法治政府建設(shè)工作會議上的講話（精選23篇）

總結(jié)不僅是對過去的回顧，更是對未來的規(guī)劃。寫總結(jié)時要避免主觀性和片面性的評價，要以客觀事實和真實體驗為依據(jù)。請看下面的一些示例文本

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開x區(qū)人民政府x年第一次政府全體會議暨廉政和法治政府建設(shè)工作會議，主要目的是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、全市和x區(qū)紀(jì)委全會精神，對標(biāo)對表省和全市法治政府建設(shè)會議提出的具體要求，全面部署下一階段政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)各項工作，著力推動政府及各組成部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化工作落實，廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，加快形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。

剛才，x書記作了講話，就推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求，各單位一定要結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

牢記使命”

主題教育。

成果，推動解決房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化和校舍師資短缺等民生問題，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。政府帶頭講誠信，采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式，統(tǒng)籌化解政府隱性債務(wù)和清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。認(rèn)真落實減稅降費等各項惠企政策，有效激發(fā)民營企業(yè)動力活力。三是重點問題整治成效顯著。深入開展掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)治理房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域的行業(yè)亂象。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，全年開展政府投資項目審計x項，審減節(jié)約財政資金x億元。積極支持紀(jì)委監(jiān)委開展工作，干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進(jìn)一步筑牢。四是法治政府建設(shè)扎實推進(jìn)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議意見和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。依法推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。法律服務(wù)保障體系逐步建立。認(rèn)真實施“八五”普法規(guī)劃，法治政府建設(shè)工作邁出新步伐。

怕有風(fēng)險，不敢積極突破；

怕惹麻煩，不敢直面群眾；

怕?lián)?zé)任，工作推諉扯皮。四是法治政府建設(shè)還有短板。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對法治工作重視程度不高，帶頭學(xué)法用法守法做的不夠，運用法律手段化解矛盾、解決問題的能力有待提高，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、效率不高等問題。對于上述問題，要務(wù)必引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。

2021年，做好黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作至關(guān)重要。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、全市和我區(qū)紀(jì)委全會精神，認(rèn)真落實上級政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)各項決策部署，持續(xù)推進(jìn)廉潔政府和法治政府建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

一、旗幟鮮明講政治，全面落實黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

良好的政治生態(tài)是做好各項工作的根本保障。要壓實主體責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)日常監(jiān)管，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處、見到實效。

制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)在政府工作各個方面，不折不扣貫徹落實中央、省和市委、市政府及區(qū)委決策部署，做到令行禁止、政令暢通。

管理等制度，推動組織生活規(guī)范化制度化，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把干部精氣神提振起來，把思想行動統(tǒng)一起來。

（三）要從嚴(yán)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)黨組（黨委）要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。各分管副區(qū)長、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，以高度負(fù)責(zé)的精神管理好分管領(lǐng)域或本單位干部職工，本著對干部負(fù)責(zé)的原則，做好干部的思想教育、提醒糾正工作，做到早提醒、早糾正、早保護(hù)。

（四）要持續(xù)鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果。針對認(rèn)領(lǐng)的省、市、區(qū)x專項整改問題，中央、省各類巡視、巡察、檢查反饋的x類、x條問題，自行收集的x條問題，要認(rèn)真抓好整改落實，切實為廣大人民群眾解難題、辦實事。

二、狠抓工作落實，提高政府執(zhí)行力。

“一沓綱領(lǐng)不如一次行動”。要按照區(qū)委、政府的既定目標(biāo)，切實增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性，心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實，確保按時、高質(zhì)、高效完成各項工作。

（一）要壓實責(zé)任抓落實。對于區(qū)委、政府確定的各項重要改革舉措、重大政策和重點工作，都要實行任務(wù)清單、問題清單、措施清單、進(jìn)度清單“四單管理”，進(jìn)一步明確責(zé)任、分解任務(wù)，做到定性、定量、定人、定時限，掛圖作戰(zhàn)，按圖施工。政府領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，沖在前、干在先，以身作則、以上率下。各單位主要負(fù)責(zé)同志要層層跟進(jìn)抓落實，把確定的各項工作任務(wù)全部具體化、項目化、臺賬化。形成能督查、能考核、能問責(zé)的工作責(zé)任鏈條。特別是《政府工作報告》和人大代表票決民生實事項目涉及的具體任務(wù)，均已明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，相關(guān)部門要主動上手，制定方案，細(xì)化舉措，明確具體責(zé)任人，確保按時完成各項工作任務(wù)。

（二）要上下聯(lián)動抓落實。一個地區(qū)的發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。能否營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，是一個領(lǐng)導(dǎo)能力水平的重要體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門的“一把手”，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓統(tǒng)籌、抓落實的本領(lǐng)。部門之間要建立會商制度，注重資源整合，針對重點工作要固定專人全程負(fù)責(zé)，著力強(qiáng)化各項工作的銜接性和聯(lián)動性。部門內(nèi)部要建立獎懲機(jī)制，對主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部，要給予更多的支持鼓勵，提供更大的鍛煉平臺，讓這樣的干部更有“榮譽(yù)感”，對于不作為、慢作為的干部，要敢于“瞪起眼、拉下臉”，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。充分調(diào)動各方的積極性，著力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）要堅持問題導(dǎo)向抓落實。面對發(fā)展風(fēng)險和棘手問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)突破口、找好結(jié)合點，要大力推廣“專班推進(jìn)”“點對點”“一線工作”等方式方法，奔著問題去、盯著問題干，務(wù)求工作精準(zhǔn)務(wù)實、過程精準(zhǔn)扎實、結(jié)果精準(zhǔn)真實。緊盯招商引資、項目儲備、債券爭取、政府債務(wù)化解、房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問題，發(fā)揚(yáng)“解剖麻雀”的工作精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法，推出新舉措，一道難關(guān)一道難關(guān)地闖，確保干一件成一件，全力破解項目落地不多、建設(shè)資金短缺、房地產(chǎn)領(lǐng)域沉淀資產(chǎn)盤活等難題。

（四）要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實。要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)會擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)?shù)牡讱?，本著對地區(qū)負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對行業(yè)負(fù)責(zé)，不上交矛盾問題、不推卸工作責(zé)任，竭盡全力做好每一項工作。要引領(lǐng)干部把為官不為、消極怠崗當(dāng)作一種“軟腐敗”來對待，正確看待權(quán)利和事業(yè)。健全容錯糾錯機(jī)制，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，包容干部在推進(jìn)改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，寬容干部推動發(fā)展的無意過失，大力支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者。

要強(qiáng)化督查的精準(zhǔn)性，聚焦重要決策部署、重大項目建設(shè)、重點工作任務(wù)等方面問題開展專項督查，實行臺賬化管理，做到問題不解決不銷號，任務(wù)不完成不放過。

三、堅持依法行政，建設(shè)法治政府。

政府系統(tǒng)謀劃工作要運用法治思維、處理問題要運用法治方式，決策行動要預(yù)防法律風(fēng)險，加快營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

（一）要增強(qiáng)學(xué)法用法尊法守法意識。建立完善法律知識培訓(xùn)長效機(jī)制，定期組織干部和行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新出臺的法律法規(guī)專題培訓(xùn)，切實提高廣大干部職工的法治意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，帶頭加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行，切實提高運用法治方式解決問題的能力。

創(chuàng)新普法宣傳教育方式和途徑，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法宣傳工作中的運用；

組織法官、檢察官、律師、監(jiān)察或行政執(zhí)法人員開展經(jīng)常性以案釋法活動，通過案例形式向社會公眾開展普法活動。

（三）要堅持依法行政。嚴(yán)格落實“三重一大”制度、行政重大決策程序規(guī)定，做到依法、科學(xué)、民主決策。要按照普遍建立法律顧問的要求，讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難案件審查等工作。積極做好行政應(yīng)訴工作，各責(zé)任單位要對案件進(jìn)行分析研判，明確專人負(fù)責(zé)，對因舉證應(yīng)訴不力，造成工作被動和重大損失的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）要加強(qiáng)規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），加大行政執(zhí)法信息化建設(shè)力度，推行行政執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。要進(jìn)一步理順執(zhí)法管理體制，有效解決執(zhí)法盲區(qū)和重復(fù)交叉、職責(zé)不強(qiáng)、監(jiān)管薄弱等問題，不斷厘清執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門、屬地單位的監(jiān)管職責(zé)。定期開展對行政執(zhí)法案卷的評比檢查，推進(jìn)行政執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化。

網(wǎng)上送達(dá)網(wǎng)上公開，全程網(wǎng)上留痕。全面推進(jìn)政務(wù)公開，深化民生等重點領(lǐng)域信息公開工作，做好政策解讀，及時回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切。

四、嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)，推進(jìn)廉潔從政。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須鍥而不舍、緊抓不放，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）要持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，為重點工作開展提供作風(fēng)保障。堅決糾正在安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、推動發(fā)展等履職過程中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為等問題。著力解決文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等突出問題，切實為基層減負(fù)。堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。全力開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題集中整治，圍繞教育、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、危舊房改造等重點領(lǐng)域，加強(qiáng)政策執(zhí)行全程監(jiān)管，堅決查處侵害群眾利益的“微腐敗”。堅決支持紀(jì)委監(jiān)委工作。政府各部門要積極配合紀(jì)委監(jiān)委依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作，主動排查各自領(lǐng)域的“涉黑涉惡涉亂”線索和腐敗問題，及時向紀(jì)委監(jiān)委反饋。相關(guān)部門要高度重視并按時限要求回復(fù)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，確保反饋問題全部按期整改到位。

對審計發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)違法的問題線索，該處理的及時處理，該移交的及時移交，堅決維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威。

工作。

績效、鞏固脫貧成果、穩(wěn)定脫貧政策的監(jiān)督檢查，確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。四是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，杜絕出現(xiàn)新的批建不符項目。全力做好治欠保支工作，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為。堅決制止和打擊資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。

同志們，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法治政府建設(shè)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央、省各項決策部署，全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，攻堅克難、真抓實干，全力推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作邁上新臺階、取得新成效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障！

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇二

下一步，縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。

一是緊盯重點任務(wù)，夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標(biāo)對表，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。

二是健全制度機(jī)制，提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，嚴(yán)格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責(zé)任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅持示范引領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進(jìn)完善案卷評查方式和評查內(nèi)容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化督促整改，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

五是加大培訓(xùn)實踐，切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學(xué)法制度，以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實務(wù)操作為重點，通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動力。

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法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同進(jìn)步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實省市有關(guān)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐，法治政府建設(shè)取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設(shè)考評中獲得優(yōu)秀等次，在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問題。對于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實加以解決。下面，我就加強(qiáng)法治政府建設(shè)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要意義。

（一）法治政府建設(shè)是依法治國的內(nèi)在要求。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，十八大以來，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國理政中的重要作用，把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度。“九層之臺，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄母?。各級人民政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權(quán)力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關(guān)系到依法治國基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應(yīng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)上先行一步。

（二）法治政府建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本，能夠有效維護(hù)市場交易的安全，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。同時，通過法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營造，能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重數(shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠(yuǎn)的做法，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會的決勝階段，更加離不開法治的政務(wù)環(huán)境、離不開法治的保駕護(hù)航。

（三）法治政府建設(shè)是人民群眾的殷切期望。法律是全社會共同遵循的行為準(zhǔn)則，是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器，也是實現(xiàn)公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng)，對征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會治安等各方面的法律訴求越來越高，對社會公平正義的呼聲也越來越強(qiáng)。因此，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，既是順應(yīng)民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動社會和諧善治，切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。

二、明確重點，認(rèn)真貫徹法治政府建設(shè)的各項任務(wù)。

各地、各部門要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，牢固樹立責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實，確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確，這里我著重強(qiáng)調(diào)六點要求。

一是統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)。市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，堅持問題導(dǎo)向，查找短板差距，通過工作督導(dǎo)、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式，著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

推進(jìn)財政預(yù)決算、市場監(jiān)管、減稅降費、公共資源配置、重大建設(shè)項目、食品藥品等重點領(lǐng)域的信息公開工作，優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。

三是構(gòu)建依法行政制度體系。突出立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)推動作用，重點抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、保護(hù)資源環(huán)境、保障民生改善、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報和公示等工作機(jī)制。

四是健全重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。

五是推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機(jī)制”（信息共享機(jī)制、社會參與機(jī)制、信用監(jiān)管機(jī)制、隨機(jī)抽查機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制）和相關(guān)制度。深入推進(jìn)市級市場監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點，積極開展鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權(quán)改革工作。

六是完善矛盾糾紛化解機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，健全社會矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進(jìn)一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。

依法對行政權(quán)力實行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督，能夠有效防止權(quán)力失范、失效，是法治政府建設(shè)的重要保證。今天，我們在會議上對加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作，并把它作為今年的重點任務(wù)，著力在以下四個方面下功夫。

一是全力推動相關(guān)制度落實。近年來我市陸續(xù)出臺了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，這些制度的出臺對提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作，加強(qiáng)對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。要切實摒棄重實體輕程序的思維方式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴(yán)密執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。

三是大力加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。各地、各部門要定期開展對行政執(zhí)法人員的專項培訓(xùn)活動，增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。

四是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止部門利益和地方保護(hù)主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇四

著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼娜h關(guān)于法治政府建設(shè)工作報告范文，希望大家喜歡。

一、主要工作成效。

今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作，深入推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。

(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實工作責(zé)任。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。

二是示范引領(lǐng)提升能力?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識測試等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識。

三是強(qiáng)化考評落實責(zé)任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容，以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實。嚴(yán)格落實年度法治督察計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(二)聚焦法制宣傳，不斷提升普法質(zhì)效。

一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制，高質(zhì)量抓好重點群體憲法學(xué)習(xí)宣傳，著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本)，實現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。

二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點，集中宣傳憲法法律相關(guān)知識，形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。

三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和黨員干部必學(xué)科目，組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動，領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育，經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識。

(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。

一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。

二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批，推進(jìn)政務(wù)事項“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù)，入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。

(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。

一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。

三是加強(qiáng)法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，建立法律工作站22個，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點55個，實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風(fēng)險。

(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試，確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。

二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際，嚴(yán)格落實“三項制度”，著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項制度”落實情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員，嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。

三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對重點執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo)，面對面反饋存在的問題，指導(dǎo)制作方法，跟蹤落實整改情況，促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。

一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通，配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前，正在辦理行政復(fù)議案件1件，辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。

二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系，設(shè)立各級調(diào)解組織209個，調(diào)解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心，調(diào)解員作用，調(diào)處各類矛盾糾紛1073件，調(diào)解成功率達(dá)96%。

三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式，著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

二、存在的問題。

我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。

一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。

二是機(jī)構(gòu)改革后，市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法權(quán)限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。

三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高，需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。

四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距，個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠，個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。

三、下一步打算。

下一步，縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。

一是緊盯重點任務(wù)，夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標(biāo)對表，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。

二是健全制度機(jī)制，提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，嚴(yán)格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責(zé)任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅持示范引領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進(jìn)完善案卷評查方式和評查內(nèi)容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化督促整改，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

五是加大培訓(xùn)實踐，切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學(xué)法制度，以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實務(wù)操作為重點，通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動力。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇五

今天召開全市法治政府建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省法治政府建設(shè)工作電視電話會議精神，總結(jié)和部署工作。剛才，市政府法制辦、旺蒼縣和市城管執(zhí)法局作了很好的發(fā)言。下面，我講三點意見。

十八大以來，黨中央把全面依法治國作為“四個全面”戰(zhàn)略之一，確立了到20xx年基本建成法治政府的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府先后印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》、《四川省法治政府建設(shè)實施方案（20xx-20xx年）》，市第七次黨代會將“依法治市”作為“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系的重要內(nèi)容，市七屆人大一次會議明確提出建設(shè)法治政府、高效政府、服務(wù)型政府、廉潔政府，這都充分說明了法治政府建設(shè)的極端重要性，也是我們開展法治政府建設(shè)必須遵循的方向。

近年來，市政府高度重視法治政府建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委各項決策部署，制定出臺了《廣元市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實施方案（20xx—20xx）》，扎實推進(jìn)依法行政，法治政府建設(shè)取得積極進(jìn)展。一是簡政放權(quán)更加深入。去年全市分三批次累計取消、下放行政審批和公共服務(wù)事項160項，委托下放16項，免征行政事業(yè)性收費18項，停征政府性基金1項。在全省率先推行投資項目“一窗進(jìn)出”并聯(lián)審批，累計辦理254件，辦理提速92%。全面推行“五證合一、一照一碼”,全年新登記各類市場主體9554戶，同比增長33.7%，有力促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是行政決策機(jī)制不斷健全。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，修訂完善了《市政府工作規(guī)則》和《市政府常務(wù)會議議事規(guī)則》，堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的法定程序。建立了規(guī)范性文件制定審查備案制度，政府法律顧問制度實現(xiàn)全覆蓋，有效防范了決策風(fēng)險。三是行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范。全面建立“雙隨機(jī)、一公開”制度，出臺了《廣元市推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》，嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，執(zhí)法檢查更加規(guī)范。四是行政爭議得到有效化解。暢通行政復(fù)議渠道，全年辦理行政復(fù)議案件118件，辦結(jié)率100%，糾正違法行政行為14件。嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政調(diào)解不斷加強(qiáng)。五是政務(wù)公開持續(xù)深化。市政府網(wǎng)站全面改版升級，建成廣元市智慧政務(wù)集成網(wǎng)站群系統(tǒng)，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開”新模式。

在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我們的工作距離政府工作法制化目標(biāo)、距離人民群眾的期盼還有很大差距，工作中還存在不少問題和不足：一是法治理念還沒有普遍樹立。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維不強(qiáng)，法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任落實不到位。部分行政機(jī)關(guān)工作人員法律意識不夠強(qiáng)，還不習(xí)慣用法律來規(guī)范行為、約束權(quán)力。二是依法行政能力和水平有待提升。個別行政機(jī)關(guān)及其工作人員運用法治思維和法治方式思考問題、解決問題的能力和水平不足，行政訴訟、行政復(fù)議案件仍然較多。去年全市行政訴訟案件達(dá)到392件，其中一審敗訴32件，敗訴率10.3%，敗訴率比較高。以市政府為被告的訴訟案件就有14件，其中4件敗訴，主要原因是行政行為違反法定程序、缺乏充分證據(jù)，甚至適用法律錯誤，而且相關(guān)部門沒有一件報告市政府。三是行政決策程序有待進(jìn)一步規(guī)范。個別部門在制定重大行政決策時，只注重集體決策、合法性審查，忽視了公眾參與、專家論證等法定程序。在行政決策出臺后，沒有及時按規(guī)定備案和跟蹤評估。去年，我市規(guī)范性文件及時備案率只有45%，受到省政府通報批評。四是行政執(zhí)法還不夠規(guī)范。個別執(zhí)法人員素質(zhì)不高，以權(quán)謀私、以權(quán)代法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象時有發(fā)生。不嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)，違反法定程序、超越職權(quán)范圍作出行政行為的現(xiàn)象依然存在。個別縣區(qū)和部門主動接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)，對法院的司法建議書和復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議建議書辦理不及時。法院的司法建議書對于政府工作來講，是非常有價值的。審判機(jī)關(guān)提出這些司法建議書是出于對人民高度負(fù)責(zé)和對我們政府機(jī)關(guān)的愛護(hù)，但是我們有些部門的同志不重視，不理睬，這是不對的。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

20xx年是我市法治政府建設(shè)的深化提升之年。各級各部門要突出重點，抓住關(guān)鍵，全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè),以法治服務(wù)保障行政決策、行政過程、行政效能，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”的有序?qū)嵤?，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。

第一,加快推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一要完善重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。嚴(yán)格落實《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》，所有重大行政決策必須進(jìn)行合法性審查，凡未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論或作出決定。對決策嚴(yán)重失誤，或造成重大損失和惡劣影響的，要嚴(yán)格按照《四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法》追究責(zé)任。二要全面落實法律顧問制度。各級行政機(jī)關(guān)要把法律顧問作為依法行政、推進(jìn)工作的重要保障和推動力量，充分發(fā)揮法律顧問在出臺重大行政決策、起草重要文件、推進(jìn)重大項目、簽訂行政合同、化解矛盾糾紛中的積極作用?，F(xiàn)在政府簽訂的協(xié)議比較多，這些協(xié)議都要經(jīng)過法制部門、律師、法律顧問團(tuán)的審核審查。三要完善行政決策監(jiān)督機(jī)制。高度重視決策過程中的公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策，要充分征求社會公眾以及人大代表、政協(xié)委員的意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項，要組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，為科學(xué)決策提供智力支持。對可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的決策事項，必須認(rèn)真組織風(fēng)險評估。四要不斷提升規(guī)范性文件管理水平。要進(jìn)一步健全規(guī)范性文件管理、定期清理制度，嚴(yán)格落實規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定，切實解決規(guī)范性文件制定不規(guī)范、報備不及時、公眾查詢不方便等問題。同時，要認(rèn)真落實《政府信息公開條例》，以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，自覺接受公眾監(jiān)督，嚴(yán)格約束行政權(quán)力，從源頭上保障行政權(quán)力公開透明運行。

第二,深化行政執(zhí)法體制改革。一要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。我市已向省政府申報了20xx年度全省行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”試點，相關(guān)部門要高度重視試點工作，按照要求盡快制定具體實施方案。市法制辦作為試點牽頭單位，要認(rèn)真做好調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，確保探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，全面提升我市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。二要切實提升行政執(zhí)法效能。進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域合作聯(lián)動執(zhí)法、部門聯(lián)動執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，整合集中執(zhí)法力量，解決執(zhí)法職能交叉、多頭執(zhí)法等問題，提升行政執(zhí)法效能。進(jìn)一步健全“兩法銜接”機(jī)制，建立完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享和案情通報制度。三要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)。根據(jù)《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定》，進(jìn)一步分層、分類、分項制定行政執(zhí)法裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類和幅度，從源頭上防止執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法等問題發(fā)生。四要不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，嚴(yán)格持證上崗和資格管理制度，確保文明公正執(zhí)法；堅決杜絕臨時工、聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象，切實維護(hù)法律尊嚴(yán)。

第三,著力化解行政爭議。一要認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，嚴(yán)把行政復(fù)議立案關(guān)，加強(qiáng)行政復(fù)議審理聽證制度、建議程序和行政復(fù)議委員會會審方式等制度建設(shè)，提升行政復(fù)議規(guī)范化水平。建立行政復(fù)議案件評查和分析制度，提高案件辦理質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。二要依法做好行政應(yīng)訴工作。全面落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，嚴(yán)格執(zhí)行《廣元市行政應(yīng)訴工作規(guī)程》。建立完善行政應(yīng)訴培訓(xùn)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員的應(yīng)訴能力，降低行政訴訟敗訴率。積極支持配合人民法院行政訴訟工作，主動參與法院調(diào)解和協(xié)調(diào)，促進(jìn)行政爭議化解。三要加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴能力建設(shè)。完善行政復(fù)議經(jīng)費保障機(jī)制，重視行政復(fù)議后勤保障工作。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作力量建設(shè)，確保與工作任務(wù)相適應(yīng)。

第四,繼續(xù)深化“放管服”改革。一要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度。全面推行清單管理制度，清理取消涉及群眾辦事的不合法、不合理證明和手續(xù)。繼續(xù)完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單管理推動減權(quán)，規(guī)范用權(quán)。深化相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，推動行政審批由以部門為中心向以行政相對人為中心轉(zhuǎn)變。大力精簡規(guī)范行政審批前置條件，加快制訂工商跟進(jìn)前置審批事項清單和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單，保留的要實行多證合一、證照聯(lián)辦。二要創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。今年要實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，各行政執(zhí)法部門要全面建立隨機(jī)抽查事項清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫、市場主體名錄庫。加快推進(jìn)跨部門聯(lián)合檢查，這既有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又可以讓檢查部門相互監(jiān)督。要加強(qiáng)信用監(jiān)管、智能監(jiān)管能力建設(shè)，實行聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管效能。三要切實優(yōu)化服務(wù)。在七屆市政府第一次全體會和全市項目投資暨“項目年”動員會議，以及剛剛召開的七屆市政府第一次廉政工作會議上，我都對優(yōu)化服務(wù)進(jìn)行了安排部署。這里再強(qiáng)調(diào)一點，就是在項目審批上務(wù)必再簡化手續(xù)、精簡流程、提高效率，要硬性推行“一窗進(jìn)出”并聯(lián)審批和聯(lián)動審批，市本級已經(jīng)全面推開了，蒼溪縣率先在縣區(qū)層面推開了，其他縣區(qū)都要推進(jìn)“一窗進(jìn)出”并聯(lián)審批。要實行限時審批，促進(jìn)行政審批全面提速。同時，要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動網(wǎng)上政務(wù)大廳和實體政務(wù)大廳融合發(fā)展，加快公共資源電子交易平臺建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。

第五,加強(qiáng)政府立法工作。去年7月23日，省第十二屆人大常委會第二十七次會議確定我市可以行使地方立法權(quán)，市人大七屆二次會議也通過了《廣元市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》。政府立法要與之相適應(yīng)、相配合，盡快出臺《廣元市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》，建立政府立法立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制。近期要抓好《亭子湖白龍湖保護(hù)條例》的立法工作，加快推進(jìn)我市城市建設(shè)與管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)方面的政府立法。

第一，抓住關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格落實第一責(zé)任人職責(zé)。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一把手，根本在落實。要嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。各級各部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行法治政府建設(shè)組織者、推動者和實踐者的職責(zé)，自覺把本地、本部門各項工作全面納入法治化軌道，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點任務(wù)親自督辦。

第二，強(qiáng)化法治意識，不斷加強(qiáng)法治能力建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬。自身能力素質(zhì)的高低，決定了工作質(zhì)量和工作權(quán)威。要進(jìn)一步堅持和完善學(xué)法制度，通過政府常務(wù)會議會前學(xué)法、局（委）務(wù)會會前學(xué)法、法制講座等形式，廣泛深入學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定法治信仰，帶頭學(xué)法懂法用法，對于基礎(chǔ)性的公共法律要“懂”，對分管領(lǐng)域的法律要“通”，對履職必須掌握的法律要“精”，領(lǐng)導(dǎo)同志要做精通行業(yè)領(lǐng)域法律的專家。要加大對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識考核力度。要加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力，確保嚴(yán)格執(zhí)法。要繼續(xù)抓好“七五”普法工作，培養(yǎng)廣大人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。

第三，完善考核機(jī)制，確保各項工作全面落實。要進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)考核制度，納入縣區(qū)政府和市級相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)績效管理，加大考核權(quán)重。探索實施法治政府建設(shè)第三方評估機(jī)制，增強(qiáng)考核結(jié)果的科學(xué)性。今年，務(wù)必要提高行政行為的合法性，把行政訴訟的案件和敗訴率降下來。

同志們，在全面依法治國新形勢下，建設(shè)法治政府責(zé)任重大。各級各部門要緊緊圍繞20xx年基本建成法治政府的目標(biāo)任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，確保完成今年法治政府建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，在法治政府建設(shè)上邁出新的更大步伐!

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開x區(qū)人民政府2020年第一次政府全體會議暨廉政和法治政府建設(shè)工作會議，主要目的是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、全市和x區(qū)紀(jì)委全會精神，對標(biāo)對表省和全市法治政府建設(shè)會議提出的具體要求，全面部署下一階段政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)各項工作，著力推動政府及各組成部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化工作落實，廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，加快形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。

剛才，x書記作了講話，就推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求，各單位一定要結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。

下面，我再講幾點意見。

嚴(yán)格執(zhí)行中央“基層減負(fù)年”相關(guān)規(guī)定，文件、會議數(shù)量大幅減少；

深化“放管服”改革，“最多跑一次”、“零次跑”改革取得實效；

加快商事制度改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動解決房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化和校舍師資短缺等民生問題，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。政府帶頭講誠信，采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式，統(tǒng)籌化解政府隱性債務(wù)和清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。認(rèn)真落實減稅降費等各項惠企政策，有效激發(fā)民營企業(yè)動力活力。深入開展掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)治理房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域的行業(yè)亂象。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，全年開展政府投資項目審計x項，審減節(jié)約財政資金x億元。積極支持紀(jì)委監(jiān)委開展工作，干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進(jìn)一步筑牢。四是法治政府建設(shè)扎實推進(jìn)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議意見和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。依法推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。法律服務(wù)保障體系逐步建立。認(rèn)真實施“七五”普法規(guī)劃，法治政府建設(shè)工作邁出新步伐。

怕有風(fēng)險,不敢積極突破；

怕惹麻煩,不敢直面群眾；

怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對法治工作重視程度不高，帶頭學(xué)法用法守法做的不夠，運用法律手段化解矛盾、解決問題的能力有待提高，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、效率不高等問題。對于上述問題，要務(wù)必引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。

2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作至關(guān)重要。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、全市和我區(qū)紀(jì)委全會精神，認(rèn)真落實上級政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)各項決策部署，持續(xù)推進(jìn)廉潔政府和法治政府建設(shè)，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅強(qiáng)保障。

一、旗幟鮮明講政治，全面落實黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

良好的政治生態(tài)是做好各項工作的根本保障。要壓實主體責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)日常監(jiān)管，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處、見到實效。

深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真執(zhí)行重大決策事項請示報告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)在政府工作各個方面，不折不扣貫徹落實中央、省和市委、市政府及區(qū)委決策部署，做到令行禁止、政令暢通。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)定，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、對干部批評教育管理等制度，推動組織生活規(guī)范化制度化，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把干部精氣神提振起來，把思想行動統(tǒng)一起來。

政府系統(tǒng)黨組（黨委）要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。各分管副區(qū)長、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，以高度負(fù)責(zé)的精神管理好分管領(lǐng)域或本單位干部職工，本著對干部負(fù)責(zé)的原則，做好干部的思想教育、提醒糾正工作，做到早提醒、早糾正、早保護(hù)。

針對認(rèn)領(lǐng)的省、市、區(qū)“x”專項整改問題，中央、省各類巡視、巡察、檢查反饋的x類、x條問題，自行收集的x條問題，要認(rèn)真抓好整改落實，切實為廣大人民群眾解難題、辦實事。

二、狠抓工作落實，提高政府執(zhí)行力。

“一沓綱領(lǐng)不如一次行動”。要按照區(qū)委、政府的既定目標(biāo)，切實增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性，心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實，確保按時、高質(zhì)、高效完成各項工作。

對于區(qū)委、政府確定的各項重要改革舉措、重大政策和重點工作,都要實行任務(wù)清單、問題清單、措施清單、進(jìn)度清單?“四單管理”，進(jìn)一步明確責(zé)任、分解任務(wù)，做到定性、定量、定人、定時限，掛圖作戰(zhàn)，按圖施工。政府領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，沖在前、干在先，以身作則、以上率下。各單位主要負(fù)責(zé)同志要層層跟進(jìn)抓落實，把確定的各項工作任務(wù)全部具體化、項目化、臺賬化。形成能督查、能考核、能問責(zé)的工作責(zé)任鏈條。特別是《政府工作報告》和人大代表票決民生實事項目涉及的具體任務(wù)，均已明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，相關(guān)部門要主動上手，制定方案，細(xì)化舉措，明確具體責(zé)任人，確保按時完成各項工作任務(wù)。

一個地區(qū)的發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。能否營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，是一個領(lǐng)導(dǎo)能力水平的重要體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門的“一把手”，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓統(tǒng)籌、抓落實的本領(lǐng)。部門之間要建立會商制度，注重資源整合，針對重點工作要固定專人全程負(fù)責(zé)，著力強(qiáng)化各項工作的銜接性和聯(lián)動性。部門內(nèi)部要建立獎懲機(jī)制，對主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部，要給予更多的支持鼓勵，提供更大的鍛煉平臺，讓這樣的干部更有“榮譽(yù)感”，對于不作為、慢作為的干部，要敢于“瞪起眼、拉下臉”，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。充分調(diào)動各方的積極性，著力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

面對發(fā)展風(fēng)險和棘手問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)突破口、找好結(jié)合點，要大力推廣“專班推進(jìn)”“點對點”“一線工作”等方式方法，奔著問題去、盯著問題干，務(wù)求工作精準(zhǔn)務(wù)實、過程精準(zhǔn)扎實、結(jié)果精準(zhǔn)真實。緊盯招商引資、項目儲備、債券爭取、政府債務(wù)化解、房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問題，發(fā)揚(yáng)“解剖麻雀”的工作精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法，推出新舉措，一道難關(guān)一道難關(guān)地闖，確保干一件成一件，全力破解項目落地不多、建設(shè)資金短缺、房地產(chǎn)領(lǐng)域沉淀資產(chǎn)盤活等難題。

要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)會擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)?shù)牡讱?，本著對地區(qū)負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對行業(yè)負(fù)責(zé)，不上交矛盾問題、不推卸工作責(zé)任，竭盡全力做好每一項工作。要引領(lǐng)干部把為官不為、消極怠崗當(dāng)作一種“軟腐敗”來對待，正確看待權(quán)利和事業(yè)。健全容錯糾錯機(jī)制，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，包容干部在推進(jìn)改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，寬容干部推動發(fā)展的無意過失，大力支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者。

要強(qiáng)化督查的精準(zhǔn)性，聚焦重要決策部署、重大項目建設(shè)、重點工作任務(wù)等方面問題開展專項督查，實行臺賬化管理，做到問題不解決不銷號，任務(wù)不完成不放過。

三、堅持依法行政，建設(shè)法治政府。

政府系統(tǒng)謀劃工作要運用法治思維、處理問題要運用法治方式，決策行動要預(yù)防法律風(fēng)險，加快營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

建立完善法律知識培訓(xùn)長效機(jī)制，定期組織干部和行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新出臺的法律法規(guī)專題培訓(xùn)，切實提高廣大干部職工的法治意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，帶頭加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行，切實提高運用法治方式解決問題的能力。

創(chuàng)新普法宣傳教育方式和途徑，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法宣傳工作中的運用；

組織法官、檢察官、律師、監(jiān)察或行政執(zhí)法人員開展經(jīng)常性以案釋法活動，通過案例形式向社會公眾開展普法活動。

嚴(yán)格落實“三重一大”制度、行政重大決策程序規(guī)定，做到依法、科學(xué)、民主決策。要按照普遍建立法律顧問的要求，讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難案件審查等工作。積極做好行政應(yīng)訴工作，各責(zé)任單位要對案件進(jìn)行分析研判，明確專人負(fù)責(zé)，對因舉證應(yīng)訴不力，造成工作被動和重大損失的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），加大行政執(zhí)法信息化建設(shè)力度，推行行政執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。要進(jìn)一步理順執(zhí)法管理體制，有效解決執(zhí)法盲區(qū)和重復(fù)交叉、職責(zé)不強(qiáng)、監(jiān)管薄弱等問題，不斷厘清執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門、屬地單位的監(jiān)管職責(zé)。定期開展對行政執(zhí)法案卷的評比檢查，推進(jìn)行政執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化。

支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判；

積極配合檢察院對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。推動行政復(fù)議案件全部納入信息化平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上公開，全程網(wǎng)上留痕。全面推進(jìn)政務(wù)公開，深化民生等重點領(lǐng)域信息公開工作，做好政策解讀，及時回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切。

四、嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)，推進(jìn)廉潔從政。

?黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須鍥而不舍、緊抓不放，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，為重點工作開展提供作風(fēng)保障。堅決糾正在脫貧攻堅、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、推動發(fā)展等履職過程中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為等問題。著力解決文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等突出問題，切實為基層減負(fù)。全力開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題集中整治，圍繞教育、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、危舊房改造等重點領(lǐng)域，加強(qiáng)政策執(zhí)行全程監(jiān)管，堅決查處侵害群眾利益的“微腐敗”。政府各部門要積極配合紀(jì)委監(jiān)委依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作，主動排查各自領(lǐng)域的“涉黑涉惡涉亂”線索和腐敗問題，及時向紀(jì)委監(jiān)委反饋。相關(guān)部門要高度重視并按時限要求回復(fù)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，確保反饋問題全部按期整改到位。

對審計發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)違法的問題線索，該處理的及時處理，該移交的及時移交，堅決維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威。

要堅決整治煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題，加大排查規(guī)劃立項、煤炭資源配置、股權(quán)變更、礦產(chǎn)交易等方面存在的突出問題，切實堵塞各環(huán)節(jié)漏洞，不斷提升煤炭資源領(lǐng)域的治理能力和治理水平。要嚴(yán)格露天煤礦開采審批和監(jiān)管，按期推進(jìn)露天煤礦土地復(fù)墾綠化、綠色礦山建設(shè)和臨時用地還地工作，力爭年內(nèi)所有生產(chǎn)運營煤礦建成綠色礦山。樹牢“過緊日子”思想，強(qiáng)化財政資金收支管理，加大違規(guī)出借財政資金、部門會計核算不規(guī)范、化債資金分配不公平等問題的監(jiān)督力度。全面清查并集中回收部門沉淀資金。深入開展綜合治稅，強(qiáng)化稅源普查，嚴(yán)防各種“跑冒滴漏”。進(jìn)一步建立完善資產(chǎn)負(fù)債體系臺賬，全面推進(jìn)應(yīng)收賬款清理工作，通過債權(quán)債務(wù)清算對沖、司法訴訟等方式，依法依規(guī)追償賬款、清理債務(wù)。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，防范扶貧資產(chǎn)閑置、流失等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對脫貧工作績效、鞏固脫貧成果、穩(wěn)定脫貧政策的監(jiān)督檢查，確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，杜絕出現(xiàn)新的批建不符項目。全力做好治欠保支工作，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為。堅決制止和打擊資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。今年是掃黑除惡專項斗爭建立長效機(jī)制、取得壓倒性勝利的決戰(zhàn)之年，省掃黑辦近期將分x個組，赴各市開展督導(dǎo)檢查，各相關(guān)單位要按照區(qū)委、政府以及掃黑辦要求，抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改落實，持續(xù)開展行業(yè)亂象治理，健全長效治理機(jī)制。

同志們，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法治政府建設(shè)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央、省各項決策部署，全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，攻堅克難、真抓實干，全力推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作邁上新臺階、取得新成效，為決勝全面建成小康社會、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障！

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇七

同志們：

黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把依法治國提到全新的政治高度，堅持把推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府作為依法治國的重要內(nèi)容，相繼頒發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx—20xx年）》等系列文件，著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九大報告進(jìn)一步對法治政府建設(shè)提出了若干新的具體要求。省委、省政府旗幟鮮明地提出“x”戰(zhàn)略部署。去年，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院工作規(guī)則》，明確提出全面正確履行政府職能，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。今天，市委、市政府召開了法治政府建設(shè)電視電話會，全面部署安排法治政府建設(shè)工作，全縣上下務(wù)必認(rèn)真抓好貫徹落實，全力推動依法行政等工作，確保法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。

過去的一年，我們始終把法治政府建設(shè)工作放在突出位置，循法而行、厲行法治，法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。一是法治理念更加牢固。在年初x屆人大第x次會議上，首次舉行了國家工作人員憲法宣誓儀式，全面落實政府常務(wù)會前學(xué)法制度，印發(fā)《x縣人民政府常務(wù)會議學(xué)法活動方案》，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)法律x部、條例x部，開展法制講座x期，部門會前學(xué)法x場次，開展憲法等法律宣傳x場次，切實增強(qiáng)干部職工法治意識。二是決策程序更加規(guī)范。全面落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集中討論決定“五大”法定程序，聘請x律師事務(wù)所作為政府常年法律顧問，審核并出具合同、行政規(guī)范性文件等事項x件。三是權(quán)力運行更為有序。高效推進(jìn)“兩法銜接”平臺運行，移交公安機(jī)關(guān)立案查處涉及食品安全案件x起，加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺運行，行政許可、行政權(quán)力、公共服務(wù)辦件量x件，辦結(jié)率達(dá)到x%。實現(xiàn)全縣執(zhí)法人員互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)全覆蓋，年審行政執(zhí)法證x個，新辦證人員x人。受理行政調(diào)解案x件，調(diào)解成功率x％。四是行政服務(wù)更為高效。建立項目審批和資金撥付“快速通道”，行政審批項目全部入駐縣政務(wù)中心，深入推進(jìn)減證便民工作，按照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心x個、村代辦點x個。

當(dāng)前，我縣正處在“x”，實現(xiàn)整縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時期，我們必須用法治眼光審視改革發(fā)展問題，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，用法治方式營造改革發(fā)展環(huán)境、破解難題，保障成果。

（一）突出法定職責(zé)，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

一要堅決做好“放管服”工作，加快推進(jìn)“兩證合一”“二十證合一”“最多跑一次”等改革，繼續(xù)深化機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革，抓好上級下放權(quán)限的承接落實，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督。二要以加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新、完善公共服務(wù)為重點，穩(wěn)步推進(jìn)“誠信x”建設(shè)，建立健全企業(yè)“紅黑名單”，進(jìn)一步規(guī)范招商引資、項目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等工作，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，真正釋放“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的活力。

（二）突出依法決策，切實提高科學(xué)執(zhí)政能力。

一要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的法定程序開展決策工作。二要對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾切身利益的決策事項，進(jìn)行決策前綜合評估，建立健全重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制，提升依法決策水平。三要加強(qiáng)法治政府隊伍建設(shè)，為各單位決策、涉法事務(wù)的處理提供可靠的法律支持和法治保障。

（三）突出嚴(yán)格執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。

一要不斷完善執(zhí)法程序和操作流程，建立重大執(zhí)法決定法制審查和備案制度，加強(qiáng)執(zhí)法文書的管理和公開，加強(qiáng)執(zhí)法人員管理和執(zhí)法隊伍建設(shè)。二要加大對生態(tài)保護(hù)、食品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法力度，健全行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”機(jī)制，解決好行政執(zhí)法領(lǐng)域亂執(zhí)法、執(zhí)法謀私、選擇性執(zhí)法等突出問題。

（四）突出公平正義，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。

一要在加強(qiáng)人大、政協(xié)、司法、新聞輿論等方面監(jiān)督的同時，把庸政懶政、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)重點，抓好突出問題的整改，確保法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行不走樣，確保政令暢通。二要緊緊圍繞服務(wù)群眾“最后一公里”問題，建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)調(diào)溝通等機(jī)制；建立健全信訪、仲裁、人民調(diào)解、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機(jī)制，切實解決信訪不信法、信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題。三要完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，樹立權(quán)力濫用的“零容忍”理念，堅決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，依法從嚴(yán)治官、從嚴(yán)治權(quán)。

（五）突出政務(wù)公開，積極打造“透明政府”。

一要堅持公開常態(tài)化，重點推進(jìn)財政預(yù)決算、行政審批、“三公”經(jīng)費、災(zāi)后恢復(fù)重建、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，讓權(quán)力在陽光下運行。二要開展審批項目分類管理和流程再造，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開透明，嚴(yán)格實行“一站式”服務(wù)制度，全面落實“兩集中、兩到位”，提高行政效能。三要各行政機(jī)關(guān)生效的行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法文書要逐步實行網(wǎng)上公開，明確公開時間和公開渠道，行政執(zhí)法文書公開，全面接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。

（一）抓實組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的第一責(zé)任人，必須法治政府建設(shè)扛在肩上、放在心上、抓在手上，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作同部署，同落實、同考核。各單位要加大對法治政府建設(shè)具體任務(wù)落實的督促指導(dǎo)，充分利用考核這一最直接有效的指揮棒，建立更加完善的法治考核體系，以公正的考核結(jié)果進(jìn)一步推動法治政府建設(shè)各項工作的落實。

（二）抓細(xì)宣傳教育。

充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，以法說話、以法育人，牢固樹立憲法法律至上、權(quán)由法定、有限政府等基本法治觀念，徹底摒棄人治思想和以權(quán)代法，用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實。結(jié)合“七五”普法，深入開展法治宣傳教育，實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的工作機(jī)制，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性。

（三）抓嚴(yán)隊伍建設(shè)。

縣政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度集體學(xué)法不少于x次，年度至少舉辦兩期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班。認(rèn)真落實擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試和依法行政能力測試制度?？h政府法制辦要充分發(fā)揮綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，明確分管負(fù)責(zé)人，配備專職或兼職法制干部。對不認(rèn)真履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、本轄區(qū)本部門發(fā)生重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會影響的，將依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

同志們，學(xué)法知法以法育人，用法維法依法治縣。全縣上下要以深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記x重要精神為指引，準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)的新要求和新任務(wù)，選好突破口、抓住著力點、拿出硬措施，銳意進(jìn)取、真抓實干，全面推進(jìn)我縣法治政府建設(shè)再上新臺階。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇八

今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作，深入推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。

（一）聚焦高位推進(jìn)，壓緊壓實工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取匯報，研究解決重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé)，深入一線、靠前指揮，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。二是示范引領(lǐng)提升能力。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法，堅持政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)，通過開展學(xué)法考試、法律知識測試等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識。三是強(qiáng)化考評落實責(zé)任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容，以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實。嚴(yán)格落實年度法治督察計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點任務(wù)，確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制，高質(zhì)量抓好重點群體憲法學(xué)習(xí)宣傳，著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊（本），實現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點，集中宣傳憲法法律相關(guān)知識，形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和黨員干部必學(xué)科目，組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動，領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育，經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識。

（三）聚焦優(yōu)化服務(wù)，依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單，明確職能定位，規(guī)范部門權(quán)力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批，推進(jìn)政務(wù)事項“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù)，入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度，縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，重點對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行等開展跟蹤審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，達(dá)到以審促改、以審促建的目的。

（四）聚焦科學(xué)合規(guī)，健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則，對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度，嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān)，審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，建立法律工作站22個，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點55個，實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風(fēng)險。

（五）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試，確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名，培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際，嚴(yán)格落實“三項制度”，著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作，持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn)，開展“三項制度”落實情況檢查，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員，嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用，加強(qiáng)對重點執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo)，面對面反饋存在的問題，指導(dǎo)制作方法，跟蹤落實整改情況，促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

（六）聚焦源頭防范，著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能，健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制，依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，有效化解各類行政爭議，堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通，配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前，正在辦理行政復(fù)議案件1件，辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系，設(shè)立各級調(diào)解組織209個，調(diào)解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心，調(diào)解員作用，調(diào)處各類矛盾糾紛1073件，調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求，深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式，著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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全市法治政府建設(shè)工作會議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實全省法治政府建設(shè)工作會議精神，總結(jié)成績、查找不足和短板、壓實工作責(zé)任，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，形成合力，推動我市法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實落細(xì)，為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。

剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述和在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神。傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省法治政府建設(shè)工作會議精神。副市長×同志通報了全市法治政府建設(shè)情況，分析指出了工作中存在的問題，對下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，講得非常好，我完全同意，大家一定要抓好落實?！羺^(qū)政府、市發(fā)改委作了會議交流發(fā)言，×縣政府和市公安局作了書面發(fā)言，既總結(jié)成績經(jīng)驗做法，也談存在困難問題，指出短板不足，并提出具體措施，大家相互學(xué)習(xí)借鑒，抓好工作落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，牢牢把準(zhǔn)法治政府建設(shè)正確方向。

什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨?！币粋€國家要想實現(xiàn)長治久安，法治是前提和保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面依法治國提供了根本遵循，為法治政府建設(shè)指明了前進(jìn)方向。我們必須學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，全面把握其內(nèi)涵與特征，清晰準(zhǔn)確定位法治政府建設(shè)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的精神動力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)化為明確的工作思路和任務(wù)舉措，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提升法治政府建設(shè)的質(zhì)量和水平。

一要充分認(rèn)識法治政府建設(shè)是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的重點任務(wù)和主體工程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用。各級政府承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等重要職責(zé)，是實施法律法規(guī)的重要主體，是人民群眾打交道最多、感受公平正義最直接的國家機(jī)關(guān)。人民群眾對法治國家的認(rèn)識和評價，大多來自對各級政府部門的認(rèn)識和評價，體現(xiàn)在大家在執(zhí)法的過程中對老百姓的態(tài)度。各級各部門要充分認(rèn)識法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵，法治政府建設(shè)工作抓得實不實、好不好，是檢驗“四個全面”戰(zhàn)略布局是否落實、“四個意識”樹得牢不牢、“兩個維護(hù)”踐行得到不到位的“試×石”。

二要充分認(rèn)識法治政府建設(shè)是完善政府治理體系的重要抓手和有效途徑。黨中央從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系作出了全面決策部署。建設(shè)法治政府，正是落實這一重大決策的最有效抓手。我們要把政府工作全面納入法治軌道，在正確處理政府與市場、政府與社會關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立一套行之有效的行政法律制度，堅持一切按制度辦事、按程序辦事，讓權(quán)力在法治軌道上運行。各級各部門要帶頭尊法學(xué)法用法，有為、有效、有執(zhí)行力，不斷提升執(zhí)法的質(zhì)量、效率、公信力。

三要充分認(rèn)識法治政府建設(shè)是滿足人民群眾對美好生活向往的有力保證和可靠依賴。憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。我們地方各級政府是執(zhí)行機(jī)關(guān)，所行使的權(quán)力來源于人民、受人民委托，代表人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。政府機(jī)關(guān)依法行政，獲益最大的是人民群眾，政府機(jī)關(guān)不依法辦事，損害最大的也是人民群眾，具有兩面性。推進(jìn)法治政府建設(shè)就是為了正確行使權(quán)力，確保人民授予的權(quán)力更好地服務(wù)人民、造福人民、保護(hù)人民。我們要站在新的起點，不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義等方面日益增長的需求，提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)共同富裕。

二、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，增強(qiáng)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

行政行為更加陽光透明，通過政府網(wǎng)站和“兩微一端”主動公開政府信息×.×萬條、發(fā)布信息×萬余條、政策解讀×余條。五是全社會法治意識達(dá)到新水平?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃印發(fā)實施，“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制全面落實，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，積極開展全民普法宣傳活動，人民群眾對公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，基層矛盾糾紛排查和風(fēng)險研判不斷完善，×年依法調(diào)處各類矛盾糾紛×件，受理信訪事項×件（批）次，引導(dǎo)全社會樹立起自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治共識。

部分執(zhí)法單位法制審核人員只有×人，無法形成必要的監(jiān)督制約機(jī)制。五是基層執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)，目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法人員×人（其中×縣×人，×區(qū)×人），縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量普遍不足，人員的素質(zhì)、編制、身份、資格良莠不齊，流動性大，這些問題縣、區(qū)要高度重視，認(rèn)真加以解決。

對標(biāo)中央印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（×-×年）》和省委省政府出臺的《×省法治政府建設(shè)實施方案（×-×年）》，市委市政府已制定了具體的《實施方案》，明確重點任務(wù)和工作舉措，市委全面依法治市委員會辦公室還印發(fā)了年度工作要點。重點抓好八個方面工作：

一要依法全面履行政府職責(zé)。要全面推行清單管理制度，進(jìn)一步厘清政府和市場、政府和社會的邊界，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋和職責(zé)變化，依法有序動態(tài)調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動權(quán)責(zé)清單與各類專項清單的有效銜接和深度融合，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，實現(xiàn)同一事項的規(guī)范統(tǒng)一，著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能協(xié)同高效。要嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實“非禁即入”。要加大政務(wù)公開，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，深化財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等重點領(lǐng)域信息公開，及時公開群眾關(guān)心的上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和企業(yè)關(guān)心的創(chuàng)業(yè)、稅收、×融、招商等相關(guān)政策，能公開盡公開。要強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和審計監(jiān)督，毫不松懈抓好國資國企、糧食×融、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域監(jiān)督，保障全面依法行政。

二要健全完善依法行政制度體系。要加快完善地方性法規(guī)規(guī)章體系，堅持“小切口”“小快靈”立法，圍繞環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、文明典范城市創(chuàng)建等方面緊缺的急需的事項，×年，實施好《×市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，按照法定程序制定《×市城市供熱管理辦法》，擬定《×市電動自行車管理規(guī)定》《×市景區(qū)管理辦法》，將《×市鄉(xiāng)村清潔條例》《×市城市生活垃圾分類管理條例》《×市消防設(shè)施管理辦法》《×市城市供水管理辦法》和《×市歷史文化遺址保護(hù)管理辦法》列為年度重點調(diào)研項目。要依法依規(guī)制定行政規(guī)范性文件，全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，健全規(guī)范性文件管理制度體系，嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，組織開展市級行政規(guī)范性文件備案審查專項督查，及時清理和梳理不適應(yīng)改革發(fā)展需要的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，及時向社會公布清理結(jié)果，做到改革與法治相伴而生、同步推進(jìn)。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范制定文件，在公文體例、文字審核、發(fā)文程序、數(shù)量等各個方面提高公文報送質(zhì)量。

對可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的決策事項，必須認(rèn)真組織風(fēng)險評估。要推進(jìn)重大行政決策后評估工作，將重大行政決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實重大行政決策跟蹤反饋制度，完善執(zhí)行主體向決策機(jī)關(guān)報告決策執(zhí)行情況機(jī)制。嚴(yán)格落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，對超越法定權(quán)限、違反決策程序、出現(xiàn)重大決策失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和責(zé)任人員的責(zé)任。

四要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，今年的改革任務(wù)要不折不扣落實，深入推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，推動執(zhí)法重心下移和力量下沉，強(qiáng)化市、縣（區(qū)）行政執(zhí)法職能，實行“局隊合一”體制，避免重復(fù)執(zhí)法。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量和資源，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法體制改革，逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求，穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。特別是要分類施策，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。要持續(xù)加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，深入開展行政執(zhí)法三年提升行動，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”（行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度），堅決杜絕有法亂依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法放水等問題，有力有序推進(jìn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的突出問題，特別是涉及食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運輸、×融服務(wù)、教育培訓(xùn)、居民自建房等關(guān)系群眾切身利益的，要集中開展專項整治，倒逼各級行政機(jī)關(guān)依法行政，穩(wěn)妥有序推進(jìn)歷史遺留問題化解，做到“新官要理舊賬”。要完善包容審慎監(jiān)管機(jī)制，全面推行柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法、陽光執(zhí)法，向社會公布“兩輕一免”清單并實行動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。充分運用科技手段，全面推動大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段與行政執(zhí)法活動深度融合，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管，著力提升基層依法行政、規(guī)范執(zhí)法能力和水平。全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布，執(zhí)法過程中不要“一刀切”，穩(wěn)妥推進(jìn)解決問題，避免極端事件，要干成事、還要不出事。

縣、區(qū)要在人員編制劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)設(shè)立、辦公用房保障等方面加快進(jìn)度，不能打折扣。省司法廳正在對各地落實情況進(jìn)行匯總梳理，將在全省通報，對推進(jìn)落實不力、進(jìn)展滯后的嚴(yán)肅問責(zé)，大家要高度重視，加大落實力度，切實落實好“有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有場所、有手段”的“五有”要求，確保年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。在此階段，之前承擔(dān)行政復(fù)議職責(zé)的部門，對已受理的行政復(fù)議案件，要繼續(xù)履好職盡到責(zé)，確保平穩(wěn)過渡。要強(qiáng)化行政調(diào)解和行政裁決工作，近期省政府×副省長來×調(diào)研時，對×縣×鎮(zhèn)人民調(diào)解和基層社會治理提出了表揚(yáng)。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)培育和創(chuàng)建“楓橋式”司法所和人民調(diào)解組織，市、縣要一體共同對×鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)提煉提升，由縣到市逐層逐級進(jìn)行推廣，充分發(fā)揮基層重要作用，推動公檢法觸角前移，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接，深入開展行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解工作，著力防范化解經(jīng)濟(jì)×融、房地產(chǎn)、新業(yè)態(tài)等重點領(lǐng)域風(fēng)險。建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制，推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實履行行政裁決職責(zé)，全面梳理行政裁決事項，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點。

六要全力打造法治化營商環(huán)境。要持續(xù)深化“放管服”改革，緊緊抓好落實好已經(jīng)下發(fā)的深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項提升行動工作方案和優(yōu)化營商環(huán)境×年工作要點，認(rèn)真對標(biāo)工作任務(wù)，有力有序推進(jìn)各項工作落實落細(xì)，特別是要做好幫辦、代辦服務(wù)工作，機(jī)構(gòu)、人員都已經(jīng)批了，要盡快運行機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。加大行政權(quán)力事項下放和流程再造力度，依法推進(jìn)各類行政權(quán)力“合、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”，壓減一切不必要的行政審批。要加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，健全政府守信踐諾機(jī)制，保持政策連續(xù)穩(wěn)定，建立健全政務(wù)失信記錄制度，法院和相關(guān)部門要曝光一批失信人員，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入市級社會信用信息平臺，通過“信用×（×）”網(wǎng)站等依法依規(guī)向社會公開。各級各部門要加大失信懲戒力度，聯(lián)合懲戒“老賴”，帶頭弘揚(yáng)契約精神，縣、區(qū)政府要把各自老賬、舊賬盤點清楚，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)中存在的欠賬不還等問題，能及時結(jié)算的及時結(jié)算，在結(jié)算過程中發(fā)現(xiàn)項目重大設(shè)計變更等問題，要倒查溯源。

七要依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。要建立完善突發(fā)事件應(yīng)對制度，今天上午舉辦了“應(yīng)急使命××”高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實戰(zhàn)化演習(xí)，效果很好，要針對其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練，桌面推演、實戰(zhàn)演練，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置優(yōu)化完善，系統(tǒng)修改涉及應(yīng)急管理的規(guī)范性文件，使其與國家的最新要求相適應(yīng)，提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。健全完善突發(fā)公共事件總體和專項應(yīng)急預(yù)案，以及與之相銜接配套的各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，逐步構(gòu)建總體預(yù)案、專項預(yù)案、行動方案、應(yīng)急手冊縱橫貫通、緊密銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。建立全市重大公共衛(wèi)生安全專家?guī)臁?yán)格執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實施程序和救濟(jì)途徑，提高應(yīng)對突發(fā)事件法治化規(guī)范化水平。要提高突發(fā)事件依法處置能力，各級各部門要堅決扛牢扛實防范化解本級本領(lǐng)域重大風(fēng)險政治責(zé)任，堅持運用法治思維和法治方式處置重大突發(fā)事件和緊急情況，健全突發(fā)事件輿情應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，依法做好信息發(fā)布、公共輿情應(yīng)對，提升突發(fā)事件輿情應(yīng)對法治化規(guī)范化水平，最大限度降低對個體合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會整體運行的負(fù)面影響。

八要加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。數(shù)字政府關(guān)鍵在運用。各級各部門要以數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平。要加快推進(jìn)項目建設(shè)，按時序進(jìn)度全面完成數(shù)字政府運營指揮中心、政務(wù)云、政府網(wǎng)站集約化、數(shù)據(jù)共享交換平臺等×個市級任務(wù)和×個縣（區(qū)）級任務(wù)，不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)平臺功能，確保平穩(wěn)運行。在此基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)盡全進(jìn)、應(yīng)盡快進(jìn)”的原則，做好數(shù)據(jù)整合遷移、歸集共享工作，集約化、一體化加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通，充分運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作，通過網(wǎng)上辦理，減少自由裁量和相關(guān)人員接觸，與企業(yè)家光明磊落打交道，幫助企業(yè)和企業(yè)家解決困難和問題。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法，積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用，推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法，探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。

四、強(qiáng)化保障落實，不斷夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。

法治政府建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要聚焦重大部署、重要任務(wù)、重點工作，務(wù)必擰緊責(zé)任螺絲、扣牢責(zé)任鏈條，主動擔(dān)當(dāng)作為，一體推進(jìn)建設(shè)，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動力，推動全市法治政府建設(shè)發(fā)揮強(qiáng)大動能。

一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門單位要牢牢把握法治政府建設(shè)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，堅持把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實，統(tǒng)籌謀劃、有效落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)，堅持依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。各級政府及組成部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進(jìn)本地本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺做法治政府建設(shè)組織者、推動者和實踐者，把本級本部門各項工作全面納入法治化軌道，定期部署推進(jìn)、檢查督導(dǎo)、推動落實。

二要抓牢少數(shù)關(guān)鍵。關(guān)鍵少數(shù)要發(fā)揮示范帶動作用，“頭雁效應(yīng)”一定要發(fā)揮好。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法、會前學(xué)法、任前考法等機(jī)制，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，讓尊法學(xué)法用法守法成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的自覺踐行，做到堅守法治紅線，身體力行捍衛(wèi)法治權(quán)威。要全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。要做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍和行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊伍建設(shè)。

三要注重督查問效。要加大法治政府建設(shè)考核力度，將法治政府建設(shè)納入縣區(qū)政府和市級相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)績效管理，綜合運用督辦、問責(zé)、激勵等手段，進(jìn)一步細(xì)化獎懲措施，增強(qiáng)考核結(jié)果運用，考核結(jié)果要與獎×、人員掛起鉤來，形成有效的約束和監(jiān)督機(jī)制，對不認(rèn)真履行法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，本區(qū)域本部門發(fā)生一票否決重大事件、極端事件要嚴(yán)肅問責(zé)，發(fā)生違法行政案件的，造成嚴(yán)重社會影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要推進(jìn)示范創(chuàng)建。要以點帶面推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建，×年，我市向省上推薦全省法治政府建設(shè)綜合示范創(chuàng)建單位×個（×區(qū)人民政府）和單項示范創(chuàng)建項目×個（×市人民政府深化“放管服”改革、×市×縣社會矛盾糾紛化解），今年省上將對我市申報項目進(jìn)行實地核驗和第三方評估，各有關(guān)單位要認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及早做好準(zhǔn)備工作，全力爭創(chuàng)全國、全省“法治政府示范創(chuàng)建”項目先進(jìn)典型。要以示范創(chuàng)建促提升，用示范帶發(fā)展，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動力，引導(dǎo)群眾樹立法治思維、學(xué)會運用法律武器、主動維護(hù)自身權(quán)益，全力營造全民學(xué)法、遵法、懂法、用法、敬法、守法的良好法治環(huán)境，推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇十

同志們：

今天這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，對下一階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)。剛才，章局長通報了創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，徐部長通報了創(chuàng)建宣傳工作情況，行政審批局、市場監(jiān)管局2個重點部門作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建，講三點意見。

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面依法治國的重要任務(wù)，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點任務(wù)，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用，法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破?！备麈?zhèn)、各部門要切實提高站位，統(tǒng)一思想，堅持以創(chuàng)促建，促進(jìn)提升。

近年來，我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置，堅持以習(xí)近平法治思想為指引，以建設(shè)更高水平平安石泉為目標(biāo)，以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手，循法而行、厲行法治，法治政府建設(shè)取得了新的進(jìn)展。但我們也要清醒地看到，我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好，存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū)，推進(jìn)法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實在紙上，缺乏實質(zhì)性舉措和行動;有的甚至認(rèn)為是司法部門的事情，對推進(jìn)法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強(qiáng)，事前不調(diào)研、不論證、不溝通，“拍腦袋”決策;有的落實行政執(zhí)法“三項制度”不到位，執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”，群眾投訴、舉報現(xiàn)象時有發(fā)生?！榜R上辦、就近辦、一次辦”實現(xiàn)率不達(dá)標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板，也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。20xx年全國近千個市、縣(區(qū))參與角逐，最終只命名表彰了40個示范市(縣)，我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國計劃表彰命名60個左右的綜合示范地區(qū)，我們的競爭對手既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，也有省會城市和地級市，所以形勢十分嚴(yán)峻。

法治興則天下興，法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識到法治政府建設(shè)既是落實全面依法治國基本方略的重要舉措，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，上下聯(lián)動、密切協(xié)作，以更高站位、更實舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。

去年10月全省法治政府建設(shè)會議上，一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個更大力度”任務(wù)要求，我們要立足石泉實際，突出重點，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。

(一)對標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理，既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實“實時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度，及時對現(xiàn)行有效的規(guī)章規(guī)范性文件進(jìn)行清理，切實維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位，要定期通報、嚴(yán)肅查處。

(二)對標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點，重大行政決策往往對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定作為法定程序，對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，該論證的要及時組織專家論證，該評估的要認(rèn)真做好風(fēng)險評估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計等部門的積極作用，在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。

(三)對標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會正義的過程。要強(qiáng)化重點領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強(qiáng)大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實落細(xì)行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報渠道，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

(四)對標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求，推動權(quán)力規(guī)范運行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或濫用就會滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅持用制度約束權(quán)力，落實落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實、發(fā)布及時、重點突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實加強(qiáng)審計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機(jī)制，對重大決策、重要事項說了算、定了干，提升政府公信力。

(五)對標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾，同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好書記民情“三本賬”制度，落實行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運用公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺，精準(zhǔn)實施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時糾正違法和不當(dāng)行政行為。

(六)對標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實施“證照分離”，落實涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅持“無事不擾”，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為，堅決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。

全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚各方力量，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，確保創(chuàng)建工作取得實效。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌。當(dāng)前，正值歲末年初，沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、迎接國家后評估和省上實績考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重，創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責(zé)任單位，要善于“十個指頭彈鋼琴”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)直接抓，每個鎮(zhèn)、每個部門都要落實一名干部具體負(fù)責(zé)，確保工作有人抓、有人管。

二要對標(biāo)補(bǔ)短。前期，縣上印發(fā)了《全國法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標(biāo)體系，對創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟、責(zé)任分工等進(jìn)行了細(xì)化分解，為我們前期的準(zhǔn)備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對標(biāo)指標(biāo)體系，抓實抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報等工作;要以迎接國家后評估的標(biāo)準(zhǔn)，提前做好創(chuàng)建工作實地核驗、核查指標(biāo)、執(zhí)法案卷抽選評查、隨機(jī)抽考和座談訪談等準(zhǔn)備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，切實為創(chuàng)建工作增分添彩。

三要嚴(yán)明紀(jì)律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)石泉的榮譽(yù)，更事關(guān)石泉干部的尊嚴(yán)，是對石泉干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗。于我們每一位而言，只能成功，不許失敗。從今天開始，縣依法治縣辦(司法局)要實行每周通報制度，聚焦問題短板，進(jìn)行公開通報，到人到事到單位，同時形成送閱件報我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報的，廣濤和代軍同志要及時約談，連續(xù)三次被通報的，一律移交組織部和紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)處理。

同志們，建設(shè)法治政府責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn)，抓好示范縣創(chuàng)建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動法治政府建設(shè)取得新成效，為實現(xiàn)石泉新時代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅強(qiáng)的法治保障。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇十一

繼續(xù)開展民法典學(xué)習(xí)宣傳，掀起全縣干部群眾學(xué)習(xí)、宣傳、運用、實施民法典的熱潮。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年全縣普法依法治理工作要點，希望大家喜歡。

2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的深化之年，也是實施“八五”普法規(guī)劃關(guān)鍵之年。普法依法治理工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想和視察重要講話精神，貫徹落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府工作部署，貫徹落實全面依法治國“十六字”方針，以學(xué)習(xí)宣傳法治思想和憲法為主線，以組織實施好“八五”普法規(guī)劃和決議為重點，切實加大全民普法力度、拓展依法治理深度，扎實推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，服務(wù)xx縣高質(zhì)量發(fā)展，為迎接黨的二十大和省第xx次黨代會勝利召開營造良好的法治氛圍。

一、突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想，全面引領(lǐng)普法依法治理工作。

1.把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事，把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向。學(xué)習(xí)宣傳法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。深入基層、深入群眾大力宣傳法治思想，推動法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)軍營，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，全面推進(jìn)法治思想學(xué)習(xí)宣傳走深走實、深入人心。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、各單位黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)宣傳法治思想作為重大政治任務(wù)，將法治思想納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題學(xué)習(xí)。組織開展專題學(xué)習(xí)不少于x次。縣委黨校要將法治思想學(xué)習(xí)納入干部培訓(xùn)的必修課。單位主要負(fù)責(zé)人全年至少組織開展一次“一把手上法治講堂”活動，重點宣講法治思想。

二、明確普法重點內(nèi)容，組織開展好主題法治宣傳活動。

4.加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識，全面貫徹實施憲法。以現(xiàn)行憲法頒布施行xx周年為契機(jī)，切實加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神、普及憲法知識，為加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督營造良好氛圍。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，將憲法學(xué)習(xí)宣傳列入各單位黨委(黨組)中心組必學(xué)內(nèi)容，推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識，帶頭遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法，做尊法學(xué)法守法用法的模范。深化“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，通過憲法宣誓、主題宣講、演講、征文、微視頻等形式，送憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、軍營、網(wǎng)絡(luò)，切實增強(qiáng)公職人員憲法觀念，增強(qiáng)全體公民憲法意識，以憲法精神凝心聚力。

5.繼續(xù)開展民法典學(xué)習(xí)宣傳，掀起全縣干部群眾學(xué)習(xí)、宣傳、運用、實施民法典的熱潮。以“美好生活·民法典相伴”主題學(xué)習(xí)宣傳和5月民法典集中宣傳月活動為主線，把民法典納入國民教育體系，創(chuàng)作民法典公益廣告、短視頻等優(yōu)質(zhì)普法作品，開展民法典知識競賽等，推動民法典走進(jìn)群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。持續(xù)開展推進(jìn)民法典實施基層普法隊伍“萬人大培訓(xùn)”活動，積極發(fā)動律師和村居法律顧問開展兩輪專題講座。

6.持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)和與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。突出服務(wù)大局普法，圍繞迎接黨的二十大和省第xx次黨代會順利召開，圍繞新“國發(fā)2號文件”的實施，加強(qiáng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的刑法、行政處罰法、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。

7.持續(xù)開展“掃黑除惡斗爭”“預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”“未成年人保護(hù)”“鄉(xiāng)村振興”和禁毒“大掃除”等法治宣傳教育專項活動。結(jié)合“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”全民國家安全教育日、“全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”“安全生產(chǎn)月”“6·5”世界環(huán)境日、“6·25”全國土地日、“6·26”禁毒日、“全民國防教育日”“國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”“11·9”全國消防安全日、“12·2”全國交通安全日等重要時間節(jié)點開展主題法治宣傳教育。圍繞生態(tài)文明、教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會福利、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、退役軍人權(quán)益保障、保護(hù)個人信息和隱私、防治家庭暴力、野生動物保護(hù)、消防等領(lǐng)域，開展經(jīng)常性的法律法規(guī)宣傳教育工作，營造濃厚法治氛圍，保障改善民生，服務(wù)社會和諧穩(wěn)定。

8.加強(qiáng)地方性法規(guī)宣傳，組織開展《xx省法治宣傳教育條例》《xx市地方立法條例》《xx市文明城市建設(shè)若干規(guī)定》《xx市違法建設(shè)治理條例》等地方性法規(guī)專項宣傳，推進(jìn)地方性法規(guī)實施。

三、堅持開展分眾式普法，逐步提升公民法治。

9.繼續(xù)開展國家工作人員在線學(xué)法用法活動。全縣國家機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)干部職工積極參加全國智慧普法依法治理云平臺——國家工作人員學(xué)法用法及考試平臺，干部職工網(wǎng)上學(xué)法考試參考率和合格率需達(dá)到xx%。落實“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，組織開展法治專題講座、法律知識競賽、建設(shè)法治文化專欄等活動，實現(xiàn)國家工作人員線上、線下學(xué)法活動常態(tài)化。

10.全面落實《青少年法治教育大綱》。把法治宣傳教育納入國民教育體系，貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育各個階段，分學(xué)段分重點開展。充分發(fā)揮法治輔導(dǎo)員、法治副校長的作用，加強(qiáng)法治教育師資隊伍建設(shè)。結(jié)合思政課的開展，將憲法法律內(nèi)容納入中考，在成人禮、畢業(yè)禮上增加致敬憲法環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳憲法的機(jī)制。建設(shè)和完善青少年法治教育實踐基地，運用青少年法治教育基地組織開展實地教學(xué)活動，切實提升青少年法治意識。

11.強(qiáng)化特殊群體法治宣傳教育。加強(qiáng)對老年人、婦女、留守兒童、困境兒童、城鎮(zhèn)下崗職工、流動人口、農(nóng)村外出務(wù)工人員、殘疾人、社區(qū)矯正對象、安置幫教對象等特殊人群的普法宣傳，針對不同需求和特點，通過“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)家庭”等方式，組織專業(yè)法律人才開展分眾式、差異化法治宣傳教育活動。

四、堅持普治并舉，推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)和社會主義法治文化建設(shè)。

12.開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建鞏固工作。貫徹落實中央、省關(guān)于法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見，組織開展第x批市級“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，確保2022年市級以上民主法治示范村創(chuàng)建率達(dá)100%。對已命名國家級、省級“民主法治示范村(社區(qū))”進(jìn)行復(fù)核檢查，落實動態(tài)管理制度。

13.開展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹落實新“國發(fā)2號文件”關(guān)于持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展的要求，組織實施好推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，著力開展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村治理同步推進(jìn)。積極開展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動，形成一批治理體系更加健全、治理能力顯著提高的示范典型。

14.深化“法律明白人”培養(yǎng)、“法治帶頭人”培育工程。大力推進(jìn)村(社區(qū))的“法律明白人”培養(yǎng)和“法治帶頭人”培育工程，充分利用全國智慧普法依法治理云平臺——國家工作人員學(xué)法用法及考試平臺，組織開展擬申報創(chuàng)建市級“民主法治示范村(社區(qū))”“法律明白人”“法治帶頭人”線上培訓(xùn)工作。努力實現(xiàn)“法律明白人”“法治帶頭人”數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。

15.開展基層普法依法治理結(jié)對幫扶活動。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，制定機(jī)關(guān)單位幫扶鄉(xiāng)村開展普法依法治理工作方案，切實發(fā)揮各幫扶單位的職能優(yōu)勢，深入推動基層民主法治示范建設(shè)。各幫扶單位到幫扶點至少開展x次以上法治幫扶活動。

16.健全社會主義法治文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)的決策部署，挖掘紅色文化和法治文化相結(jié)合的法治文化作品，開展法治漫畫、故事、微視頻作品征集評選工作。抓好黨建、紅色文化、鄉(xiāng)土文化與法治文化的有機(jī)結(jié)合，因地制宜加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。鞏固現(xiàn)有法治文化陣地建設(shè)成果，實行動態(tài)管理，提升法治建設(shè)水平。以突破xx紀(jì)念園為平臺，探索建立紅色法治文化遺存目錄，強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任，修繕基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)掘紅色文化，完善展陳內(nèi)容，豐富文化內(nèi)涵。

五、健全完善工作機(jī)制，形成聯(lián)動有效的大普法格局。

17.全面貫徹落實中央、省、市、縣“八五”普法規(guī)劃和決議，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直機(jī)關(guān)單位完成“八五”普法規(guī)劃編制，督導(dǎo)“八五”普法規(guī)劃有效實施。

18.全面落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制。落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，健全以案釋法長效機(jī)制，把案(事)件依法處理的過程變成全民普法公開課。收集整理法治宣傳教育案例，及時上報精品典型案例。

19.全面落實國家工作人員旁聽庭審工作，采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式，推動國家工作人員旁聽庭審工作常態(tài)化制度化。全年至少組織國家工作人員旁聽庭審x?次，國家工作人員參加旁聽庭審率達(dá)到95%。

20.落實媒體公益普法責(zé)任制，縣融媒體中心要充分發(fā)揮“報、網(wǎng)、端、微、屏”在普法依法治理工作中的作用，使法治宣傳教育能聽得到音、看得到影、望得到圖、摸得到字，讓法治宣傳教育工作動起來、活起來，滿足不同群體對法治宣傳教育工作的需求。

21.推廣新媒體新技術(shù)在法治宣傳教育中的運用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要充分利用門戶網(wǎng)站、微信、微博、抖音、快手等平臺，加大法治宣傳教育內(nèi)容的推送。認(rèn)真關(guān)注“中國普法”“x微普法”“xx普法之窗”“xx司法在線”等微信公眾號，積極轉(zhuǎn)發(fā)推送以案釋法典型案例，實現(xiàn)普法資源共融共通共享。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開全市法治政府建設(shè)暨強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作會議，因為我是法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人，所以我必須到會作一個講話，跟大家交流一下。剛才，市政府法制辦通報了2021年度全市依法行政評議考核情況，各地、各部門要對標(biāo)找差，認(rèn)真分析總結(jié)；張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同進(jìn)步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實省市有關(guān)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐，法治政府建設(shè)取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設(shè)考評中獲得優(yōu)秀等次，在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問題。對于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實加以解決。下面，我就加強(qiáng)法治政府建設(shè)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào)三點意見。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，十八大以來，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國理政中的重要作用，把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度?！熬艑又_，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄母?。各級人民政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權(quán)力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關(guān)系到依法治國基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應(yīng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)上先行一步。

法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本，能夠有效維護(hù)市場交易的安全，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。同時，通過法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營造，能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重數(shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠(yuǎn)的做法，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會的決勝階段，更加離不開法治的政務(wù)環(huán)境、離不開法治的保駕護(hù)航。

法律是全社會共同遵循的行為準(zhǔn)則，是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器，也是實現(xiàn)公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng)，對征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會治安等各方面的法律訴求越來越高，對社會公平正義的呼聲也越來越強(qiáng)。因此，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，既是順應(yīng)民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動社會和諧善治，切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。

各地、各部門要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，牢固樹立責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實，確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確，這里我著重強(qiáng)調(diào)六點要求。

市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，堅持問題導(dǎo)向，查找短板差距，通過工作督導(dǎo)、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式，著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

做好市級行政權(quán)力清單和辦事指南動態(tài)調(diào)整工作，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化，公布市本級公共服務(wù)事項清單、中介服務(wù)事項清單，建立健全依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制。在全市推動相對集中行政許可權(quán)改革試點、城市管理執(zhí)法體制改革和市場監(jiān)管體制改革；推進(jìn)財政預(yù)決算、市場監(jiān)管、減稅降費、公共資源配置、重大建設(shè)項目、食品藥品等重點領(lǐng)域的信息公開工作，優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。

突出立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)推動作用，重點抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、保護(hù)資源環(huán)境、保障民生改善、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報和公示等工作機(jī)制。

嚴(yán)格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。

嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機(jī)制”（信息共享機(jī)制、社會參與機(jī)制、信用監(jiān)管機(jī)制、隨機(jī)抽查機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制）和相關(guān)制度。深入推進(jìn)市級市場監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點，積極開展鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權(quán)改革工作。

強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，健全社會矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進(jìn)一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。

依法對行政權(quán)力實行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督，能夠有效防止權(quán)力失范、失效，是法治政府建設(shè)的重要保證。今天，我們在會議上對加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作，并把它作為今年的重點任務(wù)，著力在以下四個方面下功夫。

近年來我市陸續(xù)出臺了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，這些制度的出臺對提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作，加強(qiáng)對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

要切實摒棄重實體輕程序的思維方式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴(yán)密執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。

各地、各部門要定期開展對行政執(zhí)法人員的專項培訓(xùn)活動，增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。

嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止部門利益和地方保護(hù)主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

同志們，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、加快建設(shè)法治政府，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級各部門一定要把法治政府建設(shè)擺在更加突出的位置，銳意進(jìn)取、真抓實干，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的舉措，努力開創(chuàng)法治政府建設(shè)的新局面，真正使法治成為蘇州核心競爭力的重要標(biāo)志，為推進(jìn)“兩聚一高”新實踐、當(dāng)好建設(shè)“強(qiáng)富美高”新x先行軍排頭兵作出更大貢獻(xiàn)！

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇十三

今天我們召開的這個會議，是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會，也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項很重要的工作，意義重大，我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個方面的問題。

一、對前段工作的回顧。

市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開始，主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢需要，我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個直屬管理部門，改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn)，突出重點?，F(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要，有動力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來帶動全社會的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。

2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去，信息化建設(shè)因為無章可循，存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費嚴(yán)重等問題?，F(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開口就是幾十萬、幾百萬，既有我們一些同志對信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進(jìn)的設(shè)備，等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時，我們提出了一個指導(dǎo)思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時髦。建設(shè)與應(yīng)用同時并進(jìn)，要讓大家都用起來?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件，對規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批，有關(guān)部門積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？?，建得有水平。市委組織部原來準(zhǔn)備獨立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報價70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量，最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元，現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬就解決了問題。

政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時，參與投標(biāo)的公司報出幾百萬的天價。現(xiàn)在，我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn)，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說，我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來，只有領(lǐng)導(dǎo)動起來，才能帶動全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來，才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。

今后，我市所有的信息化建設(shè)項目都必須向市信息化辦申報，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進(jìn)入政府采購程序，以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項職能職責(zé)。

3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下，哪個單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。

今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實驗，出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺上，目前已基本建成，全部實現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi)，明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。

這一年多當(dāng)中，信息辦的工作非常扎實，信息化管理力度比較大，尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進(jìn)步，在全國已經(jīng)名列前茅，基本上達(dá)到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標(biāo)。

二、對今后工作的要求。

政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話，門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用，政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個會議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點意見：

1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作，它代表著一個單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后，一點擊某個單位，這個單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以，在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，要提高一把手的認(rèn)識，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話，每個單位都應(yīng)該要有一個分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個工作班子，確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計劃。無論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個工作計劃。今天參會的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個目標(biāo)并不困難，為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺電腦，安排專門的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題，也就是改版的問題，也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并按照文件要求和工作計劃逐步實施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費由各個單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個意見，解決這部分網(wǎng)站的困難。

2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個政府部門，政務(wù)要公開，能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé)，如果沒有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關(guān)要求，在年底對各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評比，對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰，做得差的要通報批評。

3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過與網(wǎng)民的互動，使信息化工作滲透到社會服務(wù)的每一個領(lǐng)域?，F(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報發(fā)送，市委組織部的出國申報與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項目，這樣才能讓更多的人認(rèn)識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。

網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當(dāng)活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題，真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動，在于服務(wù)，我們要通過建立的市長熱線機(jī)制，盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多，點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多，政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。

無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè)，都是為了達(dá)到一個目的：實現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實處，請參加會議的同志回去后向一把手匯報，根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計劃，在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強(qiáng)調(diào)的那樣，通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇十四

一是做好事前公開。結(jié)合政府信息公開，將行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等責(zé)任清單在四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺上進(jìn)行了公開，并依據(jù)相關(guān)情況的變化及時進(jìn)行實時動態(tài)調(diào)整。二是規(guī)范事中公示。開展行政處罰及執(zhí)法檢查等各類執(zhí)法活動中，均嚴(yán)格按要求佩戴執(zhí)法證件，并出示有關(guān)執(zhí)法文書，做好事前告知和說明工作。三是及時事后公開。行政處罰案件辦結(jié)后均按要求在政府信息平臺上進(jìn)行公示。2019年，公示行政執(zhí)法案件相關(guān)信息39件。

（二）落實行政執(zhí)法全過程記錄制度情況。

以相關(guān)執(zhí)法裝備為輔助，對涉案人員、產(chǎn)品、票據(jù)等物證運用音像設(shè)備予以固定。二是規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格依法依規(guī)開展執(zhí)法調(diào)查、取證等環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法文書和案卷的完整性及合法性。2019年，行政執(zhí)法全過程記錄案件39件。

（三）落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度情況。

進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大行政執(zhí)法決定法制審核要求，確保做出的行政處罰程序合法、定性準(zhǔn)確、適用法律正確適當(dāng)，有效提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案水平，保障公民、法人的合法權(quán)益。2019年，完成重大行政執(zhí)法決定法制審核案件13件。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開法治政府建設(shè)工作視頻會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******考察xx重要講話精神，認(rèn)真落實xx省法治政府建設(shè)工作電視電話會議精神，總結(jié)成績、找準(zhǔn)短板、壓實責(zé)任，推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實，我講4點意見。

全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，必須堅持以***法治思想為指引，全面掌握、深刻理解法治政府建設(shè)的豐富內(nèi)涵，把準(zhǔn)法治政府建設(shè)的正確政治方向。

***法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運而生的重大理論創(chuàng)新，是***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)新時代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。各級各部門必須切實學(xué)深悟透***法治思想，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的精神動力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)化為明確的工作思路和任務(wù)舉措，轉(zhuǎn)化為“率先突破”的實踐模式和示范樣本，不斷提升法治政府建設(shè)的質(zhì)量和水平。

我們黨歷來重視法治建設(shè)，黨的十八大以來，黨***明確提出依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。******指出：“法治國家、法治政府、法治社會相輔相成，法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是建設(shè)法治國家的重點，法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)”“推進(jìn)全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用，要率先突破”。法治政府建設(shè)的進(jìn)程直接影響xx法治建設(shè)的總體成效，各級政府及其組成部門要緊緊圍繞“以人民為中心”的工作理念，堅持用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。

新時期推進(jìn)法治政府建設(shè)，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持問題導(dǎo)向、堅持改革創(chuàng)新、堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、堅持緊扣xx實際的原則，努力實現(xiàn)到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)，全市法。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地方和部門實現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治xx、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。

過去的一年，全市上下堅持依法治市、依法行政共同推進(jìn)，法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè)，圍繞法治政府建設(shè)總目標(biāo)，突出重點、持續(xù)發(fā)力，法治建設(shè)群眾綜合滿意率、群眾安全感滿意度和執(zhí)法滿意率連續(xù)3年位居全省第一。

在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治建設(shè)同向發(fā)力，先后印發(fā)法治xx建設(shè)、法治社會建設(shè)、法治政府建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和“八五”普法規(guī)劃，指導(dǎo)新時期法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

嚴(yán)格落實《xx省重大行政決策程序規(guī)定》，根據(jù)《xx市重大行政決策目錄》，認(rèn)真履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論程序，創(chuàng)新“1+n”模式持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問全覆蓋，法律顧問在重大行政決策中的作用充分發(fā)揮，依法決策水平得到有效提升。

“放管服”改革持續(xù)深化，市縣鄉(xiāng)村為民服務(wù)體系100%覆蓋，各級政務(wù)服務(wù)中心部門和政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐率均達(dá)100%；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率100%，承諾辦事時限壓縮60%以上，“最多跑一次率”達(dá)99.8%；公共法律服務(wù)體系不斷完善，人民群眾對公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。

《xx市鄉(xiāng)村清潔條例》由xx省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)，于2022年1月1日起施行；規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理實效進(jìn)一步強(qiáng)化，報備率、報備及時率、規(guī)范率均達(dá)100%。

行政執(zhí)法體制改革不斷深化，市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理6大領(lǐng)域執(zhí)法隊伍均實現(xiàn)“集中辦公、集中執(zhí)法”；行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法三項制度全面落實，行政執(zhí)法水平不斷提升。

主動接受監(jiān)督和約束行政權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)司法建議工作的實施辦法》《xx市關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院檢察建議工作的辦法》，按要求回復(fù)司法建議和檢察建議；落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，自覺接受司法監(jiān)督；行政復(fù)議體制改革順利完成，行政復(fù)議案件直接糾錯率達(dá)18.61%；行政行為更加陽光透明，通過政府網(wǎng)站公開信息8.3萬余條。

市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建指標(biāo)已完成76%；強(qiáng)邊固防和疫情防控工作守住不擴(kuò)散、不外傳底線，實現(xiàn)無死亡病例和醫(yī)療人員零感染；人民群眾對常態(tài)化掃黑除惡斗爭成效滿意率達(dá)99.44%；依法調(diào)處各類矛盾糾紛7579件，受理信訪事項2884件（批）次，拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率達(dá)100%。

八五普法規(guī)劃印發(fā)實施，“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制全面落實，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，憲法宣誓制度實現(xiàn)全覆蓋，7個法治文化廣場（公園、場所）建成并投入使用，全民法治宣傳教育普及率達(dá)92.27%，法治政府建設(shè)氛圍日益濃厚。

我市法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但與全面依法治國的新要求和人民群眾的新期盼相比，還存在一些差距和不足：一是依法行政的意識和法治政府建設(shè)要求相比還有差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念樹得不牢、依法行政意識不強(qiáng)，在主動運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面還有差距。二是依法行政的能力和法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距。對新形勢下加快法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識還不到位，政府工作人員的綜合素養(yǎng)與法治政府建設(shè)要求還有差距，2021年行政執(zhí)法考試通過率僅為42.54%，各級政府和部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例與《xx市法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》85%的要求相比還有相當(dāng)差距。三是依法行政保障和法治政府建設(shè)任務(wù)相比還有差距。隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，人民群眾對法治政府建設(shè)的需求越發(fā)強(qiáng)烈，但法治政府建設(shè)的經(jīng)費、裝備等保障與日益繁重的工作任務(wù)不相匹配。以上這些問題，需要引起我們高度重視，“對癥下藥”，全面完成法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。

《xx市法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》明確了“十四五”時期法治政府建設(shè)的路線圖和任務(wù)表，各級政府務(wù)必堅持高位推進(jìn)，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平。

持續(xù)推進(jìn)權(quán)力“瘦身”和職能“健體”，堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，進(jìn)一步推動有效市場和有為政府更好結(jié)合；穩(wěn)步推進(jìn)政府事務(wù)清單管理，確保2022年底前，編制完善市、縣、鄉(xiāng)三級權(quán)責(zé)事項清單和備案管理、公共服務(wù)等事項清單，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實“非禁即入”。積極回應(yīng)人民群眾對服務(wù)型政府建設(shè)的新期待，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，積極推行一體化極簡審批，持續(xù)開展“減證便民”行動和證明事項清理，全面落實證明事項告知承諾制；推動政府管理從事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，健全新型監(jiān)管機(jī)制，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)；在形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化“一條主干四張網(wǎng)”便民服務(wù)格局。堅持用法治軟實力打造xx核心競爭力，依法加強(qiáng)資本監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實推進(jìn)法治體檢相關(guān)工作，著力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

嚴(yán)格落實政府立法工作向黨委請示報告制度，充分發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用，堅持“慎立多修”，推進(jìn)“靶向立法”，強(qiáng)化政府部門間立法協(xié)調(diào)，不斷拓寬立法公眾參與渠道，把好《xx市文明行為促進(jìn)條例》立法審查關(guān)，著力提升地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序，全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查等制度。

各級各部門要牢固樹立依法決策意識，把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨委（黨組）和行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容；落實重大行政決策法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《xx省重大行政決策程序規(guī)定》，強(qiáng)化決策過程痕跡管理，加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估，嚴(yán)格落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，著力提升行政決策的科學(xué)性民主性合法性。

持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高執(zhí)法效率和公信力；改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度；強(qiáng)化執(zhí)法保障，加大執(zhí)法人員、經(jīng)費、資源、裝備等向基層傾斜力度，推進(jìn)執(zhí)法任務(wù)和力量集中下沉一線。加大環(huán)境保護(hù)等關(guān)系群眾切身利益和邊疆民族地區(qū)治理的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，全力推動xx生態(tài)環(huán)境從xx治理到系統(tǒng)治理、全面治理；加大網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法力度和跨境涉邊違法行為依法查處懲治力度，織密織牢邊境、社區(qū)、境外疫情“三張”防控網(wǎng)，構(gòu)建強(qiáng)邊固防銅墻鐵壁。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，落實行政執(zhí)法案件評查制度，強(qiáng)化評查結(jié)果運用，大力整治行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明等突出問題，全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度，統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，把好“持證上崗關(guān)”，加強(qiáng)督促，不斷提升行政執(zhí)法考試通過率；嚴(yán)格落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，嚴(yán)格適用程序，糾正處罰畸輕畸重等行為。

持續(xù)推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作健康發(fā)展，嚴(yán)格落實掃黑除惡常態(tài)化，扎實推進(jìn)以肇事肇禍精神病管控為重點的命案防控相關(guān)工作，持續(xù)為改革發(fā)展大局營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。加強(qiáng)行政調(diào)解工作，推進(jìn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動；加強(qiáng)行政裁決工作，充分發(fā)揮行政裁決在化解民事糾紛中的“分流閥”作用；深化行政復(fù)議體制改革，加快行政復(fù)議場所規(guī)范化建設(shè)，落實2021年市委編委第二次會議精神，盡快完成行政復(fù)議專業(yè)人員劃轉(zhuǎn)和招錄工作，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率；健全完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，推動xx市仲裁委員會實體化運作；加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，今年全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到85%以上；進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，開展好市級“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮“一村一律師法律顧問”作用，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。

發(fā)揮監(jiān)督合力，驅(qū)動法治政府建設(shè)內(nèi)核升級，確保黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用，加大對違法或不正當(dāng)行政行為的糾錯力度，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，大力支持各級干部從實際出發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)；切實提升政府督查工作質(zhì)效，縣級以上政府要依法組織開展政府督查工作，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面主動落實政務(wù)公開，深化重點領(lǐng)域信息公開，改革政務(wù)公開傳統(tǒng)模式，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，健全政府守信踐諾機(jī)制，開展政府機(jī)構(gòu)失信行為清理工作，用法治陽光照亮政府履職全過程。

目前，國外疫情高發(fā)，國內(nèi)多地報告本土疫情，疫情防控任務(wù)仍然艱巨，各級各部門要繼續(xù)鞏固疫情防控成果，齊心協(xié)力守住邊境、守好國門，落實疫情防控各項措施，切實保障人民生命健康安全；強(qiáng)制隔離戒毒所、看守所等監(jiān)管場所要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全穩(wěn)定工作，確保萬無一失。要不斷健全完善突發(fā)事件應(yīng)對制度，著力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制，加快推動形成突發(fā)事件應(yīng)對工作合力，依托基層網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)，推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)群測群防隊伍建設(shè)；扎實推進(jìn)“數(shù)字應(yīng)急”建設(shè)，建立重大風(fēng)險預(yù)警、識別、治理、分析研判等全方位聯(lián)合防控體系，進(jìn)一步壓緊壓實各級各部門防范化解重大風(fēng)險責(zé)任，提高突發(fā)事件預(yù)防和依法處置能力，著力提升應(yīng)急處置的針對性和實效性。

推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和政務(wù)服務(wù)深度融合，構(gòu)建以人民為中心、以公共需求為導(dǎo)向的服務(wù)型數(shù)字政府，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”。規(guī)范有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，充分運用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)xx法治政府建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，充分整合政府各部門數(shù)據(jù)庫，提高政務(wù)數(shù)據(jù)利用效能。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法，推進(jìn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚，扎實推進(jìn)行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法、建立電子執(zhí)法檔案等工作，不斷提高執(zhí)法效率。全面貫徹《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，切實加大社區(qū)矯正信息化監(jiān)管力度，確保***和省級轉(zhuǎn)移支付資金撥付使用到位，有效提升社區(qū)矯正質(zhì)量。

要推動法治政府建設(shè)發(fā)揮強(qiáng)大動能，各級各部門務(wù)必擰緊責(zé)任螺絲、扣牢責(zé)任鏈條，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動力。

各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***法治思想，把***法治思想貫穿到法治政府建設(shè)全過程，各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃、有效落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)，各級政府及組成部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進(jìn)本地本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治政府建設(shè)工作要親自部署、親自推動、親自督辦。

全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法，實現(xiàn)國家工作人員憲法宣誓100%覆蓋。貫徹執(zhí)行中組部《行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)辦法（試行）》，加大行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，各級各部門要組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)和行政執(zhí)法職能部門負(fù)責(zé)人專題脫產(chǎn)培訓(xùn)，按照國務(wù)院、省政府統(tǒng)一安排部署，抓好《中華人民共和國行政處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實。加強(qiáng)法治政府建設(shè)人才和隊伍保障，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍和行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊伍建設(shè)。

各級各部門要積極參與法治政府建設(shè)省級示范創(chuàng)建五年行動，xx縣、xx市要對標(biāo)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》，全力創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范區(qū)。各級黨校（行政學(xué)校）、干部學(xué)院、法學(xué)會要加強(qiáng)法治政府建設(shè)理論研究，用研究所得助力法治政府建設(shè)向好發(fā)展。宣傳部門要加大xx法治政府建設(shè)經(jīng)驗成效宣傳力度，推廣基層創(chuàng)新舉措，努力營造良好的社會輿論氛圍。

把督察和考核作為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手，按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》等一系列文件要求，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，落實黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)的引領(lǐng)者、組織者、推動者和示范者責(zé)任，做到以察促管、以督促用，實現(xiàn)法治政府建設(shè)各項工作件件有回應(yīng)、事事有落實。

同志們！舵正風(fēng)滿立潮頭，我們已經(jīng)踏上了法治政府建設(shè)新征程，要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，以飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁，加快建設(shè)更高水平的法治政府，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇十六

同志們：

今天我們召開全國少兒廣播電視節(jié)目工作座談會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神，認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示，引導(dǎo)推動少兒節(jié)目堅持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì)，努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。

這次座談會，也是對近年來少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過這次會議，進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力和切實舉措，進(jìn)一步推動少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。

剛才，我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項資金一等獎獲獎項目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播，我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗做法;安排了有關(guān)專家做主題演講，安排了交流討論;最后由長力司長部署具體工作。這里，我先講三點意見。

第一，充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績。

中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目，一再強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項重點任務(wù)進(jìn)行部署，提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國家新聞出版廣電總局堅持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點任務(wù)來抓，近年來，采取了一系列措施。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項資金，每年財政扶持1000萬元;又如加強(qiáng)播出平臺建設(shè)，積極支持各地開辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動畫頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出，明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動畫片，等等。這些措施在實踐中都取得了明顯的成效。

幾年來，各級各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署，思想上高度重視，投入上加大力度，工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為，先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目，受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢。我覺得有以下這樣幾個特點：

一是堅持節(jié)目定位，針對性強(qiáng)?！缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求，順應(yīng)少兒心理特點和教育規(guī)律，節(jié)目洋溢著簡單的快樂、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無限的想象，讓未成年人感悟真、善、美，體驗親情友情等人類美好情感，符合少年兒童的認(rèn)知心理，滿足少年兒童的情感需求。

二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo)，教育性強(qiáng)。《最野假期》注重鍛煉孩子意志、培養(yǎng)團(tuán)隊精神，幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì)，對于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長和家庭教育中的突出問題具有重要的啟發(fā)意義，體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長中的正向引導(dǎo)作用?！朵h狂實驗室》《卡酷動物園》《童趣大冒險》等節(jié)目以科學(xué)實驗、實地調(diào)查等方式進(jìn)行知識教育，有利于激發(fā)未成年人的好奇心，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)精神，培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識。

三是注重反映現(xiàn)實，時代性強(qiáng)。緊密結(jié)合當(dāng)代中國社會發(fā)展進(jìn)程，積極注入新的時代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個重要趨勢。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn)，既真實反映了轉(zhuǎn)型期中國社會的家庭關(guān)系和少年兒童的成長環(huán)境，也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長需求，對他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和人文關(guān)懷。

四是主動融合新媒體新技術(shù)，創(chuàng)新性強(qiáng)。許多少兒節(jié)目注意運用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備，給人以身臨其境的收聽收看體驗，并開發(fā)上線應(yīng)用程序，設(shè)立微博微信賬號，積極運用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播，加強(qiáng)與受眾的互動交流，不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。

這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛，也得到家長們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長發(fā)揮了重要作用、營造了有利氛圍，也為今后工作打下了堅實基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。在此，我代表國家新聞出版廣電總局，對各位的辛勤勞動和積極貢獻(xiàn)表示慰問和感謝。

當(dāng)然，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)在以下方面：一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價值觀引導(dǎo)方面主動性不強(qiáng)，輕松娛樂的多、直面問題的少，傳授知識的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過度娛樂化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng)，總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費少、效益差問題較為突出，未能形成良性循環(huán)。這些問題都必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取有力措施切實加以解決。

總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵、資金扶持、制度約束、評獎示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上，研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見，廣泛調(diào)動各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源，在新的時代條件和媒體格局下，探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動力機(jī)制，為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動力和活力。

第二，切實增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感。

黨的以來，多次就做好未成年人工作、推動少年兒童健康成長作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)”“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神，從國家、民族未來的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握少兒節(jié)目的定位和功能，深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。

——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，童年是人的一生中最寶貴的時期，在這個時期就注意樹立正確的人生目標(biāo)，培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事，進(jìn)行價值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成，把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù)，分解落實到少年兒童成長的不同階段和具體事件中，具有伴隨性、日常性、實踐性等特點。在形態(tài)上采用未成年人喜愛的節(jié)目形式和話語方式，充滿童真童趣，符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣，水滴石穿、寓教于樂、潤物無聲地開展教育引導(dǎo)，在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會主義核心價值觀，對于未成年人立志樹德具有獨特價值。

——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識文化的有效途徑。20xx年國際兒童節(jié)，回信勉勵大陳島老墾荒隊員后代，強(qiáng)調(diào)要努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代建設(shè)者，準(zhǔn)備著為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識性和娛樂性、教育性和趣味性有機(jī)融合，對文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋，轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長需求的內(nèi)容產(chǎn)品，用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，對未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。

——辦好少兒節(jié)目是營建有利于未成年人健康成長社會文化環(huán)境的必然要求。指出，“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒，既是社會環(huán)境的組成部分，又對社會風(fēng)氣養(yǎng)成、社會環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目，為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品，引導(dǎo)全社會關(guān)注了解未成年人工作，推動形成關(guān)愛未成年人的社會共識，大力營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍，是廣播電視義不容辭的社會責(zé)任和文化責(zé)任。

第三，著力推動少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺階。

在文藝工作座談會上的重要講話，指明了新形勢下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求，是做好新時期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”，也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目，推動少兒廣播電視節(jié)目上新臺階，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長的重要指示精神，堅持二者相融入、同落實。為此，要著力圍繞以下幾個方面重點發(fā)力：

——堅持正確導(dǎo)向，把培育弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為第一要務(wù)。少兒時期是人格發(fā)育和價值觀形成的重要時期，少兒節(jié)目要把社會主義核心價值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié)，在教授知識、傳遞歡樂的同時，用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”，引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德，培育愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的美好情感，樹立追求真理、報效祖國的遠(yuǎn)大志向，為長大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國夢、堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。

——堅持文化傳承，結(jié)合時代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，關(guān)系社會主義核心價值觀的培育，關(guān)系文化軟實力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格，運用中國元素，講好中國故事，展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，引導(dǎo)未成年人從小就熱愛和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系，既要如實體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓，又要與現(xiàn)實生活相結(jié)合，發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對當(dāng)代少年兒童成長的重要指導(dǎo)價值，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時代內(nèi)涵。

——堅持貼近少兒、貼近實際、貼近生活，大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來，從未成年人學(xué)習(xí)成長實際中選擇題材、汲取養(yǎng)分，吸引未成年人參與，引發(fā)未成年人共鳴，增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長中的突出問題，及時進(jìn)行有針對性的是非辨別和行為矯正，使少兒節(jié)目成為未成年人成長之路的有益助手，不斷開拓節(jié)目的新價值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置，在穩(wěn)定數(shù)量增長的同時，大力實施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略，努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目，著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。

——堅持嚴(yán)格管理，強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開展了一系列工作。20xx年，總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》，要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨，堅決制止商業(yè)化、成人化、過度娛樂化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中，總局堅持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點監(jiān)管對象，先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目，有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求，時刻銘記使命和責(zé)任，正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系，大力營造能讓孩子們成長得更好的綠色文化空間。

同志們，繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目，功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，始終堅持嚴(yán)細(xì)深實的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，積極奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目，讓未成年人滿意，讓家長老師放心，努力為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作貢獻(xiàn)。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇十七

同志們：

《中華人民共和國政府信息公開條例》經(jīng)國務(wù)院第165次常務(wù)會議通過，以國務(wù)院令第492號公布，自今年5月1日起施行。政府信息公開涉及政府工作的全局，省政府高度重視，鴻忠省長要求全省政府系統(tǒng)認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實，大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開;憲生常務(wù)副省長會前專門聽取了匯報，強(qiáng)調(diào)要把政府部門的領(lǐng)導(dǎo)同志請到辦公廳來，提出明確要求。根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見，供同志們參考。

一、全省開展政府信息公開工作的基本情況。

我省貫徹實施《條例》的準(zhǔn)備工作從去年就開始了，各項工作進(jìn)展順利，開通了反映民意和訴求新渠道，建立了網(wǎng)站公開信箱、公眾訴求信息處理系統(tǒng)、在線訪談、在線溝通、省內(nèi)信訪信息系統(tǒng)等“五位一體”的網(wǎng)上信訪工作平臺，為公民與政府之間搭建了一條便捷的溝通渠道，得到了國務(wù)院辦公廳和國務(wù)院法制辦的肯定，也受到了國家信訪部門的好評。

(一)認(rèn)真做好施行《條例》的準(zhǔn)備工作?！稐l例》規(guī)定，縣級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定其他的信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。省政府明確由省政府辦公廳承擔(dān)這個責(zé)任，明確省政府法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)政府信息公開涉及到的政府行政復(fù)議、訴訟、申述等工作;下發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(鄂政辦發(fā)[20**]114號);建立了政府信息公開聯(lián)席會議制度，由省政府辦公廳牽頭，省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省政府法制辦、省政府發(fā)展研究中心等單位組成，實施全省政府信息公開的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。

(二)充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的平臺作用。政府門戶網(wǎng)站具有及時、便捷、互動、可積累、低成本等特點，是政府信息公開的重要途徑。近年來，全省各級政府認(rèn)真做好政府公報上網(wǎng)、在線訪談、新聞發(fā)布會直播等工作，努力使各級政府網(wǎng)站形成合力，成為政府信息公開的重要平臺。省政府辦公廳正在抓緊推進(jìn)全省政府門戶網(wǎng)站績效評估工作，今年參評的政府部門將由去年的45個增加到60個，市、州、縣政府門戶網(wǎng)站也將納入考核的范圍。

(三)大力推進(jìn)政府信息公開。按國務(wù)院辦公廳的要求，全省目前開通了《政府信息公開欄目》(第一批)，包括政府信息公開指南、目錄、法律法規(guī)、建議提案、統(tǒng)計公報、依申請公開等20項內(nèi)容;下發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開欄目內(nèi)容保障工作的通知》(鄂政辦函[20**]23號)，要求采取設(shè)置專欄、網(wǎng)上采集、信息報送、網(wǎng)站鏈接等方式，保障政府信息及時更新。

(四)建立政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度。省政府通過新聞發(fā)布會、記者招待會、媒體通氣會等形式，及時向新聞媒體通報政府主要工作和活動安排，增強(qiáng)政府發(fā)布信息的主動性和權(quán)威性。各地、各有關(guān)部門也建立了相應(yīng)的新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，定期向媒體發(fā)布政務(wù)信息。

(五)做好政府公報的擴(kuò)大發(fā)行工作?！逗笔∪嗣裾珗蟆返那吧硎恰逗闭蟆罚?949年9月由時任湖北省人民政府主席李先念同志發(fā)布通令創(chuàng)刊，從20**年元月起改為《湖北省人民政府公報》，征訂發(fā)行改為財政撥款免費贈送。在省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，政府公報發(fā)揮了政府信息公開所特有的作用，也是一個非常重要的平臺和載體。從20**年5月起，為配合《條例》的貫徹實施，政府公報由原來月刊改為半月刊，發(fā)行規(guī)模由2萬份增加到4萬份，一直免費贈送到村。

總的說來，前一段從《條例》實施的準(zhǔn)備工作看，工作進(jìn)展是順利的，開局也是良好的。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項工作的信心。

二、充分認(rèn)識貫徹施行《條例》的重要性和緊迫性。

《條例》的立法目的，主要體現(xiàn)在四句話：一是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息;二是提高政府工作的透明度;三是促進(jìn)依法行政;四是充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用?！稐l例》是第一部專門規(guī)范政府信息公開和保障公民知情權(quán)的行政法規(guī)，是推進(jìn)社會主義民主，完善社會主義法制的重要舉措;是深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求;是從源頭上預(yù)防、治理腐敗的有效途徑。溫家寶指出：“各級政府及其部門要以此為契機(jī)，提高政府工作的透明度，確保權(quán)力在陽光下運行?！?/p>

實行政務(wù)和財務(wù)公開早在十五大報告中就提出來了，十六大報告明確要求“認(rèn)真推行政務(wù)公開制度”。20**年3月24日，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，推行政務(wù)公開是實現(xiàn)“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是堅持和發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義政治文明，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求;是落實依法治國，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法制政府的重要舉措;是建立健全懲治、預(yù)防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，強(qiáng)調(diào)依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并要求及時發(fā)布公共信息，為群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會活動創(chuàng)造便利條件。十七大報告進(jìn)一步提出，從各個層次、各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，最廣泛動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。政府信息公開是人民參與國家政治生活，從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的有效途徑。從改革開放以來黨和國家對民主政治建設(shè)、政務(wù)公開、信息公開制度建設(shè)所作出的一系列部署來看，可以進(jìn)一步加深我們對貫徹《條例》、推進(jìn)政府信息公開的重要性和緊迫性的認(rèn)識。由此，我們也可以深刻地認(rèn)識到，推進(jìn)政府信息公開，對建設(shè)法制政府、依法行政、民主決策是有好處的;對政府工作人員正確使用權(quán)力，使權(quán)力透明、公開，預(yù)防腐敗是有好處的;通過信息傳送渠道，上情下達(dá)、下情上傳，密切黨和政府與群眾的聯(lián)系也是有好處的。

三、高度重視，緊急行動，全力做好信息公開的有關(guān)工作。

全省政府系統(tǒng)、特別是辦公廳(室)系統(tǒng)要高度重視，緊急行動起來，做好信息公開的有關(guān)工作，切切實實把《條例》貫徹好、落實好?！稐l例》涉及很多方面的內(nèi)容，規(guī)定得非常明確。比如說政府信息的主動公開，根據(jù)不同的行政層面，可以概括為“11+4+8”，還有依申請公開的要求，可能會涉及到其它更多的內(nèi)容。所謂“11”指的就是縣級以上各級人民政府都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定公開11個方面的政府信息;“4”指的是設(shè)區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府除了上面所說的11個方面以外還要增加4個方面內(nèi)容;“8”指的是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，還要增加公布8個方面內(nèi)容。

各級行政機(jī)關(guān)都要建立健全政府信息主動公開機(jī)制，增強(qiáng)工作的主動性和實效性。在《條例》頒布實施之前，政府信息公開多少，公開到什么程度，沒有明確的規(guī)定，公眾和經(jīng)濟(jì)組織對公開信息的不完全、不完整沒有法規(guī)依據(jù)提出訴求。5月1日以后情況就不一樣了，信息公開是不是完整的、準(zhǔn)確的和全面的，可以按照目錄來查找，可以《條例》為準(zhǔn)繩。因此，我們必須嚴(yán)格按《條例》的要求，抓緊做好政府信息公開工作：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要按照《條例》的要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。政府辦公廳(室)是一個辦事機(jī)構(gòu)，通常是按照政府的要求上傳下達(dá)，辦文、辦事、辦會，一般不去承擔(dān)某一項具體工作的組織和落實，但《條例》中明確規(guī)定承擔(dān)的單位就是各級政府辦公廳(室)。這項工作是政府工作的重要組成部分，涉及政府工作的方方面面，需要辦公廳(室)來承擔(dān)。我們要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，要全力做好這項工作。這項工作做到位了，領(lǐng)導(dǎo)同志肯定，是我們的成績;如果做得不好，我們就要承擔(dān)責(zé)任，甚至要引起法律訴訟。我們必須靠雙肩把它扛起來。因此，全省政府辦公廳(室)系統(tǒng)要在各級政府及其部門負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)好參謀，抓好落實。上一級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開工作的主管部門，要加強(qiáng)對下一級機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

(二)建立健全工作機(jī)制及制度規(guī)范。建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機(jī)制和嚴(yán)格的制度規(guī)范，是確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)《條例》要求和工作實際，各地、各部門要抓緊建立以下工作機(jī)制及工作制度。一是建立政府信息主動公開機(jī)制?！耙怨_為原則、不公開為例外”，這是一個基本要求。要抓緊編制信息公開目錄，確定可以主動公開的具體內(nèi)容，在規(guī)定時限內(nèi)主動公開相關(guān)的政府信息。涉及到國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息可以不公開，但即令是這三種情況，經(jīng)過權(quán)利人同意，而且政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為不公開可能會損害公眾利益的，也可以公開。二是建立政府信息公開申請的受理機(jī)制。各單位要認(rèn)真做好政府信息依申請公開的受理機(jī)制，對依申請公開的政府信息，能夠當(dāng)場答復(fù)的必須當(dāng)場答復(fù);不能夠當(dāng)場答復(fù)的，要在接到申請之日起15個工作日內(nèi)決定是否予以公開;不予公開的，要告知理由。我們現(xiàn)在正在進(jìn)行提高執(zhí)行力大討論，并按要求建立政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制，所以受理、答復(fù)的時限可能還要縮短。省政府辦公廳在執(zhí)行力大討論和建立快捷反應(yīng)機(jī)制過程當(dāng)中，提出了“今日事今日畢，今日再晚還是早，明日再早也是晚”。省政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，鴻忠省長每天文件必須處理完，經(jīng)常是開完會、參加完活動后還要到辦公室簽批文件，遇到晚上發(fā)生突發(fā)事件，也是當(dāng)晚作指示、提要求，甚至要進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，并要求當(dāng)晚必須將通知、電報發(fā)出去。對于申請公開政府信息的受理，客觀上也要求我們作出快捷反應(yīng)。比如涉及企業(yè)利益、商業(yè)活動，具備公開條件的，要在《條例》的規(guī)定期限內(nèi)盡量早日公開，避免公民、法人以及其組織的利益受影響。三是建立政府信息公開考核與監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對各單位依照《條例》履行政府信息公開執(zhí)行情況的監(jiān)督。省政府辦公廳和省監(jiān)察廳具體負(fù)責(zé)對各單位信息公開的實施情況進(jìn)行考核與監(jiān)督。各單位要自覺接受主管部門和社會媒體的監(jiān)督，不斷完善政府信息公開工作。

(三)抓緊制定和落實相關(guān)配套措施。一是全面清理政府信息。要按照由近及遠(yuǎn)的原則，重點對上屆政府以來本單位政府信息，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行梳理，將信息劃分為應(yīng)主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和不予公開的政府信息三類。對應(yīng)主動公開的政府信息，要及時予以公開;對公開與否暫無結(jié)論性意見的，各單位可暫緩公開，在加強(qiáng)研究論證、查明法規(guī)依據(jù)的基礎(chǔ)上，確定是否予以公開。二是編制或修訂政府信息公開指南和公開目錄。各市、州、縣人民政府及省政府各部門要以清理出的政府信息為依據(jù)，按照統(tǒng)一的格式要求，抓緊完成本單位《信息公開指南》和《信息公開目錄》的編制或修訂工作，并在政府網(wǎng)站和相關(guān)政府信息查閱場所公布。三是明確并設(shè)置政府信息查閱場所。各級國家檔案館是各級政府信息的集中保管場所，保存了大量完整的政府信息，并對新增的政府文檔信息進(jìn)行了集中收集和綜合整理，具有集中查閱的有利條件。各級行政機(jī)關(guān)的檔案館要成為主動公開政府信息的重要查閱場所。要建立政府信息公開閱覽室、資料索取點，方便群眾查閱政府信息。四是編制政府信息公開工作年度報告。各地、各部門要按《信息公開工作年度報告》編制格式的要求，編寫好本單位政府信息公開工作年度報告。

(四)認(rèn)真做好監(jiān)督保障工作。各市、州、縣人民政府要制定完善政府信息公開工作考核辦法，明確考核的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式等。要抓緊建立社會評議制度，把政府信息公開工作納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，組織人民群眾對政府信息公開是否及時、便民等進(jìn)行評議，并根據(jù)評議結(jié)果完善制度、改進(jìn)工作。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，妥善處理《條例》實施過程中可能引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟問題，積極做好應(yīng)對工作，切實維護(hù)廣大人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)力。各地、各部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(國辦發(fā)[20**]54號)的要求，落實經(jīng)費，充實力量。落實好省政府信息公開聯(lián)席會議責(zé)任分工。省監(jiān)察廳要對全省政府信息公開實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省政府效能建設(shè)暨“兩項活動”辦公室要把政府信息公開作為當(dāng)前效能建設(shè)的一項重要工作，進(jìn)行部署和督查。

各地、各部門要把公務(wù)員學(xué)習(xí)宣傳《條例》的工作作為一件大事，切實抓緊、抓好、抓出成效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、盡快熟悉《條例》的內(nèi)容，做好信息公開指南和目錄的編制工作。機(jī)關(guān)每一位工作人員都要熟悉《條例》、熟悉信息公開指南、熟悉信息公開目錄，還要熟悉申請公開的辦事程序和時限要求，熟悉對申請公開的告知和指導(dǎo)方面的業(yè)務(wù)。同時，切實提高技術(shù)保障水平，充分利用信息手段、網(wǎng)絡(luò)手段，從技術(shù)保障入手，落實資金、落實設(shè)備、落實人員，滿足信息公開工作的實際需要。

(五)正確處理政府信息公開和保密的關(guān)系。保密不規(guī)范是當(dāng)前工作中存在較為突出的問題，該公開的沒有完全公開，該保密的沒有完全保密，這兩種情況都存在。各級行政機(jī)關(guān)在形成政府信息時要同時明確該政府信息的屬性，對于不能確定是否可以公開的政府信息，要報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級保密工作部門確定。已經(jīng)移交檔案館和檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的公開，依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)該公開的必須堅決按規(guī)定公開，必須保密的也要按要求認(rèn)真做好保密工作，要把這兩者的關(guān)系處理好。

(六)關(guān)于省政府各部門文件統(tǒng)一在公報上刊登的問題?！稐l例》明確規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息通過政府公報等便于公眾知曉的方式公開”，在全國第十七次政府公報協(xié)作會議上，國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)也強(qiáng)調(diào)：《政府公報》是政府信息公開的主渠道，是公民學(xué)習(xí)運用政策法規(guī)最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)文本?！墩珗蟆凡粌H要刊發(fā)政府文件，還要刊發(fā)政府職能部門的規(guī)范性文件?！墩珗蟆芬_保政府及其職能部門的規(guī)范性文件在形成之日后的20日內(nèi)向社會刊布。為此，省政府辦公廳下發(fā)了鄂政辦函[20**]10號文，要求省政府各部門規(guī)范性文件統(tǒng)一在《湖北省人民政府公報》上刊登，并把此項工作列入了今年辦公廳目標(biāo)考核內(nèi)容。從2月份發(fā)文到現(xiàn)在，文件報送情況很不平衡，只有少數(shù)幾個廳局報送了文件，部分廳局沒有引起足夠重視。希望參加會議的部門辦公室主任及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實落實好這項工作要求。規(guī)范性文件制發(fā)后20天內(nèi)必須把這個文件送過來，必須在公報上刊發(fā)。這是一件好事，對政府部門工作是有促進(jìn)作用的，通過公報一直發(fā)到村里，可以加大宣傳力度，促進(jìn)有關(guān)政策措施的落實。同時也對我們制訂文件提出了更高的要求，一定要比較規(guī)范，要與有關(guān)的法律法規(guī)相銜接，不能與上位法、上級文件相沖突。希望從5月份開始這項工作有明顯的好轉(zhuǎn)，5月底左右我們將通過督查室、湖北政報社對省直部門規(guī)范性文件報送情況進(jìn)行一次集中分析通報。

就講這么多，謝謝大家!

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇十八

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，要為人民群眾服好務(wù)，就必須堅持以人為本，把人發(fā)群眾的切身利益放在第一位，建立健全社會保障體系，把建設(shè)“和諧社會”落實到行動上。

著力維護(hù)社會穩(wěn)定。一是高度重視民族宗教工作，全面貫徹黨的民族宗教政策和宗教信仰自由政策，以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題，要有高度的政治敏銳性，加強(qiáng)寺廟、僧人的管理，強(qiáng)化寺管會建設(shè)，對不符合政策規(guī)定的宗教場所堅決取締。二是深入開展全民普法教育，增強(qiáng)人民的法律意識。以維護(hù)社會穩(wěn)定為重點，正確認(rèn)識和把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，加強(qiáng)信訪工作，及時了解、掌握、回應(yīng)不同社會群體的訴求。健全預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)督辦等機(jī)制，積極預(yù)防并妥善處置群體性事件。三是強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，堅決鏟除黑惡勢力，鞏固無毒縣工作成果。對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點案件實行掛牌督辦，限期偵破。對重點建設(shè)領(lǐng)域中的強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜、詐騙、阻礙施工等違法犯罪行為從重從快打擊。深入持久地開展反分裂、反邪教斗爭，以“平安*縣”創(chuàng)建活動為契機(jī)，筑牢維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，確保一方平安。

著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)。上半年，我們的安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)竣，安全隱患還比較多。道路安全仍然是我們的重頭戲。縣境內(nèi)國道路面老化，加之重點工程建設(shè)的影響，道路通行能力相對較差;我縣部分鄉(xiāng)村機(jī)耕道坡陡彎急，路面也比較窄，還存在一些安全隱患;外地駕駛?cè)藛T對我們縣的路況不熟悉，容易造成交通事故。這些必須引起我們的高度重視，交通、公路、交警、安監(jiān)等主管部門一定要“關(guān)口前移，重心下移”，加強(qiáng)路檢路查，及時采取有效措施，防止道路交通事故的發(fā)生?？h安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、水利局要加強(qiáng)重點工程、礦山、工業(yè)企業(yè)、采砂、建筑業(yè)、危險化學(xué)品及民爆器材儲運等行業(yè)的監(jiān)管力度，近期再排查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，避免發(fā)生重特大安全事故。旅游行業(yè)主管部門要加大旅游安全宣傳力度，強(qiáng)化安全措施，確保游客生命財產(chǎn)安全?？h教育局、各中小學(xué)、衛(wèi)生防疫、食品藥品管理等部門要對學(xué)校安全、食品安全進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，確保學(xué)生安全和食品安全。我們必須隨時繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想認(rèn)識和工作措施“兩個到位”，堅持安全生產(chǎn)“抓源頭、源頭抓，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓基層、基層抓”和屬地管理的原則，切實將安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處。

著力完善人事勞動制度?？h人事局要嚴(yán)格按照規(guī)定，認(rèn)真完成公務(wù)員隊伍清理，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的摸底工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革打好基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善勞動監(jiān)察制度，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。狠抓就業(yè)工作制度的完善，認(rèn)真落實省州相關(guān)政策，加強(qiáng)培訓(xùn)力度、促進(jìn)勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)失業(yè)保險金收支管理，確保城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4以內(nèi)。

著力完善社會保障。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，加強(qiáng)社會保險基金征繳力度，擴(kuò)大社會保險覆蓋面。加快“金保工程”建設(shè)，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。推進(jìn)城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設(shè)，完善城鎮(zhèn)低保制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。以“五?！睉艉吞乩魹橹攸c，逐步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，努力解決低收入人群的看病難問題。

(七)著眼科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

環(huán)境問題，事關(guān)發(fā)展大局，要樹立“抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產(chǎn)力”的觀念，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟、硬件環(huán)境，努力營造寬松、有序、和諧的發(fā)展氛圍，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康、快速發(fā)展。

著力完善硬件環(huán)境。當(dāng)前擺在我們面前的最大困難是能源和道路交通問題，州上已將***220千伏變電站納入了建設(shè)規(guī)劃，縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要加大工作力度，爭取省、州的支持，以積極主動的態(tài)度爭取項目及早建設(shè)，為工業(yè)園區(qū)提供能源保障。通信部門要努力建設(shè)輻射全縣的信息網(wǎng)絡(luò)，建立快捷的信息平臺。

著力完善政策環(huán)境。盡快籌建政務(wù)中心，實行一站式服務(wù)，在提高辦事效率、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序等幾個方面下功夫，切實優(yōu)化政策環(huán)境，為方便群眾、企業(yè)辦事提供快捷的服務(wù)?？h發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)環(huán)保局、國土資源局等相關(guān)部門要切實貫徹《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》，加大宣傳力度，營造良好的招商引資氛圍。

著力改善生態(tài)環(huán)境。林業(yè)局要切實加強(qiáng)林政管理，依法打擊亂砍濫伐和偷拉盜運等違法犯罪行為，切實抓好森林防火、林政管理、野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工作，力爭實現(xiàn)連續(xù)27年無森林火災(zāi);國土、水利、環(huán)保等部門要按照開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并重的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)管，依法整治野蠻施工和環(huán)境污染，尤其要加大煙塵污染的整治力度，對不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項目和工業(yè)企業(yè)強(qiáng)制整改，對新建企業(yè)實行環(huán)評一票否決制。

著力營造人文環(huán)境。構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)是人與人的和諧，思想文化道德建設(shè)是又是人與人和諧相處的決定性因素。因此，我們要牢固樹立社會主義榮辱觀，讓“八榮八恥”深入人心，用良好的行為準(zhǔn)則約束人、用充滿生機(jī)與活力的軟環(huán)境影響人、用溫暖的大家庭來感動人、用科學(xué)的規(guī)范管理造就人，逐步形成“人人都是環(huán)境”的社會氛圍。

四、轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

政府的中心工作就是要最大限度地壯大地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，讓人民群眾真正富起來。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，政府自身建設(shè)是根本保障，我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性、迫切性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以加強(qiáng)自身建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

更加注重開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是“與時俱進(jìn)”的內(nèi)在要求。政府的工作要怎樣才能更好地尋求主動，才能提高工作效率和質(zhì)量?那就是要做好“創(chuàng)新”這篇文章。一是圍繞政府工作思路善于創(chuàng)新。要緊緊圍繞政府中心工作,把政府工作中的熱點、難點作為我們思考、研究問題的重點，積極探索解決問題的有效途徑和辦法，著力把政府的決策和部署轉(zhuǎn)化成具體的工作措施，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。二是圍繞改進(jìn)工作方式勇于創(chuàng)新。政府及政府部門的工作方式方法不能總是墨守陳規(guī)，要積極鼓勵和調(diào)動每個工作人員的工作熱情，充分挖掘其創(chuàng)新潛能，在不斷提高各自崗位技能的基礎(chǔ)上，努力改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作手段，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。三是圍繞完善工作機(jī)制勤于創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是工作創(chuàng)新的難點。新機(jī)制的創(chuàng)立并不容易，不僅需要有磨合的過程，更需要有創(chuàng)新的意志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從領(lǐng)導(dǎo)到每一名工作人員都要發(fā)揚(yáng)“拓荒牛”的精神，勇于挑戰(zhàn)落后的舊機(jī)制，創(chuàng)建更能適應(yīng)社會發(fā)展新機(jī)制，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的合力，開創(chuàng)工作的新業(yè)績。

更加注重真抓實干。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們保持怎樣的精神狀態(tài)，能不能真抓實干，是能否取得新成績、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵。真抓實干就是要踏實而不浮躁，在工作上不要好高騖遠(yuǎn)，盲目跟風(fēng)，做損害群眾利益的事情;在處理個人利益與工作的關(guān)系問題上，要以工作為重，不捕風(fēng)捉影，為一些不切實際的東西而耗費自己的精力。要踏踏實實地做事，堅決反對那些搞形式主義，搞花架子，做表面文章的行為。真抓實干就是要狠抓工作落實。今年的各項工作任務(wù)已全部責(zé)任到人，我們對每一項工作都要一抓到底，盯住不放，直至完成。特別是年初政府承諾的“九件實事”，各責(zé)任單位要進(jìn)一步加大工作力度，保證工作成效。

更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作?！疤鞎r不如地利，地利不如人和”?！叭撕汀本褪侵v求團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，也出生產(chǎn)力。全縣上下是一盤棋，做好每一項工作，都需要各方面的密切配合，協(xié)調(diào)一致。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)互助還存在著一些問題，導(dǎo)致工作不能順利推進(jìn)，職工不能靜心工作，在這里我著重強(qiáng)調(diào)，要以全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重，不能把個人的私利凌駕于集體利益之上，不能把個人的恩怨置于人民的事業(yè)之上，不說不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，更不要相互拆臺拖后腿。

更加注重廉潔從政。廉潔從政是政府工作的原則，也是紀(jì)律，對這個問題要做到警鐘常鳴，絲毫不能放松。要按照中央及省、州關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定，認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的廉政建設(shè)。在座各位都擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要以身作則，帶頭執(zhí)行好有關(guān)規(guī)定，始終保持平民意識、平常心態(tài)，絕不能因小失大，因謀求蠅頭小利而損害群眾利益。在嚴(yán)于律已的同時，還要抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的廉政建設(shè)，尤其是要對掌握有行政審批職權(quán)、直接與群眾打交道的同志更要加強(qiáng)教育和監(jiān)督，保持廉潔治政的良好形象。

更加注重依法行政。依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我國于20xx年7月1日起正式施行《行政許可法》，這標(biāo)志著政府對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的管理進(jìn)一步走向法制化、規(guī)范化，也對政府工作提出了更高的要求。我們在堅決貫徹執(zhí)行行政許可法的同時，要堅決防止兩種傾向，一種是停留在口頭上說說，不動真格的，另一種是工作不敢放開手腳，怕?lián)?zé)任，這都是對工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我認(rèn)為，依法行政、有章可循，不僅不會阻礙工作開展，反而有利于提高工作效率和工作質(zhì)量，對于政府工作人員是件大好事。今后，政府各項決策要進(jìn)一步公開化、透明化，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要繃緊依法行政這根弦，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯追究制，做事情、開展工作都要有法可依，努力建設(shè)法制型政府。

縣鄉(xiāng)換屆即將啟動，這段時間，我們一定要處理好換屆選舉工作和其它工作之間的關(guān)系，不能把主要精力放在個人升遷上。下半年的工作任務(wù)還很重，我們必須在做好換屆選舉工作的同時，不折不扣地推進(jìn)其它各項工作，做到換屆選舉前“思想不散，工作不松，步子不亂，力度不減，目標(biāo)不變”。

同志們，下半年的各項任務(wù)目標(biāo)和工作措施已非常明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞發(fā)展這個主題，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保全面完成全年各項任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

市縣“兩會”剛剛召開，縣政府決定立即召開這次會議，目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實，主要任務(wù)就是動員全縣上下，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把熱情和干勁引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來，把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來?？梢哉f，今天的會議是落實人代會工作報告主要工作的安排部署會，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開展為民創(chuàng)業(yè)的思想動員會，更是制定具體措施、明確具體要求、夯實工作責(zé)任的誓師決心會。下面，我就解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保障實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，抓好具體工作落實，講三點意見：

一、解放思想，塑造政府新形象。

思想是行動的先導(dǎo)，思想轉(zhuǎn)變天地寬。要實現(xiàn)“十二五”的奮斗目標(biāo)和今年各項工作任務(wù)的首戰(zhàn)必勝，要實現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的乘勢而上、跨越發(fā)展，就必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，破除陳規(guī)，把思想從不適應(yīng)、不符合、不利于潼關(guān)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識中解放出來，把思想解放落實到潼關(guān)發(fā)展的偉大實踐中來。

要認(rèn)清差距，突破自我，樹立進(jìn)取形象。大家都清楚，我縣的經(jīng)濟(jì)總量偏小、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小底子薄、旅游物流發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢還不突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認(rèn)為，更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習(xí)慣于等、靠、要，視野不開闊，習(xí)慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢;精神上滿足現(xiàn)狀，進(jìn)取不足，等等。這種工作狀態(tài)急需改變。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新，要把解放思想的落腳點放在解決一個個事關(guān)潼關(guān)發(fā)展的問題上。要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)思想動力，徹底消除思想行動中的惰氣、暮氣和小氣，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣，奮力實現(xiàn)我縣各項社會事業(yè)競相發(fā)展、跨越發(fā)展。

要振奮精神，沖破常規(guī)，樹立發(fā)展形象。解放思想，不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。要徹底改變遇到難題束手無策、遇到阻力畏縮不前、利益調(diào)整寸利必爭、化解矛盾互相推諉的落后狀態(tài)。面對縣委、縣政府提出的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)，我們政府全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢牢樹立緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。

要提高效率，快中求好，樹立高效形象。要增強(qiáng)時效觀念，以高速運作促進(jìn)又好又快發(fā)展。要竭盡全力推動重大項目落地、投產(chǎn)，對重大項目中遇到的困難和問題，要敢于面對群眾、面對矛盾，積極想方設(shè)法推進(jìn)工作進(jìn)度，確保問題及時、有效、妥善解決。特別是對重大項目推進(jìn)中存在的困難和問題，要實施分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，由項目牽頭部門負(fù)總責(zé)，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)合辦公、當(dāng)面會審，面對面解決問題，讓項目更快落地、更快動工、更快投產(chǎn)。力爭每項工作都搶在前面，爭取主動，能夠跑著完成的，絕不站著完成;能夠站著完成的，絕不坐著完成，做到以快為好，越快越好，快中求好，養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏、低成本的工作作風(fēng)。

要體察民情，關(guān)注民生，樹立為民形象。民生是發(fā)展的目的，改善民生是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本，執(zhí)政為民，始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎(chǔ)較弱、財力不強(qiáng)，我們在保障和改善民生方面還有許多工作要做，這就要進(jìn)一步加大財力保障、政策保障、工作保障的力度，保證投入及時，說到做到，講求實效。要維護(hù)民權(quán)。近年來，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)的快速推進(jìn)，涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)。這就要求我們在推進(jìn)項目過程中，要切實考慮群眾的合理訴求和利益，特別要做好征用補(bǔ)償、安置拆遷等工作，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要尊重民意。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)公共服務(wù)方式，更多地從群眾、企業(yè)的立場和利益出發(fā)，制定出符合社會實際的政策措施，實現(xiàn)由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持誠信辦事、誠信服務(wù)，兌現(xiàn)好說過的話，落實好發(fā)過的文，解決好承諾過的事。特別是關(guān)系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關(guān)心的實事，更要盯住不放，一抓到底，用政府工作實績不斷取信于民，提高政府誠信形象。

二、為民創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)發(fā)展步伐。

為人民群眾干事創(chuàng)業(yè)謀幸福是政府的天職。今年，政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展“為民創(chuàng)業(yè)年”主題活動，實施方案已經(jīng)下發(fā)。這項活動的目的，就是要把全縣政府系統(tǒng)廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實項目、優(yōu)化環(huán)境、共同創(chuàng)業(yè)上來。各部門、各單位一把手要務(wù)必安排部署好這項工作，實現(xiàn)“以工作實際凝聚人心，以工作實情激發(fā)智慧，以工作實績提振人氣”的活動目標(biāo)。

(一)要在項目建設(shè)上取得新突破。項目是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主體，是富民強(qiáng)縣的主抓手。我們常說要抓住機(jī)遇，機(jī)遇是什么?機(jī)遇就是項目，抓項目就是抓機(jī)遇。要以項目謀發(fā)展，以項目促轉(zhuǎn)變，以項目增后勁，以項目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項目上，把資金匯聚到項目上，把政策落實到項目上，盯緊一批、推進(jìn)一批、促成一批，項目建設(shè)能早就早、能快就快、能多則多，迅速掀起全縣項目建設(shè)的高潮。一是要突出招商引資不動搖。要牢牢樹立和堅持“發(fā)展是第一要務(wù)，投資是第一動力”的思想，把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商，既要圍繞黃金工業(yè)招商，也要圍繞旅游、物流招商，同時要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。要創(chuàng)新招商策略，實現(xiàn)由“普遍撒網(wǎng)”向“重點培養(yǎng)”的招商轉(zhuǎn)變，大力推行“產(chǎn)業(yè)鏈”、“客商鏈”、“企業(yè)鏈”招商，力爭實現(xiàn)大招商、招大商的新突破。二要加快重點項目建設(shè)不放松。工業(yè)上要抓緊推進(jìn)中金礦業(yè)、三秦礦業(yè)的資源整合項目進(jìn)程，盡早實現(xiàn)資源整合新突破，實現(xiàn)中深部探礦工程新布設(shè)。城建上要投入大資金，盡快啟動實施金城大廈、和平路北延、北新區(qū)主干道、明大城市綜合體等項目，啟動實施老城區(qū)的形象提升工程。同時，要加快古城景區(qū)、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設(shè)進(jìn)度，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工速度，加速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和千頭生豬示范養(yǎng)殖廠的增效提質(zhì)工程，努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項目競相發(fā)展的良好格局。三要加強(qiáng)項目管理不懈怠。要全面落實重點項目包聯(lián)推進(jìn)制度。建立嚴(yán)格的項目管理和跟蹤問效制度，對未落地的項目，要加強(qiáng)銜接溝通，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭早日落地生根。對已開工項目，要實施全過程、全方位監(jiān)督，各部門、各單位要實行一個項目、一套方案、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子的“四個一”服務(wù)機(jī)制，落實項目進(jìn)度，圍繞重點目標(biāo)，促建設(shè)、促投產(chǎn)，做到一份責(zé)任負(fù)到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底。項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決，各部門要勤于溝通，加強(qiáng)配合，形成合力，用強(qiáng)大的凝聚力推進(jìn)項目建設(shè)。

(二)要在環(huán)境建設(shè)上取得新成績。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一個地方發(fā)展環(huán)境的好壞，直接影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前，投資環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣招商引資成果和項目建設(shè)進(jìn)度的重要因素。在環(huán)境建設(shè)上，一是要強(qiáng)化環(huán)境意識。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會氛圍。二是要強(qiáng)化法制觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化法制環(huán)境、治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊危害發(fā)展的人，嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。對于政府部門和事業(yè)單位發(fā)生的此類事件，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。努力讓投資客商零障礙進(jìn)入、全縣企業(yè)無顧慮發(fā)展。增強(qiáng)辦事的公開性和透明度，對有意刁難、多頭執(zhí)法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。三是要強(qiáng)化服務(wù)職能。所有部門都要真心實意、滿腔熱情地為企業(yè)和群眾服務(wù)，所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負(fù)其責(zé)。要始終強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻(xiàn)的服務(wù)意識，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)為先、奉獻(xiàn)為榮的從政觀念。對基層、企業(yè)反映的急需解決的問題，要快捷高效，馬上就辦;對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期積累的一些老大難問題，要迎難而上，主動去辦;對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實際，上門去辦;對一些條件暫不具備，但對發(fā)展有重大影響的問題，要創(chuàng)新思維，變通去辦;對一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題，要不遮不掩，公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”，共同營造我縣寬松友好的發(fā)展環(huán)境。

(三)要在推進(jìn)和諧上取得新進(jìn)展。社會和諧的核心是以人為本，人民政府應(yīng)以改善民生為最大責(zé)任，要讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民，讓人民生活環(huán)境不斷改善、收入水平不斷提高，這是實現(xiàn)社會和諧的根本途徑。在工作方法上：一是既要真情實意，又要真抓實干。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，帶著對群眾的深厚感情工作，凡涉及群眾切身利益和實際困難的事，要創(chuàng)造條件切實做好。對《政府工作報告》中承諾的七件實事要言必信、行必果，好事做實、實事做好。二是既要盡力而為，又要量力而行。要堅持實事求是的原則，對涉及群眾生產(chǎn)生活和生命健康的大事，無論有多大的困難都必須想方設(shè)法、盡心盡力地解決好。同時，要因地制宜、量力而行，注重輕重緩急，講究先易后難，分步實施，幫助最困難的群體，解決最緊迫的問題，把有限的財力用在刀刃上。三是既要為民辦事，又要靠民做事。按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，堅持走群眾路線，充分相信群眾、依靠群眾，發(fā)揮群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會治安群防群治、環(huán)境保護(hù)和項目建設(shè)等方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、狠抓落實，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。

狠抓各項既定工作任務(wù)的落實，是檢驗干部水平和執(zhí)政能力的試金石。要實現(xiàn)好今年的各項預(yù)期目標(biāo)，實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展首戰(zhàn)必勝，關(guān)鍵要在抓落實上下功夫，尤期是各部門各單位一把手，對承擔(dān)的各項工作任務(wù)，都要狠抓落實，一抓到底、抓出成效。

一是集中心思“想干事”?！墩ぷ鲌蟾妗泛汀笆濉币?guī)劃已經(jīng)縣人代會審議通過，具有法律效力，是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對政府報告的富民強(qiáng)縣八大工程和四十六個重點項目，要盡快分解下達(dá)，人代會代表建議、議案、批評意見和政協(xié)提案，也要視同《政府工作報告》的內(nèi)容，分解落實，全面交辦，認(rèn)真辦理，不打折扣。各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，切實抓好方案研究、計劃制定、督查落實等各個環(huán)節(jié)的工作，迅速推進(jìn)落實。對有交叉的工作，牽頭部門與相關(guān)部門要做到領(lǐng)導(dǎo)見面、直接商量、解決問題、提高效率。

二是體現(xiàn)本領(lǐng)“會干事”。推進(jìn)工作，需要用功，更需要用心，需要多研究問題，多想些辦法，力求破解難題，推進(jìn)工作。要做到多學(xué)習(xí)，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對性地學(xué)習(xí)履職所需要的各種知識。要做到多發(fā)問。注重深入基層一線，聽取群眾意見建議，借鑒成功經(jīng)驗，借智破題，借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策，多想解決實情的辦法，爭取在拓展政策空間、推進(jìn)重大項目、加快資源整合、跨越建設(shè)城市、快速發(fā)展旅游物流上有新突破。

三要創(chuàng)新機(jī)制“齊干事”。潼關(guān)的發(fā)展，工作繁重，任務(wù)艱巨，必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團(tuán)結(jié)協(xié)作格局，才能實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速跨越發(fā)展。絕不搞有利相爭、無利推諉的內(nèi)耗，更不允許部門利益至上的現(xiàn)象出現(xiàn)。一要完善協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化大局觀念。強(qiáng)化政府部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)化牽頭部門的“抓總”意識和配合部門的責(zé)任意識，形成整體聯(lián)動的良好工作格局。二要完善督查督辦機(jī)制。實行重點工作和重大事項領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)催辦制、責(zé)任部門承辦制、專門機(jī)構(gòu)督辦制，以政府督查、定期檢查、代表視察等形式，促進(jìn)工作落實。三要完善考核獎懲機(jī)制。要打破年終考核一錘定音的做法，避免臨時抓突擊、臨時搶進(jìn)度，切實把考核落實到每個工作環(huán)節(jié)上，把每個環(huán)節(jié)的考核體現(xiàn)到最終落實效果上。

四是鎖定目標(biāo)“干成事”。今年，我們確定了gdp增長30%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，要實現(xiàn)這一跨越式目標(biāo)，要求我們必須做到特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)張增效、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)倍增、第三產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的聯(lián)動發(fā)展。我們政府系統(tǒng)全體干部不僅要“想干事”、“會干事”，還必須做到“干成事”。要強(qiáng)化政務(wù)督查。整合督查力量，突出督查重點，強(qiáng)化督查手段，提升督查實效。要強(qiáng)化效能監(jiān)察。監(jiān)察局在今年要把這項工作創(chuàng)造性地抓實抓好，要將效能督查與行政問責(zé)相結(jié)合，解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問題。要強(qiáng)化績效評價。要把階段工作推進(jìn)情況、年度任務(wù)完成情況作為對各單位和各單位領(lǐng)導(dǎo)考核的主要內(nèi)容，突出工作實效的考核權(quán)重，堅持用發(fā)展實績檢驗工作、評價干部，做到有為才有位，有位更要有為。

同志們，潼關(guān)的美好未來靠實干創(chuàng)造，潼關(guān)的燦爛明天要拼搏實現(xiàn)。我們必須以時不我待、只爭朝夕的精神，以雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實的作風(fēng)，解放思想，凝心聚力，強(qiáng)化措施，狠抓落實，全力推進(jìn)我縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展!

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇十九

完成省土地管理法實施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖∽匀毁Y源廳關(guān)于法治政府建設(shè)工作情況匯報，希望大家喜歡。

20xx年，我廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想和生態(tài)文明思想，全面落實省委、省政府和自然資源部法治建設(shè)有關(guān)決策部署，圍繞中心服務(wù)大局，推動自然資源法治建設(shè)取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、20xx年主要工作情況。

(一)廳主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想。帶頭把法治思想貫穿到自然資源管理全過程各方面，以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治全面加強(qiáng)自然資源管理。圍繞法治思想開展中心組專題學(xué)習(xí)，邀請法學(xué)專家為全系統(tǒng)作專題講座。二是全面謀劃部署。將自然資源法治建設(shè)擺在突出位置，納入年度工作計劃，與其它工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，研究制定全系統(tǒng)年度法治工作要點、“八五”普法規(guī)劃等文件并組織實施。三是統(tǒng)籌推進(jìn)落實。堅持以身作則、以上率下，定期聽取工作匯報，親自研究部署法治建設(shè)重大問題。通過黨組會、廳務(wù)會等研究部署立法、普法等工作x次，先后對制度建設(shè)、重大案件辦理等工作批示xx次，推動中央和部省法治建設(shè)決策部署落地落實。自覺將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容。

(二)健全完善自然資源重點領(lǐng)域法規(guī)政策。

一是加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法。完成省土地管理法實施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研?？茖W(xué)申報20xx-20xx年重點推進(jìn)立法項目x個、20xx年立法項目x個。二是出臺一批務(wù)實管用的政策文件。推動落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，制定印發(fā)全國首個耕地保護(hù)黨政同責(zé)省級考評細(xì)則。研究出臺以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動計劃和地勘單位改革等政策，有效助推高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)法規(guī)政策管理。對涉及行政處罰法、長江保護(hù)法等內(nèi)容的自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行專項清理。啟動廳規(guī)范性文件全面清理。依法制定并報備規(guī)范性文件x件。

(三)持續(xù)優(yōu)化自然資源營商環(huán)境。

一是有序下放省級用地審批權(quán)。將天府新區(qū)、中國(xx)科技城等范圍內(nèi)省級用地審批權(quán)分別委托xx市、xx市等市政府行使，大力提升用地審批效率。二是著力保障重大項目建設(shè)用地。對重點項目一對一確定“用地保姆”，省級核發(fā)重大項目用地預(yù)審與選址意見書xx個，全年獲批建設(shè)用地xxx萬畝，川藏鐵路、成渝中線高鐵、大運會主場館及配套工程、白鶴灘水電站、烏東德電站、夾金山隧道等一大批國省重大項目用地得到及時有力保障。三是持續(xù)深化“放管服”改革。建設(shè)項目用地預(yù)審與選址階段實現(xiàn)“多論合一”，論證審查時間減少xx%以上;工程建設(shè)項目“多測合一”實現(xiàn)一次委托聯(lián)合測繪成果共享?！耙痪W(wǎng)通辦”實現(xiàn)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺100%對接，建設(shè)用地預(yù)審與選址等xx個事項和不動產(chǎn)登記x個高頻事項實現(xiàn)“一件事一次辦”，“川渝通辦”礦業(yè)權(quán)登記走在全國前列。四是深化礦產(chǎn)資源管理改革。出臺省級礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則，營造公平公正公開的礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)境。會同財政廳公布釩鈦磁鐵礦等x個礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)率，緩解企業(yè)資金壓力，在全國率先采取“固定采礦權(quán)收益率+競價探礦權(quán)出讓收益”方式出讓x宗鋰鉀資源礦業(yè)權(quán)。20xx年度，我廳被省政府評為全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進(jìn)集體、省級政務(wù)服務(wù)大廳先進(jìn)窗口單位。

(四)從嚴(yán)開展自然資源督察執(zhí)法。

一是扎實開展自然資源督察。以省政府名義召開全省20xx年耕地保護(hù)督察動員部署電視電話會議。積極配合做好20xx年國家耕地保護(hù)督察。在xx市、峨xx市、高縣開展省級耕地保護(hù)專項督察。二是加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法。完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“月清、季核、年度評估”要求，全省發(fā)現(xiàn)違法用地xxx宗、xxx萬畝，立案查處土地違法案件xxx件，其中省級直接立案查處x件、掛牌督辦x件。三是大力推動違法違規(guī)問題整改。向xx個土地違法違規(guī)問題突出的縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志印送提醒函，采取定期通報調(diào)度、點對點提醒約談、暫停用地審批、追責(zé)問責(zé)等方式持續(xù)督促整改。歷年國家土地督察反饋問題綜合整改率達(dá)xx%，歷年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法用地整改率達(dá)xx%。四是積極開展各類專項整治。扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、長江黃河流域違法用地采礦等問題專項整治，有力有效維護(hù)自然資源管理良好秩序。

(五)不斷強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。

一是規(guī)范行政決策活動。嚴(yán)格落實重大行政決策法定程序，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全年開展合法性審核xx次、公平競爭審查x次。二是深化政務(wù)公開。形成主動公開事項清單，拓展主動公開內(nèi)容;依法依規(guī)、高質(zhì)高效辦理政府信息公開申請xxx件，實現(xiàn)連續(xù)x年依申請公開答復(fù)辦理零逾期。三是持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)突出問題系統(tǒng)治理。清理涉及工程招投標(biāo)制度規(guī)則。土地整理、地災(zāi)防治等項目全流程電子招標(biāo)系統(tǒng)在省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心平臺上線試運行，確保招投標(biāo)活動公開透明。全系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，抽查項目xxx個，發(fā)現(xiàn)問題xx個，均整改到位。四是自覺接受監(jiān)督。辦理省人大代表建議xx件、省政協(xié)委員提案xx件，辦結(jié)率、代表委員滿意率均100%。建立廳領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系市(州)“兩代表一委員”機(jī)制，xx位廳級領(lǐng)導(dǎo)赴市(州)調(diào)研座談，收集“兩代表一委員”意見建議xxx條，已全部辦結(jié)，得到代表委員高度肯定。

(六)妥善化解矛盾糾紛。

一是依法穩(wěn)妥推進(jìn)信訪工作。各級信訪工作聯(lián)席會議集中交辦自然資源系統(tǒng)的xxx件重復(fù)信訪事項全部完成化解;開展“走基層、解憂難、化積案、維權(quán)益”專項行動，化解信訪積案xx件，化解率達(dá)xx%。二是依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴等案件。全年辦理復(fù)議應(yīng)訴等案件xxx件，同比增加xx%。堅持定期通報和以案釋法，發(fā)布案情通報xx期、典型案例x期。三是全面排查整改征地類案件。全系統(tǒng)共排查xxx件，實質(zhì)化解xxx件，持續(xù)化解xxx件。

(七)扎實解決法治建設(shè)三個具體問題。

按照省委全面依法治省委員會安排部署，圓滿完成法治建設(shè)三個具體問題的示范解決任務(wù)。一是圍繞業(yè)務(wù)與法制結(jié)合不緊，全系統(tǒng)梳理形成單位法治總臺賬和總導(dǎo)圖各xx份、部門法治總導(dǎo)圖xxx份、崗位法治分導(dǎo)圖xxx份、業(yè)務(wù)流程圖xxx份，強(qiáng)化了干部職工崗位法定、職責(zé)法定的意識。二是圍繞行政裁決運用不足，出臺省自然資源權(quán)屬爭議行政裁決辦法，拓寬爭議解決渠道。三是圍繞生效判決執(zhí)行難，與省法院建立不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，全面實現(xiàn)被執(zhí)行不動產(chǎn)在線查詢、查封、過戶。

(八)深入推進(jìn)法治宣傳教育。

一是抓好“八五”普法開篇布局。謀劃出臺全系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，緊緊圍繞“十四五”時期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過程。二是抓“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵崗位”開展系統(tǒng)內(nèi)法治教育。制定20xx年學(xué)法普法指導(dǎo)目錄，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)民法典、土地管理法等法律法規(guī);開展耕地保護(hù)制度等專題培訓(xùn)xx期、培訓(xùn)xxx余人次，舉辦自然資源大講堂xx期、培訓(xùn)xxx余人次;組織“黨建引領(lǐng)法治”答題打卡、執(zhí)法人員大學(xué)習(xí)大練兵大比武、學(xué)法考法、庭審旁聽等活動;編印自然資源法治參閱x期、基層疑難問題征集解答3期、法律法規(guī)問題解答x期，不斷提升干部職工依法行政能力水平。三是多形式面向社會普法。利用新媒體開展民法典、土地管理法等系列宣傳活動，營造濃厚法治氛圍，發(fā)布各類文稿xxx余篇、短視頻xx部。強(qiáng)化與其他部門互學(xué)聯(lián)動，到省法院、交通運輸廳、省稅務(wù)局宣講自然資源法律法規(guī)。

二、存在的問題。

一是自然資源法規(guī)體系不夠健全。二是“放管服”改革需進(jìn)一步深化。三是部分地方和群眾依法用地意識不高，違法問題時有發(fā)生。四是自然資源督察執(zhí)法效果有待提升。

三、20xx年重點工作打算。

(一)積極推動自然資源重點領(lǐng)域立法。做好省土地管理法實施辦法修訂、解讀和實施工作。積極推動省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法。根據(jù)國家立法進(jìn)程，加強(qiáng)耕地保護(hù)、國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源管理等制度研究，做好立法儲備。

(二)持續(xù)深化“放管服”改革。抓好省級用地審批權(quán)下放，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查，切實提高用地審批質(zhì)效。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進(jìn)“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”“xx通辦”，提升企業(yè)群眾的滿意度、獲得感，縱深推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平，助力打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。

(三)深入推進(jìn)依法行政。科學(xué)制定規(guī)范性文件管理制度。建立健全法律顧問工作機(jī)制，嚴(yán)格落實合法性審核制度。規(guī)范和加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，積極配合行政復(fù)議體制改革。深入推進(jìn)法治賬圖成果推廣運用。認(rèn)真組織實施“八五”普法規(guī)劃，大力開展自然資源法治宣傳教育。推行應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單和普法責(zé)任清單，探索推出一批自然資源法治文化產(chǎn)品。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)自然資源督察執(zhí)法。進(jìn)一步完善自然資源違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機(jī)制、處置機(jī)制、治理機(jī)制、評價考核機(jī)制，構(gòu)建“大督察”“大執(zhí)法”格局，扎實開展自然資源督察執(zhí)法工作。壓緊壓實耕地保護(hù)主體責(zé)任，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，采取“長牙齒”的硬措施，嚴(yán)肅查處整改自然資源違法違規(guī)行為。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇二十

中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國建設(shè)各項工作提供了導(dǎo)向和遵循。法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是治國理政的基本方式，黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署，法治中國建設(shè)取得歷史性成就。法治國家是法治中國建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是法治國家建設(shè)的支柱和風(fēng)向標(biāo)，“十三五”收官，“十四五”征程全面開啟，要切實以規(guī)劃為引領(lǐng)，緊緊擰住法治政府建設(shè)這個關(guān)鍵，助推全面依法治國目標(biāo)早日實現(xiàn)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實加強(qiáng)各級黨委對法治政府建設(shè)全過程、全方位的領(lǐng)導(dǎo)，以正確的方向和堅強(qiáng)的政治保證全面貫徹落實法治政府建設(shè)各項工作要求，堅定不移把法治政府建設(shè)各項任務(wù)向縱深推進(jìn)?！兑?guī)劃》是法治政府建設(shè)的行動綱領(lǐng)，明確了堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主要原則，提出依法全面履行政府職能、嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的主要任務(wù)。抓好《規(guī)劃》的貫徹落實，要進(jìn)一步深化黨在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，不斷建立健全法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍，增強(qiáng)各級黨委及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治政府建設(shè)工作的主動性和實際參與度，一步一個腳印層層抓好落實。

問題導(dǎo)向是突破口?？隙ǚe極成績的同時也應(yīng)看到當(dāng)前推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以問題為導(dǎo)向，敏銳把握發(fā)展趨勢和熱點難點，從當(dāng)前法治政府建設(shè)現(xiàn)狀及實踐中遇到的新形勢新要求入手，著力“清除”《規(guī)劃》實施道路上的種種障礙。據(jù)《法治政府藍(lán)皮書：中國法治政府評“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。”統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國，用“治國之重器”確保國家長治久安。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入了決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有，人民群眾對幸福安康生活和國家長治久安的期望也達(dá)到前所未有的高度。在這樣一個關(guān)鍵發(fā)展時期，要推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)，從法治上為解決這些問題提供制度化方案。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇二十一

同志們：

今天，縣政府召開這次全體會議，主要任務(wù)就是總結(jié)上半年工作，查找問題，進(jìn)一步明確措施，落實責(zé)任，扎實有效地做好下半年的工作，全面完成年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我講四個方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)，深入分析，準(zhǔn)確評估上半年各項工作。

今年，在州委、州政府以及縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)增長比較快、活力比較強(qiáng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

(一)重發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)增長速度加快。

年初以來，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實，國民經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快。1-6月，全縣完成地方生產(chǎn)總值20813萬元，同比增長15.5。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1609萬元，同比增長1.5;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13412萬元，同比增長19.3;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5792萬元，增長11.3。完成地方稅收1229.19萬元，國家稅收2782萬元?？h本級財政一般預(yù)算收入累計完成1118萬元，同比減少5.9。一般預(yù)算支出4331萬元，同比增長5.5。

(二)重增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。

一是狠抓新農(nóng)村建設(shè)工作。按照中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，制定并完善了*縣新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，確定了州、縣試點村，對試點村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了定位，對村容村貌改造統(tǒng)一了風(fēng)格，安排了專款實施建設(shè)。目前，州試點***村和縣試點***村、***村、***村的建設(shè)正在有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照省、州、縣支農(nóng)資金打捆使用的原則，將省、州、縣支農(nóng)資金300萬元(其中縣級財政150萬元)全部用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目資金已足額到位，正在組織實施。去冬今春完成中低產(chǎn)田土改造3000畝，其中坡改梯20xx畝，加厚土層2800畝;新增灌面200畝，恢復(fù)灌面470畝，人飲解困工程2個600人;勘測設(shè)計公路2條1.8公里，橋梁3座;新建機(jī)耕道5條10公里，改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路7條15公里,孟古村和大溝村油路工程分別完成總投資的47和33，***、***大橋主體工程基本完工;建成沼氣池40口。三是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照*縣大白菜生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了生產(chǎn)程序，擴(kuò)大了無公害蔬菜生產(chǎn)基地，種植大白菜10000畝，海椒、蕃茄等蔬菜2215畝，示范推廣櫻桃蕃茄新品種50畝。在鞏固以甜櫻桃為主的小水果基地建設(shè)的同時，與紅星公司合作項目――1000畝釀酒葡萄基地建設(shè)工作正在抓緊進(jìn)行，目前已經(jīng)達(dá)到700余畝。四是狠抓汛期安全。完善了防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，深入開展汛期安全檢查，先后三次對***河流域和各支溝內(nèi)建設(shè)工程、全縣105個山地地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，及時消除災(zāi)害隱患，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持24小時值班制度，確保安全度汛。1-6月，全縣農(nóng)林牧業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值2388萬元，同比增長3.35，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1173元，同比增加212元，增長22.1，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入592元，同比增加110元，增長22.8。小春糧食產(chǎn)量487噸，增長2.1，蔬菜產(chǎn)量2926噸，增長2.9;大春作物播面37957畝，同比增長7.8，其中：糧食作物播面24400畝，增長11.7，蔬菜13015畝，增長1.9。

(三)重效益，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度加快。

堅持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，縣委、縣政府專題召開了工業(yè)強(qiáng)縣工作會議，對*縣的資源優(yōu)勢進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對發(fā)展方向進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，制定了《*縣工業(yè)強(qiáng)縣實施意見》和《打造“三條龍”的實施意見》，為*縣工業(yè)發(fā)展明確了方向。一是以市場為導(dǎo)向，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，立足體制創(chuàng)新，幫助企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)結(jié)構(gòu)，市場競爭力得到提高;二是重點工程建設(shè)環(huán)境得到優(yōu)化，針對重點建設(shè)中的各種問題進(jìn)行了專項整治，收到了明顯的效果，***、***、***、***、***等電站建設(shè)進(jìn)展順利;三是認(rèn)真貫徹州委、州政府“三引三讓”政策，制定和完善了《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》，加大了招商引資宣傳力度，投資吸引力明顯增強(qiáng)。目前，已與幾個高附加值的高載能企業(yè)達(dá)成一些意向性協(xié)議。1-6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值8409.6萬元，同比增長11.36。主要工業(yè)品產(chǎn)量：發(fā)電量45578萬度，增長7.8，鐵合金3018噸，減少28.4(主要原因是鈦榮鐵合金廠停產(chǎn))，鋁錠465噸，減少3.9。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入12310.5萬元，增長9.75。盈虧相抵后實現(xiàn)利潤2582.5萬元，同比增長0.69。完成固定資產(chǎn)投資52247萬元，同比增長80.8。

(四)重結(jié)合，旅游資源整合速度加快。

一是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年年初，***新村建設(shè)項目全面展開，現(xiàn)已完成景區(qū)大門和廁所建設(shè)，民居建設(shè)全面鋪開，完成投資近1000萬元。***藏寨總體規(guī)劃已通過評審，停車場、廁所已投入使用，其他基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中。***景區(qū)深度開發(fā)已與香港冠中集團(tuán)達(dá)成開發(fā)協(xié)議，公司已進(jìn)入籌備階段，***溫泉深度開發(fā)已與香港匯日集團(tuán)達(dá)成意向協(xié)議，前期工作正在抓緊進(jìn)行。二是全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造。結(jié)合打造藏羌文化走廊，對公路沿線的集鎮(zhèn)、民居進(jìn)行具有民族文化特色的風(fēng)貌改造，規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成，近期將全面啟動。三是強(qiáng)化旅游市場秩序整治。深入開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪?，?yán)厲查處無照經(jīng)營、誤導(dǎo)消費等違法違規(guī)行為，旅游市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。四是促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合。按照旅游文化化的要求，結(jié)合*縣實際，制定了《*縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，深度發(fā)掘民族歷史文化、歌舞文化、餐飲文化和溫泉文化，大力開發(fā)特色文化旅游商品。五是大力開展宣傳促銷。積極參與“國內(nèi)旅游交易會”、“西部旅交會”等旅游宣傳促銷活動，組織舉行“*縣清涼消夏游”旅游推介會，旅游知名度進(jìn)一步提高。1-6月，我縣旅游實現(xiàn)了游客人次、社會收入和門票收入的大幅度提升。全縣共接待游客10.28萬人次，實現(xiàn)旅游收入4112萬元，同比均增長41.4，其中：門票收入55.33萬元，同比增長2.1倍。

(五)重功能，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快。

緊緊抓住打造藏羌文化走廊的機(jī)遇，對全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行“排隊”，按照功能特色進(jìn)行分類，對***、***和***等集鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃。目前，***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作已經(jīng)完成，進(jìn)入評審階段;縣城***大道引水渠及綠化工程、縣城道路改造、西區(qū)連接橋、縣城生活垃圾處理場、***大橋風(fēng)貌改造等工作相繼完工，西區(qū)安置房正在抓緊建設(shè)中，無房職工住房建設(shè)前期工作已經(jīng)完成;縣城水網(wǎng)改造工作全面結(jié)束，縣城居民生活用水得到保障;投入資金60萬元，建設(shè)***、***、***鄉(xiāng)客運站點三個，目前，前期勘察設(shè)計工作已全面完成，正在抓緊實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行的便捷和安全得到有效保證。

(六)重改革，各項制度建設(shè)速度加快。

修訂完善了《*縣人民政府工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確了政府及各部門工作職責(zé)，為全面履行政府職能、實行科學(xué)民主決策、堅持依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督提供了政策依據(jù)，行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制正在形成。

繼續(xù)推進(jìn)財政改革，規(guī)范資金使用行為。通過完善部門預(yù)算和國庫集中支付改革，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了財政資金的內(nèi)部管理;對政府采購實行采管分離，增加了政府采購工作的透明度，提高了資金使用效益;積極實施政府收支分類改革工作，簡化支付流程，提高工作效率。

深化和鞏固政府機(jī)構(gòu)改革及事業(yè)單位人事制度改革成果，堅決執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員編制在5年內(nèi)只減不增的政策，機(jī)構(gòu)膨脹和人員臃腫的現(xiàn)象得到有效控制;基本完成了全縣公務(wù)員清理工作，公務(wù)員隊伍管理更加規(guī)范;大力推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度，事業(yè)單位崗位設(shè)置進(jìn)一步完善;勞動保障監(jiān)察制度進(jìn)一步完善，督促30戶用工單位與2580位農(nóng)民工依法簽訂了勞動合同，為1133名農(nóng)民工索回工資131.5萬元。

(七)重協(xié)調(diào)，社會事業(yè)發(fā)展速度加快。

認(rèn)真開展“四下鄉(xiāng)”、“科技之春”和“科技活動周”等宣傳活動，加大科普宣傳力度;在全州率先編制“科技信息”，并發(fā)放到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村，科普宣傳覆蓋率達(dá)100。全面完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，免除學(xué)雜費63.8萬元，5813人，免除課本費19.7萬元，2984人，發(fā)放寄宿制學(xué)生補(bǔ)貼100.2萬元，2395人，切實減輕了農(nóng)村貧困學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān);十年行動計劃進(jìn)展順利，理中科藝樓基本完工;“兩基”成果得到鞏固，小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)到99.98和108.71。以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件為重點，衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，切實兌現(xiàn)政府承諾，村級衛(wèi)生室的藥品和設(shè)備得到落實，衛(wèi)生室人員和藥品備用金及時到位。目前，全縣已恢復(fù)村衛(wèi)生室11個，落實了藥品周轉(zhuǎn)金。大力推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”和“少生快富”試點工作，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，新型婚育觀念逐步樹立，上半年，全縣人口自然增長率為1.15‰，計劃生育率為95.63，落實“三結(jié)合幫扶戶471戶，人口計生工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(八)重和諧，發(fā)展環(huán)境建設(shè)速度加快。

認(rèn)真執(zhí)行黨的民族宗教政策，隱蔽戰(zhàn)線工作措施有力，層層落實責(zé)任，深入開展反分裂和反邪教斗爭，維護(hù)了社會政治的穩(wěn)定?！叭椪巍毙袆尤〉脤嵭?，1-6月，全縣共召開公開處理大會4次，處理刑事案件29起;查處治安案件103起，查處違法人員141人，治安拘留78人，社會秩序井然。認(rèn)真貫徹省、州安全工作會議精神，堅持以人為本，全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全應(yīng)急預(yù)案，在全縣范圍內(nèi)開展安全隱患拉網(wǎng)式排查，及時消除事故隱患。1-6月，全縣排查安全隱患50余處，現(xiàn)場整改40余處，不能現(xiàn)場整改的責(zé)令其限期整改。針對*縣道路交通復(fù)雜的情況，縣政府責(zé)成相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，嚴(yán)厲打擊非法營運，規(guī)范交通秩序。上半年，全縣無重特大交通事故發(fā)生。

二、對照目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，正確認(rèn)識存在的問題及原因。

總體分析，上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢良好，但遇到的困難和存在的問題也很多。從經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢看，除財政收入任務(wù)完成過半外，其余各項指標(biāo)均未過半，指標(biāo)差距還很大，從問題的表現(xiàn)看，主要集中在以下幾個方面：

(一)農(nóng)民增收門路亟待拓寬。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)民增收門路不多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快等問題仍然存在。產(chǎn)生這些問題，有地理條件惡劣、地方財力較弱等客觀因素的制約，也有干部群眾觀念轉(zhuǎn)變不快、目光不夠長遠(yuǎn)、只重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益等主觀因素的影響。尤其是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，我們的干部、職工對新農(nóng)村建設(shè)的重要意義理解不深刻，導(dǎo)致宣傳不到位、工作不扎實，直接影響了老百姓對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，滋生了老百姓等、靠、要的思想，使老百姓投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性大大降低，對新農(nóng)村建設(shè)形成了一定的阻力。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點亟待培育。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)較上年同期有了較大幅度的增長，但仔細(xì)分析全縣工業(yè)發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長點，龍頭企業(yè)的帶動作用發(fā)揮不夠充分，工業(yè)發(fā)展后勁不足，自主創(chuàng)新能力差，打造“三條龍”步伐緩慢等問題已成為我縣工業(yè)發(fā)展道路上新的障礙，這些問題不解決，工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略就只是一紙空文。

(三)旅游資源亟待整合。從旅游基礎(chǔ)建設(shè)看，投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，景區(qū)可進(jìn)入性不高，游客滯留時間不長，直接影響了旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;從旅游與文化的結(jié)合看，我縣雖然有獨特的民族文化，資源優(yōu)勢明顯，但沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，主要是挖掘、開發(fā)的力度不夠，旅游文化資源整合不夠充分，表現(xiàn)形式單一，缺乏有代表性、有震撼力的作品;從旅游發(fā)展的現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)品本土特色不濃;從旅游管理水平看，旅游管理模式還比較粗放，服務(wù)體系不健全，服務(wù)檔次比較低，缺乏市場競爭力。

(四)招商引資觀念亟待轉(zhuǎn)變。上半年，我們做了大量的工作，加大了招商引資工作力度，但從總體上看，還存在著以下問題：一是招商引資工作成效不夠明顯，還未真正從數(shù)據(jù)上體現(xiàn)出來，與州下達(dá)招商引資40000萬元的目標(biāo)差距還相當(dāng)大;二是近年來引進(jìn)項目大多為水電項目，結(jié)構(gòu)單一，長此下去，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展必定受到影響;三是招商項目的前期規(guī)劃、論證、包裝、宣傳還做得不夠，資源家底不清、缺乏科學(xué)規(guī)劃，招商引資項目吸引力不強(qiáng)。

(五)安全生產(chǎn)局勢亟待扭轉(zhuǎn)。1-6月，全縣共發(fā)生各類事故12起，同比下降84.6，死亡8人，同比上升167，占州政府下達(dá)全年控制指標(biāo)的50，受傷11人，同比下降79.2，直接經(jīng)濟(jì)損失23.06萬元，同比下降54.9。其中，交通事故10件，死亡8人，受傷11人，直接經(jīng)濟(jì)損失21.59萬元。事故死亡人數(shù)與去年同期相比大幅度上升，尤其是道路交通事故，這不得不引起我們的高度重視。一是各施工單位對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識不到位，存在僥幸心理;二是企業(yè)、施工單位、車主等為追求最大利潤，忽視了安全生產(chǎn)的重要性;三是外地駕駛?cè)藛T對我縣的路況不了解，謹(jǐn)慎駕駛不夠;四是縣境內(nèi)國道老化，加之沿途電站建設(shè)施工的影響，道路通行能力大大削弱;五是個別職能部門工作不到位，僅僅停留在宣傳層面，隱患排查、整改督促上還做得不夠。

(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。近年來，通過各項環(huán)境建設(shè)的不斷加強(qiáng)，“三項整治”工作的不斷深入，我縣的發(fā)展環(huán)境得到有效改善，但離新時期對發(fā)展環(huán)境的要求還相差甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在：政策環(huán)境還不健全;治安案件與上年同期相比呈上升趨勢，打架斗毆、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、擾亂秩序的違法犯罪行為仍時有發(fā)生;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾仍然十分突出;“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識還沒有樹立，只重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益的現(xiàn)象還比較普遍，人文環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

(七)政府執(zhí)行力亟待加強(qiáng)。從上半年的工作情況來看，在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門中，還有一些人學(xué)習(xí)新知識、掌握新情況、分析新問題的熱情不高、勁頭不足，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門一年應(yīng)抓哪些工作，應(yīng)怎么推進(jìn)工作，缺乏工作熱情;“多一事不如少一事，少一事不如沒有事”的思想仍然存在，還存在著互相推諉、能推則推、能卸則卸的現(xiàn)象。

這些問題和困難的存在并不可怕，可怕的是我們不去研究新問題，面對新困難。只要我們認(rèn)真分析、對癥下藥、妥善解決，服務(wù)水平就能有一個新的提高，政府的良好形象就能在群眾心目中樹立，今年的各項目標(biāo)任務(wù)就能出色完成。

三、突出重點，狠抓落實，確保全年工作目標(biāo)順利完成。

保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，力爭全年經(jīng)濟(jì)有一個較大幅度的增長，推動各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，是下半年政府工作的核心任務(wù)。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)七個方面的工作：

(一)著眼農(nóng)民增收，加快新農(nóng)村建設(shè)。

黨中央明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要建設(shè)富裕、文明、民主的現(xiàn)代化農(nóng)村，這是我們黨徹底解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，我們要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項政策，使老百姓明白建設(shè)新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，是在政府領(lǐng)導(dǎo)下自身謀富裕的大事，充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與的積極性，堅持“多予、少取、放活”的方針，切實抓好農(nóng)村各項工作。年內(nèi)要千方百計完成***、***、***和***等4個試點村的建設(shè)任務(wù)。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民要致富，就必然面臨市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)必然有風(fēng)險，而抵御市場風(fēng)險的有效手段就是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧水利局、科技局等涉農(nóng)部門要積極引導(dǎo)老百姓自覺按照無公害果蔬生產(chǎn)的技術(shù)流程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);鞏固現(xiàn)有水果生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)民加快淘汰老水果品種。加強(qiáng)與紅星公司合作，加快釀酒葡萄基地建設(shè)步伐，盡快促成酒廠開工建設(shè)，發(fā)揮釀酒葡萄經(jīng)濟(jì)效益;加快畜種改良步伐，抓好仔豬繁殖基地和下孟駟馬良種場圈養(yǎng)山羊繁殖基地建設(shè)，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，培育和打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，盡快形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；瘍?yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。

著力改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。堅持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，努力改變鄉(xiāng)村落后的面貌。要堅持“節(jié)約、集約利用資源與新農(nóng)村建設(shè)并重”的原則，在搞好農(nóng)村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以農(nóng)村道路、水利建設(shè)等為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村交通條件。交通部門要積極抓住國家推進(jìn)整村扶貧，實施農(nóng)村“通達(dá)工程”等各種機(jī)遇，積極爭取資金，建好***大橋、***大橋，完成猛古村、***村油路建設(shè)，抓緊實施***村大橋工程，力爭年內(nèi)投入使用，切實解決農(nóng)民“行路難”的問題。二是大力改善農(nóng)村水利設(shè)施。農(nóng)牧水利部門要認(rèn)真實施好“人飲解困工程”，重點向困難的高山遠(yuǎn)寨傾斜，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和農(nóng)村供水、排水等設(shè)施建設(shè)，逐步讓全縣農(nóng)民用上安全衛(wèi)生的飲用水。三是大力改善農(nóng)村生活環(huán)境。要按照“村容整潔”的要求，積極爭取國家“扶貧工程”、“安居工程”等項目資金，重點解決好村內(nèi)道路、給排水等突出問題，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)狀。建設(shè)、國土部門要加強(qiáng)宅基地規(guī)劃、審批管理，引導(dǎo)好新建住房的風(fēng)格風(fēng)貌，突出當(dāng)?shù)靥厣?，指?dǎo)好舊房風(fēng)貌改造，完善居住功能。

著力抓好農(nóng)村社會事業(yè)。完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實狠抓農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)資市場、農(nóng)村市場、植保質(zhì)檢、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、氣象等服務(wù)體系建設(shè)，全面實施“星火科技惠農(nóng)”項目，加大新品種、新技術(shù)引進(jìn)和試驗示范力度，提高農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織連接市場、連接農(nóng)戶的積極作用。完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。完善農(nóng)村保障救助體系，民政部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等社會救助體系，切實抓好農(nóng)村低保，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，做到公開、公平、公正。完善金融信貸服務(wù)體系，深化農(nóng)村信用社改革，加大對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)的支持力度;積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，減小農(nóng)業(yè)風(fēng)險。完善防災(zāi)救災(zāi)工作體系，縣救災(zāi)辦和國土、農(nóng)牧水利、民政等部門要狠抓防汛抗旱工作，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作投入和自然災(zāi)害的監(jiān)測，完善應(yīng)對自然災(zāi)害的各項預(yù)案，早準(zhǔn)備，早安排，從容應(yīng)對各種自然災(zāi)害。

著力提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，積極探索發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的新路子，加強(qiáng)科技指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì);要用新技能武裝農(nóng)民、用新觀念改造農(nóng)民、用新風(fēng)尚塑造農(nóng)民，培養(yǎng)和造就一批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富”的新型農(nóng)民;加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展村民自治活動，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，樹立科學(xué)、文明、法制的生活觀，為群眾營造安居樂業(yè)的和諧氛圍。

著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，既是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的組織保障?？h民政部門要認(rèn)真指導(dǎo)村級組織建設(shè)，選好帶頭人，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要加強(qiáng)基層民主管理制度建設(shè)，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);縣司法局要深入開展普法教育，發(fā)揮基層司法所的職能作用，與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，妥善解決農(nóng)村各種社會矛盾，積極推進(jìn)農(nóng)村社會和諧。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查工作。前不久，省政府專門召開了農(nóng)業(yè)普查工作會，各縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。普查工作涉及每一戶農(nóng)戶、每一個地塊，農(nóng)普工作任務(wù)相當(dāng)重，時間也特別緊。從目前來看，我們已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了工作人員、辦公地點和辦公經(jīng)費。下來過后，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)普工作力度。一是庚即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確各部門、各單位工作職責(zé)，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制;二是加強(qiáng)宣傳力度，農(nóng)普工作涉及每一戶農(nóng)戶，如果農(nóng)戶不理解、不支持，普查數(shù)據(jù)的真實性就無法保證，下來過后，必須立即啟動宣傳工作，使人民群眾理解農(nóng)普工作的重要性，并積極支持農(nóng)普工作，確保普查數(shù)據(jù)的真實性;三是做好普查小區(qū)的劃分和有關(guān)代碼編制工作;四是抓好普查工作人員的培訓(xùn)，將試點工作與普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，在實踐中提高業(yè)務(wù)水平，確保普查工作質(zhì)量和效率。

(二)著眼對外開放，實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。

“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的新型工業(yè)化道路，已成為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必由之路。我縣近年來的經(jīng)濟(jì)增長中工業(yè)所占的比重越來越大，年初，縣委、縣政府制定了《*縣工業(yè)強(qiáng)縣實施意見》，“工業(yè)強(qiáng)縣”已成為擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務(wù)。

著力完善工業(yè)強(qiáng)縣舉措。強(qiáng)有力的工作措施，是順利實現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)的基本保證。一是要科學(xué)的制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要圍繞打造“三條龍”，進(jìn)一步修改完善我縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)強(qiáng)縣制定切實可行的發(fā)展藍(lán)圖。二是要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，走名牌戰(zhàn)略的道路，采取靈活多樣的形式，建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。三是要加強(qiáng)縣城綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和下孟工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，為加快招商引資步伐提供保障。

著力加強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論哪種所有制企業(yè)，都要有一個好的機(jī)制，才能充分調(diào)動經(jīng)營者、科技人員和職工創(chuàng)業(yè)的積極性。實踐證明，只有活的機(jī)制，才能使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。要抓住當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展速度加快的有利時機(jī)，堅定不移地推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，重點抓好“一個深化、三個結(jié)合”，即深化企業(yè)改革，把企業(yè)改革與擴(kuò)大開放、推進(jìn)區(qū)域合作、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，盤活存量，擴(kuò)大增量，市場化配置資源，增強(qiáng)工業(yè)整體實力?？h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要按照新型工業(yè)化的要求，以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化對工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營體制，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過深化改革，消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，充分發(fā)揮民營企業(yè)在工業(yè)強(qiáng)縣中的積極作用，為推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展增添新的力量。

著力加大招商引資力度。改革開放的實質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力，招商引資的目的也是發(fā)展生產(chǎn)力。改革開放是招商引資的前提，只有真改革、真開放才能真正引來項目和資金?！巴赓Y西進(jìn)、內(nèi)資西移”給我們招商引資工作提供了大好時機(jī)，我們要牢固樹立“大開放、大招商、大經(jīng)貿(mào)、大發(fā)展”的理念，切實轉(zhuǎn)變觀念，凡是不違背國家產(chǎn)業(yè)政策、對生態(tài)破壞小、效益好的企業(yè)，我們都要真誠歡迎，創(chuàng)造條件積極引進(jìn)。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要按照“三引三讓”的要求，將《*縣投資優(yōu)惠政策》落到實處，對上半年洽談的幾戶企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤，力爭促成其在我縣投資。同時要以引進(jìn)、合作等方式，圍繞打造“三條龍”規(guī)劃招商引資項目，發(fā)展龍頭企業(yè)。

著力抓好重點工程建設(shè)。近幾年，我縣的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動，抓重點建設(shè)就是抓發(fā)展。從上半年的工作情況來看，幾個電站建設(shè)項目進(jìn)展比較順利，但從全年目標(biāo)的完成比例上看，還有很大差距。我們不僅要加強(qiáng)工程施工環(huán)境的營造，更要加大工作協(xié)調(diào)力度，按照轄區(qū)管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起責(zé)任，做好重點工程周邊群眾的宣傳教育工作，提高群眾思想認(rèn)識，消除只重眼前利益、不顧長遠(yuǎn)利益的思想，協(xié)調(diào)辦、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、國土局、公安局、司法局等單位，要積極主動抓好施工隊伍與周邊群眾的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)施工隊伍與當(dāng)?shù)厝罕姾湍拦蔡?，盡量減少群眾與施工隊伍的矛盾。加大對阻撓重點建設(shè)的各種違法犯罪行為的打擊力度，努力創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，確保重點工程建設(shè)順利進(jìn)行。

著力強(qiáng)化項目管理工作。社會經(jīng)濟(jì)要持續(xù)、健康發(fā)展，必須要有足夠的項目作保證，沒有項目儲備就沒有發(fā)展空間。我們要高度重視此項工作，由縣發(fā)改委牽頭，各部門配合，按照“四個一批”的原則，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的觀念，始終抓住項目儲備、項目爭取、項目落實、項目建設(shè)四個不放松，認(rèn)真做好項目論證、儲備、爭取、實施各個環(huán)節(jié)的工作，逐步建立完備的項目支撐體系。

(三)著眼文化內(nèi)涵，促進(jìn)旅游檔次提升。

旅游產(chǎn)業(yè)已不再是單一的景區(qū)景點開發(fā)和建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展正在向復(fù)合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中，要努力克服景區(qū)、景點之間的共性，賦予景區(qū)、景點以文化屬性，才能有賣點。我們要依托藏羌文化走廊建設(shè)，將景區(qū)景點建設(shè)與藏羌民族文化有機(jī)結(jié)合起來，塑造旅游靈魂。

著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)決定旅游景區(qū)的檔次，打造旅游景區(qū)是打造旅游產(chǎn)業(yè)的第一步，是擴(kuò)大旅游市場的前提。旅游管理局要與加州集團(tuán)加強(qiáng)合作，加快***新區(qū)建設(shè)步伐，力爭在“十一”前部分工程完工并對游人開放。***寨要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改造建筑風(fēng)貌，使***寨成為新的看點。***村建設(shè)要嚴(yán)格按照移民搬遷規(guī)劃，突出民族特色，建成藏民新村，形成***休閑度假區(qū)新的亮點。繼續(xù)加強(qiáng)與香港冠中、匯日集團(tuán)的聯(lián)系，加快對***景區(qū)、***溫泉深度開發(fā)步伐。縣發(fā)改委要配合做好項目報批，國土部門要做好建設(shè)用地的協(xié)調(diào)，著手準(zhǔn)備土地報件，***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)政府要切實做好村民協(xié)調(diào)，確保工程順利開工。

著力挖掘文化內(nèi)涵。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，從旅游發(fā)展的規(guī)律看，旅游必須與文化聯(lián)姻，才能形成生命力持久的產(chǎn)業(yè)。我縣既有古老的羌族文化和嘉絨藏族文化，又有優(yōu)美的自然風(fēng)光，加之區(qū)位優(yōu)勢明顯，開發(fā)前景較好。但資源優(yōu)勢沒轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢，整合資源刻不容緩。一是縣旅游局、文體局和管理局要切實轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立旅游產(chǎn)品開發(fā)意識，深刻認(rèn)識到凡是有賣點的景區(qū)、景點、民族文化展示、歌舞等都是旅游產(chǎn)品，都是重頭戲。二是由縣文體局牽頭，組織精干力量對全縣的嘉絨文化、古羌文化和紅軍文化進(jìn)行挖掘、搶救和整理，形成書籍、畫冊和音像刊物，展現(xiàn)民族文化亮點。三是傳承參與性強(qiáng)的民間體育項目、禮儀、慶典及祭祀等活動，積極開發(fā)高品位的民族服飾文化、餐飲文化，充分體現(xiàn)旅游的參與性、觀賞性、趣味性。四是文體局和旅游管理局要為展現(xiàn)民族文化選準(zhǔn)載體，積極探索民族文化藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合的路子，不斷壯大藝術(shù)團(tuán)體，創(chuàng)作高水平的文藝節(jié)目。五是積極引進(jìn)旅游產(chǎn)品加工企業(yè)，將民族文化寓于旅游產(chǎn)品開發(fā)之中，開發(fā)民族文化藝術(shù)品、手工藝品、特色食品等，打造富有本土特色的旅游品牌，逐步實現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)“一條龍”。

著力加強(qiáng)旅游管理。科學(xué)的管理體系是贏得旅游市場的關(guān)健環(huán)節(jié)，我們要樹立抓管理就是抓旅游發(fā)展的觀念，不斷提高旅游管理水平，提升旅游服務(wù)檔次。一是旅游行業(yè)管理部門要加大直接從事旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，積極引進(jìn)旅游管理人才，提高服務(wù)質(zhì)量;二是各涉旅企業(yè)要以提高服務(wù)水平為核心，加大員工培訓(xùn)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)隊伍，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;三是加強(qiáng)旅游市場的監(jiān)管，旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)協(xié)作，依法嚴(yán)厲打擊各種不法行為，規(guī)范旅游市場秩序，努力營造良好的旅游環(huán)境。

著力發(fā)展外向型旅游。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠游客消費拉動的，要盡可能多的招來游客，就必須加大宣傳促銷力度，提高知名度。旅游部門要注重宣傳實效，加大旅游宣傳促銷。要充分利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)和參加推介會等手段，集中宣傳理縣旅游區(qū)別于其他地區(qū)旅游的亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力引導(dǎo)和教育干部群眾利用各種機(jī)會宣傳*縣旅游，形成多渠道、多層次的宣傳態(tài)勢。

(四)著眼市政功能，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城市化建設(shè)是社會發(fā)展的必然過程，城市功能的完善是社會進(jìn)步的具體表現(xiàn)，是增加就業(yè)和促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的前提。目前，我縣的城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段，我們一定要做好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的藍(lán)圖，決定了城鎮(zhèn)功能。規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局務(wù)必精心組織，仔細(xì)挑選，聘請有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的設(shè)計單位，在集約使用土地、避免重復(fù)建設(shè)的前提下，高起點、高質(zhì)量地進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，在年內(nèi)完成***鎮(zhèn)規(guī)劃修編和***鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃。

著力加快市政建設(shè)步伐。縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、***鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，加快西區(qū)建設(shè)步伐，“十一”前一定要完成西區(qū)道路建設(shè)，同時要嚴(yán)格工程監(jiān)督和指導(dǎo)，務(wù)必按照設(shè)計風(fēng)貌進(jìn)行建設(shè)，使縣城與西區(qū)連成一片;盡快打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道，年內(nèi)完成政府第二辦公區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》，認(rèn)真研究環(huán)境衛(wèi)生的管理體制，制定具體方案，明確執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度，確保城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)和市政設(shè)施完好，改善人居環(huán)境。

著力完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造。結(jié)合藏羌文化走廊建設(shè)，加快縣境內(nèi)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造步伐，按照既定規(guī)劃，必須在年內(nèi)完成從***村至***村公路沿線建筑可視面風(fēng)貌改造工作，打造本土特色明顯、民族特色濃郁的風(fēng)情走廊。

(五)著眼科教興縣，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。

“科教興縣”是一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，對于提高人口素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，推動社會進(jìn)步起著決定性作用。我們要堅持“以科技教育為先導(dǎo)”的發(fā)展思路，扎實推進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

著力提高科技含量。以培養(yǎng)新農(nóng)民為重點，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收服務(wù)，縣科技局、農(nóng)牧局要加強(qiáng)農(nóng)村科技工作，強(qiáng)化科普宣傳，做到科技培訓(xùn)和科普宣傳經(jīng)常化，不斷培養(yǎng)現(xiàn)代復(fù)合型技術(shù)人才，鼓勵自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科技成果，提高生產(chǎn)的科技含量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益快速增長。

著力提高教育質(zhì)量。今年是我縣“兩基”工作迎接復(fù)查評估的最后一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育局務(wù)必高度重視此項工作，確保“兩基”成果得到鞏固。進(jìn)一步實施十年行動計劃，認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”，將年初政府承諾的教育發(fā)展經(jīng)費落實到具體項目，切實改善辦學(xué)條件。教育行政主管部門要在整合教育資源和狠抓師資隊伍建設(shè)方面認(rèn)真研究，制定切實可行的措施，努力提高教育質(zhì)量。

著力改善衛(wèi)生服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行州委、州政府《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》。一是要健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，保證村衛(wèi)生室日常運轉(zhuǎn)的必需人員、藥品、裝備，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和培養(yǎng)，逐步解決群眾看病難、看不起病的問題;二是要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，確保無重大傳染病發(fā)生;三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣衛(wèi)生局要認(rèn)真組織***、***、***等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，年內(nèi)必須投入使用;四是縣人事和衛(wèi)生部門要結(jié)合森工企業(yè)社會職能剝離，整合資源，盡快解決專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題;五是加大醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)的整治力度，逐步消除藥品價格虛高的現(xiàn)象。

著力推進(jìn)計生工作。繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平、轉(zhuǎn)變婚育觀念、提高出生人口素質(zhì)的工作目標(biāo)，扎實做好計生工作。縣計生委要積極推進(jìn)計劃生育綜合改革，落實“三結(jié)合”制度，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的計生工作責(zé)任制，固定專人負(fù)責(zé)計生工作，配合縣計生委大力開展“關(guān)愛女孩行動”和“少生快富”試點工作，爭創(chuàng)“關(guān)愛女孩行動示范縣”和“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇二十二

同志們：

7月20日至23日，省委、常務(wù)副省長咸輝，省人大會副主任孫效東，帶領(lǐng)第七觀摩組來我市開展項目觀摩活動。7月28日，全省項目觀摩活動總結(jié)會議召開，省委書記、省人大會主任王三運，省委副書記、省長劉偉平出席會議并作重要講話。14個項目觀摩組負(fù)責(zé)同志對各市州項目建設(shè)情況作了點評。今天召開市政府工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省項目觀摩活動總結(jié)會議精神，貫徹落實省委、省政府對項目建設(shè)提出的新要求。

此次項目觀摩，時間節(jié)點重要、參加領(lǐng)導(dǎo)眾多，項目看的多、看的實、看的細(xì)，在每個市州分別點評的基礎(chǔ)上，又在大會上集中進(jìn)行了點評，充分說明了省委、省政府的重視程度。省委王書記重要講話全面總結(jié)了觀摩情況，并從把握好項目工作態(tài)勢、取向、內(nèi)涵、謀定、重點、捕捉、牽引、落地等八個方面對做好項目工作、確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長講話以問題為導(dǎo)向，就解決好制約項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的突出問題、加快投資進(jìn)度提出了許多重要的措施辦法，這是我們做好下半年工作的基本遵循。

從省上對我市的觀摩點評意見和上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，全市經(jīng)濟(jì)保持在一個合理區(qū)間，固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入等指標(biāo)都是增長的，但和全面完成今年既定目標(biāo)任務(wù)相比，還有很大差距。當(dāng)前，整個經(jīng)濟(jì)形勢特別是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策正在發(fā)生對我們非常有利的深刻變化，在這種情況下，只要我們抓得準(zhǔn)、抓得好、抓得牢，是完全有可能實現(xiàn)較大幅度增長的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點決定的，也是我們過去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值，我們確定的目標(biāo)是增長8.5%，6月份只增長了6.3%，確實有點低，但這個“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值，上半年只增長了0.9%。下半年，隨著種子加工企業(yè)的開工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加，只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%，我們就能完成生產(chǎn)總值增長8.5%的目標(biāo)。從固定資產(chǎn)投資來說，過去主要是資金缺乏，沒有大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，今年以來謀劃和開工了一批大項目，億元以上項目開工增長為全省第一，東六路已經(jīng)開工建設(shè)，甘平公路也正在做前期工作，如果這兩個項目今年能夠完成30%的投資，那么對整個固定資產(chǎn)投資就會產(chǎn)生很大的拉動作用。在這些核心指標(biāo)上，完全有可能完成任務(wù)，但需要付出更加艱辛的努力。

貫徹落實好全省項目觀摩總結(jié)會議精神，總的要求是：完成全年目標(biāo)任務(wù)的決心不動搖，狠抓各項工作落實不懈怠，加快項目投資建設(shè)進(jìn)度不松手，跟蹤問效督查問責(zé)不徇情，搶抓施工黃金季，苦干攻堅一百天，向全市人民交一張滿意答卷。

一、關(guān)于項目工作。

一要加強(qiáng)對項目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長20%的目標(biāo)任務(wù)，對全部擬建、新建項目再調(diào)度一次。要創(chuàng)新思維方式，按照省上項目觀摩總結(jié)會議提出的權(quán)限要求，由市縣兩級發(fā)改委負(fù)責(zé)，市級對投資1000萬元以上、縣級對全部固定資產(chǎn)投資項目的進(jìn)度、投資額、存在的主要問題與解決的具體辦法，進(jìn)行全面的摸排，進(jìn)一步摸清底子，倒排工期，形成倒逼機(jī)制，實現(xiàn)聯(lián)動審批，推動項目建設(shè)。要把解決具體問題的工作責(zé)任明確到具體單位、具體責(zé)任人;投資完成的目標(biāo)要具體到投資額、實物工作量上。各位副市長，各縣區(qū)、各部門要對各自分管領(lǐng)域的重大項目認(rèn)真進(jìn)行調(diào)度梳理，看哪些項目還未開工，究竟是什么原因?哪些項目已開工，但沒有達(dá)到投資進(jìn)度等情況都要深入分析，一一提出應(yīng)對的措施辦法。具體怎么推進(jìn)，采取什么辦法，要于下周星期五前將書面材料報市發(fā)改委，由市發(fā)改委整理匯總后上報市政府。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志對本縣區(qū)重點建設(shè)項目要調(diào)度的更全面、更精準(zhǔn)、更到位。二要加快項目審批。要搶抓省上下放審批權(quán)限的良好機(jī)遇，用足、用好、用活相關(guān)政策，三步并作兩步走，加快項目審批進(jìn)程。要把全部中央和省上投資億元以下的項目，拿在手上、放在心上，加快聯(lián)動審批進(jìn)度，加快形成實物工作量。這項工作由市發(fā)改委總牽頭，各部門分別落實各自相關(guān)職責(zé)，8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的，相關(guān)部門要向市政府說明原因;屬于人為不辦的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要調(diào)度好項目資金。加快項目建設(shè)進(jìn)度，關(guān)鍵是資金問題。從目前情況來看，也還存在項目需求與資金錯位的問題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍，決不能有“趴在帳上睡覺的錢”，合理地進(jìn)行項目資金調(diào)度，努力把資金優(yōu)先用于在建項目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開工的項目上、優(yōu)先用在能形成實物工作量的項目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金，由各縣區(qū)自己做主，提出調(diào)度意見，規(guī)范使用程序，合理調(diào)度，統(tǒng)籌使用，提高效益。四要抓緊未開工項目和新上項目的開工。目前，全市項目開工率只有70%。按照統(tǒng)計情況看，還有近100個項目沒有按期開工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要全面理清列入計劃未開工、具備條件未開工的項目，對癥施策，有的放矢，創(chuàng)造條件開工建設(shè)。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策，一些還沒有列入項目計劃范疇，但已具備開工條件的項目要抓緊規(guī)劃設(shè)計，先行開工建設(shè)。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項目要抓緊規(guī)劃設(shè)計，千方百計開工建設(shè)。只要我們一個一個的盯、一個一個的算、一個一個的推，就能確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長。

二、關(guān)于改革措施的落實。

通過改革來推進(jìn)項目建設(shè)是必由之路，也是有效舉措，但在改革過程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)?zé)、不擔(dān)責(zé)的問題，造成越改越難、越改越不會干。在這種情況下，尤其要做好幾方面工作：一是各部門要對涉及項目的審批事項和必須審批的項目全部清理一遍。清理完備之后，要嚴(yán)格落實億元以下項目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級批準(zhǔn)和跨市州項目全部由市州核準(zhǔn)的政策。二是全面清理中介市場涉及需經(jīng)省級備案審批的事項，提出如何放權(quán)的意見。各部門要圍繞全面放開中介市場，結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真開展清理工作。哪些能放，哪些無權(quán)放，是什么原因，要拿出具體的政策依據(jù)。這項工作的清理情況，各部門要于下周星期五前報市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，并上報市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定，待通過后嚴(yán)格按照方案抓緊實施。目前，各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心，作為市級分中心管理運行，但不能增加編制，不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、無縫對接，做到成熟一個、批復(fù)一個。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒有組建完成的情況下，市公共資源交易中心要加快招投標(biāo)工作進(jìn)度，確保有序平穩(wěn)運行。四是擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記市級試點。要根據(jù)需要來確定試點，哪些地方需要，就把試點放到那個地方，盡量按照省上的試點政策擴(kuò)大土地確權(quán)登記的范圍。這方面，膽子要大一點，推進(jìn)的力度也要大一點。沒有攻堅克難的勇氣，沒有先人一步的膽量，改革的步子就會停止，機(jī)制就會更僵化，加快發(fā)展就會更被動。

三、關(guān)于擴(kuò)大融資。

當(dāng)前是擴(kuò)大融資時機(jī)最好、成本最低、需求量最大的時期，一定要抓住這個千載難逢的機(jī)遇，把融資這篇文章做實做好。前期這項工作做得不錯，金融機(jī)構(gòu)通過一些金融手段，吸納了本地以外的資金，激發(fā)了發(fā)展的活力，本外地貸款增速達(dá)到29.1%，在全省排名第4，如果加上直接融資，肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在，銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過30%，貸款余額一直是存款余額的一倍以上，說明張掖的錢更多的用在了張掖，而且通過一些金融手段把不是張掖的錢也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒有設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，沒有在張掖吸收存款，但在張掖都有項目貸款。當(dāng)前，融資的機(jī)遇最好、政策最好，我們只要把這項工作做好了，就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步，要切實抓好以下工作：

一是加快與金融機(jī)構(gòu)對接，爭取擴(kuò)大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對接了110億元的項目，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與省農(nóng)發(fā)行的對接，落實需要地方政府解決的突出問題，為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件，對接情況要做到一月一報。國開行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造，在總共銜接的27個項目中，有20個項目國開行同意列入支持范圍，涉及總投資146個億，其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理，各縣區(qū)一定要抓緊對接，爭取早日落地實施。要抓住國家加大城市地下綜合管廊建設(shè)投資力度的機(jī)遇，超前規(guī)劃，適時實施，加快進(jìn)度。二是擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模，用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元，是完全可以實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要搶抓當(dāng)前發(fā)債成本低、政策活的機(jī)遇，切實加大對相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度，用好發(fā)債資金，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓緊研究用好各類產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運用產(chǎn)業(yè)基金來推動的具體項目。用基金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力和融資的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式，對基金如何運用還很不熟悉，但這是一種重要的金融手段，各級干部應(yīng)該盡快熟悉應(yīng)用，各縣區(qū)也要認(rèn)真研究。市金融辦負(fù)責(zé)抓緊組建市政府投融資顧問團(tuán)隊，聘請熟悉各種融資形式的相關(guān)人員為顧問團(tuán)隊成員，由政府發(fā)聘書、一聘三年，給予一定的報酬，讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債、基金投資、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開發(fā)等工作，這樣既可以規(guī)避風(fēng)險，又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識，依托成熟的企業(yè)，做幾支由張掖主導(dǎo)的基金，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺的作用。目前，我市已建立了城投、山水文旅、交投、農(nóng)投4家公司，還要籌建水投公司，形成五大平臺相互支撐的融資格局。這幾個融資平臺既可為市本級項目融資，也可以通過與縣區(qū)的鏈接，為縣區(qū)項目融資。各縣區(qū)都要積極研究，把融資平臺建設(shè)這項工作做好。農(nóng)投、交投要盡快把法人機(jī)構(gòu)完善起來，在一個月內(nèi)把今年所投資的重點項目確定下來。請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就這幾個融資平臺如何更好地發(fā)揮作用，抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè)，以開放的胸懷，加強(qiáng)與省上相關(guān)投融資平臺的對接，吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五是支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。各縣區(qū)要加大對企業(yè)直接融資的支持力度，力爭今年每個縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。

四、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作。

今年省上把精準(zhǔn)扶貧作為各項工作的重中之重來推動，制定了一系列的政策措施和工作辦法，我市也作出了65個貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止，許多硬指標(biāo)還有較大的差距，各縣區(qū)及相關(guān)部門要切實負(fù)起工作責(zé)任，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)的順利完成。一要緊盯硬任務(wù)，全力促進(jìn)度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個全覆蓋”，一個村都不能落下，一項工作都不能拖全市的后腿，確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造，村內(nèi)道路硬化要一個村一個村的盯，農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯，資金要適度作些傾斜調(diào)度，無論如何要確保65個村全面完成建設(shè)任務(wù)。二要緊盯重點村，全力促增收。經(jīng)測算，今年列入脫貧計劃的65個村、1多萬戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實現(xiàn)這一目標(biāo)，都要有具體的措施，不管是經(jīng)營性收入，還是轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入，都要有具體的措施辦法，必須全力促增收，確保目標(biāo)不落空。三要緊盯大項目，全力爭資金。近年來，全市扶貧工作力度大、成效明顯，很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間，張掖全部的扶貧投入是8700萬元，但去年達(dá)到了1個億。市財政、扶貧等部門要盯緊省上的大項目，積極爭取各項資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來。食用菌能不能做成一個大產(chǎn)業(yè)，用什么方式做成大產(chǎn)業(yè)，做大這個產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)抓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施，請市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專門的工作班子，與山丹縣、民樂縣、甘州區(qū)進(jìn)行深度研究，盡快拿出一個方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個項目來考慮，支持該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

五、關(guān)于當(dāng)前的幾項重點工作。

一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術(shù)節(jié)，做好安保、宣傳、展銷等各個環(huán)節(jié)的工作，確保活動圓滿成功。二要抓好旅游市場秩序集中整治，對游客投訴反映的問題要迅速解決，對出租車的管理一定要采取有效措施，抓出成效，不能半途而廢，更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)計工作，市直各部門也要積極配合統(tǒng)計部門，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

法治政府建設(shè)工作會議上的講話篇二十三

推動涉農(nóng)審批服務(wù)事項清單、辦事指南等相關(guān)信息多渠道同源發(fā)布。三是推進(jìn)審批服務(wù)事項“一次辦”。全面摸清涉農(nóng)審批服務(wù)事項底數(shù)，著力簡化審批流程、辦事材料，梳理“最多跑一次”事項清單，實現(xiàn)95%以上審批服務(wù)事項“一次辦”。

（二）提升依法行政水平，加快構(gòu)建法治政府。

健全“一單、兩庫、一細(xì)則”，強(qiáng)化動態(tài)管理，做到監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。2019年，隨機(jī)抽查單位（個人）總數(shù)156家，并及時向社會公示抽查結(jié)果，對抽查發(fā)現(xiàn)問題的市場主體，依法依規(guī)進(jìn)行處理，共查處違法違規(guī)案件39起，罰沒54.95萬元，向公安機(jī)關(guān)移送案件1起。

2.加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。始終遵循“以人為本、復(fù)議為民、化解爭議、定紛止?fàn)帯钡脑瓌t，扎實開展本部門行政復(fù)議、行政訴訟相關(guān)工作，積極依法有效化解社會矛盾糾紛，提升依法行政水平，維護(hù)社會穩(wěn)定。2019年，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局無行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項發(fā)生。

（三）加強(qiáng)法治宣傳引導(dǎo)，營造良好社會氛圍。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治宣傳教育。嚴(yán)格落實黨組中心組集體學(xué)法制度和執(zhí)法人員學(xué)法用法制度，截止目前，累計組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)45人次，新考取行政執(zhí)法證18人次。二是開展多形式普法宣傳活動。利用秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查、“12.4”憲法宣傳周等集中宣傳活動，深入宣傳各項基本法律，推動廣大人民群眾熟悉和掌握法律知識，增強(qiáng)社會主義法律意識，養(yǎng)成人人守法和依法辦事的觀念和習(xí)慣。

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