通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的潛在能力和不足之處,為進(jìn)一步發(fā)展提供指引。寫(xiě)好總結(jié)還需要我們?cè)谧衷~和句型的運(yùn)用上下一番功夫。以下是一份關(guān)于總結(jié)的范文,供大家參考和借鑒。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇一
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2019年的工作,部署2020年的工作。2019年,我縣衛(wèi)計(jì)工作以“一切為了人民健康”為目標(biāo),以提高醫(yī)療水平為核心,以提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主題,以做實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn),以出生缺陷防控和提高人口素質(zhì)為根本,全力保障人民群眾的身體健康?,F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下:
一、總攬全局,衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。
衛(wèi)生院與縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)共體基本形成,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成,不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務(wù)能力,同時(shí)也讓群眾享受到了上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)了群眾獲得感。全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占比明顯提升,縣域就診率保持在xx%以上,上轉(zhuǎn)病人xx人次,下轉(zhuǎn)病人xx人次,基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標(biāo),全縣分級(jí)診療體系逐步完善,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制基本形成。四是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有新提升。全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則,推行居民簽約服務(wù)。建立以全科醫(yī)生為主體的服務(wù)團(tuán)隊(duì),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為平臺(tái),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐,部門(mén)與社區(qū)協(xié)同保障,發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門(mén)人”作用,逐步形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局,建立以居民需求為導(dǎo)向,提供連續(xù)、綜合、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù)。目前,一般人群簽約xx萬(wàn)人,簽約率達(dá)xx%;重點(diǎn)人群簽約xx萬(wàn)人,簽約率達(dá)xx%;貧困人口簽約xx人,簽約率達(dá)xx%。五是信息化平臺(tái)建設(shè)有新形式。開(kāi)發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計(jì)生信息化平臺(tái)”,導(dǎo)入了全員人口信息,以居民健康卡為載體,以健康檔案和電子病歷為中心,實(shí)現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合。同時(shí),積極對(duì)接縣紀(jì)委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),依托“智慧xx”,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)職能部門(mén)的信息互聯(lián)互通。
一是特色專(zhuān)科形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務(wù)能力五年行動(dòng)規(guī)劃綱要》,縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求,逐步形成特色專(zhuān)科和技術(shù)優(yōu)勢(shì),切實(shí)改善重點(diǎn)專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科(icu)、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專(zhuān)業(yè)科室服務(wù)能力。縣人民醫(yī)院率先引入dsa(冠心病的介入治療);縣第一中醫(yī)院堅(jiān)持中西醫(yī)并重,打造湖南中西部地區(qū)中藥特色專(zhuān)科醫(yī)院,充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨(dú)特功能,放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng),持續(xù)開(kāi)展了“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),著力提升醫(yī)療服務(wù)能力。二是隊(duì)伍建設(shè)形成智力支持。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和成熟的工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科技術(shù)帶頭人,選送xx余人到三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),安排各類(lèi)短期培訓(xùn)xx余人次,免費(fèi)為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進(jìn)修生xx余人次,開(kāi)展各類(lèi)學(xué)術(shù)講座xx次,簽訂農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)生協(xié)議xx人,xx人報(bào)名參加職稱(chēng)考試。累計(jì)與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購(gòu)買(mǎi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議》,為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件,逐步提高待遇,讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形成形象工程。重點(diǎn)加強(qiáng)全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術(shù)而不重視服務(wù)的發(fā)展觀念,改變醫(yī)護(hù)人員眼睛里只有疾病沒(méi)有患者的個(gè)人思維習(xí)慣,以環(huán)境設(shè)計(jì)、就診流程來(lái)優(yōu)化服務(wù)體系,以提升素質(zhì)、換位思考來(lái)落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升群眾的就醫(yī)感受,以服務(wù)贏得患者的滿(mǎn)意。今年來(lái),共查處醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范xx起,罰款xx萬(wàn)元,通報(bào)xx起;查處違規(guī)收受藥品回扣xx起,沒(méi)收回扣xx元;查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴,都按相關(guān)規(guī)定予以教育懲處。
一是疾病預(yù)防保健康。全面落實(shí)兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務(wù)。組織召開(kāi)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生業(yè)務(wù)暨藥政工作培訓(xùn)會(huì)、全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓(xùn)會(huì)。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測(cè)工作。下發(fā)了《xx縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案》,開(kāi)設(shè)了培訓(xùn)班,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),有效地促進(jìn)了艾梅乙防控工作,切實(shí)保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務(wù)防病患。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范化管理,進(jìn)一步提高服務(wù)效益和質(zhì)量。目前,累計(jì)建立居民健康檔案xx份,建檔率達(dá)到xx%,65歲以上老年人健康管理xx人;高血壓患者健康管理xx人,糖尿病患者健康管理xx人,結(jié)核病患者健康管理xx人,嚴(yán)重精神障礙患者健康管理xx人,塵肺病救治救助xx人,同時(shí)積極開(kāi)展了隨訪和康復(fù)指導(dǎo)工作,規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),開(kāi)展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實(shí)出生缺陷綜合防治措施,免費(fèi)葉酸投服率為xx%,依從率xx%,新生兒疾病篩查率在xx%以上,制定了《農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)“兩癌”檢查實(shí)施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費(fèi)“產(chǎn)前篩查”實(shí)施方案》,為xx名適齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)“兩癌”檢查,完成優(yōu)檢xx對(duì),免費(fèi)“產(chǎn)前篩查”xx人。
一是加強(qiáng)考核?;A(chǔ)今年來(lái),我縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組相繼出臺(tái)了《xx縣村(社區(qū))計(jì)劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計(jì)劃生育工作平時(shí)督查考核實(shí)施方案》《xx縣2018年計(jì)劃生育服務(wù)與執(zhí)法主題活動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣誠(chéng)信計(jì)生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關(guān)文件,為我縣計(jì)生工作明確了方向,構(gòu)建了框架二是重點(diǎn)整治保平衡派出工作指導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),對(duì)性別比嚴(yán)重偏高的兩個(gè)區(qū)域,進(jìn)行重點(diǎn)排查加大“兩非”案件查處力度,確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例?!皟陕省比h人口出生xx人,同比減少xx人,符合政策生育率xx%,出生性別比xx,同比下降xx個(gè)比點(diǎn)。
一是“冬季暖心——萬(wàn)人受益”組織下村義診xx場(chǎng)xx人次,免費(fèi)體檢xx人次,隨訪服務(wù)xx人次,簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議xx人份,落實(shí)慢病簽約個(gè)性化管理xx人,建立電子健康檔案xx人份,組織近xx名基層衛(wèi)生計(jì)生人員和幫扶干部上門(mén)面對(duì)面宣傳健康扶貧政策xx人次;二是“結(jié)對(duì)幫扶——百人行動(dòng)”通過(guò)幫扶責(zé)任人入戶(hù)走訪,加大各項(xiàng)扶貧政策的宣傳和落實(shí)力度,讓廣大貧困戶(hù)知曉政策,享受政策,得到政策扶持,增添發(fā)展動(dòng)力三是“惠民工程——千戶(hù)得利”積極協(xié)調(diào)人社、民政、財(cái)政、扶貧等部門(mén),全面落實(shí)“三提高”“兩補(bǔ)貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃及“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算機(jī)制,確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達(dá)到省定考核指標(biāo)今年來(lái),全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬(wàn)元,累計(jì)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)xx%。
執(zhí)業(yè)證書(shū)非法行醫(yī)共xx家,其中“黑診所”xx家,藥店xx家。對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對(duì)學(xué)校等各項(xiàng)常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)任務(wù)落實(shí)率、對(duì)投訴舉報(bào)案件處理及反饋率均達(dá)xx%。社會(huì)對(duì)衛(wèi)計(jì)監(jiān)督工作綜合滿(mǎn)意率達(dá)到xx%以上。
二、正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁不足。因藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售后,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間縮小,而五險(xiǎn)二金和基本工資提標(biāo)過(guò)快,致使醫(yī)院無(wú)法承受,引起干部職工人心不穩(wěn);基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人才匱乏,待遇、培訓(xùn)、進(jìn)修等政策不夠完善,業(yè)務(wù)水平較低,不能滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。醫(yī)院作為公益性單位,長(zhǎng)期以來(lái)都是舉債進(jìn)行房屋基礎(chǔ)建設(shè)及購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備,加上地方財(cái)政十分困難投入不足,造成醫(yī)院債務(wù)沉重,發(fā)展困難。二是基層專(zhuān)科醫(yī)療發(fā)育不全。因醫(yī)療環(huán)境差,害怕承擔(dān)醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn),衛(wèi)生院不愿開(kāi)展外科、產(chǎn)科、兒科和內(nèi)科等技術(shù)含量高、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)大的業(yè)務(wù),導(dǎo)致病源上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難。三是計(jì)劃生育工作意識(shí)不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)抓計(jì)劃生育責(zé)任意識(shí)淡化,少數(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的綜合績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)沒(méi)有與計(jì)劃生育工作責(zé)任掛鉤,同時(shí),計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)弱化,特別是合并后人口多的村,管轄區(qū)域廣、服務(wù)對(duì)象多、工作負(fù)荷大,無(wú)論是工作強(qiáng)度,還是工作難度均不是僅一個(gè)計(jì)生專(zhuān)干能夠很好完成的。四是各類(lèi)信息化平臺(tái)建設(shè)不暢。目前,全縣醫(yī)共體建設(shè),在落實(shí)分級(jí)診療制度、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息互聯(lián)互通、遠(yuǎn)程會(huì)診等方面,由于資金問(wèn)題及項(xiàng)目審批問(wèn)題,項(xiàng)目還未正式啟動(dòng)。
三、鼓足勇氣,確保發(fā)展方向不偏不倚。
一是切實(shí)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)全力推進(jìn)xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè),建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺(tái),通過(guò)會(huì)診中心實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)影像、檢驗(yàn)、心電等檢查項(xiàng)目的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)診;借助120指揮中心平臺(tái)、會(huì)診平臺(tái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)線上院前急救;通過(guò)公衛(wèi)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簡(jiǎn)約、慢病管理等實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)化、智能化,切實(shí)保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點(diǎn)完善崗位設(shè)置、職稱(chēng)評(píng)定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面,逐步建立基于崗位、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、患者滿(mǎn)意度等核心指標(biāo)的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設(shè)逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過(guò)渡,充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢(shì),提高轄區(qū)居民獲得感,打造特色醫(yī)共體同時(shí)進(jìn)一步與人社部門(mén)協(xié)調(diào),協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在進(jìn)一步完善醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)初級(jí)包的簽訂工作,并逐步向中級(jí)包、高級(jí)包擴(kuò)展。
等基層全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和適宜技術(shù)推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫(kù)。選拔培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、會(huì)干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才,同時(shí),把我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年隊(duì)伍中德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的老專(zhuān)家選拔出來(lái),引導(dǎo)鼓勵(lì)他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進(jìn)“綠色通道”。有計(jì)劃地引進(jìn)急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。
積極做好健康促進(jìn)示范縣的創(chuàng)建,加快健康教育基地建設(shè),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化宣傳氛圍,進(jìn)一步鞏固我縣國(guó)家慢性非傳染病疾病綜合。
防控。
示范區(qū)成果。
進(jìn)程,加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院(安江院區(qū))住院樓建設(shè)工程進(jìn)度,力爭(zhēng)兩院2019年全面竣工并投入使用,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)功能。二是切實(shí)改善重點(diǎn)專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量??h人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計(jì)中心按照功能定位和發(fā)展要求,逐步形成特色專(zhuān)科和技術(shù)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科(icu)、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專(zhuān)業(yè)科室服務(wù)能力。三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重,放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)。繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨(dú)特功能,持續(xù)開(kāi)展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。四是支持社會(huì)辦醫(yī)。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,全方位提升醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面落實(shí)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù),為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日,水利部召開(kāi)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,長(zhǎng)江委設(shè)立分會(huì)場(chǎng),委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
剛才,甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,祥峰同志通報(bào)了2018年長(zhǎng)江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況,對(duì)2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),著力抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說(shuō)法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是我委全面深化改革、推動(dòng)治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署安排,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去一年,全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度,層層簽訂了責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)。全面推行主體責(zé)任清單管理,分類(lèi)制定機(jī)關(guān)部門(mén)、委屬單位主體責(zé)任清單,明確任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)部署開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,深入查找問(wèn)題,督促整改落實(shí)。加大考核問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格對(duì)照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,對(duì)責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
(二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
加強(qiáng)廉政教育,深入開(kāi)展第19個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,組織開(kāi)展警示教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),黨員干部的廉潔自律意識(shí)顯著提升。深入開(kāi)展調(diào)查研究,建立委內(nèi)單位對(duì)口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制,大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程,職工最關(guān)心的民生問(wèn)題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為,持之以恒糾“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對(duì)長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院開(kāi)展巡視工作,督促落實(shí)巡視整改要求;深入開(kāi)展委內(nèi)巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實(shí)施意見(jiàn)等制度,組織開(kāi)展了長(zhǎng)江委巡察“回頭看”,啟動(dòng)了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作,扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查,對(duì)巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動(dòng)、指導(dǎo)委屬5家單位完成對(duì)19個(gè)下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
制訂出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,全委采取提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)、責(zé)令檢查等方式,對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記責(zé)任追究10人次,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級(jí)黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
黨的十九大以來(lái),中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,反腐敗斗爭(zhēng)從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估,黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn),在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中,反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨,必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會(huì)就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
從水利系統(tǒng)來(lái)看,水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問(wèn)題還比較突出。鄂竟平部長(zhǎng)在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出,近年來(lái),水利基層項(xiàng)目多、資金量大,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,貪污腐敗、履職不力等問(wèn)題頻發(fā)多發(fā),2018年全國(guó)水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感,堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
就全委而言,委黨組和各級(jí)黨委(黨組)對(duì)全面從嚴(yán)治黨是高度重視的,全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢(shì)總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有關(guān)情況,我們也要清醒地看到,全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問(wèn)題,有的問(wèn)題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高,對(duì)上級(jí)巡察整改等要求落實(shí)不力,管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為,作風(fēng)慵懶,紀(jì)律散漫,與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán),風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對(duì)性不強(qiáng),隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時(shí)期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長(zhǎng)江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對(duì)我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的重要政治任務(wù),全委各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長(zhǎng)在去年11月1日的專(zhuān)題黨課上,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動(dòng)水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理,準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。
二要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,在履職盡責(zé)過(guò)程中自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,做到有令必行、有禁必止,切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于水利工作的重要講話(huà)和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級(jí)黨組織要按照部黨組要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位,全面落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署,切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。
(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會(huì)首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長(zhǎng)江委集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的工作方案,從貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署等六個(gè)方面的具體問(wèn)題入手,分四個(gè)階段開(kāi)展集中整治工作。全委各級(jí)黨組織要自覺(jué)將集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍,作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng),將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo),與民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),確保集中整治工作取得實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的全程監(jiān)督,推動(dòng)督促全委各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),對(duì)問(wèn)題突出、評(píng)估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上、在查找問(wèn)題上、在堅(jiān)決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個(gè)人問(wèn)題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來(lái),中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車(chē)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件,對(duì)個(gè)人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級(jí)黨組織要引起高度重視,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級(jí)紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,堅(jiān)持不懈,化風(fēng)成俗。
三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線,慰問(wèn)基層職工群眾,調(diào)研基層工作,釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全委各級(jí)黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶等制度,下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題,努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),將十六字治水方針落實(shí)到具體行動(dòng)上,從我做起,建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車(chē)使用等規(guī)定,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬、揭短亮丑,受到函詢(xún)或者約談的,一定要把問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,真正把嚴(yán)的意識(shí)立起來(lái),把嚴(yán)的規(guī)矩建起來(lái),把嚴(yán)的作風(fēng)樹(shù)起來(lái)。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理,聚焦工作重點(diǎn),落實(shí)工作舉措,著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開(kāi)展長(zhǎng)江委第20個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),利用主題黨日、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式,廣泛開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育,深入開(kāi)展警示教育,拓展延伸活動(dòng)平臺(tái),不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神,繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長(zhǎng)江委精神,認(rèn)真貫徹“全委一盤(pán)棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐,努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度,加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化工作流程,加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi),以長(zhǎng)江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī),不斷拓展公開(kāi)渠道,擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度,強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車(chē)改革,規(guī)范公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為,健全完善物資采購(gòu)、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢(shì)新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)啟動(dòng)全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作,區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn),修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開(kāi),自覺(jué)接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識(shí),不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)首次將“日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù),再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),綜合運(yùn)用調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期約談等方式開(kāi)展監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門(mén)作用,委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施,按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén),要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮本部門(mén)職能監(jiān)督作用,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開(kāi)展巡視工作,認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開(kāi)展委內(nèi)巡察工作,全面對(duì)標(biāo)部巡視要求,落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職巡察工作人員,督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改,適時(shí)啟動(dòng)十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問(wèn)題相結(jié)合,與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理,確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸。科學(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評(píng)實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,處理好績(jī)效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系,構(gòu)建更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,減輕基層單位負(fù)擔(dān),進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問(wèn)責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái),建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)全委廣大干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,也要保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問(wèn)題層出不窮的,要堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé),以常態(tài)化問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。
全委各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機(jī)制,抓好隊(duì)伍建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化清單管理,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核,做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會(huì)商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制,使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn),研究出臺(tái)加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn),探索開(kāi)展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn),不斷健全監(jiān)督體系,堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度,把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺(tái)。各級(jí)紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度,通過(guò)組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己,增強(qiáng)政治定力,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,正確履行職責(zé),做新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,為推動(dòng)新時(shí)代治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇三
20xx年全縣衛(wèi)生健康工作的總體思路是:貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,以新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生健康工作方針為引領(lǐng),以推進(jìn)健康建設(shè)為主線,在科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí),堅(jiān)持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)健康建設(shè)為重點(diǎn),以提高全縣人民獲得感和幸福感為目標(biāo),奮力克難攻堅(jiān),努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生健康事業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供高質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)常態(tài)化做好疫情防控工作
要進(jìn)一步壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任,毫不放松、嚴(yán)防死守抓好“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)防輸出”,落實(shí)“人物同防”“城鄉(xiāng)同防”,持續(xù)落實(shí)登記排查、隔離管控、健康隨訪、核酸檢測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等常態(tài)化疫情防控措施。建立疾控中心、縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三位一體”的重大疾病防控體系,突出做好常態(tài)化疫情防控工作,強(qiáng)化疫苗接種和接種安全。
(二)專(zhuān)業(yè)化推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)
深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“健康鄉(xiāng)村”建設(shè),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式和健康習(xí)慣,提升群眾健康素養(yǎng),持續(xù)鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作成果。加強(qiáng)重大疾病防治水平。繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)疾病的監(jiān)測(cè)和防控措施,持續(xù)推進(jìn)艾滋病、結(jié)核病“三年行動(dòng)計(jì)劃”,確保法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率持續(xù)控制在低流行水平。加強(qiáng)地方病、職業(yè)病、塵肺病防治,及時(shí)妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件和傳染病疫情。實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加大資金和人才投入,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)方案、項(xiàng)目運(yùn)作等方式將我縣中醫(yī)藥工作不斷推上新臺(tái)階;強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新水平。
(三)規(guī)范化完善工作保障體系
根據(jù)實(shí)際需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院聘用臨時(shí)工作人員實(shí)行人社部門(mén)備案管理制度,由縣人社部門(mén)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根據(jù)實(shí)際崗位需求組織自主招聘。經(jīng)人社部門(mén)審批后,納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算足額予以保障。研究制定財(cái)政定額補(bǔ)助和特殊薪酬政策,實(shí)行合同管理,吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。整合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源,加快建立集中、統(tǒng)一、專(zhuān)業(yè)、高效的綜合監(jiān)管體系,推動(dòng)監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向全行業(yè)。
(四)優(yōu)質(zhì)化提升醫(yī)改成果效能
以績(jī)效考核推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動(dòng)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”,做好提質(zhì)、增效、控費(fèi)可持續(xù)發(fā)展;推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)精細(xì)化監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核體系。高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)??h級(jí)醫(yī)院以腫瘤、心腦血管、感染性疾病為重點(diǎn),不斷提高專(zhuān)科能力建設(shè)和技術(shù)服務(wù)水平,使縣域內(nèi)就診率繼續(xù)保持在x%以上。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和均衡布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重點(diǎn)向提供一般醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、康復(fù)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)等方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生室的幫扶和指導(dǎo),全面夯實(shí)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。妥善解決因疫情防控帶來(lái)的群眾就醫(yī)尤其是老年人看病難等問(wèn)題。
(五)一體化鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
健全脫貧人口因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員能力整體提升。深化基層綜合改革,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償、績(jī)效工資調(diào)整、職稱(chēng)改革等政策。要進(jìn)一步完善退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助政策,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性。著力解決制約基層發(fā)展的人才問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,出臺(tái)操作性文件和方案,把握好節(jié)奏、力度和時(shí)限,新政策出臺(tái)之前,原有政策一律不能退、力度不能減,確保不出現(xiàn)工作空擋、政策空白。
(六)全面化做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)
加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理。鞏固落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度,提升危重孕產(chǎn)婦救治能力,守住母嬰安全底線,推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和高質(zhì)量發(fā)展。全面應(yīng)對(duì)人口老齡化。加強(qiáng)老年健康服務(wù)體系建設(shè),支持“養(yǎng)老服務(wù)與智慧助老、文化、旅游、養(yǎng)生、健康”等行業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)建立開(kāi)放有序、競(jìng)爭(zhēng)公平的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康工作會(huì)議和全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,回顧總結(jié)2021年工作情況,研究部署2022年重點(diǎn)工作任務(wù)。按照會(huì)議安排,我講四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、2021年工作回顧
2021年,全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府決策部署,在衛(wèi)生健康重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進(jìn)展和明顯成效。2021年全系統(tǒng)獲得市級(jí)以上表彰x項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)x項(xiàng)、省級(jí)x項(xiàng)、市級(jí)x項(xiàng)。主要有以下八個(gè)方面亮點(diǎn)工作:
一是黨建重點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。穩(wěn)步實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,有效開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個(gè),x人被評(píng)為“遼源好人”。獲得2021年全國(guó)人口和計(jì)劃生育雜志基層宣傳工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二是疫情防控實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從嚴(yán)從緊落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,流調(diào)、隔離、健康監(jiān)測(cè)、院感防控各項(xiàng)工作有條不紊,應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。實(shí)現(xiàn)及早預(yù)警、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效防范,全縣疫情防控形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。累計(jì)排查管控x人次,核酸檢測(cè)x人次、食品和環(huán)境樣品x份次,接種新冠肺炎疫苗x劑次。
三是深化醫(yī)改服務(wù)有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)x年達(dá)到全省優(yōu)秀等級(jí)。投資x萬(wàn)完成縣級(jí)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設(shè)備設(shè)施改造項(xiàng)目。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋,累計(jì)診療x余人次,縣域內(nèi)就診率x%,高于全省平均水平,藥占比x%,低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)證并正式授牌,產(chǎn)前篩查中心通過(guò)了省級(jí)認(rèn)證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤(pán)突出微創(chuàng)射頻消融術(shù),填補(bǔ)地區(qū)空白。
四是健康中國(guó)行動(dòng)有新進(jìn)展。完成了2019-2020年度健康中國(guó)行動(dòng)評(píng)估工作,全縣無(wú)甲類(lèi)傳染病報(bào)告,報(bào)告乙、丙類(lèi)傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達(dá)x%,全程免疫接種率均達(dá)x%以上。健康教育服務(wù)能力和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng),衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有效,檢查各類(lèi)機(jī)構(gòu)x家次、下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)x份、立案調(diào)查x戶(hù)。
五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。健全因病返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,完善“先診療、后付費(fèi)”政策,2021年收治貧困患者x人次,x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋,x家村衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)中被國(guó)家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報(bào)表?yè)P(yáng)。
六是基本公衛(wèi)有新看點(diǎn)。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”,共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)x個(gè),常住人口簽約x萬(wàn)人,簽約率達(dá)x%,高于省下達(dá)指標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。居民電子檔案綜合開(kāi)放率達(dá)x%,重點(diǎn)人群開(kāi)放率達(dá)x%、電子健康檔案激活率達(dá)x%。12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo),連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標(biāo)考核中位列前茅。
七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)x%,高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡,新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰,“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個(gè)惠民工程全部超額完成任務(wù)。
八是其他重點(diǎn)工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設(shè),通過(guò)全國(guó)中醫(yī)藥先進(jìn)縣復(fù)審。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“智慧助老”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作x家,完成比例達(dá)到x%。繼續(xù)加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),xx被評(píng)為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。扎實(shí)開(kāi)展人口與健康目標(biāo)管理工作,在全省獎(jiǎng)勵(lì)扶助兩項(xiàng)制度績(jī)效考核中被評(píng)為先進(jìn)單位。
同志們,過(guò)去的一年取得的成績(jī),既得益于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),也得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力支持,更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤努力。在此,我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、存在困難和問(wèn)題
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要看到前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。
首先,工作能力有一定差距??h級(jí)醫(yī)院名醫(yī)、名專(zhuān)科仍顯不足,患者縣外轉(zhuǎn)診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)渠道不暢通,激勵(lì)機(jī)制不夠完善,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高層次人才引進(jìn)困難,人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,初級(jí)職稱(chēng)和中專(zhuān)學(xué)歷人員比例過(guò)高,醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)水平偏弱,全科醫(yī)生和復(fù)合型公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足。
其次思想觀念有一定差距。面對(duì)新時(shí)期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問(wèn)題、新要求,宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠,視角還不寬廣、不深入,習(xí)慣沿用傳統(tǒng)思維,沿用老路子、老辦法,不能夠做到與時(shí)俱進(jìn)。有的同志不思進(jìn)取,自我感覺(jué)良好,沉醉于過(guò)去的業(yè)績(jī)中。有的同志思想浮躁,對(duì)上級(jí)精神不學(xué)習(xí)不了解,對(duì)新部署、新要求,不研究、不掌握,甚至對(duì)自己本身的職能、業(yè)務(wù)范圍都不清楚,上情了解不細(xì),下情掌握不實(shí)。還有的同志工作方式簡(jiǎn)單,架子大,本事小,遇到難題時(shí),總在客觀上找理由,不在創(chuàng)新上想辦法,削弱了團(tuán)隊(duì)力量。
第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷,拈輕怕重、挑肥揀瘦,甚至是不催不動(dòng),不撥不轉(zhuǎn),“混”字當(dāng)頭、得過(guò)且過(guò),“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。有的同志當(dāng)甩手掌柜,對(duì)上級(jí)安排部署貫徹不及時(shí)、落實(shí)打折扣,縮手縮腳、行動(dòng)遲緩,矛盾上交、任務(wù)下派。有的同志辦事拖拉,遇事“一停二看三繞開(kāi)”,議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)、指桑罵槐、說(shuō)三道四、不擔(dān)當(dāng)不作為、躲怕推等機(jī)關(guān)通病,在我們系統(tǒng)也不同程度存在。
第四工作紀(jì)律有一定差距。機(jī)關(guān)科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實(shí)執(zhí)行少,安排部署多、解決問(wèn)題少,內(nèi)部管理失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。有的同志作風(fēng)散慢,不嚴(yán)格遵守局黨委制定的規(guī)章制度,遲到、早退甚至無(wú)故曠工,工作時(shí)間上網(wǎng)、玩手機(jī),從事與工作無(wú)關(guān)的事情,這些不應(yīng)該出現(xiàn)的問(wèn)題仍屢見(jiàn)不鮮。
第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前,在處理具體事務(wù)面前,以保全個(gè)人或本單位利益為先,站位低、格局小、心胸窄,愛(ài)面子、愛(ài)虛榮,太把自己當(dāng)回事,甚至搞小團(tuán)體,導(dǎo)致機(jī)關(guān)和基層干部只認(rèn)關(guān)系不認(rèn)工作,只想自己不想大局。有的同志不合作、不協(xié)同,機(jī)關(guān)和基層單位之間工作銜接不暢,與相關(guān)部門(mén)之間溝通不夠,致使工作脫節(jié),推進(jìn)緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問(wèn)題,不去想如何設(shè)法化解克服,而是想如何掩蓋問(wèn)題,回避矛盾,避重就輕,甚至喪失工作原則,久拖不決,使小矛盾成了大矛盾,造成上訪,影響穩(wěn)定。
同志們,這些問(wèn)題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問(wèn)題,也是阻礙工作高效開(kāi)展的癥結(jié)所在,必須深刻反思,引以為戒,破解這些難題,既是壓力又是動(dòng)力,既是責(zé)任更是使命。需要我們統(tǒng)一思想,挺起責(zé)任,堅(jiān)韌不拔,科學(xué)謀劃,實(shí)實(shí)在在地把2022年各項(xiàng)工作做成、做強(qiáng)、做大、做亮。
三、2022年工作安排
今年,衛(wèi)生健康工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委、市委全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重,統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改、健康中國(guó)、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作,為推動(dòng)新時(shí)代全面振興、全方位振興提供健康保障。
2022年重點(diǎn)做好以下10項(xiàng)工作:
一是全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。高位推進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè),持續(xù)推動(dòng)“強(qiáng)基提質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化水平。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及隱患排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、崗位、人員、項(xiàng)目等的管理監(jiān)督,健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系。開(kāi)辟黨建陣地,培育紅色文化,打造醫(yī)院黨建品牌。
二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)決策部署,壓實(shí)“四方”責(zé)任,從嚴(yán)從緊落實(shí)“人物同防”各項(xiàng)措施。健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和院感防控機(jī)制,落細(xì)落實(shí)各類(lèi)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提升應(yīng)急處置能力,全方位、不間斷開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、自查自糾和日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,補(bǔ)齊短板漏洞。持續(xù)推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作,進(jìn)一步擴(kuò)大加強(qiáng)免疫接種人群覆蓋面,鞏固筑牢群體免疫屏障。
三是全面推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)。穩(wěn)步推動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)有效完成,持續(xù)鞏固國(guó)家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,確保取得實(shí)效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實(shí)好鼠疫、流感等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)和防控措施,持續(xù)推進(jìn)結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理,規(guī)范做好塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)、診斷、救治和康復(fù)管理。全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),不斷加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力和應(yīng)急處置能力。
四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī),增強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院臨床專(zhuān)科能力,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),確保縣域內(nèi)就診率達(dá)到x%以上。提升醫(yī)療服務(wù)規(guī)范性,建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用合理增長(zhǎng)機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)、藥品、檢查、檢驗(yàn)等費(fèi)用增長(zhǎng)監(jiān)測(cè),公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用控制在x%以?xún)?nèi)。進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展,全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)電子居民健康卡就醫(yī),開(kāi)展移動(dòng)支付結(jié)算服務(wù),多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、檢查結(jié)果互認(rèn)工作,滿(mǎn)足群眾多元化醫(yī)療健康需求。
五是全面鞏固健康扶貧攻堅(jiān)成果??h級(jí)醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術(shù)水平,加大大病專(zhuān)項(xiàng)救治x個(gè)病種的救治能力。加強(qiáng)部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)和共享,對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人群監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),力爭(zhēng)2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn),x家達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。
六是全面推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源,完善各層級(jí)中西醫(yī)專(zhuān)家協(xié)同協(xié)作機(jī)制,始終保持良好狀態(tài),確保中醫(yī)藥人員隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、醫(yī)療救治能力等落實(shí)到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,引導(dǎo)中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層,推動(dòng)全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力整體提升。
七是全面加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。牢牢把握“十四五”開(kāi)局的戰(zhàn)略機(jī)遇期和后疫情時(shí)代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期,立足構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,抓好衛(wèi)生強(qiáng)基工程謀劃和實(shí)施。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)限進(jìn)度要求,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù),以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
八是全面促進(jìn)人口健康發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,全縣x%以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展適老化改造。全面落實(shí)三孩政策,積極完善生育支持配套措施。計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)率達(dá)到x%。開(kāi)展托育服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查研究,落實(shí)備案、服務(wù)和管理工作。積極推進(jìn)婦幼健康系統(tǒng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。組織實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃和健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃,強(qiáng)化母嬰安全五項(xiàng)制度落實(shí),提升母嬰安全保障能力。
九是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理職責(zé)分工和日常工作制度,強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理,及時(shí)開(kāi)展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基本公衛(wèi)指導(dǎo)、督導(dǎo)及考核,充分利用“app小程序”進(jìn)一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù),常住服務(wù)人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到x%以上,重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到x%,脫貧人口簽約覆蓋率達(dá)到x%,同時(shí)開(kāi)展入戶(hù)隨訪工作。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),合理量化村醫(yī)工作任務(wù),科學(xué)規(guī)范村醫(yī)工作績(jī)效評(píng)價(jià)。
十是全面維護(hù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好隱患排查,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故。落實(shí)信訪工作責(zé)任制,做好積案化解,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。深入推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè),持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強(qiáng)輿情管控,不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作處置預(yù)案,提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力。嚴(yán)格落實(shí)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”,健全行風(fēng)管理和監(jiān)督機(jī)制,整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象,加大不正之風(fēng)案件聯(lián)合懲戒力度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
同志們,做好今年的全局工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)有效的創(chuàng)新舉措,務(wù)實(shí)篤行的工作作風(fēng),履職盡責(zé),攻堅(jiān)克難,奮力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面!
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,傳達(dá)貫徹省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
2019年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委縣監(jiān)委的指導(dǎo)、監(jiān)督下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),著力營(yíng)造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境,為推進(jìn)健康隴川建設(shè),決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)強(qiáng)化理論武裝,筑牢信念基石。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方法,組織全體干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及黨的最新理論知識(shí),引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)能力、自律能力。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署,開(kāi)展基層黨建示范點(diǎn)建設(shè),全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事氛圍。大力推進(jìn)理論武裝工作,進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),著力在全體干部職工中培育和踐行“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友愛(ài)”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個(gè)人行為準(zhǔn)則,著力推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設(shè),把行業(yè)職能與精神文明建設(shè)工作有機(jī)融合,形成常態(tài)化機(jī)制。三是以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為載體深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,以普通黨員身份參加黨支部組織生活,黨的組織生活進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。四是加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作。切實(shí)擔(dān)負(fù)起公立醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力,層層分解責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),鞏固“八項(xiàng)規(guī)定”精神成果。一是加強(qiáng)教育提醒。堅(jiān)持正面榜樣教育與反面警示教育相結(jié)合,把中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”要求作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,反復(fù)學(xué)習(xí)、警鐘常鳴。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為對(duì)干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,通過(guò)嚴(yán)肅上班紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格審核干部職工婚喪喜慶事宜,嚴(yán)格審批干部外出、出國(guó)出境,緊盯重要節(jié)點(diǎn),抓住關(guān)鍵少數(shù),定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展作風(fēng)巡查等措施,著力防止和及時(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。三是整治違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理,持續(xù)開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)整治,清理整治超標(biāo)辦公用房、“小金庫(kù)”、“吃空餉”等專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)糾正存在問(wèn)題,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,著力消除“四風(fēng)”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡(jiǎn),提高效率。加強(qiáng)計(jì)劃審批管理,嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議、交通等公用經(jīng)費(fèi)支出,精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、公務(wù)接待、出行,數(shù)量和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較上年減少,成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國(guó)慶等重點(diǎn)節(jié)假日前,組織召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《德宏州領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法》及縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)作風(fēng)要求的文件精神,強(qiáng)調(diào)值班紀(jì)律和要求。六是實(shí)行通報(bào)機(jī)制,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工作紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行力不夠的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào),目前共通報(bào)2次,涉及2個(gè)單位,2名當(dāng)事人。七是開(kāi)展違規(guī)定制贈(zèng)送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)。八是開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進(jìn)行整合,確實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
回首過(guò)去的一年,我們不畏困難和挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心、迎難而上,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。一是有的單位履行主體責(zé)任不到位,執(zhí)行重大決策部署只有口號(hào)沒(méi)有行動(dòng);二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、能干事,但怕?lián)?zé)、怕被問(wèn)責(zé),從而出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的情況;三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識(shí)和自覺(jué);四是對(duì)干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。2020年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),立足維護(hù)全縣人民健康生活的重任,真抓實(shí)干,為推進(jìn)隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要做好以下6個(gè)方面工作:。
(一)全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)放在首位。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為今年工作的核心主線,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨和對(duì)云南工作的重要指示批示精神,不折不扣貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,帶頭抓好有關(guān)黨和國(guó)家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實(shí),真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和?“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,教育引導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹“五個(gè)必須”,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,使遵守紀(jì)律、遵從規(guī)矩成為內(nèi)心深處的堅(jiān)定信念和實(shí)際行動(dòng)中的堅(jiān)定自覺(jué)。全面加強(qiáng)紀(jì)律教育。經(jīng)常性開(kāi)展思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活,杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車(chē),樹(shù)立和維護(hù)良好的公眾形象,嚴(yán)厲打擊吸毒、酒駕違法行為,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行黨員不準(zhǔn)封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動(dòng)等要求,對(duì)封建迷信行為,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
(“五個(gè)必須”:必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一;必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),確保黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中流砥柱;必須堅(jiān)持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng),確保黨始終走在時(shí)代前列;必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),確保黨永葆清正廉潔的政治本色。
“七個(gè)有之”:一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。)。
(二)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗部署與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,定期研究、報(bào)告管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管股室領(lǐng)導(dǎo)干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督,定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。
(三)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào),堅(jiān)持把嚴(yán)的要求和措施落實(shí)到管黨治黨全過(guò)程,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動(dòng)中,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《德宏州“誰(shuí)分管誰(shuí)談話(huà)”工作辦法》《德宏州全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)推動(dòng)德宏高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見(jiàn)》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實(shí)黨內(nèi)談話(huà)制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科(股)室負(fù)責(zé)人要依據(jù)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)”的要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,一對(duì)一、面對(duì)面,每季度有計(jì)劃有步驟地對(duì)其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開(kāi)展常規(guī)性談話(huà),管好班子,帶好隊(duì)伍。
(四)深化行業(yè)作風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作要求,帶頭做好表率,努力營(yíng)造干部清正、部門(mén)清廉、政治清明、醫(yī)務(wù)人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展行業(yè)不正之風(fēng)整治,嚴(yán)肅整治收受“回扣”“紅包”等行為,嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨椋瑖?yán)肅查處“術(shù)中加價(jià)”“搭車(chē)售貨”、違規(guī)收費(fèi)等群眾深?lèi)和唇^的行為,提升人民群眾的滿(mǎn)意度。同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范藥品耗材采購(gòu)使用、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核和收入分配制度,開(kāi)正門(mén)、堵偏門(mén),真正從根源上堵塞漏洞,杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住,堅(jiān)持不懈,化風(fēng)成俗。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,以身作則、率先垂范,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求中當(dāng)好表率。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,堅(jiān)決反對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞“特殊化”,有效增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步完善組織生活方式方法,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)機(jī)制。
(六)聚焦問(wèn)題抓好整改落實(shí)。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問(wèn)題及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核反饋問(wèn)題的持續(xù)整改落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導(dǎo)檢查力度,認(rèn)真開(kāi)展好“回頭看”,鞏固整改成果。
同志們:我們當(dāng)前正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,不忘初心、牢記使命,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng),為隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇六
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,傳達(dá)貫徹省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)回顧20xx年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
一、不忘初心、牢記使命,20xx年全面從嚴(yán)治黨有新氣象新作為。
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委縣監(jiān)委的指導(dǎo)、監(jiān)督下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察x重要講話(huà)精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),著力營(yíng)造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境,為推進(jìn)健康x建設(shè),決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)強(qiáng)化理論武裝,筑牢信念基石。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方法,組織全體干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及黨的最新理論知識(shí),引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)能力、自律能力。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署,開(kāi)展基層黨建示范點(diǎn)建設(shè),全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事氛圍。大力推進(jìn)理論武裝工作,進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),著力在全體干部職工中培育和踐行“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友愛(ài)”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個(gè)人行為準(zhǔn)則,著力推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設(shè),把行業(yè)職能與精神文明建設(shè)工作有機(jī)融合,形成常態(tài)化機(jī)制。三是以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為載體深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,以普通黨員身份參加黨支部組織生活,黨的組織生活進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。四是加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作。切實(shí)擔(dān)負(fù)起公立醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力,層層分解責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),鞏固“八項(xiàng)規(guī)定”精神成果。一是加強(qiáng)教育提醒。堅(jiān)持正面榜樣教育與反面警示教育相結(jié)合,把中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”要求作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,反復(fù)學(xué)習(xí)、警鐘常鳴。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為對(duì)干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,通過(guò)嚴(yán)肅上班紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格審核干部職工婚喪喜慶事宜,嚴(yán)格審批干部外出、出國(guó)出境,緊盯重要節(jié)點(diǎn),抓住關(guān)鍵少數(shù),定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展作風(fēng)巡查等措施,著力防止和及時(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。三是整治違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理,持續(xù)開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)整治,清理整治超標(biāo)辦公用房、“小金庫(kù)”、“吃空餉”等專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)糾正存在問(wèn)題,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,著力消除“四風(fēng)”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡(jiǎn),提高效率。加強(qiáng)計(jì)劃審批管理,嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議、交通等公用經(jīng)費(fèi)支出,精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、公務(wù)接待、出行,數(shù)量和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較上年減少,成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國(guó)慶等重點(diǎn)節(jié)假日前,組織召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《x市領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法》及縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)作風(fēng)要求的文件精神,強(qiáng)調(diào)值班紀(jì)律和要求。六是實(shí)行通報(bào)機(jī)制,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)工作紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行力不夠的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào),目前共通報(bào)2次,涉及2個(gè)單位,2名當(dāng)事人。七是開(kāi)展違規(guī)定制贈(zèng)送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)。八是開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進(jìn)行整合,確實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識(shí)和自覺(jué);
四是對(duì)干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。
20xx年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),立足維護(hù)全縣人民健康生活的重任,真抓實(shí)干,為推進(jìn)x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要做好以下6個(gè)方面工作:
必須堅(jiān)持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民;
必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng),確保黨始終走在時(shí)代前列;
必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),確保黨永葆清正廉潔的政治本色。“七個(gè)有之”:一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。)。
把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗部署與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,定期研究、報(bào)告管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管股室領(lǐng)導(dǎo)干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督,定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。
(三)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào),堅(jiān)持把嚴(yán)的要求和措施落實(shí)到管黨治黨全過(guò)程,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動(dòng)中,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《x市“誰(shuí)分管誰(shuí)談話(huà)”工作辦法》《x市全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)推動(dòng)x高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見(jiàn)》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實(shí)黨內(nèi)談話(huà)制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科(股)室負(fù)責(zé)人要依據(jù)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)”的要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,一對(duì)一、面對(duì)面,每季度有計(jì)劃有步驟地對(duì)其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開(kāi)展常規(guī)性談話(huà),管好班子,帶好隊(duì)伍。
(四)深化行業(yè)作風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作要求,帶頭做好表率,努力營(yíng)造干部清正、部門(mén)清廉、政治清明、醫(yī)務(wù)人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展行業(yè)不正之風(fēng)整治,嚴(yán)肅整治收受“回扣”“紅包”等行為,嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?,嚴(yán)肅查處“術(shù)中加價(jià)”“搭車(chē)售貨”、違規(guī)收費(fèi)等群眾深?lèi)和唇^的行為,提升人民群眾的滿(mǎn)意度。同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范藥品耗材采購(gòu)使用、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核和收入分配制度,開(kāi)正門(mén)、堵偏門(mén),真正從根源上堵塞漏洞,杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住,堅(jiān)持不懈,化風(fēng)成俗。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,以身作則、率先垂范,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求中當(dāng)好表率。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,堅(jiān)決反對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞“特殊化”,有效增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步完善組織生活方式方法,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)機(jī)制。
(六)聚焦問(wèn)題抓好整改落實(shí)。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問(wèn)題及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核反饋問(wèn)題的持續(xù)整改落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導(dǎo)檢查力度,認(rèn)真開(kāi)展好“回頭看”,鞏固整改成果。
同志們:我們當(dāng)前正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)煌跣?、牢記使命,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng),為x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇七
廉潔政府是指政府工作人員在履行職責(zé)時(shí)不以權(quán)謀私,公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,表彰了先進(jìn)單位,結(jié)合上級(jí)精神,安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡,事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗,也事關(guān)岳陽(yáng)國(guó)稅的健康和諧發(fā)展。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項(xiàng)工作,也是我們國(guó)稅工作的重要任務(wù),必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī),認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章,不斷將全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
在中紀(jì)委第六次全會(huì)上,胡錦濤從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤在講話(huà)中提出要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這“六個(gè)進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求,也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要按照“六個(gè)進(jìn)一步”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨章:一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到堅(jiān)定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問(wèn)題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從歷年來(lái)我市國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅(jiān)持把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)道德建設(shè)中去。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久,胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀:堅(jiān)持以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時(shí)代的道德共識(shí),幫助我們?cè)诋?dāng)前形勢(shì)下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內(nèi)容具體,而且看得見(jiàn)、摸得著,可對(duì)照、可實(shí)踐,有很強(qiáng)的可操作性,關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合國(guó)稅部門(mén)實(shí)際,加強(qiáng)以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育,實(shí)踐國(guó)稅系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵,也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑?,F(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀(jì),之所以能夠腐敗,很重要的一個(gè)原因就是沒(méi)有堅(jiān)持好民主集中制,特別是沒(méi)有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,進(jìn)一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策失誤,防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)中去。全市國(guó)稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺(jué)維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的重要性,尤其是要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個(gè)黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)中去。要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處,使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性,最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)以黨章為核心的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度,進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份,我們召開(kāi)了全市國(guó)稅系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,其中就包括要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用,關(guān)鍵是要通過(guò)思想政治工作糾正干部職工對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,在全市國(guó)稅干部中存在著一些認(rèn)識(shí)上的偏差,有的干部認(rèn)為自己違點(diǎn)小紀(jì)、犯點(diǎn)小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯(cuò)誤不犯、小問(wèn)題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個(gè)人干的事,自己不講誰(shuí)也不知道,或者認(rèn)為法不責(zé)眾,違規(guī)違紀(jì)豈只我一個(gè),組織上也不會(huì)拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對(duì)自己的要求。殊不知,正是因?yàn)橛羞@樣想法的人多了,社會(huì)風(fēng)氣才難以純凈;也正是因?yàn)橛辛诉@種想法,放松了要求,降低了標(biāo)準(zhǔn),才使自己也變得相當(dāng)危險(xiǎn)。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯(cuò)誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機(jī)結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō),定期開(kāi)展形勢(shì)教育,組織國(guó)稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國(guó)稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開(kāi)展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對(duì)典型案例的大討論;定期開(kāi)展談心通氣活動(dòng),在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容,注意掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題;定期開(kāi)展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等??傊?,是要通過(guò)思想政治工作,引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求、是促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,從而對(duì)反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,同時(shí)又是一項(xiàng)很具體、很實(shí)在的工作。我們要善于把上級(jí)的要求同本地本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái),既要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù),又要緊密聯(lián)系岳陽(yáng)國(guó)稅的實(shí)際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,這樣才能避免與實(shí)際脫鉤、搞形式主義和走過(guò)場(chǎng),才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:第一,在行為準(zhǔn)則上,要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)要求。過(guò)去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會(huì)上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對(duì)于上級(jí)的要求不能很好地貫徹落實(shí)到位。同志們,作為一個(gè)執(zhí)法部門(mén),我們的一切行政行為,都要置于黨紀(jì)國(guó)法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級(jí)文件辦事,按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任,應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二,在工作重點(diǎn)上,要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國(guó)稅形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”,嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開(kāi)示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路,深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開(kāi)”,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì),積極參加地方組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大力提升國(guó)稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機(jī)制。要深入研究國(guó)稅部門(mén)反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)力度,又要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層整體聯(lián)動(dòng);既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo),遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊(duì)水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個(gè)方面發(fā)揮作用:一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性,對(duì)整個(gè)隊(duì)伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對(duì)國(guó)稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治信念,自覺(jué)做到在大是大非問(wèn)題面前不動(dòng)搖、在利益誘惑面前不動(dòng)心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,總局、省局對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,也都作出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題視而不見(jiàn),麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團(tuán)結(jié)”的說(shuō)法,不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),要心往一處想,勁往一處使。但是對(duì)班子成員中的違法違紀(jì)問(wèn)題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭(zhēng),這是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)同志負(fù)責(zé)。加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督,要認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì),要經(jīng)常開(kāi)展紀(jì)檢日活動(dòng),要認(rèn)真落實(shí)好民主集中制。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義。如果該批評(píng)的不批評(píng),該查處的不查處,歪風(fēng)壓不下去,正氣升不上來(lái),一個(gè)單位的風(fēng)氣就會(huì)持續(xù)惡化。這里重申,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致問(wèn)題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不姑息遷就。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照黨章履行職責(zé),始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,對(duì)他們?cè)谡紊弦湃沃赜?,工作上要支持幫助,生活上要關(guān)心愛(ài)護(hù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們與時(shí)俱進(jìn),常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進(jìn)去,扎實(shí)工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國(guó)稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)對(duì)主題教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了市衛(wèi)生局“加強(qiáng)廉政建設(shè),拒絕商業(yè)賄賂”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員,狠抓主題活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)主題活動(dòng)日常工作。
一是制定方案,明確工作目標(biāo)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》和有關(guān)法律法規(guī),突出重點(diǎn),制定了主題活動(dòng)方案和活動(dòng)細(xì)則,對(duì)全系統(tǒng)主題活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。各單位按方案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定了本單位工作方案,做到領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),組織機(jī)構(gòu)落實(shí),保證主題活動(dòng)順利開(kāi)展。
二是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。市衛(wèi)生局召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員教育,局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)湯曉斌親自動(dòng)員,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主題活動(dòng)要高度重視,教育要到位,責(zé)任要落實(shí),重點(diǎn)要抓實(shí),切實(shí)通過(guò)主題活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為,促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。隨后,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、局屬各單位都分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),把去年以來(lái)我市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生案件情況向全體干部職工傳達(dá),并通過(guò)板報(bào)、墻報(bào)、院內(nèi)局域網(wǎng)等各種形式,宣傳反商業(yè)賄賂的相關(guān)政策法規(guī)和要求,通過(guò)層層動(dòng)員,多種方式的大力宣傳,營(yíng)造了良好的活動(dòng)輿論氛圍。
為強(qiáng)化教育效果,切實(shí)提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員抵制商業(yè)賄賂、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的能力,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn),采取多種形式,開(kāi)展主題教育活動(dòng)。
一是依托教育載體,推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議講座,舉辦培訓(xùn)班、上廉政黨課、組織演講會(huì)、參觀預(yù)防職務(wù)犯罪展覽、文藝演出以及開(kāi)展先進(jìn)示范教育和反面警示教育相結(jié)合等形式,提高教育的針對(duì)性和有效性,推動(dòng)主題教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。組織系統(tǒng)黨員干部觀看了《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原紀(jì)委書(shū)記王瑛同志先進(jìn)事跡》、《八桂赤子鐘世才》、《鏟除“小金庫(kù)”》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔》、衛(wèi)生廳制作的《明察暗訪看行風(fēng)——2009》、《道德模范人物先進(jìn)事跡報(bào)告》電教片和歌頌全國(guó)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部黃文華等先進(jìn)人物事跡的《北極雪》電影等。據(jù)統(tǒng)計(jì),各單位共組織觀看電教片達(dá)63個(gè)場(chǎng)次,觀看人數(shù)6578余人次。11月初,舉辦了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“塑形象·拒賄賂·爭(zhēng)優(yōu)秀”主題演講比賽,通過(guò)演講比賽,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)開(kāi)展教育,舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市紀(jì)委副書(shū)記張富安講廉政教育課,張副書(shū)記結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》的貫徹學(xué)習(xí),通過(guò)剖析發(fā)生在的張建輝特大受賄案、經(jīng)開(kāi)區(qū)“桃花嶺”工程案和衛(wèi)生系統(tǒng)2009年以來(lái)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件,用身邊人、身邊事教育基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要從自身做起,恪盡職守,遵紀(jì)守法,抓好反腐倡廉工作,提高對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)拒腐防變能力。系統(tǒng)各單位以多種形式,圍繞“加強(qiáng)廉政建設(shè),拒絕商業(yè)賄賂”主題,開(kāi)展廉政文化活動(dòng),市二醫(yī)院開(kāi)展了“樹(shù)形象,當(dāng)示范,作參謀,解眾難”的主題實(shí)踐活動(dòng),舉行廉政承諾簽名儀式,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市三醫(yī)院大力宣傳廉政文化,每季度組織一次以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉政文化為題材的板報(bào)比賽,強(qiáng)化廉政教育效果。結(jié)合學(xué)習(xí)教育,各單位組織召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行討論,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話(huà)活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、重要崗位人員以及其他廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員之間,單位科室領(lǐng)導(dǎo)與成員之間,廣泛開(kāi)展談話(huà)談心活動(dòng)。
二是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》,促進(jìn)主題教育活動(dòng)。市紀(jì)委、市委組織部、宣傳部關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的要求,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動(dòng)。局黨委成立學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際情況,印發(fā)《學(xué)習(xí)貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)買(mǎi)《〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉學(xué)習(xí)讀本》、《責(zé)任重于泰山——落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)踐與思考》作為專(zhuān)題學(xué)習(xí)資料。衛(wèi)生局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)湯曉斌以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為主題,給局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體黨員上了一堂專(zhuān)題廉政黨課,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課31個(gè)場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)3577余人次。
主題活動(dòng)中,各單位通過(guò)自查整改,針對(duì)可能存在商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié),制定整改措施,完善工作制度。將藥品、設(shè)備、工程論證以及采購(gòu)、付款等過(guò)程編成流程圖,形成用制度規(guī)范行為的機(jī)制,防范問(wèn)題的發(fā)生。其中市疾控中心編制了《生物制品采購(gòu)工作流程圖》、《零星維修工程工作流程》、《財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金開(kāi)支工作流程》、《服務(wù)和供應(yīng)品采購(gòu)程序流程》等8個(gè)流程圖。市七醫(yī)院通過(guò)完善危重病人搶救綠色通道制度,強(qiáng)調(diào)急、快、先,做到24小時(shí)急診制,為患者提供了更優(yōu)質(zhì)、更快捷的服務(wù)。市中醫(yī)院和紅十字會(huì)醫(yī)院,優(yōu)化工作流程,堅(jiān)持以人為本,改善就醫(yī)環(huán)境,大大提高了患者滿(mǎn)意度。其他各單位都分別結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)事前、事中的有效監(jiān)管,減少產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和機(jī)會(huì),并以此為契機(jī)完善長(zhǎng)效機(jī)制,堵塞漏洞,為反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
為拓寬思路,更好地開(kāi)展工作,各單位領(lǐng)導(dǎo)深入一線,集思廣益,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,撰寫(xiě)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,指導(dǎo)各項(xiàng)工作。市一醫(yī)院撰寫(xiě)的《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步完善醫(yī)療設(shè)備管理工作》,主要通過(guò)對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備管理模式進(jìn)行剖析,查找制約醫(yī)療設(shè)備管理的癥結(jié),尋找破解思路和辦法,用以創(chuàng)建科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備管理模式,確保醫(yī)療設(shè)備更好地為輔助檢查、臨床醫(yī)療和患者服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,推進(jìn)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)。市二醫(yī)院撰寫(xiě)論文《切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作健康發(fā)展》,認(rèn)為在具體的醫(yī)療衛(wèi)生工作中,要切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,拓寬監(jiān)督途徑,必須在監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督形式、監(jiān)督方法這三個(gè)方面下工夫,出成效。提出醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通交流,正確對(duì)待媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,積極主動(dòng)將本單位的管理與活動(dòng)情況隨時(shí)向社會(huì)公開(kāi),加強(qiáng)正面的輿論引導(dǎo),誠(chéng)懇接受監(jiān)督和批評(píng)。對(duì)于媒體和群眾反映的問(wèn)題,不隱瞞、不護(hù)短、不推脫責(zé)任,要認(rèn)真深入調(diào)查,及時(shí)妥善處理并公布結(jié)果,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的信譽(yù)贏得患者和社會(huì)的認(rèn)可,樹(shù)立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。其他各單位圍繞衛(wèi)生中心工作認(rèn)真研究,共撰寫(xiě)論文16篇,分別從不同角度,不同觀點(diǎn),針對(duì)加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管和項(xiàng)目建設(shè)管理,拓寬群眾監(jiān)督途徑,完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),剖析可能產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持從制度上預(yù)防,遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。為進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,針對(duì)局屬單位部分領(lǐng)導(dǎo)任職時(shí)間較長(zhǎng)的情況,對(duì)任職超過(guò)一定年限的基層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整,一次性調(diào)整17名領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),利用基層單位換屆改選的機(jī)會(huì),對(duì)凡是成立黨委的單位均成立紀(jì)委,設(shè)紀(jì)委書(shū)記,從組織上保證反腐倡廉各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng),使全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部受到一次深刻的反腐倡廉教育,各單位認(rèn)真組織,統(tǒng)籌安排,保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處,通過(guò)廉政教育、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督管理,達(dá)到了增強(qiáng)全體黨員干部和醫(yī)務(wù)人員行業(yè)自律、廉潔自律意識(shí),提高拒腐防變能力的目的。
同志們:
今天召開(kāi)的這次會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是今年全縣民政工作的安排部署會(huì)和動(dòng)員會(huì)。剛才縣紀(jì)委***書(shū)記對(duì)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求,***局長(zhǎng)代表局黨組對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作任務(wù)做了具體的安排部署,明確了下一步民政工作思路,*書(shū)記和*局長(zhǎng)的講話(huà)全面客觀、實(shí)事求是、任務(wù)明確、措施得力,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三方面意見(jiàn)。
2018年,我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個(gè)領(lǐng)域”改革為切入點(diǎn),各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),推動(dòng)了全縣民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在年度目標(biāo)考核中,榮獲省市縣多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,動(dòng)態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會(huì)救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會(huì)組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量再升級(jí),敬老院消防設(shè)施升級(jí)改造全面完成;惠民殯葬減免標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務(wù);撤縣設(shè)區(qū)工作有了新進(jìn)展;民政系統(tǒng)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學(xué);黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)有了新的提高,綜合能力不斷提升。
這些成績(jī)的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門(mén)的大力支持下,全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣民政工作還存在一定的問(wèn)題和短板,諸如養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立,社會(huì)救助體系還需進(jìn)一步完善,殯葬改革有待進(jìn)一步深入等問(wèn)題。這就需要我們切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代民政工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)最新精神,以“工作落實(shí)年”為契機(jī),牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,厘清思路,補(bǔ)齊短板,加快推動(dòng)民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
(一)以兜底保障為重點(diǎn),切實(shí)保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,規(guī)范提升社會(huì)“大救助”體系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接,加大臨時(shí)救助力度,將符合條件的困難群眾全部納入社會(huì)救助保障范圍。要深入開(kāi)展核對(duì)工作,細(xì)化對(duì)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)定,爭(zhēng)取成立核對(duì)機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展社會(huì)救助信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì),努力打通與金融機(jī)構(gòu)間的信息壁壘。要建立健全政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力有效提升。要針對(duì)性落實(shí)幫扶措施,著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無(wú)著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進(jìn)展,做到“政策保障到位、措施落實(shí)到位、溫暖關(guān)懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)福利體系建設(shè)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,“有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局、事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉”。引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),在公建民營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)突破,帶動(dòng)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體提升,依然是今年我縣民政工作的重點(diǎn),同志們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ叨戎匾?。去年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但總體來(lái)講進(jìn)展緩慢,今年要按照我縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案和實(shí)施意見(jiàn)要求,大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,確保完成建設(shè)老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標(biāo)。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式,全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。并以此為抓手,推進(jìn)***、***等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、老年護(hù)理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點(diǎn),加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實(shí)施目的在于通過(guò)倡導(dǎo)文明治喪、節(jié)儉辦喪,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念,以減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),節(jié)約土地資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。但從推進(jìn)惠民殯葬政策所取得的實(shí)際效果來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問(wèn)題還比較突出,個(gè)別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢(shì)頭。同時(shí),由于受傳統(tǒng)風(fēng)俗民情影響,一些喪戶(hù)在享受政府殯葬惠民減免或補(bǔ)貼后,依舊大操大辦,奢侈浪費(fèi),這背離了推行惠民殯葬政策的初衷,必須著力整改。今年我們要在去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,加大殯葬改革實(shí)施力度,大力倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風(fēng)尚,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。對(duì)有“以罰代化”、“以罰代葬”,違規(guī)收錢(qián),假火化等各類(lèi)違規(guī)、違法行為,要聯(lián)合紀(jì)監(jiān)部門(mén)堅(jiān)決予以查處,確?;菝駳浽嵴呗涞綄?shí)處。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機(jī),積極推動(dòng)“多村一社區(qū)”體制改革,將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制,使原行政村逐步過(guò)渡為自然村或村民小組,確保完成建設(shè)1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標(biāo)。為此,從2019年起,我縣每年將對(duì)全縣1-2個(gè)先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),以加快改革進(jìn)度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國(guó)家或省級(jí)城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位,保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善線索排查核查機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),鞏固基層政權(quán)建設(shè)。
(一)切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。
要堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署。自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,特別要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。
(二)。
抓好民政干部素質(zhì)提升。
要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬”的要求,著力加強(qiáng)全縣民政干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提振干部隊(duì)伍精氣神。近年來(lái),民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善,民政業(yè)務(wù)不斷拓展,工作要求不斷規(guī)范,新事務(wù)和新問(wèn)題不斷出現(xiàn),這就要求民政干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型干部;學(xué)以致用,做專(zhuān)家型干部;善于落實(shí),做實(shí)干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”,守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作的每一個(gè)方面,每一個(gè)環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長(zhǎng)、敬老院院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志,要真正筑牢思想根基,守住廉潔底線,堅(jiān)決杜絕民政領(lǐng)域“微腐敗”問(wèn)題;要堅(jiān)持從制度上管,把每一項(xiàng)權(quán)利,每一筆資金都用制度的“籠子”關(guān)緊關(guān)嚴(yán)關(guān)好,堵住漏洞;要堅(jiān)持上下齊心協(xié)力管,做到民政權(quán)利行使到哪里,就監(jiān)督到哪里,資金撥付到哪里,監(jiān)管就跟到哪里,確保每一項(xiàng)民政權(quán)利都規(guī)范行使,每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們,民政工作責(zé)任重大、使命光榮。大家要牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”的核心理念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣關(guān)于民政工作的部署要求上來(lái),以“工作落實(shí)年”為契機(jī),緊扣全年民政工作目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全面提升人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度,以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)樾轮袊?guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面落實(shí)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù),為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日,水利部召開(kāi)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,長(zhǎng)江委設(shè)立分會(huì)場(chǎng),委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
剛才,甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,祥峰同志通報(bào)了2018年長(zhǎng)江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況,對(duì)2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),著力抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說(shuō)法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是我委全面深化改革、推動(dòng)治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署安排,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去一年,全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度,層層簽訂了責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)。全面推行主體責(zé)任清單管理,分類(lèi)制定機(jī)關(guān)部門(mén)、委屬單位主體責(zé)任清單,明確任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)部署開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,深入查找問(wèn)題,督促整改落實(shí)。加大考核問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格對(duì)照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,對(duì)責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
(二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
加強(qiáng)廉政教育,深入開(kāi)展第19個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,組織開(kāi)展警示教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),黨員干部的廉潔自律意識(shí)顯著提升。深入開(kāi)展調(diào)查研究,建立委內(nèi)單位對(duì)口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制,大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程,職工最關(guān)心的民生問(wèn)題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為,持之以恒糾“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對(duì)長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院開(kāi)展巡視工作,督促落實(shí)巡視整改要求;深入開(kāi)展委內(nèi)巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實(shí)施意見(jiàn)等制度,組織開(kāi)展了長(zhǎng)江委巡察“回頭看”,啟動(dòng)了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作,扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查,對(duì)巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動(dòng)、指導(dǎo)委屬5家單位完成對(duì)19個(gè)下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
制訂出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,全委采取提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)、責(zé)令檢查等方式,對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記責(zé)任追究10人次,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級(jí)黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
黨的十九大以來(lái),中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,反腐敗斗爭(zhēng)從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估,黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn),在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中,反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨,必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會(huì)就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
從水利系統(tǒng)來(lái)看,水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問(wèn)題還比較突出。鄂竟平部長(zhǎng)在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出,近年來(lái),水利基層項(xiàng)目多、資金量大,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,貪污腐敗、履職不力等問(wèn)題頻發(fā)多發(fā),2018年全國(guó)水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感,堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
就全委而言,委黨組和各級(jí)黨委(黨組)對(duì)全面從嚴(yán)治黨是高度重視的,全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢(shì)總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有關(guān)情況,我們也要清醒地看到,全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問(wèn)題,有的問(wèn)題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高,對(duì)上級(jí)巡察整改等要求落實(shí)不力,管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為,作風(fēng)慵懶,紀(jì)律散漫,與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán),風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對(duì)性不強(qiáng),隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時(shí)期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長(zhǎng)江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對(duì)我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的重要政治任務(wù),全委各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長(zhǎng)在去年11月1日的專(zhuān)題黨課上,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動(dòng)水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理,準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。
二要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,在履職盡責(zé)過(guò)程中自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,做到有令必行、有禁必止,切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于水利工作的重要講話(huà)和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級(jí)黨組織要按照部黨組要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位,全面落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署,切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。
(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會(huì)首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長(zhǎng)江委集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的工作方案,從貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署等六個(gè)方面的具體問(wèn)題入手,分四個(gè)階段開(kāi)展集中整治工作。全委各級(jí)黨組織要自覺(jué)將集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍,作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng),將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo),與民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),確保集中整治工作取得實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的全程監(jiān)督,推動(dòng)督促全委各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),對(duì)問(wèn)題突出、評(píng)估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上、在查找問(wèn)題上、在堅(jiān)決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個(gè)人問(wèn)題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來(lái),中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車(chē)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件,對(duì)個(gè)人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級(jí)黨組織要引起高度重視,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級(jí)紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,堅(jiān)持不懈,化風(fēng)成俗。
三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線,慰問(wèn)基層職工群眾,調(diào)研基層工作,釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全委各級(jí)黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶等制度,下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題,努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),將十六字治水方針落實(shí)到具體行動(dòng)上,從我做起,建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車(chē)使用等規(guī)定,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬、揭短亮丑,受到函詢(xún)或者約談的,一定要把問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,真正把嚴(yán)的意識(shí)立起來(lái),把嚴(yán)的規(guī)矩建起來(lái),把嚴(yán)的作風(fēng)樹(shù)起來(lái)。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理,聚焦工作重點(diǎn),落實(shí)工作舉措,著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開(kāi)展長(zhǎng)江委第20個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),利用主題黨日、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式,廣泛開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育,深入開(kāi)展警示教育,拓展延伸活動(dòng)平臺(tái),不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神,繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長(zhǎng)江委精神,認(rèn)真貫徹“全委一盤(pán)棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐,努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度,加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化工作流程,加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi),以長(zhǎng)江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī),不斷拓展公開(kāi)渠道,擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度,強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車(chē)改革,規(guī)范公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為,健全完善物資采購(gòu)、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢(shì)新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)啟動(dòng)全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作,區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn),修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開(kāi),自覺(jué)接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識(shí),不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)首次將“日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù),再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),綜合運(yùn)用調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期約談等方式開(kāi)展監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門(mén)作用,委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施,按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén),要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮本部門(mén)職能監(jiān)督作用,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開(kāi)展巡視工作,認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開(kāi)展委內(nèi)巡察工作,全面對(duì)標(biāo)部巡視要求,落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職巡察工作人員,督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改,適時(shí)啟動(dòng)十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問(wèn)題相結(jié)合,與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理,確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸??茖W(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評(píng)實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,處理好績(jī)效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系,構(gòu)建更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,減輕基層單位負(fù)擔(dān),進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問(wèn)責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái),建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)全委廣大干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,也要保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問(wèn)題層出不窮的,要堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé),以常態(tài)化問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。
全委各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機(jī)制,抓好隊(duì)伍建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化清單管理,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核,做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會(huì)商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制,使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn),研究出臺(tái)加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn),探索開(kāi)展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn),不斷健全監(jiān)督體系,堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度,把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺(tái)。各級(jí)紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度,通過(guò)組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己,增強(qiáng)政治定力,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,正確履行職責(zé),做新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,為推動(dòng)新時(shí)代治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
根據(jù)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研并及時(shí)報(bào)送有關(guān)調(diào)研報(bào)告的通知》要求,縣衛(wèi)生局黨委高度重視,專(zhuān)題安排,抽調(diào)人員,緊緊圍繞調(diào)研內(nèi)容,對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了認(rèn)真分析思考,現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,出臺(tái)后,局黨委委立即行動(dòng),扎實(shí)安排,迅速部署,組織各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,并結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,采取七項(xiàng)有效措施扎實(shí)落實(shí)。
(一)組織學(xué)習(xí),提高廉政意識(shí)。局黨委共召開(kāi)7次會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二,著力解決黨員干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、依法行政不嚴(yán)、執(zhí)行能力不強(qiáng)、干群關(guān)系不密切等問(wèn)題。
(二)組織局領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人落實(shí)縣二十二條規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約,規(guī)定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作要輕車(chē)簡(jiǎn)從,不搞迎來(lái)送往。精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議,要求開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、講有用的話(huà)。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待執(zhí)行“廉政灶”,規(guī)定機(jī)關(guān)干部到基層開(kāi)展工作,一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就餐,減少和節(jié)約公務(wù)接待費(fèi)用。
(三)建立信訪舉報(bào)平臺(tái),充分發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。通過(guò)信訪舉報(bào)平臺(tái)及時(shí)掌握了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步了解群眾訴求和民情民意,不斷規(guī)范信訪舉報(bào)工作流程,強(qiáng)化信息研判,切實(shí)發(fā)揮信訪舉報(bào)在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,建立健全橫向到邊、縱向到底的信訪舉報(bào)格局,初步形成信訪舉報(bào)工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廉潔高效推進(jìn)項(xiàng)目工作。我局專(zhuān)門(mén)成立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和督辦組,對(duì)縣人民醫(yī)院住院樓、縣疾病控制中心實(shí)驗(yàn)樓、縣中醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,實(shí)行每月匯報(bào)工作制度,堅(jiān)決杜絕浮夸瞞報(bào)、弄虛作假、假公濟(jì)私等現(xiàn)象發(fā)生,扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)倡導(dǎo)模范遵守,爭(zhēng)做表率。局紀(jì)委要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員尤其是局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,要爭(zhēng)做貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定的模范和表率,做到嚴(yán)格自律,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療單位學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十八大精神及中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保規(guī)定落到實(shí)處。
(六)重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政管理權(quán)干預(yù)和插手所管轄單位建設(shè)工程、基建維修、大型醫(yī)療設(shè)備、大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材、藥品采購(gòu)、招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取非法所得。
(七)開(kāi)展違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視清退工作,8月4日成立衛(wèi)生局“違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,并于8月8日召開(kāi)全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作會(huì)議,并進(jìn)行部署;各單位回去后都行動(dòng)起來(lái),相應(yīng)召開(kāi)各科室人員動(dòng)員會(huì)進(jìn)行全員部署。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共清退3.29萬(wàn)元。
通過(guò)這次請(qǐng)退工作,我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)思想上受了教育,各單位紛紛表示要引以為戒,切實(shí)杜絕不良之風(fēng),保持清醒頭腦,筑牢學(xué)習(xí)防線,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
(一)醫(yī)療藥品、器械購(gòu)銷(xiāo)中,還存在管理機(jī)制不健全,操作運(yùn)行不規(guī)范的問(wèn)題。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中層、高層管理干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)隨著衛(wèi)生工作任務(wù)的加重,人員配備嚴(yán)重不足,所以個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作還不夠重視,一般部署多,督促檢查少,抓落實(shí)不夠。
(四)在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過(guò)程中,信息傳達(dá)不及時(shí),監(jiān)管制度不完善。一些工作心態(tài)不擺正的醫(yī)務(wù)人員,容易出現(xiàn)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、服務(wù)態(tài)度等問(wèn)題。
一是為我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)“醫(yī)術(shù)高、醫(yī)德好”的專(zhuān)業(yè)人才提供強(qiáng)有力的保障;提高我縣醫(yī)務(wù)人員的工資待遇,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的待遇差距。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育,扎實(shí)開(kāi)展主題教育活動(dòng),推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,全面貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、罷免或撤換等制度。深入開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作,把黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,明確黨務(wù)公開(kāi)的原則、內(nèi)容、范圍和形式,確保黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。建立完善各項(xiàng)制度,從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng),形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是要高度重視,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理,按照要求,將每日業(yè)務(wù)所得存入單位的基本賬戶(hù)中,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)核算站負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的使用。
四是當(dāng)前推進(jìn)醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期,治理商業(yè)賄賂工作只能加強(qiáng),不能削弱。繼續(xù)結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究制定切實(shí)有效的監(jiān)管措施和制度,深化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)管力度,實(shí)行定期交流輪崗。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理工作,建立健全內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)對(duì)藥品、高值耗材統(tǒng)計(jì)功能的管理,嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序,嚴(yán)禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。建立健全商業(yè)賄賂不良記錄動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)于有不良記錄的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定暫?;蛉【喥渌幤饭?yīng)資格。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇八
1月28日上午,2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在縣婦幼保健院6樓會(huì)議室召開(kāi)。此次會(huì)議由縣政府副科級(jí)督察專(zhuān)員柏愛(ài)國(guó)主持,縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)楊惠作工作報(bào)告,縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王亞林進(jìn)行工作指導(dǎo),中共縣委衛(wèi)生健康工委書(shū)記嚴(yán)明軍對(duì)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排,縣政府副縣長(zhǎng)施艷芳講話(huà)。
縣政府副縣長(zhǎng)施艷芳在會(huì)議中強(qiáng)調(diào):召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,不僅為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展,更是為加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績(jī)同時(shí),對(duì)抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求:一是準(zhǔn)確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段;二是加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局;三是切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo);四是強(qiáng)化“大健康”理念匯聚建設(shè)健康峨山的強(qiáng)大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)楊惠在此次會(huì)議上對(duì)2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結(jié),對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析,安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)任務(wù)。要求以加強(qiáng)制度建設(shè)為主線,全力抓好疫情防控常態(tài)化,鞏固夯實(shí)全面脫貧攻堅(jiān)成果,加快健康峨山建設(shè),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)能力建設(shè),著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問(wèn)題,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行,不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務(wù)的整體質(zhì)量和水平,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局,努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進(jìn)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王亞林強(qiáng)調(diào),2020年來(lái)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效,值得充分肯定,但是還存在一些問(wèn)題短板,要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信心,踐行初心使命,創(chuàng)新思路舉措,全面推動(dòng)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化思想理論武裝,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,鞏固拓展主題教育成果,織密建強(qiáng)組織體系,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加快干部人才隊(duì)伍建設(shè),抓好各領(lǐng)域管控,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為保障,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書(shū)記嚴(yán)明軍指出,2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績(jī)的取得,凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門(mén)和黨建工作隊(duì)伍智慧和汗水,充分證明我們黨員干部隊(duì)伍是一支講政治、有信念,講大局、有擔(dān)當(dāng),講奉獻(xiàn)、有作為的過(guò)硬隊(duì)伍。但黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,事關(guān)大局、事關(guān)根本、意義重大,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局,充分認(rèn)清當(dāng)前黨建工作形勢(shì)。要加強(qiáng)黨的統(tǒng)領(lǐng)意識(shí),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要深化思想教育,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。面對(duì)黨建工作新要求新情況,要有創(chuàng)新的意識(shí)和創(chuàng)新的舉措,推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。
此次參會(huì)人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領(lǐng)導(dǎo),計(jì)生工作人員,衛(wèi)生院黨支部書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng);縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書(shū)記、副書(shū)記、行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任,健新醫(yī)院負(fù)責(zé)人;縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會(huì)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)、縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo);縣衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人等共計(jì)70余人。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
把人民對(duì)健康的需求作為奮斗目標(biāo)。
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2019年的工作,部署2020年的工作。2019年,我縣衛(wèi)計(jì)工作以“一切為了人民健康”為目標(biāo),以提高醫(yī)療水平為核心,以提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主題,以做實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn),以出生缺陷防控和提高人口素質(zhì)為根本,全力保障人民群眾的身體健康?,F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下:
一、總攬全局,衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。
一是基本藥物制度有新要求為減輕老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān),保證基本藥物“零利率”銷(xiāo)售,我們出臺(tái)了《xx縣基本藥物制度績(jī)效考核方案》、《xx縣基本藥物制度補(bǔ)助資金分配方案》、《關(guān)于調(diào)整xx縣非處方藥目錄的通知》,對(duì)基本藥物制度的實(shí)施和資金分配做出了具體要求開(kāi)展了新一輪督導(dǎo)檢查,下發(fā)了《關(guān)于國(guó)家基本藥物制度實(shí)施情況的督查通報(bào)》,對(duì)“兩票制”和基本藥物制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和下步工作提出了具體要求二是醫(yī)改運(yùn)行有新機(jī)制建立了與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的“三位一體”分配激勵(lì)機(jī)制,在人事編制上我縣實(shí)行備案制管理,人事聘用權(quán)下放至各醫(yī)療機(jī)構(gòu),各單位根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才聘用,實(shí)行全員聘用合同制,同工同崗?fù)耆轻t(yī)聯(lián)醫(yī)共體有發(fā)展我縣縣級(jí)醫(yī)院與省縣級(jí)三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)一步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)共體基本形成,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成,不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務(wù)能力,同時(shí)也讓群眾享受到了上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)了群眾獲得感全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占比明顯提升,縣域就診率保持在xx%以上,上轉(zhuǎn)病人xx人次,下轉(zhuǎn)病人xx人次,基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標(biāo),全縣分級(jí)診療體系逐步完善,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制基本形成四是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有新提升全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則,推行居民簽約服務(wù)建立以全科醫(yī)生為主體的服務(wù)團(tuán)隊(duì),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為平臺(tái),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐,部門(mén)與社區(qū)協(xié)同保障,發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門(mén)人”作用,逐步形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局,建立以居民需求為導(dǎo)向,提供連續(xù)、綜合、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù)目前,一般人群簽約xx萬(wàn)人,簽約率達(dá)xx%;重點(diǎn)人群簽約xx萬(wàn)人,簽約率達(dá)xx%;貧困人口簽約xx人,簽約率達(dá)xx%五是信息化平臺(tái)建設(shè)有新形式開(kāi)發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計(jì)生信息化平臺(tái)”,導(dǎo)入了全員人口信息,以居民健康卡為載體,以健康檔案和電子病歷為中心,實(shí)現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合同時(shí),積極對(duì)接縣紀(jì)委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),依托“智慧xx”,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)職能部門(mén)的信息互聯(lián)互通。
一是特色專(zhuān)科形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務(wù)能力五年行動(dòng)規(guī)劃綱要》,縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求,逐步形成特色專(zhuān)科和技術(shù)優(yōu)勢(shì),切實(shí)改善重點(diǎn)專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科(icu)、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專(zhuān)業(yè)科室服務(wù)能力??h人民醫(yī)院率先引入dsa(冠心病的介入治療);縣第一中醫(yī)院堅(jiān)持中西醫(yī)并重,打造湖南中西部地區(qū)中藥特色專(zhuān)科醫(yī)院,充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨(dú)特功能,放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng),持續(xù)開(kāi)展了“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),著力提升醫(yī)療服務(wù)能力。二是隊(duì)伍建設(shè)形成智力支持。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和成熟的工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科技術(shù)帶頭人,選送xx余人到三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),安排各類(lèi)短期培訓(xùn)xx余人次,免費(fèi)為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進(jìn)修生xx余人次,開(kāi)展各類(lèi)學(xué)術(shù)講座xx次,簽訂農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)生協(xié)議xx人,xx人報(bào)名參加職稱(chēng)考試。累計(jì)與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購(gòu)買(mǎi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議》,為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件,逐步提高待遇,讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形成形象工程。重點(diǎn)加強(qiáng)全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術(shù)而不重視服務(wù)的發(fā)展觀念,改變醫(yī)護(hù)人員眼睛里只有疾病沒(méi)有患者的個(gè)人思維習(xí)慣,以環(huán)境設(shè)計(jì)、就診流程來(lái)優(yōu)化服務(wù)體系,以提升素質(zhì)、換位思考來(lái)落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升群眾的就醫(yī)感受,以服務(wù)贏得患者的滿(mǎn)意。今年來(lái),共查處醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范xx起,罰款xx萬(wàn)元,通報(bào)xx起;查處違規(guī)收受藥品回扣xx起,沒(méi)收回扣xx元;查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴,都按相關(guān)規(guī)定予以教育懲處。
一是疾病預(yù)防保健康。全面落實(shí)兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務(wù)。組織召開(kāi)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生業(yè)務(wù)暨藥政工作培訓(xùn)會(huì)、全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓(xùn)會(huì)。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測(cè)工作。下發(fā)了《xx縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案》,開(kāi)設(shè)了培訓(xùn)班,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),有效地促進(jìn)了艾梅乙防控工作,切實(shí)保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務(wù)防病患。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范化管理,進(jìn)一步提高服務(wù)效益和質(zhì)量。目前,累計(jì)建立居民健康檔案xx份,建檔率達(dá)到xx%,65歲以上老年人健康管理xx人;高血壓患者健康管理xx人,糖尿病患者健康管理xx人,結(jié)核病患者健康管理xx人,嚴(yán)重精神障礙患者健康管理xx人,塵肺病救治救助xx人,同時(shí)積極開(kāi)展了隨訪和康復(fù)指導(dǎo)工作,規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),開(kāi)展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實(shí)出生缺陷綜合防治措施,免費(fèi)葉酸投服率為xx%,依從率xx%,新生兒疾病篩查率在xx%以上,制定了《農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)“兩癌”檢查實(shí)施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費(fèi)“產(chǎn)前篩查”實(shí)施方案》,為xx名適齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)“兩癌”檢查,完成優(yōu)檢xx對(duì),免費(fèi)“產(chǎn)前篩查”xx人。
一是加強(qiáng)考核?;A(chǔ)今年來(lái),我縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組相繼出臺(tái)了《xx縣村(社區(qū))計(jì)劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計(jì)劃生育工作平時(shí)督查考核實(shí)施方案》《xx縣2018年計(jì)劃生育服務(wù)與執(zhí)法主題活動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣誠(chéng)信計(jì)生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關(guān)文件,為我縣計(jì)生工作明確了方向,構(gòu)建了框架二是重點(diǎn)整治保平衡派出工作指導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),對(duì)性別比嚴(yán)重偏高的兩個(gè)區(qū)域,進(jìn)行重點(diǎn)排查加大“兩非”案件查處力度,確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例?!皟陕省比h人口出生xx人,同比減少xx人,符合政策生育率xx%,出生性別比xx,同比下降xx個(gè)比點(diǎn)。
一是“冬季暖心——萬(wàn)人受益”組織下村義診xx場(chǎng)xx人次,免費(fèi)體檢xx人次,隨訪服務(wù)xx人次,簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議xx人份,落實(shí)慢病簽約個(gè)性化管理xx人,建立電子健康檔案xx人份,組織近xx名基層衛(wèi)生計(jì)生人員和幫扶干部上門(mén)面對(duì)面宣傳健康扶貧政策xx人次;二是“結(jié)對(duì)幫扶——百人行動(dòng)”通過(guò)幫扶責(zé)任人入戶(hù)走訪,加大各項(xiàng)扶貧政策的宣傳和落實(shí)力度,讓廣大貧困戶(hù)知曉政策,享受政策,得到政策扶持,增添發(fā)展動(dòng)力三是“惠民工程——千戶(hù)得利”積極協(xié)調(diào)人社、民政、財(cái)政、扶貧等部門(mén),全面落實(shí)“三提高”“兩補(bǔ)貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃及“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算機(jī)制,確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達(dá)到省定考核指標(biāo)今年來(lái),全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬(wàn)元,累計(jì)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)xx%。
一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭,打掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)。我局制定下發(fā)了《全縣衛(wèi)生計(jì)生掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保掃黑除惡工作層層有人抓,事事有人管,同時(shí)公示舉報(bào)電話(huà),暢通群眾舉報(bào)渠道。今年來(lái),全系統(tǒng)共懸掛橫幅xx余條、電子屏宣傳xx余次,群發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)微信息xx余條,發(fā)放宣傳單xx余份,截至目前,全系統(tǒng)摸排查出問(wèn)題線索xx條,均已上報(bào)縣掃黑辦。二是“實(shí)”字著力,打安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。我局始終將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,層層簽訂責(zé)任狀,積極組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),組織開(kāi)展消防等應(yīng)急演練。今年來(lái)共懸掛橫幅xx余條,電子屏流動(dòng)播放xx余次,制作安全生產(chǎn)宣傳欄xx期,發(fā)放宣傳資料x(chóng)x余份,組織安全生產(chǎn)督查xx次,出動(dòng)人員xx人次,提出整改意見(jiàn)xx余條,下達(dá)整改交辦書(shū)xx份,先后開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“打擊假冒特種作業(yè)操作證”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),有力推動(dòng)了衛(wèi)計(jì)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三是“深”字打底,打衛(wèi)計(jì)執(zhí)法陣地戰(zhàn)。今年來(lái),全縣共落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)xx例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)xx萬(wàn)元,納入法院失信人員xx人次,查處“兩非”典型案件數(shù)xx例,行政處罰xx萬(wàn)元。對(duì)全縣xx家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查xx戶(hù)次數(shù),監(jiān)督覆蓋率和量化分級(jí)覆蓋率均達(dá)100%。行政處罰辦案xx起,已結(jié)案xx起,未結(jié)案xx起,行政處罰xx萬(wàn)元。查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》和無(wú)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)非法行醫(yī)共xx家,其中“黑診所”xx家,藥店xx家。對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對(duì)學(xué)校等各項(xiàng)常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)任務(wù)落實(shí)率、對(duì)投訴舉報(bào)案件處理及反饋率均達(dá)xx%。社會(huì)對(duì)衛(wèi)計(jì)監(jiān)督工作綜合滿(mǎn)意率達(dá)到xx%以上。
二、正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
三、鼓足勇氣,確保發(fā)展方向不偏不倚。
一是切實(shí)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)全力推進(jìn)xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè),建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺(tái),通過(guò)會(huì)診中心實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)影像、檢驗(yàn)、心電等檢查項(xiàng)目的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)診;借助120指揮中心平臺(tái)、會(huì)診平臺(tái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)線上院前急救;通過(guò)公衛(wèi)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簡(jiǎn)約、慢病管理等實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)化、智能化,切實(shí)保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點(diǎn)完善崗位設(shè)置、職稱(chēng)評(píng)定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面,逐步建立基于崗位、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、患者滿(mǎn)意度等核心指標(biāo)的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設(shè)逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過(guò)渡,充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢(shì),提高轄區(qū)居民獲得感,打造特色醫(yī)共體同時(shí)進(jìn)一步與人社部門(mén)協(xié)調(diào),協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在進(jìn)一步完善醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)初級(jí)包的簽訂工作,并逐步向中級(jí)包、高級(jí)包擴(kuò)展。
一是繼續(xù)加大本土人才的培養(yǎng)力度。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生等基層全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和適宜技術(shù)推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫(kù)。選拔培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、會(huì)干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才,同時(shí),把我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年隊(duì)伍中德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的老專(zhuān)家選拔出來(lái),引導(dǎo)鼓勵(lì)他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進(jìn)“綠色通道”。有計(jì)劃地引進(jìn)急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。
一是落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范化管理,繼續(xù)為65歲以上老年人做好健康體檢及健康指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病等慢病的隨訪管理,抓好塵肺病、精神病患者的救治救助工作,不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率。二是繼續(xù)加強(qiáng)重大傳染病防控。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查及消毒處理工作,狠抓預(yù)防接種門(mén)診、產(chǎn)科接診室的規(guī)范化建設(shè)和管理,有效提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。三是繼續(xù)完善婦幼保健體系建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等婦幼保健項(xiàng)目,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治工作。四是繼續(xù)加大衛(wèi)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水及涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)要求,全面推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理,重點(diǎn)做好公共場(chǎng)所、學(xué)校等集散地傳染病防控工作及醫(yī)療廢水的規(guī)范處理,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和整治“兩非”行為。五是扎實(shí)開(kāi)展健康教育。積極做好健康促進(jìn)示范縣的創(chuàng)建,加快健康教育基地建設(shè),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化宣傳氛圍,進(jìn)一步鞏固我縣國(guó)家慢性非傳染病疾病綜合防控示范區(qū)成果。
一是矢志不渝抓好縣級(jí)醫(yī)院民生工程逐步推進(jìn)縣婦計(jì)中心拓址搬遷工作進(jìn)程,加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院(安江院區(qū))住院樓建設(shè)工程進(jìn)度,力爭(zhēng)兩院2019年全面竣工并投入使用,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)功能二是切實(shí)改善重點(diǎn)專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計(jì)中心按照功能定位和發(fā)展要求,逐步形成特色專(zhuān)科和技術(shù)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科(icu)、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專(zhuān)業(yè)科室服務(wù)能力三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重,放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨(dú)特功能,持續(xù)開(kāi)展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作四是支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,全方位提升醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇十
同志們:
今天,在這里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要目的是為了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà)和傳達(dá)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作,部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生改革任務(wù)。剛才,局長(zhǎng)作了會(huì)議主題報(bào)告,對(duì)20xx年的衛(wèi)生工作做了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)衛(wèi)生改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了闡述,提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務(wù),我完全同意。下面,我結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì),就做好今年的衛(wèi)生工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的一年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。過(guò)去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們經(jīng)受住了特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)態(tài),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步,衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺(tái)階?;仡櫼荒陙?lái)的工作,我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績(jī):一是救災(zāi)防病工作。我縣衛(wèi)生隊(duì)伍從領(lǐng)導(dǎo)到衛(wèi)生技術(shù)人員,至始至終站在第一線,沖在最前面,認(rèn)真做好自己的本職工作,讓政府放心,讓群眾滿(mǎn)意。溫來(lái)我縣視察災(zāi)情時(shí),對(duì)衛(wèi)生部門(mén)的努力表示肯定,我們確保了災(zāi)后無(wú)大疫,保障了群眾的健康。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。去年全國(guó)覆蓋到40的縣,我縣作為全省的新增試點(diǎn)縣,第一年就覆蓋到80多的農(nóng)村居民,這個(gè)80的概念,就是30多萬(wàn)的農(nóng)民。這是一個(gè)不小的數(shù)字。為了把這項(xiàng)工作做好,縣政府拿出了近400萬(wàn)元的資金,讓百姓獲得不小的利益,這是黨委政府重視的結(jié)果,更是衛(wèi)生部門(mén)努力的結(jié)果。三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)??h政府去年拿出1500萬(wàn)元進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),其中改廁的資金就達(dá)300多萬(wàn),工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方面,也取得很大成績(jī),為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績(jī)的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果,縣委、縣政府是滿(mǎn)意的。在此,謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì),面對(duì)人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求,面對(duì)周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),特別是面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求,我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入相對(duì)不足;公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機(jī)制不夠健全;疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善;重大疾病防治任務(wù)還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)衛(wèi)生工作支持不夠,履行職責(zé)不夠到位;醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制不活、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。
同志們,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問(wèn)題,它已成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位,是社會(huì)問(wèn)題,是最重要的民生問(wèn)題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境,是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問(wèn)題,但是面臨更多的機(jī)遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要旋律。十六屆六中全會(huì)《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà),為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍(lán)圖。3月4日,在參加全國(guó)政協(xié)農(nóng)工黨、九三學(xué)社聯(lián)組會(huì)上,聽(tīng)取眾多專(zhuān)家委員發(fā)言后,胡錦濤指出,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強(qiáng)調(diào),要著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo),加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善有利于人民群眾及時(shí)就醫(yī)、安全用藥、合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量,著力解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。溫在今年的政府工作報(bào)告中講到今年政府工作必須把握五個(gè)政策原則時(shí)指出:要更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。這充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視,對(duì)民生的關(guān)注。有全黨的重視、全社會(huì)的關(guān)心,有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力,衛(wèi)生事業(yè)必定迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天。我們應(yīng)當(dāng)緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),以對(duì)人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,正視面臨的困難、問(wèn)題和矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)定信心,加大投入,深化改革,進(jìn)一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階,推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,國(guó)務(wù)院溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議政府工作報(bào)告上說(shuō),要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點(diǎn)抓好四件事:一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系;三是啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),政府對(duì)困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問(wèn)題的重大舉措,是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,履行好政府的承諾,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問(wèn)題。圍繞溫在報(bào)告中提出的要求,針對(duì)我縣實(shí)際,今年要扎實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視新農(nóng)合工作的開(kāi)展,在去年的政府工作報(bào)告中,溫提出了覆蓋全國(guó)40縣市區(qū)的目標(biāo),力爭(zhēng)20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報(bào)告卻把這個(gè)80提前到今年,中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金101億元,比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國(guó)范圍內(nèi)建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。省政府決定,今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元,其中政府補(bǔ)助將由40元提高到50元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)不變。這將一定程度上提高新農(nóng)合的保障能力和水平。去年,我們正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作,取得了一定成績(jī)。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參合率達(dá)到90的目標(biāo),讓更多的群眾得實(shí)惠。衛(wèi)生部門(mén)作為新農(nóng)合的政府主管部門(mén),一定要認(rèn)真研究并不斷完善新農(nóng)合的具體實(shí)施辦法,制定科學(xué)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和基金管理措施,加強(qiáng)基金的監(jiān)管,確保新農(nóng)合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題上。各定點(diǎn)醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實(shí)施辦法,做好病人的合理救治,確?;鸢踩?,防范發(fā)生弄虛作假騙?,F(xiàn)象。同時(shí)要抓住這個(gè)機(jī)遇,通過(guò)改進(jìn)服務(wù)、提高質(zhì)量,在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時(shí),促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
2、切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。重大疾病防控工作直接關(guān)系社會(huì)安定、穩(wěn)定。近年來(lái),我們?cè)诜婪堑洹⑶萘鞲?、霍亂等重大疾病方面取得了一定經(jīng)驗(yàn),但也暴露出一些問(wèn)題,我們還不能高枕無(wú)憂(yōu)。比如說(shuō)我們各項(xiàng)預(yù)案還沒(méi)有建立健全起來(lái),應(yīng)急體系也還不夠完善,相關(guān)的防控措施還有一些漏洞。因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),加強(qiáng)演練,確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),做到來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,保障群眾健康,維護(hù)社會(huì)的安定、穩(wěn)定。
3、健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件差距較大。邊遠(yuǎn)山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施還比較落后,一些衛(wèi)生院的危房得不到改造,醫(yī)療設(shè)備條件較差,不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務(wù)。這一落后面貌不是一時(shí)半時(shí)就可以解決的,但是要想辦法加以改變,一步一步來(lái)做。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好省政府實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,項(xiàng)目單位要用好項(xiàng)目資金,切實(shí)把重點(diǎn)項(xiàng)目做好。同時(shí),要重點(diǎn)考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科和兒科建設(shè),提高農(nóng)村婦幼保健水平,保障農(nóng)村婦女兒童健康。
4、控制傳染病的發(fā)生與流行?!白龊脗魅静》乐喂ぷ鳌笔菧卦诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒(méi)有發(fā)生流行,但是請(qǐng)大家切不可掉以輕心,要認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要保持高度警惕,做到防患于未然,做好防控傳染病的基礎(chǔ)免疫工作。國(guó)家今年將擴(kuò)大免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過(guò)接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國(guó)家免疫規(guī)劃,以前是“七苗防九病”,現(xiàn)在增加了6種病的計(jì)劃免疫。這項(xiàng)工作將讓每家每戶(hù)的孩子直接受益,大家一定要抓好落實(shí)。
5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問(wèn)題。衛(wèi)生部門(mén)作為主管部門(mén),要采取一些具體的措施,做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”,讓群眾少花一些冤枉錢(qián),從而減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要努力提高醫(yī)療技術(shù)水平,盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問(wèn)題,做到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。
6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報(bào)告中指出:為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問(wèn)題。為了推動(dòng)新一輪衛(wèi)生改革,國(guó)務(wù)院去年就成立了一個(gè)龐大的領(lǐng)導(dǎo)小組,有14個(gè)部委參加。衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)表示,醫(yī)改方案今年會(huì)出臺(tái)。全國(guó)醫(yī)改方案出臺(tái)后,我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施,要通過(guò)改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面進(jìn)步,通過(guò)改革促進(jìn)群眾反映的“看病難、看病貴”問(wèn)題的解決,通過(guò)改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力提高醫(yī)療服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生主管部門(mén)是政府的職能部門(mén),代表政府行使對(duì)衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權(quán),有責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,履行好宏觀調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。宏觀調(diào)節(jié),就是要通過(guò)制訂并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加上必要的行政干預(yù),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展;市場(chǎng)監(jiān)管,就是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管,保證群眾醫(yī)療安全和收費(fèi)合理;社會(huì)管理,就是依法管理公共衛(wèi)生服務(wù),調(diào)節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供求,妥善處理各種利益關(guān)系,維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)公平、公正,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務(wù),就是將財(cái)力、物力向公共服務(wù)傾斜,為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問(wèn)題,主動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題。在今后一段時(shí)間內(nèi),應(yīng)著力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術(shù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供需總量和結(jié)構(gòu)的基本平衡。要把醫(yī)療服務(wù)作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務(wù),完善監(jiān)管體制,健全監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)管手段,充實(shí)監(jiān)管內(nèi)容。
2、落實(shí)部門(mén)責(zé)任。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè),辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門(mén)是完全不夠的,因此,我們要組織協(xié)調(diào)組織、人事、編制、發(fā)改、財(cái)稅、物價(jià)等有關(guān)部門(mén),根據(jù)職責(zé)分工,積極、及時(shí)地給予政策、法規(guī)、資金、技術(shù)等方面的支持與配合,保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。衛(wèi)生行政主管部門(mén)要主動(dòng)做好縣委和縣政府的參謀助手,及時(shí)提出切實(shí)可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案,認(rèn)真組織實(shí)施,并不斷加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的管理,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導(dǎo)機(jī)制,定期向縣人大會(huì)和政協(xié)報(bào)告、通報(bào)衛(wèi)生工作情況,自覺(jué)接受監(jiān)督與指導(dǎo),對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案要認(rèn)真及時(shí)有效地辦理。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,同心同德,恪盡職守,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者努力開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以良好的工作業(yè)績(jī)迎接黨的十七大順利召開(kāi)。
謝謝大家!
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇十一
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3月9日,全縣衛(wèi)生健康和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議以電視電話(huà)會(huì)形式召開(kāi)??h政府副縣長(zhǎng)王文森出席會(huì)議并做重要講話(huà)。會(huì)議由衛(wèi)健委黨組副書(shū)記劉勝江主持。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,委機(jī)關(guān)各股室、各掛靠單位主要負(fù)責(zé)人,縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對(duì)象,上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)代表在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和衛(wèi)生院相關(guān)人員在分會(huì)場(chǎng)收看收聽(tīng)會(huì)議。
????會(huì)上,縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)文件,委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行頒獎(jiǎng);衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達(dá)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神;駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)方康作紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,安排部署了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。會(huì)上還簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)、民生工程等責(zé)任書(shū)和單位包保征遷任務(wù)承諾書(shū)。
????縣衛(wèi)健委黨組書(shū)記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進(jìn)奮力爭(zhēng)先全面推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報(bào)告,報(bào)告全面總結(jié)了2020年衛(wèi)生健康工作成績(jī),指出了當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題,明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)。報(bào)告指出,2021年是“十四五”開(kāi)局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的第一年。全系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)、奮力爭(zhēng)先,發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神,推動(dòng)大干、實(shí)干、干出成效,為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實(shí)健康基礎(chǔ),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績(jī),指出了新形勢(shì)下衛(wèi)生健康工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點(diǎn),著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務(wù)提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作,切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。王文森強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設(shè)。要開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是要聚焦?fàn)幭冗M(jìn)位。要緊扣縣委縣政府中心工作,強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)對(duì)表,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四是要聚焦紀(jì)律作風(fēng)。要以太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保等典型案例為警戒,舉一反三,聚焦問(wèn)題,精準(zhǔn)施治;要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
3月19日,鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報(bào)告廳組織召開(kāi)了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)議由縣人民政府副縣長(zhǎng)張文虎同志主持,出席此次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有縣委常委、縣委政法委書(shū)記楊猛同志,縣人大副主任楊錫康同志,縣人民政府副縣長(zhǎng)張文虎同志、縣政協(xié)副主席程則洪同志,縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢組聯(lián)系縣衛(wèi)生健康局書(shū)記羅松同志;參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生辦主任、計(jì)生協(xié)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng),縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)同志,縣衛(wèi)生健康局、縣計(jì)生協(xié)全體干部職工,縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。
會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了上級(jí)有關(guān)衛(wèi)生健康工作會(huì)議及黨風(fēng)廉政會(huì)議精神;縣委常委、縣委政法委書(shū)記楊猛同志講話(huà)??h衛(wèi)生健康局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張貴云同志作工作報(bào)告,具體安排有關(guān)工作。會(huì)上,縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點(diǎn)工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進(jìn)行交流發(fā)言。
會(huì)議認(rèn)真回顧總結(jié)2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作,科學(xué)分析面臨的新形勢(shì),安排部署2021年重點(diǎn)工作。為推動(dòng)全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好提前謀劃。
會(huì)議指出,2021年是繼全面建成小康社會(huì)之后乘勝而上開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)官之年,全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅(jiān)持以人民為中心,以健康鎮(zhèn)寧建設(shè)為主線,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力,筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設(shè)現(xiàn)代化,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),悠悠民生,健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,是群眾的熱切期盼,是衛(wèi)生健康人的圣神使命,經(jīng)歷脫貧攻堅(jiān)和新冠疫情的洗禮和考驗(yàn),我們比以往的任何時(shí)候都更有信心,更有能力,更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。
會(huì)議要求,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,把思想和行?dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來(lái),以對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)一致,奮力奪取抗疫斗爭(zhēng)的全面勝利,推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局,以?xún)?yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮建黨一百周年。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面落實(shí)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù),為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日,水利部召開(kāi)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,長(zhǎng)江委設(shè)立分會(huì)場(chǎng),委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
剛才,甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,祥峰同志通報(bào)了2018年長(zhǎng)江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況,對(duì)2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),著力抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說(shuō)法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是我委全面深化改革、推動(dòng)治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署安排,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去一年,全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度,層層簽訂了責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)。全面推行主體責(zé)任清單管理,分類(lèi)制定機(jī)關(guān)部門(mén)、委屬單位主體責(zé)任清單,明確任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)部署開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,深入查找問(wèn)題,督促整改落實(shí)。加大考核問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格對(duì)照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,對(duì)責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
(二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
加強(qiáng)廉政教育,深入開(kāi)展第19個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,組織開(kāi)展警示教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),黨員干部的廉潔自律意識(shí)顯著提升。深入開(kāi)展調(diào)查研究,建立委內(nèi)單位對(duì)口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制,大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程,職工最關(guān)心的民生問(wèn)題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為,持之以恒糾“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對(duì)長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院開(kāi)展巡視工作,督促落實(shí)巡視整改要求;深入開(kāi)展委內(nèi)巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實(shí)施意見(jiàn)等制度,組織開(kāi)展了長(zhǎng)江委巡察“回頭看”,啟動(dòng)了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作,扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查,對(duì)巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動(dòng)、指導(dǎo)委屬5家單位完成對(duì)19個(gè)下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
制訂出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,全委采取提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)、責(zé)令檢查等方式,對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記責(zé)任追究10人次,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級(jí)黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
黨的十九大以來(lái),中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,反腐敗斗爭(zhēng)從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估,黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn),在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中,反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨,必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會(huì)就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
從水利系統(tǒng)來(lái)看,水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問(wèn)題還比較突出。鄂竟平部長(zhǎng)在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出,近年來(lái),水利基層項(xiàng)目多、資金量大,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,貪污腐敗、履職不力等問(wèn)題頻發(fā)多發(fā),2018年全國(guó)水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感,堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)。
就全委而言,委黨組和各級(jí)黨委(黨組)對(duì)全面從嚴(yán)治黨是高度重視的,全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢(shì)總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有關(guān)情況,我們也要清醒地看到,全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問(wèn)題,有的問(wèn)題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高,對(duì)上級(jí)巡察整改等要求落實(shí)不力,管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為,作風(fēng)慵懶,紀(jì)律散漫,與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán),風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對(duì)性不強(qiáng),隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時(shí)期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長(zhǎng)江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對(duì)我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的重要政治任務(wù),全委各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長(zhǎng)在去年11月1日的專(zhuān)題黨課上,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動(dòng)水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理,準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。
二要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,在履職盡責(zé)過(guò)程中自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,做到有令必行、有禁必止,切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于水利工作的重要講話(huà)和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級(jí)黨組織要按照部黨組要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位,全面落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署,切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。
(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會(huì)首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長(zhǎng)江委集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的工作方案,從貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署等六個(gè)方面的具體問(wèn)題入手,分四個(gè)階段開(kāi)展集中整治工作。全委各級(jí)黨組織要自覺(jué)將集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍,作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng),將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo),與民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),確保集中整治工作取得實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的全程監(jiān)督,推動(dòng)督促全委各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),對(duì)問(wèn)題突出、評(píng)估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上、在查找問(wèn)題上、在堅(jiān)決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個(gè)人問(wèn)題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來(lái),中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車(chē)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件,對(duì)個(gè)人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級(jí)黨組織要引起高度重視,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級(jí)紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,堅(jiān)持不懈,化風(fēng)成俗。
三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線,慰問(wèn)基層職工群眾,調(diào)研基層工作,釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全委各級(jí)黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶等制度,下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題,努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),將十六字治水方針落實(shí)到具體行動(dòng)上,從我做起,建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車(chē)使用等規(guī)定,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬、揭短亮丑,受到函詢(xún)或者約談的,一定要把問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,真正把嚴(yán)的意識(shí)立起來(lái),把嚴(yán)的規(guī)矩建起來(lái),把嚴(yán)的作風(fēng)樹(shù)起來(lái)。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理,聚焦工作重點(diǎn),落實(shí)工作舉措,著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開(kāi)展長(zhǎng)江委第20個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),利用主題黨日、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式,廣泛開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育,深入開(kāi)展警示教育,拓展延伸活動(dòng)平臺(tái),不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神,繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長(zhǎng)江委精神,認(rèn)真貫徹“全委一盤(pán)棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐,努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度,加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化工作流程,加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi),以長(zhǎng)江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī),不斷拓展公開(kāi)渠道,擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度,強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車(chē)改革,規(guī)范公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為,健全完善物資采購(gòu)、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢(shì)新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)啟動(dòng)全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作,區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn),修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開(kāi),自覺(jué)接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識(shí),不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)首次將“日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù),再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),綜合運(yùn)用調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期約談等方式開(kāi)展監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門(mén)作用,委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施,按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén),要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮本部門(mén)職能監(jiān)督作用,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開(kāi)展巡視工作,認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開(kāi)展委內(nèi)巡察工作,全面對(duì)標(biāo)部巡視要求,落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職巡察工作人員,督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改,適時(shí)啟動(dòng)十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問(wèn)題相結(jié)合,與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理,確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸??茖W(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評(píng)實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,處理好績(jī)效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系,構(gòu)建更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,減輕基層單位負(fù)擔(dān),進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問(wèn)責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái),建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)全委廣大干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,也要保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問(wèn)題層出不窮的,要堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé),以常態(tài)化問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。
全委各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機(jī)制,抓好隊(duì)伍建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化清單管理,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核,做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會(huì)商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制,使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn),研究出臺(tái)加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn),探索開(kāi)展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn),不斷健全監(jiān)督體系,堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度,把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺(tái)。各級(jí)紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度,通過(guò)組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己,增強(qiáng)政治定力,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,正確履行職責(zé),做新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,為推動(dòng)新時(shí)代治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開(kāi)的這次會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是今年全縣民政工作的安排部署會(huì)和動(dòng)員會(huì)。剛才縣紀(jì)委***書(shū)記對(duì)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求,***局長(zhǎng)代表局黨組對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作任務(wù)做了具體的安排部署,明確了下一步民政工作思路,*書(shū)記和*局長(zhǎng)的講話(huà)全面客觀、實(shí)事求是、任務(wù)明確、措施得力,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三方面意見(jiàn)。
2018年,我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個(gè)領(lǐng)域”改革為切入點(diǎn),各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),推動(dòng)了全縣民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在年度目標(biāo)考核中,榮獲省市縣多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,動(dòng)態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會(huì)救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會(huì)組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量再升級(jí),敬老院消防設(shè)施升級(jí)改造全面完成;惠民殯葬減免標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務(wù);撤縣設(shè)區(qū)工作有了新進(jìn)展;民政系統(tǒng)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學(xué);黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)有了新的提高,綜合能力不斷提升。
這些成績(jī)的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門(mén)的大力支持下,全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣民政工作還存在一定的問(wèn)題和短板,諸如養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立,社會(huì)救助體系還需進(jìn)一步完善,殯葬改革有待進(jìn)一步深入等問(wèn)題。這就需要我們切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代民政工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)最新精神,以“工作落實(shí)年”為契機(jī),牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,厘清思路,補(bǔ)齊短板,加快推動(dòng)民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
(一)以兜底保障為重點(diǎn),切實(shí)保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,規(guī)范提升社會(huì)“大救助”體系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接,加大臨時(shí)救助力度,將符合條件的困難群眾全部納入社會(huì)救助保障范圍。要深入開(kāi)展核對(duì)工作,細(xì)化對(duì)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)定,爭(zhēng)取成立核對(duì)機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展社會(huì)救助信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì),努力打通與金融機(jī)構(gòu)間的信息壁壘。要建立健全政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力有效提升。要針對(duì)性落實(shí)幫扶措施,著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無(wú)著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進(jìn)展,做到“政策保障到位、措施落實(shí)到位、溫暖關(guān)懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)福利體系建設(shè)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,“有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局、事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉”。引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),在公建民營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)突破,帶動(dòng)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體提升,依然是今年我縣民政工作的重點(diǎn),同志們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ叨戎匾?。去年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但總體來(lái)講進(jìn)展緩慢,今年要按照我縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案和實(shí)施意見(jiàn)要求,大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,確保完成建設(shè)老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標(biāo)。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式,全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。并以此為抓手,推進(jìn)***、***等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、老年護(hù)理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點(diǎn),加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實(shí)施目的在于通過(guò)倡導(dǎo)文明治喪、節(jié)儉辦喪,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念,以減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),節(jié)約土地資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。但從推進(jìn)惠民殯葬政策所取得的實(shí)際效果來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問(wèn)題還比較突出,個(gè)別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢(shì)頭。同時(shí),由于受傳統(tǒng)風(fēng)俗民情影響,一些喪戶(hù)在享受政府殯葬惠民減免或補(bǔ)貼后,依舊大操大辦,奢侈浪費(fèi),這背離了推行惠民殯葬政策的初衷,必須著力整改。今年我們要在去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,加大殯葬改革實(shí)施力度,大力倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風(fēng)尚,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。對(duì)有“以罰代化”、“以罰代葬”,違規(guī)收錢(qián),假火化等各類(lèi)違規(guī)、違法行為,要聯(lián)合紀(jì)監(jiān)部門(mén)堅(jiān)決予以查處,確?;菝駳浽嵴呗涞綄?shí)處。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機(jī),積極推動(dòng)“多村一社區(qū)”體制改革,將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制,使原行政村逐步過(guò)渡為自然村或村民小組,確保完成建設(shè)1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標(biāo)。為此,從2019年起,我縣每年將對(duì)全縣1-2個(gè)先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),以加快改革進(jìn)度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國(guó)家或省級(jí)城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位,保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善線索排查核查機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),鞏固基層政權(quán)建設(shè)。
(一)切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。
要堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署。自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,特別要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。
(二)。
抓好民政干部素質(zhì)提升。
要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬”的要求,著力加強(qiáng)全縣民政干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提振干部隊(duì)伍精氣神。近年來(lái),民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善,民政業(yè)務(wù)不斷拓展,工作要求不斷規(guī)范,新事務(wù)和新問(wèn)題不斷出現(xiàn),這就要求民政干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型干部;學(xué)以致用,做專(zhuān)家型干部;善于落實(shí),做實(shí)干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”,守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作的每一個(gè)方面,每一個(gè)環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長(zhǎng)、敬老院院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志,要真正筑牢思想根基,守住廉潔底線,堅(jiān)決杜絕民政領(lǐng)域“微腐敗”問(wèn)題;要堅(jiān)持從制度上管,把每一項(xiàng)權(quán)利,每一筆資金都用制度的“籠子”關(guān)緊關(guān)嚴(yán)關(guān)好,堵住漏洞;要堅(jiān)持上下齊心協(xié)力管,做到民政權(quán)利行使到哪里,就監(jiān)督到哪里,資金撥付到哪里,監(jiān)管就跟到哪里,確保每一項(xiàng)民政權(quán)利都規(guī)范行使,每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們,民政工作責(zé)任重大、使命光榮。大家要牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”的核心理念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣關(guān)于民政工作的部署要求上來(lái),以“工作落實(shí)年”為契機(jī),緊扣全年民政工作目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全面提升人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度,以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)樾轮袊?guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府全面從嚴(yán)治黨工作,2月23日,縣衛(wèi)健局召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長(zhǎng)郭生宏主持,縣紀(jì)委縣監(jiān)委第五紀(jì)檢組組長(zhǎng)戴新鴻出席會(huì)議??h衛(wèi)生健康局、縣計(jì)生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊(duì)全體干部,縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計(jì)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計(jì)辦、計(jì)生協(xié)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參會(huì)。
會(huì)上,縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長(zhǎng)陳亮同志傳達(dá)《習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神》;黨組成員王海同志傳達(dá)《貴州省委常委會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)中央對(duì)王富玉進(jìn)行審查調(diào)查的決定》、《關(guān)于對(duì)黃果樹(shù)旅游區(qū)未落實(shí)“春節(jié)”期間值班值守要求的通報(bào)》、《關(guān)于四起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題的通報(bào)》;黨組成員、副局長(zhǎng)李仕達(dá)同志總結(jié)2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
縣衛(wèi)健局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)左俊結(jié)合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和當(dāng)前各項(xiàng)工作的實(shí)際,對(duì)縣疾控中心、縣婦計(jì)中心、執(zhí)法大隊(duì)、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計(jì)辦、計(jì)生協(xié)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體提醒談話(huà)。左俊提醒,各單位要落實(shí)從嚴(yán)治黨,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;要切實(shí)履職盡責(zé),全面推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造出風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
戴新鴻對(duì)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求:一是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公,抓好責(zé)任科室、管好身邊的人。二是要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各班子成員要真正履職、真抓真管,抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對(duì)單位基建、采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等管理力度和診療、用藥、檢查、收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,要強(qiáng)化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理,承擔(dān)起黨風(fēng)廉政一崗雙責(zé)的責(zé)任。三是要突出實(shí)效,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,在做好疫情防控工作的同時(shí),要積極做好黨建及其他業(yè)務(wù)工作,以黨風(fēng)廉政工作推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,表彰了先進(jìn)單位,結(jié)合上級(jí)精神,安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡,事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗,也事關(guān)岳陽(yáng)國(guó)稅的健康和諧發(fā)展。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項(xiàng)工作,也是我們國(guó)稅工作的重要任務(wù),必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī),認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章,不斷將全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
在中紀(jì)委第六次全會(huì)上,胡錦濤從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤在講話(huà)中提出要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這“六個(gè)進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求,也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要按照“六個(gè)進(jìn)一步”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨章:一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到堅(jiān)定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問(wèn)題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從歷年來(lái)我市國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅(jiān)持把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)道德建設(shè)中去。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久,胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀:堅(jiān)持以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時(shí)代的道德共識(shí),幫助我們?cè)诋?dāng)前形勢(shì)下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內(nèi)容具體,而且看得見(jiàn)、摸得著,可對(duì)照、可實(shí)踐,有很強(qiáng)的可操作性,關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合國(guó)稅部門(mén)實(shí)際,加強(qiáng)以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育,實(shí)踐國(guó)稅系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵,也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑?,F(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀(jì),之所以能夠腐敗,很重要的一個(gè)原因就是沒(méi)有堅(jiān)持好民主集中制,特別是沒(méi)有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,進(jìn)一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策失誤,防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)中去。全市國(guó)稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺(jué)維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的重要性,尤其是要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個(gè)黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)中去。要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處,使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性,最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)以黨章為核心的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度,進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份,我們召開(kāi)了全市國(guó)稅系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,其中就包括要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用,關(guān)鍵是要通過(guò)思想政治工作糾正干部職工對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,在全市國(guó)稅干部中存在著一些認(rèn)識(shí)上的偏差,有的干部認(rèn)為自己違點(diǎn)小紀(jì)、犯點(diǎn)小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯(cuò)誤不犯、小問(wèn)題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個(gè)人干的事,自己不講誰(shuí)也不知道,或者認(rèn)為法不責(zé)眾,違規(guī)違紀(jì)豈只我一個(gè),組織上也不會(huì)拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對(duì)自己的要求。殊不知,正是因?yàn)橛羞@樣想法的人多了,社會(huì)風(fēng)氣才難以純凈;也正是因?yàn)橛辛诉@種想法,放松了要求,降低了標(biāo)準(zhǔn),才使自己也變得相當(dāng)危險(xiǎn)。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯(cuò)誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機(jī)結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō),定期開(kāi)展形勢(shì)教育,組織國(guó)稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國(guó)稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開(kāi)展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對(duì)典型案例的大討論;定期開(kāi)展談心通氣活動(dòng),在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容,注意掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題;定期開(kāi)展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等。總之,是要通過(guò)思想政治工作,引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求、是促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,從而對(duì)反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,同時(shí)又是一項(xiàng)很具體、很實(shí)在的工作。我們要善于把上級(jí)的要求同本地本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái),既要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù),又要緊密聯(lián)系岳陽(yáng)國(guó)稅的實(shí)際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,這樣才能避免與實(shí)際脫鉤、搞形式主義和走過(guò)場(chǎng),才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:第一,在行為準(zhǔn)則上,要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)要求。過(guò)去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會(huì)上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對(duì)于上級(jí)的要求不能很好地貫徹落實(shí)到位。同志們,作為一個(gè)執(zhí)法部門(mén),我們的一切行政行為,都要置于黨紀(jì)國(guó)法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級(jí)文件辦事,按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任,應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二,在工作重點(diǎn)上,要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國(guó)稅形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”,嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開(kāi)示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路,深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開(kāi)”,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì),積極參加地方組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大力提升國(guó)稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機(jī)制。要深入研究國(guó)稅部門(mén)反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)力度,又要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層整體聯(lián)動(dòng);既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo),遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊(duì)水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個(gè)方面發(fā)揮作用:一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性,對(duì)整個(gè)隊(duì)伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對(duì)國(guó)稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治信念,自覺(jué)做到在大是大非問(wèn)題面前不動(dòng)搖、在利益誘惑面前不動(dòng)心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,總局、省局對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,也都作出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題視而不見(jiàn),麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團(tuán)結(jié)”的說(shuō)法,不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),要心往一處想,勁往一處使。但是對(duì)班子成員中的違法違紀(jì)問(wèn)題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭(zhēng),這是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)同志負(fù)責(zé)。加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督,要認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì),要經(jīng)常開(kāi)展紀(jì)檢日活動(dòng),要認(rèn)真落實(shí)好民主集中制。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義。如果該批評(píng)的不批評(píng),該查處的不查處,歪風(fēng)壓不下去,正氣升不上來(lái),一個(gè)單位的風(fēng)氣就會(huì)持續(xù)惡化。這里重申,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致問(wèn)題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不姑息遷就。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照黨章履行職責(zé),始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,對(duì)他們?cè)谡紊弦湃沃赜?,工作上要支持幫助,生活上要關(guān)心愛(ài)護(hù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們與時(shí)俱進(jìn),常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進(jìn)去,扎實(shí)工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國(guó)稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要思想,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,打造一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)專(zhuān)精、紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)對(duì)臺(tái)工作鐵軍,為做好街道工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
一要強(qiáng)化理論武裝,把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要思想作為頭等大事,保持定力長(zhǎng)期學(xué)、融會(huì)貫通深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí).上下功夫。
二要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)成和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把講政治落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建的全過(guò)程和對(duì)臺(tái)工作各方面。
三要以提升組織力為重點(diǎn),牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨組織,不斷增強(qiáng)黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育,扎實(shí)開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問(wèn)責(zé),帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)。五要強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,加大黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)力度,為推機(jī)關(guān)黨建全面過(guò)硬提供堅(jiān)實(shí)保障。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇十二
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正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利,全面恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)之際,今天,我們召開(kāi)這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議”,主要任務(wù)就是:動(dòng)員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位,樹(shù)立全局意識(shí),找準(zhǔn)問(wèn)題差距,積極履行職責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)解決干部隊(duì)伍方面存在的突出問(wèn)題,樹(shù)立良好的工作作風(fēng),擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的愿望相比,還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時(shí)加以整改,必將渙散斗志、疏離民心,嚴(yán)重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是主動(dòng)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作新形勢(shì)的重要舉措。
當(dāng)前,我縣一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效工作機(jī)制不完善,管理服務(wù)能力不強(qiáng),特別是基層醫(yī)療服務(wù)、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方,給我們埋下了嚴(yán)重隱患,做好新形勢(shì)下的醫(yī)療衛(wèi)生工作,迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。為大局而謀、為大局而干的責(zé)任和使命,要求我們要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),主動(dòng)作為,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干。
醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務(wù)群眾的最前沿,群眾廣泛關(guān)注、要求較高。從行業(yè)治理上看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開(kāi)展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會(huì)輿論和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的高度關(guān)注,各地查辦、處理的衛(wèi)生領(lǐng)域的案件逐年增多。對(duì)此,我們?nèi)w干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)管才是真愛(ài)護(hù),才使干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)”的良苦用心,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心,拉高工作標(biāo)桿,提升服務(wù)水平,努力形成縱向比位次、橫向比貢獻(xiàn)、全面比作為的濃厚氛圍,樹(shù)立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
所以說(shuō),我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),講政治、講大局,深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把作風(fēng)整頓抓緊抓好,抓出成效。
二、端正態(tài)度,正確面對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和差距。
年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效??h人民醫(yī)院、醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心、隨鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被評(píng)為市級(jí)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建示范點(diǎn)。同時(shí)必須正視黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化還不夠規(guī)范、典型培樹(shù)相對(duì)滯后、學(xué)習(xí)載體不夠豐富,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等突出問(wèn)題。
(一)政治站位不高,全局觀念差。
還有的干部,干脆推諉扯皮,紙上談兵、作表面文章,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,甚至忽略全局工作,只顧個(gè)人地盤(pán)利益,我行我素,阻礙正常工作的開(kāi)展。
(二)對(duì)黨的組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,工作不到位。
較多單位沒(méi)有開(kāi)展好黨員學(xué)習(xí)教育,黨建氛圍不濃厚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)廉政建設(shè)缺乏足夠的重視。有的單位支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)沒(méi)有形成制度化、經(jīng)?;?,部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行,存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實(shí)在材料上”的現(xiàn)象,組織生活流于形式,蜻蜓點(diǎn)水,沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際的效果。
(三)管理服務(wù)不規(guī)范,工作作風(fēng)亟待改善。
部分單位考勤制度執(zhí)行不到位,遲到早退現(xiàn)象普遍,甚至個(gè)別人員對(duì)規(guī)章制度和工作紀(jì)律視而不見(jiàn),有的長(zhǎng)期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀(jì)處理。
以上問(wèn)題,嚴(yán)重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體形象,更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣,必須下定決心加以解決。
干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)重在實(shí)打?qū)?,切忌空?duì)空,有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題。各單位要結(jié)合存在的突出問(wèn)題,著力在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
(一)開(kāi)展教育培訓(xùn),增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)集中培訓(xùn)等方式,圍繞今年的任務(wù)目標(biāo)和工作要求,對(duì)各級(jí)工作人員政策理論、業(yè)務(wù)技能等方面進(jìn)行了全面培訓(xùn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)郭屯、李集等先進(jìn)衛(wèi)生院的經(jīng)驗(yàn)和做法,要進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時(shí)刻把責(zé)任記在心里、扛在肩上,做到在其位,謀其政,更要盡其責(zé),帶頭勇于擔(dān)當(dāng),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭沖到一線抓落實(shí)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建力度。
緊緊圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),全面提升基層黨建工作水平。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。完善黨建工作制度,要確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,同時(shí),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用,建立一支有信仰、有信念、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍,大力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。
(三)認(rèn)真開(kāi)展自查活動(dòng)。
各單位要開(kāi)展全面的自查自糾活動(dòng),
一是查看工作制度是否健全,是否制定了黨建、考勤、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”是否得到落實(shí),是否有專(zhuān)人監(jiān)督檢查,是否存在墻上制度、紙上制度的問(wèn)題。
是否嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度,無(wú)假劣、過(guò)期、失效藥品;
是否存在違規(guī)收費(fèi)的問(wèn)題;
是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為,在院內(nèi)感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問(wèn)題三是要認(rèn)真檢查管理制度的落實(shí)情況??词欠駠?yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理、考勤等規(guī)章制度,是否還存在違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、擅自離崗的問(wèn)題。自查中每個(gè)單位都要列出存在的問(wèn)題清單,明確整改措施和整改完成時(shí)限。縣局將對(duì)各單位自查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是存在問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)的單位,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)建立落實(shí)好長(zhǎng)效工作機(jī)制。
“不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé),不作為就讓位”。對(duì)個(gè)別不聽(tīng)招呼、屢禁不止的人員,堅(jiān)決落實(shí)黨政紀(jì)處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證處理,切實(shí)達(dá)到處理一例、教育一片的目的。
(五)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
對(duì)觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
四、強(qiáng)化保障,確保作風(fēng)整頓活動(dòng)取得成效。
(一)精心組織,層層落實(shí)工作責(zé)任。
各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在重要位置,作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,制定工作方案,精心組織,周密部署,抓好落實(shí)。
(二)弘揚(yáng)正氣,積極傳遞作風(fēng)建設(shè)正能量。
要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和感人事跡,大力弘揚(yáng)主旋律,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)和道德示范作用,以先進(jìn)典型宣傳引領(lǐng)職業(yè)精神,樹(shù)立行業(yè)正氣,推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。同時(shí),對(duì)頂風(fēng)而上、自行其是也要作為反面典型,從嚴(yán)、從快處理,并給與全縣通報(bào)。
(三)嚴(yán)格督查,嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。
對(duì)工作措施不落實(shí)、紀(jì)律渙散、效率低下,特別是出現(xiàn)損害群眾權(quán)益等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,嚴(yán)厲查處,對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人一并落實(shí)處理措施。
同志們,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),是促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開(kāi)展這次整頓活動(dòng)作為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高干部素質(zhì)的一次良好契機(jī),通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為,促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚(yáng)的銳氣和蓬勃的朝氣,達(dá)到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明的目標(biāo),擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇十三
(一)縣域醫(yī)共體建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。我縣成立x家以縣級(jí)醫(yī)院為牽頭單位的縣域醫(yī)共體,省定重點(diǎn)任務(wù)每月任務(wù)完成率xxx%。一是超前謀劃,率全市之先制定醫(yī)共體管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)清單,率全省之先運(yùn)行縣域醫(yī)共體財(cái)務(wù)“一本賬”并成立醫(yī)共體協(xié)管工作站,建立公共衛(wèi)生“兩員一中心一團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制,實(shí)行總務(wù)后勤一體化管理。二是打造中醫(yī)特色的醫(yī)共體新模式,推動(dòng)縣域內(nèi)中醫(yī)智能云建設(shè),充分利用中醫(yī)醫(yī)共體智能輔助診療系統(tǒng),開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)助,處方審核、遠(yuǎn)程會(huì)診,累計(jì)開(kāi)具中醫(yī)處方xxx張。三是探索醫(yī)共體“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式,開(kāi)通智慧“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“信息平臺(tái),常態(tài)化運(yùn)行全-專(zhuān)科聯(lián)合門(mén)診,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),建立家庭病床,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是打造縣域醫(yī)共體“一院一品一專(zhuān)長(zhǎng)”,重新對(duì)xx家分院進(jìn)行功能布局,培育縣域醫(yī)療衛(wèi)生特色品牌。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“跑改”全面提速。一是深化xxxx年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”十項(xiàng)改革,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)醫(yī)院建設(shè),優(yōu)化就醫(yī)流程智慧結(jié)算及“刷臉”技術(shù)應(yīng)用,啟用第三方支付及影像云服務(wù),“膠片云共享”累計(jì)服務(wù)x.x萬(wàn)人次。二是強(qiáng)化“一站式”服務(wù),組建全-專(zhuān)融合型家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)xxx支xxx人,新增x輛移動(dòng)醫(yī)院,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)山村群眾家門(mén)口就醫(yī),完成家庭醫(yī)生規(guī)范簽約xx.x萬(wàn)人,萬(wàn)人次。三是共享改革成果,縣中心血庫(kù)投入運(yùn)營(yíng);縣級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“用血服務(wù)不用跑”,推出新生兒出生“一件事”多證聯(lián)辦,戶(hù)籍聯(lián)辦率為xxx%;投入xxx萬(wàn)元推進(jìn)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心建設(shè)。四是提升跑改效能,梳理衛(wèi)健系統(tǒng)跑改項(xiàng)目x項(xiàng),辦事材料精簡(jiǎn)率達(dá)%,辦理時(shí)限壓縮率%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxx%實(shí)現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、跑零次。
(三)健康環(huán)境持續(xù)改善。一是有序推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建,我縣獲得“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),投入xxx.x萬(wàn)元推動(dòng)并通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審,竹里、司前、南浦溪、龜湖等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)暗訪,百丈鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)考核,申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生村xx個(gè),市級(jí)衛(wèi)生村x個(gè),無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率xx.x%。二是積極開(kāi)展健康細(xì)胞工程建設(shè),開(kāi)展健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,申報(bào)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),申報(bào)健康村xx個(gè);申報(bào)市級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院x家,健康促進(jìn)學(xué)校(金牌)x家,健康促進(jìn)學(xué)校(銀牌)x家。
(一)機(jī)構(gòu)改革圓滿(mǎn)完成。揭牌成立縣衛(wèi)生健康局,將縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣老齡工作委員會(huì)辦公室職責(zé)以及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合在一起運(yùn)作,核定局屬行政科室x個(gè),所屬事業(yè)單位xx家,包括局屬事業(yè)單位xx家、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位x家、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位xx家。
(二)健康xx不斷推進(jìn)。一是強(qiáng)化考核推進(jìn),縣委縣政府成立健康xx建設(shè)和國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審專(zhuān)班,組織召開(kāi)健康xx建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),建立健康x建設(shè)工作進(jìn)展月報(bào)制度,分,標(biāo)化后x分。二是健康活動(dòng)不斷開(kāi)展,成立xx縣健康教育“百千萬(wàn)”工程行動(dòng)講師團(tuán)并舉行啟動(dòng)儀式,開(kāi)展講座及醫(yī)療服務(wù)xxx場(chǎng),提前完成健康素養(yǎng)進(jìn)農(nóng)村文化禮堂xx家,全縣健康素養(yǎng)水平%。三是強(qiáng)化健康宣傳教育,播出“健康xx”電視欄目x期,初步形成“一報(bào)刊一官微一欄目一宣講團(tuán)”“四個(gè)一”宣傳大平臺(tái)。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全面推動(dòng)華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、云湖天地康旅產(chǎn)業(yè)綜合項(xiàng)目、縣婦幼保健院大樓工程等x個(gè)康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè),億元,億元,完成率達(dá)x%。
(三)基層健康服務(wù)水平明顯優(yōu)化。xxxx年度全縣規(guī)范化村衛(wèi)生計(jì)生室比例%,提升幅度%,位列xx縣考核全省第x名,xxxx年度規(guī)范化建設(shè)xx家,落實(shí)資金xx萬(wàn)元改造提升xx家。做實(shí)做細(xì)簽約服務(wù),全縣家庭醫(yī)生規(guī)范簽約率%,重點(diǎn)人群簽約覆蓋率%,x家敬老院xxx%簽訂服務(wù)協(xié)議,%,其中家庭醫(yī)生簽約服務(wù)xxx人,服務(wù)率%。全縣高血壓患者登記管理xxxxx人,%;糖尿病患者登記管理xxxx人,規(guī)范管理率為%。建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案xxxxxx份,建檔率為%。xx歲以上老年人服務(wù)健康管理率%。開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)共體分院院達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn),%。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)三家醫(yī)共體分院逐步開(kāi)展省中心鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。一是疾病防控能力穩(wěn)步提升,xx縣xxxx年共報(bào)告法定傳染病xx種xxx例,報(bào)告發(fā)病率為x/xx萬(wàn),%,無(wú)甲類(lèi)傳染病發(fā)生,未發(fā)生本地登革熱病例,一類(lèi)疫苗接種率均達(dá)xx%以上,各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到要求。成功創(chuàng)建“青愛(ài)基地”,組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估xx次。二是監(jiān)督執(zhí)法和應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),完成省市縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作任務(wù),出動(dòng)執(zhí)法人員xxx余人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位xxx戶(hù)次,行政處罰案件xx件,罰款金額xxxxx元,收繳非法行醫(yī)藥品xx公斤,累計(jì)派出xxx急救車(chē)xx余次xxx余人,圓滿(mǎn)完成各類(lèi)賽事、活動(dòng)醫(yī)療保障工作,在全市衛(wèi)生應(yīng)急演練獲得第四名。三是婦幼健康工作持續(xù)加強(qiáng),免費(fèi)提供“兩癌”篩查各xxxxx例,國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查xxx對(duì),免費(fèi)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷發(fā)生xxxx例,新生兒疾病免費(fèi)篩查xxxx人,可疑患兒開(kāi)展心臟超聲檢查xxx例,均超額完成;孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝三項(xiàng)早期檢測(cè)率%,新生兒規(guī)范治療率為xx%;轄區(qū)內(nèi)兒童青少年近視率為xx.x%。
(五)人才學(xué)科不斷強(qiáng)化。多次組織泰籍衛(wèi)生人才回泰開(kāi)展義診和交流活動(dòng),成功引回縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師陳海青、耳鼻喉科副主任醫(yī)師徐先超及緊缺型人才x名,落實(shí)定向畢業(yè)生回泰工作xx名,招聘衛(wèi)生、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)人員xx名。衛(wèi)健系統(tǒng)享受xx縣“人才新政”xx人,落實(shí)兩家醫(yī)共體單位高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)聘xx名,通過(guò)初中級(jí)職稱(chēng)資格考試xx名,開(kāi)展初級(jí)繼續(xù)教育線下考試xxx人、中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)xxx人,各類(lèi)醫(yī)學(xué)講座及學(xué)分培訓(xùn)xxxx人、醫(yī)師第六周期定期考核xxx人。至xxxx年底,累計(jì)建成x省縣級(jí)龍頭學(xué)科x個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科x個(gè),建成名醫(yī)工作室xx家,獲評(píng)縣級(jí)“名師工作室”x家,在xx縣第二屆“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”慶祝大會(huì)上表彰優(yōu)秀醫(yī)師xx名。
(六)醫(yī)路黨建不斷加強(qiáng)。一是全面從嚴(yán)治黨,壓實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)、醫(yī)院宗教等工作納入重要議事日程,召開(kāi)衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)、廉政教育培訓(xùn)、講座等x次,約談提醒xxx人次。二是優(yōu)化衛(wèi)健系統(tǒng)黨組織建設(shè),新吸收預(yù)備黨員x人,轉(zhuǎn)正x人,入黨積極分子xx人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員轉(zhuǎn)入縣衛(wèi)生健康局黨委管理xxx名,構(gòu)建“x+x+x”黨群服務(wù)組織體系,創(chuàng)新“xxx+x”公益服務(wù)機(jī)制,依托“紅色健康驛站”、“x+x健康小屋”、“紅色移動(dòng)迷你醫(yī)院”等陣地,實(shí)行“一月一下鄉(xiāng)”“一季一體檢”“四個(gè)一”機(jī)制。三是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,局黨委先后召開(kāi)主題教育學(xué)習(xí)會(huì)、一把手上黨課、季度例會(huì)等xx余次,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、支部主題黨日等制度,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等,參學(xué)黨員達(dá)xxx多人。四是助推“清廉醫(yī)院”建設(shè),積極培育“清廉醫(yī)院”示范點(diǎn)x家,建成多形式清廉文化陣地xx個(gè)xxxx余平方,退回紅包、卡券等約xxxx余元;收到感謝信、錦旗xx面(封),積極開(kāi)展“公務(wù)接待問(wèn)題”和“違規(guī)發(fā)放經(jīng)補(bǔ)貼問(wèn)題”等專(zhuān)項(xiàng)督查和明察暗訪,通報(bào)批評(píng)x人,書(shū)面檢查x人,發(fā)出廉政建議書(shū)x份,退回資金xx元。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作。一是推進(jìn)心理服務(wù)體系和精神衛(wèi)生建設(shè),成立全國(guó)首個(gè)xx縣社會(huì)心理服務(wù)協(xié)會(huì),建立特殊人群心理問(wèn)題紅黃綠“三色等級(jí)預(yù)警”機(jī)制,全縣在冊(cè)六大類(lèi)嚴(yán)重精神障礙患者管理率、規(guī)范管理率、服藥率和規(guī)律服藥率分別達(dá)%、%、%和%,開(kāi)展貧困精神殘疾人服用基本抗精神藥物費(fèi)用全額保障工作xxx名。二是計(jì)劃生育有序轉(zhuǎn)型。我縣完成母嬰設(shè)施建設(shè)xx家,規(guī)范化公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施x家。、國(guó)統(tǒng)出生人口性別比x。投入各類(lèi)資金xxxx萬(wàn)元,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,新家庭計(jì)劃項(xiàng)目覆蓋村居率達(dá)xx.x%,實(shí)施五大行動(dòng)關(guān)懷計(jì)生失獨(dú)家庭,設(shè)立縣級(jí)法律援助中心計(jì)生協(xié)工作站。三是持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥工作,建立“治未病”中心,全縣中醫(yī)館設(shè)置率達(dá)xx%,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)處方占比達(dá)xx%,轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師占比達(dá)到xx.x%。此外,全年共開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查x次,發(fā)生醫(yī)療糾紛共xx起,上級(jí)交辦信訪件x件,醫(yī)療糾紛調(diào)解率及辦結(jié)滿(mǎn)意率均為xxx%。
(一)醫(yī)療人才流失嚴(yán)重。受地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)條件等因素影響,我縣衛(wèi)生人才建設(shè)存在先天劣勢(shì)。目前,全縣衛(wèi)生技術(shù)人員xxxx人,%,具有全日制研究生文憑的醫(yī)療人才僅x人。xxxx年上報(bào)縣委編辦的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才招聘計(jì)劃數(shù)xxx名,實(shí)際招聘到的只有xx名,針灸推拿、超聲診斷等緊缺專(zhuān)業(yè)崗位無(wú)人問(wèn)津,且大部分大專(zhuān)考生都報(bào)名縣級(jí)醫(yī)院而不愿報(bào)考基層,平均每年有x—x名醫(yī)學(xué)類(lèi)定向委培生違約不回xx就業(yè),對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展都產(chǎn)生一定影響。
(二)公立醫(yī)院綜合改革控費(fèi)指標(biāo)超出省定標(biāo)準(zhǔn)。x—xx月,%,%,均為超標(biāo),但醫(yī)療總費(fèi)用同比增長(zhǎng)%,個(gè)百分點(diǎn)。我縣住院均次費(fèi)用、門(mén)診均次費(fèi)用長(zhǎng)期處于省市較低水平,但受xxxx年中醫(yī)院全面托管、人才學(xué)科發(fā)展等利好因素影響,縣中醫(yī)院各項(xiàng)指標(biāo)同比增幅達(dá)xx%以上,且預(yù)計(jì)三年內(nèi)醫(yī)療總費(fèi)用年增長(zhǎng)會(huì)達(dá)到xx%—xx%。縣人民醫(yī)院也與市人民醫(yī)院建立重點(diǎn)托管關(guān)系,縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)將水平獲得極大提高,吸引患者在縣域內(nèi)就醫(yī),醫(yī)療總費(fèi)用必將隨之增長(zhǎng),難以控制。
(三)衛(wèi)生投入仍顯不足?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型醫(yī)療設(shè)備,市縣醫(yī)院協(xié)作、醫(yī)共體建設(shè)、信息化建設(shè)等對(duì)軟硬件要求較高,需要大量的資金投入,而兩家牽頭醫(yī)院仍有債務(wù)需要化解,資金運(yùn)行困難,導(dǎo)致推進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展困難。此外,由于醫(yī)共體建設(shè)和政策性福利支出較多,醫(yī)院收支平衡壓力較大。
(四)縣域就診率不高。我縣醫(yī)療水平薄弱、常住人口少,而縣外就醫(yī)人員以腫瘤、血液系統(tǒng)疾病、腎功能衰竭的腹膜透析、血透、精神疾病等病種為主,這些病種往往是我縣醫(yī)療領(lǐng)域薄弱的學(xué)科,導(dǎo)致我縣域就診率偏低。
四、下步工作。
xxxx年,我們將繼續(xù)以黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神為指引,全面貫徹中央、省市會(huì)議精神和決策部署,積極踐行“健康xx,‘共’建共享”“一二三四”發(fā)展工作理念。
(一)一中心:以“健康xx”建設(shè)為中心。
一是全面貫徹落實(shí)《實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》,有序推進(jìn)“健康x行動(dòng)”。二是進(jìn)一步完善健康xx建設(shè)工作機(jī)制,加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)工作,積極探索健康村鎮(zhèn)、健康家族等載體建設(shè),提升“健康xx”影響力,xxxx年計(jì)劃衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到xxx%,病媒生物評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家c級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)開(kāi)展健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂、健康教育“五進(jìn)”活動(dòng)和“百千萬(wàn)”工程,努力提升居民健康素養(yǎng),加快“健康小屋或健康角”建設(shè)。四是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合協(xié)作,積極探索“健康融萬(wàn)策”工作。
(二)兩手抓:推進(jìn)縣人民醫(yī)院醫(yī)共體和縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)。
鞏固xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)成果,繼續(xù)深化醫(yī)共體財(cái)務(wù)“一本賬”、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、縣域內(nèi)中醫(yī)智能云和建立監(jiān)測(cè)評(píng)估制度等工作。特別要做好縣域醫(yī)共體“一院一品一專(zhuān)長(zhǎng)”內(nèi)涵建設(shè),打造縣域醫(yī)共體“xx樣板”,在縣人民醫(yī)院醫(yī)共體,積極打造雅陽(yáng)分院住院部建;結(jié)合三魁分院老年護(hù)理院的基礎(chǔ),建立“醫(yī)共體老年護(hù)理”的全市樣板;筱村分院利用未來(lái)高速口打造急救學(xué)科;泗溪分院發(fā)展康復(fù)推拿及常見(jiàn)病住院部建設(shè);羅陽(yáng)分院發(fā)揮“全-專(zhuān)簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”優(yōu)勢(shì),提升慢病管理水平;龜湖分院結(jié)合“xx石”采礦基地,矽肺病等職業(yè)病多發(fā)的實(shí)際情況,重點(diǎn)打造呼吸專(zhuān)科門(mén)診及健康宣教,做好“醫(yī)防結(jié)合”文章。在縣中醫(yī)院醫(yī)共體利用彭溪分院離高速路口近的地域優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮市縣中醫(yī)“醫(yī)聯(lián)體”協(xié)作,最大程度將患者留在縣域;司前分院有較好的中醫(yī)適宜技術(shù)基礎(chǔ),要突出中醫(yī)特色亮點(diǎn)打造;在百丈分院結(jié)合時(shí)尚體育小鎮(zhèn)建設(shè),完善康復(fù)理療特色專(zhuān)科的打造;竹里分院要建設(shè)全民“健康小屋”,在“醫(yī)旅結(jié)合”上做文章。
一是健康宣教在先。深化“四個(gè)一”工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦和鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專(zhuān)兼職宣傳人員、網(wǎng)絡(luò)骨干評(píng)論員隊(duì)伍兩支隊(duì)伍建設(shè),提高宣傳質(zhì)量。利用健康xx電視欄目、“健康xx講壇”、健康小屋、文化禮堂等各種平臺(tái),宣傳醫(yī)共體等醫(yī)改工作取得的顯著成效、宣傳衛(wèi)健人員的重要貢獻(xiàn)、宣傳計(jì)生政策的調(diào)整、宣傳健康知識(shí)等重要內(nèi)容,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵,提高基層群眾整體健康水平。
二是疾病預(yù)防為主。健全疾病預(yù)防控制體系,健全重大傳染病聯(lián)防、職業(yè)病危害聯(lián)合防治和預(yù)防接種工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,完成國(guó)家級(jí)項(xiàng)目“減鹽防控高血壓干預(yù)項(xiàng)目”,加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)工作,防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目提質(zhì)增效,完成筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仕陽(yáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院特色專(zhuān)科建設(shè),完成縣中醫(yī)院、雅陽(yáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院安寧療護(hù)病房建設(shè),改造提升村衛(wèi)生計(jì)生室xx家,進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化和老年人健康服務(wù)體系建設(shè)。
三是醫(yī)療救治為急。以縣域醫(yī)共體建設(shè)契機(jī),深化醫(yī)療托管關(guān)系,依托《建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展人才環(huán)境xx條意見(jiàn)(試行)》和“人才新政xx條”等政策,舉辦醫(yī)共體“模塊化培訓(xùn)”,逐年加大對(duì)醫(yī)療人才學(xué)科建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,計(jì)劃到x、x、x等地進(jìn)行廣招人才。強(qiáng)化xxx急救、衛(wèi)生應(yīng)急各項(xiàng)工作,用好縣域五大共享和六大診療中心,確?;颊呔戎渭皶r(shí)高效。開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查x-x次,切實(shí)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
(四)四加強(qiáng):黨建、考績(jī)、服務(wù)、監(jiān)督。
一是加強(qiáng)衛(wèi)生健康機(jī)關(guān)黨建和公立醫(yī)院黨建工作。以黨的十九屆四中全會(huì)精神為引領(lǐng),圍繞“健康xx,共建共享”理念,深入開(kāi)展紅色領(lǐng)航“厚德精醫(yī)”等行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,增設(shè)醫(yī)共體專(zhuān)職黨務(wù)干部,強(qiáng)化基層黨支部建設(shè),進(jìn)一步提升黨建工作水平。
二是加強(qiáng)考績(jī)“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用。全力以赴推動(dòng)xx縣考核、健康x、醫(yī)改、市條線考核、縣委縣政府工作重點(diǎn)、部門(mén)考核等省市縣各項(xiàng)指標(biāo)順利完成,推進(jìn)縣中醫(yī)院省二甲醫(yī)院的申報(bào)和評(píng)審工作,縣人民醫(yī)院迎接等級(jí)醫(yī)院復(fù)評(píng),切實(shí)將工作效能和發(fā)展成效轉(zhuǎn)化為縣域群眾的就醫(yī)滿(mǎn)意度和獲得感。
三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。強(qiáng)化最多跑一次與信息化建設(shè),積極推廣“一卡通”、“醫(yī)后付”、“智慧結(jié)算”、互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)等工作,充分釋放改革紅利。提升公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和保障服務(wù),加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度,做好政府各項(xiàng)任務(wù)及各類(lèi)賽事醫(yī)療保障工作,xxxx年雅陽(yáng)分院力爭(zhēng)達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資xxxx萬(wàn)元,完成縣婦幼保健院綜合樓主體框架施工、筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建工程、老中醫(yī)院修繕工程項(xiàng)目等,計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元重建村衛(wèi)生室x家xxxx平方米,完成規(guī)范化公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施x處。推進(jìn)人口家庭發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)出生缺陷精準(zhǔn)干預(yù),落實(shí)高危孕產(chǎn)婦五色分級(jí)標(biāo)識(shí)高危分類(lèi)管理,完善全員平臺(tái)與醫(yī)共體建設(shè)“全民健康信息平臺(tái)”互通共享。
四是加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè),做好“千人評(píng)議”等法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察工作。深化“雙隨機(jī)”檢查,持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合教育行政部門(mén)組織實(shí)施校園衛(wèi)生安全健康行動(dòng)。完成基本公共衛(wèi)生等項(xiàng)目的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)施新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,做好內(nèi)部審計(jì)工作,完成衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇十四
商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性高的工作。下面就是本站小編給大家整理的全縣商務(wù)工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
省、市商務(wù)工作會(huì)議已相繼召開(kāi),對(duì)今年商務(wù)工作的發(fā)展和創(chuàng)新提出了明確的目標(biāo)和要求。這次全縣商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市商務(wù)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的商務(wù)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,表彰先進(jìn),再鼓干勁,安排部署20xx年的工作,為實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作的平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗。稍后,張旭升縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我代表局黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)復(fù)雜多變的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日趨嚴(yán)峻的金融危機(jī),全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和責(zé)任目標(biāo)要求,立足本職,服務(wù)大局,齊心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì),各項(xiàng)商務(wù)工作在極其困難的情況下經(jīng)受著了嚴(yán)峻考驗(yàn),并取得了可喜的成績(jī),對(duì)外開(kāi)放和家電下鄉(xiāng)在全省獲先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào),酒類(lèi)流通、生豬定點(diǎn)屠宰、市場(chǎng)整規(guī)、成品油管理、對(duì)外貿(mào)易備案登記等在全市獲得先進(jìn)。“重點(diǎn)工作”和社會(huì)保障工作受到縣委、縣政府的表彰,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了全面開(kāi)花、重點(diǎn)突破、成效顯著。在此,我代表商務(wù)局黨委,向商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工,表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
(一)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展生機(jī)勃勃。
全縣社會(huì)商品總額完成56.7億元,比上年48.8億元增長(zhǎng)16%,市場(chǎng)規(guī)模及流通形勢(shì)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“家電下鄉(xiāng)”惠民工程。全年新建50家農(nóng)村連鎖超市,獲得上級(jí)支持資金30多萬(wàn)元,累計(jì)已建成259家,上級(jí)補(bǔ)貼資金125.94萬(wàn)元,安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力500多人,約25萬(wàn)農(nóng)民受益。家電下鄉(xiāng)去年2月份在全縣全面展開(kāi),6月份實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ),減少了辦理程序,方便了人民群眾。全年銷(xiāo)售三類(lèi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品10500臺(tái)部,銷(xiāo)售額1370萬(wàn)元,發(fā)放補(bǔ)貼178萬(wàn)元,成為拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),購(gòu)銷(xiāo)總量和補(bǔ)貼金額在全市排名第二,被省商務(wù)廳授予全省家電下鄉(xiāng)工作先進(jìn)單位。積極開(kāi)展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè),適時(shí)在農(nóng)村信息網(wǎng)上登載信息,促進(jìn)農(nóng)用產(chǎn)品網(wǎng)上對(duì)接,促進(jìn)了農(nóng)民增收。積極開(kāi)展酒類(lèi)流通備案登記。縣城12條主要街道和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案登記653家,其中生產(chǎn)企業(yè)2家,批發(fā)經(jīng)營(yíng)者97家,零售經(jīng)營(yíng)者452家,餐飲、酒吧102家,登記備案率在全市各列前茅。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)開(kāi)展。突出抓好重要時(shí)期和重點(diǎn)商品市場(chǎng)供應(yīng),并適時(shí)對(duì)食品藥品、農(nóng)資、網(wǎng)吧等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。特別是做好了三鹿奶粉事件期間的下架、回收、嬰幼兒排查、治療工作。成品油管理工作按照上級(jí)的安排部署,對(duì)全縣67家加油站進(jìn)行了年檢,并突出抓好安全、消除事故隱患,及時(shí)調(diào)度油品,穩(wěn)定市場(chǎng),打擊了商業(yè)欺詐等違法行為。堅(jiān)持做好車(chē)用乙醇汽油的推廣和使用工作,全年共銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油13650噸。商務(wù)稽查成效顯著。在生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通、成品油管理等方面文明執(zhí)法,高效辦案,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)及定點(diǎn)屠宰率目標(biāo)。
(二)對(duì)外開(kāi)放工作穩(wěn)中求進(jìn)。
在世界金融危機(jī)的嚴(yán)重影響下,全年完成進(jìn)出口總額13926萬(wàn)美元,完成對(duì)外貿(mào)易備案登記35家,積極申報(bào)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)資金項(xiàng)目8個(gè),中小企業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目5個(gè)。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易工作的指導(dǎo)。多次召開(kāi)進(jìn)出口企業(yè)座談分析會(huì),分析形勢(shì),研究對(duì)策,深入各外貿(mào)企業(yè)調(diào)查研究,最大限度地幫助、協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)青銅器、焊材等產(chǎn)品的調(diào)查研究,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大出口規(guī)模,夯實(shí)了基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)工作。全年外派勞務(wù)50余人,分別在新加坡、俄羅斯等國(guó)從事建筑、紡織、漁工等工作。積極參加了第五屆中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中原文化港澳行及招商引資洽談會(huì)、第十屆科協(xié)年會(huì)等,提升了我縣的對(duì)外開(kāi)放形象,促進(jìn)了我縣的對(duì)外貿(mào)易合作。
(三)三中心及社區(qū)工作成效顯著。
商業(yè)總公司完成稅金65萬(wàn)元;生豬定點(diǎn)屠宰總量20500頭;飲食服務(wù)公司人民浴池改建工程營(yíng)業(yè)面積1080平方米,新增收入15萬(wàn)元。物資總公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)超額完成。購(gòu)進(jìn)總額1000萬(wàn)元,銷(xiāo)售總額1200萬(wàn)元,上繳稅金58萬(wàn)元。外貿(mào)公司全年建成18個(gè)國(guó)際勞務(wù)工作站,全縣報(bào)名100余人。七個(gè)企業(yè)小區(qū)人員按照“五好“工作標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、引導(dǎo)7000余名下崗失業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)居民創(chuàng)建和諧社區(qū)。加強(qiáng)了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),加強(qiáng)了。
規(guī)章制度。
建設(shè)、加強(qiáng)了日常便民利民服務(wù)、加強(qiáng)了安全管理和平安建設(shè)等各項(xiàng)工作,受到了縣委、縣政府和社會(huì)各界的好評(píng)。
二、20xx年商務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,20xx年可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。一方面我們要充分認(rèn)識(shí)困難,因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)下行已不可避免,國(guó)際市場(chǎng)需求會(huì)繼續(xù)減弱,在這種大背景下,我縣的對(duì)外貿(mào)易勢(shì)比會(huì)受到嚴(yán)重影響。但另一方面,我們要看到有利條件,在逆境中謀求發(fā)展。因?yàn)閲?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策由去年初的“兩防”轉(zhuǎn)變?yōu)槟曛械摹耙槐R豢亍?,繼而轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨T鲩L(zhǎng)”,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)出口、刺激消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施。我們要堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對(duì)、迎難而上、奮力拼博,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市商務(wù)部門(mén)的要求上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái),要審時(shí)度勢(shì),轉(zhuǎn)危為機(jī)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力使商務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
今年商務(wù)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)省、市商務(wù)會(huì)議精神,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力發(fā)揮消費(fèi)、出口、引資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,努力完成縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持商務(wù)工作跨越式發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
今年商務(wù)工作的預(yù)期目標(biāo)是:進(jìn)出口貿(mào)易總額14800萬(wàn)美元,其中出口4800萬(wàn)美元,進(jìn)口10000萬(wàn)美元。社會(huì)商品零售總額完成65.8億元。對(duì)外勞務(wù)輸出60人,各項(xiàng)商務(wù)工作都要有新的進(jìn)展。
(一)著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。我們商務(wù)部門(mén)承擔(dān)著投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任,今年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,縣委、縣政府對(duì)我們要求更高,商務(wù)部門(mén)越發(fā)顯得責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在當(dāng)前情況下,我們必須順應(yīng)變化,著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是繼續(xù)抓好萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,爭(zhēng)取再建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店,擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面,并積極搞好跟蹤問(wèn)效和政策性指導(dǎo)工作,推動(dòng)農(nóng)家店的消費(fèi)拉動(dòng)作用。二是抓住國(guó)家延續(xù)3年“家電下鄉(xiāng)”,擴(kuò)大銷(xiāo)售品種的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)工作,按照國(guó)家調(diào)整的家電下鄉(xiāng)新政策,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,竭立促進(jìn)農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力的提升,力爭(zhēng)今年銷(xiāo)售18000臺(tái),銷(xiāo)售額2800萬(wàn)元,兌付補(bǔ)貼資金360萬(wàn)元。三是完善農(nóng)村商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),幫助和扶持原有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)服務(wù)點(diǎn),搞好網(wǎng)上對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)連結(jié),解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)民收入。四是進(jìn)一步整合商貿(mào)流通資源,鼓勵(lì)有能力的商業(yè)企業(yè)到社區(qū)建設(shè)超市,建設(shè)風(fēng)味餐飲店,提升居民生活品位。
(二)千方百計(jì)擴(kuò)大出口。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)出口貿(mào)易的沖擊和影響最大、最直接。我縣的鋁產(chǎn)業(yè)和金剛砂產(chǎn)業(yè)深受其害。我們要積極應(yīng)對(duì)不懈怠,萬(wàn)眾一心打硬仗,確保出口實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要積極實(shí)施全民外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。一要依據(jù)煤電鋁優(yōu)勢(shì),拉大拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,在產(chǎn)品的深加工上下功夫,盡快生產(chǎn)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的對(duì)等高質(zhì)量產(chǎn)品投放市場(chǎng)。整合好人造剛玉產(chǎn)業(yè),用同樣的方法生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,贏得市場(chǎng)的占有率。二要培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。積極扶持中小企業(yè),立足國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)大出口。依據(jù)民營(yíng)企業(yè)多的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生物制藥、焊劑、塑料制品、檔發(fā)、冶金輔料、變壓器等工業(yè)品出口;依據(jù)杜康酒知名品牌、質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)量大的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)杜康酒出口;整合手工藝品產(chǎn)業(yè),推動(dòng)葛寨青銅器、呂店農(nóng)家布等工藝品出口;依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的特點(diǎn),推動(dòng)呂昌谷業(yè)、越華薯業(yè)和平等食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品出口。三要號(hào)召全縣各類(lèi)企業(yè)積極辦理進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),促使各類(lèi)有條件的企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口。四要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,做好招商引資工作,并積極熱情地為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升縣城經(jīng)濟(jì)的利益總量。
(三)認(rèn)真開(kāi)展整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。一要充分發(fā)揮“綜合,協(xié)調(diào),督辦”職能,做到主動(dòng)牽頭不越位,積極協(xié)調(diào)不錯(cuò)位,認(rèn)真督辦不缺位,增強(qiáng)工作的緊迫感和使命感。二要經(jīng)常性地對(duì)食品、藥品、農(nóng)資、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“雙節(jié)”等節(jié)假日市場(chǎng)檢查整治力度。四要加大商務(wù)稽查力度,在生豬定點(diǎn)屠宰方面要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的無(wú)害化處理的監(jiān)控,確保讓人民群眾吃上放心肉品;在酒類(lèi)流通管理方面要加強(qiáng)督查隨附單制度和備案登記制度,確保老百姓喝上放心酒;在成品油監(jiān)管方面要抓好安全、打擊欺詐,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,努力在全社會(huì)營(yíng)造自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良好環(huán)境。
(四)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)和管理。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。一要搞好綜合開(kāi)發(fā)治理,解決居民“住房難”問(wèn)題,已辦好手續(xù)的小區(qū)要盡快動(dòng)工興建。二要搞好綜合治理,在環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等方面完善制度措施,提高服務(wù)質(zhì)量,為居民營(yíng)造一個(gè)祥和的生活環(huán)境。三要搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要逐步建立社區(qū)的文化娛樂(lè)和商品服務(wù)設(shè)施,提升居民的生活品位。四要爭(zhēng)取上級(jí)支持,可能的情況下在各小區(qū)設(shè)立門(mén)診醫(yī)院,配合衛(wèi)生、社保等部門(mén),搞好廣大居民的醫(yī)保工作。
三、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年的工作任務(wù)已經(jīng)明確,需要我們以更加頑強(qiáng)拼博的精神,要加超前的意識(shí),要加扎實(shí)的作風(fēng),去干好我們的每一項(xiàng)工作。全系統(tǒng)三個(gè)中心、七個(gè)社區(qū)、稽查大隊(duì)、機(jī)關(guān)全體人員,必須用高昂的斗志、高效的服務(wù)水平作為干好工作的前提和保證。每一項(xiàng)工作任務(wù)和工作部署,都要細(xì)化分解、責(zé)任到人、有部署、有檢查、有考核。要認(rèn)認(rèn)真真干好每一天,扎扎實(shí)實(shí)做好每件事,以實(shí)際行動(dòng)履行好拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)增長(zhǎng)的職責(zé)。要增強(qiáng)工作的緊迫感和壓力感,在作風(fēng)、紀(jì)律、工作、學(xué)習(xí)等方面不斷豐富內(nèi)容,力爭(zhēng)把商務(wù)建設(shè)成一流的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)關(guān),努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。
同志們:
這次商務(wù)工作會(huì)議,是在全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省市商務(wù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,實(shí)施進(jìn)位趕超時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。為開(kāi)好今天的會(huì)議,謀劃好今年的發(fā)展,縣局做了精心的準(zhǔn)備。年前,局領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研,全面分析,對(duì)今年的發(fā)展目標(biāo)、具體舉措達(dá)成了初步共識(shí),為今天的會(huì)議奠定了思想基礎(chǔ)。剛才,又對(duì)過(guò)去一年取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),希望大家在新的一年,珍惜榮譽(yù)、保持干勁,百尺竿頭、更進(jìn)一步。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定進(jìn)位趕超信心。
剛剛過(guò)去的一年,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),難忘而又精彩。一年來(lái),面對(duì)后國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響,面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),面對(duì)艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù),局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全縣發(fā)展大局,迎難而上,破難而進(jìn),埋頭苦干,拼搏奮進(jìn),商務(wù)事業(yè)取得顯著成就,實(shí)現(xiàn)新的突破。
——令人振奮的是:硬件建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。一是克服種種困難,對(duì)原商業(yè)局辦公樓進(jìn)行裝修改造,投入268萬(wàn)元,并順利實(shí)現(xiàn)了搬遷,改善了大家工作環(huán)境,凝聚了人心。二是啟動(dòng)了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場(chǎng)建設(shè)并投入使用,整個(gè)投資20xx萬(wàn)元。全縣生豬屠宰告別了手工操作,進(jìn)入機(jī)械化屠宰階段,衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施大為提高,放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬(wàn)元,興建全市第一家牛羊機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng),并在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售成隆放心牛羊肉,打出了成隆品牌,結(jié)束了我縣銷(xiāo)售注水牛肉的歷史,得到了市民的肯定。三是對(duì)一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,投入60萬(wàn)元,硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀,順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗(yàn)收。一項(xiàng)項(xiàng)投入的增加,既是我們應(yīng)對(duì)“大考”的最好答案,更顯示我們愈是困難時(shí)期愈求發(fā)展的堅(jiān)定信心。
——令人欣喜的是:外貿(mào)出口全面提速。外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)6526萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)15.9%,成為全市名符其實(shí)的第一大出口大縣。全年新增外貿(mào)出口企業(yè)四家。湖北香江電器實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年出口1218萬(wàn)美元的好勢(shì)頭,并已納入全省重點(diǎn)機(jī)電企業(yè)扶持對(duì)象,燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬(wàn)佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開(kāi)口企業(yè)中瓷萬(wàn)佳陸續(xù)向加拿大、美國(guó)、韓國(guó)、新加坡等地出口,明緣科技的仿金合頁(yè)已打入中東市場(chǎng)。一家家出口企業(yè)的壯大,既是我們強(qiáng)化服務(wù)的實(shí)際成果,更孕育著我縣外貿(mào)發(fā)展的后勁和實(shí)力。
——令人自豪的是:擴(kuò)大內(nèi)需好戲連臺(tái)。邀請(qǐng)黃岡市電子商會(huì)、百度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司來(lái)蘄春對(duì)全縣40余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國(guó)知名展會(huì),為企業(yè)增銷(xiāo)80萬(wàn)元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開(kāi)展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷(xiāo)會(huì),擴(kuò)大我縣名優(yōu)地產(chǎn)品知名度和銷(xiāo)量。在全市率先召開(kāi)“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校對(duì)接”簽約會(huì),縣內(nèi)33家種植大戶(hù),9家縣城中小學(xué)校和8家大型賓館、超市、商場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,簽約產(chǎn)品69個(gè),構(gòu)建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)銷(xiāo)一體化鏈條。一樁樁擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)措施的實(shí)行,既是我們履行商務(wù)職能的需要,更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。
——令人高興的是:改制紅利惠及民生。爭(zhēng)取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬(wàn)元,兌現(xiàn)了對(duì)以上企業(yè)干部職工的承諾,實(shí)現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng),憂(yōu)有所解,病有所醫(yī),勞有所得,困有所幫。率先完成改制的食品所,效益成倍增長(zhǎng),年初實(shí)行“集中核算,集體經(jīng)營(yíng)”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機(jī)械化屠宰場(chǎng),還重視美化、綠化,建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地。一串串?dāng)?shù)字的變化,既是我們有諾必履的負(fù)責(zé)任態(tài)度,更昭示著一個(gè)新的發(fā)展高潮正在到來(lái)。
——令人滿(mǎn)意的是:商務(wù)執(zhí)法亮點(diǎn)紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,通過(guò)日常巡查和重點(diǎn)抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式,嚴(yán)厲打擊了各種違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1310人次,執(zhí)法車(chē)輛161臺(tái)次,檢查商貿(mào)流通企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)975家,查處違法案件129件,共立案66件,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行8件,查處違法案件案值近200萬(wàn)元,查處違法人員39人,罰款13.5萬(wàn)元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預(yù)示著一個(gè)規(guī)范有序、流通順暢的新興市場(chǎng)逐步形成。
——令人欣慰的是:各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。招商引資引進(jìn)項(xiàng)目三個(gè),實(shí)現(xiàn)了年初目標(biāo);整理機(jī)關(guān)檔案5000余份,爭(zhēng)創(chuàng)了機(jī)關(guān)檔案管理省一級(jí);三城聯(lián)創(chuàng)期間,既搞好了責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生,又牽頭負(fù)責(zé)好了城區(qū)內(nèi)大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的爭(zhēng)創(chuàng)工作,被縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)評(píng)為“滅蟑滅鼠”先進(jìn)單位;年初就深化干部人事制度改革,通過(guò)3次競(jìng)爭(zhēng)上崗,產(chǎn)生14個(gè)正股、5個(gè)副股崗位,提高了機(jī)關(guān)效能;認(rèn)真搞好了人大視察和政協(xié)民主評(píng)議工作,得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定,被縣政協(xié)授予“滿(mǎn)意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場(chǎng)東三角拆遷任務(wù);年終走訪慰問(wèn)困難職工和離退休老人286人,慰問(wèn)資金3.5萬(wàn)元,捐獻(xiàn)扶貧幫困資金2.5萬(wàn)元;嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn),壓縮了招待費(fèi)、小車(chē)、文件、會(huì)議,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);切實(shí)化解各類(lèi)矛盾,認(rèn)真處理信訪積案,加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個(gè)人訪均大幅下降,春節(jié)期間無(wú)一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂(yōu)、暖民心的好事實(shí)事,既是我們工作的最高目標(biāo),更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。在極負(fù)挑戰(zhàn)的一年,能取得這樣的變化,得益于局黨委總攬全局,班子成員團(tuán)結(jié)齊心,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力;得益于我們順應(yīng)形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)了具有蘄春商務(wù)特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上,真抓實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,煥發(fā)了進(jìn)位趕超的強(qiáng)大活力;得益于各單位以人為本,著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,贏得了廣大職工的信任支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)槿h商務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
變化值得回味,未來(lái)值得期待。在總結(jié)謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點(diǎn),在搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的各種困難和不足:一是歷史遺留下來(lái)的人員包袱還有待認(rèn)真化解,機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是當(dāng)前面臨的最大實(shí)際。二是干部素質(zhì)還有待提高,還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應(yīng)對(duì)全縣商貿(mào)流通發(fā)展的重大問(wèn)題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多,能否完成全年目標(biāo)任務(wù)更需努力。四是商務(wù)職能劃轉(zhuǎn)勢(shì)在必行,不可預(yù)見(jiàn)性因素較多,能否順利推進(jìn),還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關(guān)頭,容不得我們松懈喘氣,容不得我們遲疑停頓,容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過(guò)去經(jīng)歷之“形”,又要準(zhǔn)確把握未來(lái)發(fā)展之“勢(shì)”,超前謀劃、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對(duì),在發(fā)揚(yáng)成績(jī)中務(wù)實(shí)奮進(jìn),在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)有為。
二、突出重點(diǎn),破難攻堅(jiān),進(jìn)一步加快進(jìn)位趕超步伐。
通過(guò)一年的理順,我們已經(jīng)具備了進(jìn)位趕超的基礎(chǔ)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要咬定目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,破難攻堅(jiān),努力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。
(一)把握總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市商務(wù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革),抓好兩項(xiàng)活動(dòng)(群眾路線教育和“三萬(wàn)”活動(dòng)),緊扣三項(xiàng)指標(biāo)(外貿(mào)出口、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品總額),辦好六件實(shí)事(中層干部走進(jìn)電臺(tái)“商務(wù)之窗”欄目,涉企建檔建卡,組建商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,著力抓好招商引資、服務(wù)企業(yè)、跑項(xiàng)爭(zhēng)投三項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)取中藥材可追溯體系建設(shè)項(xiàng)目落戶(hù)蘄春,強(qiáng)化再生資源管理)。
(二)明確具體目標(biāo)。外貿(mào)出口完成8000萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)20%;利用外資完成400萬(wàn)美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)86億元,同比增長(zhǎng)13%;招商引資完成當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額4億元,引進(jìn)新開(kāi)工重大項(xiàng)目2個(gè)。
(三)突出工作重點(diǎn)。工作千頭萬(wàn)緒,要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),就必須集中時(shí)間和精力抓重點(diǎn)工作,抓工作的重點(diǎn),通過(guò)抓重點(diǎn),帶一般,促全局。
1、以更新的理念謀劃商貿(mào)發(fā)展。一是啟動(dòng)新一輪全縣商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)摸底調(diào)查建檔統(tǒng)計(jì)工作,全面摸清全縣商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,探索“工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開(kāi)拓市場(chǎng)新途徑,拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)餐對(duì)接,加速蘄春特產(chǎn)外銷(xiāo)。三是積極改善消費(fèi)環(huán)境,倡導(dǎo)健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費(fèi),建立生活必需品應(yīng)急管理機(jī)制,保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進(jìn)“產(chǎn)城融合”,重點(diǎn)建設(shè)汽車(chē)物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項(xiàng)目,切實(shí)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重和水平。
2、以更優(yōu)的服務(wù)促進(jìn)外貿(mào)出口。擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)出口是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是我們商務(wù)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。一是積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。鞏固服裝、化工、紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,努力實(shí)現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設(shè)。按照商務(wù)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好醫(yī)藥、機(jī)電、木制品等出口基地的申報(bào)工作,落實(shí)配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)備案登記的自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研,查找原因,幫助企業(yè)解決出口中遇到的實(shí)際問(wèn)題。精心組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外著名展會(huì),鞏固歐、美、日等高端市場(chǎng),拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場(chǎng)。
3、以更高的標(biāo)準(zhǔn)盤(pán)強(qiáng)食品企業(yè)。通過(guò)近年改制改革,全縣食品企業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上,如何引導(dǎo)和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭(zhēng)取過(guò)來(lái)的改制資金,完成四個(gè)食品企業(yè)改制工作,確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。認(rèn)真總結(jié)食品企業(yè)改制成功經(jīng)驗(yàn),加快株林、彭思新屠宰場(chǎng)建設(shè)啟用,變承包經(jīng)營(yíng)為集體經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹(shù)立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人,如劉河食品房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、管窯的生豬魚(yú)塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂(lè)場(chǎng)地建設(shè),希望大家認(rèn)識(shí)差距、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、自我加壓。四是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務(wù)局的下屬單位,更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)的主力軍,要主動(dòng)突破原有業(yè)務(wù)范圍,聚集職工閑散資金,開(kāi)僻更多致富領(lǐng)域,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,鼓勵(lì)人人當(dāng)老板,支持家家辦企業(yè),真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動(dòng)局面,這是新商務(wù)趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。
4、以更強(qiáng)的舉措落實(shí)跑項(xiàng)爭(zhēng)資。今天的項(xiàng)目,是明天的投資,是后天的稅收。在項(xiàng)目建設(shè)上,我們要有“等不得”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感。去年以來(lái),在我們不懈努力下,一些項(xiàng)目如商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)縣、無(wú)害化處理試點(diǎn)縣、中藥材可追溯體系建設(shè)等成功擠進(jìn)了國(guó)家、省市的“籠子”。今年要再接再厲,立足于早、立足于快,切實(shí)加強(qiáng)匯報(bào)、提前銜接,抓緊申報(bào)、密切跟進(jìn)。據(jù)了解,今年健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生商貿(mào)服務(wù)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)等公益性服務(wù)業(yè)被列入重點(diǎn),各股室要與上級(jí)商務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、中介評(píng)審等部門(mén)建立經(jīng)常性溝通機(jī)制,超前介入,提前論證,積極包裝,密切跟蹤國(guó)家和省投資導(dǎo)向,鞏固常規(guī)性政策資金的爭(zhēng)取,加大新項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的盯跑力度,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)單位的政策宣傳和指導(dǎo),在爭(zhēng)取和維護(hù)我縣基本利益上據(jù)理力爭(zhēng),并做到切塊項(xiàng)目個(gè)個(gè)到位,競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目超出全市平均水平。縣局決定,繼續(xù)對(duì)業(yè)務(wù)股室實(shí)行創(chuàng)收政策,對(duì)超額完成的要重獎(jiǎng),切實(shí)激發(fā)大家跑項(xiàng)爭(zhēng)資的創(chuàng)造力。
5、以更大的力度推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法。一要強(qiáng)化常態(tài)執(zhí)法。加大市場(chǎng)執(zhí)法力度,繼續(xù)集中開(kāi)展成品油、生豬、酒類(lèi)、拍賣(mài)、藥品、文化等市場(chǎng)的整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領(lǐng)域。拓展再生資源、飲食服務(wù)、外派勞務(wù)、家政服務(wù)、家電維修、直銷(xiāo)展銷(xiāo)、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品、商業(yè)預(yù)付卡、零售商促銷(xiāo)等商務(wù)領(lǐng)域等執(zhí)法范圍,打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為,不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法知識(shí)學(xué)習(xí),提高文明執(zhí)法水平,規(guī)范辦案程序,確保執(zhí)法案卷件件合格。
6、以更實(shí)的行動(dòng)促進(jìn)商務(wù)全面發(fā)展。一要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。二要堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,嚴(yán)把源頭化解和末端處置兩個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,看好自己的門(mén),管好自己的人,最大限度地減少各類(lèi)影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對(duì)縣政府分配的拆遷任務(wù),要耐心細(xì)致地做好思想工作,做到“道理講在前,疏導(dǎo)做在前”,確保征收工作在強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四要強(qiáng)化商務(wù)資產(chǎn)管理。成立商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作,對(duì)改制企業(yè)所有剩余資產(chǎn)進(jìn)行整合,為商務(wù)發(fā)展積聚能量。
三、強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)進(jìn)位趕超根基。
充分履行商務(wù)職能,促進(jìn)全縣商務(wù)事業(yè)全面發(fā)展,需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量,需要造就一流的干部隊(duì)伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引,全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)全縣商務(wù)工作進(jìn)位趕超提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)進(jìn)一步錘煉為政品格。做人有人品,做官有官品。人品是官品的基礎(chǔ),官品是人品的折射。一要堅(jiān)定信仰?!靶叛鍪侨松膭?dòng)力”。一個(gè)人有什么樣的理想信念,就有什么樣的價(jià)值取向,就決定了走什么樣的道路。思想空虛,就如野渡孤舟隨波游弋;心境無(wú)聊,就如三秋枯葉隨風(fēng)飄蕩。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在大是大非上頭腦清醒,在政治方向上旗幟鮮明,在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定,牢牢把握自己人生的方向盤(pán)。二要敢于擔(dān)當(dāng)。“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看胸懷”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,是否敢于擔(dān)當(dāng),直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂,越是面對(duì)困難,越要敢于擔(dān)當(dāng),越要敢于碰硬,這是領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅(jiān)決做到三不:一是不做“老好人”。有的同志感嘆:“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了,而敢于硬碰硬的鐵匠少了?!庇械耐拘欧疃嘣曰?,少栽刺,留著人情好辦事。不得罪歪風(fēng)邪氣,就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建,到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個(gè),這種現(xiàn)象今年要改變?!耙晃莶粧吆我?huà)咛煜?”,一個(gè)連掃把都拿不起的人,在機(jī)關(guān)大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅(jiān)持原則,敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”,遇到問(wèn)題不是迎難而上,而是左避右閃,動(dòng)不動(dòng)就把矛盾向上推,把分管領(lǐng)導(dǎo)推到一線,把主要領(lǐng)導(dǎo)推上“火線”。工作意味著責(zé)任,不可能有不承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任的工作。只有敢于承擔(dān)責(zé)任,才能擔(dān)當(dāng)大任。每一個(gè)黨員干部,都要有直面困難、敢于負(fù)責(zé)的基本素養(yǎng),敢抓敢為,敢說(shuō)敢干,碰到困難不退縮,遇到問(wèn)題不回避,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。三是不當(dāng)“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學(xué),身居其位,不謀其政,不求有功,但求無(wú)過(guò),專(zhuān)講“四平八穩(wěn)”的套話(huà)、“滴水不漏”的官話(huà)。在是非原則性問(wèn)題上,句句揣摩、事事掂量,事不關(guān)己、高高掛起。組織把你放在這個(gè)崗位上,絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇,而是希望你能不懼風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)當(dāng)一面。應(yīng)該干的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要負(fù)。三要善于團(tuán)結(jié)。近年,我們商務(wù)工作之所以有新變化、新成效,關(guān)鍵是形成了團(tuán)結(jié)一心、相互支持的強(qiáng)大合力,今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、再接再厲。人生在世,工作的時(shí)間不過(guò)幾十年,大家能在一起共事就是一種緣分,要多做有利于團(tuán)結(jié)的事,多說(shuō)有利于團(tuán)結(jié)的話(huà)。多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,多贊賞、多信任,懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點(diǎn)和短處,少指責(zé)、少歧視,懂得“閉一只眼”。做到學(xué)人之長(zhǎng)、容人之短,記人之功、諒人之過(guò),形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,商務(wù)局的職能和地位公眾還不清楚,迫切需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,提升工作效率。一要保持拼搏進(jìn)取的意志力。進(jìn)取是一種追求,是干事創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力。當(dāng)前,無(wú)論是商貿(mào)發(fā)展還是硬件建設(shè),無(wú)論是民生工程還是維護(hù)穩(wěn)定,我們要做的事還有很多,要解決的矛盾和問(wèn)題還有很多,我們沒(méi)有躺下來(lái)歇一歇的資本。坐而論道,只說(shuō)不干,發(fā)展的機(jī)遇就會(huì)喪失,發(fā)展的良機(jī)就會(huì)貽誤。希望同志們少一些浮躁,多一點(diǎn)激情,發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新實(shí)干、勇?tīng)?zhēng)一流”的商務(wù)精神,樹(shù)立“干不到一流就是失職,爭(zhēng)不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn),做到不為任何困難所懼,不被任何干擾所惑,以逢山開(kāi)路、遇水搭橋的勇氣,不居第一不罷休,位居第一不止步,工作干一件像一件,干一件成一件。二要提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力?!疤煜轮拢瑧]之貴詳,行之貴力”。沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行,再好的思路也成不了出路,再美的藍(lán)圖也變不成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前,全系統(tǒng)在執(zhí)行力上,總體情況是好的,但還有相當(dāng)一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問(wèn)題,導(dǎo)致效率低下,耽誤工作,貽誤發(fā)展。大家都是為了商務(wù)事業(yè)走到一起,真正對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)尊重,就是要認(rèn)真把份內(nèi)的工作抓好。事業(yè)要成功,關(guān)鍵靠執(zhí)行。今年,要把提升執(zhí)行力作為增強(qiáng)干部能力的重要內(nèi)容來(lái)抓,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持定了就干、馬上就辦,寧肯人等事,不能事等人。決不允許陽(yáng)奉陰違,當(dāng)面一套、背后一套,磨洋工、打折扣、搞變通,甚至討價(jià)還價(jià)。三要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的操作力。檢驗(yàn)一個(gè)干部的能力,主要是看他有沒(méi)有攻堅(jiān)破難的操作水平。一個(gè)干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位,才算真本事。而我們有些干部,連容易的工作也操作不好,甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿(mào)發(fā)展的重大課題,縣政府要我們出點(diǎn)子、當(dāng)參謀,我們有的人就是打不開(kāi)思路,甚至不知所措,知識(shí)和能力囿于系統(tǒng)內(nèi),無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前,加快商務(wù)發(fā)展,碰到的困難越來(lái)越多,遇到的矛盾越來(lái)越復(fù)雜,特別是項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計(jì)去化解。落實(shí)一項(xiàng)工作任務(wù),完成一項(xiàng)目標(biāo),能夠“一招制勝”的情況很少,多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌,特別是遇到棘手問(wèn)題,一定要開(kāi)動(dòng)腦筋,多想辦法,注意細(xì)節(jié),把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),用高超的智慧思考問(wèn)題,用開(kāi)闊的思維分析問(wèn)題,用創(chuàng)新的手段解決問(wèn)題,在實(shí)干中不斷增強(qiáng)綜合能力,在解決問(wèn)題中不斷提高操作能力。
在提升工作效率方面,今年要做到“三抓三重”。即:抓過(guò)程,重結(jié)果。工作既看“苦勞”,更看“功勞”,如果沒(méi)實(shí)效,付出再多努力,也是勞而無(wú)功、勞民傷財(cái)。衡量干部,不僅要看干過(guò)多少事,更要看干成多少事,以成敗論英雄,以結(jié)果看過(guò)程。抓責(zé)任,重落實(shí)。各單位、各股室要把工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、具體化,明確工作進(jìn)度、完成時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人,做到人人有責(zé)任、有壓力,確保事事有人抓、件件有著落。在重點(diǎn)項(xiàng)目和事關(guān)發(fā)展的大局上,要有不怕“惹事”的魄力,不怕“惹人”的勇氣,在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮,敢于破題,勇于擔(dān)當(dāng),沖鋒在前。抓干部,重獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真履行。
崗位職責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度工作要有原則辦事要講規(guī)矩確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制干部“有錯(cuò)”要問(wèn)責(zé)“無(wú)為”更要問(wèn)責(zé)。
(三)進(jìn)一步恪守清正廉潔。清正廉潔,固基之本。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體見(jiàn)面會(huì)上講到“打鐵還需自身硬”,擲地有聲,斬釘截鐵。我們的干部主流是好的,但也不是“一張白紙”,還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問(wèn)題。一要堅(jiān)守底線。人生不能越界,底線必須堅(jiān)守。在座的各位都是商務(wù)黨員干部中的精英,大家通過(guò)組織長(zhǎng)期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位,確實(shí)不易,千萬(wàn)不能因?yàn)橐患核侥疃忍ぁ暗拙€”。要堅(jiān)決做到在思想上敬畏,心態(tài)上知足,用權(quán)上謹(jǐn)慎,內(nèi)修其心,外正其行,時(shí)刻警惕金錢(qián)、權(quán)力等方面的誘惑,不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無(wú)礙”原諒自己、“下不為例”開(kāi)脫自己,以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到既干事,又干凈,爭(zhēng)做干凈干事的“雙干型”干部,有德有能的“極品”干部。二要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)是面鏡子,體現(xiàn)黨的形象。當(dāng)前,我們的干部隊(duì)伍中仍存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、形式主義等問(wèn)題,特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢(shì)。今年要按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”要求,大力開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺(jué)群眾的酸甜苦辣,在幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題中密切黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部一定要對(duì)照要求,自我整改,令行禁止,千萬(wàn)不要頂風(fēng)違紀(jì)。金貴銀貴人品最貴,千好萬(wàn)好清廉最好。我們一定要見(jiàn)賢思齊,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。在這里,我送四句話(huà)與大家共勉:謹(jǐn)慎為官,大膽做事,真誠(chéng)待人,開(kāi)心生活!三要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標(biāo),但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),追求短期利益的人還不少。去年年底,有的食品企業(yè)生豬收購(gòu)價(jià)為6元每斤,而白肉零售價(jià)為13.4元每斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣物價(jià)局、商務(wù)局關(guān)于毛白差價(jià)率為56%的規(guī)定,縣領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾、養(yǎng)殖大戶(hù)、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)商務(wù)部門(mén)群起而攻之,還有成品油管理問(wèn)題,致使我們工作十分被動(dòng),去年電視問(wèn)政,商務(wù)局占位十分不理想,這必須引起各位深刻反思,切實(shí)要換位思考,不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識(shí)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求,去年我們召集大家開(kāi)會(huì)的次數(shù)不多,請(qǐng)大家理解。同時(shí),會(huì)議是凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想的有效途徑,所以各單位年初的一次大會(huì)還是要開(kāi)的,暨可以總結(jié)過(guò)去,堅(jiān)定信心,又可凝聚共識(shí),開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。有的企業(yè)年前就開(kāi)了,這很好;沒(méi)有開(kāi)的要在正月開(kāi)完,尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關(guān)心職工利益的要事,法人代表要在會(huì)上向職工作出承諾,年底要有交待,讓大家經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有奔頭,法人代表切實(shí)肩負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重任?,F(xiàn)在已是2月中旬,各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來(lái),迅速行動(dòng)起來(lái),精神上繃緊、時(shí)間上抓緊,快節(jié)奏、高效率地落實(shí)這次會(huì)上確定的各項(xiàng)工作,確保開(kāi)年就有一個(gè)好的開(kāi)端、新的起色。
同志們,豬年已舒千里目,豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進(jìn)位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚(yáng)銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁,深化改革,把握機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,就一定能實(shí)現(xiàn)商務(wù)進(jìn)位趕超目標(biāo),為加速蘄春經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出商務(wù)部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇十五
x月28日上午,202-年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在縣婦幼保健院6樓會(huì)議室召開(kāi)。此次會(huì)議由縣政府副科級(jí)督察專(zhuān)員柏愛(ài)國(guó)主持,縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)楊x作工作報(bào)告,縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王xx進(jìn)行工作指導(dǎo),中共縣委衛(wèi)生健康工委書(shū)記嚴(yán)xx對(duì)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排,縣政府副縣長(zhǎng)施xx講話(huà)。
縣政府副縣長(zhǎng)施xx在會(huì)議中強(qiáng)調(diào):召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,不僅為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展,更是為加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力。在充分肯定202-年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績(jī)同時(shí),對(duì)抓好202-年衛(wèi)生健康工作提出要求:一是準(zhǔn)確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段;二是加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局;三是切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo);四是強(qiáng)化“大健康”理念匯聚建設(shè)健康峨山的強(qiáng)大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)楊x在此次會(huì)議上對(duì)202-年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結(jié),對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析,安排部署“十四五”和202-年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)任務(wù)。要求以加強(qiáng)制度建設(shè)為主線,全力抓好疫情防控常態(tài)化,鞏固夯實(shí)全面脫貧攻堅(jiān)成果,加快健康峨山建設(shè),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)能力建設(shè),著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問(wèn)題,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行,不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務(wù)的整體質(zhì)量和水平,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局,努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進(jìn)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王xx強(qiáng)調(diào),202-年來(lái)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效,值得充分肯定,但是還存在一些問(wèn)題短板,要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信心,踐行初心使命,創(chuàng)新思路舉措,全面推動(dòng)202-年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化思想理論武裝,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,鞏固拓展主題教育成果,織密建強(qiáng)組織體系,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加快干部人才隊(duì)伍建設(shè),抓好各領(lǐng)域管控,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為保障,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書(shū)記嚴(yán)xx指出,202-年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績(jī)的取得,凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門(mén)和黨建工作隊(duì)伍智慧和汗水,充分證明我們黨員干部隊(duì)伍是一支講政治、有信念,講大局、有擔(dān)當(dāng),講奉獻(xiàn)、有作為的過(guò)硬隊(duì)伍。但黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,事關(guān)大局、事關(guān)根本、意義重大,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局,充分認(rèn)清當(dāng)前黨建工作形勢(shì)。要加強(qiáng)黨的統(tǒng)領(lǐng)意識(shí),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要深化思想教育,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。面對(duì)黨建工作新要求新情況,要有創(chuàng)新的意識(shí)和創(chuàng)新的舉措,推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。
此次參會(huì)人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領(lǐng)導(dǎo),計(jì)生工作人員,衛(wèi)生院黨支部書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng);縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書(shū)記、副書(shū)記、行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任,健新醫(yī)院負(fù)責(zé)人;縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會(huì)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)、縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo);縣衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人等共計(jì)70余人。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇十六
同志們:
正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利,全面恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)之際,今天,我們召開(kāi)這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議”,主要任務(wù)就是:動(dòng)員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位,樹(shù)立全局意識(shí),找準(zhǔn)問(wèn)題差距,積極履行職責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)解決干部隊(duì)伍方面存在的突出問(wèn)題,樹(shù)立良好的工作作風(fēng),擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是踐行群眾路線的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動(dòng),各級(jí)干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率和工作質(zhì)量明顯提高,全縣衛(wèi)生健康事業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展。但是,我們也要清醒看到,在個(gè)別地方和少數(shù)人員中還存在脫離群眾,紀(jì)律渙散,有令不行,有禁不止,損害群眾利益的現(xiàn)象;與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的愿望相比,還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時(shí)加以整改,必將渙散斗志、疏離民心,嚴(yán)重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是主動(dòng)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作新形勢(shì)的重要舉措。當(dāng)前,我縣一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效工作機(jī)制不完善,管理服務(wù)能力不強(qiáng),特別是基層醫(yī)療服務(wù)、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方,給我們埋下了嚴(yán)重隱患,做好新形勢(shì)下的醫(yī)療衛(wèi)生工作,迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。為大局而謀、為大局而干的責(zé)任和使命,要求我們要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),主動(dòng)作為,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾權(quán)益的有效保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務(wù)群眾的最前沿,群眾廣泛關(guān)注、要求較高。從行業(yè)治理上看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開(kāi)展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會(huì)輿論和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的高度關(guān)注,各地查辦、處理的衛(wèi)生領(lǐng)域的案件逐年增多。對(duì)此,我們?nèi)w干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)管才是真愛(ài)護(hù),才使干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)”的良苦用心,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心,拉高工作標(biāo)桿,提升服務(wù)水平,努力形成縱向比位次、橫向比貢獻(xiàn)、全面比作為的濃厚氛圍,樹(shù)立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
所以說(shuō),我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),講政治、講大局,深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把作風(fēng)整頓抓緊抓好,抓出成效。
20xx年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效??h人民醫(yī)院、誠(chéng)信醫(yī)院、郭屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、李集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心、隨官屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被評(píng)為市級(jí)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建示范點(diǎn)。同時(shí)必須正視黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化還不夠規(guī)范、典型培樹(shù)相對(duì)滯后、學(xué)習(xí)載體不夠豐富,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等突出問(wèn)題。。
一是政治站位不高,全局觀念差。對(duì)于黨員干部而言,能不能以全局為重,能不能抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),不僅是工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法的問(wèn)題,更是衡量其世界觀正確與否和講不講政治、黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。然而,現(xiàn)實(shí)生活中,有些干部卻不這么認(rèn)為。在他們眼里,政治站位、政治要求就是“空對(duì)空”,嘴上說(shuō)著“增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’”,行動(dòng)上卻并未與上級(jí)一致;滿(mǎn)足于“以文件貫徹文件”“以會(huì)議貫徹會(huì)議”,看似轟轟烈烈、立說(shuō)立行,實(shí)則根本不在乎具體工作中是否真正落實(shí)到位;還有的干部,干脆推諉扯皮,紙上談兵、作表面文章,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,甚至忽略全局工作,只顧個(gè)人地盤(pán)利益,我行我素,阻礙正常工作的開(kāi)展。
二是對(duì)黨的組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,工作不到位。較多單位沒(méi)有開(kāi)展好黨員學(xué)習(xí)教育,黨建氛圍不濃厚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)廉政建設(shè)缺乏足夠的重視。有的單位支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)沒(méi)有形成制度化、經(jīng)常化,部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行,存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實(shí)在材料上”的現(xiàn)象,組織生活流于形式,蜻蜓點(diǎn)水,沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際的效果。
三是管理服務(wù)不規(guī)范,工作作風(fēng)亟待改善。部分醫(yī)療單位、村衛(wèi)生室管理不嚴(yán)格,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核機(jī)制落實(shí)不到位,一些醫(yī)務(wù)人員存在私收現(xiàn)金,工作不負(fù)責(zé),服務(wù)不耐心的現(xiàn)象。同時(shí),較多的工作人員工作拖拉松懈,馬虎浮漂,現(xiàn)有的工作制度得不到有效執(zhí)行。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)管理混亂,違規(guī)報(bào)銷(xiāo)支出;部分單位考勤制度執(zhí)行不到位,遲到早退現(xiàn)象普遍,甚至個(gè)別人員對(duì)規(guī)章制度和工作紀(jì)律視而不見(jiàn),有的長(zhǎng)期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀(jì)處理。
以上問(wèn)題,嚴(yán)重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體形象,更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣,必須下定決心加以解決。
干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)重在實(shí)打?qū)崳屑煽諏?duì)空,有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題。各單位要結(jié)合存在的突出問(wèn)題,著力在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
1、開(kāi)展教育培訓(xùn),增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)集中培訓(xùn)等方式,圍繞今年的任務(wù)目標(biāo)和工作要求,對(duì)各級(jí)工作人員政策理論、業(yè)務(wù)技能等方面進(jìn)行了全面培訓(xùn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)郭屯、李集等先進(jìn)衛(wèi)生院的經(jīng)驗(yàn)和做法,要進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時(shí)刻把責(zé)任記在心里、扛在肩上,做到在其位,謀其政,更要盡其責(zé),帶頭勇于擔(dān)當(dāng),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭沖到一線抓落實(shí)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建力度。緊緊圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),全面提升基層黨建工作水平。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。完善黨建工作制度,要確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,同時(shí),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用,建立一支有信仰、有信念、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍,大力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。
3、認(rèn)真開(kāi)展自查活動(dòng)。各單位要開(kāi)展全面的自查自糾活動(dòng),一是查看工作制度是否健全,是否制定了黨建、考勤、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”是否得到落實(shí),是否有專(zhuān)人監(jiān)督檢查,是否存在墻上制度、紙上制度的問(wèn)題。二是要重點(diǎn)查看機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,是否格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);是否嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度,無(wú)假劣、過(guò)期、失效藥品;是否存在違規(guī)收費(fèi)的問(wèn)題;是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為,在院內(nèi)感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問(wèn)題三是要認(rèn)真檢查管理制度的落實(shí)情況??词欠駠?yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理、考勤等規(guī)章制度,是否還存在違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、擅自離崗的問(wèn)題。自查中每個(gè)單位都要列出存在的問(wèn)題清單,明確整改措施和整改完成時(shí)限??h局將對(duì)各單位自查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是存在問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)的單位,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、建立落實(shí)好長(zhǎng)效工作機(jī)制。要認(rèn)真開(kāi)展好黨的組織活動(dòng),定期組織黨員學(xué)習(xí),開(kāi)好支委會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和組織生活會(huì),切實(shí)做到規(guī)范化、制度化。要從建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、考核制度入手,修改、完善已有的內(nèi)部管理若干制度,形成以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、政務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的制度體系,切實(shí)抓好管理制度的完善、執(zhí)行、教育、檢查和考核。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)任務(wù),帶好隊(duì)伍,縣里將對(duì)不堅(jiān)持原則,不履行職責(zé),放任自流的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡免談話(huà),工作沒(méi)有改觀的將直接調(diào)整職務(wù);“不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé),不作為就讓位”。對(duì)個(gè)別不聽(tīng)招呼、屢禁不止的人員,堅(jiān)決落實(shí)黨政紀(jì)處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證處理,切實(shí)達(dá)到處理一例、教育一片的目的。
5、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制和考評(píng)檔案,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)務(wù)人員評(píng)先樹(shù)優(yōu)、晉職晉升嚴(yán)格掛鉤,實(shí)行一票否決。醫(yī)務(wù)人員要向科室承諾,每個(gè)人都要寫(xiě)保證書(shū),保證在醫(yī)療服務(wù)中做到“九不準(zhǔn)”、不開(kāi)大處方、不過(guò)度醫(yī)療檢查、不濫用新特貴藥等。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法案件,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的科室和個(gè)人要采取組織處理和紀(jì)律處理措施,并依照相關(guān)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
1、精心組織,層層落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在重要位置,作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,制定工作方案,精心組織,周密部署,抓好落實(shí)。
2、弘揚(yáng)正氣,積極傳遞作風(fēng)建設(shè)正能量。要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和感人事跡,大力弘揚(yáng)主旋律,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)和道德示范作用,以先進(jìn)典型宣傳引領(lǐng)職業(yè)精神,樹(shù)立行業(yè)正氣,推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。同時(shí),對(duì)頂風(fēng)而上、自行其是也要作為反面典型,從嚴(yán)、從快處理,并給與全縣通報(bào)。
3、嚴(yán)格督查,嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲??h紀(jì)委監(jiān)委派駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪、督促檢查。對(duì)先進(jìn)典型要做好正面宣傳,對(duì)好的做法要予以推廣,并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作措施不落實(shí)、紀(jì)律渙散、效率低下,特別是出現(xiàn)損害群眾權(quán)益等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,嚴(yán)厲查處,對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人一并落實(shí)處理措施。
同志們,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),是促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開(kāi)展這次整頓活動(dòng)作為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高干部素質(zhì)的一次良好契機(jī),通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為,促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚(yáng)的銳氣和蓬勃的朝氣,達(dá)到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明的目標(biāo),擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇十七
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講以下幾點(diǎn)。
一、客觀總結(jié)20xx年工作。
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作,順利完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元,同比增長(zhǎng)9.6%;完成地方財(cái)政收入15.02億元,增長(zhǎng)10%,超額完成了市里確定9%的增長(zhǎng)目標(biāo);地方財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元,增長(zhǎng)16.7%,總量全市第二,增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到22582元、11415元,分別增長(zhǎng)8.7%、10%;金融機(jī)構(gòu)存款余額225億元,比年初增加44億元,貸款余額192億元,比年初增加8億元,存貸比全市最高;實(shí)際利用外資7100萬(wàn)美元,占全市實(shí)際利用外資總額的三分之一;進(jìn)出口總額10億美元,增長(zhǎng)486.3%,總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1200億元,增長(zhǎng)10.5%,占全市總量的17.1%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時(shí),增長(zhǎng)9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%,增長(zhǎng)19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年,我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團(tuán),去年8月份成功獲得原油進(jìn)口權(quán),在這一政策推動(dòng)下,20xx年石化集團(tuán)上繳稅金超過(guò)17億元,成為全市上繳稅金最多的企業(yè),同時(shí),石化集團(tuán)進(jìn)口原油形成的關(guān)稅也達(dá)到17億元;前幾天,石化還獲得了第一季度12萬(wàn)噸的成品油出口配額,這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。二是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。大項(xiàng)目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們常說(shuō)今天的項(xiàng)目就是明天的企業(yè),今天的項(xiàng)目建設(shè)水平,代表明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此,我們?cè)谌ツ炅⒆闳h石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),通過(guò)招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展,配套建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。去年,我們共組織實(shí)施投資過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目40個(gè),計(jì)劃總投資441億元。目前,全縣大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)發(fā)展局面,成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年,我們?cè)谀?、北兩個(gè)園區(qū)新建了3條道路,配套了供電設(shè)施??梢哉f(shuō),經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),我們的南、北兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前,園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來(lái)講都是一流的,完全具備承載工業(yè)項(xiàng)目的各種條件。在軟件上,為了加強(qiáng)園區(qū)的管理,更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展,我們?cè)谌ツ暾匠闪⒘藘蓚€(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,均為正科級(jí)事業(yè)單位,目前人員已經(jīng)到位,我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進(jìn)一步提升。
(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開(kāi)發(fā)有序?qū)嵤?0xx年,我們立足東明實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)城市開(kāi)發(fā),全年新增房地產(chǎn)開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè),新增主體竣工面積62萬(wàn)平方米。我們的房產(chǎn)銷(xiāo)售形勢(shì)也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī),去年全年銷(xiāo)售商品房4000余套,增長(zhǎng)30%;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元,增長(zhǎng)42%。我們按照每套商品房130平方米計(jì)算,全年銷(xiāo)售房產(chǎn)面積超過(guò)50萬(wàn)平方米,占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢(shì)下,能夠取得這樣的成績(jī),是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財(cái)政非常困難的情況下,我們多方籌資,不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元,實(shí)施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點(diǎn)項(xiàng)目354個(gè)。新建、改建夢(mèng)蝶路西段等城市道路8條,新增城市綠地5.3萬(wàn)平方米,新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里,縣城供熱能力達(dá)到300萬(wàn)平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里,全縣交通路網(wǎng)進(jìn)一步完善,總長(zhǎng)度超過(guò)1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年,我們開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),特別值得提出的是,全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,我們累計(jì)投入資金9968萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都付出了很大的努力,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過(guò)省級(jí)實(shí)地驗(yàn)收作出了很大的貢獻(xiàn),我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過(guò)15億斤,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達(dá)到53萬(wàn)畝,林木蓄積量超過(guò)270萬(wàn)立方米,規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(戶(hù))1318個(gè),其中,省級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)15處,畜禽存欄量914.6萬(wàn)頭(只)。各類(lèi)農(nóng)民合作組織達(dá)到1048家,新增122家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到61個(gè),新增18個(gè)。投資1.2億元,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬(wàn)畝;投資1150萬(wàn)元,建成灘區(qū)引黃泵站3座,開(kāi)挖治理溝渠564公里;培育市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、“一村一品”專(zhuān)業(yè)村40個(gè)。
(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。一是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài),通過(guò)我們的積極工作,京東集團(tuán)與我縣成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級(jí)服務(wù)中心,鎮(zhèn)級(jí)中心店實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;村級(jí)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到190個(gè),將近全縣行政村的一半。僅京東一家,全縣日均網(wǎng)購(gòu)量超過(guò)1000單,交易額60萬(wàn)元。目前,全縣電商企業(yè)達(dá)3000家,網(wǎng)商網(wǎng)店超過(guò)1.5萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員達(dá)到2.4萬(wàn)人,年實(shí)現(xiàn)電商交易額105億元,同比增長(zhǎng)60%,電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟(jì)的工業(yè)運(yùn)輸方式。目前,我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運(yùn)輸體系,我們的1000萬(wàn)噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造,石化集團(tuán)從海外進(jìn)口的原油可以通過(guò)管道直接運(yùn)輸?shù)侥┒苏?,進(jìn)入裝置,大大降低了成本,提高了原料運(yùn)輸效率。在鐵路運(yùn)輸方面,我們已建成的有石化鐵路專(zhuān)用線,年輸送能力達(dá)350萬(wàn)噸,目前在建的華盛物流鐵路專(zhuān)用線也即將竣工,該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接,必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動(dòng)脈。全縣每年完成4000萬(wàn)噸工業(yè)品、200萬(wàn)噸面粉、55萬(wàn)立方板材、160萬(wàn)噸西瓜商品輸送,為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額102億元,同比增長(zhǎng)11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運(yùn)營(yíng)良好,樂(lè)成國(guó)際、利華商貿(mào)城項(xiàng)目部分營(yíng)業(yè),東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場(chǎng)建成投用,每個(gè)行政村都建有規(guī)模較大的便民超市,全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全,為商品流通提供了有力保障,基本滿(mǎn)足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃順利完成,玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工,菜園集鎮(zhèn)順利通過(guò)省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,黃河故道植物園被評(píng)為省“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。
(五)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元,實(shí)施“改薄”項(xiàng)目198個(gè),已竣工173個(gè),在建25個(gè);投資1164萬(wàn)元,新建村級(jí)公辦幼兒園24個(gè);縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用??h醫(yī)院新區(qū)進(jìn)展順利。投資5632萬(wàn)元,完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴(kuò)建工程,新增建筑面積4.6萬(wàn)平方米、床位2176張;陽(yáng)光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運(yùn)營(yíng);在財(cái)政十分緊張的情況下,為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來(lái)增資最多的一年。
回顧一年來(lái)的工作,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,取得的成績(jī)比預(yù)期的要好。成績(jī)來(lái)之不易,發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠牢固,20xx年新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還較少,土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財(cái)政收入質(zhì)量偏低,收支矛盾突出,全縣稅收占比不到70%;三是項(xiàng)目建設(shè)融資難度加大,部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;四是房地產(chǎn)市場(chǎng)不夠景氣,短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多,規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的壓力仍然很大,特別是環(huán)境保護(hù),在大氣污染和水污染防治上,面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距,不作為、慢作為時(shí)有發(fā)生,亂作為還沒(méi)有根本杜絕。此外,在脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問(wèn)題。所有這些困難和問(wèn)題,需要我們理性思考,積極對(duì)待,認(rèn)真解決。我們的工作有好的一面,成績(jī)是顯著的,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要正視存在著困難和問(wèn)題,從而讓大家全面、客觀、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作。
二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,這是中央綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出的重大判斷。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征,準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來(lái)的新要求,牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。我們要在去年認(rèn)識(shí)、實(shí)踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,要結(jié)合東明發(fā)展實(shí)際,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)作為。
一方面,要清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來(lái)的壓力。新常態(tài)下,國(guó)家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門(mén)檻,對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響,企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓,用地指標(biāo)將大幅減少,這些都給東明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大困難。我國(guó)石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩矛盾凸顯,轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對(duì)于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來(lái)說(shuō),面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),做好乘法,就很難增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力。目前,我縣發(fā)展水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。20xx年,全省人均gdp超過(guò)6萬(wàn)元,我縣僅為2.9萬(wàn)元,不及全省平均水平的一半;全省人均公共財(cái)政收入5135元,我縣僅為1616元,不及全省平均水平的三分之一。近年來(lái),各縣區(qū)都在鉚足勁爭(zhēng)上大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè),稍一松勁,我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失,工業(yè)經(jīng)濟(jì)全市領(lǐng)先的地位將會(huì)動(dòng)搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ),但并不牢固,現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡,農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)短期型、資源消耗型、政策依賴(lài)型產(chǎn)業(yè),當(dāng)前,我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足,可以說(shuō)是一業(yè)獨(dú)大。一業(yè)獨(dú)大有一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢(shì),我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強(qiáng),最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢(shì);同時(shí),我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè),盡可能的規(guī)避一業(yè)獨(dú)大的劣勢(shì),如果不能避開(kāi)一業(yè)獨(dú)大的劣勢(shì),一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢(shì)不好,沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)很好的補(bǔ)充,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。
另一方面,要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力,更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是政策扶持力度空前加大。國(guó)家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上,更加注重定向調(diào)控,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū),可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此,短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù),并且還會(huì)新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機(jī)遇,借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如,黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺(tái)工程,整體下來(lái)需要四五十億,這么大的工程只有在上級(jí)政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提出通過(guò)易地搬遷脫貧一批,這就為我們提供了重要機(jī)遇,我們要爭(zhēng)取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺(tái)納入搬遷脫貧規(guī)劃,通過(guò)國(guó)家、省、市的幫助,完成這一重大工程。這只是一個(gè)例子,只要我們認(rèn)真研究,就能抓住更多的發(fā)展機(jī)遇,借力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更為廣闊。石化集團(tuán)成為全國(guó)第一家獲得原油進(jìn)口、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè),隨著國(guó)家對(duì)成品油出口的放開(kāi),石化集團(tuán)的產(chǎn)品可以投放國(guó)際市場(chǎng),享受到中央加法改革的好處,可以說(shuō),從原油進(jìn)口到成品油出口,石化享受?chē)?guó)家政策的紅利越來(lái)越多,許多小地?zé)捚髽I(yè)將會(huì)被淘汰,我們的發(fā)展的空間會(huì)越來(lái)越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面,我們的硬件設(shè)施進(jìn)一步改善,東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ?chē),將菏東高速向西延伸跨越黃河,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)高速路網(wǎng)相連接,這對(duì)我縣來(lái)說(shuō)絕對(duì)不只是一條路那么簡(jiǎn)單。打通這條交通命脈,從小的方面來(lái)說(shuō)是將東明與長(zhǎng)垣相連接,從大的方面來(lái)說(shuō)將山東與河南相連接、將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)同中原經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接,可以說(shuō),今后這條高速公路將對(duì)東明發(fā)展帶來(lái)很大變化。隨著我縣南、北兩個(gè)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善,園區(qū)載體功能不斷提升,將會(huì)吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū),成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)。另一方面,面對(duì)新機(jī)遇,我縣干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足,人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切,形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力,這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過(guò)條件再好,沒(méi)人干也是空談,人是決定因素,希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求,全力做好各項(xiàng)工作。
綜合分析,當(dāng)前,我縣發(fā)展面臨較大的壓力,但也有良好的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)這種形勢(shì),我們一定要變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。一要研究利用好上級(jí)政策。全縣各級(jí)各部門(mén),尤其是業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,要結(jié)合東明實(shí)際,主動(dòng)學(xué)習(xí)研究國(guó)家新常態(tài)下出臺(tái)的各項(xiàng)政策,讓東明的發(fā)展更好地對(duì)接上級(jí)政策,用足用活各項(xiàng)政策,通過(guò)貫徹實(shí)施上級(jí)政策推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)。東明的優(yōu)勢(shì)是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面,石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢(shì),這就要求我們?cè)谧陨戆l(fā)展、招商引資等工作中,自覺(jué)利用好優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮好優(yōu)勢(shì),不斷地建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,提高全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。對(duì)其他領(lǐng)域也要研究,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),做出新貢獻(xiàn)。比如,我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)灘區(qū)土地綜合整理,發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),為東明乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補(bǔ)齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì),但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團(tuán),我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家,在全市來(lái)說(shuō)是比較少的。我們只有高峰,缺少群山。在今后發(fā)展中,我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展,更要注重發(fā)展中小微企業(yè),使之不斷發(fā)展壯大,進(jìn)入規(guī)模以上行列,從而補(bǔ)齊短板,形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該發(fā)揮,但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們?cè)谖幕逃?、城市建設(shè)等方面都存在短板,需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿?,不斷完善,努力在發(fā)展中補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
三、全力推動(dòng)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年,更是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委十二屆九次全會(huì)的總體部署,堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)不放松,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面深化結(jié)構(gòu)性改革,全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,確?!笆濉绷己瞄_(kāi)局。今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),已在前幾天召開(kāi)的縣委全委會(huì)、人代會(huì)上做了詳細(xì)安排。要實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),必須做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。為什么要把項(xiàng)目建設(shè)放在第一位,因?yàn)槲覀儢|明發(fā)展還得靠項(xiàng)目建設(shè),還得引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目,發(fā)展還是我們的第一要?jiǎng)?wù)。我們講轉(zhuǎn)型升級(jí),提高質(zhì)量效益,還得靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng),這也是我們多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。必須把投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入推動(dòng)大發(fā)展。一要抓項(xiàng)目謀劃。要及時(shí)掌握國(guó)家和省市的政策導(dǎo)向和投資投向,立足于資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,重點(diǎn)圍繞改善基礎(chǔ)性條件,抓緊謀劃一批交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;圍繞石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓緊謀劃一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端高質(zhì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目;圍繞石化物流園區(qū)建設(shè),抓緊謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;圍繞生態(tài)文明建設(shè),抓緊謀劃一批水源涵養(yǎng)、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞上級(jí)“十三五”規(guī)劃和20xx年預(yù)算投資項(xiàng)目,抓好前期工作推進(jìn),做深項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,積極爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省市級(jí)規(guī)劃盤(pán)子,爭(zhēng)取更多上級(jí)投資支持。我們?nèi)ツ瓴邉澋捻?xiàng)目比較少,在爭(zhēng)取上級(jí)支持時(shí)沒(méi)舍得花本錢(qián),可能有的同志認(rèn)為覺(jué)得花錢(qián)也不一定能成功,工作勁頭不夠,造成我們?cè)谖屙?xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中很多指標(biāo)滯后,成績(jī)非常不理想。下一步,項(xiàng)目策劃要作為重點(diǎn)來(lái)抓,特別是有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把項(xiàng)目策劃作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)做。二要抓項(xiàng)目招商。新常態(tài)下,我們已經(jīng)很難通過(guò)優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到吸引投資者的目的。但我縣有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、有規(guī)范的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì),我們有信心吸引更多的項(xiàng)目落戶(hù)東明,打造投資洼地。要緊盯央企、上市公司、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資動(dòng)向,重點(diǎn)引進(jìn)精細(xì)化工、醫(yī)藥、食品加工、商貿(mào)等有助于壯大我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引進(jìn)一批高新技術(shù)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。要加強(qiáng)在談項(xiàng)目的跟蹤洽談,確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。要立足實(shí)際,盡快形成全民招商的大格局。我們?yōu)槭裁匆俅螐?qiáng)調(diào)招商工作,因?yàn)?,目前我縣全民招商的氛圍還不夠濃,有些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力不大,下一步,我們要大力抓好全民招商。我們不能再過(guò)度依賴(lài)本土企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展,我們要通過(guò)招商引進(jìn)一批新項(xiàng)目,培植新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們招商,也不一定非要局限于工業(yè)項(xiàng)目,只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能夠帶動(dòng)群眾發(fā)家致富、能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位的項(xiàng)目都可以引進(jìn)。焦園鄉(xiāng)引進(jìn)的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目、大屯鎮(zhèn)引進(jìn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目都很好,符合實(shí)際,在短期內(nèi)就能見(jiàn)效益。因此,在招商引資方面,全縣各級(jí)各部門(mén)、每一名干部職工、每一個(gè)東明人,只要肯動(dòng)腦筋,只要愿意為東明發(fā)展出力盡責(zé),都能夠大顯身手,做出積極貢獻(xiàn),關(guān)鍵是愿不愿意去做。下一步,我們將研究制定招商引資鼓勵(lì)政策,對(duì)在招商引資工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)個(gè)人可以進(jìn)行大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的在職干部,建議組織部門(mén)優(yōu)先提拔重用。三要抓項(xiàng)目推進(jìn)。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)機(jī)制,全面推行副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶和包保責(zé)任制。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度,逐個(gè)確定時(shí)間表,掛圖作戰(zhàn),細(xì)化方案,明確責(zé)任,確保續(xù)建項(xiàng)目按期完工,新建項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。關(guān)于工作推進(jìn),我們已經(jīng)建立了一整套機(jī)制,要繼續(xù)堅(jiān)持。四要抓項(xiàng)目管理。嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“五制”、“三控制”,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制和投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制,嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強(qiáng)與項(xiàng)目前期手續(xù)管理部門(mén)的對(duì)接,盡全力幫助企業(yè)做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)的辦理,促進(jìn)項(xiàng)目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,靠緊盯死,加大對(duì)未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度,特別是一些限批的項(xiàng)目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé),做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管,確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們?cè)霈F(xiàn)這樣的問(wèn)題,一定要在下一步工作中多下力氣,加強(qiáng)管理,確保不再發(fā)生這樣的問(wèn)題。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。新常態(tài)下,我們必須積極適應(yīng)新形勢(shì),遵循客觀規(guī)律,主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型,提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展,努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強(qiáng)工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量,提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運(yùn)行。經(jīng)信部門(mén)要盡快確定今年的50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見(jiàn),強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,緊盯產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),幫助企業(yè)把握發(fā)展定位,破解發(fā)展難題,不斷提高運(yùn)行效益。要綜合考慮企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)品市場(chǎng)潛力等因素,從50強(qiáng)企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。要建立聯(lián)席會(huì)議制度,加大政策傾斜力度,使其盡快成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。要積極培育“四上”企業(yè)?!八纳稀逼髽I(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑,按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路,積極實(shí)施企業(yè)梯次培植計(jì)劃。我們不能只喊口號(hào),這個(gè)計(jì)劃誰(shuí)來(lái)做,誰(shuí)來(lái)執(zhí)行,有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行深入研究,搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大扶持力度,著力培植大型企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)三個(gè)企業(yè)集群,力爭(zhēng)“四上”企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上,要盡快改造升級(jí)第二污水處理廠,加快建設(shè)第三消防站,積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套,不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上,要充分發(fā)揮縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和兩個(gè)園區(qū)服務(wù)中心的作用,抓緊進(jìn)入工作狀態(tài),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),理順職能,創(chuàng)新管理,不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入,關(guān)系全面建成小康社會(huì)的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,因此,我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,立足東明特色,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),多生產(chǎn)市場(chǎng)需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯(cuò)位,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,鋼材、水泥賣(mài)不出去,而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時(shí),也是一項(xiàng)很大的創(chuàng)新,對(duì)新的改革動(dòng)向,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究,明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),像富硒小麥、富硒西瓜等,都是很好的項(xiàng)目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬(wàn)畝以上,蔬菜種植面積12萬(wàn)畝以上,設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬(wàn)畝以上,特色經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝,林下養(yǎng)殖新增5000畝,建成省級(jí)規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),立足實(shí)際,選準(zhǔn)定位,搞好規(guī)劃,積極申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的明確要求,每個(gè)縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動(dòng)。在推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,帶動(dòng)群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等新興市場(chǎng)主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢(shì)頭很好,這方面仍要再加大工作力度,新發(fā)展一批合作社,還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社,提升群眾的組織化程度,提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌,我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,年內(nèi)確保專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè),專(zhuān)業(yè)村達(dá)到80個(gè)。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動(dòng)力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低,必須盡快補(bǔ)齊這一“短板”,把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,在增量提質(zhì)上狠下功夫,加快促進(jìn)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鐵路專(zhuān)用線等項(xiàng)目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊(yùn),積極打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游,重點(diǎn)依托黃河森林公園,進(jìn)一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè),加大宣傳推介力度,不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通,而且有利于改善群眾生活,很多群眾能夠通過(guò)京東、淘寶等平臺(tái),將東明的特產(chǎn)推銷(xiāo)出去,在增加群眾收入的同時(shí)還提高了我縣的知名度。要進(jìn)一步深化與京東商城等龍頭電商合作,爭(zhēng)取京東在我縣406個(gè)行政村都設(shè)立村級(jí)服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。
(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng),以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點(diǎn),不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,力爭(zhēng)年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。一要穩(wěn)妥推進(jìn)城市綜合開(kāi)發(fā)。在穩(wěn)步實(shí)施銀座康城、大都會(huì)廣場(chǎng)等舊城改造項(xiàng)目同時(shí),要把更多的精力用在推動(dòng)回遷安置房建設(shè)上。這項(xiàng)工作關(guān)系到群眾的切身利益,如不能很好解決,將會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,我們要投入更多的精力,督促開(kāi)發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時(shí),要加快完善戶(hù)籍、教育、醫(yī)療等配套政策,吸引更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)買(mǎi)房?,F(xiàn)在,群眾的收入水平提高了,很多人有意愿、也有能力在縣城買(mǎi)房。我們要迎合群眾的需求,抓緊配套完善好相關(guān)政策,為他們進(jìn)城買(mǎi)房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實(shí)施國(guó)省干線公路建設(shè),交通、公路等部門(mén)要積極研究利用上級(jí)政策,主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,多爭(zhēng)取些項(xiàng)目和資金。上邊的很多項(xiàng)目和資金,給哪個(gè)地方都可以,就看誰(shuí)爭(zhēng)取的力度大。如果我們不主動(dòng)爭(zhēng)取,上級(jí)的很多項(xiàng)目和資金就不可能落戶(hù)東明。下一步,我們要認(rèn)真研究,完善相關(guān)制度,多爭(zhēng)取項(xiàng)目。今年我們要重點(diǎn)做好106國(guó)道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè),確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式,讓社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過(guò)出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式,撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元,新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬(wàn)元,改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里,讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平??梢哉f(shuō),一個(gè)地方的城市管理水平,代表著這個(gè)地方的形象,是這個(gè)城市的名片。有些城市并不大,但管理非常有序,給人的印象就非常好。如果一進(jìn)城市,交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是,那群眾肯定不滿(mǎn)意,也就談不上樹(shù)立良好的城市形象。今年,我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),變“事后管理”為“靠前服務(wù)”,推動(dòng)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化。要加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),并做好商戶(hù)入駐及管理等相應(yīng)工作,合理規(guī)劃果蔬攤點(diǎn)、餐飲夜市,做好背街小巷垃圾清理,重點(diǎn)解決亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問(wèn)題,使城市更加整潔、更加有序。要嚴(yán)格城市執(zhí)法,我們的城管部門(mén)執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強(qiáng),下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,強(qiáng)化執(zhí)法,加大違法建設(shè)查處力度,堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性。有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,引導(dǎo)社會(huì)各界共同維護(hù)城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚,努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機(jī)遇,縣直有關(guān)部門(mén)要積極與市直相關(guān)部門(mén)搞好對(duì)接,爭(zhēng)取支持,下一步,要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,確保上級(jí)各項(xiàng)幫扶措施、幫扶項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),立足實(shí)際,盡可能多地開(kāi)工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。
(四)堅(jiān)持思維底線,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力。各級(jí)各部門(mén)要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴,要時(shí)刻保持防范意識(shí),落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)的責(zé)任體系,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,全面落實(shí)各方責(zé)任。特別是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,抓好員工培訓(xùn),做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),搞好應(yīng)急演練,不能關(guān)鍵時(shí)候出問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全隱患的排查和整改,堅(jiān)持好“專(zhuān)家查隱患”和“零點(diǎn)夜查”等制度,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護(hù)力度。要加快污染防治一體化,實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償政策,落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任。切實(shí)加大大氣污染防治力度,健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織開(kāi)展好清潔行動(dòng),特別是要整治好揚(yáng)塵和黃標(biāo)車(chē)尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾,促進(jìn)空氣質(zhì)量不斷改善。要進(jìn)一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系,加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流,這項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作,規(guī)劃部門(mén)要盡快拿出規(guī)劃,財(cái)政部門(mén)要給予資金保障,抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)地?zé)峋芾?,符合條件的地?zé)峋?,必須打配套的回灌井,不符合條件和不打回灌井的,下決心一律關(guān)停,不管涉及到誰(shuí),必須執(zhí)行到位。要強(qiáng)化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè),不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不準(zhǔn)排放。我縣化工企業(yè)多,個(gè)別企業(yè)不自覺(jué),僅在檢查的時(shí)候開(kāi)啟環(huán)保設(shè)備,平時(shí)存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個(gè)別企業(yè),雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備,但設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,甚至不能運(yùn)轉(zhuǎn)。下一步,要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,對(duì)非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測(cè)等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對(duì)違法者實(shí)施嚴(yán)處重罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,絕不姑息。這方面市里力度非常大,僅去年一年就拘留了七八個(gè)環(huán)境違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),重點(diǎn)抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程,確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門(mén)要主動(dòng)履行節(jié)能減排的職責(zé),要深入開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng),大力實(shí)施“百項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn),公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施,加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能,廣泛推廣新型清潔能源,確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(tái)(套)以上,實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.2萬(wàn)噸標(biāo)煤以上。四要強(qiáng)化土地集約利用。土地是最寶貴的資源,是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對(duì)待,有保有壓”的原則,實(shí)行差別化供地政策,要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作,不斷增加建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程等合理用地需求。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查,全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤(pán)活存量土地,不斷提高投資強(qiáng)度,切實(shí)提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強(qiáng)技改,對(duì)舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥(niǎo)”,盡可能不占或少占土地。五要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)群眾工作和信訪維穩(wěn)工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,積極化解各類(lèi)矛盾糾紛,著力解決信訪突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為,確保全縣穩(wěn)定大局。
(五)強(qiáng)化民生保障,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生,要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級(jí)各部門(mén)要按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的要求,真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生工程”,用足用活中央、省、市和我縣制定的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策,突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”。加快對(duì)接全省扶貧開(kāi)發(fā)綜合平臺(tái),分類(lèi)采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施,凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,加快貧困群眾脫貧進(jìn)程,確保年內(nèi)減貧2.6萬(wàn)人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會(huì)政策要托底”的要求,統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基本保障問(wèn)題。要進(jìn)一步完善“三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)1.6萬(wàn)人。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,新增擴(kuò)面5000人次。高度關(guān)注弱勢(shì)群體,全力保障困難群眾基本生活需要,年內(nèi)完成縣社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)等工作,切實(shí)做到“應(yīng)保盡?!薄R龑?dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),這方面我們要下功夫,積極引進(jìn)一些好項(xiàng)目。前一段時(shí)間省里來(lái)我縣檢查養(yǎng)老工作,對(duì)我們的成績(jī)給予了充分肯定,所以,我們更要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。加快推進(jìn)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè),年內(nèi)新開(kāi)工4個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,新增床位860張。做好保障性安居民生工作,加快公共租賃房建設(shè),年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶(hù)。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),重點(diǎn)做好354個(gè)教育“改薄”項(xiàng)目實(shí)施工作,新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上,盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問(wèn)題。加快婦幼保健院門(mén)診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè),確保盡快投入使用。要深入落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
(六)抓好財(cái)稅金融,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。抓經(jīng)濟(jì)工作,必須緊緊圍繞財(cái)稅金融工作來(lái)展開(kāi)。一要堅(jiān)定不移做好生財(cái)聚財(cái)文章。緊緊抓住稅收征管這個(gè)關(guān)鍵,加快建立涉稅信息平臺(tái),清理稅收優(yōu)惠政策,強(qiáng)化綜合治稅。要加強(qiáng)對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的精細(xì)管理,堵塞征管漏洞,挖掘增收潛力,既不收過(guò)頭稅,也要做到應(yīng)收盡收,保證收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。能夠通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供的,不再直接承辦,能夠由政府和社會(huì)資本合作提供的,廣泛吸引社會(huì)資本參與。要加快設(shè)立各類(lèi)引導(dǎo)基金,以較少政府投入撬動(dòng)更多社會(huì)投資。目前,我縣納入省市ppp項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目有14個(gè),今年要再加快策劃推介一批ppp項(xiàng)目,確保盡可能多的項(xiàng)目落地,最大限度的利用社會(huì)資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強(qiáng)化投效的原則,引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向社會(huì)民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。三要加強(qiáng)預(yù)算管理。按照新的財(cái)政管理體制,財(cái)政資金一律實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,財(cái)政的每一分錢(qián),都必須通過(guò)預(yù)算。這也就意味著我們要使用財(cái)政的每一分錢(qián),都必須要有相應(yīng)的項(xiàng)目對(duì)接。所以,財(cái)稅部門(mén)要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,積極推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對(duì)接制度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新,切實(shí)提高金融保障能力。進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作,鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展,力爭(zhēng)1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn),下一步,我們要組建班子,邀請(qǐng)金融方面專(zhuān)家,積極化解金融風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng),這方面一旦出了問(wèn)題,群眾意見(jiàn)就會(huì)非常大,社會(huì)就難以和諧穩(wěn)定,要堅(jiān)持露頭就打,對(duì)非法集資等違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),努力維護(hù)規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。
四、努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一分部署,九分落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成,目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)在實(shí)干,關(guān)鍵在抓落實(shí)。全縣各級(jí)干部必須認(rèn)清形勢(shì),迎難而上,全力以赴確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。明確責(zé)任,才能落實(shí)責(zé)任;用心工作,才能干好工作。同樣的工作,同樣的條件,有的人做得好,有的人做的差,根本原因就在于用心不用心。各級(jí)各部門(mén)都要把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,拿出全部的時(shí)間和精力,用心抓好落實(shí)??h級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣,要充分發(fā)揮帶頭作用,堅(jiān)持一線工作法,主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項(xiàng)目指揮部蹲點(diǎn),帶頭研究謀劃工作,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,推動(dòng)整體工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍,要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo),不推不拖,不等不靠,自覺(jué)強(qiáng)化整體統(tǒng)籌,特別是責(zé)任一定要分解,強(qiáng)化工作落實(shí),切實(shí)做到“守土有責(zé)”;同時(shí)對(duì)階段性重點(diǎn)工作、參與的重點(diǎn)項(xiàng)目,要積極主動(dòng),集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實(shí)工作的中堅(jiān)力量,要立足本職,扎根一線,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,用心落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié),一步一個(gè)腳印推動(dòng)工作落實(shí)。
二要保持積極進(jìn)取精神狀態(tài)。做好今年的各項(xiàng)工作,要求更高,壓力更大。但越是面對(duì)困難,面對(duì)壓力,越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài),越要鼓起攻堅(jiān)克難的勇氣,越要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。要爭(zhēng)創(chuàng)一流不落后,不管是整體工作還是單項(xiàng)工作,不管是工作業(yè)績(jī)還是精神風(fēng)貌,都要堅(jiān)決摒棄得過(guò)且過(guò)思想,牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)自我加壓,自覺(jué)嚴(yán)格要求,向更高的坐標(biāo)看齊,向更高的位次攀登,向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。要積極進(jìn)取不退縮,在推進(jìn)工作中,不管遇到什么樣的困難,都要始終主動(dòng)擔(dān)責(zé),勇挑重?fù)?dān);面對(duì)棘手問(wèn)題、復(fù)雜矛盾,都要迎難而上,積極應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)定不移不懈怠,對(duì)負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作,每一個(gè)項(xiàng)目,都要牢牢抓住,盯緊靠死,時(shí)刻放在心上,抓在手上,不干完不罷休,不干好不放手。
三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),落實(shí)到行動(dòng)上就要腳踏實(shí)地,干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開(kāi)始,各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo),按照這次會(huì)議的安排,迅速鋪開(kāi)整體工作。要真抓實(shí)干,繼續(xù)堅(jiān)持一線工作法,按照重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工,主動(dòng)到工作一線去,到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去,研究制定科學(xué)的推進(jìn)措施,解決實(shí)際問(wèn)題,高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動(dòng)工作開(kāi)展。要落細(xì)落小,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)微之處更能照見(jiàn)干部的精氣神。孫愛(ài)軍書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上舉了武警成武縣中隊(duì)的例子,他們之所以能成為全軍先進(jìn)典型,就是因?yàn)閹资耆缫蝗盏膱?jiān)持精細(xì)化管理。目前,我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng),工作不深入、不扎實(shí),存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當(dāng)然,這里所說(shuō)的落細(xì)落小,不是說(shuō)只抓雞毛蒜皮的小事,而是要求我們各級(jí)干部在落細(xì)落小上下功夫,用心做好每一項(xiàng)具體工作,從細(xì)節(jié)入手,從自我做起,從身邊事改變,件件疊加,項(xiàng)項(xiàng)累積,就一定能積小勝為大勝,促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。
四要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。嚴(yán)格督查、強(qiáng)化考核是保證政令暢通的重要手段,是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保證。抓工作必須抓督查,只有督得嚴(yán),才能有力度;只有查得緊,才能有實(shí)效。要改進(jìn)督查方式,加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問(wèn)責(zé)督查,建立橫到邊、縱到底的問(wèn)效問(wèn)責(zé)機(jī)制;要把嚴(yán)格督查督辦與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),對(duì)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)較大的部門(mén)和單位,要跟蹤督查,限期整改,直到問(wèn)題解決、群眾滿(mǎn)意。要突出督查重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重大工程,要建立臺(tái)賬,銷(xiāo)號(hào)管理,重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的問(wèn)題,集中督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié),對(duì)“不落實(shí)”的部門(mén)單位和責(zé)任人,加大通報(bào)和曝光力度。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo),使考核重點(diǎn)更加突出,目標(biāo)更加具體,獎(jiǎng)罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外,還要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿(mǎn)意度提升等工作的考核獎(jiǎng)懲力度。對(duì)工作任務(wù)完成較好的,通報(bào)表彰;對(duì)工作拖拉、不能按時(shí)完成任務(wù)的,通報(bào)批評(píng),單位一把手公開(kāi)檢查,說(shuō)明原因;對(duì)工作屢推不動(dòng)的,實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
同志們,當(dāng)前東明正處在奮力攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,做好經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,埋頭苦干,為推動(dòng)?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇十八
縣一般是指地級(jí)下面的一個(gè)行政管理分類(lèi),下面就是本站小編給大家整理的全縣工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
縣人大會(huì)決定召開(kāi)全縣人大宣傳、信訪、代表工作會(huì),總結(jié)xx**年工作,安排部署下步工作??h委對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)給予了高度重視,縣委、縣委宣傳部**部長(zhǎng),縣委、縣委政法委親臨會(huì)議作指導(dǎo)。剛才,**部長(zhǎng)充分肯定了人大宣傳工作取得的成績(jī),并對(duì)做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求。客觀分析了新形勢(shì)下信訪工作的總體形勢(shì)和當(dāng)前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問(wèn)題,為做好當(dāng)前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà),思路清晰、重點(diǎn)突出,讓我們充分認(rèn)識(shí)到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此,我代表縣人大會(huì)向縣委、向**部長(zhǎng)、向表示衷心感謝!縣人大會(huì)副主任、副主任分別總結(jié)了過(guò)去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),并對(duì)下步工作作了安排。他們的講話(huà)比較全面、比較具體,我完全同意,希望與會(huì)同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),積極作為,推動(dòng)人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作,有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會(huì)制度、了解人大及其會(huì)的依法履職情況,對(duì)于增強(qiáng)廣大人民群眾的民主法制意識(shí)、推動(dòng)人大工作全面發(fā)展和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來(lái)認(rèn)識(shí)人大宣傳工作,加大工作的力度、廣度和深度,切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全縣人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、法律性,人大新聞宣傳工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會(huì)議精神,自覺(jué)與黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致,始終保持清醒的政治頭腦,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,不為錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤思潮所迷惑,不為錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和思潮提供傳播機(jī)會(huì)。要順應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求,為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強(qiáng)培訓(xùn),提高人大宣傳業(yè)務(wù)技能。要加強(qiáng)人大宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),定期組織通訊員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討,不斷提高通訊員的法律知識(shí)、人大知識(shí)和新聞專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,為做好人大宣傳工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識(shí),在參加調(diào)研、檢查、視察等活動(dòng)時(shí)要積極主動(dòng)地收集整理信息資料,圍繞會(huì)的亮點(diǎn)工作,積極撰稿投稿,共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動(dòng),準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)、街道人大工委要主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨委對(duì)人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查,為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實(shí)抓好宣傳工作,把代表小組的工作動(dòng)態(tài)和代表履職情況通過(guò)報(bào)送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來(lái)??h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會(huì)的年度工作要點(diǎn)和每個(gè)階段的工作重點(diǎn),及時(shí)掌握會(huì)的主要工作安排和進(jìn)展情況,準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動(dòng)態(tài),充分挖掘可報(bào)道的新聞亮點(diǎn),積極組稿、及時(shí)投稿,在宣傳的質(zhì)和量上實(shí)現(xiàn)全面提升,不斷增強(qiáng)人大宣傳的實(shí)效性。
(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)辟的新陣地,是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強(qiáng)人大網(wǎng)站建設(shè),可提高人大工作的透明度,擴(kuò)大干部群眾的知情知政渠道,使干部群眾更好地參與到人大工作中來(lái)。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時(shí)準(zhǔn)確、突出重點(diǎn),及時(shí)把人大聽(tīng)取“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)。
工作報(bào)告。
開(kāi)展視察和執(zhí)法檢查等活動(dòng)的情況以及提出的相關(guān)意見(jiàn),在網(wǎng)上予以發(fā)布,并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會(huì)”,人大開(kāi)展的視察檢查調(diào)查工作評(píng)議等重大監(jiān)督活動(dòng)時(shí)要注重圖文并茂,增強(qiáng)作品的直觀性時(shí)效性可讀性,并實(shí)現(xiàn)政治性藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果,展現(xiàn)代表精神風(fēng)貌,樹(shù)立人大機(jī)關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上,要圍繞會(huì)的監(jiān)督重點(diǎn)重要會(huì)議重大活動(dòng),認(rèn)真策劃,充分展示人大工作的豐富實(shí)踐和積極成效。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)人大宣傳工作,推動(dòng)基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置,提高代表的履職積極性。要緊扣社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn),有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整內(nèi)容,使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀作品評(píng)選和表?yè)P(yáng)工作,充分調(diào)動(dòng)干部職工的創(chuàng)作積極性。
(三)人大宣傳要突出工作重點(diǎn)。一是要緊緊圍繞人大“三會(huì)”開(kāi)展宣傳報(bào)道。要進(jìn)一步深化對(duì)人代會(huì)、會(huì)和主任會(huì)議的深度報(bào)道,既要緊扣會(huì)議主題、會(huì)議內(nèi)容,又要注重反映會(huì)議的民主氛圍,在內(nèi)容、形式上要增強(qiáng)吸引力、感染力,讓干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。要突出抓好人代會(huì)、會(huì)審議情況的宣傳報(bào)道,有重點(diǎn)地刊載代表和會(huì)組成人員的審議發(fā)言,依法公開(kāi)聽(tīng)取審議的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告以及審議意見(jiàn)等,把人大監(jiān)督與社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高“三會(huì)”報(bào)道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時(shí)把主席團(tuán)會(huì)、人代會(huì)等情況通過(guò)信息報(bào)送形式反映出來(lái)。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開(kāi)展宣傳報(bào)道。重點(diǎn)圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,捕捉新聞?lì)}材,大力宣傳會(huì)依法行使“三權(quán)”的情況。如:開(kāi)展檢查、調(diào)查、視察、評(píng)議、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等活動(dòng)的情況,聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的情況;行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán),審議各類(lèi)議案的情況。三是要圍繞人大自身建設(shè)開(kāi)展宣傳。重點(diǎn)宣傳縣人大會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的情況。當(dāng)前,要圍繞深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級(jí)人大的創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。重點(diǎn)圍繞會(huì)在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理等方面,挖掘亮點(diǎn),做好宣傳。
二、加強(qiáng)研判,嚴(yán)格督辦,切實(shí)做好人大信訪工作。
人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的人大信訪工作,對(duì)維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,有效化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān),做好信訪工作責(zé)無(wú)旁貸。
(一)加強(qiáng)分析研判。要及時(shí)了解縣委政府的重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài),結(jié)合重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn),收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問(wèn)題,每月進(jìn)行一次分類(lèi)統(tǒng)計(jì),每季度進(jìn)行一次綜合分析,從中梳理出社會(huì)影響大、群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是針對(duì)突發(fā)性的過(guò)激上訪,要努力在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取有力措施及時(shí)化解矛盾。同時(shí)要把信訪反映問(wèn)題作為會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、審議和聽(tīng)取工作報(bào)告、制定工作要點(diǎn)和監(jiān)督計(jì)劃的線索來(lái)源,把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái),與人大開(kāi)展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來(lái),督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
(二)依法依規(guī)接待信訪。要學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,熟悉掌握信訪工作新規(guī)定,全面了解國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》,依法依規(guī)做好人大信訪工作,使人大信訪工作在法治軌道上運(yùn)行,努力達(dá)到案結(jié)事了、息訴息訪,實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強(qiáng)與上下級(jí)人大和信訪部門(mén)之間的工作聯(lián)系,努力構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。
(三)加強(qiáng)信訪督辦。對(duì)來(lái)信來(lái)訪,要按最新規(guī)定和程序進(jìn)行登記、編號(hào)、整理、歸類(lèi),完善臺(tái)賬,并分交有關(guān)部門(mén)簽收辦理,確保案件交辦到位。要認(rèn)真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作,凡是上級(jí)人大交辦、督辦及領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要信訪案件,都要重點(diǎn)督辦,并明確辦理時(shí)限;對(duì)一些重大疑難信訪件,會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決,注重從根本上減少信訪問(wèn)題,化解社會(huì)矛盾。要逐步加強(qiáng)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià),形成倒逼效應(yīng),壓實(shí)信訪辦理主體責(zé)任。
(四)熱情接待來(lái)信來(lái)訪。對(duì)待來(lái)信來(lái)訪群眾,要做到熱情禮貌;對(duì)群眾反映的問(wèn)題不推諉、不搪塞,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細(xì)致地做好解釋。當(dāng)群眾反映的情況與承辦部門(mén)反饋的情況有出入時(shí),要實(shí)事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理,但一時(shí)難以解決的,要做好疏導(dǎo)、解釋;反映不實(shí)和要求違法、違規(guī)的,要態(tài)度明朗地給予解答,以達(dá)到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念,變信訪接待為信訪服務(wù),為來(lái)信來(lái)訪群眾提出解決問(wèn)題的方法和途徑,提供法律法規(guī)和政策講解服務(wù),尊重信訪人權(quán)利,不讓來(lái)信來(lái)訪群眾有怨氣。
三、加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化保障,不斷深化和拓展代表工作。
明確提出,“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù),把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,虛心聽(tīng)取人大代表、人民群眾的意見(jiàn)和建議”。會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要帶頭貫徹落實(shí)這一要求,并認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見(jiàn),不斷深化和拓展代表工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系制度。堅(jiān)持和深化縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度,支持和保障代表圍繞會(huì)監(jiān)督議題廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。推進(jìn)會(huì)、工作委員會(huì)向代表通報(bào)重要情況和征求意見(jiàn)常態(tài)化。推動(dòng)“一府兩院”定期或者不定期召開(kāi)人大代表座談會(huì),就重大決策和工作征求代表意見(jiàn),拓寬代表知情知政渠道。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系群眾制度,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動(dòng),廣泛、直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要選擇社會(huì)廣泛關(guān)注的課題,組織代表開(kāi)展視察或?qū)n}調(diào)研,每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。
(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好,不僅事關(guān)群眾切身利益,而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門(mén)和人大代表共同推動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,促進(jìn)議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財(cái)政預(yù)算安排議案建議辦理專(zhuān)項(xiàng)資金的機(jī)制,形成完整的督促辦理工作鏈條,使代表所提議案建議落到實(shí)處,有始有終。
(三)繼續(xù)開(kāi)展好“一報(bào)告三評(píng)議”。圍繞推動(dòng)年度人民代表大會(huì)通過(guò)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、各項(xiàng)決議決定的貫徹落實(shí)和促進(jìn)代表依法履職,開(kāi)展“一報(bào)告三評(píng)議”工作?!耙粓?bào)告”:即人大代表在參加本級(jí)本年度人民代表大會(huì)后的一個(gè)月內(nèi),及時(shí)向本選區(qū)選民傳達(dá)人民代表大會(huì)的主要精神,并向選民報(bào)告本人年度履職計(jì)劃,自覺(jué)接受選民的監(jiān)督?!叭u(píng)議”即組織選民評(píng)議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評(píng)議“一府兩院”貫徹落實(shí)當(dāng)年度人民代表大會(huì)審議通過(guò)的各項(xiàng)工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)完成情況;組織人大代表評(píng)議“一府兩院”及其工作部門(mén)辦理人大代表在當(dāng)年度人民代表大會(huì)期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動(dòng)內(nèi)容,有效促進(jìn)選民與代表、政府與代表的互動(dòng),為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
(四)增強(qiáng)代表依法履職的能力。要不斷完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,健全提高代表素質(zhì)和能力的機(jī)制。改進(jìn)代表建議辦理機(jī)制,推動(dòng)承辦單位加強(qiáng)與代表的直接溝通和聯(lián)系,注重改進(jìn)工作、完善措施、解決問(wèn)題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)代表議案建議辦理結(jié)果公開(kāi)。加強(qiáng)代表思想、作風(fēng)建設(shè),支持選舉單位依法完善監(jiān)督機(jī)制,督促代表嚴(yán)格履行代表義務(wù),促使代表勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。
(五)抓好代表服務(wù)保障。認(rèn)真落實(shí)好縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見(jiàn),進(jìn)一步完善縣人大代表列席縣人大會(huì)和參與人大監(jiān)督的工作制度,提高代表參與人大會(huì)會(huì)議等活動(dòng)的參與率,保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實(shí)管好用好已建成的“人大代表活動(dòng)之家”,充分發(fā)揮“代表之家”在開(kāi)展代表小組活動(dòng)、服務(wù)群眾等方面的作用。要向代表及時(shí)通報(bào)縣人大會(huì)和“一府兩院”工作情況,并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障。代表所在單位要嚴(yán)格按照代表法等法律法規(guī)要求,切實(shí)維護(hù)好代表的合法權(quán)益,尤其在代表執(zhí)行職務(wù)、參加代表活動(dòng)期間,要按正常的出勤對(duì)待,對(duì)無(wú)固定收入的代表要落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)助政策。
同志們,這次會(huì)議既是一次總結(jié)會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì),我們要以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新作為推動(dòng)新發(fā)展,不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學(xué)化水平,為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署、推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神,全面總結(jié)人口計(jì)生工作,部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),迎難而上,不斷提升人口計(jì)生工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才,同志作了很好的工作報(bào)告,會(huì)議通報(bào)了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果,我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書(shū)。這些,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
一、要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。
人口問(wèn)題是我國(guó)最大的國(guó)情,是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”,狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理,不斷強(qiáng)化宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)扶助政策,扎實(shí)推進(jìn)綜合改革,圓滿(mǎn)完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)。全縣出生人口政策符合率98%,人口出生率7.9‰,自增率3.9‰,各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi),獲得全省誠(chéng)信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門(mén)特別是計(jì)生部門(mén)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績(jī)值得肯定,但是,我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問(wèn)題:從全國(guó)人口結(jié)構(gòu)看,止20xx年末,全國(guó)總?cè)丝?3.5億,比上年增加了669萬(wàn),出生率12.1‰,人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動(dòng)年齡人口93727萬(wàn),比上年末減少345萬(wàn);60周歲及以上人口19390萬(wàn),占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,全國(guó)人口繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式,我國(guó)已全面步入老齡化社會(huì),隨之而來(lái)的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)問(wèn)題也必將越來(lái)越突出,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看,計(jì)生工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國(guó)策開(kāi)始,經(jīng)過(guò)30多年的努力,基本達(dá)到了低生育水平,但由于人口基數(shù)大,據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)緩慢回落,這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之,受傳統(tǒng)婚育觀念影響,群眾生育意愿與國(guó)家生育政策之間還有一定差距,計(jì)生工作隨時(shí)都有可能反彈;另外,隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),流動(dòng)人口數(shù)量急劇上升,計(jì)生對(duì)象的主體由原來(lái)的常住人口變?yōu)榱鲃?dòng)人口,這些都給計(jì)生工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看,盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長(zhǎng),但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢(shì)很好,產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀、麻痹松懈思想,精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓,工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問(wèn)題,計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭,群眾反響較為強(qiáng)烈,導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。
三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱,措施不實(shí),監(jiān)管失控,一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人,隱瞞包庇政策外生育對(duì)象,在群眾中造成了負(fù)面影響。
四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式,大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無(wú)策,甚至出現(xiàn)畏難情緒,遇到新問(wèn)題、新情況,不是想方設(shè)法予以解決,而是敷衍了事,將問(wèn)題和矛盾上交。
五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí),在工作上缺乏事業(yè)心,對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)心中無(wú)數(shù),對(duì)包抓的村底子不清,沒(méi)有把主要精力放在抓好工作上,而是用在應(yīng)付考核,甚至是捏造數(shù)據(jù)上,嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明,我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了,而是重了;難度不是小了,而是大了。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),務(wù)必時(shí)刻繃緊計(jì)生這根弦,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化國(guó)策意識(shí),樹(shù)立發(fā)展理念,全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。
二、要明確目標(biāo),切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。
人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,硬化指標(biāo),量化任務(wù),努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的核心。就我縣而言,人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化,總體生育水平近年來(lái)一直處于相對(duì)較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好,綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的新機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法生育行為,杜絕偷著生、搶著生、有錢(qián)就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對(duì)城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問(wèn)題,積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理,特別是主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方,堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì),事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的幸福和的未來(lái)。近年來(lái),我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢(shì),給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問(wèn)題,要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障等人口發(fā)展綜合政策體系,深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢(xún)服務(wù),積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢,把好優(yōu)生第一關(guān)口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,合理配置各類(lèi)有效資源,扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作,在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫,全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識(shí),提高群眾優(yōu)生保健意識(shí),引導(dǎo)育齡人口自覺(jué)優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響,非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級(jí)各部門(mén)要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制,加大宣傳教育力度,深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的工作機(jī)制,加大對(duì)獨(dú)女戶(hù)、雙女戶(hù)家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度,解決好特困獨(dú)女戶(hù)、雙女戶(hù)的社會(huì)救助和最低生活保障問(wèn)題,努力在全社會(huì)營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好氛圍。要深入開(kāi)展打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),下決心查處一批違規(guī)案件,依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女?huà)氲倪`法犯罪行為,堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象,確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn),縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大,進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動(dòng),提高城鎮(zhèn)化整體效益,降低城鎮(zhèn)化過(guò)程成本,已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。
全縣各級(jí)各部門(mén)要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會(huì),嚴(yán)格按照流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作要求,堅(jiān)持服務(wù)與管理并重,寓管理于服務(wù)之中,不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。要將流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)范圍,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施,確保流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù),全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。
5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策,為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因,一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障,就會(huì)影響基本國(guó)策的貫徹執(zhí)行,甚至導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)的得力舉措,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真落實(shí),確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。
要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)免費(fèi)及扶持措施,使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程。縣民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門(mén)要自覺(jué)履行職責(zé),盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來(lái),對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持,幫助他們解決后顧之憂(yōu),真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障,充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。
人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作,也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,確保圓滿(mǎn)完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要健全責(zé)任體系,密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究部署計(jì)生工作,開(kāi)展督促檢查,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位,下勢(shì)解決計(jì)生工作中長(zhǎng)效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問(wèn)題。縣統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策作為法定責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,明確責(zé)任分工,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),積極支持配合,切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé),著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。
2、要實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評(píng)和重大事項(xiàng)督查范圍,嚴(yán)格按照“通報(bào)批評(píng)”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問(wèn)責(zé)制度,開(kāi)展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì),讓干部職工工作有壓力、有動(dòng)力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法,細(xì)化指標(biāo),量化任務(wù),嚴(yán)格考核,更加注重公眾評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)審核把關(guān)制度,敢于來(lái)真的、動(dòng)硬的,做到獎(jiǎng)罰分明,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
3、要加強(qiáng)自身建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)??h計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理,努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍。今年,縣上將村計(jì)生專(zhuān)干工資從120—160元提高到400—500元,在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件,特別是要切實(shí)關(guān)心村級(jí)計(jì)生干部的工作和生活,充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè),嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生,樹(shù)立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。
同志們,人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議精神、構(gòu)建和諧的高度,扎實(shí)認(rèn)真地做好新時(shí)期人口計(jì)生工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門(mén)的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過(guò)程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開(kāi)的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專(zhuān)題工作部署會(huì)議,已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開(kāi)的縣第x屆紀(jì)委x次全會(huì),將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署。
我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過(guò)這樣一句話(huà),“重復(fù)就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn),才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問(wèn)題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說(shuō)一千條道一萬(wàn)條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來(lái)的,我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記,我們的江山是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血和生命換來(lái)的,我們的黨旗也是無(wú)數(shù)革命先烈、無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無(wú)數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時(shí)代,在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任。可以莊嚴(yán)地和大家說(shuō),如果誰(shuí)要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過(guò)去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)凝聚了我們黨務(wù)部門(mén)、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實(shí)踐證明,我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫(xiě)科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒(méi)有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)。黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面,以務(wù)實(shí)求為、開(kāi)拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來(lái)抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)把握、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬(wàn)不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)闊的思路、更加開(kāi)闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來(lái)研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn),用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來(lái)體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來(lái)衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過(guò)卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)、干勁迸發(fā)出來(lái)、力量凝聚起來(lái),形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒(méi)有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無(wú)法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來(lái)講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛(ài)保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽?jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,人心最順最齊的時(shí)期,風(fēng)氣最好最正的時(shí)期,也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭,黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),通過(guò)卓有成效的工作來(lái)調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書(shū)記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績(jī)效評(píng)估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開(kāi)創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門(mén)、編制部門(mén)、人事部門(mén)牽頭和有關(guān)部門(mén)的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開(kāi)選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹(shù)立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過(guò)選對(duì)人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊敬,亂干事的人讓?shí)徫弧保嬲纬伞澳阕肺亿s干事業(yè),爭(zhēng)先恐后創(chuàng)業(yè)績(jī)”的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國(guó)歷來(lái)很重視從政德的重要,孔夫子說(shuō),“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩?guó)藩說(shuō),“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o(wú)才是君子,無(wú)德無(wú)才是愚人,有才無(wú)德是小人。”所以,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無(wú)德無(wú)才的人堅(jiān)決不用,有才無(wú)德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí),要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問(wèn)題的時(shí)候來(lái)看干部。怎么來(lái)對(duì)待組織、怎么來(lái)對(duì)待個(gè)人的得失,這一點(diǎn)是很重要的。說(shuō)白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬(wàn)條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績(jī)效評(píng)估的特殊作用,把績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績(jī)、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營(yíng)造“有實(shí)績(jī)的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國(guó)引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊(duì),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén),人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái),所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以?xún)?nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠(chéng)主題教育活動(dòng),提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”活動(dòng)的要求,要在全縣更加深入開(kāi)展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開(kāi)展“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問(wèn)三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過(guò)“面對(duì)面”零距離聽(tīng)民聲,“手拉手”一對(duì)一暖民心,“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n(yōu),使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng),全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭(zhēng)做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書(shū)記隊(duì)伍;積極開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng),在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營(yíng)造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)我在不同場(chǎng)合多次講過(guò):學(xué)習(xí)力是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣,對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣??h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見(jiàn)》,全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒斷言:“誰(shuí)掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰(shuí)就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無(wú)視網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯(cuò)過(guò)輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò),要從四個(gè)方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無(wú)旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開(kāi)誠(chéng)布公;大道至簡(jiǎn)、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳部門(mén)和公安部門(mén)是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)都要安排專(zhuān)門(mén)的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí),如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥(niǎo)政策”,就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來(lái)越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見(jiàn)。要在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開(kāi)的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見(jiàn)建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見(jiàn)建議,分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠(chéng)面對(duì),平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問(wèn)題網(wǎng)下解決”;面對(duì)不實(shí)之詞,要及時(shí)澄清,說(shuō)明事實(shí),贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等工程建設(shè),組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書(shū)報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開(kāi)放帶來(lái)的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂(yōu)解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭(zhēng)今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,提出要“全員動(dòng)員,全民動(dòng)手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》,請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì),大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來(lái),讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來(lái),讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來(lái),搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺(tái),形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),號(hào)召?gòu)V大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開(kāi)展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開(kāi)展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng),強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施,加大對(duì)企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)開(kāi)展“民企聯(lián)村”活動(dòng),積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實(shí)效,督查樹(shù)權(quán)威,文會(huì)見(jiàn)水平,接待有特色,運(yùn)轉(zhuǎn)高效率,推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實(shí)。無(wú)規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿(mǎn)、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見(jiàn)異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛(ài)崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會(huì)做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會(huì)出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問(wèn)責(zé)“三誤”問(wèn)責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句。
名言。
:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書(shū)——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠(chéng)、責(zé)任提升績(jī)效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問(wèn)責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來(lái)培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查;要樹(shù)權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實(shí)在,樹(shù)立督查權(quán)威;要講實(shí)效督,通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹(shù)立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來(lái)的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇十九
防汛工作關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
今年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類(lèi)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作,通過(guò)精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱。
工作總結(jié)。
如下:。
一、基本情況。
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村,451個(gè)村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫(kù)。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。
二、具體工作情況。
(一)精心安排,全面部署。
3月5日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查,4月15日召開(kāi)了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)也按照上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)。
做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、抓好汛前大檢查。
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國(guó)土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門(mén)分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫(kù)、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對(duì)檢查情況形成了專(zhuān)題檢查報(bào)告。
2、抓好隱患整治。
對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改。
通知書(shū)。
限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問(wèn)題。對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患制定了預(yù)案落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施并將責(zé)任落實(shí)到人。開(kāi)展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外派出干部深入防汛重要區(qū)域走村串戶(hù)廣泛宣傳以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)的防汛責(zé)任,按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化。
應(yīng)急預(yù)案。
并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn)配備了相應(yīng)的人員和物資積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲(chǔ)備。
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷(xiāo)、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門(mén)都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備,安排專(zhuān)柜專(zhuān)人保管。
5、抓好防汛值班。
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬(wàn)多元購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門(mén)多次進(jìn)行突擊檢查和電話(huà)抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。
今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來(lái)最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來(lái)的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個(gè),經(jīng)濟(jì)損失近8萬(wàn)元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達(dá)5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌塌方4余處,最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹(shù)、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)余元。沖走機(jī)動(dòng)車(chē)13臺(tái),全鎮(zhèn)倒房戶(hù)186戶(hù)472間,其中倒光戶(hù)69戶(hù)20xx間,倒間戶(hù)13戶(hù)257間;危房戶(hù)191戶(hù)1116間,其中嚴(yán)重危房戶(hù)41戶(hù)14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶(hù)農(nóng)戶(hù)房屋被淹。直接損失18余萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。
7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),全力指揮救援。因沿羅路中斷,無(wú)法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書(shū)記錢(qián)坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間,沒(méi)有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
xx年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)防汛部門(mén)的指導(dǎo)下,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)下:
一、xx年汛情特點(diǎn)。
今年,我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。
據(jù)我縣氣象資料,xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時(shí)空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn):
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),在主汛期降雨集中時(shí)段,最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬(wàn)人不同程度受災(zāi),因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃,成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要,對(duì)組成員單位進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)充實(shí)一批對(duì)防汛工作有重要影響和作用的部門(mén),進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見(jiàn)》,對(duì)全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署??h防指還召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的汛情分析會(huì),對(duì)今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析,并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況,同時(shí),縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》,及時(shí)安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保xx年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視,要求加強(qiáng)救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門(mén)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開(kāi)展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí),積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金15萬(wàn)元,補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全年共組織防汛工作組達(dá)12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開(kāi)展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開(kāi)展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全,在xx年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開(kāi)展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫(huà)等,發(fā)送至每家每戶(hù),張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所,提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí),確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí),做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度,確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促,確保及時(shí)消出隱患。縣氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際,全面開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作,特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查,及時(shí)排除除了一批安全隱患??h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì),汛前,全縣共組成各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支、160人;全縣儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)麻袋4萬(wàn)余條、搶險(xiǎn)備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī),但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理?xiàng)l件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn),山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞,防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng),安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄,對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng),監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
四、明年工作重點(diǎn)。
為確保xx年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn),xx年著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險(xiǎn)知識(shí),提高全民防洪減災(zāi)意識(shí)。
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì),國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話(huà),請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
一要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動(dòng)遲緩,棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶(hù)存在“一戶(hù)兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任和憂(yōu)患意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
排查治理隱患。各級(jí)各部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則,開(kāi)展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)責(zé)任,迅速采取工作措施、工程措施,堅(jiān)決不留死角,切實(shí)整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要對(duì)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到心中有數(shù),對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶(hù)、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶(hù)都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實(shí)加大監(jiān)管力度,要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對(duì)非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要高度重視水庫(kù)、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全,準(zhǔn)確掌握防洪重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的運(yùn)行狀態(tài),科學(xué)調(diào)控調(diào)度,提早預(yù)防預(yù)警,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?!叭綉?hù)”是行之有效的工作機(jī)制,要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“情況掌握到戶(hù)、信息預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任落實(shí)到戶(hù)”的防汛包抓工作措施,進(jìn)村入戶(hù)面對(duì)面進(jìn)行防汛工作對(duì)接,詳實(shí)掌握包抓對(duì)象具體情況,落實(shí)防搶撤工作預(yù)案,簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等各方面安排部署到位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)增強(qiáng)群眾緊急避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和超前性及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制一旦遇到緊急情況要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點(diǎn)部位最大限度地爭(zhēng)取時(shí)間和工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和基層院戶(hù)聯(lián)防救援隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)防洪重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)物資儲(chǔ)備滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)需要真正做到有備無(wú)患確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實(shí)證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門(mén)一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)落實(shí)到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險(xiǎn)地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對(duì)所有災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶(hù)制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時(shí)間傳遞到千家萬(wàn)戶(hù),哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開(kāi)險(xiǎn)情一次,人民群眾的生命安全就不會(huì)受到威脅,為此,要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時(shí)無(wú)誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險(xiǎn)情汛情,及時(shí)有序組織群眾撤離,堅(jiān)決不落一戶(hù)、不漏一人。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。
抓好行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門(mén)“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實(shí)到位,不留空檔,不留死角。今天會(huì)議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有到會(huì),而且沒(méi)有履行請(qǐng)假手續(xù),在此要提出批評(píng),可能大家都有千萬(wàn)條理由,有很多重點(diǎn)工作要做,但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項(xiàng)工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實(shí)抓緊抓好防汛工作。會(huì)上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),既明確了工作任務(wù),也明確了工作責(zé)任,各鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動(dòng)力、落實(shí)力,抓好防汛各個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。
嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對(duì)防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅(jiān)決執(zhí)行,切實(shí)把防汛指令落實(shí)在具體行動(dòng)上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時(shí)報(bào)送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報(bào),對(duì)擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實(shí)縣防總的指令不及時(shí),防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期閑置,沒(méi)有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無(wú)人維修管護(hù),沒(méi)有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排專(zhuān)人,切實(shí)維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。今天會(huì)后,縣防汛辦要及時(shí)組織防汛備汛工作督察檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,重點(diǎn)工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動(dòng)遲緩,造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。
全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話(huà)篇二十
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)及省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大精神,恪盡職守、服務(wù)大局、開(kāi)拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績(jī),為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是順利實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進(jìn)一步明確了職責(zé),理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì),結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,免費(fèi)治療人數(shù)逐年增多,管理進(jìn)一步加強(qiáng),計(jì)劃免疫規(guī)范運(yùn)行,穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達(dá)到了96.55%,平均報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到了38.6%,兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省前列,積極推行三級(jí)醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,例均費(fèi)用進(jìn)一步降低,病人流向合理,參合農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項(xiàng)目”和“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實(shí)施機(jī)遇,充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì),不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)展新型技術(shù);其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),增添設(shè)備,綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%,基本實(shí)現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)??h衛(wèi)生局充分利用縣政府實(shí)施的老區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目,為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書(shū)籍,提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使全縣甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外,組織開(kāi)展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì),人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實(shí)實(shí)在在的效果,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”,全省已實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個(gè),獲此殊榮的只有9個(gè)。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是相關(guān)部門(mén)全力支持配合的結(jié)果,更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果??h委、縣政府對(duì)近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績(jī)是充分肯定的,也是滿(mǎn)意的。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須理性分析形勢(shì),清醒認(rèn)識(shí)到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒(méi)有完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),離人民群眾的期望和各級(jí)黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療條件相對(duì)較差,全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善,醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽,醫(yī)療信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應(yīng)對(duì)處置能力還需要進(jìn)一步提高,重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。縣直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和差距,多做調(diào)查研究、多聽(tīng)意見(jiàn)建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾逐步予以消化和解決。
今年是貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神的第一年,也是全面實(shí)施十一五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導(dǎo)方針,按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求,強(qiáng)化工作措施,突出工作重點(diǎn),不能顧此失彼,要抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)群眾的突出問(wèn)題,著力推行,集中突破。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責(zé)任,也是衛(wèi)生部門(mén)當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,涉及千家萬(wàn)戶(hù),處理不當(dāng)就可能對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo),充實(shí)防保人員、完善考評(píng)體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高快速反應(yīng)能力,建立健全多線報(bào)告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確處理各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,消除各類(lèi)隱患,使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺(tái)階。三是做好四期移民庫(kù)底衛(wèi)生清理工作。庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,落實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,不留死角,確保驗(yàn)收一次通過(guò)。
(二)切實(shí)抓好重大疾病預(yù)防控制。“預(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國(guó)從多年的衛(wèi)生工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。全縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群”的原則,落實(shí)預(yù)防措施,加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳,不斷提高計(jì)劃免疫接種質(zhì)量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情,確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%,傳染病漏報(bào)率控制在4%以?xún)?nèi)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的功能與特色互補(bǔ),形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng),建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系,逐步實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點(diǎn)上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群開(kāi)展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;強(qiáng)化重點(diǎn)人群的行為干預(yù)措施。二是加強(qiáng)結(jié)核病防治,充分利用項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強(qiáng)禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應(yīng)急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注民生,解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項(xiàng)民心工程。此項(xiàng)工作在我縣運(yùn)行兩年來(lái),取得了很好的成績(jī),也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物,沒(méi)有現(xiàn)成的工作模式,相關(guān)部門(mén)一定要多探索、多研究、多實(shí)踐、多出經(jīng)驗(yàn)、多創(chuàng)特色。今年國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定,把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍,這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民健康問(wèn)題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財(cái)政局一定要認(rèn)真研究政策,準(zhǔn)確測(cè)算,修改完善管理方案,不斷提高報(bào)銷(xiāo)比例,使參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費(fèi),保證基金安全。繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)施網(wǎng)上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項(xiàng)制度和辦法,簡(jiǎn)化規(guī)范報(bào)銷(xiāo)程序,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,管好、用好農(nóng)民的保命錢(qián),把這個(gè)事關(guān)民生的實(shí)事辦實(shí)。
(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來(lái),農(nóng)村衛(wèi)生都是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對(duì)提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農(nóng)村為重點(diǎn),中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整和甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開(kāi)展甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會(huì)在新建村級(jí)組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時(shí),優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房,確保甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換機(jī)制,提高效率,理順關(guān)系,分類(lèi)指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則,對(duì)地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營(yíng)方式的改革,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè),注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會(huì)關(guān)注衛(wèi)生的熱點(diǎn)問(wèn)題。在當(dāng)今社會(huì)矛盾中,醫(yī)患關(guān)系正成為一個(gè)突出問(wèn)題,一方面患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機(jī),帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時(shí)也影響了患者的利益,有時(shí)甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視,切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務(wù)求取得實(shí)效。要繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動(dòng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會(huì)制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度,積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動(dòng)員社會(huì)力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個(gè)會(huì)后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開(kāi)展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”學(xué)習(xí)活動(dòng)高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改,努力營(yíng)造和諧氛圍,最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念,既要保護(hù)患者的合法權(quán)益,又要保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán),既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求,又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要主動(dòng)參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系,保證全縣社會(huì)穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),研究制定政策,加強(qiáng)引導(dǎo),一方面要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺(tái)、經(jīng)濟(jì)上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照,尊重人才,關(guān)心人才,愛(ài)惜人才,努力營(yíng)造良好的人才環(huán)境,讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出,使真才實(shí)學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門(mén)的形象,關(guān)系到民心相背,也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系,既要注意維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性,通過(guò)良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價(jià)值,要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來(lái),作為利益結(jié)合體,而不是對(duì)立面。要在全縣進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展向劉恨錢(qián)同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操,樹(shù)立衛(wèi)生部門(mén)的良好形象。
今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重,要圓滿(mǎn)完成工作任務(wù),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化督辦,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)??h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)建立和完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好自己的職責(zé),深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái),把做好衛(wèi)生工作作為落實(shí)十七大會(huì)議精神的具體行動(dòng),提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,切實(shí)解決衛(wèi)生工作中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門(mén)配合、社會(huì)參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè),大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補(bǔ)償機(jī)制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級(jí)財(cái)政要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設(shè)施,真正做到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭(zhēng)取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目落戶(hù)秭歸,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對(duì)口支援上下功夫,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大江蘇省、武漢市對(duì)口支援成果,力爭(zhēng)有的新的突破。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)口支援信息溝通,多渠道提供對(duì)口支援信息,為對(duì)口支援工作牽線搭橋,使對(duì)口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后,關(guān)鍵是督辦落實(shí)。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),今天,縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,定任務(wù)、定人員、定措施,狠抓落實(shí)??h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體,對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作要進(jìn)行專(zhuān)題研究,拿出切實(shí)可行的具體措施,保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成??h委辦和縣政府辦督察室要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書(shū)內(nèi)容的督辦檢查,掌握工作進(jìn)度,隨時(shí)反饋情況,對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要予以通報(bào),嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要滿(mǎn)懷信心,用滿(mǎn)腔的熱情、昂揚(yáng)的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強(qiáng)化管理上,把熱情用在提供服務(wù)上,把重點(diǎn)放在破解難題上,積極發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大會(huì)議精神,同心同德、銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn),為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。
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