供銷社工作會議講話內(nèi)容大全(19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 03:26:19
供銷社工作會議講話內(nèi)容大全(19篇)
時間:2023-11-10 03:26:19     小編:念青松

總結(jié)可以幫助我們回顧過去的進展和成就。最后,我們要對總結(jié)進行仔細的審閱和修改,保證文字的準確性和流暢性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些參考和借鑒。

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇一

同志們:

昨天,我們參加了全省農(nóng)村工作會議,今天接著召開供銷社工作會議。從上午開始,先后討論了省供銷社工作要點,聽取了各市社的工作交流,表彰了先進。各位市社主任客觀總結(jié)去年工作,科學(xué)謀劃今年重點,體現(xiàn)了高度負責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)和履職盡責(zé)、攻堅克難的精神風(fēng)貌。在此,我代表省社向6個獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎的市社表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。

一、20xx年各項工作取得顯著成績。

剛剛過去的20xx年,是全省供銷社系統(tǒng)銳意改革、開拓創(chuàng)新的一年,是上下齊心、重點突破的一年,方向越來越明,信心越來越足,環(huán)境越來越好,各項工作可點可贊。

一是改革試點穩(wěn)步推進。在省委省政府高度重視和總社大力支持下,成功申請全國綜合改革試點。成立以省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的省供銷社綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu),確定6市、18縣市區(qū)作為綜合改革試點單位,從非試點市中選取21個縣作為重點聯(lián)系縣。召開規(guī)格較高的試點啟動電視會議,舉辦1次理論中心組讀書會和5次改革培訓(xùn)班。17市展現(xiàn)出極高的改革熱情,多數(shù)都成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),并加大專項資金扶持力度。試點單位因地制宜,不斷發(fā)現(xiàn)、培育、推出一批可復(fù)制的經(jīng)驗。召開改革試點現(xiàn)場推進會,觀摩學(xué)習(xí)了臨沂、高密做法。近20個省市來參觀學(xué)習(xí),各大媒體、簡報信息宣傳效果突出。中農(nóng)辦農(nóng)村要情、新華社內(nèi)參清樣和人民日報、中央電視臺、經(jīng)濟觀察報、大眾日報、山東電視臺等主流媒體,對山東經(jīng)驗進行宣傳報導(dǎo),營造了濃厚輿論氛圍。

二是體制機制不斷創(chuàng)新。實體性合作經(jīng)濟組織創(chuàng)新實現(xiàn)突破,已領(lǐng)辦農(nóng)民合作社9256個;鎮(zhèn)級區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社已發(fā)展到470個,縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社13個?;鶎咏M織建設(shè)得到全面加強,在前年實現(xiàn)縣級組織全覆蓋的基礎(chǔ)上,去年在全國率先實現(xiàn)基層組織涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,基層社總數(shù)達1738個。新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程加快實施,培訓(xùn)社員、職業(yè)農(nóng)民等43萬人次。

三是服務(wù)規(guī)模化成效顯著。探索總結(jié)臨沂、高密、汶上和鄆城張營等地經(jīng)驗,提出并推廣“3公里土地托管服務(wù)圈”,為農(nóng)民和各類市場主體提供“一站式”服務(wù)。建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心378處,新增智能配肥設(shè)備92套,土壤檢測設(shè)備413套,配套終端1496個,測土面積530萬畝,智能配肥205萬畝,日烘干能力5535噸;服務(wù)市場經(jīng)營主體2.68萬個,托管土地826萬畝(不含復(fù)種指數(shù)),其中全托管132萬畝,完成飛防面積152萬畝。這是歷史性的突破。濰坊、濟寧、臨沂、德州土地托管面積超過100萬畝,30多個縣市區(qū)超過10萬畝。

四是流通現(xiàn)代化取得進展。山東供銷綜合服務(wù)平臺公司注冊成立,為打造全省“一張網(wǎng)”邁出重要一步。積極發(fā)展電子商務(wù),魯供農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等多家企業(yè)電商平臺初具規(guī)模。農(nóng)資行業(yè)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變,已成為土地托管的實施主體。實施“放心農(nóng)資工程”,規(guī)范改造放心店12637家。日用品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹等連鎖企業(yè)451家,配送中心1065處,經(jīng)營網(wǎng)點10萬個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心2056處。

五是農(nóng)村合作金融規(guī)范發(fā)展。堅持“四項原則”,嚴守“四條紅線”,澄清“兩種錯誤認識”,積極開展資金互助組織清理規(guī)范,對只服務(wù)未參股的300多家合作社進行了清理。目前216家規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社,互助資金規(guī)模達9.6億元。山東供銷融資擔(dān)保股份有限公司成立運營,與農(nóng)行山東分行等三家銀行機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將有效解決“三農(nóng)”融資難問題。

六是黨建帶社建社村共建成績突出?!包h建帶社建社村共建”納入省委省政府文件,成為實施精準扶貧的重要措施。17市和99個縣市區(qū)黨委或組織部下發(fā)文件,1489個基層社和社有企業(yè)與5723個村開展合作共建,初步構(gòu)筑起供銷社、村“兩委”、合作社、信用互助組織“四位一體”合作機制,形成“黨政支持、組織推動,供銷主導(dǎo)、部門聯(lián)動,四位一體、利益共享”工作格局。共建項目已達9292個,干部交叉任職1095人,幫助共建村農(nóng)民增收10.8億元,村集體增收1.7億元,基層供銷社實現(xiàn)盈利9809萬元。

成績的取得來之不易,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省社理事會,通過你們向全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!一年來,總的感覺,有以下幾個方面的經(jīng)驗和體會:

一是借勢發(fā)展,乘勢而上。去年,、對供銷社改革發(fā)展都作出重要指示批示,汪洋副出席紀念總社成立60周年會議并作重要講話,王俠主任在一系列會議上提出明確要求;省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視;多數(shù)市縣黨委政府對供銷社改革發(fā)展給予大力支持,社會各界廣泛關(guān)注。我們深切體會到,黨委政府的高度重視是供銷社改革發(fā)展的最大機遇,各方力量的大力支持為供銷社改革發(fā)展提供強勁動力。臨沂市財政支持供銷社改革專項資金達到20xx多萬元,棗莊、淄博、泰安、德州等10多個市和近一半的縣市區(qū)供銷社推進社農(nóng)結(jié)合,與農(nóng)口部門聯(lián)合發(fā)文,推進改革發(fā)展。各市搶抓機遇,借勢造勢,整合資源,形成了推進改革的強大合力。

二是方向正確,創(chuàng)新有力。為農(nóng)服務(wù)是供銷社工作的永恒主題,提升服務(wù)能力是衡量改革試點工作成效的根本標準。省社重視頂層設(shè)計,邀請國務(wù)院研究中心對實體性合作經(jīng)濟組織進行研究,率先明晰了農(nóng)民合作社聯(lián)合社的發(fā)展方向,形成了指導(dǎo)意見;邀請新加坡南洋理工大學(xué)項目組開展調(diào)研,形成了以信息化整合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源推進流通現(xiàn)代化的實施方案;探索從社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建三個層次構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機制,成為深化改革“助推器”;研究制定土地托管20xx萬畝5年規(guī)劃,推動實施6項創(chuàng)新提升工程;借鑒“六次產(chǎn)業(yè)化”理論,推動供銷社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、深度合作,推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;绿斓亍_@些都表明,綜合改革試點始終沿著正確方向探索前行。

三是上下齊心,其利斷金。各地展現(xiàn)出極高的改革熱情,跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級縱向整合力度加大,聯(lián)合合作意識不斷強化,上下左右匯聚起強大正能量。聯(lián)合75家系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)共同注資成立山東供銷融資擔(dān)保公司;在統(tǒng)防統(tǒng)治中,上下聯(lián)動積極配合,取得可喜成果;綜合信息平臺正在組建核心層、緊密層,許多企業(yè)正在爭取加入。在濟寧成功參與舉辦全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議,汪洋副參觀汶上縣供銷社為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)場,對以土地托管為切入點的服務(wù)規(guī)?;o予高度評價。在濰坊成功舉辦20xx全國農(nóng)資科技博覽會暨第二屆全國農(nóng)民合作社與農(nóng)資供應(yīng)商農(nóng)產(chǎn)品采購商對接會,在榮成成功舉辦20xx海峽兩岸海洋食品博覽會。正是靠著上下齊心、聯(lián)合合作的精神,見事謀事、干事成事的作風(fēng),使改革試點走在了前列。

四是敢想敢為,敢為人先。試點就是走前人別人沒有走過的路。近一年的試點,各地積極探索,闖出了不少新路子。高密市農(nóng)民合作社聯(lián)合社率先在編辦登記事業(yè)法人單位;汶上縣供銷社土地托管服務(wù)規(guī)范成為我國首部土地托管地方標準;寒亭、安丘、河?xùn)|等供銷社通過政府購買服務(wù)設(shè)立“公益崗位”;山亭店子供銷社將支部建在合作社,實施“兩帶一幫”“兩培一推”工程。在省社層面,爭取中央農(nóng)開辦開創(chuàng)先河首次設(shè)立服務(wù)規(guī)模化專項資金支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè);在全面壓縮機構(gòu)編制情況下,積極協(xié)調(diào)省編委,圓滿獲批機構(gòu)調(diào)整設(shè)置,并明確職能;省委省政府對省級考核事項進行清理規(guī)范,由246項壓至26項,省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核保留下來,成為省級考核事項保留清單中,僅有的6項考核市直部門事項中的1項;去年,省財政專項資金達到1.6億元,比前年翻了一番,今年在省財政專項資金普遍壓縮的情況下,為省供銷社再注資5000萬元,擴大融資擔(dān)保資本金;在即將召開的省人代會上,全省供銷社綜合改革情況作為參閱材料提交大會,這是第一次,是僅有的兩個農(nóng)口部門之一。這些成績說明,啃硬骨頭、闖新路必須要有敢想敢為、敢為人先的精神,畏首畏尾,前怕狼后怕虎,什么也干不成。

過去的一年,成績突出,成效明顯,但是我們不能有任何驕傲情緒,工作中還有不少困難和問題。比如,有的地方思想不夠解放,推進改革發(fā)展辦法不多,整合資源力度不夠;市縣之間改革發(fā)展進展不平衡,差距還比較大,可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗還不多;體制機制上特別是社有企業(yè)具有突破性進展的改革還不多,許多深層次矛盾和問題有待破解;部分地方還存在遲疑觀望的現(xiàn)象,存有等、靠、怕的思想,自我改造的主動性欠缺,向先進市縣學(xué)習(xí)的積極性不夠等等。這些問題都會制約今后的改革發(fā)展,要引起高度重視,切實予以解決。

二、要適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機遇。

從去年12月到現(xiàn)在,中央和省委先后召開了經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議,對今年工作都作出了部署。全省供銷社系統(tǒng)一定要學(xué)習(xí)好貫徹好落實好。

一要加深對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷的認識。對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述,強調(diào)了我國經(jīng)濟進入新常態(tài)帶來九個趨勢性變化,呈現(xiàn)出“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,明確了“兩個沒有改變、兩個改變”的發(fā)展條件,并強調(diào)認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。這些重要論述內(nèi)涵豐富、深刻精辟,是中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展,是推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)理論指導(dǎo)和重要遵循。

二要加深對對山東重要批示的認識。在視察山東一周年之際,在中辦回訪山東。

調(diào)研報告。

上作出重要批示,指出,東部地區(qū)在全面建成小康社會、全面推進依法治國中爭當(dāng)排頭兵,對于全國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有重要作用。山東是東部地區(qū)重要省份,要動員廣大干部群眾進一步解放思想、銳意進取,創(chuàng)造性地貫徹落實黨中央決策部署,加大改革力度,積極開拓保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的新途徑,努力在全面建成小康社會進程中走在前列。省委姜異康書記指出,視察山東和對山東工作作出重要批示,是指導(dǎo)山東經(jīng)濟社會發(fā)展的科學(xué)指南。“爭當(dāng)排頭兵”“走在前列”的要求,對于我們供銷社改革試點具有重要指導(dǎo)意義,要深刻領(lǐng)會、全面理解、研究措施、指導(dǎo)實踐。

三要加深對“一個定位、三個提升”的認識。姜異康書記在經(jīng)濟工作會議上明確提出,我省在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推動工作的總體把握,是“一個定位、三個提升”?!耙粋€定位”就是以“走在前列”為目標定位;“三個提升”,一是提升發(fā)展標桿,努力在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭當(dāng)排頭兵;二是提升工作標準,努力做到站位高、謀事深、要求嚴;三是提升精神境界,努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進取。“一個定位、三個提升”的總體把握對于我們供銷社來講具有很強的針對性和重要的指導(dǎo)意義。作為全國綜合改革試點單位,我們在工作謀劃、部署、推動、督查、考核各個環(huán)節(jié)上必須堅持從嚴從實,堅持發(fā)展思路著眼“走在前列”來謀劃,發(fā)展布局圍繞“走在前列”來展開,發(fā)展舉措針對“走在前列”來制定,發(fā)展成果要用“走在前列”來衡量,做到觀念要適應(yīng)、認識要到位、方法要對路、工作要得力,確保試點走在前列。

四要加深對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的認識。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的形勢,遇到了農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼兩個“天花板”和生態(tài)環(huán)境、資源條件兩個“緊箍咒”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的階段性變化,解決新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),中央明確要求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營是必經(jīng)之路。我們探索推進的以土地托管為切入點的服務(wù)規(guī)模化,是探索試驗的多種形式中的重要形式,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李在講到生態(tài)環(huán)境“緊箍咒”時,明確提出要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣?!皽p”,是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來;“退”,是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實退出來;“轉(zhuǎn)”,是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富,化害為利、變廢為寶;“改”,是要把地力下降的土壤改良好;“治”,是要把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;“?!?,是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅決保住。這“六字訣”與供銷工作密切相關(guān),要積極念好,主動參與,取得最佳效果。

去年以來,黨中央、國務(wù)院和全國總社以及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對供銷社改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示和重要講話,對供銷社改革發(fā)展描繪了藍圖、指明了方向。在今年的中央和省委一號文件中都明確要求加快推進供銷社改革,在農(nóng)村工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話中也都大篇幅地講到了供銷社的改革發(fā)展,重視程度是近年來少有的。今年,黨中央、國務(wù)院還有一個大的動作,就是要出臺一個關(guān)于深化供銷合作社改革的決定,還要研究制定《供銷合作社條例》。全國總社王俠主任在邯鄲召開的改革座談會上對我省的改革經(jīng)驗給予充分肯定;駱琳副主任最近作出批示,指出,山東省社全面加強基層供銷社建設(shè)工作,思路清晰,舉措有力,效果顯著,要在全系統(tǒng)進一步推廣宣傳。省委姜異康書記對綜合改革提出了四點要求,郭樹清省長在省社工作匯報上作出重要批示,要求3位副省長和省委農(nóng)工辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、財政廳、金融辦、研究室等部門“在新的一年里要繼續(xù)關(guān)心支持供銷社的改革發(fā)展,這是做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要方面?!笔≌f(xié)劉偉主席也作出批示對供銷社工作給予充分肯定。趙潤田副省長在聽取省社領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉時,給予高度評價,并明確提出兩點希望。各級領(lǐng)導(dǎo)對供銷社工作給予關(guān)心并提出具體要求,為供銷合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機遇,是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“三個適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強”重要批示精神,切實履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在目標定位上,要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項工作要高點定位,爭先進位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。

三、要全面深化改革,力求重點突破。

如果說20xx年是改革試點探索之年,那么20xx年就是全面深化改革試點推廣與探索之年。對今年的重點工作,要牽住“牛鼻子”,找準“發(fā)力點”,“推廣”與“探索”齊頭并進,在“點”“線”“面”上取得新突破。

一是關(guān)于體制機制創(chuàng)新。核心工作是實體性合作經(jīng)濟組織建設(shè),這關(guān)系到供銷社的未來。如何構(gòu)建?省社已下發(fā)指導(dǎo)性意見,我再重點強調(diào)一下鎮(zhèn)級和縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社的組建。農(nóng)民合作社聯(lián)合社不能簡單的掛掛牌子,要從下而上層層發(fā)起,做到有血有肉,筋骨相連。鎮(zhèn)級農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在工商部門注冊登記為合作社法人,與鎮(zhèn)供銷社“兩社合一”,內(nèi)部規(guī)范設(shè)置“三部一中心”,通過利益聯(lián)結(jié)吸引更多新型經(jīng)營主體加入,擴大覆蓋面和社員數(shù)量??h級農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在編制部門登記事業(yè)法人,與供銷合作社聯(lián)合社“一套機構(gòu)、兩塊牌子”,按照合作制原則建立健全社員代表大會和理事會監(jiān)事會等制度。要密切層級聯(lián)系,搞好上級社對下級社的服務(wù)和扶持,強化各層級社有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié),在縣級層面強化縣基一體化運作,建立上下貫通的運行機制。

二是關(guān)于服務(wù)規(guī)?;V赋?,農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,走適度規(guī)模發(fā)展的路子。還講到,很多地方在不流轉(zhuǎn)土地的情況下,也實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。比如,有的通過土地托管等方式,擴大了生產(chǎn)經(jīng)營面積。土地托管作為山東首創(chuàng),既是全國總社對山東期望的重中之重,又是我省的獨特優(yōu)勢?!耙徽絮r、吃遍天”。相信經(jīng)過幾年的努力,成效會十分可觀。要切實記住“理念、品牌、方向、重點、目的、規(guī)劃”6個關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6句話:牢固樹立“控”地謀變理念,打造“農(nóng)民外出打工,供銷社給農(nóng)民打工”服務(wù)品牌,以服務(wù)適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體為主攻方向,以為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)為重中之重,以增產(chǎn)節(jié)支提效為根本目的,全面實施20xx萬畝土地托管5年規(guī)劃。要積極參與全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機制創(chuàng)新試點,乘勢而上,確保完成1000萬畝托管任務(wù),力爭達到1300萬畝。要把為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)放在更加突出的位置,記住“布局、半徑、功能、主體、陣地、工程”6個關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6句話:布局原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的行政區(qū)域;服務(wù)半徑以3公里左右、面積3~5萬畝為宜,形成“3公里土地托管服務(wù)圈”;功能定位為土地托管、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)資直供、烘干倉儲、信用互助、農(nóng)民培訓(xùn)六個板塊;實施主體以縣農(nóng)資等公司為依托,成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司來建設(shè)和運營;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、專業(yè)合作聯(lián)合社、農(nóng)口服務(wù)部門融為一體,為農(nóng)民和新型市場主體提供“一站式”服務(wù),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)的主陣地;大力實施“精準施肥工程”。對為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)和“精準施肥工程”實行獎補政策。這項工作既符合國家政策,還能對上爭取項目資金,又能體現(xiàn)供銷社公益性,有利于農(nóng)民、有利于國家、有利于自身發(fā)展,做得好了就能成為中國特色農(nóng)村工作的一個主力軍,成為各級政府主導(dǎo)的、以合作經(jīng)濟組織形式推動“三農(nóng)”工作的重要陣地。

三是關(guān)于流通現(xiàn)代化。適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體和構(gòu)建信息化綜合平臺提供全渠道服務(wù)相結(jié)合,是山東供銷流通現(xiàn)代化的重要路徑選擇?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速升級帶來電商的強勢發(fā)展,目前國內(nèi)幾個電商巨頭已經(jīng)瞄準農(nóng)村市場,阿里巴巴計劃在3~5年拿出100億的資金發(fā)展千縣萬村計劃,京東農(nóng)村電商項目已成功在宿遷進行試點。城市商業(yè)集團也正在大踏步進軍農(nóng)村,比如銀座,還有同一市場的家家悅、蘇果等企業(yè)以推土機式擴張,對供銷社的農(nóng)村流通市場將產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。我們要清醒認識到,依靠一縣一市的資源單打獨斗已經(jīng)無法應(yīng)對將來電商巨鱷和城市商業(yè)集團的沖擊,只有抱團取暖,在更高的層次整合更多的資源,才能在接下來的市場洗牌中站穩(wěn)腳跟贏得一席之地。我們要時刻保持危機感和緊迫感,認清形勢,依托山東供銷綜合服務(wù)平臺公司,加快構(gòu)建核心層,做強緊密層,整合系統(tǒng)資源,對接總社平臺,共同打造“供銷云”,研究大數(shù)據(jù),搶占大市場。山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院要立足服務(wù)系統(tǒng)中心工作,加大對電商專業(yè)人才的培養(yǎng)。

四是關(guān)于農(nóng)村合作金融。近期,省政府將召開會議,啟動農(nóng)村合作金融試點。國務(wù)院明確只在山東進行試點。我們將按照要求,只在10個專項試點縣按照《農(nóng)民信用互助社管理辦法》規(guī)范開展,對其他縣市區(qū)不作硬性要求。山東供銷融資擔(dān)保公司已掛牌營業(yè),這項工作走在了全國前列,完全符合國家關(guān)于促進融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的精神,對于破解“三農(nóng)”融資難融資貴問題具有十分重要的作用。中央1號文件也明確鼓勵開展“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。要用好國家政策和財政資金,完善銀擔(dān)合作機制,擴大資本金額度,發(fā)揮放大效應(yīng),逐步探索在市一級設(shè)立分支機構(gòu)的辦法,擴大“三農(nóng)”擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,有效降低融資成本。要切實防范融資擔(dān)保風(fēng)險。

五是關(guān)于協(xié)同機制建設(shè)。這是我省在試點過程中的又一大創(chuàng)新,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機制的創(chuàng)新點。要加快構(gòu)建社農(nóng)結(jié)合、社社合作、村社共建多層次、全方位為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機制,形成以供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社為載體、農(nóng)口行政部門支持、各類市場經(jīng)營主體自愿互利參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。推進社農(nóng)結(jié)合,構(gòu)建供銷社與農(nóng)口行政部門協(xié)同服務(wù)農(nóng)民機制;推進社社合作,構(gòu)建供銷社與農(nóng)民合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等市場經(jīng)營主體緊密合作機制;推進社村共建,形成組織農(nóng)民、提供社會化服務(wù)的合作機制。社農(nóng)結(jié)合要注重發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、利用政策、共同發(fā)展;社社合作要以開放包容、合作共贏理念,加強聯(lián)合合作,擴大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效益,實現(xiàn)雙贏多贏。省委一號文件明確要求“支持基層供銷社與農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)開展村社共建,黨建帶社建,完善社區(qū)服務(wù)體系。”王軍民書記在講話中明確要求實施黨建帶社建、社村共建。針對這項工作,今年要加快“點”上推進和“面”上推廣,“點”上開展示范村評選,“面”上擴大共建村數(shù)量,為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作出貢獻。

六是關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展。郭樹清省長在經(jīng)濟工作會議上指出,“鼓勵市場化兼并重組。支持企業(yè)依法申請破產(chǎn)保護,實施資產(chǎn)、債務(wù)重組,實現(xiàn)企業(yè)再生、產(chǎn)業(yè)升級”;還要求,“切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等市場中介組織的作用。充分調(diào)動市場中介組織的積極性能動性,依靠行業(yè)和企業(yè)的力量,扎實解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵問題。”這些都為我們加快社有企業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。省供銷社今年對每個出資企業(yè)都將開展調(diào)查研究,深入剖析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、原因所在和可行性建議,托清底子,研究對策。加快推進省屬社有企業(yè)集團化改革,爭取天鵝棉機盡快上市。各級供銷社也要創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理體制,加快建立以“三會一層”為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確立出資者的地位和職能,推動各級聯(lián)社由“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變;發(fā)揮董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的作用,逐步建立起以產(chǎn)權(quán)管理為核心、資本經(jīng)營為主要內(nèi)容的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)營體制;采取聯(lián)合、兼并、重組等多種方式培育發(fā)展壯大社有企業(yè),推進系統(tǒng)上下社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)聯(lián)合,形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、上下貫通、分級所有的資本運營管理新體制。

四、要勇于爭先創(chuàng)優(yōu),確保走在前列。

一要進一步增強使命感責(zé)任感。今年各項工作任務(wù)繁重,作為省社和各試點市、縣以及重點聯(lián)系縣,都承擔(dān)著為全系統(tǒng)改革探路的重任。隨著工作的不斷推進和改革的不斷深入,遇到的矛盾和問題會越來越多,艱巨性和復(fù)雜性愈加凸顯。越是這個時候,我們越要堅定以改革促發(fā)展的信念,增強道路自信,保持改革定力,用好發(fā)展機遇。這場“硬仗”能不能成功,供銷社能不能實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃,很大程度上取決于各級供銷社“一把手”和班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,特別是試點市縣和重點聯(lián)系縣更要敢于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造新經(jīng)驗,探索新路子。要重視干部隊伍建設(shè),注重培養(yǎng)和引進一批復(fù)合型人才和專業(yè)型人才,加強干部職工培訓(xùn),不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。要抓好中央即將出臺《決定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,配合有關(guān)部門研究制定實施意見,研究政策,利用政策,加快發(fā)展。希望大家真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對供銷社改革發(fā)展的決策部署上來,把思路放得開一些,步子邁得大一點,以更大的勇氣和智慧攻堅克難,推動供銷合作事業(yè)不斷向前邁進。

二要以優(yōu)良作風(fēng)抓落實促改革。千條萬條,不抓落實就是“白條”;千招萬招,不抓落實就是“空招”。如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,只是鏡中花、水中月。重點工作已明確,改革思路已清晰,關(guān)鍵在抓好落實。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認真貫徹落實八項規(guī)定,堅決反對“四風(fēng)”,不斷鞏固群眾路線教育實踐活動成果。各級供銷社黨組織要把抓好黨建作為第一責(zé)任,自覺遵守和教育引導(dǎo)機關(guān)干部既要干事,又要干凈,既要創(chuàng)新開拓,又要堅守廉政準則,做到勤廉并重。任何時候都不能“破底線”“闖紅線”,筑牢拒腐防變的“銅墻鐵壁”。二要明確責(zé)任。加強對重點工作的具體指導(dǎo),在強化頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃上下功夫,在整合資源和調(diào)度指導(dǎo)上做文章。充分發(fā)揮市級社的橋梁作用,做好任務(wù)的層層安排、壓力的層層傳導(dǎo),提高政策執(zhí)行的穿透力??h級社要主動自加壓力、不等不靠、奮勇爭先,定下的事情馬上做,安排的任務(wù)立馬干,以雷厲風(fēng)行的態(tài)度抓落實。三要強化措施。對目標進行任務(wù)分解,明確推進時間表、責(zé)任主體和考核標準,確保有人盯、有人干、有人促。各試點市要抓住迎接全國現(xiàn)場推進會的召開,扎實推進典型經(jīng)驗上檔次上水平,做好各項前期籌備工作。各市要按照6項創(chuàng)新提升工程的要求,抓好試點縣、重點聯(lián)系縣和其他縣的任務(wù)落實。抓緊開展試點市縣半年評估,對重點聯(lián)系縣的評估將在5月份進行,評估結(jié)果將反饋到各市黨委政府。四要加強督導(dǎo)。要加強對重點任務(wù)的督促檢查,強化問題導(dǎo)向,因地制宜瞄準阻力最大、最難突破的問題進行督導(dǎo),圍繞解決問題的成效進行督導(dǎo),做到重心下沉,深入一線。要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,徹底消除安全生產(chǎn)隱患,防止安全事故發(fā)生,做到管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。特別要重視煙花爆竹、生產(chǎn)車間、倉儲重地、學(xué)校幼兒園、車輛運營、廢舊物資等方面的安全隱患排查治理。

三要以業(yè)績考評促進事業(yè)發(fā)展。省社對各市去年工作進行了表彰,位次都已清楚,這是第一次按新辦法進行考核。對考核結(jié)果,大家普遍認為是客觀公正的,與平時掌握的情況基本一致,這充分說明這個辦法是可行的。這個結(jié)果,省社將通報給各市委、市政府。對今年的考核辦法,再作進一步完善修訂,并報省委組織部審核后下發(fā)各市。在指標和權(quán)重的確定上,今年將加大為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)、實施精準施肥、綜合服務(wù)平臺等指標權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和社村共建出臺文件縣級全覆蓋作為降級選項。通過考核,考出正氣、考出干勁,確??己私Y(jié)果公平公正,使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)成為新常態(tài)。要把綜合業(yè)績考核結(jié)果作為評價各地工作的重要內(nèi)容,政策、資金向先進市縣傾斜。

四要加強宣傳總結(jié)推廣新經(jīng)驗。各地要及時總結(jié)提煉,挖掘基層改革發(fā)展中的生動典型、鮮活經(jīng)驗,切實發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。各市要大力推廣臨沂、高密、莒南、汶上、新泰、鄆城張營、山亭店子等供銷社的經(jīng)驗做法,積極組織基層社向先進單位、成功經(jīng)驗學(xué)習(xí),把別人成熟之果嫁接到自己的地里,一塊地一塊地地推開,先做起來,拿出樣子,讓黨委政府重視支持并予以推廣,一定能開出新花、結(jié)出碩果。要依托主流媒體和系統(tǒng)媒體開展多種形式的新聞宣傳,發(fā)揮改革簡報、供銷信息、門戶網(wǎng)站的作用,交流各地試點工作的進展和為農(nóng)服務(wù)的成效。廣大供銷干部職工要當(dāng)好“演說家”,講好“供銷故事”,弘揚“供銷精神”,傳播正能量,弘揚主旋律。

同志們,今年是綜合改革試點關(guān)鍵年攻堅年。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),銳意進取、開拓創(chuàng)新,以走在前列為目標定位,全面深化供銷社綜合改革試點,力求提供更多可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,向總社和省委省政府交出一份合格的答卷。

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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇二

同志們:

大家好!很高興能參加今天這個會議,剛才建國書記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟工作兩方面客觀地總結(jié)了20xx年工作,對20xx年工作進行了科學(xué)安排,可操作性強,符合目前形勢和供銷社實際,我完全同意這兩個報告,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)會后要認真分析領(lǐng)會,加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了可喜成績,得益于班子的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機會,我講兩點意見。

一要進一步認清形勢、把握時機,穩(wěn)步推進各項工作。

這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網(wǎng)絡(luò)、上項目,每一步都凝結(jié)著我們思想的解放,凝結(jié)著我們搶抓機遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團的合作,縣社這幾年一年上一個臺階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實現(xiàn)了兩社人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢互補,以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關(guān)系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個新的臺階,為全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;蛳铝撕芎玫幕A(chǔ),供銷社在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面作了大量基礎(chǔ)性的工作,為全縣做了重要貢獻。

當(dāng)前,由于受國際經(jīng)濟危機影響,我國經(jīng)濟經(jīng)受了多方面嚴峻考驗。國務(wù)院出臺了十項拉動經(jīng)濟增長的政策措施,從我們天津來看,市委市政府提出了“保增長、渡難關(guān)、上水平”的目標,并出臺了30條具體措施。作為我們供銷社人來講,就是在嚴峻的形勢面前,如何正確判斷形勢、把握形勢,在困境面前尋找機遇,借助方方面面的政策,渡過難關(guān)。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎(chǔ),具有后發(fā)優(yōu)勢,具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認清形勢、把握時機,就一定能夠渡過難關(guān),實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二要以開展科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機,提高我們的工作水平。

3月份,全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動。我們要以此為契機,切實抓好每一項工作。剛才振波主任報告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過班子不斷總結(jié)確定下來,我們的每項工作都是經(jīng)過科學(xué)研究確定下來的,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,這就要求我們在落實的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學(xué)管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會上的講話精神,努力提高領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來實現(xiàn)我們新的目標。

新春佳節(jié)即將來臨,祝在座各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、闔家幸福、萬事如意,謝謝大家!

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇三

供銷社是勞動人民為了改善生產(chǎn)生活條件,謀取共同的經(jīng)濟、社會利益,通過資金、勞力、技術(shù)或生產(chǎn)資料入股的方式,在平等互助的基礎(chǔ)上,自愿聯(lián)合建立起來的一種合作經(jīng)濟組織。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當(dāng)先、馬不停蹄的龍馬精神。會議主要是回顧總結(jié),交流經(jīng)驗,表彰先進,謀劃發(fā)展。會上張興平書記通報了綜合業(yè)績考核獲獎單位,四個單位就典型經(jīng)驗作了引導(dǎo)發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進行了認真的總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了細致、周到、認真的安排。我想無論是總結(jié)工作,還是安排部署,都是客觀公正、實事求是的。既總結(jié)了成績,又分析了問題,非常符合荊門供銷的實際,也非常具有針對性和指導(dǎo)性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會同志們對照先進典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。

聽了四個典型的交流,我個人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們在新的一年里,一定能夠再創(chuàng)新的輝煌??陀^地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應(yīng)該說,成績有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績時留有余地,在分析問題時一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬險,解決了復(fù)雜矛盾,應(yīng)對了嚴峻挑戰(zhàn),達到了預(yù)期目標,奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ),為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩篇。從我接手分管供銷社工作以來,全市供銷系統(tǒng)以及市社團隊不懼困難,勇于解剖問題,一個一個矛盾地消化,特別是在市場經(jīng)濟條件下,供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來新的問題,有許多新的特點,需要我們大家去共同探討。今天的四個經(jīng)驗里面,從四個不同的側(cè)面為大家解剖問題,研究問題,改進作風(fēng),創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗,也值得我個人學(xué)習(xí)。我相信必將在今年乃至今后的一段時間里,為我們?nèi)嫱七M供銷社工作奠定良好的基礎(chǔ)。在這幾個發(fā)言中有兩個同志我熟一點,一個是沙洋供銷社的劉主任,一個是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應(yīng)該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們?nèi)珖╀N社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個的經(jīng)濟排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨樹一幟,一花獨放,能夠走在全省供銷二十強之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨到之處,是好的典型經(jīng)驗的杰出代表。借此機會,我向今天受到通報表彰的綜合業(yè)績考核獲獎單位表示熱烈的祝賀!同時也代表市委、市政府對在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。

一、堅定信心,搶抓機遇,努力推動供銷合作事業(yè)大發(fā)展。

20xx年,是全國改革首推之年,是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,我們?nèi)h全軍全國人民,包括我們在座的各位,都面臨著攻堅克難的重要考驗。荊門也處于改革的關(guān)鍵時期,因此,誰先抓住了機遇,誰就能夠掌握主動,誰就能夠突破發(fā)展。當(dāng)前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動力,關(guān)鍵是有機遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟社會的重要組成部分,既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門,是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實加大對供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,今年的中央一號文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來,我市經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)提高,農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)不斷升級,消費潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機遇,進一步振奮精神,堅定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長帶領(lǐng)幾個部門的同志,專門研究了組建供銷集團,打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內(nèi)部以及整個供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時機,加快改革步伐。

供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織,主體是農(nóng)民,根基在農(nóng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),當(dāng)然也包括農(nóng)民工。現(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法,就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無論是“三農(nóng)”也好,還是“四農(nóng)”也好,都離不開我們供銷社。各級供銷社要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨,扎扎實實為農(nóng)民群眾所想所急,把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向,切實增強危機意識、機遇意識和責(zé)任意識,把思想統(tǒng)一到各級經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議的決策部署上來,剛才我講的開頭語,即鼓足干勁、加足馬力,奮力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會議上講的一個主題。一年之計在于春,今年的二月是開門之月,是啟動之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會議,既是一個年度會,也是一個季度會,更是一個月度會。萬丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭取了主動。三月“開門紅”決定了全年各項工作的主動,因此我真誠地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來,堅定信心,振奮精神,知難而進,大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實履行自身肩負的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會講到規(guī)模經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的問題,在這一塊沒有誰跟我們供銷社爭,供銷社過去的文化基礎(chǔ)、網(wǎng)點基礎(chǔ)以及人員、信息基礎(chǔ)在農(nóng)村這一塊是最強大的。

二、突出重點,創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。

(一)要在推進“新網(wǎng)工程”建設(shè)上有新突破。實踐證明,“新網(wǎng)工程”是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進,要力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,在運營質(zhì)量上有新提升,在為農(nóng)服務(wù)上有新舉措,在經(jīng)營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目,積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目,要加強跟蹤協(xié)調(diào);對成功爭取的項目,既要爭取專項資金早日到位,又要抓好項目實施,力爭早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,緊緊抓住農(nóng)村市場拓展的有利時期,在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個陣地,切實為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進一步抓好龍頭企業(yè)與村級綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社對接,多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場的有效對接。

(二)要在發(fā)展綜合服務(wù)上實現(xiàn)新突破。各級供銷社要進一步擴大經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,加快由單一商品購銷服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。突出“三個強化”:一是強化專業(yè)合作服務(wù)。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場、信息對稱”的優(yōu)勢,要整合各類服務(wù)資源,特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系;二是強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。重點立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質(zhì),量質(zhì)并舉,舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動力,有影響力,有競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強化多功能服務(wù)。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標,努力擴大服務(wù)范圍和領(lǐng)域,積極開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、建筑、修理、餐飲、勞務(wù)就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務(wù),培育農(nóng)村消費熱點。

(三)要在做強做大社有企業(yè)上實現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機制,加快恢復(fù)重組建設(shè)工作,著力做大一批社有企業(yè)。對現(xiàn)有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局,促進優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營規(guī)模大、輻射能力強、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進一步在整合組合的基礎(chǔ)上,推行股權(quán)激勵,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來市供銷社謀劃組建供銷集團,是把握時局的明智舉措,是推動企業(yè)整合資源、做大做強的絕佳途徑,對此市政府大力支持,今年市政府。

工作報告。

中已明確要求供銷社“組建供銷集團,打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運新同志在報告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會重點調(diào)度。二要進一步擴大經(jīng)營和發(fā)展領(lǐng)域。堅持流通主導(dǎo),多領(lǐng)域并舉,貿(mào)工并重,在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營業(yè)務(wù)方面再創(chuàng)佳績。三要加大投入,積極實施一批重點項目建設(shè)。一方面要加強項目的申報、對接、消化、落地、建設(shè),更重要的是要完善提升規(guī)劃項目的管理,切實發(fā)揮項目的作用。因為發(fā)展離不開項目,所以要加大項目儲備力度,實施項目帶動戰(zhàn)略。堅持做到謀劃一批、實施一批、建成一批、儲備一批的要求,實施好項目興社工程。一定要抓住全國總社和省社聯(lián)系點的機會,乘勢而上,緊盯項目,常抓項目,推進項目,抓大項目。多到全國總社、省社匯報。四要管好用好社有資產(chǎn),嚴防社有資產(chǎn)流失,盤活用好社有資產(chǎn),實現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,不斷營造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

(一)要加強對供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用,從強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強對供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在這個問題上大家要向萬書記、肖市長學(xué)習(xí),切實把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經(jīng)濟組織,又是管理服務(wù)部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中起著不可替代的作用。一方面,各級黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領(lǐng)導(dǎo)要多爭取。所以請參加會議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓他們切實加強對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。

確保已經(jīng)出臺的政策措施落實到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,出臺更多的扶持政策,切實幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機遇,樹立更高標桿,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,進一步加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財政、稅收、土地等各項政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報告中講的,我們沒有半點理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進,不負使命,供銷人應(yīng)該有這種精神。卻主任分析問題時還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說改革發(fā)展任務(wù)艱巨,是因為我們當(dāng)前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時期。供銷社的矛盾確實多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來破解難題。

(三)要加強供銷社系統(tǒng)隊伍建設(shè)。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設(shè)一支求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)的機關(guān)干部隊伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻的企業(yè)家隊伍,培育一支吃苦耐勞、服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟組織經(jīng)紀人隊伍,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強有力的人才保證。

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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇四

同志們:

這次全縣供銷合作社改革發(fā)展工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省、市供銷合作社改革發(fā)展工作會議,認真落實《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》精神,總結(jié)近年來我縣供銷合作社改革發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗,研究深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的政策和措施,安排部署今后一段時期的工作任務(wù)。開好這次會議,對于動員各級各部門進一步解放思想,真抓實干,明確目標,創(chuàng)新思路,加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),全面推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”具有十分重要的意義。

縣委、縣政府對開好這次會議高度重視,會前專門聽取了縣供銷社的匯報,對近年來供銷合作社取得的成績給予了充分的肯定,希望進一步深化改革,開拓創(chuàng)新,努力構(gòu)建新型流通服務(wù)體系,在服務(wù)“三農(nóng)”中謀求新的發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求新的突破,使供銷合作社真正成為農(nóng)村流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)村合作經(jīng)濟的引領(lǐng)力量和農(nóng)村社會化服務(wù)的推動力量,為建設(shè)民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻!市社非常關(guān)心**供銷社的工作,多次到檢查指導(dǎo)和幫助工作,并對我縣供銷社改革和發(fā)展給予了充分肯定;市社普思潤主任專程從保山趕來參加這次會議并將做重要講話,這是對我們工作的支持和鞭策,在此,我代表縣委、縣人民政府對普主任一行親臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。

一、認清形勢,充分認識深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和緊迫性。

我縣供銷合作社自1952年成立以來,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。但,從上世紀90年代開始,隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民、集體和個體經(jīng)濟相繼進入流通領(lǐng)域,多渠道流通體制的確立使供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村“一統(tǒng)天下”的地位逐步削弱。同時,自身體制和機制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現(xiàn),全縣供銷系統(tǒng)陷入了前所未有的困境。在嚴峻的形勢面前,縣委、縣政府加大了推進供銷合作社改革發(fā)展的力度,全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工,不等不靠、頑強拼搏,按照“創(chuàng)新機制增活力、創(chuàng)新思路謀發(fā)展、創(chuàng)新模式增實力、創(chuàng)新理念抓人才、創(chuàng)新方法抓落實”的工作思路,克服了計劃經(jīng)濟體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經(jīng)營設(shè)施簡陋等重重困難,堅持在改革中創(chuàng)新、在實踐中探索、在服務(wù)中發(fā)展,經(jīng)歷了從體制改革求生存到服務(wù)“三農(nóng)”謀發(fā)展的轉(zhuǎn)變,逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子,改革發(fā)展取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是增強了全系統(tǒng)的發(fā)展活力。從減人、減債、減包袱入手,實行職工轉(zhuǎn)身份、企業(yè)轉(zhuǎn)機制、聯(lián)社轉(zhuǎn)職能的改革,企業(yè)改制面達95%以上。先后妥善安置職工676人,安頓退休干部職工586人,核銷呆壞帳1000多萬元,償還銀行債務(wù)20xx多萬元,處理積壓商品500多萬元,甩掉了人員臃腫和債務(wù)沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發(fā)展模式。供銷合作社以發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會——“兩社一會”為切入點,以“四進村、五個有”為目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會”291個,覆蓋全縣85%的自然村,入社農(nóng)戶6073戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶720xx戶,幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入4100萬元,發(fā)展數(shù)量居全市之首。三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社堅持開放辦社的原則,以“新網(wǎng)工程”為載體,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,全系統(tǒng)新建縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場7個、再生資源回收公司1個、網(wǎng)點50個、農(nóng)資配送中心7家、農(nóng)資綜合服務(wù)社164個、日用百貨超市、便民店32個、多功能服務(wù)社7個,流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實施“人才興社”戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批能干事、懂經(jīng)營的優(yōu)秀干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察300人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民經(jīng)紀人、行業(yè)職工1500多人次,提高了供銷合作社行業(yè)人員和農(nóng)民經(jīng)紀人的素質(zhì)。五是樹立了良好的對外形象??h供銷聯(lián)社連續(xù)5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進單位”,連續(xù)2年授予“發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織先進單位”;20xx年,中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國56個綜合改革試點縣”,國家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國供銷系統(tǒng)先進單位”光榮稱號;20xx年,云南省供銷合作社授予縣供銷聯(lián)社“全省供銷系統(tǒng)扭虧增盈先進單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯(lián)社“全省十強縣社”光榮稱號;20xx年供銷聯(lián)社主任寶啟凡同志被國家人事部和中華全國供銷合作總社授予“全國供銷合作社系統(tǒng)勞動模范”榮譽稱號;20xx年省委省政府授予縣供銷聯(lián)社被“先進單位”稱號。實踐證明:改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強綜合實力的最有效途徑,達到了“強供銷基礎(chǔ)、樹供銷形象、助農(nóng)民增收、為政府分憂”的多方共贏效果,為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了重大貢獻。這些成績的取得來之不易,是各級各部門關(guān)心、重視、支持的結(jié)果,也是全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、開拓創(chuàng)新的結(jié)果??h委、縣政府對全縣供銷聯(lián)社的工作是充分肯定的,對供銷系統(tǒng)取得的成績是滿意的。

近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針、政策,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,采取了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,改革取得階段性突破,各項社會事業(yè)全面進步。但我們必須清醒的認識到,我縣農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段,做好“三農(nóng)”工作任重道遠。加強“三農(nóng)”工作,需要做的事很多,農(nóng)村流通體系建設(shè)是個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年2月,省委農(nóng)村工作會議在認真分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了實施農(nóng)村現(xiàn)代流通拓展行動,其目的也是要加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),健全農(nóng)村市場體系和培育農(nóng)村流通主體,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),鼓勵在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通。過去受城鄉(xiāng)二元體制的束縛,我縣在流通體系建設(shè)中“重城市、輕農(nóng)村”,在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”,在經(jīng)營方式上“重產(chǎn)品、輕服務(wù)”,致使農(nóng)村流通體系建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,不少地方仍存在以路為市的現(xiàn)象,經(jīng)營業(yè)態(tài)方式陳舊,市場主體規(guī)模小、實力弱,流通組織落后,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱,商品雙向流通不暢,消費品市場不健全。這些問題的存在,造成農(nóng)民買難賣難突出,假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題時有發(fā)生,嚴重影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,也不利于農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,加快農(nóng)村市場流通體系建設(shè)迫在眉睫。

供銷合作社自建社以來,就是農(nóng)村流通體系的主渠道,擁有其他系統(tǒng)不可替代的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢。近年來,我縣供銷合作社通過深化改革、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、化解債務(wù)、丟掉包袱、創(chuàng)新思路,以發(fā)展“兩社一會”和“農(nóng)資農(nóng)家店”為切入點,努力開拓農(nóng)村市場,積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,著力化解歷史性債務(wù),扭轉(zhuǎn)了多年經(jīng)營虧損的困難局面,取得了經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬,經(jīng)濟效益得到回升,服務(wù)水平明顯提高,自身實力顯著增強的成效,積蓄了開拓農(nóng)村市場、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢。全省供銷合作社改革發(fā)展工作會議和省委、省政府《關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》,已經(jīng)明確供銷合作社是建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的主體。這對供銷合作社來說,迎來了前所未有的良好機遇,同時也面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。機遇方面,有中央和省市強農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持,有農(nóng)村市場擴大的廣闊前景,有前期改革積累的豐富經(jīng)驗和各級黨委、政府加快供銷合作社改革發(fā)展的信心和決心,有社會各界的關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。困難和問題方面,農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會形態(tài)、農(nóng)民思想觀念等都在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村社會形態(tài)加快轉(zhuǎn)型,不僅對“三農(nóng)”工作提出了新任務(wù)、新課題,也對供銷合作社的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)。加之我縣供銷系統(tǒng)正進入新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻,還存在著諸如:職能不清,體制不順,機制不活,流通體制不健全,基層社發(fā)展不平衡,一些歷史債務(wù)還沒有完全消除,社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有形成,流通組織不發(fā)達,流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消費品市場不健全等困難和問題,嚴重制約著供銷系統(tǒng)的健康發(fā)展。因此供銷合作社要擔(dān)當(dāng)起我縣農(nóng)村流通體系建設(shè)的重任,不深化改革不行,不加快發(fā)展不行,許多困難和問題,要靠創(chuàng)新思路來解決,靠改革發(fā)展來突破,推進“二次創(chuàng)業(yè)”刻不容緩。

全縣供銷系統(tǒng),要深刻領(lǐng)會xx屆三中全會關(guān)于“三農(nóng)”工作的新部署,認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省市供銷合作社改革發(fā)展會議精神,全面總結(jié)發(fā)展中的新經(jīng)驗,準確把握面臨的新形勢,明確改革發(fā)展新任務(wù),把加快農(nóng)村流通體系建設(shè)作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體工作,抓好抓實。切實發(fā)揮優(yōu)勢,推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻。

二、明確目標,扎實抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在創(chuàng)新中實現(xiàn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”

在新的歷史條件下,深化改革,推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,必須堅持為農(nóng)服務(wù)的方向,堅持合作制的基本原則,堅持開放辦社的方針,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,改革創(chuàng)新組織、經(jīng)營和管理體制,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實施“鄉(xiāng)村流通工程”,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),全面提升競爭能力,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用、在農(nóng)村合作經(jīng)濟中的帶動作用、在農(nóng)村社會服務(wù)中的骨干作用,突出重點,著重在以下幾個方面取得新突破:一是要深化供銷合作社改革,在轉(zhuǎn)變職能,建立新的組織管理體制上實現(xiàn)新突破;二是要推進社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破;三是要推進基層社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)新突破;四是要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實現(xiàn)新突破;五是要制定和實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實現(xiàn)新突破。

深化改革,推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的主要目標是:通過實施“鄉(xiāng)村流通工程”,加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村流通體系。到20xx年,力爭90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級綜合服務(wù)社(農(nóng)家店),90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端(村級農(nóng)家店)開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個專業(yè)市場,50%以上的行政村建有1個集貿(mào)市場;培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會”50個,積極探索農(nóng)村合作經(jīng)濟組織新的管理模式;鼓勵社會各界人士、流通企業(yè)及農(nóng)村流通合作經(jīng)濟組織,通過加盟或特許經(jīng)營等方式,打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要實現(xiàn)這一目標,必須抓好五個方面的工作。

一是改革創(chuàng)新供銷合作社的組織管理體制,激發(fā)內(nèi)部活力,加快職能轉(zhuǎn)變。改革是供銷合作社發(fā)展的持久動力。過去供銷合作社靠改革扭轉(zhuǎn)了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟發(fā)展過度中的不利局勢,實現(xiàn)了扭虧為盈。當(dāng)前和今后,供銷合作社也要靠改革實現(xiàn)又好又快發(fā)展。在新的歷史條件下,供銷合作社的主要職責(zé)是:負責(zé)全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理;負責(zé)農(nóng)村流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè)工作;實行社企分開,行使社有資產(chǎn)出資人的職責(zé),監(jiān)督管理社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn),保值增效,取得的資產(chǎn)收益主要用于企業(yè)、合作經(jīng)濟組織發(fā)展和社有企業(yè)職工的社會保障。

二是推進社有企業(yè)改革重組,培育龍頭骨干企業(yè)。近年來,我縣供銷企業(yè)的改革步伐不斷加快,全縣供銷系統(tǒng)的改革改制已基本完成,但部分企業(yè)的改革還不徹底,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明仍然是制約發(fā)展的主要原因。下步,必須繼續(xù)深入推進以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的社有企業(yè)改革,通過股份制改造、合資合作、兼并收購、特許經(jīng)營等多種形式,加快社有企業(yè)改革重組,圍繞打造龍頭骨干企業(yè)。繼續(xù)推進社有企業(yè)重組,通過股份制改造、合資合作、兼并收購等多種形式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資主體多元化。積極培育經(jīng)營主業(yè)突出、管理技術(shù)先進、核心競爭力強的生產(chǎn)型、加工型、流通型龍頭企業(yè),不斷深化人事、分配和勞動用工制度改革,切實調(diào)動經(jīng)營者和廣大員工的積極性,不斷發(fā)展壯大社有企業(yè)。

三是多形式推進基層供銷合作社改造,壯大供銷合作社實力。農(nóng)村基層供銷合作社是供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是基石。充分發(fā)揮好基層社的作用,對抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展和農(nóng)村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要緊密結(jié)合基層社的實際,通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進改造。多形式、多途徑,打造與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),符合群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣的基層供銷合作社。對改制后具有一定實力的,通過組建農(nóng)資、日用消費品等商品配送中心,推行連鎖配送,發(fā)展成為市場化運作、產(chǎn)權(quán)明晰的新型基層供銷合作社;對實行民營化改造的基層社,通過吸納經(jīng)營骨干、其他經(jīng)濟組織和農(nóng)民加入等方式,發(fā)展多種合作形式的基層供銷合作社;對邊遠、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基層社,可以組建跨行政區(qū)域的基層供銷合作社;對基層社已經(jīng)歇業(yè)、破產(chǎn)或撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)村能人,自愿組建以農(nóng)民社員為主體的自主經(jīng)營、自負盈虧的基層供銷合作社。

四是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度。認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進一步加強“兩社一會”和“四進村、五個有”市場建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托,充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運輸專業(yè)戶和龍頭企業(yè)等領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社;以基層供銷社和購銷店為基礎(chǔ),大力創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社。積極探索興辦流通、消費、信貸、擔(dān)保、保險等專業(yè)合作組織,特別是要組建一批農(nóng)村日用消費品專業(yè)合作社,這些專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社享有同等的法律地位,工商行政管理部門要給予按法人實體注冊登記。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善合作機制,拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作模式,提高合作水平,積極引導(dǎo)分散經(jīng)營的農(nóng)民有組織地進入市場,切實發(fā)揮各基層供銷社連接農(nóng)民、連接生產(chǎn)與消費的橋梁紐帶作用,著力解決單家獨戶“辦不了”、村級組織“統(tǒng)不了”、政府部門“包不了”的問題。同時,要不斷規(guī)范提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平,建立健全“民辦、民管、民享”的運作機制,真正成為農(nóng)民認可、農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。廣泛聯(lián)合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的同類農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等聯(lián)合組建縣級農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會,推動跨所有制、跨區(qū)域多種形式的聯(lián)合與合作,努力形成“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,為廣大會員提供信息、技術(shù)、營銷、協(xié)調(diào)、維權(quán)等服務(wù),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和抗風(fēng)險能力。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民種產(chǎn)品,幫助農(nóng)民銷商品,并在標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營等方面引導(dǎo)好、服務(wù)好。

五是創(chuàng)新經(jīng)營方式,加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)平臺。一是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以縣農(nóng)資公司為依托,通過資源整合,集中力量打造縣城規(guī)?;?、標準化經(jīng)營的大型農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)。延伸農(nóng)資服務(wù)鏈,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級農(nóng)資配送中心,支持符合條件的企業(yè)拓寬農(nóng)資經(jīng)營范圍,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是加強農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)村綜合服務(wù)社為基礎(chǔ),結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,以龍頭企業(yè)帶動、基層供銷合作社主導(dǎo)、鄉(xiāng)村經(jīng)營網(wǎng)點加盟等發(fā)展模式,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有連鎖超市、村村有便民店”的要求,完善以縣級配送中心為依托,中心村鎮(zhèn)日用消費品網(wǎng)點、村級放心店和便民店為載體的農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò),為群眾提供便利快捷的服務(wù)。三是加強農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、配送企業(yè)和批發(fā)市場為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實施品牌戰(zhàn)略。四是加強再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,組建再生資源回收經(jīng)營企業(yè),合理布局回收網(wǎng)點,加快建設(shè)。五是加強農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè),創(chuàng)辦“鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”,建立規(guī)范的信息采集、整理、分析發(fā)布制度,形成農(nóng)村流通信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息共享、資源共用。六是加強農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、合理布局、完善功能”的要求,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,積極構(gòu)建以區(qū)域批發(fā)市場為核心,鄉(xiāng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,切實解決農(nóng)民交易無場所和交易環(huán)境差的問題。同時,要大力培育多元化的市場主體,發(fā)展壯大源于農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀人、運銷大戶和農(nóng)村各類流通中介組織,保障市場的高效運轉(zhuǎn),有效組織農(nóng)產(chǎn)品進城、進超市,組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、進農(nóng)家店。

六是加強人才隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。大力實施“人才興社”戰(zhàn)略,繼續(xù)解放思想,強化憂患意識和責(zé)任意識,結(jié)合“鄉(xiāng)村流通工程”的實施,抓好全縣供銷系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析市場和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革,加快形成有利于干部健康成長、優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,廣泛調(diào)動干部職工投身改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,夯實供銷合作社發(fā)展的實力和活力。

三、大力實施“鄉(xiāng)村流通工程”,著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

流通活則百業(yè)活,流通興則百業(yè)興。在社會主義市場經(jīng)濟體制日益健全,社會分工不斷細化的今天,流通成為連接生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村的重要紐帶,成為經(jīng)濟社會發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。供銷合作社要把工作的重點轉(zhuǎn)移到對“鄉(xiāng)村流通工程”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督上來,著力構(gòu)建供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機制。要創(chuàng)新發(fā)展模式,打破區(qū)域、行業(yè)限制,鼓勵有實力的基層社跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點。要創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)紐帶,依托供銷合作社品牌,按照市場化的要求,堅持自愿、互利、有償和平等原則,鼓勵社會流通企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村流通合作組織等,通過加盟和特許經(jīng)營等方式,聯(lián)合打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要創(chuàng)新農(nóng)村流通經(jīng)營業(yè)態(tài),引進連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送、直營加盟、特許經(jīng)營和總經(jīng)銷、總代理等現(xiàn)代營銷方式,鼓勵各類流通企業(yè)開展或參加網(wǎng)上交易、會展交易和電子商務(wù)等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)。

農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,既需要供銷部門自身的努力,也需要各方面的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,對大中型農(nóng)資、農(nóng)村消費品和農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)、重要商品儲備設(shè)施、農(nóng)村區(qū)域物流配送中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等流通基礎(chǔ)設(shè)施要加大直接投入或給予必要的資金補助,積極向上級爭取資金支持。金融部門要積極支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,廣泛吸引社會資本參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。國土、稅務(wù)等部門要切實落實省委、省政府的有關(guān)優(yōu)惠政策:對供銷合作社在改革改制中,以行政劃撥方式取得的權(quán)屬歸供銷合作社使用的土地、房產(chǎn)由相關(guān)部門辦理權(quán)證手續(xù),只收取工本費;對生產(chǎn)經(jīng)營困難的供銷合作社企業(yè),按規(guī)定減免房產(chǎn)稅和土地使用稅;供銷合作社企業(yè)原使用的劃撥土地改變用途的,按國家規(guī)定補繳土地出讓金;參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的龍頭企業(yè)用地,給予稅收、簡化土地征用手續(xù)等優(yōu)惠;對農(nóng)產(chǎn)品購銷、再生資源回收利用、民族貿(mào)易地區(qū)供銷合作社企業(yè)給予相應(yīng)的稅收減免。供銷、民政、勞動和社會保障等部門要認真落實供銷合作社改革的有關(guān)政策,做好相關(guān)人員的安置和社會保障工作。財政部門要按照國家和省的有關(guān)政策,積極穩(wěn)妥地解決供銷合作社政策性虧損財務(wù)掛賬,減輕供銷合作社的債務(wù)負擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得通過行政等方式無償或低價侵占、平調(diào)供銷合作社的資產(chǎn),城市道路建設(shè)等需要占用供銷合作社資產(chǎn)的,必須按照有關(guān)政策給予補償安置,切實保障供銷合作社的合法權(quán)益。

四、切實加強對供銷合作社改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級各部門要站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分認識深化供銷合作社改革發(fā)展的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,強化措施,把加快推進供銷合作社改革發(fā)展擺上重要議事日程,把供銷合作社改革發(fā)展和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)有機結(jié)合,整體推進,切實做好全縣鄉(xiāng)村流通工程規(guī)劃,分解建設(shè)任務(wù),明確責(zé)任主體,落實發(fā)展措施,認真組織實施。

二是要加強部門協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局出發(fā),根據(jù)工作職能,認真研究解決供銷合作社改革發(fā)展中存在的問題,通力合作,認真做好協(xié)調(diào)、督促、落實工作,大力支持供銷合作社深化改革。發(fā)改、建設(shè)部門要牽頭制定落實“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃,安排流通基礎(chǔ)設(shè)施項目;財政部門要落實“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)扶持資金;經(jīng)濟、商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門要主動結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”等,支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè);稅務(wù)部門要依照有關(guān)優(yōu)惠政策給予供銷合作社改革發(fā)展的稅收減免;民政、工商、國土等部門要做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)主體企業(yè)的注冊登記、產(chǎn)權(quán)登記等工作;宣傳、文廣部門要及時宣傳報道供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中的典型事跡,努力營造全社會關(guān)心、支持供銷合作社改革發(fā)展的良好環(huán)境。

三是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。供銷部門要進一步解放思想,深化改革,強化憂患意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,調(diào)動干部職工投身改革發(fā)展的積極性,依靠群眾的智慧和力量,加快供銷合作社改革步伐,推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。要把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)群眾、方便群眾作為改革發(fā)展的重點,加大督促檢查力度,認真落實各項政策措施。

同志們,20xx年將是極不平凡的一年,也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發(fā)展中,推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,意義深遠,責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把改革與發(fā)展融入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史進程中,振奮精神,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、立足于服務(wù)“三農(nóng)”,再創(chuàng)供銷合作事業(yè)新輝煌,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻!

1.供銷社開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案。

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頁,當(dāng)前第。

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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇五

供銷社作為新中國最資深的部門和單位之一,從成立到現(xiàn)在,經(jīng)歷了大起大落的發(fā)展過程。在計劃經(jīng)濟時期,供銷社作為連接城鄉(xiāng)的主渠道,為我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。后來,隨著煙草、石油、食鹽等很多優(yōu)勢企業(yè)的逐步分離,其實力受到了削弱。進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期后,隨著商品專營權(quán)的逐步放開,在進入市場的過程中逐步喪失了原有的優(yōu)勢。在前些年的改革發(fā)展中,又走了不少彎路,遭受了嚴重挫折。近幾年,在減債減負、保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,經(jīng)過艱苦探索,一些縣級社和基層社才逐漸走出困境,步入新的發(fā)展軌道。當(dāng)前,研究如何加快供銷社改革發(fā)展,對進一步調(diào)動供銷社系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)全系統(tǒng)活力、盤活大量社有資產(chǎn)、安置大批富余人員,使其在服務(wù)“三農(nóng)”、促進社會穩(wěn)定和諧、維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用,具有重要的現(xiàn)實意義。

一、加快我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的重大現(xiàn)實意義。

供銷社的改革發(fā)展已日益受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視供銷社工作,溫家寶多次對供銷社工作做出重要批示,要求充分利用供銷社網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民消費提供便利。我省今年出臺的1號文件和《關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》也對供銷社的改革發(fā)展提出了明確要求。為了總結(jié)經(jīng)驗,鼓舞干勁,進一步開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展的新局面,今年9月份,姜大明省長親自召開了全省供銷社改革發(fā)展工作會議,并作了重要部署。

(一)加快供銷社改革發(fā)展是建立和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系的需要。供銷社與其他工商企業(yè)相比,具有不可比擬的優(yōu)勢和特點,那就是在為農(nóng)民提供商品銷售服務(wù)的同時,還可以為他們提供生產(chǎn)急需的科技、信息、培訓(xùn)等服務(wù)。目前,全市的95個各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會、133個行業(yè)協(xié)會、9個農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會常年活躍在基層,帶動了10萬戶農(nóng)民增收致富,涌現(xiàn)了臨清市銀海棉花育種協(xié)會、陽谷辣椒協(xié)會、莘縣河店經(jīng)紀人協(xié)會、東昌府區(qū)花生協(xié)會、茌平大蒜協(xié)會等一批先進典型。臨清市棉花育種協(xié)會經(jīng)過幾年的探索發(fā)展,內(nèi)引外聯(lián),推廣新品種,棉花制種基地達15000畝,發(fā)展農(nóng)民社員3000余戶,助農(nóng)增收1800萬元。莘縣河店經(jīng)紀人協(xié)會自20xx年成立以來,不斷發(fā)展壯大,到目前已發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人120余名,帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展香瓜、西紅柿、雙孢菇、黃瓜等生產(chǎn)基地5萬余畝,吸引外省市客戶230余家,日均交易量60余萬斤,每天交易的農(nóng)民達5000多人,今年截止到11月底,已組織瓜果、菌菜交易1.5億斤,交易額1.35億元,助農(nóng)增收2400萬元,返還經(jīng)紀人經(jīng)紀費150萬元。陽谷辣椒協(xié)會開展的統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一防治病蟲、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一用工管理、統(tǒng)一組織銷售的“六統(tǒng)一”服務(wù),使辣椒畝均收益超過4500元,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,供銷社提供的逐步完善的各種社會化服務(wù)成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)不可或缺的組成部分。

(二)加快供銷社改革發(fā)展是繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通的需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,農(nóng)民的物質(zhì)文化需要日益旺盛,供銷社成為繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通市場的主力軍。截止目前,全系統(tǒng)已建設(shè)標準的農(nóng)家店3690個,改造和新建配送中心16個,連鎖超市426家,有6個縣已初步形成了日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。培育了一批象“東阿利群”、“茌平民生”、“東昌興民物流”、“茌平永鑫”、“供銷聯(lián)華”等配送龍頭企業(yè)。東阿、茌平、東昌府區(qū)的供銷超市都達到了1000多平方米,日經(jīng)營額都在2萬元以上。以日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主體,以縣域配送中心為龍頭,以超市、便民連鎖店為基礎(chǔ)的供銷社農(nóng)村商品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成,并將通訊、醫(yī)藥、圖書、農(nóng)機等各類商品經(jīng)營和勞務(wù)技術(shù)服務(wù)融入其中,初步實現(xiàn)了工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的雙向流通、城市和農(nóng)村商品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的成功對接,讓農(nóng)民足不出村就能買到質(zhì)優(yōu)價廉的商品。

(一)運行現(xiàn)狀。

全系統(tǒng)共有243個企業(yè)單位(其中,市社直屬單位3個),98個基層社(中心社),總資產(chǎn)26億元,干部職工3.6萬人,在縣、鄉(xiāng)、村擁有各類經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點4135個。今年1-11月份,全市供銷社實現(xiàn)銷售總額22.7億元,同比增長12.5%;直接收購農(nóng)副產(chǎn)品6.8億元,同比增長9.2%;售給農(nóng)民生產(chǎn)資料9.3億元,同比增長7.7%;農(nóng)村消費品零售總額8.4億元,同比增長13.3%;全系統(tǒng)匯總上繳稅費3284萬元,同比增長8.5%。

(二)影響改革發(fā)展的制約因素。

一是思想觀念僵化保守,開拓創(chuàng)新精神不足。在精神狀態(tài)上,有些單位特別是有些領(lǐng)導(dǎo)同志,精神萎靡,畏難發(fā)愁,不求有功,但求無過,只要職工不“鬧事”、不上訪,只要還能勉強運轉(zhuǎn),就“做一天和尚撞一天鐘”,得過且過。在工作謀劃上,觀念陳舊,思想僵化,新的經(jīng)驗、方法,不想學(xué)、學(xué)不來,老的方法,不放手、不管用。

二是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,自身造血功能不強。大部分縣級社和基層社基礎(chǔ)薄弱,同時,由于固定資產(chǎn)、不良資產(chǎn)在社有資產(chǎn)中的比重偏高,致使整個供銷社系統(tǒng)難以實現(xiàn)資本良性循環(huán),自身發(fā)展能力不強。這樣的現(xiàn)實狀況又為爭取金融部門的信貸支持帶來很大的負面影響,造成了融資困難,束縛了進一步改革發(fā)展的步伐。

三是經(jīng)營管理體制機制不活,與市場經(jīng)濟的要求有較大差距。到目前為止,盡管有一些企業(yè)已經(jīng)建立起了股東大會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會,但由于聯(lián)合社的所有權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營權(quán)還沒有完全分開,企業(yè)無法按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行經(jīng)營管理,造成決策與執(zhí)行錯位、經(jīng)營管理與市場錯位,難以真正形成與農(nóng)民的利益共同體。

四是人才激勵機制缺失,優(yōu)秀人才流失嚴重。一方面,由于供銷社長期處于困境,人才流動很不正常。絕大部分單位自1993年以后,基本沒有進過新人,造成人才結(jié)構(gòu)老化。另一方面,由于自認為留在供銷社發(fā)展前景不樂觀,一大批優(yōu)秀的年輕人才相繼離開供銷社自主創(chuàng)業(yè),致使整個系統(tǒng)人才缺乏的問題更加突出。

五是聯(lián)合發(fā)展剛剛起步,整體工作嚴重不平衡。從目前看,供銷社系統(tǒng)的現(xiàn)代流通、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代經(jīng)營還處于起步階段。行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在數(shù)量上雖有一定的發(fā)展,但質(zhì)量不高、服務(wù)水平較低,形式多,內(nèi)容少,聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)勢還沒有完全顯現(xiàn)出來,還不能很好地滿足農(nóng)民的要求。從整體工作情況看,全面工作都不錯的縣(市、區(qū))社寥寥無幾,各縣市之間也存在很大差距。比如,有的縣社的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋了本縣的90%以上,有的市場占有率還不到30%。

三、加快供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的對策。

(一)解放思想,創(chuàng)新思路。思想解放的程度決定工作的開展力度。同樣的困難,不同的思想解放程度,不同的工作思路,必然產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。同樣是“土臺子、黑屋子”的基礎(chǔ),同樣是資金缺乏,東昌府區(qū)供銷社能夠在較短的時間內(nèi)籌資200多萬元,建成占地20畝、倉儲面積1600平方米的配送中心;同樣是只有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),沒有銷售門路,莘縣供銷社能夠連續(xù)成功舉辦四屆農(nóng)資科技博覽會,吸引十多個省市的科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、代理商參會,屆均達成意向總金額6000萬元以上,搭建起了農(nóng)民與外部交流合作的橋梁等等,都說明了解放思想、創(chuàng)新思路的重要性。東昌府區(qū)供銷社等單位創(chuàng)造的“區(qū)社貼一塊、基社籌一塊、網(wǎng)點拿一塊”的籌資方法,也為供銷社其它工作的開展提供了有益的啟示。各級供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子,必須要有迎難而上、知難而進、百折不撓的精神,不斷解放思想、開闊視野、積極探索,才能帶領(lǐng)廣大干部職工取得供銷社二次創(chuàng)業(yè)的成功、再現(xiàn)輝煌。

(二)選準載體,重點突破。供銷社的改革發(fā)展千頭萬緒,只有善于抓主要矛盾,善于處理改革與發(fā)展的關(guān)系,才能找準切入點,選準結(jié)合點,集中人力、物力、財力,在制約發(fā)展的“瓶頸”問題上取得突破性進展。一是立足農(nóng)村消費群體,加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷社根在農(nóng)村,本在農(nóng)民,過去進城賣鋼材、賣汽車、搞房地產(chǎn)的失敗教訓(xùn)表明,供銷社的發(fā)展離不開農(nóng)村。要認真分析農(nóng)村巨大的消費市場,充分發(fā)揮近民、網(wǎng)寬的優(yōu)勢,緊緊抓住農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這個重點不放松,進一步擴大商品配送率、提高標準化、提升服務(wù)水平。二是立足農(nóng)民物質(zhì)文化需求,加快建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾,為供銷社拓展服務(wù)功能提供了廣闊空間。要根據(jù)村莊、人口分布特點,從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,加快社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)和運營管理,努力實現(xiàn)農(nóng)民受益、供銷社發(fā)展“雙贏”。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升,加快建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)體系。要切實把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快升級的歷史機遇,以專業(yè)合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),聯(lián)合農(nóng)村的優(yōu)秀商品經(jīng)營者和各類經(jīng)營服務(wù)主體,加快建設(shè)自我服務(wù)與承接外部服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)平臺,在促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最急需的服務(wù),不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式,進一步增強服務(wù)功能。例如,在當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)嚴重缺失的現(xiàn)實情況下,加強與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),在金融監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和程序,穩(wěn)步推進供銷社從事的信用合作規(guī)范發(fā)展。

(三)多方支持,形成合力。供銷社的改革發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的歷史任務(wù),需要各級各部門的積極參與才能完成,僅憑供銷社的一己之力,肯定是舉步維艱。各級政府要進一步提高認識,從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),把供銷社的改革發(fā)展納入本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程。要加大對供銷社的扶持力度,20xx年起,省政府開始設(shè)立供銷社改革發(fā)展基金,我們市及各縣(市、區(qū))也要參照省里的做法,結(jié)合實際,作出相應(yīng)安排。同時,在各級政府用于服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項資金中,安排農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目。要加強各級供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選拔具有實干精神和開拓意識的同志充實到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要借鑒日照等先進地市的經(jīng)驗,組織協(xié)調(diào)建設(shè)、文化、體育、金融、通訊、經(jīng)貿(mào)、財政、工商等部門共同參與,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,切實形成共同推進供銷社改革發(fā)展的合力。

(四)求穩(wěn)務(wù)實,加快推進。推進供銷社改革發(fā)展,慢不得、急不得、亂不得。慢不得,就是要積極學(xué)習(xí)借鑒日照、臨沂等外地市的成功經(jīng)驗,抓緊部署,積極引導(dǎo),創(chuàng)造條件,加快推進,不等待觀望,不畏首縮尾,不無所作為。急不得,就是要切實遵循市場規(guī)律,尊重基層和群眾意愿,從本地本單位實際出發(fā),不搞“一刀切”,穩(wěn)步推進,不急功近利,不下硬指標,不搞評比驗收。亂不得,就是要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,扎實推進,注重防范各類風(fēng)險,防止發(fā)生新的不良債務(wù)和增加農(nóng)民負擔(dān),不人為產(chǎn)生新的矛盾。

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇六

同志們:

今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當(dāng)先、馬不停蹄的龍馬精神。會議主要是回顧總結(jié),交流經(jīng)驗,表彰先進,謀劃發(fā)展。會上張興平通報了綜合業(yè)績考核獲獎單位,四個單位就典型經(jīng)驗作了引導(dǎo)發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進行了認真的總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了細致、周到、認真的安排。我想無論是總結(jié)工作,還是安排部署,都是客觀公正、實事求是的。既總結(jié)了成績,又分析了問題,非常符合荊門供銷的實際,也非常具有針對性和指導(dǎo)性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會同志們對照先進典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。

聽了四個典型的交流,我個人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們在新的一年里,一定能夠再創(chuàng)新的輝煌??陀^地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應(yīng)該說,成績有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績時留有余地,在分析問題時一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬險,解決了復(fù)雜矛盾,應(yīng)對了嚴峻挑戰(zhàn),達到了預(yù)期目標,奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ),為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩篇。從我接手分管供銷社工作以來,全市供銷系統(tǒng)以及市社團隊不懼困難,勇于解剖問題,一個一個矛盾地消化,特別是在市場經(jīng)濟條件下,供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來新的問題,有許多新的特點,需要我們大家去共同探討。今天的四個經(jīng)驗里面,從四個不同的側(cè)面為大家解剖問題,研究問題,改進作風(fēng),創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗,也值得我個人學(xué)習(xí)。我相信必將在今年乃至今后的一段時間里,為我們?nèi)嫱七M供銷社工作奠定良好的基礎(chǔ)。在這幾個發(fā)言中有兩個同志我熟一點,一個是沙洋供銷社的劉主任,一個是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應(yīng)該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們?nèi)珖╀N社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個的經(jīng)濟排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨樹一幟,一花獨放,能夠走在全省供銷二十強之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨到之處,是好的典型經(jīng)驗的杰出代表。借此機會,我向今天受到通報表彰的綜合業(yè)績考核獲獎單位表示熱烈的祝賀!同時也代表市委、市政府對在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。

一、堅定信心,搶抓機遇,努力推動供銷合作事業(yè)大發(fā)展。

20xx年,是全國改革首推之年,是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,我們?nèi)h全軍全國人民,包括我們在座的各位,都面臨著攻堅克難的重要考驗。荊門也處于改革的關(guān)鍵時期,因此,誰先抓住了機遇,誰就能夠掌握主動,誰就能夠突破發(fā)展。當(dāng)前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動力,關(guān)鍵是有機遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟社會的重要組成部分,既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門,是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實加大對供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,今年的中央一號文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來,我市經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)提高,農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)不斷升級,消費潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機遇,進一步振奮精神,堅定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長帶領(lǐng)幾個部門的同志,專門研究了組建供銷集團,打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內(nèi)部以及整個供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時機,加快改革步伐。

供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織,主體是農(nóng)民,根基在農(nóng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),當(dāng)然也包括農(nóng)民工?,F(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法,就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無論是“三農(nóng)”也好,還是“四農(nóng)”也好,都離不開我們供銷社。各級供銷社要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨,扎扎實實為農(nóng)民群眾所想所急,把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向,切實增強危機意識、機遇意識和責(zé)任意識,把思想統(tǒng)一到各級經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議的決策部署上來,剛才我講的開頭語,即鼓足干勁、加足馬力,奮力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會議上講的一個主題。一年之計在于春,今年的二月是開門之月,是啟動之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會議,既是一個年度會,也是一個季度會,更是一個月度會。萬丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭取了主動。三月“開門紅”決定了全年各項工作的主動,因此我真誠地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來,堅定信心,振奮精神,知難而進,大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實履行自身肩負的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次十八屆三中全會講到規(guī)模經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的問題,在這一塊沒有誰跟我們供銷社爭,供銷社過去的文化基礎(chǔ)、網(wǎng)點基礎(chǔ)以及人員、信息基礎(chǔ)在農(nóng)村這一塊是最強大的。

二、突出重點,創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。

(一)要在推進“新網(wǎng)工程”建設(shè)上有新突破。實踐證明,“新網(wǎng)工程”是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進,要力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,在運營質(zhì)量上有新提升,在為農(nóng)服務(wù)上有新舉措,在經(jīng)營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目,積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目,要加強跟蹤協(xié)調(diào);對成功爭取的項目,既要爭取專項資金早日到位,又要抓好項目實施,力爭早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,緊緊抓住農(nóng)村市場拓展的有利時期,在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個陣地,切實為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進一步抓好龍頭企業(yè)與村級綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社對接,多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場的有效對接。

(二)要在發(fā)展綜合服務(wù)上實現(xiàn)新突破。各級供銷社要進一步擴大經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,加快由單一商品購銷服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。突出“三個強化”:一是強化專業(yè)合作服務(wù)。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場、信息對稱”的優(yōu)勢,要整合各類服務(wù)資源,特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系;二是強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。重點立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質(zhì),量質(zhì)并舉,舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動力,有影響力,有競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強化多功能服務(wù)。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標,努力擴大服務(wù)范圍和領(lǐng)域,積極開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、建筑、修理、餐飲、勞務(wù)就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務(wù),培育農(nóng)村消費熱點。

(三)要在做強做大社有企業(yè)上實現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機制,加快恢復(fù)重組建設(shè)工作,著力做大一批社有企業(yè)。對現(xiàn)有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局,促進優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營規(guī)模大、輻射能力強、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進一步在整合組合的基礎(chǔ)上,推行股權(quán)激勵,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來市供銷社謀劃組建供銷集團,是把握時局的明智舉措,是推動企業(yè)整合資源、做大做強的絕佳途徑,對此市政府大力支持,今年市政府工作報告中已明確要求供銷社“組建供銷集團,打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運新同志在報告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會重點調(diào)度。二要進一步擴大經(jīng)營和發(fā)展領(lǐng)域。堅持流通主導(dǎo),多領(lǐng)域并舉,貿(mào)工并重,在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營業(yè)務(wù)方面再創(chuàng)佳績。三要加大投入,積極實施一批重點項目建設(shè)。一方面要加強項目的申報、對接、消化、落地、建設(shè),更重要的是要完善提升規(guī)劃項目的管理,切實發(fā)揮項目的作用。因為發(fā)展離不開項目,所以要加大項目儲備力度,實施項目帶動戰(zhàn)略。堅持做到謀劃一批、實施一批、建成一批、儲備一批的要求,實施好項目興社工程。一定要抓住全國總社和省社聯(lián)系點的機會,乘勢而上,緊盯項目,常抓項目,推進項目,抓大項目。多到全國總社、省社匯報。四要管好用好社有資產(chǎn),嚴防社有資產(chǎn)流失,盤活用好社有資產(chǎn),實現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,不斷營造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

(一)要加強對供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用,從強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強對供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在這個問題上大家要向萬書記、肖市長學(xué)習(xí),切實把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經(jīng)濟組織,又是管理服務(wù)部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中起著不可替代的作用。一方面,各級黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領(lǐng)導(dǎo)要多爭取。所以請參加會議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓他們切實加強對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)要加強對供銷合作社的政策支持。各地、各有關(guān)部門要認真貫徹落實國務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)文件精神,從荊門市實際出發(fā),不折不扣抓好政策落實,確保已經(jīng)出臺的政策措施落實到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,出臺更多的扶持政策,切實幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機遇,樹立更高標桿,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,進一步加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財政、稅收、土地等各項政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報告中講的,我們沒有半點理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進,不負使命,供銷人應(yīng)該有這種精神。卻主任分析問題時還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說改革發(fā)展任務(wù)艱巨,是因為我們當(dāng)前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時期。供銷社的矛盾確實多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來破解難題。

(三)要加強供銷社系統(tǒng)隊伍建設(shè)。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設(shè)一支求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)的機關(guān)干部隊伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻的企業(yè)家隊伍,培育一支吃苦耐勞、服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟組織經(jīng)紀人隊伍,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強有力的人才保證。

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇七

一、堅持宗旨,準確定位,始終做到為農(nóng)服務(wù)不動搖近些年來,供銷社在市場經(jīng)濟發(fā)展中,經(jīng)營出現(xiàn)了多元化,在服務(wù)“三農(nóng)”中找位置。在市場經(jīng)濟條件下,為“三農(nóng)”服務(wù)不是無償服務(wù),企業(yè)化運作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾,只要方法得當(dāng),路子對頭,完全可以做到互相促進,雙向受益,相得益彰。近年來供銷社發(fā)展的實踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密,為農(nóng)服務(wù)搞得好的時期,供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達;反之,供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應(yīng)該是我們?nèi)w同志,尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅持了這樣一個大方向,供銷社才能找到生存之本。

二、認清形勢,搶抓機遇,切實加快供銷社的發(fā)展步伐。

現(xiàn)在,供銷社的發(fā)展和改革走到了一個十分重要的時期。一方面是因為經(jīng)過近幾年的艱苦努力,市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來,另一方面,我們迎來了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機遇。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的核心,成為全黨和全國的共同行動,大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設(shè)。特別是中央在今年一號文件中,就加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)要求供銷社創(chuàng)新服務(wù)方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營,加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)路建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務(wù)。這是對供銷社的巨大關(guān)心和期望,也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強烈的乘勢而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。

三、理清思路,把握重點,積極為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。

今年是“”規(guī)劃的起步之年,也是新農(nóng)村建設(shè)的第一年。供銷社目前的工作重點是必須加快三個方面的轉(zhuǎn)變,就是要從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立經(jīng)濟主體,從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作,從單一的經(jīng)營組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟技術(shù)和文化多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。但是,這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實轉(zhuǎn)變增長方式,以市場為基礎(chǔ),靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵,是要圍繞新農(nóng)村建設(shè),集中力量建好“三個平臺”。

(一)打造組織平臺,構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系。

1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體,以市場為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度。要主動聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺,加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標準化、品牌化生產(chǎn),大力引進、開發(fā)優(yōu)良品種和先進技術(shù),積極創(chuàng)造條件,牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會”,主動承擔(dān)起組織、引導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。

2、加大龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度,提升供銷社的帶動能力。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè),并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體,讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果,實現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地,組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售,促進農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。

3、加快實施基層供銷社的改造重組,增強供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,活力強不強,為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好,關(guān)鍵在基層社。我市當(dāng)前部分基層供銷社服務(wù)功能缺失,為農(nóng)服務(wù)已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、經(jīng)紀人協(xié)會、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)和私營企業(yè)、個體戶加盟,發(fā)展壯大合作經(jīng)濟。改造重組基層社一要堅持開放辦社,尤其要大力招商引資、引智、引才,吸引各類力量參與辦社,二要堅持分類指導(dǎo),按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè),推進基層社布局合理調(diào)整,做大做強一批中心社、大社,不要貪大求洋,全面開花。要力爭用三年左右的時間,積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組,形成新的核心競爭力。

(二)打造網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。

當(dāng)前,農(nóng)村市場交易方式比較落后,消費環(huán)境比較差,損害農(nóng)民利益的事件時有發(fā)生。解決這些問題,一要靠政府相關(guān)職能部門加強監(jiān)管,二要靠推進現(xiàn)代經(jīng)營方式,逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系,而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章,并且要千方百計做大文章。

1、著力推進連鎖經(jīng)營。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道,要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機遇,積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)產(chǎn)品進城創(chuàng)造便利通道。同時,要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通:一方面把農(nóng)民需要的物美價廉、適銷對路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村;另一方面把安全、放心、時令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的連鎖經(jīng)營。要聯(lián)大靠強,以新合作秦王連鎖為主力軍,探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經(jīng)營和商品的統(tǒng)一配送,加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

2、著力實施“放心”工程。各級供銷社在農(nóng)資經(jīng)營市場化的今天,仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道的作用,利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營點多面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、倉儲設(shè)施齊備的優(yōu)勢,積極實施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程,充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價格過快上漲,確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程,作為重塑供銷社在農(nóng)村市場競爭中優(yōu)勢地位的突破點,進一步加強供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和管理的職能。

3、著力加快市場建設(shè)。充分利用供銷社現(xiàn)有場地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場。同時,要對現(xiàn)有市場進行改造,改變傳統(tǒng)的交易方式,提高農(nóng)村市場服務(wù)與管理水平,把交易市場建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。

(三)打造服務(wù)平臺,構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。

要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。這是新形勢下供銷社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容,也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能,實行政企事分開的時機,承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來的經(jīng)營性、管理性和公益性服務(wù)項目,建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系。要按照“市場運作、政府推動,開放辦社、因地制宜,先拓面、再提高”的原則,以供銷社為主體,動員各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性辦好綜合服務(wù)社,努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實惠的便利服務(wù)。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社,基本實現(xiàn)農(nóng)民購買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機具就近不出村。

辦好綜合服務(wù)社,要堅持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合,與重組供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織相結(jié)合,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,合理布點。要注重數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,在提升服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,使綜合服務(wù)社既充滿活力,又具有強大的生命力。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),加大幫扶,促進供銷社改革發(fā)展的順利進行。

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史條件下,供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進改革和發(fā)展,積極解決供銷社工作中存在的實際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程,理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系,妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題,維護供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級政府在安排支農(nóng)資金和項目時,要將供銷社列入考慮范圍,只要符合條件的,都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持,政府各有關(guān)部門要認真落實去年10月省政府辦公廳84號文件精神,落實有關(guān)稅收減免政策,大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會,支持供銷社加快發(fā)展。

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇八

目前,我國黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,為供銷合作社轉(zhuǎn)型升級注入了強大動力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進為供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟了廣闊空間;同時,啟動農(nóng)村市場,擴大國內(nèi)需求,為供銷合作社轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得契機。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會議講話,僅供參考。

同志們:

這次縣委、縣政府召開的全縣供銷社改革發(fā)展工作會議,規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,是一次主題鮮明、目標明確、措施具體,催人奮進的大會,是一次學(xué)習(xí)貫徹黨的十七在精神和黨的xx屆三中全會精神,貫徹落實省、市供銷社改革發(fā)展工作會議和省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號文件精神,全面總結(jié)近年來我縣供銷社改革發(fā)展工作,部署供銷合作事業(yè)實施二次創(chuàng)業(yè)的大會,是一次認清形勢、明確任務(wù)、真抓實干、開拓創(chuàng)新的大會,這次大會的召開,必將對全縣供銷合作社事業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用,必將對**供銷社歷史產(chǎn)生重大而深遠的影響。

這次大會得到了縣委、縣政府高度重視,段副縣長對全縣供銷合作社的工作給予了充分的肯定,對改革發(fā)展工作做了全面的部署安排,普主任到會做了重要講話,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親臨大會指導(dǎo)工作,會議還印發(fā)了《政府中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革和發(fā)展的意見》和《**縣人民政府加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》兩個討論稿。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話立意高遠,思想深刻,求真務(wù)實,具有很強的理論性、實踐性、指導(dǎo)性和可操作性,體現(xiàn)了對全縣供銷社干部職工的親切關(guān)懷和殷切期望,使大家倍感親切和振奮,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。我們決心學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好會議精神,努力實現(xiàn)供銷合作社的二次創(chuàng)業(yè),把供銷工作推向新階段、再上新臺階,用實際行動報答縣委、縣政府及市社的關(guān)心和厚愛。結(jié)合段副縣長和普主任的講話精神,在今后的工作中,我講四點貫徹落實意見。

一、認真把握會議精神,提高思想認識,增強改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

這次會議的主要任務(wù)是:以黨的xx大精神和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)過去,謀劃未來,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,科學(xué)發(fā)展。在新的形勢下,進一步理順供銷社的體制機制,明確供銷社的職能職責(zé),強化為農(nóng)服務(wù)功能,建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,大力發(fā)展合作經(jīng)濟組織,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。會議的核心是:部署供銷社改革發(fā)展工作,推進供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”,充分發(fā)揮供銷社的作用,實現(xiàn)助農(nóng)增收。貫徹落實會議精神,首要任務(wù)就是把思想和認識統(tǒng)一到幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話上來,就是要進一步認清形勢,明確任務(wù),解放思想,真抓實干,開拓創(chuàng)新。

一要充分看到我們所取得的成績。近幾年來,我縣供銷社針對自身體制和機制中存在的種種弊端和矛盾以及“網(wǎng)破、線斷、人散”的尷尬局面,不斷轉(zhuǎn)變觀念,推進社有企業(yè)重組改革,在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中,始終堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,開辟新的服務(wù)領(lǐng)域,努力尋找新的經(jīng)濟增長點。按照“安置職工,償還銀行債務(wù),重組發(fā)展”的工作步驟,根據(jù)縣委政府和上級社的改革要求,認真落實各項改革任務(wù),積極穩(wěn)妥的開展改革工作。為發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,增加農(nóng)民收入,縣政府于20xx年12月18日在縣供銷社掛牌成立“**縣人民政府農(nóng)村合作經(jīng)濟組織管理辦公室”;為加強社有資產(chǎn)的管理,于20xx年成立“**縣供銷社社有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司”,具體負責(zé)管理所屬企業(yè)和基層社的社有資產(chǎn);實行“幾塊牌子,一套人馬”。不斷加強基層社組織體系建設(shè),夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。通過改革創(chuàng)新,20xx年被省委省政府授予“先進單位”稱號,整個行業(yè)面貌發(fā)生了根本性變化,實現(xiàn)了十大轉(zhuǎn)變:由全面虧損向快速發(fā)展轉(zhuǎn)變;由低迷滯后向行業(yè)先進轉(zhuǎn)變;由機制不活、人員臃腫向新機制、精簡高效轉(zhuǎn)變;由債務(wù)沉重向輕裝上陣轉(zhuǎn)變;由消極等待、無所事事向服務(wù)“三農(nóng)”、爭做貢獻轉(zhuǎn)變;由“線斷、網(wǎng)破、人散”向構(gòu)建農(nóng)村新型流通服務(wù)體系轉(zhuǎn)變;由單一封閉經(jīng)營向綜合開放服務(wù)轉(zhuǎn)變;由人才短缺、服務(wù)能力弱向廣泛吸納人才,加強素質(zhì)培訓(xùn),提高服務(wù)功能轉(zhuǎn)變;由矛盾多、困難大、形象差向團結(jié)干事、廉潔務(wù)實、重樹形象轉(zhuǎn)變;由發(fā)展環(huán)境差向黨委政府重視、社會各界支持、良好政策支撐轉(zhuǎn)變。

我們的工作得到了全國總社、省委省政府及市社的高度評價和肯定。對取得的成績應(yīng)該充分總結(jié),以增強行業(yè)的自信心和自豪感。但成績必竟屬于過去,我們不能滿足和驕傲,更不能止步不前。實踐證明,只有解放思想、深化改革、真抓實干,開拓創(chuàng)新,供銷社才會有出路,才能有廣闊的前景。

二是清醒認識形勢。供銷社多年來得到了縣委、縣政府的高度重視和支持,特別是這次會議給我們指明了方向,明確了目標任務(wù),給予了政策支持。新農(nóng)村建設(shè)為我們創(chuàng)造了服務(wù)和發(fā)展的廣闊空間。通過幾年的努力,我們的實力得到了提升,服務(wù)功能得到了增強,整個面貌發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)站在一個新的起點上。但同時我們也清醒地看到,整個行業(yè)才初步恢復(fù)元氣,才初步找到了發(fā)展的切入點和結(jié)合點;基礎(chǔ)薄弱、整體實力不強、服務(wù)水平不高、發(fā)展不平衡,以及干部職工思想保守、觀念陳舊、綜合素質(zhì)差、工作作風(fēng)不適應(yīng)新形勢的要求,基層社和企業(yè)人才缺乏等問題普遍存在。在發(fā)展中面臨著全球經(jīng)濟一體化、市場競爭日益激烈的嚴峻挑戰(zhàn)。激烈的競爭,既有推動奮發(fā)有為的一面,也有制約發(fā)展的一面;既是推動發(fā)展的動力,也是制約發(fā)展的的阻力。機遇和挑戰(zhàn)并存,但總的來看,是機遇大于挑戰(zhàn),是我們大有作為的良好發(fā)展時期,我們一定要抓住機遇,一趨勢而上,加快發(fā)展。

三要把握好新形勢新要求。實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是這次會議和準備新出臺文件的主題。供銷社只有實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,供銷社只有實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能推動農(nóng)村流通的大發(fā)展。段副縣長對二次創(chuàng)業(yè)者的重要性、必要性講得很精辟、很透徹,我們要深刻領(lǐng)會、認真落實。二次創(chuàng)業(yè)就是要在5年內(nèi)實現(xiàn)9個新目標,即:在90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級綜合服務(wù)社或農(nóng)家店,90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端或村級農(nóng)家店開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個專業(yè)市場,50%以上的行政村新建1個集貿(mào)市場;培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會”50個);實施三個創(chuàng)新和四個體系建設(shè),就是要通過組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、和服務(wù)創(chuàng)新,建立農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織服務(wù)體系、農(nóng)村社會化服務(wù)體系和行業(yè)管理體系;深化縣供銷社改革、社有企業(yè)改革、基層社改革、經(jīng)營機制改革四大改革;強化五大措施,即:加強農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力拓寬投融資渠道,給予政策扶持,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強人才隊伍建設(shè)。目標任務(wù)已經(jīng)明確,希望在前頭,供銷社完全可以大展宏圖,再創(chuàng)輝煌!

二、解放思想,開拓進取,狠抓落實。

要把縣委、縣政府召開的供銷社工作會議精神落到實處,全系統(tǒng)干部職工必須增強緊迫感和責(zé)任感,全面解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以更新的姿態(tài),更高的熱情,更扎實的作風(fēng),更堅強的毅力,更大的決心,把每件事情抓扎實、抓出成效。

首先解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動的先導(dǎo),解放思想,掃除發(fā)展的障礙,是不斷開創(chuàng)新局面的法寶。我們?nèi)〉煤兔恳豁棾煽儯际墙夥潘枷氲慕Y(jié)果。當(dāng)前縣委正組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動,我們要按縣委的要求,認真學(xué)習(xí)中央和省市縣委重要文件,用理論武裝頭腦,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要緊密結(jié)合實際,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,認真分析查找在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面存在的突出矛盾和問題,制定切實可行的整改措施。結(jié)合供銷社實際,要在5個方面取得突破:在消除計劃經(jīng)濟烙印、適應(yīng)市場經(jīng)濟要求方面取得突破,在追求更高標準、實現(xiàn)更高目標上有所突破口,在創(chuàng)新經(jīng)營手段、改變發(fā)展方式上有所突破,在借勢借力發(fā)展、用足用好政策上有所突破,在培養(yǎng)吸納人才、為供銷社積蓄發(fā)展力量上有所突破。使我們的思想觀念適應(yīng)不斷發(fā)展、變化的新形勢要求,為改革發(fā)展掃除思想障礙。

其次。要敢于創(chuàng)新,開拓進取。創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展方式,創(chuàng)新工作方法是供銷社走出困境、步入快速發(fā)展的根本途徑,也是探索適合中國國情、具有農(nóng)村特點的中國特色供銷合作事業(yè)的根本途徑。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,立足自身實際,創(chuàng)新工作思路,大膽探索,大膽實踐,創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。只要上下齊心協(xié)力,就一定能圓滿完成縣委政府交給的光榮任務(wù),用實實在在的工作業(yè)績,向縣委政府交一份滿意的答卷,闖出一條具有特點的供銷合作事業(yè)發(fā)展道路。

再次,要求真務(wù)實,真抓實干。回顧我們所走過的歷程,第一步都是通過艱苦的努力,用耐心、毅力和頑強的意志拼搏出來的,雖然第一步都遇到了很多困難和阻力,甚至要忍受委曲,但人們戰(zhàn)勝了困難,取得了好成績。關(guān)鍵的一點就是要求真務(wù)實,真抓實干。要認真落實好縣委政府召開的供銷工作會議精神,就要發(fā)揚實事求是的工作態(tài)度,一切從“三農(nóng)”最直接、最需要最迫切的關(guān)鍵問題出發(fā),緊密結(jié)合行業(yè)特點和實際,有針對性、有突破性的開展工作,通過抓主要矛盾解決其它矛盾,通過抓典型帶動面上的發(fā)展。在工作中要有一種雷厲風(fēng)行的作風(fēng),說了的就要干,定了的就要去做,有布置、有督促、有檢查、有成效,一步一個腳印,一月一進度,一年一突破,幾年一大變化,把供銷合作事業(yè)推向新臺階。

三、把握重點,全面完成縣委政府提出的各項目標任務(wù)。

段副縣長提出:供銷社實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”要在深化縣供銷社改革,在轉(zhuǎn)變職能、建立新的組織管理體制上實現(xiàn)新突破;在推進社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破;在推進基層供銷社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)新突破;在大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實現(xiàn)新突破;在要制定和實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)要按照這一總體要求抓好各項工作的貫徹落實。

(一)進一步深化改革,增強活力,提高實力。全系統(tǒng)改革改制面已達95%以上,但企業(yè)體制不順,機制不活,職責(zé)不清,產(chǎn)權(quán)不明等問題不同程度存在,要繼續(xù)深化改革,完善機制,要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),使社有企業(yè)真正成為市場主體?;鶎由缫獔猿珠_放辦社、聯(lián)合辦社的思路,多形式、多途徑、多元化聯(lián)合發(fā)展??h聯(lián)社團要切實轉(zhuǎn)變職能,重點抓好縣以下農(nóng)村流通體系規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和重點項目建設(shè)工作;圍繞搞活農(nóng)村流通,發(fā)展合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度;經(jīng)營管理社有資產(chǎn),建立健全規(guī)范的理事會制度,行使本級社有資產(chǎn)出資人代表職能。要堅持不求所有,但求所用的理念,夯實基礎(chǔ),拓展服務(wù)范圍,通過加盟和特許經(jīng)營等方式,建立供銷社新型合作組織。兩個討論稿會上不安排討論,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位下去后結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實際認真討論修改,并將修改稿于1月20日前報政府辦公室。

(二)全面推進“鄉(xiāng)村流通”工程,建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。段副縣長要求要建設(shè)六大網(wǎng)絡(luò),完善流通體系。即:以建立農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建設(shè)日用消費品網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場網(wǎng)絡(luò)。今后,我縣要在六大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有所突破,努力實現(xiàn)兩個突破,做到三個結(jié)合:一是在建設(shè)農(nóng)村新型服務(wù)體系上實現(xiàn)突破,二是在體制機制創(chuàng)新上實現(xiàn)突破;三個結(jié)合:一是搞好生產(chǎn)資料配送與消費品流通相結(jié)合,二是搞好生產(chǎn)服務(wù)與生活服務(wù)相結(jié)合,三是搞好流通服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合。使其辦得有聲勢、有規(guī)模、有效果、有亮點、有示范作用。

(三)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民組織化。以xx屆三中會全精神為指導(dǎo),按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以農(nóng)民自愿為前提,以助農(nóng)增收為目標,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和消費等環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)情況,今后重點發(fā)展烤煙專業(yè)合作社和茶葉專業(yè)合作社,并做好其它特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社的發(fā)展工作。對已成立的專業(yè)合作社要加強管理,規(guī)范發(fā)展,并扶持重點,打造亮點,搞好示范,樹好樣板。

(四)加大教育培訓(xùn)力度,提高行業(yè)素質(zhì)。以培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀人為重點,繼續(xù)加大力度。要通過參觀考察、教育培訓(xùn)等多種方式,千方百計提高行業(yè)素質(zhì)??h供銷社要會同有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班,加強對村社干部和中介組織負責(zé)人的培訓(xùn)工作,提高村社干部對流通工作的認識,轉(zhuǎn)變工作觀念和方式。

(五)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,努力打造農(nóng)村社會化服務(wù)平臺。以村級綜合防治服務(wù)社為陣地,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù),積極開展生產(chǎn)、生活、文化、娛樂、娛樂、交通、信息等社會化服務(wù),是供銷社工作創(chuàng)新的一大舉措,深受農(nóng)民歡迎,今后要加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型村莊抓好示范點,及時推廣和擴大范圍,真正走出一條以市場運作的社會化服務(wù)體系新路子,為農(nóng)村社會化服務(wù)建設(shè)做出新的貢獻。

(六)千方百計做好農(nóng)資供應(yīng)工作。供銷社是農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,在**90%的農(nóng)資商品通過供銷社供應(yīng),供銷社必須從講政治的高度做好農(nóng)資供應(yīng)工作,認真搞好協(xié)調(diào)采購和調(diào)配,做到采購進廠家,領(lǐng)導(dǎo)下基層,農(nóng)資進農(nóng)家,確保主渠道供應(yīng)不脫銷、不斷檔、不漲價。

同志們,深化改革,推進供銷合作社發(fā)展,目標任務(wù)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全系統(tǒng)廣大干部職工要抓住機遇,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以黨的xx屆三中會全和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市供銷工作會議、省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號文件和這次會議的精神,努力開創(chuàng)各項工作新局面,打造現(xiàn)代流通服務(wù)體系,重塑供銷新形象,構(gòu)建和諧社會,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)用的貢獻。

同志們:

大家好!很高興能參加今天這個會議,剛才建國書記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟工作兩方面客觀地總結(jié)了20xx年工作,對20xx年工作進行了科學(xué)安排,可操作性強,符合目前形勢和供銷社實際,我完全同意這兩個報告,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)會后要認真分析領(lǐng)會,加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了可喜成績,得益于班子的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機會,我講兩點意見。

一要進一步認清形勢、把握時機,穩(wěn)步推進各項工作。

這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網(wǎng)絡(luò)、上項目,每一步都凝結(jié)著我們思想的解放,凝結(jié)著我們搶抓機遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團的合作,縣社這幾年一年上一個臺階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實現(xiàn)了兩社人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢互補,以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關(guān)系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個新的臺階,為全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;蛳铝撕芎玫幕A(chǔ),供銷社在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面作了大量基礎(chǔ)性的工作,為全縣做了重要貢獻。

當(dāng)前,由于受國際經(jīng)濟危機影響,我國經(jīng)濟經(jīng)受了多方面嚴峻考驗。國務(wù)院出臺了十項拉動經(jīng)濟增長的政策措施,從我們天津來看,市委市政府提出了“保增長、渡難關(guān)、上水平”的目標,并出臺了30條具體措施。作為我們供銷社人來講,就是在嚴峻的形勢面前,如何正確判斷形勢、把握形勢,在困境面前尋找機遇,借助方方面面的政策,渡過難關(guān)。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎(chǔ),具有后發(fā)優(yōu)勢,具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認清形勢、把握時機,就一定能夠渡過難關(guān),實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二要以開展科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機,提高我們的工作水平。

3月份,全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動。我們要以此為契機,切實抓好每一項工作。剛才振波主任報告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過班子不斷總結(jié)確定下來,我們的每項工作都是經(jīng)過科學(xué)研究確定下來的,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,這就要求我們在落實的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學(xué)管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會上的講話精神,努力提高領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來實現(xiàn)我們新的目標。

新春佳節(jié)即將來臨,祝在座各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、闔家幸福、萬事如意,謝謝大家!

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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇九

同志們:

這次會議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的背景下召開的。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會議及今年半年工作會議精神,交流推廣各地基層工作經(jīng)驗,現(xiàn)場參觀先進典型,推動基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午,與會同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作,剛才,山東、浙江、河北等7個單位作了典型發(fā)言,會議還有書面交流材料,各地的基層工作各具特色,很有成效,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點意見。

一、近年來基層工作取得顯著成效,為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

總社黨組、理事會始終高度重視基層工作,不斷加大工作指導(dǎo)和政策扶持力度。近年來,全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)薄弱空白縣恢復(fù)重建、縣級社綜合改革試點、百強基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)、綜合服務(wù)社規(guī)范提升等一系列舉措,大力推進基層改革發(fā)展。特別是今年以來,各地供銷合作社推進基層工作的力度明顯加大,指導(dǎo)和扶持力度明顯加強,基層組織、流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)明顯加快,各項工作取得積極成效。

(一)組織體系不斷完善。各地深入貫徹落實國發(fā)40號文件精神,加強縣級供銷合作社組織機構(gòu)建設(shè),推進薄弱空白縣振興發(fā)展,保持了縣級組織機構(gòu)和干部隊伍穩(wěn)定。目前,全系統(tǒng)已有90%的縣級社機關(guān)經(jīng)費納入了財政預(yù)算,70%以上的縣級社實行了參公管理。適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要,推行基層社兼并重組和資源整合,調(diào)整了建制,優(yōu)化了布局。同時,充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營隊伍等方面的獨特資源和優(yōu)勢,指導(dǎo)推動農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展,基層組織基礎(chǔ)不斷夯實。目前,全系統(tǒng)擁有基層社1.9萬家,發(fā)展綜合服務(wù)社28.8萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社8萬家、莊稼醫(yī)院4萬家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務(wù)中心等,按照合作制、股份合作制等形式推進新型基層社建設(shè),全省1960個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社1310家。今年7月,在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動期間,到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發(fā)展變化,考察了供銷合作社辦的村級超市和老年活動中心,對供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務(wù)送到千家萬戶的做法給予高度肯定。

(二)經(jīng)濟效益顯著提升。各地供銷合作社進一步加大基層改革發(fā)展力度,努力化解人員和債務(wù)包袱,多措并舉盤活社有資產(chǎn),積極發(fā)展新型經(jīng)營業(yè)態(tài),基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。基層社利潤連續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅,在全系統(tǒng)利潤中的占比由5年前的4.6%提高到目前的9.1%,資產(chǎn)負債率連續(xù)11年下降,目前已降到72.6%,所有者權(quán)益達到279億元?;鶎由鐬槿到y(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻。

(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展?;鶎觽鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強,農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、互助合作、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,服務(wù)功能不斷增強。生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸,生活服務(wù)從日用消費品供應(yīng)向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)拓展。山東省社引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務(wù),同時在縣級組建農(nóng)信擔(dān)保公司,在不同合作社之間進行資金調(diào)劑,幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢,積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務(wù),拓展了供銷合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn)。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐步實現(xiàn)改造升級,新型經(jīng)營業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸,覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)加快形成。目前,縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點達77.8萬個,覆蓋40%以上的行政村,農(nóng)資市場占有率達到70%以上,日用消費品在農(nóng)村消費品零售總額中的占比超過10%,在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)力量方面邁出了堅實步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場、大流通的實際,以重建經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為切入點,整合流通資源,開展聯(lián)合合作,建立起了以中心城區(qū)大賣場為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干,以村和社區(qū)便利店為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系,重新占領(lǐng)了農(nóng)村流通市場,商品零售額占全區(qū)社會消費品零售總額的50%以上。

(五)指導(dǎo)推動基層工作的力度不斷加大??偵缂哟罅嘶鶎庸ぷ鞯目己藱?quán)重,設(shè)立了基層組織發(fā)展專項資金、基層工作突出貢獻獎和基層工作創(chuàng)新獎。各地按照總社部署,建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管的工作機制,制定并強化工作舉措,進一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等10個省份成立了以省級社一把手為組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,河南、福建等11個省級社強化對基層工作的考核和監(jiān)督檢查,江蘇、四川等16個省級社提出設(shè)立省級基層組織發(fā)展專項資金,形成了系統(tǒng)上下推進基層工作的良好氛圍。

二、準確把握新形勢新任務(wù),切實增強做好基層工作的責(zé)任感緊迫感。

當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動和深刻影響下,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會出現(xiàn)了許多趨勢性的重大變革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進程、面臨的外部環(huán)境與條件,也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農(nóng)”問題,黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號文件按照黨的精神要求,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力,明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中,特別強調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用”,“繼續(xù)實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”,“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認識供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢,準確把握中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求,在順應(yīng)形勢變化中把握基層工作的目標定位,找準工作的著力點和切入點。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的深刻變革,迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)、區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)加快推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。但總體來看,我國人多地少的基本國情,決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模很難達到歐美那種水平,相當(dāng)長一個時期內(nèi),應(yīng)該是小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營主體并存,這就對多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)提出了現(xiàn)實需求。為此,必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高服務(wù)的專業(yè)化、市場化水平,更多地從服務(wù)環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度,實現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)?;嘟y(tǒng)一,走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,著力點和主要依托在基層,服務(wù)成效也主要是看基層,全系統(tǒng)都有責(zé)任有義務(wù)扶持基層把這篇文章做好。

(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進,迫切要求加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進,促進城鄉(xiāng)要素平等交換,也要著力推進公共資源均衡配置,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。關(guān)鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進。目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近53%,這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個歷史性變化,表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動轉(zhuǎn)變。從發(fā)達國家的現(xiàn)代化規(guī)律看,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不是簡單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴張,更重要的是,將實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變,這會對農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場,我們的基層組織應(yīng)該對這種變化早做謀劃、有效應(yīng)對,滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務(wù)需求。

(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展,迫切要求加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進,農(nóng)村大量青壯年勞動力進城務(wù)工,農(nóng)業(yè)勞動力從絕對富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來越突出。在這個大背景下,農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式開始發(fā)生變化,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體迅速發(fā)展。今年以來,僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個月兩萬家的速度增長,目前總數(shù)已接近90萬家。這些新型經(jīng)營主體的發(fā)展,一方面推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,但同時,其自身實力還相對弱小,帶動能力也還有限,與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制也不太規(guī)范,亟需我們從更高層面對其加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。這方面,供銷合作社有很好的基礎(chǔ),特別是擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條,要當(dāng)仁不讓地把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要把這項工作做好,關(guān)鍵要加快推進基層組織改造,構(gòu)建開放的公共服務(wù)平臺,為各類新型經(jīng)營主體提供好服務(wù)。

(四)中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實到位,迫切要求加快培育承接政策的組織載體。這些年,中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大,20xx年中央財政用于“三農(nóng)”的支出達到12287億元,十年間年均增加1000億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益,使農(nóng)民得到更多實惠,是中央有關(guān)部門一直在思考的問題,也是社會各界高度關(guān)注的問題。今年中央一號文件提出,要加大對合作社的扶持力度,安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社,引導(dǎo)國家補助項目形成的資產(chǎn)移交合作社管護,這是一個重要的政策導(dǎo)向,說明財政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年,供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社,已經(jīng)成為承接財政支農(nóng)資金的載體,并在帶動農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效??偟膩砜矗╀N合作社作為具有一定公益屬性、承擔(dān)一定公共職能的合作經(jīng)濟組織,更應(yīng)該也更有條件培育和發(fā)展基層組織,發(fā)揮好承接財政支農(nóng)資金的載體和平臺作用。

全系統(tǒng)必須清醒地認識到,要牢牢把握這些新形勢,切實用好這些新機遇,關(guān)鍵是要有一個強有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實情況看,基層已經(jīng)成為整個系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié):基層組織空白面還比較大,基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為57.6%,還有二三百個縣的基層經(jīng)營網(wǎng)點是空白;經(jīng)濟實力比較薄弱,一些基層社經(jīng)營十分困難,僅靠出租資產(chǎn)維持運轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多,歷史包袱沉重,體制機制不活,人才隊伍嚴重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關(guān)系,改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在,與農(nóng)民主要是商品買賣關(guān)系,與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的目標還有很大的差距。這種狀況與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢極不適應(yīng),與廣大農(nóng)民的需求極不適應(yīng),與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng),必須舉全系統(tǒng)之力,從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來。

三、全面把握新特點新要求,扎扎實實做好基層工作。

新時期加強基層工作,要全面貫徹落實黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國發(fā)〔20xx〕40號文件精神,堅持擴大覆蓋與提升質(zhì)量并重,恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉,大力推進供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營創(chuàng)新,全面開展“基層組織建設(shè)工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺創(chuàng)建行動”,著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系,構(gòu)建經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)有機結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)的社會化服務(wù)新體系,充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。

(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),加快基層組織體系建設(shè)。

要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點,建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機制,把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊,把貼心的服務(wù)送到田間地頭,把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來,從組織上、經(jīng)濟上密切與農(nóng)民的關(guān)系。

一要擴大基層社覆蓋面。要立足區(qū)域經(jīng)濟特點,繼續(xù)推進基層社重組整合和優(yōu)化布局,開展基層社標桿社建設(shè),做強做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜,根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民群眾的需求,向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點經(jīng)濟區(qū)域布點建設(shè)基層社。要進一步把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來,在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦,推動恢復(fù)經(jīng)營業(yè)務(wù),積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和綜合服務(wù)社,多種形式恢復(fù)重建基層社,不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。

二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。要通過出資參股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會吸納等多種方式,推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認真組織實施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設(shè)活動,加快培育一批合作社標桿,通過典型引路、以點帶面,示范帶動系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會建設(shè)步伐,吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來,將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)平臺。要積極指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助,組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,推動農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強。要積極推進供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機融合,實現(xiàn)各類合作經(jīng)濟組織的共同發(fā)展。

三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社。要適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢,依托供銷合作社基層經(jīng)營服務(wù)資源,加快綜合服務(wù)社建設(shè)步伐,進一步提升行政村覆蓋面,讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務(wù)。組織開展綜合服務(wù)“星級社”創(chuàng)建活動,加強綜合服務(wù)社經(jīng)營管理人員培訓(xùn),打造一批建設(shè)標準高、服務(wù)功能全、群眾評價好、管理規(guī)范的綜合服務(wù)社,主動承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù),努力成為新時期農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺。

四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié)。建立完善社員代表大會制度,擴大農(nóng)民社員進入基層組織的比例,吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營管理。建立股權(quán)分紅、盈利返還機制,引導(dǎo)農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營管理活動,逐步結(jié)成利益共同體。推動網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)能力強、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織。

(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平,扎實推進基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

一要做好縣域流通網(wǎng)絡(luò)布局。加強縣域流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計,加快形成縣有農(nóng)資、日用消費品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營店,村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)格局。要通過加大項目扶持、項目共建、業(yè)務(wù)合作等方式,推動總社、省級社、市級社企業(yè)與縣級社共同建設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點。特別是要著力強化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快批發(fā)交易市場改造升級,發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、農(nóng)校對接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營銷模式,實現(xiàn)規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營,為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。

二要加快打造網(wǎng)絡(luò)龍頭。加快培育縣域龍頭企業(yè),以配送中心、批發(fā)市場、交易市場等為基礎(chǔ),促進企業(yè)資產(chǎn)整合,帶動縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個環(huán)節(jié),強化經(jīng)營和服務(wù)能力,實現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲運、產(chǎn)銷對接、資金互助、品牌營銷拓展,全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。

三要提升網(wǎng)絡(luò)運營水平。建立健全“縣級配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營、村級加盟”的連鎖經(jīng)營模式,不斷擴大網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),實現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對連鎖店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增強與基層網(wǎng)點經(jīng)濟聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,推行一網(wǎng)多用,雙向流通,綜合服務(wù)。推動總社、省級社、市級社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)同基層網(wǎng)絡(luò)對接,逐步形成跨區(qū)域、跨層級的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò),滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費需求。

(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,打造全方位服務(wù)體系。

一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺??h級供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財政、科技、稅務(wù)、工商等部門,開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等多方面的服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求,創(chuàng)新綜合服務(wù)社經(jīng)營服務(wù)方式,引入公共服務(wù)項目,實現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合。推進有條件的綜合服務(wù)社,以會員制為基礎(chǔ)吸納農(nóng)民入社,開展消費合作社試點,推動合作社民主、互助、合作、平等理念進農(nóng)村、進農(nóng)戶,開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新途徑。

二要拓展服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),開展流通、加工、儲運、技術(shù)、信息等綜合服務(wù),參與農(nóng)村信貸擔(dān)保和資金互助,發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務(wù)業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務(wù)站所,積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務(wù)站,為農(nóng)民提供測土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。

三要創(chuàng)新服務(wù)方式。引入信息化服務(wù)、一站式服務(wù)理念,搭建綜合性服務(wù)平臺,開展政策協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、市場營銷等多方面服務(wù)。加強對專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社的指導(dǎo),探索為各類新型經(jīng)營主體服務(wù)的方式,開展大田作物托管、金融保險、信息咨詢、財務(wù)管理等多樣化服務(wù)。前天,中共中央政治局委員、國務(wù)院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社,對供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、金融互助、教育培訓(xùn)等“全方位、一站式”綜合服務(wù)表示充分肯定。汪洋副指出,在當(dāng)前“四化同步”的背景下,如何解決農(nóng)民與市場的關(guān)系,把千家萬戶的農(nóng)民組織起來對接市場,浙江省供銷社正在積極探索,也取得了很好的成效。可以說,目前還沒有一個組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強調(diào),供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的,這個方向要堅定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段,農(nóng)民有新需求,供銷社有組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)力度,在解決農(nóng)民規(guī)?;?、社會化服務(wù)上發(fā)揮重要作用。

(四)著眼于增強活力和競爭力,推進體制機制創(chuàng)新。

要進一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,破除制約加快發(fā)展的體制機制障礙,建立完善推進基層工作的新體制新機制。支持基層社在引進社會資本、吸引能人辦社、體制機制創(chuàng)新等方面進行探索,廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式,推動基層社產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵推進縣聯(lián)社控股、經(jīng)營管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。推行用工制度改革,實行勞動用工合同化、市場化、社會化,形成全新的用人用工機制。推進分配制度改革,形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻大小分配的多種分配形式,有條件的地方還可采取年薪制、期權(quán)等形式,充分調(diào)動廣大職工的積極性。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步抓緊抓好基層工作。

做好基層工作意義重大,任務(wù)繁重,各級聯(lián)合社要把基層工作擺在各項工作的重中之重,加大工作力度,強化工作措施,推動“人往基層走、錢向基層用”,凝聚力量推動基層加快發(fā)展,努力開創(chuàng)基層工作新局面。

(一)強化對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級供銷合作社要進一步深化對基層工作重要意義的認識,把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標桿,集中系統(tǒng)資源,細化工作規(guī)劃,明確職責(zé)分工,通過抓基層,打基礎(chǔ),推動系統(tǒng)工作再上新水平??偵缬嘘P(guān)部門要對《關(guān)于進一步加強基層工作的指導(dǎo)意見》中提出的目標任務(wù)進行細化分解,針對每個省級社定目標、壓擔(dān)子。省、市、縣級供銷合作社要根據(jù)上級社安排,制定工作規(guī)劃,分解落實任務(wù),對下級社年初確定目標,年底進行監(jiān)督檢查。省級供銷合作社要按照總社部署,成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門共同參與的工作制度,形成推進基層組織建設(shè)的強大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門要對基層工作進行分級分片包干,實行工作包片責(zé)任制??偵邕@次設(shè)立基層工作突出貢獻獎和基層工作創(chuàng)新獎的目的,就是要調(diào)動省級、縣級社領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實擔(dān)負起推動基層發(fā)展的責(zé)任,結(jié)合自身實際,制定具體的促進基層事業(yè)發(fā)展的措施,真正把基層工作落到實處。

(二)加強對基層工作的分類指導(dǎo)。各級供銷合作社要將工作重心下移,深入調(diào)查研究,了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動態(tài),結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會不同發(fā)展特點,提出有針對性的要求與舉措,幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導(dǎo)各地大膽探索實踐,鼓勵各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機制改革、基層組織功能延伸拓展等方面,因地制宜地進行開拓和嘗試,多種形式推進發(fā)展。要加強典型帶動,深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導(dǎo)我們基層工作的實踐。圍繞工作重點,加快培育一批基層組織典型,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、媒體宣傳等多種方式,宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗,以點帶面推動基層事業(yè)的發(fā)展。

(三)加大支持力度。總社“新網(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項目資金,要進一步向基層傾斜,今年開始,總社的基層組織發(fā)展專項資金將重點用于支持基層社加強組織體系、服務(wù)陣地和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報,通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國家財政補助資金等多種渠道,籌措爭取更多支持資金,用于推動基層工作,同時積極爭取政策扶持,與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),切實用足用好現(xiàn)有政策,爭取更多優(yōu)惠政策和項目,在基層組織注冊登記、土地確權(quán)登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費減免等方面,創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級社對下級社的帶動,加強系統(tǒng)上下聯(lián)合合作,推動各級聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸,帶動基層組織的發(fā)展,對于上下聯(lián)合的項目,總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。

(四)加快人才隊伍建設(shè)。要優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu),推進開放辦社,通過公開選拔、招聘等多種方式,吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負責(zé)人、龍頭企業(yè)負責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才加入供銷合作社基層組織,為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度,用市場化的辦法選聘人才、激勵人才、留住人才。要加大培訓(xùn)力度,制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃,努力建立上下聯(lián)動的培訓(xùn)機制,提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要依托各級聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所,加大對供銷合作社基層組織負責(zé)人的培訓(xùn),切實增強他們的管理能力和經(jīng)營水平。要狠抓精神文明建設(shè),大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”,弘揚“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作社精神,為推動基層加快發(fā)展注入強大精神動力。

同志們,基層工作事關(guān)供銷合作事業(yè)全局和今后長遠發(fā)展。我們要堅定信心,埋頭苦干,乘勢而上,推動基層工作邁上新臺階,開創(chuàng)新局面,為建設(shè)中國特色供銷合作事業(yè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展,做出新的更大貢獻!

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十

同志們:

今年7月6日至7日,中央黨的群團工作會議在北京召開,中共中央出席會議并發(fā)表重要講話。剛才天芳同志帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的講話精神。今年7月9日,中央印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》,再次深刻闡述了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性。群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,群團工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢下,黨的群團工作只能加強,不能削弱;只能改進提高,不能停滯不前。省社各群團組織要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實會議精神及《意見》要求。下面,我就貫徹中央群團工作會議精神和做好群團工作講三點意見。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的群團工作會議和習(xí)近平總書記的重要講話精神。

黨的以來,以同志為的黨中央十分關(guān)心黨的群團工作,加強對黨的群團工作的領(lǐng)導(dǎo),賦予新時期群團工作新的使命任務(wù),黨的群團工作不斷展現(xiàn)新的局面。中央召開黨的群團工作會議,中共中央出席會議并發(fā)表重要講話,這是我們黨歷史上第一次由黨中央召開的黨的群團工作會議,充分體現(xiàn)了以為的黨中央對群團工作的高度重視和殷切期望。的重要講話,從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,從推進黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的全局高度,精辟闡述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標和基本要求,深刻闡明了黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題,強調(diào)群團組織要保持和增強政治性、先進性、群眾性,深刻回答了群團事業(yè)堅持什么原則、朝著什么目標努力的問題,豐富和發(fā)展了黨的群團工作理論,具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是指導(dǎo)新形勢下黨的群團工作的綱領(lǐng)性文獻。

省社各級黨組織和黨員干部特別是群團組織和群團干部要深刻認識到,重視加強黨的群團工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要支撐,要自覺把思想和行動統(tǒng)一到的重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央黨的群團工作會議的部署要求上來,深刻認識做好群團工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性,強化責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)。做到“三個準確把握”:準確把握關(guān)于做好新形勢下群團工作重大意義的論述,從貫徹黨的群眾路線、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,深刻認識做好群團工作的重要性和緊迫性,切實增強使命感和責(zé)任感;準確把握黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求,進一步深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確道路的認識,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,使群團工作沿著正確方向前進;準確把握對加強黨對群團工作領(lǐng)導(dǎo)的新部署新要求,努力在解決重點難點問題上取得突破,全面提高黨的群團工作科學(xué)化水平。

二、客觀地評估群團工作取得的成績和存在的問題。

近年來,在省社黨組領(lǐng)導(dǎo)下,在直屬機關(guān)黨委的指導(dǎo)下,省社各工會、共青團、婦女組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工在圍繞中心服務(wù)大局、密切聯(lián)系群眾等方面做了大量工作。各群團組織充分發(fā)揮自身的特點優(yōu)勢,組織開展了眾多特色鮮明、卓有成效的活動,在發(fā)動群眾、服務(wù)群眾、維護權(quán)益、加快改革、推動發(fā)展、促進和諧精神文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面發(fā)揮出不可替代的作用,為供銷社事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。

一是搞好群團組織建設(shè),進一步夯實群團工作基礎(chǔ)。在省社黨組的重視和關(guān)心下,按照黨建帶群團建設(shè)的原則,前段時間,陸續(xù)對群團組織機構(gòu)進行了重新調(diào)整。隨著群團組織的不斷健全和完善,為群團工作上臺階、創(chuàng)特色打下了堅實基礎(chǔ)。二是以重大節(jié)慶日為契機,各單位群團組織立足實際積極開展豐富多彩的文體活動。開展了慶“三八”婦女節(jié)系列活動(比如巾幗建功、五好家庭、牽手成長等)、“五四”青年節(jié)活動、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動,積極組織參加由省直機關(guān)組織的運動會、和乒乓球比賽、健步走等單項比賽活動。三是開展了愛國主義教育各項活動。通過紀念“五四”運動、重溫入黨誓詞,組織省社青年團員參觀英雄山革命烈士陵園、千佛山辛亥革命烈士陵園等紅色基地,激發(fā)了干部職工的愛國熱情。四是為全體職工做好后勤保障服務(wù)工作。組織開展慈善捐助、金秋助學(xué)、職工體檢、困難職工救助、職工生日祝福及節(jié)日福利發(fā)放等活動。

這些成績的取得,都是我們大家努力工作,積極奉獻的結(jié)果。但同時我們也應(yīng)該看到,與新形勢新任務(wù)新要求相比,群團工作仍有許多不適應(yīng)不能滿足群眾要求的地方。當(dāng)然,這些問題有些是黨組織的問題,有些是群團組織自身存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是思想認識不夠到位。過去我們對群團組織的性質(zhì)和地位認識不夠,位置沒有擺正,對群團工作研究不夠深入,領(lǐng)導(dǎo)不夠得力,缺乏有效指導(dǎo)。二是在引導(dǎo)群團組織發(fā)揮作用方面重視不夠,工作支持乏力,活動經(jīng)費、活動辦公場所得不到有效保障。三是組織建設(shè)不夠健全。在實際工作中存在群團組織設(shè)置不合理、有被弱化邊緣化傾向等問題,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對設(shè)置工青婦等群團組織存在“可有可無”的錯誤認識。四是管理不到位。有的群團組織常年不開展活動,不發(fā)展會員,不按規(guī)定撥付、提取、收取會費,讓群團組織自生自滅。五是群團組織干部配備年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)很不合理,已不適應(yīng)新時期群團工作需要。六是缺乏服務(wù)大局的主動性,作用發(fā)揮的不夠。目前供銷社正處在綜合改革的關(guān)鍵階段,群團工作面臨著一些新情況新挑戰(zhàn),廣大群眾價值取向和利益訴求的多樣化,群團工作環(huán)境的深刻變化,導(dǎo)致群團工作的復(fù)雜程度和難度明顯加大。

三、做好新形勢下的群團工作。

各級群團組織要深入貫徹落實重要講話精神,始終堅持正確政治方向,承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。要單位結(jié)合實際,充分發(fā)揮工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用。

(一)各級黨組織必須切實加強和改進對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把領(lǐng)導(dǎo)好群團工作作為重要政治任務(wù)、擺上重要議程、納入本單位黨的工作總體布局,各級黨組織主要負責(zé)同志要親自抓、帶頭抓群團工作,要用足夠精力來做黨的群團工作,強化管好用好群團組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把群團工作納入黨委工作總體格局,加大對群團工作的支持保障力度,加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),健全完善群團工作各項制度,著力解決重點難點問題,努力開創(chuàng)群團工作新局面。二要把握工作規(guī)律。各級黨組織要切實把握群團組織政治性、先進性、群眾性的本質(zhì)屬性和各自特點,切實提高黨的群團工作的科學(xué)化水平。要堅持問題導(dǎo)向,在解決問題、解決難題中不斷改進工作,使黨的群團工作更具時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。三要加強干部隊伍建設(shè)。要選好配好群團干部,要從群團工作的實際需要出發(fā),創(chuàng)新選人用人辦法,使群團干部隊伍成為生機勃勃的“一池春水”。要注意加強教育、嚴格日常管理、強化各方面的監(jiān)督,引導(dǎo)廣大群團干部樹立良好形象。每一名群團干部都要始終堅定理想信念、做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。不斷創(chuàng)新思想、創(chuàng)新工作方法,增強服務(wù)大局、服務(wù)群眾的主動性、自覺性和實效性。四要營造良好環(huán)境。一方面要為群團組織開展工作提供必要的人力財力物力保障,一方面要切實加強宣傳引導(dǎo),在本單位形成關(guān)心支持黨的群團工作的濃厚氛圍。

(二)主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力在服務(wù)大局上更有作為。

群團組織服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是由黨的性質(zhì)和群團組織性質(zhì)決定的。我們必須始終自覺把群團工作放到工作大局中去思考、去把握、去推進,切實凝聚各自所聯(lián)系群眾的智慧和力量,把服務(wù)中心工作作為主線、把服務(wù)群眾作為應(yīng)盡的職責(zé)。為黨和大局服務(wù),始終是群團工作的價值所在。群團組織要主動服務(wù)大局,自覺把群團工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保工作重心在哪里,群團組織就覆蓋到哪里。在新常態(tài)下,群團組織、群團干部必須認真分析研判國際國內(nèi)大勢,牢牢把握省委實施“一個定位、三個提升”的新要求、新任務(wù)和新部署,把群團工作融入全省供銷社加快發(fā)展的大局和全面深化供銷合作社綜合改革中來思考。

一要服務(wù)供銷社綜合改革發(fā)展大局。要積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞新任務(wù)、開拓新領(lǐng)域、運用新手段、集合新資源、凝聚新共識,在服務(wù)供銷社改革發(fā)展上實現(xiàn)群團工作的新作為,真正為全系統(tǒng)工作和本單位的業(yè)務(wù)工作分憂解難。要增強工作的針對性和實效性,使群團工作與大局同步,與時代合拍,要增強工作的前瞻性和主動性,緊緊圍繞供銷社改革的中心工作,顧全大局,齊心協(xié)力、務(wù)實拼搏,為全面落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府及全國總社重大工作部署提供堅強政治保證。二要服務(wù)于企事業(yè)單位經(jīng)營。群團工作必須緊緊圍繞企業(yè)工作中心,以服務(wù)安全、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)員工為宗旨,以“轉(zhuǎn)變觀念、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、推動發(fā)展”為目標,有力提升基層群團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。三要服務(wù)基層、服務(wù)群眾。群眾性是群團組織的根本特點,群團組織要加強服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益工作。群團組織要支持要團結(jié)動員群眾圍繞改革中心任務(wù)建功立業(yè),引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實進取。各群團組織要圍繞中心主動接地氣,持續(xù)開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動;要圍繞重點工作和職工精神文化生活需求,積極開展形式多樣的活動。

(三)發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢,推動精神文明和文明機關(guān)建設(shè)。

群團組織是培育社會主義核心價值觀,弘揚和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德的生力軍和排頭兵。一方面要圍繞全省供銷社綜合改革發(fā)展中心工作,以提高干部職工文明素養(yǎng)為重點,開展群眾性文明創(chuàng)建活動,有效提升省供銷社機關(guān)整體文明程度,為實現(xiàn)全省供銷社綜合改革目標和加快各項事業(yè)的發(fā)展,提供強大精神動力和良好的人文環(huán)境。特別是機關(guān)的各群團組織是創(chuàng)建全國文明單位的主要力量,承擔(dān)著非常光榮而艱巨的任務(wù),下一步要全力配合、主動作為搞好文明創(chuàng)建工作。另一方面要樹牢服務(wù)觀念,充分利用職代會、團代會、婦代會、職工之家和各種活動,做好反映群眾呼聲、維護群眾合法權(quán)益的工作。要進一步完善困難救助機制,開展好“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動;倡導(dǎo)和諧理念,培育團隊精神,積極開展“從我做起走向文明”活動,組建文體興趣活動小組,廣泛開展群眾性文體活動,活躍職工文化生活,促進干部職工身心健康,保持健康向上的精神風(fēng)貌;為婦女、青年職工發(fā)揮聰明才智和健康成長創(chuàng)造條件,調(diào)動一切積極因素,凝聚一切積極力量,積極推動機關(guān)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建全國文明單位工作。

(四)主動適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài),努力在自身建設(shè)上更上水平。

提出了從嚴治黨“八項要求”,為在新形勢下加強和改進群團組織建設(shè)提供了基本遵循,指明了工作方向。群團組織要帶頭落實從嚴治黨的《決定》,進一步加強自身建設(shè),全面提高隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平。一方面要立足本職、主動作為,發(fā)揮職能優(yōu)勢和作用,創(chuàng)新工作方式,廣泛開展豐富多彩、富有成效的活動,讓群團工作看得見、摸得著、有影響,提高群團活動對群眾的吸引力、感召力和影響力。群團組織要積極爭取黨組織的重視和支持,學(xué)會用法治思維和法治方式開展群眾工作,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要認真研究群眾工作的特點和規(guī)律,積極改進工作方式和活動方法,創(chuàng)造性地做好聯(lián)系服務(wù)群眾的工作;要強化引領(lǐng)功能,發(fā)揮在弘揚中華傳統(tǒng)文化、加強“四德”建設(shè)、推進社會主義核心價值體系建設(shè)中的積極作用;要增強中心意識,開展具有特色的學(xué)習(xí)競賽、勞動競賽等活動,促進中心任務(wù)的完成。另一方面要進一步增強群團組織凝聚力,以開展“三嚴三實”專題教育為契機,加強自身建設(shè),提高工作水平。各級黨組織要堅持黨建帶群建的思路,支持群團組織開展工作,群團組織也要切實增強主體意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,以“三嚴三實”專題教育為契機,深入推動思想教育、問題整改、體制機制創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下大氣力解決突出問題,不斷提高做好工作的能力水平,推動各直屬單位文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十一

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國和全省衛(wèi)生與健康大會,以及省“兩會”精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,明確思路,部署20xx年任務(wù),以衛(wèi)生與健康工作新的優(yōu)異成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開。

省委、省政府對這次會議高度重視,陳敏爾書記、孫志剛省長作出重要批示,充分肯定成績,明確工作思路,給予殷切期望,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。剛才,王忠同志作了一個全面的工作報告,我完全贊同,大家要結(jié)合實際抓好落實。貴陽市、遵義市、銅仁市、福泉市、黃平縣、鐘山區(qū)政府分別作了交流發(fā)言,講得都很好,大家要認真學(xué)習(xí)借鑒。會議還通報了衛(wèi)生計生重點工作考評結(jié)果,工作滯后的地區(qū)要高度重視,采取有針對性措施,抓緊整改提高、迎頭趕上。下面,我講三點意見。

一、充分肯定20xx年全省衛(wèi)生與健康工作取得的顯著成績。

剛剛過去的20xx年,對衛(wèi)生與健康工作而言,是很不尋常、令人難忘的一年,是具有深遠影響和里程碑意義的一年,取得的成績可圈可點、可喜可賀。這一年,黨和政府把衛(wèi)生與健康事業(yè)提升到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨中央、國務(wù)院隆重召開新世紀以來第一次全國衛(wèi)生與健康大會,、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻闡述了健康中國建設(shè)的大政方針和基本方略。省委、省政府繼20xx年召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會之后再次召開全省衛(wèi)生與健康大會,在新的歷史起點上,吹響加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號,開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。敏爾書記、志剛省長多次聽取衛(wèi)生與健康工作匯報,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精準調(diào)度指導(dǎo),推動全省各級建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。省級財政投入大量資金支持醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目332個,全省全年醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入147.5億元,同比增長72.6%,像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的態(tài)勢基本形成。這一年,國家衛(wèi)生計生委對貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展特別關(guān)心、特殊支持。在敏爾書記、志剛省長的親自推動和省衛(wèi)生計生委的全力爭取下,國家衛(wèi)生計生委與省政府簽署全國唯一一個委省合作協(xié)議,并共建遵義醫(yī)學(xué)院。國家衛(wèi)生計生委李斌主任親自出席簽約儀式并到貴州調(diào)研指導(dǎo)工作。共同啟動實施黔醫(yī)人才計劃、院士專家醫(yī)療衛(wèi)生援黔行動,協(xié)調(diào)委屬委管醫(yī)院對口幫扶我省5家省級醫(yī)院,以及東部七城市結(jié)對幫扶我省所有貧困縣醫(yī)院,協(xié)調(diào)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)院與貴州醫(yī)科大學(xué)簽訂對口幫扶協(xié)議,支持貴州經(jīng)費達140.69億元,支持力度為“”以來最大,為貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展注入了強大動力。這一年,我省衛(wèi)生與健康各項工作取得了明顯進展。一年來,全省衛(wèi)生與健康系統(tǒng)始終保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的精神狀態(tài),打響了不少“攻堅戰(zhàn)”,爭取了一批好事喜事、辦成了一批大事實事,實現(xiàn)了“十三五”良好開局、首戰(zhàn)告捷。可以說,工作出色,成績出彩。我歸納了一下,具體體現(xiàn)在八個方面。一是醫(yī)改的綜合性協(xié)同性明顯增強了。城市公立醫(yī)院綜合改革覆蓋率提升至78%;形成以余慶為代表的改革典型,國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第173期簡報向全國介紹了“余慶經(jīng)驗”;城鄉(xiāng)醫(yī)保整合“六統(tǒng)一”政策落地,參保率和住院實際補償比進一步提升,省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算實現(xiàn)全覆蓋,跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算試點加快推進;啟動實施新一輪藥品集中采購,首次實施我省高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購。二是基層老百姓看病就醫(yī)變得比以前方便了。醫(yī)療衛(wèi)生“五個全覆蓋”全面實現(xiàn),其中開展遠程會診8400余例,讓老百姓看病“天涯變咫尺”;為全省所有農(nóng)村中小學(xué)配置校醫(yī)12708人,讓農(nóng)村孩子健康地踏上人生起跑線,得到劉延?xùn)|副充分肯定;全面啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃,有效提升疾病診斷、治療、康復(fù)護理、公共衛(wèi)生服務(wù)和綜合管理“五大能力”。三是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大大加強了?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入推進,到位資金168億元,在建的170多個縣級以上醫(yī)院進展順利;積極爭取中央資金12.85億元支持我省相關(guān)建設(shè)項目388個。四是公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急能力進一步提升了。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政投入提高到45元,免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上,傳染病總發(fā)病率降至416.51/10萬;國家在我省建設(shè)移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和緊急醫(yī)學(xué)救援隊,衛(wèi)生應(yīng)急第一次進了國家隊。五是全面兩孩政策有序?qū)嵤?,計生服?wù)管理更親民了。新增政策內(nèi)二孩出生總體符合預(yù)判,圓滿完成年度人口目標。在全國率先推行網(wǎng)上登記服務(wù)制度,全面加強生育健康全程服務(wù),探索推進多證合一,人口福利基金實現(xiàn)縣級全覆蓋,資金總額達近3億元。六是中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展做得更實了。積極爭取國家中醫(yī)藥管理局與我省簽訂共建貴陽中醫(yī)學(xué)院協(xié)議,中國中醫(yī)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)與貴陽中醫(yī)學(xué)院簽署共建貴州省苗醫(yī)藥研究院協(xié)議;正在新建、改擴建17家市縣級中醫(yī)類醫(yī)院和134個基層中醫(yī)館;貴州省中醫(yī)院成功創(chuàng)建國家中醫(yī)藥文化宣傳基地。七是貧困群眾的看病就醫(yī)負擔(dān)大幅減輕了。在“三重醫(yī)療保障”基礎(chǔ)上建立醫(yī)療扶助制度,著力構(gòu)筑“四重醫(yī)療保障”,政策覆蓋人群擴大到所有農(nóng)村貧困人口,大力實施“農(nóng)村貧困人口大病專項救治”國家試點,合規(guī)醫(yī)療費用實際補償比例達90%以上,其中重點人群合規(guī)醫(yī)療費用補償比例達100%。八是人才的紅利逐步凸顯了。通過綜合實施“醫(yī)療衛(wèi)生院士專家援黔行動、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)國家試點、黔醫(yī)人才計劃、崗位培訓(xùn)計劃、千人支醫(yī)計劃等政策措施,集中發(fā)力,人才瓶頸正在得到突破,人才紅利逐步顯現(xiàn)。

這些成績的取得,彌足珍貴、來之不易,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是國家衛(wèi)生計生委大力支持的結(jié)果,同時也得益于各有關(guān)方面的關(guān)心和幫助,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我謹代表省政府向全省衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!

二、順勢而為、乘勢而上,進一步增強做好衛(wèi)生與健康工作的責(zé)任感、緊迫感。

做好當(dāng)前和今后一個時期的衛(wèi)生與健康工作,要準確把握面臨的形勢和問題,特別是要在思想認識上明確以下幾個要點:

(一)必須堅持以人民健康為中心和人民共建共享,將健康融入所有政策。一是健康既是一種權(quán)利,也是一種責(zé)任。當(dāng)前,我省居民健康素養(yǎng)僅為2.87%,比全國平均水平低7.38個百分點。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既保障好人民群眾基本健康權(quán)益,又不斷激發(fā)群眾積極性和創(chuàng)造性。二是近幾年來我省在產(chǎn)業(yè)上的“大健康”已經(jīng)先行起步,在事業(yè)上的“大健康”更須全力落實。國家衛(wèi)生計生委牽頭會同有關(guān)部委制定的規(guī)劃是“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,而不是“十三五”衛(wèi)生計生規(guī)劃,這已經(jīng)是一個很明確的方向了。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計生委)要會同各地各成員單位切實把健康融入所有政策,統(tǒng)籌應(yīng)對好各類健康影響因素,真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。省衛(wèi)生計生委要盡快牽頭明確領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。

(二)必須堅持把筑網(wǎng)底、深醫(yī)改、補短板作為工作著力點。一是基層是整個衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底,網(wǎng)底牢,則體系強;網(wǎng)底不牢,則地動山搖。去年志剛省長親自部署推動的醫(yī)療衛(wèi)生“五個全覆蓋”和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃,為筑牢網(wǎng)底打了一劑非常管用有效的強心針。當(dāng)前我省的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,必須接續(xù)用力、持之以恒、久久為功。我們要把各個“計劃”“工程”的數(shù)字指標轉(zhuǎn)化為老百姓的感受指標,最終落地為人民群眾的健康指標。二是醫(yī)改已經(jīng)進入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期。雖然我省醫(yī)改推進力度明顯加大,但離國家要求還有較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳,以扼制虛高藥價、城鄉(xiāng)醫(yī)?!傲y(tǒng)一”、動態(tài)調(diào)整服務(wù)價格為切入點和突破口,增強三醫(yī)聯(lián)動的系統(tǒng)性協(xié)同性,推動醫(yī)改由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由單項突破轉(zhuǎn)向綜合推進。三是全國補短板,貴州是機遇。這里面,一個是要搶抓機遇、強化措施,盡快把短板補齊補全;另一個是要明確:補短板,不是簡單增加投資,而是切實從滿足群眾衛(wèi)生與健康需要出發(fā),增加有效供給,既補硬短板也補軟短板,既補發(fā)展短板也補制度短板,提高補短板的質(zhì)量和效率。

(三)必須堅持問題導(dǎo)向,自我加壓、迎難而上??傮w上看,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展滯后仍然是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的巨大瓶頸。去年12月27日,教育部重點學(xué)科研究基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心發(fā)布的健康中國指數(shù)顯示,上海第一、貴州最后。敏爾書記對此專門作出批示。雖然不是官方數(shù)據(jù),但也在很大程度上反映了對我省衛(wèi)生與健康事業(yè)狀況的社會視角。具體看,一是成績大,但問題也不少。我們在肯定成績的同時,也必須清醒認識到:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后仍是制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平特別是基層能力嚴重不足,資源少且配置不合理,人才總量和高端人才遠不能滿足需求;醫(yī)改還不到位,藥價虛高現(xiàn)象沒有得到根本扼制;監(jiān)管體系不完善,等等,都仍是我們面臨的突出矛盾和問題,亟須我們下大力氣攻堅克難,取得真正突破。二是機遇好,但挑戰(zhàn)和壓力也不小。由于經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后、歷史欠賬多,我省衛(wèi)生與健康工作已取得的顯著進展,還只是初步的、局部的、不牢固的;發(fā)展的模式和動能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、跨越的需要,還正處于從開好局向破好題,從攻堅戰(zhàn)向翻身仗,從鋪攤子向裝籃子,從戰(zhàn)役性向戰(zhàn)略性,從投入式、動員式向變革式、內(nèi)涵式,從重速度、重規(guī)模向重質(zhì)量、重效率轉(zhuǎn)變的初級階段,還沒有完全擺脫膠著狀態(tài),更沒有形成壓倒性態(tài)勢。要使我省衛(wèi)生與健康事業(yè)從根本上扭轉(zhuǎn)滯后、走出洼地,還必須付出巨大的艱辛,還必須盡最大努力擼起袖子加油干、邁開步子加快趕。

20xx年的衛(wèi)生與健康工作:要以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引,以人民滿意為評價標準,以抓落實為主旋律,突出問題和需求雙導(dǎo)向,突出供給側(cè)改革與需求側(cè)引導(dǎo)相統(tǒng)一,突出建設(shè)和見效,繼續(xù)舉超常之力、創(chuàng)超常之績,厚植推動衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越發(fā)展基礎(chǔ),全心全意為人民健康服務(wù)。具體來講,就是要全面完成好“55433”的目標任務(wù)。

(一)著力抓好5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度構(gòu)建,基本完成醫(yī)改立柱架梁的重大階段性任務(wù)。

一是在不斷提高基層能力的前提下,以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體為抓手,推進分級診療制度建設(shè)。分級診療是治本之策。要注意簽約服務(wù)不是強制首診,而是“居民自愿+政策引導(dǎo)”,要“剛性政策、柔性操作”。要做實做細簽約服務(wù)包,綜合運用醫(yī)保、價格、宣傳、引導(dǎo)等手段,創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等機制,確保今年在全省全面開展分級診療試點,家庭醫(yī)生(團隊)簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上,重點人群覆蓋率達到60%。

二是全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院綜合改革今年到了全面推開的攻堅時刻。要把擠壓藥價空間、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、改革醫(yī)保支付方式、完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、建立符合行業(yè)特點的編制人事和薪酬制度、政府落實補償政策等措施聯(lián)動起來。城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中耗材的衛(wèi)生材料降到20元以下,上半年要制定出臺化解公立醫(yī)院債務(wù)方案。要堅持試點先行、典型推動,全面推廣中央印發(fā)的若干經(jīng)驗意見和我省創(chuàng)造的余慶等經(jīng)驗,同時要加強宣傳倡導(dǎo),在全社會唱響健康貴州。省屬醫(yī)院要真正做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏杉?,積極參加屬地改革。

三是健全全民醫(yī)保制度。醫(yī)保是“三醫(yī)聯(lián)動”的發(fā)動機。要確保在年內(nèi)實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院即時結(jié)算;要全面推開市級統(tǒng)籌,確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?!傲y(tǒng)一”政策全面落地,年內(nèi)基本實現(xiàn)、明年全面實現(xiàn)全省醫(yī)保一卡通;要切實發(fā)揮醫(yī)保的控費作用,建立公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機制,確保醫(yī)療費用增長繼續(xù)控制在10%以下;要進一步提高大病保險補償比例。

四是深化藥品供應(yīng)保障制度改革。汲取藥品招采領(lǐng)域經(jīng)驗教訓(xùn),年內(nèi)必須全面推開“兩票制”,試點推進“一票制”,完成新一輪藥品集中采購,規(guī)范高值醫(yī)用耗材采購行為,確保虛高價格明顯降低;對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,要零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息;要完善邊遠貧困地區(qū)藥品配送機制,確保及時、安全、足量保障藥品供應(yīng)。

五是建立健全綜合監(jiān)管制度。志剛省長多次強調(diào),醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的很多問題,有些是屬于發(fā)展不夠的問題,有些是體制改革方面的問題,也有不少是監(jiān)管不到位的問題。要用好“醫(yī)療健康云”等信息化平臺,建立完善藥品信息全過程追溯體系,實現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價全流程監(jiān)控,開正門、堵偏門;要對醫(yī)療機構(gòu)門診、住院診療行為和費用開展全程監(jiān)控和智能審核,切實防止過度醫(yī)療、錯誤醫(yī)療;要加快推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動建成健全完善的人口健康信息平臺,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,推進居民健康卡發(fā)行應(yīng)用,真正為健康植入智慧之芯。

(二)著力抓好5項基礎(chǔ)性領(lǐng)域,以縱深推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃和健康扶貧工程為抓手,切實增強人民群眾健康獲得感。今年是國家衛(wèi)生計生委確定的基層能力提升年,要不斷夯實“五個全覆蓋”、“三年提升計劃”和健康扶貧工程的成果成效。一是醫(yī)療服務(wù)體系方面,年內(nèi)實現(xiàn)100%的縣(市、區(qū))至少擁有一所二級甲等綜合醫(yī)院目標,70%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達到甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準,50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),加快推進鄉(xiāng)村一體化管理。二是人才和學(xué)科方面,年內(nèi)要組織1000名縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)1年以上;實施6000名在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升教育項目;對220xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)開展培訓(xùn);對1600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)院長(主任)進行管理崗位知識輪訓(xùn);70%的縣級醫(yī)院要建成5個重點學(xué)科及重癥監(jiān)護室、急診急救體系,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建成1個以上特色專科。三是基層信息化方面,年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠程醫(yī)療全覆蓋,大力推進遠程影像、病理會診的服務(wù)和設(shè)施建設(shè),建立完善的配套政策和制度,用信息化手段促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;健全完善村衛(wèi)生室管理服務(wù)一體的信息系統(tǒng)。四是健康扶貧方面,進一步提升精準性、普惠性、靶向性,加大資助參合參保力度,重點落實好醫(yī)療扶助制度,深入開展農(nóng)村貧困人口專項救治,力爭農(nóng)村貧困人口門診和住院費用政策范圍內(nèi)報銷比例在20xx年基礎(chǔ)上各提高5個百分點。五是醫(yī)療服務(wù)水平方面,年內(nèi)建成全省縣級以上公立醫(yī)院預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺,深入開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”,實行群眾滿意度即時評價制度,多措并舉、千方百計改善患者就醫(yī)體驗;要強化平安醫(yī)院和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。全省衛(wèi)生與健康工作者都要大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神,全心全意為人民健康服務(wù)。

(三)著力抓好4方面重點內(nèi)容,加強公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急工作。預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。一是大力推進健康促進。開展公共政策和重大工程項目等健康影響評價評估。推進以“三減三健”為主的健康生活方式促進行動,強化每個人都是自己健康第一責(zé)任人的意識。重點職業(yè)病、放射衛(wèi)生、飲用水水質(zhì)和空氣污染對健康影響監(jiān)測的覆蓋率要達到國家要求。進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),當(dāng)好人民健康“守護神”。二是加強重大疾病防控。建成20個標準化縣級疾控中心,27.4%的疾病預(yù)防控制中心要達到國家標準;爭取國家支持不少于30個縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)項目;要加強規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門診建設(shè),確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全覆蓋;擴大預(yù)防接種異常反應(yīng)保險補償試點,確保疫苗供應(yīng)、質(zhì)量和接種安全。三是提高衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。要制定出臺《貴州省緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)方案》,建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急體系,確保一旦有事能夠迅速救援。年內(nèi)75%的縣級地區(qū)達到規(guī)范化建設(shè)水平。國家兩支衛(wèi)生應(yīng)急隊伍要建成用好。四是深化愛國衛(wèi)生工作。推進健康城市、健康城鎮(zhèn)村寨建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建7個國家衛(wèi)生縣城、90個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(四)著力抓好3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實計劃生育服務(wù)管理改革目標,改善婦幼健康服務(wù)。要通過我們有溫度地開展工作,真正使計劃生育成為一項甜蜜事業(yè)。一是要優(yōu)化完善全面兩孩政策配套措施,制定出臺計劃生育目標管理指標體系,年度人口自然增長率控制在7.5‰。二是要加強生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),制定出臺提升婦幼服務(wù)能力辦法,加快婦幼健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)40%以上市級婦幼保健機構(gòu)達三級標準,20%以上縣級婦幼保健機構(gòu)達二級標準,100%的縣建成孕產(chǎn)婦危急重癥救治中心和新生兒危重癥救治中心,推動組建獨立建制的省級婦幼保健院。三是要優(yōu)化流程,全面推行網(wǎng)上生育登記和多證合一,年內(nèi)使用全國統(tǒng)一的母子健康手冊,6月底前實現(xiàn)與國家出生醫(yī)學(xué)證明管理信息系統(tǒng)聯(lián)通。進一步構(gòu)建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系。

(五)著力抓好3項重要工作,落實中醫(yī)藥法規(guī)政策,進一步彰顯特色優(yōu)勢。要以貫徹落實《中醫(yī)藥法》為統(tǒng)領(lǐng),一是實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)治未病健康工程、中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,加強中藥和民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。二是建立健全中醫(yī)藥法規(guī)政策體系、管理體系、評價體系、標準體系,年內(nèi)制定出臺我省《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(20xx—2030)》。三是全力做好第三屆國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)申報評選,推動更多貴州好中醫(yī)走向全國、走向世界。強化中醫(yī)師承教育,加強名老中醫(yī)藥專家工作室建設(shè)。此外,要優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境,繼續(xù)深化“放管服”改革,通過政策引導(dǎo)和加強監(jiān)管,推動醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品深度融合,培養(yǎng)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

今年是國家衛(wèi)生計生委確定的落實年。關(guān)于組織保障和任務(wù)落實,這里我重點強調(diào)五點。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府對衛(wèi)生與健康工作,要保持力度不減、投入不少、建設(shè)不慢,切實把健康融入所有政策,把衛(wèi)生與健康工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展突出重要位置予以部署推動。主要負責(zé)同志要親自協(xié)調(diào)、一抓到底。二是要強化任務(wù)分解。省衛(wèi)生計生委要抓緊牽頭制定出臺健康貴州2030規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康事業(yè)規(guī)劃、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃4個規(guī)劃,并把設(shè)計圖變成施工圖,把施工圖轉(zhuǎn)化為實實在在的時間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,建立年、季、月、日工作臺賬,統(tǒng)籌抓好進度、質(zhì)量落地,切實做到一副擔(dān)子挑到底、一張藍圖繪到底。三是要強化督查考核。要用足用好督查這一利器,繼續(xù)把衛(wèi)生與健康工作納入省委、省政府和各級黨委、政府重大督查事項,督進度、督成效、督質(zhì)量,察認識、察責(zé)任、察作風(fēng)。要定期開展第三方評估、民意調(diào)查、明察暗訪、專項督查,多搞一些不打招呼的實地調(diào)研和督導(dǎo),做到工作推進到哪里,督查落實就跟進到哪里。這里要特別強調(diào),在廉潔從業(yè)方面,全系統(tǒng)的干部職工都要嚴明紀律、嚴守底線,確保按本色做人,按角色辦事。四是要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實4個規(guī)劃,涉及很多部門職責(zé),涉及方方面面的利益調(diào)整,是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計生委)要研究一整套戰(zhàn)術(shù)打法,儲備好任務(wù)書、工具箱、項目庫、工程包、資金池,有計劃、有步驟、有策略地推進,切實形成部門聯(lián)動、一體推進的衛(wèi)生與健康工作格局。要參照國家層面做法,抓緊制定出臺衛(wèi)生與健康工作考核指標體系、4個規(guī)劃責(zé)任分工和監(jiān)測評估方案、健康貴州建設(shè)評估驗收辦法。五是要強化對接爭取。省衛(wèi)生計生委和有關(guān)部門要切實抓住窗口期,按項目化推進、實物化落實的要求,把委省合作協(xié)議、黔醫(yī)人才計劃、醫(yī)療衛(wèi)生對口支援、院士專家醫(yī)療援黔,以及相關(guān)單位幫扶貴州醫(yī)科大學(xué)、貴陽中醫(yī)學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院發(fā)展等事項落實為一個個具體項目、一項項數(shù)字指標,今年要全力爭取區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心暨國家健康醫(yī)療科技文化產(chǎn)業(yè)園試點示范項目落地建設(shè)。

同志們,天上不會掉餡餅。只有干在實處,才會走在前列。讓我們緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進,深耕細作,行穩(wěn)致遠,全面深入地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把衛(wèi)生與健康工作的成果實實在在地立在貴州大地上,寫在群眾心坎里,為打造健康貴州、助推全面小康作出新的更大的貢獻。

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十二

同志們:

市委、市政府對我們這次會議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長親臨會議并作了重要講話。趙市長的講話,為供銷合作社的發(fā)展指明了方向,對供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認真領(lǐng)會精神,結(jié)合實際狠抓落實。

今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委十屆七次全會和省社“五代會”精神,回顧20xx年工作,表彰先進;研究部署20xx年工作,進一步促進全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面,我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會會確定的精神,講四個方面的意見。

一、肯定成績,進一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來。

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下,全市各級供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,堅持舉服務(wù)旗,走合作路,辦流通事,興供銷業(yè),各項工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在以下八個方面:

(一)主要經(jīng)濟目標超額完成。20xx年,市社承擔(dān)的市政府年度目標中,13個確保項目全部完成,完成1個加分項目和2個力爭項目。在省社下達的指導(dǎo)性目標中,全系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售128.9億元,完成目標任務(wù)114%;農(nóng)資銷售額27.8億元,完成目標任務(wù)125%;消費品零售額72.1億元,完成目標任務(wù)113%;實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額31.1億元,完成目標任務(wù)132%;實現(xiàn)報表利潤590萬元,完成目標任務(wù)131%。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項目標任務(wù)。

(二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。20xx年,為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達到100%,有121個三星級為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗收評審,完成目標任務(wù)的172%,獲省發(fā)改委和省財政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40萬元,連續(xù)兩年在全省13個直轄市中排名第一。贛榆縣社于20xx年9月在全市率先實現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。

(三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19個,完成省社目標任務(wù)126%。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)12家,配送中心8個,連鎖網(wǎng)點達2868個,在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村。灌云縣社通過招商引資擴建生活資料配送中心5000平方米,新建了生產(chǎn)資料配送中心。贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營為重點,做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點,擴大配送規(guī)模,保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個行政村都實現(xiàn)了建立標準化農(nóng)家店的目標。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進市場穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。

(四)新經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。東海水晶城利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢,積極引導(dǎo)經(jīng)營戶開展連鎖經(jīng)營、組建購銷網(wǎng)絡(luò)、擴大經(jīng)營范圍,多次組織經(jīng)營戶外出展銷、參展、參賽,與20多個旅游景點和大型商場達成了合作意向,設(shè)立專賣區(qū),拓寬了銷路,年商品銷售達到30億元。東??h社引進的連云港福爾多國際商貿(mào)物流中心于3月30日奠基后,已完成投資20xx萬元。灌南縣社建成面積824平方米的煙花爆竹倉庫。全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達5個,零售網(wǎng)點800個,煙花爆竹銷售總額3560萬元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢,積極開拓新疆棉購銷業(yè)務(wù),公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,為進一步增強后勁,公司在灌南征地300畝,擬投資5000萬元興辦中國農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個項目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長遠發(fā)展。

(五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦。20xx年,全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41個,其中,省級13個,完成目標任務(wù)的216%;市級10個,完成目標任務(wù)的111%;縣級18個,完成目標任務(wù)的120%。

(六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營策略,重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營管理,公司由原來微利實現(xiàn)了創(chuàng)利。贛榆縣社加強對天惠公司的管理,千方百計籌集資金,通過選擇知名品牌商品實行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營模式,提高經(jīng)濟效益,把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場延伸。東??h社年實現(xiàn)上交稅金380萬元,同比增長143%。各級供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,有效地提升了社有資本運營質(zhì)量,提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn),業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長,并爭取國家儲備棉政策,被確定為中央儲備棉定點庫。市社對改制后的日雜公司資產(chǎn)進行整合、優(yōu)化、盤活,重組了炊事機械公司和煙花爆竹公司,目前運營狀況良好。

(七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實有效地開展了解放思想大討論活動,深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動,著力打造一流的干部職工隊伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后,全市供銷合作社人積極行動起來,以繳納“特殊黨費”等形式自愿捐款49000多元,體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)了供銷合作社職工的團結(jié)互助和愛心奉獻的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營管理的同時,始終把解決職工合理訴求和維護合法權(quán)益放在重要位置,有力地維護了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理,為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(八)供銷合作社工作得到充分肯定。市社多項工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。

回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。一是上級組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視,是推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省社的直接指導(dǎo)下,在各級黨委政府的大力支持下,全市各級供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理,系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展是立社之本,本級經(jīng)濟發(fā)展是強社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計籌措資金,于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅持一手抓系統(tǒng),一手抓本級,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持為農(nóng)服務(wù)不動搖,堅守農(nóng)村陣地不松手,基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點布局調(diào)整,優(yōu)化了資源配置,提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益,全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌,全系統(tǒng)形成了上下齊心、團結(jié)奮斗、開拓進取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發(fā)揚“攻堅克難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,奮力拼搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強,借勢發(fā)展、借機發(fā)展、借力發(fā)展,想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓實干,努力奮進,不懈拼搏,全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭發(fā)展”的良好氛圍,系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著增強,有力地推進了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。

實踐證明,不管情況多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,只要保持奮力拼搏的干勁,就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績。我們相信,只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁,今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此,我代表市社黨委和社務(wù)委員會,對一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對始終堅定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!

二、分析形勢,進一步把堅定發(fā)展的信心樹起來。

我們要認真分析當(dāng)前的政治形勢、經(jīng)濟形勢和全市供銷合作社發(fā)展的形勢。

(二)國際金融危機給經(jīng)濟發(fā)展帶來了沖擊,但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。面對突然爆發(fā)的國際金融危機,黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對形勢的正確判斷,來自于看得透、抓得準。事實上,金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊,從虛擬經(jīng)濟到實體經(jīng)濟,從加工業(yè)到服務(wù)業(yè),從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào),是有梯度特點的,其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國際金融危機對供銷合作社的沖擊會較小,更要堅定信心,善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,創(chuàng)造性地開展工作,咬定目標不放松,加快發(fā)展不動搖。

(三)近年來在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工,也增強了干好今后工作的信心。從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看,雖然我們的經(jīng)濟實力、經(jīng)濟總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,特別是通過近年來的改革發(fā)展,阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決,為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足,想發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進,趕先進,你追我趕,奮勇爭先蔚然成風(fēng)。

分析形勢,我們深知責(zé)任重大!把握形勢,我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量,是農(nóng)民經(jīng)濟合作的帶動力量,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量”的定位,圍繞各級黨和政府的部署,繼續(xù)加大工作的力度,謀求更進一步的發(fā)展。

一要加大“新網(wǎng)工程”的推進力度,不斷增強供銷合作社對農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。要強化培育龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,提高經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購渠道;要強化專業(yè)合作社建設(shè),全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場;要強化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力搞活農(nóng)村流通;要強化市場建設(shè),盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺;要強化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,努力探索助農(nóng)增收新路子。

二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度,不斷增強供銷合作社對農(nóng)民經(jīng)濟合作的帶動作用。要發(fā)揮優(yōu)勢,大力組建。要傾心指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展。要對接市場,助銷產(chǎn)品。要提升形象,打造品牌。要爭取政策,扶優(yōu)扶強。要促進聯(lián)合,壯大實力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以農(nóng)民為主體,依照相關(guān)法律法規(guī),以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點,提高農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。

三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度,不斷增強供銷合作社對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干作用。要完善村級為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè),把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強服務(wù)社的功能,努力提高經(jīng)營質(zhì)量,建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺、中介服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺。要加大三星級以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建,不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建,并與加強基層社改造重組工作相結(jié)合,鞏固和發(fā)展“一社+一社”建設(shè)的成效。

三、突出重點,進一步把落實目標的工作干起來。

20xx年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年,任務(wù)多,要求高,擔(dān)子重,我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實省社“五代會”的部署和發(fā)展規(guī)劃,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進“新網(wǎng)工程”,發(fā)展合作經(jīng)濟組織,構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟體制,服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè),營造和諧快速發(fā)展氛圍,促進全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展,為加快連云港崛起建功立業(yè)。

全年主要經(jīng)濟目標是:全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5億元,同比增長12.88%;消費品零售額80億元,同比增長10.96%;農(nóng)資銷售29億元,同比增長4.32%;農(nóng)副產(chǎn)品購進33億元,同比增長6.11%;實現(xiàn)報表利潤650萬元,同比增長10.17%。

全年的重點工作主要是求得以下五方面新突破:

(一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。

市委《六大行動計劃》提出,要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織,到20xx年全市80%以上的行政村建有農(nóng)民合作組織,力爭總量上平均每村都有1個農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織300個,覆蓋行政村37%,帶動農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達20%;其中,在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織數(shù)占全市總數(shù)的份額,力爭通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟的帶動力量。

這次工作會議,我們配發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作的意見》,進一步指導(dǎo)和安排這項工作。一段時間后,我們還將適時召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場推進會。當(dāng)前要重點實施“三個推進”。一是圍繞總體部署推進。要對全市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)進行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。二是實行三級聯(lián)動推進。要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級聯(lián)動工作格局。市社要就一些重點工作項目組織市縣區(qū)聯(lián)動;要經(jīng)常開展調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗指導(dǎo)工作??h區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動做好各項服務(wù)工作。市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊伍,按照有關(guān)法律法規(guī),采取靈活多樣的方式方法,落實對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的“零距離”指導(dǎo)。三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進。要按照“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊,先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”,立足現(xiàn)有條件,從初級形式做起,逐步發(fā)展提高。每個縣要選一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作,形成經(jīng)驗后指導(dǎo)面上工作。要在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動員村集體經(jīng)濟組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦,讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。

(二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。

今年,在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上,我們將重點抓好五件事,并適時召開經(jīng)驗交流會。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,對全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進行修訂完善,力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度,其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度,加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè),擴大市場份額。加強行業(yè)管理和自律,加快構(gòu)建以安全經(jīng)營、安全消費為重點的煙花爆竹連鎖經(jīng)營體系,促進煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場和專業(yè)合作社促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù),推進農(nóng)產(chǎn)品進超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進入市場。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個農(nóng)產(chǎn)品進入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù),以連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營、專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,對村級連鎖店進行提質(zhì)上檔,不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競爭力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。

(三)在農(nóng)村物流項目上求得新突破。

要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)資交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),通過興辦“農(nóng)”字頭物流項目,培育營銷渠道,建立購銷網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù),達到建一個項目、帶一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點實現(xiàn)“三個一批”:一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場。運用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭年內(nèi)改造完善10個農(nóng)產(chǎn)品交易市場。二是興建一批農(nóng)村物流項目。每個縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)興辦5個農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。東海縣社要加快福爾多國際商貿(mào)物流中心建設(shè),年內(nèi)要實現(xiàn)部分經(jīng)營設(shè)施建成營運。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場資源,對產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場,從業(yè)務(wù)經(jīng)營上進行通聯(lián),最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場作用。年內(nèi)形成5個以上農(nóng)產(chǎn)品市場的通聯(lián)。

(四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。

要登記造冊,盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究,對社有企業(yè)實施分級分類管理。要突出重點,加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟分析制度,貼緊企業(yè)實際,提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對企業(yè)發(fā)展實際,加強產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場信息跟蹤,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會議,專門研究社有企業(yè)工作。

(五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破。

要探討供銷合作社在機關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下,機關(guān)國有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運行的新模式。建立運作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人,解決社務(wù)委員會機關(guān)作為事業(yè)法人不能運作企業(yè)行為,而社有資產(chǎn)經(jīng)營必須由企業(yè)法人運作的矛盾??h、區(qū)社要繼續(xù)加強社有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理,在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上,采取更加積極有效的措施,提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量、影響力和擴張力。市直各單位要繼續(xù)加強經(jīng)營管理,進一步提升資產(chǎn)經(jīng)營水平。

在做好以上工作的同時,各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。

四、加強建設(shè),進一步把經(jīng)營管理的水平提起來。

新的形勢,新的任務(wù),對我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅持抓落實的工作機制,加強隊伍建設(shè),完善工作格局,繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。

(一)堅持抓落實的工作機制。目標明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運行機制,是保障工作正常開展,形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅持“五個動”的落實工作機制:一是規(guī)劃領(lǐng)動機制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進行細化分解落實,對我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標,做到高標準定目標,高水平做工作,高效益求發(fā)展。二是目標推動機制。要圍繞市委、市政府和省社下達的目標任務(wù),進行量化分解,印發(fā)指導(dǎo)意見,制訂考核細則。會上,將下發(fā)《20xx年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對縣區(qū)社工作進行半年初評、年終考核,適時召開半年工作分析會和年度工作總結(jié)會,并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場促動機制。要定期不定期進行流動現(xiàn)場觀摩活動及其分析,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,督辦檢查,解決工作中的實際問題,確保各項措施落到實處。四是典型引動機制。要培育一批有影響力、有說服力的高標準典型,利用各種形式,倡導(dǎo)合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經(jīng)驗,展示工作成果,帶動、引發(fā)新的先進群體和發(fā)展亮點,增強供銷合作社經(jīng)營活力。五是黨建帶動機制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進抓黨建帶社建工作,著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源,促進城鄉(xiāng)市場對接,推進城鄉(xiāng)一體化進程。

(二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。要圍繞省社“五代會”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,根據(jù)我市實際情況,盡快形成富有連云港特色的工作格局。籌備連云港市供銷合作社第五次代表大會,完成換屆工作,并修改社章,進一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系,站在新的發(fā)展起點上,抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究,推進總纜供銷合作社經(jīng)濟發(fā)展的市場商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟組織的聯(lián)合體及其理事機構(gòu),承擔(dān)著合作經(jīng)濟組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,是發(fā)展本級經(jīng)濟、加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機制建設(shè)、供銷社機關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場經(jīng)濟要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求,鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò),建成機制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動、流通有序、誠信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(三)繼續(xù)加強黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。進一步鞏固、加強基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),進一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項工作任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,使基層黨組織的各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅實的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實、清廉”為目標,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,全面加強機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠傾聽職工的呼聲,真實反映職工的愿望,真情關(guān)心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實事。要堅持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費,弘揚新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因為工作忙而忽視和放松黨建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。

(四)繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。發(fā)展方向確定以后,干部是決定因素。工作目標確定后,執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會神,在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來加強干部隊伍建設(shè)。一要做到“四個跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個有”,即:工作要有根,根要在連云港、在供銷合作社;工作要有底,要通過實際情況來體現(xiàn)展現(xiàn);工作要有策,面對問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要有效,凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個實”,即:工作要務(wù)實,說管用的話,辦管用的事;工作要切實,每個工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要扎實,每一工作步驟都能步步為營;工作要落實,各項工作都能虎頭虎尾。

(五)繼續(xù)塑造機關(guān)良好形象。首先,要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。要解放思想,搶抓機遇,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實招、解難題”活動,提升機關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強對工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機關(guān)的作用,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次,要堅持規(guī)范運作。機關(guān)建設(shè)要做到“四個化”:一是視野前沿化。要及時、及早研究新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。二是工作項目化。各項工作都要有明確的任務(wù)目標、時段要求,需要調(diào)度的工作必須有方案。三是辦事規(guī)范化。要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武裝信息化。辦公的手段、途徑都要實現(xiàn)信息自動化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進規(guī)范化。第三,要增強信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強供銷合作網(wǎng)的建設(shè),通過打造門戶網(wǎng)站,完善服務(wù)平臺。要以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為主線,不斷拓寬信息采集渠道,提高信息采集的質(zhì)量和效率,逐步增強為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。

同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,為供銷合作社指明了工作的方向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展,富民強社,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進取的精神、堅韌不拔的意志和求真務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,乘勢而上,推動全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟再立新功!

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十三

同志們:

市政府決定召開全市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作會議,主要是貫徹落實全省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作會議精神,安排部署我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作。供銷社從建國以來的60多年,經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨的歷程。在計劃經(jīng)濟時期,供銷社在“發(fā)展經(jīng)濟、保障供給”上做出了重要貢獻;在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,供銷社遇到了一些新的問題和困難。經(jīng)過近年來的改革發(fā)展,我市供銷社系統(tǒng)基本走出了困境,逐步找到了一條適合我市供銷事業(yè)發(fā)展實際的路子。當(dāng)前,供銷社系統(tǒng)迎來了改革發(fā)展的新機遇。20xx年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件、省委農(nóng)村工作會議和省委2號文件以及上午剛剛召開的市委農(nóng)村工作會議,都對供銷社改革發(fā)展提出了一系列新要求。供銷社系統(tǒng)廣大干部職工要按照“改造自我、服務(wù)農(nóng)民”的總要求,搶抓機遇,自我加壓,迎難而上,再創(chuàng)輝煌。

剛才,華寬同志對去年全市供銷社系統(tǒng)的工作進行了總結(jié),對今年的重點工作進行了安排,講得很全面,很具體,請大家抓好落實。會議對全市供銷社系統(tǒng)先進單位進行了表彰,浉河區(qū)、淮濱縣、羅山縣政府和市供銷社土產(chǎn)果品公司、市恒瑞棉麻公司的負責(zé)同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了推動供銷社改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗。請大家認真學(xué)習(xí)借鑒,共同努力推動供銷社改革發(fā)展。下面,我講三點意見。

一、服務(wù)大局,全市供銷工作卓有成效。

近年來,全市供銷社系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,搶抓機遇,銳意改革,創(chuàng)新經(jīng)營,服務(wù)“三農(nóng)”,市供銷社連續(xù)6年在全省供銷社綜合業(yè)績考評中榮獲特等獎,為全市乃至全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極貢獻。

(一)堅持為農(nóng)服務(wù)抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”的工作宗旨,以打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量“三種力量”為重要抓手,努力構(gòu)建農(nóng)村合作組織體系,積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),培育龍頭企業(yè),在全市范圍內(nèi)初步建成了農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、日雜用品、廢舊物質(zhì)、生產(chǎn)資料五大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),初步構(gòu)建高效暢通、安全有序的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。

(二)圍繞中心工作抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局主動開展工作,充分發(fā)揮扎根農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民、點多面廣的優(yōu)勢,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,參與領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)民資金互助服務(wù)等工作,取得顯著成效,僅新發(fā)展的各類農(nóng)村專業(yè)合作組織就達319個。去年,市供銷社主動與中國茶業(yè)流通協(xié)會溝通,我市獲得20xx年第十一屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會的舉辦權(quán)。

(三)夯實基層組織抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)從實際出發(fā),積極探索基層組織發(fā)展新機制,創(chuàng)新工作思路,加快發(fā)展,增強實力,通過參與新農(nóng)村建設(shè),采取領(lǐng)辦、聯(lián)辦等形式,改造、發(fā)展、激活了一批基層合作組織,為進一步推進改革發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

二、務(wù)實創(chuàng)新,全力推進供銷社改革發(fā)展。

全市供銷社系統(tǒng)要充分運用和發(fā)揮好中央、省、市對供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的一系列政策,順勢而為,乘勢而上,全力推進供銷社改革發(fā)展取得新成效。

(一)健全組織體系,完善服務(wù)。合作經(jīng)濟組織是供銷社貼近“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)。全市供銷社系統(tǒng)要以新的體制和機制重組改制基層社,堅持合作制原則,領(lǐng)辦、引辦、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,提高市場競爭力。繼續(xù)加大村級綜合服務(wù)社的創(chuàng)辦工作力度,組建專業(yè)協(xié)會并積極發(fā)揮作用。繼續(xù)深化縣區(qū)供銷社的改革,逐步把縣聯(lián)社改造成為開放性、社會化的聯(lián)合經(jīng)濟組織。以建立上下貫通、開放包容、運行高效、功能健全、產(chǎn)權(quán)多元的組織體系,實現(xiàn)基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋,為更好地服務(wù)“三農(nóng)”搭建有效的綜合平臺。

(二)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞活流通。要以“新網(wǎng)工程”為載體,加快推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要以流通現(xiàn)代化為重點,提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、農(nóng)民生活服務(wù)水平,發(fā)展新型業(yè)態(tài),滿足群眾需求。要進一步加強農(nóng)村現(xiàn)代流通基礎(chǔ)設(shè)施、連鎖配送網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營主體建設(shè),加快建設(shè)綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社、基層供銷社,依托大型農(nóng)副產(chǎn)品市場、物流配送中心,做大做強連鎖經(jīng)營企業(yè),以連鎖骨干企業(yè)為龍頭,建設(shè)新型農(nóng)村商品流通服務(wù)體系。實現(xiàn)由原來注重網(wǎng)點數(shù)量發(fā)展向注重網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)向加強配送體系建設(shè)轉(zhuǎn)變,由注重規(guī)模擴張向注重規(guī)模效益轉(zhuǎn)變,把供銷社切實打造成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量。

(三)推進社企改革,創(chuàng)新機制。近年來,全市供銷社直屬企業(yè)通過深化改革,自我生存能力不斷增強。下一步,各級供銷社要搶抓機遇,繼續(xù)加快改革創(chuàng)新步伐,以整合資源、培育龍頭、增加效益為重點,廣開思路,多條渠道,多種形式,加速對優(yōu)勢資源的整合互助,全面提高社有企業(yè)的綜合實力。剛才華寬主任講到的要組建信陽供銷集團,建立穩(wěn)定、高效、優(yōu)化的企業(yè)經(jīng)營管理機制,做大做強社有企業(yè)。市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想,加大工作力度,真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行規(guī)范的股份制合作。各縣區(qū)供銷社也要積極整合所屬企業(yè)資源,深化改革,擴大規(guī)模,提升效益,也可以與市供銷社聯(lián)合組建集團。在組建的過程中,一定要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以市場為導(dǎo)向,規(guī)范運作,穩(wěn)步推進,充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)效益最大化。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),營造供銷社改革發(fā)展良好環(huán)境。

供銷社的改革發(fā)展不單是供銷社自己的事情,也是各級黨委政府的重要任務(wù)。由于多方面的原因,供銷社目前還背著很重的包袱,面臨很多困難,要在改革上有作為、在服務(wù)“三農(nóng)”中有貢獻,沒有一個寬松的發(fā)展環(huán)境不行。今天把各縣區(qū)分管縣區(qū)長、市直有關(guān)部門負責(zé)同志請來,就是希望大家都來為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造一個好環(huán)境,都來為供銷社改革發(fā)展出主意、想辦法,讓供銷社改革的路子越走越寬,社會經(jīng)濟效益越來越好。

一要真重視。各縣區(qū)黨委、政府要把供銷社的改革發(fā)展真正重視起來,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,及時研究解決供銷社改革發(fā)展中遇到的困難和問題,妥善幫助解決歷史遺留問題,創(chuàng)造條件將可以由供銷社承擔(dān)的政策性、行業(yè)性任務(wù)和職能委托賦予供銷社。要認真落實中央、省、市已經(jīng)出臺的有關(guān)扶持供銷社改革發(fā)展的各項政策,并根據(jù)新情況、新問題,結(jié)合各自實際,研究出臺更有利于供銷社改革發(fā)展的政策措施。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中,支持有條件的供銷社參與社區(qū)綜合服務(wù)平臺搭建。

二要真支持。供銷社的改革發(fā)展涉及方方面面,需要各有關(guān)部門通力協(xié)助,大力支持。按照上級要求,對供銷社深化綜合改革、參與領(lǐng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)民資金互助服務(wù)以及發(fā)展村級綜合服務(wù)社等工作給予積極扶持。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,真正制定支持供銷社改革發(fā)展的含金量較高的政策措施,幫助供銷社解決一些實際困難。各級供銷社要經(jīng)常主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作,和有關(guān)部門交流情況,爭取黨委政府的重視和部門支持,形成強大合力,為供銷社改革發(fā)展集聚正能量。

三要真下勁。全市供銷社系統(tǒng)要進一步強化改革開放意識,理解改革,支持改革,用足、用好、用活改革的各項政策,用真勁,下真功,在新一輪的改革中開辟新天地。各級供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭沉下來、鉆進去,多到農(nóng)村、農(nóng)民中間,多到企業(yè)、職工中間走一走、聽一聽,吃透情況,認真謀劃,分類指導(dǎo),搞好服務(wù)。過去我們?nèi)〉玫某煽兛康氖菍嵏?,現(xiàn)在推進供銷社改革更需要實干,不能遇到困難繞道走,要正視困難,迎難而上。要與正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,強化作風(fēng)建設(shè),打造一支講團結(jié)、會運營、比奉獻的領(lǐng)導(dǎo)班子,打造一支懂經(jīng)營、會管理、敢創(chuàng)新的企業(yè)家團隊,打造一支善學(xué)習(xí)、闖市場、能吃苦的經(jīng)營者隊伍,切實推進供銷社各項改革發(fā)展工作,切實取得實實在在的效益。

同志們,做好供銷社工作,事關(guān)全市“三農(nóng)”工作大局,任務(wù)艱巨,前景廣闊。大家要進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,以更加強烈的進取意識、機遇意識和責(zé)任意識,銳意創(chuàng)新,推進改革,攻堅克難,砥礪奮進,努力開創(chuàng)全市供銷社工作新局面,為更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作、促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十四

同志們:

這次會議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的背景下召開的。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會議及今年半年工作會議精神,交流推廣各地基層工作經(jīng)驗,現(xiàn)場參觀先進典型,推動基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午,與會同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作,剛才,山東、浙江、河北等7個單位作了典型發(fā)言,會議還有書面交流材料,各地的基層工作各具特色,很有成效,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點意見。

一、近年來基層工作取得顯著成效,為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

總社黨組、理事會始終高度重視基層工作,不斷加大工作指導(dǎo)和政策扶持力度。近年來,全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)薄弱空白縣恢復(fù)重建、縣級社綜合改革試點、百強基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)、綜合服務(wù)社規(guī)范提升等一系列舉措,大力推進基層改革發(fā)展。特別是今年以來,各地供銷合作社推進基層工作的力度明顯加大,指導(dǎo)和扶持力度明顯加強,基層組織、流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)明顯加快,各項工作取得積極成效。

(一)組織體系不斷完善。各地深入貫徹落實國發(fā)40號文件精神,加強縣級供銷合作社組織機構(gòu)建設(shè),推進薄弱空白縣振興發(fā)展,保持了縣級組織機構(gòu)和干部隊伍穩(wěn)定。目前,全系統(tǒng)已有90%的縣級社機關(guān)經(jīng)費納入了財政預(yù)算,70%以上的縣級社實行了參公管理。適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要,推行基層社兼并重組和資源整合,調(diào)整了建制,優(yōu)化了布局。同時,充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營隊伍等方面的獨特資源和優(yōu)勢,指導(dǎo)推動農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展,基層組織基礎(chǔ)不斷夯實。目前,全系統(tǒng)擁有基層社1.9萬家,發(fā)展綜合服務(wù)社28.8萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社8萬家、莊稼醫(yī)院4萬家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務(wù)中心等,按照合作制、股份合作制等形式推進新型基層社建設(shè),全省1960個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社1310家。今年7月,在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動期間,到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發(fā)展變化,考察了供銷合作社辦的村級超市和老年活動中心,對供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務(wù)送到千家萬戶的做法給予高度肯定。

(二)經(jīng)濟效益顯著提升。各地供銷合作社進一步加大基層改革發(fā)展力度,努力化解人員和債務(wù)包袱,多措并舉盤活社有資產(chǎn),積極發(fā)展新型經(jīng)營業(yè)態(tài),基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。基層社利潤連續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅,在全系統(tǒng)利潤中的占比由5年前的4.6%提高到目前的9.1%,資產(chǎn)負債率連續(xù)11年下降,目前已降到72.6%,所有者權(quán)益達到279億元。基層社為全系統(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻。

(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展?;鶎觽鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強,農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、互助合作、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,服務(wù)功能不斷增強。生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸,生活服務(wù)從日用消費品供應(yīng)向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)拓展。山東省社引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務(wù),同時在縣級組建農(nóng)信擔(dān)保公司,在不同合作社之間進行資金調(diào)劑,幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢,積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務(wù),拓展了供銷合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn)。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐步實現(xiàn)改造升級,新型經(jīng)營業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸,覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)加快形成。目前,縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點達77.8萬個,覆蓋40%以上的行政村,農(nóng)資市場占有率達到70%以上,日用消費品在農(nóng)村消費品零售總額中的占比超過10%,在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)力量方面邁出了堅實步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場、大流通的實際,以重建經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為切入點,整合流通資源,開展聯(lián)合合作,建立起了以中心城區(qū)大賣場為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干,以村和社區(qū)便利店為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系,重新占領(lǐng)了農(nóng)村流通市場,商品零售額占全區(qū)社會消費品零售總額的50%以上。

(五)指導(dǎo)推動基層工作的力度不斷加大。總社加大了基層工作的考核權(quán)重,設(shè)立了基層組織發(fā)展專項資金、基層工作突出貢獻獎和基層工作創(chuàng)新獎。各地按照總社部署,建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管的工作機制,制定并強化工作舉措,進一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等10個省份成立了以省級社一把手為組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,河南、福建等11個省級社強化對基層工作的考核和監(jiān)督檢查,江蘇、四川等16個省級社提出設(shè)立省級基層組織發(fā)展專項資金,形成了系統(tǒng)上下推進基層工作的良好氛圍。

二、準確把握新形勢新任務(wù),切實增強做好基層工作的責(zé)任感緊迫感。

當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動和深刻影響下,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會出現(xiàn)了許多趨勢性的重大變革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進程、面臨的外部環(huán)境與條件,也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農(nóng)”問題,黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號文件按照黨的精神要求,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力,明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中,特別強調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用”,“繼續(xù)實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”,“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認識供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢,準確把握中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求,在順應(yīng)形勢變化中把握基層工作的目標定位,找準工作的著力點和切入點。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的深刻變革,迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)、區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)加快推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。但總體來看,我國人多地少的基本國情,決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模很難達到歐美那種水平,相當(dāng)長一個時期內(nèi),應(yīng)該是小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營主體并存,這就對多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)提出了現(xiàn)實需求。為此,必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高服務(wù)的專業(yè)化、市場化水平,更多地從服務(wù)環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度,實現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)模化相統(tǒng)一,走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,著力點和主要依托在基層,服務(wù)成效也主要是看基層,全系統(tǒng)都有責(zé)任有義務(wù)扶持基層把這篇文章做好。

(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進,迫切要求加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進,促進城鄉(xiāng)要素平等交換,也要著力推進公共資源均衡配置,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。關(guān)鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進。目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近53%,這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個歷史性變化,表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動轉(zhuǎn)變。從發(fā)達國家的現(xiàn)代化規(guī)律看,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不是簡單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴張,更重要的是,將實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變,這會對農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場,我們的基層組織應(yīng)該對這種變化早做謀劃、有效應(yīng)對,滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務(wù)需求。

(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展,迫切要求加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進,農(nóng)村大量青壯年勞動力進城務(wù)工,農(nóng)業(yè)勞動力從絕對富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來越突出。在這個大背景下,農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式開始發(fā)生變化,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體迅速發(fā)展。今年以來,僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個月兩萬家的速度增長,目前總數(shù)已接近90萬家。這些新型經(jīng)營主體的發(fā)展,一方面推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,但同時,其自身實力還相對弱小,帶動能力也還有限,與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制也不太規(guī)范,亟需我們從更高層面對其加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。這方面,供銷合作社有很好的基礎(chǔ),特別是擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條,要當(dāng)仁不讓地把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要把這項工作做好,關(guān)鍵要加快推進基層組織改造,構(gòu)建開放的公共服務(wù)平臺,為各類新型經(jīng)營主體提供好服務(wù)。

(四)中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實到位,迫切要求加快培育承接政策的組織載體。這些年,中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大,20xx年中央財政用于“三農(nóng)”的支出達到12287億元,十年間年均增加1000億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益,使農(nóng)民得到更多實惠,是中央有關(guān)部門一直在思考的問題,也是社會各界高度關(guān)注的問題。今年中央一號文件提出,要加大對合作社的扶持力度,安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社,引導(dǎo)國家補助項目形成的資產(chǎn)移交合作社管護,這是一個重要的政策導(dǎo)向,說明財政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年,供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社,已經(jīng)成為承接財政支農(nóng)資金的載體,并在帶動農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效。總的來看,供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔(dān)一定公共職能的合作經(jīng)濟組織,更應(yīng)該也更有條件培育和發(fā)展基層組織,發(fā)揮好承接財政支農(nóng)資金的載體和平臺作用。

全系統(tǒng)必須清醒地認識到,要牢牢把握這些新形勢,切實用好這些新機遇,關(guān)鍵是要有一個強有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實情況看,基層已經(jīng)成為整個系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié):基層組織空白面還比較大,基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為57.6%,還有二三百個縣的基層經(jīng)營網(wǎng)點是空白;經(jīng)濟實力比較薄弱,一些基層社經(jīng)營十分困難,僅靠出租資產(chǎn)維持運轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多,歷史包袱沉重,體制機制不活,人才隊伍嚴重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關(guān)系,改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在,與農(nóng)民主要是商品買賣關(guān)系,與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的目標還有很大的差距。這種狀況與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢極不適應(yīng),與廣大農(nóng)民的需求極不適應(yīng),與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng),必須舉全系統(tǒng)之力,從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來。

三、全面把握新特點新要求,扎扎實實做好基層工作。

新時期加強基層工作,要全面貫徹落實黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國發(fā)〔20xx〕40號文件精神,堅持擴大覆蓋與提升質(zhì)量并重,恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉,大力推進供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營創(chuàng)新,全面開展“基層組織建設(shè)工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺創(chuàng)建行動”,著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系,構(gòu)建經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)有機結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)的社會化服務(wù)新體系,充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。

(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),加快基層組織體系建設(shè)。

要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點,建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機制,把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊,把貼心的服務(wù)送到田間地頭,把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來,從組織上、經(jīng)濟上密切與農(nóng)民的關(guān)系。

一要擴大基層社覆蓋面。要立足區(qū)域經(jīng)濟特點,繼續(xù)推進基層社重組整合和優(yōu)化布局,開展基層社標桿社建設(shè),做強做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜,根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民群眾的需求,向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點經(jīng)濟區(qū)域布點建設(shè)基層社。要進一步把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來,在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦,推動恢復(fù)經(jīng)營業(yè)務(wù),積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和綜合服務(wù)社,多種形式恢復(fù)重建基層社,不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。

二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。要通過出資參股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會吸納等多種方式,推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認真組織實施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設(shè)活動,加快培育一批合作社標桿,通過典型引路、以點帶面,示范帶動系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會建設(shè)步伐,吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來,將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)平臺。要積極指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助,組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,推動農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強。要積極推進供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機融合,實現(xiàn)各類合作經(jīng)濟組織的共同發(fā)展。

三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社。要適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢,依托供銷合作社基層經(jīng)營服務(wù)資源,加快綜合服務(wù)社建設(shè)步伐,進一步提升行政村覆蓋面,讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務(wù)。組織開展綜合服務(wù)“星級社”創(chuàng)建活動,加強綜合服務(wù)社經(jīng)營管理人員培訓(xùn),打造一批建設(shè)標準高、服務(wù)功能全、群眾評價好、管理規(guī)范的綜合服務(wù)社,主動承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù),努力成為新時期農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺。

四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié)。建立完善社員代表大會制度,擴大農(nóng)民社員進入基層組織的比例,吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營管理。建立股權(quán)分紅、盈利返還機制,引導(dǎo)農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營管理活動,逐步結(jié)成利益共同體。推動網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)能力強、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織。

(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平,扎實推進基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

一要做好縣域流通網(wǎng)絡(luò)布局。加強縣域流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計,加快形成縣有農(nóng)資、日用消費品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營店,村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)格局。要通過加大項目扶持、項目共建、業(yè)務(wù)合作等方式,推動總社、省級社、市級社企業(yè)與縣級社共同建設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點。特別是要著力強化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快批發(fā)交易市場改造升級,發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、農(nóng)校對接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營銷模式,實現(xiàn)規(guī)模化、品牌化經(jīng)營,為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。

二要加快打造網(wǎng)絡(luò)龍頭。加快培育縣域龍頭企業(yè),以配送中心、批發(fā)市場、交易市場等為基礎(chǔ),促進企業(yè)資產(chǎn)整合,帶動縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個環(huán)節(jié),強化經(jīng)營和服務(wù)能力,實現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲運、產(chǎn)銷對接、資金互助、品牌營銷拓展,全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。

三要提升網(wǎng)絡(luò)運營水平。建立健全“縣級配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營、村級加盟”的連鎖經(jīng)營模式,不斷擴大網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),實現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對連鎖店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增強與基層網(wǎng)點經(jīng)濟聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,推行一網(wǎng)多用,雙向流通,綜合服務(wù)。推動總社、省級社、市級社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)同基層網(wǎng)絡(luò)對接,逐步形成跨區(qū)域、跨層級的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò),滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費需求。

(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,打造全方位服務(wù)體系。

一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺??h級供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財政、科技、稅務(wù)、工商等部門,開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等多方面的服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求,創(chuàng)新綜合服務(wù)社經(jīng)營服務(wù)方式,引入公共服務(wù)項目,實現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合。推進有條件的綜合服務(wù)社,以會員制為基礎(chǔ)吸納農(nóng)民入社,開展消費合作社試點,推動合作社民主、互助、合作、平等理念進農(nóng)村、進農(nóng)戶,開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新途徑。

二要拓展服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),開展流通、加工、儲運、技術(shù)、信息等綜合服務(wù),參與農(nóng)村信貸擔(dān)保和資金互助,發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務(wù)業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務(wù)站所,積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務(wù)站,為農(nóng)民提供測土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。

三要創(chuàng)新服務(wù)方式。引入信息化服務(wù)、一站式服務(wù)理念,搭建綜合性服務(wù)平臺,開展政策協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、市場營銷等多方面服務(wù)。加強對專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社的指導(dǎo),探索為各類新型經(jīng)營主體服務(wù)的方式,開展大田作物托管、金融保險、信息咨詢、財務(wù)管理等多樣化服務(wù)。前天,中共中央政治局委員、國務(wù)院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社,對供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、金融互助、教育培訓(xùn)等“全方位、一站式”綜合服務(wù)表示充分肯定。汪洋副指出,在當(dāng)前“四化同步”的背景下,如何解決農(nóng)民與市場的關(guān)系,把千家萬戶的農(nóng)民組織起來對接市場,浙江省供銷社正在積極探索,也取得了很好的成效??梢哉f,目前還沒有一個組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強調(diào),供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的,這個方向要堅定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段,農(nóng)民有新需求,供銷社有組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)力度,在解決農(nóng)民規(guī)?;⑸鐣?wù)上發(fā)揮重要作用。

(四)著眼于增強活力和競爭力,推進體制機制創(chuàng)新。

要進一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,破除制約加快發(fā)展的體制機制障礙,建立完善推進基層工作的新體制新機制。支持基層社在引進社會資本、吸引能人辦社、體制機制創(chuàng)新等方面進行探索,廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式,推動基層社產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵推進縣聯(lián)社控股、經(jīng)營管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。推行用工制度改革,實行勞動用工。

合同。

化、市場化、社會化,形成全新的用人用工機制。推進分配制度改革,形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻大小分配的多種分配形式,有條件的地方還可采取年薪制、期權(quán)等形式,充分調(diào)動廣大職工的積極性。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步抓緊抓好基層工作。

做好基層工作意義重大,任務(wù)繁重,各級聯(lián)合社要把基層工作擺在各項工作的重中之重,加大工作力度,強化工作措施,推動“人往基層走、錢向基層用”,凝聚力量推動基層加快發(fā)展,努力開創(chuàng)基層工作新局面。

(一)強化對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級供銷合作社要進一步深化對基層工作重要意義的認識,把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標桿,集中系統(tǒng)資源,細化工作規(guī)劃,明確職責(zé)分工,通過抓基層,打基礎(chǔ),推動系統(tǒng)工作再上新水平??偵缬嘘P(guān)部門要對《關(guān)于進一步加強基層工作的指導(dǎo)意見》中提出的目標任務(wù)進行細化分解,針對每個省級社定目標、壓擔(dān)子。省、市、縣級供銷合作社要根據(jù)上級社安排,制定工作規(guī)劃,分解落實任務(wù),對下級社年初確定目標,年底進行監(jiān)督檢查。省級供銷合作社要按照總社部署,成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門共同參與的工作制度,形成推進基層組織建設(shè)的強大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門要對基層工作進行分級分片包干,實行工作包片責(zé)任制??偵邕@次設(shè)立基層工作突出貢獻獎和基層工作創(chuàng)新獎的目的,就是要調(diào)動省級、縣級社領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實擔(dān)負起推動基層發(fā)展的責(zé)任,結(jié)合自身實際,制定具體的促進基層事業(yè)發(fā)展的措施,真正把基層工作落到實處。

(二)加強對基層工作的分類指導(dǎo)。各級供銷合作社要將工作重心下移,深入調(diào)查研究,了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動態(tài),結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會不同發(fā)展特點,提出有針對性的要求與舉措,幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導(dǎo)各地大膽探索實踐,鼓勵各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機制改革、基層組織功能延伸拓展等方面,因地制宜地進行開拓和嘗試,多種形式推進發(fā)展。要加強典型帶動,深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導(dǎo)我們基層工作的實踐。圍繞工作重點,加快培育一批基層組織典型,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、媒體宣傳等多種方式,宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗,以點帶面推動基層事業(yè)的發(fā)展。

(三)加大支持力度??偵纭靶戮W(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項目資金,要進一步向基層傾斜,今年開始,總社的基層組織發(fā)展專項資金將重點用于支持基層社加強組織體系、服務(wù)陣地和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報,通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國家財政補助資金等多種渠道,籌措爭取更多支持資金,用于推動基層工作,同時積極爭取政策扶持,與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),切實用足用好現(xiàn)有政策,爭取更多優(yōu)惠政策和項目,在基層組織注冊登記、土地確權(quán)登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費減免等方面,創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級社對下級社的帶動,加強系統(tǒng)上下聯(lián)合合作,推動各級聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸,帶動基層組織的發(fā)展,對于上下聯(lián)合的項目,總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。

(四)加快人才隊伍建設(shè)。要優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu),推進開放辦社,通過公開選拔、招聘等多種方式,吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負責(zé)人、龍頭企業(yè)負責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才加入供銷合作社基層組織,為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度,用市場化的辦法選聘人才、激勵人才、留住人才。要加大培訓(xùn)力度,制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃,努力建立上下聯(lián)動的培訓(xùn)機制,提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要依托各級聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所,加大對供銷合作社基層組織負責(zé)人的培訓(xùn),切實增強他們的管理能力和經(jīng)營水平。要狠抓精神文明建設(shè),大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”,弘揚“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作社精神,為推動基層加快發(fā)展注入強大精神動力。

同志們,基層工作事關(guān)供銷合作事業(yè)全局和今后長遠發(fā)展。我們要堅定信心,埋頭苦干,乘勢而上,推動基層工作邁上新臺階,開創(chuàng)新局面,為建設(shè)中國特色供銷合作事業(yè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展,做出新的更大貢獻!

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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

信陽位于淮河上游,是洪澇干旱災(zāi)害多發(fā)地區(qū),水利建設(shè)任務(wù)十分繁重。近年來,在省水利廳的大力指導(dǎo)支持下,我市搶抓水利發(fā)展機遇,先后實施了一大批水利工程,全市水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,水利保障能力進一步提升。尤其是20xx年,我市水利建設(shè)項目達到317個,總投資超過18億元。為確保高標準、高質(zhì)量的按時完成各項工程建設(shè)任務(wù),我們按照省水利廳的部署和要求,明確重點,強化措施,狠抓落實,強力推進各項水利工程建設(shè)。截至目前,已累計完成投資14.6億元,基本完成了年度建設(shè)任務(wù)。20xx年10月,水利部稽察組對我市水利工程建設(shè)管理工作進行了全面督導(dǎo)檢查,給予了充分肯定。同時,我市在財政部開展的重點小(2)型病險水庫除險加固項目績效評價中也取得了優(yōu)異成績。我們的主要做法是:

一、創(chuàng)新模式,嚴格招標投標程序。

一是創(chuàng)新項目法人組建模式。在嚴格落實國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合信陽水利實際,整合市、縣技術(shù)力量,積極探索集中建設(shè)管理模式,大膽創(chuàng)新項目法人組建,采取大中型骨干水利建設(shè)項目由市政府統(tǒng)一組建項目法人,中小型水利建設(shè)項目以縣區(qū)為單元組建項目法人的辦法,極大地提高了項目建設(shè)專業(yè)化管理水平。二是嚴格工程招標投標。認真執(zhí)行水利工程建設(shè)項目招標投標進入公共資源交易市場的規(guī)定,所有水利工程建設(shè)項目全部進入市級公共資源交易中心進行招投標。同時,我們還采取小型水利項目“打捆招標”、水庫防滲等專業(yè)性較強的技術(shù)項目單獨招標的形式,吸引大單位、大企業(yè)前來競標,擇優(yōu)選擇工程施工、監(jiān)理和設(shè)備制造企業(yè)。三是落實工程建設(shè)責(zé)任。與各縣區(qū)水利部門簽訂水利工程建設(shè)責(zé)任書,將各項工作任務(wù)落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。

二、完善機構(gòu),強化工程質(zhì)量監(jiān)管。

一是積極與各縣區(qū)政府進行溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)全市9個縣區(qū)全部成立了質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),配置了必要的辦公設(shè)施及簡易檢測儀器,劃分和明確了市、縣兩級水利工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)權(quán),率先在全省實現(xiàn)了水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的全面覆蓋。二是在工程建設(shè)過程中,市、縣質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照監(jiān)督責(zé)權(quán),嚴把監(jiān)督方案制訂、項目劃分確認、質(zhì)量核備與核定、法人驗收監(jiān)督、問題跟蹤處理和質(zhì)量檔案管理等各個環(huán)節(jié)。三是積極推行質(zhì)量巡檢、突檢及竣工驗收前檢測制度,及時發(fā)布水利工程質(zhì)量簡報通報信息,對發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改到位,并跟蹤問效。目前,我市在建水利工程質(zhì)量均處于有效控制狀態(tài),未發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。我局也連續(xù)在20xx年、20xx年榮獲市政府表彰的全市安全生產(chǎn)先進單位稱號。

三、加強督導(dǎo),確保工程建設(shè)進度。

一是建立了水利工程建設(shè)聯(lián)動督導(dǎo)檢查機制,成立3個督導(dǎo)組定期或不定期對各縣區(qū)水利工程進度、完成率、重點難點問題等進行督導(dǎo)、督查、督辦。二是定期向各縣區(qū)政府和水利部門通報工程進展情況,并對工作責(zé)任不落實、進度嚴重滯后的縣區(qū)約談其水行政主管部門主要負責(zé)人。三是聘請了一批在設(shè)計、施工、管理、計劃、財務(wù)等方面有豐富經(jīng)驗的專家組成指導(dǎo)小組,對在建工程進行不定期巡回檢查指導(dǎo),及時解決工程在施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題,全力保證水利工程建設(shè)的順利推進。

四、積極爭取,全力落實配套資金。

信陽是老區(qū)、蘇區(qū)、貧困地區(qū),財政收入僅80億元,財政支出達335億元,主要依靠轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)。20xx年,我市水利工程項目市縣配套資金達1.48億元,資金配套壓力很大。面對這種情況,我們反復(fù)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報溝通,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,市財政在十分困難的情況下,先期配套資金2252萬元,專項用于農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點縣建設(shè)。20xx年年底,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)又專門研究解決水利工程配套資金問題,再次安排了3500萬元市級配套資金,加上各縣區(qū)落實的縣級配套資金,基本保證了全市工程建設(shè)需要。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我市水利建設(shè)管理工作雖然取得了一些成績,但與上級要求和兄弟市相比,仍有一些差距和不足。下一步,我們將以此次會議為契機,積極借鑒和學(xué)習(xí)兄弟市在建設(shè)管理工作中的好經(jīng)驗、好做法,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,規(guī)范管理,確保各項水利工程建設(shè)管理任務(wù)圓滿完成。

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十六

供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織,陣地在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。研究供銷社問題,部署供銷社工作,首先要認清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢,把握供銷合作社發(fā)展面臨的新機遇,站在全局的高度來謀劃,才能抓住機遇,明確目標,理清思路,乘勢而上,取得實效。下面是本站小編給大家整理的供銷社工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會議是省供銷社黨組研究決定召開的。會議主要是傳達貫徹全國總社五屆七次監(jiān)事會議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù)。對這次會議省社黨組高度重視,會前黨組書記侯成君同志專門聽取了監(jiān)事會工作匯報,并要求開好這次會議。剛才,立來同志傳達了總社五屆七次監(jiān)事會議精神,7個典型單位介紹了經(jīng)驗,部分市社主任作了交流發(fā)言,氣氛熱烈,達到了交流工作、相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。下面,我講幾點意見。

一、近年來全省監(jiān)事會工作取得新成效。

近年來,山東省供銷社監(jiān)事會按照全國總社監(jiān)事會和省社黨組的統(tǒng)一部署,圍繞全省供銷社中心任務(wù),認真履行工作職能,為供銷社改革發(fā)展服務(wù),各項工作都取得了新成效。

(一)認真學(xué)習(xí)全面參與履職盡責(zé)。認真學(xué)習(xí)貫徹重大理論及有關(guān)政策法規(guī),重點學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,特別是認真學(xué)習(xí)、關(guān)于供銷社工作的重要指示精神,全面理解供銷社綜合改革的重要意義和要求,召開專門會議,研究貫徹總社監(jiān)事會五屆六次、七次會議精神,印發(fā)宣傳提綱,要求各級供銷社監(jiān)事會統(tǒng)一思想,進一步堅定做好監(jiān)事會工作的決心和信心。各級監(jiān)事會在認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,安排部署工作,進一步明確了目標任務(wù)。

全省各級供銷社監(jiān)事會在同級社黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和上級社監(jiān)事會指導(dǎo)下,圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)開展工作,搞好服務(wù)。監(jiān)事會緊緊圍繞黨委(黨組)、理事會提出的中心工作任務(wù),全面參與供銷社改革發(fā)展重大決策的研究,積極主動地處理改革發(fā)展中的難點、焦點問題,在參與中履行職能,在參與中發(fā)揮作用,為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展保駕護航,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在明確各級監(jiān)事會工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,省社黨組進一步健全和完善落實監(jiān)事會參與機制,為監(jiān)事會參與中心工作創(chuàng)造了良好的條件。監(jiān)事會在各級供銷社黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,在全面推進的綜合改革任務(wù)中全面及時地參與中心工作,圍繞中心搞好服務(wù),發(fā)揮好監(jiān)事會的作用。

(二)深入開展調(diào)查研究建言獻策。省社監(jiān)事會按照總社監(jiān)事會部署和省社黨組的要求,每年制定調(diào)研提綱和調(diào)研。

工作方案。

通過監(jiān)事會文件下發(fā)各地全省各級社監(jiān)事會認真開展調(diào)查研究積極建言獻策。一是開展綜合調(diào)研。各級供銷社圍繞理事會確定的中心任務(wù)聯(lián)系供銷社改革發(fā)展的焦點、熱點、難點問題從供銷社面臨的新形勢、新任務(wù)、新課題出發(fā)有針對性地深入基層調(diào)查研究。據(jù)不完全統(tǒng)計近兩年來省、市供銷社監(jiān)事會分別組織專題調(diào)研活動54次撰寫。

調(diào)研報告。

138篇,提出大量有效建言供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。日照市社監(jiān)事會先后赴江蘇鹽城、徐州、泰州、山東汶上等地進行考察調(diào)研,形成書面調(diào)研報告,對龍頭企業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展方向等進行了深入的探討研究。臨沂、東營市社監(jiān)事會先后進行了9次調(diào)研活動,提出了28條建議和措施。二是承擔(dān)總社監(jiān)事會研究課題。近兩年我省共承擔(dān)總社監(jiān)事會3項研究課題,提交的《積極參與中心工作全面發(fā)揮監(jiān)事會作用》課題報告獲全國總社特等獎。完成的《將監(jiān)事會監(jiān)督與審計監(jiān)督有效結(jié)合確保財政資金監(jiān)督到位》和《在統(tǒng)籌經(jīng)營和服務(wù)中探索供銷社發(fā)展自我的新路經(jīng)》兩個課題調(diào)研報告得到總社領(lǐng)導(dǎo)的高度認可,并編發(fā)專報送領(lǐng)導(dǎo)參閱。日照市社監(jiān)事會出色地完成了總社社情民意聯(lián)系點專題調(diào)研任務(wù)。為了配合總社課題研究,各市供銷社監(jiān)事會也先后開展了專題調(diào)研,提供了第一手資料和很好的素材。三是出資企業(yè)監(jiān)管情況調(diào)研。20xx年,按照總社監(jiān)事會的要求,省社監(jiān)事會對省社本級出資企業(yè)監(jiān)管情況進行了調(diào)研,基本掌握了社有出資企業(yè)的總體情況。為探索出資企業(yè)的監(jiān)督管理工作,20xx年5月省社監(jiān)事會牽頭組織有關(guān)人員到山東省國資委、山東能源集團、魯商集團、山東黃金集團、山東兗礦集團等單位,考察了解了省管企業(yè)的監(jiān)事會設(shè)置、工作制度、工作程序等。濟南、棗莊、青島市社監(jiān)事會也先后組織了企業(yè)監(jiān)管情況專題調(diào)研。四是社情民意信息和監(jiān)督工作專題調(diào)研。近兩年來,省社監(jiān)事會共收到各級社上報的社情民意調(diào)研信息材料76份、信息卡410張,收集社情民意監(jiān)督員建議典型案例507個。省社監(jiān)事會整理匯總了6個大項、35條意見建議報省社黨組參閱。在這次黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實踐活動中,省社黨組在全省社情民意聯(lián)系點和信息員中征求到5個大類318條意見建議,其中涉及“四風(fēng)”問題的43條,開展學(xué)習(xí)教育活動的70條,指導(dǎo)服務(wù)基層的120條,供銷社自身改革發(fā)展的67條,其他建議18條。省委督導(dǎo)組對信息員體系給予了很高的評價。黨組對這些意見建議進行認真歸納梳理,納入整改工作內(nèi)容。近兩年來全省各級社監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)多次赴社情民意聯(lián)系點進行專題調(diào)研,通過調(diào)研對有價值的呼聲、建議及案例進行匯總整理,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

(三)監(jiān)督工作方式不斷創(chuàng)新。積極探索新形勢下開展有效監(jiān)督的方式方法,各級供銷社監(jiān)事會以各項財政專項資金使用監(jiān)管情況監(jiān)督和制定參控股企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督管理辦法為切入點,進行了有益探索。一是搞好財政專項資金檢查。自20xx年開始,由省社監(jiān)事會牽頭組織,連續(xù)4年在全省供銷社系統(tǒng)開展了財政專項資金使用情況檢查工作。各市積極配合,按照檢查的內(nèi)容和要求,組織有關(guān)縣(市、區(qū))社對財政專項資金的使用情況進行自查和抽查,自查面達到100%。在自查基礎(chǔ)上,省、市社監(jiān)事會牽頭,由職能部門組成檢查組對項目單位進行抽查。檢查組深入到項目實施單位實地調(diào)研檢查,通過考察項目建設(shè)現(xiàn)場、查看有關(guān)會計賬簿及文件資料、走訪聽取有關(guān)方面對項目實施情況的反映等,了解專項資金撥付、到位、使用情況和項目建設(shè)進度、標準質(zhì)量以及項目運行管護等情況。經(jīng)過調(diào)研檢查基本掌握了全省供銷社系統(tǒng)近幾年來財政專項資金使用及監(jiān)管情況。通過檢查活動發(fā)現(xiàn)并指出了專項資金使用過程中存在的問題,提出了整改措施和整改時限要求,規(guī)范了財政專項資金的監(jiān)管工作。二是制定出臺有關(guān)監(jiān)督管理辦法。為完善山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會制度,加強社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,實現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值和增值,根據(jù)有關(guān)法律、章程、制度和《山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會議事規(guī)則》及省聯(lián)社實際情況,制訂了省供銷社出資企業(yè)的監(jiān)督管理辦法(草案)。辦法對監(jiān)管重點、派出監(jiān)事制度、日常監(jiān)督內(nèi)容、集中檢查重點、監(jiān)事會報告等作了詳細規(guī)定。這個辦法準備進一步征求意見后下發(fā)。部分市、縣供銷社也根據(jù)實際情況制定了監(jiān)督管理辦法。三是加強監(jiān)督實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。濟南市社監(jiān)事會通過參與企業(yè)經(jīng)營目標的制定、審計、獎懲以及資產(chǎn)的購置、變現(xiàn)、租賃、合作等重大資產(chǎn)運營活動,加強社有資產(chǎn)監(jiān)督;積極完善社有企業(yè)管理機制監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)事會監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督有機結(jié)合,與業(yè)務(wù)、財務(wù)、審計、安全、監(jiān)察等部門信息共享,協(xié)調(diào)配合;同時圍繞年度目標管理,深入企業(yè)調(diào)查研究、監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。棗莊市社監(jiān)事會加強社有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,建立完善財務(wù)資金、項目投資、資產(chǎn)監(jiān)管等管理制度,堵塞制度漏洞,加強風(fēng)險和成本控制,防止社有企業(yè)和基層社隨意抵押社有資產(chǎn)、違規(guī)低價出租出售社有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,確保社有資產(chǎn)安全,促進社有資產(chǎn)保值增值。壽光市社為進一步摸清全市系統(tǒng)人、財、物狀況,由監(jiān)事會牽頭組織審計清查小組,對全系統(tǒng)企業(yè)進行清查摸底,并提出了建議報告,制定了《進一步加強供銷合作社資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》。

(四)系統(tǒng)指導(dǎo)工作進一步強化。省社監(jiān)事會20xx年制定了《關(guān)于進一步加強和改進供銷合作社監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,進一步明確了加強監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的工作原則、總體要求、工作目標及工作的重點和工作措施。各地及時編發(fā)信息,通過典型經(jīng)驗、調(diào)研報告、工作動態(tài)等對成員社監(jiān)事會工作給予指導(dǎo)。省社監(jiān)事會在全國總社監(jiān)事會信息上報和采用量連續(xù)3年居全國首位。青島市社重視信息工作,上報和采用量在全國單列市中連續(xù)兩年排名第一。各級社監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層了解情況,指導(dǎo)工作。

(五)組織機構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進。近年來,省社黨組按照全國總社、省委、省政府的部署要求,在監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)工作上很抓落實,取得了明顯成效。省社配齊監(jiān)事會主任一正二副,主任為黨組副書記(正廳),副主任為黨組成員(副廳)。全省市級社基本配齊了監(jiān)事會主任、副主任,濟南市社、青島市社監(jiān)事會主任為副廳級,其他市社為正縣級,均是黨委副書記或黨委委員。全省縣(市、區(qū))供銷社中有86個配備了監(jiān)事會主任、副主任。菏澤、臨沂、聊城、東營、日照、濟寧、棗莊、濱州8個市,實現(xiàn)了市、縣兩級社監(jiān)事會組織機構(gòu)全覆蓋,半數(shù)以上的市級社設(shè)立了監(jiān)事會辦事機構(gòu)。對當(dāng)前設(shè)立監(jiān)事會機構(gòu)確有困難的市、縣供銷社,也都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)成員分工監(jiān)事會相關(guān)工作。較為健全的組織機構(gòu)和人員配備,為做好監(jiān)事會工作提供了前提條件。在有關(guān)部門支持下,由省人大、省政協(xié)等14個單位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任了省供銷社的兼職監(jiān)事。各市供銷社根據(jù)實際情況,也都外聘了兼職監(jiān)事。主動向他們匯報供銷社的工作情況,征求意見,爭取他們對供銷社工作的支持和幫助。各級供銷社出資企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了“三會一層”法人治理結(jié)構(gòu),監(jiān)事會在參與工作中承擔(dān)了重要的監(jiān)督職能。各級社對本級出資企業(yè)實行了派出監(jiān)事制度。省社選聘了222名社情民意信息員。在近幾年領(lǐng)辦的專業(yè)合作社中建立了監(jiān)事會組織,做到按章程規(guī)范,按章程辦事。通過上下共同努力,目前全省系統(tǒng)各級供銷社監(jiān)事會組織機構(gòu)框架已經(jīng)形成。監(jiān)事會工作做到了有機構(gòu)、有人員、有成效、有作為。組織機構(gòu)建設(shè)在全國位居前列。

總結(jié)組織機構(gòu)建設(shè)的做法,基本經(jīng)驗可概括為以下4點:一是建立了監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)的長效機制。省社黨組統(tǒng)一思想認識,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會牽頭、三級社運作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機制。二是健全省社監(jiān)事會機構(gòu),有效發(fā)揮了示范帶動作用。各市社參照省社的領(lǐng)導(dǎo)配備規(guī)格,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門支持,推進監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)。三是重視市、縣兩級社監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)并得以順利推進。近年來,省社連續(xù)3次專門下發(fā)文件,要求建立健全各級社監(jiān)事會組織機構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,把推進工作的重點放在縣級社,采取的辦法是排隊摸底分類推進,省市兩級聯(lián)動重點突破。泰安、濰坊、濱州、德州、煙臺、濟南、威海、青島市社高度重視監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè),濰坊、德州市社專門召開監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)推進會,取得了明顯效果。四是不斷推進制度建設(shè)。健全完善的工作制度是監(jiān)事會履行工作職能、提高工作效率的基礎(chǔ),是推進監(jiān)事會工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的有力保障。近兩年來,省社監(jiān)事會把推進制度建設(shè)作為重點工作來抓,提出要靠制度推進機構(gòu)建設(shè),用制度規(guī)范工作職能。在認真調(diào)研廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,相繼印發(fā)了《山東省聯(lián)社監(jiān)事會社情民意監(jiān)督實施辦法》、《山東省供銷社社情民意聯(lián)系點管理辦法》等。各市供銷社也出臺了近30項規(guī)則制度,其中青島出臺了6項制度辦法,德州制定了4項制度辦法。制度的不斷建立完善,使監(jiān)事會工作更加規(guī)范化。

總的來看,全省監(jiān)事會工作取得了可喜成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。但也要清醒地看到存在的問題與不足:一是工作開展不平衡,個別市社在縣級社監(jiān)事會組建工作中長期沒有突破,未能發(fā)揮作用;二是個別單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認識監(jiān)事會工作的重要性、定位不明確;三是工作中存在畏難情緒,應(yīng)付差事,影響了工作的開展;四是人才短缺的問題比較突出,干部職工的素質(zhì)仍需進一步提高。對這些問題我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。

二、充分認識當(dāng)前監(jiān)事會工作的新形勢新任務(wù)。

黨的以來,以同志為的黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,提出了一系列新思想、新論斷和新要求,形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的治國理政總體布局。對此,我們要進一步提高認識,開闊視野,準確把握監(jiān)事會工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府和全國總社的重大決策部署上來。

(一)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會對山東工作的重要批示精神,高位定標、深度謀劃。去年11月,在視察山東一周年之際作出重要批示,要求我省加大改革力度,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,努力在全面建成小康社會進程中走在前列。省委明確提出,要牢牢把握“一個定位、三個提升”,即以“走在前列”為目標定位,提升發(fā)展標桿,提升工作標準,提升精神境界。我們要以重要批示精神為指引,全面落實省委、省政府的部署要求,高位定標,深度謀劃,敢于擔(dān)當(dāng),努力爭做全國監(jiān)事會工作的排頭兵。進一步解放思想、銳意進取、開拓創(chuàng)新,積極推進監(jiān)事會思想理念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,方式方法創(chuàng)新,機制體制創(chuàng)新。逐步實現(xiàn)規(guī)范化的資產(chǎn)監(jiān)管,精品化的專題調(diào)研,網(wǎng)絡(luò)化的社情民意體系和法治化的制度建設(shè)等,積極探索創(chuàng)新監(jiān)事會工作的方式方法和社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑,通過對各項監(jiān)管制度的建立和完善,推進供銷社系統(tǒng)監(jiān)事會工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。這些工作創(chuàng)新的空間很大,希望各市、縣大膽試、大膽闖。要進一步提高工作標準,在工作謀劃、部署推進、督查考核等各個環(huán)節(jié),都要堅持從嚴從實,精益求精,確保工作質(zhì)量。

(二)主動適應(yīng)新常態(tài),進一步認清新形勢明確新任務(wù)。20xx年是我國全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進依法治國的開局年,也是“”規(guī)劃的收官之年。中央審時度勢作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的“九個趨勢性變化”、“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,供銷社必須主動順應(yīng)、積極作為。從去年12月到現(xiàn)在省委、省政府先后召開了經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議,對今年的工作都做出了部署。從我省供銷社來看,今年是全面深化改革試點探索與推廣之年,是供銷社綜合改革的關(guān)鍵年、攻堅年。省社黨組對今年供銷社的改革發(fā)展新常態(tài)作出基本判斷,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機遇,是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“三個適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強”重要批示精神,切實履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)。在目標定位上,要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項工作要高點定位,爭先進位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。在總社五屆十次理事會議上,山東省社獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎第一名,應(yīng)該說這是對全省供銷社干部職工的表彰和獎勵,也是我們莫大的光榮和榮譽,這其中也包含著我們各級監(jiān)事會和監(jiān)事會工作者的貢獻。但是我們更要認識到這是一份沉甸甸的責(zé)任和壓力。深入推進綜合改革試點是今年省社工作的總抓手,我們必須把思想和行動統(tǒng)一到這一中心任務(wù)上來,統(tǒng)一到省社黨組對新形勢新任務(wù)的基本判斷上來,認清形勢,明確任務(wù),齊心協(xié)力、乘勢而上、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻,為全省綜合改革深入健康發(fā)展保駕護航。

(三)運用法治思維,提高對加強監(jiān)事會工作重要性的認識。全面依法治國,中央把依法治國提升到前所未有的高度,這對于我們依法治社、加強監(jiān)事會工作,完善監(jiān)事會組織構(gòu)架體系,發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社各項事務(wù)中監(jiān)督作用,具有十分重要的意義。首先,加強監(jiān)事會工作是供銷社內(nèi)在屬性的必然要求。按照社章規(guī)定,社員代表大會是供銷社的最高權(quán)力機構(gòu),理事會和監(jiān)事會都對代表大會負責(zé)并報告工作。中央文件明確規(guī)定“要按照民主的原則,理順供銷合作社的內(nèi)部管理體制,設(shè)立理事會和監(jiān)事會”。明確要求供銷社要“健全理事會、監(jiān)事會機構(gòu)設(shè)置”。多年來的實踐證明,理、監(jiān)事會制度是供銷社實現(xiàn)有效治理的合理架構(gòu),是聯(lián)合社治理機制的基本制度。只有建立起完善的理事會和監(jiān)事會,在黨組(委)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,互為補充,相互配合,才能更好地承擔(dān)起各級黨委、政府賦予供銷社的光榮使命。其次,加強監(jiān)事會工作是國內(nèi)外合作社健康發(fā)展的實踐經(jīng)驗。理監(jiān)事會制度是國際通行的合作經(jīng)濟組織制度。合作社的基本原則之一是民主監(jiān)督,其中,監(jiān)事會代表社代會行使監(jiān)督職能。從1844年被稱為世界第一個成功的合作社—羅虛代爾公平先鋒社誕生到現(xiàn)在,一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實踐表明,理事會作為合作社的執(zhí)行機構(gòu),監(jiān)事會作為監(jiān)督機構(gòu),兩者互相依存,對合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用。比如:德國合作社規(guī)定,理事會、監(jiān)事會、社員代表大會是合作社必設(shè)機構(gòu),否則無效,由于有這些規(guī)定,德國的民主監(jiān)督比較健全。日本合作社通過立法機構(gòu)設(shè)有理、監(jiān)事會,立法規(guī)定詳細,監(jiān)事會作用發(fā)揮較好。意大利合作社機構(gòu)設(shè)立也是雙軌制,立法規(guī)定明確,監(jiān)事會作用發(fā)揮充分,監(jiān)事會的成員很多都是農(nóng)民擔(dān)任。許多國家合作社監(jiān)事會的監(jiān)督受到重視和關(guān)注。第三,加強監(jiān)事會工作是供銷社防范風(fēng)險的有力保障。當(dāng)前,全省供銷社綜合改革全面推進,發(fā)展不斷提速,一些突出問題和矛盾也不斷顯現(xiàn)。一是管理能力較弱,資產(chǎn)風(fēng)險大。有的地方社有資產(chǎn)流失,安全風(fēng)險凸顯。二是監(jiān)督不到位,決策不規(guī)范。個別同志習(xí)慣于行政命令,缺乏必要的制衡監(jiān)督,易導(dǎo)致決策失誤。三是體制機制多元復(fù)雜。改制后的企業(yè)體制和機制市場化,在一些關(guān)聯(lián)交易中加大了風(fēng)險;社有出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,社有資本和民營資本的融合度增強,解決社有資本有限收益、無限責(zé)任的問題日益緊迫。隨著供銷社經(jīng)營領(lǐng)域日益拓寬、業(yè)務(wù)范圍持續(xù)延伸和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷變化,加強監(jiān)督管理的重要性已經(jīng)提到前所未有的高度。第四,加強監(jiān)事會工作是落實國家扶持政策的現(xiàn)實需要。隨著國家對“三農(nóng)”工作的重視和供銷合作事業(yè)的快速發(fā)展,近幾年各種項目資金和其它財政扶持資金的投入力度不斷加大。這些政策扶持資金管理使用的如何,絕不只是項目建設(shè)本身的問題,而是關(guān)系到供銷社在黨委、政府和社會上的形象,關(guān)系到國家給予供銷社系統(tǒng)的扶持政策能否延續(xù)并不斷加大,關(guān)系到全系統(tǒng)改革發(fā)展的成果能否鞏固的大問題。這就要求各級供銷社監(jiān)事會一定要把對國家扶持資金使用情況列為監(jiān)督重點,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,從項目的申報、資金的安排、使用過程到項目建設(shè)的結(jié)果,實行全程參與、全方位監(jiān)督,確保財政資金的安排使用不出問題。第五,加強監(jiān)事會工作是供銷社健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,全省供銷社正處在全面推進綜合改革的關(guān)鍵時期。在年初召開的全省供銷社工作會議上,省社提出了下步的發(fā)展目標和主要任務(wù),要求我們統(tǒng)一思想,強化合力,群策群力抓好攻堅。在這一過程中,監(jiān)事會要充分發(fā)揮作用,確保社有資產(chǎn)保值增值,確保供銷社按照正確的方向健康快速發(fā)展。做好監(jiān)事會工作也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。結(jié)合我省的情況,分析供銷社出現(xiàn)的一些問題,特別是管理上存在的問題和少數(shù)干部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,都與缺少嚴格的監(jiān)督有密切的關(guān)系。沒有監(jiān)督,既毀事業(yè),也害干部。我們供銷社幾十年積累的家底來之不易,但是有些地方由于監(jiān)督不力,管理不善,社有資產(chǎn)大量流失,企業(yè)包袱越背越重,侵犯供銷社合法權(quán)益的事件時有發(fā)生。這說明監(jiān)督工作不容忽視,不能削弱,必須重視和加強。

(四)適應(yīng)新常態(tài),抓住新機遇。在認清形勢、提高認識的基礎(chǔ)上,我們要以更加積極的姿態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),以堅定的信心、創(chuàng)新的舉措,實現(xiàn)新的發(fā)展。一要抓住新機遇。今天,黨和國家事業(yè)全方位地進入了新常態(tài)。新常態(tài)是新起點,提出了新要求。推進供銷社各項工作發(fā)展,困難挑戰(zhàn)與機遇并存。隨著綜合改革的全面推進,又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),我們比任何時候都要堅定必勝的信心。我們監(jiān)事會工作要找準自己的定位,勇于擔(dān)起引領(lǐng)新常態(tài)的重任,以我們的才能、智慧、責(zé)任和擔(dān)當(dāng),適應(yīng)新常態(tài),抓住新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。二要探索新路徑。供銷社綜合改革的艱巨任務(wù),也對我們監(jiān)事會工作提出了更高要求。我們正在做的和將要做的工作,就是要在新常態(tài)下更加扎實地工作,探索新路徑新辦法,大膽創(chuàng)新,引領(lǐng)突破。可能大家在工作中都感到監(jiān)事會工作難開展,無從下手,確有為難發(fā)愁、等待觀望、不求有功但求無過的思想情緒。但正如多次強調(diào):“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。要敢于觸及利益、打破墻面、直面問題,少一些“嘴上功夫”,多一些“實干主義”,向?qū)嵺`要思路、要辦法、要成效,更新觀念、創(chuàng)新方式,遵循規(guī)律,探索新的路徑辦法和工作措施,推進各項工作扎實有效開展。三要實現(xiàn)新提升。在新常態(tài)下大力推進監(jiān)事會各項工作,是我們發(fā)揮作用、展示作為的最好機會。我們一定要有強烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感,積極投身到全面深化供銷社改革的事業(yè)中去,努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍,努力實現(xiàn)新提升。要認真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、社會等方面的知識,提高開展監(jiān)事會工作的能力和水平。要常懷履職盡責(zé)、為民解憂擔(dān)當(dāng)之責(zé),積極進取、迎難奮進。要自覺履行好肩上職責(zé),適應(yīng)新狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。要拿出“千磨萬擊還堅勁”的韌勁,使我們監(jiān)事會工作在踐行供銷社綜合改革的光榮使命中,成就一番事業(yè),贏得充分認可,我們每一位監(jiān)事會工作者也在成就事業(yè)的過程中,體現(xiàn)自身的價值,書寫精彩的人生。

三、扎實做好20xx年各項工作。

20xx年,山東省供銷社監(jiān)事會工作的總體要求是:在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與供銷社綜合改革,圍繞中心、服務(wù)大局,找準定位,積極履行職能,彰顯監(jiān)事會作用,為推動供銷社改革發(fā)展盡職盡責(zé)、保駕護航。

(一)參與綜合改革有新作為。各級供銷社監(jiān)事會要認真組織深入學(xué)習(xí)貫徹、和汪洋副及省委、省政府關(guān)于供銷社改革發(fā)展的重要指示精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),進一步統(tǒng)一思想、增強自信,明確方向。在全面參與和推進供銷社綜合改革中履職盡責(zé),不辱使命。切實監(jiān)督各地改革方案符合中央精神和大政方針,實施過程合法依規(guī),推進工作扎實有效。監(jiān)督供銷社組織體系架構(gòu)是否符合合作經(jīng)濟要求,改革中社有有由企業(yè)是否保值增值,為農(nóng)服務(wù)平臺是否有效發(fā)揮,確保監(jiān)督工作落到實處。圍繞改革試點工作,對改革試點中出現(xiàn)的新情況新問題重點關(guān)注并進行跟蹤研究,在掌握情況的基礎(chǔ)上從監(jiān)事會的角度提出意見建議。認真分析研究改革中出現(xiàn)的新的風(fēng)險點,提出防控風(fēng)險的建議,保證改革試點工作順利進行。

(二)調(diào)查研究有新成果。認真開展調(diào)研活動,積極為理事會出謀獻策,是監(jiān)事會的重要職責(zé),也是監(jiān)事會發(fā)揮作用的重要途徑。綜合調(diào)研工作質(zhì)量的高低,直接體現(xiàn)了監(jiān)事會的工作水平。調(diào)查研究的過程也是參與中心工作的過程,監(jiān)事會要重視加強調(diào)查研究工作,要緊緊圍繞省社中心任務(wù)和監(jiān)事會工作需要開展調(diào)查研究。20xx年調(diào)研工作主要從5個方面著手:一是圍繞貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神搞好調(diào)研;二是圍繞全省供銷社工作會議提出的綜合改革任務(wù),結(jié)合實際情況,各市、縣(市、區(qū))進行專題調(diào)研,綜合改革試點市、縣(市、區(qū))圍繞綜合改革試點任務(wù)開展專題調(diào)研;三是按照全國總社監(jiān)事會的部署,圍繞20xx年度重點調(diào)研課題進行調(diào)研;四是圍繞建立科學(xué)有效的社屬企業(yè)監(jiān)督機制進行調(diào)研;五是圍繞探索創(chuàng)新監(jiān)事會工作、發(fā)揮監(jiān)事會作用開展調(diào)研。對調(diào)研中反映的問題,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),向理事會提出意見和建議。在調(diào)研中還要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,用典型經(jīng)驗破解工作中遇到的難題。

(三)監(jiān)督工作有新成效。首先,全面落實依法治國,認真履行監(jiān)督職能。強化各級供銷社監(jiān)事會責(zé)任意識、大局意識,深入研究監(jiān)事會參與供銷社綜合改革的新路徑、新思路。要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,增強監(jiān)事會法治思維和依法辦事能力,探索新形勢下監(jiān)管工作的方式方法和有效途徑。按照“三個適應(yīng)”的要求,針對改革中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù),明確監(jiān)督工作重點,加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作落實到位。關(guān)注改革中發(fā)生的新情況、新問題查找發(fā)展中的風(fēng)險,化解過程中的矛盾,在綜合改革中切實發(fā)揮監(jiān)事會的作用。其次,強化社有資產(chǎn)監(jiān)管。社屬企業(yè)的監(jiān)事會工作要著重抓好3個方面:一是強化各級供銷社監(jiān)事會對本級企業(yè)監(jiān)事會的指導(dǎo),深入調(diào)查研究,掌握真實情況,向黨組(黨委)、理事會提出工作意見和建議;二是整合監(jiān)督資源,積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法,確保社有資產(chǎn)保值增值,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是結(jié)合當(dāng)前的新情況、新特點,加強涉及對外投資、資產(chǎn)重組、改革試點、債務(wù)處置,企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)變更、合作伙伴選擇、股權(quán)設(shè)置變更、資產(chǎn)評估、重大投資項目的審核等方面的基礎(chǔ)性監(jiān)督,服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。四是健全、完善企業(yè)監(jiān)事會工作制度,明確其工作職能和工作程序,切實發(fā)揮其作用,維護企業(yè)合法權(quán)益,促進企業(yè)監(jiān)事會工作有章可循,有序開展。第三,積極開展監(jiān)督檢查。監(jiān)事會監(jiān)督職能的發(fā)揮,要以服務(wù)供銷社的改革發(fā)展大局為重,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)。一是繼續(xù)抓好對各級供銷社理事會工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督;二是認真總結(jié)近幾年來組織實施財政專項扶持資金檢查工作的經(jīng)驗,以績效考核為重點,逐步完善監(jiān)督管理辦法。成君主任多次強調(diào),伴隨事業(yè)的推進,各級供銷社掌握的資源越來越多,必須正確運用權(quán)力,形成科學(xué)有效的監(jiān)督管理機制,決不能在資金分配使用等方面出現(xiàn)問題。監(jiān)事會在參與這項工作中要認真負責(zé),充分發(fā)揮作用;三是在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、重大項目建設(shè)等方面多形式、多領(lǐng)域履行監(jiān)督職能,確保監(jiān)督工作到位,確保社有資產(chǎn)安全。

(四)社情民意工作有新進展。我省供銷社監(jiān)事會組織開展的社情民意聯(lián)系工作在各級社的共同努力下,已經(jīng)打下了一個良好的基礎(chǔ),20xx年總社監(jiān)事會請我兩次介紹山東的做法,日照市社也在總社做了典型發(fā)言。日照、棗莊、東營市社被選為全國總社的社情民意聯(lián)系點,20xx年山東省社監(jiān)事會被總社評為社情民意聯(lián)系點管理先進單位。為了進一步加強這一工作,20xx年我們又在全省調(diào)整設(shè)立了51個社情民意聯(lián)系點,公布了222名社情民意信息員,使這項工作更加制度化、規(guī)范化。按照總社監(jiān)事會的部署,20xx年要將全省社情民意聯(lián)系點建設(shè)和社情民意信息工作抓實抓好。一是繼續(xù)推進實施《山東省供銷合作社設(shè)立社情民意監(jiān)督員實施辦法》。各級供銷社要結(jié)合實際,加強對社情民意聯(lián)系點和信息員的工作指導(dǎo),圍繞中心有重點、有針對性地開展工作,切實發(fā)揮各級社情民意信息聯(lián)系點作用;二是建立制度,典型推動。建立健全社情民意聯(lián)系點和信息員聯(lián)系和信息報送制度,認真總結(jié)典型經(jīng)驗,推進工作,加強考核,完善動態(tài)管理機制;三是圍繞省供銷社工作重點開展專題信息征集活動,有針對性地了解社情民意,提高社情民意信息質(zhì)量;四是講求實效,不斷加強社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作;五是創(chuàng)造條件開展社情民意信息員培訓(xùn)工作,提升信息員工作能力和水平。

(五)系統(tǒng)指導(dǎo)有新舉措。加強和改進監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作,是新形勢下對供銷社工作提出的新課題和新任務(wù),是推動供銷社監(jiān)事會工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。要認真實施《關(guān)于進一步加強和改進供銷合作社監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,加大系統(tǒng)指導(dǎo)工作的力度。今年重點抓好3件事:一是指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會開展工作。各市社要按省供銷社的要求和部署,制定切實可行的工作措施,加強對系統(tǒng)監(jiān)事會工作的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào);積極開展監(jiān)事會各項業(yè)務(wù)分類指導(dǎo),適時召開系統(tǒng)監(jiān)事會業(yè)務(wù)會議,研究部署工作任務(wù);要進一步辦好《監(jiān)事會工作》信息,增強時效性和針對性,使之成為指導(dǎo)工作的手段和平臺。二是幫助市縣供銷社協(xié)調(diào)黨政部門,爭取支持,抓住機遇,抓好監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)。要高度重視典型示范作用,將好的做法加以復(fù)制,以典型帶動工作。三是要探索建立監(jiān)事會系統(tǒng)工作激勵機制,強化工作業(yè)績考核,對業(yè)績突出的單位進行表彰和獎勵。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,研究和創(chuàng)新監(jiān)事會工作體制機制和方法,探索新形勢下監(jiān)事會工作規(guī)律,推動監(jiān)事會工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

(六)組織建設(shè)有新突破。健全各級聯(lián)社監(jiān)事會組織機構(gòu),是開展監(jiān)事會工作的基礎(chǔ),是一項長期性、連續(xù)性的工作任務(wù)。近兩年來,全省系統(tǒng)健全組織、建立機構(gòu)的工作有了較快進展,此項工作在全國也位居前列,有了一個很好的基礎(chǔ),但從全省來看發(fā)展很不平衡。最近省社監(jiān)事會作了一個調(diào)查,到20xx年底,全省133個縣市(區(qū))供銷社中有86個設(shè)立了監(jiān)事會組織,占65%。17個市中有8個市基本實現(xiàn)了縣級社監(jiān)事會組織全覆蓋,但有的市推進工作緩慢,個別市縣級社監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)還是空白,差距較大。從全國來看山東省在市級社組織機構(gòu)建設(shè)中位居前列,但縣級社的覆蓋面與有的省相比還有差距,如廣西覆蓋面達到了94%,云南也達到了80%多。全國總社已提出了建立監(jiān)事會機構(gòu)的時限、數(shù)量要求,并將監(jiān)事會組織建設(shè)指標納入對各省供銷社的年度綜合考核內(nèi)容,我們要加大工作力度。按照全國總社、省社關(guān)于加強各級供銷社監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè)的要求,我們20xx年的工作重點,一是在市級社監(jiān)事會配齊干部,建立健全辦事機構(gòu),保證能夠干事創(chuàng)業(yè);二是對全省縣(市、區(qū))供銷社摸底排隊,重點突破,推進縣級社監(jiān)事會組織機構(gòu)建設(shè),年底前設(shè)立監(jiān)事會的縣級社要達到100個以上。有關(guān)市、縣供銷社要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,積極爭取支持,加大工作力度,爭取盡快突破。未設(shè)立前,指定一名負責(zé)同志分管此項工作。同時,要會同有關(guān)部門,調(diào)整補充兼職監(jiān)事,積極做好與兼職監(jiān)事的聯(lián)絡(luò)工作,為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

在建立健全機構(gòu)的基礎(chǔ)上,要加強監(jiān)事會自身建設(shè),繼續(xù)完善制度建設(shè),加強基礎(chǔ)工作,促進監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化。要搞好干部隊伍自身建設(shè)。做好新形勢下的監(jiān)事會工作關(guān)鍵在人,新形勢、新任務(wù)對監(jiān)事會干部隊伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀律約束提出了新的更高要求。我們監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅持高標準、嚴要求,努力打造一支對供銷合作事業(yè)忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、高度自律、甘于奉獻的干部隊伍。各級供銷社黨組(黨委)要更加關(guān)心愛護監(jiān)事會干部,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境。省社監(jiān)事會要給大家積極創(chuàng)造條件,運用各種形式,加強交流,相互學(xué)習(xí),共同提高。

同志們,隨著全省供銷社綜合改革工作的不斷推進和事業(yè)的全面發(fā)展,監(jiān)事會的地位和作用日益顯示出它的重要性和不可替代性。我們從事這項開拓性、探索性很強的工作,任務(wù)光榮而又艱巨。新常態(tài)提出的新要求催人奮進,新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。我們要在全國總社監(jiān)事會的指導(dǎo)下,在省社黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風(fēng),真抓實干、砥礪前行,為開創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面作出積極貢獻。

同志們:

昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會議,研究部署今年的工作任務(wù),我認為會議召開的很及時,很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長期以來關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!

過去一年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實現(xiàn)五個跨越”的奮斗目標,同心同德,開拓奮進,共克時艱,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元,占計劃的150%;招商引資到位資金1555萬元,占計劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬元,占計劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作,雖然任務(wù)繁重,但是建設(shè)質(zhì)量高、進展速度快,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定,為促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績和基本經(jīng)驗,安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點意見。

一、把握大勢,堅定信心,切實增強做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前,隨著各國應(yīng)對金融危機刺激性政策效應(yīng)的進一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟復(fù)蘇形勢更加明朗,必將對我國經(jīng)濟全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,去年以來,先后頒布了《國務(wù)院關(guān)于推進新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實施意見》《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期,省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議,對全面貫徹落實中央政策提出了指導(dǎo)性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會明確提出了“始終堅持‘四個第一’,切實抓好‘四件大事’,加速推進‘五個跨越’,努力實現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標。會議強調(diào),要積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺,傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟組織,其根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場也在農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實增強危機意識、使命意識和責(zé)任意識,堅定信心、搶抓機遇,開拓進取、扎實工作,全面推進供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

二、突出重點,改革創(chuàng)新,強力推進供銷社發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

20xx年是實施關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個跨越落實年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個主題”“兩大目標”“五項創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標,著力抓好以下六項工作,強力推進供銷社發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

一是著力推進社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進一步的改革,建立適應(yīng)市場需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強服務(wù)功能,做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時發(fā)展好自身經(jīng)濟,探索出一條符合陳倉區(qū)實際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收社會力量參與辦社,按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團。以企業(yè)集團為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

二是著力實施項目帶動戰(zhàn)略。要牢固樹立項目帶動意識,一切圍著項目轉(zhuǎn),一切圍著項目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目,按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求,金茂大廈重建項目上半年要完成主體建設(shè),年底前正式投入使用。同時,第二批資金扶持的11個加固維修項目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項目,積極培育新的經(jīng)濟增長點,年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項目,啟動實施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項目。

三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)購銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,推動農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營的標準化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農(nóng)民經(jīng)紀人培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場開拓能力。要進一步提高行業(yè)服務(wù)水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會建設(shè),按行業(yè)特點組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。

四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場超市、村有便利農(nóng)家店的三級體系要求,搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴大連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅持一網(wǎng)多用,嚴格實行標準化管理,提升網(wǎng)絡(luò)運行水平,以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標準,不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

五是著力保障市場農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國計民生的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農(nóng)業(yè)市場需要。大力推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營,減少經(jīng)營環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,保證農(nóng)資質(zhì)量,維護農(nóng)民利益。切實做好化肥儲備工作,確保農(nóng)資價格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通,擴大農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道,著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進農(nóng)民持續(xù)增收。

六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是各級領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活,維護職工的正當(dāng)利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實事、送溫暖,解決一些實際問題。要堅持疏堵結(jié)合,及時解決來信來訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設(shè)法為政府分憂解難,維護社會大局穩(wěn)定。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn),特別是重點企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產(chǎn)無事故。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。

一是加強對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強力推動,積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實際操作上下功夫,確保供銷合作經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí),勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高解決復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團結(jié),不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

三是提升干部隊伍素質(zhì)。做好供銷社工作,關(guān)鍵要有一支能干事、會干事、干成事的干部職工隊伍。要針對供銷社隊伍老化,人才不足的實際,搞活用人機制,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實加強人才選拔、培養(yǎng)工作,進一步加強隊伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。

同志們,天時人事日相催,新年要有新作為。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號已經(jīng)吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無旁貸,首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,搶抓新機遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),服務(wù)新農(nóng)村,推動新發(fā)展,為推動區(qū)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻!

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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十七

同志們:。

在慶祝省委黨校建校70周年之際,省委決定召開全省黨校工作會議,主要任務(wù)是:按照黨的xx大確定的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求,認真學(xué)習(xí)貫徹全國干部教育培訓(xùn)工作會議精神、全國黨校工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》總結(jié)改革開放30年我省黨校工作的寶貴經(jīng)驗,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省黨校工作,在新起點上實現(xiàn)黨校工作新發(fā)展。

不久前,中央召開了全國黨校工作會議,并頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》。在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了新形勢下做好黨校工作的極端重要性,著重強調(diào)要牢固樹立“五種意識”,充分發(fā)揮黨校的“五種作用”。中共中央政治局、國家副主席同志代表黨中央向會議作了工作報告,全面回顧總結(jié)了改革開放30年的黨校工作,對做好當(dāng)前和今后一個時期黨校工作提出了具體要求。新頒布的《黨校工作條例》,反映了最近十幾年來全國黨校工作的新鮮經(jīng)驗,是指導(dǎo)黨校工作的重要法規(guī)性文件。省委會專門聽取了全國黨校工作會議精神匯報,研究提出了貫徹落實的意見。明天上午,省委書記姜異康同志還將出席會議并作重要講話。對中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,大家一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

下面,我代表省委向會議作工作報告,供大家討論。

一、認真總結(jié)我省黨校工作的寶貴經(jīng)驗,始終堅持黨校事業(yè)發(fā)展的正確方向。

今年是改革開放30周年。30年前,黨的十一屆三中全會,開啟了改革開放歷史新時期,也開啟了黨的建設(shè)和黨校工作的歷史新時期。30年來,省委一直高度重視黨校工作,切實加強對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),始終注重發(fā)揮黨校的作用;全省各級黨校緊緊圍繞黨的工作大局,緊密聯(lián)系實際,主動適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求,在完善黨校教學(xué)布局,深化教學(xué)科研改革,推進理論創(chuàng)新,提高教師整體素質(zhì)和辦學(xué)能力等方面都取得了顯著成績,為推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、提高全省干部隊伍的整體素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。這些成績和進步,我體會主要體現(xiàn)在以下5個方面。

第一,堅持服務(wù)大局,在發(fā)揮陣地、熔爐作用上取得新成效。在新的歷史時期,我省各級黨委和黨校高舉中國特色社會主義偉大旗幟,根據(jù)中央、省委的一系列指示精神,堅持在解放思想中統(tǒng)一思想,在與時俱進中創(chuàng)新工作思路,在服務(wù)大局中找準工作定位,努力發(fā)揮黨校“三個陣她、一個熔爐”作用。據(jù)統(tǒng)計,30年來,各級黨校通過舉辦各種形式的培訓(xùn)班次,共培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部150萬人次。黨的xx大以來,按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,先后舉辦了全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神等專題培訓(xùn)班次,培訓(xùn)市縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部4267人次。實踐證明,黨校工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,自覺把各項工作放到黨和國家工作大局和黨的建設(shè)全局中去認識、去把握、去推進,才能有所作為、有所發(fā)展。

第二,堅持深化改革,在提高教學(xué)質(zhì)量上取得新成效。在教學(xué)內(nèi)容上堅持與時俱進,把馬克思主義中國化最新成果作為黨校理論教育的重點,做到黨的理論創(chuàng)新每前進一步、黨校的理論教學(xué)就及時跟進一步;在教學(xué)形式上結(jié)合各自實際,不斷開拓創(chuàng)新,走研究式、特色式、開放式辦學(xué)之路,大力推進案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、情景教學(xué)、模擬教學(xué)等教學(xué)形式,增強了教學(xué)的針對性和實效性;堅持以提高干部素質(zhì)和能力為目標,創(chuàng)新“四單元十大板塊”教學(xué)體系,逐步形成了以中國特色社會主義理論體系為內(nèi)容、符合山東實際的教學(xué)新格局。實踐證明,黨校工作只有突出教學(xué)的中心地位,不斷深化教學(xué)改革,完善教學(xué)內(nèi)容,改進教學(xué)方法,才能進一步增強教育培訓(xùn)的科學(xué)性和針對性,黨員干部在這里才會得到教育、增長知識。提高水平。

第三,堅持“四個服務(wù)”,在推進科研工作上取得新成效。全省各級黨校按照“為推進黨的理論創(chuàng)新服務(wù),為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù),為黨委和政府決策服務(wù),為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)”這四個服務(wù)的要求,進一步強化對科研基礎(chǔ)性地位的認識,加強對馬克思主義中國化最新成果和我省經(jīng)濟社會重大理論問題、現(xiàn)實問題的研究,形成了一大批高質(zhì)量科研成果。xx大以來,全省黨校系統(tǒng)立項國家課題40項,省部級課題350項,承擔(dān)的國家課題數(shù)量居全國省級黨校之首,成功中標國家社科基金重大項目,填補了全國黨校系統(tǒng)和我省社科界重大招標項目的空白;出版學(xué)術(shù)著作369部、教材316部,在省級以上報刊發(fā)表論文12861篇,為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)、促進黨委和政府科學(xué)決策做出了積極貢獻。實踐證明,黨??蒲泄ぷ髦挥忻芮嘘P(guān)注國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,緊緊圍繞我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大熱點難點問題來開展,才能多出成果、快出成果、出好成果。

第四,堅持從嚴治校,在提升管理水平上取得新成效。各級黨校堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理,制定和完善了學(xué)員守則、課堂紀律、廉政紀律、考核制度等一整套管理制度和辦法,黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)得到進一步加強,各項工作都納入制度化、規(guī)范化管理軌道。同時,認真抓好黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè),建立覆蓋全省市、縣黨校的188個衛(wèi)星遠程教學(xué)網(wǎng)站,后勤服務(wù)水平明顯提高。省委黨校新校于今年7月1日奠基,很多黨校基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件不斷改善,面貌煥然一新。實踐證明,不管是黨校教學(xué)管理、學(xué)員管理,還是科研管理、后勤保障,只有堅持高標準定位,做到高效管理、科學(xué)組織,才能為不斷提升黨校系統(tǒng)整體辦學(xué)水平提供條件和保證。

第五,堅持人才強校,在加強人才隊伍建設(shè)上取得新成效。各級黨校按照提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定骨干、培養(yǎng)后俊的方針,積極實施“人才強?!睉?zhàn)略,進一步加強教師、行政、后勤三支隊伍建設(shè)。特別是在教師隊伍建設(shè)上,積極引進和培養(yǎng)一批高學(xué)歷教師,聘任一定數(shù)量的兼職教師,積極選派教師出國考察學(xué)習(xí),安排到省直部門和市縣掛職鍛煉,使教師隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步改善,素質(zhì)能力進一步提高。截至20xx年,全省黨校共有專職教師3576人,其中,具有正高級職稱的201人,具有博士學(xué)位的59人。實踐證明,黨校要發(fā)展,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、忠誠于黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)的人才隊伍,培養(yǎng)一批理論功底扎實、治學(xué)嚴謹、在理論界學(xué)術(shù)界有較大影響的專家學(xué)者,這是黨校事業(yè)發(fā)展的基本前提和重要保障。

在肯定成績的同時還要清醒地看到,我們工作中還存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。主要是,一些領(lǐng)導(dǎo)同志對新形勢下黨校工作的重要性認識不足,對黨校工作面臨的新情況、新問題研究不夠;黨校培訓(xùn)中理論與實際脫節(jié)的問題還不同程度存在,培訓(xùn)的針對性、實效性不強,質(zhì)量和效益有待進一步提高;有些單位對抽調(diào)干部參加培訓(xùn)重視不夠,存在重選拔、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象;還有一些干部對參加黨校培訓(xùn)思想上認識不夠,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,等等。以上這些問題,必須引起高度重視,認真加以解決。

二、以改革創(chuàng)新為動力,在新起點上實現(xiàn)黨校事業(yè)新發(fā)展。

以改革創(chuàng)新精神全面推進黨校工作,充分發(fā)揮黨校在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要作用,是各級黨校的光榮使命。全省各級黨校要從黨的事業(yè)全局出發(fā),以學(xué)習(xí)貫徹全國、全省黨校工作會議精神為新起點,進一步增強做好黨校工作的責(zé)任感和自覺性,認真落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《黨校工作條例》和《20xx~20xx年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,解放思想,改革創(chuàng)新,扎實工作,在新的起點上實現(xiàn)全省黨被事業(yè)的新發(fā)展。

(一)完善教學(xué)布局、創(chuàng)新教學(xué)形式,進一步提高教學(xué)質(zhì)量和水平。

教學(xué)是黨校的中心工作,黨校一切工作都要圍繞教學(xué)工作進行,為完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)?!饵h校工作條例》根據(jù)xx大精神,確定黨?!耙粋€中心”、“四個方面”的教學(xué)布局,明確提出要堅持以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心,著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力,以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點夯實學(xué)員的理論基礎(chǔ),以把握時代特征和國際經(jīng)濟政治形勢為重點拓展學(xué)員的世界眼光,以強化大局意識和應(yīng)對復(fù)雜局面為重點培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維,以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風(fēng)為重點加強學(xué)員的黨性修養(yǎng)。這一新表述對黨校教學(xué)布局內(nèi)涵的規(guī)定更加科學(xué)準確,各級黨校要深刻領(lǐng)會,并結(jié)合教學(xué)工作實際認真貫徹落實,以理論教育引領(lǐng)帶動黨性教育和知識教育,不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,努力提高教學(xué)質(zhì)量。

一要抓好理論教育。要切實把馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系的教育擺在黨校教學(xué)的首位,作為理論教育的中心內(nèi)容。用中國特色社會主義理論體系武裝學(xué)員頭腦,當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要緊密結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實加強科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育。要在真正解決學(xué)員思想問題、提高培訓(xùn)實效上下功夫,幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、保證科學(xué)發(fā)展的體制機制,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,使之成為推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)的強大思想武器。

二要抓好黨性教育。黨性教育是黨校的必修課,是黨校教育區(qū)別于其他教育的根本標志。要把以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風(fēng)為重點的黨性教育貫穿黨校教學(xué)全過程。同志對當(dāng)前干部隊伍在素質(zhì)和能力上存在的突出問題,概括為“四個不深入、不系統(tǒng)、不扎實”,為此,他在全國干部教育培訓(xùn)工作會議和全國黨校工作會議上兩次強調(diào),要特別重視對學(xué)員進行“四個教育”,即忠誠教育、盡職盡責(zé)教育、道德情操教育、拒腐防變教育。各級黨校一定要堅持不懈地抓實抓好,把學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論與加強黨性鍛煉結(jié)合起來,把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來,真正使學(xué)員在“黨性鍛煉熔爐”中百煉成鋼。

三要抓好知識教育。隨著社會的深刻變革和科技的迅猛發(fā)展,知識更新越來越快。各級黨校要著眼于廣大黨員干部履行崗位職責(zé)的需要,加強哲學(xué)、政治、經(jīng)濟、法律、科技、文化、歷史、黨建、管理等學(xué)科新理論新知識的教育,特別要適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建沒和改革開放新形勢,加大對自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、宏觀調(diào)控、危機處理、國際金融、社會管理、傳媒應(yīng)對等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的知識的培訓(xùn),加大對省情、市情、縣情的調(diào)研,幫助學(xué)員在黨校獲得自己最緊缺的知識、最需要的信息,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

四要創(chuàng)新教學(xué)形式和方法。教學(xué)的質(zhì)量和效果,是衡量黨校辦學(xué)水平高低的重要標準。全省各級黨校一定要牢固樹立創(chuàng)新意識、質(zhì)量意識,始終把提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益放在第一位。一要增強以人為本、按需培訓(xùn)的理念,加強需求調(diào)研,把黨的需求和干部需求有機結(jié)合起來,使黨校的教育培訓(xùn)貼近中央和省委要求、貼近社會實踐、貼近學(xué)員實際。二要深化分類別。分層次的教學(xué)改革,根據(jù)各級黨校培訓(xùn)對象的不同,按照分類別、分層次的原則科學(xué)設(shè)置教學(xué)班次、教學(xué)內(nèi)容和課程。三要創(chuàng)新教學(xué)方式,大力推行研究式教學(xué),綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法,充分運用現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、調(diào)查研究等教學(xué)形式,充分調(diào)動教員和學(xué)員兩個方面的積極性,做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。四要繼續(xù)強化教學(xué)組織管理,建立健全規(guī)章制度,建立完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評估體系,形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實施和運行機制。五要加強教學(xué)基本建設(shè),努力打造以中國特色社會主義理論體系為主、符合干部教育培訓(xùn)需要、具有黨校鮮明特色的學(xué)科體系和教材體系。六要進一步推進信息化建設(shè),整合全省黨校信息網(wǎng)絡(luò)資源,加快建設(shè)網(wǎng)上黨校,推進教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)。通過以上形式、方法、手段的創(chuàng)新,不斷增強教學(xué)的針對性和實效性,使學(xué)員真正在政治上受到教育、思想上得到提高、信念上得到加強。

(二)著力深化科研改革,進一步加強理論研究和理論創(chuàng)新。

科研工作是黨校教育的基礎(chǔ),科研水平怎么樣,與教學(xué)質(zhì)量的提高、理論創(chuàng)新的進步、黨委和政府思想庫作用的發(fā)揮都密切相關(guān)。各級黨校一定要高度重視科研工作,把推進馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)、研究和宣傳放在更加突出的地位,充分發(fā)揮科研在黨校教育中的基礎(chǔ)性作用,繼續(xù)解放思想、大膽探索,努力推出一批高質(zhì)量的科學(xué)研究成果。

一是明確黨??蒲泄ぷ魉悸贰8骷夵h校要嚴格遵循“四個服務(wù)”的要求,努力做到“三個深入加強、三個有所作為”,即深入加強對馬克思主義基本理論特別是中國特色社會主義理論體系的研究,努力在推進黨的理論創(chuàng)新方面有所作為;深入加強對中國特色社會主義實踐特別是事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性重大現(xiàn)實問題的研究,努力在發(fā)揮黨委和政府思想庫作用方面有所作為;深入加強對干部成長規(guī)律、干部教育規(guī)律特別是黨校教育規(guī)律的研究,努力在提高干部教育培訓(xùn)成效上有所作為。

二是大力推進科研體制機制創(chuàng)新。深化黨??蒲懈母?,必須適應(yīng)新形勢新要求,在創(chuàng)新體制機制上下功夫。各級黨校要正確貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持科學(xué)嚴謹?shù)膶W(xué)術(shù)規(guī)范,制定激勵措施,不斷完善科研管理體制和激勵機制。要堅持面向社會,加強與實際工作部門和政策研究部門、高等學(xué)枝、科研院所及國(境)外學(xué)術(shù)界的科研合作和交流,建立全方位開放的科研體制和以科研項目為樞紐的科研管理體制。省委黨被要發(fā)揮引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用,組織全省黨校進行聯(lián)合攻關(guān),加強科研協(xié)作,形成科研合力。要積極推進教學(xué)科研一體化,堅持以教學(xué)帶科研、以科研促教學(xué),努力做到教學(xué)出題目、科研做文章、成果進課堂。

三是不斷提高科研管理服務(wù)水平。科研管理工作要堅持以人為本,樹立管理就是服務(wù)的思想,為教研人員開展科研活動提供必要的條件,從多方面鼓勵和支持教研人員的科研工作。要根據(jù)形勢發(fā)展的需要組織好科研活動,合理安排科研工作任務(wù),既要保護科研人員積極性,又要推動科研工作的持續(xù)發(fā)展,為科研人員出成果搭建平臺。要引導(dǎo)黨校教師和科研人員不斷提高政治素質(zhì)和理論水平,增強責(zé)任感和事業(yè)心。抵得住誘惑、除得掉浮躁,甘于為科研工作無私奉獻。

(三)大力實施“人才強?!睉?zhàn)略,進一步加強人才隊伍建設(shè)。

事業(yè)發(fā)展,惟在人才。同志在全國黨校工作會議上指出:“在黨校所有的財富中,教師和其他各類人才是最寶貴的財富;在黨校所有的資源中,優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源?!迸囵B(yǎng)和造就一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教學(xué)科研人才和管理人才,是黨校完成黨賦予職責(zé)使命的前提和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的培養(yǎng)和積淀,我省黨校系統(tǒng)已經(jīng)擁有一支素質(zhì)比較高的師資隊伍,有一批在國內(nèi)、省內(nèi)享有聲譽的知名專家。同時我們也要看到,新形勢下的干部隊伍建設(shè)對黨校教學(xué)提出了更高的要求,與這種要求相比,與黨校的職責(zé)任務(wù)相比,黨校系統(tǒng)教師隊伍整體素質(zhì)還有待進一步提高。在新的起點上實現(xiàn)黨校事業(yè)的新發(fā)展,必須進一步大力實施“人才強?!睉?zhàn)略。

大力實施“人才強?!睉?zhàn)略,必須注意做好人才的培養(yǎng)、引進、使用工作。一要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和使用,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,健全完善學(xué)習(xí)進修、掛職鍛煉。激勵競爭、考核評估等機制制度。二要注重高層次人才的選拔和引進,放開視野、轉(zhuǎn)變觀念,舍得花氣力、投資金,積極選調(diào)一批高層次專家學(xué)者和有志于從事黨校教育事業(yè)的優(yōu)秀青年人才。三要注重改善黨校教師的來源結(jié)構(gòu),按照專職為主、專兼結(jié)合的原則,選聘實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,進一步提升教學(xué)隊伍的整體實力。

大力實施“人才強校”戰(zhàn)略,必須建立營造引導(dǎo)人才發(fā)揮作用的體制環(huán)境。一要堅持以人為才,用政策、制度和適當(dāng)待遇引導(dǎo)鼓勵教師安心教學(xué)崗位,潛心理論研究,苦練教學(xué)內(nèi)功,激發(fā)教師的內(nèi)在動力。二要創(chuàng)新人才工作機制,大力推進黨被內(nèi)部組織人事制度政草,激發(fā)人才隊伍的創(chuàng)造活力。三要建立黨校干內(nèi)外交流制度,為黨被輸送和引進人才提供條件,進一步增強黨校干部隊伍的整體活力。

(四)堅持從嚴治校方針,進一步嚴格學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

指出,“鐵的紀律、嚴明的制度,歷來是黨的事業(yè)取得成功的重要保證”,要“牢固樹立紀律意識,始終把從嚴治校、從嚴管理作為黨校工作必須貫徹的重要方針”。學(xué)員管理是實現(xiàn)黨校培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié),學(xué)校學(xué)風(fēng)是影響黨校培養(yǎng)目標實現(xiàn)的重要因素。各級黨校要堅持黨校姓黨原則,切實加強學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè),不斷健全管理制度,改進管理方式,提高管理效果。

要嚴格學(xué)員的管理。無論哪一級領(lǐng)導(dǎo)干部,到了黨校都是普通學(xué)員,都要按照黨校的規(guī)章制度辦事,任何人都不能搞特殊。各級黨校要本著對黨負責(zé)、對學(xué)員負責(zé)的態(tài)度,不斷加強學(xué)員管理工作。要立足黨校教育實際,運用科學(xué)的考核評價體系,全面客觀地評價學(xué)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況;要對學(xué)員進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和校規(guī)校紀教育,嚴格組織生活制度,不斷強化學(xué)員的黨性意識、黨員意識、黨風(fēng)意識和紀律意識;要把學(xué)校管理與學(xué)員自我管理結(jié)合起來,充分發(fā)揮學(xué)員的主觀能動性,以管促學(xué),以學(xué)促管;要健全黨校與組織人事部門的溝通協(xié)調(diào)機制,把干部在黨校學(xué)習(xí)作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考察。識別干部的重要渠道,把干部的教育培訓(xùn)情況作為干部選拔任用的重要依據(jù),促進培訓(xùn)和使用有機結(jié)合。

要倡導(dǎo)良好的學(xué)風(fēng)。良好的學(xué)風(fēng)是提高教學(xué)質(zhì)量與效果的保證。黨校的學(xué)風(fēng),對學(xué)員有著潛移默化的作用,對全黨的黨風(fēng)以至整個社會風(fēng)氣都有一定影響。當(dāng)前,黨校學(xué)風(fēng)主流是好的。但是,學(xué)風(fēng)不正的問題仍然存在,突出地表現(xiàn)在學(xué)習(xí)浮漂、學(xué)用脫節(jié)、言行不一,形式主義、主觀主義、經(jīng)驗主義比較嚴重。學(xué)習(xí)的目的在于運用,學(xué)習(xí)的成效在于解決實際問題。全省各級黨校要教育引導(dǎo)廣大學(xué)員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中堅持理論聯(lián)系實際,努力提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成果體現(xiàn)到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實踐上,體現(xiàn)到努力做好本職工作上,體現(xiàn)到改造客觀世界和主觀世界上來,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用,學(xué)以致用、用以促學(xué)。

廣大黨校教職工作為干部教育培訓(xùn)的直接參與者,工作政治性強,責(zé)任使命重大,一定要堅持黨校姓黨的原則,帶頭講政治、守規(guī)矩,做到學(xué)為人師、行為垂范。要堅持科學(xué)探索無禁區(qū)、黨校講壇有紀律,不但業(yè)務(wù)上要精,而且政治上要堅定,要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,決不允許在黨校講壇上公開發(fā)表違反黨的理論和政策的錯誤言論。對違反政治紀律的人員,要及時提醒、及時批評、及時糾正。

三、堅持黨委辦黨校,切實加強對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨校是黨直接興辦的學(xué)校,黨校工作是黨的工作的重要組成部分。省委和各級黨委歷來高度重視黨校工作,始終把黨校工作納入黨委總體工作部署,形成了“黨委辦黨校、部門大合唱、黨校有作為”的優(yōu)良傳統(tǒng),使黨校辦學(xué)水平不斷提高。我們一定要繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強和改進對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),為黨校順利完成各項任務(wù)提供強有力的保證。

第一,要把黨校工作擺在更加突出的位置來抓。指出,“黨校是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的重要部門,是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,在整個干部教育培訓(xùn)體系中具有不可替代的作用?!备骷夵h委要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排,列入重要議事日程,指導(dǎo)黨校堅持正確的辦學(xué)方向和教育方針,定期研究解決黨校改革和發(fā)展的重大問題,科學(xué)部署并推動黨校工作各項任務(wù)的落實。各級黨委主要負責(zé)同志要經(jīng)常過問黨校工作,深入黨校加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo);分管負責(zé)同志要認真履行職責(zé),做到時間和精力到位、工作力度到位。要認真落實黨政負責(zé)同志到黨校講課、作報告、同學(xué)員座談的制度,促進黨校事業(yè)健康發(fā)展。

第二,要高度重視抓好黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。辦好黨校,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。在新起點上實現(xiàn)黨校事業(yè)新發(fā)展,要求黨校必須有一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證。各級黨委要從黨的事業(yè)發(fā)展全局和全省中心工作出發(fā),選好配強黨校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是常務(wù)副校長。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,注意把那些政治立場堅定、理論功底扎實。實踐經(jīng)驗豐富、年富力強、開拓創(chuàng)新、忠誠于黨的干部教育事業(yè)的優(yōu)秀干部選配充實進黨校領(lǐng)導(dǎo)班子,不能把黨校作為照顧性安排干部職級的地方。黨校的領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實擔(dān)負起責(zé)任,既要堅持正確的辦學(xué)方向,遵循黨校教育規(guī)律辦學(xué),大膽改革創(chuàng)新,扎實推進各項工作,又要注重加強自身學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和校務(wù)管理能力。

第三,要切實加大對黨校的各項投入?!饵h校工作條例》規(guī)定,“黨校工作所需經(jīng)費,列入各級政府年度財政預(yù)算,并隨著財政收入的增長而逐步增加,確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等各方面工作的需要?!苯陙恚骷夵h委和政府都加大了對黨校的資金投入,黨校的辦學(xué)條件得到很大改善,同時也有不少黨校存在經(jīng)費不足的問題。各級黨委和政府要接照《黨校工作條例》的有關(guān)規(guī)定,切實加大對黨校教學(xué)、科研和基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費投入。要努力改善黨校學(xué)員和教職員工的學(xué)習(xí)、工作和生活條件,保障教職工按規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受的工作和生活待遇。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立勤儉辦學(xué)、節(jié)儉辦事的良好風(fēng)氣,努力提高辦學(xué)資金的使用效益,反對大手大腳、鋪張浪費。

第四,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與其他部門單位的關(guān)系。辦好黨校是一項系統(tǒng)工程,需要黨委、政府及各有關(guān)部門共同努力。各級黨委要注重發(fā)揮各職能部門在黨校事業(yè)發(fā)展中的合力作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與各部門的關(guān)系,充分調(diào)動各部門的工作積極性,形成齊抓共管辦黨校的良好局面。要完善干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度,健全溝通合作機制,努力形成各司其職、相互協(xié)調(diào)的工作格局。要進一步完善干部參訓(xùn)調(diào)訓(xùn)機制和干部教育培訓(xùn)實效考核評估制度,把培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)人頭落到實處。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與行政學(xué)院、干部學(xué)院等其他干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的關(guān)系,根據(jù)黨校的自身特點和功能定位,發(fā)揮好黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。宣傳、發(fā)改、人事、財政、教育等部門要從黨的事業(yè)的大局出發(fā),支持黨校工作,為黨校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,增強干部教育培訓(xùn)工作的整體合力和整體效益。

第五,要不斷提高全省黨校整體辦學(xué)能力和實力。發(fā)揮黨校系統(tǒng)優(yōu)勢,加強上級黨校對下級黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅持省、市、縣三級黨校整體推進。要制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評估體系和辦法,會同有關(guān)部門共同對下級黨委黨校工作進行評估。要繼續(xù)開展好“爭創(chuàng)一流黨?!被顒樱瑢k學(xué)質(zhì)量突出的黨校和優(yōu)秀教師、先進工作者進行表彰,以激勵先進,鞭策后進,推動全省黨校工作持續(xù)健康發(fā)展。同志們,做好新形勢下的黨校工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照中央和省委的要求,圍繞中心、服務(wù)大局,與時俱進、開拓創(chuàng)新,埋頭苦干、扎實工作,努力實現(xiàn)黨校事業(yè)新發(fā)展、開創(chuàng)黨校工作新局面,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出新的更大貢獻!

我就講這么多,謝謝大家!

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十八

為貫徹落實全國、省、市人才工作會議精神,進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),加快科技興醫(yī)步伐,我們召開衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作會議??偨Y(jié)20xx年以來全市衛(wèi)生人才工作,部署當(dāng)前和“”時期全市衛(wèi)生人才工作。

一、20xx年以來全市衛(wèi)生人才工作回顧。

20xx年以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀、第一要務(wù)和第一資源統(tǒng)一起來,把以人為本、以用為本的理念貫穿于人才工作的全過程,大力實施人才強衛(wèi)戰(zhàn)略,逐步建立和完善了人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵機制,培養(yǎng)造就了一支德藝雙馨的衛(wèi)生人才隊伍,為保障全市人民生命健康提供了人才保障。

——建立人才引進機制。人才資源是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的第一資源。我們始終把人才引進工作擺在突出位置,大膽引進緊缺人才,重點引進拔尖創(chuàng)新人才和戰(zhàn)略性后備人才,人才引進取得了突破性進展。20xx年以來,引進全日制本科以上學(xué)歷人員1190人,其中博碩研究生學(xué)歷152人。在人才引進方面,一是認真落實市委、市政府關(guān)于人才引進的優(yōu)惠政策。二是每年組織市中心醫(yī)院等十幾家局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位到省內(nèi)外多家高等醫(yī)學(xué)院校上門推介遼陽,宣傳人才引進政策,吸納更多的優(yōu)秀畢業(yè)生來遼陽工作。在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,市直衛(wèi)生系統(tǒng)僅20xx年一年就引進全日制碩士研究生80人、本科生236人。三是各單位根據(jù)自身實際需求,制定更加優(yōu)惠的政策,切實加大人才引進力度。市三院為加強省級重點??啤簝?nèi)科建設(shè),不惜重金從大連醫(yī)科大學(xué)引進碩士研究生畢業(yè)的技術(shù)骨干來院工作,一次性投資近30萬元為其購買100多平米商品樓房,并給予年薪10萬元。

——建立人才培養(yǎng)機制。為創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑,加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐,市衛(wèi)生局制定了《遼陽市“”衛(wèi)生人才規(guī)劃》,實施了“1213工程”。5年內(nèi),引進開展衛(wèi)生適宜新技術(shù)100項,開展博、碩、本、??圃诼殞W(xué)歷教育20xx人,送出進修學(xué)習(xí)1000人,為基層培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員3000人。為鼓勵大家開展新業(yè)務(wù)、引進新技術(shù)、提高學(xué)識水平、攻讀博碩學(xué)位,市衛(wèi)生局每年設(shè)立衛(wèi)生人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新專項基金20萬元。現(xiàn)已培養(yǎng)博士6人、碩士123人,引進新技術(shù)156項,評選出市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆衛(wèi)生科技創(chuàng)新突出貢獻獎10人,提名獎10人,在今天的會議上,已經(jīng)對獲得突出貢獻獎的10人給予重獎,鼓勵和引導(dǎo)科技創(chuàng)新,促進了衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力的提高。

——建立人才使用機制。引進培養(yǎng)人才,目的是以用為本。在堅持“以用為本”中,我們實現(xiàn)了“用”的三層內(nèi)涵:首先是根據(jù)每個人才的特點,把他們放到合適的崗位,用其所長,給各類人才營造發(fā)揮作用的舞臺和空間;其次是給予人才關(guān)愛和支持,為其創(chuàng)造良好環(huán)境,讓人才自由創(chuàng)新;再次是根據(jù)人才的業(yè)績和貢獻,給予相應(yīng)的待遇和獎勵,做到“以價值體現(xiàn)價值,用財富回報財富”。我們十分注重用人機制的創(chuàng)新,特別是在做好引進人才與本土人才的嫁接融合使用方面,為兩種人才提供適宜的陽光、雨露和土壤。市中心醫(yī)院的兒科、婦產(chǎn)科因歷史性原因,缺乏學(xué)科帶頭人,科室發(fā)展緩慢,醫(yī)院大膽引進兩名專家,力排眾議、用其所長,做到人才到位,職務(wù)到位,待遇到位。用引進人才激活人才隊伍內(nèi)在潛力,起到“鯰魚效應(yīng)”,很快使兩個科室走出低谷,實現(xiàn)了快速發(fā)展,達到它山之石可以攻玉的目的。

——建立人才激勵機制??茖W(xué)的激勵機制,是保持科技人才科技創(chuàng)新的原動力。市衛(wèi)生局每年設(shè)立衛(wèi)生科技專項基金30萬元,用于扶持省、市級重點??平ㄔO(shè),局屬九家醫(yī)院現(xiàn)有省級重點專科3個、市級重點???0個。每年根據(jù)醫(yī)院申報,市衛(wèi)生局組織專家評定,確定3-5個重點??平o予重點扶持,加快重點??频慕ㄔO(shè)與發(fā)展;局屬各單位建立科技人才考核評價機制,根據(jù)貢獻兌現(xiàn)獎勵。市中心醫(yī)院、二院、三院等單位都在工資獎金分配上向重點學(xué)科和科技骨干傾斜,做到貢獻與報酬相一致。對貢獻突出,有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍既瞬牛矣诖蚱普撡Y排輩的界線,不拘一格、大膽任用到重要崗位,讓其擔(dān)當(dāng)科系領(lǐng)軍人物。原市中心醫(yī)院手足顯微外科主任劉有玉,31歲就擔(dān)任科室主任,工作中創(chuàng)造出良好業(yè)績。對貢獻突出的中老年科技人才,除工作上委以重任,生活上格外關(guān)心,已為近百名中老年專家解決子女就業(yè)問題,解除他們的后顧之憂。市衛(wèi)生局還實施了“三名戰(zhàn)略”,即用一個名醫(yī)帶起一個名科,用一個名科帶起一個名院,實現(xiàn)了院有???、科有專病、人有專長。市五院就是靠一個泌尿外科支撐起一個醫(yī)院,實現(xiàn)扭虧增盈和起死回生?!叭麘?zhàn)略”的實施不僅成為醫(yī)院發(fā)展的基石,更有力提升了醫(yī)院的核心競爭力。

由于我們?nèi)瞬艖?zhàn)略的有效實施,科技強衛(wèi)得以實現(xiàn)。20xx年以來,我市衛(wèi)生科技人員參加國家、省、市“十五、xx科技攻關(guān)項目”9項、出版專著7本、獲得國家專利5項。完成的科技成果獲得省科學(xué)技術(shù)二等獎2項;完成的科技成果獲得市科學(xué)技術(shù)一等獎34項,占全市同等獎項總數(shù)的30.9%,居全市各行業(yè)之首。3個??票辉u為省級重點專科,1人被國家中醫(yī)藥管理局評為第四批老中醫(yī)藥專家指導(dǎo)教師,1人被授予遼寧省名中醫(yī),先后有7人被評選為遼陽市拔尖人才,30人次被評為市級優(yōu)秀專家,40人被評為遼陽市名醫(yī)。開展了器官移植、心腦血管和外周血管介入治療、斷肢(指)再植及各種微創(chuàng)手術(shù)等多項技術(shù)。成功地戰(zhàn)勝非典和甲流疫情,沒有發(fā)生重大公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全事件。在人才強衛(wèi)成績和榮譽的背后,滲透的是全市衛(wèi)生科技工作者對衛(wèi)生事業(yè)的大愛和追求卓越的奉獻與奮斗精神,為此,我代表市衛(wèi)生局黨委對為全市衛(wèi)生科技事業(yè)做出突出貢獻的廣大科技工作者致以崇高敬意和衷心的感謝!對今天榮獲市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆科技突出貢獻獎和提名獎的20名專家表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市衛(wèi)生人才工作對照國內(nèi)、省內(nèi)先進城市還存在著很大的差距。一是人才資源配置不平衡。由于受城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)的影響,我市本科以上學(xué)歷的高層次衛(wèi)生人才80%以上集中在城市大醫(yī)院,副高級以上技術(shù)職稱的專業(yè)人才主要集中在城市二級以上醫(yī)院,基層衛(wèi)生機構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才緊缺,嚴重制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展。二是衛(wèi)生人員總量相對不足,人員整體素質(zhì)偏低。近年來,由于我市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,衛(wèi)生人才總量不足,整體素質(zhì)不高,博士、碩士高端領(lǐng)軍人才相對匱乏,重點學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)水平不高,缺少在省內(nèi)有一定知名度的高層次人才,復(fù)合型和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理人才更是匱乏。三是缺乏人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵的長效機制。部分單位對衛(wèi)生人才工作重視不夠,沒有建立人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵的長效機制,舍不得對人才投入,制約了人才的發(fā)展和人才隊伍的建設(shè)。

二、“”期間全市衛(wèi)生人才工作。

“”期間,我市衛(wèi)生人才工作的總體思路是:以全國、省、市人才工作會議精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各家醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展方向,完成功能定位,增加科技投入力度,加快實施人才戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)科技創(chuàng)新,加快全市科技興衛(wèi)事業(yè)的全面發(fā)展。

“”期間,我市衛(wèi)生人才工作的主要目標是:引進培養(yǎng)博士研究生100人、碩士研究生500人、全日制本科生1000人;引進消化創(chuàng)新項目100項,獲國家、省、市科技進步獎50項,填補市級衛(wèi)生科技空白30項;選送衛(wèi)生技術(shù)骨干到國內(nèi)外知名院校進修學(xué)習(xí)500人,接收基層醫(yī)療機構(gòu)到城市二級以上醫(yī)院進修學(xué)習(xí)300人,培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員1000人;全系統(tǒng)用于人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵專項資金投入占總體業(yè)務(wù)收入的2-3%;科技進步和技術(shù)創(chuàng)新對醫(yī)療業(yè)務(wù)收入增長的貢獻率達到30%以上,專業(yè)技術(shù)水平達到全省同級城市領(lǐng)先水平。

為實現(xiàn)上述目標,我們要著力做好以下工作。

1、提高認識,加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。古人云,得人才者得天下,我認為,得人才者得醫(yī)療市場,得病人、得效益、得生存。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)必須提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺在各項工作的重要議事議程,放在事業(yè)生存發(fā)展的重要位置,加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),制定好未來五年人才發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,用人才戰(zhàn)略加快實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2、增加投入,不惜重金引進、培養(yǎng)、激勵高端人才。“”期間各單位每年要按業(yè)務(wù)收入總量和經(jīng)濟增長速度設(shè)立人才引進、培養(yǎng)、激勵專項基金。對自身急需的高端人才要不惜重金加快引進,做到經(jīng)濟上給錢,政治上給權(quán)。市中心醫(yī)院、三院要加大對博士人才的引進力度,市二院、疾控中心、中醫(yī)院、中醫(yī)藥學(xué)校要加大對碩士人才的引進力度,其它單位也要根據(jù)實際發(fā)展需要加大對不同層次人才的引進力度。市衛(wèi)生局設(shè)立博士引進培養(yǎng)專項支持獎勵基金,支持各單位引進培養(yǎng)高端人才。各單位還要根據(jù)自身發(fā)展的需要,加快實用性人才的培養(yǎng),揚其所長、為己所用。希望各單位多把錢花在人才身上,每年都要論功行賞,重獎一批科技創(chuàng)新人才,特別是要重獎一批長期工作在臨床一線,為醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、為事業(yè)負責(zé)、為病人奉獻、社會各界和業(yè)內(nèi)人士一致認可的資深專家,還要關(guān)心支持那些為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的中青年技術(shù)骨干,幫助他們解除工作生活中的困難,為他們營造寬松和適宜發(fā)展的工作環(huán)境,讓我們的專家和技術(shù)骨干能夠安心、順心的工作。

3、揚其所長,找準自身的發(fā)展定位。鑒于歷史性原因,我市各家醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)已初步形成了各自的??苾?yōu)勢。下一步,市衛(wèi)生局建議各家單位在自身現(xiàn)有的優(yōu)勢基礎(chǔ)上,揚其所長,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和錯位發(fā)展。市中心醫(yī)院作為我市唯一一家三級甲等醫(yī)院,要充分發(fā)揮龍頭作用和規(guī)模優(yōu)勢,在全面發(fā)展的前提下,要重點加快發(fā)展內(nèi)科、外科、腫瘤科、眼科和綜合急診急救能力,特別在心腦血管介入治療方面有新的突破,盡快邁進省內(nèi)先進行列;市三院已晉升為三級醫(yī)院,要在具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的婦產(chǎn)科、兒科方面加快發(fā)展,爭取在試管嬰兒和新生兒救治方面實現(xiàn)新的突破,還要加快耳鼻喉科、檢驗科的建設(shè)和發(fā)展;市二院要加快發(fā)展呼吸內(nèi)科、康復(fù)理療科、腔鏡微創(chuàng)治療技術(shù),要加強與積水潭醫(yī)院的合作,爭取在脊柱外科方面有更加廣泛的突破;市八院、五院要進一步做大做強眼科和泌尿外科,用優(yōu)勢專科引領(lǐng)牽動整個醫(yī)院的發(fā)展;四家??漆t(yī)院要充分發(fā)揮各自的專科優(yōu)勢,選準切入點和突破口。市中醫(yī)院在慢性腎病、婦科病、特別是不孕癥治療方面有新的突破;市結(jié)核病院在重癥肺部疾病,特別是在重大公共衛(wèi)生、突發(fā)重大疾病救治方面有更多的創(chuàng)新和發(fā)展;市傳染病院在慢性肝病綜合治療方面發(fā)揮自身優(yōu)勢實現(xiàn)創(chuàng)新和突破;市精神病院在心理衛(wèi)生方面實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展;市疾控中心要在重大公共衛(wèi)生和慢性疾病防治方面實現(xiàn)工作創(chuàng)新,加強實驗室能力建設(shè),加快人才引進與培養(yǎng),提高檢驗?zāi)芰退?市婦保所要在降低孕產(chǎn)婦死亡和提高新生兒疾病篩查能力方面早日達到省級先進水平;市中心血站要加快血站規(guī)范化能力建設(shè),保證用血安全;市中醫(yī)藥學(xué)校要加大高端人才的引進,不斷提高教學(xué)水平,同時還要拓寬辦學(xué)思路,開辦好市場急需的護嫂、月嫂培訓(xùn)班,努力提高辦學(xué)能力。

4、用其所長,選準科室“領(lǐng)頭羊”。一個醫(yī)院要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除增加投入,擴大服務(wù)范圍,更為重要的是打造“品牌”科室。創(chuàng)建名科,科室“領(lǐng)頭羊”科主任的選擇至關(guān)重要,事關(guān)科室的興衰發(fā)展。一個好的科主任既要擁有身懷絕技和技術(shù)精湛的能力,更要具備醫(yī)德高尚和無私奉獻的品德。更為重要的是要有競爭意識和敢于創(chuàng)新的精神,這最后一點更為重要。選用名科主任不能求全責(zé)備,要敢于突破,不拘一格,大膽啟用敢于競爭、敢于進取、敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻的人才。有些人才可能身上有刺,還可能不太聽話,甚至?xí)袪幾h,但是,我們只要認準了他是人才,能為醫(yī)院創(chuàng)建“品牌”、打造名科,就要用其所長。

5、規(guī)范管理,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職培訓(xùn)的實效性。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職培訓(xùn)是提高在職人員學(xué)識水平、業(yè)務(wù)能力,實現(xiàn)知識更新?lián)Q代的有效途徑。但是,如果我們組織的不好,管理的不規(guī)范,現(xiàn)行的考核機制不改變,很難達到預(yù)期目的和效果。今后五年,我們要組織好三個層面的培訓(xùn),一是衛(wèi)生局和學(xué)會團體層面的培訓(xùn),二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的培訓(xùn),三是科室內(nèi)部的培訓(xùn)。特別是衛(wèi)生局和基層各單位的學(xué)分制培訓(xùn)一定要有明確的針對性,每一次培訓(xùn)都要收到預(yù)期的實效性,不能為了學(xué)分而培訓(xùn)。

同志們,新形勢下的衛(wèi)生人才工作任務(wù)艱巨而繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,服務(wù)大局,突出重點,狠抓落實,進一步開創(chuàng)衛(wèi)生人才工作新局面,為遼陽市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。

供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十九

同志們:

深化醫(yī)改是一項重大民生工程。今年6月28日,國務(wù)院召開全國醫(yī)改工作電視電話會議,作出重要批示,強調(diào)要把推進醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務(wù),向深化改革要紅利,努力辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);劉延?xùn)|副對當(dāng)前和今后一個階段的醫(yī)改工作進行了全面部署。省委、省政府高度重視醫(yī)改工作,羅志軍書記對做好這項工作提出明確要求,李學(xué)勇省長在這次會議之前專門作出批示。前一階段,省政府還組織省有關(guān)部門負責(zé)同志到蘇南、蘇中、蘇北進行醫(yī)改調(diào)研,并赴浙江、上海、安徽考察交流,在此基礎(chǔ)上研究制定了鞏固完善基層運行新機制、建立疾病應(yīng)急救助制度、全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革等3個政策文件,為推進下一步醫(yī)改奠定了良好基礎(chǔ)。

今天,我們召開電視電話會議,就是要按照中央和省委、省政府的部署要求,認真總結(jié)工作,深入分析形勢,進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實措施,推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,讓人民群眾得到更多實惠。剛才,朱步樓副秘書長宣讀了李學(xué)勇省長的批示,鎮(zhèn)江市、蘇州市、南通市和東臺市、太倉市政府負責(zé)同志作了交流發(fā)言,省衛(wèi)生廳、人力資源社會保障廳、物價局負責(zé)同志對有關(guān)工作進行了具體部署。下面,我講幾點意見。

一、我省深化醫(yī)改取得了重大階段性成效。

20xx年3月,中央啟動新一輪醫(yī)改。我省及時制定實施意見,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,統(tǒng)籌安排、突出重點、扎實推進,全面完成三年五項重點改革任務(wù),順利啟動實施“”醫(yī)改規(guī)劃,取得了積極進展和顯著成效,走在了全國前列。

一是全民基本醫(yī)保體系不斷完善。三項基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,居民醫(yī)保、新農(nóng)合人均籌資標準提高到350元以上,政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別提高70.8%和76.5%。其中,蘇州、無錫等地人均籌資已達480元。積極改革醫(yī)保支付方式,淮安等地實行病種分值結(jié)算的做法受到國務(wù)院醫(yī)改辦充分肯定。推行城鎮(zhèn)17種、農(nóng)村20種重大疾病按病種付費試點,保障水平顯著提高。加快建立大病保險制度,南京、鹽城、徐州等7個市的48個縣(市、區(qū))已出臺實施方案,啟動大病保險補償機制。我省太倉的大病保險模式在全國推廣。

二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制初步建立。基層機構(gòu)全面實施基本藥物制度和綜合改革,步入“維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的新機制運行軌道?;舅幬飳嵭幸允閱挝患胁少?,實際銷售價格平均下降40%以上。全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)普遍實行有效工時績效考核。連云港、宿遷等地41個縣(市、區(qū))的非政府辦基層機構(gòu)通過購買服務(wù)等方式實施基本藥物制度。常州等地規(guī)定基層機構(gòu)可在收支結(jié)余中提取職工福利和獎勵基金,提高獎勵性績效工資比例,有效調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員積極性。

三是城鄉(xiāng)l5分鐘健康服務(wù)圈基本形成。農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)進一步完善,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。目前,全省所有城鄉(xiāng)基層機構(gòu)均達到國家標準,建成全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)5個、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心18個。著力加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),加快建立全科醫(yī)生制度,對3萬多名基層醫(yī)療衛(wèi)生人員開展崗位培訓(xùn)。積極推動基層機構(gòu)完善服務(wù)功能,改革服務(wù)模式,全省已有80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康管理團隊服務(wù),60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施家庭醫(yī)生制度。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提升。認真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,全省人均補助經(jīng)費標準達到30元以上,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等指標均為全國最低,在去年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核中獲得全國第一。泰州、揚州、南通等地嚴格目標管理,強化工作責(zé)任,有效保證了服務(wù)質(zhì)量。切實加強公共衛(wèi)生建設(shè),抓好重大疾病防治,在人感染h7n9禽流感疫情防控中,各地各有關(guān)部門認真做好患者救治、源頭防范和信息公開等工作,有效控制了疫情傳播流行,維護了人民群眾健康與安全,得到劉延?xùn)|副和國家有關(guān)部委的充分肯定。

五是公立醫(yī)院改革試點取得重要進展。在鎮(zhèn)江市開展城市公立醫(yī)院改革試點,選擇常熟、儀征、東臺等15個縣(市、區(qū))進行縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。最近,中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心發(fā)布的《公立醫(yī)院改革試點評估報告》,用“醫(yī)改政策指數(shù)”衡量了17個國家級試點城市的改革情況,鎮(zhèn)江市位列第一。l5個縣(市、區(qū))的縣級公立醫(yī)院綜合改革試點實現(xiàn)預(yù)期目標,呈現(xiàn)“藥品費用和藥占比降低、醫(yī)療服務(wù)量和服務(wù)收入增加、群眾和醫(yī)務(wù)人員對改革總體滿意”的良好態(tài)勢,形成了縣級公立醫(yī)院改革的基本路子。南京市江寧區(qū)推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的經(jīng)驗做法被國務(wù)院醫(yī)改辦總結(jié)推廣。

總的來看,我省醫(yī)改工作措施得力、成效明顯,有不少可圈可點的亮點。前不久,我在有關(guān)地區(qū)調(diào)研醫(yī)改工作時,切身感受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性有了顯著提高,人民群眾從醫(yī)改中得到了越來越多的實惠;各地積極開拓創(chuàng)新,探索了一些新路子,積累了不少好經(jīng)驗。經(jīng)過這些年的努力,我省基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的框架初步形成,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階,城鄉(xiāng)居民健康指標得到較快提高。這些成績來之不易,凝聚著全省醫(yī)改戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。在此,我代表省政府,向大家并通過你們向所有為醫(yī)改作出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,醫(yī)改面臨的任務(wù)還很艱巨。衛(wèi)生資源總量不足的矛盾仍較突出,基層衛(wèi)生人才、技術(shù)等“軟件”亟待加強,公立醫(yī)院改革步伐需要加快,各地工作進展也不平衡,這些都需要通過進一步深化改革來加以解決。醫(yī)改是保障和改善民生的重要工作,是加強社會建設(shè)的重要內(nèi)容,也有利于增消費、擴內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型。隨著醫(yī)改的深入,改革的綜合性和復(fù)雜性進一步顯現(xiàn),真正進入了解決體制機制矛盾的深水區(qū),任務(wù)更重、難度更大。可以說,改革如逆水行舟,不進則退,只有持續(xù)推進,才能鞏固已有成果,取得新的成效。我們要進一步增強推進醫(yī)改的責(zé)任感緊迫感,切實做到?jīng)Q心不動搖、思想不松懈、力度不減弱,堅定不移地把改革推向深入。

二、明確下一階段醫(yī)改的總體要求和工作任務(wù)。

當(dāng)前,醫(yī)改進入了向全面縱深推進的關(guān)鍵時期。按照國家部署,結(jié)合我省實際,下一階段全省醫(yī)改工作總的要求是,牢牢把握為人民健康服務(wù)的方向,堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅持?;?、強基層、建機制的基本原則,堅持統(tǒng)籌安排、突出重點、循序漸進的基本路徑,加大改革力度,加快攻堅步伐,推動醫(yī)改從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從形成框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變、從試點探索向全面推進轉(zhuǎn)變,努力在醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療等重點領(lǐng)域取得新突破。

根據(jù)上述要求,工作中要“圍繞一條主線,力求兩大突破,做到三個結(jié)合”。圍繞一條主線,就是要緊緊圍繞“提高人民健康水平”這條主線,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為出發(fā)點和落腳點,讓改革紅利更多地惠及于民。力求兩大突破,就是在全面落實醫(yī)改各項任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力在公立醫(yī)院改革和衛(wèi)生信息化建設(shè)兩個方面取得突破性進展,提高醫(yī)療衛(wèi)生整體運行績效。做到三個結(jié)合,就是把政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來,把轉(zhuǎn)換機制與提升能力結(jié)合起來:把改善服務(wù)與強化監(jiān)管結(jié)合起來,強化公益公平,提高服務(wù)水平,更好地保障人民群眾健康。重點在以下幾個方面下功夫:

(一)進一步筑牢全民醫(yī)保的制度基礎(chǔ)。主要是在已經(jīng)形成的基本醫(yī)保制度框架下,進一步夯實基礎(chǔ),提高質(zhì)量,擴大成效。一是持續(xù)提高保障水平。穩(wěn)定基本醫(yī)保參保率,逐步提高政府補助標準和報銷比例,讓人民群眾多受益。擴大重大疾病保障范圍,顯著提高報銷比例,努力降低患者自付費用。二是不斷加強醫(yī)保管理與服務(wù)。加快建立異地就醫(yī)結(jié)算機制,推進各項醫(yī)保制度之間的銜接。深化支付方式改革,控制醫(yī)療費用增長,切實發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵和約束作用。三是加快建立大病保險制度。在試點的基礎(chǔ)上,規(guī)范制度運行,盡快全面推開,力爭明年在全省各地普遍建立起城鄉(xiāng)居民大病保險制度。同時,加強醫(yī)療救助,建立疾病應(yīng)急救助基金,筑牢醫(yī)療保障底線。

(二)鞏固和擴大基層醫(yī)改成效。醫(yī)改實施四年來,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到明顯加強,要采取有力措施,把成果鞏固好。一是迸一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入,支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè),不斷改善服務(wù)條件。二是認真解決基層衛(wèi)生人才短缺等突出問題。按照待遇從優(yōu)、績效科學(xué)、合理流動的導(dǎo)向,創(chuàng)新思路,完善政策,引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層就業(yè),并加強在崗人員培訓(xùn)。三是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。突出“政府補償?shù)轿弧⒖冃Э己说轿弧眱蓚€關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好政策落實,并根據(jù)新情況新問題,研究制定有針對性的舉措,保障新機制持續(xù)穩(wěn)定運行。

(三)加快推進公立醫(yī)院改革。這是醫(yī)改的重點和難點,人民群眾高度關(guān)注,必須下大力氣推進。作為國家聯(lián)系試點城市的鎮(zhèn)江市,要在已有工作基礎(chǔ)上,進一步完善各項措施,深化城市公立醫(yī)院體制機制改革,爭取更大成效,為全國和全省積累經(jīng)驗??h級公立醫(yī)院綜合改革今年要全面推開,這個問題我后面再重點講一講。其他公立醫(yī)院也要按照“上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力”的思路,緊密結(jié)合實際積極探索改革,完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制,健全有激勵有約束的內(nèi)部運行機制,推行便民惠民措施。同時,要扶持和規(guī)范非公立醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展,促進各類醫(yī)療機構(gòu)有序競爭。

(四)大力加強衛(wèi)生信息化建設(shè)。信息化對于改革和完善醫(yī)療服務(wù)組織形式、居民健康管理模式、政府衛(wèi)生監(jiān)管方式,都具有非常重要的作用。要通過信息化建設(shè),為落實改革任務(wù)、提升改革成效,提供有力支撐和保障。要堅持統(tǒng)籌謀劃,強化頂層設(shè)計,完善信息化建設(shè)總體規(guī)劃和實施方案。加強各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè),普及應(yīng)用居民健康卡,將疾病防控、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品采購等信息系統(tǒng)與區(qū)域平臺進行對接,連點成面,實現(xiàn)資源整合、互聯(lián)互通。充分利用信息化建設(shè)成果,向城鄉(xiāng)居民提供便捷服務(wù),加強醫(yī)務(wù)人員績效管理,提高政府監(jiān)管水平。

(五)統(tǒng)籌做好醫(yī)改其他各項基礎(chǔ)工作。推動醫(yī)改在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,必須完善相關(guān)配套措施,形成深化醫(yī)改聯(lián)動機制。要突出抓好人才培養(yǎng),一方面認真組織實施衛(wèi)生高層次人才“六個一”工程和“科教興衛(wèi)”工程,培養(yǎng)造就一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊;另一方面,貫徹“強基層”的原則,通過實施全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等多種渠道,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。要深化藥品供應(yīng)保障體系改革,完善二級以上醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材采購機制。要繼續(xù)推進公共衛(wèi)生建設(shè),認真實施各類公共衛(wèi)生服務(wù)項目,落實好重大疾病防控措施,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,努力讓群眾少生病。

三、全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。

縣級醫(yī)院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的龍頭,是聯(lián)結(jié)城市大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的橋梁和紐帶。在試點的基礎(chǔ)上,全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,對于緩解看病就醫(yī)矛盾、鞏固提升基層醫(yī)改成效、促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。目前全面推進改革的條件已經(jīng)具備,省政府決定從今年8月份起在全省所有縣級公立醫(yī)院實施綜合改革,年底前全面取消藥品加成政策,并同步落實其他各項改革舉措。這項工作時間緊、任務(wù)重,各地各有關(guān)部門要抓緊行動,有序推進,確保取得預(yù)期成效。工作中,要重點把握好以下幾個方面:

(一)破除“以藥補醫(yī)”機制要堅持整體聯(lián)動。取消藥品加成收入,破除“以藥補醫(yī)”,是這次改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從試點地區(qū)和兄弟省市的做法經(jīng)驗看,破除“以藥補醫(yī)”機制,“單兵突進”不行,一定要整體聯(lián)動,堅持價格調(diào)整、醫(yī)保支付、政府投入等多管齊下,盡快建立起穩(wěn)定、長效的縣級公立醫(yī)院補償新機制。一是要合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。主要是按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,降低藥品、耗材和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價格,提高體現(xiàn)醫(yī)護人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)項目收費標準,使醫(yī)療機構(gòu)通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到合理補償。調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費要按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。二是要深化醫(yī)保支付方式改革。按照總額控制、強化監(jiān)督、協(xié)調(diào)推進的原則,進一步完善支付方式,使醫(yī)保支付政策與醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整相銜接,充分發(fā)揮醫(yī)療保險補償和控費作用。建立完善激勵約束機制,通過節(jié)約獎勵、風(fēng)險分擔(dān)等形式,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)主動控制成本,規(guī)范服務(wù)行為,控制醫(yī)療費用不合理增長。三是要落實各級政府投入責(zé)任。符合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的縣級公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點學(xué)科建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出,由縣級政府統(tǒng)籌安排;對縣級公立醫(yī)院按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù),給予專項補助;對政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)等公共服務(wù)經(jīng)費,按照服務(wù)成本予以保障。省財政要繼續(xù)對經(jīng)濟薄弱地區(qū)縣級公立醫(yī)院給予適當(dāng)補助,支持和促進改革。

(二)在改革中要切實發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員主力軍作用。深化醫(yī)改必須充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,各地各有關(guān)部門要重視制度設(shè)計、機制創(chuàng)新,妥善解決關(guān)系醫(yī)務(wù)人員切身利益的問題,使他們更加自覺地投身改革、支持改革。一是要加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。通過建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、實行院長目標責(zé)任考核制等,調(diào)動醫(yī)院管理者的積極性和主動性。優(yōu)化醫(yī)院運行管理,建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式,強化對重點環(huán)節(jié)的控制,努力提高醫(yī)院運行效率和效益。二是要積極轉(zhuǎn)換用人機制。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,深化人事制度改革。合理確定崗位構(gòu)成比例,精心組織競聘上崗,落實合同管理,強化崗位責(zé)任。三是要改革完善收入分配制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)的特點,適當(dāng)提高獎勵性績效工資比例,收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻等人員傾斜,合理拉開收入差距,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎勤罰懶。這里需要強調(diào)的是,改革分配重在調(diào)動優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性,不能把醫(yī)務(wù)人員收入與藥品和檢查收入掛鉤。

(三)加快提升醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。隨著醫(yī)療保障水平的不斷提高,群眾的醫(yī)療服務(wù)需求進一步釋放。縣級公立醫(yī)院必須主動適應(yīng)這一形勢,加快提升能力、改善服務(wù),努力讓群眾看好病。一是要著力加強人才、技術(shù)、信息化等內(nèi)涵建設(shè)。加快推進縣級醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設(shè),大力發(fā)展重點學(xué)科、重點專科,不斷提升技術(shù)水平。加大臨床骨干人才培養(yǎng)和引進力度,加強在崗人員培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊伍。推進以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息平臺建設(shè),有效整合內(nèi)部信息資源,實現(xiàn)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)與管理。二是要全面改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進“三好一滿意”窗口服務(wù)單位創(chuàng)建活動,實施一批易操作、見效快的舉措,優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,切實改善群眾就醫(yī)感受。三是要強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。依法加強醫(yī)療服務(wù)要素準入和管理,落實醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)管措施,做好醫(yī)藥費用動態(tài)監(jiān)測與管理,保證醫(yī)療質(zhì)量安全和服務(wù)規(guī)范。加強行業(yè)自律,推進院務(wù)公開,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,努力打造“陽光醫(yī)療服務(wù)”。

四、進一步加強對深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前和今后一個階段深化醫(yī)改的目標任務(wù)都已明確,關(guān)鍵在于組織實施。各地各有關(guān)部門要精心組織,周密安排,全力抓好工作落實,確保各項任務(wù)按時、保質(zhì)、保量完成。

一是要強化政府責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實是保證醫(yī)改順利推進的前提。市縣政府作為深化醫(yī)改的責(zé)任主體,要把這項工作擺在重要位置,堅持不懈地加以推進。市縣政府負責(zé)同志要拿出更多的時間和精力放在醫(yī)改上,既要抓宏觀決策,也要深入一線解決實際問題。要加大對醫(yī)改的資金投入,切實做到政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高。要建立健全定期督導(dǎo)制度,加大對醫(yī)改工作的督查指導(dǎo)力度,做好改革評價考核工作。

二是要加強部門協(xié)同。醫(yī)改工作綜合性強,改革越深入越需要各部門的協(xié)調(diào)合作,越需要各方面的配套銜接。各級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,進一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,構(gòu)建分工明確、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,要站在全局的高度,更加積極主動地推進醫(yī)改。發(fā)展改革、編制、財政、人力資源社會保障、物價等部門在醫(yī)改中承擔(dān)著重要任務(wù),要全力以赴做好工作。各級醫(yī)改辦要繼續(xù)承擔(dān)好統(tǒng)籌推進改革的任務(wù),當(dāng)好參謀助手。其他各有關(guān)部門也要各司其職,通力協(xié)作,形成推動改革的強大合力。

三是要完善政策措施。醫(yī)改之所以是世界性難題,不僅在于涉及醫(yī)、保、患三方利益,還與政府管理、醫(yī)藥生產(chǎn)、技術(shù)進步等直接相關(guān),兼顧各方利益難度很大,面臨的新情況、新問題也比較多,需要不斷調(diào)整和完善政策。省有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新思路,加強跟蹤、具體剖析,研究提出有針對性的政策措施,有效解決重點難點問題,體現(xiàn)改革精神和江蘇特色。各地要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,勇于探索實踐,尋求深化改革的有效路徑和辦法。對基層的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗,要認真進行總結(jié)提煉,及時加以推廣,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。

四是要營造良好環(huán)境。深化醫(yī)改需要一個正確的輿論導(dǎo)向和良好環(huán)境。要重視做好宣傳引導(dǎo)工作,全面準確地解讀醫(yī)改的政策措施,多角度地宣傳醫(yī)改的惠民實效,增強改革信心,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。廣大醫(yī)務(wù)工作者長期奮斗在救死扶傷第一線,要大力宣傳他們?yōu)楸Wo人民健康所作的辛勤努力和積極貢獻,營造“尊醫(yī)重衛(wèi)”的良好氛圍,優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)患和諧。要加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和教育廣大醫(yī)務(wù)人員恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量,自覺維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。要把醫(yī)改與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,按照中央和省委的部署,認真檢查對照,傾聽群眾意見,不斷改進工作,在深化醫(yī)改中解決好涉及群眾切身利益、群眾最關(guān)心的問題。

同志們,深化醫(yī)改,關(guān)系千家萬戶幸福安康,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要以奮發(fā)有為的精神、開拓創(chuàng)新的舉措、求真務(wù)實的作風(fēng),不斷開創(chuàng)我省醫(yī)改工作新局面,為推進“兩個率先”、譜寫好“中國夢”的江蘇篇章,作出新的更大貢獻!

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