總結(jié)可以幫助我們回顧過去的進(jìn)展和成就。最后,我們要對(duì)總結(jié)進(jìn)行仔細(xì)的審閱和修改,保證文字的準(zhǔn)確性和流暢性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些參考和借鑒。
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
昨天,我們參加了全省農(nóng)村工作會(huì)議,今天接著召開供銷社工作會(huì)議。從上午開始,先后討論了省供銷社工作要點(diǎn),聽取了各市社的工作交流,表彰了先進(jìn)。各位市社主任客觀總結(jié)去年工作,科學(xué)謀劃今年重點(diǎn),體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)和履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難的精神風(fēng)貌。在此,我代表省社向6個(gè)獲得綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)的市社表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。
剛剛過去的20xx年,是全省供銷社系統(tǒng)銳意改革、開拓創(chuàng)新的一年,是上下齊心、重點(diǎn)突破的一年,方向越來(lái)越明,信心越來(lái)越足,環(huán)境越來(lái)越好,各項(xiàng)工作可點(diǎn)可贊。
一是改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在省委省政府高度重視和總社大力支持下,成功申請(qǐng)全國(guó)綜合改革試點(diǎn)。成立以省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的省供銷社綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),確定6市、18縣市區(qū)作為綜合改革試點(diǎn)單位,從非試點(diǎn)市中選取21個(gè)縣作為重點(diǎn)聯(lián)系縣。召開規(guī)格較高的試點(diǎn)啟動(dòng)電視會(huì)議,舉辦1次理論中心組讀書會(huì)和5次改革培訓(xùn)班。17市展現(xiàn)出極高的改革熱情,多數(shù)都成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),并加大專項(xiàng)資金扶持力度。試點(diǎn)單位因地制宜,不斷發(fā)現(xiàn)、培育、推出一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。召開改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),觀摩學(xué)習(xí)了臨沂、高密做法。近20個(gè)省市來(lái)參觀學(xué)習(xí),各大媒體、簡(jiǎn)報(bào)信息宣傳效果突出。中農(nóng)辦農(nóng)村要情、新華社內(nèi)參清樣和人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東電視臺(tái)等主流媒體,對(duì)山東經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo),營(yíng)造了濃厚輿論氛圍。
二是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破,已領(lǐng)辦農(nóng)民合作社9256個(gè);鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社已發(fā)展到470個(gè),縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社13個(gè)?;鶎咏M織建設(shè)得到全面加強(qiáng),在前年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)組織全覆蓋的基礎(chǔ)上,去年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基層組織涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,基層社總數(shù)達(dá)1738個(gè)。新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程加快實(shí)施,培訓(xùn)社員、職業(yè)農(nóng)民等43萬(wàn)人次。
三是服務(wù)規(guī)?;尚э@著。探索總結(jié)臨沂、高密、汶上和鄆城張營(yíng)等地經(jīng)驗(yàn),提出并推廣“3公里土地托管服務(wù)圈”,為農(nóng)民和各類市場(chǎng)主體提供“一站式”服務(wù)。建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心378處,新增智能配肥設(shè)備92套,土壤檢測(cè)設(shè)備413套,配套終端1496個(gè),測(cè)土面積530萬(wàn)畝,智能配肥205萬(wàn)畝,日烘干能力5535噸;服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體2.68萬(wàn)個(gè),托管土地826萬(wàn)畝(不含復(fù)種指數(shù)),其中全托管132萬(wàn)畝,完成飛防面積152萬(wàn)畝。這是歷史性的突破。濰坊、濟(jì)寧、臨沂、德州土地托管面積超過100萬(wàn)畝,30多個(gè)縣市區(qū)超過10萬(wàn)畝。
四是流通現(xiàn)代化取得進(jìn)展。山東供銷綜合服務(wù)平臺(tái)公司注冊(cè)成立,為打造全省“一張網(wǎng)”邁出重要一步。積極發(fā)展電子商務(wù),魯供農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等多家企業(yè)電商平臺(tái)初具規(guī)模。農(nóng)資行業(yè)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變,已成為土地托管的實(shí)施主體。實(shí)施“放心農(nóng)資工程”,規(guī)范改造放心店12637家。日用品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹等連鎖企業(yè)451家,配送中心1065處,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)10萬(wàn)個(gè),農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心2056處。
五是農(nóng)村合作金融規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”,嚴(yán)守“四條紅線”,澄清“兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)”,積極開展資金互助組織清理規(guī)范,對(duì)只服務(wù)未參股的300多家合作社進(jìn)行了清理。目前216家規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社,互助資金規(guī)模達(dá)9.6億元。山東供銷融資擔(dān)保股份有限公司成立運(yùn)營(yíng),與農(nóng)行山東分行等三家銀行機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將有效解決“三農(nóng)”融資難問題。
六是黨建帶社建社村共建成績(jī)突出?!包h建帶社建社村共建”納入省委省政府文件,成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要措施。17市和99個(gè)縣市區(qū)黨委或組織部下發(fā)文件,1489個(gè)基層社和社有企業(yè)與5723個(gè)村開展合作共建,初步構(gòu)筑起供銷社、村“兩委”、合作社、信用互助組織“四位一體”合作機(jī)制,形成“黨政支持、組織推動(dòng),供銷主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),四位一體、利益共享”工作格局。共建項(xiàng)目已達(dá)9292個(gè),干部交叉任職1095人,幫助共建村農(nóng)民增收10.8億元,村集體增收1.7億元,基層供銷社實(shí)現(xiàn)盈利9809萬(wàn)元。
成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省社理事會(huì),通過你們向全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!一年來(lái),總的感覺,有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
一是借勢(shì)發(fā)展,乘勢(shì)而上。去年,、對(duì)供銷社改革發(fā)展都作出重要指示批示,汪洋副出席紀(jì)念總社成立60周年會(huì)議并作重要講話,王俠主任在一系列會(huì)議上提出明確要求;省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視;多數(shù)市縣黨委政府對(duì)供銷社改革發(fā)展給予大力支持,社會(huì)各界廣泛關(guān)注。我們深切體會(huì)到,黨委政府的高度重視是供銷社改革發(fā)展的最大機(jī)遇,各方力量的大力支持為供銷社改革發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。臨沂市財(cái)政支持供銷社改革專項(xiàng)資金達(dá)到20xx多萬(wàn)元,棗莊、淄博、泰安、德州等10多個(gè)市和近一半的縣市區(qū)供銷社推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合,與農(nóng)口部門聯(lián)合發(fā)文,推進(jìn)改革發(fā)展。各市搶抓機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),整合資源,形成了推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
二是方向正確,創(chuàng)新有力。為農(nóng)服務(wù)是供銷社工作的永恒主題,提升服務(wù)能力是衡量改革試點(diǎn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。省社重視頂層設(shè)計(jì),邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院研究中心對(duì)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行研究,率先明晰了農(nóng)民合作社聯(lián)合社的發(fā)展方向,形成了指導(dǎo)意見;邀請(qǐng)新加坡南洋理工大學(xué)項(xiàng)目組開展調(diào)研,形成了以信息化整合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源推進(jìn)流通現(xiàn)代化的實(shí)施方案;探索從社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建三個(gè)層次構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制,成為深化改革“助推器”;研究制定土地托管20xx萬(wàn)畝5年規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)施6項(xiàng)創(chuàng)新提升工程;借鑒“六次產(chǎn)業(yè)化”理論,推動(dòng)供銷社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、深度合作,推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;绿斓?。這些都表明,綜合改革試點(diǎn)始終沿著正確方向探索前行。
三是上下齊心,其利斷金。各地展現(xiàn)出極高的改革熱情,跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級(jí)縱向整合力度加大,聯(lián)合合作意識(shí)不斷強(qiáng)化,上下左右匯聚起強(qiáng)大正能量。聯(lián)合75家系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)共同注資成立山東供銷融資擔(dān)保公司;在統(tǒng)防統(tǒng)治中,上下聯(lián)動(dòng)積極配合,取得可喜成果;綜合信息平臺(tái)正在組建核心層、緊密層,許多企業(yè)正在爭(zhēng)取加入。在濟(jì)寧成功參與舉辦全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,汪洋副參觀汶上縣供銷社為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)?;o予高度評(píng)價(jià)。在濰坊成功舉辦20xx全國(guó)農(nóng)資科技博覽會(huì)暨第二屆全國(guó)農(nóng)民合作社與農(nóng)資供應(yīng)商農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)商對(duì)接會(huì),在榮成成功舉辦20xx海峽兩岸海洋食品博覽會(huì)。正是靠著上下齊心、聯(lián)合合作的精神,見事謀事、干事成事的作風(fēng),使改革試點(diǎn)走在了前列。
四是敢想敢為,敢為人先。試點(diǎn)就是走前人別人沒有走過的路。近一年的試點(diǎn),各地積極探索,闖出了不少新路子。高密市農(nóng)民合作社聯(lián)合社率先在編辦登記事業(yè)法人單位;汶上縣供銷社土地托管服務(wù)規(guī)范成為我國(guó)首部土地托管地方標(biāo)準(zhǔn);寒亭、安丘、河?xùn)|等供銷社通過政府購(gòu)買服務(wù)設(shè)立“公益崗位”;山亭店子供銷社將支部建在合作社,實(shí)施“兩帶一幫”“兩培一推”工程。在省社層面,爭(zhēng)取中央農(nóng)開辦開創(chuàng)先河首次設(shè)立服務(wù)規(guī)?;瘜m?xiàng)資金支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè);在全面壓縮機(jī)構(gòu)編制情況下,積極協(xié)調(diào)省編委,圓滿獲批機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置,并明確職能;省委省政府對(duì)省級(jí)考核事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范,由246項(xiàng)壓至26項(xiàng),省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核保留下來(lái),成為省級(jí)考核事項(xiàng)保留清單中,僅有的6項(xiàng)考核市直部門事項(xiàng)中的1項(xiàng);去年,省財(cái)政專項(xiàng)資金達(dá)到1.6億元,比前年翻了一番,今年在省財(cái)政專項(xiàng)資金普遍壓縮的情況下,為省供銷社再注資5000萬(wàn)元,擴(kuò)大融資擔(dān)保資本金;在即將召開的省人代會(huì)上,全省供銷社綜合改革情況作為參閱材料提交大會(huì),這是第一次,是僅有的兩個(gè)農(nóng)口部門之一。這些成績(jī)說明,啃硬骨頭、闖新路必須要有敢想敢為、敢為人先的精神,畏首畏尾,前怕狼后怕虎,什么也干不成。
過去的一年,成績(jī)突出,成效明顯,但是我們不能有任何驕傲情緒,工作中還有不少困難和問題。比如,有的地方思想不夠解放,推進(jìn)改革發(fā)展辦法不多,整合資源力度不夠;市縣之間改革發(fā)展進(jìn)展不平衡,差距還比較大,可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)還不多;體制機(jī)制上特別是社有企業(yè)具有突破性進(jìn)展的改革還不多,許多深層次矛盾和問題有待破解;部分地方還存在遲疑觀望的現(xiàn)象,存有等、靠、怕的思想,自我改造的主動(dòng)性欠缺,向先進(jìn)市縣學(xué)習(xí)的積極性不夠等等。這些問題都會(huì)制約今后的改革發(fā)展,要引起高度重視,切實(shí)予以解決。
二、要適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇。
從去年12月到現(xiàn)在,中央和省委先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)今年工作都作出了部署。全省供銷社系統(tǒng)一定要學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好。
一要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷的認(rèn)識(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述,強(qiáng)調(diào)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)帶來(lái)九個(gè)趨勢(shì)性變化,呈現(xiàn)出“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,明確了“兩個(gè)沒有改變、兩個(gè)改變”的發(fā)展條件,并強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這些重要論述內(nèi)涵豐富、深刻精辟,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)理論指導(dǎo)和重要遵循。
二要加深對(duì)對(duì)山東重要批示的認(rèn)識(shí)。在視察山東一周年之際,在中辦回訪山東。
調(diào)研報(bào)告。
上作出重要批示,指出,東部地區(qū)在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,對(duì)于全國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有重要作用。山東是東部地區(qū)重要省份,要?jiǎng)訂T廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署,加大改革力度,積極開拓保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的新途徑,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。省委姜異康書記指出,視察山東和對(duì)山東工作作出重要批示,是指導(dǎo)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)指南。“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”“走在前列”的要求,對(duì)于我們供銷社改革試點(diǎn)具有重要指導(dǎo)意義,要深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、研究措施、指導(dǎo)實(shí)踐。
三要加深對(duì)“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的認(rèn)識(shí)。姜異康書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出,我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動(dòng)工作的總體把握,是“一個(gè)定位、三個(gè)提升”?!耙粋€(gè)定位”就是以“走在前列”為目標(biāo)定位;“三個(gè)提升”,一是提升發(fā)展標(biāo)桿,努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán);三是提升精神境界,努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取?!耙粋€(gè)定位、三個(gè)提升”的總體把握對(duì)于我們供銷社來(lái)講具有很強(qiáng)的針對(duì)性和重要的指導(dǎo)意義。作為全國(guó)綜合改革試點(diǎn)單位,我們?cè)诠ぷ髦\劃、部署、推動(dòng)、督查、考核各個(gè)環(huán)節(jié)上必須堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)持發(fā)展思路著眼“走在前列”來(lái)謀劃,發(fā)展布局圍繞“走在前列”來(lái)展開,發(fā)展舉措針對(duì)“走在前列”來(lái)制定,發(fā)展成果要用“走在前列”來(lái)衡量,做到觀念要適應(yīng)、認(rèn)識(shí)要到位、方法要對(duì)路、工作要得力,確保試點(diǎn)走在前列。
四要加深對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì)新任務(wù)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的形勢(shì),遇到了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼兩個(gè)“天花板”和生態(tài)環(huán)境、資源條件兩個(gè)“緊箍咒”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的階段性變化,解決新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),中央明確要求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是必經(jīng)之路。我們探索推進(jìn)的以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)?;?,是探索試驗(yàn)的多種形式中的重要形式,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李在講到生態(tài)環(huán)境“緊箍咒”時(shí),明確提出要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣?!皽p”,是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來(lái);“退”,是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實(shí)退出來(lái);“轉(zhuǎn)”,是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富,化害為利、變廢為寶;“改”,是要把地力下降的土壤改良好;“治”,是要把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;“?!?,是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅(jiān)決保住。這“六字訣”與供銷工作密切相關(guān),要積極念好,主動(dòng)參與,取得最佳效果。
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)總社以及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示和重要講話,對(duì)供銷社改革發(fā)展描繪了藍(lán)圖、指明了方向。在今年的中央和省委一號(hào)文件中都明確要求加快推進(jìn)供銷社改革,在農(nóng)村工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話中也都大篇幅地講到了供銷社的改革發(fā)展,重視程度是近年來(lái)少有的。今年,黨中央、國(guó)務(wù)院還有一個(gè)大的動(dòng)作,就是要出臺(tái)一個(gè)關(guān)于深化供銷合作社改革的決定,還要研究制定《供銷合作社條例》。全國(guó)總社王俠主任在邯鄲召開的改革座談會(huì)上對(duì)我省的改革經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定;駱琳副主任最近作出批示,指出,山東省社全面加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)工作,思路清晰,舉措有力,效果顯著,要在全系統(tǒng)進(jìn)一步推廣宣傳。省委姜異康書記對(duì)綜合改革提出了四點(diǎn)要求,郭樹清省長(zhǎng)在省社工作匯報(bào)上作出重要批示,要求3位副省長(zhǎng)和省委農(nóng)工辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、金融辦、研究室等部門“在新的一年里要繼續(xù)關(guān)心支持供銷社的改革發(fā)展,這是做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要方面?!笔≌f(xié)劉偉主席也作出批示對(duì)供銷社工作給予充分肯定。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)在聽取省社領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉時(shí),給予高度評(píng)價(jià),并明確提出兩點(diǎn)希望。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社工作給予關(guān)心并提出具體要求,為供銷合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇,是今年我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。我們要按照提出的“三個(gè)適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強(qiáng)”重要批示精神,切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在目標(biāo)定位上,要向走在前列、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位,爭(zhēng)先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動(dòng)力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動(dòng)念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。
三、要全面深化改革,力求重點(diǎn)突破。
如果說20xx年是改革試點(diǎn)探索之年,那么20xx年就是全面深化改革試點(diǎn)推廣與探索之年。對(duì)今年的重點(diǎn)工作,要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”,“推廣”與“探索”齊頭并進(jìn),在“點(diǎn)”“線”“面”上取得新突破。
一是關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新。核心工作是實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),這關(guān)系到供銷社的未來(lái)。如何構(gòu)建?省社已下發(fā)指導(dǎo)性意見,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下鎮(zhèn)級(jí)和縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社的組建。農(nóng)民合作社聯(lián)合社不能簡(jiǎn)單的掛掛牌子,要從下而上層層發(fā)起,做到有血有肉,筋骨相連。鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在工商部門注冊(cè)登記為合作社法人,與鎮(zhèn)供銷社“兩社合一”,內(nèi)部規(guī)范設(shè)置“三部一中心”,通過利益聯(lián)結(jié)吸引更多新型經(jīng)營(yíng)主體加入,擴(kuò)大覆蓋面和社員數(shù)量??h級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在編制部門登記事業(yè)法人,與供銷合作社聯(lián)合社“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”,按照合作制原則建立健全社員代表大會(huì)和理事會(huì)監(jiān)事會(huì)等制度。要密切層級(jí)聯(lián)系,搞好上級(jí)社對(duì)下級(jí)社的服務(wù)和扶持,強(qiáng)化各層級(jí)社有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié),在縣級(jí)層面強(qiáng)化縣基一體化運(yùn)作,建立上下貫通的運(yùn)行機(jī)制。
二是關(guān)于服務(wù)規(guī)?;?。指出,農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,走適度規(guī)模發(fā)展的路子。還講到,很多地方在不流轉(zhuǎn)土地的情況下,也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。比如,有的通過土地托管等方式,擴(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積。土地托管作為山東首創(chuàng),既是全國(guó)總社對(duì)山東期望的重中之重,又是我省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!耙徽絮r、吃遍天”。相信經(jīng)過幾年的努力,成效會(huì)十分可觀。要切實(shí)記住“理念、品牌、方向、重點(diǎn)、目的、規(guī)劃”6個(gè)關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6句話:牢固樹立“控”地謀變理念,打造“農(nóng)民外出打工,供銷社給農(nóng)民打工”服務(wù)品牌,以服務(wù)適度規(guī)模的眾多市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體為主攻方向,以為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)為重中之重,以增產(chǎn)節(jié)支提效為根本目的,全面實(shí)施20xx萬(wàn)畝土地托管5年規(guī)劃。要積極參與全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),乘勢(shì)而上,確保完成1000萬(wàn)畝托管任務(wù),力爭(zhēng)達(dá)到1300萬(wàn)畝。要把為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)放在更加突出的位置,記住“布局、半徑、功能、主體、陣地、工程”6個(gè)關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6句話:布局原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的行政區(qū)域;服務(wù)半徑以3公里左右、面積3~5萬(wàn)畝為宜,形成“3公里土地托管服務(wù)圈”;功能定位為土地托管、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資直供、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、信用互助、農(nóng)民培訓(xùn)六個(gè)板塊;實(shí)施主體以縣農(nóng)資等公司為依托,成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司來(lái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng);與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、專業(yè)合作聯(lián)合社、農(nóng)口服務(wù)部門融為一體,為農(nóng)民和新型市場(chǎng)主體提供“一站式”服務(wù),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)的主陣地;大力實(shí)施“精準(zhǔn)施肥工程”。對(duì)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)和“精準(zhǔn)施肥工程”實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這項(xiàng)工作既符合國(guó)家政策,還能對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,又能體現(xiàn)供銷社公益性,有利于農(nóng)民、有利于國(guó)家、有利于自身發(fā)展,做得好了就能成為中國(guó)特色農(nóng)村工作的一個(gè)主力軍,成為各級(jí)政府主導(dǎo)的、以合作經(jīng)濟(jì)組織形式推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要陣地。
三是關(guān)于流通現(xiàn)代化。適度規(guī)模的眾多市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和構(gòu)建信息化綜合平臺(tái)提供全渠道服務(wù)相結(jié)合,是山東供銷流通現(xiàn)代化的重要路徑選擇?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速升級(jí)帶來(lái)電商的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,目前國(guó)內(nèi)幾個(gè)電商巨頭已經(jīng)瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng),阿里巴巴計(jì)劃在3~5年拿出100億的資金發(fā)展千縣萬(wàn)村計(jì)劃,京東農(nóng)村電商項(xiàng)目已成功在宿遷進(jìn)行試點(diǎn)。城市商業(yè)集團(tuán)也正在大踏步進(jìn)軍農(nóng)村,比如銀座,還有同一市場(chǎng)的家家悅、蘇果等企業(yè)以推土機(jī)式擴(kuò)張,對(duì)供銷社的農(nóng)村流通市場(chǎng)將產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,依靠一縣一市的資源單打獨(dú)斗已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)將來(lái)電商巨鱷和城市商業(yè)集團(tuán)的沖擊,只有抱團(tuán)取暖,在更高的層次整合更多的資源,才能在接下來(lái)的市場(chǎng)洗牌中站穩(wěn)腳跟贏得一席之地。我們要時(shí)刻保持危機(jī)感和緊迫感,認(rèn)清形勢(shì),依托山東供銷綜合服務(wù)平臺(tái)公司,加快構(gòu)建核心層,做強(qiáng)緊密層,整合系統(tǒng)資源,對(duì)接總社平臺(tái),共同打造“供銷云”,研究大數(shù)據(jù),搶占大市場(chǎng)。山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院要立足服務(wù)系統(tǒng)中心工作,加大對(duì)電商專業(yè)人才的培養(yǎng)。
四是關(guān)于農(nóng)村合作金融。近期,省政府將召開會(huì)議,啟動(dòng)農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院明確只在山東進(jìn)行試點(diǎn)。我們將按照要求,只在10個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)縣按照《農(nóng)民信用互助社管理辦法》規(guī)范開展,對(duì)其他縣市區(qū)不作硬性要求。山東供銷融資擔(dān)保公司已掛牌營(yíng)業(yè),這項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列,完全符合國(guó)家關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的精神,對(duì)于破解“三農(nóng)”融資難融資貴問題具有十分重要的作用。中央1號(hào)文件也明確鼓勵(lì)開展“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。要用好國(guó)家政策和財(cái)政資金,完善銀擔(dān)合作機(jī)制,擴(kuò)大資本金額度,發(fā)揮放大效應(yīng),逐步探索在市一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的辦法,擴(kuò)大“三農(nóng)”擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,有效降低融資成本。要切實(shí)防范融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
五是關(guān)于協(xié)同機(jī)制建設(shè)。這是我省在試點(diǎn)過程中的又一大創(chuàng)新,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)。要加快構(gòu)建社農(nóng)結(jié)合、社社合作、村社共建多層次、全方位為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制,形成以供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社為載體、農(nóng)口行政部門支持、各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體自愿互利參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合,構(gòu)建供銷社與農(nóng)口行政部門協(xié)同服務(wù)農(nóng)民機(jī)制;推進(jìn)社社合作,構(gòu)建供銷社與農(nóng)民合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體緊密合作機(jī)制;推進(jìn)社村共建,形成組織農(nóng)民、提供社會(huì)化服務(wù)的合作機(jī)制。社農(nóng)結(jié)合要注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合資源、利用政策、共同發(fā)展;社社合作要以開放包容、合作共贏理念,加強(qiáng)聯(lián)合合作,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效益,實(shí)現(xiàn)雙贏多贏。省委一號(hào)文件明確要求“支持基層供銷社與農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)開展村社共建,黨建帶社建,完善社區(qū)服務(wù)體系?!蓖踯娒駮浽谥v話中明確要求實(shí)施黨建帶社建、社村共建。針對(duì)這項(xiàng)工作,今年要加快“點(diǎn)”上推進(jìn)和“面”上推廣,“點(diǎn)”上開展示范村評(píng)選,“面”上擴(kuò)大共建村數(shù)量,為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
六是關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展。郭樹清省長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,“鼓勵(lì)市場(chǎng)化兼并重組。支持企業(yè)依法申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),實(shí)施資產(chǎn)、債務(wù)重組,實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”;還要求,“切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等市場(chǎng)中介組織的作用。充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)中介組織的積極性能動(dòng)性,依靠行業(yè)和企業(yè)的力量,扎實(shí)解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵問題。”這些都為我們加快社有企業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。省供銷社今年對(duì)每個(gè)出資企業(yè)都將開展調(diào)查研究,深入剖析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、原因所在和可行性建議,托清底子,研究對(duì)策。加快推進(jìn)省屬社有企業(yè)集團(tuán)化改革,爭(zhēng)取天鵝棉機(jī)盡快上市。各級(jí)供銷社也要?jiǎng)?chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,加快建立以“三會(huì)一層”為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確立出資者的地位和職能,推動(dòng)各級(jí)聯(lián)社由“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變;發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的作用,逐步建立起以產(chǎn)權(quán)管理為核心、資本經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)體制;采取聯(lián)合、兼并、重組等多種方式培育發(fā)展壯大社有企業(yè),推進(jìn)系統(tǒng)上下社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)聯(lián)合,形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、上下貫通、分級(jí)所有的資本運(yùn)營(yíng)管理新體制。
四、要勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),確保走在前列。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感。今年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,作為省社和各試點(diǎn)市、縣以及重點(diǎn)聯(lián)系縣,都承擔(dān)著為全系統(tǒng)改革探路的重任。隨著工作的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入,遇到的矛盾和問題會(huì)越來(lái)越多,艱巨性和復(fù)雜性愈加凸顯。越是這個(gè)時(shí)候,我們?cè)揭獔?jiān)定以改革促發(fā)展的信念,增強(qiáng)道路自信,保持改革定力,用好發(fā)展機(jī)遇。這場(chǎng)“硬仗”能不能成功,供銷社能不能實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃,很大程度上取決于各級(jí)供銷社“一把手”和班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,特別是試點(diǎn)市縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣更要敢于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),探索新路子。要重視干部隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)和引進(jìn)一批復(fù)合型人才和專業(yè)型人才,加強(qiáng)干部職工培訓(xùn),不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。要抓好中央即將出臺(tái)《決定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),配合有關(guān)部門研究制定實(shí)施意見,研究政策,利用政策,加快發(fā)展。希望大家真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)供銷社改革發(fā)展的決策部署上來(lái),把思路放得開一些,步子邁得大一點(diǎn),以更大的勇氣和智慧攻堅(jiān)克難,推動(dòng)供銷合作事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。
二要以優(yōu)良作風(fēng)抓落實(shí)促改革。千條萬(wàn)條,不抓落實(shí)就是“白條”;千招萬(wàn)招,不抓落實(shí)就是“空招”。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,只是鏡中花、水中月。重點(diǎn)工作已明確,改革思路已清晰,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,不斷鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。各級(jí)供銷社黨組織要把抓好黨建作為第一責(zé)任,自覺遵守和教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部既要干事,又要干凈,既要?jiǎng)?chuàng)新開拓,又要堅(jiān)守廉政準(zhǔn)則,做到勤廉并重。任何時(shí)候都不能“破底線”“闖紅線”,筑牢拒腐防變的“銅墻鐵壁”。二要明確責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的具體指導(dǎo),在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃上下功夫,在整合資源和調(diào)度指導(dǎo)上做文章。充分發(fā)揮市級(jí)社的橋梁作用,做好任務(wù)的層層安排、壓力的層層傳導(dǎo),提高政策執(zhí)行的穿透力??h級(jí)社要主動(dòng)自加壓力、不等不靠、奮勇爭(zhēng)先,定下的事情馬上做,安排的任務(wù)立馬干,以雷厲風(fēng)行的態(tài)度抓落實(shí)。三要強(qiáng)化措施。對(duì)目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解,明確推進(jìn)時(shí)間表、責(zé)任主體和考核標(biāo)準(zhǔn),確保有人盯、有人干、有人促。各試點(diǎn)市要抓住迎接全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的召開,扎實(shí)推進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)上檔次上水平,做好各項(xiàng)前期籌備工作。各市要按照6項(xiàng)創(chuàng)新提升工程的要求,抓好試點(diǎn)縣、重點(diǎn)聯(lián)系縣和其他縣的任務(wù)落實(shí)。抓緊開展試點(diǎn)市縣半年評(píng)估,對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系縣的評(píng)估將在5月份進(jìn)行,評(píng)估結(jié)果將反饋到各市黨委政府。四要加強(qiáng)督導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的督促檢查,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,因地制宜瞄準(zhǔn)阻力最大、最難突破的問題進(jìn)行督導(dǎo),圍繞解決問題的成效進(jìn)行督導(dǎo),做到重心下沉,深入一線。要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,徹底消除安全生產(chǎn)隱患,防止安全事故發(fā)生,做到管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。特別要重視煙花爆竹、生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)重地、學(xué)校幼兒園、車輛運(yùn)營(yíng)、廢舊物資等方面的安全隱患排查治理。
三要以業(yè)績(jī)考評(píng)促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。省社對(duì)各市去年工作進(jìn)行了表彰,位次都已清楚,這是第一次按新辦法進(jìn)行考核。對(duì)考核結(jié)果,大家普遍認(rèn)為是客觀公正的,與平時(shí)掌握的情況基本一致,這充分說明這個(gè)辦法是可行的。這個(gè)結(jié)果,省社將通報(bào)給各市委、市政府。對(duì)今年的考核辦法,再作進(jìn)一步完善修訂,并報(bào)省委組織部審核后下發(fā)各市。在指標(biāo)和權(quán)重的確定上,今年將加大為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)施肥、綜合服務(wù)平臺(tái)等指標(biāo)權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和社村共建出臺(tái)文件縣級(jí)全覆蓋作為降級(jí)選項(xiàng)。通過考核,考出正氣、考出干勁,確保考核結(jié)果公平公正,使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)成為新常態(tài)。要把綜合業(yè)績(jī)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各地工作的重要內(nèi)容,政策、資金向先進(jìn)市縣傾斜。
四要加強(qiáng)宣傳總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)。各地要及時(shí)總結(jié)提煉,挖掘基層改革發(fā)展中的生動(dòng)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。各市要大力推廣臨沂、高密、莒南、汶上、新泰、鄆城張營(yíng)、山亭店子等供銷社的經(jīng)驗(yàn)做法,積極組織基層社向先進(jìn)單位、成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),把別人成熟之果嫁接到自己的地里,一塊地一塊地地推開,先做起來(lái),拿出樣子,讓黨委政府重視支持并予以推廣,一定能開出新花、結(jié)出碩果。要依托主流媒體和系統(tǒng)媒體開展多種形式的新聞宣傳,發(fā)揮改革簡(jiǎn)報(bào)、供銷信息、門戶網(wǎng)站的作用,交流各地試點(diǎn)工作的進(jìn)展和為農(nóng)服務(wù)的成效。廣大供銷干部職工要當(dāng)好“演說家”,講好“供銷故事”,弘揚(yáng)“供銷精神”,傳播正能量,弘揚(yáng)主旋律。
同志們,今年是綜合改革試點(diǎn)關(guān)鍵年攻堅(jiān)年。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以走在前列為目標(biāo)定位,全面深化供銷社綜合改革試點(diǎn),力求提供更多可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),向總社和省委省政府交出一份合格的答卷。
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供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
大家好!很高興能參加今天這個(gè)會(huì)議,剛才建國(guó)書記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟(jì)工作兩方面客觀地總結(jié)了20xx年工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)安排,可操作性強(qiáng),符合目前形勢(shì)和供銷社實(shí)際,我完全同意這兩個(gè)報(bào)告,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要認(rèn)真分析領(lǐng)會(huì),加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了可喜成績(jī),得益于班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機(jī)會(huì),我講兩點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢(shì)一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機(jī)遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網(wǎng)絡(luò)、上項(xiàng)目,每一步都凝結(jié)著我們思想的解放,凝結(jié)著我們搶抓機(jī)遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團(tuán)的合作,縣社這幾年一年上一個(gè)臺(tái)階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實(shí)現(xiàn)了兩社人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關(guān)系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階,為全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;蛳铝撕芎玫幕A(chǔ),供銷社在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面作了大量基礎(chǔ)性的工作,為全縣做了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,由于受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了十項(xiàng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,從我們天津來(lái)看,市委市政府提出了“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo),并出臺(tái)了30條具體措施。作為我們供銷社人來(lái)講,就是在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,如何正確判斷形勢(shì)、把握形勢(shì),在困境面前尋找機(jī)遇,借助方方面面的政策,渡過難關(guān)。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎(chǔ),具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認(rèn)清形勢(shì)、把握時(shí)機(jī),就一定能夠渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二要以開展科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機(jī),提高我們的工作水平。
3月份,全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。我們要以此為契機(jī),切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作。剛才振波主任報(bào)告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過班子不斷總結(jié)確定下來(lái),我們的每項(xiàng)工作都是經(jīng)過科學(xué)研究確定下來(lái)的,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,這就要求我們?cè)诼鋵?shí)的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學(xué)管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會(huì)上的講話精神,努力提高領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來(lái)實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,祝在座各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意,謝謝大家!
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
供銷社是勞動(dòng)人民為了改善生產(chǎn)生活條件,謀取共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益,通過資金、勞力、技術(shù)或生產(chǎn)資料入股的方式,在平等互助的基礎(chǔ)上,自愿聯(lián)合建立起來(lái)的一種合作經(jīng)濟(jì)組織。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當(dāng)先、馬不停蹄的龍馬精神。會(huì)議主要是回顧總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),謀劃發(fā)展。會(huì)上張興平書記通報(bào)了綜合業(yè)績(jī)考核獲獎(jiǎng)單位,四個(gè)單位就典型經(jīng)驗(yàn)作了引導(dǎo)發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做出了細(xì)致、周到、認(rèn)真的安排。我想無(wú)論是總結(jié)工作,還是安排部署,都是客觀公正、實(shí)事求是的。既總結(jié)了成績(jī),又分析了問題,非常符合荊門供銷的實(shí)際,也非常具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會(huì)同志們對(duì)照先進(jìn)典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。
聽了四個(gè)典型的交流,我個(gè)人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們?cè)谛碌囊荒昀铮欢軌蛟賱?chuàng)新的輝煌??陀^地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和關(guān)心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應(yīng)該說,成績(jī)有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績(jī)時(shí)留有余地,在分析問題時(shí)一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬(wàn)險(xiǎn),解決了復(fù)雜矛盾,應(yīng)對(duì)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩(shī)篇。從我接手分管供銷社工作以來(lái),全市供銷系統(tǒng)以及市社團(tuán)隊(duì)不懼困難,勇于解剖問題,一個(gè)一個(gè)矛盾地消化,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來(lái)新的問題,有許多新的特點(diǎn),需要我們大家去共同探討。今天的四個(gè)經(jīng)驗(yàn)里面,從四個(gè)不同的側(cè)面為大家解剖問題,研究問題,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),也值得我個(gè)人學(xué)習(xí)。我相信必將在今年乃至今后的一段時(shí)間里,為我們?nèi)嫱七M(jìn)供銷社工作奠定良好的基礎(chǔ)。在這幾個(gè)發(fā)言中有兩個(gè)同志我熟一點(diǎn),一個(gè)是沙洋供銷社的劉主任,一個(gè)是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應(yīng)該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們?nèi)珖?guó)供銷社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個(gè)的經(jīng)濟(jì)排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨(dú)樹一幟,一花獨(dú)放,能夠走在全省供銷二十強(qiáng)之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機(jī)遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨(dú)到之處,是好的典型經(jīng)驗(yàn)的杰出代表。借此機(jī)會(huì),我向今天受到通報(bào)表彰的綜合業(yè)績(jī)考核獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!同時(shí)也代表市委、市政府對(duì)在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。
一、堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,努力推動(dòng)供銷合作事業(yè)大發(fā)展。
20xx年,是全國(guó)改革首推之年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,我們?nèi)h全軍全國(guó)人民,包括我們?cè)谧母魑唬济媾R著攻堅(jiān)克難的重要考驗(yàn)。荊門也處于改革的關(guān)鍵時(shí)期,因此,誰(shuí)先抓住了機(jī)遇,誰(shuí)就能夠掌握主動(dòng),誰(shuí)就能夠突破發(fā)展。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機(jī)遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動(dòng)力,關(guān)鍵是有機(jī)遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門,是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實(shí)加大對(duì)供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,今年的中央一號(hào)文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)提高,農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),消費(fèi)潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長(zhǎng)帶領(lǐng)幾個(gè)部門的同志,專門研究了組建供銷集團(tuán),打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內(nèi)部以及整個(gè)供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快改革步伐。
供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,主體是農(nóng)民,根基在農(nóng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),當(dāng)然也包括農(nóng)民工?,F(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法,就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無(wú)論是“三農(nóng)”也好,還是“四農(nóng)”也好,都離不開我們供銷社。各級(jí)供銷社要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾所想所急,把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把思想統(tǒng)一到各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議的決策部署上來(lái),剛才我講的開頭語(yǔ),即鼓足干勁、加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會(huì)議上講的一個(gè)主題。一年之計(jì)在于春,今年的二月是開門之月,是啟動(dòng)之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會(huì)議,既是一個(gè)年度會(huì),也是一個(gè)季度會(huì),更是一個(gè)月度會(huì)。萬(wàn)丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭(zhēng)取了主動(dòng)。三月“開門紅”決定了全年各項(xiàng)工作的主動(dòng),因此我真誠(chéng)地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來(lái),堅(jiān)定信心,振奮精神,知難而進(jìn),大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實(shí)履行自身肩負(fù)的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會(huì)講到規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的問題,在這一塊沒有誰(shuí)跟我們供銷社爭(zhēng),供銷社過去的文化基礎(chǔ)、網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)以及人員、信息基礎(chǔ)在農(nóng)村這一塊是最強(qiáng)大的。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。
(一)要在推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)上有新突破。實(shí)踐證明,“新網(wǎng)工程”是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進(jìn),要力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量上有新提升,在為農(nóng)服務(wù)上有新舉措,在經(jīng)營(yíng)管理上有新起色。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持。對(duì)已上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對(duì)成功爭(zhēng)取的項(xiàng)目,既要爭(zhēng)取專項(xiàng)資金早日到位,又要抓好項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,緊緊抓住農(nóng)村市場(chǎng)拓展的有利時(shí)期,在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力打造一批機(jī)制活、品牌響、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個(gè)發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個(gè)陣地,切實(shí)為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進(jìn)一步抓好龍頭企業(yè)與村級(jí)綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社對(duì)接,多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場(chǎng)的有效對(duì)接。
(二)要在發(fā)展綜合服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)供銷社要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,加快由單一商品購(gòu)銷服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。突出“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化專業(yè)合作服務(wù)。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場(chǎng)、信息對(duì)稱”的優(yōu)勢(shì),要整合各類服務(wù)資源,特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系;二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。重點(diǎn)立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質(zhì),量質(zhì)并舉,舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動(dòng)力,有影響力,有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強(qiáng)化多功能服務(wù)。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標(biāo),努力擴(kuò)大服務(wù)范圍和領(lǐng)域,積極開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、建筑、修理、餐飲、勞務(wù)就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務(wù),培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)。
(三)要在做強(qiáng)做大社有企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機(jī)制,加快恢復(fù)重組建設(shè)工作,著力做大一批社有企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中,在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進(jìn)一步在整合組合的基礎(chǔ)上,推行股權(quán)激勵(lì),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來(lái)市供銷社謀劃組建供銷集團(tuán),是把握時(shí)局的明智舉措,是推動(dòng)企業(yè)整合資源、做大做強(qiáng)的絕佳途徑,對(duì)此市政府大力支持,今年市政府。
工作報(bào)告。
中已明確要求供銷社“組建供銷集團(tuán),打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運(yùn)新同志在報(bào)告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會(huì)重點(diǎn)調(diào)度。二要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展領(lǐng)域。堅(jiān)持流通主導(dǎo),多領(lǐng)域并舉,貿(mào)工并重,在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營(yíng)業(yè)務(wù)方面再創(chuàng)佳績(jī)。三要加大投入,積極實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)、對(duì)接、消化、落地、建設(shè),更重要的是要完善提升規(guī)劃項(xiàng)目的管理,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的作用。因?yàn)榘l(fā)展離不開項(xiàng)目,所以要加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持做到謀劃一批、實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批的要求,實(shí)施好項(xiàng)目興社工程。一定要抓住全國(guó)總社和省社聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)會(huì),乘勢(shì)而上,緊盯項(xiàng)目,常抓項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。多到全國(guó)總社、省社匯報(bào)。四要管好用好社有資產(chǎn),嚴(yán)防社有資產(chǎn)流失,盤活用好社有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,不斷營(yíng)造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用,從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)問題上大家要向萬(wàn)書記、肖市長(zhǎng)學(xué)習(xí),切實(shí)把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經(jīng)濟(jì)組織,又是管理服務(wù)部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中起著不可替代的作用。一方面,各級(jí)黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領(lǐng)導(dǎo)要多爭(zhēng)取。所以請(qǐng)參加會(huì)議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓他們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
確保已經(jīng)出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺(tái)更多的扶持政策,切實(shí)幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,樹立更高標(biāo)桿,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財(cái)政、稅收、土地等各項(xiàng)政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報(bào)告中講的,我們沒有半點(diǎn)理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進(jìn),不負(fù)使命,供銷人應(yīng)該有這種精神。卻主任分析問題時(shí)還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說改革發(fā)展任務(wù)艱巨,是因?yàn)槲覀儺?dāng)前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時(shí)期。供銷社的矛盾確實(shí)多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來(lái)破解難題。
(三)要加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的企業(yè)家隊(duì)伍,培育一支吃苦耐勞、服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保證。
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供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次全縣供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省、市供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》精神,總結(jié)近年來(lái)我縣供銷合作社改革發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的政策和措施,安排部署今后一段時(shí)期的工作任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,明確目標(biāo),創(chuàng)新思路,加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),全面推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”具有十分重要的意義。
縣委、縣政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,會(huì)前專門聽取了縣供銷社的匯報(bào),對(duì)近年來(lái)供銷合作社取得的成績(jī)給予了充分的肯定,希望進(jìn)一步深化改革,開拓創(chuàng)新,努力構(gòu)建新型流通服務(wù)體系,在服務(wù)“三農(nóng)”中謀求新的發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求新的突破,使供銷合作社真正成為農(nóng)村流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)力量和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的推動(dòng)力量,為建設(shè)民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻(xiàn)!市社非常關(guān)心**供銷社的工作,多次到檢查指導(dǎo)和幫助工作,并對(duì)我縣供銷社改革和發(fā)展給予了充分肯定;市社普思潤(rùn)主任專程從保山趕來(lái)參加這次會(huì)議并將做重要講話,這是對(duì)我們工作的支持和鞭策,在此,我代表縣委、縣人民政府對(duì)普主任一行親臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和緊迫性。
我縣供銷合作社自1952年成立以來(lái),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但,從上世紀(jì)90年代開始,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民、集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)相繼進(jìn)入流通領(lǐng)域,多渠道流通體制的確立使供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村“一統(tǒng)天下”的地位逐步削弱。同時(shí),自身體制和機(jī)制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現(xiàn),全縣供銷系統(tǒng)陷入了前所未有的困境。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,縣委、縣政府加大了推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的力度,全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工,不等不靠、頑強(qiáng)拼搏,按照“創(chuàng)新機(jī)制增活力、創(chuàng)新思路謀發(fā)展、創(chuàng)新模式增實(shí)力、創(chuàng)新理念抓人才、創(chuàng)新方法抓落實(shí)”的工作思路,克服了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經(jīng)營(yíng)設(shè)施簡(jiǎn)陋等重重困難,堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新、在實(shí)踐中探索、在服務(wù)中發(fā)展,經(jīng)歷了從體制改革求生存到服務(wù)“三農(nóng)”謀發(fā)展的轉(zhuǎn)變,逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子,改革發(fā)展取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是增強(qiáng)了全系統(tǒng)的發(fā)展活力。從減人、減債、減包袱入手,實(shí)行職工轉(zhuǎn)身份、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、聯(lián)社轉(zhuǎn)職能的改革,企業(yè)改制面達(dá)95%以上。先后妥善安置職工676人,安頓退休干部職工586人,核銷呆壞帳1000多萬(wàn)元,償還銀行債務(wù)20xx多萬(wàn)元,處理積壓商品500多萬(wàn)元,甩掉了人員臃腫和債務(wù)沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發(fā)展模式。供銷合作社以發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)——“兩社一會(huì)”為切入點(diǎn),以“四進(jìn)村、五個(gè)有”為目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會(huì)”291個(gè),覆蓋全縣85%的自然村,入社農(nóng)戶6073戶,聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶720xx戶,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入4100萬(wàn)元,發(fā)展數(shù)量居全市之首。三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社堅(jiān)持開放辦社的原則,以“新網(wǎng)工程”為載體,結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,全系統(tǒng)新建縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè)、再生資源回收公司1個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)、農(nóng)資配送中心7家、農(nóng)資綜合服務(wù)社164個(gè)、日用百貨超市、便民店32個(gè)、多功能服務(wù)社7個(gè),流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批能干事、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察300人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、行業(yè)職工1500多人次,提高了供銷合作社行業(yè)人員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)。五是樹立了良好的對(duì)外形象??h供銷聯(lián)社連續(xù)5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進(jìn)單位”,連續(xù)2年授予“發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)單位”;20xx年,中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國(guó)56個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣”,國(guó)家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國(guó)供銷系統(tǒng)先進(jìn)單位”光榮稱號(hào);20xx年,云南省供銷合作社授予縣供銷聯(lián)社“全省供銷系統(tǒng)扭虧增盈先進(jìn)單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯(lián)社“全省十強(qiáng)縣社”光榮稱號(hào);20xx年供銷聯(lián)社主任寶啟凡同志被國(guó)家人事部和中華全國(guó)供銷合作總社授予“全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào);20xx年省委省政府授予縣供銷聯(lián)社被“先進(jìn)單位”稱號(hào)。實(shí)踐證明:改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力的最有效途徑,達(dá)到了“強(qiáng)供銷基礎(chǔ)、樹供銷形象、助農(nóng)民增收、為政府分憂”的多方共贏效果,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是各級(jí)各部門關(guān)心、重視、支持的結(jié)果,也是全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。縣委、縣政府對(duì)全縣供銷聯(lián)社的工作是充分肯定的,對(duì)供銷系統(tǒng)取得的成績(jī)是滿意的。
近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針、政策,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,采取了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,改革取得階段性突破,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。但我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段,做好“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,需要做的事很多,農(nóng)村流通體系建設(shè)是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年2月,省委農(nóng)村工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通拓展行動(dòng),其目的也是要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),健全農(nóng)村市場(chǎng)體系和培育農(nóng)村流通主體,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通。過去受城鄉(xiāng)二元體制的束縛,我縣在流通體系建設(shè)中“重城市、輕農(nóng)村”,在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”,在經(jīng)營(yíng)方式上“重產(chǎn)品、輕服務(wù)”,致使農(nóng)村流通體系建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,不少地方仍存在以路為市的現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)方式陳舊,市場(chǎng)主體規(guī)模小、實(shí)力弱,流通組織落后,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱,商品雙向流通不暢,消費(fèi)品市場(chǎng)不健全。這些問題的存在,造成農(nóng)民買難賣難突出,假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,也不利于農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,加快農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)迫在眉睫。
供銷合作社自建社以來(lái),就是農(nóng)村流通體系的主渠道,擁有其他系統(tǒng)不可替代的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我縣供銷合作社通過深化改革、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、化解債務(wù)、丟掉包袱、創(chuàng)新思路,以發(fā)展“兩社一會(huì)”和“農(nóng)資農(nóng)家店”為切入點(diǎn),努力開拓農(nóng)村市場(chǎng),積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力化解歷史性債務(wù),扭轉(zhuǎn)了多年經(jīng)營(yíng)虧損的困難局面,取得了經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬,經(jīng)濟(jì)效益得到回升,服務(wù)水平明顯提高,自身實(shí)力顯著增強(qiáng)的成效,積蓄了開拓農(nóng)村市場(chǎng)、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢(shì)。全省供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議和省委、省政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》,已經(jīng)明確供銷合作社是建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的主體。這對(duì)供銷合作社來(lái)說,迎來(lái)了前所未有的良好機(jī)遇,同時(shí)也面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面,有中央和省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持,有農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)大的廣闊前景,有前期改革積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和各級(jí)黨委、政府加快供銷合作社改革發(fā)展的信心和決心,有社會(huì)各界的關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。困難和問題方面,農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會(huì)形態(tài)、農(nóng)民思想觀念等都在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村社會(huì)形態(tài)加快轉(zhuǎn)型,不僅對(duì)“三農(nóng)”工作提出了新任務(wù)、新課題,也對(duì)供銷合作社的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)。加之我縣供銷系統(tǒng)正進(jìn)入新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)刻,還存在著諸如:職能不清,體制不順,機(jī)制不活,流通體制不健全,基層社發(fā)展不平衡,一些歷史債務(wù)還沒有完全消除,社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有形成,流通組織不發(fā)達(dá),流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消費(fèi)品市場(chǎng)不健全等困難和問題,嚴(yán)重制約著供銷系統(tǒng)的健康發(fā)展。因此供銷合作社要擔(dān)當(dāng)起我縣農(nóng)村流通體系建設(shè)的重任,不深化改革不行,不加快發(fā)展不行,許多困難和問題,要靠創(chuàng)新思路來(lái)解決,靠改革發(fā)展來(lái)突破,推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”刻不容緩。
全縣供銷系統(tǒng),要深刻領(lǐng)會(huì)xx屆三中全會(huì)關(guān)于“三農(nóng)”工作的新部署,認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省市供銷合作社改革發(fā)展會(huì)議精神,全面總結(jié)發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì),明確改革發(fā)展新任務(wù),把加快農(nóng)村流通體系建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體工作,抓好抓實(shí)。切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”
在新的歷史條件下,深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方向,堅(jiān)持合作制的基本原則,堅(jiān)持開放辦社的方針,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,改革創(chuàng)新組織、經(jīng)營(yíng)和管理體制,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),全面提升競(jìng)爭(zhēng)能力,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用、在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)作用、在農(nóng)村社會(huì)服務(wù)中的骨干作用,突出重點(diǎn),著重在以下幾個(gè)方面取得新突破:一是要深化供銷合作社改革,在轉(zhuǎn)變職能,建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;二是要推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;三是要推進(jìn)基層社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;四是要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)新突破;五是要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實(shí)現(xiàn)新突破。
深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的主要目標(biāo)是:通過實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村流通體系。到20xx年,力爭(zhēng)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級(jí)綜合服務(wù)社(農(nóng)家店),90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端(村級(jí)農(nóng)家店)開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個(gè)專業(yè)市場(chǎng),50%以上的行政村建有1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng);培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會(huì)”50個(gè),積極探索農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的管理模式;鼓勵(lì)社會(huì)各界人士、流通企業(yè)及農(nóng)村流通合作經(jīng)濟(jì)組織,通過加盟或特許經(jīng)營(yíng)等方式,打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓好五個(gè)方面的工作。
一是改革創(chuàng)新供銷合作社的組織管理體制,激發(fā)內(nèi)部活力,加快職能轉(zhuǎn)變。改革是供銷合作社發(fā)展的持久動(dòng)力。過去供銷合作社靠改革扭轉(zhuǎn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度中的不利局勢(shì),實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。當(dāng)前和今后,供銷合作社也要靠改革實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在新的歷史條件下,供銷合作社的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè)工作;實(shí)行社企分開,行使社有資產(chǎn)出資人的職責(zé),監(jiān)督管理社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn),保值增效,取得的資產(chǎn)收益主要用于企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和社有企業(yè)職工的社會(huì)保障。
二是推進(jìn)社有企業(yè)改革重組,培育龍頭骨干企業(yè)。近年來(lái),我縣供銷企業(yè)的改革步伐不斷加快,全縣供銷系統(tǒng)的改革改制已基本完成,但部分企業(yè)的改革還不徹底,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明仍然是制約發(fā)展的主要原因。下步,必須繼續(xù)深入推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的社有企業(yè)改革,通過股份制改造、合資合作、兼并收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)等多種形式,加快社有企業(yè)改革重組,圍繞打造龍頭骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)社有企業(yè)重組,通過股份制改造、合資合作、兼并收購(gòu)等多種形式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極培育經(jīng)營(yíng)主業(yè)突出、管理技術(shù)先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)型、加工型、流通型龍頭企業(yè),不斷深化人事、分配和勞動(dòng)用工制度改革,切實(shí)調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和廣大員工的積極性,不斷發(fā)展壯大社有企業(yè)。
三是多形式推進(jìn)基層供銷合作社改造,壯大供銷合作社實(shí)力。農(nóng)村基層供銷合作社是供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是基石。充分發(fā)揮好基層社的作用,對(duì)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。要緊密結(jié)合基層社的實(shí)際,通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進(jìn)改造。多形式、多途徑,打造與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),符合群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣的基層供銷合作社。對(duì)改制后具有一定實(shí)力的,通過組建農(nóng)資、日用消費(fèi)品等商品配送中心,推行連鎖配送,發(fā)展成為市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)明晰的新型基層供銷合作社;對(duì)實(shí)行民營(yíng)化改造的基層社,通過吸納經(jīng)營(yíng)骨干、其他經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民加入等方式,發(fā)展多種合作形式的基層供銷合作社;對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基層社,可以組建跨行政區(qū)域的基層供銷合作社;對(duì)基層社已經(jīng)歇業(yè)、破產(chǎn)或撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)村能人,自愿組建以農(nóng)民社員為主體的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的基層供銷合作社。
四是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩社一會(huì)”和“四進(jìn)村、五個(gè)有”市場(chǎng)建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托,充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)輸專業(yè)戶和龍頭企業(yè)等領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社;以基層供銷社和購(gòu)銷店為基礎(chǔ),大力創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社。積極探索興辦流通、消費(fèi)、信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等專業(yè)合作組織,特別是要組建一批農(nóng)村日用消費(fèi)品專業(yè)合作社,這些專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社享有同等的法律地位,工商行政管理部門要給予按法人實(shí)體注冊(cè)登記。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善合作機(jī)制,拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作模式,提高合作水平,積極引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng),切實(shí)發(fā)揮各基層供銷社連接農(nóng)民、連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁紐帶作用,著力解決單家獨(dú)戶“辦不了”、村級(jí)組織“統(tǒng)不了”、政府部門“包不了”的問題。同時(shí),要不斷規(guī)范提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平,建立健全“民辦、民管、民享”的運(yùn)作機(jī)制,真正成為農(nóng)民認(rèn)可、農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。廣泛聯(lián)合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的同類農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等聯(lián)合組建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)跨所有制、跨區(qū)域多種形式的聯(lián)合與合作,努力形成“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,為廣大會(huì)員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、協(xié)調(diào)、維權(quán)等服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民種產(chǎn)品,幫助農(nóng)民銷商品,并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)等方面引導(dǎo)好、服務(wù)好。
五是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以縣農(nóng)資公司為依托,通過資源整合,集中力量打造縣城規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。延伸農(nóng)資服務(wù)鏈,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)農(nóng)資配送中心,支持符合條件的企業(yè)拓寬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)范圍,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)村綜合服務(wù)社為基礎(chǔ),結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、基層供銷合作社主導(dǎo)、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)加盟等發(fā)展模式,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有連鎖超市、村村有便民店”的要求,完善以縣級(jí)配送中心為依托,中心村鎮(zhèn)日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)、村級(jí)放心店和便民店為載體的農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),為群眾提供便利快捷的服務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、加工、配送企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。四是加強(qiáng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,組建再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè),合理布局回收網(wǎng)點(diǎn),加快建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè),創(chuàng)辦“鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”,建立規(guī)范的信息采集、整理、分析發(fā)布制度,形成農(nóng)村流通信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用。六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、合理布局、完善功能”的要求,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),積極構(gòu)建以區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)為核心,鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,切實(shí)解決農(nóng)民交易無(wú)場(chǎng)所和交易環(huán)境差的問題。同時(shí),要大力培育多元化的市場(chǎng)主體,發(fā)展壯大源于農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶和農(nóng)村各類流通中介組織,保障市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),有效組織農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)超市,組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、進(jìn)農(nóng)家店。
六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。大力實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,繼續(xù)解放思想,強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),結(jié)合“鄉(xiāng)村流通工程”的實(shí)施,抓好全縣供銷系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析市場(chǎng)和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革,加快形成有利于干部健康成長(zhǎng)、優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)干部職工投身改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,夯實(shí)供銷合作社發(fā)展的實(shí)力和活力。
三、大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
流通活則百業(yè)活,流通興則百業(yè)興。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益健全,社會(huì)分工不斷細(xì)化的今天,流通成為連接生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的重要紐帶,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。供銷合作社要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)“鄉(xiāng)村流通工程”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督上來(lái),著力構(gòu)建供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式,打破區(qū)域、行業(yè)限制,鼓勵(lì)有實(shí)力的基層社跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)紐帶,依托供銷合作社品牌,按照市場(chǎng)化的要求,堅(jiān)持自愿、互利、有償和平等原則,鼓勵(lì)社會(huì)流通企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村流通合作組織等,通過加盟和特許經(jīng)營(yíng)等方式,聯(lián)合打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村流通經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、直營(yíng)加盟、特許經(jīng)營(yíng)和總經(jīng)銷、總代理等現(xiàn)代營(yíng)銷方式,鼓勵(lì)各類流通企業(yè)開展或參加網(wǎng)上交易、會(huì)展交易和電子商務(wù)等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,既需要供銷部門自身的努力,也需要各方面的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,對(duì)大中型農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)、重要商品儲(chǔ)備設(shè)施、農(nóng)村區(qū)域物流配送中心、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施要加大直接投入或給予必要的資金補(bǔ)助,積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持。金融部門要積極支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,廣泛吸引社會(huì)資本參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。國(guó)土、稅務(wù)等部門要切實(shí)落實(shí)省委、省政府的有關(guān)優(yōu)惠政策:對(duì)供銷合作社在改革改制中,以行政劃撥方式取得的權(quán)屬歸供銷合作社使用的土地、房產(chǎn)由相關(guān)部門辦理權(quán)證手續(xù),只收取工本費(fèi);對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的供銷合作社企業(yè),按規(guī)定減免房產(chǎn)稅和土地使用稅;供銷合作社企業(yè)原使用的劃撥土地改變用途的,按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金;參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的龍頭企業(yè)用地,給予稅收、簡(jiǎn)化土地征用手續(xù)等優(yōu)惠;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、再生資源回收利用、民族貿(mào)易地區(qū)供銷合作社企業(yè)給予相應(yīng)的稅收減免。供銷、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要認(rèn)真落實(shí)供銷合作社改革的有關(guān)政策,做好相關(guān)人員的安置和社會(huì)保障工作。財(cái)政部門要按照國(guó)家和省的有關(guān)政策,積極穩(wěn)妥地解決供銷合作社政策性虧損財(cái)務(wù)掛賬,減輕供銷合作社的債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得通過行政等方式無(wú)償或低價(jià)侵占、平調(diào)供銷合作社的資產(chǎn),城市道路建設(shè)等需要占用供銷合作社資產(chǎn)的,必須按照有關(guān)政策給予補(bǔ)償安置,切實(shí)保障供銷合作社的合法權(quán)益。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷合作社改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級(jí)各部門要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)深化供銷合作社改革發(fā)展的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,把加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展擺上重要議事日程,把供銷合作社改革發(fā)展和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn),切實(shí)做好全縣鄉(xiāng)村流通工程規(guī)劃,分解建設(shè)任務(wù),明確責(zé)任主體,落實(shí)發(fā)展措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局出發(fā),根據(jù)工作職能,認(rèn)真研究解決供銷合作社改革發(fā)展中存在的問題,通力合作,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)工作,大力支持供銷合作社深化改革。發(fā)改、建設(shè)部門要牽頭制定落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃,安排流通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;財(cái)政部門要落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)扶持資金;經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”等,支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè);稅務(wù)部門要依照有關(guān)優(yōu)惠政策給予供銷合作社改革發(fā)展的稅收減免;民政、工商、國(guó)土等部門要做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)主體企業(yè)的注冊(cè)登記、產(chǎn)權(quán)登記等工作;宣傳、文廣部門要及時(shí)宣傳報(bào)道供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中的典型事跡,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持供銷合作社改革發(fā)展的良好環(huán)境。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。供銷部門要進(jìn)一步解放思想,深化改革,強(qiáng)化憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,調(diào)動(dòng)干部職工投身改革發(fā)展的積極性,依靠群眾的智慧和力量,加快供銷合作社改革步伐,推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。要把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)群眾、方便群眾作為改革發(fā)展的重點(diǎn),加大督促檢查力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。
同志們,20xx年將是極不平凡的一年,也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發(fā)展中,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把改革與發(fā)展融入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程中,振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、立足于服務(wù)“三農(nóng)”,再創(chuàng)供銷合作事業(yè)新輝煌,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
1.供銷社開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案。
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供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
供銷社作為新中國(guó)最資深的部門和單位之一,從成立到現(xiàn)在,經(jīng)歷了大起大落的發(fā)展過程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,供銷社作為連接城鄉(xiāng)的主渠道,為我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。后來(lái),隨著煙草、石油、食鹽等很多優(yōu)勢(shì)企業(yè)的逐步分離,其實(shí)力受到了削弱。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期后,隨著商品專營(yíng)權(quán)的逐步放開,在進(jìn)入市場(chǎng)的過程中逐步喪失了原有的優(yōu)勢(shì)。在前些年的改革發(fā)展中,又走了不少?gòu)澛罚馐芰藝?yán)重挫折。近幾年,在減債減負(fù)、保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,經(jīng)過艱苦探索,一些縣級(jí)社和基層社才逐漸走出困境,步入新的發(fā)展軌道。當(dāng)前,研究如何加快供銷社改革發(fā)展,對(duì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)全系統(tǒng)活力、盤活大量社有資產(chǎn)、安置大批富余人員,使其在服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、加快我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義。
供銷社的改革發(fā)展已日益受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視供銷社工作,溫家寶多次對(duì)供銷社工作做出重要批示,要求充分利用供銷社網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民消費(fèi)提供便利。我省今年出臺(tái)的1號(hào)文件和《關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》也對(duì)供銷社的改革發(fā)展提出了明確要求。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鼓舞干勁,進(jìn)一步開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展的新局面,今年9月份,姜大明省長(zhǎng)親自召開了全省供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議,并作了重要部署。
(一)加快供銷社改革發(fā)展是建立和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的需要。供銷社與其他工商企業(yè)相比,具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),那就是在為農(nóng)民提供商品銷售服務(wù)的同時(shí),還可以為他們提供生產(chǎn)急需的科技、信息、培訓(xùn)等服務(wù)。目前,全市的95個(gè)各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、133個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、9個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)常年活躍在基層,帶動(dòng)了10萬(wàn)戶農(nóng)民增收致富,涌現(xiàn)了臨清市銀海棉花育種協(xié)會(huì)、陽(yáng)谷辣椒協(xié)會(huì)、莘縣河店經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、東昌府區(qū)花生協(xié)會(huì)、茌平大蒜協(xié)會(huì)等一批先進(jìn)典型。臨清市棉花育種協(xié)會(huì)經(jīng)過幾年的探索發(fā)展,內(nèi)引外聯(lián),推廣新品種,棉花制種基地達(dá)15000畝,發(fā)展農(nóng)民社員3000余戶,助農(nóng)增收1800萬(wàn)元。莘縣河店經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)自20xx年成立以來(lái),不斷發(fā)展壯大,到目前已發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人120余名,帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展香瓜、西紅柿、雙孢菇、黃瓜等生產(chǎn)基地5萬(wàn)余畝,吸引外省市客戶230余家,日均交易量60余萬(wàn)斤,每天交易的農(nóng)民達(dá)5000多人,今年截止到11月底,已組織瓜果、菌菜交易1.5億斤,交易額1.35億元,助農(nóng)增收2400萬(wàn)元,返還經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)費(fèi)150萬(wàn)元。陽(yáng)谷辣椒協(xié)會(huì)開展的統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一防治病蟲、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一用工管理、統(tǒng)一組織銷售的“六統(tǒng)一”服務(wù),使辣椒畝均收益超過4500元,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,供銷社提供的逐步完善的各種社會(huì)化服務(wù)成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不可或缺的組成部分。
(二)加快供銷社改革發(fā)展是繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通的需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,農(nóng)民的物質(zhì)文化需要日益旺盛,供銷社成為繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)的主力軍。截止目前,全系統(tǒng)已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家店3690個(gè),改造和新建配送中心16個(gè),連鎖超市426家,有6個(gè)縣已初步形成了日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。培育了一批象“東阿利群”、“茌平民生”、“東昌興民物流”、“茌平永鑫”、“供銷聯(lián)華”等配送龍頭企業(yè)。東阿、茌平、東昌府區(qū)的供銷超市都達(dá)到了1000多平方米,日經(jīng)營(yíng)額都在2萬(wàn)元以上。以日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主體,以縣域配送中心為龍頭,以超市、便民連鎖店為基礎(chǔ)的供銷社農(nóng)村商品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成,并將通訊、醫(yī)藥、圖書、農(nóng)機(jī)等各類商品經(jīng)營(yíng)和勞務(wù)技術(shù)服務(wù)融入其中,初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的雙向流通、城市和農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的成功對(duì)接,讓農(nóng)民足不出村就能買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。
(一)運(yùn)行現(xiàn)狀。
全系統(tǒng)共有243個(gè)企業(yè)單位(其中,市社直屬單位3個(gè)),98個(gè)基層社(中心社),總資產(chǎn)26億元,干部職工3.6萬(wàn)人,在縣、鄉(xiāng)、村擁有各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4135個(gè)。今年1-11月份,全市供銷社實(shí)現(xiàn)銷售總額22.7億元,同比增長(zhǎng)12.5%;直接收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品6.8億元,同比增長(zhǎng)9.2%;售給農(nóng)民生產(chǎn)資料9.3億元,同比增長(zhǎng)7.7%;農(nóng)村消費(fèi)品零售總額8.4億元,同比增長(zhǎng)13.3%;全系統(tǒng)匯總上繳稅費(fèi)3284萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.5%。
(二)影響改革發(fā)展的制約因素。
一是思想觀念僵化保守,開拓創(chuàng)新精神不足。在精神狀態(tài)上,有些單位特別是有些領(lǐng)導(dǎo)同志,精神萎靡,畏難發(fā)愁,不求有功,但求無(wú)過,只要職工不“鬧事”、不上訪,只要還能勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn),就“做一天和尚撞一天鐘”,得過且過。在工作謀劃上,觀念陳舊,思想僵化,新的經(jīng)驗(yàn)、方法,不想學(xué)、學(xué)不來(lái),老的方法,不放手、不管用。
二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自身造血功能不強(qiáng)。大部分縣級(jí)社和基層社基礎(chǔ)薄弱,同時(shí),由于固定資產(chǎn)、不良資產(chǎn)在社有資產(chǎn)中的比重偏高,致使整個(gè)供銷社系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)資本良性循環(huán),自身發(fā)展能力不強(qiáng)。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況又為爭(zhēng)取金融部門的信貸支持帶來(lái)很大的負(fù)面影響,造成了融資困難,束縛了進(jìn)一步改革發(fā)展的步伐。
三是經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制不活,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求有較大差距。到目前為止,盡管有一些企業(yè)已經(jīng)建立起了股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì),但由于聯(lián)合社的所有權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)還沒有完全分開,企業(yè)無(wú)法按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,造成決策與執(zhí)行錯(cuò)位、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)錯(cuò)位,難以真正形成與農(nóng)民的利益共同體。
四是人才激勵(lì)機(jī)制缺失,優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重。一方面,由于供銷社長(zhǎng)期處于困境,人才流動(dòng)很不正常。絕大部分單位自1993年以后,基本沒有進(jìn)過新人,造成人才結(jié)構(gòu)老化。另一方面,由于自認(rèn)為留在供銷社發(fā)展前景不樂觀,一大批優(yōu)秀的年輕人才相繼離開供銷社自主創(chuàng)業(yè),致使整個(gè)系統(tǒng)人才缺乏的問題更加突出。
五是聯(lián)合發(fā)展剛剛起步,整體工作嚴(yán)重不平衡。從目前看,供銷社系統(tǒng)的現(xiàn)代流通、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)還處于起步階段。行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在數(shù)量上雖有一定的發(fā)展,但質(zhì)量不高、服務(wù)水平較低,形式多,內(nèi)容少,聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)還沒有完全顯現(xiàn)出來(lái),還不能很好地滿足農(nóng)民的要求。從整體工作情況看,全面工作都不錯(cuò)的縣(市、區(qū))社寥寥無(wú)幾,各縣市之間也存在很大差距。比如,有的縣社的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋了本縣的90%以上,有的市場(chǎng)占有率還不到30%。
三、加快供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的對(duì)策。
(一)解放思想,創(chuàng)新思路。思想解放的程度決定工作的開展力度。同樣的困難,不同的思想解放程度,不同的工作思路,必然產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。同樣是“土臺(tái)子、黑屋子”的基礎(chǔ),同樣是資金缺乏,東昌府區(qū)供銷社能夠在較短的時(shí)間內(nèi)籌資200多萬(wàn)元,建成占地20畝、倉(cāng)儲(chǔ)面積1600平方米的配送中心;同樣是只有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),沒有銷售門路,莘縣供銷社能夠連續(xù)成功舉辦四屆農(nóng)資科技博覽會(huì),吸引十多個(gè)省市的科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、代理商參會(huì),屆均達(dá)成意向總金額6000萬(wàn)元以上,搭建起了農(nóng)民與外部交流合作的橋梁等等,都說明了解放思想、創(chuàng)新思路的重要性。東昌府區(qū)供銷社等單位創(chuàng)造的“區(qū)社貼一塊、基社籌一塊、網(wǎng)點(diǎn)拿一塊”的籌資方法,也為供銷社其它工作的開展提供了有益的啟示。各級(jí)供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子,必須要有迎難而上、知難而進(jìn)、百折不撓的精神,不斷解放思想、開闊視野、積極探索,才能帶領(lǐng)廣大干部職工取得供銷社二次創(chuàng)業(yè)的成功、再現(xiàn)輝煌。
(二)選準(zhǔn)載體,重點(diǎn)突破。供銷社的改革發(fā)展千頭萬(wàn)緒,只有善于抓主要矛盾,善于處理改革與發(fā)展的關(guān)系,才能找準(zhǔn)切入點(diǎn),選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),集中人力、物力、財(cái)力,在制約發(fā)展的“瓶頸”問題上取得突破性進(jìn)展。一是立足農(nóng)村消費(fèi)群體,加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷社根在農(nóng)村,本在農(nóng)民,過去進(jìn)城賣鋼材、賣汽車、搞房地產(chǎn)的失敗教訓(xùn)表明,供銷社的發(fā)展離不開農(nóng)村。要認(rèn)真分析農(nóng)村巨大的消費(fèi)市場(chǎng),充分發(fā)揮近民、網(wǎng)寬的優(yōu)勢(shì),緊緊抓住農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)不放松,進(jìn)一步擴(kuò)大商品配送率、提高標(biāo)準(zhǔn)化、提升服務(wù)水平。二是立足農(nóng)民物質(zhì)文化需求,加快建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾,為供銷社拓展服務(wù)功能提供了廣闊空間。要根據(jù)村莊、人口分布特點(diǎn),從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,加快社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民受益、供銷社發(fā)展“雙贏”。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升,加快建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。要切實(shí)把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快升級(jí)的歷史機(jī)遇,以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),聯(lián)合農(nóng)村的優(yōu)秀商品經(jīng)營(yíng)者和各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體,加快建設(shè)自我服務(wù)與承接外部服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)平臺(tái),在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急需的服務(wù),不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。例如,在當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)嚴(yán)重缺失的現(xiàn)實(shí)情況下,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),在金融監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序,穩(wěn)步推進(jìn)供銷社從事的信用合作規(guī)范發(fā)展。
(三)多方支持,形成合力。供銷社的改革發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),需要各級(jí)各部門的積極參與才能完成,僅憑供銷社的一己之力,肯定是舉步維艱。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),把供銷社的改革發(fā)展納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程。要加大對(duì)供銷社的扶持力度,20xx年起,省政府開始設(shè)立供銷社改革發(fā)展基金,我們市及各縣(市、區(qū))也要參照省里的做法,結(jié)合實(shí)際,作出相應(yīng)安排。同時(shí),在各級(jí)政府用于服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金中,安排農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)各級(jí)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選拔具有實(shí)干精神和開拓意識(shí)的同志充實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要借鑒日照等先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn),組織協(xié)調(diào)建設(shè)、文化、體育、金融、通訊、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、工商等部門共同參與,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,切實(shí)形成共同推進(jìn)供銷社改革發(fā)展的合力。
(四)求穩(wěn)務(wù)實(shí),加快推進(jìn)。推進(jìn)供銷社改革發(fā)展,慢不得、急不得、亂不得。慢不得,就是要積極學(xué)習(xí)借鑒日照、臨沂等外地市的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊部署,積極引導(dǎo),創(chuàng)造條件,加快推進(jìn),不等待觀望,不畏首縮尾,不無(wú)所作為。急不得,就是要切實(shí)遵循市場(chǎng)規(guī)律,尊重基層和群眾意愿,從本地本單位實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切”,穩(wěn)步推進(jìn),不急功近利,不下硬指標(biāo),不搞評(píng)比驗(yàn)收。亂不得,就是要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,扎實(shí)推進(jìn),注重防范各類風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生新的不良債務(wù)和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不人為產(chǎn)生新的矛盾。
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當(dāng)先、馬不停蹄的龍馬精神。會(huì)議主要是回顧總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),謀劃發(fā)展。會(huì)上張興平通報(bào)了綜合業(yè)績(jī)考核獲獎(jiǎng)單位,四個(gè)單位就典型經(jīng)驗(yàn)作了引導(dǎo)發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做出了細(xì)致、周到、認(rèn)真的安排。我想無(wú)論是總結(jié)工作,還是安排部署,都是客觀公正、實(shí)事求是的。既總結(jié)了成績(jī),又分析了問題,非常符合荊門供銷的實(shí)際,也非常具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會(huì)同志們對(duì)照先進(jìn)典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。
聽了四個(gè)典型的交流,我個(gè)人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們?cè)谛碌囊荒昀?,一定能夠再?chuàng)新的輝煌??陀^地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和關(guān)心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應(yīng)該說,成績(jī)有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績(jī)時(shí)留有余地,在分析問題時(shí)一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬(wàn)險(xiǎn),解決了復(fù)雜矛盾,應(yīng)對(duì)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩(shī)篇。從我接手分管供銷社工作以來(lái),全市供銷系統(tǒng)以及市社團(tuán)隊(duì)不懼困難,勇于解剖問題,一個(gè)一個(gè)矛盾地消化,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來(lái)新的問題,有許多新的特點(diǎn),需要我們大家去共同探討。今天的四個(gè)經(jīng)驗(yàn)里面,從四個(gè)不同的側(cè)面為大家解剖問題,研究問題,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),也值得我個(gè)人學(xué)習(xí)。我相信必將在今年乃至今后的一段時(shí)間里,為我們?nèi)嫱七M(jìn)供銷社工作奠定良好的基礎(chǔ)。在這幾個(gè)發(fā)言中有兩個(gè)同志我熟一點(diǎn),一個(gè)是沙洋供銷社的劉主任,一個(gè)是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應(yīng)該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們?nèi)珖?guó)供銷社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個(gè)的經(jīng)濟(jì)排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨(dú)樹一幟,一花獨(dú)放,能夠走在全省供銷二十強(qiáng)之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機(jī)遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨(dú)到之處,是好的典型經(jīng)驗(yàn)的杰出代表。借此機(jī)會(huì),我向今天受到通報(bào)表彰的綜合業(yè)績(jī)考核獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!同時(shí)也代表市委、市政府對(duì)在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。
一、堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,努力推動(dòng)供銷合作事業(yè)大發(fā)展。
20xx年,是全國(guó)改革首推之年,是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,我們?nèi)h全軍全國(guó)人民,包括我們?cè)谧母魑?,都面臨著攻堅(jiān)克難的重要考驗(yàn)。荊門也處于改革的關(guān)鍵時(shí)期,因此,誰(shuí)先抓住了機(jī)遇,誰(shuí)就能夠掌握主動(dòng),誰(shuí)就能夠突破發(fā)展。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機(jī)遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動(dòng)力,關(guān)鍵是有機(jī)遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門,是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實(shí)加大對(duì)供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,今年的中央一號(hào)文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)提高,農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),消費(fèi)潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長(zhǎng)帶領(lǐng)幾個(gè)部門的同志,專門研究了組建供銷集團(tuán),打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內(nèi)部以及整個(gè)供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快改革步伐。
供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,主體是農(nóng)民,根基在農(nóng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),當(dāng)然也包括農(nóng)民工?,F(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法,就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無(wú)論是“三農(nóng)”也好,還是“四農(nóng)”也好,都離不開我們供銷社。各級(jí)供銷社要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾所想所急,把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把思想統(tǒng)一到各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議的決策部署上來(lái),剛才我講的開頭語(yǔ),即鼓足干勁、加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會(huì)議上講的一個(gè)主題。一年之計(jì)在于春,今年的二月是開門之月,是啟動(dòng)之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會(huì)議,既是一個(gè)年度會(huì),也是一個(gè)季度會(huì),更是一個(gè)月度會(huì)。萬(wàn)丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭(zhēng)取了主動(dòng)。三月“開門紅”決定了全年各項(xiàng)工作的主動(dòng),因此我真誠(chéng)地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來(lái),堅(jiān)定信心,振奮精神,知難而進(jìn),大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實(shí)履行自身肩負(fù)的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次十八屆三中全會(huì)講到規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的問題,在這一塊沒有誰(shuí)跟我們供銷社爭(zhēng),供銷社過去的文化基礎(chǔ)、網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)以及人員、信息基礎(chǔ)在農(nóng)村這一塊是最強(qiáng)大的。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。
(一)要在推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)上有新突破。實(shí)踐證明,“新網(wǎng)工程”是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進(jìn),要力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量上有新提升,在為農(nóng)服務(wù)上有新舉措,在經(jīng)營(yíng)管理上有新起色。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持。對(duì)已上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對(duì)成功爭(zhēng)取的項(xiàng)目,既要爭(zhēng)取專項(xiàng)資金早日到位,又要抓好項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,緊緊抓住農(nóng)村市場(chǎng)拓展的有利時(shí)期,在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力打造一批機(jī)制活、品牌響、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個(gè)發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個(gè)陣地,切實(shí)為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進(jìn)一步抓好龍頭企業(yè)與村級(jí)綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社對(duì)接,多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場(chǎng)的有效對(duì)接。
(二)要在發(fā)展綜合服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)供銷社要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,加快由單一商品購(gòu)銷服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。突出“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化專業(yè)合作服務(wù)。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場(chǎng)、信息對(duì)稱”的優(yōu)勢(shì),要整合各類服務(wù)資源,特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系;二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。重點(diǎn)立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質(zhì),量質(zhì)并舉,舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動(dòng)力,有影響力,有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強(qiáng)化多功能服務(wù)。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標(biāo),努力擴(kuò)大服務(wù)范圍和領(lǐng)域,積極開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、建筑、修理、餐飲、勞務(wù)就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務(wù),培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)。
(三)要在做強(qiáng)做大社有企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機(jī)制,加快恢復(fù)重組建設(shè)工作,著力做大一批社有企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中,在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進(jìn)一步在整合組合的基礎(chǔ)上,推行股權(quán)激勵(lì),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來(lái)市供銷社謀劃組建供銷集團(tuán),是把握時(shí)局的明智舉措,是推動(dòng)企業(yè)整合資源、做大做強(qiáng)的絕佳途徑,對(duì)此市政府大力支持,今年市政府工作報(bào)告中已明確要求供銷社“組建供銷集團(tuán),打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運(yùn)新同志在報(bào)告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會(huì)重點(diǎn)調(diào)度。二要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展領(lǐng)域。堅(jiān)持流通主導(dǎo),多領(lǐng)域并舉,貿(mào)工并重,在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營(yíng)業(yè)務(wù)方面再創(chuàng)佳績(jī)。三要加大投入,積極實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)、對(duì)接、消化、落地、建設(shè),更重要的是要完善提升規(guī)劃項(xiàng)目的管理,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的作用。因?yàn)榘l(fā)展離不開項(xiàng)目,所以要加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持做到謀劃一批、實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批的要求,實(shí)施好項(xiàng)目興社工程。一定要抓住全國(guó)總社和省社聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)會(huì),乘勢(shì)而上,緊盯項(xiàng)目,常抓項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。多到全國(guó)總社、省社匯報(bào)。四要管好用好社有資產(chǎn),嚴(yán)防社有資產(chǎn)流失,盤活用好社有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,不斷營(yíng)造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用,從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)問題上大家要向萬(wàn)書記、肖市長(zhǎng)學(xué)習(xí),切實(shí)把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經(jīng)濟(jì)組織,又是管理服務(wù)部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中起著不可替代的作用。一方面,各級(jí)黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領(lǐng)導(dǎo)要多爭(zhēng)取。所以請(qǐng)參加會(huì)議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓他們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)要加強(qiáng)對(duì)供銷合作社的政策支持。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)文件精神,從荊門市實(shí)際出發(fā),不折不扣抓好政策落實(shí),確保已經(jīng)出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺(tái)更多的扶持政策,切實(shí)幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,樹立更高標(biāo)桿,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財(cái)政、稅收、土地等各項(xiàng)政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報(bào)告中講的,我們沒有半點(diǎn)理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進(jìn),不負(fù)使命,供銷人應(yīng)該有這種精神。卻主任分析問題時(shí)還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說改革發(fā)展任務(wù)艱巨,是因?yàn)槲覀儺?dāng)前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時(shí)期。供銷社的矛盾確實(shí)多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來(lái)破解難題。
(三)要加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的企業(yè)家隊(duì)伍,培育一支吃苦耐勞、服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保證。
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
一、堅(jiān)持宗旨,準(zhǔn)確定位,始終做到為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖近些年來(lái),供銷社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了多元化,在服務(wù)“三農(nóng)”中找位置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為“三農(nóng)”服務(wù)不是無(wú)償服務(wù),企業(yè)化運(yùn)作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾,只要方法得當(dāng),路子對(duì)頭,完全可以做到互相促進(jìn),雙向受益,相得益彰。近年來(lái)供銷社發(fā)展的實(shí)踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密,為農(nóng)服務(wù)搞得好的時(shí)期,供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);反之,供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應(yīng)該是我們?nèi)w同志,尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個(gè)大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅(jiān)持了這樣一個(gè)大方向,供銷社才能找到生存之本。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,切實(shí)加快供銷社的發(fā)展步伐。
現(xiàn)在,供銷社的發(fā)展和改革走到了一個(gè)十分重要的時(shí)期。一方面是因?yàn)榻?jīng)過近幾年的艱苦努力,市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來(lái),另一方面,我們迎來(lái)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的核心,成為全黨和全國(guó)的共同行動(dòng),大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設(shè)。特別是中央在今年一號(hào)文件中,就加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)要求供銷社創(chuàng)新服務(wù)方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng),加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)路建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務(wù)。這是對(duì)供銷社的巨大關(guān)心和期望,也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強(qiáng)烈的乘勢(shì)而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。
三、理清思路,把握重點(diǎn),積極為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
今年是“”規(guī)劃的起步之年,也是新農(nóng)村建設(shè)的第一年。供銷社目前的工作重點(diǎn)是必須加快三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變,就是要從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體,從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作,從單一的經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進(jìn)農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。但是,這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵,是要圍繞新農(nóng)村建設(shè),集中力量建好“三個(gè)平臺(tái)”。
(一)打造組織平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市各級(jí)供銷社要以供銷社為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。要主動(dòng)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺(tái),加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),大力引進(jìn)、開發(fā)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),積極創(chuàng)造條件,牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)”,主動(dòng)承擔(dān)起組織、引導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。
2、加大龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度,提升供銷社的帶動(dòng)能力。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè),并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體,讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地,組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷售,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。
3、加快實(shí)施基層供銷社的改造重組,增強(qiáng)供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,活力強(qiáng)不強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好,關(guān)鍵在基層社。我市當(dāng)前部分基層供銷社服務(wù)功能缺失,為農(nóng)服務(wù)已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營(yíng)體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限,面向社會(huì),面向市場(chǎng),廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶加盟,發(fā)展壯大合作經(jīng)濟(jì)。改造重組基層社一要堅(jiān)持開放辦社,尤其要大力招商引資、引智、引才,吸引各類力量參與辦社,二要堅(jiān)持分類指導(dǎo),按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)基層社布局合理調(diào)整,做大做強(qiáng)一批中心社、大社,不要貪大求洋,全面開花。要力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組,形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。
當(dāng)前,農(nóng)村市場(chǎng)交易方式比較落后,消費(fèi)環(huán)境比較差,損害農(nóng)民利益的事件時(shí)有發(fā)生。解決這些問題,一要靠政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管,二要靠推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系,而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章,并且要千方百計(jì)做大文章。
1、著力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道,要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城創(chuàng)造便利通道。同時(shí),要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通:一方面把農(nóng)民需要的物美價(jià)廉、適銷對(duì)路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村;另一方面把安全、放心、時(shí)令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)。要聯(lián)大靠強(qiáng),以新合作秦王連鎖為主力軍,探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)和商品的統(tǒng)一配送,加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。
2、著力實(shí)施“放心”工程。各級(jí)供銷社在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的今天,仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道的作用,利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì),積極實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程,充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價(jià)格過快上漲,確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程,作為重塑供銷社在農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)地位的突破點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和管理的職能。
3、著力加快市場(chǎng)建設(shè)。充分利用供銷社現(xiàn)有場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí),要對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行改造,改變傳統(tǒng)的交易方式,提高農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)與管理水平,把交易市場(chǎng)建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。
(三)打造服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。
要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。這是新形勢(shì)下供銷社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容,也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級(jí)供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行政企事分開的時(shí)機(jī),承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來(lái)的經(jīng)營(yíng)性、管理性和公益性服務(wù)項(xiàng)目,建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系。要按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng),開放辦社、因地制宜,先拓面、再提高”的原則,以供銷社為主體,動(dòng)員各方面的力量,調(diào)動(dòng)各方面的積極性辦好綜合服務(wù)社,努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實(shí)惠的便利服務(wù)。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機(jī)具就近不出村。
辦好綜合服務(wù)社,要堅(jiān)持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合,與重組供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,合理布點(diǎn)。要注重?cái)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,在提升服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,使綜合服務(wù)社既充滿活力,又具有強(qiáng)大的生命力。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大幫扶,促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的順利進(jìn)行。
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史條件下,供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級(jí)黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展,積極解決供銷社工作中存在的實(shí)際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程,理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系,妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題,維護(hù)供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級(jí)政府在安排支農(nóng)資金和項(xiàng)目時(shí),要將供銷社列入考慮范圍,只要符合條件的,都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持,政府各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)去年10月省政府辦公廳84號(hào)文件精神,落實(shí)有關(guān)稅收減免政策,大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì),支持供銷社加快發(fā)展。
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
目前,我國(guó)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,為供銷合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)大動(dòng)力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)為供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟了廣闊空間;同時(shí),啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,為供銷合作社轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得契機(jī)。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委、縣政府召開的全縣供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議,規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,是一次主題鮮明、目標(biāo)明確、措施具體,催人奮進(jìn)的大會(huì),是一次學(xué)習(xí)貫徹黨的十七在精神和黨的xx屆三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省、市供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議和省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號(hào)文件精神,全面總結(jié)近年來(lái)我縣供銷社改革發(fā)展工作,部署供銷合作事業(yè)實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的大會(huì),是一次認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的大會(huì),這次大會(huì)的召開,必將對(duì)全縣供銷合作社事業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,必將對(duì)**供銷社歷史產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
這次大會(huì)得到了縣委、縣政府高度重視,段副縣長(zhǎng)對(duì)全縣供銷合作社的工作給予了充分的肯定,對(duì)改革發(fā)展工作做了全面的部署安排,普主任到會(huì)做了重要講話,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)指導(dǎo)工作,會(huì)議還印發(fā)了《政府中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革和發(fā)展的意見》和《**縣人民政府加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》兩個(gè)討論稿。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話立意高遠(yuǎn),思想深刻,求真務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性和可操作性,體現(xiàn)了對(duì)全縣供銷社干部職工的親切關(guān)懷和殷切期望,使大家倍感親切和振奮,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。我們決心學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)供銷合作社的二次創(chuàng)業(yè),把供銷工作推向新階段、再上新臺(tái)階,用實(shí)際行動(dòng)報(bào)答縣委、縣政府及市社的關(guān)心和厚愛。結(jié)合段副縣長(zhǎng)和普主任的講話精神,在今后的工作中,我講四點(diǎn)貫徹落實(shí)意見。
一、認(rèn)真把握會(huì)議精神,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的xx大精神和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)過去,謀劃未來(lái),進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,科學(xué)發(fā)展。在新的形勢(shì)下,進(jìn)一步理順供銷社的體制機(jī)制,明確供銷社的職能職責(zé),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。會(huì)議的核心是:部署供銷社改革發(fā)展工作,推進(jìn)供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”,充分發(fā)揮供銷社的作用,實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。貫徹落實(shí)會(huì)議精神,首要任務(wù)就是把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話上來(lái),就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),解放思想,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新。
一要充分看到我們所取得的成績(jī)。近幾年來(lái),我縣供銷社針對(duì)自身體制和機(jī)制中存在的種種弊端和矛盾以及“網(wǎng)破、線斷、人散”的尷尬局面,不斷轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)社有企業(yè)重組改革,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,開辟新的服務(wù)領(lǐng)域,努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“安置職工,償還銀行債務(wù),重組發(fā)展”的工作步驟,根據(jù)縣委政府和上級(jí)社的改革要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),積極穩(wěn)妥的開展改革工作。為發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,增加農(nóng)民收入,縣政府于20xx年12月18日在縣供銷社掛牌成立“**縣人民政府農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理辦公室”;為加強(qiáng)社有資產(chǎn)的管理,于20xx年成立“**縣供銷社社有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司”,具體負(fù)責(zé)管理所屬企業(yè)和基層社的社有資產(chǎn);實(shí)行“幾塊牌子,一套人馬”。不斷加強(qiáng)基層社組織體系建設(shè),夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過改革創(chuàng)新,20xx年被省委省政府授予“先進(jìn)單位”稱號(hào),整個(gè)行業(yè)面貌發(fā)生了根本性變化,實(shí)現(xiàn)了十大轉(zhuǎn)變:由全面虧損向快速發(fā)展轉(zhuǎn)變;由低迷滯后向行業(yè)先進(jìn)轉(zhuǎn)變;由機(jī)制不活、人員臃腫向新機(jī)制、精簡(jiǎn)高效轉(zhuǎn)變;由債務(wù)沉重向輕裝上陣轉(zhuǎn)變;由消極等待、無(wú)所事事向服務(wù)“三農(nóng)”、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變;由“線斷、網(wǎng)破、人散”向構(gòu)建農(nóng)村新型流通服務(wù)體系轉(zhuǎn)變;由單一封閉經(jīng)營(yíng)向綜合開放服務(wù)轉(zhuǎn)變;由人才短缺、服務(wù)能力弱向廣泛吸納人才,加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),提高服務(wù)功能轉(zhuǎn)變;由矛盾多、困難大、形象差向團(tuán)結(jié)干事、廉潔務(wù)實(shí)、重樹形象轉(zhuǎn)變;由發(fā)展環(huán)境差向黨委政府重視、社會(huì)各界支持、良好政策支撐轉(zhuǎn)變。
我們的工作得到了全國(guó)總社、省委省政府及市社的高度評(píng)價(jià)和肯定。對(duì)取得的成績(jī)應(yīng)該充分總結(jié),以增強(qiáng)行業(yè)的自信心和自豪感。但成績(jī)必竟屬于過去,我們不能滿足和驕傲,更不能止步不前。實(shí)踐證明,只有解放思想、深化改革、真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,供銷社才會(huì)有出路,才能有廣闊的前景。
二是清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)。供銷社多年來(lái)得到了縣委、縣政府的高度重視和支持,特別是這次會(huì)議給我們指明了方向,明確了目標(biāo)任務(wù),給予了政策支持。新農(nóng)村建設(shè)為我們創(chuàng)造了服務(wù)和發(fā)展的廣闊空間。通過幾年的努力,我們的實(shí)力得到了提升,服務(wù)功能得到了增強(qiáng),整個(gè)面貌發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。但同時(shí)我們也清醒地看到,整個(gè)行業(yè)才初步恢復(fù)元?dú)?,才初步找到了發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn);基礎(chǔ)薄弱、整體實(shí)力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、發(fā)展不平衡,以及干部職工思想保守、觀念陳舊、綜合素質(zhì)差、工作作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,基層社和企業(yè)人才缺乏等問題普遍存在。在發(fā)展中面臨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。激烈的競(jìng)爭(zhēng),既有推動(dòng)奮發(fā)有為的一面,也有制約發(fā)展的一面;既是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力,也是制約發(fā)展的的阻力。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但總的來(lái)看,是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),是我們大有作為的良好發(fā)展時(shí)期,我們一定要抓住機(jī)遇,一趨勢(shì)而上,加快發(fā)展。
三要把握好新形勢(shì)新要求。實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是這次會(huì)議和準(zhǔn)備新出臺(tái)文件的主題。供銷社只有實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,供銷社只有實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能推動(dòng)農(nóng)村流通的大發(fā)展。段副縣長(zhǎng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)者的重要性、必要性講得很精辟、很透徹,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)。二次創(chuàng)業(yè)就是要在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)9個(gè)新目標(biāo),即:在90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級(jí)綜合服務(wù)社或農(nóng)家店,90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端或村級(jí)農(nóng)家店開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個(gè)專業(yè)市場(chǎng),50%以上的行政村新建1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng);培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會(huì)”50個(gè));實(shí)施三個(gè)創(chuàng)新和四個(gè)體系建設(shè),就是要通過組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、和服務(wù)創(chuàng)新,建立農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和行業(yè)管理體系;深化縣供銷社改革、社有企業(yè)改革、基層社改革、經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革四大改革;強(qiáng)化五大措施,即:加強(qiáng)農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力拓寬投融資渠道,給予政策扶持,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望在前頭,供銷社完全可以大展宏圖,再創(chuàng)輝煌!
二、解放思想,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
要把縣委、縣政府召開的供銷社工作會(huì)議精神落到實(shí)處,全系統(tǒng)干部職工必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全面解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以更新的姿態(tài),更高的熱情,更扎實(shí)的作風(fēng),更堅(jiān)強(qiáng)的毅力,更大的決心,把每件事情抓扎實(shí)、抓出成效。
首先解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解放思想,掃除發(fā)展的障礙,是不斷開創(chuàng)新局面的法寶。我們?nèi)〉煤兔恳豁?xiàng)成績(jī),都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前縣委正組織開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),我們要按縣委的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市縣委重要文件,用理論武裝頭腦,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要緊密結(jié)合實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,認(rèn)真分析查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出矛盾和問題,制定切實(shí)可行的整改措施。結(jié)合供銷社實(shí)際,要在5個(gè)方面取得突破:在消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求方面取得突破,在追求更高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)上有所突破口,在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)手段、改變發(fā)展方式上有所突破,在借勢(shì)借力發(fā)展、用足用好政策上有所突破,在培養(yǎng)吸納人才、為供銷社積蓄發(fā)展力量上有所突破。使我們的思想觀念適應(yīng)不斷發(fā)展、變化的新形勢(shì)要求,為改革發(fā)展掃除思想障礙。
其次。要敢于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展方式,創(chuàng)新工作方法是供銷社走出困境、步入快速發(fā)展的根本途徑,也是探索適合中國(guó)國(guó)情、具有農(nóng)村特點(diǎn)的中國(guó)特色供銷合作事業(yè)的根本途徑。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),立足自身實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,大膽探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。只要上下齊心協(xié)力,就一定能圓滿完成縣委政府交給的光榮任務(wù),用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),向縣委政府交一份滿意的答卷,闖出一條具有特點(diǎn)的供銷合作事業(yè)發(fā)展道路。
再次,要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干?;仡櫸覀兯哌^的歷程,第一步都是通過艱苦的努力,用耐心、毅力和頑強(qiáng)的意志拼搏出來(lái)的,雖然第一步都遇到了很多困難和阻力,甚至要忍受委曲,但人們戰(zhàn)勝了困難,取得了好成績(jī)。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)好縣委政府召開的供銷工作會(huì)議精神,就要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的工作態(tài)度,一切從“三農(nóng)”最直接、最需要最迫切的關(guān)鍵問題出發(fā),緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,有針對(duì)性、有突破性的開展工作,通過抓主要矛盾解決其它矛盾,通過抓典型帶動(dòng)面上的發(fā)展。在工作中要有一種雷厲風(fēng)行的作風(fēng),說了的就要干,定了的就要去做,有布置、有督促、有檢查、有成效,一步一個(gè)腳印,一月一進(jìn)度,一年一突破,幾年一大變化,把供銷合作事業(yè)推向新臺(tái)階。
三、把握重點(diǎn),全面完成縣委政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
段副縣長(zhǎng)提出:供銷社實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”要在深化縣供銷社改革,在轉(zhuǎn)變職能、建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;在推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;在推進(jìn)基層供銷社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;在大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)新突破;在要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實(shí)現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)要按照這一總體要求抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(一)進(jìn)一步深化改革,增強(qiáng)活力,提高實(shí)力。全系統(tǒng)改革改制面已達(dá)95%以上,但企業(yè)體制不順,機(jī)制不活,職責(zé)不清,產(chǎn)權(quán)不明等問題不同程度存在,要繼續(xù)深化改革,完善機(jī)制,要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),使社有企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體?;鶎由缫獔?jiān)持開放辦社、聯(lián)合辦社的思路,多形式、多途徑、多元化聯(lián)合發(fā)展。縣聯(lián)社團(tuán)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,重點(diǎn)抓好縣以下農(nóng)村流通體系規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作;圍繞搞活農(nóng)村流通,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度;經(jīng)營(yíng)管理社有資產(chǎn),建立健全規(guī)范的理事會(huì)制度,行使本級(jí)社有資產(chǎn)出資人代表職能。要堅(jiān)持不求所有,但求所用的理念,夯實(shí)基礎(chǔ),拓展服務(wù)范圍,通過加盟和特許經(jīng)營(yíng)等方式,建立供銷社新型合作組織。兩個(gè)討論稿會(huì)上不安排討論,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位下去后結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)際認(rèn)真討論修改,并將修改稿于1月20日前報(bào)政府辦公室。
(二)全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通”工程,建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。段副縣長(zhǎng)要求要建設(shè)六大網(wǎng)絡(luò),完善流通體系。即:以建立農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建設(shè)日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。今后,我縣要在六大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有所突破,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破,做到三個(gè)結(jié)合:一是在建設(shè)農(nóng)村新型服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)突破,二是在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破;三個(gè)結(jié)合:一是搞好生產(chǎn)資料配送與消費(fèi)品流通相結(jié)合,二是搞好生產(chǎn)服務(wù)與生活服務(wù)相結(jié)合,三是搞好流通服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合。使其辦得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有效果、有亮點(diǎn)、有示范作用。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民組織化。以xx屆三中會(huì)全精神為指導(dǎo),按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以農(nóng)民自愿為前提,以助農(nóng)增收為目標(biāo),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)情況,今后重點(diǎn)發(fā)展烤煙專業(yè)合作社和茶葉專業(yè)合作社,并做好其它特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社的發(fā)展工作。對(duì)已成立的專業(yè)合作社要加強(qiáng)管理,規(guī)范發(fā)展,并扶持重點(diǎn),打造亮點(diǎn),搞好示范,樹好樣板。
(四)加大教育培訓(xùn)力度,提高行業(yè)素質(zhì)。以培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn),繼續(xù)加大力度。要通過參觀考察、教育培訓(xùn)等多種方式,千方百計(jì)提高行業(yè)素質(zhì)??h供銷社要會(huì)同有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)村社干部和中介組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作,提高村社干部對(duì)流通工作的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作觀念和方式。
(五)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),努力打造農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。以村級(jí)綜合防治服務(wù)社為陣地,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù),積極開展生產(chǎn)、生活、文化、娛樂、娛樂、交通、信息等社會(huì)化服務(wù),是供銷社工作創(chuàng)新的一大舉措,深受農(nóng)民歡迎,今后要加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型村莊抓好示范點(diǎn),及時(shí)推廣和擴(kuò)大范圍,真正走出一條以市場(chǎng)運(yùn)作的社會(huì)化服務(wù)體系新路子,為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(六)千方百計(jì)做好農(nóng)資供應(yīng)工作。供銷社是農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,在**90%的農(nóng)資商品通過供銷社供應(yīng),供銷社必須從講政治的高度做好農(nóng)資供應(yīng)工作,認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)采購(gòu)和調(diào)配,做到采購(gòu)進(jìn)廠家,領(lǐng)導(dǎo)下基層,農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家,確保主渠道供應(yīng)不脫銷、不斷檔、不漲價(jià)。
同志們,深化改革,推進(jìn)供銷合作社發(fā)展,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全系統(tǒng)廣大干部職工要抓住機(jī)遇,振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以黨的xx屆三中會(huì)全和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市供銷工作會(huì)議、省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號(hào)文件和這次會(huì)議的精神,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,打造現(xiàn)代流通服務(wù)體系,重塑供銷新形象,構(gòu)建和諧社會(huì),支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
同志們:
大家好!很高興能參加今天這個(gè)會(huì)議,剛才建國(guó)書記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟(jì)工作兩方面客觀地總結(jié)了20xx年工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)安排,可操作性強(qiáng),符合目前形勢(shì)和供銷社實(shí)際,我完全同意這兩個(gè)報(bào)告,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要認(rèn)真分析領(lǐng)會(huì),加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了可喜成績(jī),得益于班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機(jī)會(huì),我講兩點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢(shì)一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機(jī)遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網(wǎng)絡(luò)、上項(xiàng)目,每一步都凝結(jié)著我們思想的解放,凝結(jié)著我們搶抓機(jī)遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團(tuán)的合作,縣社這幾年一年上一個(gè)臺(tái)階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實(shí)現(xiàn)了兩社人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關(guān)系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階,為全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化打下了很好的基礎(chǔ),供銷社在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面作了大量基礎(chǔ)性的工作,為全縣做了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,由于受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了十項(xiàng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,從我們天津來(lái)看,市委市政府提出了“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo),并出臺(tái)了30條具體措施。作為我們供銷社人來(lái)講,就是在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,如何正確判斷形勢(shì)、把握形勢(shì),在困境面前尋找機(jī)遇,借助方方面面的政策,渡過難關(guān)。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎(chǔ),具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認(rèn)清形勢(shì)、把握時(shí)機(jī),就一定能夠渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二要以開展科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機(jī),提高我們的工作水平。
3月份,全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。我們要以此為契機(jī),切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作。剛才振波主任報(bào)告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過班子不斷總結(jié)確定下來(lái),我們的每項(xiàng)工作都是經(jīng)過科學(xué)研究確定下來(lái)的,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,這就要求我們?cè)诼鋵?shí)的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學(xué)管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會(huì)上的講話精神,努力提高領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來(lái)實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,祝在座各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意,謝謝大家!
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供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次會(huì)議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的背景下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會(huì)議及今年半年工作會(huì)議精神,交流推廣各地基層工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)參觀先進(jìn)典型,推動(dòng)基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午,與會(huì)同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作,剛才,山東、浙江、河北等7個(gè)單位作了典型發(fā)言,會(huì)議還有書面交流材料,各地的基層工作各具特色,很有成效,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、近年來(lái)基層工作取得顯著成效,為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
總社黨組、理事會(huì)始終高度重視基層工作,不斷加大工作指導(dǎo)和政策扶持力度。近年來(lái),全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)薄弱空白縣恢復(fù)重建、縣級(jí)社綜合改革試點(diǎn)、百?gòu)?qiáng)基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)、綜合服務(wù)社規(guī)范提升等一系列舉措,大力推進(jìn)基層改革發(fā)展。特別是今年以來(lái),各地供銷合作社推進(jìn)基層工作的力度明顯加大,指導(dǎo)和扶持力度明顯加強(qiáng),基層組織、流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)明顯加快,各項(xiàng)工作取得積極成效。
(一)組織體系不斷完善。各地深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)40號(hào)文件精神,加強(qiáng)縣級(jí)供銷合作社組織機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)薄弱空白縣振興發(fā)展,保持了縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定。目前,全系統(tǒng)已有90%的縣級(jí)社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,70%以上的縣級(jí)社實(shí)行了參公管理。適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,推行基層社兼并重組和資源整合,調(diào)整了建制,優(yōu)化了布局。同時(shí),充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍等方面的獨(dú)特資源和優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展,基層組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前,全系統(tǒng)擁有基層社1.9萬(wàn)家,發(fā)展綜合服務(wù)社28.8萬(wàn)家、農(nóng)民專業(yè)合作社8萬(wàn)家、莊稼醫(yī)院4萬(wàn)家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務(wù)中心等,按照合作制、股份合作制等形式推進(jìn)新型基層社建設(shè),全省1960個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社1310家。今年7月,在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,到正定縣塔元莊村了解村里近年來(lái)的發(fā)展變化,考察了供銷合作社辦的村級(jí)超市和老年活動(dòng)中心,對(duì)供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務(wù)送到千家萬(wàn)戶的做法給予高度肯定。
(二)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。各地供銷合作社進(jìn)一步加大基層改革發(fā)展力度,努力化解人員和債務(wù)包袱,多措并舉盤活社有資產(chǎn),積極發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。基層社利潤(rùn)連續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅,在全系統(tǒng)利潤(rùn)中的占比由5年前的4.6%提高到目前的9.1%,資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)11年下降,目前已降到72.6%,所有者權(quán)益達(dá)到279億元?;鶎由鐬槿到y(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展?;鶎觽鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、互助合作、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技推廣、測(cè)土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸,生活服務(wù)從日用消費(fèi)品供應(yīng)向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動(dòng)就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)拓展。山東省社引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務(wù),同時(shí)在縣級(jí)組建農(nóng)信擔(dān)保公司,在不同合作社之間進(jìn)行資金調(diào)劑,幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢(shì),積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務(wù),拓展了供銷合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn)。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)改造升級(jí),新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸,覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)加快形成。目前,縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá)77.8萬(wàn)個(gè),覆蓋40%以上的行政村,農(nóng)資市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上,日用消費(fèi)品在農(nóng)村消費(fèi)品零售總額中的占比超過10%,在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)力量方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場(chǎng)、大流通的實(shí)際,以重建經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn),整合流通資源,開展聯(lián)合合作,建立起了以中心城區(qū)大賣場(chǎng)為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干,以村和社區(qū)便利店為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系,重新占領(lǐng)了農(nóng)村流通市場(chǎng),商品零售額占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的50%以上。
(五)指導(dǎo)推動(dòng)基層工作的力度不斷加大??偵缂哟罅嘶鶎庸ぷ鞯目己藱?quán)重,設(shè)立了基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金、基層工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和基層工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。各地按照總社部署,建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管的工作機(jī)制,制定并強(qiáng)化工作舉措,進(jìn)一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等10個(gè)省份成立了以省級(jí)社一把手為組長(zhǎng)的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,河南、福建等11個(gè)省級(jí)社強(qiáng)化對(duì)基層工作的考核和監(jiān)督檢查,江蘇、四川等16個(gè)省級(jí)社提出設(shè)立省級(jí)基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金,形成了系統(tǒng)上下推進(jìn)基層工作的良好氛圍。
二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好基層工作的責(zé)任感緊迫感。
當(dāng)前,我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動(dòng)和深刻影響下,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了許多趨勢(shì)性的重大變革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進(jìn)程、面臨的外部環(huán)境與條件,也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢(shì)下“三農(nóng)”問題,黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號(hào)文件按照黨的精神要求,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中,特別強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的重要作用”,“繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”,“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求,在順應(yīng)形勢(shì)變化中把握基層工作的目標(biāo)定位,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的深刻變革,迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營(yíng)逐步向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。但總體來(lái)看,我國(guó)人多地少的基本國(guó)情,決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模很難達(dá)到歐美那種水平,相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),應(yīng)該是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體并存,這就對(duì)多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)提出了現(xiàn)實(shí)需求。為此,必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高服務(wù)的專業(yè)化、市場(chǎng)化水平,更多地從服務(wù)環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會(huì)服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)模化相統(tǒng)一,走出一條中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,著力點(diǎn)和主要依托在基層,服務(wù)成效也主要是看基層,全系統(tǒng)都有責(zé)任有義務(wù)扶持基層把這篇文章做好。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進(jìn),迫切要求加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,也要著力推進(jìn)公共資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。關(guān)鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近53%,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷史性變化,表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動(dòng)轉(zhuǎn)變。從發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化規(guī)律看,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴(kuò)張,更重要的是,將實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變,這會(huì)對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場(chǎng),我們的基層組織應(yīng)該對(duì)這種變化早做謀劃、有效應(yīng)對(duì),滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營(yíng)主體的蓬勃發(fā)展,迫切要求加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進(jìn),農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從絕對(duì)富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來(lái)越突出。在這個(gè)大背景下,農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織方式開始發(fā)生變化,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體迅速發(fā)展。今年以來(lái),僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個(gè)月兩萬(wàn)家的速度增長(zhǎng),目前總數(shù)已接近90萬(wàn)家。這些新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,一方面推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,但同時(shí),其自身實(shí)力還相對(duì)弱小,帶動(dòng)能力也還有限,與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制也不太規(guī)范,亟需我們從更高層面對(duì)其加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。這方面,供銷合作社有很好的基礎(chǔ),特別是擁有覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費(fèi)終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條,要當(dāng)仁不讓地把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。要把這項(xiàng)工作做好,關(guān)鍵要加快推進(jìn)基層組織改造,構(gòu)建開放的公共服務(wù)平臺(tái),為各類新型經(jīng)營(yíng)主體提供好服務(wù)。
(四)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)到位,迫切要求加快培育承接政策的組織載體。這些年,中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大,20xx年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到12287億元,十年間年均增加1000億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠,是中央有關(guān)部門一直在思考的問題,也是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題。今年中央一號(hào)文件提出,要加大對(duì)合作社的扶持力度,安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的合作社,引導(dǎo)國(guó)家補(bǔ)助項(xiàng)目形成的資產(chǎn)移交合作社管護(hù),這是一個(gè)重要的政策導(dǎo)向,說明財(cái)政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年,供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社,已經(jīng)成為承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體,并在帶動(dòng)農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效??偟膩?lái)看,供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔(dān)一定公共職能的合作經(jīng)濟(jì)組織,更應(yīng)該也更有條件培育和發(fā)展基層組織,發(fā)揮好承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體和平臺(tái)作用。
全系統(tǒng)必須清醒地認(rèn)識(shí)到,要牢牢把握這些新形勢(shì),切實(shí)用好這些新機(jī)遇,關(guān)鍵是要有一個(gè)強(qiáng)有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實(shí)情況看,基層已經(jīng)成為整個(gè)系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié):基層組織空白面還比較大,基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為57.6%,還有二三百個(gè)縣的基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是空白;經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,一些基層社經(jīng)營(yíng)十分困難,僅靠出租資產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多,歷史包袱沉重,體制機(jī)制不活,人才隊(duì)伍嚴(yán)重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關(guān)系,改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在,與農(nóng)民主要是商品買賣關(guān)系,與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)還有很大的差距。這種狀況與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢(shì)極不適應(yīng),與廣大農(nóng)民的需求極不適應(yīng),與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng),必須舉全系統(tǒng)之力,從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來(lái)。
三、全面把握新特點(diǎn)新要求,扎扎實(shí)實(shí)做好基層工作。
新時(shí)期加強(qiáng)基層工作,要全面貫徹落實(shí)黨的精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件精神,堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重,恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉,大力推進(jìn)供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,全面開展“基層組織建設(shè)工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)”,著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系,構(gòu)建經(jīng)營(yíng)性服務(wù)與公益性服務(wù)有機(jī)結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)的社會(huì)化服務(wù)新體系,充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。
(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),加快基層組織體系建設(shè)。
要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點(diǎn),建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制,把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊,把貼心的服務(wù)送到田間地頭,把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來(lái),從組織上、經(jīng)濟(jì)上密切與農(nóng)民的關(guān)系。
一要擴(kuò)大基層社覆蓋面。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)基層社重組整合和優(yōu)化布局,開展基層社標(biāo)桿社建設(shè),做強(qiáng)做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜,根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民群眾的需求,向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布點(diǎn)建設(shè)基層社。要進(jìn)一步把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來(lái),在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦,推動(dòng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和綜合服務(wù)社,多種形式恢復(fù)重建基層社,不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。
二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。要通過出資參股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動(dòng)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)吸納等多種方式,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設(shè)活動(dòng),加快培育一批合作社標(biāo)桿,通過典型引路、以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)步伐,吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來(lái),將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。要積極指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助,組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。要積極推進(jìn)供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)各類合作經(jīng)濟(jì)組織的共同發(fā)展。
三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社。要適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢(shì),依托供銷合作社基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)資源,加快綜合服務(wù)社建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升行政村覆蓋面,讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務(wù)。組織開展綜合服務(wù)“星級(jí)社”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)綜合服務(wù)社經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn),打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)功能全、群眾評(píng)價(jià)好、管理規(guī)范的綜合服務(wù)社,主動(dòng)承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù),努力成為新時(shí)期農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。
四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié)。建立完善社員代表大會(huì)制度,擴(kuò)大農(nóng)民社員進(jìn)入基層組織的比例,吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營(yíng)管理。建立股權(quán)分紅、盈利返還機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),逐步結(jié)成利益共同體。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)能力強(qiáng)、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平,扎實(shí)推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一要做好縣域流通網(wǎng)絡(luò)布局。加強(qiáng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì),加快形成縣有農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營(yíng)店,村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)格局。要通過加大項(xiàng)目扶持、項(xiàng)目共建、業(yè)務(wù)合作等方式,推動(dòng)總社、省級(jí)社、市級(jí)社企業(yè)與縣級(jí)社共同建設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。特別是要著力強(qiáng)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快批發(fā)交易市場(chǎng)改造升級(jí),發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營(yíng)銷模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⑵放苹?jīng)營(yíng),為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。
二要加快打造網(wǎng)絡(luò)龍頭。加快培育縣域龍頭企業(yè),以配送中心、批發(fā)市場(chǎng)、交易市場(chǎng)等為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)整合,帶動(dòng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)銷對(duì)接、資金互助、品牌營(yíng)銷拓展,全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。
三要提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)水平。建立健全“縣級(jí)配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營(yíng)、村級(jí)加盟”的連鎖經(jīng)營(yíng)模式,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對(duì)連鎖店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增強(qiáng)與基層網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,推行一網(wǎng)多用,雙向流通,綜合服務(wù)。推動(dòng)總社、省級(jí)社、市級(jí)社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)同基層網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,逐步形成跨區(qū)域、跨層級(jí)的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò),滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。
(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,打造全方位服務(wù)體系。
一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)??h級(jí)供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財(cái)政、科技、稅務(wù)、工商等部門,開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方面的服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新,按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求,創(chuàng)新綜合服務(wù)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式,引入公共服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合。推進(jìn)有條件的綜合服務(wù)社,以會(huì)員制為基礎(chǔ)吸納農(nóng)民入社,開展消費(fèi)合作社試點(diǎn),推動(dòng)合作社民主、互助、合作、平等理念進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶,開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新途徑。
二要拓展服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),開展流通、加工、儲(chǔ)運(yùn)、技術(shù)、信息等綜合服務(wù),參與農(nóng)村信貸擔(dān)保和資金互助,發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務(wù)業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務(wù)站所,積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務(wù)站,為農(nóng)民提供測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。引入信息化服務(wù)、一站式服務(wù)理念,搭建綜合性服務(wù)平臺(tái),開展政策協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、市場(chǎng)營(yíng)銷等多方面服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社的指導(dǎo),探索為各類新型經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)的方式,開展大田作物托管、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、財(cái)務(wù)管理等多樣化服務(wù)。前天,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社,對(duì)供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、金融互助、教育培訓(xùn)等“全方位、一站式”綜合服務(wù)表示充分肯定。汪洋副指出,在當(dāng)前“四化同步”的背景下,如何解決農(nóng)民與市場(chǎng)的關(guān)系,把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民組織起來(lái)對(duì)接市場(chǎng),浙江省供銷社正在積極探索,也取得了很好的成效??梢哉f,目前還沒有一個(gè)組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強(qiáng)調(diào),供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的,這個(gè)方向要堅(jiān)定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)民有新需求,供銷社有組織優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)力度,在解決農(nóng)民規(guī)?;?、社會(huì)化服務(wù)上發(fā)揮重要作用。
(四)著眼于增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
要進(jìn)一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,破除制約加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立完善推進(jìn)基層工作的新體制新機(jī)制。支持基層社在引進(jìn)社會(huì)資本、吸引能人辦社、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索,廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式,推動(dòng)基層社產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)推進(jìn)縣聯(lián)社控股、經(jīng)營(yíng)管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。推行用工制度改革,實(shí)行勞動(dòng)用工合同化、市場(chǎng)化、社會(huì)化,形成全新的用人用工機(jī)制。推進(jìn)分配制度改革,形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻(xiàn)大小分配的多種分配形式,有條件的地方還可采取年薪制、期權(quán)等形式,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓緊抓好基層工作。
做好基層工作意義重大,任務(wù)繁重,各級(jí)聯(lián)合社要把基層工作擺在各項(xiàng)工作的重中之重,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)“人往基層走、錢向基層用”,凝聚力量推動(dòng)基層加快發(fā)展,努力開創(chuàng)基層工作新局面。
(一)強(qiáng)化對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)供銷合作社要進(jìn)一步深化對(duì)基層工作重要意義的認(rèn)識(shí),把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標(biāo)桿,集中系統(tǒng)資源,細(xì)化工作規(guī)劃,明確職責(zé)分工,通過抓基層,打基礎(chǔ),推動(dòng)系統(tǒng)工作再上新水平。總社有關(guān)部門要對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的指導(dǎo)意見》中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,針對(duì)每個(gè)省級(jí)社定目標(biāo)、壓擔(dān)子。省、市、縣級(jí)供銷合作社要根據(jù)上級(jí)社安排,制定工作規(guī)劃,分解落實(shí)任務(wù),對(duì)下級(jí)社年初確定目標(biāo),年底進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)供銷合作社要按照總社部署,成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門共同參與的工作制度,形成推進(jìn)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門要對(duì)基層工作進(jìn)行分級(jí)分片包干,實(shí)行工作包片責(zé)任制??偵邕@次設(shè)立基層工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和基層工作創(chuàng)新獎(jiǎng)的目的,就是要調(diào)動(dòng)省級(jí)、縣級(jí)社領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)基層發(fā)展的責(zé)任,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的促進(jìn)基層事業(yè)發(fā)展的措施,真正把基層工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對(duì)基層工作的分類指導(dǎo)。各級(jí)供銷合作社要將工作重心下移,深入調(diào)查研究,了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動(dòng)態(tài),結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)不同發(fā)展特點(diǎn),提出有針對(duì)性的要求與舉措,幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導(dǎo)各地大膽探索實(shí)踐,鼓勵(lì)各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機(jī)制改革、基層組織功能延伸拓展等方面,因地制宜地進(jìn)行開拓和嘗試,多種形式推進(jìn)發(fā)展。要加強(qiáng)典型帶動(dòng),深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導(dǎo)我們基層工作的實(shí)踐。圍繞工作重點(diǎn),加快培育一批基層組織典型,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、媒體宣傳等多種方式,宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層事業(yè)的發(fā)展。
(三)加大支持力度??偵纭靶戮W(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項(xiàng)目資金,要進(jìn)一步向基層傾斜,今年開始,總社的基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金將重點(diǎn)用于支持基層社加強(qiáng)組織體系、服務(wù)陣地和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報(bào),通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金等多種渠道,籌措爭(zhēng)取更多支持資金,用于推動(dòng)基層工作,同時(shí)積極爭(zhēng)取政策扶持,與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),切實(shí)用足用好現(xiàn)有政策,爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策和項(xiàng)目,在基層組織注冊(cè)登記、土地確權(quán)登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費(fèi)減免等方面,創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級(jí)社對(duì)下級(jí)社的帶動(dòng),加強(qiáng)系統(tǒng)上下聯(lián)合合作,推動(dòng)各級(jí)聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸,帶動(dòng)基層組織的發(fā)展,對(duì)于上下聯(lián)合的項(xiàng)目,總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。
(四)加快人才隊(duì)伍建設(shè)。要優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)開放辦社,通過公開選拔、招聘等多種方式,吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才加入供銷合作社基層組織,為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度,用市場(chǎng)化的辦法選聘人才、激勵(lì)人才、留住人才。要加大培訓(xùn)力度,制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃,努力建立上下聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制,提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要依托各級(jí)聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所,加大對(duì)供銷合作社基層組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)他們的管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。要狠抓精神文明建設(shè),大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”,弘揚(yáng)“為農(nóng)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷合作社精神,為推動(dòng)基層加快發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。
同志們,基層工作事關(guān)供銷合作事業(yè)全局和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心,埋頭苦干,乘勢(shì)而上,推動(dòng)基層工作邁上新臺(tái)階,開創(chuàng)新局面,為建設(shè)中國(guó)特色供銷合作事業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
今年7月6日至7日,中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議在北京召開,中共中央出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。剛才天芳同志帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的講話精神。今年7月9日,中央印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,再次深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性和緊迫性。群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,群團(tuán)工作是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢(shì)下,黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前。省社各群團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神及《意見》要求。下面,我就貫徹中央群團(tuán)工作會(huì)議精神和做好群團(tuán)工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的群團(tuán)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記的重要講話精神。
黨的以來(lái),以同志為的黨中央十分關(guān)心黨的群團(tuán)工作,加強(qiáng)對(duì)黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),賦予新時(shí)期群團(tuán)工作新的使命任務(wù),黨的群團(tuán)工作不斷展現(xiàn)新的局面。中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議,中共中央出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,這是我們黨歷史上第一次由黨中央召開的黨的群團(tuán)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了以為的黨中央對(duì)群團(tuán)工作的高度重視和殷切期望。的重要講話,從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,從推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局高度,精辟闡述了做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重大意義、方向目標(biāo)和基本要求,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,強(qiáng)調(diào)群團(tuán)組織要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,深刻回答了群團(tuán)事業(yè)堅(jiān)持什么原則、朝著什么目標(biāo)努力的問題,豐富和發(fā)展了黨的群團(tuán)工作理論,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性,是指導(dǎo)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
省社各級(jí)黨組織和黨員干部特別是群團(tuán)組織和群團(tuán)干部要深刻認(rèn)識(shí)到,重視加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要支撐,要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議的部署要求上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)做好群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)。做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”:準(zhǔn)確把握關(guān)于做好新形勢(shì)下群團(tuán)工作重大意義的論述,從貫徹黨的群眾路線、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)做好群團(tuán)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感;準(zhǔn)確把握黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求,進(jìn)一步深化對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確道路的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,使群團(tuán)工作沿著正確方向前進(jìn);準(zhǔn)確把握對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的新部署新要求,努力在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得突破,全面提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。
二、客觀地評(píng)估群團(tuán)工作取得的成績(jī)和存在的問題。
近年來(lái),在省社黨組領(lǐng)導(dǎo)下,在直屬機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,省社各工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工在圍繞中心服務(wù)大局、密切聯(lián)系群眾等方面做了大量工作。各群團(tuán)組織充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),組織開展了眾多特色鮮明、卓有成效的活動(dòng),在發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)權(quán)益、加快改革、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧精神文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面發(fā)揮出不可替代的作用,為供銷社事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是搞好群團(tuán)組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)群團(tuán)工作基礎(chǔ)。在省社黨組的重視和關(guān)心下,按照黨建帶群團(tuán)建設(shè)的原則,前段時(shí)間,陸續(xù)對(duì)群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新調(diào)整。隨著群團(tuán)組織的不斷健全和完善,為群團(tuán)工作上臺(tái)階、創(chuàng)特色打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以重大節(jié)慶日為契機(jī),各單位群團(tuán)組織立足實(shí)際積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)。開展了慶“三八”婦女節(jié)系列活動(dòng)(比如巾幗建功、五好家庭、牽手成長(zhǎng)等)、“五四”青年節(jié)活動(dòng)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng),積極組織參加由省直機(jī)關(guān)組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)、和乒乓球比賽、健步走等單項(xiàng)比賽活動(dòng)。三是開展了愛國(guó)主義教育各項(xiàng)活動(dòng)。通過紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)、重溫入黨誓詞,組織省社青年團(tuán)員參觀英雄山革命烈士陵園、千佛山辛亥革命烈士陵園等紅色基地,激發(fā)了干部職工的愛國(guó)熱情。四是為全體職工做好后勤保障服務(wù)工作。組織開展慈善捐助、金秋助學(xué)、職工體檢、困難職工救助、職工生日祝福及節(jié)日福利發(fā)放等活動(dòng)。
這些成績(jī)的取得,都是我們大家努力工作,積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比,群團(tuán)工作仍有許多不適應(yīng)不能滿足群眾要求的地方。當(dāng)然,這些問題有些是黨組織的問題,有些是群團(tuán)組織自身存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。過去我們對(duì)群團(tuán)組織的性質(zhì)和地位認(rèn)識(shí)不夠,位置沒有擺正,對(duì)群團(tuán)工作研究不夠深入,領(lǐng)導(dǎo)不夠得力,缺乏有效指導(dǎo)。二是在引導(dǎo)群團(tuán)組織發(fā)揮作用方面重視不夠,工作支持乏力,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)辦公場(chǎng)所得不到有效保障。三是組織建設(shè)不夠健全。在實(shí)際工作中存在群團(tuán)組織設(shè)置不合理、有被弱化邊緣化傾向等問題,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)設(shè)置工青婦等群團(tuán)組織存在“可有可無(wú)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。四是管理不到位。有的群團(tuán)組織常年不開展活動(dòng),不發(fā)展會(huì)員,不按規(guī)定撥付、提取、收取會(huì)費(fèi),讓群團(tuán)組織自生自滅。五是群團(tuán)組織干部配備年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)很不合理,已不適應(yīng)新時(shí)期群團(tuán)工作需要。六是缺乏服務(wù)大局的主動(dòng)性,作用發(fā)揮的不夠。目前供銷社正處在綜合改革的關(guān)鍵階段,群團(tuán)工作面臨著一些新情況新挑戰(zhàn),廣大群眾價(jià)值取向和利益訴求的多樣化,群團(tuán)工作環(huán)境的深刻變化,導(dǎo)致群團(tuán)工作的復(fù)雜程度和難度明顯加大。
三、做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作。
各級(jí)群團(tuán)組織要深入貫徹落實(shí)重要講話精神,始終堅(jiān)持正確政治方向,承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。要單位結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用。
(一)各級(jí)黨組織必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把領(lǐng)導(dǎo)好群團(tuán)工作作為重要政治任務(wù)、擺上重要議程、納入本單位黨的工作總體布局,各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓群團(tuán)工作,要用足夠精力來(lái)做黨的群團(tuán)工作,強(qiáng)化管好用好群團(tuán)組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把群團(tuán)工作納入黨委工作總體格局,加大對(duì)群團(tuán)工作的支持保障力度,加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),健全完善群團(tuán)工作各項(xiàng)制度,著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。二要把握工作規(guī)律。各級(jí)黨組織要切實(shí)把握群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的本質(zhì)屬性和各自特點(diǎn),切實(shí)提高黨的群團(tuán)工作的科學(xué)化水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在解決問題、解決難題中不斷改進(jìn)工作,使黨的群團(tuán)工作更具時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選好配好群團(tuán)干部,要從群團(tuán)工作的實(shí)際需要出發(fā),創(chuàng)新選人用人辦法,使群團(tuán)干部隊(duì)伍成為生機(jī)勃勃的“一池春水”。要注意加強(qiáng)教育、嚴(yán)格日常管理、強(qiáng)化各方面的監(jiān)督,引導(dǎo)廣大群團(tuán)干部樹立良好形象。每一名群團(tuán)干部都要始終堅(jiān)定理想信念、做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。不斷創(chuàng)新思想、創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)群眾的主動(dòng)性、自覺性和實(shí)效性。四要營(yíng)造良好環(huán)境。一方面要為群團(tuán)組織開展工作提供必要的人力財(cái)力物力保障,一方面要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在本單位形成關(guān)心支持黨的群團(tuán)工作的濃厚氛圍。
(二)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力在服務(wù)大局上更有作為。
群團(tuán)組織服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是由黨的性質(zhì)和群團(tuán)組織性質(zhì)決定的。我們必須始終自覺把群團(tuán)工作放到工作大局中去思考、去把握、去推進(jìn),切實(shí)凝聚各自所聯(lián)系群眾的智慧和力量,把服務(wù)中心工作作為主線、把服務(wù)群眾作為應(yīng)盡的職責(zé)。為黨和大局服務(wù),始終是群團(tuán)工作的價(jià)值所在。群團(tuán)組織要主動(dòng)服務(wù)大局,自覺把群團(tuán)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保工作重心在哪里,群團(tuán)組織就覆蓋到哪里。在新常態(tài)下,群團(tuán)組織、群團(tuán)干部必須認(rèn)真分析研判國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì),牢牢把握省委實(shí)施“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的新要求、新任務(wù)和新部署,把群團(tuán)工作融入全省供銷社加快發(fā)展的大局和全面深化供銷合作社綜合改革中來(lái)思考。
一要服務(wù)供銷社綜合改革發(fā)展大局。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞新任務(wù)、開拓新領(lǐng)域、運(yùn)用新手段、集合新資源、凝聚新共識(shí),在服務(wù)供銷社改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)群團(tuán)工作的新作為,真正為全系統(tǒng)工作和本單位的業(yè)務(wù)工作分憂解難。要增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使群團(tuán)工作與大局同步,與時(shí)代合拍,要增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,緊緊圍繞供銷社改革的中心工作,顧全大局,齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)拼搏,為全面落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府及全國(guó)總社重大工作部署提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二要服務(wù)于企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)。群團(tuán)工作必須緊緊圍繞企業(yè)工作中心,以服務(wù)安全、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)員工為宗旨,以“轉(zhuǎn)變觀念、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理、推動(dòng)發(fā)展”為目標(biāo),有力提升基層群團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。三要服務(wù)基層、服務(wù)群眾。群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn),群團(tuán)組織要加強(qiáng)服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益工作。群團(tuán)組織要支持要團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾圍繞改革中心任務(wù)建功立業(yè),引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取。各群團(tuán)組織要圍繞中心主動(dòng)接地氣,持續(xù)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng);要圍繞重點(diǎn)工作和職工精神文化生活需求,積極開展形式多樣的活動(dòng)。
(三)發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)精神文明和文明機(jī)關(guān)建設(shè)。
群團(tuán)組織是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德的生力軍和排頭兵。一方面要圍繞全省供銷社綜合改革發(fā)展中心工作,以提高干部職工文明素養(yǎng)為重點(diǎn),開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),有效提升省供銷社機(jī)關(guān)整體文明程度,為實(shí)現(xiàn)全省供銷社綜合改革目標(biāo)和加快各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和良好的人文環(huán)境。特別是機(jī)關(guān)的各群團(tuán)組織是創(chuàng)建全國(guó)文明單位的主要力量,承擔(dān)著非常光榮而艱巨的任務(wù),下一步要全力配合、主動(dòng)作為搞好文明創(chuàng)建工作。另一方面要樹牢服務(wù)觀念,充分利用職代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、婦代會(huì)、職工之家和各種活動(dòng),做好反映群眾呼聲、維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作。要進(jìn)一步完善困難救助機(jī)制,開展好“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng);倡導(dǎo)和諧理念,培育團(tuán)隊(duì)精神,積極開展“從我做起走向文明”活動(dòng),組建文體興趣活動(dòng)小組,廣泛開展群眾性文體活動(dòng),活躍職工文化生活,促進(jìn)干部職工身心健康,保持健康向上的精神風(fēng)貌;為婦女、青年職工發(fā)揮聰明才智和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝聚一切積極力量,積極推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明單位工作。
(四)主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力在自身建設(shè)上更上水平。
提出了從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”,為在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)提供了基本遵循,指明了工作方向。群團(tuán)組織要帶頭落實(shí)從嚴(yán)治黨的《決定》,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。一方面要立足本職、主動(dòng)作為,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和作用,創(chuàng)新工作方式,廣泛開展豐富多彩、富有成效的活動(dòng),讓群團(tuán)工作看得見、摸得著、有影響,提高群團(tuán)活動(dòng)對(duì)群眾的吸引力、感召力和影響力。群團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取黨組織的重視和支持,學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式開展群眾工作,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要認(rèn)真研究群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極改進(jìn)工作方式和活動(dòng)方法,創(chuàng)造性地做好聯(lián)系服務(wù)群眾的工作;要強(qiáng)化引領(lǐng)功能,發(fā)揮在弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)“四德”建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)中的積極作用;要增強(qiáng)中心意識(shí),開展具有特色的學(xué)習(xí)競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),促進(jìn)中心任務(wù)的完成。另一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)群團(tuán)組織凝聚力,以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨建帶群建的思路,支持群團(tuán)組織開展工作,群團(tuán)組織也要切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),深入推動(dòng)思想教育、問題整改、體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下大氣力解決突出問題,不斷提高做好工作的能力水平,推動(dòng)各直屬單位文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省衛(wèi)生與健康大會(huì),以及省“兩會(huì)”精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢(shì),明確思路,部署20xx年任務(wù),以衛(wèi)生與健康工作新的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。
省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)作出重要批示,充分肯定成績(jī),明確工作思路,給予殷切期望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。剛才,王忠同志作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,我完全贊同,大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。貴陽(yáng)市、遵義市、銅仁市、福泉市、黃平縣、鐘山區(qū)政府分別作了交流發(fā)言,講得都很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議還通報(bào)了衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作考評(píng)結(jié)果,工作滯后的地區(qū)要高度重視,采取有針對(duì)性措施,抓緊整改提高、迎頭趕上。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年全省衛(wèi)生與健康工作取得的顯著成績(jī)。
剛剛過去的20xx年,對(duì)衛(wèi)生與健康工作而言,是很不尋常、令人難忘的一年,是具有深遠(yuǎn)影響和里程碑意義的一年,取得的成績(jī)可圈可點(diǎn)、可喜可賀。這一年,黨和政府把衛(wèi)生與健康事業(yè)提升到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨中央、國(guó)務(wù)院隆重召開新世紀(jì)以來(lái)第一次全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì),、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻闡述了健康中國(guó)建設(shè)的大政方針和基本方略。省委、省政府繼20xx年召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)之后再次召開全省衛(wèi)生與健康大會(huì),在新的歷史起點(diǎn)上,吹響加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號(hào),開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。敏爾書記、志剛省長(zhǎng)多次聽取衛(wèi)生與健康工作匯報(bào),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)調(diào)度指導(dǎo),推動(dòng)全省各級(jí)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。省級(jí)財(cái)政投入大量資金支持醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目332個(gè),全省全年醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入147.5億元,同比增長(zhǎng)72.6%,像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的態(tài)勢(shì)基本形成。這一年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展特別關(guān)心、特殊支持。在敏爾書記、志剛省長(zhǎng)的親自推動(dòng)和省衛(wèi)生計(jì)生委的全力爭(zhēng)取下,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委與省政府簽署全國(guó)唯一一個(gè)委省合作協(xié)議,并共建遵義醫(yī)學(xué)院。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委李斌主任親自出席簽約儀式并到貴州調(diào)研指導(dǎo)工作。共同啟動(dòng)實(shí)施黔醫(yī)人才計(jì)劃、院士專家醫(yī)療衛(wèi)生援黔行動(dòng),協(xié)調(diào)委屬委管醫(yī)院對(duì)口幫扶我省5家省級(jí)醫(yī)院,以及東部七城市結(jié)對(duì)幫扶我省所有貧困縣醫(yī)院,協(xié)調(diào)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)院與貴州醫(yī)科大學(xué)簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議,支持貴州經(jīng)費(fèi)達(dá)140.69億元,支持力度為“”以來(lái)最大,為貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。這一年,我省衛(wèi)生與健康各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。一年來(lái),全省衛(wèi)生與健康系統(tǒng)始終保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的精神狀態(tài),打響了不少“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,爭(zhēng)取了一批好事喜事、辦成了一批大事實(shí)事,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局、首戰(zhàn)告捷??梢哉f,工作出色,成績(jī)出彩。我歸納了一下,具體體現(xiàn)在八個(gè)方面。一是醫(yī)改的綜合性協(xié)同性明顯增強(qiáng)了。城市公立醫(yī)院綜合改革覆蓋率提升至78%;形成以余慶為代表的改革典型,國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第173期簡(jiǎn)報(bào)向全國(guó)介紹了“余慶經(jīng)驗(yàn)”;城鄉(xiāng)醫(yī)保整合“六統(tǒng)一”政策落地,參保率和住院實(shí)際補(bǔ)償比進(jìn)一步提升,省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋,跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算試點(diǎn)加快推進(jìn);啟動(dòng)實(shí)施新一輪藥品集中采購(gòu),首次實(shí)施我省高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu)。二是基層老百姓看病就醫(yī)變得比以前方便了。醫(yī)療衛(wèi)生“五個(gè)全覆蓋”全面實(shí)現(xiàn),其中開展遠(yuǎn)程會(huì)診8400余例,讓老百姓看病“天涯變咫尺”;為全省所有農(nóng)村中小學(xué)配置校醫(yī)12708人,讓農(nóng)村孩子健康地踏上人生起跑線,得到劉延?xùn)|副充分肯定;全面啟動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,有效提升疾病診斷、治療、康復(fù)護(hù)理、公共衛(wèi)生服務(wù)和綜合管理“五大能力”。三是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大大加強(qiáng)了?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入推進(jìn),到位資金168億元,在建的170多個(gè)縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)展順利;積極爭(zhēng)取中央資金12.85億元支持我省相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目388個(gè)。四是公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急能力進(jìn)一步提升了。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政投入提高到45元,免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上,傳染病總發(fā)病率降至416.51/10萬(wàn);國(guó)家在我省建設(shè)移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì),衛(wèi)生應(yīng)急第一次進(jìn)了國(guó)家隊(duì)。五是全面兩孩政策有序?qū)嵤?jì)生服務(wù)管理更親民了。新增政策內(nèi)二孩出生總體符合預(yù)判,圓滿完成年度人口目標(biāo)。在全國(guó)率先推行網(wǎng)上登記服務(wù)制度,全面加強(qiáng)生育健康全程服務(wù),探索推進(jìn)多證合一,人口福利基金實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋,資金總額達(dá)近3億元。六是中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展做得更實(shí)了。積極爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)藥管理局與我省簽訂共建貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院協(xié)議,中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)與貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院簽署共建貴州省苗醫(yī)藥研究院協(xié)議;正在新建、改擴(kuò)建17家市縣級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院和134個(gè)基層中醫(yī)館;貴州省中醫(yī)院成功創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥文化宣傳基地。七是貧困群眾的看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)大幅減輕了。在“三重醫(yī)療保障”基礎(chǔ)上建立醫(yī)療扶助制度,著力構(gòu)筑“四重醫(yī)療保障”,政策覆蓋人群擴(kuò)大到所有農(nóng)村貧困人口,大力實(shí)施“農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治”國(guó)家試點(diǎn),合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)90%以上,其中重點(diǎn)人群合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比例達(dá)100%。八是人才的紅利逐步凸顯了。通過綜合實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生院士專家援黔行動(dòng)、鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)國(guó)家試點(diǎn)、黔醫(yī)人才計(jì)劃、崗位培訓(xùn)計(jì)劃、千人支醫(yī)計(jì)劃等政策措施,集中發(fā)力,人才瓶頸正在得到突破,人才紅利逐步顯現(xiàn)。
這些成績(jī)的取得,彌足珍貴、來(lái)之不易,是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委大力支持的結(jié)果,同時(shí)也得益于各有關(guān)方面的關(guān)心和幫助,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表省政府向全省衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
二、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生與健康工作的責(zé)任感、緊迫感。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生與健康工作,要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和問題,特別是要在思想認(rèn)識(shí)上明確以下幾個(gè)要點(diǎn):
(一)必須堅(jiān)持以人民健康為中心和人民共建共享,將健康融入所有政策。一是健康既是一種權(quán)利,也是一種責(zé)任。當(dāng)前,我省居民健康素養(yǎng)僅為2.87%,比全國(guó)平均水平低7.38個(gè)百分點(diǎn)。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既保障好人民群眾基本健康權(quán)益,又不斷激發(fā)群眾積極性和創(chuàng)造性。二是近幾年來(lái)我省在產(chǎn)業(yè)上的“大健康”已經(jīng)先行起步,在事業(yè)上的“大健康”更須全力落實(shí)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委牽頭會(huì)同有關(guān)部委制定的規(guī)劃是“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,而不是“十三五”衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃,這已經(jīng)是一個(gè)很明確的方向了。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計(jì)生委)要會(huì)同各地各成員單位切實(shí)把健康融入所有政策,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)好各類健康影響因素,真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。省衛(wèi)生計(jì)生委要盡快牽頭明確領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
(二)必須堅(jiān)持把筑網(wǎng)底、深醫(yī)改、補(bǔ)短板作為工作著力點(diǎn)。一是基層是整個(gè)衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底,網(wǎng)底牢,則體系強(qiáng);網(wǎng)底不牢,則地動(dòng)山搖。去年志剛省長(zhǎng)親自部署推動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生“五個(gè)全覆蓋”和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,為筑牢網(wǎng)底打了一劑非常管用有效的強(qiáng)心針。當(dāng)前我省的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,必須接續(xù)用力、持之以恒、久久為功。我們要把各個(gè)“計(jì)劃”“工程”的數(shù)字指標(biāo)轉(zhuǎn)化為老百姓的感受指標(biāo),最終落地為人民群眾的健康指標(biāo)。二是醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。雖然我省醫(yī)改推進(jìn)力度明顯加大,但離國(guó)家要求還有較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳,以扼制虛高藥價(jià)、城鄉(xiāng)醫(yī)?!傲y(tǒng)一”、動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)價(jià)格為切入點(diǎn)和突破口,增強(qiáng)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)性協(xié)同性,推動(dòng)醫(yī)改由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)。三是全國(guó)補(bǔ)短板,貴州是機(jī)遇。這里面,一個(gè)是要搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施,盡快把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全;另一個(gè)是要明確:補(bǔ)短板,不是簡(jiǎn)單增加投資,而是切實(shí)從滿足群眾衛(wèi)生與健康需要出發(fā),增加有效供給,既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,提高補(bǔ)短板的質(zhì)量和效率。
(三)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,自我加壓、迎難而上??傮w上看,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展滯后仍然是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的巨大瓶頸。去年12月27日,教育部重點(diǎn)學(xué)科研究基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心發(fā)布的健康中國(guó)指數(shù)顯示,上海第一、貴州最后。敏爾書記對(duì)此專門作出批示。雖然不是官方數(shù)據(jù),但也在很大程度上反映了對(duì)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)狀況的社會(huì)視角。具體看,一是成績(jī)大,但問題也不少。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也必須清醒認(rèn)識(shí)到:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后仍是制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平特別是基層能力嚴(yán)重不足,資源少且配置不合理,人才總量和高端人才遠(yuǎn)不能滿足需求;醫(yī)改還不到位,藥價(jià)虛高現(xiàn)象沒有得到根本扼制;監(jiān)管體系不完善,等等,都仍是我們面臨的突出矛盾和問題,亟須我們下大力氣攻堅(jiān)克難,取得真正突破。二是機(jī)遇好,但挑戰(zhàn)和壓力也不小。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后、歷史欠賬多,我省衛(wèi)生與健康工作已取得的顯著進(jìn)展,還只是初步的、局部的、不牢固的;發(fā)展的模式和動(dòng)能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、跨越的需要,還正處于從開好局向破好題,從攻堅(jiān)戰(zhàn)向翻身仗,從鋪攤子向裝籃子,從戰(zhàn)役性向戰(zhàn)略性,從投入式、動(dòng)員式向變革式、內(nèi)涵式,從重速度、重規(guī)模向重質(zhì)量、重效率轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,還沒有完全擺脫膠著狀態(tài),更沒有形成壓倒性態(tài)勢(shì)。要使我省衛(wèi)生與健康事業(yè)從根本上扭轉(zhuǎn)滯后、走出洼地,還必須付出巨大的艱辛,還必須盡最大努力擼起袖子加油干、邁開步子加快趕。
20xx年的衛(wèi)生與健康工作:要以新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引,以人民滿意為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以抓落實(shí)為主旋律,突出問題和需求雙導(dǎo)向,突出供給側(cè)改革與需求側(cè)引導(dǎo)相統(tǒng)一,突出建設(shè)和見效,繼續(xù)舉超常之力、創(chuàng)超常之績(jī),厚植推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越發(fā)展基礎(chǔ),全心全意為人民健康服務(wù)。具體來(lái)講,就是要全面完成好“55433”的目標(biāo)任務(wù)。
(一)著力抓好5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度構(gòu)建,基本完成醫(yī)改立柱架梁的重大階段性任務(wù)。
一是在不斷提高基層能力的前提下,以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體為抓手,推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。分級(jí)診療是治本之策。要注意簽約服務(wù)不是強(qiáng)制首診,而是“居民自愿+政策引導(dǎo)”,要“剛性政策、柔性操作”。要做實(shí)做細(xì)簽約服務(wù)包,綜合運(yùn)用醫(yī)保、價(jià)格、宣傳、引導(dǎo)等手段,創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等機(jī)制,確保今年在全省全面開展分級(jí)診療試點(diǎn),家庭醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上,重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)到60%。
二是全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院綜合改革今年到了全面推開的攻堅(jiān)時(shí)刻。要把擠壓藥價(jià)空間、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、改革醫(yī)保支付方式、完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、建立符合行業(yè)特點(diǎn)的編制人事和薪酬制度、政府落實(shí)補(bǔ)償政策等措施聯(lián)動(dòng)起來(lái)。城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中耗材的衛(wèi)生材料降到20元以下,上半年要制定出臺(tái)化解公立醫(yī)院債務(wù)方案。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型推動(dòng),全面推廣中央印發(fā)的若干經(jīng)驗(yàn)意見和我省創(chuàng)造的余慶等經(jīng)驗(yàn),同時(shí)要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),在全社會(huì)唱響健康貴州。省屬醫(yī)院要真正做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家,積極參加屬地改革。
三是健全全民醫(yī)保制度。醫(yī)保是“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)動(dòng)機(jī)。要確保在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院即時(shí)結(jié)算;要全面推開市級(jí)統(tǒng)籌,確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保“六統(tǒng)一”政策全面落地,年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)、明年全面實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保一卡通;要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)保的控費(fèi)作用,建立公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制,確保醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)繼續(xù)控制在10%以下;要進(jìn)一步提高大病保險(xiǎn)補(bǔ)償比例。
四是深化藥品供應(yīng)保障制度改革。汲取藥品招采領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),年內(nèi)必須全面推開“兩票制”,試點(diǎn)推進(jìn)“一票制”,完成新一輪藥品集中采購(gòu),規(guī)范高值醫(yī)用耗材采購(gòu)行為,確保虛高價(jià)格明顯降低;對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,要零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息;要完善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)藥品配送機(jī)制,確保及時(shí)、安全、足量保障藥品供應(yīng)。
五是建立健全綜合監(jiān)管制度。志剛省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的很多問題,有些是屬于發(fā)展不夠的問題,有些是體制改革方面的問題,也有不少是監(jiān)管不到位的問題。要用好“醫(yī)療健康云”等信息化平臺(tái),建立完善藥品信息全過程追溯體系,實(shí)現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價(jià)全流程監(jiān)控,開正門、堵偏門;要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開展全程監(jiān)控和智能審核,切實(shí)防止過度醫(yī)療、錯(cuò)誤醫(yī)療;要加快推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動(dòng)建成健全完善的人口健康信息平臺(tái),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,推進(jìn)居民健康卡發(fā)行應(yīng)用,真正為健康植入智慧之芯。
(二)著力抓好5項(xiàng)基礎(chǔ)性領(lǐng)域,以縱深推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃和健康扶貧工程為抓手,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾健康獲得感。今年是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委確定的基層能力提升年,要不斷夯實(shí)“五個(gè)全覆蓋”、“三年提升計(jì)劃”和健康扶貧工程的成果成效。一是醫(yī)療服務(wù)體系方面,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%的縣(市、區(qū))至少擁有一所二級(jí)甲等綜合醫(yī)院目標(biāo),70%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達(dá)到甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。二是人才和學(xué)科方面,年內(nèi)要組織1000名縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)1年以上;實(shí)施6000名在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升教育項(xiàng)目;對(duì)220xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)開展培訓(xùn);對(duì)1600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)院長(zhǎng)(主任)進(jìn)行管理崗位知識(shí)輪訓(xùn);70%的縣級(jí)醫(yī)院要建成5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科及重癥監(jiān)護(hù)室、急診急救體系,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建成1個(gè)以上特色專科。三是基層信息化方面,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程影像、病理會(huì)診的服務(wù)和設(shè)施建設(shè),建立完善的配套政策和制度,用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;健全完善村衛(wèi)生室管理服務(wù)一體的信息系統(tǒng)。四是健康扶貧方面,進(jìn)一步提升精準(zhǔn)性、普惠性、靶向性,加大資助參合參保力度,重點(diǎn)落實(shí)好醫(yī)療扶助制度,深入開展農(nóng)村貧困人口專項(xiàng)救治,力爭(zhēng)農(nóng)村貧困人口門診和住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例在20xx年基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)。五是醫(yī)療服務(wù)水平方面,年內(nèi)建成全省縣級(jí)以上公立醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)統(tǒng)一平臺(tái),深入開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)行群眾滿意度即時(shí)評(píng)價(jià)制度,多措并舉、千方百計(jì)改善患者就醫(yī)體驗(yàn);要強(qiáng)化平安醫(yī)院和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。全省衛(wèi)生與健康工作者都要大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無(wú)疆”的職業(yè)精神,全心全意為人民健康服務(wù)。
(三)著力抓好4方面重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急工作。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。一是大力推進(jìn)健康促進(jìn)。開展公共政策和重大工程項(xiàng)目等健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估。推進(jìn)以“三減三健”為主的健康生活方式促進(jìn)行動(dòng),強(qiáng)化每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人的意識(shí)。重點(diǎn)職業(yè)病、放射衛(wèi)生、飲用水水質(zhì)和空氣污染對(duì)健康影響監(jiān)測(cè)的覆蓋率要達(dá)到國(guó)家要求。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),當(dāng)好人民健康“守護(hù)神”。二是加強(qiáng)重大疾病防控。建成20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)疾控中心,27.4%的疾病預(yù)防控制中心要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);爭(zhēng)取國(guó)家支持不少于30個(gè)縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目;要加強(qiáng)規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門診建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全覆蓋;擴(kuò)大預(yù)防接種異常反應(yīng)保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn),確保疫苗供應(yīng)、質(zhì)量和接種安全。三是提高衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。要制定出臺(tái)《貴州省緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)方案》,建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急體系,確保一旦有事能夠迅速救援。年內(nèi)75%的縣級(jí)地區(qū)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)水平。國(guó)家兩支衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要建成用好。四是深化愛國(guó)衛(wèi)生工作。推進(jìn)健康城市、健康城鎮(zhèn)村寨建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建7個(gè)國(guó)家衛(wèi)生縣城、90個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)著力抓好3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革目標(biāo),改善婦幼健康服務(wù)。要通過我們有溫度地開展工作,真正使計(jì)劃生育成為一項(xiàng)甜蜜事業(yè)。一是要優(yōu)化完善全面兩孩政策配套措施,制定出臺(tái)計(jì)劃生育目標(biāo)管理指標(biāo)體系,年度人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰。二是要加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),制定出臺(tái)提升婦幼服務(wù)能力辦法,加快婦幼健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)40%以上市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),20%以上縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),100%的縣建成孕產(chǎn)婦危急重癥救治中心和新生兒危重癥救治中心,推動(dòng)組建獨(dú)立建制的省級(jí)婦幼保健院。三是要優(yōu)化流程,全面推行網(wǎng)上生育登記和多證合一,年內(nèi)使用全國(guó)統(tǒng)一的母子健康手冊(cè),6月底前實(shí)現(xiàn)與國(guó)家出生醫(yī)學(xué)證明管理信息系統(tǒng)聯(lián)通。進(jìn)一步構(gòu)建有利于計(jì)劃生育的家庭發(fā)展支持體系。
(五)著力抓好3項(xiàng)重要工作,落實(shí)中醫(yī)藥法規(guī)政策,進(jìn)一步彰顯特色優(yōu)勢(shì)。要以貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》為統(tǒng)領(lǐng),一是實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)治未病健康工程、中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程,加強(qiáng)中藥和民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。二是建立健全中醫(yī)藥法規(guī)政策體系、管理體系、評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,年內(nèi)制定出臺(tái)我省《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(20xx—2030)》。三是全力做好第三屆國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)申報(bào)評(píng)選,推動(dòng)更多貴州好中醫(yī)走向全國(guó)、走向世界。強(qiáng)化中醫(yī)師承教育,加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家工作室建設(shè)。此外,要優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)政策環(huán)境,繼續(xù)深化“放管服”改革,通過政策引導(dǎo)和加強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品深度融合,培養(yǎng)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
今年是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委確定的落實(shí)年。關(guān)于組織保障和任務(wù)落實(shí),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府對(duì)衛(wèi)生與健康工作,要保持力度不減、投入不少、建設(shè)不慢,切實(shí)把健康融入所有政策,把衛(wèi)生與健康工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出重要位置予以部署推動(dòng)。主要負(fù)責(zé)同志要親自協(xié)調(diào)、一抓到底。二是要強(qiáng)化任務(wù)分解。省衛(wèi)生計(jì)生委要抓緊牽頭制定出臺(tái)健康貴州2030規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康事業(yè)規(guī)劃、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃4個(gè)規(guī)劃,并把設(shè)計(jì)圖變成施工圖,把施工圖轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,建立年、季、月、日工作臺(tái)賬,統(tǒng)籌抓好進(jìn)度、質(zhì)量落地,切實(shí)做到一副擔(dān)子挑到底、一張藍(lán)圖繪到底。三是要強(qiáng)化督查考核。要用足用好督查這一利器,繼續(xù)把衛(wèi)生與健康工作納入省委、省政府和各級(jí)黨委、政府重大督查事項(xiàng),督進(jìn)度、督成效、督質(zhì)量,察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)。要定期開展第三方評(píng)估、民意調(diào)查、明察暗訪、專項(xiàng)督查,多搞一些不打招呼的實(shí)地調(diào)研和督導(dǎo),做到工作推進(jìn)到哪里,督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里。這里要特別強(qiáng)調(diào),在廉潔從業(yè)方面,全系統(tǒng)的干部職工都要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守底線,確保按本色做人,按角色辦事。四是要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實(shí)4個(gè)規(guī)劃,涉及很多部門職責(zé),涉及方方面面的利益調(diào)整,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計(jì)生委)要研究一整套戰(zhàn)術(shù)打法,儲(chǔ)備好任務(wù)書、工具箱、項(xiàng)目庫(kù)、工程包、資金池,有計(jì)劃、有步驟、有策略地推進(jìn),切實(shí)形成部門聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的衛(wèi)生與健康工作格局。要參照國(guó)家層面做法,抓緊制定出臺(tái)衛(wèi)生與健康工作考核指標(biāo)體系、4個(gè)規(guī)劃責(zé)任分工和監(jiān)測(cè)評(píng)估方案、健康貴州建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收辦法。五是要強(qiáng)化對(duì)接爭(zhēng)取。省衛(wèi)生計(jì)生委和有關(guān)部門要切實(shí)抓住窗口期,按項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)的要求,把委省合作協(xié)議、黔醫(yī)人才計(jì)劃、醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援、院士專家醫(yī)療援黔,以及相關(guān)單位幫扶貴州醫(yī)科大學(xué)、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院發(fā)展等事項(xiàng)落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字指標(biāo),今年要全力爭(zhēng)取區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心暨國(guó)家健康醫(yī)療科技文化產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地建設(shè)。
同志們,天上不會(huì)掉餡餅。只有干在實(shí)處,才會(huì)走在前列。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),深耕細(xì)作,行穩(wěn)致遠(yuǎn),全面深入地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把衛(wèi)生與健康工作的成果實(shí)實(shí)在在地立在貴州大地上,寫在群眾心坎里,為打造健康貴州、助推全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
市委、市政府對(duì)我們這次會(huì)議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話。趙市長(zhǎng)的講話,為供銷合作社的發(fā)展指明了方向,對(duì)供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)和省社“五代會(huì)”精神,回顧20xx年工作,表彰先進(jìn);研究部署20xx年工作,進(jìn)一步促進(jìn)全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面,我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會(huì)會(huì)確定的精神,講四個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來(lái)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,堅(jiān)持舉服務(wù)旗,走合作路,辦流通事,興供銷業(yè),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面:
(一)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成。20xx年,市社承擔(dān)的市政府年度目標(biāo)中,13個(gè)確保項(xiàng)目全部完成,完成1個(gè)加分項(xiàng)目和2個(gè)力爭(zhēng)項(xiàng)目。在省社下達(dá)的指導(dǎo)性目標(biāo)中,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售128.9億元,完成目標(biāo)任務(wù)114%;農(nóng)資銷售額27.8億元,完成目標(biāo)任務(wù)125%;消費(fèi)品零售額72.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)113%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額31.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)132%;實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤(rùn)590萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)131%。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。20xx年,為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達(dá)到100%,有121個(gè)三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗(yàn)收評(píng)審,完成目標(biāo)任務(wù)的172%,獲省發(fā)改委和省財(cái)政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40萬(wàn)元,連續(xù)兩年在全省13個(gè)直轄市中排名第一。贛榆縣社于20xx年9月在全市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。
(三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19個(gè),完成省社目標(biāo)任務(wù)126%。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)12家,配送中心8個(gè),連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2868個(gè),在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村。灌云縣社通過招商引資擴(kuò)建生活資料配送中心5000平方米,新建了生產(chǎn)資料配送中心。贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營(yíng)和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大配送規(guī)模,保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個(gè)行政村都實(shí)現(xiàn)了建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
(四)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。東海水晶城利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶開展連鎖經(jīng)營(yíng)、組建購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,多次組織經(jīng)營(yíng)戶外出展銷、參展、參賽,與20多個(gè)旅游景點(diǎn)和大型商場(chǎng)達(dá)成了合作意向,設(shè)立專賣區(qū),拓寬了銷路,年商品銷售達(dá)到30億元。東??h社引進(jìn)的連云港福爾多國(guó)際商貿(mào)物流中心于3月30日奠基后,已完成投資20xx萬(wàn)元。灌南縣社建成面積824平方米的煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)。全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達(dá)5個(gè),零售網(wǎng)點(diǎn)800個(gè),煙花爆竹銷售總額3560萬(wàn)元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢(shì),積極開拓新疆棉購(gòu)銷業(yè)務(wù),公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,為進(jìn)一步增強(qiáng)后勁,公司在灌南征地300畝,擬投資5000萬(wàn)元興辦中國(guó)農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個(gè)項(xiàng)目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦。20xx年,全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41個(gè),其中,省級(jí)13個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的216%;市級(jí)10個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的111%;縣級(jí)18個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的120%。
(六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營(yíng)策略,重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營(yíng)管理,公司由原來(lái)微利實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)利。贛榆縣社加強(qiáng)對(duì)天惠公司的管理,千方百計(jì)籌集資金,通過選擇知名品牌商品實(shí)行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營(yíng)模式,提高經(jīng)濟(jì)效益,把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場(chǎng)延伸。東??h社年實(shí)現(xiàn)上交稅金380萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)143%。各級(jí)供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,有效地提升了社有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn),業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長(zhǎng),并爭(zhēng)取國(guó)家儲(chǔ)備棉政策,被確定為中央儲(chǔ)備棉定點(diǎn)庫(kù)。市社對(duì)改制后的日雜公司資產(chǎn)進(jìn)行整合、優(yōu)化、盤活,重組了炊事機(jī)械公司和煙花爆竹公司,目前運(yùn)營(yíng)狀況良好。
(七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)有效地開展了解放思想大討論活動(dòng),深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng),著力打造一流的干部職工隊(duì)伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后,全市供銷合作社人積極行動(dòng)起來(lái),以繳納“特殊黨費(fèi)”等形式自愿捐款49000多元,體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)了供銷合作社職工的團(tuán)結(jié)互助和愛心奉獻(xiàn)的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),始終把解決職工合理訴求和維護(hù)合法權(quán)益放在重要位置,有力地維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理,為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(八)供銷合作社工作得到充分肯定。市社多項(xiàng)工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進(jìn)人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。
回顧一年來(lái)的工作,我們深感成績(jī)來(lái)之不易。一是上級(jí)組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視,是推動(dòng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省社的直接指導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的大力支持下,全市各級(jí)供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績(jī)。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理,系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立社之本,本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是強(qiáng)社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計(jì)籌措資金,于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅(jiān)持一手抓系統(tǒng),一手抓本級(jí),堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)守農(nóng)村陣地不松手,基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,優(yōu)化了資源配置,提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益,全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌,全系統(tǒng)形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發(fā)揚(yáng)“攻堅(jiān)克難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,奮力拼搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強(qiáng),借勢(shì)發(fā)展、借機(jī)發(fā)展、借力發(fā)展,想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓實(shí)干,努力奮進(jìn),不懈拼搏,全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展”的良好氛圍,系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力顯著增強(qiáng),有力地推進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。
實(shí)踐證明,不管情況多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,只要保持奮力拼搏的干勁,就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績(jī)。我們相信,只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁,今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此,我代表市社黨委和社務(wù)委員會(huì),對(duì)一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)始終堅(jiān)定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形勢(shì),進(jìn)一步把堅(jiān)定發(fā)展的信心樹起來(lái)。
我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全市供銷合作社發(fā)展的形勢(shì)。
(二)國(guó)際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了沖擊,但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。面對(duì)突然爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的正確判斷,來(lái)自于看得透、抓得準(zhǔn)。事實(shí)上,金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從加工業(yè)到服務(wù)業(yè),從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào),是有梯度特點(diǎn)的,其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會(huì)議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)供銷合作社的沖擊會(huì)較小,更要堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,創(chuàng)造性地開展工作,咬定目標(biāo)不放松,加快發(fā)展不動(dòng)搖。
(三)近年來(lái)在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工,也增強(qiáng)了干好今后工作的信心。從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看,雖然我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,特別是通過近年來(lái)的改革發(fā)展,阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決,為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足,想發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),你追我趕,奮勇爭(zhēng)先蔚然成風(fēng)。
分析形勢(shì),我們深知責(zé)任重大!把握形勢(shì),我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量,是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量,是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量”的定位,圍繞各級(jí)黨和政府的部署,繼續(xù)加大工作的力度,謀求更進(jìn)一步的發(fā)展。
一要加大“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。要強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)渠道;要強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè),全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng);要強(qiáng)化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力搞活農(nóng)村流通;要強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè),盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺(tái);要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,努力探索助農(nóng)增收新路子。
二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)作用。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大力組建。要傾心指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展。要對(duì)接市場(chǎng),助銷產(chǎn)品。要提升形象,打造品牌。要爭(zhēng)取政策,扶優(yōu)扶強(qiáng)。要促進(jìn)聯(lián)合,壯大實(shí)力。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以農(nóng)民為主體,依照相關(guān)法律法規(guī),以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn),提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。
三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干作用。要完善村級(jí)為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè),把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強(qiáng)服務(wù)社的功能,努力提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。要加大三星級(jí)以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建,不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級(jí)。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建,并與加強(qiáng)基層社改造重組工作相結(jié)合,鞏固和發(fā)展“一社+一社”建設(shè)的成效。
三、突出重點(diǎn),進(jìn)一步把落實(shí)目標(biāo)的工作干起來(lái)。
20xx年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年,任務(wù)多,要求高,擔(dān)子重,我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省社“五代會(huì)”的部署和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟(jì)體制,服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造和諧快速發(fā)展氛圍,促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展,為加快連云港崛起建功立業(yè)。
全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5億元,同比增長(zhǎng)12.88%;消費(fèi)品零售額80億元,同比增長(zhǎng)10.96%;農(nóng)資銷售29億元,同比增長(zhǎng)4.32%;農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)33億元,同比增長(zhǎng)6.11%;實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤(rùn)650萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.17%。
全年的重點(diǎn)工作主要是求得以下五方面新突破:
(一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。
市委《六大行動(dòng)計(jì)劃》提出,要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織,到20xx年全市80%以上的行政村建有農(nóng)民合作組織,力爭(zhēng)總量上平均每村都有1個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織300個(gè),覆蓋行政村37%,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達(dá)20%;其中,在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)占全市總數(shù)的份額,力爭(zhēng)通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力量。
這次工作會(huì)議,我們配發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步指導(dǎo)和安排這項(xiàng)工作。一段時(shí)間后,我們還將適時(shí)召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”。一是圍繞總體部署推進(jìn)。要對(duì)全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。二是實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。市社要就一些重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織市縣區(qū)聯(lián)動(dòng);要經(jīng)常開展調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作。縣區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,按照有關(guān)法律法規(guī),采取靈活多樣的方式方法,落實(shí)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的“零距離”指導(dǎo)。三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進(jìn)。要按照“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊(cè),先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國(guó)供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”,立足現(xiàn)有條件,從初級(jí)形式做起,逐步發(fā)展提高。每個(gè)縣要選一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,形成經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)面上工作。要在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動(dòng)員村集體經(jīng)濟(jì)組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦,讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。
(二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。
今年,在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上,我們將重點(diǎn)抓好五件事,并適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,對(duì)全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強(qiáng)連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度,其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營(yíng)連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度,加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律,加快構(gòu)建以安全經(jīng)營(yíng)、安全消費(fèi)為重點(diǎn)的煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進(jìn)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場(chǎng)和專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù),以連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營(yíng)、專營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式,對(duì)村級(jí)連鎖店進(jìn)行提質(zhì)上檔,不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。
(三)在農(nóng)村物流項(xiàng)目上求得新突破。
要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),通過興辦“農(nóng)”字頭物流項(xiàng)目,培育營(yíng)銷渠道,建立購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù),達(dá)到建一個(gè)項(xiàng)目、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”:一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。運(yùn)用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭(zhēng)年內(nèi)改造完善10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。二是興建一批農(nóng)村物流項(xiàng)目。每個(gè)縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項(xiàng)目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)興辦5個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)。東海縣社要加快福爾多國(guó)際商貿(mào)物流中心建設(shè),年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)部分經(jīng)營(yíng)設(shè)施建成營(yíng)運(yùn)。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)資源,對(duì)產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行通聯(lián),最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作用。年內(nèi)形成5個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的通聯(lián)。
(四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。
要登記造冊(cè),盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究,對(duì)社有企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理。要突出重點(diǎn),加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟(jì)分析制度,貼緊企業(yè)實(shí)際,提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)信息跟蹤,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭(zhēng)年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時(shí)召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會(huì)議,專門研究社有企業(yè)工作。
(五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破。
要探討供銷合作社在機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下,機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運(yùn)行的新模式。建立運(yùn)作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人,解決社務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)作為事業(yè)法人不能運(yùn)作企業(yè)行為,而社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須由企業(yè)法人運(yùn)作的矛盾??h、區(qū)社要繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上,采取更加積極有效的措施,提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、影響力和擴(kuò)張力。市直各單位要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,進(jìn)一步提升資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
在做好以上工作的同時(shí),各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認(rèn)真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)建設(shè),進(jìn)一步把經(jīng)營(yíng)管理的水平提起來(lái)。
新的形勢(shì),新的任務(wù),對(duì)我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善工作格局,繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。
(一)堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制。目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運(yùn)行機(jī)制,是保障工作正常開展,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅(jiān)持“五個(gè)動(dòng)”的落實(shí)工作機(jī)制:一是規(guī)劃領(lǐng)動(dòng)機(jī)制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí),對(duì)我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),做到高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo),高水平做工作,高效益求發(fā)展。二是目標(biāo)推動(dòng)機(jī)制。要圍繞市委、市政府和省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化分解,印發(fā)指導(dǎo)意見,制訂考核細(xì)則。會(huì)上,將下發(fā)《20xx年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對(duì)縣區(qū)社工作進(jìn)行半年初評(píng)、年終考核,適時(shí)召開半年工作分析會(huì)和年度工作總結(jié)會(huì),并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場(chǎng)促動(dòng)機(jī)制。要定期不定期進(jìn)行流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)及其分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督辦檢查,解決工作中的實(shí)際問題,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是典型引動(dòng)機(jī)制。要培育一批有影響力、有說服力的高標(biāo)準(zhǔn)典型,利用各種形式,倡導(dǎo)合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經(jīng)驗(yàn),展示工作成果,帶動(dòng)、引發(fā)新的先進(jìn)群體和發(fā)展亮點(diǎn),增強(qiáng)供銷合作社經(jīng)營(yíng)活力。五是黨建帶動(dòng)機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進(jìn)抓黨建帶社建工作,著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)對(duì)接,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。要圍繞省社“五代會(huì)”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,根據(jù)我市實(shí)際情況,盡快形成富有連云港特色的工作格局。籌備連云港市供銷合作社第五次代表大會(huì),完成換屆工作,并修改社章,進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究,推進(jìn)總纜供銷合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體及其理事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,是發(fā)展本級(jí)經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、供銷社機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價(jià)值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營(yíng)、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求,鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò),建成機(jī)制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動(dòng)、流通有序、誠(chéng)信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠(chéng)傾聽職工的呼聲,真實(shí)反映職工的愿望,真情關(guān)心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實(shí)。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆暫头潘牲h建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展方向確定以后,干部是決定因素。工作目標(biāo)確定后,執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會(huì)神,在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來(lái)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要做到“四個(gè)跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實(shí)踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個(gè)有”,即:工作要有根,根要在連云港、在供銷合作社;工作要有底,要通過實(shí)際情況來(lái)體現(xiàn)展現(xiàn);工作要有策,面對(duì)問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要有效,凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個(gè)實(shí)”,即:工作要?jiǎng)?wù)實(shí),說管用的話,辦管用的事;工作要切實(shí),每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要扎實(shí),每一工作步驟都能步步為營(yíng);工作要落實(shí),各項(xiàng)工作都能虎頭虎尾。
(五)繼續(xù)塑造機(jī)關(guān)良好形象。首先,要營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。要解放思想,搶抓機(jī)遇,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實(shí)招、解難題”活動(dòng),提升機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強(qiáng)對(duì)工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的作用,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次,要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。機(jī)關(guān)建設(shè)要做到“四個(gè)化”:一是視野前沿化。要及時(shí)、及早研究新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。二是工作項(xiàng)目化。各項(xiàng)工作都要有明確的任務(wù)目標(biāo)、時(shí)段要求,需要調(diào)度的工作必須有方案。三是辦事規(guī)范化。要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武裝信息化。辦公的手段、途徑都要實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進(jìn)規(guī)范化。第三,要增強(qiáng)信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強(qiáng)供銷合作網(wǎng)的建設(shè),通過打造門戶網(wǎng)站,完善服務(wù)平臺(tái)。要以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為主線,不斷拓寬信息采集渠道,提高信息采集的質(zhì)量和效率,逐步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為供銷合作社指明了工作的方向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展,富民強(qiáng)社,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進(jìn)取的精神、堅(jiān)韌不拔的意志和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再立新功!
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
市政府決定召開全市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作會(huì)議精神,安排部署我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作。供銷社從建國(guó)以來(lái)的60多年,經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨的歷程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,供銷社在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給”上做出了重要貢獻(xiàn);在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,供銷社遇到了一些新的問題和困難。經(jīng)過近年來(lái)的改革發(fā)展,我市供銷社系統(tǒng)基本走出了困境,逐步找到了一條適合我市供銷事業(yè)發(fā)展實(shí)際的路子。當(dāng)前,供銷社系統(tǒng)迎來(lái)了改革發(fā)展的新機(jī)遇。20xx年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件、省委農(nóng)村工作會(huì)議和省委2號(hào)文件以及上午剛剛召開的市委農(nóng)村工作會(huì)議,都對(duì)供銷社改革發(fā)展提出了一系列新要求。供銷社系統(tǒng)廣大干部職工要按照“改造自我、服務(wù)農(nóng)民”的總要求,搶抓機(jī)遇,自我加壓,迎難而上,再創(chuàng)輝煌。
剛才,華寬同志對(duì)去年全市供銷社系統(tǒng)的工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,講得很全面,很具體,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)議對(duì)全市供銷社系統(tǒng)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,浉河區(qū)、淮濱縣、羅山縣政府和市供銷社土產(chǎn)果品公司、市恒瑞棉麻公司的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了推動(dòng)供銷社改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,共同努力推動(dòng)供銷社改革發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、服務(wù)大局,全市供銷工作卓有成效。
近年來(lái),全市供銷社系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,搶抓機(jī)遇,銳意改革,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng),服務(wù)“三農(nóng)”,市供銷社連續(xù)6年在全省供銷社綜合業(yè)績(jī)考評(píng)中榮獲特等獎(jiǎng),為全市乃至全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”的工作宗旨,以打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量“三種力量”為重要抓手,努力構(gòu)建農(nóng)村合作組織體系,積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),培育龍頭企業(yè),在全市范圍內(nèi)初步建成了農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、日雜用品、廢舊物質(zhì)、生產(chǎn)資料五大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),初步構(gòu)建高效暢通、安全有序的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
(二)圍繞中心工作抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局主動(dòng)開展工作,充分發(fā)揮扎根農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,參與領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)民資金互助服務(wù)等工作,取得顯著成效,僅新發(fā)展的各類農(nóng)村專業(yè)合作組織就達(dá)319個(gè)。去年,市供銷社主動(dòng)與中國(guó)茶業(yè)流通協(xié)會(huì)溝通,我市獲得20xx年第十一屆中國(guó)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會(huì)的舉辦權(quán)。
(三)夯實(shí)基層組織抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)從實(shí)際出發(fā),積極探索基層組織發(fā)展新機(jī)制,創(chuàng)新工作思路,加快發(fā)展,增強(qiáng)實(shí)力,通過參與新農(nóng)村建設(shè),采取領(lǐng)辦、聯(lián)辦等形式,改造、發(fā)展、激活了一批基層合作組織,為進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全力推進(jìn)供銷社改革發(fā)展。
全市供銷社系統(tǒng)要充分運(yùn)用和發(fā)揮好中央、省、市對(duì)供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的一系列政策,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,全力推進(jìn)供銷社改革發(fā)展取得新成效。
(一)健全組織體系,完善服務(wù)。合作經(jīng)濟(jì)組織是供銷社貼近“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)。全市供銷社系統(tǒng)要以新的體制和機(jī)制重組改制基層社,堅(jiān)持合作制原則,領(lǐng)辦、引辦、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)加大村級(jí)綜合服務(wù)社的創(chuàng)辦工作力度,組建專業(yè)協(xié)會(huì)并積極發(fā)揮作用。繼續(xù)深化縣區(qū)供銷社的改革,逐步把縣聯(lián)社改造成為開放性、社會(huì)化的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織。以建立上下貫通、開放包容、運(yùn)行高效、功能健全、產(chǎn)權(quán)多元的組織體系,實(shí)現(xiàn)基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋,為更好地服務(wù)“三農(nóng)”搭建有效的綜合平臺(tái)。
(二)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞活流通。要以“新網(wǎng)工程”為載體,加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要以流通現(xiàn)代化為重點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、農(nóng)民生活服務(wù)水平,發(fā)展新型業(yè)態(tài),滿足群眾需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通基礎(chǔ)設(shè)施、連鎖配送網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)主體建設(shè),加快建設(shè)綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社、基層供銷社,依托大型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、物流配送中心,做大做強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),以連鎖骨干企業(yè)為龍頭,建設(shè)新型農(nóng)村商品流通服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)由原來(lái)注重網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量發(fā)展向注重網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)向加強(qiáng)配送體系建設(shè)轉(zhuǎn)變,由注重規(guī)模擴(kuò)張向注重規(guī)模效益轉(zhuǎn)變,把供銷社切實(shí)打造成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量。
(三)推進(jìn)社企改革,創(chuàng)新機(jī)制。近年來(lái),全市供銷社直屬企業(yè)通過深化改革,自我生存能力不斷增強(qiáng)。下一步,各級(jí)供銷社要搶抓機(jī)遇,繼續(xù)加快改革創(chuàng)新步伐,以整合資源、培育龍頭、增加效益為重點(diǎn),廣開思路,多條渠道,多種形式,加速對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的整合互助,全面提高社有企業(yè)的綜合實(shí)力。剛才華寬主任講到的要組建信陽(yáng)供銷集團(tuán),建立穩(wěn)定、高效、優(yōu)化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,做大做強(qiáng)社有企業(yè)。市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想,加大工作力度,真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行規(guī)范的股份制合作。各縣區(qū)供銷社也要積極整合所屬企業(yè)資源,深化改革,擴(kuò)大規(guī)模,提升效益,也可以與市供銷社聯(lián)合組建集團(tuán)。在組建的過程中,一定要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn),充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)效益最大化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造供銷社改革發(fā)展良好環(huán)境。
供銷社的改革發(fā)展不單是供銷社自己的事情,也是各級(jí)黨委政府的重要任務(wù)。由于多方面的原因,供銷社目前還背著很重的包袱,面臨很多困難,要在改革上有作為、在服務(wù)“三農(nóng)”中有貢獻(xiàn),沒有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境不行。今天把各縣區(qū)分管縣區(qū)長(zhǎng)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來(lái),就是希望大家都來(lái)為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境,都來(lái)為供銷社改革發(fā)展出主意、想辦法,讓供銷社改革的路子越走越寬,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越好。
一要真重視。各縣區(qū)黨委、政府要把供銷社的改革發(fā)展真正重視起來(lái),納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決供銷社改革發(fā)展中遇到的困難和問題,妥善幫助解決歷史遺留問題,創(chuàng)造條件將可以由供銷社承擔(dān)的政策性、行業(yè)性任務(wù)和職能委托賦予供銷社。要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)扶持供銷社改革發(fā)展的各項(xiàng)政策,并根據(jù)新情況、新問題,結(jié)合各自實(shí)際,研究出臺(tái)更有利于供銷社改革發(fā)展的政策措施。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中,支持有條件的供銷社參與社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)搭建。
二要真支持。供銷社的改革發(fā)展涉及方方面面,需要各有關(guān)部門通力協(xié)助,大力支持。按照上級(jí)要求,對(duì)供銷社深化綜合改革、參與領(lǐng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)民資金互助服務(wù)以及發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)社等工作給予積極扶持。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,真正制定支持供銷社改革發(fā)展的含金量較高的政策措施,幫助供銷社解決一些實(shí)際困難。各級(jí)供銷社要經(jīng)常主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作,和有關(guān)部門交流情況,爭(zhēng)取黨委政府的重視和部門支持,形成強(qiáng)大合力,為供銷社改革發(fā)展集聚正能量。
三要真下勁。全市供銷社系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化改革開放意識(shí),理解改革,支持改革,用足、用好、用活改革的各項(xiàng)政策,用真勁,下真功,在新一輪的改革中開辟新天地。各級(jí)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭沉下來(lái)、鉆進(jìn)去,多到農(nóng)村、農(nóng)民中間,多到企業(yè)、職工中間走一走、聽一聽,吃透情況,認(rèn)真謀劃,分類指導(dǎo),搞好服務(wù)。過去我們?nèi)〉玫某煽?jī)靠的是實(shí)干,現(xiàn)在推進(jìn)供銷社改革更需要實(shí)干,不能遇到困難繞道走,要正視困難,迎難而上。要與正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),打造一支講團(tuán)結(jié)、會(huì)運(yùn)營(yíng)、比奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,打造一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、敢創(chuàng)新的企業(yè)家團(tuán)隊(duì),打造一支善學(xué)習(xí)、闖市場(chǎng)、能吃苦的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,切實(shí)推進(jìn)供銷社各項(xiàng)改革發(fā)展工作,切實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的效益。
同志們,做好供銷社工作,事關(guān)全市“三農(nóng)”工作大局,任務(wù)艱巨,前景廣闊。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,以更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),銳意創(chuàng)新,推進(jìn)改革,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),努力開創(chuàng)全市供銷社工作新局面,為更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
這次會(huì)議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的背景下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會(huì)議及今年半年工作會(huì)議精神,交流推廣各地基層工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)參觀先進(jìn)典型,推動(dòng)基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午,與會(huì)同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作,剛才,山東、浙江、河北等7個(gè)單位作了典型發(fā)言,會(huì)議還有書面交流材料,各地的基層工作各具特色,很有成效,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、近年來(lái)基層工作取得顯著成效,為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
總社黨組、理事會(huì)始終高度重視基層工作,不斷加大工作指導(dǎo)和政策扶持力度。近年來(lái),全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)薄弱空白縣恢復(fù)重建、縣級(jí)社綜合改革試點(diǎn)、百?gòu)?qiáng)基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)、綜合服務(wù)社規(guī)范提升等一系列舉措,大力推進(jìn)基層改革發(fā)展。特別是今年以來(lái),各地供銷合作社推進(jìn)基層工作的力度明顯加大,指導(dǎo)和扶持力度明顯加強(qiáng),基層組織、流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)明顯加快,各項(xiàng)工作取得積極成效。
(一)組織體系不斷完善。各地深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)40號(hào)文件精神,加強(qiáng)縣級(jí)供銷合作社組織機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)薄弱空白縣振興發(fā)展,保持了縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定。目前,全系統(tǒng)已有90%的縣級(jí)社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,70%以上的縣級(jí)社實(shí)行了參公管理。適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,推行基層社兼并重組和資源整合,調(diào)整了建制,優(yōu)化了布局。同時(shí),充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍等方面的獨(dú)特資源和優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展,基層組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前,全系統(tǒng)擁有基層社1.9萬(wàn)家,發(fā)展綜合服務(wù)社28.8萬(wàn)家、農(nóng)民專業(yè)合作社8萬(wàn)家、莊稼醫(yī)院4萬(wàn)家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務(wù)中心等,按照合作制、股份合作制等形式推進(jìn)新型基層社建設(shè),全省1960個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社1310家。今年7月,在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,到正定縣塔元莊村了解村里近年來(lái)的發(fā)展變化,考察了供銷合作社辦的村級(jí)超市和老年活動(dòng)中心,對(duì)供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務(wù)送到千家萬(wàn)戶的做法給予高度肯定。
(二)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。各地供銷合作社進(jìn)一步加大基層改革發(fā)展力度,努力化解人員和債務(wù)包袱,多措并舉盤活社有資產(chǎn),積極發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升?;鶎由缋麧?rùn)連續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅,在全系統(tǒng)利潤(rùn)中的占比由5年前的4.6%提高到目前的9.1%,資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)11年下降,目前已降到72.6%,所有者權(quán)益達(dá)到279億元?;鶎由鐬槿到y(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展?;鶎觽鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、互助合作、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技推廣、測(cè)土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸,生活服務(wù)從日用消費(fèi)品供應(yīng)向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動(dòng)就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)拓展。山東省社引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務(wù),同時(shí)在縣級(jí)組建農(nóng)信擔(dān)保公司,在不同合作社之間進(jìn)行資金調(diào)劑,幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢(shì),積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務(wù),拓展了供銷合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn)。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)改造升級(jí),新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸,覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)加快形成。目前,縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá)77.8萬(wàn)個(gè),覆蓋40%以上的行政村,農(nóng)資市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上,日用消費(fèi)品在農(nóng)村消費(fèi)品零售總額中的占比超過10%,在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)力量方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場(chǎng)、大流通的實(shí)際,以重建經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn),整合流通資源,開展聯(lián)合合作,建立起了以中心城區(qū)大賣場(chǎng)為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干,以村和社區(qū)便利店為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系,重新占領(lǐng)了農(nóng)村流通市場(chǎng),商品零售額占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的50%以上。
(五)指導(dǎo)推動(dòng)基層工作的力度不斷加大??偵缂哟罅嘶鶎庸ぷ鞯目己藱?quán)重,設(shè)立了基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金、基層工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和基層工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。各地按照總社部署,建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管的工作機(jī)制,制定并強(qiáng)化工作舉措,進(jìn)一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等10個(gè)省份成立了以省級(jí)社一把手為組長(zhǎng)的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,河南、福建等11個(gè)省級(jí)社強(qiáng)化對(duì)基層工作的考核和監(jiān)督檢查,江蘇、四川等16個(gè)省級(jí)社提出設(shè)立省級(jí)基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金,形成了系統(tǒng)上下推進(jìn)基層工作的良好氛圍。
二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好基層工作的責(zé)任感緊迫感。
當(dāng)前,我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動(dòng)和深刻影響下,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了許多趨勢(shì)性的重大變革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進(jìn)程、面臨的外部環(huán)境與條件,也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢(shì)下“三農(nóng)”問題,黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號(hào)文件按照黨的精神要求,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中,特別強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的重要作用”,“繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”,“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求,在順應(yīng)形勢(shì)變化中把握基層工作的目標(biāo)定位,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的深刻變革,迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營(yíng)逐步向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。但總體來(lái)看,我國(guó)人多地少的基本國(guó)情,決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模很難達(dá)到歐美那種水平,相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),應(yīng)該是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體并存,這就對(duì)多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)提出了現(xiàn)實(shí)需求。為此,必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高服務(wù)的專業(yè)化、市場(chǎng)化水平,更多地從服務(wù)環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會(huì)服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)?;嘟y(tǒng)一,走出一條中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,著力點(diǎn)和主要依托在基層,服務(wù)成效也主要是看基層,全系統(tǒng)都有責(zé)任有義務(wù)扶持基層把這篇文章做好。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進(jìn),迫切要求加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,也要著力推進(jìn)公共資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。關(guān)鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近53%,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷史性變化,表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動(dòng)轉(zhuǎn)變。從發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化規(guī)律看,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴(kuò)張,更重要的是,將實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變,這會(huì)對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場(chǎng),我們的基層組織應(yīng)該對(duì)這種變化早做謀劃、有效應(yīng)對(duì),滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營(yíng)主體的蓬勃發(fā)展,迫切要求加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進(jìn),農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從絕對(duì)富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來(lái)越突出。在這個(gè)大背景下,農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織方式開始發(fā)生變化,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體迅速發(fā)展。今年以來(lái),僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個(gè)月兩萬(wàn)家的速度增長(zhǎng),目前總數(shù)已接近90萬(wàn)家。這些新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,一方面推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,但同時(shí),其自身實(shí)力還相對(duì)弱小,帶動(dòng)能力也還有限,與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制也不太規(guī)范,亟需我們從更高層面對(duì)其加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。這方面,供銷合作社有很好的基礎(chǔ),特別是擁有覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費(fèi)終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條,要當(dāng)仁不讓地把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。要把這項(xiàng)工作做好,關(guān)鍵要加快推進(jìn)基層組織改造,構(gòu)建開放的公共服務(wù)平臺(tái),為各類新型經(jīng)營(yíng)主體提供好服務(wù)。
(四)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)到位,迫切要求加快培育承接政策的組織載體。這些年,中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大,20xx年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到12287億元,十年間年均增加1000億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠,是中央有關(guān)部門一直在思考的問題,也是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題。今年中央一號(hào)文件提出,要加大對(duì)合作社的扶持力度,安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的合作社,引導(dǎo)國(guó)家補(bǔ)助項(xiàng)目形成的資產(chǎn)移交合作社管護(hù),這是一個(gè)重要的政策導(dǎo)向,說明財(cái)政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年,供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社,已經(jīng)成為承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體,并在帶動(dòng)農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效??偟膩?lái)看,供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔(dān)一定公共職能的合作經(jīng)濟(jì)組織,更應(yīng)該也更有條件培育和發(fā)展基層組織,發(fā)揮好承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體和平臺(tái)作用。
全系統(tǒng)必須清醒地認(rèn)識(shí)到,要牢牢把握這些新形勢(shì),切實(shí)用好這些新機(jī)遇,關(guān)鍵是要有一個(gè)強(qiáng)有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實(shí)情況看,基層已經(jīng)成為整個(gè)系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié):基層組織空白面還比較大,基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為57.6%,還有二三百個(gè)縣的基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是空白;經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,一些基層社經(jīng)營(yíng)十分困難,僅靠出租資產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多,歷史包袱沉重,體制機(jī)制不活,人才隊(duì)伍嚴(yán)重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關(guān)系,改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在,與農(nóng)民主要是商品買賣關(guān)系,與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)還有很大的差距。這種狀況與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢(shì)極不適應(yīng),與廣大農(nóng)民的需求極不適應(yīng),與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng),必須舉全系統(tǒng)之力,從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來(lái)。
三、全面把握新特點(diǎn)新要求,扎扎實(shí)實(shí)做好基層工作。
新時(shí)期加強(qiáng)基層工作,要全面貫徹落實(shí)黨的精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件精神,堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重,恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉,大力推進(jìn)供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,全面開展“基層組織建設(shè)工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)”,著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系,構(gòu)建經(jīng)營(yíng)性服務(wù)與公益性服務(wù)有機(jī)結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)的社會(huì)化服務(wù)新體系,充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。
(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),加快基層組織體系建設(shè)。
要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點(diǎn),建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制,把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊,把貼心的服務(wù)送到田間地頭,把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來(lái),從組織上、經(jīng)濟(jì)上密切與農(nóng)民的關(guān)系。
一要擴(kuò)大基層社覆蓋面。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)基層社重組整合和優(yōu)化布局,開展基層社標(biāo)桿社建設(shè),做強(qiáng)做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜,根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民群眾的需求,向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布點(diǎn)建設(shè)基層社。要進(jìn)一步把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來(lái),在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦,推動(dòng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和綜合服務(wù)社,多種形式恢復(fù)重建基層社,不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。
二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。要通過出資參股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動(dòng)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)吸納等多種方式,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設(shè)活動(dòng),加快培育一批合作社標(biāo)桿,通過典型引路、以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)步伐,吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來(lái),將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。要積極指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助,組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。要積極推進(jìn)供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)各類合作經(jīng)濟(jì)組織的共同發(fā)展。
三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社。要適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢(shì),依托供銷合作社基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)資源,加快綜合服務(wù)社建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升行政村覆蓋面,讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務(wù)。組織開展綜合服務(wù)“星級(jí)社”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)綜合服務(wù)社經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn),打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)功能全、群眾評(píng)價(jià)好、管理規(guī)范的綜合服務(wù)社,主動(dòng)承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù),努力成為新時(shí)期農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。
四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié)。建立完善社員代表大會(huì)制度,擴(kuò)大農(nóng)民社員進(jìn)入基層組織的比例,吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營(yíng)管理。建立股權(quán)分紅、盈利返還機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),逐步結(jié)成利益共同體。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)能力強(qiáng)、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平,扎實(shí)推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一要做好縣域流通網(wǎng)絡(luò)布局。加強(qiáng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì),加快形成縣有農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營(yíng)店,村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)格局。要通過加大項(xiàng)目扶持、項(xiàng)目共建、業(yè)務(wù)合作等方式,推動(dòng)總社、省級(jí)社、市級(jí)社企業(yè)與縣級(jí)社共同建設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。特別是要著力強(qiáng)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快批發(fā)交易市場(chǎng)改造升級(jí),發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營(yíng)銷模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營(yíng),為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。
二要加快打造網(wǎng)絡(luò)龍頭。加快培育縣域龍頭企業(yè),以配送中心、批發(fā)市場(chǎng)、交易市場(chǎng)等為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)整合,帶動(dòng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)銷對(duì)接、資金互助、品牌營(yíng)銷拓展,全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。
三要提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)水平。建立健全“縣級(jí)配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營(yíng)、村級(jí)加盟”的連鎖經(jīng)營(yíng)模式,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對(duì)連鎖店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增強(qiáng)與基層網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,推行一網(wǎng)多用,雙向流通,綜合服務(wù)。推動(dòng)總社、省級(jí)社、市級(jí)社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)同基層網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,逐步形成跨區(qū)域、跨層級(jí)的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò),滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。
(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,打造全方位服務(wù)體系。
一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。縣級(jí)供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財(cái)政、科技、稅務(wù)、工商等部門,開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方面的服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新,按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求,創(chuàng)新綜合服務(wù)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式,引入公共服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合。推進(jìn)有條件的綜合服務(wù)社,以會(huì)員制為基礎(chǔ)吸納農(nóng)民入社,開展消費(fèi)合作社試點(diǎn),推動(dòng)合作社民主、互助、合作、平等理念進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶,開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新途徑。
二要拓展服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),開展流通、加工、儲(chǔ)運(yùn)、技術(shù)、信息等綜合服務(wù),參與農(nóng)村信貸擔(dān)保和資金互助,發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務(wù)業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務(wù)站所,積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務(wù)站,為農(nóng)民提供測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。引入信息化服務(wù)、一站式服務(wù)理念,搭建綜合性服務(wù)平臺(tái),開展政策協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、市場(chǎng)營(yíng)銷等多方面服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社的指導(dǎo),探索為各類新型經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)的方式,開展大田作物托管、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、財(cái)務(wù)管理等多樣化服務(wù)。前天,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社,對(duì)供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、金融互助、教育培訓(xùn)等“全方位、一站式”綜合服務(wù)表示充分肯定。汪洋副指出,在當(dāng)前“四化同步”的背景下,如何解決農(nóng)民與市場(chǎng)的關(guān)系,把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民組織起來(lái)對(duì)接市場(chǎng),浙江省供銷社正在積極探索,也取得了很好的成效。可以說,目前還沒有一個(gè)組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強(qiáng)調(diào),供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的,這個(gè)方向要堅(jiān)定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)民有新需求,供銷社有組織優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)力度,在解決農(nóng)民規(guī)模化、社會(huì)化服務(wù)上發(fā)揮重要作用。
(四)著眼于增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
要進(jìn)一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,破除制約加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立完善推進(jìn)基層工作的新體制新機(jī)制。支持基層社在引進(jìn)社會(huì)資本、吸引能人辦社、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索,廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式,推動(dòng)基層社產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)推進(jìn)縣聯(lián)社控股、經(jīng)營(yíng)管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。推行用工制度改革,實(shí)行勞動(dòng)用工。
合同。
化、市場(chǎng)化、社會(huì)化,形成全新的用人用工機(jī)制。推進(jìn)分配制度改革,形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻(xiàn)大小分配的多種分配形式,有條件的地方還可采取年薪制、期權(quán)等形式,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓緊抓好基層工作。
做好基層工作意義重大,任務(wù)繁重,各級(jí)聯(lián)合社要把基層工作擺在各項(xiàng)工作的重中之重,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)“人往基層走、錢向基層用”,凝聚力量推動(dòng)基層加快發(fā)展,努力開創(chuàng)基層工作新局面。
(一)強(qiáng)化對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)供銷合作社要進(jìn)一步深化對(duì)基層工作重要意義的認(rèn)識(shí),把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標(biāo)桿,集中系統(tǒng)資源,細(xì)化工作規(guī)劃,明確職責(zé)分工,通過抓基層,打基礎(chǔ),推動(dòng)系統(tǒng)工作再上新水平??偵缬嘘P(guān)部門要對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的指導(dǎo)意見》中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,針對(duì)每個(gè)省級(jí)社定目標(biāo)、壓擔(dān)子。省、市、縣級(jí)供銷合作社要根據(jù)上級(jí)社安排,制定工作規(guī)劃,分解落實(shí)任務(wù),對(duì)下級(jí)社年初確定目標(biāo),年底進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)供銷合作社要按照總社部署,成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門共同參與的工作制度,形成推進(jìn)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門要對(duì)基層工作進(jìn)行分級(jí)分片包干,實(shí)行工作包片責(zé)任制。總社這次設(shè)立基層工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和基層工作創(chuàng)新獎(jiǎng)的目的,就是要調(diào)動(dòng)省級(jí)、縣級(jí)社領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)基層發(fā)展的責(zé)任,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的促進(jìn)基層事業(yè)發(fā)展的措施,真正把基層工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對(duì)基層工作的分類指導(dǎo)。各級(jí)供銷合作社要將工作重心下移,深入調(diào)查研究,了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動(dòng)態(tài),結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)不同發(fā)展特點(diǎn),提出有針對(duì)性的要求與舉措,幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導(dǎo)各地大膽探索實(shí)踐,鼓勵(lì)各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機(jī)制改革、基層組織功能延伸拓展等方面,因地制宜地進(jìn)行開拓和嘗試,多種形式推進(jìn)發(fā)展。要加強(qiáng)典型帶動(dòng),深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導(dǎo)我們基層工作的實(shí)踐。圍繞工作重點(diǎn),加快培育一批基層組織典型,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、媒體宣傳等多種方式,宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層事業(yè)的發(fā)展。
(三)加大支持力度??偵纭靶戮W(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項(xiàng)目資金,要進(jìn)一步向基層傾斜,今年開始,總社的基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金將重點(diǎn)用于支持基層社加強(qiáng)組織體系、服務(wù)陣地和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報(bào),通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金等多種渠道,籌措爭(zhēng)取更多支持資金,用于推動(dòng)基層工作,同時(shí)積極爭(zhēng)取政策扶持,與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),切實(shí)用足用好現(xiàn)有政策,爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策和項(xiàng)目,在基層組織注冊(cè)登記、土地確權(quán)登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費(fèi)減免等方面,創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級(jí)社對(duì)下級(jí)社的帶動(dòng),加強(qiáng)系統(tǒng)上下聯(lián)合合作,推動(dòng)各級(jí)聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸,帶動(dòng)基層組織的發(fā)展,對(duì)于上下聯(lián)合的項(xiàng)目,總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。
(四)加快人才隊(duì)伍建設(shè)。要優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)開放辦社,通過公開選拔、招聘等多種方式,吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才加入供銷合作社基層組織,為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度,用市場(chǎng)化的辦法選聘人才、激勵(lì)人才、留住人才。要加大培訓(xùn)力度,制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃,努力建立上下聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制,提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要依托各級(jí)聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所,加大對(duì)供銷合作社基層組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)他們的管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。要狠抓精神文明建設(shè),大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”,弘揚(yáng)“為農(nóng)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷合作社精神,為推動(dòng)基層加快發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。
同志們,基層工作事關(guān)供銷合作事業(yè)全局和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心,埋頭苦干,乘勢(shì)而上,推動(dòng)基層工作邁上新臺(tái)階,開創(chuàng)新局面,為建設(shè)中國(guó)特色供銷合作事業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
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供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
信陽(yáng)位于淮河上游,是洪澇干旱災(zāi)害多發(fā)地區(qū),水利建設(shè)任務(wù)十分繁重。近年來(lái),在省水利廳的大力指導(dǎo)支持下,我市搶抓水利發(fā)展機(jī)遇,先后實(shí)施了一大批水利工程,全市水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,水利保障能力進(jìn)一步提升。尤其是20xx年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到317個(gè),總投資超過18億元。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的按時(shí)完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù),我們按照省水利廳的部署和要求,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)水利工程建設(shè)。截至目前,已累計(jì)完成投資14.6億元,基本完成了年度建設(shè)任務(wù)。20xx年10月,水利部稽察組對(duì)我市水利工程建設(shè)管理工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查,給予了充分肯定。同時(shí),我市在財(cái)政部開展的重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中也取得了優(yōu)異成績(jī)。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新模式,嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)程序。
一是創(chuàng)新項(xiàng)目法人組建模式。在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合信陽(yáng)水利實(shí)際,整合市、縣技術(shù)力量,積極探索集中建設(shè)管理模式,大膽創(chuàng)新項(xiàng)目法人組建,采取大中型骨干水利建設(shè)項(xiàng)目由市政府統(tǒng)一組建項(xiàng)目法人,中小型水利建設(shè)項(xiàng)目以縣區(qū)為單元組建項(xiàng)目法人的辦法,極大地提高了項(xiàng)目建設(shè)專業(yè)化管理水平。二是嚴(yán)格工程招標(biāo)投標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)的規(guī)定,所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)入市級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。同時(shí),我們還采取小型水利項(xiàng)目“打捆招標(biāo)”、水庫(kù)防滲等專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)項(xiàng)目單獨(dú)招標(biāo)的形式,吸引大單位、大企業(yè)前來(lái)競(jìng)標(biāo),擇優(yōu)選擇工程施工、監(jiān)理和設(shè)備制造企業(yè)。三是落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任。與各縣區(qū)水利部門簽訂水利工程建設(shè)責(zé)任書,將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。
二、完善機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。
一是積極與各縣區(qū)政府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)全市9個(gè)縣區(qū)全部成立了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),配置了必要的辦公設(shè)施及簡(jiǎn)易檢測(cè)儀器,劃分和明確了市、縣兩級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)權(quán),率先在全省實(shí)現(xiàn)了水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的全面覆蓋。二是在工程建設(shè)過程中,市、縣質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照監(jiān)督責(zé)權(quán),嚴(yán)把監(jiān)督方案制訂、項(xiàng)目劃分確認(rèn)、質(zhì)量核備與核定、法人驗(yàn)收監(jiān)督、問題跟蹤處理和質(zhì)量檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是積極推行質(zhì)量巡檢、突檢及竣工驗(yàn)收前檢測(cè)制度,及時(shí)發(fā)布水利工程質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改到位,并跟蹤問效。目前,我市在建水利工程質(zhì)量均處于有效控制狀態(tài),未發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。我局也連續(xù)在20xx年、20xx年榮獲市政府表彰的全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)。
三、加強(qiáng)督導(dǎo),確保工程建設(shè)進(jìn)度。
一是建立了水利工程建設(shè)聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)檢查機(jī)制,成立3個(gè)督導(dǎo)組定期或不定期對(duì)各縣區(qū)水利工程進(jìn)度、完成率、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等進(jìn)行督導(dǎo)、督查、督辦。二是定期向各縣區(qū)政府和水利部門通報(bào)工程進(jìn)展情況,并對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的縣區(qū)約談其水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人。三是聘請(qǐng)了一批在設(shè)計(jì)、施工、管理、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等方面有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家組成指導(dǎo)小組,對(duì)在建工程進(jìn)行不定期巡回檢查指導(dǎo),及時(shí)解決工程在施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題,全力保證水利工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
四、積極爭(zhēng)取,全力落實(shí)配套資金。
信陽(yáng)是老區(qū)、蘇區(qū)、貧困地區(qū),財(cái)政收入僅80億元,財(cái)政支出達(dá)335億元,主要依靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年,我市水利工程項(xiàng)目市縣配套資金達(dá)1.48億元,資金配套壓力很大。面對(duì)這種情況,我們反復(fù)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)溝通,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,市財(cái)政在十分困難的情況下,先期配套資金2252萬(wàn)元,專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。20xx年年底,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)又專門研究解決水利工程配套資金問題,再次安排了3500萬(wàn)元市級(jí)配套資金,加上各縣區(qū)落實(shí)的縣級(jí)配套資金,基本保證了全市工程建設(shè)需要。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我市水利建設(shè)管理工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)要求和兄弟市相比,仍有一些差距和不足。下一步,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),積極借鑒和學(xué)習(xí)兄弟市在建設(shè)管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范管理,確保各項(xiàng)水利工程建設(shè)管理任務(wù)圓滿完成。
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,陣地在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。研究供銷社問題,部署供銷社工作,首先要認(rèn)清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì),把握供銷合作社發(fā)展面臨的新機(jī)遇,站在全局的高度來(lái)謀劃,才能抓住機(jī)遇,明確目標(biāo),理清思路,乘勢(shì)而上,取得實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的供銷社工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是省供銷社黨組研究決定召開的。會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)總社五屆七次監(jiān)事會(huì)議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議省社黨組高度重視,會(huì)前黨組書記侯成君同志專門聽取了監(jiān)事會(huì)工作匯報(bào),并要求開好這次會(huì)議。剛才,立來(lái)同志傳達(dá)了總社五屆七次監(jiān)事會(huì)議精神,7個(gè)典型單位介紹了經(jīng)驗(yàn),部分市社主任作了交流發(fā)言,氣氛熱烈,達(dá)到了交流工作、相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、近年來(lái)全省監(jiān)事會(huì)工作取得新成效。
近年來(lái),山東省供銷社監(jiān)事會(huì)按照全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)和省社黨組的統(tǒng)一部署,圍繞全省供銷社中心任務(wù),認(rèn)真履行工作職能,為供銷社改革發(fā)展服務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新成效。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)全面參與履職盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重大理論及有關(guān)政策法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)、關(guān)于供銷社工作的重要指示精神,全面理解供銷社綜合改革的重要意義和要求,召開專門會(huì)議,研究貫徹總社監(jiān)事會(huì)五屆六次、七次會(huì)議精神,印發(fā)宣傳提綱,要求各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步堅(jiān)定做好監(jiān)事會(huì)工作的決心和信心。各級(jí)監(jiān)事會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,安排部署工作,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。
全省各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)在同級(jí)社黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)下,圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)開展工作,搞好服務(wù)。監(jiān)事會(huì)緊緊圍繞黨委(黨組)、理事會(huì)提出的中心工作任務(wù),全面參與供銷社改革發(fā)展重大決策的研究,積極主動(dòng)地處理改革發(fā)展中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在參與中履行職能,在參與中發(fā)揮作用,為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在明確各級(jí)監(jiān)事會(huì)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,省社黨組進(jìn)一步健全和完善落實(shí)監(jiān)事會(huì)參與機(jī)制,為監(jiān)事會(huì)參與中心工作創(chuàng)造了良好的條件。監(jiān)事會(huì)在各級(jí)供銷社黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,在全面推進(jìn)的綜合改革任務(wù)中全面及時(shí)地參與中心工作,圍繞中心搞好服務(wù),發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)的作用。
(二)深入開展調(diào)查研究建言獻(xiàn)策。省社監(jiān)事會(huì)按照總社監(jiān)事會(huì)部署和省社黨組的要求,每年制定調(diào)研提綱和調(diào)研。
工作方案。
通過監(jiān)事會(huì)文件下發(fā)各地全省各級(jí)社監(jiān)事會(huì)認(rèn)真開展調(diào)查研究積極建言獻(xiàn)策。一是開展綜合調(diào)研。各級(jí)供銷社圍繞理事會(huì)確定的中心任務(wù)聯(lián)系供銷社改革發(fā)展的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題從供銷社面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新課題出發(fā)有針對(duì)性地深入基層調(diào)查研究。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)近兩年來(lái)省、市供銷社監(jiān)事會(huì)分別組織專題調(diào)研活動(dòng)54次撰寫。
調(diào)研報(bào)告。
138篇,提出大量有效建言供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。日照市社監(jiān)事會(huì)先后赴江蘇鹽城、徐州、泰州、山東汶上等地進(jìn)行考察調(diào)研,形成書面調(diào)研報(bào)告,對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展方向等進(jìn)行了深入的探討研究。臨沂、東營(yíng)市社監(jiān)事會(huì)先后進(jìn)行了9次調(diào)研活動(dòng),提出了28條建議和措施。二是承擔(dān)總社監(jiān)事會(huì)研究課題。近兩年我省共承擔(dān)總社監(jiān)事會(huì)3項(xiàng)研究課題,提交的《積極參與中心工作全面發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用》課題報(bào)告獲全國(guó)總社特等獎(jiǎng)。完成的《將監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有效結(jié)合確保財(cái)政資金監(jiān)督到位》和《在統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)和服務(wù)中探索供銷社發(fā)展自我的新路經(jīng)》兩個(gè)課題調(diào)研報(bào)告得到總社領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,并編發(fā)專報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱。日照市社監(jiān)事會(huì)出色地完成了總社社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)。為了配合總社課題研究,各市供銷社監(jiān)事會(huì)也先后開展了專題調(diào)研,提供了第一手資料和很好的素材。三是出資企業(yè)監(jiān)管情況調(diào)研。20xx年,按照總社監(jiān)事會(huì)的要求,省社監(jiān)事會(huì)對(duì)省社本級(jí)出資企業(yè)監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研,基本掌握了社有出資企業(yè)的總體情況。為探索出資企業(yè)的監(jiān)督管理工作,20xx年5月省社監(jiān)事會(huì)牽頭組織有關(guān)人員到山東省國(guó)資委、山東能源集團(tuán)、魯商集團(tuán)、山東黃金集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)等單位,考察了解了省管企業(yè)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置、工作制度、工作程序等。濟(jì)南、棗莊、青島市社監(jiān)事會(huì)也先后組織了企業(yè)監(jiān)管情況專題調(diào)研。四是社情民意信息和監(jiān)督工作專題調(diào)研。近兩年來(lái),省社監(jiān)事會(huì)共收到各級(jí)社上報(bào)的社情民意調(diào)研信息材料76份、信息卡410張,收集社情民意監(jiān)督員建議典型案例507個(gè)。省社監(jiān)事會(huì)整理匯總了6個(gè)大項(xiàng)、35條意見建議報(bào)省社黨組參閱。在這次黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中,省社黨組在全省社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員中征求到5個(gè)大類318條意見建議,其中涉及“四風(fēng)”問題的43條,開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的70條,指導(dǎo)服務(wù)基層的120條,供銷社自身改革發(fā)展的67條,其他建議18條。省委督導(dǎo)組對(duì)信息員體系給予了很高的評(píng)價(jià)。黨組對(duì)這些意見建議進(jìn)行認(rèn)真歸納梳理,納入整改工作內(nèi)容。近兩年來(lái)全省各級(jí)社監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次赴社情民意聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研對(duì)有價(jià)值的呼聲、建議及案例進(jìn)行匯總整理,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(三)監(jiān)督工作方式不斷創(chuàng)新。積極探索新形勢(shì)下開展有效監(jiān)督的方式方法,各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)以各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管情況監(jiān)督和制定參控股企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督管理辦法為切入點(diǎn),進(jìn)行了有益探索。一是搞好財(cái)政專項(xiàng)資金檢查。自20xx年開始,由省社監(jiān)事會(huì)牽頭組織,連續(xù)4年在全省供銷社系統(tǒng)開展了財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況檢查工作。各市積極配合,按照檢查的內(nèi)容和要求,組織有關(guān)縣(市、區(qū))社對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行自查和抽查,自查面達(dá)到100%。在自查基礎(chǔ)上,省、市社監(jiān)事會(huì)牽頭,由職能部門組成檢查組對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行抽查。檢查組深入到項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)地調(diào)研檢查,通過考察項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、查看有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿及文件資料、走訪聽取有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的反映等,了解專項(xiàng)資金撥付、到位、使用情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量以及項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等情況。經(jīng)過調(diào)研檢查基本掌握了全省供銷社系統(tǒng)近幾年來(lái)財(cái)政專項(xiàng)資金使用及監(jiān)管情況。通過檢查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)并指出了專項(xiàng)資金使用過程中存在的問題,提出了整改措施和整改時(shí)限要求,規(guī)范了財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。二是制定出臺(tái)有關(guān)監(jiān)督管理辦法。為完善山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)制度,加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值和增值,根據(jù)有關(guān)法律、章程、制度和《山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》及省聯(lián)社實(shí)際情況,制訂了省供銷社出資企業(yè)的監(jiān)督管理辦法(草案)。辦法對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)、派出監(jiān)事制度、日常監(jiān)督內(nèi)容、集中檢查重點(diǎn)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告等作了詳細(xì)規(guī)定。這個(gè)辦法準(zhǔn)備進(jìn)一步征求意見后下發(fā)。部分市、縣供銷社也根據(jù)實(shí)際情況制定了監(jiān)督管理辦法。三是加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。濟(jì)南市社監(jiān)事會(huì)通過參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定、審計(jì)、獎(jiǎng)懲以及資產(chǎn)的購(gòu)置、變現(xiàn)、租賃、合作等重大資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督;積極完善社有企業(yè)管理機(jī)制監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全、監(jiān)察等部門信息共享,協(xié)調(diào)配合;同時(shí)圍繞年度目標(biāo)管理,深入企業(yè)調(diào)查研究、監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。棗莊市社監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,建立完善財(cái)務(wù)資金、項(xiàng)目投資、資產(chǎn)監(jiān)管等管理制度,堵塞制度漏洞,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和成本控制,防止社有企業(yè)和基層社隨意抵押社有資產(chǎn)、違規(guī)低價(jià)出租出售社有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,確保社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。壽光市社為進(jìn)一步摸清全市系統(tǒng)人、財(cái)、物狀況,由監(jiān)事會(huì)牽頭組織審計(jì)清查小組,對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行清查摸底,并提出了建議報(bào)告,制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)供銷合作社資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》。
(四)系統(tǒng)指導(dǎo)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。省社監(jiān)事會(huì)20xx年制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的工作原則、總體要求、工作目標(biāo)及工作的重點(diǎn)和工作措施。各地及時(shí)編發(fā)信息,通過典型經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研報(bào)告、工作動(dòng)態(tài)等對(duì)成員社監(jiān)事會(huì)工作給予指導(dǎo)。省社監(jiān)事會(huì)在全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)信息上報(bào)和采用量連續(xù)3年居全國(guó)首位。青島市社重視信息工作,上報(bào)和采用量在全國(guó)單列市中連續(xù)兩年排名第一。各級(jí)社監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層了解情況,指導(dǎo)工作。
(五)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái),省社黨組按照全國(guó)總社、省委、省政府的部署要求,在監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作上很抓落實(shí),取得了明顯成效。省社配齊監(jiān)事會(huì)主任一正二副,主任為黨組副書記(正廳),副主任為黨組成員(副廳)。全省市級(jí)社基本配齊了監(jiān)事會(huì)主任、副主任,濟(jì)南市社、青島市社監(jiān)事會(huì)主任為副廳級(jí),其他市社為正縣級(jí),均是黨委副書記或黨委委員。全省縣(市、區(qū))供銷社中有86個(gè)配備了監(jiān)事會(huì)主任、副主任。菏澤、臨沂、聊城、東營(yíng)、日照、濟(jì)寧、棗莊、濱州8個(gè)市,實(shí)現(xiàn)了市、縣兩級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)全覆蓋,半數(shù)以上的市級(jí)社設(shè)立了監(jiān)事會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。對(duì)當(dāng)前設(shè)立監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)確有困難的市、縣供銷社,也都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)成員分工監(jiān)事會(huì)相關(guān)工作。較為健全的組織機(jī)構(gòu)和人員配備,為做好監(jiān)事會(huì)工作提供了前提條件。在有關(guān)部門支持下,由省人大、省政協(xié)等14個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任了省供銷社的兼職監(jiān)事。各市供銷社根據(jù)實(shí)際情況,也都外聘了兼職監(jiān)事。主動(dòng)向他們匯報(bào)供銷社的工作情況,征求意見,爭(zhēng)取他們對(duì)供銷社工作的支持和幫助。各級(jí)供銷社出資企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了“三會(huì)一層”法人治理結(jié)構(gòu),監(jiān)事會(huì)在參與工作中承擔(dān)了重要的監(jiān)督職能。各級(jí)社對(duì)本級(jí)出資企業(yè)實(shí)行了派出監(jiān)事制度。省社選聘了222名社情民意信息員。在近幾年領(lǐng)辦的專業(yè)合作社中建立了監(jiān)事會(huì)組織,做到按章程規(guī)范,按章程辦事。通過上下共同努力,目前全省系統(tǒng)各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)框架已經(jīng)形成。監(jiān)事會(huì)工作做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有成效、有作為。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)在全國(guó)位居前列。
總結(jié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的做法,基本經(jīng)驗(yàn)可概括為以下4點(diǎn):一是建立了監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。省社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會(huì)牽頭、三級(jí)社運(yùn)作”的監(jiān)事會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是健全省社監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu),有效發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。各市社參照省社的領(lǐng)導(dǎo)配備規(guī)格,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門支持,推進(jìn)監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是重視市、縣兩級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)并得以順利推進(jìn)。近年來(lái),省社連續(xù)3次專門下發(fā)文件,要求建立健全各級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,把推進(jìn)工作的重點(diǎn)放在縣級(jí)社,采取的辦法是排隊(duì)摸底分類推進(jìn),省市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)突破。泰安、濰坊、濱州、德州、煙臺(tái)、濟(jì)南、威海、青島市社高度重視監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),濰坊、德州市社專門召開監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)會(huì),取得了明顯效果。四是不斷推進(jìn)制度建設(shè)。健全完善的工作制度是監(jiān)事會(huì)履行工作職能、提高工作效率的基礎(chǔ),是推進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的有力保障。近兩年來(lái),省社監(jiān)事會(huì)把推進(jìn)制度建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,提出要靠制度推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè),用制度規(guī)范工作職能。在認(rèn)真調(diào)研廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,相繼印發(fā)了《山東省聯(lián)社監(jiān)事會(huì)社情民意監(jiān)督實(shí)施辦法》、《山東省供銷社社情民意聯(lián)系點(diǎn)管理辦法》等。各市供銷社也出臺(tái)了近30項(xiàng)規(guī)則制度,其中青島出臺(tái)了6項(xiàng)制度辦法,德州制定了4項(xiàng)制度辦法。制度的不斷建立完善,使監(jiān)事會(huì)工作更加規(guī)范化。
總的來(lái)看,全省監(jiān)事會(huì)工作取得了可喜成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。但也要清醒地看到存在的問題與不足:一是工作開展不平衡,個(gè)別市社在縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組建工作中長(zhǎng)期沒有突破,未能發(fā)揮作用;二是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認(rèn)識(shí)監(jiān)事會(huì)工作的重要性、定位不明確;三是工作中存在畏難情緒,應(yīng)付差事,影響了工作的開展;四是人才短缺的問題比較突出,干部職工的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)事會(huì)工作的新形勢(shì)新任務(wù)。
黨的以來(lái),以同志為的黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,提出了一系列新思想、新論斷和新要求,形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的治國(guó)理政總體布局。對(duì)此,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),開闊視野,準(zhǔn)確把握監(jiān)事會(huì)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和全國(guó)總社的重大決策部署上來(lái)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)山東工作的重要批示精神,高位定標(biāo)、深度謀劃。去年11月,在視察山東一周年之際作出重要批示,要求我省加大改革力度,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。省委明確提出,要牢牢把握“一個(gè)定位、三個(gè)提升”,即以“走在前列”為目標(biāo)定位,提升發(fā)展標(biāo)桿,提升工作標(biāo)準(zhǔn),提升精神境界。我們要以重要批示精神為指引,全面落實(shí)省委、省政府的部署要求,高位定標(biāo),深度謀劃,敢于擔(dān)當(dāng),努力爭(zhēng)做全國(guó)監(jiān)事會(huì)工作的排頭兵。進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)監(jiān)事會(huì)思想理念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,方式方法創(chuàng)新,機(jī)制體制創(chuàng)新。逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的資產(chǎn)監(jiān)管,精品化的專題調(diào)研,網(wǎng)絡(luò)化的社情民意體系和法治化的制度建設(shè)等,積極探索創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作的方式方法和社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑,通過對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善,推進(jìn)供銷社系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。這些工作創(chuàng)新的空間很大,希望各市、縣大膽試、大膽闖。要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),在工作謀劃、部署推進(jìn)、督查考核等各個(gè)環(huán)節(jié),都要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),精益求精,確保工作質(zhì)量。
(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)明確新任務(wù)。20xx年是我國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局年,也是“”規(guī)劃的收官之年。中央審時(shí)度勢(shì)作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“九個(gè)趨勢(shì)性變化”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,供銷社必須主動(dòng)順應(yīng)、積極作為。從去年12月到現(xiàn)在省委、省政府先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)今年的工作都做出了部署。從我省供銷社來(lái)看,今年是全面深化改革試點(diǎn)探索與推廣之年,是供銷社綜合改革的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年。省社黨組對(duì)今年供銷社的改革發(fā)展新常態(tài)作出基本判斷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇,是今年我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。我們要按照提出的“三個(gè)適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強(qiáng)”重要批示精神,切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)。在目標(biāo)定位上,要向走在前列、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位,爭(zhēng)先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動(dòng)力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動(dòng)念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。在總社五屆十次理事會(huì)議上,山東省社獲得綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)第一名,應(yīng)該說這是對(duì)全省供銷社干部職工的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),也是我們莫大的光榮和榮譽(yù),這其中也包含著我們各級(jí)監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事會(huì)工作者的貢獻(xiàn)。但是我們更要認(rèn)識(shí)到這是一份沉甸甸的責(zé)任和壓力。深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)是今年省社工作的總抓手,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這一中心任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到省社黨組對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的基本判斷上來(lái),認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),齊心協(xié)力、乘勢(shì)而上、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn),為全省綜合改革深入健康發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)運(yùn)用法治思維,提高對(duì)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。全面依法治國(guó),中央把依法治國(guó)提升到前所未有的高度,這對(duì)于我們依法治社、加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作,完善監(jiān)事會(huì)組織構(gòu)架體系,發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在供銷社各項(xiàng)事務(wù)中監(jiān)督作用,具有十分重要的意義。首先,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社內(nèi)在屬性的必然要求。按照社章規(guī)定,社員代表大會(huì)是供銷社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。中央文件明確規(guī)定“要按照民主的原則,理順供銷合作社的內(nèi)部管理體制,設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)”。明確要求供銷社要“健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置”。多年來(lái)的實(shí)踐證明,理、監(jiān)事會(huì)制度是供銷社實(shí)現(xiàn)有效治理的合理架構(gòu),是聯(lián)合社治理機(jī)制的基本制度。只有建立起完善的理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),在黨組(委)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,互為補(bǔ)充,相互配合,才能更好地承擔(dān)起各級(jí)黨委、政府賦予供銷社的光榮使命。其次,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是國(guó)內(nèi)外合作社健康發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。理監(jiān)事會(huì)制度是國(guó)際通行的合作經(jīng)濟(jì)組織制度。合作社的基本原則之一是民主監(jiān)督,其中,監(jiān)事會(huì)代表社代會(huì)行使監(jiān)督職能。從1844年被稱為世界第一個(gè)成功的合作社—羅虛代爾公平先鋒社誕生到現(xiàn)在,一百多年來(lái)國(guó)內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實(shí)踐表明,理事會(huì)作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),兩者互相依存,對(duì)合作社的經(jīng)營(yíng)管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用。比如:德國(guó)合作社規(guī)定,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員代表大會(huì)是合作社必設(shè)機(jī)構(gòu),否則無(wú)效,由于有這些規(guī)定,德國(guó)的民主監(jiān)督比較健全。日本合作社通過立法機(jī)構(gòu)設(shè)有理、監(jiān)事會(huì),立法規(guī)定詳細(xì),監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮較好。意大利合作社機(jī)構(gòu)設(shè)立也是雙軌制,立法規(guī)定明確,監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮充分,監(jiān)事會(huì)的成員很多都是農(nóng)民擔(dān)任。許多國(guó)家合作社監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督受到重視和關(guān)注。第三,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社防范風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。當(dāng)前,全省供銷社綜合改革全面推進(jìn),發(fā)展不斷提速,一些突出問題和矛盾也不斷顯現(xiàn)。一是管理能力較弱,資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大。有的地方社有資產(chǎn)流失,安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯。二是監(jiān)督不到位,決策不規(guī)范。個(gè)別同志習(xí)慣于行政命令,缺乏必要的制衡監(jiān)督,易導(dǎo)致決策失誤。三是體制機(jī)制多元復(fù)雜。改制后的企業(yè)體制和機(jī)制市場(chǎng)化,在一些關(guān)聯(lián)交易中加大了風(fēng)險(xiǎn);社有出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,社有資本和民營(yíng)資本的融合度增強(qiáng),解決社有資本有限收益、無(wú)限責(zé)任的問題日益緊迫。隨著供銷社經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域日益拓寬、業(yè)務(wù)范圍持續(xù)延伸和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷變化,加強(qiáng)監(jiān)督管理的重要性已經(jīng)提到前所未有的高度。第四,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是落實(shí)國(guó)家扶持政策的現(xiàn)實(shí)需要。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和供銷合作事業(yè)的快速發(fā)展,近幾年各種項(xiàng)目資金和其它財(cái)政扶持資金的投入力度不斷加大。這些政策扶持資金管理使用的如何,絕不只是項(xiàng)目建設(shè)本身的問題,而是關(guān)系到供銷社在黨委、政府和社會(huì)上的形象,關(guān)系到國(guó)家給予供銷社系統(tǒng)的扶持政策能否延續(xù)并不斷加大,關(guān)系到全系統(tǒng)改革發(fā)展的成果能否鞏固的大問題。這就要求各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)一定要把對(duì)國(guó)家扶持資金使用情況列為監(jiān)督重點(diǎn),積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,從項(xiàng)目的申報(bào)、資金的安排、使用過程到項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果,實(shí)行全程參與、全方位監(jiān)督,確保財(cái)政資金的安排使用不出問題。第五,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,全省供銷社正處在全面推進(jìn)綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期。在年初召開的全省供銷社工作會(huì)議上,省社提出了下步的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),要求我們統(tǒng)一思想,強(qiáng)化合力,群策群力抓好攻堅(jiān)。在這一過程中,監(jiān)事會(huì)要充分發(fā)揮作用,確保社有資產(chǎn)保值增值,確保供銷社按照正確的方向健康快速發(fā)展。做好監(jiān)事會(huì)工作也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。結(jié)合我省的情況,分析供銷社出現(xiàn)的一些問題,特別是管理上存在的問題和少數(shù)干部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,都與缺少嚴(yán)格的監(jiān)督有密切的關(guān)系。沒有監(jiān)督,既毀事業(yè),也害干部。我們供銷社幾十年積累的家底來(lái)之不易,但是有些地方由于監(jiān)督不力,管理不善,社有資產(chǎn)大量流失,企業(yè)包袱越背越重,侵犯供銷社合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。這說明監(jiān)督工作不容忽視,不能削弱,必須重視和加強(qiáng)。
(四)適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇。在認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們要以更加積極的姿態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的舉措,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一要抓住新機(jī)遇。今天,黨和國(guó)家事業(yè)全方位地進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)是新起點(diǎn),提出了新要求。推進(jìn)供銷社各項(xiàng)工作發(fā)展,困難挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。隨著綜合改革的全面推進(jìn),又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),我們比任何時(shí)候都要堅(jiān)定必勝的信心。我們監(jiān)事會(huì)工作要找準(zhǔn)自己的定位,勇于擔(dān)起引領(lǐng)新常態(tài)的重任,以我們的才能、智慧、責(zé)任和擔(dān)當(dāng),適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二要探索新路徑。供銷社綜合改革的艱巨任務(wù),也對(duì)我們監(jiān)事會(huì)工作提出了更高要求。我們正在做的和將要做的工作,就是要在新常態(tài)下更加扎實(shí)地工作,探索新路徑新辦法,大膽創(chuàng)新,引領(lǐng)突破??赡艽蠹以诠ぷ髦卸几械奖O(jiān)事會(huì)工作難開展,無(wú)從下手,確有為難發(fā)愁、等待觀望、不求有功但求無(wú)過的思想情緒。但正如多次強(qiáng)調(diào):“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。要敢于觸及利益、打破墻面、直面問題,少一些“嘴上功夫”,多一些“實(shí)干主義”,向?qū)嵺`要思路、要辦法、要成效,更新觀念、創(chuàng)新方式,遵循規(guī)律,探索新的路徑辦法和工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。三要實(shí)現(xiàn)新提升。在新常態(tài)下大力推進(jìn)監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)工作,是我們發(fā)揮作用、展示作為的最好機(jī)會(huì)。我們一定要有強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感,積極投身到全面深化供銷社改革的事業(yè)中去,努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)新提升。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等方面的知識(shí),提高開展監(jiān)事會(huì)工作的能力和水平。要常懷履職盡責(zé)、為民解憂擔(dān)當(dāng)之責(zé),積極進(jìn)取、迎難奮進(jìn)。要自覺履行好肩上職責(zé),適應(yīng)新狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。要拿出“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的韌勁,使我們監(jiān)事會(huì)工作在踐行供銷社綜合改革的光榮使命中,成就一番事業(yè),贏得充分認(rèn)可,我們每一位監(jiān)事會(huì)工作者也在成就事業(yè)的過程中,體現(xiàn)自身的價(jià)值,書寫精彩的人生。
三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年,山東省供銷社監(jiān)事會(huì)工作的總體要求是:在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與供銷社綜合改革,圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)定位,積極履行職能,彰顯監(jiān)事會(huì)作用,為推動(dòng)供銷社改革發(fā)展盡職盡責(zé)、保駕護(hù)航。
(一)參與綜合改革有新作為。各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)要認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)貫徹、和汪洋副及省委、省政府關(guān)于供銷社改革發(fā)展的重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)自信,明確方向。在全面參與和推進(jìn)供銷社綜合改革中履職盡責(zé),不辱使命。切實(shí)監(jiān)督各地改革方案符合中央精神和大政方針,實(shí)施過程合法依規(guī),推進(jìn)工作扎實(shí)有效。監(jiān)督供銷社組織體系架構(gòu)是否符合合作經(jīng)濟(jì)要求,改革中社有有由企業(yè)是否保值增值,為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)是否有效發(fā)揮,確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。圍繞改革試點(diǎn)工作,對(duì)改革試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題重點(diǎn)關(guān)注并進(jìn)行跟蹤研究,在掌握情況的基礎(chǔ)上從監(jiān)事會(huì)的角度提出意見建議。認(rèn)真分析研究改革中出現(xiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防控風(fēng)險(xiǎn)的建議,保證改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
(二)調(diào)查研究有新成果。認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),積極為理事會(huì)出謀獻(xiàn)策,是監(jiān)事會(huì)的重要職責(zé),也是監(jiān)事會(huì)發(fā)揮作用的重要途徑。綜合調(diào)研工作質(zhì)量的高低,直接體現(xiàn)了監(jiān)事會(huì)的工作水平。調(diào)查研究的過程也是參與中心工作的過程,監(jiān)事會(huì)要重視加強(qiáng)調(diào)查研究工作,要緊緊圍繞省社中心任務(wù)和監(jiān)事會(huì)工作需要開展調(diào)查研究。20xx年調(diào)研工作主要從5個(gè)方面著手:一是圍繞貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神搞好調(diào)研;二是圍繞全省供銷社工作會(huì)議提出的綜合改革任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,各市、縣(市、區(qū))進(jìn)行專題調(diào)研,綜合改革試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))圍繞綜合改革試點(diǎn)任務(wù)開展專題調(diào)研;三是按照全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)的部署,圍繞20xx年度重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研;四是圍繞建立科學(xué)有效的社屬企業(yè)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行調(diào)研;五是圍繞探索創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用開展調(diào)研。對(duì)調(diào)研中反映的問題,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),向理事會(huì)提出意見和建議。在調(diào)研中還要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,用典型經(jīng)驗(yàn)破解工作中遇到的難題。
(三)監(jiān)督工作有新成效。首先,全面落實(shí)依法治國(guó),認(rèn)真履行監(jiān)督職能。強(qiáng)化各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),深入研究監(jiān)事會(huì)參與供銷社綜合改革的新路徑、新思路。要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)法治思維和依法辦事能力,探索新形勢(shì)下監(jiān)管工作的方式方法和有效途徑。按照“三個(gè)適應(yīng)”的要求,針對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù),明確監(jiān)督工作重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。關(guān)注改革中發(fā)生的新情況、新問題查找發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn),化解過程中的矛盾,在綜合改革中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。其次,強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管。社屬企業(yè)的監(jiān)事會(huì)工作要著重抓好3個(gè)方面:一是強(qiáng)化各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)對(duì)本級(jí)企業(yè)監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo),深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,向黨組(黨委)、理事會(huì)提出工作意見和建議;二是整合監(jiān)督資源,積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法,確保社有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是結(jié)合當(dāng)前的新情況、新特點(diǎn),加強(qiáng)涉及對(duì)外投資、資產(chǎn)重組、改革試點(diǎn)、債務(wù)處置,企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)變更、合作伙伴選擇、股權(quán)設(shè)置變更、資產(chǎn)評(píng)估、重大投資項(xiàng)目的審核等方面的基礎(chǔ)性監(jiān)督,服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是健全、完善企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作制度,明確其工作職能和工作程序,切實(shí)發(fā)揮其作用,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作有章可循,有序開展。第三,積極開展監(jiān)督檢查。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮,要以服務(wù)供銷社的改革發(fā)展大局為重,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)。一是繼續(xù)抓好對(duì)各級(jí)供銷社理事會(huì)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督;二是認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)組織實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)扶持資金檢查工作的經(jīng)驗(yàn),以績(jī)效考核為重點(diǎn),逐步完善監(jiān)督管理辦法。成君主任多次強(qiáng)調(diào),伴隨事業(yè)的推進(jìn),各級(jí)供銷社掌握的資源越來(lái)越多,必須正確運(yùn)用權(quán)力,形成科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,決不能在資金分配使用等方面出現(xiàn)問題。監(jiān)事會(huì)在參與這項(xiàng)工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),充分發(fā)揮作用;三是在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面多形式、多領(lǐng)域履行監(jiān)督職能,確保監(jiān)督工作到位,確保社有資產(chǎn)安全。
(四)社情民意工作有新進(jìn)展。我省供銷社監(jiān)事會(huì)組織開展的社情民意聯(lián)系工作在各級(jí)社的共同努力下,已經(jīng)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ),20xx年總社監(jiān)事會(huì)請(qǐng)我兩次介紹山東的做法,日照市社也在總社做了典型發(fā)言。日照、棗莊、東營(yíng)市社被選為全國(guó)總社的社情民意聯(lián)系點(diǎn),20xx年山東省社監(jiān)事會(huì)被總社評(píng)為社情民意聯(lián)系點(diǎn)管理先進(jìn)單位。為了進(jìn)一步加強(qiáng)這一工作,20xx年我們又在全省調(diào)整設(shè)立了51個(gè)社情民意聯(lián)系點(diǎn),公布了222名社情民意信息員,使這項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化。按照總社監(jiān)事會(huì)的部署,20xx年要將全省社情民意聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)和社情民意信息工作抓實(shí)抓好。一是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《山東省供銷合作社設(shè)立社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》。各級(jí)供銷社要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員的工作指導(dǎo),圍繞中心有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展工作,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)作用;二是建立制度,典型推動(dòng)。建立健全社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員聯(lián)系和信息報(bào)送制度,認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作,加強(qiáng)考核,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;三是圍繞省供銷社工作重點(diǎn)開展專題信息征集活動(dòng),有針對(duì)性地了解社情民意,提高社情民意信息質(zhì)量;四是講求實(shí)效,不斷加強(qiáng)社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作;五是創(chuàng)造條件開展社情民意信息員培訓(xùn)工作,提升信息員工作能力和水平。
(五)系統(tǒng)指導(dǎo)有新舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作,是新形勢(shì)下對(duì)供銷社工作提出的新課題和新任務(wù),是推動(dòng)供銷社監(jiān)事會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。要認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,加大系統(tǒng)指導(dǎo)工作的力度。今年重點(diǎn)抓好3件事:一是指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)開展工作。各市社要按省供銷社的要求和部署,制定切實(shí)可行的工作措施,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào);積極開展監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)分類指導(dǎo),適時(shí)召開系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)會(huì)議,研究部署工作任務(wù);要進(jìn)一步辦好《監(jiān)事會(huì)工作》信息,增強(qiáng)時(shí)效性和針對(duì)性,使之成為指導(dǎo)工作的手段和平臺(tái)。二是幫助市縣供銷社協(xié)調(diào)黨政部門,爭(zhēng)取支持,抓住機(jī)遇,抓好監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視典型示范作用,將好的做法加以復(fù)制,以典型帶動(dòng)工作。三是要探索建立監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)工作激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化工作業(yè)績(jī)考核,對(duì)業(yè)績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,研究和創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作體制機(jī)制和方法,探索新形勢(shì)下監(jiān)事會(huì)工作規(guī)律,推動(dòng)監(jiān)事會(huì)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(六)組織建設(shè)有新突破。健全各級(jí)聯(lián)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu),是開展監(jiān)事會(huì)工作的基礎(chǔ),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、連續(xù)性的工作任務(wù)。近兩年來(lái),全省系統(tǒng)健全組織、建立機(jī)構(gòu)的工作有了較快進(jìn)展,此項(xiàng)工作在全國(guó)也位居前列,有了一個(gè)很好的基礎(chǔ),但從全省來(lái)看發(fā)展很不平衡。最近省社監(jiān)事會(huì)作了一個(gè)調(diào)查,到20xx年底,全省133個(gè)縣市(區(qū))供銷社中有86個(gè)設(shè)立了監(jiān)事會(huì)組織,占65%。17個(gè)市中有8個(gè)市基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織全覆蓋,但有的市推進(jìn)工作緩慢,個(gè)別市縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)還是空白,差距較大。從全國(guó)來(lái)看山東省在市級(jí)社組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中位居前列,但縣級(jí)社的覆蓋面與有的省相比還有差距,如廣西覆蓋面達(dá)到了94%,云南也達(dá)到了80%多。全國(guó)總社已提出了建立監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)的時(shí)限、數(shù)量要求,并將監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)指標(biāo)納入對(duì)各省供銷社的年度綜合考核內(nèi)容,我們要加大工作力度。按照全國(guó)總社、省社關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,我們20xx年的工作重點(diǎn),一是在市級(jí)社監(jiān)事會(huì)配齊干部,建立健全辦事機(jī)構(gòu),保證能夠干事創(chuàng)業(yè);二是對(duì)全省縣(市、區(qū))供銷社摸底排隊(duì),重點(diǎn)突破,推進(jìn)縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),年底前設(shè)立監(jiān)事會(huì)的縣級(jí)社要達(dá)到100個(gè)以上。有關(guān)市、縣供銷社要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取支持,加大工作力度,爭(zhēng)取盡快突破。未設(shè)立前,指定一名負(fù)責(zé)同志分管此項(xiàng)工作。同時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門,調(diào)整補(bǔ)充兼職監(jiān)事,積極做好與兼職監(jiān)事的聯(lián)絡(luò)工作,為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在建立健全機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)自身建設(shè),繼續(xù)完善制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作制度化、規(guī)范化。要搞好干部隊(duì)伍自身建設(shè)。做好新形勢(shì)下的監(jiān)事會(huì)工作關(guān)鍵在人,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)監(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。我們監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造一支對(duì)供銷合作事業(yè)忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、高度自律、甘于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各級(jí)供銷社黨組(黨委)要更加關(guān)心愛護(hù)監(jiān)事會(huì)干部,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境。省社監(jiān)事會(huì)要給大家積極創(chuàng)造條件,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)交流,相互學(xué)習(xí),共同提高。
同志們,隨著全省供銷社綜合改革工作的不斷推進(jìn)和事業(yè)的全面發(fā)展,監(jiān)事會(huì)的地位和作用日益顯示出它的重要性和不可替代性。我們從事這項(xiàng)開拓性、探索性很強(qiáng)的工作,任務(wù)光榮而又艱巨。新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。我們要在全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)下,在省社黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、砥礪前行,為開創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會(huì)議,研究部署今年的工作任務(wù),我認(rèn)為會(huì)議召開的很及時(shí),很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會(huì)、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!
過去一年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實(shí)現(xiàn)五個(gè)跨越”的奮斗目標(biāo),同心同德,開拓奮進(jìn),共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一年來(lái),全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績(jī)。全年共完成商品購(gòu)銷總額2.3億元,占計(jì)劃的150%;招商引資到位資金1555萬(wàn)元,占計(jì)劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬(wàn)元,占計(jì)劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進(jìn)區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作,雖然任務(wù)繁重,但是建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)展速度快,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn),安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、把握大勢(shì),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前,隨著各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)刺激性政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)更加明朗,必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,去年以來(lái),先后頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期,省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,對(duì)全面貫徹落實(shí)中央政策提出了指導(dǎo)性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會(huì)明確提出了“始終堅(jiān)持‘四個(gè)第一’,切實(shí)抓好‘四件大事’,加速推進(jìn)‘五個(gè)跨越’,努力實(shí)現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺(tái),傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來(lái)的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟(jì)組織,其根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場(chǎng)也在農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年是實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個(gè)跨越落實(shí)年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個(gè)主題”“兩大目標(biāo)”“五項(xiàng)創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標(biāo),著力抓好以下六項(xiàng)工作,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是著力推進(jìn)社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進(jìn)一步的改革,建立適應(yīng)市場(chǎng)需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機(jī)制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強(qiáng)服務(wù)功能,做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時(shí)發(fā)展好自身經(jīng)濟(jì),探索出一條符合陳倉(cāng)區(qū)實(shí)際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會(huì),面向市場(chǎng),廣泛吸收社會(huì)力量參與辦社,按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認(rèn)真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴(kuò)張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。以企業(yè)集團(tuán)為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
二是著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。要牢固樹立項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí),一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求,金茂大廈重建項(xiàng)目上半年要完成主體建設(shè),年底前正式投入使用。同時(shí),第二批資金扶持的11個(gè)加固維修項(xiàng)目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項(xiàng)目,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項(xiàng)目。
三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標(biāo),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)開拓能力。要進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),按行業(yè)特點(diǎn)組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。
四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場(chǎng)超市、村有便利農(nóng)家店的三級(jí)體系要求,搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持一網(wǎng)多用,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平,以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
五是著力保障市場(chǎng)農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需要。大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),降低經(jīng)營(yíng)成本,保證農(nóng)資質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民利益。切實(shí)做好化肥儲(chǔ)備工作,確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷渠道,著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活,維護(hù)職工的正當(dāng)利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實(shí)事、送溫暖,解決一些實(shí)際問題。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,及時(shí)解決來(lái)信來(lái)訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設(shè)法為政府分憂解難,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn),特別是重點(diǎn)企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。
一是加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推動(dòng),積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實(shí)中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實(shí)上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實(shí)際操作上下功夫,確保供銷合作經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí),勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高解決復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團(tuán)結(jié),不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
三是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。做好供銷社工作,關(guān)鍵要有一支能干事、會(huì)干事、干成事的干部職工隊(duì)伍。要針對(duì)供銷社隊(duì)伍老化,人才不足的實(shí)際,搞活用人機(jī)制,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)人才選拔、培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊(duì)伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。
同志們,天時(shí)人事日相催,新年要有新作為。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無(wú)旁貸,首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),服務(wù)新農(nóng)村,推動(dòng)新發(fā)展,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
同志們:。
在慶祝省委黨校建校70周年之際,省委決定召開全省黨校工作會(huì)議,主要任務(wù)是:按照黨的xx大確定的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神、全國(guó)黨校工作會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》總結(jié)改革開放30年我省黨校工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省黨校工作,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)黨校工作新發(fā)展。
不久前,中央召開了全國(guó)黨校工作會(huì)議,并頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》。在會(huì)上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了新形勢(shì)下做好黨校工作的極端重要性,著重強(qiáng)調(diào)要牢固樹立“五種意識(shí)”,充分發(fā)揮黨校的“五種作用”。中共中央政治局、國(guó)家副主席同志代表黨中央向會(huì)議作了工作報(bào)告,全面回顧總結(jié)了改革開放30年的黨校工作,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨校工作提出了具體要求。新頒布的《黨校工作條例》,反映了最近十幾年來(lái)全國(guó)黨校工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),是指導(dǎo)黨校工作的重要法規(guī)性文件。省委會(huì)專門聽取了全國(guó)黨校工作會(huì)議精神匯報(bào),研究提出了貫徹落實(shí)的意見。明天上午,省委書記姜異康同志還將出席會(huì)議并作重要講話。對(duì)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我代表省委向會(huì)議作工作報(bào)告,供大家討論。
一、認(rèn)真總結(jié)我省黨校工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),始終堅(jiān)持黨校事業(yè)發(fā)展的正確方向。
今年是改革開放30周年。30年前,黨的十一屆三中全會(huì),開啟了改革開放歷史新時(shí)期,也開啟了黨的建設(shè)和黨校工作的歷史新時(shí)期。30年來(lái),省委一直高度重視黨校工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),始終注重發(fā)揮黨校的作用;全省各級(jí)黨校緊緊圍繞黨的工作大局,緊密聯(lián)系實(shí)際,主動(dòng)適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求,在完善黨校教學(xué)布局,深化教學(xué)科研改革,推進(jìn)理論創(chuàng)新,提高教師整體素質(zhì)和辦學(xué)能力等方面都取得了顯著成績(jī),為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、提高全省干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)和進(jìn)步,我體會(huì)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面。
第一,堅(jiān)持服務(wù)大局,在發(fā)揮陣地、熔爐作用上取得新成效。在新的歷史時(shí)期,我省各級(jí)黨委和黨校高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,根據(jù)中央、省委的一系列指示精神,堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,在與時(shí)俱進(jìn)中創(chuàng)新工作思路,在服務(wù)大局中找準(zhǔn)工作定位,努力發(fā)揮黨?!叭齻€(gè)陣她、一個(gè)熔爐”作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),30年來(lái),各級(jí)黨校通過舉辦各種形式的培訓(xùn)班次,共培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部150萬(wàn)人次。黨的xx大以來(lái),按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,先后舉辦了全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神等專題培訓(xùn)班次,培訓(xùn)市縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部4267人次。實(shí)踐證明,黨校工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,自覺把各項(xiàng)工作放到黨和國(guó)家工作大局和黨的建設(shè)全局中去認(rèn)識(shí)、去把握、去推進(jìn),才能有所作為、有所發(fā)展。
第二,堅(jiān)持深化改革,在提高教學(xué)質(zhì)量上取得新成效。在教學(xué)內(nèi)容上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為黨校理論教育的重點(diǎn),做到黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、黨校的理論教學(xué)就及時(shí)跟進(jìn)一步;在教學(xué)形式上結(jié)合各自實(shí)際,不斷開拓創(chuàng)新,走研究式、特色式、開放式辦學(xué)之路,大力推進(jìn)案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景教學(xué)、模擬教學(xué)等教學(xué)形式,增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性;堅(jiān)持以提高干部素質(zhì)和能力為目標(biāo),創(chuàng)新“四單元十大板塊”教學(xué)體系,逐步形成了以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為內(nèi)容、符合山東實(shí)際的教學(xué)新格局。實(shí)踐證明,黨校工作只有突出教學(xué)的中心地位,不斷深化教學(xué)改革,完善教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,才能進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的科學(xué)性和針對(duì)性,黨員干部在這里才會(huì)得到教育、增長(zhǎng)知識(shí)。提高水平。
第三,堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,在推進(jìn)科研工作上取得新成效。全省各級(jí)黨校按照“為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù),為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù),為黨委和政府決策服務(wù),為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)”這四個(gè)服務(wù)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)科研基礎(chǔ)性地位的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)馬克思主義中國(guó)化最新成果和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大理論問題、現(xiàn)實(shí)問題的研究,形成了一大批高質(zhì)量科研成果。xx大以來(lái),全省黨校系統(tǒng)立項(xiàng)國(guó)家課題40項(xiàng),省部級(jí)課題350項(xiàng),承擔(dān)的國(guó)家課題數(shù)量居全國(guó)省級(jí)黨校之首,成功中標(biāo)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目,填補(bǔ)了全國(guó)黨校系統(tǒng)和我省社科界重大招標(biāo)項(xiàng)目的空白;出版學(xué)術(shù)著作369部、教材316部,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表論文12861篇,為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)、促進(jìn)黨委和政府科學(xué)決策做出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,黨??蒲泄ぷ髦挥忻芮嘘P(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化,緊緊圍繞我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來(lái)開展,才能多出成果、快出成果、出好成果。
第四,堅(jiān)持從嚴(yán)治校,在提升管理水平上取得新成效。各級(jí)黨校堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理,制定和完善了學(xué)員守則、課堂紀(jì)律、廉政紀(jì)律、考核制度等一整套管理制度和辦法,黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)工作都納入制度化、規(guī)范化管理軌道。同時(shí),認(rèn)真抓好黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè),建立覆蓋全省市、縣黨校的188個(gè)衛(wèi)星遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)站,后勤服務(wù)水平明顯提高。省委黨校新校于今年7月1日奠基,很多黨校基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件不斷改善,面貌煥然一新。實(shí)踐證明,不管是黨校教學(xué)管理、學(xué)員管理,還是科研管理、后勤保障,只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位,做到高效管理、科學(xué)組織,才能為不斷提升黨校系統(tǒng)整體辦學(xué)水平提供條件和保證。
第五,堅(jiān)持人才強(qiáng)校,在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效。各級(jí)黨校按照提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定骨干、培養(yǎng)后俊的方針,積極實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)教師、行政、后勤三支隊(duì)伍建設(shè)。特別是在教師隊(duì)伍建設(shè)上,積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批高學(xué)歷教師,聘任一定數(shù)量的兼職教師,積極選派教師出國(guó)考察學(xué)習(xí),安排到省直部門和市縣掛職鍛煉,使教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善,素質(zhì)能力進(jìn)一步提高。截至20xx年,全省黨校共有專職教師3576人,其中,具有正高級(jí)職稱的201人,具有博士學(xué)位的59人。實(shí)踐證明,黨校要發(fā)展,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、忠誠(chéng)于黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)的人才隊(duì)伍,培養(yǎng)一批理論功底扎實(shí)、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、在理論界學(xué)術(shù)界有較大影響的專家學(xué)者,這是黨校事業(yè)發(fā)展的基本前提和重要保障。
在肯定成績(jī)的同時(shí)還要清醒地看到,我們工作中還存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。主要是,一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新形勢(shì)下黨校工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)黨校工作面臨的新情況、新問題研究不夠;黨校培訓(xùn)中理論與實(shí)際脫節(jié)的問題還不同程度存在,培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高;有些單位對(duì)抽調(diào)干部參加培訓(xùn)重視不夠,存在重選拔、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象;還有一些干部對(duì)參加黨校培訓(xùn)思想上認(rèn)識(shí)不夠,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,等等。以上這些問題,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)新發(fā)展。
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨校工作,充分發(fā)揮黨校在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要作用,是各級(jí)黨校的光榮使命。全省各級(jí)黨校要從黨的事業(yè)全局出發(fā),以學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省黨校工作會(huì)議精神為新起點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨校工作的責(zé)任感和自覺性,認(rèn)真落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《黨校工作條例》和《20xx~20xx年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全省黨被事業(yè)的新發(fā)展。
(一)完善教學(xué)布局、創(chuàng)新教學(xué)形式,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和水平。
教學(xué)是黨校的中心工作,黨校一切工作都要圍繞教學(xué)工作進(jìn)行,為完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)?!饵h校工作條例》根據(jù)xx大精神,確定黨?!耙粋€(gè)中心”、“四個(gè)方面”的教學(xué)布局,明確提出要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心,著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力,以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ),以把握時(shí)代特征和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光,以強(qiáng)化大局意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維,以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。這一新表述對(duì)黨校教學(xué)布局內(nèi)涵的規(guī)定更加科學(xué)準(zhǔn)確,各級(jí)黨校要深刻領(lǐng)會(huì),并結(jié)合教學(xué)工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),以理論教育引領(lǐng)帶動(dòng)黨性教育和知識(shí)教育,不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
一要抓好理論教育。要切實(shí)把馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育擺在黨校教學(xué)的首位,作為理論教育的中心內(nèi)容。用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝學(xué)員頭腦,當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要緊密結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育。要在真正解決學(xué)員思想問題、提高培訓(xùn)實(shí)效上下功夫,幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、保證科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,使之成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。
二要抓好黨性教育。黨性教育是黨校的必修課,是黨校教育區(qū)別于其他教育的根本標(biāo)志。要把以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)的黨性教育貫穿黨校教學(xué)全過程。同志對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍在素質(zhì)和能力上存在的突出問題,概括為“四個(gè)不深入、不系統(tǒng)、不扎實(shí)”,為此,他在全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議和全國(guó)黨校工作會(huì)議上兩次強(qiáng)調(diào),要特別重視對(duì)學(xué)員進(jìn)行“四個(gè)教育”,即忠誠(chéng)教育、盡職盡責(zé)教育、道德情操教育、拒腐防變教育。各級(jí)黨校一定要堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好,把學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論與加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來(lái),把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來(lái),真正使學(xué)員在“黨性鍛煉熔爐”中百煉成鋼。
三要抓好知識(shí)教育。隨著社會(huì)的深刻變革和科技的迅猛發(fā)展,知識(shí)更新越來(lái)越快。各級(jí)黨校要著眼于廣大黨員干部履行崗位職責(zé)的需要,加強(qiáng)哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史、黨建、管理等學(xué)科新理論新知識(shí)的教育,特別要適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建沒和改革開放新形勢(shì),加大對(duì)自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、宏觀調(diào)控、危機(jī)處理、國(guó)際金融、社會(huì)管理、傳媒應(yīng)對(duì)等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要的知識(shí)的培訓(xùn),加大對(duì)省情、市情、縣情的調(diào)研,幫助學(xué)員在黨校獲得自己最緊缺的知識(shí)、最需要的信息,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)形式和方法。教學(xué)的質(zhì)量和效果,是衡量黨校辦學(xué)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。全省各級(jí)黨校一定要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),始終把提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益放在第一位。一要增強(qiáng)以人為本、按需培訓(xùn)的理念,加強(qiáng)需求調(diào)研,把黨的需求和干部需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨校的教育培訓(xùn)貼近中央和省委要求、貼近社會(huì)實(shí)踐、貼近學(xué)員實(shí)際。二要深化分類別。分層次的教學(xué)改革,根據(jù)各級(jí)黨校培訓(xùn)對(duì)象的不同,按照分類別、分層次的原則科學(xué)設(shè)置教學(xué)班次、教學(xué)內(nèi)容和課程。三要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式,大力推行研究式教學(xué),綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、調(diào)查研究等教學(xué)形式,充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性,做到教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。四要繼續(xù)強(qiáng)化教學(xué)組織管理,建立健全規(guī)章制度,建立完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評(píng)估體系,形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實(shí)施和運(yùn)行機(jī)制。五要加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè),努力打造以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主、符合干部教育培訓(xùn)需要、具有黨校鮮明特色的學(xué)科體系和教材體系。六要進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè),整合全省黨校信息網(wǎng)絡(luò)資源,加快建設(shè)網(wǎng)上黨校,推進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)。通過以上形式、方法、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,使學(xué)員真正在政治上受到教育、思想上得到提高、信念上得到加強(qiáng)。
(二)著力深化科研改革,進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和理論創(chuàng)新。
科研工作是黨校教育的基礎(chǔ),科研水平怎么樣,與教學(xué)質(zhì)量的提高、理論創(chuàng)新的進(jìn)步、黨委和政府思想庫(kù)作用的發(fā)揮都密切相關(guān)。各級(jí)黨校一定要高度重視科研工作,把推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化最新成果的學(xué)習(xí)、研究和宣傳放在更加突出的地位,充分發(fā)揮科研在黨校教育中的基礎(chǔ)性作用,繼續(xù)解放思想、大膽探索,努力推出一批高質(zhì)量的科學(xué)研究成果。
一是明確黨??蒲泄ぷ魉悸贰8骷?jí)黨校要嚴(yán)格遵循“四個(gè)服務(wù)”的要求,努力做到“三個(gè)深入加強(qiáng)、三個(gè)有所作為”,即深入加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究,努力在推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新方面有所作為;深入加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐特別是事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性重大現(xiàn)實(shí)問題的研究,努力在發(fā)揮黨委和政府思想庫(kù)作用方面有所作為;深入加強(qiáng)對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律、干部教育規(guī)律特別是黨校教育規(guī)律的研究,努力在提高干部教育培訓(xùn)成效上有所作為。
二是大力推進(jìn)科研體制機(jī)制創(chuàng)新。深化黨??蒲懈母?,必須適應(yīng)新形勢(shì)新要求,在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫。各級(jí)黨校要正確貫徹百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)規(guī)范,制定激勵(lì)措施,不斷完善科研管理體制和激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持面向社會(huì),加強(qiáng)與實(shí)際工作部門和政策研究部門、高等學(xué)枝、科研院所及國(guó)(境)外學(xué)術(shù)界的科研合作和交流,建立全方位開放的科研體制和以科研項(xiàng)目為樞紐的科研管理體制。省委黨被要發(fā)揮引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用,組織全省黨校進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)科研協(xié)作,形成科研合力。要積極推進(jìn)教學(xué)科研一體化,堅(jiān)持以教學(xué)帶科研、以科研促教學(xué),努力做到教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂。
三是不斷提高科研管理服務(wù)水平??蒲泄芾砉ぷ饕獔?jiān)持以人為本,樹立管理就是服務(wù)的思想,為教研人員開展科研活動(dòng)提供必要的條件,從多方面鼓勵(lì)和支持教研人員的科研工作。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要組織好科研活動(dòng),合理安排科研工作任務(wù),既要保護(hù)科研人員積極性,又要推動(dòng)科研工作的持續(xù)發(fā)展,為科研人員出成果搭建平臺(tái)。要引導(dǎo)黨校教師和科研人員不斷提高政治素質(zhì)和理論水平,增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心。抵得住誘惑、除得掉浮躁,甘于為科研工作無(wú)私奉獻(xiàn)。
(三)大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
事業(yè)發(fā)展,惟在人才。同志在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出:“在黨校所有的財(cái)富中,教師和其他各類人才是最寶貴的財(cái)富;在黨校所有的資源中,優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源?!迸囵B(yǎng)和造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教學(xué)科研人才和管理人才,是黨校完成黨賦予職責(zé)使命的前提和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的培養(yǎng)和積淀,我省黨校系統(tǒng)已經(jīng)擁有一支素質(zhì)比較高的師資隊(duì)伍,有一批在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)享有聲譽(yù)的知名專家。同時(shí)我們也要看到,新形勢(shì)下的干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)黨校教學(xué)提出了更高的要求,與這種要求相比,與黨校的職責(zé)任務(wù)相比,黨校系統(tǒng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)的新發(fā)展,必須進(jìn)一步大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略。
大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,必須注意做好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用工作。一要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和使用,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,健全完善學(xué)習(xí)進(jìn)修、掛職鍛煉。激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、考核評(píng)估等機(jī)制制度。二要注重高層次人才的選拔和引進(jìn),放開視野、轉(zhuǎn)變觀念,舍得花氣力、投資金,積極選調(diào)一批高層次專家學(xué)者和有志于從事黨校教育事業(yè)的優(yōu)秀青年人才。三要注重改善黨校教師的來(lái)源結(jié)構(gòu),按照專職為主、專兼結(jié)合的原則,選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,進(jìn)一步提升教學(xué)隊(duì)伍的整體實(shí)力。
大力實(shí)施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略,必須建立營(yíng)造引導(dǎo)人才發(fā)揮作用的體制環(huán)境。一要堅(jiān)持以人為才,用政策、制度和適當(dāng)待遇引導(dǎo)鼓勵(lì)教師安心教學(xué)崗位,潛心理論研究,苦練教學(xué)內(nèi)功,激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力。二要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制,大力推進(jìn)黨被內(nèi)部組織人事制度政草,激發(fā)人才隊(duì)伍的創(chuàng)造活力。三要建立黨校干內(nèi)外交流制度,為黨被輸送和引進(jìn)人才提供條件,進(jìn)一步增強(qiáng)黨校干部隊(duì)伍的整體活力。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治校方針,進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)。
指出,“鐵的紀(jì)律、嚴(yán)明的制度,歷來(lái)是黨的事業(yè)取得成功的重要保證”,要“牢固樹立紀(jì)律意識(shí),始終把從嚴(yán)治校、從嚴(yán)管理作為黨校工作必須貫徹的重要方針”。學(xué)員管理是實(shí)現(xiàn)黨校培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié),學(xué)校學(xué)風(fēng)是影響黨校培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。各級(jí)黨校要堅(jiān)持黨校姓黨原則,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè),不斷健全管理制度,改進(jìn)管理方式,提高管理效果。
要嚴(yán)格學(xué)員的管理。無(wú)論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,到了黨校都是普通學(xué)員,都要按照黨校的規(guī)章制度辦事,任何人都不能搞特殊。各級(jí)黨校要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)員負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷加強(qiáng)學(xué)員管理工作。要立足黨校教育實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,全面客觀地評(píng)價(jià)學(xué)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況;要對(duì)學(xué)員進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和校規(guī)校紀(jì)教育,嚴(yán)格組織生活制度,不斷強(qiáng)化學(xué)員的黨性意識(shí)、黨員意識(shí)、黨風(fēng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí);要把學(xué)校管理與學(xué)員自我管理結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性,以管促學(xué),以學(xué)促管;要健全黨校與組織人事部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,把干部在黨校學(xué)習(xí)作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考察。識(shí)別干部的重要渠道,把干部的教育培訓(xùn)情況作為干部選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合。
要倡導(dǎo)良好的學(xué)風(fēng)。良好的學(xué)風(fēng)是提高教學(xué)質(zhì)量與效果的保證。黨校的學(xué)風(fēng),對(duì)學(xué)員有著潛移默化的作用,對(duì)全黨的黨風(fēng)以至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣都有一定影響。當(dāng)前,黨校學(xué)風(fēng)主流是好的。但是,學(xué)風(fēng)不正的問題仍然存在,突出地表現(xiàn)在學(xué)習(xí)浮漂、學(xué)用脫節(jié)、言行不一,形式主義、主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義比較嚴(yán)重。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,學(xué)習(xí)的成效在于解決實(shí)際問題。全省各級(jí)黨校要教育引導(dǎo)廣大學(xué)員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,努力提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成果體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐上,體現(xiàn)到努力做好本職工作上,體現(xiàn)到改造客觀世界和主觀世界上來(lái),切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用,學(xué)以致用、用以促學(xué)。
廣大黨校教職工作為干部教育培訓(xùn)的直接參與者,工作政治性強(qiáng),責(zé)任使命重大,一定要堅(jiān)持黨校姓黨的原則,帶頭講政治、守規(guī)矩,做到學(xué)為人師、行為垂范。要堅(jiān)持科學(xué)探索無(wú)禁區(qū)、黨校講壇有紀(jì)律,不但業(yè)務(wù)上要精,而且政治上要堅(jiān)定,要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,決不允許在黨校講壇上公開發(fā)表違反黨的理論和政策的錯(cuò)誤言論。對(duì)違反政治紀(jì)律的人員,要及時(shí)提醒、及時(shí)批評(píng)、及時(shí)糾正。
三、堅(jiān)持黨委辦黨校,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨校是黨直接興辦的學(xué)校,黨校工作是黨的工作的重要組成部分。省委和各級(jí)黨委歷來(lái)高度重視黨校工作,始終把黨校工作納入黨委總體工作部署,形成了“黨委辦黨校、部門大合唱、黨校有作為”的優(yōu)良傳統(tǒng),使黨校辦學(xué)水平不斷提高。我們一定要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),為黨校順利完成各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。
第一,要把黨校工作擺在更加突出的位置來(lái)抓。指出,“黨校是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的重要部門,是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,在整個(gè)干部教育培訓(xùn)體系中具有不可替代的作用?!备骷?jí)黨委要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排,列入重要議事日程,指導(dǎo)黨校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和教育方針,定期研究解決黨校改革和發(fā)展的重大問題,科學(xué)部署并推動(dòng)黨校工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問黨校工作,深入黨校加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo);分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),做到時(shí)間和精力到位、工作力度到位。要認(rèn)真落實(shí)黨政負(fù)責(zé)同志到黨校講課、作報(bào)告、同學(xué)員座談的制度,促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展。
第二,要高度重視抓好黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。辦好黨校,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)新發(fā)展,要求黨校必須有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證。各級(jí)黨委要從黨的事業(yè)發(fā)展全局和全省中心工作出發(fā),選好配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是常務(wù)副校長(zhǎng)。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,注意把那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新、忠誠(chéng)于黨的干部教育事業(yè)的優(yōu)秀干部選配充實(shí)進(jìn)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子,不能把黨校作為照顧性安排干部職級(jí)的地方。黨校的領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,既要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,遵循黨校教育規(guī)律辦學(xué),大膽改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,又要注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和校務(wù)管理能力。
第三,要切實(shí)加大對(duì)黨校的各項(xiàng)投入。《黨校工作條例》規(guī)定,“黨校工作所需經(jīng)費(fèi),列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐步增加,確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等各方面工作的需要?!苯陙?lái),各級(jí)黨委和政府都加大了對(duì)黨校的資金投入,黨校的辦學(xué)條件得到很大改善,同時(shí)也有不少黨校存在經(jīng)費(fèi)不足的問題。各級(jí)黨委和政府要接照《黨校工作條例》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大對(duì)黨校教學(xué)、科研和基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入。要努力改善黨校學(xué)員和教職員工的學(xué)習(xí)、工作和生活條件,保障教職工按規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受的工作和生活待遇。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立勤儉辦學(xué)、節(jié)儉辦事的良好風(fēng)氣,努力提高辦學(xué)資金的使用效益,反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)。
第四,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與其他部門單位的關(guān)系。辦好黨校是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨委、政府及各有關(guān)部門共同努力。各級(jí)黨委要注重發(fā)揮各職能部門在黨校事業(yè)發(fā)展中的合力作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與各部門的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性,形成齊抓共管辦黨校的良好局面。要完善干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全溝通合作機(jī)制,努力形成各司其職、相互協(xié)調(diào)的工作格局。要進(jìn)一步完善干部參訓(xùn)調(diào)訓(xùn)機(jī)制和干部教育培訓(xùn)實(shí)效考核評(píng)估制度,把培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)人頭落到實(shí)處。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與行政學(xué)院、干部學(xué)院等其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,根據(jù)黨校的自身特點(diǎn)和功能定位,發(fā)揮好黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。宣傳、發(fā)改、人事、財(cái)政、教育等部門要從黨的事業(yè)的大局出發(fā),支持黨校工作,為黨校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的整體合力和整體效益。
第五,要不斷提高全省黨校整體辦學(xué)能力和實(shí)力。發(fā)揮黨校系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)黨校整體推進(jìn)。要制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和辦法,會(huì)同有關(guān)部門共同對(duì)下級(jí)黨委黨校工作進(jìn)行評(píng)估。要繼續(xù)開展好“爭(zhēng)創(chuàng)一流黨?!被顒?dòng),對(duì)辦學(xué)質(zhì)量突出的黨校和優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,以激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)全省黨校工作持續(xù)健康發(fā)展。同志們,做好新形勢(shì)下的黨校工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照中央和省委的要求,圍繞中心、服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,埋頭苦干、扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)新發(fā)展、開創(chuàng)黨校工作新局面,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家!
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十八
為貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),加快科技興醫(yī)步伐,我們召開衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作會(huì)議??偨Y(jié)20xx年以來(lái)全市衛(wèi)生人才工作,部署當(dāng)前和“”時(shí)期全市衛(wèi)生人才工作。
一、20xx年以來(lái)全市衛(wèi)生人才工作回顧。
20xx年以來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀、第一要?jiǎng)?wù)和第一資源統(tǒng)一起來(lái),把以人為本、以用為本的理念貫穿于人才工作的全過程,大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略,逐步建立和完善了人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)造就了一支德藝雙馨的衛(wèi)生人才隊(duì)伍,為保障全市人民生命健康提供了人才保障。
——建立人才引進(jìn)機(jī)制。人才資源是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的第一資源。我們始終把人才引進(jìn)工作擺在突出位置,大膽引進(jìn)緊缺人才,重點(diǎn)引進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才和戰(zhàn)略性后備人才,人才引進(jìn)取得了突破性進(jìn)展。20xx年以來(lái),引進(jìn)全日制本科以上學(xué)歷人員1190人,其中博碩研究生學(xué)歷152人。在人才引進(jìn)方面,一是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策。二是每年組織市中心醫(yī)院等十幾家局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位到省內(nèi)外多家高等醫(yī)學(xué)院校上門推介遼陽(yáng),宣傳人才引進(jìn)政策,吸納更多的優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)遼陽(yáng)工作。在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,市直衛(wèi)生系統(tǒng)僅20xx年一年就引進(jìn)全日制碩士研究生80人、本科生236人。三是各單位根據(jù)自身實(shí)際需求,制定更加優(yōu)惠的政策,切實(shí)加大人才引進(jìn)力度。市三院為加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)??啤簝?nèi)科建設(shè),不惜重金從大連醫(yī)科大學(xué)引進(jìn)碩士研究生畢業(yè)的技術(shù)骨干來(lái)院工作,一次性投資近30萬(wàn)元為其購(gòu)買100多平米商品樓房,并給予年薪10萬(wàn)元。
——建立人才培養(yǎng)機(jī)制。為創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑,加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐,市衛(wèi)生局制定了《遼陽(yáng)市“”衛(wèi)生人才規(guī)劃》,實(shí)施了“1213工程”。5年內(nèi),引進(jìn)開展衛(wèi)生適宜新技術(shù)100項(xiàng),開展博、碩、本、??圃诼殞W(xué)歷教育20xx人,送出進(jìn)修學(xué)習(xí)1000人,為基層培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員3000人。為鼓勵(lì)大家開展新業(yè)務(wù)、引進(jìn)新技術(shù)、提高學(xué)識(shí)水平、攻讀博碩學(xué)位,市衛(wèi)生局每年設(shè)立衛(wèi)生人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金20萬(wàn)元?,F(xiàn)已培養(yǎng)博士6人、碩士123人,引進(jìn)新技術(shù)156項(xiàng),評(píng)選出市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆衛(wèi)生科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10人,提名獎(jiǎng)10人,在今天的會(huì)議上,已經(jīng)對(duì)獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的10人給予重獎(jiǎng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技創(chuàng)新,促進(jìn)了衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力的提高。
——建立人才使用機(jī)制。引進(jìn)培養(yǎng)人才,目的是以用為本。在堅(jiān)持“以用為本”中,我們實(shí)現(xiàn)了“用”的三層內(nèi)涵:首先是根據(jù)每個(gè)人才的特點(diǎn),把他們放到合適的崗位,用其所長(zhǎng),給各類人才營(yíng)造發(fā)揮作用的舞臺(tái)和空間;其次是給予人才關(guān)愛和支持,為其創(chuàng)造良好環(huán)境,讓人才自由創(chuàng)新;再次是根據(jù)人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),給予相應(yīng)的待遇和獎(jiǎng)勵(lì),做到“以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值,用財(cái)富回報(bào)財(cái)富”。我們十分注重用人機(jī)制的創(chuàng)新,特別是在做好引進(jìn)人才與本土人才的嫁接融合使用方面,為兩種人才提供適宜的陽(yáng)光、雨露和土壤。市中心醫(yī)院的兒科、婦產(chǎn)科因歷史性原因,缺乏學(xué)科帶頭人,科室發(fā)展緩慢,醫(yī)院大膽引進(jìn)兩名專家,力排眾議、用其所長(zhǎng),做到人才到位,職務(wù)到位,待遇到位。用引進(jìn)人才激活人才隊(duì)伍內(nèi)在潛力,起到“鯰魚效應(yīng)”,很快使兩個(gè)科室走出低谷,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,達(dá)到它山之石可以攻玉的目的。
——建立人才激勵(lì)機(jī)制。科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,是保持科技人才科技創(chuàng)新的原動(dòng)力。市衛(wèi)生局每年設(shè)立衛(wèi)生科技專項(xiàng)基金30萬(wàn)元,用于扶持省、市級(jí)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),局屬九家醫(yī)院現(xiàn)有省級(jí)重點(diǎn)???個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)???0個(gè)。每年根據(jù)醫(yī)院申報(bào),市衛(wèi)生局組織專家評(píng)定,確定3-5個(gè)重點(diǎn)專科給予重點(diǎn)扶持,加快重點(diǎn)專科的建設(shè)與發(fā)展;局屬各單位建立科技人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)貢獻(xiàn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。市中心醫(yī)院、二院、三院等單位都在工資獎(jiǎng)金分配上向重點(diǎn)學(xué)科和科技骨干傾斜,做到貢獻(xiàn)與報(bào)酬相一致。對(duì)貢獻(xiàn)突出,有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍既瞬?,敢于打破論資排輩的界線,不拘一格、大膽任用到重要崗位,讓其擔(dān)當(dāng)科系領(lǐng)軍人物。原市中心醫(yī)院手足顯微外科主任劉有玉,31歲就擔(dān)任科室主任,工作中創(chuàng)造出良好業(yè)績(jī)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的中老年科技人才,除工作上委以重任,生活上格外關(guān)心,已為近百名中老年專家解決子女就業(yè)問題,解除他們的后顧之憂。市衛(wèi)生局還實(shí)施了“三名戰(zhàn)略”,即用一個(gè)名醫(yī)帶起一個(gè)名科,用一個(gè)名科帶起一個(gè)名院,實(shí)現(xiàn)了院有???、科有專病、人有專長(zhǎng)。市五院就是靠一個(gè)泌尿外科支撐起一個(gè)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)扭虧增盈和起死回生。“三名戰(zhàn)略”的實(shí)施不僅成為醫(yī)院發(fā)展的基石,更有力提升了醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
由于我們?nèi)瞬艖?zhàn)略的有效實(shí)施,科技強(qiáng)衛(wèi)得以實(shí)現(xiàn)。20xx年以來(lái),我市衛(wèi)生科技人員參加國(guó)家、省、市“十五、xx科技攻關(guān)項(xiàng)目”9項(xiàng)、出版專著7本、獲得國(guó)家專利5項(xiàng)。完成的科技成果獲得省科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)2項(xiàng);完成的科技成果獲得市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)34項(xiàng),占全市同等獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的30.9%,居全市各行業(yè)之首。3個(gè)??票辉u(píng)為省級(jí)重點(diǎn)???,1人被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為第四批老中醫(yī)藥專家指導(dǎo)教師,1人被授予遼寧省名中醫(yī),先后有7人被評(píng)選為遼陽(yáng)市拔尖人才,30人次被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀專家,40人被評(píng)為遼陽(yáng)市名醫(yī)。開展了器官移植、心腦血管和外周血管介入治療、斷肢(指)再植及各種微創(chuàng)手術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)。成功地戰(zhàn)勝非典和甲流疫情,沒有發(fā)生重大公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全事件。在人才強(qiáng)衛(wèi)成績(jī)和榮譽(yù)的背后,滲透的是全市衛(wèi)生科技工作者對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的大愛和追求卓越的奉獻(xiàn)與奮斗精神,為此,我代表市衛(wèi)生局黨委對(duì)為全市衛(wèi)生科技事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者致以崇高敬意和衷心的感謝!對(duì)今天榮獲市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)的20名專家表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市衛(wèi)生人才工作對(duì)照國(guó)內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)城市還存在著很大的差距。一是人才資源配置不平衡。由于受城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)的影響,我市本科以上學(xué)歷的高層次衛(wèi)生人才80%以上集中在城市大醫(yī)院,副高級(jí)以上技術(shù)職稱的專業(yè)人才主要集中在城市二級(jí)以上醫(yī)院,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才緊缺,嚴(yán)重制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。二是衛(wèi)生人員總量相對(duì)不足,人員整體素質(zhì)偏低。近年來(lái),由于我市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,衛(wèi)生人才總量不足,整體素質(zhì)不高,博士、碩士高端領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏,重點(diǎn)學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)水平不高,缺少在省內(nèi)有一定知名度的高層次人才,復(fù)合型和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理人才更是匱乏。三是缺乏人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制。部分單位對(duì)衛(wèi)生人才工作重視不夠,沒有建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制,舍不得對(duì)人才投入,制約了人才的發(fā)展和人才隊(duì)伍的建設(shè)。
二、“”期間全市衛(wèi)生人才工作。
“”期間,我市衛(wèi)生人才工作的總體思路是:以全國(guó)、省、市人才工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各家醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展方向,完成功能定位,增加科技投入力度,加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,加快全市科技興衛(wèi)事業(yè)的全面發(fā)展。
“”期間,我市衛(wèi)生人才工作的主要目標(biāo)是:引進(jìn)培養(yǎng)博士研究生100人、碩士研究生500人、全日制本科生1000人;引進(jìn)消化創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng),獲國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)50項(xiàng),填補(bǔ)市級(jí)衛(wèi)生科技空白30項(xiàng);選送衛(wèi)生技術(shù)骨干到國(guó)內(nèi)外知名院校進(jìn)修學(xué)習(xí)500人,接收基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)到城市二級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)300人,培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員1000人;全系統(tǒng)用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)專項(xiàng)資金投入占總體業(yè)務(wù)收入的2-3%;科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上,專業(yè)技術(shù)水平達(dá)到全省同級(jí)城市領(lǐng)先水平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著力做好以下工作。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。古人云,得人才者得天下,我認(rèn)為,得人才者得醫(yī)療市場(chǎng),得病人、得效益、得生存。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺在各項(xiàng)工作的重要議事議程,放在事業(yè)生存發(fā)展的重要位置,加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),制定好未來(lái)五年人才發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,用人才戰(zhàn)略加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2、增加投入,不惜重金引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)高端人才?!啊逼陂g各單位每年要按業(yè)務(wù)收入總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度設(shè)立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)專項(xiàng)基金。對(duì)自身急需的高端人才要不惜重金加快引進(jìn),做到經(jīng)濟(jì)上給錢,政治上給權(quán)。市中心醫(yī)院、三院要加大對(duì)博士人才的引進(jìn)力度,市二院、疾控中心、中醫(yī)院、中醫(yī)藥學(xué)校要加大對(duì)碩士人才的引進(jìn)力度,其它單位也要根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要加大對(duì)不同層次人才的引進(jìn)力度。市衛(wèi)生局設(shè)立博士引進(jìn)培養(yǎng)專項(xiàng)支持獎(jiǎng)勵(lì)基金,支持各單位引進(jìn)培養(yǎng)高端人才。各單位還要根據(jù)自身發(fā)展的需要,加快實(shí)用性人才的培養(yǎng),揚(yáng)其所長(zhǎng)、為己所用。希望各單位多把錢花在人才身上,每年都要論功行賞,重獎(jiǎng)一批科技創(chuàng)新人才,特別是要重獎(jiǎng)一批長(zhǎng)期工作在臨床一線,為醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、為事業(yè)負(fù)責(zé)、為病人奉獻(xiàn)、社會(huì)各界和業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)可的資深專家,還要關(guān)心支持那些為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的中青年技術(shù)骨干,幫助他們解除工作生活中的困難,為他們營(yíng)造寬松和適宜發(fā)展的工作環(huán)境,讓我們的專家和技術(shù)骨干能夠安心、順心的工作。
3、揚(yáng)其所長(zhǎng),找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位。鑒于歷史性原因,我市各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)已初步形成了各自的??苾?yōu)勢(shì)。下一步,市衛(wèi)生局建議各家單位在自身現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,揚(yáng)其所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和錯(cuò)位發(fā)展。市中心醫(yī)院作為我市唯一一家三級(jí)甲等醫(yī)院,要充分發(fā)揮龍頭作用和規(guī)模優(yōu)勢(shì),在全面發(fā)展的前提下,要重點(diǎn)加快發(fā)展內(nèi)科、外科、腫瘤科、眼科和綜合急診急救能力,特別在心腦血管介入治療方面有新的突破,盡快邁進(jìn)省內(nèi)先進(jìn)行列;市三院已晉升為三級(jí)醫(yī)院,要在具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的婦產(chǎn)科、兒科方面加快發(fā)展,爭(zhēng)取在試管嬰兒和新生兒救治方面實(shí)現(xiàn)新的突破,還要加快耳鼻喉科、檢驗(yàn)科的建設(shè)和發(fā)展;市二院要加快發(fā)展呼吸內(nèi)科、康復(fù)理療科、腔鏡微創(chuàng)治療技術(shù),要加強(qiáng)與積水潭醫(yī)院的合作,爭(zhēng)取在脊柱外科方面有更加廣泛的突破;市八院、五院要進(jìn)一步做大做強(qiáng)眼科和泌尿外科,用優(yōu)勢(shì)專科引領(lǐng)牽動(dòng)整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展;四家??漆t(yī)院要充分發(fā)揮各自的??苾?yōu)勢(shì),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。市中醫(yī)院在慢性腎病、婦科病、特別是不孕癥治療方面有新的突破;市結(jié)核病院在重癥肺部疾病,特別是在重大公共衛(wèi)生、突發(fā)重大疾病救治方面有更多的創(chuàng)新和發(fā)展;市傳染病院在慢性肝病綜合治療方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破;市精神病院在心理衛(wèi)生方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展;市疾控中心要在重大公共衛(wèi)生和慢性疾病防治方面實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),加快人才引進(jìn)與培養(yǎng),提高檢驗(yàn)?zāi)芰退?市婦保所要在降低孕產(chǎn)婦死亡和提高新生兒疾病篩查能力方面早日達(dá)到省級(jí)先進(jìn)水平;市中心血站要加快血站規(guī)范化能力建設(shè),保證用血安全;市中醫(yī)藥學(xué)校要加大高端人才的引進(jìn),不斷提高教學(xué)水平,同時(shí)還要拓寬辦學(xué)思路,開辦好市場(chǎng)急需的護(hù)嫂、月嫂培訓(xùn)班,努力提高辦學(xué)能力。
4、用其所長(zhǎng),選準(zhǔn)科室“領(lǐng)頭羊”。一個(gè)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除增加投入,擴(kuò)大服務(wù)范圍,更為重要的是打造“品牌”科室。創(chuàng)建名科,科室“領(lǐng)頭羊”科主任的選擇至關(guān)重要,事關(guān)科室的興衰發(fā)展。一個(gè)好的科主任既要擁有身懷絕技和技術(shù)精湛的能力,更要具備醫(yī)德高尚和無(wú)私奉獻(xiàn)的品德。更為重要的是要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,這最后一點(diǎn)更為重要。選用名科主任不能求全責(zé)備,要敢于突破,不拘一格,大膽啟用敢于競(jìng)爭(zhēng)、敢于進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的人才。有些人才可能身上有刺,還可能不太聽話,甚至?xí)袪?zhēng)議,但是,我們只要認(rèn)準(zhǔn)了他是人才,能為醫(yī)院創(chuàng)建“品牌”、打造名科,就要用其所長(zhǎng)。
5、規(guī)范管理,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職培訓(xùn)的實(shí)效性。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職培訓(xùn)是提高在職人員學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新?lián)Q代的有效途徑。但是,如果我們組織的不好,管理的不規(guī)范,現(xiàn)行的考核機(jī)制不改變,很難達(dá)到預(yù)期目的和效果。今后五年,我們要組織好三個(gè)層面的培訓(xùn),一是衛(wèi)生局和學(xué)會(huì)團(tuán)體層面的培訓(xùn),二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的培訓(xùn),三是科室內(nèi)部的培訓(xùn)。特別是衛(wèi)生局和基層各單位的學(xué)分制培訓(xùn)一定要有明確的針對(duì)性,每一次培訓(xùn)都要收到預(yù)期的實(shí)效性,不能為了學(xué)分而培訓(xùn)。
同志們,新形勢(shì)下的衛(wèi)生人才工作任務(wù)艱巨而繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),進(jìn)一步開創(chuàng)衛(wèi)生人才工作新局面,為遼陽(yáng)市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
供銷社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十九
同志們:
深化醫(yī)改是一項(xiàng)重大民生工程。今年6月28日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)醫(yī)改工作電視電話會(huì)議,作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務(wù),向深化改革要紅利,努力辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);劉延?xùn)|副對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的醫(yī)改工作進(jìn)行了全面部署。省委、省政府高度重視醫(yī)改工作,羅志軍書記對(duì)做好這項(xiàng)工作提出明確要求,李學(xué)勇省長(zhǎng)在這次會(huì)議之前專門作出批示。前一階段,省政府還組織省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到蘇南、蘇中、蘇北進(jìn)行醫(yī)改調(diào)研,并赴浙江、上海、安徽考察交流,在此基礎(chǔ)上研究制定了鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制、建立疾病應(yīng)急救助制度、全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革等3個(gè)政策文件,為推進(jìn)下一步醫(yī)改奠定了良好基礎(chǔ)。
今天,我們召開電視電話會(huì)議,就是要按照中央和省委、省政府的部署要求,認(rèn)真總結(jié)工作,深入分析形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)措施,推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。剛才,朱步樓副秘書長(zhǎng)宣讀了李學(xué)勇省長(zhǎng)的批示,鎮(zhèn)江市、蘇州市、南通市和東臺(tái)市、太倉(cāng)市政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,省衛(wèi)生廳、人力資源社會(huì)保障廳、物價(jià)局負(fù)責(zé)同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、我省深化醫(yī)改取得了重大階段性成效。
20xx年3月,中央啟動(dòng)新一輪醫(yī)改。我省及時(shí)制定實(shí)施意見,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn),全面完成三年五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),順利啟動(dòng)實(shí)施“”醫(yī)改規(guī)劃,取得了積極進(jìn)展和顯著成效,走在了全國(guó)前列。
一是全民基本醫(yī)保體系不斷完善。三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,居民醫(yī)保、新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元以上,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別提高70.8%和76.5%。其中,蘇州、無(wú)錫等地人均籌資已達(dá)480元。積極改革醫(yī)保支付方式,淮安等地實(shí)行病種分值結(jié)算的做法受到國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦充分肯定。推行城鎮(zhèn)17種、農(nóng)村20種重大疾病按病種付費(fèi)試點(diǎn),保障水平顯著提高。加快建立大病保險(xiǎn)制度,南京、鹽城、徐州等7個(gè)市的48個(gè)縣(市、區(qū))已出臺(tái)實(shí)施方案,啟動(dòng)大病保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。我省太倉(cāng)的大病保險(xiǎn)模式在全國(guó)推廣。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制初步建立。基層機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度和綜合改革,步入“維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的新機(jī)制運(yùn)行軌道?;舅幬飳?shí)行以省為單位集中采購(gòu),實(shí)際銷售價(jià)格平均下降40%以上。全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行有效工時(shí)績(jī)效考核。連云港、宿遷等地41個(gè)縣(市、區(qū))的非政府辦基層機(jī)構(gòu)通過購(gòu)買服務(wù)等方式實(shí)施基本藥物制度。常州等地規(guī)定基層機(jī)構(gòu)可在收支結(jié)余中提取職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)基金,提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,有效調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性。
三是城鄉(xiāng)l5分鐘健康服務(wù)圈基本形成。農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)進(jìn)一步完善,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前,全省所有城鄉(xiāng)基層機(jī)構(gòu)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建成全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心18個(gè)。著力加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),加快建立全科醫(yī)生制度,對(duì)3萬(wàn)多名基層醫(yī)療衛(wèi)生人員開展崗位培訓(xùn)。積極推動(dòng)基層機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能,改革服務(wù)模式,全省已有80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù),60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施家庭醫(yī)生制度。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提升。認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,全省人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元以上,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等指標(biāo)均為全國(guó)最低,在去年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核中獲得全國(guó)第一。泰州、揚(yáng)州、南通等地嚴(yán)格目標(biāo)管理,強(qiáng)化工作責(zé)任,有效保證了服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),抓好重大疾病防治,在人感染h7n9禽流感疫情防控中,各地各有關(guān)部門認(rèn)真做好患者救治、源頭防范和信息公開等工作,有效控制了疫情傳播流行,維護(hù)了人民群眾健康與安全,得到劉延?xùn)|副和國(guó)家有關(guān)部委的充分肯定。
五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得重要進(jìn)展。在鎮(zhèn)江市開展城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),選擇常熟、儀征、東臺(tái)等15個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。最近,中國(guó)人民大學(xué)醫(yī)改研究中心發(fā)布的《公立醫(yī)院改革試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告》,用“醫(yī)改政策指數(shù)”衡量了17個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市的改革情況,鎮(zhèn)江市位列第一。l5個(gè)縣(市、區(qū))的縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),呈現(xiàn)“藥品費(fèi)用和藥占比降低、醫(yī)療服務(wù)量和服務(wù)收入增加、群眾和醫(yī)務(wù)人員對(duì)改革總體滿意”的良好態(tài)勢(shì),形成了縣級(jí)公立醫(yī)院改革的基本路子。南京市江寧區(qū)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦總結(jié)推廣。
總的來(lái)看,我省醫(yī)改工作措施得力、成效明顯,有不少可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)。前不久,我在有關(guān)地區(qū)調(diào)研醫(yī)改工作時(shí),切身感受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性有了顯著提高,人民群眾從醫(yī)改中得到了越來(lái)越多的實(shí)惠;各地積極開拓創(chuàng)新,探索了一些新路子,積累了不少好經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過這些年的努力,我省基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的框架初步形成,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民健康指標(biāo)得到較快提高。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全省醫(yī)改戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。在此,我代表省政府,向大家并通過你們向所有為醫(yī)改作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,醫(yī)改面臨的任務(wù)還很艱巨。衛(wèi)生資源總量不足的矛盾仍較突出,基層衛(wèi)生人才、技術(shù)等“軟件”亟待加強(qiáng),公立醫(yī)院改革步伐需要加快,各地工作進(jìn)展也不平衡,這些都需要通過進(jìn)一步深化改革來(lái)加以解決。醫(yī)改是保障和改善民生的重要工作,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,也有利于增消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型。隨著醫(yī)改的深入,改革的綜合性和復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn),真正進(jìn)入了解決體制機(jī)制矛盾的深水區(qū),任務(wù)更重、難度更大??梢哉f,改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,只有持續(xù)推進(jìn),才能鞏固已有成果,取得新的成效。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)改的責(zé)任感緊迫感,切實(shí)做到?jīng)Q心不動(dòng)搖、思想不松懈、力度不減弱,堅(jiān)定不移地把改革推向深入。
二、明確下一階段醫(yī)改的總體要求和工作任務(wù)。
當(dāng)前,醫(yī)改進(jìn)入了向全面縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。按照國(guó)家部署,結(jié)合我省實(shí)際,下一階段全省醫(yī)改工作總的要求是,牢牢把握為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的基本路徑,加大改革力度,加快攻堅(jiān)步伐,推動(dòng)醫(yī)改從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從形成框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變、從試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變,努力在醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。
根據(jù)上述要求,工作中要“圍繞一條主線,力求兩大突破,做到三個(gè)結(jié)合”。圍繞一條主線,就是要緊緊圍繞“提高人民健康水平”這條主線,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓改革紅利更多地惠及于民。力求兩大突破,就是在全面落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力在公立醫(yī)院改革和衛(wèi)生信息化建設(shè)兩個(gè)方面取得突破性進(jìn)展,提高醫(yī)療衛(wèi)生整體運(yùn)行績(jī)效。做到三個(gè)結(jié)合,就是把政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái),把轉(zhuǎn)換機(jī)制與提升能力結(jié)合起來(lái):把改善服務(wù)與強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化公益公平,提高服務(wù)水平,更好地保障人民群眾健康。重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫:
(一)進(jìn)一步筑牢全民醫(yī)保的制度基礎(chǔ)。主要是在已經(jīng)形成的基本醫(yī)保制度框架下,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),提高質(zhì)量,擴(kuò)大成效。一是持續(xù)提高保障水平。穩(wěn)定基本醫(yī)保參保率,逐步提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例,讓人民群眾多受益。擴(kuò)大重大疾病保障范圍,顯著提高報(bào)銷比例,努力降低患者自付費(fèi)用。二是不斷加強(qiáng)醫(yī)保管理與服務(wù)。加快建立異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)保制度之間的銜接。深化支付方式改革,控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng),切實(shí)發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的激勵(lì)和約束作用。三是加快建立大病保險(xiǎn)制度。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,規(guī)范制度運(yùn)行,盡快全面推開,力爭(zhēng)明年在全省各地普遍建立起城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)療救助,建立疾病應(yīng)急救助基金,筑牢醫(yī)療保障底線。
(二)鞏固和擴(kuò)大基層醫(yī)改成效。醫(yī)改實(shí)施四年來(lái),基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到明顯加強(qiáng),要采取有力措施,把成果鞏固好。一是迸一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入,支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷改善服務(wù)條件。二是認(rèn)真解決基層衛(wèi)生人才短缺等突出問題。按照待遇從優(yōu)、績(jī)效科學(xué)、合理流動(dòng)的導(dǎo)向,創(chuàng)新思路,完善政策,引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層就業(yè),并加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)。三是鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。突出“政府補(bǔ)償?shù)轿弧⒖?jī)效考核到位”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好政策落實(shí),并根據(jù)新情況新問題,研究制定有針對(duì)性的舉措,保障新機(jī)制持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。這是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn),人民群眾高度關(guān)注,必須下大力氣推進(jìn)。作為國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市的鎮(zhèn)江市,要在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,深化城市公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,爭(zhēng)取更大成效,為全國(guó)和全省積累經(jīng)驗(yàn)??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革今年要全面推開,這個(gè)問題我后面再重點(diǎn)講一講。其他公立醫(yī)院也要按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)增活力、外加推力”的思路,緊密結(jié)合實(shí)際積極探索改革,完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制,健全有激勵(lì)有約束的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,推行便民惠民措施。同時(shí),要扶持和規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,促進(jìn)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)。
(四)大力加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。信息化對(duì)于改革和完善醫(yī)療服務(wù)組織形式、居民健康管理模式、政府衛(wèi)生監(jiān)管方式,都具有非常重要的作用。要通過信息化建設(shè),為落實(shí)改革任務(wù)、提升改革成效,提供有力支撐和保障。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善信息化建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),普及應(yīng)用居民健康卡,將疾病防控、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品采購(gòu)等信息系統(tǒng)與區(qū)域平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,連點(diǎn)成面,實(shí)現(xiàn)資源整合、互聯(lián)互通。充分利用信息化建設(shè)成果,向城鄉(xiāng)居民提供便捷服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員績(jī)效管理,提高政府監(jiān)管水平。
(五)統(tǒng)籌做好醫(yī)改其他各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。推動(dòng)醫(yī)改在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,必須完善相關(guān)配套措施,形成深化醫(yī)改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要突出抓好人才培養(yǎng),一方面認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生高層次人才“六個(gè)一”工程和“科教興衛(wèi)”工程,培養(yǎng)造就一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);另一方面,貫徹“強(qiáng)基層”的原則,通過實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等多種渠道,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。要深化藥品供應(yīng)保障體系改革,完善二級(jí)以上醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生建設(shè),認(rèn)真實(shí)施各類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,落實(shí)好重大疾病防控措施,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,努力讓群眾少生病。
三、全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。
縣級(jí)醫(yī)院是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的龍頭,是聯(lián)結(jié)城市大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,對(duì)于緩解看病就醫(yī)矛盾、鞏固提升基層醫(yī)改成效、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。目前全面推進(jìn)改革的條件已經(jīng)具備,省政府決定從今年8月份起在全省所有縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施綜合改革,年底前全面取消藥品加成政策,并同步落實(shí)其他各項(xiàng)改革舉措。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地各有關(guān)部門要抓緊行動(dòng),有序推進(jìn),確保取得預(yù)期成效。工作中,要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:
(一)破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)。取消藥品加成收入,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”,是這次改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從試點(diǎn)地區(qū)和兄弟省市的做法經(jīng)驗(yàn)看,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,“單兵突進(jìn)”不行,一定要整體聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付、政府投入等多管齊下,盡快建立起穩(wěn)定、長(zhǎng)效的縣級(jí)公立醫(yī)院補(bǔ)償新機(jī)制。一是要合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。主要是按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,降低藥品、耗材和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價(jià)格,提高體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到合理補(bǔ)償。調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)要按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。二是要深化醫(yī)保支付方式改革。按照總額控制、強(qiáng)化監(jiān)督、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,進(jìn)一步完善支付方式,使醫(yī)保支付政策與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整相銜接,充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償和控費(fèi)作用。建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,通過節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等形式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本,規(guī)范服務(wù)行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。三是要落實(shí)各級(jí)政府投入責(zé)任。符合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的縣級(jí)公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出,由縣級(jí)政府統(tǒng)籌安排;對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù),給予專項(xiàng)補(bǔ)助;對(duì)政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi),按照服務(wù)成本予以保障。省財(cái)政要繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院給予適當(dāng)補(bǔ)助,支持和促進(jìn)改革。
(二)在改革中要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員主力軍作用。深化醫(yī)改必須充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,各地各有關(guān)部門要重視制度設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新,妥善解決關(guān)系醫(yī)務(wù)人員切身利益的問題,使他們更加自覺地投身改革、支持改革。一是要加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。通過建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、實(shí)行院長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任考核制等,調(diào)動(dòng)醫(yī)院管理者的積極性和主動(dòng)性。優(yōu)化醫(yī)院運(yùn)行管理,建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制,努力提高醫(yī)院運(yùn)行效率和效益。二是要積極轉(zhuǎn)換用人機(jī)制。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,深化人事制度改革。合理確定崗位構(gòu)成比例,精心組織競(jìng)聘上崗,落實(shí)合同管理,強(qiáng)化崗位責(zé)任。三是要改革完善收入分配制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn),適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻(xiàn)等人員傾斜,合理拉開收入差距,做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、獎(jiǎng)勤罰懶。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,改革分配重在調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性,不能把醫(yī)務(wù)人員收入與藥品和檢查收入掛鉤。
(三)加快提升醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。隨著醫(yī)療保障水平的不斷提高,群眾的醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)一步釋放??h級(jí)公立醫(yī)院必須主動(dòng)適應(yīng)這一形勢(shì),加快提升能力、改善服務(wù),努力讓群眾看好病。一是要著力加強(qiáng)人才、技術(shù)、信息化等內(nèi)涵建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),大力發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)???,不斷提升技術(shù)水平。加大臨床骨干人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。推進(jìn)以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè),有效整合內(nèi)部信息資源,實(shí)現(xiàn)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)與管理。二是要全面改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”窗口服務(wù)單位創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施一批易操作、見效快的舉措,優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善群眾就醫(yī)感受。三是要強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。依法加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入和管理,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格監(jiān)管措施,做好醫(yī)藥費(fèi)用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理,保證醫(yī)療質(zhì)量安全和服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)院務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,努力打造“陽(yáng)光醫(yī)療服務(wù)”。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前和今后一個(gè)階段深化醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵在于組織實(shí)施。各地各有關(guān)部門要精心組織,周密安排,全力抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)是保證醫(yī)改順利推進(jìn)的前提。市縣政府作為深化醫(yī)改的責(zé)任主體,要把這項(xiàng)工作擺在重要位置,堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。市縣政府負(fù)責(zé)同志要拿出更多的時(shí)間和精力放在醫(yī)改上,既要抓宏觀決策,也要深入一線解決實(shí)際問題。要加大對(duì)醫(yī)改的資金投入,切實(shí)做到政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度,政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財(cái)政支出的比重逐步提高。要建立健全定期督導(dǎo)制度,加大對(duì)醫(yī)改工作的督查指導(dǎo)力度,做好改革評(píng)價(jià)考核工作。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)同。醫(yī)改工作綜合性強(qiáng),改革越深入越需要各部門的協(xié)調(diào)合作,越需要各方面的配套銜接。各級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,構(gòu)建分工明確、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生部門作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,要站在全局的高度,更加積極主動(dòng)地推進(jìn)醫(yī)改。發(fā)展改革、編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、物價(jià)等部門在醫(yī)改中承擔(dān)著重要任務(wù),要全力以赴做好工作。各級(jí)醫(yī)改辦要繼續(xù)承擔(dān)好統(tǒng)籌推進(jìn)改革的任務(wù),當(dāng)好參謀助手。其他各有關(guān)部門也要各司其職,通力協(xié)作,形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。
三是要完善政策措施。醫(yī)改之所以是世界性難題,不僅在于涉及醫(yī)、保、患三方利益,還與政府管理、醫(yī)藥生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步等直接相關(guān),兼顧各方利益難度很大,面臨的新情況、新問題也比較多,需要不斷調(diào)整和完善政策。省有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新思路,加強(qiáng)跟蹤、具體剖析,研究提出有針對(duì)性的政策措施,有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,體現(xiàn)改革精神和江蘇特色。各地要充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,勇于探索實(shí)踐,尋求深化改革的有效路徑和辦法。對(duì)基層的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)提煉,及時(shí)加以推廣,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)作用。
四是要營(yíng)造良好環(huán)境。深化醫(yī)改需要一個(gè)正確的輿論導(dǎo)向和良好環(huán)境。要重視做好宣傳引導(dǎo)工作,全面準(zhǔn)確地解讀醫(yī)改的政策措施,多角度地宣傳醫(yī)改的惠民實(shí)效,增強(qiáng)改革信心,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。廣大醫(yī)務(wù)工作者長(zhǎng)期奮斗在救死扶傷第一線,要大力宣傳他們?yōu)楸Wo(hù)人民健康所作的辛勤努力和積極貢獻(xiàn),營(yíng)造“尊醫(yī)重衛(wèi)”的良好氛圍,優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)患和諧。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和教育廣大醫(yī)務(wù)人員恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量,自覺維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。要把醫(yī)改與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),按照中央和省委的部署,認(rèn)真檢查對(duì)照,傾聽群眾意見,不斷改進(jìn)工作,在深化醫(yī)改中解決好涉及群眾切身利益、群眾最關(guān)心的問題。
同志們,深化醫(yī)改,關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福安康,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要以?shī)^發(fā)有為的精神、開拓創(chuàng)新的舉措、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷開創(chuàng)我省醫(yī)改工作新局面,為推進(jìn)“兩個(gè)率先”、譜寫好“中國(guó)夢(mèng)”的江蘇篇章,作出新的更大貢獻(xiàn)!
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