學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話（專業(yè)17篇）

總結(jié)是對過去一段時(shí)間內(nèi)的行動(dòng)和決策的一種回顧和總結(jié)，讓我們能更好地規(guī)劃未來的發(fā)展。如何培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵。以下是一些寫作總結(jié)的技巧和經(jīng)驗(yàn)，供大家參考。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇一

今天，我們召開全區(qū)中職學(xué)校學(xué)生資助工作會(huì)議。在這里，首先向長期以來在學(xué)生資助工作中辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的各中職學(xué)校的負(fù)責(zé)人，表示慰問！下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)中職學(xué)校學(xué)生資助工作講幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)基本建設(shè)。

我區(qū)中職學(xué)校絕大多數(shù)是民辦學(xué)校，對學(xué)生資助管理工作的認(rèn)識(shí)參差不齊、水平高低不一，因此加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的基本建設(shè)顯得尤為重要。一是完善機(jī)構(gòu)體系。在xx年10月25日，區(qū)編委正式成立某區(qū)學(xué)生資助管理中心，編制三人，正股級(jí)。經(jīng)區(qū)教育局上報(bào)區(qū)委組織部同意，現(xiàn)已正式行文任命某為區(qū)學(xué)生資助管理中心主任。各校要成立由校長牽頭，教導(dǎo)處、政教、后勤三條線的人員參與，專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入和信息上報(bào)，專業(yè)財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)發(fā)放的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)，積極開展各項(xiàng)資助工作。并將名單及聯(lián)系方式報(bào)送區(qū)學(xué)生資助管理中心備案。二是理順管理體制。區(qū)學(xué)生資助管理中心要按照國家、省、市文件精神，進(jìn)一步明確資助條件，規(guī)范工作程序和獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督檢查，理順資助工作的管理體制，盡快針對中職學(xué)校建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，確保資助工作嚴(yán)格按照上級(jí)要求有序開展。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)學(xué)生資助管理中心要經(jīng)常組織各校資助人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，集中部署，準(zhǔn)確把握國家資助新政策、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。要打造一支既懂政策、精業(yè)務(wù)，又善于溝通、有愛心、能吃苦的高素質(zhì)資助工作隊(duì)伍。

二、抓好常規(guī)管理。

對于常規(guī)管理工作主要是以下三個(gè)方面的工作：一是管好專項(xiàng)資金。一個(gè)方面要保證專項(xiàng)資金安全。各中職學(xué)校要杜絕以下三種主要違規(guī)違紀(jì)行為：1.用國家助學(xué)金抵扣學(xué)費(fèi)、打入飯卡、或以現(xiàn)金形式發(fā)放等；2.虛造學(xué)生資料，虛報(bào)學(xué)生數(shù)，瞞報(bào)受助學(xué)生人數(shù)，套取國家助學(xué)金；3.擠占、挪用、滯留國家助學(xué)金，或公款私存。否則，一經(jīng)查實(shí)，除收回多領(lǐng)的財(cái)政資金，予以通報(bào)批評(píng)外，還要追究校長的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，取消該校職業(yè)教育中央專項(xiàng)資金和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)資格，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，對學(xué)校采取取消部分或整體資助資格（取消期內(nèi)學(xué)生應(yīng)享受的中職國家助學(xué)金由學(xué)校自行承擔(dān)）、取消申報(bào)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、限制或停止招生等處罰措施。如：xx年5月，市教育局和某教育局組成聯(lián)合調(diào)查組查處了某經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校虛報(bào)冒領(lǐng)中職國家助學(xué)金違規(guī)行為。調(diào)查認(rèn)定該校采用虛假信息注冊47名學(xué)生學(xué)籍，領(lǐng)取48名學(xué)生國家助學(xué)金并以學(xué)雜費(fèi)收入存入學(xué)校賬戶造成套取中職國家助學(xué)金的違規(guī)事實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對該校給予以下處理：1.注銷47名學(xué)生的學(xué)籍，收繳48名學(xué)生的助學(xué)卡及助學(xué)金3.6萬元；2.取消該校xx年度年檢優(yōu)秀單位稱號(hào)；3.責(zé)令該校向市縣教育局作出深刻檢查，并在全市予以通報(bào)；4.取消該校09級(jí)學(xué)生xx年春季學(xué)期的整體資助資格（取消期間由學(xué)校自行承擔(dān)）。同樣，在xx年、xx年上級(jí)資助主管部門也分別查處了漢壽縣涉外中等職業(yè)學(xué)校、常德計(jì)算機(jī)職業(yè)學(xué)校、常德信息技術(shù)學(xué)校的違紀(jì)違規(guī)行為，教訓(xùn)是深刻的，損失也是看得到的。請各中職學(xué)校務(wù)必要在國家助學(xué)金的發(fā)放上，做到按政策辦事，按規(guī)矩來，過得硬，不出任何問題。另一方面要落實(shí)配套資金。在學(xué)生資助資金配套上，要確保區(qū)財(cái)政全額預(yù)算、及時(shí)配套、不留缺口。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。加強(qiáng)聯(lián)合督促檢查，是確保資助政策不折不扣得以落實(shí)的重要措施。健全資助公示制度，開通投訴。國家助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金要嚴(yán)格按照基本程序發(fā)放，做到足額及時(shí)，有關(guān)檔案資料要整理齊全備查。三是搞好輿論宣傳。全區(qū)各中職學(xué)校要大力宣傳國家資助政策，使廣大學(xué)生及其家長及時(shí)知曉受助的權(quán)利。

創(chuàng)新工作機(jī)制。

一是突出工作重點(diǎn)。強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，以考核激勵(lì)為手段，推動(dòng)學(xué)生資助工作健康持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步改進(jìn)和完善中職助學(xué)金的監(jiān)管；強(qiáng)化育人工作，在不同學(xué)齡階段圍繞“三大意識(shí)”（感恩、誠信、責(zé)任）開展有針對性的主題教育。二是拓寬資助渠道。鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)，搞好“九八”助學(xué)日等資助活動(dòng)。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

剛才，趙局長就__學(xué)年的工作和__學(xué)年的工作任務(wù)做了全面的和布置，希望在座的各位校長與老師結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，以狠抓落實(shí)為最終落腳點(diǎn)，重質(zhì)量，抓管理，造特色，出成績，把全縣基礎(chǔ)教育工作會(huì)議和此次學(xué)校工作會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)好，貫徹好，切切實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)__教育發(fā)展進(jìn)程。下面，我就我縣的教育工作再提幾點(diǎn)要求：

一、積極應(yīng)對基礎(chǔ)教育發(fā)展新形勢，勇于面對各種挑戰(zhàn)，__學(xué)年教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作有所進(jìn)展。

__學(xué)年的教育工作可以用六個(gè)“新”字來概括。第一個(gè)“新”是新體制，在全市率先召開縣區(qū)級(jí)的基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，全面貫徹落實(shí)“以縣為主”的管理新體制，建立健全了新的財(cái)政撥付制度、人事管理制度，統(tǒng)籌整合全縣教育資源，進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工，營建分工協(xié)作，全力興教的局面。第二個(gè)“新”是新班子。教育行政部門的新班子快速度過融合期，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用，成為引領(lǐng)我縣教育發(fā)展的決策者、指導(dǎo)者、服務(wù)者和縣委、縣政府的參謀者。第三個(gè)“新”教師隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)新載體，在全縣教育系統(tǒng)開展“以健康的心態(tài)和美好的行為創(chuàng)造光輝業(yè)績”的主題教育，以不斷造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、具有現(xiàn)代教育觀念的高素質(zhì)教師隊(duì)伍為根本，凸顯以人為本，奠定教育發(fā)展結(jié)實(shí)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。第四個(gè)“新”是加強(qiáng)了教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的新職能，貼近__發(fā)展要求，成立了“__縣船舶修造業(yè)技工培訓(xùn)中心”，發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各級(jí)成校的作用，大力開展各類培訓(xùn)，為滿足社會(huì)需求和實(shí)施“暖促”工程做出了積極貢獻(xiàn)。第五個(gè)“新”是新課程，以新課程改革為契機(jī)，抓住這個(gè)全面振興__教育的良好發(fā)展機(jī)遇，通過培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)等形式，加大教育改革力度，努力提升__教育質(zhì)量。第六個(gè)“新”是新突破，高考成績再創(chuàng)歷史新高，中考成績較上年有所提升，合格率再次提高。這些進(jìn)展都是教育系統(tǒng)全體職工尤其是辛勤耕耘在教育第一線的廣大教師不斷努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府對你們并通過你們向廣大的教育工作者表示衷心的感謝和由衷的敬意。

當(dāng)然，在有所進(jìn)展的背后還存在較多的發(fā)展難題亟待我們想方設(shè)法加以克服，以引領(lǐng)__教育繼續(xù)前行。一是布局調(diào)整和教育教學(xué)改革步伐有待于進(jìn)一步加快，人事制度、評(píng)價(jià)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善；二是教師隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校內(nèi)部的潛力有待于進(jìn)一步挖掘，在一定程度上存在部分教師包括部分管理者愛崗敬業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心不夠強(qiáng)的問題，年齡、專業(yè)、學(xué)科等方面的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)；三是教育教學(xué)質(zhì)量亟待于進(jìn)一步提高和穩(wěn)定，和群眾的需求還存在一定差距；四是資金投入有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題是我們__學(xué)年乃至較長時(shí)間內(nèi)主攻的方向，教育工作者尤其是在座的各位要針對問題，真正領(lǐng)會(huì)揚(yáng)長避短，錯(cuò)位競爭的含義，不坐等，不找客觀原因，主動(dòng)積極地走出一條符合__實(shí)際的教育發(fā)展道路。

二、以穩(wěn)妥、長遠(yuǎn)、優(yōu)化、理順為原則，結(jié)合各項(xiàng)制度的建立健全，加快實(shí)施教育布局調(diào)整，全面推進(jìn)教育改革。

我縣的學(xué)校布局調(diào)整工作已經(jīng)進(jìn)入第二輪。在第一輪撤并60余個(gè)辦學(xué)規(guī)模較小、辦學(xué)效益偏差的'基礎(chǔ)上，根據(jù)人口發(fā)展趨勢和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，實(shí)行宏觀調(diào)整中的微調(diào)是使__教育為群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，盤活現(xiàn)有教育資源，實(shí)現(xiàn)自身存在價(jià)值的關(guān)鍵所在。此次微調(diào)的方案雖已基本形成，但仍需要進(jìn)一步探究與完善。要繼續(xù)加大實(shí)際調(diào)研力度，集思廣益，始終把握住有利于__教育發(fā)展這一標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)方案的可操作性和科學(xué)性；要立足實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，結(jié)合近、中、遠(yuǎn)效應(yīng)，講效率，求實(shí)效，在真正思考成熟的基礎(chǔ)上再推出。教育布局調(diào)整一定會(huì)牽涉到人事、資金、財(cái)產(chǎn)等問題。因此在布局調(diào)整過程中，要從建設(shè)“平安__”的高度，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，穩(wěn)妥實(shí)施，做好相關(guān)的思想工作和宣傳工作，堅(jiān)持公開、公正的原則，堅(jiān)持透明操作，保障每個(gè)教育工作者的切身利益。同時(shí)，要把握調(diào)整的機(jī)會(huì)，加快制度的建立健全，將教育制度改革與布局調(diào)整有效融合。最主要的是教師、學(xué)校的評(píng)價(jià)體系和有序的教師流動(dòng)機(jī)制，這兩套體系的建立健全對__教育發(fā)展具有全局性影響。評(píng)價(jià)體系包括考核、評(píng)優(yōu)以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用等，在保留現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系精華的基礎(chǔ)上，必須體現(xiàn)出引導(dǎo)性、現(xiàn)實(shí)性、操作性和鼓勵(lì)性，努力營造有利于人才脫穎而出、特色學(xué)校紛紛創(chuàng)建的氛圍。教師流動(dòng)機(jī)制必須堅(jiān)持教育均衡化發(fā)展原則，以強(qiáng)帶弱，攜手共進(jìn)，不斷引導(dǎo)教師專業(yè)成才，形成相互扶持，互有競爭的格局。要進(jìn)一步激活用人制度和分配制度，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。有必要的話，教育行政部門應(yīng)在下半年派專門組織進(jìn)行考察調(diào)研，拿出初步方案，逐步到位。

三、以新課程改革為抓手，全面提升我縣教育教學(xué)質(zhì)量，重全面，出特色，為我縣__年?duì)巹?chuàng)省級(jí)教育強(qiáng)縣打下有力基礎(chǔ)。

新課程改革已經(jīng)引起了教育系統(tǒng)上上下下的高度重視，已通過培訓(xùn)、參觀、資格制度等模式保證著新課程改革的順利實(shí)施。教育行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)載體設(shè)計(jì)、政策配套、監(jiān)督評(píng)價(jià)和氛圍營造，各學(xué)校要狠抓宣傳、學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、反饋、溝通等環(huán)節(jié)，繼續(xù)全員發(fā)動(dòng)，深入鉆研，認(rèn)真實(shí)施，在同一起跑線上贏取自身的優(yōu)勢。一要關(guān)注每個(gè)學(xué)生，樹立學(xué)生整體發(fā)展觀念。新課程改革是促進(jìn)、激發(fā)每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展的改革。在新課程改革中必須堅(jiān)持給予每個(gè)學(xué)生平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，挖掘個(gè)體優(yōu)勢，整體提高合格率，注重教育均衡發(fā)展。這是教師責(zé)任心的直接體現(xiàn)，是對直接服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后備力量的重視，也是從學(xué)校尤其是農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，增強(qiáng)競爭能力、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要途徑之一。今年__中學(xué)、__初中等在學(xué)生合格率，學(xué)生整體素質(zhì)上保持了一定優(yōu)勢，縣里將采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)方式予以表彰。今后要形成一種機(jī)制，鼓勵(lì)在發(fā)揮學(xué)生個(gè)體特長的基礎(chǔ)上，整體提高全體學(xué)生素質(zhì)，使我縣的素質(zhì)教育形成綠意盎然上百花齊放的局面。二要結(jié)合新課程改革，立足本校實(shí)際，創(chuàng)建學(xué)校特色。改革教育評(píng)價(jià)制度，突出學(xué)校特色已經(jīng)被寫入__年的人代會(huì)政府報(bào)告中。形成學(xué)校特色作為__教育再上新臺(tái)階的有力支撐點(diǎn)，將是今后學(xué)校工作的重要內(nèi)容之一。學(xué)校特色的創(chuàng)建要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，從海島文化、學(xué)校歷史等方面入手，深入挖掘本校內(nèi)涵，揚(yáng)長避短，才會(huì)有所建樹；要從廣義上理解“特色”的含義，不要局限于音體美之中；要立足__，更要走出__，瞄準(zhǔn)縣、市、省各類比賽的空白，有針對性的打響品牌；要有創(chuàng)新精神，采用外請內(nèi)聘、引入社會(huì)參與等方式，彌補(bǔ)人才、資金等方面的困難。教育行政部門要精心研究、構(gòu)思傾斜政策和各類的比武平臺(tái)，甚至可以舉行縣區(qū)比賽，濃郁學(xué)校特色的創(chuàng)建。三要克服種種困難，加大對設(shè)施設(shè)備的投入。資金瓶頸一直是困擾我縣教育發(fā)展的問題之一?？h里將進(jìn)一步加大對教育的投入，保障教育運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展所需要的基本資金。教育系統(tǒng)更要把加快設(shè)施設(shè)備的完善視為己任，進(jìn)一步拓寬融資渠道，加大投資力度，加大與社會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通力度，充分激發(fā)__人民支持教育，參與教育的熱情。已出臺(tái)實(shí)施的就是一個(gè)很好的引導(dǎo)政策。加大對設(shè)施設(shè)備的投入是保障新課程改革順利推進(jìn)的迫切需要，也是我縣創(chuàng)建“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的迫切需要，我縣現(xiàn)有的教育設(shè)施配置離創(chuàng)建“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)還有將近4百萬的差距，我們一定要抓住機(jī)會(huì)，想方設(shè)法，努力改善設(shè)施設(shè)備，取得雙贏。

四、堅(jiān)持人文主義，講求管理藝術(shù)，真正發(fā)揮各個(gè)學(xué)校校長和中層的作用。

教師是教育事業(yè)的根本。用好教師、用活教師、調(diào)動(dòng)教師積極性，挖掘現(xiàn)有教師潛力是一名教育管理者的基本能力。作為教師最直接的引領(lǐng)者--校長更要把握全局，體現(xiàn)出管理水平。__年教育系統(tǒng)的人事有較大的變動(dòng)。各位校長和學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)要圍繞今年教育工作幾項(xiàng)中心任務(wù)，明確目標(biāo)，抓準(zhǔn)定位，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以身作則，真正發(fā)揮學(xué)校核心的作用。盡快熟悉狀況，盡快進(jìn)入狀態(tài)，掌握任職學(xué)校的基本情況；積極挖掘現(xiàn)有教師的潛力，知人善用，加強(qiáng)凝聚力，搞好班子團(tuán)結(jié)；抓好思想工作，特別是在布局調(diào)整中，更要關(guān)注教師思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定，以事業(yè)留人，以感情留人，以人格魅力凝聚人心。樹立務(wù)實(shí)理念，抓實(shí)事，出實(shí)效，確立特色觀念，獨(dú)樹一幟，開拓創(chuàng)新，樹立大局觀念，加大縣內(nèi)外學(xué)校之間的溝通與聯(lián)系，加大與社會(huì)的聯(lián)動(dòng)，為__教育的發(fā)展，為__經(jīng)濟(jì)的提升作貢獻(xiàn)。

同志們，__學(xué)年的工作思路與目標(biāo)已經(jīng)明確，我相信經(jīng)過全教育系統(tǒng)上下的共同努力，堅(jiān)持以特色創(chuàng)品牌，以抓整體出質(zhì)量，以艱苦奮斗出成果，__教育會(huì)有長足的進(jìn)步！

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇三

當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的深刻變化與高等教育改革的不斷深化，為我們進(jìn)一步做好學(xué)生工作提供了難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須深入思考，認(rèn)真分析，適應(yīng)形勢，有所作為。

(一)準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢的深刻變化，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生工作的主動(dòng)性。

當(dāng)前,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加強(qiáng)，科技革命日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展極大地改變著人們的生活方式和思想觀念，既使我們充分享受現(xiàn)代科技帶來的方便，也給學(xué)生工作帶來了一系列新情況新問題。隨著國際互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代傳媒的發(fā)展，大量涌入的各種信息既擴(kuò)大了學(xué)生的視野，也增加了學(xué)生辨別是非的難度。怎樣在無國界的信息戰(zhàn)中堅(jiān)持利用和管理并舉，弘揚(yáng)主旋律，使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為思想政治工作服務(wù)，化消極為積極，化被動(dòng)為主動(dòng)，是時(shí)代對學(xué)生工作提出的新任務(wù)和新要求。隨著對外開放的不斷擴(kuò)大，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。一方面，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性和差異性日益增強(qiáng)，有利于大學(xué)生樹立自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、成才意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí);另一方面，面對大量西方文化思潮和價(jià)值觀念的沖擊，某些腐朽沒落的生活方式對大學(xué)生的影響不可低估。如何引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢、正確認(rèn)識(shí)國情和社會(huì)主義建設(shè)的客觀規(guī)律、正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的歷史使命，努力成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，每一位教育工作者都應(yīng)當(dāng)高度重視，不斷增強(qiáng)做好學(xué)生工作的主動(dòng)性。

(二)準(zhǔn)確把握高等教育改革發(fā)展的趨勢，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生工作的緊迫性。

當(dāng)前，我國高等教育面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇。各高校都在積極研究和制定自身的發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在多元、開放和競爭的辦學(xué)格局中占有一席之地，高校之間的競爭日趨激烈，呈現(xiàn)出“百舸爭流”發(fā)展態(tài)勢。

高等教育的快速發(fā)展和激烈競爭，對學(xué)生工作提出了新的任務(wù)和要求，傳統(tǒng)的學(xué)生工作理念、模式、方法越來越不適應(yīng)形勢的發(fā)展變化。主要表現(xiàn)在：高等教育從“精英化教育”邁入“大眾化教育”,學(xué)生的結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，工作任務(wù)迅速加大。信息無選擇、無甄別、全方位浸入學(xué)生頭腦，使解決大學(xué)生深層次思想問題和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定成為學(xué)生工作的難點(diǎn)。高等教育規(guī)模發(fā)展和教育資源相對短缺的矛盾使人才培養(yǎng)質(zhì)量面臨考驗(yàn)，難以滿足學(xué)生、家長、社會(huì)對高校的人才培養(yǎng)提出的要求，實(shí)現(xiàn)辦人民滿意的高等教育的目標(biāo)步履維艱。社會(huì)人才需求形勢的變化、完全學(xué)分制的啟動(dòng)、多校區(qū)辦學(xué)的現(xiàn)狀、校園周邊環(huán)境治理的困難等要求高校學(xué)生工作加快調(diào)整，適應(yīng)變化。貧困生問題凸現(xiàn)、學(xué)生心理問題加劇、畢業(yè)生就業(yè)困難成為突出問題。這些矛盾和問題都是不容回避、必須認(rèn)真研究解決的重大而又緊迫的課題。

(三)準(zhǔn)確把握建設(shè)全國一流大學(xué)的內(nèi)在要求，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生工作的創(chuàng)造性。

我校第八次黨代會(huì)明確提出了建設(shè)全國一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)。全國一流大學(xué)有很多評(píng)價(jià)指標(biāo)，不但要有全國一流的教師隊(duì)伍、科研成果、實(shí)驗(yàn)條件、管理水平，而且要有一流的學(xué)生工作。學(xué)生工作是高等學(xué)校工作的重要組成部分，其水平的高低在很大程度上反映著一流大學(xué)的建設(shè)水平?？v觀世界一流大學(xué)，無不是以學(xué)生為本，以造就一流的人才為己任，而一流的人才培養(yǎng)離不開一流的學(xué)生工作。學(xué)生工作關(guān)系到學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對于全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人有著不可替代的作用。因此必須不斷適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。

(四)準(zhǔn)確把握當(dāng)代大學(xué)生的思想特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生工作的針對性。

大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。他們的主流是好的，是積極、健康、向上的。絕大多數(shù)學(xué)生關(guān)心國內(nèi)外重大事件，擁護(hù)黨的路線方針政策，高度認(rèn)同鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，對堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)充滿信心，具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和遠(yuǎn)大的理想追求。但隨著對外開放不斷擴(kuò)大、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，一些大學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠信意識(shí)淡薄、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念弱化、心理素質(zhì)欠佳等問題。學(xué)生工作必須遵循學(xué)生成長規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，從當(dāng)代大學(xué)生實(shí)際出發(fā)，指導(dǎo)和幫助學(xué)生妥善處理成長需求與就業(yè)需求、物質(zhì)需求與精神需求、現(xiàn)實(shí)需求與未來發(fā)展、個(gè)人需求與群體需求的關(guān)系，不斷提高學(xué)生工作的針對性和實(shí)效性。

三、理清思路，科學(xué)確定我校學(xué)生工作的目標(biāo)任務(wù)。

加強(qiáng)和改進(jìn)我校的學(xué)生工作，既是當(dāng)務(wù)之急，也是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，著眼于建設(shè)全國一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)，明確我們的主要任務(wù)和工作思路。

我校學(xué)生工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹中央16號(hào)文件精神，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化學(xué)生工作體制和機(jī)制建設(shè);明確目標(biāo)，理清思路，落實(shí)學(xué)生工作主要任務(wù);更新觀念，開拓創(chuàng)新，拓展學(xué)生工作有效途徑;奮力拼搏，不斷進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作科學(xué)發(fā)展;以人為本，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)學(xué)生工作良好局面，為實(shí)現(xiàn)一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)、構(gòu)建和諧校園做出更大貢獻(xiàn)。

今后我校學(xué)生工作的總體思路是：牢固樹立以培養(yǎng)合格人才為中心，始終把握全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)這條主線，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新，努力營造全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍，切實(shí)抓好以理想信念教育為核心的“三觀”教育、以愛國主義教育為重點(diǎn)的民族精神教育、以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)的公民道德教育和以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)的素質(zhì)教育，注重學(xué)風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)文明建設(shè)、黨團(tuán)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和理論建設(shè)，抓好畢業(yè)生就業(yè)、學(xué)生考研、困難學(xué)生資助、科技創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐、心理健康教育、校園文化建設(shè)和學(xué)生社區(qū)育人功能開發(fā)等八大重點(diǎn)工作。

一要按照中央16號(hào)文件的要求，大力加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。堅(jiān)持思想政治教育的指導(dǎo)思想和基本原則，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，切實(shí)發(fā)揮第二課堂的主陣地作用。加強(qiáng)“三風(fēng)”建設(shè)，積極營造“崇尚科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、善于創(chuàng)造”的良好校園風(fēng)氣，建設(shè)“志存高遠(yuǎn)、愛崗敬業(yè)，為人師表、教書育人，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)”的優(yōu)良教風(fēng)，努力形成“勤于學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、誠實(shí)守信、敢于創(chuàng)新”的良好學(xué)風(fēng)。大力加強(qiáng)人文素質(zhì)和科學(xué)精神教育，積極做好國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地申報(bào)工作。精心組織校園文化活動(dòng)、主題教育活動(dòng)、道德實(shí)踐活動(dòng)，辦好科技文化節(jié)、“挑戰(zhàn)杯”競賽、藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)，深入開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步拓展校園文化建設(shè)的新渠道、新載體，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在校園文化建設(shè)中的重要作用，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的正確方向。調(diào)動(dòng)教育主體的積極性，推動(dòng)學(xué)生黨團(tuán)組織和學(xué)生組織建設(shè)。堅(jiān)持走品牌化、特色化道路，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施學(xué)生工作的品牌帶動(dòng)和輻射戰(zhàn)略等措施，不斷豐富和提升具有時(shí)代特征和××特色的校園文化。關(guān)懷學(xué)生心理健康，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)學(xué)生工作的規(guī)范化。根據(jù)學(xué)校當(dāng)前改革發(fā)展的要求，結(jié)合新形勢下大學(xué)生成長成才的需要，進(jìn)一步修訂和完善學(xué)生工作。

規(guī)章制度。

構(gòu)建新的學(xué)生工作制度體系。切實(shí)抓好規(guī)章制度的落實(shí)工作使制度體系真正成為學(xué)生工作規(guī)范化和促進(jìn)學(xué)生教育、管理、服務(wù)科學(xué)化的有力武器。

三要開拓思路、挖掘資源，進(jìn)一步加大困難學(xué)生資助力度。努力探索和建立具有我校特色的困難學(xué)生資助體系，逐步形成以國家助學(xué)貸款為主體的助學(xué)體系，幫助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。努力做好助學(xué)貸款工作，合理發(fā)放助困資金，充分發(fā)揮我校勤工助學(xué)的品牌優(yōu)勢，積極開發(fā)項(xiàng)目，提供崗位，提高上崗率。繼續(xù)推進(jìn)“情暖校園”陽光工程，開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，拓寬渠道，廣泛爭取社會(huì)資助。

四要著力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，實(shí)施素質(zhì)拓展計(jì)劃。要充分挖掘?qū)W校教育資源，使學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)與專業(yè)學(xué)習(xí)、教學(xué)實(shí)踐密切結(jié)合進(jìn)來。積極推進(jìn)學(xué)生科技創(chuàng)新基地建設(shè)，開辟有利于學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的渠道。認(rèn)真組織以“挑戰(zhàn)杯”競賽活動(dòng)為龍頭的學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力。切實(shí)重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，提高考研率和錄取率。

五要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好就業(yè)工作。加大就業(yè)工作投入，落實(shí)就業(yè)工作的“一把手工程”，充分發(fā)揮校院兩級(jí)在畢業(yè)生就業(yè)工作中的積極性和能動(dòng)性。以市場需求為導(dǎo)向，逐步調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，改革培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助學(xué)生確定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，更新就業(yè)觀念，掌握擇業(yè)技巧，提高畢業(yè)生的擇業(yè)能力。大力開拓就業(yè)市場，把握就業(yè)工作方向，提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量.

四、突出重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)我校學(xué)生工作的新局面。

同志們、同學(xué)們，我校學(xué)生工作目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨。我們必須緊緊依靠和充分發(fā)揮全校教職工生的積極性、創(chuàng)造性，以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)學(xué)生工作的科學(xué)發(fā)展。

(一)在創(chuàng)造條件、營造環(huán)境方面下功夫。

全校上下要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好學(xué)生工作的重大意義，把“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)生工作的順利開展創(chuàng)造有利條件，營造良好環(huán)境。一要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、校長及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育管理體制。二要實(shí)施學(xué)生工作“百千萬行動(dòng)”，制定完善一百項(xiàng)左右的學(xué)生工作制度，加強(qiáng)學(xué)生工作干部隊(duì)伍建設(shè)、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，讓數(shù)以千計(jì)的教職工參與到學(xué)生工作中來，讓數(shù)以萬計(jì)的大學(xué)生切實(shí)感受到教書育人、管理育人、服務(wù)育人帶來的變化。三要進(jìn)一步加大學(xué)生工作的經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)劃建設(shè)好學(xué)生文藝、體育、科技活動(dòng)場所，為開展學(xué)生工作提供必要的設(shè)備，不斷改善條件，優(yōu)化手段。四要進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，為大學(xué)生營造良好的成長成才環(huán)境。五要充分利用社會(huì)和家庭的教育資源和優(yōu)勢，建立和完善與學(xué)生家庭、用人單位、社會(huì)各界溝通聯(lián)系的機(jī)制，使各方面的力量相互配合，形成做好學(xué)生工作的合力。通過創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，努力構(gòu)建專職隊(duì)伍與兼職隊(duì)伍結(jié)合、主課堂與大課堂交融、主陣地與大環(huán)境呼應(yīng)的工作格局，把全員育人、全過程育人和全方位育人的工作機(jī)制落到實(shí)處。

(二)在更新觀念、改善服務(wù)方面下功夫。

在學(xué)生工作中要進(jìn)一步確立以人為本的理念，把學(xué)生成才作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切;進(jìn)一步確立全面發(fā)展的理念，促進(jìn)學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;進(jìn)一步確立依法治校的理念和服務(wù)學(xué)生的理念，加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，切實(shí)保障和維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益;進(jìn)一步確立大的學(xué)生工作理念，在全校上下倡導(dǎo)全員參與學(xué)生工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素開展學(xué)生工作，充分發(fā)揮教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人和學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性、創(chuàng)造性。確立這些理念，要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，整合教育管理資源，把學(xué)生工作與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)緊密地結(jié)合起來，形成大思路、實(shí)現(xiàn)全員化、把握全方位、利用多渠道、創(chuàng)造大格局、構(gòu)建多層次、重視全過程，形成階段特色鮮明、環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的學(xué)生教育和管理體系。更新觀念，改善服務(wù)，要凸顯學(xué)生的教育主體地位，堅(jiān)持教育觀念上的人本化、教育教學(xué)中的個(gè)性化、教育管理上的人性化，尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，進(jìn)行人性化管理，彰顯服務(wù)與關(guān)愛，使學(xué)生愉快合作，心情舒暢、健康成長。

(三)在深化改革、開拓創(chuàng)新方面下功夫。

新的形勢下的學(xué)生工作必須順應(yīng)高等教育改革繼續(xù)深化的趨勢，必須符合16號(hào)文件及新的學(xué)生管理規(guī)定的要求，必須緊跟學(xué)?？焖侔l(fā)展的步伐，解放思想，更新觀念，大力推進(jìn)學(xué)生工作體制和機(jī)制的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、方法、模式的創(chuàng)新，研究和推動(dòng)學(xué)生工作重心下移，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作的低重心運(yùn)行。堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使我校的學(xué)生工作體制更加科學(xué)、合理。適應(yīng)完全學(xué)分制和社區(qū)化管理的需要，探索黨團(tuán)組織、精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育進(jìn)社區(qū)，構(gòu)建貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的社區(qū)管理服務(wù)模式。

(四)在鍛造隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)方面下功夫。

政工干部隊(duì)伍是是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，除了制定政策、改善待遇外，對隊(duì)伍自身要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的專業(yè)化、職業(yè)化、專家化隊(duì)伍，培養(yǎng)一批德育教育專家、心理咨詢專家、就業(yè)指導(dǎo)專家等。這次會(huì)議召開前夕，《××大學(xué)政治輔導(dǎo)員工作條例》已經(jīng)校黨委會(huì)議和校長辦公會(huì)議研究通過，這是校黨委、校行政落實(shí)中央16號(hào)文件，加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)的又一重要舉措。

在提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)方面，要堅(jiān)持公開招聘、統(tǒng)一選拔碩士研究生以上學(xué)歷或具備碩士研究生入學(xué)資格的人員擔(dān)任學(xué)生輔導(dǎo)員，嚴(yán)把入口關(guān);加大對學(xué)生工作干部的培訓(xùn)力度，使其在政治理論、形勢政策、大學(xué)生心理健康教育、網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化、管理能力等方面得到提高;要鼓勵(lì)政工干部攻讀思想政治教育、管理學(xué)等方面的碩士、博士學(xué)位，改善隊(duì)伍學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu);要求他們端正學(xué)風(fēng)，努力做到“五個(gè)一”，即每年研讀一批好書、發(fā)表一篇論文、參加一個(gè)科研項(xiàng)目、參編一部著作、主講一門課程;在改進(jìn)作風(fēng)方面，引導(dǎo)學(xué)生工作干部自覺做到“四個(gè)一”，即指導(dǎo)一個(gè)學(xué)生團(tuán)體、聯(lián)系或資助一名貧困學(xué)生、每月參加一次學(xué)生活動(dòng)、每周去一次學(xué)生宿舍。通過提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，真正成為學(xué)生的思想導(dǎo)師、社會(huì)發(fā)展導(dǎo)師和職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師，樹立學(xué)生工作干部的良好形象。

(五)在強(qiáng)化特色、打造品牌方面下功夫。

作為百年老校，××大學(xué)的文化特色鮮明、品牌優(yōu)勢明顯。學(xué)生工作應(yīng)當(dāng)圍繞厚重××、人文××、學(xué)術(shù)××、魅力××、和諧××的鮮明主題，不斷創(chuàng)新，在培育和打造學(xué)生工作的品牌上下功夫。一要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)××精神，打造與建設(shè)全國一流大學(xué)相適應(yīng)的思想教育品牌;二要積極申報(bào)國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地，開設(shè)文化素質(zhì)教育系列課程，引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生參與課題研究和開展課外科技創(chuàng)新活動(dòng)，提升人文素質(zhì)，培養(yǎng)科學(xué)精神，打造與建設(shè)全國一流大學(xué)相適應(yīng)的科技創(chuàng)新品牌;三要營造氛圍，不斷提升校園文化活動(dòng)的品位，打造與建設(shè)全國一流大學(xué)相適應(yīng)的文藝活動(dòng)品牌;四要注重素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)，提升人才培養(yǎng)的層次和水平，打造與建設(shè)一流大學(xué)相適應(yīng)的優(yōu)秀人才品牌，造就更多的大理論家、大思想家、大科學(xué)家、大藝術(shù)家、大政治家，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀拔尖創(chuàng)新人才和高級(jí)專門人才，將“××牌”擦得更亮。

(六)在理論探索、科學(xué)研究方面下功夫。

學(xué)生工作是一門科學(xué),有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)。要提高學(xué)生工作水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作的科學(xué)化，就必須加強(qiáng)對學(xué)生特點(diǎn)和思想狀況的研究，在理論探索上下功夫。要組織力量圍繞新形勢下大學(xué)生思想政治教育、學(xué)生管理、心理健康教育、解困育人、招生就業(yè)等方面的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題展開深入研討，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，撰寫理論文章。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大教師干部申報(bào)與學(xué)生工作相關(guān)的科學(xué)研究項(xiàng)目，拓寬研究領(lǐng)域，不斷提高理論研究的層次和水平。建立大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生工作研究機(jī)構(gòu)，完善激勵(lì)機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，為研究活動(dòng)順利開展提供組織保證和政策支持。

同志們、同學(xué)們，新時(shí)期學(xué)生工作任重而道遠(yuǎn)，新情況、新問題帶來的挑戰(zhàn)前所未有，新政策、新精神提供的機(jī)遇千載難逢，逆水行舟，不進(jìn)則退，物競天擇，優(yōu)勝劣汰。擺在我們面前的只有一種選擇，那就是抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，胸懷大目標(biāo)、把握大方向、營造大環(huán)境、構(gòu)造大格局、力求大作為。讓我們共同努力，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)”的校風(fēng)，秉承校訓(xùn)，弘揚(yáng)××精神，不斷開創(chuàng)學(xué)生工作新局面，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人作出新的更大的貢獻(xiàn)!

老師們、同學(xué)們：

下午好!

今天我們隆重集會(huì)，表彰20xx—20xx學(xué)年度“三好”、“優(yōu)干”、“優(yōu)秀組長、室長”。在此，請?jiān)试S我代表全體師生向他們表示熱烈的祝賀。希望同學(xué)們以他們?yōu)榘駱樱瑢W(xué)習(xí)他們刻苦努力、頑強(qiáng)拼搏的精神。同時(shí)也希望獲得表彰的同學(xué)戒驕戒躁，把這些榮譽(yù)作為自己的新起點(diǎn)。因?yàn)椤俺煽冎粚儆谶^去，最關(guān)鍵的是我們?nèi)绾蚊鎸ξ磥?你現(xiàn)在站在哪里并不重要，重要的是你下一步走到哪里”，接下來，我結(jié)。

合同。

學(xué)們的實(shí)際情況，對同學(xué)們提出幾點(diǎn)希望和要求：

一、確立積極的態(tài)度。

德國著名的哲學(xué)家康德對人生提出了四個(gè)問題：1、我是誰?2、我要做什么?3、我能做什么?我怎么去做?這四個(gè)問題就是人生的意義和真諦，這也是我們每位在座的同學(xué)認(rèn)真思考的的人生問題。在座的每一位同學(xué)都是來到這里學(xué)習(xí)的!同學(xué)們怎么去做的呢?根據(jù)平常對大家的觀察，我把同學(xué)們的學(xué)習(xí)狀況分成三類：第一類：厭學(xué)型：這些同學(xué)厭惡學(xué)習(xí)，甚至不學(xué)習(xí)。對學(xué)習(xí)，從心理上有強(qiáng)烈反感和抵觸。(手里成天抱著手機(jī)，書本基本上原封未動(dòng)，爹親、娘親、都不如手機(jī)親。除了學(xué)習(xí)不行，什么都行，比如：遲到、曠課、早退、上課說話、頂撞老師、吸煙喝酒、打架斗毆等等)。這一類同學(xué)度日如年，經(jīng)常違紀(jì)，不小心還背個(gè)除分，有的甚至還畢不了業(yè);第二類：被動(dòng)學(xué)習(xí)型：這些同學(xué)能夠在老師和家長的督促下進(jìn)行學(xué)習(xí)，但沒有目標(biāo)，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。這一類同學(xué)能夠完成父母的重托，完成學(xué)業(yè)，順利畢業(yè);第三類：自主學(xué)習(xí)型：這些同學(xué)不光能夠自信、積極的完成學(xué)習(xí)任務(wù)，保持較好學(xué)習(xí)成績外，還能夠較多的興趣愛好，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)鍛煉自身的各方面能力。這一類同學(xué)總感覺時(shí)間不夠用，能夠輕松、愉快的完成學(xué)業(yè)，最終的結(jié)局要么考上本科進(jìn)一步深造;要么考上在編崗位，有了安定的工作;要么自主創(chuàng)業(yè)，體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值。我想我們的每一位同學(xué)都想成功，都想獲得別人的認(rèn)可和尊重。但造成這巨大在差異是什么?成功學(xué)大師拿破侖.希爾說：人與人之間只有很小的差異，但是這種很小的差異卻造成巨大的差異。很小的差異就是所具有的心態(tài)是積極的還是消極的，巨大的差異就是成功和失敗。所以，你要想成功獲得別人的認(rèn)可和尊重，就要樹立努力學(xué)習(xí)的態(tài)度，良好的學(xué)習(xí)態(tài)度一定會(huì)成就同學(xué)們美好的未來。

我來給大家舉個(gè)例子：在一個(gè)建筑工地上，有三個(gè)工人正在砌一堵墻。有人過來問他們：“你們在干什么?”第一個(gè)人愁眉苦臉，沒好氣地說：“沒看見嗎?砌墻!我正在搬運(yùn)著那些重得要命的石塊呢。這可真是累人哪??。第二個(gè)人抬起頭，苦笑著說：“我們在蓋一棟高樓。不過這份工作可真是不輕松啊??”第三個(gè)人滿面笑容，開心地說：“我們正在建設(shè)一座新城市。我們現(xiàn)在所蓋的這棟大樓將成為這座城市的標(biāo)志性建筑啊!能夠參與建設(shè)這樣一個(gè)工程，真是令人興奮啊!。十年之后，第一個(gè)人依然在砌墻;第二個(gè)人坐在辦公室里畫圖紙——他成了工程師，設(shè)計(jì)著一棟一棟的大樓;第三個(gè)人呢?他成了這個(gè)城市的管理者，設(shè)計(jì)和規(guī)劃著城市的未來。為什么在同一個(gè)建筑工地，原來做著同樣工作的三個(gè)建筑工人，十年后會(huì)有如此不同的表現(xiàn)呢?很重要的因素就是他們對待工作的態(tài)度不同?？梢赃@么說：態(tài)度改變命運(yùn)!

努力就是一種積極的人生態(tài)度，這種人生態(tài)度需要我們每一天都堅(jiān)持，我們必將因此受益。有時(shí)候，你努力了，或許沒有取得成功，這也算不上失敗，你依舊有收獲，因?yàn)槟阋呀?jīng)擁有一種努力的人生態(tài)度。我堅(jiān)信：功夫不負(fù)有心人，一份耕耘一份收獲。然而，很多同學(xué)說學(xué)習(xí)無用，現(xiàn)在社會(huì)上也流行學(xué)習(xí)無用論。我想，那是在改革開放初期，有些人下海經(jīng)商，發(fā)了家。但是現(xiàn)在，知識(shí)爆炸、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、社會(huì)分工精細(xì)化的時(shí)代，這種機(jī)會(huì)還會(huì)有嗎?說到這里，有的同學(xué)會(huì)說，我現(xiàn)在基礎(chǔ)差，很多東西學(xué)不會(huì)，再努力也沒什么用，我非常不贊成這種消極頹廢的人生態(tài)度，你從來沒有努力過，怎么就知道沒有用，有些學(xué)科確實(shí)有困難，也不能輕言放棄，可以利用短暫的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，多學(xué)點(diǎn)課堂外的知識(shí)，課本外的知識(shí)，提高自身的軟實(shí)力。我想，很多同學(xué)也不想過那種度日如年、混天潦日的生活，用你們的話說“我都厭倦了”!你就缺乏一點(diǎn)點(diǎn)自信心和勇氣，相信自己，從現(xiàn)在開始，放下手機(jī)，從看一本書開始，從認(rèn)真聽一堂課開始，從操場上打一次球開始，從積極參加一次活動(dòng)開始，只要你有一點(diǎn)點(diǎn)小小的努力，你的生活就會(huì)出現(xiàn)大的改變。

現(xiàn)在同學(xué)們正在學(xué)習(xí)階段，我們沒有必要討論學(xué)習(xí)有沒有用，也不用糾結(jié)每天上課學(xué)習(xí)東西有沒有用，每一門課程、每一滴知識(shí)，對我們來講，都是原始的積累，都在潛移默化地影響著我們，滋潤著我們的生命，知識(shí)決定一個(gè)人的氣質(zhì)、趣味、眼界、欣賞水平、價(jià)值觀等等，這些都是影響我們生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素，這些都是知識(shí)熏陶的結(jié)果，這些都不是金錢所能買到的結(jié)果，多讀點(diǎn)書，多學(xué)點(diǎn)知識(shí)，終究沒錯(cuò)。多讀點(diǎn)書，對你將來的人生、處事的判斷和選擇一定有幫助。

二、養(yǎng)成良好的習(xí)慣。

行為和習(xí)慣，是一個(gè)人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。文明不復(fù)雜，不抽象，不遙遠(yuǎn)，它只是一種品質(zhì)，一種修養(yǎng)，一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為，其實(shí)也是一系列良好的習(xí)慣。而做一個(gè)文明的人，有修養(yǎng)的人并不難，只要我們擁有法律意識(shí)、公德意識(shí)、公民意識(shí)，就能成為一個(gè)懂文明有修養(yǎng)的人。

改革開放三十多年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家強(qiáng)大了，人民也富裕了。十一黃金周，中國的旅游大軍又出去了，媒體上的報(bào)道是：瑞士為中國人開了特殊的鐵路專列，什么原因，說中國人能說能鬧，亂扔垃圾，不符合他們的生活習(xí)慣，擾亂了他們的生活秩序，專門為國人開設(shè)了專列。我有感于國人的素質(zhì)，同學(xué)們聽了也心里不舒服。為國人的行為感到慚愧的同時(shí)，想想我們同學(xué)是怎么做的!每周一升國旗，我們的操場是什么樣?到處是垃圾和雜物，瓜子皮一堆一堆的;我們的教學(xué)樓的后面的紙團(tuán)亂飛;我們的校園里經(jīng)常會(huì)聽到不堪入耳的臟話;我們的個(gè)別同學(xué)不注意儀裝、儀表，女生還有黃頭發(fā)、紅頭發(fā);我們的很多同學(xué)還在課堂上吃東西，搞的教室里彌滿著難聞的氣味;我們的極個(gè)別同學(xué)男女交往不雅行為;我們宿舍里的同學(xué)們?yōu)殡u毛蒜皮的小事爭的面紅耳赤;等等這些同學(xué)們的不文明的行為和我們的美麗的校園極不和諧，和我們百年光榮與傳統(tǒng)的歷史名校不和諧，和我們就讀的師范專業(yè)不和諧。學(xué)高為師，身正為范，身正就是正言、正行、正能量。講文明話、行文明事，做文明人!

同學(xué)們，來到學(xué)校，不僅僅是為學(xué)習(xí)，更重要的要學(xué)習(xí)生存之道，準(zhǔn)確的說，就是學(xué)習(xí)職場生存之道，學(xué)會(huì)與人相處，學(xué)會(huì)尊重人、寬容人、理解人。將來，在座的每位同學(xué)都會(huì)進(jìn)入社會(huì)，進(jìn)入職場，面對同事、領(lǐng)導(dǎo)和所有人，你們在班上如何對待老師和同學(xué)，將來你或許會(huì)如何對待你的領(lǐng)導(dǎo)和同事，你無視班集體利益，無視同學(xué)的利益，將來你就會(huì)無視單位的利益，無視同事的利益，現(xiàn)在你拋棄了班集體，將來，你也必將會(huì)被集體所拋棄。所謂“己所不欲，勿施于人”，只有正確地對待他人，你才能得到應(yīng)有的尊重。

贈(zèng)人玫瑰，手有余香，多尊重別人、幫助別人，學(xué)會(huì)與人相處，是最重要的行為習(xí)慣。在校園里，我們不光是尊重老師，尊重同學(xué)，還要尊重在學(xué)校工作的其他人員，物業(yè)保潔員、門衛(wèi)保安、食堂工作人員等等，他們用辛苦的勞動(dòng)和汗水換來自己的收獲，為同學(xué)們服務(wù)同時(shí)，恪守著自己的工作職責(zé)，就應(yīng)該受到同學(xué)們的尊重，因?yàn)楣芾硗瑢W(xué)，個(gè)別同學(xué)就出言不遜，甚至出口傷人，這實(shí)屬不該;在課堂上，在自習(xí)課上說話、吵鬧、接打手機(jī)、謊稱上廁所，不僅僅是違紀(jì)行為，更是不道德行為.我們生活在一個(gè)班集體之中，有該遵守集體規(guī)則約束。老師們提醒你、管教你，都是為了你好。

三、培養(yǎng)感恩的情懷。

孝道是培養(yǎng)感恩情懷的基礎(chǔ)。父母兒女之親情是人類最原始、最基本的情感，是一個(gè)人良心、善心和愛心的最基礎(chǔ)的情感，也是一個(gè)今后發(fā)展各種情感與品德的基本前提?！鞍俚滦橄取?，孝敬父母是兒女應(yīng)盡的義務(wù)，更是兒女義不容辭的責(zé)任。我經(jīng)常接到家長的電話，他們訴說孩子和自己不交流，說不幾句話就不耐煩。父母是對兒女付出最多、最辛苦、最無私、最親近的人，父母的心永遠(yuǎn)牽掛著你。雖然同學(xué)們處于青春期、叛逆期，但這絕對不是你對父母橫眉冷對、惡語相向的理由，無論你處于什么階段，孝敬父母都是你一生的責(zé)任，聆聽父母嘮叨是你一生的義務(wù)。和父母說說自己在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活情況，到了學(xué)校給父母報(bào)個(gè)平安，節(jié)日發(fā)個(gè)問候。你的幾句話，幾句問候，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事，就能讓父母感覺到溫暖，感到欣慰。同學(xué)都應(yīng)學(xué)會(huì)感恩，因?yàn)槲覀兯@得的一切，所享受的一切，都不是無緣無故、與生俱來的，都是父母給予的。你只有學(xué)會(huì)感恩父母，才會(huì)相應(yīng)學(xué)會(huì)感恩他人，感恩那些曾經(jīng)幫助你成長的老師、親人和朋友，他們才是你生命中的貴人。有這些貴人相助，你才會(huì)有更多成功的機(jī)會(huì)。

同學(xué)們，新的學(xué)期已經(jīng)過去了一個(gè)多月了，我欣喜地看到我們廣大同學(xué)都努力學(xué)習(xí)，遵守校規(guī)校紀(jì)。每天清晨，很多同學(xué)早起來到校園里讀書;20xx級(jí)的同學(xué)們，珍惜最后在校學(xué)習(xí)時(shí)間，努力學(xué)習(xí)，積極參加省職業(yè)技能大賽;20xx級(jí)新同學(xué)克服困難、頑強(qiáng)拼搏圓滿完成了。

軍訓(xùn)。

工作;全體同學(xué)參加了曲阜市孔子文化節(jié)祭孔系列活動(dòng);學(xué)校也成功舉辦了“傳統(tǒng)文化月”祭奠孔子論語誦讀活動(dòng)，在這些活動(dòng)中，展示了我們曲師學(xué)生良好的精神風(fēng)采，提升了自身的人文素質(zhì)和道德修養(yǎng)，感受到儒家文化的博大精深。希望同學(xué)們以此為契機(jī)，樹立遠(yuǎn)大理想，刻苦學(xué)習(xí)，文明守紀(jì)，關(guān)心他人，孝敬父母，尊敬老師，感恩、愉快、充實(shí)地過好學(xué)校生活中的每一天。

最后，衷心祝愿同學(xué)們身體健康、學(xué)習(xí)進(jìn)步!謝謝大家!

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學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們、同學(xué)們：

在年歲交替、辭舊迎新之際，我們齊聚一堂，隆重召開××大學(xué)學(xué)生工作會(huì)議。這次會(huì)議是我校深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)[20xx]16號(hào))精神，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，積極探索新形勢下學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，承前啟后，繼往開來，全面推進(jìn)學(xué)生工作的重要會(huì)議。

這次會(huì)議的主題是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件和我校八次黨代會(huì)精神，總結(jié)過去五年學(xué)生工作的經(jīng)驗(yàn)，確立新形勢下我校學(xué)生工作的發(fā)展思路、努力方向和工作重點(diǎn)，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)我校學(xué)生工作的新局面，為加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、回顧過去，認(rèn)真總結(jié)我校學(xué)生工作的基本經(jīng)驗(yàn)。

過去五年，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年，是高等教育體制改革不斷深化的五年。面對新形勢提出的新任務(wù)和新要求，學(xué)校各級(jí)黨組織高度重視學(xué)生教育和管理工作，把學(xué)生工作擺在突出地位，不斷適應(yīng)新情況，推出新舉措，注重營造良好的育人環(huán)境，開展了大量卓有成效的工作，學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高，學(xué)生工作取得豐碩成果，為學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)學(xué)生思想政治教育取得新成效。

學(xué)校始終堅(jiān)持把思想政治理論課作為對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主陣地、主課堂、主渠道，注重利用學(xué)科優(yōu)勢和師資優(yōu)勢，全面加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)設(shè)施建設(shè)，積極探索鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦”的機(jī)制、途徑和方法。成立了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心，建立了相應(yīng)的學(xué)生學(xué)習(xí)研究團(tuán)體。課內(nèi)與課外相結(jié)合、主渠道與多渠道相銜接，以科學(xué)理論武裝人的工作取得可喜進(jìn)展。加強(qiáng)載體建設(shè)，實(shí)施以板塊教育與跟蹤教育為主要形式的網(wǎng)上教育，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育有聲有色。深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)(即一個(gè)教工黨支部聯(lián)系一個(gè)班級(jí)，一個(gè)教工黨支部資助一位貧困生，一位黨員教師聯(lián)系一個(gè)學(xué)生宿舍，一位黨員處級(jí)干部聯(lián)系一個(gè)教研室)，開設(shè)心理健康教育選修課，開展學(xué)生心理健康咨詢活動(dòng)、學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)和以“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建人文氣息濃厚、彰顯××特色的人才培養(yǎng)體系，開展包括“九位一體”的新生入學(xué)教育、“十位一體”的畢業(yè)生教育活動(dòng)在內(nèi)的形式多樣的思想政治教育活動(dòng)，取得了積極效果。

(二)學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)躍上新臺(tái)階。

不斷加強(qiáng)學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，學(xué)生黨員比例穩(wěn)步提高，入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大，學(xué)生黨支部設(shè)置更趨規(guī)范。堅(jiān)持把黨支部建在班上，基本實(shí)現(xiàn)了本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)。目前，學(xué)校全日制在校生申請入黨的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的88%，學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的10.06%。學(xué)生黨員作為學(xué)生的骨干力量，在學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。20xx年以來，共有個(gè)13個(gè)學(xué)生黨支部、185名學(xué)生黨員受到校黨委表彰。注重以創(chuàng)建“四好”團(tuán)組織(即班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好)為契機(jī)，組織開展了團(tuán)員教育民主評(píng)議、基層團(tuán)組織考評(píng)、最佳團(tuán)日活動(dòng)競賽等工作。堅(jiān)持舉辦團(tuán)校和學(xué)生干部培訓(xùn)班，對團(tuán)學(xué)干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。五年來，共培訓(xùn)團(tuán)學(xué)干部5300余人次。校團(tuán)委榮獲“全國五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。

(三)學(xué)生日常管理實(shí)現(xiàn)新跨越。

加強(qiáng)誠信教育，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)風(fēng)校風(fēng)和考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象明顯下降，學(xué)生學(xué)術(shù)研究氛圍濃厚，報(bào)考研究生蔚然成風(fēng)，本科畢業(yè)生報(bào)考碩士研究生錄取率從20xx年的14.2%上升到20xx年的27.7%;規(guī)范學(xué)生日常管理，倡導(dǎo)學(xué)生參與“晨暉行動(dòng)”，開展“文明宿舍”創(chuàng)建活動(dòng);適應(yīng)學(xué)生居住情況的變化，創(chuàng)新學(xué)生社區(qū)管理模式，推行學(xué)生工作進(jìn)社區(qū)、輔導(dǎo)員工作進(jìn)公寓、治安保衛(wèi)進(jìn)公寓;適應(yīng)數(shù)字化校園建設(shè)，新生入學(xué)手續(xù)辦理實(shí)行“一卡通”;積極探索學(xué)生管理新途徑，調(diào)動(dòng)學(xué)生家長參與學(xué)校教育和管理的積極性，通過召開學(xué)生家長會(huì)、發(fā)放學(xué)生信息聯(lián)系卡、給家長的一封信等形式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育和家庭教育的良性互動(dòng)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。結(jié)合新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施，對現(xiàn)有制度體系進(jìn)行全面審視，按照管理內(nèi)容系統(tǒng)化、管理主體明晰化、管理程序規(guī)范化、管理方式透明化和權(quán)益救濟(jì)法制化的要求，建立健全相關(guān)規(guī)章制度?！丁痢链髮W(xué)全日制普通本?？茖W(xué)生管理規(guī)定》、《××大學(xué)全日制普通本?？茖W(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)條例》等4個(gè)文件已經(jīng)頒發(fā)實(shí)施，今天又有33項(xiàng)規(guī)章制度提交會(huì)議討論。

(四)招生就業(yè)工作取得新突破。

積極貫徹國家招生政策，規(guī)范工作程序，實(shí)行陽光操作，新生質(zhì)量逐年提高，招生工作不斷邁上新臺(tái)階。20xx年計(jì)劃招生人數(shù)超過1萬人。與解放軍總參謀部簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)軍隊(duì)干部的協(xié)議。加大全國協(xié)作招生力度，招生范圍擴(kuò)大到除西藏和港澳臺(tái)之外的30個(gè)省市自治區(qū)。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、領(lǐng)先意識(shí)、窗口意識(shí)，扎實(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。在省內(nèi)高校最早啟動(dòng)全過程就業(yè)指導(dǎo)工程，組建就業(yè)指導(dǎo)教研隊(duì)伍，全方位開展大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)工作。加大就業(yè)工作信息化建設(shè)力度，提高就業(yè)管理和服務(wù)的質(zhì)量。在省內(nèi)高校率先實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)狀況報(bào)告制度，為學(xué)校招生和學(xué)生培養(yǎng)工作提供決策依據(jù)。不斷拓展我校畢業(yè)生就業(yè)市場，千方百計(jì)為用人單位和畢業(yè)生就業(yè)搭建雙選平臺(tái)，畢業(yè)生用戶逐年增加，固定用戶已達(dá)1000余家。我校被確定為××省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員培訓(xùn)基地，連年被評(píng)為“××省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位”。

(五)貧困學(xué)生資助工作取得新進(jìn)展。

建立起“獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、助、減、免、?！睘橐惑w的困難學(xué)生資助體系。五年來，學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的類別不斷豐富，發(fā)放金額大幅增長，總發(fā)放金額超過20xx萬元。貧困新生入學(xué)“綠色通道”成效顯著，20xx年以來，提供校內(nèi)貸款共515萬余元，確保了1638名困難新生順利入學(xué)。國家助學(xué)貸款工作有序開展，先后與國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，共為6000多名貧困學(xué)生辦理國家助學(xué)貸款3000余萬元。困難學(xué)生補(bǔ)助機(jī)制逐步健全，五年來為16466名學(xué)生發(fā)放特困生補(bǔ)助和臨時(shí)困難補(bǔ)助700多萬元。適應(yīng)學(xué)生公療改革需要，每年拿出20萬元設(shè)立了醫(yī)療補(bǔ)助基金。

實(shí)施“情暖校園”陽光工程，積極拓寬資助渠道，累計(jì)獲得社會(huì)捐助資金213萬元，受資助困難學(xué)生達(dá)1330人次。勤工助學(xué)空間不斷拓展，幫助和引導(dǎo)學(xué)生在校內(nèi)外開展了以助教、助研、助管和家教服務(wù)、市場營銷、廣告策劃、科技咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的勤工助學(xué)活動(dòng)。五年來，為學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位9800多個(gè)。

目前，已逐步形成了畢業(yè)生就業(yè)與用人單位資助相結(jié)合、校內(nèi)幫扶與社會(huì)資助相結(jié)合、政策助學(xué)與臨時(shí)救助相結(jié)合、國家助學(xué)貸款與校內(nèi)貸款相結(jié)合的全方位、多層次、立體化的貧困生救助工作格局，較好地實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?！薄?/p>

(六)校園文化建設(shè)進(jìn)入新境界。

百年××，文化積淀深厚，孕育了豐富多彩的校園文化。五年來，在整合已有的校園文化資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘老校文化底蘊(yùn)，打造精品、塑造品牌，努力營造濃厚的校園文化氛圍。恢復(fù)校訓(xùn)、修編校史、完善校風(fēng)、唱響校歌，概括凝煉了“自強(qiáng)不息，兼容并包、海納百川、嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí)”的××精神。加強(qiáng)校園人文景觀建設(shè)，努力營造優(yōu)美高雅的校園環(huán)境。整合教育資源，調(diào)整課程體系，大力加強(qiáng)人文素質(zhì)和科學(xué)精神教育。

校園文化活動(dòng)十分豐富，既有特色鮮明的專場文藝演出、校園短劇大賽、英語演講比賽、計(jì)算機(jī)技能大賽、大學(xué)生課外科技作品競賽，也有緊密結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)的“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和彰顯學(xué)生個(gè)性的校園歌手大賽、形象設(shè)計(jì)大賽，還有綜合性的文化節(jié)、社團(tuán)周末120分、社團(tuán)巡禮以及大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)、周末文化廣場等活動(dòng)。這些活動(dòng)呈現(xiàn)出系列化、特色化、品牌化的特點(diǎn)，為廣大學(xué)生所喜聞樂見，為他們展示自我、陶冶情操、增長才干提供了廣闊空間。我校連續(xù)20xx年獲得全國“大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào);連續(xù)三屆獲得省大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和綜合成績第一名，獲得全國大學(xué)生藝術(shù)歌曲比賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng);在全國第一、二、三屆大學(xué)生校園歌手大賽中獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng);在全國“挑戰(zhàn)杯”競賽、大學(xué)生建模大賽、cuba等學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新、文化體育活動(dòng)中獲獎(jiǎng)200余項(xiàng)。

學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)是校園文化建設(shè)的重要組成部分。我?，F(xiàn)有學(xué)生社團(tuán)68個(gè)，會(huì)員總計(jì)15300余人。他們結(jié)合所學(xué)專業(yè)開展的社會(huì)調(diào)研、咨詢服務(wù)、科普宣傳等活動(dòng)，成為我校校園文化建設(shè)一道亮麗的風(fēng)景。其中，三農(nóng)發(fā)展研究會(huì)榮獲“全國高校優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)”稱號(hào)。

(七)安全穩(wěn)定工作做出新貢獻(xiàn)。

安全穩(wěn)定工作涉及學(xué)校大局。近年來，學(xué)生工作為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序、生活秩序發(fā)揮了積極作用。校黨委和行政高度重視安全穩(wěn)定工作，逐步建立起有效的安全穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，及時(shí)消除隱患，妥善處理突發(fā)事件。廣泛開展了安全教育，及時(shí)溝通信息，加大校園和周邊環(huán)境治理力度。積極倡導(dǎo)優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。

五年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，高等教育改革的不斷深化，為高校學(xué)生工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。擴(kuò)招使我校全日制學(xué)生人數(shù)從20xx年的16135人增加到20xx年的33317人。其中，研究生從554人增加到3057人，全日制本?？粕鷱?4650人增加到27887人，成人教育脫產(chǎn)學(xué)生從931人增加到2373人。完全學(xué)分制、后勤社會(huì)化、多校區(qū)辦學(xué)、就業(yè)制度改革、學(xué)生結(jié)構(gòu)變化等為學(xué)生管理工作帶來新的挑戰(zhàn)。廣大學(xué)生工作干部經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，他們在數(shù)量相對不足、任務(wù)極其繁重的情況下，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，甘于奉獻(xiàn)、忘我工作，克服了難以想象的困難，為學(xué)生成長成才傾注了大量心血和汗水，充分體現(xiàn)了新時(shí)期學(xué)生工作干部崇高的思想境界。

同志們、同學(xué)們，這些成績的取得既得益于上級(jí)部門和學(xué)校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)，又凝結(jié)著全校教職工生的心血和汗水，更飽含著廣大學(xué)生工作干部的崇高情懷和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表學(xué)校黨委和行政向長期以來關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，為學(xué)生成長成才辛勤耕耘，甚至付出全部青春和畢生精力的廣大教育工作者和學(xué)生工作干部表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去，我們深刻體會(huì)到：學(xué)生工作必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場;必須始終堅(jiān)持依靠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和校長及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育工作體制;必須始終堅(jiān)持黨的教育方針，以培養(yǎng)合格人才為中心;必須始終堅(jiān)持把提高學(xué)生綜合素質(zhì)作為工作的重中之重;必須始終堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)百年××的光榮傳統(tǒng);必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理論品格和實(shí)踐精神;必須始終堅(jiān)持依靠全校教職員工教書育人、管理育人、服務(wù)育人和廣大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;必須始終堅(jiān)持把學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)擺在突出的位置抓緊抓實(shí)。

在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我校的學(xué)生工作還存在很多不足。主要表現(xiàn)在：我們的學(xué)生工作與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還不完全適應(yīng)，與高等教育迅速發(fā)展變革的形勢還不完全適應(yīng)，與××建設(shè)全國一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，與廣大師生和社會(huì)各界對我們的期望還有一定差距等。因此，我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，主動(dòng)迎接新形勢新任務(wù)的挑戰(zhàn)。

二、認(rèn)清形勢，沉著應(yīng)對學(xué)生工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的深刻變化與高等教育改革的不斷深化，為我們進(jìn)一步做好學(xué)生工作提供了難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須深入思考，認(rèn)真分析，適應(yīng)形勢，有所作為。

(一)準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢的深刻變化，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生工作的主動(dòng)性。

當(dāng)前,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加強(qiáng)，科技革命日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展極大地改變著人們的生活方式和思想觀念，既使我們充分享受現(xiàn)代科技帶來的方便，也給學(xué)生工作帶來了一系列新情況新問題。隨著國際互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代傳媒的發(fā)展，大量涌入的各種信息既擴(kuò)大了學(xué)生的視野，也增加了學(xué)生辨別是非的難度。怎樣在無國界的信息戰(zhàn)中堅(jiān)持利用和管理并舉，弘揚(yáng)主旋律，使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為思想政治工作服務(wù)，化消極為積極，化被動(dòng)為主動(dòng)，是時(shí)代對學(xué)生工作提出的新任務(wù)和新要求。隨著對外開放的不斷擴(kuò)大，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。一方面，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性和差異性日益增強(qiáng)，有利于大學(xué)生樹立自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、成才意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí);另一方面，面對大量西方文化思潮和價(jià)值觀念的沖擊，某些腐朽沒落的生活方式對大學(xué)生的影響不可低估。如何引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢、正確認(rèn)識(shí)國情和社會(huì)主義建設(shè)的客觀規(guī)律、正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的歷史使命，努力成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，每一位教育工作者都應(yīng)當(dāng)高度重視，不斷增強(qiáng)做好學(xué)生工作的主動(dòng)性。

(二)準(zhǔn)確把握高等教育改革發(fā)展的趨勢，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生工作的緊迫性。

當(dāng)前，我國高等教育面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇。各高校都在積極研究和制定自身的發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在多元、開放和競爭的辦學(xué)格局中占有一席之地，高校之間的競爭日趨激烈，呈現(xiàn)出“百舸爭流”發(fā)展態(tài)勢。

高等教育的快速發(fā)展和激烈競爭，對學(xué)生工作提出了新的任務(wù)和要求，傳統(tǒng)的學(xué)生工作理念、模式、方法越來越不適應(yīng)形勢的發(fā)展變化。主要表現(xiàn)在：高等教育從“精英化教育”邁入“大眾化教育”,學(xué)生的結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，工作任務(wù)迅速加大。信息無選擇、無甄別、全方位浸入學(xué)生頭腦，使解決大學(xué)生深層次思想問題和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定成為學(xué)生工作的難點(diǎn)。高等教育規(guī)模發(fā)展和教育資源相對短缺的矛盾使人才培養(yǎng)質(zhì)量面臨考驗(yàn)，難以滿足學(xué)生、家長、社會(huì)對高校的人才培養(yǎng)提出的要求，實(shí)現(xiàn)辦人民滿意的高等教育的目標(biāo)步履維艱。社會(huì)人才需求形勢的變化、完全學(xué)分制的啟動(dòng)、多校區(qū)辦學(xué)的現(xiàn)狀、校園周邊環(huán)境治理的困難等要求高校學(xué)生工作加快調(diào)整，適應(yīng)變化。貧困生問題凸現(xiàn)、學(xué)生心理問題加劇、畢業(yè)生就業(yè)困難成為突出問題。這些矛盾和問題都是不容回避、必須認(rèn)真研究解決的重大而又緊迫的課題。

(三)準(zhǔn)確把握建設(shè)全國一流大學(xué)的內(nèi)在要求，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生工作的創(chuàng)造性。

我校第八次黨代會(huì)明確提出了建設(shè)全國一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)。全國一流大學(xué)有很多評(píng)價(jià)指標(biāo)，不但要有全國一流的教師隊(duì)伍、科研成果、實(shí)驗(yàn)條件、管理水平，而且要有一流的學(xué)生工作。學(xué)生工作是高等學(xué)校工作的重要組成部分，其水平的高低在很大程度上反映著一流大學(xué)的建設(shè)水平?？v觀世界一流大學(xué)，無不是以學(xué)生為本，以造就一流的人才為己任，而一流的人才培養(yǎng)離不開一流的學(xué)生工作。學(xué)生工作關(guān)系到學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對于全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人有著不可替代的作用。因此必須不斷適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。

(四)準(zhǔn)確把握當(dāng)代大學(xué)生的思想特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生工作的針對性。

大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。他們的主流是好的，是積極、健康、向上的。絕大多數(shù)學(xué)生關(guān)心國內(nèi)外重大事件，擁護(hù)黨的路線方針政策，高度認(rèn)同鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，對堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)充滿信心，具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和遠(yuǎn)大的理想追求。但隨著對外開放不斷擴(kuò)大、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，一些大學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠信意識(shí)淡薄、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念弱化、心理素質(zhì)欠佳等問題。學(xué)生工作必須遵循學(xué)生成長規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，從當(dāng)代大學(xué)生實(shí)際出發(fā)，指導(dǎo)和幫助學(xué)生妥善處理成長需求與就業(yè)需求、物質(zhì)需求與精神需求、現(xiàn)實(shí)需求與未來發(fā)展、個(gè)人需求與群體需求的關(guān)系，不斷提高學(xué)生工作的針對性和實(shí)效性。

三、理清思路，科學(xué)確定我校學(xué)生工作的目標(biāo)任務(wù)。

加強(qiáng)和改進(jìn)我校的學(xué)生工作，既是當(dāng)務(wù)之急，也是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，著眼于建設(shè)全國一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)，明確我們的主要任務(wù)和工作思路。

我校學(xué)生工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹中央16號(hào)文件精神，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化學(xué)生工作體制和機(jī)制建設(shè);明確目標(biāo)，理清思路，落實(shí)學(xué)生工作主要任務(wù);更新觀念，開拓創(chuàng)新，拓展學(xué)生工作有效途徑;奮力拼搏，不斷進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作科學(xué)發(fā)展;以人為本，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)學(xué)生工作良好局面，為實(shí)現(xiàn)一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)、構(gòu)建和諧校園做出更大貢獻(xiàn)。

今后我校學(xué)生工作的總體思路是：牢固樹立以培養(yǎng)合格人才為中心，始終把握全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)這條主線，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新，努力營造全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍，切實(shí)抓好以理想信念教育為核心的“三觀”教育、以愛國主義教育為重點(diǎn)的民族精神教育、以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)的公民道德教育和以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)的素質(zhì)教育，注重學(xué)風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)文明建設(shè)、黨團(tuán)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和理論建設(shè)，抓好畢業(yè)生就業(yè)、學(xué)生考研、困難學(xué)生資助、科技創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐、心理健康教育、校園文化建設(shè)和學(xué)生社區(qū)育人功能開發(fā)等八大重點(diǎn)工作。

一要按照中央16號(hào)文件的要求，大力加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。堅(jiān)持思想政治教育的指導(dǎo)思想和基本原則，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，切實(shí)發(fā)揮第二課堂的主陣地作用。加強(qiáng)“三風(fēng)”建設(shè)，積極營造“崇尚科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、善于創(chuàng)造”的良好校園風(fēng)氣，建設(shè)“志存高遠(yuǎn)、愛崗敬業(yè)，為人師表、教書育人，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)”的優(yōu)良教風(fēng)，努力形成“勤于學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、誠實(shí)守信、敢于創(chuàng)新”的良好學(xué)風(fēng)。大力加強(qiáng)人文素質(zhì)和科學(xué)精神教育，積極做好國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地申報(bào)工作。精心組織校園文化活動(dòng)、主題教育活動(dòng)、道德實(shí)踐活動(dòng)，辦好科技文化節(jié)、“挑戰(zhàn)杯”競賽、藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)，深入開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步拓展校園文化建設(shè)的新渠道、新載體，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在校園文化建設(shè)中的重要作用，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的正確方向。調(diào)動(dòng)教育主體的積極性，推動(dòng)學(xué)生黨團(tuán)組織和學(xué)生組織建設(shè)。堅(jiān)持走品牌化、特色化道路，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施學(xué)生工作的品牌帶動(dòng)和輻射戰(zhàn)略等措施，不斷豐富和提升具有時(shí)代特征和××特色的校園文化。關(guān)懷學(xué)生心理健康，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)學(xué)生工作的規(guī)范化。根據(jù)學(xué)校當(dāng)前改革發(fā)展的要求，結(jié)合新形勢下大學(xué)生成長成才的需要，進(jìn)一步修訂和完善學(xué)生工作規(guī)章制度，構(gòu)建新的學(xué)生工作制度體系。切實(shí)抓好規(guī)章制度的落實(shí)工作，使制度體系真正成為學(xué)生工作規(guī)范化和促進(jìn)學(xué)生教育、管理、服務(wù)科學(xué)化的有力武器。

三要開拓思路、挖掘資源，進(jìn)一步加大困難學(xué)生資助力度。努力探索和建立具有我校特色的困難學(xué)生資助體系，逐步形成以國家助學(xué)貸款為主體的助學(xué)體系，幫助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。努力做好助學(xué)貸款工作，合理發(fā)放助困資金，充分發(fā)揮我校勤工助學(xué)的品牌優(yōu)勢，積極開發(fā)項(xiàng)目，提供崗位，提高上崗率。繼續(xù)推進(jìn)“情暖校園”陽光工程，開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，拓寬渠道，廣泛爭取社會(huì)資助。

四要著力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，實(shí)施素質(zhì)拓展計(jì)劃。要充分挖掘?qū)W校教育資源，使學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)與專業(yè)學(xué)習(xí)、教學(xué)實(shí)踐密切結(jié)合進(jìn)來。積極推進(jìn)學(xué)生科技創(chuàng)新基地建設(shè)，開辟有利于學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的渠道。認(rèn)真組織以“挑戰(zhàn)杯”競賽活動(dòng)為龍頭的學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力。切實(shí)重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，提高考研率和錄取率。

五要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好就業(yè)工作。加大就業(yè)工作投入，落實(shí)就業(yè)工作的“一把手工程”，充分發(fā)揮校院兩級(jí)在畢業(yè)生就業(yè)工作中的積極性和能動(dòng)性。以市場需求為導(dǎo)向，逐步調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，改革培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助學(xué)生確定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，更新就業(yè)觀念，掌握擇業(yè)技巧，提高畢業(yè)生的擇業(yè)能力。大力開拓就業(yè)市場，把握就業(yè)工作方向，提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量.

四、突出重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)我校學(xué)生工作的新局面。

同志們、同學(xué)們，我校學(xué)生工作目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨。我們必須緊緊依靠和充分發(fā)揮全校教職工生的積極性、創(chuàng)造性，以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)學(xué)生工作的科學(xué)發(fā)展。

(一)在創(chuàng)造條件、營造環(huán)境方面下功夫。

全校上下要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好學(xué)生工作的重大意義，把“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)生工作的順利開展創(chuàng)造有利條件，營造良好環(huán)境。一要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、校長及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育管理體制。二要實(shí)施學(xué)生工作“百千萬行動(dòng)”，制定完善一百項(xiàng)左右的學(xué)生工作制度，加強(qiáng)學(xué)生工作干部隊(duì)伍建設(shè)、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，讓數(shù)以千計(jì)的教職工參與到學(xué)生工作中來，讓數(shù)以萬計(jì)的大學(xué)生切實(shí)感受到教書育人、管理育人、服務(wù)育人帶來的變化。三要進(jìn)一步加大學(xué)生工作的經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)劃建設(shè)好學(xué)生文藝、體育、科技活動(dòng)場所，為開展學(xué)生工作提供必要的設(shè)備，不斷改善條件，優(yōu)化手段。四要進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，為大學(xué)生營造良好的成長成才環(huán)境。五要充分利用社會(huì)和家庭的教育資源和優(yōu)勢，建立和完善與學(xué)生家庭、用人單位、社會(huì)各界溝通聯(lián)系的機(jī)制，使各方面的力量相互配合，形成做好學(xué)生工作的合力。通過創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，努力構(gòu)建專職隊(duì)伍與兼職隊(duì)伍結(jié)合、主課堂與大課堂交融、主陣地與大環(huán)境呼應(yīng)的工作格局，把全員育人、全過程育人和全方位育人的工作機(jī)制落到實(shí)處。

(二)在更新觀念、改善服務(wù)方面下功夫。

在學(xué)生工作中要進(jìn)一步確立以人為本的理念，把學(xué)生成才作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切;進(jìn)一步確立全面發(fā)展的理念，促進(jìn)學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;進(jìn)一步確立依法治校的理念和服務(wù)學(xué)生的理念，加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，切實(shí)保障和維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益;進(jìn)一步確立大的學(xué)生工作理念，在全校上下倡導(dǎo)全員參與學(xué)生工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素開展學(xué)生工作，充分發(fā)揮教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人和學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性、創(chuàng)造性。確立這些理念，要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，整合教育管理資源，把學(xué)生工作與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)緊密地結(jié)合起來，形成大思路、實(shí)現(xiàn)全員化、把握全方位、利用多渠道、創(chuàng)造大格局、構(gòu)建多層次、重視全過程，形成階段特色鮮明、環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的學(xué)生教育和管理體系。更新觀念，改善服務(wù)，要凸顯學(xué)生的教育主體地位，堅(jiān)持教育觀念上的人本化、教育教學(xué)中的個(gè)性化、教育管理上的人性化，尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，進(jìn)行人性化管理，彰顯服務(wù)與關(guān)愛，使學(xué)生愉快合作，心情舒暢、健康成長。

(三)在深化改革、開拓創(chuàng)新方面下功夫。

新的形勢下的學(xué)生工作必須順應(yīng)高等教育改革繼續(xù)深化的趨勢，必須符合16號(hào)文件及新的學(xué)生管理規(guī)定的要求，必須緊跟學(xué)校快速發(fā)展的步伐，解放思想，更新觀念，大力推進(jìn)學(xué)生工作體制和機(jī)制的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、方法、模式的創(chuàng)新，研究和推動(dòng)學(xué)生工作重心下移，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作的低重心運(yùn)行。堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使我校的學(xué)生工作體制更加科學(xué)、合理。適應(yīng)完全學(xué)分制和社區(qū)化管理的需要，探索黨團(tuán)組織、精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育進(jìn)社區(qū)，構(gòu)建貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的社區(qū)管理服務(wù)模式。

(四)在鍛造隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)方面下功夫。

政工干部隊(duì)伍是是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，除了制定政策、改善待遇外，對隊(duì)伍自身要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的專業(yè)化、職業(yè)化、專家化隊(duì)伍，培養(yǎng)一批德育教育專家、心理咨詢專家、就業(yè)指導(dǎo)專家等。這次會(huì)議召開前夕，《××大學(xué)政治輔導(dǎo)員工作條例》已經(jīng)校黨委會(huì)議和校長辦公會(huì)議研究通過，這是校黨委、校行政落實(shí)中央16號(hào)文件，加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)的又一重要舉措。

在提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)方面，要堅(jiān)持公開招聘、統(tǒng)一選拔碩士研究生以上學(xué)歷或具備碩士研究生入學(xué)資格的人員擔(dān)任學(xué)生輔導(dǎo)員，嚴(yán)把入口關(guān);加大對學(xué)生工作干部的培訓(xùn)力度，使其在政治理論、形勢政策、大學(xué)生心理健康教育、網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化、管理能力等方面得到提高;要鼓勵(lì)政工干部攻讀思想政治教育、管理學(xué)等方面的碩士、博士學(xué)位，改善隊(duì)伍學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu);要求他們端正學(xué)風(fēng)，努力做到“五個(gè)一”，即每年研讀一批好書、發(fā)表一篇論文、參加一個(gè)科研項(xiàng)目、參編一部著作、主講一門課程;在改進(jìn)作風(fēng)方面，引導(dǎo)學(xué)生工作干部自覺做到“四個(gè)一”，即指導(dǎo)一個(gè)學(xué)生團(tuán)體、聯(lián)系或資助一名貧困學(xué)生、每月參加一次學(xué)生活動(dòng)、每周去一次學(xué)生宿舍。通過提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，真正成為學(xué)生的思想導(dǎo)師、社會(huì)發(fā)展導(dǎo)師和職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師，樹立學(xué)生工作干部的良好形象。

(五)在強(qiáng)化特色、打造品牌方面下功夫。

作為百年老校，××大學(xué)的文化特色鮮明、品牌優(yōu)勢明顯。學(xué)生工作應(yīng)當(dāng)圍繞厚重××、人文××、學(xué)術(shù)××、魅力××、和諧××的鮮明主題，不斷創(chuàng)新，在培育和打造學(xué)生工作的品牌上下功夫。一要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)××精神，打造與建設(shè)全國一流大學(xué)相適應(yīng)的思想教育品牌;二要積極申報(bào)國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地，開設(shè)文化素質(zhì)教育系列課程，引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生參與課題研究和開展課外科技創(chuàng)新活動(dòng)，提升人文素質(zhì)，培養(yǎng)科學(xué)精神，打造與建設(shè)全國一流大學(xué)相適應(yīng)的科技創(chuàng)新品牌;三要營造氛圍，不斷提升校園文化活動(dòng)的品位，打造與建設(shè)全國一流大學(xué)相適應(yīng)的文藝活動(dòng)品牌;四要注重素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)，提升人才培養(yǎng)的層次和水平，打造與建設(shè)一流大學(xué)相適應(yīng)的優(yōu)秀人才品牌，造就更多的大理論家、大思想家、大科學(xué)家、大藝術(shù)家、大政治家，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀拔尖創(chuàng)新人才和高級(jí)專門人才，將“××牌”擦得更亮。

(六)在理論探索、科學(xué)研究方面下功夫。

學(xué)生工作是一門科學(xué),有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)。要提高學(xué)生工作水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作的科學(xué)化，就必須加強(qiáng)對學(xué)生特點(diǎn)和思想狀況的研究，在理論探索上下功夫。要組織力量圍繞新形勢下大學(xué)生思想政治教育、學(xué)生管理、心理健康教育、解困育人、招生就業(yè)等方面的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題展開深入研討，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，撰寫理論文章。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大教師干部申報(bào)與學(xué)生工作相關(guān)的科學(xué)研究項(xiàng)目，拓寬研究領(lǐng)域，不斷提高理論研究的層次和水平。建立大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生工作研究機(jī)構(gòu)，完善激勵(lì)機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，為研究活動(dòng)順利開展提供組織保證和政策支持。

同志們、同學(xué)們，新時(shí)期學(xué)生工作任重而道遠(yuǎn)，新情況、新問題帶來的挑戰(zhàn)前所未有，新政策、新精神提供的機(jī)遇千載難逢，逆水行舟，不進(jìn)則退，物競天擇，優(yōu)勝劣汰。擺在我們面前的只有一種選擇，那就是抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，胸懷大目標(biāo)、把握大方向、營造大環(huán)境、構(gòu)造大格局、力求大作為。讓我們共同努力，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)”的校風(fēng)，秉承校訓(xùn)，弘揚(yáng)××精神，不斷開創(chuàng)學(xué)生工作新局面，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人作出新的更大的貢獻(xiàn)!

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇五

新形勢下要做好高校學(xué)生工作,就要確立學(xué)生為本,一切為了學(xué)生的工作理念。下面是本站小編給大家整理的學(xué)生工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國高校學(xué)生工作會(huì)議精神，分析我省高校學(xué)生工作面臨的形勢，交流學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署20xx年全省高校學(xué)生工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)我省高校學(xué)生工作開創(chuàng)新局面。

20xx年，全省高校學(xué)生工作戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞工作目標(biāo)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，取得了顯著的成績。各高校把學(xué)生思想政治教育工作擺在首位，采取多種形式和措施，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)他們積極向上、健康成長;《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)深入實(shí)施，學(xué)生工作制度建設(shè)成效突出，教育教學(xué)和生活秩序進(jìn)一步規(guī)范;切實(shí)加強(qiáng)對招生工作的管理和協(xié)調(diào)，確保了招生工作平穩(wěn)有序;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)已形成了我們河南特色的資助模式;畢業(yè)生就業(yè)工作成績顯著，實(shí)現(xiàn)了“雙高”工作目標(biāo);在處理各類高校違規(guī)招生辦學(xué)等問題過程中，充分發(fā)揮學(xué)生工作部門的職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作，保證了正常教學(xué)生活秩序，維護(hù)了高校和社會(huì)的穩(wěn)定。總之，通過大家的共同努力，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各高校黨委、行政高度重視、大力支持的結(jié)果，是全省高校學(xué)生工作戰(zhàn)線的同志們無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省委高校工委、省教育廳向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

關(guān)于今年的高校學(xué)生工作，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，服務(wù)大局，增強(qiáng)做好高校學(xué)生工作的自覺性。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高等教育的發(fā)展，高校學(xué)生工作面臨著新的形勢。我們要正確認(rèn)識(shí)新形勢、分析新形勢、把握新形勢，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高等教育快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好高校學(xué)生工作的自覺性。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求給高校學(xué)生工作提出了新要求。當(dāng)前，我國上下正以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，科技是先導(dǎo)，人才是關(guān)鍵。要堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，努力把我們國家從人力資源大國建成為人力資源強(qiáng)國，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的高級(jí)專門人才和一大批科技創(chuàng)新拔尖人才。我省同全國形勢一樣，正積極推進(jìn)“兩大跨越、兩大建設(shè)”，奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起。完成這些任務(wù)，教育要提供人才，提供智力支持，提供有效的社會(huì)服務(wù)。去年李成玉省長參加中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展片會(huì)，他感到我省的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國民生產(chǎn)總值等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同中部六省差距不大，而在教育、人才培養(yǎng)方面卻有明顯的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國普通高校本?？圃谛Ｉ藬?shù)為1800萬，每萬人中在校普通本?？迫藬?shù)為138人;湖北省在校大學(xué)生人數(shù)為109萬人，每萬人中在校普通本專科人數(shù)為191人;而我省在校普通本?？迫藬?shù)為97萬人，每萬人中在校普通本?？迫藬?shù)只有100人，不但大大低于湖北省，而且低于全國平均水平。另外我省沒有部屬院校，只有一所學(xué)校進(jìn)入211工程，這與我省經(jīng)濟(jì)大省的地位不相符合，是制約我省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省邁進(jìn)的關(guān)鍵因素之一。我省高等教育培養(yǎng)的人才不但數(shù)量不足，而且專業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理，層次低，本科生占到45%左右，專科生占到55%左右，本科生所占比例不太高。高等學(xué)校是造就高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才的搖籃，是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要基地。高校學(xué)生工作是高等教育的重要組成部分，在傳承知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)和高等教育質(zhì)量方面起著基礎(chǔ)性、保障性作用，因此，為高校培養(yǎng)人才搞好服務(wù)是我們學(xué)生工作應(yīng)盡的職責(zé)。

(二)高等教育的快速發(fā)展為高校學(xué)生工作賦予了新任務(wù)。自1999年全國高校擴(kuò)大招生以來，高等教育取得迅速發(fā)展，目前已進(jìn)入大眾化階段。20xx年，我省高校毛入學(xué)率為18.3%，也進(jìn)入了大眾化的行列。高等教育的發(fā)展給高校學(xué)生工作賦予了新任務(wù)。一是高等教育規(guī)模擴(kuò)大提出了新任務(wù)。截止20xx年底，全省高等學(xué)校已達(dá)117所，高等學(xué)校在校生已達(dá)124.8萬人，其中普通高等學(xué)校在校生由“十五”初的36.9萬人增長到97.4萬人，今年普通高等教育入學(xué)新生將達(dá)37萬人以上(含本專科、研究生)，以后每年還將以10%的速度增加。在高等教育快速發(fā)展的情況下，對高校學(xué)生這個(gè)龐大群體的有效管理與服務(wù)是擺在教育行政部門和高校面前極為復(fù)雜而繁重的任務(wù)。二是高等教育層次多、形式多提出了新任務(wù)。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入，研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)呈多層次、多模式，政府投資、企業(yè)投資、個(gè)人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦、公辦民助、民辦公助等辦學(xué)形式的多樣化，等等，使得原本相對單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng)，需要端正辦學(xué)思想，理清辦學(xué)思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善政策措施，加強(qiáng)學(xué)生管理。三是校區(qū)分散提出了新任務(wù)。隨著高等教育的快速發(fā)展，同一所高校存在著多校區(qū)辦學(xué)的現(xiàn)象，成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū)，還有新校區(qū);既有校本部，還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時(shí)，同一校區(qū)中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，對多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù)，為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。

(三)新的社會(huì)環(huán)境對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。隨著國際、國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，高等教育學(xué)生工作面臨許多新挑戰(zhàn)。一是面臨國際化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界，仍然存在著社會(huì)主義和資本主義兩大陣營，無論是在政治領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域中，還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和文化領(lǐng)域中，其間的斗爭就從來沒有間斷過。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，西方意識(shí)形態(tài)和教育理念紛至沓來，各種非主流意識(shí)形態(tài)攻擊馬克思主義的指導(dǎo)地位，否定馬克思主義中國化的最新成果，鼓吹“和諧理論”，但他們只講和諧不講斗爭，有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢群體、維護(hù)人權(quán)等旗號(hào)，公開或隱蔽地對高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識(shí)形態(tài)的滲透，企圖把中國引向斜路。對這一點(diǎn),千萬不可小視。尤其是隨著中外合作辦學(xué)和國際教育交流的不斷擴(kuò)大，不同管理理念和制度之間產(chǎn)生了直接沖突。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,去偽存真，兼收并蓄，為我所用，建設(shè)一個(gè)既堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、又與現(xiàn)代大學(xué)制度和現(xiàn)代管理理念相適應(yīng)的學(xué)生管理體系是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。二是面臨國內(nèi)各種社會(huì)問題影響的挑戰(zhàn)。經(jīng)過近30年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，國際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，各種深層次矛盾也逐步凸顯，貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會(huì)穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)生活、干部腐敗和社會(huì)誠信等問題亟待解決。高等教育是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，在面臨的諸多矛盾中，市場法則與教育公益性之間的矛盾愈加尖銳。這些都對高校學(xué)生工作產(chǎn)生著不同程度的影響。三是面臨高校學(xué)生個(gè)性化的挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)多元、文化多元、價(jià)值多元的社會(huì)，學(xué)生的價(jià)值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特質(zhì)。如何將學(xué)生的個(gè)性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價(jià)值體系中的評(píng)價(jià)和制度立場，既能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自由發(fā)展，又能使學(xué)生平等相處、和諧共存，保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。

總之，高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作，關(guān)系到高等教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧校園、和諧社會(huì)的構(gòu)建，關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取更加有效的措施，以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不辱使命，不負(fù)重托，努力做好高校學(xué)生工作。

二、整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，把握高校學(xué)生工作的規(guī)律性。

高校學(xué)生工作戰(zhàn)線長，任務(wù)重，責(zé)任大。因此，必須貫徹全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，正確把握學(xué)生工作的規(guī)律性，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，把各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處，為高等教育的健康發(fā)展提供有力保障。

(一)完善政策措施，切實(shí)做好招生和畢業(yè)生就業(yè)工作。招生和就業(yè)是高校學(xué)生工作的兩個(gè)重要方面，是學(xué)校賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。對于高校來說，招生是把學(xué)生招進(jìn)學(xué)校，是學(xué)校的進(jìn)口;而就業(yè)是把畢業(yè)生從學(xué)校輸送到社會(huì)，是學(xué)校的出口。兩項(xiàng)工作都做好了，才能確保進(jìn)口順、出口暢、事業(yè)旺。因此，各高校要完善各項(xiàng)政策措施，把招生、就業(yè)作為學(xué)校事關(guān)全局的重要工作，全力以赴地抓緊抓好。

在招生工作方面，一是要規(guī)范招生章程(廣告)的制定和發(fā)布。高校招生章程(廣告)是高校向社會(huì)公布有關(guān)信息的主要形式，是開展招生工作、錄取新生的重要依據(jù)。在招生宣傳和咨詢活動(dòng)中，各高校要按照省教育廳《關(guān)于做好河南省學(xué)歷、非學(xué)歷教育招生章程(廣告)審核備案工作的意見》精神，切實(shí)做好招生章程(廣告)審核備案工作，該載明的內(nèi)容一定要載明，凡載明的內(nèi)容一定要準(zhǔn)確,不能含糊其辭。在這方面我們有教訓(xùn)，去年鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院就是因?yàn)檎猩鲁?廣告)的問題釀成一起學(xué)生事件,升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院有些老師對外宣傳上解釋不一致,導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為受了學(xué)校的騙,以致于引發(fā)一場事件,教訓(xùn)比較深刻。最后我們還是很妥善地進(jìn)行了處理,并受到教育部、省委、省政府的肯定。所以，各高校在發(fā)布招生章程(廣告)時(shí)，要按照國家和省里的有關(guān)文件精神，做到實(shí)事求是，教育廳學(xué)生處和各高校要嚴(yán)格把關(guān),要抱著對組織負(fù)責(zé)、對學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度去把好關(guān)，嚴(yán)禁任何虛假不實(shí)的宣傳和誤導(dǎo)考生的行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格招生行為。在招生工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外招生;在調(diào)整招生計(jì)劃時(shí)，要按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行審批。在錄取過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行“六公開”、“六不準(zhǔn)”，按照錄取程序和向社會(huì)承諾的錄取規(guī)則招錄學(xué)生，不搞暗箱操作。任何學(xué)校不得委托校外人員協(xié)助發(fā)布招生廣告，不得委托校外人員和社會(huì)機(jī)構(gòu)代理招生;對各種非法招生中介，要主動(dòng)配合有關(guān)部門，堅(jiān)決予以嚴(yán)歷打擊。我們還要主動(dòng)配合有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)教育行政部門和招生部門，做好省外生源招生工作;對在省外未完成的招生計(jì)劃，要堅(jiān)決調(diào)回省內(nèi)執(zhí)行，盡量保證我省更多的高考學(xué)生能進(jìn)入高等學(xué)校深造。要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，做好考生收費(fèi)工作，做到不超政策范圍收費(fèi)，不超收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。三是要做好新生入學(xué)資格復(fù)查工作。秋季開學(xué)后，各高校要對本校本年度錄取的新生資格進(jìn)行全面復(fù)查。要根據(jù)教育部的有關(guān)要求，通過學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺(tái)新生核對模塊上傳本校入學(xué)的新生數(shù)據(jù)，在網(wǎng)上與教育部備案的錄取數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核對，重點(diǎn)清除弄虛作假騙取報(bào)名資格、在招生考試和體檢中作弊、冒名頂替入學(xué)等舞弊的考生。四是要切實(shí)做好新生學(xué)籍電子注冊工作。做好普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊工作，是普通高等學(xué)校學(xué)生查詢、確認(rèn)其真實(shí)身份的現(xiàn)實(shí)需要，是學(xué)生畢業(yè)時(shí)學(xué)歷電子證書審核的重要依據(jù)，是切實(shí)加強(qiáng)普通高等學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理的有效措施，是關(guān)口前移、堵住亂辦學(xué)和亂招生的重大舉措，關(guān)系到學(xué)生本人的切身利益，關(guān)系到普通高等教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到普通高校和社會(huì)的穩(wěn)定。最近，教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊暫行辦法》，我省已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)，各普通高校要按照要求，切實(shí)做好新生學(xué)籍電子注冊工作。對復(fù)查合格的新生，予以注冊，取得學(xué)籍，并建立學(xué)生學(xué)籍庫;復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別不同情況，給予不同處理，直至取消入學(xué)資格。

在就業(yè)工作方面，要狠抓政策落實(shí)，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。20xx年，我省高校畢業(yè)生將達(dá)28萬人，就業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)工作任務(wù)更為繁重。各高校要根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的20xx年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神，按照教育部把“20xx年作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作全面服務(wù)年”的部署，搞好“三個(gè)服務(wù)”，抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長”。搞好“三個(gè)服務(wù)”就是指發(fā)揮市場作用、搞好信息服務(wù);加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、搞好就業(yè)困難群體服務(wù);完善就業(yè)管理、搞好離校后未就業(yè)畢業(yè)生的后續(xù)服務(wù)。抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作：一是狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)。要把近幾年來國家和省政府出臺(tái)的一系列政策規(guī)定落到實(shí)處，進(jìn)一步健全體制，完善機(jī)制，拓寬渠道，優(yōu)化環(huán)境，特別是要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策落實(shí)好。二是加強(qiáng)校園招聘活動(dòng)的管理。要繼續(xù)組織好形式靈活、規(guī)模多樣的招聘活動(dòng)，注重針對性和實(shí)效性，特別要關(guān)注殘疾學(xué)生、困難學(xué)生以及女畢業(yè)生的就業(yè)工作。去年我們組織了幾次大的、比較有特色的就業(yè)工作洽談會(huì)，比如針對女大學(xué)生的，針對殘疾學(xué)生的，針對師范類學(xué)生的，面向中小企業(yè)的，等等，效果非常好,今年我們還要加強(qiáng)這方面的服務(wù)，有針對性地開展工作。要加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)在畢業(yè)生就業(yè)工作中發(fā)揮重要作用。三是強(qiáng)化思想教育和就業(yè)指導(dǎo)。要開展豐富多彩的畢業(yè)生思想教育活動(dòng)，幫助畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，把就業(yè)指導(dǎo)課真正納入教育教學(xué)計(jì)劃。四是深化以就業(yè)為導(dǎo)向的教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，提高畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)的能力和就業(yè)競爭能力。五是加強(qiáng)對畢業(yè)生的管理。要高度重視畢業(yè)生離校前的思想動(dòng)態(tài)和行為管理，加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，搞好服務(wù)，使畢業(yè)生文明、安全離校，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長”的工作目標(biāo)，就是在保持畢業(yè)生就業(yè)率基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，確保畢業(yè)生就業(yè)絕對人數(shù)和到基層就業(yè)人數(shù)的增長。

(二)積極創(chuàng)造條件，為大學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件，是以學(xué)生為主體的體現(xiàn)，是學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的前提，是高校的重要職責(zé)之一。因此，各高校要努力為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件。一是要改善教學(xué)條件，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。教學(xué)條件的好壞是關(guān)系到學(xué)生成長成才的關(guān)鍵。各高校要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件和豐富的圖書資源等，為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)條件。要加強(qiáng)教師思想道德、職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德建設(shè)，建立一支志存高遠(yuǎn)、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)的教師隊(duì)伍。要鼓勵(lì)教授、名師給學(xué)生上基礎(chǔ)課，糾正只重視科研不重視教學(xué)的現(xiàn)象。要確?；镜膶?shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，使實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)和教學(xué)相結(jié)合，啟迪學(xué)生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。豐富的圖書資源能開拓學(xué)生的視野，充實(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容，補(bǔ)充課堂學(xué)習(xí)的不足。各高校要及時(shí)更新，為學(xué)生提供現(xiàn)代的、豐富的、多樣的圖書資料，重視、加強(qiáng)圖書館建設(shè),滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。要在積極改善辦學(xué)條件的同時(shí)，高度重視學(xué)生反映的課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、圖書資料以及師資配備等方面的問題，對學(xué)生的合理要求，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。二是要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境。要著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動(dòng)，充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動(dòng)，繼續(xù)辦好科技文化藝術(shù)節(jié)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學(xué)生在文化活動(dòng)中受到潛移默化的影響。各高校舉辦的人文講座，要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，不得散布有損黨和政府形象的言論。要結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，重視大學(xué)生活動(dòng)中心等場館建設(shè)，積極營造內(nèi)涵豐富、健康向上、文化氣息濃郁的人文環(huán)境。要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓、校園網(wǎng)絡(luò)在校園文化建設(shè)中的重要作用，科學(xué)引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，確保校園文化建設(shè)的正確方向。要高度重視校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和刪除校園網(wǎng)絡(luò)中具有不良傾向的言論，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，疏導(dǎo)為主，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)反映民意、排解情緒、化解矛盾、正面引導(dǎo)的育人功能。三是要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。由于我省經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)村學(xué)生比例較大，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別和收入差別依然存在，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多，加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助是各級(jí)政府非常關(guān)心的事情，也是高校目前需要著重解決的問題，是一項(xiàng)長期而重要的任務(wù)。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策，是促進(jìn)教育公平、推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、辦好讓人民滿意教育的重大舉措。因此，我們要加大資助力度，健全資助體系，落實(shí)資助機(jī)構(gòu)，為做好學(xué)生資助工作提供保障。最近，國務(wù)院專門召開了會(huì)議，安排部署困難學(xué)生資助工作，并下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號(hào))。今年下半年，國家將拿出154億元用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，明年將達(dá)308億。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，民辦高校整體納入了全國家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。中央提出要關(guān)注民生，學(xué)校要關(guān)注學(xué)生。各高校要按照有關(guān)規(guī)定，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，改革和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，全面落實(shí)惠及數(shù)以萬計(jì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，切實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。要重點(diǎn)發(fā)揮國家助學(xué)貸款的主渠道作用，做好國家助學(xué)貸款工作。要繼續(xù)建立“綠色通道”，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難新生能按時(shí)報(bào)到入學(xué)。四是要?jiǎng)?chuàng)造條件，為學(xué)生提供良好的生活環(huán)境。要重點(diǎn)解決好學(xué)生的飲食和住宿問題。在飲食方面，要確保飯菜質(zhì)量、物美價(jià)廉和飲食衛(wèi)生不出問題。在住宿方面，要健全制度，加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，完善用水、用電、防火、防盜等措施，注意宿舍的整潔衛(wèi)生，為學(xué)生創(chuàng)造干凈、舒心、安全的住宿環(huán)境。我到過一些學(xué)校的學(xué)生宿舍，有些學(xué)校很好，有些學(xué)校學(xué)生宿舍臟、亂、差。特別要注意學(xué)生在外面留宿的問題，加強(qiáng)宿舍管理，嚴(yán)格登記制度，樹立起教育、管理、監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)，確保學(xué)生安全不出現(xiàn)問題。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保高校安全穩(wěn)定。高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，各級(jí)黨委、政府特別關(guān)注。今年，我國大事多，喜事多，我黨將召開xx大，我國將迎來建軍八十周年和香港回歸十周年，北京奧運(yùn)會(huì)籌辦進(jìn)入關(guān)鍵階段，重大活動(dòng)和敏感時(shí)段較多，做好高校穩(wěn)定工作顯得意義特別重大，非同尋常，不能有絲毫麻痹。各高等學(xué)校要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想，擺在重中之重的位置，以對黨、對政府、對社會(huì)、對學(xué)校、對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從大局出發(fā)，集中主要精力，匯聚主要力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，確保高校穩(wěn)定大局。一是要加強(qiáng)對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。各高校要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育工作。要對大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀，確立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想奮斗終身的信念;要對大學(xué)生進(jìn)行中國特色社會(huì)主義共同理想教育，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念;要對大學(xué)生深入進(jìn)行民族精神和時(shí)代精神教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、奮勇爭先的時(shí)代精神;要對大學(xué)生繼續(xù)深入進(jìn)行“社會(huì)主義榮辱觀”教育，幫助大學(xué)生明是非、辯善惡、知美丑。二是要注重解決實(shí)際問題。在大學(xué)生中間，一些學(xué)生存在著學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理問題等。我們要見微知著，未雨綢繆，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，千萬不要把小問題釀成大問題，局部問題釀成整體問題。三是要確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全問題非常重要，這里我提醒各位學(xué)校，第一是要注意防范學(xué)生的意外傷害事故，第二是組織大型的活動(dòng)，如社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、參觀等，一定要注意安全。新聞媒體對牽涉到學(xué)生的事故非常關(guān)注，出現(xiàn)問題勢必影響教育形象，影響學(xué)校發(fā)展，影響學(xué)校利益。我們對學(xué)生負(fù)責(zé)也要體現(xiàn)到這一點(diǎn)，要切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益，維護(hù)學(xué)校利益，維護(hù)教育形象。四是要建立確保學(xué)校穩(wěn)定的長效機(jī)制和。

應(yīng)急預(yù)案。

要集中排查問題，化解矛盾，及時(shí)消除不穩(wěn)定隱患;要從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，從源頭上減少影響高校穩(wěn)定的因素;要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊治安環(huán)境的綜合治理，建設(shè)平安校園;要防范和抵御境內(nèi)外敵對勢力對高校的滲透和破壞高校穩(wěn)定工作既要注意“防病”，又要注意“治病”;既要注意抓源頭，又要注意抓后續(xù)工作，包括結(jié)果的處理;既要治標(biāo)，又要治本;既要部署，又要檢查，常抓不懈，持之以恒各高校要建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、師生全員參與”的維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保學(xué)校穩(wěn)定要健全組織，配備高素質(zhì)工作人員，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作要建立穩(wěn)定。

工作報(bào)告。

制度，發(fā)現(xiàn)問題，在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和省教育廳，不得隱瞞不報(bào)，貽誤時(shí)機(jī)。要針對新的形勢和要求，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善處置學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)，把事端控制在初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化。對于存在的問題，要從穩(wěn)定大局出發(fā)，本著化解矛盾、消解情緒的原則，不激化矛盾，不激怒學(xué)生，堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，積極穩(wěn)妥地處理好涉及學(xué)生切身利益的遺留問題，盡最大努力確保不發(fā)生一起學(xué)生群體事件。一旦事件發(fā)生，要反應(yīng)迅速，及時(shí)處置，最大限度地降低事件影響和后果。各高校守土有責(zé)，要切實(shí)肩負(fù)起全面排查和妥善處置的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于領(lǐng)導(dǎo)不到位、排查不徹底、處理不及時(shí)的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對于玩忽職守、放任自流，甚至姑息縱容、頂風(fēng)違紀(jì)的，要依紀(jì)按章嚴(yán)肅處理。

三、強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)動(dòng)高校學(xué)生工作干部的積極性。

做好高校學(xué)生工作，使命光榮，責(zé)任重大，涉及面廣，影響深遠(yuǎn)，必須調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，才能干好工作，出色地完成任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校要充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)高素質(zhì)人才是學(xué)校的歷史使命，做好學(xué)生管理工作、為學(xué)生成長成才服務(wù)是學(xué)校義不容辭的責(zé)任。要高度重視學(xué)生工作在整個(gè)高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃之中，擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體、抓實(shí)在、抓落實(shí)。學(xué)生工作部門要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手，遇事多向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多與校內(nèi)有關(guān)部門溝通，多與校外有關(guān)單位協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成合力，遇事不推諉、不扯皮、不拖延，真正把應(yīng)該由本部門擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)承擔(dān)起來。各個(gè)部門要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，通力合作，共同做好學(xué)生工作。績效評(píng)估對高校學(xué)生工作具有重要促進(jìn)作用。各高校要從領(lǐng)導(dǎo)重視、制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工作成效等方面建立績效評(píng)估機(jī)制，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，形成制度，定期開展學(xué)生工作評(píng)估，達(dá)到以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管的目的，為高校學(xué)生工作提供組織制度保證，促進(jìn)高校學(xué)生工作整體上水平。

(二)提高隊(duì)伍素質(zhì)。高校學(xué)生管理干部隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低將直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平的高低。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)，對于不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生工作十分重要。中發(fā)16號(hào)文件下發(fā)后，我省認(rèn)真進(jìn)行貫徹落實(shí)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，為我們做好學(xué)生工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年要在以往取得成績的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要重視思想作風(fēng)建設(shè)。要按照在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上提出的“五個(gè)方面作風(fēng)”和“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，以省委開展“講正氣、樹新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對學(xué)生工作隊(duì)伍的思想教育，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)。要樹立求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以“正氣”和“新風(fēng)”推動(dòng)學(xué)生管理工作順利開展。二是要建立和完善高校學(xué)生工作干部選拔和任用制度。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件，確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來，留得住，培育好，有出路。三是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作干部要自我加壓，自我完善，不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。各高校要?jiǎng)?chuàng)造條件，采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式，加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對新進(jìn)人員進(jìn)行培養(yǎng)，使他們盡快適應(yīng)工作需要。四是要建立激勵(lì)機(jī)制。各高校對從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照，切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇，認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題，為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對工作實(shí)績突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作干部，要敢于壓擔(dān)子，大膽使用。對生活確實(shí)困難的，要給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決實(shí)際問題，使他們能夠安心工作。在職稱評(píng)定等方面，要對學(xué)生工作干部給予適當(dāng)傾斜。對于工作責(zé)任心不強(qiáng)、不思進(jìn)取、懶散軟弱的學(xué)生工作干部，要堅(jiān)決調(diào)離學(xué)生工作崗位。

(三)創(chuàng)新工作方法。各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，加強(qiáng)對學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動(dòng)腦筋，根據(jù)我的體會(huì)，提以下幾點(diǎn)與大家交流，就是要做到“四合”。一是思路上符合，二是工作上結(jié)合，三是資源上整合，四是力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，符合學(xué)校的實(shí)際，與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定性和自覺性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個(gè)中心，把學(xué)生工作輻射到其他方面，與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合，與教學(xué)、科研相結(jié)合，與后勤、服務(wù)相結(jié)合，與招生、就業(yè)相結(jié)合，與社會(huì)相關(guān)部門相結(jié)合，只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能得到學(xué)校各部門的支持，才能得到有關(guān)人員的配合，學(xué)生工作就會(huì)順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能，以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識(shí)培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生，使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動(dòng)性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗，一定要發(fā)揮我們工作的積極性和主動(dòng)性，更重要的是要聯(lián)合力量，共同做好學(xué)生工作。最近，我看了李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書，李瑞環(huán)同志講了一個(gè)觀點(diǎn)，他說：人有沒有本事，體現(xiàn)在不僅僅是調(diào)動(dòng)下面人的積極性，而且還在于調(diào)動(dòng)同級(jí)，甚至是上級(jí)工作的積極性。我們學(xué)生工作部門的同志，要想干好工作，上面要取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，下面要取得群眾的理解，同時(shí)還要取得相關(guān)部門的配合，這樣，上下同心，共同努力，就一定能干好學(xué)生工作。

同志們，做好20xx年的高校學(xué)生工作，事關(guān)大局。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，再接再厲，全面完成我省高校學(xué)生工作任務(wù)，為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局、實(shí)現(xiàn)中原崛起和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們、同學(xué)們：

在年歲交替、辭舊迎新之際，我們齊聚一堂，隆重召開××大學(xué)學(xué)生工作會(huì)議。這次會(huì)議是我校深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)[20xx]16號(hào))精神，鞏固和擴(kuò)大。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)成果，積極探索新形勢下學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，承前啟后，繼往開來，全面推進(jìn)學(xué)生工作的重要會(huì)議。

這次會(huì)議的主題是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件和我校八次黨代會(huì)精神，總結(jié)過去五年學(xué)生工作的經(jīng)驗(yàn)，確立新形勢下我校學(xué)生工作的發(fā)展思路、努力方向和工作重點(diǎn)，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)我校學(xué)生工作的新局面，為加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、回顧過去，認(rèn)真總結(jié)我校學(xué)生工作的基本經(jīng)驗(yàn)。

過去五年，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年，是高等教育體制改革不斷深化的五年。面對新形勢提出的新任務(wù)和新要求，學(xué)校各級(jí)黨組織高度重視學(xué)生教育和管理工作，把學(xué)生工作擺在突出地位，不斷適應(yīng)新情況，推出新舉措，注重營造良好的育人環(huán)境，開展了大量卓有成效的工作，學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高，學(xué)生工作取得豐碩成果，為學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)學(xué)生思想政治教育取得新成效。

學(xué)校始終堅(jiān)持把思想政治理論課作為對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主陣地、主課堂、主渠道，注重利用學(xué)科優(yōu)勢和師資優(yōu)勢，全面加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)設(shè)施建設(shè)，積極探索鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦”的機(jī)制、途徑和方法。成立了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心，建立了相應(yīng)的學(xué)生學(xué)習(xí)研究團(tuán)體。課內(nèi)與課外相結(jié)合、主渠道與多渠道相銜接，以科學(xué)理論武裝人的工作取得可喜進(jìn)展。加強(qiáng)載體建設(shè)，實(shí)施以板塊教育與跟蹤教育為主要形式的網(wǎng)上教育，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育有聲有色。深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)(即一個(gè)教工黨支部聯(lián)系一個(gè)班級(jí)，一個(gè)教工黨支部資助一位貧困生，一位黨員教師聯(lián)系一個(gè)學(xué)生宿舍，一位黨員處級(jí)干部聯(lián)系一個(gè)教研室)，開設(shè)心理健康教育選修課，開展學(xué)生心理健康咨詢活動(dòng)、學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)和以“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建人文氣息濃厚、彰顯××特色的人才培養(yǎng)體系，開展包括“九位一體”的新生入學(xué)教育、“十位一體”的畢業(yè)生教育活動(dòng)在內(nèi)的形式多樣的思想政治教育活動(dòng)，取得了積極效果。

(二)學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)躍上新臺(tái)階。

不斷加強(qiáng)學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，學(xué)生黨員比例穩(wěn)步提高，入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大，學(xué)生黨支部設(shè)置更趨規(guī)范。堅(jiān)持把黨支部建在班上，基本實(shí)現(xiàn)了本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)。目前，學(xué)校全日制在校生申請入黨的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的88%，學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的10.06%。學(xué)生黨員作為學(xué)生的骨干力量，在學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。20xx年以來，共有個(gè)13個(gè)學(xué)生黨支部、185名學(xué)生黨員受到校黨委表彰。注重以創(chuàng)建“四好”團(tuán)組織(即班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好)為契機(jī)，組織開展了團(tuán)員教育民主評(píng)議、基層團(tuán)組織考評(píng)、最佳團(tuán)日活動(dòng)競賽等工作。堅(jiān)持舉辦團(tuán)校和學(xué)生干部培訓(xùn)班，對團(tuán)學(xué)干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。五年來，共培訓(xùn)團(tuán)學(xué)干部5300余人次。校團(tuán)委榮獲“全國五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。

(三)學(xué)生日常管理實(shí)現(xiàn)新跨越。

加強(qiáng)誠信教育，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)風(fēng)校風(fēng)和考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象明顯下降，學(xué)生學(xué)術(shù)研究氛圍濃厚，報(bào)考研究生蔚然成風(fēng)，本科畢業(yè)生報(bào)考碩士研究生錄取率從20xx年的14.2%上升到20xx年的27.7%;規(guī)范學(xué)生日常管理，倡導(dǎo)學(xué)生參與“晨暉行動(dòng)”，開展“文明宿舍”創(chuàng)建活動(dòng);適應(yīng)學(xué)生居住情況的變化，創(chuàng)新學(xué)生社區(qū)管理模式，推行學(xué)生工作進(jìn)社區(qū)、輔導(dǎo)員工作進(jìn)公寓、治安保衛(wèi)進(jìn)公寓;適應(yīng)數(shù)字化校園建設(shè)，新生入學(xué)手續(xù)辦理實(shí)行“一卡通”;積極探索學(xué)生管理新途徑，調(diào)動(dòng)學(xué)生家長參與學(xué)校教育和管理的積極性，通過召開學(xué)生家長會(huì)、發(fā)放學(xué)生信息聯(lián)系卡、給家長的一封信等形式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育和家庭教育的良性互動(dòng)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。結(jié)合新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施，對現(xiàn)有制度體系進(jìn)行全面審視，按照管理內(nèi)容系統(tǒng)化、管理主體明晰化、管理程序規(guī)范化、管理方式透明化和權(quán)益救濟(jì)法制化的要求，建立健全相關(guān)。

規(guī)章制度。

《××大學(xué)全日制普通本專科學(xué)生管理規(guī)定》、《××大學(xué)全日制普通本專科學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)條例》等4個(gè)文件已經(jīng)頒發(fā)實(shí)施，今天又有33項(xiàng)規(guī)章制度提交會(huì)議討論。

(四)招生就業(yè)工作取得新突破。

積極貫徹國家招生政策，規(guī)范工作程序，實(shí)行陽光操作，新生質(zhì)量逐年提高，招生工作不斷邁上新臺(tái)階。20xx年計(jì)劃招生人數(shù)超過1萬人。與解放軍總參謀部簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)軍隊(duì)干部的協(xié)議。加大全國協(xié)作招生力度，招生范圍擴(kuò)大到除西藏和港澳臺(tái)之外的30個(gè)省市自治區(qū)。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、領(lǐng)先意識(shí)、窗口意識(shí)，扎實(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。在省內(nèi)高校最早啟動(dòng)全過程就業(yè)指導(dǎo)工程，組建就業(yè)指導(dǎo)教研隊(duì)伍，全方位開展大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)工作。加大就業(yè)工作信息化建設(shè)力度，提高就業(yè)管理和服務(wù)的質(zhì)量。在省內(nèi)高校率先實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)狀況報(bào)告制度，為學(xué)校招生和學(xué)生培養(yǎng)工作提供決策依據(jù)。不斷拓展我校畢業(yè)生就業(yè)市場，千方百計(jì)為用人單位和畢業(yè)生就業(yè)搭建雙選平臺(tái)，畢業(yè)生用戶逐年增加，固定用戶已達(dá)1000余家。我校被確定為××省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員培訓(xùn)基地，連年被評(píng)為“××省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位”。

(五)貧困學(xué)生資助工作取得新進(jìn)展。

建立起“獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、助、減、免、?！睘橐惑w的困難學(xué)生資助體系。五年來，學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的類別不斷豐富，發(fā)放金額大幅增長，總發(fā)放金額超過20xx萬元。貧困新生入學(xué)“綠色通道”成效顯著，20xx年以來，提供校內(nèi)貸款共515萬余元，確保了1638名困難新生順利入學(xué)。國家助學(xué)貸款工作有序開展，先后與國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，共為6000多名貧困學(xué)生辦理國家助學(xué)貸款3000余萬元。困難學(xué)生補(bǔ)助機(jī)制逐步健全，五年來為16466名學(xué)生發(fā)放特困生補(bǔ)助和臨時(shí)困難補(bǔ)助700多萬元。適應(yīng)學(xué)生公療改革需要，每年拿出20萬元設(shè)立了醫(yī)療補(bǔ)助基金。

實(shí)施“情暖校園”陽光工程，積極拓寬資助渠道，累計(jì)獲得社會(huì)捐助資金213萬元，受資助困難學(xué)生達(dá)1330人次。勤工助學(xué)空間不斷拓展，幫助和引導(dǎo)學(xué)生在校內(nèi)外開展了以助教、助研、助管和家教服務(wù)、市場營銷、廣告策劃、科技咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的勤工助學(xué)活動(dòng)。五年來，為學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位9800多個(gè)。

目前，已逐步形成了畢業(yè)生就業(yè)與用人單位資助相結(jié)合、校內(nèi)幫扶與社會(huì)資助相結(jié)合、政策助學(xué)與臨時(shí)救助相結(jié)合、國家助學(xué)貸款與校內(nèi)貸款相結(jié)合的全方位、多層次、立體化的貧困生救助工作格局，較好地實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?！?。

(六)校園文化建設(shè)進(jìn)入新境界。

百年××，文化積淀深厚，孕育了豐富多彩的校園文化。五年來，在整合已有的校園文化資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘老校文化底蘊(yùn)，打造精品、塑造品牌，努力營造濃厚的校園文化氛圍?；謴?fù)校訓(xùn)、修編校史、完善校風(fēng)、唱響校歌，概括凝煉了“自強(qiáng)不息，兼容并包、海納百川、嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí)”的××精神。加強(qiáng)校園人文景觀建設(shè)，努力營造優(yōu)美高雅的校園環(huán)境。整合教育資源，調(diào)整課程體系，大力加強(qiáng)人文素質(zhì)和科學(xué)精神教育。

校園文化活動(dòng)十分豐富，既有特色鮮明的專場文藝演出、校園短劇大賽、英語演講比賽、計(jì)算機(jī)技能大賽、大學(xué)生課外科技作品競賽，也有緊密結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)的“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和彰顯學(xué)生個(gè)性的校園歌手大賽、形象設(shè)計(jì)大賽，還有綜合性的文化節(jié)、社團(tuán)周末120分、社團(tuán)巡禮以及大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)、周末文化廣場等活動(dòng)。這些活動(dòng)呈現(xiàn)出系列化、特色化、品牌化的特點(diǎn)，為廣大學(xué)生所喜聞樂見，為他們展示自我、陶冶情操、增長才干提供了廣闊空間。我校連續(xù)20xx年獲得全國“大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào);連續(xù)三屆獲得省大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和綜合成績第一名，獲得全國大學(xué)生藝術(shù)歌曲比賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng);在全國第一、二、三屆大學(xué)生校園歌手大賽中獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng);在全國“挑戰(zhàn)杯”競賽、大學(xué)生建模大賽、cuba等學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新、文化體育活動(dòng)中獲獎(jiǎng)200余項(xiàng)。

學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)是校園文化建設(shè)的重要組成部分。我?，F(xiàn)有學(xué)生社團(tuán)68個(gè)，會(huì)員總計(jì)15300余人。他們結(jié)合所學(xué)專業(yè)開展的社會(huì)調(diào)研、咨詢服務(wù)、科普宣傳等活動(dòng)，成為我校校園文化建設(shè)一道亮麗的風(fēng)景。其中，三農(nóng)發(fā)展研究會(huì)榮獲“全國高校優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)”稱號(hào)。

(七)安全穩(wěn)定工作做出新貢獻(xiàn)。

安全穩(wěn)定工作涉及學(xué)校大局。近年來，學(xué)生工作為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序、生活秩序發(fā)揮了積極作用。校黨委和行政高度重視安全穩(wěn)定工作，逐步建立起有效的安全穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，及時(shí)消除隱患，妥善處理突發(fā)事件。廣泛開展了安全教育，及時(shí)溝通信息，加大校園和周邊環(huán)境治理力度。積極倡導(dǎo)優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。

五年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，高等教育改革的不斷深化，為高校學(xué)生工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。擴(kuò)招使我校全日制學(xué)生人數(shù)從20xx年的16135人增加到20xx年的33317人。其中，研究生從554人增加到3057人，全日制本專科生從14650人增加到27887人，成人教育脫產(chǎn)學(xué)生從931人增加到2373人。完全學(xué)分制、后勤社會(huì)化、多校區(qū)辦學(xué)、就業(yè)制度改革、學(xué)生結(jié)構(gòu)變化等為學(xué)生管理工作帶來新的挑戰(zhàn)。廣大學(xué)生工作干部經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，他們在數(shù)量相對不足、任務(wù)極其繁重的情況下，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，甘于奉獻(xiàn)、忘我工作，克服了難以想象的困難，為學(xué)生成長成才傾注了大量心血和汗水，充分體現(xiàn)了新時(shí)期學(xué)生工作干部崇高的思想境界。

同志們、同學(xué)們，這些成績的取得既得益于上級(jí)部門和學(xué)校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)，又凝結(jié)著全校教職工生的心血和汗水，更飽含著廣大學(xué)生工作干部的崇高情懷和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表學(xué)校黨委和行政向長期以來關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，為學(xué)生成長成才辛勤耕耘，甚至付出全部青春和畢生精力的廣大教育工作者和學(xué)生工作干部表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去，我們深刻體會(huì)到：學(xué)生工作必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場;必須始終堅(jiān)持依靠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和校長及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育工作體制;必須始終堅(jiān)持黨的教育方針，以培養(yǎng)合格人才為中心;必須始終堅(jiān)持把提高學(xué)生綜合素質(zhì)作為工作的重中之重;必須始終堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)百年××的光榮傳統(tǒng);必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理論品格和實(shí)踐精神;必須始終堅(jiān)持依靠全校教職員工教書育人、管理育人、服務(wù)育人和廣大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;必須始終堅(jiān)持把學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)擺在突出的位置抓緊抓實(shí)。

在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我校的學(xué)生工作還存在很多不足。主要表現(xiàn)在：我們的學(xué)生工作與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還不完全適應(yīng)，與高等教育迅速發(fā)展變革的形勢還不完全適應(yīng)，與××建設(shè)全國一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，與廣大師生和社會(huì)各界對我們的期望還有一定差距等。因此，我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，主動(dòng)迎接新形勢新任務(wù)的挑戰(zhàn)。

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學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全省學(xué)生資助工作會(huì)議。首先，我代表省教育廳，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀!向多年來支持我省教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部門的同志們和社會(huì)各界的朋友們表示感謝!

近年來，特別是黨的xx大以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)教育、財(cái)政部門通力協(xié)作，扎實(shí)工作，熱情服務(wù)，學(xué)生資助工作取得了顯著成績，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一是逐步建立完善政策體系，資助政策實(shí)現(xiàn)了各教育階段的全覆蓋。自20xx年省政府出臺(tái)高等學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金政策和中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金政策以來，幾年間，我省陸續(xù)出臺(tái)了普通高中助學(xué)金政策、學(xué)前教育資助政策、高校研究生獎(jiǎng)學(xué)金政策等，多次調(diào)整和完善中職階段助學(xué)政策，實(shí)施了義務(wù)教育“一免一補(bǔ)”政策，不斷提高普通高中助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)和高校助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，對應(yīng)征入伍服兵役和基層就業(yè)的大學(xué)生實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償政策，助學(xué)政策體系不斷健全完善，政策內(nèi)容涵蓋“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”等多種形式，資助對象實(shí)現(xiàn)了由學(xué)前教育至普通高等教育各階段的“全覆蓋”。不少市和縣努力籌措資金擴(kuò)大資助范圍、提高資助標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)本地區(qū)的特困生資助政策，最大限度地滿足了貧困家庭和學(xué)生的需求。各學(xué)校積極引導(dǎo)社會(huì)開展捐資助學(xué)活動(dòng),全社會(huì)正在形成關(guān)注資助、關(guān)愛家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的良好氛圍。五年來，全省累計(jì)投入資金172億元，其中財(cái)政資金129億元，助學(xué)貸款24億元，學(xué)校自籌和社會(huì)捐助19億元，資助和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生4933萬人次。

二是強(qiáng)化管理，保障了各項(xiàng)資助政策的全落實(shí)。首先，加強(qiáng)了對資助資金的監(jiān)督管理。配合資助政策的出臺(tái)，針對各個(gè)教育階段的特點(diǎn)，我省陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)資金管理辦法，促進(jìn)了各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金管理、發(fā)放和使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化。20xx年秋季學(xué)期起，我省在中職階段全面推行學(xué)生資助卡，并積極實(shí)施市、縣國家助學(xué)金集中發(fā)放模式。20xx年5月，我廳聯(lián)合人行濟(jì)南分行出臺(tái)文件，在全省范圍推行普通高中學(xué)生資助卡和山東省學(xué)前教育資助卡，通過加強(qiáng)發(fā)放管理，切實(shí)維護(hù)了受助學(xué)生的切身利益。其次，加強(qiáng)了學(xué)生資助工作的規(guī)范管理。自20xx年起，我省建立實(shí)施了學(xué)生資助工作績效考評(píng)機(jī)制，并根據(jù)政策調(diào)整和變化，不斷調(diào)整考評(píng)重點(diǎn)和考評(píng)權(quán)重。通過實(shí)施單位自評(píng)和全省復(fù)評(píng)檢查相結(jié)合的辦法，推動(dòng)各項(xiàng)資助政策的有效落實(shí)、推動(dòng)資助工作的規(guī)范化管理。為提高各類獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審效率、增加透明度，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校不斷完善信息化建設(shè)，升級(jí)改良各類獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了評(píng)審工作程序的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和無紙化辦公，規(guī)范了管理，提高了效率，確保了評(píng)審過程公平、公正、公開。第三，不斷加大督導(dǎo)檢查力度。目前我省已建立了較完備的學(xué)生資助監(jiān)督、檢查制度，分學(xué)段進(jìn)行全省督導(dǎo)，每年開展專項(xiàng)檢查，并不定期對市、縣和學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)抽查。全省各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)均開通了24小時(shí)監(jiān)督熱線，對上級(jí)督查督辦件和群眾來信進(jìn)行調(diào)查處理。五年來，共接待咨詢?nèi)f余次，處理投訴百余件，投訴率逐年遞減。

經(jīng)過大家的共同努力，我省資助工作水平不斷提高，資助力度不斷加大，切實(shí)解決了廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的工作目標(biāo)，促進(jìn)了教育公平，維護(hù)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

黨的對學(xué)生資助工作提出了明確要求，國家和我省教育規(guī)劃綱要也制定了資助工作的具體目標(biāo)。對這項(xiàng)工作，省委、省政府高度重視，人民群眾高度關(guān)心，新聞媒體高度關(guān)注。各級(jí)教育部門和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)生資助政策。要按照省委、省政府和教育部對學(xué)生資助工作的要求，重點(diǎn)抓好以下工作。

第一，進(jìn)一步推動(dòng)市、縣兩級(jí)學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照中央的工作部署，今后一段時(shí)期，資助政策體系還要進(jìn)一步健全和完善，市、縣兩級(jí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育和高等教育學(xué)生資助工作都要?dú)w口學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu)管理，我們面臨的工作任務(wù)會(huì)越來越繁重。還沒有健全資助中心的市和縣(市、區(qū))，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，而且要爭取充足的編制，為完成不斷增加的工作任務(wù)做好起碼的準(zhǔn)備。

第二，進(jìn)一步落實(shí)各類資助政策。一是抓好新出臺(tái)的中等職業(yè)教育擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)范圍和完善助學(xué)金政策的落實(shí)工作。教育部門要配合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定好實(shí)施細(xì)則，保障中職教育實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策后不降低收入水平。二是繼續(xù)抓好生源地信用助學(xué)貸款工作，在穩(wěn)步推進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，努力做好還款工作，降低違約率。三是進(jìn)一步做好高校、普通高中、學(xué)前教育各類獎(jiǎng)助學(xué)金政策的落實(shí)工作。四是全面推行普通高中學(xué)生資助卡、學(xué)前教育資助卡，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行助學(xué)金集中發(fā)放模式。五是認(rèn)真落實(shí)好畢業(yè)生、在校生服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、退役士兵資助政策和大學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償政策。

第三，進(jìn)一步規(guī)范資助管理工作。各級(jí)教育行政部門、各高校要進(jìn)一步完善評(píng)審辦法，規(guī)范評(píng)審程序，做到公開、公正、公平。要堅(jiān)決查處違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金和挪用獎(jiǎng)助學(xué)金的情況。要加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校尤其是中等職業(yè)教育、學(xué)前教育資助經(jīng)費(fèi)的管理，自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，提高資助經(jīng)費(fèi)使用的安全性、規(guī)范性和有效性，使資助經(jīng)費(fèi)真正用到符合條件的學(xué)生身上。各級(jí)資助中心要進(jìn)一步完善信息管理系統(tǒng)，提高網(wǎng)上辦公平臺(tái)的服務(wù)能力，通過提升信息化水平、擴(kuò)展信息服務(wù)領(lǐng)域，提高資助管理水平。

第四，進(jìn)一步發(fā)揮資助和育人的雙重功效。黨的指出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！苯?jīng)費(fèi)資助是基礎(chǔ)保障，是手段，育人才是目的。各學(xué)校要在落實(shí)好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助政策的同時(shí)，積極研究探討適合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的培養(yǎng)措施和工作方法，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理疏導(dǎo)、信心培養(yǎng)和誠信教育，培養(yǎng)他們具有自尊、自愛、自強(qiáng)的品質(zhì)。要注意發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀學(xué)生典型，宣傳典型事跡，引導(dǎo)激勵(lì)廣大學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí)，立志成才，報(bào)效祖國。

同志們，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。全省教育系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，特別是張秘書長、張主任的重要講話精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，全面落實(shí)好各項(xiàng)資助政策，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的精神。

謝謝大家。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)20**年全國學(xué)生資助工作會(huì)議精神，研究加快市、縣(區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的措施，部署今年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作等。下面，我代表省教育廳，就加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款工作和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作，全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系講四點(diǎn)意見。

一、深入實(shí)施民生工程，全省20**年學(xué)生資助工作成效顯著。

20**年初，省政府將建立和完善高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系納入了民生工程，一年以來，在各級(jí)政府及其教育、財(cái)政等部門的共同努力下，我省高校和中職學(xué)校學(xué)生資助工作進(jìn)展順利，成效顯著。

全省高校有34.4萬人次獲得了國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金共4.59億元。共發(fā)放國家助學(xué)貸款及生源地助學(xué)貸款3.78億元，發(fā)放人數(shù)達(dá)到7.3萬人。另外，高校發(fā)放校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、勤工助學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)等1.3億元，獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生20.9萬人次。我省還多渠道籌集資金，為全省普通高校學(xué)生發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助8367萬元。

20**年春季學(xué)期，全省中等職業(yè)學(xué)校共有31.8萬人獲國家助學(xué)金，資助金額2.39億元;秋季學(xué)期共有35.9萬人獲國家助學(xué)金，資助金額2.69億元。全省中等職業(yè)學(xué)校共發(fā)放校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金804.9萬元,資助學(xué)生45182人;為29006名學(xué)生減免學(xué)費(fèi)1070.3萬元。

民生工程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的實(shí)施，有效地解決了我省高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，明顯改善了高校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就學(xué)、生活狀況，讓農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭共享改革成果，受到人民群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)。從實(shí)際效果來看，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間，都可以獲取各種形式的幫助和資助，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)考上大學(xué)的學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo);中職學(xué)校學(xué)生資助政策的實(shí)施，改變了社會(huì)上輕視職業(yè)教育的觀念，吸引了更多優(yōu)秀青年學(xué)生選擇就讀中等職業(yè)學(xué)校，并基本保證了所有愿意上中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都能夠上得起學(xué)和順利完成學(xué)業(yè)。

二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加快學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)。

黨的十七大以來，保障和改善民生，已經(jīng)成為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。胡錦濤在十一屆全國人大二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：民生連著民心，民心凝聚民力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下，更要加大改善民生工作的力度，采取扎實(shí)有效的措施，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。劉延?xùn)|國務(wù)委員在國家獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：無論遇到多么大的困難，國家促進(jìn)教育公平的決心不會(huì)改變，扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策措施不會(huì)改變，保障每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的承諾不會(huì)改變。在教育領(lǐng)域，把國家的各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處，使所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起學(xué)，就是最大的民生。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，不僅事關(guān)民生，還關(guān)系到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的權(quán)利，關(guān)系到教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)施科教興皖和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段。因此它是當(dāng)前以及今后相當(dāng)長一段時(shí)期各級(jí)政府及其教育行政部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。

為確保我省學(xué)生資助工作的健康發(fā)展，20**年，《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》(皖政〔20**〕74號(hào))要求“各市、縣政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，制訂具體管理辦法”。省教育廳、省財(cái)政廳還及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、財(cái)政部《關(guān)于要求縣級(jí)教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心的緊急通知》(教財(cái)〔20**〕14號(hào))，要求縣級(jí)教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心，提供相應(yīng)的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備;要求縣級(jí)財(cái)政部門要按照預(yù)算管理的要求，為學(xué)生資助管理中心安排相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))政府同國家開發(fā)銀行的合作協(xié)議也明確：縣(市、區(qū))政府要建立本轄區(qū)學(xué)生資助管理中心，配備專職工作人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和辦公條件，配備必要的辦公設(shè)備。該協(xié)議對甲方(國開行)、乙方(縣、市、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))、丙方(縣級(jí)學(xué)生資助管理中心)的權(quán)利、義務(wù)作了明確的規(guī)定;對各方違約的處理也作了明確的規(guī)定，協(xié)議應(yīng)該得到嚴(yán)格執(zhí)行。

但是，目前我省市、縣學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況并不樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省只有3個(gè)省轄市和24個(gè)縣(市、區(qū))，經(jīng)同級(jí)編制部門批準(zhǔn)成立了學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。有的地方機(jī)構(gòu)雖然獲得批準(zhǔn)，但人員配備還沒有到位，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還不落實(shí);有的學(xué)生資助機(jī)構(gòu)還臨時(shí)掛靠在其他科室。這種狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下學(xué)生資助工作的需要，難以滿足廣大人民群眾和教育事業(yè)發(fā)展的需要。

新形勢下學(xué)生資助工作十分繁重。除了中職學(xué)生資助外，去年開始實(shí)施的國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款，是以縣級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)為平臺(tái)來進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的。工作任務(wù)多，要求非常嚴(yán)格。根據(jù)中央精神，今年還將逐步實(shí)行中職免費(fèi)教育，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助規(guī)模，并且對大學(xué)生到基層就業(yè)和服義務(wù)兵役實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。這一系列資助政策的落實(shí)都需要縣級(jí)教育行政部門有專門的機(jī)構(gòu)開展工作。為此，省教育廳于今年3月，專門發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(教助〔20**〕2號(hào))。今天，我們請各縣(市、區(qū))政府分管教育的負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)，共商加快縣級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)之計(jì)，就是為了進(jìn)一步落實(shí)省政府《實(shí)施意見》精神，推進(jìn)市、縣兩級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)，為我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的建立和完善，為學(xué)生資助工作可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保障。

希望市縣政府和教育行政部門從維護(hù)教育公平的高度和解決民生問題的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市、縣(區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的必要性和緊迫性，按照中央和省里有關(guān)文件要求，按照縣級(jí)政府以及部分開發(fā)區(qū)管委會(huì)與國開行簽訂的《合作協(xié)議》所作出的承諾，盡快建立獨(dú)立的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配齊相應(yīng)的專職工作人員。另行增加人員編制確有困難的，可從現(xiàn)有編制中調(diào)劑落實(shí);并提供相應(yīng)的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備，以確保學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)正常開展工作。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快職能整合，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，建立和完善學(xué)生資助實(shí)施辦法和學(xué)生資助管理制度。省教育廳將會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)一步加大對市、縣(區(qū))加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備工作的指導(dǎo)、檢查和考核力度，對學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和編制人員落實(shí)到位、資助工作開展成效顯著的市、縣(區(qū))予以政策、經(jīng)費(fèi)支持和一定得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、大力推進(jìn)開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款，切實(shí)滿足人民群眾需要。

20**年10月，在省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各相關(guān)部門的大力支持下，我省國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款正式啟動(dòng)。為此省政府批轉(zhuǎn)了省教育廳、省財(cái)政廳、開發(fā)銀行省分行《關(guān)于實(shí)施國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作的通知》，成立了由謝廣祥副省長任組長的安徽省國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于10月10日專門召開電視電話會(huì)議，謝廣祥副省長親自作出部署。

我省20**年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款共受理貸款5638人、3070萬元，目前共發(fā)放貸款4511人、2456萬元，及時(shí)解決了部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)問題，對學(xué)生安心學(xué)習(xí)以及完善我省高校資助體系發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)施過程中也暴露出一些問題，就教育系統(tǒng)來說，其中最突出的就是縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)還不健全，人員、辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，業(yè)務(wù)還不熟練。

20**年，我省有80多萬在校大學(xué)生，由于三、四年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多數(shù)已申請農(nóng)行就學(xué)地國家助學(xué)貸款，今年的貸款主體是一、二年級(jí)學(xué)生，約占一半為40萬。按照10%-20%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請貸款來測算，申請貸款學(xué)生數(shù)有可能在4-8萬人之間，申請規(guī)模將急劇增加。各縣(市、區(qū))政府和教育部門必須在思想上高度重視，措施上做好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財(cái)政廳國家開發(fā)銀行安徽省分行關(guān)于國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施意見的通知》要求，確保今年生源地助學(xué)貸款工作平穩(wěn)實(shí)施。

1.認(rèn)真謀劃，切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸。為做好今年生源地信用助學(xué)貸款工作，省教育廳與省開行進(jìn)行了專門研究。我們將針對20**年貸款工作中的問題，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂貸款流程，完善貸款政策?？h級(jí)教育部門及其學(xué)生資助中心要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，因地制宜地制定具體實(shí)施方案，確保貸款發(fā)放順暢。一是要認(rèn)真執(zhí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，尤其注意不得增設(shè)門檻，使符合條件的學(xué)生能夠及時(shí)方便地獲得助學(xué)貸款。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織要掌握政策，及時(shí)提供申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明。三是根據(jù)在校生和今年高考錄取的新生申請貸款的不同時(shí)間點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好貸款申請受理期間的服務(wù)接待，確保受理工作有條不紊。

2.加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍。省教育廳和省開行已經(jīng)對20**年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)政策進(jìn)行梳理，在此基礎(chǔ)上形成了今年的《政策簡介》，刊印在《20**年安徽省高考指導(dǎo)》和“安徽學(xué)生資助網(wǎng)”上。各地要在申請受理地點(diǎn)顯著位置張貼，并通過縣級(jí)教育網(wǎng)和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w及高中學(xué)校進(jìn)行宣傳，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)了解貸款政策和申請辦理程序及要求。還要注重宣傳貸款學(xué)生按時(shí)還款的義務(wù)，適時(shí)開展誠信教育。同時(shí)，要設(shè)立咨詢電話和投訴電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力把好事辦好，讓群眾滿意。要堅(jiān)決杜絕利用資格認(rèn)定和申請受理吃拿卡要等違紀(jì)現(xiàn)象，對違紀(jì)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。

3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保持人員穩(wěn)定。縣級(jí)資助中心作為國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款的操作平臺(tái)，具體承擔(dān)貸款的貸前組織及貸后管理等大量基礎(chǔ)性工作。有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著生源地信用助學(xué)貸款的成效，必須重視經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，國開行正在組織系統(tǒng)內(nèi)員工生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對縣級(jí)資助中心人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)劃在本月下旬進(jìn)行。今年業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)是：縣級(jí)資助機(jī)構(gòu)人員對政策的準(zhǔn)確理解，貸款受理的工作規(guī)程、申請資料的整理歸檔、貸后管理、省資助中心和省分行的工作要求以及管理系統(tǒng)的熟練操作等方面內(nèi)容。通過培訓(xùn)全面提升貸款經(jīng)辦人員管理水平，減少差錯(cuò)，提高一次審批通過率。各地不僅要盡快落實(shí)業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn)，而且對接受培訓(xùn)的經(jīng)辦人員，要保持穩(wěn)定，不能隨意更換。

4.建立和完善機(jī)制，提升管理水平。一是建立業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制。為加強(qiáng)貸款工作的協(xié)調(diào)和溝通，省教育廳和國家開發(fā)銀行安徽省分行從今年4月份開始，建立業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決問題，對所有的政策咨詢，統(tǒng)一答復(fù)。

二是建立溝通交流機(jī)制。省學(xué)生資助管理中心常年開通咨詢電話接受各縣區(qū)、各高校關(guān)于貸款工作的業(yè)務(wù)咨詢，同時(shí)通過qq群、網(wǎng)上論壇和全國學(xué)生資助信息管理平臺(tái)等方式，建立各縣區(qū)之間業(yè)務(wù)交流渠道。

三是建立工作監(jiān)督機(jī)制。省教育廳將通過設(shè)立舉報(bào)和投訴電話、在安徽學(xué)生資助網(wǎng)開通咨詢和投訴專欄等形式，接受學(xué)生、學(xué)生家長以及社會(huì)各界對我省開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作的投訴和舉報(bào)，并認(rèn)真及時(shí)反饋。

四是建立工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核體系，定期通報(bào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，輔之以獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)各方面工作積極性。

此外，針對國開行申請受理系統(tǒng)存在的問題，省教育廳正在積極協(xié)商省財(cái)政廳籌措經(jīng)費(fèi)，開發(fā)包括生源地助學(xué)貸款管理在內(nèi)的學(xué)生資助管理系統(tǒng)軟件，爭取盡早投入使用。

四、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保中職學(xué)生資助政策規(guī)范實(shí)施。

前不久，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》曝光了甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)職教中心弄虛作假套取國家中職助學(xué)金的事件，加上去年財(cái)政部、教育部、人力資源部發(fā)文通報(bào)查處的湖南等省8所中職學(xué)校的違規(guī)行為，這些都給我們敲響了警鐘，中職國家助學(xué)金是高壓線，誰都不能這在上面動(dòng)歪點(diǎn)子。根據(jù)省民生辦的統(tǒng)一部署和安排，省教育廳將于6月下旬集中開展一次中職學(xué)生資助工作專項(xiàng)督查，通知已經(jīng)發(fā)出。

就中職資助工作而言，我想強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：

1.進(jìn)一步規(guī)范中職國家助學(xué)金的發(fā)放，逐步統(tǒng)一發(fā)放模式。中職國家助學(xué)金的發(fā)放模式各地均不相同，主要區(qū)別在于資助資金是通過財(cái)政專戶直接撥付到學(xué)生銀行卡中，還是由財(cái)政專戶撥付到學(xué)校賬戶，再由學(xué)校打入學(xué)生銀行卡中。從以前查處的違規(guī)案例看，問題都出在資助資金到校的模式上。根據(jù)我們的調(diào)研，中職國家助學(xué)金發(fā)放采取財(cái)政—銀行—學(xué)生方式，受助學(xué)生資格及名單的確定采取學(xué)?！逃?資助中心)—財(cái)政方式，這種流程中間環(huán)節(jié)少、資金安全、工作效率高，是行之有效工作模式。各市、縣(區(qū))凡是沒有采取這種形式發(fā)放管理的，到今年秋季學(xué)期要統(tǒng)一調(diào)整。

2.進(jìn)一步規(guī)范中職學(xué)校校內(nèi)資助資金的提取和使用。

“中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)資助”，是中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要組成部分，是民生工程實(shí)施和考核的重要內(nèi)容。從我們目前掌握的情況來看，校內(nèi)資助存在使用不規(guī)范、提取不足額等現(xiàn)象，有的民辦中職學(xué)校甚至沒有開展校內(nèi)資助工作。省教育廳正在就中職學(xué)校校內(nèi)資助的規(guī)范化管理起草文件，將進(jìn)一步明確計(jì)提范圍和開支范圍。各中等職業(yè)學(xué)校不得將用于學(xué)生管理方面的經(jīng)費(fèi)充抵校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)，不能因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入而抵減校內(nèi)資助。

3.充分利用全國中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，做好學(xué)生資助信息的月報(bào)與學(xué)期報(bào)告工作。

中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)不僅是中職學(xué)生資助工作重要的管理手段，也是考核各地民生工程實(shí)施進(jìn)度的重要依據(jù)。從最新填報(bào)進(jìn)度看，20**年春季學(xué)期上級(jí)預(yù)撥資助資金為資助總額的50%，但實(shí)際發(fā)放金額達(dá)到或超過50%的只有亳州、蚌埠、馬鞍山和巢湖市，希望各市引起重視。

從今年春季學(xué)期開始，中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由學(xué)校負(fù)責(zé)直接填報(bào)。因此，各市、縣(區(qū))教育行政部門務(wù)必加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。要進(jìn)一步規(guī)范中職招生和學(xué)籍注冊行為，堅(jiān)決杜絕虛假注冊、“雙重學(xué)籍”、不及時(shí)注銷流失學(xué)生學(xué)籍、以多種名義搞掛靠學(xué)籍等違規(guī)行為。各級(jí)資助機(jī)構(gòu)要加大對助學(xué)金發(fā)放工作的監(jiān)管力度，把監(jiān)管工作重點(diǎn)從原來的“網(wǎng)上審核”轉(zhuǎn)移到“網(wǎng)外監(jiān)管”，不定期地到所轄中職學(xué)校抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及助學(xué)金發(fā)放信息，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國家助學(xué)金現(xiàn)象發(fā)生。

4.以落實(shí)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策為契機(jī)，吸引更多青年接受職業(yè)教育。

根據(jù)全國學(xué)生資助工作會(huì)議精神，20**年起，國家將可能在現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生試行免費(fèi)教育。中等職業(yè)教育免費(fèi)試點(diǎn)政策，將是繼中職國家助學(xué)金政策之后，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的又一重大舉措，意義重大，影響深遠(yuǎn)。中職免費(fèi)政策涉及面廣，情況復(fù)雜，各地要認(rèn)真研究本地的情況，在中央政策出臺(tái)后，制定本地區(qū)的實(shí)施辦法，精心組織，確保今年秋季中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)工作順利實(shí)施。并以免費(fèi)政策的實(shí)施為契機(jī)，吸引更多的青年接受職業(yè)教育，擴(kuò)大中職學(xué)校招生規(guī)模，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快我省職教大省建設(shè)步伐。

同志們，20**年我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作成效顯著，從制度上基本確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并且順利完成學(xué)業(yè)。20**年，中央提出“保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”以應(yīng)對全球金融危機(jī)，學(xué)生資助工作面臨的任務(wù)艱巨而光榮。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)工作，以學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，全力以赴貫徹好、落實(shí)好各項(xiàng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，努力推動(dòng)學(xué)生資助工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)教育公平做出我們新的貢獻(xiàn)。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)工商局長座談會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作完成情況，客觀分析當(dāng)前工作運(yùn)行態(tài)勢，認(rèn)真查找存在的問題，部署推進(jìn)下半年重點(diǎn)工作。今天的會(huì)議上，對各工商所目標(biāo)管理半年考評(píng)情況作了通報(bào)，各工商所、各股室(中心)、協(xié)會(huì)就上半年工作進(jìn)行了總結(jié)交流。剛才幾位分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員就所分管工作的完成情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并對下半年工作進(jìn)行了具體的安排和部署，他們的意見我完全贊成，希望同志們會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、上半年的工作取得可喜成績，必須充分肯定、認(rèn)真總結(jié)。

今年以來，我們**分局在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)“前有標(biāo)兵、后有追兵”這一定位，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，努力建設(shè)責(zé)任工商，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在，一是創(chuàng)新舉措，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新作為;二是加大力度，監(jiān)管執(zhí)法水平有新提升;三是積極規(guī)范，依法行政工作有新進(jìn)展;四是加強(qiáng)管理，干部隊(duì)伍建設(shè)有新成效。

為此，我局先后被省局授予“雙打”先進(jìn)單位、被市委、市政府授予“創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”、“家電下鄉(xiāng)工作先進(jìn)單位”，被區(qū)委、區(qū)政府授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”、“人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)秀單位”、“宣傳報(bào)道工作優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。在成績的取得過程中，各單位都作出了自己的貢獻(xiàn)，其中康熙河所和建設(shè)所整體工作比較突出，在半年考評(píng)中位次領(lǐng)先;**所和12315中心在辦案上下了不少功夫，有望拿下幾起大案;人民所在個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)的組織收取上成績顯著;龍獅所克服了人事調(diào)整后的磨合困難，各項(xiàng)工作任務(wù)不甘人后;機(jī)關(guān)四個(gè)股室較好地履行各自職責(zé)，做好了相關(guān)服務(wù)與協(xié)調(diào)工作;個(gè)協(xié)、消協(xié)兩個(gè)協(xié)會(huì)也通過各項(xiàng)活動(dòng)的豐富開展，對分局的工作推進(jìn)作出了有效地充實(shí)與完善。特別是近兩個(gè)月來，天氣極為炎熱，但幾項(xiàng)階段性工作任務(wù)又接踵而至，如“一城聯(lián)創(chuàng)”、文明創(chuàng)建、豬肉市場限價(jià)補(bǔ)貼工作。大家都能克服困難，堅(jiān)守一線，非常辛苦，我本人也非常欽佩。所以說，這些成績是分局上下團(tuán)結(jié)一心，通過拼搏的精神、辛勤的工作和默默的奉獻(xiàn)而取得的，來之不易，我們一定要倍加珍惜并堅(jiān)決保持下去。

二、目前工作中存在的問題不容小視，必須清醒認(rèn)識(shí)、積極解決。

剛才我講的第一點(diǎn)意見是，上半年的工作取得了可喜成績，值得充分肯定和認(rèn)真總結(jié)。我講的第二點(diǎn)意見是，目前工作中存在的問題不容小視，必須清醒認(rèn)識(shí)，積極解決。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇九

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前，市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會(huì)討論的情況，我講三個(gè)方面的意見。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對今年工作進(jìn)一步作出具體部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出，當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革，有重點(diǎn)地推動(dòng)對外開放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅(jiān)定前行。

但是，正如指出的，問題是時(shí)代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程，玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺(tái)了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級(jí)各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入，實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng)，對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。

四是財(cái)政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少，政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項(xiàng)目列入國家和省上ppp項(xiàng)目庫，并有一些項(xiàng)目開始實(shí)施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個(gè)頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒有實(shí)質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。

圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8%，在實(shí)際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見效，把長項(xiàng)做得更長，把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室，力爭再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達(dá)到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個(gè)，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬頭和30萬頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場通行證”和競爭力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個(gè)，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明，加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動(dòng)發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)30個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝，高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè)，旅游專業(yè)村15個(gè)。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn)，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開花不太現(xiàn)實(shí)，在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費(fèi)市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動(dòng)成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實(shí)行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財(cái)源體系，加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè)，力爭做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財(cái)源增長點(diǎn)。

要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實(shí)效。通過三年左右時(shí)間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營管理分部，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施，推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場擴(kuò)建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機(jī)場年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點(diǎn)任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場改造工程，再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求，要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動(dòng)多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。

全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目，力爭完成投資40億元。

要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨(dú)資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運(yùn)營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi)，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動(dòng)，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，及時(shí)處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時(shí)排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國家驗(yàn)收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。

堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上，及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上，推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，增加對原料收購、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn)，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項(xiàng)目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，抓好高臺(tái)全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用，全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對已入庫的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值，解決好利潤薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項(xiàng)目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺(tái)開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn)，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點(diǎn)工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級(jí)部門向下級(jí)部門放權(quán)，更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn)，推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。

加強(qiáng)市場監(jiān)管方面，今年國務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn)，突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個(gè)問題。

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進(jìn)入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心，加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合，在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái)，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷點(diǎn)，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達(dá)到100個(gè)，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進(jìn)來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商，招一個(gè)、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。

積極爭取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦，推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng)，辦好國際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事，組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì)，抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用，狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法，重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì)，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。

黨中央和國務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，堅(jiān)持主動(dòng)作為和國際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系，生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，提出率先在國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補(bǔ)償試點(diǎn)，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動(dòng)試點(diǎn)工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。

對此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動(dòng)，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施，總投資近70億元，我市屬集中實(shí)施區(qū)之一，重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批，中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門要加大匯報(bào)對接力度，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭取更多投資，盡早落地實(shí)施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做：

(一)抓動(dòng)態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動(dòng)能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點(diǎn)，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái)，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見和方案，積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn)，爭取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項(xiàng)整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ?xiàng)研究、科學(xué)謀劃，從長遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費(fèi)。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。

(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)問題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫存的各項(xiàng)政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段，堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)和改善黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能，不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。

一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對當(dāng)前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開展扎實(shí)的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實(shí)情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識(shí)大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保令行禁止政令暢通。問責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，對一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，該約談的要及時(shí)約談改進(jìn)，該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問責(zé)的必須嚴(yán)厲問責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，在座的即將上任的各位大學(xué)生村官朋友們：

大家好!先給大家做一下簡單的自我介紹，我叫**，20**年有幸成為了大學(xué)生村干部隊(duì)伍中的一員，開始了我為期3年的村官生涯。

這是我第二次在村官培訓(xùn)會(huì)上發(fā)言，前后整整一年時(shí)間，感受很不一樣。大學(xué)生村官是一個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物，**縣前后有四批村官到任，總共不到300人，期間有各種原因離開這個(gè)工作崗位的，剩余的也就是260人左右吧。今天，我就以過來者的身份和大家談?wù)勼w會(huì)，聊聊心得。

一要珍惜機(jī)會(huì)。當(dāng)前就業(yè)形勢不容樂觀，組織能夠給我們工作的機(jī)會(huì)，大家一定要倍感珍惜。心懷一顆感恩的心去工作，認(rèn)真聽組織的話，不要以一已私利，損害國家和集體的利學(xué)益。

二要珍惜崗位。大家從近位報(bào)名者的激烈競爭中脫穎而出，取得了自己所期望得到的工作崗位。這個(gè)崗位是光榮的，又是穩(wěn)定的，黨和政府給了我們比較優(yōu)厚的待遇，享受全額事業(yè)單位人員工資，優(yōu)先考取省內(nèi)公務(wù)員，在省內(nèi)院校研究生深造還可以加分，只要好好工作，將來一定會(huì)有很好的發(fā)展。所以，一定要加倍珍惜;從今天起，大家就不再是一個(gè)剛剛走出校園的大學(xué)生，而是黨組織嚴(yán)格選拔出來的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀人才。我們的一言一行，都將和黨組織聯(lián)系在一起，一定要充分認(rèn)識(shí)這個(gè)崗位的重要意義并加倍珍惜它，用自己的行動(dòng)為它爭習(xí)光。

三要珍惜時(shí)間。時(shí)光匆匆，稍縱即逝，三年時(shí)間眨眼間就過去了。希望各位增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的事業(yè)為己任，以只爭朝夕的精神投入到工作之中，抓住機(jī)遇，在奉獻(xiàn)社會(huì)的過程中發(fā)展自網(wǎng)己。

做為一個(gè)帶工資的特殊農(nóng)民，要深入基層工作好，一定要講究方式、方法。

一是要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。農(nóng)村工作面對千家萬戶，具體事務(wù)千頭萬緒，形勢千變?nèi)f化，工作中經(jīng)常會(huì)遇到好多困難。我們剛走出校門，便走上農(nóng)村干部的工作崗位，這是我們步入社會(huì)所遇到的第一個(gè)嚴(yán)峻的課題，當(dāng)然也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。這就要求我們,第一要充分認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢和強(qiáng)勢，一定要有千方百計(jì)的工作態(tài)度，做好吃千辛萬苦的心理準(zhǔn)備。在積極參與農(nóng)村工作的過程中盡快找到服務(wù)農(nóng)民，開展工作的切入點(diǎn)。找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，有勁才能使得上，才能一步步做出成績。大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)還比較落后，生活條件還比較艱苦，大家去了會(huì)有很多事干，也會(huì)有許多苦吃。一定要保持良好的精神狀態(tài)，遇到困難，迎難而上，積極發(fā)揮自己的聰明才智，努力使自己在艱苦的環(huán)境中有所作為。第二要找準(zhǔn)位置，把握角色。對自己一定要有清醒正確的定位，自己的長處是什么，農(nóng)民和農(nóng)村最需要的是什么，一定要搞清楚。尺有所短，寸有所長，如果不能準(zhǔn)確地為自己定位，找不到參與工作的切入點(diǎn)，就有可能浮在上面，留在圈外，進(jìn)不了角色，最終一事無成。要虛心向支、村委班子中的老同志學(xué)習(xí)，尤其是向老支書、老主任學(xué)習(xí)，他們多年在農(nóng)村一線摸爬滾打，有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，好多優(yōu)秀的農(nóng)村干部工作能力強(qiáng)，群眾威信高，他們是把論文寫在大地上的“專家學(xué)者”。學(xué)習(xí)他們的工作方法，借鑒他們的工作經(jīng)驗(yàn)，將有助于我們早成才，快成才。第三要調(diào)查研究，進(jìn)入角色。毛澤東說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。調(diào)研的過程既是了解情況熟悉工作對象的過程，也是和農(nóng)民建立感情，充分溝通的過程，更是尋找工作切入點(diǎn)，逐步進(jìn)入角色的過程。第四要腳踏實(shí)地,溶入角色。要做農(nóng)村工作的有心人，在具體工作中尋找切入點(diǎn)。一定要避免夸夸其談，好高騖遠(yuǎn)，大事做不來，小事不愿做，貽誤工作最終也貽誤自己。

二是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。我們年輕，有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)，有熱情，有朝氣，有精力，有多方面的優(yōu)勢。但是，光有這些還不夠，知識(shí)和能力之間，理論和實(shí)踐之間，朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間還有距離和空間需要我們用實(shí)踐來補(bǔ)上。我們要從自身的條件出發(fā)，從所學(xué)專業(yè)和自己所具備的一技之長或幾技之長出發(fā)，認(rèn)真研究所在村的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展需求，盡快找到發(fā)揮自己才能的結(jié)合點(diǎn)，努力把自己的優(yōu)勢和實(shí)際需要結(jié)合起來。找準(zhǔn)了這個(gè)結(jié)合點(diǎn)，才能高效地開展工作，盡快地做出成績。還要和支、村委干部配合好，和所在村的農(nóng)民相處好，這是感情和協(xié)作上的結(jié)合點(diǎn)，這個(gè)結(jié)合點(diǎn)找得好，對我們的工作會(huì)有很多幫助。要樹立親民愛民的意識(shí)，真心實(shí)意地關(guān)心群眾的生活，做農(nóng)民群眾的貼心人，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，和農(nóng)民打成一片。要和農(nóng)民處成魚水關(guān)系，而不是油水關(guān)系，更不能變成水火關(guān)系。

三是找準(zhǔn)著力點(diǎn)。人才的成長必須有兩方面的條件,一是特定的社會(huì)事業(yè)和環(huán)境背景，是外因;現(xiàn)在，新農(nóng)村建設(shè)的事業(yè)已經(jīng)全面鋪開，任務(wù)和困難都已經(jīng)擺在面前。經(jīng)過嚴(yán)格的選拔，我們也已經(jīng)站到了這支隊(duì)伍的行列里來，找到了一個(gè)展現(xiàn)才華，可以有所作為的廣闊的平臺(tái)，有了用武之地。另一是內(nèi)在的因素，對我們而言即每一位大學(xué)生村官的知識(shí)才能和主觀努力。所以，成才的金鑰匙已經(jīng)掌握在我們每一位大學(xué)生村官的手中，要用好這把鑰匙，就得找準(zhǔn)著力點(diǎn)，好鋼使在刀刃上。我們置身于一個(gè)不斷變革、充滿生機(jī)的社會(huì)，我們成長的道路上會(huì)有太多的誘惑，希望我們大家都能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，不斷提高自己的政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)自己的定力，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中心無旁騖，持之以恒地做下去，直到成功。

大學(xué)生村官是時(shí)代的產(chǎn)物，我們一定要抓住機(jī)會(huì)，扼住命運(yùn)的咽喉，展現(xiàn)一個(gè)轟轟烈烈的青春。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議，既是工作安排部署會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。

大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素，一個(gè)是規(guī)模化生產(chǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

本次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)近年來我縣大學(xué)生村官工作成績，對工作中表現(xiàn)突出的相關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行表彰，安排部署下一階段全縣大學(xué)生村官工作。剛才，我們表彰了近幾年全縣大學(xué)生村官工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀大學(xué)生村官，金南鎮(zhèn)黨委和閔橋鎮(zhèn)甫壩村大學(xué)生村官楊陽分別作了很好的發(fā)言，陳劍同志簡要回顧總結(jié)了近年來我縣大學(xué)生村官工作，對下一步工作進(jìn)行了安排，我完全同意陳部長的意見。下面，對下一階段的大學(xué)生村官工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，主要做到三個(gè)“再提升”：

一、思想認(rèn)識(shí)要再提升。

選派一批有理想、有知識(shí)、有潛能的大學(xué)生到農(nóng)村任職，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民，具有十分重要的意義。

1、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的需要。黨的進(jìn)一步明確了到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省第十二次黨代會(huì)提出：到20全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。今后一個(gè)時(shí)期，既是我縣加快實(shí)施“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”決策部署的奮戰(zhàn)期，又是從更高水平小康社會(huì)邁向基本現(xiàn)代化的攻堅(jiān)期。結(jié)合我縣實(shí)際，全面小康社會(huì)建成的難點(diǎn)在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村要發(fā)展離不開人才的支撐，但以農(nóng)村現(xiàn)有的條件難以吸引到優(yōu)秀青年人才前來干事創(chuàng)業(yè)。正是基于這樣一種現(xiàn)狀，黨中央開展了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，為農(nóng)村輸送了大批有理想、有知識(shí)、有追求的人才，增添了農(nóng)村發(fā)展的活力和后勁。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的需要。農(nóng)村基層組織是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，農(nóng)村干部隊(duì)伍老化、結(jié)構(gòu)不合理等問題比較嚴(yán)重，就我縣而言，全縣144個(gè)村(居)，村(居)黨組織書記年齡在45歲以下的只有29人，大部分村(居)黨組織書記年齡都在45歲以上，還不能較好地符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。選聘高校畢業(yè)生到村任職，可以優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提升基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

3、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要?，F(xiàn)在我們機(jī)關(guān)事業(yè)單位的年輕干部很多都是從家門到校門、畢業(yè)后進(jìn)機(jī)關(guān)門的“三門干部”，對基層缺少了解，不會(huì)開展群眾工作，難以具備全面的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。選聘高校畢業(yè)生到村任職，就是按照干部成長規(guī)律，從最基層抓起，讓黨政干部培養(yǎng)鏈深深扎根于基層人民群眾之中，從源頭上優(yōu)化黨政干部素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，在基層一線和艱苦復(fù)雜環(huán)境中培養(yǎng)優(yōu)秀后備力量。

二、村官素質(zhì)要再提升。

20**年8月，中組部等6部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》，對大學(xué)生村官和大學(xué)生村官工作提出了新的更高的要求，這對全體大學(xué)生村官既是新的挑戰(zhàn)，更是成長的新機(jī)遇。希望全縣大學(xué)生村官緊抓機(jī)遇，嚴(yán)格要求自己，勤奮扎實(shí)工作，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織。

1、勤于學(xué)習(xí)。大學(xué)生村官要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，開拓思路，努力增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民的真本領(lǐng)。一要領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的方針政策。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的精神，認(rèn)真研讀中央對“三農(nóng)”的12個(gè)中央一號(hào)文件，關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村文化、教育事業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件，以及新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等文件精神，重點(diǎn)把握國家針對“三農(nóng)”制定的一系列法律法規(guī)等。二要了解農(nóng)民群眾的思想實(shí)際。大學(xué)生村官要經(jīng)常深入農(nóng)戶，了解民意，掌握村情，與農(nóng)民交心，了解他們的愿望，關(guān)心他們的疾苦，只有了解了他們的所思所想才能更好地開展工作。三要掌握發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力本領(lǐng)。要充分了解本鎮(zhèn)、本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，吸引更多的客商前來投資，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，另一方面要充分發(fā)揮頭腦靈活、接受新生事物快的特點(diǎn)，結(jié)合自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和所在村的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，通過自己的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)民一起致富。四要學(xué)習(xí)當(dāng)好農(nóng)村干部的基本要求。要虛心向基層干部和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，掌握農(nóng)村工作中行之有效的方式方法，講方言，說土話，做受農(nóng)民歡迎的“村官”。

2、踏實(shí)做事。農(nóng)村發(fā)展最缺乏的是有思想、有思路、敢想敢干的帶頭人，大學(xué)生村官要以敢為人先的精神，把全部的激情和智慧投入到興辦各類實(shí)事中去。一要做好公共事務(wù)服務(wù)。要積極爭當(dāng)村民民事代辦員，主動(dòng)了解農(nóng)民群眾代辦需求，集中為村民辦理各項(xiàng)惠民資金發(fā)放、土地審批、生育證發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)賬、困難救助、五保和低保辦理等民事。二要積極調(diào)解矛盾糾紛。大學(xué)生村官要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極向農(nóng)民宣傳法律知識(shí)，主動(dòng)參與化解突發(fā)事件，積極調(diào)解各種糾紛和矛盾，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。三要推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)科技。要加大對農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)農(nóng)家書屋學(xué)習(xí)充電，每年邀請有關(guān)部門技術(shù)人員為農(nóng)民群眾舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，經(jīng)常深入到田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)，為群眾解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題。四要幫扶困難群體。要深入開展走訪調(diào)查，建立困難群眾、孤寡老人和留守兒童臺(tái)帳，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)，有針對性地為困難群眾提供幫助，引導(dǎo)他們盡早擺脫貧困。五要傳播文明新風(fēng)。要結(jié)合小康縣創(chuàng)建、生態(tài)縣創(chuàng)建等工作，在村民中大力倡導(dǎo)健康、和諧、環(huán)保的文明生活新風(fēng)尚。

3、不畏困難。大學(xué)生村官身處最基層，面臨著許多問題，要時(shí)刻做好經(jīng)受困難和挫折考驗(yàn)的準(zhǔn)備。一要克服角色定位模糊的困難。不少大學(xué)生村官工作不力的時(shí)候，經(jīng)常把問題歸結(jié)為職責(zé)不明。組織管理是大學(xué)生村官成長的一方面，個(gè)人對自己的發(fā)展方向和定位是否明確才是成長的關(guān)鍵。大學(xué)生村官只有設(shè)定了明確的發(fā)展方向，為自己進(jìn)行了合理定位，才會(huì)有效果明顯的行動(dòng)力，三年的村官生涯才不會(huì)虛度。二要克服工作推進(jìn)不暢的困難。農(nóng)村工作復(fù)雜繁瑣，村民觀念多樣，對農(nóng)村各項(xiàng)政策的理解和支持程度也千差萬別，大學(xué)生村官在具體工作推進(jìn)中面臨困難是在所難免。要解決這個(gè)問題，大學(xué)生村官首先要在溝通交流上下功夫，和群眾“交心”化解“融入難”問題，要在辦事作風(fēng)上下功夫，用工作“熱心”化解“支持難”問題，要在勇于擔(dān)責(zé)上下功夫，用工作“有心”化解“發(fā)展難”問題。三要克服期滿出路不明的困難。部分大學(xué)生村官對自己三年期滿后的發(fā)展方向不明確，導(dǎo)致思想不穩(wěn)定、工作狀態(tài)不佳，這些問題的原因歸根結(jié)底還是在于大學(xué)生村官個(gè)人對自身發(fā)展的不自信。從最早的“五條出路”(留任村干部、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、考研)到最近的6部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》，黨中央一直對大學(xué)生村官出路問題非常關(guān)注。近年來，我縣先后通過公選提拔使用了6名大學(xué)生村官擔(dān)任副科職領(lǐng)導(dǎo)干部，今年，縣委再次拿出4個(gè)公務(wù)員名額面向全縣服務(wù)期滿大學(xué)生村官進(jìn)行定向招錄，今后，我們還將進(jìn)一步加大定向招錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員力度。希望各位大學(xué)生村官克服搖擺不定的心理狀態(tài)，安心工作、不斷積累，厚積而薄發(fā)，在機(jī)遇到來的時(shí)候成長飛躍。

三、工作活力要再提升。

各鎮(zhèn)黨委、縣直有關(guān)部門要根據(jù)工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生村官工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成組織部門牽頭抓總，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管的工作格局，努力營造和優(yōu)化大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。

1、加大培養(yǎng)使用力度。各鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步探索大學(xué)生村官教育培養(yǎng)的新途徑，分類分層培養(yǎng)大學(xué)生村官;要通過結(jié)對幫帶、多崗位鍛煉等多種形式，幫助大學(xué)生村官拓寬視野，增長才干;要采取“早壓擔(dān)子早成才”和“小步快跑”等方法，盡可能讓大學(xué)生村官脫穎而出，快速成長。對綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇髮W(xué)生村官及時(shí)納入鄉(xiāng)科級(jí)后備干部培養(yǎng)，對工作業(yè)績突出、帶富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的大學(xué)生村官可推選為村黨組織書記、村委會(huì)主任。探索建立大學(xué)生村官“鎮(zhèn)長助理”制度，逐步打造“村兩委班子成員—村黨組織‘第一書記’—村兩委主要負(fù)責(zé)人—鎮(zhèn)長助理—鎮(zhèn)班子成員”的“五步”培養(yǎng)鏈，有計(jì)劃、分批次地安排大學(xué)生村官鍛煉學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步拓寬大學(xué)生村官成長渠道和方式，通過多種方式安排大學(xué)生村官到縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門單位掛職鍛煉，為他們進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化考核管理工作。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善日常管理考核措施，建立健全定期抽查在崗情況、村官重大事項(xiàng)報(bào)告、績效考核等制度，加強(qiáng)對大學(xué)生村官的管理和監(jiān)督。要通過平時(shí)考核、年度考核與聘期考核相結(jié)合，上級(jí)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握大學(xué)生村官思想、工作情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。要擴(kuò)大考核工作的群眾參與度，落實(shí)群眾的監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)，把群眾評(píng)議情況在一定范圍內(nèi)公開。要發(fā)揮考核導(dǎo)向和激勵(lì)作用，將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、發(fā)展黨員、選拔任用、公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘的重要依據(jù)，形成大學(xué)生村官競相創(chuàng)先爭優(yōu)的生動(dòng)局面，不斷推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村后備生力軍的引領(lǐng)功能。

3、健全服務(wù)保障機(jī)制。各鎮(zhèn)黨委和相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，做好管理服務(wù)工作，建立健全大學(xué)生村官健康成長的長效機(jī)制。一要高度重視，把大學(xué)生村官工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，采取扎實(shí)有效措施，解決大學(xué)生村官在工作、生活中遇到的困難和問題，切實(shí)做到真抓真管。二要強(qiáng)化責(zé)任，確保聯(lián)席會(huì)議制度發(fā)揮應(yīng)有作用。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照工作職責(zé)和任務(wù)安排，積極主動(dòng)地做好相關(guān)工作，形成齊抓共管、各司其職、密切配合的工作格局。三要積極扶持，確保大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工作取得新成效。在大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇上，各鎮(zhèn)要注意服務(wù)引導(dǎo)，最大限度地整合資源優(yōu)勢，降低大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);在創(chuàng)業(yè)資金的籌集上，有關(guān)單位要簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，幫助破解大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金“瓶頸”;在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)上，要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，在土地、規(guī)費(fèi)、稅收等方面出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

同志們，做好大學(xué)生村官工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建長效機(jī)制，形成整體合力。要經(jīng)常分析、研判新情況，切實(shí)解決新問題，真正把大學(xué)生村官培養(yǎng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福金湖提供強(qiáng)有力的人才支持!

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

這次專題會(huì)議，主要是安排部署全市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。參加會(huì)議的人員是向林市長匯報(bào)后確定的，比省里會(huì)議增加了市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委、國稅、地稅、勞動(dòng)社會(huì)保障等部門的負(fù)責(zé)同志。剛才，張聚傳同志傳達(dá)了全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作會(huì)議精神，韓永奎同志、徐化忠同志分別講了很好的意見，下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新的助學(xué)政策體系的重大意義。

大家都知道今年春季新學(xué)期開學(xué)，我們?nèi)鎸?shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，為全市551626名農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)，總金額達(dá)15859萬元;今年5月份，黨和國家又出臺(tái)了新的資助貧困生的政策，為全市69處職業(yè)學(xué)校的60621名職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供資助，總金額達(dá)2548萬元。這個(gè)新的資助政策體系是職業(yè)教育發(fā)展史上的里程碑，是發(fā)展有中國特色職業(yè)教育的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)，是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大戰(zhàn)略舉措，是實(shí)施“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，為加快發(fā)展職業(yè)教育提供了歷史性機(jī)遇。這項(xiàng)政策的實(shí)施，將明顯改善職業(yè)學(xué)校學(xué)生就學(xué)、生活狀況，讓農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭共享改革成果，對于改變社會(huì)上輕視職業(yè)教育的觀念、吸引更多優(yōu)秀青少年選擇就讀職業(yè)學(xué)校、確保所有愿意上職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都能上得起學(xué)并順利完成學(xué)業(yè)，具有十分重要的意義。因此，我們必須從貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，必須從貫徹黨的教育方針的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取有效措施，確保新的助學(xué)政策體系健康運(yùn)行。

新的資助政策體系是一個(gè)以政府為主導(dǎo)，公共財(cái)政為主體，社會(huì)各方參與，多元化助學(xué)手段并舉的助學(xué)制度。它主要包括：國家助學(xué)金制度、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度、以學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)為核心的半工半讀助學(xué)制度、助學(xué)貸款或延期支付學(xué)費(fèi)制度、多種形式的社會(huì)資助制度。還有一項(xiàng)要特別強(qiáng)調(diào)，就是學(xué)費(fèi)減免制度。中等職業(yè)學(xué)校每年都要安排不低于事業(yè)收入的10%，用于建立學(xué)費(fèi)減收和免收制度，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，特別是孤殘學(xué)生、單親家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、父母喪失勞動(dòng)能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女學(xué)生享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生減免學(xué)費(fèi)。上述各項(xiàng)助學(xué)內(nèi)容互為補(bǔ)充，缺一不可，有機(jī)構(gòu)成了全方位、多角度的新的助學(xué)政策體系。新的資助政策體系既幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，又鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生;既增加財(cái)政投入，又注重多種渠道助學(xué);既擴(kuò)大資助面，又提高資助強(qiáng)度;既增加教育投入，又注重改善教育結(jié)構(gòu)，是惠及職業(yè)教育發(fā)展的好政策。

確保助學(xué)政策體系健康運(yùn)行，要做到以下幾點(diǎn)：(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)。市、縣(市、區(qū))教育局要分別成立資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定切實(shí)可行的資助管理制度和評(píng)估管理指標(biāo)體系。要成立資助機(jī)構(gòu)，資助機(jī)構(gòu)的人員編制，由各級(jí)教育部門通過職能整合，在現(xiàn)有人員中調(diào)整解決。資助機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：建立接受資助學(xué)生信息管理系統(tǒng);準(zhǔn)確及時(shí)匯總并上報(bào)接受資助學(xué)生的信息;接收同級(jí)財(cái)政撥付的資助資金;做好資金的管理和發(fā)放工作;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校認(rèn)真做好評(píng)審和資金收放工作。(二)要密切配合，精心組織。資助工作涉及多個(gè)部門，多個(gè)層面，要通過建立健全有關(guān)規(guī)章制度，來明確相關(guān)部門和各個(gè)層面的職責(zé)分工，保證各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，正常運(yùn)行。教育、財(cái)政、金融和企業(yè)要密切合作。教育部門要及時(shí)匯總并向財(cái)政部門提供資助學(xué)生信息，財(cái)政部門要及時(shí)審批并下?lián)苜Y助款項(xiàng)，對中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金，市、縣分擔(dān)的部分，經(jīng)研究，市屬學(xué)校由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，縣屬學(xué)校由縣財(cái)政負(fù)擔(dān);教育部門要主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，為學(xué)校和學(xué)生借貸創(chuàng)造有利的政策環(huán)境，也要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，督促學(xué)校和學(xué)生按時(shí)還貸，為金融機(jī)構(gòu)降低管理風(fēng)險(xiǎn);教育部門要積極主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，做好職業(yè)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)的協(xié)調(diào)工作。教育系統(tǒng)要明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責(zé)，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。學(xué)校要按照審評(píng)程序，認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握被資助學(xué)生的情況，切實(shí)把資助資金落實(shí)到需要資助的學(xué)生身上。在學(xué)生入學(xué)一個(gè)月內(nèi)，學(xué)校將資助金發(fā)放到受助學(xué)生手中，各學(xué)校一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減資助金。要建立資助學(xué)生檔案制度，登記造冊，保存3年備查，通過嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，切實(shí)把資助工作引領(lǐng)到制度化、規(guī)范化軌道上來。(三)要打造信息平臺(tái)，提高管理水平。充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立資助學(xué)生信息管理系統(tǒng)，是做好資助工作必要的條件保障。各級(jí)教育部門資助機(jī)構(gòu)要與上一系統(tǒng)鏈接，始終保持資助工作的各類信息溝通順暢，為資助金的發(fā)放和管理提供技術(shù)支持。(四)強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)教育部門要強(qiáng)化對資助金的管理，在加強(qiáng)監(jiān)督、檢查方面下功夫。一要加強(qiáng)教育內(nèi)部監(jiān)督檢查，實(shí)行全過程管理，做到事前有管理措施，事中有監(jiān)督機(jī)制，事后有檢查辦法;二要接受審計(jì)部門監(jiān)管，每年資助金的發(fā)放、使用情況都要接受審計(jì)部門的審計(jì)檢查;三要接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督，陽光是最好的防腐劑，每個(gè)學(xué)校、每學(xué)期都要及時(shí)公示接受資助學(xué)生名單，各級(jí)教育部門資助機(jī)構(gòu)都要設(shè)立舉報(bào)電話，并通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布，接受人民群眾的監(jiān)督。助學(xué)資金必須?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~核算，從嚴(yán)管理，絕不允許一邊資助、一邊亂收費(fèi)，更不允許任何部門、學(xué)校和個(gè)人以任何借口截留、擠占、挪用。對弄虛作假套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留助學(xué)資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不僅要追究直接當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，決不姑息，嚴(yán)肅懲處。各級(jí)教育部門要把資助工作納入辦學(xué)評(píng)估體系，做為考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)估學(xué)校辦學(xué)水平和工作成績的重要指標(biāo)。(五)要加大宣傳教育力度，形成良好氛圍。要大力宣傳新的資助政策，讓人民群眾知道這項(xiàng)意義重大的民心工程和全面了解國家助學(xué)政策，解除因家庭經(jīng)濟(jì)困難擔(dān)心孩子上不起學(xué)的后顧之憂。一要普遍宣傳，使其家喻戶曉，人人皆知;二要重點(diǎn)宣傳，把初中畢業(yè)生及其家長作為重點(diǎn)，吸引更多應(yīng)屆初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校;三要加強(qiáng)對受助學(xué)生的誠信教育，激勵(lì)他們更加努力學(xué)習(xí)，爭取在校有好成績、工作后有好業(yè)績?？傊笏信c這項(xiàng)工作有關(guān)的同志，都要本著對黨和國家高度負(fù)責(zé)的精神，帶著深厚的感情做好這項(xiàng)工作，把黨和人民的關(guān)懷和溫暖送到每一位被資助的學(xué)生心里。

三、大力推行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職業(yè)教育觀念，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。

《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》明確要求，中等職業(yè)學(xué)校第三年實(shí)行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。中等職業(yè)學(xué)校一年學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí)，這不僅是中等職業(yè)教育助學(xué)政策體系的重要內(nèi)容，也是職業(yè)教育思想、觀念和人才培養(yǎng)模式的重大變革，是中等職業(yè)教育一種重要的制度安排，其意義十分重大。德國的“雙元制”和其他國家的職業(yè)教育模式，實(shí)際上就是工學(xué)結(jié)合、半工半讀，是一種學(xué)徒制+學(xué)員制的人才培養(yǎng)模式。

工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度的重要意義，概括起來有三個(gè)方面：一是符合黨和國家的教育方針，符合職業(yè)教育規(guī)律。職業(yè)教育尤其要強(qiáng)調(diào)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，這樣做，有利于提高學(xué)生的職業(yè)技能，有利于提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二是有助于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，幫助和促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。三是能夠減輕學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

職業(yè)教育的定位是培養(yǎng)具備良好的職業(yè)理想、職業(yè)道德的勞動(dòng)者和技能人才，社會(huì)也需要這種人才。要求我們強(qiáng)調(diào)學(xué)生的勞動(dòng)技能，就是要讓職業(yè)學(xué)校的學(xué)生敢動(dòng)手、愛動(dòng)手、能動(dòng)手。這種意識(shí)和能力哪里來?要從實(shí)踐中來。而工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)是最重要的實(shí)踐方式。職業(yè)學(xué)校學(xué)生的興趣、優(yōu)勢和強(qiáng)項(xiàng)主要在動(dòng)手、操作和掌握技能工藝。問題是，這種人才怎么培養(yǎng)?關(guān)鍵是讓學(xué)生真刀實(shí)槍地去實(shí)踐。否則，培養(yǎng)不出這樣的人才。因此，學(xué)校既要加強(qiáng)校內(nèi)培訓(xùn)，也要加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)，而且要以校外實(shí)習(xí)為主，不是一般走馬觀花的見習(xí)，而是頂崗實(shí)習(xí)。

為了推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校積極開展學(xué)生實(shí)習(xí)工作，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范管理，財(cái)政部、教育部研究制定了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》。學(xué)生實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)期間，身份仍然是學(xué)生，千萬不可以放松對他們的教育和管理。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要共同制定實(shí)習(xí)計(jì)劃，使學(xué)生在實(shí)習(xí)期間既能接受職業(yè)技能訓(xùn)練，也能獲得相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和理論教育;要建立健全輔導(dǎo)員制度，加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)道德教育，提高學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì);要建立健全實(shí)習(xí)管理制度，通過簽訂協(xié)議，明確學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生本人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);要建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生家長經(jīng)常性的學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度。要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，做到實(shí)習(xí)計(jì)劃落實(shí)、思想工作跟上、指導(dǎo)教師到位。學(xué)校一定要派教師跟著實(shí)習(xí)的學(xué)生，組織安排學(xué)生實(shí)習(xí)。要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保學(xué)生的安全健康，高度重視勞動(dòng)保護(hù)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)治教，加強(qiáng)實(shí)習(xí)的管理工作，要約法三章，特別要做到“五個(gè)不得”：不得安排一、二年級(jí)學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實(shí)習(xí);不得安排學(xué)生從事體力勞動(dòng)強(qiáng)度過大和有安全隱患的實(shí)習(xí)勞動(dòng);不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實(shí)習(xí);不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)超過八小時(shí);不得通過中介機(jī)構(gòu)代理組織安排和管理實(shí)習(xí)工作。工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)能否順利開展，企業(yè)的態(tài)度很重要。德國、澳大利亞等國家的職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合之所以搞得好，就在于他們的企業(yè)、行業(yè)的積極性，與學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間建立了一種水乳交融的關(guān)系，形成了良好的傳統(tǒng)，并用制度加以保證。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局去年印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》，國家稅務(wù)總局據(jù)此制定了《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》，對有關(guān)問題做了具體明確的規(guī)定，會(huì)后大家要好好學(xué)習(xí)這兩個(gè)文件。

頂崗實(shí)習(xí)制度全面推開后，全市每年大約有1.7萬名學(xué)生到各行各業(yè)實(shí)習(xí)。這是一件具有革命意義的大事，是一場職業(yè)教育思想、觀念、人才培養(yǎng)模式的重大變革。我們責(zé)任重大，必須認(rèn)真做好工作。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和接收學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)等共同加強(qiáng)管理，建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)期間的勞動(dòng)保障制度和安全保險(xiǎn)制度，確保實(shí)習(xí)工作健康、安全和有序開展。各職業(yè)學(xué)校要切實(shí)把頂崗實(shí)習(xí)作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)和重要工作任務(wù)，建立健全管理制度，成立專門的實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立學(xué)生實(shí)習(xí)管理檔案，定期檢查實(shí)習(xí)情況，處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，確保學(xué)生實(shí)習(xí)工作的正常秩序。校長是第一責(zé)任人，要對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作負(fù)全面責(zé)任。

同志們，做好上述工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，意義深遠(yuǎn)，大家要共同努力，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策宣傳到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度建設(shè)到位、資金落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

今天，我們在這里召開全市學(xué)生資助工作會(huì)議，主要的任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省學(xué)生資助工作會(huì)議和全市教育民生工程會(huì)議精神，謀劃部署20**年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，確保今年學(xué)生資助工作任務(wù)的圓滿完成。剛才，***主任宣讀了市教育局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的意見》等文件，并就近期工作進(jìn)行了具體安排，希望各縣區(qū)教育局和相關(guān)學(xué)校認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓緊落實(shí)。

20**年，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，各縣區(qū)教育局、市屬學(xué)校及其工作人員的共同努力下，全市學(xué)生資助工作取得了新的進(jìn)展，學(xué)生資助資金達(dá)******萬元，資助學(xué)生達(dá)*****人次。其中：普通高中資助金*****萬元，惠及學(xué)生*****人次;中職學(xué)校國家助學(xué)金*****萬元，惠及學(xué)生*****人次;中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額*****萬元，惠及學(xué)生人數(shù)*****人次，基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)。同時(shí)，我們也要清醒的看到，全市學(xué)生資助工作還存在一些問題，離省廳和市政府的要求還有差距，具體體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不夠高。個(gè)別縣區(qū)、個(gè)別學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)存在怕麻煩和畏難情緒，工作敷衍應(yīng)付。二是組織機(jī)構(gòu)不健全。把惠民利民的資助工作簡單看成短期臨時(shí)性工作，沒有安排固定的部門和人員開展工作。三是政策貫徹不到位。部分學(xué)校學(xué)籍管理不規(guī)范，學(xué)生在位率不穩(wěn)定，對流失學(xué)生的信息沒有及時(shí)刪除，致使涉嫌套領(lǐng)國家助學(xué)金。校內(nèi)資助形式單一，資助帳目不夠清晰，未能做到專項(xiàng)列支、分帳核算，有的還缺少財(cái)務(wù)印章和說明材料。尤其是少數(shù)普通高中校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)提取使用不到3%，沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)直接影響到了去年***市在全省教育民生工程中的排位;四是資料管理不夠細(xì)。個(gè)別學(xué)校檔案管理人員更換頻繁，檔案資料收集不完整，甚至出現(xiàn)信息報(bào)送錯(cuò)誤等情況，校內(nèi)資助評(píng)審過程和電話回訪記錄等資料不規(guī)范。五是政策宣傳不全面。部分單位宣傳方式單一，缺乏創(chuàng)新，少數(shù)學(xué)校不能做到及時(shí)張貼宣傳表語、懸掛橫幅，部分學(xué)校沒有固定的宣傳欄，有的學(xué)校未組織學(xué)生參加征文比賽等活動(dòng)。為此，我們務(wù)必高度重視，積極采取措施，在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生資助工作的責(zé)任感和使命感。

做好學(xué)生資助工作，健全的學(xué)生資助政策體系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，是履行政府公共財(cái)政職能的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)教育公平和教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要舉措，更是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和做好育人工作的重要內(nèi)容?！秶医逃l(fā)展綱要》和全國教育工作會(huì)議更是把“促進(jìn)公平”作為今后一段時(shí)期我國教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重大工作方針，將“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”列為教育領(lǐng)域十個(gè)重大項(xiàng)目之一。今年1月29日，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志在視察全國學(xué)生資助管理中心工作時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)：進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，是我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)國家長治久安、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，是保障和改善民生的重要舉措，應(yīng)該說，目前學(xué)生資助工作任務(wù)更加繁重、過程更加辛苦、責(zé)任更加艱巨、使命也更加神圣。因此，各單位和工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，形成合力，把學(xué)生資助這項(xiàng)“德政工程”、“愛心工程”、“民心工程”落到實(shí)處，切實(shí)保障困難群體享有公平接受教育的權(quán)利。

二、健全機(jī)制，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步做好今年學(xué)生資助工作的各項(xiàng)工作。

學(xué)生資助工作是一項(xiàng)復(fù)雜重要的系統(tǒng)工程。根據(jù)全市教育民生工程會(huì)議精神和市局關(guān)于做好教育民生工程的相關(guān)要求，今年學(xué)生資助工作的目標(biāo)就是進(jìn)入全省這項(xiàng)第一方陣。因此，請各單位一是要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)。盡快健全承辦部門，明確工作職責(zé)，配齊專職人員，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保組織機(jī)構(gòu)、工作場所、具辦人員、工作經(jīng)費(fèi)、任務(wù)落實(shí)“五到位”，確保工作的順利開展。二是要完善工作機(jī)制。能否把各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處，將愛心和溫暖送到每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中，建立完善各項(xiàng)工作制度非常關(guān)鍵。請各單位按照今天會(huì)議下發(fā)的文件要求，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化措施，完善制度，切實(shí)提高資助工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平。三是規(guī)范工作程序。再好的制度都需要人去落實(shí)，請各單位和大家要嚴(yán)格按照《學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》和《學(xué)生資助考核辦法》等文件要求，實(shí)施精細(xì)管理，規(guī)范工作流程，確保資助各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四是落實(shí)校內(nèi)資助政策。要顧全大局，服從全局，從講政治的高度組織好校內(nèi)資助工作，嚴(yán)格按照國家要求的計(jì)提比例，足額計(jì)提校內(nèi)資助資金。要認(rèn)真做好校內(nèi)資助資金的發(fā)放工作，確保讓所有符合條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到校內(nèi)資助金。本學(xué)期即將過半，請各單位回去抓緊時(shí)間落實(shí)，市教育局將于5月份開展專項(xiàng)督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。五是要強(qiáng)化資助資金監(jiān)管。實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和日常工作制度，嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，管好用好資助資金，確保學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)足額計(jì)提、?？顚Ｓ?、足額發(fā)放。

三、加強(qiáng)考核，加大宣傳，不斷提高學(xué)生資助工作水平。

一是健全考核體系。將資助工作的全過程納入考核。實(shí)施目標(biāo)管理，將學(xué)生資助工作納入對縣區(qū)教育部門和市屬學(xué)校的年度考評(píng)體系。建立月巡查和月通報(bào)制度，把月巡查與集中考核、定期與不定期檢查相結(jié)合，對各單位學(xué)生資助機(jī)構(gòu)、資助金使用管理和發(fā)放情況、資助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資助政策宣傳以及檔案資料建設(shè)等情況進(jìn)行細(xì)致的督查。規(guī)范學(xué)校學(xué)籍管理，加強(qiáng)對學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)生評(píng)審認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，確保資助資金安全有效，工作程序規(guī)范，堅(jiān)決杜絕虛假注冊、騙取套取國家資助金現(xiàn)象，對虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國家專項(xiàng)資金等違紀(jì)行為，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是加大宣傳力度。宣傳工作是推進(jìn)和落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要方面，各單位要全方位、多角度、多渠道多形式宣傳資助政策，確保資助政策家喻戶曉，讓人民群眾和學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷。要積極鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持教育的積極性。同時(shí)，要緊緊圍繞“學(xué)生成人成才”這一中心，以資助工作為平臺(tái)，加強(qiáng)感恩教育、勵(lì)志教育、誠信教育，注重對受資助學(xué)生進(jìn)行精神上的資助、心理上的輔導(dǎo)、素質(zhì)上的培養(yǎng)和能力上的提高，發(fā)展學(xué)生良好的人格與品行，引導(dǎo)他們不羞于貧困，克難奮進(jìn)，自強(qiáng)自立，樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

同志們，學(xué)生資助工作是黨中央國務(wù)院一項(xiàng)惠民利民政策，各級(jí)黨委政府高度重視，人民群眾高度關(guān)心，新聞媒體高度關(guān)注，我們的責(zé)任重大，使命光榮，讓我們振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全面落實(shí)好學(xué)生資助工作的各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的莊嚴(yán)承諾，為實(shí)現(xiàn)教育公平、促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

謝謝大家！

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

按照會(huì)議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見。

一、xxxx年主要工作。

過去一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面：

1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性，強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。

2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度，采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式，全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次，切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查，綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績，有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制，加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審，不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選，進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度，做到“一會(huì)一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。

4、持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治，從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關(guān)政策，累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開展檔案專項(xiàng)清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn)，對全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對全縣副科級(jí)以上干部因私出國(境)證照實(shí)行集中保管，做到了應(yīng)交盡交，個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，正式開通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái)，形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。

5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)，編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng)，建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際，研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》，通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng)，積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢，廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。

7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求，不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升，努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng)，樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量，開展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng)，在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情，著力提高組工信息、調(diào)研工作水平，促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。

一年來，老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。

回顧所取得的成績，關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責(zé)，得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn)，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任，做到在融入中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子，突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用，圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對不作為干部追責(zé)力度，立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，等等，都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，事事從嚴(yán)、層層盯緊，使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實(shí)效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點(diǎn)難題，我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。

今年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，是全面從嚴(yán)治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù)，自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

1、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開展活動(dòng)，有效防止形式化、空泛化、走過場。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)開展好開展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對性地選好編好學(xué)習(xí)教材，為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開專門會(huì)議對換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求，深入開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主，認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配，增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神，舉一反三、引以為戒，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài)，深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會(huì)議精神，加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程，引導(dǎo)各級(jí)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理，將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。

4、堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，同時(shí)要加大治庸治懶力度，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強(qiáng)跟蹤管理，煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法，認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強(qiáng)崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè)，努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃，目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度，對檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制，在疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清之前，堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改，建立臺(tái)賬，逐一對賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時(shí)，做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績和問題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù)，完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤，切實(shí)運(yùn)用好督查成果，推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

5、全面加強(qiáng)基層黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制，加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重，強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍，切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用，引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨，切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，選好配強(qiáng)帶頭人，進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作，建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式，規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度，有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作，開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作，開展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴(yán)教育管理黨員制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用，確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動(dòng)，做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。

6、深入推進(jìn)人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn)，通過派出進(jìn)修深造等形式，為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障，市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大膽探索人才引進(jìn)新政策，努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式，全面加強(qiáng)對鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才，構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障，縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證人才發(fā)展投入足額到位。

7、聚焦主責(zé)主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過程，持續(xù)推動(dòng)“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式，切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法，逐項(xiàng)推進(jìn)，落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。

同志們，做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn)，我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

今天召開的學(xué)生思想政治工作研討會(huì)是經(jīng)黨委研究同意召開的。暑假期間還將召開教育教學(xué)研討會(huì)和行政管理研討會(huì)兩個(gè)專題研討會(huì)，主要目的是研究探討新的形勢下，高職教育中遇到的新問題及解決問題的新思路和新方法。這次研討會(huì)即將結(jié)束，借此機(jī)會(huì)，我代表院黨委、院行政向承辦這次會(huì)議的有關(guān)部門、全體會(huì)務(wù)人員表示感謝，向出席研討會(huì)的全體同志，特別是工作在學(xué)生思想政治工作一線的全體輔導(dǎo)員同志表示崇高的敬意!

在今天的會(huì)議上，我們欣喜地讀到了32位同志在學(xué)生思想政治工作方面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)和理論成果，原原本本地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了國家教育部的有關(guān)加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的文件精神，認(rèn)真聽取了8個(gè)處室系部負(fù)責(zé)人的專題發(fā)言，組織了熱烈的討論交流，在同志們的討論交流中，就學(xué)生思想政治工作的新思路、新方法、院系兩級(jí)學(xué)生管理、學(xué)生黨建工作、學(xué)生公寓管理、《學(xué)生手冊》修訂、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了很多、很具體的意見和建議。這些意見和建議經(jīng)整理后，院黨委將召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究，提出整改措施，形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要，下發(fā)至各個(gè)處室、系部，予以貫徹落實(shí)，確保研討會(huì)議“研”而有成、“研”而有果，言而有信，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)院學(xué)生思想政治工作的向前發(fā)展。

一、要進(jìn)一步提高對加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的認(rèn)識(shí)。在新的歷史條件下，當(dāng)代大學(xué)生的思想政治教育與以往相比發(fā)生了很大變化。以為的黨中央高度重視大學(xué)生思想政治工作。20xx年作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，對大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高，對我國優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與成長，起到了重要的推動(dòng)作用。今天，我們立足新的實(shí)際，轉(zhuǎn)變教育觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，是大學(xué)生思想政治工作應(yīng)對挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新的必然要求。我院是一個(gè)起步較晚的高職學(xué)院，硬件設(shè)施、師資力量、生源結(jié)構(gòu)都有特殊性。所以，近幾年來，學(xué)院黨委在思想政治教育管理體制、師資隊(duì)伍建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)方面花大力氣、下大功夫，致力于把大學(xué)生思想政治教育變成一個(gè)系統(tǒng)化，綜合化的工程。這個(gè)工程的建設(shè)和發(fā)展是較快的，是大家有目共睹的，但是，任何事物的發(fā)展都有一個(gè)過程。我們在努力，在座的各位都在努力。我們都期盼，學(xué)院盡快的盡早的邁上正規(guī)化的高職教育發(fā)展之路，期盼學(xué)院的學(xué)生思想政治教育工作體制走入正規(guī)軌，逐步的完善，逐步的完美，為國家、為社會(huì)、為水利行業(yè)培養(yǎng)合格人才。在這個(gè)過程中，我們?nèi)w思想教育工作者，必須同心同德，同甘共苦，共度學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迎接20xx年的人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估。我們要把大學(xué)生思想政治教育工作擺到更加突出的位置，加以重視，加以研討，加以實(shí)踐，把我們的校園建設(shè)成為文明校園，和諧校園，平安校園。同志們在上午的專題發(fā)言、下午的分組討論中，就學(xué)院的工作提出了很好的意見和建議，這些意見和建議的解決辦法，有的是院領(lǐng)導(dǎo)班子需要集體研究決策的，更多的是我們各個(gè)職能部門可以拿出措施，可以想出解決辦法的。我們要發(fā)揮集體的智慧，換位思考，共商解決困難和問題的良策。

二、要進(jìn)一步強(qiáng)化“三育人”的機(jī)制，激活全員育人的政治責(zé)任感。學(xué)院黨委今年組織了“三育人”的大討論，各個(gè)總支、支部開展了系列的工作。在今后的工作中，學(xué)院黨委和行政以及處室系部班子要切實(shí)把加強(qiáng)全員育人作為重中之重的任務(wù)來抓，要牢固樹立“教書育人、育人為本，德智體美、德育為先”的觀念，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，專兼職隊(duì)伍相結(jié)合，全院上下緊密配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與“三育人”的課題研究，建立“三育人”的長效機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)制度。在我們學(xué)院，要做到人人都是思想政治工作者，各個(gè)部門、各門課程、所有教職員工都具有對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任。在今后的職稱評(píng)定中，師德評(píng)價(jià)結(jié)果要與教師及管理人員的職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行師德標(biāo)準(zhǔn)“一票否決制”。要在學(xué)院廣泛開展“訪學(xué)生寢室，幫貧困學(xué)生，辦學(xué)生實(shí)事”的活動(dòng)，讓“三育人”機(jī)制與“全員育人”、“全職育人”、“全方位育人”有機(jī)融為一體，形成強(qiáng)大的思想政治工作整體合力。

三、要進(jìn)一步重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，使學(xué)生思想政治工作更具活力。“思想政治教育工作隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的組織保證”，好的輔導(dǎo)員工作對于引導(dǎo)一個(gè)好的班集體，形成良好的班風(fēng)、系風(fēng)、院風(fēng)至關(guān)重要。我院要堅(jiān)持“高起點(diǎn)配備，全方位培養(yǎng)，多渠道發(fā)展”的輔導(dǎo)員用人機(jī)制，要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，借鑒其他高校的經(jīng)驗(yàn)，對輔導(dǎo)員職評(píng)實(shí)行特殊對待，形成“能進(jìn)能出，競爭激勵(lì)”的良好環(huán)境。今年我院出臺(tái)了輔導(dǎo)員管理?xiàng)l例，我們要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善，在由非人事代理轉(zhuǎn)為人事代理制、在輔導(dǎo)員的崗位津貼、工資待遇等方面拿出具體措施，進(jìn)一步提高輔導(dǎo)員的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇。要進(jìn)一步加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流的力度。這次，我院選派幾名輔導(dǎo)員參加了省里組織的培訓(xùn)，今后既要“走出去”，也要“請進(jìn)來”，要在學(xué)院內(nèi)舉辦定期或不定期的輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，經(jīng)常開展課題立項(xiàng)、學(xué)生思想政治工作論文評(píng)比等活動(dòng)。要根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，開展大學(xué)生思想政治教育“先進(jìn)個(gè)人”的評(píng)選活動(dòng)，推出“十佳輔導(dǎo)員”。思想政治教育研究課題的研究，要成為學(xué)院科研的一個(gè)重要內(nèi)容，與其他研究課題同等對待。全面促進(jìn)我院思想政治教育隊(duì)伍理論素質(zhì)的提升。

四、學(xué)生思想政治教育工作要以制度作保障，不斷完善各項(xiàng)制度，走制度化，規(guī)范化的道路。學(xué)生手冊要結(jié)合大家提出的意見抓緊修訂。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制，考評(píng)機(jī)制和保障機(jī)制等學(xué)生工作機(jī)制。為學(xué)生工作提供制度保障。

同志們，近幾年來，我院在大學(xué)生思想政治方面總體來說，是在實(shí)踐中摸索，在實(shí)踐中提高。工作是積極的，成績也是主流，連續(xù)三年的研討會(huì)已經(jīng)成了我院學(xué)生思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流的一個(gè)很好的工作平臺(tái)。希望大家順應(yīng)形勢，拓寬思路，進(jìn)一步增強(qiáng)在新形勢下做好大學(xué)生思想政治工作的緊迫感，責(zé)任感，創(chuàng)造性開展好我院大學(xué)生思想政治教育工作。把這項(xiàng)工作做實(shí)做好，做出特色，做出成效。謝謝大家!

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

xx省國家稅務(wù)局召開的全省國稅系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議，內(nèi)容豐富，形式新穎，視野開闊，是一次以人為本、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的會(huì)議，對加強(qiáng)和改進(jìn)國稅思想政治工作，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，必將起到積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用，同時(shí)也為總局明年年中召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議提供了很好的借鑒。

近幾年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)在黨中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想，按照總局黨組提出的“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”的要求，堅(jiān)持依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深化干部人事制度改革，強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”，加強(qiáng)基層“五項(xiàng)建設(shè)”，提高征管水平，各方面的工作都取得了突出的成績。xx省國稅系統(tǒng)同全國稅務(wù)系統(tǒng)一樣，各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升，建成了xx省第一家省級(jí)文明行業(yè);省局機(jī)關(guān)建成了省級(jí)最佳文明單位，并連續(xù)六年榮獲省政府目標(biāo)管理先進(jìn)單位的稱號(hào);省局黨組連續(xù)五年被省委評(píng)為創(chuàng)“四好”班子成效顯著單位。在此，我代表總局黨組對xx省國稅工作取得的成績表示熱烈的祝賀，并通過大家向全省國稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問。

今年年初，總局黨組決定，明年年中召開全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議。近一段時(shí)間以來，我們一直在考慮：在改革開放、建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，思想政治工作還要不要堅(jiān)持?如何認(rèn)識(shí)思想政治工作的地位和作用?當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)的思想政治工作還存在哪些問題，原因是什么、怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)?明年思想政治工作會(huì)怎么開，解決哪些問題?等等。今天，我們來參加這次會(huì)議，也是來研究和探討這些問題的。

下面，我談三個(gè)問題，供大家討論參考。

(一)堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，必須高度重視思想政治工作。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的旗幟和靈魂。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，是黨和人民團(tuán)結(jié)一致、始終沿著正確方向前進(jìn)的根本思想保證。當(dāng)今世界，西方敵對勢力亡我之心不死，他們在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主攻目標(biāo)，就是企圖通過各種手段對我國進(jìn)行思想滲透，搞亂人們的思想，動(dòng)搖馬克思主義在我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。隨著改革開放的不斷深入，西方資本主義腐朽思想觀念也不可避免地侵入我國，在社會(huì)、政治、思想、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生了消極影響，特別是互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通訊系統(tǒng)、廣播電視等現(xiàn)代電子媒體的廣泛應(yīng)用，使得思想文化交流呈現(xiàn)出分散性、便捷性、跨國界等特點(diǎn)，這一方面有利于我國加強(qiáng)與世界各國人民的文化交流，但另一方面也使我國面臨著西方資本主義傳播其意識(shí)形態(tài)，進(jìn)行文化擴(kuò)張和滲透的更大壓力，文化市場、文化資源、文化陣地的爭奪將更加激烈。在各種不利因素的影響下，非馬克思主義意識(shí)形態(tài)會(huì)有所增長，小生產(chǎn)的思想觀念、封建殘余的思想觀念、愚昧落后的思想觀念也不會(huì)自動(dòng)退出歷史舞臺(tái)，各種思想文化相互滲透、相互激蕩更加突出，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也更加突出。在這樣的情況下，只有高度重視和不斷改進(jìn)思想政治工作，才能教育和引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律，增強(qiáng)抵御腐朽思想文化侵蝕的能力，始終堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

(二)研究和解決改革開放和社會(huì)變革時(shí)期的新情況、新問題，必須高度重視思想政治工作。在改革開放、建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配形式日益多樣化;人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)，社會(huì)思想空前活躍，社會(huì)價(jià)值觀呈現(xiàn)出多樣化的趨勢;人民群眾精神文化需求迅速增長，呈現(xiàn)出多方面、深層次、高要求的特點(diǎn);經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活長期積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn);經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會(huì)條件的深刻變化和技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，使得思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化。新形勢下產(chǎn)生的新情況、新問題、新任務(wù)，要求我們更加重視思想政治工作。通過強(qiáng)有力的思想政治工作，確保各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)沿著社會(huì)主義正確的方向前進(jìn)，凝聚力量，振奮精神，把廣大稅務(wù)干部的思想和行動(dòng)，聚集到全面建設(shè)小康社會(huì)的軌道上來，統(tǒng)一到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)上來。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，必須高度重視思想政治工作。我們黨歷來高度重視思想政治工作，在革命建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，始終把思想政治工作作為宣傳群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾的中心環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在，雖然我們黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，但思想政治工作這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢不能丟。面對各種思潮和輿論影響，能不能把思想政治工作抓好，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是對我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的一個(gè)重要考驗(yàn)。牢牢占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和宣傳思想文化陣地，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，牢牢掌握思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的凝聚力、感召力和控制力，既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平的需要，也是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須認(rèn)真解決的重大課題。

(四)加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和加快稅收事業(yè)發(fā)展，必須高度重視思想政治工作。面對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中腐蝕、反腐蝕的嚴(yán)峻斗爭，稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部要堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義，不斷增強(qiáng)抵御腐蝕的能力。必須排除以權(quán)代法、以言代法、地方保護(hù)主義對稅收執(zhí)法的種種干擾，始終不渝地堅(jiān)持依法治稅，公正執(zhí)法。在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特殊時(shí)期，面對我國全方位對外開放的新形勢，稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部一方面必須自覺抵制外來思想文化滲透，另一方面必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，吸收人類文明的成果，不斷提高稅收管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化管理水平。所有這一切工作，都要靠強(qiáng)有力的思想政治工作來保證正確的方向，保證“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”光榮使命的圓滿實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，在改革開放、建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，思想政治工作在黨的全部工作中的地位不能變，各級(jí)黨組織抓思想政治工作的任務(wù)不能變，不斷提高思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能變。只有充分發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢，才能及時(shí)排除和糾正各種錯(cuò)誤思想的干擾，才能保證稅收工作的正確方向，才能保證黨的路線方針政策落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作中去，才能為稅收工作提供強(qiáng)大的動(dòng)力和保證。

二、以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作。

加強(qiáng)新形勢下稅務(wù)系統(tǒng)的思想政治工作，是各級(jí)黨組織和機(jī)關(guān)的一件大事，也是各項(xiàng)工作的靈魂和中心環(huán)節(jié)。面對新的形勢和任務(wù)，稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的總體要求初步概括為：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持以理想信念教育為核心，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，為建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍和稅收事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，就是要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)稅收工作和思想政治工作，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大稅務(wù)干部頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)各項(xiàng)工作;圍繞稅收中心工作，就是要結(jié)合實(shí)際，為稅收中心工作服務(wù)，為全面落實(shí)黨的路線方針政策服務(wù)，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局服務(wù);堅(jiān)持以理想信念教育為核心，就是要突出思想政治工作的靈魂地位，以教育干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為核心;堅(jiān)持以人為本，就是以提高人的素質(zhì)、陶冶人的情操、發(fā)揮人的作用、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人和鞭策人，又要尊重人、理解人、關(guān)心人和幫助人，把個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、干部職工自我價(jià)值和稅收事業(yè)的目標(biāo)正確地統(tǒng)一起來;與時(shí)俱進(jìn)，就是要分析新情況，適應(yīng)新形勢，探索新途徑，創(chuàng)新工作體制、機(jī)制和制度，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);思想政治工作的最終目標(biāo)：就是建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍，為稅收事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

實(shí)現(xiàn)上述總體要求，思想政治工作可以將以下幾個(gè)方面作為切入點(diǎn)和抓手，積極探索和創(chuàng)新。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。黨的xx大向全國人民發(fā)出了形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的號(hào)召。所謂學(xué)習(xí)型組織，就是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為核心、以愿景為靈魂，從而能夠快速適應(yīng)時(shí)代變遷，不斷增強(qiáng)成長能力，實(shí)現(xiàn)人與組織同向、持續(xù)、健康發(fā)展的組織。這個(gè)定義，可以簡化為這樣一個(gè)公式：學(xué)習(xí)型組織=學(xué)習(xí)+創(chuàng)新+愿景。

正是從這個(gè)意義上，國外學(xué)者將學(xué)習(xí)型組織比喻為“組織再造”，即通過組織中的人們不斷地共同學(xué)習(xí)，用學(xué)習(xí)的成果改善自己的組織，不斷提高組織和個(gè)體的層次。稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的根本目的在于造就一支以稅收事業(yè)目標(biāo)為共同愿景，善于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，追求超越，德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，首先要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)型組織的倡導(dǎo)者、發(fā)動(dòng)者，也是學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的帶領(lǐng)者、培育者。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念，將工作和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，不懈追求，超越自我，提高自身能力，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為解放思想、與時(shí)俱時(shí)的模范，成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型基層分局(所)以及學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)，造就一支為稅收事業(yè)發(fā)展不斷學(xué)習(xí)、追求超越的學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)和工作層面，根據(jù)崗位職責(zé)的要求，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段。要利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育培訓(xùn)資源，努力構(gòu)建以需求為導(dǎo)向、按需施教、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的公務(wù)員培訓(xùn)新格局。

(二)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。近幾年來，稅務(wù)系統(tǒng)在加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)方面進(jìn)行了一系列有益的嘗試和探索，成為加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的有效抓手。

稅務(wù)文化是稅務(wù)部門在稅收實(shí)踐活動(dòng)中形成的治稅理念、稅務(wù)制度、管理模式以及價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范等的綜合。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，就是教育人、激勵(lì)人、凝聚人、發(fā)展人，最大限度地調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培育愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的稅務(wù)形象。

加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，首先要加強(qiáng)稅務(wù)物質(zhì)文化的建設(shè)，提高稅收征管的科技含量，降低征納成本，提高稅收效率，改善各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是基層單位的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境和條件。其次要加強(qiáng)稅務(wù)制度文化的建設(shè)，按照科學(xué)化和精細(xì)化的要求，建立健全工作制度，規(guī)范工作程序，提高管理水平。第三要加強(qiáng)稅務(wù)行為文化的建設(shè)，堅(jiān)持政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，有令必行，有禁則止，構(gòu)建稅收誠信服務(wù)體系。第四要加強(qiáng)稅務(wù)精神文化的建設(shè)，提高稅務(wù)職業(yè)道德水準(zhǔn)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化體育活動(dòng)，樹立稅務(wù)干部隊(duì)伍的良好形象，增強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍的活力。

(三)加強(qiáng)文明窗口建設(shè)。文明窗口建設(shè)是稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的延伸和輻射，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)重要載體，是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部密切聯(lián)系人民群眾的紐帶。文明窗口建設(shè)要以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為根本宗旨，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主要目標(biāo)，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，完善創(chuàng)建機(jī)制。通過文明窗口建設(shè)，向全社會(huì)展示稅務(wù)干部的崇高精神風(fēng)貌和業(yè)務(wù)道德水準(zhǔn)。

要全面推行“陽光作業(yè)”和執(zhí)法責(zé)任制。全面推行“陽光作業(yè)”，就是要對外實(shí)行辦稅公開，增強(qiáng)稅收執(zhí)法透明度，杜絕“暗箱操作”，自覺接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督，從制度上確保稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，清正廉潔，并且與納稅人建立全新的稅收征納關(guān)系，為建設(shè)法治、誠信、服務(wù)型稅務(wù)部門創(chuàng)造條件。全方位推行“陽光作業(yè)”，要以落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制為保障，全面落實(shí)“一窗式”、“一站式”等工作規(guī)范，認(rèn)真分解落實(shí)崗位職責(zé)和工作要求，加強(qiáng)執(zhí)法考核和過錯(cuò)追究。

要大力實(shí)行行政事務(wù)公開和民主監(jiān)督。行政事務(wù)公開包括重大改革事項(xiàng)公開、財(cái)務(wù)管理公開、干部考核公開等。要通過全面實(shí)行行政事務(wù)公開，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念，完善管理制度，強(qiáng)化管理手段，提高管理水平。在實(shí)行行政事務(wù)公開的同時(shí)，要建立健全規(guī)范、透明、公開的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體決策制度。建立人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。深化財(cái)務(wù)管理制度改革，完善經(jīng)費(fèi)管理方法，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用審批制度。不斷完善和改進(jìn)民主監(jiān)督的辦法，充分發(fā)揮廣大干部職工參與行政管理的積極性和主動(dòng)性，努力提高行政管理水平。

要積極實(shí)施稅務(wù)形象“品牌”創(chuàng)建戰(zhàn)略，繼續(xù)開展好文明單位、文明示范點(diǎn)、青年文明號(hào)、文明辦稅服務(wù)廳、巾幗建功示范創(chuàng)建單位、人民滿意的公務(wù)員、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決那些與群眾利益關(guān)系密切、群眾意見較大的突出問題。積極參與“希望工程”、助殘助學(xué)、扶貧濟(jì)困等各類社會(huì)公益活動(dòng)，將精神文明創(chuàng)建延伸到全社會(huì)。

(四)加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)。宣傳輿論陣地是傳播馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線方針政策的重要陣地?！榜R克思主義、無產(chǎn)階級(jí)的思想不去占領(lǐng)，各種非無產(chǎn)階級(jí)的思想甚至反馬克思主義的思想就會(huì)去占領(lǐng)?！币卫伟盐账枷?、文化宣傳陣地，樹立陣地意識(shí)，管理和發(fā)揮好報(bào)紙、刊物、網(wǎng)上論壇、讀書會(huì)、宣傳專欄、演講辯論、歌詠比賽、書畫攝影展覽等載體的作用，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。要利用載體，加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的傳播和灌輸，把黨的路線方針政策、社會(huì)主義的思想道德觀念、法律知識(shí)和先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，傳播到干部職工中去，為廣大干部職工所掌握，變成巨大的精神力量和物質(zhì)力量;要利用載體，開展群眾性自我教育活動(dòng)，通過思想交流、民主參與、表彰先進(jìn)、批評(píng)落后等方式，充分調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部的積極性、創(chuàng)造性，把廣大干部職工的思想和注意力引導(dǎo)到做好本職工作、完成稅收任務(wù)上來，為稅收事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。黨委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮作用，形成立體宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，鼓舞和支持稅務(wù)干部奮發(fā)向上，積極進(jìn)取。

(五)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾堅(jiān)決同各種歪風(fēng)邪氣作斗爭，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對黨員的教育、監(jiān)督和管理，提高黨員素質(zhì);建立健全工作制度，規(guī)范黨組織活動(dòng)內(nèi)容，嚴(yán)格黨的組織生活，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律;積極探索使廣大黨員自覺接受教育、發(fā)揮模范帶頭作用的有效途徑。要做好在基層稅務(wù)干部中發(fā)展黨員的工作，把那些承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗(yàn)符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨的組織中來，擴(kuò)大黨的基礎(chǔ)，使基層黨組織充滿生機(jī)和活力。

基層黨組織是進(jìn)行思想政治工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，是黨聯(lián)系群眾的基本渠道。思想政治工作做的好壞，是衡量基層黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的基層組織要把思想政治教育作為中心環(huán)節(jié)，通過扎實(shí)有效的工作，提高黨員和群眾執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，為完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗。

指出，思想政治工作關(guān)系到建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，各級(jí)黨委務(wù)必十分重視，務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必負(fù)起責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)部門要按照稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的總體要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)隊(duì)伍，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、制度措施到位、實(shí)際工作到位，真正把思想政治工作抓緊抓好，抓出成效。

(一)加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。思想政治工作能不能搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。思想政治工作能否做到位是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想政治工作擺上重要日程。

首先，要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。思想政治工作與稅收工作是不可分割的整體，強(qiáng)有力的思想政治工作能為稅收工作提供不竭的精神動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作對各項(xiàng)稅收工作的保障作用，把思想政治工作貫穿于各項(xiàng)稅收工作之中。要克服思想政治工作是“軟任務(wù)”、稅收工作是“硬任務(wù)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以及“只見物、不見人”的錯(cuò)誤做法，做到“兩手抓、兩手都要硬”，既管人、管事，又管思想，使三個(gè)文明同步前進(jìn)。

其次，要努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。思想政治工作是一門研究人的思想行為產(chǎn)生、發(fā)展和變化規(guī)律，以及思想政治工作自身規(guī)律的科學(xué)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想政治工作當(dāng)作一門科學(xué)、一門學(xué)問來對待。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治理論素質(zhì)，運(yùn)用馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論，研究思想政治工作的規(guī)律，掌握從事思想政治工作的本領(lǐng)，成為思想政治工作的“專家”和“內(nèi)行”;要運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織等新的管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)手段，不斷改進(jìn)思想政治工作的方式方法，努力使思想政治工作在思路上有所突破，在方式方法上有所創(chuàng)新;針對新時(shí)期思想政治工作面臨的新情況、新問題，高度重視調(diào)查研究，及時(shí)分析掌握干部職工的思想動(dòng)向，認(rèn)真研究新形勢下思想政治工作發(fā)生作用的客觀環(huán)境及其特點(diǎn)，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性，使思想政治工作適應(yīng)形勢的發(fā)展和要求。

第三，要率先垂范，“身教重于言教”。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨的思想政治工作能否做好，很大程度上還取決于我們黨的自身建設(shè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的言行表現(xiàn)”。思想政治工作的本質(zhì)是做群眾工作，“身教重于言教”，要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。如果說一套、做一套，說的大道理都是要求別人的，自己不起模范作用，那說得再好也沒有用。一個(gè)單位思想政治工作不到位，往往與領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，使思想政治工作成果受到嚴(yán)重影響。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，廉潔勤政，奉公守法，以自身的模范行動(dòng)為廣大干部群眾做出榜樣，這是無聲的、經(jīng)常性的思想政治工作。

第四，要采取措施，狠抓落實(shí)。做好思想政治工作的關(guān)鍵是要切實(shí)采取有效的措施，抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服抓而不緊、浮而不深、粗而不細(xì)、華而不實(shí)的作風(fēng)，要堅(jiān)決防止和糾正思想政治工作中可能出現(xiàn)的形式主義、事務(wù)主義、福利主義等錯(cuò)誤傾向。要精心組織，周密部署，既有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又有近期安排，既有宏觀要求，又有具體措施，持之以恒，常抓不懈;要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對思想政治工作中許多好的做法和創(chuàng)新的亮點(diǎn)進(jìn)行加工提煉，對群眾在實(shí)踐中形成和表現(xiàn)出來的好思想、好品德，對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法，及時(shí)總結(jié)推廣;要面向基層，面向群眾，解決基層群眾實(shí)際問題?！叭罕娎鏌o小事”，領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的基層意識(shí)和群眾意識(shí)，深入基層，深入群眾，主動(dòng)為基層服務(wù)，關(guān)心基層和群眾的疾苦，與群眾交朋友，針對群眾思想中的“興奮點(diǎn)”和“疑惑點(diǎn)”，有的放矢地做好思想政治工作;要建立聯(lián)系點(diǎn)制度，從制度上保證經(jīng)常傾聽基層和群眾的呼聲，拓展思想政治工作的渠道，通過經(jīng)常性的雙向交流，溝通思想，加深理解，化解矛盾，增進(jìn)感情，達(dá)到相互教育、取長補(bǔ)短的目的，使思想政治工作成為聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。

(二)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，關(guān)鍵在于有一支好的思想政治工作隊(duì)伍。要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定的要求，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的政工干部隊(duì)伍。這是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的迫切需要和基本保證。

第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政工干部隊(duì)伍素質(zhì)。鄧小平同志指出，思想戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士都應(yīng)當(dāng)是人類靈魂工程師。要做好思想政治工作這個(gè)“靈魂工程”，首先要提高政工干部隊(duì)伍的素質(zhì)。政工干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身思想政治素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)。政工干部不但要有較高的政治素質(zhì)，還要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。政工干部既學(xué)好馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、黨的建設(shè)等政工專業(yè)知識(shí)，又應(yīng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、法律、稅收、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等方面的知識(shí)，成為懂政工、曉稅收、會(huì)管理的新型人才。要善于做思想政治工作，把思想政治工作滲透到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和“八小時(shí)”以外，做到群眾中去，做到具體工作中去。

第二，堅(jiān)持公道正派，樹政工干部新形象。公道正派是思想作風(fēng)，也是一種人格力量。對于政工部門和政工干部來說，是立身之本、為人之道、處事之基，是思想政治工作的“生命線”。要在去年全國稅務(wù)系統(tǒng)開展的以公道正派為主要內(nèi)容的“樹政工、人事干部新形象”集中教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照今年中組部就深化和拓展“樹政工干部新形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)所做的具體安排，進(jìn)一步深化和拓展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。廣大政工干部要不斷深化思想認(rèn)識(shí)，繼續(xù)在找準(zhǔn)突出問題和深入整改上下功夫，在建立健全保持公道正派長效機(jī)制上下功夫，嚴(yán)格遵守講黨性、講紀(jì)律、講程序、講服務(wù)、講廉政等“五講”要求，努力樹立新時(shí)期政工干部堅(jiān)持原則、公道正派的形象，政治堅(jiān)定、勤奮學(xué)習(xí)的形象，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的形象，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、熱情服務(wù)的形象，紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的形象。

第三，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)人員配備。稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后，政工部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，政工隊(duì)伍力量薄弱的問題較為突出。有的在人事部門，有的在政工辦，有的在基層處，有的在機(jī)關(guān)黨委辦公室，而多數(shù)在教育部門。由于教育部門主要負(fù)責(zé)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)量大、任務(wù)重，時(shí)間和精力難以保證。鑒于上述情況，可以考慮把思想政治工作放在人事部門或者黨委部門，加掛“政工辦”牌子，一套人馬，確保思想政治工作組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。針對機(jī)構(gòu)改革后政工部門專職政工干部和骨干人數(shù)減少的情況，在人員配置上，要按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，選拔精兵強(qiáng)將充實(shí)政工隊(duì)伍。政工干部隊(duì)伍只能加強(qiáng)，不能削弱。

第四，加強(qiáng)對政工干部的培養(yǎng)和使用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從政治上愛護(hù)，工作上支持，生活上關(guān)心政工干部，搞好政工干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對政工干部的培養(yǎng)，把政工干部的培訓(xùn)列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，適時(shí)組織政工干部參觀考察、出國培訓(xùn)，為政工干部成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境;要加強(qiáng)政工部門與業(yè)務(wù)部門的干部交流，有計(jì)劃地安排政工干部到業(yè)務(wù)部門鍛煉，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)安排政治過硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)干部交流充實(shí)到政工部門中，并把它作為培訓(xùn)鍛煉干部的一條重要渠道;要重視宣傳思想政治工作戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，適時(shí)組織評(píng)選優(yōu)秀政工干部活動(dòng)，樹立典型，鼓舞士氣，振奮精神，激發(fā)活力。

(三)建立健全思想政治工作長效機(jī)制。建立有效的思想政治工作機(jī)制，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的根本性、全局性和長期性的問題，是新時(shí)期思想政治工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的保證。

第一，深化干部人事制度改革，從制度上保證人的積極性的發(fā)揮。要圍繞實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的目標(biāo)，開拓進(jìn)取、積極探索，繼續(xù)深化干部人事制度改革，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。行政管理人才隊(duì)伍的干部人事制度改革，重點(diǎn)是全面貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例。要落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)選拔任用工作的民主化、科學(xué)化、制度化，提高公開透明度。稅收專業(yè)人才隊(duì)伍的干部人事制度改革，重點(diǎn)是推行分類管理和能級(jí)管理。要按照人事部關(guān)于稅收專業(yè)人才分類管理的要求，建立各類專業(yè)人才體系，實(shí)施分類管理。要推行能級(jí)管理，對稅務(wù)干部進(jìn)行能力分級(jí)，按能定崗，以崗定責(zé)，以責(zé)定酬。事業(yè)單位和技術(shù)人才隊(duì)伍的干部人事制度改革，重點(diǎn)是推行崗位聘任制。通過崗位聘任制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員能進(jìn)能出、職位能上能下、待遇能高能低，激發(fā)人才隊(duì)伍活力。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住人才的吸引、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，進(jìn)一步完善稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員考試錄用制度;以能力建設(shè)為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化干部教育培訓(xùn);建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，大膽使用人才。通過加強(qiáng)干部人事制度改革和人才隊(duì)伍建設(shè)，為廣大干部職工成長成才、施展才干搭建舞臺(tái)，從制度上保證人的積極性的發(fā)揮。

第二，建立健全思想政治工作責(zé)任制。要建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各個(gè)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。各單位“一把手”是思想政治工作的第一責(zé)任人，對思想政治工作要親自抓、經(jīng)常抓、深入抓;其他領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管工作，認(rèn)真抓好思想政治工作，把思想政治工作貫穿于各項(xiàng)工作的全過程。要把思想政治工作的實(shí)際效果，作為考核評(píng)價(jià)一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。各單位要建立思想政治工作責(zé)任制，健全思想政治工作聯(lián)系會(huì)制度，明確各個(gè)部門、各級(jí)干部、黨員、團(tuán)員的思想政治工作職責(zé)，形成在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，政工部門組織協(xié)調(diào)下，以政工干部為主體、行政干部“一崗兩責(zé)”、黨政工團(tuán)婦密切協(xié)同、各部門緊密配合、廣大黨團(tuán)員積極參與的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。

第三，不斷創(chuàng)新思想政治工作運(yùn)行機(jī)制。按照規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的要求，不斷創(chuàng)新思想政治工作運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)新形勢要求和思想政治工作的特點(diǎn)，建立健全決策、執(zhí)行、反饋、監(jiān)督等運(yùn)轉(zhuǎn)有效的管理機(jī)制，提高思想政治工作的質(zhì)量和效率。

同志們，思想政治工作關(guān)系稅收改革發(fā)展大局，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為做好新形勢下的思想政治工作、推進(jìn)稅收改革發(fā)展而不懈努力!

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