報(bào)告是一種傳遞信息和觀點(diǎn)的有效方式。報(bào)告的邏輯應(yīng)當(dāng)清晰,各部分之間應(yīng)有明確的連接和過(guò)渡。報(bào)告的寫(xiě)作能力是我們?cè)趯W(xué)術(shù)和職場(chǎng)發(fā)展中必備的一項(xiàng)能力。
公廁改造報(bào)告篇一
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和支持及精心指導(dǎo)下,按照政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了一部分農(nóng)民的住房條件,受到廣大群眾的好評(píng),現(xiàn)將上半年有關(guān)情況總結(jié)如下:
今年,區(qū)分配我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造任務(wù)為17戶,預(yù)計(jì)到今年年終時(shí),我鄉(xiāng)將有18戶完成危房改造,超額完成上級(jí)給我鄉(xiāng)下達(dá)的任務(wù)。
農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事,也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制。
任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村干部入戶宣傳督促,對(duì)督促未到位、沒(méi)有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部,進(jìn)行責(zé)任追究,與年終考核掛鉤。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況,采取召開(kāi)鄉(xiāng)村干部會(huì)、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,在各村自查的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)組織調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí),對(duì)自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對(duì)象有了初步了解。
2、認(rèn)真篩選確定危房改造項(xiàng)目對(duì)象戶。根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我鄉(xiāng)的任務(wù)數(shù),嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)篩查后的危房戶逐一進(jìn)行實(shí)地核實(shí),在確定危房改造對(duì)象上,實(shí)行“陽(yáng)光”操作,嚴(yán)格按照“戶主自愿申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)人民政府審核、區(qū)審批”程序進(jìn)行。使危房改造工作深入人心,樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
(三)抓落實(shí),確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)督促,確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,在對(duì)象確定后,鄉(xiāng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查,了解改造工程中存在的問(wèn)題。向建房戶傳授建房知識(shí),深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實(shí)施。在危房改造過(guò)程中,各部門(mén)提供了力所能及的幫助。國(guó)土部門(mén)在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡(jiǎn)化辦事程序,而且給予減免費(fèi)用,林業(yè)、電力等部門(mén)都為危房改造工作開(kāi)綠燈,讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
4、建立檔案。為方便查詢(xún),我們按照上級(jí)要求,我們對(duì)各戶都建立了檔案,一戶一檔。
一是我鄉(xiāng)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國(guó)家補(bǔ)助外,需要危改戶自籌大部分的資金,會(huì)給他們帶來(lái)新的負(fù)債。
二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一,發(fā)放資金有限,難以滿足群眾需要。
內(nèi)江市市中區(qū)龔家鄉(xiāng)人民政府
二0一一年十一月二十日
公廁改造報(bào)告篇二
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的高度重視下,堅(jiān)持以黨的十x大為指導(dǎo),按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、群眾自愿,經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,狠抓部門(mén)配合,經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)干部群眾的努力,現(xiàn)已圓滿完成2020年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鄉(xiāng)對(duì)2020年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、成立自查工作小組。
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意,我部門(mén)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記李華鋒領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等10相關(guān)部門(mén)為成員的檢查組,對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村所有危改戶進(jìn)行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內(nèi)容。
(一)檢查方式:檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補(bǔ)助資金落實(shí)情況”逐戶檢查的方式開(kāi)展工作。
(二)檢查內(nèi)容:主要對(duì)各村危改戶進(jìn)行逐戶詢(xún)問(wèn)檢查的方式進(jìn)行,通過(guò)對(duì)危改戶詢(xún)問(wèn)政策了解情況、建房情況、資金領(lǐng)取情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。
二、基本情況。
(一)xx鄉(xiāng)2020年經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)共實(shí)施409戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。均為二級(jí)危房改造,現(xiàn)已全面竣工。
(二)資金籌集與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在資金籌集方面,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村,409戶危改戶均為二級(jí)危房改造戶,財(cái)政補(bǔ)助金為每戶12000元??h財(cái)政第一期撥付補(bǔ)助資金1881400萬(wàn)元,每戶到位資金4600元。第二期撥付補(bǔ)助資金1109790萬(wàn)元,每戶到位資金2700元。現(xiàn)已全部落實(shí)到農(nóng)戶手中。
(三)制定切實(shí)可行工作方案,確保危房改造工作抓到實(shí)處。
我鄉(xiāng)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象,在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求,危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。
(四)實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求,嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格按照本人申請(qǐng),村民評(píng)議,張榜公示,村審查,鄉(xiāng)級(jí)審定的要求,過(guò)程中堅(jiān)持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格資金管理,杜絕一切違法違紀(jì)行為。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用、監(jiān)督使用”的原則,嚴(yán)格監(jiān)督資金使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放嚴(yán)格按照“一折通”進(jìn)行,進(jìn)入涉農(nóng)補(bǔ)貼網(wǎng),實(shí)行“一折通”進(jìn)行兌現(xiàn),確保補(bǔ)助資金足額落實(shí)到戶,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。
目前,我鄉(xiāng)已將到位補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶的“一折通”帳戶中,無(wú)擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
三、取得的成效。
(一)村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造與移民搬遷相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與公路沿線村寨治理相結(jié)合,隨著一間間破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墻被整理修復(fù),一條條便道被硬化,一棟棟新房的建成,村容村貌發(fā)生了明顯變化,群眾生活環(huán)境得到了明顯改善,群眾的精神面貌和衛(wèi)生習(xí)慣也有了明顯的變化,鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然掀起,危房改造成為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。
(二)黨建堡壘更加堅(jiān)固。農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,體現(xiàn)了黨和政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的真情行動(dòng),廣大黨員積極投身危房改造,動(dòng)員群眾,宣傳群眾,組織群眾,為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題,時(shí)時(shí)處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)干部作風(fēng)得到錘煉。在農(nóng)村危房改造工作中,干部職工以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,真誠(chéng)地傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,他們不分白天、黑夜,沒(méi)有周末,夜以繼日、奔波在群眾中,切實(shí)為危房改造戶排憂解難;他們抓時(shí)間,搶進(jìn)度,發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神,頂烈日,冒風(fēng)雨,忍饑餓,工作一絲不茍,贏得了群眾的贊許和好評(píng),大大提高了群眾的滿意度。
四、存在問(wèn)題。
1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足,工作難度大。
2、一些較邊遠(yuǎn)的村寨運(yùn)輸成本高,部分無(wú)地材的村寨購(gòu)買(mǎi)材料的成本高,加重了危改戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
公廁改造報(bào)告篇三
xxx建設(shè)局:
本人是睢城鎮(zhèn)居民,身份證號(hào)(xxxx)現(xiàn)全家人口5人,目前居住的房屋為磚混結(jié)構(gòu)xxxx,是上世紀(jì)70年代修建,房屋位于本縣(xxx)上,門(mén)牌號(hào)(xxxx)號(hào)。
由于遭受了幾次特大洪水浸泡、房屋主體墻多處出現(xiàn)裂縫,雖經(jīng)多次維修加固,但是仍解決不了問(wèn)題,曾請(qǐng)建筑技術(shù)工程人員挖開(kāi)地基檢查,可清楚地看見(jiàn)地梁底下多處懸空、地梁嚴(yán)重變形,房屋傾斜,屋頂漏雨,屋內(nèi)大門(mén)、房門(mén)均傾斜,門(mén)窗開(kāi)關(guān)困難。加之房屋后面常有山土滑坡危及房屋。
目前存在嚴(yán)重的居住安全隱患,因此、該自家危房重建逼在眉睫。所以、依照國(guó)家和政府的.有關(guān)危房改造的惠民政策,特向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出將自家的危房拆除,按原建筑面積、范圍重建為兩層框架式結(jié)構(gòu)的民用住房,懇請(qǐng)上級(jí)給予核實(shí)、批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xxx
20xx年xx月xx日
公廁改造報(bào)告篇四
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的高度重視下,堅(jiān)持以黨的十七大為指導(dǎo),按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、群眾自愿,經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,狠抓部門(mén)配合,經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)干部群眾的努力,現(xiàn)已圓滿完成20xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鄉(xiāng)對(duì)20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意,我部門(mén)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記李華鋒領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等10相關(guān)部門(mén)為成員的檢查組,對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村所有危改戶進(jìn)行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內(nèi)容。
(一)檢查方式:檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補(bǔ)助資金落實(shí)情況”逐戶檢查的方式開(kāi)展工作。
(二)檢查內(nèi)容:主要對(duì)各村危改戶進(jìn)行逐戶詢(xún)問(wèn)檢查的方式進(jìn)行,通過(guò)對(duì)危改戶詢(xún)問(wèn)政策了解情況、建房情況、資金領(lǐng)取情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。
(一)xx鄉(xiāng)20xx年經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)共實(shí)施409戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。均為二級(jí)危房改造,現(xiàn)已全面竣工。
(二)資金籌集與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在資金籌集方面,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村,409戶危改戶均為二級(jí)危房改造戶,財(cái)政補(bǔ)助金為每戶12000元??h財(cái)政第一期撥付補(bǔ)助資金1881400萬(wàn)元,每戶到位資金4600元。第二期撥付補(bǔ)助資金1109790萬(wàn)元,每戶到位資金2700元?,F(xiàn)已全部落實(shí)到農(nóng)戶手中。
(三)制定切實(shí)可行工作方案,確保危房改造工作抓到實(shí)處。
我鄉(xiāng)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象,在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求,危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。
(四)實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求,嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格按照本人申請(qǐng),村民評(píng)議,張榜公示,村審查,鄉(xiāng)級(jí)審定的要求,過(guò)程中堅(jiān)持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格資金管理,杜絕一切違法違紀(jì)行為。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用、監(jiān)督使用”的原則,嚴(yán)格監(jiān)督資金使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放嚴(yán)格按照“一折通”進(jìn)行,進(jìn)入涉農(nóng)補(bǔ)貼網(wǎng),實(shí)行“一折通”進(jìn)行兌現(xiàn),確保補(bǔ)助資金足額落實(shí)到戶,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。
目前,我鄉(xiāng)已將到位補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶的“一折通”帳戶中,無(wú)擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
(一)村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造與移民搬遷相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與公路沿線村寨治理相結(jié)合,隨著一間間破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墻被整理修復(fù),一條條便道被硬化,一棟棟新房的建成,村容村貌發(fā)生了明顯變化,群眾生活環(huán)境得到了明顯改善,群眾的精神面貌和衛(wèi)生習(xí)慣也有了明顯的變化,鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然掀起,危房改造成為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。
(二)黨建堡壘更加堅(jiān)固。農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,體現(xiàn)了黨和政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的真情行動(dòng),廣大黨員積極投身危房改造,動(dòng)員群眾,宣傳群眾,組織群眾,為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題,時(shí)時(shí)處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)干部作風(fēng)得到錘煉。在農(nóng)村危房改造工作中,干部職工以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,真誠(chéng)地傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,他們不分白天、黑夜,沒(méi)有周末,夜以繼日、奔波在群眾中,切實(shí)為危房改造戶排憂解難;他們抓時(shí)間,搶進(jìn)度,發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神,頂烈日,冒風(fēng)雨,忍饑餓,工作一絲不茍,贏得了群眾的贊許和好評(píng),大大提高了群眾的滿意度。
1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足,工作難度大。
2、一些較邊遠(yuǎn)的村寨運(yùn)輸成本高,部分無(wú)地材的村寨購(gòu)買(mǎi)材料的成本高,加重了危改戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
公廁改造報(bào)告篇五
近幾年,在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)仍然相對(duì)滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況,最近,我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村,就危房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。
一、基本現(xiàn)狀
通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研,我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):
1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看,住房困難問(wèn)題和危舊房問(wèn)題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問(wèn)題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中,能夠自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看,這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難,都屬于農(nóng)村的弱勢(shì)群體。大致有這樣四種類(lèi)型:大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨(dú)型。
4、改造時(shí)間緊。從調(diào)查的情況看,由于家庭因素的影響,大
多數(shù)住房困難戶對(duì)新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅(jiān)持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋還要縮短使用壽命,要是得不到及時(shí)的維修或重建,很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財(cái)產(chǎn)安全,增加農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對(duì)策
解決住房困難和危房問(wèn)題,既是現(xiàn)實(shí)的需要,也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對(duì)此,應(yīng)切實(shí)采取措施,把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問(wèn)題徹底解決到位,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1、解決農(nóng)村住房困難和危房問(wèn)題,必須科學(xué)規(guī)劃,周密安排,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀,解決住房困難和危房問(wèn)題,不能一蹴而就,必須循序漸進(jìn),分步實(shí)施。在具體工作中,要堅(jiān)持三個(gè)原則:一是分期分批的原則。對(duì)部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計(jì)劃,優(yōu)先給予享受安置政策。對(duì)短期內(nèi)無(wú)倒塌危險(xiǎn)的危舊房農(nóng)戶,要做好思想工作,延期進(jìn)行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題的主體責(zé)任者,增強(qiáng)超前意識(shí),摸清底數(shù),明確哪些該修,哪些不該修,制定好工作計(jì)劃,確保真正困難無(wú)助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保證該維修的不翻建,該小修的不大修。尤其是對(duì)重建戶,要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn),確保每個(gè)極貧戶都能及時(shí)住上放心房。
2、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,必須廣辟渠道,多元籌資,保證財(cái)力投入到位。保證足夠的資金投入,是解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政實(shí)力較弱,要把農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題徹底解決到位,必須借助方方面面的力量,堅(jiān)持多條腿走路的辦法,廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)一塊。縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力情況,列出預(yù)算計(jì)劃,擠出一定數(shù)額的資金,專(zhuān)項(xiàng)用于解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過(guò)親朋好友等社會(huì)關(guān)系,自己拆借一部分資金。
3、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,必須肯于讓利,積極扶持,給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補(bǔ)、幫、送”。免,就是對(duì)解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費(fèi),一律免收。補(bǔ),就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同,確定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把危房改造補(bǔ)助金補(bǔ)到位。幫,就是以村為單位,通過(guò)一事一議等形式,動(dòng)員廣大村民,組織義務(wù)幫工隊(duì),解決極貧戶維修改造房屋的勞動(dòng)力問(wèn)題。送,就是對(duì)一些鰥寡孤獨(dú)極貧戶,要適當(dāng)放寬政策,送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。
4、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,必須明確責(zé)任,密切配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,既是一項(xiàng)為民謀利的好事,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
5、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼
治,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問(wèn)題,解決一批,又會(huì)出現(xiàn)一批,要想徹底消除,必須從治本入手,強(qiáng)化監(jiān)管,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強(qiáng)化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看,有些極貧戶因外出打工等原因,舉家搬遷,對(duì)已經(jīng)修建完畢的.房屋進(jìn)行變賣(mài)或出租,導(dǎo)致政府修建他賺錢(qián)問(wèn)題的出現(xiàn)。因此,在解決今后的極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題中,要打破無(wú)論國(guó)家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀,對(duì)極貧戶危房改造的資金、物資,鄉(xiāng)村兩級(jí)要分別設(shè)置帳目,與極貧戶簽定協(xié)議,作為固定資產(chǎn)管理,不許變賣(mài)、抵押,更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)有權(quán)收回房屋,用作扶持資金使用,而且對(duì)這類(lèi)極貧戶今后將不予扶助。二要強(qiáng)化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會(huì),對(duì)農(nóng)村貧困戶的無(wú)房特危房問(wèn)題,要經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)本地的貧困戶房屋,每年進(jìn)行一次全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋,立即組織力量進(jìn)行解決,避免積少成多。三要強(qiáng)化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題,僅靠各級(jí)政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠,自力更生,積極尋找致富項(xiàng)目,拓寬致富門(mén)路,增強(qiáng)造血功能。如對(duì)那些家中有勞力的極貧戶,要鼓勵(lì)其外出打工賺錢(qián),并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活,解除后顧之憂。對(duì)身體有病不能干體力活的極貧戶,要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目,多渠道增加收入。
通過(guò)我國(guó)在十六大,十一五等重要會(huì)議中對(duì)“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問(wèn)題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方,但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用五一假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
時(shí)間:2015年5月1日。
地點(diǎn):河北省廊坊市固大廠縣北塢村。
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查,通過(guò)村里親戚朋友了解
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題
二 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn),牛羊肉已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂(lè)的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
三 基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),北塢村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)北塢村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶150人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼8人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1824人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共4人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會(huì)委員2人;全村共有黨員40人,其中:男性黨員35人,女性黨員5人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
四 建設(shè)新農(nóng)村存在的問(wèn)題
格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒(méi)有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷(xiāo)。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說(shuō),只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái),國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為12.33元和17.38元,分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牛羊飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。
趨勢(shì):讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián),這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。 村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶ΓJ(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
五 對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的個(gè)人建議
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
2、明確部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范,帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需
(五)對(duì)城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化
六 社會(huì)調(diào)查感悟
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作展開(kāi)上要有重點(diǎn),同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員,城鄉(xiāng)互動(dòng),各部門(mén)上下協(xié)調(diào),共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
公廁改造報(bào)告篇六
市發(fā)改委:
根據(jù)撫發(fā)改投資字[20xx]6號(hào)文精神,我委與縣房管局經(jīng)過(guò)深入調(diào)查,我縣共有116400平方米的棚戶區(qū)需要改造,居住人口8640人。現(xiàn)從我縣實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,采取政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法,結(jié)合棚戶區(qū)住戶的.意愿,因地制宜,區(qū)別對(duì)待,20xx年計(jì)劃改造我縣紅星企業(yè)集團(tuán)、東鄉(xiāng)糖廠、東鄉(xiāng)配件廠三個(gè)板塊的棚戶區(qū)。
棚房區(qū)改造項(xiàng)目由縣房管局建設(shè),項(xiàng)目選址在紅星企業(yè)集團(tuán)、東鄉(xiāng)糖廠、東鄉(xiāng)配件廠。20xx年改造棚戶區(qū)總建筑面積95000平方米,改造后人均建筑面積30平方米。工程總投資13972.4萬(wàn)元,其中:申請(qǐng)上級(jí)資金3321.2萬(wàn)元,住戶購(gòu)房金額7330萬(wàn)元,地方配套3321.2萬(wàn)元。
20xx年?yáng)|鄉(xiāng)縣棚戶區(qū)改造工程實(shí)施方案已編制完成,現(xiàn)將實(shí)施方案及所需材料隨文上報(bào),請(qǐng)予審批。
特此請(qǐng)示。
x年xx月xx日。
公廁改造報(bào)告篇七
扶溝縣教體局:
韭園鎮(zhèn)董村小學(xué)位于我鎮(zhèn)東部,距離311國(guó)道約2.5公里。學(xué)校從學(xué)前班到三年級(jí)共有四個(gè)班,共有教職員工5人。
董村小學(xué)部分圍墻于去年進(jìn)行了簡(jiǎn)單維修,教育教學(xué)環(huán)境有了簡(jiǎn)單改觀,但與實(shí)際教學(xué)需求相比差距還很大,學(xué)校的各項(xiàng)配套設(shè)施極為簡(jiǎn)陋。
四、我校校園地面多為泥土,亟待綠化及硬化。五、我校供電線路年久失修,老化現(xiàn)象非常突出,安全隱患較大,亟待維修整改線路。
鑒于以上實(shí)際情況,具體改造項(xiàng)目如下:
1、重新修建280米圍墻,根據(jù)當(dāng)?shù)厮唷⒋u塊和工價(jià),約需資金6萬(wàn)元。
2、抬高地勢(shì),整修校園(約5168平方米)路面、硬化及綠化(花壇、花帶建設(shè))環(huán)境,修建設(shè)施。約需資金5萬(wàn)元。
3、重新修建教師、學(xué)生廁所,根據(jù)當(dāng)?shù)厮唷⒋u塊和工價(jià),約需資金2萬(wàn)元。
4、6間教室粉刷、換頂、門(mén)窗更新約需資金4萬(wàn)元。
5、現(xiàn)有線路改造約需資金5000元。
6、后排教室及辦公室(14間)走廊嚴(yán)重漏水,需維修,約需資金1.5萬(wàn)元。
7、學(xué)校大門(mén)年久失修,需要更新改造,約需資金2萬(wàn)元。 鑒于以上情況,我校改造預(yù)計(jì)共需資金21萬(wàn)元。為此特呈文請(qǐng)求縣政府解決校舍維修改造資金21萬(wàn)元。
扶溝縣韭園鎮(zhèn)董村小學(xué)
**年10月19日
公廁改造報(bào)告篇八
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),您們好:
我們英賢小學(xué)位于永樂(lè)鎮(zhèn)任家莊村,是一所寄宿制完全小學(xué)。六個(gè)教學(xué)班,共有學(xué)生148人,其中住宿生98人,教職工17人。 校園內(nèi)另有英賢幼兒園,三個(gè)班共有小朋友58人,教職工5人。 學(xué)校新建于2007年。占地面積8000平方米,其中建筑面積2600多平方米。當(dāng)時(shí)為了提高教育教學(xué)質(zhì)量,響應(yīng)規(guī)范辦學(xué)的號(hào)召,歷山村委會(huì)積極籌措資金集資建校。服務(wù)周邊十幾個(gè)自然村的適齡兒童。幾年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在廣大群眾的信任和支持下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師團(tuán)結(jié)一致,共同努力,為永樂(lè)的教育事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
然而由于當(dāng)年工期緊,一是沒(méi)有設(shè)計(jì)好校園建筑布局,二是建筑單位沒(méi)有建校資質(zhì),三是建房質(zhì)量沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督。尤其是所有建筑都缺乏抗震措施。僅僅幾年天氣,房屋質(zhì)量大度滑坡,以致總威脅到全校師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
碎裂,教室門(mén)窗破爛不堪。一樓地坪嚴(yán)重塌陷,教室地面坑坑洼洼,走廊高低不平。二樓漏水嚴(yán)重遇到雨天無(wú)法正常上課。每天師生都提心吊膽的,課間不敢讓學(xué)生在樓上跑跳、快走,以防出現(xiàn)危險(xiǎn)情況。
本校的教師辦公室和宿舍、灶房及幼兒園用房為磚混結(jié)構(gòu)樓板平房,共30間,情況也很糟糕,也被定為c級(jí)危房,需要及時(shí)重建?,F(xiàn)在,墻體多處出現(xiàn)裂縫,漏雨嚴(yán)重。近幾年來(lái),每次都是外面下大雨,屋里下小雨,老師們用盆呀桶呀接水,以防淋濕了教案,作業(yè)等辦公用品。有幾次都把住校教師的被子淋透了。學(xué)校找人修繕了多次,因?yàn)榛A(chǔ)太差,效果很不明顯。
當(dāng)時(shí)建校因?yàn)槿狈玫脑O(shè)計(jì),以至于學(xué)校建筑不能適應(yīng)規(guī)范辦校的需要,學(xué)生沒(méi)有飯廳,就在教室里就餐,很不衛(wèi)生。還有就是缺少音美教室、實(shí)驗(yàn)室等。幼兒園同樣缺少餐廳、室內(nèi)活動(dòng)室、教師辦公室等。學(xué)校的廁所坑位也不夠,需要增加。
危險(xiǎn)的校舍,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我校全體師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。我們?cè)鴰状紊暾?qǐng)危房改造,不知何原因沒(méi)有得到批準(zhǔn)。每次開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),都有群眾提起校舍問(wèn)題,說(shuō):“孩子在這樣的校舍里上學(xué)不放心?!庇械母纱喟押⒆愚D(zhuǎn)的較遠(yuǎn)的地方上學(xué)。我們也多次給群眾解釋?zhuān)f(shuō)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)察看過(guò)這種情況,會(huì)及時(shí)維修,重建。幾年過(guò)去了,這里情況越來(lái)越糟糕,已嚴(yán)重影響了教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
現(xiàn)在,我校教師每天在需要重建的危房中辦公,孩子們?cè)谛枰牡奈葑永飳W(xué)習(xí),一遇到惡劣的天氣,全校師生都會(huì)提心吊膽,惶惶不安,唯恐有什么不測(cè)。
因此,我校全體師生迫切懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),為了學(xué)校的孩子,為了永樂(lè)的教育事業(yè),在百忙之中,到我校實(shí)地察看,盡快解決危房問(wèn)題,我們?nèi)w師生翹首企盼!萬(wàn)分感謝!
此致
敬禮
永樂(lè)鎮(zhèn)英賢小學(xué)
**年4月26日
公廁改造報(bào)告篇九
xx區(qū)衛(wèi)生局:
我中心燕子嶺體檢科食堂為老疾控中心一樓一套住房改造而成,因年久失修,門(mén)窗及地板瓷磚破損嚴(yán)重,墻面受潮脫落發(fā)霉,下水道已全部堵塞,不能正常使用,衛(wèi)生狀況堪憂。為改善食堂就餐環(huán)境,擬對(duì)食堂進(jìn)行維修改造,所需經(jīng)費(fèi)已經(jīng)區(qū)財(cái)政投資評(píng)審為34094元,從預(yù)算外經(jīng)費(fèi)中列支。
妥否,請(qǐng)批示!
xx區(qū)疾控中心。
20xx年xx月xx日。
公廁改造報(bào)告篇十
建設(shè)單位:
負(fù)責(zé)人:
業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理:
監(jiān)理單位:
監(jiān)理工程師:
總監(jiān):
施工單位:
負(fù)責(zé)人:
項(xiàng)目經(jīng)理:
年
月
日
日
日
目錄。
1、工程基本概況---------01。
3、工程建設(shè)亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)---03。
4、竣工后部分圖片。
※工程規(guī)模:工程批復(fù)計(jì)劃投資總額:639萬(wàn)元。
一、工程概況。
1)、新建10千伏線路3條,線路長(zhǎng)度4.2千米,安裝柱上型真空斷路器2臺(tái)。
2)、改造10千伏線路3條,線路長(zhǎng)度9.164千米,安裝柱上型真空斷路器3臺(tái)。
3)、新建低壓臺(tái)區(qū)9個(gè),新增配電變壓器9臺(tái),總?cè)萘繛?.33兆伏安。增加臺(tái)區(qū)無(wú)功補(bǔ)償裝置。
4)、改造臺(tái)區(qū)總數(shù)量10個(gè),更配電變壓器9臺(tái),總?cè)萘繛?.49兆伏安。增加臺(tái)區(qū)無(wú)功補(bǔ)償裝置,5)、改建低壓線路長(zhǎng)度為30.131千米。裝綜合配電箱108臺(tái)※開(kāi)竣工工日期。
開(kāi)工日期:2013年11月20日竣工日期:2014年06月01日※驗(yàn)收人員:
建設(shè)單位:寧安市農(nóng)電公司周祥洋、徐福偉、法德祥、梁藝威。
監(jiān)理單位:黑龍江省安泰電力工程建設(shè)監(jiān)理有限公司牡丹江農(nóng)網(wǎng)監(jiān)理站。
楊國(guó)章、高貴林、張惠峰。
施工單位:牡丹江安順電力安裝有限公司。
張偉軍、李占國(guó)。
※檢查驗(yàn)收依據(jù):
3、10kv柱上變壓器臺(tái)及進(jìn)出線施工工藝規(guī)范(省公司農(nóng)電工作部標(biāo)準(zhǔn))。
4、黑龍江省農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程低壓綜合配電箱技術(shù)原則。
5、竣工圖紙。
6、工程材料出庫(kù)單※工程建設(shè)目標(biāo)完成情況。
1、工程質(zhì)量。
(優(yōu)良級(jí)),無(wú)重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生,基本實(shí)現(xiàn)工程“零缺陷”移交。
2工程安全。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)防范較大及以上人身傷害事故典型措施》和《國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》、《黑龍江省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理辦法》等安全管理相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責(zé),做到事前預(yù)控周密、過(guò)程控制嚴(yán)格,從而實(shí)現(xiàn)了施工安全的可控、能控、在控。確保了實(shí)現(xiàn)安全“零事故”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
具體安全目標(biāo)完成情況:(1)無(wú)人身傷亡事故。
(1)、工期管理:按省公司“里程碑”計(jì)劃規(guī)定期限內(nèi)基本完成建設(shè)和改造任務(wù)。
(2)、投資管理:工程造價(jià)不超過(guò)批準(zhǔn)概算。4工程檔案管理。
要求,滿足各級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收的基本條件。5工程建設(shè)亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)。
※存在的問(wèn)題:
1、部分低壓電桿傾斜(桿梢的位移不應(yīng)大于桿梢直徑的1/2)。
連家村變臺(tái)未使用電纜抱箍固定。
海浪敖東村無(wú)相序牌。
連家一基桿身?yè)p壞。
※按照《國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,2013年寧安市農(nóng)電公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)配網(wǎng)工程整體質(zhì)量評(píng)定為“優(yōu)良”
胡家村改造變臺(tái)。
海浪鰲東村低壓線路。
幸福村低壓改造線路。
10kv共和抽水線路。
公廁改造報(bào)告篇十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):。
我校上網(wǎng)現(xiàn)在用的是移動(dòng)無(wú)線wlan,學(xué)校連接網(wǎng)絡(luò)的`電腦60多臺(tái),所需上網(wǎng)費(fèi)用為2400元/年。隨著學(xué)校的發(fā)展,上網(wǎng)電腦不斷增加,目前學(xué)校的無(wú)線wlan網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)極不穩(wěn)定,網(wǎng)速緩慢,經(jīng)常掉線,極大的影響老師辦公和正常的教學(xué)需求。今特向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造,改造成有線網(wǎng)絡(luò),需要資金7330.00元,大寫(xiě)人民幣柒仟叁佰叁拾元。
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予批復(fù)為盼!
20xx年xx月xx日。
公廁改造報(bào)告篇十二
機(jī)房位于行政樓1樓,承載著總部的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及辦公系統(tǒng)。
當(dāng)前機(jī)房?jī)?nèi)有強(qiáng)電房,共有4臺(tái)機(jī)柜,分別是監(jiān)控及綜合布線,接入各廠房核心交換機(jī)機(jī)柜以及核心業(yè)務(wù)機(jī)柜。
還放置了電信的電話設(shè)備,承載全員的電話系統(tǒng)。由于信息機(jī)房沒(méi)有配套的專(zhuān)門(mén)存放備品備件的空間,目前信息部所有電子儀器設(shè)備備品備件,報(bào)廢設(shè)備等也放置在機(jī)房?jī)?nèi),且機(jī)房?jī)?nèi)顯得非常雜亂無(wú)章。由于機(jī)房組建時(shí)間比較長(zhǎng),尤其是機(jī)柜后方的布線,線標(biāo)不清晰,不能準(zhǔn)確找到線線的連接方式、電話線與網(wǎng)線混用。程控電話老舊,線路復(fù)雜,有很多與網(wǎng)線共用。機(jī)房配電線路老化,多路采用插板連接插板的情況,相當(dāng)不安全,也不牢固。近年已發(fā)生過(guò)弱電井滿水淹沒(méi)至地平面,排插電源線燒斷事件。大樓連接到主機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)布線不清晰,線標(biāo)不準(zhǔn)確,出現(xiàn)反復(fù)的內(nèi)網(wǎng)環(huán)網(wǎng)情況。并且機(jī)房?jī)?nèi)還有強(qiáng)電房占去機(jī)房幾乎1/3面積,機(jī)房的現(xiàn)狀完全不符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》,有很大的火災(zāi)隱患。
2.機(jī)房裝修現(xiàn)狀。
機(jī)房是工廠建設(shè)期間土建進(jìn)行建設(shè)的,簡(jiǎn)易裝修。墻壁是在原建筑基礎(chǔ)上進(jìn)行了粉刷,地板采用瓷磚,未采用防靜電地板。
機(jī)房采用民用空調(diào),因機(jī)房?jī)?nèi)服務(wù)器做了虛擬化改造,設(shè)備cpu占用率大幅上升,發(fā)熱量劇增,此空調(diào)無(wú)法滿足散熱要求,因建設(shè)年代較久,沒(méi)有兼顧到關(guān)于機(jī)房恒溫濕建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),也就沒(méi)有配套機(jī)房專(zhuān)用空調(diào)、加濕、新風(fēng)置換等專(zhuān)業(yè)設(shè)備。
4.機(jī)房供電系統(tǒng)現(xiàn)狀。
機(jī)房配一臺(tái)ups,且供核心服務(wù)器,核心交換機(jī)使用。計(jì)算機(jī)設(shè)備、空調(diào)設(shè)備等無(wú)法共用一套供電系統(tǒng)。根據(jù)機(jī)房設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)房?jī)?nèi)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)以及輔助插座供電均需采用獨(dú)立的供電系統(tǒng)。
5.安防系統(tǒng)現(xiàn)狀。
因機(jī)房建設(shè)較早,由于條件所限,沒(méi)有采用任何的安防措施。專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)機(jī)房安防系統(tǒng)應(yīng)包括:門(mén)禁控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及必要的防入侵系統(tǒng)等。
6.消防系統(tǒng)現(xiàn)狀。
目前機(jī)房門(mén)口放有干粉滅火裝置,專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)該配置氣體滅火裝置及相應(yīng)的消防報(bào)警裝置。
1.無(wú)塵化:機(jī)房基本無(wú)塵化,延長(zhǎng)設(shè)備壽命。
2.節(jié)能化:機(jī)房能耗更加智能,空調(diào)功率隨溫度調(diào)節(jié),綠色節(jié)電。
4.智能化:機(jī)房用電實(shí)現(xiàn)智能安全化,配電柜面板可以及時(shí)傳輸實(shí)時(shí)電量,供技術(shù)參考。
5.簡(jiǎn)單化:網(wǎng)絡(luò)及布線整齊有序,后續(xù)維護(hù)起到非常方便準(zhǔn)確。
6.有序化:應(yīng)用服務(wù)器統(tǒng)一有序擺放,便于維護(hù)及后續(xù)增加。
序號(hào)。
任務(wù)名稱(chēng)。
工期。
人員配置。
協(xié)助配合。
整理網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D。
45個(gè)工作日。
3人。
1.尋線過(guò)程中會(huì)拔掉網(wǎng)線,影響業(yè)務(wù)部門(mén)在工作過(guò)程中無(wú)網(wǎng)絡(luò)(預(yù)估最長(zhǎng)時(shí)間2-4小時(shí))。
2.電話線整改影響固話無(wú)法使用預(yù)估最長(zhǎng)3天。
網(wǎng)絡(luò)重新布局。
15個(gè)工作日。
3人。
項(xiàng)目。
預(yù)算。
備注。
抗靜電地板敷設(shè)。
20000元。
印力方線纜標(biāo)簽打印機(jī)(含不干膠)。
300元。
尋線輔助工具。
300元。
合計(jì)。
20600元。
李波664827。
2022.3.3。
公廁改造報(bào)告篇十三
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家整理的改造資金申請(qǐng)報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
(一)申請(qǐng)項(xiàng)目概述
包括項(xiàng)目已有的核心技術(shù),本次申請(qǐng)需中試、轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)水平,項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要用途及應(yīng)用范圍(限200字以?xún)?nèi)。如果申報(bào)單位同意“*”信息公開(kāi),此內(nèi)容應(yīng)屬可以公開(kāi)部分)。
(二)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)(此欄目各項(xiàng)指標(biāo)是項(xiàng)目立項(xiàng)后,簽訂合同的主要內(nèi)容,也是項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù))
1.總體目標(biāo):包括項(xiàng)目執(zhí)行期間(指農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助期限內(nèi))計(jì)劃投資額;項(xiàng)目完成時(shí)達(dá)到的成果熟化程度、項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束時(shí)達(dá)到的主要技術(shù)與性能指標(biāo)(需用定量的數(shù)據(jù)描述)、執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)的國(guó)家相關(guān)行業(yè)許可認(rèn)證及企業(yè)通過(guò)的質(zhì)量認(rèn)證體系等;轉(zhuǎn)化后可獲得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益等。
2.階段目標(biāo):(階段目標(biāo)的完成情況是項(xiàng)目后續(xù)資金劃撥的重要依據(jù))在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)和結(jié)束時(shí),每一階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo),包括進(jìn)度指標(biāo)、技術(shù)工程化指標(biāo)、資金落實(shí)額、生產(chǎn)建設(shè)情況、實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收入和示范規(guī)模等。每一階段目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行比較詳細(xì)的、可進(jìn)行考核的定性定量描述。階段目標(biāo)完成時(shí)指標(biāo)應(yīng)與“總體目標(biāo)”條款中的“技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)”一致。
3.資金投入及使用計(jì)劃:包括在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)計(jì)劃投資額,其中已到位投資額和需新增加的投資額;列表說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)由單位負(fù)責(zé)完成的新增投資資金到位時(shí)間和到位金額。
(一)簡(jiǎn)述
簡(jiǎn)述本項(xiàng)目所涉及的具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及近期發(fā)展趨勢(shì),并將本項(xiàng)目技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后在克服生產(chǎn)中現(xiàn)存的主要問(wèn)題與國(guó)內(nèi)、國(guó)外同類(lèi)技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量性能等量化比較,描述項(xiàng)目實(shí)施前后技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將發(fā)生的主要變化(可以表格方式說(shuō)明)。
(二)項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)
論述項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn),包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。申報(bào)單位應(yīng)在不泄露商業(yè)秘密的前提下,盡可能詳細(xì)地說(shuō)明本項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)新范圍、創(chuàng)新難度,并附上權(quán)威機(jī)構(gòu)出示的近期查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告或其它能說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料,已有樣品的可附照片。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況
詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源、合作單位情況;說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其是核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。合作轉(zhuǎn)化和委托轉(zhuǎn)化的科技成果,及購(gòu)買(mǎi)的科技成果,需附上相關(guān)的合作轉(zhuǎn)化協(xié)議書(shū)和成果轉(zhuǎn)讓說(shuō)明;引進(jìn)技術(shù)再轉(zhuǎn)化的`成果,需說(shuō)明再轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容并提供相應(yīng)的技術(shù)資料;單位自主轉(zhuǎn)化的成果,需提供相應(yīng)的技術(shù)資料或技術(shù)鑒定報(bào)告。
(一)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化內(nèi)容與技術(shù)路線論述
詳細(xì)說(shuō)明本項(xiàng)目開(kāi)展中間性試驗(yàn),或技術(shù)組裝、配套、集成,或生產(chǎn)性試驗(yàn)示范的具體內(nèi)容,以及所采取的技術(shù)路線與技術(shù)方案。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施方案
說(shuō)明本項(xiàng)目開(kāi)展中間性試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn)示范的具體地點(diǎn)與規(guī)模;各參加單位承擔(dān)的具體工作任務(wù)和分工(需附相關(guān)合作協(xié)議);論述開(kāi)展本項(xiàng)目各項(xiàng)工作所需設(shè)備、原輔材料的來(lái)源、供應(yīng)渠道,工程建設(shè)已具備的條件和需新增加的基本建設(shè)內(nèi)容;簡(jiǎn)述轉(zhuǎn)化過(guò)程中的“三廢”情況及處理的措施和方案;如果是需要行業(yè)主管部門(mén)審批的技術(shù)成果,說(shuō)明是否已獲得批準(zhǔn)或許可,如果還沒(méi)有獲得,需描述目前申請(qǐng)、審批進(jìn)展情況以及預(yù)計(jì)何時(shí)可以獲得。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與競(jìng)爭(zhēng)能力預(yù)測(cè)
說(shuō)明本項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化后技術(shù)或產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用途,分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有份額等。
(四)投資預(yù)算與資金籌措
投資預(yù)算——根據(jù)項(xiàng)目需要轉(zhuǎn)化的內(nèi)容和目標(biāo),估算本項(xiàng)目在資金資助期內(nèi)計(jì)劃投資額,至項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已到位的投資額、需要新增投資額,并對(duì)已到位投資部分分項(xiàng)說(shuō)明資金來(lái)源及主要用途。新增資金的籌措——對(duì)新增投資部分,需闡述資金籌措渠道、預(yù)計(jì)到位時(shí)間、目前進(jìn)展情況。具體包括:利用銀行貸款并已獲得貸款的,在附件中須提供貸款合同,尚未取得貸款的,需說(shuō)明目前貸款的進(jìn)展情況;自籌資金部分,須詳細(xì)說(shuō)明籌措渠道、籌集額度;地方政府配套部分,應(yīng)說(shuō)明撥款部門(mén)、資金使用方式、資金到位時(shí)間,已經(jīng)撥款的,須附相關(guān)證明文件;申請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金部分,需明確說(shuō)明申請(qǐng)種類(lèi)及其金額。
公廁改造報(bào)告篇十四
在危舊房改造過(guò)程中,按照“政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路,堅(jiān)持依法辦事和以人為本,保護(hù)與改造并舉,公平與效益并重的原則,通過(guò)“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場(chǎng)運(yùn)作”等方式實(shí)施危舊房改造,形成了“陽(yáng)光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動(dòng)”為特點(diǎn)的舊城改造模式,取得明顯效果。表現(xiàn)在:一是群眾滿意度明顯提高。目前**市二環(huán)以?xún)?nèi),低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面積達(dá)到28平方米。二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過(guò)去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目,現(xiàn)在只要幾個(gè)月時(shí)間。**市紡專(zhuān)三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議,簽約率達(dá)96.74%。三是拆遷糾紛明顯減少。**市受理拆遷來(lái)信來(lái)訪數(shù)量,20xx年比20xx年下降53%,20xx年比20xx年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
**市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證之前,先對(duì)擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查,當(dāng)同意拆遷改造戶數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的,實(shí)施單位與住戶協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜,簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上,且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的,由實(shí)施單位依法申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的,終止模擬拆遷,不再對(duì)該片區(qū)實(shí)施拆遷。**市錦江區(qū)龍舟路1號(hào)院南光廠宿舍區(qū)拆遷,作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn),在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi),就全面完成了375戶居民的搬遷工作。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶”,**市制定了一系列政策措施,保證其基本居住條件。一是保底安置,分段結(jié)算。對(duì)于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米,他處無(wú)住房,并持有低保證的被拆遷人,按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以?xún)?nèi)的差價(jià)款,被拆遷人不再支付;超過(guò)45平方米不足60平方米的,由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算;超過(guò)60平方米的,由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。二是幫貧助弱,殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人,在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧;持有低保證的殘疾人,領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí),比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20%的獎(jiǎng)勵(lì)。三是廉租補(bǔ)貼,優(yōu)先申請(qǐng)。
對(duì)于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入,申請(qǐng)經(jīng)**市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后,一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。四是引入銀行按揭,增強(qiáng)房款支付力。對(duì)于欲購(gòu)買(mǎi)的二手房或拆遷安置房的拆遷戶,**市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請(qǐng)住房抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便,免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺(tái)政策,規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉(zhuǎn))學(xué)問(wèn)題,各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕,不得收取任何費(fèi)用。
一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對(duì)于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價(jià),免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償安置的,一次性發(fā)放的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至6個(gè)月,對(duì)50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來(lái)計(jì)算;對(duì)一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶300元增至1200元。三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對(duì)拆遷安置房普遍是電梯公寓,被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí),要求對(duì)被拆迂人按90平方米計(jì)算,一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償安置,滿足多元化居住需求。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶,住宅在被拆遷房屋評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上給予30%的購(gòu)房補(bǔ)貼,非住宅給予20%的購(gòu)房補(bǔ)貼。
為解決**市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問(wèn)題,**市先后制定了《**市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》、《**市城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理辦法》、《**市城市房屋拆迂估價(jià)機(jī)構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《**市城市房屋拆迂陽(yáng)光操作規(guī)程》等12個(gè)配套文件,從拆遷安置、評(píng)估異議處理、評(píng)估機(jī)構(gòu)抽簽、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理、陽(yáng)光操作等方面,統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策,規(guī)范拆遷評(píng)估管理,從政策和制度層面,避免同一工程前后標(biāo)準(zhǔn)不一致,杜絕“前緊后松”現(xiàn)象,堵塞了拆遷補(bǔ)償暗箱操作的漏洞,增加了工作透明度,遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。
改造重建。對(duì)于具有一定歷史文化保護(hù)價(jià)值的房屋,按照城市規(guī)劃要求,采取部分拆遷的方式,實(shí)施原地改造重建,打造具有**特色的歷史文化旅游景觀或街區(qū)景點(diǎn),傳承歷史文化。三是自主搬遷。對(duì)于需要改造的企事業(yè)單位房屋及零星地塊,由房屋產(chǎn)權(quán)人或土地使用權(quán)人自籌資金對(duì)其合法取得的土地使用權(quán)范圍內(nèi)及其整合相鄰地塊內(nèi)危舊房一并實(shí)施拆遷改造,或由單位房屋產(chǎn)權(quán)人與開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。
**市在危舊房改造過(guò)程中,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,堅(jiān)持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局,著力于增強(qiáng)城市功能,提升城市形象,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),注重“六個(gè)結(jié)合”。即:與重要干道兩側(cè)及重要接點(diǎn)的功能提升相結(jié)合;與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及綜合整治相結(jié)合;與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實(shí)施改造相結(jié)合;與文化保護(hù)和街區(qū)特色景點(diǎn)打造相結(jié)合;與妥善處理危舊房改造遺留問(wèn)題相結(jié)合。通過(guò)拆遷改造,**市先后騰退出價(jià)值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè),為城區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。
公廁改造報(bào)告篇十五
當(dāng)前,城中村改造不僅是我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的突出問(wèn)題,而且是影響人居環(huán)境改善和城市形象提升的一道難題,破解這道難題已勢(shì)在必行。經(jīng)過(guò)近時(shí)期對(duì)我縣城中村的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
(一)土地利用粗放,視覺(jué)環(huán)境較差。我縣城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,房屋建筑占地面積大,建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào),土地利用率和產(chǎn)出率較低。
(二)管理機(jī)制缺乏,亂搭亂建盛行。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我縣城中村名義上納入了城市管理范圍,但現(xiàn)實(shí)中還游離在城市管理之外,介于城市管理和農(nóng)村管理范疇之間,存在城市管理部門(mén)管不到,街道管不好的問(wèn)題。同時(shí),由于城市建設(shè)牽動(dòng)土地升值,村民受利益驅(qū)使,亂搭亂建、違法違章用地現(xiàn)象較為普遍,破壞了城區(qū)土地市場(chǎng)秩序。
(三)思想認(rèn)識(shí)不夠,拆遷難度加大。我縣城中村人口多,人員構(gòu)成復(fù)雜,道德素質(zhì)良莠不齊,利益觀、價(jià)值觀呈現(xiàn)多樣性。由于村與村之間地理位臵、經(jīng)濟(jì)條件差異,導(dǎo)致有的村民向村干部發(fā)難,嚴(yán)重影響拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議的整體簽訂;有的村民為得到更高補(bǔ)償金,提出無(wú)理要求,拒簽拆遷協(xié)議;還有個(gè)別村民采取要挾、上訪等方式謀取訴求利益最大化,增加了拆遷難度,影響了工作正常開(kāi)展。
(四)改造資金不足,整體推進(jìn)受阻。據(jù)調(diào)查,我縣城中村改造面臨著建筑密度大,拆遷成本高的難題,加之先期投入過(guò)大,改造開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重短缺,成為目前制約我縣城中村改造整體推進(jìn)的.突出問(wèn)題。
(一)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制束縛了城中村改造。城區(qū)里村均為集體經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制,集體資產(chǎn)歸全體村民所有,在制度上未真正納入城市管理范疇。打破里村界限,實(shí)施大范圍聯(lián)片改造和社區(qū)管理,涉及戶籍、土地、財(cái)政制度和城中村管理體制、行政管理體制等諸多方面,面臨較大困難。
二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益。一是部分由土地轉(zhuǎn)換成集體資產(chǎn)的城中村,只要擁有農(nóng)村戶口,無(wú)需參加勞動(dòng),每年可獲得幾百元、甚至幾千元的收入,有的村還辦理了社保和醫(yī)保。二是城區(qū)里村出租房達(dá)千余戶,戶均年租金收入達(dá)數(shù)千元,一些臨街出租房租金收入更多,逐步形成了一批“食租”群體。三是部分村民受利益驅(qū)使,亂搭亂建現(xiàn)象較為突出。綜合以上分析,經(jīng)濟(jì)利益在維持城中村農(nóng)民生活的同時(shí),也制約了城中村整體改造步伐。
(三)思想認(rèn)識(shí)偏差影響了城中村改造。一是思想觀念。
保守落后。部分村民思想觀念難以融入、適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)和文明市民素質(zhì)提升的要求,沒(méi)有意識(shí)到城中村改造是現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要,沒(méi)有體會(huì)到這是政府改善村民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提升城市形象的好事、實(shí)事。二是依附土地的傳統(tǒng)觀念濃厚。在村民傳統(tǒng)觀念中,村落就是他們生存的根,擔(dān)心舊村改造或整體拆遷會(huì)使生活無(wú)著落。三是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚。部分村民擔(dān)心造成的經(jīng)濟(jì)損失得不到補(bǔ)償,對(duì)舊村改造拆遷持不情愿態(tài)度,甚至反對(duì)。
(一)在強(qiáng)化宣傳、搞好發(fā)動(dòng)中加快推進(jìn)城中村改造。宣傳發(fā)動(dòng)工作是城中村改造項(xiàng)目順利實(shí)施的第一步,也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一要加大政策宣傳力度。充分利用廣播電視、村務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式,引導(dǎo)黨員干部群眾樹(shù)立改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)的思想理念,激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化城市和美好家園的積極性和主動(dòng)性。二要保障人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)。通過(guò)實(shí)行全民參與,使城中村改造宣傳發(fā)動(dòng)工作縱向到底、橫向到邊,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公正、透明,扎實(shí)有力推進(jìn)城中村改造。
改一個(gè)區(qū)片、一改一條街”的思路,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)模改造。二是科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。注重科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)一批寫(xiě)字樓、商務(wù)樓,打造精品商務(wù)街區(qū),使城中村改造改出一批新居、改出一批產(chǎn)業(yè)、改出一批景觀。通過(guò)吸引高端人士創(chuàng)業(yè)、城區(qū)居民就業(yè),拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是注重環(huán)境建設(shè)和景觀建設(shè)。堅(jiān)持布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的原則,優(yōu)化規(guī)劃模式,突出生態(tài)特色,塑造景觀特點(diǎn)。通過(guò)特色改造開(kāi)發(fā),進(jìn)一步彰顯城市風(fēng)采。
(三)在創(chuàng)新模式、規(guī)范運(yùn)作中加快推進(jìn)城中村改造。按照先建設(shè)安臵房,后拆遷改造,再綜合開(kāi)發(fā)的程序,合理明確開(kāi)發(fā)模式。一是村集體主導(dǎo)自我改造的方式。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的城中村自我組建開(kāi)發(fā)企業(yè)改造,除部分土地用于安臵村民住宅外,通過(guò)土地招拍掛取得其他土地的使用權(quán),進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),向市場(chǎng)出售。二是開(kāi)發(fā)企業(yè)獨(dú)資或開(kāi)發(fā)企業(yè)與村合資合作改造的方式。開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)招拍掛取得土地開(kāi)發(fā)權(quán),在村集體的幫助下,與村民簽訂拆遷安臵協(xié)議,開(kāi)發(fā)的住宅首先用來(lái)安臵被拆遷戶,其他推向市場(chǎng)銷(xiāo)售。三是政府主導(dǎo)有效推進(jìn)的方式。實(shí)行政府收儲(chǔ)后統(tǒng)一拆遷安臵,凈地招拍掛后由企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),從而加快城中村拆遷安臵和實(shí)現(xiàn)土地收儲(chǔ),合理把握城中村改造開(kāi)發(fā)建設(shè)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)村民贏環(huán)境、開(kāi)發(fā)商贏利潤(rùn)、政府贏形象的“三贏”。
(四)在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核中加快推進(jìn)城中村改造。
完成城中村改造任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在考核。把城中村改造工作納入相關(guān)部門(mén)、單位和各里村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化工作考核指標(biāo),列出時(shí)間表;把城中村改造考核情況作為街道干部考察、任用的重要依據(jù),作為各村干部年度考評(píng)主要依據(jù),與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、工資補(bǔ)貼等緊密掛鉤,激發(fā)村干部工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
公廁改造報(bào)告篇十六
(一)基本情況。
“城中村”一般是指在城區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地,仍然實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊。北侖中心城區(qū)核心區(qū)一般指新碶城區(qū),范圍應(yīng)為:北至駱霞公路(含橫浦全村)、南至泰山路(含千丈全村)、東至珠江路、西至富春江路。這個(gè)范圍內(nèi)現(xiàn)有22個(gè)行政村(實(shí)際24個(gè)村莊,約7.8萬(wàn)常住人口,約2.6萬(wàn)戶),其中“城中村”有15個(gè),戶籍人口26650人,13952戶,外來(lái)人口81200人?!俺侵写濉痹谛纬蛇^(guò)程中雖然帶來(lái)各種問(wèn)題和矛盾,但無(wú)疑也在發(fā)揮獨(dú)特的作用:一是為大量外來(lái)務(wù)工人員提供了廉價(jià)的居住房,從而為本地企業(yè)提供了充足勞動(dòng)力,這也是北侖快速發(fā)展的源泉之一;二是為村民和村集體帶來(lái)了穩(wěn)定收入。大量外來(lái)人口涌入帶來(lái)“城中村”異常繁榮,有的村甚至已發(fā)育成內(nèi)地小縣城規(guī)模,如高塘村、沿海村,從而造成租賃市場(chǎng)火爆,村民和村集體相當(dāng)一部分收入來(lái)自地租、房租。三是保留了傳統(tǒng)的`民俗?!俺侵写濉钡拇嬖?,客觀上為北侖習(xí)俗提供了傳承下去的土壤,北侖民俗是浙東文化的組成部分,具有一定的歷史文化價(jià)值。
(二)存在的問(wèn)題。
“城中村”在北侖開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特的作用,但同時(shí)存在相當(dāng)多的問(wèn)題,而且是問(wèn)題多于作用。
1、違章建筑多。
由于“城中村”租房炙手可熱,受利益驅(qū)使,亂搭建、亂加蓋等違章建筑十分普遍,多年來(lái)這些違章建筑一直存在,并沒(méi)有得到有效查處,給“城中村”下步改造帶來(lái)巨大壓力。
2、環(huán)境狀況差。
由于“城中村”居住大量外來(lái)務(wù)工人員,居住環(huán)境不堪重負(fù)?!俺侵写濉惫珟豢叭肽?,基本上沒(méi)有水沖洗,大多沒(méi)有照明,甚至沒(méi)有門(mén)窗?!俺侵写濉崩?、站數(shù)量不夠、質(zhì)量也不高?!俺侵写濉眮y張貼現(xiàn)象相當(dāng)普遍?!俺侵写濉钡缆藩M窄,通行困難?!俺侵写濉辈藞?chǎng)衛(wèi)生不佳,大多難以入腳。
3、管理難度大。
“城中村”中外來(lái)務(wù)工大多超過(guò)本地村民,成分復(fù)雜?!俺侵写濉本Σ涣?,治安狀況差,案件頻發(fā)。計(jì)生、環(huán)衛(wèi)、市場(chǎng)管理等也都由村委會(huì)承擔(dān),人手、經(jīng)費(fèi)都成問(wèn)題,一個(gè)村一年的衛(wèi)生費(fèi)都要幾十萬(wàn)元,村里負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。
4、交通功能弱。
歷史上自發(fā)形成的“城中村”缺乏規(guī)劃,使得村內(nèi)交通混亂,應(yīng)急車(chē)輛無(wú)法通行,已對(duì)村民的生活安全構(gòu)成了威脅。與此同時(shí),“城中村”的存在也影響了城市道路的建設(shè),產(chǎn)生了較多的“斷頭路”(如遼河路、淮河路、太河路等),極大地影響了城市交通功能?!俺侵写濉钡母脑鞂⒂辛徑獬菂^(qū)的交通條件。
(一)“城中村”改造是推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要。
區(qū)委六屆八次全會(huì)提出全域城市化,這是加快我區(qū)推進(jìn)城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。區(qū)第七次代表大會(huì)又進(jìn)一步提出打造品質(zhì)之城、魅力之城、幸福之城,使城市化率達(dá)到75%以上,其中中心城區(qū)要突出“現(xiàn)代高端”。“城中村”就是城區(qū)中的農(nóng)村,而全域城市化是要把農(nóng)村城市化,所以全域城市化的第一步,也是當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)行大規(guī)模的“城中村”改造,否則全域城市化就無(wú)法談起。
(二)“城中村”改造是創(chuàng)建文明城市的需要。
嚴(yán)重影響北侖的對(duì)外形象。疏港高速沿線向家村、大路村、備碶村形象極其不佳,嚴(yán)重影響北侖入口形象;橫浦村附近是海上進(jìn)入北侖的窗口,規(guī)劃已限制20余年,土地閑置嚴(yán)重,且規(guī)劃中濱海休閑公園、郵輪碼頭、雜貨碼頭均在此地,如不加以改造也影響城市的整體形象。
(三)“城中村”改造是建設(shè)宜居城區(qū)的需要。
中心城區(qū)的“城中村”毗鄰寬廣整潔的馬路與現(xiàn)代化的街區(qū),村內(nèi)卻雜亂地分布著缺乏規(guī)劃甚至是亂搭亂建的平房和樓房,街巷狹窄、地勢(shì)低洼,過(guò)量的外來(lái)低收入人口聚居,居住者犯罪率高,存在較大的安全和治安隱患,基礎(chǔ)設(shè)施很不配套,人居環(huán)境相對(duì)較差,“城中村”的存在已經(jīng)越來(lái)越影響到城區(qū)的衛(wèi)生、治安等人居環(huán)境,與建設(shè)宜居城區(qū)不相適應(yīng),必須加以改造。
(一)我區(qū)“城中村”改造的優(yōu)勢(shì)
1、改造有成功先例。北侖中心城區(qū)典型的“城中村”整村改造有鳳洋村、五星村、鎮(zhèn)安村、下史村、千丈村等5個(gè)村,部分改造的有星陽(yáng)村、橫浦村、高潮村、向村家。正進(jìn)行改造的有隆順村。這其中困難叢叢,但也有許多經(jīng)驗(yàn),如千丈村改造就比較成功。值得一提的是北侖目前進(jìn)行的農(nóng)房“兩改”進(jìn)展順利,成效顯著,值得借鑒。
2、農(nóng)村股份制完善。北侖區(qū)始于2002年的農(nóng)村股份制改革工作,現(xiàn)已基本完成,全區(qū)20多萬(wàn)農(nóng)民成了集體資產(chǎn)的股東,應(yīng)當(dāng)說(shuō)北侖農(nóng)村股份制改革走在全省、全國(guó)前列。農(nóng)村股份制全面建立,使村集體資產(chǎn)量化到個(gè)人,村民不會(huì)因“城中村”改造失去股份,這個(gè)優(yōu)勢(shì)在全國(guó)全省來(lái)說(shuō)還是比較明顯的,許多地方因股份制未建立或不完善,村民擔(dān)心自己權(quán)益受到損害而不愿意進(jìn)行“城中村”改造。
3、全區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)大。
地區(qū)生產(chǎn)總值;財(cái)政收入;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值;實(shí)際利用外資;固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)排名居省市前列,總體發(fā)展水平躋身全省前列,現(xiàn)正邁向全國(guó)第一方陣?!俺侵写濉备脑煨枰环频娜肆?、物力、財(cái)力,沒(méi)有實(shí)力則談不上“城中村”改造,北侖綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)為“城中村”改造提供了有力支撐。
(二)我區(qū)“城中村”改造的面臨的困難
1、村民期望的問(wèn)題。
大多數(shù)村民希望進(jìn)行“城中村”改造,但對(duì)改造的期望值都很高。共同的期望有:拆一賠一(合法非法都要算在內(nèi)),原地安置,市價(jià)賠償(區(qū)內(nèi)高檔小區(qū)市價(jià)),原建后拆。而目前上述要求都很難達(dá)到。
2、政策時(shí)效的問(wèn)題。
前后政策差異大,同一時(shí)期也有政策寬松不一現(xiàn)象。政策不調(diào)整不可能,調(diào)整幅度過(guò)大,又造成先前改造對(duì)象的心里不平衡,從而引發(fā)矛盾,這是二難的選擇。同一時(shí)期也有政策寬松不一則直接造成不公平現(xiàn)象,使正在進(jìn)行的改造很難進(jìn)行。
3、安置落實(shí)的問(wèn)題。
我區(qū)目前安置有現(xiàn)金補(bǔ)償或調(diào)產(chǎn)安置二類(lèi),絕大多數(shù)村民選擇的是調(diào)產(chǎn)安置。問(wèn)題是安置房都是先拆后建,過(guò)渡期長(zhǎng)的達(dá)到5—6年之久,而每個(gè)村民每月過(guò)渡補(bǔ)償費(fèi)目前是300多元,每戶不超過(guò)700元的過(guò)渡費(fèi)無(wú)法租到象樣的房子,何況村民還失去了原有的房租,收入減少。安置房地點(diǎn)大多與原有居住地有一定距離,村民也不滿意。區(qū)內(nèi)原有的安置房檔次都不高,問(wèn)題還很多,如高鳳新村、濱海錦園,村民反映強(qiáng)烈。由于用地緊張,以后的安置房的都是高層電梯房,如隆順村安置房,而村民最好選擇樓梯房。
4、資金缺口的問(wèn)題。
據(jù)初步測(cè)算,按照現(xiàn)行拆遷安置政策,若對(duì)15個(gè)“城中村”全部改造,收支相抵,大約需虧損60億元,這給區(qū)級(jí)財(cái)政帶來(lái)很大的壓力。即使是部分村采取整治辦法,每戶需要2萬(wàn)元,鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個(gè)村按10318戶計(jì)算,約需整治經(jīng)費(fèi)2。1億元。
5、社會(huì)輿論的問(wèn)題。
目前整個(gè)社會(huì)輿論對(duì)“城中村”改造十分不利,提到“城中村”和征地拆遷,都一味指責(zé)當(dāng)?shù)卣?,如果發(fā)生事件,干部則要承擔(dān)嚴(yán)重后果,基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)很難開(kāi)展工作,一些群眾則漫天要價(jià),各地最?!搬斪討簟睂映霾桓F,許多群眾已經(jīng)到了完全不講理的地步。
6、老年房等的問(wèn)題。
老年房是北侖一大特色,以往的“城中村”改造都少不了老年安置房,而目前的隆順村則取消了老年安置房,代之為房票、貨幣補(bǔ)貼、人頭方式,但老年村民并不領(lǐng)情,多次到區(qū)、街道上訪過(guò)。另農(nóng)村祖堂(祖屋)也是一大問(wèn)題,“城中村”散落著大量祖堂(祖屋),如隆順村就有大大小小祖堂(祖屋)28座。以前的“城中村”改造都新建了祖堂(祖屋),就是現(xiàn)在正進(jìn)行的隆順村改造也興建了規(guī)模不小的祖堂,可是將來(lái)的“城中村”改造卻很難找到一塊地方去興建這樣祖堂了。
其它問(wèn)題:“城中村”拆遷后,大量外來(lái)務(wù)工人員失去廉價(jià)居住房,難以維持生計(jì),企業(yè)反映招工更難。如新碶環(huán)衛(wèi)站現(xiàn)有員工500多名,按要求下步要達(dá)到1000名左右,但因沒(méi)法安排宿舍,很難招到新員工?!俺侵写濉备脑旌?,村民失去了原來(lái)租金來(lái)源,收入減少,雖然拆遷能得到賠償,但許多村民沒(méi)有理財(cái)觀念,一夜暴富后結(jié)局各異,村里也同樣涉及到后繼發(fā)展的問(wèn)題。
(一)保障百姓權(quán)益。
“城中村”改造其實(shí)是利潤(rùn)再分配,目前北侖“城中村”改造不可能做到資金平衡,必要的投入是肯定的,但如果過(guò)多投入對(duì)其它的百姓又不公平,所以要找到一個(gè)平衡點(diǎn)。對(duì)于“城中村”村民關(guān)心的安置先行、安置房質(zhì)量、貨幣安置價(jià)格、老年村民補(bǔ)貼等熱點(diǎn)問(wèn)題要全盤(pán)考慮,制定政策要反復(fù)醞釀,讓絕大多數(shù)村民能夠接受,然后才實(shí)施?!俺侵写濉备脑焓且豁?xiàng)重大的民生工程,要讓“城中村”的村民體會(huì)到政府溫暖。
(二)著手統(tǒng)一運(yùn)作。
“城中村”改造工作應(yīng)在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采用部門(mén)分工負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行,其中,征地、拆遷、配套建設(shè)按現(xiàn)有職能分工執(zhí)行。村莊整治改造工作由新碶街道牽頭,規(guī)劃、國(guó)土、城管等部門(mén)配合,“城中村”整治改造中的與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)體制創(chuàng)新等工作由新村辦牽頭實(shí)施。“城中村”改造中涉及城市道路等配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,按原有支出渠道列支?!俺侵写濉备脑焖栀Y金由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)收統(tǒng)支。“城中村”改造資金需要作一個(gè)中長(zhǎng)期預(yù)算,分期實(shí)施。
(三)進(jìn)行分類(lèi)改造。
第一類(lèi):整體拆遷重建型,包括千丈、星陽(yáng)、隆順、鳳洋(新涼亭)、橫浦(駱亞線北)5個(gè)村,這類(lèi)城中村總體人居環(huán)境較差,地勢(shì)相對(duì)較低,交通瓶頸明顯,嚴(yán)重影響城區(qū)總體形象,整體拆遷后可提高土地利用率、提升城市核心區(qū)塊的整體形象。
第二類(lèi):周邊整治完善型,包括大路、向家、貝碶、小山和高潮5個(gè)村,這類(lèi)城中村總體人居環(huán)境尚可,局部存在交通節(jié)點(diǎn),但有些區(qū)塊主要道路周邊建筑形態(tài)較差,影響市容市貌。開(kāi)發(fā)之后,有利于消除交通瓶頸,改善市容市貌,整體提升區(qū)塊形象。建議此類(lèi)區(qū)塊可通過(guò)村集體股份合作社統(tǒng)一開(kāi)發(fā)店鋪的形式實(shí)施改造,既改善市容整合形象,又起到增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收的作用。
第三類(lèi):保留完善整合型,包括鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個(gè)村,以及鳳洋安置新村。這一類(lèi)鎮(zhèn)安、五星、鳳洋大部、沿海局部安置新村,都是在2000年以后新建的農(nóng)民住宅,建筑質(zhì)量較高,內(nèi)部設(shè)施完善,適當(dāng)整合即可。新大路兩側(cè)內(nèi)大路、貝碶村大多數(shù)建筑系90年代以后拆遷安置房,也以?xún)?nèi)部設(shè)施整修,完善基礎(chǔ)設(shè)施、方便居民出行、解決立面形象,按照新農(nóng)村示范村建設(shè)模式予以整治為主。備碶地塊近期不符合開(kāi)發(fā)條件,永豐、沿海大部四面已被工廠包圍,建筑密度很高,近期也不具備開(kāi)發(fā)條件,逐步改善村民居住環(huán)境。另外,對(duì)老街區(qū)塊設(shè)想同步考慮城市設(shè)計(jì),盡可能按老街坊風(fēng)格實(shí)施改造,努力實(shí)現(xiàn)老街區(qū)的改造更新與延續(xù)歷史文脈的有機(jī)結(jié)合,盡可能把它建設(shè)成為具有寧波“城隍廟(老外灘)”或上?!靶绿斓亍憋L(fēng)格的商業(yè)步行街區(qū)。
(四)做好持續(xù)發(fā)展。
“城中村”改造過(guò)程中,村級(jí)部分二產(chǎn)、三產(chǎn)用房也面臨拆遷,集體經(jīng)濟(jì)有所影響;少數(shù)已轉(zhuǎn)制的民營(yíng)企業(yè)廠房也面臨拆遷,搬遷壓力較大。為此,應(yīng)充分考慮給予村級(jí)二產(chǎn)、三產(chǎn)用地和民營(yíng)企業(yè)工業(yè)用地補(bǔ)償,以鞏固和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
(五)處理關(guān)聯(lián)問(wèn)題。
大規(guī)模拆遷以后,“城中村”外來(lái)人口居住問(wèn)題也需配套解決,由無(wú)序出租農(nóng)民住宅為主,轉(zhuǎn)向集中建造外來(lái)人口居住地來(lái)有序解決外來(lái)人口居住問(wèn)題。
“城中村”改造說(shuō)起難,做起來(lái)更難,可謂是目前各級(jí)黨委政府的天下第一難事,根本沒(méi)有什么靈丹妙方,但如果不去推進(jìn),那些“城中村”就永遠(yuǎn)存在。實(shí)際證明,“城中村”改造越早越好,越晚就越被動(dòng),改造成本越高,改造難度和風(fēng)險(xiǎn)越大。越早改,政府所支付的成本越低;越早改,城市綜合管理秩序也就越早統(tǒng)一。目前北侖“城中村”問(wèn)題突出,但也有優(yōu)勢(shì),相信在黨委政府的大力投入、科學(xué)運(yùn)作下,通過(guò)艱苦努力,“城中村”改造必然有新的進(jìn)展。
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