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文化工作會議講話材料篇一
今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會議，目的就是要總結(jié)過去，開拓未來，努力加快我市文化強市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我市文化事業(yè)同兩個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個主題，剛才市委副書記作了一個很好的工作報告，在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎(chǔ)上，對“十五”文化發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，對今年的工作任務(wù)作了具體的部署;會6個單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標(biāo)明確，措施有力。希望大家認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，發(fā)奮努力，真抓實干，努力使建設(shè)文化強市的各項工作落到實處。
近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實開展文明創(chuàng)建活動，文化建設(shè)取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個文明建設(shè)，做出了積極貢獻(xiàn)。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進(jìn)水平的文化設(shè)施，文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強，群眾文化豐富多彩，建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場管理工作不斷加強。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明，我市文化工作隊伍是一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的隊伍，是一支值得信賴的隊伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們正處在繼往開來的重要歷史時期，進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)，是時代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績，而是要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進(jìn)文化強市建設(shè)，真正擔(dān)負(fù)起代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的歷史重任。下面，根據(jù)會議的要求，我再講三點意見。
一、把握方向，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識加快文化強市建設(shè)的重要意義。
文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國特色社會主義文化”的偉大任務(wù)，強調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的文化”;世紀(jì)之交，又提出“三個代表”重要思想，把代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，同代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進(jìn)一步表明了黨對加強社會主義文化建設(shè)的高度重視。先進(jìn)文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會進(jìn)步的靈魂，當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟(jì)、科技的相互促進(jìn)、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢?？缛胄碌氖兰o(jì)，我們制定了率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，而在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，對于我們市市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度和較高的經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，而且要大力繁榮社會主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把市建設(shè)成為文化強市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。要盡快實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，我感到，需要各級干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)文化強市的重大戰(zhàn)略意義。
1、加快文化強市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“三個代表”的重要思想，加快推進(jìn)文化強市建設(shè)進(jìn)程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。
2、加快文化強市建設(shè)，是拓展新的發(fā)展空間，增強綜合競爭力的迫切需要。在當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟(jì)化、科技化和經(jīng)濟(jì)、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴(kuò)大消費的一個重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長，可帶來較大社會、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。我們要認(rèn)真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，總結(jié)自身一些好的成功做法，進(jìn)一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、加快文化強市建設(shè)，是鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。近年來，我市以經(jīng)濟(jì)為中心，牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設(shè)得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化，也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會主義精神文明建設(shè)成果，必須大力推進(jìn)文化強市建設(shè)，通過豐富多樣的文化活動載體，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營造良好的社會風(fēng)尚和人際關(guān)系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過文化建設(shè)的加強，大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。
加強文化強市建設(shè)意義重大，我們一定要審時度勢，牢牢抓住機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強市建設(shè)。
二、把握重點，開拓創(chuàng)新，扎實抓好建設(shè)文化強市各項工作。
文化強市是一個綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設(shè)文化強市，是一個貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程的長期奮斗目標(biāo)。但在一個確定的時間段里，應(yīng)該有具體的目標(biāo)任務(wù)和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，市委、市政府制定了20xx年文化強市建設(shè)規(guī)劃綱要，這是我們建設(shè)文化強市的藍(lán)本，在具體實施過程中，希望大家要把握重點，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。
1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與兩個文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來，市委、市政府投資建設(shè)了一批宣傳文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點。今年，我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市)，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力，集中力量建好1～2個精神文明建設(shè)標(biāo)志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設(shè)，使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則，進(jìn)一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點，落實責(zé)任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時代精神，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富，是體現(xiàn)文化底蘊的一個重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市由于建制時間不長，歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟(jì)帳，可謂一本萬利，算長遠(yuǎn)帳，是增強文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進(jìn)行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進(jìn)行提煉、加工、逐步開發(fā)。
2、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會意識形態(tài)，廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會的各個角落，努力擴(kuò)大文化工作的覆蓋面，真正實行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟(jì)部門、教育部門、群團(tuán)組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化，并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術(shù)，普及科學(xué)文化知識，進(jìn)行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務(wù)項目。要進(jìn)一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導(dǎo)娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營，引進(jìn)開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復(fù)整治一些重點文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設(shè)施設(shè)備條件，推動文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復(fù)合型藝術(shù)人才;要繼續(xù)引進(jìn)更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)隊來我市演出，搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實加強特色文化建設(shè)，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團(tuán)隊，開展特色文化活動，評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進(jìn)特色文化，并達(dá)到吸引群眾參與文化活動，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風(fēng)格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。
3、努力優(yōu)化文化運行機制。在當(dāng)前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折時期的新形勢下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力，通過優(yōu)化文化運行機制，把思路拓得更寬，把工作做得更實，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，文化投入應(yīng)該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機制，鼓勵社會團(tuán)體和個人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過文化宣傳來擴(kuò)大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機制。要強化文化自我發(fā)展意識，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進(jìn)行有效運作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式，盤活資產(chǎn)，取得效益;另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進(jìn)入市場，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)?；?jīng)營，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業(yè)單位要逐步進(jìn)行企業(yè)化管理，實行“三個分離”：首先在資產(chǎn)方面要實行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔(dān)社會職能;其次在業(yè)務(wù)方面要實行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場，組成經(jīng)濟(jì)實體;再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權(quán)制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實力。
4、大力強化文化隊伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看，我市文化隊伍是一支有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問題，需要認(rèn)真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。各級黨委和宣傳文化部門要增強危機感、緊迫感，積極吸收高學(xué)歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責(zé)任感強、藝術(shù)成績突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學(xué)校培訓(xùn)深造，在工作實踐中多給他們壓重?fù)?dān)，同時充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅持引進(jìn)和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進(jìn)在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新的歷史時期有關(guān)文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術(shù)靈感;要采取多種形式，包括舉辦培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班，邀請知名藝術(shù)家、作家講課，幫助他們更新知識，更新觀念，提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應(yīng)當(dāng)無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號，不斷加強自身學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀，增強事業(yè)心和責(zé)任感。三是要認(rèn)真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，加強文化部門、文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有計劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強的青年干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子或班子后備隊伍中。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)文化強市的各項任務(wù)落到實處。
建設(shè)文化強市，是一項整體性強、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要把這項艱巨的任務(wù)完成好，必須以加強領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，對文化強市建設(shè)實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。
1、切實把建設(shè)文化強市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要堅持經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要化足心思抓，要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化強市建設(shè)中出現(xiàn)的難點問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進(jìn)。
2、加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真實施文化經(jīng)濟(jì)政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當(dāng)年財政預(yù)算增長幅度的1-2個百分點，同時要安排一定的文化專項經(jīng)費，用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財政要確保人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費。要認(rèn)真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)上級政策精神，我市也制定了加快文化強市建設(shè)若干政策，對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，全面落實。對國家和省市各項文化經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，要逐項進(jìn)行全面檢查，確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位，以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設(shè)。
3、強化協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步形成文化強市建設(shè)的合力。建設(shè)文化強市是各部門、各單位、全社會的共同責(zé)任，要把這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命，守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，努力擔(dān)負(fù)起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、管理工作。機關(guān)各部門都要積極為文化強市建設(shè)出謀劃策，有力出力，主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計劃、財政、稅務(wù)、城建、科技、教育等部門更要獻(xiàn)計獻(xiàn)策，積極配合，多辦實事。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳建設(shè)文化強市的先進(jìn)典型，激勵社會各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強市的濃烈氛圍。
同志們，我們正站在新世紀(jì)的起跑線上。堅持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)有中國特色社會主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點，抓住機遇，努力開拓，扎實工作，為把市建設(shè)成為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的文化強市而努力奮斗。
文化工作會議講話材料篇二
各位同志：
今天，我們在這里召開深圳市文化系統(tǒng)的第一次信息化工作會議，這次會議既是貫徹落實國家、省、市信息化工作會議精神的一次工作部署大會，也是號召系統(tǒng)各單位和廣大干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實措施，形成合力，加快推進(jìn)我市文化系統(tǒng)信息化工作的動員交流大會，一次規(guī)劃研討大會，一次整合共享大會。
昨天京生局長的重要講話，從戰(zhàn)略高度深刻闡明了文化信息化的重要意義，相信大家進(jìn)一步增強了抓信息工作的緊迫感。京生局長提出了我市文化信息化建設(shè)方針和原則，以及總體目標(biāo)、重大問題戰(zhàn)略思路，對我市文化系統(tǒng)在十五期間的信息化建設(shè)，作了一次全面的動員和明確的戰(zhàn)略部署。會后各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實京生同志講話精神。特別是文化局機關(guān)，要馬上啟動電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，局信息辦已經(jīng)組織建設(shè)了局機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)。這次會議也可視為是對局機關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)的.一次總動員，各處室要積極響應(yīng)和投入。
會上，幾個典型單位從不同的角度，介紹了本單位信息化建設(shè)工作的情況、經(jīng)驗和計劃。典型發(fā)言顯示文化信息化郊果，令人鼓舞。各單位要向先行者看齊，在系統(tǒng)內(nèi)多加強交流，取長補短，優(yōu)勢互補，資源共享。昨天大家還討論了《深圳市文化信息化建設(shè)管理暫行規(guī)定》，研討了我市文化信息化建設(shè)管理體制，樹立四統(tǒng)一思想。今天還要討論《深圳市文化信息化建設(shè)十五規(guī)劃（草案）》，會后各單位要把對這兩份文件的修改意見提交局信息辦。下面，我談幾點工作意見。
一、正視薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清自身差距，逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設(shè)高低懸殊的不平衡局面。
前面幾個典型單位發(fā)言顯示，本系統(tǒng)部分單位信息化建設(shè)也取得了引人注目的成果，這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好，已經(jīng)有自己的局域網(wǎng)和網(wǎng)站，重視引進(jìn)專業(yè)人才，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，開發(fā)了應(yīng)用軟件和自身的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，信息技術(shù)已深度融入單位的業(yè)務(wù)建設(shè)，信息化業(yè)務(wù)已成為單位事業(yè)的支柱，有些成果領(lǐng)先全國。
但同時我們也要看到，在我們系統(tǒng)中，更多單位信息化程度很低，許多單位沒有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），沒有局域網(wǎng)，更談不上有自已的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，計算機的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)問題，有經(jīng)費不足問題，有人才缺乏問題，但最主要的是多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識比較淡薄，對信息化建設(shè)重視不夠，造成本系統(tǒng)信息化建設(shè)普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設(shè)的總體格局高低懸殊，發(fā)展極不平衡，文化信息化建設(shè)存在著許多突出問題：
（一）、文化資源數(shù)字化程度低，還沒有實現(xiàn)真正意義上的資源共享。我們系統(tǒng)涉及到文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)等四方面的政府管理和社會服務(wù)，時刻產(chǎn)生著大量的數(shù)據(jù)信息，但這些數(shù)據(jù)被各個部門分散保存，大都沒有數(shù)字化。有些單位搞數(shù)字化了，也是開發(fā)服務(wù)于本單位業(yè)務(wù)獨自所需要的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間互相不能交換數(shù)據(jù)，互不兼容。所以，有大量珍貴的文化信息資源數(shù)據(jù)不能被綜合利用。文化界的各專業(yè)機構(gòu)沒有一個統(tǒng)一的渠道獲取有價值的文化信息資源數(shù)據(jù)，生成權(quán)威性數(shù)據(jù)分析結(jié)果比較困難，給領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的科學(xué)決策、政策法規(guī)的制定，帶來很大的不便。（二）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入小，設(shè)施規(guī)模也小，整體規(guī)劃差，沒有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），沒有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒有形成。長期以來，我系統(tǒng)的信息化建設(shè)一直都沒有全局性的規(guī)劃，各個單位都是站在自己業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，考慮本單位的信息化建設(shè)的需要，各個單位之間少有全局性信息化的溝通，沒有一個專門的機構(gòu)來整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我市信息化建設(shè)，從總體規(guī)模來看，我市文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)，總體處于起步階段，除電視臺、新華書店、圖書館等幾個個別的單位信息化建設(shè)情況比較好外，其他單位的信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入并不大。很多單位還沒有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），沒有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒有形成。
文化工作會議講話材料篇三
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣文化工作會議，目的就是要總結(jié)過去、開拓未來，促進(jìn)我縣文化事業(yè)同兩個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。會上，下發(fā)了縣委、縣政府《關(guān)于加強文化工作的實施意見》、《文化提升年活動實施方案》、《文體廣電工作獎勵辦法》和《表彰獎勵決定》4個文件;王縣長還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，一并抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
一、深刻理解文化的內(nèi)涵、作用及所產(chǎn)生的效應(yīng)。
(一)文化的內(nèi)涵。在甲骨文中，“文”字就象一個人，正面站著，這個人的胸口有一個交錯的圖案，可能是紋身，也可能是衣服上的花紋，這是“文”字的第一層意思。在身上或者衣服上描繪一些花紋，賦予花紋某種意義，這是“文”字的深層含義?！墩撜Z》中講“文質(zhì)彬彬、然后君子”這不是說這個人很斯文，溫文爾雅，而是說一個人的美好言行舉止、外表體態(tài)要和他的內(nèi)在精神相協(xié)調(diào)、相呼應(yīng)，表里如一，才算得上君子，這是美好精神的體現(xiàn)，也是道德的象征。甲骨文中的“化”字，為一正一反兩人正倒相對，其意義是轉(zhuǎn)化、變化。《周易》上說：“觀乎天文，以察時變，觀乎人文，以化成天下”。意思就是觀察自然界的各種現(xiàn)象，才能知道季節(jié)變化，細(xì)察人類的各種美好的風(fēng)尚和精神，用以教化天下人民，用美德去影響人、感化人，讓人的境界得到提升，這就是“化”字在文化中的本義。因此說，文化一詞是從個人道德到人類道德提高過程的真實反映。一塊山上的石頭，掉落到河流中，經(jīng)過千萬年后，變得圓滑，這不是文化，是自然界的作為。如果一個人撿起一塊石頭，把它打造成一個用于捶打的工具或者作為裝飾品，這就成了文化。漢語詞典上是這樣解釋文化的：一個意思是指人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等。一個意思是考古學(xué)用語，指同一個時期的以不同分布地點為轉(zhuǎn)移的遺跡、遺物的綜合體。如龍山文化、仰韶文化、黃河文化。第三個意思就是指運用文字的能力及一般知識。就是我們常說的這個人有文化，那個人沒文化中的文化。隨著時代的發(fā)展，文化的概念也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其本身的含義，外延在擴(kuò)大，內(nèi)涵在引深。如古代文化、現(xiàn)代文化、主流文化、宗教文化、飲食文化、服飾文化、花鳥文化、建筑文化、社區(qū)文化、街道文化、企業(yè)文化、網(wǎng)絡(luò)文化等等，也就是說文化已經(jīng)成為一種大文化，如儒家所說的“文化是海，釋納百川，胸懷博遠(yuǎn)”。不管文化外延如何擴(kuò)大，內(nèi)涵如何引深，最終可以歸結(jié)為兩點，即文化是一個人思想、道德、行為、觀念、技藝、本領(lǐng)等綜合素質(zhì)的反映;是一個地方傳統(tǒng)歷史、地域風(fēng)情、人文景觀、發(fā)展?fàn)顩r等綜合實力的展現(xiàn)。
(二)文化的作用。綜觀人類社會發(fā)展的歷史，文化既表現(xiàn)在對社會發(fā)展的導(dǎo)向作用上，又表現(xiàn)在對社會的規(guī)范、調(diào)控作用上，還表現(xiàn)在對社會的凝聚作用和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動作用上。
1.文化是社會變革的內(nèi)燃機。任何社會形態(tài)的文化，本質(zhì)上不只是對現(xiàn)行社會的肯定和支持，而且包含著對現(xiàn)行社會的評價與批判，它不僅包含著這個社會“是什么”的價值支撐，而且也蘊含著這個社會“應(yīng)如何”的價值判斷。人類社會發(fā)展的歷史表明，當(dāng)一種舊的制度、舊的體制無法進(jìn)一步運轉(zhuǎn)下去的時候，文化對新的制度、新的體制建立的先導(dǎo)作用十分明顯。蘊藏在新制度、新體制中的文化精神，一方面為批判、否定和超越舊制度、舊體制提供銳利武器;另一方面又以一種新的價值理念以及由此而建立的新的價值世界為藍(lán)圖，給人們以理想、信念的支撐。因此，人類歷史上新的制度戰(zhàn)勝舊的制度，文化起到了內(nèi)燃機的作用。
2.文化是社會常態(tài)的調(diào)節(jié)器。如果說新的制度代替舊的制度、新的體制代替舊的體制的過程，是社會處于非常狀態(tài)的表現(xiàn)，那么，新的制度、體制建立后，社會在一定秩序中運行發(fā)展就是社會常態(tài)的表現(xiàn)。由于社會是人的社會，而每個人所處的環(huán)境、自身素質(zhì)和精神物質(zhì)需求又不盡相同，所以常態(tài)中的社會仍然會存在人與自然、人與人、人與社會等矛盾，而且還存在人自身的情感欲望和理智的矛盾。如果這些矛盾不能妥善解決，這個社會的常態(tài)就會被打破。從人類社會發(fā)展的歷史看，人們解決這些矛盾常常采取多種手段，而依靠文化的力量去化解這些矛盾就是其中不可或缺的方面。這是因為，法律、理想、道德、禮俗、情操等文化因子，內(nèi)含著社會主體可以“做什么”和“哪些不可以做”，應(yīng)該“怎樣做”和“不應(yīng)該那樣做”的意蘊。所以，要化解人與自然、人與人、人與社會等種種矛盾，就必須依靠文化的熏陶、教化、激勵的作用，發(fā)揮先進(jìn)文化的凝聚、潤滑、整合作用，通過有說服力的、貼近民眾的方式，將真誠、正義、公正等文化因子潛移默化地植入民眾的心田。只有這樣，一個社會才能健康、有序、和諧和可持續(xù)發(fā)展。
3.文化是凝聚社會的粘合劑。文化雖然說是屬于精神范疇，但它依附于語言和其他文化載體，形成一種社會文化環(huán)境，對生活于其中的人們產(chǎn)生同化作用，為他們的價值觀、審美觀、是非觀、善惡觀涂上基本相同的“底色”，也為他們認(rèn)識、分析、處理問題提供大致相同的基本點，進(jìn)而化作維系社會、民族生生不息的巨大力量。
4.文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。文化對經(jīng)濟(jì)的支撐作用主要表現(xiàn)在：一是文化的導(dǎo)向賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以價值意義，經(jīng)濟(jì)制度的選擇、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的提出、經(jīng)濟(jì)政策的制定，無不受到社會文化背景的影響以及決策者文化水平的制約。文化給物質(zhì)生產(chǎn)、交換、分配、消費以思想、理論、輿論的引導(dǎo)，在一定程度上規(guī)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和方式。二是文化賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以極高的組織效能。人作為文化的單元，不僅受文化熏陶，而且也依一定的原理相互感通，相互認(rèn)同，從而形成社會整體。文化的這種滲透力是人的社會性的體現(xiàn)，它能夠促進(jìn)社會主體之間相互溝通，保證經(jīng)濟(jì)生活與社會生活在一定的組織內(nèi)有序開展。三是文化賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以更強的競爭力。經(jīng)濟(jì)活動所包含的先進(jìn)文化因子越厚重，其產(chǎn)品的文化含量以及由此帶來的附加值也就越高，在市場中實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價值也就越大。
(三)文化的發(fā)展。一是傳承繼承。黨的xx屆六中全會將文化定義為“文化是民族的血脈，人民的精神家園”，既然是血脈就要世代相傳，既然是家園就要精心呵護(hù)，這就要求我們通過各種措施、辦法把民族的優(yōu)秀文化傳承好、保護(hù)好、發(fā)展好，并要為傳承創(chuàng)造平臺、營造氛圍。二是打牢基礎(chǔ)。教育既是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，又是一個國家創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。因此，大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，夯實文化“大廈”的基礎(chǔ)至關(guān)緊要;我們常說“一個民族沒有文化是危險的，一個人沒有文化是可怕的”，這說明文化對一個國家、一個人都是非常重要的，關(guān)系國家的安全、個人的命運。這就要求我們必須通過加強文化工作和意識形態(tài)教育，引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三是營造環(huán)境。所謂文化環(huán)境包括兩個層面：一是整個社會的文化氛圍;一是全體社會成員的文化修養(yǎng)和對文化事業(yè)的關(guān)切程度。這兩個層面相互聯(lián)系、相互依存。營造良好的文化環(huán)境，必須建立起正確的社會價值評價體系，引導(dǎo)人們追求真善美，抵制假惡丑;必須深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。大力加強圖書館、博物館、體育場館等文化體育活動設(shè)施建設(shè)或利用，高度重視革命文物的保護(hù)。以“世界讀書日”為契機，通過演講、知識競賽等活動，積極開展閱讀活動，提倡健康文明科學(xué)的生活方式，不斷提高群眾精神文化生活質(zhì)量。四是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，為推動科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。五是文化消費。增加文化消費總量，提高文化消費水平，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。要創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費市場，開發(fā)特色文化消費，擴(kuò)大文化服務(wù)消費，提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育新的文化消費增長點。提高基層文化消費水平，引導(dǎo)文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費場所，有條件的要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費提供適當(dāng)補貼。積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，發(fā)揮旅游對文化消費的促進(jìn)作用。六是建設(shè)隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成材和以人為本的觀念，大力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、施展抱負(fù)、發(fā)揮才智的機制和環(huán)境，使全社會所有優(yōu)秀的知識分子都能夠為發(fā)展先進(jìn)文化建功立業(yè)。同時，廣大文化工作者也要積極創(chuàng)造條件，加強學(xué)習(xí)，樹立文化自覺意識，努力把自己造就為先進(jìn)思想的傳播者，科學(xué)技術(shù)的開拓者，“四有”公民的培育者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者。
近年來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，不斷弘揚紅色文化，發(fā)展民族文化，挖掘歷史文化，完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化精品工程建設(shè)，加強文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，城鄉(xiāng)文化活動豐富多彩，全縣人民的思想文化素質(zhì)、文化生活質(zhì)量及社會文明程度顯著提高，文化自覺、文化自信進(jìn)一步增強。但我們也要清醒地看到，我縣文化工作，無論從縱向發(fā)展來看，還是橫向與一些縣區(qū)比較來看，都存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體可以歸納為具有“五大優(yōu)勢”、存在“五大差距”。
五大優(yōu)勢：一是歷史文化厚重。我縣境內(nèi)的明秦長城、古城寨堡等文物遺址分布廣泛，特別吳起這個地名最具代表性，說明我縣歷史悠久，文化燦爛。目前共清理保護(hù)田野文物276處，其中古遺址95處，古墓葬15處，石窯寺2處，古建筑1處以及石刻15處，實現(xiàn)國保3處、省保1處、縣保17處。秦長城遺址、明長城遺址和吳起革命紀(jì)念館被國務(wù)院列為全國重點文物保護(hù)單位。二是紅色文化獨特。吳起是中央紅軍長征勝利的落腳點，是中國革命由勝利走向勝利的出發(fā)點，在中國革命史上書寫了濃重一筆，給我們留下了寶貴的精神財富和研究價值。有人曾說毛主席在吳起13天，決定在延安13年，雖屬歷史巧合，但大有文章可作。“一口紅軍鍋”、“搶救落水兒童”、“一碗剁蕎面”、“紅軍給我起名字”、“露宿蕎麥地”等故事，極有可能成為我縣紅色文化的“金”字招牌。三是綠色文化唯一。1998年，我縣積極響應(yīng)黨中央“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”偉大號召，在深入調(diào)查研究、充分討論的基礎(chǔ)上，做出了實施“封山退耕、植樹種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導(dǎo)、強農(nóng)富民”的逆向開發(fā)戰(zhàn)略決策，在全國率先實施退耕還林還草工程，掀起了一場史無前例的“綠色革命”。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策英明和人民群眾舍小我、為大我的價值取向，為全國退耕還林工作提供了經(jīng)驗，樹立典型，成為全國退耕還林第一縣。如果說當(dāng)年《兄妹開荒》成就了南泥灣，那么我們也可以挖掘退耕還林有關(guān)素材，爭取創(chuàng)作出《兄妹栽樹》等作品。四是特色文化鮮明。我縣地方特色文化資源十分豐富，鐵鞭舞、糜粘畫、剪紙、秧歌、書法、攝影、說書、農(nóng)民運動會等獨具特色，有很大的挖掘潛力和提升空間。五是文化成果豐碩?！渡降さぁ?、《搟氈調(diào)》、《太陽太陽照我來》等曲目搬上了央視舞臺，歌曲《又到吳起鎮(zhèn)》榮獲國家“五個一工程”獎;群眾文化活動、競技體育比賽項目等，在全省全市具有很大影響;20xx年，被省政府命名為省級文化先進(jìn)縣。這些文化資源和成果必將成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點，為今后文化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
五大差距：一是與上級要求差距大。國家提出建設(shè)文化強國目標(biāo)，省市提出建設(shè)文化強省、文化強市目標(biāo)，對文化工作重點、建設(shè)任務(wù)等方面都提出了明確要求。就我縣而言，設(shè)施不全、人才短缺、機制不活、文化地位不突顯等，與上級要求還存在不少差距，二是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度差距大。資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢;缺乏有力的政策支持和資金保障，一些具有潛力的文化產(chǎn)業(yè)項目難以啟動和實施，文化產(chǎn)值占gdp的比重微乎其微。三是與群眾的精神文化需求差距大。文體活動形式單一、內(nèi)容缺少創(chuàng)新元素，不能形成互動效應(yīng)。特別是廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化活動嚴(yán)重不足，農(nóng)村文化生活貧乏，可以用“落后”兩個字形容。四是與國家文化先進(jìn)縣要求差距大。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾提出要向全國文化先進(jìn)縣邁進(jìn)，這是當(dāng)前和今后全縣文化工作的奮斗目標(biāo)。對照全國文化先進(jìn)縣的八項考核指標(biāo)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)、評估定級，設(shè)施設(shè)備、文化活動等，還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。五是與文化發(fā)展新形勢差距大。當(dāng)前，文化發(fā)展進(jìn)入園區(qū)化、高端化、數(shù)字化和市場化階段，分工差異、文化創(chuàng)意等元素優(yōu)勢凸顯。我縣文化發(fā)展體制機制不健全，公共文化產(chǎn)品、準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品不足，私人文化產(chǎn)品缺乏評價、認(rèn)定和交易平臺，尚處于低水平發(fā)展階段。
關(guān)于當(dāng)前及下階段工作，《實施意見》和《實施方案》中都有詳細(xì)安排，這里我再強調(diào)三點：
第一：學(xué)習(xí)《實施意見》，領(lǐng)會精神實質(zhì)。黨的站在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，對深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了全面部署，提出了建設(shè)文化強國的奮斗目標(biāo);省市也制定印發(fā)了加強文化建設(shè)的實施意見，明確了指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、獎懲標(biāo)準(zhǔn)、組織保障等，對文化工作進(jìn)行全面安排部署。根據(jù)縣十二次黨代會要求，去年以來，縣政府兩次召開文化工作座談會，征求社會各界對加強文化工作的建議和意見，形成了《實施意見》初稿，并提交縣政府常務(wù)會議和縣委會議審定，最終制定出臺了《加強文化工作的實施意見》。旨在提高全縣干部群眾精神文明和文化素質(zhì)，解決縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與相對落后的社會文化之間日益凸顯的矛盾，為順利實現(xiàn)“三翻番、兩提升、一步入”和“兩個率先”目標(biāo)提供智力支持和精神動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，確?？h委、縣政府的決策部署落到實處，取得實效。
第二：貫徹《實施意見》，明確工作目標(biāo)。創(chuàng)建國家文化先進(jìn)縣是做好今后文化工作的總體目標(biāo)，一切文化工作都要圍著這個目標(biāo)開展。文化部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建指標(biāo)體系要求，逐條逐項對照自查自驗，吃透情況，摸清底子，盡快拿出建設(shè)方案，適時啟動建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要履行職責(zé)，結(jié)合各自實際，落實好《實施意見》，做好行業(yè)文化建設(shè)，提升文化工作整體水平。
第三：落實《實施意見》，抓好十項工作。一要加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成廟溝鄉(xiāng)文化站和吳起鎮(zhèn)金馬社區(qū)文體中心，改造提升所有建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;圍繞打造勝利山5a級旅游風(fēng)景區(qū)，加快建設(shè)中央紅軍長征勝利紀(jì)念園后期工程，完善百平方公里退耕還林森林公園，精心打造鐵邊城省級文化旅游古鎮(zhèn)和南梁民俗園;繼續(xù)做好免費開放“三館一園”，完善提升全縣所有村文化室和農(nóng)家書屋;加快推進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)村村通、戶戶通工程，年內(nèi)完成5277套戶戶通安裝任務(wù)，建成農(nóng)民健身體育工程125個。二要培養(yǎng)文化人才。加強文化館、少兒體校、廣播電視臺等單位專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高我縣文化隊伍整體業(yè)務(wù)水平;培養(yǎng)貼近群眾、扎根基層的文化能人、民間文化傳承人，確保地方特色文化得到繼承和發(fā)揚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文化人才隊伍建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)配好配齊專職人員;充分發(fā)揮獎勵辦法的激勵作用，鼓勵吳起籍文化藝術(shù)人才走出去、找平臺、干大事、能成事。三要開展群眾文化活動。結(jié)合春節(jié)、元宵、“七一”、“十一”等傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日，組織開展豐富多彩、寓教于樂的群眾性系列文化活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少舉辦一場傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)交流會或全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))性群眾體育活動，繁榮農(nóng)村文化，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。四要提高文化精品創(chuàng)作能力。圍繞吳起大將軍、中央紅軍長征勝利落腳點、退耕還林偉大實踐等重大歷史題材，創(chuàng)作出一批有一定思想內(nèi)涵和藝術(shù)價值的文學(xué)、戲曲和影視作品;積極開展“寫吳起、唱吳起、畫吳起、照吳起、舞吳起”活動，形成文化品牌;積極利用征歌成果，邀請知名歌手或包裝本地歌手將《吳起頌》、《這一片黃土地》等28首反映吳起題材的歌曲，唱紅唱響，提升我縣知名度。五要大力培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。按照市上“”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，到“”末，文化產(chǎn)業(yè)增加值要占到生產(chǎn)總值的3%以上。照此推算，“”末我縣gdp計劃達(dá)到220億元，那么文化產(chǎn)值就要達(dá)到6.6億元。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就要將文化與旅游結(jié)合起來，按照市場化運作的理念，打造文化精品項目，充實和豐富旅游的內(nèi)涵，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。我省鳳縣的燈光藝術(shù)、柞水溶洞打造、勉縣武侯祠、彬縣的旅游打造等，都可以學(xué)習(xí)借鑒，予以啟發(fā)。制定出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與文化項目建設(shè)、興辦文化實體。六要加大文物和非遺項目保護(hù)力度。加大溝通協(xié)調(diào)力度，逐步收回劉渠子陜甘寧省委舊址、彭溝門彭德懷舊居、張溝門劉志丹舊居等革命舊址產(chǎn)權(quán)，及時進(jìn)行保護(hù)修繕。文化館要加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和征集力度，力爭到20xx年使鐵鞭舞、搟氈調(diào)、糜粘畫成為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目。七是要強化文化市場監(jiān)管。強化演出、娛樂、影像、網(wǎng)吧、書報刊等文化市場的監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”專項斗爭，嚴(yán)厲打擊社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)文化市場秩序。八要高度重視體育工作。切實抓好群眾性體育工作，完善工作制度，健全指導(dǎo)員隊伍，將全民健身運動經(jīng)?；?、制度化，不斷提高群眾的身體健康水平。加大對各類體育協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，爭取將老年門球、長官廟農(nóng)民運動會打造成品牌。以“打基礎(chǔ)、輸苗子”為目標(biāo)，扎實搞好少兒體育訓(xùn)練，比賽等活動，為國家和省市輸送更多的體育健兒。九要認(rèn)真做好廣播電視工作。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用，把工作重點向基層、向一線傾向，切實把人民群眾的呼聲反映上來，把縣委、縣政府的重大決策傳遞下去，進(jìn)一步提高廣大干部群眾關(guān)心家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的思想意識，為吳起的發(fā)展提供強大精神動力。要積極與文化館配合協(xié)作，拍攝一些寓教于樂、反映先進(jìn)的影視作品，強化群眾勤勞致富、誠信守法的思想觀念，提高我縣文明程度。十要加強文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職責(zé)職能，加強對各類文化活動的審批、組織和指導(dǎo)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的安排部署，認(rèn)真組織開展各項文化活動，發(fā)展文化，繁榮經(jīng)濟(jì)。
同志們，吳起文化發(fā)展的春天已經(jīng)來了，我們廣大文藝工作者要有所行動、有所作為，爭取創(chuàng)作出更多的“秋收果實”;全縣各級各部門要重視文化、關(guān)心文化，為吳起文化事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺;最后，祝愿我們吳起文化事業(yè)發(fā)展取得更大成就，收獲更多果實。
文化工作會議講話材料篇四
文化工作可以促進(jìn)社會的和諧發(fā)展同時促進(jìn)我國公民的全面發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的文化工作會議講話，僅供參考。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市的重要意義。
去年12月8日，省委、省政府召開了全省文化建設(shè)工作會議，部署落實《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》，省委書記羅清泉同志、省長李鴻忠同志分別作了重要講話。我們要以貫徹落實此次會議精神為契機，把推動文化大發(fā)展大繁榮和創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市、打造文化強市的目標(biāo)有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)文化發(fā)展的大跨越。
(一)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。沒有文化的大發(fā)展大繁榮，就談不上人民群眾生活質(zhì)量的真正提高和人的全面發(fā)展。我們要創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市，很重要的一個方面就是大力提高我市的文化軟實力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，群眾求知求美求樂的愿望更加強烈，人民群眾對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。因此，我們要以改革創(chuàng)新的辦法加快推動文化的大發(fā)展大繁榮，在更高水平上滿足全市人民群眾日益增長的文化需要。
(二)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是增強城市綜合競爭力的迫切需要。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴(kuò)大內(nèi)需的一個重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個增長迅速并帶來較大社會、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。對于來說，文化產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。我們一定要樹立信心，借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗，總結(jié)自身一些好的成功做法，進(jìn)一步解放思想，高起點高標(biāo)準(zhǔn)制定好文化發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘文化資源，找準(zhǔn)突破口和切入點，大力培育文化產(chǎn)業(yè)，切實增強城市綜合競爭力。
(三)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是豐富城市文化內(nèi)涵、打造城市品牌的戰(zhàn)略選擇。文化底蘊和文化品牌是一個城市的寶貴財富，它直接關(guān)系到城市的魅力和對外開放的影響力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)步入了快車道，不少大企業(yè)大項目落戶。所有這些，靠的是黨的改革開放政策，靠的是**人負(fù)重實干、開拓創(chuàng)新的良好投資環(huán)境。良好的投資環(huán)境離不開城市品牌價值的構(gòu)建和弘揚，離不開城市文化底蘊的積淀和開發(fā)。面對當(dāng)今世界文化越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略資源的新形勢，迫切需要我們通過加快文化建設(shè)來豐富城市內(nèi)涵，提升城市品位，打造城市品牌。要將文化建設(shè)融入城市建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，在為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的過程中彰顯文化的特色、品位和魅力。
(四)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，必然反映到意識形態(tài)領(lǐng)域，帶來思想觀念的深刻變化，人們思想活動的獨立性、多樣性、多變性、差異性明顯增強。這就要求我們堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，大力推進(jìn)文化建設(shè)。要通過豐富多彩的文化活動，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義核心價值體系，不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。
二、把握重點，開拓創(chuàng)新，加快推動文化大發(fā)展大繁榮的前進(jìn)步伐。
(一)積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的核心就是堅持以人為本、關(guān)注民生。文化系統(tǒng)要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益。當(dāng)前，要著重抓好三個方面的工作：一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批重點文化基礎(chǔ)設(shè)施，特別是要抓好縣(市、區(qū))級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)。二是廣泛開展群眾性文化活動。要適應(yīng)廣大群眾的文化需要，開展好社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設(shè)，謀劃組織好假日文化、送文化下鄉(xiāng)、高雅文化進(jìn)等各種大型文化活動，深入推進(jìn)文化信息資源共享和農(nóng)村數(shù)字化電影放映工程。三是加強歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。我市擁有的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，這不僅是文化延續(xù)和傳承的重要載體，也是我們發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、打造文化精品的寶貴資源。保護(hù)好這些珍貴的文化遺產(chǎn)，是我們的歷史責(zé)任。
(二)加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眾多優(yōu)勢，如何把發(fā)展優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，是推動文化大發(fā)展大繁榮必須破解的重大課題。市委、市政府對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)高度重視。我們要加大這方面的研究、探索力度，切實加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要在打造特色品牌上下功夫，發(fā)揮文化資源特色優(yōu)勢，做好特色文化品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把特色品牌產(chǎn)業(yè)做大做強。二要在實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動上下功夫，通過積極的產(chǎn)業(yè)政策，做大做強一批有實力、有活力的文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和集團(tuán)，盤活國有文化資產(chǎn)，積極鼓勵和發(fā)展非公有制文化企業(yè)，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三要在提高文化產(chǎn)業(yè)科技含量上下功夫，重點發(fā)展高科技文化企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展科技含量高、附加值高的新興文化業(yè)態(tài)。鼓勵運用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式，鼓勵文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)文化體制改革。當(dāng)前，文化體制改革正處于全面提速的關(guān)鍵時期，已進(jìn)入破解難題的攻堅階段，要進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立科學(xué)有效的宏觀管理體制、富有效率的微觀運行機制、充滿活力的現(xiàn)代市場體系，形成有利于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。首先，進(jìn)一步做好經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作。大力推動出版發(fā)行、電影制作發(fā)行、文藝演出院團(tuán)、非時政類報刊和新聞網(wǎng)站等國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，不斷增強發(fā)展的活力、實力和競爭力。其次，要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。重點推進(jìn)內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障制度改革，最大限度地激發(fā)生機和活力。此外，要大力完善現(xiàn)代文化市場體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場，加快發(fā)展文化行業(yè)組織，培育文化企業(yè)主體和市場中介，重視開發(fā)和培育農(nóng)村文化市場。
(四)加大對文化市場的監(jiān)管力度。文化市場的監(jiān)管是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點。要做到守土有責(zé)。一是要加快文化市場監(jiān)控體系建設(shè)，努力形成長效管理機制，促進(jìn)文化市場健康、有序、繁榮發(fā)展。二是要鞏固網(wǎng)吧專項整治成果，堅決打擊網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營等違法違規(guī)行為，同時，要加大網(wǎng)吧監(jiān)管平臺建設(shè)，進(jìn)一步落實網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)措施和安全措施。三是要繼續(xù)開展“掃黃打非”專項斗爭，凈化出版物市場。加強對印刷發(fā)行和音像市場的監(jiān)管，將查繳非法出版物，特別是帶有政治性、淫穢色情內(nèi)容的非法出版物作為工作重點，努力為人民群眾創(chuàng)造文明健康的文化生活環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保把各項工作任務(wù)落到實處。
推動文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮是時代賦予我們的任務(wù)和要求。一定要牢固樹立文化工作政府主導(dǎo)、重在建設(shè)的觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的重任。
(一)切實把文化建設(shè)擺到重要位置來抓。各級政府、各有關(guān)部門一定要堅持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作擺上各級政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起督導(dǎo)、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入研究，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化建設(shè)中出現(xiàn)的難點和問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進(jìn)。
(二)加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真落實各項文化經(jīng)濟(jì)政策。各級政府要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，按照中央和省的規(guī)定，每年對文化事業(yè)的財政撥款增幅要不低于當(dāng)年財政地方一般預(yù)算收入增長幅度，同時要安排一定的文化專項經(jīng)費用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益性文化單位，要確保人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費。對國家和省市撥付的各項文化專項經(jīng)費，要?？顚Ｓ?，不得挪用。要發(fā)揮政府的職能作用，開辟多種渠道，動員、引導(dǎo)、吸納社會各界資金投向文化，以集聚更多財力投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
(三)加強文化隊伍建設(shè)，為做好文化工作提供堅強的組織人才保證。做好文化工作，歸根到底是要靠人，靠隊伍。要圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面，采取有效措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心文化工作干部，不斷改善工作條件，要充分調(diào)動和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性，為全市文化工作的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)力量。
同志們，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮是時代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全市文化工作的新局面，為創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市和文化強市作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
召開文化工作會議發(fā)言*日上午，市委市政府召開全市文化工作會議，動員和匯聚全市各方面力量，迅速掀起文化建設(shè)的新高潮，提高城市文化軟實力，全面開創(chuàng)*文化大發(fā)展、大繁榮的局面。會議提出，努力把*打造成*現(xiàn)代文化名城。
我市作為一座科教文化城市，經(jīng)過全市上下多年的共同努力，社會文明程度不斷提高，公共文化服務(wù)體系日益完善，文化產(chǎn)業(yè)實力顯著增強，文化發(fā)展取得了很大的成績。在肯定成績的同時，也要清醒的看到，我市有科教文化優(yōu)勢，但需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;有科教文化特色，但需要進(jìn)一步打造更有影響力的品牌;有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，但整個文化產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步做大做強;有豐碩的精神文明創(chuàng)建成果，但精神文明建設(shè)特別是思想道德建設(shè)還需要進(jìn)一步加強。
省委、市委書記高廣濱就我市的文化建設(shè)和發(fā)展強調(diào)了五點意見：一是要把文化建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)。*地處*腹地，是*經(jīng)貿(mào)交流、文明對話、文化交融的平臺，在*區(qū)域有區(qū)位優(yōu)勢、有歷史積淀、有文化特色，經(jīng)過全市上下的共同努力，完全有條件把*打造成*區(qū)域的現(xiàn)代文化名城。這個目標(biāo)形象地講，就是要著眼于更廣闊的視野，著力打造開放的文化、包融交流的文化;就是要著眼于我市城鄉(xiāng)群眾日益增長的求知求樂求美的文化需求，著力豐富群眾文化生活，繁榮文化事業(yè);就是要著眼于經(jīng)濟(jì)實力的全面提升，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把科教優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;就是要著眼于文化建設(shè)對特色和品牌的要求，進(jìn)一步彰顯*的特色文化，形成新的獨具特色的文化品牌。
二是要加快做大做強文化產(chǎn)業(yè)。到20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到300億元以上，占gdp的比重達(dá)到6%以上。當(dāng)前尤其要集中力量做大做強影視制作業(yè)、旅游會展業(yè)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭文化企業(yè)做大做強。同時，要加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、出版印刷業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群，從而把我市的文化產(chǎn)業(yè)打造成真正的支柱產(chǎn)業(yè)。
三是要從城鄉(xiāng)群眾最基本的文化需求抓起。下一步，要全力以赴創(chuàng)建全國文明城市，把創(chuàng)建文明城市活動作為提高市民素質(zhì)、繁榮文化事業(yè)的龍頭來抓。要進(jìn)一步豐富群眾的文化生活，深入開展好“歡樂莊稼院”活動，廣泛開展群眾性文化體育活動，辦好*文化藝術(shù)周、*書市等節(jié)慶活動，推進(jìn)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化發(fā)展，滿足人民群眾的文化需求。
四是要全面提升文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。今后一個時期，要抓住國家保增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策機遇，積極爭取國家和省里的支持，全方位、立體式推進(jìn)城市中心區(qū)重點文化項目、縣(市)區(qū)公益性文化設(shè)施和鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面夯實我市的文化發(fā)展基礎(chǔ)。在城市中心區(qū)，要重點抓好*科技文化中心綜合館項目、省圖書館公共設(shè)施建設(shè)項目、*市城市展覽館項目等10個綜合性重大文體設(shè)施的建設(shè)。加快縣(市、區(qū))文化館、中心體育場、青少年活動中心、影劇院等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、實用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。特別是要抓好文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)。
五是要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的整體環(huán)境。各級黨委政府要切實把文化建設(shè)擺到更加突出的位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到增強經(jīng)濟(jì)硬實力與提高文化軟實力兩手抓、兩手硬。要落實好會議下發(fā)的《加快促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，做好文化資源的挖掘、整合、開發(fā)、利用，完善多渠道多元化的投融資機制，深化文化體制改革，加快人才的優(yōu)先發(fā)展和人力資本的優(yōu)先積累，廣泛動員社會各方面力量支持參與文化建設(shè)，激發(fā)全市人民的文化創(chuàng)造潛能，形成共同促進(jìn)文化建設(shè)的合力。
高廣濱最后說，推動文化大發(fā)展大繁榮是歷史賦予我們的重要使命。全市上下一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，順應(yīng)時代發(fā)展要求，把握文化發(fā)展趨勢，搶抓機遇，開拓進(jìn)取，乘勢而上，為把*建設(shè)成為*現(xiàn)代文化名城而努力奮斗。
會議由市長崔杰主持。他在總結(jié)講話中指出，要堅持從全市發(fā)展戰(zhàn)略的高度把握文化建設(shè)的重要意義，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)擺到同等重要的位置，形成高度的文化自覺和文化使命感，激發(fā)和釋放文化對發(fā)展推動的巨大力量;要把文化建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，為經(jīng)濟(jì)插上文化的翅膀，要把文化建設(shè)融入到城市建設(shè)當(dāng)中，體現(xiàn)積累深厚的人文素養(yǎng)，要把文化建設(shè)融入到民生改善當(dāng)中，滿足人民群眾多樣化的文化需求，讓市民生活得更有質(zhì)量、更有品位、更有檔次。
崔杰要求，要把文化建設(shè)的各項任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的工作，把群眾文化事業(yè)的發(fā)展落實到活動上，大力舉辦送戲下鄉(xiāng)、歡樂莊稼院、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等文化活動;要把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落實到企業(yè)上，扶持、培育一批大公司、大集團(tuán);要把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實到項目上，建設(shè)一批標(biāo)志性的、能夠留傳后世的偉大建筑。要把文化建設(shè)的各項保障措施落到實處。加強文化建設(shè)，推動文化大發(fā)展、大繁榮，是一項整體性強、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要給予強有力的政策扶持、資金支持和組織保障，在全社會努力形成同心合力共建文化的濃烈氛圍。
會上，市委、宣傳部長王振華對《中共*市委、*市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的意見》做了說明;市委、副市長*宣讀了《市委、市政府關(guān)于表彰優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化企業(yè)和文化工作先進(jìn)單位的決定》。會議還出臺了《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，下發(fā)了《*市文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃)》。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的，xx屆三中、四中全會，系列重要講話特別是視察云南、昭通的講話精神，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，弘揚主旋律、傳播正能量，努力開創(chuàng)我區(qū)宣傳思想文化工作新局面。剛才，張志同志傳達(dá)了省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，并就今年我區(qū)宣傳思想文化工作作了全面安排部署。張志同志的講話符合省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
下面，我講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，切實增強做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先，從戰(zhàn)略上看，要認(rèn)清“一個相互作用”。作為上層建筑的意識形態(tài)，由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心工作，是硬實力，是堅持黨的基本路線120xx年不動搖的根本要求，也是解決一切問題的根本所在，任何工作包括意識形態(tài)工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的執(zhí)政地位來開展;意識形態(tài)工作是極端重要的工作，是軟實力，能否做好意識形態(tài)工作，直接關(guān)系著舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神建設(shè)小康社會。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不好會出大問題，意識形態(tài)工作搞不好同樣會出大問題。我們既不能因為中心工作而忽視意識形態(tài)工作，也不能讓意識形態(tài)工作游離于中心工作。
其次，從全局來看，要認(rèn)清“三個挑戰(zhàn)”。一是國際環(huán)境的挑戰(zhàn)。世界范圍內(nèi)不同價值觀念和制度模式的較量依然緊張，在我國經(jīng)濟(jì)總量和國際影響大幅提升后尤顯激烈，西方敵對勢力滲透分化步步緊逼，常見的“和平演變”、“顏色革命”就是用西方的價值觀、意識形態(tài)和生活方式，影響和改造社會主義國家人民，以制造混亂來顛覆社會主義國家?，F(xiàn)在網(wǎng)上一些對于中國時局的評論、不少反政府的聚會和很多突發(fā)事件也都是境外敵對勢力顛覆中國的慣用手段。比如：香港發(fā)生的“占中”運動，被境外敵對勢力稱為“雨傘革命”。二是國內(nèi)社會思想領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，我國經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生了深刻變化，在主流思想輿論占主導(dǎo)的同時，思想多元、多樣、多變的趨勢進(jìn)一步發(fā)展，噪音、雜音明顯增多，拜金主義、享樂主義、極端主義和誠信缺失等現(xiàn)象不斷顯現(xiàn)，維護(hù)社會主義主流意識形態(tài)的任務(wù)更加艱巨。三是新媒體崛起帶來的挑戰(zhàn)。最新資料顯示，我國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6.49億，平均每天上網(wǎng)3.7小時，手機上網(wǎng)率上升至85.8%?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的“主戰(zhàn)場”，并且呈現(xiàn)出“移動化”趨勢，已經(jīng)成為宣傳思想工作的“最大變量”。
最后，從我區(qū)來看，要認(rèn)清“五個更加”。一是“主心骨”更加牢固。區(qū)委制定了《中共昭陽區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度》，以中心組學(xué)習(xí)為抓手，開展了多種形式的學(xué)習(xí)、教育活動，訂閱各類圖書、音像制品8000余份，組織宣講培訓(xùn)70多場次，廣大干部群眾的理想信念更加堅定。二是“主陣地”更加完善。以“微昭陽”官方微信為龍頭，開辟了“昭陽神韻”、“全景昭陽”、“家住昭陽”等特色欄目，網(wǎng)絡(luò)溝通交流平臺逐步完善。三是“主動仗”更加有為。成立了社科聯(lián)和抗震救災(zāi)指揮部新聞中心等機構(gòu)，配齊配強了一批基層宣傳人員，有力、有序、有效地化解了“5?13”等重大輿情，全面抓好了“8?03”地震、重大項目的新聞宣傳及輿論引導(dǎo)工作，昭陽“好聲音”氛圍逐步形成。四是“主旋律”更加響亮。開展了“社會主義核心價值觀——我們的精神家園演講大賽”，云南好人推選，“最美母親”、“美德少年”評選表彰等活動，有效推進(jìn)了社會主義核心價值觀培育和踐行的主題化、生活化、品牌化，在全社會唱響了知善惡、辨美丑、樹正氣的主旋律。五是“主問題”更加明顯。一些干部認(rèn)為宣傳思想文化工作是“虛功”、“包袱”，存在重物質(zhì)輕精神、重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想，整個宣傳思想文化工作還存在組織體系薄弱、認(rèn)識不到位、思想觀念滯后、隊伍不專業(yè)、手法不多樣、平臺不完備、載體不突出、包裝推介水平低等問題，與新時期宣傳工作要求、與美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃、與中心城市建設(shè)發(fā)展還有較大差距。
二、圍繞中心、服務(wù)大局，推動全區(qū)宣傳思想文化工作再創(chuàng)新局面。
20xx年全區(qū)宣傳思想文化工作的總體要求是：以黨的，xx屆三中、四中全會，系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，緊緊圍繞“美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃”，深入實施科學(xué)理論引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)提升、文化惠民、核心價值觀培育和宣傳干部隊伍建設(shè)“五大工程”，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化支撐。
(一)實施科學(xué)理論引領(lǐng)工程，凝聚思想共識。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。宣傳思想文化工作處在意識形態(tài)領(lǐng)域的最前沿，必須用科學(xué)理論凝聚思想共識。一是深化思想教育。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神作為一項長期政治任務(wù)，納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)之中，堅持全面學(xué)、專題學(xué)，讀原著、悟原理，在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在入腦入心上下功夫，切實做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二是拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神、重大決策部署，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，更好地引導(dǎo)廣大黨員干部樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，不斷提升思想境界和理論素養(yǎng)。三是擴(kuò)大社會宣傳。要不斷深化中國特色社會主義、“中國夢”、“四個全面”和社會主義核心價值觀宣傳教育。通過舉辦專題學(xué)習(xí)班、組織理論研討、擴(kuò)大社會宣傳，堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝全黨、教育人民，進(jìn)一步堅定廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信。
(二)實施輿論引導(dǎo)提升工程，壯大主流輿論。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、強化正面宣傳是宣傳思想文化工作的基本遵循。要弘揚主旋律、提振精氣神、匯聚正能量，講好“昭陽故事”，發(fā)好“昭陽聲音”，著力為全區(qū)工作大局營造良好氛圍。一是突出重點，抓好新聞宣傳。要改變以往有會議召開、有領(lǐng)導(dǎo)活動才有新聞報道，沒有會議召開、沒有領(lǐng)導(dǎo)活動就沒有新聞可報的習(xí)慣，超前謀劃、整體策劃，精心設(shè)計、深入挖掘，做到每季度、每個月都有亮點宣傳、重點主題報道，從而引導(dǎo)熱點、營造氛圍，取得持續(xù)性效應(yīng)?！罢殃栴l道”、“昭陽信息網(wǎng)”等區(qū)屬媒體要當(dāng)好黨委的喉舌，干部群眾的連心橋，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，深入宣傳中心城市重大項目建設(shè)、昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶打造、“8?03”地震恢復(fù)重建、大山包國家公園打造等重點工作的舉措、進(jìn)度、成效和亮點，全面展示我區(qū)改革發(fā)展良好態(tài)勢和廣大干部群眾的精神風(fēng)貌。二是講好故事，擴(kuò)大對外宣傳。要樹立“區(qū)域媒體觀”，善于整合資源，做好高端媒體聚焦昭陽、媒體高層赴昭采訪等工作，圍繞美麗昭陽建設(shè)和“11335”發(fā)展思路，組織各級各類媒體開展專題采風(fēng)、開設(shè)專題專欄、刊播系列評論、刊發(fā)理論文章等活動，打好改革創(chuàng)新、城市建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶貧攻堅、民生改善、依法治區(qū)、黨建提升等宣傳戰(zhàn)役，為建設(shè)美麗昭陽營造良好輿論氛圍。三是占領(lǐng)主陣地，傳播昭陽聲音。要動員各級各類組織、廣大干部群眾通過移動客戶端、微博、微信公眾平臺發(fā)布昭陽正面信息，動員社會各界力量講好昭陽故事，傳播昭陽聲音，展示昭陽美景，擴(kuò)大昭陽影響。要落實好新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度，及時發(fā)布反映我區(qū)成就和工作進(jìn)展情況的信息，提高媒體服務(wù)質(zhì)量。要圍繞“大局、大勢、大事”，把握重點、跟蹤熱點、破解難點，增強反映速度、提升分析深度、提高實用程度，加大對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對力度，以及對互聯(lián)網(wǎng)有害信息、網(wǎng)絡(luò)謠言的整治力度，構(gòu)建理性客觀、健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。
(三)實施文化惠民工程，提升文化軟實力。要全面推進(jìn)文化體制機制改革創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚，不斷提升文化軟實力。一是抓好文化產(chǎn)業(yè)融合。要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)文化與科技、旅游融合發(fā)展，發(fā)揮大山包等特色旅游資源輻射帶動作用，凸顯區(qū)域競爭力。要進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)村電影放映室、社區(qū)黨報閱報欄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷提升數(shù)字農(nóng)家書屋管理質(zhì)量，切實推動區(qū)文化館、圖書館，村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)設(shè)施免費開放。全面實施廣播電視“戶戶通”管護(hù)運行制度。二是抓好文藝精品創(chuàng)作。要認(rèn)真貫徹落實在全國文藝工作座談會上的重要講話精神，出臺昭陽區(qū)優(yōu)秀文藝作品獎勵扶持辦法，發(fā)揮昭通作家群文化資源優(yōu)勢，鼓勵文化創(chuàng)新、加大精品扶持力度，持續(xù)優(yōu)化《烏蒙山》等特色期刊的推介，并推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品。三是抓好文化項目申報和建設(shè)。要積極爭取上級文化產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)專項資金扶持，持續(xù)深入推進(jìn)“昭陽?國際玩具城”、“鳳池文匯”、電視劇《共赴國難》、龍氏家祠、姜亮夫故居等文化項目。四是抓好文化體制改革。要進(jìn)一步完善運行機制和管理方式，以區(qū)新聞中心為平臺，成立傳媒公司，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，探索政府購買電影、戲劇、文藝演出等文化服務(wù)，豐富群眾文化生活，保障群眾基本文化權(quán)益。
(四)實施核心價值觀培育工程，弘揚正能量。社會主義核心價值觀是“興國之魂”，“魂”有所依，才能落地生根;“魂”有所寄，才能“精神變物質(zhì)”。一是注重持續(xù)性宣傳。全面展開理論宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、社會宣傳，把社會主義核心價值觀滲透在廣大干部群眾的血液里，外化在大家的日常生活中，使之真正入腦入心。要不斷延伸工作鏈條，推動各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門共同參與，把各種行之有效的活動固化下來、堅持下去。二是注重針對性引導(dǎo)。注重從思想情感、區(qū)情實際、日常實踐著力，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，堅持用傳統(tǒng)道德教育人、用先進(jìn)典型感召人、用道德規(guī)范約束人，使道德、規(guī)范家喻戶曉，深入人心、內(nèi)化于心、外化于形。要積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，組織道德模范、“五好家庭”、我最喜愛的人民警察、最美市民等推薦評選活動，用道德模范、先進(jìn)事跡感化和教育人。三是注重廣泛性融入。把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，融入優(yōu)秀傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日、紀(jì)念日活動，融入到文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，激發(fā)人們對美好理想、智慧與倫理道德的追求和向往。
(五)實施宣傳干部隊伍建設(shè)工程，打造五張名片。全區(qū)上下要集中精力打造城市形象、生態(tài)旅游、文體藝術(shù)、名醫(yī)名校、投資環(huán)境等五張名片，全面展示美麗昭陽、秋城形象。一是全力打造城市形象名片。要緊緊圍繞中心城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營，制定切實可行的方案，積極搭建平臺載體，全面施行城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)寺廟、進(jìn)家庭，大力推行“最佳公民”、“榮譽市民”、“美德少年”等的評選，重點開展群眾性大型活動，著力提高宣傳水平和市民文明素質(zhì)，努力實現(xiàn)“創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市和省級森林城市”的目標(biāo)。二是全力打造生態(tài)旅游名片。要堅持以大山包為龍頭和突破口，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套步伐，統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復(fù)合型品牌，推動各類旅游和各個景區(qū)景點相輔相成、相得益彰、互融共進(jìn)。三是全力打造文體藝術(shù)名片。要著力培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)一批教育、衛(wèi)生、文化、藝術(shù)等方面的優(yōu)秀人才，加大扶持、補貼力度，重點培育壯大藝術(shù)團(tuán)隊、音樂沙龍、昭通文學(xué)現(xiàn)象等，努力形成與中心城市配套的文體藝術(shù)名片。四是全力打造學(xué)校醫(yī)院名片。要把最優(yōu)質(zhì)的的資源充分整合到昭陽區(qū)來，重點打造名醫(yī)名校。城區(qū)突出抓好一所醫(yī)院和高中、初中、小學(xué)、幼兒園的打造;鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓一個示范、窗口，重點打造1至2所名醫(yī)名校。五是全力打造投資環(huán)境名片。要樹立“個個都是宣傳員、推介員”的思想，全面宣傳我區(qū)良好形象，傾力打造投資寶地，使昭陽更有吸引力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)，凝聚全區(qū)宣傳思想文化工作合力。
牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)是嚴(yán)肅的政治責(zé)任，各級黨組織和各職能部門絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫懈怠。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。黨要管黨，當(dāng)然就要管宣傳、管意識形態(tài)。區(qū)委會要定期專門聽取全區(qū)宣傳思想文化工作的情況匯報，研究部署相關(guān)工作。全區(qū)各級黨組織要對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，及時研判形勢，切實把握方向、部署工作、督促檢查、建設(shè)隊伍，真正做到帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭把住方向，帶頭批判錯誤觀點和錯誤傾向。
(二)切實落實責(zé)任。做好宣傳思想、意識形態(tài)工作，宣傳思想文化部門義不容辭、責(zé)無旁貸。宣傳文化部門的同志腦瓜子要靈、筆桿子要硬、嘴皮子要活，要善于與媒體打交道，才能在關(guān)鍵時刻站得出、頂?shù)闷?、沖得上。要強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識，始終保持務(wù)實的工作作風(fēng)，做到忠誠、擔(dān)當(dāng)、有定力，以強烈的政治責(zé)任感把好新聞導(dǎo)向關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
(三)形成“大宣傳”工作格局。構(gòu)建大宣傳格局，需要全區(qū)各級各部門協(xié)同配合，打好“組合拳”，奏響“交響樂”。全區(qū)各級各部門要切實提高認(rèn)識，強化責(zé)任，把宣傳思想文化工作真正具體到工作項目中、落實到工作力量上，形成上下互通、左右聯(lián)通、齊抓共管的局面。
同志們，當(dāng)前和今后一個時期，宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，全區(qū)上下一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，展示新形象，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、構(gòu)建美麗昭陽作出新的更大貢獻(xiàn)!
文化工作會議講話材料篇五
改革開放以來,我國宣傳思想文化工作不斷全面深入地走向規(guī)范化、制度化,開闊了當(dāng)代中國宣傳思想文化工作的新視野,開創(chuàng)了當(dāng)代中國宣傳思想文化工作的新境界,開拓了當(dāng)代中國宣傳思想文化工作的新途徑。下面是本站小編給大家整理的全市宣傳思想文化工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開全市宣傳思想文化工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省宣傳部長會議、泰州市文化名城建設(shè)推進(jìn)大會暨宣傳思想工作會議以及市委十一屆二次全會精神，回顧總結(jié)20xx年宣傳思想文化工作，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年各項工作任務(wù)，動員全市上下為開啟新征程、創(chuàng)造新業(yè)績凝神聚氣、爭先進(jìn)位。會上，市委王書記將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。
20xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化工作堅持求真務(wù)實，致力埋頭苦干，積極創(chuàng)新爭優(yōu)，在弘揚姜堰人文精神、提升市民道德素養(yǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境、凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量、推動文化姜堰建設(shè)、營造濃厚發(fā)展氛圍等各個方面，都取得了長足進(jìn)步，為全市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定，提供了有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。具體體現(xiàn)在以下五個方面：
(一)以學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為抓手，理論武裝工作進(jìn)一步加強。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，充分發(fā)揮市委學(xué)習(xí)中心組的龍頭示范作用，推行“基層黨委中心組學(xué)習(xí)巡聽制度”，推動基層黨委中心組學(xué)習(xí)正?；?、制度化、規(guī)范化;精心打造“三壇”宣教系列平臺，面向大眾開設(shè)“三水講壇”，面向市民開設(shè)“三水評壇”，面向機關(guān)干部開設(shè)“三水論壇”，致力把“三壇”打造成基層理論教育的新平臺;利用基層黨校、冬訓(xùn)、村民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等陣地載體，對黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，貫徹xx屆五中全會、七一講話、xx屆六中全會精神，開展“送理論下基層”活動150場次;以“書香姜堰”全民讀書活動為載體，廣泛開展“唱讀講傳”(唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言)活動;充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的陣地作用，開展讀書用書活動，提高群眾的政策水平、法制觀念、科學(xué)素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。通過成立宣講團(tuán)宣講“引”，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度“促”，制定考核辦法“推”，把各級組織“逼”向?qū)W習(xí)型組織創(chuàng)建，帶動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。我市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的做法在中宣部主管的《時事報告》上刊發(fā)。
(二)以營造良好氛圍為導(dǎo)向，輿論影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。深入開展“新時期姜堰精神”大討論活動，匯集聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。圍繞慶祝建黨90周年和市黨代會召開，完成“今日江蘇”圖片征集、選送和泰州市科學(xué)發(fā)展觀姜堰廳布展工作，制作“回眸滄桑巨變、展望前程更美”大型圖片展，充分展示了全市五年發(fā)展成就;圍繞“兩節(jié)”、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、國家生態(tài)市創(chuàng)建、“4+2”經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)發(fā)展倍增計劃、文明城市創(chuàng)建等重大活動，組織策劃重大宣傳戰(zhàn)役，全年累計在泰州市級以上媒體用稿1500多篇(條)，其中中央級媒體發(fā)稿30多篇(條)，《新華日報》各版面頭條及重點稿件10多篇(條)，《泰州日報》頭版頭條及重點稿件210多篇。創(chuàng)新辦節(jié)模式，傳承民俗文化，放大節(jié)慶品牌的創(chuàng)新做法在《人民日報》、央視《新聞聯(lián)播》得到推介，獲得泰州市20xx年度宣傳思想文化工作創(chuàng)新成果二等獎。堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并重，善待、善用、善管新興媒體，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理聯(lián)席會議制度、輿情監(jiān)控處置分析報告制度等，探索建立了重大網(wǎng)絡(luò)輿情集體會商制度，定期舉辦培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)絡(luò)媒體新聞通氣會、網(wǎng)民懇談會、網(wǎng)民見面會等，全市網(wǎng)絡(luò)輿論管理的水平得到提升。
(三)以文明創(chuàng)建活動為載體，思想道德建設(shè)進(jìn)一步提升。以創(chuàng)文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和創(chuàng)建文明城市“三創(chuàng)一建”為抓手，大力實施文明創(chuàng)建“八個一”系列活動，新一輪省級文明城市創(chuàng)建工作扎實有效，我市被省委、省政府再次命名為江蘇省文明城市，新華書店、婁莊鎮(zhèn)繼續(xù)保持全國文明單位、文明鎮(zhèn)稱號，河橫村創(chuàng)成全國文明村;國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入開展，順利通過國家綜合評估并被命名表彰;國家生態(tài)市創(chuàng)建扎實推進(jìn)，文明城市的內(nèi)涵不斷豐富，品質(zhì)不斷提升;積極打造服務(wù)品牌，文明創(chuàng)建電子化管理在泰州推廣，創(chuàng)成“陽光信貸”等一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。強化社會志愿服務(wù)，全面建立健全社會志愿服務(wù)站，以重大活動、衛(wèi)生整治、城市管理、敬老助殘、關(guān)愛留守兒童、空巢老人等為重點，廣泛開展社會志愿服務(wù)活動，葉秀芳老人被中央文明辦表彰為“中國好人”;通過月度新事、道德模范、新人新事等評選活動，推出張廣學(xué)、傅南昌、李子紅、魏桂芳等一批典型人物。圍繞社區(qū)建設(shè)和管理，深入開展部門與社區(qū)掛鉤共建活動，實施“組織建設(shè)”、“基礎(chǔ)設(shè)施”、“社區(qū)服務(wù)”、“綜治平安”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“精神文明”等六大工程，大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動;重視未成年人思想道德建設(shè)，持續(xù)凈化社會文化環(huán)境，我市獲得省文化市場管理“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層”先進(jìn)集體、省“掃黃打非”先進(jìn)模范市稱號。
(四)以重點工程建設(shè)為支撐，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)文化姜堰三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，致力完善公共文化服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)重點文化工程建設(shè)。市文體中心完成立項、設(shè)計、樁基工程，北大街歷史文化街區(qū)已初步建成，6個鎮(zhèn)的綜合性宣傳文化中心正在整合建設(shè)之中，白米鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)進(jìn)入全省首批創(chuàng)建公共文化服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，262個行政村“農(nóng)家書屋”基本實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民廣場、鄉(xiāng)村大舞臺等活動陣地基本健全，我市加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的做法在中宣部南通會議上作了交流，在《光明日報》刊發(fā)，獲得泰州市20xx年度宣傳思想文化工作創(chuàng)新成果一等獎。群眾文化活動遍布城鄉(xiāng)，舉辦了第七屆群眾文化藝術(shù)節(jié)，“激情三水”廣場文藝演出達(dá)121場，獲得省農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)新案例獎，溱潼鎮(zhèn)被文化部再次授予“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號，淤溪民間面塑藝人王洪祥應(yīng)邀參加澳門文化交流展示活動。文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強，我市獲建省級清明習(xí)俗文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)，天目山西周古城遺址獲得首批“江蘇大遺址”稱號，《溱潼會船》專題片三次在央視播出，央視2套《消費主張》播放《體會姜堰》系列電視片3期。成功舉辦首屆“黃龍士佳源杯”世界女子圍棋團(tuán)體錦標(biāo)賽，以黃龍士為原型的電影《黑白道》完成后期制作并通過國家廣電總局審查。以華僑城、古壽圣藥師塔、溱湖濕地旅游文化街區(qū)、鳳凰大廈文化綜合性項目等為主體的文化娛樂休閑產(chǎn)業(yè)開始興起，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已現(xiàn)端倪。
(五)以工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ希犖檎w素質(zhì)進(jìn)一步增強。按照博覽群書、博采眾長、博聞強識、博學(xué)多才“四博”要求，狠抓全市宣傳干部的素質(zhì)提升，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)與調(diào)研，努力多出成果。部機關(guān)工作人員在泰州市級以上媒體發(fā)表文章40篇，其中省級以上7篇;認(rèn)真組織新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，工作做法在泰州會議上專題交流;大力提升新聞工作者素質(zhì)，邀請知名教授、資深記者授課談體會，結(jié)合“三解三促”以及社會管理創(chuàng)新，在村、社區(qū)、企業(yè)建立聯(lián)系點162個，累計采寫編發(fā)稿件200多篇;用項目化手段推進(jìn)思想政治工作的做法入選省創(chuàng)新案例;完善文化人才激勵機制，市政府出臺《姜堰市文藝獎評選辦法》，建立健全姜堰文藝人才庫，舉辦專業(yè)、業(yè)余作者、表演人員培訓(xùn)班，舉辦章再文方言韻白研討會、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)新人、民間絕活藝人懇談會等，推動文藝人才脫穎而出。
與此同時，文聯(lián)、社科聯(lián)、廣播電視臺、新聞中心、新華書店等宣傳文化單位也充分履行各自職責(zé)，全面發(fā)揮文化功能，致力服務(wù)全市大局，取得了良好的業(yè)績，得到了市委、市政府的充分肯定。過去的一年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線積極作為、主動進(jìn)取，宣傳思想文化工作亮點紛呈、整體提升。成績的取得得益于市委的高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)，是全市宣傳思想文化工作戰(zhàn)線同志們銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委宣傳部，向在座的各位和宣傳思想文化工作戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意!向關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，宣傳思想文化工作還存在一些差距和不足，圍繞和服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展大局的主動性仍需進(jìn)一步加強，思想政治工作的方式、載體和手段還有待創(chuàng)新，基層宣傳思想文化工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，公共文化體系建設(shè)還有待進(jìn)一步加強等等，這些問題，都需要我們高度重視，切實加以解決。
20xx年是黨的召開的喜慶之年，也是宣傳思想文化工作站在新的歷史起點朝著更高目標(biāo)邁進(jìn)的重要之年，全市上下要充分認(rèn)識宣傳思想文化工作面臨的新形勢，準(zhǔn)確把握新定位，切實增強做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感、緊迫感。
(一)建設(shè)更高水平小康社會、實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用。宣傳思想文化戰(zhàn)線是黨的工作的主戰(zhàn)線，踐行科學(xué)發(fā)展觀的主陣地，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主力軍，全新的定位充分體現(xiàn)了宣傳思想文化工作的地位和作用。市委作出“建設(shè)更高水平全面小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的戰(zhàn)略部署，確立“到20xx年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。宣傳思想文化工作要緊緊圍繞這個主題主線，凝聚共識，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，既要當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的宣傳員，又要當(dāng)好推動發(fā)展的建設(shè)者，把全社會的積極性引導(dǎo)到市委的決策部署上來，真正做到服務(wù)大局不動搖，鼓舞引領(lǐng)不懈怠，推進(jìn)落實不放松。
(二)滿足群眾需求、建設(shè)文化姜堰的歷史使命，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)繁榮的作用。經(jīng)過兩年的推進(jìn)，文化姜堰建設(shè)取得了階段性成效，但是新的形勢下，文化的地位、功能、作用以及發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、環(huán)境等都發(fā)生了改變，文化建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生的重要途徑和重要方面，面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。2月22日泰州市專題召開了文化名城建設(shè)推進(jìn)大會，張雷書記出席會議并作了重要講話，強調(diào)文化名城建設(shè)是泰州文化建設(shè)的戰(zhàn)略提升和高點定位，要堅持文化自覺與文化自信一起抓，堅持夯實基礎(chǔ)與打造特色一起抓，堅持對內(nèi)文化凝聚力和對外文化影響力一起抓，突出文化的傳承和創(chuàng)新，突出打造一批標(biāo)志性文化品牌，突出彰顯城市建設(shè)的文化特色，突出打造具有特色優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)。會上泰州市委市政府與我市簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
對照泰州市文化建設(shè)下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合文化姜堰建設(shè)推進(jìn)的序時進(jìn)度，今天會上制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)文化姜堰建設(shè)的實施意見》各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要順時應(yīng)勢，認(rèn)真組織實施文化姜堰建設(shè)“十大行動”，加快推進(jìn)文化姜堰建設(shè)上水平，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。
(三)社會經(jīng)濟(jì)體制、思想利益格局的深刻變化，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)思潮、構(gòu)建和諧的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會的轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型，各種深層次矛盾凸顯，與群眾切身利益密切相關(guān)的熱點、難點問題日益增多，容易造成人們思想困惑、心理失衡、情緒波動。如何在多元中確立主導(dǎo)、在多樣中謀求共識、在多變中把握方向，加強和創(chuàng)新社會管理，最大限度地化解社會矛盾、優(yōu)化社會秩序、促進(jìn)社會和諧的任務(wù)更加繁重。這就需要宣傳思想文化工作者不斷加強學(xué)習(xí)思考，積極探索創(chuàng)新，努力提升開展思想政治教育和新聞輿論引導(dǎo)的能力水平。
(四)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新興傳播方式的迅猛發(fā)展，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)輿論、營造氛圍的作用。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)極大地改變了文化生產(chǎn)、傳播和消費方式，催生了新的文化形態(tài)、文化樣式，給宣傳思想文化工作帶來了新的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的裂變式發(fā)展，社會輿論形成了以報紙、廣播、電視為主的傳統(tǒng)媒體輿論場，和以互聯(lián)網(wǎng)、手機等為主的新興媒體輿論場相互影響、相互滲透的格局。新興媒體具有的互動、草根等特性，信息傳播更加敏銳、及時，更加容易擴(kuò)散聚焦，容易成為特定時期社會輿論的“風(fēng)向標(biāo)”。建設(shè)、利用、管理好互聯(lián)網(wǎng)，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有極其重要的意義。各地、各部門要積極應(yīng)對新媒體、新技術(shù)帶來的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和管理，按照“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，把兩個輿論場統(tǒng)一起來，準(zhǔn)確把握好“正音”，妥善處理好“雜音”，形成有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的輿論氛圍。
三、明確目標(biāo)，突出重點，宣傳思想文化工作努力在求真務(wù)實中爭先進(jìn)位。
根據(jù)中央、省、市的決策部署，20xx年全市宣傳思想文化工作要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，認(rèn)真貫徹落實xx屆六中全會精神，以推進(jìn)文化發(fā)展繁榮為主題，全面發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”作用，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭先進(jìn)位，扎實推進(jìn)宣傳思想文化各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。著重抓好“五大提升工程”。
(一)實施思想理論武裝提升工程，把黨的創(chuàng)新理論學(xué)得更深。推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，離不開強有力的理論支撐。各地、各部門要以實施黨建工作創(chuàng)新工程為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工程創(chuàng)新，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是理論教育抓轉(zhuǎn)型。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的龍頭，“龍頭往哪里甩，龍尾往哪里擺”，各地、各部門要充分發(fā)揮黨委中心組的示范帶動作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)聯(lián)系點和年度考學(xué)評學(xué)述學(xué)制度，進(jìn)一步落實《基層黨委中心組巡聽制度》，整體提升基層黨校、支部黨課、機關(guān)學(xué)習(xí)日、輪訓(xùn)、冬訓(xùn)等活動的教育培訓(xùn)質(zhì)量，以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)引領(lǐng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷深入。要切實引導(dǎo)全市黨員干部進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)意識，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，大力倡導(dǎo)以問題為中心的“鏈”式學(xué)習(xí)法，推進(jìn)學(xué)習(xí)升級，促進(jìn)組織轉(zhuǎn)型。要制訂學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)建工作考評體系，完善巡學(xué)旁聽、督查評優(yōu)等制度，選樹一批學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭等先進(jìn)典型。二是理論宣傳抓普及。研究制定深入推進(jìn)馬克思主義大眾化實施意見，分期分批在鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)建立理論大眾化實踐基地;發(fā)展壯大理論宣講志愿隊伍，培養(yǎng)選樹一批“百姓名嘴”，推出群眾喜聞樂見的理論宣講新形式，提升整體宣講水平和宣講效果;發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等媒體在理論大眾化方面的作用，探索制作一批有影響的理論大眾化宣傳品牌欄目;深化延伸“三水講壇”、“三水論壇”和“三水評壇”的外延內(nèi)涵，廣泛開展理論宣講、理論下基層、理論結(jié)。
對聯(lián)。
學(xué)幫學(xué)活動，擴(kuò)大理論大眾化的覆蓋面和影響力。三是理論研究抓成效。推動哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新，積極發(fā)揮社科聯(lián)各學(xué)會的作用，圍繞建設(shè)更高水平全面小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的生動實踐，推出一批有分量、有見地的理論研究成果，使哲學(xué)社會科學(xué)成為推動姜堰科學(xué)發(fā)展的思想庫和智囊團(tuán)。
(二)實施輿論影響力提升工程，把推動科學(xué)發(fā)展的精氣神提得更足。一要著力唱響時代主旋律。將迎接、宣傳、貫徹作為宣傳思想文化戰(zhàn)線的重要政治責(zé)任，貫穿全年工作始終，在全社會唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好的時代主旋律，為黨的勝利召開營造濃厚氛圍。要圍繞“科學(xué)發(fā)展輝煌成就”的主題，堅持報臺網(wǎng)聯(lián)動，在重要時段(版面)推出一批有特色的專題專欄，深入宣傳xx大以來我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就，宣傳各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，充分展示科學(xué)發(fā)展給群眾生產(chǎn)生活帶來的巨大變化。要廣泛宣傳盛況和精神，深入基層開展集中宣講，及時報道學(xué)習(xí)貫徹的新思路、新舉措，組織專題文藝演出和各類群眾性文化活動，推動全市上下迅速興起熱潮。要密切關(guān)注思想理論動態(tài)和輿情走勢，在宣傳導(dǎo)向問題上審慎對待、嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題快速應(yīng)對、妥善處理。二要著力把好宣傳主基調(diào)。高揚主流思想輿論，高奏團(tuán)結(jié)奮斗凱歌，是宣傳思想文化工作的最大責(zé)任。要始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞主題主線，提升輿論引導(dǎo)力，凝聚全市干群推動科學(xué)發(fā)展的精氣神。重點宣傳要有深度。圍繞爭先進(jìn)位求發(fā)展、打造“五個示范區(qū)”、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、打響“錦繡姜堰、濕地溱湖”品牌、推動城區(qū)“五年大建設(shè)”、推進(jìn)國家生態(tài)市創(chuàng)建、文化姜堰建設(shè)等重點工作全程跟蹤、深度報道，用新聞的眼光、群眾的語言，反映新一輪改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新成績、新亮點，達(dá)到“撥亮一點，照亮一片”的效果。形象宣傳要有力度。大力宣傳我市招商引資、項目建設(shè)和技術(shù)改造的成績，大力宣傳我市廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、文明禮貌的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，對上增強注意力、對外增強吸引力、對內(nèi)增強凝聚力。繼續(xù)提煉塑造倡導(dǎo)新時期姜堰精神，開展新時期姜堰精神主題教育實踐活動，引導(dǎo)全市上下把新時期姜堰精神內(nèi)化于心、外化于行。三要著力打好輿論主動仗。在做大做強兩臺一報等主流媒體的同時，加強宣傳網(wǎng)、政府網(wǎng)站等新興媒體的建設(shè)和管理，努力構(gòu)建傳統(tǒng)媒體與新興媒體良性互動、功能互補的輿論引導(dǎo)格局。不斷健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系，加強輿情分析研判，改進(jìn)引導(dǎo)方式，順勢而為，因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步完善重大網(wǎng)絡(luò)輿情集體會商制度，加強新聞發(fā)言人隊伍、新聞發(fā)布、新聞應(yīng)急機制建設(shè)，全面增強正面宣傳的影響力、突發(fā)公共事件的引導(dǎo)力和對新興媒體的調(diào)控力。
(三)實施市民素質(zhì)提升工程，把社會文明進(jìn)步的風(fēng)氣樹得更正。時代前進(jìn)需要健康向上的主流價值來引領(lǐng)，社會發(fā)展需要強大的進(jìn)步力量來推動。各地、各部門要堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在運作、重在實效”的原則，把社會主義核心價值體系融入精神文明建設(shè)全過程。一是廣泛開展社會主義核心價值體系宣傳教育。貫徹落實《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，開展社會主義榮辱觀教育，大力弘揚愛國主義、社會主義、集體主義思想，以增強誠信意識為重點，加強“四德”建設(shè)，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任和家庭責(zé)任，提升社會道德水準(zhǔn)。二是廣泛開展思想道德實踐活動。加強道德實踐示范基地建設(shè)，推進(jìn)公民道德實踐。建立健全社會志愿服務(wù)體系，打造志愿服務(wù)品牌，認(rèn)真組織“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”系列活動，開展形式多樣的學(xué)雷鋒活動，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化。圍繞“打造生態(tài)文明示范區(qū)”，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，努力形成節(jié)約、健康、文明、科學(xué)的生活方式。組織開展道德模范、精神文明建設(shè)新人新事評選、全民讀書等活動，推薦評選表彰“姜堰好人”，在全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。全面推進(jìn)未成年人“九大提升行動”計劃，重點圍繞學(xué)校德育、家庭教育、社區(qū)教育、陣地建設(shè)、心理健康、文化服務(wù)、凈化社會文化環(huán)境、品牌活動和隊伍建設(shè)，全面提升建設(shè)水平。三是深化群眾性精神文明創(chuàng)建。認(rèn)真實施文明城市創(chuàng)建“六大行動”，加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，深化“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)”等創(chuàng)建，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，推動城市文明程度指數(shù)測評常態(tài)化。有序推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建，重點圍繞提升素質(zhì)、開展活動、營造氛圍、樹立典型等，創(chuàng)新開展社區(qū)思想政治工作，打造“3+x”群眾工作品牌。廣泛開展文藝演出、鄰里節(jié)、文體比賽等活動，加強社區(qū)群眾工作，深化“三解三促”活動，開展文明社區(qū)、文明樓道、文明家庭等評比活動，建好居民教育基地，引導(dǎo)市民參與社會公益事業(yè)，發(fā)揮各類宣傳陣地作用，全面推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。
(四)實施文化軟實力提升工程，把文化姜堰建設(shè)的步伐邁得更大。以貫徹落實黨的xx屆六中全會為契機，以實施“十大行動”為抓手，加快推進(jìn)文化姜堰建設(shè)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。一是要不斷完善公共文化服務(wù)體系。圍繞打造城市“15分鐘文化圈”、“10分鐘體育健身圈”和農(nóng)村“十里文化圈”，加快城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)，確保萬人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)1200平方米，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上，實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。加快建設(shè)文體中心、鳳凰大廈、博物館等重點工程，開工建設(shè)電視演播大樓;加強鎮(zhèn)綜合性宣傳文化中心建設(shè)力度，大倫、溱潼、淤溪、華港、婁莊、張甸等6個鎮(zhèn)年內(nèi)完成建設(shè)、改造任務(wù);深入實施文化惠民工程，推進(jìn)村、社區(qū)特色文化廣場建設(shè)，推動廣播電視城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)書屋、戲臺、健身路徑全覆蓋。堅持工程建設(shè)與運行管理并重，全面推進(jìn)紀(jì)念館、圖書館、文化館、青少年活動中心等各類公共文化設(shè)施免費開放，圖書館要實行“總分館(室)制”，推行市鎮(zhèn)通借通還“一卡通”服務(wù)，做到資源整合、共建共享，不斷提高公共文化設(shè)施利用率。二是要精心打造文化活動品牌。圍繞黨的召開和重大節(jié)慶活動，開展豐富多彩的文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。弘揚圍棋文化，認(rèn)真辦好第二屆“黃龍士?雙登杯”世界女子圍棋擂臺賽。組織開展文藝創(chuàng)作活動，扶持“五個一工程”等重點作品生產(chǎn)，開展“姜堰文藝獎”評選，努力推出一批具有地域特色的優(yōu)秀作品。致力打造“激情三水”廣場文藝演出、第八屆群眾文化藝術(shù)節(jié)、溱潼會船節(jié)、民俗民間文化展示活動等品牌，提升文化活動檔次;繁榮發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化以及節(jié)會文化等各類社會文化，深入開展“三送、三下鄉(xiāng)”活動，舉辦特色文化創(chuàng)建活動，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化品牌培育，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。三是要加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制《姜堰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快姜堰文化生態(tài)休閑旅游區(qū)建設(shè)，打造南北貫通、以凈業(yè)寺、高二適紀(jì)念館、北大街文化街區(qū)、天目山遺址公園等為支撐的城區(qū)歷史文化軸線，建設(shè)東西延伸、以溱湖濕地、華僑城、溱潼古鎮(zhèn)等為路徑的生態(tài)文化游覽線，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。加強文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，編制天目山遺址公園建設(shè)規(guī)劃，重點建好省級清明習(xí)俗文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，啟動對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)清明習(xí)俗文化、會船文化普查、保護(hù)試點工作;加大北大街歷史文化街區(qū)、單塘河新石器遺址、王氏宗祠、橋頭狀元府等古跡遺存文化保護(hù)力度，確保列入國家、省、泰州市“非遺”名錄逐年增加，文保單位完好率達(dá)90%以上，力爭將北大街建成“中國歷史文化名街”。規(guī)劃建設(shè)“天目山文化新城”，放大“天目山遺址”國家重點文物保護(hù)單位、“溱湖會船”國家級非遺保護(hù)項目和溱潼“中國歷史文化名鎮(zhèn)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)，培植拓展1-2家特色文化市場，支持華僑城舉辦“中華養(yǎng)生休閑節(jié)”，豐富文化旅游內(nèi)涵，拉長文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，力推文化產(chǎn)業(yè)增加值gdp占比逐年提升。四是要大力培養(yǎng)引進(jìn)文化人才。建立文化人才庫，實施“十百千”工程，培養(yǎng)一批文化專業(yè)人才、文藝創(chuàng)作骨干、文藝愛好者;加強優(yōu)秀人才的引進(jìn)，通過活動組織、平臺搭建、項目招引，注重選拔編導(dǎo)、創(chuàng)作、文物等專業(yè)領(lǐng)軍人才，為文化姜堰建設(shè)提供人才支撐。
(五)實施隊伍能力提升工程，把宣傳思想文化工作者的本領(lǐng)鍛造得更強?！俺緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)闊步前進(jìn)”的號角已經(jīng)吹響，當(dāng)前和今后一段時期將是宣傳思想文化工作大有作為的歷史機遇期，宣傳思想文化工作者使命光榮，職責(zé)重大。廣大宣傳思想文化工作者要深刻把握“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”的功能定位，不斷增強工作本領(lǐng)，以堅定清醒的政治自覺、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務(wù)實高效的工作作風(fēng)，全力推動宣傳思想文化工作實現(xiàn)新跨越。一是進(jìn)一步增強服務(wù)大局的能力。要把及時準(zhǔn)確把握市委、市政府中心工作和戰(zhàn)略布局作為提升宣傳思想文化工作水平的重要任務(wù)，做到在大局下思考、在大局下行動，想問題、謀思路、做決策、干事情，都要站在全局高度，增強自覺謀劃、主動服務(wù)的意識，切實提升有效服務(wù)、科學(xué)服務(wù)的水平，真正做到貼得緊、跟得上、能管用。要把開展調(diào)查研究作為提升宣傳思想文化工作水平的重要抓手，圍繞主題主線、民情民意，找準(zhǔn)結(jié)合點，積極撰寫調(diào)研文章，使調(diào)研成果真正成為理論武裝、指導(dǎo)實際的思想動力。要把充實調(diào)整力量作為提升宣傳思想文化工作水平的重要保障，配齊配好鎮(zhèn)黨委宣傳委員、宣傳干事和宣傳文化中心專職人員、村(社區(qū))文化指導(dǎo)員。二是進(jìn)一步增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。宣傳思想文化工作的領(lǐng)域在拓展、難度在增強，必須要在資源整合上下功夫，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，不斷增強對主流思想輿論的建設(shè)力和主導(dǎo)力。要善于調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)揮社會各界的積極性和主動性，有效挖掘各方面從事意識形態(tài)工作的優(yōu)勢和長處，做到重點突破，優(yōu)勢集聚，營造氛圍，形成聲勢，整體推進(jìn)。三是進(jìn)一步增強創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。要不斷總結(jié)新形勢下引領(lǐng)社會思潮、引導(dǎo)主流輿論、推進(jìn)文明創(chuàng)建和促進(jìn)文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，積極推動宣傳思想文化工作內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，切實為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的精神和輿論支持。要組織開展宣傳思想文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會、現(xiàn)場會等形式，加大宣傳思想文化人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，著力提升宣傳思想文化工作隊伍整體水平。要從強化爭先進(jìn)位意識、細(xì)化爭先進(jìn)位目標(biāo)、落實爭先進(jìn)位措施入手，提升執(zhí)行力，堅決杜絕好的政策規(guī)劃成為“一紙空文”，好的思路決策停留在“坐而論道”，好的創(chuàng)意成為“空中樓閣”。要深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動，放下架子、撲下身子，更加貼近基層、貼近群眾，用基層的創(chuàng)造精神激勵自己，用群眾的聰明才智豐富自己，確保全市宣傳思想文化工作能夠有力有效地服務(wù)于人民、滿足于人民、受益于人民。要完善考核監(jiān)督機制，用制度管人、管事、推動工作，調(diào)動宣傳思想文化工作者的積極性，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。
同志們，新的一年，宣傳思想文化工作機遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面，為推動姜堰加快發(fā)展，實現(xiàn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全市宣傳思想文化工作會議，是市委決定召開的一次十分重要的會議。剛才，董濮同志對20xx年全市宣傳思想文化工作作了系統(tǒng)總結(jié)，對今年的各項工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，很有針對性，我完全贊同，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。
近年來，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，對外提升雞西形象，對內(nèi)營造發(fā)展氛圍，呈現(xiàn)出面上有創(chuàng)新、點上有突破、整體有跨越的良好態(tài)勢。20xx年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線積極開展“精品項目年”活動，大力弘揚雞西人精神，加快文化體制改革，加強基層文化設(shè)施建設(shè)，大力提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供了強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。實踐證明，我市宣傳思想文化工作隊伍是一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。在此，我代表市委向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們、向長期以來關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各級各部門表示衷心的感謝!向今天受到大會表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
我們黨歷來高度重視宣傳思想文化工作，始終用先進(jìn)的思想文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、推動事業(yè)發(fā)展。我們老一代無產(chǎn)階級革命家從建黨之初開始，就注重吸收馬克思列寧主義、宣傳馬克思列寧主義，用馬克思列寧主義來研究、創(chuàng)建我們嶄新的中國共產(chǎn)黨。建黨后，黨每時每刻都把宣傳思想工作、輿論工作作為第一位的任務(wù)，通過宣傳黨的理想信念、宣傳黨的宗旨還有奮斗目標(biāo)來團(tuán)結(jié)全黨、團(tuán)結(jié)全國人民，完成一個時期又一個時期、一個階段又一個階段黨的任務(wù)，使共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民獲得政權(quán)，建立了中華人民共和國，直至社會主義建設(shè)和改革開放，不斷從勝利走向勝利。我們的老一輩無產(chǎn)階級革命家無論是李大釗、毛澤東、周恩來還是鄧小平都是天才的理論家，都是宣傳家，都是鼓動家。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”鄧小平同志曾經(jīng)提出了“宣傳工作就是一切革命工作的糧草”的著名論斷。進(jìn)入新世紀(jì)，把“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”列入“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容，把文化建設(shè)的重要性提高到了執(zhí)政黨建設(shè)的政治高度。將宣傳思想工作作為黨的全部工作中一個極為重要的組成部分，強調(diào)：“經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題;在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，一刻也不能放松意識形態(tài)工作。”最近，同志多次講到黨的建設(shè)、黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，也都涉及到宣傳理論工作、宣傳思想工作、宣傳引導(dǎo)工作?？梢哉f我們黨從誕生到成長、從發(fā)展到壯大，都源于正確的思想宣傳工作。沒有馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)的思想宣傳工作，沒有這種理論和理想氛圍的營造，就沒有中國共產(chǎn)黨的誕生、積淀、成長和發(fā)展，就沒有中國共產(chǎn)黨的今天，也就沒有中國的今天。我們黨90多年的奮斗史充分說明，黨的宣傳思想陣地是我們的一個基礎(chǔ)陣地，黨的宣傳輿論工作是指引我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的明燈，不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生怎樣的變化，無論我們的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的任務(wù)發(fā)生怎樣的改變，我們黨的宣傳思想文化工作這個政治優(yōu)勢都不能丟，也不能削弱;無論什么時候，宣傳思想文化工作的方向也不能迷失，要不斷地加強，不斷地創(chuàng)新，不斷地發(fā)展。
當(dāng)前，雞西正處于轉(zhuǎn)型的攻堅階段、發(fā)展的關(guān)鍵時期。宣傳思想文化工作作為全市工作的重要組成部分，是服務(wù)大局、推動發(fā)展、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的強大武器，承擔(dān)著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務(wù)，要緊緊圍繞全市的中心任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢和獨特作用，以有力的思想輿論支持和良好文化條件為推動雞西大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
一、圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，著力開展宣傳思想文化工作。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，是當(dāng)前和今后一個時期全市的首要政治任務(wù)，更是宣傳思想文化工作的重中之重。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)好精神，宣傳好精神，貫徹落實好精神，把學(xué)習(xí)宣傳精神轉(zhuǎn)化為做好各項工作的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的正能量。黨的精神博大精深、外延寬泛、內(nèi)容深刻，我們要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地理解、不斷地總結(jié)消化，掌握精神實質(zhì)，切實入腦入心。學(xué)習(xí)宣傳黨的精神，主要是學(xué)習(xí)中國特色社會主義，宣傳中國特色社會主義，研究貫徹落實中國特色社會主義。中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想、核心內(nèi)容、主流意識，不了解、不學(xué)習(xí)、不宣傳中國特色社會主義，我們宣傳思想工作就會落空，就會沒有抓手，就會迷失方向。報告反復(fù)講中國特色社會主義，中國特色社會主義的理論，中國特色社會主義的制度，中國特色社會主義的道路。整個報告2萬多字，它的核心、貫穿全文的一條紅線就是中國特色社會主義。社會主義從空想到科學(xué)，從理論到實踐，從點到面，從挫折到反思，從反思到與時俱進(jìn)，主要經(jīng)歷了六個階段。第一階段，就是520xx年前空想社會主義的提出。16世紀(jì)初，就有人提出社會主義，作為理想的社會，就是人民幸福、衣食無憂的一個社會。到19世紀(jì)初期，空想社會主義者傅立葉、歐文提出空想社會主義，要建立社會主義村莊，使人民過著田園詩般的生活。第二階段，馬克思、恩格斯的出現(xiàn)，到19世紀(jì)中葉，創(chuàng)造了馬克思主義，使社會主義從空想到科學(xué)。第三階段，列寧領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級推翻了資產(chǎn)階級政權(quán)，建立了第一個社會主義共和國——蘇維埃政權(quán)。第四階段，斯大林建立了蘇聯(lián)社會主義模式，形成了社會主義陣營。第五階段是參照蘇聯(lián)的模式，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行武裝斗爭，武裝奪取政權(quán)，農(nóng)村包圍城市，建立了人民共和國，并開展大規(guī)模社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為后來的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。第六階段，社會主義發(fā)展出現(xiàn)了問題，社會主義生產(chǎn)力受到了束縛。怎么解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，小平同志提出改革開放，建立具有中國特色的社會主義。社會主義經(jīng)歷了六個階段，到了中國特色社會主義階段，其他社會主義陣營紛紛垮臺，蘇聯(lián)社會主義解體，現(xiàn)在中國、朝鮮、古巴是少數(shù)的幾個社會主義國家，內(nèi)容還不盡一致，中國特色社會主義引領(lǐng)了世界社會主義的潮流，解決了世界社會主義運動和體制所遇到的一系列問題。所以，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，宣傳中國特色社會主義理論，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
二、圍繞服務(wù)雞西綠色發(fā)展，著力開展宣傳思想文化工作。雞西是一座因煤而立、因煤而興的資源型城市。過去，作為全國的重要煤炭生產(chǎn)基地，我們?yōu)閲姨峁┝?0億噸的煤，對國家貢獻(xiàn)很大，在向全國貢獻(xiàn)大量光和熱的同時，給自己留下的卻是堆積的矸石山、污濁的空氣、污染的河流，給人民群眾的生命健康帶來了巨大的危害。在市委十一屆十一次全會上，市委反思，雞西發(fā)展發(fā)展為什么發(fā)展忘了，挖煤挖煤為什么挖煤忘了。河流污染，空氣污染，煤矸石增多，疾病增多，這種以犧牲生態(tài)為代價的發(fā)展、以損害人民健康為代價的發(fā)展出現(xiàn)了問題。針對這種情況，市十二次黨代會提出高舉綠色發(fā)展大旗，建設(shè)綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市。綠色發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的發(fā)展模式、發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)容，創(chuàng)新發(fā)展道路;就是既要發(fā)展的速度，又要發(fā)展的質(zhì)量和效益;既要金山銀山，又要綠水青山;既要實現(xiàn)當(dāng)代發(fā)展，又要保證子孫后代的發(fā)展。它扭轉(zhuǎn)了過去發(fā)展的思想，改變了過去發(fā)展的思路，更新了過去發(fā)展的理念，創(chuàng)造了新的發(fā)展模式，創(chuàng)造了新的發(fā)展目標(biāo)，這就是市十二次黨代會提出綠色發(fā)展的意義，這就是市十二次黨代會在雞西歷史上的地位。實踐證明，這一發(fā)展思想完全符合中央的精神，完全符合黨的精神，完全符合黨在新時期的路線方針和政策，因為我們就是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合雞西實際情況創(chuàng)造性地提出來的。宣傳思想戰(zhàn)線就是要圍繞綠色發(fā)展進(jìn)行宣傳、鼓動，圍繞綠色發(fā)展進(jìn)行文化塑造、文藝編排、形象打造、廣告宣傳和思想引導(dǎo)。進(jìn)一步調(diào)動全市廣大干部和人民群眾推進(jìn)雞西綠色發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)和釋放全社會的活力，努力營造人人關(guān)心綠色發(fā)展、人人支持綠色發(fā)展、人人為綠色發(fā)展做貢獻(xiàn)的生動局面。全體黨員、全體人民都要團(tuán)結(jié)在科學(xué)發(fā)展觀的旗幟下，團(tuán)結(jié)在綠色發(fā)展的旗幟下，都要按照中央的科學(xué)發(fā)展觀，在雞西實施綠色發(fā)展，在這個生動的、科學(xué)的實踐當(dāng)中來做好我們每一個人的工作。
三、圍繞建設(shè)文化大市的目標(biāo)要求，著力開展宣傳思想文化工作。當(dāng)今時代，文化已經(jīng)融合滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，其地位和作用越來越突出，是一個國家、一個地區(qū)、一個城市綜合實力的重要組成部分。從發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗來看，文化因素已成為經(jīng)濟(jì)競爭的重要因素，誰擁有強大的文化軟實力，誰就能在競爭中獲得主動。增強文化軟實力，已經(jīng)成為國際國內(nèi)和社會各界的普遍共識。市十二次黨代會提出了建設(shè)文化大市的目標(biāo)任務(wù)，為我們指明了發(fā)展方向，也對宣傳思想文化工作提出了新的要求和期待。雞西是滿族祖先肅慎人的發(fā)祥地，歷史悠久，文化資源豐富，文化底蘊深厚，新開流文化、興凱湖文化、北大荒文化、抗聯(lián)文化、礦區(qū)文化等交相輝映、百花齊放，是我們加快推進(jìn)文化大市建設(shè)的先決條件、堅實基礎(chǔ)和重要保障。宣傳思想文化戰(zhàn)線要充分發(fā)揮好主力軍作用，切實擔(dān)負(fù)起建設(shè)文化大市的使命和責(zé)任。要加快發(fā)展文化事業(yè)。加強城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾享有更好的基本公共文化服務(wù)。實施精品戰(zhàn)略，打造推出一批優(yōu)秀文化作品，像我們宣傳部門打造的實景劇穆棱河傳說等等，要堅持下去，發(fā)展下去。廣泛開展群眾性文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機遇，打造一批骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，鑄造雞西文化品牌。要加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極吸引一批域外知名文化企業(yè)來雞西發(fā)展，從而帶動整個文化產(chǎn)業(yè)提檔升級。現(xiàn)在萬達(dá)集團(tuán)進(jìn)入雞西，是雞西的一件大事，它本身就是文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，宣傳部要與萬達(dá)集團(tuán)抓緊對接，形成一種集團(tuán)與城市交流互動的嶄新模式，產(chǎn)生1+12的效果，宣傳部、文廣新局、雞西新聞傳媒集團(tuán)、文藝團(tuán)體、影院系統(tǒng)都要研究，借他人之力把自己做大，綜合就是創(chuàng)造，研究新的結(jié)合模式和發(fā)展模式。積極開展對外文化合作和交流，發(fā)揮中國人民大學(xué)邊疆文化研究中心、中國肅慎文化研究中心等文化機構(gòu)作用，深入研究和傳播雞西地域文化。
四、圍繞大力弘揚雞西人精神，著力開展宣傳思想文化工作。隨著我國改革開放的不斷深入，隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，各種利益格局正在進(jìn)行著深刻調(diào)整，人們的思想觀念呈現(xiàn)出許多變化和特征，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。特別是在當(dāng)前社會思想多元多樣多變、部分群體信仰丟失誠信缺失道德喪失問題突出、各種社會矛盾相互疊加的情況下，堅持用核心價值觀引領(lǐng)社會思潮顯得尤為重要和迫切。市十二次黨代會上，我們弘揚中國傳統(tǒng)文化，結(jié)合雞西地域文化，打造現(xiàn)代文化，引領(lǐng)未來文化，一開先河搞了八個字，提出了“修身、齊家、愛國、敬業(yè)”的雞西人精神，與黨的確定的社會主義核心價值體系一脈相承，形成了體現(xiàn)雞西特色、社會廣泛認(rèn)可、群眾樂于接受、容易傳承傳播的核心價值理念。修身就是道德修養(yǎng);齊家就是家庭和睦;愛國就是國家利益高于一切;敬業(yè)就是干好自己的工作。很樸實，又好記，又好用，又貼近生活，又貼近實際，歷史上、邏輯上、內(nèi)容上、形式上相輔相成。最近我們出版了一本書叫《雞西人精神百家談》，干部群眾積極參與，文章寫得好，體會都很深刻。所以我們今年要圍繞宣揚雞西人精神做好宣傳思想工作。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線要帶頭實踐雞西人精神，用雞西人精神來武裝雞西人、引導(dǎo)雞西人、塑造雞西人、鼓舞雞西人，不斷把踐行雞西人精神行動引向深入，使之內(nèi)化于心、外化于行，努力在全市形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。要進(jìn)一步深入挖掘、提煉、豐富和發(fā)展雞西人精神的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺維護(hù)公共秩序，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，做幸福家園的建設(shè)者，做美麗家園的守護(hù)者。要深入開展“爭做合格雞西人”等多種形式的載體活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型、感人事例的示范引導(dǎo)作用，切實把雞西人精神轉(zhuǎn)化為全市人民共同的價值追求，切實把雞西人精神轉(zhuǎn)化為熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的巨大熱情。要深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動，不斷提升城市品位和文明程度。
五、圍繞打造雞西城市形象品牌，著力開展宣傳思想文化工作。影響力決定競爭力。現(xiàn)在是一個競爭的時代，百舸爭流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要主動參與，敢于競爭，在更廣闊的舞臺上展示自我，獲得資源，贏得機會，實現(xiàn)趕超。這兩年，雞西城市形象的打造，城市品牌的宣傳，力度空前。我們響亮地提出了“大美興凱湖、活力雞西城”的城市宣傳。
口號。
通過中央電視臺的廣泛宣傳使雞西的知名度、美譽度等軟實力顯著提升對外吸引力和影響力進(jìn)一步增強。綠色發(fā)展興凱湖保護(hù)雞西人精神這些品牌的東西形象的東西聲名遠(yuǎn)播很大程度地改變了雞西的城市形象改變了雞西人的形象擴(kuò)大了雞西在省內(nèi)外、國內(nèi)外的影響。好多在外地工作的雞西人都說家鄉(xiāng)變化了變美了變好了不是過去的煤黑子了。去年一年中央三個給雞西有批示三個來雞西視察、指導(dǎo)工作這是中央和省委對雞西的關(guān)心、支持和鼓舞。20xx年確實是宣傳思想文化戰(zhàn)線大豐收的一年我發(fā)自內(nèi)心地給予表揚代表市委對你們辛勤的工作、有成效的工作表示感謝。同志們還要再接再厲保持這些榮譽總結(jié)這些經(jīng)驗整合這些資源用創(chuàng)新的方式繼續(xù)做好工作。要繼續(xù)借助中央和省級主流媒體、知名網(wǎng)絡(luò)媒體以及境外重要媒體的影響力和傳播力綜合運用電視形象片、戶外廣告、外宣品等傳統(tǒng)宣傳方式充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機和微博等現(xiàn)代信息手段全面推介雞西、展示雞西讓世界了解雞西讓雞西走向世界。要積極開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳把我市綠色發(fā)展的巨大成就、良好發(fā)展環(huán)境、深厚的文化底蘊等充分地展示出來、宣傳出去使雞西的品牌樹起來、形象靚起來、影響大起來贏得更多的社會關(guān)注獲得更多的外界支持爭得更豐富的發(fā)展要素使雞西成為黑龍江東部具有較大影響力和吸引力的發(fā)展熱土。
創(chuàng)新是宣傳思想文化工作的永恒主題。各級宣傳部門要不斷解放思想，準(zhǔn)確把握新形勢下宣傳思想文化工作的特點和規(guī)律，使宣傳思想文化工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷增強宣傳思想文化工作的原創(chuàng)動力和發(fā)展活力。要不斷地創(chuàng)新輿論宣傳的載體、模式和方式方法，使我們的宣傳思想工作做得更加有聲有色，更加貼近群眾，更加讓群眾喜聞樂見，增強宣傳思想文化工作的吸引力和感染力。要進(jìn)一步深化文化體制改革，積極推動已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動國有文化事業(yè)單位分類改革，努力實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮。
堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)這一點不能動搖。黨管宣傳是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，任何時候都不能動搖。全市各級黨組織要始終高度重視宣傳思想文化工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的宣傳思想文化工作格局。要關(guān)注和掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)，加強對輿情的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題。要把互聯(lián)網(wǎng)這個陣地占領(lǐng)好、組織好、管理好、監(jiān)督好，使它成為一支有生的力量，為宣傳黨的方針政策，為人民造福方面多做正面的積極的工作。要不斷加大對宣傳思想文化工作的投入，著力解決好政策保障、人才支持等相關(guān)問題。要高度重視宣傳思想文化隊伍建設(shè)，按照市委確定的“五條”選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀干部選拔到宣傳思想文化崗位上來。宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷增強理論普及能力、政策宣講能力、思想引導(dǎo)能力、輿論掌控能力、文化創(chuàng)新能力和做好群眾工作的能力。各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上積極主動關(guān)心宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部，改善他們的工作和生活條件，切實解決他們的困難和問題，充分調(diào)動他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，努力推動宣傳思想文化工作不斷發(fā)展繁榮。
同志們，宣傳思想文化工作使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面宣傳貫徹黨的精神，銳意進(jìn)取、扎實工作，為把雞西建成綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市努力做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次全市宣傳思想文化工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是回顧總結(jié)今年以來的工作情況，集中檢閱文化姜堰建設(shè)發(fā)展成果，進(jìn)一步明確下一階段的工作任務(wù)，重點就做好迎接黨的主題宣傳、加快文化姜堰建設(shè)等工作進(jìn)行專題部署。上午，大家集中觀摩了華僑城、鳳凰大廈、北大街歷史文化街區(qū)等現(xiàn)場，這些現(xiàn)場都是文化姜堰建設(shè)的重點工程，項目起點高、規(guī)模大、特色明，展示了文化姜堰建設(shè)的新成果、新亮點。剛才17個鎮(zhèn)(區(qū))以及市教育局、住建局、新華書店3家單位分別作了交流發(fā)言，胡部長傳達(dá)了泰州市宣傳部長座談會精神，黃部長對新聞宣傳工作進(jìn)行了具體布置，希望大家按照要求，認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合這次會議的主題，我再講四點意見。
今年以來，全市宣傳思想文化工作以爭先進(jìn)位為目標(biāo)，以推進(jìn)文化發(fā)展繁榮為重點，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力，積極發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”作用，各項工作取得明顯成效，為“建設(shè)更高水平全面小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供了強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。主要表現(xiàn)在：
1.堅持科學(xué)理論與科學(xué)實踐有機結(jié)合，理論武裝更加扎實。繼續(xù)強化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮市委學(xué)習(xí)中心組的龍頭示范作用，開展“爭先進(jìn)位，打造五個示范區(qū)”、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等專題交流研討，組織觀看國家發(fā)改委馬曉河《當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與政策走向》報告，大力弘揚“以問題為中心”的務(wù)實學(xué)風(fēng);圍繞問題推行“鏈”式學(xué)習(xí)法，推進(jìn)學(xué)習(xí)升級，促進(jìn)組織轉(zhuǎn)型，我市的經(jīng)驗做法在國家級刊物《時事報告》上被推介。推行“基層黨委中心組學(xué)習(xí)巡聽制度”，促進(jìn)基層黨委中心組學(xué)習(xí)正常化、制度化、規(guī)范化;年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作在爭先進(jìn)位中彰顯成效，獲得泰州市專項考核第一，被省評為先進(jìn)市。深化“三壇”宣教系列平臺建設(shè)，開辟基層理論宣教新陣地，開展“送理論下基層”宣講活動近200場次。積極在社區(qū)、鎮(zhèn)村、企業(yè)建立理論大眾化實踐基地，圍繞中心確立調(diào)研課題，促進(jìn)社科理論研究成果轉(zhuǎn)化。
2.堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體聯(lián)動管理，輿論引導(dǎo)更加有力。圍繞市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉、“爭先進(jìn)位，打造五個示范區(qū)”、第二屆“黃龍士雙登杯”世界女子圍棋擂臺賽、第七屆中國濕地生態(tài)旅游節(jié)暨20xx中國姜堰·溱潼會船節(jié)、“城區(qū)綠化大提升”、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”、村莊環(huán)境整治、省委羅書記駐村住戶“三解三促”一周年、創(chuàng)建國家生態(tài)市等主題和重點，高標(biāo)準(zhǔn)策劃一系列大型宣傳戰(zhàn)役，并進(jìn)行全程跟蹤、深度報道。配合人民日報、新華日報、揚子晚報等媒體“走轉(zhuǎn)改”活動，采寫刊發(fā)了一批有份量、有影響的新聞作品。1—6月份，我市累計在泰州市級以上媒體刊發(fā)各類稿件850多篇，其中中央級媒體18篇(央視5篇、人民日報2篇、光明日報1篇、新華社通稿4篇)、省級以上媒體刊稿120余篇(新華日報、揚子晚報頭版頭條各1篇，重點稿件15篇)，泰州日報頭版頭條6篇，較好地宣傳推介了姜堰。強化輿情引導(dǎo)，密切關(guān)注社會熱點，加強輿情分析研判，改進(jìn)引導(dǎo)方式，做到動態(tài)引導(dǎo)及時、妥善化解有效;進(jìn)一步完善重大網(wǎng)絡(luò)輿情集體會商制度，加強新聞發(fā)布、新聞應(yīng)急機制建設(shè)，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)評論工作的意見》及《關(guān)于規(guī)范我市黨政機關(guān)及黨政干部運用微博客的實施意見(試行)》、《網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作考核細(xì)則》等系列文件，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不斷優(yōu)化。
3.堅持活動創(chuàng)建與長效管理協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)更加深入。深化“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)”等創(chuàng)建活動，促進(jìn)全市農(nóng)村精神文明建設(shè)向縱深拓展。組織開展第五屆“書香姜堰”全民讀書活動、“誠信之星、醫(yī)德之星、師德之星”評比活動、“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”志愿服務(wù)活動，全面提升公民素質(zhì)。深入開展典型選樹和宣傳活動，推出“姜堰好人”40多名，推薦“中國好人”5名，選樹了張廣學(xué)、傅南昌、李子紅、魏桂芳等一批道德模范，在全社會營造了見賢思齊的濃厚氛圍。創(chuàng)新社會管理工作方式方法，全面推進(jìn)社區(qū)群眾性思想工作“3+x”平臺建設(shè)，品牌影響力不斷擴(kuò)大，效果進(jìn)一步顯現(xiàn);按鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等六大不同類別，開展道德發(fā)展中心建設(shè)試點工作，通過建立“講德堂”、設(shè)置“議德欄”、成立“評德會”，倡導(dǎo)全社會修身律己。推行未成年人思想道德建設(shè)項目化管理，全面實施未成年人“九大提升行動”計劃，開展“繽紛的冬日”、“快樂之夏”、“三生”、“三尊”、“學(xué)典型、強素質(zhì)、爭三好”等系列主題教育活動，開展“小志愿者說唱美德少年”活動，持續(xù)凈化未成年人成長環(huán)境。
4.堅持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動，文化姜堰建設(shè)更加豐實。全面推進(jìn)文化姜堰三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，舉辦了第8屆群眾文化藝術(shù)節(jié)、中國河橫菜花節(jié)、“激情三水”廣場文藝演出、溱潼會船節(jié)民間民俗文化展示活動、全市戲劇票友演唱大賽、老街坊文藝演出、“行走的課堂”三水講壇進(jìn)社區(qū)等活動，廣大群眾共享豐富多彩的文化活動和便利的公共文化服務(wù)。全市重點文化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，融古城保護(hù)與文化旅游為一體的北大街歷史文化街區(qū)，成為見證姜堰歷史、濃縮姜堰文化、展示姜堰特色的新窗口，金姜堰旅游發(fā)展有限公司上半年實現(xiàn)房產(chǎn)銷售額6000多萬元;投資1.5億元，涵蓋購書、培訓(xùn)、休閑、娛樂、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)功能的鳳凰大廈順利實現(xiàn)主體封頂;天目山文化新城項目和文體中心、博物館項目與新加坡勵登公司成功簽約;白米鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)正式獲批省首批公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū);督查推進(jìn)鎮(zhèn)綜合性宣傳文化中心建設(shè)，華港鎮(zhèn)建成開放，張甸、淤溪、大倫等鎮(zhèn)正在推進(jìn)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，編制形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿，以華僑城休閑養(yǎng)生文化、古壽圣寺佛教文化、溱湖風(fēng)景區(qū)濕地旅游文化等為代表的文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)逐步壯大，姜堰鎮(zhèn)啟動軟件園建設(shè)。文藝精品生產(chǎn)和群眾文藝創(chuàng)作成果豐碩，廣播劇《序幕剛剛拉開》、圖書《婚戀三步曲》等作品代表泰州市參加省“五個一工程獎”評選;承辦“全國知名作家溱湖筆會”活動，“江蘇省作家協(xié)會溱湖創(chuàng)作基地”在溱湖風(fēng)景區(qū)隆重掛牌;姜堰市歌征集活動正在進(jìn)行，首批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)、特色文化團(tuán)隊、特色文化家庭、特色文化標(biāo)兵評選活動正式啟動。
5.堅持制度化和科學(xué)化同步共進(jìn)，干部隊伍建設(shè)更加有效。把改革創(chuàng)新作為提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的重中之重，從內(nèi)容、手段、載體、機制等方面推動創(chuàng)新，梁徐鎮(zhèn)“文化志愿者”、俞垛鎮(zhèn)“農(nóng)家文化大院”建設(shè)、顧高鎮(zhèn)“好人現(xiàn)象”效應(yīng)、張甸鎮(zhèn)“半月談”議事制度等一批創(chuàng)新做法入選省委宣傳部農(nóng)村宣傳工作創(chuàng)新案例匯編。狠抓全市宣傳干部素質(zhì)提升，舉辦網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，提升突發(fā)事件應(yīng)對能力;建立部機關(guān)科室與各鎮(zhèn)宣傳思想工作掛鉤聯(lián)系制度，形成一批調(diào)研成果，上半年部機關(guān)工作人員在泰州市級以上報刊發(fā)表調(diào)研文章、體會文章、信息33篇(條)，其中國家級4篇、省級6篇;深入開展新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，結(jié)合“三解三促”及社會管理創(chuàng)新，在村、社區(qū)、企業(yè)建立聯(lián)系點162個，累計采寫編發(fā)稿件200多篇。
回顧上半年，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位圍繞宣傳思想文化工作年度目標(biāo)，做了大量扎實細(xì)致、卓有成效的工作，積累了許多寶貴經(jīng)驗，為下半年宣傳思想文化工作取得新突破、創(chuàng)造新業(yè)績打下了堅實的基礎(chǔ)。在此，我代表市委宣傳部向大家表示衷心的感謝!希望大家繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢和精神風(fēng)貌，堅定信心，突出重點，抓住關(guān)鍵，以實實在在的工作業(yè)績?yōu)榉?wù)姜堰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、唱響主旋律，主題宣傳活動要求我們精心組織。
迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的，是今年宣傳工作的主線，更是下半年的宣傳主題和最大的政治任務(wù)。中央對迎接主題宣傳高度重視，中宣部、省委宣傳部相繼下發(fā)了有關(guān)。
工作方案。
泰州市委宣傳部工作方案近期下發(fā)我市也將出臺具體的工作方案。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照統(tǒng)一部署緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”主題牢牢把握正確導(dǎo)向唱響主旋律精心策劃打好主動仗把全市上下的思想統(tǒng)一到中央精神上來把方方面面的力量凝聚到“建設(shè)更高水平全面小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的目標(biāo)上來為黨的勝利召開營造良好的輿論氛圍、文化氛圍和思想氛圍。
1.新聞宣傳要強勢。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要圍繞“科學(xué)發(fā)展看姜堰十年成就鑄輝煌”主題，全面宣傳黨的xx大特別是xx大以來國家、省和我市各方面建設(shè)的輝煌成就，充分反映科學(xué)發(fā)展給人們生活帶來的巨大變化，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、科學(xué)發(fā)展好的時代主旋律。市兩臺一報要當(dāng)好新聞宣傳的主力軍，制訂方案，把握節(jié)奏，突出重點，推出一批專欄、專題，組織大型新聞行動，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等不同側(cè)面，宣傳我市十年發(fā)展的巨大成就，宣傳貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧美好新姜堰的生動實踐;要把主題宣傳與市委、市政府的中心工作結(jié)合起來，與“三解三促”活動結(jié)合起來，與新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”活動結(jié)合起來，使宣傳報道更富感染力和說服力。要充分利用政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等網(wǎng)絡(luò)陣地，開辟“科學(xué)發(fā)展看姜堰—喜迎”宣傳專欄，多層次、多角度地宣傳科學(xué)發(fā)展的顯著成效，形成新聞宣傳的強大輿論聲勢。
2.社會宣傳要出彩。要圍繞迎接，廣泛開展文化宣傳活動，組織“激情三水”20xx演出季廣場文藝演出，舉行姜堰市歌征集評選暨“喜迎盛會、唱響姜堰”大型演唱晚會，做好慶祝系列書畫、圖片布展工作，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文化宣傳活動，通過愛國歌曲大家唱、征文演講、主題展覽、知識競賽、全民閱讀等形式，展示廣大干群昂揚向上的精神風(fēng)貌，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、喜慶祥和的社會氛圍。要堅持面向群眾，貼近群眾，用群眾的語言和群眾容易接受的形式，充分運用各種宣傳載體、宣傳陣地和宣傳媒介，做到主題明確、內(nèi)容豐富、各具特色，實現(xiàn)宣傳點面結(jié)合，層層推進(jìn)，逐步升溫，在召開前掀起高潮。
3.理論宣講要深入。要廣泛宣傳盛況和精神，充分報道學(xué)習(xí)貫徹的新思路、新舉措。多層次舉辦精神專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，多領(lǐng)域召開座談會、研討會，促進(jìn)精神的貫徹落實;認(rèn)真組織精神宣講團(tuán)、社會志愿者宣講隊、專業(yè)工作宣講室，充分利用黨校、“三壇”平臺、群眾思想工作平臺等，深入開展集中宣講、主題學(xué)習(xí)、專題報告等活動，全面掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神的熱潮，使精神深入人心，落地生根。
三、把握新態(tài)勢，文化姜堰建設(shè)任務(wù)倒逼我們加快步伐。
7月16日泰州市召開的宣傳部長座談會，其中一個重要的議題就是督查推進(jìn)文化名城建設(shè)，無論是看泰州市圖書館、美術(shù)館、博物館、海陵區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、泰興鳳靈集團(tuán)等現(xiàn)場，還是聽其他市區(qū)的交流發(fā)言，總體感覺各地文化建設(shè)起點高、氛圍濃、項目多、進(jìn)度快，相比之下，下半年我市文化姜堰建設(shè)壓力大、任務(wù)重。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢，對照市委、市政府《關(guān)于文化姜堰建設(shè)的意見》、《文化姜堰建設(shè)“十大行動”目標(biāo)任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步查找工作差距、明確工作目標(biāo)、強化工作措施、細(xì)化工作責(zé)任，推進(jìn)文化姜堰建設(shè)實現(xiàn)新突破。
文化工作會議講話材料篇六
同志們：
東風(fēng)忽來百花爭妍，文化戰(zhàn)線捷報頻傳。20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在文化局領(lǐng)導(dǎo)班子的齊心努力下，在文化系統(tǒng)全體職工干部的鼎立支持下，我縣文化工作取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：群眾文化生活呈現(xiàn)新面貌，文化遺產(chǎn)保護(hù)實現(xiàn)新突破，文化市場管理躍上新臺階，“掃黃打非”工作取得新成績，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新平臺，文化體制改革實現(xiàn)新進(jìn)展。對此，縣委、縣政府是十分滿意的，人民群眾是非常認(rèn)可的，文化系統(tǒng)的形象得到了大幅提升。在此，我代表縣委、縣政府向大家致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
下面，就做好今年的文化工作，我先講幾點意見：
一、認(rèn)清形勢，把握機遇，增強做好文化工作的自覺性和決定性。
中華文化是我們民族的魂之所系、根之所在，是國家發(fā)展的強大動力、民族振興的精神支撐，也是國家核心競爭力的重要因素、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。在黨的xx大報告中突出強調(diào)了加強文化建設(shè)、提高國家文化軟實力的極端重要性，對興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。我們一定要認(rèn)真貫徹中央部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。
二、銳意進(jìn)取、扎實工作，進(jìn)一步增強我縣文化發(fā)展活力。
發(fā)展是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是提高國家文化軟實力的關(guān)鍵。我們進(jìn)一步加大文化建設(shè)力度，加快文化發(fā)展步伐，大力推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，煥發(fā)創(chuàng)造激情，增強創(chuàng)新能力，使我縣文化始終保持蓬勃生機與旺盛活力。
(一)著力加強文化設(shè)施建設(shè)。
文化設(shè)施是開展文化活動的載體，是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。我們要圍繞“三館一站一院一屋一工程”建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。在圖書館、文化館、文物館的現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥實施“文化信息資源共享工程”，逐步提供數(shù)字化文化信息服務(wù)。積極申報“寧陵縣大劇院”建設(shè)項目，開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐，增強文化站在基層文化建設(shè)中的輻射作用。努力實現(xiàn)村村有“文化大院”、“農(nóng)家書屋”，為基層群眾娛樂、讀書提供方便。通過這些舉措，力爭縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系更加健全。
(二)開展豐富多彩的群眾文化活動。
文化建設(shè)的根本目的，是豐富人民的文化生活，滿足人民日益增長的文化生活需求，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。我們要根據(jù)廣大群眾的需要，堅持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則，豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。鼓勵藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館、圖書館等文化單位,送戲、送書、送文化科技知識到基層,并使之經(jīng)?；⒅贫然?。積極拓寬思路,爭取社會各界支持,探索靈活多樣、行之有效的“文化下鄉(xiāng)”和“廣場文化活動”新形式。
(三)保護(hù)和弘揚優(yōu)秀民族民間文化。
任何一個國家和民族文化的發(fā)展，都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化傳承、變革與創(chuàng)新。如果離開傳統(tǒng)、割斷血脈，就會迷失方向、喪失根本。我們要充分發(fā)掘利用各類資源,提煉和打造寧陵民族民間文化精品，逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機制。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、雕刻、編織等民間工藝項目，戲曲、雜技、花燈、高蹺、肘歌等民間藝術(shù)和民俗表演項目，讓更多的人了解傳統(tǒng)文化，喜愛傳統(tǒng)文化，成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者。
(四)努力造就一支宏大的文化隊伍。
興起社會主義文化建設(shè)新高潮，隊伍是根本，人才是關(guān)鍵。要采取有效措施,切實改變目前人員老化、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不合理的狀況。引入競爭機制,實行競爭上崗、擇優(yōu)聘用,逐步推行工作人員從業(yè)資格制度。推進(jìn)基層文化事業(yè)單位職工的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度的實施，努力建設(shè)一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基層文化工作隊伍。
(五)加強文化市場的培育和管理。
堅持“一手抓繁榮”的方針，積極發(fā)展書法、剪紙、刺繡、編織、掛毯等民間文化，著力改造提升娛樂、演出、電影發(fā)行放映、圖書音像制品發(fā)行銷售、印刷等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展一批龍頭企業(yè)、培育一批競爭主體、打造一批著名品牌。堅持“一手抓管理”的方針，加強對圖書報刊、音像制品、電子出版物、演出、娛樂、網(wǎng)吧及文物流通等文化市場的管理,堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭,依法保護(hù)文化知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊各種文化侵權(quán)和非法活動。
同志們，20xx年的文化工作，任務(wù)艱巨、時間緊迫、要求嚴(yán)格，但又機會難得、機遇難尋，我們一定要振奮精神，扎實工作，加快全縣文化事業(yè)發(fā)展步伐，努力譜寫文化工作的新篇章!
文化工作會議講話材料篇七
召開文化工作會議發(fā)言*日上午，市委市政府召開全市文化工作會議，動員和匯聚全市各方面力量，迅速掀起文化建設(shè)的新高潮，提高城市文化軟實力，全面開創(chuàng)*文化大發(fā)展、大繁榮的局面。會議提出，努力把*打造成*現(xiàn)代文化名城。
我市作為一座科教文化城市，經(jīng)過全市上下多年的共同努力，社會文明程度不斷提高，公共文化服務(wù)體系日益完善，文化產(chǎn)業(yè)實力顯著增強，文化發(fā)展取得了很大的成績。在肯定成績的同時，也要清醒的看到，我市有科教文化優(yōu)勢，但需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;有科教文化特色，但需要進(jìn)一步打造更有影響力的品牌;有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，但整個文化產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步做大做強;有豐碩的精神文明創(chuàng)建成果，但精神文明建設(shè)特別是思想道德建設(shè)還需要進(jìn)一步加強。
省委、市委書記高廣濱就我市的文化建設(shè)和發(fā)展強調(diào)了五點意見：一是要把文化建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)。*地處*腹地，是*經(jīng)貿(mào)交流、文明對話、文化交融的平臺，在*區(qū)域有區(qū)位優(yōu)勢、有歷史積淀、有文化特色，經(jīng)過全市上下的共同努力，完全有條件把*打造成*區(qū)域的現(xiàn)代文化名城。這個目標(biāo)形象地講，就是要著眼于更廣闊的視野，著力打造開放的文化、包融交流的文化;就是要著眼于我市城鄉(xiāng)群眾日益增長的求知求樂求美的文化需求，著力豐富群眾文化生活，繁榮文化事業(yè);就是要著眼于經(jīng)濟(jì)實力的全面提升，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把科教優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;就是要著眼于文化建設(shè)對特色和品牌的要求，進(jìn)一步彰顯*的特色文化，形成新的獨具特色的文化品牌。
二是要加快做大做強文化產(chǎn)業(yè)。到20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到300億元以上，占gdp的比重達(dá)到6%以上。當(dāng)前尤其要集中力量做大做強影視制作業(yè)、旅游會展業(yè)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭文化企業(yè)做大做強。同時，要加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、出版印刷業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群，從而把我市的文化產(chǎn)業(yè)打造成真正的支柱產(chǎn)業(yè)。
三是要從城鄉(xiāng)群眾最基本的文化需求抓起。下一步，要全力以赴創(chuàng)建全國文明城市，把創(chuàng)建文明城市活動作為提高市民素質(zhì)、繁榮文化事業(yè)的龍頭來抓。要進(jìn)一步豐富群眾的文化生活，深入開展好“歡樂莊稼院”活動，廣泛開展群眾性文化體育活動，辦好*文化藝術(shù)周、*書市等節(jié)慶活動，推進(jìn)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化發(fā)展，滿足人民群眾的文化需求。
四是要全面提升文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。今后一個時期，要抓住國家保增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策機遇，積極爭取國家和省里的支持，全方位、立體式推進(jìn)城市中心區(qū)重點文化項目、縣(市)區(qū)公益性文化設(shè)施和鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面夯實我市的文化發(fā)展基礎(chǔ)。在城市中心區(qū)，要重點抓好*科技文化中心綜合館項目、省圖書館公共設(shè)施建設(shè)項目、*市城市展覽館項目等10個綜合性重大文體設(shè)施的建設(shè)。加快縣(市、區(qū))文化館、中心體育場、青少年活動中心、影劇院等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、實用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。特別是要抓好文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)。
五是要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的整體環(huán)境。各級黨委政府要切實把文化建設(shè)擺到更加突出的位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到增強經(jīng)濟(jì)硬實力與提高文化軟實力兩手抓、兩手硬。要落實好會議下發(fā)的《加快促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，做好文化資源的挖掘、整合、開發(fā)、利用，完善多渠道多元化的投融資機制，深化文化體制改革，加快人才的優(yōu)先發(fā)展和人力資本的優(yōu)先積累，廣泛動員社會各方面力量支持參與文化建設(shè)，激發(fā)全市人民的文化創(chuàng)造潛能，形成共同促進(jìn)文化建設(shè)的合力。
高廣濱最后說，推動文化大發(fā)展大繁榮是歷史賦予我們的重要使命。全市上下一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，順應(yīng)時代發(fā)展要求，把握文化發(fā)展趨勢，搶抓機遇，開拓進(jìn)取，乘勢而上，為把*建設(shè)成為*現(xiàn)代文化名城而努力奮斗。
會議由市長崔杰主持。他在總結(jié)講話中指出，要堅持從全市發(fā)展戰(zhàn)略的高度把握文化建設(shè)的重要意義，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)擺到同等重要的位置，形成高度的文化自覺和文化使命感，激發(fā)和釋放文化對發(fā)展推動的巨大力量;要把文化建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，為經(jīng)濟(jì)插上文化的翅膀，要把文化建設(shè)融入到城市建設(shè)當(dāng)中，體現(xiàn)積累深厚的人文素養(yǎng)，要把文化建設(shè)融入到民生改善當(dāng)中，滿足人民群眾多樣化的文化需求，讓市民生活得更有質(zhì)量、更有品位、更有檔次。
崔杰要求，要把文化建設(shè)的各項任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的工作，把群眾文化事業(yè)的發(fā)展落實到活動上，大力舉辦送戲下鄉(xiāng)、歡樂莊稼院、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等文化活動;要把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落實到企業(yè)上，扶持、培育一批大公司、大集團(tuán);要把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實到項目上，建設(shè)一批標(biāo)志性的、能夠留傳后世的偉大建筑。要把文化建設(shè)的各項保障措施落到實處。加強文化建設(shè)，推動文化大發(fā)展、大繁榮，是一項整體性強、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要給予強有力的政策扶持、資金支持和組織保障，在全社會努力形成同心合力共建文化的濃烈氛圍。
會上，市委、宣傳部長王振華對《中共*市委、*市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的意見》做了說明;市委、副市長*宣讀了《市委、市政府關(guān)于表彰優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化企業(yè)和文化工作先進(jìn)單位的決定》。會議還出臺了《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，下發(fā)了《*市文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃)》。
文化工作會議講話材料篇八
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的，xx屆三中、四中全會，系列重要講話特別是視察云南、昭通的講話精神，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，弘揚主旋律、傳播正能量，努力開創(chuàng)我區(qū)宣傳思想文化工作新局面。剛才，張志同志傳達(dá)了省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，并就今年我區(qū)宣傳思想文化工作作了全面安排部署。張志同志的講話符合省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
下面，我講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，切實增強做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先，從戰(zhàn)略上看，要認(rèn)清“一個相互作用”。作為上層建筑的意識形態(tài)，由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心工作，是硬實力，是堅持黨的基本路線120xx年不動搖的根本要求，也是解決一切問題的根本所在，任何工作包括意識形態(tài)工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的執(zhí)政地位來開展;意識形態(tài)工作是極端重要的工作，是軟實力，能否做好意識形態(tài)工作，直接關(guān)系著舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神建設(shè)小康社會。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不好會出大問題，意識形態(tài)工作搞不好同樣會出大問題。我們既不能因為中心工作而忽視意識形態(tài)工作，也不能讓意識形態(tài)工作游離于中心工作。
其次，從全局來看，要認(rèn)清“三個挑戰(zhàn)”。一是國際環(huán)境的挑戰(zhàn)。世界范圍內(nèi)不同價值觀念和制度模式的較量依然緊張，在我國經(jīng)濟(jì)總量和國際影響大幅提升后尤顯激烈，西方敵對勢力滲透分化步步緊逼，常見的“和平演變”、“顏色革命”就是用西方的價值觀、意識形態(tài)和生活方式，影響和改造社會主義國家人民，以制造混亂來顛覆社會主義國家?，F(xiàn)在網(wǎng)上一些對于中國時局的評論、不少反政府的聚會和很多突發(fā)事件也都是境外敵對勢力顛覆中國的慣用手段。比如：香港發(fā)生的“占中”運動，被境外敵對勢力稱為“雨傘革命”。二是國內(nèi)社會思想領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，我國經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生了深刻變化，在主流思想輿論占主導(dǎo)的同時，思想多元、多樣、多變的趨勢進(jìn)一步發(fā)展，噪音、雜音明顯增多，拜金主義、享樂主義、極端主義和誠信缺失等現(xiàn)象不斷顯現(xiàn)，維護(hù)社會主義主流意識形態(tài)的任務(wù)更加艱巨。三是新媒體崛起帶來的挑戰(zhàn)。最新資料顯示，我國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6.49億，平均每天上網(wǎng)3.7小時，手機上網(wǎng)率上升至85.8%?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的“主戰(zhàn)場”，并且呈現(xiàn)出“移動化”趨勢，已經(jīng)成為宣傳思想工作的“最大變量”。
最后，從我區(qū)來看，要認(rèn)清“五個更加”。一是“主心骨”更加牢固。區(qū)委制定了《中共昭陽區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度》，以中心組學(xué)習(xí)為抓手，開展了多種形式的學(xué)習(xí)、教育活動，訂閱各類圖書、音像制品8000余份，組織宣講培訓(xùn)70多場次，廣大干部群眾的理想信念更加堅定。二是“主陣地”更加完善。以“微昭陽”官方微信為龍頭，開辟了“昭陽神韻”、“全景昭陽”、“家住昭陽”等特色欄目，網(wǎng)絡(luò)溝通交流平臺逐步完善。三是“主動仗”更加有為。成立了社科聯(lián)和抗震救災(zāi)指揮部新聞中心等機構(gòu)，配齊配強了一批基層宣傳人員，有力、有序、有效地化解了“5?13”等重大輿情，全面抓好了“8?03”地震、重大項目的新聞宣傳及輿論引導(dǎo)工作，昭陽“好聲音”氛圍逐步形成。四是“主旋律”更加響亮。開展了“社會主義核心價值觀——我們的精神家園演講大賽”，云南好人推選，“最美母親”、“美德少年”評選表彰等活動，有效推進(jìn)了社會主義核心價值觀培育和踐行的主題化、生活化、品牌化，在全社會唱響了知善惡、辨美丑、樹正氣的主旋律。五是“主問題”更加明顯。一些干部認(rèn)為宣傳思想文化工作是“虛功”、“包袱”，存在重物質(zhì)輕精神、重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想，整個宣傳思想文化工作還存在組織體系薄弱、認(rèn)識不到位、思想觀念滯后、隊伍不專業(yè)、手法不多樣、平臺不完備、載體不突出、包裝推介水平低等問題，與新時期宣傳工作要求、與美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃、與中心城市建設(shè)發(fā)展還有較大差距。
二、圍繞中心、服務(wù)大局，推動全區(qū)宣傳思想文化工作再創(chuàng)新局面。
20xx年全區(qū)宣傳思想文化工作的總體要求是：以黨的，xx屆三中、四中全會，系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省委、市委宣傳思想文化工作會議精神，緊緊圍繞“美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃”，深入實施科學(xué)理論引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)提升、文化惠民、核心價值觀培育和宣傳干部隊伍建設(shè)“五大工程”，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化支撐。
(一)實施科學(xué)理論引領(lǐng)工程，凝聚思想共識。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。宣傳思想文化工作處在意識形態(tài)領(lǐng)域的最前沿，必須用科學(xué)理論凝聚思想共識。一是深化思想教育。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神作為一項長期政治任務(wù)，納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)之中，堅持全面學(xué)、專題學(xué)，讀原著、悟原理，在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在入腦入心上下功夫，切實做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二是拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神、重大決策部署，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，更好地引導(dǎo)廣大黨員干部樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，不斷提升思想境界和理論素養(yǎng)。三是擴(kuò)大社會宣傳。要不斷深化中國特色社會主義、“中國夢”、“四個全面”和社會主義核心價值觀宣傳教育。通過舉辦專題學(xué)習(xí)班、組織理論研討、擴(kuò)大社會宣傳，堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝全黨、教育人民，進(jìn)一步堅定廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信。
(二)實施輿論引導(dǎo)提升工程，壯大主流輿論。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、強化正面宣傳是宣傳思想文化工作的基本遵循。要弘揚主旋律、提振精氣神、匯聚正能量，講好“昭陽故事”，發(fā)好“昭陽聲音”，著力為全區(qū)工作大局營造良好氛圍。一是突出重點，抓好新聞宣傳。要改變以往有會議召開、有領(lǐng)導(dǎo)活動才有新聞報道，沒有會議召開、沒有領(lǐng)導(dǎo)活動就沒有新聞可報的習(xí)慣，超前謀劃、整體策劃，精心設(shè)計、深入挖掘，做到每季度、每個月都有亮點宣傳、重點主題報道，從而引導(dǎo)熱點、營造氛圍，取得持續(xù)性效應(yīng)?！罢殃栴l道”、“昭陽信息網(wǎng)”等區(qū)屬媒體要當(dāng)好黨委的喉舌，干部群眾的連心橋，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，深入宣傳中心城市重大項目建設(shè)、昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶打造、“8?03”地震恢復(fù)重建、大山包國家公園打造等重點工作的舉措、進(jìn)度、成效和亮點，全面展示我區(qū)改革發(fā)展良好態(tài)勢和廣大干部群眾的精神風(fēng)貌。二是講好故事，擴(kuò)大對外宣傳。要樹立“區(qū)域媒體觀”，善于整合資源，做好高端媒體聚焦昭陽、媒體高層赴昭采訪等工作，圍繞美麗昭陽建設(shè)和“11335”發(fā)展思路，組織各級各類媒體開展專題采風(fēng)、開設(shè)專題專欄、刊播系列評論、刊發(fā)理論文章等活動，打好改革創(chuàng)新、城市建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶貧攻堅、民生改善、依法治區(qū)、黨建提升等宣傳戰(zhàn)役，為建設(shè)美麗昭陽營造良好輿論氛圍。三是占領(lǐng)主陣地，傳播昭陽聲音。要動員各級各類組織、廣大干部群眾通過移動客戶端、微博、微信公眾平臺發(fā)布昭陽正面信息，動員社會各界力量講好昭陽故事，傳播昭陽聲音，展示昭陽美景，擴(kuò)大昭陽影響。要落實好新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度，及時發(fā)布反映我區(qū)成就和工作進(jìn)展情況的信息，提高媒體服務(wù)質(zhì)量。要圍繞“大局、大勢、大事”，把握重點、跟蹤熱點、破解難點，增強反映速度、提升分析深度、提高實用程度，加大對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對力度，以及對互聯(lián)網(wǎng)有害信息、網(wǎng)絡(luò)謠言的整治力度，構(gòu)建理性客觀、健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。
(三)實施文化惠民工程，提升文化軟實力。要全面推進(jìn)文化體制機制改革創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚，不斷提升文化軟實力。一是抓好文化產(chǎn)業(yè)融合。要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)文化與科技、旅游融合發(fā)展，發(fā)揮大山包等特色旅游資源輻射帶動作用，凸顯區(qū)域競爭力。要進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)村電影放映室、社區(qū)黨報閱報欄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷提升數(shù)字農(nóng)家書屋管理質(zhì)量，切實推動區(qū)文化館、圖書館，村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)設(shè)施免費開放。全面實施廣播電視“戶戶通”管護(hù)運行制度。二是抓好文藝精品創(chuàng)作。要認(rèn)真貫徹落實在全國文藝工作座談會上的重要講話精神，出臺昭陽區(qū)優(yōu)秀文藝作品獎勵扶持辦法，發(fā)揮昭通作家群文化資源優(yōu)勢，鼓勵文化創(chuàng)新、加大精品扶持力度，持續(xù)優(yōu)化《烏蒙山》等特色期刊的推介，并推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品。三是抓好文化項目申報和建設(shè)。要積極爭取上級文化產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)專項資金扶持，持續(xù)深入推進(jìn)“昭陽?國際玩具城”、“鳳池文匯”、電視劇《共赴國難》、龍氏家祠、姜亮夫故居等文化項目。四是抓好文化體制改革。要進(jìn)一步完善運行機制和管理方式，以區(qū)新聞中心為平臺，成立傳媒公司，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，探索政府購買電影、戲劇、文藝演出等文化服務(wù)，豐富群眾文化生活，保障群眾基本文化權(quán)益。
(四)實施核心價值觀培育工程，弘揚正能量。社會主義核心價值觀是“興國之魂”，“魂”有所依，才能落地生根;“魂”有所寄，才能“精神變物質(zhì)”。一是注重持續(xù)性宣傳。全面展開理論宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、社會宣傳，把社會主義核心價值觀滲透在廣大干部群眾的血液里，外化在大家的日常生活中，使之真正入腦入心。要不斷延伸工作鏈條，推動各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門共同參與，把各種行之有效的活動固化下來、堅持下去。二是注重針對性引導(dǎo)。注重從思想情感、區(qū)情實際、日常實踐著力，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，堅持用傳統(tǒng)道德教育人、用先進(jìn)典型感召人、用道德規(guī)范約束人，使道德、規(guī)范家喻戶曉，深入人心、內(nèi)化于心、外化于形。要積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，組織道德模范、“五好家庭”、我最喜愛的人民警察、最美市民等推薦評選活動，用道德模范、先進(jìn)事跡感化和教育人。三是注重廣泛性融入。把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，融入優(yōu)秀傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日、紀(jì)念日活動，融入到文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，激發(fā)人們對美好理想、智慧與倫理道德的追求和向往。
(五)實施宣傳干部隊伍建設(shè)工程，打造五張名片。全區(qū)上下要集中精力打造城市形象、生態(tài)旅游、文體藝術(shù)、名醫(yī)名校、投資環(huán)境等五張名片，全面展示美麗昭陽、秋城形象。一是全力打造城市形象名片。要緊緊圍繞中心城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營，制定切實可行的方案，積極搭建平臺載體，全面施行城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)寺廟、進(jìn)家庭，大力推行“最佳公民”、“榮譽市民”、“美德少年”等的評選，重點開展群眾性大型活動，著力提高宣傳水平和市民文明素質(zhì)，努力實現(xiàn)“創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市和省級森林城市”的目標(biāo)。二是全力打造生態(tài)旅游名片。要堅持以大山包為龍頭和突破口，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套步伐，統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復(fù)合型品牌，推動各類旅游和各個景區(qū)景點相輔相成、相得益彰、互融共進(jìn)。三是全力打造文體藝術(shù)名片。要著力培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)一批教育、衛(wèi)生、文化、藝術(shù)等方面的優(yōu)秀人才，加大扶持、補貼力度，重點培育壯大藝術(shù)團(tuán)隊、音樂沙龍、昭通文學(xué)現(xiàn)象等，努力形成與中心城市配套的文體藝術(shù)名片。四是全力打造學(xué)校醫(yī)院名片。要把最優(yōu)質(zhì)的的資源充分整合到昭陽區(qū)來，重點打造名醫(yī)名校。城區(qū)突出抓好一所醫(yī)院和高中、初中、小學(xué)、幼兒園的打造;鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓一個示范、窗口，重點打造1至2所名醫(yī)名校。五是全力打造投資環(huán)境名片。要樹立“個個都是宣傳員、推介員”的思想，全面宣傳我區(qū)良好形象，傾力打造投資寶地，使昭陽更有吸引力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)，凝聚全區(qū)宣傳思想文化工作合力。
牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)是嚴(yán)肅的政治責(zé)任，各級黨組織和各職能部門絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫懈怠。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。黨要管黨，當(dāng)然就要管宣傳、管意識形態(tài)。區(qū)委會要定期專門聽取全區(qū)宣傳思想文化工作的情況匯報，研究部署相關(guān)工作。全區(qū)各級黨組織要對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，及時研判形勢，切實把握方向、部署工作、督促檢查、建設(shè)隊伍，真正做到帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭把住方向，帶頭批判錯誤觀點和錯誤傾向。
(二)切實落實責(zé)任。做好宣傳思想、意識形態(tài)工作，宣傳思想文化部門義不容辭、責(zé)無旁貸。宣傳文化部門的同志腦瓜子要靈、筆桿子要硬、嘴皮子要活，要善于與媒體打交道，才能在關(guān)鍵時刻站得出、頂?shù)闷?、沖得上。要強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識，始終保持務(wù)實的工作作風(fēng)，做到忠誠、擔(dān)當(dāng)、有定力，以強烈的政治責(zé)任感把好新聞導(dǎo)向關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
(三)形成“大宣傳”工作格局。構(gòu)建大宣傳格局，需要全區(qū)各級各部門協(xié)同配合，打好“組合拳”，奏響“交響樂”。全區(qū)各級各部門要切實提高認(rèn)識，強化責(zé)任，把宣傳思想文化工作真正具體到工作項目中、落實到工作力量上，形成上下互通、左右聯(lián)通、齊抓共管的局面。
同志們，當(dāng)前和今后一個時期，宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，全區(qū)上下一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，展示新形象，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、構(gòu)建美麗昭陽作出新的更大貢獻(xiàn)!
文化工作會議講話材料篇九
同志們：
剛才，建平局長就**年全縣大文化工作進(jìn)行了全面回顧，對**年工作進(jìn)行了具體部署，思路清晰、目標(biāo)明確、內(nèi)容全面，我完全贊同。下面，就如何做好今年的文化工作我再強調(diào)三點。
一、肯定成績、正視問題，切實增強做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
**年，文化系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“文化引領(lǐng)，發(fā)展繁榮”的工作思路，攻堅克難、真抓實干，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)并取得了較好成績。一是文體活動豐富多彩。劉文西率黃土畫派采風(fēng)團(tuán)3次來我縣采風(fēng)寫生，建立了藥埠頭寫生創(chuàng)作基地，為我縣對外宣傳和提高知名度搭建了很好的發(fā)展平臺。春節(jié)前后組織開展了春聯(lián)義寫、戲曲公演、迎春掛燈、元宵節(jié)秧歌匯演、燈展、元宵晚會等文化活動，為全縣人民群眾喜迎新春，歡樂過大年營造了濃郁的節(jié)日氛圍。舉辦了“軍民魚水情”、“慶七一”、“建設(shè)平安”等專題文藝晚會6場。開展送戲下鄉(xiāng)32場次。成功舉辦了廣場舞、籃球、廣播體操比賽等全民健身活動8次。組隊參加了延安市第六屆運動會、第十三屆中老年人門球展示會、陜西省第xx屆運動會，并取得了可喜成績。二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有序推進(jìn)。開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物征集工作，共征集藏品120余件。《鄜州的傳說》、《民歌》、霸王鞭、舞獅、剪紙列入延安市第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，對挖掘、保護(hù)、傳承和創(chuàng)新我縣非物質(zhì)文化奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是文體基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。完成了交道村、和尚塬村、清泉溝村等10個村級文化廣場建設(shè)及17處農(nóng)民體育健身工程。建成222個農(nóng)家書屋和10個數(shù)字農(nóng)家書屋，覆蓋率達(dá)到了96%。296套廣播電視“戶戶通”設(shè)備安裝任務(wù)全面完成，電視信號覆蓋率達(dá)98%以上。四是“兩館一站”免費開放率不斷提升?！皟绅^一站”全年累計接待參觀人員近5000余人次，新增圖書20xx余冊，接待讀者3千多人次，借閱圖書1800余冊。開展了4.23世界讀書日宣傳活動，免費送書進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，共贈送圖書20xx余冊。完成了全縣232家數(shù)字農(nóng)家書屋的申報工作。五是文化市場健康發(fā)展。廣泛開展文化法律法規(guī)宣傳活動，設(shè)立宣傳點6次，發(fā)送宣傳單5000余份。加大整治違法經(jīng)營力度，重點加強對網(wǎng)吧及影像制品的檢查力度，出動執(zhí)法人員320余人次，檢查150家次，停業(yè)整頓2家，取締無證游商地攤8個，收繳了各類非法出版物300余冊，音像制品180張，不斷凈化文化市場。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣廣大化工作者齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清楚認(rèn)識到當(dāng)前存在的一些不足和問題，如文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后，公共文化服務(wù)體系建設(shè)城鄉(xiāng)差距較大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在起步階段，文化創(chuàng)作專業(yè)人才缺乏，精品作品創(chuàng)作較少等問題，這些問題不同程度制約和影響我縣文化事業(yè)的健康發(fā)展。
二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，努力開創(chuàng)文化工作新局面。
**年是“”的收官之年，也是我縣實現(xiàn)文化大發(fā)展、新跨越最重要的一年，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，奮力完成各項既定的目標(biāo)任務(wù)。重點抓好以下四方面工作：
(一)用大文化理念推進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以文化引領(lǐng)來推動社會發(fā)展的作用顯得尤為重要?？h文化系統(tǒng)各部門和廣大干部職工要牢固樹立“大文化”的理念，要清醒認(rèn)識到“大文化”不能局限于一個部門或某一項工作，要打破業(yè)務(wù)界限，轉(zhuǎn)變以往各自為陣、各管一行、墨守成規(guī)的舊思想，要心往一處想，勁往一處使，形成一支強有力的文化隊伍。要有創(chuàng)新意識，通過體制改革和機制創(chuàng)新，逐步轉(zhuǎn)變只為完成上級下達(dá)指標(biāo)任務(wù)而努力工作的自我滿足思想，要邁開步子，大膽工作，做到不但能超額完成上級下達(dá)的工作任務(wù)，而且工作年年有進(jìn)步，年年有突破。當(dāng)前，要充分挖掘地域歷史文化，尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)、文物古跡的開發(fā)利用、民俗民風(fēng)的繼承和發(fā)揚等文化資源，不斷推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，努力把建設(shè)成為文化強縣。
(二)調(diào)動各方力量，為廣大人民群眾提供豐富的文化食糧。一是積極發(fā)揮文化部門的主體作用?？h文化部門要組織開展好形式多樣的群眾文化活動，要不斷創(chuàng)新文化活動的形式和內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)村鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、校園文化、節(jié)慶文化的開展，以滿足不同層次、不同群眾的文化需求，讓群眾時時處處都能體會到文化品味、接受文化熏陶。開展多種形式的群眾體育活動，如健步走、各種球類比賽、廣場舞比賽等，達(dá)到“全民健身”的目的。積極鼓勵廣大文藝工作者深入實際、深入生活，創(chuàng)作一批反映建國以來取得的偉大成就和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等為題材的戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影和文學(xué)作品。要努力提高電視節(jié)目質(zhì)量，在創(chuàng)辦特色欄目，品牌欄目和優(yōu)秀節(jié)目上下功夫，要牢固樹立服務(wù)群眾的意識，多編播群眾喜聞樂見、貼近生活實際的節(jié)目，發(fā)揮好地方臺的作用。繼續(xù)做好廣播電視“戶戶通”安裝工作，全面完成廣播電視“戶戶通”安裝任務(wù)，同時要多方協(xié)調(diào)，不斷提高覆蓋率，努力實現(xiàn)廣播電視無盲區(qū)。不斷提高“兩館一站”免費開放使用率，擴(kuò)大服務(wù)人群，提高服務(wù)人次，要在服務(wù)形式上動腦筋，在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，使廣大群眾享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。同時提高“農(nóng)家書屋”和數(shù)字農(nóng)家書屋的使用率，切實解決農(nóng)民看書難問題。二是有效發(fā)揮社團(tuán)組織的補充作用。以縣書協(xié)、美協(xié)、攝協(xié)為主體，吸納各行業(yè)文化人才加入到服務(wù)群眾文化生活的隊伍中來，多組織開展一些文藝匯演、作品展等活動，鼓勵他們多創(chuàng)作文藝精品，以滿足群眾多樣化的文化需求。要大力扶持民間社團(tuán)組織，通過聘請專業(yè)人才給予技藝上的指導(dǎo)和器樂設(shè)備等方面的扶持，不斷提高文藝節(jié)目質(zhì)量，對于節(jié)目質(zhì)量優(yōu)秀的團(tuán)隊，在縣上組織的“送戲下鄉(xiāng)”和各種文藝表演活動中優(yōu)先考慮，迫使他們形成競爭機制，不斷提高社團(tuán)組織的藝術(shù)水平。同時，充分發(fā)揮民間藝術(shù)群體的積極作用，如民間劇團(tuán)、自樂班等組織群體，通過多種協(xié)作形式有效彌補我縣文藝團(tuán)隊力量不足問題。三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)和傳承。歷史悠久，文化底蘊深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源十分豐富，目前共有35項，其中省級2項，市級8項，縣級25項，挖掘、保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已成為當(dāng)前文化工作的中心任務(wù)，要按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。首先要謀劃一批競爭性強、影響力大的重點保護(hù)項目，如飛鑼、熏畫等，對進(jìn)入名錄體系的項目和傳承人，要采取多種措施予以保護(hù)和扶持，增強傳承人的責(zé)任感，提高傳承水平。其次要通過示范引領(lǐng)，全面帶動的形式，在文化藝術(shù)村形成人人參與，人人掌握技術(shù)要領(lǐng)的文化氛圍。還要通過舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)節(jié)，赴省、進(jìn)京參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演和比賽等形式，推介、宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，擴(kuò)大社會影響力，提高知名度，不斷推動我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面保護(hù)和長遠(yuǎn)發(fā)展。同時要積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組”活動，增強廣大群眾、學(xué)生對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識了解，在全縣營造人人重視、人人參與的良好氛圍。
(三)全面出擊，積極尋求文化大突破。一是強化文化基礎(chǔ)建設(shè)。今年，重點實施綜合體育館和體育場地改造項目，同時還做好整合現(xiàn)有文化資源，啟動文化藝術(shù)中心籌建工作。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了文化站，但多數(shù)基礎(chǔ)條件落后，專業(yè)人員短缺，沒有發(fā)揮真正的服務(wù)功能。張家灣、羊泉雖然建成了高標(biāo)準(zhǔn)的文化站，但由于種種原因，這些文化設(shè)施的管理和使用還不盡如人意。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已經(jīng)建成的文化基礎(chǔ)設(shè)施，確定專人管理，充分發(fā)揮作用，決不允許出現(xiàn)改變用途、空殼擺設(shè)、無人管理的現(xiàn)象，努力提高公益性文化設(shè)施的使用效率。要抓住“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)機遇，加大對農(nóng)村文化的扶持力度，爭取各級支持，實施一批農(nóng)村公益文化工程項目，尤其是今年已確定的文化廣場建設(shè)任務(wù)要全面完成。要吸引社會財力、資源向文化產(chǎn)業(yè)集聚，建立多元投資、融資渠道，爭取更多的資金進(jìn)入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足群眾多元化的文化需求。二是力爭實現(xiàn)文化新突破。今年，縣文化部門要把文化基礎(chǔ)設(shè)施條件成熟和影響力大、非物質(zhì)文化特色鮮明的10個村，打造成“民間文化藝術(shù)村”，如交道的飛鑼、羊泉的霸王鞭等;縣電視臺要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，將電視和廣播有機結(jié)合起來，實現(xiàn)資源共享，年內(nèi)開通廣播電臺;按照“1135”(一臺大戲、一部電視片或電視劇、3部小戲、5首歌曲)的創(chuàng)作任務(wù)，打造1-2個精品劇目，積極參加市上小戲調(diào)演，并力爭獲獎;依托我縣文化資源，圍繞熏畫、剪紙、泥塑、黑陶等文化特色，打造一批文化產(chǎn)品，推動我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是努力提升群眾文化活動整體水平。組織開展“送戲下鄉(xiāng)”、“送書下鄉(xiāng)”等文化下鄉(xiāng)活動，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。圍繞“五一”、“十一”等重要節(jié)日，開展大型文藝演出活動。在干部職工、老人、學(xué)生、農(nóng)民、殘疾人等各類群體組織開展全民健身活動，年內(nèi)計劃舉辦各類全民健身活動20場次，實施農(nóng)民健身工程15處。積極開展老年人體育示范村鎮(zhèn)和示范社區(qū)建設(shè)工作，力爭創(chuàng)建2個省級、3個市級示范點。全面提升廣播電視節(jié)目質(zhì)量。多方爭取，力爭年內(nèi)對電視臺演播室和后期編輯制作系統(tǒng)進(jìn)行全面升級改造。縣電視臺要在節(jié)目深度和質(zhì)量上下功夫，節(jié)目內(nèi)容上要貼近基層、貼近百姓、貼近生活，不斷提高節(jié)目收視率。
(四)切實加強文化市場監(jiān)管。各有關(guān)部門和單位要不斷強化管理手段，提高管理水平，把突擊檢查、階段性整頓和經(jīng)常性管理有機結(jié)合，加大“掃黃打非”工作力度，重點是凈化出版物市場，要建立聯(lián)防協(xié)作機制，實行齊抓共管，加大對網(wǎng)吧和歌舞廳等娛樂場所的監(jiān)管，重點是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的問題和歌舞廳擾民問題，必須嚴(yán)查嚴(yán)管，建立文化市場監(jiān)管的長效機制，努力營造健康有序的文化市場環(huán)境。
三、強化措施，狠抓落實，全面完成今年的各項工作任務(wù)。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。文化建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要各方面的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位要牢固樹立抓發(fā)展必須抓文化，抓文化就是抓發(fā)展的新觀念，把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，列入重要議事日程。要切實落實各項政策，不斷加大對文化事業(yè)的投入，為文化工作創(chuàng)造條件。文體廣電部門要強化責(zé)任意識，主動謀劃、積極協(xié)調(diào)，大力開展工作，形成全社會重視文化建設(shè)，支持文化建設(shè)，投身文化建設(shè)的良好氛圍。
二要落實工作責(zé)任。今年全縣文體廣電事業(yè)發(fā)展的各項工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，如何緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于強化責(zé)任，狠抓落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要進(jìn)一步細(xì)化措施，研究制定切實可行的工作方案和階段性目標(biāo)，真正做到層層有計劃、有指標(biāo)，人人有責(zé)任、有任務(wù)，以高效務(wù)實的工作作風(fēng)，全面完成工作任務(wù)。
三要形成工作合力。文化建設(shè)涉及許多部門和單位，必須互相支持，協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要齊心協(xié)力、努力做到責(zé)任落實、政策落實、措施落實，把目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)統(tǒng)一起來，形成齊抓共建的合力。特別是文廣系統(tǒng)各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮主力軍作用，為文化建設(shè)獻(xiàn)計出力，確保年度工作任務(wù)全面完成。
四要激發(fā)工作熱情。當(dāng)前，在我們部分領(lǐng)導(dǎo)和干部職工中存在責(zé)任意識、紀(jì)律意識不夠強，服務(wù)能力、工作主動性較差的問題。對此，作為單位的“一把手”，要高度重視，加強管理，建立健全考核制度和激勵機制，逐步轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)。廣大干部職工要牢固樹立大局意識、服務(wù)意識和效率意識，真正做到用心想事、用智謀事、用力干事。始終保持迎難而上、永不自滿的工作熱情和真抓實干、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，為我縣文化事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)，希望文體廣電系統(tǒng)廣大干部職工牢記責(zé)任，按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，開拓創(chuàng)新，努力進(jìn)取，扎實工作，不斷推進(jìn)文體廣電事業(yè)更好更快發(fā)展，為我縣文化大繁榮、大發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
文化工作會議講話材料篇十
今天，省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會議，主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全國農(nóng)村綜合改革會議精神，全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費改革試點工作，安排部署下一步農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我講幾點意見。
一、全省農(nóng)村稅費改革試點工作的簡要回顧。
農(nóng)村稅費改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容，按照中央的統(tǒng)一部署，我省的試點工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個縣進(jìn)行試點，積累經(jīng)驗。，作為全國16個擴(kuò)大改革試點的省份之一，在全省范圍內(nèi)推行了以“三個取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對農(nóng)民的行政事業(yè)收費)、一個逐步取消(勞動積累工和義務(wù)工)、兩項調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革試點，大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。，按照國務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運作、抓好配套、積極推進(jìn)，努力實現(xiàn)‘三個確?！哪繕?biāo)”要求，我們在全省選擇部分縣、部分品目進(jìn)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點，為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。，按照中央1號文件的要求，在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點，有條件的市、縣視地方財力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實際執(zhí)行中，延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅，其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個百分點。，省委、省政府經(jīng)過反復(fù)研究，決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅，比中央原定的時間提前了3年，實現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負(fù)擔(dān)。幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下，我省農(nóng)村稅費改革基本實現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個確?！钡哪繕?biāo)，扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的局面，進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個方面：
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比，20xx年全省農(nóng)民減負(fù)23.5億元，人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕8.42億元，人均30.35元，實現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負(fù)擔(dān)。中、省財政用于農(nóng)村稅費改革的資金累計達(dá)28.36億元。與此同時，實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼以及退耕還林補貼，使農(nóng)民得到了國家財政的直接支持。
二是進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開始的“治亂減負(fù)”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加，再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅，這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會所遺留的賦稅制度，消除了在現(xiàn)代社會中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷，覆蓋農(nóng)村的公共財政制度建設(shè)取得了新的進(jìn)展，鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費得到了保證，進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機制。
三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個農(nóng)村稅費改革的過程當(dāng)中，全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策，公開操作程序，加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，既規(guī)范了基層干部的行政行為，又受到了廣大群眾的支持擁護(hù)，增強了基層工作的透明度，減少了干群的摩擦和矛盾，從制度上促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機。農(nóng)村稅費改革進(jìn)展到今天，客觀地要求進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制等方面的配套改革，帶動農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進(jìn)步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果的鞏固，而且關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
現(xiàn)在回過頭來看，我省農(nóng)村稅費改革試點工作之所以進(jìn)展得比較順利，并取得重大成果，最重要的是：我們在改革過程中，始終堅持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo)，把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點;始終堅持尊重實踐、尊重群眾，從實際出發(fā)，與時俱進(jìn)地不斷完善改革政策;始終堅持加強對農(nóng)村稅費改革的領(lǐng)導(dǎo)，省委把握改革的大方向、大原則、大政策，依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧到各方面的利益和對改革的承受能力，確保農(nóng)村稅費改革順利平穩(wěn)地推進(jìn)。
二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，我國農(nóng)村改革進(jìn)入到了一個全新的階段，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破，直接關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果能否鞏固;農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”，擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照和諧社會的要求，從全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā)，準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費改革的任務(wù)十分艱巨，一些歷史遺留問題尚未解決，同時出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是一些地方亂收費有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門，收費的名目開始由行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)性收費，收費的對象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計劃生育以及殯葬等方面亂收費仍然比較嚴(yán)重，生產(chǎn)性收費名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范，一些村級組織也向農(nóng)民亂收費、亂集資。二是一些地方基層政府和村級組織運轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長期實行城鄉(xiāng)分割的二元體制，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展差距擴(kuò)大。農(nóng)村稅費改革后，公共財政如何有效覆蓋農(nóng)村，是一個迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣，成因復(fù)雜，化解困難，已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個難點和熱點。這個問題不解決，既影響基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn)，又影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后，有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。
(二)充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的長期性。農(nóng)村綜合改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革，不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，而且涉及政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革。我國改革開放近30年來，農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步，實行以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革，建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。第二步，實行以農(nóng)村稅費改革為核心的國民收入分配關(guān)系改革，不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步，實行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革，解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。相對來講，第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)精簡、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式，處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系，善于在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題，涉及面廣，政策性強，需要做深入細(xì)致的工作。所以說，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革是一項長期而艱巨的任務(wù)。
(三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開的全國農(nóng)村綜合改革工作會議上，溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是，按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭“十一五”或更長一點的時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制這三項改革任務(wù)。把這三項改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù)，主要基于以下三點考慮：一是抓好這三項改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費改革成果;二是這三項改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對集中一些，有利于重點突破，帶動農(nóng)村的各項改革。對此，我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識，深刻領(lǐng)會，全面把握，扎扎實實地推進(jìn)各項改革任務(wù)。
三、抓住重點，全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)，下一步關(guān)鍵是要抓住重點，扎實工作，狠抓落實。
(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，既是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的關(guān)鍵，也是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的意見》，并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進(jìn)行試點。安康市和岐山縣的試點方案，已經(jīng)批復(fù)，正在組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體要求是，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機構(gòu)人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運行機制。
一是切實轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的核心?，F(xiàn)在，我們對此的認(rèn)識和實踐都還沒有跟上形勢的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯位和缺位的情況。從試點市、縣的情況看，普遍感到減人、減支比較難，存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清，事減不下來。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實狀況出發(fā)，從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā)，從社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政體制的要求出發(fā)，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點強化三個方面的職能：一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益，加強對農(nóng)村市場的監(jiān)管，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù)，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件，加強社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)，開展農(nóng)村扶貧和社會救助，化解農(nóng)村社會矛盾，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。要推動農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，提高基層自治能力。與此同時，要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會事務(wù)交給市場、中介組織和村民自治組織。
二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，精簡富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“底線”必須堅守，否則改革就會前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上，按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式，幫助分流人員重新就業(yè)，妥善解決他們的實際困難，不能簡單推向社會。上級部門要大力支持基層改革，不得以機構(gòu)“上下對口”，或用項目安排、資金分配、年終考核等手段，干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和人員配備，為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是認(rèn)真抓好改革試點。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點，暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點范圍”的要求，省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點外，各市都要確定1個縣、各縣都要確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點。各市抓的1個縣的實施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)時既要注意代表性的問題，又要避免雷同。要精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，努力做到既如期實現(xiàn)改革目標(biāo)，又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉(zhuǎn)和基層干部隊伍穩(wěn)定。
(二)以落實教育經(jīng)費保障機制為重點，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。
發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求，也是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費改革以來，中央和省上對農(nóng)村義務(wù)教育體制進(jìn)行了調(diào)整，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。這項改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，又有效保證了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力，從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機會。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問題是，財政分級負(fù)擔(dān)的責(zé)任不落實，投入保障標(biāo)準(zhǔn)低，城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題，為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級責(zé)任明確、財政分級負(fù)擔(dān)、經(jīng)費穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。今年3月，省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制改革實施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號)，決定從20xx年春季學(xué)期起，全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造長效機制，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機制，確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放?？梢哉f在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障方面，我們已經(jīng)有了一個良好的機制和良好的起步，現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正常化，各級政府要確保按照規(guī)定落實自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的三條要求：不準(zhǔn)減少本級政府對農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。哪個市縣不能落實，省財政就停止所有的財政轉(zhuǎn)移支付，造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時，還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。要努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué)，并上好的學(xué)校。
二是加快教育系統(tǒng)自身改革?，F(xiàn)在全社會對子女教育都非常重視，對學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時，更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，嚴(yán)格教師資格制度，創(chuàng)新教師補充機制，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次，合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村傾斜，向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度，鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三，繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則，調(diào)整學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，加強教學(xué)管理，努力提高教育資源利用效率。
(三)以增強基層財政保障能力為重點，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政體制改革。
近年來，通過調(diào)整和完善省以下財政體制，加大轉(zhuǎn)移支付補助力度，實施“兩保兩掛”和“三獎一補”激勵約束機制，推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，有效緩解了縣鄉(xiāng)財政困難。要繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政體制，改革要著眼于解決兩個問題：一是解決財政分配的公平性和有效性問題，二是解決縣鄉(xiāng)財政困難、保證基層運轉(zhuǎn)，防止基層通過亂收費彌補財政不足。按照這樣的要求，縣鄉(xiāng)新的財政管理體制框架要體現(xiàn)財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，以事權(quán)定財權(quán)，以責(zé)任定財權(quán)，對加強的職能要增加財力支持，對弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村，國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加，保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長。同時，要加大支農(nóng)資金整合力度，切實提高資金使用效益。
二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項補助。中、省財政給基層的農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎一補”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實到位，不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步拓展、充實和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法，逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財政困難的長效機制。
三要積極進(jìn)行“省直管縣”財政管理體制改革試點。省財政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，研究制定我省推行省直管縣財政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法，明年在部分縣進(jìn)行改革試點。
四要全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財政廳《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點工作的實施意見》，明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保這項改革順利進(jìn)行。
(四)以堅決控制新債為重點，積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。
8月下旬，我們在永壽縣召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會，通報表彰了10個全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進(jìn)縣，安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里，我再強調(diào)四點：
一要堅決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實“約法三章”的規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束，各縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行離任審計，尤其是債務(wù)的審計。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，在新債未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用，不準(zhǔn)異地任職。特別要強調(diào)的是，在新農(nóng)村建設(shè)中，各地一定要堅持量力而行，不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的承受能力，不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也不能舉債搞建設(shè)，形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
二要清理核查，鎖定舊債。全面清理、核實債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對債權(quán)債務(wù)逐筆核實，明確債權(quán)人、債務(wù)人，債務(wù)形成時間、金額、期限等，對每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行確認(rèn)，并登記造冊，建立債務(wù)管理資料檔案。這項工作要在年底最晚明年第一季度完成，核查結(jié)果上報省稅改辦。對核實債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責(zé)任主體、形成時間進(jìn)行分類制定化解債務(wù)時間表，為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。
三要抓住重點，逐步化解。當(dāng)前，各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手，抓住重點，逐項突破?？梢钥紤]先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手，開展工作。
四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金。化解債務(wù)的責(zé)任在地方，關(guān)鍵是縣一級。省、市財政部門要借鑒“三獎一補”的成功經(jīng)驗，研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎補措施和辦法，建立獎勵資金，鼓勵縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務(wù)工作。有一點必須明確，化解在前，獎補在后，先化解后獎補。有條件的市、縣，要從新增財政收入中劃出一定比例，建立政府償債準(zhǔn)備金，用于償還政府債務(wù)。
在集中力量、重點抓好上述四項改革的同時，還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國有農(nóng)場、林權(quán)水權(quán)改革等。這里，我特別強調(diào)土地征用制度改革問題。推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則：一要落實最嚴(yán)格的土地管理制度，集約用地，少占耕地;二要保護(hù)農(nóng)民利益，給農(nóng)民合理補償，讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強土地出讓收入管理，納入地方預(yù)算;四要堅持市場化運作，公開透明，防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點、總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
四、切實加強對農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力，又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)?，F(xiàn)在改革剛剛開始，還有很長的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的長期性和艱巨性，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這件事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié)，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉，增強農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢必觸及各個方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整，因此我們不僅要充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性，更要充分認(rèn)識推進(jìn)改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的的理念變成綜合改革的具體行動，貫穿到想問題、做決策、抓落實的全過程。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要切實克服畏難情緒，積極推進(jìn)綜合改革。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好配合。各級黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制，逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管，成員單位各負(fù)其責(zé)，相關(guān)部門密切配合”的工作機制。各地要切實加強農(nóng)村綜合改革的組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)，賦予相應(yīng)的工作職能，配備必要的專職人員，為推進(jìn)改革提供強有力的組織保障。省級有關(guān)部門要協(xié)同配合，加強指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，完善政策，積極支持地方改革。
(三)上下溝通，加強指導(dǎo)。各地要及時向省上報告改革過程中遇到的新情況和新問題，特別是對帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題，要及時上報，便于省上及時掌握情況，及時研究處理。各市農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級有關(guān)部門要深入基層，了解情況，加強對縣級實施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況，研究問題。要加強上下信息溝通，密切掌握改革動態(tài)，對改革中出現(xiàn)的問題及時提出應(yīng)對措施和建議，不斷完善改革政策。同時，各地要加強對農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研，探討解決問題的措施和辦法。
(四)宣傳引導(dǎo)，化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項重要的工作任務(wù)，更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項事業(yè)，得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此，必須高度重視宣傳教育，通過扎實有效的宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革，成為保證改革順利推進(jìn)的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能，積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，化解矛盾，保持穩(wěn)定。
同志們，深化農(nóng)村綜合改革意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新求實，開拓進(jìn)取，做好農(nóng)村綜合改革的各項工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
文化工作會議講話材料篇十一
同志們：
這次會議，是過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員性教育活動，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧20xx年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人，安排部署今年的具體工作。
剛才，對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，下面，我把去年的一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、20xx年我鎮(zhèn)各項工作回顧。
在過去的一年里，鎮(zhèn)、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。
過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%，新增個體工商戶40戶。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個，專業(yè)戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元，位居全市之首。
(三)強力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。
過去的一年，我們采取“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。
過去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo)，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制，并開通安全舉報和監(jiān)督電話，從而加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全工作建立起長效機制。
全年，我鎮(zhèn)共拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市場、學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時下達(dá)了整改通知書，均整改落實到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴(yán)格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度，做到“關(guān)口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領(lǐng)機關(guān)干部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。
(五)、廣泛開展各項活動，各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展。
一年來，我們采取多種措施，努力增強思想工作的針對性和實效性，大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動力和智力支持。
(一)對外宣傳工作進(jìn)一步加強。圍繞“對外開放年”活動，我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國際貿(mào)易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動，進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時，為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實黨的十六屆四中全會精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、和成效，積極加強與新聞媒體的聯(lián)系，在濟(jì)源日報、濟(jì)源電視臺等市級媒體上發(fā)稿60余篇。
(二)群眾性文化活動進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了20xx年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動，豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場會。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運動會;組隊參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等，均取得了較好名次，教職工籃球隊順利晉升為甲級隊，象棋賽榮獲團(tuán)體、個人雙冠軍。
(三)生育工作成績顯著。在計劃生育工作中，我們把提高出生人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%，避孕節(jié)育措施落實率達(dá)到了100%，人口出生率達(dá)4.2‰，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)，發(fā)放獨生子女父母獎勵費10萬余元，超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。
(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個教學(xué)點的撤并工作，改造橋頭小學(xué)危房，新建一中學(xué)生宿舍樓，優(yōu)化了教學(xué)資源，改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革，加強師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。
(五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高，解決了因病返貧的社會問題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓，配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施，改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開展既往有償供血普查工作，做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度，有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實糧食直補、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬元，人均減負(fù)43.9元。同時，全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力265人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1436人，促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度，發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬元，發(fā)放貼息貸款710萬元，發(fā)放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災(zāi)的各項政策，爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設(shè)，加大“空心村”治理力度，改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
同志們，總結(jié)去年一年的工作，在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下，確實是取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強，社會各項事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但必須清醒地看到，我們在前進(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn)，急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，品位較低，規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后，不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
2、基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強，干部作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，特別是少數(shù)的村兩委干部思想解放的程度、發(fā)展觀念與廣大人民群眾的需要差距較大，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。在工作上一團(tuán)和氣，一年下來，及沒有得罪人又沒為群眾辦一、二件實事。還有個別村班子不團(tuán)結(jié)，互相拆臺，結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問題，在今年的農(nóng)村換屆及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作中，我們將予以高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動，高、精、尖項目太少，支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例，我國已進(jìn)入以工補階段，我們應(yīng)該懂得“無工不富”這個道理，目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上，我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底，市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進(jìn)，也再一次證明，唯有發(fā)展，才是第一要務(wù)，唯有發(fā)展，才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此，我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識，考慮工作時要堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重，有利于發(fā)展的事情優(yōu)先，對阻礙發(fā)展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明，梨林如不加速發(fā)展，必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項工作。
20xx年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結(jié)合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為動力，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程，全力抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項工作,黨委20xx年工作要點已經(jīng)下發(fā)。下面，我就當(dāng)前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法，提幾點要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。
20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：
1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬元，完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新入?yún)^(qū)30戶，年出欄生豬1萬頭，60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬元，完善蔬菜示范種植區(qū)，棚均收益達(dá)到萬元以上。三是投資10萬元，完善食用菌生態(tài)園區(qū)，實現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化，年生產(chǎn)無公害食用菌1400噸，產(chǎn)值250萬元。四是投資20萬元，完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū)，年出欄生豬5000頭。
2、堅持規(guī)?！皦选鞭r(nóng)，提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項目爭取力度，引導(dǎo)農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座，新增專業(yè)戶70戶，完成1個無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，新增特色專業(yè)村1個。同時，要注意抓好違禁藥品、飼料的管理，抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅持協(xié)會“活”農(nóng)，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動員力度，引導(dǎo)群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識，調(diào)動群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性，使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類協(xié)會8個。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會負(fù)責(zé)人，進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動，借鑒外地協(xié)會先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗，增強管理意識和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育信息員隊伍，實現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅持服務(wù)“幫”農(nóng)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬元，整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對“空心村”的治理和整頓，對村容村貌進(jìn)行全面整治，清理廢墟，綠化道路，凈化環(huán)境，改善面貌。
5、堅持勞務(wù)“富”農(nóng)，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。完善我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。建立幫扶勞務(wù)輸出制度，即：每個鎮(zhèn)直單位聯(lián)系2-3個村，聯(lián)系幫助輸出勞務(wù)10人(次)以上，全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。
同志們，在這里需要特別指出的是，今年市里將列支1000萬元做為支農(nóng)資金，對新增農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行直補。比如，凡通過招標(biāo)，集中連片建設(shè)30座溫室的，每個小區(qū)補貼6—9萬，50座的，每個小區(qū)補貼10—15萬元;新增的羊殖小區(qū)年出欄生豬2000頭以上，肉牛年出欄200頭以上，蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬只以上的，通過招標(biāo)，每個小區(qū)補貼2萬元。另外，今年市里對地方道路建設(shè)及農(nóng)村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進(jìn)行補貼扶持?？傊?，希望各村一定要高度重視，搶抓機遇、積極爭取。
二、實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。
20xx年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進(jìn)一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
20xx年工業(yè)重點建設(shè)項目三個，分別是：一、投資1000萬元新上一個片堿項目，該項目前期論證工作基本結(jié)束，現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計7月份將投入試生產(chǎn)。二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目，該項目近期也將動工，預(yù)計8月份建成投產(chǎn)。三、與中石油合作，在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個加油站，計劃總投資1000萬元，該項目3月份動工，6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成，7月份投入運營。除這三項重點工程外，我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動，重新擬定對外開放及獎勵政策，在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面，全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟(jì)實體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元，新增私營企業(yè)6家，個體工商戶40戶，力爭在今年的項目建設(shè)及招商引資工作中再打一個漂亮仗。
同時，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵。
20xx年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。
1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。
2、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)和市場規(guī)劃，以商業(yè)土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經(jīng)營城鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年將投入資金300萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)梨林商貿(mào)市場，地面硬化，市場四周新建200余間商業(yè)用房。同時，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，投資400萬元，建設(shè)西湖商貿(mào)樓、關(guān)陽商貿(mào)樓和交通運輸管理站綜合樓。
四、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進(jìn)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
1、扎實做好文化教育和衛(wèi)生工作。加大農(nóng)村文化陣地建設(shè)，投資100萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成5個村級文化活動中心，切實把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學(xué)樓項目建設(shè)資金，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)梨林實驗小學(xué)。二是落實兩個改善。一是改善辦學(xué)條件，主要是合理配置教育資源，為學(xué)生提供一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境;二是改善教職工的福利待遇。繼續(xù)擴(kuò)大有線電視入戶率，新增有線電視用戶200戶，總體入戶達(dá)到1400戶。積極改善醫(yī)療水平，盡快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶均參保率達(dá)到90%以上。
2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。20xx年度，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，突出做好一個鞏固，強化兩個管理，落實三個規(guī)范。即鞏固基層計劃生育工作的基礎(chǔ);強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理，強化信息化管理;規(guī)范依法管理工作，規(guī)范綜合治理工作，規(guī)范利益導(dǎo)向工作。全面落實“市管鄉(xiāng)聘村用”的村專干管理機制，完成人口出生率控制目標(biāo)，爭創(chuàng)“全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
3、加強民主法制建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)通過的決議、決定，自覺接受監(jiān)督。支持、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民族宗教等群團(tuán)組織開展工作，依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益。做好第五屆村委會換屆選舉工作。大力開展“平安梨林”創(chuàng)建活動，抓好基層派出所、司法所建設(shè)。
4、高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰受益誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)一票否決制，完善堅持檢查、及時交辦、限期整改、跟蹤督查的工作機制，健全鎮(zhèn)、村、企安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作，完善信訪工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間;加強村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理;繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。
6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)，重點做好屈西至南官莊、大許至東江兩條道路及南、北環(huán)路建設(shè)任務(wù)。
7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。
同志們，今年的各項工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，進(jìn)一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為梨林鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
文化工作會議講話材料篇十二
同志們：
剛才，青林書記作了重要講話，明確指出要扎實推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。明天上午，永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
前不久召開的中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省，在中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的強力推動下，近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是，我們也要清醒地看到，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出，農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此，對“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神，切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項工作的落實。這里，我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見：
一、加大投入力度，強化“三農(nóng)”保障機制。
當(dāng)前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴，城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，認(rèn)真落實十六屆六中全會關(guān)于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求，做到“三個繼續(xù)高于”，切實加大對“三農(nóng)”的投入。
(一)切實加大財政對“三農(nóng)”的投入。
近年來，我省財政較大幅度提高了對“三農(nóng)”的投入，但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會議已通過了政府工作報告和財政預(yù)算報告，今年全省財政安排“三農(nóng)”支出330.5億元，其中省級財政安排77.9億元，比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付辦法，建立農(nóng)村公共財政框架，形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農(nóng)資金整合力度，建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，加強對財政支農(nóng)資金管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，提高使用效益。完善財政支農(nóng)資金使用機制和辦法，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里，特別強調(diào)一下，縣級政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實施主體，要切實承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前，我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實力不強、財力薄弱，制約了對“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強縣域經(jīng)濟(jì)實力、培植縣級財力，顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施，穩(wěn)步開展強縣擴(kuò)權(quán)試點，增強縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造一批經(jīng)濟(jì)強縣。要因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體，大力發(fā)展民營企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。
(二)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，支持其他金融機構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融體制改革，拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能，適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度，簡化手續(xù)，擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點的契機，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，特別是小額信貸組織，鼓勵各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織，擴(kuò)大資金來源渠道，解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機制，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，盡量簡化手續(xù)，解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。
(三)鼓勵農(nóng)民增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅持土地家庭承包經(jīng)營制不動搖，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股，采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度，改進(jìn)補償方式，提高補償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實被征地農(nóng)民的安置補償及社會保障等一系列政策措施，加強就業(yè)技能培訓(xùn)，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度，切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級政府不能搞強迫命令、包辦代替，要加強政策引導(dǎo)和宣傳教育，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法，健全農(nóng)民自主籌資籌勞機制，引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)。“一事一議”籌資籌勞原則上實行上限控制，根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意，可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會力量加大對農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑，建立社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，充分利用政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)手段，調(diào)動一切積極因素，引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村，進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機構(gòu)+種畜場+協(xié)會農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗，鼓勵金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，提高其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動能力。引導(dǎo)農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村，通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實際困難，實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后，是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，切實解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問題，改善生產(chǎn)生活條件。各級各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度，加快建設(shè)進(jìn)度，抓出明顯成效。
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實施“十大惠民行動”，抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè)，確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個，努力解決行路難問題。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水，確保解決240萬人的飲水安全問題，完成72個縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬口，解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強農(nóng)村電價管理，解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信，新解決2495個行政村的通信問題。加強村莊環(huán)境治理，認(rèn)真搞好試點，積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。
(二)推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，切實落實全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書和對寄宿制貧困學(xué)生給予生活補助等政策，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好醫(yī)療保障行動，改善農(nóng)民就醫(yī)條件，繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對象和特困群眾，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐，開展農(nóng)民體育健身活動，豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會保障體系，在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，解決弱勢群體的實際困難。強化農(nóng)村公共服務(wù)功能，縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合，理順條塊關(guān)系，精簡事業(yè)編制，強化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心，以批發(fā)市場為主體，以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。強化對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格保持在合理水平，嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機制和辦法，引導(dǎo)、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織參與技術(shù)推廣，逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強信息資源整合、監(jiān)管，建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務(wù)的信息平臺，逐步實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實行全程監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機制，加強農(nóng)村面源污染治理和水土保持，開發(fā)生物質(zhì)能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要在充分運用市場機制的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路，著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強化服務(wù)上狠下功夫，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來，中央連續(xù)制定了四個指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號文件，省委也相應(yīng)連續(xù)出臺了四個一號文件，特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施，必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農(nóng)政策，并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理，明確責(zé)任主體，把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級政府要積極探索，逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施，創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要，《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺，各級政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過程，也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程，各級政府要切實加強規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上，要注重調(diào)查研究，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議，組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè)，更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后，應(yīng)分清輕重緩急，分步實施，扎實推進(jìn)，防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導(dǎo)上，要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅持依法行政;加強調(diào)查研究，實行分類指導(dǎo);增強工作的針對性和實效性。在典型引路上，要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，并通過各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實實在在，堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上，要加強配合，形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量推進(jìn)工作。財政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能，研究制定具體措施，全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強具體指導(dǎo)，盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定的體制機制。把提高政府的農(nóng)村社會管理能力擺在突出位置，依法加強農(nóng)村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作，建立健全社會利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機制，及時解決農(nóng)民群眾的突出問題，積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾。二要加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機制，完善村務(wù)公開制度，促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革，努力增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力。
同志們，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委八屆八次全會的部署，堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川，認(rèn)真落實這次會議精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
文化工作會議講話材料篇十三
各位委員、同志們：
這次全委(擴(kuò)大)會議暨全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴(kuò)大)會議精神，認(rèn)真總結(jié)縣委一年來的工作，研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面，我代表會向大會報告工作。
一、**年會主要工作回顧。
今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，大力弘揚**精神，積極進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)都取得了新的成績，精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元，增長13.5%，全社會固定資產(chǎn)投資可達(dá)6.87億元，增長18.4%;財政收入可完成6170萬元，增長8.6%，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)到9000元，增加991元，農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5129元，增加350元。
1、堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強了對各項事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強了對全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點工作下發(fā)了10個《安排意見》，對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向。在認(rèn)真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實踐的基礎(chǔ)上，提出了“**精神”，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強了人大、政協(xié)工作，大力支持人大政協(xié)和群團(tuán)組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢，大興真抓實干之風(fēng)，通過解放思想抓落實、深入調(diào)研抓落實、強化責(zé)任抓落實、完善機制抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強化考核抓落實，不斷加大了工作力度，促進(jìn)了各項重大項目、重點工程的落實。
2、深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會堅持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口來抓，加大項目建設(shè)力度，主攻招商引資，著力優(yōu)化環(huán)境，有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度，通過地質(zhì)勘探和專家咨詢，進(jìn)一步摸清了資源家底，增強了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠(yuǎn)，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)年入駐項目。狠抓了項目建設(shè)，今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項目69項，完成投資2.66億元，比上年增長35.8%，其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業(yè)培育，積極鼓勵老企業(yè)改造升級，亞泰公司銅精粉擴(kuò)建、宏運公司鐵精粉生產(chǎn)線擴(kuò)建等項目進(jìn)展良好，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。我們不斷提升開放水平，招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設(shè)各類招商引資項目44項，同比增加14項，完成投資2.08億元，增長46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長68%。
3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。會堅持“三農(nóng)”工作重中之重不動搖，不斷加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使今年成為近年來我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導(dǎo)和科技推動，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射功能不斷增強。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點建設(shè)和老點改造任務(wù)，沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)退耕還林、千米防護(hù)林、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林改接換優(yōu)工作，組織實施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點工程。進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。
4、不斷深化城鄉(xiāng)改革，進(jìn)一步理順了體制機制。會堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題，確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務(wù)，制定方案，重點突破，取得了明顯成效。財政體制改革進(jìn)展順利，配合省市財政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作，使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調(diào)整取得突破，針對農(nóng)村教育“點多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題，對全縣教育布局進(jìn)行了重組式調(diào)整，投資2600多萬元修建了第三中學(xué)，把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué)，優(yōu)化了教育資源，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好，城市管理體制進(jìn)一步理順，職工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)，涉農(nóng)站所改革遺留問題得到有效化解，進(jìn)一步鞏固了改革成果，增強了加快發(fā)展的活力。
5、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展，營造了文明和諧的發(fā)展局面。會堅持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要務(wù)的同時，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進(jìn)縣”為目標(biāo)，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展，組織實施了“五個十”工程，成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計劃生育工作，促進(jìn)了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度，全面提高了社會保障水平。強化了信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件，組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴(yán)打整治斗爭，大力推進(jìn)“平安建設(shè)”，營造了平安和諧的環(huán)境。
6、著力解決重大疑難問題，為縣域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。會堅持執(zhí)政一任，造富一方，真心誠意為**的長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，為**的群眾謀利益，集中解決了一些影響**長遠(yuǎn)發(fā)展的熱點難點問題。我們針對群眾反映強烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題，集中開展了專項清理整治活動，使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點之一，使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點進(jìn)行了全面集中清理整治，有效規(guī)范了棉花市場秩序，維護(hù)了**棉花品牌形象。
7、全面加強黨的建設(shè)，提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會堅持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，狠抓了縣委班子自身建設(shè)，完善了縣委工作運行機制，認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度。堅持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發(fā)揮全委會、會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，多方聽取人大、政協(xié)的意見建議，主動向有關(guān)專家開展咨詢，提高了科學(xué)決策的水平。強化了干部培訓(xùn)，完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，增強了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程，加大了公開選拔力度，推進(jìn)了干部交流，促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認(rèn)真開展了“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動，黨的基層黨組織得到全面加強。強化了機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實了“五條禁令”，組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機關(guān)”活動。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，積極開展了廉政文化建設(shè)，嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)案件，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。
以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績，是黨的路線方針正確指引的結(jié)果，是四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委會，向為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!
成績是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項目建設(shè)的效果不是十分明顯;財政比較困難，關(guān)系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V，增收的難度較大;矛盾比較突出，維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強，干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。這些問題，需要我們認(rèn)真加以解決。
二、今后及**年工作的安排部署。
黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，為我們在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期如何推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展指明了方向，今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，突出項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點，大力弘揚**精神，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭**年實現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上，固定資產(chǎn)投資完成8億元以上，實現(xiàn)財政收入7000萬元以上，城市居民可支配收入達(dá)9800元，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。
重點抓好以下七個方面的工作：
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。各級要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，用十七精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求，精心組織，扎實安排，把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入，全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就，深入理解領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，正確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，把貫徹落實十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，圍繞“學(xué)習(xí)十七大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開展調(diào)查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來，堅定發(fā)展信心，埋頭真抓實干，全面完成建設(shè)小康社會的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干，推動工作落實。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開展的各項工作結(jié)合起來，鼓足信心，真抓實干，圓滿完成年初確定的各項任務(wù)，為明年工作的良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，各級要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來抓，著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))，改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點要在新品種引進(jìn)、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫，關(guān)鍵要在推進(jìn)精深加工，實現(xiàn)“三級提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點的路子，抓好提品質(zhì)、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點，加大品種改良和科技措施應(yīng)用，積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷開拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域，使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展大場大戶，著力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。三要強化農(nóng)民培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“擴(kuò)大分子，縮小分母”的思路，大力開展“陽光培訓(xùn)”工程，增強務(wù)工人員勞動技能，積極打造勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國家加大對農(nóng)村投資力度的有利時機，積極爭取國家項目支持，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點，輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個方面取得新的突破。
3、大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點，理清思路，強化措施，不斷加快發(fā)展步伐，著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項目，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目，大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質(zhì)能源等項目，大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目，大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項目。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項目、好項目，組織力量外出對接，招商引資。通過實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵、強化督查等措施，健全項目責(zé)任機制，促進(jìn)項目落實，力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強的好項目。三要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻(xiàn)突出的骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大一批大企業(yè)集團(tuán)。到，力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。
4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵，積極與基地部隊協(xié)商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，設(shè)置旅游接待機構(gòu)，打通“金航”旅游專線，加強軍地協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開發(fā)建設(shè)力度，**年重點組織實施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程，組織實施好“三城一關(guān)”文物保護(hù)項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報，為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo)，加大城市建設(shè)力度，不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。大力加強城市管理，重點整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度，積極開展城市文化活動，把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面，增強城市的內(nèi)涵。**年，要重點組織實施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項目四大工程，推動城市建設(shè)邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件，努力抓好綜合展覽館建設(shè)，繼續(xù)組織開展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動，著力實施好“五個十”工程，認(rèn)真開展群眾性文化活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國家全面推進(jìn)軍隊后勤保障社會化的有利機遇，積極開展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域，謀劃一批重大項目，建成一批重大工程，培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推進(jìn)軍地優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
5、以改善民生為重點，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要加強民主政治建設(shè)，不斷加強人大、政協(xié)工作，更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用，關(guān)心人大、政協(xié)工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題，切實保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán)，為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織職能作用。切實加強基層民主建設(shè)，有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè)，突出理論武裝和宣傳引導(dǎo)，以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點，堅持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民思想道德素質(zhì)。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手，以省級文明縣創(chuàng)建為重點，著力抓好三大創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)實現(xiàn)省級文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果，認(rèn)真抓好學(xué)校寄宿制管理，改造升級學(xué)校配套設(shè)施，提高寄宿制學(xué)校管理水平，抓好縣四中新教學(xué)樓等重點工程建設(shè)，以教育布局調(diào)整推動教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴(kuò)面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作，不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會福利院建設(shè)步伐，認(rèn)真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，搞好社會救助，全面推進(jìn)社會建設(shè)上臺階、上水平。要努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防，對重點信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運用靈活多樣的方式，調(diào)解糾紛，化解矛盾。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實社會治安綜合治理措施，深入開展“平安**”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實加強安全生產(chǎn)管理，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
6、全面加強黨的建設(shè)，為各項重點工作的落實提供堅強的保障。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強思想政治建設(shè)，切實提高執(zhí)政理事的能力。加強思想政治建設(shè)，核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事?？细墒拢褪且夥潘枷?，有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在發(fā)展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們**的干部，歷來是肯干事，能干成事的干部，要繼續(xù)發(fā)揚這一好的傳統(tǒng)，正視在項目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題，迎難而上，多想辦法，多干實事，千方百計攻克難關(guān)，完成任務(wù)。二要加強干部隊伍建設(shè)，開拓創(chuàng)新抓落實。任務(wù)確定之后，干部就是決定因素。我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部，把那些能經(jīng)得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志，及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革，強化干部考核結(jié)果運用，打通干部能“下”的渠道，及時把那些抓落實不力，占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。要切實落實責(zé)任制，對重大項目、重點工作，繼續(xù)完善落實領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度，定期督查，通報評比，獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強基層組織建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。按照十七大精神的新要求，加強基層組織建設(shè)，重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動，通過“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式，充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進(jìn)性;要認(rèn)真開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評議等活動，加強黨員隊伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善落實重大項目招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財務(wù)會審會簽、政府采購、行風(fēng)評議等行之有效的措施。深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察職能，在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點工作的推進(jìn)搞好監(jiān)督檢查，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展搞好服務(wù)。
7、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。一要高度重視，認(rèn)真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后，冬季農(nóng)村集中教育將全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視，把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認(rèn)真實施，切實解決一些具體問題，把冬季教育搞扎實，搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作，現(xiàn)在已經(jīng)全面推開，把村“兩委”換屆與加強基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來，與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，按照法定程序，認(rèn)真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點，真正把責(zé)任心強、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促進(jìn)村級班子全面加強。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀，一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實落實“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號，透過具體現(xiàn)象分析問題的性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動，組織力量，逐村、逐組進(jìn)行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進(jìn)行解決,對責(zé)任不落實,摸排不認(rèn)真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門要加強協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo)，切實加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動，積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要關(guān)心民生疾苦，通過單位對口包掛幫扶和黨團(tuán)員、機關(guān)干部與困難群眾結(jié)對幫扶工作等方式，積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動，幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題，建設(shè)和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工，特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作，把為群眾服務(wù)的工作做主動。
各位委員、同志們，新形勢和新任務(wù)，對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實工作，為我縣早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
文化工作會議講話材料篇十四
同志們：
這次會議，主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)2015年度工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署2015年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，爭先進(jìn)位，加速發(fā)展，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階?？梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓，全面動員的大會。剛才，春江鎮(zhèn)長對去年主要工作進(jìn)行了簡要回顧，對今年工作進(jìn)行了具體的安排和部署，講得很全面，很到位，我完全同意。剛才，還對2015年度xx鎮(zhèn)先進(jìn)個人、支持xx鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展有功單位進(jìn)行了表彰獎勵。在此，我向受到表彰的企業(yè)及個人表示熱烈的祝賀！希望你們繼續(xù)發(fā)揚拼搏進(jìn)取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng)，為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。下面根據(jù)會議安排，我主要講以下三方面意見：
一、真抓實干，實現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。 同志們，新的成績鼓舞人心，新的形勢催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機遇的同時，我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙，我們更應(yīng)該提高指標(biāo)，嚴(yán)格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實踐活動的要求，為民務(wù)實清廉，進(jìn)一步提高為民服務(wù)的意識，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群、干群之聯(lián)系，維護(hù)群眾利益，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實到實處，真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念，要心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng)，明析政治方向，拓寬政治視野，切實增強自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，尤其是提高處理問題和解決問題的能力，要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng)，把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米 ⒂龅诫y題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命，恪盡職守，求真務(wù)實，講真話、干實事、出實招、求實效，不搞形式主義、不做表面文章，一步一個腳印，真正俯下身子，沉下心來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，腳踏實地干事業(yè)，埋頭苦干促發(fā)展。全力推進(jìn)xx社會事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領(lǐng)，群眾得實惠。 二、突破創(chuàng)新，大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。 同志們，2015年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟(jì)零元村，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到154萬元，實現(xiàn)了歷史性的突破，但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)的水平還非常低，同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源比較初級，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入也很不穩(wěn)定。今年，我們必須再接再厲，把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)帶上新高度，向千萬級的目標(biāo)邁進(jìn)。
履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任，增強幫扶工作的主動性和實效性，幫助各村完善基層黨組織建設(shè)，全力配合，充分發(fā)揮主觀能動性，協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點問題，幫助包保的村想辦法，謀發(fā)展。確保村級集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會各界的配合，也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持，我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲，爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會（社區(qū)）和百姓一起，心往一處想、盡往一處使，為xx鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻(xiàn)，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的大力發(fā)展做貢獻(xiàn)。
三、和諧共進(jìn)，全力促進(jìn)xx鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
和社會的穩(wěn)定，緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對挑戰(zhàn)，我們要本著求真務(wù)實的原則，埋頭苦干，勇于創(chuàng)新，協(xié)調(diào)好社會的各種資源為我所用，要勇于攻堅克難，著力解決好“十件大事”實施過程中遇到重點、難題。全力以赴，確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們，2015年，我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年，我們要把工作重心放在為百姓謀福利上，貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動，加強社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化社會勞動保障工作；我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上，幫助他們切實解決實際問題，落實好“三連一幫”活動，幫助其走上脫貧致富的道路；我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中，著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié)，繼續(xù)擴(kuò)大“山里紅”品牌的影響力，各村還有利用好文化大院、文化書屋，開展更為豐富多彩的活動；我們還要把工作重心放在為維護(hù)社會安全穩(wěn)定上，加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度，加大社會矛盾糾紛化解力度，落實好信訪工作村干部責(zé)任制，在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會氛圍。
會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗，為實現(xiàn)“魅力xx”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗！
2114年3月25日
同志們：
場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和必要性我在這就不多說了。剛才建管辦*主任對此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求進(jìn)行了講解，也對各個辦公室及相關(guān)單位就職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行了明確，政府這些辦公室就不說了，對工商所、派出所、教管中心等單位的支持在這里我還是表示感謝，對場鎮(zhèn)居民戶、工商戶的支持也表示感謝。下面我就該項工作講以下五個方面的意見：
聽從調(diào)度，確保整治活動順利開展。
二、要明確任務(wù)，確保整治活動取得實效
各科室要按照活動要求，開展好環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)范圍內(nèi)的工作。機關(guān)干部除按要求開展集中大掃除，清除牛皮鮮、暴露垃圾行動外，從明天開始，機關(guān)干部要到責(zé)任戶進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)，將環(huán)境整治的內(nèi)容傳達(dá)到每個居民戶、工商戶家中，鼓勵他們自覺規(guī)范行為；對責(zé)任范圍內(nèi)不按要求進(jìn)行規(guī)范的群眾，要及時要報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定切實可行的辦法，并配合工作組開展工作；要加強巡查，每個辦公室每天至少要安排一個人到辦公室責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，不斷鞏固活動效果。社區(qū)干部及大槲村村干部要及時收集并提供相關(guān)信息，要積極協(xié)調(diào)、配合政府搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作；農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主要完善市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時安排人員對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所有人員要協(xié)調(diào)配合、通力合作，共同確保場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
三、要廣泛宣傳，贏得廣大群眾的支持
四、要強化督查，強勢推進(jìn)工作開展
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦等部門，采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等形式，加強對各科室、機關(guān)干部落實場鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，對發(fā)現(xiàn)工作落實不力，宣傳勸導(dǎo)巡查不到位，信息報送不及時，工作配合不力的單位或個人進(jìn)行通報，并納入綜合目標(biāo)考核。
五、要常抓不懈，建立健全管理長效機制
場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期的工作，必須堅持不懈、持之以恒地抓下去；活動中，我們要發(fā)現(xiàn)并整理適合**場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的好辦法、好措施，逐步形成長效機制；制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，教育引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、講文明，增強群眾的衛(wèi)環(huán)境意識和公共道德意識。
同志們，開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要團(tuán)結(jié)一致，克難攻堅，確保**場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀，為把**建設(shè)得更加美麗富饒而奮斗！
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就xx鎮(zhèn)宣傳思想工作做以下發(fā)言，不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、黨委重視，齊抓共管
為充分發(fā)揮宣傳思想工作的推手作用，確保為xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的良好輿-論氛圍和提供強大的精神動力和思想保證，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞建設(shè)“幸福漢陰”這一主題，立足鎮(zhèn)情，突出重點，創(chuàng)新兩項機制扎實推進(jìn)宣傳思想工作。一是建強隊伍。鎮(zhèn)黨委緊貼、縣政府中心工作大局，堅持每月定期召開黨委會議安排部署宣傳思想工作，積極主動策化宣傳主題，精心部署宣傳內(nèi)容，為形成抓宣傳工作的整體合力，鎮(zhèn)黨委把全體班子成員納入通訊員隊伍，要求班子成員結(jié)合分管工作，帶頭撰寫宣傳稿件，達(dá)到了加強班子成員經(jīng)常思考分管工作、提高抓工作落實的水平，促進(jìn)宣傳報道工作全面性的三大效果，樹立了全鎮(zhèn)對內(nèi)對外的良好輿-論形象，有效推進(jìn)了各項中心工作的。二是健全機制。為激發(fā)全體干部抓宣傳工作的積極性，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定宣傳工作考核獎懲辦法，加大對各類網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)媒體刊發(fā)稿件的獎勵力度，同時將宣傳工作納入全體機關(guān)干部年終考核，與評優(yōu)樹模掛鉤，努力把機關(guān)干部全部培養(yǎng)成通訊員，激發(fā)干部撰寫宣傳稿件的積極性。通過狠抓兩項措施的落實，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體干部齊抓共管的工作合力。
二、細(xì)化責(zé)任，狠抓落實
為狠抓各站所宣傳任務(wù)的落實，鎮(zhèn)黨委針對新時期宣傳思想工作新特點，結(jié)合各站所職能職責(zé)，在年初制定和策劃年度宣傳主題時，突出主題，有針對性的下達(dá)各站所宣傳發(fā)稿任務(wù)，由分管站所領(lǐng)導(dǎo)牽頭，按照各階段宣傳任務(wù)主題進(jìn)行督查和指導(dǎo)，組織各站所通訊員積極組稿、寫稿、發(fā)稿。同時，為促進(jìn)宣傳任務(wù)的有效落實，鎮(zhèn)黨委每月對宣傳工作安排部署后，堅持每月召開通訊組成員會議，通報各站所當(dāng)月稿件刊發(fā)情況，同時對稿件質(zhì)量逐一進(jìn)行點評，總結(jié)撰寫過程中的技巧，全面提高鎮(zhèn)通訊組成員撰寫新聞稿件的水平，挖掘和培養(yǎng)干部的宣傳寫作潛能，進(jìn)一步激發(fā)了各站所和通訊員在宣傳報道中的創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，在全鎮(zhèn)大力營造了宣傳報道比數(shù)量、比質(zhì)量的濃厚氛圍。
三、尊重媒體，正確引導(dǎo)
媒體不是親人，也不是敵人。我鎮(zhèn)始終高度重視和關(guān)注媒體對宣傳思想工作的監(jiān)督。為提高我鎮(zhèn)在各類媒體的正面宣傳報道力度，積極糾正和引導(dǎo)各類媒體中出現(xiàn)的不良的輿-論，鎮(zhèn)黨委全體成員和通訊員堅持養(yǎng)成每天瀏覽漢陰吧、騰訊網(wǎng)、西部網(wǎng)等各類知名網(wǎng)站，第一時間掌握我鎮(zhèn)的宣傳思想動態(tài)，對出現(xiàn)的負(fù)面宣傳報道，第一時間進(jìn)行積極妥善答復(fù)，表明鎮(zhèn)黨委、政府觀點和立場，同時迅速采取相應(yīng)措施，對有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致調(diào)查，再進(jìn)行跟蹤回復(fù)，積極把握輿-論引導(dǎo)的主動權(quán)，正面回答媒體反映的問題，不回避、不拖拉，最大限度贏得媒體的理解和消除群眾的凝慮，努力消除和糾正不良輿-論造成的影響，有效控制事態(tài)擴(kuò)大化。
謝謝大家！
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大會講話稿
今天，鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會，目的是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢，傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會議精神，進(jìn)一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的'發(fā)生，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
對以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近年來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)；第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實好2011年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)
良好開端。為認(rèn)真貫徹落實上級文件精神，下面結(jié)合實際，對我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：
（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。
消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴(yán)格落實各項消防安全措施，學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練，堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進(jìn)行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全；繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道；農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。
（三）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
區(qū)試點經(jīng)驗，推行安全生產(chǎn)保證金制度。
（五）推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認(rèn)識集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢；二是加強安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機，大力加強安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。
同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實干，狠抓落實，通過共同努力，堅決打好“十二五”時期安全工作的第一仗，堅決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
文化工作會議講話材料篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、回顧20xx，新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作成績喜人。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我縣通過更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，堅持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”，新農(nóng)村建設(shè)取得了喜人的成績，獲得了全國重點產(chǎn)茶縣、江西省茶葉生產(chǎn)十強縣，全省油茶示范縣、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣，全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣、全省竹腔施肥工作先進(jìn)縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)山上造林先進(jìn)縣，全市庫區(qū)移民工作先進(jìn)縣，全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全市新戶型推廣先進(jìn)縣等榮譽稱號，縣水利、農(nóng)糧、果茶、農(nóng)機和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進(jìn)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營銷、農(nóng)機化工作先進(jìn)和全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體，鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)被評為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評為全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站。
具體工作表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。20xx年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.6億元，增長9%?？h財政安排810萬元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積擴(kuò)大至1.6萬畝;新建5萬畝筍竹豐產(chǎn)林，比上年增長38%;臍橙產(chǎn)銷兩旺，累計實現(xiàn)產(chǎn)量5萬噸、產(chǎn)值1.6億元;新增油茶面積2.18萬畝，酸棗0.6萬畝;建立萬頭豬場1個，千頭豬場6個，年出欄8萬頭，引進(jìn)了松山牧業(yè)種豬場等一批實力強、技術(shù)水平高的項目和企業(yè)。鼓勵和帶動野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的興起，依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國南方野果酒莊”。農(nóng)民組織化水平進(jìn)一步提高，新注冊30個農(nóng)民專業(yè)合作社，成立了生豬和臍橙兩個合作組織聯(lián)合會，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了511個。加強金融服務(wù)“三農(nóng)”，重點扶持了齊云山、貴竹等省級龍頭企業(yè)，深入推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，今年全縣新增林權(quán)抵押貸款1.15億元，累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款金額已達(dá)3.33億元。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了100個新農(nóng)村建設(shè)點整治任務(wù)，打造出了鉛廠“竹樂園”、麟潭“枕水居”、關(guān)田江景苑、長龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點。新啟動了關(guān)田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個試點圩鎮(zhèn)整治建設(shè)，圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開展新戶型推廣，設(shè)計推廣了10套美觀實用的新戶型，全縣農(nóng)民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，已建中型焚燒爐6個，分別發(fā)放垃圾堆放車和分戶垃圾桶270輛和2.4萬個。全面完成造林綠化“一大四小”工程，完成造林7.49萬畝，森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度，邀請成都聚合旅游策劃公司進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃，上堡梯田觀景臺已動工建設(shè)。
(三)農(nóng)民綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)進(jìn)一步提高。加大了陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計劃等農(nóng)民教育培訓(xùn)資源的整合力度，進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點依托縣農(nóng)民學(xué)院，大力實施“農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋、就業(yè)服務(wù)一體化”工程。目前，全縣累計開展培訓(xùn)168期，培訓(xùn)人數(shù)16185人次，其中縣農(nóng)民學(xué)院已開辦建筑專業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識等培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)學(xué)員2500多人次。加強農(nóng)村信息化建設(shè)，完善了農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè)，深入發(fā)展農(nóng)村信息戶，健全了農(nóng)網(wǎng)，組織開展了“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”和信息員培訓(xùn)等活動。繼續(xù)實施農(nóng)戶購電腦裝寬帶獎補1000元政策，獎補電腦118戶。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加強推進(jìn)黨組織進(jìn)區(qū)入會，組建了“一組兩會”自助組織。深入開展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善了“農(nóng)家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理。積極開展文體活動，舉辦了客家梯田20xx年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農(nóng)民趣味運動會、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動，有效豐富了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，濃厚了農(nóng)村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚特色文化，生態(tài)竹樂隊分別受邀參加中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國國際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國內(nèi)外友好人士聯(lián)誼會表演，“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會江西活動周表演，獲得了較高的聲譽。
(五)農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。重點建設(shè)了衛(wèi)生、文化、農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村保險等4大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。加強了農(nóng)民服務(wù)中心硬件設(shè)施和工作機制建設(shè)，簡化辦事程序，實現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”目標(biāo)。重點抓好了15個綜合示范性社區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施更加完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程，鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂工作、溫馨家園的氛圍，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一年來，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作涌現(xiàn)了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來，主要體現(xiàn)為“四個更加注重”：
更加注重新農(nóng)村建設(shè)品牌打造。20xx年，我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，高度重視品牌的塑造。一方面，依托品牌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)。組織我縣優(yōu)質(zhì)茶參加國內(nèi)名茶評比屢獲殊榮，著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌，積極推廣了贛南臍橙證明商標(biāo)和地理標(biāo)志，取得了一定的成效。另一方面，依托品牌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與旅游資源相結(jié)合，走農(nóng)旅結(jié)合之路，突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，重點打造農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)觀光景點。在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)中，突出與山、水、田、園、路相交融，打造“中國最美鄉(xiāng)村田園”品牌。
更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣，農(nóng)戶居住分散，村莊農(nóng)戶數(shù)量少、規(guī)模小。針對這一客觀原因，我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進(jìn)力度，達(dá)到整小為大目標(biāo);另一方面，堅持實事求是，不盲目拼大，做到因地制宜，力求小而精、精而特，重點在建設(shè)點的品位上、特色上下功夫。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點，更加突出四個結(jié)合：堅持把村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，著力打造富有果農(nóng)小院、田園人家氣息的產(chǎn)業(yè)型村莊。堅持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，以旅游景點開發(fā)模式推進(jìn)村莊整治，打造旅游型村莊。堅持村莊整治與特色文化相結(jié)合，以特色文化增強村莊整治內(nèi)涵。堅持村莊整治與生態(tài)文明相結(jié)合，打造生態(tài)型村莊。
更加注重鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，突出了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)中，積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進(jìn)去，堅持新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請知名旅游策劃公司前來考察并進(jìn)行前期規(guī)劃。突出對鄉(xiāng)村旅游的宣傳，在縣農(nóng)民學(xué)院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識培訓(xùn)班，實施了“萬綠千紅、花開百村”工程，并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動”，以鄉(xiāng)村游活動為平臺進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。
更加注重文化挖掘與彰顯。堅持“文化興農(nóng)”的理念，將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、理學(xué)文化、客家文化等特色文化。鉛廠關(guān)刀坪結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)，興建了茶語堂，通過茶藝、茶歌、茶道等形式，突出體現(xiàn)茶文化。鉛廠竹樂園充分挖掘竹文化和門楣文化，興建了竹文化展示廳，文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當(dāng)?shù)氐囊恍┛图椅幕?，用“姑嫂橋”、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內(nèi)容，豐富了枕水居的內(nèi)涵。過埠段心充分營造宗祠文化，突出展示了楊家姓氏宗祠文化，文化得到突顯。
回顧過去一年的工作，在看到成績的同時，也要看到我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍然存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民主動性不夠強。一些地方宣傳工作沒有完全到位，少數(shù)農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)還存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)民收入不夠高。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯，土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)民思想保守，農(nóng)民增收渠道還不夠?qū)挕Ｈ谴彐?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不健全，職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的土地問題、資金投入等難題亟需破解。四是長效機制不夠健全。村室配備的電教設(shè)備、圖書柜，沒有真正發(fā)揮作用。在基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長效機制。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真努力改進(jìn)。
二、展望20xx，要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)佳績。
20xx年1月20日，全省農(nóng)村工作會議在南昌召開。在全省農(nóng)村工作會議上，省委書記蘇榮指出，做好當(dāng)前和今后一個時期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要更加突出強化“重中之重”意識，重點做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、興修農(nóng)田水利、加強生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定五篇大文章，進(jìn)一步加快全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。省委、副省長陳達(dá)恒指出要重點打好“五大戰(zhàn)役”：一是以保障糧食安全為目標(biāo)，打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設(shè)為載體，打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心，打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”;五是以增強農(nóng)村發(fā)展后勁為動力，打好“農(nóng)村改革攻堅戰(zhàn)”。20xx年新農(nóng)村建設(shè)點工作已于去年12月底啟動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必要高度重視，緊密結(jié)合省、市農(nóng)村工作會議精神，從早啟動、從早著手，在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作開好頭、起好步。
20xx年，我們要重點圍繞1個主題，做好2個規(guī)劃，推進(jìn)3大進(jìn)程，實施4項工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。
1個主題：就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在更高層次、更高水平上推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題。
副省長、市委書記史文清到后對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當(dāng)重視。在全市農(nóng)村工作會議上，史文清書記提出了五點要求：一是要強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，進(jìn)一步增強破除“三農(nóng)”問題的責(zé)任感和使命感;二是要以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口，積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;四是要加快以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、減災(zāi)能力;五是要以深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。從省、市農(nóng)村工作會議精神上看，當(dāng)前農(nóng)村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體，以新農(nóng)村建設(shè)為主抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，《縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案》已經(jīng)下發(fā)到了各位手中，大家一定要按照方案要求，積極探索，深化措施，努力推進(jìn)我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)工作提速、提質(zhì)、提效。
2個規(guī)劃：就是要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
一是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。今年，要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的編制規(guī)劃力度，規(guī)劃出一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的示范基地。在對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一編制規(guī)劃時，要結(jié)合6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和發(fā)展任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不同的行政村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢都不盡相同，因此我們做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，要加大調(diào)研力度，切實做到揚長避短，不搞一刀切。不給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)都一樣，要突出優(yōu)勢，結(jié)合實際，注重連片、連線、集群發(fā)展，制定適宜區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
二是加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時要積極開展好活動，做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。目前，已邀請了成都聚合旅游策劃咨詢有限公司到開展這方面工作，請大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動。今年5月份，我縣將組織舉辦以“親近畫里梯田，感受夢里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動，并適時赴深圳市開展鄉(xiāng)村游推介活動。活動籌備方案去年就已經(jīng)下發(fā)給了大家，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，積極做好籌備工作，重點做好上堡梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和圩鎮(zhèn)整治。
3大進(jìn)程：就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。
第一，堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，著力抓基地、育龍頭，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。蘇榮書記提出，各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門要把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“十二五”時期“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。結(jié)合我縣實際，就是要主抓“六大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“六大基地”，重點抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過埠)萬頭生豬、杰壩萬畝油茶、上堡萬畝高山梯田米、長龍(橫水、過埠、關(guān)田)千畝商品蔬菜、麟潭萬畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點建設(shè)上堡千畝樣榜茶葉基地，通過打造“四點三線”，大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種，力爭今年全縣完成新增5000畝任務(wù)。要努力提高茶葉的質(zhì)量，統(tǒng)一在“高山茶”品牌下，打造更多高檔級的品牌茶。2、萬頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過埠為重點，以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，確保完成生豬年出欄10萬頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式，完善生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會的職能，開拓生豬外銷渠道。3、萬畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點，進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，做大做強油茶產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要結(jié)合“全省油茶示范縣”政策，充分利用好鼓勵措施，想方設(shè)法加快土地流轉(zhuǎn)，提供給有積極性的大戶種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設(shè)，進(jìn)一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)全縣糧食的增產(chǎn)增效。要大力推廣糧食高產(chǎn)系列技術(shù)，開展機械化作業(yè)。注重品牌的塑造，積極引導(dǎo)注冊“高山梯田米”商標(biāo)，開展綠色無公害認(rèn)證。同時，積極加大招商引資力度，年內(nèi)引進(jìn)客商成立高山梯田米開發(fā)公司，形成高山梯田米產(chǎn)、供、銷一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢，爭取列入市級蔬菜發(fā)展基地縣。通過加大蔬菜生產(chǎn)投入，力爭在過埠、左溪、長龍建設(shè)1000畝以上相對集中連片的商品蔬菜示范基地，切實解決縣城蔬菜供應(yīng)靠外調(diào)運的現(xiàn)狀，緩解縣城居民吃菜貴問題。6、萬畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點，發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。重點要依托君子谷野生水果世界，打造南方野生水果“百果園”和“中國南方野果酒莊”，扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動物特種養(yǎng)殖場基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，抓好12個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶參與面廣的特色產(chǎn)業(yè)。此外，要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著重抓好1個以上縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標(biāo)，完善證明商標(biāo)和地理標(biāo)識，逐步建設(shè)一批具有一定知名度的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。要進(jìn)一步加強農(nóng)民組織化程度，年內(nèi)新發(fā)展30個農(nóng)民專業(yè)合作社，抓好10個示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”工作，引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社開展合作，建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。
第二，堅持居所安農(nóng)，建設(shè)特色靚麗村鎮(zhèn)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在綜合示范區(qū)建設(shè)方面，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合山、水、田、林、路，村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色，進(jìn)行高起點規(guī)劃，高質(zhì)量打造一個集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)。今年縣重點是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關(guān)刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個綜合示范區(qū)建設(shè)。在重點圩鎮(zhèn)建設(shè)方面，今年主抓鉛廠、關(guān)田2個重點鎮(zhèn)建設(shè)，長龍、揚眉、過埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。在村莊整治建設(shè)方面，重點要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理，加強農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度。對文明路的整治，選定崇余線縣城至石壁下、贛豐線縣城至關(guān)田圩鎮(zhèn)段沿線，進(jìn)行沿線村莊和民房全面整治。對舊房的整治，要鼓勵農(nóng)戶“加色加欄加頂”。在新戶型推廣方面，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設(shè)1個以上農(nóng)民住宅示范小區(qū)，小區(qū)住戶數(shù)要達(dá)到20戶以上。農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)中新建房必須都采用新戶型，新戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修，突顯現(xiàn)代感、庭院感、波紋頂和客家風(fēng)情)。
第三，堅持生態(tài)樂農(nóng)，著力改善農(nóng)村環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。一是要加快發(fā)展農(nóng)村生態(tài)休閑觀光旅游。結(jié)合生態(tài)實際，整合農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村傳統(tǒng)民俗等資源，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。今年，重點打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園和農(nóng)民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢而為，比如橫水、鉛廠、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展城郊型、參與體驗型農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè);麟潭、長龍、關(guān)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，發(fā)展科技、教育、參與型休閑農(nóng)業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光型、體驗型休閑農(nóng)業(yè)。同時，要加強鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治，鼓勵支持農(nóng)戶興建“農(nóng)家樂”，完善全縣“農(nóng)家樂”星級評定標(biāo)準(zhǔn)，并出臺一系列鼓勵扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬綠千紅、花開百村”工程。要搶抓時間，堅持不懈地抓好造林綠化工作。要堅持因地制宜選擇樹種，科學(xué)造林。今年要完成造林任務(wù)3.5萬畝(山上造林3萬畝，山下綠化0.5萬畝)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求，抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造關(guān)田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹鄉(xiāng)2個精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導(dǎo)低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設(shè)進(jìn)度，加強垃圾分類設(shè)施建設(shè)，抓好新增150個村點(含預(yù)備點)和15個農(nóng)村集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理，確保6座垃圾焚燒爐的正常運行。大力推廣使用清潔能源，完成1000個戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，確保太陽能熱水器的普及推廣率達(dá)50%以上。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，重點發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。
4項工程，就是深入開展農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、農(nóng)村公共服務(wù)提升工程、農(nóng)村綜合改革工程。
一是大力開展農(nóng)村環(huán)境提升工程。在重點抓好今年100個建設(shè)點整治建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加強以農(nóng)村水利、農(nóng)村道路等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年中央一號文件專題研究了水利改革發(fā)展的工作，力爭通過5年到努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系，基本建成水資源合理配置和高效利用體系，基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系，基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。為此，我縣當(dāng)前一要抓住國家大幅度增加水利投入的機遇，積極行動起來，爭取更多國家資金、更多的項目落到。二要抓緊現(xiàn)有項目的實施。加快農(nóng)村“七小”水利工程建設(shè)，確保新增、恢復(fù)灌溉面積1000畝，改善灌溉面積4000畝。盡快啟動中小河流治理項目和章源病險水庫加固，繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開展好農(nóng)村安全飲水暨新農(nóng)村建設(shè)改水工程建設(shè)，力爭解決3萬人以上的農(nóng)村人口飲水安全問題。同時，抓好全縣水資源普查工作。
二是大力開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。繼續(xù)加強農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè)，加快縣農(nóng)民學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，制定、培育一批有特色的品牌專業(yè)，完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機制。加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，實施千名農(nóng)村人才培訓(xùn)計劃，抓好農(nóng)民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，精心組織實施陽光工程、雨露計劃、金藍(lán)領(lǐng)工程，年內(nèi)全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民8000人次。開展農(nóng)村文明創(chuàng)評活動，爭取3個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，分別創(chuàng)評文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個和10個，文明信用農(nóng)戶的創(chuàng)評率達(dá)到農(nóng)戶數(shù)的18%以上。
三是大力開展農(nóng)村公共服務(wù)提升工程。不斷完善農(nóng)村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會保障和扶貧等體系建設(shè)。積極開展一些群眾喜聞樂見、參與性高、能體現(xiàn)區(qū)域特色的文體活動，年內(nèi)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭舉辦1次以上有一定影響力的文體活動。加強農(nóng)村信息化建設(shè)，實行農(nóng)村寬帶普及工程，電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進(jìn)自然村通寬帶進(jìn)度，力爭年內(nèi)30%的自然村、98%的行政村通寬帶，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3g網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實施農(nóng)民購買電腦優(yōu)惠補助政策，組織開展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動，提升農(nóng)民信息意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力。
四是大力開展農(nóng)村綜合改革工程。選擇1個中心鎮(zhèn)或1個城郊區(qū)域，按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，重點探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記和發(fā)證工作，探索農(nóng)村房屋和土地開展信貸融資，推動農(nóng)村土地資本化。加快土地流轉(zhuǎn)向大戶集中，盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實施辦法，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)跨村(組)流轉(zhuǎn)。抓好新型鄉(xiāng)村治理機制，繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會”村民自治組織模式，村級重大事項按照“四議兩公開”工作法或“五步?jīng)Q策法”的程序進(jìn)行決策和實施。
同志們，新的一年孕育著新的希望，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在更高層次、更高水平上深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，為加快實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
文化工作會議講話材料篇十六
同志們：
這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)我省20xx年和“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，謀劃“十二五”時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
20xx年，是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作攻堅克難、銳意進(jìn)取、再上臺階的一年。全省上下貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來最大洪災(zāi)，實現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。“十一五”期間，我們積極應(yīng)對國際金融危機巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性開展工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強，農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。過去的5年，是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一，是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財富，大力弘揚積累的寶貴經(jīng)驗，繼續(xù)堅持實踐中探索出來的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路，奮力奪取今年和“十二五”時期“三農(nóng)”工作新勝利。
下面，我講三個問題。
一、在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
省委在深刻總結(jié)過去行之有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，立足湖南發(fā)展的階段性特征，把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢，做出了全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，符合中央要求，符合湖南實際，得到了全省上下的廣泛認(rèn)同，是今后一個時期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)?！八幕瘍尚汀笔且粋€有機整體，新型工業(yè)化是主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，新型城鎮(zhèn)化是載體，信息化是支撐，“兩型”是方向和目標(biāo)。“四化兩型”體現(xiàn)了加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進(jìn)的辯證統(tǒng)一，與中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有全局性意義。
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變，農(nóng)業(yè)對整個國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用不會減弱，農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時候都更突出。當(dāng)前，人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展，農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時，耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊，保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)業(yè)形勢好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動力保障。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強大動力。國際經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系整個現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?？v觀新中國60多年發(fā)展史，凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時候，經(jīng)濟(jì)社會就能繁榮發(fā)展;反之，國民經(jīng)濟(jì)就會被迫調(diào)整，各項建設(shè)就會出現(xiàn)波折。擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大消費需求，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期方針。農(nóng)民是我國最大的消費群體，農(nóng)村是最大的消費市場。但農(nóng)村消費層次還不高，消費潛力還很大。去年，全省農(nóng)村消費品零售額占全社會消費品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明，擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費，關(guān)鍵在農(nóng)村，潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)能的增加，許多行業(yè)、企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，有賴于對農(nóng)村市場的進(jìn)一步開拓，而農(nóng)村市場的啟動，取決于農(nóng)民購買力的提高。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)民收入的增加和消費能力的提高，經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展就會失去重要的拉動力。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基，是國家長治久安的重要保證。改革開放以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展，農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高?！笆晃濉逼陂g，我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元，年均增長12.5%，但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴(kuò)大，目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均等。城鄉(xiāng)差別拉大，既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，也影響全面建設(shè)小康社會的大局，影響社會和諧穩(wěn)定。只有通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平，讓農(nóng)民盡快富起來，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，才會促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。
4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前，我國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系整體上已進(jìn)入互動增強階段，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒有完全打破，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國的實踐證明，一個國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。如果沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就難以實現(xiàn)工業(yè)化和國家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，正是基于對現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識、對我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐經(jīng)驗深刻總結(jié)基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。
總之，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。同時，我們還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強，城市吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強，國家對“三農(nóng)”支持的力度不斷加大，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎(chǔ)和有利的條件，“十二五”將迎來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時期。各級各部門必須搶抓有利機遇，按照“四化兩型”建設(shè)的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強化工作舉措，走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
二、突出抓好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點。
20xx年是“十二五”的開局之年，是在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要圍繞“大興水利強基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求，突出抓好五項重點工作。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實抓好以糧食為重點的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)，穩(wěn)住糧食播種面積，擴(kuò)大雙季稻生產(chǎn)，努力提高單產(chǎn)水平，確?？偖a(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力，加快實施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程，盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營提升農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。重點要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓緊實施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計劃，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有資源，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，盡快形成幾個上百億和一大批過10億的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群，打響一批在全國有競爭力的知名品牌。要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系，打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務(wù)。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢，充分發(fā)揮袁隆平院士等領(lǐng)軍人物的重大作用，加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實改善金融、保險等服務(wù)，建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險體系，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。
2.大力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐，也是重要的民生工程。今年要抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。一是大力推進(jìn)水利建設(shè)。今年的中央1號文件，對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年，水利的投入將是前所未有。這對于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來講，機遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實際，把建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點，在水利建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。要加快推進(jìn)洞庭湖治理、涔天河水庫擴(kuò)建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設(shè)。突出加強農(nóng)田水利建設(shè)，加快完成病險水庫治理任務(wù)，推進(jìn)大中型灌區(qū)更新改造，以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點的小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實抓好農(nóng)村安全飲水工程，盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要重點研發(fā)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，推進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，著力提高以水稻生產(chǎn)全程機械化為重點的綜合農(nóng)機化水平，積極推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化。支持農(nóng)機工業(yè)技術(shù)改造提升，提高大型機具、高性能機具和配套農(nóng)機具的生產(chǎn)能力，做大做強農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當(dāng)今世界正面臨著一場以信息技術(shù)和生物技術(shù)為優(yōu)先領(lǐng)域的新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，加速走向信息社會和信息時代。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的要求，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅持以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過信息服務(wù)實現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場的對接，通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè)，構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺，大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進(jìn)包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程，逐步推進(jìn)和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快電腦進(jìn)村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)整治，盡快實現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)全光化覆蓋，為在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐。加快實現(xiàn)廣播電視電話戶戶通，繼續(xù)加強遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)。同時要繼續(xù)加強農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3.千方百計確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)，也是改善民生、擴(kuò)大消費的重要舉措。要實現(xiàn)十七屆五中全會提出的“努力實現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的要求，最大的難點是農(nóng)民增收。我們必須千方百計確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。總結(jié)這些年的經(jīng)驗，促進(jìn)農(nóng)民增收，既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實增收的基礎(chǔ)，又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面，要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增加生產(chǎn)經(jīng)營收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價格適當(dāng)上漲，對于農(nóng)民增收有利。要把握好這個新的特點，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要拓寬增收渠道，增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過全部收入的一半，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，通過加強培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，增加務(wù)工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時，要認(rèn)真落實好農(nóng)業(yè)補貼、糧食最低收購價等政策，積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。
4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距，出路在于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。我們要切實把握這一發(fā)展規(guī)律，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)力度。一是要大力推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴(kuò)容。堅持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點來抓，大力提升輻射帶動能力。要強化產(chǎn)業(yè)支撐，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增強吸納農(nóng)村勞動力的能力。突出加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套，加大環(huán)境治理力度，提高綜合承載能力。二是要積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移一個最新的亮點，就是在本省務(wù)工農(nóng)民首次超過出省務(wù)工人數(shù)，并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個重大的變化，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。各地要因勢利導(dǎo)，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻，加快農(nóng)民市民化進(jìn)程，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，在勞動報酬、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機制，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，大力推動公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系;在社會事業(yè)建設(shè)上，合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)資源，把由政府提供和主導(dǎo)的公共服務(wù)盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民，加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，實行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，切實抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊，保持湖南的青山綠水，建設(shè)人民群眾幸福生活美好家園。
5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育。教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念，樹立適應(yīng)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營理念，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識。二是加強農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，有序推行免費中職教育，鼓勵發(fā)展社會資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度，進(jìn)一步實施好“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”等，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時，要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。
三、切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。各級黨委和政府要堅定不移落實“重中之重”的要求，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，市縣黨委換屆后要明確一名負(fù)責(zé)同志分工抓。要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，注重在全面推進(jìn)“四化兩型”中謀劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢，深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新問題，切實增強工作的主動性、預(yù)見性和針對性，不斷提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
要著力強化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，進(jìn)一步推進(jìn)在農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)社會組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織，推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶，加強農(nóng)民工中黨的工作。認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，推進(jìn)以村務(wù)公開為重點的民主管理。強化村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障，進(jìn)一步抓好村級組織活動場所建設(shè)。要加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)換屆為契機，進(jìn)一步選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子。完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實關(guān)心支持農(nóng)村基層干部，理解基層工作的困難，體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
要切實改善對“三農(nóng)”的服務(wù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)意識。各級各部門和廣大干部都要帶著責(zé)任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務(wù)，認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，走進(jìn)千家萬戶，深入生產(chǎn)一線，狠抓各項措施落實，多為群眾辦實事好事，切實保障和改善民生，增進(jìn)群眾福祉。
要大力促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動增強、農(nóng)村社會深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點，高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題，關(guān)鍵是要切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，促進(jìn)社會公平正義。及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機制，加強農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作，切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，增進(jìn)黨群干群之間的魚水關(guān)系。要加強農(nóng)村社會治安綜合治理，重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機制和警務(wù)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，扎實推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動，鞏固農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的好局面。
同志們，在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢頭，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù)，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強省新局面作出更大貢獻(xiàn)。
文化工作會議講話材料篇十七
今天開的是“女生工作會議”，體現(xiàn)了學(xué)校對女生工作的重視，是對女生的格外的呵護(hù)。為什么要專門召開女生會議?原因很簡單：那就是因為，相對男生女性更容易受到傷害。
20xx年8月分以來，也就是大學(xué)開學(xué)以來，女大學(xué)生失蹤、受到傷害的頭條新聞三天兩頭的轟炸著群眾的眼球。從重慶郵電大學(xué)女大學(xué)生高渝搭錯車被殺害，8月到25日山東濟(jì)南女大學(xué)生坐無牌無證車，遭黑車司機綁架性虐，再爆19歲江蘇女大學(xué)生失蹤15天遭搶劫遇害。接二連三的“女大學(xué)生”遭遇事件擺在面前，一次次血與淚的的教訓(xùn)讓人每每想起都感到后怕。.
女中學(xué)生最常見的女生安全事故有哪些?
第一、被騙、上當(dāng)。
1、被網(wǎng)絡(luò)騙，上網(wǎng)友的當(dāng)。
網(wǎng)絡(luò)對于中學(xué)生是電子“海洛因”，所有學(xué)校三令五申嚴(yán)禁學(xué)生在校期間外出上網(wǎng)，嚴(yán)禁對手機回學(xué)校，在媒體是經(jīng)常報道，女中學(xué)生因在所謂的網(wǎng)友拐騙，騙色騙財甚至被迫賣淫，在羅定也發(fā)生過，中學(xué)生因為聊天被網(wǎng)友騙的離家出走，因此不可輕易與網(wǎng)友約會，特別是我們女同學(xué)。在報道中中學(xué)生網(wǎng)友被騙財騙色甚至被殺這樣的事例太多了。
2、被拐騙、被假好人騙。
作為中學(xué)生由于知識水平不高，認(rèn)知能力識別能力不高，對社會風(fēng)險沒有理性的認(rèn)識，社會經(jīng)驗不足等原因，容易被騙。我國有很多少女被拐騙、被拐賣的違法案件發(fā)生。大學(xué)生也有被拐賣的。請同學(xué)們提高警惕，保護(hù)好自己。在此，我警告全體女同學(xué)，不要和不良社會青年交往，，我們經(jīng)?？吹綄W(xué)校門口的黃毛仔，他們來干嘛?一是為了敲詐勒索學(xué)生的錢財，二是為了再校無心向?qū)W的女學(xué)生。
3、女生容易虛榮，容易感情用事，容易患得患失，容易嫉妒，容易分心。這是弱點，這些弱點如果不能有效克服，就會引發(fā)安全事故。主要有：
——有的女生沒有自律意識，舉止不文明，輕佻、輕浮，挑逗男生或其他異性，結(jié)果被猥褻甚至被，自己受到傷害。
——有的女生沒有自護(hù)意識，輕信別人特別是陌生人的話，經(jīng)不起不良社會人員小恩小惠的誘惑，請吃夜宵，請喝啤酒，出錢幫過個生日什么的，進(jìn)入成人娛樂場所，輕易地接受別人的邀請，結(jié)果引發(fā)安全事故。
第二、怎樣應(yīng)對這些安全事故?
女生五自：自尊、自愛、自信、自強、自護(hù)，這是對中學(xué)生包括女中學(xué)生提出的總體要求。
1、要舉止端莊得體。女生天生的愛美，這是可以的，也是應(yīng)該的。但是打扮要講身份，要得體，《弟子規(guī)》中說：“衣貴潔，不貴華;上循分、下稱家”。特別是女中學(xué)生，要做到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》要求：不染發(fā)，不燙發(fā)，不化妝，不穿高跟鞋，不戴首飾、不追求新潮，不追求名牌。本學(xué)期學(xué)校按照教育部、市教育局文件要求，統(tǒng)一為學(xué)生定制校服，學(xué)生統(tǒng)一穿校服，有利于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊精神，強化學(xué)校的整體形象，增強集體榮譽感。除此之外，最主要減少學(xué)生之間的相互攀比，杜絕奇裝異服。女生，除了特別不要穿過于暴露的衣服，不要打扮得過于妖艷，不要向別人發(fā)出錯誤的信號?？傊?，就是要自尊自愛。不要接受陌生朋友和社會閑雜人員的邀請。不要深夜獨自外出。不要進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄像廳等復(fù)雜場所，防止受到壞人引誘和騷擾。不觀看色情、淫穢物品。這樣的東西千萬不要沾，有百害而無一利。
2、要理智謝絕異性愛慕和追求;要識別抵制異性的挑逗。
我長期有個觀點，就是“女生不是弱者，但女生更容易受傷害”。由于女性的心理和生理方面的原因，談戀愛受傷害的往往是女生。談戀愛會影響學(xué)習(xí)，你會分心?？赡墚?dāng)你發(fā)現(xiàn)對方不適合你的時候，或者他根本就是個壞人的時候，你已陷得太深了，你可能受到對方的要挾，糾纏，威脅，受到身體的傷害。
3、要拒絕任何金錢物質(zhì)的引誘。不要吃陌生人的飲料、食品。有的壞人將女學(xué)生帶到迪廳里，再在飲料中放入麻醉藥，待女生昏迷后施暴。
4、要分辨學(xué)生適宜和不適宜的場所。學(xué)生不適宜場所指：營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄象廳、ok廳、桌球室、網(wǎng)吧等，這些地方大都污煙障氣，魚目混珠，充滿了色情、暴力和其它犯罪的成份，不適宜中學(xué)生進(jìn)入，更不適宜女生進(jìn)入。
下面講幾個典型的案例：
案例之一：20xx年7月中旬，廣東省開平縣某中學(xué)一女中學(xué)生，因尚不清楚的原因，得罪了同校的8名女同學(xué)。該8名女同學(xué)為進(jìn)行報復(fù)，竟邀集2名男性，將該女中學(xué)生劫持至某處進(jìn)行，并輪流對赤裸著身體的受害人進(jìn)行辱罵和毆打。在對受害人進(jìn)行性侵害及毆打辱罵的過程中，侵害人之一用移動電話拍攝下了全部過程。同時有人用手機拍下錄像。該段長達(dá)30分鐘的視頻開始在手機之間流傳，并有人將該視頻上傳到互聯(lián)網(wǎng)。
20xx年6月下旬，開平市公安局偵破了此案件，抓獲8名涉案嫌疑人。目前仍有兩名涉案女生在逃。
案例之二：20xx年12月17日凌晨2時許，廣西浦北縣官垌鎮(zhèn)官垌中學(xué)內(nèi)發(fā)生一起未成年人性侵害案，覃某、張某、彭某等9人爬墻進(jìn)入官垌中學(xué)，對入睡的女學(xué)生進(jìn)行猥褻，其中3名嫌疑人涉嫌對一名學(xué)生實施了。
案例之三：20xx年10月4日下午，河北鄂州年僅14歲的女中學(xué)生李、張相約一起，早早地來到學(xué)校旁的出租屋，準(zhǔn)備預(yù)習(xí)次日的補課內(nèi)容。
夜幕降臨，正當(dāng)兩人為一道數(shù)學(xué)題的解法激烈爭論時，一名陌生男子悄然溜進(jìn)出租屋，關(guān)燈、鎖門，并惡狠狠地說：“我身上有刀，不準(zhǔn)動、不準(zhǔn)叫，否則我殺死你們?！蹦暧椎?個女中學(xué)生，被這突如其來的一幕驚呆了。歹徒其中以名學(xué)生逃離現(xiàn)場時，貪婪的色魔又搶走了他們身上的200多元錢。
案例之四：是什么“麻醉”了被侵害的女中學(xué)生?
20xx年，浙江麗水市碧湖中學(xué)至少有10多位13周歲到16周歲的女初中生被，其間，多個女生墮胎、被傳染性病乃至被診斷為終身不孕。涉案人員中有多數(shù)為社會閑雜人員。從新聞披露的細(xì)節(jié)中，我發(fā)現(xiàn)，女孩子們是在一種“半麻醉”的狀態(tài)下被侵害的，被侵害者幾乎不明確地感知罪惡。多數(shù)女學(xué)生受到所謂社會朋友100-500元不等的小恩小惠而被歹徒糟蹋。送臺手機，買件衣服，請吃個夜宵就被社會不良分子俘虜。
希望同學(xué)們能從以上的案例中吸取教訓(xùn)。我們都希望每個女同學(xué)能通過自己勤奮努力擁有聰明和睿智，能分辨是非。把自己培養(yǎng)成氣質(zhì)高雅的、知識豐富的、充滿活力、積極向上的社會人才!我相信我們在座的每個女生都會成為這樣的人才。
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