市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿（通用13篇）

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市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是建市以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會(huì)議。市委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，覃瑞祥書(shū)記、張少康市長(zhǎng)親自審定會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議日程，并作了重要指示。市委副秘書(shū)長(zhǎng)韋盛秋以書(shū)面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，覃瑞祥書(shū)記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話，張少康市長(zhǎng)就林業(yè)工作作了重要講話，鄔弘輝副市長(zhǎng)分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報(bào)告。會(huì)議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢(shì)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，對(duì)如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法富有成效，各具特色，值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會(huì)議還進(jìn)行分組討論，在討論中大家對(duì)全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了大家對(duì)加快“建設(shè)新*，實(shí)現(xiàn)新跨越”步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。會(huì)議開(kāi)得很好很成功。當(dāng)前，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干，在落實(shí)上下功夫，在行動(dòng)中見(jiàn)成效，在發(fā)展中獲成果。下面，我對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。

20*年中央1號(hào)文件是時(shí)隔20xx年后又以1號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件，中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號(hào)文件部署全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號(hào)文件不僅體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，而且這個(gè)文件與以往的文件不一樣，突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策，充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念，其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入的規(guī)定，又具有具體的可操作性。昨天，市委覃瑞祥書(shū)記對(duì)我市貫徹中央1號(hào)文件指出了“圍繞一個(gè)中心，堅(jiān)持一條方針，緊扣四大主題，實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破，解決五個(gè)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的六點(diǎn)要求，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。大家要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件提出的政策規(guī)定，提出應(yīng)對(duì)的項(xiàng)目和措施。

關(guān)于增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號(hào)文件指出：現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起，中央將確定一定比例的國(guó)有土地出讓金，用于支持農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國(guó)家級(jí)糧食基地縣。這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究，拿出項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)局最近上報(bào)改造中低產(chǎn)田和綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要繼續(xù)抓緊抓好。

關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號(hào)文件指出：20*年國(guó)家將增加資金規(guī)模，在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章，這一條請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí)。

關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號(hào)文件指出：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，20*年開(kāi)始啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。近年來(lái)，我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開(kāi)展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，應(yīng)在這方面做更大文章，請(qǐng)市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。

關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。中央1號(hào)文件要求各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號(hào)文件指出：增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究，并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。

關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號(hào)文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。加大對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這一條請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究。

關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件指出，法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。這是一條新的政策，市工商聯(lián)合會(huì)和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。

關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、移民搬遷結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。國(guó)家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會(huì)，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目。

關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號(hào)文件要求：進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù)，防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭研究落實(shí)。

關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號(hào)文件要求，各級(jí)財(cái)政都要安排專門(mén)用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果，應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門(mén)要主動(dòng)拿出職業(yè)教育的方案，市、縣(市、區(qū))要專門(mén)安排資金。

關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)主體。中央1號(hào)文件指出：從20*年起，中央和地方要安排專門(mén)資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè)，購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)設(shè)備，財(cái)政可適當(dāng)給予貼息。這一條請(qǐng)市供銷(xiāo)社牽頭研究計(jì)劃方案，市、縣(市、區(qū))財(cái)政和金融部門(mén)給予大力支持。

關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號(hào)文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的新形勢(shì)，加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會(huì)。這方面，我市基礎(chǔ)條件較差，請(qǐng)外貿(mào)局牽頭，結(jié)合抓住東盟南博會(huì)的機(jī)遇，力爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)新局面。

關(guān)于繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號(hào)文件指出：各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。積極運(yùn)用稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門(mén)要積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取，同時(shí)請(qǐng)各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和財(cái)政局長(zhǎng)多予考慮，重視安排。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號(hào)文件指出：國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定，并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu)，增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等“六小工程”，對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用，要進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，對(duì)天然林保護(hù)、退耕還草等生態(tài)工程，要統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實(shí)效。這一條請(qǐng)市水利局、林業(yè)局、交通局等部門(mén)牽頭研究，落實(shí)項(xiàng)目。

關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號(hào)文件要求進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策，加大農(nóng)村信用社改革的力度，緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵(lì)有條件的地方，在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過(guò)吸引社會(huì)資本和外資，積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。

關(guān)于完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。20*年國(guó)家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對(duì)低收入貧困人口，要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟增收渠道，減少和防止返貧。健全扶貧投入機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，提高使用效益，所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報(bào)帳制度，嚴(yán)格監(jiān)督和審計(jì)，確保資金及時(shí)足額到位，真正使貧困戶受益。我市6個(gè)縣(市、區(qū))都分別是國(guó)家和自治區(qū)的重點(diǎn)貧困縣，按全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，扶貧有許多新任務(wù)、新項(xiàng)目、請(qǐng)市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究，貫徹新的扶貧政策。

總之，各級(jí)、各部門(mén)、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)照這些政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，積極主動(dòng)拿項(xiàng)目、搞計(jì)劃、列預(yù)算、寫(xiě)報(bào)告、到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持和幫助，屬于本級(jí)工作的要主動(dòng)貫徹落實(shí)。

去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。今年2月4日，在市四家班子工作會(huì)議上，市委覃瑞祥書(shū)記明確指出，今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù)，其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上，大家一致認(rèn)為，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收，加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來(lái)切實(shí)抓緊抓好。從目前來(lái)看，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序，但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)，要按既定的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快進(jìn)度。

100萬(wàn)頭肉牛生產(chǎn)方面，目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個(gè)，村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè)，去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個(gè)，小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭，配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)15%。雖然100萬(wàn)頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效，但是與我們的目標(biāo)要求相比，仍存在亟待解決的問(wèn)題：資金投入較少，財(cái)政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏加工型龍頭企業(yè)，市場(chǎng)體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理，飼養(yǎng)管理水平有待提高;動(dòng)物防疫形勢(shì)比較嚴(yán)峻。今后工作重點(diǎn)：要做好養(yǎng)殖的中長(zhǎng)期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴(kuò)大招商引資工作力度，積極做好肉類(lèi)加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

100萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林方面，以生產(chǎn)桉樹(shù)為主，目前我市有速生桉樹(shù)面積33.2萬(wàn)畝，其中：新造林13.4萬(wàn)畝，幼齡林11.63畝，中齡林3畝，成熟林3.1萬(wàn)畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬(wàn)畝，目前已完成煉山和整地近6萬(wàn)畝，距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距，任務(wù)艱巨。存在的主要問(wèn)題是：對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識(shí)不足，一些領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程，群眾的積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái);規(guī)劃不夠，落實(shí)營(yíng)林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙，集約經(jīng)營(yíng)程度不高;激勵(lì)機(jī)制不夠。今后的工作重點(diǎn)：要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí);完善規(guī)劃，突出重點(diǎn);盤(pán)活土地，連片開(kāi)發(fā);抓好基地建設(shè)，抓點(diǎn)帶面;政策激勵(lì)，獎(jiǎng)罰分明。

30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面，去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬(wàn)畝。目前存在的主要問(wèn)題是：建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢，科技含量低;無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點(diǎn)：要加大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度，提高基地建設(shè)的質(zhì)量，加大招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面，目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬(wàn)畝，去年新植面積4000多畝，今年要完成新種果樹(shù)5萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬(wàn)畝。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是：宣傳力度不夠，資金投入及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，最近還受到霜凍災(zāi)害，困難較大。今后的工作重點(diǎn)：應(yīng)對(duì)東盟市場(chǎng)，加大投入，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)劃布局，加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌，突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，特色更特，亮點(diǎn)更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝，其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心，在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝，最終形成10萬(wàn)畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。

50萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面，目前桑園面積達(dá)到26萬(wàn)畝，去年新種4萬(wàn)畝，現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬(wàn)畝，桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣，桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問(wèn)題是：建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高，資金投入不足，蠶種市場(chǎng)比較混亂、管理不力，以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)基地發(fā)展的模式少，規(guī)模小。今后工作重點(diǎn)：加快桑蠶種植速度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理;加大招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入，確保基地基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

50萬(wàn)畝“噸糖田”方面，目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬(wàn)畝，甘蔗良種率已達(dá)96%，20*—20xx可實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問(wèn)題表現(xiàn)在：蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后，尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高，機(jī)械化程度仍較低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足，有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式，達(dá)標(biāo)率較低。今后工作重點(diǎn)：加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入，推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

總之，通過(guò)實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項(xiàng)目，強(qiáng)化任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收，為今后農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇二

我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí)，全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo)，以“百佳”創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革為突破口，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

完成開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策，力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn)，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作，早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作，完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程，確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，力爭(zhēng)新增專業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作，保障食品安全。

三、主要措施

(一)加快推進(jìn)，著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則，細(xì)化實(shí)施方案，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，確保取得實(shí)效，力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù)，堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類(lèi)型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶，組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。

(二)完善體制，增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

(三)建管并重，改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作，讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重實(shí)效、整合資源，統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書(shū)屋、村內(nèi)綠化等建設(shè)，提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。

(四)科學(xué)應(yīng)對(duì)，做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本，始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié)，確?！八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，科學(xué)防控，全面提高洪水災(zāi)害防御能力。

(五)警鐘長(zhǎng)鳴，保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)林火處置能力，加強(qiáng)督促檢查，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態(tài)安全。

(六)民生為本，提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生，重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查，嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案，嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物，并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門(mén)要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù)，真心誠(chéng)意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門(mén)要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí)，特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫，出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開(kāi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作，堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制，基層單位要設(shè)立群眾來(lái)訪接待室，建立民情訪問(wèn)制度，暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

全縣“兩會(huì)”剛剛閉幕，縣委、政府又接著召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神，認(rèn)真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績(jī)，安排部署今年的工作，充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面，我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效。

20__年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對(duì)百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”和“小春損失大春補(bǔ)、糧食作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)”的思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅(jiān)定的信心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，在應(yīng)對(duì)困難中搶機(jī)遇，在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展，在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元，同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)5.8億元，同比增長(zhǎng)4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn)，達(dá)到14.46萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元，同比增長(zhǎng)10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

(一)萬(wàn)眾一心抗擊特大旱魔，抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中，全縣投入抗旱人員19.33萬(wàn)人次，籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬(wàn)元(含特殊捐贈(zèng))，出動(dòng)抗旱救災(zāi)車(chē)輛6450輛次，抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備2334臺(tái)(套)，地下找水打井36口，日出水量2210立方米，修建水池水窖4968口，新建灌溉溝渠104公里，實(shí)施管引133件，解決了9.2萬(wàn)人和4.4萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項(xiàng)抗旱救災(zāi)資金359萬(wàn)元，調(diào)運(yùn)籽種2.4萬(wàn)噸、化肥1.1萬(wàn)噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開(kāi)展。森林防火能力全面加強(qiáng)，新增森林管護(hù)人員120名，消除火災(zāi)隱患16處，撲滅火災(zāi)1起，被省政府表彰為森林防火工作先進(jìn)集體，被評(píng)為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬(wàn)元、糧食632噸，救助困難群眾7.6萬(wàn)人。在較長(zhǎng)時(shí)間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下，群眾生產(chǎn)生活井然有序，社會(huì)穩(wěn)定，抗旱救災(zāi)取得全面勝利。

(二)舉辦樣板向科技要糧，糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開(kāi)展科技增糧技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)投入技術(shù)人員5660人次，深入田間地塊開(kāi)展培訓(xùn)1315場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬(wàn)人次，發(fā)放培訓(xùn)資料6萬(wàn)余份，農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)95%。按照“小春損失大春補(bǔ)”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”的思想，通過(guò)采取擴(kuò)大澆灌面積、改種補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物、實(shí)施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施，完成糧食作物播種69.26萬(wàn)畝，占計(jì)劃66萬(wàn)畝的104.9%。實(shí)施玉米套馬鈴薯(大豆)省級(jí)高產(chǎn)示范樣板21.97萬(wàn)畝，成功創(chuàng)辦省級(jí)糧食豐產(chǎn)樣板8片，帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬(wàn)畝。實(shí)施測(cè)土配方施肥38.3萬(wàn)畝，良種推廣率達(dá)100%。基于多項(xiàng)科技綜合措施落實(shí)到位，糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收，總產(chǎn)達(dá)到14.46萬(wàn)噸，比20__年增加0.72萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.2%。

(三)千方百計(jì)拓寬增收渠道，農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。由于年初旱情嚴(yán)重，農(nóng)民增收。

形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.75萬(wàn)人，累計(jì)轉(zhuǎn)移11.4萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移1.26萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元，同比分別增長(zhǎng)31%和58%。想方設(shè)法向上爭(zhēng)取各種支持，累計(jì)投入三農(nóng)資金2.48億元，發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼3724萬(wàn)元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價(jià)好，農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長(zhǎng)，各種補(bǔ)貼明顯提高，工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入全面增加，綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元，增長(zhǎng)10.1%，比上年凈增236元。

(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機(jī)遇，縣財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬(wàn)元，全力以赴發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬(wàn)畝，比常年增1.2萬(wàn)畝，完成煙葉收購(gòu)18.5萬(wàn)擔(dān)，比常年增3.5萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)總值1.4億元，實(shí)現(xiàn)收3083.66萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元，同比增長(zhǎng)7.9%。新植核桃20萬(wàn)畝，全縣種植面積達(dá)到80.44萬(wàn)畝;新植花椒5.68萬(wàn)畝，全縣種植面積達(dá)到21.14萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸，花椒產(chǎn)量1200噸，產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝，引進(jìn)蔬菜新品種32個(gè)，完成蔬菜種植14.56萬(wàn)畝，產(chǎn)量26.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴(kuò)繁500畝，優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長(zhǎng)城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織27個(gè)，專業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人，在全市率先成立了核桃商會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。

(五)加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭(zhēng)取農(nóng)林水項(xiàng)目資金2.2億元，同比增長(zhǎng)59.5%。完成水利投資6982.58萬(wàn)元，新建農(nóng)村飲水安全工程1434件，建成貓鼻子水庫(kù)東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項(xiàng)目，全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到25.82%，再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工，被秦省長(zhǎng)稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬(wàn)元，昭巧二級(jí)公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%，新增油路101公里，完成通達(dá)工程58.5公里，硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里，王火油路、龍新油路等工程進(jìn)展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬(wàn)畝，新建農(nóng)戶用沼氣池9300口，節(jié)柴灶1200眼，改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶，兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼400萬(wàn)元，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.29萬(wàn)千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。

(六)創(chuàng)新思路推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金11538萬(wàn)元，投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬(wàn)元，易地開(kāi)發(fā)資金350萬(wàn)元，實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目75個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè)，貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，改造茅草房300戶，“百千萬(wàn)幫扶工程”深入實(shí)施，0.63萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬(wàn)元，建成新農(nóng)村示范點(diǎn)92個(gè)。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù)，成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路，“全省扶貧開(kāi)發(fā)工作昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“第三屆中國(guó)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià)，被省政府秦省長(zhǎng)譽(yù)為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。

(七)積極而為高度重視改善民生，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。“兩基”順利通過(guò)驗(yàn)收，發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助1096.69萬(wàn)元，中考綜合成績(jī)列全市前茅，高考上線率比上年提高25個(gè)百分點(diǎn)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室3個(gè)，新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到36.8萬(wàn)人，參合率達(dá)95.6%，累計(jì)減免資金4264萬(wàn)元。全縣人口出生率控制在12.25‰，自然增長(zhǎng)率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬(wàn)平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶，完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對(duì)象2__0個(gè)，6436個(gè)城鎮(zhèn)低收入人口和33331個(gè)農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋38個(gè)，農(nóng)民體育健身工程12個(gè)?！鞍賵?chǎng)演出進(jìn)百村”等群眾文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。

(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實(shí)施昭魯一體化戰(zhàn)略部署，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”，完成投資3.9億元，建成區(qū)面積擴(kuò)大0.64平方公里，湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開(kāi)發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用，縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹(shù)等7個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工，其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開(kāi)，共完成投資5.41億元，建成區(qū)面積擴(kuò)大5.5平方公里，發(fā)展個(gè)體工商戶2856戶，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬(wàn)余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)。

(九)解放思想創(chuàng)新體制機(jī)制，農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評(píng)體系，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押考評(píng)制度，兌現(xiàn)年度考評(píng)資金49.2萬(wàn)元。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬(wàn)元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成，確權(quán)到戶51419戶，確權(quán)面積77.59萬(wàn)畝。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目83個(gè)，總投資2600萬(wàn)元。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進(jìn)、不斷深化。

在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問(wèn)題。面對(duì)困難和問(wèn)題，我們要千方百計(jì)想辦法、扎實(shí)工作抓機(jī)遇，不斷克服、不斷解決。

二、奮力拼搏，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

根據(jù)中央和省市的部，我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神，堅(jiān)持“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路，突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)三個(gè)重點(diǎn)，千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

按照這個(gè)總體要求，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)確定為：全縣農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上，糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)5%以上，烤煙生產(chǎn)收購(gòu)17.5萬(wàn)擔(dān)，改造中低產(chǎn)田地3.6萬(wàn)畝以上，新增耕地有效灌溉面積3.1萬(wàn)畝以上，解決3萬(wàn)以上人口的飲水安全問(wèn)題，累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力12萬(wàn)人以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上，鞏固和解決1萬(wàn)以上貧困人口的溫飽問(wèn)題。

圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好8方面的工作。

好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)做好月亮灣中型水庫(kù)建設(shè)前期工作，確保10月前開(kāi)工建設(shè)，對(duì)貓鼻子、大巖腳等5座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，啟動(dòng)山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項(xiàng)縣項(xiàng)目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè)，加強(qiáng)灌溉水費(fèi)征收，完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù)，完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，建立用水總量控制制度，通過(guò)承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣(mài)等多種管理方式，使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營(yíng)方式搞活、管護(hù)責(zé)任落實(shí)，安全運(yùn)行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升，做到建、管、用相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實(shí)抓好第一次全國(guó)水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實(shí)抓好3.6萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造，確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，全面實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項(xiàng)目。認(rèn)真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，確保20__年10月30日前竣工接受驗(yàn)收，力爭(zhēng)將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，將一事一議項(xiàng)目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組，充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹(shù)至新街油路建設(shè)，盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加大財(cái)政配套支持力度，完成中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼200萬(wàn)元以上，使全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到11萬(wàn)千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，全面落實(shí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)政策，力爭(zhēng)完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元，農(nóng)村戶表覆蓋率達(dá)到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口，林業(yè)20__口)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目建設(shè)，做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)等工作。

(二)以狠抓樣板示范為抓手，確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路，重點(diǎn)抓好3個(gè)方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝以上，其中：夏糧9萬(wàn)畝以上、秋冬糧51萬(wàn)畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧，在去年成功創(chuàng)建三片省級(jí)糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬(wàn)畝(其中：玉米樣板9萬(wàn)畝，馬鈴薯樣板8萬(wàn)畝，水稻樣板2萬(wàn)畝，小麥1萬(wàn)畝)。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程，實(shí)施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片，積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進(jìn)工作，在水磨、龍樹(shù)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)，在文屏鎮(zhèn)實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好雜交玉米制種基地建設(shè)，確保面積達(dá)到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，組織科技人員深入村、社田間地塊，切實(shí)提高科技到戶率和到田率，確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達(dá)到100%。力爭(zhēng)20__年糧食產(chǎn)量在無(wú)極端天氣的情況下達(dá)到15.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%。

(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷(xiāo)好價(jià)的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求，重點(diǎn)抓好6個(gè)方面：一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線，努力實(shí)現(xiàn)“一增五?！蹦繕?biāo)。即：增加生產(chǎn)總量，保證計(jì)劃完成，保證質(zhì)量提升，保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保證出口備貨，保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無(wú)序種植，在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益上狠下功夫，確保17.5萬(wàn)擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，以強(qiáng)化疫情防控為保障，建立和完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系，推進(jìn)凍精改良等良種繁育體系建設(shè)，推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式，發(fā)展無(wú)公害規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進(jìn)。在新街、龍樹(shù)、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個(gè)年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村，扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶，抓好15戶生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家畜存欄128.3萬(wàn)頭(只)，家畜出欄114萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上，增長(zhǎng)20%以上。三是要重點(diǎn)培育核桃、花椒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬(wàn)畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強(qiáng)化撫育管理，組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理，層層舉辦撫育管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，直接通過(guò)技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶，全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介，結(jié)合建黨__周年系列活動(dòng)，認(rèn)真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個(gè)一”活動(dòng)，出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?shū)、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)或商會(huì)，著力提升我縣核桃、花椒品牌，拓寬銷(xiāo)售渠道，為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開(kāi)空間。要狠抓樣板建設(shè)，實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名制。具體目標(biāo)是：核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片，江底鄉(xiāng)4片，火德紅鄉(xiāng)3片，小寨鄉(xiāng)3片，龍頭山鎮(zhèn)5片，樂(lè)紅鄉(xiāng)2片，梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片，小寨鄉(xiāng)1片，龍頭山鎮(zhèn)5片，梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過(guò)強(qiáng)化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位，力爭(zhēng)核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬(wàn)畝以上，推廣三級(jí)以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬(wàn)畝以上，在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸以上，產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè)，種植蔬菜18萬(wàn)畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。切實(shí)改造和管護(hù)好現(xiàn)有櫻桃、蘋(píng)果等現(xiàn)有果園，新植大櫻桃1000畝，蘋(píng)果1萬(wàn)畝，葡萄500畝。加大對(duì)水果協(xié)會(huì)扶持力度，力爭(zhēng)水果產(chǎn)值達(dá)到6500萬(wàn)元以上。五是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、行業(yè)前景好、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，在資金、土地、信貸等方面給予支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建，發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，加快無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓，鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場(chǎng)占有率，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)，支持網(wǎng)上交易，組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷(xiāo)、推介活動(dòng)，擴(kuò)大影響力，力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。要加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，新建25個(gè)農(nóng)家店，12個(gè)農(nóng)村商品配送中心，使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達(dá)到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上，發(fā)展“兩社一會(huì)”組織20個(gè)以上，拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)渠道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托，著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點(diǎn)抓好3個(gè)方面：一是要盡快爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)縣職教中心，以“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。二是要努力開(kāi)辟新的勞務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接與聯(lián)系，擴(kuò)大定單輸出規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)多，建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機(jī)遇，主動(dòng)聯(lián)系用人單位，力爭(zhēng)最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè)，讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。通過(guò)努力，今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人以上，累計(jì)轉(zhuǎn)移12萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上，純收入7億元以上。

(五)以實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為核心，著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要突出抓好3個(gè)方面.

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇四

又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上，這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處；農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言；劉明副書(shū)記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果，xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成果的取得，凝聚著全縣各級(jí)各部門(mén)，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此，代表縣委、縣政府，向過(guò)去一年來(lái)為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門(mén)和同志們表示衷心的感謝！

就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作，下面。講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。

求是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力，依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。

黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上，始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。

領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上，要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見(jiàn)效慢，但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)，多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上，要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容，重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上，要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持，不干預(yù)，待遇上給出路，多幫助，努力營(yíng)造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn)，把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位，空虛到基層。

各類(lèi)資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，第二。但又是社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要積極爭(zhēng)取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，要不折不扣落實(shí)到位。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持，進(jìn)一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式，加大對(duì)“三農(nóng)”投入。狠抓項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，加大上跑力度，把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進(jìn)行合理布置，切實(shí)提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力，提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門(mén)要提供更多的金融產(chǎn)品，不時(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。

社會(huì)資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門(mén)、各行業(yè)要主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、資金投入上切實(shí)向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，第三。增強(qiáng)聚集能力，帶動(dòng)農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)守業(yè)。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新上狠下功夫，必需找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作的著力點(diǎn)。

品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?；?、規(guī)范化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展。

切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道，一是科學(xué)規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局，抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國(guó)道、獨(dú)荔公路、獨(dú)平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）著力做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)烤煙、茶葉、中藥材、林果四個(gè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè)，不時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

著力實(shí)施“185工程”積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè)，積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵，實(shí)施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體，拓農(nóng)民增收渠道。

水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面，四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手，逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，著力打造沿海發(fā)達(dá)地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地；另一方面，著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。

培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)明寬松環(huán)境，五是找準(zhǔn)抓手。制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)招商引資，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系，對(duì)目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè)，通過(guò)規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，把生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái)，成為農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，著力提高農(nóng)民組織化程度。

級(jí)、省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。

加大科技推廣力度。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，七是強(qiáng)化支撐。切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)人才交流機(jī)制、引入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)用好現(xiàn)有人才，積極吸納外地人才，建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實(shí)用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作，不時(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)水平和服務(wù)能力。

培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓，重點(diǎn)開(kāi)展先進(jìn)適用科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅(jiān)持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，就培訓(xùn)什么人才，普及什么技術(shù)，通過(guò)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專家現(xiàn)場(chǎng)講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式，普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實(shí)效。

三、不時(shí)開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，當(dāng)前。促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此，必需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不時(shí)提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。

不時(shí)完善工作機(jī)制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。

要切實(shí)強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來(lái)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來(lái)，大膽的創(chuàng)、大膽的干，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問(wèn)題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)的工作，而是全縣的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)各部門(mén)對(duì)農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持，對(duì)農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財(cái)力傾斜，對(duì)農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛(ài)和充分理解，密切配合，形成合力，確保上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實(shí)處。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，二是夯實(shí)基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，不時(shí)強(qiáng)化他宗旨意識(shí)和群眾觀念，提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的身手，民主管理、依法辦事的身手，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的身手，做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的身手，發(fā)展先進(jìn)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的身手。廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。

改進(jìn)工作方式方法。當(dāng)前，三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的課題，要學(xué)會(huì)運(yùn)用新的理念、采取新的動(dòng)作，抓好“三農(nóng)”工作。運(yùn)用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)，這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采用工業(yè)技術(shù)進(jìn)步手段推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工，運(yùn)用工業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入，大家要認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐。要主動(dòng)接受新觀點(diǎn)、新事物，善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法中，發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西，并結(jié)合實(shí)際，嫁接消化，發(fā)明性地應(yīng)用到實(shí)際工作中，讓外地的經(jīng)驗(yàn)在開(kāi)花結(jié)果。

活，扶持困難群眾發(fā)展；要把親民落實(shí)在親訪”上，進(jìn)村入戶察民情，走村串戶解難題。

確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性，五是強(qiáng)化督查。各級(jí)各部門(mén)都緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù)，倒排工作進(jìn)度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明顯進(jìn)展，季季都有實(shí)質(zhì)成果。要切實(shí)加強(qiáng)工作的經(jīng)常性督促檢查，研究制定具體可行的推進(jìn)工作機(jī)制，及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況，確保全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四、切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作，全力以赴。

度，合理配置，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水；加強(qiáng)灌區(qū)用水管理，做到節(jié)約用水和計(jì)劃用水，科學(xué)調(diào)度水源，充分發(fā)揮水利工程抗旱效益；加強(qiáng)應(yīng)急水源工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和配套改造，增強(qiáng)水利設(shè)施的蓄水能力，努力增加抗旱水源。氣象部門(mén)要在抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)，密切注意天氣變化，捕捉有利時(shí)機(jī)，適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門(mén)要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，加強(qiáng)對(duì)各水源點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、處置和飲水平安指導(dǎo)，嚴(yán)防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門(mén)要把當(dāng)前抗旱救災(zāi)作為宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容，加強(qiáng)力量，深入抗旱救災(zāi)第一線，特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳報(bào)道抗旱救災(zāi)的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門(mén)也要各司其職，協(xié)同配合，努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。

加強(qiáng)野外火源管理，切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查，完全排查火災(zāi)隱患，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí)，要強(qiáng)化宣傳教育，提高群眾防火意識(shí)，嚴(yán)防民房火災(zāi)發(fā)生。

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇五

這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。

要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求，進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實(shí)做好脫貧開(kāi)發(fā)工作，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書(shū)記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖，圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo)，突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題，是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺(jué)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，習(xí)近平總書(shū)記多次講過(guò)這句生動(dòng)而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，懂得沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺(jué)地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來(lái)，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少，遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見(jiàn)影；有的同志被近年來(lái)農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)，確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷(xiāo)號(hào)”的目標(biāo)。

要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫(kù)區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較為單一，受市場(chǎng)波動(dòng)影響大，“靠天吃飯”的狀況沒(méi)有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè)；農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足，年輕人不愿種地、不會(huì)種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。

二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。

方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷(xiāo)、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場(chǎng)。要深化我縣農(nóng)業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來(lái)，向市場(chǎng)要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn)，通過(guò)資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營(yíng)增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來(lái)，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐，進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上，要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，因人因戶施策，對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口，細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì)，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實(shí)管用措施。

是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門(mén)要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，有效盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則，強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合，切實(shí)提高效率。

要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)農(nóng)民的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開(kāi)展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。

要全面改進(jìn)工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬(wàn)戶，最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績(jī)，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，少一些花哨、多一些實(shí)在；少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動(dòng)；少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力譜寫(xiě)我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇六

各位：

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。立足當(dāng)前工作實(shí)際，我就__鎮(zhèn)推動(dòng)建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開(kāi)發(fā)言。

站在新的歷史起點(diǎn)，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個(gè)方面全力助推鄉(xiāng)村振興。

產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提。要堅(jiān)持科技興農(nóng)，讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當(dāng)前現(xiàn)有基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，不斷補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護(hù)工作，確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)與市場(chǎng)的溝通對(duì)接，實(shí)施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷夯實(shí)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模，真正叫響“__味道”品牌。積極配合，強(qiáng)化保障，促成日產(chǎn)30萬(wàn)方頁(yè)巖氣lng站建成投用，抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè)，全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。

人才振興是關(guān)鍵。要堅(jiān)持人才興農(nóng)，廣開(kāi)源頭、拓寬渠道，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊(duì)伍。要引進(jìn)專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計(jì)劃的實(shí)施，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有針對(duì)性的回引優(yōu)秀人才;以開(kāi)展“萬(wàn)名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”為抓手，充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢(shì)，全力引進(jìn)一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評(píng)選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才，建立鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制，放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚(yú)效應(yīng)”，把握好挖掘、發(fā)掘、引導(dǎo)、培育“四個(gè)關(guān)鍵”，有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強(qiáng)化人才技能培訓(xùn)。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育，把新型農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課堂等活動(dòng)，讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人，引導(dǎo)有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場(chǎng)主和合作社帶頭人;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。

文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅(jiān)持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時(shí)代精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊(yùn)，以國(guó)家長(zhǎng)征文化公園威信段建設(shè)為契機(jī)，扎實(shí)抓好長(zhǎng)官司革命遺址的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，打造以青少年國(guó)防教育、愛(ài)國(guó)教育為重點(diǎn)的紅色研學(xué)基地，收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)開(kāi)展革命活動(dòng)留下的紅色故事和遺留文物，為建立紅色展館奠定基礎(chǔ)，全力弘揚(yáng)紅色文化。找準(zhǔn)紅色文化和長(zhǎng)官司歷史文化的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持高質(zhì)量、高起點(diǎn)抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。

生態(tài)振興是支撐。要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在提升綠水青山“顏值”中實(shí)現(xiàn)金山銀山“價(jià)值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)為抓手，健全完善日常清掃、垃圾收運(yùn)、污水處理長(zhǎng)效管理機(jī)制。常態(tài)化做好清潔家園行動(dòng)，持續(xù)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)，健全垃圾收費(fèi)制度和水收費(fèi)制度并抓好落實(shí)，抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運(yùn)，加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)河長(zhǎng)巡河工作，推進(jìn)河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，鞏固河道綜合治理成效。嚴(yán)格飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，積極推動(dòng)排污口“動(dòng)態(tài)清零”，確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步健全完善生態(tài)保護(hù)紅線管控和生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)機(jī)制，著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開(kāi)展“兩違”執(zhí)法工作，大力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治。強(qiáng)化森林資源保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊毀林挖坡行為，嚴(yán)格林地用途管制。

組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)作用，強(qiáng)化基層治理，推動(dòng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類(lèi)組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，辦好萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)班，圍繞加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。

發(fā)言完畢!

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇七

縣委：

按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組，重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，也找出了存在的問(wèn)題和不足，分析了存在問(wèn)題的原因，并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作，為開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。

一、基層組織建設(shè)整體情況

阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)，企業(yè)黨委2個(gè)，5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委，8個(gè)黨組，15個(gè)黨總支，378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè))，黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái)，我們開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門(mén)、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前，全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上，命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。

二、基層組織建設(shè)取得的成效

近年來(lái)，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)，形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局，為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。

(一)齊心協(xié)力抓落實(shí)，形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo)，健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制，規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo)，縣委每年召開(kāi)1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì))，每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核，不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。

(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲，比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人，突出抓好干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書(shū)記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人，占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度，1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制，全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。

(三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室，總投資446萬(wàn)元，總建筑面積6018平方米，營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循，按章辦事。

(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制，推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，推行村干部星級(jí)化管理，每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法，對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核，在考核定等的基礎(chǔ)上，按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前，全縣共有五星級(jí)以上村干部43名，其中八星級(jí)村干部19名，七星級(jí)村干部4名，六星級(jí)村干部11名，五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野，重點(diǎn)培養(yǎng)，每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。

(五)從嚴(yán)要求抓管理，提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標(biāo)，實(shí)行百分制，半年初評(píng)，年底總評(píng)，并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開(kāi)展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)，將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際，合理設(shè)置崗位，引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”，疏通“出口”，重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái)，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用，且民主評(píng)議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

今天縣委、政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神;新波縣長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯，得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議上，我縣作為一個(gè)典型的經(jīng)驗(yàn)，在會(huì)上作了交流發(fā)言，并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項(xiàng)大獎(jiǎng)。剛才會(huì)上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位分別作了表態(tài)發(fā)言?，F(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

近期，在召開(kāi)的“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了許多新的思路和新的理念，比如：防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，尤其是今年針對(duì)13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，分別成立由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐?？h上相關(guān)部門(mén)要搶抓機(jī)遇，積極做好對(duì)接工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的支持。

第一，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效是一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，重點(diǎn)要大力實(shí)施“五大工程”，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

一是大力實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，源自于農(nóng)業(yè)的特色?！疤厣辈恢皇恰芭c眾不同”，更是“出類(lèi)拔萃”;不只是“人無(wú)我有”，更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng)，優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國(guó)乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)交易、文化推介等“六大中心”，鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)軍地位。同時(shí)，要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋(píng)果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個(gè)招牌產(chǎn)業(yè)，要切實(shí)在鞏固提升上下功夫，農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門(mén)的對(duì)接，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)，全力抓好品牌品質(zhì)保護(hù)工作。

二是大力實(shí)施“龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程”，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級(jí)，加快推進(jìn)新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)建設(shè)以恒興、萬(wàn)盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，切實(shí)抓好石空金岸農(nóng)企合作社運(yùn)營(yíng)的支持和指導(dǎo);推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴(kuò)展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢(shì)，著力打造一支生產(chǎn)規(guī)模化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年，中央扶貧會(huì)議把六盤(pán)山區(qū)列入國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃，多種渠道爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的支持。通過(guò)園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴(kuò)張、用工的急劇增加，有效發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。

三是大力實(shí)施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名度。沒(méi)有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)做不大，沒(méi)有名牌的企業(yè)也做不長(zhǎng)久。目前“中寧枸杞”品牌價(jià)值已飆升至30.5億元，這就是我們的無(wú)形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)，完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機(jī)制，做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護(hù)工作。中寧枸杞是中國(guó)馳名商標(biāo)，但品牌的使用、管理、認(rèn)證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓，加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，在維護(hù)枸杞市場(chǎng)秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。

四是大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育工程”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)一體化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化、國(guó)際化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)地市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，推行供港蔬菜生產(chǎn)模式，支持發(fā)展直供直銷(xiāo)。鼓勵(lì)城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對(duì)接，種養(yǎng)大戶對(duì)接，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，減少流通環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。今年，要抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和枸杞交易中心建設(shè)，爭(zhēng)取商務(wù)廳在各個(gè)社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷(xiāo)店，為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，支持經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體，參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，確保農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)得出。

五是大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開(kāi)發(fā)體系建設(shè)，抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育，搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸，在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度，強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍知識(shí)、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問(wèn)題。

第二，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，堅(jiān)持以“靠城、沿路、近水”為原則，增強(qiáng)土地集約功能，制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年，全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成，新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用，科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過(guò)道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào)，不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡(jiǎn)單套用到農(nóng)村建設(shè)中去，不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去，這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點(diǎn)，防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。

二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度，實(shí)施危舊房整村連片集中推進(jìn)，抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護(hù)、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實(shí)。

三要加強(qiáng)公共服務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個(gè)教育的優(yōu)先位置，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，下大氣力改善辦學(xué)條件，著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，充實(shí)農(nóng)村醫(yī)生隊(duì)伍，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng)，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來(lái)抓，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用，為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)，培育淳樸向善的人文環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念，使農(nóng)民的文明程度有一個(gè)大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強(qiáng)平安村鎮(zhèn)建設(shè)，落實(shí)人防、物防、技防全覆蓋，構(gòu)筑起較為完善的社會(huì)治安防控體系。

五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。通過(guò)整合社會(huì)資源，建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，較為系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營(yíng)能力的新型農(nóng)民。

第三，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說(shuō)，城鎮(zhèn)化的過(guò)程實(shí)際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散和輻射的過(guò)程，是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過(guò)程。新形勢(shì)下，推進(jìn)城鎮(zhèn)化要抓住三個(gè)重點(diǎn)：

一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點(diǎn)上，是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，重點(diǎn)扶持形成一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)其吸引和輻射功能。重點(diǎn)要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。作為老移民區(qū)，大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸?；剜l(xiāng)”的發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順上做大文章，為全區(qū)“”期間35萬(wàn)生態(tài)移民樹(shù)立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。

二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革，落實(shí)鼓勵(lì)人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策，引導(dǎo)偏遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)民及富余勞動(dòng)力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，適時(shí)適度推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點(diǎn)，大力促進(jìn)農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進(jìn)度，使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工，就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度，確保重大項(xiàng)目落戶，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，不斷拓寬就業(yè)渠道，盡可能多地增加就業(yè)機(jī)會(huì)，使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中，使更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財(cái)產(chǎn)。

三是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化，努力解決他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題，從根本上解除進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。

第四，切實(shí)提升做好“三農(nóng)”工作的能力

做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼，從求真務(wù)實(shí)著手，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，進(jìn)而凝聚起推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。

一要統(tǒng)一思想，高度重視“三農(nóng)”。要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，把促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。特別是各級(jí)黨政 “一把手”，要認(rèn)真履行職責(zé)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求，以強(qiáng)有力地措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到成效?？h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部，樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要拿出一定時(shí)間和精力深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn)，研究項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)施一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。同時(shí)，要特別重視和加強(qiáng)難點(diǎn)鄉(xiāng)、難點(diǎn)村的治理和扶持，做好解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題的“一攬子”計(jì)劃的落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)發(fā)展步伐。

二要密切配合，匯聚強(qiáng)大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，需要各方面的協(xié)調(diào)配合?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門(mén)，要發(fā)揮好職能作用，做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動(dòng)服務(wù)，打整體戰(zhàn)，打攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后，在各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上要合理制定辦法，進(jìn)行整合，體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率，有效促進(jìn)工作，以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時(shí)，在一些重大項(xiàng)目、重要工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量，確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢(shì)喜人，越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在吃透民情上下功夫，扎實(shí)細(xì)致地做好調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法，使決策和工作更加符合實(shí)際。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶等措施，不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書(shū)記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會(huì)議上部署，干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度，一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度，但落實(shí)效果并不理想，今后要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層制度的落實(shí)。在解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題方面我們下派的19名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職，達(dá)到了機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣的效果，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義，要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實(shí)年”，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，更需要狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，這不僅是推動(dòng)工作的需要，更是樹(shù)立人民至上理念，關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)要進(jìn)一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保任務(wù)完成，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，體現(xiàn)各級(jí)黨政組織執(zhí)政為民的情懷。

最后，我還要特別強(qiáng)調(diào)兩件事：一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項(xiàng)工作，要精心部署，提前謀劃，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間安排，同時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視，我們絕不能掉以輕心，要一如既往地抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息遷就。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)社會(huì)安定，事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機(jī)遇、珍惜春光、珍惜信任，扎扎實(shí)實(shí)，埋頭苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

縣政府召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作，安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。

一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性

我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開(kāi)始的，經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事，在解決群眾飲水問(wèn)題上，舍得投人力、物力、財(cái)力。

但是，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人，集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人，飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人，其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。

當(dāng)前，全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題：一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決，目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水，這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水，由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，管徑設(shè)計(jì)不合理，管材選用不科學(xué)，再加上輸水時(shí)間長(zhǎng)，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元，僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗，收費(fèi)欠賬不斷增加，職工沒(méi)有危機(jī)感，服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一，國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢(qián)辦多少事，不給錢(qián)就停，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

總的說(shuō)，我縣飲水安全工作既有機(jī)遇，又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題，要確保全縣人民喝上放心水。

二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題

國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水，實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo)，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。

(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任，是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則，利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題，打深水井4眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題，打深水井3眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題，打深水井4眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。

(三)要強(qiáng)化措施，確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、10年，最長(zhǎng)不能超過(guò)。認(rèn)真簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，政府負(fù)責(zé)水源，合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營(yíng);用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料，最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負(fù)責(zé)，政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作，“十一五”和“十二五”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題，沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視，親自把關(guān)，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃，還有多少人口，幾個(gè)村屯，什么原因，怎么解決，什么時(shí)間解決，列出時(shí)間表，“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松，不是一改就什么都解決了，管理工作一刻也不能放松，因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事，不管誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府，政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題，千萬(wàn)不能出問(wèn)題，必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題，不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定，要由行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門(mén)共同來(lái)決定;地下水資源要合理開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井，不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，支持其做好收費(fèi)、改線等工作。

同志們，飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事，只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十

尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：

正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際，范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛(ài)。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬(wàn)2千多各族干部群眾，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國(guó)土面積為274.3平方公里，邊境線長(zhǎng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1048元，糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬(wàn)公斤，人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

近年來(lái)，在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心，不斷加強(qiáng)調(diào)研，完善制度，規(guī)范操作，確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面，我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、實(shí)施農(nóng)村低保工作的情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署

自開(kāi)展農(nóng)村低保工作以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)多次召開(kāi)專題會(huì)，對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，民政助理為副組長(zhǎng)，民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室，專人負(fù)責(zé)低保工作，同時(shí)，各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作，村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶的申請(qǐng)、核實(shí)，初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò)，保證了農(nóng)村低保工作的正常開(kāi)展和有序運(yùn)行。

(二)結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)政策

為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理，加大農(nóng)村社會(huì)救助力度，我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》，建立了“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門(mén)配合，社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系，為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。

二、開(kāi)展農(nóng)村低保工作的主要做法

(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān)，分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)管理

隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范，工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等，進(jìn)行入戶調(diào)查，填寫(xiě)《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》，明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰(shuí)入戶，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度，做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后，在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證，集體討論認(rèn)為符合保障條件的，在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布，群眾無(wú)異議后，將申請(qǐng)表簽署意見(jiàn)等相關(guān)材料，按屬地管理的原則，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無(wú)誤后，將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局?？h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合保障條件的給予審批，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天，讓群眾知情放心。對(duì)有異議的，重新審核，對(duì)不符合保障條件的，通知申請(qǐng)人，并做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度，對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記，同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，按季走訪，按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬，民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局，民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社，再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開(kāi)展農(nóng)村低保工作中，始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針，進(jìn)一步健全了制度，強(qiáng)化了管理，完善了程序，做到公開(kāi)、公平、公正，切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。

(二)分類(lèi)施保，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面

人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。

三、存在的問(wèn)題

農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過(guò)不斷努力探索，我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績(jī)，也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來(lái)看，我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人，按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn)，目前只納入4860人，全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保，要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！蹦繕?biāo)差距還很大。同時(shí)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元，隨著近年物價(jià)上漲因素的影響，低保資金更顯不足。

二是保障對(duì)象的鑒定難，工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先，在“低?！辟Y格確認(rèn)上，最大的問(wèn)題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問(wèn)題比較嚴(yán)重，難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中，存在較大的隨意性。其次，難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低?！睂?duì)象時(shí)，在操作中，標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多，缺乏科學(xué)測(cè)算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握，對(duì)低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多，部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾，需要多次召開(kāi)會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠，而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí)，低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大，鄉(xiāng)內(nèi)又無(wú)能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，制約了救助工作的快速發(fā)展。

總之，農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想，在今后的工作中，我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度，認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，推進(jìn)分類(lèi)施保，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè)，確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

這次市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議、市委四屆十次全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市四屆三次人代會(huì)精神，分析我市“三農(nóng)三牧”工作形勢(shì)，安排部署我市農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下我市農(nóng)村牧區(qū)工作面臨的新形勢(shì)

過(guò)去的一年，是我市農(nóng)村牧區(qū)工作取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市委、市政府堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，“三農(nóng)三牧”工作不斷取得新進(jìn)展新成效。

一是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成267.6億元，增長(zhǎng)4.3%，總量排全區(qū)第三位。糧食生產(chǎn)大旱之年再獲好收成，總產(chǎn)量達(dá)到132.61億斤，連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上，位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬(wàn)頭(只)，達(dá)到20xx.9萬(wàn)頭(只)，排全區(qū)第二位。肉牛存欄達(dá)到275萬(wàn)頭、增長(zhǎng)8.3%，位列全區(qū)第一。農(nóng)牧業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

二是農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。第一產(chǎn)業(yè)限額以上固定資產(chǎn)投資完成158億元，同比增長(zhǎng)47%，創(chuàng)歷史新高。深入實(shí)施20xx年第四次黨代會(huì)提出的“8511521113”農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化工程，800萬(wàn)畝節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)已建成651萬(wàn)畝，500萬(wàn)畝飼草料基地建成354萬(wàn)畝，100萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到74萬(wàn)畝，100萬(wàn)畝高效特色種植業(yè)已建成146萬(wàn)畝，500萬(wàn)畝退耕還林還草完成430萬(wàn)畝，20xx萬(wàn)頭只牲畜基地建設(shè)全面完成，100億斤糧食加工轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)90億斤，1000個(gè)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)完成939個(gè)，實(shí)現(xiàn)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民10萬(wàn)人以上，3萬(wàn)眼機(jī)電井壓減任務(wù)已完成2.17萬(wàn)眼，年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水4億立方米，為農(nóng)牧業(yè)深度轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。我市在生態(tài)建設(shè)理念、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林補(bǔ)貼項(xiàng)目的情況下，我市啟動(dòng)實(shí)施了科爾沁沙地“雙千萬(wàn)畝”綜合治理和四個(gè)生物多樣性示范區(qū)工程，完成植樹(shù)造林193萬(wàn)畝，草原建設(shè)679萬(wàn)畝，退耕還林還草155萬(wàn)畝。城郊百萬(wàn)畝森林建設(shè)任務(wù)全部完成，罕山自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃通過(guò)國(guó)家林業(yè)局專家評(píng)審。加大“三濫”治理力度，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行了有效防控，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)更加注重環(huán)境保護(hù)和良性互動(dòng)。

四是農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。制定了9個(gè)產(chǎn)業(yè)1331項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)了21處示范基地。農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)力度加大，在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會(huì)，提升了我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率?！八狞c(diǎn)一帶”綠色經(jīng)濟(jì)帶和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

五是農(nóng)牧民收入和農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到9932元，增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實(shí)施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程，扶持1.8萬(wàn)戶、7萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困人口人均增收20%。實(shí)施了“一噸暖心煤”和貧困大學(xué)生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)取得實(shí)效。完成了700個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù)，全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我市召開(kāi)，農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效改善，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

六是農(nóng)村牧區(qū)綜合改革深入實(shí)施。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記國(guó)家級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，完成了草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革國(guó)家和自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，積累了改革經(jīng)驗(yàn)。全市農(nóng)村牧區(qū)多種方式流轉(zhuǎn)土地715萬(wàn)畝。集體林權(quán)制度改革全面推進(jìn)，確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)展順利。農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點(diǎn)進(jìn)一步深化，助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋，累計(jì)發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款資金2.5億元，農(nóng)牧業(yè)資源得到激活。

農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐，為保障和改善民生、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝，大家辛苦了!

新常態(tài)下，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部動(dòng)因都發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。從挑戰(zhàn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)高于進(jìn)口價(jià)格，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受市場(chǎng)價(jià)格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收難度加大;農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已經(jīng)接近世貿(mào)組織規(guī)定的上限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼的“黃線”約束開(kāi)始出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀;農(nóng)村牧區(qū)高素質(zhì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市，誰(shuí)來(lái)“種好地、養(yǎng)好畜”的問(wèn)題日益突出;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)牧戶多為分散經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)生產(chǎn)效率不夠高;環(huán)境承載能力不足，地下水超采，過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降，危及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。破解這些難題，是今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)三牧”工作的重大任務(wù)。從機(jī)遇來(lái)看，中央高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)多年出臺(tái)1號(hào)文件進(jìn)行部署，今年的中央1號(hào)文件制定了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農(nóng)牧業(yè)資源較為富集，糧食產(chǎn)量、牲畜總量?jī)?yōu)勢(shì)較為明顯，為農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工提供了充足的原料;我市農(nóng)畜產(chǎn)品具備天然無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，為順應(yīng)當(dāng)前個(gè)性化、多元化、品牌化市場(chǎng)消費(fèi)趨勢(shì)，加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了更大的發(fā)展空間。面對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，我們要站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”作為全市工作的重中之重，牢牢把握農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式

穩(wěn)增長(zhǎng)需要穩(wěn)定農(nóng)牧業(yè)。今年全市糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在130億斤以上，牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬(wàn)頭只以上。實(shí)現(xiàn)糧食和畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，積極應(yīng)對(duì)土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束，轉(zhuǎn)變拼資源、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)方式，加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農(nóng)業(yè)。徹底轉(zhuǎn)變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，依靠科技進(jìn)步提高糧食單產(chǎn)，大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測(cè)土配方施肥等適用技術(shù)，加快實(shí)施節(jié)水增糧行動(dòng)，不斷提高現(xiàn)代化裝備水平，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。年內(nèi)建成800萬(wàn)畝節(jié)水高效、科學(xué)管理、旱澇保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐項(xiàng)目區(qū)的水利部定點(diǎn)節(jié)水農(nóng)業(yè)改革試點(diǎn)，為鞏固和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)殖，推動(dòng)家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施肉?！胺N子工程”，建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場(chǎng)，實(shí)施1萬(wàn)戶基礎(chǔ)母牛繁育工程和擴(kuò)繁母?！叭f(wàn)千百十”示范工程，全市牛存欄新增26萬(wàn)頭、總量突破300萬(wàn)頭。堅(jiān)持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)草業(yè)，加強(qiáng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高草原可持續(xù)利用能力，年內(nèi)要建成飼草料基地500萬(wàn)畝。各地區(qū)要高度重視，全力實(shí)施，確保完成任務(wù)。三要加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。修訂完善玉米、肉牛等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，今年新建8個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、總數(shù)達(dá)29個(gè)。加強(qiáng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)和申報(bào)工作，強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)頭肉牛質(zhì)量安全可追溯。四要推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和品牌化建設(shè)。加快由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，各旗縣市區(qū)要抓好綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。支持龍頭企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和推廣力度，提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài)，推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，構(gòu)建電商平臺(tái)、直銷(xiāo)中心、零售體驗(yàn)店一體化的農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、展示、銷(xiāo)售平臺(tái)，繼續(xù)在北京、沈陽(yáng)、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會(huì)”，打響“安全食品科爾沁”品牌，推動(dòng)我市綠色食品走向全國(guó)市場(chǎng)。五要強(qiáng)化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)種子工程科技攻關(guān)，推廣良種、良法、良機(jī)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技集成化，提升農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率和資源利用率。開(kāi)展玉米從播種到收獲全程落實(shí)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。年內(nèi)建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農(nóng)牧民。完善職業(yè)培訓(xùn)政策，抓好農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)牧民隊(duì)伍，解決好誰(shuí)來(lái)“種地養(yǎng)畜”的問(wèn)題。

三、深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革

激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)牧業(yè)中的主體地位，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)牧民組織化程度，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。今年，要突出抓好“兩個(gè)示范區(qū)”建設(shè)，即科左中旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上，繼續(xù)實(shí)施“六個(gè)一百”工程，加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)，建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質(zhì)提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項(xiàng)重點(diǎn)工程，突出牧區(qū)特色，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)牧民人均純收入達(dá)到5萬(wàn)元、增長(zhǎng)25%，北部牧區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進(jìn)土地、草牧場(chǎng)確權(quán)登記頒證工作。土地、草牧場(chǎng)確權(quán)是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。我市開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的地區(qū)，要按照自治區(qū)規(guī)定的時(shí)限要求，保質(zhì)保量完成任務(wù)，取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權(quán)承包工作，半農(nóng)半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)牧業(yè)要發(fā)展，必須突破規(guī)模小的限制，推動(dòng)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)放活并適度集中。中央1號(hào)文件已明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取多種方式流轉(zhuǎn)承包地，鼓勵(lì)地方對(duì)土地流轉(zhuǎn)實(shí)行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)有基礎(chǔ)、有條件，群眾有積極性，我們要率先走出一條路來(lái)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)牧民通過(guò)托管、返租倒包、入股等多種形式，主動(dòng)流轉(zhuǎn)土地。做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵是尊重農(nóng)牧民意愿，以群眾認(rèn)可滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不搞強(qiáng)迫命令，不替農(nóng)牧民做主，讓農(nóng)牧民成為土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)參與者和真正受益者。需要強(qiáng)調(diào)的是，土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方向的引導(dǎo)和規(guī)范，堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)為主，堅(jiān)決禁止耕地“非農(nóng)化”和草場(chǎng)“非牧化”。四是推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融改革。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際、農(nóng)牧業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)牧民需求，繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)金融改革，推動(dòng)金融資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜，確保農(nóng)牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，專門(mén)用于“三農(nóng)三牧”融資貸款損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。重點(diǎn)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、動(dòng)物活體抵押貸款和“一卡通”等質(zhì)押貸款試點(diǎn)，挖掘農(nóng)村牧區(qū)抵押擔(dān)保標(biāo)的，形成可復(fù)制、可推廣的信貸模式，滿足農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求。另外，今年國(guó)家還將在農(nóng)村實(shí)施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)等一批重大改革方案，還將推出國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革、供銷(xiāo)社改革、農(nóng)墾改革，研究推進(jìn)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。這些改革意義重大、影響深遠(yuǎn)，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究、切實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與國(guó)家和自治區(qū)的對(duì)接，積極爭(zhēng)取使我市成為國(guó)家或自治區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)地區(qū)。

四、加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。一要實(shí)施科爾沁沙地“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程。嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施，落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。推進(jìn)“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草等重點(diǎn)工程，增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)和保障功能。二要實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署，加快重點(diǎn)區(qū)域綠化，注重建精品示范工程，今年要完成重點(diǎn)區(qū)域綠化20萬(wàn)畝。三要推進(jìn)罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個(gè)生物多樣性示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃，抓緊開(kāi)工建設(shè)，把示范區(qū)建設(shè)成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學(xué)研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū)，提升生物多樣性保護(hù)水平。四要嚴(yán)肅治理“三濫”(濫開(kāi)墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展打擊“三濫”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。對(duì)侵占、蠶食、開(kāi)墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法嚴(yán)懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地，嚴(yán)禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū)，明確界限和時(shí)限并嚴(yán)格執(zhí)行。

五、多渠道增加農(nóng)牧民收入

促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收，必須充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力，開(kāi)發(fā)農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)增收空間，拓展外部增收渠道，加大政策助農(nóng)增收力度，促進(jìn)農(nóng)牧民收入多元化，實(shí)施農(nóng)牧民收入“倍增”計(jì)劃。一要深挖經(jīng)營(yíng)性增收潛力。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓養(yǎng)殖、抓轉(zhuǎn)化增值，通過(guò)調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、密切產(chǎn)加銷(xiāo)聯(lián)系、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等途徑，最大限度地把經(jīng)營(yíng)性增收潛力挖掘出來(lái)。加快休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)將加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)部分收益讓給農(nóng)牧戶，使農(nóng)牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。今年要扶持1.8萬(wàn)戶、7萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧，受扶持貧困戶人均收入增幅達(dá)到20%以上。堅(jiān)持一村一策、一戶一案，全面落實(shí)精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困點(diǎn)、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”，動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家和各類(lèi)社會(huì)組織，通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧，形成大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務(wù)收入。扎實(shí)推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)集群”帶動(dòng)就業(yè)30萬(wàn)人三年行動(dòng)計(jì)劃，有針對(duì)性地搞好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，為農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件，增加農(nóng)牧民的工資性收入。四要增加財(cái)產(chǎn)性收入。探索農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革的有效途徑，保障農(nóng)牧民對(duì)承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，盤(pán)活土地、房屋、林地等資源，增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，凡是給農(nóng)牧民的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金，各級(jí)政府要及時(shí)足額撥付到位，保障好農(nóng)牧民的政策性收入。同時(shí)，探索對(duì)一些補(bǔ)貼資金集中搞經(jīng)營(yíng)的模式，引導(dǎo)農(nóng)牧民提高理財(cái)能力。

六、深入實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程

“十個(gè)全覆蓋”工程，是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程，也是必須完成的政治任務(wù)。最近，自治區(qū)提出了20xx年底前，要完成三年任務(wù)總量的80%以上，增加了今年全區(qū)建設(shè)任務(wù)。我市今年的建設(shè)任務(wù)也由764個(gè)增加到986個(gè)。為此，各地、各部門(mén)要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一線指揮。市委農(nóng)牧部作為牽頭部門(mén)，要抓好組織落實(shí)工作，科學(xué)調(diào)配資源，合理擺布項(xiàng)目。各旗縣市區(qū)要多想辦法，創(chuàng)造條件完成各項(xiàng)任務(wù)，努力打造一批樣板工程。一要將“十個(gè)全覆蓋”工程與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)和“城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，同步開(kāi)展、同步實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合資金集中投向“十個(gè)全覆蓋”工程，千方百計(jì)加大融資力度，確保資金盡早撥付到位，決不能因資金問(wèn)題把“十個(gè)全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)和管理。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入研究工程設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)，逐步明晰產(chǎn)權(quán)，實(shí)行物業(yè)化、社會(huì)化管理，形成工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保這些工程不僅建得好，還能用得住、用得上，真正發(fā)揮效用。

七、加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度

各級(jí)黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，努力保持“三農(nóng)三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)和法治思維。各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)三牧”問(wèn)題，依法規(guī)范各類(lèi)主體行為，將農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，自覺(jué)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，主動(dòng)用市場(chǎng)化方式深化農(nóng)村牧區(qū)改革。二要加大農(nóng)牧業(yè)投入力度。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，不管財(cái)力多么緊張，都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。今年，我們還要堅(jiān)持按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，整合支農(nóng)支牧資金，集中力量辦大事，提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財(cái)政投入競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，誰(shuí)愿意干、誰(shuí)能干、誰(shuí)能干好就優(yōu)先支持誰(shuí)。發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用，吸引更多社會(huì)資金投入農(nóng)牧業(yè)。三要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。做好農(nóng)村牧區(qū)工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機(jī)遇，選好用好基層黨組織帶頭人。適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求，擴(kuò)大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農(nóng)三牧”干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大農(nóng)村牧區(qū)基層干部，要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動(dòng)力，形成支持“三農(nóng)三牧”工作的良好氛圍。

同志們，做好新常態(tài)下的“三農(nóng)三牧”工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委的各項(xiàng)決策部署，深化改革、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村牧區(qū)工作的新局面，為農(nóng)牧業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)牧民更富、農(nóng)村牧區(qū)更美做出更大的貢獻(xiàn)。

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市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十二

同志們：

一年之際在于春。我們剛剛參加全縣三級(jí)干部會(huì)議后，在兔年新春伊始，鎮(zhèn)黨委、政府今天隆重召開(kāi)冶溪鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，搶抓有利機(jī)遇，樹(shù)立趕超意識(shí)，務(wù)實(shí)重行，只爭(zhēng)朝夕，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“十一五”冶溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，確保今年各項(xiàng)工作更加出色地完成，為“十二五”開(kāi)好局、起好步，實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)門(mén)紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向榮獲表彰的各類(lèi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰(zhàn)線的全鎮(zhèn)廣大干群，致以新春的祝福和衷心的感謝!

依靠全鎮(zhèn)人民的團(tuán)結(jié)一心，真干實(shí)干、大干苦干，我們?yōu)?0xx年畫(huà)上了一個(gè)流光溢彩的句號(hào)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的園滿收官，冶溪的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，冶溪的形象進(jìn)一步提升，冶溪人民的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，冶溪人在闊步前進(jìn)中長(zhǎng)了志氣，添了豪氣，得到了上級(jí)組織和社會(huì)各界的關(guān)注和肯定。

“問(wèn)渠哪得清如許，唯有源頭活水來(lái)”，成績(jī)屬于過(guò)去，任務(wù)昭示未來(lái)。剛才，邦勤同志就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告，險(xiǎn)峰同志就20xx年的工作進(jìn)行了全面安排和部署，特別就如何抓好落實(shí)講了很好的意見(jiàn)，這些報(bào)告是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定通過(guò)的，我完全贊同，希望大家將這些報(bào)告的內(nèi)容消化好，吸收好，精神傳達(dá)好、貫徹好，迅速在全鎮(zhèn)形成貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議和鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的熱潮，為全年工作開(kāi)好局、起好步，為奪取“十二五”開(kāi)門(mén)紅奠定發(fā)展的基礎(chǔ)。

下面，我就為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致向前看的發(fā)展環(huán)境講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考，與同志們共勉。

首先還是講團(tuán)結(jié)。1978年12月13日，在中央工作會(huì)議上，改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志做了題為《解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，為黨的十一屆三中全會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)中國(guó)走向了改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期。當(dāng)前，冶溪發(fā)展正處在較勁爬坡的關(guān)鍵時(shí)刻，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)一致向前看，對(duì)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就能振興，保持高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：根據(jù)長(zhǎng)期從事政治和軍事活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，最重要的是人的團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅(jiān)定的信念。我們過(guò)去幾十年艱苦奮斗，就是靠堅(jiān)定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，為人民自己的利益而奮斗。沒(méi)有這樣的信念就沒(méi)有凝聚力，沒(méi)有這樣的信念，就沒(méi)有一切?！秉h的十七大報(bào)告指出：“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力?！边@次省、市、縣委開(kāi)展的主題教育，要求我們解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋，團(tuán)結(jié)一致向前看，一心一意謀發(fā)展，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，樹(shù)立宗旨意識(shí)，為人民群眾辦實(shí)事、辦好實(shí)、解難事。作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記，應(yīng)該重新審視團(tuán)結(jié)的重要性，把增進(jìn)黨委一班人的團(tuán)結(jié)，黨政班子的團(tuán)結(jié)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織的團(tuán)結(jié)，做為凝聚發(fā)展人氣，積蓄快干、實(shí)干群體力量的追求，做團(tuán)結(jié)的表率。做為班長(zhǎng)，你是否有容人之量，是否有誠(chéng)懇待人之心，是否能從黨和人民的利益出發(fā)，團(tuán)結(jié)一班人，包括團(tuán)結(jié)與自己意見(jiàn)相左的人，或反對(duì)過(guò)自己的人一道合作共事，這就需要一種胸襟和膽魄，捫心自問(wèn)，在冶溪的七年里，我敢說(shuō)，我做到了，即使是批評(píng)一些同志，我都是從工作出發(fā)，以冶溪的改革發(fā)展穩(wěn)定作為出發(fā)點(diǎn)，待人以誠(chéng)，平心靜氣，和班子成員、村干部談心交心，注重方式方法，最大程度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，化消積因素為積極因素，為冶溪的發(fā)展?fàn)幦∪肆χС?。我希望全?zhèn)各黨組織負(fù)責(zé)同志，從我做起，爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)的模范，以空前的團(tuán)結(jié)，凝聚發(fā)展的精英。在此，我必須重申，我們的團(tuán)結(jié)，是建立在為黨和人民謀利益、謀福祉基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，反對(duì)一團(tuán)和氣的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對(duì)“小團(tuán)體”、“小利益”圈子的團(tuán)結(jié)。

講團(tuán)結(jié)，必須堅(jiān)決反對(duì)“家長(zhǎng)”式作風(fēng)，搞唯我獨(dú)尊，唯唯諾諾的服從，這是典型的屈從，是與黨內(nèi)民主要求是格格不入的，希望我們的各位書(shū)記當(dāng)好班長(zhǎng)，而不做“家長(zhǎng)”，在一個(gè)組織一個(gè)班子中營(yíng)造出“敢講真話，敢提反對(duì)意見(jiàn)”的民主氛圍。

團(tuán)結(jié)是凝聚力，是精神動(dòng)力，是搞建設(shè)、促發(fā)展的先決條件，大家心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致向前看，就能形成攻無(wú)不克，戰(zhàn)無(wú)不勝的巨大力量，任何人間奇跡都能創(chuàng)造出來(lái)。反之，你就是孤家寡人，就應(yīng)了“得道多助，失道寡助”的醒世恒言了。

其次，我把“一致”一詞來(lái)做試解?！耙恢隆币辉~應(yīng)為一動(dòng)詞，表述人或動(dòng)物的行動(dòng)去向，在小平同志的這句名言里，“一致”一詞是對(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)的人，將會(huì)采取行動(dòng)的一個(gè)定語(yǔ)。我認(rèn)為，它是對(duì)團(tuán)結(jié)力量的充分肯定，是對(duì)大團(tuán)結(jié)的一種褒揚(yáng)，更是對(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)的人們形成巨大力量的一種贊許。

面對(duì)冶溪改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們的黨員干部是否心齊、氣順、勁足，是否實(shí)現(xiàn)了真誠(chéng)團(tuán)結(jié)、空前團(tuán)結(jié)，如果全鎮(zhèn)廣大干群，在鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的引領(lǐng)下，為了冶溪“十二五”的輝煌，集合在“團(tuán)結(jié)”的大旗下，必將是一支奪關(guān)守隘的勁旅雄師，為冶溪奪取兔年各項(xiàng)工作的新勝利創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)，為冶溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奮力拼搏，譜寫(xiě)華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮(zhèn)黨委、政府的麾下，高擎“團(tuán)結(jié)”的旗幟，高舉“發(fā)展”的旗幟，同心同德，通力協(xié)作，為加快冶溪發(fā)展萬(wàn)眾一心，取得階段性、全局性勝利而努力奮斗。

再次，我應(yīng)解讀“向前看”?！跋蚯翱础?，是我們的設(shè)計(jì)師對(duì)全黨全軍全國(guó)各族人民發(fā)出的總動(dòng)員令?！跋蚯翱础保笪覀円叛凼澜?，著眼未來(lái)，不因循守舊，不糾結(jié)過(guò)去，要敞開(kāi)思想，而對(duì)““””重創(chuàng)，實(shí)事求是地制定我們改革開(kāi)放大計(jì)，振奮黨心民心，為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒、敢闖，全面振興我國(guó)經(jīng)濟(jì)。

今天，我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作，解讀我國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師這句名言，旨在引用偉人的名言，告誡大家必須提高對(duì)“團(tuán)結(jié)”重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真考量步調(diào)“一致”，行動(dòng)“一致”的巨大作用力，為冶溪生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持“向前看”的良好態(tài)勢(shì)，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的快干、干好、干成的創(chuàng)業(yè)熱情，為實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)好局、起好步，贏得“十二五”輝煌業(yè)績(jī)而聚集精銳之師，為冶溪的黨組織不負(fù)組織重托，人民期望樹(shù)立標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走特色路，打生態(tài)牌，努力構(gòu)建生態(tài)、人文、和諧、魅力冶溪?！皥F(tuán)結(jié)一致向前看”是一種理念、一種情懷、一種追求，是馬克思主義唯物史觀的體現(xiàn)，“團(tuán)結(jié)一致向前看”孕育了我國(guó)“改革開(kāi)放”的英明決策，“團(tuán)結(jié)一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強(qiáng)。今天重溫偉人的諄諄教誨，我們理應(yīng)結(jié)合冶溪實(shí)際，立足冶溪鎮(zhèn)情，揚(yáng)己之長(zhǎng)，避己之短，趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，強(qiáng)勢(shì)出擊、乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，借勢(shì)發(fā)展，在綠色發(fā)展上作文章，在開(kāi)放發(fā)展上換思維，在旅游、文化建設(shè)上出新招出實(shí)招，在發(fā)展方式上謀求多元化，打造司空山西部禪宗文化圣地、古樹(shù)名木生態(tài)綠地、田園風(fēng)光美地，為建設(shè)生態(tài)、文明、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力，創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)!

市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十三

xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來(lái)，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基層黨建工作開(kāi)展情況。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè)，其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè)，協(xié)會(huì)支部1個(gè)，農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學(xué)歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無(wú)職黨員x名，其中流動(dòng)黨員x名。，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個(gè)農(nóng)村黨支部無(wú)兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。

二0一二年，為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

1、抓班子，促合力。

首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心，把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn)，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光化，基本形成大事會(huì)上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開(kāi)干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書(shū)記審簽，書(shū)記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái)，同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度，使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門(mén)負(fù)責(zé)群眾來(lái)鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來(lái)鄉(xiāng)辦事、反映問(wèn)題有人聽(tīng)，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。

其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任“一肩挑”，x個(gè)村書(shū)記實(shí)現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書(shū)記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫(kù)，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。

2、抓機(jī)制，促規(guī)范。

首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，按績(jī)計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。

其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初，將所有部門(mén)和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系，使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長(zhǎng)，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。

其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過(guò)建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制，公開(kāi)對(duì)干部開(kāi)展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng)，將干部目標(biāo)考核分為x級(jí)，評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進(jìn)了責(zé)任心和開(kāi)展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

其四是強(qiáng)化公開(kāi)公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新，財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性，確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭，內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等，嚴(yán)格按程序張榜公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，確保群眾對(duì)政策理解到位，對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無(wú)異議。

3、抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。

首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初，將國(guó)土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門(mén)進(jìn)行歸口管理，抽調(diào)專門(mén)人員，安排專門(mén)辦公室，設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心，同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度，使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。

其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌，在各站所辦公室的門(mén)口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示，使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。

再次是強(qiáng)化公開(kāi)承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作，服務(wù)群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務(wù)公開(kāi)欄中予以張榜公示，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo)，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。

4、抓載體，促實(shí)效。

首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。按照“結(jié)合黨建開(kāi)展主題活動(dòng)，開(kāi)展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開(kāi)展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng)，截止目前，各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開(kāi)展的有x個(gè)，還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。

其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”，一是制定工作細(xì)則，以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開(kāi)展了支部分類(lèi)定級(jí)工作，力求以此為契機(jī)，達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部，有x個(gè)支部被評(píng)定為好，x個(gè)評(píng)為較好，x個(gè)評(píng)為一般，x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時(shí)間，激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類(lèi)的工作積極性。三是扎實(shí)開(kāi)展了黨員“十星”評(píng)議工作，全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名，通過(guò)評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合，被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位，支部書(shū)記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人，五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，并由支部書(shū)記進(jìn)行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達(dá)到黨員爭(zhēng)模范，工作爭(zhēng)上游的目的。

再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則，全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè)，對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無(wú)職黨員設(shè)立了崗位，協(xié)助村支兩委開(kāi)展工作，充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶，大力開(kāi)展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng)，確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建，突出實(shí)踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定了x個(gè)示范基地，按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。

5、抓陣地，促形象。

首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬(wàn)余元，對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設(shè)備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬(wàn)元，正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬(wàn)元，對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過(guò)以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。

其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中，有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建，x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上，協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置，購(gòu)置了一些必備的辦公用品，要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理，使黨員活動(dòng)室不成為虛名，真正成為議事的主要場(chǎng)所。

存在問(wèn)題：

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種.種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項(xiàng)目就干事，沒(méi)了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正常活動(dòng)開(kāi)展。

3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越難以得到保證，因外出務(wù)工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來(lái)越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無(wú)實(shí)際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。

4、受社會(huì)大環(huán)境的影響，造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類(lèi)的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪，有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所，但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒(méi)有活動(dòng)室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開(kāi)展。

1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、扎實(shí)開(kāi)展好“五抓五促”主題活動(dòng)，指導(dǎo)各支部開(kāi)展好各自已確定的主題活動(dòng)，以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事，為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用，切實(shí)開(kāi)展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，真正使黨員受教育，群眾得實(shí)惠。

4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。

5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。

6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，努力打造特色黨建。

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