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住建局信訪工作總結(jié)報告篇一
xx年城區(qū)綠化工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)《城市綠化條例》,嚴(yán)格按照縣總體規(guī)劃和城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范,完善城市道路的'綠化配套建設(shè)和行業(yè)管理,全年工作總結(jié)如下:
一、城市新建綠化項目。
1、大道外側(cè)林帶設(shè)計項目。
大道外側(cè)從建設(shè)路至新長南線全長3.9公里,綠化面積7.8萬平方米,xx年通過公開招標(biāo),投資26.35萬元。確定由省建筑設(shè)計研究院有限公司對大道外側(cè)進行設(shè)計。目前初步方案已在通過,待地形圖測繪成果交付后實施施工圖紙設(shè)計。
2、城關(guān)排綠化補栽項目。
由于城關(guān)排管理滯后,目前苗木存在死亡、缺株現(xiàn)象,為提高城區(qū)居民居住環(huán)境,按政府安排已對缺失、死亡苗木進行了統(tǒng)計。
3、新長南線綠化項目。
新長南線綠化項目原屬于交通局新長南線改造項目,西起產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)園藝路東至民安路,全長5154米。自我單位接手后對施工圖紙進行了審查,并將審查結(jié)果報政府。目前,將項目效果圖已于規(guī)劃會通過,正在實施施工圖紙設(shè)計。
4、建設(shè)路北段綠化改造項目。
建設(shè)路北段綠化改造,從大道至大道全長480米,綠化方案已確定。
二、已建正在管護綠化項目。
1、工程養(yǎng)護期已滿,移交城管局項目。
按政府會議紀(jì)要,與城管局密切配合,完成了綠化情況移交工作。
2、工程已結(jié)束,養(yǎng)護期未滿、未移交項目。
加強對未移交工程項目的管理工作,對迎賓園項目全年下整改通知書6份,對大道、紡織路樹木栽植項目下整改通知書5份,工程養(yǎng)護管理已有明顯好轉(zhuǎn)。
3、工程已完工,未驗收項目。
xx年新建道路綠化一標(biāo),由于多種因素xx年未完成綜合驗收。我們將嚴(yán)格按照合同及施工規(guī)范完善工程管理內(nèi)容,強化施工單位的日常養(yǎng)護工作,目前該工程審計已結(jié)束,待綜合驗收。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇二
(一)庫區(qū)信訪問題成因分析。一是沒有做好項目建設(shè)所必須的相應(yīng)協(xié)調(diào)配合工作。近年來,我州水電開發(fā)力度加大,李家峽、直崗拉卡、康楊等電站相繼建起,加之公伯峽電站的建設(shè),使我州部分地區(qū)沒有及時做好庫區(qū)移民安置、拆遷、搬遷、征地補償?shù)扰涮坠ぷ?,?dǎo)致群眾不滿,引發(fā)了大量的上訪問題。二是安置對象不認(rèn)可安置方式等問題。部分“庫區(qū)”拆遷、搬遷戶對建設(shè)電站的業(yè)主方核定的各種標(biāo)的物的補償標(biāo)準(zhǔn)不予認(rèn)可;對被評估財產(chǎn)的評估價格不予認(rèn)可;三是補償形式不統(tǒng)一。如對俄家四社等村的耕地以貨幣形式進行了補償,而對同一地區(qū)的爛泥灘村卻以土地置換形式進行了安置,使?fàn)€泥灘村群眾不服。
(二)其他信訪問題成因分析。涉及到原黃南鋁業(yè)的信訪問題(分別是坎布拉鎮(zhèn)尕布村運輸戶和青海鋁型材廠反映的問題),是原黃南鋁業(yè)破產(chǎn)后應(yīng)按破產(chǎn)程序依法妥善處置的問題;拖欠農(nóng)民工工資問題,應(yīng)由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強督辦力度。復(fù)員軍人要求兌現(xiàn)優(yōu)待金問題,應(yīng)由同仁縣民政部門牽頭,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實好相關(guān)政策,盡快兌現(xiàn)優(yōu)待金;還有個別土地糾紛問題的信訪成因問題,因涉及諸多敏感復(fù)雜的問題,目前尚不宜做出定論。
我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹17大和中央5號文件精神,以全面落實《信訪條例》為主線,突出重點、整體推進,主要抓好以下五個方面的工作。
(一)深入落實《信訪條例》,推動信訪長效機制的形成。抓好“三個落實”:一是強化責(zé)任主體的責(zé)任。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強化三個責(zé)任主體的責(zé)任。首先,強化各級政府及其工作部門的責(zé)任。堅持依法行政,科學(xué)決策,盡量防止發(fā)生信訪問題;信訪問題發(fā)生后,承擔(dān)主體責(zé)任,及時妥善地予以解決。其次,強化信訪部門的責(zé)任。切實履行好《信訪條例》賦予的職責(zé)。再次,強化信訪責(zé)任人的責(zé)任。教育他們依法有序地提出訴求,不得影響他人權(quán)益和社會秩序。二是積極推動大信訪工作格局的形成?!白ズ萌齻€關(guān)鍵點”,首先抓好“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”:黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實。繼續(xù)堅持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、包案處理重大信訪事項等行之有效的制度;其次抓好“部門協(xié)調(diào)”;發(fā)揮各級信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實”的主體作用,督導(dǎo)各有關(guān)部門盡職盡責(zé);再次抓好“齊抓共管”:各部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。三是切實落實各項工作制度。建立和落實三級終結(jié)制度,充分明確信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核的責(zé)任主體;明確信訪事項終結(jié)的實體標(biāo)準(zhǔn);實現(xiàn)信訪程序的法定終結(jié),體現(xiàn)行政公證效率的協(xié)調(diào)一致。探索在辦理、復(fù)查、復(fù)核程序中引入和完善聽政、公示、律師接待等制度,增加終結(jié)結(jié)果的權(quán)威性和社會認(rèn)同度。嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理信訪事項,杜絕工作中的盲目性和隨意性。以健全的工作規(guī)則和制度規(guī)范信訪工作,防止不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)認(rèn)真辦理群眾來信來訪,確保信訪渠道暢通。把受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦和辦結(jié)反饋環(huán)節(jié),納入規(guī)范化、法制化軌道,建立起科學(xué)規(guī)范的接待、受理、答復(fù)信訪問題的工作程序,確保信訪事項得到及時有效的處理。確保對辦理時限、辦理質(zhì)量和辦理結(jié)果的負(fù)責(zé)。堅持方便信訪人的原則,下大力氣抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè),向廣大群眾公布信訪機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點等,進一步增加工作透明度。
(三)加大督查力度,提高督查質(zhì)量,抓好“事要解決”。要突出抓好對黨委、政府關(guān)于信訪工作決策部署的督促檢查,推進信訪工作目標(biāo)任務(wù)落實,尤其要加強對近期排查出的19件信訪案件的督辦力度;抓好對領(lǐng)導(dǎo)批示交辦信訪事項的督促檢查,推進“事要解決”;抓好對赴省進京上訪事項處置情況的督促檢查,進行針對性的督導(dǎo),實現(xiàn)“零進京”目標(biāo),切實將《信訪條例》賦予信訪部門的“三項建議”權(quán)應(yīng)用到督促檢查工作中,用好、用活、用到位,大膽開展工作,樹立信訪部門的權(quán)威。
群眾上訪反映的問題80%以上發(fā)生在基層,80%以上是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾,80%以上是有道理或有實際困難應(yīng)該解決的,80%以上應(yīng)該在基層得到解決。在處置上訪事項的過程中把握“四個一批”的原則,即:對有政策規(guī)定或應(yīng)該解決的實際問題要解決一批;對無政策規(guī)定但反映問題合理的要變通解決一批;對沒有政策規(guī)定也不能解決的問題,做深入的思想政治工作,穩(wěn)定一批;對確屬無理取鬧,嚴(yán)重影響社會秩序的,要依法處理一批。
(四)認(rèn)真解決群眾的合理訴求,維護群眾的合法權(quán)益。一是強化責(zé)任意識。按《信訪條例》規(guī)定的程序,在第一時間解決群眾提出的合理訴求,使問題解決在基層,解決在萌芽階段。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)解決問題。對黨委、政府承諾的問題和符合政策的問題,協(xié)調(diào)督促,一步解決到位;對符合政策,但一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件盡快解決;對需要調(diào)整政策、明確規(guī)定才能解決的,協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善政策,做出規(guī)定,抓緊解決;對不能解決的要明確告知,不能傳遞不清晰甚至是誤導(dǎo)的信號。三是采取積極有效的措施,堅持常規(guī)工作與集中處理相結(jié)合,及時摸排疏理各種上訪事項,按“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,一一進行交辦,并要求受交部門按《信訪條例》規(guī)定的法定時限辦結(jié)、回復(fù);堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對排查交辦件要一一登記掛號,指定具體交辦件的第一責(zé)任人和具體分管部門的責(zé)任人,進行跟蹤督辦;堅持專項工作組協(xié)調(diào)辦理制度。對重大的群體性上訪事項要在領(lǐng)導(dǎo)包案的基礎(chǔ)上組成專門工作組,進行協(xié)調(diào)辦理;堅持聯(lián)席會議制度,對涉及多個部門、多個地區(qū)的案件,以聯(lián)席會議形式進行研究和處置。根據(jù)省有關(guān)部門的統(tǒng)一安排和要求,適時組織工作組到有關(guān)地區(qū)和部門進行指導(dǎo)、檢查和督辦。
(五)、進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強信訪部門自身建設(shè)。為進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強信訪部門建設(shè),我們要把人民滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān),建高素質(zhì)隊伍”這一要求,堅持一手抓業(yè)務(wù)和知識培訓(xùn),一手抓思想教育工作,要把信訪干部建設(shè)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔,作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。在辦理來信來訪方面,始終牢記“群眾利益無小事”這一宗旨,按照“公平、公正、公開”的原則,公證辦理上訪訴求,堅決做到不濫用權(quán)力,讓權(quán)力運行處于“陽光之下”。同時,切實采取有力措施,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),徹底改變“門難進、臉難看、活難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。引導(dǎo)干部職工樹立正確的社會主義價值觀,求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,扎實工作,以昂揚向上的精神狀態(tài)投入到實際工作中。在接待來信來訪工作中,要堅持一熱情,二認(rèn)真、三負(fù)責(zé)的工作原則,始終為群眾著想,為黃南的和諧社會建設(shè)做出更加積極的貢獻。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇三
去年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子以十八大精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,狠抓信訪工作任務(wù)落實,切實發(fā)揮為民辦事,為黨委、政府分憂的職能作用,為構(gòu)建“平安××*”、維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
一、加強思想政治建設(shè),班子戰(zhàn)斗力進一步提高。
(一)強化政治理論學(xué)習(xí),班子整體素質(zhì)不斷提高。去年來,我局始終把深化理論武裝工作作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓。一是全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,在黨員干部中扎實開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務(wù)。開展了學(xué)習(xí)張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡,進一步樹立了甘于平凡,樂于奉獻的為民服務(wù)宗旨。據(jù)統(tǒng)計,局黨組集中學(xué)習(xí)12次,每人都在學(xué)習(xí)討論會上作中心發(fā)言,作學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)局黨組不斷把學(xué)習(xí)實踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路,政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場和理想信念進一步堅定,進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。
(二)強化作風(fēng)建設(shè),班子成員立黨為公、執(zhí)政為民意識不斷增強。去年來,局黨組不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強機關(guān)效能建設(shè),強化信訪工作為民服務(wù)、為民辦事的理念,進一步暢通信訪渠道,信訪工作職能得到整體發(fā)揮。去年來,我局把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結(jié)合,與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合,大膽創(chuàng)新自選動作,組織干部“三進三訪”,即:“進農(nóng)民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”,堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪,搞服務(wù)、辦實事、促發(fā)展,切實提高了信訪工作服務(wù)水平。年底,局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組不斷完善班子議事制度,強化了民主集中制建設(shè),保證了班子整體效能的發(fā)揮。每半年開展一次民主生活會,會上領(lǐng)導(dǎo)成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報情況等項制度,并堅持不懈地抓落實,使黨內(nèi)生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
通過開展批評和自我批評,班子成員之間增強團結(jié),通過開展談心活動,班子成員互相交流思想,溝通情況,增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作,虛心接受監(jiān)督。
(四)開展“廉潔從政、秉公用權(quán)”專題活動,班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,限期對暴露出的問題自查自糾。
二、強化職能作用,圓滿完成各項信訪工作任務(wù)。
(一)強化基礎(chǔ)工作,辦信、接訪、復(fù)查工作成效顯著。20xx年來,縣信訪局受理信訪總量件(次),同比下降4%。受理群眾來信件,與同期相比增加%。接待來訪批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集體訪發(fā)生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,報結(jié)率%。受理初訪件,報結(jié)率1%。受理上級督辦要信件,報結(jié)件。申請復(fù)查件,做出復(fù)查件。群眾越級上訪逐年減少,信訪問題不斷得到解決,信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。
(二)強化督查督辦,信訪積案問題的化解力度加大。去年來,我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓,開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題,大多屬跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關(guān)單位進行協(xié)調(diào),動態(tài)督導(dǎo)案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題,我局進行實地督辦、跟蹤督查,提請縣領(lǐng)導(dǎo)集中會診、三堂會審。同時,縣財政也專門劃撥了萬元,作為這次信訪積案的化解經(jīng)費。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力,個縣領(lǐng)導(dǎo)包案信訪件現(xiàn)已化解個,效果還是比較明顯。市聯(lián)席會議交辦的個重點信訪件化解件,正在調(diào)處件。列入省級督辦的信訪積案件,已化解個,三級結(jié)終件。
(三)突出重點任務(wù),全力打好安保攻堅戰(zhàn)。信訪維穩(wěn)工作是去年信訪工作的重中之重。當(dāng)時信訪形勢十分復(fù)雜,信訪態(tài)勢十分嚴(yán)峻。我局以穩(wěn)定為第一責(zé)任,強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,落實各項有效措施,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。主要做好三項工作:一是提早部署,重點突出。在國慶安保期間,每天召開一次碰頭會,每周召開研判會。在國慶信訪進入關(guān)鍵時,我縣對排查出的重點件,一件一件的落實工作責(zé)任。同時,縣委組織部專門抽調(diào)了副科級干部來信訪局擔(dān)任信訪督查專員,組成專門信訪維穩(wěn)力量,全力投入國慶安保信訪穩(wěn)定工作。二是渠道暢通,措施得力。8月份以來,組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動,通過縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模的接訪、約訪、下訪活動,進一步化解矛盾、掌握動態(tài)、疏導(dǎo)情緒,取得明顯成效。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次,接待群眾人次,推動多個問題的解決。三是重點掌握,勸返及時。在進入國慶信訪臨戰(zhàn)狀態(tài)后,我縣派了強有力的駐京工作組,加強了駐京工作。先后派余人到京勸返,成功阻止人次上訪,安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時,我縣還強化了本地穩(wěn)控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線,確保了視線內(nèi)的所有對象沒有出現(xiàn)進京上訪。國慶期間,我縣共辦3個學(xué)習(xí)班,對重點對象進行法制教育和思想轉(zhuǎn)化。
三、夯實基礎(chǔ),健全機制,信訪工作效能進一步提升。
(一)強化基層基礎(chǔ)建設(shè),著眼信訪工作薄弱。下發(fā)了“信訪工程五個一”活動文件,結(jié)合農(nóng)村綜治八大員建設(shè),我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程,鎮(zhèn)一級做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要有一個完善的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經(jīng)費。
(二)實行領(lǐng)導(dǎo)接待預(yù)登記制度。去年來,我縣全面實行縣領(lǐng)導(dǎo)接待日預(yù)登記制度,引導(dǎo)群眾對應(yīng)對口接訪。年初,對縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日程安排向社會公布,引導(dǎo)來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領(lǐng)導(dǎo)分管工作對口。在平時信訪登記時,接訪人員詳細(xì)記錄來訪群眾個人資料,以便及時向來訪群眾反饋信訪答復(fù)。對于初訪情況比較復(fù)雜的,上訪人要求見縣領(lǐng)導(dǎo)的,信訪局要求其預(yù)留電話,每月14日電話告知,引導(dǎo)其與對口的分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。通過切實發(fā)揮對口分管領(lǐng)導(dǎo)接訪和督查,進一步提高處訪效果和責(zé)任落實,進一步改善信訪秩序。去年來,我縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日還沒出現(xiàn)過以上的集體上訪。去年來,縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日接待群眾來訪批人次,比往年都有大幅度減少。
(三)信訪部門工作制度進一步規(guī)范??h信訪局進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序,信訪接待、登記、受理、告知、回復(fù)、回訪等程序進一步完善。在年底辦信考核中,我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中,全面推廣實行信訪事項報結(jié)“三見面”制度,嚴(yán)格把好信訪事項報結(jié)關(guān)。注重信訪事項的排查、分析和報告。開展了每月一排查,每季一分析,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發(fā)出《信訪通報》12期,《××*信訪》16期,上報信訪信息26次。
總之,去年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作是富有成效的,能堅決執(zhí)行上級交辦各項任務(wù),創(chuàng)造性的開展信訪工作,在維護我縣社會安定團結(jié)局面發(fā)揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運行來看,相對比較平穩(wěn),但也出現(xiàn)一些不正常現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為三點:一是群眾擇機訪較為嚴(yán)重。二是來縣集體上訪多。三是基礎(chǔ)相對薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪力量較為薄弱,信訪調(diào)解工作仍需加強。原因有四個:一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”,不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高,出現(xiàn)相互攀比現(xiàn)象,抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理,給政府施加壓力。三是責(zé)任追究還不到位。特別是許多事權(quán)單位對自身引發(fā)的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大,致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力,全力以赴抓好信訪工作各項任務(wù)的落實,為不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面而不懈努力!
住建局信訪工作總結(jié)報告篇四
今年以來,區(qū)住建局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)有關(guān)部門的支持、幫助下,圍繞打造“國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中心區(qū)”的戰(zhàn)略部署,以“住建并舉、建管并重、品質(zhì)建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”為工作原則,扎實推進建設(shè)與管理,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。
一、民生實事工程建設(shè)在穩(wěn)步落實中不斷拓展。
(一)超額完成擴綠任務(wù)。
通過千桃園建設(shè)、河道整治、道路整治建設(shè)等大項目帶動,實現(xiàn)新增擴綠面積30萬平方米,超額完成全年25萬平方米擴綠任務(wù)。其中公園綠地16萬方米,居住區(qū)綠地12.5萬平方米,單位綠地1.5萬平方米。實施臨丁路道側(cè)綠化、艮秋立交西南側(cè)綠化及九堡繞城公路借地綠化提升改造等項目。同時完成千桃園項目主體建設(shè),并順利通過歷史文化碎片的驗收工作。立體花壇作品《跨越》以及“美化家園”創(chuàng)建點黎明公園分獲得市立體花壇一等獎和“美化家園”工程評比公園類一等獎。
(二)有序推進公共停車場(庫)建設(shè)。
重點推進石德立交(西北角)橋下停車場、石德立交(東北角)橋下公共停車場、杭海路南側(cè)社會停車場、楊公社區(qū)公園地下停車場等項目建設(shè)。截至10月底,共完成公共停車場(庫)項目4個,停車泊位591個;年底前完工項目6個,停車泊位941個;年內(nèi)開工項目1個,停車泊位214個;開展前期項目5個,停車泊位1780個。
(三)穩(wěn)步實施屋頂綜合整治工程。
我局在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對既有建筑物屋頂進行綠化、美化和序化整治,并委托具有“土建、園林雙資質(zhì)”設(shè)計單位進行專項設(shè)計,著重在建筑屋頂實施景觀改造,增添“第五立面”視覺美感和環(huán)境品位。今年,計劃實施5.041萬平方米屋頂綜合整治工程,其中公建屋頂平改綠2.463萬平方米,住宅屋頂平改坡0.58萬平方米,潔化序化1.998萬平方米,截止目前,所有31個項目通過方案設(shè)計會審、招投標(biāo)工作,29個項目已進場施工,其余2個項目即將進場施工,力爭在年底前基本完成所有項目施工任務(wù)。
二、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全力實施中不斷提升。
(一)加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年,我區(qū)以地鐵開通、東站樞紐啟用、市政府搬遷等三件大事為核心,重點推進32個道路及排水等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),其中配合市級建設(shè)單位開展征遷的項目24個,由我區(qū)全面負(fù)責(zé)建設(shè)的項目8個。截止目前,8個建設(shè)項目中,按計劃基本完成的項目4個,正在開展前期工作的項目4個。24個征遷項目中,基本完成征遷的項目9個,繼續(xù)開展征遷的項目13個,尚未開展征遷的項目2個,預(yù)計至年底可基本按目標(biāo)完成的建設(shè)項目共計4個,征遷項目共計13個。全區(qū)支路建設(shè)共48條,計劃完工6條,開工11條。截止目前,已完工6條,開工9條,預(yù)計至年底可完工7條,開工10條。其中,由我局實施的17條支小路中,南都環(huán)路已經(jīng)完成,機場路弄、興稼路、興安北路等3條道路已經(jīng)開工,力爭年底前完成主體工程,天秤路正在招標(biāo),確保12月份進場施工;筧橋歷史街區(qū)道路正在辦理用地紅線和征地手續(xù),其中黎明北區(qū)塊內(nèi)5條道路可以確保年底前完成用地上報,歷史街區(qū)內(nèi)3條需待規(guī)劃數(shù)據(jù)入網(wǎng)后方能辦理用地紅線。
(二)扎實開展河道綜合治理。
結(jié)轉(zhuǎn)完成將軍河1條河道整治工程,序時推進機場港二期(備塘河—黃家村,宣家埠村—江干區(qū)界)整治工程,并以圍繞水質(zhì)改善為核心目標(biāo),以提高河道配水功能為原則,配合市里開展九沙河(彭埠備塘河—稼東路)整治工程。同時積極做好九號港、六號港一期移交工作以及九號港生態(tài)修復(fù)技術(shù)工作。
(三)穩(wěn)步推進秋石三期工程建設(shè)。
成立秋石快速路三期工程建設(shè)工作指揮部,內(nèi)設(shè)一辦三組,同時在四季青、凱旋、采荷、閘弄口四個街道分別設(shè)立了分指揮部,為秋石三期工程的順利推進提供了強有力的組織保障和人員保障。成立江干區(qū)房屋征收與補償服務(wù)中心,并以屬地街道、社區(qū)為依托,對沿線276戶居民房屋的收購工作以及涉及6家單位4259㎡國有土地上房屋征收工作進行調(diào)查摸底,通過民主懇談會,加強與廣大群眾的聯(lián)系,爭取他們的參與、理解和支持。
(四)全面啟動筧橋歷史街區(qū)。
進一步完善了建筑設(shè)計方案,獲市政府批復(fù)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地歷史街區(qū)保護經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,謀劃了街區(qū)保護的新思路,初步擬定了街區(qū)建設(shè)三年行動計劃,重新測算了街區(qū)建設(shè)征遷、資金等相關(guān)數(shù)據(jù),為工作的推進提供了決策依據(jù)。同時抓緊前期手續(xù)報批,已完成交評、環(huán)評、項目建議書、可行性報告招投標(biāo)工作,目前正在制作中。
三、住建領(lǐng)域社會建設(shè)在平穩(wěn)開展中不斷創(chuàng)新。
(一)規(guī)范開展物業(yè)管理工作。
今年來共對164個住宅小區(qū)(大廈)開展檢查考核工作,下發(fā)整改通知書21份,著力規(guī)范專業(yè)物管企業(yè)的服務(wù)行為;及時協(xié)調(diào)物業(yè)管理中的矛盾和糾紛,今年共受理物業(yè)管理糾紛各類信訪725件,確保件件有回音、事事有落實;全力做好拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,為確?;剡w安置工作的.順利開展,我局先后前往東港嘉苑、明桂南苑(北苑)等11個回遷安置小區(qū)開展現(xiàn)場指導(dǎo),研究解決工作的困難問題,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),合力解決回遷安置小區(qū)物業(yè)管理難題。
(二)不斷強化房管服務(wù)效能。
加大應(yīng)急維修力度,共受理應(yīng)急維修任務(wù)1067件,處置率達到100%;整合力量,加強日常維修,截止目前,共投入日常維修工作資金28萬元,大修56萬元,平改坡維修76萬元,受益居民達2285戶次;同時嚴(yán)密把好防汛抗臺關(guān),實施24小時值班制度,成立22人防汛防臺搶修隊,儲備相應(yīng)的應(yīng)急搶修材料,確保我區(qū)安全度汛。
(三)繼續(xù)深化保障性住房管理。
立足現(xiàn)有條件,通過挖潛整合,建立健全了經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、公開化的房屋管理體系。截止目前,共受理經(jīng)濟適用住房542戶,發(fā)放選房受理單283戶,受理廉租住房71戶、公共租賃租房104戶,接待來電來訪3000多人次,發(fā)放各類申請表格1萬余張,驗證415戶,出售公房102套,核查公房100戶,收入租金218.4萬,入庫達100%。同時積極拓寬服務(wù)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)渠道,召開鎮(zhèn)、街道保障性住房受理政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識解答會議,并制作分發(fā)便民服務(wù)宣傳冊,把便民服務(wù)落到實處。
(四)進一步加強房產(chǎn)監(jiān)察力度。
充分利用社區(qū)、物業(yè)、義務(wù)監(jiān)督員等社會資源,借助信息互動平臺和工作網(wǎng)絡(luò),實行工作重心下移,及時查處各類違章違規(guī)房屋裝修行為。截止目前完成住宅房屋裝修備案2786件,其中住宅裝修2270件,非住宅裝修16件;辦理房屋租賃備案3648件;立案查處住宅違規(guī)裝修173件、非住宅違規(guī)裝修9件。開通便民綠色通道,服務(wù)于企業(yè)和弱勢群體,先后為浙江中紡騰龍投資有限公司、杭州自由港休閑服飾有限公司、杭州華浙二手車交易市場有限公司等大型企業(yè)累計集中辦理租賃備案700余件。
(五)有效開展人民防空事業(yè)。
依托千桃園、筧橋歷史街區(qū)打造建設(shè)應(yīng)急疏散避難基地和防空防災(zāi)教育展示(體驗)館,目前已完成應(yīng)急疏散避難基地項目中地下管線埋設(shè)和應(yīng)急指揮中心主體建設(shè),人防宣傳展示基地項目已啟動前期報批工作。同時充分整合資源,將區(qū)體育中心和“崇一堂”基督教堂作為我區(qū)的應(yīng)急避難場所。全年新增喊潮警報器1臺;在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等各個層面開展各類人防應(yīng)急演練3次,參演人員達1000余人;宣傳教育200余場次,開展特色人防(民防)宣傳咨詢活動8場次,發(fā)放宣傳資料10000余份;接待服務(wù)避暑納涼市民21625人次;慶春廣場連續(xù)8年榮獲“規(guī)范潔美窗口”榮譽,全年配合省、市、區(qū)相關(guān)部門開展活動80余場次,參加人員達15萬余人次。
四、住建領(lǐng)域市場建設(shè)在創(chuàng)新監(jiān)管中不斷規(guī)范。
1、建筑業(yè)市場進一步做強。
面對宏觀調(diào)控給建筑業(yè)帶來前所未有的不利因素,我局從服務(wù)企業(yè)出發(fā),加大對企業(yè)服務(wù)的力度,共走訪企業(yè)205家(次),及時掌握企業(yè)的需求,積極幫助企業(yè)解決實際困難。同時做好企業(yè)在建造師注冊、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、中高級職稱評定等材料申報過程中的把關(guān)工作,全年申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)獲批準(zhǔn)的共36家,56項專業(yè),其中一級資質(zhì)2家2項,二級資質(zhì)11家11項,三級資質(zhì)23家43項;辦理安全生產(chǎn)許可證延續(xù)41家,新批安全生產(chǎn)許可證13家;一、二級建造師注冊通過2736人;三類人員能力考核通過489人,辦理延期1006人。全區(qū)建筑業(yè)預(yù)計產(chǎn)值可達215億元,與去年基本持平。
2、安全生產(chǎn)管理進一步加強。
牢固樹立“質(zhì)量、安全、文明施工”意識,不斷加強建筑工地安全生產(chǎn)工作。截止目前,新受理質(zhì)監(jiān)的建設(shè)工程30項,建筑面積131萬平方米,在建工地93個,面積449.39萬平方米,今年已竣工工程40項,竣工面積214.6萬平方米。開展10次專項檢查,結(jié)合日常檢查共檢查工地500余次,簽發(fā)整改單236份,實施簡易行政處罰3起,停工項目5個,局部停工16個;積極幫助、推動企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯,創(chuàng)建“西湖杯”優(yōu)質(zhì)工程3個、安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地6個。
3、小型建設(shè)工程管理進一步規(guī)范。
著重在程序規(guī)范、操作規(guī)范、管理規(guī)范上下功夫。建立違規(guī)檔案,加強對項目經(jīng)理的監(jiān)管,細(xì)化落實代理機構(gòu)規(guī)范管理工作,進一步促進程序公正。今年以來,小型建設(shè)工程管理中心共受理項目總數(shù)210項,其中房屋市政類項目報建數(shù)量186項,總投資額為19170.811萬元,實際中標(biāo)價為14625.85萬元,核減率為23.71%;監(jiān)理類項目6項,中標(biāo)價格合計為136.4414萬元,設(shè)計類項目11項,代建類項目4項,基坑監(jiān)測及樁基檢測項目1項,探查測量項目1項。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)在深入開展中不斷加強。
(一)抓實創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
積極開展“進戶入企、服務(wù)基層”大走訪活動,積極為群眾排憂解難。組織機關(guān)28名黨員干部赴三個村(社區(qū))開展大走訪活動,共走訪農(nóng)戶140戶,企業(yè)14家,發(fā)放調(diào)查表154份,收集問題、意見、建議96條。先后組織召開慶祝建黨91周年大會和創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)交流會,表彰一批先進集體和個人,邀請優(yōu)秀代表--江干區(qū)法院預(yù)審?fù)ネラL朱學(xué)軍介紹先進事跡,進一步激勵和動員全局各黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動激黨員強大活力。
(二)強化組織建設(shè)。
對領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度重新進行梳理,組織全體班子成員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)并給予貫徹落實;對基層黨組織進行分類定級,自評出“優(yōu)秀”黨組織1個,“規(guī)范”黨組織7個,“達標(biāo)”黨組織4個。針對自評出暴露出來的問題各黨組織制訂整改方案,開展各類行動推動組織晉位升級;積極推行黨務(wù)公開,通過建立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,使我局黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到了較好保障;參加江干區(qū)“喜迎十八大、為黨獻賀禮”紅色dv創(chuàng)作大賽并獲得三等獎。
(三)加強干部隊伍建設(shè)。
(四)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
深入開展“勤廉集中教育”活動,通過開展廉政教育基地參觀、拓展訓(xùn)練、區(qū)檢察院廉政教育講座以及聯(lián)合效能督查等四項活動,切實提高全局干部職工廉潔自律意識和拒腐防變的能力,進一步提高黨員干部“為民、務(wù)實、清廉”作風(fēng)。成立職務(wù)犯罪預(yù)防工作指導(dǎo)小組,建立預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)員制度,通過開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、預(yù)防調(diào)研、監(jiān)督檢查、職務(wù)犯罪剖析會等預(yù)防工作,有效遏制和減少重大政府投資項目職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
(五)扎實做好議案提案辦理、信訪維穩(wěn)工作。
全年辦理人大議案、政協(xié)提案共21件,辦結(jié)100%,滿意率100%;全年共受理“12345”公開電話422件,接待來信來訪9件,交辦件反饋率100%、按時辦結(jié)率100%。
同時,工青婦、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、檔案、保密、協(xié)會和離退休干部、扶貧幫困、春風(fēng)行動等各項工作都取得了良好成績。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇五
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個人,并進行嚴(yán)格考核,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準(zhǔn)”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設(shè),努力化解集體和越級上訪;不準(zhǔn)把矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無果。
二、強化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動匯報工作,認(rèn)真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風(fēng)。
二是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)?,面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術(shù),免費為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。
今年以來,我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行"環(huán)評法"、環(huán)境影響評價和"三同時"制度。截止目前,共審批建設(shè)項目71項,其中執(zhí)行報告書報3xxxx,報告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評執(zhí)行率100;當(dāng)年竣工項目3xxxx,實際執(zhí)行驗收3xxxx,驗收率100;應(yīng)執(zhí)行"三同時"項目4xxxx,實際執(zhí)行4xxxx,"三同時"執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。
三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。
針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設(shè)施還不能達標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標(biāo)排放的35臺礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設(shè)施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護宣傳單,并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》,對重點源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴(yán)格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題。
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車?yán)\一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車?yán)\的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔?,引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址謩e于5月17日和5月20日抵達我市調(diào)查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達6xxxx次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設(shè)施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實際情況,達不到設(shè)計要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評審組認(rèn)為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預(yù)除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設(shè)備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復(fù)舉報),其中市屬7xxxx,烏達區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復(fù)率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,通過參加信訪培訓(xùn)班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀(jì)檢組長擔(dān)任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了分級負(fù)責(zé),歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎(chǔ)上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設(shè),切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇六
住建局。
上半年,我局緊緊圍繞全市體制改革工作的總體要求,立足于牽頭的兩項目標(biāo)任務(wù),狠抓貫徹落實,全面深入推進,現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
一、繼續(xù)推進鎮(zhèn)村建設(shè)“125工程”,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。
(一)注重政府主導(dǎo),提升重點鎮(zhèn)村發(fā)展合力。各市(區(qū))根據(jù)市(區(qū))、鎮(zhèn)兩級黨委換屆工作情況,適時調(diào)整充實重點鎮(zhèn)村建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,落實工作責(zé)任,確保持續(xù)、穩(wěn)定推進“125”工程。重點城鎮(zhèn)的新班子都把推進新型城鎮(zhèn)化,加快城鎮(zhèn)發(fā)展作為中心工作。泰興市加大考核獎勵力度,新增1000萬元農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)獎勵資金。人行泰州中心支行出臺《關(guān)于金融支持強鎮(zhèn)興村工程的實施意見》,確定重點城鎮(zhèn)為全市金融資源傾斜區(qū),三年內(nèi)實現(xiàn)信貸總量翻番,在全市重點培育200個“銀鎮(zhèn)共建”特色示范點,進一步培育鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)。
(二)注重規(guī)劃引導(dǎo),提升規(guī)劃編制管理水平。重點城鎮(zhèn)規(guī)劃編制有序進行,上半年6個鎮(zhèn)完成至2030年總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃評審,靖江市幫助8個鎮(zhèn)全面編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
(三)注重項目建設(shè),提升重點城鎮(zhèn)發(fā)展功能。扎實推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強城鎮(zhèn)綜合承載力。安豐鎮(zhèn)以“內(nèi)通外暢”為要求,加快實施“三路三橋”建設(shè);白米鎮(zhèn)圍繞創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、園林鎮(zhèn),圍繞“八個一”打造綠色宜居小城市。新投入使用的戴南人民醫(yī)院硬件設(shè)施達到二甲標(biāo)準(zhǔn),并與南京醫(yī)科大學(xué)二附院合作成立戴南分院,安豐社區(qū)教育中心、虹橋醫(yī)院、西來農(nóng)耕文化陳列館、大泗宣傳文化中心等一批社會服務(wù)項目陸續(xù)開工建設(shè)。張甸鎮(zhèn)堅持“城鎮(zhèn)經(jīng)營”理念,做活房地產(chǎn)開發(fā),全高層小區(qū)御景名都即將開工。
(五)注重環(huán)境整治,提升重點鎮(zhèn)村管理水平。通過開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,健全市政設(shè)施、綠化管護和環(huán)境衛(wèi)生管理,完善城鎮(zhèn)管理體制。靖江、泰興等地不斷深化農(nóng)村道路、綠化、河道、村莊“四位一體”管護。各地以創(chuàng)建園林鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)等為有效載體,溱潼、婁莊等*個鎮(zhèn)通過國家生態(tài)鎮(zhèn)省級驗收,戴南、白米、西來等鎮(zhèn)正在積極申報國家、省園林小城鎮(zhèn)。
(六)注重改革創(chuàng)新,提升重點城鎮(zhèn)發(fā)展活力。各市(區(qū))積極完善重點城鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu),探索“條塊結(jié)合、以塊為主”的雙重管理體制,提高行政效能,建立權(quán)責(zé)一致、靈敏高效的管理體制,靖江市將在新橋、新港建立行政審批分中心,虹橋、九龍等鎮(zhèn)進一步整合園區(qū)、鎮(zhèn)兩塊資源,部分重點城鎮(zhèn)實行黨政正職“一肩挑”。
二、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,著力解決中低收入家庭住房困難,全市新增保障性住房1.25萬套,市區(qū)新開工建設(shè)拆遷安置房200萬平方米以上。
(一)房地產(chǎn)市場調(diào)控。
為貫徹落實國務(wù)院和省政府文件精神,進一步完善市區(qū)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,結(jié)合我市市區(qū)實際,出臺了《關(guān)于貫徹國務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控政策進一步促進市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。
《通知》按照國家、省相關(guān)政策,結(jié)合市區(qū)實際,明確規(guī)定20xx年度市區(qū)新建住房價格控制目標(biāo),即新建住房價格上漲幅度低于人均可支配收入增長幅度,并從住房信貸政策、稅收征管、加大普通商品住房有效供給等方面加以調(diào)控。
《通知》規(guī)定自3月29日起,市區(qū)各商業(yè)銀行開始暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款;停止向三次(含)以上申請公積金貸款購買住房的職工家庭發(fā)放公積金貸款。對不能提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民,也將暫停發(fā)放貸款。
《通知》還對購買第二套商品住房的首付款比例和貸款利率做了調(diào)整,要求首付款比例最少不低于60%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍。對于職工家庭首次使用公積金貸款購房的,首付款比例不得低于30%。首次使用公積金貸款購房,但人均住房建筑面積低于全市平均水平的,可以申請第二次公積金貸款,首付款比例不得低于50%,貸款利率不低于同期首次公積金個人貸款利率的1.1倍。
同時,重申國家財政部、國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定,對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,統(tǒng)一按銷售收入全額征稅。
《通知》明確加大保障性“安居工程”建設(shè)力度,要求通過新建、改建、購買、長期租賃等方式,多渠道籌集保障性住房房源,逐步擴大住房保障制度覆蓋面。進一步降低住房保障申請準(zhǔn)入門檻,將住房保障覆蓋到中等偏下收入住房困難家庭;提高住房保障實物配租比例,全年確保新增廉租住房和公共租賃住房3320間(套)。
另外,為遏制開發(fā)企業(yè)市場炒作,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以商品房建設(shè)項目為單位組織開發(fā)建設(shè);對開發(fā)建設(shè)規(guī)模較大,實行分期開發(fā)、分期銷售和分期交付的商品房項目,每次申請辦理《商品房預(yù)售許可證》的申請預(yù)售許可建筑面積不得低于3萬平方米;項目規(guī)模小于3萬平方米的,必須一次性申請辦理預(yù)售許可。
(二)保障房建設(shè)。
緊緊圍繞年度工作目標(biāo)任務(wù),把握關(guān)鍵,狠抓推進,保障性住房建設(shè)任務(wù)均達到或超過序時進度,多項任務(wù)提前完成,總體進展良好。
1、廉租住房建設(shè)情況。
截止6月底,我市新增(在建)廉租住房509套,占年度目標(biāo)任務(wù)的101.8%,其中,市區(qū)新增369套,占年度目標(biāo)任務(wù)的115.3%;靖江市新增30套,泰興市新增10套,均完成年度目標(biāo)任務(wù);姜堰市擬在8月份開工的中天二村項目中新建40套,目前該項目已完成征地、立項和規(guī)劃設(shè)計;興化市在文昌路南一期經(jīng)濟適用房項目中配建100套,目前已開工。
2、經(jīng)濟適用住房建設(shè)情況。
今年省下達我市新開工經(jīng)濟適用住房3000套,其中市區(qū)940套、靖江市200套、泰興市300套、姜堰市500套、興化市1060套。
截止6月底,我市新開工經(jīng)濟適用住房1497套,占年度目標(biāo)任務(wù)的49.9%,其中,市區(qū)泰和園二期1540套已完成土地征用手續(xù),正處于規(guī)劃設(shè)計階段,預(yù)計8月底開工建設(shè);靖江市城北經(jīng)濟適用房200套已完成項目選址和立項,擬于9月份開工建設(shè);泰興市城南經(jīng)濟適用房二期400套已開工建設(shè),局部已封頂;姜堰市中天新村99套已完成主體封頂,中天二村401套已完成征地、立項和規(guī)劃設(shè)計,擬于8月份開工建設(shè);興化市文昌南路一期998套已開工建設(shè),葛家馬場基經(jīng)濟適用房項目346套已完成項目選址、立項和規(guī)劃設(shè)計,預(yù)計8月份開工建設(shè)。
3、公共租賃住房建設(shè)情況。
今年省下達我市新增公共租賃住房6000套(間),其中市區(qū)3000套(間)、靖江市800套(間)、泰興市800套(間)、姜堰市700套(間)、興化市700套(間)。
截止6月底,我市新增公共租賃住房6004套(間),占年度目標(biāo)任務(wù)的101.06%,其中,市區(qū)已籌集3532套(間),占年度目標(biāo)任務(wù)的117.73%;靖江市新時代造船廠200套職工宿舍已交付使用,新港園區(qū)800套(間)已完成項目選址和立項,擬于8月份開工建設(shè),城北西周80套在建;泰興市泰隆職工公寓150套(間)已交付使用,濟川制藥職工公寓660套(間)已完成主體封頂;姜堰市擬在中天新村收購120套(間),在中天二村經(jīng)濟適用房項目中安排60套(間),其余520套(間)已由相關(guān)企業(yè)落實,均已主體封頂;興化市文昌路一期300套(間)、戴南公寓樓522套(間)均已開工建設(shè)。
4、限價商品住房建設(shè)情況。
今年省下達我市新開工限價商品住房3000套,均集中在市區(qū)建設(shè)。目前已新開工1804套,占年度目標(biāo)任務(wù)的60.13%。其中,海陵區(qū)韻梅苑1430套已完成征地和規(guī)劃設(shè)計,擬于8月底開工建設(shè)。高港區(qū)新城花園600套、興洲花苑二期730套、蔡灘花苑464套都處在主體施工階段。
20xx年即將結(jié)束,為全面總結(jié)全市住建系統(tǒng)年度工作完成情況,梳理成績經(jīng)驗,查找問題和差距,深入分析形勢,進一步理清思路,認(rèn)真謀劃部署新年度工作,請各單位認(rèn)真總結(jié)20xx年各項工作,謀劃20xx年。
工作計劃。
現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、報送內(nèi)容。
(一)取得的主要成績。包括年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況、主要成績、重點工作。
(二)主要經(jīng)驗做法和工作亮點。
(三)存在的主要問題及建議。
(四)20xx年工作打算。
二、報送時間和方式。
各單位于20xx年12月20日(下周二)17:30前,將總結(jié)材料報局303辦公室,同時發(fā)送電子版(郵箱:,聯(lián)系人:賈小花,電話:)。
三、有關(guān)要求。
一要高度重視。各單位要高度重視,認(rèn)真研究撰寫,總結(jié)材料完成后,及時呈分管領(lǐng)導(dǎo)審閱、把關(guān)、簽字后按時上報;各縣(市、區(qū))住建局負(fù)責(zé)匯總本縣(市、區(qū))住建系統(tǒng)內(nèi)各相關(guān)單位的工作總結(jié),并經(jīng)各縣(市、區(qū))住建局一把手簽字蓋章后上報。
二要實事求是。工作總結(jié)要堅持從實際出發(fā),實事求是地反映成績,找準(zhǔn)查實存在問題;要用數(shù)據(jù)說明問題,包括20xx年目標(biāo)任務(wù)完成情況和增長情況等,數(shù)字要準(zhǔn)確,內(nèi)容要詳實,分析要深入,總結(jié)要全面。
三要簡明扼要。總結(jié)材料內(nèi)容要條理清晰、層次分明、言簡意賅。
20xx年以來,本人在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟處室和同道們的大力支持和積極配合下,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢圍繞年初局黨委制定的中心工作,加強學(xué)習(xí),自我要求,勤勤奮懇辦事,清清白白做人,愛崗敬業(yè),認(rèn)真履職,廉潔自律,較好的完成各項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就述德、述學(xué)、述職、述法、述廉情況匯報以下:
一、述德情況本人時刻牢記自己是一位我黨員的身份,堅持正確的人生觀、價值觀、世界觀和榮辱觀,做到“慎獨”、“慎微”、“慎初”,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,做到品行端正,作風(fēng)正直,尊老愛幼,家庭和睦,老實取信。同時嚴(yán)于律己,當(dāng)好榜樣,建立單位風(fēng)清氣正的工作氛圍。
1、忠于中國特點社會主義事業(yè),擁戴中國我黨領(lǐng)導(dǎo);時刻忠于國家利益,維護黨和政府形象和權(quán)威;遵守國家憲法,模范遵遵法律法規(guī)。
2、模范遵守社會公德、家庭美德,老實取信??釔郾韭毠ぷ?,身體力行,堅持以人為本、服務(wù)民生,為增進科學(xué)發(fā)展和社會和諧作出積極的努力。
3、具有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識;具有實現(xiàn)“在全市率先建成小康社會”目標(biāo)的責(zé)任感和使命感;刻苦研究業(yè)務(wù)知識、工作精益求精的敬業(yè)精神。
4、堅持為政以廉、出于公心、公道正直的原則,用自己的一言一行,為身旁人和處室全體職員作出榜樣。
二、述學(xué)情況一直以來,本人牢固建立活到老學(xué)到老學(xué)習(xí)理念,堅持向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),向有經(jīng)驗的老同道學(xué)、向四周學(xué)。
1、天天堅持看書、讀報閱讀新聞,了解國家大政方針,及時把握并理解消化。
2、充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識、財經(jīng)法律法規(guī)、和個人修養(yǎng)等各類學(xué)習(xí)。
課件。
通過學(xué)習(xí),進一步解放了思想,明確了工作思路,開闊了視野,豐富了知識,進步了駕馭工作的能力。
3、建立學(xué)習(xí)周制度,每周五下午定期和中心全體職員一起學(xué)習(xí)《會計法》、《審計法》和財經(jīng)法律法規(guī)等專業(yè)知識,不斷進步自己的業(yè)務(wù)能力,將自己變成財務(wù)和審計的專家內(nèi)行,業(yè)務(wù)指導(dǎo)的能手。
三、述職情況(一)加強預(yù)算執(zhí)行管理,規(guī)范財務(wù)收支行為今年以來,本人嚴(yán)格依照市財政局核定的部分年度預(yù)算指標(biāo),從嚴(yán)從緊控制支出,并定期對各單位、部分的預(yù)算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析,下發(fā)通報;同時為進一步加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,強化財務(wù)扎口管理,六月份,把局屬九家行業(yè)協(xié)會財務(wù)也納進局財務(wù)中心進行同一管理,所有支出須經(jīng)財務(wù)管理中心審核后方可列支避免了支出隨便性。
(二)強化制度建設(shè),建立健全財務(wù)制度管理為進一步加強財務(wù)管理,規(guī)范支出行為,進步資金使用效力,根據(jù)相關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)和財務(wù)。
規(guī)章制度。
結(jié)合我局工作實際本人相繼牽頭起草制定了《xx市建設(shè)局財務(wù)管理(暫行)辦法》、《xx市住建局招標(biāo)文件和重要。
合同。
監(jiān)督管理制度》和《關(guān)于對固定資產(chǎn)等實行集中同一采購管理的》的通知。《通知》就財務(wù)集中核算、預(yù)算管理、進賬核對、民主理財、報賬程序、經(jīng)費支出、合同和招標(biāo)文件審批流程、合同簽訂、招標(biāo)文件發(fā)布和固定資產(chǎn)分散采購管理等方面均作出了明確規(guī)定。做到以制度管人、管事,以制度增進管理。本人牽頭組織對固定資產(chǎn)分散采購實行集中采購以來,已組織集中采購五批,為局機關(guān)和局屬企事業(yè)等我勤儉資金5.945萬元(各單位申報價格總額59.685萬元,實際采購價格總額53.74萬元),降落比例為9.96%(三)加強審計監(jiān)督,發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用為進一步加強對局屬企事業(yè)單位財務(wù)收支的監(jiān)督管理,推動我局內(nèi)部審計工作不斷深化,今年4月和9-11月,由本人牽頭,分別組織對局屬各行業(yè)協(xié)會20xx-20xx年度財務(wù)收支和績效管理和各企事業(yè)單位20xx年度的財務(wù)收支情況進行了審計,通過審計,找出工作中存在題目,進一步規(guī)范了財務(wù)收支行為,增進各局屬行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位精益求精工作,更好的履行職責(zé)。今年以來,本人不斷創(chuàng)新內(nèi)審工作模式,首次對被審計單位實行投遞審計新模式,并首次把被審計單位績效管理也納進到審計的范圍,獲得了明顯成效。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇七
現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報如下:
一、認(rèn)真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認(rèn)真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認(rèn)真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細(xì)致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項治理工作。
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇八
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實加強節(jié)能減排工作,確保我區(qū)“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)的實現(xiàn),加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),按照古政辦[2009]3號《關(guān)于分解古城區(qū)“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)的通知》精神,古城區(qū)建設(shè)局提出了做好節(jié)能減排工作的具體措施,要求各股室認(rèn)真抓好落實,切實推進節(jié)能減排工作的深入開展。
節(jié)約資源,保護環(huán)境是我國的基本國策。做好節(jié)能減排工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大措施,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必由之路,是提高人民群眾生活質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。我局各股室認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,充分認(rèn)識到做好減排工作的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,把節(jié)能減排工作作為重要工作任務(wù)來抓。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督。在學(xué)習(xí)文件精神后,古城區(qū)建設(shè)局成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由山群副局長任組長,局辦公室、局各股室主要負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。負(fù)責(zé)做好本單位資源節(jié)約各項工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核。
(二)找準(zhǔn)問題,明確任務(wù)。結(jié)合單位實際,按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的管理作風(fēng),集中時間、集中人員,開展調(diào)查研究和排查,找準(zhǔn)存在的問題和原因,規(guī)劃節(jié)能目標(biāo),實現(xiàn)節(jié)能改造,力爭使單位的節(jié)能管理、節(jié)能設(shè)備和技術(shù)上一個新臺階。
一是強化新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理,把好施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)管及竣工驗收等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行關(guān),對達不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑,不予辦理開工和竣工驗收備案手續(xù),不得銷售使用,建立行政審批責(zé)任制和問責(zé)制,按照“誰審批、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則,對不按規(guī)定辦理開工和竣工驗收備案手續(xù)的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
二是貫徹落實《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。
三是在《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》中規(guī)定新建商品房銷售時在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中載明耗能量、節(jié))措施等信息。大型公共建筑建成后,必須進行建筑效能專項測評,達不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不予組織竣工驗收備案。
(三)認(rèn)真作好宣傳,建設(shè)審批關(guān)嚴(yán)把“四節(jié)”認(rèn)真做好建筑“四節(jié)”,即“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”。首先加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控,嚴(yán)格執(zhí)行并完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快科技創(chuàng)新,抓好新材料、新工藝和新體系的試點示范。建立健全法規(guī)制度,加強制定相應(yīng)的政策和措施,并加強監(jiān)督檢查。做好宣傳培訓(xùn)工作,提高全社會對節(jié)能省地住宅和公共建筑重要性的認(rèn)識,提高管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展節(jié)能型科技水平和能力,樹立良好的節(jié)約能源的正確消費觀。
(四)加強對全區(qū)工程建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督管理于xx年年10月1日起實施的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》又是一有力舉措。質(zhì)監(jiān)站根據(jù)上級文件精神,著手在工程監(jiān)督注冊、質(zhì)量監(jiān)督、驗收備案等環(huán)節(jié)加強對全區(qū)工程建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督管理。
在建筑工程辦理監(jiān)督注冊手續(xù)時,區(qū)質(zhì)監(jiān)站將嚴(yán)格檢查施工圖審查機構(gòu)出具的節(jié)能審查意見,凡節(jié)能審查不達標(biāo)的工程,不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、粘結(jié)材料、門窗等節(jié)能材料的復(fù)驗應(yīng)全部進行見證取樣送檢,不合格的材料不得使用于工程中。施工單位在申報工程主體結(jié)構(gòu)核查前,應(yīng)提供建筑節(jié)能的施工方案,采用的主要材料、半成品和成品合格證書、復(fù)試報告等有關(guān)資料。并作如下要求:
1、建筑部位和節(jié)能設(shè)計做法必須與審批合格的設(shè)計圖紙相一致。
2、建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和通過審查合格的建筑節(jié)能設(shè)計文件進行施工,任何單位和個人不得擅自變更。若確需變更,建設(shè)單位應(yīng)委托原設(shè)計單位出具設(shè)計變更文書,并應(yīng)報原施工圖審查機構(gòu)審查批準(zhǔn)合格后,方可實施。
3、重點加強對建筑工程的圍護結(jié)構(gòu)、門窗、屋面等重要節(jié)能部位工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,建筑節(jié)能工程正式施工前,施工單位應(yīng)做樣板墻、樣板房,且應(yīng)通知責(zé)任監(jiān)監(jiān)理進行監(jiān)督檢查,確認(rèn)符合要求后方可全面組織施工。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇九
信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結(jié),希望對大家有所幫助。
一、提高意識,堅定做好信訪工作的信心。
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎(chǔ)利益為最高標(biāo)準(zhǔn),突出對人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關(guān)聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,咱們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有艱難、有請求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對保護社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學(xué)習(xí)和實際,搖動了我做好信訪工作的信念。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還須要加強本身學(xué)習(xí),熟悉和把持有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復(fù)雜,沒有時間學(xué)習(xí),我放棄了平時本人的愛好,利用業(yè)余時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學(xué)習(xí),自身工作能力得到很大提高,在較短時光內(nèi)便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認(rèn)真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時宣傳黨的相關(guān)政策,和諧相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)真處置,確保了事件不進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪干部實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對來訪民眾的思維意識和實際問題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟社會的牢固貢獻自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募?xì)致地做他們的工作,最后全家達成一致,老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪,而且感情非常激動,我認(rèn)真傾聽他們反應(yīng)的問題,入情入理地進行開導(dǎo),使他們情感穩(wěn)固下來。同時我又踴躍協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位,在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾夸獎。在信訪工作中,咱們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出誠摯的心、無私的愛,才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐煩,不厭其煩;處理問題時細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當(dāng)“親友團”;對“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對“用心叵測型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴(yán)。
四、愛崗敬業(yè),嚴(yán)厲要求自己。
我十分愛惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責(zé),認(rèn)真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認(rèn)真實行核心有關(guān)廉政的各項劃定,珍重手中的權(quán)力,深感肩上的任務(wù),時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個黨員干部,豈但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要踴躍踐行,時刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權(quán)利觀、政績觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)局部的工作關(guān)系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實際功底不厚,引導(dǎo)工作教訓(xùn)不足,這些都是我今后應(yīng)該加以改進和進步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實,開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪。
如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項,并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點,通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理分級負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實辦案人員,落實辦結(jié)時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學(xué)習(xí)傳達市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調(diào)研報告。
4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標(biāo)考核要求,我們主要做了以下六個方面的工作:
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障。
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅決實行黨政一把手負(fù)總責(zé)。會議對17個群體性事件落實了辦理責(zé)任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長,領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重視,更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右,西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察,初步認(rèn)定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復(fù)協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當(dāng)天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強母親柳美玉當(dāng)場暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視,工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進行緊急研究部署,由于各級高度領(lǐng)導(dǎo)重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍?zhǔn)鹿室馔馑劳?,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔(dān)偵破、賠償責(zé)任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
三、努力健全工作制度,切實提高信訪事項辦理效率。
(一)認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制。我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有23件,領(lǐng)導(dǎo)接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。康王鄉(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領(lǐng)導(dǎo)辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導(dǎo)工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴(yán)格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問題。
四、努力落實工作責(zé)任,切實解決信訪突出問題。
近年來的實踐經(jīng)驗表明,責(zé)任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。
(一)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災(zāi),22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴(yán)若鵬正在包案處理?,F(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負(fù)責(zé)人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關(guān)政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責(zé)任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設(shè),切實提高工作整體合力。
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災(zāi)經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關(guān)部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準(zhǔn)確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認(rèn)為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關(guān)。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關(guān)注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責(zé)任和任務(wù),加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán)。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標(biāo)準(zhǔn)。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負(fù)責(zé)人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。
六、努力加強干部隊伍建設(shè),切實提高信訪工作能力。
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設(shè)一流的班子、一流的隊伍,以一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇十
信訪工作是我們國家重要工作之一,做好這一工作還需要我們寫好。
工作總結(jié)。
2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務(wù)提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設(shè)定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴(yán)督實訓(xùn)強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來我部(局)調(diào)研時,對此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設(shè)。按照省委、政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會治理新平臺。與此同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細(xì)則,建立健全了長效機制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護自身合法權(quán)益。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會,在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時對已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
2019年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認(rèn)真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務(wù)中,自覺維護法治權(quán)威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細(xì)則》。把貫徹落實國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細(xì)則》,以及國家信訪局《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責(zé)任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項,盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結(jié)的信訪事項,要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導(dǎo)群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
科學(xué)把握頂層設(shè)計,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實提高信訪公信力。
1、推動應(yīng)用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
2、推動服務(wù)全過程。主動堅持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動服務(wù),及時在網(wǎng)上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結(jié)果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導(dǎo)的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調(diào)查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復(fù)”的原則,強化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領(lǐng)導(dǎo)、一個場所服務(wù)、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個一”。
2、抓責(zé)任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關(guān)指導(dǎo)意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴(yán)三實”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴(yán)格遵章守制,敢于批評擔(dān)當(dāng),使各級信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細(xì)做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權(quán)處理信訪事項部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi),加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設(shè)。爭取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔(dān)任實職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,親自安排了專項督查組到各責(zé)任單位督查。
:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點活動,積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗,群眾工作部的機制建設(shè)等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗,逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔(dān)任縣長。明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領(lǐng)導(dǎo)要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會。
工作報告。
的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標(biāo)管理,強化督導(dǎo),保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設(shè)。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇十一
今年以來,作文作文作文區(qū)人事局高度重視信訪工作,把人事信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人事部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務(wù)型機關(guān)的重要舉措,穩(wěn)步推進作文作文作文人事制度改革,以及努力營造人才資源開發(fā)運用的良好環(huán)境的重要抓手,求真務(wù)實,狠抓落實,不斷改進信訪處理方式,認(rèn)真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難,切實做到情為民所cnfla系,得到了人民群眾的廣泛信賴。年內(nèi)共收到來信99件,接待來訪18起,所有信訪來訪都得到了較好處理,答復(fù)率100,辦結(jié)率達90以上。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,上下合力抓信訪。多年來,人事局領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作作為為民服務(wù)實事工程抓好落實,把信訪工作切實擺上重要工作議程,局成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到年度工作有籌劃,每季度有分析,年終有總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒機關(guān)人員:在辦理信訪時,必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實提高對信訪工作的認(rèn)識。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題,以及信訪工作的重點和解決問題的措施,整個信訪工作能夠按照“分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實。所有來信件局長親自過目把關(guān)后,批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科室,承辦科室再具體做好答復(fù)工作,群眾來訪堅持誰接待誰負(fù)責(zé),接待人再根據(jù)來訪情況移交業(yè)務(wù)科室,重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長出面處理,所以說我們局機關(guān)人人都是信訪接待員。
二是加大制度建設(shè)的力度,形成長效工作機制。注重抓好各項人事政策、法規(guī)的落實,用責(zé)任到位保證信訪工作落實到位,絕不允許推諉塞責(zé),久拖不決;堅持每季度一次定期分析報告,防止產(chǎn)生新的信訪問題;將實踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗用制度規(guī)范下來,用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進信訪問題的解決。近年來,相繼制訂了作文作文作文區(qū)人事局來信來訪處理辦法、首問責(zé)任制、信訪苗頭排查制度、周四領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待制度等信訪工作制度,來信來訪接待、登記、處理、答復(fù)、歸檔、復(fù)核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長效工作機制和責(zé)任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結(jié)率。
三是堅持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。人事工作政策性、原則性強,群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于人事制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人事信訪工作難度增大,有的信訪問題很難解釋清楚,稍有差錯,就可能引發(fā)一系列連鎖問題,甚至影響社會的穩(wěn)定。所以,人事局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項新的政策出臺,都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時出臺相關(guān)補救措施,減少負(fù)面影響,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時,要求各個科室和基層人事部門,在實施工作時,必須充分考慮人民群眾的切身利益,對工作不到位而引發(fā)信訪問題,進行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,確保使問題解決在本部門,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四是堅持以情感人,做到熱心周到服務(wù),著力解決問題、化解矛盾。對來訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠相待,堅持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人cnfla心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細(xì)做實,做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理,都堅持深入調(diào)查核實,只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設(shè)法予以解決,對群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實調(diào)查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對不屬于人事部門職能范圍內(nèi)的信訪,都及時與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。近年來,來信來訪做到件件有著落,事事有回音,在信訪件逐年增多情況下,也沒出現(xiàn)一起與信訪群眾矛盾激化的現(xiàn)象。為扎實做信訪工作,人事局每年都要組織機關(guān)人員區(qū)信訪辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)常組織信訪工作學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流活動,增強了人事干部化解矛盾、處理問題的能力。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇十二
20xx年縣住建局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的精心指導(dǎo)下,主動作為,攻堅克難,認(rèn)真做好全縣住家領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作,圓滿完成了各項指標(biāo)任務(wù),確保全縣住建系統(tǒng)安全穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年信訪工作情況公開如下:
一、工作成績。
(一)各項任務(wù)圓滿完成。
20xx年共受理住建領(lǐng)域信訪61件(州級交辦7件,縣級交辦41件,自收件13件),其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類18件,房地產(chǎn)和物業(yè)管理類7件,拆遷和棚改類8件,公租房管理與分配10件,占道經(jīng)營及違建類11件,工作建議6件,其他類1件,接待群眾來訪13批38人次,受理量為20xx年全年的277.27%,及時受理率為100%,按期辦結(jié)率100%,群眾滿意率為98.36%。
盡管信訪總量高位運行,但總體形勢依然平穩(wěn)可控。在全國“兩會”期間,十九大期間及其他重要會期我系統(tǒng)內(nèi)無赴省進京越級上訪、無大規(guī)模集體上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負(fù)面炒作事件。
(二)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
今年全縣住建系統(tǒng)未發(fā)生一起進京赴省重復(fù)集體訪和極端事件,未發(fā)生一起因信訪問題處置不當(dāng)造成的重大惡性事件和群體性事件。重要政治敏感期、重點節(jié)假日時段、重大活動期間都保持了社會和諧穩(wěn)定。全國“兩會”、十九大期間等重要會期等均無人進京非訪。
二、主要工作情況。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
我局高度重視信訪工作,將其列入重要議事日程,堅持做到與主要業(yè)務(wù)工作一起研究部署,成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員由下屬股室主要負(fù)責(zé)人組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)日常接訪工作,落實專職人員從事信訪工作。
全年共分析研究、安排部署群眾和信訪工作會議4次,及時傳達上級有關(guān)會議精神及文件精神,印發(fā)各期間重點工作方案和預(yù)案,明確信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)要求和處置要求,對重點穩(wěn)控群體進行包案分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室,完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱信、接訪、包案制度,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度,做到來信必閱、有件必批。
(二)堅持矛盾糾紛排查化解機制。
我單位堅持對各自轄區(qū)內(nèi)的矛盾隱患進行全方位、寬領(lǐng)域、深層次排查。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)及時對分管領(lǐng)域的重點穩(wěn)控群體和對可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進行全面深入地排查摸底,實行月排查制度,特護期間實行一日一排查制度和“零報告”制度。通過排查,及時掌握矛盾糾紛的信息,確保發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,穩(wěn)控得住。
除月排查外,20xx年以來縣住建局開展全縣住建領(lǐng)域影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛大規(guī)模排查4次,主要圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、房屋使用安全管理、城市公用設(shè)施運行安全管理、建筑施工安全管理、農(nóng)房建設(shè)安全管理、保障性安居工程管理、拖欠農(nóng)民工工資等容易導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的領(lǐng)域,進行全面排查和治理,確保行動具有針對性和實效性,在排查過程中堅持邊檢查邊整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,及時消除事故隱患。
(三)規(guī)范信訪事項辦理程序,建立健全信訪工作制度。20xx年我單位修改完善《縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》《xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信訪工作制度》,研究通過《xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局縣委第三巡察組巡察期間信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》《xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域做好黨的十九大安全穩(wěn)定工作方案》等。
嚴(yán)格落實信訪事項首辦責(zé)任制,提高初信初訪辦理質(zhì)量和效率。嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的程序、期限,負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)送、交辦初信初訪事項,并進行協(xié)調(diào)、督辦。信訪事項涉及多個職能部門的,由主辦股室牽頭辦理和統(tǒng)一答復(fù)信訪人,并做好相應(yīng)的說服解釋工作。
(四)完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱信、接訪、包案制度并落實責(zé)任追究制度。我單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為原則,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)黨政一把手和各部門主要負(fù)責(zé)人信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,健全完善了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員一崗雙責(zé)、各部門齊抓共管”的責(zé)任體系,將責(zé)任分解細(xì)化,落實到位。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度,做到來信必閱、有件必批。
20xx年主要領(lǐng)導(dǎo)共批閱群眾來信10件,分管領(lǐng)導(dǎo)批閱群眾來信51件,并由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)跟蹤督促落實,所有來信均得到了及時回復(fù)。同時,完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,制定《縣住建局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和信訪包案工作制度的通知》,對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案工作作出了明確要求,對接訪時間和包案工作進行了周密安排,每周一8:30—12:00均全年接訪,并根據(jù)縣信訪局安排參與縣級接訪。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和“零報告”制度。
“兩會”、“十九大”等重要會期,我單位實行24小時值班制度。由紀(jì)委書記全程帶班,紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)落實,做到每日形勢及時掌控、即時報告、即時處置、及時化解。
針對重要會議期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,制定預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案,部署了應(yīng)急人員力量,做好了應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備。根據(jù)縣信訪局要求,安排專人嚴(yán)格落實“零報告”制度。
(六)完成包保工作任務(wù)。
根據(jù)縣委辦、政府辦印發(fā)的《20xx年縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案工作方案》(x辦字〔20xx〕41號)文件要求,縣住建局作為指導(dǎo)督促部門包案化解的信訪積案包括:“xx”房地產(chǎn)開發(fā)項目和野生菌王國建設(shè)項目(新增)。
目前“xx”項目已經(jīng)重新啟動建設(shè),原信訪重點問題隱患基本消除,“xx”建設(shè)項目現(xiàn)相關(guān)部門已提請縣委縣人民政府成立破產(chǎn)清算小組,即將對xx公司的債權(quán)債務(wù)進行破產(chǎn)清算閑置土地處置等工作。
(七)依法維護群眾權(quán)益和信訪秩序。
堅持依法依規(guī)協(xié)調(diào)和處理群眾訴求,樹立合理合法訴求得到妥善解決、不合理不合法訴求得不到支持、違法上訪受到追究的工作導(dǎo)向。加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。
對依法終結(jié)的信訪事項,督促責(zé)任股室落實教育疏導(dǎo)和幫扶穩(wěn)控等工作措施,切實暢通信訪案件終結(jié)退出渠道。堅持依法處置涉訪違法行為,堅決防止以鬧求解決、以訪謀私利、無理纏訪鬧訪等現(xiàn)象發(fā)生,維護正常信訪秩序。
三、存在問題及下步工作計劃(一)存在問題。
一是信訪形勢依然嚴(yán)峻。因20xx年棚戶區(qū)改造,公租房、廉租房分配、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的開展,我單位信訪件受理數(shù)量一直高位運行,為20xx年全年的277.27%,其形勢比較嚴(yán)峻。一些因棚改工作及提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作中產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素給我單位信訪工作也帶來了很大壓力。同時,纏訪鬧訪時有發(fā)生。一些信訪人的不合理和無理訴求根本無法解決,但這些信訪人依然糾纏不休,多次到縣信訪局和州信訪局纏訪鬧訪,嚴(yán)重擾亂了信訪秩序。
二是信訪法制化任重道遠(yuǎn)。一些信訪群眾傳統(tǒng)信訪觀念短期內(nèi)難以改變,依然存在“信訪不信法”的觀念,纏訪鬧訪現(xiàn)象依然存在,完全按法定途徑分類處理信訪問題有一個漫長的過程。相關(guān)制度還不完備,盡管我單位采取了一系列信訪工作措施,并取得了一定效果,但依然任重道遠(yuǎn)。
(二)下步工作計劃。
一是進一步加強信訪信息化建設(shè),加強我單位的信訪信息化水平。進一步強化信訪工作責(zé)任。只有責(zé)任落實,才有工作落實。落實責(zé)任要突出兩點:要繼續(xù)推動責(zé)任主體的責(zé)任落實。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,充分發(fā)揮責(zé)任主體的作用,切實解決好工作不到位或不認(rèn)真的問題,真正做到“件件有人管、事事有著落?!睂ν普喅镀?、敷衍塞責(zé),特別是造成嚴(yán)重后果的要進行責(zé)任“倒查”,進一步確立起“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的信訪責(zé)任追究制度。要繼續(xù)推動綜合協(xié)調(diào)責(zé)任的落實。堅持每月或每季度召開一次聯(lián)席會,研究信訪工作,解決牽涉面廣、涉及人員多的信訪復(fù)雜問題。
20xx年,縣住建局的信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,樹立“以人為本”理念,以強化規(guī)劃建設(shè)管理為出發(fā)點和落腳點,不斷加強和改進對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪接待、投訴處理作為一項重要政治任務(wù),做到了接待、登記、反饋一站式服務(wù),及時化解各種矛盾,為群眾排憂解難,為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)將我局信訪工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“十九大”精神等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實,我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)設(shè)立了信訪接待室。
規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,健全工作網(wǎng)絡(luò),我局內(nèi)設(shè)信訪接待室,專人負(fù)責(zé)值班,對外公布了信訪室值班電話和舉報電話制定了信訪工作制度、信訪工作人員守則等規(guī)章制度。
(三)加強人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《衛(wèi)生局信訪工作總結(jié)》,切實保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
我局在接到各種信訪件后,由信訪接待室登記,經(jīng)分管和主要領(lǐng)導(dǎo)簽署辦理意見后,做好交辦督辦;局領(lǐng)導(dǎo)按照值班日堅持值班解決處理問題。重大信訪問題由主要領(lǐng)導(dǎo)親自接見,綜合信訪人意見和要求,交局黨組或局長辦公會議研究,再按性質(zhì)交相關(guān)股室或局屬單位承辦,及時辦理回復(fù)了當(dāng)事人及報送了縣上分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。
今年共辦理信訪件175起,其中:縣委、縣府及信訪局批示件30件、書記信箱41件、市長熱線、縣長熱線48件、歷史遺留信訪件1件,各部門和縣委、領(lǐng)導(dǎo)交辦(信息互動平臺)2件,來信來件53件,審查開發(fā)房屋項目建設(shè)召開聽證會3次(相鄰關(guān)系),按時辦結(jié)率和滿意率都達到了100%。
三、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍能力建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。今年全局的各項政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和舉報信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
四、今后工作打算。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我局信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇十三
一是全鎮(zhèn)信訪總量居高不下,表明一些村和部門仍然對群眾初信初訪表達的訴求“信號”重視不夠,二是信訪活動出現(xiàn)新情況新問題,一些老的信訪突出問題雖然在一定程度上得到解決,但是一些新的信訪突出問題又開始出現(xiàn)。三是較大規(guī)模的件時有發(fā)生,且誘因趨于多元化,除征地搬遷、生活待遇等因素外,民間糾紛、干群關(guān)系等問題已成為一些重大的誘發(fā)因素。四是退伍軍人、民辦教師等部分特殊利益群體上訪組織化、規(guī)?;奶卣髦饾u趨于明顯。
二、如何進一步做好今后信訪穩(wěn)定工作。
(一)正視矛盾,建立和完善通暢的民意表達機制,是維護穩(wěn)定的前提。
當(dāng)前,農(nóng)村穩(wěn)定中所存在的各類問題大多是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的件,有相當(dāng)一部分是因農(nóng)村土地征收、各種工程建設(shè)用地補償標(biāo)準(zhǔn)不一、部分司法不公、社會治安處置不力、干群矛盾、應(yīng)該要關(guān)護的切身利益得不到關(guān)護、部分工作部門處理問題不及時等引發(fā)的,對于這些問題我們一定要正確對待,不得漠視。要建立和完善充分的民意表達機制,一是要在各項政策和決策出臺前,應(yīng)征求有關(guān)專家和群眾代表的意見,減少和防止隨意性,讓決策和政策的制定得以更加科學(xué)合理。二是拓寬民意表達途徑,民情反映渠道。三是要完善群眾來信來訪的接待機制,明確職責(zé),熱情接待,指明出路,堅決堵絕“冷、橫、硬、推”。各相關(guān)部門應(yīng)向社會公開信訪部門和有權(quán)處理問題的行政機關(guān)的通信地址、聯(lián)系方式、工作程序等相關(guān)事項。
(二)體現(xiàn)公正,及時處理各類問題,切實維護群眾合法權(quán)益是維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們開展一切工作應(yīng)堅持的根本原則。在調(diào)處各類矛盾糾紛過程中,只有深入踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀理念,充分考慮人民群眾合法權(quán)益,才會得到人民群眾的支持和擁護,各類矛盾也才能得到有效化解。一是要做到公開、公平和公正。各類矛盾的調(diào)處,實質(zhì)上是實現(xiàn)保護和實現(xiàn)群眾合法利益的一項活動,現(xiàn)實中由于歷史、社會、文化等原因使得農(nóng)民處在相對弱勢的一方,要維護穩(wěn)定、體現(xiàn)和諧,從法律上來說不論是對于社會人,還是法人單位,農(nóng)民和他們的法律地位應(yīng)該是平等的、對等的,要充分體現(xiàn)群眾利益無小事的思想,只有這樣,才能體現(xiàn)社會的公正和公平,減少農(nóng)村各類社會矛盾。二是正確分析各類問題和矛盾。處理好法與理、情與法、情與理之間的關(guān)系,合理解決各類矛盾,即在依法解決的前提下,法律、法規(guī)有規(guī)定的,按法律、法規(guī)辦;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,按現(xiàn)行政策辦;法律、法規(guī)及現(xiàn)行政策都沒有規(guī)定的,要在體現(xiàn)公平、照顧各方利益、有利于維護穩(wěn)定的前提下依實事辦事。
(三)深入實際,說服教育和政策宣傳是維護穩(wěn)定的有效手段。
書信。
再次是要講究方式方法,做到“兩個結(jié)合、兩個區(qū)別對待、一個優(yōu)先和三個不漏”,即兩個結(jié)合是:“說服教育與依法懲處相結(jié)合,以說服教育為主;興辦實事與維護穩(wěn)定相結(jié)合,以疏導(dǎo)為主”。兩個區(qū)別對待是:“合理要求與無理要求區(qū)別對待,合理要求必須解決;多數(shù)人的利益與個別人的要求區(qū)別對待,優(yōu)先考慮多數(shù)人的利益”。一個優(yōu)先是:“在企業(yè)利益與群眾利益產(chǎn)生沖突時,優(yōu)先考慮群眾利益”。三個不漏是:“宣傳思想教育工作要做到不漏戶、不漏人、不漏事”。四是要未雨綢繆,注重苗頭性的問題,對于農(nóng)村穩(wěn)定,不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪個部門一定要做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理,不使其蔓延,積極工作,將問題最大限度的解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
(四)建立多方聯(lián)動機制,逐步形成高效的矛盾排查調(diào)處體系,這是維護穩(wěn)定堅強保證。
農(nóng)村社會矛盾,單純依靠信訪部門是無法完成排查調(diào)處義務(wù)的,必須多方聯(lián)動,共同出擊,才能取得實效。一是應(yīng)堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的.原則。二是要強化信訪職能,可考慮在信訪部門實行派任律師制,對信訪者給予必要的法律指導(dǎo),該走法律程序的走法律程序,避免行政越權(quán)或以權(quán)代法的現(xiàn)象。三是要強化黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作格局,合力化解各類矛盾和問題。特別是在信訪突出問題,甚至是己發(fā)生大規(guī)模的信訪問題,上訪人所在村領(lǐng)導(dǎo)、涉事單位、業(yè)務(wù)主管部門、信訪工作機構(gòu)、公安機關(guān)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員要及時趕到現(xiàn)場,相互配合,做好接待、勸返和答復(fù)工作。四是要依靠群眾,借助社會力量共同參與化解矛盾,就是要充分發(fā)揮基層群眾自治組織、基層黨組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當(dāng)事人的親屬和親戚朋友的作用,對當(dāng)事人曉之以情,動之以理。五是要建立有效的司法救助機制,客觀地說,有些群眾上訪是因為司法成本過高引起的,因此要建立司法救助組織,對那些無力支付司法成本的人提供司法援助服務(wù)。
(五)強化督查,建立社會穩(wěn)定責(zé)任追究制是維護穩(wěn)定的長效措施。
經(jīng)常性的督查督辦工作是維護農(nóng)村穩(wěn)定的一個有效手段,也是長效手段。一是要堅持督查督辦的原則,包括堅持實事求是、注重實效、做好全面督查與重點督辦相結(jié)合,督查督辦與幫助協(xié)調(diào)相結(jié)合,黨政督查與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合。二是要建成及時辦理、限時辦理、必須辦理的督辦機制,對各類問題推誘、敷衍、塞責(zé)、拖延、扯皮、踢球的一律按相關(guān)信訪規(guī)定嚴(yán)肅處理,對不負(fù)責(zé)、不作為的有關(guān)部門和工作人員提出處罰建議。三是要創(chuàng)新督辦的方式,包括電話督辦、書面督辦、會議督辦、調(diào)研督辦、聯(lián)合督辦等。四是要對引發(fā)的矛盾實行責(zé)任追究,不但要注重有關(guān)部門、個人對引發(fā)的矛盾不作為的追究,而且也要注重從法律的角度落實對行政行為和民事行為的法律責(zé)任問題。只有這樣才能更好地落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,促我鎮(zhèn)社會的和諧穩(wěn)定。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇十四
一、鞏固教育實踐活動成果,深化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。積極鞏固擴大群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的各項制度,積極發(fā)揮信訪部門服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪的職能作用,按照上級要求并結(jié)合區(qū)情實際,對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作中進行充分調(diào)研,并與領(lǐng)導(dǎo)包案、會辦等工作相結(jié)合,扎實做好方案制定、日程安排等,全力推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動的開展。對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪事項建立工作臺帳,逐件整理出領(lǐng)導(dǎo)干部接訪意見,及時向責(zé)任單位交辦,并做好跟蹤督查,確保領(lǐng)導(dǎo)意見落到實處,從而使領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動取得實實在在的效果。
二、立足及時就地,全面排查化解矛盾糾紛。我們將按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、處理得好”的要求,堅持定期排查與隨時排查相結(jié)合,全面排查與重點排查相結(jié)合,經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,確保清倉見底,不留死角和盲區(qū),立足“及時”和“就地”的原則,努力做到矛盾糾紛在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一環(huán)節(jié)化解,對排查出的矛盾糾紛,明確領(lǐng)導(dǎo)包案,落實工作責(zé)任,按照五個“100%”工作要求妥善處理,即黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對訴求合理部分必須100%解決兌現(xiàn)到位,對生活確有困難的必須100%合理救助到位,對無理信訪事項必須100%終結(jié)認(rèn)定到位,對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法打擊到位,對難以就地化解的“三跨三分離”事項等信訪難題,及時提請上級部門,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三、聚焦重點難點,強勢推進信訪積案化解??偨Y(jié)信訪積案專項治理行動中好的經(jīng)驗做法,全面落實信訪積案化解責(zé)任制,聚焦重點難點,尤其是上級交辦的“骨頭案”、“釘子案”,堅持實行“一件信訪積案、一名領(lǐng)導(dǎo)包案、一個工作班子、一套化解方案、一定解決時限”,從政策、程序、經(jīng)濟、思想、法制等多方面入手,綜合施策,逐案化解處置,實現(xiàn)降低增量、減少存量、化解結(jié)案率達90%以上的目標(biāo);對已經(jīng)化解結(jié)案的信訪事項回頭看,防止“死灰復(fù)燃”,努力提高息訪率,保證積案化解效果;對難化解,不息訪的事項,強化穩(wěn)控責(zé)任,確保重點人員吸附在當(dāng)?shù)?,穩(wěn)控在基層。
四、夯實基層基礎(chǔ),深入推廣使用“信訪零距離”平臺。堅持把抓基層、抓基礎(chǔ)作為信訪工作的主要著力點,充分發(fā)揮基層解決信訪問題的主體作用,在進一步完善基層陣地、人員、機制建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點開展“信訪零距離”信息化平臺的推廣和應(yīng)用,加強上下對接,適時開展培訓(xùn)指導(dǎo),把來信、來訪、來電、網(wǎng)上投訴、視頻接訪等不同形式反映的信訪事項全部納入網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),全面實現(xiàn)“網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”,提高信訪事項的辦理效率,群眾對反映的問題“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價”,提高信訪工作公信力,從而積極引導(dǎo)群眾多上網(wǎng),少走訪,使網(wǎng)上信訪逐步成為群眾反映訴求的主渠道、政府了解民情的新窗口。
五、適應(yīng)信訪改革,切實規(guī)范信訪事項的受理辦理程序。進一步加大全國信訪制度改革相關(guān)文件的宣傳力度,對群眾來信來訪事項,嚴(yán)格按程序和時限要求逐級受理及時辦理,堅持信訪與訴訟分離,對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等法定途徑解決的投訴請求,不予受理,并積極引導(dǎo)信訪人依法向有關(guān)機關(guān)提出。支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪事項,尊重政法機關(guān)依法作出的法律結(jié)論,維護法律的權(quán)威。對受理的信訪事項,在規(guī)定期限內(nèi)依法按政策認(rèn)真辦理、答復(fù)、復(fù)查,切實解決群眾合理合法訴求,維護切身利益。對訴求無理的,做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助、終結(jié)備案,促使停訪息訴。對涉訪違法行為,協(xié)助公安機關(guān)及時固定證據(jù),嚴(yán)肅打擊。對在規(guī)范信訪事項受理辦理程序中存在不當(dāng)行為,導(dǎo)致矛盾上行的,適時對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究。通過對信訪干部和信訪人的雙向規(guī)范,進一步優(yōu)化信訪秩序。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇十五
20xx年,在江山市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級交通部門的關(guān)心支持下,市交通運輸局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市各級信訪工作會議精神,緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局,以推進“依法信訪”為目標(biāo),以解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題為核心,以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,較好地完成了全年信訪工作的各項任務(wù),現(xiàn)將我局20xx年度的信訪工作報告如下:
一、基本情況。
20xx年,截止至12月25日,我局共受理群眾來信來訪(含市信訪局轉(zhuǎn)、交辦,其他部門轉(zhuǎn)辦和局直接受理)64件103人次,其中受理來信33件52人次,承辦市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信訪件1件1人次;接待來訪30批次50人次,和去年同期相比批次持平,人次下降幅度明顯,下降率達53.3%。信訪件按時報結(jié)率為100%,初信一次性辦結(jié)率為93.9%。
從受理情況分析,主要有以下特點:
1、信訪總量沒有明顯變化。經(jīng)統(tǒng)計,今年我局信訪件的受理總量與上年同期相比批次基本持平,未發(fā)生明顯變化,交通信訪局面總體保持平穩(wěn)。
2、信訪難點問題增多。今年我局信訪件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化,但所受理的信訪問題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯或已遺留多年的復(fù)雜問題,信訪件的處理難度較大。
3、歷史遺留問題依然是交通信訪工作的重中之重。從受理事項上看,原縣鄉(xiāng)公路農(nóng)民養(yǎng)護工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內(nèi)部管理、市運輸公司內(nèi)部管理等幾個歷史遺留問題,占據(jù)了全局信訪事項的主要部分,依然是我局信訪工作的重中之重。
二、主要工作做法。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。
1、明確工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步強化各級黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅持把信訪工作納入各單位、科室年度工作綜合目標(biāo)考核和平安單位創(chuàng)建考核,年初根據(jù)工作計劃制定年度信訪工作要點,與局屬各單位、科室簽定目標(biāo)管理責(zé)任書。對因解決問題不到位、排查矛盾問題不到位而引發(fā)越級訪、去杭赴京訪的,全部實行“一票否決”并嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使人人頭上有責(zé)任,個個肩上有壓力。
2、堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪。根據(jù)年初制訂的《江山市交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年接待群眾來訪時間安排表》,每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)接訪。逢有群眾來訪,局接訪領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真接待、處理,同時,局信訪員、局相關(guān)職能單位、科室協(xié)助接訪。對接待的信訪案件,能現(xiàn)場解決、答復(fù)的現(xiàn)場解決答復(fù),現(xiàn)場不能解決答復(fù)的,簽批分管領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)辦責(zé)任部門限期解決答復(fù);案情復(fù)雜的,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,及時進行包案。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,及時組織開展交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪走訪活動。局班子領(lǐng)導(dǎo)先后深入下屬養(yǎng)護公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展下訪走訪活動,傾聽基層聲音,解決矛盾問題,從源頭上遏制信訪問題的發(fā)生。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)包案。以“事要解決”為核心,全面落實信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度,包案領(lǐng)導(dǎo)對所包信訪案件實行“五包”,即包案件調(diào)查、包解決問題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難信訪問題,包案領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,掌握第一手信息,把好第一個關(guān)鍵程序,努力將問題處置在第一現(xiàn)場。如農(nóng)民養(yǎng)護工信訪問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪問題、市運公司職工信訪問題,全部實行局班子領(lǐng)導(dǎo)分頭包案負(fù)責(zé)制度。
(二)抓排查,強化源頭防范。
1、深化矛盾糾紛排查。抓早、抓小、抓苗頭,堅持做到每月排查,每周排查,天天排查。實行每周一信訪維穩(wěn)工作匯報制度,及時掌握熱點、難點問題;每月定期召開全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)形勢分析會,按時上報“到衢赴省去京上訪人員排查表”。重大節(jié)日和重大活動期間進行全方位、拉網(wǎng)式排查,并將排查出來的問題逐個分析、分類整理、制訂方案、分類處理。今年以來,我局通過每月信訪維穩(wěn)形勢分析會、重大政治活動期間排查等形式共開展大小排查17次,全局共排查不穩(wěn)定因素13個,絕大部分問題都化解在萌芽狀態(tài)。
2、高度重視超前工作。以“超前介入,妥善處理”為原則,堅持早做一步,多做一步,不斷完善重大決策和重大項目穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。要求每個工程項目開展前期工作、每條公交線路調(diào)整或者新開時都要開展信訪維穩(wěn)風(fēng)險評估,爭取工作主動權(quán),從源頭上預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生。如目前正在開展的蘭溪至江山公路清湖至鳳林段公路項目前期、城區(qū)公共自行車項目等,在項目開始之前全部實行信訪維穩(wěn)風(fēng)險評估,進行充分論證,因提前介入工作充分,上述工程項目均未引起群眾信訪。
3、強化信訪信息預(yù)警。一如既往地加強信訪信息的搜集、分析和報送,隨時掌握可能到市去省赴京上訪動態(tài),確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。充分利用局辦公內(nèi)網(wǎng),建立全局信訪信息系統(tǒng)。及時通過江山信息網(wǎng)、江山交通網(wǎng)、110對話平臺等網(wǎng)絡(luò)信訪投訴渠道,收集相關(guān)信訪信息,第一時間處理一些群眾反映強烈的矛盾問題。重要政治活動或節(jié)日期間,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保信訪信息上下暢通。今年先后向市兩辦、市信訪局、衢州市局報告了農(nóng)民養(yǎng)護工信訪、市運輸公司職工信訪等重要信訪預(yù)警信息,有效避免了事件惡化升級。
(三)抓重點,強化問題調(diào)處。
1、重點關(guān)注,確保重點時段信訪穩(wěn)定。我局黨委切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在做好日常信訪維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)上,以更加扎實有效的措施,全力做好節(jié)假日和重要政治經(jīng)濟活動期間的信訪穩(wěn)定工作。在每次會議召開和活動舉辦之前,均組織各單位、科室負(fù)責(zé)人召開會議,針對退伍士官、農(nóng)民養(yǎng)護工、市運公司內(nèi)部管理等重要信訪問題,按照“定人定事、定時定責(zé)”的要求,專門部署,落實領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班以及“零報告”制度,同時加強與市公安局、市維穩(wěn)辦等部門的聯(lián)動,以及和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他各縣市區(qū)交通運輸局的密切聯(lián)系,全面做好穩(wěn)控工作。
通過全年高度重視,積極、主動、及時地化解各類信訪矛盾隱患,在全國、省、市各級“兩會”、南京青奧會等重要政治活動期間,我市交通系統(tǒng)均安全穩(wěn)定,實現(xiàn)了“無越級群體訪、無惡性訪、無非正常訪”和“零進京上訪”的規(guī)定目標(biāo)。
2、精心部署,促進重點問題有效破解。認(rèn)真貫徹省、市各級會議精神,積極開展信訪積案排查化解工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,深化落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位的原則,把辦好信訪積案、解決好實際問題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。對市以上交辦的信訪案件、局領(lǐng)導(dǎo)接訪日接待的案件,及時組織得力人員開展認(rèn)真調(diào)處。對工作難度大、政策層面涉及廣、利益矛盾突出的一些重大疑難信訪問題,堅持由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自接待信訪人,帶隊深入基層一線調(diào)查解決。如今年9月份,發(fā)生了一起淤八線上行道樹因天氣原因被大風(fēng)刮倒,造成一名行人重傷的信訪問題。局黨委書記、局長毛長明在得知情況后,親自接待了該名傷者的兒子,和其進行交流溝通,并通過做其思想工作積極引導(dǎo)其走法律途徑,同時及時安排人員前往杭州邵逸夫醫(yī)院探望傷者,并向傷者家屬預(yù)借了部分醫(yī)藥費。通過一系列及時有效的措施,防止了一起重大信訪事件的發(fā)生。經(jīng)過努力,今年先后平穩(wěn)處理了非法改裝車輛集中整治,三、四輪電瓶車集中整治,公路沿線廣告牌拆除,公路段交通設(shè)計不規(guī)范,出租車更新改造、公交校車延伸開通、大花線路面大中修、江廣公路工程項目征遷等信訪重點問題,確保了交通行業(yè)的整體安全穩(wěn)定。
3、督查督辦,促進信訪調(diào)處扎實落實。在接到每個來信來訪問題后,局信訪室都會第一時間按不同內(nèi)容進行逐個登記,之后采取會議交辦、文件交辦和領(lǐng)導(dǎo)交辦等多種形式進行交辦。對所有交辦的信訪件,由局信訪室進行跟蹤督辦。對上級交辦件、聯(lián)名信、重要緊急信和問題重大、有影響以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的來信,局信訪室都會聯(lián)合局督查辦相關(guān)人員,進行重點督查落實,定期及時了解處理情況,保證限期結(jié)案。對一些工作不力,久拖不決的信訪問題,嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任追究制度》進行問責(zé),實行責(zé)任追究,切實做到群眾來信來訪件件有著落,事事有結(jié)果。
(四)抓實事,強化基層基礎(chǔ)。
1、加大服務(wù)民生力度,抓本治源。一年來,我局黨委始終堅持以人為本,打造民生交通的理念,盡力而為、量力而行,加大力度服務(wù)民生。先后投入專項資金9026.53萬元辦理47件議提案,并提前完成辦理和答復(fù)工作,面商率、答復(fù)率和滿意率均達100%。努力克服全局資金緊缺等困難,扎實推進48省道延伸工程、江廣公路工程、禮賢路上跨立交接線工程等重點工程項目建設(shè)。編制農(nóng)村公路三年行動計劃方案,對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39條線路約60公里農(nóng)村公路實施安保提升工程。全面實施農(nóng)村公路大中修工程以及危橋改造工程。積極應(yīng)對“6.27”重大水毀災(zāi)情,加快修復(fù)損失達7500多萬元的205國道和縣道張柘線、塘龍線、江賀公路等嚴(yán)重受損公路,確保災(zāi)區(qū)群眾安全正常出行。加大公交扶持力度,加快推進城市公交安裝ic卡。建立完善出租汽車監(jiān)督管理系統(tǒng),加強出租車行業(yè)管理。努力推進綠色低碳交通運輸建設(shè),率先在衢州市各縣(市)全面啟動60個服務(wù)點、1000輛公共自行車系統(tǒng)建設(shè),并于11月1日正式投入運營。
2、深化政務(wù)公開,多渠道傾聽社情民意。緊緊按照“多層次受理、零距離溝通、無障礙交流、全方位服務(wù)”的要求,多方面延伸信訪觸角。結(jié)合議提案辦理工作,多次邀請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)監(jiān)督員視察工作,召開座談會,認(rèn)真聽取批評、意見和建議。網(wǎng)上開展駕培學(xué)校服務(wù)質(zhì)量打分公示制,公開工程項目、行政執(zhí)法信息,深化陽光工程建設(shè)。積極利用監(jiān)督電話、交通外網(wǎng)、局長信箱等網(wǎng)絡(luò)方式,聽取群眾意見建議。高度重視“機關(guān)效能110”網(wǎng)上對話平臺工作,嚴(yán)把話題答復(fù)質(zhì)量,嚴(yán)控話題重復(fù)率。截止至12月25日,共受理對話平臺話題518個,局長信箱16件,全部給予辦理和答復(fù),有效暢通了群眾訴求渠道,贏得了群眾的理解支持。
20xx年,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》、省市有關(guān)信訪工作規(guī)定和要求,全面落實信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,創(chuàng)新工作理念,打造思想認(rèn)識到位、工作機制完備、措施落實扎實的交通信訪工作格局,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,努力實現(xiàn)信訪總量較20xx年相比有所下降,無越級進京赴省上訪、到衢集體訪情況發(fā)生,重要信訪件按期報結(jié)率達到100%,初信辦結(jié)率達到85%以上的工作目標(biāo)。
1、深化領(lǐng)導(dǎo),進一步落實信訪工作責(zé)任。一是深化落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)深化各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。二是落實信訪工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。健全落實信訪督查督辦制度和問責(zé)制度。對重點信訪事項實行重點交辦,定期檢查通報落實情況。對工作不力、久拖不決的,加大問責(zé)力度,切實杜絕在信訪問題上個別單位和人員的推諉扯皮之風(fēng)。三是落實內(nèi)部責(zé)任,進一步強化各分管干部、各職能科室、每位職工的工作任務(wù)和崗位職責(zé),充分發(fā)揮全局干部職工的工作積極性,做好信訪維穩(wěn)工作。
2、突出重點,進一步落實信訪工作機制。一是提高認(rèn)識,切實做好重大政治活動期間的信訪穩(wěn)定工作。做到會前認(rèn)真排查調(diào)處,會中平穩(wěn)接訪勸返,會后專項交辦督辦,以政治任務(wù)帶動全面工作,全力確保各級重大政治活動期間交通系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定。二是全面落實各項信訪工作機制。重點落實上下各級信訪信息聯(lián)通、信訪工作聯(lián)動、接訪力量聯(lián)合的“三聯(lián)”機制,切實提高交通系統(tǒng)的接訪勸返工作水平。進一步完善預(yù)警機制和應(yīng)急處置機制,努力提高依法化解矛盾的能力。全面落實信訪維穩(wěn)評估機制,在重要政治活動、重大建設(shè)項目、重點專項工作期間,對可能發(fā)生的集體上訪和越級上訪,事先掌握情況,制定防范預(yù)案,及時預(yù)防化解信訪矛盾問題。三是努力提高一次性辦結(jié)滿意率。對排查出來的問題,逐一建立臺帳,認(rèn)真做好化解工作,切實提高信訪案件一次性辦結(jié)率,努力維護群眾的合法權(quán)益。
3、重抓源頭,進一步強化信訪矛盾化解。一是深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接待(約訪)群眾制度。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,進一步抓好接待、包案、督辦、檢查和反饋等各個環(huán)節(jié)的落實,推動信訪工作重心下移、關(guān)口前移,著力營造信訪工作新格局。二是夯實信訪工作基層基礎(chǔ)。進一步拓寬信訪渠道,方便群眾訴求;努力完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達平臺,緊緊依托江山交通網(wǎng)、機關(guān)效能110網(wǎng)上對話平臺、12345政府服務(wù)熱線等網(wǎng)絡(luò)、電話平臺,提前化解矛盾糾紛,防止信訪問題激化。三是攻堅克難,解決好信訪重點疑難問題。繼續(xù)深入開展重信重訪和信訪積案排查化解調(diào)處活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包案,及時把問題解決在激化之前,化解在基層,力求“案結(jié)事了”。尤其要重點關(guān)注農(nóng)民養(yǎng)護工、市運輸公司內(nèi)部管理、部分城市公交線路和城鄉(xiāng)公交線路經(jīng)營權(quán)到期后重新招標(biāo)和車輛更新改造等重點、難點信訪問題。四是建立健全越級上訪穩(wěn)控措施。進一步完善越級上訪及群體性事件處置預(yù)案,積極開展信訪“三無”單位創(chuàng)建活動,努力控制集體訪、越級訪、重復(fù)訪和群體性事件的發(fā)生。
4、貫徹條例,進一步優(yōu)化信訪工作環(huán)境。一是切實抓好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)通后的應(yīng)用工作,不斷完善各項工作制度,以加強內(nèi)部管理帶動和促進信訪工作的開展,為信訪工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境。二是加強信訪干部理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),努力建設(shè)一支具有較高政策水平、一定法律法規(guī)知識、敏銳政治頭腦和較強洞察能力的信訪干部隊伍,提高信訪工作水平。三是堅持依法治訪。把握宣傳導(dǎo)向,進一步加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,努力做到信訪與訴訟分離,有效提高就地化解信訪矛盾的綜合能力,全力確保交通系統(tǒng)信訪穩(wěn)定。
住建局信訪工作總結(jié)報告篇十六
我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務(wù)提升群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
一、今年以來的主要工作。
(一)推行網(wǎng)上信訪。
今年以來,我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設(shè)定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。20,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴(yán)督實訓(xùn)強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
(二)推進積案化解。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來我部(局)調(diào)研時,對此予以充分肯定。
(三)推開信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設(shè)。按照省委、省政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會治理新平臺。與此同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細(xì)則,建立健全了長效機制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護自身合法權(quán)益。
(四)推動業(yè)務(wù)提升。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會,在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時對已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實推進信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認(rèn)真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務(wù)中,自覺維護法治權(quán)威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細(xì)則》。把貫徹落實國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細(xì)則》,以及國家信訪局《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責(zé)任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項,盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結(jié)的信訪事項,要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導(dǎo)群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進信訪信息化應(yīng)用。
科學(xué)把握頂層設(shè)計,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實提高信訪公信力。
1、推動應(yīng)用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
探索建立“陽光信訪”救助機制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復(fù)”的原則,強化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的'辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領(lǐng)導(dǎo)、一個場所服務(wù)、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個一”。
2、抓責(zé)任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關(guān)指導(dǎo)意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚“三嚴(yán)三實”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴(yán)格遵章守制,敢于批評擔(dān)當(dāng),使各級信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細(xì)做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權(quán)處理信訪事項部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi),加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設(shè)。爭取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2016年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔(dān)任實職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。
三、優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進重點工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責(zé)任單位督查。
五、推進領(lǐng)導(dǎo)接訪:2016年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
六、推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級干部”形象。
七、推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點活動,積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗,群眾工作部的機制建設(shè)等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
八、推進干部交流:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長交流到縣里擔(dān)任縣長。市委書記×××明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領(lǐng)導(dǎo)要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標(biāo)管理,強化督導(dǎo),保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設(shè)。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
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