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縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇一
2021年我鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平法治思想精神，圍繞國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，緊扣縣依法行政總體目標(biāo)，多措并舉，狠抓落實(shí)，從嚴(yán)從緊從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)工作，法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)取得了較好成果，現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政，鎮(zhèn)委書(shū)記龐學(xué)新為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，建立負(fù)責(zé)人職責(zé)清單，并提交述職述法報(bào)告。成立鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作組，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人、村支書(shū)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建章立制，依規(guī)治黨，落實(shí)執(zhí)規(guī)責(zé)任制和黨務(wù)公開(kāi)工作，高規(guī)格多層次全方位統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。
（二）堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格遵守行政規(guī)范性文件、依法遵程制定行政決策，決策落地過(guò)程中充分運(yùn)用法律顧問(wèn)制度，保障決策公開(kāi)透明，過(guò)程合理合規(guī)，內(nèi)容科學(xué)依法。嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度，明確審核工作主體、事項(xiàng)范圍和流程，做到合法性審核全覆蓋。
（三）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度，扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。二是優(yōu)化監(jiān)管措施。在事前事中事后全過(guò)程加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)審查，深化社會(huì)信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。三是優(yōu)化法律服務(wù)。充分整合司法所、法律服務(wù)所等法律資源，積極為企業(yè)提供法律服務(wù)，深入推進(jìn)“逢三說(shuō)法”機(jī)制，優(yōu)化法治宣傳教育，積極開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
（四）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求開(kāi)展工作，依法支持檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督工作。積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，健全主動(dòng)公開(kāi)目錄體系，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，深化最多“最多跑一次改革”，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)，著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄的建設(shè)，及時(shí)更新，增加工作透明度，落地石梁鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，設(shè)立民政、安監(jiān)、計(jì)生、等服務(wù)中心窗口方便群眾來(lái)訪(fǎng)辦事。在村一級(jí)設(shè)立宣傳櫥窗和宣傳欄，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。全年未發(fā)生因依法申請(qǐng)公開(kāi)投訴被查實(shí)或復(fù)議、訴訟被糾錯(cuò)和敗訴等事件。
（五）著力依法化解矛盾糾紛，以黨委班子成員定期接訪(fǎng)制度、“逢十說(shuō)事”制度為抓手，創(chuàng)新推進(jìn)“逢三”說(shuō)法制度，在矛盾糾紛處理中加強(qiáng)法治理念運(yùn)用，暢通信訪(fǎng)渠道，規(guī)范信訪(fǎng)程序，維護(hù)信訪(fǎng)秩序，落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任，依法衣柜、及時(shí)有效、公開(kāi)合理處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。截至目前全年共受理信訪(fǎng)案件202起，辦結(jié)202起，交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)按期辦結(jié)率100%。
（六）培育培育思想敬法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，召開(kāi)“石梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)會(huì)”，抓住干部“少數(shù)關(guān)鍵”，組織全體機(jī)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。二是擴(kuò)大宣傳。在石梁鎮(zhèn)大屏幕播放習(xí)近平法治思想宣傳短片，為前來(lái)辦事的轄區(qū)居民普及法治理念；在龍皇堂村、集云村等文化禮堂組織村干部、村民進(jìn)行習(xí)近平法治學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)早良好的法治氛圍，在鎮(zhèn)主要道路口懸掛法治宣傳橫幅，電子屏幕滾動(dòng)播放宣傳口號(hào)，聯(lián)同檢察院干部為流動(dòng)人口開(kāi)展普法宣傳和法律服務(wù)等活動(dòng)。
我鎮(zhèn)黨委書(shū)記，始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹省委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，始終勤于學(xué)習(xí)強(qiáng)信念、敢于擔(dān)當(dāng)抓工作、嚴(yán)于律己做表率，不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力，切實(shí)履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，為加快建設(shè)法治天臺(tái)貢獻(xiàn)石梁力量。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）以法治理念為根本，不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)。
堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，堅(jiān)持法治思維與法治方式解決問(wèn)題，主動(dòng)養(yǎng)成從嚴(yán)從實(shí)、依法履職的新常態(tài)。一是及時(shí)充電，提升法律素養(yǎng)。帶頭樹(shù)立“不學(xué)則退”的緊迫感，注重對(duì)法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章的學(xué)習(xí)，充分利用周一學(xué)習(xí)夜、理論中心組學(xué)習(xí)、干部論壇、臺(tái)州網(wǎng)絡(luò)課堂等學(xué)習(xí)平臺(tái)認(rèn)真深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)精神以及法治政府建設(shè)相關(guān)理論，對(duì)各級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和相關(guān)文件進(jìn)行研讀、學(xué)習(xí)，筑牢法治意識(shí)。二是嚴(yán)格要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全單位集體學(xué)法制度，結(jié)合單位實(shí)際，年初制定有科學(xué)、系統(tǒng)的法律、法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持定期集體學(xué)法，深入學(xué)習(xí)憲法和基本法律，特別是與本職工作及民生領(lǐng)域密切相關(guān)的法律法規(guī)，今年已集中學(xué)法4次。三是狠抓落實(shí)，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。樹(shù)立信奉法律、崇尚法治的理念，增強(qiáng)法治意識(shí)。聘請(qǐng)徐國(guó)水律師為單位法律顧問(wèn)，建立健全法律咨詢(xún)制度，嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查。在日常工作中，實(shí)行重大事項(xiàng)依法決策，重大決策前專(zhuān)題學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用法治思維和法治方式能力水平不斷提高。
（二）以法治建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提升依法行政水平。
始終高度自警自省，嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章，始終確保各項(xiàng)工作在國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章框架內(nèi)進(jìn)行，切實(shí)做到了依法行政，有法必依。一是重大事項(xiàng)集體決策。單位重大事項(xiàng)決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，均召開(kāi)會(huì)議集體討論決定，并注重對(duì)照黨紀(jì)、法律法規(guī)檢查，若與黨紀(jì)、法律法規(guī)沖突，會(huì)立即予以修改調(diào)整。二是嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格持證上崗和重大執(zhí)法決定法制審核制度；落實(shí)信息公開(kāi)制度，旁聽(tīng)行政訴訟案件庭審，在全民普法教育中發(fā)揮表率作用。全年沒(méi)有行政敗訴或行政撤銷(xiāo)案件。成立石梁執(zhí)法中隊(duì)，定期檢查行政執(zhí)法全過(guò)程記錄，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)執(zhí)法記錄設(shè)備的采購(gòu)，確保執(zhí)法程序規(guī)范。三是完善矛盾糾紛化解機(jī)制。深入推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)大防范、矛盾大起底、積案大化解”三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善重大矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，豐富“逢十說(shuō)事”內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，推進(jìn)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化，確保了全鎮(zhèn)社會(huì)面的持續(xù)平安穩(wěn)定。今年共受理各類(lèi)矛盾糾紛42起，調(diào)處成功率100%；成功化解信訪(fǎng)案件26件。
（三）以法治政府為底線(xiàn)，不斷延續(xù)小鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
將法治工作真正作為了鎮(zhèn)最重要的工作之一，與其他工作同部署、同落實(shí)，并不斷完善和提高，確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。一是抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多層次謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、招引項(xiàng)目。依法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好政策處理解釋工作，確保綠城·天臺(tái)山雪樂(lè)園、詩(shī)意休閑綠道等一批項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。二是加速產(chǎn)業(yè)融合。以新型農(nóng)村建設(shè)為突破口，注重產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，打破“低小散”、布局“高大上”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)，亮出最美文化、最佳形象，實(shí)現(xiàn)石梁農(nóng)文旅三產(chǎn)融合發(fā)展。在過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度，對(duì)重大決策、項(xiàng)目安排、人事任免、資金支出等進(jìn)行集體研究。三是辦好民生實(shí)事。圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，圍繞解決群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問(wèn)題，以?xún)?yōu)質(zhì)便民的鎮(zhèn)村生活圈為載體，不斷提升群眾生活的幸福感和獲得感。堅(jiān)持以法治思維，推進(jìn)疫情防控、扶貧攻堅(jiān)等專(zhuān)項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督查全覆蓋。
雖然我鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作效果顯著，但是仍有以下幾個(gè)方面不足：一是法治氛圍培育各行政村之間不平衡，存在差距，較遠(yuǎn)的行政村宣傳力度不夠。二是極少數(shù)干部法治理念不足，依法行政意識(shí)有待提高，依法行政水平不夠。
新的一年，石梁鎮(zhèn)法治政府建設(shè)將繼續(xù)圍繞縣委縣政府的相關(guān)文件要求和會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)，助力法治天臺(tái)建設(shè)，具體而言將做好以下幾個(gè)方面工作：
一是堅(jiān)持宣傳教育不放松。法治政府建設(shè)中要重視信息宣傳的“精神糧草”。既要因地制宜創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳手段提高覆蓋面，使宣傳效率不斷提高范圍不斷擴(kuò)大：又要因材施教創(chuàng)新宣傳角度，豐富宣傳內(nèi)容提高有效性。更要因需施教創(chuàng)新宣傳主體，豐富宣傳對(duì)象，不僅要注重本地常住人口，也更要注重外來(lái)流動(dòng)人口，更要注重干部自身宣傳教育。宣傳教育中要加大普法力度，在法治政府宣傳中要群體前置，教育前置，更加注重青少年的宣傳教育，使法治政府的理念在青少年群體中成為主流思想，自下而上進(jìn)一步帶動(dòng)中老年群體的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變。
二是堅(jiān)持建設(shè)法治工作隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵，必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事，強(qiáng)法治觀(guān)念、法律意識(shí)，堅(jiān)持有法必依，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，做遵法學(xué)法守法用法的模范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)遵法學(xué)法守法用法，讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。不斷提高干部的法治思維和依法行政能力，牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念，恪守權(quán)責(zé)法定、公開(kāi)公正、守法誠(chéng)信等依法行政的基本要求，在法治軌道上全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全決策機(jī)制，保障依法行政。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以基本建成法治政府為目標(biāo)，在新常態(tài)下全面推進(jìn)依法行政。突出“程序優(yōu)先”原則，程序是工作公開(kāi)公正的基本保障，法律程序正是力求公正執(zhí)法的“法則”。要牢固樹(shù)立處理正確，程序違法，其結(jié)果也是行政的違法的意識(shí)。因此，一要依法完善工作體制機(jī)制，根據(jù)依法行政政策法規(guī)，不斷規(guī)范程序，必須按程序辦事，用程序來(lái)規(guī)范工作行為。在政策法規(guī)落地、矛盾糾紛化解，整改指令開(kāi)具和行政處罰決定的過(guò)程中，要嚴(yán)格依法。二要不斷加強(qiáng)外部監(jiān)督體制，尤其要接受群眾的監(jiān)督和建議，積極接受反饋，不斷改善工作體制機(jī)制。
四是加強(qiáng)執(zhí)法工作，敢于“亮劍”。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。法治隊(duì)伍和體制機(jī)制建設(shè)是敢于“亮劍”的底氣，在有法可依，程序合理的情況下要敢于有法必依，深入貫徹依法治國(guó)理念，重點(diǎn)保證法律嚴(yán)格實(shí)施，做到執(zhí)法平等，不畏權(quán)、不畏情，嚴(yán)格“法律面前人人平等”。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇二
2021年，咸寧市衛(wèi)生健康委堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市全面依法治市委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署下，打造人民滿(mǎn)意的法治機(jī)關(guān)為目標(biāo)，將尊法、學(xué)法、守法、用法貫穿工作始終，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)，創(chuàng)新法治管理模式，拓寬法治活動(dòng)載體，以法治思維、法治手段，深入推進(jìn)依法決策、依法行政，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)法治建設(shè)、醫(yī)院法治建設(shè)。
委黨組會(huì)在研究重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要人事任免、大額資金安排等之前，先組織學(xué)習(xí)***總書(shū)記法治思想、各方面講話(huà)精神及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專(zhuān)題聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，并就下階段和下年度法治建設(shè)作出系統(tǒng)性安排。12月9日，專(zhuān)題學(xué)習(xí)了***法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、省全面依法治省委員會(huì)第四次會(huì)議、市委全面依法治市工作會(huì)議精神。
（一）履行第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治單位建設(shè)情況。強(qiáng)化法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，將法治建設(shè)作為單位“一把手工程”列入總體工作目標(biāo)考核。健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，4月30日，印發(fā)了《市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知》，調(diào)整了法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，黨組成員及各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，分管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓負(fù)實(shí)責(zé)。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每年進(jìn)行述職述廉述法工作，建立了黨組書(shū)記、主任法治工作實(shí)績(jī)檔案，通過(guò)干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)、法宣在線(xiàn)、專(zhuān)題講座、集中學(xué)習(xí)等方式強(qiáng)化法治意識(shí)，提升依法決策能力。2021年黨組會(huì)專(zhuān)題研究聽(tīng)取法治建設(shè)工作報(bào)告2次，制定了法治建設(shè)工作和普法建設(shè)工作清單，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)。
（二）推進(jìn)立法工作、依法決策，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理監(jiān)管情況。一是極落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行清理，共清理相關(guān)文件2件，保留3件。二是報(bào)送2022年度立法計(jì)劃立項(xiàng)建議書(shū)1份，建議出臺(tái)《咸寧市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》。三是強(qiáng)化法制審核工作。聘用法律顧問(wèn)1名，2021年參與重大行政執(zhí)法案件審核2件，審核咸寧市疫后關(guān)愛(ài)項(xiàng)目合同、咸寧市中心醫(yī)院托管協(xié)議、醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)協(xié)議等各類(lèi)合同10余份，全程參與解決了昌亞民與梵希醫(yī)美糾紛、范煥新行政信息公開(kāi)及行政復(fù)議糾紛等重大矛盾化解事項(xiàng)5起。
（三）服務(wù)發(fā)展大局，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況。堅(jiān)持政策指引，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面落實(shí)“放管服”改革要求，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的行政事項(xiàng)，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。確定實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍，并編制告知承諾事項(xiàng)目錄清單6個(gè)。在前期落實(shí)“減材料、減時(shí)限”的基礎(chǔ)上，修改完善辦事指南，制作了告知承諾格式文書(shū)，在市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)外，方便申請(qǐng)人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書(shū)，制作診所備案告知承諾書(shū)，列出18條具體告知承諾事項(xiàng)，指導(dǎo)6個(gè)縣市區(qū)落實(shí)。采取自查自糾方式規(guī)范管理，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實(shí)施日常監(jiān)管，利用政務(wù)信息共享平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶(hù)端等收集、比對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)施在線(xiàn)核查。如在辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)時(shí)，我們通過(guò)信用系統(tǒng)平臺(tái)，查詢(xún)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，再如在辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)時(shí)，我們查詢(xún)醫(yī)療注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)查詢(xún)對(duì)應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目及醫(yī)護(hù)人員信息。通過(guò)減少辦理時(shí)間、壓縮審批材料、優(yōu)化辦事流程，做到了“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)了法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
（四）規(guī)范行政執(zhí)法工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度（“三項(xiàng)制度”）。行政執(zhí)法公示制度方面，適用《湖北省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰信息公開(kāi)管理辦法》以及咸寧市信用體系建設(shè)工作要求，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和湖北省信用信息匯集系統(tǒng)中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。2021年1-12月，累計(jì)辦結(jié)行政許可服務(wù)事項(xiàng)895件，已公示895件，行政處罰39件，其中應(yīng)公示9件（一般程序辦理的行政處罰案件），已公示9件。執(zhí)法全過(guò)程記錄方面，適用《湖北省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》，采取執(zhí)法文書(shū)制作、音像記錄和電子數(shù)據(jù)采集等形式對(duì)執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄。國(guó)家衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》，詳列了37類(lèi)執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)模板。市衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局配備執(zhí)法記錄儀10臺(tái)，執(zhí)法終端設(shè)備10臺(tái)，數(shù)據(jù)采集站2臺(tái)，執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、查封扣押等全部執(zhí)法行為進(jìn)行音像記錄，2021年1-12月，累計(jì)記錄案件39件。重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，適用《湖北省衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》，將相關(guān)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等10項(xiàng)重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)納入目錄管理。2021年累計(jì)審核重大行政處罰案件2件，吸納了相關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律顧問(wèn)參與。另外，完成了行政執(zhí)法證換發(fā)工作，我委含執(zhí)法局共計(jì)33人通過(guò)行政執(zhí)法資格考試，涉及行政執(zhí)法、行政檢查的相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室人員均將取得行政執(zhí)法證，獲得執(zhí)法主體資格。
（五）推進(jìn)普法依法治理、矛盾排查化解和行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況。一是強(qiáng)化法制宣傳。制定了普法事項(xiàng)工作清單，4月7日參加了法治熱線(xiàn)節(jié)目，宣傳了傳染病防治法。組織了國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng)、食品安全、職業(yè)病防治等主題宣傳活動(dòng)。舉辦了市直單位“點(diǎn)單式”公益法治宣講活動(dòng)啟動(dòng)儀式，開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)》憲法2場(chǎng)公益法治宣講。組織法宣在線(xiàn)無(wú)紙化學(xué)習(xí)，委機(jī)關(guān)41人參學(xué)，參學(xué)率100%，平均積分2742分，已達(dá)標(biāo)。二是組織了涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題整治，制定了整治工作方案，成立了工作專(zhuān)班，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布了涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題投訴舉報(bào)渠道，通過(guò)執(zhí)法案卷、行政復(fù)議訴訟案件、信訪(fǎng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督渠道、建立聯(lián)系企業(yè)制度對(duì)口查找情況，與市環(huán)保局交叉互評(píng)，整改問(wèn)題1個(gè)，報(bào)送典型案例1件。三是抓信訪(fǎng)維穩(wěn)，促矛盾排查化解。2021年，通過(guò)陽(yáng)光信訪(fǎng)、12345平臺(tái)、來(lái)電來(lái)信等方式共受理信訪(fǎng)件227件，均按《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行處理和答復(fù)。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生越級(jí)、上省、進(jìn)京上訪(fǎng)事件，有效的維護(hù)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。四是行政復(fù)議應(yīng)訴方面，無(wú)涉行政訴訟案件，1件行政復(fù)議，即范煥新不服我委作出的信息公開(kāi)告知書(shū)申請(qǐng)市人民政府行政復(fù)議。8月30日，市政府作出行政復(fù)議決定書(shū)（咸政復(fù)決〔42〕號(hào)），維持我委作出的《關(guān)于范煥新〈信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)〉的辦理告知書(shū)》。
一是“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)尚需進(jìn)一步細(xì)化。目前行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法治審核制度缺乏細(xì)化的內(nèi)部管理和責(zé)任分工，流程清單不完善。二是法治宣教活動(dòng)形式需要進(jìn)一步豐富。從已開(kāi)展的法治宣教活動(dòng)來(lái)看，大部分是傳統(tǒng)的講座、公益短信、宣傳冊(cè)等方式，受眾主體局限在系統(tǒng)內(nèi)部，宣教效果有限。三是對(duì)直屬單位法治建設(shè)指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分單位重業(yè)務(wù)輕法治，開(kāi)展活動(dòng)不多。
法治建設(shè)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是落實(shí)主體責(zé)任的第一抓手。今后，我們將從三個(gè)方面繼續(xù)重視：一是重視法治制度建設(shè)，更好地統(tǒng)領(lǐng)工作。對(duì)照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)細(xì)則查漏補(bǔ)缺，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工和工作流程。二是樹(shù)立全新法治思維，更好地促進(jìn)工作。在全系統(tǒng)樹(shù)立德治與法治相融的管理體系，進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣教活動(dòng)形式，嘗試新媒體傳播方式，提高全系統(tǒng)法治思維、法律意識(shí)、法制觀(guān)念，提高受眾主體覆蓋面。三是加強(qiáng)法治建設(shè)指導(dǎo)，更好地落實(shí)工作。以法治思維加強(qiáng)對(duì)直屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)照法治建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)，逐項(xiàng)梳理工作情況，對(duì)短板弱項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，同時(shí)強(qiáng)化各類(lèi)宣教活動(dòng)同部署同開(kāi)展，力求宣教合力，在推進(jìn)法治湖北、法治咸寧、法治健康建設(shè)方面謀良策、出實(shí)招。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇三
2020年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣依法治縣辦關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016—2020年）》精神，全面依法開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作，著力提升提升依法行政水平和行業(yè)治理水平，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
2020年衛(wèi)健局承擔(dān)著疫情防控的重任，局黨組召開(kāi)會(huì)議及時(shí)研究解決疫情防控中的法治建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題,加強(qiáng)疫情期間的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳力度，派出執(zhí)法隊(duì)伍前往重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違反《傳染病防治法》的單位、個(gè)人嚴(yán)格依法處理，對(duì)全縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校等單位進(jìn)行季節(jié)性傳染病防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，為各行各業(yè)的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)筑牢基礎(chǔ)。
（一）“動(dòng)靜”結(jié)合開(kāi)展普法。通過(guò)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公告欄、橫幅、led顯示屏、電視、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合方式多渠道宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)民眾增強(qiáng)疫情防控意識(shí)、法治意識(shí)，認(rèn)真做好自身防護(hù)、遵守相關(guān)法律法規(guī)，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)營(yíng)造法治氛圍、提供法治保障?？h衛(wèi)健系統(tǒng)圍繞抗擊疫情派發(fā)相關(guān)宣傳資料30萬(wàn)余份，布置懸掛防控疫情橫幅1600余條；30余個(gè)大廳顯示屏刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳標(biāo)語(yǔ)、科普預(yù)防片；發(fā)送防控疫情手機(jī)提醒短信次數(shù)60余次，進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)等基層宣傳宣講達(dá)4500余人次。
（二）全力以赴做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法普法工作。疫情期間，我縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法，積極筑牢傳染病防控防線(xiàn)，共出動(dòng)執(zhí)法人員5875人次，監(jiān)督公共場(chǎng)所975間次、生活飲用水供水單位36間次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)494間次、工礦企業(yè)17間次、學(xué)校82間次，在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，立即發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)要求整改，涉及違法的依法查處，在疫情防控監(jiān)督執(zhí)法檢查中加強(qiáng)宣傳教育。
（三）做好疫情輿論宣傳。暢通疫情政策咨詢(xún)熱線(xiàn)，在12345政府服務(wù)熱線(xiàn)第一時(shí)間回復(fù)疫情問(wèn)題咨詢(xún)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題；對(duì)接上級(jí)衛(wèi)健部門(mén)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)關(guān)于疫情防控權(quán)威報(bào)道，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的最新通知，廣泛宣傳疫情防控工作，引導(dǎo)公眾積極配合黨委政府的有關(guān)部署，倡導(dǎo)廣大群眾注意甄別網(wǎng)絡(luò)信息真假，做到不信謠、不傳謠、不造謠，堅(jiān)持輿論引導(dǎo),做知法、懂法、守法的好公民。
（一）積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)改革。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，衛(wèi)健局嚴(yán)格按照編制行政審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，重點(diǎn)規(guī)范辦理依據(jù)，受理范圍、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等要素，依法科學(xué)合理的減少申請(qǐng)材料，消除模糊語(yǔ)言、兜底條款，為群眾辦事提供清晰指引。繼續(xù)派出專(zhuān)員進(jìn)駐行政服務(wù)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行政服務(wù)工作，不斷提升服務(wù)的質(zhì)量、豐富服務(wù)的內(nèi)容。今年衛(wèi)健局一共受理申請(qǐng)衛(wèi)生許可證150件。
（二）推進(jìn)政務(wù)和辦事公開(kāi)。依托政務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等依法公開(kāi)，重點(diǎn)做好醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目以及重大醫(yī)療衛(wèi)生事件信息的公開(kāi)，今年在政府信息公開(kāi)網(wǎng)共公開(kāi)信息38條。落實(shí)行政許可和行政處罰雙公示制度，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。
（三）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是推行行政執(zhí)法公示制度。完善事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體，依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息；二是推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄；三是推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全面落實(shí)法制審核制度，對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行評(píng)審審查，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，行政執(zhí)法結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，做好行政執(zhí)法信息公開(kāi)公示工作。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。行政執(zhí)法人員全部持證上崗，按規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)表明身份，出示有效的行政執(zhí)法證件，做到公開(kāi)、透明、公平、公正執(zhí)法。
4.加強(qiáng)執(zhí)法主體管理。依法確定行政執(zhí)法資格，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度。根據(jù)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法主體合法性管理規(guī)定的要求，對(duì)局行政執(zhí)法主體重新向社會(huì)公布，對(duì)委托行政執(zhí)法的各有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查、公示。衛(wèi)健局遵循“執(zhí)法必持證、持證必培訓(xùn)、培訓(xùn)必考試”的原則，嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，在機(jī)構(gòu)改革后積極推動(dòng)符合條件的人員參加2020年度行政執(zhí)法證網(wǎng)上考試并取得執(zhí)法證件，今年共有11名衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員考取執(zhí)法證件，為行政執(zhí)法活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟。今年衛(wèi)健局無(wú)行政復(fù)議案件。
（二）依法處理信訪(fǎng)事項(xiàng)。積極化解各類(lèi)矛盾，以法治思維和法治方式推進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化，不斷提高社會(huì)矛盾的化解能力和水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進(jìn)行合理分流，依法處理矛盾糾紛，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，并確保重大節(jié)日及敏感時(shí)期沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模上訪(fǎng)。截至12月18日止，共受理信訪(fǎng)案件9宗，共辦理9宗，余辦結(jié)率100%。衛(wèi)健局積極配合醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解工作，截止今年12月25日共計(jì)處理醫(yī)療糾紛案件53起，立案51起，已結(jié)案49起，結(jié)案率96.1%。
（三）聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。根據(jù)縣政府及司法局的有關(guān)文件要求，為提高全系統(tǒng)的法治水平、防范法律風(fēng)險(xiǎn)，今年衛(wèi)健局繼續(xù)代表縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，為系統(tǒng)各單位提供法律指導(dǎo)、提出法律意見(jiàn)，處理各類(lèi)法律問(wèn)題。
（一）履行第一責(zé)任人職責(zé)，全系統(tǒng)參與法治建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)黨組書(shū)記切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略要求。建立覆蓋全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法治建設(shè)工作隊(duì)伍，設(shè)立法治工作專(zhuān)職人員，將法制建設(shè)工作納入基層醫(yī)療單位績(jī)效考核管理，法治建設(shè)工作納入醫(yī)院工作計(jì)劃部署，確保將法治政府建設(shè)工作要求在全市衛(wèi)生系統(tǒng)日常工作的貫徹落實(shí)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)學(xué)法廉政新風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“班子”建設(shè)為核心，突出抓好班子的模范帶頭作用，班子成員帶頭學(xué)法，切實(shí)做到先學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐更廣一點(diǎn)，使班子法治素養(yǎng)整體提高，另外組織全醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)以多形式開(kāi)展持續(xù)學(xué)習(xí)***總書(shū)記系列講話(huà)精神、《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》及衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)，全系統(tǒng)理論和法治學(xué)習(xí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新形勢(shì)、新要求，圍繞牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神，自覺(jué)增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)和紀(jì)律要求、依法執(zhí)業(yè)。
（三）推動(dòng)全系統(tǒng)全行業(yè)樹(shù)立法治意識(shí)。每年進(jìn)行衛(wèi)生健康法制宣傳教育全員培訓(xùn)工作，將法制宣傳教育納入了醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育學(xué)分制考核，法制教育培訓(xùn)內(nèi)容作為縣衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修課程，與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、職稱(chēng)晉升等掛鉤，通過(guò)采取一系列的工作措施，有效提高了全縣系統(tǒng)內(nèi)白衣天使們的依法行醫(yī)理念。
（四）做好普法宣傳教育。我局嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開(kāi)展民法典專(zhuān)題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試的通知》要求，落實(shí)責(zé)任，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織和督促全縣衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》并按時(shí)參加學(xué)法考試。今年7月我局舉辦《民法典》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座，邀請(qǐng)縣人民檢察院黨組成員、縣紀(jì)委駐縣檢察院紀(jì)檢組組長(zhǎng)葉道鴻同志主講，同時(shí)還邀請(qǐng)了龍川縣電視臺(tái)為我局學(xué)習(xí)宣傳做專(zhuān)題報(bào)道。通過(guò)此次學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工運(yùn)用民法典維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛及促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。
龍川縣衛(wèi)生健康局緊緊圍繞衛(wèi)生健康行業(yè)中心工作,大力開(kāi)展法治宣傳教育,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求，我們專(zhuān)門(mén)梳理了本部門(mén)的普法責(zé)任清單，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行普法責(zé)任清單制度和履職報(bào)告評(píng)議制度。全力做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收各項(xiàng)工作，今年我局積極參與了縣普法辦組織的龍川縣國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議活動(dòng)并取得了優(yōu)秀成績(jī)，有效落實(shí)了“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。
（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，衛(wèi)生健康執(zhí)法工作更加繁重，責(zé)任更加重大。目前生活美容、醫(yī)美、微整形行業(yè)興起，一些生活美容店由于地處隱蔽、游擊操作，在查處上存在一定困難。
（二）非法行醫(yī)的問(wèn)題屢禁不止，很多群眾親信游醫(yī)或非法行醫(yī)點(diǎn)，親信非法的中醫(yī)治療廣告，以至于身體、財(cái)產(chǎn)受到侵害。
（三）衛(wèi)生執(zhí)法人員編制少，衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱。衛(wèi)生監(jiān)督員明顯不足與衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重之間的矛盾一直未能得到有效解決，對(duì)衛(wèi)生健康行政效能的提升和行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)造成了較大的影響。
（四）無(wú)專(zhuān)職職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作人員，人員嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了我縣職業(yè)健康工作的正常開(kāi)展；目前的醫(yī)療體系不能滿(mǎn)足我縣工礦企業(yè)的職業(yè)危害檢測(cè)、職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診療康復(fù)的需要。
衛(wèi)健局將按照市、縣委政府的部署及要求，結(jié)合縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，有效加快衛(wèi)生健康法治建設(shè)，促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)改革健康可持續(xù)發(fā)展，主要做到以下幾點(diǎn)：
（一）繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法治理能力。繼續(xù)做好法治教育（普法）工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力，并強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。
（二）堅(jiān)持疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法兩手抓、兩促進(jìn)。將常態(tài)化疫情防控工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法同部署，同檢查，同落實(shí)，同考核，強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和督導(dǎo)，推進(jìn)依法防疫和執(zhí)法監(jiān)督相互促進(jìn)，一體推進(jìn)。
（三）重點(diǎn)宣傳落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域新法新規(guī)。我局將始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任，充分發(fā)揮法治建設(shè)對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用，推進(jìn)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療與健康促進(jìn)法》綜合運(yùn)用，努力營(yíng)造龍川縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇四
2021年，咸寧市衛(wèi)生健康委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市全面依法治市委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署下，打造人民滿(mǎn)意的法治機(jī)關(guān)為目標(biāo)，將尊法、學(xué)法、守法、用法貫穿工作始終，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)，創(chuàng)新法治管理模式，拓寬法治活動(dòng)載體，以法治思維、法治手段，深入推進(jìn)依法決策、依法行政，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)法治建設(shè)、醫(yī)院法治建設(shè)。
????委黨組會(huì)在研究重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要人事任免、大額資金安排等之前，先組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記法治思想、各方面講話(huà)精神及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專(zhuān)題聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，并就下階段和下年度法治建設(shè)作出系統(tǒng)性安排。12月9日，專(zhuān)題學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、省全面依法治省委員會(huì)第四次會(huì)議、市委全面依法治市工作會(huì)議精神。
（一）履行第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治單位建設(shè)情況。強(qiáng)化法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，將法治建設(shè)作為單位“一把手工程”列入總體工作目標(biāo)考核。健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，4月30日，印發(fā)了《市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知》，調(diào)整了法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，黨組成員及各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，分管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓負(fù)實(shí)責(zé)。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每年進(jìn)行述職述廉述法工作，建立了黨組書(shū)記、主任法治工作實(shí)績(jī)檔案，通過(guò)干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)、法宣在線(xiàn)、專(zhuān)題講座、集中學(xué)習(xí)等方式強(qiáng)化法治意識(shí)，提升依法決策能力。2021年黨組會(huì)專(zhuān)題研究聽(tīng)取法治建設(shè)工作報(bào)告2次，制定了法治建設(shè)工作和普法建設(shè)工作清單，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)。
（二）推進(jìn)立法工作、依法決策，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理監(jiān)管情況。一是極落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行清理，共清理相關(guān)文件2件，保留3件。二是報(bào)送2022年度立法計(jì)劃立項(xiàng)建議書(shū)1份，建議出臺(tái)《咸寧市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》。三是強(qiáng)化法制審核工作。聘用法律顧問(wèn)1名，2021年參與重大行政執(zhí)法案件審核2件，審核咸寧市疫后關(guān)愛(ài)項(xiàng)目合同、咸寧市中心醫(yī)院托管協(xié)議、醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)協(xié)議等各類(lèi)合同10余份，全程參與解決了昌亞民與梵希醫(yī)美糾紛、范煥新行政信息公開(kāi)及行政復(fù)議糾紛等重大矛盾化解事項(xiàng)5起。
（三）服務(wù)發(fā)展大局，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況。堅(jiān)持政策指引，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面落實(shí)“放管服”改革要求，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的行政事項(xiàng)，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。確定實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍，并編制告知承諾事項(xiàng)目錄清單6個(gè)。在前期落實(shí)“減材料、減時(shí)限”的基礎(chǔ)上，修改完善辦事指南，制作了告知承諾格式文書(shū)，在市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)外，方便申請(qǐng)人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書(shū)，制作診所備案告知承諾書(shū)，列出18條具體告知承諾事項(xiàng)，指導(dǎo)6個(gè)縣市區(qū)落實(shí)。采取自查自糾方式規(guī)范管理，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實(shí)施日常監(jiān)管，利用政務(wù)信息共享平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶(hù)端等收集、比對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)施在線(xiàn)核查。如在辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)時(shí)，我們通過(guò)信用系統(tǒng)平臺(tái)，查詢(xún)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，再如在辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)時(shí)，我們查詢(xún)醫(yī)療注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)查詢(xún)對(duì)應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目及醫(yī)護(hù)人員信息。通過(guò)減少辦理時(shí)間、壓縮審批材料、優(yōu)化辦事流程，做到了“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)了法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
（四）規(guī)范行政執(zhí)法工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度（“三項(xiàng)制度”）。行政執(zhí)法公示制度方面，適用《湖北省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰信息公開(kāi)管理辦法》以及咸寧市信用體系建設(shè)工作要求，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和湖北省信用信息匯集系統(tǒng)中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。2021年1-12月，累計(jì)辦結(jié)行政許可服務(wù)事項(xiàng)895件，已公示895件，行政處罰39件，其中應(yīng)公示9件（一般程序辦理的行政處罰案件），已公示9件。執(zhí)法全過(guò)程記錄方面，適用《湖北省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》，采取執(zhí)法文書(shū)制作、音像記錄和電子數(shù)據(jù)采集等形式對(duì)執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄。國(guó)家衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》，詳列了37類(lèi)執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)模板。市衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局配備執(zhí)法記錄儀10臺(tái)，執(zhí)法終端設(shè)備10臺(tái)，數(shù)據(jù)采集站2臺(tái)，執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、查封扣押等全部執(zhí)法行為進(jìn)行音像記錄，2021年1-12月，累計(jì)記錄案件39件。重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，適用《湖北省衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》，將相關(guān)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等10項(xiàng)重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)納入目錄管理。2021年累計(jì)審核重大行政處罰案件2件，吸納了相關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律顧問(wèn)參與。另外，完成了行政執(zhí)法證換發(fā)工作，我委含執(zhí)法局共計(jì)33人通過(guò)行政執(zhí)法資格考試，涉及行政執(zhí)法、行政檢查的相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室人員均將取得行政執(zhí)法證，獲得執(zhí)法主體資格。
（五）推進(jìn)普法依法治理、矛盾排查化解和行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況。一是強(qiáng)化法制宣傳。制定了普法事項(xiàng)工作清單，4月7日參加了法治熱線(xiàn)節(jié)目，宣傳了傳染病防治法。組織了國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng)、食品安全、職業(yè)病防治等主題宣傳活動(dòng)。舉辦了市直單位“點(diǎn)單式”公益法治宣講活動(dòng)啟動(dòng)儀式，開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)》憲法2場(chǎng)公益法治宣講。組織法宣在線(xiàn)無(wú)紙化學(xué)習(xí)，委機(jī)關(guān)41人參學(xué)，參學(xué)率100%，平均積分2742分，已達(dá)標(biāo)。二是組織了涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題整治，制定了整治工作方案，成立了工作專(zhuān)班，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布了涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題投訴舉報(bào)渠道，通過(guò)執(zhí)法案卷、行政復(fù)議訴訟案件、信訪(fǎng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督渠道、建立聯(lián)系企業(yè)制度對(duì)口查找情況，與市環(huán)保局交叉互評(píng)，整改問(wèn)題1個(gè)，報(bào)送典型案例1件。三是抓信訪(fǎng)維穩(wěn)，促矛盾排查化解。2021年，通過(guò)陽(yáng)光信訪(fǎng)、12345平臺(tái)、來(lái)電來(lái)信等方式共受理信訪(fǎng)件227件，均按《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行處理和答復(fù)。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生越級(jí)、上省、進(jìn)京上訪(fǎng)事件，有效的維護(hù)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。四是行政復(fù)議應(yīng)訴方面，無(wú)涉行政訴訟案件，1件行政復(fù)議，即范煥新不服我委作出的信息公開(kāi)告知書(shū)申請(qǐng)市人民政府行政復(fù)議。8月30日，市政府作出行政復(fù)議決定書(shū)（咸政復(fù)決〔42〕號(hào)），維持我委作出的《關(guān)于范煥新〈信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)〉的辦理告知書(shū)》。
一是“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)尚需進(jìn)一步細(xì)化。目前行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法治審核制度缺乏細(xì)化的內(nèi)部管理和責(zé)任分工，流程清單不完善。二是法治宣教活動(dòng)形式需要進(jìn)一步豐富。從已開(kāi)展的法治宣教活動(dòng)來(lái)看，大部分是傳統(tǒng)的講座、公益短信、宣傳冊(cè)等方式，受眾主體局限在系統(tǒng)內(nèi)部，宣教效果有限。三是對(duì)直屬單位法治建設(shè)指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分單位重業(yè)務(wù)輕法治，開(kāi)展活動(dòng)不多。
法治建設(shè)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是落實(shí)主體責(zé)任的第一抓手。今后，我們將從三個(gè)方面繼續(xù)重視：一是重視法治制度建設(shè)，更好地統(tǒng)領(lǐng)工作。對(duì)照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)細(xì)則查漏補(bǔ)缺，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工和工作流程。二是樹(shù)立全新法治思維，更好地促進(jìn)工作。在全系統(tǒng)樹(shù)立德治與法治相融的管理體系，進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣教活動(dòng)形式，嘗試新媒體傳播方式，提高全系統(tǒng)法治思維、法律意識(shí)、法制觀(guān)念，提高受眾主體覆蓋面。三是加強(qiáng)法治建設(shè)指導(dǎo)，更好地落實(shí)工作。以法治思維加強(qiáng)對(duì)直屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)照法治建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)，逐項(xiàng)梳理工作情況，對(duì)短板弱項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，同時(shí)強(qiáng)化各類(lèi)宣教活動(dòng)同部署同開(kāi)展，力求宣教合力，在推進(jìn)法治湖北、法治咸寧、法治健康建設(shè)方面謀良策、出實(shí)招。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇五
xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣宣教衛(wèi)系統(tǒng)黨委的悉心指導(dǎo)下，本人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨組成員，在各級(jí)單位廣大黨員的共同努力下，嚴(yán)格按照上級(jí)黨委關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的工作部署，圍繞縣委中心工作，立足衛(wèi)生健康實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作措施，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，有效推動(dòng)法治建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階，取得良好的成績(jī)?，F(xiàn)將本人xxxx年度履行職責(zé)情況匯報(bào)如下：
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“法治建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，各衛(wèi)生院、各醫(yī)療衛(wèi)生單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)配合抓的工作局面。二是明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任保障。制定具體實(shí)施方案，明確法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，完善防范措施規(guī)范。
（一）著力改革推進(jìn)。加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（二）規(guī)范行權(quán)運(yùn)行。我局現(xiàn)保留行政權(quán)力事項(xiàng)xxx項(xiàng)，按照“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之內(nèi)全上網(wǎng)”的原則，進(jìn)一步清理行政權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化行政事項(xiàng)流程，嚴(yán)格規(guī)范審批管理。
（三）提高服務(wù)效率。推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”改革，為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務(wù)。一是放權(quán)方面，協(xié)調(diào)推進(jìn)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，xxxx年x月xx日開(kāi)始，新建、擴(kuò)建、改建的公共場(chǎng)所選址和設(shè)計(jì)不再進(jìn)行衛(wèi)生審查，不再參加竣工驗(yàn)收；二是監(jiān)管方面，強(qiáng)化對(duì)窗口服務(wù)的監(jiān)督，加強(qiáng)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管；三是服務(wù)方面，簡(jiǎn)化優(yōu)化民生事項(xiàng)辦理流程和手續(xù)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射效應(yīng)。按照上級(jí)部門(mén)的要求推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)改革和廣東省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)使用情況，馬上辦已達(dá)到xxx%，網(wǎng)上辦達(dá)到xx%，一次辦已達(dá)到xxx%。簡(jiǎn)易事項(xiàng)實(shí)行馬上辦，等候不超過(guò)x小時(shí)；優(yōu)先推行“網(wǎng)上辦”，審批服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)申報(bào)辦理，進(jìn)一步方便群眾辦事，提升群眾改革獲得感。讓老百姓辦理相關(guān)事項(xiàng)，都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解決，少跑腿甚至不跑腿。
（四）集中治理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域誠(chéng)信缺失問(wèn)題。xxxx年共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次，監(jiān)督執(zhí)法車(chē)輛xxx輛次，共監(jiān)督巡查有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)xxx間次，取締非法行醫(yī)診所xx間次，沒(méi)收藥品x箱、醫(yī)療器械xx箱（件），受理立案xx宗，行政處罰人民幣xx萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)x宗。
堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，進(jìn)一步落實(shí)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)的“五公開(kāi)”要求；重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、重大建設(shè)項(xiàng)目、政務(wù)收支、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行中大行政決策法定程序，充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力，提升政府治理能力；建立健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)職責(zé)作用。
一是全面推行行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確完整地記錄并公示執(zhí)法信息。二是強(qiáng)化事前公開(kāi)。切實(shí)做好行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)公開(kāi)主題信息、職責(zé)信息、依據(jù)信息、程序信息、清單信息和監(jiān)督信息。包括權(quán)責(zé)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法全過(guò)程音像記錄清單、重大執(zhí)法決定法制審核清單等。三是規(guī)范事中公示。要求行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)執(zhí)法人員主動(dòng)公示身份信息，全程佩帶行政執(zhí)法證件；在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書(shū)等環(huán)節(jié)主動(dòng)出示執(zhí)法證件；公示執(zhí)法窗口崗位信息，設(shè)置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢(xún)、咨詢(xún)服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息；主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)信息。四是加強(qiáng)事后公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法結(jié)果，行政許可、行政處罰的執(zhí)法結(jié)果信息在決定作出之日起x個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，其他執(zhí)法信息在xx個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)；并在每年x月xx日前公開(kāi)上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟等數(shù)據(jù)，并形成報(bào)告報(bào)送縣人民政府和市衛(wèi)生健康局。
xxxx年我局經(jīng)廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公示行政執(zhí)法信息xxxx宗，包括行政許可信息xxxx宗、行政處罰xx宗、行政強(qiáng)制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政檢查x宗。
堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治政，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開(kāi)展警示教育。組織學(xué)習(xí)了屠呦呦、萬(wàn)少華等同志的先進(jìn)事跡；全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和開(kāi)展警示教育，使全體黨員干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)。二是建立健全制度，鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)從制度上、源頭上治理腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善《行政效能監(jiān)察八項(xiàng)制度》，加大了過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度；完善了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。三是主動(dòng)公開(kāi)服務(wù)承諾。通過(guò)書(shū)面和短信等形式公開(kāi)行政服務(wù)承諾，杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現(xiàn)象。四是完善監(jiān)督機(jī)制。選聘了xx名“兩代表一委員”作為行風(fēng)監(jiān)督員，并實(shí)行行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)季度例會(huì)制度。同時(shí)，聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)察局，采取技術(shù)手段，對(duì)各下屬單位開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并限期落實(shí)整改。
我局加強(qiáng)與法院等部門(mén)的信息共享，及時(shí)將有關(guān)信息反饋至法院。我局在辦理行政執(zhí)法案件過(guò)程中，對(duì)法定時(shí)限內(nèi)未履行，又未提出行政復(fù)議和行政訴訟的當(dāng)事人，依法移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，xxxx年共移送案件x宗，已由法院執(zhí)行的有x宗，剩余案件還在法院執(zhí)行中。同時(shí)對(duì)法院提出的協(xié)助調(diào)查，也在職能范圍內(nèi)積極配合。
一是加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段，廣泛宣傳“法治”建設(shè)的重要意義、工作進(jìn)展和成效，動(dòng)員轄區(qū)群眾和黨員干部積極參與，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，形成良好的輿論氛圍，同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展節(jié)點(diǎn)教育，開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”、”送法進(jìn)村“活動(dòng)，設(shè)立集中宣傳點(diǎn)，開(kāi)展法律咨詢(xún)，發(fā)放法律書(shū)籍和資料。
二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)。加大對(duì)一線(xiàn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，聘請(qǐng)知名大學(xué)法學(xué)教授、法律顧問(wèn)開(kāi)展依法行政培訓(xùn)活動(dòng)，截至目前共舉行培訓(xùn)x次，累計(jì)參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xxx人次，組織各衛(wèi)生計(jì)生協(xié)管員培訓(xùn)，提高他們做好行政執(zhí)法輔助工作的能力；開(kāi)展案卷質(zhì)量評(píng)查工作，組織人員對(duì)今年的行政執(zhí)法案卷，主要從案件的受理，行政處罰程序，法定時(shí)限，適用法律等方面進(jìn)行檢查。
我局積極推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治建設(shè)，取得了一定的成效。但仍存在一些問(wèn)題：
一是市級(jí)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)改進(jìn)工作仍需完善。xxxx年x月x日起，按文件要求，我局全面實(shí)行承諾制，市級(jí)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理流程仍未進(jìn)行修改，對(duì)提高服務(wù)效率造成一定影響；二是衛(wèi)生監(jiān)督一線(xiàn)執(zhí)法力量仍存在較大缺口，尤其是職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督方面，對(duì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作造成一定壓力。
接下來(lái)我局將持續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)溝通，切實(shí)解決業(yè)務(wù)系統(tǒng)問(wèn)題，提高服務(wù)效率與質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)與各鎮(zhèn)人民政府（街道、管委會(huì)）、縣應(yīng)急管理等部門(mén)溝通，協(xié)同合作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作。
2020年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣依法治縣辦關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016—2020年）》精神，全面依法開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作，著力提升提升依法行政水平和行業(yè)治理水平，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
2020年衛(wèi)健局承擔(dān)著疫情防控的重任，局黨組召開(kāi)會(huì)議及時(shí)研究解決疫情防控中的法治建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題,加強(qiáng)疫情期間的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳力度，派出執(zhí)法隊(duì)伍前往重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違反《傳染病防治法》的單位、個(gè)人嚴(yán)格依法處理，對(duì)全縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校等單位進(jìn)行季節(jié)性傳染病防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，為各行各業(yè)的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)筑牢基礎(chǔ)。
（一）“動(dòng)靜”結(jié)合開(kāi)展普法。通過(guò)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公告欄、橫幅、led顯示屏、電視、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合方式多渠道宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)民眾增強(qiáng)疫情防控意識(shí)、法治意識(shí)，認(rèn)真做好自身防護(hù)、遵守相關(guān)法律法規(guī)，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)營(yíng)造法治氛圍、提供法治保障?？h衛(wèi)健系統(tǒng)圍繞抗擊疫情派發(fā)相關(guān)宣傳資料30萬(wàn)余份，布置懸掛防控疫情橫幅1600余條；30余個(gè)大廳顯示屏刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳標(biāo)語(yǔ)、科普預(yù)防片；發(fā)送防控疫情手機(jī)提醒短信次數(shù)60余次，進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)等基層宣傳宣講達(dá)4500余人次。
（二）全力以赴做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法普法工作。疫情期間，我縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法，積極筑牢傳染病防控防線(xiàn)，共出動(dòng)執(zhí)法人員5875人次，監(jiān)督公共場(chǎng)所975間次、生活飲用水供水單位36間次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)494間次、工礦企業(yè)17間次、學(xué)校82間次，在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，立即發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)要求整改，涉及違法的依法查處，在疫情防控監(jiān)督執(zhí)法檢查中加強(qiáng)宣傳教育。
（三）做好疫情輿論宣傳。暢通疫情政策咨詢(xún)熱線(xiàn)，在12345政府服務(wù)熱線(xiàn)第一時(shí)間回復(fù)疫情問(wèn)題咨詢(xún)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題；對(duì)接上級(jí)衛(wèi)健部門(mén)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)關(guān)于疫情防控權(quán)威報(bào)道，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的最新通知，廣泛宣傳疫情防控工作，引導(dǎo)公眾積極配合黨委政府的有關(guān)部署，倡導(dǎo)廣大群眾注意甄別網(wǎng)絡(luò)信息真假，做到不信謠、不傳謠、不造謠，堅(jiān)持輿論引導(dǎo),做知法、懂法、守法的好公民。
（一）積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)改革。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，衛(wèi)健局嚴(yán)格按照編制行政審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，重點(diǎn)規(guī)范辦理依據(jù)，受理范圍、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等要素，依法科學(xué)合理的減少申請(qǐng)材料，消除模糊語(yǔ)言、兜底條款，為群眾辦事提供清晰指引。繼續(xù)派出專(zhuān)員進(jìn)駐行政服務(wù)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行政服務(wù)工作，不斷提升服務(wù)的質(zhì)量、豐富服務(wù)的內(nèi)容。今年衛(wèi)健局一共受理申請(qǐng)衛(wèi)生許可證150件。
（二）推進(jìn)政務(wù)和辦事公開(kāi)。依托政務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等依法公開(kāi)，重點(diǎn)做好醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目以及重大醫(yī)療衛(wèi)生事件信息的公開(kāi)，今年在政府信息公開(kāi)網(wǎng)共公開(kāi)信息38條。落實(shí)行政許可和行政處罰雙公示制度，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。
（三）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是推行行政執(zhí)法公示制度。完善事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體，依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息；二是推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄；三是推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全面落實(shí)法制審核制度，對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行評(píng)審審查，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，行政執(zhí)法結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，做好行政執(zhí)法信息公開(kāi)公示工作。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。行政執(zhí)法人員全部持證上崗，按規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)表明身份，出示有效的行政執(zhí)法證件，做到公開(kāi)、透明、公平、公正執(zhí)法。
4.加強(qiáng)執(zhí)法主體管理。依法確定行政執(zhí)法資格，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度。根據(jù)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法主體合法性管理規(guī)定的要求，對(duì)局行政執(zhí)法主體重新向社會(huì)公布，對(duì)委托行政執(zhí)法的各有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查、公示。衛(wèi)健局遵循“執(zhí)法必持證、持證必培訓(xùn)、培訓(xùn)必考試”的原則，嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，在機(jī)構(gòu)改革后積極推動(dòng)符合條件的人員參加2020年度行政執(zhí)法證網(wǎng)上考試并取得執(zhí)法證件，今年共有11名衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員考取執(zhí)法證件，為行政執(zhí)法活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟。今年衛(wèi)健局無(wú)行政復(fù)議案件。
（二）依法處理信訪(fǎng)事項(xiàng)。積極化解各類(lèi)矛盾，以法治思維和法治方式推進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化，不斷提高社會(huì)矛盾的化解能力和水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進(jìn)行合理分流，依法處理矛盾糾紛，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，并確保重大節(jié)日及敏感時(shí)期沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模上訪(fǎng)。截至12月18日止，共受理信訪(fǎng)案件9宗，共辦理9宗，余辦結(jié)率100%。衛(wèi)健局積極配合醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解工作，截止今年12月25日共計(jì)處理醫(yī)療糾紛案件53起，立案51起，已結(jié)案49起，結(jié)案率96.1%。
（三）聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。根據(jù)縣政府及司法局的有關(guān)文件要求，為提高全系統(tǒng)的法治水平、防范法律風(fēng)險(xiǎn)，今年衛(wèi)健局繼續(xù)代表縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，為系統(tǒng)各單位提供法律指導(dǎo)、提出法律意見(jiàn)，處理各類(lèi)法律問(wèn)題。
（一）履行第一責(zé)任人職責(zé)，全系統(tǒng)參與法治建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)黨組書(shū)記切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略要求。建立覆蓋全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法治建設(shè)工作隊(duì)伍，設(shè)立法治工作專(zhuān)職人員，將法制建設(shè)工作納入基層醫(yī)療單位績(jī)效考核管理，法治建設(shè)工作納入醫(yī)院工作計(jì)劃部署，確保將法治政府建設(shè)工作要求在全市衛(wèi)生系統(tǒng)日常工作的貫徹落實(shí)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)學(xué)法廉政新風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“班子”建設(shè)為核心，突出抓好班子的模范帶頭作用，班子成員帶頭學(xué)法，切實(shí)做到先學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐更廣一點(diǎn)，使班子法治素養(yǎng)整體提高，另外組織全醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)以多形式開(kāi)展持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神、《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》及衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)，全系統(tǒng)理論和法治學(xué)習(xí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新形勢(shì)、新要求，圍繞牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神，自覺(jué)增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)和紀(jì)律要求、依法執(zhí)業(yè)。
（三）推動(dòng)全系統(tǒng)全行業(yè)樹(shù)立法治意識(shí)。每年進(jìn)行衛(wèi)生健康法制宣傳教育全員培訓(xùn)工作，將法制宣傳教育納入了醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育學(xué)分制考核，法制教育培訓(xùn)內(nèi)容作為縣衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修課程，與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、職稱(chēng)晉升等掛鉤，通過(guò)采取一系列的工作措施，有效提高了全縣系統(tǒng)內(nèi)白衣天使們的依法行醫(yī)理念。
（四）做好普法宣傳教育。我局嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開(kāi)展民法典專(zhuān)題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試的通知》要求，落實(shí)責(zé)任，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織和督促全縣衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》并按時(shí)參加學(xué)法考試。今年7月我局舉辦《民法典》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座，邀請(qǐng)縣人民檢察院黨組成員、縣紀(jì)委駐縣檢察院紀(jì)檢組組長(zhǎng)葉道鴻同志主講，同時(shí)還邀請(qǐng)了龍川縣電視臺(tái)為我局學(xué)習(xí)宣傳做專(zhuān)題報(bào)道。通過(guò)此次學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工運(yùn)用民法典維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛及促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。
龍川縣衛(wèi)生健康局緊緊圍繞衛(wèi)生健康行業(yè)中心工作,大力開(kāi)展法治宣傳教育,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求，我們專(zhuān)門(mén)梳理了本部門(mén)的普法責(zé)任清單，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行普法責(zé)任清單制度和履職報(bào)告評(píng)議制度。全力做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收各項(xiàng)工作，今年我局積極參與了縣普法辦組織的龍川縣國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議活動(dòng)并取得了優(yōu)秀成績(jī)，有效落實(shí)了“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。
（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，衛(wèi)生健康執(zhí)法工作更加繁重，責(zé)任更加重大。目前生活美容、醫(yī)美、微整形行業(yè)興起，一些生活美容店由于地處隱蔽、游擊操作，在查處上存在一定困難。
（二）非法行醫(yī)的問(wèn)題屢禁不止，很多群眾親信游醫(yī)或非法行醫(yī)點(diǎn)，親信非法的中醫(yī)治療廣告，以至于身體、財(cái)產(chǎn)受到侵害。
（三）衛(wèi)生執(zhí)法人員編制少，衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱。衛(wèi)生監(jiān)督員明顯不足與衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重之間的矛盾一直未能得到有效解決，對(duì)衛(wèi)生健康行政效能的提升和行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)造成了較大的影響。
（四）無(wú)專(zhuān)職職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作人員，人員嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了我縣職業(yè)健康工作的正常開(kāi)展；目前的醫(yī)療體系不能滿(mǎn)足我縣工礦企業(yè)的職業(yè)危害檢測(cè)、職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診療康復(fù)的需要。
衛(wèi)健局將按照市、縣委政府的部署及要求，結(jié)合縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，有效加快衛(wèi)生健康法治建設(shè)，促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)改革健康可持續(xù)發(fā)展，主要做到以下幾點(diǎn)：
（一）繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法治理能力。繼續(xù)做好法治教育（普法）工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力，并強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。
（二）堅(jiān)持疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法兩手抓、兩促進(jìn)。將常態(tài)化疫情防控工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法同部署，同檢查，同落實(shí)，同考核，強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和督導(dǎo)，推進(jìn)依法防疫和執(zhí)法監(jiān)督相互促進(jìn)，一體推進(jìn)。
（三）重點(diǎn)宣傳落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域新法新規(guī)。我局將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任，充分發(fā)揮法治建設(shè)對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用，推進(jìn)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療與健康促進(jìn)法》綜合運(yùn)用，努力營(yíng)造龍川縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》等相關(guān)文件要求，緊緊圍繞依法治縣的整體目標(biāo)，始終堅(jiān)持依法行政的指導(dǎo)思想，狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷提高依法行政的能力和水平，切實(shí)發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展?，F(xiàn)將2020年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
（一）依法全面履行政府職能。
1、法制政府建設(shè)安排部署情況。
為深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》，我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股，牽頭負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。確定今年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是：繼續(xù)深化行政審批制度改革；完善行政執(zhí)法程序；健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導(dǎo)小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用，安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好完成年度工作任務(wù)。
2、深化行政審批制度改革情況。
一是梳理權(quán)責(zé)清單，做到職權(quán)法定，進(jìn)一步明確了我局行政審批的職責(zé)和權(quán)限范圍，做到了依法審批。二是依法履行職權(quán)，做到權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對(duì)履行的職權(quán)，按照規(guī)范運(yùn)行和便民高效原則，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程，對(duì)每項(xiàng)行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運(yùn)行流程圖，明確申請(qǐng)、受理、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時(shí)限、形式和標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范自由裁量權(quán)，并查找好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各項(xiàng)審批工作必須嚴(yán)格遵守流程圖規(guī)定的流程，保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運(yùn)行。三是進(jìn)一步完善窗口服務(wù)誠(chéng)信承諾制度，認(rèn)真執(zhí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度，修改完善權(quán)責(zé)清單宣傳頁(yè)，公開(kāi)并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)。我局所涉及的所有行政審批項(xiàng)目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。
(二）深入推進(jìn)工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。
根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實(shí)際，制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》。一是堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，推動(dòng)黨建工作全面落實(shí)。二是落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法，分別以學(xué)憲法、學(xué)廉政條例、學(xué)民法為內(nèi)容開(kāi)展。落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中，還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn)，把平臺(tái)培訓(xùn)工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高了監(jiān)督員實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)水平。
（三）不斷完善依法決策制度體系。
一是完善法律顧問(wèn)聘用制。建立法律顧問(wèn)聘請(qǐng)、履職及考核制度，由法律顧問(wèn)為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù)，進(jìn)行法律論證并提出法律意見(jiàn)，進(jìn)行全過(guò)程法律把關(guān)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。2020年，法律顧問(wèn)共為我局作出法律意見(jiàn)7次。二是嚴(yán)格實(shí)行對(duì)規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào)）、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016—2020年）》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作；根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度，對(duì)已失效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
（四）推進(jìn)行政決策決策科學(xué)化、民主化、法治化。
實(shí)行重大行政決策合法性審查機(jī)制和集體討論決定的制度。定期召開(kāi)局班子和黨組會(huì)議，就行政管理事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)、干部選拔任用調(diào)整事項(xiàng)等重大行政決策進(jìn)行集體討論決定。凡涉及重大問(wèn)題的均進(jìn)行合法性審查，并及時(shí)向縣委縣、政府請(qǐng)示匯報(bào)，防控了風(fēng)險(xiǎn)，使我局的各項(xiàng)行政決策均符合法律規(guī)范。同時(shí)，對(duì)下屬單位各項(xiàng)制度包括民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題決策等事項(xiàng)，尤其是涉及群眾投訴較多的問(wèn)題，要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，將方案報(bào)局備案。
（五）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強(qiáng)辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽(tīng)證程序的案件中，始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)損害程度，制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)審批表》，在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議，經(jīng)所長(zhǎng)審核同意后會(huì)同案件相關(guān)材料報(bào)送局相關(guān)股室審查，局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見(jiàn)，呈報(bào)分管行政處罰工作的副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開(kāi)。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線(xiàn)巡查監(jiān)督過(guò)程中，實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，大力開(kāi)展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)面向服務(wù)對(duì)象、幫扶群眾等積極開(kāi)展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識(shí)的宣傳普及，將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過(guò)程。目前，我局對(duì)查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒(méi)有復(fù)議案件，沒(méi)有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪(fǎng)事件。
（六）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
（七）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
2020年以來(lái)，我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪(fǎng)274件，我局高度重視，組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查，及時(shí)處理、反饋，切實(shí)做好舉報(bào)案件線(xiàn)索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作，認(rèn)真核實(shí)案情，做到案件查處到位、責(zé)任追究到位和整改措施到位，辦結(jié)274件，辦結(jié)率100%，做到件件有落實(shí)，件件有回音。死亡糾紛基本處置得當(dāng)，未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。
（八）依法主動(dòng)接受監(jiān)督。
建立行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線(xiàn)電話(huà)等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布，如實(shí)記錄投訴舉報(bào)信息，依法及時(shí)調(diào)差處理違法行政行為。
盡管全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，如在工作機(jī)制上未完全理順，做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度，在具體執(zhí)法細(xì)節(jié)上中存在一定瑕疵；在日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度還有待繼續(xù)加強(qiáng)等。
（一）增強(qiáng)衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行機(jī)制，制定完善權(quán)力清單制度，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)政，接受人民群眾監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立和落實(shí)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，加大查糾力度，明確執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)，落實(shí)責(zé)任追究。
（二）依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作，依法筑牢疫情防控安全防線(xiàn)，及時(shí)公開(kāi)疫情信息，積極開(kāi)展公民健康教育。二是積極開(kāi)展疫情防控法制宣傳教育活動(dòng)，依法維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類(lèi)傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
（三）深入推進(jìn)衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。二是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，完善證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。深化行政審批制度改革，動(dòng)態(tài)完善行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。積極參與“數(shù)字政府”改革，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（四）扎實(shí)做好衛(wèi)生健康學(xué)法普法工作。通過(guò)對(duì)《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng)，把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求，學(xué)懂、學(xué)透，并嚴(yán)格用于實(shí)踐，結(jié)合各單位工作實(shí)際，切實(shí)提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇六
20xx年，咸寧市衛(wèi)生健康委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市全面依法治市委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署下，打造人民滿(mǎn)意的法治機(jī)關(guān)為目標(biāo)，將尊法、學(xué)法、守法、用法貫穿工作始終，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)，創(chuàng)新法治管理模式，拓寬法治活動(dòng)載體，以法治思維、法治手段，深入推進(jìn)依法決策、依法行政，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)法治建設(shè)、醫(yī)院法治建設(shè)。
???委黨組會(huì)在研究重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要人事任免、大額資金安排等之前，先組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記法治思想、各方面講話(huà)精神及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專(zhuān)題聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，并就下階段和下年度法治建設(shè)作出系統(tǒng)性安排。12月9日，專(zhuān)題學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、省全面依法治省委員會(huì)第四次會(huì)議、市委全面依法治市工作會(huì)議精神。
（一）履行第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治單位建設(shè)情況。強(qiáng)化法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，將法治建設(shè)作為單位“一把手工程”列入總體工作目標(biāo)考核。健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，4月30日，印發(fā)了《市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知》，調(diào)整了法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，黨組成員及各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，分管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓負(fù)實(shí)責(zé)。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每年進(jìn)行述職述廉述法工作，建立了黨組書(shū)記、主任法治工作實(shí)績(jī)檔案，通過(guò)干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)、法宣在線(xiàn)、專(zhuān)題講座、集中學(xué)習(xí)等方式強(qiáng)化法治意識(shí)，提升依法決策能力。20xx年黨組會(huì)專(zhuān)題研究聽(tīng)取法治建設(shè)工作報(bào)告2次，制定了法治建設(shè)工作和普法建設(shè)工作清單，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)。
（二）推進(jìn)立法工作、依法決策，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理監(jiān)管情況。一是極落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行清理，共清理相關(guān)文件2件，保留3件。二是報(bào)送2022年度立法計(jì)劃立項(xiàng)建議書(shū)1份，建議出臺(tái)《咸寧市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》。三是強(qiáng)化法制審核工作。聘用法律顧問(wèn)1名，20xx年參與重大行政執(zhí)法案件審核2件，審核咸寧市疫后關(guān)愛(ài)項(xiàng)目合同、咸寧市中心醫(yī)院托管協(xié)議、醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)協(xié)議等各類(lèi)合同10余份，全程參與解決了昌亞民與梵希醫(yī)美糾紛、范煥新行政信息公開(kāi)及行政復(fù)議糾紛等重大矛盾化解事項(xiàng)5起。
（三）服務(wù)發(fā)展大局，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況。堅(jiān)持政策指引，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面落實(shí)“放管服”改革要求，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的行政事項(xiàng)，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。確定實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍，并編制告知承諾事項(xiàng)目錄清單6個(gè)。在前期落實(shí)“減材料、減時(shí)限”的基礎(chǔ)上，修改完善辦事指南，制作了告知承諾格式文書(shū)，在市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)外，方便申請(qǐng)人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書(shū)，制作診所備案告知承諾書(shū)，列出18條具體告知承諾事項(xiàng)，指導(dǎo)6個(gè)縣市區(qū)落實(shí)。采取自查自糾方式規(guī)范管理，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實(shí)施日常監(jiān)管，利用政務(wù)信息共享平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶(hù)端等收集、比對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)施在線(xiàn)核查。如在辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)時(shí)，我們通過(guò)信用系統(tǒng)平臺(tái)，查詢(xún)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，再如在辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)時(shí)，我們查詢(xún)醫(yī)療注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)查詢(xún)對(duì)應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目及醫(yī)護(hù)人員信息。通過(guò)減少辦理時(shí)間、壓縮審批材料、優(yōu)化辦事流程，做到了“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)了法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
（四）規(guī)范行政執(zhí)法工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度（“三項(xiàng)制度”）。行政執(zhí)法公示制度方面，適用《湖北省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰信息公開(kāi)管理辦法》以及咸寧市信用體系建設(shè)工作要求，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和湖北省信用信息匯集系統(tǒng)中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。20xx年1-12月，累計(jì)辦結(jié)行政許可服務(wù)事項(xiàng)895件，已公示895件，行政處罰39件，其中應(yīng)公示9件（一般程序辦理的行政處罰案件），已公示9件。執(zhí)法全過(guò)程記錄方面，適用《湖北省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》，采取執(zhí)法文書(shū)制作、音像記錄和電子數(shù)據(jù)采集等形式對(duì)執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄。國(guó)家衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》，詳列了37類(lèi)執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)模板。市衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局配備執(zhí)法記錄儀10臺(tái)，執(zhí)法終端設(shè)備10臺(tái)，數(shù)據(jù)采集站2臺(tái)，執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、查封扣押等全部執(zhí)法行為進(jìn)行音像記錄，20xx年1-12月，累計(jì)記錄案件39件。重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，適用《湖北省衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》，將相關(guān)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等10項(xiàng)重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)納入目錄管理。20xx年累計(jì)審核重大行政處罰案件2件，吸納了相關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律顧問(wèn)參與。另外，完成了行政執(zhí)法證換發(fā)工作，我委含執(zhí)法局共計(jì)33人通過(guò)行政執(zhí)法資格考試，涉及行政執(zhí)法、行政檢查的相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室人員均將取得行政執(zhí)法證，獲得執(zhí)法主體資格。
（五）推進(jìn)普法依法治理、矛盾排查化解和行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況。一是強(qiáng)化法制宣傳。制定了普法事項(xiàng)工作清單，4月7日參加了法治熱線(xiàn)節(jié)目，宣傳了傳染病防治法。組織了國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng)、食品安全、職業(yè)病防治等主題宣傳活動(dòng)。舉辦了市直單位“點(diǎn)單式”公益法治宣講活動(dòng)啟動(dòng)儀式，開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)》憲法2場(chǎng)公益法治宣講。組織法宣在線(xiàn)無(wú)紙化學(xué)習(xí)，委機(jī)關(guān)41人參學(xué)，參學(xué)率100%，平均積分2742分，已達(dá)標(biāo)。二是組織了涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題整治，制定了整治工作方案，成立了工作專(zhuān)班，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布了涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題投訴舉報(bào)渠道，通過(guò)執(zhí)法案卷、行政復(fù)議訴訟案件、信訪(fǎng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督渠道、建立聯(lián)系企業(yè)制度對(duì)口查找情況，與市環(huán)保局交叉互評(píng)，整改問(wèn)題1個(gè)，報(bào)送典型案例1件。三是抓信訪(fǎng)維穩(wěn)，促矛盾排查化解。20xx年，通過(guò)陽(yáng)光信訪(fǎng)、12345平臺(tái)、來(lái)電來(lái)信等方式共受理信訪(fǎng)件227件，均按《信訪(fǎng)條例》和信訪(fǎng)有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行處理和答復(fù)。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生越級(jí)、上省、進(jìn)京上訪(fǎng)事件，有效的維護(hù)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。四是行政復(fù)議應(yīng)訴方面，無(wú)涉行政訴訟案件，1件行政復(fù)議，即范煥新不服我委作出的信息公開(kāi)告知書(shū)申請(qǐng)市人民政府行政復(fù)議。8月30日，市政府作出行政復(fù)議決定書(shū)（咸政復(fù)決〔42〕號(hào)），維持我委作出的《關(guān)于范煥新〈信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)〉的辦理告知書(shū)》。
一是“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)尚需進(jìn)一步細(xì)化。目前行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法治審核制度缺乏細(xì)化的內(nèi)部管理和責(zé)任分工，流程清單不完善。二是法治宣教活動(dòng)形式需要進(jìn)一步豐富。從已開(kāi)展的法治宣教活動(dòng)來(lái)看，大部分是傳統(tǒng)的講座、公益短信、宣傳冊(cè)等方式，受眾主體局限在系統(tǒng)內(nèi)部，宣教效果有限。三是對(duì)直屬單位法治建設(shè)指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分單位重業(yè)務(wù)輕法治，開(kāi)展活動(dòng)不多。
法治建設(shè)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是落實(shí)主體責(zé)任的第一抓手。今后，我們將從三個(gè)方面繼續(xù)重視：一是重視法治制度建設(shè)，更好地統(tǒng)領(lǐng)工作。對(duì)照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)細(xì)則查漏補(bǔ)缺，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工和工作流程。二是樹(shù)立全新法治思維，更好地促進(jìn)工作。在全系統(tǒng)樹(shù)立德治與法治相融的管理體系，進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣教活動(dòng)形式，嘗試新媒體傳播方式，提高全系統(tǒng)法治思維、法律意識(shí)、法制觀(guān)念，提高受眾主體覆蓋面。三是加強(qiáng)法治建設(shè)指導(dǎo)，更好地落實(shí)工作。以法治思維加強(qiáng)對(duì)直屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)照法治建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)，逐項(xiàng)梳理工作情況，對(duì)短板弱項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，同時(shí)強(qiáng)化各類(lèi)宣教活動(dòng)同部署同開(kāi)展，力求宣教合力，在推進(jìn)法治湖北、法治咸寧、法治健康建設(shè)方面謀良策、出實(shí)招。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇七
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—20xx年）》等相關(guān)文件要求，緊緊圍繞依法治縣的整體目標(biāo)，始終堅(jiān)持依法行政的指導(dǎo)思想，狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷提高依法行政的能力和水平，切實(shí)發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。現(xiàn)將20xx年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
（一）依法全面履行政府職能。
1、法制政府建設(shè)安排部署情況。
為深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-20xx年）》，我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股，牽頭負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。確定今年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是：繼續(xù)深化行政審批制度改革；完善行政執(zhí)法程序；健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導(dǎo)小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用，安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好完成年度工作任務(wù)。
2、深化行政審批制度改革情況。
一是梳理權(quán)責(zé)清單，做到職權(quán)法定，進(jìn)一步明確了我局行政審批的職責(zé)和權(quán)限范圍，做到了依法審批。二是依法履行職權(quán)，做到權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對(duì)履行的職權(quán)，按照規(guī)范運(yùn)行和便民高效原則，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程，對(duì)每項(xiàng)行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運(yùn)行流程圖，明確申請(qǐng)、受理、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時(shí)限、形式和標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范自由裁量權(quán)，并查找好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各項(xiàng)審批工作必須嚴(yán)格遵守流程圖規(guī)定的流程，保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運(yùn)行。三是進(jìn)一步完善窗口服務(wù)誠(chéng)信承諾制度，認(rèn)真執(zhí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度，修改完善權(quán)責(zé)清單宣傳頁(yè)，公開(kāi)并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)。我局所涉及的所有行政審批項(xiàng)目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。
(二）深入推進(jìn)工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。
根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實(shí)際，制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局20xx年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》。一是堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，推動(dòng)黨建工作全面落實(shí)。二是落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法，分別以學(xué)憲法、學(xué)廉政條例、學(xué)民法為內(nèi)容開(kāi)展。落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中，還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn)，把平臺(tái)培訓(xùn)工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高了監(jiān)督員實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)水平。
（三）不斷完善依法決策制度體系。
一是完善法律顧問(wèn)聘用制。建立法律顧問(wèn)聘請(qǐng)、履職及考核制度，由法律顧問(wèn)為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù)，進(jìn)行法律論證并提出法律意見(jiàn)，進(jìn)行全過(guò)程法律把關(guān)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。20xx年，法律顧問(wèn)共為我局作出法律意見(jiàn)7次。二是嚴(yán)格實(shí)行對(duì)規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào)）、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—20xx年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx—20xx年）》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作；根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度，對(duì)已失效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
（四）推進(jìn)行政決策決策科學(xué)化、民主化、法治化。
實(shí)行重大行政決策合法性審查機(jī)制和集體討論決定的制度。定期召開(kāi)局班子和黨組會(huì)議，就行政管理事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)、干部選拔任用調(diào)整事項(xiàng)等重大行政決策進(jìn)行集體討論決定。凡涉及重大問(wèn)題的均進(jìn)行合法性審查，并及時(shí)向縣委縣、政府請(qǐng)示匯報(bào)，防控了風(fēng)險(xiǎn)，使我局的各項(xiàng)行政決策均符合法律規(guī)范。同時(shí)，對(duì)下屬單位各項(xiàng)制度包括民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題決策等事項(xiàng)，尤其是涉及群眾投訴較多的問(wèn)題，要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，將方案報(bào)局備案。
（五）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強(qiáng)辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽(tīng)證程序的案件中，始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)損害程度，制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)審批表》，在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議，經(jīng)所長(zhǎng)審核同意后會(huì)同案件相關(guān)材料報(bào)送局相關(guān)股室審查，局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見(jiàn)，呈報(bào)分管行政處罰工作的副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開(kāi)。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線(xiàn)巡查監(jiān)督過(guò)程中，實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，大力開(kāi)展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)面向服務(wù)對(duì)象、幫扶群眾等積極開(kāi)展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識(shí)的宣傳普及，將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過(guò)程。目前，我局對(duì)查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒(méi)有復(fù)議案件，沒(méi)有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪(fǎng)事件。
（六）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
一是健全完善政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和配套制度。制定了《博羅縣衛(wèi)生健康局全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》，明確一名責(zé)任同志分管政務(wù)公開(kāi)工作以及指定一名工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作。二是全面深化政務(wù)公開(kāi)制度。對(duì)于我局的執(zhí)法人員、政務(wù)動(dòng)態(tài)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、干部選拔、年度工作總結(jié)及計(jì)劃、政策法規(guī)、惠民政策等信息，經(jīng)保密審查后，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開(kāi)欄等，向社會(huì)進(jìn)行了全方位的公開(kāi)，方便群眾咨詢(xún)、投訴、反映意見(jiàn)建議，保障了群眾對(duì)我局各項(xiàng)工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
（七）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
20xx年以來(lái)，我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪(fǎng)274件，我局高度重視，組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查，及時(shí)處理、反饋，切實(shí)做好舉報(bào)案件線(xiàn)索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作，認(rèn)真核實(shí)案情，做到案件查處到位、責(zé)任追究到位和整改措施到位，辦結(jié)274件，辦結(jié)率100%，做到件件有落實(shí)，件件有回音。死亡糾紛基本處置得當(dāng)，未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。
（八）依法主動(dòng)接受監(jiān)督。
建立行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線(xiàn)電話(huà)等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布，如實(shí)記錄投訴舉報(bào)信息，依法及時(shí)調(diào)差處理違法行政行為。
（一）增強(qiáng)衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行機(jī)制，制定完善權(quán)力清單制度，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)政，接受人民群眾監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立和落實(shí)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，加大查糾力度，明確執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)，落實(shí)責(zé)任追究。
（二）依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作，依法筑牢疫情防控安全防線(xiàn)，及時(shí)公開(kāi)疫情信息，積極開(kāi)展公民健康教育。二是積極開(kāi)展疫情防控法制宣傳教育活動(dòng)，依法維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類(lèi)傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
（三）深入推進(jìn)衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。二是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，完善證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。深化行政審批制度改革，動(dòng)態(tài)完善行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。積極參與“數(shù)字政府”改革，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（四）扎實(shí)做好衛(wèi)生健康學(xué)法普法工作。通過(guò)對(duì)《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng)，把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求，學(xué)懂、學(xué)透，并嚴(yán)格用于實(shí)踐，結(jié)合各單位工作實(shí)際，切實(shí)提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇八
20xx年，縣衛(wèi)生健康局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》、《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》等文件精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)部署要求，立足我縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，深入推進(jìn)依法行政，全面履行部門(mén)職責(zé)，法治建設(shè)工作取得一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作，始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，以建設(shè)“健康”為核心，深入推進(jìn)衛(wèi)生健康法治建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際，制定了《縣衛(wèi)生健康局20xx年度法治建設(shè)工作計(jì)劃》，黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、民法典以及黨紀(jì)黨規(guī)，定期研究部署工作，明確年度任務(wù)、目標(biāo)和措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
（一）發(fā)揮防控主力軍作用，嚴(yán)抓疫情防控工作。一是做好發(fā)熱人員排查管控。規(guī)范發(fā)熱門(mén)診和預(yù)檢分診管理，實(shí)行身份證實(shí)名登記，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員第一時(shí)間登記上報(bào)，并及時(shí)推送屬地鎮(zhèn)街，跟進(jìn)做好隨訪(fǎng)服務(wù)，密切關(guān)注健康狀況，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫(yī)療救治工作。將縣人民醫(yī)院作為定點(diǎn)救治醫(yī)院，結(jié)防院、縣醫(yī)院老院區(qū)作為備用醫(yī)院，備齊救治藥品、醫(yī)療器械等物資，確保診斷及時(shí)有效、處置科學(xué)規(guī)范。三是加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，成為首批具備核酸檢測(cè)能力的縣市區(qū)之一，4月下旬完成縣人民醫(yī)院新院區(qū)pcr實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，及時(shí)為醫(yī)學(xué)觀(guān)察發(fā)熱患者、境外和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)返泗人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保應(yīng)檢盡檢、不漏一人。四是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控。把好入口關(guān)、診療關(guān)、住院關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼措施，實(shí)行錯(cuò)時(shí)就診、預(yù)約就診，建立住院病房門(mén)禁管理、陪護(hù)探視制度，定時(shí)進(jìn)行消殺消毒，嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染，確保醫(yī)務(wù)人員和群眾健康安全。
（二）衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作有序開(kāi)展。一是建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我縣實(shí)際，起草印發(fā)了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》；二是開(kāi)展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作會(huì)議精神和省衛(wèi)生健康委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署要求，牢牢把握主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高綜合監(jiān)督執(zhí)法辦案水平，印發(fā)了《全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案》，在全縣開(kāi)展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年活動(dòng)。三是開(kāi)展“藍(lán)盾行動(dòng)”，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法辦案力度，截至目前人均辦案13件。先后開(kāi)展塵毒危害專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)48家企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)20份，行政處罰4家；開(kāi)展飲水衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)全縣75家農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)75份；對(duì)23家現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查，并委托第三方對(duì)115臺(tái)飲水機(jī)水質(zhì)進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，檢測(cè)覆蓋率達(dá)到100%；對(duì)2家生產(chǎn)企業(yè)、4家超市、16家藥店消毒產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查；開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督檢查75戶(hù)次，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)75戶(hù)次，查辦案件39起；委托第三方對(duì)31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水進(jìn)行監(jiān)督抽檢；對(duì)城區(qū)277家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共發(fā)放張貼衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄277份，發(fā)放皮膚病專(zhuān)用工具箱98個(gè)，張貼創(chuàng)城宣傳彩頁(yè)1200張。對(duì)存在違法違規(guī)行為的72家經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了行政處罰，有效規(guī)范了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)行為。
截止目前，完成國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)127次，行政處罰316件，罰沒(méi)款30.2578萬(wàn)元，行政征收1.7402萬(wàn)元。無(wú)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴現(xiàn)象發(fā)生。
（一）全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)《行政執(zhí)法信息公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度》（泗衛(wèi)字〔20xx〕88號(hào)），認(rèn)真做好行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，同時(shí)按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”的原則及時(shí)通過(guò)縣人民政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專(zhuān)欄、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)專(zhuān)欄”向社會(huì)公示。
（二）積極開(kāi)展證明事項(xiàng)清理工作。按照縣委依法治縣辦印發(fā)了的《關(guān)于開(kāi)展清理證明事項(xiàng)和案件網(wǎng)上運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)法治督察的通知》要求，已圓滿(mǎn)完成證明事項(xiàng)清理工作。
（三）認(rèn)真做好信用體系建設(shè)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力和水平方面的作用，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際，制定了《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”聯(lián)合懲戒備合作忘錄》。
（四）建立完善法律顧問(wèn)工作制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在法治政府建設(shè)和依法行政中的重要作用，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢(xún)工作，參與完成了“縣融媒體中心與縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)合作”合同法律審核等工作。
（一）認(rèn)真做好“七五”普法驗(yàn)收。為全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，查找“七五”普法期間存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平，對(duì)照《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法治宣傳教育的決議》、《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展第七個(gè)五年規(guī)劃法制宣傳教育的決議》進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自查。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子版、紙質(zhì)版材料報(bào)送工作。
（二）持續(xù)做好“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法“工作。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，堅(jiān)持精準(zhǔn)普法，成立法治建設(shè)專(zhuān)班及普法分隊(duì)，形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體科室抓落實(shí)的的良好機(jī)制。制定了20xx年度落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案、“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”主題宣傳活動(dòng)計(jì)劃表及配檔表，明確了本單位應(yīng)開(kāi)展法律法規(guī)以及擬開(kāi)展的普法工作。
（三）開(kāi)展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。20xx年1份下發(fā)了《關(guān)于在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法的通知》，同時(shí)印制了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》單行本4300份，發(fā)放至各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確保人手一份。5月份舉辦了縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議培訓(xùn)邀請(qǐng)省級(jí)法律專(zhuān)家進(jìn)行詳細(xì)解讀，有效提升了提高全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和依法執(zhí)業(yè)水平。6月份，制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)的通知》，開(kāi)展了以“宣傳基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法，依法保障人民健康權(quán)益”為主題的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》宣傳，線(xiàn)上聯(lián)合縣融媒體中心，在縣電視臺(tái)播放為期半個(gè)月的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》宣傳字幕、在愛(ài)app對(duì)健康促進(jìn)法講解進(jìn)行推送、在大眾制作了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》公益廣告，在縣衛(wèi)生健康局微信公眾號(hào)推送宣傳海報(bào)；各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用led顯示屏、戶(hù)外懸掛宣傳條幅開(kāi)展宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升了社會(huì)影響力，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
（四）積極落實(shí)學(xué)法用法制度。認(rèn)真執(zhí)行《縣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度實(shí)施意見(jiàn)》，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)一”制度。累計(jì)完成100余名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法注冊(cè)考試及1000余人次的縣國(guó)家工作人員學(xué)法用法平臺(tái)注冊(cè)考試。先后組織兩次集中觀(guān)看網(wǎng)上庭審旁聽(tīng)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展線(xiàn)上自學(xué)，通過(guò)線(xiàn)下集中學(xué)習(xí)和線(xiàn)下開(kāi)展法治輔導(dǎo)等多種形式的學(xué)法活動(dòng)，依法行政能力明顯提升。
（五）法治教育與衛(wèi)生健康工作有機(jī)融合。依托健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)下基層、健康知識(shí)大講堂、衛(wèi)生健康主體日等，將法治教育深度融入衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作。充分利用“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國(guó)兒童接種日、“職業(yè)病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫(yī)生日、“5.29”全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員集中活動(dòng)日、6月份基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳月、7月份國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主題宣傳月、12月1日第33個(gè)“世界艾滋病日”、12月4日第七個(gè)國(guó)家憲法日、全國(guó)第三個(gè)憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動(dòng)，組織開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《民法典》、《憲法》等法律法規(guī)，營(yíng)造持續(xù)、濃厚的學(xué)法用法普法氛圍。
全面落實(shí)行政處執(zhí)法公示信息、全過(guò)程記錄、法制審核制度，自覺(jué)接受同級(jí)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、人民群眾等社會(huì)各方監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)《省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格辦理程序，明確工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發(fā)3200本《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，矛盾糾紛明顯減少，截止目前未發(fā)生涉醫(yī)犯罪事件。
雖然，法治建設(shè)工作取得了一定成效，但與上級(jí)要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距，面臨的困難和問(wèn)題還很多，衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。今后，將立足衛(wèi)生健康實(shí)際，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，為推動(dòng)法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇九
xxxx年，x區(qū)衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxx年法治x建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年x省法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)新理念新思想，依照法治政府建設(shè)有關(guān)工作要點(diǎn)，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，建章立制，采取有效措施，有效提高了本單位法制建設(shè)水平和衛(wèi)生健康隊(duì)伍法律素養(yǎng)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。局黨委理論中心組將習(xí)近平總書(shū)記依法治國(guó)重要理論事項(xiàng)納入必學(xué)內(nèi)容，時(shí)刻關(guān)注國(guó)家省級(jí)有關(guān)法律法規(guī)頒布情況并及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)，本年度已組織三次學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》、《x省衛(wèi)生健康委等七部門(mén)關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《職業(yè)健康檢查管理辦法》及相關(guān)政策解讀。認(rèn)真組織落實(shí)本單位公務(wù)員學(xué)法，xxxx年度衛(wèi)健局公務(wù)員學(xué)法考試全部合格。
（二）下屬單位監(jiān)督學(xué)法。組織下屬xx家醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度及行業(yè)法律法規(guī)開(kāi)展學(xué)習(xí)，本年度已先后組織開(kāi)展《憲法》《監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《廉潔自律條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，局各聯(lián)系組對(duì)其學(xué)習(xí)成果進(jìn)行驗(yàn)收，將學(xué)習(xí)成效落到實(shí)處，切實(shí)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識(shí)。
（一）清理非必要辦證材料。依照我區(qū)“最多跑一次”改革要求對(duì)本單位外部事項(xiàng)涉及的，沒(méi)有法律法規(guī)明確規(guī)定的證明材料全部進(jìn)行清理。通過(guò)局機(jī)關(guān)內(nèi)部及部門(mén)間溝通協(xié)商，本單位共清理證明事項(xiàng)xx件，有效提高群眾辦事效率。xxxx年衛(wèi)健局啟動(dòng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士的電子證照發(fā)放，開(kāi)啟了醫(yī)師、護(hù)士流動(dòng)無(wú)需到審批窗口辦理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理“零跑”時(shí)代。
（二）優(yōu)化社會(huì)力量辦醫(yī)流程。一是破除開(kāi)辦個(gè)體設(shè)置的壁壘，鼓勵(lì)有資質(zhì)的人員開(kāi)辦個(gè)體診所。不以規(guī)劃、距離、數(shù)量等理由設(shè)置準(zhǔn)入前置條件，凡缺乏法律法規(guī)依據(jù)的、可通過(guò)共享信息獲取的、可驗(yàn)查證明的一律取消材料，放開(kāi)有資質(zhì)的人員開(kāi)辦個(gè)體診所。二是推行二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩證合一”和診所全流程五個(gè)工作日辦結(jié)。xxxx年開(kāi)始二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記實(shí)施“兩證合一”，實(shí)行一次受理、一次審批，一步到位，不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》，直接發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，改變?cè)瓉?lái)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批復(fù)，方可向衛(wèi)生行政部門(mén)辦理手續(xù)的審批模式，審批時(shí)限由法定xx個(gè)工作日縮短至xx個(gè)工作日。今年x月衛(wèi)健局開(kāi)始實(shí)行開(kāi)辦診所“一件事”全流程五個(gè)工作日辦結(jié)，由“兩證合一”xx個(gè)工作日再度提升到x個(gè)工作日即可辦結(jié)，辦事申報(bào)材料由xx項(xiàng)縮減至xx項(xiàng)，材料減少xx%，審批時(shí)間由xx個(gè)工作日縮短至x個(gè)工作日，時(shí)間縮短xx%。今年共辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩證合一”xx家，診所全流程五個(gè)工作日辦結(jié)x家。
一是制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)x區(qū)衛(wèi)計(jì)局重大行政決策程序暫行規(guī)定的通知》規(guī)范性文件，將本局?jǐn)M出臺(tái)的重大行政決策流程固定化、制度化，文件規(guī)定對(duì)關(guān)系全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作全局、社會(huì)涉及面廣、與群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的下列事項(xiàng)所作出的決定都要進(jìn)行實(shí)行目錄管理，按照起草、審查、決定、公布等程序進(jìn)行。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，今年衛(wèi)健局共審核發(fā)布《關(guān)于印發(fā)x區(qū)衛(wèi)計(jì)局重大行政決策程序暫行規(guī)定的通知》、《關(guān)于規(guī)范全區(qū)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》、《關(guān)于調(diào)整x區(qū)“消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播”免費(fèi)檢測(cè)項(xiàng)目的通知》等規(guī)范性文件x件，全部落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、集體討論決定等制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。本年度開(kāi)展規(guī)范性文件清理，共廢止規(guī)范性文件xx件，保留xx件，并將調(diào)整情況及時(shí)向社會(huì)公布，被廢止的規(guī)范性文件將不再作為行政管理依據(jù)。
三是開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施后的執(zhí)行情況評(píng)估。對(duì)衛(wèi)健局牽頭草擬的《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（溫甌政辦發(fā)〔xxxx〕xxx號(hào)）和《x區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先行先試實(shí)施方案》（溫甌政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）兩個(gè)規(guī)范性文件的執(zhí)行情況組織專(zhuān)家開(kāi)展執(zhí)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果良好，以上兩個(gè)文件可繼續(xù)執(zhí)行。
（一）落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。一線(xiàn)在編執(zhí)法人員已全部配備執(zhí)法記錄儀，執(zhí)法過(guò)程全面使用全過(guò)程記錄。音像記錄按要求上傳至內(nèi)部辦公點(diǎn)點(diǎn)通云平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)涉企執(zhí)法報(bào)備制度，已備案xx家次。同時(shí)，衛(wèi)健局借力互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法監(jiān)督，積極開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢智慧監(jiān)管，已完成x家醫(yī)廢數(shù)據(jù)與省系統(tǒng)對(duì)接。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)索梳理分析，查處x家無(wú)證經(jīng)營(yíng)游泳場(chǎng)所。飲用水在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將于xxxx年xx月份開(kāi)標(biāo)后按計(jì)劃實(shí)施安裝。
（二）落實(shí)執(zhí)法公示制度。本局及下屬衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)執(zhí)法人員持證率達(dá)到xx%，執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”。xxxx年國(guó)家級(jí)檢查對(duì)象xxx家，已xxx%完成（其中已完成xxx家，已完結(jié)xx家）。省級(jí)檢查對(duì)象xxx家，已按季度計(jì)劃完成xxx家，已全部采用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng)錄入檢查信息。雙隨機(jī)檢查中出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)xx份，立案xx起，已予行政處罰xx起，處罰結(jié)果全部經(jīng)政服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公示。同時(shí)，衛(wèi)健局還跨部門(mén)配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全檢查x家。雙隨機(jī)抽查結(jié)果設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理和公示工作，本年度已公示共x次。
（三）落實(shí)重大行政決策法制審核制度。xxxx年，衛(wèi)健局制定了法制審核目錄清單并配備法制三名審核員，根據(jù)制度要求對(duì)符合集體討論標(biāo)準(zhǔn)的重大執(zhí)法案件，均能在xx日內(nèi)組織局班子召開(kāi)集體會(huì)議，今年共有xx起重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核，涉及金額約xxx萬(wàn)元。
（四）持續(xù)加大案件執(zhí)法力度。依法開(kāi)展公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)健康等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督。制定非法醫(yī)學(xué)美容、放射衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鏡管理專(zhuān)項(xiàng)治理計(jì)劃并順利完成。著重對(duì)非法行醫(yī)、非法醫(yī)學(xué)美容及民生熱點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展檢查，本年度截至xx月，共立案xxx起，結(jié)案xxx起（其中簡(jiǎn)易程序xx起，一般程序xxx起），申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件x例，法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢xx例。罰沒(méi)款總額為人民幣xxxxxx元，其中通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行xxxxx元。本年度行政執(zhí)法共撤銷(xiāo)案件x起，行政復(fù)議案件x起，行政訴訟案件x起，無(wú)敗訴情況。
一是普法與主題活動(dòng)相結(jié)合。在“”世界防治結(jié)核病日、“x.x”世界衛(wèi)生日、“”計(jì)生協(xié)會(huì)員日、“xx.x”世界艾滋病日、“xx.x”國(guó)家憲法日和全國(guó)法制宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展法律主題集中對(duì)有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。憲法宣傳周期間，x街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、x街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別于xx月x日、xx月x日及xx月x日組織普法志愿者結(jié)合義診，在轄區(qū)銀鈴之家開(kāi)展憲法宣傳，深入居民家中向居民講解了《憲法》相關(guān)知識(shí)，通過(guò)講解實(shí)際案例，讓居民們了解國(guó)家法律。其他各衛(wèi)生服務(wù)中心均相應(yīng)開(kāi)展宣教活動(dòng)。
二是普法與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合。衛(wèi)健局嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的主體責(zé)任，廣泛開(kāi)展以案釋法和警示教育，選取典型性、時(shí)代性、新穎性，群眾關(guān)切關(guān)注的案例釋法；將易發(fā)多發(fā)的案件、群眾反映強(qiáng)烈的如違反公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例、非法行醫(yī)等案例進(jìn)行釋法。通過(guò)出具敘事性執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)普法，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育作用。
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縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇十
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，按照推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展，現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下：
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，專(zhuān)題學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話(huà)和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排，明確工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。
及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺(tái)今年普法責(zé)任清單，將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí)，把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系，推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施，切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員，負(fù)責(zé)組織本單位人員開(kāi)展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。
三、
加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn)，提升依法行政素質(zhì)能力。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，結(jié)合工作實(shí)際，推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化，形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作，在全局廣泛開(kāi)展加強(qiáng)依法行政教育，加強(qiáng)對(duì)公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí)，提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
一是高度重視，落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)，帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入工作重要議程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署法治政府建設(shè)工作，對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān)，做到重點(diǎn)工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要情況親自調(diào)查，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過(guò)黨委會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等專(zhuān)題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則，率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己，在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺(jué)增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、金錢(qián)觀(guān)，時(shí)刻警醒，防微杜漸，堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想，堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反對(duì)不良風(fēng)氣，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新，以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng)，當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
五、存在的不足。
今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升，但仍有不足之處亟待解決。一是對(duì)日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時(shí)到位，工作中常常忽略對(duì)人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專(zhuān)業(yè)人才較少，黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，法律素養(yǎng)有所提升，但無(wú)法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊(cè)、知識(shí)講座、微信群宣傳等形式，內(nèi)容形式較為單一，群眾容易產(chǎn)生疲勞，導(dǎo)致普法效果降低。
四、下年計(jì)劃。
2020年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我社堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話(huà)，緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和完善法治政府的總體目標(biāo)，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。市供銷(xiāo)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，結(jié)合主題黨日和專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式先后組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議的重要講話(huà)》、《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》等篇目，專(zhuān)題學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次、三次會(huì)議上的重要講話(huà)和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議精神以、吉安市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神和井岡山市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了法治工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入年度必修課，每月至少安排一次法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)。深化“法律七進(jìn)”，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，組織開(kāi)展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和防疫宣傳、掃黑除惡、國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)題研究工作部署。
堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治市、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái)，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求，組建了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)了主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。市供銷(xiāo)聯(lián)社先后多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究部署法治政府和法治機(jī)關(guān)建設(shè)，解決存在的問(wèn)題。印發(fā)了《2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，分解落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了年度法治工作計(jì)劃和實(shí)施方案等文件，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見(jiàn)。制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
三、完善決策機(jī)制，健全政府依法行政制度體系。
完善行政決策機(jī)制，規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論拿出解決方案，本著公平、公正、公開(kāi)的原則，廣泛征詢(xún)意見(jiàn)。確保決策制度科學(xué)，程序正當(dāng)，過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。廣泛運(yùn)用法律顧問(wèn)制度，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議，參與矛盾糾紛化解工作。
四、修訂和完善各項(xiàng)法治制度。
召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)2019年法治工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和。
總結(jié)。
吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)強(qiáng)化了工作不足之處。針對(duì)2020年10月“七五”普法考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加以整改和完善修訂了多項(xiàng)學(xué)法用法守法普法的規(guī)章制度、工作要點(diǎn)、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案。通過(guò)長(zhǎng)期不間斷的學(xué)習(xí)、宣傳和教育全體干部職工的法治觀(guān)念得到有效的提升形成知法、守法、用法的良好氛圍。
五、下一步工作打算。
2020年是“七五”普法收官之年，也是供銷(xiāo)合作社綜合改革收官之年，市供銷(xiāo)聯(lián)社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設(shè)規(guī)劃和要求，緊緊圍繞供銷(xiāo)社綜合改革和發(fā)展需要，制定本部門(mén)2021年的工作要點(diǎn)、計(jì)劃和實(shí)施方案，為推進(jìn)全面依法治市，實(shí)現(xiàn)我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好，在全面小康的征程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”目標(biāo)營(yíng)造良好的法治氛圍。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇十一
市政府2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告2020年，我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》，緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署，采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平，取得積極成效。主要工作情況如下：
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用，助力xx打造法治城市示范。
（一）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門(mén)抓好主動(dòng)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、解讀回應(yīng)、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開(kāi)，x-xx月共牽頭辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，組織修訂完善公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序等規(guī)范，優(yōu)化提升政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能，組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估工作，切實(shí)以考核評(píng)估助推公開(kāi)工作提質(zhì)增效。
（二）大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù)，涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng)，并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等重點(diǎn)改革，牽頭開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革，實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單，印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
（三）高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，組織全市政府系統(tǒng)辦理全國(guó)、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化制度規(guī)范，嚴(yán)肅責(zé)任追究，有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開(kāi)展，受到代表委員好評(píng)。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理；
推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法，協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī)，以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障，x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度，分類(lèi)分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施，牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)xx條”等系列幫扶舉措，真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān)，推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作，以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則，逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門(mén)和各工作組各專(zhuān)班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引，并根據(jù)疫情形勢(shì)變化，多次組織開(kāi)展防控文件指引的修改廢止工作，及時(shí)在“xx政府在線(xiàn)”上線(xiàn)“抗擊新冠肺炎，xx在行動(dòng)”專(zhuān)題，主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例，引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署，切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
（一）動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過(guò)市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話(huà)精神、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神等，要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作，扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開(kāi)展法治宣傳教育，堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)案件庭審活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》，并于xx月舉辦法治專(zhuān)題培訓(xùn)班，面向全廳干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹民法典專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
（二）堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則，明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開(kāi)展工作，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí)，圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類(lèi)制度文件xx余件，全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
（三）嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng)，并按要求開(kāi)展了網(wǎng)站公開(kāi)、征求意見(jiàn)、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
（四）全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。選聘x名公職律師，常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
在“放管服”改革方面，受制于上位法規(guī)定，一些領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)還不夠徹底；
在建議提案督查督辦工作方面，辦理單位對(duì)代表委員反映的問(wèn)題研究不夠系統(tǒng)深入，“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在，等等。
四、下一步工作思路接下來(lái)，我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國(guó)委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署，充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用，推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量，扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作，努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
（二）不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化，協(xié)調(diào)各區(qū)各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開(kāi)體系，及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄和事項(xiàng)，強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開(kāi)放、熱線(xiàn)服務(wù)等各類(lèi)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦，對(duì)所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案，開(kāi)展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦，以更大力度推動(dòng)代表建議落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作，不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排，持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問(wèn)等制度，進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購(gòu)等管理。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇十二
區(qū)政府：
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020）》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，長(zhǎng)征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
2020年，長(zhǎng)征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察上海時(shí)的重要講話(huà)精神，緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè)，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，為長(zhǎng)征各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法。
（一）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。
本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)12件，上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件，共答復(fù)12件。
（二）主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督，定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作，邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會(huì)議20次，接受人大代表集中視察1次，充分聽(tīng)取人大對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)監(jiān)督，主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督，按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件，辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門(mén)及時(shí)反饋。開(kāi)展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作，做好反饋意見(jiàn)的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議35條，深入開(kāi)展大走訪(fǎng)大調(diào)研，廣泛征詢(xún)?nèi)罕娨庖?jiàn)和建議，確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音，樁樁有落實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等制度，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)工作流程的通知（試行）》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集中支付制度和公務(wù)卡制度改革，全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過(guò)99%。全面建成財(cái)政集中支付（零余額賬戶(hù)）、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績(jī)效申報(bào)等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
（三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)。
協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作；
作部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為總抓手，制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任清單，從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《任務(wù)清單》，對(duì)基層法治建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了14項(xiàng)具體工作任務(wù)，逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對(duì)法治政府建設(shè)情況的實(shí)地督察，認(rèn)真做好反饋問(wèn)題整改工作。
（四）實(shí)化依法履職，構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度，實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核，把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評(píng)。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度，規(guī)范重大決策行為，提高決策水平。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，覆蓋行政復(fù)議、信訪(fǎng)維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域，建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽(tīng)取法律顧問(wèn)法律意見(jiàn)的工作機(jī)制。
（五）深化惠民普法，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
居委會(huì)、3個(gè)片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問(wèn)服務(wù)。民法典表決通過(guò)后，第一時(shí)間成立社區(qū)法律顧問(wèn)律師宣講團(tuán)，對(duì)全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開(kāi)展了普法宣傳講座活動(dòng)。二是拓展宣傳形式，營(yíng)造普法氛圍。建成1處司法信訪(fǎng)接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1處片區(qū)調(diào)解工作室，固定滾動(dòng)開(kāi)展法治宣傳。三是突出重要時(shí)期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳，編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊(cè)》宣傳冊(cè)，錄制了防疫普法小視頻，開(kāi)展了“防控疫情、法治同行”疫線(xiàn)云黨課+微課堂普法宣傳活動(dòng)。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長(zhǎng)征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會(huì)，配置專(zhuān)職調(diào)解員31名，形成二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以屬地調(diào)解為主。通過(guò)開(kāi)展“人民調(diào)解對(duì)接法庭”、“一對(duì)一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開(kāi)工作例會(huì)的方式，不斷強(qiáng)化基層一線(xiàn)調(diào)解員的素養(yǎng)，著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢(xún)18件，受理調(diào)解共10件。
三、
存在不足。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問(wèn)參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用；
行政執(zhí)法部門(mén)仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新，提升普法質(zhì)效。針對(duì)上述問(wèn)題，長(zhǎng)征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究，在今后工作中加以解決。
四、12021年工作計(jì)劃。
2021年，我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策部署，按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（一）積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長(zhǎng)征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)清單要求，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制，落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)，健全基層法治建設(shè)制度體系。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
（三）不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū)，進(jìn)一步做好“家門(mén)口”的矛盾糾紛化解工作。
（四）全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作，加大普法學(xué)法用法力度，創(chuàng)新普法形式，加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè)，努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單。
近期天干少雨，森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，請(qǐng)各村、駐地各單位一是全力做好森林防火工作：
2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守，對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理，杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
息：加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類(lèi)信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
xxxx鎮(zhèn)人民政府。
無(wú)意中看到這篇范文，很贊。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái)，xx市堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、xx市委關(guān)于法治建設(shè)的工作部署，推動(dòng)法治xx、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全感明顯增強(qiáng)，全面依法治市邁上新臺(tái)階。
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想情況。
市委理論中心組將習(xí)近平法治思想列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，9月18日，邀請(qǐng)專(zhuān)家圍繞習(xí)近平法治思想作了專(zhuān)題報(bào)告。政府常務(wù)會(huì)堅(jiān)持常態(tài)化會(huì)前學(xué)法，全年學(xué)法xx次，10月17日組織習(xí)近平法治思想專(zhuān)題講座。市委依法治市委員會(huì)、辦公室及三個(gè)協(xié)調(diào)小組也將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，12月25日，市委全面依法治市委員會(huì)第五次會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神。我市把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在黨員干部培訓(xùn)方面，市委黨校副校長(zhǎng)、高級(jí)講師xxx分別在全市“一把手”政治能力提升班和全市優(yōu)秀青年干部班上，作了“深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的專(zhuān)題報(bào)告。我市黨員干部積極參加燈塔黨建在線(xiàn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，實(shí)現(xiàn)了參學(xué)部門(mén)和鎮(zhèn)街的全覆蓋。全市各部門(mén)、各鎮(zhèn)街結(jié)合工作實(shí)際組織開(kāi)展習(xí)近平法治思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，特別是政法部門(mén)結(jié)合政法教育整頓活動(dòng)，集中開(kāi)展了習(xí)近平法治思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)。
將法治建設(shè)納入常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，今年以來(lái)常委會(huì)專(zhuān)題研究法治工作x次，政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究法治工作x次。市委依法治市委員會(huì)召開(kāi)了x次會(huì)議，市委依法治市辦召開(kāi)了x次會(huì)議，三個(gè)協(xié)調(diào)小組共召開(kāi)了xx次會(huì)議。法治建設(shè)政策體系不斷完善，市委依法治市委員會(huì)出臺(tái)了x個(gè)文件，依法治市辦出臺(tái)了x個(gè)文件，重點(diǎn)解決了基層治理及未成年人保護(hù)等5個(gè)法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。我市進(jìn)一步完善黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，召開(kāi)市委依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議，16個(gè)鎮(zhèn)街黨委書(shū)記列席參加，印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)基層法治建設(shè)的意見(jiàn)》，依法治鎮(zhèn)（街）委員會(huì)及辦公室實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”，起草了《xx市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》《法治xx建設(shè)（2021—2025年）實(shí)施方案》《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》，并經(jīng)市委依法治市委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)。市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議上，市綜合行政執(zhí)法局、市行政審批服務(wù)局、xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)述法。我市將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入對(duì)部門(mén)和鎮(zhèn)街的法治建設(shè)考核，11月對(duì)全市40個(gè)部門(mén)和鎮(zhèn)街進(jìn)行了法治調(diào)研督察活動(dòng)。
一是依法全面履行政府職能。深化“最多跑一次”改革，打造企業(yè)開(kāi)辦“4012”品牌，實(shí)施小微企業(yè)“打捆”環(huán)評(píng)審批改革，在xx市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項(xiàng)xxx項(xiàng)。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，推行包容審慎監(jiān)管，建立“免罰清單”，實(shí)行“首次不罰”“首次輕罰”，今年以來(lái)免罰輕罰案件xxx件，涉及金額xxx萬(wàn)元，受益市場(chǎng)主體xxx個(gè)。
二是加大備案審查工作力度。制定公布了市政府年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。今年以來(lái)，全市共制定市政府重大行政決策x件，政府規(guī)范性文件x件，部門(mén)規(guī)范性文件xx件，合法性審核率100%。為全面規(guī)避市政府決策法律風(fēng)險(xiǎn)，接審市政府各類(lèi)文件（政策性文件、重要協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等）共xxx余件。指導(dǎo)鎮(zhèn)、街采取“黨政辦+司法所+法律顧問(wèn)”的模式，建立合法性審查隊(duì)伍，現(xiàn)各鎮(zhèn)、街合法性審查人員共xx人。合法性審查行政合同協(xié)議xx件，政策性文件合法性審查xxx件。結(jié)合法律法規(guī)立改廢情況，開(kāi)展行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理x次。
三是推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。建立了共有31名市直部門(mén)業(yè)務(wù)能手的行政執(zhí)法監(jiān)督社會(huì)人才庫(kù)。開(kāi)展了xx市行政執(zhí)法領(lǐng)域自查自糾工作。對(duì)全市委托行政執(zhí)法主體進(jìn)行了進(jìn)一步梳理和規(guī)范。制定了《xx市行政裁決事項(xiàng)清單》，共xx項(xiàng)。開(kāi)展了2021年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)工作和新申領(lǐng)人員資格初審工作。制定了《xx市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單（2021年版）》和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域、城市管理領(lǐng)域的“免罰”“輕罰”清單。印發(fā)了《xx市證明事項(xiàng)清單（2021年版）》（涉及20個(gè)部門(mén)、594項(xiàng)）和《xx市實(shí)施告知承諾制的證明事項(xiàng)實(shí)施清單（第一批）》（涉及14個(gè)部門(mén)、247項(xiàng)）。開(kāi)展了行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督暨行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，共評(píng)查xx份行政處罰案卷、xx份“免罰、輕罰”行政處罰案卷。
四是扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴。貫徹落實(shí)行政復(fù)議體制改革，成立了行政復(fù)議委員會(huì)、咨詢(xún)委員會(huì)及調(diào)解委員會(huì)。制作行政復(fù)議指南，接受通過(guò)郵寄、電子信箱提起的申請(qǐng)，行政復(fù)議“一次都不用跑”。今年收到行政復(fù)議申請(qǐng)xx件，其中不予受理xx件，受理xx件，已審結(jié)xx件（含上年度結(jié)轉(zhuǎn)），直接糾錯(cuò)率為23%，調(diào)解和解率達(dá)23%，復(fù)議后應(yīng)訴率僅6%。建立行政應(yīng)訴案件備案制度，制定行政應(yīng)訴工作規(guī)則，提高行政應(yīng)訴水平。成立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)解室。開(kāi)展“庭審觀(guān)摩月”活動(dòng)，期間共20個(gè)單位、共1200余人開(kāi)展了庭審觀(guān)摩活動(dòng)，開(kāi)展案例研討xx場(chǎng)。本年度全市行政應(yīng)訴案件開(kāi)庭審理xx件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%，主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)46%。
五是健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系。大力應(yīng)用信息化手段開(kāi)展監(jiān)管和執(zhí)法工作，利用“xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理監(jiān)管巡察信息平臺(tái)”開(kāi)展監(jiān)管、執(zhí)法及“雙隨機(jī)”工作，做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法決定實(shí)時(shí)推送、執(zhí)法信息統(tǒng)一公示、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢(xún)。
四、推進(jìn)公正司法情況。
一是深化司法體制改革。市委政法委深入推進(jìn)涉案財(cái)物管理中心建設(shè)，方案已通過(guò)政法各部門(mén)審核，正在和財(cái)政局對(duì)接，籌備招標(biāo)事宜。市人民法院建立重點(diǎn)案件跟蹤機(jī)制、當(dāng)事人回訪(fǎng)機(jī)制、專(zhuān)項(xiàng)督察評(píng)查機(jī)制和外出執(zhí)行情況報(bào)告機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督工作，出臺(tái)《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，采用“基層黨建+網(wǎng)格化管理+n”的化解模式，進(jìn)一步推進(jìn)訴源治理。市檢察院健全完善檢察官動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)公益訴訟工作，加大刑事檢察監(jiān)督力度，提升區(qū)域司法公信力。
二是完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。在市級(jí)層面打造了“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，推行非訴訟糾紛化解機(jī)制，整合司法行政資源，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的“一站式”辦理。同時(shí)，各鎮(zhèn)街也實(shí)現(xiàn)了“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心的全覆蓋，并以此為依托，進(jìn)一步強(qiáng)化警調(diào)、訴調(diào)工作室及商會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)建設(shè)，推動(dòng)打造多位一體、融合互動(dòng)的鎮(zhèn)（街）級(jí)糾紛化解平臺(tái)。完成人民調(diào)解員新老更替，推行等級(jí)調(diào)解員制度，現(xiàn)我市共有調(diào)解員xxxx人，其中專(zhuān)職調(diào)解員xxx人，在專(zhuān)職調(diào)解員中一級(jí)調(diào)解員x名，二級(jí)調(diào)解員x名，三級(jí)調(diào)解員xx名，四級(jí)調(diào)解員xxx名。積極探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作新模式，xx市“三化三為”創(chuàng)新基層社區(qū)治理新模式，實(shí)現(xiàn)“12345”市民熱線(xiàn)接訴即辦，在xx政務(wù)信息專(zhuān)報(bào)刊登。
三是全面加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。壓實(shí)政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓。扎實(shí)開(kāi)展四項(xiàng)教育，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式開(kāi)展政治輪訓(xùn)，深入開(kāi)展英模教育，我市政法系統(tǒng)先進(jìn)典型xxx和交巡警大隊(duì)車(chē)管所入選xx市《政法系統(tǒng)先進(jìn)典型風(fēng)采錄》，一級(jí)檢察官xxx同志的先進(jìn)事跡被省委政法委官方微博轉(zhuǎn)發(fā)。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)案件攻堅(jiān)，成立由政法委、紀(jì)委、公安局、法院、檢察院、司法局6個(gè)部門(mén)組成的工作專(zhuān)班，對(duì)收到的線(xiàn)索進(jìn)行綜合研判。扎實(shí)開(kāi)展存量線(xiàn)索清底，加快對(duì)政法干警違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索辦理進(jìn)度，確保線(xiàn)索辦理“清倉(cāng)見(jiàn)底”。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。全面啟動(dòng)“八五”普法工作，將法治文化建設(shè)擺在重要位置，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，錄制未成年人法治教育“云課堂”，打造了“視聽(tīng)在線(xiàn)”的民法典宣傳新模式，錄制了《小崔說(shuō)第六期—“美好生活?民法典相伴”》，開(kāi)辦了“民法典朗讀者”專(zhuān)欄，推出了“拿什么保護(hù)你，我的孩子”等專(zhuān)題欄目。出品的《漫說(shuō)未成年保護(hù)法》系列原創(chuàng)漫畫(huà)在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“法治中國(guó)”版塊開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，并在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)首頁(yè)進(jìn)行推送。探索未成年人保護(hù)“1331”模式，成立“未成年保護(hù)聯(lián)盟”，得到省委政法委書(shū)記xxx批示，給予高度肯定?！秞x市檢察院行政公益訴訟前檢察建議監(jiān)督治理校園周邊交通安全隱患》入選全省檢察機(jī)關(guān)未成年人綜合保護(hù)優(yōu)秀案事例。積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
圍繞“產(chǎn)業(yè)振興”“鄉(xiāng)村振興”“生態(tài)振興”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展法治宣傳xxx次，公益法律活動(dòng)xxx次，矛盾糾紛化解xxx次。
今后，我市將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想，以更大力度推進(jìn)全面依法治市工作，全力抓好法治政府示范創(chuàng)建，打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)基層社會(huì)治理法治化，努力建設(shè)更高水平的法治xx，為高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇十四
近年來(lái)，為全面加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全村干部保障激勵(lì)機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們工作的積極性，xx縣按照省市有關(guān)文件精神，認(rèn)真保障“一定三有”等激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了全縣基層村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、開(kāi)拓性，有力促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開(kāi)展。
一、基本情況。
xx縣現(xiàn)有行政村xx個(gè)，截至目前，順利完成村“兩委”換屆選舉的xx個(gè)，當(dāng)選村黨組織成員xx名，連選連任xx人，其中黨組織書(shū)記xx人；在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下xx人，其中黨組織書(shū)記xx人，36至50歲xx人，其中黨組織書(shū)記xx人，51歲以上x(chóng)x人，其中黨組織書(shū)記xx人；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，大專(zhuān)以上x(chóng)x人，其中黨組織書(shū)記xx人，高中及中專(zhuān)xx人，其中黨組織書(shū)記xx人，初中以下xx人，其中黨組織書(shū)記xx人；在引領(lǐng)發(fā)展能力上，致富能手xx人，其中黨組織書(shū)記xx人。
二、主要做法。
理。
第二，提高工資待遇，實(shí)現(xiàn)收入有保障。為保障村干部工資待遇的落實(shí)，按照不低于本地勞動(dòng)力平均收入水平的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣推行了村干部“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績(jī)效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。在保障村干部基本收入的前提下，實(shí)行績(jī)效補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)村干部履崗盡責(zé)，有力地調(diào)動(dòng)了村干部創(chuàng)業(yè)建功的積極性。村正職干部和村“兩委”成員待遇分別按照年薪不低于xx元和xx元的要求已全面兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)后，全縣xx名原村干部的月工資總額由原來(lái)的xx萬(wàn)元增加到xx萬(wàn)元，村干部工資平均增幅為xx，新一屆村干部工資工作正在進(jìn)行之中，極大地調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。
組織書(shū)記中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員方案，使村干部干好工作有前途，發(fā)展有希望。三提供展示風(fēng)采的平臺(tái)。進(jìn)一步豐富“七一”表彰內(nèi)容，將“優(yōu)秀村黨組織書(shū)記”列入表彰范圍，同時(shí)，重點(diǎn)選樹(shù)村干部先進(jìn)典型，并加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。四是提供增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì)。通過(guò)每年對(duì)全縣村黨組織書(shū)記集中培訓(xùn)、積極推進(jìn)“一村一”工作的落實(shí)、定期舉辦村干部培訓(xùn)班等方式，使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識(shí)、汲收新技能，進(jìn)一步增長(zhǎng)才干。
第四，退職保障有力，實(shí)現(xiàn)退后有所養(yǎng)。為解除村干部開(kāi)展工作的后顧之憂(yōu)，提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情，我縣全面落實(shí)了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為村黨組織書(shū)記、主任年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年xx元，村“兩委”其他干部年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年xx元。按照財(cái)政承擔(dān)70%、村干部個(gè)人承擔(dān)30%的比例繳納。村“兩委”換屆前，全縣xx名村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，保費(fèi)總額為xx萬(wàn)元，換屆后的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在落實(shí)之中。與此同時(shí)，同時(shí)我們積極穩(wěn)妥地做好離任村干部的生活補(bǔ)助問(wèn)題，逐步完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，讓他們退崗有保障。
三、存在問(wèn)題。
第一，村黨組織書(shū)記隊(duì)伍整體素質(zhì)還不夠高。主要表現(xiàn)。
為：一是年齡相對(duì)較高，能力偏弱。村黨組織書(shū)記整體年齡偏高，存在創(chuàng)新精神不足、工作思路老化、方式方法單一的問(wèn)題。二是人才外流，后備力量短缺。大量農(nóng)村優(yōu)秀青年流向城市和企業(yè)，村黨組織吸納優(yōu)秀人才的難度增大，黨員隊(duì)伍新鮮血液普遍不足、能力素質(zhì)難以保證。
第二，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視程度不夠。主要表現(xiàn)為：一是缺乏主動(dòng)培育的意識(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織書(shū)記培養(yǎng)缺乏前瞻性、系統(tǒng)性規(guī)劃，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重引進(jìn)、輕培養(yǎng)，重選舉、輕管理，客觀(guān)上影響了村黨組織書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)的穩(wěn)定提高。二是缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效的載體和手段，沒(méi)有形成有效合力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員包片聯(lián)村不夠扎實(shí)，工作浮于表面、流于形式，指導(dǎo)幫扶力度不夠，一定程度上削弱了村黨組織的影響力。三是缺乏及時(shí)穩(wěn)妥的化解。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題心存僥幸，對(duì)一些村級(jí)群體性事件缺少積極有效的化解措施，甚至形成派系，影響了村干部特別是村黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
利益密切相關(guān)問(wèn)題時(shí)，工作難度明顯加大。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)設(shè)臵不合理，使村黨組織書(shū)記的主要精力放在計(jì)劃生育等“帽子工程”上，對(duì)思考、引領(lǐng)發(fā)展投入的精力較少。三是村黨組織書(shū)記職位成了宗族勢(shì)力、派性群體爭(zhēng)權(quán)奪利的焦點(diǎn)，換屆選舉的時(shí)候矛盾更加凸顯，村級(jí)工作的整體環(huán)境更加復(fù)雜。
四、幾點(diǎn)建議。
范選任程序，全面推行村黨支部書(shū)記“兩推一選”，逐步擴(kuò)大“公推直選”范圍，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。為進(jìn)一步增強(qiáng)村極班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，應(yīng)積極推行村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“兩委”職責(zé)一肩挑。
第二，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)作為提高村黨組織書(shū)記素質(zhì)的重要途徑，進(jìn)一步完善村黨組織書(shū)記教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要突出針對(duì)性。要科學(xué)制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，精心選擇教育培訓(xùn)的內(nèi)容，既要突出村黨支部書(shū)記崗位要求，又要突出農(nóng)村工作特點(diǎn)，使村黨支部書(shū)記能夠受到全方面的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，要突出多樣性。在堅(jiān)持集中辦班、分散自學(xué)、學(xué)歷教育等培訓(xùn)方式的同時(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電化遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代教育手段，提高培訓(xùn)效率。積極組織村黨支部書(shū)記到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，從而豐富經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野，提高工作能力。
第三，要強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是要健全管理監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村黨組織書(shū)記的監(jiān)督管理職能，重點(diǎn)在村務(wù)公開(kāi)、民主管理方面加強(qiáng)對(duì)村黨組織書(shū)記的監(jiān)督管理，使村內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件和法律法規(guī)的要求，做到徹底公開(kāi)、程序到位。二是要完善保障激勵(lì)機(jī)制。
在經(jīng)濟(jì)上解決后顧之憂(yōu)。建立工資保障制度，確保工資及時(shí)兌現(xiàn)，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，保障村干部待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步；積極創(chuàng)造條件，為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓他們干有所得、退有所養(yǎng)。在政治上強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)。加大村黨組織書(shū)記在各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的比例，定期評(píng)選一批政績(jī)突出的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記進(jìn)行表彰。加大選拔使用力度，對(duì)連任兩屆以上、工作政績(jī)突出的，可以直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，特別優(yōu)秀的，可以在政策允許的條件下，選拔充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分激發(fā)村黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇十五
隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展有著直接重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基本現(xiàn)狀。
××市現(xiàn)有191個(gè)行政村黨支部，共有村黨支部書(shū)記191名。從調(diào)研的情況看，我市村級(jí)組織建設(shè)總體情況是好的，特別是近年來(lái)，我市村級(jí)黨建工作在市委的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)以及全省基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，出臺(tái)了《關(guān)于建立健全村級(jí)黨建工作“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，在軟弱渙散村級(jí)班子的排查整頓、黨建示范村的建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、村干部績(jī)效考評(píng)制度的建設(shè)、村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制的建立、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善、黨員教育培訓(xùn)示范基地共享網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等方面做了大量的工作，村級(jí)組織基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善，管理體制和機(jī)制在不斷創(chuàng)新，制度建設(shè)在不斷健全。特別是農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，使廣大村黨組織書(shū)記發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用，推動(dòng)了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：
1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是年輕化。書(shū)記平均年齡從2006年的48.3歲變成2009年底的46.5歲，下降了1.8歲。二是知識(shí)化。書(shū)記高中以上文化的從2006年的52人增加到2009年的93人，所占比例從27.2%上升至48.7%，2009年換屆后達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部書(shū)記中有經(jīng)商辦廠(chǎng)、發(fā)展特色種養(yǎng)等帶頭致富人89人，從2006年的44.6%上升到2009年的46.6%。如塘灣文秘雜燴網(wǎng)大橋村和河潭花屋村黨支部還創(chuàng)辦了水稻專(zhuān)業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。
2、素質(zhì)能力日趨提高。近年來(lái)，一方面通過(guò)不斷深化和完善“兩推一選”制度，使一大批年紀(jì)輕、文化程度高、政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入黨組織書(shū)記行列，有2名村支書(shū)具有大學(xué)本科學(xué)歷，女支部書(shū)記也由原來(lái)2人增加到現(xiàn)在7人；另一方面，通過(guò)不斷教育引導(dǎo)，農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，“雙帶”能力進(jìn)一步提高，許多農(nóng)村黨組織書(shū)記不僅成為先行致富人，還成了帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人，涌現(xiàn)出了一批抓發(fā)展、善管理、得民心的先進(jìn)典型，農(nóng)村黨組織書(shū)記的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，得到群眾的普遍公認(rèn)，從而大幅度提高了書(shū)記、主任“一肩挑”比例，從換屆前20%左右勁升至現(xiàn)在的36.1%共69人。
3、工作成效得到認(rèn)可。農(nóng)村黨組織書(shū)記普遍能夠?qū)⑷罕娎娣旁谑孜唬瑤ьI(lǐng)村兩委干部和黨員通過(guò)創(chuàng)業(yè)承諾、民主管理等形式，積極為群眾辦實(shí)事、做好事，幫助群眾增收致富、排憂(yōu)解難，得到了廣大群眾擁護(hù)和支持，黨組織書(shū)記在群眾中的威信不斷提高，在每年年終的考核、測(cè)評(píng)中，群眾滿(mǎn)意率普遍較高。如我市2008年對(duì)117個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村開(kāi)展對(duì)村級(jí)黨組織書(shū)記到點(diǎn)指導(dǎo)及解決問(wèn)題情況的民意測(cè)評(píng)，滿(mǎn)意率分別達(dá)99.7%和99.2%。
二、存在的問(wèn)題。
目前我市農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的主流是好的，在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，但是不可否認(rèn)，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)同農(nóng)村工作的新目標(biāo)、新形勢(shì)、新要求還不完全適應(yīng)，存在一些不容忽視的問(wèn)題。
有個(gè)人私欲，存在不廉潔、不正派現(xiàn)象，如我市在去年村級(jí)組織換屆選舉中，共收到8個(gè)信訪(fǎng)件，其中6個(gè)信訪(fǎng)件反映此類(lèi)問(wèn)題。
組織書(shū)記隊(duì)伍后繼乏人。二是沒(méi)人干。有本事的不愿干，沒(méi)本事的干不好。一些村不是沒(méi)有能人，而是有能人不愿當(dāng)村黨組織書(shū)記。主要原因是當(dāng)村黨組織書(shū)記收入低，不如自己干收入多，自由自在。同時(shí)，一些沒(méi)有本事的眼睛盯著當(dāng)村干部的收入，把當(dāng)村黨組織書(shū)記作為自己謀生的手段，但這些人往往難以勝任工作。三是個(gè)別村存在后備干部備而不用的問(wèn)題。有的村雖然也儲(chǔ)備了村級(jí)后備干部，但只是做給上級(jí)看，后備干部只備不用，有名無(wú)實(shí)。有些村存在不重視后備干部的儲(chǔ)備，甚至有打壓的現(xiàn)象。
三、原因分析。
1、工資待遇不高。當(dāng)前我市村干部的待遇不但與當(dāng)?shù)貜氖聜€(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的村民沒(méi)法比，比外出務(wù)工村民的收入也低得多。目前我市村黨支部書(shū)記月均報(bào)酬400-600元左右,有的還難以全部拿到手，有些偏遠(yuǎn)行政村黨支部書(shū)記月報(bào)酬只有320元，而外出務(wù)工村民月均收入則在1000元左右，是他們的2倍之多。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部1700多元/月的工資相比，村黨支部書(shū)記的報(bào)酬就顯得更加捉襟見(jiàn)肘。在村黨支部書(shū)記的社會(huì)保障上，我市雖然也給他們辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但目前的保障水平還不高。因此“政治上沒(méi)奔頭、經(jīng)濟(jì)上沒(méi)干頭、出了事沒(méi)靠頭、退下來(lái)沒(méi)盼頭”的現(xiàn)實(shí)反差，直接導(dǎo)致大部分素質(zhì)高、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能人不愿意加入村干部隊(duì)伍，不愿意擔(dān)任村黨支部書(shū)記。待遇的偏低，直接導(dǎo)致黨支部書(shū)記職位的“廉價(jià)”，無(wú)人愿當(dāng)，或當(dāng)上無(wú)人珍惜，部分村黨支部書(shū)記也就放松了自身的學(xué)習(xí)和改造，素質(zhì)停滯不前，工作敷衍了事，甚至無(wú)法推動(dòng)。
2、教育引導(dǎo)不到位。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展年輕黨員、培養(yǎng)村級(jí)后備干部，村級(jí)組織的教育引導(dǎo)非常重要。據(jù)調(diào)查了解，部分年青人認(rèn)為，入黨不僅沒(méi)有任何權(quán)力可言，每年還得交黨費(fèi)，黨員計(jì)劃生育打頭陣，社會(huì)治安做模范，新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)先鋒，也沒(méi)有什么豐富的黨組織生活，連原有的學(xué)文件、傳達(dá)上級(jí)指示精神先黨內(nèi)、而后黨外的政治待遇，在一些地方也沒(méi)有了，根本體會(huì)不到作為黨員的榮譽(yù)感。還有部分農(nóng)村黨支部書(shū)記在發(fā)展黨員問(wèn)題上思想不夠端正，有些是怕?lián)屃俗约旱奈蛔樱行┦鞘茏谂傻挠绊懚鴫褐瓢l(fā)展，有些是思想保守，對(duì)年輕人求全責(zé)備，有些是對(duì)事業(yè)缺乏責(zé)任心，面對(duì)現(xiàn)實(shí)不愿積極主動(dòng)地去教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)和發(fā)展等，致使有一些農(nóng)村黨支部后繼乏人或黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題顯得格外突出。從我市08黨員統(tǒng)計(jì)報(bào)表現(xiàn)狀看，黨員隊(duì)伍的平均年齡較往年有所增大，30歲以下青年農(nóng)民黨員發(fā)展少。全市55歲以上的農(nóng)村黨員3726名，占39.3%，35歲以下1844名，占19.4%。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的村50歲以上黨員占全村黨員總數(shù)的70%以上。
四、有關(guān)對(duì)策和建議。
1、拓寬選任渠道，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
（1）拓寬選人視野。要有不拘一格選人才的意識(shí)和眼光。把黨員隊(duì)伍中的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、致富能手、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、企事業(yè)單位骨干納入選才視野，要解放思想，打破身份、職業(yè)、地域界限，加快村級(jí)黨支部書(shū)記隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
（2）創(chuàng)新選才機(jī)制。選才方式要有創(chuàng)新、求突破。要深化完善村級(jí)黨組織換屆選舉“兩推一選”的辦法，探索研究村級(jí)黨組織換屆選舉“公推直選”的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書(shū)記。通過(guò)內(nèi)選、下派等多種形式，真正把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、使命感強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。提倡“一肩挑”，有條件的農(nóng)村黨組織書(shū)記要積極通過(guò)選舉兼任村民委員會(huì)主任。
（3）建好后備隊(duì)伍。要高度重視村黨組織書(shū)記隊(duì)伍老化現(xiàn)象，通過(guò)組織篩選、群眾推薦等形式，盡快建立一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村黨組織書(shū)記后備干部隊(duì)伍。加大從大中專(zhuān)畢業(yè)中選拔優(yōu)秀青年到農(nóng)村工作的力度，嚴(yán)格考核，將其中工作業(yè)績(jī)好的大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員作為黨組織書(shū)記的后備人選，重點(diǎn)加以培養(yǎng)。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。
（1）整合培訓(xùn)資源，形成工作合力。建立起以組織部門(mén)為主導(dǎo)，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門(mén)共同協(xié)作的農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)機(jī)制，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的支持；同時(shí)，還要探索與大專(zhuān)院校的協(xié)作，深入開(kāi)展農(nóng)村黨組織書(shū)記大專(zhuān)學(xué)歷教育。
（2）積極創(chuàng)造條件，探索培訓(xùn)途徑?？刹扇】h（市）和鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)集中培訓(xùn)，黨校辦班系統(tǒng)培訓(xùn)，組團(tuán)參觀(guān)考察實(shí)地培訓(xùn)，利用電化教育等現(xiàn)代手段進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)，創(chuàng)建黨員教育基地進(jìn)行培訓(xùn)，選派部分黨組織書(shū)記到機(jī)關(guān)部門(mén)或鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)跟班培訓(xùn)等等，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和針對(duì)性。如我市今年8月27-31日舉辦的為4天的村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，就給去年換屆新上任的村黨組織書(shū)記提供了一個(gè)較好的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，取得了較好的培訓(xùn)效果。
（3）結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，拓展培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)真掌握目前農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的素質(zhì)狀況，摸清農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍在想什么、需要什么，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，在設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容上做到有的放矢。要有計(jì)劃地對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的基本知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)的培訓(xùn)，使農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)政治觀(guān)念，堅(jiān)定走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念；增強(qiáng)政策觀(guān)念，提高執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性；增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)；增強(qiáng)群眾觀(guān)念，提高為民辦事的水平；增強(qiáng)法制觀(guān)念，提高依法辦事的能力。
3、落實(shí)保障措施，進(jìn)一步提高隊(duì)伍待遇。
（1）提高經(jīng)濟(jì)待遇。參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增幅，建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)制度，尤其應(yīng)適當(dāng)提高村級(jí)黨組織書(shū)記的待遇報(bào)酬。實(shí)踐證明，提高經(jīng)濟(jì)待遇不僅是穩(wěn)定村級(jí)干部隊(duì)伍的一個(gè)關(guān)鍵因素，還是激發(fā)村級(jí)干部干工作積極性的有效途徑。
（2）提高政治待遇。加大在優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書(shū)記中推選各級(jí)人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度，將那些“政治上靠得住、人民群眾信得過(guò)”的優(yōu)秀村干部，可招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部，并逐步建立和完善選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制度。鎮(zhèn)（街道）黨委要經(jīng)常關(guān)心村黨組織書(shū)記的工作生活情況，要及時(shí)為他們解決一些生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
（3）加大財(cái)政投入。保障村級(jí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，按照大村每年不少于4000元，小村每年不少于3000元的標(biāo)準(zhǔn)，安排村黨組織活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，廣泛開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。同時(shí)，加快村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為村級(jí)黨組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
4、完善制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍管理。
（1）建立考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持每年對(duì)村黨支部書(shū)記進(jìn)行一次綜合考核，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員隊(duì)伍建設(shè)、“三會(huì)一課”的開(kāi)展以及村級(jí)配套設(shè)施改善等內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)考評(píng)，對(duì)圓滿(mǎn)完成任務(wù)和成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到重用德才兼?zhèn)涞?，降免平庸無(wú)為的，處分違法亂紀(jì)的，樹(shù)立以發(fā)展論業(yè)績(jī)、從業(yè)績(jī)看德才、憑德才用干部的導(dǎo)向。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散村級(jí)班子的排查整頓，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，切實(shí)扭轉(zhuǎn)村黨支部書(shū)記“干與不干一個(gè)樣、干好干壞都一樣、干多干少一個(gè)樣”狀況。
（2）建立互幫互助機(jī)制。以創(chuàng)建文明和諧村鎮(zhèn)，弘揚(yáng)文明道德風(fēng)尚為切入點(diǎn)，切實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)外結(jié)對(duì)互助，促進(jìn)人際和諧。采取“組織救助、社會(huì)幫助、村內(nèi)互助”相結(jié)合的辦法，大力開(kāi)展“結(jié)對(duì)包戶(hù)”、“一助一”、“黨員聯(lián)系戶(hù)”等鄰里互助、社會(huì)幫扶活動(dòng)，讓他們切身感受黨的關(guān)懷和溫暖，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，融洽鄰里之間、農(nóng)民群眾之間的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)形成互助互愛(ài)、和諧共建的良好局面，從而吸引更多優(yōu)秀農(nóng)村人才入黨，解決黨組織書(shū)記后備干部匱乏的問(wèn)題。
縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省政府系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)和指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的決策部署和省委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作安排，更加自覺(jué)地接受省人大的監(jiān)督，對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施綱要》）和我省實(shí)施方案，以促進(jìn)依法行政為主線(xiàn)、落實(shí)重大部署為抓手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)，狠抓任務(wù)落實(shí)，全省法治政府建設(shè)取得了新成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
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一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，不斷健全依法行政工作體系。
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（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。省政府始終把堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要地位，始終在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府黨組會(huì)議多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議上的重要講話(huà)精神。省委全面依法治省委員會(huì)新設(shè)立立法、執(zhí)法、司法、普法守法4個(gè)協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在新組建的省司法廳，實(shí)現(xiàn)了法治建設(shè)領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)合設(shè)，打通了黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的各環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，及時(shí)制定印發(fā)《甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《重大違法行政問(wèn)題線(xiàn)索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》，舉辦新聞發(fā)布會(huì)對(duì)辦法進(jìn)行解讀，完善了我省抓實(shí)見(jiàn)效、強(qiáng)化責(zé)任約束的機(jī)制路徑。
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（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，省委書(shū)記林鐸、省長(zhǎng)唐仁建經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，做到法治政府建設(shè)與其他重點(diǎn)工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同檢查。按照《實(shí)施綱要》精神，將法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為152項(xiàng)，制定主要任務(wù)分解表并印發(fā)依法行政工作要點(diǎn)，配套制定考核標(biāo)準(zhǔn)，有力有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。組織開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)全面評(píng)估、認(rèn)真把關(guān)，確定了2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)單項(xiàng)示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目和18個(gè)省級(jí)培育對(duì)象，法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
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（三）強(qiáng)化法治思維。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員制度意識(shí)、法治意識(shí)，健全完善了黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、國(guó)家工作人員學(xué)法用法、任職前法律知識(shí)考查等制度。各級(jí)政府將憲法等法律作為理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容，省政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組、省政府常務(wù)會(huì)議多次組織專(zhuān)題學(xué)法，特別是根據(jù)形勢(shì)需要專(zhuān)門(mén)安排了1期外商投資法專(zhuān)題學(xué)習(xí)。拓寬學(xué)法渠道，利用公務(wù)員學(xué)法用法考試平臺(tái)、公務(wù)員遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)、甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，組織全省政府系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，行政機(jī)關(guān)及其工作人員依憲施政、依法行政、依紀(jì)從政的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
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（四）強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，按季度和年度進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。發(fā)揮法治督察“利器”作用，緊盯法治政府建設(shè)熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，組織開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施督察、食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)督察、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)督察、法治政府建設(shè)全面督察，倒逼法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任壓實(shí)、效果抓實(shí)。
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二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范，不斷提升依法行政工作能力水平。
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（一）注重提高立法工作質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，聚焦生態(tài)環(huán)保、保障民生、文化旅游等重點(diǎn)，推進(jìn)依法立法、民主立法、科學(xué)立法。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議了《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例》等14件地方性法規(guī)，完成《甘肅省專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等17件政府規(guī)章的立、改、廢工作。在“開(kāi)門(mén)立法”的同時(shí)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，全年省政府向省人大常委會(huì)報(bào)備省政府規(guī)章6件、規(guī)范性文件71件，全部通過(guò)審查備案，有效維護(hù)了法制的統(tǒng)一和權(quán)威。印發(fā)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2019〕93號(hào)），將所有規(guī)范性文件納入合法性審核范圍。開(kāi)展“放管服”改革、生態(tài)保護(hù)、軍民融合發(fā)展、招投標(biāo)等領(lǐng)域規(guī)范性文件備案審查和清理工作，我省清理涉及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范性文件的做法得到了司法部的肯定。
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（二）注重提高依法決策水平。成立省政府決策咨詢(xún)委員會(huì)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)的論證。制定《甘肅省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第151號(hào)），對(duì)重要行政行為、重大投資項(xiàng)目、行政合同和政策文件全面落實(shí)合法性審核要求，全年審核省政府重大決策事項(xiàng)218件，召開(kāi)合法性審核論證會(huì)10余次。集中完成省直54個(gè)部門(mén)權(quán)責(zé)清單目錄合法性審核，共審查確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)3568項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)23245項(xiàng)。完善政府法律顧問(wèn)制度，新聘33名省政府法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府法律顧問(wèn)全覆蓋。
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（三）注重提升行政執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法綜合體制改革，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“五大領(lǐng)域”部門(mén)執(zhí)法力量，推進(jìn)行政執(zhí)法屬地管理、重心下移，市、縣重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)一線(xiàn)執(zhí)法人員占本部門(mén)總數(shù)的60%以上。省政府印發(fā)實(shí)施方案，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。以“信用甘肅”系統(tǒng)為依托，建成全省執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到基礎(chǔ)信息同源、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致，避免了多頭公示執(zhí)法信息。統(tǒng)一規(guī)范全省行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)法行為基本文書(shū)示范文本，《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰格式范本》被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式向全國(guó)推廣。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，省政府聘請(qǐng)?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員72名，發(fā)揮了民事糾紛化解的“分流閥”作用。
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（四）注重加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。向省人大常委會(huì)提交省政府2018年法治政府建設(shè)情況報(bào)告，并接受審議。加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督，全年省政府受理行政復(fù)議案件136件，同比增長(zhǎng)10.2%，糾正違法、不當(dāng)行政行為，糾錯(cuò)率達(dá)15.3%。認(rèn)真履行政府行政應(yīng)訴職責(zé)，依法辦理以省政府為被告的行政應(yīng)訴案件64件、民事訴訟案件1件，辦理國(guó)務(wù)院裁決案件13件，無(wú)一案敗訴。全省審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)增收節(jié)支34.44億元。
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三、堅(jiān)持深化改革，不斷促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
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（一）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，完成全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)85%以上，高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，市、縣兩級(jí)80%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理。深化“減證便民”行動(dòng)，梳理審核證明事項(xiàng)11814件、取消1884項(xiàng)。蘭州市政務(wù)服務(wù)承諾“四辦四清單”制度受到國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)，嘉峪關(guān)市被列為全國(guó)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)城市，玉門(mén)市“四辦”改革由新華社進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
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（二）推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化。全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間全面壓縮至3個(gè)工作日以?xún)?nèi)。“政銀便民通”在15家銀行、700多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)。全年全省新增市場(chǎng)主體25.98萬(wàn)戶(hù)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革初顯成效，供水、供電、燃?xì)獾仁姓没A(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理，省、市兩級(jí)審批管理系統(tǒng)逐步建成，完成一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制“三個(gè)一”模塊升級(jí)改造。全省428個(gè)稅收優(yōu)惠政策項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)“不來(lái)即享”。全年減免稅費(fèi)126.1億元。
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（三）推動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)化。深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年和深化“放管服”改革工作突破年活動(dòng)，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期出席每季度民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，把化解企業(yè)歷史遺留問(wèn)題作為突破口，盯任務(wù)、盯進(jìn)度、盯落實(shí)，有效解決了一批涉企歷史遺留問(wèn)題。省公安廳等部門(mén)主動(dòng)作為，推出了服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一攬子”舉措。全省司法行政部門(mén)組建109個(gè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入民企開(kāi)展法治體檢，司法機(jī)關(guān)辦理涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件審慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結(jié)、保全等強(qiáng)制措施，法治服務(wù)保障能力不斷提升。
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（四）推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)效化?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全年共抽查市場(chǎng)主體170892戶(hù)、非市場(chǎng)主體10351戶(hù)，其中部門(mén)聯(lián)合抽查市場(chǎng)主體30860戶(hù)和非市場(chǎng)主體189戶(hù)，有效解決了對(duì)企業(yè)重復(fù)檢查的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，認(rèn)真貫徹各領(lǐng)域聯(lián)合懲戒《合作備忘錄》，全省7.3萬(wàn)戶(hù)次市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，1705戶(hù)企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，對(duì)16855名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了任職限制，“一處違法、處處受限”監(jiān)管格局初步形成。
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四、堅(jiān)持依法治理，不斷夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。
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（一）構(gòu)建全民普法長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，健全普法責(zé)任清單、普法責(zé)任制落實(shí)考評(píng)等制度，壓實(shí)各部門(mén)普法責(zé)任，形成普法整體合力，推動(dòng)普法與立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合互融，推動(dòng)形成新時(shí)代普法工作大格局。堅(jiān)持日常普法與集中普法相結(jié)合，在蘭州舉行了全省2019年憲法宣傳周啟動(dòng)儀式，省、市四大班子負(fù)責(zé)同志參加憲法宣誓活動(dòng)，帶動(dòng)全省掀起憲法學(xué)習(xí)宣傳熱潮。以“法律八進(jìn)”為依托，培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人、打造農(nóng)村法治宣傳陣地、建設(shè)農(nóng)家法治書(shū)屋、建立鄉(xiāng)村普法微信群，以普法助力脫貧攻堅(jiān)工作大局。在2019年度全國(guó)司法行政工作人民群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中，我省的滿(mǎn)意度為96.8%，位列全國(guó)第6名。
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（二）優(yōu)化公共法律服務(wù)供給機(jī)制。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完成省、市、縣三級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，1384個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1.4萬(wàn)多個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立法律服務(wù)工作室，開(kāi)通“12348”法律服務(wù)電話(huà)熱線(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線(xiàn)“三大平臺(tái)”一體發(fā)展。在天?？h召開(kāi)了全省公安司法系統(tǒng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)法律服務(wù)向貧困地區(qū)延伸，司法行政系統(tǒng)著力推進(jìn)法治扶貧“十項(xiàng)行動(dòng)”，公安系統(tǒng)結(jié)合矛盾糾紛排查化解、農(nóng)村治安防控體系建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理等工作主動(dòng)提供法律服務(wù)，不斷增強(qiáng)基層公共法律服務(wù)的有效供給。開(kāi)展農(nóng)民工欠薪問(wèn)題治理，開(kāi)辟農(nóng)民工法律援助綠色通道，辦理討薪案件7093件，受援人數(shù)1.3萬(wàn)人次、涉及欠薪9800多萬(wàn)元，有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
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（三）創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)履職、整體聯(lián)動(dòng)、群眾參與”基層治理新局面。部署開(kāi)展堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)，探索引進(jìn)專(zhuān)業(yè)力量參與人民調(diào)解，不斷豐富創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式、工作方式，全省17427個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋，全年排查矛盾糾紛4萬(wàn)多件、預(yù)防糾紛2萬(wàn)多件、調(diào)處矛盾糾紛12萬(wàn)多件。全省公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，3個(gè)派出所榮獲全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”稱(chēng)號(hào)，11個(gè)派出所獲省級(jí)首批命名，公安機(jī)關(guān)化解矛盾、守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾的作用更加凸顯。
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（四）完善“三治”融合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持自治增活力、德治揚(yáng)正氣、法治強(qiáng)保障，大力實(shí)施法治文化“一地一品工程”，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治教育，推廣“兩戶(hù)見(jiàn)面會(huì)”，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理，健全村民議事、村民理財(cái)小組，建立完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)村民自我管理、自我教育、自我約束。開(kāi)展法治城市、法治縣（市、區(qū)）、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)全省94個(gè)全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）進(jìn)行了復(fù)核，有效促進(jìn)了自治德治法治“三治融合”。
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地方立法質(zhì)量效率有待提高，重大行政決策程序、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
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2020年，全省政府系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，圍繞強(qiáng)化政府治理體系、增強(qiáng)政府治理效能目標(biāo)，緊盯法治政府建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)的全過(guò)程、各方面，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有力監(jiān)督下，把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。二是切實(shí)加強(qiáng)政府立法工作，堅(jiān)持立法服務(wù)中心，以高質(zhì)量立法助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三是著力打造“放管服”改革升級(jí)版，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展“松綁”。四是不斷提升依法行政水平，強(qiáng)化行政決策法定程序剛性約束，推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在市縣執(zhí)法單位全覆蓋，抓好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。五是全方位構(gòu)建政府治理體系，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，努力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，為平安甘肅、法治甘肅建設(shè)提供有力保障。
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