巡察報告中存在的重點(diǎn)問題范文（18篇）

報告中的圖表、表格和圖片應(yīng)清晰、美觀，并能有效地支持論點(diǎn)或說明問題。報告的撰寫過程中，我們需要進(jìn)行多次修改和校對，確保文筆流暢、語法正確。如果對報告的寫作有疑問或者不確定的地方，可以隨時向?qū)I(yè)人士尋求幫助和意見。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇一

作為巡視整改工作“第一責(zé)任人”，我堅持把巡視整改落實(shí)作為壓倒一切的政治任務(wù)和頭等大事來抓，在強(qiáng)化整改落實(shí)上見真章、動真格、求實(shí)效，堅決做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝不收兵，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

（一）思想高度重視。把巡視整改落實(shí)作為增強(qiáng)“四個意識”的試金石，作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，不斷增強(qiáng)巡視整改的自覺性，堅決扛起政治責(zé)任。我第一時間組織召開市委書記專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見》，對巡視組反饋的問題誠懇接受，全面認(rèn)領(lǐng)，對整改落實(shí)工作進(jìn)行安排部署。主持召開市委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)選人用人、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、巡視工作專項(xiàng)檢查反饋意見，市級四個班子成員結(jié)合自身工作實(shí)際，逐一進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，談?wù)J識、談體會，喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng)。會上，我再次對巡視整改工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào)、再要求，將巡視整改工作作為政治忠誠的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措，以最堅決的態(tài)度、最快的速度、的標(biāo)準(zhǔn)全力以赴抓緊抓實(shí)。將巡視整改工作納入“十四五”規(guī)劃建議、市委全會報告中，舉全市之力推進(jìn)整改落實(shí)。

（二）迅速采取行動。我組織成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，以身作則，帶頭抓、親自管。帶領(lǐng)市委副書記、市紀(jì)委書記、常務(wù)副市長及市委辦等部門，分析研判反饋意見，研究制定了《反饋意見整改工作臺賬》。主持召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，帶領(lǐng)市級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及各相關(guān)部門，對反饋問題逐條研究，逐一分析癥結(jié)原因，逐一制定精準(zhǔn)有力的整改措施，正式啟動巡視整改工作。經(jīng)過反復(fù)修改完善，主持召開市委常委會會議，討論通過《反饋意見整改工作方案》和選人用人、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作三個專項(xiàng)方案，形成巡視整改“1+3”方案體系，逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施和整改時限，做到了責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位，巡視整改的時間表、路線圖、任務(wù)書更加明確，整改推進(jìn)更加有力有效。

（三）嚴(yán)格督促檢查。建立巡視整改督查、重大問題會商等機(jī)制，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對整改任務(wù)“掛號”整改，完成一件，“銷號”一件。我個人定期聽取巡視整改情況，對重點(diǎn)問題整改進(jìn)行調(diào)度，先后聽取選人用人、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作專項(xiàng)檢查反饋意見整改情況和市委巡視整改進(jìn)展情況，督促整改落實(shí)，對巡視整改落實(shí)提出指導(dǎo)性意見，并親自對三個專項(xiàng)整改報告以及市委巡視整改階段性進(jìn)展情況報告進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。將巡視整改落實(shí)情況列入市委重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，責(zé)成市委副書記、市委主管常委牽頭，市委整改辦、市委辦公室具體負(fù)責(zé)，對重點(diǎn)問題進(jìn)行實(shí)時跟蹤，定期向我匯報整改進(jìn)展情況；對整改落實(shí)不力的，由紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。對于棚戶區(qū)改造、物業(yè)管理不到位等重點(diǎn)問題，我親自深入一線聽取整改情況、了解整改進(jìn)度，有力推動了整改工作的順利進(jìn)行。目前，我市梳理出的四個方面26個問題，已完成整改問題15個，正在整改的問題11個。巡視組提出的15條整改意見建議均已落實(shí)。

在統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作的同時，帶頭領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng)，擔(dān)任3項(xiàng)整改事項(xiàng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進(jìn)整改。我個人牽頭推進(jìn)的“壓力傳導(dǎo)有缺失”“對巡察工作不重視”“民主生活會走過場”等3個問題，均已整改完成，并將長期堅持。

（一）關(guān)于解決“壓力傳導(dǎo)有缺失”的問題。我從自身做起，認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任，帶頭樹立“抓好黨建才是政績”的觀念，將從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上，工作抓在手上，以整改工作的實(shí)效，推動全市黨員干部工作作風(fēng)的改進(jìn)。一是立即督促整改。督促檢察院、自然資源局嚴(yán)格落實(shí)整改要求，分別召開專題會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。責(zé)成法院黨組深入開展警示教育專題活動，責(zé)成公安局開展本系統(tǒng)典型案件警示教育專題活動。為防止再次出現(xiàn)此類問題，要求全市各級黨組織每月向市委黨廉辦上報黨組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面從嚴(yán)治黨調(diào)查研究，組織召開市委常委會會議研究政治生態(tài)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。督促市委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管范圍內(nèi)的干部監(jiān)督管理，要求基層黨組織完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，嚴(yán)格照單履責(zé)，每月定期報告履職盡責(zé)情況。巡視組反饋意見以來，基層黨組織向市委上報履責(zé)佐證200余份。三是加強(qiáng)廉政教育。健全完善常態(tài)化廉政教育機(jī)制，著眼“培根鑄魂”，深入開展黨風(fēng)廉政教育。我以“以德立身、以制立威，全面推動反腐工作再上新水平”為題，為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上了廉政黨課，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，筑牢思想防線。同時持續(xù)深化典型案件專題警示教育，推動全市黨員知敬畏、明底線、守規(guī)矩。四是完善考核機(jī)制。責(zé)成有關(guān)部門制定《2020年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核辦法》，將巡視巡察反饋意見整改落實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入考核體系，調(diào)整完善考核細(xì)則，繼續(xù)推行“三考三評三報告一反饋”考核機(jī)制，明確每半年開展一次全市政治生態(tài)建設(shè)成效檢查考核工作。

（二）關(guān)于解決“對巡察工作不重視”的問題。切實(shí)加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，巡視組反饋以來，我先后多次召開專題會議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議以及市委常委會會議，聽取巡察工作進(jìn)展情況，對巡察工作進(jìn)行安排部署，不斷提升巡察工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善了《市委書記專題會議和市委常委會會議聽取巡察綜合情況匯報制度》《市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向書記專題會議和市委常委會會議報告巡察情況制度》，進(jìn)一步明確巡察匯報報告工作具體要求，并作為工作規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。二是規(guī)范制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)定期匯報制度，先后主持召開市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委書記專題會議、市委常委會會議聽取巡察情況匯報。三是科學(xué)確定巡察安排。結(jié)合實(shí)際，在巡察中，安排市委巡察辦、各巡察組采取“上下聯(lián)動+專項(xiàng)”“提級+回頭看”“聯(lián)動+延伸”的方式實(shí)施巡察；采取“回頭看+延伸”的方式，對已巡察的黨組織接力巡察，通過提高監(jiān)督密度和覆蓋頻次，對已巡察單位特別是農(nóng)村黨組織進(jìn)行再巡察，確保巡深巡嚴(yán)，巡出質(zhì)量。四是持續(xù)提高巡察質(zhì)量。組織編印《巡察工作業(yè)務(wù)流程規(guī)范性制度匯編》，制定實(shí)施了13項(xiàng)制度規(guī)范，提升巡察工作規(guī)范化水平。研究制定《關(guān)于建立高素質(zhì)抽調(diào)巡察干部隊伍的具體措施》，明確了六個方面20條具體措施，為建強(qiáng)抽調(diào)巡察干部隊伍打牢基礎(chǔ)。把好干部抽調(diào)關(guān)和專業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)，為提升隊伍整體素質(zhì)提供了人才支撐。實(shí)行巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員下沉督導(dǎo)機(jī)制，確保問題線索質(zhì)量數(shù)量雙提升。

（三）關(guān)于解決“民主生活會走過場”的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。一是堅持發(fā)現(xiàn)問題立行立改。針對巡視組反饋問題，我責(zé)成市委組織部認(rèn)真調(diào)查處理，對存在民主生活會對照檢查材料雷同問題的干部，要求其在民主生活會上作出了深刻檢查；給予編造會議記錄的黨支部直接責(zé)任人誡勉談話處理，給予主管領(lǐng)導(dǎo)提醒談話處理。二是切實(shí)提高民主生活會質(zhì)量。堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會。會前，我與每位班子成員分別交換意見建議，親自組織撰寫了班子對照檢查材料，并責(zé)成班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，認(rèn)真撰寫材料，發(fā)言材料均由我親自把關(guān)審核；會上，我?guī)ь^開展自我批評，并與每位班子成員進(jìn)行了相互批評，達(dá)到了“紅臉出汗”的效果；會后，我牽頭制定了班子整改方案和清單，責(zé)成每位班子成員分別建立了整改方案和整改清單，進(jìn)一步明確了問題整改措施和整改時限，確保問題整改到位。三是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。建立完善市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活工作制度，巡視組反饋以來，我3次以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶動市級四個班子成員參加雙重組織生活60次。

嚴(yán)格督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身承擔(dān)的整改具體責(zé)任，共同推進(jìn)巡視整改落實(shí)。

一是督促班子成員落實(shí)整改責(zé)任。多次召開書記專題會議、市委常委會會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，就做好巡視整改工作提出具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層細(xì)化措施，凝聚整改工作合力，形成上下聯(lián)動抓整改的工作格局。責(zé)成市級四個班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工，自覺擔(dān)起整改責(zé)任，帶領(lǐng)相關(guān)部門針對具體整改問題，細(xì)化整改措施，明確整改路徑，形成整改“子方案”，確保整改工作“一竿子插到底”。對于巡視組反饋的個別班子成員民主生活會個人對照檢查材料雷同、個別單位以提供工作餐為名公款聚餐等問題，我親自約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，嚴(yán)肅開展批評教育，堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。

二是支持紀(jì)委履行整改監(jiān)督責(zé)任。旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明整改工作紀(jì)律，把督促整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼整改責(zé)任落實(shí)落靠。

三是強(qiáng)力推進(jìn)巡視移交線索辦理。對巡視組移交線索的案件，我高度重視，多次聽匯報、定思路、解困難，多次與紀(jì)委書記、主管副市長進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、督辦。省委巡視組直接向我市移交的20個黨風(fēng)廉政建設(shè)類線索，現(xiàn)已辦結(jié)19件，辦結(jié)95%。

目前，巡視整改成果只是初步的、階段性的，下步工作中，我將堅持目標(biāo)不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡，堅持不懈地推進(jìn)我市整改工作不斷深入。

（一）以身作則，嚴(yán)格履行主體責(zé)任。堅持全面從嚴(yán)治黨，把抓好黨的建設(shè)作為的成績，切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育之責(zé)、檢查之責(zé)、追究之責(zé)。始終做到工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報。帶頭堅持民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度，切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)“指揮棒”層層傳導(dǎo)，為各級黨組織主體責(zé)任落實(shí)做好表率。

（二）真抓實(shí)干，確保整改取得實(shí)效。我將堅持發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個問題一個問題、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去整改，倒排時間、倒逼任務(wù)，努力把各項(xiàng)工作往前趕，確保按時完成整改任務(wù)，不留尾巴、不落死角。對已完成的整改任務(wù)，及時進(jìn)行“銷號”，認(rèn)真開展“回頭看”，防止問題反彈；對階段性整改任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度，加快進(jìn)度，確保按期完成；對需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，分步實(shí)施，確保逐步整改落實(shí)到位。

（四）建章立制，健全完善長效機(jī)制。繼續(xù)加大建章立制力度，對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善，結(jié)合巡視整改落實(shí)工作，對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，長期堅持；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的，逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化，切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報告等制度，真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊伍、推動工作的實(shí)效。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇二

在世界各大企業(yè)越來越注重供應(yīng)鏈管理的推動作用時，我國企業(yè)的供應(yīng)鏈管理理念則相對較為落后。企業(yè)對供應(yīng)鏈的關(guān)注還主要集中在供應(yīng)商—制造商這一層面上，并沒有考慮建立從供應(yīng)商、分銷商、零售商到最終用戶的完整供應(yīng)鏈，更沒有考慮供應(yīng)鏈管理的戰(zhàn)略性等問題。

1.2庫存問題。

在電子商務(wù)環(huán)境下的供應(yīng)鏈管理中用信息代替庫存，也就是企業(yè)持有的是“虛擬庫存”而不是實(shí)物庫存，只有到供應(yīng)鏈的最后一個環(huán)節(jié)才交付實(shí)物庫存，那樣可以大大降低企業(yè)持有庫存的風(fēng)險。但是，這些“虛擬庫存”如何應(yīng)對隨機(jī)的市場即時需求，庫存的“實(shí)效性”問題受到考驗(yàn)。

1.3供應(yīng)鏈整合程度低。

供應(yīng)鏈的整合主要集中在兩個方面，一是企業(yè)的內(nèi)部整合，另一個就是供應(yīng)鏈上企業(yè)間的整合，即供應(yīng)鏈的外部整合?？v觀我國企業(yè)供應(yīng)鏈內(nèi)部整合發(fā)展的過程，其中仍然存在著不少問題：第一，重視程度不夠，把供應(yīng)鏈整合看成是純技術(shù)的問題;第二，目標(biāo)不明確，缺乏全面規(guī)劃;第三，企業(yè)自身管理基礎(chǔ)薄弱;第四，以客戶為導(dǎo)向的經(jīng)營模式的不完善。

1.4供應(yīng)雙方?jīng)]有建立良好的合作伙伴關(guān)系。

供應(yīng)鏈中的企業(yè)雖然擁有共同的利益，確沒有形成真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。企業(yè)會把自己的成本或風(fēng)險通過競爭轉(zhuǎn)移至供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)，企業(yè)間的競爭性大于合作性。信息共享、風(fēng)險共擔(dān)這些合作理念都沒有在合作中充分地體現(xiàn)出來，沒有實(shí)現(xiàn)真正的供應(yīng)鏈合作。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇三

發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，推動解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。習(xí)總書記也多次強(qiáng)調(diào)，做好巡察“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力，巡察整改是“四個意識”的試金石，整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)。這些重要論述為開展巡察反饋問題整改指明了方向。但在實(shí)踐中，巡察整改工作還存在一些偏差和問題，一定程度上影響了巡察工作的質(zhì)量和權(quán)威，需要在以后工作中注意加以改進(jìn)。

1.整改責(zé)任扛的不夠牢。部分黨組織沒有從講政治的高度理解巡察作為戰(zhàn)略性制度安排的重要意義，把巡察工作當(dāng)做一般業(yè)務(wù)檢查，更沒有從思想上高度重視整改工作，主體責(zé)任扛的不夠牢固。主要表現(xiàn)在：少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”，把整改工作推給分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，沒有做到對整改工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自督辦；部分黨組織雖然召開了整改工作專題民主生活會，但認(rèn)領(lǐng)問題不積極不主動，制定的整改方案措施不夠具體，針對性不強(qiáng)，大而化之；大部分黨組織雖然建立了督查組，但督辦檢查較少，沒有及時指出整改工作存在的問題，特別是對村（社區(qū)）巡察反饋問題整改，部分鎮(zhèn)（街道）黨（工）委政治站位不高，履行督辦檢查責(zé)任比較缺位；整改氛圍不夠濃厚，少數(shù)黨組織對巡察反饋問題護(hù)短遮丑，不愿意把問題在全體黨員干部大會上通報，公開公示不及時不到位，部分干部不知道本單位巡察反饋的具體問題，整改只是在涉及到的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任單位中進(jìn)行，沒有形成人人參與整改的良好氛圍和疊加效應(yīng)。

2.整改質(zhì)量不夠高。主要表現(xiàn)在：部分黨組織滿足于就事論事，指出什么問題就只整改什么問題，沒有追根朔源，認(rèn)真反思為什么會出現(xiàn)此類問題，以后怎樣從根本上防止出現(xiàn)類似問題，沒有在舉一反三、堵塞漏洞、建章立制上下真功夫，只是把整改當(dāng)作權(quán)宜之計，致使有些問題整改后再次發(fā)生；部分黨組織習(xí)慣于把問題上交，把矛盾推給上級黨組織，缺乏擔(dān)當(dāng)精神和主動作為，致使問題一直得不到整改落實(shí)；部分黨組織對于整改周期較長的問題，缺乏周密計劃和釘釘子精神，一以貫之，一抓到底，而是希望時間長了自然消亡；少數(shù)經(jīng)辦人員責(zé)任意識不強(qiáng)，對整改工作相關(guān)知識學(xué)習(xí)研究不夠，不知道如何精準(zhǔn)整改，一定程度上影響了整改的質(zhì)量。

3.斗爭精神不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：部分黨組織對整改困難大、矛盾多的問題繞著走，存在畏難情緒和推諉思想，不想整改；部分黨組織對前任留下的問題，存在“新官不理舊事”思想，認(rèn)為那是上任的事，與自己無關(guān)，不愿整改；部分黨組織對涉及具體人的問題整改，存在怕得罪人的思想，不敢整改。

4.日常監(jiān)督協(xié)調(diào)配合不夠到位。按照《巡視工作條例》規(guī)定，巡視巡察反饋問題整改的日常監(jiān)督由紀(jì)檢部門和組織部門負(fù)責(zé)，巡察機(jī)構(gòu)配合。但在實(shí)際工作中，市縣一級主要還是由巡察機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)整改，紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)問題線索的處置，組織部門負(fù)責(zé)選人用人方面問題的處置，整改的合力和壓力不夠。由于市縣巡察機(jī)構(gòu)人員較少，既要開展巡察，又要開展督察，從實(shí)踐來看，監(jiān)督的力度和效果不是十分到位。

5.整改的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠精準(zhǔn)。整改的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將直接影響到整改效果。在工作實(shí)踐中，由于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還在逐步探索之中，經(jīng)常會出現(xiàn)一個同樣的問題，由不同的人員去認(rèn)定，結(jié)果會不大相同的現(xiàn)象，一定程度上也影響了巡察的公信力和權(quán)威。比如，村級巡察時，指出了某村存在通村路部分未硬化，影響群眾出行的問題，由于該村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，無力修建。接到巡察反饋意見后，該村及時向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行匯報申請，希望納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)計劃，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)遲遲未批，致使問題無法及時整改，而該村又作了努力，因而整改效果不好認(rèn)定。有的問題整改整時，因各種原因暫停，整改結(jié)果也不好認(rèn)定。比如，某單位承擔(dān)的一個項(xiàng)目，因未在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成任務(wù)被作為一個面上問題反饋給該單位，該單位迅速制定了整改計劃，正在實(shí)施過程中，因項(xiàng)目場地被上級看中準(zhǔn)備擴(kuò)大后擬作他用，導(dǎo)致該項(xiàng)目被暫停，等等。

1.進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任。通過把巡視巡察相關(guān)內(nèi)容納入中心組和黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃等方式，引導(dǎo)各級黨組織認(rèn)識到巡視巡察工作的重要性，提高政治站位，學(xué)懂弄通***巡視巡察工作思想，習(xí)慣于在監(jiān)督下開展工作和生活；建立整改成效評估機(jī)制，把整改成效納入年度綜合考評，樹立起鮮明導(dǎo)向；各級黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)斗爭精神，對反饋的問題敢于堅持原則，動真碰硬，真抓實(shí)改，改出成效，改出新氣象；加大壓力傳導(dǎo)力度，讓人人參與整改工作，不做旁觀者。

2.進(jìn)一步提升整改質(zhì)量。巡察機(jī)構(gòu)要在被巡察黨組織開展整改前，配合相關(guān)部門認(rèn)真審閱整改方案，對針對性不強(qiáng)、措施不力的要求其重新制訂，從源頭上把好關(guān)；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)提高被巡察黨組織的思想認(rèn)識和整改水平；在整改中后期，加大指導(dǎo)督辦力度，避免被巡察黨組織走彎路，提高整改效率。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《巡視工作條例》，紀(jì)檢、組織部門和巡察機(jī)構(gòu)要密切配合，切實(shí)履行整改日常監(jiān)督責(zé)任，共同抓好整改工作。要及時派員參加被巡察黨組織巡察整改專題民主生活會，督導(dǎo)被巡察黨組織主動認(rèn)領(lǐng)問題，履行整改主體責(zé)任，制定好針對性強(qiáng)的整改方案，按時間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。要不定期上門開展檢查督導(dǎo)，對于整改不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的黨組織負(fù)責(zé)人及時開展約談，直至組織處理。

4.進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)歸類，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免因人而異，影響巡察公信力。對于因政策和其他因素暫停整改的，要及時在臺賬中注明，不要列入面上問題統(tǒng)計，避免影響整改率。建立專業(yè)化回訪督察隊伍，堅持一把尺子量到底，提高整改認(rèn)定規(guī)范化水平。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇四

按照《中共縣委組織部關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會的通知》要求，我重溫了***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告，認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記關(guān)于巡視工作系列重要講話精神，原原本本學(xué)習(xí)中央巡視組巡視反饋意見和省委、市委、縣委整改要求，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，深入查擺自身存在的問題不足，剖析了思想根源，并明確了今后努力方向和整改措施?，F(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下：

(一)學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想方面。主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠，上級要求學(xué)的就多學(xué)一點(diǎn)，不要求學(xué)的就少學(xué)一點(diǎn)，存在實(shí)用主義現(xiàn)象，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論知識，對理論知識的科學(xué)體系掌握不夠?qū)W習(xí)缺乏鉆研精神，學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng)，重點(diǎn)精讀少，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，對政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻;學(xué)用結(jié)合不緊，。比如在平時工作繁忙時，對一些新知識、新理論只是淺嘗輒止，不求深入研究，使得自身知識結(jié)構(gòu)不夠全面，理解運(yùn)用不夠充分。二是理論指導(dǎo)實(shí)踐的運(yùn)用不理想。***新時代中國特色社會主義思想即是認(rèn)識論也是方法論。如果不運(yùn)用到實(shí)踐中，就不是真正掌握了***新時代中國特色社會主義思想。比如，在工作中習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)，老辦法，自以為在局已經(jīng)工作十年了，所有問題都駕輕就熟，缺少知行合一的實(shí)際效果。

（二）認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。自己雖然能夠在完成分管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但是通過認(rèn)真剖析后認(rèn)識到，自己的創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，一方面習(xí)慣性的按照老習(xí)慣、老辦法想問題做事情，不能夠完全按照與時俱進(jìn)的要求不斷開創(chuàng)工作的新局面。對一些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕“違規(guī)”，怕越位，怕背包袱。創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高，如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。比如，在研究上級布置的工作時，總認(rèn)為自己僅是領(lǐng)導(dǎo)班子副職，宏觀問題把握是一把手的職責(zé)，自己只需要安一把手的分工完成工作就行了。提建議過多怕領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法。思想上有包袱。

（四）擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅克難方面。

一是對上級關(guān)注的、自己分管的、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，想的多，抓得緊，但對其他工作過問的少，思考不夠。二是主動擔(dān)責(zé)意識不強(qiáng)，在工作中存在畏難情緒。但我個人總覺得自己是文科生，不愿在計算機(jī)方面多鉆研，多學(xué)習(xí)。對一些老舊設(shè)備，本應(yīng)及時維修更新，怕越弄越出問題，總是推脫，一定程度上影響了工作效率。

（五）糾正“四風(fēng)”不止步方面。

一是作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，有時在思想上放松了警惕性，對名利有過嚴(yán)重攀比的心理，想獲得一些所謂應(yīng)該得到的榮譽(yù)和功利。比如，面對外地市同學(xué)之間收入差距，想想干的是一樣的工作，收入?yún)s稍低，也產(chǎn)生過一種不平衡的思想。在工作中顧慮較多，缺乏應(yīng)有的魄力。二是自認(rèn)為對分管工作相當(dāng)熟悉，駕輕就熟了，對工作的挑戰(zhàn)性認(rèn)識不深刻，覺得多一事不如少一事，缺乏一股沖勁，無私奉獻(xiàn)精神嚴(yán)重缺失。比如，總認(rèn)為，工作中要有一個好的辦公環(huán)境，好的辦公設(shè)備，不珍惜每一度電，每一張紙。購買服務(wù)多，設(shè)備維護(hù)檢修少。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面。

艱苦奮斗方面有所弱化。能夠嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，但有時總覺得社會發(fā)展了，物質(zhì)豐富了，吃的好點(diǎn)，住的舒適點(diǎn)也無可厚非，勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動搖。二是堅持嚴(yán)以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。

對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對照先輩先進(jìn)，剖析思想根源，回顧反思自己所存在的一系列問題，認(rèn)真分析自身建設(shè)上存在問題的原因。

1.對政治理論理解有偏差。

把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟指標(biāo)，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，在堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深，存在重實(shí)踐輕理論傾向，對***新時代中國特色社會主義理論體系的精神實(shí)質(zhì)和精髓缺乏系統(tǒng)的理解。

2.思想認(rèn)識和工作方法存在一定的片面性。

超前意識不足，從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠，沒有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物，對工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性缺乏思想準(zhǔn)備，進(jìn)取意識不同程度地出現(xiàn)淡化，“爭”和“創(chuàng)”的意識不夠強(qiáng)烈。

3.放松了對自己的嚴(yán)格要求，艱苦奮斗精神有所淡化。

不論是礙于面子或是隨眾心理，歸根結(jié)底都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴(yán)的反映，身為領(lǐng)導(dǎo)班子成員更應(yīng)注重小節(jié)，時刻做到自重、自警、自省、自厲，才能杜絕問題的產(chǎn)生。在工作中節(jié)約每一度電，每一張紙。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢新要求。

深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，有針對性地加強(qiáng)對馬克思列寧主義、毛澤東思想等經(jīng)典理論學(xué)習(xí)，做到源流結(jié)合、融會貫通，以理論上的清醒保持政治上的堅定。保持思想敏銳。在復(fù)雜環(huán)境面前不麻痹，確保個人不犯政治性錯誤、不出政治性問題。模范落實(shí)中央部署、正確對待利益得失的點(diǎn)滴養(yǎng)成，以具體行動踐行對黨忠誠，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計算機(jī)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，工作遇到很多新課題。要建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的基層黨組織，憑著過去的老辦法、老經(jīng)驗(yàn)是行不通的。因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)、適應(yīng)新形勢，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮發(fā)斗志，為決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)東阿人民對美好生活的向往而努力奮斗。

2、牢記宗旨，勤政為民。

身為一名黨員干部，應(yīng)該率先牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用好手中的權(quán)利，帶頭聯(lián)系實(shí)際，傾聽人民的呼聲，為人民群眾解難事，堅持求實(shí)、務(wù)實(shí)、謀事的作風(fēng)，在實(shí)踐中堅持實(shí)干苦干加巧干，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。

3、弘揚(yáng)正氣，清正廉潔。

始終堅持善事善人善自身、慎權(quán)慎欲慎“惡小”，一是修身養(yǎng)性，精神上“慎獨(dú)”。自覺堅持把廉政紀(jì)律和制度當(dāng)成保持思想健康的“營養(yǎng)品”來吸收，自覺抵制腐朽沒落思想文化和生活方式的影響，自覺凈化朋友圈、社交圈，積極追求健康向上的生活情趣，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，不搞特殊化，筑牢思想防線，抵制誘惑，守住底線，清正為官，干凈為官、干凈做事。二是集思廣益，大局上“慎權(quán)”。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)自身積極健康的生活方式和高尚的道德情操。謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約，珍惜單位中的每一滴水、每一張紙、每一度電，反對浪費(fèi)和大手大腳，筑牢思想防線，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，堅持以更嚴(yán)更實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)錘煉黨性。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇五

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn)，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對每個節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實(shí)際，加大系統(tǒng)督查力度，堅持上下聯(lián)動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評糾正，保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測評，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績效考評強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行考核，強(qiáng)化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，實(shí)行“一票否決”，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。

2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。

一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點(diǎn)，堅持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)工作實(shí)施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時進(jìn)行風(fēng)險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn)，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時，按照省紀(jì)委部署要求，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實(shí)名舉報的核查工作，確保實(shí)名舉報件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。

一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》，加強(qiáng)部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對第三方公司的管理，探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。

一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會公開征求意見，實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當(dāng)，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對門前申報事項(xiàng)進(jìn)行定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況。

一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對落實(shí)情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實(shí)防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實(shí)際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點(diǎn)檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計的重點(diǎn)，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點(diǎn)對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)檢查制度，對各地財務(wù)管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查，對津補(bǔ)貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。

一是加強(qiáng)請示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時下發(fā)通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會有待加強(qiáng)、對基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》，對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn)，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報個人事項(xiàng)問題的整改情況。

一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個人有關(guān)事項(xiàng)報告填寫說明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補(bǔ)報，并給予嚴(yán)肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)申報的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個人有關(guān)事項(xiàng)報告核查崗位，實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。

一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動，并將工作情況及時報告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號，聘請第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。

一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實(shí)把各級一把手管好管到位。

4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。

一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會，邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認(rèn)真對照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號，完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項(xiàng)目的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。

一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面。

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。

一是堅持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴(yán)格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。

一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機(jī)制。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專門的協(xié)稅員教材。

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇六

巡視工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，促進(jìn)被巡視地區(qū)和單位改進(jìn)工作。黨的十七大以來，我省巡視工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)和推動解決問題的責(zé)任意識，始終把主要時間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題上，取得了一定的成效。

巡視制度實(shí)施以來，我省巡視工作在狠抓問題整改落實(shí)上，通過不斷探索和總結(jié)，已逐步建立一些相關(guān)的規(guī)章制度和辦法，并在實(shí)踐運(yùn)用中收到了較好的效果。但就一個地區(qū)或一個單位而言，落實(shí)這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠(yuǎn)，工作成效表現(xiàn)不一，群眾的滿意度高低有別。

一是消極懈怠、聽之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)對巡視反饋意見和整改建議不是以積極認(rèn)真的態(tài)度去抓好整改，而是認(rèn)為對本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束，巡視組的監(jiān)督壓力不復(fù)存在，表現(xiàn)出對需自身整改的問題消極對待不給力;對涉及體制機(jī)制需上級部門和相關(guān)橫向部門協(xié)調(diào)整改的問題主動作為不借力;對巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴(yán)肅查處不用力，從而導(dǎo)致整改工作難免流于形式、走過場。

二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問題整改落實(shí)中，出于上級要求不得不整改，但又缺乏完全徹底的工作氣概，整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài)，不能嚴(yán)格按照整改要求公開公示整改內(nèi)容，只做表面功夫秀整改，實(shí)質(zhì)上是一種暗箱操作，導(dǎo)致群眾對問題整改落實(shí)情況無從知曉，得不到群眾的認(rèn)可。

三是主體不明、責(zé)任不清。巡視組對一個地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見和建議往往是多方面的，按照整改意見落實(shí)才能收到應(yīng)有的整改成效。而實(shí)際中，少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象時有發(fā)生，該管的事能推則推，不該攬的權(quán)能攬則攬，導(dǎo)致整改工作隔岸觀火，甚至相互踢球、推諉，落實(shí)不到位，貽誤整改時機(jī)，失信于民。

四是機(jī)制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問題落實(shí)中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對巡視發(fā)現(xiàn)問題作出了明確的、嚴(yán)格的要求，它對巡視人員來說，發(fā)現(xiàn)不了問題或發(fā)現(xiàn)了問題沒有如實(shí)反映就是失職、瀆職，是要受到責(zé)任追究的;“輕改”則是對問題整改落實(shí)缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機(jī)制，整改能否到位，從制度層面上指出的則只是一種“盡責(zé)觀念”，而且這種所盡之“責(zé)”究竟是由巡視辦來負(fù)還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)，在實(shí)際中責(zé)任往往相互交融，難以區(qū)分。在這種“盡責(zé)觀念”軟規(guī)定的制度面前，因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”，任何一方都不會受到追責(zé)，從而導(dǎo)致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個樣，改多改少一個樣的狀況在所難免。

一是受體制機(jī)制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問題和巡視整改問題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問題是巡視制度賦予巡視人員的責(zé)任和權(quán)利，巡視整改問題則受到體制機(jī)制制度的影響，巡視辦或巡視人員只能通過督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改，在整改落實(shí)過程中會受到一定的制約。

二是缺乏有力的剛性制度保證。從對一些地區(qū)或單位的巡視情況來看，后一輪巡視的問題仍然是前輪巡視的問題，問題老生常談，就是不見整改。關(guān)鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束，對一些弄虛作假的整改行為缺少嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制，從而導(dǎo)致整改問題失去真實(shí)性。

三是責(zé)任主體責(zé)任意識不強(qiáng)。對一個地區(qū)或單位，因整改內(nèi)容所屬范疇不同，其整改的責(zé)任意識在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領(lǐng)導(dǎo)來說，有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改，有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對橫向協(xié)調(diào)配合部門來說，因涉及多個部門協(xié)調(diào)配合，整改周期長、責(zé)任重，難以形成合力，不敢擔(dān)當(dāng)、相互推諉，從而使整改工作長期擱置不前。

四是缺乏科學(xué)有效的方式方法?？茖W(xué)的方法對推動問題的整改落實(shí)會起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問題整改落實(shí)不到位有的也并非主觀上不想整改，而是不會整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓不住問題的主要矛盾，特別是對一些落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題，缺乏科學(xué)統(tǒng)籌、綱目不分，顧此失彼、方向不明。

一是必須加強(qiáng)問題整改落實(shí)的制度建設(shè)。制度管長遠(yuǎn)，是基礎(chǔ)，是依法行政的重要保證。當(dāng)前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問題整改工作不落實(shí)、監(jiān)督檢查的結(jié)果無人負(fù)責(zé)處理、責(zé)任難被追究等現(xiàn)象，其關(guān)鍵是在問題整改落實(shí)環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范，缺乏制度保障。為切實(shí)解決目前整改中存在的這些問題，當(dāng)務(wù)之急是建立和出臺一些規(guī)范整改落實(shí)工作有關(guān)程序性與實(shí)體性相匹配的法規(guī)制度，明確細(xì)化責(zé)任主體、整改目標(biāo)、由誰來負(fù)責(zé)整改落實(shí)的監(jiān)督檢查、由誰負(fù)責(zé)處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰實(shí)施責(zé)任追究等，在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任部門和人員頭上，賦予他們相應(yīng)的權(quán)力，明確承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，真正做到問題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任，同時也能更好地加強(qiáng)對監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問責(zé)，使監(jiān)督者受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任，杜絕問題整改落實(shí)無人負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、難以問責(zé)的現(xiàn)象，避免對問題整改所負(fù)責(zé)任出現(xiàn)死角，確保問題整改落實(shí)到位。

二是必須堅持對問題整改落實(shí)情況公開化、透明化。公開是促進(jìn)問題整改落實(shí)的最好良藥。公開不僅是一種方法，更反映各級責(zé)任人對待整改的態(tài)度。如果把問題藏著、掖著、拖著，是不會取得整改成效的。對待問題的整改落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)必須要敢于公開整改內(nèi)容、整改結(jié)果，自覺接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過程納入黨務(wù)、政務(wù)公開范圍，及時公開整改內(nèi)容和結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。特別是對觸及領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的問題，切不可諱疾忌醫(yī)，要敢于揭短亮相，當(dāng)好整改表率。對于移交給本地區(qū)或本單位的案件問題，要敢于亮劍，一查到底。要堅決防止和克服家丑不可外揚(yáng)的護(hù)短心理，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治黨。

三是必須強(qiáng)化督辦檢查實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。開展督辦檢查和嚴(yán)格問責(zé)，是保證問題整改落實(shí)的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)。對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及省委管理干部違紀(jì)違法問題線索的，移交省紀(jì)委監(jiān)察廳處理;對涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問題，移交省委組織部處理;對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的問題，移交省委、省政府有關(guān)職能部門處理。對被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)，巡視辦除通過現(xiàn)行的回訪方式開展督辦外，還應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)或單位開展整改期間，實(shí)行動態(tài)跟蹤督辦檢查，可采取適時電話督辦、發(fā)函催辦、聽取匯報、實(shí)地查看等方式，對有關(guān)部門督辦事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督辦檢查。對超過整改時限，有條件整改而沒有整改到位的事宜，應(yīng)由巡視辦建立跟蹤督辦問責(zé)制，強(qiáng)化督辦問責(zé)。巡視辦對督辦事項(xiàng)應(yīng)建立檔案，實(shí)行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果，對整改不及時、不到位事項(xiàng)的主要責(zé)任人，要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，以保證巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保巡視問題整改落實(shí)取得實(shí)效。

四是必須強(qiáng)化巡視成果的管理運(yùn)用。巡視成果是指巡視組通過巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體情況、存在的主要問題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索、提出的整改意見和建議等。充分運(yùn)用好巡視成果應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關(guān)主管部門對移交事項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)解決且具備解決條件的，要及時解決;對涉及體制機(jī)制或者其他比較復(fù)雜需要較長時間解決的問題，要積極研究，制定可行方案逐步加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對移交的案件線索及時進(jìn)行核實(shí)，對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問題認(rèn)真糾正處理;對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問題及時督促整改。組織人事部門應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體評價、民主測評情況等，作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸納巡視意見，巡視組在一個地區(qū)或單位巡視期間，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行立案調(diào)查的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向巡視組組長通報情況，組織部門對其黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出人事調(diào)整方案時，應(yīng)聽取巡視組意見。尊重巡視成果，把巡視成果運(yùn)用到各項(xiàng)具體工作的落實(shí)之中，保證巡視成果發(fā)揮應(yīng)有的成效。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇七

在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級相關(guān)部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉工作?，F(xiàn)將近期開展工作情況匯報如下：

切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級懲防體系建設(shè)。

一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營造，利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，使風(fēng)險防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?，針對廉政風(fēng)險點(diǎn)建章立制，形成有效防控廉政風(fēng)險的“制度鏈條”。

票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升，民主氛圍更加濃厚。

三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度，推行鎮(zhèn)級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個別交心談心的做法，切實(shí)做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

四是注重運(yùn)行保障機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊等，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺，堅持群眾路線，落實(shí)村民代表大會制度，充分調(diào)動群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺，完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評比機(jī)制，做到檢查考核經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

半年來，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會組織法》等文件精神，把推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個村委會于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉，建立了村務(wù)監(jiān)督委員會制度，村務(wù)公開民主管理逐步趨于規(guī)范。

(一)主要做法。

1，制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法，按照村務(wù)監(jiān)督委員會選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對監(jiān)委會建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。

2，明確工作職責(zé)。一是對村干部在管理村務(wù)過程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

3，創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。

4，健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務(wù)監(jiān)督委員會全體會議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對面溝通，認(rèn)真傾聽群眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進(jìn)行一次滿意度測評。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作臺帳三類日常表冊的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。

(二)取得的成效。

1，改善干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開，把村財務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。

2，促進(jìn)干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務(wù)公開，群眾對干部實(shí)行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。

3，消除不安定因素，促進(jìn)社會的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。

4，增強(qiáng)群眾參政意識，促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務(wù)的管理，把村里的事交給村民去辦，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識。

我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對開展村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作的重要性認(rèn)識不足，工作缺乏積極性和主動性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場現(xiàn)象。

(四)對策及建議。

為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會制度，規(guī)范民主決策機(jī)制，切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長期任務(wù)，深入推進(jìn)，常抓不懈，使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。

1，要更加重視基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動者和實(shí)踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動。

2，要更加重視制度建設(shè)，為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。

3，更加重視開展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動，在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇八

在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級相關(guān)部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉工作?，F(xiàn)將近期開展工作情況匯報如下：

切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級懲防體系建設(shè)。

一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營造，利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，使風(fēng)險防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴保槍αL(fēng)險點(diǎn)建章立制，形成有效防控廉政風(fēng)險的“制度鏈條”。

票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升，民主氛圍更加濃厚。

三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度，推行鎮(zhèn)級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個別交心談心的做法，切實(shí)做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

四是注重運(yùn)行保障機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊等，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺，堅持群眾路線，落實(shí)村民代表大會制度，充分調(diào)動群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺，完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評比機(jī)制，做到檢查考核經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

半年來，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會組織法》等文件精神，把推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個村委會于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉，建立了村務(wù)監(jiān)督委員會制度，村務(wù)公開民主管理逐步趨于規(guī)范。

(一)主要做法。

1，制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法，按照村務(wù)監(jiān)督委員會選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對監(jiān)委會建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。

2，明確工作職責(zé)。一是對村干部在管理村務(wù)過程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

3，創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。

4，健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務(wù)監(jiān)督委員會全體會議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對面溝通，認(rèn)真傾聽群眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進(jìn)行一次滿意度測評。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作臺帳三類日常表冊的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。

(二)取得的成效。

1，改善干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開，把村財務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。

2，促進(jìn)干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務(wù)公開，群眾對干部實(shí)行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。

3，消除不安定因素，促進(jìn)社會的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。

4，增強(qiáng)群眾參政意識，促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務(wù)的管理，把村里的事交給村民去辦，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識。

我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對開展村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作的重要性認(rèn)識不足，工作缺乏積極性和主動性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場現(xiàn)象。

(四)對策及建議。

為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會制度，規(guī)范民主決策機(jī)制，切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長期任務(wù)，深入推進(jìn)，常抓不懈，使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。

1，要更加重視基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動者和實(shí)踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動。

2，要更加重視制度建設(shè)，為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。

3，更加重視開展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動，在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn)，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對每個節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實(shí)際，加大系統(tǒng)督查力度，堅持上下聯(lián)動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評糾正，保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測評，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績效考評強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行考核，強(qiáng)化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，實(shí)行“一票否決”，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。

2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。

一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點(diǎn)，堅持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)工作實(shí)施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時進(jìn)行風(fēng)險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn)，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時，按照省紀(jì)委部署要求，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實(shí)名舉報的核查工作，確保實(shí)名舉報件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。

一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》，加強(qiáng)部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對第三方公司的管理，探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。

一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會公開征求意見，實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當(dāng)，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對門前申報事項(xiàng)進(jìn)行定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況。

一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對落實(shí)情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實(shí)防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實(shí)際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}的整改情況。

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點(diǎn)檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計的重點(diǎn)，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點(diǎn)對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)檢查制度，對各地財務(wù)管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查，對津補(bǔ)貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。

一是加強(qiáng)請示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時下發(fā)通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會有待加強(qiáng)、對基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》，對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn)，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報個人事項(xiàng)問題的整改情況。

一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個人有關(guān)事項(xiàng)報告填寫說明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補(bǔ)報，并給予嚴(yán)肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)申報的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個人有關(guān)事項(xiàng)報告核查崗位，實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。

一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動，并將工作情況及時報告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號，聘請第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。

一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實(shí)把各級一把手管好管到位。

4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。

一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會，邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認(rèn)真對照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號，完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項(xiàng)目的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。

一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面。

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。

一是堅持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴(yán)格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。

一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機(jī)制。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專門的協(xié)稅員教材。

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一：針對問題，深入剖析。

反饋的12個具體問題，已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。

二：明責(zé)任，抓關(guān)鍵，嚴(yán)督促，實(shí)落實(shí)。

(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。

1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。

整改情況：召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅持全面從嚴(yán)治黨要求，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任，牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識，健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé)，追責(zé)機(jī)制，建立完善廉政談話制度，強(qiáng)化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。

制度判定：基本完成。

2、建檔“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。

整改情況：針對此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會議，通過交流、思考、總結(jié)，對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見，并結(jié)合工作實(shí)際，逐一進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到人，形成整改方案。此外，為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化問責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度；增強(qiáng)責(zé)任感。

進(jìn)度判定：已完成。

（二）關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。

1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。

整改情況：堅持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進(jìn)行民主評議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，時刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。

進(jìn)度判定：已完成。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇九

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

完成情況：局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建，通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進(jìn)情況，將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人、明確時間節(jié)點(diǎn)，把工作做實(shí)。研究制定了《_審計局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設(shè)與審計業(yè)務(wù)融合工作方案》和“精審求真”實(shí)施計劃安排表，推動黨建與審計文化、審計業(yè)務(wù)融合互促，做到黨建與業(yè)務(wù)、文化建設(shè)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。

整改進(jìn)度：基本完成，正在推進(jìn)。

上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺，積極反映我區(qū)政府投資審計工作機(jī)制存在的問題，引起政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，推動了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法，已上報區(qū)政府，今年先試行，逐步修正完善，進(jìn)一步規(guī)范政府投資審計工作。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

完成情況：一是切實(shí)履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任，已制定《_區(qū)審計局2020年意識形態(tài)工作方案及責(zé)任清單》，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，明確工作重點(diǎn)及責(zé)任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”，進(jìn)一步明確了抓意識形態(tài)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。三是進(jìn)一步健全完善抓實(shí)意識形態(tài)工作的制度機(jī)制，結(jié)合實(shí)際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

完成情況：按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《談心談話制度》，并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行，并由組織委員定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

完成情況：一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進(jìn)行了認(rèn)真梳理，糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學(xué)習(xí)計劃，要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握，從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負(fù)總責(zé)，要嚴(yán)格按照25個步驟執(zhí)行，認(rèn)真審核相關(guān)資料。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

完成情況：對以前年度的黨員民主測評進(jìn)行了詳細(xì)自查，糾正問題1個。在今后的工作中要加強(qiáng)投票、計票管理，對于投票結(jié)果當(dāng)場公布，現(xiàn)場核實(shí)，集體監(jiān)督，確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時，明確計票人和監(jiān)票人責(zé)任，評議結(jié)果由組織委員負(fù)責(zé)。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

完成情況：按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《三會一課》制度，今后將嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，并結(jié)合單位實(shí)際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表，明確了時間、內(nèi)容、責(zé)任人等。根據(jù)計劃，定期召開支委會，按時講黨課，并做好黨支部活動記錄冊，記好筆記，每次開會、學(xué)習(xí)要簽到。組織委員要定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

完成情況：認(rèn)真自查了換屆選舉資料，對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴(yán)格按照支部換屆要求執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督，確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時，明確責(zé)任，組織委員要做好監(jiān)督。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

完成情況：已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》，進(jìn)一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

完成情況：已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》，進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度，拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范民主決策民主管理，增強(qiáng)決策和管理的透明度，進(jìn)一步落實(shí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)在會議議事決策中末位發(fā)言的制度，并邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議，進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄，明確了參會人員對記錄資料進(jìn)行嚴(yán)格審查并簽字確認(rèn)，由辦公室專人負(fù)責(zé)“三重一大”記錄保管和保存，由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)管。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

完成情況：2017、2018兩年共計審計了4個單位，2019年審計8個單位，同時對3個單位正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目計劃管理，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化審計對象分類，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《_區(qū)科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目分類管理辦法》。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

進(jìn)行整改，同時對整改落實(shí)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核和把關(guān)，分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進(jìn)行監(jiān)督和審核。已將整改期限進(jìn)行完善。

整改進(jìn)度：已完成，長期堅持。

時，明確擬稿人和審稿人的責(zé)任，由支部書記和副書記對。

匯報材料。

進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時在歸檔時由黨務(wù)工作者再進(jìn)行認(rèn)真檢查，并由專人負(fù)責(zé)保管和保存，由紀(jì)檢委員對材料質(zhì)量和完整負(fù)責(zé)。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇十

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。

巡察期間，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠國土局黨委，先后召開了巡察溝通見面會、動員會，發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報，查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺賬x大類xx項(xiàng)，財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次，深入談話xx人次，召開局機(jī)關(guān)黨員座談會并進(jìn)行了問卷調(diào)查，實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告x份，受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題，順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。

x月x日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報，同意巡察組的報告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

現(xiàn)將巡察情況反饋如下。

1.總體評價。xx年以來，國土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策，不斷增強(qiáng)“四個意識”，管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新xx”總要求，堅持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí)，實(shí)行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好。

2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出，閑置時間最長的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大，土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理，新增耕地后期管護(hù)不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。

2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題，整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng)，恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。

3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長辦公會代替黨委會進(jìn)行決策，部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會討論，研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動下基層調(diào)研少，部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強(qiáng)，不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多，過于強(qiáng)調(diào)客觀原因?；鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，對群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。

4.意識形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后，黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)，宣傳形式單一，活動內(nèi)容少，未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合，有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊，對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠，主動處置不力。

5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?！白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固，xx至202-年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次，沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效，學(xué)習(xí)制度不健全，沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清，個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位，民主生活會質(zhì)量不高，自我批評不深刻，相互批評不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位，局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝徽n”制度落實(shí)不到位。會議記錄與臺賬有臨時補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。

7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛，考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價，缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足，梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。

8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠，黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強(qiáng)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細(xì)、不準(zhǔn)，風(fēng)險防控意識不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生，對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時，運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單，有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符，并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支，致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位，沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計報告進(jìn)行調(diào)賬，仍存在實(shí)物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范，部分票據(jù)報銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。

11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。

一提高政治站位，堅持“兩個維護(hù)”，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個堅決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見，加快整改落實(shí)，切實(shí)加大對閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇十一

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅持問題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí);堅持舉一反三，切實(shí)補(bǔ)齊短板;堅持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé);堅持長效管理，防止問題反彈。指出的問題，證明我村在小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范上存在問題，接下來，我們將應(yīng)該按照小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范要求，規(guī)范村級工程項(xiàng)目的實(shí)施，堅定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程監(jiān)管、嚴(yán)把財務(wù)關(guān)，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

主要表現(xiàn)：黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，村兩委班子成員共有9人，職數(shù)配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強(qiáng)。黨建工作缺乏計劃性，如無2018年黨建工作計劃。

整改措施：加強(qiáng)班子黨性修養(yǎng)，邀請鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)的專題黨課，切實(shí)提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務(wù)意識;落實(shí)談心談話制度，班子成員間開展談心談話活動，切實(shí)做到充分溝通交流，提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進(jìn)一步提高黨建工作的責(zé)任感前瞻性，做到事前有計劃、事后有總結(jié)。

責(zé)任人：_x_x。

完成時限：2019年1月。

主要表現(xiàn)：1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如2018年的支部會議商討的全部為村務(wù)工作事宜。2.固定主題黨課活動開展不正常。2018年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時間不足，沒有達(dá)到一半要求。如2017年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。

整改措施：強(qiáng)化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡(luò)員的教育管理;強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，堅持“三會一課”制度，健全和堅持村支部的各項(xiàng)工作制度;豐富主題黨日活動內(nèi)容，因地制宜開展活動，并及時做好登記。按《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日活動的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，規(guī)范主題黨日活動，提高黨員的參與率。

責(zé)任人：_x。

完成時限：2019年1月。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。

主要表現(xiàn)：1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識不強(qiáng)開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位，檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設(shè)、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn)，款項(xiàng)支出不夠規(guī)范，存在廉政風(fēng)險隱患。2.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。民主決策執(zhí)行仍有不到位，以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項(xiàng)仍有發(fā)生，本屆村干部工資及補(bǔ)貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。爭取上級項(xiàng)目較多，但項(xiàng)目管理不夠到位，特別是項(xiàng)目資金?？顚Ｓ帽O(jiān)管不到位，存在廉政風(fēng)險。3.村監(jiān)會履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位，村監(jiān)會記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少，村監(jiān)會成員對小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。

整改措施：落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”要求，實(shí)施“兩個責(zé)任”量化工作;堅持鎮(zhèn)紀(jì)委對村兩委會成員黨風(fēng)廉政的定期約談制度，抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育;主動參加上級組織的村監(jiān)會主任和財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級財務(wù)知識水平;支持村監(jiān)會開展民主監(jiān)督作用，全面落實(shí)“五議兩公開一監(jiān)督”制度。

責(zé)任人：_x。

完成時限：2019年1月。

主要表現(xiàn)：1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元2015-176#等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如2015年多張發(fā)票，收據(jù)“_x”未簽日期了;審核單證明人未簽字2015-12#，2018-90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大2015-21#，2015-54#;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字2015-22#;拆房補(bǔ)償款未附協(xié)議2015-23#，2015-103#;村官補(bǔ)助無會議紀(jì)要2015-93#等。

度，嚴(yán)格票據(jù)審核，嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。

責(zé)任人：_x_x。

完成時限：_年_月。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇十二

根據(jù)龍沙區(qū)紀(jì)檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨（工）委民主生活會方案的通知精神》，龍沙區(qū)城管大隊第一支部委員會扎實(shí)做好專題民主生活會的各項(xiàng)準(zhǔn)備，認(rèn)真制定了民主生活會實(shí)施方案、深化學(xué)習(xí)研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，支部班子按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析。

（一）“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但滿足于走過場、搞形式，學(xué)得不深不透，讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強(qiáng)，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認(rèn)識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時候宗旨意識表現(xiàn)淡薄，對群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想，不耐煩情緒。

（二）“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對權(quán)力觀念的認(rèn)識存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識不強(qiáng)烈，不能正確地認(rèn)識權(quán)力的來源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負(fù)責(zé)多、對上級負(fù)責(zé)多，但對基層、對群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺、不習(xí)慣。有時存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時對下級存在的特權(quán)思想管控不住；還有個別同志對權(quán)力行使不夠主動，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，有時存在“有權(quán)不用”的情況。

（三）“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時候、有些方面政治紀(jì)律意識表現(xiàn)不夠凸顯，對黨的政治紀(jì)律認(rèn)識不夠全面，許多認(rèn)識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅決、嚴(yán)格執(zhí)行，但對于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

（四）“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細(xì)分析，仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取意識，工作中不能始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線地段就高度重視，嚴(yán)加管理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒有立足自身實(shí)際來有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象，沒有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開展工作。

(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強(qiáng)，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進(jìn)取精神，在完成工作任務(wù)時習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對于國家城市化進(jìn)程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動開拓前進(jìn)的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個別同志創(chuàng)新意識不強(qiáng)，奮斗干事的激情不足，平時循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。

（六）“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實(shí)質(zhì)問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見。在工作中存在著對別人要求嚴(yán)，對自己要求松的現(xiàn)象，有的時候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問題。

一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位，普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。

四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務(wù)意識不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，辦事效率不高等問題。

五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。

（二）遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。

一是對黨的民主集中制認(rèn)識不深，理解不透，執(zhí)行不實(shí)，對個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀(jì)律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)威性。

二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴(yán)治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟，單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。

（三）遵守組織紀(jì)律方面。

一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí)，有時走過場。學(xué)習(xí)教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團(tuán)和氣。對干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評和整治力度不大，總是手下留情。

（四）遵守廉潔紀(jì)律方面。

一是遵守廉潔紀(jì)律的意識還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴(yán)密，對廉政風(fēng)險沒有充分估量。

二是對廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機(jī)制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復(fù)雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。

一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時在具體事務(wù)上投入精力較多，致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，理想信念營養(yǎng)不良，立場原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴(yán)不實(shí)問題時有發(fā)生。

二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠，群眾觀點(diǎn)樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢行政作為較多，對涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。

三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識和氛圍，認(rèn)識紀(jì)律缺乏自覺性，執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性，糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時存在嚴(yán)于律人，寬于律己，有時存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴(yán)以律己的重要思想因素。

四是黨性修養(yǎng)有所松懈。總的看來領(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大，韌勁不強(qiáng)；黨性原則不強(qiáng)，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。

一是加強(qiáng)修養(yǎng)，堅定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺加強(qiáng)黨性錘煉，切實(shí)提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，堅持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，集體學(xué)習(xí)研討不少于6次，綜合運(yùn)用個人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認(rèn)識上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對黨忠誠、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動自覺。

二是嚴(yán)于律己，敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對待個人私欲與黨性原則，時刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線，做到手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，謹(jǐn)記“五個必須”標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力，準(zhǔn)確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認(rèn)識，什么是錯誤認(rèn)識，什么是清風(fēng)正氣，什么是歪風(fēng)邪氣，從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤，無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，堅持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗(yàn)，決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，堅決做到“三個決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力，做到不追逐低級趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。

三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束，堅持規(guī)范用權(quán)，切實(shí)落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督，堅持陽光用權(quán)，按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開制度的相關(guān)要求，確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時間，進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。

四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市，建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊和環(huán)衛(wèi)站隊的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識，堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo)，充分考慮普通群眾的生計出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位，各領(lǐng)域。

1.存在的問題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，載體不夠豐富。

從理論形式來說，“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，教學(xué)效果或好或壞，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動。其次，它單向被動，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動性難以發(fā)揮。

相應(yīng)整改措施：創(chuàng)新形式，豐富載體，提升理論學(xué)習(xí)效果。

在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，變單向灌輸為互動教育。充分利用大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導(dǎo)。

計劃整改完成時間：2021.6。

2.存在的問題：入黨前后的教育脫節(jié)，疏于對黨員的教育和管理。

從對黨員入黨前后的教育來開，入黨之后的教育和管理明顯不足，這主要是由于缺少嚴(yán)格的制度管理；沒有給每位黨員分配到一定的工作任務(wù)；缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗(yàn)。這樣不利于保持黨員的先進(jìn)性。

相應(yīng)整改措施：建立健全的保持黨員先進(jìn)性教育的民主機(jī)制。

(1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合；

(2).將組織的考驗(yàn)穿插到教育的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去；

(3).加強(qiáng)民主評議，構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制；

(4).促進(jìn)黨團(tuán)共建，使黨員充分融入到學(xué)校生活的各個方面接受鍛煉和教育，發(fā)揮模范帶頭作用。

計劃整改完成時間：2021.5。

3.存在的問題：與群眾的聯(lián)系不夠密切，黨員與群眾之間的互動不夠多。

我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務(wù)群眾的活動中與群眾的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大人民群眾的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。

相應(yīng)整改措施：加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，邀請群眾參與到黨支部日?；顒又?。

除了在實(shí)踐活動中與群眾的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動，比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分群眾來一同參加，從而更好地與人民群眾聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時也讓黨支部時刻處于群眾的監(jiān)督之中。

計劃整改完成時間：2021.5。

1.存在的問題：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。

具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深，熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

整改措施：

強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在身體力行上不斷有新進(jìn)步，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論；要定期召開支委會議，要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學(xué)習(xí)要求。堅持集中學(xué)與黨員個人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時間，落實(shí)考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記；建立學(xué)習(xí)考核制度，對黨員學(xué)習(xí)效果，在適當(dāng)時候進(jìn)行抽查。繼續(xù)開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，鼓勵黨員多讀書，讀好書。加強(qiáng)時事教育。利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識，提高黨員綜合分析問題的能力。

2.存在的問題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，形式不夠豐富。

“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動。其次，單向被動，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動性難以發(fā)揮。

整改措施：

在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，變單向灌輸為互動教育。充分利用學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導(dǎo)。

3.存在問題：支部對黨員教育管理措施不力，監(jiān)督機(jī)制不夠完善。

對黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善，對其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。

整改措施：

進(jìn)一步健全黨員大會制度和組織生活會制度，支部要定期召開黨員大會和組織生活會，引導(dǎo)黨員在組織生活會上敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問題，實(shí)事求是地開展嚴(yán)肅、認(rèn)真的批評和自我批評活動，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，幫助黨員進(jìn)步。

4.存在的問題：與同學(xué)間的聯(lián)系不夠密切，黨員與普通同學(xué)之間的互動不夠多。

我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務(wù)同學(xué)的活動中與普通同學(xué)的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大普通同學(xué)的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。

整改措施：

加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，邀請其他同學(xué)參與到黨支部日?；顒又?。除了在實(shí)踐活動中與普通同學(xué)的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動，比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分積極性較高的同學(xué)來一同參加，從而更好地與普通同學(xué)聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時也讓黨支部時刻處于廣大同學(xué)的監(jiān)督之中。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇十三

摘要：公路工程可行性研究報告是公路建設(shè)前期工作的關(guān)鍵，是項(xiàng)目立項(xiàng)和后期施工圖設(shè)計的重要依據(jù)。在實(shí)際工作中，有些單位為搶時間，趕進(jìn)度，研究的深度不夠，結(jié)論失實(shí)，從而影響了科學(xué)決策。本文針對目前公路工程可行性研究報告中普遍存在的問題，提出了改進(jìn)和完善的基本思路。

關(guān)鍵詞：交通量建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)評價問題完善思路。

0引言。

公路工程可行性研究報告的基本任務(wù)是：在對地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及路網(wǎng)狀況充分地調(diào)查、研究、評價、預(yù)測和必要的勘察工作的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性提出綜合性的研究論證報告。我國二十世紀(jì)八十年代開始在公路工程建設(shè)中編制工程可行性研究報告，對提高公路建設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)性發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際工作中，有些單位為搶時間，趕進(jìn)度，研究深度不夠，導(dǎo)致結(jié)論失實(shí)，從而影響了科學(xué)決策。筆者針對目前普遍存在的一些問題，提出了自己粗淺建議，旨在和同行們一起探討。

1.1主次不分、論據(jù)不足。

有些工程可行性研究報告抓不住重點(diǎn)，對建設(shè)項(xiàng)目歷史背景、研究過程、地理水文等東拼西湊，敘述繁瑣，無病呻吟。對建設(shè)項(xiàng)目的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性論述不到位，主次不分，讓人看后不知所云。

1.2調(diào)查不全面、研究深度不夠。

有的勘察設(shè)計單位為了省事省力，不作全面調(diào)查，在敘述地區(qū)概況時，只有本市轄區(qū)概況，沒有直接吸引區(qū)和間接吸引區(qū)地理位置、地形地貌、地質(zhì)、地震、氣候、水文、名勝古跡等自然特征和經(jīng)濟(jì)特征資料。在研究建設(shè)項(xiàng)目與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系時輕描淡寫，很少進(jìn)行相關(guān)分析和回歸分析，看不出建設(shè)項(xiàng)目與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的支撐作用。

1.3交通量預(yù)測不準(zhǔn)確。

在進(jìn)行交通量分析時，不考慮路網(wǎng)布局和生產(chǎn)力布局對交通需求的變化，亂套亂用公式。有的應(yīng)業(yè)主要求，為了達(dá)到相應(yīng)技術(shù)等級或路面寬度，不考慮車輛分流轉(zhuǎn)移因素，人為加大誘增交通量，甚至篡改原始交通量調(diào)查數(shù)據(jù)，導(dǎo)致預(yù)測數(shù)據(jù)失真失實(shí)。

1.4比選方案不到位、立場不公正。

為了滿足地方政府領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)主的要求，求寬求大，搞陪襯方案，作表面文章，列出的推薦方案和比選方案主要工程數(shù)量、征地拆遷數(shù)量、估算投資等對比表，對推薦方案優(yōu)點(diǎn)講得多，缺點(diǎn)講得少，立場不公正。有的與規(guī)劃矛盾，與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)。有的設(shè)計單位怕?lián)L(fēng)險，盲目提高路面結(jié)構(gòu)厚度，不用數(shù)據(jù)說話，不算經(jīng)濟(jì)帳。

1.5環(huán)境評價質(zhì)量不高。

在評價建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響時，沒有按照國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行評價。有時往往注重對工程實(shí)施項(xiàng)目(新路線)的評價，忽視了對原路線的評價，生態(tài)變化和相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施文字表述不到位。

1.6工程數(shù)量不準(zhǔn)確、投資估算偏差大。

工程數(shù)量不準(zhǔn)確、投資估算偏差大的原因，一是有些設(shè)計單位外業(yè)勘測不認(rèn)真，個別技術(shù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致計算的工程數(shù)量不準(zhǔn)確。

二是按現(xiàn)行的投資政策，省補(bǔ)助或轉(zhuǎn)貸80%資金，地方自籌20%資金，誘使一些單位人為加大工程量和筑路材料價格。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇十四

“巡視發(fā)現(xiàn)問題目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還要壞”。巡察是巡視的重要組成部分，也是基層全面從嚴(yán)治黨的一柄利劍，其最終目的是解決群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題，而巡察整改是解決問題的關(guān)鍵換環(huán)節(jié)，巡察整改做不好，就會使巡察監(jiān)督的作用大打折扣。近期，筆者圍繞做好巡察“后半篇文章”做了一些調(diào)研，認(rèn)為巡察整改工作仍然存在短板，如何補(bǔ)齊短板，解決巡察整改中的問題，將是我們巡察干部亟待思考的課題。

（一）巡察機(jī)構(gòu)問題及原因。

1、思想認(rèn)識和工作布局有誤區(qū)。巡察是一個發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、反饋移交問題、整改問題的整體，但在實(shí)際巡察中，巡察辦和巡察組把精力部署多用在巡察了解發(fā)現(xiàn)問題上，無論是巡察規(guī)劃、巡察計劃，還是巡察方式方法上，都有一套較為科學(xué)合理的做法，發(fā)現(xiàn)問題的深度廣度和質(zhì)量不斷提高，而對于巡察反饋移交后的整改辦理工則較少顧忌，把巡察反饋移交看作是巡察的終點(diǎn)，巡察整改成了盲區(qū)。另一方面，巡察組反饋移交后就意味著解散，特別是異地交叉的巡察組，更是不見蹤影，由巡察組審核整改落實(shí)情況報告的制度規(guī)定不能得到落實(shí)，難免會形成無人負(fù)責(zé)巡察整改的局面。

2、反饋移交問題質(zhì)量不夠高。由于種種原因，有的巡察組組成成員素質(zhì)不大適應(yīng)巡察工作，巡察定位不夠準(zhǔn)確，對問題和問題線索的理解有偏差，發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度不高，表述問題也不明確，使得巡察報告質(zhì)量存在一些不足，反饋的問題和移交給被巡擦單位的問題線索不夠明確具體，對一些歷史遺留問題、政策和法律規(guī)定模糊的問題把握不準(zhǔn)確，甚至反饋移交對象明顯不合適。上述情況，使得被巡察單位不容易核查整改，出現(xiàn)巡察整改難點(diǎn)。

3、制度和機(jī)制不健全，整改監(jiān)督責(zé)任不夠明確。巡察工作制度對巡察組工作人員發(fā)現(xiàn)問題、巡察工作報告和巡察意見反饋?zhàn)髁嗣鞔_的要求，“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報告是瀆職”的剛性問責(zé)機(jī)制，更是突出了巡察工作人員發(fā)現(xiàn)問題的主體作用，而對被巡察單位巡察反饋意見的整改落實(shí)情況則缺乏有效的監(jiān)督制約和統(tǒng)一可操作性強(qiáng)的評判標(biāo)準(zhǔn)，也沒有形成一整套的責(zé)任追究機(jī)制，責(zé)任追究難以落到實(shí)處，出現(xiàn)拖延應(yīng)付整改現(xiàn)象，一些問題被高高拿起輕輕放下。目前，有關(guān)規(guī)定明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門是監(jiān)督整改落實(shí)的主體，但在具體整改中，這一規(guī)定沒有能夠?qū)嶋H操作。

（二）被巡察黨組織的問題及原因。

不具體，空話套話多，真招實(shí)招少。整改中以新的制度規(guī)定覆蓋原有的制度規(guī)定，以教育活動掩蓋問題的整改，問題線索處理上能推就推，能輕就輕，能解釋說明不依規(guī)處理。

2、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不夠強(qiáng)。一些黨組織抱有觀望情緒，怕觸及矛盾，怕揭丑亮短，認(rèn)為處理了違規(guī)違紀(jì)人員會損害集體榮譽(yù)，掩蓋單位政績，只想開門談成績，關(guān)門說問題，把違規(guī)違紀(jì)的人員袒護(hù)起來，把失職失察的責(zé)任包裝起來，不敢動真碰硬。有的黨組織習(xí)慣于把落實(shí)整改的責(zé)任推給紀(jì)檢部門，不直接面對矛盾，隔岸觀火，達(dá)不到應(yīng)有的整改效果。

（一）建立規(guī)范化巡察隊伍。進(jìn)一步建立健全巡察機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職巡察人員行政編制，組建相對穩(wěn)定的巡察組。理順巡察隊伍的管理體制，建立規(guī)范的巡察整改機(jī)制，把巡察組撤出巡察的終點(diǎn)明確到巡察整改公開環(huán)節(jié)。規(guī)定巡察辦體現(xiàn)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組意志的領(lǐng)導(dǎo)地位，明確巡察辦的整改監(jiān)督職權(quán)。

（二）進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任。以制度規(guī)定的形式把“整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠”的理念傳導(dǎo)到各級黨組織中，樹牢黨組織履行整改主體責(zé)任的意識，形成黨組織主要負(fù)責(zé)人直接抓整改的機(jī)制。加強(qiáng)整改臺賬式管理，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、措施及時間清單，使整改可跟蹤、可評價、可問責(zé)。在此基礎(chǔ)上，巡察辦對整改落實(shí)情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤督辦檢查，并建立督辦事項(xiàng)檔案，對督辦事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一管理，對整改不及時、不到位的責(zé)任人，有權(quán)通報約談，維護(hù)巡察的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保整改落實(shí)取得實(shí)效。

（三）靈活運(yùn)用整改方法。在整改中，被巡察黨組織可區(qū)分共性和個性問題，對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面共性問題，及時開展專項(xiàng)治理，迅速整改落實(shí)，促進(jìn)舉一反三，找出病灶，推進(jìn)標(biāo)本兼治；對違規(guī)違紀(jì)人員，采取個別約談、通報批評、誡勉談話、警示教育以及警告等方式進(jìn)行處理問責(zé)，做到處理個別人，警醒大多數(shù)。巡察辦可采取電話督辦、發(fā)函催辦、聽取匯報、實(shí)地查看和組織群眾檢驗(yàn)整改效果的方式，使整改工作落到實(shí)處。

（四）強(qiáng)化整改問責(zé)追責(zé)。明確要求被巡察黨組織對問題線索逐項(xiàng)核查。不但要核查事實(shí)，還要對照紀(jì)律規(guī)定確定問題性質(zhì)和處理依據(jù)。對巡察意見整改不到位、敷衍整改、虛假整改、拒不整改的，巡察辦不等不靠，及時向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，提請約談問責(zé)。對不依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任，不采取教育警示措施，避重就輕，小而化之等的失職瀆職行為，依據(jù)《紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對因問題沒有核查處理而造成惡劣影響或重大損失的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（五）健全巡察整改制度。規(guī)定巡察組長是巡察反饋意見監(jiān)督整改的第一責(zé)任人，審簽整改情況報告，巡察辦負(fù)有督促整改監(jiān)督的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化巡察機(jī)構(gòu)督促檢查整改的責(zé)任分工，強(qiáng)化督促檢查，活用督查措施，真正做到問題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督，不作為或慢作為的受到追究，有效解決責(zé)任主體和整改目標(biāo)不明確、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究不落實(shí)和整改工作虛脫的問題。被巡察單位接受反饋意見和問題線索后，在認(rèn)真研究制定整改方案的同時，拉出問題線索清單，建立整改臺賬，核查一個，整改一個，銷號一個。對違紀(jì)違法問題以懲處促教育震懾，對作風(fēng)建設(shè)問題以整治促糾正轉(zhuǎn)變，最終使整改內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處。同時，以簽訂責(zé)任書的形式，明確被巡察單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改的第一責(zé)任人，從政治高度抓實(shí)抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作。對在整改回訪或者其他形式發(fā)現(xiàn)整改報告不真實(shí)的，對被巡察單位黨組織嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)追責(zé)。特別是要有“我作為黨組（黨委）書記，對此報告的真實(shí)性作出承諾。如果不實(shí)愿承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任”的承諾。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇十五

報告，一個中文單詞，是一種官方文件形式，指在向上級提出申請或報告時所作的口頭或書面陳述。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照今年年初市委、市政府關(guān)于黨的基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會精神和要求，我鎮(zhèn)采取了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專班負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督導(dǎo)、集中整治”的措施和方法，推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建工作。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年度全市基層黨建考評工作的通知》文件通知要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，認(rèn)真的對20xx年以來基層黨建工作開展情景做了自檢自查，經(jīng)過自檢自查，我鎮(zhèn)20xx年基層黨建工作取得了較好的成績，自評分100分?，F(xiàn)將自檢自查情景報告如下：

1、嚴(yán)格落實(shí)管黨職責(zé)。

高度重視黨建工作，明確了黨建工作“書記抓、抓書記”，年初結(jié)合市黨建工作要求制定了詳細(xì)的工作方案，鎮(zhèn)黨委書記與各村(社區(qū))支部書記均簽訂了黨建工作職責(zé)狀，逐級明確職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了16個黨建工作指導(dǎo)組，明確了1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個村或社區(qū)，全年召開黨建專題會議達(dá)4次以上。堅持每季度召開一次黨委中心組理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)資料為新《黨章》、新《干部任用條例》、十八屆三中、四中全會精神等，領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持民主集中制，班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作，講黨性、顧大局、講團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。

一是群眾路線教育活動深入人心。今年5月以來，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心安排部署，成立了十二個督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)參與各單位支部的群教活動，保證了活動三個環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。民生問題得到有效整治、梳理出的19個突出問題逐步得到整改落實(shí)、干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;二是村兩委換屆工作圓滿完成。成立了換屆辦和八個換屆指導(dǎo)組，對每個重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好精心準(zhǔn)備，做到了組織嚴(yán)密、程序到位、措施得力，確保了村兩委換屆順利進(jìn)行，換屆相關(guān)資料完整齊全。三是軟弱渙散黨組織得到整頓和轉(zhuǎn)化。全鎮(zhèn)摸排的軟弱渙散黨組織3個，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門，本著“一村一策、因村施策、綜合施治”的原則，分別制定了詳細(xì)的整改方案，3個村(社區(qū))100%得到了轉(zhuǎn)化。四是黨群服務(wù)本事不斷提高。鎮(zhèn)黨委對村級活動陣地建設(shè)十分重視，制定了路線圖和時間表。今年先后投入50萬元，改擴(kuò)建了xx社區(qū)便民服務(wù)大廳，新建了襄江村黨群服務(wù)中心，為千柏村配套建設(shè)了老年日照中心和留守兒童愛心服務(wù)站，服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。

3、著力抓好基礎(chǔ)工作。

一是黨員干部隊伍建設(shè)得到增強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員的管理教育，在各支部全面開展了民主評議黨員活動，清理出不合格黨員2名。嚴(yán)把黨員入口關(guān)。今年新發(fā)展了15名黨員，35歲以下11個。抓好干部隊伍建設(shè)。x月初在全鎮(zhèn)按程序選拔了21名村級后備干部，11月村兩委換屆中調(diào)整了19名年齡大、學(xué)歷低的村干部，并將13名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部充實(shí)到村干部隊伍中，班子活力明顯增強(qiáng);制定了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，明確村(社區(qū))一把手至少到市以上輪訓(xùn)一次，班子成員至少在鎮(zhèn)輪訓(xùn)2遍，干部素質(zhì)明顯提高。二是黨建工作資料完整齊全。建立了黨員、村干部、入黨積極分子、后備干部等臺賬，并得到了及時更新。

此次自查工作未發(fā)現(xiàn)重大問題，各村黨組織工作開展基本貼合要求，但仍有未盡人意之處，存在的問題有：

2、部分村制度牌匾未清理到位，活動場所老化，辦公設(shè)施陳舊，硬件設(shè)施有待完善;。

4、黨員干部教育培訓(xùn)、民主評議黨員活動、困難黨員走訪等活動都能按時開展，但影像圖片資料留存不夠。

5、村兩委班子建設(shè)情景整體良好，部分村存在村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、發(fā)展黨員后備人選范圍窄、后備干部本事不強(qiáng)等現(xiàn)象。

針對在此次自查中出現(xiàn)的問題和可能存在的隱患，鎮(zhèn)黨委提出如下整改措施：

2、加大教育培訓(xùn)力度。尤其是加強(qiáng)對黨的十八大精神的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對村組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高他們的存檔、歸檔意識。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。努力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，不斷改善黨群、干群關(guān)系;。

5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。整合資金，加強(qiáng)對條件較差的村的硬件和軟件建設(shè)，建立和完善工作機(jī)制，強(qiáng)化兩委班子建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和入黨積極分子儲備，鼓勵鄉(xiāng)土人才、能人富人向黨組織靠攏。

xx年，我鄉(xiāng)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊密結(jié)合“四群”教育、基層組織建設(shè)年和跨越發(fā)展先鋒行動的深入開展，以黨建主題活動為抓手，抓創(chuàng)新、造氛圍、激活力，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)黨的建設(shè)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證和干部人才支撐?，F(xiàn)將全年黨建工作開展情況報告如下：

(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅定政治方向。采取集中學(xué)、個人學(xué)、黨支部組織討論等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、xx大及xx屆二中、xx全會精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《論黨的群眾工作—重要論述摘編》、《云南省“四群”教育學(xué)習(xí)讀本》和省、市、縣黨代會精神，堅持用理論武裝黨員干部頭腦，提高黨員干部的政治素養(yǎng)，堅定正確的政治方向。

(三)落實(shí)學(xué)習(xí)長效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)效果。利用鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組、支部組織學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育平臺、干部在線學(xué)習(xí)平臺、“三會一課”和宣講輔導(dǎo)等方式，全面提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論水平，做到時間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，營造崇尚學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)和經(jīng)常學(xué)習(xí)的良好氛圍，為各項(xiàng)工作的有序開展提供了堅強(qiáng)有力的思想保證。

xx年，鄉(xiāng)黨委切實(shí)領(lǐng)會新時期中央的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和對人才工作的安排部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立科學(xué)人才觀，確立黨委書記為人才隊伍建設(shè)工作第一責(zé)任人，通過開展培訓(xùn)，提供技術(shù)、政策支持的方法，鼓勵黨員群眾自主創(chuàng)業(yè)，同時要求農(nóng)村黨支部書記要帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富，同時，我鄉(xiāng)黨委積極吸收致富能手、大學(xué)生等各類人才進(jìn)入村“兩委”及黨員隊伍，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供人才儲備和智力支持。

(一)組織公開，調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。抓好按照“五個好、五帶頭”的目標(biāo)，緊扣主題、主線，認(rèn)真組織開展“黨員亮身份、公開踐”和“跨越發(fā)展先鋒行動”專項(xiàng)活動，在實(shí)踐跨越發(fā)展先鋒行動中踐行、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系提供組織保證。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，生機(jī)和活力不斷增強(qiáng)。以開展“基層組織建設(shè)年”活動為抓手，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)。一是黨組織分類定級工作穩(wěn)步開展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級基層黨組織建設(shè)的相關(guān)文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，認(rèn)真領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和工作要求，對我鄉(xiāng)黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等方面進(jìn)行調(diào)查摸底、自查、評估，組織全體黨員干部對黨組織開展自評評議和群眾測評;二是積極推進(jìn)整改提高、強(qiáng)基固本。制定了“黨組織整改提高晉位升級實(shí)施方案”，各支部找準(zhǔn)存在問題的具體表現(xiàn)，提出整改目標(biāo)和措施，明確責(zé)任人和時限，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機(jī)制等方面取得突破，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)精心組織，“四群”教育、“百千萬”工作有力推進(jìn)。一是黨組織高度重視，精心安排部署。及時調(diào)整充實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定“四群”教育工作方案，全面安排部署、動員;明確了目標(biāo)措施和工作要求，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，著力構(gòu)建了“上下統(tǒng)一、層級有責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，確?！八娜骸苯逃ぷ髯ド?、抓實(shí)、抓出成效;二是高質(zhì)量開好班子專題民主生活會。查找班子在群眾工作方面存在的不足和問題，分析問題存在根源，提出了整改措施和努力方向;三是強(qiáng)化措施，確保工作正常開展。安排干部住村開展“三深入”、“四聯(lián)戶”工作，記錄民情登記卡和建立民情臺賬。日常工作中分批分組到群眾家中走訪調(diào)查，了解村情民意，記錄民情日記，與聯(lián)系戶建立起面對面、心連心的溝通;四是突出示范引領(lǐng)作用，彰顯特色。在直接聯(lián)系群眾工作中，黨組織負(fù)責(zé)人率先垂范，帶領(lǐng)干部“三深入”，宣傳黨的方針政策，征詢民生民情，堅持“一線工作法”，定期與村組召開民情懇談會，收集意見建議，及時幫助村組解決問題或困難。

(四)是認(rèn)真部署做好村“兩委”換屆選舉工作。我鄉(xiāng)于6月初圓滿完成了第xx屆村委會換屆選舉工作，依法依規(guī)選出我鄉(xiāng)6個村委會“兩委”班子成員及村務(wù)監(jiān)督委員會成員，“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)平均年齡歲，有致富能手、大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入村干部隊伍，基本實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化和知識化。選舉結(jié)束后，組織新xx屆村干部參加了縣委組織部為期7天的封閉式集中培訓(xùn)。隨后，我鄉(xiāng)黨委舉辦了村干部培訓(xùn)大會，要求各村認(rèn)真落實(shí)《四議兩公開工作法》，進(jìn)一步完善“三會一課”、黨務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，通過制度來約束人、管理事。兩次培訓(xùn)使村干部思想覺悟進(jìn)一步提高，執(zhí)政能力有所增強(qiáng)，為今后我鄉(xiāng)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定了堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。

(五)是抓好大學(xué)生村官隊伍建設(shè)，加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員和村常務(wù)書記管理考核。通過制定《翠玉鄉(xiāng)大學(xué)生村官管理辦法》、《翠玉鄉(xiāng)新農(nóng)村指導(dǎo)員管理辦法》及《翠玉鄉(xiāng)村黨組織常務(wù)書記管理考核辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對參與我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)人員的管理考核，確保人員切實(shí)履行職責(zé)，加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨組始終重視機(jī)關(guān)黨建工作，年初謀劃和部署全年工作時，將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，及早謀劃黨建工作，做到與政府工作同研究部署、同督促檢查。鄉(xiāng)黨委對《考核評價指標(biāo)分解責(zé)任書》結(jié)合實(shí)際修改和完善，及時將黨建目標(biāo)管理指標(biāo)進(jìn)行立項(xiàng)分解，與各支部分別簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》。支部又與黨員分別簽訂了黨員目標(biāo)管理責(zé)任書，形成一層抓一層，層層抓黨建工作落實(shí)的責(zé)任體系;二是落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，堅持黨委會專題研究黨建工作制度，年初研究制定黨建工作、理論學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育工作、扶貧攻堅等計劃，堅持和執(zhí)行形成長效管理機(jī)制的黨建工作制度。

(二)堅持“三會一課”制度，推動黨建工作發(fā)展。黨總支部始終堅持“三會一課”制度，對重大問題堅持集體討論，民主決策，及時召開會議專題研究了“xx”等邪教組織的防范和處理、黨風(fēng)廉政和黨建工作等重大問題。通過制度的落實(shí)，使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

(三)抓好日常業(yè)務(wù)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制等工作制度，把好了入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考察關(guān)。黨內(nèi)統(tǒng)計、黨務(wù)公開有條不紊;痕跡資料管理規(guī)范有序，推動規(guī)范化黨支部建設(shè)的全面發(fā)展。

(一)強(qiáng)基固本，推動黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作重點(diǎn)來抓，層層簽訂責(zé)任制，明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點(diǎn)。按照一崗雙責(zé)要求，做到了分工明確，責(zé)任到人，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保工作有人抓、有成效。

(二)強(qiáng)化教育，大力開展廉政專題教育。貫徹以教育、預(yù)防為主的方針，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，組織開展以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)的部示教育和崗位廉政教育，組織全鄉(xiāng)干部認(rèn)真觀看相關(guān)紀(jì)錄片，筑牢思想道德防線，夯實(shí)黨員教育活動基礎(chǔ)，不斷鞏固廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。

(三)多措并舉，抓好“廉政準(zhǔn)則”的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、交心談心、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)對黨員干部的管理教育，筑牢拒腐防變的思想道德風(fēng)險。

xx年，黨建工作雖取得一定成績，但也存在不足，表現(xiàn)在：一是黨建工作創(chuàng)新力度不夠，各支部在開展黨建工作方法不多、措施還比較單一;二是進(jìn)一步規(guī)范化黨支部力度不夠，對全面落實(shí)《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》建設(shè)還有待加強(qiáng)。

xx年，鄉(xiāng)黨委將深入貫徹落實(shí)xx屆二中、xx全會精神，扎實(shí)開展黨建工作，不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。

一是繼續(xù)抓好黨委自身建設(shè);二是繼續(xù)抓好村級班子建設(shè)，尤其是加強(qiáng)對農(nóng)村黨支部書記的管理;三是繼續(xù)抓好農(nóng)村黨建工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力探索促進(jìn)農(nóng)村工作的黨建工作模式;四是加強(qiáng)和改進(jìn)工作方式，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，進(jìn)一步提高班子領(lǐng)導(dǎo)的工作水平。

按照今年年初市委、市政府關(guān)于黨的基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會精神和要求，我鎮(zhèn)采取了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專班負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督導(dǎo)、集中整治”的措施和方法，推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建工作。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年度全市基層黨建考評工作的通知》文件通知要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，認(rèn)真的對20xx年以來基層黨建工作開展情景做了自檢自查，經(jīng)過自檢自查，我鎮(zhèn)20xx年基層黨建工作取得了較好的成績，自評分100分。現(xiàn)將自檢自查情景報告如下：

1、嚴(yán)格落實(shí)管黨職責(zé)。

高度重視黨建工作，明確了黨建工作“書記抓、抓書記”，年初結(jié)合市黨建工作要求制定了詳細(xì)的工作方案，鎮(zhèn)黨委書記與各村(社區(qū))支部書記均簽訂了黨建工作職責(zé)狀，逐級明確職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了16個黨建工作指導(dǎo)組，明確了1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個村或社區(qū)，全年召開黨建專題會議達(dá)4次以上。堅持每季度召開一次黨委中心組理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)資料為新《黨章》、新《干部任用條例》、十八屆三中、四中全會精神等，領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持x主集中制，班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作，講黨性、顧大局、講團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。

一是群眾路線教育活動深入人心。今年5月以來，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心安排部署，成立了十二個督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)參與各單位支部的群教活動，保證了活動三個環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。x生問題得到有效整治、梳理出的19個突出問題逐步得到整改落實(shí)、干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;二是村兩委換屆工作圓滿完成。成立了換屆辦和八個換屆指導(dǎo)組，對每個重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好精心準(zhǔn)備，做到了組織嚴(yán)密、程序到位、措施得力，確保了村兩委換屆順利進(jìn)行，換屆相關(guān)資料完整齊全。三是軟弱渙散黨組織得到整頓和轉(zhuǎn)化。全鎮(zhèn)摸排的軟弱渙散黨組織3個，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門，本著“一村一策、因村施策、綜合施治”的原則，分別制定了詳細(xì)的整改方案，3個村(社區(qū))100%得到了轉(zhuǎn)化。四是黨群服務(wù)本事不斷提高。鎮(zhèn)黨委對村級活動陣地建設(shè)十分重視，制定了路線圖和時間表。今年先后投入50萬元，改擴(kuò)建了xx社區(qū)便x服務(wù)大廳，新建了襄江村黨群服務(wù)中心，為千柏村配套建設(shè)了老年日照中心和留守兒童愛心服務(wù)站，服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。

3、著力抓好基礎(chǔ)工作。

一是黨員干部隊伍建設(shè)得到增強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員的管理教育，在各支部全面開展了x主評議黨員活動，清理出不合格黨員2名。嚴(yán)把黨員入口關(guān)。今年新發(fā)展了15名黨員，35歲以下11個。抓好干部隊伍建設(shè)。x月初在全鎮(zhèn)按程序選拔了21名村級后備干部，11月村兩委換屆中調(diào)整了19名年齡大、學(xué)歷低的村干部，并將13名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部充實(shí)到村干部隊伍中，班子活力明顯增強(qiáng);制定了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，明確村(社區(qū))一把手至少到市以上輪訓(xùn)一次，班子成員至少在鎮(zhèn)輪訓(xùn)2遍，干部素質(zhì)明顯提高。二是黨建工作資料完整齊全。建立了黨員、村干部、入黨積極分子、后備干部等臺賬，并得到了及時更新。

此次自查工作未發(fā)現(xiàn)重大問題，各村黨組織工作開展基本貼合要求，但仍有未盡人意之處，存在的問題有：

2、部分村制度牌匾未清理到位，活動場所老化，辦公設(shè)施陳舊，硬件設(shè)施有待完善;。

4、黨員干部教育培訓(xùn)、x主評議黨員活動、困難黨員走訪等活動都能按時開展，但影像圖片資料留存不夠。

5、村兩委班子建設(shè)情景整體良好，部分村存在村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、發(fā)展黨員后備人選范圍窄、后備干部本事不強(qiáng)等現(xiàn)象。

針對在此次自查中出現(xiàn)的問題和可能存在的隱患，鎮(zhèn)黨委提出如下整改措施：

2、加大教育培訓(xùn)力度。尤其是加強(qiáng)對黨的十八大精神的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對村組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高他們的存檔、歸檔意識。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。努力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，不斷改善黨群、干群關(guān)系;。

5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。整合資金，加強(qiáng)對條件較差的村的硬件和軟件建設(shè)，建立和完善工作機(jī)制，強(qiáng)化兩委班子建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和入黨積極分子儲備，鼓勵鄉(xiāng)土人才、能人富人向黨組織靠攏。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇十六

我們眼下的社會，報告的使用頻率呈上升趨勢，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題與對策調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。

中小企業(yè)是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機(jī)會、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用。然而，當(dāng)前在中小企業(yè)的發(fā)展問題上，由于外部經(jīng)營條件的惡化以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜，導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者，中小企業(yè)社會化服務(wù)體系不夠健全，融資難、擔(dān)保難等問題仍較突出，不利于中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為切實(shí)加大對中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，針對中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機(jī)，順應(yīng)形勢，走出自己的特色之路，我們對中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策作出了調(diào)研。

1、我市中小企業(yè)的基本情況

到今年5月份，全市中小企業(yè)達(dá)28872戶，當(dāng)年新增2032戶，從業(yè)人員58.9萬人；個體經(jīng)營戶15.6萬戶，當(dāng)年新增4036戶，從業(yè)人員53.5萬人；企業(yè)共上交稅金58.58億元（其中國稅16.86億元，地稅41.72億元），同比增長23.4%，占地方一般性收入73.4%，對財政增長貢獻(xiàn)率為31%。基本上每月納稅十幾個億，每天新生10戶企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進(jìn)程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞，全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)845戶，占全市930戶的90.8%，完成工業(yè)銷售收入778.6億元，同比增長20.9%，完成工業(yè)增加值187.8億元，同比增長16.5%。從總體情況看，當(dāng)前，我市企業(yè)總數(shù)的90%，就業(yè)人口的80%，工業(yè)總量的70%，財政收入的60%均來自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中功不可沒，沒有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實(shí)現(xiàn)__的趕超進(jìn)位。

2、內(nèi)銷企業(yè)舉步維艱

由于通脹壓力增大，原材料價格一路高漲，大部分的原材料價格直線上升，嚴(yán)重加大了企業(yè)的成本壓力，而我市大部分中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品，不是終端產(chǎn)品，沒有市場的定價權(quán)，企業(yè)原材料購進(jìn)與產(chǎn)品出廠價格“高進(jìn)低出”十分明顯。部分原材料價格快速上漲，企業(yè)接單難度不斷加大。調(diào)研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對企業(yè)影響很大，占到60%以上。

3、外貿(mào)出口企業(yè)壓力大

受歐債危機(jī)和美國國家信用等級的下調(diào)等影響，人民幣匯率不穩(wěn)定，勞動力成本上漲，企業(yè)的利潤空間受到壓縮，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長單、大單，加上原材料價格波動大，銀行貸款利率上調(diào)，企業(yè)財務(wù)成本增加，使外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力大大降低，極大部分外貿(mào)企業(yè)訂單基本是短期的，更談不上明年的訂單。

受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，今年以來我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值，美元貶值，新一輪通脹的壓力下，企業(yè)運(yùn)營壓力加大。部分中小企業(yè)應(yīng)對措施不足，不同程度影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

一年多來，各種工業(yè)原材料價格快速上漲，而調(diào)查顯示，我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，普遍缺乏價格話語權(quán)，絕大多數(shù)無法將上游原材料價格的上漲傳導(dǎo)給銷售客戶，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

通過調(diào)研__鋼廠反映企業(yè)運(yùn)行較困難。因國內(nèi)鋼材市場即將轉(zhuǎn)入消費(fèi)淡季，而粗鋼產(chǎn)量卻始終居高不下，在淡季氛圍愈加明顯的情況下，預(yù)期未來幾個月鋼價跌跌不休的趨勢不會發(fā)生改變。__鋼廠20__年5月份鋼材價格4182元/噸，20__年同期3621元/噸，而到20__年5月份鋼材價格降到了3093元/噸；其虧損也達(dá)到了21985萬元，企業(yè)運(yùn)行困難。

為應(yīng)對用工短缺問題，大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施，勞動力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工還不愿意加班，勞動力成本不斷增加，使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中信心明顯降低。

隨著人民幣對美元匯率的不斷提升，以及升值壓力繼續(xù)存在，企業(yè)匯兌損失依然較大，特別是對部分出口企業(yè)，出口均以美元結(jié)算，企業(yè)資金回收期一般都要幾個月，而企業(yè)的原材料大都來自國內(nèi)，因此人民幣的持續(xù)升值對企業(yè)帶來的匯兌損失更大，加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風(fēng)險。

由于國家通脹壓力較大，國家貨幣政策明顯收緊，再加上大部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，資產(chǎn)負(fù)債率高，因而無法獲得銀行青睞，不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機(jī)制的制約，對中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”，而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模，發(fā)展前景較好，資產(chǎn)負(fù)債率等財務(wù)指標(biāo)符合要求，較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展前景的.不確定性和高收益與高風(fēng)險并存的狀況，迫使信貸人員慎之又慎，企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過度傾斜大企業(yè)，在融資方面存在“抓大放小”的思想，導(dǎo)致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等，使中小企業(yè)在與大企業(yè)競爭中處于不公平地位。

1、繼續(xù)加大財政扶持力度。

（1）整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金，支持小微企業(yè)發(fā)展。市財政采取無償資助、貸款貼息方式進(jìn)行支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金320萬元；設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬推動全民創(chuàng)業(yè)；設(shè)立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金；設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展獎勵基金200萬元應(yīng)用于開拓國際市場和出口產(chǎn)品開發(fā)。財政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，積極支持成長性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。

（2）全面掌握市屬企業(yè)狀況，積極爭取上級專項(xiàng)資金支持小微企業(yè)發(fā)展，并做好項(xiàng)目資金的跟蹤問效，績效評價工作。我市爭取上級專項(xiàng)資金及項(xiàng)目近年有較大增幅，20__年中央、省市財政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬元。

（3）加大企業(yè)管理力度，抓好各小微企業(yè)

會計人員的教育培訓(xùn)工作，督促企業(yè)建立健全企業(yè)會計制度，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金的綜合使用效益。

2、有效緩解融資難問題。各金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施精神，在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜，確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為解決中小企業(yè)融資難，市財政積極加大對中小企業(yè)融資信用擔(dān)保力度，充分發(fā)揮財政信用擔(dān)保的職能作用，為我市“四有三不”企業(yè)積極擔(dān)保，解決企業(yè)融資難。20__年起，市財政每年注資300萬元，增加市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保金，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。

3、認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，認(rèn)真落實(shí)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，對符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長至20xx年底并擴(kuò)大范圍。加大稅收減免力度，對新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，自工商注冊登記之日起，對其上繳稅收地方留成部分通過財政支出渠道安排資金給予三年獎勵；對現(xiàn)有的小微企業(yè)，上繳稅收地方留成新增部分通過財政支出渠道安排資金給予獎勵?！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定對從事國家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理取消和減免一批涉企收費(fèi)。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

4、加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺，爭取資金和項(xiàng)目支持，加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學(xué)”、“__中小企業(yè)服務(wù)超市”和“__中小企業(yè)促進(jìn)會”為核心、以各縣（市、區(qū)）綜合窗口服務(wù)平臺為支撐的全市小微企業(yè)服務(wù)平臺，加大對小微企業(yè)服務(wù)力度，為小微企業(yè)提供多層次的公共服務(wù)和個性化專業(yè)服務(wù)。借助平臺開展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、投資咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測、信息服務(wù)等中介服務(wù)；加強(qiáng)小微企業(yè)信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)內(nèi)容；加強(qiáng)對小微企業(yè)的分類指導(dǎo)，大力推進(jìn)小微企業(yè)信息化建設(shè)，建立小微企業(yè)管理升級評價體系，通過評價體系標(biāo)桿作用，引導(dǎo)小微企業(yè)提高管理水平，并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果，促進(jìn)企業(yè)管理升級，全面提升管理層次和水平。

5、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建立健全社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡化行政審批手續(xù)，明確辦結(jié)期限，創(chuàng)新行政服務(wù)方式，全面提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；鼓勵具有本地特色的產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類展覽會，切實(shí)開拓省內(nèi)外市場，建立營銷渠道，拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；通過政府引導(dǎo)和扶持，做好企業(yè)經(jīng)營者和員工的社會保障、就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作，全面提升企業(yè)員工的素質(zhì)；各相關(guān)部門要落實(shí)好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對各證照等行政事業(yè)性收費(fèi)方面制定具體辦法，進(jìn)一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力，加強(qiáng)合作，密切配合，形成合力，促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇十七

公司已經(jīng)走過_年的風(fēng)雨歷程了，在_年的風(fēng)風(fēng)雨雨中，每當(dāng)國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和重大變化時，公司總是以積極姿態(tài)及時調(diào)整自己的組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、方式及經(jīng)營方略，以順應(yīng)形勢的變化，力求在新形勢下生存、發(fā)展和壯大。這也是公司55年得以不斷進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn)之一。，公司實(shí)行了項(xiàng)目管理體制，對公司更好的適應(yīng)市場競爭取得了卓有成效的作用，也積累了寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)，改變了員工的思維方式。隨著公司改革的進(jìn)一步深化，初期項(xiàng)目管理中的存在的問題也逐漸暴露出來，亟待在今后的和改革中應(yīng)對和改進(jìn)。主要有：

短期行為：項(xiàng)目管理是以單一工程為單位進(jìn)行管理的一種方式，其本身就具有短期性。在管理過程中，大多數(shù)項(xiàng)目管理者為了項(xiàng)目效益的最大化，拼設(shè)備、吃公司老本，不注重設(shè)備的長期管理，不注重人才的培養(yǎng)，反正這些資源都由公司提供，加之公司對設(shè)備管理維護(hù)評估考核的可操作性較差，對項(xiàng)目人才培養(yǎng)沒有完善的激勵機(jī)制，反而對項(xiàng)目成本產(chǎn)生或大或小的影響，故項(xiàng)目管理者不愿干這吃力不討好、為他人做嫁衣的。致使公司每年都要發(fā)生大額的設(shè)備投入和人力資源的投入，隱性浪費(fèi)極大。

主人翁意識淡化：項(xiàng)目管理改變了傳統(tǒng)用工方式，加大了競爭，使員工產(chǎn)生了危機(jī)感。但負(fù)面影響也隨之顯現(xiàn)，由于項(xiàng)目對人員的使用尤其是對人員下步走向沒有相應(yīng)權(quán)力，加之公司只對項(xiàng)目班子進(jìn)行考核，而公司規(guī)定的項(xiàng)目部對所屬管理人員的績效考核不具有可操作性和現(xiàn)實(shí)性，一方面造成項(xiàng)目部對所屬員工的制約性和約束力下降，員工的責(zé)任心自然下降。另一方面使員工產(chǎn)生“項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)的、我是打工的，項(xiàng)目成敗與我無關(guān)，好壞與收入高低無關(guān)”的想法，加之較成熟的專業(yè)人員匱乏，濫竽充數(shù)、應(yīng)付、點(diǎn)卯現(xiàn)象較嚴(yán)重，質(zhì)量和管理水平下降。

對班組控制力不足：筆者較長期在貴陽地區(qū)從事房建項(xiàng)目管理，相對而言該片有一定的專業(yè)勞務(wù)市場和通行的市場規(guī)則（雖不盡完善），班組相對容易管理。近期從事市政項(xiàng)目管理，該片公司沒有完全形成競爭的勞務(wù)市場（這種看法不一定正確，但愿只是筆者的一種不正確的感覺，但筆者在所屬市政項(xiàng)目的確有這種感覺），勞務(wù)承包不象，勞務(wù)分包不是，漫天要價，只吃肉不啃骨頭，利益要享受，責(zé)任確不肯承擔(dān)，合同價內(nèi)利益要，合同價外利益也要插足，輸打贏要，動輒以停工和民工圍攻相要挾，沒有市場規(guī)則，項(xiàng)目管理實(shí)施難度很大。

合同管理不完善：在與業(yè)主方面：一方面是大的市場環(huán)境使然，合同雙方不在同一平等線上，多數(shù)業(yè)主只執(zhí)行對自己有利的條款，不利條款盡力回避；另一方面也存在項(xiàng)目管理基礎(chǔ)薄弱、索賠意識不強(qiáng)的原因，合同內(nèi)的資料都不能及時完善提供，何談合同外的索賠。在班組方面：一方面是班組合同意識差，只能贏不能輸；另一方面合同條款不細(xì)不完善，對材料定額消耗、安全、質(zhì)量、工期損失方面沒有制約班組的相應(yīng)條款，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目承擔(dān)了所有的經(jīng)營和管理風(fēng)險。兩相夾擊，企業(yè)效益怎不流失。

環(huán)節(jié)銜接薄弱：在公司部門與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部部門與部門、部門與班組之間都存在著銜接上的不夠暢通，一些項(xiàng)目部急需解決的問題通過向公司部門反映往往需要較長時間才能解決，有時甚至是泥牛入海無消息，項(xiàng)目部解決問題的捷徑往往是直接向分管或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，增加了公司領(lǐng)導(dǎo)的量。由于項(xiàng)目部系臨時組建，人員相熟不多，磨合需要時間和過程，而項(xiàng)目合作管理一是需要制度二是需要默契。項(xiàng)目運(yùn)作初期各項(xiàng)都急需全面鋪開，默契配合更顯重要，因此，公司近年的項(xiàng)目中，較長時間搭檔的班子運(yùn)轉(zhuǎn)較順利，新搭檔班子問題相對較多。同一地區(qū)項(xiàng)目與項(xiàng)目之間沒有溝通的橋梁，不能實(shí)現(xiàn)資源共享，周轉(zhuǎn)材料浪費(fèi)較大。

人員素質(zhì)亟待提高：一方面是政府管理部門對項(xiàng)目施工管理和特種作業(yè)人員都要求持證上崗，而項(xiàng)目持證人員寥寥可數(shù)，與政府管理部門要求相差甚遠(yuǎn)，主要靠作假和“勾兌”來解決，與大型一級企業(yè)不匹配。另一方面能夠獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)人員太少，這可能與公司提拔使用人才的機(jī)制有一定關(guān)系，近年來，公司及項(xiàng)目行政主要管理人員都是從技術(shù)干部中選拔，較成熟的技術(shù)干部從事行政管理，使相當(dāng)部分的的技術(shù)干部誤認(rèn)為只有當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理才是事業(yè)的成功，無心鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，對幾年未能當(dāng)上項(xiàng)目經(jīng)理便無心“戀戰(zhàn)”，想方設(shè)法跳槽去掙“大錢”，這也是人才流失的一個重要原因。與此同時，公司對技術(shù)干部關(guān)心的較多，對配套管理的材料、機(jī)電、安全、行政人員和黨群人員關(guān)心的相對較少，對技術(shù)工人關(guān)心的更少，而這部分人員在項(xiàng)目管理中發(fā)揮著不可替代的作用，項(xiàng)目的效益往往在管理過程中流失，造成公司預(yù)期與實(shí)際效益有較大差距。成熟的專業(yè)人員少的直接結(jié)果是管理水平下降，傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目不斷丟失，不斷重復(fù)低級錯誤和效益的流失。

項(xiàng)目成本管理粗放：據(jù)筆者對部分項(xiàng)目的了解和與部分項(xiàng)目的經(jīng)理交往交談中了解到，相當(dāng)部分項(xiàng)目對成本的控制停留在宏。

觀控制上，對微觀管理做的較少，尤其是對材料的定額消耗考核少，經(jīng)濟(jì)活動分析時則是以合同價與總消耗做簡單對比，對設(shè)備的實(shí)際損耗狀況未進(jìn)行考核，挖潛節(jié)能的空間被壓縮，甚至方向不甚明確。這也與管理人員管理素質(zhì)下降有直接關(guān)系。

上述問題的存在，直接影響著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，也影響著公司的信譽(yù)和發(fā)展，亟待公司在深化改革中逐步解決。以筆者不成熟的想法，當(dāng)前可從以下方面加以改進(jìn)：

1、加強(qiáng)全員的主人翁意識教育和培養(yǎng)。雖然現(xiàn)行管理體制員工只是企業(yè)生產(chǎn)力資源中的其中一種資源，但他依然是十分重要的和十分活躍的資源，尤其在我們這種科技含量不高的勞動力密集施工企業(yè)，在上下游業(yè)務(wù)還需要中游業(yè)務(wù)支持撐階段、資本資源還占不了主體情況下，對人力資源的管理依然是十分重要的。在管理理念上要真正體現(xiàn)以人為本思想，泰勒式制度管理方式、把人當(dāng)作機(jī)器式的管理方法在現(xiàn)代靠人才競爭、靠資本競爭時代的弊端已充分暴露。在公司制訂政策和發(fā)生行政作為時應(yīng)該體現(xiàn)人文關(guān)懷。在項(xiàng)目依然是公司主營收入階段，收入分配應(yīng)該向項(xiàng)目人員適當(dāng)傾斜。通過政策調(diào)整使員工感受到他們依然是企業(yè)發(fā)展的依靠力量，企業(yè)和員工共榮辱、共利益，增強(qiáng)公司的凝聚力，保留住一線管理骨干力量和基本技術(shù)工人，要通過用人機(jī)制的改變和競爭使員工產(chǎn)生積極向上、努力的精神狀態(tài)，避免因內(nèi)部競爭削弱企業(yè)對員工的吸引力。同時，加強(qiáng)員工教育不僅是黨群部門的，而且是各級各部門的共同責(zé)任。員工教育不能僅僅以開了幾次會、搞了幾次活動來衡量，關(guān)鍵要因人因事施教，內(nèi)容要堅持以職業(yè)道德和崗位職責(zé)為主，要注重效果，不能搞花架子。

2、加快勞務(wù)市場的培育。公司通過近些年的改革，基本形成了管理型施工模式，勞務(wù)市場的形成對我們十分重要，公司近幾年在貴陽的房建項(xiàng)目運(yùn)作的比較成功，基本經(jīng)驗(yàn)之一是公司在貴陽掌握有一批能產(chǎn)生競爭的較為專業(yè)的房建施工隊伍。鐵路、公路、市政方面雖然也各有一批施工隊伍，但由于過去上述項(xiàng)目利潤大且實(shí)行工料同包，使上述項(xiàng)目分包隊伍形成了過度逐利的惡習(xí)，項(xiàng)目也養(yǎng)成了粗放管理的習(xí)慣。公司已意識到了這個問題，幾年前開始推行班組工費(fèi)分包，又開始組建勞務(wù)公司，方向是正確的，但步伐不快。另一方面，公司要面向整個建筑勞務(wù)市場（當(dāng)然，這個市場需要政府的努力和規(guī)范），進(jìn)行多個選擇，形成競爭態(tài)勢，避免形成新的勞務(wù)“壟斷”。同時，與勞務(wù)公司的合作要有平等、合作、互利、雙贏的理念，要發(fā)揮龍頭作用，不能以“老大”自居。要根據(jù)分包方式的不同，完善、細(xì)化分包合同，將公司經(jīng)營、項(xiàng)目管理的風(fēng)險降低到最低限度，將容易發(fā)生問題的管理內(nèi)容在合同中要有明確的表述，對不易管理的易耗材、小型機(jī)具、周轉(zhuǎn)次數(shù)較少的如竹膠板、木模等可同期分包或規(guī)定定額消耗量，以減少材料消耗和浪費(fèi)。

3、加速人才培養(yǎng)。當(dāng)今的競爭焦點(diǎn)是人才。在人才培養(yǎng)方面，一是辦證。在國家日益規(guī)范建筑市場的情況下，這是一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急的，除為經(jīng)營辦理相關(guān)證照外，還要為項(xiàng)目管理辦理相應(yīng)證照。二是提高人員素質(zhì)。公司目前的項(xiàng)目經(jīng)理絕大部分是從技術(shù)干部轉(zhuǎn)行而來，其中一部分對行政管理、物資設(shè)備管理、財務(wù)管理、人力資源管理、組織管理等相關(guān)知識了解甚少，有些甚至是憑感覺、憑意氣處理一些，給項(xiàng)目管理留下的隱患或潛在危害較多，所有項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該經(jīng)過相關(guān)知識培訓(xùn)后才上崗，已上崗的也應(yīng)補(bǔ)課，公司每年都應(yīng)組織這方面知識的培訓(xùn)。項(xiàng)目管理需要的不僅僅是工程技術(shù)人員，其他方面的管理人員不可或缺，也應(yīng)該是人才，不能倚輕倚重，其他管理人員的培養(yǎng)同樣重要。在人才培養(yǎng)費(fèi)用方面，公司對項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行激勵機(jī)制，項(xiàng)目發(fā)生的相關(guān)培養(yǎng)費(fèi)用在產(chǎn)值收益中扣減，不占項(xiàng)目成本開支。三是留住人才。留人要留心，除必需的經(jīng)濟(jì)待遇外，政治上的關(guān)心、事業(yè)上的支持、生活上的關(guān)懷同樣必不可少，尤其是政治、事業(yè)方面的關(guān)心幫助是更多的管理人員特別是年青技術(shù)干部所看重的。要扭轉(zhuǎn)只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理才是“成才”觀念，鼓勵更多的人員當(dāng)專家，設(shè)立相應(yīng)的激勵機(jī)制。四是吸引人才。目前公司依然走的是從初級到中級再到高級的人才培養(yǎng)道路，企業(yè)也為此付出了高昂的培訓(xùn)費(fèi)用，不妨縮減部分初級培養(yǎng)，招聘部分有幾年經(jīng)驗(yàn)的管理人員從事項(xiàng)目施工和技術(shù)管理，成熟者簽訂員工合同，以減少從見習(xí)生到初級管理者這段時間的培訓(xùn)費(fèi)用，也可解決管理人員缺乏的狀況。

4、擴(kuò)大項(xiàng)目的部分管理權(quán)限。主要體現(xiàn)在用工、工資分配、員工考核方面，在用工（包括管理人員）上：由項(xiàng)目自主選擇，公司只規(guī)定管理費(fèi)用額度，具體人員不予硬性搭配；在員工工資待遇上：公司規(guī)定項(xiàng)目工資總額，具體人員工資由項(xiàng)目與員工商談；在員工績效考核上：項(xiàng)目可根據(jù)工程進(jìn)展情況及時對員工進(jìn)行獎懲，報公司備案，以充分發(fā)揮獎金的及時激勵作用。項(xiàng)目班子成員的任用、工資標(biāo)準(zhǔn)、考核仍有公司進(jìn)行。

5、實(shí)行聯(lián)動機(jī)制。在項(xiàng)目班子的配備上，盡量不拆散以前配合比較默契的搭檔班子，以將磨合過渡降到最低。對項(xiàng)目較多的地區(qū)實(shí)行片區(qū)管理，加強(qiáng)材料、機(jī)具購置單價等方面的信息溝通，在周轉(zhuǎn)材料、機(jī)具和辦公用品等互相調(diào)劑，力爭實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)購置和浪費(fèi)。提高公司本部人員的服務(wù)意識和辦事效率，規(guī)定項(xiàng)目的報告在若干個日答復(fù)的期限。加強(qiáng)公司對項(xiàng)目的指導(dǎo)作用。

觀控制上，對微觀管理做的較少，尤其是對材料的定額消耗考核少，經(jīng)濟(jì)活動分析時則是以合同價與總消耗做簡單對比，對設(shè)備的實(shí)際損耗狀況未進(jìn)行考核，挖潛節(jié)能的.空間被壓縮，甚至方向不甚明確。這也與管理人員管理素質(zhì)下降有直接關(guān)系。

上述問題的存在，直接影響著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，也影響著公司的信譽(yù)和發(fā)展，亟待公司在深化改革中逐步解決。以筆者不成熟的想法，當(dāng)前可從以下方面加以改進(jìn)：

1、加強(qiáng)全員的主人翁意識教育和培養(yǎng)。雖然現(xiàn)行管理體制員工只是企業(yè)生產(chǎn)力資源中的其中一種資源，但他依然是十分重要的和十分活躍的資源，尤其在我們這種科技含量不高的勞動力密集施工企業(yè)，在上下游業(yè)務(wù)還需要中游業(yè)務(wù)支持撐階段、資本資源還占不了主體情況下，對人力資源的管理依然是十分重要的。在管理理念上要真正體現(xiàn)以人為本思想，泰勒式制度管理方式、把人當(dāng)作機(jī)器式的管理方法在現(xiàn)代靠人才競爭、靠資本競爭時代的弊端已充分暴露。在公司制訂政策和發(fā)生行政作為時應(yīng)該體現(xiàn)人文關(guān)懷。在項(xiàng)目依然是公司主營收入階段，收入分配應(yīng)該向項(xiàng)目人員適當(dāng)傾斜。通過政策調(diào)整使員工感受到他們依然是企業(yè)發(fā)展的依靠力量，企業(yè)和員工共榮辱、共利益，增強(qiáng)公司的凝聚力，保留住一線管理骨干力量和基本技術(shù)工人，要通過用人機(jī)制的改變和競爭使員工產(chǎn)生積極向上、努力的精神狀態(tài)，避免因內(nèi)部競爭削弱企業(yè)對員工的吸引力。同時，加強(qiáng)員工教育不僅是黨群部門的，而且是各級各部門的共同責(zé)任。員工教育不能僅僅以開了幾次會、搞了幾次活動來衡量，關(guān)鍵要因人因事施教，內(nèi)容要堅持以職業(yè)道德和崗位職責(zé)為主，要注重效果，不能搞花架子。

2、加快勞務(wù)市場的培育。公司通過近些年的改革，基本形成了管理型施工模式，勞務(wù)市場的形成對我們十分重要，公司近幾年在貴陽的房建項(xiàng)目運(yùn)作的比較成功，基本經(jīng)驗(yàn)之一是公司在貴陽掌握有一批能產(chǎn)生競爭的較為專業(yè)的房建施工隊伍。鐵路、公路、市政方面雖然也各有一批施工隊伍，但由于過去上述項(xiàng)目利潤大且實(shí)行工料同包，使上述項(xiàng)目分包隊伍形成了過度逐利的惡習(xí)，項(xiàng)目也養(yǎng)成了粗放管理的習(xí)慣。公司已意識到了這個問題，幾年前開始推行班組工費(fèi)分包，06年又開始組建勞務(wù)公司，方向是正確的，但步伐不快。另一方面，公司要面向整個建筑勞務(wù)市場（當(dāng)然，這個市場需要政府的努力和規(guī)范），進(jìn)行多個選擇，形成競爭態(tài)勢，避免形成新的勞務(wù)“壟斷”。同時，與勞務(wù)公司的合作要有平等、合作、互利、雙贏的理念，要發(fā)揮龍頭作用，不能以“老大”自居。要根據(jù)分包方式的不同，完善、細(xì)化分包合同，將公司經(jīng)營、項(xiàng)目管理的風(fēng)險降低到最低限度，將容易發(fā)生問題的管理內(nèi)容在合同中要有明確的表述，對不易管理的易耗材、小型機(jī)具、周轉(zhuǎn)次數(shù)較少的如竹膠板、木模等可同期分包或規(guī)定定額消耗量，以減少材料消耗和浪費(fèi)。

3、加速人才培養(yǎng)。當(dāng)今的競爭焦點(diǎn)是人才。在人才培養(yǎng)方面，一是辦證。在國家日益規(guī)范建筑市場的情況下，這是一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急的，除為經(jīng)營辦理相關(guān)證照外，還要為項(xiàng)目管理辦理相應(yīng)證照。二是提高人員素質(zhì)。公司目前的項(xiàng)目經(jīng)理絕大部分是從技術(shù)干部轉(zhuǎn)行而來，其中一部分對行政管理、物資設(shè)備管理、財務(wù)管理、人力資源管理、組織管理等相關(guān)知識了解甚少，有些甚至是憑感覺、憑意氣處理一些，給項(xiàng)目管理留下的隱患或潛在危害較多，所有項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該經(jīng)過相關(guān)知識培訓(xùn)后才上崗，已上崗的也應(yīng)補(bǔ)課，公司每年都應(yīng)組織這方面知識的培訓(xùn)。項(xiàng)目管理需要的不僅僅是工程技術(shù)人員，其他方面的管理人員不可或缺，也應(yīng)該是人才，不能倚輕倚重，其他管理人員的培養(yǎng)同樣重要。在人才培養(yǎng)費(fèi)用方面，公司對項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行激勵機(jī)制，項(xiàng)目發(fā)生的相關(guān)培養(yǎng)費(fèi)用在產(chǎn)值收益中扣減，不占項(xiàng)目成本開支。三是留住人才。留人要留心，除必需的經(jīng)濟(jì)待遇外，政治上的關(guān)心、事業(yè)上的支持、生活上的關(guān)懷同樣必不可少，尤其是政治、事業(yè)方面的關(guān)心幫助是更多的管理人員特別是年青技術(shù)干部所看重的。要扭轉(zhuǎn)只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理才是“成才”觀念，鼓勵更多的人員當(dāng)專家，設(shè)立相應(yīng)的激勵機(jī)制。四是吸引人才。目前公司依然走的是從初級到中級再到高級的人才培養(yǎng)道路，企業(yè)也為此付出了高昂的培訓(xùn)費(fèi)用，不妨縮減部分初級培養(yǎng)，招聘部分有幾年經(jīng)驗(yàn)的管理人員從事項(xiàng)目施工和技術(shù)管理，成熟者簽訂員工合同，以減少從見習(xí)生到初級管理者這段時間的培訓(xùn)費(fèi)用，也可解決管理人員缺乏的狀況。

4、擴(kuò)大項(xiàng)目的部分管理權(quán)限。主要體現(xiàn)在用工、工資分配、員工考核方面，在用工（包括管理人員）上：由項(xiàng)目自主選擇，公司只規(guī)定管理費(fèi)用額度，具體人員不予硬性搭配；在員工工資待遇上：公司規(guī)定項(xiàng)目工資總額，具體人員工資由項(xiàng)目與員工商談；在員工績效考核上：項(xiàng)目可根據(jù)工程進(jìn)展情況及時對員工進(jìn)行獎懲，報公司備案，以充分發(fā)揮獎金的及時激勵作用。項(xiàng)目班子成員的任用、工資標(biāo)準(zhǔn)、考核仍有公司進(jìn)行。

5、實(shí)行聯(lián)動機(jī)制。在項(xiàng)目班子的配備上，盡量不拆散以前配合比較默契的搭檔班子，以將磨合過渡降到最低。對項(xiàng)目較多的地區(qū)實(shí)行片區(qū)管理，加強(qiáng)材料、機(jī)具購置單價等方面的信息溝通，在周轉(zhuǎn)材料、機(jī)具和辦公用品等互相調(diào)劑，力爭實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)購置和浪費(fèi)。提高公司本部人員的服務(wù)意識和辦事效率，規(guī)定項(xiàng)目的報告在若干個日答復(fù)的期限。加強(qiáng)公司對項(xiàng)目的指導(dǎo)作用。

巡察報告中存在的重點(diǎn)問題篇十八

筆者對日常參與項(xiàng)目可行性研究報告評審的過程中各有關(guān)單位和專家組意見中經(jīng)常提到的一些要點(diǎn)做了歸納、總結(jié)。本文擬對這部分內(nèi)容做一系統(tǒng)性闡述，供同業(yè)人員參考、討論。

一般來說，參與評審的有以下一些部門代表或公司代表：

1、報告編制單位代表。

2、報告評估單位代表。

3、項(xiàng)目建設(shè)單位代表。

4、項(xiàng)目所在地發(fā)展和改革主管部門代表。

5、項(xiàng)目所在地國土資源部門代表。

6、項(xiàng)目所在地規(guī)劃主管部門代表。

7、項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門代表。

8、項(xiàng)目所在地環(huán)保部門代表。

9、項(xiàng)目所在地財政部門代表。（使用國家財政資金的項(xiàng)目）。

10、專家組（專家組成員覆蓋不同專業(yè)，如建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、投資等）。

項(xiàng)目可行性研究評審的程序簡述如下：

1、可行性研究報告編制單位簡要匯報項(xiàng)目概況。

2、專家組及各有關(guān)部門，對可行性研究進(jìn)行點(diǎn)評。

3、評審單位總結(jié)各方意見，做出本項(xiàng)目可行性研究報告是否通過的判斷，并匯總會議紀(jì)要，督促報告編制單位會后對可研進(jìn)行必要的修改，以便再次送審。

四、與會各方關(guān)注的問題。

1、發(fā)展和改革部門：項(xiàng)目可行性研究報告的附件是否齊全；項(xiàng)目總投資是否控制在項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)允許浮動的范圍內(nèi)；項(xiàng)目的招投標(biāo)，是否嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行；項(xiàng)目資本金是否落實(shí)并符合國家要求的比例。

2、國土資源部門：項(xiàng)目建設(shè)單位是否已取得項(xiàng)目用地資格并辦理相關(guān)手續(xù)；土地權(quán)屬是否清晰；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合用地性質(zhì)。

3、建設(shè)主管部門：項(xiàng)目建設(shè)是否符合相關(guān)政策；項(xiàng)目所用的建筑技術(shù)、建筑材料是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和相關(guān)規(guī)定。

4、規(guī)劃部門代表：項(xiàng)目用地周邊環(huán)境情況；周邊現(xiàn)有建筑情況；項(xiàng)目建設(shè)是否符合相關(guān)規(guī)劃。

5、環(huán)保部門：項(xiàng)目的建設(shè)是否會對環(huán)境造成不良影響；可行性研究是否提出行之有效的控制環(huán)境污染的措施；項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水和固廢是否有可靠的處理去向。

6、財政部門：項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)情況。

7、專家組（建筑專業(yè)）：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否符合相關(guān)規(guī)范要求；是否列明主要建構(gòu)筑物一覽表、裝修做法表；平面設(shè)計是否合理、舒適并滿足安全疏散要求；建筑立面是否和周邊建筑和諧統(tǒng)一；建筑高度及層高是否合理；建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料做法、外門窗材料做法、架空層樓板隔熱做法是否合理。

8、專家組（結(jié)構(gòu)專業(yè)）：是否說明了項(xiàng)目抗震等級、結(jié)構(gòu)類型、基礎(chǔ)類型、主要結(jié)構(gòu)材料、主要功能分區(qū)活荷載取值；結(jié)構(gòu)選型、基礎(chǔ)選型是否恰當(dāng)。

9、專家組（給排水專業(yè)）：項(xiàng)目是否落實(shí)了給水來源、水壓；項(xiàng)目給水設(shè)計是否合理；項(xiàng)目場地外是否有切實(shí)可靠的市政管網(wǎng)接入口；項(xiàng)目消防管網(wǎng)、水泵、水池等是否滿足規(guī)范要求；消防設(shè)備選型及數(shù)量是否恰當(dāng)。

10、專家組（電氣專業(yè)）：項(xiàng)目電源從何變電站接入以及和變電站的距離；項(xiàng)目電力負(fù)荷計算是否正確；照明功率密度值是否在合理范圍內(nèi)；項(xiàng)目變壓器臺數(shù)及功率是否合理、經(jīng)濟(jì)；所在地弱電管線是否到位。

11、專家組（投資專業(yè)）：項(xiàng)目建安工程單價是否符合實(shí)際；投資估算是否有漏項(xiàng)或重復(fù)計算；工程建設(shè)其他費(fèi)用計算公式是否正確；項(xiàng)目總投資是否嚴(yán)格控制在立項(xiàng)批復(fù)允許的范圍內(nèi)；對于工業(yè)項(xiàng)目，財務(wù)分析部分是否正確地反應(yīng)了項(xiàng)目的盈利能力，取的參考值是否符合當(dāng)?shù)厍闆r。

12、報告評估單位：可行性研究報告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性是否有清晰、合理的敘述；對建設(shè)規(guī)模的論證是否合理；可行性研究章節(jié)是否完整；編制單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名是否齊全；附圖、附件、附表是否跟正文對應(yīng)。

五、總結(jié)。

通過對以上問題的歸納、總結(jié)，我們在今后編制可行性研究報告時，可以更加針對各部門關(guān)注的重點(diǎn)，在報告中著重展開敘述。這樣可以提高報告的編制質(zhì)量，提高工作效率，加快通過評審的速度，為后續(xù)開展工作提供了便利的條件。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10098112.html】