為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
市域治理現(xiàn)代化工作方案 市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)篇一
為加快推進(jìn)我縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的具體措施》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案。
推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制,將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問(wèn)題,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完成涉農(nóng)土地問(wèn)題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組:涉農(nóng)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農(nóng)不穩(wěn)定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問(wèn)題、涉眾型金融不穩(wěn)定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人,限期化解。
2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層形勢(shì)的分析研判機(jī)制,推動(dòng)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問(wèn)題。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組:涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年x月底前開(kāi)展自查自清,年底前制定處置方案,逐項(xiàng)落實(shí)整改,20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺(tái)賬,年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專項(xiàng)治理。對(duì)20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,一并納入專項(xiàng)治理范圍。
8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組
9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)專責(zé)人員。20xx年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行責(zé)任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)責(zé)任小組
11.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。20xx年底前,選擇一個(gè)區(qū)開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),爭(zhēng)取到20xx年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組
13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)村、老大難村,對(duì)多年整頓沒(méi)有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓,限期解決問(wèn)題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實(shí)行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬,并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動(dòng)各有關(guān)部門,重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場(chǎng)所問(wèn)題,支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位、工作職責(zé),完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制。
21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo),減少會(huì)議、臺(tái)賬、報(bào)表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專題研究會(huì)議,每半年向市委常委會(huì)作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,每個(gè)月召開(kāi)一次專題會(huì)議,推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任,樹(shù)立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識(shí),促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
市域治理現(xiàn)代化工作方案 市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見(jiàn)和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(x委辦〔x〕8號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號(hào))等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
(一)總體目標(biāo)
全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),理順社會(huì)治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)
以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過(guò)各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評(píng)
社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
市域治理現(xiàn)代化工作方案 市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)篇三
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建以來(lái),xx市不斷強(qiáng)化政治站位,將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù),以“爭(zhēng)創(chuàng)第一批試點(diǎn)城市,順利通過(guò)試點(diǎn)驗(yàn)收”為目標(biāo),大膽探索實(shí)踐,創(chuàng)新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個(gè)主線,抓住兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化五個(gè)支撐,構(gòu)建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
以市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化為主線,將其貫穿試點(diǎn)工作始終,著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)治理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出頂層設(shè)計(jì),不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結(jié)號(hào)”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,成立由市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長(zhǎng)的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設(shè)考評(píng),進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議,積極謀劃、有序推進(jìn),切實(shí)強(qiáng)化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力在完善治理格局、健全體制機(jī)制、創(chuàng)新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會(huì)治理效能。立足實(shí)際,建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制、總結(jié)推廣機(jī)制和激勵(lì)督促機(jī)制,堅(jiān)持全市上下一盤棋的思想,逐條逐項(xiàng)明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)限,做到定人、定責(zé)、定時(shí)、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點(diǎn)工作考核內(nèi)容、方式,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作作為各縣(市)區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,通過(guò)調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實(shí)見(jiàn)效。
三是打好“主動(dòng)仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時(shí)將創(chuàng)新市域社會(huì)治理的工作措施、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去,營(yíng)造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄,集中宣傳中央關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化一系列部署要求,及時(shí)報(bào)道全市試點(diǎn)創(chuàng)建的安排部署和工作動(dòng)態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗(yàn)。利用抖音等新媒體影響力,開(kāi)辦平安抖音號(hào),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳試點(diǎn)工作。
一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),推動(dòng)矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,推行社區(qū)“一格三長(zhǎng)”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長(zhǎng)+村民代表”制度,科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個(gè),配備網(wǎng)格員5302人,夯實(shí)網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,實(shí)現(xiàn)“中心吹哨、部門報(bào)到”,30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會(huì)治理平臺(tái)app錄入排查信息,共報(bào)送事件12905件,辦結(jié)率達(dá)94%,有效將問(wèn)題化解在網(wǎng)格。
二是以區(qū)域化為重點(diǎn),打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛,探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”的全國(guó)兩個(gè)試點(diǎn)之一。聚焦網(wǎng)格治理,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,組建“啄木鳥(niǎo)小分隊(duì)”,逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排,17個(gè)月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”,接待群眾來(lái)電來(lái)訪2500余人次,受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無(wú)縫對(duì)接,形成了“警調(diào)對(duì)接、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式,在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,調(diào)解案件1316起,成效初顯。三是以法治化為保障,破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會(huì)矛盾焦點(diǎn)、社會(huì)治理難點(diǎn),突出“小切口”立法。聚焦百姓長(zhǎng)期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺(tái)《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會(huì)公信度,制定全省首部專門規(guī)范社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會(huì)信用條例》。截至目前,全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實(shí)際管用的地方性法規(guī),以法治方式破解市域社會(huì)治理和社會(huì)矛盾難題。
一是以黨建引領(lǐng)為支撐,構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,推行村(社區(qū))黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級(jí)全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會(huì),制定出臺(tái)《工作規(guī)則》,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺(tái),開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對(duì)一”聯(lián)建,升級(jí)打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè),加強(qiáng)基層智慧治理能力,開(kāi)發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺(tái)——英城紅云系統(tǒng),構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng),以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。二是以法治保障為支撐,構(gòu)建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新格局。法令行則國(guó)治。充分發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的保障作用,用法治思維解決問(wèn)題,在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾。用足用好市域地方立法權(quán),加強(qiáng)法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則,緊貼實(shí)際在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信用城市方面提供引領(lǐng),發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用,“小切口”立法得到全國(guó)人大肯定,立法實(shí)踐探索被《20xx年中國(guó)人大年鑒》收錄。兩級(jí)法院大力開(kāi)展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,年初以來(lái)網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49%,跨域立案125件。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)助,市中級(jí)人民法院會(huì)同中級(jí)人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,在全市五個(gè)公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,滿意度100%。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全,市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬(wàn)余元。基于司法大數(shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況評(píng)估報(bào)告(20xx年)》顯示,從全國(guó)來(lái)看,相較同等受案量地區(qū),藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平,強(qiáng)力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊(duì)伍教育整頓期間,全市政法機(jī)關(guān)明確的頑瘴痼疾問(wèn)題已全部整改,執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。三是以誠(chéng)信建設(shè)為支撐,構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專門規(guī)范社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會(huì)信用條例》,健全政務(wù)誠(chéng)信公開(kāi)承諾機(jī)制,開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)失信專項(xiàng)治理,不斷提升政務(wù)誠(chéng)信水平。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),印發(fā)《開(kāi)展誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,部署開(kāi)展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)解決誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題。依托信用體系建設(shè),破解融資難題,為信易貸搭建有效運(yùn)作平臺(tái),成為東北地區(qū)在全國(guó)信易貸平臺(tái)融資金額最多、授信金額最高、推動(dòng)效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍,目前全市已在不少于10個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展“信易+”守信激勵(lì)應(yīng)用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè),開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)和誠(chéng)信市民評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造誠(chéng)信企業(yè)重信譽(yù)、誠(chéng)信市民重信義、誠(chéng)信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個(gè)全國(guó)全省先進(jìn)”,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì),成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,“五零”服務(wù)達(dá)國(guó)內(nèi)一流。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以內(nèi),“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一。“信易貸”平臺(tái)建設(shè)樹(shù)立標(biāo)桿,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,典型經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣?!盁o(wú)證明城市”首開(kāi)全省先河,人民網(wǎng)書記市長(zhǎng)留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級(jí),90條部門支線整合為“12345”專線,城市“一號(hào)通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐,構(gòu)建共治共享新格局。堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實(shí)事,創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個(gè),改造完成閥管灶12萬(wàn)戶,華宇、鑫榮社區(qū)入選全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線,生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達(dá)97%,圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)。“無(wú)籍房”整治惠及群眾12萬(wàn)戶,得到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。小區(qū)物業(yè)等專項(xiàng)整治贏得百姓贊譽(yù),棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心,農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題全部解決。中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)在全省率先開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。
五是以智治建設(shè)為支撐,構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,改變了人們的生活,社會(huì)治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,有效提升社會(huì)治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè),打造專業(yè)化平臺(tái)。目前,市級(jí)綜治中心已有30個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。市社會(huì)治理平臺(tái)app,連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開(kāi)展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)接入,實(shí)現(xiàn)信息高速公路四級(jí)全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè),按照“一中心融平臺(tái)多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃,充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),為城市精細(xì)化管理夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效,科技支撐能力明顯提升。
市域治理現(xiàn)代化工作方案 市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)篇四
城市社區(qū)處在社會(huì)治理的最末梢,是社會(huì)治理的基本單元,是市域社會(huì)治理的根本和關(guān)鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對(duì)性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,有效彌補(bǔ)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的`社區(qū)管理不足和短板,打通基層治理的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合街道工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以《秦都區(qū)關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的意見(jiàn)(試行)》文件精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實(shí)施“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大融合推進(jìn)、大聯(lián)動(dòng)治理、大數(shù)據(jù)支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局,著力提高社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,創(chuàng)新工作模式,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),提升治理服務(wù)水平,滿足居民需求,努力將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為建設(shè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、活力、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的大美渭濱提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理的理念,全面提升社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過(guò)程。
以人為本,服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設(shè),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的力量源泉,實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進(jìn)。注重各領(lǐng)域建設(shè)與治理協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃社會(huì)治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是,分步實(shí)施,全面提升基層治理水平。
到2022年底,街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織等各類組織關(guān)系更加清晰順暢;街道和社區(qū)權(quán)責(zé)邊界明確清晰,社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強(qiáng)和提升;社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)上對(duì)下互聯(lián)互通,數(shù)字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成;智慧社區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破;社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面升級(jí),服務(wù)體系不斷完善。再通過(guò)3至5年,社區(qū)治理體制更加成熟定型,社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平明顯提升,平安建設(shè)邁上更高臺(tái)階,為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能,增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)“大黨委”試點(diǎn)工作,成立以轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、各類社會(huì)組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構(gòu)建社區(qū)“1+5”組織架構(gòu)和聯(lián)動(dòng)體系,即以社區(qū)“大黨委”為核心,居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會(huì)組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu),充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等人員通過(guò)法定程序雙向兼職。嚴(yán)格落實(shí)離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)工作,發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會(huì)自治主導(dǎo)地位。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會(huì)成員中的比例。準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會(huì)職能職責(zé),堅(jiān)持依法依規(guī)、規(guī)范精準(zhǔn)原則,建立社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,明確社區(qū)居委會(huì)依法自治和協(xié)助行政事項(xiàng)清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,擴(kuò)大群眾自治范圍,豐富自治內(nèi)容,拓寬參與渠道,保障和促進(jìn)居民群眾在社區(qū)治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議、居民代表會(huì)議和居民會(huì)議制度,健全議事規(guī)則,增強(qiáng)協(xié)商能力、規(guī)范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強(qiáng)社區(qū)德治建設(shè)。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設(shè),抓好居民群眾社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。加強(qiáng)社區(qū)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全個(gè)人征信系統(tǒng),強(qiáng)化居民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)。大力推進(jìn)新時(shí)代家風(fēng)文化建設(shè),廣泛開(kāi)展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評(píng)選活動(dòng),大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。以鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果為契機(jī),大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽(yáng)精神,增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用,深化科普進(jìn)社區(qū),廣泛開(kāi)展居民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng),倡導(dǎo)積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
4.深化基層平安建設(shè)。以建設(shè)更高水平的平安渭濱為目標(biāo),樹(shù)立社區(qū)治理“全周期管理”意識(shí),提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平;加快推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè),完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障機(jī)制;夯實(shí)社區(qū)綜治基層基礎(chǔ),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),配強(qiáng)配齊人員力量,推動(dòng)矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)法治宣傳教育,持續(xù)開(kāi)展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺(jué)行動(dòng);壯大治安中心戶長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊(duì)伍,提升轄區(qū)居民平安建設(shè)參與度。完善特殊人群管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽(yáng)品牌為契機(jī),創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機(jī)制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵(lì)代表、委員個(gè)人開(kāi)設(shè)工作室調(diào)處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,構(gòu)建全方位、多層次、無(wú)縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務(wù)工作站、社區(qū)法官工作室平臺(tái),發(fā)揮法律服務(wù)工作隊(duì)(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調(diào)解員等)、心心法律志愿者服務(wù)隊(duì)、心理服務(wù)志愿隊(duì)伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊(duì)伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實(shí)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。厘清基層行政事務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,構(gòu)建政社互動(dòng)新模式。完善社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單,嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用,對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明,方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項(xiàng)的責(zé)任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項(xiàng),須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,并應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機(jī)構(gòu)板牌,社區(qū)服務(wù)陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)工作服務(wù)站牌匾及“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí),對(duì)其他各部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或加掛的牌匾進(jìn)行整合或取消。壓縮上級(jí)要求社區(qū)參加的各類會(huì)議和活動(dòng),精減整合社區(qū)工作臺(tái)賬報(bào)表。全面清理規(guī)范社區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),取消對(duì)社區(qū)工作的“一票否決”事項(xiàng)。
7.強(qiáng)力推進(jìn)“心心秦家”提檔升級(jí)。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對(duì)街道黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)工作站進(jìn)行全面升級(jí),創(chuàng)新“7+x”服務(wù),推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)服務(wù)清單,拓展創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),建設(shè)“心心秦家”便民愛(ài)心驛站,整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺(tái),為群眾提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù),建立健全工作運(yùn)行和考核機(jī)制,真正讓“心心秦家”成為機(jī)制運(yùn)行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅(jiān)持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項(xiàng),方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資源,鼓勵(lì)金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點(diǎn)。重點(diǎn)加大對(duì)孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調(diào)水電氣暖等公共事業(yè)部門進(jìn)社區(qū),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體多途徑參與社區(qū)服務(wù),大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務(wù)機(jī)構(gòu),支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。
9.著力推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)。搶抓“國(guó)家支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市”歷史機(jī)遇,建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合實(shí)際,因地制宜,推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè),為老年人提供上門居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺(tái)、社區(qū)“云醫(yī)院”作用,為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)“民建公助”“民辦公助”等模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量提供養(yǎng)老服務(wù)。
10.大力加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。著力構(gòu)建“專業(yè)化社會(huì)組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系,通過(guò)共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制,以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導(dǎo)向,建立聯(lián)系服務(wù)群眾項(xiàng)目庫(kù),由社區(qū)有償委托社會(huì)組織實(shí)施,不斷增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團(tuán)員青年、居民代表、樓棟長(zhǎng)、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。推行志愿者線上線下服務(wù)和積分制管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調(diào)解黨員服務(wù)隊(duì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境黨員服務(wù)隊(duì)等作用,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足社會(huì)發(fā)展和群眾生活需求。
11.加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)”的原則,建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范運(yùn)行。
12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù),讓黨員在小區(qū)亮身份,發(fā)揮自身特長(zhǎng),有針對(duì)性地為居民提供服務(wù),促進(jìn)社區(qū)治理良性互動(dòng)。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。建立“星級(jí)”物業(yè)服務(wù)評(píng)選制度,每年對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行星級(jí)綜合評(píng)定,動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則,通過(guò)采取引進(jìn)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時(shí),加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù),全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實(shí)出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來(lái)流動(dòng)人口管理責(zé)任。
13.加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。街道社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)在籌建、選舉、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。社區(qū)黨組織要嚴(yán)把業(yè)主委員會(huì)候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān),抓好業(yè)主委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),真正把組織認(rèn)可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責(zé)的人選進(jìn)業(yè)主委員會(huì),代表業(yè)主正確行使權(quán)力。積極引導(dǎo)熱心社會(huì)公益事業(yè)的黨政機(jī)關(guān)退休人員、小區(qū)普通黨員通過(guò)選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)工作,提升業(yè)主委員會(huì)履職能力。
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數(shù)配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數(shù)量等因素確定,每個(gè)社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設(shè)置3人,居委會(huì)設(shè)置5—9人,社區(qū)專職工作人員設(shè)置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會(huì)委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來(lái)源渠道,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會(huì)知名人士、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人按照相關(guān)程序擔(dān)任社區(qū)“兩委會(huì)”成員。
15.加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng),嚴(yán)把政治關(guān)口,嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn),選拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的年輕干部(職工)擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任“一肩挑”,有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊(duì)伍發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn),提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會(huì)工作者”職業(yè)序列,實(shí)行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。在政策允許的情況下,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等通過(guò)依法選舉擔(dān)任社區(qū)“兩委會(huì)”成員力度。建立完善激勵(lì)機(jī)制,對(duì)社區(qū)實(shí)行年度星級(jí)評(píng)定考核,并按街道社區(qū)總數(shù)60%的比例依據(jù)星級(jí)評(píng)定結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)。建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作人員評(píng)價(jià)體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實(shí)社區(qū)兼職人員隊(duì)伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作和服務(wù)力量。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會(huì)階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務(wù)工作,有效提升社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。
18.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜,整合資源,逐步建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施。
19.加大建設(shè)力度。結(jié)合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實(shí)際,通過(guò)采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購(gòu)買、租賃等多種形式,有針對(duì)性地解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足的問(wèn)題。通過(guò)改建、擴(kuò)建、租賃等方式,加強(qiáng)老舊小區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國(guó)有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,按照每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)。
20.搭建網(wǎng)格“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)治理體系。健全“街道+社區(qū)+網(wǎng)格”三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系,建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織建設(shè),有效整合各方資源和力量,下沉到網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展、問(wèn)題在網(wǎng)格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無(wú)縫相接、便于管理”的原則,根據(jù)轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境,充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認(rèn)同度、工作人員狀況等因素,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,確?!叭采w、全領(lǐng)域、無(wú)盲區(qū)”。堅(jiān)持因地制宜,靈活機(jī)動(dòng)配備網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,整合資源,充實(shí)力量,組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團(tuán)隊(duì),按照“1+1+n”或“1+n”模式健全網(wǎng)格隊(duì)伍。
22.完善社區(qū)網(wǎng)格管理工作機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方引領(lǐng)基層治理的作用,建立街道、社區(qū)層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會(huì)議制度和問(wèn)題協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能,完善網(wǎng)格運(yùn)行流程,將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結(jié)合,激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的激情,增進(jìn)社區(qū)造血功能,建立健全信息采集、便民服務(wù)互動(dòng)、快速聯(lián)動(dòng)、三級(jí)流轉(zhuǎn)處置、巡查通報(bào)、教育培訓(xùn)等制度,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
23.構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級(jí)平臺(tái),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)收集、整理、加工、分析和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數(shù)據(jù)賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺(tái),建設(shè)一個(gè)涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會(huì)管理、便民服務(wù)等模塊的大數(shù)據(jù)中心,內(nèi)容涵蓋網(wǎng)格內(nèi)的“人、事、數(shù)、物”,通過(guò)智慧平臺(tái)搭建“電子商城”,實(shí)行群眾“點(diǎn)單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
24.加大社會(huì)組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)惠民、共建和諧”的服務(wù)理念,通過(guò)落實(shí)相關(guān)政策及資金補(bǔ)助措施,設(shè)立街道社會(huì)組織孵化中心,開(kāi)展“一對(duì)一”培育,組建由專業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等組成的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),為各社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團(tuán)組織。同時(shí),培育和搭建以黨員、團(tuán)員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺(tái),引導(dǎo)群眾依法、有序參與社會(huì)治理。
25.加強(qiáng)社會(huì)組織管理。積極鼓勵(lì)各類組織進(jìn)行登記備案,開(kāi)展服務(wù)。充分發(fā)揮社會(huì)組織黨建聯(lián)盟作用,社區(qū)黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的日常監(jiān)督管理,向社區(qū)社會(huì)組織提供內(nèi)部管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的專業(yè)支持。建立社會(huì)組織參與社會(huì)治理議事和星級(jí)評(píng)定制度,保障社會(huì)組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會(huì)組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的“四社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。支持符合條件的社區(qū)社會(huì)組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)組織為社區(qū)居民提供生活關(guān)愛(ài)、文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健和社會(huì)事務(wù)等多種形式的服務(wù),滿足社區(qū)居民個(gè)性化、多樣化需求。支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社區(qū)提供心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調(diào)解中發(fā)揮作用,真正使社會(huì)組織成為承接社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的有效載體。
27.構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作格局。強(qiáng)化街道黨工委“龍頭”帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作,整合調(diào)動(dòng)各類資源,構(gòu)建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動(dòng)力主軸”的基層治理三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系。落實(shí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)黨組織共駐共建,融合推動(dòng)社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報(bào)到”制度,促進(jìn)在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮,進(jìn)一步激活“紅色細(xì)胞”。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會(huì)黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
28.構(gòu)筑街道共建共治共享平臺(tái)。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團(tuán)體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會(huì)組織共同參與的區(qū)域化治理平臺(tái)。聚焦加強(qiáng)社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展(老舊小區(qū)改造等)、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì)參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調(diào)各方,提升社會(huì)治安綜合治理、防范風(fēng)險(xiǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、預(yù)防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件的能力。
29.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭濱街道新時(shí)代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)工作,抓好具體工作落實(shí),確保取得實(shí)效。
30.堅(jiān)持示范帶動(dòng)。以區(qū)域化黨建平臺(tái)為引領(lǐng),以實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手,以社會(huì)組織協(xié)同參與為路徑,著力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求,精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區(qū),每年評(píng)選表彰一批基層治理示范社區(qū),不斷提升街道社會(huì)治理水平和效能。
31.加強(qiáng)考核評(píng)估。將加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
市域治理現(xiàn)代化工作方案 市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)篇五
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作,確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(滄字〔20xx〕14號(hào))的要求,結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì)治理方式,努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年,根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu),結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位,完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前,集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開(kāi)局。20xx年,全力推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前,工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。20xx年,全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)社會(huì)治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
(一)啟動(dòng)實(shí)施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善試點(diǎn)工作方案,集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí),年底前取得初步成效。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年1月-20xx年底)。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。20xx年底,承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。
(三)攻堅(jiān)提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對(duì)未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破,確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(四)測(cè)評(píng)驗(yàn)收階段(20xx年6月-20xx年底)。對(duì)照實(shí)施方案對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評(píng)。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗(yàn)收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制;
成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會(huì)治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(zhǎng)的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。(完成時(shí)限:20xx年底)
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會(huì)治理中的職責(zé)任務(wù),廣泛組織社會(huì)力量參與社會(huì)治理工作。以試點(diǎn)工作為契機(jī),深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級(jí)心理、衛(wèi)生類學(xué)會(huì)的建設(shè)工作,把條件成熟的學(xué)會(huì)做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì)的作用,深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,廣泛開(kāi)展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等,有針對(duì)性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,邀請(qǐng)法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),樹(shù)立正確價(jià)值取向。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長(zhǎng),市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長(zhǎng)李會(huì)巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣(市、區(qū))科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
(二)抓好推進(jìn)落實(shí)。各縣(市、區(qū))科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí),確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
(三)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,宣傳在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統(tǒng)營(yíng)造良好的科普氛圍。
市域治理現(xiàn)代化工作方案 市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)篇六
為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步建立完善共建共治共享的社會(huì)治理體系,推動(dòng)創(chuàng)建更高水平的平安桂平工作。根據(jù)桂平市關(guān)于加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“1345工程”等工作部署,結(jié)合我局當(dāng)前平安建設(shè)工作實(shí)際,為桂平市爭(zhēng)創(chuàng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作示范市(縣)工作順利推進(jìn),確保20xx年完成目標(biāo)任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度總要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞市委的工作思路,以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)為突破口,以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,探索具有桂平特色、時(shí)代特征、市域特點(diǎn)的社會(huì)治理新模式,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”桂平版,把重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在市域桂平,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安桂平,為奮力建設(shè)民主文明富強(qiáng)和諧的新桂平創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
按照中央、自治區(qū)、貴港市和桂平市的工作部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,從20xx年開(kāi)始全面推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表、統(tǒng)籌推進(jìn),條塊聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面并進(jìn),各司其職、各負(fù)其責(zé),對(duì)市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化考核,確保到20xx年初步形成富有特色的共建共治共享的社會(huì)治理格局,形成廣西知名的社會(huì)治理項(xiàng)目品牌;20xx年達(dá)到“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”標(biāo)準(zhǔn),打造具有桂平特色的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作模式;20xx年全面完成市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù),全面建成具有桂平特色“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市”。
根據(jù)桂平市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化20xx年實(shí)施13大工程、45項(xiàng)具體項(xiàng)目目標(biāo)及工作要求(簡(jiǎn)稱:“1345”工程),結(jié)合我局實(shí)際,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,建立相關(guān)臺(tái)賬資料。
(一)推進(jìn)平安物業(yè)小區(qū)建設(shè)
借力現(xiàn)代化科學(xué)建設(shè)智慧平安社區(qū)(小區(qū)),力爭(zhēng)20xx年底轄區(qū)所有社區(qū)達(dá)到平安社區(qū)(小區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)智能人臉識(shí)別、智能監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)處置、綜合服務(wù)管理系統(tǒng)等“四大模塊”建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位與大數(shù)據(jù)平臺(tái)關(guān)聯(lián)率100%,治安秩序良好,居民安全感指數(shù)不斷提升。
(二)推進(jìn)平安校園建設(shè)
加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,全面排除校園周邊安全隱患,為學(xué)校營(yíng)造安全和諧的教學(xué)環(huán)境。
(三)推進(jìn)平安交通建設(shè)
加強(qiáng)城市道路交通秩序管理,整治占用城市道路違法行為,加大對(duì)運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染、城市道路污染的監(jiān)管。
(四)平安消防建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)消防網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)消防隱患排查整治工作,加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè),在重點(diǎn)小區(qū)、重點(diǎn)部位安裝一鍵報(bào)警、自動(dòng)報(bào)警等智能系統(tǒng)。
(五)建設(shè)“平安桂平”綜合服務(wù)管理平臺(tái)
深化“平安桂平”在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”。通過(guò)“平安桂平”精準(zhǔn)管控出租房、網(wǎng)約房等,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理要素“網(wǎng)上管”。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
著力打造權(quán)責(zé)明晰、執(zhí)法規(guī)范、運(yùn)行高效的執(zhí)法平臺(tái),充實(shí)執(zhí)法力量、加強(qiáng)培訓(xùn),年內(nèi)提高取得行政執(zhí)法證人員比例,提高行政執(zhí)法人員待遇,提高執(zhí)法能力和水平。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高群眾對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的滿意度。
(七)完善重大涉穩(wěn)問(wèn)題責(zé)任化解落實(shí)機(jī)制
圍繞“小事不出股,大事不出局,矛盾不上交”目標(biāo)要求,落實(shí)工作責(zé)任制,全面化解矛盾糾紛。建立重大涉穩(wěn)問(wèn)題信息庫(kù),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;適應(yīng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化要求,試行建立遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),解決無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)處的難題。采取線上+線下等多種方式,將普通矛盾糾紛100%、重大矛盾糾紛80%以上排查化解在基層。
(八)完善矛盾糾紛精準(zhǔn)防范機(jī)制、全面推動(dòng)行業(yè)調(diào)解平臺(tái)建設(shè)。
落實(shí)矛盾糾紛周報(bào)、月報(bào)、季度分析報(bào)告、重特大矛盾糾紛立即報(bào)告制度,確保矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處化解。積極聯(lián)合各股室、單位,針對(duì)矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,主動(dòng)舉辦訴源治理座談,特別是勞資糾紛、涉商品房糾紛、物業(yè)糾紛等,打造多部門長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和矛盾調(diào)處磋商會(huì)談機(jī)制,糾紛即時(shí)調(diào)處、依法維權(quán)指引。20xx年底前完成“智慧調(diào)解”系統(tǒng)建設(shè)和涉物業(yè)糾紛勞資糾紛、涉商品房糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解平臺(tái)建設(shè)。
(九)深入開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
繼續(xù)以掃黑除惡為牽引,全力推進(jìn)工程建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,健全打擊防范黑惡犯罪長(zhǎng)效機(jī)制,確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象總體得到根治,監(jiān)督管理防范措施跟進(jìn)配套,長(zhǎng)效常治機(jī)制成型入軌。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一實(shí)施。我局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作由局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面推進(jìn)落實(shí)。
(二)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),強(qiáng)力推進(jìn)。各責(zé)任部門要按照職責(zé)任務(wù)分工主動(dòng)履職履責(zé)。要建立健全指揮調(diào)度工作機(jī)制,實(shí)行每周分口調(diào)度、每月綜合調(diào)度、每季現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比等方式,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,形成“四干四比”的氛圍,確保20xx年我局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作良好開(kāi)局。
(三)加大投入,加強(qiáng)保障。進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道,用足用好各項(xiàng)財(cái)政政策,大力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè),形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,為社會(huì)現(xiàn)代化治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。綜合運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)和新興自媒體等多種手段對(duì)工作進(jìn)行立體式、全覆蓋宣傳,大力宣傳工程的重大意義、工作進(jìn)展,工作成效和典型經(jīng)驗(yàn),廣泛動(dòng)員干部職工和廣大人民群眾積極參與社會(huì)現(xiàn)代化治理建設(shè)。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),強(qiáng)化考核。制定專項(xiàng)考評(píng)辦法,對(duì)行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力、推諉扯皮的,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)問(wèn)效;對(duì)推進(jìn)有力、效果明顯的,給予及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)??己私Y(jié)果納入績(jī)效考核重要計(jì)分內(nèi)容。
市域治理現(xiàn)代化工作方案 市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)篇七
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,全面落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化開(kāi)創(chuàng)平安中國(guó)建設(shè)新局面的意見(jiàn)》(中發(fā)【20xx】11號(hào))和《長(zhǎng)春市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作行動(dòng)方案(20xx——20xx)》文件精神,不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管部門參與全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,寬城分局按照市局的三年行動(dòng)方案要求,組織開(kāi)展為期三年(20xx-20xx年)的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作,現(xiàn)制定如下行動(dòng)方案:
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建有關(guān)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建為切入點(diǎn),以防范化解影響國(guó)家安全社會(huì)穩(wěn)定人民安寧的重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn),積極探索具有長(zhǎng)春特色、行業(yè)特點(diǎn)、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理新模式,切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)參與社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法制化、智能化水平,努力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)平安長(zhǎng)春建設(shè)邁上新臺(tái)階。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保全系統(tǒng)市域社會(huì)治理工作沿著正確方向前進(jìn)。
二是堅(jiān)持以人民為中心,貫徹黨的群眾路線,在市域社會(huì)治理中始終做到了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將市域社會(huì)治理放到市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的全局中謀劃,增強(qiáng)市域社會(huì)治理與全局工作的整體性和協(xié)同性。
四是堅(jiān)持依法治理,發(fā)揮法治保障作用,運(yùn)用法治思維和法制方法破解市場(chǎng)監(jiān)管部門參與市域社會(huì)治理難題。
五是堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致,遵循治理規(guī)律、把握時(shí)代特征,善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
按照長(zhǎng)春市委、市政府《長(zhǎng)春市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》統(tǒng)一部署,堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、科學(xué)設(shè)計(jì)、分批推進(jìn)、整體提升,通過(guò)參與三年共治創(chuàng)建行動(dòng),助力將我市打造成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)示范城市;20xx年,完善架構(gòu)、健全機(jī)制。全系統(tǒng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效,自上而下的市域社會(huì)治理組織體系、制度體系、功能體系、評(píng)價(jià)體系、保障體系基本構(gòu)建形成;20xx年,常態(tài)運(yùn)行、成效明顯。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共治、社會(huì)協(xié)同、法治保障、科技支撐的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)社會(huì)治理體系基本健全,共建共治共享的社會(huì)治理格局初步形成;20xx年,提升能力、示范引領(lǐng)。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升,圓滿完成市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)。
(一)完善市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化
1、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,強(qiáng)化政府社會(huì)治理職能創(chuàng)建工作。配合市委政法委開(kāi)展“平安校園”、“平安景區(qū)”、“平安醫(yī)院”、“平安市場(chǎng)”等行業(yè)平安建設(shè)活動(dòng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王希武
牽頭處室:監(jiān)管一科
成員單位:監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場(chǎng)監(jiān)管所
2、積極參與社會(huì)治理,深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以小平安累積大平安。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟繁棟
牽頭處室:法制科
成員單位:審批辦、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場(chǎng)監(jiān)管所
(二)構(gòu)建市域社會(huì)治理工作布局現(xiàn)代化
1、完善社會(huì)治安防控體系創(chuàng)建工作,配合市公安局嚴(yán)厲打擊黃賭毒、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王希武
牽頭處室:監(jiān)管一科
成員單位:監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場(chǎng)監(jiān)管所
2、開(kāi)展《落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)》,組織點(diǎn)打擊固體飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形態(tài)或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):傅海濤
牽頭處室:監(jiān)管三科
成員單位:監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場(chǎng)監(jiān)管所
3、依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者主體地位,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí),打包修改和廢止部分地方性法規(guī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王希武
牽頭處室:監(jiān)管一科
成員單位:法制科
(三)構(gòu)建市域社會(huì)治理方式現(xiàn)代化格局
1、建設(shè)公正權(quán)威的市場(chǎng)領(lǐng)域執(zhí)法體系創(chuàng)建工作。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格確定市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟繁棟
牽頭處室:法制科
成員單位:各市場(chǎng)監(jiān)管所
2、助力建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施體系,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王希武
牽頭處室:監(jiān)管一科
成員單位:各市場(chǎng)監(jiān)管所
3、推進(jìn)道德誠(chéng)信體系建設(shè),在全市健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的失信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊愛(ài)武
牽頭處室:審批辦
成員單位:審批辦、各市場(chǎng)監(jiān)管所
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作要在分局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)分解目標(biāo)任務(wù),壓緊實(shí)責(zé)任鏈條,上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、保障有力的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。要結(jié)合市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,健全和落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)落實(shí)聯(lián)絡(luò)員制度、信息報(bào)送制度、督導(dǎo)檢查制度,確保全系統(tǒng)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。
3、要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將創(chuàng)建工作納入全年績(jī)效考核,要把績(jī)效考核結(jié)果與年度公務(wù)員考核、個(gè)人職級(jí)晉升和其他獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤,對(duì)考核中出現(xiàn)紕漏失分的,取消評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)資格。
4、要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要深入開(kāi)展工作調(diào)研,全面落實(shí)試點(diǎn)城市創(chuàng)建行動(dòng)重點(diǎn)工作和大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障措施,根據(jù)實(shí)際情況合理做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位。
市域治理現(xiàn)代化工作方案 市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)篇八
為深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,努力建設(shè)更高水平的平安隆林,根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合民政實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,健全機(jī)制,細(xì)化舉措,加強(qiáng)保障,促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,深入開(kāi)展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體、健全基層公共服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),平安隆林建設(shè)躍上新臺(tái)階。
(一)發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會(huì)治理全過(guò)程和各方面,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)加強(qiáng)在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核,推動(dòng)解決重大問(wèn)題。
(二)深入推進(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
1、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會(huì)治理合力
(1)落實(shí)社會(huì)治理責(zé)任制。健全完善社會(huì)治理體制,將推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問(wèn)題,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),推動(dòng)社會(huì)治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程。
(2)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng),建立健全村級(jí)“一委(部)兩會(huì)三中心”(村黨委或支部、村民委員會(huì)、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心),進(jìn)一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我監(jiān)督水平,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改居工作,保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)全覆蓋,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(3)進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會(huì)三中心”,推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會(huì)建設(shè),引導(dǎo)村(居)民參與群評(píng)群議,將村民理事會(huì)建成黨組織和村民委員會(huì)、村民小組和村民之間的重要橋梁,進(jìn)一步健全治理體系。
2、健全治理服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)市域社會(huì)治理動(dòng)力。
(1)健全公共服務(wù)機(jī)制。建立健全村(社區(qū))小微權(quán)力清單,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)陽(yáng)光工程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)“一證通辦”,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
(2)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把社會(huì)治理相關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會(huì)治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門分散承擔(dān)、需要在村(社區(qū))落實(shí)的事項(xiàng),納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
(3)推動(dòng)修訂村規(guī)民約。開(kāi)展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動(dòng),按歸類易學(xué)易記易行的要求,在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡(jiǎn)約規(guī)定,調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。
(4)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè),根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè),力爭(zhēng)在20xx年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問(wèn)題,提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設(shè),夯實(shí)自治強(qiáng)基
(1)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)村(居)民委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全規(guī)范村(社區(qū))管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評(píng)考核等制度,深化村(居)民自治,推進(jìn)村(社區(qū))減負(fù)增效。實(shí)現(xiàn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有報(bào)酬、有牌子、有印章、有制度、有場(chǎng)所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。
(2)加強(qiáng)議事協(xié)商建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,落實(shí)重大事項(xiàng)決策四議兩公開(kāi)。建立健全村(居)民委會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議、村(居)理事會(huì)等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾協(xié)商活動(dòng)。
(3)抓實(shí)掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,嚴(yán)格村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民小組長(zhǎng)、村(居)民代表任職資格聯(lián)審,防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊(duì)伍,把持基層群眾自治組織現(xiàn)象,強(qiáng)化行業(yè)治理、基層治理,建立完善掃黑常態(tài)化機(jī)制,保障困難、弱勢(shì)、特殊群體等民政對(duì)象的合法權(quán)益。
4、推動(dòng)多元治理,促進(jìn)治理內(nèi)生動(dòng)力
(1)健全道德約束激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等評(píng)議機(jī)制建設(shè),設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺(tái),開(kāi)展“星級(jí)文明戶”“文明家庭”等評(píng)選;指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。
(2)健全社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠(chéng)信自律。健全市域內(nèi)社會(huì)組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制,在市級(jí)層面培育建立與社會(huì)治理相關(guān)的樞紐型社會(huì)組織。加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù),支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理。
(3)健全多元參與機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)其他領(lǐng)域的人員參與社會(huì)工作,積極組織社會(huì)工作者參加全國(guó)社會(huì)工作資證書考試,提高社會(huì)工作專業(yè)人才數(shù)量;實(shí)施社會(huì)組織引進(jìn)培育工程,大力發(fā)展社會(huì)工作組織,提升社會(huì)工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)獲得國(guó)家初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)社會(huì)工作證書的人才和培養(yǎng)社會(huì)工作人才得到區(qū)、市兩級(jí)表彰的社會(huì)工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推進(jìn)城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊(cè)工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺(tái)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)明確職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo),制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。
(三)積極向上級(jí)匯報(bào)并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各股室要積極對(duì)接市局對(duì)口業(yè)務(wù)科室,爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
及時(shí)相應(yīng)出臺(tái)本縣工作方案,并報(bào)市民政局備案。
市域治理現(xiàn)代化工作方案 市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)篇九
為進(jìn)一步強(qiáng)化我街市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由黨工委書記任組長(zhǎng)的越秀路街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效。按照全區(qū)工作指引和任務(wù)分工,安排工作計(jì)劃,積極推進(jìn)工作完成,按期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成制度舉措,在全區(qū)推廣,吸引各方力量參與試點(diǎn)創(chuàng)建。對(duì)在試點(diǎn)創(chuàng)建工作中推動(dòng)成效顯著的,進(jìn)行表彰表?yè)P(yáng);對(duì)推動(dòng)乏力、進(jìn)展緩慢沒(méi)有成效的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
按照《20xx年河西區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)工作任務(wù)》內(nèi)容,聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個(gè)板塊,進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)、具體目標(biāo)和責(zé)任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)治理的全面領(lǐng)導(dǎo),深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”,強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、一把手抓平安建設(shè)和市域治理第一責(zé)任,落實(shí)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體系。把黨建紅線貫穿于社會(huì)治理的全過(guò)程、各方面,有力確保黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制,健全聯(lián)系會(huì)議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機(jī)制,建立“紅色網(wǎng)格”夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),強(qiáng)化基層黨組織“軸心”作用。通過(guò)民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會(huì)治理。支持各類社會(huì)組織和廣大群眾參與社會(huì)治理工作,構(gòu)建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級(jí)吹哨報(bào)到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,以服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以網(wǎng)格化管理為抓手,以共建共治共享為目標(biāo),創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報(bào)到——社區(qū)吹哨、街道報(bào)到——街道吹哨、部門報(bào)到”三級(jí)吹哨報(bào)到體系,發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用,打通基層社會(huì)治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過(guò)推動(dòng)街矛調(diào)中心運(yùn)行,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),加強(qiáng)基層綜合治理,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患,對(duì)排查出的矛盾糾紛責(zé)任到人,及時(shí)化解,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早調(diào)處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作,研究制定敏感時(shí)期維穩(wěn)實(shí)施方案,成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,街、所、社區(qū)三級(jí)會(huì)商,落實(shí)維穩(wěn)專題部署。分管領(lǐng)導(dǎo)、全體干部深入重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)上訪人建立一對(duì)一包保責(zé)任組,落實(shí)“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合”工作機(jī)制。確?!叭凭W(wǎng)格九全工作機(jī)制”落實(shí)落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平??茖W(xué)劃分網(wǎng)格,建立健全三級(jí)微信群,及時(shí)調(diào)整“四失五類”人員信息,并進(jìn)行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅(jiān)持深入社區(qū)抽查督導(dǎo),每月開(kāi)展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報(bào)》。以“津治通”平臺(tái)為抓手,建立區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)部門聯(lián)動(dòng)問(wèn)題處置機(jī)制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅(jiān)持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合,積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過(guò)法律顧問(wèn)、公職律師、法律咨詢、設(shè)立“社區(qū)法律工作室”等方式,將公共法律服務(wù)工作列入社會(huì)治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會(huì)、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門口,將法律服務(wù)直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺(tái)推廣為抓手,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息服務(wù)工程。及時(shí)組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點(diǎn)工作,持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù),將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺(tái),實(shí)現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合,讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價(jià)值”,在重點(diǎn)工作中發(fā)揮綜治平臺(tái)數(shù)據(jù)重要作用。構(gòu)筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化群眾治安自治力量,加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)招募平安志愿者,擴(kuò)大“河西大姐”隊(duì)伍力量。
按照全區(qū)“一年突破,兩年達(dá)標(biāo),三年成果”要求,20xx年是試點(diǎn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年,我街制定了任務(wù)分工表,明確了各科室的責(zé)任分工,要求各科室圍繞試點(diǎn)創(chuàng)建工作,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí),按期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
市域治理現(xiàn)代化工作方案 市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)篇十
為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)市政法委《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽(yáng)市迎接全國(guó)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署,健全完善市域社會(huì)治理體制機(jī)制,優(yōu)化市域社會(huì)治理工作布局中,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,補(bǔ)齊社會(huì)治理短板,提升社會(huì)治理能力,夯實(shí)平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過(guò)試點(diǎn)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
按照《瀏陽(yáng)市迎接全國(guó)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,健全體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。
(一)防范化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問(wèn)題。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),維護(hù)人民群眾切身利益,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問(wèn)題化解的指導(dǎo)意見(jiàn)》《長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問(wèn)題集中化解工作實(shí)施細(xì)則》(長(zhǎng)化解〔20xx〕2號(hào))的規(guī)定和相關(guān)考核要求,堅(jiān)持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類施策,在土地來(lái)源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責(zé))實(shí)施,優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)首次登記(棟證),再依法依規(guī)為購(gòu)房人辦理轉(zhuǎn)移登記(分戶證)。
(二)防范化解其他突出社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)涉自然資源矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權(quán)屬的矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查,提高實(shí)時(shí)預(yù)警能力。妥善應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)繼續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),建立健全日常監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大綜合治理力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
(三)建立工作臺(tái)賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表、進(jìn)展情況,推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
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