農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告大全（16篇）

報(bào)告通常包括背景介紹、研究方法、數(shù)據(jù)收集和分析、結(jié)論和建議等部分。報(bào)告的撰寫要注重細(xì)節(jié)和準(zhǔn)確性，避免錯(cuò)誤和不準(zhǔn)確的信息對(duì)讀者造成困惑。我們建議您在撰寫報(bào)告之前先閱讀一些相關(guān)的報(bào)告范文，這有助于您更好地理解報(bào)告的要求和特點(diǎn)。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇一

培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。

本人在廣東深圳市一所九年制一貫制的民辦學(xué)校完成的教育實(shí)習(xí)。在該校期間發(fā)現(xiàn)學(xué)生厭學(xué)、學(xué)習(xí)態(tài)度不明確、自控性不強(qiáng)等消極學(xué)習(xí)的現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行教導(dǎo)及家訪等形式的引導(dǎo)，所起作用卻不大。教師們有種“哀其不幸，怒其不爭(zhēng)”及“恨鐵不成鋼”的無(wú)奈了。造成該現(xiàn)象出現(xiàn)，原因是多方面的，既有內(nèi)在因素也有外在因素，而外在環(huán)境因素對(duì)學(xué)習(xí)的影響是不容忽視的。以該民辦學(xué)校學(xué)生為對(duì)象，在一個(gè)多月的實(shí)習(xí)經(jīng)歷中，經(jīng)過(guò)調(diào)查與訪問(wèn)，及圍繞著“環(huán)境對(duì)學(xué)習(xí)的影響”這一教育主題，展開(kāi)以下的調(diào)查內(nèi)容。

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農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇二

調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。下面是一份農(nóng)村婦女民主情況社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，可供大家閱讀參考！

今年上半年，我縣建設(shè)新型漁農(nóng)村社區(qū)和村級(jí)換屆選舉工作全面鋪開(kāi)，這是我縣漁農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主建設(shè)的一件大事，也是推進(jìn)漁農(nóng)村婦女參與民主管理的關(guān)鍵時(shí)機(jī)?？h婦聯(lián)抓住契機(jī)，一方面走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)就婦女進(jìn)村兩委和社區(qū)班子工作進(jìn)行溝通協(xié)商;另一方面下發(fā)了《關(guān)于重點(diǎn)做好婦女進(jìn)村兩委工作的通知》以及《岱山縣婦聯(lián)關(guān)于建立漁農(nóng)村新型社區(qū)婦女組織的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)我縣基層?jì)D女民主參與進(jìn)程。通過(guò)走訪、座談、統(tǒng)計(jì)，對(duì)全縣漁農(nóng)村婦女民主參與情況進(jìn)行了調(diào)研和思考：

基層?jì)D女民主參與是衡量漁農(nóng)村政治文明的重要尺度。村民的參與意識(shí)、參與程度則是漁農(nóng)村民主政治得以存在發(fā)展的基本要素，占人口半數(shù)漁農(nóng)村婦女的政治參與意識(shí)、參與程度是衡量漁農(nóng)村社會(huì)政治民主化的重要標(biāo)志，漁農(nóng)村婦女在民主參與中通過(guò)影響決策程序和決策方式促進(jìn)漁農(nóng)村政治民主化。漁農(nóng)村婦女參政不僅可以培養(yǎng)優(yōu)秀的女干部，為漁農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，而且可以充分體現(xiàn)民意，提高漁農(nóng)村政治的民主化程度，防止政治上的專制與獨(dú)裁，推動(dòng)漁農(nóng)村社會(huì)的民主和進(jìn)步。

基層?jì)D女民主參與是實(shí)現(xiàn)漁農(nóng)村婦女自身發(fā)展的重要保證。婦女參政是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的歷史現(xiàn)象，它既是政治民主化的標(biāo)志，也是可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。人類社會(huì)是由男女兩性共同組成的，權(quán)力領(lǐng)域是否有女性參與、婦女以何種方式參與以及參與的程度，確立了婦女作為人的尊嚴(yán)和權(quán)利;改變了“男尊女卑”、“男主外，女主內(nèi)”的性別格局。因此成為實(shí)現(xiàn)漁農(nóng)村婦女自身發(fā)展的重要保證，成為衡量婦女社會(huì)地位的重要標(biāo)志。

基層?jì)D女民主參與是促進(jìn)漁農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。和諧的社會(huì)必然是男女平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步、共享成果的社會(huì)。因此，漁農(nóng)村婦女民主參與有益于發(fā)揮婦女的智慧和創(chuàng)造力，充分開(kāi)發(fā)和利用社會(huì)的人力資源。與男性優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和凝聚力，使組織決策更民主、更科學(xué)。從而促進(jìn)基層?jì)D女發(fā)展，維護(hù)基層?jì)D女權(quán)益，提升家庭文明，共建和諧社會(huì)。

1、婦女在民主選舉中主體權(quán)利的完全確認(rèn)，意味著漁農(nóng)村婦女由“家庭人”逐步轉(zhuǎn)變成“社會(huì)人”。法律規(guī)定婦女同等地享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，使得廣大漁農(nóng)村婦女享有了選擇干部的權(quán)利和擔(dān)任干部的'被選舉權(quán)。這次換屆選舉，廣大婦女對(duì)選舉的關(guān)注和對(duì)自身權(quán)利的珍視都比以往來(lái)得強(qiáng)烈，特別是某些村選舉工作所謂的“不順”，除了個(gè)別借換屆選舉挑起是非、事端外，某種程度上正說(shuō)明了選民的法律意識(shí)在增強(qiáng)，村民的民主參與意識(shí)在增強(qiáng)，當(dāng)然，其中不乏婦女。同時(shí)，那些有能力、受擁戴的漁農(nóng)村婦女脫穎而出，有的還獨(dú)占熬頭，進(jìn)入兩委、社區(qū)管委會(huì)，并擔(dān)任了主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。如長(zhǎng)涂鎮(zhèn)社區(qū)的邱珍球、社區(qū)的邱亞娟、社區(qū)的、社區(qū)的以勤政廉潔、務(wù)實(shí)的工作，贏得了廣大村民的高度認(rèn)可，連選連任，而且同時(shí)在總支委、社管委中任要職。有些婦女雖然未擔(dān)任要職，但在委員選舉中，高票當(dāng)選。

2、婦女參與社會(huì)事務(wù)管理的全方位體現(xiàn)，使?jié)O農(nóng)村婦女從參與中逐步認(rèn)識(shí)了自身價(jià)值。從婦女參與民主管理中的比例來(lái)看，全縣95個(gè)行政村(一個(gè)村人數(shù)少，婦女更少，只有獨(dú)書記)，8個(gè)社區(qū)居委，女性分別或同時(shí)進(jìn)兩委的86個(gè)行政村，8個(gè)社區(qū)居委，比例達(dá)92%以上，其中，擔(dān)任村主任的4名。發(fā)揮了自身聯(lián)系婦女和家庭的優(yōu)勢(shì)，為處理解決村里的許多難事急事發(fā)揮了積極的作用。從婦女參與民主決策的程度來(lái)看，在村民代表會(huì)議中，女代表能主動(dòng)掌握發(fā)言權(quán)，為村發(fā)展諫言獻(xiàn)策，為村民具體生活利益提建議要求，擔(dān)任縣代表、縣政協(xié)委員的女性能積極領(lǐng)銜代表建議、意見(jiàn)、提案，代表群眾意愿，傾聽(tīng)群眾呼聲，充分反映民情。如農(nóng)村電網(wǎng)改造，道路改造、維修，路燈配設(shè)，村民住房改造等。從婦女參與民主監(jiān)督的情況來(lái)看，女代表們、村兩委女委員善于做思想引導(dǎo)工作，積極參與村里的重大事務(wù)管理，在參與中代表村民利益講話，在參與中認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，進(jìn)一步推動(dòng)了村內(nèi)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。如環(huán)境衛(wèi)生治理(敲露天糞缸)、“山頭白化”整治、墳?zāi)惯w移、計(jì)劃生育、自來(lái)水安裝、漁農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣等工作。

從漁農(nóng)村婦女民主參與現(xiàn)狀來(lái)看，漁農(nóng)村婦女在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮了一定作用，但與新形勢(shì)新要求相比，還有很大的差距。一是漁農(nóng)村婦女民主參與進(jìn)程不快。主要表現(xiàn)在(1)漁農(nóng)村婦女參政議政比例不高。盡管在推進(jìn)基層民主過(guò)程中，婦女的參與擺上了一定的位置，并且參與的比例逐年呈上升的趨勢(shì)，但總的來(lái)看，還是不盡人意，我縣還有8個(gè)村兩委中沒(méi)有女性，39個(gè)新型社區(qū)中有3個(gè)社區(qū)班子沒(méi)有女性，在村委班子中，婦女委員占村委總數(shù)的22.1%，這與婦女占人口一半的比例很不協(xié)調(diào)。(2)村級(jí)班子中擔(dān)任要職的少，任“一把手”的更是屈指可數(shù)。95個(gè)行政村，只有4名女性擔(dān)任村主任，39個(gè)新型社區(qū)，只有3名女性擔(dān)任黨總支書記，其中2名兼任社區(qū)管委會(huì)主任。二是基層?jì)D女民主參與深度不夠。(1)一方面由于漁農(nóng)村婦女對(duì)選舉權(quán)利的認(rèn)識(shí)不到位，往往出現(xiàn)放棄或讓渡選舉權(quán)利的行為，從而造成非自愿選舉結(jié)果的出現(xiàn)。另一方面，由于婦女主體意識(shí)的缺乏，導(dǎo)致被選舉權(quán)利的弱化。(2)在重大事項(xiàng)決策和村規(guī)民約的制定過(guò)程中，由于力量上的單薄和觀念上的影響，婦女往往不敢或難以表達(dá)婦女群體的利益和呼聲。因此，出現(xiàn)婦女工作在村務(wù)管理中的空白現(xiàn)象，或者說(shuō)一提到婦女工作就是指計(jì)劃生育。從而導(dǎo)致近年來(lái)大量的涉及漁農(nóng)村婦女利益的糾紛和矛盾不斷出現(xiàn)，如土地權(quán)益問(wèn)題、房屋拆遷問(wèn)題等等。三是制約婦女開(kāi)展工作的因素還很多。村級(jí)婦女干部兼職多;政治、經(jīng)濟(jì)待遇不平衡;婦女干部的素質(zhì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等等。

1、責(zé)任主體的缺乏，使婦女民主參與的進(jìn)程步履緩慢。省人大2005年發(fā)出的《省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定：“村民委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員?！笨h委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部、縣民政局《關(guān)于認(rèn)真做好2005年村級(jí)組織換屆選舉工作的意見(jiàn)》的通知明確指出：“每個(gè)村兩委班子要有一名婦女干部”。去年縣委關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新世紀(jì)新階段工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)明確指出：“村婦代會(huì)主任進(jìn)入村兩委班子，參與村務(wù)管理。”文件中婦女參政除了有一定的規(guī)定之外，最關(guān)鍵的是缺乏責(zé)任主體。

2、制約、監(jiān)督機(jī)制的缺乏，阻礙了婦女參政的步伐。

為數(shù)不少的婦女進(jìn)入兩委僅僅是為了響應(yīng)文件規(guī)定，為了性別的點(diǎn)綴，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到女性參政是事業(yè)發(fā)展的需要。比如說(shuō)，在縣級(jí)換屆選舉中，有些地方為了兼顧女代表的比例，竟讓女代表做陪襯，既讓她代表女干部，又讓她代表女知識(shí)分子，還讓她代表女科技人員，甚至讓她代表民主黨派。一個(gè)人代表多重角色，女代表比例怎能提高?在班子配備時(shí)只注意配置女干部的最低指標(biāo)而不重視最高指標(biāo)，把“至少或應(yīng)當(dāng)有一名女干部”認(rèn)為是“只要一名女干部”就完成任務(wù)了，符合條件的女性再多也不予考慮。在政策貫徹執(zhí)行過(guò)程中缺少監(jiān)督約束機(jī)制，對(duì)違背培養(yǎng)選拔女干部政策以及政策執(zhí)行不力缺乏有效監(jiān)督，致使影響婦女參政的一些問(wèn)題得不到及時(shí)、有效地解決。

3、漁農(nóng)村婦女的自身原因是影響民主參與的重要因素。傳統(tǒng)的文化價(jià)值和性別角色定位使女性在生理上和社會(huì)責(zé)任方面的負(fù)擔(dān)沉重，社會(huì)勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)的多重角色，使女性參政議政需要付出的精力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)男性。女性參政的意識(shí)不強(qiáng)，漁農(nóng)村婦女目前仍正處在從傳統(tǒng)的家庭婦女向現(xiàn)代職業(yè)婦女轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，婦女對(duì)自己的能力估價(jià)過(guò)低，對(duì)奮斗目標(biāo)制定太小，容易自我滿足，甚至有些女性害怕成功，不愿當(dāng)先進(jìn)、做女強(qiáng)人，從而影響了婦女從政及對(duì)政績(jī)的強(qiáng)烈追求。能力水平偏低，文化知識(shí)相對(duì)缺乏，也是造成漁農(nóng)村婦女民主參與進(jìn)程不快的一個(gè)主要原因。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步樹(shù)立馬克思主義婦女觀，堅(jiān)持男女平等的基本國(guó)策，充分認(rèn)識(shí)婦女在農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持基層?jì)D女組織建設(shè)，關(guān)心基層?jì)D女干部的成長(zhǎng)，支持基層?jì)D女干部大膽開(kāi)展工作，一是源頭上重視，明確規(guī)定“村民委員會(huì)成員、村民代表、村委候選人”中的婦女比例，并確定;二是推廣“設(shè)崗定位，差額選舉”的方法，無(wú)論村委會(huì)委員職數(shù)多少，必須設(shè)置一個(gè)婦女委員職位，推薦兩名女性候選人，如果女性候選人票數(shù)相當(dāng)或均未過(guò)半數(shù)，應(yīng)按村民委員會(huì)選舉辦法當(dāng)場(chǎng)重新選舉，以得票多的當(dāng)選，但其票數(shù)必須超過(guò)1/3。

2、加強(qiáng)基層?jì)D女干部的培養(yǎng)是推進(jìn)漁農(nóng)村婦女民主參與的重要措施。一是要加強(qiáng)漁農(nóng)村婦女干部的素質(zhì)教育培訓(xùn)。對(duì)于新走上婦女工作崗位的，要盡快有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)她們的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基本文化素質(zhì)、科技致富能力和參政議政意識(shí)，不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和管理能力。二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，對(duì)基層?jì)D女干部要信任、理解、支持，多鼓勵(lì)，多幫助，多壓擔(dān)子，使她們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到鍛煉，迅速成長(zhǎng)。三是要加大推優(yōu)工作力度。應(yīng)加大女黨員和后備女干部的培養(yǎng)工作力度，增加漁農(nóng)村婦女中女黨員的比例，培養(yǎng)和選拔有潛力的女黨員、女能手、女骨干，讓其在村里承擔(dān)一定的工作任務(wù)，鍛煉其領(lǐng)導(dǎo)管理才能，為選拔優(yōu)秀女性進(jìn)村委建立一支后備女干部隊(duì)伍。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立和宣傳鄉(xiāng)村婦女干部典型、宣傳她們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范和導(dǎo)向作用。四是要充分發(fā)揮婦代會(huì)組織和婦代會(huì)主任的作用。努力為婦女參政爭(zhēng)取政策，創(chuàng)造條件。各級(jí)婦女組織要充當(dāng)好橋梁和紐帶的作用，當(dāng)好黨組織的參謀助手，選配好婦代會(huì)干部，真正把那些有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀婦女選拔到漁農(nóng)村婦代會(huì)當(dāng)中，使基層?jì)D代會(huì)真正成為婦女的娘家和“核心”。五是加強(qiáng)婦女干部之間的溝通與交流。要通過(guò)舉辦座談會(huì)，外出學(xué)習(xí)考察等方式，使她們之間加強(qiáng)了解和溝通，交流工作體會(huì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

3、建立健全規(guī)章制度，推動(dòng)?jì)D女工作科學(xué)化、規(guī)范化。一方面要注意加強(qiáng)基層組織的規(guī)范化管理，建立健全各種行之有效的考評(píng)機(jī)制，使考評(píng)目標(biāo)更加制度化、規(guī)范化。如：建立《學(xué)習(xí)制度》、《崗位責(zé)任制》、《年終目標(biāo)管理考核制度》、《互查、交流經(jīng)驗(yàn)制》、《評(píng)優(yōu)表彰制度》等等。另一方面考評(píng)方法要細(xì)化、量化、硬化。參照年初制定的工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，量化考核內(nèi)容，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，注重日?？己?，使基層有項(xiàng)目可運(yùn)轉(zhuǎn)、有指標(biāo)可量化、有進(jìn)度可參考、有績(jī)效可評(píng)定，從而增強(qiáng)考評(píng)的針對(duì)性、可操作性，極大地調(diào)動(dòng)基層?jì)D女干部的積極性和主動(dòng)性。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇三

**縣現(xiàn)有農(nóng)村黨員**名，占全縣黨員總數(shù)的**%。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，為促進(jìn)廣大農(nóng)村黨員認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終保持黨員的先進(jìn)性，近年來(lái)，**縣委在全縣深入開(kāi)展了以“激發(fā)榮譽(yù)感，增強(qiáng)責(zé)任感，保持先進(jìn)性”為內(nèi)容的旨在關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員的活動(dòng)，取得了明顯成效。

一、活動(dòng)的由來(lái)[]。

二、具體的做法。

（一）從思想政治上關(guān)愛(ài)。

一是政治生日，讓黨員知道黨組織記得自己。由基層黨組織為每位黨員建立“政治生日”檔案卡，每年在黨員入黨日前后一周內(nèi)，向黨員祝賀“政治生日”、贈(zèng)送“生日賀卡”、安排黨員重溫入黨誓詞，并指定專人與黨員談心，為其解答思想上存在的困惑。

二是保障權(quán)利，讓黨員知道黨組織在關(guān)心自己。組織廣大農(nóng)村黨員參加第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，讓他們?cè)诰窈退枷肷系玫揭淮蜗炊Y。同時(shí)組織部門結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，以學(xué)習(xí)貫徹《黨員權(quán)利保障條例》為契機(jī)，把保障、落實(shí)黨員的政治權(quán)利作為“關(guān)愛(ài)黨員”活動(dòng)的首要內(nèi)容，切實(shí)落到實(shí)處。先后為全縣130個(gè)基層黨組織征訂了《桂中日?qǐng)?bào)》、《當(dāng)代廣西》、《黨建文匯》等黨報(bào)黨刊，讓農(nóng)村黨員能夠第一時(shí)間閱讀到黨內(nèi)的有關(guān)文件，及時(shí)學(xué)習(xí)了解黨的方針、政策，接受黨的教育和培訓(xùn)。

三是情況通報(bào)，讓黨員知道黨組織在尊重自己。在研究和制定關(guān)于全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)時(shí)，村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)，征求黨員的意見(jiàn)和建議，并將結(jié)果通報(bào)黨員，讓廣大農(nóng)村黨員參政議政。目前，全縣756個(gè)農(nóng)村黨支部均建立了重大事項(xiàng)通報(bào)制度。

四是定期走訪，讓黨員知道黨組織在想著自己?；鶎狱h組織為每名黨員發(fā)放一張“黨中連心卡”，定期寄送“連心函”，將黨組織的聯(lián)系方式、辦公地點(diǎn)、活動(dòng)安排和組織決定及時(shí)告知黨員，與黨員建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的雙向聯(lián)系，并通過(guò)采取“上門家訪”和“隨遇隨訪”等形式，每年每位黨員至少走訪一次，并堅(jiān)持做到“六個(gè)必訪”：即黨員生日必訪、黨員生病必訪、黨員有困難必訪、黨員不參加活動(dòng)必訪、群眾對(duì)黨員有意見(jiàn)必訪、黨員死亡必訪。同時(shí)，黨員死亡時(shí)，黨組織要送上一個(gè)花圈，以表示吊念。以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織共走訪農(nóng)村黨員27692人次，共為農(nóng)村死亡黨員贈(zèng)送花圈796個(gè)。

五是設(shè)崗定責(zé)，讓黨員知道黨組織在依靠自己。針對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員數(shù)量多、分布廣這一情況，縣、鄉(xiāng)成立無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織力量調(diào)查摸底，根據(jù)農(nóng)村黨員思想動(dòng)態(tài)、辦事能力、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、群眾反映等情況進(jìn)行綜合分析，堅(jiān)持因地制宜、因事設(shè)崗、因長(zhǎng)設(shè)崗、因人設(shè)崗等原則設(shè)置既基本涵蓋農(nóng)村所有工作內(nèi)容，又符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際的崗位，讓農(nóng)村黨員在崗位服務(wù)中激發(fā)榮譽(yù)感、增強(qiáng)責(zé)任感、體現(xiàn)先進(jìn)性。目前，全縣已有5086名無(wú)職黨員找到了適合自己發(fā)揮作用的崗位，重新校正了應(yīng)有的角色定位，改變了以前“不愿管事、不能辦事、不便管事”的狀況，真正從群眾中凸現(xiàn)出來(lái)，使黨員真正成為政策法規(guī)的宣傳隊(duì)、帶頭致富的“領(lǐng)頭雁”、化解矛盾的“穩(wěn)壓器”。農(nóng)村無(wú)職黨員上了崗，增強(qiáng)了他們的自豪感和責(zé)任感，使他們事事走在前頭，自覺(jué)為村民排憂解難，做好事辦實(shí)事，積極參政議政，從而形成了縣委指路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委引路、村支部和黨員帶路、群眾上路的大干快上建設(shè)小康社會(huì)的良好工作格局，推動(dòng)了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

（二）從生產(chǎn)生活上關(guān)愛(ài)。

一是送溫暖。組織和動(dòng)員社會(huì)各界在春節(jié)、元旦節(jié)、建黨節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)對(duì)貧困黨員進(jìn)行慰問(wèn)和幫扶，在婦女節(jié)對(duì)貧困黨員家眷進(jìn)行慰問(wèn)和幫扶，在兒童節(jié)和青年節(jié)對(duì)貧困黨員子女進(jìn)行助學(xué)幫教。基層黨組織利用節(jié)日期間開(kāi)展文藝演出、籃球比賽、拔河比賽等各種文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村黨員的精神文化生活。三年多來(lái)，全縣共走訪農(nóng)村困難黨員4163戶、慰問(wèn)3201戶，慰問(wèn)錢物價(jià)值67.72萬(wàn)元；開(kāi)展村級(jí)文藝演出823場(chǎng)（次），籃球比賽968場(chǎng)（次），拔河比賽761場(chǎng)（次），參與農(nóng)村黨員達(dá)9513人次；與1821名貧困黨員子女“結(jié)親”，共捐款27.9萬(wàn)元，幫助他們解決上學(xué)難問(wèn)題。

二是強(qiáng)素質(zhì)。整合各種培訓(xùn)資源，制訂黨員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨校為主陣地，利用黨員電教網(wǎng)絡(luò)等手段，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“互動(dòng)式”等多種教學(xué)方式對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力提高他們的致富技能。三年多來(lái)，全縣共舉辦黨員培訓(xùn)班655期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員21995人次，并為農(nóng)村黨員捐贈(zèng)農(nóng)村科技實(shí)用資料56103份（冊(cè)）。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全縣廣大農(nóng)村黨員的致富技能大為增強(qiáng)，90%以上有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員普遍掌握了1―2門實(shí)用新技術(shù)，25%左右的村“兩委”黨員干部達(dá)到農(nóng)民技師水平，85%左右的青年黨員獲得綠色證書或成為農(nóng)民技術(shù)員，35%左右的黨員戶成為科技示范戶。

三是解難題。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村困難黨員戶進(jìn)行科學(xué)分類，一般分為貧困戶、重病戶、年老戶、受災(zāi)戶、其他戶。然后，本著“因人選戶，依戶定人，就近結(jié)對(duì)”的原則，由村黨組織雙向選擇，點(diǎn)鴛鴦，結(jié)對(duì)子。在結(jié)對(duì)形式上，堅(jiān)持分類對(duì)口關(guān)愛(ài)，采取“多幫一”、“一幫一”、“一幫多”等形式，力爭(zhēng)把最能發(fā)揮特長(zhǎng)的富裕黨員戶與最需要幫助的困難黨員戶結(jié)成關(guān)愛(ài)對(duì)子，實(shí)現(xiàn)富裕黨員“所長(zhǎng)”與困難黨員“所需”最有效的對(duì)接。同時(shí)，為防止“只見(jiàn)見(jiàn)面，單純給點(diǎn)錢、送點(diǎn)物”的虛關(guān)愛(ài)，縣委明確了被關(guān)愛(ài)戶當(dāng)年經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)，兩年基本脫貧，三年根本脫貧的關(guān)愛(ài)目標(biāo)，要求目標(biāo)達(dá)不到，關(guān)愛(ài)不脫鉤。并要求在愛(ài)關(guān)上必須做到“四個(gè)一”（即幫助解決一個(gè)生產(chǎn)實(shí)際難題；幫助制定一個(gè)脫貧計(jì)劃；幫助尋找一項(xiàng)致富項(xiàng)目；幫助掌握一門致富技術(shù)），力爭(zhēng)做到“六個(gè)幫”（即幫技術(shù)、幫資金、幫門路、幫信息、幫思想、幫信心）。三年多來(lái)，全縣共為農(nóng)村黨員解決生產(chǎn)實(shí)際難題932個(gè)，找到致富項(xiàng)目614個(gè)，提供致富信息2426條，幫扶錢物價(jià)值267.46萬(wàn)元，辦實(shí)事好事3413件。

四是促增收。為了使廣大農(nóng)村黨員掌握行情信息，做到產(chǎn)銷對(duì)路，確保增產(chǎn)增收，**縣組建農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人等營(yíng)銷隊(duì)伍，及時(shí)為農(nóng)村黨員提供良種信息、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息、流通信息等服務(wù)，如思練鎮(zhèn)獲得廣東沿海市場(chǎng)小圣女番茄暢銷信息后，組織發(fā)動(dòng)石龍村黨員種植小圣女番茄，畝產(chǎn)4000斤左右，外地老板聞?dòng)嵹s來(lái)收購(gòu)每斤1元左右，種植黨員馬上有了收入，大家喜出望外,現(xiàn)在石龍村的小圣女番茄種植面積已發(fā)展到500多畝。馬泗鄉(xiāng)黨委為本鄉(xiāng)農(nóng)村黨員提供水果市場(chǎng)服務(wù)，幫助他們推銷水果245噸，銷售收入達(dá)24.5萬(wàn)元。寧江鄉(xiāng)在范團(tuán)新村開(kāi)辟蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，組織力量?jī)?yōu)先把本鄉(xiāng)農(nóng)村黨員生產(chǎn)的蔬菜往外地批發(fā)推銷，保證菜農(nóng)種菜實(shí)現(xiàn)收入。思練鎮(zhèn)黨委聯(lián)系柳江、賓陽(yáng)等外地老板來(lái)思練鎮(zhèn)收購(gòu)小圣女番茄，收獲高峰期以每天5噸的收購(gòu)量往外調(diào)運(yùn)，由于抓好流通銷售服務(wù)，激發(fā)了農(nóng)村黨員發(fā)展高新生產(chǎn)項(xiàng)目的積極性。20，全縣農(nóng)村黨員人均純收入達(dá)2195元，比20全縣農(nóng)村黨員人均純收入1850元增加了345元。

（三）從創(chuàng)建載體上關(guān)愛(ài)。

針對(duì)在農(nóng)村黨員隊(duì)伍中靠黨的好政策脫了貧，依靠科技致了富，憑借辦企業(yè)發(fā)了家的富裕黨員不知道如何發(fā)揮自己的先鋒模范作用，更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的實(shí)際情況，**縣委積極開(kāi)展各種活動(dòng)，從創(chuàng)建載體上進(jìn)行關(guān)愛(ài)。

一是開(kāi)展“一十百”活動(dòng)。20初，**縣委針對(duì)本縣自然條件差，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收難的實(shí)際，在全縣農(nóng)村組織開(kāi)展了農(nóng)村黨員“一十百”活動(dòng)（就是一名黨員幫扶十戶農(nóng)戶，十名黨員帶動(dòng)百戶農(nóng)戶脫貧致富），以農(nóng)村基層黨組織為核心，黨員為骨干，帶動(dòng)農(nóng)民群眾大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)項(xiàng)目。全縣有幫扶能力的農(nóng)村黨員踴躍參加“一十百”活動(dòng)，黨員們各顯神通，積極努力帶動(dòng)廣大農(nóng)戶勞動(dòng)致富奔小康。如：城關(guān)鎮(zhèn)城中社區(qū)農(nóng)民黨員蘇麗秋，她創(chuàng)辦百頭良種豬場(chǎng)致富后不忘記父老鄉(xiāng)親，先后解囊扶助了本街的黃艷珍、莫宗林、藍(lán)鳳花等17戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)生產(chǎn)走上了富路。北更鄉(xiāng)塘太村共產(chǎn)黨員黃英光，為了讓群眾發(fā)展桑蠶生產(chǎn)致富，除了多方爭(zhēng)取上級(jí)的支持外，她還拿出自己的1600元幫扶本屯7戶貧困戶種桑養(yǎng)蠶。群眾養(yǎng)蠶了，黃英光登門串戶觀察各戶養(yǎng)蠶情況，指導(dǎo)農(nóng)戶們做好養(yǎng)蠶工作，確保大家種桑養(yǎng)蠶實(shí)現(xiàn)好的收入。在黃英光的幫扶帶領(lǐng)下，塘太村家家戶戶都把種桑養(yǎng)蠶作為主要的家庭經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目來(lái)抓緊抓好，成為縣內(nèi)聞名的“桑蠶村”。紅渡鎮(zhèn)三合村弄寧屯黨小組積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展金銀花生產(chǎn)。黨員潘宜武今年春季育了6000多株金銀花苗，全部贈(zèng)送給貧困戶種植。黨員潘顯達(dá)經(jīng)常利用晚上時(shí)間走家串戶，向農(nóng)戶傳授種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，貧困戶在他的扶持下，種桑養(yǎng)蠶已經(jīng)獲得3000多元的收入。經(jīng)過(guò)黨員們的幫扶，弄寧屯152戶728人口，人均種有金銀花1.5畝，戶均賣花收入多元，弄寧屯成了聞名的“金銀花”村。寧江鄉(xiāng)加仁村黨員黃永年以身作則帶領(lǐng)群眾大種良種甘蔗，不斷努力提高經(jīng)收入。黃永年自家種有15畝良種甘蔗，長(zhǎng)勢(shì)良好，豐收在望。黃永年除做好自家甘蔗的護(hù)理之外，她還經(jīng)常義務(wù)為群眾做好甘蔗栽培技術(shù)、化肥農(nóng)藥、品種改良等服務(wù)指導(dǎo)工作。在黃永年的帶動(dòng)下，現(xiàn)在加仁村家家戶戶種植甘蔗，全村甘蔗面積達(dá)1600多畝，實(shí)現(xiàn)了縣委縣政府提出的“人均1畝蔗”的目標(biāo)，加仁成了名副其實(shí)的“甘蔗村”。在開(kāi)展農(nóng)村黨員“一十百”幫扶活動(dòng)中,全縣參加幫扶活動(dòng)的農(nóng)村黨員達(dá)2680人，受助農(nóng)戶15082戶69377人，年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村年人均純收人5000元以上的黨員家庭增加12％，年人均純收人8000元以上的群眾家庭增加10％。

二是實(shí)施“黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程”。20初,為充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性的作用，**縣委制定下發(fā)了忻發(fā)[]8號(hào)文件，對(duì)全縣實(shí)施”黨群帶頭奔小康富裕系統(tǒng)工程”作了具體的部署。縣委文件下發(fā)以后，全縣廣大農(nóng)村黨員積極響應(yīng)縣委的號(hào)召，紛紛行動(dòng)起來(lái)，投入到實(shí)施”黨群帶頭奔小康富裕系統(tǒng)工程”中去，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀黨員和先進(jìn)事跡。他們不但自己艱苦奮斗致富，還通過(guò)創(chuàng)建黨群帶富幫扶聯(lián)合體這個(gè)載體，組織帶動(dòng)貧困黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)增加收入。黨員們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo)，努力組建黨群帶富幫扶聯(lián)合體。目前，全縣共組建有黨群帶富幫扶聯(lián)合體402個(gè),參與黨員902戶，帶動(dòng)農(nóng)戶25226戶。黨群帶富幫扶聯(lián)合體的組建，堅(jiān)持行業(yè)相同、自愿結(jié)合、分散經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的原則，解決了農(nóng)村單家獨(dú)戶、貧困戶“想干不會(huì)干，想干無(wú)力干”的問(wèn)題，使農(nóng)村的勞動(dòng)力、技術(shù)、資金、信息等得到充分利用，資源得到整合，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收提供了有效的組織保障。如遂意鄉(xiāng)聯(lián)保村塘賢共產(chǎn)黨員藍(lán)紹輝組建黨群幫扶木瓜種植加工銷售聯(lián)合體，聯(lián)合體的38戶農(nóng)戶種植良種木瓜56畝，木瓜很有綜合利用價(jià)值，割取漿汁加工成干粉出售后，原料還可以食用、釀酒或者喂豬，每畝純收入2000元；如農(nóng)戶藍(lán)云峰年4月種植良種木瓜1畝，到10月中旬純收入1200元，家庭人均收入250元。由于良種木瓜種植加工生產(chǎn)適應(yīng)性廣，銷路穩(wěn)定，見(jiàn)效快，很受廣大山區(qū)農(nóng)戶歡迎，現(xiàn)在，這個(gè)項(xiàng)目已成為遂意鄉(xiāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推廣的生產(chǎn)項(xiàng)目。北更鄉(xiāng)鳳凰村黨總支部書記藍(lán)奇標(biāo)創(chuàng)辦金銀花種苗培育聯(lián)合體；寧江鄉(xiāng)思耕村婦代會(huì)主任、共產(chǎn)黨員莫芝流組建育肥牛聯(lián)合體；果遂鄉(xiāng)北丹村黨員藍(lán)李軍帶領(lǐng)群眾組建石灰生產(chǎn)聯(lián)合體、安東鄉(xiāng)桃源村黨員莫奕吉組建網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)聯(lián)合體；歐洞鄉(xiāng)里苗村黨員韋波組建子姜種植聯(lián)合體；新圩鄉(xiāng)龍岑村老黨員羅志能組建種桑養(yǎng)蠶聯(lián)合體;思練鎮(zhèn)廠上村加想屯黨員藍(lán)瑞平、盧紹全組織帶領(lǐng)黨員群眾辦起了釀酒養(yǎng)豬聯(lián)合體，全屯52戶就有48戶加入了聯(lián)合體，日產(chǎn)米酒1000多公斤，年出欄生豬400多頭，僅此項(xiàng)就使聯(lián)合體成員年人均純收入達(dá)85元。一個(gè)黨員一面旗，在黨員的模范作用帶動(dòng)下，農(nóng)村黨群幫扶聯(lián)合體猶如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，全縣廣大農(nóng)村形成了黨員帶頭、群眾爭(zhēng)先恐后發(fā)展生產(chǎn)鬧增收的濃厚氛圍。2004年全縣農(nóng)民年人均純收入達(dá)1790元，比2003年的1633元增長(zhǎng)9.61%。

三是開(kāi)展“千千萬(wàn)千千”活動(dòng)。年，**縣結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，在全縣黨員中開(kāi)展以“幫扶基層奔小康，永葆黨員先進(jìn)性”為主題的“千千萬(wàn)千千”活動(dòng)，“千千萬(wàn)千千”即用兩年時(shí)間培養(yǎng)農(nóng)村致富能手一千名以上，樹(shù)立黨員示范戶一千戶以上，黨員幫扶群眾一萬(wàn)戶以上，被幫扶戶年純收入比上年增加一千元以上，評(píng)比出優(yōu)秀農(nóng)村黨員一千名以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年全縣共有3675名農(nóng)村黨員參加了此活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村致富能手526名，樹(shù)立黨員示范戶543戶，幫扶群眾18450戶，83%的被幫扶戶家庭年純收入比2004年增加一千元以上。如大塘鎮(zhèn)九龍村加龍屯村民莫宗仁在村黨支部書記麥小惠的幫扶下發(fā)展桑蠶生產(chǎn)，到2005年12月底已經(jīng)賣了12次蠶繭，純收入13000多元。思練鎮(zhèn)宿鄧村加足屯青年黨員藍(lán)青軍經(jīng)常義務(wù)為本屯群眾運(yùn)輸化肥和甘蔗種，滿腔熱情地幫扶本屯33戶群眾發(fā)展種植甘蔗，2005年每戶純收入都比2004年增加了一千元以上。

三、取得的效果。

（一）廣大農(nóng)村黨員的精神面貌煥然一新。通過(guò)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員活動(dòng)，黨員的組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)自覺(jué)性大大提高，村黨組織班子成員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，一些黨員干部由過(guò)去的“指導(dǎo)員”、“評(píng)論員”轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的“戰(zhàn)斗員”、“服務(wù)員”。黨員的政治理論水平進(jìn)一步提高、政治覺(jué)悟進(jìn)一步提高、為民辦實(shí)事本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)了“六多六少”的喜人局面：一是自覺(jué)學(xué)習(xí)的多了，滿足現(xiàn)狀的少了；二是工作點(diǎn)子多了，依賴等待的少了；三是開(kāi)拓創(chuàng)新的多了，因循守舊的少了；四是干實(shí)事的多了，講空話的少了；五是爭(zhēng)創(chuàng)一流的多了，平庸無(wú)為的少了；六是串屯入戶的多了，浮在面上的少了。

（二）黨員的先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。農(nóng)村曾流傳過(guò)一句順口溜：“黨員不黨員，就差兩毛錢。”個(gè)別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，極大地?fù)p害了黨員在群眾心目中的形象。關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)村困難黨員在黨組織和富裕黨員的扶持下，逐漸擺脫了貧困，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了本領(lǐng)，有的成了當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人，因此威望提高了，說(shuō)話辦事也硬氣了。富裕黨員在關(guān)愛(ài)中較好地體現(xiàn)了自身價(jià)值，踐行了黨的宗旨，增強(qiáng)了自豪感，并通過(guò)關(guān)愛(ài)困難黨員的活動(dòng)在干部黨員群眾中樹(shù)立了良好形象。三年多來(lái)，全縣涌現(xiàn)出了一大批富而思進(jìn)、積極回報(bào)社會(huì)的優(yōu)秀農(nóng)村黨員，成為全縣農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的推動(dòng)者。城關(guān)鎮(zhèn)翠屏社區(qū)農(nóng)民黨員林界英，她創(chuàng)辦百頭良種豬場(chǎng)和千只種鴿養(yǎng)殖場(chǎng)致富后不忘記父老鄉(xiāng)親，先后解囊15萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦金銀花脫水加工廠，解決了14名殘疾人和12名下崗職工就業(yè)難的問(wèn)題。馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨員梁永發(fā)在搞種養(yǎng)、客車運(yùn)輸致富的同時(shí)，帶頭負(fù)責(zé)聯(lián)系10戶農(nóng)戶，引導(dǎo)他們發(fā)展生產(chǎn)致富。如農(nóng)戶羅慶穎得到梁永發(fā)的幫扶后，擴(kuò)大種植桃形李4畝，優(yōu)質(zhì)甘蔗6畝，貸款買后推車搞運(yùn)輸，2003年全家人均收入2670元，人均純收入比年增加960元，成為該村脫貧致富的先頭雁。北更鄉(xiāng)塘太村致富能手、女黨員藍(lán)紹會(huì)把自家十幾種羊、幾十只種兔賒給困難黨員和群眾養(yǎng)殖，為60多戶群眾免費(fèi)注射1000多只肉雞疫苗，并大膽為本村205戶貧困戶擔(dān)保生產(chǎn)貸款人民幣125萬(wàn)元。同時(shí)，隨著富裕黨員的騰飛和困難黨員的經(jīng)濟(jì)振興，中等收入黨員增強(qiáng)了信心，增加了奮進(jìn)的壓力和動(dòng)力。全縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，黨員的`先鋒模范作用得到了明顯增強(qiáng)。

（三）有效增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員活動(dòng)，使農(nóng)村困難黨員充分感受到了黨組織的溫暖和富裕黨員的關(guān)心與幫助，與黨組織的心貼得更近了。他們感到，關(guān)鍵時(shí)刻還得靠黨，只有在黨的關(guān)懷幫助下，自己才能走富裕道路，過(guò)上幸福生活。同時(shí)，也使富裕黨員感到，使自己的思想真正得到凈化和升華的還是黨組織，從而樹(shù)立了黨的威信，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，使得許多農(nóng)民群眾積極向黨組織靠攏。三年多來(lái)，全縣共有3732名農(nóng)民群眾向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書，新增入黨積極分子2193名，發(fā)展新黨員696名。馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨委通過(guò)實(shí)施關(guān)愛(ài)黨員活動(dòng)，使全村黨員在思想、經(jīng)濟(jì)、文化上保持了高度的先進(jìn)性，村黨委成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，分別榮獲自治區(qū)、來(lái)賓市、**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”村黨組織稱號(hào)。

（四）加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一活動(dòng)的深入開(kāi)展，一方面，激發(fā)了富裕黨員帶頭冒風(fēng)險(xiǎn)、闖市場(chǎng)、搞試驗(yàn)、上項(xiàng)目的精神，使他們勁頭更足了，積極性更高了；另一方面，由于扶持低收入黨員發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)了他們積極轉(zhuǎn)觀念、學(xué)技術(shù)、搞品種改良、跑銷路，從而加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三年多來(lái)，全縣農(nóng)村黨員種、養(yǎng)、加專業(yè)戶增加了263個(gè)，企業(yè)攤數(shù)增加了34個(gè)。2005年，全縣甘蔗種植面積達(dá)12.74萬(wàn)畝，桑園種植面積達(dá)12.5萬(wàn)畝，金銀花種植面積達(dá)5萬(wàn)畝，水果種植面積達(dá)2.02萬(wàn)畝，羊存欄量達(dá)139328只，牛存欄量達(dá)56805頭，豬存欄量達(dá)279245頭。

四、啟示與思考。

（一）關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員是推進(jìn)“五村兩規(guī)范”建設(shè)的需要。實(shí)施“五村兩規(guī)范”建設(shè)，其實(shí)質(zhì)在于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。農(nóng)村黨員貧困黨員多，不采取措施幫助這些黨員摘掉貧困帽子，黨員的先鋒模范作用就難以發(fā)揮，黨組織在群眾中的威信就會(huì)受到影響，“五村兩規(guī)范”的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此，關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員，對(duì)于進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。

（二）關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的需要。貧困農(nóng)村能不能走出經(jīng)濟(jì)困境，步子大一點(diǎn)，發(fā)展快一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，跟上發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展步伐，這是廣大農(nóng)村干部和群眾必須研究解決好的突出問(wèn)題。各地經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)，不斷完善，因地制宜，制定了切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員，切實(shí)把黨組織的關(guān)懷落實(shí)到貧困黨員中，使貧困黨員充分感受到黨組織的溫暖，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的社會(huì)影響力，提高黨組織的凝聚力、向心力，堅(jiān)定廣大黨員、群眾對(duì)黨的信念，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于增強(qiáng)黨員帶頭致富和帶領(lǐng)致富的能力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)提供可靠的組織保障。

（三）關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要。近幾年來(lái)，一些基層黨組織沒(méi)有號(hào)召力，說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)，原因就是我們的黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力不強(qiáng)，黨員沒(méi)有光榮感和自豪感，許多群眾富起來(lái)了，我們的黨員還在貧困線上掙扎，黨組織的凝聚力和號(hào)召力難于體現(xiàn)。把關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一件大事來(lái)抓，從講政治的高度，從促發(fā)展的角度，把關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員活動(dòng)宣傳好、開(kāi)展好、貫徹好、落實(shí)好，是功在千秋，利在當(dāng)代的大事，是得民心，順民心的好事，更是增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用的幸事。

（四）創(chuàng)新關(guān)愛(ài)形式是關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員的有效手段。關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員不能只停留在“見(jiàn)見(jiàn)面、給點(diǎn)錢、送點(diǎn)物”上，而應(yīng)該積極主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)村黨員中存在的問(wèn)題和困難，分門別類地從思想、技術(shù)、資金、項(xiàng)目、信息、銷售、政策等方面進(jìn)行具有針對(duì)性的關(guān)愛(ài)，從而使廣大農(nóng)村黨員在關(guān)愛(ài)中提高自身素質(zhì)以及致富帶富能力，更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

（五）加強(qiáng)教育培訓(xùn)是關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員的重要途徑。提高農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)是關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員的根本所在，因此必須在教育培訓(xùn)上下苦功夫。一是采取集中辦班和個(gè)別指導(dǎo)、技術(shù)講座與電化教育相結(jié)合的方式，依托縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地和農(nóng)村黨員活動(dòng)室，加強(qiáng)對(duì)黨員宗旨意識(shí)、政策法規(guī)、科技知識(shí)的培訓(xùn)，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性。二是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，聘請(qǐng)專家、技術(shù)人員前來(lái)授課，組織外出參觀學(xué)習(xí)，使農(nóng)村黨員解放思想，開(kāi)闊視野，掌握技術(shù)。三是緊密地結(jié)合農(nóng)村黨員的個(gè)人素質(zhì)、生產(chǎn)和工作的實(shí)際，通過(guò)黨內(nèi)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、參加黨內(nèi)活動(dòng)等，有針對(duì)性地開(kāi)辟切實(shí)可行的教育途徑，提高教育培訓(xùn)的效果。

（六）落實(shí)工作責(zé)任是關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員的有力保證。首先是健全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)責(zé)任，落實(shí)了縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，黨委組織委員和村黨支部書記是具體責(zé)任人的工作責(zé)任制，并把開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村黨員活動(dòng)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)年度工作目標(biāo)考核和有關(guān)責(zé)任人目標(biāo)考核內(nèi)容。其次是建立了督查工作制度，做到全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合。既督查活動(dòng)的開(kāi)展情況，又及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳好的典型。同時(shí)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展力度不夠、責(zé)任履行不到位的，責(zé)令限期落實(shí)和改進(jìn)。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇四

專業(yè)：行政管理。

學(xué)號(hào)：**。

隨著人口老齡化加快，老年人養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越被各級(jí)政府和社會(huì)各界所重視與關(guān)注，而老年人群體中，“空巢老人”的養(yǎng)老問(wèn)題尤為突出。在研究老齡問(wèn)題時(shí)，常常把無(wú)子女或有子女但與父母分開(kāi)居住，只剩父母單獨(dú)生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)這類老年人已超過(guò)老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快，農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來(lái)愈多，促使“空巢老人”也不斷增多?！翱粘怖先恕比后w的不斷擴(kuò)大，給社會(huì)保障帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活，進(jìn)行了實(shí)地落戶調(diào)研，并形成了調(diào)查報(bào)告。

一、調(diào)查目的屈洞村總?cè)丝?310人，常住人口約3000人，留守農(nóng)村的老人約800人、婦女約100人、兒童以及其他弱勢(shì)群體共約130人。為準(zhǔn)確了解屈洞村“空巢老人”的情況，重點(diǎn)調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況，主要是老人的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。

二、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間與方法。

在2020年9月10日至2020年9月30日，對(duì)屈洞村800名老人通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，數(shù)據(jù)收集等方法，分別在年齡、住房情況、經(jīng)濟(jì)情況、醫(yī)療保障情況、精神生活等方面進(jìn)行調(diào)查。

三、

調(diào)查結(jié)果：

（一）年齡情況。

屈洞村“空巢老人”總戶數(shù)519戶，總?cè)藬?shù)802人。按年齡分類:60—69周歲400人，70—79周歲312，80—89周歲65人，90周歲以上25人;按性別分類:男386人，女416人;按有無(wú)子女分類:無(wú)子女老人3戶，子女未住一起514戶;按經(jīng)濟(jì)狀況分類:低保戶5戶，低保邊緣戶19戶。

(二)經(jīng)濟(jì)狀況。

總體看來(lái)，屈洞村老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源以下三個(gè)方面:。

一是耕種養(yǎng)殖收入。有121戶(年齡60—75歲之間)自己種了田，還有養(yǎng)了雞、鴨、鵝等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%，說(shuō)明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來(lái)維持生存。

二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。有529戶子女每年能按時(shí)付給老人贍養(yǎng)費(fèi)，給付金額每年500—2000元不等，占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的79.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi)，究其原因，90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差，無(wú)贍養(yǎng)能力，并非不孝順。數(shù)字說(shuō)明，農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。

三是來(lái)自政策性收入。屈洞村全部老人都領(lǐng)取了國(guó)家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，占100%，另有24戶享受了農(nóng)村低保低收待遇，占4.6%。

其中，認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶，占87.7%。總體看來(lái)，除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶外，農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。

(三)醫(yī)療保障。

一是身體狀況。生活基本能完全自理、身體健康的221人，占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的320人，占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人，占28%?？傮w看來(lái)，老人雖然生活能自理，但部分老人身體狀況偏差，其勞動(dòng)能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂。

二是醫(yī)療保障。屈洞村全部老人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有349戶，占67%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶，占1%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶，占7%;生病了無(wú)人護(hù)理的有19戶，占3%。數(shù)字顯示，農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問(wèn)題還是比較突出的。

(四)精神生活。

一是子女關(guān)心程度。在514戶有子女的空巢老人中，由于子女在外工作生活，經(jīng)?；丶姨酵先瞬淮蟋F(xiàn)實(shí)，一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外，子女都很少回家，而子女對(duì)父母的關(guān)懷大都通過(guò)電話問(wèn)候。保持一個(gè)月內(nèi)問(wèn)候一次的有315戶，占61.4%;一季度內(nèi)問(wèn)候一次的有4戶，占0.7%;半年問(wèn)候一次的有2戶，占0.2%;從不問(wèn)候的有1戶，占0.1%。數(shù)字說(shuō)明，絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人。

二是文體活動(dòng)情況。屈洞村設(shè)有老年協(xié)會(huì)，但老年協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常，大都一年開(kāi)展1-2次活動(dòng)。究其原因，主要是老年人參加活動(dòng)不積極，組織活動(dòng)不容易;老年人參加活動(dòng)情況，調(diào)查的57戶中，喜歡并參加文體活動(dòng)的僅12人，占21%。同時(shí)，詢問(wèn)57戶空巢老人，認(rèn)為有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有27戶，占47.4%;認(rèn)為沒(méi)有孤獨(dú)、寂寞感覺(jué)的有30戶，占52.6%。由此可見(jiàn)，一方面受文化程度，經(jīng)濟(jì)收入等因素制約，老年人精神、文化生活普遍較貧乏，感到孤獨(dú)，寂寞的占比過(guò)半，與實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所為的目標(biāo)相距較遠(yuǎn)，也表明農(nóng)村文體娛樂(lè)設(shè)施亟待加強(qiáng)。

四、調(diào)查結(jié)果分析。

老年人的養(yǎng)老問(wèn)題既是家庭問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。家庭養(yǎng)老模式在中國(guó)延續(xù)了幾千年，仍然是農(nóng)村老年人當(dāng)前普遍的養(yǎng)老模式，但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人不但需要衣食住行，還需要精神慰藉和生活照料。因此，隨著“空巢老人”隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，帶來(lái)了一系列養(yǎng)老困難和問(wèn)題，屈洞村的主要表現(xiàn):。

(一)經(jīng)濟(jì)收入低下，生活質(zhì)量普遍較差。

人過(guò)中年后，人的體能會(huì)隨著年齡的增大而逐漸衰退，這是自然規(guī)律。在城鎮(zhèn)，老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費(fèi)或社保金，不需承擔(dān)重體力勞動(dòng)。而農(nóng)村則不同，目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國(guó)家補(bǔ)貼外，絕大部分沒(méi)有養(yǎng)老保障，還必須通過(guò)承擔(dān)重體力勞動(dòng)賺取生活費(fèi)。部分老人家還種了田，而他們中年齡最大的有75歲。且種田的經(jīng)濟(jì)效益偏低，一年下來(lái)賺不到幾個(gè)錢，僅能維持日常低消費(fèi)。因此，在農(nóng)村“空巢老人”中，子女不能定期給付贍養(yǎng)費(fèi)，則老人的生活質(zhì)量就比較困難。

(二)年老體弱多病，健康與醫(yī)療問(wèn)題還很明顯。

從上戶調(diào)查情況看，雖然屈洞村實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善，但仍處于較低水平。對(duì)于仍靠體力勞動(dòng)維持生存的“空巢老人”來(lái)說(shuō)，普遍存在“生不起病，買不起藥”的情況，“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無(wú)奈。

(三)精神慰藉缺乏，多數(shù)感覺(jué)較孤單寂寞。

老年人面對(duì)“空巢”會(huì)覺(jué)得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂(lè)”一說(shuō)，所為“天倫之樂(lè)”就是兒女常在身邊，兒女不在身邊就無(wú)所謂“樂(lè)”。同時(shí)，由于農(nóng)村老年人活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施比較欠缺，加上村內(nèi)老年人居住分散，老年人想聚集活動(dòng)也確實(shí)不易，老年人的孤獨(dú)寂寞感為此而普遍存在。

(四)飲食起居無(wú)人照料，安全隱患比較多。

空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨(dú)和寂寞，生活上的照料也是一大問(wèn)題。我們?cè)谠摽h雙峰林場(chǎng)庫(kù)前村了解到有一孤寡老人，且有殘疾，她有時(shí)一天就吃兩頓飯，還常常是做一頓飯要吃幾天。據(jù)了解，這種現(xiàn)象并非個(gè)例，特別是老人在自己身體狀況不好時(shí)，更為常有。同時(shí)，由于老人身體狀況差，安全意識(shí)淡薄，冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害。

(五)老人處于弱勢(shì)，侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。

屈洞村各戶老人中，大都與子女鄰里關(guān)系較好，僅一戶認(rèn)為不好。在詢問(wèn)是否發(fā)生過(guò)子女、鄰里的侵權(quán)行為時(shí)，回答卻都是“沒(méi)有”。但還是有些子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi)，原因是子女也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力，為此我們不能排除這里面有的子女有能力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況，如果有，就該屬侵權(quán)行為。對(duì)于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過(guò)各級(jí)組織對(duì)其子女進(jìn)行說(shuō)服教育，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行法律援助。

五、改進(jìn)措施。

一、開(kāi)拓就業(yè)渠道，推廣全民創(chuàng)業(yè)、當(dāng)?shù)胤龀郑哟蠹訌?qiáng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。

二、加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建立、宣傳，多種手段共同樹(shù)立“尊老敬老”的盡孝新風(fēng)氣。一方面，宣傳緊跟時(shí)代，盡孝更要盡心，自上而下樹(shù)立典型，形成良好強(qiáng)大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風(fēng)向。從小事做起，從身邊做起，使老人一不受饑寒之苦，二不蒙寒心孝順；另一方面，對(duì)農(nóng)村孤寡老人、五保戶等群體進(jìn)行多種手段養(yǎng)老。補(bǔ)貼不妨加大點(diǎn)，渠道不妨放寬點(diǎn)——養(yǎng)老院、祠堂等場(chǎng)所都可以作為政府養(yǎng)老的試點(diǎn)場(chǎng)所，使老人心有所屬，話有可說(shuō)，人有相伴，老有所依，從而及人之老。

三、加大人才引進(jìn)力度，拓寬人才引進(jìn)渠道；鼓勵(lì)青年扎根基層，提高基層政府行政力與透明度，三農(nóng)補(bǔ)貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn)，社會(huì)不安；基層不力，政權(quán)不定”，加強(qiáng)基層政府戰(zhàn)斗力，有助于政府良好形象，有助于政權(quán)堅(jiān)固扎實(shí)，有助于社會(huì)長(zhǎng)治久安。針對(duì)基層政府、村委會(huì)，積極對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)制度等進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，將熱心幫扶群眾，積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來(lái)，將待業(yè)在家的大學(xué)生予以幫扶，推進(jìn)試點(diǎn)工作，加大制度創(chuàng)新，使民眾積極投身于村事村務(wù)建設(shè)中來(lái)，形成“一人有難全村幫，一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。充分吸納當(dāng)?shù)赜兄R(shí)有文化的青年人，讓其在干中學(xué)，服務(wù)家鄉(xiāng)的同時(shí)提高自己的才干，增加自己的經(jīng)驗(yàn)與閱歷。如此，農(nóng)村養(yǎng)老將不再成為問(wèn)題。

“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的一種社會(huì)問(wèn)題，需要得到社會(huì)的關(guān)注與關(guān)愛(ài)。近年來(lái)，隨著人口老齡化速度的不斷加快，老年人口的增多，使得這一問(wèn)題日益凸顯。通過(guò)這次調(diào)研，了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問(wèn)題，我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢(shì)群體能夠得到政府和社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注與幫助，能夠?qū)⒆鹄蠍?ài)老的美德傳承下去，讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇五

本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷45份，回收問(wèn)卷45份，其中有效問(wèn)卷45份，回收率100%，問(wèn)卷容量為45。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，95%的農(nóng)村家庭都有讓家中女兒接受教育，其教育水平目前以初中居多，約占總數(shù)的34%，大學(xué)、高中次之，僅有5%的農(nóng)村家庭沒(méi)有讓女兒接受教育。在接受調(diào)查的對(duì)象中，有69%的農(nóng)村家長(zhǎng)知道當(dāng)前國(guó)家對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免收學(xué)雜費(fèi)的政策，并有77%的家長(zhǎng)認(rèn)為該政策有利于保證子女受教育的權(quán)利，當(dāng)然，仍有14%的家長(zhǎng)認(rèn)為該政策尚未落到實(shí)處，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。談及對(duì)于農(nóng)村女子受教育的看法，絕大多數(shù)(約91%)的受調(diào)查者認(rèn)為教育能夠使女子成才，走出山村，開(kāi)創(chuàng)更美好的生活，同時(shí)，有36%的受調(diào)查者認(rèn)為改善農(nóng)村女子教育問(wèn)題的關(guān)鍵在于農(nóng)村家長(zhǎng)思想觀念的轉(zhuǎn)變。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇六

這次社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間為七天，參加隊(duì)員有六名。在這短短的幾天里，我們主要開(kāi)展了四項(xiàng)較大的活動(dòng)，下面我就簡(jiǎn)要的進(jìn)行一下匯報(bào)。

在班會(huì)上，我主持的專題叫“美麗照片，精彩北京”，做這個(gè)活動(dòng)我的初衷是想借照片展示給沒(méi)到過(guò)北京的山村孩子們一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，那些照片都是我去下鄉(xiāng)之前親自到北京各大景點(diǎn)拍攝的(包括天安門、人民大會(huì)堂、歷史博物館、人民英雄紀(jì)念碑、故宮、新華門、中央電視塔、中華世紀(jì)壇、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等)。

我的這個(gè)專題在班會(huì)上是第一部分。當(dāng)我給孩子們一張張地做講解的時(shí)候，孩子們那種渴望知識(shí)的眼神深深的打動(dòng)著我、震撼著我，勤奮、刻苦、努力、上進(jìn)是在場(chǎng)的每一個(gè)孩子都具備的，從他們那雙充滿求知欲的眼睛里，我可以清清楚楚的看到。

和孩子們一起的幾個(gè)小時(shí)里，我過(guò)得快樂(lè)而充實(shí)，仿佛又回到了自己的童年，當(dāng)學(xué)生代表給我們佩帶紅領(lǐng)巾的時(shí)候，我真的很激動(dòng)，激動(dòng)的程度不比我第一次帶紅領(lǐng)巾的時(shí)候差;當(dāng)孩子們用洪亮的聲音唱著《好一朵茉莉花》時(shí)，我不知為什么，也許是一種沖動(dòng)。我的眼睛開(kāi)始模糊了，我想我真的是被他們感動(dòng)了，被他們的純真、活潑、樸實(shí)感動(dòng)了。

在這些孩子的身上，我真正體會(huì)到了“從絕望中尋找希望”這句話的深刻含義，讓我感覺(jué)到我的做法是對(duì)的，如果這次活動(dòng)能增強(qiáng)他們對(duì)未來(lái)美好的憧憬，那我們的這個(gè)活動(dòng)就算是成功了!

我們的這次活動(dòng)得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)的一致好評(píng)。其實(shí)我們的活動(dòng)時(shí)間是有所改變的，不是嚴(yán)格按照計(jì)劃的。計(jì)劃是到達(dá)的第二天開(kāi)展這個(gè)主題班會(huì)的，但我們到達(dá)的那天已經(jīng)是晚上六點(diǎn)了，食宿問(wèn)題還沒(méi)有安排妥當(dāng)，所以第二天開(kāi)展活動(dòng)的條件根本不具備，我們就馬上開(kāi)會(huì)，一致通過(guò)決定第三天再做。實(shí)際證明，我們的調(diào)整很正確，主題班會(huì)因?yàn)闇?zhǔn)備的充分，所以開(kāi)的很成功。這也告訴了我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦?，根?jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃是很必要的。

為了盡快了解舊堡村，我們第二天一大早就和村干部進(jìn)行了座談，座談會(huì)的地點(diǎn)就在村委會(huì)，形式很簡(jiǎn)單，但內(nèi)容卻很充實(shí)。

村干部介紹說(shuō)：“舊堡村共一萬(wàn)三千畝耕地，二十六眼機(jī)井，平均三、四畝地就有一眼井，不算缺水。種植的主要作物是玉米，其他還種一些蔬菜，象豆角，西紅柿什么的。養(yǎng)殖業(yè)也不算發(fā)達(dá)，正處在剛剛起步的階段，還沒(méi)有形成什么規(guī)模，主要品種比較單一，就豬、牛、雞等傳統(tǒng)品種，特種養(yǎng)殖還沒(méi)有?！?/p>

我是農(nóng)大東區(qū)學(xué)機(jī)械的學(xué)生，這次下鄉(xiāng)的目的有一個(gè)就是調(diào)查一下農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村的普及程度和農(nóng)民需要什么樣的機(jī)械。但當(dāng)我問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，村干部很干脆的回答：“我們村根本不存在農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一切農(nóng)活全部由農(nóng)民手工去做，完全是原始的東西，不存在什么機(jī)械化?！碑?dāng)時(shí)我真的很驚訝，問(wèn)他們?yōu)槭裁床挥靡恍C(jī)械代替人來(lái)做這些重復(fù)性很強(qiáng)有很繁重的工作時(shí)，他們是這樣回答的：“如果都機(jī)械化了，那不就有更多的剩余勞動(dòng)力了?”我想農(nóng)民他們是有自己的想法的，也許他們就是這么認(rèn)識(shí)的，我們的任務(wù)是來(lái)調(diào)查的，在短短的幾天里，我們不可能改變他們的思想，就沒(méi)有在往下追問(wèn)。

于是我就轉(zhuǎn)換話題，說(shuō)：“在現(xiàn)在的這種耕作過(guò)程中，有沒(méi)有哪種工作是農(nóng)民認(rèn)為比較繁重的，希望由機(jī)械代替的?”村干部想了想說(shuō)：“現(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題就是玉米桿被收割后，剩余的部分，一部分在地里，一部分在地上，農(nóng)民處理起來(lái)比較費(fèi)勁，現(xiàn)在全憑農(nóng)民用鋤頭一棵一棵的往出挖，又費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。希望能有一種機(jī)器代勞?！蔽覀€(gè)人認(rèn)為，市場(chǎng)上應(yīng)當(dāng)有這種機(jī)器，只不過(guò)當(dāng)?shù)氐男畔⒉皇呛茇S富。打算回來(lái)在網(wǎng)上或者從別的渠道幫農(nóng)民們找找，如果真的沒(méi)有的賣，那下次學(xué)校再舉辦創(chuàng)新大賽，我就做這個(gè)機(jī)器了。

其他的隊(duì)員也就他們自己的專業(yè)問(wèn)了些問(wèn)題，例如，學(xué)法律的就比較關(guān)心農(nóng)業(yè)的法規(guī)政策等問(wèn)題，像稅費(fèi)改革什么的;學(xué)化肥的就問(wèn)的是作物的一些疾病。在他們問(wèn)的時(shí)候，我就仔細(xì)地聽(tīng)，然后認(rèn)真地作筆記，我想雖然這些跟我的專業(yè)不相關(guān)，但是多知道一些總沒(méi)有壞處。

座談大概持續(xù)了兩個(gè)小時(shí)，我們對(duì)舊堡的總體情況有了個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，但光聽(tīng)村干部講，是絕對(duì)不能完全了解的，所以我們決定下午親自到農(nóng)民家里去看一看。

吃過(guò)午飯，我們來(lái)到一家養(yǎng)羊的專業(yè)戶，它是全村開(kāi)始養(yǎng)羊較早的一家，直到今年已經(jīng)5年了。我們?nèi)サ哪翘焓窍挛?，正好他丈夫趕著羊群去放羊了，家中只有女主人和3歲的小女兒在，15歲的大女兒今年開(kāi)學(xué)上初二，放假去學(xué)校補(bǔ)課了。

她家養(yǎng)羊的數(shù)目是全村最多的，現(xiàn)在有70只大羊，30只小羊，最多的時(shí)候有140只呢;總共有8畝半地，除了七分種的是胡蘿卜，其余種的都是玉米，每年收獲的胡蘿卜和玉米都用來(lái)喂羊，但據(jù)她所說(shuō)，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要一定量的放牧。雖然國(guó)家現(xiàn)在正在實(shí)施“退耕還林”政策，明令禁止放牧，但如果不放牧，只讓羊吃飼料是根本吃不起的，起早貪黑的干上一年，說(shuō)不定還會(huì)賠上一、兩千呢，所以他們不得不偷著放。

她家有一只母羊的肚子右側(cè)偏下的地方有一軟的疙瘩，是去年冬天發(fā)現(xiàn)的，請(qǐng)獸醫(yī)來(lái)看過(guò)，做過(guò)一次手術(shù)，打開(kāi)后疙瘩里邊是小腸，沒(méi)敢動(dòng)，又給縫上了。其間，這只母羊還生育了小羊，這個(gè)疙瘩也沒(méi)有遺傳給小羊，小羊現(xiàn)在很健康。為了趕在他們放羊之前看到那只母羊，第二天我們起了個(gè)大早，對(duì)他們家進(jìn)行了回訪，并給那只羊拍了照，打算回來(lái)向?qū)W校的有關(guān)專家教授請(qǐng)教一下。

為了節(jié)約時(shí)間，我們制定了十六字的訪問(wèn)過(guò)程，即“贈(zèng)送資料、說(shuō)明來(lái)意、了解情況、記錄問(wèn)題”。有了明確的過(guò)程，我們?cè)L問(wèn)起來(lái)，越來(lái)越得心應(yīng)手了。

接下來(lái)，我們又走訪了另一家以養(yǎng)羊?yàn)橹鳂I(yè)的養(yǎng)殖戶，與上一家相比顯得正規(guī)了許多，有專門的羊舍，而不是簡(jiǎn)單的羊圈，羊的品種也很統(tǒng)一——小尾寒羊。

他家之所以能有如此大的規(guī)模，是因?yàn)樗J了20萬(wàn)元的款，也是全村一次性貸款貸的最多的。當(dāng)我們問(wèn)起對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的看法時(shí)，他是這樣回答的：“只要你把所貸的款都投到項(xiàng)目上去，然后一心一意的去干，一般是不會(huì)賠的，就是賠了，像你建的羊舍，買的羊，也足夠還貸款的，其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)是很小的，重要的是你認(rèn)真去對(duì)待?！彼€很誠(chéng)實(shí)的告訴我們，在貸款方面，除了要把項(xiàng)目計(jì)劃認(rèn)認(rèn)真真做好，憑關(guān)系，找路子，也是很重要的。

在養(yǎng)羊的過(guò)程中，他遇到了許多實(shí)際問(wèn)題。一是飼料的貯藏，今年他花了9000元建了一個(gè)貯藏飼料的大坑，但是到現(xiàn)在一直不敢用，因?yàn)檫€沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證，如果這貯藏大坑設(shè)計(jì)的不合適，貯藏的飼料到冬天就會(huì)腐爛，貯藏的飼料腐爛了是一筆不小的損失，羊又不能不喂，還要去買飼料，這時(shí)的飼料是很貴的，所以里外里就虧了許多，所以一直不敢投入使用;二是農(nóng)民或者說(shuō)是養(yǎng)殖戶急需貯存青桿和黃桿所能獲得的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的具體數(shù)據(jù)表，要是有了這樣的表，農(nóng)民就可根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇青貯還是黃貯了，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益;三是市場(chǎng)上沒(méi)有一種可以專門用來(lái)喂養(yǎng)羊的飼料，要是有這么一種羊飼料，農(nóng)民們也就不用貯存飼料了;四是農(nóng)民已經(jīng)有了作胚胎移植的愿望，但苦于沒(méi)有技術(shù)，如果有哪位教授有研究這方面的可以與他們合作，他們?cè)敢馓峁┭虻然静牧?，?shí)驗(yàn)成功后的具體事宜還有待于進(jìn)一步的商量。其實(shí)，這個(gè)農(nóng)民的這種思想已經(jīng)是“公司+農(nóng)戶”的最新的經(jīng)營(yíng)模式的雛形了。看來(lái)，有些農(nóng)民的思想已經(jīng)很先進(jìn)了。就這樣，那天我們走訪了3家，在后來(lái)的幾天里，我們又走訪了13家，這次共走訪了16家。收獲真的不小，常常被有思想、有遠(yuǎn)見(jiàn)、有決策的農(nóng)民所感動(dòng)，更被他們的勤勞、樸實(shí)的品質(zhì)所折服。

同時(shí)，農(nóng)民也能得到真正的實(shí)惠，首先，我們所提供的資料、信息都是免費(fèi)的，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益在其中，也就不存在什么欺騙，不像有些種子公司賣假種子可以得到更多的利潤(rùn)卻不顧辛苦一年而顆粒無(wú)收的農(nóng)民，我們不會(huì);其次，是長(zhǎng)期合作，農(nóng)民可以隨時(shí)把遇到的比較棘手的問(wèn)題通過(guò)服務(wù)站告訴我們，要是我們能解決、有把握的東西，會(huì)毫無(wú)保留的告訴農(nóng)民，如果我們解決不了，或者把握不大，我們也會(huì)負(fù)責(zé)的告訴農(nóng)民，讓他們先等等，我們會(huì)替他們?nèi)フ?qǐng)教學(xué)校里專家、教授們。

畢竟，我們是全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，是全國(guó)最棒的農(nóng)業(yè)大學(xué)，擁有農(nóng)業(yè)方面的權(quán)威人士，相信他們也肯定愿意幫助農(nóng)民的。我們?cè)敢馄鹨粋€(gè)橋梁作用，一個(gè)窗口作用，讓農(nóng)民和教授見(jiàn)上面、說(shuō)上話。我們的教授們也許會(huì)從這些問(wèn)題當(dāng)中，得到些靈感，說(shuō)不定有更多的新科技成果誕生呢!學(xué)生、農(nóng)民、教授三方面都受益的一件事情通過(guò)建立一個(gè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站就能實(shí)現(xiàn)，而受益多少就要看日后服務(wù)站的運(yùn)作情況了。讓我們共同努力吧!

1、制定“中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會(huì)舊堡農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站”管理制度的暫行辦法;。

2、經(jīng)過(guò)走訪農(nóng)戶，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了解，確定農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站站長(zhǎng)以及舊堡村科技帶頭人;。

3、向農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站捐贈(zèng)圖書、光盤等資料，其中部分留在服務(wù)站作為保存本;。

4、由于怕耽誤農(nóng)民的時(shí)間，我們決定為農(nóng)民送書到家，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站的宣傳。

不過(guò)這可是我長(zhǎng)這么大以來(lái)第一次干這種活。一開(kāi)始不會(huì)鋤，亂鋤一氣，草沒(méi)鋤掉幾棵，手上倒磨出了幾個(gè)泡，后來(lái)慢慢的掌握技巧了，也鋤的快多了，不一會(huì)我就把一壟鋤完了。玉米地里不透氣，很熱，我這才親身體會(huì)到了農(nóng)民們的不容易，作為農(nóng)大的學(xué)生應(yīng)該給農(nóng)民辦點(diǎn)實(shí)事，更堅(jiān)定了我把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建下去的決心。

以上是我對(duì)主要活動(dòng)進(jìn)行的簡(jiǎn)要介紹，其中穿插了一些感想，下面我要對(duì)整個(gè)活動(dòng)談一些感受：

1、“團(tuán)隊(duì)精神、共同合作”在工作當(dāng)中的重要性。

每個(gè)人對(duì)每件事的看法不會(huì)是完全相同的，所以處理事情有分歧是很正常的，但隨著大家相互的逐漸了解，分歧會(huì)慢慢減少，工作開(kāi)展也會(huì)越來(lái)越順利。只有大家的思想統(tǒng)一了，心往一處想，勁往一處使，工作才能順利出色的完成。

2、宣傳工作和前期準(zhǔn)備工作在整個(gè)工作中的重要性。

“好的開(kāi)始是成功的一半”這句話都被人說(shuō)爛了，可只有經(jīng)歷以后才能體會(huì)到它的真正含義。你要開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)，如果宣傳工作做的不到位，沒(méi)有人來(lái)參加，活動(dòng)怎么能開(kāi)展下去呢?即使你準(zhǔn)備的再充分再也白搭，給誰(shuí)看呢?如果你前期準(zhǔn)備的不夠充分，觀眾或者說(shuō)參與者一多，你準(zhǔn)備的不夠充分，肯定就會(huì)手忙腳亂，更別提發(fā)揮水平了。從這次活動(dòng)中，我充分認(rèn)識(shí)到準(zhǔn)備工作是一切工作的前提，只有做好充分的準(zhǔn)備才有可能出色的完成任務(wù)。

3、我覺(jué)得做一件事情只要你努力了，用心去做了，不管結(jié)果怎樣都是成功的!

這次的社會(huì)實(shí)踐我的收獲很大，感受也很多，以上只是一部分，請(qǐng)老師給予批評(píng)、指導(dǎo)。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇七

在根本問(wèn)題得到解決的同時(shí)，也不能忽視思想意識(shí)的作用，農(nóng)村家長(zhǎng)及女子自身對(duì)于教育的看法成為影響農(nóng)村女子教育發(fā)展的因素。

首先，少數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)應(yīng)該意識(shí)到“重男輕女”的觀念已經(jīng)被當(dāng)今社會(huì)所淘汰，老一輩“男兒總比女兒強(qiáng)”的想法早就該被推翻，許多女性也會(huì)是社會(huì)的強(qiáng)者，也可以開(kāi)創(chuàng)一片天地，父母也應(yīng)當(dāng)努力為女兒創(chuàng)造成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境與機(jī)會(huì)，最基本的，就是從重視女兒的教育做起。其次，農(nóng)村女子自身也應(yīng)該自立自強(qiáng)，要有強(qiáng)烈的求知欲望，發(fā)奮努力，為自己爭(zhēng)取學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并在學(xué)習(xí)過(guò)程中不斷提高自己，證明自己，不辜負(fù)家庭的期望。

在轉(zhuǎn)變農(nóng)村思想觀念的過(guò)程中，學(xué)校以及相關(guān)部門也應(yīng)該發(fā)揮一定作用。如教育部門加大農(nóng)村教育的宣傳力度和經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)農(nóng)村教育的開(kāi)放發(fā)展，學(xué)校也應(yīng)該建立相關(guān)機(jī)制，以結(jié)對(duì)扶助等方式架起家校溝通的橋梁，多多與家長(zhǎng)交流，在潛移默化中轉(zhuǎn)變農(nóng)村家庭傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的現(xiàn)代教育觀。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇八

健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”，這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。

有資料顯示，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.34億，超過(guò)總?cè)丝诘?0%，其中65歲以上人口1.1億，占總?cè)丝诘?.5%。全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問(wèn)題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空巢家庭增多，傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

隨著社會(huì)的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是以家庭養(yǎng)老為主，其它養(yǎng)老方式并存的格局。

家庭養(yǎng)老：這是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二，農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金，但由于疾病纏身、自理能力較差，他們?nèi)匀浑y以安度晚年;第三，傳統(tǒng)的思想文化觀念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響?！白訉O滿堂”的天倫之樂(lè)仍是他們所渴求、向往的，且隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越有限，對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。

集體養(yǎng)老：是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國(guó)農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)渡的一種形式，是以集體為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。

盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用，但現(xiàn)在看來(lái)，其作用仍然有限。第一，養(yǎng)老對(duì)象過(guò)窄，集體養(yǎng)老的范圍事實(shí)上就是對(duì)五保戶的供養(yǎng)。然而，五保戶的供養(yǎng)條件非?？量?，對(duì)于只有女兒的老人一般不予“五?！?第二，沒(méi)有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對(duì)“五保戶”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三，對(duì)集體養(yǎng)老認(rèn)識(shí)明顯不足。在農(nóng)村地區(qū)，許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇，只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)能力，或者有親人可以依靠，誰(shuí)也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。

儲(chǔ)蓄養(yǎng)老：是一種最典型的自己養(yǎng)老方式，即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老，但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來(lái)越缺少實(shí)用價(jià)值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限，盡管辛苦勞作和省吃儉用，但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開(kāi)支卻很大。到了晚年，其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。

由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問(wèn)題，必將對(duì)農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.農(nóng)村老年人口的增加，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。

2.老年人口的高齡化降低了老年人的自己養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低，未讀過(guò)書的占一半以上，受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上，低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動(dòng)者，年齡對(duì)他們的自己養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加，降低了老齡人口的自己養(yǎng)老能力，同時(shí)也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降，無(wú)疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)和壓力。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇九

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分，也是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。但當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些難點(diǎn)問(wèn)題，如何遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則，把握好目前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)問(wèn)題是當(dāng)前切實(shí)要探討的問(wèn)題。

(一)基層干部作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng)，決策不民主，喜歡搞一言堂、家長(zhǎng)制，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時(shí)間越長(zhǎng)越明顯;做官不為民，對(duì)上負(fù)責(zé)多，對(duì)下負(fù)責(zé)少，對(duì)己負(fù)責(zé)多，對(duì)公負(fù)責(zé)少，對(duì)事關(guān)群眾利益的問(wèn)題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄，有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴，損害了黨的形象。

(二)工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出，特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時(shí)，常常采取強(qiáng)制性辦法，有的甚至目無(wú)法紀(jì)，由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群性事件，造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張，已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。

(三)財(cái)務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上沒(méi)有充分發(fā)揮把關(guān)作用，甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，、侵占、挪用集體資金;有的村級(jí)會(huì)計(jì)文化水平低，賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認(rèn)為實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管后，不必再過(guò)問(wèn)村內(nèi)的財(cái)務(wù)收支情況，有的民主理財(cái)只是流于形式，財(cái)務(wù)未能完全公開(kāi);有的根本就沒(méi)有進(jìn)行民主理財(cái)，也沒(méi)有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。有的村對(duì)一些涉及村民利益的重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)有進(jìn)行村民會(huì)議討論,按照大多數(shù)群眾的意見(jiàn)作出決策，造成干部與群眾之間矛盾尖銳，隔閡加深。

(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)。以項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實(shí)等中心工作為重點(diǎn)，圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)對(duì)辦、村干部的教育和監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等方式，組織辦、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)提高辦、村干部的思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī)。同時(shí)要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力。

(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以中心組學(xué)習(xí)為抓手，通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、舉辦廉政知識(shí)講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)基層干部廉政教育培訓(xùn)，不斷提高基層干部廉潔從政意識(shí)。二是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的廉政文體活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點(diǎn)，使所有村都達(dá)到示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，真正在農(nóng)村營(yíng)造出濃厚的反腐倡廉氛圍。

(三)抓好制度建設(shè)。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章，在農(nóng)村三資管理、工程項(xiàng)目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實(shí)際，按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開(kāi)展創(chuàng)新。二是要加強(qiáng)制度宣傳。對(duì)各項(xiàng)反腐倡廉制度進(jìn)行整理，采取制度上墻、村務(wù)公開(kāi)欄公示、專題學(xué)習(xí)等形式，廣泛宣傳各項(xiàng)制度，讓廉政制度深入人心，讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好，自覺(jué)學(xué)習(xí)和遵守制度。三是要嚴(yán)格落實(shí)制度。用制度管人和管事，加大對(duì)違反制度、破壞制度行為的懲處力度，真正做到令行禁止、違者必究，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)以及政策宣傳和落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)圍繞這些中心工作，及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)出擊，及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問(wèn)題，確保黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點(diǎn)崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐朽風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以機(jī)關(guān)干部、各村黨支部書記、村委會(huì)主任等崗位為重點(diǎn)，加強(qiáng)崗位腐朽風(fēng)險(xiǎn)排查及防控，督促其對(duì)照腐朽風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展自查自糾，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對(duì)其開(kāi)展勤政廉政教育，提高其勤廉意識(shí)，對(duì)頂風(fēng)而上的黨員干部，嚴(yán)格依紀(jì)依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問(wèn)題抓監(jiān)管。認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，特別是要加強(qiáng)對(duì)低保評(píng)審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、謀私、與民爭(zhēng)利等行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾的切身利益。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇十

(一)社會(huì)背景。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，70%的人口生活在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重，在二十一世紀(jì)的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，已成為亟待解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問(wèn)題。

(二)宏觀政策背景。

從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出，到20xx年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，再至20xx年開(kāi)始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。

逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題，改善民生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí)，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資，標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。

20xx年9月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋，以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題，從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來(lái)說(shuō)，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?！敝贫仁恰氨Ｃ裆?、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措，對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題有著重大意義。

(三)當(dāng)?shù)貙?shí)況。

(一)調(diào)研準(zhǔn)備。

通過(guò)網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊(duì)員間的討論，確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”，查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊(duì)的相關(guān)報(bào)告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問(wèn)卷。最后，準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時(shí)的問(wèn)題、注意事項(xiàng)。

(二)調(diào)研階段。

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：

調(diào)查對(duì)象：

調(diào)查隊(duì)員：

調(diào)查方式：文獻(xiàn)調(diào)研法、問(wèn)卷調(diào)研法、訪談法。

調(diào)查目的：調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和不足，提出我們的建議和意見(jiàn)，同時(shí)推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行模式。

此活動(dòng)開(kāi)展期間，我們主要是以問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)的方式，著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施現(xiàn)狀，如果實(shí)行是否愿意購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的評(píng)價(jià)和期望來(lái)了解居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本認(rèn)識(shí)以及居民們對(duì)養(yǎng)老的打算與計(jì)劃。與此同時(shí)，我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的相關(guān)的制度。

(三)結(jié)果分析。

目前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障主要還依賴家庭養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老占92%，社會(huì)化養(yǎng)老的實(shí)行很有限。隨著人口老齡化進(jìn)程加快及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

所謂家庭養(yǎng)老，即以家庭為單位，由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ)，在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點(diǎn):。

(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。

(2)老年人絕大部分與子女居住一起，且三代同堂家庭居多;。

(3)分而不離的家庭居多。

就現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)踐結(jié)果來(lái)看，家庭養(yǎng)老已被證明是切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求，滿足老年人安享天倫之樂(lè)的宿愿，又能緩解并不富裕的中國(guó)社會(huì)所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會(huì)壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大，子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多，家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面，農(nóng)村人口出生率明顯下降，家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化，這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重，再加上農(nóng)民收入水平較低，致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任?？傊?，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì)，這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。

2.存在的問(wèn)題。

(1)村民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)概念相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。

養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興，當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?”時(shí)，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險(xiǎn)。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)就是養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的以為是一般的商業(yè)保險(xiǎn)，最后一位比較了解養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)的人士才向我們透露，直到前幾個(gè)月該地都還沒(méi)有落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。這幾個(gè)月開(kāi)始，鎮(zhèn)政府才先為年過(guò)六十的老人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)證，而其中大多數(shù)的老人對(duì)前來(lái)為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念還相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。

分析原因，主要還是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍太小，宣傳力度不夠。中國(guó)擁有世界上數(shù)量最多的老年人口，其中百分之七十五在農(nóng)村，據(jù)統(tǒng)計(jì)，未納入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多，建立社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高，多數(shù)是小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)，既不了解相關(guān)法律法規(guī)，也無(wú)法閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，電視上的新聞?dòng)袝r(shí)也是一知半解，沒(méi)有專人的講解，使得他們對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。

所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

(2)村民對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行工程不信任。

但當(dāng)我們?cè)噲D使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們也不愿意購(gòu)買。有的人是認(rèn)為自己無(wú)法負(fù)擔(dān)參保的資金，有的人卻說(shuō)要兒子養(yǎng)或者自己勞動(dòng)養(yǎng)活自己，而更多是的對(duì)這個(gè)政策實(shí)行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時(shí)候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。

我們?cè)诓殚嗁Y料時(shí)還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類問(wèn)題，國(guó)家并沒(méi)有具體的獨(dú)立的法律規(guī)范，關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國(guó)民政部公布實(shí)行的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》。國(guó)家沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展及時(shí)地對(duì)法律做出調(diào)整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對(duì)此推行的困難又增加了。而面對(duì)村民們的利益也得不到保證，保險(xiǎn)并不保險(xiǎn)。

(3)四十歲左右的村民對(duì)自己的養(yǎng)老并沒(méi)有規(guī)劃。

我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也對(duì)四十歲以下，比較年輕的村民的詢問(wèn)了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法，但當(dāng)提到對(duì)自己養(yǎng)老的看法時(shí)，他們基本都表示沒(méi)有什么規(guī)劃，或者直接說(shuō)讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū)，各種商業(yè)保險(xiǎn)相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至專門針對(duì)十幾歲的小孩子的。雖然小孩購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)不能夠算得上很明智，但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí)，對(duì)自己的未來(lái)也不能做到眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。

3.原因分析。

(1)資金來(lái)源不盡合理，未體現(xiàn)全社會(huì)責(zé)任。

資金是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的核心問(wèn)題。民政部1992年印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》明文規(guī)定，在保險(xiǎn)基金的籌集上，“堅(jiān)持以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持的原則”，這樣的規(guī)定使國(guó)家和集體所體現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任過(guò)小。我國(guó)政府用于社會(huì)保障的比例是世界最低的。中央財(cái)政用于社會(huì)保障的支出占中央財(cái)政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國(guó)只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入過(guò)低，農(nóng)村社會(huì)保障資金的重要來(lái)源實(shí)際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)施的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱，特別是貧困地區(qū)的財(cái)政能力和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，已無(wú)力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會(huì)保障資金。在這種情況下，原來(lái)由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān)，而國(guó)家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān)，這樣一來(lái)既不利于增加統(tǒng)籌金額，也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外，農(nóng)民個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金，集體補(bǔ)助也微乎其微，幾乎完全由個(gè)人繳費(fèi)。這樣的社會(huì)保障不僅失去了它本來(lái)的意義，而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項(xiàng)目的積極性，加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作的難度。

(2)缺乏法制保障。

社會(huì)保障制度需要有力的法律法規(guī)來(lái)支撐。從目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障立法的狀況來(lái)看，一個(gè)突出的表現(xiàn)是立法層次低、立法主體混亂、立法層級(jí)無(wú)序。我國(guó)政府自1998年開(kāi)始設(shè)立勞動(dòng)和社會(huì)保障部，但迄今還沒(méi)有一部專門涉及農(nóng)村社會(huì)保障工作的基本法律，在國(guó)務(wù)院已經(jīng)制定的條例中，也極少涉及規(guī)范社會(huì)保障制度的法規(guī)。雖然我國(guó)過(guò)去在農(nóng)村社會(huì)保障工作方面形成了一些法規(guī)、條例和規(guī)章，但多是單項(xiàng)的，功能單一，缺乏力度，沒(méi)有形成有機(jī)的法規(guī)體系，而且地區(qū)不同，內(nèi)容亦有所不同。由于農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法，更沒(méi)有形成法律體系，使得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的境地。

(3)全社會(huì)老齡意識(shí)不太強(qiáng)，社會(huì)支持力度不夠。

有些地方和單位對(duì)人口老齡化問(wèn)題的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，老齡工作沒(méi)有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大?；鶎永夏耆藚f(xié)會(huì)的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識(shí)，致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個(gè)別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī)，由于受利益驅(qū)使，在路上見(jiàn)到老年人搭車，不愿意?？孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖悖估夏耆说暮戏?quán)益受到侵害。同時(shí)，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無(wú)人護(hù)理、照料的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是對(duì)于喪偶、子女都不在身邊的獨(dú)居老人和空巢老人無(wú)人照顧的問(wèn)題也十分突出?？粘怖先送话l(fā)疾病時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威協(xié)。因此，在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚未健全的情況下，老齡問(wèn)題已成為不容忽視的重大社會(huì)問(wèn)題，將直接影響家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

(4)老年服務(wù)業(yè)滯后，農(nóng)村老年人享受社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽(yáng)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有，農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，能夠提供的服務(wù)項(xiàng)目很少，不能適應(yīng)老年人的需求，面向農(nóng)村老人的社會(huì)服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。

首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能，這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長(zhǎng)年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?，F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異，脫離了現(xiàn)實(shí)情況，這也是多年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔，政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱，集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。

(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。

由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔(dān)子女教育和人情往來(lái)的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。

(一)及時(shí)宣傳新政策，讓農(nóng)民切實(shí)感受新農(nóng)保的惠民之處。

在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力和義務(wù)，了解黨在農(nóng)村的基本政策，積極主動(dòng)參保，自覺(jué)自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，了解國(guó)家大政方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，提高覺(jué)悟水平。

其次，加大農(nóng)村教育力度，增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識(shí)、理解新政策的能力。通過(guò)調(diào)查分析，家庭受教育程度越高，參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。

(二)提高農(nóng)民收入，加強(qiáng)養(yǎng)老支持力度。

提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能，以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手：首先，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來(lái)自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí)，各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來(lái)，使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。

(三)完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度。

首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn)，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過(guò)立法的形式確定下來(lái)，并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。

(三)完善相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)施，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所有信息實(shí)行公開(kāi)透明化。對(duì)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，保證信息的真實(shí)性和可靠性，確保每一位參保農(nóng)民都有真實(shí)的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時(shí)發(fā)放，養(yǎng)老金賬戶安全可靠。

經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，提高操作效率，減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級(jí)經(jīng)辦點(diǎn)，便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險(xiǎn)金，真正把惠農(nóng)政策做實(shí)到位。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇十一

為構(gòu)建課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的聯(lián)動(dòng)促機(jī)制，引導(dǎo)剛大青年學(xué)生投身社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)民族精神提高綜合素質(zhì)，用所學(xué)的知識(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中貢獻(xiàn)力量，所以我們學(xué)校特別給我們一個(gè)月的時(shí)間來(lái)投入社會(huì)實(shí)踐中深入了解農(nóng)民的生活。

一次深入了解村民的生活狀況，給我的感受很深。我雖然也是農(nóng)民，但我們的生活和以前的生活有著天壤之別，所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學(xué)我們兩個(gè)人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營(yíng)”。留莊營(yíng)村是新鄉(xiāng)市的邊境的一個(gè)村莊，它屬于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營(yíng)村因城市發(fā)展的需要，分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人，新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝，新區(qū)住房占地約100畝。

在我們開(kāi)始實(shí)踐的前一天晚上，我家早早的吃過(guò)晚飯，我就問(wèn)了問(wèn)爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說(shuō)過(guò)我們小時(shí)候佳麗很困難，讓我們珍惜現(xiàn)在的生活。爸爸說(shuō)現(xiàn)在因?yàn)槭∈掳l(fā)展的需要把我們的房子給拆了，把我們村的地買了，我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房，家里什么都不缺。你們小的時(shí)候，我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房，房子的底層是石子，1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時(shí)我們家里只有一臺(tái)14寸的黑白電視，家里看每天的收入，多的話過(guò)年還能吃上肉，少的話過(guò)年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律，今天大米、明天面條、偶爾會(huì)吃一次餃子。家里也從不買菜，家里有什么就吃什么，媽媽說(shuō)我們這一代人生活的算可以了，能一直上到大學(xué)，不象我們初中畢業(yè)就得在家種地，你們也不用種地了。只要專心上學(xué)就行了。聽(tīng)到這些心里酸酸的，這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情，一直到實(shí)踐結(jié)束。

我們用了10天時(shí)間調(diào)查了10戶村民的生活狀況，有的家庭一直生活的還可以。以前住著一層平方，有電視，洗衣機(jī)，想什么時(shí)候吃點(diǎn)肉就買點(diǎn)，還能每個(gè)季節(jié)都買件衣服，現(xiàn)在住著市委規(guī)劃的三層樓房，家里有冰箱，空調(diào)電腦什么都有。可是有的家庭，一直就很困難，以前住著瓦房，就連過(guò)年也吃不上肉，衣服也舍不得買一件，破了就補(bǔ)補(bǔ)，現(xiàn)在生活好了，家用電器幾乎都有了，想吃什么也能買點(diǎn)。還有的家庭，好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片，和現(xiàn)在相比有太大的變化。村民很珍惜現(xiàn)在的生活，他們不求更好的，就想平平安安的過(guò)這一輩子。

我們借助村委會(huì)的力量，以廣播的形式向村民宣傳和用粘貼的形式，粘貼在宣傳欄里讓村民了解：一、建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能里，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障;是增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村降級(jí)的根本途徑;是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容;發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距，全面建設(shè)小康的重大舉措。二、黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義民主政治和社會(huì)注意先進(jìn)文化三位一體，擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國(guó)熱色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須從科學(xué)發(fā)展觀為知道，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)注意現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要知道思想。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。在新的歷史時(shí)期，我們需要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥：以以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列，他們會(huì)主動(dòng)的去聽(tīng)去看這些內(nèi)容，這也讓我們很欣慰，自己所做的這些事情沒(méi)有白費(fèi)。

我們向村里的青年學(xué)生宣傳我校的的招生和就業(yè)情況，還介紹了土木系現(xiàn)有的專業(yè)：建筑工程技術(shù)專業(yè)、土建工程與材料質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)、建筑防水與防腐施工專業(yè)、工程測(cè)量專業(yè)、市政工程施工。土木系現(xiàn)有在校生3300余人，教師60人，其中副教授、高級(jí)講師16人，講師25人，國(guó)家注冊(cè)結(jié)構(gòu)師3人，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理師5人，國(guó)家注冊(cè)咨詢師1人，高級(jí)工程師2人，工程師3人。以及土模系的學(xué)生畢業(yè)后可以從事技術(shù)管理、行政管理、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、建筑監(jiān)理等方面的優(yōu)秀人才，他們中的很多人成為河南建筑業(yè)中堅(jiān)力量。當(dāng)我們進(jìn)少過(guò)以后，有許多青年學(xué)生和村民都來(lái)問(wèn)我們問(wèn)題，他們希望自己和自己的孩子能在建筑行業(yè)里有一番作為。結(jié)束了這十多天的實(shí)踐。我每天都很累，可每天都很高興和成就感。這里使我真正了解了農(nóng)民的樸實(shí)，辛勤和父母的不容易。希望廣大青年學(xué)生都能理解自己的父母。也為粗竟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，以及在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大時(shí)間中共鄉(xiāng)一點(diǎn)力量，使小康社會(huì)早日進(jìn)入每家每戶。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇十二

1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對(duì)三農(nóng)的資金、技術(shù)投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。

1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%“戶戶通”。

2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境，實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。對(duì)全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)村道兩旁綠化，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村，做到人居與自然趨向和諧。

3、努力做好全村的自來(lái)水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來(lái)水管網(wǎng)改造，確保人畜吃水問(wèn)題合理解決。

4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的潛力，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)，進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度，尤其是財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支狀況，進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面能夠透過(guò)辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式，加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才，加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)帶給強(qiáng)有力的科技支撐。

（五）大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面而詳細(xì)的保障。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇十三

本次調(diào)查涉及全市100戶384人，20xx年總純收入1770600元，人均純收入4611元，95%為非低保戶;5%為低保戶，低保戶中有80%是因疾病損傷致貧，20%是因家中勞動(dòng)力少致貧。

1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室，10%的人選擇是私人診所，9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，1%選擇縣級(jí)以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里，39%的人選擇在1-2公里，1%的人選擇在2-5公里。

2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中，只有1戶沒(méi)有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達(dá)99%。

3、66%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點(diǎn)，33%的人認(rèn)為門診、住院都保，1%的人認(rèn)為應(yīng)以保門診或保小病為重點(diǎn)。

4、19%的人對(duì)農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意，71%的人基本滿意，8%的人不滿意，2%的人選擇說(shuō)不清楚。不滿意的地方主要有報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)少，報(bào)銷手續(xù)煩，定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)高，定點(diǎn)醫(yī)院看病手續(xù)煩，定點(diǎn)醫(yī)院少，就醫(yī)不方便，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療水平低等。

6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意增加。

7、如果有家庭成員患病，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%是私人診所，5%是縣級(jí)或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質(zhì)量好，11%是定點(diǎn)醫(yī)療單位，8%是有熟人，7%是價(jià)格低，5%是其他原因。

8、調(diào)查前半年，22%的農(nóng)戶沒(méi)有家人患病，59%的農(nóng)戶有家人得了小病，10%的農(nóng)戶有家人有慢性病，7%的農(nóng)戶有家人患了大病、重病，2%的農(nóng)戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時(shí)就診，共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)121743元，按照規(guī)定能報(bào)銷或減免43509.4元，實(shí)際報(bào)銷或減免20712.3元。沒(méi)有及時(shí)就診的主要原因有病輕，自己治療，經(jīng)濟(jì)困難，能拖則拖，醫(yī)藥費(fèi)不能報(bào)銷等。

9、43%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難，51%的人認(rèn)為不難，6%的人選擇說(shuō)不清楚。認(rèn)為看病難的主要原因有經(jīng)濟(jì)困難，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好，手續(xù)太煩等。

10、86%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病貴，5%的人認(rèn)為不貴，9%的選擇說(shuō)不清楚。認(rèn)為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)，個(gè)人支付比例高等。

11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過(guò)紅包。

1、報(bào)銷范圍窄、比例低，報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)少。調(diào)查顯示，實(shí)際報(bào)銷或減免僅占全部醫(yī)藥費(fèi)的17%，農(nóng)民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報(bào)。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主，對(duì)小病、門診補(bǔ)償?shù)谋壤艿?。而一般?lái)說(shuō)，農(nóng)民患上需住院治療的大病相對(duì)較少，而頭痛、感冒等小病時(shí)有發(fā)生，但不需住院治療。因此，農(nóng)民在繳納費(fèi)用后，往往全年得不到任何的醫(yī)療補(bǔ)償，導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為付出多，回報(bào)小，不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性，身體健康、沒(méi)有患過(guò)大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20xx年僅17%的農(nóng)戶得到補(bǔ)償，表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒(méi)有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實(shí)惠。部分農(nóng)戶在問(wèn)卷上寫上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報(bào)銷?”。

2、部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，亂收費(fèi)，農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費(fèi)是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營(yíng)，追求利潤(rùn)最大化是目標(biāo)之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點(diǎn)醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實(shí)施第一線的部位，它的服務(wù)好壞和收費(fèi)高低至關(guān)農(nóng)民切身利益。定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)普遍較高，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補(bǔ)償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映，同樣一個(gè)感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點(diǎn)醫(yī)院卻要花費(fèi)幾百元。一些比較常見(jiàn)的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、b超和各種化驗(yàn)，小病大看現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了能報(bào)銷，有病往定點(diǎn)醫(yī)院跑，路費(fèi)、餐宿費(fèi)、誤工費(fèi)再加上虛高收費(fèi)等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補(bǔ)償，仔細(xì)算算反而不劃算。

3、定點(diǎn)醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個(gè)體醫(yī)生。因?yàn)樗麄冇X(jué)得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價(jià)便宜，收費(fèi)低，服務(wù)態(tài)度好。定點(diǎn)醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來(lái)不方便。

為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求，近日，縣人大常委會(huì)成立調(diào)查組，對(duì)全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組在聽(tīng)取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報(bào)后，集中時(shí)間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪農(nóng)戶等形式，重點(diǎn)針對(duì)全縣農(nóng)民享受初級(jí)衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會(huì)議作以匯報(bào)：

我縣共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))，139個(gè)行政村，總?cè)丝?0.44萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬(wàn)，農(nóng)民人均純收入2503元，人均衛(wèi)生消費(fèi)支出數(shù)約為165元。目前，我縣有政府成立的非營(yíng)利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22個(gè)，其中縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè)。共有社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)58個(gè)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個(gè)。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人，衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1：220，高于全國(guó)平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑面積30869平方米，實(shí)際開(kāi)放病床708張，病床與服務(wù)人口比例為1：571。幾年來(lái)，我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢(shì)發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系，形成了強(qiáng)有力的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，為保障人民群眾身體健康，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用。

1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)。幾年來(lái)，縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬(wàn)元，對(duì)縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院，北大湖鎮(zhèn)、萬(wàn)昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院，大崗子鄉(xiāng)、官?gòu)d鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建，總建筑面積達(dá)2萬(wàn)平方米。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備。幾年來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備170臺(tái)件，總投資1250余萬(wàn)元。其中，縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬(wàn)元，購(gòu)置了螺旋ct機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、彩超、全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺(tái)件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機(jī)、b超、心電機(jī)及生化檢驗(yàn)設(shè)備，為臨床提供了科學(xué)的檢測(cè)診斷依據(jù)。

2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，20xx年，縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案的指導(dǎo)下，按照“二級(jí)網(wǎng)一級(jí)辦”的模式，我縣改革鄉(xiāng)、村二級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作，并將原有的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站。經(jīng)過(guò)四年的建設(shè)，目前，全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達(dá)244個(gè)(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè))，覆蓋率達(dá)100%，建設(shè)合格率達(dá)80%。多年來(lái)，我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在社區(qū)內(nèi)，以家庭為單位，將醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計(jì)劃免疫等融為一體，為農(nóng)民提供主動(dòng)、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的綜合性服務(wù)。

4、通過(guò)微機(jī)程序化管理，詳實(shí)的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù)，影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對(duì)數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況，為更好地實(shí)施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺(tái)上，以篩查高危妊娠為重點(diǎn)，完善了管理措施，使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%，孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達(dá)75%，達(dá)到了初保規(guī)劃確定的指標(biāo)。為進(jìn)一步提高婦保工作服務(wù)功能，從20xx年開(kāi)始，我縣通過(guò)選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進(jìn)修，增設(shè)必要的設(shè)備，加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平，使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作，中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前，我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開(kāi)展了愛(ài)嬰醫(yī)院建設(shè)，各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到了初保要求的標(biāo)準(zhǔn)，20xx年底將通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%，嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識(shí)普及率達(dá)到65%以上，減少了兒童營(yíng)養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。

5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢(shì)的需要，我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制，撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站，重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面，全年堅(jiān)持開(kāi)展了社會(huì)衛(wèi)生打假活動(dòng)，并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合。對(duì)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專項(xiàng)整頓，規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作，完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法，制定了責(zé)任追究制度，對(duì)違法業(yè)戶依法嚴(yán)肅處理，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面，衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容院、藥店、早市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法大檢查，兩年來(lái)打擊非法行醫(yī)36例，取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，清理非法醫(yī)療美容2家，藥店座堂醫(yī)6家，罰沒(méi)藥械10臺(tái)件，處罰人民幣3.8萬(wàn)元，規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)，保證了人民群眾健康和生命安全。

6、強(qiáng)化了政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，整治環(huán)境衛(wèi)生，不斷改善居民生存環(huán)境。通過(guò)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，代表縣政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任之一一并考核。從去年開(kāi)始，加大了管理力度，縣政府制定了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方案，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

落實(shí)了獎(jiǎng)罰措施。通過(guò)開(kāi)展文明村屯活動(dòng)現(xiàn)有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)農(nóng)村改水改廁建設(shè)到今年上半年已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部分村屯改水自來(lái)水受益人口16.27萬(wàn)人累計(jì)改水受益人口26.55萬(wàn)人8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁3.5萬(wàn)戶居民修建了衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到34%。

雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展取得了一些成績(jī)，按照初級(jí)保健的要求，基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要，但是還存在這樣或那樣的問(wèn)題，集中反映以下幾個(gè)方面：

1、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到，農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善，難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡(jiǎn)陋、年久失修，還仍在使用上世紀(jì)六、七十年代的舊平房，亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”，一個(gè)聽(tīng)診器，一個(gè)血壓器，一個(gè)體溫計(jì)。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，與人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。

2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后，因此，我縣的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低，看病難的問(wèn)題比較突出。西陽(yáng)鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī)，卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到，人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員青黃不接，“出不去，進(jìn)不來(lái)”的現(xiàn)象正嚴(yán)重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有在編醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)提高措施不到位，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒(méi)有得到改善。

3、村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽(yáng)鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到，目前，我縣村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)較重。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計(jì)要向上級(jí)上交7000多元費(fèi)用，這里有物價(jià)部門每年的年檢，每個(gè)月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金，每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費(fèi)，還不算相關(guān)部門每年不定期舉辦的各類培訓(xùn)班，頒發(fā)的各類資格證所收取的費(fèi)用。村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)的投入，房屋、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個(gè)人投資，還要支付工作人員工資，而各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒(méi)有任何補(bǔ)助，在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開(kāi)展預(yù)防保健工作的積極性。

4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從調(diào)查中了解到，目前，非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康，這些人打著某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子，以義診為幌子，目的是推銷藥品，騙取錢財(cái)。非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)建立了較密切的聯(lián)系，據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講，今年4月份，縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個(gè)村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體，而這個(gè)村村委會(huì)卻只召集五、六十人來(lái)。相反，某一非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)來(lái)村里“義診”，直接駐扎到某村干部家中，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。

5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查，在農(nóng)村，有一部分農(nóng)民是“抗病”，有病不治;有一部分農(nóng)民是沒(méi)錢看病，望病興嘆;還有一部分是借債看病，但由于耽誤了最佳治療時(shí)機(jī)，病未看好，人財(cái)兩空。在春登鄉(xiāng)召開(kāi)的鄉(xiāng)醫(yī)座談會(huì)上了解到，農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳，到年底后算總帳，而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬，總有萬(wàn)八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對(duì)調(diào)查組這樣說(shuō)，被大水淹了、或者房子被燒了，苦上幾年或許還能翻身，但真要得了大病，最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)。

黨的xx大報(bào)告指出，在我國(guó)要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查，就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議。

1、切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康，沒(méi)有農(nóng)民的健康，就沒(méi)有農(nóng)村的小康。面對(duì)新的形勢(shì)，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，擺上各級(jí)政府及部門重要的工作議程，根據(jù)新情況制定長(zhǎng)、中、短期發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)相關(guān)部門和兼職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要切實(shí)把健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作納入政府工作日程，要堅(jiān)持常抓不懈，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)“大衛(wèi)生”工作“活沒(méi)人干，事沒(méi)人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開(kāi)展好健康教育課，在農(nóng)民群眾中做好保健知識(shí)的宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識(shí)的提高。

2、要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運(yùn)營(yíng)方式，不搞一刀切，不強(qiáng)求一種經(jīng)營(yíng)模式。要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度，注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金，以此來(lái)改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平，更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求，力爭(zhēng)在三年內(nèi)取得明顯成效。

3、建立人才流入機(jī)制，抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐，激活用人機(jī)制，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境，廣攬技術(shù)人才。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐。進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)療技術(shù)下沉一級(jí)，實(shí)施技術(shù)合作和指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。監(jiān)察、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門針對(duì)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目的檢查力度，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，對(duì)合理收費(fèi)項(xiàng)目的不合理部分也要堅(jiān)決取消，并重新確定標(biāo)準(zhǔn)，為村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減負(fù)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度，徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒(méi)有生存的土壤。

5、積極創(chuàng)造條件，盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在農(nóng)村全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度是大勢(shì)所趨，要抓住我省20xx年全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度這一契機(jī)，抓緊為我縣推行此項(xiàng)制度做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。在暫時(shí)沒(méi)有實(shí)行該項(xiàng)制度的情況下，各級(jí)政府及相關(guān)部門要把開(kāi)展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來(lái)，把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點(diǎn)，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問(wèn)題。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇十四

新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情景，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范，新農(nóng)合醫(yī)療制度，在公開(kāi)，公平，公正的原則下，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情景，把新農(nóng)合每月補(bǔ)償公示工作做好，并做好門診登記。

參合農(nóng)民就診時(shí)確認(rèn)身份后，使用新農(nóng)合專用處方并認(rèn)真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記，嚴(yán)格控制開(kāi)大處方，不超標(biāo)收費(fèi)，在補(bǔ)償賬本上親自簽字及按手印，以防冒領(lǐng)資金。

在藥品上嚴(yán)禁假藥，過(guò)期藥品及劣質(zhì)藥品，藥品必須經(jīng)過(guò)正規(guī)渠道積極。

堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。

對(duì)新的優(yōu)惠政策了解不夠，有的'群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠，還有極少部分人沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)，我們今后要在這方面必須加大宣傳力度，做到“家喻戶曉，人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合，未參加的應(yīng)積極參與進(jìn)來(lái)。

加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診病人的處方和減免情景進(jìn)行入戶核實(shí)力度。

在以后工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求審處方報(bào)銷費(fèi)用。

加強(qiáng)管理人員和經(jīng)辦人員的本事有待進(jìn)一步提高，管理人員和經(jīng)辦人員對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務(wù)知識(shí)加大宣傳力度。

加強(qiáng)二次補(bǔ)償宣傳使參合群眾進(jìn)一步了解農(nóng)合對(duì)人群眾的益處。

經(jīng)過(guò)自查自糾的工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題和不足，并加以改正，進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作的督察力度，審核力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全，促進(jìn)我村新農(nóng)合的健康發(fā)展。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇十五

今年以來(lái)，為貫徹落實(shí)省、市委一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治“三大革命”工作部署，縣委縣政府立即行動(dòng)，多舉措推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”和陳年垃圾清理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作的重視，按要求落實(shí)，迅速行動(dòng)、真抓實(shí)干，花了許多精力、財(cái)力來(lái)做好這項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)廣大干群的齊抓共管，初步改變了“臟、亂、差”現(xiàn)象，垃圾清理了，道路干凈了，群眾滿意度提高了。橋頭集鎮(zhèn)人大近日組織代表開(kāi)展調(diào)研，了解到，盡管目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌較前有了較大改善，但還存在種種問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）群眾主動(dòng)參與、積極配合熱情不高。目前群眾公共環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠，一些村民隨地亂扔垃圾的習(xí)慣還未徹底改變，不能積極主動(dòng)地參與到環(huán)境整治中來(lái)。

（二）財(cái)政保障力度還不夠。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理資金投入力度與當(dāng)前發(fā)展水平還有一定差距，農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，暫時(shí)難以滿足農(nóng)村的發(fā)展要求。

（三）垃圾分類任務(wù)任重道遠(yuǎn)。一是由于受到傳統(tǒng)生活方式的影響，許多村民覺(jué)得垃圾分類“離自己很遠(yuǎn)”，不理解、不明白、不支持。二是垃圾分類知識(shí)宣傳還不夠到位，造成群眾不能及時(shí)有效分揀垃圾。

幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大群眾參與的'積極性和主動(dòng)性。在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮村級(jí)組織、黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織落實(shí)和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，利用宣傳車、社區(qū)宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)，增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。

（二）要加大財(cái)政投入力度、整聚項(xiàng)目資金。一是建議按照常駐人口每人按一定的比例標(biāo)準(zhǔn)，用于招聘保潔人員、完善基礎(chǔ)設(shè)施和日常突擊性工作經(jīng)費(fèi)保障。二是充分發(fā)揮項(xiàng)目資金在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目與基本農(nóng)田改造、與農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，整合項(xiàng)目資金、集中成片、整體推進(jìn)，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。

（三）建立健全機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得更大實(shí)效。一是要健全完善全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，對(duì)部門職能交叉、責(zé)任不明的問(wèn)題要進(jìn)一步理清權(quán)責(zé)，加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。二是要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機(jī)制，要建立宣傳垃圾分類處理知識(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，在潛移默化中引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的垃圾分類投放習(xí)慣，從源頭上避免出現(xiàn)“治了亂、亂了治”現(xiàn)象。三是要建立健全責(zé)任考核制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任管理體系。

農(nóng)村養(yǎng)老情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告篇十六

（一）家庭養(yǎng)老：這是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式，它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無(wú)法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下，家庭養(yǎng)老仍然是我國(guó)農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。

（二）集體養(yǎng)老：集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的完善和物質(zhì)的豐富，存在的心理基礎(chǔ)是老人社會(huì)交際的廣泛和子女對(duì)養(yǎng)老認(rèn)識(shí)的多元化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識(shí)的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?；?/p>

（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)：面對(duì)農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長(zhǎng)和家庭養(yǎng)老的弱化，農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開(kāi)始，根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定，民政部開(kāi)始有計(jì)劃有組織地組織農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的試點(diǎn)。到1998年底，全國(guó)已有30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的20xx多個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，有8200多萬(wàn)農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。（10）應(yīng)該說(shuō)，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從無(wú)到有并初具規(guī)模，已取得了很大的成績(jī)。

（四）儲(chǔ)蓄養(yǎng)老：依靠平時(shí)的積蓄用來(lái)防老，在農(nóng)村仍然有一定的市場(chǎng)。

老年人的養(yǎng)老問(wèn)題，是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，不可避免會(huì)給老人的生活帶來(lái)一系列的困難和問(wèn)題。

一點(diǎn)錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價(jià)上漲等因素的影響，子女寄錢回家標(biāo)準(zhǔn)低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活，不僅沒(méi)有錢寄回家，而且留在農(nóng)村的孫子上學(xué)及生活等費(fèi)用還要靠老人來(lái)支付。由于農(nóng)村社會(huì)保障體系的缺失，子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任差，許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來(lái)源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。

2、精神沒(méi)有寄托。由于子女不在身邊，空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無(wú)助。老人最怕的是孤獨(dú)，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨(dú)感，有事無(wú)人幫，有話無(wú)處訴說(shuō)。他們常常一邊為外出打工的子女擔(dān)心，一邊為了生活還要辛勤勞動(dòng)，日復(fù)一日，年復(fù)一年，情感孤獨(dú)。農(nóng)村老年人幾乎沒(méi)有文化娛樂(lè)活動(dòng)，“空巢老人”活動(dòng)空間十分狹小，孤獨(dú)、壓抑的情感有增無(wú)減。

3、勞動(dòng)責(zé)任沒(méi)有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負(fù)責(zé)全家的農(nóng)事勞動(dòng)，還要負(fù)責(zé)外出務(wù)工者留守子女的生活和學(xué)習(xí)，如洗衣做飯、上下學(xué)接送等，本來(lái)應(yīng)該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們，又重新挑起了家務(wù)生活的重?fù)?dān)，他們倍感心力交瘁，十分無(wú)奈。

4、生病得不到及時(shí)治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中，常年患病的比較普遍，許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病，沉重的醫(yī)療費(fèi)用，使不少家庭陷入貧困境地，“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負(fù)擔(dān)，往往是小病忍，大病拖，舍不得及時(shí)到醫(yī)院治療。

5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補(bǔ)充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。

6、由于目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍比較落后，且地區(qū)間極不平衡，差異。

較大，社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展很慢。

7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費(fèi)以及農(nóng)民收入的降低，使得儲(chǔ)蓄養(yǎng)老已失去太大價(jià)值。

養(yǎng)老問(wèn)題的出現(xiàn)，暴露了我國(guó)人口老齡化方面存在的嚴(yán)重問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，是政府和社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

1、加快養(yǎng)老保障體系建設(shè)。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使農(nóng)民在年老時(shí)，也能像城市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的有效途徑。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍，提高低保、醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度，對(duì)喪失了勞動(dòng)能力，沒(méi)有生活來(lái)源的高齡老人，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

2、加快農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。政府要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)系列優(yōu)惠政策措施，支持、鼓勵(lì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資及當(dāng)?shù)啬苋恕⑸迫送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院，接納更多的老人進(jìn)來(lái)養(yǎng)老。對(duì)于不能進(jìn)養(yǎng)老院的老人應(yīng)由政府出資建設(shè)困難老人集中居住點(diǎn)，專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人，政府要根據(jù)情況部分和全部負(fù)擔(dān)農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費(fèi)用。

3、大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期，人們的思想都在發(fā)生新的變化，全社會(huì)都要注重加強(qiáng)對(duì)孝文化和社會(huì)主義新風(fēng)尚的宣傳與教育，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過(guò)村民公約的全面推行、落實(shí)好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，由村組織、老年協(xié)會(huì)督促子女贍養(yǎng)老人，按時(shí)付給生活費(fèi)，對(duì)尊老敬老的群體和個(gè)人要大力表彰，在全社會(huì)形成一種尊老敬老的社會(huì)氛圍。

4、加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設(shè)。要將老齡組織機(jī)構(gòu)延伸到村、組，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村老年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)護(hù)老維權(quán)的作用。同時(shí)以老年協(xié)會(huì)為平臺(tái)，組織老年人參加各種活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。鼓勵(lì)老年人積極參加自?shī)首詷?lè)、互助互愛(ài)等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動(dòng)。

5、建立黨員、干部義務(wù)服務(wù)制度。村黨支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合開(kāi)展基層黨建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高齡空巢老人做好登記造冊(cè)，實(shí)行“一幫一”的義務(wù)監(jiān)護(hù)和幫扶制度，不僅在物質(zhì)上給予幫助，而且要給予精神予以安慰，切實(shí)解決老人的孤獨(dú)寂寞，讓農(nóng)村老人精神愉快的生活。

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