人生短暫而寶貴,我想我們需要珍惜每一天,努力過上精彩的生活。為了寫一篇完美的總結,我們可以多方面收集和借鑒他人的經驗和意見。以下是一些行業(yè)內的最新研究報告,可以幫助您了解當前趨勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇一
在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實,全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作,經研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,克難攻堅,全力推進嘉蔭城市建設工作,為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才,會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設現場工作會議精神,宣讀了《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》,城市建設相關部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作,講幾點意見。
一、肯定成績,審視不足,切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感。
回顧過去的一年,是我縣經濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標,投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設,全面完成了各項工作任務,保持了城市建設快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%,為科學推進城市建設的發(fā)展奠定了基礎。二是城市建設開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設,全面提高市政公用基礎設施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網6000延長米,開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設,完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設,調整城市綠化結構和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設,城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達到45.95%,人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理,重點地區(qū)和主要街道實現了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達到132萬平方米,縣城范圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設、管理之間的關系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結果,更是全縣城市建設戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應清醒的看到,城市建設工作中還存在一些問題和不足:主要表現在“四個差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動作用不明顯,約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數多、創(chuàng)新招數少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協(xié)調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距,工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步凝聚加快城市建設的共識。
推進城市建設,不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經濟發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來,我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設力度還需要進一步加大,品位需要進一步提升,大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此,我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想,提高認識,凝聚加強城市建設的共識:
第一,重抓城市建設,是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標,在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現代化,以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展,以城市文明引領全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設,是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數的核心任務。加強城市建設,直接關系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?;加強城市建設,直接關系到老百姓的樂業(yè)之需,推進城市化進程,可以拉動內需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進而增加群眾收入;加強城市建設,直接關系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設,還直接關系到老百姓的自豪之情,通過城市建設,改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設,是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動,全面加快現代化城市建設步伐,城區(qū)基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位,全民動員,全員參與,城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設,還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經濟帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進一步堅定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設方面的成功經驗,揚長避短,奮力向經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。
三、突出重點,明確任務,全力推進城市建設實現新突破。
按照“科學規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”:投入2.7億元,推進13項城市基本建設,新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設施建設;投入197萬元,推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設),今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅持規(guī)劃引領,大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖,努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設的綱領性目標。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標,在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍圖變成美好的現實。
第一,準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位,“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進一步填充內容,強化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風光帶建設,提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進行深入挖掘,拓展內涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現代氣息相交融,形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設部門要根據城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調。在具體城市規(guī)劃建設過程中,城市的每個組團、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風格的協(xié)調一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網相連、節(jié)點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設,拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設,做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性,不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項,未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設,任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好“四關”:一是論證關,對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目,都要邀請權威專家進行規(guī)劃、設計,減少隨意性;二是決策關,重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關,嚴格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設項目,寧可空缺,也不勉強啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設關,所有建設項目,都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設現場會議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設實際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設的同時,還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設的成功經驗,引導其他中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的提檔升級,努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經濟、文化、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內容,明確今后的建設定位和發(fā)展方向,科學確定人口和用地規(guī)模;對基礎設施和公共設施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內外高資質的規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃編制,達到一張藍圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設,一勞永逸。另一方面,要大力度、高質量搞好建設。按照規(guī)劃成果,建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設;同時,各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設,不斷改善城鎮(zhèn)居民生產生活質量,加快推進小城鎮(zhèn)建設提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設的基礎上,積極借鑒成功的管理經驗,不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能,努力實現小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實加快項目推進,大手筆建設城市精品工程,努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中,必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕,呈現出良好的建設態(tài)勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進:
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年,我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標,確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程,主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程,進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設中,各單位、各部門一定要進一步明確要求,以務實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作,抓好這些基本建設工程??偨Y起來,現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設計風格為歐式現代風格,建設單位要嚴格按照設計施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進入地基建設階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用,各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設,不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時,同步規(guī)劃好、設計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設,同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項目的實施與推進,各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識,搶抓當前有利時機,嚴格按照規(guī)劃標準,加快工程建設進度,確保如期完成所有在建和結轉項目,要重點要把好“三關”,認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一,要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓,貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié),貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工,確保建設工程不但按設計要求保質量,而且具體到、細化到每個細節(jié),做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如:建設單位在委托設計單位時,要明確工程設計制作的要求,包括建筑工程材料的使用標準,如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監(jiān)督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和合同約定內容進行施工;建設單位要派駐業(yè)務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監(jiān)督檢查,嚴格工程施工標準,對施工過程中出現的降低標準建設,堅決予以返工,避免出現工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質量合格率達到100%。第二,要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設,一手抓安全的方針,切實將安全生產工作放在更加突出的位置,做到安全生產教育常抓不懈,貫穿始終,施工現場要有專人負責安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴把檢查驗收關。工程竣工后,有關部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關標準,認真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則,不斷完善與群眾生產生活息息相關的各項市政設施,進一步擴大公益設施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務,在切實改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎,切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設,完善燃生物質鍋爐等配套設施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設,合理布局垃圾中轉站,完善機械設備,配齊保潔人員,完善長效工作機制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié),精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實現主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設,不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設,要認真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收,達不到綠化標準的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設,對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設,在縣城出入口及在重點部位,適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設具有標志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個地方經濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務實、集中統(tǒng)一的行動,做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務落實到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責、專人管理,層層落實責任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學習,促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎,社區(qū)要把這項工作抓在手上,各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責任;各物業(yè)服務公司要進一步完善服務流程,細化服務環(huán)節(jié),規(guī)范服務行為,提升物業(yè)管理服務品質和服務水準,逐步實現小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設計、內容審查、質量安全等環(huán)節(jié)層層把關,力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次,整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續(xù)清理,嚴管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經營和占道經營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側不允許停車,臨時??勘仨氃谳o道上,交警部門要進一步加強管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統(tǒng)陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務,緊抓不放,務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風,做文明市民”的主題活動,努力達到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。
四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調服務到位、安置補償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅決進入司法程序,以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義,有效破解城市建設的第一難題,確保城市重點建設工程的順利實施。
四、強化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設新局面。
今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進新一輪城市建設。
一要堅持部門聯(lián)動,構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進,城市建設已根據實際工作的需要,確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進一步發(fā)揮城市建設主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重擔,確保各項工程順利推進。
二要堅持市場化運作,打造優(yōu)質高效的融資平臺。牢固樹立經營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導、部門參與、內外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制,努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優(yōu)惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設,采取各種合作方式,推進城市基礎設施的商業(yè)化運作,促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發(fā)展,各類重點工程建設進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設施工程序,進一步強化建筑市場管理,已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究,我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才,會議印發(fā)并宣讀的《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進一步規(guī)范建設業(yè)主和參建各方主體行為和責任,進一步捋順項目建設的各項程序。如,公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時,要與財政、建設主管部門對工程建設標準,包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協(xié)議。普通磚混結構工程嚴格執(zhí)行一口價,經財政、建設主管部門審核提出意見后,報縣政府主要領導批準后確定??蚣芗疤厥饨Y構嚴格執(zhí)行預決算,由施工單位提出預算,經財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時,必須經財政、建設部門審核提出意見后,報縣政府主要領導審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產開發(fā)項目,開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時,必須將小區(qū)內部規(guī)劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設局、公用事業(yè)局、園林局等相關單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等,并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施,否則不予驗收和發(fā)放產權證;同時,在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預售許可制度,履行審批程序,堅決控制超前銷售行為發(fā)生,建設行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外,各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質量保障金等等,這些都要在今后的城市建設中予以進一步規(guī)范。各部門、建設各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴格按照意見要求,認真貫徹執(zhí)行,確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。
四要堅持嚴格督查,實施動真碰硬的績效考核?,F在,我縣城市建設的工作機構已經逐步完善,工作重點已經明確,部分項目已開工建設,各工程的序時進度已經排定,關鍵在落實,關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況,進一步細化推進任務,明確推進工期,自上而下落實工作責任和時間節(jié)點,確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查,實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦,及時掌握工程推進情況,確保各項工作抓實、抓出成效。
同志們,加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發(fā)展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利,為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇二
經鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開小城鎮(zhèn)建設工作會議,這次會議的主要任務是:全面總結前段小城鎮(zhèn)建設工作,分析在小城鎮(zhèn)建設工作中存在的不足,及時調整我們的工作思路,加大工作力度,進一步加快城鎮(zhèn)化進程。鎮(zhèn)黨委、政府對開好這次會議非常重視,會前作了專門安排,有關部門與同志也做了大量的準備工作。會上,徐鎮(zhèn)長向各位匯報了小城鎮(zhèn)建設情況,幾位同志做了很好的發(fā)言,今天的這次會議,作為三個經濟區(qū)域會議的首次會議,意義非常重大,對三個經濟區(qū)域的啟動具有至關重要的作用。會議開得很好,達到了預期的目的。下面,我就小城鎮(zhèn)建設工作講兩點意見:
鎮(zhèn)黨委、政府始終把小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展擺在重要的戰(zhàn)略地位,把加快小城鎮(zhèn)建設作為加快城鎮(zhèn)化進程,縮小城鄉(xiāng)差別,繁榮農村經濟,全面建設小康社會的重要舉措來抓。特別是近年來,“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,”越來越引起鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,加強了對小城鎮(zhèn)建設的組織領導,抓規(guī)劃,抓基礎設施,抓主導產業(yè),抓項目,抓資金,抓社會主義新農村示范的典型帶動,多次集中力量開展督促檢查,狠抓各項措施的落實,做了大量富有成效的工作,使小城鎮(zhèn)建設、管理和綜合改革工作,扎扎實實地開展,有力地推進了城鎮(zhèn)化進程。
1.4。
億元,完成公共建筑面積。
3.4。
萬平方米,完成生產建筑面積。
2.6。
萬平方米,建設道路總面積。
6.7。
萬平方米。衛(wèi)生等公共基礎設施建設上取得了可喜的成績,使小城鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了根本性的變化。小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,有力地促進了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。
近年來,鎮(zhèn)黨委和政府對“規(guī)劃先行”的重要性和緊迫性認識更加明確,把編制和實施規(guī)劃作為小城鎮(zhèn)建設的前提和依據。聘請省里的規(guī)劃設計專家,不斷完善和修編小城鎮(zhèn)規(guī)劃。保證了規(guī)劃的科學性、全面性。在規(guī)劃的實施中,堅持“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,管理一體化”的原則,加大對規(guī)劃法的執(zhí)行力度,嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度,正確處理規(guī)劃與建設的關系,保證了規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性。小區(qū)規(guī)劃與功能區(qū)建設也有了一定的進展。形成了一批規(guī)劃較為科學合理,城區(qū)服務體系較為齊全的住宅小區(qū)和專業(yè)商貿區(qū)。艾曲工作區(qū)的部分農民住進住宅小區(qū),興辦經濟實體,使小城鎮(zhèn)建設步入了規(guī)劃、建設、管理的良性發(fā)展軌道。
小城鎮(zhèn)定位是對小城鎮(zhèn)未來發(fā)展方向和發(fā)展目標的科學定性,對小城鎮(zhèn)的建設具有重要的指導意義。尤其蘭陵鎮(zhèn)是省列的小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),是省級管理的重點中心鎮(zhèn),從試點工作一開始,鎮(zhèn)黨委、政府就高度重視小城鎮(zhèn)定位問題,從經濟優(yōu)勢和周邊環(huán)境出發(fā),經過多方面、多層次的科學論證,基本做到了合理布局,獨具特色,科學定位,對小城鎮(zhèn)建設發(fā)揮了重要的指導作用。利用蘭陵酒文化、荀子等歷史文化獨特的旅游資源優(yōu)勢,以發(fā)展旅游服務為重點,建設商貿旅游型小城鎮(zhèn);發(fā)揮地處四縣區(qū)交界和交通要道的區(qū)位優(yōu)勢、歷史古鎮(zhèn)的商貿優(yōu)勢和荀子墓等古遺址的古文化旅游優(yōu)勢,建設蒼山西南部交通樞紐、旅游、商貿集散小城鎮(zhèn);以蔬菜產業(yè)為主導,重點發(fā)展蔬菜等農副產品生產、加工集散,建設農工商為一體的小城鎮(zhèn);以石膏資源為依托,重點發(fā)展石膏開采、深加工為主的工業(yè)小城鎮(zhèn)。
10。
20xx。
多萬元,創(chuàng)辦新企業(yè)。
10。
多個,新增個體工商戶。
50。
多戶,與韓簽訂的“脫水蔬菜’加工項目,總投資。
1000。
多萬元。目前,全鎮(zhèn)共有各類民營企業(yè)。
260。
多個,去年實現總產值。
22.3。
億元,是試點前的。
5
倍,成為蘭陵經濟的半壁河山。小城鎮(zhèn)聚集功能的增強,拉動了整個鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展,基本形成了石膏產業(yè)、蔬菜業(yè)、旅游業(yè)、高效農業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)及農副產品加工等各具特色的產業(yè)化發(fā)展格局。
我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設工作盡管取得了較大的成績,在實踐中也總結了一些寶貴的經驗,但還存在著許多不容忽視的問題:一是思想觀念還不夠解放,認識跟不上,經營城市的理念還沒有完全形成。二是思路不清,創(chuàng)新不夠,起色不大,沒有形成良好的工作機制。三是規(guī)劃與定位工作明顯滯后,尤其是可操作性的控制性詳細規(guī)劃、建設性詳細規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決。四是小城鎮(zhèn)的經濟基礎、特色主導產業(yè)(比如蘭陵酒文化、荀子文化)等還需要加大培育力度。五是小城鎮(zhèn)的管理體制和管理水平還需下大力氣完善和提高。六是小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展中還存在不少體制性的障礙需要加大突破力度。所有這些問題的存在,給我們的工作提出了新的要求,也給我們今后的工作提出了努力的方向。
5
萬人口的小城市。根據這一要求,今年小城鎮(zhèn)建設總的指導思想是:以黨的十六大精神為指導,全面貫徹鎮(zhèn)第十三屆五次次人代會精神,緊緊圍繞建設省道蒙臺線、郯夏線經濟帶小城市的目標,按照“科學規(guī)劃、合理布局,體制創(chuàng)新、產業(yè)支撐,優(yōu)化結構、完善功能,各負其責、各盡其能,注重特色、加快發(fā)展”的小城鎮(zhèn)建設總體思路,進一步提高綜合改革試點質量,消除不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的體制和政策障礙,不斷探索和完善獨具特色的中心城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的新路子,推動全鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,加快經濟社會全面發(fā)展。圍繞小城鎮(zhèn)建設總的指導思想,結合近年來小城鎮(zhèn)建設的實際,下一階段必須認真抓好以下八個方面的工作:
抓好小城鎮(zhèn)建設工作,思想認識是前提,組織領導是關鍵。近年來,各級對小城鎮(zhèn)建設的重要性、緊迫性普遍有了更加深刻的認識,但從總體上講。用十六大精神來要求,用加快城鎮(zhèn)化進程來要求,認識還沒有完全到位,只爭朝夕的意識不強,工作缺乏緊迫感和危機感。因此,提高認識,加強領導,仍然是小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的首要問題。從我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的實際情況看,提高認識和加強領導,要解決好三個方面的問題:一是解決對小城鎮(zhèn)建設認識不足,重視不夠的問題;二是解決思想不上路,工作無起色的問題;三是解決各方面如何通力合作,全力服務,積極支持小城鎮(zhèn)建設的問題。
規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設的“龍頭”,沒有規(guī)劃的建設是盲目的建設。因此,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求,要抓緊編制統(tǒng)一協(xié)調的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,量力而行,分步實施。城鎮(zhèn)規(guī)劃必須突出科學性,要按照小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展規(guī)律辦事,根據區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃,要打破原行政區(qū)劃的限制,在布局上確定好小城鎮(zhèn)的性質、功能和基礎設施建設規(guī)模,注重實效,突出特色,使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)接村莊與城市的紐帶。小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃事關農村現代化的百年大計,因此,必須處理好近期建設和長遠發(fā)展的關系,堅持把“農村工業(yè)化、農村現代化、農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”作為基本發(fā)展目標,統(tǒng)一規(guī)劃,適度超前。要切實建立完善的規(guī)劃編制與實施的管理制度,健全規(guī)劃成果的專家審查制度;制定保證規(guī)劃得以實施的措施,確保小城鎮(zhèn)建設有序進行。要堅決摒棄小城鎮(zhèn)建設遍地開花、平衡推進的作法。使之盡快完善功能,增強實力,充分發(fā)揮地域性經濟和文化中心的作用。
只有建立與市場經濟相適應的發(fā)展機制,才能保持小城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展活力。一是要建立完善科學的工作機制。今年我們提出了“領導推動、部門互動、市場拉動、環(huán)境促動、利益驅動、能人帶動”的“六動”工作機制,要抓好這方面的完善工作,把每項機制的作用充分發(fā)揮出來,促進小城鎮(zhèn)建設工作的深入開展。二是要建立完善有效的投入機制。小城鎮(zhèn)建設的難點是缺乏建設資金的投入,沒有投入上的保障,就難以取得較快的發(fā)展。因此,要多想協(xié)法,多出點子。把小城鎮(zhèn)建設與招商引資、盤活土地資源等有效途徑結合起來,既可以通過政府的投入引導,也可以靠市場機制或優(yōu)惠政策。比如,建立“進鎮(zhèn)企業(yè)和農民投入為主體,集體投入為輔助,金融信貸積極支持,政府財政適當補助”的投入機制;堅持“誰投資、誰受益”的原則,運用市場機制,吸引非公有制經濟和民間閑散資金進入小城鎮(zhèn)建設領域;或者通過一些政策,允許農村集體用地通過轉讓、出租、抵押、入股等形式參與小城鎮(zhèn)建設。也可以通過招商招標、個體私營企業(yè)等投資小城鎮(zhèn)和農村公共設施的建設。逐步形成政府扶持、全社會參與、市場化運作的多元化投資格局。三是要建立完善必要的激勵機制。要研究制定必要的激勵辦法,要通過適當減免各種稅費,增加財政補助等“以獎代補、以補促投”的辦法給予獎勵。同時。要樹立典型,發(fā)揮示范的激勵帶動作用,調動基層和廣大干部群眾自發(fā)投入建設小城鎮(zhèn)的積極性。四是要建立完善高效的服務機制。土地、規(guī)劃、工商、水電、公安等部門,都要想基層和農民之所想,急基層和農民之所急,在小城鎮(zhèn)和農宅建設用地、規(guī)劃定點、工程管理、基礎設施建設、農民進鎮(zhèn)落戶等各個方面,推廣“一條龍”服務。實行聯(lián)合辦公和限期辦理制度,堅持特事特辦,急事快辦,堅決克服推倭扯皮、辦事拖拉等不良作風,努力提高辦事效率,為企業(yè)和農民提供優(yōu)質高效的服務。
小城鎮(zhèn)建設必須以經濟發(fā)展為中心,而發(fā)展經濟必須以產業(yè)作支撐,只有實現產業(yè)原創(chuàng)網站。
的聚集,才能實現人口和各類生產要素的聚集,才能培育起人氣旺盛。物流繁榮的市場,促進小城鎮(zhèn)持續(xù)快速發(fā)展。因此,我們要牢固樹立“產業(yè)興貧’的思想,大力培育小城鎮(zhèn)的主導產業(yè)。一是要把發(fā)展小城鎮(zhèn)與農村產業(yè)結構調整有機結合起來。當前,小城鎮(zhèn)建設要抓住廣大農村調整農業(yè)產業(yè)結構,農民向二三產業(yè)轉移發(fā)展的機遇,根據市場資源特點,選準主導產業(yè),合理規(guī)劃產業(yè)結構和產業(yè)布局,提升和完善硬件設施和經濟服務功能,積極培育和發(fā)揮城鎮(zhèn)聚集人口、產業(yè)、資金、技術、信息等功能優(yōu)勢,承載和牽動當地產業(yè)結構向二三產業(yè)轉移。二是要把發(fā)展小城鎮(zhèn)與發(fā)展民營企業(yè)有機結合起來。要針對當前民營企業(yè)存在的規(guī)模小、效益低的問題,繼續(xù)推行以產權制度為核心的各項改革,從而使集體資產保值增值。要鼓勵有能力、有經濟基礎的能人來領辦民營經濟。要把工作重點放在改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境上,推動民營經濟的產業(yè)升級和產業(yè)合理聚集,引導民營企業(yè)向小城鎮(zhèn)轉移、壯大小城鎮(zhèn)經濟實力。三是把發(fā)展小城鎮(zhèn)與發(fā)展非公有制經濟有機結合起來,要毫不動搖地鼓勵、支持平公有制經濟發(fā)展,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)功能和連接大中城市的區(qū)位優(yōu)勢,吸引一批能人進駐小城鎮(zhèn),發(fā)展具有自己相對優(yōu)勢的特色產業(yè),繁榮小城鎮(zhèn)經濟。同時,要注重發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色。因此,必須從實際出發(fā)立足比較優(yōu)勢,揚長避短,突出特色,在“個性”上下功夫,做到宜工則工,宜商則商,宜農則農。切忌搞盲目模仿,“千鎮(zhèn)一面”的“政績工程”。
改革是發(fā)展的動力,要以改革的新突破,推動小城鎮(zhèn)建設的新發(fā)展。多年來,我們把加快小城鎮(zhèn)綜合改革與發(fā)展,作為推進全鎮(zhèn)農村城鎮(zhèn)化的突破口,堅持用改革的辦法,不斷探索解決小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展中的突出矛盾和問題,不同程度地實現了小城鎮(zhèn)的制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,有力地推動了小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。我們要高度重視小城鎮(zhèn)綜合改革工作,認真支持和抓好省列綜合試點,幫助試點工作實現新的突破,發(fā)揮以點帶面,整體推進的作用。小城鎮(zhèn)綜合改革領導小組,要充分發(fā)揮好成員單位的職能作用,積極主動地深入到試點中去,做好協(xié)調、指導和服務,落實各項改革工作。要繼續(xù)抓好年初確定的“三個體制、三項制度”改革,圍繞試點《總體方案》的實施,抓好分項方案的落實工作。
小城鎮(zhèn)硬件建設與軟件建設是小城鎮(zhèn)建設的主要內容?;A設施建設是小城鎮(zhèn)硬件建設的重要物質支撐。要加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度,就必須要抓好基礎設施諸要素的建設。在基礎設施諸要素中,道路是城鎮(zhèn)的骨骼,通訊是城鎮(zhèn)的神經,供水是城鎮(zhèn)的血脈,建筑是城鎮(zhèn)的形象,文化是城鎮(zhèn)的內涵等等。只有各要素設施完備、功能齊全,城鎮(zhèn)才能具有一定的凝聚力和承載力,才能成為一個區(qū)域內政治、經濟、文化的中心。從我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的實際情況來看,重點要抓好居民住宅、城鎮(zhèn)道路、給水排水、電力電訊、文教衛(wèi)生等基礎設施和公用設施建設。我們今年年初確定了年度計劃實施的工程和招商引資項目,要把這項工作抓緊抓好,落到實處。還要以硬化、美化、亮化、凈化、綠化等“五化”為目標,努力改善小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境和投資興業(yè)環(huán)境,提高環(huán)境質量、服務質量,加快精神文明等軟件建設,為全面建設小康社會奠定基礎。
小城鎮(zhèn)的建設與管理,是一個問題的兩個方面,不可分割,不可偏廢,在一定意義上管理顯得更為重要。從我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的情況來看,重建設輕管理的問題依然存在。各村、各部門必須高度重視管理工作,樹立“三分建設、七分管理”的思想,把小城鎮(zhèn)建設的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都要納入科學管理的范圍之中。一是要建立健全小城鎮(zhèn)管理制度、村規(guī)民約等各項管理制度,做到有章可循。二是要加大管理的執(zhí)法力度。要按照《城市規(guī)劃法》《山東?。ù迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例)實施辦法》等法律、法規(guī),嚴格規(guī)范小城鎮(zhèn)建設程序,嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度,嚴格管理小城鎮(zhèn)基礎設施和公用設施。三是要轉變政府職能,將管理工作重心轉向搞好城鄉(xiāng)社區(qū)服務上來,管理好公共行政和公共事業(yè),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境,理順條塊關系,擴大鎮(zhèn)政府的經濟、社會管理權限,解決好‘看得見,管不著”或“誰管誰也不管”的問題。四是要依法行政,抓好小城鎮(zhèn)社會治安綜合治理,逐步建立起法制化、社會化和民主化的新型城鎮(zhèn)管理體制。
抓好督查工作是促進各項工作落實的有效措施。各級各部門都要把小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展工作納入任期目標責任制,尤其要把小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展成效作為有關部門年度考核的重要內容,經常組織力量,深入開展督促檢查;把督查考核作為一項重要制度堅持下去。這次會議之后,我們還要組織力量,由主要領導帶隊,對小城鎮(zhèn)建設、管理和改革工作進行全面的現場督查。
同志們,小城鎮(zhèn)建設工作,是關系我鎮(zhèn)長遠發(fā)展的大事,是造福于人民的好事。各單位、各部門和在座各位要互相配合,互相支持,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力做好小城鎮(zhèn)建設的各項工作,為加快城鎮(zhèn)化進程,實現城鄉(xiāng)一體化目標,全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇三
廉政建設責任制是指各級黨委黨組、政府行政及其職能部門的領導班子和領導干部對廉政建設承擔責任的制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:。
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統(tǒng)一思想??紤]到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執(zhí)政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題??鬃釉凇墩撜Z.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆?!袄舨晃肺釃蓝肺崃?民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作后,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況?!蓖瑫r向全黨提出了“兩個務必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內進行了一次大規(guī)模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復強調“治國必先治黨,治黨務必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的報告中提出要建設好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質。這為我們新時期的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發(fā)展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養(yǎng)德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”??梢娮x書學習對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
同志們:
這次會議是經過委黨組同意召開的重要會議。黨風廉政工作會議是除了工作會議之外,召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高、參加人員最多、也是最重要的會議。這次會議的主要任務是貫徹落實十八屆中央紀委五次全會,省、市紀委全會和省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,總結全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)20-年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20-年的工作任務。剛才-同志代表委黨組做了工作報告,這個報告是經過我們委黨組認真研究的,希望大家認真貫徹落實好。這次會議我們非常榮幸的邀請到市紀委糾風辦主任-同志,會上吳主任也宣讀了市糾風辦對《20-年度醫(yī)院行風建設先進單位的決定》,同時對我們怎樣抓好20-年衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風建設做了重要講話,提出了明確的意見和具體建議,講的非常有針對性和可操作性。市紀委、監(jiān)察局和糾風辦多年來對我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨風廉政建設工作高度重視,不僅平時給予我們指示,而且給我們很多具體的指導和幫助,指導幫助我們搞好行風建設。我們一定按照市紀委、監(jiān)察局和糾風辦的要求來抓好我們各項工作的落實。下面就結合我們工作的實際,就如何做好全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作講四點意見:
在全市黨風廉政建設反腐敗工作會議上,郭瑞民書記在會上做了重要講話,郭書記講了四點意見,其中第一條就是正確把握形勢做一個清醒的人。我們現在對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認識,一個黨員一個黨的干部,你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態(tài)度,你就不是一個清醒的人。十八大以后,以黨中央,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭是高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復學習了習總書記幾年來在中央歷次全會上的重要講話精神,說的都是非常明確,確確實實要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態(tài)度抓下去。從-到省部級、地廳級、縣處級領導的落馬,證明中央確實是以零容忍的態(tài)度來反對腐敗,大家應該都能感受到這種高壓的態(tài)勢,所以有些人存在的僥幸心理是要不得的,是對當前反腐形勢的誤判,甚至有些人錯誤的認為反腐就是政治斗爭。
共產黨不反對腐敗,怎么能長期立于不敗之地,而且腐敗是群眾反映的突出地強烈的問題,所以中央只有強力地反對腐敗,我們這個黨才能取得人民群眾的信任。同時,我們四個全面推進,全面推進改革,也需要反對腐敗來清除障礙,如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團體、利益集團舍不得丟舍不得放,那么深化改革不就是一句空話嗎?為什么好多權力下放不下去,就是因為權利不舍得放,只有強力地反對腐敗,權為民所用,你才舍得放掉這個權利,那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場輸不起的戰(zhàn)斗,只能打贏不能打輸,只能往前走不能往后退,只能越來越嚴不會越來越松,必須把制度變成鋼性的,不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心,我們任何錯誤的認識、糊涂的想法都是不可取的20-領導干部黨風廉政建設黨課演講稿20-領導干部黨風廉政建設黨課演講稿。
我們現在“八項規(guī)定”是要求很明確、很具體的,所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了,-書記講話中要求:不吃不明不白的飯、不交不規(guī)不矩的人、不拿不清不楚的錢這都是對干部的要求,非常明確,所以在新形勢下大家要有一個正確的認識,清醒的認識,克服我們的僥幸心理,不能碰高壓線,高壓線是真帶電的。衛(wèi)計系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng),我們的工作關系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關注程度很高,每年的兩會醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育都是大家提案的焦點,同時老百姓對看病就醫(yī)還有很多想法和意見,我們自身還有很多的問題,比如我們衛(wèi)生資源的分布不合理,優(yōu)質資源都在大城市,優(yōu)質醫(yī)院也在大醫(yī)院,那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問題沒有得到解決,基層依然是缺醫(yī)少藥。只有我們全心全意的為老百姓服務,為患者服務,老百姓才能信任我們、支持我們,才能對我們滿意,所以要求我們這個行業(yè)的各級黨委、各級紀委要進一步撲下身子,加大改革力度,真正為老百姓辦實實在在的事,把黨的各項惠民政策落到實處。這一次政府網上有個問卷調查,老百姓對新農合是很滿意的,感覺得到了實惠,至少住院可以報銷了,但我們的任務是讓老百姓報銷得更多一點,讓他們自己拿的更少一點,讓他們看病的負擔更輕一點。
黨風廉政建設和反腐敗工作不光是紀委的事,實際上黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,各級黨委是抓黨風廉政建設的第一責任人,從嚴治黨首先就要抓黨風,所以黨委的主體責任是不能放松的,黨委不能只抓工作,不抓黨風廉政建設,那是不行的,你要把黨風廉政工作融入你的業(yè)務工作之中,真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬,而且要把黨風廉政建設放在重要的位置突出的位置來抓,你要下功夫來抓,你要給他訂任務,你要去抓落實,你要支持紀委辦案,落實好“兩個責任”,黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,只有一級抓一級,一級帶一級,黨要管黨、從嚴治黨才能落到實處。-說了20-年就是責任追究年,該自己管的事一定要管,該自己做的事一定要做到位,該堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那個部門老出現問題,你這個主管領導就是要負領導責任,該你抓的你不抓,該你管的你不管,就要追究你的失職瀆職的責任,所以大家要增強責任感和使命感,說到位、做到位、監(jiān)督到位,使我們整個系統(tǒng)最大限度的少犯錯誤不犯錯誤,這是對我們干部最好的保護。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責更是關心。我們各級紀委也是這樣,該通報的通報,該誡勉談話的誡勉談話,甚至該紀律處分的要紀律處分,及時制止,及時提醒,防止把小事變成大事。
中央提出四個全面推進中,其中一個是全面推進依法治國,作為我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法管理非常重要,我們衛(wèi)生計生都涉及幾十部法律法規(guī)和規(guī)定,我們一定要做到法定職責必須為、法無授權不可為,這兩句話各級領導同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態(tài),要表態(tài)首先清楚依據是什么,是怎樣規(guī)定的,不能“拍腦袋”決策,更不能搞“一言堂”,規(guī)定是什么樣的,按照規(guī)定做。法無授權而為就是亂作為,亂作為帶來不公平,必須依法辦事?,F在老百姓民主意識強了,找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚,比我們了解的還全面、還深入、還深刻,我們自己不學法、不守法、不懂法、不用法,不依法辦事,就會坐上被告席。
再一個法定職權必須做,給你權力不去做,該監(jiān)督不監(jiān)督,出問題了,同樣也要負責。這一點,我相信隨著國家改革開放的深入,依法治國的力度會越來越大,做任何事情都要考慮到規(guī)定。醫(yī)院、醫(yī)療機構、醫(yī)生都要守法,醫(yī)生個人有法有規(guī)定、醫(yī)療機構也有管理條例,不是說公立醫(yī)院就沒事。違法了,不管是誰,都要按規(guī)定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬戶一定要依法辦事,包括理念、思維、行為。有些問題是硬性要求,不能變通,也沒權變通。這里我再強調一定要有法治思維、法治理念,研究決定的事要有依據。
八項規(guī)定大家認為是一件小事,用一下公車、吃一頓飯、出行場面點、開會旅游一下,都不行,不能心存僥幸。所以說,不要認為八項規(guī)定是小事,八項規(guī)定就是從小事抓起,從細微處抓起。所以必須落實。過去講慎小、慎微、慎獨,慎小就是再小的事情都要謹慎;慎獨就是一個人在沒監(jiān)督的情況下也要按規(guī)矩去辦。
要加強作風建設。今年要搞群眾滿意度調查,一個月或者一個季度一次,縣級醫(yī)院、門診都要進行滿意度調查,老百姓不滿意是因為態(tài)度、技術、服務還是別的什么,調查后要定期公布,可以內部公開,也可以社會公開,讓老百姓知道誰的滿意度高,誰的滿意度低,作為全年行風建設的依據。
再一個就是制度建設。衛(wèi)計委“九不準”、優(yōu)質服務60條,要加大落實力度,尤其是公立醫(yī)院改革后,藥品零差價,不能計入醫(yī)院的堅決拿掉。要加大公立醫(yī)院制度改革,要讓醫(yī)生合理體面的拿自己該拿的部分,只有這樣,才能調動醫(yī)院醫(yī)生積極性。
要加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,紀檢監(jiān)察肩負著重要任務,新形勢新任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要堅持高標準、嚴要求,聚焦主業(yè),強化問責,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。
同志們,20-年是全面深化改革、加強衛(wèi)生計生行業(yè)融合發(fā)展的關鍵之年,我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,以堅定不移的態(tài)度和扎實有力的措施,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為衛(wèi)生計生系統(tǒng)全面改革、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。
同志們:
剛才,鎮(zhèn)紀委書記x同志對2021年黨風廉政建設工作做了簡要回顧,對2022年工作任務進行了安排部署。下面,我就提高思想認識,壓實兩個責任,完善工作措施,強化執(zhí)紀問責,進一步推進落實黨風廉政建設,講幾點意見:
一要深入學習貫徹重要講話精神,進一步堅定推進全面從嚴治黨的信心和決心。在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話高瞻遠矚、舉旗定向、語重心長、振聾發(fā)聵,具有很強的政治性、指導性、針對性,是推進新時代黨的建設新的偉大工程的根本遵循,是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的思想引領和行動指南。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學習領會重要講話精神,統(tǒng)一思想認識和行動步調,切實把寄予的期望、明確的要求貫徹落實好,持之以恒打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們要牢牢把握以史為鑒的經驗啟示,從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量,弘揚偉大建黨精神,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,確保黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,把“九個堅持”作為根本遵循和指導方針,系統(tǒng)把握、全面落實,貫穿體現到全面從嚴治黨的全過程各環(huán)節(jié),長期堅持、不斷深化,切實增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、針對性、實效性、不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。領導班子成員和各部門負責人要履行好“一崗雙責”,嚴格落實好“兩個責任”,做到抓業(yè)務與抓黨建相結合,抓工作檢查與抓紀律監(jiān)督相結合,管人管事與管思想管作風相結合切實把責任盡到位、落到實處;要堅定不移、毫不動搖地貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委的相關決策部署,嚴格落實好鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設和反腐敗工作任務,靠實第一責任,抓好教育監(jiān)督,嚴格責任追究,真正把落實主體責任作為履職盡責的重要方面,貫穿在工作、學習和生活的方方面面,不斷增強政治擔當和政治自覺。
二要強化政治監(jiān)督,推動中央和省市區(qū)各項決策部署落實落地。全鎮(zhèn)黨員領導干部要胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺把本職工作放在黨中央和省市區(qū)工作大局中考量和部署。要聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、整改落實七屆區(qū)委巡察反饋問題、保障國家糧食安全等重點任務抓監(jiān)督,圍繞黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求,圍繞全面轉型高質量發(fā)展主題,把政治監(jiān)督融入日常、做在經常。
三要一體推進“三不”方針方略,在基層腐敗治理上持續(xù)發(fā)力。要加大基層腐敗治理,不斷強化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強“不想腐”的自覺;要深化清廉建設,營造良好發(fā)展環(huán)境,不斷推進“清廉x”建設,完善監(jiān)督體系,提升監(jiān)督治理效能;要緊盯“關鍵少數”,織密監(jiān)督體系,發(fā)揮基層監(jiān)督效力;要嚴查工程項目等領域的腐敗問題,保障工程項目建設高效廉潔推進,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;要持之以恒推進ds學習教育,做實同級同類警示教育,推動作風持續(xù)好轉、制度得到完善、干部受到教育。
四要糾“四風”樹新風,作風建設常抓不懈。常說“形式主義,官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“大敵”,目前在我們的工作中。安排部署的任務不落實、慢落實、假落實、亂落實的形式主義、官僚主義問題依然存在。黨員干部特別是領導干部要樹立正確的政績觀,尊重客觀實際和群眾需求,多做為民造福的實事好事。要堅持不懈糾治群眾身邊腐敗和不正之風,加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督,推動鄉(xiāng)村建設行動深入實施。加強對黨中央惠民富民各項政策落實情況的監(jiān)督,嚴肅查處基層“微腐敗”,扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動。科學評價考核干部政績,促進干部更好擔當作為。
五要加強年輕干部教育管理監(jiān)督,培養(yǎng)忠誠可靠的好干部。目前鎮(zhèn)上的干部從年齡結構上看,以35歲以下的年輕干部占大多數,年輕干部們有活力、有干勁、有想法,為x的發(fā)展也注入了新鮮的血液。但是從近年來查處的違紀違法問題來看,年輕干部違紀違法具有人數快速增多、金額明顯增大、領域集中、級別不高、貪污賄賂問題突出等5個方面特征。鎮(zhèn)黨委和紀委要聚焦年輕干部入職、提拔等關鍵節(jié)點,加強思想政治和廉政教育,嚴格黨內政治生活鍛煉,引導他們深化馬克思主義理論學習,保持對黨忠誠,堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權力,自覺抵御各種誘惑,扣好廉潔從政的“第一??圩印?。年輕干部自己也要有清醒地認識,經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀,對照初心使命,看清一些事情能不能做、該不該做,守住拒腐防變的底線。
六要強化監(jiān)督檢查,加大問責力度。鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)黨政辦要繼續(xù)采取日常巡查、重點抽查、明察暗訪等方式,對各村、各部門進行常態(tài)化督查,對督查中發(fā)現問題的部門和村組,及時提出處理意見,并督促整改落實。全面深入的搜集問題線索,對扶貧領域群眾反映強烈、長期沒有得到解決的突出問題線索以及上級紀委督辦、轉辦問題線索,要優(yōu)先處置,限時辦結,堅持做到問題查不清不放過、責任查不明不放過、問責不到位不放過。鎮(zhèn)紀委要建立健全日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督、季度抽查和年終綜合考評為一體的檢查考核機制,用足用好問責措施,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩的,有責必問、問責必嚴。改進問責的方式方法,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段,使問責形成制度、成為常態(tài)。對履行主體責任、監(jiān)督責任不力,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的村,該批評的批評,該通報的通報,該處分的處分,要堅持“以案促改”,讓問責形成常態(tài)、達到震懾一批,警醒一片的目的。對群眾舉報問題線索要嚴格審查,規(guī)范處置。案件查處要做到“快查快結、快進快出”,對黨員干部身上的問題早發(fā)現、早處置,及時約談。
同志們,我們應該時刻保持“趕考”的清醒,繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委要把主體責任和監(jiān)督責任牢牢扛在肩上、抓在手上,認真履行管黨治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨,著力營造良好政治生態(tài),以全面轉型高質量發(fā)展為主題,為x鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。
同志們:
今天,我們在這里召開2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是:深入貫徹紀委xx屆xx次全會精神,回顧總結2019年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2020年重點工作任務。
2019年,在市委和市紀委的堅強領導下,在駐局紀檢組的具體指導下,認真貫徹落實市委xx屆xx次全會精神和依規(guī)依紀全面從嚴管黨治黨新要求,突出重點,強化主責,把紀律和規(guī)矩挺在前面,層層壓實“兩個責任”,進一步完善監(jiān)督機制,不斷推進反腐倡廉工作的深入開展,堅持不懈地抓黨風廉政建設工作,確保了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實,并在考核中取得良好。剛才副局長xxx傳達了市紀委xx屆xx次全會上的講話精神,辦公室主任xxx回顧總結了2019年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署了2020年重點工作任務,請大家認真貫徹落實,下面我就進一步加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作講5點意見。
一、學習貫徹中央、省市紀委全會精神,深刻認識黨風廉政建設的重大意義。十八大以來,黨中央、中紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈現出前所未有的推進態(tài)勢。xxx書記在市紀委6次全會上的重要講話,就貫徹落實中央紀委、省紀委4次全會精神,推進全市反腐倡廉作了安排部署,強調各級黨組織要深刻領會學習習近平總書記和xxx書記重要講話精神,充分認識新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義,切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感,把中央和省委關于黨風廉政建設的決策部署在海西市貫徹好落實好,不斷把全市黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。作為市直機關部門,更要不折不扣地貫徹落好中央、省、市紀委全會精神,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步提振廣大干部職工的精氣神,不斷營造務實廉明、風清氣正、齊心干事的良好氛圍,為加快推動“四個海西”建設提供保證。
二、扎實推進干部隊伍作風建設。黨的作風關系黨的形象,關系人心向背。要繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定,堅持不懈、持之以恒地按照相關要求和部署,抓好干部隊伍正風肅紀工作。要大興勤儉節(jié)約之風,堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等一系列要求,從隨手關燈、關水龍頭等小事做起,加強公車管理、“三公”經費及會議經費管理,厲行節(jié)約。大力弘揚求真務實的工作作風,把目標任務分解落實到每一項工作中、細化到每一項任務上,做到每項任務都有人頭指標、每項工作都有完成時限和檢驗標準,真正形成查實情、干實事、求實效的優(yōu)良工作作風。要加大力度整治“庸、懶、散、浮”等突出問題。
三、加強組織領導,健全預防機制。一方面,依托我局成立的預防職務犯罪領導小組,及時健全和完善預防職務犯罪責任制,嚴格執(zhí)行一把手負總責,分管領導具體抓,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實,確保預防職務犯罪工作的全面落實。另一方面,積極加強與紀檢監(jiān)察、檢察機關的聯(lián)系,協(xié)調配合,建立共同預防職務犯罪聯(lián)系協(xié)調機制,為預防職務犯罪工作開拓新局面。
四、加強教育培訓,提高干部素質。對單位領導、中層干部、財務人員等開展針對性的法制培訓,提高依法履職的法制意識和杜絕腐敗的廉潔意識。積極開展內容豐富、形式多樣、行之有效的教育活動,促使全局干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正從靈魂深處構筑拒腐防變的思想防線,堅定信念,牢記為人民服務的宗旨,提高自我約束能力,提高自我警省能力,過好權利關、金錢關、人情關,經受各種考驗,自覺抵御不良因素的誘惑和腐蝕。
五、加強廉政風險防控,防止權力濫用。要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制、三重一大決策等規(guī)章制度,杜絕“一言堂”,對集中的權力進行分解。加強廉政風險防控工作力度,對重點部門、重點崗位人員在確定主要風險點的基礎上,提出風險的預防措施,分類制訂防范措施和內控制度,對已有的相關工作制度,按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。要通過公開監(jiān)督舉報電話、設置意見箱、定期召開座談會開展階段檢查、自查、抽查等方式,建立健全廉政風險監(jiān)督渠道,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報的相關情況,查找不足,限期整改。我本人也承諾,在廉潔自律上作為局黨風廉政建設第一責任人,自己做好監(jiān)督,在重大事項、重大項目,人事問題上發(fā)揚民主,希望大家監(jiān)督。
同志們,做好新時期黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。我們要在市委和市紀委的堅強領導下,堅定信心、開拓創(chuàng)新、忠誠履職、勤奮工作,不斷開創(chuàng)我局黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,牢固樹立“五大發(fā)展”新理念,貫徹落實好海西改革發(fā)展工作會議精神,在全省率先全面建成小康社會奮斗目標提供堅強保障,為全市經濟事業(yè)的快速發(fā)展干出新成績,做出新貢獻!
同志們:
2021年,在水利部黨組和湖北省委堅強領導下,在全委各級黨組織和黨員干部職工的共同努力下,長江委全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會以及十九屆中央紀委歷次全會精神,以慶祝建黨100周年為主線,深入開展黨史學習教育,以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實推進黨的建設各項工作,在保安瀾、護平安,抓保護、促發(fā)展中,充分發(fā)揮了引領保障作用,實現了治江興委“十四五”良好開局。
今年是黨的二十大召開之年,也是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,一以貫之加強黨的建設意義重大、責任重大。剛才,胡甲均同志、任紅梅同志回顧了去年的黨建廉建、紀檢工作,對今年工作作出了安排,重點突出、措施具體,具有很強的針對性和操作性,我完全贊同,請大家認真抓好落實。
下面,就我委黨建廉建工作,我講三點意見,供大家參考。
黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》),全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,為全黨以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現中華民族偉大復興注入了強大思想動力,提供了行動指南。我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,以強烈的歷史主動精神,拿出務實、創(chuàng)新的工作舉措,不斷提高黨的建設質量。
一要深刻領會“堅持黨的領導”這一首要經驗。
黨的十九屆六中全會以“十個堅持”系統(tǒng)總結黨在百年奮斗中積累的寶貴歷史經驗,并將“堅持黨的領導”作為首要經驗。我們要深刻領會“堅持黨的領導”的歷史必然性和極端重要性,毫不動搖堅持和加強黨的領導。堅持和加強黨的領導,關鍵在加強黨的建設,這是我們黨由弱到強、不斷成熟的一大法寶,也是各項事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。
我們要深入學習習近平總書記關于新時代黨的建設重要論述,進一步加深對黨的建設重要性、規(guī)律性的認識,牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念。要把黨的領導落實到治江興委各方面各環(huán)節(jié),全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,高質量抓好黨的建設各項工作。去年年度考核評出的先進部門和單位,都有一個共同特點,就是黨建工作都抓得實、抓得好,黨組織富有組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用彰顯,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。反觀少數黨建工作較弱的部門和單位,在領導班子責任擔當、干部職工精神狀態(tài)、內部管理、政治生態(tài)等方面,或多或少都存在一些問題,事業(yè)發(fā)展的底氣、動力不足。這說明黨的建設抓得好,黨組織堅強有力,事業(yè)發(fā)展也會有力;黨的建設抓得不好,其他工作也很難抓好。希望各部門、各單位、各級黨組織進一步提高政治站位,增強政治自覺,強化責任意識,實實在在地抓好黨的建設,為治江興委事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。
二要深刻認識“高質量發(fā)展”這一時代內涵。
黨的十九大作出我國經濟轉向高質量發(fā)展的判斷,十九屆五中全會將推動高質量發(fā)展作為“十四五”時期經濟社會發(fā)展的主題,《決議》對高質量發(fā)展作了進一步強調。習近平總書記強調,高質量發(fā)展不僅僅是指經濟領域,還包括黨和國家事業(yè)發(fā)展的其他各個領域。我們要認識到,黨的建設是黨和國家事業(yè)領導力量的建設,提高黨的建設質量也是高質量發(fā)展的題中應有之義和有機組成部分。
伴隨著全面建設社會主義現代化國家新征程的開啟,治江興委事業(yè)已進入高質量發(fā)展階段。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,強化長江流域治理管理,面臨不少新的任務和挑戰(zhàn)。迎接挑戰(zhàn)、完成任務,關鍵在于各級黨組織,在于抓好黨的建設。我們要堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,把黨建工作放到事業(yè)發(fā)展大局中思考謀劃,找準抓手推動落實,防止黨建與業(yè)務“兩張皮”。要探索和實踐黨建與業(yè)務在思想、治理、思路、活動、工作、文化等各方面多維度的融合,推進“黨建+流域治理管理”“黨建+生產經營”“黨建+改革發(fā)展”“黨建+內部管理”“黨建+民生實事”等,使黨的建設方向更明確、重點更突出、任務更聚焦,進一步凸顯對各項工作的推動作用。要充分調動黨員干部積極性,把融合要求貫穿到推動事業(yè)高質量發(fā)展的各領域全過程,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為能力優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,匯聚強大合力。
三要深刻感悟“黨的自我革命”這一歷史偉力。
《決議》指出,勇于自我革命是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。我們黨之所以偉大,不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),積極開展批評和自我批評,敢于直面問題,勇于自我革命。黨的百年奮斗歷史就是以偉大自我革命引領偉大社會革命的歷史。以史為鑒,就要把黨的自我革命體現在加強黨的自身建設和推進黨的事業(yè)全過程各方面。唯有敢于正視問題、善于發(fā)現問題、著力解決問題,才能不斷開創(chuàng)黨的建設新局面。
去年,部黨組對委黨組開展政治巡視,部黨組第一巡視組將于近期正式向我們反饋。委黨組將把巡視整改作為重要政治任務,與實施“十四五”規(guī)劃、強化流域治理管理、推動委內改革發(fā)展、全面從嚴治黨等有機結合,力求整改一個問題,解決一類問題,健全一套制度。各部門、各單位要按照委黨組制定的問題清單、任務清單、責任清單,不折不扣抓好整改落實。剛才,任組長對紀律監(jiān)督發(fā)現的問題進行了梳理,并提出了改進措施。去年我們開展制度執(zhí)行自查自糾、委內巡察、黨建廉建考核、審計以及各類專項檢查,也發(fā)現了一些問題。此外,我們還要自覺對照黨內法規(guī)、上級要求、職工期待,主動檢視不足、查找問題。比如說,從整體看,委機關黨員干部的作風是好的,呈現出“走在前、作表率”的良好態(tài)勢。但是,也有少數人包括個別黨員領導干部存在工作熱情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖繞等問題。一些部門和單位在抓黨建方面還不同程度存在被動式落實的現象,缺乏主動謀劃、自主創(chuàng)新的意識。這些問題如果不解決,黨的建設高質量發(fā)展就難以實現。下一步,我們要把各方面發(fā)現的問題作為切入點和突破口,堅持嚴的主基調,精準治理,靶向施策,以問題整改推進工作提升。
2022年,我們要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,突出學習貫徹黨的二十大精神這條主線,著力深化理論武裝、夯實基層基礎、正風肅紀反腐、強化制度建設,以高質量黨建引領治江興委高質量發(fā)展。
一要全面加強黨的政治建設,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”。黨的十九屆六中全會以歷史決議的形式作出“兩個確立”這一論斷,正是黨的十八大以來最重要的政治成果。黨的十八大以來,我們始終牢記習近平總書記的“長江囑托”,深入貫徹落實“十六字”治水思路和習近平總書記重要講話指示批示精神,推動治江興委事業(yè)不斷取得新成績。我們深刻感悟到,必須當好“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的忠實踐行者,對習近平總書記的重要講話指示批示精神必須堅決貫徹執(zhí)行,對黨中央的決策部署必須落實落細。要深化對黨忠誠教育,引導黨員干部深刻把握“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在長江委工作,無論是機關,還是企事業(yè)單位,都沒有脫離政治的業(yè)務,也沒有脫離業(yè)務的政治,大事小事都必須旗幟鮮明講政治。要不斷提升“政治三力”,把準政治方向,涵養(yǎng)政治生態(tài),推動全委各級黨組織和黨員干部把“兩個維護”體現在履職盡責的擔當上,體現在八小時內外的言行上。要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置,嚴肅黨內政治生活,堅決糾治、及時澄清不當言行、模糊認識,確保在重大政治原則和大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定。要牢牢把握“國之大者”,聚焦“三新一高”、強化流域治理管理、疫情防控等重點任務,做深做實政治監(jiān)督,以實際行動保障黨中央決策部署落地見效。
二要扎實推進黨史學習教育,不斷強化思想理論武裝。百年黨史是常讀常新的教科書,是取之不盡的精神寶庫和用之不竭的力量源泉。我們要鞏固拓展黨史學習教育成果,建立黨史學習教育長效機制,將黨史學習教育融入日常、抓在經常,用好紅色資源,賡續(xù)紅色血脈,讓正確的黨史觀在全委更深入、更廣泛地樹立起來,讓黨員干部職工滿懷信心地為推動治江興委高質量發(fā)展貢獻力量。要圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大,精心策劃、分層分類開展學習培訓、重大主題宣傳、專題組織生活會等,大力營造濃厚氛圍,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要突出“關鍵少數”和青年職工這兩個重點,持續(xù)提高學習質量。常態(tài)化開展黨委(黨組)中心組學習指導,強化考核與問責。創(chuàng)新方式方法,加強對青年的思想引領。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,抓好陣地建設管理,強化正面宣傳和輿論引導,做好思想政治工作,守住防范化解意識形態(tài)風險底線。要建立健全“我為群眾辦實事”長效機制,堅持實事項目的確立、推動、考核評估等行之有效的制度,確定每一年度為群眾辦實事項目,著力解決流域人民群眾和委內干部職工的“急難愁盼”問題。
三要不斷強化基層組織建設,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。黨中央歷來高度重視黨支部建設,加強黨支部建設既是中國共產黨百年奮斗的寶貴歷史經驗,也是我們黨長期執(zhí)政的內在要求,這是一項積基樹本的工作。長江委黨組歷來高度重視基層黨支部建設工作,2018年以來,我們連續(xù)3年開展抓黨支部建設行動,有力推動了黨支部全面進步全面過硬。在戰(zhàn)疫情、防大汛、脫貧攻堅等大戰(zhàn)大考中,長江委基層黨支部及黨員干部沖鋒在前、奉獻當先,為治江興委事業(yè)高質量發(fā)展提供了堅強保障。對標對表新時代黨中央部署、水利部黨組和湖北省委對黨支部建設的要求,緊跟推進新階段水利高質量發(fā)展,強化流域治理管理的新形勢,我們還要在以下五個方面持之以恒下功夫。一是進一步提高思想認識水平。要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,充分認識支部建設的極端重要性。要健全不忘初心、牢記使命,黨史學習教育常態(tài)化長效化機制,高質量落實組織生活制度,開展經常性政治體檢。二是強化支部標準化規(guī)范化建設。要鞏固支部建設三年行動成果,在標準化規(guī)范化建設上持續(xù)發(fā)力,加強對支部換屆、黨員發(fā)展、黨費管理等工作的全程把關。落實“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,著力解決黨內組織生活不規(guī)范、隨意化、平淡化等問題,全面提升黨建質量。三是豐富支部活動形式與內容。要總結運用好近幾年卓有成效的一些做法,形成機制扎根落地。如建立基層黨建聯(lián)系點制度,領導干部帶頭深入基層黨支部開展“五個一”活動;運用好黨建信息化系統(tǒng),及時了解掌握支部建設情況,打造智慧黨支部等等。四是推進黨建業(yè)務深度融合。要著力推動支部黨建工作與業(yè)務工作目標同向、措施一體,把抓中心工作完成、重大任務落實作為檢驗黨支部建設成果的試金石,使支部工作更好地融入中心、服務大局。五是增強支部政治功能和組織力。始終把政治建設擺在首位,推動基層黨組織和廣大黨員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經常;著力抓好基層黨組織建設,加強支部班子建設,開展經常性督促指導,持續(xù)進行制度自查自糾,提升執(zhí)行力;用心用情聽取黨員群眾意見建議,切實幫助解決實際問題,持續(xù)推動基層工作落實落細落到位。
四要時刻保持自我革命精神,提升正風肅紀反腐效能。我們黨之所以能歷經百年仍風華正茂,外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命。2019年,委黨組印發(fā)《關于進一步推進全面從嚴治黨加強監(jiān)督工作的指導意見》,提出建立黨組(黨委)全面監(jiān)督、紀檢部門專責監(jiān)督、職能部門職能監(jiān)督、基層黨支部日常監(jiān)督的工作體系。為補齊職能部門、基層黨支部不愿、不會、不善監(jiān)督的短板,去年又跟進出臺了關于進一步加強機關有關部門職能監(jiān)督、進一步發(fā)揮黨支部紀檢委員作用的指導意見。今年要重點抓好這兩個意見的落實,職能部門、黨支部要切實履行監(jiān)督職責,把全面從嚴治黨的責任和壓力向業(yè)務領域、基層末梢傳導。要做實做細對“一把手”和領導班子監(jiān)督。各級黨組織、“一把手”、領導班子其他成員、黨務部門、紀檢部門、人事部門等都要對照部黨組制定的重點任務清單,逐項落實到位。各級領導班子要從政治上認識領導職責中包含監(jiān)督職責,既要自覺接受監(jiān)督,也要主動開展監(jiān)督。要以抓機關作風建設為帶動,加固中央八項規(guī)定堤壩,堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義,深入整治違規(guī)吃喝、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等歪風陋習。堅持“小切口”破題,下大力氣整頓會風會紀,提振精氣神。要充分認識實踐運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),不僅是紀檢部門的工作,黨組織也要敢抓敢管。認真落實《長江委各級黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”落實主體責任實施辦法》,及時發(fā)現問題、糾正偏差。
五要建立健全工作機制,推動制度建設常態(tài)化長效化。行之有效的制度機制,是規(guī)范管理、落實工作的保障。去年,全委上下深入開展制度執(zhí)行自查自糾,有力提升了治理能力。這項工作我們要長期開展,要重點抓好制度制定和制度執(zhí)行這兩個環(huán)節(jié)。要堅持務實管用建制度,著眼于在本領域本系統(tǒng)本單位“行得通”“管得住”,強化系統(tǒng)思維,注重銜接配套,防止流于形式、照搬照套。抓好制度“廢改立”,及時清理、修訂過時制度,堵塞漏洞,填補空當。要加強制度的宣傳解讀,組織黨員干部職工認真學習制度、嚴格執(zhí)行制度,尤其是要避免犯一些置三令五申于不顧的“低級錯誤”。要持續(xù)強化靠制度管權管事管人的長效機制。各級黨組織要把制度執(zhí)行情況作為評判責任是否落實的重要標準,職能部門、紀檢部門要加強監(jiān)督檢查,督促整改落實。對違反制度的黨組織、黨員干部職工要嚴肅批評教育,造成不良后果的要追責問責,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
只有黨的建設實現高質量,才能引領治江興委事業(yè)高質量發(fā)展。全委各級黨組織要堅決壓實黨建責任,提升黨建質量,注重工作創(chuàng)新,構建層層抓落實的工作格局,凝聚治江興委事業(yè)高質量發(fā)展的強大動力。
一要落實工作責任。黨建工作任務有千條萬條,辦法措施有千個萬個,但歸結起來,最根本、最關鍵、最牢靠的是抓好落實。抓落實不是一般的工作問題,而是重大的政治問題。我們反復強調,各級黨組織要強化抓黨建的主責主業(yè)主角意識,黨組織書記要履行好“第一責任人”責任,領導班子成員要履行好“一崗雙責”。對照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨責任規(guī)定》《領導干部“一崗雙責”重點任務清單》等黨內法規(guī)、文件制度,大家要經常反思是不是真正落到實處了。特別是有沒有做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核;黨組織書記有沒有做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;其他領導班子成員有沒有拿出足夠的時間和精力,指導、檢查、督促分管部門和單位黨建工作。只有這些責任真的壓實,才能推進各項工作真的落實,才能真正實現黨建與業(yè)務融合發(fā)展。要建立健全各級黨組織書記抓基層黨建工作責任考核體系,擰緊“書記抓、抓書記”的責任鏈條。黨務、紀檢、人事等部門要協(xié)助黨組(黨委)班子抓好統(tǒng)籌謀劃、工作指導和監(jiān)督檢查。對于落實管黨治黨責任不力的,要用好問責利器,樹立“不履責不盡責就要被問責”的鮮明導向。
二要創(chuàng)新工作思路。各級黨組織書記、領導班子成員要帶頭深入調查研究,加強成果轉化運用,創(chuàng)新黨建工作理念思路、方式方法。要建好用好長江委黨建信息管理系統(tǒng)。直屬機關黨委要加強統(tǒng)籌謀劃,各部門各單位要主動對接,加強學習使用和維護,探索開展黨組織、黨員隊伍相關數據分析研判,為黨建工作綜合評價提供支撐。要持續(xù)拓展“互聯(lián)網+黨建”,依托網站、微信公眾號等開展宣傳教育、便民服務、監(jiān)督檢查等,實現廣泛覆蓋、有效傳播。要加強黨建品牌、黨建精品的培育、宣傳、推廣,進一步深挖特色、放大亮點,著力打造一支部一特色、一單位一品牌的亮麗風景線。
三要提升工作效能。黨的建設是一項系統(tǒng)工程,不是哪一級黨組織的事,也不是哪一個部門的事。長江委每一個部門、每一個單位、每一個層級都有黨的組織,每一個黨組織的黨員領導干部都有政治身份,都要當好黨的建設的“局中人”、種好黨的建設的“責任田”。要牢固樹立黨建工作“一盤棋”的思想,上下聯(lián)動、左右協(xié)同、同向發(fā)力,共同推動全委黨的建設全面、協(xié)調、高質量發(fā)展。要進一步加強高素質、專業(yè)化黨務、紀檢干部隊伍建設。既要抓好專職干部的能力提升,也要抓好兼職干部的明責履責。要教育引導督促黨委委員、紀委委員、黨支部書記、支部委員等強化黨內職務的身份認同,明晰自身職責,提升專業(yè)素養(yǎng),切實發(fā)揮好作用。
同志們,黨的建設是一項長期性系統(tǒng)性工程,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,凝心聚力、真抓實干、勇毅前行,在新時代新征程上展現新作為新氣象,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇四
抓好當前計劃生育工作,加快第二次計劃生育集中服務活動進度,事關全鎮(zhèn)全年工作成敗,責任重大,意義深遠,下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作會議講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議,這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視,體現了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心,今天會議的主要任務是:貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神,總結20xx年度人口與計劃生育工作成績,查找問題、表彰先進,分析形勢,安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作,進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責任,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面,我講三點意見:
一、總結成績、分析形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導和縣計生局的大力支持下,經過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定,出生人口素質有了明顯的提高,“三查四術”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標管理。
責任書。
》的要求,我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報,全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達指標提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領導小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》,做到了責任目標明確,層層分解,責任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結合本鎮(zhèn)存在的實際,明確了目標責任制的考核指標,細化了考核內容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則,加強了對計劃生育工作的按季督查,使各級領導和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標管理考評機制,發(fā)現問題及時糾正,按季實行考評通報,通過考評通報及時總結交流工作經驗,查找存在的問題,明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作,得到縣委、縣政府通報表揚四次。
(二)求真務實開展“村村清理”工作,確保了基層計生數據的真實性和準確性。
20xx年5月份,按照縣有關會議精神,全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調查準確率達100%,我們計生專班工作人員走村串戶,認真開展入戶核查,采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查,共清理出20xx年來漏報出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次,外出流動人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級地址齊全1267人,對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查,徹底摸清了人口底數,強化了對流動人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數,找出了存在的差距,同時在全鎮(zhèn)形成了報實數、說實話、辦實事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅實的工作基礎。
(三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實,“三查四術”取得突破性成績。
落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關鍵。為了抓好這一基礎工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質的服務,為了排除受術育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請縣計生服務站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術。對計生服務對象實行“四包”服務(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用),計生服務人員實行“四把關”(即術前禁忌癥關、術中質量關、術后護理關、術后隨訪關),計生服務站醫(yī)生實行24小時輪崗制,確保受術者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細,塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領導和村干部除了做大量的細致的思想工作之外,還根據本村情況出臺相應的獎勵措施,塘坪村對每參加一次三查人員獎10元,上環(huán)一人獎50元,結扎一人獎400元;泉源村除對結扎對象一人獎勵200元之外,還購買了上百元的保健品,上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調能力,積極解決了育齡婦女在手術過程中生產、生活存在的問題。通過細致的溝通,周到的服務,育齡婦女主動接受手術的積極性大大提高,20xx全鎮(zhèn)共結扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%,超過責任指標80%的9.19個百分點。
(四)全面加強宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉變。
以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內容,實施了多形式、全方位的宣傳服務,擴大了宣傳覆蓋面,使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質量高標準的生育文化大院;二是進行流動宣傳,采取流動宣傳車的方式,播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策,對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓等多種形式,使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬余元,制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個,各村刷寫計生宣傳標語800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個,便民服務盒68個,通過開展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導向和激勵機制。
結合社會主義新農村建設,制定了《泉溪鎮(zhèn)關于社會主義新農村建設生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》,進一步健全和完善了生育文明建設的相關配套政策,將生育文明建設融入到新農村建設中,納入到全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和新農村建設的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動,評選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎勵資金3.5萬余元;新農保生育關懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級獎勵。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實,截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網絡,計劃生育基層基礎工作不斷鞏固。
配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎工作暫行規(guī)定,各村配齊配強了計生女干部和計生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度,每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會,及時掌握分析隨時出現的各種情況。計生工作網絡得到健全。充實調整了計生辦工作人員,村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現了年初預定的目標規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看,主要表現在:
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責的工作機制,沒能很好落實,存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現象,導致計劃生育處于被動應付狀態(tài)。
2、定位不清,措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足,有的盲目樂觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴重。盲目樂觀,麻痹松懈情緒主要表現在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流,積極上進的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現在計劃生育工作標準越來越高,要求越來越嚴,而且年年都要有創(chuàng)新,而實際管理手段弱化,各項管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象,對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問,個別干部自己不帶頭落實手術,部分干部對計劃生育放任自流,不主動抓也不配合,都是政策水平低、素質低的表現。
4、基層基礎不牢,核心指標水平不高。一是計生臺帳種類多,邏輯性強,要求高,村計生干部大多兼職,工作責任心、業(yè)務素質參差不齊,工作起來難度較大,致使少數村級臺帳和表冊邏輯關系混亂,填寫質量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時,發(fā)現有流動人口不過問。部分村為完成目標責任指標,故意弄虛作假,瞞報出生人口,上級考核時,圍追堵截、忙于應付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務大。由于前幾年受知情選擇的誤導,加上行政管理手段相對弱化,致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實,個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標呈下滑趨勢。由于上述各種原因,導致計劃生育核心指標一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
二、強化措施,狠抓落實,全面做好20xx年計劃生育工作。
20xx年,全縣計生工作形勢嚴峻,縣計劃生育領導小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務必要高度重視,痛下決心,抓住這一時機,扎扎實實做好基礎性工作,突出抓好以下幾點:
1、摸清底子、核準對象,全面核查各村的計劃生育重點隱患。
目前外出務工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時間,上門調查即將外出務工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計生對象的底數,建立健全檔案,同時上報到計生辦,為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據。
2、組織專班、突擊行動,全面開展計生“三查四術”工作“銷號”、“結零”行動。“銷號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實,落實一個銷號一個;“結零”就是對當年未落實“三查四術”的計生對象要全部落實到位,不留一個隱患。各村、各相關單位要積極行動起來,抓好“消號”、“結零”,對各村計生對象該結扎的結扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實到位。同時,服務站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備,配合抓好落實。3月中旬,將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn),進行結扎手術,各村應提前做通對象戶的思想,確保順利上手術臺。
3、依法征收、堅決到位,全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當前,征收社會撫養(yǎng)費的渠道,一是通過思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說情的多,征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收,還是法庭強制征收,都不得隨意減免,降低征收標準。通過法庭強制征收時,要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置,通過一個案件的辦理,要達到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關政策,給予黨紀政紀處分。
4、加大宣傳,營造氛圍,促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段,通過采取各種活動宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎工作結合起來,與村民自治結合起來,與性別比治理結合起來,與婚育新風進萬家和關愛女孩行動結合起來,要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點帶面,促進生育文化建設,促進人民群眾婚育觀念的轉變。
三、強化責任、合力攻堅,圓滿完成20xx年計劃生育工作任務。
一是強化領導責任。計生工作是一項長期性的工作,各村書記、各單位的主要負責人作為計生工作的第一責任人,要從思想上高度重視起來,要有計生工作事關全局的思想,堅持親自抓、負總責,切實擔負起第一責任人的責任,要對計劃生育工作心中有數,保證計劃生育工作落實到位。
二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導,對各村計劃生育日常管理出現的問題和不足之處,根據各項工作進展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問題,進行集中時間、集中人力,專項督查指導,限期整改到位。
三是嚴格獎懲兌現。繼續(xù)堅持計生工作一票否決,嚴格按照責任制考核意見,對村級計生責任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職,其他干部分工負責的工作機制,分工協(xié)作,對年底工作實績處于后位的重點管理村,不僅要追究村主職干部的責任,還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調,履行好各自的責任,切實履行自身職能,充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務艱巨,請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神,求真務實,真抓實干,確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
同志們:
早上好!
20xx年,我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項任務目標,并榮獲“20xx年度××市計劃生育先進鎮(zhèn)”稱號。借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚成績,總結經驗,再接再厲,不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
要實現全面建設小康社會的宏偉目標,沒有較快的經濟發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現程度,不僅包含經濟、政治、文化等方面的指標,同時還包括人口數量、人口結構、人口質量等同人口與計劃生育工作密切相關的指標體系。人口數量是計算各項指標的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質就是發(fā)展問題,抓人口計生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設。正如溫家寶所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經濟總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質的重要意義,進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感,切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置,始終堅持發(fā)展經濟與控制人口兩手抓,為實現可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢,存在不少問題:
一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本,強化優(yōu)質服務,既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質,優(yōu)化人口結構”的要求,工作難度更大,工作任務更重。
二是重點工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強有力的措施突破,掃清“四術”庫存的任務仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機制,被很多外來人口鉆了空子,根據“屬地管理”原則,大大降低了我們的計生率。
三是個別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉變,“多子多?!?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固,在思想認識上對子女數量的要求與計劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險。
四是一些領導的認識不到位,責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術”任務,忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領導干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務網絡不夠完善,技術力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。
面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和使命感,理清工作思路,轉變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實有力的措施,切實把這項關系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,創(chuàng)新機制,促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作必須嚴格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質這個主要任務,以機制建設為核心,以隊伍建設為重點,以支撐體系建設為保障,根據省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路,結合實際,真抓實干,圍繞“省計劃生育免檢鎮(zhèn)”這個工作目標,不斷完善計劃生育的利益導向和層級動態(tài)管理這兩個機制,突破純二女戶結扎、四術任務庫存和流動人口計生管理這三個重難點,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。
(一)加強領導,落實責任。
首先,要始終堅持黨政一把手親自抓、負總責,層層落實責任,級級立下軍令狀,逐級分解任務。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程,對人口與計劃生育工作的領導,必須做到思想、責任、措施“三到位”,一級抓一級,一級帶一級,一把手抓一把手。其次,經常督促檢查,嚴格實行計劃生育“一票否決”,把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內容。第三,認真落實計生層級動態(tài)管理責任制,層層抓好落實,把任務落實到每個干部的身上,限期完成任務。第四,繼續(xù)堅持鎮(zhèn)黨政領導班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進,推動全鎮(zhèn)計生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理責任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計劃生育包干責任制考核獎懲方案》,實行責任追究制度,對責任不到位,工作不力的給予嚴肅處理。
(二)優(yōu)質服務,夯實基礎。
要堅持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務質量的主要標準,進一步規(guī)范服務標準,擴展服務領域,切實搞好優(yōu)質服務,通過優(yōu)質服務密切同群眾的關系。要注意不斷總結推廣切實可行的、操作性強的典型經驗,在抓基層、抓落實上狠下功夫,千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維,堅持工作重心下移,狠抓計生工作重點,突破計生工作難點,進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎。要把計生工作的著力點放在自治上,集中財力、物力和人力,大力推進標準化建設、規(guī)范化管理和綜合性服務,通過村民自治的推廣,實現群眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。
(三)依法管理,依法行政。
近年來,國家和省先后頒布實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關法律法規(guī),這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學習法律要融會貫通,各級領導干部、計生部門的同志要認真學習和了解有關法律和政策,當法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴大宣傳覆蓋面,切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權益緊密結合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導。
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好,尤其是農村部分計劃生育家庭獎勵政策,這是一個好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務有機結合起來,使宣傳、管理、服務寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權利、義務和實行計劃生育的益處,從而轉變他們的生育觀念。要經常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動,有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務,營造濃烈的計劃生育氛圍。
(五)利益導向,政策推動。
要認真抓好計劃生育“三結合”幫扶工作,幫助計生對象發(fā)展生產,脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領導干部要不折不扣地完成分解任務;各級各部門要按時發(fā)放獨生子女獎勵費和保健費,及時收繳社會撫養(yǎng)費;要多渠道籌集養(yǎng)老保險金,確保按時兌現符合條件的農村獨生子女戶、二女結扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富,使實行計劃生育的家庭特別是農村家庭在政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管。
人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項工作。實行計生兼職單位制度是實現計生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計生工作的重要組織保障。強化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項重要措施,一定要進一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認真負起責任,充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負責、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計生部門要充分發(fā)揮作用,加強對基層計生工作的督促、檢查、指導和監(jiān)督管理。組織人事、紀檢監(jiān)察部門要把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據之一,對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處,對先進典型要給予大力表彰和獎勵。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計生工作。各村(居)委會要加強管理,把計生工作抓緊抓實抓細,保證不留死角。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作的指導思想已經明確,任務目標已經確定,工作措施已經制定,這次會議以后就是抓緊落實任務,請各村(居)委會、各部門結合自己的工作實際制定切實可行的工作措施,確保完成今年的各項指標,推動我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。
同志們:
今天這次會議是經黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是分析當前計劃生育工作面臨的形勢,找準工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,動員大家思想再重視、目標再明確、措施再強化,確保圓滿完成出生人口性別比控制、人口信息清理核查以及查體服務活動掃尾等各項任務目標,推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階。會上,通報了今年以來計劃生育整體工作以及第二次服務活動情況,兌現了第一次服務活動獎懲,傳達了第二次服務活動掃尾攻堅的方案,請大家按照要求,認真落實。下面,根據集體研究的意見,我再強調三個方面。
一、認清形勢,正視問題,切實增強做好計生工作的責任感和緊迫感。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持將計劃生育工作作為貫穿全年的中心任務來抓,全鎮(zhèn)上下團結協(xié)作,各司其責,計生工作取得了一定進展。但是,結合目前全市計劃生育工作的新要求,深入分析目前工作面臨的新形勢,我鎮(zhèn)計劃生育工作問題還不少,形勢還很嚴峻,主要表現在以下方面:一是性別比控制的形勢非常嚴峻。近期,棗莊、滕州兩級市先后召開了計劃生育工作會議,就出生人口性別比問題專題作了強調。目前,我市的出生人口性別比在全省處在倒數位次,省計生委專門約談了棗莊、滕州兩級市主要領導,市委、市政府對此非常重視。在星期天召開的滕州市計劃生育工作會議上,市領導明確提出今年性別比全市后三名的鎮(zhèn)街將直接進圈。大家一定要記住,上面重視什么我們就要重視什么,否則一定會出問題?,F在性別比問題已經引起了棗莊、滕州兩級市的高度重視,如果哪個鎮(zhèn)街性別比達不到市里的要求,年底考核一定會受處理。從我鎮(zhèn)形勢看,七月份的性別比指標高達100:200,排名已經處在了全市倒數后三名受處理的邊緣,在全市計劃生育工作會議上受到了市領導的點名批評。市計生局朱紹邦局長親自到鎮(zhèn)里安排控制性別比的問題,鎮(zhèn)黨委、政府的壓力非常大。為此,我們采取了一些應急措施,比如給個辦事處下指標。但是,我鎮(zhèn)還有些干部尤其是村級干部對待性別比治理心存僥幸,對一些存在問題捂著掖著,不敢外漏,充當違法生育的保護傘,這些都是計劃生育工作的重大隱患。俗話說:“沒有不透風的墻”,對于一些情況,鎮(zhèn)黨委、政府已經掌握,如果這些干部再不轉變思想,問題一旦在上級檢查中被查實,影響了全鎮(zhèn)工作大局,將嚴肅追究相關干部的黨紀政紀責任。希望大家要引起重視,不要有任何僥幸心理,抓好非婚生育女孩安戶,盡快將性別比降下來。二是上熱下冷的現象依然突出。上熱下冷一直是困擾計劃生育工作的突出問題,盡管黨委、政府對計劃生育工作高度重視、一再強調,但仍有個別村對于計劃生育認識不到位,主體作用沒得到充分發(fā)揮,對待工作敷衍了事、得過且過。特別是村級換屆在即,不少村干部心浮氣躁,熱衷于當老好人,在計劃生育工作上開口子、為好人,放松了計生管理服務,直接導致了工作的被動。在全市計劃生育工作會議上,領導點名批評的全市四個村之一就有我鎮(zhèn)的一個村,這個村班子不和,矛盾突出,問題很多,違法生育竟達五例以上,可以說計劃生育工作幾乎處在失控狀態(tài)。至于是哪個村,這次我就不再點你的名了,但是如果繼續(xù)沒有任何轉變,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照“一票否決”的有關規(guī)定,拿干部、處理人,絕不姑息遷就。還有個別包村干部作用發(fā)揮不好,重心沒有真正下移到村,沒有形成工作合力,在計劃生育工作方面沒有起到任何積極作用。三是服務活動的進度仍然緩慢。截止到8月25日,全鎮(zhèn)剩余未婦檢人員292人,落實四術120例,其中,放環(huán)84例,女扎26例,流產9例,引產1例。從活動效果來看,尾巴還很大、問題還很多、形勢還很嚴峻,容不得大家有絲毫的樂觀。與往年相比,去年同期剩余未婦檢人員為224人,今年是292人;去年同期婦檢率達到98%以上的村有23個,但目前僅有17個村婦檢率超過98%;去年同期落實四術是184例,其中引產13例,但今年落實四術僅為120例,引產只有1例。這說明在工作的深度和力度上,較以往都有所下降。究其原因,主要是一些干部尤其是村級干部,對計劃生育工作思想重視程度不夠,依賴思想、躲避思想較重,責任心不強,主動性較差,不敢抓、不敢管,表面一套,背后一套,村民自治流于形式,個別村甚至還出現了弄虛作假,欺上瞞下的嚴重問題,有的替違法生育戶包庇掩護,有的為違法生育戶通風報信,躲避計生執(zhí)法。四是破解難題的辦法依舊較少。面對計劃生育工作,一些同志總是感覺到力不從心,認為“老辦法不能用、新辦法不會用”,自己成了計劃生育工作的門外漢,對待計劃生育重點戶畏難發(fā)愁,缺乏解決問題的辦法;在撲捉信息上,缺少有效的渠道,對重點戶的動向不能及時掌握;在追外逃上,不敢碰硬,通過村民自治推動工作的機制未能得到有效落實。這些問題,直接造成了目前計生底數不清、性別比偏高、違法生育屢禁不止,以及育齡婦女漏管、出生漏錯報等問題,給計劃生育整體工作帶來了很大隱患。
從存在的問題看,出生人口性別比偏高、計生底數不行、經常性工作進展緩慢的問題非常突出。大家必須要高度重視,切實增強責任感和緊迫感,尤其村兩委干部要切實負起責來,要時刻與黨委、政府保持一致,與最廣大人民群眾的利益保持一致,真正承擔起計劃生育工作的主體責任,推動計劃生育各項工作縱深開展;計生辦、辦事處黨總支、包村干部要進一步提高認識,圍繞性別比控制、人口信息清理核查、四術落實、撫養(yǎng)費征收等難點問題,撲下身子、知難而進、攻堅克難,圓滿完成下達的各項任務指標,確保工作取得實效。
二、明確目標,狠抓落實,認真抓好當前計劃生育各項重點工作。
大家要把計劃生育作為當前一項中心工作,具體來講,就是“通過六項措施,解決六種問題”。
(一)要通過深入摸排,解決性別比偏高的問題。性別比控制是計劃生育工作的核心、“一票否決”的關鍵,目前已成為當前最緊迫的計劃生育工作任務,抓好性別比控制勢在必行、迫在眉睫。這項工作的關鍵是《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)和公安入戶性別比偏高治理,重點是要解決兩個方面的問題。一是要解決黨總支畏難發(fā)愁的思想。前段時間,鎮(zhèn)黨委、政府已經向各辦事處下發(fā)了性別比治理任務,但是效果不理想,特別是陳崗、小宮兩個總支完成得不好。對于鎮(zhèn)黨委、政府下達的任務指標,有些總支認為任務太多,難以完成。但是,總支書記不知道辦事處有多少非婚生育、非法生育的女孩。這里可以告訴大家,我們下達的任務都是根據無證告知等信息制定的,每個總支的任務都遠遠低于你這個總支真實的非婚生育、非法生育女孩的人數,所以各總支沒有任何理由說自己的任務重。二是要解決村級重視不夠的問題。非婚生育、非法生育女孩的必須要徹底清理,這項工作的責任主要在村干部,因為你不知道的可能性很小,主要是你裝不知道。這次清理,如果不是村干部弄清的,而是我們通過其他渠道弄清的。有一個的,我們將對你有看法,說明你不和黨委、政府保持一致;有兩個的,鎮(zhèn)黨委、政府將對村干部加壓約談;有三個的,將堅決黨紀政紀處分,絕不含糊。對此,全鎮(zhèn)上下要切實增強危機意識、憂患意識,要加大對女孩的清理清查力度,切實將漏管女孩清理出來,并督促辦理《出生醫(yī)學證明》和入戶手續(xù),確保9月底之前達到市下達的底線任務指標。這項工作各村黨支部書記、主任是第一責任人,如果今后發(fā)現有知情不報的,將嚴格追究村干部的責任,也希望大家要認清形勢,不要頂風而上,觸碰高壓線,盡快將人口出生性別比降下來。
(二)要通過清理核查,解決底數不清的問題。為切實提高人口計生統(tǒng)計質量,近期,省、棗莊市均安排集中一個月的時間,對人口計生統(tǒng)計信息進行核查,市里也已經將重點核查個案信息進行了比對、分揀和下發(fā)。各辦事處、村要按照計生辦提供的底子,重點對20xx年以來的出生信息和已婚育齡婦女信息進行核查,全面核準婚孕育和節(jié)育信息,確保信息準確無誤,經得起推敲,決不能因為信息不清造成失分,影響年度考核成績。要加強對信訪案件的查處,及時查清核準各類出生漏錯報問題。從目前計生各類檢查看,很多都是檢查組帶著信訪件入村,如果信訪得不到落實,見不到被舉報戶,檢查組有可能還會返點。這就需要大家將平時的工作做實做細,徹底澄清計生底數,消除隱患,為迎接省市計劃生育年度考核做好準備。
(三)要通過宣傳造勢,解決導向偏離的問題。目前,在個別不負責任的網絡媒體上,充斥著“計劃生育過時論”的觀點,對群眾產生了較壞的影響。從中央、省和兩級市的考核和要求來看,計劃生育工作不僅沒有放松,而是變得更嚴。作為基層干部,大家要充分認識這一點,將思想與上級政策統(tǒng)一起來,堅持將計劃生育作為基本國策不動搖,并將這一思想傳達給廣大群眾。具體到這次掃尾攻堅工作中,各辦事處要迅速行動,立即召開掃尾攻堅專題會議,對各村剩余的重點戶,采取“包戶到人”的辦法,進一步強化村干部責任,讓基層盡快在工作上熱起來;各村要真正承擔起計劃生育掃尾攻堅的重任,真正將計劃生育工作當成自己的分內事,通過標語、廣播等載體,從視覺和聽覺上讓廣大群眾感受到計劃生育工作的強大聲勢,消除個別有違法生育想法的人的幻想,為更好地推動工作奠定基礎。
(四)要通過銷號機制,解決四術偏低的問題。這次服務活動啟動至今,最大的問題是四術量偏少,特別是最能反映計生掃尾效果的引產指標僅為1例,實在有點說不過去。會后,大家要要將“四術”落實擺在集中服務活動各項工作的重中之重,特別是有些育齡婦女以外出打工或長期不孕為借口躲避查體,來尋找超生的機會,要把這些人員拉出單子,分類排隊,明確分工,落實責任,有針對性地逐一解決,決不能再讓她們有可乘之機;在提四術落實量上下功夫,對婦檢發(fā)現未落實節(jié)育措施的要及時落實,使該放環(huán)的一人不漏,該流引產的一人不漏,該結扎的一人不漏,特別是雙女戶女扎、流引產更要狠下功夫,狠抓落實,徹底消除違法生育隱患。對于四術落實工作,各村村干部沒有理由說不知,應當積極提供線索,借助集中服務活動的強大聲勢,切實把違法生育隱患解決在萌芽狀態(tài)。
(五)要通過村民自治,解決辦法不多的問題。村民自治是解決計劃生育難點的最有效手段,但有些村對村民自治還存在模糊認識,對自治工作一籌莫展,畏難發(fā)愁,還有個別村私自為有問題的開口子,出歪主意,實行亂自治,這些都影響了計劃生育工作的成效。從上次集中服務活動看,正是由于我鎮(zhèn)開展村民自治的決心和力度大,才取得了較好的效果。這次掃尾攻堅過程中,要繼續(xù)將村民自治作為破解計生難題的重要途徑,對于不按期查體的問題戶,要及時按照有關程序召開村民自治會議,根據。
合同。
章程形成村民自治公決,依法對相關人員的宅基地和責任田進行收回。對于村民自治會議要留好影像資料,注意方式方法,真正讓重點戶感受到壓力,調動干群計劃生育的自覺性。
(六)要通過獎勤罰懶,解決思想懈怠的問題。為確保第二次集中服務活動取得明顯成效,鎮(zhèn)黨委、政府經過認真研究,出臺了掃尾攻堅實施意見,對能夠圓滿完成目標任務的辦事處、村制定了獎勵措施,對不能按照要求完成目標任務的辦事處、村明確了處罰措施,請各辦事處、村認真對照,待集中服務活動結束后,鎮(zhèn)黨委、政府將按照文件,嚴格兌現獎懲。同時,在掃尾攻堅期間,鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)實行動態(tài)管理,對各辦事處婦檢及四術落實情況將每天在鎮(zhèn)大院進行排名公開,對于鎮(zhèn)村干部到崗到位情況將每天督導,對于無故缺崗和連續(xù)兩周位列后五名的村相關責任人將通報批評,希望大家要切實引起重視,不要將自己置于受批評的行列,認真完成黨委、政府的各項部署。
三、加強領導,強化責任,圓滿完成計劃生育工作各項任務目標。
抓好當前計劃生育工作,加快第二次計劃生育集中服務活動進度,事關全鎮(zhèn)全年工作成敗,責任重大,意義深遠,全鎮(zhèn)上下要立足本職崗位,進一步提高認識,把握關鍵,穩(wěn)步推進,確保各項重點工作取得實效。
(一)強化組織領導。抓好性別比治理、開展查體服務活動掃尾工作是全鎮(zhèn)當前一項中心工作,全鎮(zhèn)上下必須集中精力、人力抓好落實。包總支領導沒有特殊情況,都要靠到黨總支、村指導工作;各總支書記要切實負起責來,牽頭組織好人員,抓好各項工作任務落實;計生辦要加強面上的督導和指導,黨政辦、督查科要加強工作督查,對每天干部到位情況要形成通報,對不能按時到崗到位的鎮(zhèn)村干部,將予以全鎮(zhèn)通報批評。
(二)加強督導調度。對性別比治理、集中服務活動掃尾進展情況,鎮(zhèn)里將實行定期排名制度。對于工作開展不力、各項指標排名靠后的黨總支、村,鎮(zhèn)黨委、政府約談主要負責人,排名倒數第一的黨總支書記、村黨支部書記、專職主任、計生隊長在大會上說明情況、明確整改措施和完成時限,切實做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力,凝聚合力抓落實。
(三)嚴格兌現獎懲。為確保計劃生育工作取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府制定計劃生育集中查體服務活動獎懲規(guī)定,活動結束后,我們將按照規(guī)定,不折不扣落實到位,真正讓干事者有利益、不干事者受處罰,進一步促進掃尾工作的落實。同時,要牢固樹立實事求是、真抓實干的思想,堅決克服回避矛盾、弄虛作假、做表面文章、搞數字游戲的行為,否則將嚴懲不貸。
四、統(tǒng)籌兼顧,強化措施,切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。
對于當前需要統(tǒng)籌兼顧的各項工作,這次會議上不再多講,只講一項工作,就是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。這項工作自春節(jié)后啟動以來,在大家的共同努力下,取得了非常明顯的成效,在東沙河這種財力下能夠取得這樣的成績,實屬不易。但取得好成績不是最難的,最難的是能夠保持住好成績。從大環(huán)境看,做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設是大勢所趨。一是領導重視。上半年,我們曾經組織分管領導和總支的同志到曲阜去參觀學習??梢哉f,濟寧市在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設上已經領先棗莊好幾年。我們的張術平市長來自濟寧,非常重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,對這項工作親自過問。剛才我也說過,上級重視什么,我們就要重視什么,否則一定會出問題。因此,大家必須要抓好環(huán)衛(wèi)一體化。二是群眾期盼。今年東沙河的群眾滿意率調查較去年有明顯提高,很重要的一點原因就是我們實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。這就說明,老百姓對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化在內心上是支持的、擁護的。所以大家在保潔收費問題上也不要有任何顧慮。只要你能把環(huán)境維護好,群眾一定不會有什么意見。相反,如果你遲遲不愿收費,只能說明你不愿意干好工作,對村民也無法交代。三是形勢嚴峻。目前,其它鎮(zhèn)街在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設方面都非常重視,羊莊與我們的財政差不多,都屬于困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是羊莊90多個村都實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,工作量是我們的好幾倍。我們要想鞏固自己的好名次,必須要付出比以往更多的努力,否則很容易被兄弟鎮(zhèn)街迎頭趕上。
為推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,前段時間,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開會議部署關于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設村級保潔收費機制的問題。目前,有的辦事處、村行動很迅速,效果很明顯,也有的辦事處村仍然停滯不前。根據掌握的情況,王村、蔡村、王母殿村已經完成收費工作,長效機制已經建立;姜橋村、耿樓村正在向前推進,其他辦事處、村的工作效果還不明顯。這就說明,一些總支、村的同志對待建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村級保潔收費機制還沒有引起重視,存在僥幸心理。在這里可以明確告訴大家,按照市里的要求,20xx年上半年,全鎮(zhèn)2/3以上的村要實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,20xx年年底全部完成,且所有的村必須建立保潔收費機制。所以說,這項工作晚做不如早做、被動做不如主動做,希望大家務必要轉變觀念,消除顧慮,積極地借鑒王村等村的模式,通過召開黨員群眾代表會、村民會議,建立長效收費機制,盡快組織收費。收費時要組織戶家簽字,做好存檔工作。各辦事處要搞好指導調度,確保在短時間內各總支都要有建立保潔收費制度的村,起到良好的示范帶動作用。城管分局、環(huán)衛(wèi)所要搞好督導,及時將工作進度以簡報的形式在全鎮(zhèn)進行通報,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設高效開展。
同志們,做好當前計劃生育工作時間緊、任務重、要求高。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署要求,務必保持清醒的頭腦,思想再統(tǒng)一、認識再提高、措施再強化、力度再加大,全力以赴打好計劃生育集中服務活動掃尾攻堅戰(zhàn),不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇五
我切實把黨史學習教育作為一項重大政治任務,嚴格按照黨委要求和支部具體安排,認真學習了總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話和4本指定學習書目,集中觀看了慶祝中國共產黨成立100周年大會,認真聆聽并深入學習了總書記在慶祝大會上的重要講話?,F聯(lián)系思想和工作實際,重點檢視如下:
一、深入學習領會總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,真正實現了砥礪初心、倍增信心、堅定決心。
按照統(tǒng)一安排,7月1日在鄉(xiāng)政府五樓會議室集中收看了慶祝中國共產黨成立100周年大會,深受鼓舞、倍感振奮、備受激勵??倳浿匾v話回望光輝歷史、擘畫光明未來,充分展現了偉大領袖引領偉大政黨、偉大民族實現偉大復興、偉大人民創(chuàng)造偉大歷史、偉大時代書寫偉大光榮的宏大場景,是意義深厚的“歷史光榮榜”、高舉旗幟的“政治宣言書”、接續(xù)奮斗的“時代動員令”。認真聆聽并反復學習領會總書記重要講話,進一步增強了道路、理論、制度、文化自信以及實現中華民族偉大復興的信心,更加堅定了投身偉大事業(yè)的決心。堅定理想信念、堅定奮斗意志、堅定恒心韌勁,做好本職工作,努力為黨和人民爭取更大光榮。
二、全面學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央指定學習材料,真正做到了明理、增信、崇德、立行。
扎扎實實學黨史、悟思想、辦實事開新局,一是堅持不懈“用功學”,通篇學習《論中國共產黨歷史》等四本必讀書目及指定篇目,及時跟進學習領會總書記系列重要講話精神,促進了對百年黨史的系統(tǒng)掌握,加深了對習近平中國特色社會主義思想的深刻理解;二是消化吸收“用情講”,通過積極參加縣委舉辦集中學習班,認真撰寫心得體會,進一步加強了對所學知識的強化記憶及融會貫通;三是以史為鏡“用心看”,觀看《永遠的冀魯豫》等紅色影片、在回顧風云激蕩的歲月中深受靈魂震撼、精神洗禮;四是統(tǒng)籌兼顧“用力做”,圍繞學和做結合、知和行統(tǒng)一,把學習教育與自身從事工作緊密融合,著眼陳坡實際需求,認真做好了陳坡工作。
三、對照黨史目標要求,還需在主動學習、學做榜樣、理論武裝上進一步加強。
一是主動學習的積極性還需進一步提高。雖然能夠按照要求完成黨史學習教育規(guī)定動作,但主動性、積極性還不夠強,經常是等縣委統(tǒng)一安排后才去學、才去做,習慣于等到最后、靠到最后,總有拖一拖的心理;經常把工作放在第一位,學習當成軟指標。指定學習書目和篇目雖然能夠通讀,但是精讀和有側重有選擇的深入研讀還不夠,導致對重大歷史事件的前后聯(lián)系、形成的重大歷史意義、蘊含的理論知識認識不夠深刻。
二是學做先進的堅定性還需進一步提升。不管在閱讀指定書目、參觀革命遺址、觀看先進人物事跡報告會中,對其中涌現的崇高精神和先進事跡,當時會感到熱淚盈眶、熱血沸騰、心潮澎湃,但在實際工作和生活中計較個人得失、避讓棘手困難工作的情況還偶有存在,向先進先輩模范看齊緊跟追隨的意識和堅定性還不強。
三是理論指導實踐的自覺性還需進一步增強。雖然非常重視鉆研黨的基本理論和創(chuàng)新理論,把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及總書記系列重要講話精神當做頭等大事,但對新思想新理念新要求的理解掌握還不夠透徹,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦指導實踐推動工作的效果有待進一步提升。
四、具體存在問題分析。
對照黨史學習教育目標要求,對比革命先輩和英模人物,自身還存在一些差距和不足。
(一)在堅定理想信念方面還有差距。面對重重包圍,革命先輩們沒有放棄對理想信念的追求,舍生忘死、前赴后繼,用鮮血和生命換來民族獨立和人民解放;面對一窮二白、滿目瘡痍,新中國的建設者們沒有向困難屈服,自力更生,艱苦奮斗,成功改變舊貌換新顏。生活在這個國順民昌的幸福年代,雖然能夠做到堅定不移聽黨話、跟黨走,但面對繁重的工作,還偶有喘口氣、歇歇腳的想法,說到底還是理想信念方面不足夠堅定。
(二)在增強歷史自覺方面存在不足。在“七一”講話中,鮮明表達了我們黨強烈的歷史使命感和自身的歷史定位。作為一名黨員干部,一直以來更多是立足崗位、履職盡責,沒有把歷史、當前、未來貫通起來思考謀劃全鄉(xiāng)工作,沒有完全置身于歷史發(fā)展的潮流中思考自身的定位,沒有從推動歷史發(fā)展的角度衡量自身的能力和作用,還欠缺應有的歷史自覺。
(三)在弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)方面做得不夠。理論與實踐相結合、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大優(yōu)良傳統(tǒng),對我們現如今推進各項事業(yè)仍然有著強大的指導意義。黨成立之初,可以調動的資源十分有限,為了得到廣大群眾的支持,我們黨不辭辛苦的做群眾工作,千方百計引導群眾跟黨走,現在我們可以調動的資源多了,密切聯(lián)系群眾的條件更優(yōu)越了,但是和群眾的距離卻有些疏遠了,下基層和干部接觸的多,面對面接觸群眾少,密切聯(lián)系群眾的作風有些淡薄了,沒有完全做到和群眾同甘共苦。
五、產生問題的原因。
一是理論學習不深。對黨的歷史欠缺系統(tǒng)的學習和研究,對馬克思主義中國化理論成果學習的不夠全面系統(tǒng)深入,沒有系統(tǒng)的學、貫通的看、聯(lián)系實際的辦,導致理論武裝頭腦,指導實踐的作用沒有充分發(fā)揮。
二是思想認識不足。對黨性錘煉永無止境的認識不足,主觀上認為已經做到了堅決維護黨中央權威,能夠做到令行禁止,做人做事慎獨、慎微、自律,不觸碰紀律底線和規(guī)矩紅線,沒有深刻認識到思想入黨是一生一世的事,在自我教育、自我完善、自我提高上有時放松了要求,沒有做到緊抓不放、常抓不懈。
三是創(chuàng)先爭優(yōu)精神不強。標準和要求立的不高,有時過于強調任務重、壓力大,不自覺產生了懈怠心理、畏難情緒、應付態(tài)度,思想深處上還沒有時刻以革命先輩和英模人物作為前行的榜樣和追求的目標,工作上滿足于過得去,沒有強調精益求精。
六、下一步整改措施。
一是以學為先,錘煉黨性,堅定理想信念。堅持與時俱進的學習態(tài)度,不斷強化理論武裝,從馬克思主義中國化理論成果中汲取精神偉力和前行力量。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣堅決執(zhí)行黨中央決策部署。努力加強道德修養(yǎng),陶冶道德情操,錘煉道德意志,爭做道德的示范者、誠信的引領者、公平正義的維護者。
二是愛崗敬業(yè)、履職盡責,增強責任意識。牢固樹立有職必有責、有為才有位的理念,立足崗位職責,聚精會神謀發(fā)展,系統(tǒng)謀劃、嚴抓管理,落地有聲充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。帶領陳坡鄉(xiāng)干部群眾全力落實好縣委縣政府安排部署的各項工作,為陳坡實現高質量發(fā)展盡己所能、貢獻力量。
三是強化作風,嚴于律己,樹立良好形象。牢固樹立群眾觀點,認真貫徹群眾路線,帶著感情走基層,積極融入群眾中間,聽取群眾所思所盼,始終做到密切聯(lián)系群眾,真心服務群眾,把群眾關注的難點熱點作為工作的重點。帶頭貫徹落實“中央八項規(guī)定”精神,自覺抵制“四風”等問題,從身邊事做起,努力為群眾辦實事、做好事,以良好形象贏得組織的信任和群眾的支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇六
志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設現場會議是經市委、市政府決定召開的一次重要會議,會議主要目的是以現場會的形式,總結我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成績,分析形勢,落實措施,強化督辦,動員大家再鼓干勁,再添措施,掀起我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新高-潮。剛才,我們觀看了白果鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設現場,總體感覺是氣魄很大,觸動很大,啟發(fā)很大,更堅定了我們加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的勇氣和志氣。等一下開壽同志還要作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、總結成績,分析形勢,進一步強化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的責任感和緊迫感。
近年來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照省委、省政府和黃岡市委、市政府的決策部署,堅持從本地實際出發(fā),把加快推進城鎮(zhèn)化作為促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措,堅持以建設宜游、宜業(yè)、宜居城市為奮斗目標,以規(guī)劃為先導,以特色產業(yè)為支撐,以體制機制創(chuàng)新為動力,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點,以試點鎮(zhèn)建設為突破口,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,取得了顯著成績。市委、市政府召開了全市村鎮(zhèn)建設大會,組織了工作專班,市四大家領導高度重視,親力親為督辦掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作。市政府出臺了《關于加快推進小城鎮(zhèn)建設試點提升城鎮(zhèn)化水平的意見》,確立了中心城區(qū)、市域副中心、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村 “五位一體、整體推進”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,制定了一系列配套政策,每年專項安排300萬元資金,對鎮(zhèn)村規(guī)劃修編、“六個一”工程建設、環(huán)境衛(wèi)生整治完成較好的試點鎮(zhèn)實行以獎代補。組建了麻城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,將規(guī)劃監(jiān)控范圍拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步強化了規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理所,負責統(tǒng)一協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理工作。堅持規(guī)劃先行,聘請國內外知名公司編制完成了西城新區(qū)概念性規(guī)劃和文化旅游中心、孝感鄉(xiāng)街規(guī)劃等方案。高昂龍頭,大力開發(fā)西城新區(qū),著力推進了西城新區(qū)開發(fā)。以“十大市政工程”、“九大綠化工程”等為抓手,積極謀劃和實施了一批城建項目、基礎設施項目和文化社會事業(yè)項目。搶抓大別山試驗區(qū)建設機遇,著力實施“雙八工程”,有力地推進了城鎮(zhèn)化建設。堅決執(zhí)行城鎮(zhèn)建設“四線”管制和“一書兩證”制度。強力推進“兩違”整治,去年以來共制止停建“兩違”1506戶,其中強制拆除“兩違”建筑 532宗,立案查處違法用地案件 461戶,追究黨員干部紀律責任 12人?!皟蛇`”行為得到明顯遏制,干部群眾的規(guī)劃意識明顯增強。三是從試點情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成效顯著。各試點鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領導小組,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作的組織領導。加大了規(guī)劃編制的投入,6個試點鎮(zhèn)共投入規(guī)劃編制資金138萬元,修編了一批規(guī)劃。大力實施“六個一”工程,加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設,6個試點鎮(zhèn)投資總額達8000多萬元,完成了49個單項工程,完善小城鎮(zhèn)功能,鎮(zhèn)區(qū)面貌大為改觀。黃岡市住建委主任黃強胤同志到麻城調研督辦城鎮(zhèn)化建設時曾充分肯定:“麻城市區(qū)建設有亮點,順河鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設給人以沖擊力,白果鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設給人以震撼力?!边@些成績來之不易,是全市人民共同努力的結果,也是全市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作者辛勤勞動、奮力拼搏的結果。在此,我代表市委、市政府,對奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作第一線的同志們表示衷心的感謝!對受表彰的`先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!希望各地各部門認真學習這些先進單位的成功經驗,尋找工作差距,采取得力措施,不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新局面。
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作也存在一些明顯的問題:目前全國城鎮(zhèn)化率為45.68%,我省為45%,黃岡市為40.2%,我市為33.79%,與全國、全省和黃岡分別相差11.89、11.21、6.41個百分點。大部分試點鎮(zhèn)建設成效明顯,鎮(zhèn)區(qū)面貌有了較大變化,但也有少數試點鎮(zhèn)在進位爭先中掉了隊,沒有表現出應有的作為。部分未被列入試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設上的積極性、主動性不夠,“等、靠、要”思想嚴重,投入少,力度不大,成效較校目前,我市有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用2000年以前編制的總體規(guī)劃,現使用的規(guī)劃已超控制期或建成區(qū)面積超規(guī)劃控制面積;全市715個行政村中,已編制規(guī)劃的村莊只有327個,村莊規(guī)劃編制率只有45.73%。大部分建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有進行功能分區(qū),鎮(zhèn)區(qū)綠地、休閑場地、集貿市嘗停車場等公益設施布點不夠。有的村莊規(guī)劃只編制了一個聚居點,沒有對村莊范圍內所有村落進行系統(tǒng)規(guī)劃布置,規(guī)劃內容也不夠全面。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的排水設施建設滯后、污水處理水平低、垃圾無害化處理率低;投入不足,融資渠道單一,難以滿足設施建設運營和維護的需求;城鄉(xiāng)之間及不同規(guī)模鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)之間的差距明顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施欠賬較多。
小城鎮(zhèn)是城市向農村延伸的節(jié)點,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵。未來5—10年,將是我市城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金時期。中央對推進城鎮(zhèn)化高度重視,把它作為統(tǒng)籌解決“三農”問題、保持經濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略舉措來抓。2010年中央一號文件精神的核心是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。省委、省政府對小城鎮(zhèn)建設也一直十分重視,2010年11月出臺了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化的意見》,對加強城鄉(xiāng)建設,加快城鎮(zhèn)化進程進行了全面安排部署,并提出了很多好的政策。比如明確要在建制鎮(zhèn)恢復征收城市基礎設施配套費,開征污水處理費。要確保所收稅費全部用于鎮(zhèn)區(qū)公用事業(yè)和基礎設施的建設和維護。要推進土地管理制度改革,解決建設用地問題。要創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制,解決城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體制不順的問題。特別是隨著省委、省政府關于建設大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施,麻城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設更是迎來了難得的歷史機遇。省委、省政府在《關于湖北大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設的指導意見》中明確提出要加強小城鎮(zhèn)建設,從2015年起5年內,省住建廳每年將安排100萬元資金計劃,用于示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設。此外,黃岡市也大力支持麻城城鎮(zhèn)化建設,在2010年3月出臺的《黃岡市人民政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化建設的意見》中,明確提出麻城要力爭在2015年建設成為30萬人口以上的中等城市。所有這些,都必將為城鎮(zhèn)化工作增添強大動力,帶來前所未有的良好機遇。世界城鎮(zhèn)化發(fā)展經驗表明,城鎮(zhèn)化率處于40%—70%之間,農民對進城進鎮(zhèn)的需求最高,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐最快。2005年底我市城鎮(zhèn)人口32.26萬人,城鎮(zhèn)化水平27.58%,2010年底我市城鎮(zhèn)人口39.724萬人,城鎮(zhèn)化水平33.79%,“十一五”期間,我市城鎮(zhèn)化率每年提高1.24個百分點,預計“十二五”期間,我市城鎮(zhèn)化將以年均1.5個百分點的速度增長,發(fā)展?jié)摿薮蟆kS著農特產業(yè)的發(fā)展壯大和農業(yè)生產條件的不斷改善以及農村土地流轉政策的不斷完善,農業(yè)規(guī)?;a、集約化經營的條件逐步成熟,特別是勞務經濟的發(fā)展壯大,我市農民的收入持續(xù)增長,農民改善居住條件、享受城鎮(zhèn)生活的愿望日益迫切,這為我們加快推進城鎮(zhèn)化奠定了群眾基矗因此,全市上下要牢牢把握難得的機遇,遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律,順應時代和人民的要求,以更加清醒的認識,更加堅定的信心,更加自覺的行動,努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的規(guī)模、檔次和品質的全面提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇七
同志們:
今天,我們召開20-年第一季度重點工作暨黨風廉政建設通報約談會議,目的是進一步嚴明政治紀律、政治規(guī)矩,確保在工作落實上擰緊“發(fā)條”、上緊“螺絲”,在黨風廉政建設上力度不減、節(jié)奏不變,教育引導廣大黨員干部認清形勢、汲取教訓、引以為戒,切實筑牢拒腐防變的思想防線,不斷增強全面從嚴管黨治黨的思想自覺和行動自覺,為高效推進衛(wèi)生計生各項重點工作提供堅強有力的政治、組織和作風保障。剛才,我們簽訂了黨風廉政建設責任書,孫志偉傳達了市委書記康軍同志調研視察春季傳染病防治工作時的講話精神,安排部署了全市h7n9禽流感防控工作,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
今年一季度,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)各項工作起步早、推進快,呈現出三個方面的顯著特點:一是工作謀劃部署實。市縣兩級衛(wèi)生計生暨黨風廉政建設會議相繼召開,市政府印發(fā)了《酒泉市“十三五”衛(wèi)生和人口發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃》和(婦幼規(guī)劃),市政府正在組織開展《健康酒泉2030”規(guī)劃》意見建議征求工作,全市衛(wèi)生計生工作要點、中醫(yī)藥工作要點、衛(wèi)生計生監(jiān)督工作要點等一批指導性意見陸續(xù)印發(fā),對各項衛(wèi)生計生工作進行了詳細安排部署。二是相關責任靠得實。市衛(wèi)計委進一步加強機關干部管理,組織開展了“重點工作周清單公示月評比掛旗”競賽活動,對各科室工作做到了周安排、周落實、周評比,并進行量化評分和排名,提高了工作效能。特別是查辦案件97件,實現了對二級以上醫(yī)療機構綜合督查全覆蓋,執(zhí)法監(jiān)督力度達到歷年之最。三是重點任務推進實。各縣市區(qū)認真扎實開展健康扶貧對象的入戶核查和信息錄入工作,肅州區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)在主動監(jiān)測出h7n9高致病性禽流感病毒后,反映迅速、處置及時;玉門、瓜州代表全市迎接了省級基本公共衛(wèi)生項目考核;召開了“雙創(chuàng)”活動動員大會,啟動了創(chuàng)建“健康家庭、健康村”活動;醫(yī)改各項工作任務順利推進,迎接了省上評估驗收,各項工作進展順利。
在總結成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認識到這些隱患問題的嚴重性,尤其是一些高風險崗位、高風險環(huán)節(jié)、高風險領域的苗頭性、傾向性問題,更是不能熟視無睹、放任自流,到頭來既影響事業(yè),又耽誤干部。今天是一次集體約談,也是打招呼提醒大家,在今后的工作中要認清黨風廉政建設和反腐敗高壓態(tài)勢的新形勢,堅持把自己擺進去,置身其中、設身處地地為前程事業(yè)考慮、為家庭考慮、為父母孩子考慮,該重視工作的一定要重視起來,該落實的任務一定要落實好,該收斂的一定要收斂,不能心存僥幸、一意孤行、馬失前蹄、滑向深淵。一季度,從工作的層面看,有以下幾個方面的問題需要引起警惕。
一是管理制度不落實的問題非常突出。醫(yī)療質量管理形勢依然嚴峻,醫(yī)療機構內部管理、質控把關、診療服務方面還存在不足。根據省衛(wèi)計委通報,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診輸液率達到x%,處于較高水平。阿克塞縣抗生素、激素使用比例過高,存在報表填寫不注意邏輯關系、數據不真實的問題(報表顯示:住院病人20人,輸液人次20人,輸液比例100%,使用抗生素人次18人,使用比例x%。)。部分二級以上醫(yī)院基本藥物采購金額占比低,截止2月底,酒泉市人民醫(yī)院基本藥物采購金額占比為x%,二級醫(yī)院中排在后三位的是:敦煌市醫(yī)院x%、玉門市中醫(yī)院x%,酒泉市第二人民醫(yī)院x%。敦煌市、肅州區(qū)、玉門市的孕產婦剖宮產率較高,分別達到了x%;婚檢制度落實上,阿克塞縣x%、敦煌市x%、肅州區(qū)x%,嚴重低于全市平均水平,影響到省衛(wèi)計委對酒泉市衛(wèi)生計生工作的整體考核。
二是工作疲沓不作為的問題非常突出。20-年底,市政府印發(fā)了《酒泉市全面實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理實施方案》和《酒泉市堅持和完善計劃生育目標管理責任制的實施意見》,截止目前只有金塔縣制定下發(fā)了實施意見,其他縣市區(qū)均沒有跟蹤落實。市衛(wèi)計委《關于開展醫(yī)療安全管理和風險防范專項整頓活動的通知》下發(fā)后,截止3月20日,只有玉門市按照文件要求進行了整頓,上報了報表及工作報告。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、油田醫(yī)院和肅州區(qū)、金塔縣、敦煌市、肅北縣、阿克塞縣沒有上報報表與相關資料,其中瓜州縣整頓工作無實質內容。個別縣市對公立醫(yī)院綜合改革重視不夠,工作上等待觀望,主動推進改革的意識不強,肅北縣還停留在取消藥品加成階段,醫(yī)療服務價格至今未調整。
三是監(jiān)管松懈不負責的問題非常突出。瓜州縣(雙塔鄉(xiāng)衛(wèi)生院)和敦煌市(陽關鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院)有2個衛(wèi)生院在國家公共衛(wèi)生服務項目考核中連續(xù)兩年靠后墊底,責成縣市衛(wèi)計局在今天會后立即對這兩個院長進行免職處理。金塔縣在小型醫(yī)療機構監(jiān)管上存在灰色地帶、留有空白區(qū),沒有做到監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋。(轄區(qū)-診所長期使用金塔縣中西醫(yī)骨科門診部公章及醫(yī)療文書,在縣衛(wèi)計局及監(jiān)督所眼皮子底下卻能長期任意妄為,發(fā)生醫(yī)療糾紛又不能嚴肅處理,直至偽造住院病歷和清單報銷商業(yè)保險才東窗事發(fā),其違規(guī)行為既明目張膽、駭人聽聞,又令人臉紅心跳、自慚形*)。各縣市區(qū)都存在報表資料不及時的問題,要求3月10日前報送省級基本公共衛(wèi)生服務項目督導通報問題整改方案,肅州區(qū)、金塔縣、肅北縣、阿克塞縣未能及時上報;金塔縣將去年全年的意外傷害報銷全部納入今年1月份縣級醫(yī)療機構報銷支付,導致當月縣級醫(yī)療機構次均住院費用由x元提高到x元,次均住院費用井噴式高于全省平均水平,被省衛(wèi)計委通報;玉門市衛(wèi)計局報表人員工作不嚴謹,1月份上報健康模式改革報表時,在該是“否”的選項欄目中選擇了“是”,被省衛(wèi)計委通報未實行新農合資金支付總額包干、定額預付、合理獎懲,這兩起通報反映出基層衛(wèi)計局工作人員責任心不強、把關不嚴,人為因素影響全市衛(wèi)生計生工作評價的問題凸顯突出。(幾月份)瓜州縣傳染病網絡報告率低于其它縣市,(幾月份?)縣人民醫(yī)院1例傳染病未及時報告,晚于規(guī)定報告時間20小時。
三是明知故犯不作為的問題非常突出。一些醫(yī)療機構對省、市衛(wèi)計委三令五聲、反復強調通報的問題置之不理、置若罔聞,我行我素、明知故犯,肅州區(qū)、金塔縣、敦煌市、阿克塞縣的醫(yī)療機構不同程度的都存在過度檢查、過度用藥、費用過高等現象,尤其金塔縣(哪一級醫(yī)院?)20-年同比增長了x元。一些醫(yī)院對控制醫(yī)療費用不合理增長不重視,酒泉市中醫(yī)院、酒泉市第二人民醫(yī)院、金塔縣人民醫(yī)院、玉門市第一人民醫(yī)院、瓜州縣人民醫(yī)院、敦煌市中醫(yī)院(住院?門診?)醫(yī)療費用增幅都在x%以上,超出控制目標。大部分醫(yī)院對實施臨床路徑管理措施落實不到位,實施臨床路徑管理的病例數占出院病例數的比例過低,(列舉市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、二院、金塔縣醫(yī)院、玉門市醫(yī)院、瓜州縣醫(yī)院、敦煌市醫(yī)院、肅北縣醫(yī)院、阿克塞醫(yī)院比例數?)。一些醫(yī)院基本藥物采購金額占全部藥品采購金額的比例較低,截止3月底,酒泉市人民醫(yī)院基本藥物采購額占比為x%,二級醫(yī)院中基本藥物采購金額占比較低的醫(yī)院是:敦煌市醫(yī)院x%、瓜州縣人民醫(yī)院x%、酒泉市第二人民醫(yī)院x%、玉門市中醫(yī)院x%。同時,全市參合總人數比2017年減少x人,除瓜州略有增加外,其余6縣(市、區(qū))均呈下降趨勢(六個縣市區(qū)全部列舉,玉門市減少x人),反映出基層縣(市、區(qū))政策宣傳引導跟進松懈滑坡,群眾思想工作不到位。
四是違規(guī)收費不收斂的問題非常突出。在對全市15家二級以上醫(yī)療機構的收費監(jiān)督檢查中,發(fā)現違規(guī)收費、打包收費、自理項目收費,在患者身上巧取豪奪的問題非常突出、異常嚴重。抽查市醫(yī)院去年8-4月住院病歷40份,其中27份存在違規(guī)收費,占x%,違規(guī)收費金額x元,單病歷違規(guī)收費金額x元,其中有17份病歷存在沒有檢驗報告單計費收取“微量元素銅鐵鋅鎂”費用的問題(腫瘤科3份,婦產科4份,骨科3份,泌尿外科1份,普外科4份,重癥醫(yī)學科2份);還存在過度用藥或多記藥品多收費的問題,抽查骨科4份病歷,均使用注射用骨肽,按照每日使用劑量計算,4名患者多計費超收注射用骨肽20支,多計費x元。市中醫(yī)院的問題更加嚴重。抽查去年7-4月份住院病歷x份,其中39份存在違規(guī)收費問題,占x%,違規(guī)收費金額x元,單病歷違規(guī)收費金額x元。在抽查中發(fā)現,二級以上醫(yī)療機構具體的收費問題還有很多,這里只是列舉了一部分,個性的問題在醫(yī)務人員、在科室,共性的問題在醫(yī)院、在管理、在院領導班子身上,請全市各級各類醫(yī)療機構以此為鑒、舉一反三,冷靜思考、自我反省。在今天的通報約談會上,市衛(wèi)計委對市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、玉門油田醫(yī)院、青海油田醫(yī)院、金塔縣中醫(yī)院、敦煌市醫(yī)院、敦煌市中醫(yī)院、阿克塞縣人民醫(yī)院進行通報批評、提醒談話。(對酒泉市中醫(yī)醫(yī)院病歷號為xx的計費人員;玉門油田醫(yī)院病歷號為xx的計費人員;金塔縣人民醫(yī)院病歷號為xx的計費人員;敦煌市醫(yī)院病歷號為xx的計費人員;敦煌市中醫(yī)醫(yī)院病歷號為xx的計費人員;青海油田醫(yī)院病歷號為xx的計費人員,我們將按照相關規(guī)定進行嚴肅問責)(?)。
黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分,關系著黨的執(zhí)政基礎和國家的長治久安。全面從嚴治黨是當前必須抓好的重大政治任務,也是各級黨組織必須承擔的政治責任。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨員干部、職工要勇于擔當、主動作為,以更大的決心、更嚴的舉措、更實的行動,推動全面從嚴治黨落地生根。
一要知敬畏、強認識,擰緊“思想螺絲”。黨的xx大以來,黨中央以強烈的歷史使命感和責任感嚴抓作風、嚴管干部、嚴懲腐敗,力度和舉措前所未有,決心和態(tài)度前所未有,震懾和成效前所未有。中央明確提出:要堅決把全面從嚴治黨的主體責任壓下去,加大問責力度,讓失責必問成為常態(tài);要全面加強紀律建設,黨員要受到嚴格的紀律約束,黨的領導干部職位越高要求越要嚴格,堅持不懈、一抓到底,決不能讓“四風”反彈回潮;要力度不減、節(jié)奏不變,形成持續(xù)威懾,堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。3月10日召開的全市領導干部警示教育大會上,市委康書記再次警戒全市領導干部:一定要警醒起來,在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局中站穩(wěn)政治立場、提高政治覺悟、增強政治定力,從黨風廉政建設形勢任務中找準職責定位,從嚴重違紀違法典型案件中汲取深刻教訓,進一步筑牢信仰之基、繃緊紀律之弦、落實應盡之責,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。中央和省委、市委持續(xù)發(fā)力,這充分說明了黨風廉政建設的形勢依然嚴峻,反腐倡廉不是“一陣風”、而是“四季風”,并且標準越來越高、力度越來越大、要求越來越嚴。廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨員干部一定要不斷增強自覺性和主動性,尤其是各單位的黨員領導干部,既要管好自己,又要帶好隊伍,全力抓好主體責任的落實。
二要守規(guī)矩、嚴紀律,保持頭腦清醒。當前,全市衛(wèi)計系統(tǒng)黨風廉政建設和政風行風整體上是好的,但依然存在一些不容忽視的問題。在工作作風上,一些領導干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情,對分管工作業(yè)務不熟、底子不清、抓工作習慣當“二傳手”,謀劃工作不深不細,思路不清;一些干部慵懶散漫、作風漂浮、不作為慢作為的問題仍然存在,因為責任心不強而被省市通報批評的例子屢見不鮮;個別醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員服務態(tài)度差、服務質量不高,開大處方藥、分解計費、重復計費,違反醫(yī)療衛(wèi)生機構和從業(yè)人員落實“九不準”的問題仍然存在。在主體責任落實上,部分領導干部對主體責任的理解把握仍停留在概念上,沒有搞清該負什么責任,怎樣承擔責任,把黨風廉政建設責任制等同于其他工作責任制,認為責任分一分、責任書簽一簽、廉政黨課講一講就是履行主體責任了,甚至認為這僅僅是主要領導的工作,事不關己、高高掛起,甚至隔岸觀火,冷眼旁觀。在講規(guī)矩講紀律上,一些醫(yī)療衛(wèi)生單位班子成員還存在只從口頭上講政治、講規(guī)矩的現象,沒有從思想認識上打牢公立醫(yī)院姓“公”這個核心要素,仍然以多賺錢、快賺錢為“第一要務”,個別醫(yī)院違規(guī)收費的問題屢禁不止,甚至發(fā)展到頂風違規(guī)、不管不顧的地步,違規(guī)收費病歷占比超過90%以上,單病歷違規(guī)計費達到700元以上,這是掠奪搶劫群眾救命錢、直接侵害群眾切身利益的典型案件,種種問題的存在,充分說明了個別單位負責人“兩個責任”落實不到位,抹黑了全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)的整體形象。這些問題需要我們引起高度重視,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,采取有力措施,認真加以解決。
三要明權責、抓落實,強化主體責任。全市衛(wèi)計系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部要進一步增強責任感和使命感,積極適應從嚴治黨新常態(tài),全面落實黨風廉政建設“3873”主體責任體系,全面落實兩個責任,時刻把主體責任作為“責任田”精耕細作,真正做到敢抓敢管、態(tài)度堅決、措施得力,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、初始狀態(tài);從以往的經驗看,個別單位發(fā)生違紀違法案件,原因是多方面的,但都與干部學習教育、監(jiān)督管理工作不到位有著直接關系。從掌握的情況看,一些領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性認識不足,積極性不高、主動性不強,自認為本單位政治生態(tài)風清氣正,干部隊伍廉潔自律,自覺不自覺地放松了對黨風廉政建設的責任,對干部缺少教育,疏于監(jiān)督,對制度流于形式,疏于檢查,有的還礙于情面,對犯了錯誤的干部一再遷就“放一馬”。作為單位領導,對干部的教育、監(jiān)督、管理負有重要責任,干部出了問題,不能無動于衷,不能認為與己無關。尤其是各單位領導班子成員,更不能忽視和忘記自身肩負的黨風廉政建設職責,都要牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識,切實履行好監(jiān)督管理責任。
崇高的理想、堅定的信念,是我們黨的政治優(yōu)勢,是黨不斷成長、壯大和成就偉業(yè)的根本所在,也是每個黨員干部的立身之本。黨員理想信念一旦動搖,必然導致世界觀、人生觀、價值觀扭曲坍塌,必然會迷失方向,走上邪路。每一個黨員干部都要自覺踐行“三嚴三實”要求,講政治、懂規(guī)矩、守紀律,自覺做到廉潔奉公、清白做人、干凈干事。
一要堅定信念不動搖。理想信念是一個政黨的精神旗幟,決定政黨的生命。一個人如果信仰滑坡了,那么就會導致世界觀的動搖、人生觀的偏差、價值觀的錯位,必須從學習、修養(yǎng)、教育等方面堅定信仰。一是加強理論學習。要重點學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、xx全會以及習總書記系列重要講話精神以及省市委的各類會議精神,特別要反復組織黨員干部學習黨的xx屆xx全會精神,學習黨章黨規(guī)和《準則》、《條例》,不斷堅定理想信念,補好精神之“鈣”,切實增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。二是加強黨性修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng)是每個共產黨員的必修課。要牢固樹立黨員意識、黨章意識,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活、一言一行的每個細節(jié)上,以實際行動踐行共產黨員的標準。要樹立紀律和規(guī)矩意識,學習黨章,尊崇黨章,用黨章規(guī)范自己的言行,既要正確行使黨員權利,更要切實履行黨員義務,始終堅守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。三是加強警示教育。以人為鏡知得失。要從查處的違紀違法典型案例中汲取沉痛的教訓,增強自覺抵擋欲望和誘惑的定力,不斷抵制思想上的變化、觀念上的蛻化、生活上的腐化,真正做到自重、自省、自警、自勵。
二要緊握戒尺不逾矩。作為黨員干部,必須在思想、道德、法紀上守住“三條底線”。一是筑牢思想防線。要時刻繃緊拒腐防變這根弦,始終保持清醒的政治頭腦,敬畏紀律、敬畏規(guī)矩、敬畏群眾。自覺接受宗旨意識、黨風黨紀和廉潔自律教育,主動在思想上劃出紅線,在行動上明確界限,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實筑牢拒腐防變思想防線。二是把住道德底線。要堅守住自身的良知與道德底線,正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系,自覺從遵守各種規(guī)章制度做起,從小事做起,時刻用良知與道德底線來檢驗自己,時時刻刻做到廉潔自律、一身正氣。三是恪守法紀紅線。要牢固樹立依法行政意識,主動學法、用法、守法,自覺將權力關進制度的籠子,決不碰觸帶電的法紀高壓線。要以反面典型為鏡,汲取目無法紀、隨心所欲、自行其是、身敗名裂的深刻教訓。當好廉潔從政的表率,管好自己、帶好隊伍、管好下屬,管好身邊工作人員,慎守工作圈、生活圈、社交圈,要按照規(guī)章制度規(guī)范用權,嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度,以過硬的作風,真正樹立起立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
三要正確用權不謀私。權力是柄雙刃劍,善用則利國利民,濫用則害人害己。大家必須清醒地認識到,權力是人民賦予的,必須用來為人民服務。一是堅持用權講法則。法無授權不能為,法定職責必須為,不能法外用權,這是用權的基本法則。只有依法用權,才能做到權為民所用,才能保證權力不被濫用。用權不講法則,就會滋生腐敗,最終被權力的利劍所傷。要帶頭遵守議事規(guī)則、用制度管權、管錢、管人,防止權力亂用、濫用。二是堅持用權受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權力必然導致腐敗,絕對的權力必然導致絕對的腐敗。衛(wèi)計系統(tǒng)廣大領導干部,要養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權力的習慣,始終把自己置于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督下,要認真落實各項公開制度,對社會普遍關注的行政審批、藥品和高值醫(yī)用耗材采購、工程建設招投標、專項資金使用等重大事項,要按照規(guī)定實行公開,全面公開,把權力運行置于有效監(jiān)督之下,真正防止權力催生腐敗。三是堅持用權不任性。中央提出了“紀嚴于法、紀在法前”的要求,把黨紀和規(guī)矩擺在更加突出的位置。為人民用權,就要集中體現在按規(guī)則、按制度用權,不能忘了規(guī)矩,亂了章法,任性用權。要始終保持“有所畏懼”的為官心態(tài),千萬不要認為自己是各單位的負責人、“一把手”,就把組織約談提醒置若罔聞。要常修為人之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過,懂紀律、守規(guī)矩,警鐘長鳴、防微杜漸。一定要牢固樹立自律意識、規(guī)矩意識、黨紀意識,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
抓好黨風廉政建設,不僅是政治責任,更是政治態(tài)度。近期,中央和省市委密集召開黨風廉政案例分析、約談交流會議,充分說明了黨風廉政工作和反腐敗斗爭的艱巨性和頑固性。全市廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨員干部職工,要進一步增強憂患意識、責任意識和使命意識,自覺堅守責任擔當,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
一要持之以恒執(zhí)紀監(jiān)督。各單位要從政治和全局上處理好“樹木與森林”的辯證關系,從“管少數”轉向“管全體”,從“盯違法犯罪”轉向“盯違紀違規(guī)”,用紀律衡量黨員干部的行為,推動監(jiān)督執(zhí)紀關口前移,發(fā)現苗頭及時提醒,觸犯紀律及時處理。要強化日常監(jiān)督,對發(fā)現的苗頭性傾向性問題,及時約談提醒,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);要建立健全抓早抓小工作機制,對違反紀律的問題早發(fā)現、早處置,給予黨紀輕處分或組織處理,防止小問題演變成大問題;要嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,要嚴肅查處醫(yī)務人員收受“紅包”、干部侵害群眾利益問題,形成強大震懾,讓那些心存僥幸的人心生畏懼、斷了念頭。近期,我們將布置對全市二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行新一輪的專項巡查,要加大責任追究典型問題通報曝光力度,問責一個、警醒一片,不斷把黨風廉政建設引向深入。
二要善始善終嚴格問責。各單位要緊盯黨風廉政建設和“六個問責”,進一步健全完善督查調度工作機制,對重點工作、重大事項,實行周調度、月督查、季通報,強化跟蹤問效。對督查中發(fā)現的問題要盯住不放,督促整改到位,堅決杜絕有安排無檢查、跟蹤問效不深入、不細致的問題。對進度緩慢的工作,按季度對牽頭部門責任人進行約談,責令分析原因,采取對策措施,限期迎頭趕上。要按照委黨組的總體工作部署,把每一項工作任務具體分解落實到責任單位、責任領導和具體的責任人、承辦人。衛(wèi)生計生執(zhí)法單位要進一步加大問責力度,對頂風違紀的要做到發(fā)現一起、查處一起、通報曝光一起,教育帶動一片,絕不護短、遮掩、包庇。要綜合運用廉政約談、聽取匯報、個別指導、“三述”評議、督促檢查等有效方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
三要從嚴從實抓好干部管理。推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,是中紀委xx屆七次全會提出的重大課題,實現這一目標,必須堅持嚴字當頭,突出重點,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要以嚴管愛護干部,秉持嚴管就是厚愛的理念,堅持懲前毖后、治病救人的原則,把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,推行常態(tài)化管理,以黨規(guī)黨紀為尺子加強日常監(jiān)督管理,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒之功做在平時,該批評就批評,該教育就教育,管住管好全體黨員。要以嚴查形成震懾,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把執(zhí)紀審查放在更加突出、更加重要的位置,緊緊盯“關鍵少數”和重點崗位,堅持抓早抓小,有反映就認真分析,有線索就及時核查,有違規(guī)違紀就嚴肅查處。要以問責倒逼落實,進一步細化完善問責情形,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,嚴格問責追責,對落實責任不到位的,既要追究當事人的責任,又倒查追究相關領導責任,還要追究主體責任、監(jiān)督責任,切實把問責的利劍用足用好、用出成效。
市委康書記在全市領導干部警示教育大會上指出,民心就是的政治。讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活,是市委的鄭重,也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。對于衛(wèi)生計生干部來說,讓群眾過上美好生活就是要把醫(yī)藥衛(wèi)生各項政策和目標任務落實好。
一要突出問題導向抓落實。黨的xx大以來,從中央到地方反復強調問題導向,到底什么是問題導向?問題就是實際、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。堅持問題導向,首先要正視問題。以作風建設為例,這幾年領導干部的作風有了明顯轉變,但擰緊理想信念總開關、補足精神之“鈣”不可能一蹴而就,無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的現象依然存在,所以領導干部一定要保持正視問題的清醒,以對黨忠誠、對人民負責的精神,敢于提出問題,勇于面對問題,善于解決問題。春節(jié)前后,委領導班子、各單位都召開了專題民主生活會和專題組織生活會,大家都認真做了批評和自我批評,這就是問題導向。堅持問題導向,核心是找準問題。既要找準共性問題,也要找到個性問題;既要找準表面問題,也要找到深層次問題。當前,從中央和省市的相關文件上就能看出來,督察通報已經明確到了具體的人和事。去年的年終考核中,我們首次邀請省上專家對市醫(yī)院和中醫(yī)院進行了專項檢查,通報的問題都是比較具體和詳細的,全市衛(wèi)生計生暨黨風廉政建設工作會議和今天的會議上,我們對各縣市和委屬各單位也是多講問題、少講成績。今后,我們的工作中也要進一步堅持問題導向,甚至要做到只講問題不講成績,對各縣市和委屬各單位的通報要進一步明確到具體時間,具體的責任人,對情況嚴重的要指名道姓地點出來。堅持問題導向,關鍵是解決問題。對查找出的問題要認真梳理,列出問題清單,擺出表現事例,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施,對檢查中發(fā)現并通報的問題,要盯緊抓牢反復組織“回頭看”,直到解決為止。
二要健全制度體系抓落實。執(zhí)行力的高低,落實情況的好與壞是衡量政風行風好壞的重要標志。要嚴格執(zhí)行《黨章》和《準則》、《條例》,把中央和省市的關于黨風廉政建設的各項制度落實到位。要創(chuàng)新方式方法,把衛(wèi)生計生各項重點工作落實到位。春節(jié)以后,我們借鑒已有經驗和做法,在市衛(wèi)計委機關實行了“重點工作周清單公示月評比掛旗”活動,對每一項工作以清單化的管理方式,靠實到了職能科室和干部身上,并按周督促落實,使各項工作得到了有效落實。各縣市區(qū)衛(wèi)計局、委屬各單位也要建立健全抓落實的制度體系,用良好的制度保障各項工作任務的落實。
三要突出重點任務抓落實。今年是國家衛(wèi)計委提出的工作落實年。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大黨員干部要不負春光,擼袖加油,狠抓各項重點工作落實。要抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面吃透吃準全國深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革推進會議上提出的各項任務,扎實推進分級診療、現代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管五項制度建設,為城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)質的服務;要下大力氣整治亂收費的問題。全面推進藥品“兩票制”和高值耗材集中采購,整頓流通秩序,理順藥品價格。抓住群眾反映強烈的醫(yī)療機構亂收費問題,大力開展醫(yī)療收費專項治理,嚴控醫(yī)療費用不合理增長。要持續(xù)提升公共衛(wèi)生保障能力。強化疾病預防控制工作,加強傳染病監(jiān)測預警和疫情處置,以高度的責任感做好h7n9高致病性禽流感防控工作,落實好“1336”鼠疫防控體系和市、縣、鄉(xiāng)三級分片包保領導責任制,確?!叭轿迥瓴话l(fā)生人間鼠疫”。嚴格執(zhí)行醫(yī)療質量核心制度,減少抗生素、激素的使用,降低病人住院和輸液比例。要切實優(yōu)化人口計生服務管理水平。計劃生育是一項基本國策,我市的計劃生育工作在全省長期保持水平,但在去年的省級考核中排名下滑,要引起大家的高度警醒和重視。相關領導和科室要認真研究、剖析問題根源,找準癥結,今年的計劃生育工作如果仍沒有起色,要嚴肅問責。要深入開展健康家庭、健康村創(chuàng)建活動。按照全市創(chuàng)建健康家庭、健康村活動動員大會要求,盡快制定《關健康家庭、健康村創(chuàng)建活動的實施方案》,全面完成年度創(chuàng)建任務。要全面開展愛國衛(wèi)生運動65周年系列活動,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,扎實組織創(chuàng)建健康城市、健康縣、健康鄉(xiāng)村,不斷提高城鄉(xiāng)群眾的健康素養(yǎng)。同時,對于在全市衛(wèi)生計生暨黨風廉政建設工作會議上安排的各項工作任務,要盯緊抓實,確保有一個良好的開端。
同志們,20-年的第一季度即將過去,省市的各項檢查和督促即將到來。全市衛(wèi)生計生廣大干部要進一步務實擔當,真抓實干,堅定不移地落實全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政,推動黨風政風行風持續(xù)好轉。從嚴律己,奮發(fā)進取,為推進健康酒泉建設做出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇八
同志們:
2021年,在水利部黨組和湖北省委堅強領導下,在全委各級黨組織和黨員干部職工的共同努力下,長江委全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會以及十九屆中央紀委歷次全會精神,以慶祝建黨100周年為主線,深入開展黨史學習教育,以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實推進黨的建設各項工作,在保安瀾、護平安,抓保護、促發(fā)展中,充分發(fā)揮了引領保障作用,實現了治江興委“十四五”良好開局。
今年是黨的二十大召開之年,也是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,一以貫之加強黨的建設意義重大、責任重大。剛才,胡甲均同志、任紅梅同志回顧了去年的黨建廉建、紀檢工作,對今年工作作出了安排,重點突出、措施具體,具有很強的針對性和操作性,我完全贊同,請大家認真抓好落實。
下面,就我委黨建廉建工作,我講三點意見,供大家參考。
黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》),全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,為全黨以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現中華民族偉大復興注入了強大思想動力,提供了行動指南。我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,以強烈的歷史主動精神,拿出務實、創(chuàng)新的工作舉措,不斷提高黨的建設質量。
一要深刻領會“堅持黨的領導”這一首要經驗。
黨的十九屆六中全會以“十個堅持”系統(tǒng)總結黨在百年奮斗中積累的寶貴歷史經驗,并將“堅持黨的領導”作為首要經驗。我們要深刻領會“堅持黨的領導”的歷史必然性和極端重要性,毫不動搖堅持和加強黨的領導。堅持和加強黨的領導,關鍵在加強黨的建設,這是我們黨由弱到強、不斷成熟的一大法寶,也是各項事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。
我們要深入學習習近平總書記關于新時代黨的建設重要論述,進一步加深對黨的建設重要性、規(guī)律性的認識,牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念。要把黨的領導落實到治江興委各方面各環(huán)節(jié),全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,高質量抓好黨的建設各項工作。去年年度考核評出的先進部門和單位,都有一個共同特點,就是黨建工作都抓得實、抓得好,黨組織富有組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用彰顯,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。反觀少數黨建工作較弱的部門和單位,在領導班子責任擔當、干部職工精神狀態(tài)、內部管理、政治生態(tài)等方面,或多或少都存在一些問題,事業(yè)發(fā)展的底氣、動力不足。這說明黨的建設抓得好,黨組織堅強有力,事業(yè)發(fā)展也會有力;黨的建設抓得不好,其他工作也很難抓好。希望各部門、各單位、各級黨組織進一步提高政治站位,增強政治自覺,強化責任意識,實實在在地抓好黨的建設,為治江興委事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。
二要深刻認識“高質量發(fā)展”這一時代內涵。
黨的十九大作出我國經濟轉向高質量發(fā)展的判斷,十九屆五中全會將推動高質量發(fā)展作為“十四五”時期經濟社會發(fā)展的主題,《決議》對高質量發(fā)展作了進一步強調。習近平總書記強調,高質量發(fā)展不僅僅是指經濟領域,還包括黨和國家事業(yè)發(fā)展的其他各個領域。我們要認識到,黨的建設是黨和國家事業(yè)領導力量的建設,提高黨的建設質量也是高質量發(fā)展的題中應有之義和有機組成部分。
伴隨著全面建設社會主義現代化國家新征程的開啟,治江興委事業(yè)已進入高質量發(fā)展階段。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,強化長江流域治理管理,面臨不少新的任務和挑戰(zhàn)。迎接挑戰(zhàn)、完成任務,關鍵在于各級黨組織,在于抓好黨的建設。我們要堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,把黨建工作放到事業(yè)發(fā)展大局中思考謀劃,找準抓手推動落實,防止黨建與業(yè)務“兩張皮”。要探索和實踐黨建與業(yè)務在思想、治理、思路、活動、工作、文化等各方面多維度的融合,推進“黨建+流域治理管理”“黨建+生產經營”“黨建+改革發(fā)展”“黨建+內部管理”“黨建+民生實事”等,使黨的建設方向更明確、重點更突出、任務更聚焦,進一步凸顯對各項工作的推動作用。要充分調動黨員干部積極性,把融合要求貫穿到推動事業(yè)高質量發(fā)展的各領域全過程,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為能力優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,匯聚強大合力。
三要深刻感悟“黨的自我革命”這一歷史偉力。
《決議》指出,勇于自我革命是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。我們黨之所以偉大,不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),積極開展批評和自我批評,敢于直面問題,勇于自我革命。黨的百年奮斗歷史就是以偉大自我革命引領偉大社會革命的歷史。以史為鑒,就要把黨的自我革命體現在加強黨的自身建設和推進黨的事業(yè)全過程各方面。唯有敢于正視問題、善于發(fā)現問題、著力解決問題,才能不斷開創(chuàng)黨的建設新局面。
去年,部黨組對委黨組開展政治巡視,部黨組第一巡視組將于近期正式向我們反饋。委黨組將把巡視整改作為重要政治任務,與實施“十四五”規(guī)劃、強化流域治理管理、推動委內改革發(fā)展、全面從嚴治黨等有機結合,力求整改一個問題,解決一類問題,健全一套制度。各部門、各單位要按照委黨組制定的問題清單、任務清單、責任清單,不折不扣抓好整改落實。剛才,任組長對紀律監(jiān)督發(fā)現的問題進行了梳理,并提出了改進措施。去年我們開展制度執(zhí)行自查自糾、委內巡察、黨建廉建考核、審計以及各類專項檢查,也發(fā)現了一些問題。此外,我們還要自覺對照黨內法規(guī)、上級要求、職工期待,主動檢視不足、查找問題。比如說,從整體看,委機關黨員干部的作風是好的,呈現出“走在前、作表率”的良好態(tài)勢。但是,也有少數人包括個別黨員領導干部存在工作熱情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖繞等問題。一些部門和單位在抓黨建方面還不同程度存在被動式落實的現象,缺乏主動謀劃、自主創(chuàng)新的意識。這些問題如果不解決,黨的建設高質量發(fā)展就難以實現。下一步,我們要把各方面發(fā)現的問題作為切入點和突破口,堅持嚴的主基調,精準治理,靶向施策,以問題整改推進工作提升。
2022年,我們要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,突出學習貫徹黨的二十大精神這條主線,著力深化理論武裝、夯實基層基礎、正風肅紀反腐、強化制度建設,以高質量黨建引領治江興委高質量發(fā)展。
一要全面加強黨的政治建設,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”。黨的十九屆六中全會以歷史決議的形式作出“兩個確立”這一論斷,正是黨的十八大以來最重要的政治成果。黨的十八大以來,我們始終牢記習近平總書記的“長江囑托”,深入貫徹落實“十六字”治水思路和習近平總書記重要講話指示批示精神,推動治江興委事業(yè)不斷取得新成績。我們深刻感悟到,必須當好“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的忠實踐行者,對習近平總書記的重要講話指示批示精神必須堅決貫徹執(zhí)行,對黨中央的決策部署必須落實落細。要深化對黨忠誠教育,引導黨員干部深刻把握“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在長江委工作,無論是機關,還是企事業(yè)單位,都沒有脫離政治的業(yè)務,也沒有脫離業(yè)務的政治,大事小事都必須旗幟鮮明講政治。要不斷提升“政治三力”,把準政治方向,涵養(yǎng)政治生態(tài),推動全委各級黨組織和黨員干部把“兩個維護”體現在履職盡責的擔當上,體現在八小時內外的言行上。要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置,嚴肅黨內政治生活,堅決糾治、及時澄清不當言行、模糊認識,確保在重大政治原則和大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定。要牢牢把握“國之大者”,聚焦“三新一高”、強化流域治理管理、疫情防控等重點任務,做深做實政治監(jiān)督,以實際行動保障黨中央決策部署落地見效。
二要扎實推進黨史學習教育,不斷強化思想理論武裝。百年黨史是常讀常新的教科書,是取之不盡的精神寶庫和用之不竭的力量源泉。我們要鞏固拓展黨史學習教育成果,建立黨史學習教育長效機制,將黨史學習教育融入日常、抓在經常,用好紅色資源,賡續(xù)紅色血脈,讓正確的黨史觀在全委更深入、更廣泛地樹立起來,讓黨員干部職工滿懷信心地為推動治江興委高質量發(fā)展貢獻力量。要圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大,精心策劃、分層分類開展學習培訓、重大主題宣傳、專題組織生活會等,大力營造濃厚氛圍,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要突出“關鍵少數”和青年職工這兩個重點,持續(xù)提高學習質量。常態(tài)化開展黨委(黨組)中心組學習指導,強化考核與問責。創(chuàng)新方式方法,加強對青年的思想引領。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,抓好陣地建設管理,強化正面宣傳和輿論引導,做好思想政治工作,守住防范化解意識形態(tài)風險底線。要建立健全“我為群眾辦實事”長效機制,堅持實事項目的確立、推動、考核評估等行之有效的制度,確定每一年度為群眾辦實事項目,著力解決流域人民群眾和委內干部職工的“急難愁盼”問題。
三要不斷強化基層組織建設,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。黨中央歷來高度重視黨支部建設,加強黨支部建設既是中國共產黨百年奮斗的寶貴歷史經驗,也是我們黨長期執(zhí)政的內在要求,這是一項積基樹本的工作。長江委黨組歷來高度重視基層黨支部建設工作,2018年以來,我們連續(xù)3年開展抓黨支部建設行動,有力推動了黨支部全面進步全面過硬。在戰(zhàn)疫情、防大汛、脫貧攻堅等大戰(zhàn)大考中,長江委基層黨支部及黨員干部沖鋒在前、奉獻當先,為治江興委事業(yè)高質量發(fā)展提供了堅強保障。對標對表新時代黨中央部署、水利部黨組和湖北省委對黨支部建設的要求,緊跟推進新階段水利高質量發(fā)展,強化流域治理管理的新形勢,我們還要在以下五個方面持之以恒下功夫。一是進一步提高思想認識水平。要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,充分認識支部建設的極端重要性。要健全不忘初心、牢記使命,黨史學習教育常態(tài)化長效化機制,高質量落實組織生活制度,開展經常性政治體檢。二是強化支部標準化規(guī)范化建設。要鞏固支部建設三年行動成果,在標準化規(guī)范化建設上持續(xù)發(fā)力,加強對支部換屆、黨員發(fā)展、黨費管理等工作的全程把關。落實“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,著力解決黨內組織生活不規(guī)范、隨意化、平淡化等問題,全面提升黨建質量。三是豐富支部活動形式與內容。要總結運用好近幾年卓有成效的一些做法,形成機制扎根落地。如建立基層黨建聯(lián)系點制度,領導干部帶頭深入基層黨支部開展“五個一”活動;運用好黨建信息化系統(tǒng),及時了解掌握支部建設情況,打造智慧黨支部等等。四是推進黨建業(yè)務深度融合。要著力推動支部黨建工作與業(yè)務工作目標同向、措施一體,把抓中心工作完成、重大任務落實作為檢驗黨支部建設成果的試金石,使支部工作更好地融入中心、服務大局。五是增強支部政治功能和組織力。始終把政治建設擺在首位,推動基層黨組織和廣大黨員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經常;著力抓好基層黨組織建設,加強支部班子建設,開展經常性督促指導,持續(xù)進行制度自查自糾,提升執(zhí)行力;用心用情聽取黨員群眾意見建議,切實幫助解決實際問題,持續(xù)推動基層工作落實落細落到位。
四要時刻保持自我革命精神,提升正風肅紀反腐效能。我們黨之所以能歷經百年仍風華正茂,外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命。2019年,委黨組印發(fā)《關于進一步推進全面從嚴治黨加強監(jiān)督工作的指導意見》,提出建立黨組(黨委)全面監(jiān)督、紀檢部門專責監(jiān)督、職能部門職能監(jiān)督、基層黨支部日常監(jiān)督的工作體系。為補齊職能部門、基層黨支部不愿、不會、不善監(jiān)督的短板,去年又跟進出臺了關于進一步加強機關有關部門職能監(jiān)督、進一步發(fā)揮黨支部紀檢委員作用的指導意見。今年要重點抓好這兩個意見的落實,職能部門、黨支部要切實履行監(jiān)督職責,把全面從嚴治黨的責任和壓力向業(yè)務領域、基層末梢傳導。要做實做細對“一把手”和領導班子監(jiān)督。各級黨組織、“一把手”、領導班子其他成員、黨務部門、紀檢部門、人事部門等都要對照部黨組制定的重點任務清單,逐項落實到位。各級領導班子要從政治上認識領導職責中包含監(jiān)督職責,既要自覺接受監(jiān)督,也要主動開展監(jiān)督。要以抓機關作風建設為帶動,加固中央八項規(guī)定堤壩,堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義,深入整治違規(guī)吃喝、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等歪風陋習。堅持“小切口”破題,下大力氣整頓會風會紀,提振精氣神。要充分認識實踐運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),不僅是紀檢部門的工作,黨組織也要敢抓敢管。認真落實《長江委各級黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”落實主體責任實施辦法》,及時發(fā)現問題、糾正偏差。
五要建立健全工作機制,推動制度建設常態(tài)化長效化。行之有效的制度機制,是規(guī)范管理、落實工作的保障。去年,全委上下深入開展制度執(zhí)行自查自糾,有力提升了治理能力。這項工作我們要長期開展,要重點抓好制度制定和制度執(zhí)行這兩個環(huán)節(jié)。要堅持務實管用建制度,著眼于在本領域本系統(tǒng)本單位“行得通”“管得住”,強化系統(tǒng)思維,注重銜接配套,防止流于形式、照搬照套。抓好制度“廢改立”,及時清理、修訂過時制度,堵塞漏洞,填補空當。要加強制度的宣傳解讀,組織黨員干部職工認真學習制度、嚴格執(zhí)行制度,尤其是要避免犯一些置三令五申于不顧的“低級錯誤”。要持續(xù)強化靠制度管權管事管人的長效機制。各級黨組織要把制度執(zhí)行情況作為評判責任是否落實的重要標準,職能部門、紀檢部門要加強監(jiān)督檢查,督促整改落實。對違反制度的黨組織、黨員干部職工要嚴肅批評教育,造成不良后果的要追責問責,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
只有黨的建設實現高質量,才能引領治江興委事業(yè)高質量發(fā)展。全委各級黨組織要堅決壓實黨建責任,提升黨建質量,注重工作創(chuàng)新,構建層層抓落實的工作格局,凝聚治江興委事業(yè)高質量發(fā)展的強大動力。
一要落實工作責任。黨建工作任務有千條萬條,辦法措施有千個萬個,但歸結起來,最根本、最關鍵、最牢靠的是抓好落實。抓落實不是一般的工作問題,而是重大的政治問題。我們反復強調,各級黨組織要強化抓黨建的主責主業(yè)主角意識,黨組織書記要履行好“第一責任人”責任,領導班子成員要履行好“一崗雙責”。對照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨責任規(guī)定》《領導干部“一崗雙責”重點任務清單》等黨內法規(guī)、文件制度,大家要經常反思是不是真正落到實處了。特別是有沒有做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核;黨組織書記有沒有做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;其他領導班子成員有沒有拿出足夠的時間和精力,指導、檢查、督促分管部門和單位黨建工作。只有這些責任真的壓實,才能推進各項工作真的落實,才能真正實現黨建與業(yè)務融合發(fā)展。要建立健全各級黨組織書記抓基層黨建工作責任考核體系,擰緊“書記抓、抓書記”的責任鏈條。黨務、紀檢、人事等部門要協(xié)助黨組(黨委)班子抓好統(tǒng)籌謀劃、工作指導和監(jiān)督檢查。對于落實管黨治黨責任不力的,要用好問責利器,樹立“不履責不盡責就要被問責”的鮮明導向。
二要創(chuàng)新工作思路。各級黨組織書記、領導班子成員要帶頭深入調查研究,加強成果轉化運用,創(chuàng)新黨建工作理念思路、方式方法。要建好用好長江委黨建信息管理系統(tǒng)。直屬機關黨委要加強統(tǒng)籌謀劃,各部門各單位要主動對接,加強學習使用和維護,探索開展黨組織、黨員隊伍相關數據分析研判,為黨建工作綜合評價提供支撐。要持續(xù)拓展“互聯(lián)網+黨建”,依托網站、微信公眾號等開展宣傳教育、便民服務、監(jiān)督檢查等,實現廣泛覆蓋、有效傳播。要加強黨建品牌、黨建精品的培育、宣傳、推廣,進一步深挖特色、放大亮點,著力打造一支部一特色、一單位一品牌的亮麗風景線。
三要提升工作效能。黨的建設是一項系統(tǒng)工程,不是哪一級黨組織的事,也不是哪一個部門的事。長江委每一個部門、每一個單位、每一個層級都有黨的組織,每一個黨組織的黨員領導干部都有政治身份,都要當好黨的建設的“局中人”、種好黨的建設的“責任田”。要牢固樹立黨建工作“一盤棋”的思想,上下聯(lián)動、左右協(xié)同、同向發(fā)力,共同推動全委黨的建設全面、協(xié)調、高質量發(fā)展。要進一步加強高素質、專業(yè)化黨務、紀檢干部隊伍建設。既要抓好專職干部的能力提升,也要抓好兼職干部的明責履責。要教育引導督促黨委委員、紀委委員、黨支部書記、支部委員等強化黨內職務的身份認同,明晰自身職責,提升專業(yè)素養(yǎng),切實發(fā)揮好作用。
同志們,黨的建設是一項長期性系統(tǒng)性工程,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,凝心聚力、真抓實干、勇毅前行,在新時代新征程上展現新作為新氣象,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇九
同志們:
剛才,鎮(zhèn)紀委書記x同志對2021年黨風廉政建設工作做了簡要回顧,對2022年工作任務進行了安排部署。下面,我就提高思想認識,壓實兩個責任,完善工作措施,強化執(zhí)紀問責,進一步推進落實黨風廉政建設,講幾點意見:
一要深入學習貫徹重要講話精神,進一步堅定推進全面從嚴治黨的信心和決心。在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話高瞻遠矚、舉旗定向、語重心長、振聾發(fā)聵,具有很強的政治性、指導性、針對性,是推進新時代黨的建設新的偉大工程的根本遵循,是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的思想引領和行動指南。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學習領會重要講話精神,統(tǒng)一思想認識和行動步調,切實把寄予的期望、明確的要求貫徹落實好,持之以恒打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們要牢牢把握以史為鑒的經驗啟示,從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量,弘揚偉大建黨精神,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,確保黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,把“九個堅持”作為根本遵循和指導方針,系統(tǒng)把握、全面落實,貫穿體現到全面從嚴治黨的全過程各環(huán)節(jié),長期堅持、不斷深化,切實增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、針對性、實效性、不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。領導班子成員和各部門負責人要履行好“一崗雙責”,嚴格落實好“兩個責任”,做到抓業(yè)務與抓黨建相結合,抓工作檢查與抓紀律監(jiān)督相結合,管人管事與管思想管作風相結合切實把責任盡到位、落到實處;要堅定不移、毫不動搖地貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委的相關決策部署,嚴格落實好鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設和反腐敗工作任務,靠實第一責任,抓好教育監(jiān)督,嚴格責任追究,真正把落實主體責任作為履職盡責的重要方面,貫穿在工作、學習和生活的方方面面,不斷增強政治擔當和政治自覺。
二要強化政治監(jiān)督,推動中央和省市區(qū)各項決策部署落實落地。全鎮(zhèn)黨員領導干部要胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺把本職工作放在黨中央和省市區(qū)工作大局中考量和部署。要聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、整改落實七屆區(qū)委巡察反饋問題、保障國家糧食安全等重點任務抓監(jiān)督,圍繞黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求,圍繞全面轉型高質量發(fā)展主題,把政治監(jiān)督融入日常、做在經常。
三要一體推進“三不”方針方略,在基層腐敗治理上持續(xù)發(fā)力。要加大基層腐敗治理,不斷強化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強“不想腐”的自覺;要深化清廉建設,營造良好發(fā)展環(huán)境,不斷推進“清廉x”建設,完善監(jiān)督體系,提升監(jiān)督治理效能;要緊盯“關鍵少數”,織密監(jiān)督體系,發(fā)揮基層監(jiān)督效力;要嚴查工程項目等領域的腐敗問題,保障工程項目建設高效廉潔推進,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;要持之以恒推進ds學習教育,做實同級同類警示教育,推動作風持續(xù)好轉、制度得到完善、干部受到教育。
四要糾“四風”樹新風,作風建設常抓不懈。常說“形式主義,官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“大敵”,目前在我們的工作中。安排部署的任務不落實、慢落實、假落實、亂落實的形式主義、官僚主義問題依然存在。黨員干部特別是領導干部要樹立正確的政績觀,尊重客觀實際和群眾需求,多做為民造福的實事好事。要堅持不懈糾治群眾身邊腐敗和不正之風,加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督,推動鄉(xiāng)村建設行動深入實施。加強對黨中央惠民富民各項政策落實情況的監(jiān)督,嚴肅查處基層“微腐敗”,扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動??茖W評價考核干部政績,促進干部更好擔當作為。
五要加強年輕干部教育管理監(jiān)督,培養(yǎng)忠誠可靠的好干部。目前鎮(zhèn)上的干部從年齡結構上看,以35歲以下的年輕干部占大多數,年輕干部們有活力、有干勁、有想法,為x的發(fā)展也注入了新鮮的血液。但是從近年來查處的違紀違法問題來看,年輕干部違紀違法具有人數快速增多、金額明顯增大、領域集中、級別不高、貪污賄賂問題突出等5個方面特征。鎮(zhèn)黨委和紀委要聚焦年輕干部入職、提拔等關鍵節(jié)點,加強思想政治和廉政教育,嚴格黨內政治生活鍛煉,引導他們深化馬克思主義理論學習,保持對黨忠誠,堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權力,自覺抵御各種誘惑,扣好廉潔從政的“第一??圩印薄D贻p干部自己也要有清醒地認識,經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀,對照初心使命,看清一些事情能不能做、該不該做,守住拒腐防變的底線。
六要強化監(jiān)督檢查,加大問責力度。鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)黨政辦要繼續(xù)采取日常巡查、重點抽查、明察暗訪等方式,對各村、各部門進行常態(tài)化督查,對督查中發(fā)現問題的部門和村組,及時提出處理意見,并督促整改落實。全面深入的搜集問題線索,對扶貧領域群眾反映強烈、長期沒有得到解決的突出問題線索以及上級紀委督辦、轉辦問題線索,要優(yōu)先處置,限時辦結,堅持做到問題查不清不放過、責任查不明不放過、問責不到位不放過。鎮(zhèn)紀委要建立健全日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督、季度抽查和年終綜合考評為一體的檢查考核機制,用足用好問責措施,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩的,有責必問、問責必嚴。改進問責的方式方法,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段,使問責形成制度、成為常態(tài)。對履行主體責任、監(jiān)督責任不力,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的村,該批評的批評,該通報的通報,該處分的處分,要堅持“以案促改”,讓問責形成常態(tài)、達到震懾一批,警醒一片的目的。對群眾舉報問題線索要嚴格審查,規(guī)范處置。案件查處要做到“快查快結、快進快出”,對黨員干部身上的問題早發(fā)現、早處置,及時約談。
同志們,我們應該時刻保持“趕考”的清醒,繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委要把主體責任和監(jiān)督責任牢牢扛在肩上、抓在手上,認真履行管黨治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨,著力營造良好政治生態(tài),以全面轉型高質量發(fā)展為主題,為x鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇十
面促進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展同志們:
這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
學習
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是:認真貫徹落實盛市農村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。剛才,對于在過去一年工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實開展黨在農村的執(zhí)政能力建設,團結和帶領廣大黨員干部群眾,始終堅持以經濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以農村穩(wěn)定、農民增收為目標,進一步加大經濟結構調整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產業(yè),強力推進招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設,發(fā)展后勁進一步增強
過去的一年,按照以服務項目建設為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內先后開工建設。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農業(yè)結構調整,經濟運行質量進一步提高
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設,切實提高了農業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個,
專業(yè)
戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產值達到7800萬元,占農業(yè)總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)功能進一步完善
過去的一年,我們采勸誰投資、誰經營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設力度。一是完善城鎮(zhèn)設施。硬化了農貿市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎保證
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,扎實開展了“建設平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制,初步構筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化
安全
生產責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強對安全工作的領導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領導公開接待來訪群眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,我們應該時刻保持“趕考”的清醒,繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委要把主體責任和監(jiān)督責任牢牢扛在肩上、抓在手上,認真履行管黨治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨,著力營造良好政治生態(tài),以全面轉型高質量發(fā)展為主題,為x鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇十二
3月13日上午,武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)經濟工作會議在鄉(xiāng)政府隆重召開。該鄉(xiāng)機關全體干部職工、內設站室全體職工、事業(yè)站室負責人、各村(居)兩委成員、各村(居)第一書記、種(養(yǎng))大戶代表、全鄉(xiāng)黨員參加了會議。
會上,首先表彰了20xx年度績效考核先進單位和先進個人,共頒發(fā)12個先進單位獎和17個先進個人獎。其次各村(居)、各站室遞交了20xx年度工作責任狀。接著,該鄉(xiāng)主要負責人作了經濟工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)為認真落實市委、市政府“523”行動計劃,大力發(fā)展以蔬菜和大鯢為主要內容的特色農業(yè)產業(yè),發(fā)展蔬菜2885畝,大鯢存池35000余尾,流轉土地面積達3900多畝,同時,新增蔬菜基地4個,新引進深圳禾田居投資集團發(fā)展蔬菜約300畝,特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;黨風廉政、計劃生育、控違拆違等各項指標嚴格控制在責任范圍內,基層工作扎實推進;各項經濟指標完成了年初確定的目標任務,共實現生產總值5850萬元,農民人均可支配收入達5395元。
就如何抓好20xx年度經濟工作,該鄉(xiāng)主要負責人要求:堅定不移抓好特色經濟發(fā)展;適時推進鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)建設;持之以恒抓好基層基礎工作;統(tǒng)籌協(xié)調推進民本民生發(fā)展;扎實有效抓好服務保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇十三
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經濟工作會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)經濟發(fā)展情況和安排部署經濟工作,深刻分析當前面臨的經濟形勢,明確我鎮(zhèn)今年經濟社會發(fā)展的總體要求和目標任務。下面,根據鎮(zhèn)黨委研究意見,我講三個方面的問題。
一、客觀回顧成績,在彰顯底色中夯實發(fā)展基礎。
在市委、市政府的堅強領導下全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力攻堅克難經濟社會等各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭成果喜人。
一是迎來了經濟發(fā)展的增長期。20,我鎮(zhèn)完成財政總收入1245萬元,同比增長2.3%,其中地方財政收入532萬元,同比增長9.1%,全面完成財稅目標。實現工業(yè)總產值8.2億元,規(guī)模以上工業(yè)產值6.8億元,固定資產投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元,人民生活水平進一步提高。
二是迎來了產業(yè)結構的優(yōu)化期。工業(yè)經濟強基固本,慶泰煙花集團憶江南有限公司年產值已突破3000萬元,該企業(yè)生產的安全環(huán)保模壓產品正式投放市場,促進煙花生產工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元,生產規(guī)模不斷擴大;湘宏飼料產品獲得“湖南省著名商標”榮譽稱號;瓊龍煙花、藍精靈煙花完成新建整改,即將投入生產;成功引進萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè),完成了招商引資任務。農業(yè)產業(yè)提質增效,創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質稻生產基地、德慎村標準化蔬菜生產基地等為龍頭的一批農業(yè)產業(yè)精品工程,并作為長沙市唯一雙季稻生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產專題會議上做了典型經驗推廣;通過采用“公司+農戶”的養(yǎng)殖模式,畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;?,專業(yè)化發(fā)展,種養(yǎng)殖效益不斷提高,農民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項目建設的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用,并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復6公里,全年共拓寬硬化村組道路29.7公里,官橋環(huán)線建設已經啟動,岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模,200個門面房已經建成;林塘橋、蘇故橋將在年底完成施工,方便了村民出行;郵政服務樓已建成完工,并于去年12月投入使用;新建政務服務中心已于去年8月正式運行,并被評為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝,一期工程破土動工,引進三家建材加工企業(yè),招商優(yōu)勢日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制,努力實現環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染,關停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進示范屋場創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)各網格創(chuàng)建了44個示范屋場,其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五,農村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場,澗江河沿線所有沙場全部關停,對采沙船只全部切割解體上岸,有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護了公平正義。
五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級調委會共調解矛盾糾紛172起,調處成功率98%,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件,特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺作用,成功調處一批積壓多年的信訪舊案,得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認可。全面加強對全鎮(zhèn)中小學校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查,切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會議,將矛盾聯(lián)調、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中,共同維護交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結合黨的群眾路線教育實踐活動,不斷豐富黨建工作內涵,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務實、清廉”的工作主題,以“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新動作有特色、活動推進有實效”為目標,結合教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線,共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋,燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責任心”大討論活動等特色工作。密切回應群眾期盼,將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦,著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復”等群眾訴求強烈的“痼疾”,黨風政風進一步改善,服務群眾進一步順暢,人民滿意率進一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農村合作醫(yī)療參保率達98.56%,新型農村養(yǎng)老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?!毙袆樱M一步規(guī)范農村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項目”,為56名殘疾人辦理了殘疾證,減免了部分新農保費用,長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈,大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查,全面推行“單獨二孩”政策,創(chuàng)新開展流動人口服務模式,計劃生育率達90.1%,榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質檢、工商、國土等工作均取得全面進步。
“潮平兩岸闊,風正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們取得的每一個進步、每一點成績,都傾注著市委、市政府的關心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關心支持官橋經濟社會各項事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結經驗,在延伸本色中堅定發(fā)展信心。
過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但仍舊存在著很多不足和壓力,做好今年的工作,必須科學分析形勢、準確把握態(tài)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇十四
同志們:
本次會議的主要任務是,深入貫徹市、縣經濟工作會議精神,總結去年工作和表彰先進,部署今年經濟工作,在全鄉(xiāng)經濟工作會議上的講話。根據鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經濟建設全面提速。
20xx年實現國民生產總值*萬元,固定資產投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務數的118.83%。實現農業(yè)生產總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產量*.2萬噸,產值*萬元,高山茶旅建設依托片區(qū)扶貧,投資1200萬元,茶旅產業(yè)如火如荼。林業(yè)生產總值1035萬元,牧業(yè)生產總值1190萬元,漁業(yè)生產總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產品380.7噸。農民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū),園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產,迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬隆的開工建設,必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發(fā)展目標初步實現。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計內389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態(tài)勢,連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網改造,大大改善了人民群眾的用電質量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改?;就瓿桑南W教學樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關懷”等項目惠及數十人。隨著全自動電解質分析儀的進購,我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬元?!耙皇乱蛔h”連片治理達到10個村,建設項目24個,資金353萬元。農村危房改造85戶,資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結成績的同時,我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當銀行,茶園當崽女,高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農民創(chuàng)業(yè)增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴重,奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現象還大量存在,企業(yè)感到建設難,生產難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象,引起了各級領導的高度關注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強,有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉變好政府職能,改善好干部作風,形成好工作合力,推進好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經濟發(fā)展思路不動搖,致力“億萬千百”發(fā)展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游產業(yè)”,做好“調整產業(yè)結構,優(yōu)化經濟環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊伍建設”四篇文章,突出抓好產業(yè)建設、交通建設、融城建設、園區(qū)建設,牢牢抓住市、縣“中國黑茶產業(yè)園”建設契機,依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農村”試點機遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:國民生產總值實現1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8%,農民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內。為全面完成今年的經濟發(fā)展目標,必須做好以下五個方面的工作。
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇。
根據省市、縣經濟工作會議精神,20xx年是經濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產業(yè)、藥產業(yè)的積極推動,都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產業(yè)園建設、東梅、東平干線建設和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級要積極作為,大力推進相關項目;三是有領導關注有加的優(yōu)勢。縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農村”的試點確定在,黑茶產業(yè)園選址在,經濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在,這都說明了各級領導高度重視發(fā)展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路,堅定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實踐,我們可以得出三個方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業(yè)產值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發(fā)展目標是能夠實現的,我們必須堅持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化建設,堅定發(fā)展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責任感推動發(fā)展。
1、致力綠色引領,建設美麗家園。
國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū),我們要倍加珍視機遇,把生態(tài)環(huán)境呵護好,建設好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設,民房建設提速,發(fā)展的同時,生態(tài)破壞十分嚴重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復生態(tài)植被,承接國家的生態(tài)補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災抗災能力,確保人民生命財產安全;二是讓水更清。積極實施好農村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉(xiāng)范圍內的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設,充分利用好沼氣池建設項目,把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治,恢復好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導好民居建設,對新建房屋的要統(tǒng)一風格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農村,推進好茶產業(yè)建設,把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設,探索茶藥結合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產業(yè),大力招商引資;二是用活項目,提質發(fā)展。依托中國黑茶產業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設,東平干線建設、新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目建設平臺,實現生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標;三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進村,搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產業(yè)園的基礎設施建設,搞好濱江新區(qū)建設。把新農村、美麗鄉(xiāng)村建設資金用于村莊環(huán)境建設,改善好項目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務實作風,扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術率,妊檢率,社會撫養(yǎng)費征收到位率,流動人口管理到位率來統(tǒng)領和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作,實現進步爭先目標。
4、大力項目建設,加快發(fā)展轉型。
一是精心打造中國黑茶產業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產業(yè)園建設。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發(fā)展的產業(yè)基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設,這是我鄉(xiāng)融入縣域經濟的大好時機,沿線各村要維護好建設環(huán)境,支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農業(yè)的抗災能力,配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農旅游內容,減小群眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設,打好工業(yè)用電基礎,同時努力探索小水電并大網工作,積極化解近區(qū)用電安全問題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關村完成農網改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展氛圍。
一是加強政府建設,優(yōu)化政務環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風建設,強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關,住基層,聯(lián)系群眾,服務群眾”活動;強化工作督查,設立作風辦,對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關工作單位進行嚴格督查,提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設,優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農村清潔工程基礎,優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農戶清潔標準,公共區(qū)域清潔標準,集中區(qū)域清潔標準,垃圾分類標準等,做好分類指導,農戶自清指導,村級集中清運指導,垃圾分類指導等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發(fā)展集體經濟加大投入,人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進班子,建設好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設,承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們仍需加大宣傳,正確引導,充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實現參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛(wèi)生,計生改革機遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導向,做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目,發(fā)揮資金最大效益。根據實際,今年在農村危房改造、農村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設等項目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點帶面,尋求農村面貌新變化的突破;四是承接農村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務,切實保障人民群眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農民創(chuàng)業(yè)提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩(wěn)定和安全生產的特別防護期,我們要以高度的責任感,把“五包一”責任落實好,實行貼身防控,對鄉(xiāng)域范圍內的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導好春耕生產。一年四季在于春,我們要按照農業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導群眾備種、備耕,搞好春耕生產。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認真發(fā)動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程。現在是茶園建設的黃金期,農業(yè)、農技部門要指導群眾采購好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設。
6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農村清潔工程。市、縣越來越重視農村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復雜性,艱巨性,長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與,共同致力農村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領導,部門負責人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調工作。當前,民調工作已經成為綜治考核的第一內容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統(tǒng)的指導好民調工作。
同志們,20xx年是發(fā)展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,團結帶領全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務實的良好作風,推動我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇十五
同志們,今天的會議開得很好,及時,重要。“傳道、授業(yè)、解惑”是教師的天職,“太陽底下最光輝的職業(yè)”是教師的美譽,“學高為師、德高為范”是對教師職業(yè)的特殊要求,而崇高的職業(yè)的道德則是教師能頂天立地的脊梁。
師德師風建設一直是我校純潔教師隊伍、提高教師育人水平、提升教師形象的重要舉措。長期開展該項活動,極大地促進了教師的整體素質,提高了教師服務學生的意識,涌現出了一大批師德楷模。他們在工作中以教師優(yōu)美的形象管理人、服務人、培育人,起到了既教書又育人、既傳道又培德的砥柱作用。同時,也帶動了全體教職工以嚴禁的工作態(tài)度、忘我的工作作風全身心貢獻于教育事業(yè),以高尚的情操、豐富的人格魅力感染著同行們、學生們、家長們、領導們,譜寫了一曲又一曲精彩的教師贊歌,在這值得稱頌又可載入史冊的平凡事跡背后,始終保持的是一顆積極向上而又甘于奉獻、淡泊名利而又追求高遠的師者之心,在這別人只羨慕工資而不羨慕工作的平凡崗位上,全體教職員工都能以飽滿的熱情忘我工作,在造就了一批批人才的同時,極大地展示了毛小教師的優(yōu)美形象,體現了“以人為本,為人師表”的高貴品質,得到了領導及社會各界的認可。
今天,我們在此召開師德師風建設工作會議,目的是再次展示優(yōu)秀教師的師德魅力,領略優(yōu)秀教師風采,為以后的教育教學工作再上新臺階做好奠基工作。
“生活中并不是沒有美,而是缺少發(fā)現美的眼睛?!逼椒驳墓ぷ髦胁⒉皇菦]有激越,而是缺少探求優(yōu)秀的目光。在以后的工作中,我們將進一步加大師德師風建設活動力度,使每一個有正義感、有責任感、有高尚的道德情操、有成就、有貢獻的教師走上演講臺,把自己工作的情況講給大家,使你的平凡而偉大的事跡像涓涓細流滲進每個人的心田,感染每一個有良知的人。
既然我們選擇了這一光榮的職業(yè),就要為之而奉獻,就要使這個職業(yè)絢麗生花!我們每個人都要有這樣的心態(tài):我自豪,我是教師!我驕傲,我是優(yōu)秀教師!我偉大,因為我培育了祖國的后代,我堪為人師!
針對今天的會議,中心小學作如下要求:
1、各校在以后的工作中加強學習,學習教育法、教師法、義務教育法、中小學教師職業(yè)道德規(guī)范、縣委縣政府教育局有關于師德的文件、毛家店小學師德師風建設實施細則,每學期集中學習八次,學校要有學習記錄,教師個人要有個人學習筆記。
2、從即日起,領導層層承包、分工負責,采取集中檢查和隨時抽查的方式,對全鎮(zhèn)“三亂”現象進行徹底的清查整治。
3、全鎮(zhèn)小學所有領導教師寫一份師德自身整改材料:包括剖析以前自身問題、對這次會議意義的認識、今后怎樣加強自身建設等,要求在本月15日前完成,一律交電子文稿或放在自己的博客上。
今天的會議到此結束,謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇十六
同志們:
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關重要的一年,今天,我們組織召開這個會議,目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經濟運行調度會會議精神,全面總結一季度工作完成情況,認真研判當前經濟運行態(tài)勢,客觀分析存在的問題,安排部署下步工作,順利實現一季度“開門紅”,奮力推動全縣經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發(fā)言,陳清松書記就紀檢監(jiān)察工作進行了強調,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就20xx年經濟運行、投資管理和財稅管理等工作,講幾點意見。
第一,加強經濟運行調度,確保完成季度目標。
全縣經濟呈“總體平穩(wěn),穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢,20xx年全縣經濟社會發(fā)展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位,比20xx年提升了4位,完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中,除水環(huán)境質量及管理指數、土壤環(huán)境質量及管理指數、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網絡零售額增長速度6項新增指標無基數比較以外,其他38項指標呈“7平19升12降”。其中,人民銀行負責的金融機構人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位,縣水務局負責的水資源“三條紅線”管理指數上升11位,縣發(fā)改局負責的地區(qū)生產總值增速上升8位,縣人社局負責的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領導,得益于各級各部門的共同努力。
成績來之不易,但問題也不能忽視。從去年的經濟運行和“增比進位”情況看,主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊,融資難、融資貴??h域各金融機構受國家政策影響放不出款,政府不能融資,也沒有其他捷徑可走,同時因脫貧攻堅任務繁重,各類檢查又多,沒有精力向上對接項目,導致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設和資金使用亂象仍然存在。主要體現在我們的一些項目已經實施了卻沒有完善相關手續(xù),審計時缺這樣那樣的資料,同時在資金撥付上也存在問題,未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作,但20xx年縣發(fā)改局負責的產業(yè)投資占固定資產投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負責的旅游發(fā)展綜合評價指數均下降6位,縣市管局負責的市場主體戶數增長速度下降8位,縣投促局負責的招商引資指數和縣環(huán)保局負責的大氣環(huán)境質量及管理指數均下降11位。究其原因,主要還是部門領導不重視、不調度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關于統(tǒng)計質量檢查等相關文件及檢查行動的影響,部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業(yè)務工作的統(tǒng)籌,認為注重統(tǒng)計質量就不搞“增比進位”,思想上有所放松,從而忽視了指標的調度,忽視了向上對接力度,導致部分指標下滑幅度較大。同時,縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局在指標的綜合調度和指導力度上還不夠,在統(tǒng)籌協(xié)調上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經濟指標測評體系是一個相對系統(tǒng)、科學的測評體系,一定程度上反映了地區(qū)的經濟發(fā)展水平,但這是建立在一定匹配性和支撐性上的,而我縣在這方面還存一些問題,主要表現在兩個方面:一方面是部分指標未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位,這與我縣肉牛產業(yè)發(fā)展實際情況有一定的差距;旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質量及管理指數等指標也未能體現我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評估支撐工作未按時抓好。關于億元項目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強調,但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識,認識不足、重視不夠,部分能打捆的項目未能打包入庫、統(tǒng)一實施,導致項目數據未能得到體現;部分能入統(tǒng)的項目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng),致使我縣在庫的重大項目不多,規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有,從而影響了固定資產投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這里我明確,凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的,由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查,將涉及到的單位和個人移交紀委處理。
為強化運行調度,推動全縣經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,全力實現20xx年一季度“開門紅”,重點要從以下四個方面發(fā)力:一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康”的關鍵時期,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認識脫貧攻堅與經濟發(fā)展、“增比進位”之間的關系,轉變發(fā)展觀念,切實增強經濟發(fā)展增比進位的責任感和緊迫感,要明確專人負責,做好數據統(tǒng)計上報監(jiān)測工作??h統(tǒng)計局要強化統(tǒng)籌和指導,不能當“甩手掌柜”,各部門主要領導要親自過問。二是調度上要加大力度。20xx年經濟工作目標任務相關文件已下發(fā),指標已分解、任務已明確、責任已壓實,年終將根據任務嚴格考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領導務必親自過問,切實履行經濟運行主體責任,緊盯目標任務,精準調度、精準施策,逐項逐條抓好落實。同時,縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導力度,確保經濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力,加大宣傳力度,營造“你追我趕,‘爭’比進位”的濃厚氛圍,要用心、用情、用力抓好經濟運行的研判對接,對標對表主動跟蹤爭取,奮力推進我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,確保全面完成各項目標任務。四是奮力實現“開門紅”。從1-2月經濟指標預測分析來看,形勢不容樂觀,20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低,增速只有8.8%,低于全市(14.1%)5.3個百分點,排名全市第6位。500萬元以上固定資產投資負增長,增速為-10.2%,低于全市(21.0%)31.2個百分點,排名全市第13位。商貿業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點??h統(tǒng)計局、發(fā)改局要強化調度,縣經貿局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標,狠抓調度、補齊短板,奮力實現一季度經濟“開門紅”。
第二,精準項目調度,確保投資快速增長。
總體來講,十三五規(guī)劃開局以來,特別是20xx年,在各級各部門的共同努力下,我縣項目建設工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必要深刻認識項目建設是經濟發(fā)展的生命線,是加快一個地區(qū)經濟振興最有效的方式,尤其對我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說,更是重中之重的工作。20xx年年初,我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務,截止年底,共計25家單位爭取到了23.86億元,超額完成了目標;在24個中央預算內投資項目中,開工率達到100%。剛才,太生局長就20xx年項目建設進行了全面性總結,總的來看,有成績、有效果,但也有差距、有不足。
一是項目謀劃有差距。根據測算,我縣重大項目建設年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務,截止目前,全縣重大項目建設年度計劃只有66.38億元,仍然還有52.16億元的缺口。1-3月,500-5000萬元僅報送5個項目,同比減少25個,5000萬元以上項目18個,同比減少3個。重點項目在庫數量大幅減少,且5000萬元以上基本上都是基礎設施和交通類項目,項目種類較少,導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻,壓力較大,各級各部門務必堅定信心,迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產業(yè)加大項目編制力度。認真學習相關文件,做好長期規(guī)劃,認真研讀《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》兩個重要文件,從中尋找項目。縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有,大膽謀劃項目,同時要善于借鑒其他縣區(qū)先進經驗,切實抓好我縣的項目規(guī)劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板,進入全省全市的項目,鳳岡是最少的,這與我們不敢想、不學習其他縣區(qū)先進經驗有很大關系。我們都在講融資,但有項目才能融資,縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗印浽岱?、污水處理等重點建設項目;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認真謀劃更多的ppp項目,切實做好服務工作,讓更多的ppp項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元,而且我們已將目標分解下達到各部門,各責任單位務必要清楚產業(yè)政策和投資導向,全力向上爭取和對接,確保完成任務,這是和大家的獎金福利直接掛鉤的,必須嚴格考核獎懲。在這里,我想作幾點提醒:我們個別單位負責同志項目意識淡薄,爭項目跑項目積極性不高,總認為多一事不如少一事,前怕狼后怕虎,不愿親力親為,部分單位對項目資金整合使用不理解,缺乏大局意識,總認為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取,甚至認為這些項目都是國投公司的,與我們無關。去年,個別部門甚至出現了爭取中央投資為零的現象,我也了解過鄰近幾個縣項目建設情況,有很多項目我們也是可以爭取的,而且是一定能夠抓在手上、落到實處的,但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心,消極對待項目建設。四是項目管理有差距。3月6日至9日,縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對全縣重點項目節(jié)后復工開工情況進行了實地督查,從督查的121個項目來看,穿家坪水庫、經開區(qū)五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是,部分項目未履行項目建設基本程序,實施項目未嚴格執(zhí)行項目“四制”管理(項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制);項目手續(xù)不完善?!叭叀惫こ毯拖壬宪嚒⒑笱a票,甚至上了車不買票現象依然存在。項目分包、層層轉包等現象還很突出。項目資料管理混亂,前后矛盾,時間邏輯錯誤,項目資料完善程度和工程進度不符,影響了中央資金申報。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎設施建設項目。部分項目前期工作進展緩慢,影響項目開工建設,如鳳岡縣城南殯葬服務中心建設項目。
下面就切實抓好當前項目建設工作,講四點意見。
一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因,雖然我縣已建立了“十三五”項目庫,但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”,組建了新的國家機構,各部門要以此為契機,以豁達的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴謹的態(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質化、多元化項目,善于把小項目、小企業(yè)精包裝成大項目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計劃項目,ppp項目和中央預算內投資項目等專項項目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動起來,要高度重視項目的謀劃工作,不要片面以為投資就是部門的事情,要形成合力,在項目編制方面,敢于謀劃、善于包裝、加緊對接,全力以赴做好項目編制入庫工作。縣發(fā)改局重點牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負責。二是加大項目爭取力度。今年,全省將有兩場項目觀摩會在我市召開,上個周,省發(fā)改委對我縣部分項目進行了實地考察,各單位各部門要以項目觀摩為契機,以觀摩促投資,全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志,你們是項目爭取的第一責任人或直接責任人,要切實轉變對項目爭取的認識,充分利用開會或者外出學習的機會,主動與上級業(yè)務部門聯(lián)系,使上級部門加深對我縣的了解,增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間,要精準掌握信息,創(chuàng)新方法,主動爭取,高位推動,加大招商引資工作力度,促進社會投資,確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產投資重點項目安排計劃252個,總投資222.6億元,年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,始終把項目建設放在心上、抓在手上??h發(fā)改局、縣統(tǒng)計局要全面盤點我縣項目建設情況,查找差距不足、梳理問題原因。今后,縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局、縣督查局要密切配合,定期或不定期開展中央預算內投資項目、專項建設基金項目、省市重大項目專項督查,對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報,責令限期整改。對項目“四制”管理不規(guī)范,特別是未按要求完善項目招投標等手續(xù)的要嚴厲問責,涉嫌違紀的,移交紀檢監(jiān)察機關依法處理。我這里明確一下,所有的項目實施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項目所在地方負責,項目設計、技術指導一律由業(yè)務主管部門負責。四是加快產業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進第三產業(yè)發(fā)展,縣發(fā)改局牽頭,盡快落實第三產業(yè)項目規(guī)劃,鄉(xiāng)村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產業(yè),讓旅游業(yè)項目更多更快落地。
第三,聚焦財稅工作,確保資金保障有力。
當前,我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響,穩(wěn)中有進、進中向好的態(tài)勢不斷得到鞏固。去年,我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元,分別增長12.5%、10.8%。今年2月份,全縣財政總收入完成1.3986億元,為預期目標的18.7%,排名全市第8;增收0.2843億元,增長25.5%,排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元,為預期目標的16.7%,排名全市第6;增收0.0753億元,增長16.2%,排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關全縣干部職工的切身利益,財稅部門之間、財稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財稅部門與金融機構之間要加強配合協(xié)作,增強協(xié)稅護稅意識??h財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合,加大重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的征管力度,全力減少稅收流失,做到應收盡收。在加強稅收征管的同時,要強化稅收稽查和行業(yè)整治,縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎上,實行聯(lián)合稽查,在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務征管的基礎上,加大對住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費性服務業(yè),特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務業(yè)的行業(yè)整治??h局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經貿局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務機關依法征稅,加強稅收征管,堵塞征管漏洞;對偷稅漏稅的企業(yè)要依法進行立案查處,同時要加強稅收相關法律法規(guī)的宣傳,在全社會形成“納稅光榮,偷稅漏稅違法”的氛圍,讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭,縣國稅局、縣地稅局配合,對我縣稅源結構、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行一次“地毯式”排查,認真分析存在的問題,進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業(yè)的聯(lián)系,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)解決其在資金、生產和市場等方面的困難;大力加強項目調度,尤其是工業(yè)項目的調度服務,助其早日建成投產達產,擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念,將積極納稅、主動納稅作為企業(yè)評判、項目支持的重要標準,減少稅收流失,增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現象,盡管財政部門進行了培訓,但編制的預算仍然漏洞百出,達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關規(guī)定執(zhí)行,財務管理十分混亂,特別是部分單位對項目資金管理不規(guī)范,有交叉使用現象;對扶貧資金管理不嚴格,未及時做賬、報賬,資金利用率不高,違規(guī)使用還不同程度存在。縣國稅局、縣地稅局要嚴格執(zhí)行中央、省、市關于加強非稅收入收繳的各項規(guī)定,做到依法依規(guī)征收、應收盡收。會后,各單位要對部門預算再核實、再精準,凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的,資金一律收回并采取懲罰性措施。近期,縣財政局要組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查,請各單位提前做好準備,完善財務資料備查。
第四,加快產業(yè)發(fā)展,培植后續(xù)財源。
一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢,穩(wěn)住烤煙產業(yè)不放松,切實謀劃好茶葉、肉牛產業(yè),延長產業(yè)鏈,同時大量引進社會資本,做強茶葉實體經濟??h發(fā)改局、縣農牧局、縣旅游局要認真做好農旅一體化發(fā)展規(guī)劃,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉型,把重心放在實體經濟發(fā)展上來。二是要搞好第三產業(yè)發(fā)展,擴大民間投資,充分利用民間資源,縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實的規(guī)劃書。三是要認真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,縣發(fā)改局牽頭,擬定具體方案,加大項目謀劃編制,擴充我縣項目庫。
第五,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難,工作人員服務態(tài)度不好的問題,不作為、慢作為、亂作為現象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說,項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,群工矛盾基本得不到處理,收費才處理的現象嚴重,這是失職瀆職,必須嚴厲打擊??h政務服務中心也不同程度存在辦事效率低下,服務態(tài)度不好的現象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍,必須花大力氣徹底根除,積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
第六,切實壓縮財政開支,共渡難關。
一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工,要保證我縣債務無風險,至少也是風險可控,凡是明確了仍然無動于衷、頂風作案的,必須嚴肅處理,并不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議,取消不必要的接待安排,絕不允許先斬后奏,誰安排的,誰買單,縣財政不予解決。同時要減少文件下發(fā),尤其是紙質文件,能不印發(fā)的就不要浪費紙張,發(fā)下去好多看都沒看就扔了,特別浪費;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經費要逐年減少,務必厲行節(jié)約、精簡開支。
第七,認真對待金融部門的考核工作。
近期各級金融部門的考核、檢查很多,大家要理性看待。關于涉農資金整合一事,大家要端正態(tài)度,克服不良情緒,我們是貧困縣,貧困縣有專門的文件規(guī)定,可以整合部分部門的資金,但不能全部整合,我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多,這就要求我們必須要依規(guī)依據實施各類項目,尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項目,涉及的面廣、資金量大,是審計、檢查的重點對象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必繃緊這根弦,規(guī)范程序操作、完善項目手續(xù),特別是農村“三改三治三化”工程,涉及個案研判的,要嚴格按規(guī)定完善相關手續(xù),該整改的務必限時整改到位,保證審計、檢查不出差錯。
第八,切實加強黨風廉政建設。
一是認清形勢,時刻保持清醒頭腦。前兩天,中央列出了違反八項規(guī)定清單80條,對經費管理、公務接待、會議活動、公務出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后,省紀委通報了7起違反中央八項規(guī)定的案例,各單位各部門要引以為戒,高度重視,認真履行全面從嚴治黨主體責任,正確對待公私、權利關系,堅決反對特權現象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治,切實增強四個意識,堅決不能在賬務管理上出現煙、酒字眼,全縣干部決不能出現經濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪,切實履行好“一崗雙責”。要進一步優(yōu)化支出結構,削減一般性支出,加強黨風廉政建設,嚴管“三公”經費、差旅費等一般性支出,統(tǒng)籌結余結轉資金,大力實施項目整合,集中資金保基本民生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇十七
同志們:
今年的經濟工作,全縣上下務必深刻領會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經濟工作講幾點意見。
今年的經濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經濟工作的信心和決心。回顧今年的經濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產業(yè)強縣”實現了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現出“兩升兩轉兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙洕鷮嵙μ嵘nA計全年生產總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質量提升。預計完成一般公共預算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%。“兩轉”:一是產業(yè)轉型。高新技術產品增加值增長dx%;農業(yè)機械化水平、農產品加工轉化率均達dx%;現代服務業(yè)對經濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產業(yè)結構調整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉變。舉全縣之力、全產業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產業(yè)園、深粵壓鑄產業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉變。全部建成后,將發(fā)揮乘數效應,引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經濟發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務風險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產實現“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號?!拔覟榇蠹已惨灰埂⒋蠹覟槲已惨荒辍毖卜阑顒?,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪崱保阂皇敲撠毠詫?。深入實施“1172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標任務?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責任督學掛牌督導工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現代公共文化服務體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數。雖然引進不少產業(yè)項目,但是投產達效還須時日。實體經濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務包袱還很重。雖然通過轉換債券優(yōu)化了結構,但因規(guī)模較大,當前又面臨償債高峰期,存在一定的債務風險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學校多,線長面廣隱患多,安全生產和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產和建筑、金融、改制等領域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農村生活垃圾治理、廁所革命任務艱巨。中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔當負責不夠、政策研究不透、工作作風不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇十八
同志們:
為打好城市建設攻堅戰(zhàn),大干“”開局之年,確保20xx年全縣城市建設工作取得突破性進展,經縣委、縣政府研究,決定召開今天的會議。剛才,何立平副縣長作了城市建設工作動員報告,縣委、縣政府向有關單位送達了城市建設責任狀,縣建設局、國土資源局及松源街道代表有關單位作了表態(tài)發(fā)言,市住房和城市建設局翁局長對我縣城市建設工作作了指導性講話;等一下,曹書記還要作重要講話,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我先講二點意見:
一、充分認識做好城建工作的重要意義。
加快城市建設步伐,是經濟社會發(fā)展的必然趨勢,也是工業(yè)化和現代化水平的重要標志。當前,我縣正處于提升城市建設水平和質量的關鍵時期,我們一定要充分認識做好城建工作的重要意義,全力以赴打好城市建設攻堅戰(zhàn),樹立城市新形象,推動全縣經濟社會加快發(fā)展。
1、海西縱深推進前鋒平臺的責任要求我們必須搞好城市建設。省委、省政府對松溪作了海西縱深推進前鋒平臺的定位,這要求我們必須充分發(fā)揮前鋒平臺的作用,承擔起對接滬浙蘇及江西等地區(qū)發(fā)展的責任。要承擔起這責任,我們就必須增強城市的影響力和競爭力,不斷完善城市基礎設施,亮化美化城市環(huán)境,提升城市承載功能,使城市更加具備生活居住、承接產業(yè)、開發(fā)項目、集散人流物流的能力,才能集聚人氣、提升商氣、吸引投資,實現與滬浙蘇等發(fā)達地區(qū)的對接。
2、加快縣域經濟的發(fā)展要求我們必須搞好城市建設。城市是一個地區(qū)人口、產業(yè)聚集地和經濟發(fā)展的重要平臺,是一個地區(qū)經濟社會發(fā)展實力的重要標志,加快城市建設是拉動經濟增長的必然要求。近年來,我們全面實施“小縣大城關”發(fā)展戰(zhàn)略,城市框架逐步拉開,城市建設帶動了工業(yè)和旅游、商貿、物流等現代服務業(yè)的發(fā)展,城市人口大量增加,城市建設在改善人居環(huán)境、推進經濟發(fā)展發(fā)揮越來越大的作用。據統(tǒng)計,20xx年來城市建設帶來稅收6000多萬元,經營城市土地直接收入達2.64億元,不僅為城市建設提供了資金保障,而且也為全縣交通、教育、文化等基礎設施建設提供了財力支持。
3、提高人民群眾的幸福指數要求我們必須搞好城市建設?!啊币?guī)劃及今年全縣“兩會”、全縣經濟工作會上,我們都提出了要不斷提高全縣人民群眾的幸福指數,而為廣大群眾創(chuàng)造一個文明、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境,就是幸福指數的最基本指標。隨著經濟的發(fā)展、社會的進步,人民群眾對生活環(huán)境和生活質量的要求越來越高。目前,我們的城市道路、廣場、綠地、市場、公共廁所、垃圾中轉站等公共設施還不夠配套,環(huán)境臟亂差等問題還比較嚴重,與人民群眾的期盼和要求還有明顯差距。我們必須進一步加強城市規(guī)劃、建設、管理,完善城市基礎設施,提高配套服務水平,方便群眾生活,讓群眾享受到更多的公共服務。
二、把握環(huán)節(jié),打好城市建設攻堅戰(zhàn)。
1、組織領導是前提。縣里成立了城市建設戰(zhàn)役指揮部,負責城市建設的統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度,及時解決項目推進中遇到的問題。指揮部下設辦公室和督查組,分別負責指揮部日常工作和城市建設戰(zhàn)役督查工作。督查組從縣委督查室、縣政府督查室及監(jiān)察局、建設局、效能辦等有關單位抽調人員組成,加強督查力量,加大督查力度。指揮部門各成員單位主要領導要將城市建設列入重要議事日程,主動抓好項目建設,分管領導要投入足夠精力抓城市建設,經常深入現場發(fā)現問題、研究問題、解決問題,抓好工作落實。繼續(xù)實行城市建設“一個項目一個縣處級領導掛帥、一套人馬參與”的模式,“給全權,負全責”,確保項目開工一個、建成一個。
2、規(guī)劃科學是基礎。規(guī)劃的失誤是城市建設的最大失誤,規(guī)劃搞好了是最大的節(jié)約,也是最大的效益。各級各部門必須牢固樹立規(guī)劃先導的理念,堅持把規(guī)劃作為城市建設的第一抓手,最大程度地發(fā)揮規(guī)劃的調控和指導作用,確保城市建設規(guī)范有序發(fā)展。一是要注重規(guī)劃的前瞻性。要堅持高起點、高標準規(guī)劃,把近期、中期與長遠、需要與可能結合起來,按照現代城市建設的總體要求,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧,綜合布局。要堅持“尊重歷史、因地制宜”的原則,充分考慮區(qū)域特點、經濟基礎和資源條件,從宏觀層面上把握城市發(fā)展的定位、定性、定向,做到既切合城市發(fā)展實際,又符合未來發(fā)展趨勢。二是要體現規(guī)劃的科學性。要妥善處理局部與總體、經濟建設與社會發(fā)展、城市建設與環(huán)境保護等一系列關系,加強城市規(guī)劃與土地利用、環(huán)境保護、城市綠化、交通、水利等專項規(guī)劃的銜接,充分體現規(guī)劃的科學性。三是要維護規(guī)劃的嚴肅性。規(guī)劃一經法定程序批準,就具有法律效力,必須嚴格執(zhí)行。要落實好規(guī)劃實施的主體和責任,把住規(guī)劃編制、變更和實施的各個環(huán)節(jié)、各個關口。對確有必要變更規(guī)劃的,必須經過法定程序;對擅自修改、違反規(guī)劃的,要依法從嚴查處,做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
3、穩(wěn)步推進是策略。一要全面落實城建項目。上星期,縣委(擴大)會議對城建工作進行專題研究部署,確定16個城建項目,這也要今年我縣城市建設戰(zhàn)役的重點。希望各項目掛點領導經常過問項目建設進展情況,協(xié)調解決建設中的困難和問題;各項目建設責任單位,要切實承擔起項目建設任務,精心組織,全力推進;配合單位要認真履行各自職責,密切配合,確保全面完成建設任務。二要推進市場化運作。城市建設投資很大,資金籌措是推進城市建設的瓶頸。如何突破這一瓶頸,關鍵是要推進市場化運作。要經營好無形資產,把垃圾處理、管道天然氣特許經營權、城市配套設施等城市資產進行運作,推向市場。經營好城市各類設施的冠名權、廣告經營使用權等城市無形資產,變無形資產為有形資本,形成政府、企業(yè)、群眾各方互惠互利、共建共贏的城市建設開發(fā)格局。要引入好社會投入,按照“誰投資、誰建設,誰經營、誰受益”的原則,建立政府啟動、多元化投入的城建投資機制,廣開融資渠道,廣泛吸引和鼓勵民資進入,加快新區(qū)開發(fā)、舊城改造步伐。三要抓好資金統(tǒng)籌。按照“集中財力辦大事”的原則,整合預算內資金、政府性基金、預算外基金等財政性資金,集中用于重點城建項目建設。要全面推進市場化運作,形成城建多元化投入格局,緩解資金壓力。要加強對城市土地資源的宏觀調控,完善土地使用權招標、拍賣制度,實現國有土地資產價值的最大化,最大限度地為城市建設提供財力支撐。四要加強政策研究。要認真研究當前國家、省、市關于保障性安居工作、污水處理、小城鎮(zhèn)建設等城建政策,找準找實項目,并加強與上級部門的溝通聯(lián)系,爭取盡可能多的項目列入國家、省上計劃盤子,取得最大限度的資金支持。要加強對城市建設過程的政策研究,規(guī)范城市建設行為,特別是對當前土地私下轉讓、違法違章建設等行為,要制定切實可行的政策從源頭給予治理。
4、建立機制是保障。一是要建立督查機制。城市建設戰(zhàn)役督查組每月要對城建工作進行督查,通報督查結果,并對工作進展緩慢、質量差的要通報批評,督促整改,促進工作落實。二是要建立月匯報機制。指揮部每月定期召開一次城建戰(zhàn)役匯報會,聽取相關責任單位匯報項目建設進展情況,協(xié)調解決建設中存在的困難和問題,推進工作順利進行。三是要建立獎懲機制??h委辦、縣政府辦、建設局等單位對會上縣委、縣政府向有關單位下達的城市建設責任狀內容,要認真調研,制定出切實可行的考評方案。要參照去年“6.18”洪災災后重建考評的方式,對城市建設有功人員進行重獎;對不履職、不作為造成工作嚴重滯后的,按照有關規(guī)定對相關人員進行問責,實現在推進城市建設中鍛煉干部、檢驗干部、考察干部。
同志們,加強城市建設,任務艱巨,責任重大。我們一定要按照這次會議的部署安排,以飽滿的熱情、高昂的斗志、扎實的作風,同心同德,群策群力,共同打好這場攻堅戰(zhàn),奮力開創(chuàng)我縣城市建設的新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇十九
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現全鎮(zhèn)經濟再上新臺階,全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現在已經基本結束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進一步加強團結,充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明,班子團結協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領。
作為農村經濟和社會發(fā)展的“領頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農村實用科技,成為熟悉農村各種實用技術的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導、帶動群眾,做給群眾看,領著群眾干,帶領群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現在當選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調的是在工作中,我們務必要堅持做到:堅持村務公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學習信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當前信訪工作也是關系農村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結合當前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F在,大政方針已定,目標任務明確,關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內涵和實質,即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務、實現經濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇二十
同志們:
今天的會議通報了20xx年的實績考核結果,表彰了各類先進,鎮(zhèn)黨委政府和村、鎮(zhèn)直單位簽定了目標責任狀,方鎮(zhèn)長代表黨委政府做了主題講話,對20xx年工作進行了全面總結,對20xx年和今后一個時期的工作進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,結合今天的會議,我講三點意見:
一、解放思想,把握機遇,進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感。
20xx年是“”規(guī)劃收官之年,面對更加繁重的任務,我們一定要對當前的形勢有一個準確的判斷,尤其是要認真領會中央關于經濟新常態(tài)的新要求,把握國家宏觀調控的新政策,結合寺坪發(fā)展的實際,總攬全局,審時度勢,沉著應對,趨利避害,奮力推動全鎮(zhèn)經濟社會跨越轉型發(fā)展。
首先,從發(fā)展態(tài)勢來看,經濟和社會繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭,呈現較好局面。20xx年以來,全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實黨的,xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住轉型發(fā)展這根主線,解放思想,真抓實干,奮勇爭先,在全鎮(zhèn)干群努力下,圓滿完成了年初既定各項任務,各項經濟指標都有兩位數以上的增長,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第四,達到了“保五爭三”的目的。全鎮(zhèn)大力開展美麗鄉(xiāng)村建設和村莊環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,各行各業(yè)、各方面工作都取得了較好成績。這些成績的取得,是全鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)直部門、廣大干部群眾團結一心、共同奮斗、真抓實干的結果,凝聚了大家的心血和汗水,這一發(fā)展局面來之不易,我們應該倍加珍惜。經過近幾年的發(fā)展和建設,我鎮(zhèn)的基礎設施條件明顯改善,特別是谷竹高速的開通,制約發(fā)展的瓶頸已全面打開,這些都將為我鎮(zhèn)經濟實現又好又快發(fā)展提供強有力的支撐。只要我們自我加壓,開拓進取,扎實工作,我們完全可以發(fā)展得更好一些、更快一些。
其次,從現實基礎來看,我們正處于轉型發(fā)展的關鍵時期,面臨較多機遇。一是國家政策的機遇。20xx年中央一號紅頭文件連續(xù)20xx年劍指“三農”,其精髓是:加大農村基礎設施建設力度;全面推進農村人居環(huán)境整治;引導和鼓勵社會資本投向農村建設。中央更加注重“三農”問題化解和貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富將會給予更多的關注和支持,投入將會有一個較大幅度的增長。??底鳛槭《▏曳鲐氶_發(fā)工作重點縣,在推進農村扶貧開發(fā)、改善基礎設施條件、爭取轉移支付資金等方面,將會得到更多的政策支持。二是市級戰(zhàn)略機遇。去年12月,襄陽市啟動“五幫”活動,對全市重點貧困地區(qū)扶貧工作進行全面動員和安排部署,出臺支持意見,寺坪鎮(zhèn)作為襄陽市“五幫”活動的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),由市委副書記朱厚倫同志掛寺坪鎮(zhèn),安排市直22個單位和企業(yè)重點扶持寺坪鎮(zhèn),只要我們認真吃透政策,積極搶抓機遇,加大匯報力度,千方百計地把優(yōu)惠政策爭到位,就一定能夠在項目立項、政策投入等方面實現一個大的突破,寺坪經濟就一定能夠實現新一輪發(fā)展的大提速、大跨越。我們的發(fā)展面臨著前所未有的大好機遇。三是政策疊加機遇。20xx年,是“”規(guī)劃收官、謀劃“十三五”發(fā)展的接續(xù)之年,中央和省、市、縣都在研究編制“十三五”規(guī)劃,這為我們對接中央、省、市、縣政策,提供了難得的機遇。同時,今年縣委葉書記將親自掛寺坪鎮(zhèn),這給我們帶來了壓力的同時更增添了動力。
第三,從人氣精神看,凝聚了加快轉型發(fā)展的“正能量”。20xx年,寺坪鎮(zhèn)迎接國家、省、市18次檢查調研,多次代表??悼h迎接上級檢查考核,市縣領導多次到寺坪現場指導工作,各級領導對寺坪的映像大為改觀,寺坪的發(fā)展受到各級領導的一致好評,全鎮(zhèn)上下蘊藏著跨越式發(fā)展的巨大動力。剛才方鎮(zhèn)長所作的政府工作報告,明確提出了我鎮(zhèn)今年的奮斗目標、發(fā)展思路和工作重點,為全鎮(zhèn)人民繪就了發(fā)展的宏偉藍圖,指明了努力的方向,不僅統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的思想,振奮了人心,還極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民的斗志,全鎮(zhèn)上下要求大發(fā)展、快發(fā)展的愿望越來越強烈。尤其是通過村兩委換屆,基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,全鎮(zhèn)干部群眾人人都為實現新一年的精彩開局攢足了勁、用足了力,人心思富、人心思進的氛圍越來越濃厚,這種良好的精神狀態(tài),必將轉化為做好工作的強大動力,凝聚成加快發(fā)展的巨大合力,從而有力地推動各項工作落實。同時,在今天的會議上,我們表彰了一大批先進單位、一大批模范典型,必將在全鎮(zhèn)上下掀起新一輪比學趕超、搶先進位、加快發(fā)展的工作熱潮。只要我們把全鎮(zhèn)干部群眾的這種熱情引導好,把這種動力匯集好,就一定能夠調動一切積極因素,轉化為推動發(fā)展的巨大力量,我們就沒有克服不了的困難,就沒有攻克不了的難關,就沒有辦不好的事情,我們的事業(yè)就會無往而不勝,寺坪的明天一定會更加美好!
二、明確責任,轉變作風,為經濟社會的全面進步奮力拼搏。
今年的工作目標已定,藍圖已繪,關鍵在于落實。每一位同志都要拿出敢于爭先的銳氣,自我加壓的勇氣,負重奮進的志氣,團結拼搏的士氣,扎扎實實干工作,方方面面出成績。
(一)深入轉變作風,用政令暢通作落實的基礎。一要提升思想認識。切實抓好中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的貫徹落實,引導廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性,把“八項規(guī)定”和“六項禁令”內化于心、外化于形,成為自覺行動。要發(fā)揮表率作用。以黨風廉政建設責任制為抓手,從領導班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。二要反對“四種不良傾向”。要堅決反對“政令不暢、執(zhí)行力不強”,“作風漂浮、工作不落實”,“內耗嚴重,班子不團結”,“不干具體工作、只會說三道四”四種不良傾向,要加大對黨員干部的學習教育管理力度,堅決打擊歪風邪氣,營造良好的干事氛圍,采取以教育為主,調整處理相結合的辦法,為能干事、會干事、干成事、不出事的同志搭好干事創(chuàng)業(yè)的平臺。三要強化制度保障。進一步完善《三資管理制度》《會議費管理制度》《機關管理制度》等,建立健全黨員干部作風建設評價指標體系,規(guī)范化管理內容。
(二)嚴明政治紀律,為轉型發(fā)展提供紀律保障。黨的以來,在不同場合多次強調了嚴明黨的紀律,特別是嚴明政治紀律和組織紀律的問題。我們絕大多數黨組織和黨員干部在遵守和維護政治紀律方面做得是好的,但也有少數黨員干部政治紀律意識有所放松,政治敏銳性和政治鑒別力不強,在大是大非面前犯迷糊;有的道聽途說,信謠傳謠;有的對上級作出的決策部署不是通過正常渠道反映意見,而是指指點點、說三道四。黨員與群眾相比,就要多受一份約束、多盡一份義務、多擔一份責任,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。一是要增強政治紀律意識。黨的政治紀律是黨最重要、最根本的紀律。黨員干部時刻繃緊政治紀律這根“弦”,更加堅定政治立場,增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央和各級黨委各項決策部署。二是要自覺遵守黨的組織原則。黨員要牢固樹立黨章意識,以黨章為鏡,去歪風、正行為、強黨性,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。既要在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,也要在生活小節(jié)和平常小事上守規(guī)矩、作表率,真正做到令行禁止。堅決維護中央權威,做遵守黨的政治紀律、維護團結穩(wěn)定大局的模范。三是要增強大局意思。嚴明政治紀律,要求廣大黨員干部樹立全局觀念,強化大局意識,在復雜形勢面前把握正確方向,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該請示報告,都要理解得清清楚楚,執(zhí)行得一絲不茍。四是要堅決查處違反政治紀律的行為。政治紀律和組織紀律不是擺設,而是帶電的高壓線。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針,把維護黨的政治紀律作為一項重要工作來抓,切實加強對執(zhí)行紀律情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題及時提醒和糾正,嚴格按照黨章和《中國共產黨紀律處分條例》規(guī)定,堅決查處各種違反黨的政治紀律的行為,以維護黨的紀律的嚴肅性。
(三)堅持解放思想,用創(chuàng)新理念作發(fā)展動機。寺坪的發(fā)展,追趕的目標有很多,但沒有一條道路我們可以生搬硬套。這就要求我們必須深入解放思想,牢固樹立創(chuàng)新求變的發(fā)展理念。一要拋棄禁錮我們思想的傳統(tǒng)觀念。著眼于新的實際,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進新一輪思想大解放,只要符合寺坪的發(fā)展實際,只要是維護群眾的根本利益,就要敢于突破思維定式的束縛。二要敢于在改革發(fā)展的大潮中試水。只要是對發(fā)展有利的事,我們堅定不移的鼓勵創(chuàng)新、支持探索、善待失誤,讓創(chuàng)新思想充分活躍起來,把創(chuàng)新積極性充分調動起來,讓創(chuàng)新行為充分舞動起來,讓創(chuàng)造潛力充分發(fā)揮出來。三要有堅定信心、埋頭苦干的勇氣。要敏銳的發(fā)現和捕捉發(fā)展機遇,在搶政策、搶項目、爭資金方面贏得主動。認準的項目,要堅持埋頭苦干、艱苦奮斗,不因閑言碎語分神,不因矛盾困難停步,不因阻力干撓退卻,要有一種咬定青山不放松,不成功便成仁的信念和勇氣。
(四)深化為民服務,用“四種精神”作行為保證。一是要有“勇爭一流、敢為人先”的奮進精神。面對工作要滿懷激情,奮勇爭先,敢向高的攀,敢跟強的爭,敢同快的比。二是要有“敢于擔當、攻堅克難”的擔當精神。全鎮(zhèn)黨員干部要切實履行工作職責,要有直面矛盾直面困難的勇氣,要敢于擔當,敢于攻堅,敢于破難,接受任務不講價錢,完成任務不打折扣。三是要有“實干快干,敬業(yè)奉獻”的務實精神。寺坪目前處于轉型發(fā)展的關鍵時期,我們務必要統(tǒng)一思想,務必堅持高位求進,趕超跨越的發(fā)展方式,工作體現一個實,突出一個快,保持快節(jié)奏,高效率,特別是要把群眾最愿、最盼、最急需解決的事辦好辦實。四是要有“團結協(xié)作、共謀發(fā)展”的協(xié)作精神。工作要講大局、講團結、講原則,堅持以大局為重、以事業(yè)為重,要求同存異,形成共識,團結協(xié)作,共謀發(fā)展。
三、立足當前,著眼全年,確保全年任務目標圓滿完成。
(一)迅速掀起狠抓落實的高潮。會后,各村、單位要迅速端出全年工作盤子,分解任務目標,細化工作措施。各分管領導要迅速研究工作,落實方案,帶頭出臺考核細則,推出落實“路線圖”和“時間表”,包片領導、駐村干部、鎮(zhèn)直單位負責人要到各村召開好一個高標準的群眾大會,做好宣傳發(fā)動、安排部署、群眾教育工作,統(tǒng)籌抓好惠農政策、普法、科普宣傳。各工作組、各部門、各村都要圍繞啟動產業(yè)、爭取政策、對接部門、人員調度做好謀劃,制定工作推進路線圖,特別是要迅速啟動災后重建、整村推進和各項基礎設施建設工程。分解任務,明確責任。
(二)迅速掀起“開門紅”建設高潮。一年之際在于春,當前時令已到三月,落實全鎮(zhèn)經濟工作會議精神,實現全年目標,可謂時間催人、形勢逼人、任務壓人,我們必須立足當前,著眼全年,搶抓時機,大干快上,努力實現各項工作的“開門紅”。農業(yè)要切實抓春耕備耕、田間管理,確保夏收作物增產豐收;要廣辟渠道,加強農民工培訓轉移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤壩及水毀工程的整修;要充分利用春季有利時機,組織開展植樹造林;要高度重視森林防火;迅速在全鎮(zhèn)掀起基礎設施建設、政策爭取、產業(yè)發(fā)展等各項工作高潮,奮力實現各行各業(yè)的“開門紅”。
(三)迅速掀起社會穩(wěn)定、計劃生育、安全生產工作高潮。要扎實做好信訪工作,實行首問負責制,認真解決群眾反映的困難和問題,能解決的及時解決,一時解決不了的做好勸導、疏導工作,做到群眾反映的問題件件有回應。要落實重點信訪案件領導包保責任制,推進信訪積案化解。深入開展領導干部大接訪活動,妥善化解各類社會矛盾,切實把各類傾向性、苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。加強對政策外懷孕排查處理工作,努力提高符合政策生育率。要加強社會管理創(chuàng)新,做好安全生產工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,搶抓機遇、順勢而上,奮力開啟寺坪轉型發(fā)展新征程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議講話內容篇二十一
同志們:
全省建設工作會議馬上就要結束了。這次會議開得很好,時間緊湊,重點突出,效率很高,圓滿地完成了各項任務。下面,我就會議情況和會上大家提出的一些問題,以及如何貫徹落實會議精神,講幾點意見。一、關于會議的基本情況這次會議是在全省上下深入學習貫徹黨的xx大精神、加快推進城市化進程的重要時刻,召開的一次全系統(tǒng)的盛會。
為了開好這次會議,廳黨組進行了精心的準備。一方面利用廳黨組學習中心組學習和廳系統(tǒng)有關會議,深入學習了中央和省經濟工作會議、全國建設工作會議等一系列重要會議和文件精神。另一方面,對有關問題進行了深入的調研,包括召開全省建設系統(tǒng)兩個座談會,廣泛聽取了大家的意見和建議。對大家提出的建議和意見都吸收采納到黃廳長的。
工作報告。
中。省政府領導同志對這次會議非常重視,昨天上午王榮炳副省長和周光明副秘書長專程參加我們的會議,王榮炳副省長作了重要講話,對全省建設事業(yè)的改革與發(fā)展提出了明確的要求。黃衛(wèi)廳長的工作報告回顧總結了20xx年全省建設工作情況,分析了建設工作面臨的新形勢、新情況,研究部署了今年全省建設工作任務。會議還對獲得江蘇人居環(huán)境獎和省內、省外揚子杯優(yōu)質工程獎稱號的單位進行了表彰。
昨天下午,與會代表結合各自的工作實際,就王省長的講話和黃廳長的工作報告進行了熱烈的討論,并就當前建設事業(yè)發(fā)展過程中的許多問題,進行了深入的分析。當前建設事業(yè)的改革與發(fā)展的確面臨著許多新問題、新情況,比如,城市化進程中的制度障礙問題,城市規(guī)劃的統(tǒng)一實施管理問題,建設工作管理體制不順的問題,經營城市的運作問題,建筑業(yè)國有企業(yè)深化改革改制問題,城市管理工作中的執(zhí)法依據不足、力度不夠、手段不多的問題,等等。大家也對今年的工作提出了很好的意見和建議,比如建設部門要在推進城市化進程中發(fā)揮更大的作用,要進一步加強區(qū)域基礎設施建設的協(xié)調,進一步理順管理體制、重視安全生產,要加強人力資源開發(fā)、提高人員素質,加強建設系統(tǒng)上下左右的協(xié)調配合等。同志們提出的這些問題和意見建議,確實是當前建設事業(yè)工作中需要解決的大問題,會后省建設廳將逐條進行梳理,并組織專題調研,調研結果有的要向省委、省政府作專題匯報,有的要積極向建設部進行反映,有的要向有關市的黨委、政府提出建議或反映,有的要同各市建設部門一起進行深入的調查研究,共同解決。
這次會上我們共印發(fā)了17份各方面的經驗交流材料,由于時間關系,剛才,只請了南京規(guī)劃局等8家單位在大會上作了發(fā)言。這些材料都是各地從實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作的有益探索和實踐總結,凝聚著建設系統(tǒng)廣大職工深化改革、勇于創(chuàng)新的智慧和積極性、創(chuàng)造性,具有很好的典型示范意義。這次會議時間雖然很短,但內容很豐富。大家一致認為,這次會議統(tǒng)一了思想,明確了任務,堅定了信心,是一次務實的大會,鼓勁的大會,團結的大會。特別是聽了王省長的講話和黃廳長的工作報告,大家普遍感到深受鼓舞,講話和報告總結成績實事求是,分析問題一分為二,部署工作思路清楚,對做好全年的工作具有重要指導作用。大家表示,回去以后,將認真貫徹會議精神,全面落實各項工作任務。
二、關于切實貫徹好會議精神。
努力做好*年的建設工作,責任重大,意義深遠,關鍵在落實。
下面,我就如何貫徹會議精神提幾點要求:
一是要結合行業(yè)實際,深入學習貫徹黨的xx大精神。前一階段,全系統(tǒng)迅速掀起了學習貫徹xx大精神的熱潮,取得了良好的效果。要把學習貫徹xx大精神繼續(xù)作為首要的政治任務來抓,進一步引向深入;要將學習貫徹xx大精神落實到各項具體工作上,落實到加快建設事業(yè)發(fā)展上。建設系統(tǒng)領域寬,行業(yè)多,牽涉面廣,各地、各行業(yè)情況不同,要提高工作效率,取得工作實效,很重要的一點就是要結合實際,針對影響建設工作發(fā)展的主要矛盾,集中精力,抓住重點,以點帶面,抓出成效。要對各行業(yè)、各單位學貫徹xx大精神的情況加強監(jiān)督檢查,用加快發(fā)展的實際成效、開創(chuàng)建設工作新局面的實際舉措,來檢驗學習的效果。
二是以改革創(chuàng)新的精神,貫徹落實會議部署的各項工作。黃衛(wèi)廳長在報告中提出,今年全省建設工作要全面貫徹落實黨的xx大精神,以推進城市化與城市現代化統(tǒng)攬全局,著重做好貫徹省政府《關于加快推進城市化的意見》、加快建筑業(yè)與房地產業(yè)發(fā)展、進一步規(guī)范建筑和房地產市場秩序等五個方面的工作。廳、局各處室要根據報告中的工作安排,明確責任,加強配合,制訂。
落實具體措施。各地建設部門也要按照職責分工結合實際將工作部署具體化。各項工作都要建立目標責任制加強檢查??偨Y多年來建設工作的經驗凡是銳意改革觀念新創(chuàng)新精神強的地方就能開創(chuàng)工作新局面;凡是觀念陳舊改革創(chuàng)新意識薄弱的地方工作進展就慢。自去年以來南京、揚州、徐州等市解放思想積極創(chuàng)新加快住房二級市場開放步伐推動了住房新體制的建立加快了住宅建設老百姓住房條件得到了較快改善地方經濟的發(fā)展也得到了很大推動。改革、創(chuàng)新是建設事業(yè)發(fā)展的動力。各地要緊密結合本地區(qū)、本部門的實際情況以改革的精神強化市場意識充分發(fā)揮工作中的主動性和積極性貫徹落實好本次會議部署的各項工作努力在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上取得突破。
三是要認真做好與人民群眾利益密切相關的各項具體工作,維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。為人民服務,對人民負責,讓人民群眾過上現代文明的生活,永遠是我們建設工作的出發(fā)點和落腳點,也是我們貫徹好會議精神的重要指導思想。建設領域的很多工作是直接為群眾服務的,與群眾利益息息相關,牽涉到社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。全省建設部門在各級黨委和政府的領導下,做了大量細致的工作,有力地維護了社會的安定團結。但是,還有很多問題不容忽視,當前最突出的就是拆遷問題,以及由拆遷引發(fā)的各種矛盾和糾紛。隨著城市化的深入推進,舊城改造的任務將越來越重。各地在拆遷工作中,既要為開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境,更要實實在在地維護人民群眾的切身利益。民工工資拖欠問題必須引起我們高度重視。當前,各地市場開放步伐加快,外來務工人員也越來越多,對經濟社會發(fā)展都產生很大影響。
春節(jié)來臨之際,各地建設部門更要高度重視拖欠民工工資問題,加強對市場各方主體的協(xié)調工作,努力杜絕不安定事件的發(fā)生。要責成建筑施工等用工單位要制定切實有效措施,解決民工工資問題;督促拖欠工程款項的業(yè)主單位盡快籌措資金,做好付款工作;對因工資拖欠造成生活困難的民工,各部門、各單位要幫助解決回鄉(xiāng)路費等基本生活費用。加強管理,切實防范,做好安全工作。安全工作關系到國家和人民群眾生命財產安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。建設領域行業(yè)多,有不少工作崗位是危險性高、事故易發(fā)的部位。各地建設行政主管部門要抓住安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié),特別是燃氣、危舊房屋、娛樂設施、村鎮(zhèn)建設工程等方面,開展全面深入的檢查。對存在安全隱患的部位要實行跟蹤監(jiān)管,一抓到底,嚴防重特大生產安全事故的發(fā)生。各地建設行政主管部門要建立健全嚴格的行業(yè)管理制度,對安全生產管理薄弱、施工現場管理混亂、存在嚴重事故隱患或發(fā)生重大傷安事故的施工企業(yè)、項目經理,進行嚴肅處理。要不斷提高防范意識,切實做好安全防范工作。當前,國際國內在一定范圍和程度上還存在一些敵對分子和不安定因素。這種形勢要求我們必須按照安全第一,預防為主的方針,針對本行業(yè)的特點,提高警惕,嚴查細摸,落實有效措施,切實抓好安全防范工作。近幾年,城鎮(zhèn)建設的加快發(fā)展,帶來了很多新問題,群眾上訪、信訪急劇增多。拆遷安置、工程質量、城鎮(zhèn)規(guī)劃等問題,信件投訴多,上訪群眾批次多,集體上訪多。來訪人員大多情緒激動,要注意根據實際情況,做好矛盾化解工作,盡量把問題解決在基層。各地建設部門決不能漠不關心,遇事推諉,引起矛盾激化。功至今仍是擾亂社會穩(wěn)定的主要因素之一。各單位要繼續(xù)深入細致地做好功人員的思想工作,對拒不接受改造的頑固分子要加大力度,狠狠打擊他們的囂張氣焰,切實維護社會安定。
四要加強黨風廉政建設,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。艱苦奮斗是我們保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶,是黨風廉政建設的重要內容。我們建設系統(tǒng)的領導干部應牢固樹立長期艱苦奮斗的思想,廉潔自律,自重、自省、自警、自勵,保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。春節(jié)將至,各地建設部門要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約,堅決反對大吃大喝、鋪張浪費;要切實幫助群眾解決生產、生活中的困難與問題,堅決反對利用年終搞形式主義的評比、表彰、驗收等活動。
新年要有新氣象,新年要新作為。同志們,今年全省建設工作的思路已經清楚,任務已經明確。我們要以黨的xx大精神為指導,忠實實踐三個代表重要思想,奮勇拼搏,扎實工作,全面完成今年的各項建設任務,努力開創(chuàng)全省建設事業(yè)新局面!
春節(jié)剛過,市政府隨即召開此次城市建設工作會議,充分表明了市委、市政府對留州城市建設的高度重視。根據市委、市政府確立的打造精品城市的長遠目標,以及留州幾百萬人民對城市建設的支持,我相信對于每一個來留州開發(fā)建設的商家來說,都會意識到我們正處在一個大發(fā)展的關鍵時期,都會愿意全身心投入到這場建設大潮中去,都會洋溢舍我其誰的英雄氣概,主動出擊,奮力搏擊,轟轟烈烈地干一番豐功偉業(yè)。然而,面對這催人奮進的形勢和機遇,面對市政府賦予的重任,面對全市人民關注的目光,開發(fā)建設單位如何才能站穩(wěn)自己立場,端正態(tài)度,追求經濟效益同時追求社會效益的最大化,更好地完成我們的建設任務,下面,我就此談幾點意見:一、堅決執(zhí)行市委、市政府"三高三化”要求,嚴格執(zhí)行基建程序。近年來,市委、市政府領導同志為推進留州開發(fā)建設嘔心瀝血,確立了規(guī)劃設計“三高”,建設施工“三化”的工作目標。這一目標對我們的工作提出了要求,即規(guī)劃設計高起點、高標準、高品味和施工管理標準化、工藝化、規(guī)范化。作為城市建設的中堅力量,我們開發(fā)商應該改變自己以前那種只顧眼前不顧長遠、只顧小家不顧大局、只顧自己不顧群眾的錯誤觀念,我們只有主動按照"三高三化”規(guī)范好企業(yè),扎扎實實地苦干實干,才能適應城市建設大潮的發(fā)展,我們的付出就會早一天得到回報。
二、加強工程管理,提高工程質量。為圓滿完成市委、市政府給予我們的重任,在具體工作中,我們要努力做到以下幾點:一是進一步健全和完善工作制度,切實加強制度建設。提高工程管理水平,加強各項目建設的計劃性,確保工程施工進度。二是對計劃開工項目提前作好施工招投標的準備工作以及有關管理制度、材料設備采購工作程序等,保證工程按期開工建設。四是創(chuàng)建文明標化工地,加強各工地的環(huán)境建設,文明施工管理,并制定具體措施。五是制訂安全生產,文明施工管理具體措施,使該項工作更加落到實處。六是嚴格依法辦事,按規(guī)定程序操作,做到廉潔自律。
三、加強領導,為工程建設提供強有力保障。一是要加強組織領導,形成上下一盤棋、整體作戰(zhàn)的工作格局。開發(fā)企業(yè)的高層要在制定政策、安排部署、指導落實、強化監(jiān)督等方面加大力度,確保下屬部門及施工單位承擔的建設任務如期圓滿完成。二是要解放思想,嚴明紀律。步子要再快一點,爭分奪秒,只爭朝夕,以勤奮提高建設步伐;措施要再硬一些,堅持盯人盯事盯結果,做到人人有事做,事事有人抓,件件有效果;效果要再好一些,能做到一百分,我們決不只做九十九。三是企業(yè)要任用一支高素質的建設隊伍。千秋大業(yè),唯在用人。選準用好一個人才,就能干好一番事業(yè),在城市建設中創(chuàng)造新佳績。
四、以“立功競賽”活動為抓手,確保各項建設任務圓滿完成。通過積極參加立功競賽,能引導企業(yè)構建一種激勵人才不斷銳意進取、開拓創(chuàng)新的機制,并能造就一支思想領先、作風過硬、技術精湛的建設者。開發(fā)建設單位應充分認識開展立功競賽活動的重要性和必要性,動員全體職工積極參與立功競賽活動,振奮精神,團結協(xié)作,這無論對于企業(yè)還是對于社會都有其積極的作用。
建設留州蘊涵的商機無限。面對勢不可擋、滾滾向前的開發(fā)洪流,只有付出,才有回報;只有經受風雨的洗禮,才能領略彩虹的絢麗;只有扎扎實實地苦干實干,才能迎來留州政府及人民對我們的肯定。讓我們攜手努力,認真執(zhí)行"三高三化”要求,在市委、市政府的領導下,以積極的工作熱情和昂揚斗志,搶抓機遇、開拓進取、奮勇拼搏、大干快上,為加快留州城市建設步伐而共同奮斗。
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