方案是為了解決特定問(wèn)題或達(dá)到特定目標(biāo)而設(shè)計(jì)的一種綜合性解決方案,我們需要有一個(gè)有效的方案來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。方案的前期調(diào)研和分析是做好實(shí)施準(zhǔn)備的關(guān)鍵。如果你對(duì)制定方案感到困惑和無(wú)從下手,不妨看看以下的例子和思路。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇一
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組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
上述分組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點(diǎn):一是全面查漏補(bǔ)缺,確?!耙怀小比孢_(dá)標(biāo)。二是做好核實(shí)核準(zhǔn),根據(jù)基礎(chǔ)信息表對(duì)幫扶手冊(cè)再次進(jìn)行核實(shí),確保系統(tǒng)登記、手冊(cè)記錄、實(shí)際情況“三個(gè)一致”。三是加強(qiáng)政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化,開展問(wèn)卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導(dǎo)貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應(yīng)急處置:接到交辦工作任務(wù)后,辦公室要在第一時(shí)間向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;隨后,第一時(shí)間將主要負(fù)責(zé)人要求傳達(dá)到相關(guān)責(zé)任人;各責(zé)任人按方案第一時(shí)間赴各自責(zé)任工作區(qū)域,嚴(yán)格按要求落實(shí)事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過(guò)省檢。
(二)抓好落實(shí)。各責(zé)任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實(shí)際,嚴(yán)格按實(shí)施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實(shí)。迎檢期間,還要根據(jù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)認(rèn)真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。迎檢期間,考核將于當(dāng)天7點(diǎn)告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準(zhǔn)備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保持通訊24小時(shí)暢通,做到24小時(shí)待命,確保第一時(shí)間就位,全力參與配合省檢各項(xiàng)工作。加強(qiáng)工作督查,對(duì)工作不力的一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
改革開放以來(lái),我國(guó)在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前,在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對(duì)象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對(duì)于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見:
(一)目標(biāo)。
通過(guò)探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)象。
農(nóng)村低保對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象。
對(duì)于申請(qǐng)享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定扶貧對(duì)象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對(duì)象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的`生活情況。
對(duì)收入達(dá)到或超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息互通,資源共享。
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動(dòng)溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說(shuō)話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大主席。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問(wèn)題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過(guò)檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇二
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
上述分組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點(diǎn):一是全面查漏補(bǔ)缺,確?!耙怀小比孢_(dá)標(biāo)。二是做好核實(shí)核準(zhǔn),根據(jù)基礎(chǔ)信息表對(duì)幫扶手冊(cè)再次進(jìn)行核實(shí),確保系統(tǒng)登記、手冊(cè)記錄、實(shí)際情況“三個(gè)一致”。三是加強(qiáng)政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化,開展問(wèn)卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導(dǎo)貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應(yīng)急處置:接到交辦工作任務(wù)后,辦公室要在第一時(shí)間向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;隨后,第一時(shí)間將主要負(fù)責(zé)人要求傳達(dá)到相關(guān)責(zé)任人;各責(zé)任人按方案第一時(shí)間赴各自責(zé)任工作區(qū)域,嚴(yán)格按要求落實(shí)事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過(guò)省檢。
(二)抓好落實(shí)。各責(zé)任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實(shí)際,嚴(yán)格按實(shí)施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實(shí)。迎檢期間,還要根據(jù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)認(rèn)真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。迎檢期間,考核將于當(dāng)天7點(diǎn)告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準(zhǔn)備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保持通訊24小時(shí)暢通,做到24小時(shí)待命,確保第一時(shí)間就位,全力參與配合省檢各項(xiàng)工作。加強(qiáng)工作督查,對(duì)工作不力的一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
改革開放以來(lái),我國(guó)在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前,在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對(duì)象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對(duì)于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見:
(一)目標(biāo)。
通過(guò)探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)象。
農(nóng)村低保對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象。
對(duì)于申請(qǐng)享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定扶貧對(duì)象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對(duì)象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的`生活情況。
對(duì)收入達(dá)到或超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息互通,資源共享。
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動(dòng)溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說(shuō)話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大主席。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問(wèn)題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過(guò)檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
為加快推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)減貧任務(wù)按期實(shí)現(xiàn),結(jié)合國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核針對(duì)省、所反映問(wèn)題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實(shí)際,制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作講話精神為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問(wèn)題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過(guò)檢查推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對(duì)象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級(jí)社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對(duì)全市行政村(社區(qū))隨機(jī)進(jìn)行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實(shí)情況,重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時(shí)納入臨時(shí)救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過(guò)度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說(shuō)明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實(shí)地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時(shí)間為一個(gè)月,市民政局隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實(shí)地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對(duì)本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時(shí)匯報(bào)。
(三)整改落實(shí)“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總后,再次對(duì)問(wèn)題整改完成情況進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)問(wèn)題整改到位。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會(huì)救助監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機(jī)抽查工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要高度重視社會(huì)救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善救助制度,切實(shí)做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問(wèn)題的發(fā)生。要全面落實(shí)《工作方案》,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,推動(dòng)社會(huì)救助制度公平公正實(shí)施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級(jí)民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺(tái)等渠道,通過(guò)會(huì)議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會(huì)救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序以及救助對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等常識(shí)內(nèi)容,使社會(huì)各界都能了解社會(huì)救助工作,支持參與社會(huì)救助工作。
(三)加強(qiáng)部門密切協(xié)作。各級(jí)民政部門應(yīng)積極會(huì)同組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門,加強(qiáng)社會(huì)救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開會(huì)議,通報(bào)情況,解決重大問(wèn)題,共同落實(shí)社會(huì)救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
(四)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位和個(gè)人,按照相關(guān)程序,會(huì)同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大主席。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問(wèn)題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過(guò)檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇三
改革開放以來(lái),我國(guó)在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前,在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對(duì)象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對(duì)于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見:
(一)目標(biāo)。
通過(guò)探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)象。
農(nóng)村低保對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象。
對(duì)于申請(qǐng)享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定扶貧對(duì)象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對(duì)象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的`生活情況。
對(duì)收入達(dá)到或超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息互通,資源共享。
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動(dòng)溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇四
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大**。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問(wèn)題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過(guò)檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇五
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說(shuō)話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
******x。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇六
為加快推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)減貧任務(wù)按期實(shí)現(xiàn),結(jié)合國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核針對(duì)省、所反映問(wèn)題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實(shí)際,制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作講話精神為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問(wèn)題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過(guò)檢查推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對(duì)象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級(jí)社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對(duì)全市行政村(社區(qū))隨機(jī)進(jìn)行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實(shí)情況,重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時(shí)納入臨時(shí)救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過(guò)度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說(shuō)明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實(shí)地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時(shí)間為一個(gè)月,市民政局隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實(shí)地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對(duì)本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時(shí)匯報(bào)。
(三)整改落實(shí)“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總后,再次對(duì)問(wèn)題整改完成情況進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)問(wèn)題整改到位。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會(huì)救助監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機(jī)抽查工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要高度重視社會(huì)救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善救助制度,切實(shí)做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問(wèn)題的發(fā)生。要全面落實(shí)《工作方案》,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,推動(dòng)社會(huì)救助制度公平公正實(shí)施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級(jí)民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺(tái)等渠道,通過(guò)會(huì)議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會(huì)救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序以及救助對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等常識(shí)內(nèi)容,使社會(huì)各界都能了解社會(huì)救助工作,支持參與社會(huì)救助工作。
(三)加強(qiáng)部門密切協(xié)作。各級(jí)民政部門應(yīng)積極會(huì)同組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門,加強(qiáng)社會(huì)救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開會(huì)議,通報(bào)情況,解決重大問(wèn)題,共同落實(shí)社會(huì)救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
(四)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位和個(gè)人,按照相關(guān)程序,會(huì)同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇七
為進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),推動(dòng)教育扶貧基礎(chǔ)再上新臺(tái)階,圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”等提高教育脫貧攻堅(jiān)能力,落實(shí)義務(wù)教育保障,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要精神,始終堅(jiān)持將教育扶貧攻堅(jiān)工作作為教育工作的首要政治任務(wù)和核心工作來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)安排部署,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,抓實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,大力改善辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)各項(xiàng)助學(xué)獎(jiǎng)教項(xiàng)目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準(zhǔn)脫貧中的重要作用。
圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”,持續(xù)加大對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅(jiān),確保義務(wù)教育段學(xué)生“零輟學(xué)”,確?!安蛔屢幻麑W(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
(一)加大教育扶貧宣傳力度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在積累2018年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)“四個(gè)一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學(xué)期一次專題家長(zhǎng)會(huì),一學(xué)期一次專題家訪)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶,向?qū)W生、教師、家長(zhǎng)進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學(xué)生資助政策。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(二)認(rèn)真開展精準(zhǔn)資助工作。認(rèn)真核查農(nóng)村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學(xué)生信息,確保不漏一人,資助精準(zhǔn)到位,規(guī)范建檔立卡學(xué)生資助信息臺(tái)賬,確保教育扶貧精準(zhǔn)到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學(xué)業(yè)多方面幫扶,重點(diǎn)突出扶“志”和扶“智”。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(三)強(qiáng)化控輟保學(xué)工作。控輟保學(xué)是教育扶貧工作的重中之重。要強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)縣教體局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見的通知》(x水教字〔20xx〕x號(hào))文件要求,加大對(duì)貧困家庭兒童、少年的控輟保學(xué)力度,動(dòng)員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學(xué)兒童少年,確保不讓一個(gè)少年兒童因貧輟學(xué)。(責(zé)任單位:教育股)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計(jì)劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的建檔立卡貧困戶子女報(bào)考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責(zé)任單位:中招辦)。
(五)提高“送教上門”服務(wù)水平。對(duì)因殘因病無(wú)法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門機(jī)制,強(qiáng)化師資隊(duì)伍,健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費(fèi)教育”的原則,為每名送教學(xué)生制定一份個(gè)別化教育方案、簽訂一份送教服務(wù)協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務(wù),力爭(zhēng)取得良好效果。(責(zé)任單位:教育股、義務(wù)教育學(xué)校)。
(六)用好省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)。開展中小學(xué)校、幼兒園的省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)活動(dòng),提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)信息,逐一核查比對(duì)建檔立卡學(xué)生信息,確保資助信息準(zhǔn)確無(wú)誤。(責(zé)任單位:資助中心、各校扶貧專干)。
(七)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。一是大力發(fā)展村級(jí)公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局、資源配置以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。三是進(jìn)一步提升普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問(wèn)題。(責(zé)任單位:校建辦)。
(八)加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教,為農(nóng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農(nóng)村教師生活待遇。(責(zé)任單位:人事股)。
(九)創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。結(jié)合實(shí)際需要,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu),確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對(duì)建檔立卡貧困戶子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學(xué)前教育、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、汽車運(yùn)用與維修、高鐵服務(wù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與維修等專業(yè),做到精準(zhǔn)施策,多點(diǎn)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目標(biāo),全力打造“造血式”扶貧新模式。(責(zé)任單位:教育股、井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校)。
(十)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡視問(wèn)題整改,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略,以問(wèn)題為導(dǎo)向,努力整改脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度不高的問(wèn)題。在實(shí)踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責(zé)任單位:局脫貧攻堅(jiān)整改小組辦公室、資助中心、各級(jí)各類學(xué)校)。
(一)精心組織實(shí)施。各級(jí)學(xué)校是教育脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)履行好校長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé),做到親自抓,確保扶貧工作有擔(dān)當(dāng)、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高群眾對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)知度、滿意度,按時(shí)完成省市縣安排的任務(wù)。
(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督??h教體局每學(xué)期開展“明察+暗訪”和交叉檢查,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學(xué)生從教育資助政策落實(shí)、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名,并對(duì)排名靠后學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,從而確保全局上下形成強(qiáng)大扶貧攻堅(jiān)工作合力。
(三)加大輿論宣傳。各校要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保每月在吉水教育網(wǎng)報(bào)道教育扶貧動(dòng)態(tài)1次;同時(shí)要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),深入宣傳扶貧開發(fā)政策,廣泛報(bào)道學(xué)校和廣大教師扶貧幫困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧精神力量,著力營(yíng)造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇八
各村:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
總體要求:以總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》,聚焦“四大重點(diǎn)”(中央扶貧開發(fā)工作會(huì)、全國(guó)扶貧開發(fā)會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、全省和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神的貫徹落實(shí),扎實(shí)開展建檔立卡“回頭看”,落實(shí)扶貧開發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個(gè)目標(biāo)、建立兩個(gè)機(jī)制、把握三個(gè)精準(zhǔn)、做到四個(gè)聯(lián)動(dòng)、搞好五個(gè)結(jié)合),統(tǒng)籌落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會(huì)等扶貧措施,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,在資金、項(xiàng)目、政策等方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
目標(biāo)任務(wù):脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據(jù)永濟(jì)市要求)到20實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升工作。
二、基本原則。
――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制,上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各界聯(lián)動(dòng),切實(shí)形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
――堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,激勵(lì)先富幫后富,通過(guò)積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧、部門扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧等形成互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
――堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,實(shí)行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對(duì)性、實(shí)效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個(gè)不落地全部脫貧致富,力爭(zhēng)小康。
――堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
――堅(jiān)持群眾主體。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅(jiān)持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對(duì)集中的村為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
三、工作措施。
1、制定脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時(shí)間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計(jì)劃、脫貧時(shí)限等,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
(二)進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。
1、深入開展單位定點(diǎn)幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點(diǎn)幫扶村工作的同時(shí)各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對(duì)接,按照幫扶單位幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀能動(dòng)性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。
2、全面開展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進(jìn)貧困群眾增收脫貧,開展結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時(shí),各村對(duì)在扶貧對(duì)象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便及時(shí)上報(bào)到市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺(tái)系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。各村要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會(huì)扶貧資源,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與到扶貧工作中來(lái),扎實(shí)開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度。
1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的`作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶較多的村。對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。要將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進(jìn)自然村環(huán)境整治、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等目標(biāo)任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、土地整治等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟(jì)特色的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時(shí)做好主干道路的維護(hù),力爭(zhēng)到年所有村都通客車。加大政策傾斜,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,最大限度滿足資金需求。水利方面,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問(wèn)題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問(wèn)題清單”,確?!皩?duì)象明確、扶持到位”。電力方面,要加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運(yùn)行。落實(shí)好光伏扶貧電價(jià)補(bǔ)貼等政策。信息化建設(shè)方面,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實(shí)施教育扶貧。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。對(duì)建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
5、大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的政策。
6、大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所和圖書室建設(shè),組織開展積極向上的文化活動(dòng),提升公共文化服務(wù)水平。在未開通閉路電視的村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農(nóng)戶自愿購(gòu)買接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
7、大力實(shí)施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種方式,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動(dòng)扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和殘疾戶中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
四、工作保障。
(一)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。**鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書記和主任擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后四年最重要的工作來(lái)抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
(二)加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。要整合資金,根據(jù)財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加脫貧攻堅(jiān)的投入。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
(三)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)。
(四)全面落實(shí)部門脫貧的職責(zé),落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)部門脫貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)脫貧資源,凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的考核。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況,逐戶、逐項(xiàng)目、逐措施實(shí)行臺(tái)賬管理制度,及時(shí)跟蹤上報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇九
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)和中央、省、市扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神以及縣委相關(guān)安排部署,立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從20起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門實(shí)用技術(shù)。
到年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本,精準(zhǔn)幫扶。圍繞人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實(shí)際,按照貧有所需,學(xué)有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實(shí)際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育扶貧的重中之重,既要考慮當(dāng)前,更加注重未來(lái),確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
五是認(rèn)真開展好教師結(jié)對(duì)幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),走進(jìn)田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
(二)加強(qiáng)資助管理,推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,確保學(xué)生能讀上書。
從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費(fèi)和生活費(fèi)資助項(xiàng)目。保育教育費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為每月每月資助40元。生活費(fèi)資以減半收取方式進(jìn)行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對(duì)象每生每月交費(fèi)92元(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),阻斷貧困代際傳承。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以優(yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結(jié)對(duì)幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué),制定獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)教師到鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作,幫助薄弱學(xué)校發(fā)展,幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十
xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作方案根據(jù)xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查及整改工作的通知》(x脫貧辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))文件要求,為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作,確保脫貧攻堅(jiān)排查整改工作取得實(shí)效,本著堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、集中全鎮(zhèn)力量整改、對(duì)標(biāo)中省市縣問(wèn)題整改工作要求,深入排查我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題,做到高質(zhì)量完成整改任務(wù),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,把問(wèn)題整改作為落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治任務(wù),強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,夯實(shí)兩級(jí)書記抓脫貧的政治責(zé)任,以各村反饋問(wèn)題整改為重點(diǎn),舉一反三,堅(jiān)決做到全面排查、全面整改、立行立改、真改徹改,著力解決“兩不愁、三保障”方面存在的突出問(wèn)題,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
二、排查內(nèi)容(一)問(wèn)題反饋清單縣脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題排查建議清單縣脫貧攻堅(jiān)村級(jí)問(wèn)題排查建議清單縣脫貧攻堅(jiān)戶問(wèn)題排查建議清單(二)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”落實(shí)情況1.責(zé)任落實(shí)方面。
考核評(píng)估和資金項(xiàng)目監(jiān)督管理情況;五是脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉情況;六是脫貧退出后后續(xù)幫扶情況。重點(diǎn)是保持政策相對(duì)穩(wěn)定和鞏固提升脫貧成果、防返貧措施落實(shí)等情況。
(2)駐村結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。核查對(duì)象主要是“四支隊(duì)伍”,內(nèi)容包括:宣傳貫徹中省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策、決策部署、工作措施;指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,參與擬定脫貧規(guī)劃計(jì)劃;參與實(shí)施各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作;對(duì)于結(jié)對(duì)幫扶,主要看是否安排了幫扶責(zé)任人、是否開展入戶對(duì)接以及力所能及相關(guān)幫扶關(guān)幫扶工作等情況。
2.政策落實(shí)方面。以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中省市縣關(guān)于打臝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見為主要依據(jù),對(duì)照各行業(yè)部門政策部署和工作要求進(jìn)行排查。主要包含10項(xiàng)內(nèi)容:飲水安全保障政策;產(chǎn)業(yè)扶貧政策;就業(yè)扶貧政策;易地扶貧搬遷政策;農(nóng)村危房改造政策;健康扶貧政策;教育扶貧政策;生態(tài)脫貧政策;金融扶貧政策;參合參保脫貧政策。重點(diǎn)排查政策是否兌現(xiàn)落實(shí),執(zhí)行是否有偏差。
金項(xiàng)目公示、公告等情況;五是脫貧攻堅(jiān)各級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況;六是駐村結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況。
(三)當(dāng)年減貧任務(wù)進(jìn)展情況1.農(nóng)戶層面。對(duì)年度計(jì)劃脫貧戶,主要排查“一條收入線、兩不愁、三保障”方面存在問(wèn)題;對(duì)已脫貧戶,主要排查脫貧成果鞏固、后續(xù)幫扶措施落實(shí)方面存在問(wèn)題;對(duì)非貧困戶,重點(diǎn)排查安全飲水、電力入戶、安全住房在此基礎(chǔ)上,積極做好各類矛盾糾紛和涉貧信訪的排查化解。
2.村級(jí)層面。對(duì)硬路塔貧困村重點(diǎn)排查村集體經(jīng)濟(jì)組織、通村道路、安全飲水、電力入戶、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等方面存在問(wèn)題;對(duì)其他8個(gè)非貧困村,重點(diǎn)排查分析通村道路、安全飲水、在電力入戶等方面存問(wèn)題。
(四)“兩不愁、三保障”方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)1.義務(wù)教育有保障。一是落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”,確保建檔立卡家庭義務(wù)教育階段是無(wú)因貧失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)部門聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任,確保留守兒童、殘疾兒童完成義務(wù)教育。逐戶造冊(cè)登記。二是貧困家庭義務(wù)段學(xué)生資助政策落實(shí)情況。
2.基本醫(yī)療有保障。一是農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障方面。基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保障制度是否對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是政策落實(shí)方面。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)簽盡簽,是否定期到貧困戶家中進(jìn)行跟蹤問(wèn)診,25種大病是否對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)治盡治。
3.安全住房有保障。對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶、包括已脫貧戶的住房現(xiàn)狀進(jìn)行普查。已解決安全住房的逐戶登記造冊(cè)。尚未解決完全住房的,明確解決途徑逐戶登記造冊(cè),并按解決途徑進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。
4.飲水安全有保障。對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水問(wèn)題進(jìn)行排查。已解決安全飲水的逐戶造冊(cè)登記。不完全達(dá)到安全飲水脫貧退出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),登記解決途徑,解決時(shí)間,飲用水質(zhì)情況。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧排查。一是中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)覆蓋情況。逐戶排查貧困戶中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及幫扶情況。二是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立情況。三是各類產(chǎn)業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。
6.就業(yè)扶貧排查。一是貧困戶穩(wěn)定就業(yè)情況。排查轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶是否與吸納就業(yè)的單位簽訂了一年以上的勞務(wù)合同以及合同履行情況。二是公益崗位安置情況。排查公益崗位安置是否長(zhǎng)期、穩(wěn)定情況,崗位工資是否能正常發(fā)放等情況。三是社區(qū)工廠(扶貧車間)、就業(yè)基地吸納貧困戶就業(yè)情況。四其他就業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。
7.生態(tài)扶貧排查。一是生態(tài)護(hù)林員政策落實(shí)情況。重點(diǎn)排查貧困人口轉(zhuǎn)生態(tài)護(hù)林員措施的落實(shí)情況、崗位的穩(wěn)定情況、崗位工資兌付情況等。二是生態(tài)效益補(bǔ)償政策對(duì)貧困戶的落實(shí)情況。三是是林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶貧減貧情況。
(五)其它方面問(wèn)題扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重大輿情隱患、群體性事件隱患、信訪舉報(bào)問(wèn)題、脫貧后成果鞏固、防返貧等方面存在的問(wèn)題。
三、
排查范圍以9個(gè)村為基礎(chǔ)、戶為單位,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查。
直接責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記、第一書記(駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))和聯(lián)戶幫扶干部承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.村級(jí)層面。硬路塔貧困村由“四支隊(duì)伍”負(fù)責(zé),結(jié)合遍訪工作,對(duì)戶內(nèi)問(wèn)題清單進(jìn)行匯總、核實(shí),對(duì)照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng),各級(jí)督查巡察、考核評(píng)估、調(diào)研、審計(jì)反饋到村的具體問(wèn)題直接列入,形成村級(jí)問(wèn)題清單,并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村級(jí)層面問(wèn)題清單由村支部書記、第一書記(駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部簽字負(fù)直接責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、第一書記(駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部負(fù)責(zé),參照貧困村排查內(nèi)容執(zhí)行。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)各村問(wèn)題清單進(jìn)行匯總、核實(shí),對(duì)照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng),各級(jí)督查巡察、考核評(píng)估、調(diào)研、審計(jì)反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體問(wèn)題直接列入,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面問(wèn)題清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)簽字負(fù)直接責(zé)任,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、工作步驟(一)安排部署(5月15日前)鎮(zhèn)黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),專題研究、安排部署脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作。
(二)問(wèn)題排查(5月17日前)全鎮(zhèn)上下全面開展問(wèn)題排查,結(jié)合xx縣脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)、村、戶問(wèn)題排查建議清單,進(jìn)行全面排查,隨后將問(wèn)題匯總上報(bào)縣脫貧辦。
實(shí)際,深入查找原因,并深刻剖析,有針對(duì)性地開展批評(píng)與自我批評(píng),迗到紅臉出汗、加油鼓勁的效果,切實(shí)增強(qiáng)整改提高的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(四)全面開展整改(6月5日前)各村要按照責(zé)任分工、整改任務(wù)和整改措施,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)標(biāo)對(duì)表開展整改工作。對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,要全面整改到位;對(duì)工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題,要有明確的改進(jìn)措施和階段性成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要有總體安排,創(chuàng)造條件逐步解決。
(五)形成整改報(bào)告(7月15前)7月5日前鎮(zhèn)形成整改報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后,報(bào)縣脫貧辦。
六、工作要求(一)高度重視。將問(wèn)題排查作為整改的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題和短板弱項(xiàng)逐一查擺出來(lái),為下一步聚焦重點(diǎn)、集中整改打好基礎(chǔ)。
(二)實(shí)事求是。查找問(wèn)題要實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真,確保真實(shí)準(zhǔn)確、有針對(duì)性;涉及問(wèn)題應(yīng)見人見事,到村、到戶、到項(xiàng)目。
對(duì)在中省市各類督查、巡視、考核、民主監(jiān)督、巡察、自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題排查過(guò)程中因工作不認(rèn)真造成漏項(xiàng)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)注意方法。一是盡量利用現(xiàn)有資料,凡事實(shí)清楚的直接列入,分析研判,以減輕工作負(fù)擔(dān),避免對(duì)農(nóng)戶的干擾;二是充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用,減少填表報(bào)數(shù),個(gè)別確需采集、填報(bào)、更新的數(shù)據(jù)信息,可在原資料上修改、補(bǔ)充完善;三是堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn),對(duì)明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的要作為問(wèn)題并依規(guī)定整改,對(duì)沒(méi)有明顯超標(biāo)的要堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,確保整改實(shí)效。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十一
剛才我們學(xué)了習(xí)總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話,這篇講話雖然很長(zhǎng)全文六千多字,但是文風(fēng)樸實(shí),言辭懇切,長(zhǎng)而不冗,擲地有聲。我個(gè)人感覺(jué),這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺(jué)”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問(wèn)題是個(gè)世界性難題,反貧困是人類命運(yùn)共同體面臨的一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,作出一系列決策部署,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強(qiáng)的資源整合能力、社會(huì)組織動(dòng)員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢(shì)令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財(cái)、貧者不惜其力,全社會(huì)眾志成城,共克時(shí)艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們?cè)谧闹T位都將是決勝脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情這兩件彪炳史冊(cè)大事件的見證者、親歷者、受益者,每個(gè)人或多或少都有一些感悟和收獲。對(duì)我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動(dòng)的制度自信的實(shí)踐課。為什么我們國(guó)家能提前完成聯(lián)合國(guó)減貧的宏偉目標(biāo)、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進(jìn)的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時(shí)候我在想,千百年來(lái)中國(guó)士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開太平”的夙愿和終極社會(huì)圖景,如今正在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開,逐步成為現(xiàn)實(shí),在脫貧攻堅(jiān)和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個(gè)人,開一個(gè)大大的太平??倳浽谥v話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國(guó)異地扶貧搬遷960萬(wàn)貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口”這也就是說(shuō)為總計(jì)1460萬(wàn)人重建了家園,這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個(gè)北歐發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔(dān)當(dāng),是中外亙古未有之民生善政。這個(gè)時(shí)候再仔細(xì)品味,會(huì)發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報(bào)刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠(chéng)服和深刻認(rèn)同。
簡(jiǎn)而言之我們普通黨員就是要堅(jiān)持“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅(jiān)和抗擊疫情為契機(jī),抱國(guó)家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時(shí),抬頭再相見!
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十二
蓮花縣脫貧攻堅(jiān)宣傳整改工作方案蓮花縣脫貧攻堅(jiān)宣傳整改工作方案根據(jù)中共蓮花縣委辦、蓮花縣人民政府辦《蓮花縣脫貧攻堅(jiān)整改工作方案》的要求,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍,結(jié)合蓮花實(shí)際,特制定本方案。
一、宣傳內(nèi)容(一)大力宣傳脫貧攻堅(jiān)的重大意義。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì)、事關(guān)增進(jìn)人民福祉、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程,帶領(lǐng)***萬(wàn)蓮花人民擺脫貧困,是歷史和人民賦予全縣黨員干部義不容辭的責(zé)任。
(二)大力宣傳脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)思想、方針政策和具體舉措。大力宣傳中央、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的決策部署,以及我縣在推進(jìn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“果業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“油茶產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“農(nóng)村安居扶貧工程”、“貧困村村莊整治工程”、“易地搬遷扶貧工程”、“交通扶貧工程”、“水利扶貧工程”、“電力扶貧工程”、“通訊信號(hào)村村通扶貧工程”、“生態(tài)保護(hù)扶貧工程”、“戶戶通廣播電視工程”、“教育扶貧工程”、“健康扶貧工程”、“保障扶貧工程”、“就業(yè)扶貧工程”、“金融扶貧工程”、“電商扶貧工程”等脫貧攻堅(jiān)工程中的生動(dòng)實(shí)踐。
力自強(qiáng)、幫扶力量助力脫貧、第一書記克難攻堅(jiān)等先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的干事氛圍。
二、宣傳安排(一)開設(shè)專欄專題。縣廣播電視臺(tái)開辟“脫貧攻堅(jiān)大變樣”專欄對(duì)脫貧政策進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。在蓮花發(fā)布開設(shè)以“聚焦脫貧攻堅(jiān),蓮花在行動(dòng)”為主題的專欄、專題,編發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)報(bào),以豐富多樣的形式,周期性地報(bào)道脫貧攻堅(jiān)工作部署、進(jìn)展動(dòng)態(tài)和舉措成效。
(二)組織評(píng)論報(bào)道。縣委宣傳部組織核心網(wǎng)評(píng)員以“蓮花脫貧攻堅(jiān)大家談”為主題,策劃撰寫一組有深度、有分量的網(wǎng)評(píng)文章,向省內(nèi)外有影響力的時(shí)評(píng)網(wǎng)站上稿,深入闡釋脫貧攻堅(jiān)的重大意義和蓮花脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展動(dòng)態(tài)、舉措成效。
(三)做好日常報(bào)道。及時(shí)報(bào)道縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的會(huì)議和安排部署,及時(shí)報(bào)道中央、省、市的各項(xiàng)扶持政策,及時(shí)反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))各部門單位的行動(dòng)、進(jìn)展和成效。
(四)挖掘典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)脫貧先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道,幫助貧困戶樹立自立自強(qiáng)的自主脫貧價(jià)值觀。開展對(duì)貧困群眾“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育,樹立自立自強(qiáng)的精神風(fēng)貌;開展傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)貧困群眾樹立尊老愛(ài)幼的社會(huì)風(fēng)氣;開展移風(fēng)易俗精神文明建設(shè),培育農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚活動(dòng);加強(qiáng)正面典型宣傳,以鮮明的事例,激發(fā)貧困群眾的斗志和決心。挖掘、發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作中的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,濃墨重彩地宣傳一批帶領(lǐng)群眾脫貧的典型,并向“中國(guó)好人榜”、“江西好人榜”、“最美萍鄉(xiāng)人”推送。
(五)推出專題節(jié)目??h廣播電視臺(tái)、蓮花發(fā)布等要組織一系列“脫貧攻堅(jiān)大變樣”主題新聞采訪活動(dòng)。組織新聞報(bào)道人員要深入扶貧一線,走進(jìn)貧困鄉(xiāng)村,充分反映各地產(chǎn)業(yè)脫貧、村莊整治、結(jié)對(duì)幫扶等方面的新面貌、新舉措、新成效。
(六)做好外宣報(bào)道。積極聯(lián)系人民日?qǐng)?bào)、江西日?qǐng)?bào)、萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)等中央、省、市級(jí)媒體,集中力量挖掘我縣脫貧攻堅(jiān)的亮點(diǎn)和特色,采取靈活多樣的報(bào)道形式,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,推介我縣脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。
(七)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。組織脫貧政策專題宣講、印發(fā)脫貧政策手冊(cè)、組織幫扶人員入戶教育,精心策劃、制作、刊播脫貧攻堅(jiān)的公益標(biāo)語(yǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門單位要充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、電子屏幕、板報(bào)、戶外公益廣告等平臺(tái),多管齊下廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)的惠民政策,做到扶貧政策深入人心。
三、
工作要求(一)認(rèn)真組織實(shí)施。脫貧攻堅(jiān)宣傳工作由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門單位要明確責(zé)任,完善機(jī)制,認(rèn)真制定各自宣傳方案,按照主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、宣傳委員(干事)或辦公室對(duì)接聯(lián)絡(luò)的機(jī)制,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)采訪報(bào)道,高質(zhì)量的完成宣傳報(bào)道工作,確保宣傳有聲勢(shì)、有力度、有實(shí)效。
(二)注重引導(dǎo)實(shí)效。各新聞媒體要根據(jù)此方案的要求,精心策劃選題,抓好重點(diǎn)報(bào)道,深入基層,走近群眾,不斷增強(qiáng)宣傳報(bào)道的針對(duì)性和時(shí)效性。新聞報(bào)道堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話、用典型說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話,多用“短實(shí)新”的語(yǔ)言,不斷提高宣傳報(bào)道的親和力和感染力,努力將宣傳影響力做到最大、最佳。
(三)保持宣傳熱度。脫貧攻堅(jiān)的宣傳工作是我縣一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作任務(wù)。各媒體單位要根據(jù)統(tǒng)一部署,集中展開宣傳報(bào)道,同時(shí)要融入到日常宣傳報(bào)道之中,做到長(zhǎng)流水、不斷線,努力營(yíng)造全縣上下關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
村脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十三
為全面落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,扎實(shí)高效推動(dòng)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成,全鎮(zhèn)上下以目標(biāo)、問(wèn)題、成效三個(gè)導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)打好年8月至10月的“秋季攻堅(jiān)”,重點(diǎn)抓好以下方面工作:
一、持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。
思想“四川篇”和來(lái)川視察關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會(huì)精神,進(jìn)一步提高政治站位,始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)工作,高質(zhì)量推進(jìn)“秋季攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作。
(二)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作“大討論”,組織各村緊扣脫貧攻堅(jiān)組織保障機(jī)制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪督查及問(wèn)題整改等分層分組深入討論,進(jìn)一步對(duì)比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對(duì)策舉措。
(三)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“大調(diào)研”,堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,緊扣插花貧困等重點(diǎn)難點(diǎn)工作務(wù)實(shí)調(diào)查研究,42個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研任務(wù),以調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
二、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)規(guī)范工作。
(四)完善建檔立卡和動(dòng)態(tài)調(diào)整,防止漏評(píng)、錯(cuò)退等問(wèn)題。精細(xì)維護(hù)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息,逐戶對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊(cè)和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復(fù)核比對(duì),確保各類基本數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確一致20全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。能調(diào)整的及時(shí)調(diào)整到位,對(duì)暫時(shí)不能調(diào)整錄入的,要建立基本信息動(dòng)態(tài)調(diào)整臺(tái)賬,收齊重要佐證資料存檔備查。
(五)全面開展脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理規(guī)范完善工作,按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來(lái)和“刪繁就簡(jiǎn)”要求,重點(diǎn)圍繞缺項(xiàng)漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題修訂完善村戶檔案資料。
三、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策兌現(xiàn)落實(shí)。
(七)聚焦識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實(shí)情況,繼續(xù)全面核實(shí)每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。
(九)深化各級(jí)反饋問(wèn)題整改,持續(xù)抓實(shí)中央考核省委省政府通報(bào)反饋問(wèn)題、中央第四巡查組巡視反饋問(wèn)題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報(bào)反饋問(wèn)題、省市縣三級(jí)全覆蓋督導(dǎo)反饋問(wèn)題、省脫貧攻堅(jiān)綜合暗訪督查反饋問(wèn)題、市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,各村對(duì)照反饋的各類問(wèn)題,分類別分批次建立問(wèn)題臺(tái)賬清單,研究細(xì)化整改措施,明確落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行逐項(xiàng)整改銷號(hào)。
(十)深化問(wèn)題自查認(rèn)領(lǐng)整改,各村對(duì)照縣、村、戶脫貧驗(yàn)收考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),廣泛采取全覆蓋檢查等方式,以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和逗硬督促整改問(wèn)題為重要抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。
(十一)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理,嚴(yán)格問(wèn)題整改追蹤督查,對(duì)已整改的問(wèn)題開展“回頭看”“回頭查”,確保問(wèn)題真整改、真落實(shí),防止問(wèn)題反彈和同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),做到“問(wèn)題線索不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理到位不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)”。通過(guò)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題,狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理,建立完善工作制度和措施辦法,形成提高脫貧質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、持續(xù)推進(jìn)貧困對(duì)象退出對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。
(十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長(zhǎng)遍訪貧困村工作,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人走遍貧困村、貧困戶,在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,防止邊遠(yuǎn)死角工作“弱化”“虛化”。
(十三)嚴(yán)格對(duì)照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標(biāo),拉網(wǎng)式排查達(dá)標(biāo)情況,重點(diǎn)盤點(diǎn)今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達(dá)標(biāo)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問(wèn)題,逐項(xiàng)列出整改補(bǔ)救措施清單,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,限期補(bǔ)齊短板。
(十四)組織抓好貧困對(duì)象達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作,筑牢貧困對(duì)象退出驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量,配合縣級(jí)部門嚴(yán)格把關(guān)開展好貧困對(duì)象退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。
(十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo),全鎮(zhèn)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)推進(jìn)完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況和其他在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作,各村對(duì)摸排出的問(wèn)題及時(shí)整改,確保驗(yàn)收不出問(wèn)題。
六、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管工作。
(十六)加快推進(jìn)工程進(jìn)度,全面對(duì)標(biāo)檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施脫貧退出指標(biāo)建設(shè)進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點(diǎn),正排工序、倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,堅(jiān)決整合涉農(nóng)資金,加大閑置資金清理力度。完善縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),按照省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理和項(xiàng)目資金管理有關(guān)要求,抓好項(xiàng)目論證、入庫(kù)、調(diào)整、出庫(kù)等工作2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。凡已建和在建項(xiàng)目,必須納入項(xiàng)目庫(kù)管理。全面規(guī)范實(shí)施精準(zhǔn)幫扶及財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示,扶貧資金分配、項(xiàng)目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
七、持續(xù)推進(jìn)插花地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
(十八)參照貧困村退出“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,制定分年度補(bǔ)短計(jì)劃,逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。
(十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅(jiān)主要矛盾,重點(diǎn)補(bǔ)齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
八、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。
(二十)組織實(shí)施第5個(gè)扶貧日系列活動(dòng),廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān),不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力。開展“以購(gòu)助扶”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量購(gòu)買貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。
(二十一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊(duì)作用,確保人員到位、幫扶扎實(shí)、成效顯著、群眾滿意。強(qiáng)化“六個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量,按程序抓好幫扶干部調(diào)整,組織開展“第一書記”輪訓(xùn),確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
九、持續(xù)推進(jìn)脫貧成效鞏固提升工作。
(二十二)進(jìn)一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機(jī)制,9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作,確保防范預(yù)警處置機(jī)制落到實(shí)處。
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