精益管理推進方案范文（19篇）

方案的可行性和可持續(xù)性也是制定過程中需要考慮的重要因素。方案的調(diào)整和改進是不可避免的，需要及時反饋和反思。掌握這些范文可以幫助我們更好地理解和應用各類方案。

精益管理推進方案篇一

為了更好的貫徹落實總公司關(guān)于“打造精益管理平臺”的工作要求，進一步細化、優(yōu)化、量化各種管理工作，確保圓滿完成本年度公司方針目標，特制定本實施方案。

一、成立工作領(lǐng)導小組：組。

長：常務組長：組。

員：領(lǐng)導小組職責：

2、協(xié)調(diào)指導和督促精益管理工作的開展；

3、解決推行過程中遇到的主要問題；

4、對各部門和班組實施檢查、獎勵和考核。

二、實施目的：

通過推進精益管理的實施，進一步完善各項管理工作，務求精益求精、盡善盡美，使得各項管理更規(guī)范、更完善、更高效，從而達到降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益的目的。

三、重點工作：

推行分為7個模塊，即精益生產(chǎn)管理、精益技術(shù)管理、精益設(shè)備管理、精益質(zhì)量管理、精益現(xiàn)場管理、精益班組管理。

1）精益生產(chǎn)管理重點工作：

圍繞全面提升生產(chǎn)管理水平，建立異常處理流程、制定實施期量標準為契機，確定在制品占用額度，帶動生產(chǎn)計劃細化務實、確定加工批量、核定安全庫存、控制物料庫存投資。

2）精益技術(shù)管理重點工作：

突出產(chǎn)線布局和流水線的生產(chǎn)節(jié)拍均衡兩項重點工作。從改善設(shè)備、工裝、工位器具，選擇適宜的運輸方式，使之達到專用、高效。改進操作方法、提高工作效能。合理調(diào)配人力，適當分解、合并、某些工序，使生產(chǎn)節(jié)拍科學穩(wěn)定。

3）精益設(shè)備管理重點工作：

結(jié)合實際，重點推進點檢、潤滑、清理、巡檢標準作業(yè)落地，完善作業(yè)標準的同時，積極推進深層次的故障管理工作。對重點設(shè)備編制潤滑圖、點檢作業(yè)標準和典型故障檢修細則。

4）精益質(zhì)量管理重點工作：

精益管理推進方案篇二

為推動我隊實現(xiàn)精益化生產(chǎn)運營及精細化管理，結(jié)合公司“找抓促”和“管理提升”活動，按照《xx煤礦精益化管理實施方案》的具體要求，結(jié)合我隊實際情況，運用精益管理的思想和方法，減少浪費，提高效率，增加效益，實現(xiàn)全隊效益最大化，全面提升區(qū)隊管理水平，特制定本方案。

開展精益化管理是公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升核心競爭能力，“建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)”的重要步驟和必經(jīng)階段；是實現(xiàn)礦井挖潛增效的有效路徑；是全面貫徹落實公司戰(zhàn)略決策部署，立足“管理提升”活動，著力彌補管理短板、夯實管理基礎(chǔ)、提升礦井經(jīng)濟效益的必然選擇，是我礦全面建設(shè)成本質(zhì)安全高效礦井的堅實基礎(chǔ)，是建設(shè)安全和諧區(qū)隊的必要條件。

（一）指導思想。

圍繞公司“提高四化五型發(fā)展水平，創(chuàng)建世界一流煤炭企業(yè)”的戰(zhàn)略目標，結(jié)合煤炭集團精益化管理實施方案及xx煤礦精益化管理實施方案的指導思想，深入開展自查自糾和管理診斷工作，找出當前存在的.突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，減少浪費，提高效率，提升管理水平和經(jīng)濟效益，促進區(qū)隊持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（二）活動主題。

以“管理提升”活動為載體，強化基礎(chǔ)管理，確保安全生產(chǎn)，促進區(qū)隊和諧。全面優(yōu)化工藝流程，挖潛增效，不斷提升我隊的管理水平。

（三）工作原則。

1.堅持實事求是。全面剖析、診斷各崗位生產(chǎn)運營過程中面臨的突出問題與短板瓶頸，敢于面對問題，做到準確定位、有的放矢。

2.轉(zhuǎn)變思想觀念。實現(xiàn)管理模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，減少浪費，提高效率，增加效益。

3.認真學習借鑒。以班組為單元，全方位、多層面，對標借鑒公司其他礦井的精益化管理實踐，融合提煉，形成適合自身特點的精益化管理方法。

4.抓住主要矛盾。針對各崗位生產(chǎn)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以解決減少浪費，提高效率，增加效益為重點，扎實開展消除浪費和挖潛提效，逐步建立精細化管理的體系架構(gòu)和精益文化。

5.堅持循序漸進。從自身的實際情況出發(fā)，分階段選擇適當目標，堅持持續(xù)改進，循序漸進，不斷提升管理水平，形成精益化管理的長效機制。

通過開展為期12個月的精益化管理活動，建立我隊精益化管理體系架構(gòu)和精益文化，營造濃厚的精益文化氛圍，全隊員工要樹立“減少浪費、提高效率、增加效益”的意識，開展精益化管理的長效機制，提升區(qū)隊經(jīng)濟效益管理水平。

區(qū)隊精益化管理實行統(tǒng)一部署、總體規(guī)劃、分步實施。為加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮各班組員工的積極性，去隊成立精益化管理實施領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。

組長:。

副組長：

成員：

具體各班級崗位負責人：

檢修班：

生產(chǎn)一班：

生產(chǎn)二班：

生產(chǎn)三班：

工程質(zhì)量：

材料核算：

內(nèi)頁管理：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在隊辦公室，主任由王國圣兼任。

領(lǐng)導小組主要職責：

（二）審定《保德煤礦掘錨五隊精益化管理實施方案》，引導各班組開展精益化管理工作。

（三）合理配備資源，分階段驗收工作成果。

辦公室主要職責：

1.負責貫徹落實領(lǐng)導小組的決策部署，制訂《xx煤礦掘錨五隊精益化管理實施方案》。

2.組織、協(xié)調(diào)各班組開展活動。

3.組織專門例會和定期匯報。

4.對各班組精益化管理開展情況進行檢查、指導、考核評價。

5.針對實施過程中反映的主要問題及時向領(lǐng)導小組反映并提出建議。

6.定期編制工作情況簡報，推廣有效經(jīng)驗與典型案例。

7.做好宣傳工作，制定詳細宣傳計劃，以廣播、網(wǎng)站、班組建設(shè)報為主要載體，超前策劃主題報道。

8.按月總結(jié)精益化管理開展情況，總結(jié)提煉推廣班組優(yōu)秀的精益化管理典型經(jīng)驗，營造濃厚的輿論氛圍。

參照《xx煤礦精益化管理推行方案》的內(nèi)容，制定符合我隊實際的實施計劃、內(nèi)容及實施方法。

根據(jù)我隊的實際情況，精益化管理實施分為三個階段，4個環(huán)節(jié)。（20xx年1月20xx年12月）。

（一）全面啟動、自我診斷階段（20xx年1月-20xx年3月）時間從20xx年1月至20xx年3月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)。

1.動員啟動、學習提高。20xx年1月傳達xx煤礦精益化實施啟動大會精神，學習《xx煤礦精益化管理實施方案》并制定《煤礦掘錨隊精益化管理實施方案》，同時開展精益文化和精益化管理理論的學習。

2.自我診斷、找準問題。從20xx年1月至20xx年3月，各生產(chǎn)班組，通過對精益化管理的內(nèi)涵及意義的深刻認識，從精益管理“持續(xù)消滅浪費，不斷創(chuàng)造價值”的思想出發(fā)，以提高“效率”為主要目的，對本班組前10個月的效率進行統(tǒng)計分析，實現(xiàn)“自我對標”。

（二）專項提升、推行實施階段（20xx年4月-10月）時間從20xx年4月至20xx年10月。按照我隊確定的實施方案，全面開展精益化管理提升活動，充分吸收借鑒在實施過程中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗，實現(xiàn)“減少浪費、提高效率，增加效益”的目標。從20xx年1月起，精益管理實施進入常態(tài)化，工作持續(xù)開展。

（三）持續(xù)改進、階段總結(jié)（20xx年11月-12月）時間從20xx年11月到12月。本階段為1個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)。

檢查評價、持續(xù)改進。20xx年10月底前，各班組要認真總結(jié)本班的實施成果。10月底，領(lǐng)導小組辦公室組織對各班的精益化管理成果進行總結(jié)匯總。對于經(jīng)實踐檢驗確有成效的做法及時進行歸納提煉，固化到相關(guān)制度、標準、流程中，形成長效機制。

（一）各班組要根據(jù)我隊實施方案，結(jié)合實際，按月制定具體工作計劃；同時要在每月15日前向領(lǐng)導小組辦公室報送上個月和當月精益化管理開展情況及存在的主要問題。

（二）隊領(lǐng)導小組將分階段隊各班的開展情況進行檢查，并將檢查結(jié)果納入“掘錨隊班組考核”考核范圍。各班要定期對本班開展的活動進行檢查總結(jié)，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，有針對性的加以整改，確保精益化管理有效實施。

精益管理推進方案篇三

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定，推動臨城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想。

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標，按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念，啟動為期三年的城市精細化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細刻，精益求精。

二、主要工作。

(一)構(gòu)建“大城管”格局，實現(xiàn)管理體制上的突破。

在積極推進城市管理“三級網(wǎng)絡”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導任組長，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負責日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能，達到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁。同時，結(jié)合我縣道路實際情況，購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。

(三)加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實行“一證管多證”模式。

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個功能分區(qū)，實施城區(qū)精細化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè)，為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。三是加強源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

(四)明確重點，落實責任，實現(xiàn)城市精細化管理的突破。

1、建設(shè)局(城管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》，重點治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設(shè)施維護及綠化亮化等工作。

2、公安局負責制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負責制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細化管理實施細則》，對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。

5、工商局負責制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細化管理實施細則》，對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進行治理。

6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》，對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理，并負責對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。

以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導小組監(jiān)督落實。

三、保障措施。

(一)強化組織領(lǐng)導?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導小組”負責整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負責活動的協(xié)調(diào)和落實。

(二)強化督導檢查。建立健全檢查考核機制，領(lǐng)導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查，及時通報活動的進展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認真落實工作責任，每月底前向領(lǐng)導小組辦公室上報整治活動進展情況。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具，結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章，通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。

(四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗，探索新的管理措施。從細節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動為主動，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。

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精益管理推進方案篇四

為貫徹落實縣第十二次黨代會精神，按照縣委提出的“城市精細化管理”的要求，結(jié)合縣城實際，制定如下實施辦法。

一、目的意義。

隨著城市化進程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為一個重要課題。通過精細化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導來整合、引導和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運行效率，實現(xiàn)“精細管理、嚴格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標。

二、工作原則。

(一)科學發(fā)展，精細規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹立科學發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進行精細規(guī)劃，尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細微之處進行設(shè)計，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨有的城市風格。

(二)整合資源，綜合管理的原則。樹立“大城管”意識，探索實施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強化目標管理，明確職責分工，把搞好城市管理作為共同目標，做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動全社會力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

(三)依法行政，注重實效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴格落實，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導，做到以理服人，以情動人。對明顯違法者，要嚴厲查處，注重效果;對屢教不改者，要從嚴入手，從重處罰;對打“擦邊球”的，要堅持原則、耐心說服。

三、實施范圍。

(一)地域范圍。

實施城市精細化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的辦法，先重點區(qū)域，后次要區(qū)域。重點區(qū)域20xx年1月1日前實施運行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實施運行。

(二)對象范圍。

納入城市精細化管理對象的范圍，以《縣城城市精細化管理標準》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。

四、制定標準。

要根據(jù)自身實際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學制定精細化管理考核標準，并認真加以落實。

(一)體現(xiàn)精細標準。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手，全面進行精細化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個禁行標志，均需本著規(guī)范、服務、便民的原則，從點滴入手，精心設(shè)計、務求科學、認真實施。

(二)體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限，建立反應迅速、行動及時的工作機制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。

(三)嚴格考核評比。要嚴格獎懲，實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強督促檢查，以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責、落實不力、缺乏責任心的，嚴格進行處罰，從而形成一套切實可行的獎懲機制。

五、組織實施。

(一)依照標準，制定細則。依照城市管理標準，制定完善精細化管理實施細則，努力實現(xiàn)粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板，試點先行。采取“打造樣板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細化管理的試點，嚴格標準，細化責任，推行城市精細化管理。根據(jù)試點情況，總結(jié)經(jīng)驗，探索研究城市精細化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

(三)建立機制，明確責任。實行目標管理責任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務的責任單位、責任人、完成時限;嚴格落實城市精細化管理的責任，將管理責任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務個個擔、責任人人負，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理，保證管理工作落到實處。

六、監(jiān)督機制。

制定了科學完善的標準，就必須要有嚴密的機制來保障落實。因此，要建立政府督導、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。

(一)政府督導。將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理，加強縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標的督查、考核和驗收。

(二)部門督查。加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責等行為。

(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社會投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結(jié)回復制，暢通信息渠道，從而達到市民認同，提升城管形象的目的。

七、宣傳教育。

面對城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強宣傳，整合社會力量，形成強勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導，引導下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流，隊員間、單位間開展競賽，不斷強化每個單位、每名隊員的“精細化”管理意識，提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團體、學校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識，提高市民素質(zhì)。

(三)加強法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀律的宣傳和解釋，以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提，搭建溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執(zhí)法工作的理解，增強行政執(zhí)法工作的透明度。

精益管理推進方案篇五

為營造全員參與5s活動的良好氛圍，提高員工的參與程度和意識，培養(yǎng)員工的良好習慣，逐步營造一目了然、高效率的管理環(huán)境，經(jīng)公司研究決定，舉辦首屆5s知識競賽，現(xiàn)將知識競賽活動方案公布如下：

擬定于8月舉行。

總部及各事業(yè)部各組2個代表隊參加，每隊由3人組成。

1、由各隊領(lǐng)隊抽簽決定分組。

2、競賽題型包括必答題、搶答題和風險題三種。競賽題目采用于第五期《四維爾報》第三版《5s現(xiàn)場管理知識》。

3、必答題包括參賽隊“指定必答”和“共同必答”兩種，答題時間30秒?！爸付ū卮稹庇筛鲄①愱牭拿棵x手按座次依次回答，每輪每隊的每名隊員獨立回答一題，其他隊員不得補充或幫助，共進行1輪。每題的分值為10分，答對加10分，答錯或不能回答的不得分?！肮餐卮稹庇擅總€代表隊依次選題回答，每題的分值為10分，答對加10分，答錯或不能回答的不得分。

4、搶答題共24題，每輪8題，由主持人讀完題并說“開始”后，參賽隊員方可按搶答器進行搶答，答題時間不得超過30秒，答對一題加10分，答錯或超時，每題扣10分，主持人未讀完題或未說“開始”就按搶答器的，扣10分，且該題作廢。

5、風險題由各隊自行選擇答題分值，答題時間為1分鐘，（也可放棄答題）。答題順序按當時得分由高到低順序排列（如出現(xiàn)同分，按抽簽順序排列）。題目分值與難度對應，分別為10分、20分和30分，由任意一名隊員回答，其他隊員可以在規(guī)定的時間內(nèi)予以補充。答對加相應的分值，在規(guī)定時間內(nèi)答題內(nèi)容不完整、答錯題或不能回答倒扣所選題目相應的`分值。放棄答題不扣分。

6、競賽中如有名次并列且影響到?jīng)Q定勝出隊的情況時，將對名次并列的隊采取加賽搶答題的方式?jīng)Q出名次。加賽中先得分者勝出，答錯者直接出局，加賽題目分值為10分。

7、本次競賽每支隊伍基礎(chǔ)分為100分，由主持人當場判定加分或減分。主持人不能確認參賽選手回答是否正確時，請評委會現(xiàn)場裁定。評委會的現(xiàn)場裁定為最終裁定。

8、為了擴大參與面，調(diào)動現(xiàn)場氣氛，穿插觀眾有獎競答，分兩輪，共十二題，答對題的觀眾可獲得紀念品。

1、總部、內(nèi)飾件事業(yè)部、美系事業(yè)部代表隊人員名單請于8月5日前總經(jīng)辦。

2、每個代表隊上場三名選手，要求統(tǒng)一著廠服，參賽選手在競賽中途不得隨意退場。

3、各參賽隊按抽簽確定的上場次序依次入座，并由主持人向觀眾介紹。

4、參賽選手要集中注意力聽主持人讀題，如主持人讀題不清楚，選手可以要求復讀一遍（競答題除外）。參賽隊員答題時必須口齒清楚，講普通話，聲音響亮，以便主持人和評委評判。

5、允許商議時，由參賽選手在臺上討論決定，其他人員不得在臺下指揮。

6、比賽不得作弊。凡發(fā)現(xiàn)參賽隊員在賽臺出現(xiàn)翻閱資料等舞弊行為時，每出現(xiàn)一次倒扣20分。

一等獎一名，二等獎兩名，優(yōu)秀獎三名。

活動由總經(jīng)辦組織，總部制造部、內(nèi)飾件廠務科、美系總經(jīng)辦協(xié)助舉辦。

精益管理推進方案篇六

制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報告；針對存在的問題，制定精細化管理方案，明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等；要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時間安排等。方案于3月15日前報集團公司。

3、活動實施階段。4月至11月，全面開展精細化管理和創(chuàng)新工作，把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去?；顒硬扇∽陨隙隆⒆韵露匣蛏舷陆Y(jié)合等多種方式進行。每兩個月召開一次調(diào)度交流會，分析情況，交流經(jīng)驗，及時改進。

年度績效考核體系。

5、鞏固深化階段。2014年，要按照精益求精、持續(xù)改進的要求，對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進行鞏固和深化，使活動常態(tài)化，把精細化與創(chuàng)新精神作為分公司的價值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。

精益管理推進方案篇七

為進一步提高分公司管理水平，夯實管理基儲著眼長遠的戰(zhàn)略措施，不斷提高分公司的管理水平和核心競爭力。結(jié)合分公司實際，特制定本方案。

指導思想：以“科學發(fā)展觀”為指導，以集團公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團為目標，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點，圍繞分公司中心工作，運用科學適當?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?，把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環(huán)節(jié)，不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進分公司的可持續(xù)發(fā)展。

目標要求：以“精”為目標，以“細”為手段，用1-2年時間，把精細化理念貫徹到運營管理的整個過程，以“精細化的規(guī)劃，精細化的分析，精細化的控制，精細化的操作，精細化的核算”，實現(xiàn)企業(yè)管理從機會型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗型到科學型、從定性到量化、從靜態(tài)到動態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細化的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學化、績效考核全面化，使員工執(zhí)行力、服務質(zhì)量大幅提高。

實施精細化管理，是針對分公司當前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點細節(jié)為著力點，提高整體管理水平。

1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法

精細化管理的核心理念：精、準、細、嚴。精是做精、做好，精益求精;準是準確、準時，信息與決策準確無誤;細是操作細化、管理細化，重視細節(jié);嚴是嚴格執(zhí)行制度標準和程序規(guī)定，嚴格控制偏差。

精細化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過精細化管理，使崗位責任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細化管理的基本方法：細化、量化、實證化、流程化、標準化、協(xié)同化。

2、精細化管理的主要內(nèi)容

一是制定并細化落實發(fā)展戰(zhàn)略和任務目標。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃(草案)編制工作，并報集團公司;10月底前，根據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對有關(guān)任務目標進行細化、落實。

二是完善細化規(guī)章制度。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面的清理、修訂，細化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報送集團公司;6月底前，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊，并報送集團公司審核;審核后，在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。

三是細分業(yè)務流程，細化產(chǎn)品與服務標準。要全面梳理、細化、再造業(yè)務流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務之間的接口。根據(jù)實際，將集團公司制定的標準體系落實到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。

四是以貫標為抓手，推行精細化管理。根據(jù)自身實際，努力建立ohsas18000職業(yè)健康

安全

五是樹立精細化管理的理念，抓好服務與生產(chǎn)過程中的細節(jié)。細節(jié)決定成敗、細節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細”的要求落實到管理與生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，積極

學習

六是加強業(yè)務流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計分析、財務管理、設(shè)備管理、業(yè)績考核等方面的信息化建設(shè)。同時，要加大信息技術(shù)在道路運營管理過程中的應用，提高生產(chǎn)效率和服務能力。

創(chuàng)新活動要以精細化管理為基儲以理念創(chuàng)新為先導、以管理創(chuàng)新為重點、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。

1、理念創(chuàng)新。加強在發(fā)展理念、經(jīng)營理念、管理理念、服務理念、等方面的創(chuàng)新，加強引導和鼓勵。2010年要總結(jié)出1-2條有實效的創(chuàng)新觀念。

2、管理創(chuàng)新。針對管理中的重點和難點，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強發(fā)展戰(zhàn)略、三項制度改革、管理架構(gòu)、績效考核等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時，要加強具體生產(chǎn)經(jīng)營活動中的創(chuàng)新工作，關(guān)注細節(jié)的改進，把創(chuàng)新工作滲透到每個管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。2010年，要選擇1-2個創(chuàng)新課題，要見實效，出成果。

3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

1、動員部署階段。3月20日前，召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，全面部署。充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細化管理與創(chuàng)新年”活動的重要意義、好經(jīng)驗、好典型，積極營造良好的氛圍。

2、查找問題與方案制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報告;針對存在的問題，制定精細化管理方案，明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等;要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時間安排等。方案于3月15日前報集團公司。

3、活動實施階段。4月至11月，全面開展精細化管理和創(chuàng)新工作，把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去。活動采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進行。每兩個月召開一次調(diào)度交流會，分析情況，交流經(jīng)驗，及時改進。

4、總結(jié)考核階段。12月份，對“精細化管理與創(chuàng)新年”活動進行全面總結(jié)，要形成相應規(guī)章制度、標準規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。分公司對活動開展情況進行考核，并納入年度績效考核體系。

5、鞏固深化階段。2015年，要按照精益求精、持續(xù)改進的要求，對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進行鞏固和深化，使活動常態(tài)化，把精細化與創(chuàng)新精神作為分公司的價值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。

1、加強組織領(lǐng)導。分公司成立“精細化管理與創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導小組及辦公室，負責活動的發(fā)動、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負責人親自抓，抽調(diào)精干力量并明確一個職能部門，集中開展活動。

2、加強學習培訓。要以精細化管理和創(chuàng)新為重點，通過外部學習和內(nèi)部培訓相結(jié)合的方式，加強相關(guān)知識學習和業(yè)務技能培訓，并制定培訓考核標準，強化培訓效果;積極組織員工學習精細化管理的知識，調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。

3、加強監(jiān)督考核，務實求效。制定精細化管理與創(chuàng)新年活動考核方案，并納入年度經(jīng)營業(yè)績考核，與單位考核結(jié)果掛鉤。活動辦公室將組織相關(guān)人員定期對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并進行情況通報。

精益管理推進方案篇八

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定，推動臨城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想。

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標，按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念，啟動為期三年的城市精細化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細刻，精益求精。

二、主要工作。

(一)構(gòu)建“大城管”格局，實現(xiàn)管理體制上的突破。

在積極推進城市管理“三級網(wǎng)絡”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導任組長，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負責日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能，達到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁。同時，結(jié)合我縣道路實際情況，購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。

(三)加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實行“一證管多證”模式。

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個功能分區(qū)，實施城區(qū)精細化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè)，為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。三是加強源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

(四)明確重點，落實責任，實現(xiàn)城市精細化管理的突破。

1、建設(shè)局(城管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》，重點治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設(shè)施維護及綠化亮化等工作。

2、公安局負責制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負責制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細化管理實施細則》，對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。

5、工商局負責制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細化管理實施細則》，對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進行治理。

6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》，對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理，并負責對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。

以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導小組監(jiān)督落實。

三、保障措施。

(一)強化組織領(lǐng)導?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導小組”負責整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負責活動的協(xié)調(diào)和落實。

(二)強化督導檢查。建立健全檢查考核機制，領(lǐng)導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查，及時通報活動的進展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認真落實工作責任，每月底前向領(lǐng)導小組辦公室上報整治活動進展情況。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具，結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章，通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。

(四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗，探索新的管理措施。從細節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動為主動，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。

精益管理推進方案篇九

為貫徹落實縣第十二次黨代表大會精神，按照縣委提出的“城市精細化管理”的要求，結(jié)合縣城實際，制定如下實施辦法。

一、目的意義

隨著城市化進程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為一個重要課題。

通過精細化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。

城市精細化管理能夠以信息為先導來整合、引導和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運行效率，實現(xiàn)“精細管理、嚴格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標。

二、工作原則

(一)科學發(fā)展，精細規(guī)劃的原則。

城市建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學發(fā)展。

因此，城市管理工作要牢固樹立科學發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。

要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進行精細規(guī)劃，尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細微之處進行設(shè)計，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。

同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨有的城市風格。

(二)整合資源，綜合管理的原則。

樹立“大城管”意識，探索實施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。

城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強化目標管理，明確職責分工，把搞好城市管理作為共同目標，做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動全社會力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

(三)依法行政，注重實效的原則。

在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。

法律有明確規(guī)定的，要嚴格落實，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導，做到以理服人，以情動人。

對明顯違法者，要嚴厲查處，注重效果;對屢教不改者，要從嚴入手，從重處罰;對打“擦邊球”的，要堅持原則、耐心說服。

三、實施范圍

(一)地域范圍

實施城市精細化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。

按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的辦法，先重點區(qū)域，后次要區(qū)域。

重點區(qū)域 20xx年1月1日前實施運行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實施運行。

(二)對象范圍

納入城市精細化管理對象的范圍，以《縣城城市精細化管理標準》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。

四、制定標準

要根據(jù)自身實際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學制定精細化管理考核標準，并認真加以落實。

(一)體現(xiàn)精細標準。

要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手，全面進行精細化管理。

無論是一個小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個禁行標志，均需本著規(guī)范、服務、便民的原則，從點滴入手，精心設(shè)計、務求科學、認真實施。

(二)體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。

要特別注重處理問題的時限，建立反應迅速、行動及時的工作機制。

比如，路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。

(三)嚴格考核評比。

要嚴格獎懲，實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強督促檢查，以促進精細化管理工作的落實。

對在精細化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責、落實不力、缺乏責任心的，嚴格進行處罰，從而形成一套切實可行的獎懲機制。

五、組織實施

(一)依照標準，制定細則。

依照城市管理標準，制定完善精細化管理實施細則，努力實現(xiàn)粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板，試點先行。

采取“打造樣板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細化管理的試點，嚴格標準，細化責任，推行城市精細化管理。

根據(jù)試點情況，總結(jié)經(jīng)驗，探索研究城市精細化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

(三)建立機制，明確責任。

實行目標管理責任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。

明確管理任務的責任單位、責任人、完成時限;嚴格落實城市精細化管理的責任，將管理責任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務個個擔、責任人人負，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理， 保證管理工作落到實處。

六、監(jiān)督機制

制定了科學完善的.標準，就必須要有嚴密的機制來保障落實。

因此，要建立政府督導、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。

(一)政府督導。

將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理，加強縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標的督查、考核和驗收。

(二)部門督查。

加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責等行為。

(三)輿論監(jiān)督。

利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社會投訴。

采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。

實行訴求辦結(jié)回復制，暢通信息渠道，從而達到市民認同，提升城管形象的目的。

七、宣傳教育

面對城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強宣傳，整合社會力量，形成強勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊伍。

加強對城市精細化管理工作的指導，引導下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流，隊員間、單位間開展競賽，不斷強化每個單位、每名隊員的“精細化”管理意識，提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。

采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團體、學校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識，提高市民素質(zhì)。

(三)加強法規(guī)宣傳。

加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀律的宣傳和解釋，以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提，搭建溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執(zhí)法工作的理解，增強行政執(zhí)法工作的透明度。

精益管理推進方案篇十

實施精細化管理，是針對分公司當前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點細節(jié)為著力點，提高整體管理水平。

1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法。

精細化管理的核心理念：精、準、細、嚴。精是做精、做好，精益求精；準是準確、準時，信息與決策準確無誤；細是操作細化、管理細化，重視細節(jié)；嚴是嚴格執(zhí)行制度標準和程序規(guī)定，嚴格控制偏差。

精細化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過精細化管理，使崗位責任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細化管理的基本方法：細化、量化、實證化、流程化、標準化、協(xié)同化。

2、精細化管理的主要內(nèi)容。

一是制定并細化落實發(fā)展戰(zhàn)略和任務目標。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報集團公司；10月底前，根據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對有關(guān)任務目標進行細化、落實。

三是細分業(yè)務流程，細化產(chǎn)品與服務標準。要全面梳理、細化、再造業(yè)務流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務之間的接口。根據(jù)實際，將集團公司制定的標準體系落實到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。

（二）創(chuàng)新活動。

創(chuàng)新活動要以精細化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導、以管理創(chuàng)新為重點、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。

3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

精益管理推進方案篇十一

為落實學校提出的精細化管理目標，促進班級學生自我管理水平，提高學生學習自覺性，養(yǎng)成良好的行為習慣，特制定本班精細化管理細則如下：

1、以下情形每次扣分。

（1）上課遲到。

（2）不出課間操、早操。

（3）不穿校服、不戴胸卡。

（4）在教室內(nèi)大聲喧嘩、亂跑、講臟話。

（5）在教室內(nèi)、校園內(nèi)亂扔垃圾。

（6）在樓道里追逐打鬧、尖聲怪叫。

（7）打飯插隊。

（8）不尊重他人，辱罵他人。

（9）不按時完成作業(yè)。

（10）看本班同學打架不攔的，情節(jié)嚴重。

2、以下情形扣1分。

（1）不積極參加勞動（包括值日、大掃除等）。

（2）上課上自習睡覺、吃零食、搗亂。

（3）身上攜帶危險物品沒有造成嚴重后果（攜帶水果刀、火機等）。

（4）身上攜帶手機、mp3等。

（5）隨便給他人起外號。

（6）住校生無故外出。

3、以下情形扣2—3分。

（1）破壞公物，在公物上亂涂亂畫。

（2）與班干部頂嘴—2。

（3）打架斗毆—3。

（4）在校期間抽煙、喝酒、—3。

（5）對老師不尊重，頂撞老師—3。

（6）擅自離校，夜不歸舍—3。

精益管理推進方案篇十二

黨的建設(shè)不僅是一個黨的工作理念，更是一個黨的工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨的工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。黨的建設(shè)事關(guān)全局，事關(guān)全局。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進，積極構(gòu)建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設(shè)置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責任人，按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標準，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序，選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任，也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔任，黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實行動態(tài)管理，重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責、公開承諾制度進行記錄，強化實時監(jiān)督指導，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記，實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務型黨組織建設(shè)。

一是組織領(lǐng)導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責?！岸ㄈ恕?，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人，即樓棟長，實行責任到人，承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督。“定崗”，將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作，堅持定期巡查，實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ煛?，明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容：1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報，對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳，實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制，責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制，責任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組，黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制，實行責任到人，要明確責任，一人負責一網(wǎng)格;解決機制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查，確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙，從而實現(xiàn)設(shè)置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立網(wǎng)格黨小組，形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系，進一步實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。

（一）實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。

構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手，以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點，以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調(diào)，整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源，促進共駐共建氛圍的形成。

（二）劃分網(wǎng)絡。

1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組，成員名單如下。

2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責：對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作；進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動；認真做好網(wǎng)格化工作記錄，分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作，定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關(guān)意見建議，并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映；監(jiān)督、管理和服務黨員，收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作，發(fā)揮先鋒模范作用，協(xié)助解決群眾的實際困難。

3.定制度。結(jié)合實際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。

（一）提高思想認識，層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點，堅持實事求是、因地制宜，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導，注重結(jié)合實際，不提過高要求，保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行，進一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。

（二）主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責，成員要認真履行“一崗雙責”，提高思想認識，增強行動自覺，全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實，真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。

（三）加強宣傳引導。采取黨務公開、設(shè)置宣傳欄等方式，及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效，檢視整改情況，接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗，注重選樹先進典型，結(jié)合實際，表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。

為扎實推進“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理，進一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)、健全服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新管理和服務方式，激活全市資源，強化服務功能，提高工作效能，根據(jù)市委兩新工委《關(guān)于進一步深化“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求，那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委結(jié)合工作實際，就進一步深化“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理，制定如下方案：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實中組部、區(qū)黨委關(guān)于開展非公經(jīng)濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求，結(jié)合推進黨員“三包”工作，緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加密切的目標，以樹旗幟、優(yōu)服務、做奉獻為抓手，整合資源、創(chuàng)新方式，健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制，形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系，使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟組織的政治核心和中堅力量，形成黨建工作與非公經(jīng)濟相互促進的良好局面。

一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化：以全市“小個?！苯?jīng)濟組織黨員、從業(yè)人員為對象，劃分為多個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)配置黨小組、志愿者等服務團隊；二是實現(xiàn)服務精細化：建立“小個專”經(jīng)濟組織信息臺賬，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務；三是實現(xiàn)公共資源整合化：整合資源，推進黨建區(qū)域化格局，逐步提升管理服務水平；四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化：建立健全工作機制、制度，促進黨建工作更加利民、惠民、便民。

把轄區(qū)內(nèi)尚未建立黨組織，包括沒有黨員的“小個?！苯?jīng)濟組織，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點劃分為若干個網(wǎng)格，通過選派黨建指導員、成立網(wǎng)格單位內(nèi)的聯(lián)合黨支部、理順組織關(guān)系等方式，逐步發(fā)展一批非公黨員，孵化一批企業(yè)黨組織，探索一條非公黨建新路子，努力實現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇黨組織應建必建，2020年底實現(xiàn)“小個?！苯?jīng)濟組織黨的工作全覆蓋。

（一）動態(tài)掌握“小個?！苯?jīng)濟底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機、一公開”、安全質(zhì)量檢查等相關(guān)檢查為契機，對轄區(qū)“小個專”經(jīng)濟組織進行摸底調(diào)查、精準識別，達到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、組織設(shè)置清、業(yè)主身份清的“六個清”，為黨組織組建工作奠定基礎(chǔ)。同時建立非公經(jīng)濟組織信息臺賬，實行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎(chǔ)上，進一步理順轄區(qū)內(nèi)黨員的組織關(guān)系，對已經(jīng)前往內(nèi)地或西藏其他地市工作的非公黨員，要求他們及時轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系，擠干“水分”，夯實基數(shù)。

（二）開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動。一是對已有黨員的“小個?！苯?jīng)濟組織摸底排查，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定，凡是有正式黨員3人以上的，單獨成立黨支部；正式黨員不足3人的，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則，成立聯(lián)合黨支部，原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導員、聯(lián)絡員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個?！苯?jīng)濟組織實際需要，挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志，以街道為單位，擔任黨建工作指導員，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動，吸引人、教育人、凝聚人，引導廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走，不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面；對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織，選派黨建工作聯(lián)絡員，加強對黨建工作的指導，確保黨組織在非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮應有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個?！苯?jīng)濟組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個?！苯?jīng)濟組織，加強對非公經(jīng)濟黨組織組建工作的領(lǐng)導和指導。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調(diào)，堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌，做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，確?！叭珔^(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個?！苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內(nèi)容進行廣泛宣傳，發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作，引導“小個?！苯?jīng)濟組織重視并主動參與。六是召開“小個?！苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建動員大會，行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議，營造工作氛圍。

（三）加強黨員發(fā)展管理服務工作。一是把發(fā)展黨員計劃指標重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?！苯?jīng)濟組織傾斜，堅持保政治標準放在首位，著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，注重把出資人（負責人）、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度，通過派員考察、函調(diào)等形式，征求培養(yǎng)（發(fā)展）對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議，并在兩地同時公示，做到關(guān)口前移、資格聯(lián)審，不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動，引導“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份；加強流動黨員管理，實施流入地承接管理，流出地追蹤管理，確保黨員流動不流失。

（四）建章立制，創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內(nèi)黨員教育監(jiān)督管理、關(guān)愛激勵、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通等制度，加大度黨建指導員、聯(lián)絡員考核力度，形成良好的工作體系，使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學習平臺，每個網(wǎng)格單位內(nèi)確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟實力比較強的“小個?！苯?jīng)濟組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺，采取基層黨支部主辦，“小個?！苯?jīng)濟組織協(xié)辦的形式，廣泛開展演講、歌詠、體育等活動，增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺，組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”、“三無四有五提升”（“三無”即黨員身邊無違章、無違紀、無事故，“四有”即關(guān)鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔當有黨員、科技攻關(guān)有黨員，“五提升”即提升紀律意識、提升安全意識、提升責任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。）、“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務巡邏、打非治亂等主題實踐活動，促使黨員立足崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺，以基層聯(lián)合黨支部為單位，以大帶小，以強扶弱，主動與當?shù)刎毨艚Y(jié)成幫扶對子，解決就業(yè)難題，助力脫貧攻堅，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實解決黨員一對一結(jié)對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進步，作風優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組，幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權(quán)、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動，使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。

開展“小個?！秉h建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面，增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認識這項工作的重要意義，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領(lǐng)導、那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負責的領(lǐng)導機制，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。

（一）落實黨建第一責任人職責。成立以非公經(jīng)濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況；行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關(guān)基層黨支部，定期深入調(diào)查研究，做好指導協(xié)調(diào)工作。

（二）加強指導力量。選好配強網(wǎng)格單位內(nèi)黨建工作指導員，抓好“小個?！苯?jīng)濟組織黨務工作者隊伍的教育培訓工作，建立完善各項黨建工作制度，定期進行督查檢查，確保落到實處。特別是黨建指導員要經(jīng)常“沉下去”，提高黨組織在“小個?！苯?jīng)濟組織中的凝聚力和影響力。

（三）落實保障措施。一是落實經(jīng)費保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費保障；二是落實陣地保障。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務中心建設(shè)步伐，充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)“小個?！苯?jīng)濟組織的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡設(shè)備等資源，向黨員群眾開放，實行黨建資源共享。三是落實輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進典型，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，以點帶面，把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。

各黨(總)支部：

為深化服務型黨組織建設(shè)，全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理，努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化、科學化，根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神，現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

緊緊圍繞“夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾、促進科學發(fā)展”的總體要求，按照“黨建引領(lǐng)，服務為先，資源共享，共用共建”的思路，整合調(diào)動各方資源，全面推行網(wǎng)格化管理，延伸管理服務觸角，不斷加強規(guī)范化建設(shè)，建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡”，努力構(gòu)建科學規(guī)范、集約管理、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系，為推動“五個**”建設(shè)提供堅強的組織保障。具體達到以下目標：

——服務觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷夯實黨的基層基礎(chǔ)，將黨組織管理服務觸角向社會神經(jīng)末梢延伸，消除社會管理服務的“空白地帶”，實現(xiàn)基層黨建管理服務全覆蓋。

——服務資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務網(wǎng)絡，優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置，調(diào)動各方力量，整合各方資源協(xié)同解決基層問題，整體提升基層黨組織軟硬件水平，加快推進黨建工作信息化建設(shè)。

——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心，積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務，實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標，不斷提升基層黨組織管理服務水平。

——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理，破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題，黨組織和黨員服務群眾更加常態(tài)，基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯，黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則，結(jié)合實際、因地制宜，通過科學靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織，健全完善黨的組織體系，延伸黨的工作觸角，實現(xiàn)黨組織服務全方位、全覆蓋。

(二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則，充實網(wǎng)格服務管理人員，建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴三實”要求，采取能人中選、村官中配、干部中派的方式，及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設(shè)作為基層干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準，從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng)，善于做群眾工作，樂于吃苦奉獻的黨員，充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù)，合理確定黨員中心戶，一般應在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部，不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標識牌，于9月底前全部安裝到位。

(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理，進一步細化管理單元，促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務功能的充分發(fā)揮。

“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理，采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式，加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育，切實增強網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀律意識。同時，要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學習資料等多種形式，切實加強流動黨員教育管理，實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務對象數(shù)量、范圍、特點和服務內(nèi)容的差異，以黨組織為核心，以黨員、群眾、志愿者為主體，以需求為導向，采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍，充分發(fā)揮自身特長服務群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動，為服務隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設(shè)施，鄉(xiāng)黨委建立志愿服務中心，村黨支部建立志愿服務站，構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務領(lǐng)導體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動，深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢，深入推進精準扶貧精準脫貧工作，村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶，為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導、產(chǎn)品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務與幫助，協(xié)助黨委政府落實好各項措施，引領(lǐng)帶動群眾解放思想，增收致富。

志愿服務中心(站)于9月底前完成。

(四)健全完善網(wǎng)格工作機制。結(jié)合各黨組織實際，進一步健全完善工作機制，確?；鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進。

1.建立聯(lián)系服務制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上，向下擴展聯(lián)系范圍，建立四級聯(lián)系服務制度，村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部，網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組，黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗，每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員，每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾，構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網(wǎng)絡。認真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務工作包掛聯(lián)系花名冊》，于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾，做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。

3.建立服務公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌，公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息，方便群眾反映訴求，尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡，方便居民溝通聯(lián)系，自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌，于9月底前全部完成安裝。

4.建立事項代辦制度。積極推行各類便民服務事項代辦制度，凡涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務事項，均要實行網(wǎng)格人員代辦制。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補辦件，要向申辦人一次性告知補辦內(nèi)容;對聯(lián)辦件，要做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦工作，保證按期完成;對上報件，要積極主動與相關(guān)單位具體負責人(代辦員)聯(lián)系，進行催辦;對不符合有關(guān)政策、不能辦理的，要向申辦人當面說明原因。凡符合有關(guān)政策、規(guī)定、辦理程序的，一律在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，并及時做好受理事項的登記造冊、歸檔工作。

5.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一，進行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進例會，對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查，推進各項任務落實。

1.強化組織領(lǐng)導，靠實工作責任?；鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題，認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務，細化工作措施，確保各項工作任務有力有序推進。

2.加強督查指導，促進工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導，講清工作脈絡，講明運行機制，推進網(wǎng)格建設(shè)。同時，各級黨組織要按照“權(quán)隨事走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，切實加大人、財、物等方面的保障力度，落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等，推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。

3.注重歸納總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結(jié)合實際，認真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效，力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌，促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時，及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料，并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務工作情況統(tǒng)計表》，于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神，有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則，以政府為職責主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

(一)劃分原則。

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格)，職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格)，職責主體為村委會班子成員，分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。

(二)網(wǎng)格資料。

1、實行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體，并公開公示。

2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀，明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，認真履行監(jiān)管職責。

3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網(wǎng)格職責。

二級網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責，負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)，按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

1、巡查：網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次，三級網(wǎng)格每周一次)，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處：接到環(huán)境違法行為的報告后，及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。

3、反饋：對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復相關(guān)人員，按要求進行公開，同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責主體。

4、監(jiān)督：(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、評價：各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評，二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改善措施，評價結(jié)果逐級上報。

鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點做好以下工作：

鎮(zhèn)政府：負責轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。

鎮(zhèn)環(huán)保站：理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景，重要情景隨時報告。

村委會：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。

紀檢辦：負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。

國土所：加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理，負責查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。

財政所：將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。

水利站：加強對河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)站：依法加強農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦：負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

城建辦：負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。

食安辦：負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。

城管中隊：負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。

電力部門：全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)本事;負責執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所：管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場，在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍，對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的，要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。

(一)加強組織領(lǐng)導。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任，副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任，切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

(二)完善制度。

1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實，明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。

2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要資料包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，構(gòu)成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限，上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景，各級網(wǎng)格的職責和職責人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。

(三)嚴格問責。

要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機關(guān)追究刑事職責。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進，積極構(gòu)建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設(shè)置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責任人，按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標準，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序，選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任，也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔任，黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實行動態(tài)管理，重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責、公開承諾制度進行記錄，強化實時監(jiān)督指導，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記，實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務型黨組織建設(shè)。

一是組織領(lǐng)導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責?！岸ㄈ恕?，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人，即樓棟長，實行責任到人，承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙?，將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作，堅持定期巡查，實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ煛?，明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容：1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報，對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳，實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制，責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制，責任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組，黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制，實行責任到人，要明確責任，一人負責一網(wǎng)格;解決機制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查，確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙，從而實現(xiàn)設(shè)置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。

精益管理推進方案篇十三

(三)實施危害辨識和風險評估。電力企業(yè)要建立科學的風險評估技術(shù)標準，規(guī)范風險評估方法，量化風險等級。要發(fā)動全員，全方位、全過程地辨識生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、人員行為、環(huán)境條件等因素可能導致的安全、健康和社會影響等方面的風險，確保危害辨識和風險評估的及時性、全面性、科學性。要對辨識出的風險分類梳理、分級管控、分層落實，確定出各類、各級、各層的安全預控重點。要建立風險數(shù)據(jù)庫并持續(xù)地開展動態(tài)辨識，評估更新，對辨識出的風險進行動態(tài)管理。

(四)完善管理制度和技術(shù)標準。電力企業(yè)要按照“沿用、完善、建立”的總體思路，“以規(guī)范、簡潔、高效”為指導思想，以風險控制為主線，以pdca(策劃-執(zhí)行-檢查-改進)的閉環(huán)管理為原則，系統(tǒng)梳理完善風險預控的規(guī)程、標準和制度，建立企業(yè)安全風險預控體系文件，為體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。在制度和標準的編制過程中，應詳細梳理各項管理業(yè)務，明確各項業(yè)務的工作流程和工作步驟，并在制度中以流程圖等直觀、簡明的形式讓風險管理的要求有效落地，為全面規(guī)范、深化體系應用奠定基礎(chǔ)。

(五)做好風險管控工作。電力企業(yè)要對評估出來的不可接受的風險，結(jié)合風險類型和性質(zhì)，結(jié)合企業(yè)自身的安全技術(shù)和經(jīng)濟能力，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理、標準化創(chuàng)建、技術(shù)改造等日常管理工作，制定針對性的`應對措施。對不同種類、不同等級的風險應該明確相應的管理職責和實施主體，使風險管控在日常工作得到落實。

(六)建立檢查、審核等持續(xù)改進的工作機制。電力企業(yè)要對風險預控工作進行定期檢查，并通過安全生產(chǎn)工作會、安全分析會等形式對風險預控工作進行總結(jié)和分析，對檢查和回顧中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時糾正、限期整改。要建立體系審核工作機制，編制體系審核管理辦法，明確審核內(nèi)容和方法，檢驗風險預控體系的有效性、全面性和適宜性，確保風險可控在控。要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)地進行危害辨識、風險評估、管控與更新完善，實現(xiàn)風險預控體系的持續(xù)改進。

精益管理推進方案篇十四

為深入貫徹中央紀委十七屆三次全會和市紀委五次全會精神，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進廉政風險防范管理工作的意見》（京發(fā)[]26號）的通知要求，結(jié)合實際，制定市建委推進廉政風險防范管理工作實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，通過建立健全懲治和預防腐敗體系，推動我委反腐倡廉建設(shè)深入開展。

二、工作目標。

通過開展廉政風險防范管理工作，初步形成覆蓋機關(guān)和直屬單位的廉政風險防范管理工作網(wǎng)絡，逐步建立比較完善的廉政風險防范管理長效機制，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權(quán)力制衡機制和廉政風險防范管理考核評價體系，有效地化解和防范廉政風險，促進機關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。

三、實施范圍。

委領(lǐng)導班子成員、機關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。

四、組織機構(gòu)。

為有效推進廉政風險防范管理工作，市建委成立廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組。組長由黨組書記、主任隋振江擔任；副組長由紀檢組長宋海立、委員張農(nóng)科擔任；委班子成員為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀檢組副組長、監(jiān)察處長史愛武擔任，辦公室成員由機關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負責人組成，辦公室設(shè)在監(jiān)察處，具體負責機關(guān)及直屬單位廉政風險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施和考核等項工作。

五、主要內(nèi)容和方法步驟。

（一）主要內(nèi)容。

廉政風險防范管理工作涉及的主要風險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險和外部環(huán)境風險。因此，各處室、各直屬單位和每個黨員干部要緊密結(jié)合工作實際，重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，認真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風險點，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

（二）方法步驟。

1、準備階段（2月－3月底）。

按照市委市政府《關(guān)于在全市推進廉政風險防范管理工作的意見》要求，制定《市建委推進廉政風險防范管理工作方案》，下發(fā)學習資料，組織黨員干部學習，并利用局域網(wǎng)、簡報、信息等多種形式，宣傳廉政風險防范管理工作的重要意義，掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責任心強的同志，作為廉政風險監(jiān)督員，并于3月31日前，將名單報監(jiān)察處。

2、排查廉政風險點階段（4月－5月）。

(1)查找個人廉政風險點。

采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、同事幫、領(lǐng)導提、集體定等多種方式，認真分析并逐一排查個人在思想道德、崗位職責、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風險點。主要從以下方面查找：

一是圍繞思想道德方面主要查找，是否積極參加機關(guān)或單位組織的各種政治理論學習；理想和信念是否堅定；是否遵守廉潔自律各項規(guī)定；是否主動接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。

二是圍繞崗位職責方面主要查找，是否認真履行崗位職責；是否依法行政，依法管理；是否嚴格按照工作程序和規(guī)章制度辦事；是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。

三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找，是否利用職務之便或工作關(guān)系接受請托人禮品、饋贈、請吃、索賄、受賄等；是否有損害群眾利益的行為等。

個人查找廉政風險點后，認真填寫《市建委廉政風險防控表》，經(jīng)處室負責人審核后備案。副處級以上領(lǐng)導干部填寫《市建委廉政風險防控表》，經(jīng)分管委領(lǐng)導審核后，于5月底前報監(jiān)察處備案。

(2)查找機關(guān)處室廉政風險點。

一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上，主要圍繞重點環(huán)節(jié)、制度機制、外部環(huán)境等方面查找廉政風險點。

在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面，主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風險點。重點查找：受理時，是否受理不符合規(guī)定條件的申請，申請材料不齊全時是否一次性告知，是否能即時受理；審核時，是否依據(jù)規(guī)定標準進行審查，有無擅自提高或者降低審查標準；審核后，是否在規(guī)定時限告知申請人辦理結(jié)果；行政審批過程中，有無丟失、損毀申請材料或者對申請審批材料弄虛作假；有無向申請人提出不正當要求；有無違法收費；即辦事項是否能即時辦理；有無擅自設(shè)立行政許可或者管理事項。

在房地產(chǎn)市場監(jiān)管環(huán)節(jié)方面，重點查找：在《商品房預售許可證》發(fā)放審核過程中，是否嚴格按照程序和規(guī)定時限辦理；是否對開發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護；是否存在漏審導致審批把關(guān)不嚴的問題；在監(jiān)管過程中，對開發(fā)企業(yè)違規(guī)預售和挪用預售款的處理，是否存在徇私情和違規(guī)違紀問題。

二是圍繞制度、機制查找廉政風險點。重點查找：是否適應改革發(fā)展和黨風廉政建設(shè)的需要；制度和機制建設(shè)是否適應本處室工作特點，是否健全或缺失；是否具有針對性和可操作性；有無執(zhí)行不力，或流于形式；對行政權(quán)力運行是否具有監(jiān)督和制約作用；對制度和機制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的，是否有行政問責制和責任追究制等。

各處室查找出廉政風險點后，要按工作流程和需防范的重點部位、環(huán)節(jié)，畫出處室廉政風險防范管理工作流程圖，報分管委領(lǐng)導審核后，進行公示，于5月底前報監(jiān)察處備案。

（3）查找直屬單位廉政風險點。

各直屬單位要重點圍繞“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）和制度機制建設(shè)（參照處室要求）查找廉政風險點。其中，有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位，要重點從以下環(huán)節(jié)查找廉政風險點。

在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面，重點查找：實施行政處罰是否嚴格履行法定程序，應當告知的事項是否告知當事人；是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度；進行檢查或監(jiān)督時，工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件，出具合法文書；是否嚴格按照執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法；是否擅自實施或超越職責權(quán)限進行檢查和處罰；是否聽取當事人的陳述和申辯；是否違反罰收分離規(guī)定；是否擅自使用、調(diào)換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒收等財物。從輕或者從重處罰時，是否說明原因并搜集相應證據(jù)；應當集體討論的案件是否履行集體討論程序；對發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處，有無未依據(jù)動態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。

在招投標監(jiān)管環(huán)節(jié)方面，重點查找：資格預審文件審查標準、招標文件審查標準是否統(tǒng)一；工作人員對評標專家抽取名單是否保密；評標監(jiān)督人員和評標區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管；是否確保評標專家在評標過程中不受外界影響；招投標活動是否按照已備案招標文件的要求進行；負責投訴處理人員是否公正執(zhí)法；對市場主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應處理；監(jiān)管工作人員對招投標活動中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。

在住房保障工作方面，重點查找：在資格審核、房源分配、項目招標和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風險點。（此項工作已部署，不再具體安排）。

各單位查找出廉政風險點后，要按工作流程和需防范的重點部位、環(huán)節(jié)，畫出單位廉政風險防范管理工作流程圖，報分管委領(lǐng)導審核后，進行公示，于5月底前報監(jiān)察處備案。

（4）查找委領(lǐng)導班子及成員廉政風險點。

委領(lǐng)導班子及成員對推進廉政風險防范管理工作負有直接領(lǐng)導責任，要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，加強領(lǐng)導，認真落實“一崗雙責”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風險點；查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面的廉政風險點；查找在制度、機制建設(shè)方面存在的廉政風險點，按照工作分工抓好職責范圍內(nèi)的廉政風險防范管理工作，把好處級干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實關(guān)，畫出委領(lǐng)導班子及成員個人廉政風險防范管理流程圖，并在委內(nèi)進行公示。

3、制定并完善防控措施階段（10月底前）。

針對查找出的廉政風險點，個人、處室和單位要結(jié)合實際，有針對性的制定廉政風險防范措施，建立健全防控廉政風險的制度和工作機制，構(gòu)建起機關(guān)處室、直屬單位和個人的廉政風險防范管理網(wǎng)絡。

4、考核評估階段（11月-12月）。

建立和完善廉政風險防范管理工作的考核評估機制，將廉政風險防范管理工作作為黨風廉政建設(shè)責任制中的一項重要內(nèi)容，通過采取信訪舉報、政風行風熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會評議等多種方式，由廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組辦公室對廉政風險防范管理工作實行百分制考核評估，個人考核結(jié)果納入年底績效考核范圍，處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)績效考核范圍。對廉政風險防范成效顯著的處室、單位和個人予以表揚，對失察、失管、失教或違規(guī)違紀者給予組織處理或紀律處分。通過考核評估，認真總結(jié)經(jīng)驗，糾正存在的問題，識別新的廉政風險點，及時調(diào)整廉政風險內(nèi)容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制，達到有效化解和預防廉政風險的目的。

六、工作要求。

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各處室、各單位主要負責人要將推進廉政風險防范管理工作作為一項重要政治任務，加強領(lǐng)導，周密部署，認真抓好組織實施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導干部要帶頭查找廉政風險點，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理工作，確保此項工作落到實處。

（二）提高認識，統(tǒng)一思想。要搞好動員部署，學好文件精神，提高思想認識，注意結(jié)合工作實際，逐級抓好落實；要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀的要求，把推進廉政風險防范管理工作作為預防腐敗的一項基礎(chǔ)性工作來抓，通過建立可行、管用、有效的防范措施，從源頭上預防和化解廉政風險。

（三）突出重點，注重實效。要通過認真梳理工作流程查找出廉政風險點，確定重點部位、重點環(huán)節(jié)，突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風險防范管理工作，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點等問題，努力把廉政風險防范管理工作融入到業(yè)務工作的全過程，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，有計劃地推動預防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時，要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進，堅持長遠目標與階段性目標相結(jié)合，堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，制定具體措施，確保取得實效。

精益管理推進方案篇十五

(一)總體要求。準確把握電力生產(chǎn)的特點和規(guī)律，深入研究如何在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上提升安全管理的系統(tǒng)性、前瞻性、可控性，探索適合電力行業(yè)生產(chǎn)實際的、基于風險的，系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進的安全風險管理模式，逐步構(gòu)建一套理念先進、方法得當、管控有效的安全風險預控體系，建立隱患排查新常態(tài)和安全生產(chǎn)長效機制，有效防范各類事故，保持電力安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供安全可靠的電力保障。

(二)建設(shè)目標。以風險控制為主線，以危害辨識、風險評估、風險控制和持續(xù)改進的閉環(huán)管理為原則，結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，系統(tǒng)地提出電網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、勞動安全、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康風險管控的內(nèi)容、目標與途徑，強調(diào)事前危害辨識與風險評估、事中落實管控措施、事后總結(jié)與改進，最終達到風險超前控制和持續(xù)改進的目的。

精益管理推進方案篇十六

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進，積極構(gòu)建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設(shè)置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責任人，按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標準，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序，選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任，也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔任，黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實行動態(tài)管理，重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責、公開承諾制度進行記錄，強化實時監(jiān)督指導，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記，實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務型黨組織建設(shè)。

一是組織領(lǐng)導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責?！岸ㄈ恕?，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人，即樓棟長，實行責任到人，承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責任人的日常工作，堅持定期巡查，實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容：1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報，對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳，實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制，責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制，責任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組，黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制，實行責任到人，要明確責任，一人負責一網(wǎng)格;解決機制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查，確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙，從而實現(xiàn)設(shè)置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。

精益管理推進方案篇十七

工商廉政風險防范管理工作是規(guī)范工商市場監(jiān)管、加強內(nèi)外部管理的一項重要舉措，也是教育保護工商干部的好方法。作為基層工商所所長，深感廉政風險防范管理意義的重大。下面結(jié)合基層廉政建設(shè)工作實際，我簡單談談一點體會和看法，不到之處敬請各位領(lǐng)導和同事批評指正！

（一）辦案環(huán)節(jié)存在的廉政風險點：是否按照法律法規(guī)規(guī)定辦案，有無辦人情案，有無做到公平、合法、合理，轄區(qū)內(nèi)是否存在銷售假冒偽劣商品違法沒有得到有效遏制，出現(xiàn)重大影響或不良后果的風險；案件自由裁量權(quán)標準是否明確和細化；是否在辦案審批過程中，接受當事人宴請、好處費、錢財物和其他娛樂；行政強制措施有無超時；暫扣物品進出倉管理是否程序規(guī)范合法等。

（二）登記環(huán)節(jié)存在的廉政風險點：對登記需提交的全部材料要求是否齊全并符合法定形式；是否降低要求核發(fā)執(zhí)照；對重點（含食品行業(yè)）是否認真檢查前置審批許可證明的有效期限；是否緊跟國家登記政策文件，有無與法律法規(guī)脫節(jié)，造成登記失誤的風險；行政許可有無超時；有無在實施行政許可的過程中故意刁難群眾，索要好處、收受賄賂。

（三）財物管理環(huán)節(jié)存在的廉政風險點：是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理；有無挪用公款、賬目不清；開支項目是否規(guī)范；票據(jù)使用、保管、管理是否混亂，車輛等大件固定資產(chǎn)使用、保管、管理是否混亂等。

二、我所加強廉政建設(shè)做法。

在基層工商所廉政建設(shè)中，我所主要是“三個強化”加強廉政和作風建設(shè)。一是強化教育，筑牢廉政建設(shè)基礎(chǔ)。在日常巡查監(jiān)管執(zhí)法工作中，采取啟發(fā)教育、案例教學等方式，積極組織干部職工學習《實施綱要》、“六項禁令”等黨紀法規(guī)。大力開展工商廉政文化活動，營造濃厚廉政教育氛圍。二是強化監(jiān)督，著力推進行風建設(shè)。在干部職工中確立了“規(guī)范、便民、公開、高效”的`管理理念。著力打造“和諧監(jiān)管在市場，文明服務在窗口，群眾滿意在工商”的執(zhí)法新形象。積極推行“陽光政務”，嚴格執(zhí)行首問責任制和限時辦結(jié)制，公開執(zhí)法監(jiān)管程序和行政處罰結(jié)果。對存在的問題及群眾的意見和建議及時進行梳理歸類，落實責任，專題研究，限期整改。三是強化檢查，對照解決熱點問題。結(jié)合基層工商所崗位工作實際，對易發(fā)生的問題進行預知，每個人每個崗位對照檢查，著力解決群眾關(guān)注的熱點問題。

（一）抓排查，努力實現(xiàn)風險精準定位。針對工商職能特點，引導干部職工對照職責開展個人和單位全面自查。認真開展風險分類梳理。在隊伍建設(shè)、內(nèi)務管理、財務管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管和行政許可等方面進行整理歸納，分析具體涉及的工作環(huán)節(jié)，查找潛在風險，提出防控措施。

（二）抓評估，全面實施風險等級管理。明析干部職工個人崗位職責，對照廉政與監(jiān)管風險排查情況，對干部職工崗位評定風險等級。針對不同等級人員，分別從接受集中廉政教育、開展廉政自我剖析、日常監(jiān)督制度執(zhí)行、針對性廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察以及廉政檔案管理等方面明確相應的基礎(chǔ)管理措施，建立廉政檔案，逐步探索實行分類管理與廉政年檢。

（三）抓防控，努力防范權(quán)力運行中的風險發(fā)生。執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)要進一步健全行政執(zhí)法責任制；加強執(zhí)法技能培訓，努力提高依法行政水平；實行案源發(fā)現(xiàn)登記報告制，對案件實行辦案、定案分離等分解、制衡權(quán)力的措施；強化監(jiān)督舉報網(wǎng)絡渠道，切實規(guī)范行使強制措施管理。注冊登記環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行受理、審查、批準三分離制度，既要優(yōu)質(zhì)服務又要嚴格把關(guān)，拒絕人情照。組織人事環(huán)節(jié)要加強干部職工的輪崗交流和教育培訓力度，盡量縮短同一人在同一崗位工作年限，提高干部職工整體素質(zhì)。財物管理環(huán)節(jié)要規(guī)范票據(jù)使用，加強開支及固定資產(chǎn)的監(jiān)管，切實有效地用好管好執(zhí)法車輛。另外，要以推動陽光行政來有力降低工商干部在日常履職中存在的廉政與監(jiān)管風險。

精益管理推進方案篇十八

20xx年，xx鎮(zhèn)綜治委按照縣綜治委的統(tǒng)一部署，結(jié)合xx鎮(zhèn)的實際情況，對照流動人口的治安管理工作的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下流動人口管理工作新途徑，全面實施社警務戰(zhàn)略和規(guī)范化建設(shè)，著力強化綜治基礎(chǔ)工作。在流動人口治安管理工作中，我們始終做到“四個堅持”，逐步建立新的流動人口管理模式，有效地維護xx鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和保護了流動人口的.合法權(quán)益，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)定。

為了切實加強對流動人口的治安管理工作，鎮(zhèn)綜治委年初成立了“xx鎮(zhèn)流動人口治安管理工作領(lǐng)導小組”，鎮(zhèn)黨委兩位領(lǐng)導主抓流動人口管理工作，還抽調(diào)了八位成員單位的干部專門負責具體工作的實施。還定期召開會議，專門研究布置，明確工作目標，落實工作責任，切實做到流動人口管理工作有人抓、有人管，使管理做到經(jīng)?；?。

我鎮(zhèn)為所有外來攤主及從業(yè)人員建立檔案，熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實情況，對其原地址，現(xiàn)地址及身份號碼進行登記備案，嚴密以租房為重點的流動人口落腳點和活動場所的管理，按照“誰租憑、誰負責”的原則，由派出所和房東簽訂治安責任狀。

為了加強流動(暫住)人口規(guī)范化管理，鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時將有關(guān)資料照片進行歸檔，同時制定流動人口和出租房屋工作目標管理工作責任制，流動人口違法犯罪責任倒查制，流管工作責任追究制等制度，通過發(fā)制度管人，強化責作，實現(xiàn)規(guī)范化管理的目標。

我鎮(zhèn)按上級工作要求，定期召開流動人口治安管理工作協(xié)調(diào)會，進行多元化管理;不定期地組織各成員單位對轄區(qū)的流動人口和同租房屋進行清理整頓工作，并詳細做好檢查記錄。

鎮(zhèn)綜治辦加強與派出所、計生、工商等其他成員單位的聯(lián)系，及時掌握流動人口的各項情況信息和治安動態(tài)，預防和打擊各種違法犯罪活動。通過科學管理和及時檢查清理整頓。

我鎮(zhèn)在加強管理的同時，轉(zhuǎn)變重管理輕服務的工作觀念，在日常的工作中注意維護流運人口的合法權(quán)益，加大法制宣傳力度，做到服務和維權(quán)工作，及時化解矛盾，及時辦理各項登記發(fā)證工作，真正將流動(暫住)人口管理好、服務好，從根本上維護好流動人口的合法權(quán)益，杜絕侵犯流動人口合法權(quán)益的行為。

精益管理推進方案篇十九

為了進一步促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，樹立良好形象，加強流動人口的管理工作。結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，全面掌握我鄉(xiāng)流動人口的動態(tài)，加強流動人口管理，特制定以下工作方案：

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求與“統(tǒng)一規(guī)范、快速高效”的工作原則，積極探索流動人口服務管理工作的新思路、新方法，全面、準確掌握我鄉(xiāng)流動人口現(xiàn)狀，不斷增強流動人口服務管理工作的科學性與前瞻性，切實幫助解決流動人口工作生活中存在的一些突出問題，為全鄉(xiāng)流動人口創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面快速和諧發(fā)展。

二、工作目標。

全面建立“黨政領(lǐng)導、部門參與、保障有力、綜合治理”的工作格局，健全各項管理規(guī)章制度，落實管理措施，保障流動人口合法權(quán)益，逐步實現(xiàn)管理和服務工作的法制化和規(guī)范化，力爭實現(xiàn)流動人口管理服務各項工作明顯改善，社會治安進一步得到凈化，發(fā)展環(huán)境進一步得到優(yōu)化。

三、組織領(lǐng)導。

為加強流動人口服務管理工作，成立了由鄉(xiāng)長xxx任組長，武裝部長xxx、黨政辦主任xxx、綜治辦主任xxx任副組長，各村（社區(qū)）婦女主任、一村兩大為成員的流動人口服務和管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由王勇同志兼任辦公室主任，并抽調(diào)一名一村兩大任流動人口服務管理專干。同時成立流動人口管理服務工作督導組，由鄉(xiāng)黨委副書記孫杰棟任組長。各村（社區(qū)）也要成立流動人口服務管理工作站，明確流動人口專干為負責人；轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、社會團體要各負其責，切實履行好對本單位流動人口的服務管理責任，按照“誰主管、誰負責、誰用工、誰負責”的原則加強日常管理。

四、職責分工。

為加強流動人口服務管理工作，鄉(xiāng)流動人口管理服務工作領(lǐng)導小組成員單位職責如下：

1、鄉(xiāng)流動人口服務管理辦公室：貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)流動人口和出租房屋管理的政策法規(guī)、方針政策，擬訂鄉(xiāng)流動人口和出租屋管理中長期規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施；定期收集城鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口和出租屋管理服務工作的情況和信息，研究解決新問題；負責管理、培訓綜合協(xié)管員；受理流動人口投訴，督促和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及時開展工作。管理負責流動人口服務管理工作的總體協(xié)調(diào)；負責建立流動人口服務管理工作協(xié)作機制，協(xié)調(diào)落實鄉(xiāng)人民政府安排部署的各項工作和任務；調(diào)研總結(jié)推介各村（社區(qū)）流動人口與出租房屋服務和管理工作經(jīng)驗。

2、鄉(xiāng)綜治辦：協(xié)助做好流動人口管理服務工作的組織指導和協(xié)調(diào)，將此項工作納入社會治安綜合治理和“平安建設(shè)”的重要內(nèi)容，建立健全考評機制，督促落實相關(guān)責任。

3、鄉(xiāng)派出所：是流動人口、出租屋治安管理工作的主體，認真做好居住證的發(fā)放工作。在為流動人口辦理車牌、駕照、出入境等手續(xù)，應當?shù)怯浘幼∽C相關(guān)信息。了解掌握房屋承租人變動情況；根據(jù)流動人員和出租屋協(xié)管員通報情況，督促出租屋主與公安部門簽訂《治安責任保證書》；配合流動人口和出租管理服務站對出租屋展開經(jīng)常性的治安檢查整治，消除治安、安全等隱患，及時查處和依法打擊流動人口和出租屋內(nèi)的違法犯罪活動。

4、鄉(xiāng)計生辦：負責做好流動人口計劃生育管理和服務工作，督促出租屋主、用人單位，個人與當?shù)睾炗営媱澤熑螘瑖栏衤鋵嵷熑?；做好以已婚育齡婦女為重點的流動人員計劃生育管理和服務工作，建立流動人員計劃生育管理花名冊、已婚育齡婦計劃生育信息登記和信息互動和資源共享工作。

5、鄉(xiāng)司法所：以流動人口、房屋出租人、用工單位和經(jīng)營業(yè)主為重點，有針對性地開展普法宣傳教育，加大與流動人口密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，積極疏導化解涉及流動人口的矛盾糾紛，發(fā)揮社會矛盾糾紛調(diào)解機制的作用，對涉及流動人口的矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理；積極推進法律服務和法律援助進社區(qū)活動，不斷拓寬對流動人口的法律服務渠道，進一步規(guī)范法律援助機構(gòu)建設(shè)；法律援助機構(gòu)應當及時為經(jīng)濟困難的流動人口提供法律援助；對流動人口中的刑釋解教人員，其戶口所在地和實際居住地的司法部門要加強信息互通，認真落實安置幫教工作責任，減少漏管失控。

6、鄉(xiāng)財政所：積極支持協(xié)助相關(guān)部門逐步完善流動人口的社會保障體系；保障流動人口與出租房屋服務和管理工作經(jīng)費；對流動人口與出租房屋服務和管理工作中有關(guān)財政政策執(zhí)行和經(jīng)費使用進行管理和監(jiān)督。

7、鄉(xiāng)團委：負責督促、引導流動人口流出地和流入地團組織加強溝通配合，形成以暫住地團組織為主、原所在地和暫住地團組織密切配合的流動團員青年管理機制。

8、鄉(xiāng)婦聯(lián)：協(xié)同有關(guān)部門開展關(guān)愛育齡婦女和農(nóng)村留守兒童平安、關(guān)愛活動，協(xié)同有關(guān)部門為流動人口中的婦女、兒童提供法律援助、生活救助、職業(yè)培訓、政策咨詢、子女助學等服務，切實保護女工和未成年工合法權(quán)益。

9、各村（社區(qū)）流動人口管理服務站負責對轄區(qū)內(nèi)的流動人口信息采集、錄入、更新，居住證申請和代發(fā)工作，對出租房屋登記備案、錄入備案工作。對轄區(qū)內(nèi)流動人口出租房屋進行日常管理、檢查和服務。各服務管理中心對流動人口信息、房屋出租的錄入率、準確率、更新率、備案率達到95%。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處涉及流動人口的治安及民事糾紛，化解矛盾，維護流動人口的合法權(quán)益。

五、工作內(nèi)容。

（一）廣泛動員，做好宣傳工作。

加大宣傳力度，推動服務管理。根據(jù)省、市下達的文件要求，各單位要為流動人口暫住登記制度的實施提供保障，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，要利用電視、廣播等媒體加大宣傳力度，從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進行。

（二）摸清底數(shù)，確立清理整治重點。

在做好宣傳的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查摸底，組織力量，采取有針對性的措施，深入到村組全面進行清理整治。1、對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限期整改。2、對外來人員底數(shù)不清，治安秩序混亂的大型集貿(mào)市場、施工工地、文化娛樂服務場所、旅社等場所，要組織力量集中整頓，重點打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來流氓惡勢力。3、對轄區(qū)內(nèi)的“三無人員”進行清理，打擊混跡于其中的流竄違法犯罪分子，維護良好的社會治安秩序。4、嚴密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網(wǎng)比對或發(fā)函高查。

（三）進一步完善管理措施，建立流動人口檔案管理制度。

全面掌握流動人口的基本情況和相關(guān)信息，切實加強暫住人口登記和檢查檢驗等基礎(chǔ)工作，做到“底數(shù)清、情況明、去向清、聯(lián)系方式清”的工作目標。推行流動人口信息社會化采集，依托省級社區(qū)流動人口管理信息系統(tǒng)平臺，按照“誰用人、誰采集、誰輸入”的原則，把流動人口信息采集輸入工作直接分解到各用人單位以及社區(qū)、物業(yè)組織、中介、房屋出租戶、學校等相關(guān)單位和人員，由其采集、錄入流動人口信息，進一步完善流動人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施。

（四）穩(wěn)妥推進流動人口居住證發(fā)放。

按照“積極穩(wěn)妥、有序推進，公平對待、正確引導，完善管理、搞好服務”的原則，對擬居住30日以上年滿16周歲的流動人口，在申報暫住登記后7日內(nèi)，由公安機關(guān)發(fā)給《居住證》。流動人口憑《居住證》在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務、子女就學、住房政策、職業(yè)介紹、法律援助等方面逐步與流入地居民享受平等待遇，切實解決居住、生活、子女入學等實際困難，為他們創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，讓更多的流動人口分享改革發(fā)展成果。

（五）依法嚴厲打擊侵害流動人口合法權(quán)益的違法活動。

及時受理并認真查處侵害流動人口合法權(quán)益的各類違法案（事）件，加大對拐賣拐騙流動人口、強迫流動人口勞動，以及針對農(nóng)村留守婦女、兒童和流動殘疾人的各類違法犯罪活動的打擊力度，切實解決侵害流動人口利益的問題，維護外來人員的合法權(quán)益。加強治安防范宣傳教育和指導，提高流動人口防范保護意識，降低被侵害幾率。

（六）嚴密防范和嚴厲打擊流動人口中的違法犯罪活動。

在全面掌握流動人口基本情況的基礎(chǔ)上，將其中有現(xiàn)實和潛在社會危害的人員納入視線，實施重點管理，積極預防和控制犯罪。加快推進城鄉(xiāng)一體化巡防機制建設(shè)，健全完善“大防控”體系，努力提高動態(tài)環(huán)境下快速反應、追緝堵控流竄犯罪的能力。建立推廣警務協(xié)作機制，完善流動人口違法犯罪活動協(xié)查通報制度。結(jié)合“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、禁毒等專項行動，始終保持對流動人口中涉黑、涉惡，犯罪帶有明顯地域特點和職業(yè)特點團伙犯罪、流竄犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，堅決遏制這類犯罪上升勢頭，不斷加大整治力度，消除社會治安隱患。

（七）以房屋租賃登記備案制度為抓手，大力推進“以房管人”。

要依法全面實行房屋租賃登記備案制度，落實房屋出租人、承租人的相關(guān)責任。積極探索創(chuàng)新出租房屋管理模式，提高管理效能，健全完善房屋租賃相關(guān)部門協(xié)作管理機制，加強信息溝通，形成管理合力。著力完善日常管理與集中整頓相結(jié)合、以日常管理為主的長效工作機制，摸清出租房屋、中小旅館、建筑工地、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等區(qū)域流動人口的底數(shù)和基本情況。

（八）嚴格落實用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責任。

按照“誰主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”、“誰出租、誰負責”的原則，依法落實用工單位法人、出租戶主的管理責任。全面推行融治安防范、矛盾調(diào)處、勞動用工、社會保障、安全生產(chǎn)、教育培訓、計劃生育、衛(wèi)生防疫于一體的流動人口服務管理業(yè)主責任制，把流動人口服務管理的責任落實到用工單位、經(jīng)營業(yè)主。用工單位和經(jīng)營業(yè)主要及時登記流動就業(yè)人員的相關(guān)情況，并向當?shù)嘏沙鏊蛄鲃尤丝诜展芾碇姓緢蟾?，配合做好相關(guān)服務管理工作。企事業(yè)單位要落實單位內(nèi)部流動人口管理主體責任，建立健全流動人口管理各項制度，做好本單位流動人口登記、證件發(fā)放、信息采集傳輸和教育培訓等日常工作。

（九）嚴格居住證查驗制度。

公安、工商、教育、勞動保障、人口計生、衛(wèi)生等相關(guān)部門在辦理流動人口業(yè)務時應查驗流動人口居住證和出租房屋登記備案手續(xù)。

（十）進一步加強流動人口計劃生育服務管理。

要以加強居住證管理、房屋租用管理、用工管理為手段，明確居住證持有人、房屋租用人、用工者（單位）的責任，實行合同化管理。要積極創(chuàng)新流動人口計劃生育管理工作機制，建立“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務、群眾監(jiān)督”的流動人口管理新機制。

六、工作要求。

（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)一認識。鄉(xiāng)流動人口領(lǐng)導小組的各成員單位應本著“各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致”的原則，明確各部門責任，切實提高對此項工作重要性和緊迫性的認識，增強工作責任心和使命感，鄉(xiāng)流管辦要認真研究，并成立相應工作機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導，狠抓工作落實。

（二）明確職責，抓好落實。各成員單位要抓好具體的工作落實，一是要服從領(lǐng)導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)，積極配合辦公室開展工作，全面掌握本部門的工作情況，及時通報情部信息，主動提出工作意見，形成合力，加強業(yè)務指導，做好聯(lián)合執(zhí)法工作。二是要簡政放權(quán)，落實具體管理部門委托制。三是要明確部門職責，落實協(xié)同合作機制。

（三）加強督查，定期考核。鄉(xiāng)流動人口服務管理領(lǐng)導小組辦公室要開展對領(lǐng)導小組各成員單位和相關(guān)部門的督查和考核，督促流動人口服務管理工作各項制度、措施的落實，確保各項工作落到實處。加強信息反饋工作，重要情況隨時上報。

（四）部門協(xié)作，提高效能。各相關(guān)成員單位要統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮各自職能作用，嚴格落實責任制，調(diào)動工作積極性，有針對性地開展工作。

（五）突出重點,完善制度。實行嚴打、嚴管、嚴防與嚴控相結(jié)合，完善各項制度，保證工作的順利開展。

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