健康是我們最重要的財富,我們應(yīng)該重視保持良好的生活習(xí)慣。寫總結(jié)時要站在讀者的角度思考,簡潔明了的表達(dá)核心內(nèi)容,避免歧義和誤解。以下是裝修的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望對大家的裝修有所幫助。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇一
同志們:
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進(jìn)店前各項事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清計生工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點(diǎn),以榮譽(yù)為動力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實(shí)苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
1、重點(diǎn)建設(shè)項目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項目機(jī)遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目,將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時,初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會維穩(wěn)方面,認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實(shí)的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計劃生育工作相對薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開拓意識和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見實(shí)效;抓機(jī)遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點(diǎn)意見。
一整頓作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)干部隊伍務(wù)實(shí)、爭先、高效。
黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握握戎喂?,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,工作時機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實(shí)在,實(shí)在,更實(shí)在。
二緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機(jī)遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機(jī)遇要靠人去爭取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機(jī)遇。
2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺,許多大項目大建設(shè)都得益于這個機(jī)遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實(shí)現(xiàn)??h委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’,努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實(shí)惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識不夠強(qiáng)的問題,弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)?;鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵機(jī)制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
同志們:
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件精神,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,為了進(jìn)一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標(biāo)管理與考核機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),嚴(yán)肅勞動紀(jì)律,充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,全面完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門安排的各項工作任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位的目標(biāo),鎮(zhèn)今年將嚴(yán)格實(shí)行績效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并堅決貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進(jìn)一步認(rèn)清形勢。
按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越”的總要求,圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當(dāng)前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢下,我鎮(zhèn)全體干部職工必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,改進(jìn)工作方法,狠抓落實(shí)。要樹立不進(jìn)則退,進(jìn)慢了也是退的意識。按照中央對貴州的要求,在20xx年要與全國同步進(jìn)入小康。目標(biāo)是明確的,省、市、縣的態(tài)度也是堅決的,為了增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)效能建設(shè),提高辦事效率,順利推進(jìn)各項工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,自上而下的必須制定科學(xué)、全面、詳實(shí)、可操作的目標(biāo)考核方案。在工作目標(biāo)考核方案中,要求工作明細(xì)化,項目責(zé)任化,責(zé)任具體化,做到目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確。
二、建立健全考核方案,全面提高目標(biāo)管理工作水平。
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,出臺了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標(biāo)考核方案,一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號),二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號),三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號),請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。
(一)考核對象。
一是鎮(zhèn)直單位及干部職工,分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對單位和個人進(jìn)行考核,第三類中只對單位考核,單位職工的考核由單位組織考核,并將考核結(jié)果在12月25日前報鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。
(二)考核的內(nèi)容。
鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容:分共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)。共性目標(biāo)由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標(biāo)由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。
管理區(qū)的考核內(nèi)容:主要是貫徹落實(shí)各級黨委、政府工作部署,烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況,新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實(shí)情況,社會治安綜合治理和計劃生育工作情況,黨建工作的建設(shè)情況,廉潔自律情況,對各村的管理和各項工作的推進(jìn)督促情況,協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
村支兩委的考核內(nèi)容:主要是圍繞“三強(qiáng)五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng),構(gòu)建和諧能力強(qiáng),服務(wù)群眾能力強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子好,干部隊伍好,體制機(jī)制好,工作業(yè)績好,群眾反映好)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;具體內(nèi)容主要包括:貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實(shí)情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會治安綜合治理和計劃生育工作情況;黨的建設(shè),包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù)。對村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。
(三)考核措施及方式。
一是成立鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長,其他班子成員任副組長,黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
二是20xx年目標(biāo)考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式,平時督查主要是針對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)過程中的重點(diǎn)事項和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時黨委政府安排的各項工作的完成情況和平時召開的各種會議的到會情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù),年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料、年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)完成情況及單位職工測評結(jié)果為依據(jù)。對各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時的工作安排完成進(jìn)度進(jìn)行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中,相關(guān)部門需提供進(jìn)度排名情況,提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時的工作完成情況,對鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進(jìn)行測評,所得分?jǐn)?shù)計入總分。
三是考核等次的確定。考核結(jié)果共分4個等次:鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀,180分--189分為良好,160分--179分為合格,159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個人以95分以上優(yōu)秀,80分--94分為稱職(合格),60分--79分為基本稱職(基本合格),59分以下為不稱職(不合格)。
四是考核結(jié)果的運(yùn)用。考核結(jié)果是對全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個評價和肯定,結(jié)果出來后將全面進(jìn)行公示,讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足,為今后努力學(xué)習(xí)和工作找準(zhǔn)方向。
五是考核結(jié)果與獎勵、評先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果,對評為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個人進(jìn)行表彰獎勵;對排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個人,由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中整頓,單位負(fù)責(zé)人必須寫出書面說明,查找原因,并寫出整改報告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報給上級主管單位。個人靠末的不能參加評先選優(yōu),并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話,指出不足和努力方向,并按縣里要求自費(fèi)到黨校待崗學(xué)習(xí)。對考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對其村支兩委負(fù)責(zé)人和其本人進(jìn)行誡勉談話,并將該村作為后進(jìn)村上報到縣列為下年整改對象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評為不稱職,且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的,鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的,可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動罷免程序。
三、強(qiáng)化保障措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件及中央剛結(jié)束的兩會及市縣黨代會、人代會精神,全面完成今年的各項工作目標(biāo)。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進(jìn)一步理清思路,積極采取措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)律,通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),開展作風(fēng)整頓,加強(qiáng)督促檢查等措施,狠抓工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、會議紀(jì)律等各項。
規(guī)章制度。
進(jìn)一步解放思想向高標(biāo)準(zhǔn)看齊向細(xì)微處爭先求真務(wù)實(shí)真正把工作落到實(shí)處干出成績。二是希望大家認(rèn)真對照年初責(zé)任目標(biāo)集中全力自我加壓自我推進(jìn)縮小差距彌補(bǔ)不足。三是強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)。今年的各項工作將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎懲希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細(xì)化目標(biāo)將目標(biāo)任務(wù)分解到各自的頭上哪里出現(xiàn)了問題就找哪里誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎懲。目標(biāo)責(zé)任已經(jīng)明確希望大家回去后認(rèn)真對照工作目標(biāo)竭盡全力做好自己的工作年底鎮(zhèn)黨委、政府將認(rèn)真組織考核。有所為才有所位你付出了一定才會有所回報。
同志們,各級黨委、政府的各項工作安排會議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開,工作任務(wù)已明確,希望大家要切實(shí)抓住當(dāng)前關(guān)鍵時期的機(jī)遇,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷加快發(fā)展,為圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
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全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
端午節(jié)剛過,我們召開的這次會議,既是一個團(tuán)結(jié)鼓勁、調(diào)整狀態(tài)的收心會,也是一個明確目標(biāo)、啟動各項工作的動員會。我們要清楚地看到,即使這樣,我們*鎮(zhèn)取得的成績與我們的期望還有很大差距,特別是當(dāng)前形勢下,我們面臨的各項任務(wù)都比較重,需要做的工作還很多,我們等不起、也慢不得。下面,就如何抓好今年的工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、假期已過,心思要迅速集中。
古人講:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。本著早部署、早見效的原則,我們在端午節(jié)前召開了端午節(jié)期間重點(diǎn)工作部署會議,目的就是要給大家騰出更多的時間和精力,早抓落實(shí),快求突破,對于時間不等人的工作,要提前抓好,抓緊安排。新的一年,工作任務(wù)非常繁重,疫情防控、大氣污染防治,等等。不容我們有絲毫解怠、半點(diǎn)放松,我們務(wù)必克服“不到十五年不完,年未過完懶干事”的老習(xí)慣,希望大家要盡快地從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來,進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一共識、凝聚合力,迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來,以只爭朝夕的緊迫感、無愧歷史的使命感、不負(fù)人民的責(zé)任感,形成一種策馬揚(yáng)鞭、換擋提速的濃厚氛圍。
二、要堅持一張藍(lán)圖繪到底。
習(xí)近平總書記指出,“一張好的藍(lán)圖,只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接著干”。近年來,我們*鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央安排部署和省、市、縣委工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,奮發(fā)有為,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一定成績,逐步形成、完善了一套科學(xué)可行的工作目標(biāo)和工作思路。我認(rèn)為這些目標(biāo)都是經(jīng)過充分調(diào)研論證、研究確定的,是客觀合理的,也是符合我們*實(shí)際的,通過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我來到*,很多人問我有什么新思路,我想在目標(biāo)上、方向上沒有什么新思路,如果說有,也是抓完善的思路、抓落實(shí)的思路。在這里提醒大家,雖然人員調(diào)整了,但鎮(zhèn)黨委確定的目標(biāo)不會變,一張藍(lán)圖繪到底的決心不能變,一茬接著一茬干的決心不能變。大家要本著對*發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的執(zhí)著,不等、不靠、不觀望,全力以赴抓好落實(shí)。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,作風(fēng)要持續(xù)改進(jìn)。
端午節(jié)剛剛過完,這個時期,往往是紀(jì)律松解之時。當(dāng)前,重中之重是要嚴(yán)肅上班紀(jì)律,全面進(jìn)入正常工作狀態(tài)??h委提出今年是“作風(fēng)建設(shè)年”。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須馳而不息、久久為功??h委姜書記也不止一次指出,我們鄆城的干部在作風(fēng)建設(shè)方面還有待加強(qiáng),一些為官不為、推諉扯皮的現(xiàn)象還不同存在。舉個例子,兵役登記和第三針疫苗接種這兩項工作,端午節(jié)前就作了多次安排,但到目前還有部分村完成的還不夠好。特別是疫苗接種這項工作我們也多次安排部署,但是在端午節(jié)期間我們的村干部有所松懈,鎮(zhèn)上督導(dǎo)不及時,導(dǎo)致排名較為靠后。一些工作安排部署了,不是落實(shí)再落實(shí),而是督促再督促,一分的工作,要用三分的精力去督導(dǎo),這說明什么?我認(rèn)為,這是執(zhí)行力的問題,這是責(zé)任心的問題,這就是工作作風(fēng)問題。這些問題看上去都是小問題,但是小問題多了就是大問題,它不僅會影響我們干部隊伍的形象,也會阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我們必須下大決心、加大力度、堅決整治。
四、突出重點(diǎn),工作要迅速部署。
面對千頭萬緒的各項工作,我們的干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更要突出重點(diǎn)。毛澤東同志有句名言:“沒有重點(diǎn)就沒有政策”。我們的機(jī)關(guān)干部和村干部要學(xué)會抓重點(diǎn)帶全局、抓典型帶一般的工作方法,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),做到兩不誤、兩促進(jìn)。比如,有些干部整日忙忙碌碌,認(rèn)為很多事情做不完,實(shí)際上呢,沒抓住重點(diǎn),做了很多無用功,有些工作自己還沒弄明白怎么回事,就安排下去了,你說這工作能干好嗎?干工作,關(guān)鍵是要把力量用到點(diǎn)子上,關(guān)鍵是要凝心聚力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),今天抓什么、明天抓什么,要心中有數(shù),不能眉毛胡子一把抓。要抓重點(diǎn)帶全局,抓住“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身。我想對大家說一句話,“挨了鞭子過河叫愚笨,不待揚(yáng)鞭自奮蹄是明智”,干工作就是這樣,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步。
二是餐飲油煙及露天燒烤只要不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律關(guān)停整改,整改不到位的,一律不得開業(yè);
三是鎮(zhèn)域范圍的小散亂污企業(yè),不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。以上工作要強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、力求實(shí)效,對拒不執(zhí)行、妨礙公務(wù)的,執(zhí)法部門要及時介入,堅決予以懲治。另外各村要盡快制定村莊綠化方案,利用春季植樹黃金期,多栽多種,多補(bǔ)多植,既美化村莊,也能改善空氣質(zhì)量。同時,要把秸稈禁燒工作納入常態(tài)化管理,任何人員、任何時間、任何地點(diǎn)不允許露天焚燒秸稈和垃圾,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。2022年是新一屆鎮(zhèn)、村班子兌現(xiàn)承諾、樹立新風(fēng)、引領(lǐng)發(fā)展的開局之年,做好今年工作意義重大、使命光榮,我們在座的每一位,都要迅速披掛上陣,各就各位,快馬加鞭,再接再厲,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng),“實(shí)”字當(dāng)頭、“敢”字為先,鉚足勁、抓落實(shí),相信在大家的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)*鎮(zhèn)快速發(fā)展新局面。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇三
同志們:
早上好!
今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作會議,是我們在村級換屆選舉后的第一個大型會議,鎮(zhèn)、村、居委會干部都來參加會議,會議的規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口與計劃生育工作的高度重視。剛才,梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計劃生育工作會?議精神,總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計劃生育工作,并對今年的工?作任務(wù)作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全同意。、×村等村受到了表彰,他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒?!伶?zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計生兼職成員單位的代表簽訂了2005年度人口與計劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
希望大家會后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會議精神,切實(shí)履行責(zé)任書的各項職責(zé),圓滿完成我鎮(zhèn)2005年人口計生工作任務(wù)下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
2004年,我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項任務(wù)目標(biāo),并榮獲“2004年度××市計劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號。借此機(jī)會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實(shí)現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo),同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計算各項指標(biāo)的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶總理所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置,始終堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢,存在不少問題:
一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務(wù)更重。
二是重點(diǎn)工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機(jī)制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計生率。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇四
同志們:
剛才,陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計生工作情況,部署了下階段工作,講得很好,我完全同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、端正態(tài)度,狠抓人口計生工作。
今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計生工作納入了重要議事日程,各社區(qū)(村)、各單位也做了大量工作,全鎮(zhèn)人口計生工作取得了較好的成績。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)人口計生工作對比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街,仍存在較大差距,政策外出生、長效節(jié)育措施落實(shí)率低、婦檢尾巴多等問題突出,尤其是第一階段市對16個鎮(zhèn)街進(jìn)行督查,我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計生工作的考核規(guī)定,對今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實(shí)行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計生工作形勢非常嚴(yán)峻。我們必須高度重視,端正態(tài)度,認(rèn)真抓好每一項工作,確保通過省市檢查。
一要端正態(tài)度。今年,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計生工作會議,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作,但是落實(shí)的力度還不夠,工作成效還不明顯,很多突出問題沒有解決。究其原因,主要是一些干部不夠重視,沒有端正態(tài)度,沒有按要求開展工作。下來,我們要進(jìn)一步端正態(tài)度,增強(qiáng)做好計生工作的緊迫性和責(zé)任感,主動做好這項工作。
二要把握要求。全鎮(zhèn)各級干部尤其是社區(qū)(村)干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)人口計生會議精神,學(xué)習(xí)計生文件特別是有關(guān)計生工作考核檢查的文件,深刻領(lǐng)會相關(guān)會議和文件的精神要點(diǎn),把握要求,突出重點(diǎn),研究制定有效的措施,扎實(shí)開展工作,切實(shí)提高人口計生工作水平。
三要與時俱進(jìn)。人口計生工作形勢不斷發(fā)生變化,群眾的思想也不斷變化,我們的工作方法、思路不能一成不變,否則被動局面將持續(xù)下去。面對新形勢,我們要結(jié)合實(shí)際,與時俱進(jìn),不斷反思我們的工作態(tài)度和做法,并積極借鑒好經(jīng)驗(yàn)和好做法,創(chuàng)新和完善工作方法。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)人口計生工作基礎(chǔ)。
人口計生工作難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層。我們必須重點(diǎn)抓好基層,夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升全鎮(zhèn)人口計生工作水平。
一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計生工作被動落后、效果不明顯,與制度、機(jī)制不完善有關(guān)。鎮(zhèn)計生辦要不斷探索人口計生工作新機(jī)制,完善流動人口服務(wù)管理、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理、孕情監(jiān)測、考核評估、利益導(dǎo)向、綜合治理和信息共享等制度,明確每項工作的程序和要求,加強(qiáng)對社區(qū)(村)的督導(dǎo)工作,以制度強(qiáng)化制約。
二要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各社區(qū)(村)要大力維持計生隊伍的穩(wěn)定,根據(jù)流動人口規(guī)模適當(dāng)增加1—3名具有大專學(xué)歷、素質(zhì)較高和責(zé)任感強(qiáng)的專職計生管理人員,工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實(shí),保證有足夠人手開展日常工作。要進(jìn)一步整合計生、出租屋管理和治安隊力量,推行“三員合一”,條件成熟的社區(qū)(村)可試行計生辦、新莞人服務(wù)管理站合署辦公,提高工作效率和執(zhí)法力度。各級計生干部特別是專職干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì)。要實(shí)行定量定責(zé)管理,明確各級計生干部的工作職責(zé),將工作成效與工資報酬掛鉤,促進(jìn)工作落實(shí)。
三要細(xì)化工作措施。各社區(qū)(村)、各單位部門要按照職責(zé)分工要求,將工作分解細(xì)化,認(rèn)真組織落實(shí),特別是對重點(diǎn)難點(diǎn)工作和難通戶的工作,更要做細(xì)做實(shí),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)打好基礎(chǔ),提升人口計生工作整體水平。
三、全力以赴,落實(shí)人口計生工作。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴,狠抓落實(shí),加強(qiáng)督查,扎實(shí)工作。
一要全力以赴全面清查。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺的專項活動方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的清查清理方案,集中組織計生、出租屋和治安隊等人員力量,對出租屋等重點(diǎn)地段和對流入已婚育齡婦女等重點(diǎn)人群,逐一登記,核實(shí)計生信息,查驗(yàn)計生證明,徹底摸清情況。要采取必要手段和措施,攻堅克難,解決重點(diǎn)對象或難點(diǎn)問題。要將專項活動與迎檢工作結(jié)合起來,不斷完善迎檢方案,在清查清理中組織迎檢工作演練,提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì),確保順利通過省市檢查。
二要大力實(shí)施掛鉤幫扶。今年,省、市、鎮(zhèn)三級實(shí)施了掛鉤幫扶人口計生工作的機(jī)制。各有關(guān)單位、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須認(rèn)真執(zhí)行,不能將文件規(guī)定變成形式、空話,要真正地深入基層,實(shí)地了解情況,幫助出謀劃策,解決計生工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促基層各項工作落實(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到不推諉,不扯皮。
各社區(qū)(村)、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報鎮(zhèn)計生辦,再由計生辦匯編報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實(shí)。
三要部門聯(lián)動綜合治理。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門,要加強(qiáng)溝通聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)信息共享,按照計生兼職單位工作要求,認(rèn)真落實(shí)好各自負(fù)責(zé)的工作,形成工作合力。尤其是下來的流動人口計生服務(wù)管理專項活動,各職能部門要主動參與,積極配合,組織人力落實(shí)專項活動相關(guān)工作,確保專項活動取得成效并順利通過省市檢查。
四要強(qiáng)化監(jiān)督及時整改。各掛鉤幫扶單位、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部,要根據(jù)鎮(zhèn)計生辦反饋的信息,及時督促指導(dǎo)社區(qū)(村)落實(shí)工作,解決存在問題。鎮(zhèn)計生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評工作,完善考評方案,細(xì)化考評內(nèi)容,擴(kuò)大考核范圍,發(fā)現(xiàn)問題,必須限期整改,確保任務(wù)及時順利完成。
同志們,我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要端正態(tài)度,迎難而上,扎實(shí)工作,探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計生工作落后被動局面,為大朗經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻(xiàn)!
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇五
四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識不到位,責(zé)任不落實(shí)。個別領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實(shí)處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實(shí)施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強(qiáng)大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實(shí)有力的措施,切實(shí)把這項關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我在這里也不過多闡述,特別請大家記住,這次群眾路線活動中,就突出個“實(shí)”字,就是要下真攻夫。
二是認(rèn)真開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動。根據(jù)的安排部署,扎實(shí)開展“走基層”活動,讓人民群眾切身感受到教育實(shí)踐活動帶來的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。在“走基層”活動中,一要開好“三個會”即:一個院落開一次壩壩會、一個小區(qū)開一次樓院會、一個村居開一次專題座談會;二要開展“四談活動”即:領(lǐng)導(dǎo)約談、集體座談、個別面談、電話訪談;三要建立“五大載體”即:建民情信箱、民情熱線、民情檔案、民情訪談室,要寫民情日記;四要“開展三大行動”即:開展信訪積案化解行動、開展“千人志愿服務(wù)”行動、開展“萬件實(shí)事暖冬”行動;五要實(shí)施“四項工程”即:實(shí)施干部素質(zhì)提升工程、實(shí)施村居事務(wù)規(guī)范管理工程、實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“破殼”工程、實(shí)施后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化提升工程。
三是認(rèn)真開展“走基層、建臺賬、惠民生”活動。根據(jù)的安排部署,繼續(xù)開展“走建惠”活動,以走基層為方法,建臺賬為手段,惠民生為目的,密切干群關(guān)系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,服務(wù)優(yōu)化,效能提升。因這項工作,去年就在開展,你們都懂的,我就不再講了。
就是達(dá)到,黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠。開展黨員積分評星考評管理,主要抓黨員“三會一課”、黨費(fèi)收繳、接受教育、服從管理等日常行為,通過日常行為積分、倡導(dǎo)鼓勵行為加分、禁止反對行為扣分的辦法,讓黨員明白作為一名共產(chǎn)黨員,“自己應(yīng)做什么、自己該做什么、什么絕對不能做”。黨員積分實(shí)行日記、月統(tǒng)、季通報、年評星。日常行為積分最高可積70分,加分積分最多30 分。積分在90分以上的可評為“五星級”黨員,積分75分至89分的可評為“四星級”黨員,積分60分至74分的可評為“三星級”黨員,積分45分至59分的可評為“二星級”黨員,積分45分以下的評為“一星級”黨員。通過星級評定,就是使“五星黨員添動力、一星黨員增壓力”。如果一名黨員兩年均是“一星級”黨員,那他已是一名不合格黨員,要進(jìn)行勸退或除名處理。
第二,聚焦“四風(fēng)”表現(xiàn),加大懲處力度。
一是發(fā)揮各監(jiān)委會作用,加強(qiáng)民情信息收集。監(jiān)委會是一支新生力量,鎮(zhèn)紀(jì)委將加強(qiáng)對監(jiān)委會及成員的培訓(xùn)、管理、教育,讓監(jiān)委會的職能作用真正發(fā)揮出來,進(jìn)一步拓寬鎮(zhèn)紀(jì)委信息收集渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委每季度召開一次工作會,各監(jiān)委會主任要匯報本季度的工作開展情況和群眾反應(yīng)的問題。
作要求,為現(xiàn)實(shí)工作目標(biāo)和落實(shí)工作要求,鎮(zhèn)紀(jì)委會提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。今年,我們制定了《2015年督察工作方案》,對督察重點(diǎn)、督察方式以及督察的結(jié)果運(yùn)用作了明確規(guī)定。鎮(zhèn)紀(jì)委將牽頭鎮(zhèn)目督辦,對干部作風(fēng)、黨委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)完成情況、重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況等進(jìn)行督察,通過督察,使黨委政府的各項工作能有序推進(jìn)。
三是發(fā)揮查辦案件作用,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《旌陽區(qū)機(jī)關(guān)干部問責(zé)暫行辦法》和《農(nóng)村黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,以零容忍態(tài)度,對違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。今年我們將查辦案件3件以上。
四是發(fā)揮警示教育作用,提高-干部防腐意識。開展“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早紀(jì)正”的“三早”工作,及時阻止干部犯錯行為;開展廉政教育工作,組織各級干部至少觀看一部警示教育片,上一次廉政教育課;開展廉政文化進(jìn)村居工作,打造一個廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。
第三,加強(qiáng)宣傳攻勢,提升揚(yáng)嘉外部形象。
一是積極對接媒體單位。繼續(xù)與德陽日報、旌陽電視臺、四川經(jīng)濟(jì)日報建立友好合作單位,加強(qiáng)與其他媒體接洽,對在座各位的工作開展情況進(jìn)行廣泛報道。
周至少向黨政辦報送一篇,報送的信息要真實(shí)、及時。
三是創(chuàng)建揚(yáng)嘉工作周報。在揚(yáng)嘉信息基礎(chǔ)上,我們將開辦“揚(yáng)嘉工作周報”,把全鎮(zhèn)一周內(nèi)的工作開展情況進(jìn)行匯編,每周出一期。
第四,規(guī)范檔案管理,確保資料齊全備查。
一是增強(qiáng)規(guī)范檔案管理工作意識?,F(xiàn)在我們很多干部,對資料的收集、歸檔,根本沒有意識,只知道把當(dāng)前工作完成,資料放一邊,也不整理、歸檔。時間一長,需要查檔案時,就說一句話,找不到了。這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。所以,請大家樹立三種意識,即樹立資料收集歸檔是工作最后一步的意識,樹立資料收集歸檔是體現(xiàn)全部工作的意識,樹立資料收集歸檔是為后人負(fù)責(zé)的意識。
二是收集整理2015年的工作檔案。特別注意收集人事檔案資料,重點(diǎn)工作檔案資料,各單位要在6月底前,做好2015年資料歸檔工作;機(jī)關(guān)各部門的資料請在本月底將2015年所有資料交檔案室。
三是清理以前年度重點(diǎn)工作檔案。重點(diǎn)清理災(zāi)后重建資料,特別是農(nóng)房維修加固資料、農(nóng)房重建資料、城鎮(zhèn)居民房屋維修加固資料、城鎮(zhèn)居民房屋重建資料以及災(zāi)后重建工程資料。
同志們:
經(jīng)研究,今天召開全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)骨干工作會議,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)最近縣政府召開的幾次重要會議精神,安排部署我鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提振精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇,合力攻堅,加快鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村道路硬化覆蓋水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的支撐。剛才黨委副書記+++分別傳達(dá)了縣政府的會議精神和幾個重要文件,+++委員安排了五步公推發(fā)展黨員等工作。下面,我根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見,再講以下幾點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,盡快形成新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮
最近,縣政府分別召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作會議、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會議,重點(diǎn)傳達(dá)了全省村級公路網(wǎng)化示范縣動員會議精神、全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會議精神,提出了建設(shè)全省村級公路網(wǎng)化示范縣的具體目標(biāo),明確了到2015年++%以上的村實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明村建設(shè)目標(biāo)的要求。
縣包括村村通斷頭路、村內(nèi)主要街道、行政村與自然村的交通要道等,補(bǔ)助范圍明顯擴(kuò)大。大家一定著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃出發(fā),盡快提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,特別是相鄰村莊存在需硬化道路的、村內(nèi)街道有硬化計劃的、已經(jīng)列入生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃的村,要加強(qiáng)政策研究,積極對接,力爭抓住這次村級公路網(wǎng)化工程示范縣的機(jī)遇,再次掀起一輪道路硬化的新高潮。
不能出現(xiàn)絲毫懈怠和半點(diǎn)馬虎。各社區(qū)、村必須從全局的角度和政治的高度,充分認(rèn)識這項工作的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)壓力感和責(zé)任感,迅速行動起來,盡快掀起生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的新高潮。
(一)統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全面抓好農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作
一是全力做好村級公路網(wǎng)化工程數(shù)據(jù)調(diào)查工作。根據(jù)省市縣各級會議和文件要求,此次村級公路網(wǎng)化工程示范縣建設(shè)包括三部分內(nèi)容:1、解決村級斷頭路問題,實(shí)現(xiàn)主要街道與鄰村公路的連接通達(dá);2、改善和實(shí)現(xiàn)村與村(包括50戶以上的自然村)之間的道路通達(dá);3、每個行政村建設(shè)1-2條主要街道,所有項目均要求在2年內(nèi)完成。當(dāng)前首要任務(wù)是對全鎮(zhèn)行政村村內(nèi)街道、村與村連接道路、村村通斷頭路等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查摸底,并將數(shù)據(jù)匯總上報。會上已經(jīng)下發(fā)了有關(guān)調(diào)查摸底表格,會后各社區(qū)抓緊組織各村召開有關(guān)的會議,集中時間、集中力量對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底調(diào)查,如實(shí)填報相關(guān)表格,要注意所有項目不得重復(fù)填報,要注意道路硬化修復(fù)依據(jù)原有路基進(jìn)行,防止出現(xiàn)修路占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象。必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),需要上報的村級道路,明天上午12點(diǎn)前,必須將表格集中匯總到 ,當(dāng)天下午五點(diǎn)前必須全鎮(zhèn)完成匯總并上報到縣++局。過期不進(jìn)行報送數(shù)據(jù)的,視為自動放棄,一切責(zé)任由社區(qū)和村負(fù)責(zé)。
理的責(zé)任人,積極謀劃,創(chuàng)新管理,采取道路兩側(cè)土地承包與道路管理養(yǎng)護(hù)相結(jié)合等各種方式,包干包段,責(zé)任到人,切實(shí)承擔(dān)起已建成的公路日常養(yǎng)管責(zé)任,把已經(jīng)硬化使用的村級公路養(yǎng)護(hù)好、管理好。
三是全力做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。近期,各地連續(xù)發(fā)生重特大道路交通安全事故和橋梁垮塌事故,道路安全成為影響大、群眾非常關(guān)注的安全領(lǐng)域。特別是隨著人民群眾生活條件的不斷改善和提高,農(nóng)用車輛補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大,農(nóng)用車、小排量汽車數(shù)量劇增,村級道路行車安全已經(jīng)成為當(dāng)前安全事故的易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。村級公路明確到村兩委管理養(yǎng)護(hù)后,維護(hù)道路形成安全成為我們農(nóng)村干部不可推卸的責(zé)任,要強(qiáng)化日常行車安全宣傳,加強(qiáng)有車家庭和人員的教育引導(dǎo)。針對村級公路的危橋、窄路進(jìn)行全面排查整頓,抓緊落實(shí)路標(biāo)的設(shè)計和安裝,消除不必要的公路病害和路障,切實(shí)減少誘發(fā)道路交通安全的因素,保證農(nóng)村公路安全暢通。
鄉(xiāng)村建設(shè)不斷邁上新臺階。
一是要科學(xué)修訂完善村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)啟動了鎮(zhèn)++經(jīng)濟(jì)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。前期,黨委書記多次到有關(guān)村進(jìn)行了村莊發(fā)展規(guī)劃調(diào)研。鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)堅持適度擴(kuò)大中心村規(guī)模、扶持發(fā)展社區(qū)集中居住區(qū)的原則。各社區(qū)、村要積極把握這次生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合自身實(shí)際,對已有的規(guī)劃進(jìn)行修訂完善和提升,對與沒有總體詳規(guī)的村莊,更要立足實(shí)際,充分考慮人口增減、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載能力等因素,充分體現(xiàn)好生態(tài)文明的'理念,快速啟動規(guī)劃修訂工作。在村莊詳規(guī)中,要對路、水、電、信息通訊、垃圾污水處理、供氣供暖、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和文體活動場所,對防洪、防震、消防等明確安排,力爭一步到位。要注重體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,保持好田園風(fēng)光、民俗風(fēng)韻和傳統(tǒng)風(fēng)貌;要注重體現(xiàn)地域特色和產(chǎn)業(yè)特色,做活生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)和特色旅游業(yè)發(fā)展的文章。規(guī)劃一旦確定,要嚴(yán)格執(zhí)行,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,真正做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋。
把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,發(fā)揮好宣傳動員、帶動引導(dǎo)的作用,努力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)集群發(fā)展、配套發(fā)展和園區(qū)化發(fā)展,力爭盡快實(shí)現(xiàn)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是要著力健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。自開展環(huán)境綜合整治以來,從整治臟亂差入手,著力改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行了多次現(xiàn)場測評和通報調(diào)度,所有村實(shí)現(xiàn)了亮化工程,各村基本建成了環(huán)境整治一條街,綠化、美化取得了明顯成效,贏得了群眾的支持和稱贊。要鞏固好整治成果,徹底解決環(huán)境整治的“瓶頸”,重點(diǎn)要辦好有人干事和有錢辦事的問題。1、要抓緊研究制定適合本村實(shí)際的多元化投入機(jī)制。按照“村里出一點(diǎn)、鎮(zhèn)里補(bǔ)一點(diǎn)、受益群眾承擔(dān)一點(diǎn)、社會各界捐助一點(diǎn)、市場運(yùn)作籌集一點(diǎn)”的多渠道籌資辦法,多措并舉,研究制定破解資金投入不足的問題。2、健全完善廣泛的群眾參與機(jī)制。特別是垃圾清理保潔工作,要積極探索專業(yè)化保潔、物業(yè)化管理的路子。農(nóng)戶群眾能干了的工作,要結(jié)合開展美在農(nóng)家、十星級文明戶評比等活動,發(fā)動好群眾,動員好群眾的力量。前期制定的村民自治章程和村規(guī)民約中,可以考慮規(guī)定環(huán)境保潔費(fèi)用,像收取水費(fèi)一樣約定生活垃圾的集中收集處理費(fèi)用,村兩委重在組織好、倡導(dǎo)好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,村集體要敢想敢干,大膽投資,組織建立起小型專業(yè)保潔隊伍,配齊必要的設(shè)備,確保長期管護(hù)和衛(wèi)生保潔。
的石塘、石坑進(jìn)行垃圾掩埋。鎮(zhèn)黨委政府將對垃圾清理和河道清淤工作進(jìn)行專項調(diào)度檢查,最遲8月中下旬開展現(xiàn)場測評考核,各社區(qū)村進(jìn)行排名通報。特別是河道清淤工作,既是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求,也是防汛防洪的緊迫任務(wù),各社區(qū)村必須按照水面清潔、流水暢通的要求,抓緊安排河道垃圾清理和淤積物整治活動,同時加強(qiáng)水域沿岸造林綠化,保證落實(shí)好提升水質(zhì)、岸灘美化的工作目標(biāo)。最近,縣政府還將進(jìn)行明察暗訪,并對為及時處理的生活垃圾、河道垃圾進(jìn)行電視曝光,因此給全鎮(zhèn)造成不良影響的村,鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴(yán)厲的處理措施。
四是要堅持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與開展鄉(xiāng)村文明行動緊密結(jié)合。決定用++年時間全面開展實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”。前期,++路沿線部分村已經(jīng)砌壘了文明新風(fēng)宣傳墻體,有的已經(jīng)進(jìn)行彩繪美化。近期,黨委政府將組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收,該獎補(bǔ)的兌現(xiàn)獎補(bǔ)。還沒有組織砌壘宣傳墻的村,要根據(jù)各自環(huán)境整治的需要,抓緊砌壘宣傳墻,按照已有的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行粉刷。集體建設(shè)的宣傳墻嚴(yán)禁張貼各類廣告,嚴(yán)禁粉刷各種標(biāo)語,鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌安排彩繪宣傳。通過宣傳墻體建設(shè),加大環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳引導(dǎo)力度,在全鎮(zhèn)倡導(dǎo)科學(xué)、衛(wèi)生、健康的生活方式,樹立自我教育、自我管理的文明新風(fēng)。
須從現(xiàn)在就開始抓起來的工作,各村支部書記必須義不容辭的抓好落實(shí)。對于認(rèn)識不到位,工作不配合,行動慢,效果差的村,鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴(yán)厲的處理處罰措施。
二是要強(qiáng)化調(diào)度考核。鎮(zhèn)黨委政府將安排對這幾項工作進(jìn)行調(diào)度和督查,不定期進(jìn)行現(xiàn)場測評考核,通過現(xiàn)場督查、會議調(diào)度和情況通報的方式進(jìn)行排名督導(dǎo)。社區(qū)書記要協(xié)調(diào)各村,督促進(jìn)度,要堅決杜絕用會議落實(shí)會議的現(xiàn)象。對于只有計劃沒有動作、只有想法沒有落實(shí)的社區(qū)和村,在下次領(lǐng)導(dǎo)骨干會議上通報批評、專題檢討,必須進(jìn)行限期整改。生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)社區(qū)和村年底進(jìn)行重點(diǎn)獎勵,真正體現(xiàn)干好與干不好不一樣。
三是要營造濃厚氛圍。今天安排的幾項工作都是普惠廣大群眾的民生工程,各村要加大宣傳引導(dǎo),善于發(fā)現(xiàn)身邊的典型和榜樣,及時展現(xiàn)宣傳先進(jìn)人物和事跡,鼓勵支持群眾積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),自覺維護(hù)綠色生態(tài)、和諧美好的家園。鎮(zhèn)黨委政府將擇機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,力爭在市縣各級媒體展現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、新特色。
同志們,推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),做好水域環(huán)境整治和農(nóng)村公路建設(shè),上級有要求、群眾有期待、發(fā)展有需要,我們廣大領(lǐng)導(dǎo)骨干責(zé)無旁貸、義不容辭,希望大家進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,大膽實(shí)踐,積極探索,加快推進(jìn)各項任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),為推動++新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇七
計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,是一項功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
早上好!
今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作會議,是我們在村級換屆選舉后的第一個大型會議,鎮(zhèn)、村、居委會干部都來參加會議,會議的規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口與計劃生育工作的高度重視。剛才,梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計劃生育工作會議精神,總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計劃生育工作,并對今年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全同意?!痢痢?、×××、×××、×××村等村受到了表彰,他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒?!痢痢伶?zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計生兼職成員單位的代表簽訂了20xx年度人口與計劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
希望大家會后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會議精神,切實(shí)履行責(zé)任書的各項職責(zé),圓滿完成我鎮(zhèn)20xx年人口計生工作任務(wù)下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項任務(wù)目標(biāo),并榮獲“20xx年度××市計劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號。借此機(jī)會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實(shí)現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo),同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計算各項指標(biāo)的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置,始終堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢,存在不少問題:
二是重點(diǎn)工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機(jī)制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計生率。
三是個別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,“多子多?!薄ⅰ梆B(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固,在思想認(rèn)識上對子女?dāng)?shù)量的要求與計劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險。
四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識不到位,責(zé)任不落實(shí)。個別領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實(shí)處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實(shí)施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強(qiáng)大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實(shí)有力的措施,切實(shí)把這項關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這個主要任務(wù),以機(jī)制建設(shè)為核心,以隊伍建設(shè)為重點(diǎn),以支撐體系建設(shè)為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路,結(jié)合實(shí)際,真抓實(shí)干,圍繞“省計劃生育免檢鎮(zhèn)”這個工作目標(biāo),不斷完善計劃生育的利益導(dǎo)向和層級動態(tài)管理這兩個機(jī)制,突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫存和流動人口計生管理這三個重難點(diǎn),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
首先,要始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,級級立下軍令狀,逐級分解任務(wù)。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程,對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”,一級抓一級,一級帶一級,一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行計劃生育“一票否決”,把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內(nèi)容。第三,認(rèn)真落實(shí)計生層級動態(tài)管理責(zé)任制,層層抓好落實(shí),把任務(wù)落實(shí)到每個干部的身上,限期完成任務(wù)。第四,繼續(xù)堅持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進(jìn),推動全鎮(zhèn)計生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計劃生育包干責(zé)任制考核獎懲方案》,實(shí)行責(zé)任追究制度,對責(zé)任不到位,工作不力的給予嚴(yán)肅處理。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)。
要堅持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn),在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫,千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維,堅持工作重心下移,狠抓計生工作重點(diǎn),突破計生工作難點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計生工作的基礎(chǔ)。要把計生工作的著力點(diǎn)放在自治上,集中財力、物力和人力,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù),通過村民自治的推廣,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(三)依法管理,依法行政。
近年來,國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學(xué)習(xí)法律要融會貫通,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、計生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策,當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進(jìn)一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導(dǎo)。
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策,這是一個好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務(wù)寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動,有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù),營造濃烈的計劃生育氛圍。
(五)利益導(dǎo)向,政策推動。
要認(rèn)真抓好計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級各部門要按時發(fā)放獨(dú)生子女獎勵費(fèi)和保健費(fèi),及時收繳社會撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險金,確保按時兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富,使實(shí)行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管。
人口與計劃生育工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項工作。實(shí)行計生兼職單位制度是實(shí)現(xiàn)計生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計生工作的重要組織保障。強(qiáng)化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項重要措施,一定要進(jìn)一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,工程部。
年度工作總結(jié)。
充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計生部門要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)對基層計生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計劃生育責(zé)任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處,對先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎勵。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計生工作。各村(居)委會要加強(qiáng)管理,把計生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),保證不留死角。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù),請各村(居)委會、各部門結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施,確保完成今年的各項指標(biāo),推動我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。
同志們:
剛才,對我鎮(zhèn)過去一個年度的計劃生育工作進(jìn)行了總結(jié),并對今年的計劃生育工作做了安排部署,玩輝同志傳達(dá)了全省流動人口計劃生育清查驗(yàn)證活動的文件精神,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就有關(guān)問題再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年,由于非典疫情,我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調(diào)查摸底,我鎮(zhèn)的計生工作經(jīng)受了較為嚴(yán)峻的考驗(yàn),但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計生工作者的共同努力下,我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然取得了較好的成績,全面完成了市、區(qū)下達(dá)的人口與計劃生育任務(wù),除白石廈外,全鎮(zhèn)10個村(居)委都被評為市、區(qū)計劃生育合格村。這些成績的取得,離不開大家的共同努力,借此機(jī)會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來,個別村、個別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作上,對計劃生育工作有所放松,重視程度不夠,責(zé)任不落實(shí),措施不到位,抓抓停停。近年來,非婚生育、超生、計劃外懷孕的個案有所增加,戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動人口計劃生育綜合治理工作難度大,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,外來流動人口已超過40萬,這些外來人口大部分都處在生育期,是我們計生工作的一個重點(diǎn),但由于外來人口流動性大,計生管理工作壓力相當(dāng)大。三是各兼職成員單位與計生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠,個別成員單位未能很好地履行職責(zé),工作存在較大的漏洞,未能形成計劃生育齊抓共管的局面。四是計劃生育工作隊伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),個別村的計生隊伍力量薄弱,專職人員工作不專,執(zhí)法水平不高等等。這些問題,我們必須認(rèn)真對待,并采取措施加以解決。
人口與計劃生育工作是一項重大的經(jīng)濟(jì)社會工作。如果計劃生育工作做得不好,將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,影響到小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)憂患意識和大局意識,切實(shí)從全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨和國家、人民群眾根本利益,對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,始終把計劃生育工作抓緊抓實(shí)抓好,絕不能有絲毫的放松和懈怠。
二、理清思路,突出重點(diǎn),狠抓計劃生育各項工作的落實(shí)。
(一)進(jìn)一步健全和完善流動人口與計劃生育綜合治理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點(diǎn),也是一個難點(diǎn),做得不好,將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平,影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才,傳達(dá)了全省流動人口計劃生育清查驗(yàn)證活動的文件精神,這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴(yán)的一次流動人口驗(yàn)證活動,省委、省政府對此非常重視,6月上旬,省政府將對各地查驗(yàn)情況進(jìn)行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會議進(jìn)行布置,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好這次統(tǒng)一行動,對出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動人口育齡婦女,認(rèn)真查驗(yàn)是否持有計生證件、是否有驗(yàn)證、是否有查環(huán)查孕、是否落實(shí)“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施,切實(shí)做到不放過一個盲點(diǎn),不遺漏一個死角。各村要以這次查驗(yàn)行動為契機(jī),進(jìn)一步完善流動人口管理的各項制度,完善流動人口育齡婦女信息采集和計生臺帳,使我鎮(zhèn)流動人口計生管理工作步入規(guī)范化軌道。
辭職信。
范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容,進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動,鎮(zhèn)計生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口,村計生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度,開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導(dǎo),提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會率。三是要扎實(shí)開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”,制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度,加強(qiáng)對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上。
(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為主線,大力宣傳和普及計生法、計生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識,教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺和各種宣傳媒介的作用,注意開拓宣傳領(lǐng)域,改進(jìn)宣傳方法,使計劃生育宣傳教育工作常抓常新,常抓常熱。
(四)深入推進(jìn)計生綜合改革,全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求,進(jìn)一步理順各職能部門的關(guān)系,明確職責(zé),打破以戶籍地為主的管理模式,將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動人口和各單位的計生工作,按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)戶籍人口計生管理,我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化,由于我市計生政策有所變動,少數(shù)村民可能會趁城市化過渡期間搶生、超生,各村、各有關(guān)部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網(wǎng)絡(luò)和計生隊伍的作用,調(diào)動計生工作人員積極性,全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集、動態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計口徑,建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
(五)加強(qiáng)計生隊伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。新形勢對人口和計劃生育提出了拓展職責(zé)、較變職能的要求,計生辦、各村、各單位要加強(qiáng)對計生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高計生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)、辦事能力,同時,要切實(shí)加大對計生工作的投入,改善計生工作人員的待遇,使計生工作隊伍能更好地適應(yīng)計生工作形勢的需要。
計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,是一項功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否,主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計劃生育的工作職責(zé),幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加,計劃生育工作任務(wù)將會越來越繁重,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。計劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核,依據(jù)考核,兌現(xiàn)獎懲,落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),公安、工商、衛(wèi)生、勞動等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé),特別是在辦理有關(guān)審批、證照時,要切實(shí)把好計生關(guān),配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作。
同志們:
這次全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神,回顧總結(jié)去年以來的工作,深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,強(qiáng)化措施,合力攻堅,務(wù)求實(shí)效,努力平抑第四次人口出生高峰,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作,為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程,實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全鎮(zhèn)共出生533人,其中違法生育8人,女性初婚302人,人口出生率為13.76‰,自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計劃生育率達(dá)98.87%,出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比,當(dāng)前我們的工作形勢不容樂觀,在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題。因此,我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問題,正確認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。
(一)提高村民自治能力,進(jìn)一步增強(qiáng)計劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力,努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,不斷優(yōu)化政策環(huán)境,并先后制定出臺了關(guān)于計劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財政資金十分緊張的情況下,優(yōu)先保證了計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎勵等有關(guān)獎勵扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度,全鎮(zhèn)幫扶170戶,落實(shí)幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé),把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并實(shí)施了一系列對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能,保證了計劃生育工作軟硬件的配套建設(shè),把計劃生育工作作為村內(nèi)一項長期性、經(jīng)常性工作來抓,但也有部分村莊、部分工作人員把堅持深化計劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動人口與計劃生育工作向高層次發(fā)展的要求,當(dāng)作耳邊風(fēng),形勢不清,任務(wù)不明,對“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”20字方針根本不理解,把村民自治的函義歪曲,甚至有的村干部知情不但不舉報,而且還想包庇。對“村兩委負(fù)總責(zé)、計生協(xié)會當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,長此以往,我鎮(zhèn)計生工作必然走向滑坡。因此,我們要認(rèn)真總結(jié),針對問題想辦法,使各種不利于我鎮(zhèn)計劃生育工作的因素徹底消除。
(二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇,指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育,廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù),免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù),措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
(三)狠抓晚婚晚育工作,平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,先后組織召開了全鎮(zhèn)動員大會和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會議,按照縣委、縣府提出的“特殊時期,特殊政策”和“措施管用不違法,晚婚晚育一起抓”的總體要求,出臺了一系列管理規(guī)范,廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動。通過宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式,全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育。
合同。
》,村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過多措并舉,全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,提高了37個百分點(diǎn)。
我們必須清醒的認(rèn)識到,在20xx年度的人口與計生工作考核中,我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來,可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始,我們的各項工作在全縣考核中都在中上游,部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有:原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平。每年在計劃生育工作上,黨委、政府投入的精力最大,經(jīng)費(fèi)也是足額保障,但忙活了一年,我們得了個倒數(shù)第二。對于這個結(jié)果,首先是我的責(zé)任,我應(yīng)該檢討,是我抓得不嚴(yán),抓得不死,管理上出現(xiàn)了漏洞。同時,也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計劃生育的前提,從上到下,任何人都不能游離于此項工作之外。然而,我們有的人抓計劃生育的意識不強(qiáng),對自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不清,外不樹形象,里不練內(nèi)功,工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四,拖、磨、猾、賴,甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮,以至喪失戰(zhàn)機(jī),遺誤時機(jī),釀成后果,工作被動,后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門、責(zé)任區(qū)、村主動與計生辦的配合不夠密切,很大程度上還依賴計生專職隊伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計生隊伍中也有個別人存在為違規(guī)戶講情,散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象,給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。
三是外流人口多,跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多,由于其流動性大,很難掌握他們的地址和婚育情況,給計生管理上帶來很大困難和漏洞,極易造成違法生育,連續(xù)幾年來,外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時有發(fā)生。今年,縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上,對我鎮(zhèn)而言,要達(dá)到這個目標(biāo),必須要在杜絕違法生育上下足功夫,其關(guān)鍵是做好外流人口的計劃生育工作。
四是特殊人群管理難度增大。近年來,外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn),她們手續(xù)不全、身份不清,不能依法辦理結(jié)婚登記,形成事實(shí)婚姻,甚至造成違法生育,從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來很大被動和困難,這仍然是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五是個別先進(jìn)村下滑速度很快。個別先進(jìn)村新問題層出不窮,老問題接連暴露,工作出現(xiàn)急速下滑,部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計劃生育工作的警惕性不高,忙于日常工作,基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)不起時間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。
六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個峰值年,如果不能有效的加以控制,將對今后的整個計劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,經(jīng)過努力,20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計口徑顯示,20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%,這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果,努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高,必須采取措施,積極應(yīng)對,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)今年人口與計劃生育工作的新局面。
20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年,也是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對計劃生育工作的新形勢、新任務(wù)、新要求、新困難,確定今年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以平抑第四次人口出生高峰為主線,重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動人口管理等六大工作,加大力度遏制違法生育,提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是:人口出生率控制在12.35‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi),合法生育率保持在99%以上,出生人口性別比控制在107以內(nèi),1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上,晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上,晚育率達(dá)90%以上,避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計劃生育統(tǒng)計合格率、獎勵政策落實(shí)率均達(dá)到100%,流動人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%,出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢猛,持續(xù)時間長,今年又是第一個峰值年,形勢緊,任務(wù)重,必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路,按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求,全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同,嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理,加大考核獎罰力度,確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育,最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處理,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢。加強(qiáng)各村計劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度,嚴(yán)格人口信息報告,對工作不力的及時予以通報批評,不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo),確保全鎮(zhèn)人口計劃指標(biāo)的完成。
(三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年,我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級考核,可以說今年的人口與計劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個方面的工作:一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機(jī)結(jié)合起來,做到集中宣傳有高潮,經(jīng)常宣傳不斷線,引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,營造良好的社會輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育,積極開展生殖保健服務(wù),規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”,逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測,做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪,提高綜合服務(wù)能力。
(四)深化計劃生育村民自治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對新形勢下計劃生育工作遇到的新情況、新問題,大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依,無法落實(shí)的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作,但村“兩委”按村民自治章程可以做到),要充分發(fā)揮村“兩委”、計生協(xié)會和“四個服務(wù)小組”的作用,提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)要制定出臺《村計劃生育專職干部管理辦法》,規(guī)范村專干的管理與服務(wù),抓兩頭、帶中間、促平衡。計生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個特別的高度來抓,堅決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎罰、定時限等“六定”措施,著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,加大考核權(quán)重,確保完成上級下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo),提高整體工作水平。
(五)嚴(yán)格控制出生人口性別比,改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律,導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),必將引發(fā)一系列社會問題,更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高:其中,20xx年為97.05,20xx年為112.7,20xx年為124.9,今年1—3月份為112.5??梢钥闯鲂蝿莘浅?yán)峻,必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項治理與平時的規(guī)范管理結(jié)合起來,切實(shí)控制性別比偏高的勢頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,強(qiáng)化孕情隨訪,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報告審批制度,對不按規(guī)定終止妊娠的,屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊,屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度,規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理,嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報告和有獎舉報制度,依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為,確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
為嚴(yán)格控制出生人口性別比,我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對批準(zhǔn)生育二胎的夫婦,村“兩委”成員、計生專干和育齡婦女小組長實(shí)行每人包一戶責(zé)任制,其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外,重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》,聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是:1、孕早期(3個月以內(nèi)):對持二胎《生育證》的育齡婦女,待孕期間由村專干每月隨訪一次,每2個月由鎮(zhèn)計生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測試一次,妊娠確定后,及時納入孕情隨訪。懷孕3個月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。2、孕中期(4至7個月以內(nèi)):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況,服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測血壓、檢查宮底高度是否符合月份,檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查,查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時介紹到縣及以上計生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。3、孕晚期(8個月至分娩):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個月(遇特殊情況及時隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識,并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時間及時進(jìn)行隨訪,并認(rèn)真做好記錄,記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對出現(xiàn)漏訪、錯訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠,要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任,并落實(shí)補(bǔ)救措施。
(六)找準(zhǔn)突破口,綜合整治,加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作。外流人口多,是我鎮(zhèn)計生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理:一是針對我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問題,首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動人口不屬于本村的管轄范疇,只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯誤的。計生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營等我鎮(zhèn)流動人口生活比較集中的縣、市計劃生育部門的聯(lián)系,使其能定期通報流動人口信息,徹底做到外流人口的無漏管,婚、孕、育情況及時掌握,從而杜絕外流人口計劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次,利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺,實(shí)現(xiàn)流動人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計生專職干部計劃生育責(zé)任制。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責(zé)任人,各村對外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址詳,婚育、措施情況要掌握,對有嫌疑的要及時上報鎮(zhèn)計生部門,并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計生部門做好調(diào)查工作。對此含糊不清、推諉扯皮的,不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為,只要屬于該單位管轄的,鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計生專干的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度。三是計生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作,以對黨委政府負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé),對外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理,依法予以嚴(yán)厲打擊,徹底堵塞漏洞。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)。
做好人口與計劃生育工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖,堅持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖,堅持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲“四個不動搖”。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,幫助計生部門解決一些實(shí)際問題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,始終把履行計劃生育職責(zé)作為一項重要工作來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)履行計劃生育職責(zé)的主動性和自覺性,積極制定出臺有利于計劃生育工作的政策措施,爭取每年都為推動我鎮(zhèn)的人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,切實(shí)把人口與計劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門,要以對國家、對歷史、對廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行法定責(zé)任,與計生部門形成全力,做到對人口與計劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn),真正形成齊抓共管的良好形式。
同志們,今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,做好新時期人口與計劃生育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動起來,振作精神,調(diào)整思路,狠下功夫,采取堅決有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想,迎難而上,打好一場攻堅戰(zhàn),徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計劃生育工作的被動局面,促進(jìn)計劃生育工作更上一個臺階,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇八
同志們:
這次全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神,回顧總結(jié)去年以來的工作,深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,強(qiáng)化措施,合力攻堅,務(wù)求實(shí)效,努力平抑第四次人口出生高峰,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作,為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程,實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全鎮(zhèn)共出生533人,其中違法生育8人,女性初婚302人,人口出生率為13.76‰,自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計劃生育率達(dá)98.87%,出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比,當(dāng)前我們的工作形勢不容樂觀,在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題。因此,我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問題,正確認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。
(一)提高村民自治能力,進(jìn)一步增強(qiáng)計劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力,努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,不斷優(yōu)化政策環(huán)境,并先后制定出臺了關(guān)于計劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財政資金十分緊張的情況下,優(yōu)先保證了計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎勵等有關(guān)獎勵扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度,全鎮(zhèn)幫扶170戶,落實(shí)幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé),把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并實(shí)施了一系列對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能,保證了計劃生育工作軟硬件的配套建設(shè),把計劃生育工作作為村內(nèi)一項長期性、經(jīng)常性工作來抓,但也有部分村莊、部分工作人員把堅持深化計劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動人口與計劃生育工作向高層次發(fā)展的要求,當(dāng)作耳邊風(fēng),形勢不清,任務(wù)不明,對“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”20字方針根本不理解,把村民自治的函義歪曲,甚至有的村干部知情不但不舉報,而且還想包庇。對“村兩委負(fù)總責(zé)、計生協(xié)會當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,長此以往,我鎮(zhèn)計生工作必然走向滑坡。因此,我們要認(rèn)真總結(jié),針對問題想辦法,使各種不利于我鎮(zhèn)計劃生育工作的因素徹底消除。
(二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇,指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育,廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù),免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù),措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
(三)狠抓晚婚晚育工作,平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,先后組織召開了全鎮(zhèn)動員大會和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會議,按照縣委、縣府提出的“特殊時期,特殊政策”和“措施管用不違法,晚婚晚育一起抓”的總體要求,出臺了一系列管理規(guī)范,廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動。通過宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式,全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》,村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過多措并舉,全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,提高了37個百分點(diǎn)。
我們必須清醒的認(rèn)識到,在20xx年度的人口與計生工作考核中,我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來,可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始,我們的各項工作在全縣考核中都在中上游,部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有:原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平。每年在計劃生育工作上,黨委、政府投入的精力最大,經(jīng)費(fèi)也是足額保障,但忙活了一年,我們得了個倒數(shù)第二。對于這個結(jié)果,首先是我的責(zé)任,我應(yīng)該檢討,是我抓得不嚴(yán),抓得不死,管理上出現(xiàn)了漏洞。同時,也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計劃生育的前提,從上到下,任何人都不能游離于此項工作之外。然而,我們有的人抓計劃生育的意識不強(qiáng),對自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不清,外不樹形象,里不練內(nèi)功,工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四,拖、磨、猾、賴,甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮,以至喪失戰(zhàn)機(jī),遺誤時機(jī),釀成后果,工作被動,后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門、責(zé)任區(qū)、村主動與計生辦的配合不夠密切,很大程度上還依賴計生專職隊伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計生隊伍中也有個別人存在為違規(guī)戶講情,散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象,給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。
三是外流人口多,跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多,由于其流動性大,很難掌握他們的地址和婚育情況,給計生管理上帶來很大困難和漏洞,極易造成違法生育,連續(xù)幾年來,外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時有發(fā)生。今年,縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上,對我鎮(zhèn)而言,要達(dá)到這個目標(biāo),必須要在杜絕違法生育上下足功夫,其關(guān)鍵是做好外流人口的計劃生育工作。
四是特殊人群管理難度增大。近年來,外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn),她們手續(xù)不全、身份不清,不能依法辦理結(jié)婚登記,形成事實(shí)婚姻,甚至造成違法生育,從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來很大被動和困難,這仍然是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五是個別先進(jìn)村下滑速度很快。個別先進(jìn)村新問題層出不窮,老問題接連暴露,工作出現(xiàn)急速下滑,部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計劃生育工作的警惕性不高,忙于日常工作,基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)不起時間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。
六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個峰值年,如果不能有效的加以控制,將對今后的整個計劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,經(jīng)過努力,20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計口徑顯示,20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%,這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果,努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高,必須采取措施,積極應(yīng)對,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)今年人口與計劃生育工作的新局面。
20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年,也是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對計劃生育工作的新形勢、新任務(wù)、新要求、新困難,確定今年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以平抑第四次人口出生高峰為主線,重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動人口管理等六大工作,加大力度遏制違法生育,提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是:人口出生率控制在12.35‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi),合法生育率保持在99%以上,出生人口性別比控制在107以內(nèi),1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上,晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上,晚育率達(dá)90%以上,避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計劃生育統(tǒng)計合格率、獎勵政策落實(shí)率均達(dá)到100%,流動人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%,出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢猛,持續(xù)時間長,今年又是第一個峰值年,形勢緊,任務(wù)重,必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路,按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求,全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同,嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理,加大考核獎罰力度,確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育,最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處理,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢。加強(qiáng)各村計劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度,嚴(yán)格人口信息報告,對工作不力的及時予以通報批評,不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo),確保全鎮(zhèn)人口計劃指標(biāo)的完成。
(三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年,我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級考核,可以說今年的人口與計劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個方面的工作:一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機(jī)結(jié)合起來,做到集中宣傳有高潮,經(jīng)常宣傳不斷線,引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,營造良好的社會輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育,積極開展生殖保健服務(wù),規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”,逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測,做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪,提高綜合服務(wù)能力。
(四)深化計劃生育村民自治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對新形勢下計劃生育工作遇到的新情況、新問題,大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依,無法落實(shí)的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作,但村“兩委”按村民自治章程可以做到),要充分發(fā)揮村“兩委”、計生協(xié)會和“四個服務(wù)小組”的作用,提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)要制定出臺《村計劃生育專職干部管理辦法》,規(guī)范村專干的管理與服務(wù),抓兩頭、帶中間、促平衡。計生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個特別的高度來抓,堅決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎罰、定時限等“六定”措施,著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,加大考核權(quán)重,確保完成上級下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo),提高整體工作水平。
(五)嚴(yán)格控制出生人口性別比,改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律,導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),必將引發(fā)一系列社會問題,更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高:其中,20xx年為97.05,20xx年為112.7,20xx年為124.9,今年1—3月份為112.5。可以看出形勢非常嚴(yán)峻,必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項治理與平時的規(guī)范管理結(jié)合起來,切實(shí)控制性別比偏高的勢頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,強(qiáng)化孕情隨訪,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報告審批制度,對不按規(guī)定終止妊娠的,屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊,屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度,規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理,嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報告和有獎舉報制度,依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為,確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
為嚴(yán)格控制出生人口性別比,我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對批準(zhǔn)生育二胎的夫婦,村“兩委”成員、計生專干和育齡婦女小組長實(shí)行每人包一戶責(zé)任制,其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外,重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》,聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是:1、孕早期(3個月以內(nèi)):對持二胎《生育證》的育齡婦女,待孕期間由村專干每月隨訪一次,每2個月由鎮(zhèn)計生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測試一次,妊娠確定后,及時納入孕情隨訪。懷孕3個月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。2、孕中期(4至7個月以內(nèi)):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況,服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測血壓、檢查宮底高度是否符合月份,檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查,查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時介紹到縣及以上計生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。3、孕晚期(8個月至分娩):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個月(遇特殊情況及時隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識,并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時間及時進(jìn)行隨訪,并認(rèn)真做好記錄,記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對出現(xiàn)漏訪、錯訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠,要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任,并落實(shí)補(bǔ)救措施。
(六)找準(zhǔn)突破口,綜合整治,加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作。外流人口多,是我鎮(zhèn)計生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理:一是針對我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問題,首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動人口不屬于本村的管轄范疇,只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯誤的。計生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營等我鎮(zhèn)流動人口生活比較集中的縣、市計劃生育部門的聯(lián)系,使其能定期通報流動人口信息,徹底做到外流人口的無漏管,婚、孕、育情況及時掌握,從而杜絕外流人口計劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次,利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺,實(shí)現(xiàn)流動人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計生專職干部計劃生育責(zé)任制。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責(zé)任人,各村對外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址詳,婚育、措施情況要掌握,對有嫌疑的要及時上報鎮(zhèn)計生部門,并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計生部門做好調(diào)查工作。對此含糊不清、推諉扯皮的,不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為,只要屬于該單位管轄的,鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計生專干的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度。三是計生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作,以對黨委政府負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé),對外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理,依法予以嚴(yán)厲打擊,徹底堵塞漏洞。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)。
做好人口與計劃生育工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖,堅持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖,堅持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲“四個不動搖”。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,幫助計生部門解決一些實(shí)際問題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,始終把履行計劃生育職責(zé)作為一項重要工作來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)履行計劃生育職責(zé)的主動性和自覺性,積極制定出臺有利于計劃生育工作的政策措施,爭取每年都為推動我鎮(zhèn)的人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,切實(shí)把人口與計劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門,要以對國家、對歷史、對廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行法定責(zé)任,與計生部門形成全力,做到對人口與計劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn),真正形成齊抓共管的良好形式。
同志們,今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,做好新時期人口與計劃生育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動起來,振作精神,調(diào)整思路,狠下功夫,采取堅決有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想,迎難而上,打好一場攻堅戰(zhàn),徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計劃生育工作的被動局面,促進(jìn)計劃生育工作更上一個臺階,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇九
同志們:
剛才,對我鎮(zhèn)過去一個年度的計劃生育工作進(jìn)行了總結(jié),并對今年的計劃生育工作做了安排部署,玩輝同志傳達(dá)了全省流動人口計劃生育清查驗(yàn)證活動的文件精神,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就有關(guān)問題再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年,由于非典疫情,我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調(diào)查摸底,我鎮(zhèn)的計生工作經(jīng)受了較為嚴(yán)峻的考驗(yàn),但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計生工作者的共同努力下,我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然取得了較好的成績,全面完成了市、區(qū)下達(dá)的人口與計劃生育任務(wù),除白石廈外,全鎮(zhèn)10個村(居)委都被評為市、區(qū)計劃生育合格村。這些成績的取得,離不開大家的共同努力,借此機(jī)會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來,個別村、個別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作上,對計劃生育工作有所放松,重視程度不夠,責(zé)任不落實(shí),措施不到位,抓抓停停。近年來,非婚生育、超生、計劃外懷孕的個案有所增加,戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動人口計劃生育綜合治理工作難度大,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,外來流動人口已超過40萬,這些外來人口大部分都處在生育期,是我們計生工作的一個重點(diǎn),但由于外來人口流動性大,計生管理工作壓力相當(dāng)大。三是各兼職成員單位與計生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠,個別成員單位未能很好地履行職責(zé),工作存在較大的漏洞,未能形成計劃生育齊抓共管的局面。四是計劃生育工作隊伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),個別村的計生隊伍力量薄弱,專職人員工作不專,執(zhí)法水平不高等等。這些問題,我們必須認(rèn)真對待,并采取措施加以解決。
人口與計劃生育工作是一項重大的經(jīng)濟(jì)社會工作。如果計劃生育工作做得不好,將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,影響到小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)憂患意識和大局意識,切實(shí)從全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨和國家、人民群眾根本利益,對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,始終把計劃生育工作抓緊抓實(shí)抓好,絕不能有絲毫的放松和懈怠。
二、理清思路,突出重點(diǎn),狠抓計劃生育各項工作的落實(shí)。
(一)進(jìn)一步健全和完善流動人口與計劃生育綜合治理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點(diǎn),也是一個難點(diǎn),做得不好,將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平,影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才,傳達(dá)了全省流動人口計劃生育清查驗(yàn)證活動的文件精神,這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴(yán)的一次流動人口驗(yàn)證活動,省委、省政府對此非常重視,6月上旬,省政府將對各地查驗(yàn)情況進(jìn)行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會議進(jìn)行布置,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好這次統(tǒng)一行動,對出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動人口育齡婦女,認(rèn)真查驗(yàn)是否持有計生證件、是否有驗(yàn)證、是否有查環(huán)查孕、是否落實(shí)“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施,切實(shí)做到不放過一個盲點(diǎn),不遺漏一個死角。各村要以這次查驗(yàn)行動為契機(jī),進(jìn)一步完善流動人口管理的各項制度,完善流動人口育齡婦女信息采集和計生臺帳,使我鎮(zhèn)流動人口計生管理工作步入規(guī)范化軌道。
(二)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊伍、兩個陣地”建設(shè),為廣大育齡婦女提供辦證、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容,進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動,鎮(zhèn)計生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口,村計生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度,開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導(dǎo),提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會率。三是要扎實(shí)開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”,制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度,加強(qiáng)對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上。
(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為主線,大力宣傳和普及計生法、計生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識,教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺和各種宣傳媒介的作用,注意開拓宣傳領(lǐng)域,改進(jìn)宣傳方法,使計劃生育宣傳教育工作常抓常新,常抓常熱。
(四)深入推進(jìn)計生綜合改革,全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求,進(jìn)一步理順各職能部門的關(guān)系,明確職責(zé),打破以戶籍地為主的管理模式,將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動人口和各單位的計生工作,按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)戶籍人口計生管理,我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化,由于我市計生政策有所變動,少數(shù)村民可能會趁城市化過渡期間搶生、超生,各村、各有關(guān)部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網(wǎng)絡(luò)和計生隊伍的作用,調(diào)動計生工作人員積極性,全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集、動態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計口徑,建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
(五)加強(qiáng)計生隊伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。新形勢對人口和計劃生育提出了拓展職責(zé)、較變職能的要求,計生辦、各村、各單位要加強(qiáng)對計生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高計生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)、辦事能力,同時,要切實(shí)加大對計生工作的投入,改善計生工作人員的待遇,使計生工作隊伍能更好地適應(yīng)計生工作形勢的需要。
計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,是一項功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否,主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計劃生育的工作職責(zé),幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加,計劃生育工作任務(wù)將會越來越繁重,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。計劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核,依據(jù)考核,兌現(xiàn)獎懲,落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),公安、工商、衛(wèi)生、勞動等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé),特別是在辦理有關(guān)審批、證照時,要切實(shí)把好計生關(guān),配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十
同志們:
2022年的各項目標(biāo)任務(wù)能不能順利完成,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)??h教體局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和社會各界對*鎮(zhèn)的教育事業(yè)是否滿意,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。*鎮(zhèn)的教育干部,特別是在座的校長、主任包括我們一中、二中的全體班子成員,都是*鎮(zhèn)教育的精英,是*鎮(zhèn)教育的希望,是*鎮(zhèn)教育的中堅力量。借這個機(jī)會,我提幾點(diǎn)希望與同志們共勉。概括起來說就是樹立“三個觀念”、做好“四個增強(qiáng)”。
三個觀念,就是:
校長既要抓好班子,又要帶好隊伍,既要管好教職員工,又要管好學(xué)生,任務(wù)重,責(zé)任大,必須樹立正確的政績觀,防止和克服急功近利。這就要求我們各位做好三方面的工作。一是始終把提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量作為辦學(xué)的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校是教書育人的主陣地,衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的政績,最根本的是要看在師生平安的前提下,教學(xué)質(zhì)量是否真正提高,離開了這一點(diǎn),一切政績都無從談起。二是始終把推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展作為不懈努力的目標(biāo)。一個學(xué)校的辦學(xué)理念的形成、文化底蘊(yùn)的積淀,不是一朝一夕的事情,要經(jīng)過幾任領(lǐng)導(dǎo),甚至幾代人的努力才能形成。所以我們在工作中要防止和克服急功近利的短期行為,既要重視當(dāng)前,一步一個腳印地干好當(dāng)前工作,又要有長遠(yuǎn)計劃,具有戰(zhàn)略家的眼光。三是始終把教職工和人民滿意作為衡量工作的尺度。讓教職工滿意,就是我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要相信群眾,依靠群眾,調(diào)動全體教職工的積極性。在日常工作中要注意關(guān)心教職工的疾苦,傾聽教職工的呼聲,盡心竭力地為他們多做實(shí)事,多解難事,多做好事,全心全意地依靠他們辦好教育。我們中層干部。
在工作中要克服三種錯位現(xiàn)象:向上、向下、壟斷錯位現(xiàn)象。杜絕做老好人、做群眾的尾巴、做事后諸葛亮。
工廠、企業(yè)、商店都有個效益問題,教育也有個投入與回報的問題,這就是效益。如何在投入不變的情況下,爭取更大的產(chǎn)出,爭取更大的效益,這就是每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該時刻思考的問題。我認(rèn)為,應(yīng)該具體把握好以下“三個堅持”。一是要堅持向科學(xué)決策要效益。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,在進(jìn)行決策的過程中,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、宏觀統(tǒng)籌,善于集中班子成員的*,善于集中群眾的*,反復(fù)進(jìn)行可行性論證,防止盲目做決策,力爭使所有的決策都是科學(xué)的決策。二是要堅持向嚴(yán)格管理要效益。學(xué)校管理包括學(xué)校教學(xué)管理、德育管理、教師管理、學(xué)生管理、體育衛(wèi)生管理、總務(wù)工作管理等各方面。向管理要效益,一方面要用好、用足政策,挖掘自身潛力,另一方面要精打細(xì)算,確保有限的資源得到充分利用,取得最好的成效。三是要堅持向一流標(biāo)準(zhǔn)要效益。學(xué)校必須把改革創(chuàng)新作為發(fā)展之策,動力之源,治校之道,以改革的新思路、創(chuàng)新的新突破來謀求學(xué)校各項工作的發(fā)展。學(xué)校要瞄準(zhǔn)教育發(fā)展的前沿,在更大范圍內(nèi)找好參照座標(biāo),把辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)立在高人一籌、創(chuàng)新一步上,使辦學(xué)的理念在內(nèi)涵上更具特色,更加豐富,做到在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)取得更大的效益,在同樣的條件下干得更好、更出色。真抓實(shí)干就是在實(shí)際工作中要防止和克服形式主義、做表面文章的不良風(fēng)氣。真抓實(shí)干不只是個工作作風(fēng)的問題,還是個精神狀態(tài)問題,是對教育事業(yè)的責(zé)任感問題。為此,我們要大力倡導(dǎo)“三種作風(fēng)”。首先要大力倡導(dǎo)重實(shí)際、干實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)。要有一股腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)勁,既要做好容易出成績的工作,也要重視做好那些一時難以看出明。
顯成果,一時不易被領(lǐng)導(dǎo)知道,一時不抓也不會出大問題,但對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展很有意義的工作,真正做到默默無聞干事業(yè),腳踏實(shí)地抓落實(shí)。其次要大力倡導(dǎo)具體抓、抓具體的作風(fēng)。教育管理中的問題都是具體的,要干好實(shí)事必須狠抓具體。再次要大力倡導(dǎo)常抓不懈、一抓到底的作風(fēng)。對學(xué)校改革發(fā)展管理等經(jīng)常性的工作,要像住家過日子一樣,辦好每天、每周、每月必辦的事,年復(fù)一年打基礎(chǔ)、日復(fù)一日抓落實(shí)。
四個增強(qiáng),就是:
古人云:“不謀全局者,不足謀一域;不謀長遠(yuǎn)者,不足謀一時”。增強(qiáng)謀全局的本領(lǐng),最重要的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的前提,是發(fā)展的前提,是創(chuàng)新的前提。面對新的挑戰(zhàn)和壓力,我們首要的任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)應(yīng)對挑戰(zhàn),以學(xué)習(xí)增強(qiáng)才干,以學(xué)習(xí)凝聚*,以學(xué)習(xí)開拓思路。希望我們各位要盡量擠出時間來多讀書學(xué)習(xí),多思考問題,多謀劃發(fā)展,把學(xué)習(xí)作為一項重要的生活方式和基本功,努力成為“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的學(xué)習(xí)型干部,做有思想、有理想、有實(shí)踐的教育家。落實(shí)就是能力,落實(shí)就是水平,落實(shí)就是實(shí)績。2022年的全鄉(xiāng)教育工作任務(wù)非常繁重,為確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成,希望我們在座的各位,要不斷提高執(zhí)行力,在狠抓落實(shí)上下功夫,確保各項工作落到實(shí)處。要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、志在必成的精神,把重點(diǎn)工作落實(shí)到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個時段、每個人頭,一件一件分解責(zé)任,一件一件組織落實(shí),一件一件檢查考核,真正做到層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)、事事抓落實(shí)。打江山容易保江山難。各位要身先士卒、率先垂范,培育和實(shí)踐三種精神:第一,特別講奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。要甘為人梯,默默奉獻(xiàn),艱苦拼搏,努力耕耘,去創(chuàng)造*鎮(zhèn)教育的一個又一個的奇跡,為*教育的持續(xù)高位走強(qiáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。第二,特別肯鉆研的吃苦精神。傾注比別人更多的心血,樹立比別人更高的標(biāo)桿,掌握比別人更強(qiáng)的本領(lǐng),以科學(xué)的方法、創(chuàng)新的手段牢牢占據(jù)競爭的制高點(diǎn)。第三,特別善協(xié)作的團(tuán)隊精神。牢固樹立團(tuán)隊作戰(zhàn)的理念,相互學(xué)習(xí)、相互支持、相互協(xié)同、相互幫助,既立足崗位,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己的本職工作,又全局在胸、協(xié)同合作,為全面完成教育教學(xué)工作的各項目標(biāo)任務(wù),最大限度地發(fā)揮作用。平安穩(wěn)定是天大的事情,每一起事故背后都可能是一個家庭的破碎,都可能是無盡的悲痛,都可能是扯不盡的信訪。同志們不僅要承擔(dān)起提高教育教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任,也要承擔(dān)起加強(qiáng)常規(guī)管理、維護(hù)教育和諧穩(wěn)定的責(zé)任,切實(shí)把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。各單位主要負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)起、承擔(dān)好應(yīng)盡的工作責(zé)任,做到在崗、在心、在狀態(tài),保安全、保穩(wěn)定、保質(zhì)量。促和諧要加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)校務(wù)公開,組建教代會,實(shí)施參與式管理,凡重大事項決策、各類評比表彰、大額資金使用、行政審批事項,都要提交教代會討論決定。
老師們、同志們,教之有道,則人才興;學(xué)之有道,則事業(yè)興。教育是關(guān)系全局,關(guān)系未來的基礎(chǔ)性事業(yè)。希望大家進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一心,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),再接再厲、奮力拼捕,爭創(chuàng)教育改革和發(fā)展的一流業(yè)績,全力推進(jìn)*鎮(zhèn)教育事業(yè)快速健康發(fā)展!
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十一
要堅持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn),在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫,千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維,堅持工作重心下移,狠抓計生工作重點(diǎn),突破計生工作難點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計生工作的基礎(chǔ)。要把計生工作的著力點(diǎn)放在自治上,集中財力、物力和人力,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù),通過村民自治的推廣,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(三)依法管理,依法行政。
近年來,國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學(xué)習(xí)法律要融會貫通,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、計生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策,當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進(jìn)一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導(dǎo)。
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策,這是一個好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務(wù)寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動,有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù),營造濃烈的計劃生育氛圍。
(五)利益導(dǎo)向,政策推動。
要認(rèn)真抓好計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級各部門要按時發(fā)放獨(dú)生子女獎勵費(fèi)和保健費(fèi),及時收繳社會撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險金,確保按時兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富,使實(shí)行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權(quán)的執(zhí)政骨干,其作風(fēng)與言行舉止影響著黨和政府的形象,直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨,關(guān)系到人心向背、黨與國家的生死存亡以及社會風(fēng)氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議,會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,全面安排部署**年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,實(shí)干創(chuàng)新,全面完成年度各項工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的簡要回顧。
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時度勢優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn),重大項目征地工作取得新突破。
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場等項目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實(shí)施。
(二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
堅持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū),圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo),持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計達(dá)2200畝,產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn),新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達(dá)到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會的經(jīng)營模式,積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場,陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),根據(jù)西王母神話傳說,因勢利導(dǎo),利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項目有機(jī)結(jié)合,積極實(shí)施村級道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計生局協(xié)同8個聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機(jī)制為重點(diǎn),從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底,對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評比、季通報工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五?!?/p>
責(zé)任書。
督促全鎮(zhèn)**個村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動用機(jī)動車輛50臺(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強(qiáng)服務(wù),社會事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步。
鎮(zhèn)黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%,各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動專項整治活動,集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計單位“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)和村級財務(wù)清理清查工作,保證了村級財務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計生工作。開展人口計生干部統(tǒng)計信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項手術(shù)264例,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo),投資10多萬元對籃球場進(jìn)行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造,改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細(xì)化解,社會治理水平有了新提升。
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí),同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調(diào)委會16個,調(diào)委會成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項治理活動,扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高。
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為統(tǒng)攬,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學(xué)化水平。
本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態(tài)化和長效化。
(二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個村的“兩規(guī)劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn),全力落實(shí)“八個全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺,涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進(jìn)村入戶共計200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠(yuǎn)程教育以會代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個,為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)跟蹤,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作,扎實(shí)開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會上,我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃,深層次推進(jìn),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實(shí)了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當(dāng)一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責(zé),甚至做人的尊嚴(yán)。個別村組干部自抬身價,唯我獨(dú)尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé),聽得起表揚(yáng),受不住批評,不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法,做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作,不善于教育疏導(dǎo),理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強(qiáng),自我要求不嚴(yán),執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實(shí)政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴(yán)重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇,同時,也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項重點(diǎn),培育五大典型,措辦十件實(shí)事,落實(shí)五項措施,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實(shí)施各項重大項目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“五片區(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線。
緊扣全面建成小康社會這一目標(biāo),圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個百分點(diǎn),達(dá)到6415元。
突出七項重點(diǎn)。
1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會主義法治建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步提高全民法制觀念,增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機(jī)制,教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進(jìn),保障群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會治理。建立健全鎮(zhèn)村社會治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾主動配合征地、拆遷、服務(wù)重大項目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動;認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會運(yùn)行機(jī)制,推動同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn),爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進(jìn)一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動真碰硬,嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為,堅持日巡察制度,充分調(diào)動15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求,對違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機(jī)制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo),北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃,認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個,投放垃圾倉16個,修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn),持續(xù)落實(shí)荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn),年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達(dá)到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時,要加強(qiáng)芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實(shí)施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項目建設(shè)。按照重大項目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責(zé)任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅破難,扎實(shí)做好與項目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn),促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動員,繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計達(dá)到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地擴(kuò)張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運(yùn)營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設(shè)的同時,要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī),發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮商會、協(xié)會在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動作用,全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅持輸血與造血并舉,進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項目建設(shè),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法,推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)群眾工作能力的一個重要平臺。
培育五大典型。
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo),開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個村7個組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝,扎實(shí)落實(shí)各項標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定。
工作方案。
對鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達(dá)到7棟,青貯池3座,有機(jī)肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達(dá)到500頭,積極探索“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動市場機(jī)制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實(shí)事。
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級文化廣場和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項目配套,制定詳實(shí)改造方案,對東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財政獎補(bǔ)項目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計達(dá)到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動,達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺建設(shè)。爭取項目投資,進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創(chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動,使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所,配套修建籃球場4個,乒乓球桌8套,羽毛球場4個,安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實(shí)五項措施。
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
工作計劃。
靠實(shí)工作責(zé)任完善工作機(jī)制轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)督查檢查狠抓工作落實(shí)確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動,繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅決反對“四風(fēng)”,加強(qiáng)黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動,切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧的核心作用。
二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度,充分調(diào)動三級干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求,實(shí)行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制,對現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合,優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制,制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制,重點(diǎn)解決干與不干一樣,干差干好一個樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué),干部配置要合理,獎懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機(jī)會。讓不想干,不干事的人有危機(jī),有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果,做好各項工作任務(wù)的落實(shí)。
三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn),持之以恒反“四風(fēng)”,馳而不息改“作風(fēng)”,牢固樹立服務(wù)意識和大局意識,把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實(shí)、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé),尤其對履職盡責(zé)不到位,服務(wù)意識不強(qiáng),漠視群眾利益,律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風(fēng)邪氣,重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé),為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風(fēng)氣,特別是對違反中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅決從嚴(yán)查處一起,絕不姑息,努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊伍。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導(dǎo)向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核,堅持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核機(jī)制、獎懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵,不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進(jìn)、個個創(chuàng)一流的良好局面。堅持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,分時段對各項重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題,注重工作實(shí)效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠(yuǎn)謀近施,攻堅克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
第一,要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對新的形勢和任務(wù),必須把完善制度機(jī)制作為推動工作落實(shí)的重要動力,切實(shí)靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊管理,將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭,將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部,將進(jìn)度細(xì)化到具體項目、具體月份,定期調(diào)度,限時辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo),現(xiàn)場解決問題,全面落實(shí)到位;對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程,相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時完成,及時兌現(xiàn)獎罰,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時限要求。三要優(yōu)化考評機(jī)制。在考核過程中,進(jìn)一步加大項目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當(dāng)年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際,努力形成“重實(shí)績、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵,對工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
第二,要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,深入推進(jìn)依法行政,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢新任務(wù)對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé),突出人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項目管理。健全完善村級財務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財政所、農(nóng)財中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)項目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項法定程序,切實(shí)抓好項目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各類項目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅持優(yōu)化機(jī)制,充分調(diào)動各級干部的工作積極性,實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)對各項工作、各辦公室的管理,要堅持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動和效能風(fēng)暴行動,健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍。
工作總結(jié)。
等問題,引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展,以實(shí)際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制,完善干部考勤制度,堅決糾正個別干部不按時到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報工作,平時工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時突擊、東拼西湊,亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點(diǎn)工作,實(shí)行時間表管理;對各類矛盾糾紛,落實(shí)限時辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達(dá)現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項,必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級財務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇,自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,主動融入,準(zhǔn)確定位,勇挑重?fù)?dān),真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時不我待的精神,一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),好學(xué)才能上進(jìn),好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識,努力在實(shí)踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題,堅持以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會被時代潮流所淘汰。
四、搶時抓早,爭取主動,努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會后,各村要迅速傳達(dá)會議精神,盡快啟動各項工作,爭取全年工作主動。
(一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時,重點(diǎn)抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實(shí)新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜,落實(shí)灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé),規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動員,做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強(qiáng)管理,做好動物防疫等工作。
(二)全面啟動各類重點(diǎn)項目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
今年,我鎮(zhèn)項目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重,今天會議之后,各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動工作,制定詳盡可行的工作方案,及時解決具體問題,確保各類項目盡快開工建設(shè)。城西建材市場,城北文旅綜合用地,要強(qiáng)化措施,加快土地征收進(jìn)度,確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè),城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
春節(jié)已過,各類工程建設(shè)在即,各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關(guān),對沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員,要全面落實(shí)日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強(qiáng)力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實(shí)。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時對重點(diǎn)路段進(jìn)行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
(四)全力抓好計劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機(jī),以四術(shù)落實(shí)、流動人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好各項節(jié)育措施落實(shí),促使各項工作盡快趕上時間進(jìn)度和指標(biāo)要求,為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé),對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時各村要繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)管,重點(diǎn)是切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體,高度重視護(hù)林防火工作,排除火災(zāi)隱患,落實(shí)值班制度,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)全力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項工作的重點(diǎn),認(rèn)真研究部署,全力抓好落實(shí),要突出重點(diǎn),優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進(jìn)村入戶,根據(jù)實(shí)際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動。
(七)社會治理專項活動。突出財務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實(shí)、環(huán)境整治等重點(diǎn),積極落實(shí)下欠工作任務(wù),四月份縣上將統(tǒng)一驗(yàn)收檢查。
同志們,今年是依法治國開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,面對新常態(tài),我們要以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的工作措施,全力促進(jìn)年度各項工作任務(wù)落實(shí),奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
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全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
去年以來,工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化督促檢查,重點(diǎn)在基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、打非治違等方面用大氣力、下狠功夫,區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)發(fā)展任務(wù)重、企業(yè)數(shù)量多,安全生產(chǎn)工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,存在僥幸心理,主體安全責(zé)任落實(shí)不到位,在物質(zhì)投入、制度建設(shè)、人員配備方面存在不足;二是轄區(qū)企業(yè)眾多,危險化學(xué)品種類繁雜、數(shù)量龐大,監(jiān)管難度較大;三是各類違法生產(chǎn)經(jīng)營活動存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象,雖然區(qū)鎮(zhèn)對違法生產(chǎn)行為始終保持高壓態(tài)勢,違法生產(chǎn)經(jīng)營仍然時有發(fā)生;四是責(zé)任部門監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。
我們將以今天的會議為契機(jī),堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排和部署上來,以更硬的措施、更鐵的手腕、更嚴(yán)的管理,最大限度地減少和杜絕各類事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,推動全市安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。為此,我們決心抓好以下幾個方面:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。始終將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,作為各項工作的重中之重,堅持“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全監(jiān)督長效機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長親自部署,班子成員根據(jù)分工深入企業(yè)一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期召開黨委會、黨政聯(lián)席會,聽取安全生產(chǎn)情況匯報,解決工作中的實(shí)際問題,通過實(shí)行“日排查、月調(diào)度、季總結(jié)、年考核”制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和督導(dǎo)責(zé)任。按照屬地管理的原則,同轄區(qū)企業(yè)、單位、村莊層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到單位、個人。
二、強(qiáng)化隱患排查,消除各類安全事故。堅持每年4次開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動,在?;?、公眾聚集場所、校車、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項整治活動,切實(shí)做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。開展多層次的隱患排查活動。一是聘請榮信、華魯?shù)绕髽I(yè)的安全專家對轄區(qū)企業(yè)開展隱患排查;二是由責(zé)任部門定期到企業(yè)督促開展安全生產(chǎn)檢查;三是企業(yè)開展自查、互查,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;四是班組、企業(yè)職工及時發(fā)現(xiàn)并排除身邊的安全隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),能當(dāng)場整改的當(dāng)場整改,不能當(dāng)場整改的掛牌督辦,真正做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提升應(yīng)急處置能力。將安全生產(chǎn)辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算,為區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室配齊、配全執(zhí)法裝備,車輛方面做到專車專用。調(diào)配事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員,進(jìn)一步充實(shí)健全安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊,切實(shí)做到安全生產(chǎn)“人員、制度、經(jīng)費(fèi)”三到位、三落實(shí)。同轄區(qū)企業(yè)一起開展多種形式的應(yīng)急演練活動,在演練中提高應(yīng)急處置能力,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督隊伍在關(guān)鍵時刻拉的出、用的上。
四、強(qiáng)化打非治違,遏制安全事故發(fā)生。非法生產(chǎn)經(jīng)營,違規(guī)違章作業(yè)是造成安全事故的重要原因,我們將加大執(zhí)法力度,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,重點(diǎn)整治非法加油加氣站點(diǎn)、土小企業(yè)、違規(guī)違章操作等行為。加強(qiáng)職工培訓(xùn),杜絕無證上崗,堅決糾正違章操作,遏制安全事故發(fā)生。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)督方法,提高監(jiān)管水平,明確責(zé)任,加大力度,全力抓好區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,確保區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。謝謝大家!
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十四
同志們:
今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動上扎實(shí)有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點(diǎn)意見:
一、分析形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火是一項關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅持以人為本、強(qiáng)化防范,堅持依法治火、嚴(yán)格管理,堅持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí):
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為,達(dá)到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn),要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強(qiáng)化火源管理,消除火險隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實(shí),尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期,必須控制進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實(shí)施重點(diǎn)防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好,補(bǔ)足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強(qiáng)大合力。
森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運(yùn)行機(jī)制,做到責(zé)任層層落實(shí),任務(wù)分工明確。各防火重點(diǎn)村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),健全相應(yīng)制度,強(qiáng)化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時將一并進(jìn)行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負(fù)責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護(hù)森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十五
同志們:
剛才,李無文市長作了重要講話,對20**年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了強(qiáng)調(diào),提出了明確要求,請大家認(rèn)真領(lǐng)會并在工作中加以貫徹落實(shí)。包振明局長代表市安委會向大家通報了20**年全市安全生產(chǎn)工作情況,提出了20**年工作建議。塘下鎮(zhèn)、錦湖街道、交警大隊三個單位做了很好的發(fā)言。會上還表彰了優(yōu)秀單位,簽訂了責(zé)任書。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
20**年以來,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化隱患排查治理,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)工作取得了較大成效。據(jù)初步統(tǒng)計,全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)分別下降了10.55%、11.2%、4.69%,安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。這些成績的取得,是全市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門,包括安監(jiān)系統(tǒng)廣大同志堅持努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,相當(dāng)不容易。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到冬春之際歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,近來全國各地重特大事故頻發(fā),引起了社會的高度關(guān)注。1月3日湖南省發(fā)生兩車相撞交通事故造成13人死亡,1月4日貴州省黔南州境內(nèi)一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發(fā)生爆炸事故致3死4傷,1月6日湖州市發(fā)生交通事故致4死1傷,等等。就我市來看,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”,人口大進(jìn)大出,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,各類違章建筑、“多合一”場所、出租房等領(lǐng)域存在大量隱患,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,壓力很大。同時,一些業(yè)主和外來務(wù)工人員安全意識淡薄,個別干部存在麻痹大意、畏難懈怠、僥幸等心理,一些工作還沒有得到有效落實(shí)。臨近年關(guān),許多企業(yè)都在加班加點(diǎn),各生產(chǎn)經(jīng)營單位滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,隨著春運(yùn)的開始,人流、物流、車流劇增,車輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象增多,如果管理稍有松懈,就有可能發(fā)生事故。
因此,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性和艱巨性,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,抓緊抓實(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保節(jié)日期間社會安定和諧。
二、突出隱患排查,狠抓整頓整治,這是當(dāng)前抓好安全生產(chǎn)工作的一項緊迫性任務(wù)。
抓安全生產(chǎn)工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈,在工作舉措上做到全面排查、嚴(yán)格整治,在機(jī)制上做到長效管理、責(zé)任到人。當(dāng)前,各鎮(zhèn)街、各部門要研究分析春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),集中時間、集中精力、集中人員,認(rèn)真抓好安全隱患排查整治工作,做到安全檢查不留死角,隱患整改不留后患。重點(diǎn)要抓好以下六個方面工作:
(一)切實(shí)抓好春運(yùn)安全等交通安全監(jiān)管工作。今年春運(yùn)已于本月8日拉開序幕,歷時40天。春節(jié)前后是運(yùn)輸?shù)母叻迤冢又居觎F、冰雪天氣增多,道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。公安、交通、交警等部門要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,科學(xué)制定春運(yùn)工作方案,做好運(yùn)力安排、旅客疏導(dǎo)和安全檢查工作,確保春運(yùn)安全有序。要加強(qiáng)交通工具安全檢查,重點(diǎn)抓好營運(yùn)車輛的市場管理,嚴(yán)厲查處客運(yùn)、旅游車輛帶病運(yùn)行、無牌無證非法營運(yùn)等違法違章行為,嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛載客、報廢車輛上路行駛。要加強(qiáng)司乘人員安全教育,強(qiáng)化駕駛員資格審查,嚴(yán)禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,對乘客攜帶物品進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。要加強(qiáng)路面交通安全監(jiān)管,強(qiáng)化路面巡邏管控,加大易發(fā)生擁堵、事故多發(fā)點(diǎn)段的治理力度,增設(shè)警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施,爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監(jiān)管力度,采取有效的安全防范措施,確保水上交通安全。要定期開展?jié)O船安全檢查,落實(shí)漁船消防安全措施,切實(shí)做好漁船修造(改裝)時的安全工作。
(二)切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季,安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,嚴(yán)把春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售點(diǎn)的選址、審查和許可關(guān),凡是不符合安全生產(chǎn)基本條件的,一律不允許審批發(fā)證;凡是超量儲存或經(jīng)營非法產(chǎn)品的,一律取消銷售資質(zhì)。要嚴(yán)格燃放規(guī)定,按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規(guī)定,加強(qiáng)對禁放時段、區(qū)域的監(jiān)管,引導(dǎo)群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴(yán)厲打擊違法行為,嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營和銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
(三)切實(shí)抓好消防安全工作。冬季風(fēng)干物燥,加上春節(jié)期間用火用電增多,極易發(fā)生火災(zāi)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)要在節(jié)前組織開展消防安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對出租房、企業(yè)、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所、宗教場所等領(lǐng)域和部位的消防安全執(zhí)法檢查。公安消防和有關(guān)部門要健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,督促存在隱患的單位限期整改,及時消除各類火災(zāi)隱患。此外,要抓好森林消防工作,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格落實(shí)各項防范措施,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)切實(shí)抓好公共活動安全工作。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會活動頻繁,人員也會相對集中,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動安全方案報批備案的有關(guān)規(guī)定,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認(rèn)真開展隱患排查和整治,加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)切實(shí)抓好工程施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)冬季施工特點(diǎn),要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)禁盲目趕搶工期,嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等行為。要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點(diǎn),組織對全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理,確保施工安全。
(六)切實(shí)抓好危險化學(xué)品與礦山安全監(jiān)管工作。加大對危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全檢查力度,督促企業(yè)做好節(jié)前停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作。深入開展危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項整治,防范因雨雪天氣、路況變化造成運(yùn)輸過程中的翻車和泄漏事故。加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管,全面開展礦山節(jié)前安全檢查,對非法開采、越界開采和死灰復(fù)燃的礦山企業(yè),依法從重從嚴(yán)查處,堅決關(guān)閉取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處。
歲末年初的安全生產(chǎn)工作情況復(fù)雜、困難較多。為此,我們要做到思想再重視,力度再加大,全面落實(shí)各項工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一要強(qiáng)化行政推動作用。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負(fù)責(zé)”的原則,主要負(fù)責(zé)人作為安全工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動上。要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制,對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要強(qiáng)化對企業(yè)主、業(yè)主(房東)的責(zé)任追究。健全企業(yè)“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的監(jiān)管體系,特別是對因工作不到位發(fā)生安全事故的,要從嚴(yán)從快處置,讓他們?yōu)槭鹿矢冻龀林卮鷥r,使企業(yè)對安全生產(chǎn)不敢僥幸、不敢懈怠。三要加強(qiáng)督促檢查。近幾天,市政府將組織檢查組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊,開展節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查,督促落實(shí)各項工作措施。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門也要組織力量針對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患,要認(rèn)真落實(shí)整改措施,切實(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)深化宣傳教育。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會參與,大張旗鼓地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,利用春節(jié)期間人員相對集中的時機(jī)和場所,發(fā)揮電視、網(wǎng)站、廣播等宣傳媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生活常識,提高各類人員的安全意識、防范意識和自我保護(hù)能力,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會環(huán)境。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案。制訂完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
(四)加強(qiáng)值班值守。節(jié)日期間,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故專報制度。各單位值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機(jī)必須24小時開通。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度,每天下午5點(diǎn)前向市委、市政府總值班室報告安全值班情況,做到有事報情況,無事報平安,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報和妥善處理。
同志們,安全無小事,責(zé)任重于山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作盡責(zé)之首、履職之要,抓緊抓好抓出成效,為全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié),為建設(shè)平安瑞安作出新的更大貢獻(xiàn)。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十六
同志們:
黨的提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),并把生態(tài)文明放在五位一體的首位,我們要以此為契機(jī),在全國上下掀起學(xué)習(xí)貫徹精神及全省掀起學(xué)習(xí)《云南省森林防火條例》高潮之際,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,振奮精神、務(wù)實(shí)苦干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起,我鎮(zhèn)全面進(jìn)入了森林防火期。為切實(shí)抓好今年森林防火工作,確保森林防火各項目標(biāo)任務(wù)的完成,鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議,這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會議精神,總結(jié)去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢,安排部署當(dāng)前和今后一段時間森林防火工作,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下積極行動起來,更加扎實(shí)有效地抓好森林防火各項措施落實(shí)。下面,結(jié)合某某實(shí)際我講三點(diǎn)意見。
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部門的大力支持下,各級個部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增加投入、狠抓各項防撲火措施的落實(shí)。通過全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊及廣大護(hù)林員的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力,克服了4年連續(xù)干旱、火險等級持續(xù)居高不下帶來的不利影響,戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險天氣和干旱少雨的異常嚴(yán)峻挑戰(zhàn),年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起,過火面積1344畝;當(dāng)日撲滅率達(dá)100%,有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源,未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗某某、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績,主要取決于以下幾個方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。去冬今春以來,某某與全縣一樣,由于連續(xù)干旱的第4個年頭,導(dǎo)致異常嚴(yán)峻的森林防火形勢,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作,及時成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會議,全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會議,認(rèn)真分析森林防火形勢,進(jìn)一步深化、細(xì)化工作職責(zé);鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會議,要求加強(qiáng)抗旱救災(zāi)和森林防火,做到森林防火與當(dāng)前重點(diǎn)工作,一同安排,一同部署,一同落實(shí);做到與抗大旱保民生保春耕,一同部署,一同落實(shí),一同督查。
(二)狠抓措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”、“四個責(zé)任人”等制度,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任狀,各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任狀;并實(shí)行干部職工實(shí)行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進(jìn)入防火期以來,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村、組檢查森林防火工作,要求村、組高度重視森林防火工作,繃緊森林防火這根弦,最大限度地保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和森林資源安全;強(qiáng)化森林防火績效管理與考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)營造防火氛圍。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,充分運(yùn)用各種媒體和標(biāo)語、警示牌、戶主通知書、典型火災(zāi)案例教育等手段,大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識為重點(diǎn)的宣傳,全面實(shí)施分級培訓(xùn),著力提高防火人員的責(zé)任意識和群眾的護(hù)林防火安全意識。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份,元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標(biāo)語530條、簽訂森林防火安全責(zé)任書(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊各6258份、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司云南份公司林木火災(zāi)保險36份、撲火知識培訓(xùn)110人次。在高火險期,在中小學(xué)開展森林防火“五個一”宣傳活動,上課達(dá)45課時;開展“撲火安全年活動”,舉辦15期撲火安全培訓(xùn),對專業(yè)隊、半專業(yè)隊、撲火指揮員、巡山護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊、多次進(jìn)行了培訓(xùn),全面營造全社會積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化火源管理。一是按照野外火源管理五個百分百的要求,強(qiáng)化對公路沿線、村莊周圍,自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作,全鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員,組建了二支半專業(yè)隊員30名,組建了機(jī)動撲火巡查員5名,對全鎮(zhèn)的重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行全天候巡護(hù),共巡山護(hù)林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設(shè)臨時性及永久性火源檢查站6個,派出人員86人次,實(shí)行入山人員和車輛實(shí)名登記,登記入山人員865人次,車輛78車次、收繳打火機(jī)126個、爆竹26封,防止火種進(jìn)山入林。三是在公路沿線近山面山火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域,由機(jī)動隊員組織巡護(hù),有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)要求,多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導(dǎo)防火工作。整個防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組,深入林區(qū)檢查各項防火措施落實(shí)。下發(fā)整改通知書3份,已整改3份。
(五)強(qiáng)化保障措施。針對去年嚴(yán)峻的防火形勢,在財力保障能力弱的情況下,我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金,全年共投入各種防火資金10余萬元,有力的保障了防火專項經(jīng)費(fèi),以確保防火工作有序開展。
(六)科學(xué)處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲備、計劃燒除、項目建設(shè)等工作規(guī)范,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效的撲火指揮機(jī)制,信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報。我鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員、他們能夠盡職盡責(zé)做好火情的預(yù)警監(jiān)測工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊30人,自然保護(hù)區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊14人都能夠及時出擊,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn),火情早處置,把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起,出動車輛126輛次(含摩托車輛),人員2596人次,做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并及時準(zhǔn)確反饋火情信息;確保了上情下達(dá)、下情上報的信息暢通。
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災(zāi)保險、林改發(fā)展、社會關(guān)注程度等主、客觀因素的影響,今年的森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,森林火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨,防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個方面:
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險等級。據(jù)縣氣象部門預(yù)測,今年干旱明顯,降水較常年偏少,冬季氣溫正常至偏高,多大風(fēng)天氣,森林火險等級偏高,高火險天氣持續(xù)時間長。去年12月至今年2月,森林火險氣象等級為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少,森林火險氣象等級為正常至偏高,發(fā)生森林大火的危險性大,形勢十分嚴(yán)峻。
(二)林內(nèi)可燃物增多,地形復(fù)雜,防撲火難度加大。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災(zāi),加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱,林下可燃物載量增多,風(fēng)高物燥,給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)林區(qū),防火壓力更大、任務(wù)更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主,油脂高、易燃,一旦著火,蔓延迅速,極易引發(fā)重、特大森林火災(zāi)。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢險要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險極高。
(三)林區(qū)社情復(fù)雜,火源管理任務(wù)艱巨。一是林農(nóng)、林蔗、林牧交錯,野外生產(chǎn)性用火需求仍將長期存在,而且,防火戒嚴(yán)期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時期,難以避開、錯開。二是隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū),林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動進(jìn)入林區(qū)的人員日益增多。三是林權(quán)制度改革后,進(jìn)入林區(qū)勞作人員增多,煉山造林、吸煙、做飯等生產(chǎn)、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災(zāi)的情況依然存在,人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習(xí)慣,一時難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度,對森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災(zāi)保險給撲救工作帶來新課題。一是群眾自家山林著火,撲火積極性很高,在缺乏撲火經(jīng)驗(yàn)和安全避險常識的情況下,自發(fā)號召相鄰村民上山撲火,極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后,林農(nóng)對自家山林的保護(hù)意識增強(qiáng),對別家或集體山林的保護(hù)意識淡化,組織群眾義務(wù)撲救森林火災(zāi)較為困難,往往因小火得不到及時撲救而釀成大災(zāi);三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛,因調(diào)處不當(dāng)或者調(diào)處不及時,造成矛盾,從而導(dǎo)致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生,增加了火災(zāi)隱患;四是林改后集中經(jīng)營管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營,尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,森林火災(zāi)的防范難度加大,引發(fā)森林火災(zāi)可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風(fēng)險增加。森林火災(zāi)保險試點(diǎn)工作的全面鋪開,加之火災(zāi)案件查處極為困難,部分火災(zāi)肇事者未得到應(yīng)有的懲罰,部分林業(yè)經(jīng)營者受利益驅(qū)動,鋌而走險,故意縱火;六是消極撲救森林火災(zāi)的風(fēng)險增加。認(rèn)為森林已參加火災(zāi)保險,樹木燒毀了可以從保險公司獲得賠償。
(五)社會對森林防火工作關(guān)注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會各界人士對森林防火工作的關(guān)注度大有提高,森林防火工作在迎來良好機(jī)遇的同時,也承擔(dān)著繁重任務(wù)、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
一是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識與現(xiàn)實(shí)防火形勢不相適應(yīng),還存在認(rèn)識不足、僥幸心里突出,責(zé)任制不落實(shí)、工作措施不力、群眾防火意識不強(qiáng)等問題,需要不斷加以完善;二是防火隊伍尚需加強(qiáng)和提升,以適應(yīng)防火新形勢;三是經(jīng)費(fèi)投入不足,森林火災(zāi)綜合防控能力與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在:(一)是預(yù)警監(jiān)測、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施落后,難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差,儲備少,特別缺少適應(yīng)高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品,難以適應(yīng)同時應(yīng)對多起森林火災(zāi)特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實(shí)。五個100%野外火源管理制度,是防火重中之重的工作,也是比較行之有效的制度之一,但存在各項相應(yīng)的管理措施不嚴(yán)格,執(zhí)行力度參差不齊,五個100%野外火源管理制度亟待進(jìn)一步提高。
森林火災(zāi)是發(fā)生面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,是森林三大自然災(zāi)害之首,面對嚴(yán)峻的森林防火形勢,各級各有關(guān)部門絕不可掉以輕心,一定要從維護(hù)生態(tài)安全、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度,充分估計出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性、造成人員傷亡的危險性和森林防火工作的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速對森林防火工作進(jìn)行一次動員和部署,切實(shí)抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實(shí)處。
三、把握形勢,狠抓落實(shí),開創(chuàng)森林防火工作新局面。
報告中提出,建設(shè)中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。說:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學(xué)論斷中可看出,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到了前所未有的高度,林業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快車道,森林的保護(hù)將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認(rèn)識到,機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互依存,機(jī)遇的同時也賦予了我們艱巨和繁重的任務(wù)。今年森林防火指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,分解任務(wù),狠抓落實(shí),力爭森林火災(zāi)受害率低于1‰、林火當(dāng)日撲滅率達(dá)95%、火案查處率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)要抓好以下工作:
任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級各有關(guān)部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題,繼續(xù)開展“責(zé)任書入戶、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)校五個一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點(diǎn),把加強(qiáng)防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務(wù),始終貫穿整個防火期。防火的重點(diǎn)是防人,群眾的認(rèn)識提高了,防火意識增強(qiáng)了,防火工作的壓力就會大大減輕,所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū),反復(fù)開展宣傳,通過發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報、戶主通知書、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式,教育群眾增強(qiáng)防火意識、履行防火義務(wù)、落實(shí)防火責(zé)任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時段和自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、墳山等重點(diǎn)部位開展森林防火宣傳活動,讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個學(xué)期開學(xué)的第一周,要抓緊開展森林防火進(jìn)校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動,通過教育一個學(xué)生,起到宣傳一個家庭、帶動整個社會的作用,將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點(diǎn)人群,消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度,公開通報一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動,讓各方面力量主動參與進(jìn)來,形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。森林防火工作必須堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,著力在加強(qiáng)預(yù)防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預(yù)防,一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅人民群眾受損失,各級個部門還要耗費(fèi)大量的人力、物力和財力,甚至還要付出生命的代價。各級各有關(guān)部門要始終圍繞火源管理這個中心,結(jié)合自己的實(shí)際,理清工作思路,突出重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)管住森林火災(zāi)的源頭。一是進(jìn)入防火期后,野外用火增多,火險隱患增大,要嚴(yán)格管理野外用火。對必要的生產(chǎn)用火,要在統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開展,嚴(yán)格落實(shí)看管責(zé)任和防范措施,嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi);二是要抓好強(qiáng)制性管理,對在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰。堅持戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守。對林區(qū)“四員”,林區(qū)中小學(xué)生和進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作,落實(shí)聯(lián)防管護(hù)責(zé)任制;五是要抓好火險隱患整改工作,對查出火險隱患較突出的地區(qū),要限期整改,提早清除隱患,不整改而引發(fā)火災(zāi)的,要按規(guī)定追究責(zé)任;六是要抓好火案查處工作,加大打擊力度,依法追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。做到火案發(fā)生一起、查處一起,特別是各地發(fā)生的第一把火,要作警示宣傳,從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場指揮。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實(shí)施活動,并不斷把工作引向深入。撲火要堅持“以人為本,科學(xué)撲救”。把確保人員生命安全放在首位,堅決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定撲火安全工作的新對策、新辦法,增強(qiáng)應(yīng)付突發(fā)事件和火場自救能力。一旦發(fā)生森林火情,村組要在第一時間報警,村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接警后要在第一時間趕赴火場,并及時向林業(yè)工作站報告,2小時后明火仍未得到有效控制時,鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須在火場設(shè)立撲火前線指揮部;6小時后明火仍未得到有效控制,組織相關(guān)人員,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。確定為森林火災(zāi)的,各級防火部門應(yīng)該每2小時向上級有關(guān)部門匯報一次火場情況,直至火災(zāi)全部撲滅。明火撲滅后,要留有足夠人員,對暗火進(jìn)行處理監(jiān)視,以防死灰復(fù)燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到要求支援的指示時,應(yīng)立即采取以下措施:一是盡快溝通火場訊息,詳細(xì)了解火災(zāi)和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報火災(zāi)情況;三是確定一名領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門做好撲火救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作;并視火場需要及時調(diào)配力量;五是作好向上級防火指揮部匯報的書面材料。
(五)狠抓防火保障。加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)是新形勢下森林防火工作的一項重要任務(wù),也是避免森林火災(zāi)撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際,更加重視森林防火保障工作,必須按照防御重大森林火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)要求,盡快補(bǔ)足撲火救災(zāi)物資,在經(jīng)費(fèi)投入上,不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入,并且要根據(jù)實(shí)際情況加大投入力度,對上級撥付的經(jīng)費(fèi)更不能截留或挪作它用。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急保障力量,因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時應(yīng)急撲火隊,開展必要的滅火訓(xùn)練,特別要開展緊急避險的演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和成功率。
(六)狠抓預(yù)警監(jiān)測。從今年的森林防火形勢看,發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性非常大,火情將不可避免,今年防火的任務(wù)十分艱巨。各村(社區(qū))要時刻保持高度戒備狀態(tài),立足于打大火,打惡戰(zhàn)的準(zhǔn)備,迅速行動起來,充分做好撲火救災(zāi)的各種準(zhǔn)備,要及時修訂完善森林火災(zāi)處置預(yù)案,保證發(fā)生大火時有條不紊地按預(yù)案組織撲救,早發(fā)動,早安排,早布署,及時把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。護(hù)林員要進(jìn)山入林,加大巡護(hù)力度。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行24小時值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證防火信息暢通,當(dāng)好各級領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,保證工作不出紕漏。對上級通報的衛(wèi)星熱點(diǎn),要認(rèn)真核查,及時反饋。確保森林火災(zāi)的要嚴(yán)格火災(zāi)報告制度,把好歸口管理關(guān),不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會剛剛勝利召開,我們要以精神為動力,高舉中國特色社會主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難,采取更加有效的措施,扎實(shí)做好森林防火工作,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,推進(jìn)生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建設(shè)美麗某某,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十七
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才__同志通報__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢很嚴(yán)峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,國務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅持以_為指導(dǎo),以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線,進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,強(qiáng)力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,針對重點(diǎn)時期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實(shí)時監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,強(qiáng)化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天這次會議召開的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神和近期各級安全生產(chǎn)會議精神,安排部署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)清當(dāng)前形勢,一刻也不能放松安全生產(chǎn)工作。
今年以來,各部門和各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全監(jiān)管,夯實(shí)基層基礎(chǔ),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但少數(shù)部門和相當(dāng)一部分企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不徹底等問題依然突出,一些行業(yè)領(lǐng)域安全隱患依然存在。安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。
二、部分部門、企業(yè)存在不重視安全生產(chǎn)問題。
一是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全管理機(jī)構(gòu)缺失,企業(yè)安全生產(chǎn)“三項制度”不健全,缺乏基本的規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全保障措施差,不具備安全生產(chǎn)基本條件,工藝落后、設(shè)施陳舊,存在先天缺陷,安全生產(chǎn)管理水平低下。三是有些企業(yè)違章作業(yè),違章指揮,甚至非法生產(chǎn)經(jīng)營,特別是安全生產(chǎn)設(shè)施歷史欠帳多,存在短期內(nèi)難以整治的安全隱患,部分新建項目沒有嚴(yán)格安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度,形成新的安全欠帳。四是一些企業(yè)招用大量農(nóng)民工,總體文化水平低,沒有經(jīng)過安全教育培訓(xùn)就直接上崗,安全意識不強(qiáng),成為各類事故的直接引發(fā)者和受害者。
三、規(guī)章制度還有待深入落實(shí)。
從安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)方面看。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。對一些普遍性、共性的問題,以及“三違”現(xiàn)象,熟視無睹,聽之任之。安全生產(chǎn)管理方式和手段沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,已經(jīng)不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。
四、下一步工作建議及措施。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的指示要求,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強(qiáng)對分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
2、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點(diǎn),生產(chǎn)安全事故易發(fā)、頻發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要性,對安全生產(chǎn)工作要進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工、道路交通、人員密集場所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,遇有突發(fā)事件,及時上報、果斷處置。
3、強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,已達(dá)標(biāo)企業(yè)要按要求認(rèn)真開展年度自評工作,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。完善深化安全生產(chǎn)承諾制,抓好企業(yè)內(nèi)部層層承諾和公示公開工作。完善深化專家查隱患機(jī)制,實(shí)行兩級專家排查,形成分梯次、網(wǎng)格化專家排查機(jī)制。完善深化監(jiān)管模板化機(jī)制,加強(qiáng)我鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)和安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的正規(guī)化、制度化。完善深化執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法、觀摩式和解剖式執(zhí)法,保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢。完善深化應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。
同志們,我鎮(zhèn)企業(yè)點(diǎn)多面廣,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作意義尤其重大。在這個特殊時期,我們一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高政治敏感性,強(qiáng)化“紅線”意識,講政治、顧大局,以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好當(dāng)前各項安全生產(chǎn)工作,深刻汲取事故教訓(xùn),徹底排除各類安全隱患,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十九
同志們:
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)于x月xx日開始取消休假,全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務(wù)工作者聞令而動,勇敢逆行,奮戰(zhàn)在疫情防控一線,為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前,在疫情形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻和反彈風(fēng)險加大的關(guān)鍵時期,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)疫情病例,取得了階段性勝利,鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者,感謝同志們!
今天會議的主要任務(wù)是,簡要總結(jié)2019年工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議主要精神,部署安排2020年經(jīng)濟(jì)工作,動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn)和各項工作,決戰(zhàn)決勝疫情防控,為全面建成大福小康社會謀篇布局。下面,我講四個方面意見:
歲月不居,天道酬勤。2019年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展新理念,切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn),貫徹落實(shí)縣委“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,推進(jìn)“四個安化”建設(shè),繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路,人努力,天幫忙,推動了各項工作有效落實(shí)落地。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鎮(zhèn)黨委切實(shí)扛起基層黨建主體責(zé)任,在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學(xué)習(xí),舉辦讀書活動,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神,重視“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“紅星云”平臺推廣使用。堅持“三會一課”和主題黨日活動,推動“。
兩學(xué)一做。
”常態(tài)化;組織開展主題教育,高站位謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,落實(shí)“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”四項措施,以“清單”形式,認(rèn)真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織,推動基層支部“五化”建設(shè)。落實(shí)意識形態(tài)“四項責(zé)任”,強(qiáng)化陣地管理,確保輿情平穩(wěn),開展建國xx周年成果宣講,成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動,激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛國愛鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改,以整改成效彰顯政治擔(dān)當(dāng),縣扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旖晦k的x個問題和省專項審計巡察交辦的x個問題,逐一整改。常態(tài)開展警示教育,組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報告會。落實(shí)基層減負(fù)政策,減少工作微信群xx個,精簡整合會議,取消工作責(zé)任狀xx項,整改鎮(zhèn)村單位掛牌過多過濫問題。
(二)推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅成果。把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,全面落實(shí)“一摘四不摘”,聚焦“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌推進(jìn)“七大提升工程”。到2019年底,穩(wěn)定脫貧人口x人,年內(nèi)新增脫貧人口x人,貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實(shí)施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目xx個覆蓋x人,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶項目資金.x萬元,獎補(bǔ)到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬元,健康扶貧全到位,x人次一站式報銷費(fèi)用.x萬元,教育扶貧無遺漏,減免教輔資料費(fèi).x萬元惠及x人次,落實(shí)教育生活補(bǔ)助.x萬元資助貧困學(xué)生x人次,發(fā)放“雨露計劃”補(bǔ)助資金.x萬元資助貧困學(xué)生x人次。住房安全全面保障,投入項目資金.x萬元完成四個易地搬遷集中安置點(diǎn)套住房建設(shè),搬遷安置貧困戶x人,投入專項資金x萬元完成xx戶“x類重點(diǎn)對象”危房改造,實(shí)施x戶拆舊復(fù)墾。小額信貸償還.x萬元。落實(shí)公益扶貧崗位x個,組織召開屋場會多場次,兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個。鞏固提升污染防治成效。全面實(shí)施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運(yùn),建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創(chuàng)建,全鎮(zhèn)獲評一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治,創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長制,組織開展示范河段創(chuàng)建,繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問題,開展重點(diǎn)企業(yè)排污整治,禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶,農(nóng)村改廁x個。通過污染防治攻堅,全鎮(zhèn)青山綠水藍(lán)天重現(xiàn)。鞏固提升風(fēng)險防范成就。堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識,防風(fēng)險,除隱患、遏事故,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險防控。鎮(zhèn)財政償還歷史債務(wù)x萬元,全年清繳金融貸款x萬元,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財政為全鎮(zhèn)多戶家庭購買綜治保險,繼續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭,創(chuàng)建“平安大?!?,推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新基層自治,連續(xù)第三年獲評全市“信訪三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),市對鎮(zhèn)縣對村綜治民調(diào)排名明顯提升,我鎮(zhèn)排全市綜治民調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個單位第位,村級綜治民調(diào)進(jìn)入全縣x個單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效,實(shí)施“大排查、大管控、大整治”百日行動,工礦、教育、消防、交通、食品、危化等領(lǐng)域安全形勢平穩(wěn),“馬路市場”整治收到較好成效。
(三)改善民生福祉。社會大局保持穩(wěn)定,無重大危害公共安全的刑案要案,禁毒禁賭取得實(shí)效。全鎮(zhèn)居民存款余額達(dá)到億元,人均存款多元,兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬元,民生保障潛力充足。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)新增x人,勞務(wù)輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固,茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項目投資改造村組公路xx公里,新設(shè)公路安全防護(hù)欄xx公里,牛大公路擴(kuò)改項目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實(shí)施鎮(zhèn)街區(qū)提質(zhì)改造,鋪攤油砂x萬平米,新建改造路燈盞,增設(shè)沿河護(hù)欄x米。以資源換資金,借力發(fā)展,啟動福山休閑健身公園項目建設(shè)。倡導(dǎo)尊師重教,獎勵教育有功之事,化解中小學(xué)大班額個,完成縣三醫(yī)院搬遷項目和鎮(zhèn)完小擴(kuò)建項目前期籌備任務(wù),完成第三次土地資源調(diào)查,實(shí)施土地增減掛鉤x畝。維護(hù)保障芙蓉山二期風(fēng)電項目施工環(huán)境,化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴(kuò)大“村村響”覆蓋面,安裝電視“戶戶通”臺。新增村內(nèi)片區(qū)集中供水x處,改造東新片區(qū)xx個村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級集體經(jīng)濟(jì),化解x個村民服務(wù)中心建設(shè)債務(wù),xx個村衛(wèi)生室搬入村民服務(wù)中心,完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系,徹底告別鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾露天堆放,大力推進(jìn)村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升,譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽美食文化節(jié)上得到廣泛認(rèn)可。
目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也存在明顯問題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板,第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白,缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟(jì)培育艱難。對外交通仍然是制約瓶頸,對外交通不暢,缺乏南通北達(dá)優(yōu)勢,打通外徑任重道遠(yuǎn),完善內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)多面廣。社會穩(wěn)定仍然有潛在風(fēng)險,非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問題仍然存在,有的問題還十分突出,安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患因素不斷出現(xiàn)。對這些問題,我們要繼續(xù)高度重視,采取措施逐步解決。
去年xx月xx日,縣委召開了十二屆九次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議??h委提出了2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作x個方面的重點(diǎn)任務(wù),要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、聚焦聚力打贏三大攻堅戰(zhàn)、矢志不移強(qiáng)化項目為王、堅持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、久久為功深化改革、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨??h委書記劉勇會在會上強(qiáng)調(diào),做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作,要切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)貫徹新發(fā)展理念、切實(shí)把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干、切實(shí)強(qiáng)化底線思維。這次會議明確做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是:緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新開放和項目建設(shè)為動力,繼續(xù)深化三大攻堅戰(zhàn),堅持不懈深入實(shí)施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,努力建設(shè)“四個安化”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,促進(jìn)“茶旅文康”融合發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會議提出今年全縣要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元,增長x%左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
縣委十二屆九次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議,還審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神加快推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化的意見》,討論了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見措施。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢是,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,外部經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。但是,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),困難中蘊(yùn)藏契機(jī),我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢沒有改變,中央應(yīng)對堅強(qiáng)有力,部署全面做好“六穩(wěn)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,對地方的支持力度將會繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過多年來打基礎(chǔ),資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢更加明顯,海螺大型砂料加工、仙溈公路建設(shè)等一批重大項目將納入規(guī)劃或即將啟動,將產(chǎn)生較強(qiáng)的拉動作用,釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)撃堋?/p>
2020年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會工作繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路,一張藍(lán)圖干到底,久久為功,持之以恒,堅持既定思路目標(biāo)不動搖不偏向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、破難題,努力推動后發(fā)趕超崛起。
(一)決戰(zhàn)脫貧攻堅,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
今天的會議也是一個2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅的動員大會。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝建成全面小康社會,要落實(shí)“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”要求,即實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)充分就業(yè)、促進(jìn)安全穩(wěn)定、推動義務(wù)教育、社會保障、安全飲水、公共服務(wù)、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),一項一項查漏補(bǔ)缺,確保剩余貧困人口如期脫貧,鞏固脫貧成果,建立解決相對貧困的長效措施,推動脫貧攻堅與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅的主要目標(biāo)是,高質(zhì)量完成剩余x戶x人脫貧,鞏固x名已脫貧人口脫貧成效,群眾滿意度穩(wěn)定達(dá)到%,扶貧領(lǐng)域信訪輿情存量清零,增量同比下降%以上,努力奪取全縣脫貧攻堅先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅。
工作計劃。
各村各部門單位務(wù)必認(rèn)真熟悉落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)x個方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個群體貧困程度深、內(nèi)生動力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對未脫貧人口實(shí)行強(qiáng)力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責(zé)任人保持不變的基礎(chǔ)上每戶增加x名幫扶責(zé)任人我鎮(zhèn)將有x名縣級領(lǐng)導(dǎo)xx名科級領(lǐng)導(dǎo)作為第二責(zé)任人參與未脫貧戶結(jié)對幫扶。縣委將對我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個村和“抓黨建促脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領(lǐng)域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風(fēng)險、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質(zhì)量堅決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項巡察、考核評估、聯(lián)點(diǎn)督查反饋交辦問題建立整改臺賬實(shí)行銷號管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責(zé)任落實(shí)、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。抓住今年上級“專項扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機(jī)會在現(xiàn)有縣級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧xx個項目和鎮(zhèn)級xx個項目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實(shí)效。提升吸納帶動能力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對接做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制杜絕簡單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。四是抓好就業(yè)扶貧促進(jìn)增收。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源組織開展就業(yè)培訓(xùn)和貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)確保每個貧困家庭勞動力至少掌握門實(shí)用技能。加強(qiáng)貧困戶就業(yè)對接采取推介就業(yè)崗位、動員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動、組織勞務(wù)輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實(shí)就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費(fèi)扶貧增加經(jīng)營收入。組織編審全鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對接縣、市消費(fèi)扶貧平臺推動特色商品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)市場實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)共進(jìn)。鼓勵引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)超市、電商平臺開設(shè)消費(fèi)扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施抓好房屋質(zhì)量問題整改與后期維護(hù)實(shí)施集中安置點(diǎn)塌方處險。兌現(xiàn)激勵政策確保全面完成易地搬遷對象拆舊復(fù)墾任務(wù)。建設(shè)集中安置點(diǎn)小微扶貧車間開展集中安置點(diǎn)x次以上就業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)強(qiáng)化項目為王,聚焦聚力發(fā)展短板。
落實(shí)縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”要求,立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎(chǔ)現(xiàn)狀,不遺余力謀劃項目、招引項目、抓推項目,以項目建設(shè)助力后發(fā)趕超崛起。一要營造良好環(huán)境,全力支持現(xiàn)有項目開工建設(shè)。盡快實(shí)施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋?qū)W校擴(kuò)建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設(shè)、土地增減掛鉤、定點(diǎn)生豬屠宰場新建等一批已經(jīng)立項審批的項目。積極落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》,釋放企業(yè)和項目生產(chǎn)力。二要積極對接協(xié)調(diào)做好海螺年產(chǎn)萬噸大型砂料項目的前期工作??h委政府已將該項目列入今年重點(diǎn)工程項目,由縣城建投公司牽頭,益陽海螺公司主體投資運(yùn)作,項目總投資將近xx個億。這個項目的實(shí)施運(yùn)營,將拉動我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、勞務(wù)用工、基礎(chǔ)設(shè)施改造、餐飲服務(wù)等多個產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展,我們要積極主動協(xié)調(diào)做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務(wù),將該項目作為一個補(bǔ)齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點(diǎn)性”重要事項,做實(shí)做好。三要主動作為謀劃實(shí)施好自選項目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項目建設(shè),x月份前完成公園主體建設(shè)任務(wù),年內(nèi)啟動商住樓和酒店建設(shè)。要多方籌資,盡早謀劃實(shí)施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)承載功能。同時,要認(rèn)真實(shí)施好長高線蔡家坳降坡改直、村級集體經(jīng)濟(jì)培育、石漠化改造、益溪地災(zāi)處險等一批小微項目。要繼續(xù)營造良好環(huán)境,全力支持芙蓉山二期風(fēng)電項目建設(shè),協(xié)調(diào)做好大峰山風(fēng)電項目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對接省會長沙的戰(zhàn)略通道,全面啟動立項工作,確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機(jī),全力爭取仙溈公路進(jìn)入“十四五”規(guī)劃籠子,爭取前期啟動實(shí)施長高線長塘至福欣段升級改造,努力爭取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進(jìn)入地方交通建設(shè)規(guī)劃。要積極爭取一批事關(guān)民生福祉的農(nóng)林水電項目,主動作為做好規(guī)劃和項目前期,以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持精準(zhǔn)管控,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
繼續(xù)打好風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn),著力化解各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。落實(shí)省委“堅決控、重點(diǎn)防、著力還、加速轉(zhuǎn)、確?;钡脑瓌t要求,努力化解鎮(zhèn)本級歷史存量債務(wù)。壓實(shí)扶貧小額信貸清收責(zé)任,全年完成x萬元到期小額扶貧貸款清收任務(wù),協(xié)調(diào)做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關(guān)注防范群體性社會非法集資,打擊處置民間違法“高利貸”,積極化解村級存量債務(wù),防范新增村級債務(wù);縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強(qiáng)基”。重點(diǎn)處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”,重點(diǎn)管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為,營造良好社會治安環(huán)境。堅持關(guān)口前移,防范遏制發(fā)生重大刑事案件,學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,繼續(xù)開展“平安大?!眲?chuàng)建,織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼,全方位有效監(jiān)管社會治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”管理要求,做細(xì)做實(shí)安全生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內(nèi)要堅持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊,加強(qiáng)消防安全管控。開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域頑瘴痼疾集中整治,過細(xì)抓好校車安全運(yùn)營、認(rèn)真做好非煤礦山、磚瓦窯、?;贰⒒c(diǎn)、食藥品以及地災(zāi)防治水災(zāi)防汛等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
再次強(qiáng)調(diào)安排新冠肺炎疫情防控工作。我們在座各位大多數(shù)人員一個多月來堅持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,我們的付出很多,收獲也很大,目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土,這是來之不易的成績。但目前疫情形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,反彈風(fēng)險壓力很大,大家務(wù)必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦,思想認(rèn)識再提高,防控措施再加強(qiáng),重點(diǎn)對象再明確,工作責(zé)任再壓實(shí)。x月x日,縣委第x次召開疫情防控視頻會,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防松懈、防麻痹、防疲倦,以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標(biāo)。要求把住輸入、控制、治療“三個關(guān)口”,化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點(diǎn)場所管理、重點(diǎn)區(qū)域防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工作不落細(xì)落地、制度不健全等“九類風(fēng)險”,切實(shí)管理服務(wù)好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護(hù)好特殊場所的人、教育好在家里的人、服務(wù)好企業(yè)返崗的人、重點(diǎn)跟蹤發(fā)熱的人、落實(shí)服務(wù)好隔離的人、隨訪好出院的人、動態(tài)管理好其他流動的人、關(guān)心好一線的人、嚴(yán)格追究工作不力的人),進(jìn)一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實(shí)工作責(zé)任。前兩天,我們安化已調(diào)為低風(fēng)險區(qū)域,但整個湖南一級響應(yīng)仍沒有解除。我們要強(qiáng)化工作分工,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴(yán)明“六個一律、四個嚴(yán)禁、兩個頂格”的戰(zhàn)時紀(jì)律規(guī)矩。這里我再突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,要真正做到對“五類人員”全方位零死角精準(zhǔn)摸排調(diào)查到位,這是外防輸入的底線,沒有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員,回來一個必須摸排上報一個,零遺漏全上報。第二,嚴(yán)格對標(biāo)實(shí)施集中隔離,對摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離,不服從安排的,采取說服教育、政策宣講甚至動用強(qiáng)制措施集中隔離到位。對發(fā)熱門診檢測的發(fā)燒發(fā)熱人員,要嚴(yán)格對照規(guī)定分類處理,該送人民醫(yī)院進(jìn)一步診療觀測的要及時送檢到位,核酸檢測樣本要逐一檢測到位。第三、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控。這是內(nèi)防擴(kuò)散的底線,要重點(diǎn)抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控,這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責(zé)任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用,嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂場所。
堅持兩手抓、兩促進(jìn),分類指導(dǎo)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和當(dāng)前春耕生產(chǎn)。允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)、門店、項目等,既要積極組織員工抓緊恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,又要嚴(yán)格按照疫情防控要求落細(xì)落實(shí)落小防控措施,確保萬無一失,防止一失萬無。上下聯(lián)動、左右統(tǒng)籌,做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
(四)推進(jìn)社會事業(yè),著力改善民生民利。
持續(xù)構(gòu)建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn),要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力營造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè),遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖,抓好環(huán)保督查交辦問題整改和成效鞏固,年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運(yùn)行,進(jìn)一步落細(xì)落小河長制,確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造,各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎(chǔ)上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉(zhuǎn)變,上檔次提水平。落實(shí)“嚴(yán)守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護(hù)”政策,把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜,確保耕地紅線和用地秩序。實(shí)施拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤,新增開發(fā)耕地x畝。要通過綜合治理,使大福的天更藍(lán)、水更清、地更綠,蓄積綠水青山基礎(chǔ)優(yōu)勢。大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)開展“一創(chuàng)多評”,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,狠剎人情歪風(fēng),弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。抓宣傳,把氛圍“筑”起來。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),完善村規(guī)民約,細(xì)化約定,提升村民的文明素養(yǎng);建制度,把規(guī)矩“立”起來。立足實(shí)際,建章立制,以尹新、富民等村為試點(diǎn),建立誠信考評和檔案管理機(jī)制,將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風(fēng)易俗等納入村民個人誠信考評體系;重引導(dǎo),把新風(fēng)“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動,廣泛實(shí)施文明衛(wèi)生戶、遵紀(jì)守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評活動,培育先進(jìn)典型,傳播正能量。培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),項目村要務(wù)實(shí)抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育,非項目村要立足實(shí)際,積極探索有效渠道,真正實(shí)現(xiàn)固定收入清零,多數(shù)村要逐步達(dá)到每年固定收入xx萬元的標(biāo)準(zhǔn),以村級集體經(jīng)濟(jì)的培育發(fā)展彰顯對老百姓減負(fù)的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實(shí)民生實(shí)事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金,防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動態(tài)調(diào)整社會兜底保障對象,保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活,鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結(jié)合脫貧攻堅,全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報銷、醫(yī)保社保等關(guān)乎民生的各項具體工作。協(xié)調(diào)實(shí)施擴(kuò)大廣播電視“戶戶通”和“村村響”,鞏固村級衛(wèi)生室、建設(shè)村級文化舞臺,扎實(shí)做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實(shí)國家人口政策,優(yōu)化計生服務(wù),繼續(xù)清繳存量社撫費(fèi)。完善村民服務(wù)平臺,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)服務(wù)”,方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務(wù)教育,有效化解大班額。爭取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問題。對標(biāo)政策做好退役軍人管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。堅持坐班接訪和下村接訪,積極回應(yīng)群眾訴求,著力化解突出問題。落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)貼,統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書村主任基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼,穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
四、堅持黨建引領(lǐng),確保完成各項任務(wù)。
完成今年經(jīng)濟(jì)社會各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級黨組織,關(guān)鍵在黨員干部,關(guān)鍵在落實(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),有效推動各項工作。
(一)堅持“三會一課”和主題黨日活動?;鶎又Р恳ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課,這是黨的十九大報告要求。要通過“三會一課”,強(qiáng)化黨員意識、強(qiáng)化組織觀念、強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,更好發(fā)揮服務(wù)其它各項工作的作用。各村(社區(qū))、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動,助推經(jīng)濟(jì)社會各項工作。
(二)執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)。
規(guī)章制度。
深化“主題教育”成果。黨內(nèi)規(guī)章就是黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內(nèi)規(guī)章制度要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行近期頒布的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》等規(guī)章和文件貫徹落實(shí)基層支部“五化建設(shè)”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和重要文件為重點(diǎn)抓好黨員教育培訓(xùn)深化理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對黨“堅如磐石、立根不動”的絕對忠誠。落實(shí)黨管意識形態(tài)責(zé)任制管控對內(nèi)對外宣傳為“四個安化”建設(shè)和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
(三)抓實(shí)黨建引領(lǐng),推動重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作。倡導(dǎo)“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式,發(fā)動黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅。落實(shí)“三員兩長”網(wǎng)格化管理,引領(lǐng)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,組織黨員主動參與平安創(chuàng)建,引領(lǐng)綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項斗爭縱深推進(jìn)。發(fā)揮黨員干部識大體顧大局作用,引領(lǐng)重點(diǎn)項目施工環(huán)境維護(hù)。引導(dǎo)黨員帶頭踐行村規(guī)民約,助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(四)堅持正風(fēng)肅紀(jì),壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,在增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性上發(fā)力,精準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對標(biāo)執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委約法三章,防范四風(fēng)問題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題和惠民專項資金雁過拔毛式腐敗開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),主動接受巡察監(jiān)督。嚴(yán)肅改革紀(jì)律,確保本次機(jī)構(gòu)改革執(zhí)行到位,順利過渡推動工作落實(shí)。嚴(yán)格鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)制度執(zhí)行,規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待和政府采購,對標(biāo)執(zhí)行獎金津貼政策,體現(xiàn)對干職員工的既嚴(yán)管又厚愛精神。
同志們,長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海。我們要共克時艱,砥礪奮進(jìn),眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn),努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會各項工作任務(wù)。艱難困苦,玉汝于成,堅決實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會目標(biāo),開創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇二十
同志們:
今天,縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會議,所有縣長共同出席,這在我縣歷史上還沒有過,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議對20**年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的問題。
一、居安思危、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。去年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項整治活動,安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢,特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績,其中綜合考核由20**年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動,經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會,并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下,取得這樣的成績,非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高,要求越來越嚴(yán),做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴(yán)格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!币苍谌珖踩a(chǎn)會議上強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線?!苯衲甏汗?jié)假期剛過,全省第一個大會就專門安排安全生產(chǎn)工作,郭樹清省長強(qiáng)調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,要堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責(zé)任線,各級各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅決落實(shí)在行動上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元,人員傷亡慘重,財產(chǎn)損失巨大,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫,其中液氨冷庫830門,占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時間都在10年以上,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視,我們必須切實(shí)解決。近年來,我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時,隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項目大量實(shí)施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢,還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計,我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、2000多人從事危險化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識不強(qiáng),制度不完善,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識,堅持不懈的抓好各項監(jiān)管措施落實(shí),全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級對責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如,青島“11.22”事故對15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān),對24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們,各級各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好,出現(xiàn)了重大問題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此,對安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自過問,親自安排,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安委會成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后,各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上,抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個行業(yè)、各個領(lǐng)域,報縣安委會逐項進(jìn)行研究審核。哪個部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的,哪個部門要對檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗(yàn)收的,哪個領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅持重心下移,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢才能實(shí)現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無法向社會、向受害群眾交待,還會導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),堅持“事故原因不查清不放過,責(zé)任人員不處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。
三、深化隱患排查、突出專項整治,堅決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年,我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展了9次安全生產(chǎn)專項整治活動,排查各類隱患7200多條,對排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級各部門要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣,監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫企業(yè)都要建檔立案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,確保安全。同時,要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作,實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?;な歉呶P袠I(yè),“?;彪[患一旦出事,都是大事,將會導(dǎo)致嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡?,F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營,黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。化工行業(yè)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制,聘請專家?guī)椭檎译[患,及時整改,確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項目達(dá)到218個,其中產(chǎn)業(yè)項目106個,城建項目112個,如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對人民生命財產(chǎn)造成損失,而且會影響社會和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,督促企業(yè)落實(shí)各項規(guī)章制度,堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個人,給群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強(qiáng),在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強(qiáng)化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓緊完善交通信號燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項整治力度,確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天,金恒物流園項目推介會上燃放煙花,造成了高壓線短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,這是近10年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在,也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因,對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步,各級各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項整治活動,牢固樹立“隱患就是事故”的意識,細(xì)致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時難以整改的要限期整改,對整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,堅決做到隱患不除不消號,隱患不改不撤兵,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、堅持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項目,特別是產(chǎn)業(yè)項目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,有些項目甚至沒有通過安評就開工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅決杜絕危險源的存在。一要強(qiáng)化市場準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對申請進(jìn)入危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項目,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對無證企業(yè)堅決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項目“三同時”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程,特別是化工園區(qū)的項目,安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設(shè)項目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān),堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目,各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查。縣政府安委會各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項安全生產(chǎn)工作措施。縣政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計劃,確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來,我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街,只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識,不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年,縣財政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位,要組建專門的執(zhí)法隊伍,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級各部門要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識和安全技能,真正讓安全知識走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中,沒有對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后,國家、省市安委會相繼發(fā)出通知,要求各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項處置措施,有計劃地組織開展搶險救援演練活動,切實(shí)提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
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全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇二十一
同志們:
這次大會的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結(jié)20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,貫徹落實(shí)20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作,動員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護(hù)森林資源和造林綠化大潮的行動之中,共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對去年工作簡要回顧。
(一)造林綠化工作。
20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導(dǎo)下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項工作任務(wù)。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計380畝;村屯綠化完成一個村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務(wù)植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自落實(shí)造林地塊,親自調(diào)拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴(yán)重,綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育,從而影響了成活率。
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議,真正把防火工作當(dāng)作頭等大事來抓,在出現(xiàn)火情時,能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄,在4級風(fēng)以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務(wù)和具體措施。
(一)造林綠化工作。
任務(wù):(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝,育苗5畝,義務(wù)植樹4萬株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂村。
(2)措施:切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)加大管護(hù)力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護(hù)實(shí)施細(xì)則》各村各村回去后必須認(rèn)真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領(lǐng)導(dǎo)必須到位,親自指導(dǎo)造林工作,一次成型、一次達(dá)標(biāo),避免重復(fù)造林,各村應(yīng)調(diào)動群眾的積極性將村內(nèi)的荒山、荒溝、廢棄地、護(hù)路林有償承包給農(nóng)戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟(jì),又加快了綠化進(jìn)程。
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標(biāo)語,組織防火隊伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班值宿,組織學(xué)生上街宣傳,五級風(fēng)以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標(biāo)上道進(jìn)行防火檢查,要重點(diǎn)布控,死看死守,對火險、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救”。
(3)森林防火工作應(yīng)始終堅持警鐘長鳴,長抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級以上森林防火指揮部批準(zhǔn),不準(zhǔn)一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組、撲火隊名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來,植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,認(rèn)真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設(shè)小康永和作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇二十二
親愛的同事們:
當(dāng)你擁有它時,好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時,才會真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個永恒的話題――安全。
安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我們不能因?yàn)楫a(chǎn)量而輕視安全,不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩?,更不能因?yàn)楣ぷ髅?、工作條件稍好一些就藐視安全。
安全意識的淡化,薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全。
而抓安全,就必須時刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點(diǎn)馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長治久安。
我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責(zé)任,是道義,是權(quán)力,更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。
沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。
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