方案是針對(duì)特定問(wèn)題或目標(biāo)而制定的一系列行動(dòng)步驟和指導(dǎo)原則。制定方案時(shí),要注意合理安排時(shí)間,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到充分的準(zhǔn)備和執(zhí)行。方案的實(shí)施過(guò)程中需要注意風(fēng)險(xiǎn)管理和問(wèn)題解決。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇一
為確保建國(guó)70周年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號(hào))和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,決定在全市組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自改工作,開(kāi)展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報(bào)告;對(duì)其他企業(yè)開(kāi)展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)問(wèn)題隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
三、工作內(nèi)容和措施。
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。
所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問(wèn)題隱患,迅速落實(shí)整改。要組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問(wèn)題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來(lái),責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開(kāi)展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計(jì)劃,有步驟地開(kāi)展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí),按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn),全面開(kāi)展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?,F(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行?,F(xiàn)場(chǎng)抽查動(dòng)火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測(cè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識(shí)和本企業(yè)的動(dòng)火區(qū)域劃分、受限空間臺(tái)賬等情況。
3.開(kāi)停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開(kāi)停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告,是否建立和落實(shí)工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開(kāi)停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動(dòng)。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,實(shí)施全員、全過(guò)程反“三違”,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,建立違章曝光平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問(wèn)題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險(xiǎn)、健康證明、特殊工種資格證書(shū)等;是否對(duì)外包人員有針對(duì)性地開(kāi)展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅(jiān)決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見(jiàn),確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。
(四)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問(wèn)題隱患銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺(tái)賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。要及時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。
所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開(kāi)”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開(kāi)展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過(guò)媒體曝光,對(duì)全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來(lái)施工隊(duì)伍、“三違”問(wèn)題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
落實(shí)屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開(kāi)工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備,利用各類閑置倉(cāng)庫(kù)和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,視情況對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹(shù)優(yōu)對(duì)象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)精心組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對(duì)性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問(wèn)題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請(qǐng)安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問(wèn)題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問(wèn)題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告,分別報(bào)送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時(shí)聘請(qǐng)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無(wú)遺漏、問(wèn)題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實(shí)施“四不放過(guò)”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過(guò)、整改不合格不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過(guò)、隱患根源不徹底消除不放過(guò),徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問(wèn)題。7月3日前,要將“體檢”計(jì)劃、工作臺(tái)賬和企業(yè)名單報(bào)市安委會(huì)辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報(bào)告(見(jiàn)附件5),列出問(wèn)題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見(jiàn),報(bào)市安委會(huì)辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問(wèn)題和不足。每月26日前向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國(guó)家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇二
目前已進(jìn)入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風(fēng)、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險(xiǎn)和?;饭逃酗L(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),切實(shí)做好危化品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)就做好化工(危化品)企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,充分認(rèn)識(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強(qiáng)防凍保溫,認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲(chǔ)罐、管道、設(shè)備,落實(shí)保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故;二要加強(qiáng)巡檢,突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測(cè)儀表、有毒和可燃?xì)怏w報(bào)警、安全附件等完好投用,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)行;三要加強(qiáng)防火管理,針對(duì)冬季氣候干燥的特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;四要加強(qiáng)教育培訓(xùn),讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識(shí),提高員工安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急救援能力;五要加強(qiáng)承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時(shí)要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,嚴(yán)防承包商搶工期、趕進(jìn)度造成安全管理松懈;六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全審批制度和作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)護(hù)措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,并依托?;钒踩a(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、?;穫}(cāng)儲(chǔ)、報(bào)警處置等情況進(jìn)行抽查,對(duì)存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,按照《化工(危化品)行業(yè)深化提升安全防范工作專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強(qiáng)信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(危化品)企業(yè)每日安全生產(chǎn)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)》要求,每日上報(bào)轄區(qū)內(nèi)化工(?;罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,并督促企業(yè)對(duì)自查出的隱患做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮,及時(shí)發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對(duì)工作,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練;要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工(危化品)企業(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇三
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);加之年關(guān)臨近,人員、車輛大量出行,各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)會(huì)不斷增多,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué),進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),“雙控”機(jī)制建設(shè),按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結(jié)合我市具體工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共場(chǎng)所安全。公共場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步加大公共安全場(chǎng)所整治力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。涉疫場(chǎng)所,要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),對(duì)用作疫情隔離觀察場(chǎng)所、企業(yè)返廠職工隔離點(diǎn)的快捷酒店、賓館、臨時(shí)建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時(shí)改建、拆改主體結(jié)構(gòu),達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場(chǎng)所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺(tái)駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,以旅游景區(qū)為重點(diǎn),深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂(lè)、民宿客棧等場(chǎng)所的安全隱患。對(duì)重點(diǎn)景區(qū)和熱門景點(diǎn),特別是文旅場(chǎng)館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場(chǎng)館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查,對(duì)達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。要加強(qiáng)對(duì)玻璃棧橋類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運(yùn)營(yíng)復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,要督促城市燃?xì)?、供水、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù),落實(shí)冬季安全防護(hù)措施,確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行。要針對(duì)涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)?、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強(qiáng)安裝及使用運(yùn)營(yíng)安全管理,組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,對(duì)農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具,進(jìn)行針對(duì)性地入戶安檢。入冬前對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)備站、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查,及時(shí)排查整治安全隱患,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,突出抓好大型游樂(lè)設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專項(xiàng)整治,及時(shí)消除安全隱患。森林防火方面,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí),森林防火宣傳教育,森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守,瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
(二)狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級(jí)各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實(shí)做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù),嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會(huì)逐村逐戶進(jìn)行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴(yán)厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控措施,嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對(duì)性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實(shí)冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn),針對(duì)冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,落實(shí)限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識(shí)情況,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理,嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實(shí)落實(shí)好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風(fēng)險(xiǎn)防范措施。漁業(yè)船舶,要針對(duì)冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點(diǎn),繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時(shí)治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。此外,要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點(diǎn)檢定修制度,做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),大幅度減少臨時(shí)性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)糾正各類違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理不到位等突出問(wèn)題,嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,按規(guī)定嚴(yán)密組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度,對(duì)停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的危化企業(yè),要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險(xiǎn)物料,將生產(chǎn)場(chǎng)所余留的?;芳械綆?kù)房統(tǒng)一管理,做好庫(kù)(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲(chǔ)量,定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級(jí)各部門要壓實(shí)責(zé)任,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府為責(zé)任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn),通過(guò)嚴(yán)密組織、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開(kāi)展打非專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實(shí)。二要突出工作重點(diǎn)。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),并對(duì)歷年來(lái)發(fā)生的各類事故進(jìn)行深入分析,結(jié)合本地本部門實(shí)際,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復(fù)燃、遺留后患;對(duì)違法違規(guī)違章行為,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅進(jìn)行整治,絕不能放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題,留下任何安全隱患。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量聯(lián)合開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、跟蹤督查。
自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級(jí)各部門和各單位結(jié)合各自實(shí)際,召開(kāi)會(huì)議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
(二)全面實(shí)施階段(11月11日至20xx年3月15日)。
1.各級(jí)各部門深入貫徹近期國(guó)家、省、市安全生工作部署,對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
2.各級(jí)各部門突出冬季時(shí)令特點(diǎn)和“元旦、春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、抽查企業(yè)、查驗(yàn)資料、談話問(wèn)詢和座談交流等方法,對(duì)重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
3.各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)企業(yè)名單。
4.各級(jí)各部門對(duì)已發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書(shū);查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施。
6.各級(jí)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類非法違法行為,堅(jiān)決杜絕“零立案”“零處罰”。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級(jí)各部門要對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重在建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位,從而推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案,迅速開(kāi)展檢查督查,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處,切實(shí)消除各類事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項(xiàng)工作開(kāi)展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,組織開(kāi)展不間斷的督導(dǎo)檢查,匯總有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會(huì)成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,開(kāi)辟專欄??蛯0妫皶r(shí)采編和宣傳報(bào)道大檢查活動(dòng),定時(shí)刊播大檢查活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,善于運(yùn)用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),強(qiáng)化安全教育和警示作用,擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)重大隱患,對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗;嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度,按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊(duì)伍時(shí)刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點(diǎn)要立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前,階段性小結(jié)每月8日,工作總結(jié)20xx年3月25日前報(bào)送市安委辦。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇四
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求,堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目,必須在可行性研究階段開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)),并申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定公布。對(duì)自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位。
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開(kāi)展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照“一企一策”整治問(wèn)題隱患,實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對(duì)新開(kāi)發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、登記及“一書(shū)一簽”要求,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性,嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度,提升法定檢驗(yàn)覆蓋率,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、口岸、化工園區(qū)等配套儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理,開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵(lì)石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵(lì)措施和失信約束。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對(duì)一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)同類問(wèn)題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對(duì)發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。
(四)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國(guó)家、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決突出問(wèn)題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)職能作用,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實(shí)相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要,面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評(píng)估+執(zhí)法”模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,及早預(yù)警防范。
(五)確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提升化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開(kāi)展安全教育培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺(tái),采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè),20xx年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專家?guī)欤晟茖<壹夹g(shù)服務(wù)規(guī)范,分級(jí)分類開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實(shí)施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報(bào)、決策會(huì)商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊(duì)伍,鼓勵(lì)大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展國(guó)家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委會(huì)作用,細(xì)化責(zé)任分工,及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問(wèn)題,完善相關(guān)支持政策,抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見(jiàn),制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。重要情況及時(shí)向市委和市政府報(bào)告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開(kāi)展。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇五
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動(dòng)的通知》文件要求,對(duì)本次活動(dòng)制定工作方案如下。
(一)檢查各級(jí)安全管理人員到位情況,基建安全主題活動(dòng)開(kāi)展情況,各單位編制的主題活動(dòng)實(shí)施方案和年初基建安全策劃方案落實(shí)執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)內(nèi)容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標(biāo)準(zhǔn)及工作要求的學(xué)習(xí)落實(shí)情況,檢查輸變電工程施工安全常識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)材料應(yīng)用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理工作開(kāi)展情況,人員入場(chǎng)培訓(xùn)、進(jìn)場(chǎng)(包括各類設(shè)備)、施工措施方案審核和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況,基建管控安全管理實(shí)用化工作開(kāi)展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現(xiàn)場(chǎng)在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對(duì)年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點(diǎn)措施落實(shí)情況。
(六)檢查安全費(fèi)用投入和臺(tái)帳管理,工程現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機(jī)械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護(hù)系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場(chǎng))現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
檢查大綱見(jiàn)附件3(各建設(shè)管理單位應(yīng)按項(xiàng)目匯總填報(bào)檢查結(jié)果,于11月15日上午下班前上報(bào)德通處)。
1.各單位要對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真組織,確保本次大檢查活動(dòng)覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)單位。已經(jīng)在秋季提前開(kāi)展了類似工作的單位,要對(duì)照本次檢查重點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充檢查。
2.各工程項(xiàng)目要對(duì)照檢查重點(diǎn),全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實(shí)各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設(shè)管理單位基建部要對(duì)本次大檢查活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),匯總統(tǒng)計(jì)檢查項(xiàng)目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容,將總結(jié)報(bào)告于11月15日上午下班前上報(bào)。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動(dòng)。
1.各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部,熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查的迎檢準(zhǔn)備。
2.各單位要對(duì)檢查期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織各責(zé)任單位立即整改,并結(jié)合檢查其他單位時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進(jìn)行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時(shí)進(jìn)行總結(jié),于11月15日前將總結(jié)和問(wèn)題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中,一并上報(bào)公司基建部。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》(省政府令第140號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求,切實(shí)做好我省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作,制定本實(shí)施方案。
全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作,壓緊壓實(shí)企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、落實(shí)管控措施、報(bào)告較大以上風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任。全面摸清我省工業(yè)企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分布狀況,建立健全較大以上風(fēng)險(xiǎn)檔案,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),各地、各部門運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)指導(dǎo)督促企業(yè)改進(jìn)工藝、加強(qiáng)管理,提升本質(zhì)安全水平,遏制事故發(fā)生。
(一)實(shí)施范圍。
《江蘇省工業(yè)企業(yè)具體行業(yè)目錄(20xx版)》中所包含的所有企業(yè)。主要包括:b采礦業(yè),c制造業(yè),d電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),三個(gè)門類06至46大類的企業(yè);g交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)門類中57管道運(yùn)輸業(yè)大類的企業(yè),594危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)中類的企業(yè)。具體定義按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(gb/t4754—20xx)執(zhí)行。
(二)實(shí)施對(duì)象。
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):列入省統(tǒng)計(jì)部門20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年報(bào)名錄的企業(yè),具體名錄由省統(tǒng)計(jì)局提供。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):列入各設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)部門20xx年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)年報(bào)名錄的企業(yè),具體名錄由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)局提供。
工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作分為動(dòng)員部署、重點(diǎn)推進(jìn)、全面完成3個(gè)階段實(shí)施,20xx年6月底前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面完成報(bào)告,12月底前所有工業(yè)企業(yè)完成報(bào)告工作。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月底前)。省安委辦成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。各地、各部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù),制定具體的工作推進(jìn)計(jì)劃,層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員。各地要協(xié)調(diào)政務(wù)辦、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,根據(jù)注冊(cè)信息向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推送風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作的相關(guān)短信;在開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)企業(yè)集中區(qū)的各類展板、電子屏等醒目位置發(fā)布相關(guān)工作信息;對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員開(kāi)展專題培訓(xùn)。各部門要加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法人員的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
省應(yīng)急廳牽頭開(kāi)發(fā)建設(shè)全省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng),導(dǎo)入相關(guān)工業(yè)企業(yè)名錄,會(huì)同有關(guān)部門制定發(fā)布江蘇省工業(yè)企業(yè)目錄;省有關(guān)部門分別制定發(fā)布本行業(yè)領(lǐng)域的較大以上風(fēng)險(xiǎn)目錄。工業(yè)企業(yè)通過(guò)江蘇政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一登錄填報(bào)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)。
請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門于20xx年2月10日前將工作推進(jìn)計(jì)劃報(bào)省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作專班。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(20xx年2月至20xx年6月底)。各地、各部門要先行組織開(kāi)展規(guī)模以上企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。市、縣兩級(jí)按照名錄確定本級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)的企業(yè)名單,建立責(zé)任體系,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,運(yùn)用好“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的方法,采取書(shū)面告知等方式逐家通知、逐家確認(rèn),確保每家企業(yè)都有專人負(fù)責(zé)。采取專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)等形式,指導(dǎo)督促企業(yè)按照要求全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定并落實(shí)管控措施,成熟一家,報(bào)告一家,完成一家,確保在20xx年6月底前,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋,較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
(三)全面完成階段(20xx年7月至12月底)。各地、各部門要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì),以點(diǎn)帶面,分行業(yè)、分領(lǐng)域推動(dòng)所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)服務(wù)組織、高等院校、科研和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方服務(wù)力量參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控技術(shù)服務(wù)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下企業(yè)的幫助和指導(dǎo),提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作的專業(yè)化、科學(xué)化水平。定期公開(kāi)曝光一批沒(méi)有按照要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、落實(shí)管控措施、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的案例,鼓勵(lì)通過(guò)12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話等方式進(jìn)行舉報(bào)。確保在20xx年12月底前,所有工業(yè)企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。省安委辦將對(duì)全省工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,通報(bào)情況。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作的重要意義,提高政治站位,按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)一思想,精心組織。各地要成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任部門和責(zé)任人員,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作,各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。將工作所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算予以保障,并足額撥付到位,對(duì)任務(wù)重、加班多的基層工作人員及網(wǎng)格員,各地可依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,確保風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作如期順利開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各地、各部門要通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、制作宣傳海報(bào)等形式,廣泛開(kāi)展宣傳營(yíng)造濃厚氛圍;按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),開(kāi)展主題普法宣講,解讀《規(guī)定》的具體內(nèi)容和要求,介紹較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)目錄,演示全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng);分級(jí)制定覆蓋所有工業(yè)企業(yè)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)專題培訓(xùn)、視頻教學(xué)、制作學(xué)習(xí)短視頻等方式開(kāi)展多層次、多維度的.教育培訓(xùn),督促企業(yè)將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控及報(bào)告納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控知識(shí)教育和技能培訓(xùn)。
(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各級(jí)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作,各級(jí)有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。各部門要督促同行業(yè)、同類型工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和報(bào)告的交流學(xué)習(xí),建立企業(yè)互幫互助機(jī)制,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。從安全風(fēng)險(xiǎn)較大的化工、礦山、冶金、電力、能源管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域拓展到一般領(lǐng)域,從規(guī)模以上企業(yè)拓展到規(guī)模以下企業(yè)。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查,對(duì)不按要求落實(shí)管控措施、不按時(shí)間或拒不報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),加大執(zhí)法檢查的力度和頻次,對(duì)未履行報(bào)告義務(wù)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依法嚴(yán)格處罰;將企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告履行情況、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng)情況納入信用管理,對(duì)不如實(shí)報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和在技術(shù)服務(wù)中存在弄虛作假行為的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒。
(五)強(qiáng)化督查考核。各地、各部門要采取月調(diào)度、季通報(bào)等方式,全面、實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作推進(jìn)情況;將落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作完成情況作為巡查督查重點(diǎn),同時(shí)納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核、高質(zhì)量發(fā)展年度綜合考核內(nèi)容;用好通報(bào)、約談、督辦、警示等手段,督促各地高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告實(shí)施中的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,采取聯(lián)合檢查、突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的督查檢查,實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇七
按照省政府安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(魯安發(fā)〔20xx〕24號(hào))要求,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》,切實(shí)吸取各類事故教訓(xùn),牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí),進(jìn)一步提高企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作擺位,全面落實(shí)全員安全培訓(xùn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)崗位”人員考核合格、持證上崗和全體從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗制度,突出加強(qiáng)高危企業(yè)、重點(diǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)崗位的培訓(xùn)考核,確保全員安全培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,努力提高企業(yè)從業(yè)人員尤其是一線員工的安全素質(zhì)和技能,有效減少“三違”行為,遏制因安全培訓(xùn)不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
到20xx年5月,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和金屬冶煉、非煤礦山、建筑施工、道路運(yùn)輸、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格率達(dá)到100%;特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的各類企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考試合格率達(dá)到100%;十二項(xiàng)重點(diǎn)作業(yè)、化工企業(yè)八大特殊作業(yè)全員安全教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。從業(yè)人員掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)及管控措施,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故防范能力得到有效提高。到20xx年,全員安全培訓(xùn)責(zé)任全面落實(shí),培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)顯著加強(qiáng),各項(xiàng)培訓(xùn)制度嚴(yán)格落實(shí),安全培訓(xùn)質(zhì)量保障和規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平明顯提升,從業(yè)人員全面了解和掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)及管控措施,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和事故防范能力全面提升。
(一)實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程。各企業(yè)圍繞崗位風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“兩個(gè)體系”建設(shè)精準(zhǔn)實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程,每年開(kāi)展覆蓋全體員工的安全知識(shí)再培訓(xùn)和新員工安全培訓(xùn),確保達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)要求,確保每名員工考核合格。有針對(duì)性地開(kāi)展崗位安全操作技能培訓(xùn),使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)和本崗位安全操作要點(diǎn)、操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素和控制措施,掌握應(yīng)急處置、避險(xiǎn)避災(zāi)、自救互救等技能與方法。重視崗位安全教育,使從業(yè)人員不斷強(qiáng)化安全意識(shí),自覺(jué)遵守企業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn),提高班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。高危行業(yè)尤其是?;沸袠I(yè)要加強(qiáng)過(guò)程安全管理培訓(xùn)。各有關(guān)部門落實(shí)農(nóng)民工安全培訓(xùn)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)民工崗前安全教育培訓(xùn),使農(nóng)民工在上崗前具備一定的安全意識(shí)和素質(zhì);督促企業(yè)在全員安全培訓(xùn)實(shí)施中注重加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)全員安全教育培訓(xùn)。有十二項(xiàng)重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)的企業(yè)要按照《十二項(xiàng)重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)全員安全培訓(xùn)教育要點(diǎn)》(《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》附件),危化品生產(chǎn)單位還要按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-2014)要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定重點(diǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)全員安全教育培訓(xùn)制度,培養(yǎng)和聘請(qǐng)培訓(xùn)教師,編寫(xiě)培訓(xùn)教材(講義)和考試題庫(kù),組織重點(diǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)活動(dòng)所有相關(guān)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和考核,使作業(yè)人員熟練掌握包括作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素、潛在事故類型、許可管控程序、安全操作規(guī)程、事故預(yù)防措施、應(yīng)急處置辦法等方面的安全知識(shí)和安全操作技能。
(三)開(kāi)展企業(yè)全員安全警示教育。各企業(yè)建立事故警示教育日制度,選定事故發(fā)生日、“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)盏忍囟ㄈ掌谧鳛榫窘逃眨M織全體從業(yè)人員觀看警示教育片或?qū)W習(xí)同行業(yè)領(lǐng)域事故案例,開(kāi)展一次事故案例反思大討論、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人講一次安全生產(chǎn)教育課、一次全體從業(yè)人員安全承諾宣誓、一次崗位風(fēng)險(xiǎn)管控自查、一次應(yīng)急演練等活動(dòng)。發(fā)生人員死亡事故企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新參加安全培訓(xùn)和考試。
(四)實(shí)施小微企業(yè)安全培訓(xùn)援助工程。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門選拔安全生產(chǎn)理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成講師團(tuán),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式組織轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)無(wú)自主培訓(xùn)條件的所有小微企業(yè)開(kāi)展全員安全培訓(xùn)。推動(dòng)大型企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與不具備培訓(xùn)條件的小微企業(yè)簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議。鼓勵(lì)集團(tuán)公司建設(shè)專門的安全培訓(xùn)基地,對(duì)總公司、分公司、子公司員工統(tǒng)一組織培訓(xùn),對(duì)不具備培訓(xùn)條件的相關(guān)配套中小企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)幫扶工作。各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除開(kāi)展“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)外,要積極拓展業(yè)務(wù)范圍,開(kāi)展安全培訓(xùn)下基層進(jìn)企業(yè)活動(dòng),為企業(yè)提供全員安全培訓(xùn)服務(wù)。
(五)強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)考核。強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位”人員考試考核,從10月份開(kāi)始,理論考試按省局要求統(tǒng)一使用國(guó)家題庫(kù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)考試;同時(shí),著力規(guī)范和強(qiáng)化特種作業(yè)人員實(shí)際操作考試,檢驗(yàn)和提高特種作業(yè)人員安全操作能力,年內(nèi),建成除非煤礦山以外的全市特種作業(yè)人員仿真模擬實(shí)操考試基地,明年開(kāi)始實(shí)行全市特種作業(yè)人員實(shí)操仿真模擬統(tǒng)一考試。企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的安全知識(shí)考試也要嚴(yán)格實(shí)行閉卷考試,考試內(nèi)容要有針對(duì)性,要區(qū)分工種、類別,以本崗位“兩個(gè)體系”建設(shè)相關(guān)內(nèi)容為主,主要包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的危險(xiǎn)源、易導(dǎo)致事故類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和隱患排查治理、應(yīng)急處置程序等。高危企業(yè)、危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)從業(yè)人員要從嚴(yán)考核,一線員工要強(qiáng)化安全操作技能考核。企業(yè)全體從業(yè)人員都要經(jīng)安全知識(shí)和操作技能考核合格后上崗。
(六)開(kāi)展全員安全培訓(xùn)樹(shù)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)特點(diǎn),在培育“兩個(gè)體系”標(biāo)桿企業(yè)的同時(shí),在不同行業(yè)、領(lǐng)域培育和樹(shù)立全員安全培訓(xùn)標(biāo)桿企業(yè),適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),組織其他企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),通過(guò)典型示范帶動(dòng),推動(dòng)全員安全培訓(xùn)工程深入實(shí)施。
(七)加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各企業(yè)明確責(zé)任部門,安排專人,全面收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、操作規(guī)程、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和涉及的工藝、設(shè)備安全要求等各方面的安全生產(chǎn)信息,建立數(shù)據(jù)庫(kù),制定安全生產(chǎn)信息管理制度,進(jìn)行分類管理,確保及時(shí)更新,并根據(jù)各類安全生產(chǎn)信息編制安全培訓(xùn)教材、手冊(cè),建立和完善安全管理制度、操作規(guī)程等,將各項(xiàng)安全要求納入自身安全管理中。二是加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各企業(yè)和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要不斷加大投入,改善安全培訓(xùn)條件,建設(shè)具有仿真、體感、實(shí)操等特色的安全培訓(xùn)基地、教室,提高安全培訓(xùn)教學(xué)的吸引力和感染力,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教材和師資建設(shè)。要根據(jù)安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要和企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,不斷規(guī)范安全培訓(xùn)內(nèi)容,選用和編寫(xiě)針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)秀教材。企業(yè)要加強(qiáng)專職安全培訓(xùn)師培養(yǎng),并選聘一線安全管理、技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要保證專職教師定期參加繼續(xù)教育,積極組織教師參加學(xué)術(shù)交流和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,不斷提高教學(xué)水平和專業(yè)能力。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年11月)。
市安委會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,對(duì)全市全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)行部署。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門、單位結(jié)合各自實(shí)際,分析安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀,制定具體、可操作的全員安全培訓(xùn)工作方案,在轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、周密部署。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)階段(20xx年12月至20xx年5月)。
各企業(yè)按要求開(kāi)展一次從業(yè)人員全員安全培訓(xùn),強(qiáng)化崗位安全和實(shí)際操作培訓(xùn);所有存在十二項(xiàng)重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)的企業(yè)和?;飞a(chǎn)單位對(duì)有關(guān)人員按要求開(kāi)展一次重點(diǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)全員安全教育培訓(xùn)。不具備培訓(xùn)條件的小微企業(yè),由縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門組織講師團(tuán)或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中培訓(xùn)。各企業(yè)確定警示教育日,建立全員警示教育日制度。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年6月至7月)。
各企業(yè)對(duì)照省政府安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》和“兩個(gè)體系”建設(shè)有關(guān)要求,對(duì)全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)行自查整改。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)監(jiān)管企業(yè)全員安全培訓(xùn)和重點(diǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)安全培訓(xùn)情況開(kāi)展督查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立全員安全培訓(xùn)標(biāo)桿企業(yè)。
(四)深化提高階段(20xx年8月至20xx年)。
20xx年底前,各企業(yè)對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改完善,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)和復(fù)查。20xx年,各企業(yè)按照本方案要求,全面落實(shí)全員安全培訓(xùn)主體責(zé)任,深入實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程,開(kāi)展安全警示教育,不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和素質(zhì)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,組織各企業(yè)對(duì)照標(biāo)桿企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),切實(shí)提高全員安全培訓(xùn)工作水平。20xx年,全員安全培訓(xùn)工作深入推進(jìn),穩(wěn)步提高,各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全員安全培訓(xùn)工作根據(jù)安全生產(chǎn)工作職責(zé)實(shí)行分級(jí)、分行業(yè)和屬地監(jiān)管。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要將全員安全培訓(xùn)工作擺上更加突出位置,加強(qiáng)對(duì)全員安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo),成立企業(yè)全員安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層研究制定工作方案,確定階段性和長(zhǎng)期性工作目標(biāo),明確責(zé)任分工,落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入,完善配套辦法和措施,定期對(duì)全員安全培訓(xùn)工作進(jìn)行督導(dǎo)、調(diào)度、統(tǒng)計(jì),并結(jié)合實(shí)際,實(shí)施有效的全員安全培訓(xùn)績(jī)效考核和責(zé)任追究制度。市政府安委會(huì)將全員安全培訓(xùn)工作開(kāi)展情況作為年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)全員安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查,每年開(kāi)展安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查或檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全培訓(xùn)新情況新問(wèn)題。要把全員安全培訓(xùn)列入日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容和年度執(zhí)法計(jì)劃,細(xì)化檢查內(nèi)容、方法和程序,將抽查持證情況、抽考從業(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)作為日常執(zhí)法的重要方式。依法從嚴(yán)查處未承擔(dān)安全培訓(xùn)主體職責(zé)、安全培訓(xùn)不落實(shí)的或沒(méi)有經(jīng)考核合格、取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)即上崗作業(yè)或弄虛作假的企業(yè)。對(duì)各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故倒查培訓(xùn)、持證責(zé)任。
(三)健全安全培訓(xùn)檔案。各企業(yè)要加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)檔案管理,為每名從業(yè)人員建立“一人一卡一檔”的安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案,確保安全培訓(xùn)全過(guò)程有記錄、可追溯。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)建設(shè),通過(guò)逐級(jí)匯總,建立轄區(qū)、行業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員和其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)嚴(yán)格許可把關(guān)。高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、延期和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、“三項(xiàng)崗位”人員考核發(fā)證時(shí),各有關(guān)部門要按照高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入要求嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證和延期的?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)考核,考核不合格的不予辦證。對(duì)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“三類人員”(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員)進(jìn)行動(dòng)火和進(jìn)入受限空間作業(yè)安全知識(shí)和管理能力考核,考核不合格的責(zé)令企業(yè)的動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)委托專業(yè)第三方監(jiān)督,對(duì)企業(yè)不予換發(fā)安全許可證。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇八
隨著冬季來(lái)臨,特別是近期寒潮來(lái)襲,霧雪冰凍、大風(fēng)降溫等惡劣天氣增多,給危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)帶來(lái)很多不利影響,極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署,切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,現(xiàn)就危險(xiǎn)化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
危險(xiǎn)化學(xué)品(化工)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實(shí)裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施,切實(shí)做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺(tái)作用,強(qiáng)化異常狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警,保障生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動(dòng)火、裝卸、受限空間作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)溫度、壓力、液位等參數(shù)控制,加強(qiáng)泄壓排放、防火防爆、自動(dòng)化控制和緊急停車、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警、安全連鎖等裝置的運(yùn)行管理。各相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,開(kāi)展抽查檢查,切實(shí)抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)?;钒踩a(chǎn)工作。
危險(xiǎn)化學(xué)品(化工)企業(yè)要采取有效措施,保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開(kāi)展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng),讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識(shí),增強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)意識(shí)。要組織開(kāi)展冬季“九防”安全檢查,即對(duì)防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械傷害事故和防交通事故的冬防措施進(jìn)行檢查,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題積極落實(shí)整改,制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實(shí)施隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制,開(kāi)展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動(dòng)。通過(guò)安全自查,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控,有效開(kāi)展隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,治理和消除安全隱患,提升企業(yè)自身的安全管理水平。
各相關(guān)部門要結(jié)合危化品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和危化品使用專項(xiàng)治理行動(dòng)要求,按照?qǐng)?zhí)法檢查和“雙隨機(jī)”檢查計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品(化工)企業(yè)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國(guó)務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題隱患,深入開(kāi)展“回頭看”工作,舉一反三,切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作安全管理,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要逐一登記,建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限、整改措施等,實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)存在明顯違法違規(guī)行為的,要依法予以嚴(yán)肅查處。對(duì)重大事故隱患,實(shí)行掛牌督辦,確保各類事故隱患及時(shí)治理消除。
危險(xiǎn)化學(xué)品(化工)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)巡檢,及時(shí)處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動(dòng)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍,密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險(xiǎn)因素,做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲(chǔ)備,確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時(shí)處置、救援得當(dāng)。
停產(chǎn)企業(yè)(包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè))主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實(shí)可行的停車方案,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)部位要安排專人值守,嚴(yán)防懈怠思想,發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防并遏制重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生,根據(jù)縣局關(guān)于印發(fā)《全縣道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合城鄉(xiāng)客運(yùn)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,經(jīng)安委會(huì)集體研究決定自即日起至20_年12月31日,開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。為使安全生產(chǎn)整治活動(dòng)實(shí)施有效,各項(xiàng)活動(dòng)得以落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和道路旅客運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設(shè)為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責(zé)任體系,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,牢固樹(shù)立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運(yùn)營(yíng)中存在的安全隱患及突出問(wèn)題,確保公司道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、任務(wù)目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),促使公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)體系進(jìn)一步健全,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;道路旅客運(yùn)輸違法違規(guī)行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)明顯提高,運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為組織開(kāi)展好道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),公司成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):、成員:、、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
四、工作要求。
(一)、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)崗位工作高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好,推動(dòng)各項(xiàng)安全工作的落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,要以深化安全專項(xiàng)整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故的工作目標(biāo),認(rèn)真謀劃,精心部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),做到開(kāi)展活動(dòng)有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié);同時(shí)要確?;顒?dòng)取得實(shí)效,不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓(xùn)工作,大力倡導(dǎo)安全文化,提高員工的安全意識(shí)和安全技能,確保安全生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標(biāo)語(yǔ)等多種形式,圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)主題,進(jìn)行廣泛宣傳。大力營(yíng)造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識(shí)。
五、工作步驟及時(shí)間安排。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,組織實(shí)施,具體方案如下:
(一)宣傳教育動(dòng)員階段(6月1日-6月15日)。
組織全體駕乘人員、管理人員,結(jié)合自身崗位特點(diǎn)學(xué)習(xí)本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)精神及意義。
(二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,查找安全隱患。
1、檢查安全管理制度及措施的落實(shí)情況;
3、檢查消防器材是否按要求設(shè)置擺放到位,是否齊全有效;
4、檢查有無(wú)其它安全隱患存在。
5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改,一是對(duì)出現(xiàn)安全隱患情況進(jìn)行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對(duì)性的整改措施。二是領(lǐng)導(dǎo)小組將限期整改,跟蹤監(jiān)督。
(三)活動(dòng)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)資料,總結(jié)活動(dòng)成果,找出活動(dòng)過(guò)程中存在的不足,以及在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類似隱患。年底領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得的成果和存在的不足,召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開(kāi)展,制定下步安全工作計(jì)劃。講評(píng)活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)好的做法予以推廣,對(duì)存在問(wèn)題制定整改措施,限期整改,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展,達(dá)到不斷地提高全體員工的安全意識(shí)和事故防范能力,同時(shí)把安全專項(xiàng)整治活動(dòng)作為年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)完成,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)管理,為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇十
為做好冬季安全生產(chǎn)工作,按照11月2日全省、全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議部署及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求,制定工作方案如下。
認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施落實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行,營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),緊盯重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)做好以下工作:
(一)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控主體責(zé)任,對(duì)確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面,制定有針對(duì)性的管控措施,逐項(xiàng)落實(shí)全員崗位安全責(zé)任制,逐級(jí)明確崗位風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,組織開(kāi)展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險(xiǎn)納入執(zhí)法檢查重點(diǎn),凡是沒(méi)有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度的企業(yè),嚴(yán)格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,確保各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),組織執(zhí)法骨干力量,聘請(qǐng)行業(yè)專家參與,對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。突出新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)中安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)為“中”“差”,涉及“兩重點(diǎn)一重大”,反復(fù)開(kāi)停車,安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)事故或險(xiǎn)情的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大的儲(chǔ)存裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來(lái)施工隊(duì)伍安全管控情況和化工裝置開(kāi)停車制度落實(shí)情況等。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運(yùn)行,落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判與承諾公告制度。
(三)強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運(yùn)行,特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評(píng)估檢查工作。努力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運(yùn)行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應(yīng)急〔20xx〕110號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治的要求,嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)許可,嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“六嚴(yán)禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開(kāi)展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請(qǐng)專家組成執(zhí)法組,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)程度高、問(wèn)題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況(包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等)、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況等內(nèi)容。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題實(shí)行清單式管理,建立“一企一冊(cè)”整改檔案,逐項(xiàng)整改銷號(hào),確保每一處隱患都整改到位、每一項(xiàng)違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來(lái),堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)、不放心部位,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保不出問(wèn)題。同時(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)加強(qiáng)安全管理,徹底整改安全隱患和問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項(xiàng)的,嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺(tái)賬,活動(dòng)結(jié)束后形成書(shū)面總結(jié)材料,確保取得扎實(shí)成效。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急速險(xiǎn)常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí),提高安全素質(zhì),營(yíng)造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài),密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,把握正確輿論導(dǎo)向。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇十一
為全面整治商貿(mào)市場(chǎng)安全隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,西城街道安委會(huì)決定從即日起至20_年9月20日,在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展商貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,特制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅(jiān)持屬地管理、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,按照落實(shí)責(zé)任要明確、底數(shù)排查要準(zhǔn)確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過(guò)硬、宣傳教育要到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)格的要求,堅(jiān)決消除轄區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)安全隱患。
二、整治范圍。
在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)等。
三、整治重點(diǎn)。
(一)各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要立即對(duì)轄區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)底數(shù)進(jìn)行摸排,確保不漏一處,重點(diǎn)治理商貿(mào)市場(chǎng)安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場(chǎng)所、消防設(shè)施缺損、違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電、消防控制室無(wú)人值守或值班人員不會(huì)操作、未建立應(yīng)急處置力量等突出問(wèn)題。
(二)緊盯難點(diǎn),落實(shí)“七個(gè)一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位在排查整治過(guò)程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為要做到“七個(gè)一律”,即凡是住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所,達(dá)不到消防安全技術(shù)要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達(dá)不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時(shí)查封并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁甙惭b、使用及其線路、管路設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,必須限期整改,預(yù)期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責(zé)令立即拆除;凡是建筑消防設(shè)施損壞、擅自關(guān)停及不能正常運(yùn)行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律提請(qǐng)政府掛牌督辦。
四、重點(diǎn)行業(yè)部門。
各社區(qū)將商貿(mào)市場(chǎng)消防安全納入網(wǎng)格化管理,建立責(zé)任包保制度,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位全面排查整治落實(shí)。
派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的“九小場(chǎng)所”、出租屋等開(kāi)展排查治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,加大對(duì)違規(guī)住人問(wèn)題的檢查和督促整改力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,需要移送消防救援機(jī)構(gòu)查處的,要在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,在責(zé)令整改的同時(shí)通報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)。
社區(qū)建設(shè)辦公室要依法實(shí)施對(duì)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案、抽查。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等建設(shè)施工過(guò)程中的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保施工達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙確定的消防要求。
西城市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開(kāi)關(guān)等質(zhì)量違法行為。
綜合執(zhí)法辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設(shè)置廣告等行為,按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處置。開(kāi)展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書(shū)發(fā)放工作。督促燃?xì)夤咀龊萌細(xì)獍踩珯z查。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對(duì)商貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶全面開(kāi)展排查工作,切實(shí)摸清市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)底數(shù)、類型和消防安全狀況,指導(dǎo)社區(qū)、市場(chǎng)、開(kāi)展消防宣傳工作,上門發(fā)放消防安全告知書(shū)和“明白紙”,督促“合用場(chǎng)所”業(yè)主開(kāi)展自主評(píng)估、自主檢查、自主整改隱患,定期開(kāi)展逃生自救及演練。
物業(yè)管理辦公室指導(dǎo)商貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)公司開(kāi)展摸底工作,指導(dǎo)市場(chǎng)物業(yè)開(kāi)展消防宣傳和培訓(xùn)工作,定期開(kāi)展逃生自救演練。指導(dǎo)物業(yè)公司安裝獨(dú)立式感煙感溫報(bào)警系統(tǒng)和簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤(pán)設(shè)施,提升初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。督促物業(yè)公司開(kāi)展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿(mào)市場(chǎng)安全。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。商貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是西城街道部署開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作,各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要高度重視,嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,精心謀劃、周密部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,明確整治責(zé)任,要納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),與重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場(chǎng)所”集中整治、老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)整治等當(dāng)前正在開(kāi)展的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格依法整治,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要牢固樹(shù)立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停,對(duì)隱患集中、嚴(yán)重威脅公共安全的,辦事處報(bào)請(qǐng)主管行業(yè)部門申請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。同時(shí)要積極指導(dǎo)幫助隱患單位制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)隱患治理和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,建立長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)整治結(jié)束后,各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要認(rèn)真梳理商貿(mào)市場(chǎng)共性隱患,組織多部門會(huì)商研判,剖析問(wèn)題癥結(jié),商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性防范措施,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造輿論監(jiān)督。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體,向社會(huì)公告整治行動(dòng)的內(nèi)容和要求,開(kāi)展消防安全提示性宣傳。對(duì)隱患突出、久拖不改的單位場(chǎng)所進(jìn)行集中曝光,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督聲勢(shì)。
(五)強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。專項(xiàng)整治期間,街道安委會(huì)將派出督導(dǎo)組,采取查閱臺(tái)賬資料、實(shí)地抽查單位的形式,對(duì)各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位開(kāi)展情況進(jìn)行綜合考評(píng),下發(fā)專題通報(bào),考評(píng)結(jié)果作為本年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據(jù)。對(duì)工作敷衍、推進(jìn)緩慢、走過(guò)場(chǎng)的部門將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇十二
為促進(jìn)企業(yè)依法守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(安委[20xx]8號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈南通市企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(通安委辦〔20xx〕62號(hào))文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定濱海園區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案如下。
建立健全建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度,切實(shí)把誠(chéng)信理念引入安全生產(chǎn)管理,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)、依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定義務(wù),不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,形成安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(一)制度建設(shè)
1、建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度
制訂《安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)》,明確企業(yè)公開(kāi)向社會(huì)做出安全生產(chǎn)方面的承諾,明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全權(quán)益保障、防治職業(yè)危害、應(yīng)急救援處置等法定責(zé)任,企業(yè)內(nèi)部也要逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)》。同時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)政府有關(guān)部門關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的相關(guān)意見(jiàn),主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。
2、制訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度
我局將企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái),對(duì)已向社會(huì)公開(kāi)《安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)》并落實(shí)承諾事項(xiàng)、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的企業(yè)為安全生產(chǎn)誠(chéng)信單位。列入誠(chéng)信“黑名單”以及存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)為不誠(chéng)信單位。建立本地施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息管理臺(tái)賬,建立完善行業(yè)誠(chéng)信信息記錄。
3、制訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度
建筑施工企業(yè)每年1月之前,向?yàn)I海園區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局報(bào)告安全生產(chǎn)誠(chéng)信履行情況,重點(diǎn)包括落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面情況。我局將在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示,接受監(jiān)督。
(二)信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)
建立完備的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位、措施不得力、弄虛作假的,要將其失信行為記錄在安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案中。同時(shí),加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與全省公共信用信息平臺(tái)及市級(jí)行業(yè)信用信息平臺(tái)及各縣(市、區(qū))信用信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式向財(cái)政、投資、國(guó)土、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息的即時(shí)檢索查詢。
(三)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)
各有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè),開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)的工傷保險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序和重點(diǎn)支持等實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)政策,形成良性激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)列入誠(chéng)信“黑名單”以及存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè),一年內(nèi)在相關(guān)方面政策給予嚴(yán)格限制,并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)等榮譽(yù)資格。
第一階段:20xx年底前制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案,成立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系組織機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度,制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒的相關(guān)政策規(guī)定,督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾制度。
第二階段:依托江蘇省建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不良記錄和“黑名單”與南通市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)信信息資源共享。同步推進(jìn)建立濱海園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)體系及信息化平臺(tái),20xx年底前建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄、檔案,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第三階段:20xx年底前,企業(yè)安全生產(chǎn)信用檔案、信息系統(tǒng)全面建成。
第四階段:20xx年底前,建成健全的安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)是誠(chéng)信建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的一項(xiàng)重要舉措。濱海園區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),制定具體工作方案,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任、人員,保障工作經(jīng)費(fèi),扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(二)立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。
根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況,建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度,在項(xiàng)目審批、土地出讓、建筑工程招投標(biāo)、工商管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面,細(xì)化激勵(lì)及懲戒措施,建立健全各級(jí)、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,對(duì)相同事項(xiàng)要實(shí)行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評(píng)價(jià),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。使守法誠(chéng)信企業(yè)感受到切切實(shí)實(shí)的好處,積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
濱海園區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的宣傳力度,根據(jù)本地、本行業(yè)特點(diǎn),深入研究,建立科學(xué)的工作制度,在全社會(huì)營(yíng)造構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的良好氛圍。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),強(qiáng)化法治觀念,推進(jìn)依法治理。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、研討會(huì)等,交流、總結(jié)和宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、做法,樹(shù)立先進(jìn)典型示范,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇十三
根據(jù)市建設(shè)局文件:《__爾市建筑起重機(jī)械管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開(kāi)展全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo),我項(xiàng)目部迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),研究落實(shí)整治措施,為確保文件精神貫徹落實(shí)為創(chuàng)建文明標(biāo)化營(yíng)造平安工地,特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治措施方案。
一安全行為整治措施:
以市旗兩級(jí)文件精神為原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長(zhǎng),各科室管理人員及各班組長(zhǎng)為成員的專項(xiàng)整治班子,建立完整的安全臺(tái)帳,對(duì)必須辦理備案的各級(jí)政府任何證件,進(jìn)行逐一落實(shí)備案,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)必須編制的專項(xiàng)方案,若未編制的立即補(bǔ)編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金帳戶,對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)影響必須要投入的費(fèi)用、立即投入。項(xiàng)目部規(guī)定對(duì)下面班組工人訂立臨時(shí)用工合同,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到各負(fù)其責(zé)。
項(xiàng)目部將對(duì)下面作業(yè)人員進(jìn)行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產(chǎn)管理,由專職安全員帶頭,各班組長(zhǎng)協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動(dòng)員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評(píng)教育,第二次罰款處理,對(duì)屢教不改者,通知班組長(zhǎng),對(duì)其驅(qū)逐出工地,對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行實(shí)行對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
三重大危險(xiǎn)源整治措施:
項(xiàng)目部實(shí)行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運(yùn)輸操作人員,隨時(shí)觀察各類情況,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要用電話聯(lián)系,或當(dāng)面向項(xiàng)目部匯報(bào)由項(xiàng)目部派專業(yè)人員解決問(wèn)題,對(duì)突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位,各負(fù)其責(zé)若發(fā)現(xiàn)知情不報(bào)或隱瞞者,將實(shí)行嚴(yán)肅處理,造成經(jīng)濟(jì)損失的追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四易發(fā)事故重要環(huán)節(jié)整治措施:
對(duì)“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺(tái)、斜道、通道、施工用電、施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、將作全面檢查整改,對(duì)起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險(xiǎn)檢查,以防物體打擊及高空墜落,無(wú)聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴(yán)禁使用吊裝。安全與進(jìn)度矛盾時(shí),首先服從安全,施工用電做到專人接線、對(duì)各類配電箱,設(shè)置明顯分路標(biāo)記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對(duì)各類配電箱進(jìn)行檢查維修,對(duì)私自亂接電線者進(jìn)行重罰。
五創(chuàng)建文明標(biāo)化、營(yíng)造平安工地:
四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治月,為創(chuàng)建文明標(biāo)化營(yíng)造平安工地,項(xiàng)目部決定由專人打掃場(chǎng)地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項(xiàng)目部指定的地點(diǎn),歸類堆放,施工場(chǎng)地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌,提醒作業(yè)人員自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,對(duì)發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者,項(xiàng)目部決定對(duì)其本人罰款外,對(duì)班組承包人在工程進(jìn)度款發(fā)放時(shí)進(jìn)行重罰,促使承包人對(duì)下面作業(yè)工人進(jìn)行嚴(yán)密管理。望全體人員切實(shí)按整治措施方案實(shí)施。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[20xx]4號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),調(diào)整和規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,全面落實(shí)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)評(píng)審工作責(zé)任,保證我區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作正常開(kāi)展,特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求和國(guó)家安監(jiān)總局的部署,通過(guò)統(tǒng)一安全達(dá)標(biāo)評(píng)審體系、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理秩序,全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo),完善政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。
(一)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào));
(四)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
(五)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(安監(jiān)總管一[20xx]104號(hào))、)《關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管一[20xx]190號(hào))、《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管三[20xx]145號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局全面開(kāi)展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三[20xx]151號(hào))等國(guó)家安全監(jiān)管總局文件。
(一)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè);
(二)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)。
煤礦要在20xx年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在20xx年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在20xx年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在20xx年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
全監(jiān)管部門確定的評(píng)審單位中自主選擇評(píng)審單位;負(fù)責(zé)審核評(píng)審單位提交的評(píng)審報(bào)告,并向安監(jiān)部門提交企業(yè)達(dá)標(biāo)報(bào)批材料;對(duì)經(jīng)安監(jiān)部門批復(fù)確認(rèn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),負(fù)責(zé)辦理核發(fā)等級(jí)證書(shū)和授予牌匾事宜;負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審單位開(kāi)展評(píng)審工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(三)評(píng)審單位:依照《規(guī)范》和安全達(dá)標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件進(jìn)行逐項(xiàng)考核評(píng)估,定量評(píng)分,向評(píng)審組織單位和企業(yè)出具安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)審情況報(bào)告。
(一)安全達(dá)標(biāo)等級(jí)
所有行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)統(tǒng)一實(shí)行三級(jí)制。一級(jí)為國(guó)家級(jí),二級(jí)為省級(jí),三級(jí)為市級(jí)。
(二)達(dá)標(biāo)認(rèn)定程序
企業(yè)在依靠自身力量或在安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,依照《規(guī)范》和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照檢查和自我評(píng)估,確認(rèn)本企業(yè)己經(jīng)達(dá)標(biāo)或確認(rèn)達(dá)到升級(jí)條件的,由企業(yè)向評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。經(jīng)形式審查符合評(píng)審條件的,由評(píng)審單位對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審,并出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審確認(rèn)安全達(dá)標(biāo)的,評(píng)審組織單位向安監(jiān)部門報(bào)送安全達(dá)標(biāo)審批材料。
經(jīng)安監(jiān)部門審核公告后,評(píng)審組織單位辦理核發(fā)等級(jí)證書(shū)和授匾事項(xiàng)。
企業(yè)申請(qǐng)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的,評(píng)審組織單位在受理之前,應(yīng)當(dāng)征詢縣級(jí)安監(jiān)部門意見(jiàn);申請(qǐng)二級(jí)的,應(yīng)當(dāng)征詢市級(jí)安監(jiān)部門的意見(jiàn);申請(qǐng)一級(jí)的,經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)部門審核同意后,報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局或授權(quán)單位認(rèn)定。
(三)評(píng)審組織單位
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、發(fā)證和授匾工作的管理辦法由省級(jí)制定的要求,自治區(qū)安監(jiān)局授權(quán)廣西安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱廣西安協(xié))作為本方案實(shí)施范圍安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位。自治區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作需要,也可作為評(píng)審組織單位。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位由設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門確定。
(四)評(píng)審單位
評(píng)審單位必須具備國(guó)家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管一[20xx]104號(hào)、安監(jiān)總管一[20xx]190號(hào)、安監(jiān)總管三[20xx]145號(hào)、安監(jiān)總管四[20xx]87號(hào)等文件規(guī)定的資質(zhì)條件。
評(píng)審單位的認(rèn)定和管理按照國(guó)家監(jiān)管總局的規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審資格由國(guó)家監(jiān)管總局確定;安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)評(píng)審資格由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定,并報(bào)國(guó)家監(jiān)管總局備案。
獲得二級(jí)評(píng)審資格的單位可以從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)的評(píng)審;獲得三級(jí)評(píng)審資格的單位只能從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的評(píng)審。
(五)咨詢服務(wù)
鼓勵(lì)企業(yè)委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)由企業(yè)根據(jù)本單位實(shí)際自主邀請(qǐng)具有安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)提供雙方合同約定內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)。
從本方案下達(dá)之日起,各級(jí)安監(jiān)部門要根據(jù)本方案確定的職責(zé)落實(shí)工作責(zé)任,完成相關(guān)工作:
(一)各市、縣安監(jiān)部門,要按本方案確定的原則和要求,調(diào)整和修訂本地區(qū)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)各市、縣要按以下要求對(duì)本地區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行分類,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo):
第一類(鞏固類):企業(yè)安全生產(chǎn)條件好,目前己實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)且等級(jí)較高,在本行業(yè)(領(lǐng)域)具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)。這類企業(yè)要加大支持力度,鞏固發(fā)展。
第二類(提升類):企業(yè)己具備基本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),但安全技術(shù)裝備水平相對(duì)落后,需要通過(guò)技改才能升級(jí)。對(duì)此類企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo),促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)。
第三類(改造類):企業(yè)經(jīng)過(guò)前一階段的整頓,己經(jīng)取得進(jìn)步,但目前尚未達(dá)標(biāo),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)扶持和指導(dǎo),督促企業(yè)加大投入,全面技改,盡快實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。
第四類:企業(yè)目前存在嚴(yán)重事故隱患,依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓,暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和其他相關(guān)證照。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,在規(guī)定期限內(nèi)整頓仍達(dá)不到最低安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),或存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的,依法予以關(guān)閉取締。
裝備水平,規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)調(diào)整思路,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和自治區(qū)的部署和要求上來(lái),修改完善工作制度,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的監(jiān)督管理,嚴(yán)防評(píng)審降低標(biāo)準(zhǔn),杜絕弄虛作假,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)檢查,督促落實(shí)。各地要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督促檢查,深入基層、企業(yè),加強(qiáng)專題服務(wù)指導(dǎo)。要深入分析二級(jí)與一級(jí)、三級(jí)與二級(jí)之間的差距,找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),完善工作措施,推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí);對(duì)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),要盯緊不放,督促落實(shí)整改,限期達(dá)標(biāo)。經(jīng)各地確認(rèn)安全達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單,要及時(shí)向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào)。
(四)典型引路,廣泛宣傳。各地要及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),培育典型,示范引導(dǎo),促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入、扎實(shí)開(kāi)展。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義和工作要求,全面營(yíng)造安全生產(chǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的輿論氛圍,調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情,推動(dòng)企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平,為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的安全生產(chǎn)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇十五
十七大精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治,摸清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),簡(jiǎn)稱專用區(qū)域),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目(系指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能教育和培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全“三”;
3、無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
(一)制定方案、動(dòng)員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,,部署,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記,清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況,核查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問(wèn)題要整改到位。街道、各將督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對(duì)未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)幾項(xiàng)安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號(hào))的要求督促限期整改;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對(duì)采用落后工藝、設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實(shí)施方案,部署,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對(duì)管轄內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問(wèn)題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
2010年12月,街道、各對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。
為對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長(zhǎng)陳洪義副主任,街道安全辦。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇十六
為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有序、深入開(kāi)展,特成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
活動(dòng)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,主任由xxxx擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及隱患排查大整治活動(dòng)。
1、6月1日,在全鎮(zhèn)開(kāi)始“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。出動(dòng)宣傳車在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行為期10天的巡回宣傳,同時(shí)在顯著位置刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),各建筑施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅等,營(yíng)造良好的安全社會(huì)輿論氛圍。
2、開(kāi)展警示教育周活動(dòng)。
6月份第一周為安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)周,鎮(zhèn)安檢站牽頭,派出所配合,負(fù)責(zé)組織各駐地單位、施工單位觀看警示教育片,利用集會(huì)、公共場(chǎng)所大力宣講及講述身邊發(fā)生的事來(lái)警示大家增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全防范技能。
3、6月16日、6月25日兩天分別在鎮(zhèn)區(qū)xxxx鎮(zhèn)街道舉辦“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。綜治辦牽頭,司法所配合,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí),解答受理群眾就安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題和意見(jiàn),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳彩頁(yè)。
4、6月20日開(kāi)始在全鎮(zhèn)開(kāi)展一次隱患排查大整治活動(dòng),鎮(zhèn)安檢站負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各建筑施工工地、高危行業(yè)進(jìn)行一次安全隱患全面檢查,對(duì)存在隱患的施工單位責(zé)令停工,進(jìn)行整改,消除隱患。
5、組織好參加安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
6、配合有關(guān)部門組織好安全生產(chǎn)舉報(bào)、投放、宣傳活動(dòng)。在安全月活動(dòng)期間鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故及隱患,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施為本次活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)宣傳,通過(guò)多種形式的宣傳,在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的安全氛圍。
3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保本次活動(dòng)有序開(kāi)展,并取得實(shí)效。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇十七
為全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從根本上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔20xx〕29號(hào))、《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案的通知》(蘇安辦〔20xx〕22號(hào))和《中國(guó)共產(chǎn)黨泰州市委泰州市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)的通知》(泰發(fā)〔20xx〕11號(hào))精神,現(xiàn)就全市全面落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作制定如下實(shí)施方案。
把全面落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律法規(guī)、應(yīng)當(dāng)具備的基本安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)、應(yīng)當(dāng)符合的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,明確從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到各層級(jí)、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立起安全生產(chǎn)工作"層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)"的工作體系。切實(shí)減少企業(yè)"三違"(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象的發(fā)生,有效預(yù)防和降低因人的不安全行為造成的生產(chǎn)安全事故,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.依法依規(guī)制定完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)要按照"一必須五到位"要求,建立健全符合企業(yè)實(shí)際、以主要負(fù)責(zé)人為核心、覆蓋企業(yè)各層級(jí)、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和全員責(zé)任,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,制定各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者配備安全生產(chǎn)管理人員,按規(guī)定配備安全總監(jiān)。突出企業(yè)一線班組、重點(diǎn)崗位,健全完善崗位管理制度、操作規(guī)程、獎(jiǎng)懲機(jī)制,構(gòu)建人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。
2.執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度
企業(yè)要以適當(dāng)方式在適當(dāng)位置對(duì)建立的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
3.強(qiáng)化企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)
企業(yè)要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,指定專人組織制定并實(shí)施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。要充分尊重企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
4.加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理
企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)各層級(jí)、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任,懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,形成良好的安全文化氛圍。
1.全面啟動(dòng)階段(20xx年8月)
各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際,制定推進(jìn)方案,抓好組織落實(shí)。按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"和"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的要求,督促企業(yè)全面行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),掌握履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容和要求,為建立和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.組織落實(shí)階段(20xx年9月至11月)
所有企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位》的要求,建立涵蓋所有層級(jí)和所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在適當(dāng)位置進(jìn)行公示。制定本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)計(jì)劃和行動(dòng)方案,如實(shí)記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理。堅(jiān)持過(guò)程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,科學(xué)設(shè)定可量化的考核指標(biāo)。健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況與獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度,強(qiáng)化崗位責(zé)任的落實(shí)。各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要采取檢查、督查和抽查的方式,組織專家對(duì)企業(yè)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行督查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn),不斷提升企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案篇十八
按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)市20__年農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的.通知》(農(nóng)發(fā)〔20__〕196號(hào))要求,為深入推進(jìn)我縣農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)。
通過(guò)專項(xiàng)整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數(shù),建立沼氣設(shè)施管理臺(tái)賬。健全農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理制度,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力。落實(shí)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運(yùn)行。提高沼氣生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控能力,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,遏制沼氣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、整治內(nèi)容。
(一)開(kāi)展調(diào)查摸底,實(shí)行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內(nèi)由縣級(jí)以上農(nóng)口財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運(yùn)行和管理情況,開(kāi)展摸排辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,完善沼氣生產(chǎn)業(yè)主及生產(chǎn)單位的基本信息。
1.統(tǒng)計(jì)正常運(yùn)行沼氣工程數(shù)量。對(duì)正常使用的農(nóng)村沼氣工程要建立臺(tái)賬、規(guī)范管理,加強(qiáng)沼氣安全使用宣傳力度,加大對(duì)業(yè)主的培訓(xùn)指導(dǎo),督促業(yè)主加強(qiáng)管護(hù),確保沼氣工程安全運(yùn)行。
2.摸清報(bào)廢池體數(shù)量。因地制宜、分類施策,對(duì)達(dá)到使用年限,整體功能嚴(yán)重退化已無(wú)法使用的戶用沼氣設(shè)施,正常報(bào)廢;因地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害影響或基礎(chǔ)塌陷等地質(zhì)條件變化,導(dǎo)致池體嚴(yán)重受損、無(wú)法正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施,作為災(zāi)毀報(bào)廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運(yùn)行條件及受交通、水利等各類工程建設(shè)影響需要拆除的戶用沼氣設(shè)施,作為政策性報(bào)廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉(zhuǎn)變的農(nóng)村沼氣設(shè)施,向相關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長(zhǎng)期閑置等其他因素影響,須報(bào)廢的戶用沼氣設(shè)施,作為其他報(bào)廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導(dǎo)致安全事故發(fā)生,做好報(bào)廢設(shè)施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權(quán)限移交工作。對(duì)沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉(zhuǎn)變的設(shè)施進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),按照要求做好相關(guān)管理權(quán)限移交手續(xù)及明確落實(shí)責(zé)任,確保工程安全利用。
(二)夯實(shí)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)制度。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步規(guī)范沼氣安全生產(chǎn)管理工作,明確屬地監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者(養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)主體職責(zé),督促其健全安全生產(chǎn)制度,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運(yùn)行。建立健全《沼氣安全生產(chǎn)檢查制度》《沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制度》《沼氣安全生產(chǎn)問(wèn)題整改制度》《沼氣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書(shū)》《沼氣工程安全生產(chǎn)告知書(shū)》《沼氣安全生產(chǎn)隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)及風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理和排查。
(三)規(guī)范作業(yè)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產(chǎn)作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案。沼氣工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)人員審查通過(guò)后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識(shí)、有標(biāo)識(shí)、有告知、有審批、有通風(fēng)、有檢測(cè)、有設(shè)備、有監(jiān)護(hù)、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查??h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要繼續(xù)加大對(duì)各類沼氣工程的安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,及時(shí)排和整改安全隱患,落實(shí)防范措施,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對(duì)沼氣工程設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)安全管理情況,重點(diǎn)檢查安全標(biāo)識(shí)是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內(nèi)用氣設(shè)備是否完整、進(jìn)出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設(shè)施管線是否泄露、儲(chǔ)液池是否具備防溺水設(shè)施等。對(duì)廢棄沼氣工程,要按照沼氣設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦法,指導(dǎo)農(nóng)村沼氣設(shè)施業(yè)主組織專業(yè)技術(shù)人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時(shí),要密切關(guān)注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報(bào)的沼氣安全隱患信息,第一時(shí)間組織調(diào)查核實(shí)整改,排除隱患。
三、時(shí)間安排。
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真組織調(diào)查摸底工作,對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識(shí)沼氣生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并建立清單臺(tái)賬,填寫(xiě)《有限空間匯總表》(附件1)。
(二)督導(dǎo)檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行督導(dǎo)檢查,逐一落實(shí)整改;對(duì)可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬,重點(diǎn)監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取隨機(jī)抽查等方式對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)請(qǐng)于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺(tái)賬報(bào)送縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。
(三)總結(jié)提升(11月25日至12月10日前)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家對(duì)各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》(附件2),并對(duì)全縣專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),并于12月15日前將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》(附件2)報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要充分認(rèn)識(shí)抓好沼氣安全生產(chǎn)工作的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入一線檢查,督促生產(chǎn)單位搞好自查自糾,確保專項(xiàng)整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產(chǎn)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)沼氣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究部署,迅速組織開(kāi)展整治工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的沼氣生產(chǎn)單位或沼氣用戶,建議停產(chǎn)、停用、及時(shí)整改;對(duì)存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高預(yù)防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對(duì)沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產(chǎn)、管理、使用、維護(hù)等方面知識(shí),對(duì)沼氣工程生產(chǎn)單位全面開(kāi)展教育培訓(xùn)。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓(xùn)、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產(chǎn)的危險(xiǎn)性和防范事故的方法。通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高沼氣生產(chǎn)從業(yè)人員安全意識(shí)和事故施救、自救、自我防護(hù)能力,從源頭上筑牢安全防線。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10288313.html】