是一個時刻提醒我們保持目標和動力的機會。在總結(jié)中,要突出自己的成就和取得的進步,以鼓勵自己繼續(xù)努力。以下是小編為大家整理的寓言故事,通過故事的形式來傳遞深刻的哲理和思考。
財政局領(lǐng)導講話稿篇一
各位領(lǐng)導、老師們:
大家上午好!
我申報的崗位是年級主任。
在這個工作崗位上我已干了,可以說有經(jīng)驗、有成績、有困惑,其中酸甜苦辣的滋味無法用語言來表達,但是我從未在任何艱難困苦面前消沉過、退縮過,因為我知道,學校是我們大家的,需要每一位教職員工的精心呵護和默默付出,需要我們珍惜她的榮譽、關(guān)心她的發(fā)展,現(xiàn)在她已成為我生命中最重要的組成部分,為此我也付出了整整22年的心血,當然其中也取得了一些良好的成績,但我認為這些成績的取得應(yīng)該首先歸功于校黨委的正確領(lǐng)導,其次也是眾多教師辛勤付出和默默耕耘的結(jié)果,我僅僅是干了自己的本分工作而已。
今天,再次申報這個崗位。我表個態(tài),無論領(lǐng)導和老師們把我放在什么位置上,我都將會一如既往地干好自己的本職工作,竭盡全力為學校的發(fā)展再建新功,竭盡全力使每一位領(lǐng)導和教師滿意!
謝謝!我的演講完了。
財政局領(lǐng)導講話稿篇二
首先,感謝各位領(lǐng)導為我提供了這樣一次自我展示、自我鍛煉的機會。今天在這樣一個特殊的場合與大家面對面我的心情因激動而略有緊張,我希望通過演講,使大家更多地了解我,支持我。
我于年煙臺財校畢業(yè)后來到財政局這個大家庭,先后在國債服務(wù)部、控辦和政府采購中心工作,業(yè)余時間取得了自學考試財政專業(yè)??坪捅究莆膽{,參加了中國社會科學院研究生課程進修班學習,并被授予財政專業(yè)學士學位,年考取了會計師職稱。幾年以來,我注重學以致用,把理論最大限度地應(yīng)用于實踐積極思考財政工作中的新問題,鉆研探索做。
余一直在學生會和文學社團工作,曾策劃成立了煙臺財校踏浪文學社,雖然那時的工作與當前的工作相比要簡單的多,但卻使我總結(jié)了可貴的工作經(jīng)驗,使我學會了如何當好領(lǐng)導的參謀,如何發(fā)揮好同志們的積極性和創(chuàng)造性。第三,在日常生活和工作中,我以實實在在做事,明明白白做人為原則,不斷加強個人思想修養(yǎng),積極向黨組織靠攏,踏實干事,誠實待人,為人熱情,甘愿為大家服務(wù)。所有這些,使我堅信我完全能夠勝任婦女主任一職。
當前,我們財政系統(tǒng)的各項工作不斷走向正規(guī)化,我們的婦女工作也不例外,我認為今后我局的婦女工作應(yīng)從松散型盡快向緊湊型過渡,我打算從以下幾個方面改進和完善婦女工作:
一、立足現(xiàn)實,著眼未來,按照長期為領(lǐng)導決策服務(wù),婦女長期受益的原則,明確婦女工作的目標、宗旨和任務(wù),建立健全各項日常規(guī)章制度,開展好日常工作,為女同志反映問題,解決困難,敞開一道永不關(guān)閉的家門。
二、借助計算機和網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢,構(gòu)建婦女管理工作信息平臺。從每名女同志的工作現(xiàn)狀、家庭狀況,到對工作、家庭、科室單位的想法及建議等內(nèi)心思想通過信息平臺,由表及里地反映出來,為領(lǐng)導正確決策提供依據(jù),為婦女同志交流經(jīng)驗,解決困難提供幫助,從而變過去的靜態(tài)管理為動態(tài)管理,增強管理的時效性。
三、加強對婦女的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治思想素質(zhì)的再教育,提高女同志參與競爭的自覺性和積極性。通過對業(yè)務(wù)知識與技能的學習,提高實際工作水平與競爭能力,為更多的女同志脫穎而出打好堅實的基礎(chǔ),通過對黨的政治理論學習,提高對黨的先進性的認識,全面激發(fā)女同志奮發(fā)工作,為民服務(wù)的熱情,更好地干好本職工作。
四、開展好“巾幗建功”、“創(chuàng)建五好家庭”等一系列有聲有色的婦女工作活動。在今年的團縣委和婦聯(lián)舉辦的一系列爭創(chuàng)活動中,財政局被授予“青年文明號”和“巾幗文明示范崗”榮譽稱號,這是財政局的光榮,更是女同胞們無上的榮耀。
財政局領(lǐng)導講話稿篇三
各位領(lǐng)導、評委及佳賓:
本人姓名劉德權(quán),漢族,生于19xx年x月xx日,現(xiàn)年xx歲,中共黨員,雙專科畢業(yè)(財務(wù)會計和計算機信息管理專業(yè)),198x年x月參加工作,現(xiàn)在xx鎮(zhèn)財政所工作。
198x年7月至198x年4月招聘在xx鄉(xiāng)財政所作出納工作;198x年x月至199x年8月在xx區(qū)財政所從事總預(yù)算會計;199x年9月至199x年3月在xx鎮(zhèn)財政所作副所長兼總預(yù)算會計;199x年4月至今在xx鎮(zhèn)財政所工作并擔任財政所長職務(wù),19xx年6月加入中國共產(chǎn)黨,19xx年3月被轉(zhuǎn)國家錄用干部,連續(xù)工齡xx年,從事財政工作xx年。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,我與其他同仁一道參與競爭上崗。根據(jù)本人的工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗以及本人工作特長,這次競聘選擇的崗位是:新店鎮(zhèn)財政所所長職位,希望大家一如既往地對我信任,給予支持。我競聘崗位的條件和優(yōu)勢有以下幾方面:一是過去的工作歷程及工作業(yè)績?yōu)槲业於烁偲傅幕A(chǔ)。
參加工作以來,我在黨組織的培養(yǎng)教育下成長,在工作上踏踏實實,在生活上嚴格要求自己,全心全意為人民服務(wù)。在財政工作的經(jīng)歷中,無論是財政所集體或個人,曾多次受到市、縣、鎮(zhèn)黨委政府的表彰獎勵。從19xx年至199x年連年在財政總決算評比中榮獲第一名,所從事的會計業(yè)務(wù)在199x年首批評為“會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化合格單位”并實現(xiàn)了會計電算化。這些榮譽的取得,既是單位集體的努力,也與個人的辛勤工作分不開。
我從事財政工作xx年中,多次評為先進個人、先進工作者,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,優(yōu)秀財政干部。其中:受到市政府表彰x次、縣級表彰x次、鎮(zhèn)黨委政府表彰x次;19xx年至19xx年連續(xù)三年評為優(yōu)秀公務(wù)員。
在這xx年工作歷程中,我總是認認真真對待工作,兢兢業(yè)業(yè)對待事業(yè),誠心誠意對待同志,不驕不躁對待表揚,心悅誠服對待批評,無怨無悔接受領(lǐng)導,誠心誠意傾聽意見。因而,在工作上才不斷進取,不斷進步。
二是我競聘財政所長這一崗位有我自身的條件優(yōu)勢。這次行政機構(gòu)改革是黨中央,國務(wù)院的重大決策,省、市、縣黨委政府有統(tǒng)一的安排部署,雖然這次行政機構(gòu)改革打破了“鐵飯碗”、“鐵交椅”,但我高興地與大家一道站在同一起跑線上競爭上崗,此次申報竟爭財政所長崗位,權(quán)衡利弊,審度自我,自認為有其競爭的優(yōu)勢:
第一政治素質(zhì)優(yōu)勢的條件具備,表現(xiàn)在三個方面:
表現(xiàn)其一,組織原則性強。財政的主要職能是保證黨委、政府工作的正常運轉(zhuǎn),在過去行使財政職能中,能夠擺正自己的位置,堅持“下級服從上級,全黨服從中央?!钡脑瓌t,工作上嚴格執(zhí)行黨委決議,大事請示,小事匯報,意見桌上提,會后不亂語。
表現(xiàn)其二,是非分辨力強。在財政工作中能堅持原則,自覺按照黨的路線、方針、政策和財政法律法規(guī)辦事,嚴格執(zhí)行黨委、政府的各項管理制度。當然,要堅持和執(zhí)行這些制度,肯定有不順人意的地方,特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)狀況,在這方面首先我不是老好先生。但我想也不會因此而失去民意。
表現(xiàn)其三,為政廉潔,行為端正。財政是國家為實現(xiàn)其職能,以國家為主體集中一部分社會產(chǎn)品用于滿足社會公共需要的分配。他主要是運用生財、聚財、用財之道在財政資金運用過程中對國民經(jīng)濟各方面進行調(diào)節(jié)、干預(yù)和管理監(jiān)督,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。我從事財政工作20xx年來,就是按照這些職能要求辦的,為經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定起到了積極作用。沒有因“生財、聚財、用財”運用不當出現(xiàn)錯誤,也沒有因財政管理監(jiān)督不善而導致腐敗和經(jīng)濟違法犯罪,作為我本人“常在河邊走,就是沒濕腳”。這是大家有目共睹的,各年度接受市縣財政審計未出現(xiàn)違紀、違法、違規(guī)行為的結(jié)論就是最好的證明。第二,有較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)勢。表現(xiàn)在以下四方面:
其一,具備熟練的財政管理經(jīng)驗。由于搞財政工作多年,逐步積累了豐富的財政管理經(jīng)驗,并可以熟練地運用在財政工作中。也由于本人勤奮好學,取得了財政工作上崗資格,取得了《會計資格證書》、財會人員《會計電算化合格證》、營山縣法制局頒發(fā)的《財政執(zhí)法證》和省人事廳、省教委頒發(fā)雙??茖W歷證明。其二,精通財政業(yè)務(wù)。對財政部規(guī)定的會計科目和財務(wù)制度有較好的運用能力,對企事業(yè)單位財務(wù)會計制度也較熟練的掌握運用,對財政法律法規(guī)知識有較強的熟悉程度,對行政事業(yè)單位在經(jīng)濟活動中的的違紀違規(guī)行為,有較強的識別能力和辦案能力。
其三,多年的工作崗位和工作環(huán)境,使我對生財、聚財、用財、管財?shù)乃悸访魑?,對本?zhèn)財源分布、培植財源的重點明確。
其四,對有效地運用資金找到了套路。對這點我不深度闡述。人們常說:“經(jīng)驗是資本,是效益”。本人身為財政所長,熟悉怎么管錢,怎么找錢,怎么用錢,怎么錢生錢。這是在財務(wù)制度允許下找到的最佳答案。只要我竟聘上崗后,我將更加努力地搞好本職工作,更讓領(lǐng)導舒心,讓同仁放心,讓群眾稱心。第三,有較強的組織協(xié)調(diào)能力。
多年的財政崗位磨練,使我具備了一定工作協(xié)調(diào)能力,在上爭取項目資金,在下組織收入,與各部門協(xié)同作戰(zhàn)完成年度任務(wù)。
三是這次競聘再任新店鎮(zhèn)財政所長,本人將竭盡全力籌集、調(diào)節(jié)、調(diào)度好財政資金,按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的思路做好本鎮(zhèn)的財政工作,決不夸夸其談,浮而不實,重點從以下四方面著手:
1、認真履行財政職能:所謂財政職能,就是具有籌集資金,運用資金,調(diào)節(jié)與監(jiān)督這四個職能。也就是人們經(jīng)常說的生財、聚財、用財、管財,都涉及到錢,都是經(jīng)濟行為。籌集與調(diào)節(jié)資金要與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,按照縣委“團結(jié)、實干、創(chuàng)新、富民?!钡墓ぷ髦笇枷牒汀叭瘍筛灰环€(wěn)”的經(jīng)濟發(fā)展思路,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,發(fā)展民營經(jīng)濟。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植以禽果為主的高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。同時,抓好傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,帶動他們健康發(fā)展,建立一個穩(wěn)固、平衡、強大的財源基礎(chǔ)。與此同時還要加強財政稅收管理。一是協(xié)助國稅分局和地方稅務(wù)所抓好工商稅收入庫,搞好稅收政策宣傳,加強稅收征管,防止稅收流失;二是搞好農(nóng)村稅收清理,做到應(yīng)收盡收,保持財政收入均衡入庫。三是協(xié)助有關(guān)部門搞好各項建設(shè)資金的籌集;四是結(jié)合本鎮(zhèn)實際,積極參與政府考查論證發(fā)展項目,向上爭取項目資金。在運用資金上,要堅持調(diào)節(jié)與監(jiān)督相結(jié)合,嚴格執(zhí)行法律、財政法規(guī)以及本鎮(zhèn)的財務(wù)管理制度,嚴格支出審批手續(xù),加強“零戶統(tǒng)管”,集中財力辦大事,集中資金解難題,千方百計保證教師和機關(guān)干部職工工資的發(fā)放。認真履行財政職能,無論是收或支,還是管理和監(jiān)督,都體現(xiàn)財政政策、法規(guī)所界定的方向和目標。因此,我再任財政所長后,一定認真履行財政職能,確保資金安全。
2、認真履行財政所長職責,抓好兩個文明建設(shè)。一是按照黨委、政府年初下達的財政收支任務(wù),制定收支計劃,編制財政預(yù)算草案,做到檢查、督促,保證計劃實施;二是深入調(diào)查研究,掌握情況,定期或不定期向黨委、政府匯報財稅工作,在具體的財政工作中,要因時、因事作出切合實際的點子,當“參謀”,使財政工作正常運轉(zhuǎn);三是與有關(guān)部門搞好配合協(xié)作,共同完成財稅工作任務(wù)。
3、加強政治、業(yè)務(wù)修養(yǎng),不斷提高工作能力。
在這里,我想闡明一個觀點:就是財政的學問太深澳,一輩子學不盡,孔方先生的知識太淵博,活到老,學到老,也只能受之皮毛。因此在我今后的社會實踐中,還要不斷地更新知識,不斷地總結(jié)經(jīng)驗,多學馬列主義毛澤東思想,鄧小平理論、科學文化知識,用江“三個代表”的要求指導工作,結(jié)合實際工作,吃透書本的東西熟練運用。具體做到三個結(jié)合:一是堅持理論學習與實踐調(diào)研相結(jié)合,不斷轉(zhuǎn)變工作思路,通過學習調(diào)整自己的思想認識和思維方式,通過實踐和調(diào)研,揭示貫徹執(zhí)行財政政策中存在的矛盾、問題和困難,探索化解矛盾,解決問題、克服困難的新思路,新政策,為領(lǐng)導決策、政策調(diào)整和法規(guī)制定提供依據(jù);二是堅持學習法規(guī)與依法行政相結(jié)合,切實改進工作方法;三是堅持重點學習與系統(tǒng)學習相結(jié)合,努力提高工作本領(lǐng)。使財政財務(wù)收支清楚,不違規(guī)不違法。
4、充分發(fā)揮自己的各種優(yōu)勢,逐步化解資金調(diào)度困難,確保行政事業(yè)單位工資發(fā)放和本鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
總之,如果我這次競爭財政所長成功,更要進一步為黨和人民當好家,理好財。在財政工作中增強愛崗敬業(yè)意識,恪盡職守,踏實工作,無私奉獻,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,讓領(lǐng)導放心,群眾滿意。
這次競爭使我領(lǐng)悟到生存的危機感和緊迫感,也激發(fā)出我對工作的激情與熱愛。請各位相信我的能力,并以信任之心支持我。
我的演講有不妥之處,敬請批評指正。
謝謝大家。
財政局領(lǐng)導講話稿篇四
各位領(lǐng)導、同志們:
xxxx年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會議,就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確全面完成組織收入的目標和節(jié)支增效任務(wù),堅定不移推進組織收入工作,堅持不懈完善財政支出機制的落實,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。下面,我主要就財稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。
一、1-8月財政收支完成情況。
(一)財政收入總體完成情況。
xxxx年1-8月我縣公共財政預(yù)算收入完成19858萬元,同比增收5306萬元,增長36.5%,完成年初任務(wù)27939萬元的71.1%,超序時進度4.43個百分點,其中:稅收收入完成18133萬元,占公共財政預(yù)算收入的91.31%,同比增收5622萬元,增長45%。
截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元,同比減收14092萬元,減少46.1%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元,減少49.2%。
分部門完成情況:
1、國稅完成公共財政預(yù)算收入3753萬元,同比增收1474萬元,增長64.68%,完成年初任務(wù)4309萬元的87.1%,超序時進度20個百分點。
2、地稅完成公共財政預(yù)算收入14863萬元,同比增收4232萬元,增長39.81%,完成年初任務(wù)21696萬元的68.51%,超序時進度1.84個百分點。
3、財政完成公共財政預(yù)算收入1242萬元,同比減收400萬元,減少24.36%,完成年初任務(wù)1934萬元的64.22%,低于序時進度2.45個百分點。
分收入來源完成情況:
1、本地稅收完成情況:
剔除石油稅收,我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元,同比增收4187萬元,增長34.71%,其中:國稅完成2442萬元,同比增收331萬元,增長15.68%;地稅完成13809萬元,同比增收3856萬元,增長38.63%。
2、石油稅收完成情況:
地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況:
截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元,較去年同期減收316萬元,減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況。
截止8月底我縣地方公共財政預(yù)算支出完成101847萬元,同比增支25317萬元,增長33.1%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%,超序時進度3.33個百分點?;痤A(yù)算支出完成19189萬元,同比減支11929萬元,減少38.3%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時,大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設(shè)步伐,確保“保增長、擴內(nèi)需”取得實效。
二、xxxx年財稅工作運行特點。
一是財政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31個百分點;稅收收入同比增長高于公共財政預(yù)算收入增幅8.5個百分點,收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元,占公共財政預(yù)算收入的64.57%,占稅收收入的71.71%,增收3388萬元,占稅收收入增收額5622萬元的60.26%,是我縣財政收入增長的主要力量。
三是投資拉動項目促進財政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產(chǎn)分析,財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集,二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn),其經(jīng)濟效益通過財政收入指標已顯現(xiàn)出來,表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭,結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出,我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%,其中:采礦行業(yè)完成稅收3501萬元,占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元,占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元,占稅收收入的25.86%;交通運輸行業(yè)完成稅收516萬元,占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元,占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元,占稅收收入的10.26%。
四是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來,財政支出更加突出了民生建設(shè),突出了社會公益投入,特別是在認真落實各項惠農(nóng)政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面,不遺余力。1-8月民生支出83973萬元,占公共財政預(yù)算支出的82%。
五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元,完成全縣目標任務(wù)的84%,同比增加47376萬元,增長60%,主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面,剔除重復計算因素,我縣實際到位資金105357萬元,同比增加35725萬元,增長51%,有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目建設(shè),有效緩解了財政支出壓力,提高了資金供給能力。
六是財政改革進一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口,進一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規(guī)范,確保了專戶資金安全運行;金財工程應(yīng)用支撐平臺建設(shè)穩(wěn)步推進,基礎(chǔ)工作扎實展開;全面加快推進公務(wù)卡制度改革,恢復各級預(yù)算單位基本賬戶,同時開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。
七是財政監(jiān)督進一步加強。積極推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,提高財政監(jiān)督效能。對財政專項資金進行安全檢查,增強資金運行的規(guī)范性和安全性;加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,維護國有資產(chǎn)的安全和完整;加強會計監(jiān)督與培訓,提高會計信息質(zhì)量。
總的來看,xxxx年上半年我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭,經(jīng)濟發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚,企業(yè)信心持續(xù)增強,積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長,有利于財政收入的持續(xù)增長。
三、當前財稅工作運行中存在的問題。
今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長為財政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看,影響財政收入增長的因素仍然較多,主要表現(xiàn)在:
一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策,增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,從我縣國民經(jīng)濟核算反映出,二產(chǎn)仍處于弱勢地位,經(jīng)統(tǒng)計一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶,還缺乏支撐財政收入盤子的優(yōu)、強勢企業(yè),稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。
三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬,財政的剛性支出因素越來越多,支出的快速增長高于可用財力的增長,截止8月底我縣可動用財力一般預(yù)算為144763萬元(含上級專項),地方公共財政預(yù)算支出為147440萬元,收支相抵結(jié)余負2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元,與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵,收支相抵結(jié)余負3064萬元,財政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強,一些單位和部門對綜合治稅的認識還不到位,工作缺乏主動性。
五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項目,在資金還未完全到位的情況下,目前只能做前期準備工作,致使項目進展緩慢。
四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施。
下半年,我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標,以組織收入為中心、以強化征管為手段,以實現(xiàn)“兩個率先”為已任,加大組織收入力度,嚴格控制財政支出,加強財源建設(shè),強化財政監(jiān)督,提高資金使用效益,扎實做好下半年各項財稅工作。
(一)加大依法治稅力度,確保完成全年收入任務(wù)。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下,依法強化稅收征管,切實抓緊抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的征收管理。
(二)堅持抓大不放小,做到應(yīng)收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作,財稅部門要針對其行業(yè)特性,有針對性的創(chuàng)新征收手段,確保應(yīng)收盡收。二是加強對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作,加強為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng),盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收,強化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案,將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。
(三)堅持科學理財,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財政性資源,確保縣委、政府重大決策和民生工程的資金需要,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進社會和諧發(fā)展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理,拓寬財政資金渠道,解決有限的政府財力和經(jīng)濟社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合,增強融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制,加強與金融機構(gòu)和經(jīng)營實體合作,多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金,發(fā)揮融資平臺在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用;健全制度,規(guī)范資金管理使用,切實防范財政風險。三是想方設(shè)法盤活存量資金,變“死錢”為“活錢”,提高財政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實財政支出績效評價工作,加強財稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,落實部門預(yù)算支出主體責任,督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計劃,將責任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負責人,切實加快預(yù)算執(zhí)行進度,努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。
(五)加快財政專戶沉淀資金支出進度,提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉淀資金支出進度作為當前最緊迫的任務(wù),高度重視,認真對待,全面梳理影響支出進度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點,仔細排查影響支出進度的項目和資金,多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進度。
(六)抓財政監(jiān)督,進一步規(guī)范理財行為。一是進一步完善財政投資評審制度,充分發(fā)揮財政投資評審職能作用,對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,保障工程質(zhì)量,遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象,切實節(jié)約財政資金。二是加大政府采購專項檢查力度,加強采購行為監(jiān)督,切實提高采購效率。
(七)加快推進公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實施工作,做好公務(wù)卡辦理、試點使用工作,預(yù)計9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財政信息化建設(shè)。積極推進財政信息大平臺建設(shè),加快各類平臺應(yīng)用,不斷升級財政核心管理軟件,實現(xiàn)財政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財政部門與各預(yù)算單位間、上下級財政部門間的信息貫通,建立起涵蓋財政管理基礎(chǔ)信息、財政業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫,為財政管理決策提供技術(shù)支撐。
(九)進一步健全預(yù)算編制制度,提高預(yù)算編制的科學化、精細化程度和完整性。推進預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機結(jié)合,有序開展xxxx年預(yù)算編制工作。
(十)扎實推進財政管理科學化精細化。按照“政府主導,財政推動,部門參與,齊抓共管”的要求,明確職責,形成合力,扎實推進財政科學化精細化管理工作。結(jié)合實際,制定切實可行的工作措施,按照積極穩(wěn)妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則,確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標。對已經(jīng)實施、走在前面的改革,要繼續(xù)堅持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動的改革,要加大力度,深入推進;對尚未破題、方向明確的改革,要創(chuàng)造條件,加快推進,進一步提高財政管理水平,促進財政事業(yè)健康發(fā)展。
財政局領(lǐng)導講話稿篇五
尊敬的各位領(lǐng)導、各位評委:
大家早上好!
我是,今年xx歲,中共黨員,本科學歷,畢業(yè)于x大學專業(yè),現(xiàn)為。首先,感謝組織上為我們創(chuàng)造了一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境,提供了一個展現(xiàn)自我、挑戰(zhàn)自我和向大家學習的一次難能可貴的機會;其次,我要借此機會感謝長期以來關(guān)心、支持和幫助我的領(lǐng)導和同事們,正是大家的鼓勵與支持給了我勇氣和信心,讓我有機會站在這個挑戰(zhàn)與機遇并存、成功與失敗同在的競選臺上,接受大家的評定和組織的挑選。我競選的崗位是財政局副局長一職。我今天的陳述分為三個部分:一是我的學習和工作經(jīng)歷,二是我的有利條件,三是我的工作設(shè)想。
一、我的學習和工作經(jīng)歷。
二、我的有利條件。
經(jīng)過認真總結(jié)和分析,我認為自己參加競選財政局副局長一職具備五大有利條件。一是具備系統(tǒng)的專業(yè)知識。我出身科班,經(jīng)過四年的專業(yè)學習,具備了系統(tǒng)的財政財務(wù)專業(yè)知識技能,能正確的分析財政財務(wù)政策并駕馭財政財務(wù)工作;二是具備過硬的業(yè)務(wù)操作能力。參加工作以來,我一直在財政部門工作,經(jīng)過在辦公室、農(nóng)業(yè)股、基財股和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所等多崗位的學習鍛煉,積累了一定的工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全方位的提高,強化了我的業(yè)務(wù)實踐操作能力;三是具備較強的組織協(xié)調(diào)能力。在主持辦公室和基財股工作期間,我處理了很多辦文、辦會、后勤接待、接訪送訪等工作,這些工作讓我具備了較強的組織協(xié)調(diào)能力;四是具備堅定的政治信仰和品格修養(yǎng)。工作中,我能不斷加強黨性和品格修養(yǎng),堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,做到政治上堅定,思想上成熟;五是具備扎實的文字功底。在財政局工作4年多來,我撰寫了大量的總結(jié)、匯報材料、調(diào)研文章和信息簡報,其中數(shù)十篇信息發(fā)表在縣以上報刊和網(wǎng)站上,通過苦練內(nèi)功,不斷磨練,使我熟練地掌握了各類文書的寫作方法和技巧,積累了豐富的文字寫作經(jīng)驗。
三、我的工作設(shè)想。
如果這次我能有幸競選成功,我將著力從以下幾個方面進一步加強和完善自己,以促進全局工作。
一是擺正位置,當好參謀。作為副職,我認為,最重要的就是找準坐標,擺正位置,具體工作中分清職責,掌握分寸,做到工作到位而不越位,求實而不死板,多請示、勤匯報,竭力當好領(lǐng)導的參謀和助手,主動搞好配合,積極協(xié)助局長把分管的工作做細做全,確實履行好自己的職責。
二是加強政治理論與業(yè)務(wù)知識學習,提高綜合素質(zhì)。學習是前進的動力。在這個競爭激烈的時代,作為業(yè)務(wù)副局長,必須順應(yīng)形勢,與時俱進。在今后的工作中,首先我將繼續(xù)加強黨的路線、方針、政策的學習,進一步提高政治敏銳性和鑒別力,時刻牢記黨的宗旨;其次,我將不斷強化業(yè)務(wù)知識與實踐的學習,認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為全縣財政工作順利開展貢獻力量。
三是強化收入征管,壯大縣級財力。隨著我縣財政收入的不斷提高,收入基數(shù)的逐步加大,收入壓力也相應(yīng)增加,我將積極協(xié)助局長團結(jié)稅務(wù)部門,調(diào)動一切積極因素,狠抓財源建設(shè),壯大縣級財力,為我縣各項建設(shè)提供資金保障,促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
四是加大項目申報,爭取上級專項資金。積極協(xié)助局長配合相關(guān)部門加大項目申報,爭取上級專項資金,為縣級財政“松綁”。一是繼續(xù)加大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目和示范村項目的申報,逐步改善農(nóng)村生活環(huán)境面貌;二是加大支農(nóng)、扶貧、水利和其他項目的申報,強化我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)民增收。
五是加強財政資金監(jiān)管,積極實施績效評價。過去我們只注重全力爭取項目和抓收入,而忽視了支出的效益,隨著我縣各項建設(shè)的不斷增多,財政資金投入的不斷加大,我將積極探索一套切實可行便于實施的財政支出績效評價制度,密切關(guān)注資金投入效果,以評價結(jié)果來合理安排預(yù)算支出,促進財政支出效益最大化。
各位領(lǐng)導、各位評委,古人云:“不可以一時之得意,而自夸其能,亦不可以一時之失意,而自墜其志”,如果我有幸競選成功,我將不辱使命,以最短的時間、最大的熱情、全身心的精力,積極投入到新的工作中去。我想,只要有系統(tǒng)的專業(yè)知識體系,過硬的業(yè)務(wù)實踐操作能力、較強的組織協(xié)調(diào)能力,堅定的政治信念和埋頭苦干、百折不撓的工作干勁,就一定能夠把工作做好。當然,個人的能力和水平終究是有限的,假如此次競崗落選,我也不會自暴自棄,而是吸取教訓,找出差距,予以彌補,把這次競職作為一次鍛煉自我、提升自我和完善自我的機會,在現(xiàn)在的工作崗位上,一如既往,更加努力地做好本職工作,決不辜負領(lǐng)導信任和同志們的支持!
最后,再一次感謝大家對我此次競選的支持、幫助和指導,
祝大家工作順利,萬事如意!
我的陳述完了,謝謝。
財政局領(lǐng)導講話稿篇六
各位領(lǐng)導,各位同事,大家好:
我是六班的xxx,今天我演講的題目是《提高員工積極性,獲得最大效益》。企業(yè)要取得良好經(jīng)濟效益、實現(xiàn)又快又好發(fā)展,關(guān)鍵要企業(yè)員工的作用是否被很好發(fā)揮,員工的潛能是否被充分激發(fā)。對于油田這種資源性企業(yè)來說,調(diào)動員工積極性、增強員工主人翁意識則尤為重要,是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保證。大多數(shù)員工能以積極進取的心態(tài)努力工作,但部分員工的積極性現(xiàn)狀與現(xiàn)實的嚴峻形勢不太一致,出現(xiàn)思想波動、工作不主動等現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:
偶有“失落感”,對于工作有“應(yīng)付”傾向。有這種心態(tài)的人大多是中青年中有資歷或能力的員工。這部分員工認為自己很優(yōu)秀,想在較短時間內(nèi)提升自我、實現(xiàn)自我。由于競爭的日益激烈,責任和壓力持續(xù)加大,他們產(chǎn)生了“疲軟心態(tài)”和“消極情緒”。而當個人愿望與現(xiàn)實有差距時,他們的積極性就嚴重地挫傷。這種“失落感”的直接表現(xiàn)就是工作熱情不高、主動性不強或不安心本職工作,如工作不求有功、只求無過,領(lǐng)導推一推、自己走一走等。他們認為自己沒有被嘗試,屬于自己的機會也不多。這種“想當然”消磨了自己的意志。
偶有“失衡感”,對于工作有“畏難”情緒。有這種心態(tài)的人大多是有參加工作時間不太長、有較高學歷的“畢業(yè)生”或是學歷不高、有“一技之長”的“生產(chǎn)骨干”。這部分員工過分看重自己的優(yōu)勢,認為自己不應(yīng)“淪落”到與“普通”操作人員同樣的“境遇”,是屬于需要“伯樂”幫助的弱“勢”群體。這種“失衡感”的直接表現(xiàn)就是:積極進取的意志不堅定,如工作情緒化、預(yù)見性和統(tǒng)籌性差,頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳等。他們認為自己的未來自己具有很大的不確定性,僅憑自己的努力遠遠不夠。這種“掌握不了自身心理平衡”的現(xiàn)狀使自己有“畏難”情緒。偶有“失重感”,對于工作有“敷衍”現(xiàn)象。懷著這種心態(tài)的人大多是年齡偏大或技術(shù)技能偏低的操作員工。這部分員工認為自己在“競爭”中已無優(yōu)勢可言,已不是企業(yè)的“中堅力量”。這種“失重感”的直接表現(xiàn)就是:對采油廠的任何活動都不關(guān)心,如具體工作講客觀理由多、談自身努力少,工作敷衍了事、只做表面文章等。他們認為自己端的是“鐵飯碗”,“正式工”的身份使他們沒有更多的顧慮和擔憂。這種“淡漠”使自己安于現(xiàn)狀。
究其主要癥結(jié)就是員工的責任意識淡化、執(zhí)行力不強,致使工作勁頭不足、工作作風不硬。為此,我認為我們的員工需要獲得一點激勵,這樣才能產(chǎn)生更大的動力。
員工是否獲得激勵,主要取決于自己的主觀判斷和認識。歸納起來,就是取決于對“四個關(guān)系”(即主觀努力與工作成績的關(guān)系、行為結(jié)果與所獲報酬的關(guān)系、報酬與滿足個人需要的關(guān)系、投入與報酬的關(guān)系)的判斷的認識。要處理好以上關(guān)系,就必須堅持以下原則:他勵、自勵、互勵相結(jié)合的原則。建立良好的人際關(guān)系,營造良好的輿論環(huán)境。
公平、公正、公開相結(jié)合的原則。在干部任用、薪酬分配、企業(yè)決策等問題上堅持透明管理、陽光操作、公平競爭。
以物質(zhì)激勵、精神激勵相結(jié)合的原則。工資、獎金、福利待遇等物質(zhì)激勵與肯定、認可、榮譽、進修等精神激勵相結(jié)合。
并且我提出以下幾種激勵方式:
1、信任激勵。只有讓員工信賴的企業(yè)才能贏得員工的忠誠,企業(yè)必須尊重每個員工,尊重每名員工的勞動和創(chuàng)造精神,使他們感到自己就是企業(yè)的主人,實施無微不至的親情管理。
2、約束激勵。沒有規(guī)矩不成方圓。通過建立健全各項規(guī)章制度、機制體系,明確員工責任義務(wù)的同時,讓員工從內(nèi)心深處認識到這是一種“共贏”,自覺遵守。
實現(xiàn)后有成就感,如此激發(fā)員工工作意愿。
4、培訓激勵。企業(yè)要想提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須要培養(yǎng)一批高技能人才。為員工創(chuàng)造學習進步的機會,加大培訓力度,創(chuàng)新教育形式,提高培訓效果。
5、競爭激勵。人總是力求上進的,前面的阻礙越大,人就會越有沖勁。引用競賽、競聘等競爭方式,為員工提供展示平臺,使各類人才脫穎而出,營造積極爭取的氛圍。
6、薪酬激勵。在薪酬激勵方面:一是鼓勵科技創(chuàng)新。對優(yōu)秀科技成果、“金點子”合理化建議等有利于公司發(fā)展的“創(chuàng)新成果”給予物質(zhì)獎勵;二是實行獎金“二次分配”。對獎金實行與日??己藪煦^的再分配,拉開獎金檔次,激發(fā)員工動力;三是嘉獎各類典型。對抗嚴寒立功人員、年度先進典型等進行嘉獎,調(diào)動員工趕學先進的積極性。
員工對企業(yè)的忠誠度進一步提升。當員工接受了信任激勵、目標激勵等激勵機制的同時,也就表明了員工對企業(yè)的誠信。員工會為了實現(xiàn)自己的目標、為了得到更多激勵、為了得到組織的認可而努力工作。員工的執(zhí)行力進一步提升。激勵機制是執(zhí)行力條件的一部分,是執(zhí)行力好壞的必要條件。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,人有五種需要,即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要。企業(yè)在及時掌握員工心理需求動態(tài),給員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,鼓舞士氣的同時,適時給以夸獎和贊揚,必將員工的需求導向高層自我實現(xiàn)的需要上。公司為員工提供了良好的工作環(huán)境、營造了積極和工作氛圍、創(chuàng)造了和諧的人際關(guān)系、提升了員工的收入待遇等,這些低層次的需求得到滿足后,自己便將朝著“尊重需求”、“自我實現(xiàn)需求”等高層次的需求努力,潛能自然而然得到發(fā)揮,執(zhí)行力也順其自然得到提升。隨著社會的發(fā)展、人類的進步,員工“需求”也會隨之改變。這就要求我們不斷完善激勵機制,隨時掌握員工動態(tài),針對不同時期、不同類型的員工給予不同的激勵,使之“需求”得到滿足,積極性進一步提高。
如果我有幸成為六班班長,我一定在完成生產(chǎn)任務(wù)的前提下最大化的提高員工積極性,使每一名員工都為我是六班一員而感到驕傲。我會竭盡全力改變目前的現(xiàn)狀,是員工和企業(yè)達到雙贏!
我的演講完畢,謝謝大家!
財政局領(lǐng)導講話稿篇七
各位領(lǐng)導、各位同志:
剛才,_副縣長對我縣____年的財稅工作作了深入的分析和全面的總結(jié),并對____年的財稅工作作了具體部署、_縣長還將對財稅工作提出要求。
我們財政部門,在會議結(jié)束后將組織全縣財政系統(tǒng)干部職工認真地學習、傳達和貫徹這次會議精神,認真研究、認真部署,切實把這次會議精神落實到實際工作當中,努力把____年的財稅工作做好。
我們將從七個方面認真落實好這次會議精神:
一是結(jié)合我縣財稅工作實際,搞好財稅等部門間的協(xié)調(diào)配合,加大依法治稅力度,強化對重點稅種和重點工程稅收的征管,確保稅收穩(wěn)定增長和均衡入庫,力爭實現(xiàn)半年“雙過半”,均衡完成全年收入預(yù)算任務(wù)。
二是根據(jù)省改革和完善縣級財政管理體制的一系列舉措及農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整情況,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,實施財政資金國庫集中管理改革,加強財政資金管理,緩解縣鄉(xiāng)財政困難,增強財政保障和支持經(jīng)濟發(fā)展的能力;完善和加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范國有資產(chǎn)處理處置操作程序,努力提高國有資產(chǎn)收益;進一步規(guī)范政府采購行為,擴大政府采購范圍和規(guī)模,加大政府采購力度。強化收支兩條線管理,規(guī)范非稅收入收支行為,增強政府調(diào)控能力;大力實施“金財工程”,推進財政管理網(wǎng)絡(luò)化,提高財政管理水平。
三是抓住__地區(qū)大開發(fā)、扶貧開發(fā)等機遇,加大項目工作力度,積極向上申報財政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政支農(nóng)和世行貸款等項目,爭取中央和省、市更大的扶持,強化項目資金管理,加強項目實施監(jiān)督,提高財政資金使用效益,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,加大扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作力度;切實落實好糧補、農(nóng)業(yè)稅免征政策,深化農(nóng)村稅費改革,進一步減輕和規(guī)范農(nóng)民負擔,促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。積極支持做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實解決農(nóng)民就醫(yī)難的問題。
五是繼續(xù)運用好財稅政策,正確處理好財稅法規(guī)嚴肅性與靈活性的關(guān)系,處理好發(fā)展經(jīng)濟與涵養(yǎng)財源的關(guān)系,解放思想,實事求是,從財稅征管、財稅政策、優(yōu)化服務(wù)等多渠道想辦法、出主意,千方百計搞好財源建設(shè),用實際行動促進地方發(fā)展經(jīng)濟。
六是按照公共財政的要求,堅持量入為出,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),控制一般性支出,確保重點支出。通過加強工資專戶管理,確保工資發(fā)放到位;積極籌措資金,加大社保投入,切實維護社會穩(wěn)定;積極籌措資金和落實有關(guān)政策,支持文化、教育、計生、體育等各項事業(yè)發(fā)展;硬化預(yù)算約束,嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》,確保財政收支平衡。
七是積極主動爭取各級領(lǐng)導對財政工作的支持,在工作中多請示、多匯報;積極主動爭取各有關(guān)部門的理解配合,在工作中多協(xié)調(diào)、多溝通。當前特別是要爭取各級各部門對財政改革工作的支持配合,為財政工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和社會氛圍。
各位領(lǐng)導,同志們,有“三個代表”重要思想的指引,我們成竹在胸;有縣委、縣政府的關(guān)心支持和各有關(guān)部門的理解配合,我們信心倍增;有一支敢于拼搏,能打硬仗的財政干部隊伍,我們一定能夠克服前進中遇到的各種困難,做好“聚財、理財”文章,為__經(jīng)濟的發(fā)展再立新功??傊痪湓挘何覀儽WC完成縣委、縣政府交給我們的各項任務(wù)。
謝謝大家!
財政局領(lǐng)導講話稿篇八
尊敬的各位領(lǐng)導,各位同事:
大家好!
很榮幸,我第一個登上演講臺。首先,我想代表今天參加競聘的選手對各位評委、各位領(lǐng)導給我們提供一個公平、公正、公開的競聘機會表示感謝!中層干部實行競爭上崗,是深化人事制度改革的重大舉措,也是我局加強干部隊伍建設(shè)的有益嘗試。本著鍛煉自己、提高自己的目的走上講臺,展示自我,接受評判,并希望通過自己的努力來實現(xiàn)人生價值。
我叫xxx,36歲,大專學歷,中共黨員。1988年畢業(yè)于省財經(jīng)學校工業(yè)會計專業(yè),分配到xx縣財政局企業(yè)股工作。1993年任企業(yè)股長,1999年至今任辦公室主任兼企業(yè)股股長職務(wù)。1994年畢業(yè)于北京機械工業(yè)學院會計學專業(yè)函授大專,2000年畢業(yè)中國人民大學會計學本科函授。今天,我參加競爭的崗位是辦公室主任。
我參加辦公室主任職位的競爭主要基于以下兩個方面的考慮:
一方面從我自身所具備素質(zhì)條件著想。
一是有吃苦耐勞的敬業(yè)精神。參加工作以來,我從事過工、交、商、外貿(mào)、三資等企業(yè)財務(wù)專管員和行政管理等工作。無論換到什么崗位我都能在最短的時間內(nèi)通過刻苦鉆研,熟練掌握新的工作,并出色的完成各項工作任務(wù)。在任辦公室主任兼企業(yè)股股長的三年多來,局領(lǐng)導培養(yǎng)了我“特別能吃苦、特別能奉獻”的良好品質(zhì)。我愛崗敬業(yè),工作踏實,總能干一行,愛一行。因此,從1992年至1999年連續(xù)8年被評為全縣財政系統(tǒng)先進工作者,1996年被州政府授予“三大檢查”先進個人;2000至2003年被評為優(yōu)秀公務(wù)員;2003年被縣政府授予“先進科技工作者”稱號。
二是有嚴于律己、誠信為本的優(yōu)良品質(zhì)。我信奉誠實待人、嚴于律己的處世之道。多年來,我身兼多職,既能維護領(lǐng)導干部的權(quán)威,也能和同事們打成一片,因此,與同事們建立了深厚感情,在日常生活和工作中,不斷加強個人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)鍛煉,以“老老實實做人、勤勤懇懇做事”為信條,嚴格要求自己,在單位我尊敬領(lǐng)導,團結(jié)同志,也得到了領(lǐng)導和同事的肯定。17年的工作歷程,培養(yǎng)了我求真務(wù)實的.工作作風,養(yǎng)成了我辦事不拖拉的工作習慣。
三是有虛心好學、開拓進取的創(chuàng)新意識。我思想比較活躍,接受新事物比較快,勇于實踐,工作熱情高,具有一定開拓精神。愛因斯坦說過:熱愛是最好的老師。我熱愛財政工作,平時愛讀書看報,經(jīng)常翻閱財政、經(jīng)濟、法律等方面的書籍。工作以來系統(tǒng)的學習了有關(guān)業(yè)務(wù)知識,先后考取了會計師和經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù),2000年取得了會計學本科文憑。具備了一個辦公室主任所必需的業(yè)務(wù)知識和政策水平。
另一方面從我所具備的才能考慮。
一是有一定的政治素養(yǎng)。我平時注重學習,注意收集財經(jīng)報刊雜志上有關(guān)大政方針政策的信息和動向,因此能夠在工作中把握正確的方向。尤其是在辦公室工作這幾年,我更加注重了政治理論知識的學習和思想意識的改造,始終保持堅定的政治立場和較高的政治敏銳性。
二是有一定的組織協(xié)調(diào)能力和管理工作經(jīng)驗。我任企業(yè)股長近10年之久,同時還任辦公室主任兼企業(yè)股長3年之久。先后從事過企業(yè)財務(wù)管理、行政管理和政治思想等工作,熟悉財政綜合管理工作。深知秘書股工作在整個財政工作中的地位、作用,知道秘書股的職責、任務(wù)和規(guī)范,明白秘書股工作人員所必備的素質(zhì)和要求,悟出了一些搞好秘書股工作的方法策略,在宣傳財政、參謀決策、日常服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、信息傳遞等方面做了一些力所能及的工作,取得了一定的成績。我所帶領(lǐng)的股室四次被評為先進集體,本人也4次被評為優(yōu)秀股所長。成績只能說明過去,最重要的是,為今后更好地做好秘書股工作積累了一定的管理經(jīng)驗。
三是具備一定的文字綜合能力。我平時就喜歡寫寫畫畫,在《xx日報》、《xx財政與會計》、《xx農(nóng)村經(jīng)濟》等報刊雜志上,發(fā)表了60多篇反映財政戰(zhàn)線業(yè)績的新聞作品和理論文章。并被人民日報新聞研究中心主編的《中國市場經(jīng)濟論壇》、《中國改革與發(fā)展文匯叢書――走向新世紀》、人民日報社主編的《二十一世紀論壇》、《中國現(xiàn)代管理科學研究文庫》、《改革開放二十年優(yōu)秀文論集》、《中國發(fā)展研究文庫》等全國性大型理論研究書籍收錄,為宣傳xx縣財政經(jīng)濟和社會各項社會事業(yè)發(fā)展做出了自己應(yīng)有的貢獻。書法作品也曾多次在全國性比賽中獲獎。多年被xx縣委授予“優(yōu)秀通訊員”稱號,這對總結(jié)工作經(jīng)驗和提高工作能力都具有重要作用。
以上兩個方面,就是我現(xiàn)在具備的主要工作能力和條件,如果我能夠競爭上辦公室主任這個職位,我將在局班子的領(lǐng)導下,堅持“一個原則”,抓好“四項工作”。具體地講:
(一)堅持“一個原則”
就是堅持“上為領(lǐng)導分憂、下為職工服務(wù)”的原則。秘書工作千頭萬緒、紛繁復雜,涉及到政工、機構(gòu)管理、調(diào)研、文秘、檔案、信息、財務(wù)、后勤服務(wù)等等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”,很多具體的事情涉及到職工的切身利益。因此,必須把服務(wù)于領(lǐng)導的“中心”工作和服務(wù)于干部群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點。把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到:調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),信息圍繞決策轉(zhuǎn)。從而使工作目標更明確,重點更突出。
(二)抓好“四項工作”
一是抓好學習,提高素質(zhì)。在局班子領(lǐng)導下一方面抓好政治理論的學習,一方面抓好業(yè)務(wù)知識的學習,同時還要抓好科技等其他知識的學習。只有不斷地學習,才能不斷地提高干部的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)。
二是抓好調(diào)研,當好參謀。秘書股要為領(lǐng)導決策提供服務(wù),當好參謀助手,這就要求我們必須把調(diào)研工作作為一項重要任務(wù)來抓,及時準確地掌握財政各方面的工作動態(tài),及時地向局領(lǐng)導反饋各方面的信息,注重調(diào)查分析,主動為領(lǐng)導獻計獻策,對各種情況進行科學的分析和判斷,為領(lǐng)導決策提供可靠的依據(jù)。對外廣泛宣傳財政工作,提高知名度,樹立良好形象。
三是抓好制度建設(shè),促進工作管理。進一步制訂、補充和完善管理制度,將這些制度落實,并根據(jù)形勢發(fā)展需要加以修定,這將是秘書股的一項長期而重要的工作。作為秘書股股長,一定要在局班子的領(lǐng)導下,將制度落實工作常抓不懈。
四是抓好勤政建設(shè),樹立良好形象。財政局是縣委、縣政府的職能部門,只有勤政、廉政,才能保持在社會上的良好形象。作為秘書股長,必須以高度的責任感,加強自身的勤政廉政建設(shè)。具體地講,在廉政上要做到“三有三只”,即:有權(quán)不濫用,只求搞好工作;有錢不亂花,只講自覺奉獻;有成績不驕傲,只想如何開創(chuàng)新局面。在勤政方面,做到“三勤”。一是腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花氣力,把工作做實做細;二是腦勤,勤學善思,注重研究剖析矛盾,解決工作中的難點問題,為領(lǐng)導多出點子,多獻計策;三是嘴勤,多向領(lǐng)導匯報情況,多向各股室和有關(guān)部門通報情況,加強溝通,避免互相扯皮、推諉的現(xiàn)象發(fā)生。使大家通力合作,密切配合,樹立廉潔高效的社會形象。
各位領(lǐng)導,各位同事,古人說:“不可以一時之得意,而自夸其能;亦不可以一時之失意,而自墜其志?!备偁幧蠉彛猩嫌邢?,無論上、下,我都將以這句話自勉,一如既往地勤奮學習、努力工作。最后讓我用。
魯迅先生的一句名言來結(jié)束今天的演講:以現(xiàn)在為階梯,而不斷追求;以將來為己任,而不斷前行!
謝謝大家!
財政局領(lǐng)導講話稿篇九
自*月初以來,區(qū)財政局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以深入學習貫徹黨的十六大精神為核心,以進一步加強財政部門作風建設(shè),弘揚求真務(wù)實精神,樹立財政部門“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象為主題,按照《+++區(qū)“作風建設(shè)年”活動實施意見》和《實施方案》的要求,認真扎實地開展了一系列教育活動,取得了顯著成效。目前,教育活動已進入查擺問題階段。顧名思義,就是通過各種渠道,廣泛征求社會各界的意見,查找自身不足,從而有的放矢,對癥下藥,制定出相應(yīng)的整改方案,促進財政局機關(guān)作風建設(shè)。我們以“找問題、查原因、定措施、促作風”為主題,通過座談會、發(fā)放征求意見函等多種方式,暢通意見征集渠道,廣泛征求服務(wù)對象和干部群眾對財政局機關(guān)作風建設(shè)情況的意見和建議,認真總結(jié)檢查領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的思想、工作和作風等方面情況。
從各方面征求意見情況看,社會各界一致認為,財政局黨組是一個團結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)斗班子,能夠帶領(lǐng)干部職工爭創(chuàng)一流的業(yè)績,在財政工作的各個崗位都取得了比較突出的成績,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府及上級業(yè)務(wù)部門安排部署的各項任務(wù)。領(lǐng)導班子成員作風正派,分工協(xié)作,各負其責,齊心合力,為財政各項工作的順利開展,貢獻了各自的聰明才智,給全局干部職工起到了先鋒模范帶頭作用。
在對征求意見進行了認真梳理和分析匯總的基礎(chǔ)上,找出了領(lǐng)導班子當前存在的主要問題和不足:
二、局內(nèi)制度健全,但有時執(zhí)行不夠到位;
三、參加上級培訓較少,橫向交流不夠;
四、深入基層調(diào)查研究較少,有關(guān)財政法律法規(guī)的宣傳力度不夠大;
五、業(yè)務(wù)學習組織不夠經(jīng)常,對基層業(yè)務(wù)培訓較少。
針對以上的不足,擬定了幾項整改措施如下:
(一)加強政治業(yè)務(wù)學習。
一要健全學習制度。根據(jù)年初制定的學習計劃,進一步細化任務(wù),明確職責,認真落實,使全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學習步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學習內(nèi)容。在進一步加強政治理論學習的同時,突出現(xiàn)代財政業(yè)務(wù)知識、經(jīng)濟管理知識、金融知識、科技知識和法律法規(guī)知識的學習,不斷提高財政干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。三要創(chuàng)新學習形式。采取集中學習與分散學習相結(jié)合、個人自學與集中領(lǐng)學相結(jié)合、討論交流與專題輔導、觀看錄像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學習的針對性和實效性。同時,積極創(chuàng)造條件鼓勵和推薦干部職工參加上級舉辦的各類政治業(yè)務(wù)培訓、參觀學習、外派掛職鍛煉及高層次學歷教育和職稱考試。四要注重學習效果。每人都要建立學習筆記,結(jié)合個人思想工作實際撰寫體會文章或理論文章。每人每年記學習筆記不少于*萬字、撰寫體會或理論文章不少于*篇。堅持理論聯(lián)系實際,在精學、深學上下工夫,在指導實踐上做文章,努力把學習的`理論知識轉(zhuǎn)化為科學的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導工作的思路和方法。五要加強督促檢查。成立學習督查小組,定期對學習情況進行檢查督導,重點檢查學習筆記、體會或理論文章記錄上報情況,檢查結(jié)果納入年度考核的內(nèi)容。
一是建立領(lǐng)導班子理論學習制度。每周安排半天時間集中學習,倡導班子成員擠時間自學,學習要理論聯(lián)系實際,突出重點,有的放矢,形式多樣,在自覺性、經(jīng)常性、實效性上狠下工夫。二是認真貫徹落實民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會議制度,定期及時召開黨組會議、局長辦公會議、中層干部會議,重大問題集體研究決定,充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員的主觀能動性,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進一步改進工作作風。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調(diào)查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題,多為群眾著想,多關(guān)心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實事。四是加強黨風廉政建設(shè)。認真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權(quán)利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。加強防范教育,從腐敗案例中認真吸取教訓,如何做到警鐘長鳴,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
(三)加強干部隊伍建設(shè)。
一要加強對干部職工的思想教育。重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育,引導廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二要建立干部培養(yǎng)機制。堅持黨管干部原則,優(yōu)化干部成長環(huán)境,加大選拔培養(yǎng)力度,加強后備干部隊伍建設(shè),采取送出去培訓、多崗位鍛煉等形式,給干部進步創(chuàng)造有利的機會和條件。三要實行輪崗交流制度。結(jié)合財政工作實際和不同崗位的職能特點,定期選擇部分崗位,采取競爭上崗的方式,進行輪崗交流,提高干部職工的綜合素質(zhì)和能力。四要加強對干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責任制,領(lǐng)導干部負責對分管股室長的監(jiān)督管理,股室長負責對本股室干部職工的監(jiān)督管理。實行誡勉談話制度,及時嚴肅的批評和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀行為的發(fā)生。
(四)加強機關(guān)規(guī)范化建區(qū)財政局領(lǐng)導班子民主生活會發(fā)言稿來自本網(wǎng)-,僅供學習,請注明出處。
財政局領(lǐng)導講話稿篇十
xx區(qū)財政局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和市財政委的關(guān)心指導下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)始終牢記“為國理財、為民服務(wù)”的財政工作宗旨緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和重點工作堅決貫徹全面建設(shè)“三區(qū)一高地”的決策部署認真履行職責堅持厲行節(jié)約深化改革創(chuàng)新努力增強財政收入優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)全面加大民計民生投入不斷提高財政科學化精細化管理水平取得了“一個提前完成、兩個穩(wěn)步增長、三項改革創(chuàng)新”的良好成績。
一個提前完成:即提前40天完成全年公共財政預(yù)算收入任務(wù)。截至11月21日,我區(qū)完成公共財政預(yù)算收入81.2億元,增長12.8%,完成年度預(yù)算104.1%,提前完成全年收入任務(wù)。
兩個穩(wěn)步增長:即財稅收入和民計民生投入穩(wěn)步增長。得益于良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)較強的自主創(chuàng)新能力,xx區(qū)國民經(jīng)濟克服困難保持較好發(fā)展態(tài)勢,財稅收入實現(xiàn)較快增長。,全區(qū)完成轄區(qū)稅收453.8億元,增長14.0%。同時,全年累計完成教育、公共安全、文體與傳媒、社會保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等民計民生投入支出79.8億元,占財政支出的比重為84.2%。
三項改革創(chuàng)新:即實現(xiàn)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理模式創(chuàng)新、積極推進非稅收入收繳制度改革創(chuàng)新、實現(xiàn)政府采購和小型建設(shè)工程招投標領(lǐng)域?qū)嵭行匈V犯罪檔案查詢的制度創(chuàng)新。
全年,我局圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化國際海xx區(qū)的目標,求真務(wù)實,腳踏實地,不斷強化財政工作,促進了南山經(jīng)濟較好較快發(fā)展。主要體現(xiàn)在“九個堅持”、“九個確保”:
一、堅持以組織收入為要務(wù),確保財政實力穩(wěn)步提升。
今年以來,區(qū)委區(qū)政府積極采取有效措施狠抓經(jīng)濟工作,我局堅決貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署,始終堅持把組織收入放在首位,堅持“保質(zhì)量”與“優(yōu)結(jié)構(gòu)”兩手抓。全區(qū)經(jīng)濟運行順利渡過了上半年低位開局的困境,實現(xiàn)經(jīng)濟增速逐季向好,財政收入平穩(wěn)較快增長,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,經(jīng)濟運行優(yōu)于全市水平。全年我區(qū)完成公共財政預(yù)算收入888,475萬元,增收112,911萬元,增長14.6%;其中各項稅收累計完成850,723萬元,增收103,769萬元,增長13.9%。
(一)積極聯(lián)系駐區(qū)稅務(wù)部門抓好依法征管、應(yīng)收盡收。我們積極面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化,主動聯(lián)系駐區(qū)稅務(wù)部門了解稅收征管工作情況。得益于轄區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)中趨升和駐區(qū)稅務(wù)部門的依法征管,我區(qū)提前完成全年公共財政預(yù)算收入,其中,主體稅種中反映經(jīng)濟增長質(zhì)量的增值稅和企業(yè)所得稅分別增長29.2%和21.9%,推動財稅收入保持良性健康增長勢頭;我區(qū)公共財政預(yù)算收入中稅收收入占95.8%,比重為全市各行政區(qū)最高,明顯高于全國、全省、全市平均水平,體現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(二)加強對稅收動態(tài)的統(tǒng)計和分析。我們在預(yù)算執(zhí)行工作中,通過對稅收變動的橫向和縱向進行比較,努力提高財政收支統(tǒng)計和分析質(zhì)量。在預(yù)算執(zhí)行過程中,每個月底前向各駐區(qū)稅務(wù)部門了解本月稅收收入和下月稅收收入的預(yù)計完成情況,及時掌握各主體稅種和中小稅種的稅收動態(tài)。同時,密切關(guān)注個稅起征點上調(diào)、落實軟件退稅和“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策以及大工業(yè)企業(yè)外遷對我區(qū)稅收減收的影響,仔細測算減稅規(guī)模,努力挖掘其他增收潛力。
(三)加強與稅務(wù)部門業(yè)務(wù)交流,共享稅源動態(tài)。今年以來,我局密切聯(lián)系稅務(wù)部門,開展了轄區(qū)稅源結(jié)構(gòu)、從總量指標分析稅收貢獻率、納稅100萬以上大企業(yè)跨區(qū)遷移情況、財稅政策對企業(yè)自主創(chuàng)新激勵作用等8項調(diào)研服務(wù),廣泛收集各方面的數(shù)據(jù)和分析資料,了解和掌握全區(qū)的整體經(jīng)濟形勢、稅收收入增減的原因,積極為促進我區(qū)經(jīng)濟財稅收入平穩(wěn)快速增長建言獻策。
二、堅持以優(yōu)化支出為重點,確保民計民生投入需要。
按照公共財政和統(tǒng)籌發(fā)展的要求,我們堅持量財辦事、適度從緊、統(tǒng)籌兼顧,收支平衡的原則,著力整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、辦實事,不斷提高基本公共服務(wù)保障水平。今年累計完成公共財政預(yù)算支出1,028,071萬元,增支106,544萬元,增長11.6%。
(一)科學安排財政支出。綜合考慮全年公共財政預(yù)算收支預(yù)測情況和年底補助收入變化的影響,運用“零基預(yù)算”、綜合預(yù)算等編制方法,定期統(tǒng)計更新財政供養(yǎng)人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時,根據(jù)新增財力情況,科學合理地編制了《xx區(qū)20財政預(yù)算調(diào)整方案》,財力集中投向城市“風景林”、文體宣傳、城中村治安管理以及安全社區(qū)和社區(qū)警務(wù)室等社會建設(shè)領(lǐng)域,以及保障區(qū)委區(qū)政府中心工作和重點工作需要,實現(xiàn)“惠民生”和“促增長”的統(tǒng)籌兼顧。
(二)保障重點支出需要。及早足額撥付資金,確保政府投資項目有序進行。今年已累計撥付、墊付基本建設(shè)資金38.8億元(其中南科大拆遷安置經(jīng)費21.5億元,西麗醫(yī)院建設(shè)0.61億元,南山文體中心建設(shè)2.01億元),及早足額撥付南科大及深大新校區(qū)、南山文體中心、西麗醫(yī)院、麗湖中學等重點民生項目資金,為穩(wěn)定和拉動我區(qū)投資需求、助推經(jīng)濟增長、改善民計民生發(fā)揮了積極作用。
(三)加大民生領(lǐng)域投入。我們始終把保障民生投入擺在落實公共財政支出的首要位置,年我區(qū)在教育、衛(wèi)生、社保、公共安全等民生領(lǐng)域?qū)嶋H投入達79.8億元,占公共財政預(yù)算支出的84.2%,財政支出切實做到惠民生、優(yōu)環(huán)境、促和諧。
三、堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),確保南山經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
我們堅持科學發(fā)展理念,從服務(wù)南山經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),通過從科學合理編制預(yù)算,培植多極支柱財源,拓展融資渠道,提升全區(qū)財務(wù)人員專業(yè)水平,發(fā)揮財政促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等職能作用入手,努力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)大力促進經(jīng)濟發(fā)展。加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來經(jīng)濟增長點培育的投入,發(fā)揮財政促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。為最大限度放大財政資金“乘數(shù)效應(yīng)”,全年安排產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持資金4.6億元,占公共財政預(yù)算支出比重為4.9%,比重居全市各區(qū)之首,有力促進了轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(二)培植多極支柱財源。在繼續(xù)鞏固和發(fā)揮電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時,大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、金融商貿(mào)等為代表的高端服務(wù)業(yè),促進支柱稅源多極分布,進一步優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。稅收對財政收入增長的貢獻率達91.9%,這正是我區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量提升、健康發(fā)展的一個重要體現(xiàn)。
(三)積極拓展融資渠道。我們拓寬理財思路,既充分發(fā)揮好財政資金調(diào)度作用,也充分發(fā)揮政府、財政、區(qū)屬資產(chǎn)經(jīng)營公司資金運作的優(yōu)勢,正與2家商業(yè)銀行積極商談南科大和深大新校區(qū)安置建設(shè)、西麗醫(yī)院擴建等融資方案,通過市場化運作,為文體衛(wèi)生、大沙河創(chuàng)新走廊等重點項目籌措更多的資金。
四、堅持以厲行節(jié)約為原則,確保資金使用節(jié)儉增效。
我們牢固樹立“過緊日子”的思想,在支出安排和資金使用上按照“壓、控、減、清”的要求,進一步挖掘節(jié)支潛力,硬化預(yù)算執(zhí)行,騰出財力空間用于重點支出,提升資金使用效能。
(一)努力壓縮行政經(jīng)費支出。從起,早于全國開始主動壓縮一般性經(jīng)費支出,從嚴控制“三公經(jīng)費”支出,我區(qū)主要用于行政運行的“一般公共服務(wù)支出”占財政支出比重從.1%大幅下降至2012年的6.7%,所占比重壓縮了三分之一,我區(qū)行政運行成本進一步降低,節(jié)余經(jīng)費全部用于民計民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入方面。
(二)從嚴控制新增支出。我們從嚴審核各項臨時請款,在部門預(yù)算中預(yù)留10%機動指標,預(yù)算執(zhí)行中除重大政策增支因素、突發(fā)應(yīng)急事件以及年初預(yù)留專項經(jīng)費外,其他新增經(jīng)費需求均在機動經(jīng)費和歷年結(jié)余資金中調(diào)劑解決,財政原則上不予追加預(yù)算。
(三)堅決削減一般性的軟支出和超標支出。按照省財政廳《關(guān)于例行節(jié)約的若干規(guī)定》,堅決削減一般性的軟支出,嚴控各類會議和論壇、慶典、表彰、評比等活動。同時,嚴控公務(wù)用車的購置和更新;嚴禁提前報廢和更新電腦、打印機、復印機等辦公設(shè)備;嚴禁超標準購置辦公設(shè)備;非專業(yè)需要,嚴禁購置高檔音像、攝影、攝像等電子器材設(shè)備;嚴禁超標準裝修辦公場所,按照有關(guān)規(guī)定,已裝修的辦公場所原則上8年內(nèi)不允許重新裝修。
(四)及時清理財政沉淀資金、財政周轉(zhuǎn)金及各類財政逾期借款和暫存款。為盤活國有資產(chǎn),提高財政資金使用效益,我局定期對財政暫存款、單位歷年節(jié)余、政府采購未使用計劃及部分使用計劃等財政沉淀資金開展清理、盤點資產(chǎn),目前該項工作正在緊張進行當中。同時,我們認真做好財政周轉(zhuǎn)金的日常記賬工作,及時催收,并對歷年形成的財政借款和暫付款進行清理和催收,聯(lián)系律師事務(wù)所對逾期借款制訂了具有法律效應(yīng)的催收方案,發(fā)出律師函19份,保全了追訴權(quán)利。
五、堅持以改革創(chuàng)新為動力,確保財政職能不斷強化。
我們始終堅持在創(chuàng)新中尋求發(fā)展,在創(chuàng)新中破解難題,通過全面推進財政改革,各項財政職能得到不斷強化。
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金管理模式初見成效。今年以來,我局在全市率先打破沿用多年的一個職能部門負責一個專項資金的運作模式。全面整合資源,設(shè)立統(tǒng)一的xx區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,將以往分散的審批權(quán)限進行適度集中,整合專家資源庫,監(jiān)察、審計部門全過程介入,出臺“1+14”的`專項資金管理辦法及配套制度,完善項目評審、資金審批、后續(xù)監(jiān)管,確保資金透明高效使用。同時開發(fā)了全區(qū)統(tǒng)一的自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金信息化管理系統(tǒng)平臺,采取“統(tǒng)一受理、分類管理、集中審批”的管理模式,實現(xiàn)“一站式管理”,實現(xiàn)利企便民的良好效果。自6月底該平臺啟動以來,累計收到有效申報項目2050項,已安排扶持項目資金2億元。
(二)非稅收入征管改革取得新進展。我區(qū)從去年12月已啟動非稅收入征管系統(tǒng)建設(shè)工作,在今年7月份完成首批10個試點單位上線運行,截止12月底已完成系統(tǒng)上線單位120家,執(zhí)收金額774萬元,非稅收入管理精細化水平進一步提高。
(三)政府采購管理與服務(wù)效能實現(xiàn)雙提升。今年4月,我區(qū)國庫集中支付系統(tǒng)政府采購模塊已正式上線運行,采購申報支付實現(xiàn)了一站式服務(wù),優(yōu)化了政府采購工作流程;健全網(wǎng)上審批公示制度,單一來源等非公開招標采購方式審批事項一律實行“先公示、后審批”,確保審批公開透明;出臺《xx區(qū)政府采購和小型建設(shè)工程招投標領(lǐng)域?qū)嵤┬匈V犯罪檔案查詢制度暫行辦法》,將行賄犯罪檔案查詢納入政府采購前置條件,作為廉潔誠信采購的安檢門,強化對政府采購供應(yīng)商、投標商的管理。據(jù)統(tǒng)計,該辦法實施至2012年12月31日,區(qū)采購中心共實行行賄犯罪檔案查詢的政府采購項目136宗,參與投標企業(yè)776家,其中提供行賄犯罪檔案告知函的企業(yè)698家,未提供的企業(yè)78家,提供了但不符合招標文件要求的企業(yè)110家。不能符合本制度規(guī)定的供應(yīng)商188家,占投標供應(yīng)商總數(shù)24.23%。
六、堅持以規(guī)范管理為抓手,確??茖W理財嚴謹務(wù)實。
我局圍繞健全公共財政職能,從規(guī)范財政管理體制機制入手,完善財政運作體系,確保科學理財、為民理財,務(wù)求實效。
(一)認真做好財政專戶清理工作。嚴格執(zhí)行市財政委關(guān)于清理賬戶的工作任務(wù),并按照《xx區(qū)財政局財政資金內(nèi)部管理暫行規(guī)定》,認真做好銀行賬戶情況的清理工作,今年共撤銷、歸并賬戶5個,目前已實現(xiàn)清理工作目標,成為全市6個行政區(qū)中銀行賬戶數(shù)量最少的區(qū),確保了財政資金安全、完整。
(二)加大預(yù)算外資金納入預(yù)算管理力度。根據(jù)財預(yù)〔2010〕88號《財政部關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》及我局《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》的精神,我區(qū)從起,除教育收費納入財政專戶管理外,其它預(yù)算外收入全部納入預(yù)算管理。2012年,我們繼續(xù)加大管理力度,截止今年底,我區(qū)行政事業(yè)單位上繳財政專戶的非稅收入29,103萬元已繳入國庫,納入預(yù)算管理。
(三)完善支付安全管理提高資金支付效率。一方面,為確保支付系統(tǒng)的安全運行,我局國庫支付中心結(jié)合支付系統(tǒng)操作規(guī)程,制定并實施支付系統(tǒng)賬號與密鑰申請管理辦法,完善了國庫支付安全管理相關(guān)制度,取消無密鑰登錄支付系統(tǒng),明確系統(tǒng)使用人員權(quán)限,強化責任,確保支付安全。另一方面,及時、準確辦理納入國庫集中支付范圍內(nèi)的資金支付業(yè)務(wù)和會計核算工作。2012年,國庫集中支付資金共計677,456萬元。
(四)繼續(xù)做好全區(qū)財政工資統(tǒng)一發(fā)放和公積金統(tǒng)發(fā)扣繳工作。認真落實市政府出臺的新工資套改方案、聘用制公務(wù)員企業(yè)年金及社保發(fā)放政策的相關(guān)內(nèi)容,積極與人事、國庫代理行、社保局等部門就落實新規(guī)進行業(yè)務(wù)溝通和協(xié)調(diào),確保財政工資及時足額發(fā)放。今年9月份,我區(qū)已落實行政單位住房公積金發(fā)放工作,并于10月份開展事業(yè)單位公積金發(fā)放,同時與人事組織部門做好了公積金發(fā)放的培訓及實施工作,發(fā)放進度位全市各區(qū)前列。
(五)加強財務(wù)人員培訓。3月份,我局聯(lián)合區(qū)委組織部、會計核算管理中心舉辦的xx區(qū)行政事業(yè)單位分管財務(wù)領(lǐng)導和財務(wù)人員培訓班,為全區(qū)行政事業(yè)單位分管財務(wù)領(lǐng)導、財務(wù)人員和部分負責政府采購工作的近500名學員,就財政信息公開、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》以及非稅收入收繳改革等熱點內(nèi)容,開展針對性、實用性很強的專題培訓,進一步增強了全區(qū)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平,規(guī)范了行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作,推動全區(qū)財務(wù)管理水平再上新臺階。
七、堅持以依法理財為根本,確保監(jiān)督職能發(fā)揮到位。
牢固樹立法制觀念,推進法治建設(shè),通過完善各項管理制度,切實加強對財政資金分配、使用、績效評價全過程的監(jiān)管,認真履行財政監(jiān)管職能。
(一)積極推行預(yù)算公開。強化依法理財外部監(jiān)督力度,及時制定印發(fā)了《xx區(qū)政府預(yù)算信息公開工作實施方案》,明確預(yù)算公開主體責任、公開內(nèi)容、公開模板等內(nèi)容,督促各預(yù)算單位按要求公開預(yù)算信息,打造陽光財政。
(二)注重運用審計成果。認真做好審計意見整改工作,查擺不足,不折不扣逐一落實審計意見和建議,有針對性地提高財政管理水平。
(三)加強會計信息質(zhì)量檢查力度。今年,我局對區(qū)信訪局、區(qū)婦幼保健院、大磡小學、前海中學、蛇口培訓中心等5家行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量進行了檢查。對單位會計信息、是否設(shè)立“小金庫”及政府采購執(zhí)行情況等方面進行了檢查,并對發(fā)現(xiàn)問題的單位發(fā)出整改通知書,責令其按期糾正。
(四)強化政府采購監(jiān)管職能。貫徹落實新《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》有關(guān)規(guī)定,積極協(xié)調(diào)區(qū)政府采購及招標中心,根據(jù)新《條例》的規(guī)定,修改操作流程及要求。同時按照市財政委的要求,于3月1日起啟用了陽光工程政府采購專家管理系統(tǒng),進一步規(guī)范了政府采購工作流程。
(五)加強財政票據(jù)管理工作。大力加強財政票據(jù)管理力度,嚴格按照“征管分離、票款分離、罰繳分離”的原則,開展2012年財政票據(jù)使用情況檢查工作,對使用票據(jù)單位采取“專人負責,逐一駐點”方式開展檢查工作,詳細檢查了207月至2012年7月使用的所有票據(jù),并結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時開展財政票據(jù)清理,并要求對往年領(lǐng)用票據(jù)全部進行核銷,規(guī)范用票單位票據(jù)領(lǐng)用等制度。同時,提高區(qū)屬單位及區(qū)會計核算中心對開具財政票據(jù)進行稽核檢查工作的重視程度,切實加強對財政票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷、銷毀全流程的監(jiān)管。
八、堅持以健全體系為保障,確保國有資產(chǎn)保值增值。
截至今年底,xx區(qū)國資委下屬科匯通公司(含百旺信公司)、投資管理公司、深匯通投資控股有限公司和xx市大沙河創(chuàng)新走廊建投投資管理有限公司等4家資產(chǎn)經(jīng)營公司注冊資本合計為6.18億元,總資產(chǎn)和區(qū)屬國有凈資產(chǎn)為分別為51.33億元和17.69億元,全年共實現(xiàn)國有凈利潤4089萬元。
(一)建立健全國資監(jiān)管體系。在充分借鑒市國資委及各區(qū)國資監(jiān)管部門較為成熟的經(jīng)驗和做法并征求各相關(guān)單位意見基礎(chǔ)上,草擬了《xx區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理辦法(試行)》等4個規(guī)范性文件,已經(jīng)區(qū)國資委工作會議審議并原則通過,著力加強區(qū)屬國企國資收益、產(chǎn)權(quán)管理、財務(wù)管理以及“三重一大”事項決策監(jiān)管,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性運營機制。
(二)充分發(fā)揮區(qū)屬資產(chǎn)經(jīng)營公司資金運作優(yōu)勢。在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)資委的領(lǐng)導和支持下,區(qū)屬各資產(chǎn)經(jīng)營公司積極參與市場競爭,與銀行、企業(yè)等社會機構(gòu)加強合作,在政策允許的范圍內(nèi)通過市場化運作方式多渠道籌集項目建設(shè)資金。如科匯通公司結(jié)合公司實際以及項目資金使用相對集中、投資回報周期較長的特點,在與銀行溝通適用“南科大商住綜合區(qū)”項目的融資方案時,分階段運用不同的融資產(chǎn)品以滿足項目建設(shè)資金的融資需要。在項目的建設(shè)期考慮采用代建項目的融資模式,在項目完工交付進入經(jīng)營期,公司再通過經(jīng)營權(quán)質(zhì)押模式取得資金,以置換建設(shè)期代建項目融資資金。
(三)不斷提升國資運營效益。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和釋放空間的部署,區(qū)屬國有企業(yè)承擔了區(qū)政府主導的部分保障性產(chǎn)業(yè)用房、總部基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理工作,通過對舊工業(yè)區(qū)的改造建設(shè),推動我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。如大沙河建投公司自組建以來,通過對馬家龍、茶光等舊工業(yè)區(qū)的改造,積極推進創(chuàng)新大廈項目、大沙河創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),重點引進、培育、支持一批自主創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚效應(yīng);科匯通公司積極開展吉安(深圳)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),先后完成了現(xiàn)場指揮部搭建、土地競買、規(guī)劃方案確定、巖土地質(zhì)勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理的招標定標、施工圖設(shè)計及審查等工作,目前已進入施工準備階段,春節(jié)前后將完成地基基礎(chǔ)工程的施工;深匯通公司積極推進西麗南灣工業(yè)區(qū)改造項目建設(shè),按照大沙河創(chuàng)新走廊建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,努力把老舊低端、低附加值的南灣工業(yè)區(qū)打造成以智慧產(chǎn)業(yè)為主題的產(chǎn)業(yè)總部和研發(fā)基地特色園區(qū)。
(四)積極穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題,成立了區(qū)投資管理公司清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門,對區(qū)投資管理公司及其全部下屬企業(yè)進行全面深入的清產(chǎn)核資,以掌握企業(yè)真實的資產(chǎn)負債情況,對存在的歷史遺留問題和風險進行匯總分析,為下一步盤活資產(chǎn)、提高資產(chǎn)效益創(chuàng)造條件。
九、堅持以自身建設(shè)為基礎(chǔ),確保隊伍穩(wěn)定廉潔高效。
在內(nèi)部管理上,我們朝著打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、作風正派”的財政干部隊伍不懈努力,把黨性教育、黨風廉政建設(shè)、紀律教育學習、財政業(yè)務(wù)知識培訓、密切聯(lián)系群眾等工作與財政日常工作緊密結(jié)合,加強宣傳教育,豐富文化活動,為隊伍穩(wěn)定健康發(fā)展提供了堅實保障。
(一)全力推進班子建設(shè)和黨組織建設(shè)。我局把加強班子建設(shè)作為財政工作的首要任務(wù)之一,著力抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等“五大建設(shè)”,努力打造“精神狀態(tài)好、能力素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、服務(wù)群眾好、廉潔自律好”的“五好”領(lǐng)導班子。我們堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,健全領(lǐng)導干部談話談心制度,今年以來共組織開展談話談心40余人次,在隊伍中營造出積極向上的正氣新風。年中完成了科級干部選拔任用等人事工作,圓滿完成了xx區(qū)財政局黨支部換屆選舉,組織全體黨員干部參加學習傳達貫徹十八大精神、慶祝建黨91周年、黨性學習、民主生活會等集體學習討論11次。工作中,領(lǐng)導干部和黨員模范帶頭,提高了班子的凝聚力和隊伍戰(zhàn)斗力。
(二)全力推進黨風廉政和紀律教育工作。我局緊抓廉潔城區(qū)建設(shè),落實黨風廉政建設(shè)責任制,實行誰主管、誰負責制度,將黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核與領(lǐng)導干部年度考核、工作目標考核相掛鉤,并作為干部評價業(yè)績、選拔任用、實施獎懲的重要依據(jù)。同時,通過編制職權(quán)目錄、廉政風險防控等級目錄、權(quán)力運行流程圖,開展紀律教育學習月活動,舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,觀看廉政教育片等,促使全局干部職工愛崗敬業(yè),廉潔守紀,切實提高廣大干部職工警醒意識,增強防腐拒變的能力。
(三)全力推進業(yè)務(wù)知識和法律知識學習培訓工作。今年6月下旬,我們組織召開全國十城區(qū)財政工作研討會,圍繞當前財政工作的重點、難點和熱點問題與兄弟單位進行經(jīng)驗交流和學習討論,拓寬了財政工作思路,收獲了寶貴的經(jīng)驗。我們還按照集中學習與自學相結(jié)合的方法,在組織干部職工參加xx市干部自選培訓計劃的同時,開設(shè)財務(wù)知識系列培訓班,邀請專家名師開展財會知識講座2期。今年我們還以學習《行政強制法》等法律法規(guī)為重點,強化法律知識學習,組織職工參加全國財政“六五”普法法規(guī)知識競賽和xx區(qū)首屆法治文化節(jié)活動,營造了補充知識學習法律的良好學習氛圍。
(四)全力推進服務(wù)群眾和社區(qū)掛點工作。繼續(xù)落實以服務(wù)為主,管理為輔的窗口工作,啟用窗口服務(wù)人員電子測評系統(tǒng),設(shè)置群眾意見征求箱,自覺接受群眾監(jiān)督;通過168熱線、網(wǎng)上咨詢、電話咨詢和印發(fā)會計管理工作小冊等方式不斷提高《會計法》的宣傳效果;大力推動會計從業(yè)資格繼續(xù)教育無紙化改革,采用機動靈活的網(wǎng)絡(luò)方式替代傳統(tǒng)面對面的培訓方式,2012年共受理并登記繼續(xù)教育7000余份;切實做好會計從業(yè)人員檔案管理服務(wù)工作,2012年共辦理會計從業(yè)資格證申請3656份,注冊、變更2440份,調(diào)入換證1322份,調(diào)出360份;開展自主創(chuàng)新專項資金政策宣講,為轄區(qū)400余家企業(yè)答疑解惑;繼續(xù)做好外資投資企業(yè)財政登記工作,全年共為657家外商投資企業(yè)辦理了財政登記手續(xù)。同時,我們認真落實社區(qū)掛點工作,領(lǐng)導干部親自帶領(lǐng)廣大干部職工深入掛點的蛇口街道雷嶺、圍仔社區(qū),開展走訪、文明迎檢宣傳、交通文明勸導以及志愿者服務(wù)等活動30余次,受到轄區(qū)群眾一致好評。
(五)全力推進辦公效能提升和文化活動創(chuàng)建。對《區(qū)委工作報告》《政府報告》決定事項、落實區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、績效評價、人大政協(xié)議提案答復等各項重點工作實行了專人督辦、專項督辦、定期督辦,確保各項工作落實到位,及時上報。我們還著通過規(guī)范各科室工作流程,強化責任意識,提高績效觀念,促進工作效能不斷提升。通過全局共同努力,截止10月份,全局共接收辦理oa系統(tǒng)來文1930件,辦理會議通知332件,回復處理單位紙質(zhì)來文440份;市《信息快報》、區(qū)《南山信息》積分任務(wù)分別完成125分和159分,各科室及時提供信息素材是信息任務(wù)提前完成的重要保證。同時,我局積極推進文化建設(shè)和全民健身活動,組織干部職工參加文化講堂、登山比賽、“公仆杯”乒乓球賽、市民長跑日活動等,營造輕松健康有益的良好工作氛圍。
回顧20的財政工作,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到當前財政工作面臨的不少挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是財政收入高位持續(xù)快速增長難度大。當前國際金融危機的深層次影響仍在不斷顯現(xiàn),國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然較大,而我區(qū)全面落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策、區(qū)內(nèi)企業(yè)受土地等有形資源約束向外轉(zhuǎn)移新增產(chǎn)能以及土地增值稅一次性稅款墊高收入基數(shù)等因素疊加,都將給今年財稅收入增長造成壓力。二是財政支出壓力和資金調(diào)度壓力大。目前我區(qū)財政支出八成半用于民計民生和維持運轉(zhuǎn),剩余可用于城市發(fā)展、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的資金相對有限,而醫(yī)院建設(shè)、南科大拆遷安置、大沙河創(chuàng)新走廊、文體中心建設(shè)等均需較大投入,各項事業(yè)發(fā)展和我區(qū)有限財力的矛盾凸顯,財政資金資金調(diào)度將越來越困難。三是吸引社會資金參與公共事業(yè)建設(shè)的難度將越來越大。在不斷緊縮的信貸環(huán)境下,財政部門在引導社會投資進入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)等領(lǐng)域的難度加大,對財政部門籌集資金的能力提出了更高的要求。四是財政工作科學化精細化管理水平仍需提升。當前社會各界對財政預(yù)算信息公開、財政資金績效考核等關(guān)注度越來越高,要實現(xiàn)對財政科學化精細化管理仍有大量工作要做。五是區(qū)屬國有企業(yè)的監(jiān)管力度有待加強,歷史遺留問題還不少。六是財政人少事多的矛盾依然十分突出。
我局將在市財政委和區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下深入貫徹落實十八大會議精神以“經(jīng)濟上優(yōu)勢領(lǐng)先、政治上風清風正、社會上和諧幸福、文化上頗具品位、生態(tài)上美麗宜居”為目標加快推進財政改革創(chuàng)新完善公共財政體系更好地為將南山建成宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化國際海xx區(qū)服務(wù)。主要抓好五項重點工作:
一、注重認真履責,推動我區(qū)各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
全面履行公共財政職能,把黨的十八大會議精神和“五位一體”目標落實在具體行動中、體現(xiàn)在預(yù)算分配上,著力推動科學發(fā)展、促進社會和諧、改善人民生活。
(一)經(jīng)濟上優(yōu)勢領(lǐng)先,就是要加大自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級投入力度,全面落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策,提升核心自主創(chuàng)新能力,搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,推動經(jīng)濟實現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長。
(二)政治上風清氣正,就是要牢固樹立“過緊日子”的觀念,堅持勤儉辦一切事情,堅決制止鋪張浪費,形成厲行節(jié)約的良好風氣。要大力推進預(yù)算信息公開,強化部門的主體責任意識,督促各部門主動公開預(yù)算信息,在嚴格規(guī)范“三公”事務(wù)管理基礎(chǔ)上,按照中央、省、市要求加快推進“三公經(jīng)費”公開工作。
(三)社會上和諧幸福,就是要構(gòu)建財政對民生投入穩(wěn)定增長的長效機制,全面推進公共財政資源向民生領(lǐng)域傾斜,不斷加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、公共安全等方面投入,以更大力度提升人民生活質(zhì)量。
(四)文化上頗具品位,就是要加快南山文體中心、南山博物館等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新模式大力支持南山文體中心等大型文體設(shè)施運營,發(fā)揮好公共文化產(chǎn)業(yè)采購、宣傳文化體育發(fā)展等專項資金作用,不斷增強城區(qū)文化軟實力。
(五)生態(tài)上美麗宜居,就是要加大城區(qū)管理、城市綠化、節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測等方面投入,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,倡導節(jié)約資源、保護環(huán)境,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、注重增收節(jié)支,確保財政收支平衡。
積極穩(wěn)妥編制收入預(yù)算,依法加強收入征管,嚴格落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策,加強對經(jīng)濟運行和預(yù)算執(zhí)行的分析,強化對主體稅種及重點稅源的跟蹤,統(tǒng)籌做好收入征管工作。牢記“兩個務(wù)必”,從嚴從緊控制財政支出,加強財政資金監(jiān)管力度,不斷強化預(yù)算約束,嚴格執(zhí)行人大審議通過的年度預(yù)算,努力減少年度預(yù)算調(diào)整事項,切實維護預(yù)算的嚴肅性,通過不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),集中有限財力調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生。
三、注重強化管理,提高科學化精細化理財水平。
(一)加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,加大對預(yù)算執(zhí)行的督促和檢查力度,建立定期向區(qū)政府報告各部門年度預(yù)算執(zhí)行進度的工作機制,努力提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和時效性。
(二)繼續(xù)強化預(yù)算績效管理工作,將績效理念融入預(yù)算管理全過程,努力查找資金使用和管理的薄弱環(huán)節(jié),完善管理制度,降低支出成本,提高使用績效。
(三)強化干部隊伍建設(shè)。不斷增強干部的大局意識、服務(wù)意識、效能意識和責任意識,努力造就一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的財政隊伍,主動為基層和企業(yè)排憂解難,全面服務(wù)于區(qū)委區(qū)政府的決算部署,切實為人民理財,讓人民滿意。
四、注重拓寬思路,努力籌措重點建設(shè)項目資金。
發(fā)揮財政資金的杠桿作用,采取與商業(yè)銀行融資等方式,撬動社會資本參與城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金、整合各類財政性資金,盤活存量資金。同時切實轉(zhuǎn)變政府職能,通過購買服務(wù)或政府補助的方式,引導社會力量進入教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,降低行政成本。
五、注重業(yè)績考核,對區(qū)屬國有企業(yè)實施規(guī)范管理。
全面落實區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理、投資管理、薪酬與考核管理、監(jiān)事管理等一系列規(guī)范性文件,推行國有企業(yè)業(yè)績考核制度,切實履行國有資產(chǎn)出資人職責,建立有效的激勵和約束機制,同時強化國有企業(yè)投融資、監(jiān)事會和董事會設(shè)置、員工薪酬等重大事項的監(jiān)管,積極穩(wěn)妥地處理國有企業(yè)歷史遺留問題,最大限度地實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
年,在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導下,全省地稅部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞組織收入中心,扎實開展“三個比對”,加強思想政治工作,突出征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)“三項重點”,切實提高依法治稅、信息管稅、服務(wù)創(chuàng)業(yè)和隊伍建設(shè)“四個水平”,地稅工作取到新進展,圓滿收官“十一五”。中央紀委李玉賦副書記,省委蘇的榮書記,省政府吳新雄省長,國家稅務(wù)總局肖捷局長,省紀委尚勇書記,省政府凌成興常務(wù)副省長,國家稅務(wù)總局解學智副局長、馮惠敏紀檢組長、汪康總會計師,省人大朱秉發(fā)副主任,省政府孫剛、熊盛文、洪禮和、史文清、謝茹副省長,省政協(xié)朱張才、李華棟、胡幼桃副主席等領(lǐng)導對地稅工作進行視察或作出重要批示、指示,給予充分肯定。省政協(xié)對地稅工作視察后,致函省委、省政府辦公廳建議在省直機關(guān)中推廣我局的好做法、好經(jīng)驗。
——組織收入實現(xiàn)新跨越。全省地稅部門面對復雜的經(jīng)濟稅收形勢,堅持依法治稅,加強稅收征管,確保應(yīng)收盡收。全年累計組織各項收入464.7億元,比上年增加115.7億元,增長33.2%,其中:地稅收入435億元,增加107.2億元,增長32.7%,實現(xiàn)三年翻番;各項基金(費)收入29.7億元,增長40.2%。地稅收入增幅高于全國地稅收入平均增幅7.2個百分點,在全國地稅列第10位,中部第2位,為實現(xiàn)“月均突破100億,比重超過84%,總量力爭1200億”的全省財稅目標作出了積極貢獻。
——服務(wù)大局發(fā)揮新作為。全省地稅部門堅持把落實國家稅收政策作為發(fā)揮地稅職能、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,全年依法減免地方稅收33.8億元。全力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),出臺“支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)稅收政策和服務(wù)措施60條”,積極推進排污費改環(huán)境稅試點工作,我省被國家稅務(wù)總局作為全國環(huán)境稅4個試點省份之一上報國務(wù)院;全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,支持科技創(chuàng)新‘六個一’工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟、非公經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè),制定了“關(guān)于支持加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見”以及“個體工商戶個人所得稅盈利點征收辦法”;全力服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),支持保障性住房、廉租房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造;全力服務(wù)防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建,為受災(zāi)納稅人減免稅款5849萬元,挽回損失1419萬元,中央電視臺、新華社江西分社、江西日報等多家媒體進行了報道,受災(zāi)嚴重的鷹潭、xx市委、市政府還專門來函、贈旗致謝,省政府抗洪搶險救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室通報了我局抗洪救災(zāi)的主要做法。
——“三個比對”激發(fā)新動力。全省地稅部門堅持觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,把“三個比對”作為抓手貫徹全年工作始終,為地稅事業(yè)科學發(fā)展注入強大的內(nèi)生動力。各地廣泛開展縱向、橫向比對活動,查存在問題、找工作差距、提創(chuàng)新舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計,在比對過程中,各地查找出工作中存在的差距問題300余個,提出和采取改進工作的意見措施500余條。通過比對,地稅干部職工得到一次深刻的教育,切實增強了全體干部職工的憂患意識和進取意識,思想上有了震動、認識上有了提高、工作目標更加明確。
——納稅服務(wù)構(gòu)建新格局。全省地稅部門將納稅服務(wù)作為地稅工作的核心業(yè)務(wù),以納稅人的正當需求為導向,緊緊抓住“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動契機,履行“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,開展納稅服務(wù)文化建設(shè),構(gòu)建“大服務(wù)、一體化”的納稅服務(wù)新格局。在國家稅務(wù)總局組織的納稅人滿意度調(diào)查中,調(diào)查綜合得分獲全國第二名,“辦稅服務(wù)廳暗訪”得分為全國第一名。省局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境綜合測評滿意率一直名列前茅,在萬名群眾評機關(guān)活動中,位列10個群眾最滿意單位。
——廉潔從稅推出新舉措。大力推進風險崗位廉能管理工作,省局共排查廉政風險點619個,制定風險防控措施693條,做到預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉潔,在全省風險崗位廉能管理工作現(xiàn)場會上作了經(jīng)驗介紹。深入開展廉政文化建設(shè),初步形成“一市一品味”、“一縣(區(qū))一特色”的廉政文化格局,全系統(tǒng)7個單位被命名為“江西省廉政文化建設(shè)示范點”。
——干部隊伍增添新活力。全省地稅部門把建設(shè)“素質(zhì)地稅”作為推動地稅事業(yè)發(fā)展的堅強保證,突出稅政業(yè)務(wù)建設(shè),加強教育培訓,著力提高隊伍素質(zhì)能力。全系統(tǒng)共舉辦各類培訓班729期,培訓38091人次。以思想政治工作為導向,提升隊伍建設(shè)水平。大力深化干部人事制度改革,通過考試、考核等方式和程序,在全系統(tǒng)選拔了百名年輕干部赴廣東、江蘇地稅掛職鍛煉,通過競爭上崗選拔了14名副處級領(lǐng)導干部,營造了有為才有位的濃厚氛圍。
——創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)出新碩果。全省地稅部門以建設(shè)法治、服務(wù)、責任、和諧、廉潔地稅機關(guān)為目標,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,地稅形象日益提升。今年全系統(tǒng)有3名同志獲全國先進工作者稱號,112個單位獲省十二屆文明單位、1個單位獲省“十佳巾幗文明崗”、11個單位獲第八屆省“巾幗文明崗”、新命名省級青年文明號21個。省局在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動評比中獲執(zhí)法單位第一名,實現(xiàn)“七連冠”。省局機關(guān)榮獲省第十二屆文明單位、省直機關(guān)第六屆文明單位、全省依法行政工作先進單位、全省綜治工作先進單位和平安單位、全省公共機構(gòu)節(jié)能先進單位稱號。在對口接待第五屆中部博覽會代表團活動中,以優(yōu)良的作風、細致的工作贏得了對口接待團的高度肯定。
一年來,我們主要做了以下工作:
一、充分發(fā)揮稅收職能,服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(一)服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。一是思想上全力發(fā)動。在省直單位中率先組織宣講組分赴9個設(shè)區(qū)市舉辦了13場宣講報告會;結(jié)合第19個稅收宣傳月,舉辦了專題論壇,在地稅網(wǎng)站、地稅專刊和辦稅服務(wù)廳設(shè)置了宣傳專欄;免費向納稅人發(fā)放稅收優(yōu)惠政策匯編手冊、發(fā)送稅收優(yōu)惠政策告知短信和電子郵件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)稅收政策和服務(wù)措施60條”,舉辦新聞發(fā)布會廣泛宣傳,認真做好政策的落實和跟蹤問效工作。多次赴國家稅務(wù)總局爭取政策支持,爭取環(huán)境稅試點。三是措施上全力跟進。省局召開了全系統(tǒng)服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)座談會,各級地稅均成立了領(lǐng)導小組,制定了實施方案,明確了服務(wù)措施。
(二)服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是支持全民創(chuàng)業(yè)。重點對未達營業(yè)稅和增值稅起征點的個體戶,不再征收個人所得稅,全年減免稅收1.5億元,惠及個體工商戶17萬余人。二是支持中小企業(yè)發(fā)展。認真落實“小型微利企業(yè)認定管理辦法”,對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小型微利企業(yè)實施優(yōu)惠,累計認定292戶,減免企業(yè)所得稅132萬元。三是支持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。認真落實“支持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施30條”和“江西省科技創(chuàng)新‘六個一’工程地方稅收配套政策實施細則”,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主改造,共減免稅收11.7億元。四是大力支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。研究出臺了“關(guān)于支持加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見”。
(三)服務(wù)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。開展了“百戶房地產(chǎn)企業(yè)專項調(diào)研”,嚴格執(zhí)行差別化住房稅收政策和加強房地產(chǎn)項目稅收管理,加強土地增值稅清算,召開現(xiàn)場會總結(jié)交流土地增值稅征管經(jīng)驗。認真落實優(yōu)惠政策,保障經(jīng)濟適用房、廉租房、城市棚戶區(qū)改造等民生工程,印發(fā)了《城市改造地方稅收政策問答》,明確了16條城市改造稅收政策。
(四)服務(wù)全省抗洪搶險救災(zāi)。面對歷史罕見的洪澇災(zāi)害,我局迅速行動,多次召開專題會議,迅速部署防汛救災(zāi)。局領(lǐng)導第一時間分赴撫州、鷹潭等災(zāi)區(qū)一線,指導地稅部門抗洪救災(zāi)。全省各地迅速認真落實防汛救災(zāi)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,主動送稅收政策上門,及時受理和審批受災(zāi)納稅人的困難減免。廣大地稅干部充分發(fā)揮帶頭作用,紛紛以“黨員小分隊”、“青年服務(wù)隊”等形式,積極投身于防汛救災(zāi),作出了突出貢獻。
二、堅持依法治稅,保持地稅收入平穩(wěn)較快增長。
(一)狠抓地稅收入質(zhì)量。堅持組織收入原則,正確處理依法治稅和組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,當前利益和長遠發(fā)展的關(guān)系,防止片面追求短期地稅收入增長目標而忽視地稅收入質(zhì)量的傾向。定期開展異常數(shù)據(jù)分析,從宏觀和微觀多角度關(guān)注稅收異動和變化。年終時由局領(lǐng)導帶隊,對8個設(shè)區(qū)市局組織收入工作進行了檢查督導,努力使地稅收入成為經(jīng)濟社會發(fā)展成果的真實反映。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。積極開展稅收執(zhí)法風險防范教育,編寫了《防范稅收執(zhí)法風險教育讀本》。繼續(xù)推進稅收執(zhí)法責任制,選擇18個縣(市、區(qū))局作為示范點,并召開推進工作現(xiàn)場會。開展了行政執(zhí)法權(quán)限級別管轄試點,推進行政處罰自由裁量權(quán)工作,得到省政府法制部門的充分肯定。組織了全省稅收執(zhí)法督查,重點檢查各地稽查案件、行政審批等方面的內(nèi)容。制定了《稅收規(guī)范性文件管理辦法》,做好了規(guī)范性文件的報備審查工作。進一步暢通法律救濟渠道,落實新《稅務(wù)行政復議規(guī)則》,認真做好了信訪接待和稅收政策咨詢工作。
(三)整頓稅收管理秩序。在全省范圍內(nèi)選擇了157戶重點稅源企業(yè)開展稅收自查和檢查。組織稅收專項檢查,將房地產(chǎn)與建筑業(yè)、交通運輸行業(yè)、藥品經(jīng)銷行業(yè)作為指令性檢查項目。嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動,與公安部門聯(lián)合查處案件100件,搗毀發(fā)票窩點22處,打擊售假的發(fā)票團伙9個,繳獲假的發(fā)票469.8萬份。以查處大案要案為突破口,嚴厲打擊重大涉稅違法行為,查處了總局、省紀委交辦督辦的一批案件。全省共檢查納稅戶1831戶,查補稅款10.1億元。
三、優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。
(一)開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動。制定《創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》,迅速部署“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動5個方面重點工作任務(wù)按季度落實分工、列明計劃、作出安排,按周具體落實和推進。對內(nèi)開展“下級機關(guān)評上級機關(guān)”和違反《廉政準則》規(guī)定的10類突出問題的自查自糾活動,對外在各級網(wǎng)站公開地稅內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責、服務(wù)承諾,在辦稅大廳設(shè)置納稅服務(wù)評價器,在基層分局開展“納稅人評地稅機關(guān)和地稅管理員”活動。加大監(jiān)督檢查工作力度,認真受理投訴電話、意見征集等多渠道反映的熱點、難點問題。對群眾關(guān)注的突出問題,社會評議意見和明查暗訪、自身排查的問題等,實施重點監(jiān)督。
(二)開展“三送三問”活動。省局領(lǐng)導先后帶隊到11個設(shè)區(qū)市走訪納稅人,全系統(tǒng)干部職工共走訪納稅人12764戶,征集各類意見和建議100多條,融洽了稅企關(guān)系。全力做好納稅人滿意度調(diào)查工作,通過實地督查和暗訪等形式,改進納稅服務(wù),提高納稅人對地稅工作的滿意度。推出了“江西地稅通”,以手機為載體為納稅人提供及時準確的稅收信息服務(wù)。
(三)推進納稅服務(wù)文化建設(shè)。制定了納稅服務(wù)文化建設(shè)方案,將“為國聚財、為民收稅”確定為核心價值,通過貫徹“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的總體思路,遵循促進征納平等、征納互信、征納和諧的行為準則,建立“大服務(wù)、一體化”的服務(wù)格局,塑造文明高效、重諾守信、和諧奮進的部門形象,創(chuàng)建納稅人滿意、創(chuàng)業(yè)者滿意、社會各界滿意的現(xiàn)代服務(wù)型地稅機關(guān)。
半年來,在縣財政局黨組的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全年工作目標,自加壓力、奮力拼搏、統(tǒng)籌兼顧、扎實工作,全面完成了各項工作任務(wù)。
1、大力宣傳貫徹和落實各項會計法規(guī)制度,積極會同有關(guān)部門開展好《會計法》、《企業(yè)會計準則》等財會法規(guī)制度貫徹落實。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,按照學以致用,注重實效的的原則,分企業(yè)、行政事業(yè)和金融三大類,組織全縣2120名持證會計人員繼續(xù)教育培訓,聘請專門人員對《企業(yè)會計準則》、政府收支分類的改革、國庫集中支付、政府采購以及國有資產(chǎn)管理等方面的內(nèi)容進行了專題培訓,并采用無紙化的方式對培訓效果進行了測試,合格率達98%。
2、繼續(xù)做好縣直委派會計工作日??己撕凸芾砉ぷ?。堅持日常考核與定期考核相結(jié)合、專項考核與全面考核相配套,嚴格考核和獎懲,進一步細化考核管理辦法,并專門印發(fā)到各單位。采取不定期抽查、突擊盤庫以及與各委派單位進行座談等形式多樣的考核辦法,對違反規(guī)定,考核低于規(guī)定分值的按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,嚴格對委派會計的日常監(jiān)督和管理。按月召開主管會計例會,傳達上級有關(guān)文件精神,了解聽取各單位財務(wù)工作中存在的問題,部署下一步工作任務(wù)。建立進入和退出機制,對于經(jīng)考核確實不勝任會計工作的堅決給予待崗學習直至清退。上半年有一名委派會計因違反工作紀律受到了扣發(fā)季度考核獎、責令寫出書面檢查并進行大會通報批評的處罰。
3、做好會計從業(yè)資格考試工作。今年會計從業(yè)資格考試報名工作分4月份和7月份兩次報名,4月份主要針對往屆畢業(yè)生及社會在職人員,針對本次報名人員多、任務(wù)重的特點,我們及早通過印發(fā)文件、利用網(wǎng)絡(luò)等將報名事項通知到各位報名者手中,今年第一次報名共有181人。
4、嚴格條件和程序,認真做好會計從業(yè)資格證書的核發(fā)工作。按照會計從業(yè)資格管理辦法的規(guī)定和要求,嚴格審查申報材料,認真把關(guān),上半年共審核辦理會計從業(yè)資格證書115人次。
5、按照行政許可法的要求,認真做好我縣2家會計代理記賬機構(gòu)資格年檢工作。
6、繼續(xù)加強會計局人員的素質(zhì)建設(shè),強化服務(wù)意識,樹立新時期會計管理隊伍新形象。
要求科室人員認真學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟練各項會計管理規(guī)定,工作中牢固樹立服務(wù)意識,堅持為財政中心工作服務(wù),為會計人員服務(wù)的理念。
財政局領(lǐng)導講話稿篇十一
各位領(lǐng)導、各位同志:
大家好。
我于20xx年xx月份擔任市財政局局長。兩年多來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大的監(jiān)督、支持下,我與黨委一班人和全體干部職工一道,認真履行崗位職責,完成了財政各項年度工作任務(wù)?,F(xiàn)作如下述職:
一、從調(diào)研著手,認知和解決財政經(jīng)濟實際問題。
我到任以后,面對以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉(zhuǎn)換,必須抓緊學習財政業(yè)務(wù)知識和財政政策,從實際出發(fā),加強調(diào)查研究,探求解決錯綜復雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導下,我先后組織了財源建設(shè)調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財政風險問題調(diào)查、東風公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟影響調(diào)查等一系列的財政調(diào)研活動。通過這些調(diào)查,了解了我市財源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢下推進財源建設(shè)的思路;調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識,增強了風險意識,為控制財政赤字和債務(wù)規(guī)模,規(guī)避和化解財政風險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視,為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基礎(chǔ)。此外,我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進行分析整理,結(jié)合我市實際,有針對性地做好前期準備工作。
二、圍繞中心做好本職工作。
兩年多來,通過人大的正確指導和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
支持經(jīng)濟發(fā)展,致力培植財源。為推動經(jīng)濟發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金x萬元,用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造x萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金x萬元,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)x萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x億元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息x萬元。此外,還投入間隙資金x萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
——堅持增收節(jié)支,力爭收支平衡。通過收入目標責任管理,強化征管,清理各種地方稅收優(yōu)惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關(guān),籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段,確保了財政增收。20xx年和20xx年,全市分別完成財政收入x億元和x億元,分別比上年同口徑增長%和%。支出方面,對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點保證。20xx年,全市自20xx年工改以來首次做到了當年工資當年發(fā)放,少數(shù)縣補發(fā)了以前年度老欠工資,市縣兩級實現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡。
運用財政政策,支持各項改革。一是參與社保基金擴面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務(wù)掛賬,全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金x萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放,擠出財力x多萬元,補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。
推進管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配,實行了零基預(yù)算、綜合財政預(yù)算。在市直教育、科學、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預(yù)算試點;二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā),9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財務(wù)收支逐步納入會計核算中心集中管理。
爭取上級政策、資金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金x萬元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金x萬元,扶貧和以工代賑資金xx萬元,教科文事業(yè)發(fā)展資金x萬元,國債轉(zhuǎn)貸資金x億元,世行貸款和外國政府借款x萬元,轉(zhuǎn)移支付補助x萬元。此外,xx市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市),、列入長江中游國家天然林保護xx縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,、兩縣納入國家二期義?工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領(lǐng)導親自組織考察,并對辦法的制定進行指導,從嚴把關(guān),從而,為推進財政改革提供了法律保障。
三、增強法制觀念,做到依法理財。
1.財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關(guān)堅持周四學習日制,采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎(chǔ)知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。
2.認真開展執(zhí)法兩制。結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作特點,制定了《xx市財政局行政執(zhí)法責任制》、《xx市財政局行政執(zhí)法違法責任追究制》、《xx市財政局行政執(zhí)法兩制考核責任制》、《xx市財政執(zhí)法公示制度》和《xx市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領(lǐng)導小組,年終由領(lǐng)導小組組織考核,考核結(jié)果與公務(wù)員評優(yōu)、評選先進集體和先進個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務(wù)違紀問題及時進行了查處;對群眾申請復議案件,組織專班,詳細調(diào)查,客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。20xx年,xx縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當,導致納稅人申請復議,我們在調(diào)查的基礎(chǔ)上,依法進行糾正,及時退還了罰款,對執(zhí)法當事人進行了通報批評。同時,對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進行了督促指導,全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務(wù)公開工作。
2.執(zhí)行人大決議,堅持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預(yù)決算方案;認真執(zhí)行人民代表大會及常務(wù)委員會各項決議、決定,定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況,市人大領(lǐng)導也經(jīng)常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,解決財政工作中的實際困難;局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內(nèi),及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議*件,全部按時答復,并都征得了代表的同意。
四、抓好機關(guān)作風建設(shè)。
個人品行對機關(guān)作風建設(shè)影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經(jīng)嚴格考察后,黨委集體討論決定;在業(yè)務(wù)工作中,嚴格按工作程序和制度規(guī)定辦理,分工協(xié)作,各司其責;在生活中,按照黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。
內(nèi)部管理是搞好財政工作的重要基礎(chǔ)。我們對局屬各單位、科室定崗定責,開展掛牌上崗,建立健全了崗位責任制,實行目標管理,量化考核;加強對等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機關(guān)作風建設(shè)有了新的起色。
財政局領(lǐng)導講話稿篇十二
今年以來,由于受宏觀經(jīng)濟低位運行以及一系列政策性減收增支因素的影響,我縣財政面臨著收入難增、支出難保、收支難平的嚴峻形勢。面對這一復雜局面,一年來,我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工,緊緊依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導,負重奮進,開拓進取,創(chuàng)造性地開展各項工作,較好地完成了年初確立的目標任務(wù),為全縣財政收入任務(wù)的圓滿完成,各項重點支出的保證以及財政系統(tǒng)兩個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻,可以說,過去的一年是我縣財政工作不平凡的一年,同時也是我在財政領(lǐng)導崗位上經(jīng)受住各種嚴峻考驗,不斷完善自我、超越自我的一年。
回顧一年來的工作,作為財政一班之長,我主要抓了以下幾個方面:
一、加強自身建設(shè),不斷提高財政工作的“駕馭力”
財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門,肩負著組織收入分配,調(diào)控經(jīng)濟運行以及實施財政監(jiān)督等重要職能。在市場化改革不斷深入,各種矛盾互相交織的今天,財政促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)越來越重,為了適應(yīng)不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求財政工作的新發(fā)展,我始終注重在提高自身綜合素質(zhì)和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質(zhì),正確處理好工作與學習的關(guān)系,克服各種繁雜事務(wù),認真學習了鄧小平理論和江關(guān)于“三個代表”的重要理論,并做好學習筆記,聯(lián)系個人思想,寫好心得體會,著力在把握思想體系上下功夫,在領(lǐng)會精神實質(zhì)上作文章,并積極參加在縣級領(lǐng)導干部中深入開展的以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育,把學習理論與改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,深入剖析自身存在的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷提高自己的領(lǐng)導水平和政治素質(zhì)。二是加強財經(jīng)知識學習,著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點學習了市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代經(jīng)濟管理、財稅法規(guī)以及《領(lǐng)導干部財政知識讀本》等一批理論專著,開拓了理財視野,自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進一步提高。與此同時,我注重把勤于學習與勇于實踐相結(jié)合,積極開展各種有針對性的財政調(diào)研,所撰寫的《加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高財政運行質(zhì)量》一文獲全市、全縣財稅建設(shè)征文三等獎和一等獎,并被《郴州通訊》和《嘉禾通訊》刊載。三是強化工作使命感和責任感,著力提高思想素質(zhì)。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己,認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,在政治上、思想上、組織上與黨中央與縣委保持一致,把思想統(tǒng)一到黨的精神和決議上去,把自身工作融入到縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟強縣的一系列戰(zhàn)略舉措中來,以高度的責任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大,內(nèi)部管理困難多的現(xiàn)實,我首先從自我做起,注重以身作則和率先垂范,在學習、工作和生活方面,充分發(fā)揮模范帶頭作用,凡是要求同志們做到的首先自己做到,凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作,我?guī)缀鯛奚怂械碾p休日和節(jié)假日,時常起早摸黑加班到深夜,同時,經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所,了解入庫進度,分析財稅形勢,督促稅收入庫,平均每月下鄉(xiāng)天數(shù)均在10天以上,以至完全疏忽了家庭事務(wù),疏忽于丈夫、孩子和年邁的母親。
二、堅持民主集中,切實增強領(lǐng)導班子的“凝聚力”
領(lǐng)導班子是龍頭,是全局工作的核心力量,為了充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的群體效應(yīng)和核心作用,我突出抓了四項制度建設(shè)。一是理論學習制度。繼續(xù)成立中心學習小組,每季至少安排3天的學習時間,結(jié)合“三講”教育的開展,采取組織自學與集中學習的方式,狠抓政治和業(yè)務(wù)理論學習,做到有計劃、有制度、有要求、有考核,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)進一步提高,工作事業(yè)心和責任感進一步增強。二是分工負責制。在工作格局上,我十分注重調(diào)動班子成員的積極性和創(chuàng)造性,全局10名班子成員每人都有明確的分工和權(quán)限劃分,承擔相應(yīng)的責任和義務(wù),我負責全盤工作,對一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心,特別是在收入任務(wù)上,領(lǐng)導成員實行包片、包項目、包入庫,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作時,能做到廣泛地聽取意見,民主集中,求同存異。經(jīng)常性召開民主生活會、局務(wù)會和局長辦公會,對人事任免和獎懲,資金安排、住房分配等重要事項由集體協(xié)商決定,不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中,相互交心通氣,相互關(guān)心支持,不搞陽奉陰違、團團伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任務(wù)的完成還是規(guī)章制度的執(zhí)行,我始終要求班子成員模范帶頭,并根據(jù)中紀委有關(guān)規(guī)定,制定了不收人情稅,不撥關(guān)系款等一系列廉政措施。在監(jiān)督機制上,實行公開辦事,自查自糾,民主評議和民主監(jiān)督,領(lǐng)導班子整體素質(zhì)明顯提高。真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。
三、狠抓隊伍建設(shè),充分調(diào)動干部隊伍的“戰(zhàn)斗力”
我始終把造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規(guī)范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度,除正常的學習、考勤、衛(wèi)生、財務(wù)制度和崗位責任制外,還針對具體工作任務(wù),分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。如在今年財稅督促攻堅戰(zhàn)中,明確規(guī)定“財稅督收十不準”,在社會上樹立了良好財政干部新形象。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓和學歷教育,做到時間、人員、經(jīng)費“三落實”。結(jié)合“三比三看”活動的開展,實行重罰制度,大力整頓干部隊伍思想作風。同時,在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學用人制度,大膽啟用作風硬、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強的能人,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。今年新提撥7名年輕干部擔任財政所領(lǐng)導,選送2名建黨積極分子進黨校培訓,發(fā)展預(yù)備黨員3名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。對財經(jīng)紀律松弛、組織紀律渙散的財政所負責人相應(yīng)給予了調(diào)離或撤職處分。三是用真實的情感關(guān)心人。先后從省市爭取資金100多萬元用于局機關(guān)建設(shè),改善辦公和生活條件。對干部職工子女入學、就業(yè)、參軍等問題,在力所能急的情況,想方設(shè)法協(xié)調(diào)各方矛盾,千方百計幫助解決,在七小時之外,我常跟干部職工們交流思想,了解他們的思想動態(tài),做彼此貼心的朋友,有效地調(diào)動了干部職工的工作積極性,全局上下真正形成了“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。
四、突出改革創(chuàng)新,勇于發(fā)揮業(yè)務(wù)工作的“創(chuàng)造力”
當前,縣級財政正步入一個新的發(fā)展階段,面臨著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體制不順、財源不足等一系列新問題,而破解這些難題的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的理財新思路。一是抓重點。為了加快收入進度,確保財稅均衡入庫。年初,請示縣委、縣政府將全年收入任務(wù)進行細化、量化,層層落實到部門單位和個人,并實行嚴格的督促考核機制。對財政工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問題,及時向領(lǐng)導請示匯報,并提出建設(shè)性意見,供領(lǐng)導決策。如10月份,針對全縣財政收入完成不理想的嚴峻形勢,我建議在全縣開展一次財稅綜合督收攻堅戰(zhàn),對本年度正常財稅收入、各部門各單位的各種欠交漏交稅款、亂收費等九項內(nèi)容進行督收清收。這項工作迅速得以開展并取得顯著成效,有效地確保全年財稅任務(wù)的圓滿完成。二是抓難點。當前各類財政周轉(zhuǎn)金由于管理不善,回收不及時,大量的逾期財政貸款,形成了呆滯帳,使得財政面臨沉重的兜底壓力。發(fā)現(xiàn)這一問題后,今年,我把財政有償資金回收納入財政工作的重要議事日程。請示縣委、縣政府下發(fā)了工作文件,并將回收任務(wù)與財稅任務(wù)同部署、同安排、同落實,協(xié)同各部門力量,采取行政、經(jīng)濟、法律手段予以清收,全年回收各類周轉(zhuǎn)金350萬元。確保了資金安全運作,緩解了財政供需矛盾。三是抓薄弱點。積極適應(yīng)稅源結(jié)構(gòu)的變化,把契稅作為財政新的收入增長點來抓,多次組織專門力量,對新契稅出臺的本單位和個人的房屋轉(zhuǎn)讓、出售及房改超面積契稅進行專項清理,全縣契稅收入入庫115萬元,同比增長59.7%。四是抓熱點。保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點支出是當前財政工作的熱點問題。為了確保各項支出到位,一方面克服各種困難和壓力,積極推進支出管理改革,先后實施了政府采購制度和財政統(tǒng)發(fā)工資,著力提高資金使用效益,另一方面,積極向上跑資金、跑項目,爭取上級部門的大力支持,一年來共爭取預(yù)算周轉(zhuǎn)金1300萬元,爭取財源建設(shè)資金40萬元,爭取財政建房資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費100多萬元。
財政局領(lǐng)導講話稿篇十三
今年以來,我局領(lǐng)導班子積極服務(wù)中心,堅持主動理財,創(chuàng)新財政管理,全縣財政工作取得了一定的成績。預(yù)計201x年全縣財政總收入xx億元,一般預(yù)算收入xx億元,為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、圍繞中心,堅持服務(wù)發(fā)展。
充分發(fā)揮財政職能作用,著力增強全縣經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力。一是推進稅源經(jīng)濟建設(shè)。加大綜合治稅力度,進一步健全完善協(xié)稅護稅聯(lián)動機制和信息平臺。規(guī)范稅收秩序,建立月度收入界定工作機制,有效地防止和杜絕了鎮(zhèn)區(qū)之間、鎮(zhèn)區(qū)與縣本級之間爭奪稅源、擠挖收入的現(xiàn)象。挖掘增收潛力,積極開展納稅評估、比對和分析,并進行逐項清理和拉網(wǎng)式檢查。繼續(xù)實施涉企規(guī)范收費管理,進一步減輕了企業(yè)負擔。二是千方百計爭資融資。加大向上爭取資金力度,配合部門累計向上爭取各類資金5億元,其中財政部門單獨爭取1億元,推動了全縣一批事關(guān)全局、影響深遠的經(jīng)濟和社會事業(yè)重大項目建設(shè)。做好融資平臺工作,積極籌措資金,成功摘牌4塊土地,分別配合xx、xx等公司做好融資工作、城投公司債券發(fā)行準備工作,有力保證了我縣重大重點工程的順利建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程的加速推進。三是多措并舉拉動內(nèi)需。用足用活家電下鄉(xiāng)政策,累計發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼6288萬元,拉動市場銷售4.8億元。四是加大投入強農(nóng)惠農(nóng)。全力落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,2012年財政支農(nóng)預(yù)算安排14850萬元,增幅32.95%,支農(nóng)增幅比一般預(yù)算增幅高15.95%,比上年增加395萬元。加大財政涉農(nóng)補貼“一折通”整合力度,通過“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補貼資金2.54億元,惠及農(nóng)戶60多萬戶(次)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入3884萬元,提高了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元,推進全縣區(qū)域供水建設(shè)。認真落實農(nóng)業(yè)保險政策,全年投入保費補貼資金3821萬元,基本實現(xiàn)政策農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。全面深化農(nóng)村綜合改革,籌措農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補資金2174萬元,推動了99個獎補項目建設(shè)。投入資金1715萬元,當年完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)。安排村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費2584萬元,保證了村級組織正常運轉(zhuǎn)需要。
二、開拓創(chuàng)新,堅持奮發(fā)有為。
緊緊把握全縣發(fā)展脈搏,找準財政支持方向。一是發(fā)揮財政資金引導作用。認真落實稅收優(yōu)惠政策5400萬元,向上爭取5000多萬元扶持企業(yè)發(fā)展專項資金,促進了企業(yè)科技創(chuàng)新。為全縣政府性融資平臺、糧食收購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等調(diào)度間隙資金達15億,促進了重大項目盡快投產(chǎn)達效。用好服務(wù)業(yè)引導資金,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。二是爭取上級更大支持。堅持動態(tài)跟蹤中央、省級政策走向,及時匯報我縣財政工作,全方位爭取上級支持,2012年爭取中央和省一般轉(zhuǎn)移支付資金4.9億元,有力保障了全縣重點項目、重點領(lǐng)域建設(shè)資金需要。三是深化財政管理改革。以法治財政建設(shè)為契機,不斷提高財政管理科學化精細化水平。對照省廳法治財政建設(shè)考核中提出的13個方面不足,明確辦公室、預(yù)算科、國庫科、會計科等相關(guān)科室進行整改完善。規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個系統(tǒng)208個單位,直接支付金額達25億元,直接支付比例達95%.出臺《xx縣財政監(jiān)督工作規(guī)程》、《2012年xx縣財政監(jiān)督項目計劃》等文件,明確各科室監(jiān)管內(nèi)容和職責,擴大財政監(jiān)督范圍,積極構(gòu)筑大監(jiān)督格局。嚴格控制財政賬戶數(shù)量,有效降低了資金安全風險。啟動部門預(yù)算編制軟件,建立公共財政預(yù)算編制規(guī)范,逐步提高預(yù)算編制的完整性。穩(wěn)步推進鎮(zhèn)區(qū)財政票據(jù)電子化管理,構(gòu)筑起鎮(zhèn)區(qū)財政票據(jù)管理防火墻。2012年,我局獲得江蘇省法治財政建設(shè)先進集體稱號。
三、踐行宗旨,堅持執(zhí)政為民。
牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力保障和改善民生,讓人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。一是加大民生投入。及時撥付發(fā)放各項社保資(基)金,保證了企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各種民政社會救助對象救助標準得到提高,惠及城鄉(xiāng)20多萬人。各項社會保障和衛(wèi)生事業(yè)支出已達9億元,比去年同期增長20%以上,保證了全縣城鄉(xiāng)14.5萬名老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、1.84萬名城鄉(xiāng)低保對象低保金、1.7萬名80周歲以上老人尊老金、3875名無固定收入重殘人員生活救助金、165名孤兒等各項補助都能及時領(lǐng)到。全面實施事業(yè)單位績效工資,進一步深化事業(yè)單位工資制度改革,涉及全縣除義務(wù)教育外近7000名事業(yè)人員。積極推進綜合醫(yī)改工作,全縣15家基層衛(wèi)生院全部實行基本藥物制度和績效工資制度。發(fā)放油價補貼5023萬元,支持城市公交等公益事業(yè)發(fā)展。二是加大教育投入。除保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及學校正常運轉(zhuǎn)和三所學?;厥胀?,今年新增教育投入6800萬元,用于提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助、農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費基準定額、教師住房公積金繳存比例及基數(shù)、校舍維修改造等,促進了全縣教育均衡化發(fā)展。三是支持社會事業(yè)發(fā)展。加大科技、計生、文化、檔案投入,除安排2012年事業(yè)單位績效工資外,安排科技專利、獎勵等專項300萬元;增加計生經(jīng)費200萬元,用于獎扶提高標準、孕前免費檢查和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥兩個新增項目配套資金。設(shè)立不低于200萬元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,補發(fā)文化事業(yè)單位績效工資210萬元,安排檔案數(shù)字化建設(shè)100萬元。
四、主動實踐,堅持科學理財。
不斷創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變理財觀念,做科學理財?shù)男屑?,做服?wù)大局的.里手。一是切實加強班子建設(shè)。參加各類高層次學習,開闊思路,拓寬視野,著力提高班子成員和科室負責同志理論指導實踐的能力、科學理財為民的水平。二是深入開展調(diào)查研究。圍繞縣委縣政府中心工作,班子成員帶頭,深入企業(yè)、深入農(nóng)村、深入基層開展調(diào)研,掌握第一手資料,為促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障改善民生、提高稅收占比,制定財稅政策提供有力支撐。三是開展重點工作督查。圍繞縣委縣政府交給財政牽頭的重點工作,研究制定防治“小金庫”長效機制建設(shè)的工作方案,加大對促進經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型、擴大內(nèi)需、“三農(nóng)”、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域財政專項資金的監(jiān)督檢查力度,開展家電下鄉(xiāng)、糧食直補、油價補貼等專項資金檢查,對6個單位開展會計信息質(zhì)量檢查,同時對被查單位問題整改落實情況“回頭看”,促進相關(guān)單位加強財務(wù)管理。
五、嚴格自律,堅持一崗雙責。
堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”,在推進財政業(yè)務(wù)工作的同時,著力優(yōu)化政治生態(tài),積極營造務(wù)實清廉、風清氣正的和諧環(huán)境。一是加強理想信念教育。加強對財政干部特別是黨員領(lǐng)導干部廉潔從政教育,認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》,重點開展《財政部門監(jiān)督辦法》的學習貫徹。二是不斷提高干部素質(zhì)。組織84名財務(wù)專管員赴南京師范大學進行7天的脫產(chǎn)培訓,系統(tǒng)接受財政專題、領(lǐng)導素養(yǎng)和紅色教育三個版塊的教育。在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課,增強了黨員干部黨性修養(yǎng)和做好本職工作的使命感。組織學習《廉政準則》等黨紀條規(guī),一名同志榮獲縣級機關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組織新進人員財政業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)學習,讓他們盡快熟悉財政工作。三是規(guī)范資源交易行為。公開公平公正處置局公有資產(chǎn),4間248平方米門市房拍得460萬元高價。政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標和城建決算審計,都由承辦科室按照工程招投標管理規(guī)定和基建管理制度執(zhí)行,領(lǐng)導班子成員只抓決策,不打招呼不說情。將財政所辦公樓新建、維修、局機關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍,切實杜絕了基建中的違規(guī)違紀行為。探索財政重大決策前法律咨詢審核制度,加強與局專職法律顧問的溝通聯(lián)系,規(guī)范財政行為,規(guī)避業(yè)務(wù)風險。四是加強干部管理。嚴格按《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序選人用人,嚴把推薦關(guān)、考察關(guān)、決定關(guān),堅持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部,真正做到讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位。同時組織學習“雙十”規(guī)定,及時轉(zhuǎn)發(fā)學習縣優(yōu)化辦相關(guān)通報精神,進一步嚴明工作紀律。嚴肅處理一起服務(wù)對象投訴,責令當事人反省整改。五是落實廉政建設(shè)責任制。堅持“一把手”負總責,“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”原則,局領(lǐng)導與各科室單位主要負責人簽定黨風廉政建設(shè)責任書;進一步推進廉政風險防控工作,查找崗位風險點,制定風險防范措施,在全局干部中形成了制度約束與個人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識;嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話等各項制度,加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,嚴格落實個人重大事項報告制度。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,與縣委縣政府的要求、與人民群眾的期盼相比,工作中還存在一些不足和差距,主要是:財政資金使用績效還有待提高,財政資金監(jiān)管還不夠嚴密,財政科學化精細化管理水平有待進一步提升,少數(shù)干部思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強,工作方法和能力與推進科學發(fā)展的新要求不相適應(yīng),等等。這些,都需要我們高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
201x年,我們將更加重視思想政治建設(shè),進一步提高領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,明確財政定位,突出工作重點,著力改革創(chuàng)新,強化工作合力,不斷提高財政在全社會的影響力,促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
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