制定方案需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,以便做出最合理的決策。制定方案時(shí),可以借鑒先前的成功經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)最佳實(shí)踐。方案范文的閱讀可以幫助我們深入理解和掌握編寫方案的技巧和方法。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇一
20xx年星海社區(qū)認(rèn)真組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),在全社區(qū)形成文明健康的社會(huì)風(fēng)氣,以嶄新面貌迎接黨的十八大勝利召開,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,普及志愿理念,弘揚(yáng)志愿精神,壯大志愿者隊(duì)伍,使更多的.志愿者成為良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者,成為社會(huì)主義精神文明的傳播者、實(shí)踐者。
二、主要內(nèi)容。
組建環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)伍,組織志愿者廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)法、水土保持法、大氣污染防治法等法律法規(guī),普及低碳生活理念和環(huán)境保護(hù)知識(shí),鼓勵(lì)垃圾分類,倡導(dǎo)資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,著力提高人們的環(huán)境道德修養(yǎng),提升全社會(huì)生態(tài)文明水平。
大力開展維護(hù)公共環(huán)境秩序和城鄉(xiāng)環(huán)境志愿服務(wù)。組織社區(qū)志愿者積極參加普及環(huán)保知識(shí)、清潔環(huán)境衛(wèi)生和植綠護(hù)綠志愿服務(wù),建設(shè)整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。組織居民志愿者開展“清潔家園行動(dòng)”,到社區(qū)樓院、后街里巷等部位,清除衛(wèi)生死角,整治“臟亂差”現(xiàn)象,不斷增強(qiáng)社區(qū)居民綠色家園意識(shí)。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)體制。把深入開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),作為精神文明建設(shè)的一件大事擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)機(jī)制化、常態(tài)化。
2、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,整合社會(huì)資源。社區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌,把各方面的力量動(dòng)員起來(lái),形成齊抓共管的工作格局。要采取有力措施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,迅速興起活動(dòng)熱潮。
3、建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷提高服務(wù)水平。從社區(qū)志愿服務(wù)的需要出發(fā),廣泛招募、合理使用。
4、加大宣傳力度,提高社會(huì)影響力。要通過(guò)豐富多彩的宣傳形式,展現(xiàn)社區(qū)志愿者的良好風(fēng)貌和高尚情操。普及社區(qū)志愿服務(wù)知識(shí),宣傳社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和社區(qū)志愿者的感人事跡,形成輿論強(qiáng)勢(shì),廣泛開展公益廣告宣傳活動(dòng),大力宣傳社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)展情況和社區(qū)志愿者的感人事跡,使社區(qū)志愿服務(wù)成為人們的自覺(jué)行動(dòng)和生活方式。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇二
1.如果我能飛:中班幼兒是書面語(yǔ)言發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,而且中班幼兒通過(guò)小班一年的語(yǔ)言鍛煉有了一定的語(yǔ)言基礎(chǔ),因次在這個(gè)小版塊的創(chuàng)設(shè)中我們把孩子的畫的作品以及孩子創(chuàng)編的語(yǔ)言記錄下來(lái),讓幼兒與主題墻進(jìn)行互動(dòng)。
2.飛機(jī)本領(lǐng)大:我們搜集了各種各樣的飛機(jī),讓幼兒認(rèn)識(shí)各種各樣的飛機(jī)以及各種飛機(jī)的作用,在下面的部分我們做了留白展示幼兒用各種形式制作的飛機(jī),讓版面貼近孩子的生活。
3.誰(shuí)能飛我們搜集了各種各樣的能飛的東西包括鳥類、飛碟、宇宙飛船、蒲公英的種子、熱氣球、氣球等,拓展幼兒的思維。我們鼓勵(lì)幼兒繼續(xù)尋找能飛的東西,感受大自然的神奇與美妙。
二、圍繞主題活動(dòng)"好玩的紙"進(jìn)行創(chuàng)設(shè)。
1.紙從哪里來(lái)在板塊中展示了紙的發(fā)明者蔡倫,以及紙的發(fā)展史,讓幼兒懂得古代人沒(méi)有紙是多么的不方便,而生活在現(xiàn)代的我們有紙可以用是多么的方便。我們還展示了紙的制作過(guò)程,讓幼兒知道制作一張紙有多麻煩,要愛護(hù)和節(jié)約紙,保護(hù)我們的環(huán)境。
2.紙的作用大在這個(gè)板塊中,我們讓家長(zhǎng)幫助我們搜集了各種各樣的紙做的東西,讓幼兒在與家長(zhǎng)一同搜集的過(guò)程中增加了幼兒已知經(jīng)驗(yàn),為以后的主題的開展做了鋪墊。
3.各種各樣的紙?jiān)谌粘5纳钪屑垷o(wú)處不在,幼兒隨時(shí)都可以接觸到紙,但是他們卻不知道各種紙得名字,因此我們搜集了各種各樣的紙進(jìn)行展示,讓幼兒能夠知道生活中常見紙的名字以及他們不同的用途。
三、圍繞主題“落葉飄飄”進(jìn)行創(chuàng)設(shè)。
1.秋天的果實(shí)秋天是一個(gè)收獲的季節(jié),各種各樣的果實(shí)都收獲了,在這個(gè)板塊中我們把果實(shí)分成了水果和干果,豐富幼兒的生活經(jīng)驗(yàn)。
2.秋天的樹葉幼兒對(duì)周圍的一切事物感興趣,秋天樹葉都落下來(lái),我們抓住這個(gè)季節(jié)的特點(diǎn)對(duì)幼兒進(jìn)行教育,我們讓家長(zhǎng)幫助我們搜集各種各樣的樹葉在版面中進(jìn)行展示,讓幼兒認(rèn)識(shí)幾種我們生活中常見的樹葉。家長(zhǎng)和孩子一起制作了樹葉粘貼畫,共同完成的同時(shí)加深幼兒對(duì)樹葉的認(rèn)識(shí)及親子間的感情。
3.秋天的顏色秋天是一個(gè)絢麗多彩的季節(jié),我們?cè)诎鍓K上面展示了秋天里各種植物的顏色,下面是孩子在十一長(zhǎng)假中到大自然中去驗(yàn)證秋天顏色的調(diào)查表,讓幼兒感受和分享他們的收獲,增強(qiáng)幼兒的自信心和成就感。
四、圍繞“歡迎你冬爺爺”主題創(chuàng)設(shè)“雪花飛舞”主題墻。
該主題墻內(nèi)容可劃分為“植物怎樣過(guò)冬”和“動(dòng)物怎樣過(guò)冬”兩個(gè)板塊。教師在前期做了小部分鋪墊,其余的部分做了留白,隨著季節(jié)的變化我們會(huì)從不同的角度去引導(dǎo)幼兒走進(jìn)冬天、了解冬天、感受冬天,給孩子很多想象的空間。
隨著主題的進(jìn)展和孩子經(jīng)驗(yàn)的不斷增加,我們會(huì)逐漸的把我們留白的板面充實(shí)起來(lái),讓孩子們從我們的版面中直觀地獲得更多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),讓主題墻更好的為孩子服務(wù),讓孩子們得到不斷地提升和進(jìn)步。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇三
活動(dòng)目標(biāo):
1、了解自己家中的生活垃圾,使幼兒產(chǎn)生“3r”思想。
2、分類回收垃圾,使其變廢為寶,保護(hù)環(huán)境。
活動(dòng)過(guò)程:
1、請(qǐng)幼兒注意觀察家中的生活垃圾,以畫畫的形式統(tǒng)計(jì)在一張紙上帶到幼兒園。
2、幼兒畫出自己家的垃圾種類,布置“垃圾墻”。
3、說(shuō)一說(shuō)在家里爸爸媽媽是怎樣處理這些垃圾的。
4、請(qǐng)幼兒將自己家的垃圾帶來(lái),分一分,看看哪些有用?哪些沒(méi)用,了解廢品的再利用方法。
5、帶領(lǐng)幼兒將廢品放到回收站。
6、知道在家中垃圾也要分類放,一些物品可以循環(huán)使用。
活動(dòng)分析:孩子們紛紛將自己家的生活垃圾帶到幼兒園,通過(guò)說(shuō)一說(shuō),想一想,分一分,幼兒了解到一些物品可以循環(huán)使用,如小瓶子、易拉罐、小紙盒等;一些物品可以回收后再利用,如舊衣服、塑料、橡膠制品等?;顒?dòng)結(jié)束后,我們將這些廢品分類存放,并賣到了廢品回收站,使幼兒能夠親身感受到了物品的再利用。另外,在與幼兒商量用廢品換回的這5元錢如何使用時(shí),孩子們主動(dòng)說(shuō)要把這5元錢交給北京奧申委,支持北京申奧……孩子們的想法和行動(dòng)從一個(gè)側(cè)面反映了幼兒對(duì)身邊的事關(guān)注了,并能將自己的行動(dòng)與其緊密聯(lián)系起來(lái)。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇四
歡快、喜慶的節(jié)日是兒童歡迎的,在熱烈的活動(dòng)環(huán)境氛圍里,能給與兒童以愉悅進(jìn)取的心理影響。節(jié)日環(huán)境的特殊性使節(jié)日教育具備了可理解性,在這特殊的教育環(huán)境中,讓孩子在這大環(huán)境中體驗(yàn)到生活的完美、人類完美,初步了解有關(guān)節(jié)日的風(fēng)土人情。以下為我為大班小朋友設(shè)計(jì)的中秋節(jié)環(huán)境創(chuàng)設(shè)方案:
一、班級(jí)活動(dòng)區(qū)的創(chuàng)設(shè)。
大班的小朋友適合綜合性的探究活動(dòng),于是我準(zhǔn)備了以下區(qū)角活動(dòng):
“巧巧手”——教師預(yù)先用不一樣材料制作出月餅、兔爺兒、燈籠等,給幼兒以參考。投放材料,供給紙筒、蛋糕盒、皺紙、硬紙板等材料,供幼兒探索、操作。鼓勵(lì)幼兒為父母親手制作中秋節(jié)禮物,做好的東西能夠拿到區(qū)角活動(dòng)“小小超市”里去銷售。
“建構(gòu)區(qū)”:投放大小積木和軟性玩具,讓幼兒自主建構(gòu)。
“音樂(lè)迷”:供給多種打擊樂(lè)器和頭飾手偶讓幼兒表演;。
二、走廊的布置:
它既是班級(jí)活動(dòng)的空間,又是最讓別人直觀感受到班級(jí)特色的地方,往往也是一道亮麗的風(fēng)景線,要讓幼兒感到親切、趣味,并產(chǎn)生安全感、親切感、歸屬感。
1、設(shè)置“幼兒畫廊”,展示幼兒以中秋節(jié)為基礎(chǔ)的繪畫和手工作品。
2、利用氣球、燈籠、彩條等物品,師幼共同裝飾活動(dòng)室,營(yíng)造節(jié)日氣氛。
3、懸掛關(guān)于中秋的詩(shī)歌或童謠。
三、走道地面布置。
注重領(lǐng)域與主題活動(dòng)的聯(lián)系與融合。材料的投放體現(xiàn)目的性、趣味性、可操作性、生活性等特點(diǎn),做到衛(wèi)生、安全、美觀、經(jīng)濟(jì)適用、易于推廣。
“趣味的月餅”、設(shè)置“嫦娥奔月”的故事圖片,在嫦娥和月亮之間設(shè)置月餅階梯,進(jìn)一步加深幼兒對(duì)數(shù)概念的認(rèn)識(shí);1-20以內(nèi)的數(shù)字,會(huì)用數(shù)字表示物體的數(shù)量;會(huì)觀察、比較、確定20以內(nèi)的數(shù)量關(guān)系,逐步建立等量觀念。
四、創(chuàng)設(shè)墻飾。
(1)張貼有關(guān)中秋節(jié)日的圖片《嫦娥奔月》、《玉兔搗藥》等有關(guān)中秋節(jié)日具有故事性的圖片,了解吃的食物等。(如月餅、芋艿、螃蟹等)。
(2)展現(xiàn)全國(guó)各地過(guò)中秋節(jié)的方式。如北京的兔爺兒、廣州香港等地的孔明燈、南方的舞火龍、玩花燈、猜燈謎等自制圖畫。
五、家長(zhǎng)、兒童共同參與。
1、在中秋節(jié)的前一天,讓家長(zhǎng)入園和孩子一齊互動(dòng),比如玩游戲,“擊鼓傳花”,準(zhǔn)備問(wèn)題,家長(zhǎng)幼兒合作回答。如兒童問(wèn)題:“中秋節(jié)是農(nóng)歷的那一天?”、“中秋節(jié)人們經(jīng)常吃什么?”、“月亮里住著誰(shuí)啊?”
家長(zhǎng)問(wèn)題:“太陽(yáng)系中的九顆行星是哪九顆?”以及各種猜燈謎游戲等。
2、讓家長(zhǎng)和幼兒一齊動(dòng)手制作關(guān)于中秋節(jié)的各種手工制作。比如,為家人準(zhǔn)備一桌中秋節(jié)晚宴、送給好朋友的中秋節(jié)賀卡、手工制作自我喜歡的頭飾等等。
3、帶幼兒參加幼兒園和社區(qū)組織的慶?;顒?dòng),感受節(jié)日歡樂(lè),培養(yǎng)活潑開朗的性格。
總之在節(jié)日的環(huán)境創(chuàng)設(shè)中要?jiǎng)?chuàng)設(shè)適合了幼兒的年齡特點(diǎn),突出了本園的特色的、融合節(jié)日氛圍、整合教學(xué)資源。讓幼兒親近自然、接觸社會(huì),初步了解有關(guān)節(jié)日的風(fēng)土人情、陶冶孩子人和人互相關(guān)愛、熱愛自然等良好的社會(huì)情感。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇五
為全面貫徹落實(shí)關(guān)于開展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的精神,扎實(shí)有效推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設(shè),根據(jù)《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見》(縣發(fā)201511號(hào))、《開展環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》(縣辦發(fā)201518號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
(一)總體要求。
緊緊圍繞省、市、縣決策部署的貫徹落實(shí),按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的要求,采取有力措施集中抓好我縣醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)環(huán)境建設(shè),努力營(yíng)造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。
通過(guò)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立科學(xué)監(jiān)管意識(shí),把全體干部職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上、心思集中到發(fā)展上、力量凝聚到發(fā)展上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)發(fā)展環(huán)境的意識(shí);結(jié)合職能調(diào)整,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行;全體干部職工工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變;公眾對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的滿意度明顯提高;環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化。
二、工作措施及時(shí)間進(jìn)度
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(一)進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管行政審批制度改革。
1、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股、醫(yī)政股等相關(guān)股室參加,對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位行政許可事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查、清理和公告。對(duì)不符合許可法規(guī)定的一律取消;不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好、更快更好發(fā)展需要的全部取消;中央和省里已經(jīng)取消的堅(jiān)決取消。此項(xiàng)工作于2011年6月底前完成。
2、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股等相關(guān)股室參加,按照十屆十次全會(huì)精神,對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理。堅(jiān)決取消不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展需要的非行政許可審批項(xiàng)目和前置審批條件,力爭(zhēng)減少非行政許可審批項(xiàng)目。此項(xiàng)工作于2011年6月底前完成。
3、辦公室牽頭,政策法規(guī)股、藥品管理股、醫(yī)政股及直屬事業(yè)單位參加,對(duì)清理后保留的行政審批項(xiàng)目,提出減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限的合理方案,力爭(zhēng)對(duì)外承諾辦理時(shí)限比法定時(shí)限縮短20%。
(二)進(jìn)一步規(guī)范食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4、政策法規(guī)股牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)股室及直屬事業(yè)單位參加,結(jié)合行政許可事項(xiàng)的清理公告情況,進(jìn)一步梳理行政職權(quán),編制行政職權(quán)目錄,并按規(guī)定上報(bào)。此項(xiàng)工作2011年9月前完成。
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5、辦公室牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)股室及直屬事業(yè)單位參加,根據(jù)行政職權(quán)目錄,進(jìn)一步細(xì)化局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位行政權(quán)力運(yùn)行流程,于2011年10月底前向社會(huì)公告。
6、政策法規(guī)股牽頭,辦公室、藥品管理股、醫(yī)政股等相關(guān)股室參加,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,于2011年10月底前將處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序向社會(huì)公告。
(三)進(jìn)一步清理規(guī)范收費(fèi)行為。
7、計(jì)劃財(cái)務(wù)室牽頭,辦公室、政策法規(guī)股參加,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,開展一次自查自糾。凡是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的,堅(jiān)決取締。對(duì)重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目一律合并。對(duì)事業(yè)性收費(fèi)偏高的,予以降低。對(duì)涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下幅度的,按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。嚴(yán)禁向企業(yè)攤派和無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物。認(rèn)真梳理現(xiàn)行的收費(fèi)、罰款管理中存在的問(wèn)題,研究制定依法行政、規(guī)范收支行為、完善自我約束機(jī)制的治本措施,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。2011年3月底前上報(bào)自查自糾情況。局監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理舉報(bào),嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為。
8、計(jì)劃財(cái)務(wù)室牽頭,局監(jiān)察室參加,2011年11月30日前,對(duì)執(zhí)行“收支兩條線”的情況進(jìn)行全面自查,按中央、省、市、縣要求,對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理,從源頭上規(guī)范收費(fèi)行為。
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(四)進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平。
9、辦公室牽頭,監(jiān)察室、政策法規(guī)股、合醫(yī)辦等相關(guān)股室參加,進(jìn)一步規(guī)范受理服務(wù)管理,對(duì)服務(wù)窗口充分授權(quán),提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,充分發(fā)揮服務(wù)窗口職能作用,提高服務(wù)水平和效能。此項(xiàng)工作2011年9月底前完成。
10、局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位要全面落實(shí)崗位責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、服務(wù)承諾、文明辦公優(yōu)質(zhì)服務(wù)公約、限時(shí)辦結(jié)、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評(píng)估、責(zé)任追究等制度,建立完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。此項(xiàng)工作于2011年9月底前完成。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
(五)進(jìn)一步促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。
11、辦公室牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)股室及直屬事業(yè)單位協(xié)助,根據(jù)縣政府有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善醫(yī)藥衛(wèi)生以及食品藥品監(jiān)管信息的主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、監(jiān)督保障等實(shí)施細(xì)則和配套措施,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息公開的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
12、局監(jiān)察室、辦公室要督促有關(guān)股室及單位嚴(yán)格按照縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,動(dòng)態(tài)公開涉及企業(yè)的行政審批、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)等情況,積極建立和完善群眾評(píng)價(jià)體系,提高服務(wù)水平。
(六)積極推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
13、藥品管理股牽頭,辦公室、醫(yī)政股、食品安全監(jiān)管 4
股等相關(guān)股室參加,按國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》精神,以開展醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信記錄、食品藥品市場(chǎng)誠(chéng)信記錄、促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)和食品藥品市場(chǎng)信用信息共享、擴(kuò)大市場(chǎng)信用信息供求、建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制為重點(diǎn),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)主體誠(chéng)信信息,研究制定有關(guān)誠(chéng)信體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。逐步完善醫(yī)藥行業(yè)誠(chéng)信體系,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化公眾飲食用藥安全監(jiān)管。
14、藥品管理股、醫(yī)政股、食品監(jiān)督股要結(jié)合整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)工作,加強(qiáng)藥品流通、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品、非法行醫(yī)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)聲譽(yù)或商品信譽(yù)等侵害企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的行為,加強(qiáng)藥品、保健品廣告管理,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
點(diǎn),積極開展食品市場(chǎng)集中整治。
一、高效的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系,完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(八)進(jìn)一步加大案件查處力度。
17、公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)電話,專人負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)展環(huán)境的信訪舉報(bào)工作,及時(shí)受理企業(yè)、群眾的投訴舉報(bào)。局監(jiān)察室要重視從新聞?shì)?論中發(fā)現(xiàn)線索,從自查自糾中梳理線索。辦公室要在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)專欄,及時(shí)公布活動(dòng)信息,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界和廣大群眾依法對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)和投訴。2015年12月底前完成公布專項(xiàng)舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)站專欄和落實(shí)專職人員等工作。
18、局紀(jì)檢監(jiān)察室要建立與食品藥品、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新投資企業(yè)的聯(lián)系制度,加強(qiáng)與企業(yè)的日常聯(lián)系,對(duì)因食品藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)聯(lián)系工作于2015年12月底前完成。
19、局紀(jì)檢監(jiān)察室要把查處涉及食品藥品產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為作為查辦案件的重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(九)進(jìn)一步落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。
20、嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局即將出臺(tái)的《xx省關(guān)于損害發(fā)展環(huán)境行為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》,加大對(duì)損害食品藥品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究力度。局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)存在貫徹落實(shí)、縣政府以及局黨組有關(guān)發(fā)展環(huán)境決策部署不力,多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為,以及損害發(fā)展行為情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或重大影響等情形的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三、階段目標(biāo)及方法步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2015年12月)。全面部署環(huán)境建設(shè)年工作,開展環(huán)境建設(shè)年宣傳教育,公布局環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專項(xiàng)舉報(bào)投訴電話。在制定具體實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,開展動(dòng)員部署,做好全體干部職工的思想發(fā)動(dòng)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體上向社會(huì)各界作出發(fā)展環(huán)境建設(shè)的承諾。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)十屆十次全會(huì)精神和有關(guān)法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的重要意義,明確努力方向。
走訪企業(yè)等形式,聽取企業(yè)和廣大群眾的意見和建議。各部門要根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真查找影響醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié);查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;查找影響重點(diǎn)工作推進(jìn)方面的突出問(wèn)題;查找制約發(fā)展的.體制機(jī)制問(wèn)題;查找作風(fēng)和效能方面的突出問(wèn)題。要注重查改結(jié)合,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要邊查邊改,能夠解決的要立即解決,并研究提出有針對(duì)性的工作措施和方法。局“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)群眾滿意度不高的部門和單位及突出問(wèn)題進(jìn)行排查,并根據(jù)具體情況,研究提出有針對(duì)性的整改建議。
尚未整改的問(wèn)題,要進(jìn)一步制定整改措施,明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,確保全面完成整改工作。整改工作結(jié)束后,各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(2011年12月至2012年1月)。局“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的考核評(píng)估的措施和標(biāo)準(zhǔn)以及局黨組制定的實(shí)施方案,對(duì)各部門各單位開展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查評(píng)估,并將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核,同時(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于2011年11月10日前上報(bào)縣環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
蒙西電201511號(hào)
關(guān)于印發(fā)《蒙西發(fā)電公司2015年優(yōu)美環(huán)境建設(shè)
實(shí)施方案》的通知
公司所屬各部門:
為切實(shí)改善公司生產(chǎn)生活環(huán)境及周邊生態(tài)環(huán)境,塑造良好的企業(yè)形象,公司特制定《蒙西發(fā)電公司》,現(xiàn)將方案印發(fā)給你們,請(qǐng)各部門結(jié)合工作實(shí)際,做好貫徹落實(shí)。
此通知
附件:蒙西發(fā)電公司
蒙西發(fā)電公司
2015年3月15日
內(nèi)蒙古北方蒙西發(fā)電有限責(zé)任公司 2015年3月15日印發(fā)
附件1
蒙西發(fā)電公司
為切實(shí)改善公司生產(chǎn)生活環(huán)境及周邊生態(tài)環(huán)境,塑造良好的企業(yè)形象,進(jìn)一步鞏固“自治區(qū)文明單位”稱號(hào),經(jīng)公司廠務(wù)會(huì)研究決定,由欣瑞公司牽頭,各黨支部、各部門配合,在我公司原有環(huán)境建設(shè)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展“四化”建設(shè)活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建一流企業(yè)工作為契機(jī),在公司廠區(qū)、生活區(qū)范圍內(nèi)開展“四化”建設(shè),即綠化、美化、凈化、亮化。努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品味高雅的現(xiàn)代化企業(yè)形象,做到以環(huán)境帶作風(fēng),樹形象、優(yōu)服務(wù)、提效率、促發(fā)展。
二、主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求
1.綠化。廠區(qū)、生活區(qū)院內(nèi)綠化面積達(dá)60%以上,綠化設(shè)施配套美觀,花草樹木搭配得當(dāng),喬灌花藤有機(jī)結(jié)合,帶有藝術(shù)感、立體感。
稱牌,注重環(huán)境衛(wèi)生,做到門前三包:清潔、整齊、綠化、美化;門衛(wèi)著裝整齊,文明執(zhí)勤;院內(nèi)車輛及物品按照指定地點(diǎn)有序停放。室內(nèi)物品擺放達(dá)到“三齊”:即文件報(bào)刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
3.亮化。廠區(qū)、生活區(qū)各條馬路,尤其生產(chǎn)區(qū)域設(shè)有足夠亮度的照明,并及時(shí)維護(hù)維修;節(jié)日懸掛彩燈、彩旗,布置景觀燈裝扮。生活區(qū)涼亭、花園附近保持照明設(shè)施良好,生活區(qū)大門設(shè)置led燈。燈光設(shè)置科學(xué)合理,保持完好、整齊、美觀。
4.凈化。廠區(qū)、生活區(qū)院內(nèi)無(wú)雜草、污水、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂貼亂畫;室內(nèi)外墻壁無(wú)破損、無(wú)污漬;室內(nèi)門窗桌椅無(wú)灰塵;設(shè)置廢紙簍;地面無(wú)煙頭、無(wú)痰跡、無(wú)紙屑及其它廢棄物;衛(wèi)生間達(dá)到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),即無(wú)堵塞、無(wú)污漬、無(wú)污水、無(wú)臟物、無(wú)異味、無(wú)不良文化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長(zhǎng):高玉杰 王海軍
副組長(zhǎng):劉 生 李睦和 裴建軍
劉建軍 孫秀枝 陳新宇
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常具體組織工作。 辦公室主任:欣瑞公司經(jīng)理
辦公室成員:各部門負(fù)責(zé)人
四、方法步驟
環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的經(jīng)常性活動(dòng),今年為重點(diǎn)整治、掀起高-潮階段,從3月份開始,重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.思想發(fā)動(dòng)。主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為整個(gè)環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開好頭、起好步。一是廣泛進(jìn)行思想動(dòng)員。以黨支部、部門為單位,集中查找公司環(huán)境建設(shè)工作中存在的不足。在廣泛查找的基礎(chǔ)上,公司領(lǐng)導(dǎo)親自做動(dòng)員,深刻闡述開展環(huán)境建設(shè)的重要意義,講清目標(biāo)要求,提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,真正把思想統(tǒng)一到環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的要求上來(lái)。
2.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找問(wèn)題。主要任務(wù)是對(duì)照環(huán)境建設(shè)的具體目標(biāo),聯(lián)系工作實(shí)際,真正查出環(huán)境建設(shè)中的差距。
3、采取措施,落實(shí)整改。主要任務(wù)是針對(duì)存在的突出問(wèn)題,研究制定整改措施。要從職工不滿意的事改起,逐項(xiàng)抓好落實(shí),真正使公司員工的整體精神狀態(tài)、工作秩序,都有一個(gè)明顯的變化。
五、活動(dòng)要求
全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。要深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)的重大意義,把思想真正統(tǒng)一到環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的要求上來(lái)。
1.提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各黨支部、各部室要切實(shí)把環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)。要深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工對(duì)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的過(guò)程,作為干部職工接受教育,提升素質(zhì)的過(guò)程,做到環(huán)境建設(shè)從我做起。
2.強(qiáng)化措施,精心實(shí)施。各班組要按照《實(shí)施方案》要求,結(jié)合實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、快節(jié)奏地開展好環(huán)境建設(shè)工作,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
3.強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)落實(shí)。公司環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)我公司環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行不定期檢查,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,加大推進(jìn)力度。
4.聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效。環(huán)境建設(shè)要緊密結(jié)合企業(yè)的工作實(shí)際,改進(jìn)員工工作作風(fēng)、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,確保環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
附件2
蒙西發(fā)電公司2015年優(yōu)美環(huán)境建設(shè)
具體工作措施
為了進(jìn)一步推進(jìn)我公司環(huán)境建設(shè),改善辦公環(huán)境,強(qiáng)化員工環(huán)境建設(shè)意識(shí),將公司建設(shè)成為美麗、環(huán)境幽雅的企業(yè),現(xiàn)就我公司環(huán)境建設(shè)工作制定如下措施:
一、營(yíng)造濃厚文化氛圍
1、書寫、制作各種勤政、廉政標(biāo)語(yǔ),懸掛于廠辦公樓梯、走道;
2、辦公室擺放各種文化書籍、獎(jiǎng)牌;
3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、辦公樓過(guò)道懸掛張貼各種安全教育標(biāo)語(yǔ)、字畫;
4、職工食堂懸掛各種健康飲食、健康生活的宣傳牌;
二、建設(shè)打造優(yōu)美環(huán)境
1、各種宣傳牌、門牌、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)語(yǔ)等設(shè)置要規(guī)范、美觀、整潔;
3、盆栽等擺放整齊,并按一定圖案擺放;
三、設(shè)置文體娛樂(lè)場(chǎng)所
2、廠區(qū)單身樓、生活區(qū)分別設(shè)置圖書室,為職工及家屬提供、查閱資料、休閑閱讀場(chǎng)所。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇六
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出:“環(huán)境是重要的教育資源,應(yīng)通過(guò)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用,有效地促進(jìn)幼兒的發(fā)展。”本學(xué)期,為了提升教師對(duì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)理念的認(rèn)識(shí),使之更深地意識(shí)到環(huán)境創(chuàng)設(shè)對(duì)幼兒教育的重要性,使幼兒園的環(huán)境更好地起到教育的作用,讓幼兒真正在與環(huán)境的互動(dòng)中成長(zhǎng),讓環(huán)境與幼兒對(duì)話、與家長(zhǎng)對(duì)話,發(fā)揮環(huán)境“第三位教師”的作用。同時(shí),提供機(jī)會(huì)和平臺(tái),讓教師通過(guò)互相參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)交流,尋找差距,從而提高自己對(duì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)的能力。我園決定于4月開展班級(jí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)比活動(dòng)。具體評(píng)選要求如下:
一、內(nèi)容:
(一)、內(nèi)容共有八項(xiàng):
4、自然角創(chuàng)設(shè)。
5、走廊過(guò)道的創(chuàng)設(shè)。
7、午睡室環(huán)境。
8、懸掛吊飾。
(二)、具體要求如下:
1.家長(zhǎng)園地創(chuàng)設(shè):以宣傳班級(jí)教育教學(xué)活動(dòng)和家園互動(dòng)為主要內(nèi)容,要有藝術(shù)性,符合班級(jí)特點(diǎn),能根據(jù)教學(xué)計(jì)劃隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)有利于家長(zhǎng)了解幼兒學(xué)習(xí)和生活情況,為家園共育提供平臺(tái)。
2.主題環(huán)境創(chuàng)設(shè):應(yīng)著眼于豐富幼兒的知識(shí),增長(zhǎng)能力,努力營(yíng)造出具有造型美,色彩美,藝術(shù)美和富有童趣的美的氛圍來(lái)感染幼兒。注重幼兒的參與性,動(dòng)態(tài)地展示體現(xiàn)出幼兒參與主題教育活動(dòng)的過(guò)程。讓幼兒與環(huán)境“對(duì)話”。幼兒可以多種方式來(lái)參與環(huán)境創(chuàng)設(shè),體驗(yàn)成功的感覺(jué),使幼兒真正成為環(huán)境的主人。
4.自然角創(chuàng)設(shè):放置的動(dòng)物和植物,便于幼兒輪流照顧、觀察,掌握有關(guān)動(dòng)植物的知識(shí)。有班級(jí)自己的特色,歸類擺放有層次感,動(dòng)植物生長(zhǎng)良好,中大班實(shí)驗(yàn)區(qū)和記錄有實(shí)效,發(fā)揮教育作用。
5.走廊過(guò)道的創(chuàng)設(shè):走廊與過(guò)道屬于公共區(qū)域,它既是班級(jí)活動(dòng)的空間,又是最讓別人直觀感受到班級(jí)特色的地方,往往也是一道亮麗的風(fēng)景線,布置時(shí)要體現(xiàn)班級(jí)特色,還要讓幼兒感到親切、有趣,并產(chǎn)生安全感、親切感、歸屬感。
6.盥洗室環(huán)境創(chuàng)設(shè):盥洗室環(huán)境創(chuàng)設(shè)要考慮衛(wèi)生和整潔,墻面上布置一些對(duì)兒童衛(wèi)生行為習(xí)慣的教育圖片,讓幼兒去觀察、去感受,去檢查自己,這有利于培養(yǎng)幼兒從小講衛(wèi)生、守公德的良好行為和習(xí)慣。
7.午睡室:午睡室的色彩宜用藍(lán)色系,藍(lán)色給人以寧?kù)o、安詳?shù)母杏X(jué),有助于減少瞳孔放大的次數(shù),易于穩(wěn)定幼兒情緒,為幼兒營(yíng)造一個(gè)便于入睡的良好環(huán)境。
8.懸掛吊飾:懸掛的吊飾要符合班級(jí)幼兒年齡特點(diǎn),并且要安全美觀、有趣味性和一定的教育意義。
二、評(píng)選時(shí)間:
三、評(píng)委會(huì)成員:
園長(zhǎng)或?qū)W科帶頭人。
四、評(píng)選方法:
1.以班級(jí)為單位,自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合,他評(píng)占80%,自評(píng)占20%,滿分100分。
2.在公平、公正評(píng)選的原則下,他評(píng)成績(jī)?nèi)サ粢粋€(gè)最高分,去掉一個(gè)最低分,結(jié)合自評(píng)分?jǐn)?shù),平均得出最后成績(jī)。
3.每年級(jí)組將評(píng)選出一等獎(jiǎng)一個(gè),二等獎(jiǎng)一個(gè),三等獎(jiǎng)兩個(gè)。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇七
一、創(chuàng)設(shè)思路:
1、活動(dòng)中心一樓到三樓西側(cè)樓梯呈現(xiàn)我園“四節(jié)一軍營(yíng)”的內(nèi)容,依次是一樓繽紛藝術(shù)節(jié),二樓荷鄉(xiāng)文化節(jié),三樓體育節(jié)和小軍營(yíng)。閱讀節(jié)放在東側(cè)樓梯。
要求:主要以圖片、文字、師生合作作品等形式呈現(xiàn)四節(jié)一軍營(yíng)的內(nèi)容。
2、一樓到三樓的教室門前走廊和二三樓的公共游戲區(qū)域重點(diǎn)營(yíng)造目前正在開展的荷鄉(xiāng)文化節(jié)氛圍:
(1)一樓以充分挖掘水鄉(xiāng)特色的材料制作的藝術(shù)作品為主。主要布置以墻面布置和懸掛為主。
(2)二樓以大量收集水鄉(xiāng)特產(chǎn)為主,公共區(qū)域開展以“荷鄉(xiāng)美食”和“荷鄉(xiāng)特產(chǎn)超市”開展系列活動(dòng)。
(3)三樓以水鄉(xiāng)農(nóng)作物(水稻、玉米、高梁等等)為主要材料進(jìn)行墻面和懸掛物的布置。公共區(qū)域以水鄉(xiāng)農(nóng)作物材料編織為主題開展。
二、具體安排:
(一)人員安排:
公共環(huán)境創(chuàng)設(shè)總負(fù)責(zé)人:蔣__。
公共環(huán)境創(chuàng)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:劉__、王__、劉__、管__。
一樓總負(fù)責(zé):劉桂鳳。
分組負(fù)責(zé)人:藝術(shù)節(jié)——黃__。
一樓走廊——陸__。
二樓總負(fù)責(zé):管__。
分組負(fù)責(zé)人:文化節(jié)——郭__。
二樓走廊及公共區(qū)域——緒__。
三樓總負(fù)責(zé):王__。
分組負(fù)責(zé)人:體育節(jié)及小軍營(yíng)——趙__。
三樓走廊及公共區(qū)域——朱__。
(二)分組負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要從本年級(jí)組或其他年級(jí)組抽調(diào)1-2位教師。確定創(chuàng)設(shè)思路后將所需要的材料擬寫出來(lái),根據(jù)情況進(jìn)行收集、購(gòu)買等。
(三)請(qǐng)各組抓緊時(shí)間,在下周四前完成整體環(huán)境創(chuàng)設(shè)。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇八
為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)美環(huán)境建設(shè),促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然環(huán)境的和諧,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市建設(shè)目標(biāo),優(yōu)化辦公環(huán)境,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)“五化”建設(shè)(即:硬化、綠化、亮化、美化、凈化),創(chuàng)造溫馨的辦公環(huán)境,促進(jìn)單位員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制,展示機(jī)關(guān)單位的良好形象。
二、目的意義。
環(huán)境建設(shè)是機(jī)關(guān)單位規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,一個(gè)整潔優(yōu)美的環(huán)境是一個(gè)機(jī)關(guān)單位文明程度的體現(xiàn),可以使人保持一個(gè)良好的工作狀態(tài)。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)機(jī)關(guān)員工的集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)機(jī)關(guān)單位凝聚力和向心力,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作活力,提升機(jī)關(guān)工作效力。
三、工作目標(biāo)。
(一)做到門窗、玻璃潔凈明亮。
(二)辦公物品擺放統(tǒng)一,合理、美觀、規(guī)整有序。
(三)地面無(wú)雜物無(wú)積塵無(wú)紙屑煙頭無(wú)痰跡。
(四)桌面、茶幾清潔干凈;沙發(fā)、檔案柜不得堆放或懸掛雜物。
(五)文件材料等用品要統(tǒng)一擺放和懸掛。
(六)保持室內(nèi)環(huán)境整齊潔凈,整個(gè)辦公場(chǎng)所無(wú)衛(wèi)生死角。
(七)廁所達(dá)到清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,無(wú)異味。
(八)單機(jī)關(guān)大門及其名稱標(biāo)志保持無(wú)塵無(wú)污跡無(wú)粘浮,光潔明亮。
(九)在辦公場(chǎng)所室內(nèi)室外,統(tǒng)一擺放花草盆景。
(十)制作禁煙標(biāo)牌,努力創(chuàng)建“衛(wèi)生、無(wú)煙單位”。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)宣傳教育。召開動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)干部要積極參與環(huán)境建設(shè),形成人人關(guān)心、人人參與的良好局面。以提高機(jī)關(guān)干部文明素質(zhì)為重點(diǎn),加大宣傳教育工作力度。要不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部員工的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)、確保環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。
(二)成立環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立機(jī)關(guān)單位環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、主任金哲同志任組長(zhǎng),副書記韓曉東同志任副組長(zhǎng),各科室分管主任層層落實(shí)責(zé)任制,單位黨政辦科室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的落實(shí),努力形成人人都抓軟環(huán)境,人人都是軟環(huán)境的局面。
(三)制定機(jī)關(guān)單位環(huán)境建設(shè)檢查評(píng)分細(xì)則。由領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)進(jìn)行檢查,并將得分情況列入年度目標(biāo)考核。按照各科室、工作站等平時(shí)的清潔衛(wèi)生、花草管理、負(fù)責(zé)人的文明程度進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)開展“衛(wèi)生標(biāo)兵”和“衛(wèi)生先進(jìn)部門”評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合每個(gè)人的服裝整潔和日常衛(wèi)生檢查等進(jìn)行評(píng)定,同時(shí)作為評(píng)選先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)科室條件。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇九
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,人類社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國(guó)初期,全縣的森林面積只有12667公頃,森林覆蓋率不足7%,活立木蓄積量只有15.7萬(wàn)立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(2004年調(diào)查):全縣土地面積199265公頃,其中林地面積151228公頃,占土地面積的75.9;其它土地48036公頃,占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬(wàn)立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長(zhǎng),灌木林面積的擴(kuò)大,使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來(lái),延慶縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
年以來(lái),康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個(gè)小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點(diǎn)綠化小城鎮(zhèn),新增綠化面積1500公頃,城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模,人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設(shè)以來(lái),延慶已累計(jì)建成“首都綠化美化花園式單位”234個(gè),實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬(wàn)平米。
從2004年開始,我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目,三年來(lái),推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè),栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬(wàn)余株,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個(gè),“首都綠色村莊”6個(gè)。
(三)人工造林效果。
1993年,康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點(diǎn)工程,到20共完成荒山荒灘造林2161公頃,過(guò)去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚(yáng)的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉,芬芳宜人郊野森林公園。
從年開始,我縣開始啟動(dòng)北山綠化造林工程,先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來(lái),延慶北山綠化造林1333公頃,植樹150余萬(wàn)株,苗木保存率達(dá)95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
2000年d2006年,全縣完成荒山造林21.2萬(wàn)畝,保存面積20.3萬(wàn)畝,保存率達(dá)85。
自1981年開展飛播造林以來(lái),共開辟播區(qū)40余個(gè),播區(qū)作業(yè)面積64.7萬(wàn)畝,成效面積30.2萬(wàn)畝,成效比48,使全縣森林覆蓋率提高了10個(gè)百分點(diǎn);從1987年-2006年,全縣累計(jì)封山育林86.5萬(wàn)畝,達(dá)到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬(wàn)畝,使全縣林木覆蓋率凈增14.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣還對(duì)全縣范圍的林區(qū)實(shí)施中幼林撫育、對(duì)殘次林進(jìn)行改造,使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)多年來(lái)的植樹造林,綠化美化,延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。2006年春,延慶分別被全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”和“國(guó)家園林縣城”。
(四)森林資源保護(hù)。
建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)12個(gè),總面積6萬(wàn)余公頃,占全縣總面積的30以上。2002年我縣被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。
近年來(lái),山區(qū)實(shí)行“五禁”,即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵,并采取生態(tài)移民、保護(hù)植被政策,有組織、有計(jì)劃地移民入川,使山區(qū)人口從過(guò)去的近6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的不足3萬(wàn)人,大大緩解了山區(qū)植被的壓力,全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達(dá)到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)工作站,專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)工作。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對(duì)12.13萬(wàn)公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù),防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件,有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,人類社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國(guó)初期,全縣的森林面積只有12667公頃,森林覆蓋率不足7%,活立木蓄積量只有15.7萬(wàn)立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(調(diào)查):全縣土地面積199265公頃,其中林地面積151228公頃,占土地面積的75.9;其它土地48036公頃,占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬(wàn)立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長(zhǎng),灌木林面積的擴(kuò)大,使全縣林木綠化率從的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來(lái),延慶縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
以來(lái),康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個(gè)小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點(diǎn)綠化小城鎮(zhèn),新增綠化面積1500公頃,城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模,人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設(shè)以來(lái),延慶已累計(jì)建成“首都綠化美化花園式單位”234個(gè),實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬(wàn)平米。
從20開始,我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目,三年來(lái),推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè),栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬(wàn)余株,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個(gè),“首都綠色村莊”6個(gè)。
(三)人工造林效果。
1993年,康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點(diǎn)工程,到共完成荒山荒灘造林2161公頃,過(guò)去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚(yáng)的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉,芬芳宜人郊野森林公園。
從開始,我縣開始啟動(dòng)北山綠化造林工程,先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來(lái),延慶北山綠化造林1333公頃,植樹150余萬(wàn)株,苗木保存率達(dá)95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
20d,全縣完成荒山造林21.2萬(wàn)畝,保存面積20.3萬(wàn)畝,保存率達(dá)85。
自1981年開展飛播造林以來(lái),共開辟播區(qū)40余個(gè),播區(qū)作業(yè)面積64.7萬(wàn)畝,成效面積30.2萬(wàn)畝,成效比48,使全縣森林覆蓋率提高了10個(gè)百分點(diǎn);從1987年-20,全縣累計(jì)封山育林86.5萬(wàn)畝,達(dá)到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬(wàn)畝,使全縣林木覆蓋率凈增14.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣還對(duì)全縣范圍的林區(qū)實(shí)施中幼林撫育、對(duì)殘次林進(jìn)行改造,使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)多年來(lái)的植樹造林,綠化美化,延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。年春,延慶分別被全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”和“國(guó)家園林縣城”。
(四)森林資源保護(hù)。
建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)12個(gè),總面積6萬(wàn)余公頃,占全縣總面積的30以上。20我縣被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。
近年來(lái),山區(qū)實(shí)行“五禁”,即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵,并采取生態(tài)移民、保護(hù)植被政策,有組織、有計(jì)劃地移民入川,使山區(qū)人口從過(guò)去的近6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的不足3萬(wàn)人,大大緩解了山區(qū)植被的壓力,全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達(dá)到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)站,專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對(duì)12.13萬(wàn)公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù),防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件,有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。
在森林資源管理上,一是強(qiáng)化限額采伐制度,依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測(cè)。
報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)期以來(lái),延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃,市、縣兩級(jí)旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃,實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃,造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90%。三是花卉生產(chǎn)開創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹一幟,種植面積達(dá)167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,2006年花卉年值達(dá)到了1300余萬(wàn)。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬(wàn)群,開發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬(wàn)元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn),,全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬(wàn)元。
二、問(wèn)題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹,有樹不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝?;纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山,屬困難地造林。荒灘多集中在采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如:小葉楊、柳樹、榆樹、國(guó)槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹,讓樹冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹種,合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?,形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)??h城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹,設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達(dá)到了95%,效果十分顯著。“三網(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專門看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力。
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲害。
延慶從1987年至由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟(jì)損失265萬(wàn)元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號(hào)敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干。
延慶的森林病蟲害不容樂(lè)觀,除了常規(guī)病蟲害,國(guó)家級(jí)檢疫對(duì)象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國(guó)白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù),鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來(lái)是延慶的長(zhǎng)項(xiàng),但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出,各類典型樹立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒(méi)有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來(lái)。
全縣果品一定要樹立一盤棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營(yíng)銷,直至抓出成效。
明確各類典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)和推廣。
產(chǎn)品加工銷售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場(chǎng)發(fā)育滯后的地區(qū)離開組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用,就靠路邊和村頭賣是形不成市場(chǎng)規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒(méi)有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷,次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬(wàn)畝杏,管理與銷售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。
森林蘊(yùn)育了人類,人類與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì),建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹名木的存在及其歷史故事就是最好的見證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿足社會(huì)需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。
全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書畫、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項(xiàng)滲透到往常性的當(dāng)中去。
報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)期以來(lái),延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃,市、縣兩級(jí)旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃,實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃,造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90%。三是花卉生產(chǎn)開創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹一幟,種植面積達(dá)167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,2006年花卉年值達(dá)到了1300余萬(wàn)。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬(wàn)群,開發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬(wàn)元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn),20,全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬(wàn)元。
二、問(wèn)題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹,有樹不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝?;纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山,屬困難地造林。荒灘多集中在采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如:小葉楊、柳樹、榆樹、國(guó)槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的'營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹,讓樹冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹種,合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?,形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)??h城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹,設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達(dá)到了95%,效果十分顯著?!叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專門看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,2004年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力。
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲害。
延慶從1987年至20由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟(jì)損失265萬(wàn)元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號(hào)敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干。
延慶的森林病蟲害不容樂(lè)觀,除了常規(guī)病蟲害,國(guó)家級(jí)檢疫對(duì)象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國(guó)白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù),鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來(lái)是延慶的長(zhǎng)項(xiàng),但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出,各類典型樹立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒(méi)有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來(lái)。
全縣果品一定要樹立一盤棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營(yíng)銷,直至抓出成效。
明確各類典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)和推廣。
產(chǎn)品加工銷售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場(chǎng)發(fā)育滯后的地區(qū)離開組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用,就靠路邊和村頭賣是形不成市場(chǎng)規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒(méi)有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷,次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬(wàn)畝杏,管理與銷售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。
森林蘊(yùn)育了人類,人類與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì),建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹名木的存在及其歷史故事就是最好的見證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿足社會(huì)需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。
全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書畫、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項(xiàng)滲透到往常性的當(dāng)中去。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè),堅(jiān)持以強(qiáng)化學(xué)生自治管理創(chuàng)新工作為抓手,以迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作為突破口,以治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象為重點(diǎn),培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,扎實(shí)做好校園環(huán)境建設(shè)工作,特制定本方案。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、強(qiáng)化學(xué)生自治管理的創(chuàng)新,分層次多層面召開學(xué)生會(huì)干部及班干部會(huì)議,增強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)校園衛(wèi)生治理工作,按時(shí)將校園公共場(chǎng)所的衛(wèi)生打掃好、維護(hù)好、保持好。
3、徹底治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象,還校園一個(gè)富有清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。
4、做好校園的綠化、凈化、美化、硬化工作,特別要將垃圾處理好、污水處理好。
5、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全教育,教育學(xué)生不到校外流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯,將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班主任。
主要職責(zé):
具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境建設(shè)的安排布置協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
具體負(fù)責(zé)校園文化建設(shè)工作。
具體負(fù)責(zé)校園綠化、美化和硬化工作。
具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作。
具體負(fù)責(zé)各功能室衛(wèi)生工作。
具體負(fù)責(zé)教職工生活區(qū)及綜合辦公樓衛(wèi)生。
具體負(fù)責(zé)學(xué)生就餐區(qū)域衛(wèi)生的安排檢查。
具體負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生的安排檢查工作。
各位班主任:在各處室的總體安排下具體負(fù)責(zé)相關(guān)的工作。
四、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)規(guī)范化管理要求。
(一)辦公室清潔衛(wèi)生要求:
1、地面:干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。
2、門窗、燈管、電扇、電腦、電源線、插座及開關(guān)盒上無(wú)積塵;門窗明凈,無(wú)亂張貼;窗臺(tái)清潔,無(wú)雜物。
3、窗簾:干凈整潔,按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛。
4、墻壁:干凈、無(wú)灰塵污點(diǎn),不得亂貼、亂掛東西。
5、作業(yè)本、教具等擺放整齊,無(wú)亂堆放現(xiàn)象。
6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦:(1)必須按學(xué)校統(tǒng)一要求在指定的位置擺放。(2)桌面必須干凈整潔,無(wú)多余的書籍、紙張等雜物,桌底無(wú)堆放雜物。(3)必須做到堆放整齊。(4)人不在辦公室時(shí),所坐的椅子必須歸位;整個(gè)辦公室沒(méi)有人的時(shí)候,門窗要上鎖。
7、辦公室衛(wèi)生工具按照學(xué)校統(tǒng)一指定的位置擺放。
8、辦公室的走廊、護(hù)欄保持清潔。
(二)教室和教室外走廊區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
1、地面:干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。
2、門窗、燈、電扇:明亮、干凈、無(wú)灰塵;門窗無(wú)亂張貼,窗臺(tái)無(wú)雜物。
3、窗簾:干凈整潔、按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛,無(wú)出現(xiàn)故障長(zhǎng)期沒(méi)有維護(hù)的現(xiàn)象。
4、墻壁:干凈、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等,其他要求如下:
(1)除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外,一律不得亂貼亂掛,力求教室整潔美觀。
(2)按學(xué)校統(tǒng)一要求,在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國(guó)旗、班風(fēng)、“三表”(作息時(shí)間表、課程表、值日表)等。
(3)符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),能體現(xiàn)濃郁的班級(jí)文化氛圍。
5、學(xué)生課桌面必須干凈整齊,無(wú)亂放書籍、紙張等雜物。
6、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。
7、教室的所有用品必須干凈、無(wú)灰塵,統(tǒng)一擺放;教室走廊外的小花壇上無(wú)垃圾。
8、講臺(tái)上的物品擺放整齊,教室內(nèi)多余的椅子擺放整齊,教室走廊的墻壁上無(wú)亂張貼現(xiàn)象。
9、黑板每天放學(xué)時(shí)擦干凈,黑板槽內(nèi)無(wú)粉筆灰。
10、教室內(nèi)各宣傳版塊外框干凈無(wú)灰塵。
(三)宿舍及走廊清潔衛(wèi)生要求。
1、地面、走廊:清潔干凈,沒(méi)有泥沙、紙屑等雜物。
2、門窗、燈、明亮、干凈、無(wú)灰塵;門窗無(wú)亂張貼,窗臺(tái)無(wú)雜物。
3、室內(nèi)外天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng)跡。
4、被辱、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。
6、臉盆、牙具擺設(shè)整齊,衛(wèi)生間保持清潔。
7、墻壁沒(méi)有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。
8、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅,符合當(dāng)代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。
(四)公共場(chǎng)所、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
1、公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生要求。
(1)校園、門廳、臺(tái)階、走廊地面無(wú)污跡、無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。
(2)校內(nèi)廁所每天打掃兩次,小便池隨著打掃及時(shí)清理,做到無(wú)積水。
(3)有垃圾桶的要定時(shí)清理,垃圾桶下面污垢要及時(shí)清理干凈。
(4)花壇內(nèi)無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。
(5)樓梯扶手及樓道護(hù)欄要定期擦洗,保持清潔。
2、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
按照上述教室的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。
(五)師生個(gè)人衛(wèi)生要求。
全體師生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物;禁止攀折綠化帶、花壇中的植物;禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時(shí)休息,早晚刷牙,勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。
五、衛(wèi)生打掃及檢查。
1、教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)、餐廳的打掃和檢查。
每天常規(guī)打掃由政教處負(fù)責(zé)進(jìn)行常規(guī)檢查,檢查結(jié)果納入校紅旗班級(jí)評(píng)比并納入班主任績(jī)效考核。
2、其他公共場(chǎng)所及功能室打掃和檢查。
其他公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作由所屬處室負(fù)責(zé)檢查考評(píng)。
六、校園綠化、硬化和美化工作。
1、3月份,教師周轉(zhuǎn)宿舍前邊綠化面積600平方米,計(jì)劃植樹30棵,種花20棵,投資3萬(wàn)元。
2、4月份,教師周轉(zhuǎn)宿舍圍墻長(zhǎng)70米,投資2.5萬(wàn)元,初一教學(xué)樓到東邊廁所道路硬化180平方米,投資1.5萬(wàn)元。
3、4月份,新學(xué)生宿舍樓前硬化900平方米,投資6.3萬(wàn)元,新宿舍樓東邊臺(tái)階800立方米,投資6萬(wàn)元。
4、5月份,新宿舍樓下水道及化糞池建設(shè),投資8.5萬(wàn)元,新宿舍樓后道路硬化240平方米,投資1.68萬(wàn)元。
5、5月份,操場(chǎng)周邊150米文化墻建設(shè),投資5萬(wàn)元。
6、7月—8月份,宿舍、教室、餐廳內(nèi)墻粉刷共18000平方米,投資14萬(wàn)元。
7、9月份,學(xué)校圍墻外、教室、原宿舍外墻粉刷2400平方米,投資1.8萬(wàn)元。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十二
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委十屆五次全會(huì)精神,根據(jù)《20xx年全市軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作實(shí)施方案》、全市教育工作會(huì)議和市教育局委員會(huì)一屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的安排部署,現(xiàn)就20xx年全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作制定本方案。
20xx年的全市教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、市紀(jì)委十屆五次全會(huì)和全市深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市教育中心工作,以治理教育收費(fèi)中的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)為載體,以查處違紀(jì)案件為重要措施,以行風(fēng)評(píng)議為主要手段,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,堅(jiān)決糾正破壞軟環(huán)境建設(shè)和損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,為促進(jìn)全市教育工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè),切實(shí)解決影響教育形象的突出問(wèn)題。
1、深入開展教育“三亂”的專項(xiàng)治理。開展春秋兩季教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理和寒暑假專項(xiàng)整治亂辦班、亂補(bǔ)課行動(dòng),重點(diǎn)查處教育亂收費(fèi)案件,建立健全教育收費(fèi)檢查情況和教育亂收費(fèi)案件的通報(bào)制度,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)群眾的切身利益,樹立教育良好形象。
2、深入開展政務(wù)公開、校務(wù)公開活動(dòng)。以市、縣(市)區(qū)教育網(wǎng)和各學(xué)校校園網(wǎng)為主要載體,進(jìn)一步拓寬公開渠道,全面加大信息公開力度。建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持公開內(nèi)容由教育主管部門審批備案制度,把重大決策事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)、組織人事工作事項(xiàng)、財(cái)物管理事項(xiàng)、教職員工切身利益事項(xiàng)、學(xué)生管理工作事項(xiàng)以及需要公開的其它事項(xiàng)及時(shí)公開,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升群眾滿意度。
3、健全完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好行政效能監(jiān)察。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度建設(shè),使每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的環(huán)節(jié)和每個(gè)工作人員的行為都受到約束和監(jiān)控。積極協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),從源頭上規(guī)范行政審批行為。深入基層明察暗訪,監(jiān)督檢查教育系統(tǒng)執(zhí)行《鞍山市機(jī)關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”》情況,切實(shí)糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等不良工作作風(fēng),嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,樹立為民、清廉、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象。
4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)做好源頭防范。開展對(duì)教育改革發(fā)展政策、任務(wù)和舉措以及涉及人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持并完善以中考招生為重點(diǎn)的“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)各類招生考試工作的監(jiān)督檢查,尤其是重點(diǎn)督查好中考體育測(cè)試、中高考政策性加分和中高考招生的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與,同時(shí)邀請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察部門、信訪投訴部門、人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長(zhǎng)代表參加各類考試的監(jiān)督檢查工作。強(qiáng)化對(duì)教師職稱評(píng)定、教師招聘、干部提拔等教育熱點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督檢查。加大力度,全面推行解決新生分班等教育熱點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)新生分班進(jìn)行全程監(jiān)察,杜絕重點(diǎn)班、尖子班、關(guān)系班,深入推進(jìn)小學(xué)入學(xué)和小學(xué)升初中分班規(guī)范化、公開化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(二)以進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為為重點(diǎn),深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。
1、開展“四風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。在全系統(tǒng)內(nèi),廣泛開展以加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“四風(fēng)”建設(shè)活動(dòng),促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)全市教育整體工作上水平(活動(dòng)方案另發(fā))。
2、加大對(duì)教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)政府按時(shí)足額撥付義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁越權(quán)審批、立項(xiàng)、定價(jià);加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”行為,嚴(yán)禁各類學(xué)校以家長(zhǎng)委員會(huì)的名義向?qū)W生收取任何費(fèi)用。
3、進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)行為。重點(diǎn)解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價(jià)高、教輔材料散濫、服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)不規(guī)范以及高中階段招借讀生高收費(fèi)等問(wèn)題。
4、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。鞏固我市義務(wù)教育階段規(guī)范辦學(xué)行為的成果,繼續(xù)堅(jiān)持“就近免試入學(xué)”、初中新生“按成績(jī)蛇形分班”的原則,不得以任何名義招收擇校生、擇班生;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策,今年公辦普通高中招收擇校生的比例嚴(yán)格控制在國(guó)家和省要求的比例之內(nèi)。嚴(yán)禁高中在擇校生之外以非計(jì)劃生、旁聽生、借讀生等名義招收學(xué)生收取借讀費(fèi);對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的亂辦班、無(wú)證辦班行為,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決取締。
5、深入開展違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查處中小學(xué)在職教師亂辦班亂補(bǔ)課行為;按照“八條處罰規(guī)定”,嚴(yán)肅處理違規(guī)補(bǔ)課的中小學(xué)教師。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的頂風(fēng)違紀(jì)人員通過(guò)媒體予以公開曝光。開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理行動(dòng)。
(三)充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成齊抓共管教育行風(fēng)工作的輿論氛圍。
通過(guò)民心網(wǎng)舉報(bào)投訴平臺(tái)、行風(fēng)和軟環(huán)境公開舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào)投訴。充分發(fā)揮教育行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員、師德師風(fēng)監(jiān)督員、市政協(xié)民主監(jiān)督員的作用,通過(guò)召開座談會(huì)、適時(shí)組織各類監(jiān)督員視察教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)等形式,聽取社會(huì)各界對(duì)教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)意見和建議。充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、電話、報(bào)紙等載體與群眾互動(dòng),適時(shí)走進(jìn)《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目和《關(guān)注軟環(huán)境》欄目,與群眾直接交流,傾聽民聲,為民解憂,密切同人民群眾聯(lián)系,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)加大工作力度,堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件。
1、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,保障檢舉控告渠道暢通。建立長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)《鞍山市教育局處理群眾來(lái)信來(lái)訪暫行辦法》和《鞍山市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來(lái)訪群眾制度》,切實(shí)做好新時(shí)期的信訪舉報(bào)工作。做到市民對(duì)教育的投訴和信訪舉報(bào)及時(shí)辦理,及時(shí)反饋,及時(shí)查處。
2、進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。嚴(yán)肅查處貪污受賄、侵害群眾利益的教育“三亂”案件,嚴(yán)肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件,對(duì)涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
3、充分發(fā)揮民心網(wǎng)作用,服務(wù)和推進(jìn)教育糾風(fēng)工作。高度重視民心網(wǎng)辦件工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任,層層把關(guān),高質(zhì)量辦理群眾通過(guò)民心網(wǎng)反映的訴求問(wèn)題。把受理糾風(fēng)專項(xiàng)治理問(wèn)題的舉報(bào)、投訴作為重點(diǎn),切實(shí)解決好群眾反映的不正之風(fēng)問(wèn)題。對(duì)群眾不滿意的問(wèn)題,實(shí)行再次辦理,有效促進(jìn)問(wèn)題的解決。加大源頭治理力度,對(duì)群眾反映的共性、突出問(wèn)題,集中研究,綜合分析,制定源頭防范措施,從根本上予以解決。暢通信息報(bào)送渠道,提高信息質(zhì)量,擴(kuò)大鞍山教育糾風(fēng)工作在全省的影響。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施三級(jí)簽狀,層層落實(shí)責(zé)任,抓好本系統(tǒng)、本單位的軟環(huán)境建設(shè)和糾風(fēng)工作。堅(jiān)持和完善教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)(評(píng)比方案見附件),繼續(xù)在全市開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣、示范校活動(dòng)。
2、強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持以查促糾的原則,把查處案件作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要手段,建立查處不正之風(fēng)問(wèn)題的快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)于影響惡劣的典型案件公開曝光,切實(shí)起到教育和震懾作用,遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。繼續(xù)把查處行風(fēng)違紀(jì)案件情況作為評(píng)價(jià)各單位糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容。
3、注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭防治。要把制度建設(shè)作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、源頭性問(wèn)題,把解決群眾反映的突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)糾風(fēng)工作的法制化建設(shè),努力從根本上預(yù)防和解決不正之風(fēng)問(wèn)題。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十三
為貫徹落實(shí)區(qū)委十屆四次全會(huì)精神,深入實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府決定,利用三年時(shí)間,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為主線,以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心,以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī),全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境,盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū),特提出如下實(shí)施方案:
全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十九大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)委十屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以讓來(lái)南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序,最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制,講信譽(yù),高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)提供有力的保障。
全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅(jiān)持以下原則:
(一)齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。從本部門實(shí)際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境突出問(wèn)題,根治痼疾,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全面,優(yōu)化整體環(huán)境。
(三)標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,通過(guò)抓好正反兩方面典型,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn):
(七)繼續(xù)深化改革。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo):經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“四辦”作風(fēng),即“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”,營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀,使企業(yè)和廣大群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
(一)組織準(zhǔn)備階段(4月上旬)。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé),建立健全各項(xiàng)工作制度,制定全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作方案。
(二)工作準(zhǔn)備階段(4月中下旬)。
4月中旬開始,結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機(jī)關(guān)”大討論,開展以“促進(jìn)思想解放,營(yíng)造良好環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會(huì)上的報(bào)告和吳蘭同志的政府報(bào)告精神,搞好宣傳動(dòng)員,從上至下帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十四
為了深入貫徹十屆十次、十一次全會(huì)精神,落實(shí)全市軟環(huán)境建設(shè)提升年動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)xxxx區(qū)總局及局干部的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力打造“特別聽指揮、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別重服務(wù)”的干部隊(duì)伍,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)xx工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,經(jīng)研究,決定在xxxx區(qū)總局開展以“治庸,提升戰(zhàn)斗力;治懶,提升執(zhí)行力;治散,提升凝聚力”為主要內(nèi)容的軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動(dòng)。為保證活動(dòng)地順利進(jìn)行,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和十屆十次、十一次全會(huì)精神,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福港城為目標(biāo),以改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和提升行政效能為主題,促使區(qū)總局進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高辦事效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)xxxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、后發(fā)先至的奮斗目標(biāo)提供有力保障。
二、總體目標(biāo)
設(shè),組織引導(dǎo)全區(qū)局干部進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)行為,全面提升服務(wù)水平,著力為群眾做好事辦實(shí)事,爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由xxxx區(qū)總局局長(zhǎng)、xx任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)的xxxx區(qū)總局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)xx局軟環(huán)境建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查。
四、方法步驟
1、動(dòng)員學(xué)習(xí)(2011年5月中旬至6月上旬)
召開xxxx區(qū)總局動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市軟環(huán)境建設(shè)提升年動(dòng)員大會(huì)精神,全面提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:科學(xué)發(fā)展觀重要論述,黨的十七屆五中全會(huì),十屆十次、十一次全會(huì)精神,區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)和行政效能建設(shè)的有關(guān)文件,市總局關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件。主要負(fù)責(zé)人要親自組織學(xué)習(xí)和討論。通過(guò)學(xué)習(xí),提高對(duì)開展治理“庸、懶、散”問(wèn)題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí),把全體工作人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求上來(lái),統(tǒng)一到推動(dòng)xxxx局工作發(fā)展、建設(shè)幸福xx的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
2、查擺剖析(2011年6月中旬至7月上旬)
通過(guò)自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等辦法,集中查找存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查,全體干部要共同查。深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,屬于普遍性問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)班子寫出剖析材料,個(gè)體性問(wèn)題由當(dāng)事人寫出剖析材料,使每位領(lǐng)導(dǎo)和干部都能對(duì)存在的問(wèn)題有清醒的認(rèn)識(shí)。
3、整改提高(2011年7月中旬至8月中旬)
召開專門會(huì)議,針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真研究制定整改方案,明確解決辦法、責(zé)任分工和整改時(shí)限,報(bào)區(qū)優(yōu)化辦。個(gè)體性問(wèn)題由當(dāng)事人制定整改方案,由區(qū)總局督促整改到位。要把整改方案和措施體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,及時(shí)改正存在的問(wèn)題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響行政效能、損害投資發(fā)展環(huán)境的人和事,要嚴(yán)肅查處,決不包庇護(hù)短。要結(jié)合整改方案,針對(duì)突出問(wèn)題,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、總結(jié)評(píng)比(2011年8月底)
對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)通過(guò)學(xué)習(xí)整頓,有哪些方面的收獲,解決了哪些具體問(wèn)題,建立健全了哪些規(guī)章制度,對(duì)工作作風(fēng)建設(shè)做了哪些創(chuàng)新性工作。將活動(dòng)開展情況納入對(duì)鄉(xiāng)街、開發(fā)區(qū)2011年度軟環(huán)境建設(shè)日常工作考核,適時(shí)組織考核驗(yàn)收。
學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅(jiān)決克服“等、靠、拖”思想,對(duì)當(dāng)前能解決、短期能見效的,要立即整改;需要有一個(gè)過(guò)程才能解決的要分步拿出整改方案,盡快整改,確?!叭稳嵘被顒?dòng)收到明顯成效。要對(duì)階段性工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),相關(guān)工作情況及時(shí)報(bào)送區(qū)優(yōu)化辦,重要工作信息隨時(shí)報(bào)送。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感 要把有效的學(xué)習(xí)教育作為重要工作手段,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)到,開展“三治三提升”活動(dòng)是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效提升干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力的重要載體和舉措,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員干部參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要始終保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情,嚴(yán)格落實(shí)“三治三提升”活動(dòng)各項(xiàng)工作措施,不斷提升軟環(huán)境建設(shè)水平。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)
實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)人是區(qū)總局開展“三治三提升”活動(dòng)的第一責(zé)任人,層層抓落實(shí),把活動(dòng)的各項(xiàng)要求不折不扣地落實(shí)到位;切實(shí)履行牽頭責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本部門本單位開展“三治三提升”活動(dòng)的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),推動(dòng)活動(dòng)深入開展。
(三)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的不同類型、不同層次的先進(jìn)典型,使機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)有榜樣、趕有方向,切實(shí)增強(qiáng)投身軟環(huán)境建設(shè)的自覺(jué)性。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
按照軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,堵塞管理漏洞,提高工作績(jī)效;進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦事限時(shí)制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,為企業(yè)和群眾提供便捷、高效服務(wù)。要強(qiáng)化績(jī)效考核,通過(guò)考核提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力。
(五)完善監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)縱深發(fā)展
建立和完善有效的監(jiān)督查處機(jī)制,通過(guò)走訪調(diào)查、設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督電話和明查暗訪等形式,不斷加強(qiáng)對(duì)區(qū)總局作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督、檢查,并將相關(guān)情況納入內(nèi)部考核范圍,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲;對(duì)查實(shí)的損害軟環(huán)境建設(shè)的行為,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,不斷增強(qiáng)責(zé)任追究的約束性和震懾力。
達(dá)縣檀木鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)
工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步落實(shí)、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境發(fā)展建設(shè)的精神,改善和優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢酝顿Y者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制,講信譽(yù),高效率,優(yōu)服務(wù)”的.發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)和全鎮(zhèn)人民“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作必須堅(jiān)持以下原則
(一)解放思想,形成共識(shí)。圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識(shí)問(wèn)題入手,牢固樹立中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)落實(shí)、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。從機(jī)關(guān)單位、政府部門實(shí)際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題,根治痼疾,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標(biāo)本兼治,注重治本。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施、制度。
二、整治重點(diǎn)和工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項(xiàng)重點(diǎn):
(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對(duì)策,不顧大局,各行其是,部門和小團(tuán)體利益至上,政令不暢等問(wèn)題,達(dá)到政通人和的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問(wèn)題。
(四)遏制違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。重點(diǎn)解決不講誠(chéng)信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問(wèn)題。
(六)整頓經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護(hù)主義,搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問(wèn)題。
(七)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。
(八)推進(jìn)政務(wù)公開。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
三、方法步驟和主要任務(wù)
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,2012年共分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)調(diào)查研究和準(zhǔn)備階段。
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會(huì)各界調(diào)研,廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題及整治工作的意見和建議。
(二)宣傳動(dòng)員階段。
召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì),部署2012年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
(三)整治問(wèn)題階段。
各單位要對(duì)照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)格整治,采取有力措施,確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動(dòng)配合,形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長(zhǎng)期工作機(jī)構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報(bào)中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題。
2、實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實(shí)際,找準(zhǔn)軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施落到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,狠抓跟蹤落實(shí),確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
3、全面實(shí)行政務(wù)公開。切實(shí)按照“公開、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,提高政務(wù)公開的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。
4、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、侵財(cái)犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟(jì)安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革試點(diǎn)后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象,營(yíng)造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)機(jī)關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(四)檢查總結(jié)階段。
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項(xiàng)檢查組,分別對(duì)政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題情況通報(bào)會(huì),對(duì)通報(bào)存在問(wèn)題,解剖典型事例,提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況,通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)下步工作做出部署,確定工作重點(diǎn),推動(dòng)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作 不斷深入。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
2012年9月18日
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十五
人類進(jìn)入21世紀(jì),人們對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校教育反思的結(jié)果是越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代學(xué)校教育應(yīng)立足于人的整體生命的塑造和健康人格的培養(yǎng),而德育是構(gòu)成、主宰、凝聚和支撐整個(gè)生命成長(zhǎng)進(jìn)而獲得幸福人生的決定性因素,倘若失去了德性的生長(zhǎng),那么人的生命的其他部分發(fā)展都會(huì)受到限制??梢娊逃腥说纳耐暾砸?guī)定了學(xué)校德育的統(tǒng)攝性。因此良好的學(xué)校德育體系、途徑、方法,對(duì)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量和正確方向起著決定的作用,追求一流德育工作實(shí)效,成了世紀(jì)之交人們思考、探索的一個(gè)重要話題。
然而反思現(xiàn)行的學(xué)校德育,事實(shí)上存在著很多不盡如人意的地方,朱小蔓教授在《關(guān)于學(xué)校道德教育的思考》一文中說(shuō):道德教育人為、表淺化、孤立、封閉化,道德課程知識(shí)化;單項(xiàng)灌輸多,個(gè)體選擇少;道德教育僵化而少活力,實(shí)效性不夠,缺少魅力;德育未能成為有助于人生命發(fā)展、生活質(zhì)量和精神心靈成長(zhǎng)的工作。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》中也直言學(xué)校德育弊端:……重智育輕德育,重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐、重校內(nèi)教育輕校外教育……這一切學(xué)校德育弊端引起了許多有識(shí)之士的深深憂慮,他們認(rèn)為一定要在德育的思想觀念、途徑方法、措施做法上作深入探索、改革,從實(shí)效出發(fā),走生活化、活動(dòng)化、實(shí)踐化的德育之路才能真正收到一流的德育工作實(shí)效。
我校是一所有著上百年歷史的農(nóng)村中心小學(xué),是__市德育先進(jìn)學(xué)校。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校歷任領(lǐng)導(dǎo)都把德育放在學(xué)校工作的首位,并初步形成了“引導(dǎo)學(xué)生德育實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展”的德育特色,這一切為開展此項(xiàng)課題研究奠定了一定基礎(chǔ)?;谝陨险J(rèn)識(shí),我們開展此項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究。試圖以此為突破口,探索尋求一條切實(shí)有效的學(xué)校德育之路。
二、理論依據(jù)。
《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》的有關(guān)精神?!耙袑?shí)提高中小學(xué)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性”,“把豐富多彩的教育活動(dòng)作為德育工作的重要載體,寓德育于活動(dòng)之中”;“要做到校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐”?!皟赊k”第一次明確提出了活動(dòng)、實(shí)踐作為德育手段、形式的重要意義,對(duì)開展我們的課題研究,具有指導(dǎo)作用。
生活教育理論。生活教育理論認(rèn)為,教育發(fā)生于生活,教育不能脫離生活而存在,“生活即教育”,對(duì)學(xué)生的教育只有在與生活的緊密聯(lián)系中才會(huì)產(chǎn)生實(shí)效,學(xué)校德育如果脫離了學(xué)生生活,便成了無(wú)源之水、無(wú)本之木?;顒?dòng)教育理論認(rèn)為,學(xué)生的認(rèn)識(shí)和能力發(fā)展主要是在活動(dòng)和實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的,兒童在自由活動(dòng)的過(guò)程中進(jìn)行感知、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、提高,教育從兒童當(dāng)前的實(shí)際需要出發(fā),因而具有實(shí)效性。學(xué)生的德育過(guò)程,同樣需要在活動(dòng)實(shí)踐中內(nèi)化道德認(rèn)識(shí),并在實(shí)踐中外化成道德行為。
三、研究目標(biāo)。
1、使學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和健全的人格心理。做到表里如一,言行一致。
2、形成科學(xué)的德育內(nèi)容體系,開設(shè)德育綜合實(shí)踐活動(dòng)課,形成生活化、活動(dòng)化、實(shí)踐化的德育活動(dòng)序列,在此基礎(chǔ)上開發(fā)德育校本課程。
3、形成科學(xué)的德育管理網(wǎng)絡(luò)及評(píng)價(jià)體系。
四、研究原則。
活動(dòng)性原則。教育論研究表明:學(xué)生的認(rèn)識(shí)主要是在實(shí)踐和活動(dòng)中發(fā)展起來(lái)的。對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育,更要遵循這一原則,因此在本課題的研究中,要依據(jù)要求,結(jié)合學(xué)校、學(xué)生特點(diǎn)設(shè)計(jì)活動(dòng)序列,明確活動(dòng)目標(biāo),保證活動(dòng)時(shí)間,豐富活動(dòng)形式,在活動(dòng)中促進(jìn)學(xué)生道德認(rèn)識(shí),培育道德情感,外化道德行為。
自主性原則。學(xué)生是活動(dòng)的主體,是活生生、有思想有情感的人,在引導(dǎo)學(xué)生德育活動(dòng)的過(guò)程中,要充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,重視自主活動(dòng)可充分放手讓學(xué)生自己組織、自主實(shí)施、自我總結(jié)評(píng)價(jià)。在活動(dòng)中真正提高道德水平。
協(xié)調(diào)性原則。開展德育實(shí)踐活動(dòng)需要學(xué)校、社會(huì)、家庭各方面的協(xié)調(diào)配合,要統(tǒng)籌兼顧,相互配合、協(xié)調(diào)一致,才能收到好的效果。
激勵(lì)性原則。成功的歡樂(lè)是一種巨大的精神力量,它能增強(qiáng)學(xué)生自信心,因此在活動(dòng)中教師要采取種種手段不斷表?yè)P(yáng)、激勵(lì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步,肯定其成績(jī),讓他們經(jīng)常享受到成功的快樂(lè),獲得積極的情感體驗(yàn)。
五、操作要點(diǎn)。
校園是師生生活、教學(xué)、娛樂(lè)和開展各項(xiàng)活動(dòng)的主要空間。校園環(huán)境是校園文化的物質(zhì)層面。學(xué)校的一切為了育人,首先應(yīng)創(chuàng)建一個(gè)賞心悅目而有充滿生機(jī)活力的環(huán)境氛圍。
(1)科學(xué)規(guī)劃,體現(xiàn)整體性。校園是整體,是一幅科學(xué)、精美的畫卷。用幾何學(xué)、美學(xué)、教育學(xué)相結(jié)合的觀點(diǎn),審視校園空間、地形、建筑物體,規(guī)劃環(huán)境設(shè)置,使校園環(huán)境有一種整體美感。
(2)布局合理,體現(xiàn)科學(xué)性。對(duì)校園的室內(nèi)、外,從地面到墻面、從花草樹木的選種到小景點(diǎn)的確定,從校風(fēng)、校訓(xùn)的設(shè)置到名人格言的張貼,從櫥窗板報(bào)的布置到教育成果的陳列,合理恰當(dāng),幽雅充實(shí),既不重復(fù)堆砌,又不空泛無(wú)物。
(3)精心設(shè)計(jì),體現(xiàn)教育性。師生的每一視野無(wú)不蘊(yùn)含教育的寓意特點(diǎn),有情感的呼喚,有意志的激勵(lì),有品格的昭示,不僅受到美的熏陶,而且引起思索,受到啟迪,催人奮進(jìn)。
(4)講究特色,體現(xiàn)藝術(shù)性。藝術(shù)性愈強(qiáng),校園文化氛圍愈能感染師生,讓師生留下難忘的記憶。教室、圖書閱覽室、音樂(lè)室、美術(shù)室、餐廳等,不同的空間,有不同的設(shè)置。每一空間構(gòu)思新穎,選擇高雅,比例恰當(dāng),色彩調(diào)和,呈現(xiàn)出濃郁的育人氛圍。
六、研究步驟。
第一階段:實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備階段(20__.3~20__.12)。
組建課題組,撰寫課題方案;廣泛搜集資料,組織理論學(xué)習(xí)和教師培訓(xùn);舉行開題會(huì)。
第二階段:課題研究實(shí)施階段(20__.1~20__.6)。
依據(jù)方案要求組織實(shí)施;編制校本德育課程;形成學(xué)??茖W(xué)的德育管理網(wǎng)絡(luò)和評(píng)價(jià)體系;搜集典型個(gè)案材料及課題論文專輯;進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的收集、分析、整理。
第三階段:課題總結(jié)評(píng)估階段(20__.7~20__.12)。
總結(jié)研究課題成果;撰寫結(jié)題報(bào)告;形成各類課題成果;組織專家評(píng)估。
八、課題管理。
組長(zhǎng):__副組長(zhǎng):__組員:全體教師。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十六
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,以投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制,講信譽(yù),高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)和全鎮(zhèn)人民“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障。
(一)解放思想,形成共識(shí)。圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識(shí)問(wèn)題入手,牢固樹立中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。從機(jī)關(guān)單位、政府部門實(shí)際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題,根治痼疾,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標(biāo)本兼治,注重治本。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施、制度。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項(xiàng)重點(diǎn):
(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對(duì)策,不顧大局,各行其是,部門和小團(tuán)體利益至上,政令不暢等問(wèn)題,達(dá)到政通人和的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問(wèn)題。
(四)遏制違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。重點(diǎn)解決不講誠(chéng)信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問(wèn)題。
(六)整頓經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護(hù)主義,搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問(wèn)題。
(七)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。
(八)推進(jìn)政務(wù)公開。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
(一)調(diào)查研究和準(zhǔn)備階段。
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會(huì)各界調(diào)研,廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題及整治工作的意見和建議。
(二)宣傳動(dòng)員階段。
召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì),部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
(三)整治問(wèn)題階段。
各單位要對(duì)照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)格整治,采取有力措施,確保整改效果。
1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動(dòng)配合,形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長(zhǎng)期工作機(jī)構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報(bào)中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題。
2、實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實(shí)際,找準(zhǔn)軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施落到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,狠抓跟蹤落實(shí),確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
3、全面實(shí)行政務(wù)公開。切實(shí)按照“公開、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,提高政務(wù)公開的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。
4、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、侵財(cái)犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟(jì)安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。集中治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整頓各項(xiàng)收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為。結(jié)合年審對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,實(shí)行收費(fèi)公示制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革試點(diǎn)后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象,營(yíng)造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)機(jī)關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(四)檢查總結(jié)階段。
1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項(xiàng)檢查組,分別對(duì)政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題情況通報(bào)會(huì),對(duì)通報(bào)存在問(wèn)題,解剖典型事例,提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況,通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)下步工作做出部署,確定工作重點(diǎn),推動(dòng)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十七
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,人類社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,xx市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。xx縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬(wàn)立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長(zhǎng),灌木林面積的擴(kuò)大,使全縣林木綠化率從的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來(lái),xx縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,xx縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
從20xx年開始,我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目,三年來(lái),推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè),栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬(wàn)余株,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)xx縣綠色村莊48個(gè),首都綠色村莊6個(gè)。
(三)人工造林效果。
從開始,我縣開始啟動(dòng)北山綠化造林工程,先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來(lái),延慶北山綠化造林1333公頃,植樹150余萬(wàn)株,苗木保存率達(dá)95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
(四)森林資源保護(hù)。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)站,專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對(duì)12.13萬(wàn)公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù),防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快xx縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的'補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件,有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。
報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
二、問(wèn)題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹,有樹不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝?;纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山,屬困難地造林。荒灘多集中在采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化。
美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如:小葉楊、柳樹、榆樹、國(guó)槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹,讓樹冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹種,合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?,形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)。縣城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的十一五規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹,設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)。
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專門看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,十一五期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
十一五消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,20xx年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力。
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲害。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿足社會(huì)需要。宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書畫、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十八
本文目錄。
為深入貫徹xx大、市委九屆四次全會(huì)、區(qū)委九屆三次全會(huì)和全市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),根據(jù)區(qū)軟建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全區(qū)開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)自查自糾階段工作的安排意見》(盤軟發(fā)〔〕3號(hào))文件精神,盤龍區(qū)統(tǒng)計(jì)局開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)已進(jìn)入自查自糾階段,為較好完成自查自糾階段工作,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育階段成果,打牢督查推動(dòng)階段工作基礎(chǔ),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力解決我局機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題,促使各科室和普查中心進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、工作要求。
通過(guò)自查自糾來(lái)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育階段成果,找準(zhǔn)各科室在軟環(huán)境建設(shè)工作上存在的突出問(wèn)題,明確整改方向,使全局干部職工切實(shí)改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。
三、方法步驟。
(一)、廣泛征求意見(3月20日至3月25日)。
1、征求意見。通過(guò)交心談心、問(wèn)卷調(diào)查等方式,征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位和內(nèi)部干部職工以及服務(wù)對(duì)象的意見,同時(shí),通過(guò)設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、登門走訪等形式,廣泛征求社會(huì)各界特別是管理和服務(wù)對(duì)象的意見。
2、梳理意見。對(duì)征求的意見,安排專人進(jìn)行梳理和歸納,梳理意見時(shí),要注意保持原意,做到“原汁原味”。局“軟建辦”要認(rèn)真督查指導(dǎo)意見的收集、匯總、梳理和歸納工作。
3、反饋意見。對(duì)征求的意見,在梳理歸類的基礎(chǔ)上,黨組和主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)向班子成員如實(shí)反饋。對(duì)一般干部職工個(gè)人的意見,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)反饋。
(二)召開專題民主生活會(huì)(3月28日)。
領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì),對(duì)照征集到的意見,深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題。重點(diǎn)查找以下幾個(gè)方面:一是思想觀念方面,是否存在因循守舊、不思進(jìn)取、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、得過(guò)且過(guò)的思想。二是服務(wù)態(tài)度方面,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。三是工作作風(fēng)方面,是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職,以及官僚主義、形式主義等問(wèn)題。四是辦事效率方面,是否存在工作程序繁瑣、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率不高,以及以核準(zhǔn)、備案之名搞變相拖延時(shí)限的問(wèn)題。五是廉潔自律方面,是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查,甚至以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題。六是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)方面,各種影響和有礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。召開專題民主生活會(huì)前,要提前兩天通過(guò)書面形式向區(qū)督導(dǎo)組和區(qū)“軟建辦”報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)的民主生活會(huì)發(fā)言提綱要經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組長(zhǎng)審核簽后報(bào)送區(qū)“軟建辦”。
專題民主生活會(huì)結(jié)束后,要及時(shí)歸納整理,以書面形式在一定范圍內(nèi),將專題民主生活會(huì)的情況向干部、職工進(jìn)行通報(bào)。
(三)制定整改方案(4月1日至4月10日)。
局班子和全局干部職工在查清搞準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,研究制定切實(shí)可行的單位和個(gè)人整改方案,并且認(rèn)真抓好整改落實(shí)。在制定整改方案時(shí),把總體安排和分步實(shí)施結(jié)合起來(lái)。對(duì)整改目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,明確整改部門,確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任人。對(duì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,立即解決,一時(shí)無(wú)法徹底解決的,提出整改時(shí)間表和具體措施。對(duì)群眾意見集中、反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響軟環(huán)境建設(shè)和我局形象的人和事,堅(jiān)決果斷作出嚴(yán)肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報(bào),使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。整改方案、情況通報(bào)于4月10日前報(bào)“區(qū)軟建辦”。
(四)公開承諾。
按照盤辦通〔〕10號(hào)、盤軟辦〔〕6號(hào)通知要求的承諾方式、對(duì)象、格式和內(nèi)容,就我局抓好軟環(huán)境建設(shè)向社會(huì)作出公開承諾,接受廣大干部群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(五)認(rèn)真組織開展“六帶頭三服務(wù)兩促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。
按要求制定具體計(jì)劃和措施。把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)各種辦法,豐富活動(dòng)內(nèi)容,拓展活動(dòng)形式,組織干部職工深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象了解社情民意,以實(shí)際行動(dòng)改進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng),積極為群眾做好事。
(六)認(rèn)真做好“兩集中”、“兩到位”改革(4月底前完成)。
在壓縮精簡(jiǎn)行政審批、行政收費(fèi)事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限的基礎(chǔ)上,將部門審批服務(wù)職能向一個(gè)科(室)集中。
(七)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
建立健全軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)制度,健全和完善“首問(wèn)首辦責(zé)任制”、“一次性告知制”、“延時(shí)服務(wù)制”、“否定報(bào)批制”、“離替崗工作制”、“檢查報(bào)批制”、“勤廉公示制”、“有獎(jiǎng)舉報(bào)制”、“軟環(huán)境建設(shè)情況通報(bào)制”、“軟環(huán)境建設(shè)考評(píng)制”等制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。深化黨務(wù)政務(wù)公開工作,全面打造“陽(yáng)光政務(wù)”。全面實(shí)行“一線工作法”和“工作成果倒逼辦法”。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查體系建設(shè),加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制。
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為貫徹落實(shí)區(qū)委十屆四次全會(huì)精神,深入實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府決定,利用三年時(shí)間,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為主線,以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心,以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī),全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境,盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū),特提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)委十屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,以讓來(lái)南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序,最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制,講信譽(yù),高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)提供有力的保障。
全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅(jiān)持以下原則:
(一)齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。從本部門實(shí)際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境突出問(wèn)題,根治痼疾,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全面,優(yōu)化整體環(huán)境。
(三)標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,通過(guò)抓好正反兩方面典型,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn):
(七)繼續(xù)深化改革。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo):經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“四辦”作風(fēng),即“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”,營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀,使企業(yè)和廣大群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟和主要任務(wù)。
(一)組織準(zhǔn)備階段(4月上旬)。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé),建立健全各項(xiàng)工作制度,制定全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
工作方案。
(二)工作準(zhǔn)備階段(4月中下旬)。
4月中旬開始,結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機(jī)關(guān)”大討論,開展以“促進(jìn)思想解放,營(yíng)造良好環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會(huì)上的報(bào)告和吳蘭同志的政府報(bào)告精神,搞好宣傳動(dòng)員,從上至下帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
各單位、部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,結(jié)合本單位實(shí)際,精心做好準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和。
工作計(jì)劃。
并于4月25日前將方案報(bào)到區(qū)軟環(huán)境管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)軟辦”)。
(三)集中整治階段(4月末至9月末)。
各單位、部門要對(duì)照7個(gè)工作重點(diǎn)方面,認(rèn)真組織落實(shí),拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。
1、全面實(shí)行政務(wù)公開。實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”工程。要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離機(jī)制,成立專家咨詢委員會(huì),政府作出重大決策前,要征詢專家咨詢意見,需要聽證和公示的,必須舉行聽證會(huì)和向社會(huì)公示。全區(qū)各單位、各部門的工作職責(zé)、辦事準(zhǔn)則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)的辦理結(jié)果要全部向社會(huì)公開,提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的政府規(guī)范性文件草案以及其他重大決策,都要采取召開聽證會(huì)、開通熱線電話、公開登報(bào)等途徑,征求管理相對(duì)人的意見。機(jī)關(guān)工作人員要實(shí)行掛牌服務(wù),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。加快政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,強(qiáng)化電子政務(wù)傳播政務(wù)信息、受理政務(wù)咨詢、辦理政務(wù)事項(xiàng)的功能。
承辦單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
負(fù)責(zé)人:吳新民、顧偉東。
2、加強(qiáng)政策研究。充分發(fā)揮政研室的作用,對(duì)發(fā)展城區(qū)、經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題進(jìn)行超前和深入研究,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)委、政府決策的科學(xué)性和前瞻性。在用足、用活、用好上級(jí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,充分借鑒外地可利用優(yōu)惠政策,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入機(jī)制,提高投資者創(chuàng)業(yè)的自由度,創(chuàng)新政策機(jī)制,逐步形成本區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)。實(shí)行政策征詢和預(yù)告制度,在調(diào)整或出臺(tái)新政策前,要采取多種方式聽取企業(yè)、商家和各界意見。政策出臺(tái)后,要做好政策宣傳和解釋工作,確保群眾在較短時(shí)間掌握政策,廣大干部能準(zhǔn)確解釋政策,企業(yè)能很好理解政策。
承辦單位:區(qū)政研室、相關(guān)單位、部門。
負(fù)責(zé)人:宋馳、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。
機(jī)制和誠(chéng)信守諾激勵(lì)機(jī)制,努力形成濃厚的誠(chéng)信氛圍,打造信用南關(guān)品牌。
承辦單位:各單位、部門、駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。
負(fù)責(zé)人:各單位、部門負(fù)責(zé)人、駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
4、嚴(yán)格貫徹《行政許可法》。進(jìn)一步清理行政許可事項(xiàng)。國(guó)家和省市明令取消的行政許可事項(xiàng)一律取消。清理后保留的行政許可事項(xiàng)要向社會(huì)公布,未經(jīng)公布的行政許可事項(xiàng)一律廢止。依法界定行政許可主體。重新確定行政許可主體資格,凡是行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己名義實(shí)施許可的,或沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)自行委托實(shí)施行政許可的,堅(jiān)決予以糾正。7月1日以前,要將行政許可主體部門名單向社會(huì)公布,未經(jīng)公布的,一律不準(zhǔn)實(shí)施行政許可。
承辦單位:區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局。
負(fù)責(zé)人:顧偉東、李延。
5、徹底杜絕“亂收費(fèi)”行為。取消沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,取消國(guó)家和省、市已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)繼續(xù)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有彈性的按下限執(zhí)行,實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定的按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全面規(guī)范收費(fèi)行為,所有經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)全部退出行政事業(yè)性收費(fèi)管理范疇,收取行政事業(yè)性費(fèi)用嚴(yán)禁搭車收取其他費(fèi)用,嚴(yán)禁在行政執(zhí)法過(guò)程中為中介組織及其他企事業(yè)單位收費(fèi),嚴(yán)禁將應(yīng)逐次收取的費(fèi)用一次性收取。對(duì)部分公益性行業(yè)涉及群眾切身利益的特定商品,實(shí)行政府統(tǒng)一公開招標(biāo)采購(gòu),并由物價(jià)部門核定出讓給用戶的加價(jià)率。學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位和壟斷性行業(yè),嚴(yán)禁自立收費(fèi)項(xiàng)目或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從xx年秋季開學(xué)時(shí)起,全區(qū)中小學(xué)校普遍實(shí)行義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”。編制全區(qū)統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位收費(fèi)手冊(cè),列明各有關(guān)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。上手冊(cè)的項(xiàng)目必須是經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)并予以公布的;未上手冊(cè)的項(xiàng)目,企業(yè)有權(quán)拒繳。行政事業(yè)單位向企業(yè)收費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具收費(fèi)許可證件和收費(fèi)手冊(cè),未出具收費(fèi)許可證和收費(fèi)手冊(cè)、或不開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒繳。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。
負(fù)責(zé)人:顧偉東、張亞媚、孫麗萍、王萍、陳麗杰、盧振生、詹繼遠(yuǎn)、齊艷輝。
6、堅(jiān)決取締“亂罰款”。禁止以創(chuàng)收為目的的罰款行為,從根本上治理“自費(fèi)執(zhí)法”狀況。限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán),逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式,推行罰款文書格式化管理。嚴(yán)禁向下屬單位及個(gè)人下達(dá)罰款指標(biāo),取消任何形式鼓勵(lì)罰款的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)企業(yè)一般性違規(guī)行為,主要采取教育方式,也可實(shí)行“初犯不罰”的辦法,由執(zhí)法部門幫助整改。推行重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目大額收費(fèi)罰款預(yù)告制度。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門對(duì)區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施大額度罰款時(shí)要預(yù)先告之軟辦,在軟辦查核符合相關(guān)制度規(guī)定后方可進(jìn)行。
承辦單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)軟辦、相關(guān)單位、部門。
負(fù)責(zé)人:陳桂林、鄧玉閣、陳麗杰、翟玉國(guó)、齊艷輝、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。
7、嚴(yán)格禁止“亂攤派”。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不準(zhǔn)利用職務(wù)之便向企業(yè)索要贊助、攤派費(fèi)用、攤派報(bào)刊、安插人員,不準(zhǔn)利用工作關(guān)系向企業(yè)承攬工程、推銷產(chǎn)品,不準(zhǔn)接受企業(yè)提供的各種無(wú)償服務(wù),不準(zhǔn)強(qiáng)行要求企業(yè)接受各種有償服務(wù)。禁止行政機(jī)關(guān)隨意舉辦要求企業(yè)派人參加并收取費(fèi)用的各類培訓(xùn)班,確需舉辦的專業(yè)性培訓(xùn),要嚴(yán)格按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦、區(qū)物價(jià)局。
負(fù)責(zé)人:魏景華、齊艷輝、王萍。
8、全面取消“亂檢查”。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法單位到企業(yè)檢查,必須報(bào)區(qū)政府法制辦批準(zhǔn),并向企業(yè)出示區(qū)政府法制辦下發(fā)的檢查。
通知書。
沒(méi)有檢查通知書的檢查活動(dòng)企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)。加強(qiáng)對(duì)檢查活動(dòng)的統(tǒng)籌安排對(duì)同一事項(xiàng)現(xiàn)由幾個(gè)部門進(jìn)行檢查的原則上確定一個(gè)部門檢查或由幾個(gè)部門聯(lián)合檢查不得重復(fù)進(jìn)行。
承辦單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)軟辦。
負(fù)責(zé)人:吳新民、顧偉東、齊艷輝。
9、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高政府效能。對(duì)全區(qū)現(xiàn)行履行執(zhí)法職能的部門和事業(yè)單位進(jìn)行資格審核和重新認(rèn)定,取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格,堅(jiān)決糾正沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)將行政執(zhí)法權(quán)向下屬事業(yè)單位延伸的行為。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法資格認(rèn)證制度,行政執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,樹立公正、文明的執(zhí)法形象,嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法。整頓行政執(zhí)法部門的統(tǒng)一著裝,取消未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)各自的行政管理權(quán)限和法定職責(zé),將執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化,分別落實(shí)到具體的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員,實(shí)現(xiàn)法定職責(zé)與執(zhí)法崗位的有機(jī)結(jié)合,并定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局。
負(fù)責(zé)人:魏景華、顧偉東、陳麗杰、翟玉國(guó)。
10、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳工作的重點(diǎn),通過(guò)各種新聞媒體等大力宣傳南關(guān)區(qū)關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項(xiàng)舉措,通過(guò)各種載體組織動(dòng)員,使全區(qū)廣大干部群眾參與到環(huán)境建設(shè)宣傳的活動(dòng)之中,使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、大型公共場(chǎng)所、窗口單位、基層辦事機(jī)構(gòu)等,全方位、多角度地宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性,使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部使命感、責(zé)任感,營(yíng)造創(chuàng)一流區(qū)域環(huán)境的信心、決心和濃厚氛圍。同時(shí)挖掘培樹正面典型,提升層次,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。形成正確的輿論導(dǎo)向,要讓納稅人、單位、企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,政治上有地位,社會(huì)上有聲譽(yù)。在全區(qū)樹立保護(hù)環(huán)境建設(shè)光榮,破壞環(huán)境建設(shè)可恥風(fēng)氣。讓到南關(guān)興業(yè)可心、創(chuàng)業(yè)放心、生活舒心。
承辦單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)軟辦。
負(fù)責(zé)人:楊莉、齊艷輝。
11、提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體,以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政許可法》為主要內(nèi)容,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)執(zhí)法人員開展教育培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性。
承辦單位:區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局。
負(fù)責(zé)人:胡繼軍、魏景華、袁艷平。
12、取消“小金庫(kù)”。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以各種名義私設(shè)“小金庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,所有行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款必須全額上繳財(cái)政,財(cái)政部門不得以任何形式向上繳單位返還或變相返還。從現(xiàn)在起,各單位要搞好自查自糾,已有的“小金庫(kù)”要立即封存,并在有關(guān)部門指導(dǎo)下進(jìn)行徹底清理后予以取消;嚴(yán)厲查處利用“小金庫(kù)”違法違紀(jì)案件;嚴(yán)肅處理變相保留或新設(shè)“小金庫(kù)”行為。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局。
負(fù)責(zé)人:魏景華、陳桂林、鄧玉閣。
13、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范公安、稅務(wù)、工商、電業(yè)、交警大隊(duì)、建委、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局等窗口單位的作風(fēng)建設(shè)。在四至五月份,區(qū)屬各職能部門、駐區(qū)“三權(quán)”在上等部門圍繞“群眾利益無(wú)小事”這一主旨,進(jìn)行真心誠(chéng)意的承諾,一是在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限上的提前承諾;二是在政策、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)或罰款的彈性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過(guò)向社會(huì)公開承諾、踐諾及評(píng)諾,使群眾能夠得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)親民、利民、為民的目的。努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,加大行風(fēng)案件的查處力度,嚴(yán)肅追究違反行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為和責(zé)任人員,確保窗口單位的作風(fēng)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
14、切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)水平。要以“便民利民、親民為民”為宗旨,規(guī)范社區(qū)服務(wù)居民的方式方法,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,使社區(qū)服務(wù)最大程度地貼近百姓、服務(wù)百姓、方便百姓,全力打造南關(guān)社區(qū)服務(wù)品牌。
承辦單位:區(qū)社區(qū)工作指導(dǎo)辦公室。
責(zé)任人:張維國(guó)。
15、充分發(fā)揮公共服務(wù)中心作用。盡快啟動(dòng)公共服務(wù)中心,開設(shè)便民服務(wù)熱線,集中搜集各種服務(wù)信息,形成共享資源,為企業(yè)和居民搭建服務(wù)平臺(tái),提供超前、可靠、高質(zhì)量的服務(wù)。
承辦單位:區(qū)公共服務(wù)中心。
負(fù)責(zé)人:戈玉平。
16、深入搞好明查暗訪和雙評(píng)活動(dòng)。軟環(huán)境管理辦公室要充分利用微攝等手段,堅(jiān)持經(jīng)常深入到企業(yè)、群眾中,深入到行政審批、行政執(zhí)法的現(xiàn)場(chǎng)中,深入到與司法、執(zhí)法有聯(lián)系的當(dāng)事人中,深入到公共活動(dòng)場(chǎng)所中,聽取群眾真實(shí)反映,察看軟環(huán)境建設(shè)真實(shí)情況,掌握干部真實(shí)表現(xiàn),切實(shí)解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題。突出查辦涉軟案件,對(duì)在微攝暗訪、企業(yè)和群眾投訴、督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做到有案必查,有查必清,查實(shí)必處,嚴(yán)格依據(jù)《關(guān)于嚴(yán)肅處理干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問(wèn)題的辦法》,實(shí)施責(zé)任追究。凡因?yàn)榉婪?、制止不力,造成違法違紀(jì)問(wèn)題,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分,甚至辭退,典型的違紀(jì)案件要在全區(qū)通報(bào)曝光。創(chuàng)新軟環(huán)境評(píng)議機(jī)制,變“官評(píng)官”為“民評(píng)官”。建立軟環(huán)境建設(shè)綜合測(cè)評(píng)評(píng)委庫(kù),改革評(píng)議辦法,通過(guò)公開承諾,辦好網(wǎng)頁(yè),開設(shè)群眾投訴熱線,監(jiān)督檢查,日常評(píng)議(暗訪、下訪、抽樣、網(wǎng)調(diào)),年終問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)駐區(qū)“三權(quán)”在上部門、區(qū)屬具有行政執(zhí)法權(quán)的部門、各窗口單位,集中評(píng)議最優(yōu)和最差單位。評(píng)議結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)公開,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰差。對(duì)群眾意見大、評(píng)議差的,要進(jìn)行組織調(diào)整或向主管部門提出調(diào)整建議。
承辦單位:區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)軟辦。
負(fù)責(zé)人:王晨穎、袁艷平、齊艷輝。
17、建立快速反應(yīng)機(jī)制。全區(qū)各單位、各部門對(duì)本部門重大事項(xiàng),特別是新出臺(tái)的政策、新引進(jìn)的項(xiàng)目,要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)表等形式向區(qū)軟環(huán)境管理辦公室報(bào)送。軟環(huán)境管理辦公室要及時(shí)梳理,快速反應(yīng),做好超前預(yù)測(cè)和服務(wù)。
承辦單位:區(qū)政研室、區(qū)計(jì)經(jīng)局、區(qū)經(jīng)合局、相關(guān)單位、部門。
負(fù)責(zé)人:宋馳、李堯、路志謙、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。
18、充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督檢查職能。分別組織區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員對(duì)全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察,聽取意見、改進(jìn)工作。
承辦單位:區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室。
負(fù)責(zé)人:徐桂榮、張宜民。
19、實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)部門責(zé)任制。重新調(diào)整區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,吸納重點(diǎn)企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步明確和理順區(qū)軟環(huán)境辦公室的職能,建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告之制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要把軟環(huán)境建設(shè)與開展服務(wù)型機(jī)關(guān)和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制相結(jié)合,保證區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位、部門要把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。嚴(yán)格責(zé)任追究制,對(duì)抓軟環(huán)境建設(shè)不力,出現(xiàn)重大問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為,要進(jìn)行公開曝光。
承辦單位:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦。
負(fù)責(zé)人:魏景華、齊艷輝。
20、建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心,集中受理涉軟問(wèn)題的投訴和舉報(bào)。向社會(huì)公布受理舉報(bào)的地點(diǎn)和電話。要把涉軟案件納入紀(jì)檢監(jiān)察案件正常查處范圍之內(nèi),形成直訴快查速結(jié)的問(wèn)題處理和辦案機(jī)制。重點(diǎn)查處以權(quán)謀私、有禁不止、行政不作為等涉軟案件。不管涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)人,都要一查到底。需要移交司法機(jī)關(guān)處理的,要迅速移交,依法嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,加大監(jiān)督力度,對(duì)企業(yè)和群眾反映的涉軟問(wèn)題,有訴必接、有接必辦、有辦必復(fù)。
承辦單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)軟辦。
負(fù)責(zé)人:宋雨新、齊艷輝。
21、建立督查督辦制度。對(duì)涉軟督辦事項(xiàng),由區(qū)軟環(huán)境辦公室牽頭,分解立項(xiàng),有關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)同辦理;對(duì)任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)部門的督辦事項(xiàng),應(yīng)明確主辦單位和協(xié)辦單位,由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。要件件有回音,事事有著落。
承辦單位:區(qū)軟辦、相關(guān)部門。
負(fù)責(zé)人:齊艷輝、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
(四)檢查驗(yàn)收階段(10月初至11月底)。
1、由區(qū)軟環(huán)境管理辦公室統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成檢查組,分別對(duì)政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
2、10月份,區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)座談會(huì),邀請(qǐng)外商和外地投資企業(yè)、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶代表和區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加,廣泛征求意見。
3、11月份,召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題通報(bào)會(huì),請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,面對(duì)面通報(bào)存在問(wèn)題,解剖典型事例,提出整改意見,并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
4、制定整治工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)區(qū)重點(diǎn)部門整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,通報(bào)檢查結(jié)果。
(五)鞏固完善階段(12月底至xx年1月)。
組織民主評(píng)議,開展評(píng)比活動(dòng),公開評(píng)比結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。200x年1月,召開全區(qū)軟環(huán)境整治工作會(huì)議,總結(jié)集中整治情況,通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)下步工作做出部署,確定工作重點(diǎn),搞好工作銜接,推動(dòng)全區(qū)整治軟環(huán)境工作不斷深入。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作,由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)軟環(huán)境辦公室,負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
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為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),市疾控中心根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求,根據(jù)按照市軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,結(jié)合衛(wèi)生局開展的“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”及“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個(gè)創(chuàng)建、四個(gè)評(píng)選活動(dòng)”制定本方案:
一、活動(dòng)安排。
(一)自查自糾階段(4月25日——5月20日)。
(二)整改完善階段(5月21日——6月10日)。
(三)總結(jié)提高階段(6月11日——6月30日)。
(四)迎接督導(dǎo)檢查階段(7月1日——10月31日)。
迎接衛(wèi)生局黨委將對(duì)疾控中心的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
二、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
(二)開展形式多樣的教育活動(dòng)。
(三)建立健全監(jiān)督制度。
(四)暢通監(jiān)督投訴渠道。
市軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴舉報(bào)電話:;市衛(wèi)生局投訴舉報(bào)電話:;市疾控中心投訴舉報(bào)電話2811500、2811200。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十九
按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,通過(guò)前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土,要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動(dòng)車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
(一)自查自糾,扎實(shí)整改。
按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁?jiǎn)?zhèn)長(zhǎng)關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實(shí)際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問(wèn)題,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實(shí),干部的服務(wù)意識(shí)是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過(guò)召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式,廣泛征求對(duì)象的意見、建議。
深入開展“九查九糾”活動(dòng):一查責(zé)任心差,糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強(qiáng),?;^,不承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題;二查大局意識(shí)差,糾正本位主義、無(wú)團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問(wèn)題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問(wèn)題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實(shí)不力,執(zhí)行梗阻,特別是“中梗阻”嚴(yán)重,執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問(wèn)題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來(lái)公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問(wèn)題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題;八查亂“伸手”,糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問(wèn)題。
針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,深刻剖析原因,認(rèn)真研究解決辦法,制定切實(shí)可行的近期、中期、長(zhǎng)期整改措施和方案,對(duì)照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾,并提供給前來(lái)咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡,對(duì)辦事拖拉者,交辦工作時(shí),同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組,每天督查機(jī)關(guān)工作人員的`去向和工作情況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對(duì)前來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對(duì)象,堅(jiān)決做到服務(wù)到底。
6、建立對(duì)集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法,具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長(zhǎng)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定:一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。通過(guò)專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要意義,努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確責(zé)任。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對(duì)我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,通過(guò)明查暗訪的形式,隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見、整改措施落實(shí)情況,嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問(wèn)題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況,對(duì)工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人,一律扣獎(jiǎng)金,并予以批評(píng)教育,問(wèn)題嚴(yán)重的,還要追究其責(zé)任。
(五)認(rèn)真開展測(cè)評(píng)工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對(duì)各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),滿意度達(dá)不到90%以上者,在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評(píng),并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”:
1、在思想認(rèn)識(shí)上有新突破。目前,在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中,仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費(fèi)力不討好,不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來(lái)的直接有效;其二,認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟(jì)本來(lái)落后,不嚴(yán)格管理,豈不是要更落后?其三,有極個(gè)別人還認(rèn)為,“軟環(huán)境好了,我的權(quán)力小了,利益沒(méi)了,自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來(lái)了”。因此,首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,從根本上消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機(jī)制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇二十
軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案怎么制定?那么,下面請(qǐng)看本站小編給大家整理收集的軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)范文,供大家閱讀參考。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo),按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠(chéng)信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求,著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機(jī)關(guān)”,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平,切實(shí)加強(qiáng)我辦的軟環(huán)境建設(shè),為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,全辦上下要站在全局的高度,講政治、講紀(jì)律。思想上要達(dá)到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求,自覺(jué)做到內(nèi)化于心,外化于形,固化于崗,真正從思想上重視起來(lái);行動(dòng)上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境,事事關(guān)系軟環(huán)境,處處體現(xiàn)軟環(huán)境,時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制,掛牌上崗制、一次性告知制,ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等。
規(guī)章制度。
形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、配置科學(xué)、制約有效的機(jī)制堅(jiān)持用制度管人用制度管權(quán)、用制度管事。
2、深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個(gè)一活動(dòng),促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。
3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動(dòng),在全辦現(xiàn)有三個(gè)處室中積極培育和選樹先進(jìn)典型;二是利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)個(gè)人、典型做法,大力弘揚(yáng)正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度,在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實(shí)有效的業(yè)績(jī);四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)僑界工作,為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。
4、嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實(shí)解決“三亂”等不正之風(fēng),整改突出問(wèn)題,對(duì)反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,梳理出傾向性和典型性問(wèn)題,有針對(duì)性開展專項(xiàng)治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一,對(duì)因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過(guò)2次以上的處室取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5、暢通群眾訴求渠道。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員,開展社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺(tái),積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),進(jìn)一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò),暢通群眾訴求渠道,切實(shí)做到“有訴必接,有接必查,有查必果,快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問(wèn)題作為查處重點(diǎn),加大懲處力度,維護(hù)全辦良好的對(duì)外形象。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn),辦事態(tài)度最熱情,辦事程序最簡(jiǎn)化,辦事時(shí)間最快捷,辦事成本最低廉,工作成效最顯著為基本要求,積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng);二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng),著力治理散、懶、庸、浮、滿,提升隊(duì)伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實(shí)效”工作思路,開展職業(yè)道德教育,堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運(yùn)行機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其主管處室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會(huì),分析情況、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾,重點(diǎn)查找軟環(huán)境方面的深層次問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改。
2、嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。為確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),各處室要嚴(yán)格按照本方案的要求,抓好落實(shí)工作,要設(shè)計(jì)采取具有本處室特色的、切實(shí)可行的政策措施,確保方案的落實(shí)不走樣,進(jìn)度不落后,工作不放松;辦要加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的查處問(wèn)責(zé)力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
3、注重宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。為保證此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),把握進(jìn)度,科學(xué)指導(dǎo),抓好典型,充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)園地等載體,及時(shí)把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,以發(fā)揮典型的示范作用,在全辦努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心軟環(huán)境,人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍,使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
為不斷擴(kuò)大開發(fā)區(qū)招商引資成果,不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌,促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,深入開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)行廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性,對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專題研究和探討,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全員參與意識(shí),調(diào)動(dòng)各部門及所有工作人員的積極性,自覺(jué)參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來(lái),在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設(shè)局面,確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效,創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),解決突出問(wèn)題。
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,切實(shí)提高工作效率,開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理,建立健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,自增壓力,全面營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
3、實(shí)行輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行輪換,對(duì)重要崗位推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評(píng)議。開展對(duì)各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評(píng)議,尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門和人員的評(píng)議。對(duì)部門的服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)議,每月一次。對(duì)崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評(píng),統(tǒng)一印制評(píng)議卡,由辦事人員對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投卡箱,方便辦事人員投卡,每周收集匯總評(píng)議卡一次,根據(jù)辦事人員反映的情況,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的有關(guān)工作人員采用告誡,取消獎(jiǎng)勵(lì)工資,調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室,不間斷組織明察暗訪。一是對(duì)各部門及工作人員對(duì)上級(jí)的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展進(jìn)行跟蹤督察,嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對(duì)單位其它工作進(jìn)行督察,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。
(三)提高服務(wù)效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞以企業(yè)滿意為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),牢牢跟蹤項(xiàng)目,狠抓服務(wù)水平,進(jìn)一步更新服務(wù)理念,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部,每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目,隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對(duì)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過(guò)周調(diào)度,使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí),不斷強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí),對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問(wèn)題要及時(shí)“溝通”,對(duì)企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序,減少環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率。
4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開,深化陽(yáng)光工程建設(shè)。
5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào),為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員,要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù),即來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲,起立迎送,主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。
7、推行“ab崗無(wú)缺位服務(wù)”。在重要部門實(shí)行崗位排序,推行ab崗制度,a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ),確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無(wú)缺位,做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,認(rèn)真總結(jié)和分析本部門的工作,查找工作中存在的問(wèn)題,制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo),采取有效措施,把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開展,成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。
幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇二十一
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,人類社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國(guó)初期,全縣的森林面積只有12667公頃,森林覆蓋率不足7%,活立木蓄積量只有15.7萬(wàn)立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(20xx年調(diào)查):全縣土地面積199265公頃,其中林地面積151228公頃,占土地面積的75.9;其它土地48036公頃,占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬(wàn)立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長(zhǎng),灌木林面積的擴(kuò)大,使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來(lái),延慶縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
20xx年以來(lái),康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個(gè)小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點(diǎn)綠化小城鎮(zhèn),新增綠化面積1500公頃,城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模,人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設(shè)以來(lái),延慶已累計(jì)建成“首都綠化美化花園式單位”234個(gè),實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬(wàn)平米。
從20xx年開始,我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目,三年來(lái),推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè),栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬(wàn)余株,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個(gè),“首都綠色村莊”6個(gè)。
(三)人工造林效果。
1993年,康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點(diǎn)工程,到20xx年共完成荒山荒灘造林2161公頃,過(guò)去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚(yáng)的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉,芬芳宜人郊野森林公園。
從20xx年開始,我縣開始啟動(dòng)北山綠化造林工程,先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來(lái),延慶北山綠化造林1333公頃,植樹150余萬(wàn)株,苗木保存率達(dá)95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
20xx年―20xx年,全縣完成荒山造林21.2萬(wàn)畝,保存面積20.3萬(wàn)畝,保存率達(dá)85。
自1981年開展飛播造林以來(lái),共開辟播區(qū)40余個(gè),播區(qū)作業(yè)面積64.7萬(wàn)畝,成效面積30.2萬(wàn)畝,成效比48,使全縣森林覆蓋率提高了10個(gè)百分點(diǎn);從1987年-20xx年,全縣累計(jì)封山育林86.5萬(wàn)畝,達(dá)到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬(wàn)畝,使全縣林木覆蓋率凈增14.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣還對(duì)全縣范圍的林區(qū)實(shí)施中幼林撫育、對(duì)殘次林進(jìn)行改造,使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)多年來(lái)的植樹造林,綠化美化,延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。20xx年春,延慶分別被全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”和“國(guó)家園林縣城”。
(四)森林資源保護(hù)。
建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)12個(gè),總面積6萬(wàn)余公頃,占全縣總面積的30以上。20xx年我縣被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。
近年來(lái),山區(qū)實(shí)行“五禁”,即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵,并采取生態(tài)移民、保護(hù)植被政策,有組織、有計(jì)劃地移民入川,使山區(qū)人口從過(guò)去的近6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的不足3萬(wàn)人,大大緩解了山區(qū)植被的壓力,全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達(dá)到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)工作站,專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)工作。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對(duì)12.13萬(wàn)公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù),防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件,有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。
在森林資源管理上,一是強(qiáng)化限額采伐制度,依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測(cè)報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)期以來(lái),延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃,市、縣兩級(jí)旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃,實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃,造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90%。三是花卉生產(chǎn)開創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹一幟,種植面積達(dá)167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,20xx年花卉年值達(dá)到了1300余萬(wàn)。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬(wàn)群,開發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到20xx年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬(wàn)元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn),20xx年,全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬(wàn)元。
二、問(wèn)題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹,有樹不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝。荒山多集中在高山和遠(yuǎn)山,屬困難地造林?;臑┒嗉性诓墒瘓?chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如:小葉楊、柳樹、榆樹、國(guó)槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的'景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹,讓樹冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹種,合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?,形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)。縣城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹,設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達(dá)到了95%,效果十分顯著?!叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專門看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,20xx年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的工作。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力。
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲害。
延慶從1987年至20xx年由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟(jì)損失265萬(wàn)元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號(hào)敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干工作。
延慶的森林病蟲害不容樂(lè)觀,除了常規(guī)病蟲害,國(guó)家級(jí)檢疫對(duì)象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國(guó)白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù),鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來(lái)是延慶的長(zhǎng)項(xiàng),但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出,各類典型樹立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒(méi)有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來(lái)。
全縣果品一定要樹立一盤棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營(yíng)銷,直至抓出成效。
明確各類典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)總結(jié)和推廣。
產(chǎn)品加工銷售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場(chǎng)發(fā)育滯后的地區(qū)離開組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用,就靠路邊和村頭賣是形不成市場(chǎng)規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒(méi)有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷,次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬(wàn)畝杏,管理與銷售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。
森林蘊(yùn)育了人類,人類與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì),建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹名木的存在及其歷史故事就是最好的見證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿足社會(huì)需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。
全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書畫、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項(xiàng)工作滲透到往常性的工作當(dāng)中去。
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