綜合行政執(zhí)法會議講話（優(yōu)質(zhì)22篇）

總結(jié)是一個寶貴的學(xué)習(xí)過程，通過總結(jié)，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)自己的問題并加以改進(jìn)。撰寫一篇完美的總結(jié)需要我們思考和挖掘自己在此期間的成長和不足之處。如果對總結(jié)寫作有困惑的話，不妨參考以下范文，或許會有所幫助。

綜合行政執(zhí)法會議講話篇一

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進(jìn)到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標(biāo)準(zhǔn)問題?？偟闹v,實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行。“一加強”就是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實現(xiàn)的5個具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標(biāo),需要大家在實踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實加強廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團(tuán)結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

綜合行政執(zhí)法會議講話篇二

我國城市管理行政執(zhí)法是在城市管理領(lǐng)域?qū)⑾嚓P(guān)執(zhí)法權(quán)予以相對集中于一個行政機關(guān)的行政執(zhí)法模式，解決了傳統(tǒng)的“條塊結(jié)合”行政執(zhí)法模式所容易造成的行政執(zhí)法機構(gòu)林立、隊伍臃腫、職責(zé)重復(fù)交叉等問題，加強了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三者的制衡，防止行政權(quán)濫用，是行政體制改革的有益嘗試。下面就是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法會議講話講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

值此年末歲初之際，我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議，主要目的是總結(jié)xxxx年城管執(zhí)法工作，表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;安排部署xxxx年的工作任務(wù)，動員全體城管執(zhí)法人員進(jìn)一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天，市委、副市長顏景焱同志，市委、政法委書記彭慶國同志，市人大會副主任王文奎同志，市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

剛剛過去的xxxx年，是城管執(zhí)法工作負(fù)重前行、難中求進(jìn)、艱苦拼搏的一年，更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實現(xiàn)高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大步邁進(jìn)的一年。一年來，全局干部職工在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時期城管精神，緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標(biāo)，堅持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動為載體，咬緊目標(biāo)、把握機遇、克難攻堅、乘勢而上，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，取得了豐碩成果。xxxx年，我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動，再次獲得棗莊市年度總評第一名的優(yōu)異成績。同時，我局被評為全省“迎全運綜合整治先進(jìn)單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。

一年來，我們以城市環(huán)境綜合整治活動為總抓手，嚴(yán)管重罰各類市容違章行為，市容市貌達(dá)到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動，我們以此為載體，按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細(xì)管理”的總體思路，全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度，進(jìn)一步提高市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理的基礎(chǔ)上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點整治等一系列專項整治活動20余次，全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條，取締占道經(jīng)營行為120xx余起，拆除亂搭亂建14000平方米，查扣違章經(jīng)營物品8600余宗，臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點、難點問題，如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機制上，我們創(chuàng)新思路，積極探索治本之策，實行大刀闊斧的市容管理改革，建立起七項長效管理制度，即：輪流帶班制度、輪換定點制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標(biāo)志，我們提前實現(xiàn)了城市管理“半年一小變，一年一中變，兩年一大變”的歷史性目標(biāo)。

一年來，我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機制，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初，我們出臺了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長效機制的意見》，進(jìn)一步細(xì)化分工，明確長效管理責(zé)任和工作程序，強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格獎懲。對城區(qū)建筑物進(jìn)行拍照、攝像，固定建設(shè)現(xiàn)狀，建立影像檔案，實現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動，深入到社區(qū)、居委、城中村一線，廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī)，營造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進(jìn)一步提高拆違執(zhí)法效率，市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強制措施概括性授權(quán)，進(jìn)一步強化了對違法建設(shè)的查控能力，據(jù)了解，這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實際，我們又制訂出臺《關(guān)于進(jìn)一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》，明晰了必須予以拆除的違建情形，對控違拆違工作起到了有力的制度推動作用。近期，我們進(jìn)一步出臺了違法建設(shè)重大案件報告制度，對需要報告的違建行為作了明確規(guī)定，使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰，同時也進(jìn)一步增強了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實踐創(chuàng)新，我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起，總計4萬余平方米，立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起，執(zhí)罰入庫規(guī)費和罰款計2131萬元，有效破解了長期以來嚴(yán)重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。

一年來，我們狠抓戶外廣告整治和升級改造，開展城市夜景亮化工程，打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線。為從源頭提升戶外廣告設(shè)置檔次和水平，我們嚴(yán)把戶外廣告設(shè)置審批關(guān)，鼓勵經(jīng)營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告，全年審批戶外廣告524件，收繳戶外廣告資源有償使用費61萬余元。多次組織外出考察活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的廣告管理經(jīng)驗，編印了《戶外廣告設(shè)計設(shè)置實例集錦》，作為審批廣告的參考范例。扎實推進(jìn)戶外廣告整治工作，對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進(jìn)行了升級改造，累計拆除違規(guī)廣告牌1500余塊，總計1.8萬余平方米。采取市場化運作的方式，在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋2.3萬余平方米，作為戶外廣告發(fā)布載體，美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”的原則，牽頭開展城市亮化工程，督導(dǎo)主干道沿線300余家機關(guān)企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶安裝了亮化燈飾，11處重要節(jié)點單位開展亮化景觀設(shè)計，營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴大野廣告治理的市場化運作范圍，加強對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核，進(jìn)一步提高清理標(biāo)準(zhǔn)，全年清理亂涂亂畫6萬余平方米，基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。

一年來，我們主動服務(wù)市委市政府中心工作，牽頭實施城市拆遷工程，為城市建設(shè)攻堅克難、保駕護(hù)航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，牽頭實施倫達(dá)國貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點工程、城建項目拆遷任務(wù)19項，全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項重點工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項目，先后派出工作組26個，全局在拆遷一線工作人員達(dá)110余人，堅持以強制拆除作保障，有力推進(jìn)了各項工程的順利進(jìn)展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米，節(jié)約財政補償資金8000余萬元，充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認(rèn)養(yǎng)統(tǒng)一部署，投資30余萬元，圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認(rèn)養(yǎng)任務(wù)，打造了城市綠化亮點工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動，累計接待北京游客556人，超額提前完成市政府下達(dá)的任務(wù)，被評為“二日游”工作先進(jìn)單位。牽頭龍泉南路勞動力市場搬遷取締工作，實現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收“雙贏”。認(rèn)真落實預(yù)備役建設(shè)任務(wù)，在省軍區(qū)預(yù)備役部隊基層建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動中，得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評，授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽稱號。先后派出執(zhí)法人員2600余人次，積極參加全運會賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動的安保維穩(wěn)工作，保障了各項活動的平穩(wěn)順利進(jìn)行。

一年來，我們不斷加強隊伍正規(guī)化建設(shè)，夯實城管執(zhí)法工作基礎(chǔ)，隊伍綜合素質(zhì)和外在形象實現(xiàn)質(zhì)的提升。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，我們進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則，在全市率先建立和執(zhí)行績效等級化考核制度，營造了風(fēng)正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強廉政建設(shè)，推行首問包案責(zé)任制、辦案報表制、廉政承諾制，拓寬監(jiān)督渠道，聘請41名政風(fēng)行風(fēng)社會監(jiān)督員，建立起社會意見反饋機制，形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強理論探索，以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善，在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會議上，“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定，并在全省推廣。加強法制建設(shè)，全年立案查處各類案件1121起，未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強信訪維穩(wěn)工作，接待群眾來訪216起，妥善化解各類矛盾，沒有發(fā)生越級訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動，全年編印《執(zhí)法動態(tài)》簡報54期，發(fā)表各類新聞稿件200余篇，營造了良好的輿論氛圍。加強信息調(diào)研和政策研究工作，上報各類。

調(diào)研報告。

匯報材料160余份，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強硬件設(shè)施建設(shè)，投資300余萬元，新建執(zhí)法大隊辦公樓一幢，面積達(dá)2100平方米，增配辦公辦案設(shè)備379件，新增執(zhí)法車輛11輛，配發(fā)制服910套，持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入，塑造了現(xiàn)代城管科技城管的良好外在形象，為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，我們不斷加強黨的基層建設(shè)，納新黨員7人，為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會共青團(tuán)群團(tuán)組織作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球乒乓球賽上，包攬籃球團(tuán)體冠軍和乒乓球冠亞軍。長期復(fù)雜的社會實踐磨礪，鍛煉鑄造了一支敢打硬仗能打勝仗的過硬城管隊伍。

回顧城管執(zhí)法一年的工作，雖然歷經(jīng)艱辛，忍辱負(fù)重，但是我們?nèi)w城管人百折不撓，難中求進(jìn)。我們更為欣慰的是，城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定，更贏得社會各界的廣泛理解和有力支持。借此機會，我代表局黨組，向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問題。一是精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。占道經(jīng)營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實，城市市容管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強度和高密度的集中整治，主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升，但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大，背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié)，市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊伍整體形象還有待于進(jìn)一步提高。個別執(zhí)法人員缺乏奉獻(xiàn)意識和吃苦精神，工作拈輕怕重，對一己私利過分看重，對個人利益斤斤計較;個別執(zhí)法人員文化水平不高，工作能力低，又不注重加強學(xué)習(xí)，對城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解，庸碌無為;個別執(zhí)法人員缺乏自律意識，放松對自己的要求，作風(fēng)松懈，紀(jì)律散漫，更有甚者，在網(wǎng)上造謠生事，損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但是嚴(yán)重影響了我們整體隊伍的形象。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。

只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失，從中獲得規(guī)律性認(rèn)識并運用于城管執(zhí)法實際中去，方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。當(dāng)前，我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的轉(zhuǎn)折時期和關(guān)鍵階段，在充分認(rèn)識這一形勢的基礎(chǔ)上，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和政府。

工作報告。

要求，結(jié)合當(dāng)前工作實際，今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，按照“突出服務(wù)全市大局這一中心，深入開展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動，強化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶外廣告管理三項重點工作，努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路，進(jìn)一步豐富和完善城市管理“滕州模式”，推動城管執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想，我們確立了以下幾個方面的工作要點。

(一)服務(wù)市委市政府中心工作，全力打造魅力滕州。xxxx年，我市計劃推進(jìn)城區(qū)多個片區(qū)的規(guī)劃編制，全年總投資180億元，實施城市建設(shè)項目140個，拆遷面積達(dá)400萬平方米，春節(jié)后將立即啟動拆遷工作。在城市拆遷工作中，我們城管執(zhí)法肩負(fù)著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任，市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望，這是對我們的高度信任，更是不可多得的歷史機遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢，牽頭做好所承擔(dān)的重點工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項工程的專門工作組，精心組織，強化措施，既要保質(zhì)保量按時完成任務(wù)，又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴(yán)厲打擊借拆遷投機取巧、謀求非法利益的違建行為。維護(hù)國家、集體和群眾個人的合法利益。堅持公平、公正、公開的原則，確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。

(二)深化市容管理改革，全力打造潔凈滕州。近期，市委、市政府相繼出臺《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》、《關(guān)于全面落實“門前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件，這些規(guī)范性文件的頒布實施，為我們強力開展工作提供了堅實的制度保障?！渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實施，這為加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機，我們將進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治活動，加強城市生活垃圾和建筑垃圾管理，嚴(yán)厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法，創(chuàng)新管理理念，提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整管理方式，采取定時巡查、錯時整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段，對各類非法占道經(jīng)營行為實施大規(guī)模、連續(xù)式、高強度的專項整治，全面落實城市管理長效機制。開展車輛停放秩序集中整治，施劃臨時停車泊位，加大執(zhí)法力度，對亂停亂放車輛實行嚴(yán)管重罰，有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點范圍，加強鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理，優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動，加強對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理，使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實力度，以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心，確保實現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。

(三)堅決遏制違法建設(shè)，全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則，對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實查處違法建設(shè)長效機制，重點盯控“城中村”和列入政府改造計劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長”。切實加大對房地產(chǎn)開發(fā)及其他工建項目的監(jiān)控力度，確保不出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實施的違建行為，及時督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報告制度，定期組織大規(guī)模集中強制拆除活動，對違法建設(shè)重拳出擊，嚴(yán)厲查處，堅決拆除，規(guī)范城市建設(shè)秩序，保障城市建設(shè)有序推進(jìn)。

(四)提升戶外廣告水平，全力打造靚麗滕州。嚴(yán)格落實戶外廣告審批制度，對未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求，開展戶外廣告整治活動，將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸，有計劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告，更新危險、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學(xué)的角度高標(biāo)準(zhǔn)提升戶外廣告設(shè)置檔次，使戶外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線。制定優(yōu)惠鼓勵政策，采取適度減免有償使用費的辦法，引導(dǎo)推廣高檔材資戶外廣告，全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設(shè)置戶外廣告，提升施工圍擋的觀瞻效果，改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運作成果，完成火車站廣場大型電子顯示屏建設(shè)。進(jìn)一步加強亂貼亂畫野廣告清理，擴大清理范圍，提高清理標(biāo)準(zhǔn)，力爭xxxx年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程，傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。

(五)夯實隊伍建設(shè)，塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強法制建設(shè)，提高基層執(zhí)法隊員的執(zhí)法辦案水平，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化，是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，包括城管執(zhí)法的價值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等，是推動城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動力。通過加強城管文化建設(shè)，著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準(zhǔn)軍事化管理，加強隊伍吃苦耐勞精神和團(tuán)隊精神的磨練。深入推進(jìn)績效考核，提升隊伍執(zhí)行力，形成立說立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng)，著力構(gòu)建效能城管。四是堅持以人為本，倡樹為民意識，大力提倡和諧執(zhí)法理念，化解不必要的沖突和矛盾，減少城管執(zhí)法的負(fù)面影響，著力構(gòu)建和諧城管。通過全面加強隊伍建設(shè)，將城管執(zhí)法隊伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”，做市委、市政府各項決策的堅定執(zhí)行者。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

新一年的城管執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實，全局干部職工一定要盯緊目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，以一流的精神狀態(tài)，一流的工作作風(fēng)，狠抓各項工作措施的落實。

(一)要立足于干，增強執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動，用行動取得效果，其核心要義是一個“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論，撲下身子抓落實，不事張揚，不講價錢，孜孜以求，鍥而不舍，一干到底，干就干成。二要“真抓實干”。要把心思放到干工作上來，把精力集中到辦實事上來，把本領(lǐng)用在辦成事上來，切實推動工作任務(wù)的落實。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法，沒有解決不了的問題。要用哲學(xué)的觀點、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題，從大處著眼，小處著手，干好每一件小事，完成好每一項具體工作。

(二)要同心同德，增強凝聚力。古語“上下同欲者勝”，同心同德是干事立業(yè)的根本，是團(tuán)隊精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊，每項執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益，同時，城管執(zhí)法工作涉及到方方面面，這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局，做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德，做到立說立行，令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德，做到顧大局、識大體，情況及時通報，解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德，做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德，才有根基，才真正能上下同心，眾志成城，才能克服和解決前進(jìn)道路上的一切艱難險阻。

(三)要昂揚奮進(jìn)，增強戰(zhàn)斗力。xxxx年任務(wù)已明確，目標(biāo)已確定，我們別無選擇，惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感，才能不斷實現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神，與強者比，跟勇者爭，同快者賽，才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神，分秒必爭地?fù)?，有膽有識地闖，腳踏實地地干，才能不斷開創(chuàng)新局面。

(四)要筑牢防線，增強免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍，城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力，必然會面對形形色色的誘惑，稍有不慎，就會思想錯位，行為出軌，輕者蒙人生污跡之羞，重者受身敗名裂之辱，害人害己，悔之莫及。筑牢防線，自律是關(guān)鍵，全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線，時刻做到警鐘長鳴。要清醒認(rèn)識廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸，誘惑面前要慎欲，薄禮面前要慎微，權(quán)力面前要慎用，面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動、手不癢，站穩(wěn)立場，泰然處之。要切實加強各項。

規(guī)章制度。

的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，努力樹立城管隊伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，城市管理永無止境，城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時期滕州精神，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭，力爭全省創(chuàng)一流，全國爭位次，全力打造城市管理“滕州模式”品牌，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)將至，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意!

謝謝大家!

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綜合行政執(zhí)法會議講話篇三

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神，全面啟動20xx年各項工作之際，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進(jìn)依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊伍成立以來，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作，依法推進(jìn)城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營，整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙，保綠護(hù)綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會上產(chǎn)生了很大影響，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認(rèn)可。在這里，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設(shè)小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態(tài)型園林城市建設(shè)，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求，你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進(jìn)取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務(wù)。剛才，柏成同志在工作報告中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。

一是要進(jìn)一步加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體，自身建設(shè)得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效，而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實加強隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，增強執(zhí)法人員的大局意識、責(zé)任意識和廉政意識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號召的紀(jì)念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊伍建設(shè)抓實、抓好，建設(shè)成一流隊伍，標(biāo)桿隊伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實處。

二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立隊伍的良好形象。作為執(zhí)法隊伍，嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機制，從嚴(yán)管理隊伍，對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的，要嚴(yán)肅查處，直至清出執(zhí)法隊伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己，約束自己，同時也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴(yán)肅我們隊伍的紀(jì)律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機制，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權(quán)，職責(zé)范圍很廣，適用的法律、法規(guī)非常多，對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊伍始終堅持開展法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證法律、法規(guī)的正確實施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來，綜合執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點，嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級。同時，要按照確定的職責(zé)范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執(zhí)法工作任務(wù)切實落到實處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位，任務(wù)落實到位，責(zé)任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。

前不久，國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊伍的責(zé)任，更是我們各級政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。

同志們，今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實踐，頑強拼搏、埋頭苦干，全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，為改善城市面貌，建設(shè)生態(tài)型園林城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

綜合行政執(zhí)法會議講話篇四

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神，全面啟動20xx年各項工作之際，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進(jìn)依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊伍成立以來，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作，依法推進(jìn)城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營，整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙，保綠護(hù)綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會上產(chǎn)生了很大影響，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認(rèn)可。在這里，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設(shè)小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態(tài)型園林城市建設(shè)，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求，你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進(jìn)取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務(wù)。剛才，柏成同志在。

工作報告。

中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。

一是要進(jìn)一步加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體，自身建設(shè)得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效，而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實加強隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，增強執(zhí)法人員的大局意識、責(zé)任意識和廉政意識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號召的紀(jì)念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊伍建設(shè)抓實、抓好，建設(shè)成一流隊伍，標(biāo)桿隊伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實處。

二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立隊伍的良好形象。作為執(zhí)法隊伍，嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機制，從嚴(yán)管理隊伍，對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的，要嚴(yán)肅查處，直至清出執(zhí)法隊伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己，約束自己，同時也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴(yán)肅我們隊伍的紀(jì)律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機制，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權(quán)，職責(zé)范圍很廣，適用的法律、法規(guī)非常多，對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊伍始終堅持開展法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證法律、法規(guī)的正確實施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來，綜合執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點，嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級。同時，要按照確定的職責(zé)范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執(zhí)法工作任務(wù)切實落到實處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位，任務(wù)落實到位，責(zé)任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。

前不久，國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊伍的責(zé)任，更是我們各級政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。

同志們，今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實踐，頑強拼搏、埋頭苦干，全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，為改善城市面貌，建設(shè)生態(tài)型園林城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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綜合行政執(zhí)法會議講話篇五

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議，主要是總結(jié)去年以來的工作情況，表彰先進(jìn)，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，對去年城管執(zhí)法工作的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，借此機會，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向工作在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上的全體執(zhí)法人員表示衷心的感謝和親切的問候!會上，久成同志對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對今年工作講了很好的意見，我都同意。希望大家回去以后，結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強做好城市管理行政執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。

xxxx年，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹市委、市政府加快建設(shè)海洋特色新興城市的重大部署，努力克服工作頭緒多、管理任務(wù)重、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難，頂住壓力，開拓進(jìn)取，真抓實干，做了大量富有成效的工作，為優(yōu)化城市環(huán)境、助推全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。概括去年的工作，我覺得主要有以下幾個鮮明特點：

——和諧城管理念樹立的更加牢固。緊緊把握“人本服務(wù)、科學(xué)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、和諧城管”這一工作要求，時刻秉持執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)為民的宗旨，寓執(zhí)法于管理中，寓管理于服務(wù)中，做到人性化執(zhí)法、規(guī)范化管理、親情化服務(wù)，構(gòu)建起和諧穩(wěn)定的城市管理關(guān)系，市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度逐步提高。

——服務(wù)大局意識明顯增強。始終圍繞市委、市政府的中心工作，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一主題，立足本職，發(fā)揮作用，積極參與重點工程的拆違清障，主動服務(wù)于大項目建設(shè)，扎實做好重大活動的市容保障任務(wù)，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、聯(lián)合國人居獎創(chuàng)建等工作中，做出了突出貢獻(xiàn)。

——執(zhí)法管理服務(wù)水平有了新提升。在規(guī)劃執(zhí)法方面，探索實施了綜合控違、拆違的有效機制和辦法，努力做到和諧拆遷和無震蕩拆違;市容管理方面，更加注重以人為本，人性化管理，市區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善;在為民辦實事項目中，堅持疏堵結(jié)合，關(guān)注民生，實現(xiàn)了市容規(guī)范、業(yè)主滿意、市民方便的多贏。

——隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。開展了豐富多彩的主題實踐活動，不斷強化隊伍的文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法意識，隊伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善，在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下，我市的城管執(zhí)法隊伍保持著較好的口碑，這一點十分難能可貴。

xxxx年，執(zhí)法局做了大量的工作，取得了突出成績，獲得了很多榮譽，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的一致認(rèn)可。所有這些成績的取得，是全體行政執(zhí)法人員奮力拼搏的結(jié)果，也是各級、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，特別是各屬地政府(管委)和市直有關(guān)部門給予了大力支持配合，有力地推動了各項執(zhí)法工作的順利開展。市政府對全市城市管理行政執(zhí)法工作是滿意的。

在肯定成績的同時，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前還面臨著一些亟待解決的問題：一是城市管理的形勢越來越復(fù)雜，任務(wù)越來越重，綜合執(zhí)法的體制、機制還有待于進(jìn)一步理順;二是執(zhí)法隊員的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平、執(zhí)法能力總體上還需要進(jìn)一步提高;三是部分市民城市意識還不夠強，私搭濫建等現(xiàn)象屢禁不止，特別是在新建道路兩側(cè)、民俗旅游村居及城鄉(xiāng)結(jié)合部，這個問題還比較突出，執(zhí)法力度和宣傳力度還有待于進(jìn)一步增強。所以說，我們面臨的城市管理形勢還十分嚴(yán)峻，工作中存在的困難和問題還很多，這就要求大家在新的一年里，堅定信心，積極作為，進(jìn)一步增強做好城市管理行政執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、理清思路，突出重點，推動城管執(zhí)法工作再上新水平。

和文明執(zhí)法的能力。新的一年里，大家要認(rèn)真貫徹落實剛剛召開的“兩會”精神，牢牢把握今年的工作重點，以為民、務(wù)實、高效的工作態(tài)度，切實履行好工作職責(zé)，努力推動城管執(zhí)法工作再上新臺階。重點做好以下六個方面的工作：

一是要繼續(xù)在深化和諧城管理念上下功夫。繼續(xù)以和諧城管理念引領(lǐng)城市管理行政執(zhí)法工作，積極探索新形勢下和諧城管的新路子。要大力推行人性化執(zhí)法，爭取廣大市民群眾的理解和支持;要圍繞城市管理的熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機制，群眾提出的意見要件件有回音，真正做到讓群眾滿意;要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，爭取以良好的形象教育和引導(dǎo)管理對象，提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。二是要在控違拆違上下功夫。嚴(yán)控違法建設(shè)是確保城市規(guī)劃得以順利實施的重要條件。近年來，隨著我市城市規(guī)劃區(qū)范圍的不斷擴大，違法建設(shè)監(jiān)管呈點多、線長、面廣、量大的特點，要繼續(xù)以“一山”、“一線”、“一片”、“一湖”為重點，抓好源頭預(yù)防這一關(guān)鍵，深化綜合執(zhí)法這一保證，把握和諧拆違這一目標(biāo)，強化責(zé)任意識這一要求，全面遏制住違法建設(shè)蔓延擴張的勢頭，確保無大規(guī)模違法建設(shè)發(fā)生。

三是要在提升市容管理水平上下功夫。要以我市榮獲聯(lián)合國人居獎為新起點，以全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機，加大市容日常監(jiān)管力度，提升城市形象;要針對存在的突出問題，借勢開展市容環(huán)境專項整治活動，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定責(zé)任，突出解決好重點區(qū)域、重要路段的占道經(jīng)營、露天燒烤、停車秩序、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告牌匾、路面撒漏等問題，改善市區(qū)人居環(huán)境。

四是要在鞏固完善為民辦實事項目上下功夫。20xx年，我們圓滿完成了市政府交辦的為民辦實事項目，在不影響市容而市民又有需求的區(qū)域，設(shè)立了50處便民市場，免費發(fā)放了600輛便民攤車，解決了市容管理、群眾生活及弱勢群體生計等一系列問題，收到了預(yù)期的效果。今年，要繼續(xù)鞏固完善這一工作成果，抓好深化提高，使其長期發(fā)揮作用，同時，要依托這項活動，進(jìn)一步探索建立新的便民服務(wù)載體，強化服務(wù)措施，提高服務(wù)效能，真正把為民辦實事項目打造成民心工程和群眾滿意工程。

五是要在創(chuàng)新工作機制上下功夫。要積極探索建立市區(qū)一體、部門配合、社會參與、齊抓共管的城市管理機制。目前，市區(qū)內(nèi)東港區(qū)、開發(fā)區(qū)和山海天的城市管理行政執(zhí)法權(quán)由市執(zhí)法局統(tǒng)一行使，嵐山區(qū)、五蓮縣設(shè)立了相應(yīng)機構(gòu)，管轄本行政區(qū)域的城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作，莒縣的城市管理行政執(zhí)法還沒有做到相對集中。城市管理行政執(zhí)法工作不單純是一個部門的事情，其主要作用就是直接為屬地政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，所以，希望各級各有關(guān)部門要與市城管執(zhí)法部門切實搞好協(xié)作配合，相互支持，進(jìn)一步完善綜合拆違、文明共建、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)等好的管理機制，共同把本轄區(qū)、本單位的事情辦好，莒縣也要從實際出發(fā)，盡快建立適合本縣特點的城市管理體制機制，切實發(fā)揮好城管執(zhí)法隊伍的作用，努力改善城區(qū)環(huán)境。六是要在落實好城建任務(wù)上下功夫。今年我市確定的城建任務(wù)十分艱巨，大的項目較多，像城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、陽光海岸帶整治、淄博路商務(wù)街建設(shè)、北海路建設(shè)、東關(guān)北路商業(yè)街建設(shè)等等，大多都涉及到拆遷，特別是違章建設(shè)的拆遷。執(zhí)法局要積極協(xié)助建委、屬地政府(管委)搞好重點工程的拆違清障工作，確保城建計劃和城建項目的順利實施。

城市管理行政執(zhí)法工作事關(guān)廣大群眾直接利益，事關(guān)城市重點工程建設(shè)，希望大家在新的一年里，再接再厲，嚴(yán)格執(zhí)法、精細(xì)管理、熱情服務(wù)，努力構(gòu)建良好的城市環(huán)境秩序，樹立執(zhí)法隊伍的良好形象，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

春節(jié)快到了，借此機會，我代表市政府向全體行政執(zhí)法人員拜年，并通過你們向你們的家人致以節(jié)日的問候;祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

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綜合行政執(zhí)法會議講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

承蒙關(guān)照，讓縣長綜合行政執(zhí)法局講話在今天這樣一個高規(guī)格的會議上露個臉;但一想到表態(tài)發(fā)言，又很是忐忑。因為縣長綜合行政執(zhí)法局講話的“三定方案”省里尚未批復(fù)，職能與人員更沒有劃轉(zhuǎn)到位。所以在當(dāng)前狀態(tài)下，我們所有的過錯都必須讓相關(guān)職能部門來承擔(dān)，真的是過意不去的。但根據(jù)創(chuàng)國衛(wèi)的工作安排，我們又責(zé)無旁貸。所以我權(quán)且以“三改一拆”辦的名義，作如下三方面的表態(tài)。

一、想通想透，歸零翻篇徹底思想解放。

我有幸參加市三屆人大會議，天天會后在市里改造過的花園路上走路鍛煉一個小時;前天，又帶三改一拆的所有人員，學(xué)習(xí)考察了云和、景寧的縣城改造，頗為震驚。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)，認(rèn)識到了三句話：遂昌，是遂昌人的遂昌;縣城，是全縣百姓的縣城;創(chuàng)衛(wèi)，是我們自己生活品質(zhì)的提升。我想在座的所有人，只要橫向比較，大家都會有感受的。在此舉一個不恰當(dāng)?shù)睦樱嚎h里任命我為執(zhí)法局長，我的上下班是提前半個小時從官碧路走到葉坦的老電池廠。半年下來，感覺很是慚愧，因為遂昌的人行道，走路是要“穿越”的：左拐右轉(zhuǎn)，深一腳淺一腳，有時還要繞道機動車道;逢下雨鞋子帶褲子全臟。我一個成年人如此，讓老少與殘疾人情何以堪!所以我們要行動，首先是讓人行道能通透起來，從不良商販和缺德行為中奪回我們的行路權(quán)。我們吃著公糧，總是要努力去做些事情的，為別人更是為了自己的品質(zhì)生活。所以在湯公節(jié)環(huán)境整治組的會議上，我就表過態(tài)，不管行政執(zhí)法局有沒有人行道的管理職能，踩街儀式上，人行道的護(hù)衛(wèi)我們承包了。今天的大會上，我一樣表態(tài)：力所能及，盡職盡責(zé)，為創(chuàng)衛(wèi)盡綿薄之力!

二、動真碰硬，打好“無違建”創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。

我縣始終把“三改一拆”和“無違建縣”創(chuàng)建作為“五美遂昌”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，以破釜沉舟的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣和攻堅克難的毅力全力推進(jìn)。根據(jù)省委、省政府對“無違建縣”創(chuàng)建提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，我縣將于20xx年全力創(chuàng)成“基本無違建縣”。下步，我們將堅持系統(tǒng)管理、突出重點、分類處置、嚴(yán)控新違，對照《“無違建縣”創(chuàng)建考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》，全面開展新發(fā)違法建設(shè)控制、非法“一戶多宅”的處置、“無違建村(社區(qū))”復(fù)評、重點區(qū)域頂棚拆除、“暫緩處置”銷號、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩違”處置等十項行動，深化違法建筑拆除行動，集中精力開展歷史遺留違建處置，扎實抓好新違建防控，積極謀劃拆后土地利用，探索完善長效管理機制，提升城鄉(xiāng)綜合環(huán)境，提高群眾生活品質(zhì)，助力“國衛(wèi)”創(chuàng)建。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)，深入開展市區(qū)環(huán)境綜合整治。

根據(jù)“六邊三化三美”要求，“三改一拆”辦今年還要負(fù)責(zé)市區(qū)環(huán)境綜合整治的月考評。當(dāng)前，我們正以20xx年浙江遂昌湯顯祖文化節(jié)環(huán)境整治為平臺，針對我縣市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面存在的突出問題，開展集中清理整治。近期，根據(jù)杜書記在全縣干部大會上的點題，集中開展沿街商鋪亂扔亂倒垃圾的行為，成效明顯，接下來進(jìn)入建立長效管理機制階段，力爭以此為切入口，以文明經(jīng)商為主題，創(chuàng)建管理示范的標(biāo)桿。接下去，我們將以“六邊”區(qū)域環(huán)境綜合整治任務(wù)為主要內(nèi)容，結(jié)合我縣“戲曲小鎮(zhèn)”建設(shè)，重點整治城市出入口、主次街道、社區(qū)和城中村、背街小巷、景區(qū)500米出入口等區(qū)域，營造整潔衛(wèi)生、秩序井然、道路暢通的市容環(huán)境，更好地展示我縣形象，進(jìn)一步提高知名度和美譽度，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

“國衛(wèi)”創(chuàng)建，是全縣的大事，也是我們“三改一拆”辦本身要做的事，更是我們遂昌人應(yīng)該做的事。我們將以此為動力，更以此為契機，自我加壓，迎難而上，認(rèn)真履職，共同奮斗!

綜合行政執(zhí)法會議講話篇七

今年市財政安排城建資金萬元，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元，與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路，總長度公里，新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化，濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個月時間，完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程，新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造，啟動了烏達(dá)和海南的給水改造工程，全市共鋪設(shè)給水管道公里，新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造，進(jìn)一步完善排水管網(wǎng)，鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里，城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?，新增煤氣入戶戶，液化氣用戶?開展城市天然氣輸配工程，完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究，申請亞行貸款萬美元，預(yù)計明年月份開工建設(shè)。計劃投資萬元，日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計劃投資萬元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工，目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面，接觸池及井房主體屋面，氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元，新建和改造公廁座，基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。

對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù)，嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造，共硬化小街巷萬平方米，鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里，建設(shè)加壓泵站座，極大地改善了人居環(huán)境。

(三)園林綠化建設(shè)方面。

完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道，海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化，大學(xué)廣場、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植，進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到%，人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境，園林部門還培育裝飾盆花萬盆，在部分街路和公共場所擺放。

(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。

共實施拆遷改造項目個，拆遷占地面積萬平方米，拆遷建筑面積萬平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個，開工建筑面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理，辦理初始登記件，發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件，登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件，面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件，登記面積萬平方米，受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強化了住房公積金的歸集使用管理，歸集公積金萬元，發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場規(guī)范整頓，對家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，家物業(yè)管理企業(yè)，家房地產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場檢查，房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理，共辦理預(yù)售許可證件，預(yù)售面積萬平方米。加強了物業(yè)管理，提請市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強物業(yè)管理工作的通知》，對進(jìn)一步加強物業(yè)管理工作，充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》，加強前期物業(yè)管理工作，進(jìn)一步完善維修基金制度，累計歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建，有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。

(五)建設(shè)工程管理方面。

出臺了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行)，規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項工程進(jìn)場交易，交易額億元，招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度，有項工程實行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，全面推行工程項目報建、建設(shè)工程施工許可兩項制度，共辦理建設(shè)工程項目報建項，工程規(guī)模萬平方米，辦理施工許可項，工程規(guī)模萬平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員押證施工制度，全市個工程的施工項目在押各類證書個，保證了工程建設(shè)依法實施。認(rèn)真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度，全年共有項工程進(jìn)行備案審查，出具施工圖審查報告件。對項建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗收，竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場，建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實職工意外傷害保險和農(nóng)民工工資制度，繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度，維護(hù)建筑市場的良好秩序。

加大了城建檔案的收集、歸檔力度，規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容，提高了歸檔質(zhì)量，具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對、咨詢等服務(wù)的功能。

(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。

開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，共有個基層黨組織，名黨員參加了先進(jìn)性教育活動，通過先進(jìn)性教育，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，增強了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

積極開展扶貧幫困，送溫暖活動。七一前夕，委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問，發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員，為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年，由我委每年提供扶貧資金萬元，積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。

加強干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求，集中調(diào)整了名后備干部，選派了名后備干部掛職鍛煉，名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要，選拔任用了名干部，內(nèi)部交流干部名，使系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。

精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實施綱要》，積極配合開展星級文明城市競賽活動，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，開展了機關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個人，其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，圓滿辦結(jié)了市人大建議件，市政協(xié)提案件，被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。

工會工作圍繞制度建設(shè)，開展了豐富多彩的文化娛樂活動，開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動競賽，雙增雙節(jié)活動，創(chuàng)造和節(jié)約價值萬元，合理化建議創(chuàng)造價值萬元。計劃生育工作取得新成績，被市計生委評為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作，通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用，被市老干局評為先進(jìn)單位。社會治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏海”活動，積極開展各項工作，真正起到保一方平安的政治責(zé)任，順利通過市區(qū)綜治委的考核驗收。

這些成績的取得，是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會各界大力支持的結(jié)果，也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。

綜合行政執(zhí)法會議講話篇八

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣行政執(zhí)法工作會。會議主要目的是研究、部署全縣行政執(zhí)法工作。剛才，元軍同志對全縣行政執(zhí)法工作作了總結(jié)、安排和部署，指出了工作中存在的問題，縣公安、城管等有關(guān)執(zhí)法部門分別作了交流發(fā)言，待會兒，禮建書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就全縣行政執(zhí)法工作講三點意見。

一、提高認(rèn)識。

(一)做好行政執(zhí)法工作是科學(xué)發(fā)展的迫切需要。抓發(fā)展就必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)就必須抓項目，抓項目就必須抓投資環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是法治，一個地方市場化程度的高低，取決于法治水平的高低，而法治水平的高低，又取決于行政執(zhí)法水平的高低。因此，我們要實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，就必須切實加強行政執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法水平。

(二)做好行政執(zhí)法工作是依法行政的迫切需要。要建設(shè)法治政府，我們的思想觀念就必須盡快從“人治”的觀念轉(zhuǎn)變到“法治”的軌道上來。我們在處理任何問題的時候，要盡可能多地用市場和法律手段來解決，努力使“人治”的成分不斷減少，“法治”的成分不斷增加，依法行政才能得到落實，水平才能不斷提高。

(三)做好行政執(zhí)法工作是規(guī)范服務(wù)的迫切需要。行政執(zhí)法最終要體現(xiàn)在服務(wù)上，要把行政執(zhí)法寓于服務(wù)中，規(guī)范服務(wù)。要達(dá)到規(guī)范服務(wù)，在工作中我們就必須做到三點：第一，權(quán)力要公開;第二，效率要提高;第三，服務(wù)要到位。

二、依法執(zhí)法。

(一)要履職到位。全縣所有的執(zhí)法機構(gòu)一定要做到履職到位?！暗轿弧本褪且炔蝗蔽?，也不越位。經(jīng)過多年的法制教育，現(xiàn)在越位現(xiàn)象比較少了，但缺位現(xiàn)象還大量存在，該管的不管或沒有管好的情況還很多，這也是履職不到位。如任其不管，法治環(huán)境很難改善。因此，必須加大力度，確保履職到位。

(二)要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是對行政執(zhí)法人員的基本要求，也是貫徹落實“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的重要內(nèi)容。實踐證明，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能糾正違法行為，才能維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序。

(三)要突出重點。行政執(zhí)法工作的重點就是要圍繞全縣的中心工作來開展，服務(wù)中心工作，推進(jìn)中心工作。這方面大家做了大量的工作，取得了一定成效，但還有差距。以拆遷工作為例，有些部門該管的不去管，即使去管了，也是走形式、不逗硬，這就使我們的拆遷工作面臨重重困難。如果我們的執(zhí)法機構(gòu)對那些違法建設(shè)、違章生產(chǎn)經(jīng)營的行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，我相信，我們的拆遷工作就會順利得多。再比如，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，情況亦如此。因此，我們要進(jìn)一步強化責(zé)任，突出重點，深化行政執(zhí)法工作，切實在嚴(yán)格執(zhí)法上下功夫，不斷提高行政執(zhí)法水平。

三、強化監(jiān)督。

(一)要優(yōu)化完善體制內(nèi)監(jiān)督。要進(jìn)一步優(yōu)化完善行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，采取切實有效措施，真正從源頭上、制度上、機制上防止和糾正執(zhí)法工作中的不正之風(fēng)。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，充分運用各種監(jiān)督手段，堅決制止和糾正各類違法行為和不當(dāng)行政行為，努力提高全縣行政執(zhí)法工作水平。

(二)要強力推進(jìn)體制外監(jiān)督。只要我們的社會監(jiān)督發(fā)展了，我們的法治水平自然就提高了。要強力推進(jìn)體制外的監(jiān)督，就要堅持做到權(quán)力公開、運行公開、結(jié)果公開。公開了，監(jiān)督的人多了，社會監(jiān)督力度就加大了，我們的責(zé)任意識和法治水平就會不斷提高。

同志們，規(guī)范行政執(zhí)法，提升行政執(zhí)法能力和水平,提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量和效率，意義重大。我們要積極開展行政執(zhí)法工作，大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

綜合行政執(zhí)法會議講話篇九

同志們：

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進(jìn)到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?，F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標(biāo)準(zhǔn)問題?？偟闹v,實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?！耙患訌姟本褪羌訌妶?zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實現(xiàn)的5個具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標(biāo),需要大家在實踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實加強廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團(tuán)結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

綜合行政執(zhí)法會議講話篇十

同志們：

在全縣深入貫徹落實縣委十四屆二次黨代會，全面啟動20xx各項工作之際，縣執(zhí)法局在此召開全縣綜合執(zhí)法工作會議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，非常適時，也非常必要。過去一年在全縣綜合執(zhí)法系統(tǒng)全體人員的共同努力下，我縣綜合執(zhí)法工作取得了顯著的成績。這些成績的取得，凝聚著同志們辛勤的勞動和無私的付出。也充分證明了社會各界對我們綜合執(zhí)法工作的支持和認(rèn)可。借此機會，我代表縣委、縣政府向同志們一年的工作表示親切的問候和衷心的感謝!同時希望大家以本次會議為契機，按照20xx年綜合執(zhí)法工作部署，堅定信念，創(chuàng)新舉措，全面履職，爭取取得更大的成績。下面，就做好綜合執(zhí)法工作，我再講幾點意見：

一城市管理是一項惠及民生的崇高事業(yè)，必須以人為本、履職盡責(zé)。

今年，縣委、縣政府將要大力推進(jìn)新縣城建設(shè)，同時，對城市管理工作提出了很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。打造幸福和諧社會，創(chuàng)造宜居、宜游、宜業(yè)的城市環(huán)境，提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)，將是綜合執(zhí)法人的重?fù)?dān)和使命。近年來，縣委、縣政府堅定不移的推進(jìn)城市大建設(shè)，大發(fā)展，逐步拉開城市的框架，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)工作也是空前。居民的自豪感、認(rèn)同感和歸屬感也越來越強。在推進(jìn)城市建設(shè)與發(fā)展的過程中，全縣綜合執(zhí)法系統(tǒng)堅決落實縣委、縣政府的決策部署，努力克服工作頭緒多，管理任務(wù)重，執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難，開拓進(jìn)取，真抓實干，做了大量富有成就的工作，為新縣城的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一是服務(wù)大局的意識明顯增強。始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，服務(wù)重點工程建設(shè)、開展環(huán)境整治、保障重大節(jié)會和迎檢活動、積極組織各項聯(lián)合執(zhí)法，特別是在查違控違工作上，充分展示了綜合執(zhí)法隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。

二是和諧城管的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生;注重教育為主、勸導(dǎo)在先，富執(zhí)法與管理中，富管理于服務(wù)中;注重攤點規(guī)范化、燒烤小吃集中化、車輛停放便民化。執(zhí)法局自組建以來，隊伍不斷壯大，為民辦事能力逐步提升，在所有辦理行政處罰案件中，沒有一起進(jìn)行行政復(fù)議和訴訟，受到了社會各界和廣大市民的好評，和諧城管理念日趨牢固。

三是隊伍建設(shè)的力度不斷強化。通過建章立制、監(jiān)查考評、教育培訓(xùn)、定期訓(xùn)練等措施，城管隊伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善。在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下，我們城管隊伍保持著較好的口碑，這一點難能可貴。

二城市管理是一個永無止境的課題，必須積極探索、大膽創(chuàng)新。

我們講把復(fù)雜的東西簡單化叫水平，把簡單的東西復(fù)雜化叫藝術(shù)。而管理既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)，搞好管理必須把握“用力少，見功多”的基本原則，解決好“誰來管、管什么、為何而管、在什么情況下管”四個問題。城市管理沒有統(tǒng)一模式，也沒有最佳模式，必須因人而異、因事而異。同樣，隨著城市快速發(fā)展，城市管理面向的領(lǐng)域更加寬廣，面對的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加的復(fù)雜，需要根據(jù)城市發(fā)展的階段，管理對象的特性，管理環(huán)境的變化，不斷探索城市管理的科學(xué)體制機制和方式方法。

首先我們必須重視存在的問題。比如車輛亂停亂放、攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，違法違規(guī)建設(shè)屢禁不止、亂貼亂畫、阻礙交通、污染環(huán)境、影響市容的不文明現(xiàn)象仍然大量存在等等。這些問題的存在有機制還沒完全理順的原因，有制度不夠完善，管理不夠科學(xué)、精細(xì)的原因，也有管理對象參差不齊的原因。解決這些問題，是一項長期復(fù)雜的任務(wù)，需要付出艱辛的努力。

其次是必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢。幾年來的環(huán)境綜合整治，特別是北方市場的管理，不僅使環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化，更重要的是積累了豐富經(jīng)驗，趟出了路子，鍛煉了隊伍，營造了氛圍，形成了良好的工作機制，通過環(huán)境整治，許多城市管理工作的思想觀念，體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到了解決。

再次，我們必須把握形勢的需要。一個城市的發(fā)展，主要靠城市建設(shè)來完善功能和提供支撐，更要靠城市管理來規(guī)范秩序和提供保障?，F(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型升級，而要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，一個是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，一個是思想觀念的轉(zhuǎn)型升級，一個是城市管理的轉(zhuǎn)型升級，這三個方面必須同步進(jìn)行、同步推進(jìn)。而要實現(xiàn)城市管理的轉(zhuǎn)型升級，必須把握兩個方面：一是城市管理工作要為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供保障。因為城市管理是鞏固城鎮(zhèn)化成果、發(fā)揮城鎮(zhèn)功能的必要手段。執(zhí)法局要在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)，推動城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。二是城市管理工作要為推進(jìn)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)揮積極作用。因為城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為人民生活的更幸福而管理。讓人民在和諧氛圍中享受發(fā)展成果，是城市管理的根本目的。因此，按照縣委縣政府的部署，今年要重點做好以下幾項工作：

一是圍繞“民生工程”，切實做好小巷的整治。所謂“民生工程”就是指群眾生產(chǎn)生活中關(guān)注的事，急需解決的事，這是我們工作的出發(fā)點和落腳點。今年城中村改造在即，新縣城建設(shè)已經(jīng)啟動，一些小巷必然是城市管理的“死角”，環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營秩序亂、街面容貌差，這些直接影響了群眾的生產(chǎn)生活。今后，我們要把城市管理工作全面鋪開，使管理不留空擋、不留死角。

二是圍繞“幸福工程”，切實提高為民辦事的能力。城管工作與百姓息息相關(guān)，與百姓緊密相聯(lián)，城管工作只有與民聯(lián)系起來，才有生命力，離開了民眾，就像無源之水，失去了生命力。為此，今后工作要從細(xì)微入手，圍繞“幸福工程”，努力為群眾辦實事、辦好事、解難事，切實提高為民辦事的能力。

三是圍繞“安居工程”，切實遏制違建的態(tài)勢。新縣城的啟動、城中村的改造、小城鎮(zhèn)的開發(fā)等，必然會出現(xiàn)違建現(xiàn)象，城管的擔(dān)子會越來越重。這就要求執(zhí)法局執(zhí)法的程序要穩(wěn)、對象準(zhǔn)、力度要狠，該拆必拆，該罰重罰，切實遏制違章建設(shè)的態(tài)勢。

三城市管理是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程，必須強化執(zhí)行、鍛造隊伍。

做好城市管理，離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和群眾的關(guān)注。工作實不實、效果好不好，群眾滿不滿意，是對城管執(zhí)法部門工作能力、作風(fēng)和水平的檢驗。因此，強化執(zhí)行至關(guān)重要。一要領(lǐng)導(dǎo)重視、保障有力。我縣的城管事業(yè)起步較晚，條件相比其他縣區(qū)較差。但是在這種艱難的條件下我縣城管事業(yè)仍然得到了蓬勃的發(fā)展，這與城管執(zhí)法隊伍的聰明才智和辛勤付出是分不開的。今后，縣委、縣政府要一如既往的重視和支持城管隊伍建設(shè)，盡可能幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要加強對城管執(zhí)法的重視程度和支持力度，為城管工作提供各方面的有力保障。

二是廉潔自律、干凈干事。城管執(zhí)法是比較容易滋生腐敗、發(fā)生問題的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經(jīng)得起誘惑，正確對待和慎重使用自己手中的權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭廉潔自律，相互監(jiān)督，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從源頭上、制度上堵塞漏洞，真正鍛造出一支干事、干練、干凈的隊伍。

同志們，打造整潔優(yōu)美、舒適宜人的居住環(huán)境，是全縣人民共同的期盼，全縣城管執(zhí)法部門一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索提高城市管理水平的新機制、新方法，不斷開創(chuàng)新局面，為推進(jìn)富民強縣新跨越，建設(shè)魅力新朝陽做出積極的貢獻(xiàn)。

綜合行政執(zhí)法會議講話篇十一

同志們：

春節(jié)剛過，區(qū)城市執(zhí)法局就召開總結(jié)表彰大會，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，研究部署今年的工作任務(wù)，非常及時，很有必要，這充分體現(xiàn)了城市執(zhí)法局廣大干部職工愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好精神風(fēng)貌，也更說明城市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、工作主動，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!向辛勤工作的城市執(zhí)法廣大干部職工及家屬表示親切的慰問!

近年來，區(qū)委、區(qū)政府按照市駐地和“三區(qū)合一”城市總體發(fā)展規(guī)劃的要求，把相對集中城市行政處罰權(quán)作為加強城市管理、提高城市檔次、改善人居環(huán)境的重要舉措，成立了區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，改變了多頭管理、職能交叉、都管都不管的被動局面，城市管理走上了規(guī)范化、法制化、經(jīng)?；能壍馈Ｗ詧?zhí)法局成立以來，城市執(zhí)法局全體干部職工，面對壓力不卻步，面對困難不退縮，把查處違法建設(shè)作為城市執(zhí)法工作的重中之重，聯(lián)合建設(shè)、交通等部門，對建筑市場進(jìn)行不定期拉網(wǎng)式檢查，強行拆除違法建筑1.5萬平方米，特別是部分棗礦集團(tuán)多年沒能拆除的違規(guī)建筑，在城市執(zhí)法局的努力下，依法拆除，沒有發(fā)生群眾上訪事件，有效改善了城區(qū)建設(shè)環(huán)境。針對占道經(jīng)營點多、易反彈的現(xiàn)狀，對城區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象容易集結(jié)的地段、區(qū)域，采取不定時全天候巡查。積極實施“暢通工程”和示范街創(chuàng)建活動，嚴(yán)查亂停亂放車輛。特別是整治了城區(qū)人力、機動三輪車，使城區(qū)交通秩序進(jìn)一步優(yōu)化。同時，高標(biāo)準(zhǔn)對戶外廣告進(jìn)行了整治，加大了對噪聲污染和露天燒烤的整治力度，收到良好效果。通過城市執(zhí)法局一年多來的艱辛工作，全區(qū)市容市貌得到明顯改觀，群眾滿意程度得到進(jìn)一步提高，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展?？梢哉f，過去的一年是我區(qū)城市管理的起步年，也是我區(qū)城市面貌發(fā)生較大改觀的一年，對區(qū)城市執(zhí)法局的工作，區(qū)委、區(qū)政府是非常滿意的。

今年是規(guī)劃實施的開局年，也是我區(qū)城市建設(shè)上臺階、城市管理上水平的關(guān)鍵年。搞好城市管理對于推進(jìn)城市化進(jìn)程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。對于今年的城市管理工作，我講以下幾點意見：

(一)提高認(rèn)識，增強城市管理工作的緊迫感。目前，一些群眾受既得利益的趨動，違章搭建有所蔓延;個別路段、小區(qū)，占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設(shè)夜市現(xiàn)象出現(xiàn)回潮;部分區(qū)域戶外廣告、沿街小門面門頭字號設(shè)置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;非機動車擺放不規(guī)范，等等，人大代表、政協(xié)委員和人民群眾反映強烈。上述現(xiàn)象的存在，原因是多方面的，但城市執(zhí)法局是城市管理的排頭兵，區(qū)委、區(qū)政府和廣大市民對你們寄予厚望，希望你們進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強做好城市管理工作的緊迫感和責(zé)任感，勇挑重?fù)?dān)，扎實苦干，努力使我區(qū)城市面貌取得更大改觀。

(二)加強宣傳教育，提高市民文明素質(zhì)。要引導(dǎo)市民養(yǎng)成參與城市管理的意識，認(rèn)真組織廣大市民學(xué)習(xí)城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)境、環(huán)保、法律等知識，通過區(qū)電視臺、《薛城周訊》，廣泛宣傳《文明公約》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，著力提高公民思想道德素質(zhì)，增強市民城市意識，讓廣大市民樹立起愛家鄉(xiāng)、愛城市的觀念，樹立起熱愛薛城、建設(shè)薛城的觀念，充分發(fā)揮他們在城市管理中的主人翁作用，自覺將自身素質(zhì)的提高與城市管理水平統(tǒng)一起來，為城市管理工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

(三)加大執(zhí)法力度，搞好城市環(huán)境綜合整治。去年的政府工作報告和總結(jié)表彰大會中，區(qū)委、區(qū)政府明確提出開展“城市管理執(zhí)法年”活動。區(qū)城市執(zhí)法局要結(jié)合這次活動，繼續(xù)加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、出入口、主干道整治，嚴(yán)管重罰，下大力氣治理城區(qū)“九亂”(亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂設(shè)攤點)，從根本上改變城市面貌。一要突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴(yán)重，對已建成和正在建設(shè)的的違章建筑，區(qū)城市執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實，依法處罰，并限期徹底拆除;要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，敢于瞪眼，不徇私情，始終保持高壓態(tài)勢，決不手軟;對不執(zhí)行處罰決定的，要依法強行拆除，拆出氣勢，拆出威信，堅決遏止違章搭建上升的勢頭，決不能讓部分人的發(fā)財夢得逞。二要切實整治城市經(jīng)營秩序。正月十五后，要加大執(zhí)法力度，集中整治商業(yè)街、集貿(mào)市場和十字路口占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、坐商不歸店、游商游販沿街叫賣等行為，最大限度地減少反復(fù)現(xiàn)象，給市民一個良好的環(huán)境。三要從嚴(yán)整治城區(qū)交通秩序。區(qū)城市執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，會同交警、交通部門規(guī)范交通行駛路線，尤其要嚴(yán)格規(guī)范客運車輛的行駛路線，禁止貨車、拖拉機及大型客車進(jìn)入街道，緩解城區(qū)交通壓力。要與建設(shè)、交警等部門合理規(guī)劃停車場所，重點規(guī)范小轎車、摩托車、自行車、貨車的停車場所，徹底整治車輛亂停亂放問題。要加強交通管制，嚴(yán)格規(guī)范交通行為，加強對客運車輛載客和出租車、三輪車載客管理，禁止超載、拒載、沿街?jǐn)埧托袨?。同時要嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營行為，重點加強對“黑三輪”、“黑面的”的整治。四要加強廣告管理工作。對已經(jīng)設(shè)立的廣告，要依法進(jìn)行全面清理，凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的，要提高檔次，達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的，要依法拆除。對于今后的廣告審批，要嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(四)健全管理體制，推進(jìn)城市執(zhí)法向鎮(zhèn)街延伸。根據(jù)省、市行政執(zhí)法向鎮(zhèn)街延伸的要求，區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)法制辦《關(guān)于在部分鎮(zhèn)街開展相對集中行政處罰權(quán)試點工作的意見》，就行政執(zhí)法向鎮(zhèn)街延伸工作作出了明確的安排，區(qū)城市執(zhí)法局要嚴(yán)格按照通知要求，扎扎實實組織好陶莊、臨城、常莊、周營相對集中行政處罰試點建設(shè)，選拔精兵強將組建鎮(zhèn)街執(zhí)法辦公室，搞好人員配備、培訓(xùn)，迅速啟動工作，推動全區(qū)城市管理執(zhí)法工作再上新臺階。

(五)加強隊伍建設(shè)，樹立城市管理新形象。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師，至關(guān)重要。城市執(zhí)法局的廣大干部職工要認(rèn)清歷史使命，始終保持良好的精神狀態(tài)，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，負(fù)重奮起，勇往直前，不管困難有多大，都要千方百計克服，確保完成各項工作任務(wù)。一要進(jìn)一步加強團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。一個單位只有團(tuán)結(jié)一致，才能形成謀發(fā)展、干事業(yè)的合力，才能使同志們有一個心情舒暢的工作環(huán)境。城市管理的每一個干部職工都要倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，加強協(xié)調(diào)配合，相互信任，相互理解，相互補臺，相互支持，使大家心情舒暢、精神飽滿地干事業(yè)，努力營造風(fēng)正氣順心齊的良好環(huán)境。二要嚴(yán)格規(guī)章制度。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，加強決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系建設(shè)，強化內(nèi)部管理，打造一流的城市管理隊伍。三要牢固樹立正確的權(quán)力觀。城市管理難點、熱點問題比較突出，審批事項比較多，服務(wù)對象的范圍比較大，與社會各方面、各種人打交道，我們不少的同志都有一定的職權(quán)，工作中稍有懈怠，就有可能滋生腐敗，影響全區(qū)城市管理工作的大局。為此，城市管理廣大干部職工必須淡化權(quán)力觀念，強化服務(wù)意識、群眾意識和基層意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，求真務(wù)實，真抓實干，不斷開創(chuàng)新局面，樹立城市管理的好形象。

同志們，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，廣大市民對城市管理的要求將會越來越高，我區(qū)的城市管理工作任重而道遠(yuǎn)。希望城市執(zhí)法局廣大干部職工進(jìn)一步明確職責(zé)，開拓創(chuàng)新，迎難而上，扎實工作，不斷改善城市面貌，提高城市品位，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

綜合行政執(zhí)法會議講話篇十二

同志們:。

這次會議目的是認(rèn)真分析我縣邊防工作形勢，進(jìn)一步完善邊防工作協(xié)作機制，統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，加強配合、形成合力，推動我縣邊防工作再上新的臺階。剛才，縣委、政府常務(wù)副縣長和縣人民武裝部分別傳達(dá)了地區(qū)邊防工作會議精神、總結(jié)講評了x年我縣邊防工作情況，并安排部署了x年邊防工作任務(wù);并對工作成績突出的單位進(jìn)行了表彰和獎勵。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，不斷增強維護(hù)邊防穩(wěn)定的大局意識邊防是國家安全的重要屏障，是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地，也是擴大對外開放、促進(jìn)睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩(wěn)定的邊防，就不可能有國家的安寧與發(fā)展。我縣有著長達(dá)212公里的邊境線，在6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)中就有5個鄉(xiāng)屬于邊境鄉(xiāng)，在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定中具有十分重要的地位。因此，邊防工作在我縣各項工作中都顯得尤為重要。近年來，在自治區(qū)邊防委員會和地區(qū)邊防委員會的指導(dǎo)、支持和幫助下，縣邊防委員會，縣人民武裝部，公安武警，邊防部隊及各涉邊部門(單位)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)及新疆軍區(qū)、地區(qū)行署及軍分區(qū)有關(guān)邊防工作的方針政策和戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實工作，有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊指戰(zhàn)員和武警官兵不畏艱難險阻，長期堅守在邊防一線，經(jīng)受住了復(fù)雜形勢、艱苦環(huán)境和艱巨任務(wù)的考驗，在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定、打擊邊境地區(qū)違法犯罪活動、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和支援邊疆建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的保障。

當(dāng)前及今后一個時期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是各種矛盾凸顯的時期。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，天下并不太平，影響邊境安全和穩(wěn)定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀不會改變，他們在蒙古等中亞地區(qū)的軍事存在，直接對我邊境安全與穩(wěn)定構(gòu)成潛在的威脅。境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動，并大肆進(jìn)行滲透破壞，潛入潛出，也使我們的邊防工作面臨嚴(yán)峻的考驗。同時，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和國發(fā)[20xx]32號文件的深入貫徹實施，邊境地區(qū)開發(fā)力度不斷加大，使邊境地區(qū)管控難度進(jìn)一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求?！斑厪妵蝗?，邊穩(wěn)國不憂”，這一點勿庸置疑。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要站在國家長治久安、地區(qū)安全穩(wěn)定、各民族共同興旺發(fā)達(dá)的高度，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，時刻保持頭腦清醒，切實增強維護(hù)邊防安全穩(wěn)定的大局意識和憂患意識，切實增強做好邊防工作的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合我縣實際，進(jìn)一步強化新形勢下的邊防工作，努力為我區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

二、加強軍警兵民的協(xié)作與配合，力促邊防工作再上新臺階邊防工作是一項系統(tǒng)工程，綜合性強、涉及面廣，需要方方面面的協(xié)作與配合。長期以來，我國實行軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控，共同“管邊、控邊、建邊”，這是我們邊防工作的優(yōu)勢和特色，也是一套行之有效的做法，在實際工作中發(fā)揮了很好的作用。在今后的工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，縣有關(guān)部門(單位)要進(jìn)一步規(guī)范和完善軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控的邊防工作機制，正確處理好主管與共管的關(guān)系，突出各級邊防委員會的主體協(xié)調(diào)作用，加強軍警兵民的協(xié)作與配合，力促地區(qū)邊防工作再上新的臺階。

第一，要自覺適應(yīng)新時期邊防工作的需要。在新的紛繁復(fù)雜的國際和周邊形勢下，軍、地、兵以及區(qū)域各方都要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強化“大邊防”觀念，樹立“一盤棋”思想，把是否有利于邊防建設(shè)的發(fā)展，有利于邊境管控能力的提高，有利于解決邊防工作中的實際問題，作為邊防工作的出發(fā)點和落腳點。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強邊防政策法規(guī)學(xué)習(xí)、堅持依法管邊控邊的基礎(chǔ)上，主動適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，不斷探索軍警兵民聯(lián)合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑，形成軍警兵民齊抓共管的整體合力，共同維護(hù)邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。

第二，要抓好邊防工作制度的落實。各涉邊部門(單位)要認(rèn)真落實邊防工作有關(guān)制度，切實履行好職責(zé)，努力形成地方、部隊、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設(shè)實踐活動中聯(lián)管聯(lián)控的大好局面，共同抓好邊防工作，提高邊防管控水平。需要指出的是，縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展“軍警兵民”聯(lián)防工作并協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。軍、地、兵以及區(qū)域各方都要堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的原則，明確職責(zé)、理順關(guān)系，加強協(xié)作、密切配合，抓好各項措施的落實，不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質(zhì)量和水平。

第三，要加強邊防工作信息傳遞與聯(lián)絡(luò)。當(dāng)前，按照管理職責(zé)劃分，我縣邊境區(qū)域?qū)嵭小败姽芫€、警管片、兵民管點”的管理體制，軍警兵民“四位一體”，構(gòu)成了堅固的邊防線。但是，由于管理范圍和權(quán)限等因素制約，在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題，一定程度上影響了邊境管理工作的質(zhì)量和效率。這次會議結(jié)束后，縣邊防委員會要進(jìn)一步征求軍警兵民等各有關(guān)方面對如何加強邊防信息共享、協(xié)調(diào)行動的意見之后，形成正式文件，以縣邊防委員會名義印發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行，并作為我縣長期執(zhí)行的一項邊防工作制度。今后，我縣范圍內(nèi)所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告，縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發(fā)傳遞給各涉邊部位(單位)，加快形成信息暢通、反應(yīng)靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局，使軍警兵民“四位一體”的堅強防線更好的發(fā)揮作用。

三、加強邊境管理，全力以赴做好社會穩(wěn)定工作。

今年是黨的“”召開后的開局之年，是“”規(guī)劃全面落實的攻堅之年，在我們滿懷信心奔小康的同時，西方敵對勢力和境內(nèi)外“三股勢力”，以及“疆獨分子”也在抓緊進(jìn)行分裂、滲透和破壞活動，企圖擴大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地，我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠，各級黨委、政府，各邊防委員會成員單位，駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安干警守土有責(zé)。當(dāng)前，要重點抓好以下幾項工作。

一是要認(rèn)真執(zhí)行《阿勒泰地區(qū)處置邊境地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大邊境地區(qū)反分裂、反滲透、反顛覆專項打擊力度。駐地邊防部隊要切實加強執(zhí)勤巡邏，加大邊境一線和重要山口要道的管控力度，堅決杜絕各類邊境涉外事件的發(fā)生;公安武警邊防部隊要重點打擊邊境管理區(qū)民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動，形成“一線查、二線堵”的管控體系。

二是要認(rèn)真組織開展邊境管理區(qū)巡察、督查工作，進(jìn)一步建立和完善邊境管理區(qū)防控體系。縣邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區(qū)進(jìn)行一次全面巡察，各有關(guān)部門也要經(jīng)常組織專門力量，對各自的邊境管理區(qū)進(jìn)行全面督查。針對巡察、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要抓緊制定應(yīng)對措施，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速果斷處置。

三是要加強邊境管理區(qū)宣傳教育工作力度?？h邊防辦、司法局等部門要結(jié)合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規(guī)宣傳月”活動的開展，采取設(shè)立“邊境管理區(qū)”警示牌、印制發(fā)放《自治區(qū)邊境管理條例》宣傳單，以及組織開展相關(guān)法律法規(guī)知識宣講等方式，對邊境管理區(qū)內(nèi)從事開發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員進(jìn)行宣傳教育，進(jìn)一步提高其國防意識和法制觀念，增強其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關(guān)單位要積極配合開展邊境法律法規(guī)知識宣傳教育活動，并且要“看好自己的門、管好自己的人”，堅決防止農(nóng)牧民擅自在邊境管理區(qū)放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發(fā)生。

四、進(jìn)一步加強黨委、政府對邊防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨管武裝是我們一貫堅持的原則。我國邊防工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的體制，這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，這是我國邊防工作的一條寶貴經(jīng)驗，也是一項基本的組織制度。加強新時期邊防工作，必須始終堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵和根本，建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局，形成軍警兵民聯(lián)合管邊控邊建邊的整體合力。今后，各級黨政要繼續(xù)加強對邊防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當(dāng)好參謀和助手，尤其是在邊境管控重點時節(jié)和周邊形勢發(fā)生變化時，要及時提出加強聯(lián)管聯(lián)防的具體對策，以積極的行動維護(hù)邊疆穩(wěn)定?？h邊防委員會成員單位要緊密結(jié)合各自的工作特點，從實際出發(fā)，加強制度和機制建設(shè)，真正做到任務(wù)明確、分工合理、責(zé)任到位，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。

需要強調(diào)的是，我縣邊防哨卡點多、線長、面廣，大部分處于人煙稀少的山區(qū)，地形復(fù)雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊的路況差、距離遠(yuǎn)，給執(zhí)勤和后勤保障帶來諸多困難。目前，邊防一線部分連隊、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此，各級黨政及邊防部隊要高度重視，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、軍民共建、突出重點、注重效益”的原則，采取“軍地結(jié)合、防管結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的方法，強化邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是各級政府要把解決與執(zhí)勤工作相關(guān)的問題作為重點，有計劃、有重點、分層次、分步驟地解決邊防實際困難，不斷改善一線執(zhí)勤哨所的生活、執(zhí)勤條件，為鞏固邊防做出積極努力。

同志們，做好新時期新形勢下的邊防工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于邊防工作的各項安排部署，團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，共筑戍邊維穩(wěn)的鋼鐵長城，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加堅強有力的保障。

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綜合行政執(zhí)法會議講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

值此年末歲初之際，我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議，主要目的是總結(jié)20xx年城管執(zhí)法工作，表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;安排部署20xx年的工作任務(wù)，動員全體城管執(zhí)法人員進(jìn)一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天，市委、副市長顏景焱同志，市委、政法委書記彭慶國同志，市人大會副主任王文奎同志，市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

剛剛過去的20xx年，是城管執(zhí)法工作負(fù)重前行、難中求進(jìn)、艱苦拼搏的一年，更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實現(xiàn)高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大步邁進(jìn)的一年。一年來，全局干部職工在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時期城管精神，緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標(biāo)，堅持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動為載體，咬緊目標(biāo)、把握機遇、克難攻堅、乘勢而上，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，取得了豐碩成果。20xx年，我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動，再次獲得棗莊市年度總評第一名的優(yōu)異成績。同時，我局被評為全省“迎全運綜合整治先進(jìn)單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。

一年來，我們以城市環(huán)境綜合整治活動為總抓手，嚴(yán)管重罰各類市容違章行為，市容市貌達(dá)到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動，我們以此為載體，按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細(xì)管理”的總體思路，全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度，進(jìn)一步提高市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理的基礎(chǔ)上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點整治等一系列專項整治活動20余次，全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條，取締占道經(jīng)營行為120xx余起，拆除亂搭亂建14000平方米，查扣違章經(jīng)營物品8600余宗，臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點、難點問題，如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機制上，我們創(chuàng)新思路，積極探索治本之策，實行大刀闊斧的市容管理改革，建立起七項長效管理制度，即：輪流帶班制度、輪換定點制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標(biāo)志，我們提前實現(xiàn)了城市管理“半年一小變，一年一中變，兩年一大變”的歷史性目標(biāo)。

一年來，我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機制，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初，我們出臺了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長效機制的意見》，進(jìn)一步細(xì)化分工，明確長效管理責(zé)任和工作程序，強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格獎懲。對城區(qū)建筑物進(jìn)行拍照、攝像，固定建設(shè)現(xiàn)狀，建立影像檔案，實現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動，深入到社區(qū)、居委、城中村一線，廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī)，營造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進(jìn)一步提高拆違執(zhí)法效率，市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強制措施概括性授權(quán)，進(jìn)一步強化了對違法建設(shè)的查控能力，據(jù)了解，這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實際，我們又制訂出臺《關(guān)于進(jìn)一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》，明晰了必須予以拆除的違建情形，對控違拆違工作起到了有力的制度推動作用。近期，我們進(jìn)一步出臺了違法建設(shè)重大案件報告制度，對需要報告的違建行為作了明確規(guī)定，使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰，同時也進(jìn)一步增強了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實踐創(chuàng)新，我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起，總計4萬余平方米，立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起，執(zhí)罰入庫規(guī)費和罰款計2131萬元，有效破解了長期以來嚴(yán)重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。

一年來，我們狠抓戶外廣告整治和升級改造，開展城市夜景亮化工程，打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線。為從源頭提升戶外廣告設(shè)置檔次和水平，我們嚴(yán)把戶外廣告設(shè)置審批關(guān)，鼓勵經(jīng)營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告，全年審批戶外廣告524件，收繳戶外廣告資源有償使用費61萬余元。多次組織外出考察活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的廣告管理經(jīng)驗，編印了《戶外廣告設(shè)計設(shè)置實例集錦》，作為審批廣告的參考范例。扎實推進(jìn)戶外廣告整治工作，對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進(jìn)行了升級改造，累計拆除違規(guī)廣告牌1500余塊，總計1.8萬余平方米。采取市場化運作的方式，在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋2.3萬余平方米，作為戶外廣告發(fā)布載體，美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”的原則，牽頭開展城市亮化工程，督導(dǎo)主干道沿線300余家機關(guān)企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶安裝了亮化燈飾，11處重要節(jié)點單位開展亮化景觀設(shè)計，營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴大野廣告治理的市場化運作范圍，加強對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核，進(jìn)一步提高清理標(biāo)準(zhǔn)，全年清理亂涂亂畫6萬余平方米，基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。

一年來，我們主動服務(wù)市委市政府中心工作，牽頭實施城市拆遷工程，為城市建設(shè)攻堅克難、保駕護(hù)航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，牽頭實施倫達(dá)國貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點工程、城建項目拆遷任務(wù)19項，全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項重點工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項目，先后派出工作組26個，全局在拆遷一線工作人員達(dá)110余人，堅持以強制拆除作保障，有力推進(jìn)了各項工程的順利進(jìn)展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米，節(jié)約財政補償資金8000余萬元，充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認(rèn)養(yǎng)統(tǒng)一部署，投資30余萬元，圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認(rèn)養(yǎng)任務(wù)，打造了城市綠化亮點工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動，累計接待北京游客556人，超額提前完成市政府下達(dá)的任務(wù)，被評為“二日游”工作先進(jìn)單位。牽頭龍泉南路勞動力市場搬遷取締工作，實現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收“雙贏”。認(rèn)真落實預(yù)備役建設(shè)任務(wù)，在省軍區(qū)預(yù)備役部隊基層建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動中，得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評，授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽稱號。先后派出執(zhí)法人員2600余人次，積極參加全運會賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動的安保維穩(wěn)工作，保障了各項活動的平穩(wěn)順利進(jìn)行。

一年來，我們不斷加強隊伍正規(guī)化建設(shè)，夯實城管執(zhí)法工作基礎(chǔ)，隊伍綜合素質(zhì)和外在形象實現(xiàn)質(zhì)的提升。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，我們進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則，在全市率先建立和執(zhí)行績效等級化考核制度，營造了風(fēng)正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強廉政建設(shè)，推行首問包案責(zé)任制、辦案報表制、廉政承諾制，拓寬監(jiān)督渠道，聘請41名政風(fēng)行風(fēng)社會監(jiān)督員，建立起社會意見反饋機制，形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強理論探索，以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善，在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會議上，“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定，并在全省推廣。加強法制建設(shè)，全年立案查處各類案件1121起，未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強信訪維穩(wěn)工作，接待群眾來訪216起，妥善化解各類矛盾，沒有發(fā)生越級訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動，全年編印《執(zhí)法動態(tài)》簡報54期，發(fā)表各類新聞稿件200余篇，營造了良好的輿論氛圍。加強信息調(diào)研和政策研究工作，上報各類調(diào)研報告、匯報材料160余份，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強硬件設(shè)施建設(shè)，投資300余萬元，新建執(zhí)法大隊辦公樓一幢，面積達(dá)2100平方米，增配辦公辦案設(shè)備379件，新增執(zhí)法車輛11輛，配發(fā)制服910套，持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入，塑造了現(xiàn)代城管、科技城管的良好外在形象，為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，我們不斷加強黨的基層建設(shè)，納新黨員7人，為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)群團(tuán)組織作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球、乒乓球賽上，包攬籃球團(tuán)體冠軍和乒乓球冠、亞軍。長期復(fù)雜的社會實踐磨礪，鍛煉鑄造了一支敢打硬仗、能打勝仗的過硬城管隊伍。

回顧城管執(zhí)法一年的工作，雖然歷經(jīng)艱辛，忍辱負(fù)重，但是我們?nèi)w城管人百折不撓，難中求進(jìn)。我們更為欣慰的是，城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定，更贏得社會各界的廣泛理解和有力支持。借此機會，我代表局黨組，向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問題。一是精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。占道經(jīng)營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實，城市市容管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強度和高密度的集中整治，主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升，但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大，背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié)，市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊伍整體形象還有待于進(jìn)一步提高。個別執(zhí)法人員缺乏奉獻(xiàn)意識和吃苦精神，工作拈輕怕重，對一己私利過分看重，對個人利益斤斤計較;個別執(zhí)法人員文化水平不高，工作能力低，又不注重加強學(xué)習(xí)，對城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解，庸碌無為;個別執(zhí)法人員缺乏自律意識，放松對自己的要求，作風(fēng)松懈，紀(jì)律散漫，更有甚者，在網(wǎng)上造謠生事，損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但是嚴(yán)重影響了我們整體隊伍的形象。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。

只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失，從中獲得規(guī)律性認(rèn)識并運用于城管執(zhí)法實際中去，方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。當(dāng)前，我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的轉(zhuǎn)折時期和關(guān)鍵階段，在充分認(rèn)識這一形勢的基礎(chǔ)上，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和政府工作報告要求，結(jié)合當(dāng)前工作實際，今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，按照“突出服務(wù)全市大局這一中心，深入開展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動，強化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶外廣告管理三項重點工作，努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路，進(jìn)一步豐富和完善城市管理“滕州模式”，推動城管執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想，我們確立了以下幾個方面的工作要點。

(一)服務(wù)市委市政府中心工作，全力打造魅力滕州。20xx年，我市計劃推進(jìn)城區(qū)多個片區(qū)的規(guī)劃編制，全年總投資180億元，實施城市建設(shè)項目140個，拆遷面積達(dá)400萬平方米，春節(jié)后將立即啟動拆遷工作。在城市拆遷工作中，我們城管執(zhí)法肩負(fù)著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任，市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望，這是對我們的高度信任，更是不可多得的歷史機遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢，牽頭做好所承擔(dān)的重點工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項工程的專門工作組，精心組織，強化措施，既要保質(zhì)保量按時完成任務(wù)，又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴(yán)厲打擊借拆遷投機取巧、謀求非法利益的違建行為。維護(hù)國家、集體和群眾個人的合法利益。堅持公平、公正、公開的原則，確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。

(二)深化市容管理改革，全力打造潔凈滕州。近期，市委、市政府相繼出臺《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》、《關(guān)于全面落實“門前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件，這些規(guī)范性文件的頒布實施，為我們強力開展工作提供了堅實的制度保障?！渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實施，這為加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機，我們將進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治活動，加強城市生活垃圾和建筑垃圾管理，嚴(yán)厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法，創(chuàng)新管理理念，提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整管理方式，采取定時巡查、錯時整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段，對各類非法占道經(jīng)營行為實施大規(guī)模、連續(xù)式、高強度的專項整治，全面落實城市管理長效機制。開展車輛停放秩序集中整治，施劃臨時停車泊位，加大執(zhí)法力度，對亂停亂放車輛實行嚴(yán)管重罰，有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點范圍，加強鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理，優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動，加強對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理，使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實力度，以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心，確保實現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。

(三)堅決遏制違法建設(shè)，全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則，對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實查處違法建設(shè)長效機制，重點盯控“城中村”和列入政府改造計劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長”。切實加大對房地產(chǎn)開發(fā)及其他工建項目的監(jiān)控力度，確保不出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實施的違建行為，及時督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報告制度，定期組織大規(guī)模集中強制拆除活動，對違法建設(shè)重拳出擊，嚴(yán)厲查處，堅決拆除，規(guī)范城市建設(shè)秩序，保障城市建設(shè)有序推進(jìn)。

(四)提升戶外廣告水平，全力打造靚麗滕州。嚴(yán)格落實戶外廣告審批制度，對未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求，開展戶外廣告整治活動，將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸，有計劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告，更新危險、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學(xué)的角度高標(biāo)準(zhǔn)提升戶外廣告設(shè)置檔次，使戶外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線。制定優(yōu)惠鼓勵政策，采取適度減免有償使用費的辦法，引導(dǎo)推廣高檔材資戶外廣告，全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設(shè)置戶外廣告，提升施工圍擋的觀瞻效果，改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運作成果，完成火車站廣場大型電子顯示屏建設(shè)。進(jìn)一步加強亂貼亂畫野廣告清理，擴大清理范圍，提高清理標(biāo)準(zhǔn)，力爭20xx年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程，傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。

(五)夯實隊伍建設(shè)，塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強法制建設(shè)，提高基層執(zhí)法隊員的執(zhí)法辦案水平，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化，是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，包括城管執(zhí)法的價值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等，是推動城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動力。通過加強城管文化建設(shè)，著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準(zhǔn)軍事化管理，加強隊伍吃苦耐勞精神和團(tuán)隊精神的磨練。深入推進(jìn)績效考核，提升隊伍執(zhí)行力，形成立說立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng)，著力構(gòu)建效能城管。四是堅持以人為本，倡樹為民意識，大力提倡和諧執(zhí)法理念，化解不必要的沖突和矛盾，減少城管執(zhí)法的負(fù)面影響，著力構(gòu)建和諧城管。通過全面加強隊伍建設(shè)，將城管執(zhí)法隊伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”，做市委、市政府各項決策的堅定執(zhí)行者。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

新一年的城管執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實，全局干部職工一定要盯緊目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，以一流的精神狀態(tài)，一流的工作作風(fēng)，狠抓各項工作措施的落實。

(一)要立足于干，增強執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動，用行動取得效果，其核心要義是一個“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論，撲下身子抓落實，不事張揚，不講價錢，孜孜以求，鍥而不舍，一干到底，干就干成。二要“真抓實干”。要把心思放到干工作上來，把精力集中到辦實事上來，把本領(lǐng)用在辦成事上來，切實推動工作任務(wù)的落實。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法，沒有解決不了的問題。要用哲學(xué)的觀點、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題，從大處著眼，小處著手，干好每一件小事，完成好每一項具體工作。

(二)要同心同德，增強凝聚力。古語“上下同欲者勝”，同心同德是干事立業(yè)的根本，是團(tuán)隊精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊，每項執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益，同時，城管執(zhí)法工作涉及到方方面面，這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局，做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德，做到立說立行，令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德，做到顧大局、識大體，情況及時通報，解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德，做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德，才有根基，才真正能上下同心，眾志成城，才能克服和解決前進(jìn)道路上的一切艱難險阻。

(三)要昂揚奮進(jìn)，增強戰(zhàn)斗力。20xx年任務(wù)已明確，目標(biāo)已確定，我們別無選擇，惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感，才能不斷實現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神，與強者比，跟勇者爭，同快者賽，才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神，分秒必爭地?fù)?，有膽有識地闖，腳踏實地地干，才能不斷開創(chuàng)新局面。

(四)要筑牢防線，增強免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍，城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力，必然會面對形形色色的誘惑，稍有不慎，就會思想錯位，行為出軌，輕者蒙人生污跡之羞，重者受身敗名裂之辱，害人害己，悔之莫及。筑牢防線，自律是關(guān)鍵，全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線，時刻做到警鐘長鳴。要清醒認(rèn)識廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸，誘惑面前要慎欲，薄禮面前要慎微，權(quán)力面前要慎用，面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動、手不癢，站穩(wěn)立場，泰然處之。要切實加強各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，努力樹立城管隊伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，城市管理永無止境，城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時期滕州精神，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭，力爭全省創(chuàng)一流，全國爭位次，全力打造城市管理“滕州模式”品牌，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)將至，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意!

謝謝大家!

綜合行政執(zhí)法會議講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

就在昨天，xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局正式授牌，這也宣告我們綜合行政執(zhí)法隊員上崗執(zhí)法了。今天，我們從隊伍面上的“聚在一起”，到業(yè)務(wù)開展上的“坐在一起”“干在一起”，既順應(yīng)時代要求，也是一種緣分。在培訓(xùn)開始正式之前，我就個人的一些想法，主要講3個問題。

第一個問題：我們?yōu)槭裁崔k這個培訓(xùn)。

一方面統(tǒng)一思想。區(qū)委、區(qū)政府大力推進(jìn)綜合。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看行政執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法職能、組建執(zhí)法隊伍，這是積極響應(yīng)***、省市委號召，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署。如今，經(jīng)過大家的共同努力，區(qū)綜合行政執(zhí)法局已經(jīng)“深情款款”來到了我們面前，今天舉辦這個培訓(xùn)會，首先是希望淡化放下自己“城管人”“水務(wù)人”“房產(chǎn)人”等舊身份，樹立“綜合行政執(zhí)法人”新身份，盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、打開局面。另一方面提升能力。今天來參加培訓(xùn)的同志，都有一定的執(zhí)法工作經(jīng)驗，但捫心自問，我們的能力水平與執(zhí)法工作要求，還有不小的差距。去年9月，******在中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話時指出：我們處在前所未有的變革時代，干著前無古人的偉大事業(yè)，如果知識不夠、眼界不寬、能力不強，就會耽誤事。現(xiàn)在，隨著全面依法治國深入推進(jìn)，法制政府建設(shè)不斷深化，綜合行政執(zhí)法工作面臨的形勢和環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，為了增長知識、拓寬眼界、提升能力，做到“不耽誤事”，我們都有給自己充電的必要。

第二個問題：這個培訓(xùn)我們將學(xué)些什么。

這次給大家授課的老師，xx教授和xx教授，都是行政執(zhí)法方面的專家，理論水平高，實踐經(jīng)驗豐富。

上午xx教授主講《xx》課程。黨的***x中全會提出要“弘揚社會主義法治精神，提高國家機構(gòu)依法履職能力，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力”。這對我們執(zhí)法能力水平提出了很高要求，在面對“知識恐慌”“能力恐慌”時，相信大家可以在孫曙生教授的講解中領(lǐng)悟破題之道。

下午xx教授主講《xx》課程。我們將一起關(guān)注《行政處罰法》實施24年后的首次大修，解讀新舊兩版變動，對增加細(xì)化行刑銜接操作等亮點之處，“首違可不罰，無過錯不罰，從舊兼從輕”等創(chuàng)新之處，以及對行政執(zhí)法的新要求，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，這將幫助我們進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為，切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

可以說，我們今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性、實操性非常強，請大家好好珍惜、專心聽講、認(rèn)真記錄。

第三個問題：我們希望達(dá)到怎樣的培訓(xùn)效果。

一方面要學(xué)得深入，取到真經(jīng)。這個時候請大家思考、回憶一下，平時在工作中有哪些難點和困惑，用筆在本子上列一列、劃一劃，帶著問題學(xué)習(xí)、帶著問題思考、帶著問題請教。結(jié)合老師們傳授的好理念、好政策、好經(jīng)驗、好做法，讓難點問題“對號入座”。除了這些，我覺得，我們還要注意學(xué)習(xí)貫穿政策、經(jīng)驗與做法之中的科學(xué)思維方法，這會幫助大家融會貫通、舉一反三。另一方面要學(xué)以致用，有所精進(jìn)。要堅持在學(xué)習(xí)中提高，在實踐中運用，把學(xué)到的知識運用到實際工作中去，我們是綜合行政執(zhí)法隊伍，大家要盡快全面系統(tǒng)掌握城管、房產(chǎn)、水務(wù)等各條口業(yè)務(wù)技能，提高自己綜合能力素質(zhì)，以后我們會根據(jù)情況組織人員輪崗，大家要做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。改革藍(lán)圖已繪就，我們要樹立信心，堅定不移實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法體制改革的目標(biāo)。同時，要齊心協(xié)力、同頻共振，擼起袖子加油干，撲下身子努力干，奮力譜寫xx區(qū)綜合行政執(zhí)法工作的新篇章。

綜合行政執(zhí)法會議講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx屆六中全會、市第六次黨代會、區(qū)第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全區(qū)檔案工作，部署20xx年工作任務(wù)，表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，激勵廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu)，開拓進(jìn)取，促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨特作用。

下面，我就去年的工作情況和今年的工作思路，講兩個方面的問題：

一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧。

20xx年是我區(qū)“”規(guī)劃的開局之年，也是舟山群島新區(qū)成立第一年，全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以大局意識科學(xué)謀劃檔案事業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新舉措加快推進(jìn)檔案工作進(jìn)程，開創(chuàng)檔案工作的新局面。

(一)夯實基礎(chǔ)，實施戰(zhàn)略，登記備份工作實現(xiàn)新推進(jìn)。

去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署，全區(qū)以建立安全保障、災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機制為重點，狠抓工作落實，真正將實施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。

——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構(gòu)、人員、制度等各項基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心，初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用，增聘一名數(shù)據(jù)平臺服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組，明確相關(guān)部門的職責(zé)分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺，引進(jìn)安裝博通檔案登記備份軟件，作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定，完善登記備份的相關(guān)管理制度，明確工作責(zé)任，理順工作程序。

——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作，完成單位比例達(dá)61%，登記備份的數(shù)據(jù)總量達(dá)6338mb，其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機械有限公司一技改項目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個工程列入重點建設(shè)項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟，各單位對登記備份的認(rèn)識不斷深化，工作積極性、主動性明顯提高。

——建立災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》，響應(yīng)全省檔案與電子文件登記備份應(yīng)急演練座談會精神，與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應(yīng)急聯(lián)合演練，增強檔案部門應(yīng)對突發(fā)事件與災(zāi)害的能力。做好館際備份工作，在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心，確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防范，我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。

——登記備份帶動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作，掌握全區(qū)檔案資源的分布情況，有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù)，便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復(fù)和利用，實現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。

(二)拓寬渠道，核心記憶，檔案文化建設(shè)取得新成效。

緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè)，推進(jìn)檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略，檔案文化品牌效益日漸凸顯，檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設(shè)先進(jìn)單位。

——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動計劃(20xx-20xx)》，明確“”時期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，從戰(zhàn)略層面對檔案文化進(jìn)行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃，通過實施一批“定海記憶”項目，打造一批檔案文化精品，建立一批檔案文化陣地和載體，建設(shè)一支檔案文化隊伍，探索一系列推進(jìn)檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機制，提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象，繁榮我區(qū)檔案文化。

——紅色檔案印證建黨90周年。為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年，聯(lián)合多部門組織“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學(xué)習(xí)日活動，采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界，發(fā)揮檔案資源作用，宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團(tuán)女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關(guān)注，活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設(shè)“紅色印記”專欄，在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展，以圖文并茂的形式，系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年展覽》，做好檔案征集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀(jì)念活動。

——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾需求和社會熱點、難點問題出發(fā)，以傳承歷史為歸宿，深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本，榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎，這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》，其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定?！芬压_出版，并入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。

——檔案文化項目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程，以“定海記憶”為核心元素，加強名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的征集，接收照片檔案和編研成果進(jìn)館保存。整理定海老照片形成“老定海風(fēng)情”等專題，已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定海‘’變遷”攝影存檔活動，首期活動走進(jìn)中大街，形成中大街?jǐn)z影專題。開展“最定?！ê７窖越n”工作，通過發(fā)音人甄選、方言文本標(biāo)注討論會、網(wǎng)絡(luò)方言標(biāo)注達(dá)人比賽等活動，收集、整理方言素材，建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫，方言檔案走入公眾視線。

(三)服務(wù)民生，依法治檔，檔案基礎(chǔ)工作再上新水平。

發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，以民生需求為導(dǎo)向，以依法治檔為保障，強化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升全區(qū)檔案工作水平。

——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網(wǎng)絡(luò)體系，通過“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程，將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村，夯實檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點單位，試點工作有序開展。

以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動為抓手，樹立典型，以點帶面，有力推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建，其中20xx年新增省級示范檔案室2家，為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū)，市級規(guī)范化檔案室1家，為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鹽倉街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級基層聯(lián)系點，我區(qū)更榮獲省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號。

——啟動數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定?！钡慕M成項目，其實施情況直接影響檔案信息共享的實現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實事項目，并落實啟動資金，完成核心軟、硬件設(shè)備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓(xùn)班，培訓(xùn)檔案工作人員100余人次，為項目的運行儲備人才。館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程加快，完成原定海教師進(jìn)修學(xué)校500余頁學(xué)籍檔案的全文掃描，完成2個全宗共計818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。

——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起，采用問卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式，對68家進(jìn)館單位“”期間的檔案移交情況進(jìn)行初步統(tǒng)計，并根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果計算屆時進(jìn)館檔案所需空間，安排各單位檔案進(jìn)館時間表，保證到期檔案及時、順利的移交。

完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作，總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位20xx年之前的零星檔案，補充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作，通過逐卷逐件審查，共計鑒定145個全宗6759卷檔案，有效提高館藏檔案質(zhì)量。

——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案，創(chuàng)造極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次，累計查閱檔案3420卷次，開出相關(guān)證明2572份，復(fù)印有關(guān)材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。

特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出臺一系列關(guān)于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后，面對新一輪查檔高峰，區(qū)檔案館開設(shè)綠色通道，讓符合政策的未參保、精簡退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔，盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條，以提高查檔效率?？傆嫗?92人申請困難補助、補交社保提供查檔服務(wù)。

——加強依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺，以年檢為主要手段，指導(dǎo)各建檔單位做好檔案工作，共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢，年檢通過率達(dá)93%。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作，審批完成區(qū)直機關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”，開展“平安定?！睓n案安全監(jiān)管考核工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬，提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。

(四)提高素質(zhì)，先進(jìn)引領(lǐng)，加快檔案隊伍新建設(shè)。

堅持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，組織參加省、市檔案管理培訓(xùn)班，主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班。實行檔案初、中級專業(yè)技術(shù)資格以考代評制度，實現(xiàn)檔案人才評價的社會化、科學(xué)化和規(guī)范化，該制度實施以來，已有16人取得中級職稱，6人取得初級職稱。組建檔案小吧，進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)研討，努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強、工作能力強的高素質(zhì)檔案干部隊伍。

在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設(shè)“檔案員風(fēng)采”專欄，深入報道五位基層檔案員的先進(jìn)事跡，并建立先進(jìn)檔案，發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用，在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

回顧過去一年，我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著，這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)，相關(guān)部門的大力協(xié)助，更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應(yīng)看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題：沒有獨立的檔案館，租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展，需在今后的工作中加以解決。

二、20xx年的主要工作任務(wù)。

20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動的第一年，全區(qū)檔案工作要適應(yīng)新形勢的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，深入實施“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好新型檔案干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，強化基礎(chǔ)管理，努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系，在新區(qū)建設(shè)中推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。

(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作。

今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進(jìn)的關(guān)鍵之年，要把提升工作質(zhì)量放在首位，在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章，把登記備份工作推向一個新的高度。

1、在深化完善上下功夫。要著力推進(jìn)檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》，強化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入，就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對登記備份管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從技術(shù)層面進(jìn)一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災(zāi)備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的，災(zāi)難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災(zāi)難應(yīng)急工作機制，提高信息反應(yīng)能力，組織轄區(qū)內(nèi)重點部門、單位開展應(yīng)急演練。依據(jù)《檔案電子文件災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》，完善檔案電子文件安全應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備方案，加強檔案電子文件異地、異質(zhì)備份，確保檔案信息的長期可讀，逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。

2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上，適當(dāng)拓展登記備份工作領(lǐng)域，堅持“有所為，有所不為”。一要明確重點。在登記備份范圍上，重點推進(jìn)黨政機關(guān)、重點建設(shè)項目和教育、國土、衛(wèi)生等重點涉民單位的登記備份;在方式上，重點推進(jìn)以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份，提高信息化水平和工作效率。今年，我區(qū)將重點推動全區(qū)登記備份工作從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移，在保證文書檔案登記備份的基礎(chǔ)上，加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作，新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點建設(shè)項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環(huán)節(jié)，擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點工程項目檔案工作執(zhí)法調(diào)研，完善項目驗收制度及工作流程，加強對在建、新建項目的動態(tài)登記管理。二要夯實基礎(chǔ)。推進(jìn)檔案信息化，既有利于夯實登記備份的工作基礎(chǔ)，也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作，更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個重要任務(wù)，統(tǒng)籌安排，抓緊落實。借助“數(shù)字定海”建設(shè)契機，今年將在繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動，以此推動機關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動檔案數(shù)字化掃描二期工程，力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。

3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示范帶動，指導(dǎo)聯(lián)動，切實提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開展登記備份工作質(zhì)量認(rèn)定，今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動，以點擴面，帶動全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級的培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會，不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)水平。二要加強監(jiān)管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)培訓(xùn)，繼續(xù)開展“平安定?！睓n案安全大檢查，檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。并針對檢查情況進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，做到家底要清、指導(dǎo)要勤、功夫要深，增強前瞻性、針對性和有效性。

(二)全面推進(jìn)檔案文化建設(shè)，助力檔案事業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢，主動承擔(dān)起推進(jìn)海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源，做大做強檔案文化品牌，為社會提供多樣化的文化精品，在推進(jìn)檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。

1、以項目為抓手，找準(zhǔn)檔案文化建設(shè)切入點。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設(shè)項目，堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進(jìn)“定海記憶”系列工程，通過多角度、多方位、多渠道的征集，開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作，加速民間檔案向檔案館流動。市區(qū)聯(lián)動，以館際合作形式，實施舟山方言建檔項目，深入挖掘定海方言內(nèi)容，匯編《舟山方言大辭典》，建立科學(xué)、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫，征集民間方言資料，通過掃描、復(fù)印等技術(shù)手段接收進(jìn)館并永久保存，輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會，繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?！冞w”的攝影存檔活動，記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風(fēng)新貌，并形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護(hù)工程——東海游擊總隊檔案項目，收集、錄制口述檔案，推進(jìn)口述歷史工作。

2、推進(jìn)檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅持走藍(lán)色海洋路線，圍繞黨委、政府中心工作，以公眾利用需求為導(dǎo)向，突出服務(wù)民生的重點。要對檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源，組織編研隊伍，開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作，抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動，以定海人的一天為主題線索，用照片和文字記錄定海人的生活，從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化，為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁?；顒訉⑼ㄟ^網(wǎng)上征集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式，動員社會各界用照片印刻時光，用文字講訴故事，讓生活呈現(xiàn)坦然。活動采用評比的方式，評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。

3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措，除了繼續(xù)加強網(wǎng)上愛國主義教育基地建設(shè)外，今年更要借市館搬遷契機，將網(wǎng)上愛國主義教育基地實體化，線上線下齊促共進(jìn)，爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。

要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴展，在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位，以館藏檔案為主要形式，以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風(fēng)、民俗民風(fēng)、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心，使“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的弘揚地與新型農(nóng)民的培育地，有力推進(jìn)農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。

(三)強化基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。

強化檔案管理，提高依法治檔水平，扎實推進(jìn)各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢對檔案工作提出了新的要求，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時俱進(jìn)，不斷邁出新的步伐。

1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機，把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置，爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的要求，加緊推動檔案館新館建設(shè)，以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標(biāo)，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。

2、強化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價值上都沒有壓倒性優(yōu)勢，因此要加大檔案資源體系建設(shè)，數(shù)量上要多，質(zhì)量上要優(yōu)，種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度，貫徹落實國家檔案局第9號令，修改、完善檔案收集范圍細(xì)則，將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進(jìn)館的要求，擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領(lǐng)域，以人為本，注重接收民生檔案進(jìn)館，如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導(dǎo)和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)I(yè)和特色領(lǐng)域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料，不斷豐富檔案內(nèi)容。

3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門，定期開展檔案執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機制，實現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平，執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點，要與監(jiān)督指導(dǎo)工作密切配合，做到檢查中有指導(dǎo)，指導(dǎo)中有檢查，將執(zhí)法檢查貫穿指導(dǎo)工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，對所有建檔單位進(jìn)行實地年檢，建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。

(四)實施主題實踐活動，扎實推進(jìn)檔案干部隊伍建設(shè)。

優(yōu)秀的檔案干部隊伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時代背景下，面對深入實施“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，更需要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維，建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進(jìn)性的檔案干部隊伍。

近年來，全區(qū)檔案系統(tǒng)進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)，檔案干部隊伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，我們的隊伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平等方面也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”，即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進(jìn)的要求不適應(yīng)，與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進(jìn)的要求不適應(yīng)，與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的要求不適應(yīng)。為此，根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求，決定今年用一年左右的時間，在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、惠民生”主題實踐活動，努力解決我們隊伍中存在的不適應(yīng)問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見行動，在強化服務(wù)上下功夫，在惠民政策上出實招，把“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。

1、要把加強學(xué)習(xí)貫穿始終。隨著“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，“本領(lǐng)恐慌”會是一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、惠民生，就必須把學(xué)習(xí)貫穿活動的全過程，主動向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，向群眾學(xué)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高檔案服務(wù)能力，提升檔案服務(wù)水平。

2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅持為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)，為改善民生服務(wù)，為政務(wù)公開、依法行政服務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識，不斷強化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力推動檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率，先進(jìn)檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，帶頭服務(wù)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，全身心投入。

3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪活動的要求，開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動，檔案干部組成團(tuán)隊，分片區(qū)深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，多做換位思考，多為基層和服務(wù)對象著想。要堅持典型引路，激發(fā)內(nèi)在動力，注重統(tǒng)籌安排，把深入實施“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和落實今年工作任務(wù)結(jié)合起來，做到開展活動與推動工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。同志們，我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點，我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章，我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，朝著爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵，全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會的目標(biāo)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推動定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!

綜合行政執(zhí)法會議講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里舉行xxx綜合行政執(zhí)法局系統(tǒng)執(zhí)法證件頒發(fā)儀式，這是xxx綜合行政執(zhí)法工作的一件大事，具有里程碑的意義。非常感謝xxx廳在證件頒發(fā)給予的支持和幫助，感謝xxx廳給予的大力指導(dǎo)和支持，目前局系統(tǒng)所有在崗在編xxx名行政執(zhí)法人員均已完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、資格審查和頒發(fā)證件等工作，順利獲得中華人民共和國新版執(zhí)法證件。在此，我代表局黨委向取得中華人民共和國新版執(zhí)法證件的執(zhí)法人員表示熱烈祝賀。

xxx綜合行政執(zhí)法改革后，在xxx廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工砥礪前行、篤行不怠，秉承執(zhí)法為民理念，推動各項制度機制逐步完善，xxx綜合行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，隊伍建設(shè)水平全面提升。全體執(zhí)法人員踔厲風(fēng)發(fā)、勇于擔(dān)當(dāng)奮戰(zhàn)在交通執(zhí)法一線，服務(wù)人民，保障交通，為我區(qū)xxx的順利發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。借此執(zhí)法證件頒發(fā)的機會，我再講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強執(zhí)法人員責(zé)任感和使命感。

xxx執(zhí)法作為行業(yè)管理的最末端，服務(wù)人民群眾的最前端，xxx執(zhí)法人員更是直接代表著交通行業(yè)形象，xx綜合執(zhí)法是服務(wù)群眾的重要窗口，也是密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶，做好交通執(zhí)法工作責(zé)任重大、使命光榮。換發(fā)行政執(zhí)法證是國家層面對綜合行政執(zhí)法改革后我們工作的重新認(rèn)定，xx執(zhí)法局作為全省第一個統(tǒng)一換發(fā)執(zhí)法證件的綜合行政執(zhí)法隊伍，我們要更好的肩負(fù)起這種責(zé)任。全體xxx綜合行政執(zhí)法人員要以此次頒證儀式為契機，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，要從貫徹落實依法行政的高度，按照“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的要求，切實增強對執(zhí)法工作的責(zé)任感和使命感。交通執(zhí)法局各單位要嚴(yán)格落實崗前培訓(xùn)、持證上崗、規(guī)范著裝等各項制度及行政執(zhí)法三項制度要求，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力提升隊伍建設(shè)水平。

二、規(guī)范執(zhí)法，切實提高依法行政的能力和水平。

一是強化執(zhí)法資格觀念。執(zhí)法者必先守法，律人者必先自律。從事行政執(zhí)法必須具備雙資格，就是執(zhí)法主體要有資格、執(zhí)法人員要有資格。局屬各單位必須切實按照《xx省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，強化執(zhí)法資格觀念，始終牢記“法無授權(quán)不可為，法有授權(quán)必須為”的要求，加強規(guī)范化建設(shè)，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。此次取得執(zhí)法證件的人員意味著將正式取得執(zhí)法人員資格，可以依法進(jìn)行行政執(zhí)法工作，未取得執(zhí)法證件的人員則一律不得執(zhí)法，局屬各單位特別是法制建設(shè)部門要加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決杜絕無證無資格上崗執(zhí)法行為。

二是強化執(zhí)法程序觀念。行政程序是執(zhí)法活動正當(dāng)開展的保障。行政執(zhí)法活動中，最容易被忽視的是行政執(zhí)法程序的合法性。在基層調(diào)研工作中我們發(fā)現(xiàn)，局屬各單位存在個別行政執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過程中，注重違法事實調(diào)查、證據(jù)收集等實體性事項，而忽略了執(zhí)法過程中應(yīng)依法出示執(zhí)法證件、權(quán)利義務(wù)告知等程序性的事項，致使程序違法，最終導(dǎo)致了整個執(zhí)法行為的違法。局屬各單位要強化執(zhí)法程序觀念，重視執(zhí)法過程法定程序的履行，在查清違法事實的同時要確保程序合法，堅持實體與程序并重，切實保障行政相對人的程序正義。

三是強化執(zhí)法能力觀念。局屬各單位要深入貫徹習(xí)近平法治思想，大力推動法治部門建設(shè)。要高度重視執(zhí)法能力建設(shè)，廣大執(zhí)法人員要努力加強自身學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)內(nèi)容與執(zhí)法實踐相結(jié)合，在實踐中深化理論認(rèn)識，不斷提高執(zhí)法能力水平。要把提高執(zhí)法能力作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，抓實、抓細(xì)、抓出成效，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的xxx綜合行政執(zhí)法隊伍。

四是強化執(zhí)法效果觀念。局屬各單位要牢固樹立執(zhí)法為民的理念，切實注重行政執(zhí)法效果，近日，xxx廳發(fā)布了《xxx領(lǐng)域輕微違法行為免罰事項清單（試行）》，這是堅持執(zhí)法為民理念，建設(shè)人民滿意交通的具體體現(xiàn)，也是改進(jìn)執(zhí)法方式，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措。局屬各單位要將這些理念、制度、規(guī)定融入到xxx行政執(zhí)法全過程，確保xxx行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。廣大xxx綜合行政執(zhí)法人員要在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，做到文明執(zhí)法，要結(jié)合全省xxx領(lǐng)域?qū)嶋H開展執(zhí)法活動，注重說理式執(zhí)法、指導(dǎo)式執(zhí)法，注重說服教育，讓行政相對人自愿自覺接受管理，從而提升遵紀(jì)守法的自覺性，在全社會營造良好的社會法治環(huán)境。

三、執(zhí)法為民，切實樹立交通執(zhí)法良好形象。

我們要培養(yǎng)、造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，要以良好的隊伍形象，贏得社會公眾的信任和支持，努力服務(wù)人民滿意交通建設(shè)。我們要堅持立黨為公、執(zhí)法為民的宗旨，始終服務(wù)廣大人民。自覺把手中的權(quán)力當(dāng)作服務(wù)，當(dāng)作責(zé)任，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式方法，嚴(yán)格落實文明執(zhí)法的要求，樹立交通執(zhí)法文明形象。我們要堅持業(yè)務(wù)練兵、強基提效的做法，努力提升綜合素質(zhì)。不斷加強練兵比武，延續(xù)好的經(jīng)驗和做法，繼續(xù)加強法律法規(guī)政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和體能訓(xùn)練，熟練掌握、正確運用法律法規(guī)，真正做到精于執(zhí)法、專于執(zhí)法，要繼續(xù)抓好今年執(zhí)法大比武準(zhǔn)備工作。要注重用好科技方式，不斷提高科學(xué)執(zhí)法的能力。充分用好信息化手段，不斷提高科學(xué)執(zhí)法水平。我們要堅持攻堅克難、頑強拼搏的作風(fēng)，努力鍛造一支過硬的鐵軍。我們要針對xxx綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的難點、堵點問題，要敢于攻堅，善于攻堅，要綜合運用多種手段，在xx執(zhí)法道路上攻破一個個險關(guān)，取得一個個勝利，打造一支交通執(zhí)法的鐵軍。

同志們！xx執(zhí)法工作任重道遠(yuǎn)，我們每一個執(zhí)法人員都必須清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任和使命。讓我們共同努力，以此次換證儀式為新起點，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，切實履行好行政執(zhí)法的責(zé)任，為推動xxx高質(zhì)量發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家。

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綜合行政執(zhí)法會議講話篇十七

城市管理行政執(zhí)法在中國通過實踐和超過十年的發(fā)展，既影響經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定與發(fā)展，也關(guān)乎每個公民的權(quán)利與利益。下面是本站小編給大家整理的市長城市管理行政執(zhí)法工作會議講話，僅供參考。

同志們：

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進(jìn)到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?，F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標(biāo)準(zhǔn)問題?？偟闹v,實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們。

自我評價。

過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行。“一加強”就是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實現(xiàn)的5個具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標(biāo),需要大家在實踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。

規(guī)章制度。

圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格違反者要清退出公務(wù)員隊伍既簡單又明確值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實加強廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團(tuán)結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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綜合行政執(zhí)法會議講話篇十八

同志們：

培訓(xùn)、考試考核、資格審查和頒發(fā)證件等工作，順利獲得中華人民共和國新版執(zhí)法證件。在此，我代表局黨委向取得中華人民共和國新版執(zhí)法證件的執(zhí)法人員表示熱烈祝賀。

xxx綜合行政執(zhí)法改革后，在xxx廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工砥礪前行、篤行不怠，秉承執(zhí)法為民理念，推動各項制度機制逐步完善，xxx綜合行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，隊伍建設(shè)水平全面提升。全體執(zhí)法人員踔厲風(fēng)發(fā)、勇于擔(dān)當(dāng)奮戰(zhàn)在交通執(zhí)法一線，服務(wù)人民，保障交通，為我區(qū)xxx的順利發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。借此執(zhí)法證件頒發(fā)的機會，我再講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強執(zhí)法人員責(zé)任感和使命感。

xxx執(zhí)法作為行業(yè)管理的最末端，服務(wù)人民群眾的最前端，xxx執(zhí)法人員更是直接代表著交通行業(yè)形象，xx綜合執(zhí)法是服務(wù)群眾的重要窗口，也是密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶，做好交通執(zhí)法工作責(zé)任重大、使命光榮。換發(fā)行政執(zhí)法證是國家層面對綜合行政執(zhí)法改革后我們工作的重新認(rèn)定，xx執(zhí)法局作為全省第一個統(tǒng)一換發(fā)執(zhí)法證件的綜合行政執(zhí)法隊伍，我們要更好的肩負(fù)起這種責(zé)任。全體xxx綜合行政執(zhí)法人員要以此次頒證儀式為契機，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，要從貫徹落實依法行政的高度，按照“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的要求，切實增強對執(zhí)法工作的責(zé)任感和使命感。交通執(zhí)法局各單位要嚴(yán)格落實崗前培訓(xùn)、持證上崗、規(guī)范著裝等各項制度及行政執(zhí)法三項制度要求，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力提升隊伍建設(shè)水平。

二、規(guī)范執(zhí)法，切實提高依法行政的能力和水平。

一是強化執(zhí)法資格觀念。執(zhí)法者必先守法，律人者必先自律。從事行政執(zhí)法必須具備雙資格，就是執(zhí)法主體要有資格、執(zhí)法人員要有資格。局屬各單位必須切實按照《xx省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，強化執(zhí)法資格觀念，始終牢記“法無授權(quán)不可為，法有授權(quán)必須為”的要求，加強規(guī)范化建設(shè)，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。此次取得執(zhí)法證件的人員意味著將正式取得執(zhí)法人員資格，可以依法進(jìn)行行政執(zhí)法工作，未取得執(zhí)法證件的人員則一律不得執(zhí)法，局屬各單位特別是法制建設(shè)部門要加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決杜絕無證無資格上崗執(zhí)法行為。

二是強化執(zhí)法程序觀念。行政程序是執(zhí)法活動正當(dāng)開展的保障。行政執(zhí)法活動中，最容易被忽視的是行政執(zhí)法程序的合法性。在基層調(diào)研工作中我們發(fā)現(xiàn)，局屬各單位存在個別行政執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過程中，注重違法事實調(diào)查、證據(jù)收集等實體性事項，而忽略了執(zhí)法過程中應(yīng)依法出示執(zhí)法證件、權(quán)利義務(wù)告知等程序性的事項，致使程序違法，最終導(dǎo)致了整個執(zhí)法行為的違法。局屬各單位要強化執(zhí)法程序觀念，重視執(zhí)法過程法定程序的履行，在查清違法事實的同時要確保程序合法，堅持實體與程序并重，切實保障行政相對人的程序正義。

三是強化執(zhí)法能力觀念。局屬各單位要深入貫徹習(xí)近平法治思想，大力推動法治部門建設(shè)。要高度重視執(zhí)法能力建設(shè)，廣大執(zhí)法人員要努力加強自身學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)內(nèi)容與執(zhí)法實踐相結(jié)合，在實踐中深化理論認(rèn)識，不斷提高執(zhí)法能力水平。要把提高執(zhí)法能力作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，抓實、抓細(xì)、抓出成效，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的xxx綜合行政執(zhí)法隊伍。

讓行政相對人自愿自覺接受管理從而提升遵紀(jì)守法的自覺性在全社會營造良好的社會法治環(huán)境。

三、執(zhí)法為民，切實樹立交通執(zhí)法良好形象。

我們要培養(yǎng)、造就一支政治上靠得住、

工作。

上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，要以良好的隊伍形象，贏得社會公眾的信任和支持，努力服務(wù)人民滿意交通建設(shè)。我們要堅持立黨為公、執(zhí)法為民的宗旨，始終服務(wù)廣大人民。自覺把手中的權(quán)力當(dāng)作服務(wù)，當(dāng)作責(zé)任，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式方法，嚴(yán)格落實文明執(zhí)法的要求，樹立交通執(zhí)法文明形象。我們要堅持業(yè)務(wù)練兵、強基提效的做法，努力提升綜合素質(zhì)。不斷加強練兵比武，延續(xù)好的經(jīng)驗和做法，繼續(xù)加強法律法規(guī)政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和體能訓(xùn)練，熟練掌握、正確運用法律法規(guī)，真正做到精于執(zhí)法、專于執(zhí)法，要繼續(xù)抓好今年執(zhí)法大比武準(zhǔn)備工作。要注重用好科技方式，不斷提高科學(xué)執(zhí)法的能力。充分用好信息化手段，不斷提高科學(xué)執(zhí)法水平。我們要堅持攻堅克難、頑強拼搏的作風(fēng)，努力鍛造一支過硬的鐵軍。我們要針對xxx綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的難點、堵點問題，要敢于攻堅，善于攻堅，要綜合運用多種手段，在xx執(zhí)法道路上攻破一個個險關(guān)，取得一個個勝利，打造一支交通執(zhí)法的鐵軍。

同志們！xx執(zhí)法工作任重道遠(yuǎn)，我們每一個執(zhí)法人員都必須清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任和使命。讓我們共同努力，以此次換證儀式為新起點，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，切實履行好行政執(zhí)法的責(zé)任，為推動xxx高質(zhì)量發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家。

綜合行政執(zhí)法會議講話篇十九

市交通運輸局黨組書記、局長張希田出席了揭牌儀式;市交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市紀(jì)委派駐第十三紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)，市交通運輸局機關(guān)各處室、局直各單位負(fù)責(zé)同志及來自一線的執(zhí)法人員代表參加了揭牌儀式。儀式由市交通運輸局黨組成員、運管局局長袁海波主持。

青島市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊將原公路路政、道路運政、港政航政等方面的行政處罰及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等職能進(jìn)行整合，以支隊的名義統(tǒng)一執(zhí)法。這將大幅減少執(zhí)法隊伍種類，合理配置執(zhí)法力量，減少執(zhí)法層級，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，實現(xiàn)交通運輸領(lǐng)域“一支隊伍管執(zhí)法”。

下一步，支隊將瞄準(zhǔn)“鍛造一流的執(zhí)法隊伍、爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績、樹立一流的交通形象”三個目標(biāo)，強化“新體制、新征程、新作為、新面貌”四新意識，落實“政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效”五句話要求，勇往直前、開拓創(chuàng)新、不負(fù)重托、不辱使命，為把青島建設(shè)成為開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供堅強交通運輸執(zhí)法保障。

綜合行政執(zhí)法會議講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，我們召開xxxx慶祝建黨100周年暨半年工作推進(jìn)會，表彰“兩優(yōu)一先”，體悟輝煌黨史，宣講紅色故事，回顧半年工作，部署下步重點，勉勵大家不忘初心、牢記使命，奮力沖刺下半年新征程。

我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路，建立了偉大功業(yè)，鑄就了偉大精神，積累了寶貴經(jīng)驗?；赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。

剛才，會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部，希望大家向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用，榮譽既是動力也是壓力，希望你們以實際行動踐行初心使命，帶動大家、引領(lǐng)大家、感染大家，為xx作出更大貢獻(xiàn)。

才能與人民心相印、共甘苦，樹牢“執(zhí)法為民”的理念；

才能堅持真理，修正錯誤，發(fā)揚經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，在推動xx高質(zhì)量發(fā)展的道路上風(fēng)雨無阻，堅毅前行。

本月底xx也將成立滿2周年，兩年間，xx一步一個臺階，體制機制越來越健全，工作流程越來越順暢，執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學(xué)黨史慶建黨百年出鐵拳護(hù)民生安全”，在建黨100周年之際，希望大家繼續(xù)傳承紅色基因，弘揚奮斗精神，在平凡中堅守執(zhí)著，在挑戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)使命，齊心協(xié)力謀發(fā)展，昂首闊步再出發(fā)，奮力推進(jìn)xx在更高水平不斷發(fā)展。

剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言，講工作、曬成績、談問題、做打算，從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年xx取得的成績。大家付出了努力，取得了成績，我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝！

聽了大家的匯報交流，結(jié)合平時掌握的情況，上半年的工作可以用“六個有”來概括：

一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升，上半年立案x起，結(jié)案x起，案值x萬元，罰沒款x萬元，較去年同期分別增長x%、x%、x%、x%。xx獲評2020年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進(jìn)單位，黨總支獲評xx市市直機關(guān)先進(jìn)基層黨組織、市局先進(jìn)基層黨組織、xx市市直機關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在xx召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會，xx蒞臨xx視察，給予高度肯定，與會代表給予高度評價，xx“打破部門墻”“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。

全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為，維護(hù)公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺交易秩序；

加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，“雙打”工作持續(xù)突破；

發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風(fēng)險預(yù)警提醒告知單》xx份；

高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務(wù)民生辦實事。以鐵血作風(fēng)、拳拳深情，組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”，變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法，針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的13類突出問題，集中優(yōu)勢兵力、精準(zhǔn)重拳出擊，已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果，立案56起，罰沒款xx萬余元，案值xx萬余元。

三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域，查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風(fēng)尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當(dāng)競爭案、利用虛假材料進(jìn)行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標(biāo)識領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標(biāo)志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色，共立案24起，下達(dá)罰沒款xx萬元，省局通報表揚。7月1日，在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上，xx局長要求進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，xx提質(zhì)、區(qū)市提量，確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。

四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上，增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能，打通了案件的全生命周期監(jiān)管，并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng)，以數(shù)字賦能，執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準(zhǔn)。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》，針對重大節(jié)日及開學(xué)季、高考季等，由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次，進(jìn)一步深化綜合執(zhí)法，鞏固改革成效。職責(zé)分工更清晰。出臺的《xx市市場監(jiān)管綜合行政xxxx內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責(zé)分工》文件，進(jìn)一步理順了部門職能，明確了部門職責(zé)?？己藢?dǎo)向更突出。明確了考核要點，體現(xiàn)出崗位重點，突出執(zhí)法特點，考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化工作更深入。各部門標(biāo)準(zhǔn)化意識增強，主動總結(jié)工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”，重大活動保障標(biāo)準(zhǔn)化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等，提煉出工作經(jīng)驗，規(guī)范了工作流程。學(xué)習(xí)氛圍更濃厚。學(xué)習(xí)載體越來越豐富，執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力，為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+x”模式，上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門，在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構(gòu)非法購進(jìn)藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用，彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。

五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育走深走實?？傊ь^學(xué)，黨總支堅持每月至少一次集中理論學(xué)習(xí)，共計學(xué)習(xí)上級文件、論述84篇，先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀(jì)念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學(xué)習(xí)，追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學(xué)，各黨支部堅持上級精神傳達(dá)到位、理論學(xué)習(xí)開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位，發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對，互學(xué)互助，與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學(xué)，積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動，xx同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，xx同志獲評市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者，xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進(jìn)入決賽,xx、xx同志獲市局“學(xué)黨史悟思想，明使命當(dāng)先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。

六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地，打好主動仗，唱響主旋律，展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強新聞宣傳工作管理的意見》，召開xx2021年宣傳工作會議，舉辦第一期通訊員培訓(xùn)班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對xx專報作出批示，省局簡報刊登xx工作經(jīng)驗1篇，國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇，在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓(xùn)班上推廣“xx經(jīng)驗”，xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)欤嵘藊x聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升，xx形象在更高層級、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。

同志們！

成績的取得來之不易，在我們肯定成績的同時，要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實上、成效上等方面仍然存在問題，主要表現(xiàn)在“四個不”上：

——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心，對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn)，造成工作導(dǎo)向不清，貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級，理念上不創(chuàng)新，行動上不提速，習(xí)慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過，干到哪算哪，工作不推不動，甚至推了也不動。個別同志人浮于事，干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位，積極性調(diào)動不充分，導(dǎo)致個別同志“四個意識”樹的不牢，工作中缺乏執(zhí)行力。

——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”，一些部門新領(lǐng)域案件占比太少，長久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在，“一專多能”仍有不足，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外，“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低，習(xí)慣于守攤子，一些部門在思想上不愿意打破部門墻，還有一些部門是在能力上打不破部門墻。

——發(fā)力有時還不夠精準(zhǔn)。一是重點領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，仍有4個領(lǐng)域沒有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥），是因為需要抽檢的原因？還是案源發(fā)現(xiàn)有難度？希望大家認(rèn)真分析，集思廣益，突出靶向性，找準(zhǔn)切入點，勇于突破。此外，一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示，專項行動開展以來，全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件，xx是“0”，最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大，社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少，沒有完全干到群眾的心坎上，與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年，多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求，結(jié)合自己工作實踐，開展了積極的嘗試，創(chuàng)新提升項目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡單，內(nèi)容稍顯粗糙，不夠精細(xì)、不夠精致等問題，很多工作還要進(jìn)一步要往深里走、往細(xì)里走、往長效走，亮點工作真正讓人“眼前一亮”。

——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面，一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力，從數(shù)字上看，相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進(jìn)步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉，挖掘閃光點，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺，導(dǎo)致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破，卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少，但是在轉(zhuǎn)化上成效不足，不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受，不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點，不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上，內(nèi)部的公眾號宣傳遠(yuǎn)多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人，加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高，這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣，起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體，幾乎沒有流量，起不到轟動效應(yīng)，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。

同志們！

黨的百年歷史告訴我們，征途漫漫，惟有奮斗！問題要在發(fā)展中解決，能力要在困難中磨礪，成績要在實干中取得。下半年，xx上下要弘揚奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實干精神，以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線，推動各項工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”：

——要進(jìn)一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。落而不實，表面上是方法問題，實質(zhì)是作風(fēng)問題?！眡x市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題，作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題，責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題。”目前，xx大多數(shù)同志作風(fēng)是好的，尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間，xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心，取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識到，觀摩會的成功舉辦對xx發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)，一方面觀摩會后xx迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”，總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價，要緊緊抓住機遇，牢牢掌握主動，乘勢而上，再加一把勁、再上新臺階，增強工作的主動性、創(chuàng)造性，努力推動xx工作再上一個新臺階。另一方面，觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí)，我們必須時刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài)，增強責(zé)任感、緊迫感、危機感，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個起來”。

一是黨史學(xué)習(xí)教育實起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動xx工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育，要增進(jìn)對黨的情感認(rèn)同。豐富活動內(nèi)容、載體形式，使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易，對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴，進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強執(zhí)法為民的自覺，激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強化理論武裝。要深刻認(rèn)識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當(dāng)前，將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好，從黨史中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，結(jié)合工作實際深研細(xì)悟、融匯貫通，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實績上。

二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”，制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系，充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個位次，距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu)、強項指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強的問題，今年xx上下要同心同力，以“主人翁”的意識，改進(jìn)工作，找出差距，提高標(biāo)準(zhǔn)。各項指標(biāo)要優(yōu)于去年，這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn)，把市局工作重點貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效，樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向，考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”，考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實的紀(jì)律作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。

三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案回訪制度，組織開展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支（黨支部）運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定（試行）》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實三個專項整治。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項整治，樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話，抓早抓小，及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題，更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴(yán)守工作流程，執(zhí)行各項審批制度，堅決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。

四是工作執(zhí)行力強起來。一分部署，九分落實。有些工作黨總支反復(fù)強調(diào)，但仍成效不顯著，不問不說，不推不動，甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底，我認(rèn)為有三方面原因，作風(fēng)問題、能力問題和機制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”，我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強音，從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不行”。今年，因為形勢所趨，我們的工作要求更高，工作標(biāo)準(zhǔn)更高，工作節(jié)奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”，只要我們保持積極的心態(tài)，辦法總比困難多，這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難，不能因為有難度，就抱著“躺平”的心態(tài)，不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實際出發(fā)，本著對xx高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不會給大家出完不成的難題，但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來，同志們要多一點“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難，要及時反映出來，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了，干部就是決定因素。打鐵還需自身硬，要夯實執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ)，提升能力。時代在快速發(fā)展，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊精神，老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物，年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗、好做法，通過老帶新，新補老，凝聚團(tuán)隊力量，用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行。“說了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”，要發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的進(jìn)取姿態(tài)，黨總支成員，包括我，以及每位處級干部，要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，落實各項職責(zé)分工，避免“內(nèi)卷”，以自身的率先垂范來帶動團(tuán)隊的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落實、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn),是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻(xiàn)的，不是來享受的。百年黨史，無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價，他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代，要知恩圖報、知足常樂、知責(zé)奮進(jìn)，對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。

——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流。

民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作，也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實事”的重要實踐，不同于一般性的專項執(zhí)法行動。總局xx局長明確表示“‘鐵拳’行動在今年乃至今后都是重點”。剛才xx“鐵拳”行動通報中提到了思想認(rèn)識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題，還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題，我認(rèn)為“穴位”點的對、點的準(zhǔn)。下一步，要“對癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動，力量上向“鐵拳”行動布局，工作上向“鐵拳”行動部署，突出關(guān)鍵行業(yè)、重點區(qū)域、重要節(jié)點、主要產(chǎn)品，全力打好“鐵拳”行動攻堅戰(zhàn)。

一是目標(biāo)要高?！拌F拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù)，要求9月底之前，xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署，xx“鐵拳”行動的目標(biāo)是：xx。

二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點。xx局長指出“一年打10個，三五年下來，規(guī)矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點，這13個違法行為抓牢了，就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”，就會以點的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點。這13類重點中，除去xx增加的2類重點，有8類是總局重點，10類是省局重點（省局增加2類），11類是市局重點（市局在省局基礎(chǔ)上增加1類），對總局、省局的重點我們要格外重視，這是我們出亮點、出成績的關(guān)鍵點。要瞄準(zhǔn)成效。對于易于突破的領(lǐng)域，要率先打出聲響，深挖、精耕、細(xì)作，主動出擊，延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題，快速提高案件數(shù)量。

三是案源要廣。首先，要主動出擊。上半年，執(zhí)法一大隊、執(zhí)法三大隊、執(zhí)法五大隊、執(zhí)法六大隊、執(zhí)法七大隊等部門在案源查辦上更加主動，通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下，案源上“等靠要”只會造成工作被動，必須要主動走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次，要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識，執(zhí)法十大隊有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告，在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件，需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn)，案源就在我們身邊，需要xx全體人員群策群智群力。

四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進(jìn)展，比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年xx市政府部署開展數(shù)字xx建設(shè)，省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點推進(jìn)視頻會。我們也要及時跟進(jìn)，依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)，搭建數(shù)字平臺，做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù)，每月既要匯總數(shù)據(jù)，還要分析數(shù)據(jù)，要分析準(zhǔn)、分析透，追根求源，挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗做法，指導(dǎo)執(zhí)法各大隊下一步工作。建立考核機制。對未完成“鐵拳”行動的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”，對在“鐵拳”行動中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查，年底組織辦案能手評選，規(guī)范辦案程序，提升辦案質(zhì)量，形成競爭態(tài)勢。建立曝光機制。查辦的案件，除特殊情況外，做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝，在全社會打響“鐵拳”名聲，營造濃厚的輿論氛圍。

——要進(jìn)一步聚焦綜合執(zhí)法提效率。

去年，我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作，取得了明顯效果，各執(zhí)法大隊在多個領(lǐng)域“大展身手”，查辦了一系列大案要案。事實證明，這是一種行之有效的辦法?！按蚱撇块T墻”這種高效的扁平化管理方式，能極大提升工作效率。所以，我們把它確立為一項長效機制。xx局長、xx副局長以及全國同行們都對我們這項工作給予高度肯定。但是，到目前為止，仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮，認(rèn)為這是干了份外的事，搶了別人的活，多一事不如少一事。在這里，我要特別強調(diào)一下，“打破部門墻”是一個部門綜合能力的體現(xiàn)，是一個部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，是一個部門執(zhí)法效能的體現(xiàn)，是每名執(zhí)法人員強烈責(zé)任心的體現(xiàn)，要堅決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識，牢固樹立“xx一盤棋”的大局意識。出了xx門，任何一個執(zhí)法大隊都代表整個xx，“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣，并且要創(chuàng)新性開展，走在全國前列。下一步，結(jié)合xx實際，可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。

第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個執(zhí)法大隊的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題，有些大隊加班加點趕進(jìn)度，有些大隊工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式，既造成了工作上的不平衡，還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因為大隊領(lǐng)域限制，“老本行”無從發(fā)揮，專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題，指揮中心在案源分配上，要打破常規(guī)，適當(dāng)選取一些一般性的案件，以“指定交辦”的形式跨部門交由個別大隊辦理。

第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進(jìn)一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查，如執(zhí)法六大隊在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件，執(zhí)法八大隊在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價格類案件，執(zhí)法十大隊在查辦不正當(dāng)競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等，這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷，是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實踐，是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當(dāng)，各部門要參照這幾個大隊的模式“進(jìn)一扇門查多件事”。

第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動中較難突破的案件，要突破常規(guī)，創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來，探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式，由指揮中心列入清單，向各大隊“發(fā)單”，跨部門認(rèn)領(lǐng)課題，或多部門同時開展同一課題研究，對率先完成課題任務(wù)、實現(xiàn)案件突破的部門，在部門考核工作予以加分獎勵，激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。

——要進(jìn)一步聚焦大案要案強研究。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作，目的就是通過案源研究，做好執(zhí)法“前半篇文章”，運用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域，尋求新規(guī)律，實現(xiàn)新突破，把主動研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。

什么時候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，就會脫離實際、脫離群眾，使黨的事業(yè)蒙受損失?，F(xiàn)在，我們面臨的市場是一個承載人口眾多、變化日新月異、消費不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場，如果我們不調(diào)查研究，我們肯定跟不上形勢變化，滿足不了群眾需求，實現(xiàn)不了執(zhí)法突破。

要認(rèn)清“勢”，多選熱點領(lǐng)域、民生領(lǐng)域；

要認(rèn)清“事”，選操心事、煩心事、揪心事，體現(xiàn)政治性、時代性、時效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上，要貫徹落實市局“三接”要求，上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗，尤其是要運用好xx《他山之石》，汲取外地經(jīng)驗智慧。在調(diào)研路徑上，要重視“雙共建”工作，把“雙共建”與“1+x”工作融合起來，與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系，注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議，適時召開區(qū)市局大隊長座談會。區(qū)市局執(zhí)法大隊、監(jiān)管所身處基層，比我們更了解實情、更清楚底數(shù)，能幫助我們拿到“第一手”資料，我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教，這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆，快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上，要深入群眾查，體會群眾冷暖，查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查，查行業(yè)潛規(guī)則，查行業(yè)內(nèi)幕，幫助解決行業(yè)痛點、難點、堵點。要聯(lián)合外單位查，聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門，暢通信息渠道。要對照自身查，努力補齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。

三是要深入“研”，全面“究”?！把小本褪茄袡C析理、研尋經(jīng)驗、研析規(guī)律；

“究”就是究其根源、究其實質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時間、地點，都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實踐的基礎(chǔ)上，找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要創(chuàng)新載體，通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作也有異曲同工之處，一個服務(wù)“一?！保粋€服務(wù)“多能”，并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程，所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上，把“做實”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的落腳點。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點，真正打通從認(rèn)識到實踐的“最后一公里”，拿出管用的措施，帶動執(zhí)法工作向更高層級躍升。

——要進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化。

認(rèn)可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗有轉(zhuǎn)發(fā)、會議有觀摩、媒體有宣傳?！毕掳肽?，我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認(rèn)可度”要求，既抓“成”，也抓“效”，搭建起由“成”到“效”的橋梁，具體來說就是要樹立“兩種思維”，提升“三項能力”。

一是要樹立項目思維，抓完成度。今年是xx市“項目落地年”，全市聚焦15個攻勢和13個產(chǎn)業(yè)鏈開展工作，這就是運用項目思維開展工作。今年上半年，我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項執(zhí)法行動方案》《“鐵拳”行動工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等，通過清單化、節(jié)點化、責(zé)任制的項目化方式推進(jìn)工作。項目的重點在于交付，沒有交付，任何項目都是“空中樓閣”，項目的衡量指標(biāo)在于時間軸和日程表，要按照預(yù)定時間完成一定產(chǎn)量（或質(zhì)量）的產(chǎn)品（或任務(wù)）。下半年，xx將繼續(xù)抓項目落地，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式，對照市局、xx2021年工作要點、各項專項執(zhí)法行動方案和黨總支重要部署，有計劃有組織有措施抓落實，守牢“四大安全”底線，規(guī)范市場秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民生福祉，尤其是市局對xx的考核內(nèi)容，綜合處要提前列成項目，加快督導(dǎo)推進(jìn)。

二是樹立產(chǎn)品思維，抓認(rèn)可度。項目思維注重交付，產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個案子，都付出了執(zhí)法人員大量的心血，從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達(dá)處罰決定，有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟，每一步都走的不容易。可以說，每一個案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動的成果，就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易，在完成工作的同時，我們一定要增加工作成果的“附加值”，轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認(rèn)可、社會關(guān)注度高的高層次成果。在這方面，各部門要各司其職，綜合部門搞好保障，執(zhí)法大隊要精雕細(xì)琢，xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”，把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”：一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強調(diào)“要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力”，提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣，善于提煉是一種大智慧?？偨Y(jié)的過程就是思考自省的過程，提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個點，要總結(jié)規(guī)律點、挖掘閃光點，還要學(xué)會蹭熱點，把自身的經(jīng)驗做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會“復(fù)利”思維，好的做法要舉一反三，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，從數(shù)量和維度上不斷拓展，點上開花，面上結(jié)果。執(zhí)法大隊之間要加強經(jīng)驗交流，從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上，要注重終端感受，把被宣傳對象當(dāng)客戶，圍繞客戶需求做文章，讓宣傳做到貼近上級，貼近群眾，貼近需求，找到“公約數(shù)”，畫好“同心圓”，讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上，各部門要提高寫作水平，加強宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”，也要學(xué)會“來料加工”，還要暢通渠道，幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上，要綜合運用社會媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報、工作專報、經(jīng)驗交流會等多種形式加強宣傳。要搶占流量風(fēng)口，在恰當(dāng)?shù)臅r間、恰當(dāng)?shù)妮d體發(fā)恰當(dāng)?shù)母遄?，多在移動客戶端媒體上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上，要語言再生動、標(biāo)題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動上，xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，營造氛圍，形成合力。

同志們！

百年仍是少年，奮斗正青春！黨的百年奮進(jìn)路薪火相傳，生生不息。承前才能啟后，繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上，時代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個一百年”歷史交匯期，在“十四五”開局之年，要擔(dān)起時代的使命，邁出奮進(jìn)的步伐，堅定信念、乘勢而上、真抓實干、接續(xù)奮斗，初心映黨旗，建功新時代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為，為推動xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！

綜合行政執(zhí)法會議講話篇二十一

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進(jìn)到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標(biāo)準(zhǔn)問題?？偟闹v,實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們。

自我評價。

過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?！耙患訌姟本褪羌訌妶?zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實現(xiàn)的5個具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標(biāo),需要大家在實踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。

規(guī)章制度。

圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格違反者要清退出公務(wù)員隊伍既簡單又明確值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實加強廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團(tuán)結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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綜合行政執(zhí)法會議講話篇二十二

城市管理行政執(zhí)法在中國通過實踐和超過十年的發(fā)展，既影響經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定與發(fā)展，也關(guān)乎每個公民的權(quán)利與利益。下面是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議。剛才，長順同志總結(jié)回顧了20xx年行政執(zhí)法工作，查找分析了當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，并就做好20xx年我市行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

過去的一年，市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心工作，在極其困難的情況下，上下同心，凝神聚力，攻堅克難，不斷加大行政執(zhí)法力度，一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點、重點問題，得到了有效治理，集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設(shè)，市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調(diào)整以來的一年多時間里，共拆除違法臨時建設(shè)51萬平方米，是體制調(diào)整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內(nèi)活動提供了堅強保障，受到了廣泛贊譽。成績來之不易，成績有目共睹。市委、市政府對大家的工作是充分肯定的，也是非常認(rèn)可的。借此機會，我代表市政府對在座的各位同志，在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力，表示衷心的感謝!

成績只能說明過去，今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn)，我們必須清醒的看到當(dāng)前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環(huán)境復(fù)雜、敏感，社會輿論壓力巨大。社會和公眾對城管執(zhí)法關(guān)注度高，要求和標(biāo)準(zhǔn)高，但容忍度低，媒體有時也以偏概全，尤其是在對小商小販的處理時，往往是輿情不利于我們執(zhí)法，我們的執(zhí)法人員既要承擔(dān)很高的勞動強度，還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制落實不夠到位、工作責(zé)任心不夠強。各級都有行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，明確了相應(yīng)權(quán)責(zé)，但按責(zé)任制履職、追責(zé)做得很不夠。特別是在追責(zé)上，沒有動過真格，只是通報批評，從沒處理過具體人，沒有起到應(yīng)有的震懾作用，沒有真正體現(xiàn)責(zé)任制。有的同志工作主動性不強，主動發(fā)現(xiàn)問題、主動解決問題不到位。在工作落實上行動不夠迅速，方法不夠得當(dāng)，效果有待提高。有的責(zé)任心不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，都點到具體事了，但執(zhí)行起來還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴(yán)格。層級管理，一級抓一級，層層抓落實不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式，發(fā)現(xiàn)不了問題;要么是不敢較真，只栽花，不摘刺。檢查監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)。四是隊伍管理不夠嚴(yán)格。少數(shù)同志自身要求不嚴(yán)，存在不作為，慢作為，亂作為的現(xiàn)象。五是“三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”工作協(xié)調(diào)銜接不夠順暢，存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級在管理職責(zé)明確上還不到位，有時協(xié)調(diào)不暢、銜接脫節(jié)，沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對接。

今年是黨的群眾路線教育實踐活動深化之年，市委、市政府提出了“工作落實年”，我們建設(shè)系統(tǒng)圍繞“工作落實年”提出“城市建設(shè)管理年”，就是要通過加強管理，狠抓落實，來提升我們的城市建設(shè)管理水平，滿足城市發(fā)展需要，滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結(jié)合本局實際提出“執(zhí)法服務(wù)年”，核心也是抓落實、改作風(fēng)、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務(wù)十分繁重，面臨的困難也很多，能否完成全年各項工作任務(wù)，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在落實。

下面，利用這個機會，就如何做好行政執(zhí)法工作，我再談幾點意見：

一是要牢固樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感。

“崗位就是責(zé)任”，在崗就要盡責(zé)，就要干事，這是對事業(yè)心、責(zé)任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員，就要時刻樹立崗位意識、責(zé)任意識，站好自己的崗，干好該干的事，盡到應(yīng)盡的責(zé)。不管外界環(huán)境如何，不管面臨的困難如何，我們都要熱愛這個事業(yè)，熱愛這個崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處，別人的工作都是交人，我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學(xué)問，關(guān)鍵就是一個責(zé)任心，就是看大家對工作上不上心，對一些問題看沒看到，管沒管到，管沒管好，現(xiàn)在大家在這個位置上，拿著這個錢，就必須履行好這個職責(zé)。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”，就是要敢于碰硬，要發(fā)揚勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，不怕得罪人，不能留情面，要知難而進(jìn)，尤其是違法建設(shè)的相對人沒有“軟柿子”，都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會等違法建設(shè)或廣告牌匾時，如果沒有敢于碰硬的勇氣，是不可能最終完成拆除任務(wù)的。市政府提出，20xx年市區(qū)內(nèi)43條主干路兩側(cè)及廣場、車站等繁華重點商業(yè)區(qū)域違法建筑實現(xiàn)“零增長”。對主干道兩側(cè)占道經(jīng)營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為，堅決予以取締。這個目標(biāo)能不能實現(xiàn)，關(guān)鍵就看全體執(zhí)法人員，能不能真正盡到責(zé)任。

二是要狠抓行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的落實。

構(gòu)建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任為核心內(nèi)容的行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年，按照市政府統(tǒng)一部署，全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認(rèn)真清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，相繼制定了本單位、本部門目標(biāo)責(zé)任制。確定執(zhí)法責(zé)任是推行責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各單位要進(jìn)一步明確每個區(qū)域、每個執(zhí)法人員的相應(yīng)責(zé)任，完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責(zé)任制的核心在責(zé)任追究,難點也在責(zé)任追究。要加強監(jiān)督檢查，充實督查內(nèi)容，完善督查計劃，建立責(zé)任倒查機制，對基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問題，在追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時，也要追究督查人員的責(zé)任。要通過落實責(zé)任制，真正做到違法建筑不拆除不放過，當(dāng)事人不處罰不放過，責(zé)任人不追究不放過。對盡職盡責(zé)的，要進(jìn)行表彰獎勵，對完不成工作任務(wù)、不能履職盡責(zé)、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個、處理一個。剛才，我在城市管理工作會議上也講了，絕不能干好干壞一個樣，干與不干一個樣，對工作中出現(xiàn)的問題不能僅僅是通報批評，要堅決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理，也為我們敲響了警鐘。下一步，責(zé)任倒查要常態(tài)化，制度化，只有對失職瀆職行為的“零容忍”，才能保證違法建筑的“零增長”。

三是要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法工作方法。

要立足現(xiàn)有條件，不斷改進(jìn)工作方法，有時工作不落實、執(zhí)法不到位，不是裝備設(shè)備不行，而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了，執(zhí)法對象變化了，執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了，如果工作方法沒有跟進(jìn)，就難以達(dá)到預(yù)期的效果。要善打“探頭球”，對違法建筑和違章廣告牌匾等問題，要露頭就打，抓早抓小，把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動制裁的功能，讓違法的企業(yè)付出違法的代價，營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過程中，要文明執(zhí)法，注意執(zhí)法形象，說軟話，不一定辦軟事。要嚴(yán)格執(zhí)法，排除干擾，做到一把尺子量到底，不能選擇性執(zhí)法，人為制造矛盾。同時，屬地政府要發(fā)揮作用，街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。

四是要抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。

行政執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的主力軍，行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，始終保持良好的精神狀態(tài)，負(fù)重奮起，勇往直前，確保完成各項工作任務(wù)。要加強黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步完善各項。

規(guī)章制度。

強化內(nèi)部管理用制度管人、管事。要加強廉政建設(shè)教育引導(dǎo)執(zhí)法人員廉潔自律拒腐防變堅守底線、謹(jǐn)慎用權(quán)。要糾正“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)努力打造一支能打硬仗善打硬仗紀(jì)律嚴(yán)明作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊伍。

同志們，做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情、昂揚的士氣，拼搏的干勁，攻堅克難，為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市多做貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

值此年末歲初之際，我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議，主要目的是總結(jié)20xx年城管執(zhí)法工作，表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;安排部署20xx年的工作任務(wù)，動員全體城管執(zhí)法人員進(jìn)一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天，市委、副市長顏景焱同志，市委、政法委書記彭慶國同志，市人大會副主任王文奎同志，市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

剛剛過去的20xx年，是城管執(zhí)法工作負(fù)重前行、難中求進(jìn)、艱苦拼搏的一年，更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實現(xiàn)高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大步邁進(jìn)的一年。一年來，全局干部職工在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時期城管精神，緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標(biāo)，堅持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動為載體，咬緊目標(biāo)、把握機遇、克難攻堅、乘勢而上，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，取得了豐碩成果。20xx年，我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動，再次獲得棗莊市年度總評第一名的優(yōu)異成績。同時，我局被評為全省“迎全運綜合整治先進(jìn)單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。

一年來，我們以城市環(huán)境綜合整治活動為總抓手，嚴(yán)管重罰各類市容違章行為，市容市貌達(dá)到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動，我們以此為載體，按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細(xì)管理”的總體思路，全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度，進(jìn)一步提高市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理的基礎(chǔ)上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點整治等一系列專項整治活動20余次，全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條，取締占道經(jīng)營行為120xx余起，拆除亂搭亂建14000平方米，查扣違章經(jīng)營物品8600余宗，臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點、難點問題，如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機制上，我們創(chuàng)新思路，積極探索治本之策，實行大刀闊斧的市容管理改革，建立起七項長效管理制度，即：輪流帶班制度、輪換定點制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標(biāo)志，我們提前實現(xiàn)了城市管理“半年一小變，一年一中變，兩年一大變”的歷史性目標(biāo)。

一年來，我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機制，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初，我們出臺了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長效機制的意見》，進(jìn)一步細(xì)化分工，明確長效管理責(zé)任和工作程序，強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格獎懲。對城區(qū)建筑物進(jìn)行拍照、攝像，固定建設(shè)現(xiàn)狀，建立影像檔案，實現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動，深入到社區(qū)、居委、城中村一線，廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī)，營造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進(jìn)一步提高拆違執(zhí)法效率，市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強制措施概括性授權(quán)，進(jìn)一步強化了對違法建設(shè)的查控能力，據(jù)了解，這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實際，我們又制訂出臺《關(guān)于進(jìn)一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》，明晰了必須予以拆除的違建情形，對控違拆違工作起到了有力的制度推動作用。近期，我們進(jìn)一步出臺了違法建設(shè)重大案件報告制度，對需要報告的違建行為作了明確規(guī)定，使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰，同時也進(jìn)一步增強了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實踐創(chuàng)新，我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起，總計4萬余平方米，立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起，執(zhí)罰入庫規(guī)費和罰款計2131萬元，有效破解了長期以來嚴(yán)重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。

一年來，我們狠抓戶外廣告整治和升級改造，開展城市夜景亮化工程，打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線。為從源頭提升戶外廣告設(shè)置檔次和水平，我們嚴(yán)把戶外廣告設(shè)置審批關(guān)，鼓勵經(jīng)營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告，全年審批戶外廣告524件，收繳戶外廣告資源有償使用費61萬余元。多次組織外出考察活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的廣告管理經(jīng)驗，編印了《戶外廣告設(shè)計設(shè)置實例集錦》，作為審批廣告的參考范例。扎實推進(jìn)戶外廣告整治工作，對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進(jìn)行了升級改造，累計拆除違規(guī)廣告牌1500余塊，總計1.8萬余平方米。采取市場化運作的方式，在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋2.3萬余平方米，作為戶外廣告發(fā)布載體，美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”的原則，牽頭開展城市亮化工程，督導(dǎo)主干道沿線300余家機關(guān)企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶安裝了亮化燈飾，11處重要節(jié)點單位開展亮化景觀設(shè)計，營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴大野廣告治理的市場化運作范圍，加強對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核，進(jìn)一步提高清理標(biāo)準(zhǔn)，全年清理亂涂亂畫6萬余平方米，基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。

一年來，我們主動服務(wù)市委市政府中心工作，牽頭實施城市拆遷工程，為城市建設(shè)攻堅克難、保駕護(hù)航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，牽頭實施倫達(dá)國貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點工程、城建項目拆遷任務(wù)19項，全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項重點工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項目，先后派出工作組26個，全局在拆遷一線工作人員達(dá)110余人，堅持以強制拆除作保障，有力推進(jìn)了各項工程的順利進(jìn)展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米，節(jié)約財政補償資金8000余萬元，充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認(rèn)養(yǎng)統(tǒng)一部署，投資30余萬元，圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認(rèn)養(yǎng)任務(wù)，打造了城市綠化亮點工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動，累計接待北京游客556人，超額提前完成市政府下達(dá)的任務(wù)，被評為“二日游”工作先進(jìn)單位。牽頭龍泉南路勞動力市場搬遷取締工作，實現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收“雙贏”。認(rèn)真落實預(yù)備役建設(shè)任務(wù)，在省軍區(qū)預(yù)備役部隊基層建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動中，得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評，授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽稱號。先后派出執(zhí)法人員2600余人次，積極參加全運會賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動的安保維穩(wěn)工作，保障了各項活動的平穩(wěn)順利進(jìn)行。

一年來，我們不斷加強隊伍正規(guī)化建設(shè)，夯實城管執(zhí)法工作基礎(chǔ)，隊伍綜合素質(zhì)和外在形象實現(xiàn)質(zhì)的提升。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，我們進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則，在全市率先建立和執(zhí)行績效等級化考核制度，營造了風(fēng)正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強廉政建設(shè)，推行首問包案責(zé)任制、辦案報表制、廉政承諾制，拓寬監(jiān)督渠道，聘請41名政風(fēng)行風(fēng)社會監(jiān)督員，建立起社會意見反饋機制，形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強理論探索，以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善，在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會議上，“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定，并在全省推廣。加強法制建設(shè)，全年立案查處各類案件1121起，未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強信訪維穩(wěn)工作，接待群眾來訪216起，妥善化解各類矛盾，沒有發(fā)生越級訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動，全年編印《執(zhí)法動態(tài)》簡報54期，發(fā)表各類新聞稿件200余篇，營造了良好的輿論氛圍。加強信息調(diào)研和政策研究工作，上報各類。

調(diào)研報告。

匯報材料160余份，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強硬件設(shè)施建設(shè)，投資300余萬元，新建執(zhí)法大隊辦公樓一幢，面積達(dá)2100平方米，增配辦公辦案設(shè)備379件，新增執(zhí)法車輛11輛，配發(fā)制服910套，持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入，塑造了現(xiàn)代城管科技城管的良好外在形象，為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，我們不斷加強黨的基層建設(shè)，納新黨員7人，為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會共青團(tuán)群團(tuán)組織作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球乒乓球賽上，包攬籃球團(tuán)體冠軍和乒乓球冠亞軍。長期復(fù)雜的社會實踐磨礪，鍛煉鑄造了一支敢打硬仗能打勝仗的過硬城管隊伍。

回顧城管執(zhí)法一年的工作，雖然歷經(jīng)艱辛，忍辱負(fù)重，但是我們?nèi)w城管人百折不撓，難中求進(jìn)。我們更為欣慰的是，城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定，更贏得社會各界的廣泛理解和有力支持。借此機會，我代表局黨組，向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問題。一是精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。占道經(jīng)營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實，城市市容管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強度和高密度的集中整治，主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升，但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大，背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié)，市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊伍整體形象還有待于進(jìn)一步提高。個別執(zhí)法人員缺乏奉獻(xiàn)意識和吃苦精神，工作拈輕怕重，對一己私利過分看重，對個人利益斤斤計較;個別執(zhí)法人員文化水平不高，工作能力低，又不注重加強學(xué)習(xí)，對城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解，庸碌無為;個別執(zhí)法人員缺乏自律意識，放松對自己的要求，作風(fēng)松懈，紀(jì)律散漫，更有甚者，在網(wǎng)上造謠生事，損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但是嚴(yán)重影響了我們整體隊伍的形象。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。

只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失，從中獲得規(guī)律性認(rèn)識并運用于城管執(zhí)法實際中去，方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。當(dāng)前，我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的轉(zhuǎn)折時期和關(guān)鍵階段，在充分認(rèn)識這一形勢的基礎(chǔ)上，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和政府。

工作報告。

要求，結(jié)合當(dāng)前工作實際，今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，按照“突出服務(wù)全市大局這一中心，深入開展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動，強化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶外廣告管理三項重點工作，努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路，進(jìn)一步豐富和完善城市管理“滕州模式”，推動城管執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想，我們確立了以下幾個方面的工作要點。

(一)服務(wù)市委市政府中心工作，全力打造魅力滕州。20xx年，我市計劃推進(jìn)城區(qū)多個片區(qū)的規(guī)劃編制，全年總投資180億元，實施城市建設(shè)項目140個，拆遷面積達(dá)400萬平方米，春節(jié)后將立即啟動拆遷工作。在城市拆遷工作中，我們城管執(zhí)法肩負(fù)著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任，市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望，這是對我們的高度信任，更是不可多得的歷史機遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢，牽頭做好所承擔(dān)的重點工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項工程的專門工作組，精心組織，強化措施，既要保質(zhì)保量按時完成任務(wù)，又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴(yán)厲打擊借拆遷投機取巧、謀求非法利益的違建行為。維護(hù)國家、集體和群眾個人的合法利益。堅持公平、公正、公開的原則，確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。

(二)深化市容管理改革，全力打造潔凈滕州。近期，市委、市政府相繼出臺《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》、《關(guān)于全面落實“門前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件，這些規(guī)范性文件的頒布實施，為我們強力開展工作提供了堅實的制度保障?！渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實施，這為加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機，我們將進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治活動，加強城市生活垃圾和建筑垃圾管理，嚴(yán)厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法，創(chuàng)新管理理念，提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整管理方式，采取定時巡查、錯時整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段，對各類非法占道經(jīng)營行為實施大規(guī)模、連續(xù)式、高強度的專項整治，全面落實城市管理長效機制。開展車輛停放秩序集中整治，施劃臨時停車泊位，加大執(zhí)法力度，對亂停亂放車輛實行嚴(yán)管重罰，有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點范圍，加強鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理，優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動，加強對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理，使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實力度，以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心，確保實現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。

(三)堅決遏制違法建設(shè)，全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則，對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實查處違法建設(shè)長效機制，重點盯控“城中村”和列入政府改造計劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長”。切實加大對房地產(chǎn)開發(fā)及其他工建項目的監(jiān)控力度，確保不出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實施的違建行為，及時督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報告制度，定期組織大規(guī)模集中強制拆除活動，對違法建設(shè)重拳出擊，嚴(yán)厲查處，堅決拆除，規(guī)范城市建設(shè)秩序，保障城市建設(shè)有序推進(jìn)。

(四)提升戶外廣告水平，全力打造靚麗滕州。嚴(yán)格落實戶外廣告審批制度，對未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求，開展戶外廣告整治活動，將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸，有計劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告，更新危險、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學(xué)的角度高標(biāo)準(zhǔn)提升戶外廣告設(shè)置檔次，使戶外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線。制定優(yōu)惠鼓勵政策，采取適度減免有償使用費的辦法，引導(dǎo)推廣高檔材資戶外廣告，全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設(shè)置戶外廣告，提升施工圍擋的觀瞻效果，改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運作成果，完成火車站廣場大型電子顯示屏建設(shè)。進(jìn)一步加強亂貼亂畫野廣告清理，擴大清理范圍，提高清理標(biāo)準(zhǔn)，力爭20xx年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程，傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。

(五)夯實隊伍建設(shè)，塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強法制建設(shè)，提高基層執(zhí)法隊員的執(zhí)法辦案水平，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化，是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，包括城管執(zhí)法的價值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等，是推動城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動力。通過加強城管文化建設(shè)，著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準(zhǔn)軍事化管理，加強隊伍吃苦耐勞精神和團(tuán)隊精神的磨練。深入推進(jìn)績效考核，提升隊伍執(zhí)行力，形成立說立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng)，著力構(gòu)建效能城管。四是堅持以人為本，倡樹為民意識，大力提倡和諧執(zhí)法理念，化解不必要的沖突和矛盾，減少城管執(zhí)法的負(fù)面影響，著力構(gòu)建和諧城管。通過全面加強隊伍建設(shè)，將城管執(zhí)法隊伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”，做市委、市政府各項決策的堅定執(zhí)行者。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

新一年的城管執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實，全局干部職工一定要盯緊目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，以一流的精神狀態(tài)，一流的工作作風(fēng)，狠抓各項工作措施的落實。

(一)要立足于干，增強執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動，用行動取得效果，其核心要義是一個“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論，撲下身子抓落實，不事張揚，不講價錢，孜孜以求，鍥而不舍，一干到底，干就干成。二要“真抓實干”。要把心思放到干工作上來，把精力集中到辦實事上來，把本領(lǐng)用在辦成事上來，切實推動工作任務(wù)的落實。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法，沒有解決不了的問題。要用哲學(xué)的觀點、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題，從大處著眼，小處著手，干好每一件小事，完成好每一項具體工作。

(二)要同心同德，增強凝聚力。古語“上下同欲者勝”，同心同德是干事立業(yè)的根本，是團(tuán)隊精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊，每項執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益，同時，城管執(zhí)法工作涉及到方方面面，這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局，做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德，做到立說立行，令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德，做到顧大局、識大體，情況及時通報，解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德，做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德，才有根基，才真正能上下同心，眾志成城，才能克服和解決前進(jìn)道路上的一切艱難險阻。

(三)要昂揚奮進(jìn)，增強戰(zhàn)斗力。20xx年任務(wù)已明確，目標(biāo)已確定，我們別無選擇，惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感，才能不斷實現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神，與強者比，跟勇者爭，同快者賽，才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神，分秒必爭地?fù)?，有膽有識地闖，腳踏實地地干，才能不斷開創(chuàng)新局面。

(四)要筑牢防線，增強免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍，城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力，必然會面對形形色色的誘惑，稍有不慎，就會思想錯位，行為出軌，輕者蒙人生污跡之羞，重者受身敗名裂之辱，害人害己，悔之莫及。筑牢防線，自律是關(guān)鍵，全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線，時刻做到警鐘長鳴。要清醒認(rèn)識廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸，誘惑面前要慎欲，薄禮面前要慎微，權(quán)力面前要慎用，面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動、手不癢，站穩(wěn)立場，泰然處之。要切實加強各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，努力樹立城管隊伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，城市管理永無止境，城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時期滕州精神，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭，力爭全省創(chuàng)一流，全國爭位次，全力打造城市管理“滕州模式”品牌，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)將至，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意!

謝謝大家!

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