在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話（模板19篇）

通過總結(jié)，我們可以找到自己需要改進(jìn)的地方，以及解決問題的辦法?？偨Y(jié)應(yīng)當(dāng)具備客觀性和公正性，避免夸大和歪曲事實(shí)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇一

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已相繼召開的大背景下，比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省市全委會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，總結(jié)全區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署2015年經(jīng)濟(jì)工作。這對(duì)于我們堅(jiān)定信心，凝聚力量，深化改革，鞏固成效，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，開創(chuàng)工作新局面，具有十分重要的意義。剛才，萍方同志傳達(dá)了省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。何超同志宣讀了表彰決定，一大批先進(jìn)受到表彰，先進(jìn)代表作了表態(tài)性發(fā)言?，F(xiàn)在，我提議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)他們表示祝賀。下面，我就20xx年的工作總結(jié)，以及2015年的工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)評(píng)價(jià)

20xx年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢(shì)，區(qū)黨委、管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持底線思維，保持目標(biāo)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，城市建設(shè)快速發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元，同比增長9.3%，增幅居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元，同比增長9.7 %，增幅居全市第二 ；財(cái)政總收入完成18.2億元，同比增長8.13%，增幅居全市第一；公共財(cái)政預(yù)算收入完成15億元，同比增長 13.7%，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元，同比增長 10.7%，增幅居全市第一； 社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 22.42 億元，同比增長11.5%，增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)中的排位情況是：完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入550億元，同比增長9.5%，排名第八；完成工業(yè)增加值115億元，同比增長10.6%，排名第七；完成出口交貨值60億元，同比增長22.4%，排名第六；完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元，同比增長12%，排名第三；完成工業(yè)企業(yè)利潤總額46億元，同比增長17.5%，排名第六；從業(yè)人員7.0萬人，同比增長12%，排名第六。綜合考評(píng)在全省十四家國家級(jí)園區(qū)情況是：繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)開發(fā)區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。這次觀摩的25個(gè)項(xiàng)目中，投資過10億的只有3個(gè)，其中開發(fā)區(qū)占2個(gè)，分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項(xiàng)目。這些成效的取得，得益于區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作；尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財(cái)政、國地兩稅等部門，匯豐、匯恒等幾個(gè)區(qū)屬全資子公司，各管理處為之付出的.辛勤勞動(dòng)和智慧。在15個(gè)管理處中，硤石管理處超額完成了任務(wù)，成績最為突出，值得特別表揚(yáng)。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個(gè)管理處也完成得很好，同樣要給予充分肯定。

一年來，我們抓的三塊工作和具體成效是：

1、抓招商、抓服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。按照項(xiàng)目招商先行、安商服務(wù)跟進(jìn)的一貫做法，我區(qū)立足自身實(shí)際，瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域，克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難，努力對(duì)接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。全年簽約項(xiàng)目25個(gè)，簽約資金42.6億元，億元項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)，居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時(shí)跟進(jìn)，僅資金幫扶，擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個(gè)億以上，惠及園區(qū)企業(yè)28家；“財(cái)園信貸通”融資1.88億元，惠及園區(qū)企業(yè)42家；皓熙匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)浮盈6600萬，有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根，支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。

2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求，我們協(xié)助企業(yè)千方百計(jì)加快建設(shè)速度，使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前，安源比克新能源汽車、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密機(jī)電、美孚侖石化等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；百躍食品、納川管業(yè)開始建設(shè)；飛虎炭黑順利重組；瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏（萍鄉(xiāng)）產(chǎn)業(yè)基地、藍(lán)翔重工（二期）、德博科技（二期）都在快速建設(shè)之中。這些項(xiàng)目多數(shù)今年可以投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到200億元以上。

3、抓科技、抓引導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。遵循從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導(dǎo)和企業(yè)努力，全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機(jī)。今天受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)中，很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標(biāo)，在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻(xiàn)的佼佼者。20xx年，全區(qū)有4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)；26個(gè)項(xiàng)目獲批國家或省科技計(jì)劃項(xiàng)目；2家企業(yè)獲批國家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目； 2家企業(yè)獲批省級(jí)工程技術(shù)中心；６家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比，有的達(dá)到了一半，有的達(dá)到了100%。專利申報(bào)量226件，其中，發(fā)明專利47件，同比增長32.6%，我區(qū)專利授權(quán)量累計(jì)突破1000件，達(dá)到1085件，是全省9個(gè)突破1000件的園區(qū)之一。目前，我區(qū)已率先成為全省首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)（全省僅3家）,已經(jīng)被推薦申報(bào)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。

1、抓整合、抓統(tǒng)籌，兩區(qū)建設(shè)達(dá)到無縫對(duì)接。為了加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展，避免同質(zhì)競爭，市委、市政府決定將新城區(qū)與開發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并，20xx年7月正式啟動(dòng)8月份人員入職到位，萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展，城建項(xiàng)目縱貫?zāi)媳保吕铣菂^(qū)互動(dòng)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，全年建設(shè)力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開建項(xiàng)目37個(gè)，總投資150億元，而政府性投資100億元，社會(huì)投資50億元。20xx年，單體項(xiàng)目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項(xiàng)目；安源大劇院是最大的綜合藝術(shù)場館項(xiàng)目；萍實(shí)生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項(xiàng)目；城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項(xiàng)目。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，萍鄉(xiāng)都不會(huì)再有體量超過它們的同類項(xiàng)目。20xx年，創(chuàng)造了全市建設(shè)史上的一個(gè)奇跡。高鐵樞紐項(xiàng)目在工程量兩倍于其它地市的情況下，動(dòng)工晚而竣工早，受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，得到領(lǐng)導(dǎo)的一直好評(píng)。吳楚大道、玉湖公園等一批項(xiàng)目竣工或正在順利建設(shè)之中。華美立家、法萊德等幾十個(gè)商服項(xiàng)目為城市經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。劉衛(wèi)平書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說，華美立家作為專業(yè)市場，其建成后將進(jìn)一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇二

同志們：

今天，我們召開20**年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十七屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20**年的各項(xiàng)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，再創(chuàng)新成績。

下面，我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見，一會(huì)兒，韓書記還要做重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。

一、正視成績，提振信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

20**年，面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù)，面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路，團(tuán)結(jié)干部群眾，凝心聚力，奮力進(jìn)取，以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)民生工程，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。

在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，按計(jì)劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展，民生工程取得突破性進(jìn)展，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計(jì)劃3.6億元的105%，糧食總產(chǎn)量324萬斤，占計(jì)劃的30%，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝，占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達(dá)9600元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持，得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻(xiàn)智慧和力量，付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

一年來，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)和諧”的整體思路，打造誠信廉潔政府，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)，改善民生，精準(zhǔn)扶貧、共同富?！睘槟繕?biāo)。以“三雙一進(jìn)”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為載體，以為民辦實(shí)事為抓手，認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，低調(diào)務(wù)實(shí)，埋頭苦干，圓滿完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實(shí)事26件，化解矛盾39起。通過抓黨建，充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正，真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。

(二)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。

1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達(dá)3.98萬畝，引進(jìn)新品種馬鈴薯3000畝，種植紅蔥1680畝，大田播種玉米1.2萬畝，籽瓜種植面積5200畝，雜糧播種面積1.8萬畝，黃芩260畝。但由于氣候原因，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，僅為往年的30%。

2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動(dòng)”為契機(jī)，著力打造“北大門”綠化工程，籌資28萬元栽植用材林畝，經(jīng)濟(jì)林3480畝，其中海紅果1800畝，嫁接經(jīng)濟(jì)林1.2萬株，村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝，苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右，創(chuàng)收100多萬元。

3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實(shí)施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修，新建水窖120眼，新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座，平整土地800畝。

4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只，生豬6900頭，大牲畜680頭，雞飼養(yǎng)量6.36萬只，較年初計(jì)劃均有所增長。同時(shí)，培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，規(guī)模逐年擴(kuò)大。農(nóng)村春、秋兩季動(dòng)物防疫工作按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策，禁牧檢查158次，處理違法放牧人員36人。

5、扶貧方面。實(shí)施“3331”扶貧工程，對(duì)100余戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶，落實(shí)資金30萬元。實(shí)施“1122”精準(zhǔn)扶貧，對(duì)228戶貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對(duì)65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實(shí)施水窖工程120眼，幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實(shí)施砂石路6.2公里，扶持養(yǎng)羊戶60戶，發(fā)放種養(yǎng)23頭。

二是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。古城、富昌兩個(gè)集運(yùn)站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進(jìn)。府準(zhǔn)公路古城段已通車，3個(gè)太陽能發(fā)電項(xiàng)目、3個(gè)加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)下行，煤炭市場遇冷，我鎮(zhèn)在推進(jìn)傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，繼續(xù)招商引資，鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn)，海紅果名鎮(zhèn)，物流業(yè)重鎮(zhèn)，取得了較好的效果。

三是民生事業(yè)全面進(jìn)步。

1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、公益林補(bǔ)貼、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、社保資金等)。

2、教育方面：古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評(píng)中名列第十，中考升學(xué)率達(dá)86%，其中3人被府中實(shí)驗(yàn)班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評(píng)比中，取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中，取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評(píng)為“校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”和“教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”;五名同志先后被縣教育局評(píng)為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

3、衛(wèi)生、計(jì)生方面：全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶，總?cè)丝?0261人，其中農(nóng)業(yè)人口9599人，育齡婦女2522人，已婚育齡婦女1882人，孕前篩查124對(duì)，篩查率達(dá)100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶，婦病普查980戶，出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點(diǎn)“三查”對(duì)象3951人，“三查”率達(dá)96.8%;落實(shí)節(jié)育措施95例，辦理住院分娩補(bǔ)助26人，補(bǔ)助金額20620元;給群眾免費(fèi)體檢、實(shí)行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。

4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍，組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報(bào)紙、送法制宣傳品、送對(duì)聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面，我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布信息，及時(shí)在各報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)表文章，以便上下關(guān)注古城，了解古城，支持古城。

5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次，科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作，宣傳禁毒活動(dòng)6次，宣傳保護(hù)珍稀動(dòng)物2次，均取得較好的效果。

6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上，包括低保、臨時(shí)救助、困難救濟(jì)、貧困戶慰問，殘疾人補(bǔ)貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補(bǔ)貼、高齡老人補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合療補(bǔ)助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人，參合率達(dá)99%，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3500人，參保率達(dá)93%。

四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺(tái)文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項(xiàng)目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對(duì)油房坪至郝圪臺(tái)水泥路拓寬5.8公里，同時(shí)延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞，郝圪臺(tái)安裝路燈10盞。

五是社會(huì)管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次，依法打擊各類違法違規(guī)施工行為，有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強(qiáng)汛期的安全生產(chǎn)工作，有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面，排查化解矛盾糾紛39件，無越級(jí)訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份，在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標(biāo)語18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次，消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了穩(wěn)定，取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門，堅(jiān)持以人為本，打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，維護(hù)了古城社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面，均取得了預(yù)期的效果。同時(shí)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，所有建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)齊全，矛盾糾紛得以及時(shí)化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為，未發(fā)生過集體越級(jí)上訪事件，未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明取得成效，全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件，在縣委年終考核中位列前茅。

回顧一年來的工作，過程充滿艱辛，成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們?nèi)蕴幱诠?jiān)克難、爬坡上洼的關(guān)鍵時(shí)期，還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補(bǔ)齊;二是鎮(zhèn)財(cái)力有限，籌資困難，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大，項(xiàng)目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)欠缺，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進(jìn)一步引領(lǐng)示范。

二、20**年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。

20**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我們?cè)跊Q勝階段共同追逐“小康夢(mèng)”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢(shì)及全國全縣經(jīng)濟(jì)低迷的影響，整體經(jīng)濟(jì)下行仍未見底，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普遍艱難，市場投資動(dòng)力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到一定的影響，但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長期向好趨勢(shì)沒有改變，古城的經(jīng)濟(jì)與煤炭、工業(yè)項(xiàng)目關(guān)系不大，主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，把握工作重點(diǎn)，頑強(qiáng)拼搏，砥礪前行。

20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和縣委十七屆八次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引，以補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù)，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作，主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照縣委“八個(gè)促增”的工作思路，堅(jiān)持主抓一產(chǎn)，培植二產(chǎn)，常抓三產(chǎn)，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為“十三五”發(fā)展起好步，開好局，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：計(jì)劃完成國民生產(chǎn)總值4億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元，糧食產(chǎn)量完成6500噸，農(nóng)民人均收入達(dá)到9800元，人口自然增長率控制在6.4‰以下。

(一)調(diào)整發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

“十三五”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭，我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)來抓，大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金，在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機(jī)井、襯砌節(jié)水渠道，完善田間渠道配套設(shè)施，積極推廣先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積，建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝，實(shí)施藏糧于地、藏金于糧計(jì)劃。二是給群眾提供信息技術(shù)，搭建平臺(tái)，開拓市場，幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟(jì)作物，推廣海紅果深加工，開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝，扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個(gè)。主動(dòng)向外拓展市場，尋求最優(yōu)價(jià)格，提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個(gè)、專業(yè)大戶30戶，重點(diǎn)支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收帶動(dòng)能力，鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。

2、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)煤炭項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)。今年，古城富昌集運(yùn)站、準(zhǔn)朔鐵路線要進(jìn)入攻堅(jiān)階段，必須全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資，協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情，大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點(diǎn)帶面效果，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗(yàn)旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶，打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護(hù)，開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源，促進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。

(二)把握三農(nóng)重點(diǎn)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1、真抓實(shí)干強(qiáng)農(nóng)業(yè)。要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，將糧食生產(chǎn)能力落實(shí)到各村田塊地頭。在保護(hù)好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上，集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)生豬、肉牛、肉羊、雞魚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度，加快推進(jìn)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，增強(qiáng)畜牧業(yè)競爭力。完善動(dòng)物疫病防控政策;運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，大力推進(jìn)陜西北大門綠化工程，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林。加大封山禁牧力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí)進(jìn)一步鞏固退耕還林、植樹造林成果，開展森林防災(zāi)，確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2、千方百計(jì)富農(nóng)民。扎實(shí)開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力;點(diǎn)準(zhǔn)穴位，瞅準(zhǔn)靶心，因戶因人制宜，做到時(shí)間、責(zé)任、政策、資金、項(xiàng)目、組織“六落實(shí)”，確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大社會(huì)保障力度，落實(shí)好臨時(shí)救助制度，對(duì)困難群眾實(shí)施重點(diǎn)幫扶，鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果，在更高起點(diǎn)上謀劃、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。

3、精準(zhǔn)高效補(bǔ)短板。當(dāng)前，我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年，我們要著手修補(bǔ)這三塊短板，進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時(shí)，要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。拓展文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會(huì)、學(xué)校，建設(shè)老年幸福院。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫，開展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托，著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生，具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。

(三)把握主攻方向，明確工作重點(diǎn)。

1、水源建設(shè)。水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈，今年，我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潛在的水源，宜井則井，宜窖則窖，宜攔則攔，宜蓄則蓄，千方百計(jì)利用水，依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有水一片富，無水一片荒，力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，達(dá)到山修梯田溝打壩，梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。

2、道路建設(shè)。計(jì)劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁，徐沙梁到鄔家梁，鄔家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁樹坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，計(jì)劃投資138萬元，對(duì)石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進(jìn)行砂礫化。同時(shí)，積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項(xiàng)目的立項(xiàng)，力爭早日開工建設(shè)。在實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè)，爭取列入交通計(jì)劃盤子。

4、環(huán)境整治。計(jì)劃投資32萬元對(duì)府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進(jìn)行綜合整治，打造花卉長廊。

5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺(tái)、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū)，充分利用海紅果花期、采摘的有利時(shí)機(jī)，組織各界人士觀光旅游，采風(fēng)照相，不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。

6、特色種植。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，鼓勵(lì)農(nóng)民、支持示范戶精細(xì)種植，拓展種植品種，算清經(jīng)濟(jì)效益。今年，在種好傳統(tǒng)品種的同時(shí)，下大力氣在特色雜糧上做文章，大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧，這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注，消費(fèi)市場也逐漸擴(kuò)大，價(jià)格穩(wěn)中有升。同時(shí)，支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植，引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。

7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬，在封山禁牧政策的執(zhí)行下，在生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)下，習(xí)講“保護(hù)生態(tài)環(huán)境要向保護(hù)自己的眼睛一樣，對(duì)待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?，所以，僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計(jì)，支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短，見效快，養(yǎng)殖成本低，收益大。今年，計(jì)劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶，100戶養(yǎng)母豬大戶，形成分戶養(yǎng)殖，整村養(yǎng)殖，形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧。同時(shí)，嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶，給予技術(shù)、資金幫扶，力爭達(dá)到古城大地百家爭鳴，百花齊放，農(nóng)林牧副齊頭并進(jìn)的大好局面。

(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

1、要注重維護(hù)社會(huì)公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用，真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護(hù)、尊嚴(yán)得到尊重，讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則，暢通訴求渠道，有效解決訴求，及時(shí)、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?，使社?huì)管理能夠體現(xiàn)維護(hù)公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。

2、要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子，打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊(duì)伍的作用，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式，扎實(shí)推進(jìn)平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度，決不允許過期食品流通市場，危害群眾。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。

1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持政治定力，主動(dòng)向縣委看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定自覺同縣委保持高度一致，全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)決策部署。

2、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé)，建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度，堅(jiān)持重大決策合法性審查制度，加大政務(wù)財(cái)務(wù)公開力度，全面豐富細(xì)化政務(wù)財(cái)務(wù)公開方式和內(nèi)容，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，真正做到行政行為在陽光下運(yùn)行。始終堅(jiān)持”法無授權(quán)不可為，法律授權(quán)必須為”的原則。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢固樹立看齊意識(shí)，對(duì)黨忠誠，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

4、嚴(yán)格村級(jí)管理考核，要求村黨政主要負(fù)責(zé)人年初列單子，年終交單子，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理，嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式，同時(shí)實(shí)行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度，簡化群眾辦事程序，全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實(shí)事的工作熱情，樹立正確政績觀，加強(qiáng)調(diào)查研究，因地制宜、因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實(shí)際，更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策，多出惠民之舉，多辦利民之事，以發(fā)展聚民心、以公道贏民心，以真情暖民心，努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。

同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進(jìn)，新起點(diǎn)、新機(jī)遇令人向往，千帆競發(fā)，百舸爭流。一分部署，九分落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，圍繞“管理服務(wù)”這一主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，立足古城實(shí)際，著眼古城發(fā)展，以科學(xué)審慎的態(tài)度，牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力，迎難而上，攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，凝神聚力，埋頭苦干，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇三

同志們：

這次會(huì)議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn)，聽了＊＊鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個(gè)講話是經(jīng)過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

之所以以這種形式開這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會(huì)，是基于兩點(diǎn)考慮：一方面半年時(shí)間過去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報(bào)，各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇＊＊為現(xiàn)場，不僅是＊＊的工作做的不錯(cuò)，還因?yàn)椋墓ぷ黧w現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面，當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻，讓大家了解外面的，對(duì)照自己的，以對(duì)工作有一個(gè)推動(dòng)。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢(shì)。所以這次會(huì)議就選擇了幾個(gè)點(diǎn)，也讓大家看一看。會(huì)后希望各級(jí)都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、關(guān)于上半年工作。

對(duì)于上半年的工作，＃＃同志已進(jìn)行了全面總結(jié)。總的說來是：運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運(yùn)用市場化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。除＊＊鎮(zhèn)外，各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來，實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)中心，極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”，以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村工作新形勢(shì)，探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財(cái)政收入，又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對(duì)庫區(qū)人多地少的實(shí)際，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目，而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機(jī)配件廠的歷史問題，表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤活資產(chǎn)，原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。區(qū)直各個(gè)部門單位也都立足職能，積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了城市計(jì)劃生工作新機(jī)制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制，教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治的穩(wěn)定。財(cái)稅金融部門面對(duì)財(cái)政緊張的新形勢(shì)，積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措，有效地保證了全區(qū)財(cái)政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個(gè)部門單位、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作，親臨一線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，任勞任怨，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較，我們?cè)谒枷虢夥?、機(jī)制創(chuàng)新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢(shì)還沒有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機(jī)遇還沒有完全抓住，上級(jí)的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)。

展趨勢(shì)，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟(jì)增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。

＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)兀礈?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)模看，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶，而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來。可見，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。

三、關(guān)于下一步工作。

對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。

第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑唬际菦Q策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。

第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。

第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。

總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。

展趨勢(shì)，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟(jì)增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。

＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)兀礈?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？?，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶，而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來?？梢?，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。

三、關(guān)于下一步工作。

對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。

第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑?，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。

第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。

第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。

總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇四

我們要倍加珍惜經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果，倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面，倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，我們就召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心。剛才，我們對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對(duì)滯后單位，進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)懲。總體來講，去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn)，全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作，大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，戒驕戒躁，再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來，認(rèn)真分析，迎頭趕上。下面，按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見，后面，陳書記還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于20xx年工作。

20xx年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進(jìn)六強(qiáng)，全市爭第一”總體目標(biāo)，積極克服宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素，埋頭苦干，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長，其中，全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元，總量排名全市第一，同比增長14.5%，超市下達(dá)增速1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元，總量排名全市第一，同比增長22.4%，超市下達(dá)增速1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元，總量排名全市第一，同比增長27.6%，增速排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93億元，總量排名全市第一，是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū)，同比增長15.5%，增速排名全市第四;地方財(cái)政收入完成8.6億元，總量排名全市第二，同口徑增長20.3%，凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元，總量排名全市第一，同比增長11.4%，增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元，總量排名全市第一，同比增長15.3%，增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高，綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一。

二是發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個(gè)，

合同。

引進(jìn)資金389億元，實(shí)際到位資金134億元。其中，10億元以上項(xiàng)目9個(gè)，是近年來招商引資質(zhì)量最好的一年，榮獲全市招商引資一等獎(jiǎng)第一名;全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元，提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，西電二期等31個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場路建成通車，312國道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成，玉泉西路西延段建成通車，“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個(gè)，建成項(xiàng)目94個(gè)。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程，全年新上技改項(xiàng)目38個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶，總戶數(shù)達(dá)到168戶，占到全市的四分之一;制定出臺(tái)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，左岸美食一條街建成命名，世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶，總戶數(shù)達(dá)到113戶，占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”示范村6個(gè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開工，建成面積突破1萬畝，成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺(tái)等10個(gè)村拆遷改造，為西咸新區(qū)、北塬新城31個(gè)項(xiàng)目征地8300畝，為咸興大道等15個(gè)城建項(xiàng)目征地3148畝，累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬平方米，和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂，都市領(lǐng)航等3個(gè)項(xiàng)目安置樓交付使用，1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元，實(shí)施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程，成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元，購置機(jī)械化清掃車12輛，增加環(huán)衛(wèi)工人182名，為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績效工資200元，環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí)，城市面貌煥然一新。

五是民生民計(jì)顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元，讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬元，讓20.5萬農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金9293.7萬元，弱勢(shì)群體生活得到切實(shí)保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場32個(gè)，順利通過省級(jí)文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn)。鐵腕治污降霾，拆除燃煤鍋爐64臺(tái)，關(guān)閉煤場13家。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個(gè)，完成投資7.4億元，承諾的十件實(shí)事全部兌現(xiàn)，群眾得到更多實(shí)惠。

這些成績的取得，是區(qū)級(jí)四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，是全區(qū)干部職工開拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感謝!

二、關(guān)于20xx年工作。

20xx年，既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是加快推進(jìn)“五個(gè)秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)秦都未來的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)西咸新區(qū)升格為國家級(jí)新區(qū)，北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢(shì)，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題，以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手，以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間，加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，著力改善和保障民生，全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。

今天，我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門，今年，區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)六大提升”。

抓好五項(xiàng)工作：

一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”，就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對(duì)接，盡快啟動(dòng)園區(qū)二期規(guī)劃編制，力爭供暖工程上半年啟動(dòng)，供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時(shí)，加快入園項(xiàng)目建設(shè)，確保車之暢、東風(fēng)商用車等6個(gè)項(xiàng)目一季度開工，錦之明、通用寶駿等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，確保西華路一季度開工，文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作，力爭在一季度完成，確保正泰電器、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，力爭一季度完成詳規(guī)修編，全力打造全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉，是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年，市上又給我們?cè)黾恿苏猩桃Y任務(wù)，可以說，任務(wù)更重，壓力更大。我們一定要不等不靠、主動(dòng)出擊，在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫，力爭實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn)，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)，以及大型央企和民營企業(yè)，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口，主動(dòng)出擊，招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè)，確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個(gè)，到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門，要充分利用西洽會(huì)、廈洽會(huì)等平臺(tái)，積極宣傳推介，精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是對(duì)西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會(huì)等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目，安排專人，盯緊看牢，力爭一季度全部簽約，為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案，明確了時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)要求。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，親自服務(wù)協(xié)調(diào)，親自督促落實(shí)，確保海天制藥二期、西部云谷等42個(gè)新建項(xiàng)目上半年全部開工，步長醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度，每月進(jìn)行排名，并在全區(qū)通報(bào)。特別是對(duì)進(jìn)展滯后、不能按期開工的，要及時(shí)下發(fā)督辦單，跟蹤督辦，確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”，就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事，特別是對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路，繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，重點(diǎn)抓好同力重工、銀宇科技等技改項(xiàng)目，確保全年新上技改項(xiàng)目30個(gè)，完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中節(jié)能、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè)，支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大，確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)解決好資金等難題，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長230億元以上。同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。

五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力，全力建設(shè)大西安最具競爭力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園，積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán)，力爭全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào)，督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個(gè)項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù)，力爭上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，以特色街區(qū)建設(shè)為依托，積極推進(jìn)世茂中心、財(cái)富中心等城市綜合體二次招商，力爭全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶，改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任，力爭珠泉金街上半年啟動(dòng)招商，國際財(cái)富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開業(yè)運(yùn)營，天士力、中集車輛等6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營。

實(shí)現(xiàn)六大提升：

一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年，是全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、園林城市和省級(jí)文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈，西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天，我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì)，對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門動(dòng)作不大、效果不明顯，大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作，常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度，著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污，確保年底前完成馬家寨等12個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動(dòng)與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作，確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)，鐵腕治污降霾，確?！半p減排”任務(wù)全面完成，還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天。

二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國家級(jí)新區(qū)，將大都市建設(shè)提升到一個(gè)新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度，牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念，扎實(shí)做好服務(wù)支持工作。對(duì)西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動(dòng)對(duì)接，積極服務(wù)，全力配合，力爭平福大道、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開工，聯(lián)通idc、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。對(duì)省、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目，區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障，確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施。對(duì)已確定的舊改項(xiàng)目，區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，科學(xué)理性組織征遷，切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益。同時(shí)，要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè)，確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級(jí)相關(guān)部門溝通，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，配合渭濱做好省級(jí)沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)馬莊市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設(shè)，確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬畝以上。同時(shí)，各涉農(nóng)部門今年承擔(dān)的任務(wù)，原則上要在月底前啟動(dòng)，10月底全面完成。

四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對(duì)確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備，確保一季度全部啟動(dòng)。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對(duì)外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保年內(nèi)完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù)。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號(hào)路和東西一號(hào)路建設(shè)工作，確保一季度全部啟動(dòng)建設(shè)，上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度，年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上，實(shí)現(xiàn)省級(jí)食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時(shí)，加大假冒藥品查處力度，讓老百姓放心飲食，安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平，年內(nèi)完成25個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全國示范社區(qū)10個(gè)。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺(tái)《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》，不斷提高社會(huì)保障能力。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng)，狠抓矛盾糾紛排查化解，力爭把問題解決在基層，矛盾消滅在萌芽，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。其它社會(huì)事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí)，確保年內(nèi)全面完成。

五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心，民生關(guān)系發(fā)展。今年，我們將繼續(xù)把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，讓公共財(cái)政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區(qū)共安排181個(gè)民生項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，同時(shí)我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù)，倒排工期，想盡一切辦法、克服一切困難，全力以赴做好落實(shí)，爭取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動(dòng)實(shí)施，10月底全面完成。

六是工作效能大提升。今年，各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，如果沒有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度，就無法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，逐一列出進(jìn)度表，倒排時(shí)間，不擺困難，不講條件，高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)提醒，跟蹤問效，確保周周有進(jìn)展、月月有成效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

三、關(guān)于近期工作。

今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)辦、各部門一定要抓早動(dòng)快，迅速行動(dòng)，把全年任務(wù)謀劃好、分解好、落實(shí)好，確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。近期重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

一要抓好任務(wù)分解。會(huì)后，區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動(dòng)，對(duì)照區(qū)委工作要點(diǎn)、政府。

工作報(bào)告。

將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會(huì)議傳達(dá)區(qū)“兩會(huì)”及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神并對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限層層壓實(shí)擔(dān)子夯實(shí)責(zé)任確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強(qiáng)辦、統(tǒng)計(jì)局等部門，要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個(gè)好的考核結(jié)果，確?！叭∵M(jìn)六強(qiáng)，全市爭第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開分管部門會(huì)議，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理，教育干部收假收心，迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開短會(huì)，開高質(zhì)量的會(huì)，開解決問題的會(huì)。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，能合并的合并，能不開的堅(jiān)決不開，確保會(huì)議質(zhì)量。

四要抓好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。下周，區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，區(qū)發(fā)改、招商、大項(xiàng)目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦，要全力做好各項(xiàng)籌備工作。

五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開學(xué)、工地相繼復(fù)工，安全工作不容忽視。區(qū)安委會(huì)各成員單位要對(duì)“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決消除一切隱患，確保不出問題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大學(xué)生安全教育力度，進(jìn)一步完善各類安全措施，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。

同時(shí)，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能，抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好春季傳染病和動(dòng)物疫病防治，確保不發(fā)生疫情。

同志們，落實(shí)重在行動(dòng)，發(fā)展貴在實(shí)干。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為加快“五個(gè)秦都”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上，詹書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。

剛剛過去的一年，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，沉著應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長放緩以及自然災(zāi)害等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先進(jìn)入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計(jì)劃，克難奮進(jìn)，逆勢(shì)而上，除直接利用外資外，年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是增長攀高。從初步統(tǒng)計(jì)的情況來看，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)以上的增幅并達(dá)到歷史最好水平。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元，比上年增長19.4%，高于上年和全市4.4個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元，凈增20xx元，增長20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元，凈增776元，增長18.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元,增長55.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元，增長28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長，水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上，共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，增長14.6%。二是實(shí)力漸強(qiáng)。財(cái)政收入總量、進(jìn)度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財(cái)政收入35088萬元，占年計(jì)劃的110.3%，增長34.9%，其中一般預(yù)算收入16070萬元，占年計(jì)劃的111.9%，增長35%。國稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預(yù)算收入比重、稅收占財(cái)政收入比重、財(cái)政收入和地方稅收增幅均排名全市前列，一般預(yù)算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達(dá)到93家，比上年凈增35家;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元，分別比上年增長59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到8家，比上年增加2家，其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造，規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)大一倍。三是引進(jìn)大項(xiàng)目有突破。全區(qū)新引進(jìn)投資過500萬元項(xiàng)目55個(gè)，協(xié)議投資總額55.67億元，其中投資過20xx萬元項(xiàng)目36個(gè)，過億元項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議投資總額、投資過億元大項(xiàng)目個(gè)數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項(xiàng)目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設(shè)，總投資6億元的湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項(xiàng)目近期準(zhǔn)備動(dòng)工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠(yuǎn)廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個(gè)上爭項(xiàng)目到位資金1.1億元，汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險(xiǎn)加固等13個(gè)續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動(dòng)工建設(shè)，禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃，火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成，長江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點(diǎn)增多。工業(yè)村建設(shè)初見成效，29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，16個(gè)正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新發(fā)展鋼架大棚400畝，新引進(jìn)老板4個(gè)，無公害蔬菜品種達(dá)到42個(gè);宏達(dá)北斗建成標(biāo)準(zhǔn)化千頭奶牛牧場，全區(qū)奶牛存欄總量達(dá)到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進(jìn)一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運(yùn)營，營業(yè)面積達(dá)1.5萬平方米、營業(yè)員工500人的武商量販黃州購物廣場開業(yè)，黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場和村級(jí)加盟店分別發(fā)展到63家、768家，區(qū)內(nèi)村級(jí)加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善，農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款1億多元，區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心開始發(fā)放擔(dān)保貸款。全區(qū)新注冊(cè)個(gè)體工商戶3357戶、私營企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工3.5萬人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)5.93萬人，其中城鎮(zhèn)居民4.56萬人。征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元，同比增長48.6%;支出社會(huì)保險(xiǎn)金9449萬元，同比增長30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在積極實(shí)施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到2.2萬、0.48萬人，月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險(xiǎn)資助金174萬元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作受到省政府表彰，受災(zāi)群眾共享受各類臨時(shí)救濟(jì)金1180萬元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標(biāo)準(zhǔn)，提高住院報(bào)銷比例，落實(shí)了免費(fèi)體檢、慢性病、大病補(bǔ)償政策。已發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金251萬元，惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來水目標(biāo)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，區(qū)政府年初承諾的十件實(shí)事全面完成。

20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但也存在一些不容忽視的問題和矛盾：一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受各種因素影響，部分企業(yè)成本上升、訂單減少，銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤下降，不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時(shí)措施，少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊，不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家，占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，支柱產(chǎn)業(yè)和單個(gè)企業(yè)規(guī)模不大，還沒有一個(gè)年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群，沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多，但主要由工業(yè)村項(xiàng)目發(fā)展而來，企業(yè)有機(jī)構(gòu)成不高，增加值率低，品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，本級(jí)直接引進(jìn)和投資的項(xiàng)目少，稅源基礎(chǔ)差，完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項(xiàng)目投產(chǎn)見效的周期較長，對(duì)財(cái)稅增長的貢獻(xiàn)不夠明顯。機(jī)遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差，基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變，財(cái)政保障能力不強(qiáng)。此外，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對(duì)此，大家都要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有效措施予以解決。

二、明確目標(biāo)，堅(jiān)定做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的信心。

今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年，更是我區(qū)危中尋機(jī)、化危為機(jī)、逆勢(shì)而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以保增長為首要任務(wù)，以改善民生為根本目的，進(jìn)一步解放思想，增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強(qiáng)激勵(lì)，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效，加速推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5%左右，地方一般預(yù)算收入增長20%以上，力爭達(dá)到25%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長35%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20%，外貿(mào)出口增長15%，直接利用外資增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長10%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要科學(xué)判斷形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前，全球金融危機(jī)仍在蔓延加深，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)的措施考慮得更周密一些，防止由于麻痹大意、估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動(dòng)。要清醒地正視危機(jī)，更要辯證地看待危機(jī)。我們承認(rèn)當(dāng)前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題，但“?！迸c“機(jī)”本身就是一對(duì)孿生兄弟，危機(jī)來臨的同時(shí)，機(jī)遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心，洞察先機(jī)，見微知著，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，趨利避害，從變化的形勢(shì)中捕捉新機(jī)遇，在逆境中培育新利好，靠實(shí)際行動(dòng)謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢(shì)，新的一年保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，這是我們確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的主要依據(jù)，也是我們實(shí)現(xiàn)20xx年預(yù)期目標(biāo)的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來，黨中央、國務(wù)院適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn)，把保增長作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬億元和1.5萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)，國家連續(xù)降低存貸款基準(zhǔn)利率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率，加上通貨膨脹壓力明顯減輕，將有效緩解我區(qū)重大項(xiàng)目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等突出問題，發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。

我們的信心和底氣來自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。黃州版圖面積不大，地域集中，交通便捷，城市化率較高，為我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國改革開放的前沿，享有“先行先試”的權(quán)力，獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì);新的城市總體規(guī)劃開始實(shí)施，市委、市政府加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，可以提早啟動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，改善投資環(huán)境，在與武漢的全面對(duì)接和融合中加快發(fā)展。專家預(yù)計(jì)今年整個(gè)城市圈經(jīng)濟(jì)增長率可以達(dá)到15%，有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行。

我們的信心和底氣來自于內(nèi)生型增長為主的后發(fā)效應(yīng)。改革開放以來，特別是建區(qū)以來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過去一年，我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作，相當(dāng)一批項(xiàng)目將在今年開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。此次金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對(duì)外貿(mào)易方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上處于工業(yè)化初期階段，外向度低，內(nèi)生型特征明顯，受到的沖擊小，并且有利于擴(kuò)大對(duì)外開放，承接來自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右，具有很大的成長空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右，大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健。

我們的信心和底氣來自于危機(jī)倒逼的促動(dòng)效應(yīng)。全球性金融危機(jī)給企業(yè)和政府都上了很好的一課，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時(shí)候都顯得更加迫切和必要。危機(jī)的倒逼作用，有利于引導(dǎo)企業(yè)研究市場，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;有利于我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和節(jié)能減排，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;有利于我們主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入研究，努力提高駕馭復(fù)雜形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，從而達(dá)到“浴火重生”的效果，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時(shí)，我們?cè)?0年改革開放歷史進(jìn)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和全區(qū)干部群眾思進(jìn)取、謀發(fā)展、圖跨越的決心，會(huì)轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的強(qiáng)大物質(zhì)力量。總之，只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極作為，就一定能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。

要圍繞全年目標(biāo)，結(jié)合黃州實(shí)際，著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴(kuò)大改革開放和改善民生等方面狠下功夫，務(wù)求實(shí)效。

(一)借港站橋三大建設(shè)之勢(shì)，提升區(qū)域整體競爭力。經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū)，大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個(gè)地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進(jìn)地區(qū)。今年，在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將全面啟動(dòng)實(shí)施，黃州將迎來千載難逢的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長江大橋有望在今年下半年動(dòng)工建設(shè)，建成后，不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里，實(shí)現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無縫對(duì)接，同時(shí)能兼容長江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速，溝通京九、武九兩大鐵路動(dòng)脈，從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達(dá)海、水陸公鐵聯(lián)運(yùn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，從根本上奠定黃州全方位開放格局，真正把黃州推向了面向全國、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，按照推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個(gè)一體化”的要求，切實(shí)做好融入武漢城市圈的文章，加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè)，提升區(qū)域整體競爭力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導(dǎo)作用，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程，啟動(dòng)禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭取把整個(gè)黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)繞城聯(lián)村等級(jí)公路網(wǎng)建設(shè)，爭取省道陽楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級(jí)公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級(jí)公路建設(shè)計(jì)劃。協(xié)助做好黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時(shí)，加快土地規(guī)劃修編進(jìn)度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，將武漢的總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、品牌、營銷、會(huì)展等方面的優(yōu)勢(shì)同我區(qū)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，主動(dòng)承接武漢的輻射，積極爭取外遷項(xiàng)目、協(xié)作配套項(xiàng)目落戶黃州，把黃州建設(shè)成為武漢先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。依托武漢的大專院校、科研院所，支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系，培育引進(jìn)、發(fā)展壯大船舶和機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。爭取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū)，使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，并享受國家級(jí)開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn)，做好南華造船二期項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)工作，力爭20xx年形成20萬載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并舉，支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會(huì)和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求，著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，適當(dāng)提高招商引資項(xiàng)目土地、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，節(jié)約集約利用土地和其它資源，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的發(fā)展效益。加快實(shí)施長河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會(huì)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應(yīng)快、出手準(zhǔn)、力度大”的要求，發(fā)揚(yáng)“五千五萬”(千方百計(jì)、千辛萬苦、千言萬語、千錘百煉、千山萬水”)的精神，進(jìn)一步做好推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實(shí)施工作，進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目的謀劃、規(guī)劃、爭取和實(shí)施工作，為區(qū)域整體競爭力的迅速提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供有力支撐。

(二)樹兩大特色之牌，彰顯產(chǎn)業(yè)核心競爭力。特色就是異質(zhì)，就是比較優(yōu)勢(shì)，就是品牌，就是競爭力，異質(zhì)往往異軍突起。就重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群來講，目前市直有食品飲料，武穴有醫(yī)藥，蘄春有藥材，麻城有汽配，團(tuán)風(fēng)有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色，必須走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年，我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣?，積極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，在激烈的區(qū)域競爭中占有一席之地，力爭有1到2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點(diǎn)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場前景。廢舊輪胎處理后，膠粉，鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用，膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料，90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應(yīng)用于高等級(jí)公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)湖北宏遠(yuǎn)環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與中國臺(tái)灣遠(yuǎn)記機(jī)械有限公司的合作，加大政策支持和招商引資力度，新上生產(chǎn)線、新建廠房，力爭20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬噸提升到10萬噸，同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進(jìn)一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬噸，把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士，建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進(jìn)黃高畢業(yè)成功人士，在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復(fù)合材料等新型材料。爭取首期兩個(gè)投資過億元的新型涂料項(xiàng)目和通訊材料項(xiàng)目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的引進(jìn)、開工和建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè)，力爭這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì)，爭取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和市場優(yōu)勢(shì)，以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(三)強(qiáng)集約發(fā)展之基，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)，有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)五大園區(qū)建設(shè)，再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育增長板塊，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，完善功能區(qū)劃。爭取國家投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)銀行或國家開發(fā)銀行資金扶持，啟動(dòng)兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè)，配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對(duì)接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取污水處理廠動(dòng)工建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強(qiáng)龍化工等簽約項(xiàng)目全面啟動(dòng)并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機(jī)、遠(yuǎn)大等重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接工作，新引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個(gè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級(jí)為重點(diǎn)，加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動(dòng)，其它簽約項(xiàng)目也要全面啟動(dòng)建設(shè)。在建的10余個(gè)項(xiàng)目上半年要建成投產(chǎn)，爭取所有項(xiàng)目年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善園區(qū)功能，規(guī)范園區(qū)管理，黃州新區(qū)污水處理廠投入運(yùn)營。四是以協(xié)作配套為重點(diǎn)，加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢(shì)以及可供開發(fā)的土地資源，積極引進(jìn)機(jī)械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目落戶建設(shè)，配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項(xiàng)目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點(diǎn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑，市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行部署。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，統(tǒng)一對(duì)外招商和出租。

(四)走改革開放之路，增添發(fā)展活力。把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照依法、自愿、有償原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營;繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度，切實(shí)做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和“三無”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭取并扎實(shí)做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進(jìn)和完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機(jī)制，今年要重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應(yīng)稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標(biāo)。二是提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路，牢固樹立大開放、大招商的理念，再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任考核。創(chuàng)新招商引資方式，加強(qiáng)規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作，做好利用外資工作，努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系，加強(qiáng)各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合，以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓新興出口市場，擴(kuò)大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額，確保出口穩(wěn)定增長。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，綜合運(yùn)用多種手段，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進(jìn)銀企合作，積極爭取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，做大做強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。發(fā)揮各部門的作用，爭取到位更多的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等政策性資金。進(jìn)一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報(bào)組建工作。四是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，支持有條件的民營中小企業(yè)申報(bào)省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器，首期建設(shè)1萬平方米廠房和配套用房。出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財(cái)務(wù)服務(wù)等資助和獎(jiǎng)勵(lì)，扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場前景好的項(xiàng)目加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

(五)固和諧社會(huì)之本，增強(qiáng)發(fā)展凝聚力。堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，積極營造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助工作，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作，保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，較大幅度提高糧食最低收購價(jià)等一系列惠農(nóng)政策，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，規(guī)范城市低保，適度擴(kuò)大農(nóng)村低保，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度，提高福利院建設(shè)水平。進(jìn)一步做好廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，加強(qiáng)廉租住房建設(shè)，爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，切實(shí)解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校改造建設(shè)力度，積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè)，提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè)，豐富居民精神生活。加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理，創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)做好信訪工作。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個(gè)字強(qiáng)化舉措，抓好落實(shí)。一是“早”字。工作越早越主動(dòng)，行動(dòng)越快越有效，容不得半點(diǎn)遲疑和延誤。要打破常規(guī)，分秒必爭，超前謀劃，盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解，奮力奪取經(jīng)濟(jì)工作的“開門紅”，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個(gè)極為特殊的年份，面對(duì)各方面的挑戰(zhàn)，面對(duì)存在的困難和問題，要打破思維定勢(shì)，正確看待局勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新，用足用好國家出臺(tái)的政策措施，更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場的辦法，化解矛盾，破解難題。三是“實(shí)”字。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，嚴(yán)肅紀(jì)律，做到真心實(shí)意搞服務(wù)、真抓實(shí)干謀發(fā)展，把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實(shí)處，確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績?nèi)⌒庞诿?、向建國六十周年獻(xiàn)禮。

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委、區(qū)委全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，謀劃今年工作。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向在20xx年度我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全區(qū)各條戰(zhàn)線上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持和幫助我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意!剛才，洪慶同志代表區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)我區(qū)去年的經(jīng)濟(jì)工作做了總結(jié)，提出了今年的工作任務(wù)，這是經(jīng)過區(qū)委會(huì)集體研究決定的，我完全同意，希望各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)意見。

剛剛過去的一年，是我區(qū)應(yīng)對(duì)各種壓力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種困難，經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得豐碩成果的一年。一年來，全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)定信心，逆勢(shì)而上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。主要標(biāo)志：一是全年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值350.9億元，同比增長14.7%，約占全市總量的八分之一;二是實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入26.02億元，同比增長44.8%，特別是區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12.73億元，同比增長68.5%，增幅列八區(qū)之首，合區(qū)三年就實(shí)現(xiàn)了翻番增長;三是市區(qū)共享稅收按可比口徑增長29.4%，并榮獲全市八區(qū)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名;四是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線“飄紅”，全區(qū)所有經(jīng)濟(jì)部門都全面完成了各項(xiàng)指標(biāo)，這在歷史上是少有的;五是全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排名大部分都名列前茅，大區(qū)的影響力正在逐步顯現(xiàn)?？梢哉f，這些成績來之不易，取得的成果令人振奮。

之所以取得這樣令人矚目的成就，概括起來說，主要得益于以下四個(gè)方面：一是根據(jù)變化的形勢(shì)不斷完善和豐富發(fā)展思路，區(qū)委、區(qū)政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖的決心和膽識(shí)得到充分體現(xiàn)。在區(qū)委一屆四次全會(huì)上，我們面對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢(shì)，捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，挖掘和構(gòu)筑競爭優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)明確了力爭使我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度盡快趕超我市發(fā)達(dá)城區(qū)，躋身第一集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)。特別是新任市委書記蓋如垠同志到我區(qū)調(diào)研并發(fā)表重要講話后，區(qū)委緊緊抓住哈爾濱新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，提出了“南拓、東擴(kuò)、中興”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出項(xiàng)目牽動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、物流強(qiáng)勢(shì)和三產(chǎn)壯大，舉全區(qū)之力抓經(jīng)濟(jì)，從而保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是堅(jiān)持并完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，激發(fā)了各街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))增收創(chuàng)稅的積極性。我們繼續(xù)鞏固街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持以“高指標(biāo)、高分成、高獎(jiǎng)勵(lì)、多勞多得、多超多得”為主要特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，得到了各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極擁護(hù)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)了街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收創(chuàng)稅的積極性。六順、香大、王兆街道辦事處和向陽鄉(xiāng)堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，招商引資工作取得了突出成績。朝陽鎮(zhèn)、成高子鎮(zhèn)、新香坊街道辦事處和棚改辦積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地推進(jìn)了大項(xiàng)目建設(shè)。哈平、建筑街道辦事處和幸福鎮(zhèn)注重抓好工業(yè)規(guī)模企業(yè)的培育和發(fā)展，夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，有效提高了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平。三是全區(qū)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了合力促發(fā)展的濃厚氛圍。國稅、地稅、工商等駐區(qū)部門和單位，以及區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、中小企業(yè)局、招商局、科技局、農(nóng)林水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等經(jīng)濟(jì)綜合管理部門充分發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提升了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平。區(qū)人大、區(qū)政機(jī)關(guān)和區(qū)計(jì)生局、民政局等非經(jīng)濟(jì)部門緊緊圍繞中心工作，立足各自職能，積極招商引資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的可喜局面。四是廣大干部群眾展現(xiàn)出良好的精神狀態(tài)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)廣大干部按照“六講一求”的要求，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭先意識(shí)，振奮精神，真抓實(shí)干，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，破解發(fā)展難題，推進(jìn)工作落實(shí)，有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

回顧過去的一年，可以說，我們承受了壓力，經(jīng)受了考驗(yàn)，付出了艱辛，也贏得了收獲。這是全區(qū)四個(gè)班子凝心聚力、共謀發(fā)展的結(jié)果，是全區(qū)各部門、各單位及全體干部職工步調(diào)一致、共同努力的結(jié)果，是駐區(qū)各部門、各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力支持的結(jié)果。在此，我再一次代表區(qū)級(jí)四個(gè)班子向所有為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示誠摯的謝意!

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。

我們要倍加珍惜我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果，倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面，倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們不能盲目樂觀，我們必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)，清醒地看到自身目前的處境，以利于我們知已知彼、乘勢(shì)而上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)佳績。

第一，要明確面臨的形勢(shì)。從國際上看，雖然世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇，企穩(wěn)回升的趨勢(shì)明顯，但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，前進(jìn)道路上不確定因素隨時(shí)可能發(fā)生。從國內(nèi)來看，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，明確了“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”、“著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”的政策取向，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。但應(yīng)該看到，經(jīng)過金融危機(jī)等諸多因素的沖擊，我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境還不容樂觀。從我市來看，市委為盡快改變哈爾濱的落后面貌，在十二屆七次、八次全會(huì)上，提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，為把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代大都市而奮斗”的總體目標(biāo)和實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，這必將掀起哈爾濱新一輪發(fā)展的高潮。與此同時(shí)，市委對(duì)各區(qū)縣的要求也更高了，從我區(qū)來看，因?yàn)槲覅^(qū)的區(qū)級(jí)財(cái)政收入總量首次超過了道里區(qū)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上逐漸拉近了與先進(jìn)城區(qū)的距離，但這同時(shí)也引起各兄弟區(qū)縣的極大關(guān)注。先進(jìn)城區(qū)在重視著我們，其他區(qū)縣在緊盯著我們，如果我們不繼續(xù)跨越式發(fā)展，稍一松懈，就會(huì)被甩在后面，對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

第二，要增強(qiáng)發(fā)展的信心。雖然當(dāng)前我區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻，但也必須看到，我們也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是市委新的發(fā)展戰(zhàn)略的確定，給我區(qū)謀劃跨越發(fā)展提供了新的空間。市委提出的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是“南拓”戰(zhàn)略中建設(shè)南部工業(yè)新城的部署，為我區(qū)拓展發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)層次，提供了在四個(gè)中心城區(qū)中最為優(yōu)越的條件和強(qiáng)大的外部推動(dòng)力。二是我區(qū)取得的發(fā)展成果，給實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下了雄厚的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年的不懈努力，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量明顯提高，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展后勁十足，發(fā)展前景可觀。三是干部群眾良好的思想狀態(tài)，給我區(qū)追求跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。干部群眾思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識(shí)正濃，全區(qū)上下已形成了心齊、氣順、勁足、爭先的良好局面。我們要抓住這些難得的機(jī)遇，用好所有的資源，構(gòu)筑明顯的優(yōu)勢(shì)，樹立更高的目標(biāo)，堅(jiān)定必勝的信念，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展跨越式發(fā)展。

第三，要明確奮斗的目標(biāo)。區(qū)委一屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，概括起來說，就是繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)，在全市新的一輪發(fā)展中爭先創(chuàng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)新跨越。在新的一年里，要緊緊圍繞這一目標(biāo)，發(fā)揮我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展壯大工業(yè)擺在突出位置，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、機(jī)電配套、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè);要把發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)擺上突出位置，向南、向東發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)，發(fā)展和壯大哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和哈爾濱對(duì)俄出口加工基地;借助土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展物流業(yè)，把我區(qū)建成我市東南部的物流中心。只要我們有破釜沉舟的決心，一往無前的氣概，敢打硬仗的作風(fēng)，夙夜勤勉的干勁，我相信，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)新跨越。

三、狠抓落實(shí)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會(huì)議的部署，結(jié)合各自實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確所承擔(dān)的任務(wù)，將各項(xiàng)工作目標(biāo)分解到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要緊緊圍繞新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真謀劃工作思路，研究工作舉措，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作早安排，早動(dòng)手，早推進(jìn)，早見效，為完成和超額完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主干線作用，整合地區(qū)資源，完善發(fā)展定位，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新的突破。

第二，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。一是完善推進(jìn)機(jī)制。要建立和完善大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、發(fā)展物流業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目等制度，做好跟蹤和服務(wù)工作，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。二是用好政策。要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、用足用好國家和省市近期出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要保持我區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步激發(fā)各部門、各單位增收創(chuàng)稅的積極性。三是強(qiáng)化督辦。對(duì)今年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，區(qū)委、區(qū)政府要采取全程督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查等辦法嚴(yán)督實(shí)查、跟蹤問效，對(duì)推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)工作完成情況作為考核班子、選拔干部的重要依據(jù)。

第三，振奮精神，真抓實(shí)干。雖然我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大幅度增長，但我們絕不能坐在成績上只和自己比，必須樹立大區(qū)意識(shí)，樹立大區(qū)要有大作為的意識(shí)，找準(zhǔn)坐標(biāo)系，眼光放遠(yuǎn)，思路放寬，充分利用我市新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇，只爭朝夕，奮勇拼搏，努力實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。幾年來，我區(qū)積極推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，近日，我區(qū)創(chuàng)建發(fā)電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)基地工作獲得了全市20xx年度振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎(jiǎng)，為我區(qū)爭得了榮譽(yù)。我們就是要樹立這種爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敢立潮頭、追求卓越的進(jìn)取精神，各項(xiàng)工作都要爭第一、拿先進(jìn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)工作中，要乘勢(shì)而上，再接再厲，爭取更大成績。

同志們，今年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，是我區(qū)實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年，也是實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，堅(jiān)定信心，超越自我，跨越發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇五

（3月1日）。

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)工作情況，隆重表彰做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。

一、難中求進(jìn)，務(wù)實(shí)開拓，20經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。

剛剛過去的年，我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7：26.5：33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元，同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評(píng)中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評(píng)第四的較好成績。

一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?！凹Z食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部兩項(xiàng)表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個(gè)，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭，同比增長6.5萬頭；推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”，注冊(cè)了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開展擴(kuò)股試點(diǎn)，多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度，啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè)，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個(gè)國有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對(duì)麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%，銷售收入5.59億元、同比增長57.5%，入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。

三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場，形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點(diǎn)，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.67億元，入庫稅金達(dá)到2850萬元，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo)，高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化，啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達(dá)到30%，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?；仡櫼荒陙淼?工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn)：

成績的取得，得益于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展，對(duì)我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部，確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià)，關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號(hào)，從扶貧解困、社會(huì)保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇六

同志們：

形勢(shì)，查找問題，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間過半任務(wù)過半。剛才，占國同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，我再講兩個(gè)方面問題：

一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

今年以來，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為主線，發(fā)揚(yáng)無私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。

年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢(shì)。截止五月底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21．5億元，同比增長15．1％，占年目標(biāo)的42．2％；限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5．36億元，同比增長84．2％，占目標(biāo)的43．6％；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6．2億元，比上年同期增長34．8％，占目標(biāo)的38．8％；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元，占全年目標(biāo)的37％，同比增長5．8％；招商引資到位資金8800萬元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬元，同比增長46．3％，占目標(biāo)的37．3％。

從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng)，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)初步顯現(xiàn).

今年以來，我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)；另一方面，堅(jiān)持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn)；10萬噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車間主體已完工，兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工；年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80％，預(yù)計(jì)10月底可開工建設(shè)；連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目，6月下旬進(jìn)入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn)；衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠40萬件技改方案已論證完畢，6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭時(shí)間、搶工期，大大提高了工程建設(shè)速度。

二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至五月份累計(jì)生產(chǎn)鋁錠4．89萬噸，同比增長86．9％，銷售鋁錠5．1萬噸，同比增長106．7％，累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6．66億度，銷售電量6．26億度，同比分別增長62．5％、52．8％；蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比，也都呈現(xiàn)出增長或較大幅度增長趨勢(shì)。長期停產(chǎn)的縣化肥廠通過租賃經(jīng)營開始復(fù)蘇，目前，設(shè)備全面檢修完畢，已開始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長趨勢(shì)，困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)效益初步顯現(xiàn)，從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止五月底，縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)9．47億元，比上年同期增長101％；實(shí)現(xiàn)利潤1．33億元，同期比增長107％；實(shí)現(xiàn)稅收1．09億元，同比增長73．4％。其中新安電力集團(tuán)銷售產(chǎn)值、利潤、稅收入庫分別比去年同期增長117％、109％、81％。

(二)招商引資形勢(shì)喜人，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年，我們把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來抓，一是依托優(yōu)勢(shì)，科學(xué)論證，確定招商項(xiàng)目；二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式，吸引有投資意向、投資實(shí)力的客商來新安投資興辦企業(yè)；三是加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)各界招商引資、興辦企業(yè)；四是認(rèn)真落實(shí)招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項(xiàng)目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊(duì)伍，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，積極開展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商，今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè)，其中超千萬元項(xiàng)目3個(gè)；交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營，有的正在積極實(shí)施。元至五月份，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè)，已開工建設(shè)40個(gè)，到位資金8800萬元。

在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面，我們本著放開、支持、搞活的方針，努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位；二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利；三是資金上給予扶持，財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持；四是經(jīng)營上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制；建立了企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題；建立了外地客商投訴中心，及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題；五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月，新上民營企業(yè)78個(gè)，其中超億元1個(gè)，1000萬元以上的13個(gè)，500萬元以上的17個(gè)，目前已建成投產(chǎn)15個(gè)，試產(chǎn)11個(gè)，其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達(dá)到3074．8萬元，同比增長37．9％。

(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。

今年全縣種植夏糧37萬畝，其中：小麥面積32．5萬畝。由于播種適時(shí)，管理較好，加之天氣風(fēng)調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤，總產(chǎn)達(dá)8．87萬噸，可以說，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。

為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們堅(jiān)持因地制宜，集中連片的原則，組織動(dòng)員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長勢(shì)良好。同時(shí)，全縣連片種植牧草1．2萬畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1．5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。

(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。

金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。

在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí)，實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程。縣城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn)，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時(shí)，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90％。縣城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施，有望提前完成投入使用。

理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。

今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí)，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問題：

一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大，但與時(shí)間進(jìn)度相比，還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬元，占目標(biāo)的37．3％；農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標(biāo)的30．7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074．8萬元，占目標(biāo)的30．7％；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30％。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)，有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：

一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營業(yè)稅633萬元，同比下降20．18％。

二是隨著疫情的發(fā)展，運(yùn)輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。

三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時(shí)，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。

四是原材料價(jià)格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。

進(jìn)一步增大。

六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時(shí)期，抓經(jīng)濟(jì)、抓民營企業(yè)、抓招商引資、抓重點(diǎn)建設(shè)工程的信心不足，方法不多，措施不力，造成目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位，進(jìn)展不理想。上述問題和現(xiàn)象，盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但決不可等閑視之。必須深刻反思，認(rèn)真克服，才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，成績是主要的，但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作：

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，目標(biāo)任務(wù)完成過半。

演講發(fā)言。

縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。

(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。

一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進(jìn)度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線，7月份要開始啟動(dòng)。

油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時(shí)間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。

土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項(xiàng)的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭取工程早日開工建設(shè)。

三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇，有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，做好銜接匯報(bào)，爭取國家支持。

(三)進(jìn)一步加大招商引資力度，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要使新安經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大發(fā)展，就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，就必須牢固樹立“投資靠民間，發(fā)展靠民力，活力靠民營，穩(wěn)定靠民富”的思想觀念，堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)發(fā)展。

一是加大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等，金融貸款平等，市場準(zhǔn)入平等，部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國有企業(yè)享受同等待遇。

二是加大對(duì)民營企業(yè)的.土地、財(cái)政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法，為民營企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場地。在土地使用價(jià)格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實(shí)行一企一策，價(jià)格優(yōu)惠，直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。

今年，縣財(cái)政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，并籌資1000萬元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息，幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營，不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè)，要重點(diǎn)傾斜，著力扶持，使其做大做強(qiáng)，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。

稅務(wù)部門要切實(shí)幫助民營企業(yè)用足用好國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，扶持民營企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用；以為基數(shù)，民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50％返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”，使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心，向民營企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項(xiàng)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理，為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題，為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問題，維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。

第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)向民營企業(yè)集資，索要各種贊助；不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款；對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序，制訂“收費(fèi)明白卡”，并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以查處和曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)涉及部門利益，觸及社會(huì)矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實(shí)，不常抓落實(shí)是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問題。有些部門負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境，頭頭是道，一通百通，但一遇到實(shí)際問題，一竅不通，我行我素，滿口上級(jí)規(guī)定，想方設(shè)法設(shè)卡，如果這樣的話，再多會(huì)議講也等于零，再好的文件也不起作用。因此，在座各位要換位思考，站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境，去落實(shí)優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問題。有些部門領(lǐng)導(dǎo)通，但基層不通，末梢梗阻。單位發(fā)了文件，領(lǐng)導(dǎo)作了承諾，而具體執(zhí)法工作人員在實(shí)際操作中，“將在外而君命有所不受”，隨意罰，隨意收，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞，新安對(duì)外形象受到影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問題認(rèn)真抓一下，抓出幾個(gè)典型來。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好，文件也罷，沒有監(jiān)督，很難落到實(shí)處。人大要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真查處外地客商投訴事件，切實(shí)搞好行風(fēng)評(píng)議，運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，不僅要宣傳民營企業(yè)的先進(jìn)典型，而且也要大膽對(duì)執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進(jìn)行公開曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成部門負(fù)責(zé)人說個(gè)一、二、三；對(duì)造成極壞影響，司法機(jī)關(guān)要積極查處?？傊ㄟ^多管齊下，我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)根本性的改善。

第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場建設(shè)，萬山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工，萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，三個(gè)園區(qū)要努力改善軟環(huán)境，建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機(jī)制，積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題，使項(xiàng)目盡快發(fā)揮權(quán)益。

第五切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場，重點(diǎn)搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營，最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個(gè)載體，大力開展招商引資，使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治，組織廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效。

要堅(jiān)持有備招商，不搞無的放矢。認(rèn)真篩選切實(shí)可行、富有吸引力的招商項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇市場前景好、投入少、產(chǎn)出高，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的引資項(xiàng)目。只有項(xiàng)目選好了，才能使招商引資有一個(gè)堅(jiān)買的基礎(chǔ)。目前，還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計(jì)劃，項(xiàng)目無著落，即使上了一些項(xiàng)目，規(guī)模小、檔次低。對(duì)此，單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究，努力尋找并切實(shí)找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和突破口。

要堅(jiān)持主動(dòng)招商，不搞被動(dòng)等待。除采取以商招商，網(wǎng)上招商等形式外，要抽調(diào)公關(guān)能力強(qiáng)、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志，組成招商隊(duì)伍，積極主動(dòng)的走出去，到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣，才能使投資者最直接地了解到項(xiàng)目的可行性，了解到我們招商引資的誠摯心情，從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在還未建立招商隊(duì)伍的，要迅速建立；人員配備不強(qiáng)的，要調(diào)整充實(shí)，并要克服非典影響，敢于走出去，盡快走出去。

目落到實(shí)處，取得實(shí)效。

(四)認(rèn)真搞好“三夏”工作，促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。

給夏收工作帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾，組織好機(jī)械，搶抓天氣、搶抓時(shí)間、快收快打，保證夏糧顆粒歸倉，豐產(chǎn)豐收。要重點(diǎn)做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作，解除他們的后顧之憂。

后，市場不發(fā)生大的波動(dòng)，在夏糧征購過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)，嚴(yán)禁向群眾打白條，確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購順利進(jìn)行。

晌是一晌，確保村村無荒地，家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門要為農(nóng)民進(jìn)城銷售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場銷售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。

(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。

首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

任制，建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，購置儲(chǔ)備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，人員到位，物資到位?？h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的，要及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅(jiān)決清除，確保汛期安全。

查、再落實(shí)，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬無一失。

業(yè)。

同志們，圓滿完成上半年的各項(xiàng)任務(wù)雖然會(huì)遇到一定的困難，但只要我們堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠全縣人民群眾，加壓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇七

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開的這次工業(yè)富區(qū)暨半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)大會(huì)，是一次十分重要的大會(huì)。前面，區(qū)委楊鐵副書記總結(jié)了“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施一年來的成績，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署；后面，區(qū)委周書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

上半年，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，共完成生產(chǎn)總值億元，同比增長。其中，一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長；二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長；三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長。城鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)半年各項(xiàng)存款余額億元，同比增長；各項(xiàng)貸款余額億元，同比下降。

――工業(yè)富區(qū)成效明顯。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)的實(shí)施意見，制定了鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展“十六條”具體措施，確定了戶重點(diǎn)扶持工業(yè)企業(yè)的年奮斗目標(biāo)，對(duì)戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，努力為企業(yè)排憂解難，有效推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，同比增長；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入億元，同比增長；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長；入庫稅金萬元，同比增長；完成技術(shù)改造投資萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的。飛龍化工、富達(dá)竹業(yè)、高坪鑄鋼、維多利紡織等骨干企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，全區(qū)稅收過百萬元的納稅企業(yè)有戶，僅飛龍化工的入庫稅金就達(dá)到萬元，超過該廠去年全年稅金總和；希望飼料、飛龍化工、富達(dá)竹業(yè)、寶利食品、金龍糧油等企業(yè)通過實(shí)施技術(shù)改造，新增銷售收入萬元，新增稅金萬元。

――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步提高。通過停征農(nóng)業(yè)稅及其附加，實(shí)施糧食直補(bǔ)、“”優(yōu)糧直補(bǔ)等惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。全區(qū)小春糧食總產(chǎn)達(dá)到萬噸，同比增長，大春糧食播面達(dá)萬畝。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。以果業(yè)、竹業(yè)、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)、蔬菜花卉業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、旅游業(yè)為主的八大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。全區(qū)生豬、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出欄量分別為萬頭、萬頭、萬只、萬只、萬只，同比分別增長、、、和；蔬菜種植面積達(dá)萬畝，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值億元，其中無公害蔬菜種植面積萬畝，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值萬元；完成柑桔高換萬株；新栽材用竹畝，成活率達(dá)；完成劣桑改良萬株，育苗畝，建立蠶業(yè)合作社個(gè)。三是扶貧開發(fā)繼續(xù)推進(jìn)。累計(jì)投入資金萬元，完成××××年啟動(dòng)建設(shè)的扶貧新村個(gè)，衛(wèi)生院扶貧項(xiàng)目個(gè)，實(shí)施移民扶貧戶?！痢痢痢聊陮?shí)施的三大扶貧工程順利通過省級(jí)驗(yàn)收。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。上半年共整治病害水庫座，新建和改造村道公路條公里，新增和維修改建提灌設(shè)施臺(tái)套、防滲渠道公里、山平塘座、石河堰座，修復(fù)水毀工程處，完成水保防治面積平方公里，“長治”七期××××年度工程順利通過長江水利委員會(huì)驗(yàn)收。五是勞務(wù)輸出有序開展。全區(qū)共完成勞務(wù)輸出萬人，同比增長；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元，同比增長。

――第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是商貿(mào)流通繁榮活躍。狠抓商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全市場網(wǎng)絡(luò)體系，“好又多”超市等本地品牌不斷發(fā)展壯大；注重商貿(mào)招商，引進(jìn)了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐飲品牌和東方旗艦歌城、鼎天歌城等大型高檔歌城落戶高坪，提升了高坪餐飲娛樂業(yè)的整體檔次；強(qiáng)力組織貨源，積極開展促銷活動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)品零售額再上臺(tái)階，上半年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)億元，同比增長；三產(chǎn)業(yè)入庫稅金萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的。二是市場監(jiān)管不斷加強(qiáng)。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)糧食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了正常有序的食品市場秩序。三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全區(qū)共接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入萬元。加大了旅游景區(qū)開發(fā)力度，凌云山風(fēng)景區(qū)、青松林海景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，以永安鎮(zhèn)青林村為代表的城郊生態(tài)休閑旅游亮點(diǎn)逐漸凸現(xiàn)，在今年的“高坪青林首屆橙花節(jié)”期間，青林村共接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近百萬元，并得到了省委秘書長郭永祥、市委書記王寧、市長杜光輝等領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

――招商引資取得實(shí)效。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府提出了“主攻成渝，突破長三角、珠三角，瞄準(zhǔn)渤海灣”的招商引資工作思路，突出重點(diǎn)，精心挑選和包裝了個(gè)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)以及重資重組類重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴浙江、山東、廣東、陜西等地招商引資，取得了明顯成效。今年上半年，全區(qū)招商引資新引進(jìn)和續(xù)建項(xiàng)目共個(gè)，到位資金億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的，同比增長；有個(gè)招商引資項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，個(gè)項(xiàng)目正準(zhǔn)備啟動(dòng)，個(gè)項(xiàng)目已達(dá)成意向性協(xié)議。尤其是與國家林業(yè)局西北規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂的《共建綠色高坪協(xié)議》，為“綠色高坪”的建。

設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐和科技支持。

――城建城管再上臺(tái)階。在城市建設(shè)上，隨著東方花園酒店、川北醫(yī)學(xué)院東區(qū)二期工程的開發(fā)建設(shè)，國土、交通、法院小區(qū)的相繼竣工，以及“景秀東方”、“東方逸景”、安漢大觀園等近萬平方米商住小區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，高坪的城市形象得到進(jìn)一步提升。通過艱辛努力，江東新區(qū)土地終得解凍，為高坪新一輪的城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在城市管理上，建立起了城管創(chuàng)衛(wèi)長效機(jī)制，并突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，先后組織開展了以整治“牛皮癬”廣告、城區(qū)交通秩序、居民小區(qū)衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、完出的問題得到了根本性的.解決，城市居民素質(zhì)不斷提高，發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

――財(cái)政稅收運(yùn)行正常。今年以來，針對(duì)停征農(nóng)業(yè)稅的實(shí)際情況，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門的財(cái)稅工作考核辦法，財(cái)稅三家通過強(qiáng)化稅收征管、理順管理體制、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，確保了上半年財(cái)稅目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成萬元，占年初預(yù)算的，增長。其中：國稅“兩稅”入庫萬元，占年初目標(biāo)的，同比增長；地方工商稅入庫萬元，占年初目標(biāo)的，同比增長；財(cái)政部門完成非稅收入萬元，占年初目標(biāo)的。一般預(yù)算支出完成萬元，剔除上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助萬元，占年初預(yù)算的。

――人民生活不斷改善。一是城鄉(xiāng)居民收入有所提高。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增長；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增長。二是“十件實(shí)事”有序辦理。圍繞年初區(qū)政府承諾為人民群眾辦的十件實(shí)事，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，精心組織，推進(jìn)了十件實(shí)事的有序辦理，進(jìn)度和效果令人滿意。三是社會(huì)保障體系逐漸完善。建立完善了最低生活保障和民政臨時(shí)救助相結(jié)合的城鎮(zhèn)貧困人員救助體系，下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放“兩個(gè)確?！钡靡造柟?，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的參保人數(shù)和基金征集穩(wěn)步增長。

上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定成績，但問題也不容忽視：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。企業(yè)之間發(fā)展不平衡，戶掛牌考核的企業(yè)中，飛龍化工一個(gè)企業(yè)的稅收就占了企業(yè)稅收總額的三分之一以上，個(gè)別企業(yè)基本沒有稅收入庫；企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，―月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅從金融機(jī)構(gòu)融資萬元，流動(dòng)資金缺口在萬元以上。二是農(nóng)民增收困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏資金支持，農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈難以深度延伸，產(chǎn)業(yè)化程度不高。加之受“口蹄疫”和農(nóng)資種子價(jià)格上漲以及前段時(shí)間水稻病蟲害嚴(yán)重等不利因素影響，致使畜禽發(fā)展受阻，大春增產(chǎn)前景堪憂，農(nóng)民增收難度加大。三是固定資產(chǎn)投資完成較差。由于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量減少、開工不足，投資完成情況較差，加之房地產(chǎn)投資大幅下降，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅完成億元，同比下降。四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理。上半年財(cái)政收入中，非稅收入所占比重達(dá)到，占了整個(gè)預(yù)算收入的三分之一以上，收入結(jié)構(gòu)不夠合理。五是企業(yè)改制推進(jìn)緩慢。由于列入改制計(jì)劃的戶企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)改制資金缺口大、資產(chǎn)變現(xiàn)難、遺留問題多、職工要求的安置標(biāo)準(zhǔn)高，致使企業(yè)改制工作進(jìn)展緩慢，上半年只完成戶企業(yè)的改制任務(wù)。六是安全穩(wěn)定壓力大。今年以來先后發(fā)生各類傷亡事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，安全生產(chǎn)幾項(xiàng)控制指標(biāo)同比全面增加，安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)不容樂觀。同時(shí)，由于重點(diǎn)工程征地拆遷、企業(yè)改制、公務(wù)員“凡進(jìn)必考”補(bǔ)錄以及違規(guī)超編調(diào)動(dòng)人員清理等遺留問題，引發(fā)部份改制企業(yè)職工、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退伍傷殘士兵等多次到市區(qū)政府群訪、集訪，給我區(qū)的維護(hù)穩(wěn)定工作帶來很大壓力。面對(duì)這些問題，我們必須在下半年經(jīng)濟(jì)工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

從現(xiàn)在到年底，只有短短的個(gè)月時(shí)間了。在接下來的時(shí)間里，我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難，全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

（一）鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果，在提速增效上下功夫?！肮I(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施一年來的成效表明，高坪的發(fā)展離不開工業(yè)，沒有工業(yè)的長足發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。為此，下半年，要進(jìn)一步鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。一要強(qiáng)力招商增總量。特別是要圍繞資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把握政策機(jī)遇，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施多元招商，突出招引工業(yè)項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的項(xiàng)目，為壯大工業(yè)總量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各相關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保德諾塑膠、興亞科技、地博石化等個(gè)在建項(xiàng)目順利建設(shè)，確保世銀實(shí)業(yè)、鑫融電子等個(gè)項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。二要扶優(yōu)扶強(qiáng)育支柱。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、成長型企業(yè)發(fā)展，培育一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支撐強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的支柱企業(yè)。要支持飛龍化工加大技改投入，拓展經(jīng)營范圍，走多元發(fā)展之路；鼓勵(lì)寶利食品、青居冬菜強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和市場營銷，擴(kuò)大產(chǎn)品市場份額；扶持富達(dá)竹業(yè)擴(kuò)大基地，做強(qiáng)品牌，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；引導(dǎo)嘉陵絲綢、泰合工貿(mào)等進(jìn)行行業(yè)整合，推進(jìn)絲綢行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導(dǎo)維多利紡織、香港恒一等挖掘潛力，擴(kuò)大出口。三要改制攻堅(jiān)啃硬骨?，F(xiàn)在剩下的幾個(gè)待改制企業(yè)，基本上都是“老大難”企業(yè)，人員多，債務(wù)重，安置資金缺口大，改制成本高。各企業(yè)主管部門要按照前次區(qū)委企業(yè)改制工作會(huì)議的要求，采取“三集中”的工作方法，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。對(duì)于改制已經(jīng)基本結(jié)束的企業(yè)，要切實(shí)解決好遺留問題；正在實(shí)施改制的，要加快工作進(jìn)度；改制條件已經(jīng)成熟的企業(yè)，要積極推進(jìn)改制；還未啟動(dòng)的企業(yè)，也要認(rèn)真作好改制方案，力爭盡快啟動(dòng)。同時(shí)，要堅(jiān)持“以人為本”原則，妥善解決好關(guān)系職工切身利益的問題，防止因改制而出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。四要傾力服務(wù)優(yōu)環(huán)境。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和涉企服務(wù)部門要及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難與問題，特別是原材料和水、電、氣的供應(yīng)等，以保證正常生產(chǎn)；完善銀、政、企定期座談會(huì)制度和三方聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，積極籌建中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，及時(shí)幫助重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和“三有一不”企業(yè)協(xié)調(diào)流動(dòng)資金和項(xiàng)目貸款，拓寬企業(yè)融資渠道；繼續(xù)開展信用環(huán)境專項(xiàng)治理、評(píng)議涉企服務(wù)部門等活動(dòng)，堅(jiān)決制止“三亂”，規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，加大企業(yè)周邊社會(huì)治安環(huán)境專項(xiàng)整治力度，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策、服務(wù)、市場和法制環(huán)境。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在助農(nóng)增收上下功夫。要把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的主要措施，一抓到底。一要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。繼續(xù)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，多村一品”的發(fā)展思路，著力建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。進(jìn)一步鞏固和壯大以會(huì)龍、長樂、東觀、南江、二家、浸水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶，以高坪、永安、闕家、溪頭、石圭、江陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)帶，以小龍、龍門、螺溪、鳳凰、青居、闕家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以斑竹、勝觀、鄢家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以會(huì)龍、御史、隆興、青居、搽耳、喻家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的蠶桑產(chǎn)業(yè)帶，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地連市場、帶農(nóng)戶的作用，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。二要扶持種養(yǎng)大戶。對(duì)南江、長樂等地種養(yǎng)大戶給予資金和政策扶持，協(xié)調(diào)金融部門對(duì)符合條件的種養(yǎng)大戶加大信貸投入力度，捆綁農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金支持種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大規(guī)模，充分發(fā)揮大戶的示范作用，帶動(dòng)大批農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收致富。同時(shí)，要加強(qiáng)專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“訂單”農(nóng)業(yè)規(guī)模。三要培育壯大龍頭企業(yè)。密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持寶利食品、富達(dá)竹業(yè)、煙山冬菜、匯龍肉聯(lián)、盛裕種業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和原料基地拓展，支持興興養(yǎng)殖公司、“宏源”外種豬場等擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)能力。四要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地政策，完善第二輪土地承包手續(xù)；鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管；積極推進(jìn)扶貧新村建設(shè)，搞好扶貧開發(fā)；加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民務(wù)工收入。

（三）加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在打造亮點(diǎn)上下功夫。完善營銷網(wǎng)絡(luò)，加快專業(yè)市場建設(shè)，加大旅游景區(qū)開發(fā)力度，打造商貿(mào)旅游新亮點(diǎn)。一要進(jìn)一步拓寬流通渠道。大力推行代理制、配送制，扶持萬福來、蘭君藥業(yè)、“好又來”超市等擴(kuò)大連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，壯大經(jīng)營規(guī)模；發(fā)揮供銷、糧食系統(tǒng)的基層優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場和“村級(jí)綜合服務(wù)社”，開辟農(nóng)村市場，刺激農(nóng)村消費(fèi)需求。二要培育特色專業(yè)市場。加快發(fā)展江東建材市場、松林無公害農(nóng)產(chǎn)品超市、小龍農(nóng)資批發(fā)市場等專業(yè)市場，充分發(fā)揮專業(yè)市場的帶動(dòng)作用，構(gòu)建以城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，連鎖店面為依托的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出自然景觀和傳統(tǒng)文化特點(diǎn)，加大凌云山、朝陽平湖、青松林海/白塔公園等景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，著力打造“林海生態(tài)旅游線”、“嘉陵風(fēng)光旅游線”和“傳統(tǒng)文化旅游線”等三條旅游精品線；按照“政府引導(dǎo)，業(yè)主開發(fā)，多元投入，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，把永安青林村、高坪北斗坪村、青蓮北山溝村等打造成我區(qū)城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的新亮點(diǎn)。

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，狠抓固定資產(chǎn)投資，在完善城鄉(xiāng)功能上下功夫。一要加快城市建設(shè)步伐。做好區(qū)委招待所改制和政法大院閑置土地處置工作，爭取盡早開發(fā)，基本完成舊城改造；加快人武部、疾控中心等單位辦公小區(qū)和“景秀東方”、“東方逸景”等商住小區(qū)建設(shè)步伐，完善松林小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成松林小區(qū)填充工程；抓住江東新區(qū)土地“解凍”機(jī)遇，加快松江路、濱江米景觀綠化帶、三角廣場等新區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)有較好的形象進(jìn)度，為下一步成規(guī)模開發(fā)江東新區(qū)打好基礎(chǔ)。二要加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。嚴(yán)格實(shí)行定項(xiàng)目、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的“四定”責(zé)任制，集中力量推進(jìn)區(qū)屬重點(diǎn)工程建設(shè)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，保證小龍門電航、鳳儀電航、嘉陵江三橋、達(dá)成鐵路復(fù)線擴(kuò)能改造、南渝高速、蘭渝鐵路等在建和待建省、市屬重點(diǎn)工程各項(xiàng)工作順利推進(jìn)；采取有效措施，處理好高坪機(jī)場、青居電站等重點(diǎn)工程建設(shè)中的遺留問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三要抓好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。目標(biāo)辦要將市上下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，下達(dá)到各重點(diǎn)工程指揮部和相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的匯總。各項(xiàng)重點(diǎn)工程，由重點(diǎn)工程指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含房地產(chǎn)項(xiàng)目、農(nóng)民建房）、國土項(xiàng)目、交通建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技改投資、國省投資項(xiàng)目等，分別由建設(shè)局、國土分局、交通局、農(nóng)工辦、經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。匯總的數(shù)據(jù)要由目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局三家共同認(rèn)定，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后方可上報(bào)。

（五）加大財(cái)稅征收管理力度，在實(shí)現(xiàn)財(cái)稅平穩(wěn)運(yùn)行上下功夫。努力培植稅源，加大收入征管力度，切實(shí)規(guī)范財(cái)稅運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)收支平衡。一要繼續(xù)加強(qiáng)稅源建設(shè)。要著力培植重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的重點(diǎn)稅源，不斷壯大骨干稅源，積極發(fā)展新興稅源，為收入增長提供持續(xù)性保障。今年的稅收目標(biāo)雖不下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的新增稅源任務(wù)必須如數(shù)完成。二要強(qiáng)化收入征管。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)砂石資源稅、個(gè)人所得稅、建安營業(yè)稅、房地產(chǎn)開發(fā)稅收、車輛稅收、餐飲娛樂業(yè)稅收等重點(diǎn)稅種和國有資本經(jīng)營收益、國有資產(chǎn)（源）有償使用收入等非稅收入的征收管理，做到應(yīng)收盡收，確保全年收入任務(wù)的完成。三要規(guī)范財(cái)經(jīng)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，對(duì)財(cái)政違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；加大國有資產(chǎn)管理集中統(tǒng)管力度，規(guī)范國有資產(chǎn)的處置程序，確保國有資產(chǎn)保值增值；高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，積極清理債權(quán)債務(wù)，千方百計(jì)化解老債，切實(shí)杜絕新增債務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，對(duì)應(yīng)納入政府采購的貨物、工程和服務(wù)全部實(shí)行政府采購，提高財(cái)政性資金的使用效率。

（六）加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，在營造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前移，標(biāo)本兼治，注重治本，積極將各種矛盾和問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。第一，要全力抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的要求，抓住“源頭管理，過程監(jiān)控，應(yīng)急救援，事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，徹底整治安全隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)在下半年徹底好轉(zhuǎn)。第二，要全力抓好信訪工作。暢通信訪渠道，建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)建立健康良好的信訪秩序。對(duì)梳理出的未調(diào)處落實(shí)的信訪案件繼續(xù)抓緊抓好抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、轉(zhuǎn)變方法，力爭逐漸辦結(jié)銷號(hào)，特別要重點(diǎn)解決好高坪機(jī)場、二家寒坡嶺林場和個(gè)改制企業(yè)等容易引發(fā)集訪、群訪的重點(diǎn)疑難問題。第三，要全力抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)工作責(zé)任；要隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，對(duì)全區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定隱患進(jìn)行逐一排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，爭得工作的主動(dòng)，確保發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得當(dāng)；要加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范信息報(bào)送，避免遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況出現(xiàn)；要堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，健全完善基層治安防范工作網(wǎng)絡(luò)，積極開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

完成下半年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各級(jí)各部門都要自覺服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，解放思想，轉(zhuǎn)變職能，埋頭苦干，履職盡責(zé)，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

（一）要進(jìn)一步解放思想。必須在全區(qū)上下樹立并強(qiáng)化憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競爭意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)決克服工作中的畏難情緒，培養(yǎng)一種敢為人先、敢想敢干、敢負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的為政風(fēng)格，增強(qiáng)緊迫感，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，圍繞工業(yè)抓工作，深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門發(fā)展的新思路、新舉措，狠抓影響發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決具體困難和問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，率先垂范，做好排頭兵、當(dāng)好領(lǐng)頭雁，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，迅速掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮。

（二）要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)各部門必須真心實(shí)意地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，履行職責(zé)，發(fā)揮作用。一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。無論是上級(jí)垂管部門還是區(qū)委、區(qū)政府管理的部門，無論是經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，都要跳出部門利益的圈子，自覺做到個(gè)人利益服從集體利益，部門利益服從全局利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，主動(dòng)深入基層，深入一線，積極探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思路、新辦法。二要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)工作，要分解細(xì)化任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要牢固確立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“環(huán)境就是資本，是一種吸引資本的資本”等觀念，把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開放和招商引資的生命線，通過營造良好的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境，把各類生產(chǎn)要素吸引、聚合到加快高坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格規(guī)范工作人員的言行，嚴(yán)禁利用手中的權(quán)力吃拿卡要、謀取私利，嚴(yán)禁在工作中故意刁難、推諉扯皮，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、基層和群眾歡迎的干部隊(duì)伍。

（三）要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。各級(jí)各部門都要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，正確處理管與放的關(guān)系，搞好政府職能的重新調(diào)整和定位，逐步做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由習(xí)慣于面面俱到向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。要善于抓住影響發(fā)展和穩(wěn)定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面，在重點(diǎn)工作上集中用力，持之以恒，常抓不懈，以重點(diǎn)工作的完成帶動(dòng)全局工作的順利開展。二是要由注重生產(chǎn)向注重市場轉(zhuǎn)變。將工作的著力點(diǎn)由研究生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到研究市場上來，從了解市場、研究市場做起，靠市場發(fā)展生產(chǎn)，靠市場調(diào)整結(jié)構(gòu)，以市場的機(jī)制、市場的辦法來破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題。三是要由習(xí)慣于靠行政命令向示范服務(wù)轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)該生產(chǎn)什么、農(nóng)民應(yīng)該種什么，應(yīng)該由企業(yè)和農(nóng)民自己選擇。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要做到“幫辦不包辦，指導(dǎo)不指令，示范不強(qiáng)迫”。尤其是要學(xué)會(huì)通過政策牽引、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等辦法來推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是要由個(gè)人經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)民主決策轉(zhuǎn)變。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹立群眾觀念、民主觀念，無論是定思路，還是作決策，都要察民情、體民意。要問計(jì)于民，求方于眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)人民群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)和推動(dòng)我們的工作。

（四）要嚴(yán)格督查督辦。區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦等單位要對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作部署和影響全局的重大工作開展專項(xiàng)督辦，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作定期不定期地開展督查督辦，把督辦工作的著力點(diǎn)放在未落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上、放在任務(wù)的完成質(zhì)量和完成時(shí)限上，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（五）要逗硬考核獎(jiǎng)懲。今年實(shí)行的考核獎(jiǎng)懲辦法，是區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)論證和反復(fù)研究的基礎(chǔ)上制定的，考核科目的設(shè)置和指標(biāo)的下達(dá)是符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)際的，不會(huì)作任何調(diào)整，各地各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府將把考核結(jié)果與單位和個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，使考核真正成為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合實(shí)際，查找差距，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇八

同志們：

近年來，我縣內(nèi)部審計(jì)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市審計(jì)局的指導(dǎo)支持下，通過各部門、各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)和廣大審計(jì)人員的共同努力，取得了較大成績，內(nèi)部審計(jì)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。主要表現(xiàn)在：

（一）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有了新的發(fā)展。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和改革的不斷深入，越來越多的部門、單位逐步認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性，注重發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。許多單位建立健全了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，選配了一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精，敢于堅(jiān)持原則的同志從事內(nèi)審工作，在本單位內(nèi)部展開了全方位的審計(jì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)了制度化、規(guī)范化建設(shè)，理順了工作關(guān)系，使內(nèi)部審計(jì)不斷向縱深發(fā)展，縣供銷社、縣水利局、縣教育局、縣建設(shè)局由過去財(cái)會(huì)、審計(jì)一個(gè)科獨(dú)立為審計(jì)科并調(diào)整充實(shí)了人員，統(tǒng)一對(duì)全行業(yè)實(shí)施審計(jì)，大大加強(qiáng)了對(duì)所屬行業(yè)的監(jiān)督力度，取得了很好的效果。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專兼職審計(jì)人員，為開展農(nóng)村基層審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。泉源鄉(xiāng)還專門設(shè)立辦公室并創(chuàng)新了工作制度。

（二）內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮了重要作用。各部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)緊緊圍繞本部門、本單位的工作中心，密切結(jié)合本單位實(shí)際，勇于改革，不斷創(chuàng)新，有效地開展了各類審計(jì)項(xiàng)目，查處了違紀(jì)行為，糾正了財(cái)務(wù)核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不合規(guī)問題，堵塞了管理上的漏洞，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。

（三）內(nèi)部審計(jì)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使越來越多的單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視，不斷利用審計(jì)成果進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作，解決許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持也為審計(jì)工作的開展創(chuàng)造了有利條件，郯化集團(tuán)、供電公司內(nèi)部審計(jì)工作不僅僅停留在核對(duì)數(shù)字、糾錯(cuò)防弊上，而是根據(jù)審計(jì)或監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的某些現(xiàn)象和相應(yīng)的數(shù)字分析，進(jìn)行內(nèi)控制度的符合性測(cè)試，從而保證了內(nèi)控制度的適應(yīng)性和有效性，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（四）內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)有了新的進(jìn)展。許多內(nèi)審機(jī)構(gòu)按照《審計(jì)法》和《審計(jì)規(guī)范》的要求，不斷修訂和完善了內(nèi)部審計(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審計(jì)程序的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，建立各項(xiàng)審計(jì)操作規(guī)程和審計(jì)檔案管理制度，從而提高了審計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化了依法審計(jì)的手段，使內(nèi)部審計(jì)工作逐步走向制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

這些成績的取得主要是奮戰(zhàn)在內(nèi)審工作第一線的同志們，克服困難，辛勤努力，積極工作的結(jié)果，在此,我代表縣政府,向你們表示衷心的感謝。雖然我縣內(nèi)部審計(jì)有了新的發(fā)展，但從整體上看，發(fā)展仍不夠平衡，還存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是機(jī)構(gòu)設(shè)置上差距較大。有些單位、部門還沒有按照《審計(jì)法》和《臨沂市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。個(gè)別部門、單位將已有機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤銷，使內(nèi)部約束成為空白，嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)工作的開展，有的把內(nèi)審機(jī)構(gòu)合并到其他科室，由專職改為兼職，使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能正常開展工作。二是不能充分發(fā)揮內(nèi)審工作的監(jiān)督和服務(wù)作用。由于機(jī)構(gòu)不健全和內(nèi)審人員素質(zhì)的影響，個(gè)別部門、單位的內(nèi)部審計(jì)工作沒有正常開展起來，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是規(guī)范化程度較低。有些內(nèi)審機(jī)構(gòu)至今尚未健全各項(xiàng)審計(jì)制度，無法保證審計(jì)的客觀公正性和審計(jì)質(zhì)量等等。對(duì)此，各級(jí)、各部門要引起高度重視，切實(shí)站在我縣發(fā)展全局的高度提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到做好內(nèi)部審計(jì)，可以有效地保證經(jīng)濟(jì)體制改革的健康發(fā)展；可以較好地監(jiān)督企業(yè)、部門認(rèn)真執(zhí)行黨的方針、政策，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；可以更好地為部門單位領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀和助手作用；可以改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益。總之，做好內(nèi)部審計(jì)工作，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的需要，是進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，加快爭創(chuàng)強(qiáng)縣步伐的需要，也是當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)工作開展的需要，各級(jí)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，采取得力措施，促進(jìn)內(nèi)審工作深入開展。

二、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好當(dāng)前內(nèi)審工作。

今年。

是我縣實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的關(guān)鍵一年我縣的各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)繁重而艱巨做好內(nèi)部審計(jì)工作加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管意義重大。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。搞好內(nèi)部審計(jì)工作，機(jī)構(gòu)建設(shè)是基礎(chǔ)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，以下四類單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，一是財(cái)政、財(cái)務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門和事業(yè)單位；二是國有大中型企業(yè)；三是國有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)；四是大型建設(shè)項(xiàng)目的籌建單位。但從目前情況看仍有個(gè)別部門、單位對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤銷、合并，這是不符合上級(jí)精神的。各部門、各單位要按照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和《臨沂市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求，盡快把內(nèi)審機(jī)構(gòu)建立起來，撤銷的要恢復(fù)，合并的要獨(dú)立出來，特別是那些財(cái)政收支數(shù)額較大，下屬單位較多的部門和企業(yè)必須加緊做好各方面的工作，今年必須建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，配齊配足內(nèi)審人員，以加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。年底將對(duì)這項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)不執(zhí)行《規(guī)定》，不設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督作用，搞好“以審促建”工作。對(duì)那些已建機(jī)構(gòu)且內(nèi)審工作開展較好的單位，縣審計(jì)局可以適當(dāng)延長審計(jì)的間隔時(shí)間，審計(jì)時(shí)盡量吸收內(nèi)審人員參加，充分利用內(nèi)審的資料和成果，以鼓勵(lì)內(nèi)審工作的開展，對(duì)那些應(yīng)建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)而未建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的部門和單位，縣審計(jì)局應(yīng)列為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象，并實(shí)行定期審計(jì)，查出問題，將嚴(yán)肅處理，以促進(jìn)內(nèi)部自我約束機(jī)制的進(jìn)一步完善。

（二）積極開展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)工作的任務(wù)將更加繁重。各部門、各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況，積極開展內(nèi)審工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督和服務(wù)職能作用。當(dāng)前，要在進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，內(nèi)控制度評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。通過經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)控制度評(píng)價(jià)，找出管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，堵塞“跑冒滴漏”，加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制，減少損失浪費(fèi)，促進(jìn)增收節(jié)支。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要把所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，通過審計(jì)，客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門任用干部提供決策依據(jù)。

（三）認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)規(guī)范。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要把貫徹審計(jì)規(guī)范作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，以切實(shí)提高內(nèi)部審計(jì)的制度化、法制化程度，保證審計(jì)質(zhì)量，使內(nèi)審工作上“檔次”，上水平。

（四）建設(shè)一只高素質(zhì)的內(nèi)審隊(duì)伍。各部門、各單位要把建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取切實(shí)可行的措施，全面提高內(nèi)審人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)工作的需要。要配備好內(nèi)審人員，選拔思想覺悟高，業(yè)務(wù)技術(shù)精，年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到內(nèi)審隊(duì)伍中來，為順利開展工作打下基礎(chǔ)。同時(shí)，努力提高內(nèi)審人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。內(nèi)審人員良好的職業(yè)道德素質(zhì)是做好內(nèi)部審計(jì)工作的重要保證。各部門、各單位內(nèi)審人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，樹立良好的職業(yè)道德，做到不以審謀私，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，廉潔勤政。內(nèi)審人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法審計(jì)能力。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)，密切配合，推動(dòng)我縣內(nèi)審工作再上新水平。

做好內(nèi)審工作，僅僅靠內(nèi)審協(xié)會(huì)是不行的，離不開各級(jí)黨委、政府的.關(guān)心支持,離不開各級(jí)、各有關(guān)部門的密切配合。各級(jí)、各部門要自覺管好自己的人，辦好自己的事，健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)審制度，落實(shí)管理責(zé)任，堵塞管理漏洞。對(duì)于內(nèi)審查出的問題,有關(guān)單位要有具體的整改措施和落實(shí)結(jié)果,并且要舉一反三,促進(jìn)管理。要加大內(nèi)審結(jié)果的跟蹤落實(shí)力度,確保整改工作落到實(shí)處?？h審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)協(xié)會(huì)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的全面開展。要加強(qiáng)全縣內(nèi)審計(jì)劃管理和檢查監(jiān)督工作，積極搞好內(nèi)審人員的培訓(xùn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和帶動(dòng)面上工作的開展?？h審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)協(xié)會(huì)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的全面開展。要加強(qiáng)全縣內(nèi)審計(jì)劃管理和檢查監(jiān)督工作，積極搞好內(nèi)審人員的培訓(xùn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和帶動(dòng)面上工作的開展。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要對(duì)縣審計(jì)局的指導(dǎo)監(jiān)督和內(nèi)審協(xié)會(huì)的工作給予理解和支持，及時(shí)向內(nèi)審協(xié)會(huì)反映情況，完成審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的審計(jì)任務(wù)和交辦的工作，及時(shí)報(bào)送審計(jì)資料，我相信，借這次全縣內(nèi)審一屆二次會(huì)議的東風(fēng)，通過大家共同努力，20全縣的內(nèi)部審計(jì)工作一定能夠再上一個(gè)新臺(tái)階。

同志們，改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，賦予內(nèi)部審計(jì)任務(wù)光榮而艱巨，我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以求實(shí)創(chuàng)新的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為發(fā)展郯城經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇九

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作，部署20**年經(jīng)濟(jì)工作，立足新常態(tài)，強(qiáng)化新措施，推動(dòng)新跨越!下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、立足新常態(tài)新起點(diǎn)，全鎮(zhèn)上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行。

剛剛過去的20**年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，以干促變，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年，我們奮力地干，干出了率先發(fā)展的新速度。20**年，全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元，同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售額9.07億元，同比增長14.67%。完成財(cái)政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū))，同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年，我們踏實(shí)地干，干出了安定團(tuán)結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，綜治工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列，民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名，成功創(chuàng)建“省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項(xiàng)目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作，受到了縣委、政府的充分肯定。這一年，我們創(chuàng)新的干，干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。“八個(gè)一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開，城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展，蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點(diǎn)紛呈?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，蕎麥塘、新麻地村被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村。這一年，我們務(wù)實(shí)地干，干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，新農(nóng)合、新農(nóng)保基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實(shí)開展，41個(gè)項(xiàng)目全部完成。計(jì)生季度考核名列全縣前茅，有望進(jìn)入全市計(jì)生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶，2個(gè)村健全配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評(píng)為省、市先進(jìn)單位。這一年，我們齊心地干，干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢(shì)。深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查，得到了上級(jí)督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動(dòng)辦組織的民調(diào)抽查中，我鎮(zhèn)群眾評(píng)價(jià)滿意度位居全縣前列。通過扎實(shí)有效地活動(dòng)開展，凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系，激發(fā)了干部群眾的斗志，干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年，我們勤勉地干，干出了珠泉形象的新改觀。突出機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動(dòng)、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了新影響，得到了上級(jí)部門的高度關(guān)注和高頻推介，珠泉整體形象和社會(huì)影響力廣為擴(kuò)大。

同志們，過去一年，珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛，珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn);得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的突出問題，需要我們認(rèn)真解決。比如，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，基層基礎(chǔ)較薄弱，維穩(wěn)難度大，等等。總體來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點(diǎn)，我們既要看到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的基礎(chǔ)，又要看到差距。基礎(chǔ)來自堅(jiān)實(shí)的發(fā)展，我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評(píng)為全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效，這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。差距來自實(shí)現(xiàn)的程度，根據(jù)對(duì)我鎮(zhèn)20**年小康實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)算，在全面建成小康社會(huì)考評(píng)指標(biāo)5大項(xiàng)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項(xiàng)指標(biāo)中，我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政總收入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運(yùn)班線通達(dá)率等9項(xiàng)指標(biāo)與考評(píng)指標(biāo)差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨，意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少，但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上，看到新動(dòng)力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、實(shí)施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展民生事業(yè)等，縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“六個(gè)三”行動(dòng)，即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對(duì)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)，民生改善等方面將帶來極大利好。各級(jí)各部門特別是各村(社區(qū))主要干部，要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新常態(tài)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。

二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)，全鎮(zhèn)上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)。

20**年是我國“改革突破年”和實(shí)現(xiàn)珠泉“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵之年。做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹落實(shí)中央、省市縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”(率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會(huì))的總體目標(biāo)，深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理、基層組織”六大提升工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競爭力，努力實(shí)現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標(biāo)。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財(cái)政總收入增長10.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路，積極對(duì)接我縣“三園”建設(shè)，在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展，致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財(cái)富步行街、中港步行街建設(shè)，打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀(jì)嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè)，打造郴永邊際物流中心;加快推進(jìn)現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。

加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快坦塘工業(yè)園建設(shè)，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)，提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展，力爭引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進(jìn)入園企業(yè)2家以上，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快巨人機(jī)床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展，抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路，深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓，沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜，平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙，大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)楊梅種植面積3500畝以上，無公害蔬菜種植面積4000畝以上，優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上，優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上，優(yōu)質(zhì)水果基地2000畝以上，年出欄牲豬15000頭以上，成為嘉禾縣名副其實(shí)的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。

(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

強(qiáng)化爭資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資選項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境建項(xiàng)目，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

全力以赴爭資立項(xiàng)。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制，緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃，積極儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，精心包裝一批項(xiàng)目，不斷充實(shí)和完善項(xiàng)目庫，提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭資。加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)銜接，鍥而不舍爭資立項(xiàng)，重點(diǎn)抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅(jiān)和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項(xiàng)目立項(xiàng)，力爭有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市、縣計(jì)劃籠子，爭取1億元以上上級(jí)資金實(shí)際投放到珠泉。

努力加強(qiáng)招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式，積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)。突出招商重點(diǎn)，重點(diǎn)承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，選擇誠信度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的投資主體，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、民俗文化開發(fā)等。強(qiáng)化溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目招商，加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強(qiáng)化招商效果，力爭引用外資5000萬元以上。

優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目工程，加快推進(jìn)新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“七個(gè)一”工作機(jī)制，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”幫促項(xiàng)目制度。建立完善項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)承諾制，實(shí)行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“十不準(zhǔn)”，持續(xù)開展“掃黑除惡”，從嚴(yán)打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。

(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)共融。

堅(jiān)持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破的方針，積極對(duì)接我縣“三區(qū)”建設(shè)，加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭，中心村為重要節(jié)點(diǎn)的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。

大力推進(jìn)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對(duì)接縣城總體發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局。“一圈”就是構(gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈，突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，將其打造成嘉禾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)。“一河”就是對(duì)接縣城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，將舂陵河一帶打造成為集城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸于一體的全省示范性風(fēng)光帶，重點(diǎn)抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗(yàn)中心和濱江大道建設(shè)?！耙粠А本褪菢?gòu)建以“桂嘉路、嘉藍(lán)路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個(gè)村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群，深入實(shí)施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程，推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋，將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。

大力推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造，大力推進(jìn)背街小巷改造，污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū)，加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造，加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”，打造我鎮(zhèn)獨(dú)具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。

大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項(xiàng)目。完善38個(gè)村機(jī)耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，積極對(duì)接縣“大三環(huán)”建設(shè)，配合啟動(dòng)車石路建設(shè)，提質(zhì)改造通村公路，力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路，重點(diǎn)抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，積極對(duì)接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程，加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個(gè)村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度，力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，推進(jìn)無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進(jìn)村入戶，打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“八個(gè)一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個(gè)有”建設(shè)，抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實(shí)施，重點(diǎn)抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸，結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策，著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房，重點(diǎn)抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造，將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。

(四)抓生態(tài)環(huán)境，助推綠色發(fā)展。

推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，積極對(duì)接我縣“三邊”建設(shè)，抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化，強(qiáng)化節(jié)能減排，著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。

切實(shí)抓好造林綠化。大興植樹造林，全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化，力爭完成新造林4100畝，補(bǔ)植補(bǔ)造2000畝，封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林，推進(jìn)舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程，提質(zhì)改造鰲峰公園，打造南嶺國家森林公園。推進(jìn)鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以“三邊”綠化為重點(diǎn)，切實(shí)加快鎮(zhèn)村綠化步伐，不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強(qiáng)化森林防火，保護(hù)“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為，確保“造林一片，成林一片”。

切實(shí)抓好城鄉(xiāng)清潔。推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng)，建立鎮(zhèn)村組三級(jí)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、道路清洗機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)村清潔管理。實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責(zé)任制，突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治，強(qiáng)化單位和個(gè)人庭院的衛(wèi)生保潔，大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理，加強(qiáng)城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭年內(nèi)有2個(gè)以上村級(jí)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推廣沼氣、太陽能等新能源，著力實(shí)施以“一池三改”為重點(diǎn)的生態(tài)家園建設(shè)，推進(jìn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。

切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。堅(jiān)持項(xiàng)目準(zhǔn)入聯(lián)審和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)能型機(jī)關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標(biāo)。加大打非治違力度，全面加強(qiáng)污染物總量減排，落實(shí)上級(jí)下達(dá)的減排指標(biāo)，挖掘減排潛力，鞏固整治非法排污企業(yè)成果，嚴(yán)格控制新增污染物排放量，做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項(xiàng)目減排工作。

(五)抓社會(huì)管理，促進(jìn)民生和諧。

堅(jiān)持民生為要，突出公共服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理，積極對(duì)接我縣“三創(chuàng)”建設(shè)，努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。

努力辦實(shí)事惠民生。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾斜，大力實(shí)施富民、安民、奔康工程。一是實(shí)施富民工程。實(shí)施積極的就業(yè)政策，推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，促進(jìn)城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)，打造更加扎實(shí)的半小時(shí)就業(yè)圈，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人，職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入，盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn)，開展“脫貧致富計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。二是實(shí)施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。全面落實(shí)孤寡老人和孤兒保障政策，加強(qiáng)鐘水、石羔敬老院管理，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級(jí)示范點(diǎn)。完成雷公井等6個(gè)村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作，完成富陽等6個(gè)村農(nóng)村幸福院建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造100戶，配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實(shí)施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補(bǔ)齊小康短板，不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù)，不以大多數(shù)忽略少數(shù)，重點(diǎn)抓好3個(gè)省級(jí)貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個(gè)市級(jí)貧困村(羅家)，1個(gè)縣級(jí)貧困村(星羅村)的扶貧攻堅(jiān)工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，力爭20**年全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到60%，力爭率先在全縣實(shí)現(xiàn)全面小康。

努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任機(jī)制，深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動(dòng)，大力實(shí)施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”，強(qiáng)化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點(diǎn)領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大力實(shí)施校園安保工程，建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用，進(jìn)一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機(jī)制，扎實(shí)開展“大走訪”活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，理順干群關(guān)系，切實(shí)化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降，群眾安全感大幅提升，力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進(jìn)。規(guī)范交通運(yùn)輸秩序，配合縣里有關(guān)職能部門強(qiáng)化治超治限專項(xiàng)整治，凈化道路運(yùn)輸秩序，確保群眾安全出行。

努力興事業(yè)促和諧。堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加快實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容項(xiàng)目和“四校一中心”建設(shè)，大力解決城區(qū)學(xué)位嚴(yán)重不足的問題，啟動(dòng)擴(kuò)容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校，建成村級(jí)合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境，加強(qiáng)教學(xué)管理，強(qiáng)化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，啟動(dòng)城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程，完成10個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會(huì)等特色品牌，加快啟動(dòng)禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作，加快啟動(dòng)“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè)，完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護(hù)力度，加快雷公井等古村落申報(bào)為國家級(jí)傳統(tǒng)古村落。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，引進(jìn)2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進(jìn)村(居)務(wù)公開和基層民主管理，全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率在80%以上，確保計(jì)生工作保類進(jìn)位，爭創(chuàng)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，大力清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級(jí)雙擁模范縣，做好優(yōu)撫對(duì)象群體工作。廣泛開展全民健身活動(dòng)，認(rèn)真做好民族宗教、國防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。

(六)抓黨的建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。

深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化改革促發(fā)展，不斷強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè)，以軟實(shí)力的提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速。

強(qiáng)化思想保障。強(qiáng)化思想保障就是團(tuán)結(jié)干事，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認(rèn)識(shí)到，辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民，珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，不分區(qū)域，不分行業(yè)，講珠泉話，做珠泉事，在外的情系家鄉(xiāng)，在家的建設(shè)家鄉(xiāng)，不折騰，不懈怠，維護(hù)塑造珠泉形象。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化大局觀念，打破部門隔閡，消除利益圈子，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來，一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，既要立足現(xiàn)實(shí)，又要志存高遠(yuǎn)，自我加壓，奮起直追，創(chuàng)一流業(yè)績，在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽，在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵，在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽(yù)，展現(xiàn)珠泉干部隊(duì)伍的精氣神。

強(qiáng)化作風(fēng)保障。一分部署，九分落實(shí)。部署重在落實(shí)，落實(shí)要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動(dòng)成果，繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng))，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))，正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干。真干不假干、實(shí)干不虛干，立說立行，說到做到，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，心中有目標(biāo)，手里有辦法，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng)、督辦、問責(zé)、獎(jiǎng)懲措施，把工作一項(xiàng)一項(xiàng)的細(xì)化落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。要形成長效常態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”，鞏固提升好做法，完善制定新舉措，督查懲處不手軟，形成作風(fēng)建設(shè)長效常態(tài)機(jī)制。

強(qiáng)化制度保障。制度是行事的準(zhǔn)則，是權(quán)力的籠子，也是腐敗的防火墻。要強(qiáng)化制度意識(shí)，要認(rèn)真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運(yùn)行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求，自覺遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要按照“改革突破年”活動(dòng)要求，制定并落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)、“四議兩公開”等集體研究決定，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅(jiān)持依法行政，用法治思維和法治方式開展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免小事拖大、積重難返。同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾，誰引發(fā)誰負(fù)責(zé)、誰買單。

強(qiáng)化組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營造心情舒暢、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅(jiān)持公平公正用人導(dǎo)向，干部的提拔重用憑能力說話、憑實(shí)績說話。要進(jìn)一步完善績效評(píng)估考核體系，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度，以實(shí)績論英雄。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重視關(guān)心基層、強(qiáng)化夯實(shí)基層，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子。大力加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標(biāo)準(zhǔn)的基層工作保障機(jī)制，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。

三、面對(duì)新常態(tài)新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動(dòng)作為。

面對(duì)新常態(tài)新挑戰(zhàn)，更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績，來引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。

要解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說，要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識(shí)，樹立大發(fā)展理念。有的人認(rèn)為這幾年珠泉的發(fā)展很快了，可以歇口氣了，沒有意識(shí)到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是底基數(shù)上的高增長，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實(shí)踐證明，合理舉債，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善公共服務(wù)，能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功理驗(yàn)，合理負(fù)債、適度超前，集中財(cái)力辦大事，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想，樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神?，F(xiàn)在對(duì)干部的監(jiān)管嚴(yán)了、約束多了，有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重，如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當(dāng)老好人、好好先生，并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣，要爭當(dāng)獅子型干部，先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳干事業(yè)，心無旁騖抓發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。

要敢于突破，增強(qiáng)創(chuàng)造力。新常態(tài)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進(jìn)，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施，不斷改進(jìn)工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法，做到研究透、運(yùn)用好，真正把上級(jí)政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。

要雷厲風(fēng)行，增強(qiáng)執(zhí)行力?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果，對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé)，迎難而上、動(dòng)真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違，堅(jiān)決杜絕搞“上有政策、下有對(duì)策”，避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進(jìn)各級(jí)各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

要勤政廉潔，增強(qiáng)公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動(dòng)，以公開、暗訪、問責(zé)為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作，來評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實(shí)績論英雄，讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。

同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團(tuán)結(jié)，合力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，快速推進(jìn)，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗!

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十

同志們：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全縣民營經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力做好融資、培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)，企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，裝備水平明顯提升，市場競爭力明顯增強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。截至目前，全縣民營業(yè)戶達(dá)到1.5萬戶，從業(yè)人員12萬人，注冊(cè)資金31億元，中小微企業(yè)1460家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家。今年1-4月份，全縣民營經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投入20億元，實(shí)現(xiàn)增加值43億元，營業(yè)收入168億元，利稅14億元，同比分別增長22%、17%、24%、15%。民營經(jīng)濟(jì)已成為我縣財(cái)政增收、安置剩余勞動(dòng)力、改善城鄉(xiāng)居民生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

二、主要工作開展情況。

(一)強(qiáng)化宣傳抓動(dòng)員，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

為切實(shí)提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性，我們不斷強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，在全縣范圍內(nèi)深入開展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的宣傳教育活動(dòng)，宣傳鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;在縣電視臺(tái)《鄉(xiāng)村清風(fēng)》欄目開辟“創(chuàng)業(yè)潮”專欄，深入宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型，目前已錄制播出創(chuàng)業(yè)成功典型12期;對(duì)蘇留莊鎮(zhèn)謝莊村木材加工、鄭保屯鎮(zhèn)三楊汽摩配件加工兩個(gè)全民創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開，著力營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。通過宣傳，今年全縣已新增創(chuàng)業(yè)人員近千人。

(二)圍繞需求抓培訓(xùn)，全面提升企業(yè)家素質(zhì)。

立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，不斷整合培訓(xùn)資源，拓展培訓(xùn)渠道，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來，有針對(duì)性的根據(jù)企業(yè)需求、職工需要開展培訓(xùn)。一是“走出去”求學(xué)。組織32名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“德州中小企業(yè)高層管理者培訓(xùn)班”;組織28家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴清華大學(xué)深圳研究生院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高企業(yè)家管理水平和綜合素質(zhì)。二是“請(qǐng)進(jìn)來”講學(xué)。邀請(qǐng)北京錫恩英才管理公司和濟(jì)南易風(fēng)咨詢管理公司來我縣舉辦《民營企業(yè)家企業(yè)管理培訓(xùn)班》，參訓(xùn)人員220人。三是考察觀摩培訓(xùn)。組織36家骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開闊企業(yè)家視野，提高了創(chuàng)大業(yè)的積極性，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。今年以來，已舉辦各類培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員318人。

(三)創(chuàng)新服務(wù)抓融資，努力破解資金短缺難題。

長期以來，資金短缺成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一大難題。針對(duì)這一難題，我們積極探索新型融資模式，廣泛開展政銀企合作，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)不斷提高對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度。依托長城資產(chǎn)管理公司幫助恒華、泉林、鑫秋等三處企業(yè)辦理集合信托、集合票據(jù)，申請(qǐng)融資1.2億元;通過與天津仲利國際租賃公司協(xié)調(diào)溝通，為宏飛紙業(yè)爭取資金20xx萬元;引進(jìn)濟(jì)南民生銀行對(duì)我縣20家棉紡織、植物油企業(yè)1億元授信資金。外地資金的引進(jìn)有效緩解了企業(yè)資金短缺難題，為全縣中小企業(yè)的快速健康發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。

(四)突出重點(diǎn)抓技改，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施“雙轉(zhuǎn)一放”行動(dòng)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)檔升級(jí)。今年以來，全縣民營企業(yè)完成技改投入5.6億元，新上高檔設(shè)備100多臺(tái)(套)。天宏紡織2萬紗錠緊密紡賽絡(luò)紡設(shè)備正在緊張施工，豪程紡織、福祥紡織、四海紡織等企業(yè)引進(jìn)了賜萊福氣流紡，瑞鑫紡織新上清梳聯(lián)合機(jī)，并對(duì)緊密紡進(jìn)行了改造，格瑞紡織和廣進(jìn)紡織新上自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)，自動(dòng)化水平和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升;為提高產(chǎn)品市場競爭力，朝陽軸承引進(jìn)了重型汽車軸承生產(chǎn)線，宏飛紙業(yè)新上彩色紙箱設(shè)備，誠合油脂和新銀北油脂公司新上色拉油生產(chǎn)線，恒泉油脂更換了30臺(tái)新型脫絨機(jī)。大批高檔設(shè)備的引進(jìn)不僅擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競爭力，而且?guī)?dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)裝備水平的提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。

(五)多措并舉抓招商，膨脹壯大民營經(jīng)濟(jì)總量。

按照全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議上開展招商引資突破年活動(dòng)要求，堅(jiān)持把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施，依靠資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，多渠道、廣領(lǐng)域聯(lián)系與客商合作。今年以來，我們通過專項(xiàng)招商、以企引企、以商招商等方式，引進(jìn)了由張家港錦花集團(tuán)投資5億元年產(chǎn)5萬噸竹漿粕、木漿粕項(xiàng)目，目前，該項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù);通過赴江蘇南通考察對(duì)接，南通中聯(lián)整理廠計(jì)劃在我縣投資4000萬元上兩條漂染生產(chǎn)線項(xiàng)目，目前正在就項(xiàng)目后續(xù)工作進(jìn)行深入洽談;由淄博客商投資興建的華美家具城項(xiàng)目已達(dá)成合作意向;與珠海圣潔醫(yī)藥有限公司合作投資3.5億元的凝血酶生物制藥項(xiàng)目正在洽談中。

三、存在問題和下一步工作打算。

盡管我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績，但在發(fā)展過程中仍存在一定的困難和問題：一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍總量還比較少。二是續(xù)建項(xiàng)目多，新建項(xiàng)目少，特別是大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，科技含量低，缺乏市場競爭力。四是政策扶持不夠，企業(yè)融資難問題依然突出。五是民營企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，企業(yè)管理水平落后，家族式管理模式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然繁重。

下一步，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新突破，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，形成民營經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上層次、產(chǎn)業(yè)上水平、管理上臺(tái)階的發(fā)展新局面。突出做好以下幾個(gè)方面：

(一)以全民創(chuàng)業(yè)為總抓手，進(jìn)一步膨脹民營經(jīng)濟(jì)總量堅(jiān)定不移的把全民創(chuàng)業(yè)作為全局工作的總抓手，積極動(dòng)員全社會(huì)智慧和力量，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)”為主線，通過宣傳促動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、培訓(xùn)推動(dòng)、載體拉動(dòng)等各種行之有效的措施，堅(jiān)持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓，面上抓發(fā)動(dòng)，點(diǎn)上搞突破，真正讓千家萬戶、各類創(chuàng)業(yè)主體行動(dòng)起來，使之遍布城鄉(xiāng)各地、覆蓋各個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成鋪天蓋地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之勢(shì)，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)在量的膨脹上有一個(gè)新的突破。

(二)以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)檔升級(jí)。

油向高檔食用油、能源油邁進(jìn);食品產(chǎn)業(yè)以發(fā)達(dá)、永樂等龍頭企業(yè)為依托，將低糖面粉、麥胚片、麥胚油、特色食品作為主攻方向，打造高端食品品牌。在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上，積極引進(jìn)科技含量高、附加值高、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)實(shí)力、提高效益。

(三)以破解企業(yè)發(fā)展難題為目標(biāo)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

針對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，加大服務(wù)力度，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所盼，解企業(yè)所難，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題。培訓(xùn)方面，在做好前五期培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，按照年初制定的工作計(jì)劃再舉辦五期不同層次、不同類別的培訓(xùn)班，力爭培訓(xùn)人員1000人次，不斷開闊企業(yè)家視野，提升綜合素質(zhì)。同時(shí)，在積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)與長城資產(chǎn)管理公司、天津仲利國際租賃公司等融資機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，為中小企業(yè)爭取更多的資金支持，切實(shí)解決企業(yè)資金短缺難題。

(四)以招商引資為突破口，進(jìn)一步推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

繼續(xù)把招商引資工作放在總攬經(jīng)濟(jì)工作的核心位置，在做好現(xiàn)有洽談項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，緊緊抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動(dòng)力短缺、生產(chǎn)成本增加等因素大規(guī)模北上轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，將招商重點(diǎn)瞄準(zhǔn)江浙、上海、蘇南等技術(shù)密集區(qū)和資本聚集區(qū)域，主動(dòng)對(duì)接，使夏津成為南方企業(yè)北上投資的主戰(zhàn)場。同時(shí)充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)尋求與國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)開展多種形式的合作，讓企業(yè)與客商“零距離”接觸，以商招商，以商引商，以招商大引進(jìn)促進(jìn)夏津大發(fā)展。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十一

同志們：

春節(jié)假期剛過，我們就在這里召開20xx年全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，而且是春節(jié)之后第一個(gè)全區(qū)性的大會(huì)，會(huì)議這么安排，開到這么大的規(guī)模、充分顯示出區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作的高度重視。過去的一年，在全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的同志們辛苦打拼下，我們青山湖區(qū)招商工作成效顯著，招商的總量大、增幅可觀，招商總體形勢(shì)非常好，這讓我們大家對(duì)做好今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作充滿信心。但同時(shí)也要看到，我們的開放型經(jīng)濟(jì)工作還存在很多不足，比如招商氛圍還不濃厚，撐門面的大項(xiàng)目少，項(xiàng)目推進(jìn)的速度不夠快，等等，對(duì)于這些問題，江華同志在前面的通報(bào)中都有一一指出，大家務(wù)必要高度重視，認(rèn)真整改。招商引資《六個(gè)跟蹤》方案對(duì)下一步工作提出了新的更高要求，剛剛崇敬同志作了解讀。等一下，匡輝書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何抓好今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作，我先講四點(diǎn)意見：

一、要高舉開放的旗幟。市委提出開放型經(jīng)濟(jì)工作是一號(hào)工程，是一把手工程，這非常契合我們青山湖區(qū)的實(shí)際情況，之所以這樣講，是因?yàn)槲覀兦嗌胶^(qū)經(jīng)濟(jì)就是城郊經(jīng)濟(jì)、招商經(jīng)濟(jì)，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我們青山湖區(qū)來講有很長的淵源，地位和意義極不一般。對(duì)此，我們可以四個(gè)方面來深刻認(rèn)識(shí)：第一，開放型經(jīng)濟(jì)承載著過去的輝煌?；仡櫸覀兦嗌胶^(qū)的發(fā)展歷史，我們就是靠發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)起家的，當(dāng)時(shí)在全省是赫赫有名，也由此鑄就了我們青山湖區(qū)在省市發(fā)展第一方陣的地位?？梢哉f，沒有過去開放型經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，就沒有青山湖區(qū)過去的輝煌。所以，別人可以講開放型經(jīng)濟(jì)不重要，我們青山湖區(qū)的干部絕對(duì)不可以，我們的認(rèn)識(shí)和境界理應(yīng)要比別人高，理念和胸懷理應(yīng)更加開放，人人都應(yīng)以開放為榮，以開放為已任。第二，開放型經(jīng)濟(jì)肩負(fù)著重振雄風(fēng)的重任。我們青山湖區(qū)在省市的地位之所以沒有過去那么凸顯，除去區(qū)劃調(diào)整的影響，我想，最為主要的原因，還是近一段時(shí)期以來，我們青山湖區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)沒有別的地方搞得好。這些年來，雖然目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)完成了，但是很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都缺乏重大項(xiàng)目的支撐。所以說，如果我們青山湖區(qū)的干部還認(rèn)為自己的開放型經(jīng)濟(jì)有原來那么輝煌，還念念不忘那本功勞薄，我們就是夜郎自大。第三是，開放型經(jīng)濟(jì)迎來了前所未有的機(jī)遇。當(dāng)前，開放已經(jīng)被中央提到了一個(gè)新的高度，作為五大發(fā)展理念之一。特別是我們南昌被列入國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)城市，還加入了“中英地方聯(lián)合工作組”平臺(tái)。應(yīng)該說，我們青山湖區(qū)作為南昌的核心城區(qū)，已經(jīng)處于全國“開放”的中心，各種政策資源將累計(jì)疊加，機(jī)遇前所未有。所以說，過去那么艱苦，我們的前輩都能夠突破各種禁錮，率先得改革開放之先風(fēng)，那么，我們面臨如此多的機(jī)遇，沒什么理由不做好開放型經(jīng)濟(jì)這項(xiàng)工作。第四是，開放型經(jīng)濟(jì)面臨著諸多現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，有專家預(yù)測(cè)，20xx年的經(jīng)濟(jì)下行壓力可能還會(huì)加大，困難還可能加劇，以前經(jīng)濟(jì)下行都是呈現(xiàn)v字型，很容易觸底反彈，而現(xiàn)在很有可能是l型，這可能是很長一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，低迷不正，經(jīng)濟(jì)下行，是經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)，新常態(tài)。面對(duì)當(dāng)前的困境，大多數(shù)企業(yè)采取了收縮戰(zhàn)略，不打算向外擴(kuò)張，力求自保，加上我們自身的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，在發(fā)展空間上，我們沒有辦法和新建區(qū)、南昌縣、安義縣、進(jìn)賢縣相比，他們有大片的土地，比空間我們比不過人家;在政策方面，我們不能跟高新、經(jīng)開、紅谷灘、臨空區(qū)相比，這些都是國家級(jí)的開發(fā)區(qū)，我們比政策比不過人家;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，欠賬很多，我們比不過東湖、西湖的中心城區(qū)，他們的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善。所以說不管從發(fā)展空間，從政策，還是從基礎(chǔ)設(shè)施來說，我們的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，各地競爭日益激烈，招商引資工作難上加難。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，更新發(fā)展理念，以高度自覺的行動(dòng)，高舉開放的大旗，奮力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的新突破。

二、要打通開放的路徑。今年開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)要求，今天下發(fā)的實(shí)施方案已經(jīng)很明確。要實(shí)現(xiàn)這些既定的目標(biāo)任務(wù)，我們必須拿出務(wù)實(shí)有力的舉措和行動(dòng)，打通開放路徑。當(dāng)前，要著重從找準(zhǔn)主攻方向、用好平臺(tái)載體，強(qiáng)化招商舉措三個(gè)方面入手，開啟我們開放發(fā)展新局面。第一，要找準(zhǔn)主攻方向。方向明了，才好聚力攻堅(jiān)，才能事半功倍。結(jié)合我們青山湖區(qū)的發(fā)展定位和當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際，我認(rèn)為，在三產(chǎn)發(fā)展上，我們要主攻現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這也是我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求，尤其是這幾年我們青山湖區(qū)城市化加速推進(jìn)，道路工程、地鐵建設(shè)、舊改征遷等加速推進(jìn)，給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，可以說，不論是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源要素還是平臺(tái)載體，我們都有很大的潛力。我們要加快謀劃實(shí)施，加速繁榮發(fā)展。今年我們的首要任務(wù)是敲定華潤、萬達(dá)兩大重磅項(xiàng)目，盡快完成土地招拍掛，實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。在工業(yè)發(fā)展上，我們要主攻都市工業(yè)，重點(diǎn)是推動(dòng)針織服裝產(chǎn)業(yè)的改造提升和電子信息產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。之所以這樣講，一是因?yàn)樵谖覀儸F(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，針織服裝產(chǎn)業(yè)相對(duì)基礎(chǔ)實(shí)、規(guī)模大、名聲響，既有比較優(yōu)勢(shì)，又有很大的提升空間。這幾年我們已經(jīng)下了不少功夫，上了一大批配套項(xiàng)目，必須持之以恒，今年重點(diǎn)抓好針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是因?yàn)槲覀冸娮有畔a(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但勢(shì)頭很好。特別是這個(gè)產(chǎn)業(yè)也是南昌市重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)集群，之前深圳兆馳的入駐，填補(bǔ)了整個(gè)南昌電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)，給我們青山湖區(qū)在全市產(chǎn)業(yè)布局上爭得了一席之地。下一步，要加快推進(jìn)led產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同時(shí)要把凱格精密、蘭普照明盡快的談下來，我們也就有望成為南昌光谷的重要組成部分。第二，要用好平臺(tái)載體。相對(duì)于其他城區(qū)，平臺(tái)載體多是我們青山湖區(qū)的一大比較優(yōu)勢(shì)，必須千方百計(jì)把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。對(duì)此，當(dāng)前我們要做好四個(gè)方面工作：一是發(fā)揮園區(qū)的主平臺(tái)作用。昌東工業(yè)園區(qū)是全區(qū)開放的主平臺(tái)，必須當(dāng)好開放型經(jīng)濟(jì)的主力軍。今年的重點(diǎn)是要引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造都市工業(yè)基地。二是清理盤活閑置用地。經(jīng)過多年來的城市化和市場的優(yōu)勝劣汰，不少企業(yè)關(guān)停或搬遷，我們青山湖區(qū)存在不少閑置的廠房和企業(yè)用地，這些都是寶貴的資源，各鎮(zhèn)街、園區(qū)要摸清底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)接，引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是破解村級(jí)產(chǎn)業(yè)樓的招商難題。這是一個(gè)非常頭痛的問題，很多產(chǎn)業(yè)樓的手續(xù)都不健全，想用都用不了，擺在那里浪費(fèi)很大，要辦手續(xù)市里的相關(guān)部門又一肚子意見，今年要下力氣把這個(gè)難題破解掉，要不然全都是廢樓，都是違章建筑。四是抓好存量用地的招商。這幾年，我們通過舊改征遷，拆出了不少存量用地，但由于這樣那樣的原因，還沒有及時(shí)用起來，有的已經(jīng)擺了好幾年了，形象都擺壞了，必須趕快運(yùn)作起來。第三，要強(qiáng)化招商舉措。今年的招商實(shí)施方案，拿出了多種招商辦法和舉措，既有堅(jiān)持，也有創(chuàng)新，在這里，我只想作兩個(gè)方面的提示：一是要不斷提升招商水平。招商模式要適應(yīng)招商形勢(shì)的變化。我們既要堅(jiān)持業(yè)已證明、行之有效的招商辦法，又要善于從失敗的招商案例中去分析和總結(jié)。二是要不斷改進(jìn)推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目簽約多、開工建設(shè)少、竣工的就更少，這是當(dāng)前我們開放型經(jīng)濟(jì)工作的一大弊端。究其原因，往往都說是政策權(quán)限小、報(bào)批手續(xù)多，我想這些固然是事實(shí)，但這決不能成為我們的借口。現(xiàn)在有的人工作推不動(dòng)，動(dòng)不動(dòng)就以此為借口，這種風(fēng)氣要不得。我覺得，路都是人走出來、闖出來的，為什么原來做得到現(xiàn)在做不到，原來村里面的干部都做得到，我們現(xiàn)在區(qū)里面、鎮(zhèn)街園區(qū)的干部都做不到?我想，不管多難、多復(fù)雜，走過了、闖多了就會(huì)熟悉，就會(huì)找到捷徑，關(guān)鍵是上不上心的問題。今天會(huì)上下發(fā)了“六個(gè)跟蹤”的方案，希望各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)效率要大大提升。

三、要鞏固開放的成果。開放型經(jīng)濟(jì)既要關(guān)注增量，也要重視存量。既要招商，更要安商扶商。青山湖區(qū)的企業(yè)基本上都是招商招來的，這些企業(yè)就像候鳥一樣，能落到我們這里，也能“飛”到其他地方去。如果我們這里不能滿足這些企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)覺其他地方好，它就要“飛”走了，人家招商引資就要招過去。如果真的出現(xiàn)這種情況，這邊好不容易引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目，那邊一下子又搬走了幾家企業(yè)，我想，我們的開放型經(jīng)濟(jì)工作就是失敗的、就是沒有意義的。而且這方面我們是有深刻教訓(xùn)的，像民營科技園的百勝門控、川奇藥業(yè)，等等，都是非常好的企業(yè)，現(xiàn)在都搬到高新、小藍(lán)去了，令人十分惋惜。對(duì)此，我們一定要高度重視扶商安商工作，幫助企業(yè)解決切實(shí)困難，讓企業(yè)在我們青山湖區(qū)落地生根，安心發(fā)展，做大做強(qiáng)。我想，今后我們要從三個(gè)方面加強(qiáng)安商扶商工作：第一，要打通政企溝通的渠道。主要是解決企業(yè)有訴求、有困難，找誰的問題。現(xiàn)在最常見的現(xiàn)象就是，企業(yè)遇到了問題不知道找哪個(gè)?哪個(gè)都不理，急得企業(yè)團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，一肚子的氣。我想，要改變這種狀況，可以分層級(jí)推行掛點(diǎn)服務(wù)，對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛幾戶。其他企業(yè)，由屬地干部分片掛點(diǎn)，上門服務(wù)。同時(shí)，還可以定期或不定期組織政企座談會(huì)，組織職能部門和企業(yè)面對(duì)面交流，零距離溝通。第二，要建立解決問題的平臺(tái)。就是企業(yè)的困難和問題收集來了，怎么解決?之前提到的百勝門控，人家就講，企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模，要發(fā)展用地，反映了多次，沒人跟人家解決，所以人家就走了。我想，決不能讓這種情況再發(fā)生，我們?cè)诘教幷猩桃Y，現(xiàn)有的這么好的企業(yè)，離開我們的轄區(qū)，這個(gè)土地就不能給人家么?對(duì)于企業(yè)提出的困難和問題，我們也可以分層級(jí)解決，一般的小問題由屬地解決，屬地解決不了的，由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)屬地和相關(guān)職能部門共同解決;掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，可以提交區(qū)委、區(qū)政府研究解決，牽涉到市級(jí)層面的，可以按照相關(guān)程序進(jìn)行協(xié)調(diào)。第三，要優(yōu)化安商扶商的環(huán)境。要切實(shí)增強(qiáng)親商、安商、扶商、護(hù)商意識(shí)，打造招商引資的“服務(wù)高地”。要重點(diǎn)是打造“三個(gè)環(huán)境”：一個(gè)是開明誠信的契約環(huán)境，對(duì)已經(jīng)作出的承諾或簽約的合同，只要不違反政策法律，我們必須全面兌現(xiàn)和履行，切實(shí)增強(qiáng)投資者的信心。第二個(gè)是服務(wù)高效的政務(wù)環(huán)境，要進(jìn)一步提高辦事效能，精簡辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，搞好“一站式”、“一條龍”、“保姆式”服務(wù)。第三個(gè)是保障有力的法治環(huán)境，一方面，我們要重拳打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等破壞發(fā)展環(huán)境、侵害客商利益的人和事，維護(hù)市場公平競爭。另一方面，我們要加快各種生活配套，滿足客商和企業(yè)職工生活需要，營造宜居宜業(yè)環(huán)境，讓客商有“安全感”、“歸屬感”和“幸福感”。

四、要保障開放的實(shí)效。今年我們開放型經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)非常艱巨，需要大家齊心協(xié)力，合力共為。今天的會(huì)議，其實(shí)就是分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，在座的人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有責(zé)任，大家務(wù)必要嚴(yán)格對(duì)照自己的責(zé)任，對(duì)照自己的任務(wù)想辦法、拿舉措、抓落實(shí)，確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。我想我們將從以下三個(gè)方面督促各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。

一是要健全責(zé)任體系。招商引資能否最終取得實(shí)效，關(guān)鍵在人，在干部。各鎮(zhèn)、園區(qū)，各責(zé)任單位要堅(jiān)決落實(shí)“一把手工程”的要求，對(duì)照招商方案，細(xì)化工作任務(wù)，逐級(jí)分解責(zé)任，做到層層有壓力、人人有動(dòng)力。特別是各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，高度重視招商引資工作，要親自部署、親自對(duì)接、親自協(xié)調(diào)、親自服務(wù)。同時(shí)，要強(qiáng)化工作調(diào)度，對(duì)照招商目標(biāo)，對(duì)定下來的任務(wù)，我們各個(gè)鎮(zhèn)、園區(qū)，相關(guān)的部門要不等不靠、不打折扣，倒排進(jìn)度、掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作快落實(shí)、快推進(jìn)、快完成。

二是要強(qiáng)化跟蹤督辦。“六個(gè)跟蹤”工作組要嚴(yán)格履職，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。每月要通報(bào)招商引資目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和項(xiàng)目推進(jìn)的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，力爭跟蹤項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早注冊(cè)、注冊(cè)項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)。要定期對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行綜合考核，不僅要考核引資數(shù)量，更要考核引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量、開工率，要確保我們青山湖區(qū)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在全市考核中排名位居前列。

三是要完善獎(jiǎng)懲制度。應(yīng)該說，過去的兩年來，由于政策形勢(shì)的變化，原來的獎(jiǎng)勵(lì)辦法已經(jīng)難以執(zhí)行，包括開放型經(jīng)濟(jì)在內(nèi)，我們很多工作的獎(jiǎng)金都取消了，這或多或少影響了一些干部的工作積極性。對(duì)此，區(qū)委會(huì)已經(jīng)研究過了，區(qū)委要加強(qiáng)各項(xiàng)工作考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)考核中成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的部門和干部，優(yōu)先考慮年底評(píng)優(yōu)評(píng)先，樹立以招商引資論英雄、定實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，讓我們的干部個(gè)個(gè)來想招商、謀招商、抓招商，掀起我們青山湖區(qū)全民招商的熱潮。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十二

同志們：

值此開年之際，我們隆重召開全鎮(zhèn)2012年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，簡要回顧2011年全鎮(zhèn)重要工作，重點(diǎn)安排部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，明確2012年工作思路和奮斗目標(biāo)。

過去一年，在廣大黨員干部的共同努力下，我們矢志發(fā)展，攻堅(jiān)克難，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成績，鎮(zhèn)村換屆順利實(shí)施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，全年工作完美收官。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作，意義大，責(zé)任重。綜合分析我們面臨的形勢(shì)可以發(fā)現(xiàn)，雖然發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問題和不足，但更蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。

問題主要體現(xiàn)在：全鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，產(chǎn)業(yè)水平還比較低；社會(huì)發(fā)展水平無法滿足群眾的需求，改善民生任務(wù)繁重；村與村之間發(fā)展不平衡，村級(jí)集體財(cái)力滯后；計(jì)劃生育、社會(huì)治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀；環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有待進(jìn)一步加強(qiáng)；廣大農(nóng)村群眾思想觀念和黨員干部作風(fēng)還不能完全適應(yīng)建設(shè)發(fā)展要求。

機(jī)遇也展現(xiàn)在我們面前：一是支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府一直深入貫徹“果業(yè)**”戰(zhàn)略，推行“全面建檔，升級(jí)達(dá)標(biāo)”的果園精細(xì)化管理模式，果業(yè)發(fā)展受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被評(píng)為**西省“一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“中國優(yōu)質(zhì)蘋果基地百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。全鎮(zhèn)借力新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展櫻桃種植60畝、工藝品葫蘆示范種植40畝，旱地西紅柿示范種植40畝、大棚蔬菜21戶100畝，圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)家樂20戶，蘋果采摘園30個(gè)，為加快新農(nóng)村建設(shè)搭建了有力支撐。三是發(fā)展?jié)摿哟蠹訌?qiáng)。耀旬路建設(shè)即將竣工，我鎮(zhèn)處于照金-香山旅游區(qū)沿線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，將會(huì)給我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。四是發(fā)展環(huán)境保障良好。2011年，我們順利召開了鎮(zhèn)十五屆黨代會(huì)、十八屆一次人代會(huì)，為我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，繪制了藍(lán)圖，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、人大、政府及村兩委會(huì)換屆任務(wù)，并組織選舉產(chǎn)生了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強(qiáng)，形成了全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍，為我們加快發(fā)展提供了有力保障。

新的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，問題與優(yōu)勢(shì)同在。我們必須堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，深入貫徹“抓落實(shí)，創(chuàng)一流，比貢獻(xiàn)，作表率”活動(dòng)精神，解放思想，奮勇爭先，為建設(shè)和諧富裕文明的新小丘而努力奮斗。

2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路是：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作總體部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，按照建設(shè)“果業(yè)名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、綠色家園”三大目標(biāo)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新求變，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工程，著力落實(shí)七件大事實(shí)事，全力打造和諧富裕文明的新小丘。

我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增25%以上，力爭到2012年底達(dá)26030萬元以上，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3390萬元以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上，到2012年達(dá)4340萬元以上；農(nóng)民人均純收入年均增長18%。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。

二、全力落實(shí)，奮發(fā)有為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展。

美好的藍(lán)圖要靠大家踏實(shí)苦干來實(shí)現(xiàn)，幸福的明天召喚我們振奮精神積極作為。圍繞既定的中心思路和目標(biāo)，全鎮(zhèn)干部群眾要團(tuán)結(jié)一致推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展，又好又快完成以下主要任務(wù)：

（一）著重做好六方面重點(diǎn)工作，為提速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是實(shí)施黨建領(lǐng)航工程，提升黨的建設(shè)科學(xué)化新水平。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治教育，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，完善理論學(xué)習(xí)制度，及時(shí)掌握黨和國家的路線、方針、政策，不斷提高黨員干部的政治理論水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范先鋒作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部在各自的崗位上爭先晉位。推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，完成4個(gè)黨建工作示范村建設(shè)，新建村級(jí)組織活動(dòng)場所1個(gè)，完成6個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場所后續(xù)工程。

二是實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)工程，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前，在我鎮(zhèn)考察簽約或有簽約意向的.項(xiàng)目有三家（**第三季大行宏業(yè)公司、**交大藥業(yè)集團(tuán)和**康諾制藥），加強(qiáng)與他們的溝通聯(lián)系，力促金銀花、薰衣草種植加工觀光一體化綜合產(chǎn)業(yè)、中藥材gap認(rèn)證和500畝銀杏種植基地三大項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，形成農(nóng)民增收新的產(chǎn)業(yè)支撐。加大山家坡、孟虎等村的藥材種植力度，在擴(kuò)大規(guī)模，提升品質(zhì)上下功夫，年內(nèi)發(fā)展中藥材種植面積1萬畝以上。

三是實(shí)施現(xiàn)代果業(yè)工程，打造獨(dú)具產(chǎn)業(yè)特色的果業(yè)名鎮(zhèn)。依托現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)的實(shí)施，在耀旬路沿線新栽蘋果2000畝、老園間伐1700畝、安裝滅蟲燈650個(gè)，打造蘋果產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)長廊。繼續(xù)搞好移寨村200畝和小丘村500畝蘋果示范園建設(shè)，抓好現(xiàn)有6.28萬畝的蘋果果園管理和前咀子、文嶺、白瓜等村7.8萬畝核桃的改良嫁接。

四是實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，打造一批帶動(dòng)效應(yīng)明顯的新農(nóng)村建設(shè)示范村。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，結(jié)合扶貧重點(diǎn)村推進(jìn)項(xiàng)目，逐步實(shí)施移寨、中原、移村、小丘、獨(dú)石、乙社六個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按照我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，打造移村等村中心社區(qū)，建設(shè)一批設(shè)施齊全、功能完善、集聚效應(yīng)明顯的示范性社區(qū)。在鞏固提高已創(chuàng)建成功的市級(jí)新農(nóng)村示范村阿堵寨、獨(dú)石、小丘村的基礎(chǔ)上，加快周河、紅巖的新農(nóng)村后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)度。

五是實(shí)施城鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè)工程，打造輻射周邊三縣一區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)。將新街道開發(fā)和舊街道改造緊密結(jié)合，圍繞城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，注重特色，完善功能，積極推進(jìn)以城鎮(zhèn)綠化、亮化、供水管網(wǎng)、污水和垃圾處理為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、小丘中學(xué)80套周轉(zhuǎn)房、鎮(zhèn)文化站改造等項(xiàng)目建設(shè)，塑造中心城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)，積極創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制，不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。

六是實(shí)施民生改善工程，打造和諧發(fā)展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村農(nóng)村沙石路、巷道硬化；加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度；繼續(xù)做好危舊房改造工作；關(guān)注弱勢(shì)群體，進(jìn)一步加大救濟(jì)、救災(zāi)等工作力度；切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理，確保全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升；堅(jiān)持不懈抓好計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，提高出生人口素質(zhì)；健全社會(huì)治安綜合治理工作防控體系，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素發(fā)生，確保不發(fā)生因信訪引起的群體性事件，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)格安全隱患整改。

（二）高效落實(shí)七件大事實(shí)事，為提速發(fā)展提供有力支持。

一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，集中建設(shè)移村、周河兩個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)村，在鞏固提高阿堵寨、獨(dú)石新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快實(shí)施紅巖村移民搬遷點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo)。

二是投資700萬元配合實(shí)施好現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目，完成蘋果新栽2000畝，老園間伐1700畝，安裝果園滅蟲燈650個(gè)，打造耀旬路沿線蘋果綠色長廊。

三是加快中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)同**交大藥業(yè)和**康諾制藥等公司在我鎮(zhèn)投資藥材種植項(xiàng)目的銜接和啟動(dòng)，年末中藥材種植面積突破萬畝。

四是加強(qiáng)環(huán)境保障工作，繼續(xù)做好耀旬路改擴(kuò)建項(xiàng)目、小丘中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保障，確保耀旬路改擴(kuò)建項(xiàng)目順利竣工，年內(nèi)建成鎮(zhèn)辦中心幼兒園一座，啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)文化站改造項(xiàng)目。

五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，完成1500畝基本農(nóng)田改良任務(wù)，投資70萬元完成村莊巷道建設(shè)任務(wù)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大大棚蔬菜、工藝品葫蘆等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，為農(nóng)民增收提供新的支撐。

六是圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)家樂20戶，蘋果采摘園30個(gè)。

七是加強(qiáng)基層黨建工作。推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，完成4個(gè)黨建工作示范村建設(shè)，新建1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所，完成6個(gè)村的村級(jí)組織活動(dòng)場所后續(xù)工程。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

明晰的思路，是成功的基礎(chǔ)。有力的措施，是成功的關(guān)鍵。做好今年各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)上下要深入持久開展“抓創(chuàng)比作”活動(dòng)，繼續(xù)保持自強(qiáng)不息、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，強(qiáng)化措施促落實(shí)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要突出重點(diǎn)推進(jìn)工作。繼續(xù)健全重點(diǎn)模塊推進(jìn)機(jī)制，將全鎮(zhèn)2012年各項(xiàng)重點(diǎn)工作歸納總結(jié)為個(gè)重點(diǎn)模塊，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)干部，細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限，確保重點(diǎn)工作和項(xiàng)目周周都有新變化、月月都有新進(jìn)展。

二要強(qiáng)化措施尋求突破。堅(jiān)持實(shí)行大事實(shí)事承諾踐諾制，通過認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃，我們將各村承諾的大事實(shí)事寫入年度目標(biāo)責(zé)任書，就在本次會(huì)議與各村鄭重簽訂，將大事實(shí)事完成情況列為年終考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，從現(xiàn)在開始，各村要牢固樹立不等不靠的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不待我的緊迫感，在抓工作過程中謀在深處，干在實(shí)處，提早動(dòng)快，高效高質(zhì)的完成年度任務(wù)。

三要?jiǎng)?chuàng)新管理促進(jìn)和諧。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，保障人民群眾****，為全鎮(zhèn)提速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。一是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。全鎮(zhèn)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)到“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”的道理，把安全意識(shí)提升到新的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防汛、防滑、防火等工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)作用，各村及各成員單位要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行分管負(fù)責(zé)制，高度重視安全隱患排查工作，及時(shí)制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持不懈做好安全巡查工作，對(duì)全鎮(zhèn)防汛防滑和森林防火等重點(diǎn)地段落實(shí)專人監(jiān)測(cè)和聯(lián)戶叫醒責(zé)任，時(shí)刻保持清醒頭腦，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、檢查到位，切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。()二是全力做好綜治維穩(wěn)工作。社會(huì)穩(wěn)定和諧是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，各村要拿出更多精力和財(cái)力去解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，高度重視矛盾摸底排查和調(diào)處工作，實(shí)現(xiàn)“一控雙降”目標(biāo)，不斷提高群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度。三是大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。文明的社會(huì)風(fēng)氣是和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，推進(jìn)精神文明建設(shè)是占領(lǐng)新農(nóng)村主流文化陣地的需要，可以為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村補(bǔ)充新鮮血液，是當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，推行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，以“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)和“責(zé)任意識(shí)教育年”活動(dòng)開展為契機(jī)，在全鎮(zhèn)掀起責(zé)任意識(shí)教育和作風(fēng)建設(shè)熱潮，為加快鎮(zhèn)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

四要嚴(yán)格考核促進(jìn)落實(shí)。我們要堅(jiān)決執(zhí)行重點(diǎn)模塊推進(jìn)機(jī)制考核辦法，把重點(diǎn)工作完成情況與年度考核、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)密切掛鉤，以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，今年是我鎮(zhèn)提速發(fā)展實(shí)現(xiàn)**強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年，我們要勇敢面對(duì)困難，全力解決問題，理性分析優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇干事創(chuàng)業(yè)，滿懷激情開拓進(jìn)取，為加快建設(shè)充滿活力、鎮(zhèn)村文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧平安的新小丘而奮勇拼搏！

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、縣委xx屆六次全會(huì)、縣委工作會(huì)議和市、縣近期召開的各個(gè)專題會(huì)議精神，客觀總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，全面安排部署20xx年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，鼓足干勁，繼往開來，圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標(biāo)，在規(guī)劃的收官之年，使全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。剛才沈鎮(zhèn)長對(duì)全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié)，對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密細(xì)致的部署，確定了453216工作思路，貴亭、樹新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計(jì)劃生育、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言，我完全同意，鎮(zhèn)上還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)誠信青陽岔全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)實(shí)施意見》、《加強(qiáng)干部管理的決定》，印發(fā)了《干部設(shè)崗定責(zé)實(shí)施細(xì)則》，希望各村委、各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面就如何做好今年的各項(xiàng)工作，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，在20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：“未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會(huì)上指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力，又提供了難得機(jī)遇，而且機(jī)遇大于壓力、發(fā)展危中有機(jī)”，要求大家保持平常心，強(qiáng)化憂患心，增強(qiáng)自信心，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。胡志強(qiáng)書記在市委三屆五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，新常態(tài)下必須要有新作為，新作為要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上，堅(jiān)定發(fā)展意識(shí)上。雒書記在縣第xx屆委員會(huì)六次會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)新常態(tài)對(duì)靖邊而言，關(guān)鍵是把握好新常態(tài)帶來的新變化，提出的新挑戰(zhàn)，孕育的新機(jī)遇。對(duì)我們青陽岔而言，更是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項(xiàng)任務(wù)上來，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實(shí)背景、內(nèi)在動(dòng)因與外在特征，及其帶來的趨勢(shì)性變化，在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發(fā)和鐵路、道路建設(shè)機(jī)遇，站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新常態(tài)，我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要看到發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，趨利避害，積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊(yùn)和紅色的文化背景，有著豐厚的油、氣、煤、風(fēng)資源，經(jīng)過幾屆政府努力基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，環(huán)境建設(shè)有新改觀，民間資本有了新定位，我們一定要促使青陽岔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、抓住重點(diǎn)。

今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是：要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴(yán)治黨為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生保障各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，如何理清思路，狠抓落實(shí)?馬克思主義哲學(xué)告訴我們，抓主要和矛盾的主要方面，是解決問題的關(guān)鍵，用農(nóng)村話說，就是“牽牛鼻子”。今年，我們的工作，我認(rèn)為重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面。

(一)安全飲水問題。水是農(nóng)業(yè)的命脈，也是我們?nèi)罕娚婧桶l(fā)展的關(guān)鍵。近年來，隨著油氣的不斷開采，全鎮(zhèn)部分涉油村水質(zhì)遭到破壞，已達(dá)不到人畜安全飲水飲用標(biāo)準(zhǔn)。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當(dāng)前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個(gè)問題，我認(rèn)為有兩個(gè)辦法，遠(yuǎn)期是向北向東重新找水源;這個(gè)我請(qǐng)教過水利專家，近期是對(duì)現(xiàn)有的水廠安裝水質(zhì)凈化設(shè)備凈化水源。去年，青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源，并已竣工，都沒有取得預(yù)期理想的效果。這兩個(gè)村油氣開發(fā)比較早，地下地上水質(zhì)在不同程度上受到了污染，所以，在沒有更安全水源的情況下，我們要嘗試使用凈化設(shè)備。要發(fā)展、要生活，我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年，我們先后爭取到了15個(gè)人畜飲水工程，投資達(dá)400多萬元，大家一定要用好這筆資金，再不能灑胡椒面。

(二)青龍路建設(shè)問題。計(jì)劃投資4420萬元的“青龍路”建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)過幾年?duì)幦『推D辛努力，已確定由延長油田公司進(jìn)行投資實(shí)施，將于近期開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽岔、陳家砭、大臺(tái)和雙城4個(gè)村委，是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設(shè)的“瓶頸”。是鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的五件大事最后最難的一件大事，也是沿線群眾熱切期盼的一件大事，青龍路的建成通車，必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開發(fā)，打造小青龍一日游找到一條快捷通道，也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來新機(jī)遇。我們一定要全力做好該項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作，保障工程建設(shè)順利實(shí)施，把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線。

(三)天然氣的集輸凈化問題。這是我們的一項(xiàng)政治任務(wù)。靖邊要發(fā)展，園區(qū)是希望，園區(qū)要上馬，天然氣是關(guān)鍵。近年來，延長油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大面積的天然氣開采，天然氣的儲(chǔ)量也相當(dāng)可觀，延長天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務(wù)。今年，延長采氣廠要在我鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)天然氣集輸站和一個(gè)天然氣站凈化廠。我們一定要認(rèn)真做好建廠建站前期的協(xié)調(diào)保障工作，要對(duì)落地企業(yè)開綠燈，提高服務(wù)，特別是征地問題，要做好群眾思想工作，要學(xué)會(huì)算大賬、算長遠(yuǎn)賬，不要斤斤計(jì)較，故意刁難，要全力營造一個(gè)良好的發(fā)展氛圍，鎮(zhèn)政府也將同步爭取我鎮(zhèn)居民用氣工作。

(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效問題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū)，要按照“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的要求做好“三農(nóng)”工作。要重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量旱作生態(tài)農(nóng)業(yè)，封山禁牧、種草養(yǎng)畜，做精做細(xì)畜產(chǎn)業(yè)和果產(chǎn)業(yè)，形成種養(yǎng)結(jié)合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅(jiān)持以草定畜，走“小群體、大規(guī)?！卑l(fā)展道路，形成種養(yǎng)結(jié)合。要進(jìn)一步改進(jìn)羊子品質(zhì)，要從羊絨毛的產(chǎn)量和羊子質(zhì)量結(jié)合上提高效益。近幾年，我們通過外部引進(jìn)和發(fā)展本地特色果業(yè)，取得了很不錯(cuò)的成績，在本縣甚至在全市都有很不錯(cuò)的口碑，我們一定要在保證品質(zhì)的前提下注重效益，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)及市場管理，決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利，自砸招牌。同時(shí)，鎮(zhèn)政府也將在今后加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)，把保護(hù)本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項(xiàng)重要工作。

(五)服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的好與壞，關(guān)鍵看第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過兩年多小城鎮(zhèn)的建設(shè)，我們集鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)完成。要抓住延長油田、長慶采氣和蒙西鐵路建設(shè)等有利條件，加快集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定要把服務(wù)、餐飲、住宿、維修等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，為各類駐地企業(yè)提供保障，也為農(nóng)民增收開辟新途徑。同時(shí)，要科學(xué)規(guī)劃，要加強(qiáng)集鎮(zhèn)街道兩側(cè)各類零星的小門市的環(huán)境治理工作，集中建成整齊化一，設(shè)施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。

(六)黨的建設(shè)問題。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅(jiān)持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。二是以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有書記”教育活動(dòng)為載體，抓好黨員干部教育工作。全力實(shí)施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動(dòng)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理和基層黨建工作。實(shí)行黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)“四位一體”工作法，切實(shí)提高黨員素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴(yán)格落實(shí)《20xx—20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，以理想信念為重點(diǎn)，舉辦農(nóng)村黨員示范培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨章和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn);加強(qiáng)黨員遠(yuǎn)程教育工作，切實(shí)發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方面的作用;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)老黨員和生活困難黨員。強(qiáng)化村級(jí)黨組織活動(dòng)場所建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作，提升其基層黨建工作業(yè)務(wù)水平，夯實(shí)其黨建工作職責(zé)。每年，黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地，今年，計(jì)劃對(duì)廟界村村委陣地要進(jìn)行新建，還有部分村委進(jìn)行維修。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。去年我們圓滿穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作，各村馬上要進(jìn)行村委和監(jiān)委換屆，一定要嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管工作，為今年各村“村委”換屆打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，禁止請(qǐng)吃、送禮等賄選拉票行為，要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高，發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來，選好配強(qiáng)村級(jí)兩委班子。六是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí)，集中解決“四風(fēng)”問題，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把能干事、善成事、有操守的干部放到關(guān)鍵崗位上來，選好帶頭人，把好“入口”關(guān)，切實(shí)解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊(duì)伍老化問題。

三、搞好落實(shí)。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。今年工作任務(wù)重，起好頭，布好局，干部是關(guān)鍵，今年我們通過兩委換屆，通過制定完善一整套工作制度，加強(qiáng)干部管理。形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的科學(xué)長效管理機(jī)制，使政府工作逐步走向法制化軌道。

(一)設(shè)崗定責(zé)明任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法，在干部考核使用中，按照設(shè)崗定任務(wù)定責(zé)原則管理使用干部。今年，鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上，女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4塊、分44個(gè)崗，其他領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照鎮(zhèn)上今年工作目標(biāo)任務(wù)分解書要求，把全年工作目標(biāo)任務(wù)量化分解，按照設(shè)崗定責(zé)辦法，確定崗位，把任務(wù)落實(shí)到人，形成人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，并嚴(yán)格按照《中共青陽岔鎮(zhèn)委員關(guān)于加強(qiáng)干部管理的決定》，加強(qiáng)干部管理和考核。同時(shí)，要求大家自覺增強(qiáng)全局意識(shí)和大局觀念，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作理念，在思想上和行動(dòng)上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，以“踏實(shí)留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，深入一線，深入群眾，了解實(shí)情，采取措施，推動(dòng)工作落實(shí)。一是要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，為群眾多辦事，辦實(shí)事，辦好事;二是要明確責(zé)任，分解任務(wù)，落實(shí)到人，做到有檢查、有考核、獎(jiǎng)罰分明;三是要形成合力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全鎮(zhèn)形成履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的良好氛圍。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要徹底改變干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀，將鎮(zhèn)村兩級(jí)干部全部納入考核體系，建立健全一整套的工作流程和考核運(yùn)行機(jī)制，將全鎮(zhèn)具體目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)逐項(xiàng)進(jìn)行分解，做到責(zé)任主體明確，責(zé)任目標(biāo)具體，責(zé)任層次清晰，責(zé)任銜接緊密。做到事由專管之人，人有明確之責(zé)，時(shí)有限定之期，特別是全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目要定目標(biāo)任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時(shí)限、定責(zé)任主題。形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)督促檢查，黨委每月定期召開黨委會(huì)議，安排本月工作，落實(shí)上月工作，并對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，實(shí)行一月一掛牌，一季度一分析，半年一小節(jié)，隨時(shí)掌握重大決策和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況，做到安排工作有案可查，進(jìn)展情況及時(shí)反饋，出現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)，落實(shí)不力及時(shí)問責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處并圓滿完成。

同志們，剛剛過去的20xx年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年，取得了一定成績，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。20xx年是“”收官之年，也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進(jìn)取之年。在新的一年里，我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起，更加緊密地團(tuán)結(jié)在同志為的黨中央周圍，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，積極主動(dòng)適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，為早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮斗!

謝謝大家!

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十四

在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果，及早部署20xx年開局工作的關(guān)鍵時(shí)刻，黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)，認(rèn)真盤點(diǎn)“”開局之年的工作成效，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，全面落實(shí)明年工作的重點(diǎn)措施。在此，我就經(jīng)濟(jì)工作作專題發(fā)言。

剛剛過去的x年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好勢(shì)頭，全面超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)勁增長、運(yùn)行質(zhì)量快速提升。x年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)勁增長的同時(shí)，速度、效益同步提高，運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元，比上年增長28.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元，比上年增長18%，完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時(shí)，比上年增長20.5%，工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達(dá)到了20億元，完成工業(yè)入庫5.9億元，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。

二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)攀升。x年，我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點(diǎn)企業(yè)行列，位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時(shí)，經(jīng)過調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿?，銷售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下，港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機(jī)械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強(qiáng)做優(yōu)，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，所占比重日益提高，成為支撐片區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三是招商引資成果顯著、項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。全年共實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資1.2億美元，到帳外資2405萬美元，其中有4只增資項(xiàng)目共增加注冊(cè)資本6510萬美元，項(xiàng)目規(guī)模、引資實(shí)效進(jìn)一步提高。新增外地注冊(cè)資本2.4億元，完成投入工作量達(dá)6.8億元。形成擴(kuò)建技改項(xiàng)目101個(gè)，有90只項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)型廠房28.7萬平方米并全面出租，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。同時(shí)，鑫香山鋼材市場等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。

四是科技強(qiáng)企基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。今年，我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會(huì)，科技創(chuàng)新工作空前活躍，科技成果碩果累累，申報(bào)各類專利312只，新增國家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)各1家，實(shí)施省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目4只，省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1只，成功申報(bào)5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國際合作項(xiàng)目，共為企業(yè)爭取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時(shí)，全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國家免檢產(chǎn)品，5只商標(biāo)成為江蘇省著名商標(biāo)，金陵紡織成為全國第二家出口產(chǎn)品免驗(yàn)企業(yè)。

即將到來的x年，我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路，一著不讓抓工業(yè)有效投入，一步不松抓招商引資，一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)上又好又快發(fā)展，完成全口徑工業(yè)開銷售320億元，同比增長24%;工業(yè)入庫稅金確保7億元，同比增長18.6%;注冊(cè)外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬美元，引進(jìn)外地注冊(cè)資本2.48億元;工業(yè)技改項(xiàng)目110個(gè)，投入量確保20億元;村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標(biāo)，在工作的主要措施上，重點(diǎn)做到“四個(gè)突出”，謀求“四個(gè)新突破”。

一、突出奮勇爭先，在不斷做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模上謀求新突破。20xx年，我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，按實(shí)績調(diào)整重點(diǎn)村廠名單，在全鎮(zhèn)形成敢超敢比，爭先進(jìn)位的氛圍，力爭全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，彰顯冶金、機(jī)械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，由粗放的規(guī)模擴(kuò)張型向量質(zhì)并舉型提升，努力提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和和贏利能力，確保工業(yè)利稅達(dá)到17.3億元，同比增長20%。同時(shí)服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，全年增加省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)各3家，組織實(shí)施10項(xiàng)省級(jí)以上科技項(xiàng)目，專利申請(qǐng)量達(dá)到200只，建設(shè)博士后科研工作站1家，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2家，繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)骨干村廠做強(qiáng)做大給予政策傾斜扶持，培育銷售收入超30億元企業(yè)1家，超10億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)4家，培育銷售超20億元村3個(gè)，超3億元村7個(gè)，使二十家規(guī)模、成長型企業(yè)開票銷售達(dá)到130億元，四十家重點(diǎn)村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對(duì)全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，再為10個(gè)村(社區(qū))解決400畝土地指標(biāo)，集中建設(shè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體，確保建成18萬平方米，使全鎮(zhèn)39個(gè)村、社區(qū)實(shí)際可支配資金全部超過100萬元，村均可用財(cái)力比20xx年增加55萬元，達(dá)450萬元左右。

二、突出重點(diǎn)招商，在不斷加快項(xiàng)目推進(jìn)上謀求新突破。20xx年，我們將從頭抓緊，全面展開招商引資新攻勢(shì)，全力驅(qū)動(dòng)民資和外資兩個(gè)輪子，圍繞確定的十大落實(shí)項(xiàng)目,十大有效信息和十大招商載體，一是主攻有效信息落實(shí)。對(duì)總投資超千萬美元的11只落實(shí)項(xiàng)目和項(xiàng)目信息分工負(fù)責(zé)，確保逐個(gè)落實(shí)，分別是總投資10000萬美元的中集圣達(dá)因三期項(xiàng)目,增資7550萬美元的挪威船用配件項(xiàng)目，增資6000萬美元的天銘紡織二期項(xiàng)目,總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項(xiàng)目，總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項(xiàng)目，總投資20xx萬美元的奔球制管高壓加熱管項(xiàng)目,總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項(xiàng)目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項(xiàng)目，以及總投資1億元的天佑大酒店項(xiàng)目。二是主攻優(yōu)勢(shì)資源招商。依托長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念，變政府招商為主為企業(yè)招商為主，變個(gè)體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動(dòng)積極性，依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項(xiàng)目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早見效。

三、突出搶抓投入，在不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁上謀求新突破。20xx年，我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項(xiàng)目，確保當(dāng)年完成投入工作量達(dá)到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的投資方向，集中精力完成總投資15.9億元的十大重點(diǎn)技改項(xiàng)目，分別是：總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細(xì)旦絲項(xiàng)目，總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資2億元的中原制管api石油管項(xiàng)目，總投資2億元的潤發(fā)機(jī)械搬遷項(xiàng)目，總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項(xiàng)目，總投資8750萬元的國泰華榮動(dòng)力電池電解液項(xiàng)目，總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項(xiàng)目，總投資5000萬元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資5000萬元的沙龍高分子新材料二期項(xiàng)目，把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。

四、突出配套服務(wù)，在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯，20xx年，我們將立足配套，搶抓區(qū)港聯(lián)動(dòng)機(jī)遇，建設(shè)好十大重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)好十大重點(diǎn)企業(yè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升配套協(xié)作水平，發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運(yùn)輸、弘源倉儲(chǔ)做強(qiáng)做優(yōu)，同時(shí)，加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)外來物流大企業(yè)前來落戶，加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲(chǔ)運(yùn)和物流的有效對(duì)接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門，把香山創(chuàng)建成鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，把雙山島創(chuàng)建成aaa級(jí)旅游渡假區(qū)，同時(shí)抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場建設(shè)。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十五

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是繼區(qū)委十一屆七次全會(huì)、區(qū)人大政協(xié)“大會(huì)”后區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，積極作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

剛才，洪海區(qū)長作了一個(gè)非常好的講話，對(duì)去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作作了安排部署，提出十個(gè)方面的具體任務(wù)，講得全面具體、客觀實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。大家一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)洪海區(qū)長的講話精神，按照部署要求，結(jié)合本職工作，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),以主動(dòng)扎實(shí)的工作確保一季度各項(xiàng)工作開門紅，為全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，就抓好工作落實(shí)，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢、好壞，主要是通過經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來判斷。剛才洪海區(qū)長在講話中對(duì)今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)作了安排，其中公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%，爭取超過40億;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，爭取超過xxx億。這兩項(xiàng)指標(biāo)與區(qū)人代會(huì)指標(biāo)相比增幅要高一些，是我們的工作目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，我們是有基礎(chǔ)的。雖然壓力比較大，困難比較多，只要全區(qū)上下共同努力，把蓄積的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，把工作做到位，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。這是縮小與其他城區(qū)差距的現(xiàn)實(shí)需要，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益、邁上中高端水平的直接體現(xiàn)。如果固投超過xxx億，財(cái)政收入超過40億，那么我區(qū)發(fā)展將邁上一個(gè)新的臺(tái)階，站上一個(gè)新的起點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展也就具備了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。負(fù)責(zé)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)部門和各街鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來，分解任務(wù)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，盯緊、抓牢，對(duì)準(zhǔn)焦距，精準(zhǔn)發(fā)力，不折不扣地落實(shí)，把工作的成效體現(xiàn)在指標(biāo)落實(shí)上，通過實(shí)實(shí)在在地完成指標(biāo)展現(xiàn)加快發(fā)展的成果，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的提高。沒有具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的部門單位也都有各自的任務(wù)，洪海區(qū)長在講話中安排部署了十個(gè)方面的重點(diǎn)工作，大家要結(jié)合工作職責(zé)，主動(dòng)找位置、想辦法，從現(xiàn)在開始就要把各項(xiàng)工作緊緊抓在手上，逐月、逐季度制定工作計(jì)劃，每周看進(jìn)度，每月評(píng)進(jìn)展，半年時(shí)要實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半，確保年底完成或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，不僅僅是簡單地從“高速檔”切換到“中高速檔”，而是更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益，核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。以效益為導(dǎo)向，要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好“加減乘除”文章?！凹臃ā本褪窃谂嘤齼?yōu)質(zhì)增量上下功夫。重點(diǎn)是抓住招商引資不放松，把好的企業(yè)引進(jìn)來，讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落下來。黃河以南重點(diǎn)抓好去年凈地掛牌的1912畝土地開發(fā)建設(shè)，倒排工期、督促進(jìn)度，力爭全年實(shí)現(xiàn)開工面積300萬平方米。黃河以北新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)抓好去年出讓的960畝土地的地上物建設(shè)，鵲山龍湖重點(diǎn)抓好新奇世界國際度假區(qū)濟(jì)南鵲山項(xiàng)目一期建設(shè)，特別是加快已摘牌的356畝土地建設(shè)。今年黃河北地區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資50億元，建筑面積100萬平方米;黃河以南地區(qū)確保實(shí)現(xiàn)凈地掛牌1500畝以上。要繼續(xù)抓好“三個(gè)一批”，力爭再落地和儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目?！俺朔ā本褪窃趦?yōu)化存量上下功夫。重點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)抓技改、服務(wù)業(yè)企業(yè)抓業(yè)態(tài)優(yōu)化。加強(qiáng)對(duì)駐區(qū)市以上企業(yè)、藥山科技園民營企業(yè)、片區(qū)開發(fā)中的搬遷企業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新落地企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，搞好政策對(duì)接，及時(shí)跟進(jìn)工作，支持企業(yè)更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、擴(kuò)大規(guī)模，支持規(guī)模企業(yè)多做貢獻(xiàn)，扶持小微企業(yè)進(jìn)入到規(guī)模企業(yè)行列，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)隊(duì)伍?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)要圍繞城區(qū)新增的100萬平方米商業(yè)設(shè)施，抓招商引資和業(yè)態(tài)打造，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，在“億元樓”培育上盡快實(shí)現(xiàn)突破。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)圍繞300萬平方米專業(yè)市場的改造提升，加快大棚市場商場化、專業(yè)賣場綜合體化、實(shí)體經(jīng)營電商化、商業(yè)街區(qū)特色化，在加快市場升級(jí)中帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)繁榮?！皽p法”就是在加快空間更新上下功夫。下決心淘汰落后產(chǎn)能，把有污染、高耗能、低檔次、低水平的企業(yè)遷出去，優(yōu)化配置土地資源，為先進(jìn)的產(chǎn)能讓出環(huán)境容量、市場空間，重點(diǎn)是藥山科技園要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，“棉字號(hào)”企業(yè)要加快推進(jìn)開發(fā)建設(shè)?！俺ā本褪窃谔岣叻?wù)效能上下功夫。重點(diǎn)是加快行政審批制度改革，嚴(yán)格落實(shí)審批事項(xiàng)清單，清單外的`事項(xiàng)一律堅(jiān)決取消，全力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)排除干擾、輕裝上陣、安心發(fā)展。依托區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，全面推行并聯(lián)審批、集中會(huì)簽等制度，精簡審批事項(xiàng)和辦事程序，縮短辦事時(shí)限，提高行政審批效率。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處和公開曝光行政不作為、亂作為、慢作為等行為，依法嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的行為，給市場主體創(chuàng)造寬松的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化效益導(dǎo)向，最終要體現(xiàn)到出效果、見實(shí)效上，把效益量化，實(shí)現(xiàn)“三增兩減”，即財(cái)政增收、稅收增長、就業(yè)增加，能耗和污染物排放減下來。

總書記多次強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展中“要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，要以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?！碑?dāng)前我區(qū)正處于爬坡過坎的緊要關(guān)口，進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，許多問題相互交織、疊加呈現(xiàn)。推進(jìn)發(fā)展的過程就是解決問題的過程，解決問題的過程就是抓落實(shí)的過程，解決問題的力度體現(xiàn)工作落實(shí)的力度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問題、片區(qū)開發(fā)中的問題、改善民生中的問題、社會(huì)治理中的問題、干部隊(duì)伍建設(shè)中的問題，要深入思考、善于發(fā)現(xiàn)，逐個(gè)排查、列出清單，做到心中有數(shù)。要敢于直面問題，勇于解決問題，不掩蓋、不回避、不推脫，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。要根據(jù)列出的問題清單，有針對(duì)性地制定措施，配強(qiáng)力量、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人，一個(gè)一個(gè)問題地解決。今年片區(qū)開發(fā)和拆遷任務(wù)非常重，全區(qū)城區(qū)計(jì)劃凈地掛牌土地1500畝，順利實(shí)施拆遷是前提，尤其北湖片區(qū)拆遷是重中之重，情況復(fù)雜、困難多，需要解決的問題多。問題解決得好，開發(fā)建設(shè)就推進(jìn)得快，解決不好，就會(huì)影響開發(fā)進(jìn)度。年后將在北湖片區(qū)現(xiàn)場召開常委擴(kuò)大會(huì)議，像支持新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一樣支持北湖片區(qū)開發(fā)，舉全區(qū)之力解決北湖拆遷和片區(qū)開發(fā)中的問題，推動(dòng)北湖片區(qū)開發(fā)盡快打開局面、全面突破。各有關(guān)部門和單位要牢固樹立全局意識(shí)和大局觀念，積極參與和支持北湖的拆遷，為北湖的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論和工作環(huán)境。

要完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，把部署的十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵要實(shí)施項(xiàng)目化、工作具體化，把每項(xiàng)工作都作為項(xiàng)目來對(duì)待、實(shí)施、推進(jìn)，每項(xiàng)工作都明確目標(biāo)、任務(wù)、流程、時(shí)限，以項(xiàng)目化的要求抓好落實(shí)。要分門別類拉出項(xiàng)目單子，任務(wù)上墻、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。工業(yè)項(xiàng)目要詳細(xì)列出今年哪些企業(yè)是投產(chǎn)達(dá)效的，什么時(shí)間投產(chǎn)達(dá)效，什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)要產(chǎn)生多少產(chǎn)值和稅收;哪些是要完成建設(shè)的，什么時(shí)間完成建設(shè);哪些是要開工建設(shè)的，什么時(shí)間開工建設(shè);哪些是要簽約落地的，什么時(shí)間簽約落地。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目哪些載體已經(jīng)完成招商入駐，要達(dá)到什么樣的稅收貢獻(xiàn);哪些載體今年要完成建設(shè)，什么時(shí)間建成;哪些載體要開工建設(shè)，什么時(shí)間能夠開工;轄區(qū)內(nèi)既有服務(wù)業(yè)企業(yè)有哪些，每家企業(yè)今年要實(shí)現(xiàn)多少稅收。民生項(xiàng)目今年要為群眾辦哪些實(shí)事，什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，還有社會(huì)治理項(xiàng)目、基層黨建項(xiàng)目等等，都要按照這種要求來實(shí)施推進(jìn)，來抓好落實(shí)。哪個(gè)項(xiàng)目由哪名領(lǐng)導(dǎo)包掛、哪個(gè)部門負(fù)責(zé)、具體到哪名責(zé)任人，完不成任務(wù)如何問責(zé)，都要清清楚楚、明明白白。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)組織實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)效益年”，把抓項(xiàng)目和項(xiàng)目化作為各項(xiàng)工作的抓手，讓各類項(xiàng)目盡快見成效、出效益，盡快對(duì)發(fā)展形成支撐。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)效益年”實(shí)施，要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化區(qū)級(jí)干部包掛責(zé)任，包掛街鎮(zhèn)的區(qū)級(jí)干部要與街鎮(zhèn)一起分析、研究、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的問題，整合各方面資源力量，全力推進(jìn)項(xiàng)目盡快建成見效。要強(qiáng)化街鎮(zhèn)主體責(zé)任，街鎮(zhèn)要把本區(qū)域內(nèi)的各類項(xiàng)目牢牢抓在手上，街鎮(zhèn)黨(工)委書記是轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，要把各方面的積極因素調(diào)動(dòng)起來，以打攻堅(jiān)戰(zhàn)的力度確保項(xiàng)目快推進(jìn)、快達(dá)效，支撐發(fā)展。要強(qiáng)化部門的歸口責(zé)任，各部門要主動(dòng)服務(wù)街鎮(zhèn)、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目，把服務(wù)街鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)作為分內(nèi)職責(zé)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取上級(jí)支持，盯上靠上為街鎮(zhèn)項(xiàng)目形成效益搞好服務(wù)。

剛才，洪海區(qū)長對(duì)春節(jié)前后的安全生產(chǎn)、春運(yùn)、農(nóng)民工工資保障、困難群體幫扶等工作進(jìn)行了安排，我再著重強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)前后廉潔自律問題。節(jié)日期間是腐朽的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期,也是群眾對(duì)干部作風(fēng)感知的敏感期,更是考驗(yàn)各級(jí)干部廉潔自律能力的關(guān)鍵期。最近中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況在濟(jì)南進(jìn)行督查，春節(jié)前后各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也都加大對(duì)違紀(jì)問題明查暗訪力度，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度警醒，以對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，確保在廉潔自律方面不出問題。特別是要堅(jiān)決防止和糾正公車私用、公款吃喝、公款旅游、公款送節(jié)禮等不正之風(fēng)，對(duì)這些問題，我們逢會(huì)必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào)、一再提醒、三令五申，但仍有干部頂風(fēng)而上、我行我素、有禁不止、有令不行。會(huì)上我也多次強(qiáng)調(diào)，這些規(guī)定不僅我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守，而且要傳達(dá)到單位每一名干部職工，包括司機(jī)，讓本單位全體黨員干部職工嚴(yán)格遵守。不知道這些要求和規(guī)定大家有沒有傳達(dá)到單位每個(gè)人?元旦期間我區(qū)又有兩名同志因公車私用被查處，其中還有一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，是不是認(rèn)為黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分無所謂?另一名司機(jī)因醉駕被查出，雙開判刑免不了了。出了這種問題不僅當(dāng)事人有責(zé)任，單位的主要負(fù)責(zé)同志也有責(zé)任。如果今后再發(fā)生這方面的問題，除了追究當(dāng)事人的責(zé)任外，也要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。區(qū)紀(jì)委春節(jié)前后要加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)明查暗訪，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。通過大家的共同努力，讓全區(qū)干部群眾過一個(gè)歡樂、祥和、平安、廉潔的春節(jié)，為做好全年工作集聚能量，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

今天的會(huì)議就到這里。散會(huì)。

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十六

同志們：

今天，我們召開20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年的各項(xiàng)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，再創(chuàng)新成績。

下面，我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見，一會(huì)兒，韓書記還要做重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。

一、正視成績，提振信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

20xx年，面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù)，面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路，團(tuán)結(jié)干部群眾，凝心聚力，奮力進(jìn)取，以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)民生工程，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。

在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，按計(jì)劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展，民生工程取得突破性進(jìn)展，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計(jì)劃3.6億元的105%，糧食總產(chǎn)量324萬斤，占計(jì)劃的30%，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝，占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達(dá)9600元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持，得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻(xiàn)智慧和力量，付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

一年來，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)和諧”的整體思路，打造誠信廉潔政府，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)，改善民生，精準(zhǔn)扶貧、共同富?！睘槟繕?biāo)。以“三雙一進(jìn)”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為載體，以為民辦實(shí)事為抓手，認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，低調(diào)務(wù)實(shí)，埋頭苦干，圓滿完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實(shí)事26件，化解矛盾39起。通過抓黨建，充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正，真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。

(二)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。

1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達(dá)3.98萬畝，引進(jìn)新品種馬鈴薯3000畝，種植紅蔥1680畝，大田播種玉米1.2萬畝，籽瓜種植面積5200畝，雜糧播種面積1.8萬畝，黃芩260畝。但由于氣候原因，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，僅為往年的30%。

2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動(dòng)”為契機(jī)，著力打造“北大門”綠化工程，籌資28萬元栽植用材林20xx畝，經(jīng)濟(jì)林3480畝，其中海紅果1800畝，嫁接經(jīng)濟(jì)林1.2萬株，村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝，苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右，創(chuàng)收100多萬元。

3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實(shí)施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修，新建水窖120眼，新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座，平整土地800畝。

4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只，生豬6900頭，大牲畜680頭，雞飼養(yǎng)量6.36萬只，較年初計(jì)劃均有所增長。同時(shí)，培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，規(guī)模逐年擴(kuò)大。農(nóng)村春、秋兩季動(dòng)物防疫工作按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策，禁牧檢查158次，處理違法放牧人員36人。

5、扶貧方面。實(shí)施“3331”扶貧工程，對(duì)100余戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶，落實(shí)資金30萬元。實(shí)施“1122”精準(zhǔn)扶貧，對(duì)228戶貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對(duì)65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實(shí)施水窖工程120眼，幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實(shí)施砂石路6.2公里，扶持養(yǎng)羊戶60戶，發(fā)放種養(yǎng)23頭。

二是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。古城、富昌兩個(gè)集運(yùn)站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進(jìn)。府準(zhǔn)公路古城段已通車，3個(gè)太陽能發(fā)電項(xiàng)目、3個(gè)加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)下行，煤炭市場遇冷，我鎮(zhèn)在推進(jìn)傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，繼續(xù)招商引資，鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn)，海紅果名鎮(zhèn)，物流業(yè)重鎮(zhèn)，取得了較好的效果。

三是民生事業(yè)全面進(jìn)步。

1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、公益林補(bǔ)貼、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、社保資金等)。

2、教育方面：古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評(píng)中名列第十，中考升學(xué)率達(dá)86%，其中3人被府中實(shí)驗(yàn)班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評(píng)比中，取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中，取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評(píng)為“校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”和“教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”;五名同志先后被縣教育局評(píng)為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

3、衛(wèi)生、計(jì)生方面：全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶，總?cè)丝?0261人，其中農(nóng)業(yè)人口9599人，育齡婦女2522人，已婚育齡婦女1882人，孕前篩查124對(duì)，篩查率達(dá)100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶，婦病普查980戶，出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點(diǎn)“三查”對(duì)象3951人，“三查”率達(dá)96.8%;落實(shí)節(jié)育措施95例，辦理住院分娩補(bǔ)助26人，補(bǔ)助金額20620元;給群眾免費(fèi)體檢、實(shí)行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。

4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍，組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報(bào)紙、送法制宣傳品、送對(duì)聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面，我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布信息，及時(shí)在各報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)表文章，以便上下關(guān)注古城，了解古城，支持古城。

5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次，科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作，宣傳禁毒活動(dòng)6次，宣傳保護(hù)珍稀動(dòng)物2次，均取得較好的效果。

6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上，包括低保、臨時(shí)救助、困難救濟(jì)、貧困戶慰問，殘疾人補(bǔ)貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補(bǔ)貼、高齡老人補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合療補(bǔ)助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人，參合率達(dá)99%，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3500人，參保率達(dá)93%。

四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺(tái)文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項(xiàng)目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對(duì)油房坪至郝圪臺(tái)水泥路拓寬5.8公里，同時(shí)延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞，郝圪臺(tái)安裝路燈10盞。

五是社會(huì)管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次，依法打擊各類違法違規(guī)施工行為，有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強(qiáng)汛期的安全生產(chǎn)工作，有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面，排查化解矛盾糾紛39件，無越級(jí)訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份，在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標(biāo)語18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次，消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了穩(wěn)定，取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門，堅(jiān)持以人為本，打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，維護(hù)了古城社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面，均取得了預(yù)期的效果。同時(shí)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，所有建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)齊全，矛盾糾紛得以及時(shí)化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為，未發(fā)生過集體越級(jí)上訪事件，未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明取得成效，全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件，在縣委年終考核中位列前茅。

回顧一年來的工作，過程充滿艱辛，成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們?nèi)蕴幱诠?jiān)克難、爬坡上洼的關(guān)鍵時(shí)期，還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補(bǔ)齊;二是鎮(zhèn)財(cái)力有限，籌資困難，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大，項(xiàng)目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)欠缺，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進(jìn)一步引領(lǐng)示范。

二、20xx年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我們?cè)跊Q勝階段共同追逐“小康夢(mèng)”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢(shì)及全國全縣經(jīng)濟(jì)低迷的影響，整體經(jīng)濟(jì)下行仍未見底，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普遍艱難，市場投資動(dòng)力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到一定的影響，但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長期向好趨勢(shì)沒有改變，古城的經(jīng)濟(jì)與煤炭、工業(yè)項(xiàng)目關(guān)系不大，主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，把握工作重點(diǎn)，頑強(qiáng)拼搏，砥礪前行。

20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和縣委xx屆八次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引，以補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù)，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作，主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照縣委“八個(gè)促增”的工作思路，堅(jiān)持主抓一產(chǎn)，培植二產(chǎn)，常抓三產(chǎn)，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為“十三五”發(fā)展起好步，開好局，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：計(jì)劃完成國民生產(chǎn)總值4億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元，糧食產(chǎn)量完成6500噸，農(nóng)民人均收入達(dá)到9800元，人口自然增長率控制在6.4‰以下。

(一)調(diào)整發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

“十三五”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20xx年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭，我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)來抓，大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金，在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機(jī)井、襯砌節(jié)水渠道，完善田間渠道配套設(shè)施，積極推廣先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積，建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝，實(shí)施藏糧于地、藏金于糧計(jì)劃。二是給群眾提供信息技術(shù)，搭建平臺(tái)，開拓市場，幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟(jì)作物，推廣海紅果深加工，開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝，扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個(gè)。主動(dòng)向外拓展市場，尋求最優(yōu)價(jià)格，提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個(gè)、專業(yè)大戶30戶，重點(diǎn)支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收帶動(dòng)能力，鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。

2、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)煤炭項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)。今年，古城富昌集運(yùn)站、準(zhǔn)朔鐵路線要進(jìn)入攻堅(jiān)階段，必須全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資，協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情，大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點(diǎn)帶面效果，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗(yàn)旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶，打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護(hù)，開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源，促進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。

(二)把握三農(nóng)重點(diǎn)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1、真抓實(shí)干強(qiáng)農(nóng)業(yè)。要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，將糧食生產(chǎn)能力落實(shí)到各村田塊地頭。在保護(hù)好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上，集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)生豬、肉牛、肉羊、雞魚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度，加快推進(jìn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，增強(qiáng)畜牧業(yè)競爭力。完善動(dòng)物疫病防控政策;運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，大力推進(jìn)陜西北大門綠化工程，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林。加大封山禁牧力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí)進(jìn)一步鞏固退耕還林、植樹造林成果，開展森林防災(zāi)，確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2、千方百計(jì)富農(nóng)民。扎實(shí)開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力;點(diǎn)準(zhǔn)穴位，瞅準(zhǔn)靶心，因戶因人制宜，做到時(shí)間、責(zé)任、政策、資金、項(xiàng)目、組織“六落實(shí)”，確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大社會(huì)保障力度，落實(shí)好臨時(shí)救助制度，對(duì)困難群眾實(shí)施重點(diǎn)幫扶，鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果，在更高起點(diǎn)上謀劃、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。

3、精準(zhǔn)高效補(bǔ)短板。當(dāng)前，我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20xx年，我們要著手修補(bǔ)這三塊短板，進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時(shí)，要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。拓展文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會(huì)、學(xué)校，建設(shè)老年幸福院。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫，開展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托，著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生，具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。

(三)把握主攻方向，明確工作重點(diǎn)。

1、水源建設(shè)。水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈，今年，我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潛在的水源，宜井則井，宜窖則窖，宜攔則攔，宜蓄則蓄，千方百計(jì)利用水，依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有水一片富，無水一片荒，力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，達(dá)到山修梯田溝打壩，梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。

2、道路建設(shè)。計(jì)劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁，徐沙梁到鄔家梁，鄔家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁樹坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，計(jì)劃投資138萬元，對(duì)石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進(jìn)行砂礫化。同時(shí)，積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項(xiàng)目的立項(xiàng)，力爭早日開工建設(shè)。在實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè)，爭取列入交通計(jì)劃盤子。

4、環(huán)境整治。計(jì)劃投資32萬元對(duì)府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進(jìn)行綜合整治，打造花卉長廊。

5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺(tái)、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū)，充分利用海紅果花期、采摘的有利時(shí)機(jī)，組織各界人士觀光旅游，采風(fēng)照相，不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。

6、特色種植。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，鼓勵(lì)農(nóng)民、支持示范戶精細(xì)種植，拓展種植品種，算清經(jīng)濟(jì)效益。今年，在種好傳統(tǒng)品種的同時(shí)，下大力氣在特色雜糧上做文章，大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧，這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注，消費(fèi)市場也逐漸擴(kuò)大，價(jià)格穩(wěn)中有升。同時(shí)，支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植，引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。

7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬，在封山禁牧政策的執(zhí)行下，在生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)下，習(xí)講“保護(hù)生態(tài)環(huán)境要向保護(hù)自己的眼睛一樣，對(duì)待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?，所以，僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計(jì)，支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短，見效快，養(yǎng)殖成本低，收益大。今年，計(jì)劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶，100戶養(yǎng)母豬大戶，形成分戶養(yǎng)殖，整村養(yǎng)殖，形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧。同時(shí)，嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶，給予技術(shù)、資金幫扶，力爭達(dá)到古城大地百家爭鳴，百花齊放，農(nóng)林牧副齊頭并進(jìn)的大好局面。

(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

1、要注重維護(hù)社會(huì)公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用，真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護(hù)、尊嚴(yán)得到尊重，讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則，暢通訴求渠道，有效解決訴求，及時(shí)、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?，使社?huì)管理能夠體現(xiàn)維護(hù)公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。

2、要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子，打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊(duì)伍的作用，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式，扎實(shí)推進(jìn)平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度，決不允許過期食品流通市場，危害群眾。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。

1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持政治定力，主動(dòng)向縣委看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定自覺同縣委保持高度一致，全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)決策部署。

2、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé)，建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度，堅(jiān)持重大決策合法性審查制度，加大政務(wù)財(cái)務(wù)公開力度，全面豐富細(xì)化政務(wù)財(cái)務(wù)公開方式和內(nèi)容，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，真正做到行政行為在陽光下運(yùn)行。始終堅(jiān)持”法無授權(quán)不可為，法律授權(quán)必須為”的原則。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢固樹立看齊意識(shí)，對(duì)黨忠誠，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

4、嚴(yán)格村級(jí)管理考核，要求村黨政主要負(fù)責(zé)人年初列單子，年終交單子，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理，嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式，同時(shí)實(shí)行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度，簡化群眾辦事程序，全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實(shí)事的工作熱情，樹立正確政績觀，加強(qiáng)調(diào)查研究，因地制宜、因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實(shí)際，更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策，多出惠民之舉，多辦利民之事，以發(fā)展聚民心、以公道贏民心，以真情暖民心，努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。

同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進(jìn)，新起點(diǎn)、新機(jī)遇令人向往，千帆競發(fā)，百舸爭流。一分部署，九分落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，圍繞“管理服務(wù)”這一主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，立足古城實(shí)際，著眼古城發(fā)展，以科學(xué)審慎的態(tài)度，牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力，迎難而上，攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，凝神聚力，埋頭苦干，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十七

政府與市場的關(guān)系一般都經(jīng)歷著政府由弱到強(qiáng)的一個(gè)過程,進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,政府與市場形成此消彼長、相輔相成的關(guān)系。下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們、企業(yè)家朋友們：

大家下午好!

今天，我們花一天時(shí)間召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，查找問題和差距，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，作了充分準(zhǔn)備。上午，特地邀請(qǐng)新昌縣委書記樓建明同志，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為大家作了一個(gè)專題講座。聽了以后，大家反響強(qiáng)烈，深受啟發(fā)和震動(dòng)。像新昌這樣一個(gè)山區(qū)小縣，做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章，形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大格局。對(duì)照之下，余杭還有差距。下午，大家觀看了視頻短片，這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達(dá)科技、炬華科技、浙大精益機(jī)電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項(xiàng)目推進(jìn)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言，講得都非常好，充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心，深受鼓舞。下面，我再講三個(gè)方面的問題：

一、傳達(dá)市委十一屆七次全會(huì)精神。

7月15日，市委召開十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會(huì)議。這次全會(huì)的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)。會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見》。市委龔正書記代表市委會(huì)作了。

工作報(bào)告。

在此，我把《報(bào)告》的主要精神向大家作個(gè)傳達(dá)：

《報(bào)告》分為三部分。第一部分是把握趨勢(shì)，認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的重要意義?！秷?bào)告》指出，信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴(kuò)大智慧應(yīng)用和信息消費(fèi)為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其快速發(fā)展給人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革?！秷?bào)告》立足于杭州實(shí)際，詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)對(duì)杭州的重要意義，要求全市上下自覺、主動(dòng)把發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情，明確發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以特色優(yōu)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;必須堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵，落實(shí)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的“12345”五大任務(wù)，具體指：明確一個(gè)方向，即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個(gè)作用，即政府和市場的作用;堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐四個(gè)重點(diǎn);做好平臺(tái)、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。

同志們，加快發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)，是形勢(shì)所需、時(shí)代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢(shì)、順勢(shì)而為，體現(xiàn)了很強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會(huì)《報(bào)告》和《若干意見》，其中有多處提及余杭，比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼，把未來科技城作為著力培育的重點(diǎn)特色園區(qū)之一，把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點(diǎn)戰(zhàn)略合作對(duì)象，等等。綜上可見，余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)方面具有特殊的地位，理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻(xiàn)。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟(jì)兩大極，并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè)，率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)“兩化”融合，積極打造省級(jí)“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來，全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)把自己擺進(jìn)全市長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

在此，有兩件事情向大家吹個(gè)風(fēng)，也是任務(wù)布置：第一，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)報(bào)告提出的“12345”五大任務(wù)，做好結(jié)合文章，制定余杭智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒，并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量，制定好三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。第二，按照省委省政府的要求，計(jì)劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作，即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ)，打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”，以實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對(duì)余杭來說是個(gè)重大利好，市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置，要求我們考慮后拿出具體方案。此外，省里計(jì)劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，市里要成立智慧經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金，余杭要緊緊抓住機(jī)遇，相應(yīng)成立專項(xiàng)基金，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。

今年是本屆政府承上啟下的屆中之年，是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在重大民生項(xiàng)目、社會(huì)不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下，全區(qū)上下始終堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)仗，唱響經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，特別是在企業(yè)家們的努力下，“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”基本實(shí)現(xiàn)了“半年紅”，取得了較好成績。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好，部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進(jìn)位前移。上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元，增長9.1%，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第7，增幅第1;完成財(cái)政總收入131.2億元，增長20%，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3，增幅第1;地方財(cái)政收入82.9億元，增長17.4%，增幅列省內(nèi)17強(qiáng)第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元，增長23.6%，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3，增幅第2;實(shí)際利用外資7.03億美元，絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第1，增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在省內(nèi)17強(qiáng)中排名相對(duì)靠后，分別排12位、13位、12位。

(二)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)?？傮w而言，綜合實(shí)力得到提升，轉(zhuǎn)型明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益提升，但同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)壓力增大，可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看，投資增長較快，固定資產(chǎn)投資增長23.6%，其中房地產(chǎn)投資增長36%，成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)，開工率良好。出口增長乏力，第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復(fù)蘇，比第一季度有所增長，但半年度同比僅增長8.6%。消費(fèi)下滑明顯，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額139.9億元，增長12.1%，增速較一季度回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。從三大收入來看，財(cái)政、企業(yè)、居民三大收入增勢(shì)良好，但預(yù)期堪憂。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)上半年位列全省首位，但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢(shì)持續(xù)低迷，下半年的財(cái)政增收將會(huì)面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%，但中小企業(yè)的虧損面不斷擴(kuò)大;牢牢守住百姓增收的底線，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到23310和14363元，分別增長10.5%和11.4%。兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看，上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響，農(nóng)業(yè)降幅增大，同比下降8.3%;工業(yè)低速增長，僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，增長14.5%，在gdp中的比重進(jìn)一步提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時(shí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益也有所提升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)，創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升，明顯高于工業(yè)平均增幅，在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看，cpi漲幅2.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%，單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好，給進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。

從多維度對(duì)比分析，可以全面、動(dòng)態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：橫向?qū)Ρ?，多?shù)指標(biāo)，如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入增速快于省市平均，但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均，如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標(biāo)進(jìn)位前移，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進(jìn)移2位。縱向?qū)Ρ?，從與去年同期相比來看，除財(cái)政總收入增幅外，其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項(xiàng)指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對(duì)比，鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出，分化嚴(yán)重，從經(jīng)常性收入看，6個(gè)鎮(zhèn)街增幅在20%以上，10個(gè)鎮(zhèn)街負(fù)增長;從工業(yè)生產(chǎn)看，有3個(gè)鎮(zhèn)街增幅高于10%，有4個(gè)鎮(zhèn)街為負(fù)增長;從招商引資看，南苑、崇賢、良渚態(tài)勢(shì)良好，但是也有3個(gè)鎮(zhèn)街到賬外資進(jìn)度為零。

(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風(fēng)險(xiǎn)、一困難。

“三不足”：從完成進(jìn)度看，除財(cái)政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外，其余指標(biāo)均未達(dá)到“雙過半”，重點(diǎn)體現(xiàn)為“三不足”。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%，遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%，遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減，房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高。“”的前三年，我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%，較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個(gè)百分點(diǎn);而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%，分別上升4.5和8.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)投資拉動(dòng)是明顯的，但是由于對(duì)房地產(chǎn)投資的依賴性增強(qiáng)，以及房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的集聚作用，導(dǎo)致實(shí)體投資一定程度受到排斥和擠壓，對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)帶來不利影響。二是消費(fèi)增長后勁不足。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.1%，增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢(shì)加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費(fèi)，下半年的消費(fèi)增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年，第二季度雖比第一季度增速加快，自營出口增長達(dá)到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流、對(duì)外投資降溫等諸多挑戰(zhàn)，我區(qū)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，下半年出口增長壓力增大。

“兩風(fēng)險(xiǎn)”：一是經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在增大，“中都”事件，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加，帶來了一系列社會(huì)穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。上半年，我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價(jià)齊跌”，庫存量不斷攀升，可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右，市場去化壓力極大?！皟纱箫L(fēng)險(xiǎn)”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng)，給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實(shí)施，對(duì)市場的影響要高度關(guān)注。

“一困難”：在骨干企業(yè)效益提升、貢獻(xiàn)增加的同時(shí)，中小企業(yè)在競爭激烈的“紅?！敝衅礆?，市場產(chǎn)能過剩，需求低迷，加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家，累計(jì)產(chǎn)值同比下降10.5%，負(fù)增長企業(yè)502家，負(fù)增長面達(dá)到47.6%，需要引起高度重視。

面對(duì)這些困難和問題，我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評(píng)價(jià)”的要求，高度重視、積極應(yīng)對(duì)，最大限度打好主動(dòng)仗，把下半年經(jīng)濟(jì)工作做好。

7月份以來，中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作高度重視，密集召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)，會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有諸多有利條件，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時(shí)，也要看到，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響增多，需要冷靜觀察，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要早做準(zhǔn)備，加強(qiáng)防范。最近，省委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)工作，夏寶龍書記作了重要講話，他指出，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，既是省委省政府對(duì)全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對(duì)全省人民擲地有聲的承諾，也是全省各級(jí)黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力大，風(fēng)險(xiǎn)在增加，完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn)，需要付出更多的努力，他還就落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，要求一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化地級(jí)市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會(huì)專題研究經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議聽取了我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)督查考核工作的匯報(bào)，認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。

綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求來看，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有喜有憂，錯(cuò)綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下，潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，越來越引起各級(jí)黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)中高速運(yùn)行的“新常態(tài)”面前，一方面要保持充分的樂觀和信心，充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用，積極推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，通過全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心共同努力，相信一定能趨利避害，走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面，面對(duì)困難和問題，要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時(shí)間關(guān)于抓經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署和工作要求，立足“早見勢(shì)”、“早謀劃”、“早行動(dòng)”，始終保持高度的警惕，形成高度的共識(shí)，樹立危機(jī)的意識(shí)，做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對(duì)當(dāng)前的困難和任務(wù)，要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要抱團(tuán)取暖，上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力，大家一起上陣，在干好上半年工作的基礎(chǔ)上，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，實(shí)現(xiàn)全年紅。

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，確保全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省，成為全省經(jīng)濟(jì)“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財(cái)政總收入及地方財(cái)政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線，是對(duì)外公布的“硬承諾”，是必須完成的“硬指標(biāo)”，必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼，我區(qū)也要爭取多做貢獻(xiàn)。對(duì)于目前完成較好的指標(biāo)，不能絲毫松懈，爭取完成得更好。對(duì)于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo)，如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究，分析原因，采取有針對(duì)性的對(duì)策措施，盡快把缺口補(bǔ)上。其次要全力以赴完成好市里新下達(dá)的任務(wù)。省里已經(jīng)對(duì)杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會(huì)將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平，但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)(縣、市)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要有主動(dòng)作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，有“跳起來摘桃子”的進(jìn)取精神，努力為全市多挑一點(diǎn)擔(dān)子，為省里多做一些貢獻(xiàn)。三是竭盡全力“多超一點(diǎn)、少降一點(diǎn)”。對(duì)于完成好的指標(biāo)，要能快則快，能超則超，盡可能地超額完成，為全省全市多做貢獻(xiàn)。對(duì)于實(shí)在完不成的指標(biāo)，不能因?yàn)榉凑瓴怀扇蝿?wù)，聽之任之，把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上，要按照龔正書記“少降一點(diǎn)也是作貢獻(xiàn)”的要求，努力抓緊抓實(shí)，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影響全局。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)工作。問題導(dǎo)向意識(shí)就是抓主要矛盾，抓主攻方向和發(fā)力點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要破解經(jīng)濟(jì)下行的壓力，總的要求是穩(wěn)增長，促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的關(guān)鍵點(diǎn)是要毫不動(dòng)搖抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、抓創(chuàng)新、強(qiáng)招商、防風(fēng)險(xiǎn)。

一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，采取有針對(duì)性的舉措，防止農(nóng)業(yè)降幅增大，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會(huì)精神，以智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)為突破口，加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進(jìn)一步加大引智力度，引進(jìn)國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。

二是加大力度擴(kuò)投資。擴(kuò)大有效投資，既要靠打好“四換三名”等組合拳，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盤活存量;又要靠招商引資，引進(jìn)好項(xiàng)目，尋找新的增長點(diǎn)，擴(kuò)大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出，今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項(xiàng)目，目前，我們手中的好項(xiàng)目不少，像長江汽車、比亞迪、中移動(dòng)(杭州)等，投資都比較大，關(guān)鍵是要如何加快項(xiàng)目落地和推進(jìn)速度。要簡化審批程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓項(xiàng)目開工、抓進(jìn)度、抓竣工，爭取項(xiàng)目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。

三是堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù)，也是企業(yè)殺出“紅?！钡臎Q定性因素。要堅(jiān)定不移實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新“523”計(jì)劃，大力引進(jìn)、培育中小微科技型企業(yè)，特別是要重點(diǎn)引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，特別是要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進(jìn)“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實(shí)施“四換三名”工程，以“機(jī)器換人”為突破口，加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新，不斷提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)、金融與科技的良性互動(dòng)，“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想，培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略，積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)優(yōu)秀人才和先進(jìn)管理技術(shù)，不斷把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

四是千方百計(jì)強(qiáng)招商。招商工作其實(shí)就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn)，尤其是目前面臨經(jīng)濟(jì)下行周期，招商競爭更趨激烈，大家更要切實(shí)增強(qiáng)招商的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感。著眼點(diǎn)要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，也要啟動(dòng)實(shí)施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸，構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強(qiáng)，政府要變管理為治理、加大服務(wù)，當(dāng)好“店小二”，全方位服務(wù)大項(xiàng)目，特別是“浙商回歸”項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一貫到底，做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù)，加大管理體制改革力度，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實(shí)，招商資源要進(jìn)一步整合，把分散在各個(gè)部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總，強(qiáng)化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源，幫助我們搭建橋梁，以商引商。

五是多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)。按照統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個(gè)平臺(tái)、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚，要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底，做到心中有底，早謀劃、早準(zhǔn)備，不要被動(dòng)等待，出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，防止個(gè)別企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴(kuò)散拖累企業(yè)群體，要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價(jià)齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運(yùn)共同體，處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)里，任何一方都難以“獨(dú)善其身”。金融機(jī)構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款，也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸，根據(jù)具體情況，不但要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，在困難時(shí)期要幫助企業(yè)一把。其實(shí)個(gè)別的、局部的危機(jī)，政府是可以控制的，但是為了穩(wěn)定整體局面，防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大蔓延，也要請(qǐng)大家配合政府處置好危機(jī)，不能單打獨(dú)斗、獨(dú)立行動(dòng)，一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道，積極開展多樣化的融資模式，減少對(duì)銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家，由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。

(三)堅(jiān)持績效導(dǎo)向，加強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的保障。要進(jìn)一步明確抓經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的督查考核，服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的良好績效。

1、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴(kuò)大)會(huì)議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要多挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)子。市里對(duì)余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來，要加強(qiáng)責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)四套班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行一攬子分片包干，對(duì)重大項(xiàng)目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施，真正做到“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，兩辦要繼續(xù)深化明確這項(xiàng)制度，并抓好督查落實(shí)。各鎮(zhèn)街(平臺(tái))各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求，相互協(xié)作、相互配合，增強(qiáng)合力。一是要強(qiáng)化各平臺(tái)、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作就是重中之重的中心，各平臺(tái)、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé)，守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了，全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)者，還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動(dòng)者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動(dòng)思考、主動(dòng)調(diào)研、主動(dòng)作為，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點(diǎn)，抓具體，在急難險(xiǎn)重、重大突發(fā)事件面前，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)段，沖在一線、攻城拔寨;作為推動(dòng)者就是要分解目標(biāo)，部署任務(wù)，傳導(dǎo)壓力。二是要強(qiáng)化區(qū)級(jí)各部門崗位責(zé)任。區(qū)級(jí)各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié)，特別是直接涉及經(jīng)濟(jì)工作的部門責(zé)任更大，非直接涉及經(jīng)濟(jì)的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)，不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題，而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好，形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強(qiáng)化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力，是企業(yè)對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)和責(zé)任。雖然我到余杭的時(shí)間不長，但是對(duì)余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注，你們是余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財(cái)富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大，要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實(shí)業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神，真正做到有理念、很務(wù)實(shí)、富有社會(huì)責(zé)任感，始終堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們?cè)谧非罄麧欁畲蠡耐瑫r(shí)，也要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽(yù)度、社會(huì)形象等最大化，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，獲得社會(huì)更大的尊重、認(rèn)同、信任，樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢(shì)下，黨委政府會(huì)全力以赴與金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界一起服務(wù)企業(yè)，給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會(huì)以信心，用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強(qiáng)烈的榮譽(yù)感責(zé)任感，為余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧多做貢獻(xiàn)。

2、要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。這次省委(擴(kuò)大)會(huì)議作出決定，對(duì)全省11個(gè)地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作加強(qiáng)考核。根據(jù)省委(擴(kuò)大)會(huì)精神，市里制定了《杭州市落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制加強(qiáng)督查考核的實(shí)施方案》，明確對(duì)年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項(xiàng)指標(biāo)，在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對(duì)于9項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，市里將進(jìn)行“月通報(bào)、季督查、年考核”，把落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制列入市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)督查，納入對(duì)各區(qū)(縣、市)綜合考評(píng)，并在綜合考評(píng)中增設(shè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制單項(xiàng)考核獎(jiǎng)，同時(shí)把督查考核結(jié)果作為組織部門對(duì)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)評(píng)議的重要依據(jù)。對(duì)此，我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》精神，制定我區(qū)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的督查考核辦法，把任務(wù)分解下去，對(duì)各級(jí)各部門設(shè)軍令狀、排名榜，讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機(jī)制建設(shè)，整合各方力量，組建一支專兼結(jié)合的督查隊(duì)伍，加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保抓到實(shí)處、督出實(shí)效、考出實(shí)績。

3、要進(jìn)一步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)7月8日在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上提出的“四個(gè)準(zhǔn)確把握”、“四個(gè)點(diǎn)”的深刻內(nèi)涵，學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出的“工作十法”，真正把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點(diǎn)工作，只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間就必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財(cái)政專項(xiàng)資金的管理清單，一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進(jìn)“兩單一改”(權(quán)力清單，負(fù)面清單，機(jī)構(gòu)改革)的要求，加快推進(jìn)“權(quán)力清單”梳理工作，確保按時(shí)上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革，對(duì)符合市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)投資推行負(fù)面清單管理，從而進(jìn)一步激活市場主體積極性，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè)，幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心，防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的各項(xiàng)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，起好示范表率作用。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，上門了解情況、摸清家底，把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭，確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對(duì)接合作平臺(tái)，要建立有效對(duì)話機(jī)制和有效的防護(hù)墻，共同攜手應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定因素和可能存在的危機(jī)。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項(xiàng)行動(dòng)，請(qǐng)朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究，盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺(tái)組成專項(xiàng)行動(dòng)小組，分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”)，統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動(dòng)方式方法，精心設(shè)計(jì)內(nèi)容載體，如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場辦公、專場對(duì)接活動(dòng)等等，組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入了解掌握企業(yè)困難，及時(shí)反饋給相關(guān)部門，由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù)，解決已經(jīng)存在或可能存在的危機(jī)，一起面對(duì)困難和問題，共度難關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展精氣神，繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和大局穩(wěn)定。

同志們，各位企業(yè)家朋友們，時(shí)間緊迫，距離年底僅剩5個(gè)月時(shí)間，大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感，做一個(gè)實(shí)干者，不能當(dāng)空談家，通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟(jì)工作做到最好。

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十八

同志們：

大地春回，萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市黨代會(huì)、市人代會(huì)等一系列會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，表彰在20xx年度做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

今天，市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時(shí)間出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，一會(huì)宗主席還要給我們作重要指示，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)宗主席的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!

剛才，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)20xx年度的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰。今天受到表彰的，都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表，他們勤勤懇懇，任勞任怨，為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定，做出了卓越的貢獻(xiàn)。他們是先鋒，是標(biāo)兵，是旗幟，更是我們每一個(gè)同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀。這次我們對(duì)村級(jí)的考核，是嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)去年年初新調(diào)整的千分制目標(biāo)考核辦法來進(jìn)行的，從考核的情況看，有的人口少、規(guī)模小的村，大家可能覺得不起眼，在鎮(zhèn)里一直沒有位次，但是去年他們?cè)趹魬敉?、旱廁改造和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實(shí)干了不少實(shí)事，得分高，因此獲獎(jiǎng)。有的村、特別是個(gè)別大村人口多，事務(wù)雜，比起個(gè)別獲獎(jiǎng)的小村做的工作更多，但是由于對(duì)個(gè)別基礎(chǔ)性考核項(xiàng)目不重視，比如計(jì)劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等，導(dǎo)致被扣分，有的甚至不得分，影響了整體分值排名，沒有獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。有的大村，一直是全鎮(zhèn)的典型村，但由于在去年沒有工作實(shí)績，導(dǎo)致排名靠后。還有的村對(duì)約束性指標(biāo)不重視，雖然整體工作很好，本應(yīng)該得獎(jiǎng)，但是被一票否決，比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名，但是因安全生產(chǎn)問題被一票否決。我們這次表彰獎(jiǎng)勵(lì)，完全按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，考核結(jié)果沒有搞平衡，也沒有照顧哪個(gè)村哪個(gè)人的面子問題，完全憑實(shí)績，希望大家能正確理解，正確看待。也希望沒有獲獎(jiǎng)的村，在新的一年里，認(rèn)真謀劃，多做工作，多干實(shí)事，爭取迎頭趕上。剛才，戶主黨總支、執(zhí)法中隊(duì)、前張坡村等單位的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際，做了很好的發(fā)言，希望各級(jí)干部要增強(qiáng)看齊意識(shí)，借鑒寶貴經(jīng)驗(yàn)，務(wù)實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，在各自崗位上再立新功，再創(chuàng)輝煌!下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定建設(shè)幸福東郭的決心和信心。

去年以來，我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求，緊緊圍繞“把工業(yè)做強(qiáng)、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、民生做實(shí)、穩(wěn)定做牢、干部帶強(qiáng)”的目標(biāo)，凝心聚力抓發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展，取得了驕人的業(yè)績。20xx年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)53.2億元，是20xx年的1.4倍，年均增長6.95%;地方財(cái)政收入完成7738萬元，是20xx年的1.55倍，年均增長9.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.6億元，是20xx年的3.02倍，年均增長24.7%。

20xx年，是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭取，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地攻堅(jiān)，先后謀劃實(shí)施了21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中過億元項(xiàng)目5個(gè)，過千萬元工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。其中，投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級(jí)二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗，以及強(qiáng)盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動(dòng)車等項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)建筑材料發(fā)展趨勢(shì)，按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求，新上生產(chǎn)設(shè)備124臺(tái)套，全部采用三一重工集團(tuán)全國最先進(jìn)的自動(dòng)生產(chǎn)線，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，環(huán)保節(jié)能，集裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計(jì)、制作、開發(fā)與一體，前景廣闊，可年產(chǎn)10萬立方米住宅構(gòu)配件，是全省首批4家試點(diǎn)項(xiàng)目之一。山東辛化既引資引技又引智，引進(jìn)韓國先進(jìn)的工藝技術(shù)，新上高檔微米級(jí)二氧化硅消光劑項(xiàng)目，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了附加值，年出口創(chuàng)匯3000多萬美元，出口額占全國同行業(yè)的60%。恒仁工貿(mào)新上的高端紡紗項(xiàng)目，引進(jìn)德國前紡、意大利絡(luò)筒機(jī)、瑞士緊密紡等原裝進(jìn)口全自動(dòng)設(shè)備，品質(zhì)優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗，目前，該項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效，年增高檔紗線4500噸，產(chǎn)值1.2億元，填補(bǔ)了恒仁工貿(mào)在高端紡紗領(lǐng)域的空白。東郭水泥、恒仁工貿(mào)、山東辛化三大骨干企業(yè)通過抓技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、增效益，一直是全市的納稅百強(qiáng)企業(yè)，為我鎮(zhèn)乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

20xx年，是城鎮(zhèn)配套日趨完善，城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿(mào)特色，不斷加大投入，逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設(shè)施，經(jīng)過多方努力，熙園社區(qū)居民已經(jīng)用上暖氣，廣大群眾心里暖和和的;同時(shí)鋪設(shè)鎮(zhèn)駐地燃?xì)夤艿?公里，為下一步燃?xì)馐褂么蛳禄A(chǔ);我們還積極實(shí)施了集中連片供水項(xiàng)目，在鎮(zhèn)駐地西側(cè)新建加壓水廠一座，新打機(jī)井5眼，目前正在鋪設(shè)管網(wǎng)，下半年即可供水使用，讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進(jìn)，新建攔水壩3座，栽植水生植物近3萬株，有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年，供銷社商貿(mào)綜合體不斷完善配套設(shè)施，做到了有序良好運(yùn)轉(zhuǎn)，先后入駐商戶120余戶，年?duì)I業(yè)額達(dá)到20xx萬元，成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體，很好地帶動(dòng)了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。

20xx年，是蓮青山景區(qū)配套不斷提升，旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)并重的原則，積極協(xié)調(diào)，加大投入，著力做好蓮青山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。投資2100萬元實(shí)施了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、漂流和滑雪場提升、等旅游項(xiàng)目。新修環(huán)山道路10公里，栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項(xiàng)目升級(jí)改造，新建情人谷小型游客服務(wù)中心3處，建設(shè)星級(jí)旅游廁所3座。并對(duì)滑雪大廳進(jìn)行了重新裝飾裝修，更新了滑雪設(shè)備，進(jìn)一步提升服務(wù)檔次。去年，我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽節(jié)登山活動(dòng)，很好地推介了蓮青山旅游品牌，提高了旅游知名度。與此同時(shí)，李溝村成功申報(bào)了省級(jí)旅游特色村，“情山綠水”農(nóng)家樂被評(píng)為省三星級(jí)農(nóng)家樂，有效帶動(dòng)了北部山區(qū)農(nóng)家樂、生態(tài)采摘等旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

20xx年，是農(nóng)業(yè)調(diào)整快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更趨優(yōu)化的一年。我們堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，先后成立合作社28家，流轉(zhuǎn)土地6000畝，發(fā)展種植大戶230家;積極爭取政策和資金，實(shí)施了2萬畝基本農(nóng)田改造項(xiàng)目，新打機(jī)井46眼，新建橋涵22座，硬化生產(chǎn)道路11公里。在林果發(fā)展上，我們積極實(shí)施綠化生態(tài)工程，完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農(nóng)場為代表的馬鈴薯種植，以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植，喜獲豐收，產(chǎn)品銷往青島、北京等城市的大型超市，獲得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有效帶動(dòng)了廣大農(nóng)民增收致富。

20xx年，是民生事業(yè)長足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷趨向和諧的一年。我們始終堅(jiān)持民生、民本理念，積極爭取政策和資金，全力加快民生工程建設(shè)，投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬元的村村通自來水、投資1000萬元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級(jí)承諾的惠民實(shí)事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個(gè)村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實(shí)施了全建制旱廁改造，鋪設(shè)污水管網(wǎng)1.5萬米，全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶，完成危房改造76戶。投資1000萬元的教育基礎(chǔ)設(shè)施提升工程和村級(jí)衛(wèi)生室改造、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。探索開創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式，采取入股分紅等形式，帶動(dòng)93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種羊發(fā)放項(xiàng)目，發(fā)放種羊726只，完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式，與萊蕪利民保潔公司簽約托管，新聘保潔員310余名，每人更新配備一輛保潔三輪車，環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時(shí)，積極開展文化惠民工程，創(chuàng)建省級(jí)文明生態(tài)村22個(gè)。我們還不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方法，認(rèn)真解決群眾來信來訪，全面推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理，扎實(shí)推進(jìn)“平安東郭”建設(shè)，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。

一年來，我們的各級(jí)干部心存大局、扎實(shí)工作、不分黑白、風(fēng)雨無阻、履職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)，為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，流血流汗，做出了突出貢獻(xiàn)!在20xx年全市綜合目標(biāo)考核中，我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績，創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門對(duì)東郭的關(guān)心、支持和關(guān)注。得于益我們?nèi)w鎮(zhèn)、村干部堅(jiān)定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)一心，行動(dòng)同步，擰成一股繩，合力抓落實(shí);全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出，把改善民生、為民辦實(shí)事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，凝聚了人心，鼓舞了士氣，贏得了廣大群眾的贊同和支持，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

一年來的經(jīng)歷感慨萬千，一年的成績令人鼓舞，一年來的付出值得稱贊。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)闁|郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到所存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量還明顯不足，人均更是偏少，項(xiàng)目仍然不多，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化;三是改善民生的任務(wù)還很繁重;四是社會(huì)穩(wěn)定的壓力還比較大，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還有不少的問題亟待解決。對(duì)這些問題我們一定要引起高度重視，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，下決心、下氣力抓緊抓好，以更大的動(dòng)作求發(fā)展、求改變、求提升。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

20xx年，是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝階段，是轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。我們將按照市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作部署和要求，立足東郭實(shí)際，緊緊圍繞強(qiáng)鎮(zhèn)富民總目標(biāo)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進(jìn)程。

(一)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。繼續(xù)堅(jiān)持扶優(yōu)培強(qiáng)的理念，引導(dǎo)“三大企業(yè)”不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力，全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，全力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年，我們計(jì)劃新上項(xiàng)目22個(gè)，其中過億元項(xiàng)目5個(gè)，過千萬元項(xiàng)目10個(gè)。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。要重點(diǎn)實(shí)施好投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)化pc工廠項(xiàng)目，爭創(chuàng)全省、全國的建筑新材料生產(chǎn)基地;恒仁工貿(mào)要加快推進(jìn)變性淀粉和結(jié)晶糖項(xiàng)目配套建設(shè)，實(shí)施好投資4.5億元的6萬錠針織生產(chǎn)線項(xiàng)目以及5萬噸倉儲(chǔ)庫配套等項(xiàng)目建設(shè)，爭取利用五年時(shí)間使恒仁集團(tuán)位居全國同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國家級(jí)硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與韓國的合作研發(fā)，實(shí)施好投資1.2億元的3萬噸新型柱狀貓砂硅膠技改項(xiàng)目，與此同時(shí)，開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造全國最大的高檔硅膠生產(chǎn)研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動(dòng)無塵節(jié)能面粉生產(chǎn)線項(xiàng)目，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長壯大，大力支持強(qiáng)盛食品開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，不斷擴(kuò)大在全市乃至全國的銷售份額;大力推動(dòng)綠色資源開發(fā)利用，投資8000萬元，實(shí)施好沼氣回收(發(fā)電)項(xiàng)目，提高綠色產(chǎn)能，變廢為寶。

(二)大力實(shí)施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”建設(shè)新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿(mào)小鎮(zhèn)”重點(diǎn)培育的契機(jī)，立足東郭千年大集的優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，大力發(fā)展商貿(mào)。今年要重點(diǎn)做好農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、家具市場、服裝市場等專業(yè)市場規(guī)劃工作;推進(jìn)實(shí)施好天燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通項(xiàng)目和集中連片供水項(xiàng)目，完善好城鎮(zhèn)生活設(shè)施;同時(shí)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設(shè)施，實(shí)施好幸福河濕地治理項(xiàng)目，使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過以上三項(xiàng)措施，加快推進(jìn)商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施，更好地響應(yīng)市委、市政府對(duì)我鎮(zhèn)建設(shè)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的期待。

(三)大力實(shí)施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢(shì)，積極整合旅游資源，加大景區(qū)建設(shè)力度，突出科普、游樂、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗(yàn)。投資2200萬元完善好多功能服務(wù)中心、滑雪場升級(jí)改造等項(xiàng)目，其中800萬元用來建設(shè)20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務(wù)等多功能于一體的游客服務(wù)中心;投資160萬元實(shí)施好明王陵修復(fù)以及木棧道升級(jí)改造工程，不斷提升景區(qū)設(shè)施配套。同時(shí)，積極爭創(chuàng)省級(jí)特色旅游村、省星級(jí)農(nóng)家樂各1處，并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、采摘園等項(xiàng)目為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，連點(diǎn)成線，一體發(fā)展，構(gòu)建大旅游格局，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)北部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

(四)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬元，實(shí)施高質(zhì)量農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，投資400萬元實(shí)施大中型水庫移民扶持項(xiàng)目，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);投資300萬元新建長江防護(hù)林、荒山綠化、經(jīng)濟(jì)林果3500畝，實(shí)施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補(bǔ)植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農(nóng)場高產(chǎn)科技示范園項(xiàng)目為示范引領(lǐng)，進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入，不斷提升東郭農(nóng)業(yè)品牌。

(五)突出抓好生態(tài)資源保護(hù)，推動(dòng)綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富，水資源充足，有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)綠色發(fā)展，保住這筆最大的財(cái)富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強(qiáng)有力的措施全面做好荊泉水源地保護(hù)和以馬河水庫為主的地表水源地保護(hù)工作，進(jìn)一步做好幸福河濕地治理工作，凈化水源，提升水質(zhì)。二是繼續(xù)全面推進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境整治工作，做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅(jiān)決取締土小企業(yè)，依法整治非法采砂，加大養(yǎng)殖場污水處理治理力度，盡最大努力減少污染源。通過以上措施，努力做到讓東郭的天更藍(lán)、水更綠、空氣更純凈。

(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展，造福人民群眾。進(jìn)一步推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展，將xx屆五中、六中全會(huì)共享理念落到實(shí)處。一是繼續(xù)用好各項(xiàng)惠民政策，協(xié)同推進(jìn)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，我們將投資120萬新上掃路車1輛，灑水車1輛，在山區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站一處，使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障;二是繼續(xù)實(shí)施民生工程雙向承諾機(jī)制和“十件實(shí)事”承諾制，各村也要把新一年的惠民實(shí)事拉出清單，公開承諾，明確時(shí)限，全力推進(jìn)，特別是要切實(shí)做好戶戶通硬化路、教育基礎(chǔ)設(shè)施提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等實(shí)事。我們將投資1.2億元實(shí)施40個(gè)村的320公里道路硬化工程;投資4000萬元實(shí)施東黨路、東興路升級(jí)改造，方便群眾出行。投資450萬元完成15個(gè)村4000戶廁改任務(wù)，為廣大群眾營造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬元實(shí)施中心小學(xué)、朱洼小學(xué)、希望小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境。投資700萬元建設(shè)唐林新村、李溝2個(gè)美麗移民村和10個(gè)棗莊市級(jí)以上“美麗鄉(xiāng)村”，進(jìn)一步改善群眾居住環(huán)境。通過以上舉措，切實(shí)讓群眾得到更多實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。新的一年，我們要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的教訓(xùn)，開展生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底排查活動(dòng)，摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位的底子，夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，各企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，各黨總支、村要按照屬地管理原則，壓實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步健全處罰追責(zé)體系，嚴(yán)格督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，對(duì)于安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決!

三、解放思想，破解難題，大力營造干在實(shí)處的濃厚氛圍。

一要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)先爭優(yōu)。東郭的歷史欠賬大，遺留問題多，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維，破除求穩(wěn)怕亂思想，樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神。現(xiàn)在對(duì)干部的監(jiān)管嚴(yán)了、約束多了，有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重，怕群眾告狀、怕丟帽子，當(dāng)老好人，并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面群眾、不敢直面問題。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣，樹立敢想敢干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳干事業(yè)，心無旁騖抓發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。

二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政為民。春節(jié)過后，我們組織開展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀(jì)委、市信訪局、市經(jīng)管局的領(lǐng)導(dǎo)專家給我們作培訓(xùn)，并開展了作風(fēng)建設(shè)大家談體會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村的工作，來評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們各級(jí)干部都要樹立宗旨意識(shí)，突出問題導(dǎo)向，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、迫切需要解決的問題，要以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)于民，取信于民。

三要干在實(shí)處，狠抓落實(shí)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要撲下身子，專心工作，不務(wù)虛功。你為東郭做了多少事情，做出了多大貢獻(xiàn)，只能由實(shí)績來說話，所以我們別無他途，只能擔(dān)當(dāng)作為、拼在一線、干字當(dāng)頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢(shì)和境界。干部要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。干部在一個(gè)崗位上，不是積極因素就是消極因素、不是動(dòng)力就是阻力。無論做什么工作，首先要領(lǐng)對(duì)路、抓對(duì)點(diǎn)，然后要聚焦攻堅(jiān)、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方，無一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來的。任何事情都不會(huì)輕而易舉干成，更不會(huì)唾手可得，都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài)，有一股子拼勁，別人不能做的，我們力求把它做下來;別人做得慢的，我們力求比別人做得快?？傊?，要狠抓落實(shí)，要實(shí)干，要拼搏，才能不負(fù)重托、不辱使命。

同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新使命呼喚新作為。東郭已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團(tuán)結(jié)，干在實(shí)處，為早日全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!

謝謝大家!

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十九

今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會(huì)議的部署，結(jié)合各自實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，報(bào)告自治區(qū)黨委會(huì)一年來的工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

首先，我代表自治區(qū)黨委會(huì)報(bào)告工作。

20xx年是內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，全面落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績。

一、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和協(xié)調(diào)調(diào)度，采取一系列遏止經(jīng)濟(jì)下行的政策措施，幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?！胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元，增長12%。1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%，固定資產(chǎn)投資增長21.2%，地方財(cái)政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)量達(dá)505.7億斤，創(chuàng)歷史新高，居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上，乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領(lǐng)先?！斑M(jìn)”主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，1—11月份，化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%，占工業(yè)投資43.1%，同比提高6.7個(gè)百分點(diǎn);三個(gè)行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個(gè)百分點(diǎn)。能源工業(yè)投資增長6.8%，占工業(yè)投資31.6%，同比下降6.8個(gè)百分點(diǎn)?！耙幻邯?dú)大”產(chǎn)業(yè)格局逐步改變，多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，1—11月份，東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%，高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個(gè)百分點(diǎn);發(fā)展相對(duì)滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%，加快發(fā)展勢(shì)頭明顯。

二、積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

支持人大及其會(huì)依法履行職責(zé)，認(rèn)真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作，做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項(xiàng)，保障和促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題開展工作，制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見，加強(qiáng)與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商，人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，扎實(shí)開展“同心”實(shí)踐，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對(duì)人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，推進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化，堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透破壞。深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，認(rèn)真組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展法制宣傳教育，全社會(huì)法律意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)武警部隊(duì)建設(shè)，扎實(shí)開展雙擁共建活動(dòng)。

三、努力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際制定貫徹六中全會(huì)《決定》實(shí)施意見和分工方案，全面推進(jìn)宣傳思想文化工作。扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強(qiáng)基層大講堂建設(shè)，有效擴(kuò)大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅(jiān)持以會(huì)促創(chuàng)、典型示范，召開第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)精神文明建設(shè)深入開展。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，實(shí)施高校宣傳設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見，開展“最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)”評(píng)選表彰活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程，做好文化惠民工作，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護(hù)傳承工作，元上都遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。

四、著力抓好以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先，集中財(cái)力保民生，千方百計(jì)促增收，民生建設(shè)和社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入，全年財(cái)政用于民生支出2271億元，占財(cái)政總支出68.8%。努力擴(kuò)大就業(yè)，1—11月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進(jìn)增收，預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。教育惠民工程順利實(shí)施，提前一年實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育目標(biāo)，惠及83.6萬名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著，累計(jì)加固改造校舍面積1740.6萬平方米，其中1648萬平方米已投入使用。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套，開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅(jiān)良好開局，35.8萬人穩(wěn)定脫貧。

扎實(shí)做好社會(huì)管理和維穩(wěn)工作，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會(huì)矛盾，1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件，調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進(jìn)京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%，重復(fù)進(jìn)京非訪人次下降62.2%，赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè)，集中整治社會(huì)治安突出問題，圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評(píng)為全國先進(jìn)。

五、不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

按照中央對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重、保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程，全區(qū)草原平均植被蓋度達(dá)到43.1%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)，草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序，積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合，嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為，著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點(diǎn)過多問題，堅(jiān)決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。強(qiáng)化節(jié)能減排工作，制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈國家節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。

工作方案。

部門分工》等文件，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)用能管理和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

六、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

加強(qiáng)理論武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以人大政府政協(xié)換屆為契機(jī)，努力選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成，盟市換屆已進(jìn)入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，組織開展萬名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，幫助基層和群眾解決問題，群眾對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達(dá)96%。扎實(shí)開展基層黨支部分類定級(jí)整改提高工作，三類支部轉(zhuǎn)化率達(dá)68%。加大基層組織建設(shè)投入，全年投入17.9億元，增長25.8%，使嘎查村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“兩委”正職報(bào)酬和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。深入實(shí)施“草原英才”工程，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)11個(gè)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個(gè)，新建院士工作站22個(gè)、博士后工作站2個(gè)，引進(jìn)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案814件，結(jié)案776件，違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。

黨的以來，我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來抓，先后召開區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)和重要講話精神，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見》，組織開展巡回宣講和專題研討，運(yùn)用多種形式廣泛深入宣傳，狠抓貫徹落實(shí)工作，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。

以上報(bào)告的是自治區(qū)黨委會(huì)今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項(xiàng)成績的取得，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對(duì)會(huì)的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對(duì)會(huì)的工作多提意見和建議，共同把今后的工作做得更好。

在總結(jié)工作的時(shí)候，我們認(rèn)真分析了存在的問題，主要是：農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距，基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，社會(huì)建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們必須高度重視，下大氣力予以解決。

現(xiàn)在，我就明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。

前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是黨的閉幕后中央召開的第一個(gè)全國性重要會(huì)議。在會(huì)上發(fā)表重要講話，深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)，明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。副在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際，扎實(shí)做好明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，同時(shí)也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講，全球主要經(jīng)濟(jì)體需求疲弱，世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)充滿不確定性;我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩、財(cái)政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯(cuò)疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，市場需求減弱、利潤空間收窄，而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機(jī)遇和有利條件來講，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，有利于我們利用倒逼機(jī)制擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快，必將釋放出巨大的消費(fèi)和投資需求;中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，必將有力促進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務(wù)院促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實(shí)施，為推動(dòng)我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)大為增強(qiáng)。我們既要看到國際國內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢(shì)好的一面，又要清醒認(rèn)識(shí)各種不利因素造成的影響。要善于運(yùn)用“底線思維”的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上，努力把明年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照自治區(qū)第九次黨代會(huì)的部署和要求，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，更加注重保障和改善民生，更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

綜合分析面臨的形勢(shì)，根據(jù)上述總體要求，自治區(qū)確定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%;地方財(cái)政總收入增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo)，兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響，體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接，在實(shí)際工作中要努力完成得更好一些。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會(huì)這個(gè)重要要求，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線不松勁，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

下面，我著重講6個(gè)方面的問題。

一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、靈活性和有效性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)投資的關(guān)鍵作用，對(duì)我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來，我區(qū)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直在70%以上，消費(fèi)貢獻(xiàn)率大體在30%左右，外需貢獻(xiàn)率微乎其微。從目前情況看，消費(fèi)能力擴(kuò)大有限，外需增長前景很不樂觀，經(jīng)濟(jì)增長主要還靠投資拉動(dòng)。同時(shí)也要看到，內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，民生和社會(huì)事業(yè)欠賬較多，有著較大的投資需求和空間。因此，我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。

要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要科學(xué)謀劃、大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程，切實(shí)提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，組織實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別要謀劃實(shí)施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入，不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，要擴(kuò)大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會(huì)建設(shè)方面，要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域投資，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設(shè)，努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面，要不斷增加草原森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入，鞏固發(fā)展生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。

要圍繞上述投資領(lǐng)域，抓緊制定詳細(xì)的投資盤子，廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務(wù)院《意見》的政策機(jī)遇和國家擴(kuò)大財(cái)政支出的有利時(shí)機(jī)，積極爭取中央投資，適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級(jí)政府投入，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴(kuò)大市場融資。明年國家將適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，提高直接融資比重。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資，努力擴(kuò)大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快，民間投資能力明顯增強(qiáng)，要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式，充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，營造環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才落戶我區(qū)。需要強(qiáng)調(diào)的是，擴(kuò)投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè)，大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)，不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

要在抓好投資的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力、促進(jìn)外需增長。要多管齊下、多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制，不斷培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要努力拓展外需，落實(shí)好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，積極擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長。

二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。

實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長、效益不高，總體發(fā)展不夠充分。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要做大總量，更要提高素質(zhì)，惟此才能增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。要堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強(qiáng)畜牧業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，提升競爭能力。比如，煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo)，在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時(shí)，加快建設(shè)和改造一批規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代化礦井，鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如，電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機(jī)組技術(shù)改造的同時(shí)，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，新上項(xiàng)目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機(jī)組，并配套脫硫除塵設(shè)備，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如，冶金工業(yè)要適應(yīng)市場需求變化，采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品，力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個(gè)改造提升的問題，只有通過技術(shù)改造來生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)做優(yōu)，進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要立足“四個(gè)基地”的目標(biāo)定位，依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，科學(xué)有序扎實(shí)地推進(jìn)。一方面，要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章，大力推進(jìn)煤炭精深加工，加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機(jī)械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，不斷把煤的優(yōu)勢(shì)放大;另一方面，要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章，加快培育發(fā)展工程機(jī)械、礦山機(jī)械、輸變電設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè)，扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計(jì)算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。

要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，既影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，既是一項(xiàng)發(fā)展工程，也是一項(xiàng)民生工程。要進(jìn)一步加大政策支持和工作推進(jìn)力度，統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè)，既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點(diǎn)城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)，引進(jìn)拓展銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展金融業(yè);大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)文化與旅游融合，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)體系，大力發(fā)展旅游業(yè)，使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應(yīng)。

要做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，完全有條件做大做強(qiáng)。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)路子，發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社，推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。要堅(jiān)持走規(guī)?；?jīng)營路子，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶，提高規(guī)模效益。要堅(jiān)持走品牌化引領(lǐng)路子，發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢(shì)，培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，也是風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)業(yè)，必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶和“雙百億”工程建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)，著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實(shí)做好節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，嚴(yán)格控制污染排放，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)，搞好“三廢”處理，最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的客觀要求，也是推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺(tái)。內(nèi)蒙古幅員遼闊，縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加獨(dú)特，意義更加重要。20xx年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不到百億元的旗縣還有53個(gè)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個(gè)，其中10個(gè)旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財(cái)政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半，10強(qiáng)旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個(gè)國家重點(diǎn)扶持貧困縣和26個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)扶持貧困縣，人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位，大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)四篇文章。

一是要立足比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)某種意義上就是特色經(jīng)濟(jì)。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有所為有所不為，利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保證有序發(fā)展。

二是要圍繞擴(kuò)容提質(zhì)，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)56.6%，但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%，這既是差距，也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，必須緊緊抓住國家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局，特別要大力推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點(diǎn)縣城，吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢(shì)資源向縣城集中，發(fā)揮其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，搞好示范帶動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，打造一批集聚帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對(duì)集中。

三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件?；A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，必須加大資金投入和工作推進(jìn)力度，盡快改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面，提高公路通達(dá)深度，加快高等級(jí)公路建設(shè)。推進(jìn)旗縣電力擴(kuò)容，搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè)，大力推廣節(jié)水技術(shù)，提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶，自然村和交通沿線通信信號(hào)基本覆蓋。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題，有條件的村要實(shí)行垃圾集中處理。

四是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價(jià)。要堅(jiān)持集中發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上開發(fā)面上保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，強(qiáng)化沙漠沙地和水土流失綜合治理，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治，突出解決臟亂差問題，建設(shè)美好家園。

四、著力保障和改善民生，提高人民生活水平。

明年經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支壓力都很大，給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、繼續(xù)完善社會(huì)保障體系的同時(shí)，按照中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。

一是要大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題，必須擺在民生工作的首要位置，堅(jiān)決打贏這場硬仗。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、教育扶貧為抓手，因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施整村推進(jìn)和扶貧移民工程，解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問題，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對(duì)象的主體作用，激勵(lì)引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn)，通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富。

二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大中小微企業(yè)就業(yè)容量，引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)，適度開發(fā)公益性崗位，政府投資項(xiàng)目優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)。要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題，扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國家即將出臺(tái)的收入分配體制改革指導(dǎo)意見，及時(shí)制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，建立健全職工工資正常增長機(jī)制，同時(shí)要切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，增加農(nóng)牧民工資性收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

四是要切實(shí)保障困難群眾基本生活。各級(jí)黨委、政府要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作，使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因?yàn)?zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體，深入摸底排查，逐一登記造冊(cè)，切實(shí)把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保，加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項(xiàng)救助體系，穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn)，分類實(shí)施幫扶救助，確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機(jī)制、結(jié)對(duì)幫扶，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各方面力量，建立一對(duì)一幫扶救助機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人、幫扶救助到戶，確保每一位困難群眾都能得到及時(shí)有效的幫助，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

五、不斷深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力。

改革開放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力之源、動(dòng)力之要。我區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要通過深化改革開放，消除體制機(jī)制障礙，聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力。

要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)指出，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署，緊密聯(lián)系自治區(qū)實(shí)際，研究制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的方案和辦法，確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實(shí)得到貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財(cái)稅金融、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。在推進(jìn)改革問題上，要有勇氣，要有智慧，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓，堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，倡導(dǎo)多做少說，看準(zhǔn)了的積極試行，有成效的及時(shí)總結(jié)推廣，不斷增添發(fā)展的活力動(dòng)力。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。黨的明確提出：“要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)?！蹦壳埃覅^(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分，不僅與沿海地區(qū)有很大差距，就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級(jí)各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為改革發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)，高度重視、大力推進(jìn)，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在繁榮市場、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力中的重要作用。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，國家沒有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對(duì)民營企業(yè)放開，能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進(jìn)入。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持，全面落實(shí)中央促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際細(xì)化實(shí)化政策措施，全面清理各種歧視性規(guī)定，加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依法保護(hù)非公企業(yè)合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到重要位置，納入目標(biāo)考核，建立健全工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)要密切配合，形成推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，重在扶持引導(dǎo)，貴在持續(xù)推進(jìn)，只要下定決心抓幾年，一定會(huì)取得新的更大成效。

要更加積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨(dú)特，開放合作大有文章可做。對(duì)內(nèi)開放，要重點(diǎn)深化同周邊省區(qū)的合作，加強(qiáng)同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合，深度融入全國發(fā)展大局。對(duì)外開放，要以建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡為目標(biāo)，大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用，加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對(duì)外開放新格局。特別要通過擴(kuò)大開放，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運(yùn)用好這一規(guī)律，緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)作為，加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項(xiàng)目，在借力發(fā)展中增強(qiáng)綜合實(shí)力、在引進(jìn)消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動(dòng)的重要因素，要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù)，傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，使內(nèi)蒙古成為吸引有識(shí)之士投資興業(yè)的一方熱土。

六、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面，要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣，當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于社會(huì)矛盾的凸顯期，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，毫不放松地做好加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

要貫徹落實(shí)好黨的民族政策，不斷鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)，具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾，使“三個(gè)離不開”思想深入人心。要加大對(duì)少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設(shè)，不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件，提高他們的生活水平。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，切實(shí)維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益，進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

要深入排查化解社會(huì)矛盾，解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來，因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多，已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開，必須一個(gè)一個(gè)地解決和化解。要堅(jiān)持“事要解決”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認(rèn)真對(duì)待和分析，因事因人施策，逐項(xiàng)逐個(gè)解決。要深入開展矛盾糾紛排查，加強(qiáng)信息收集研判，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度，作決策、上項(xiàng)目一定要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。

要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，創(chuàng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。維護(hù)良好的社會(huì)秩序，讓群眾有更多的安全感，是各級(jí)黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實(shí)把社會(huì)管理擺上重要位置，加強(qiáng)基層管理服務(wù)能力建設(shè)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，提高社會(huì)服務(wù)和管理水平。要扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，建立健全常態(tài)化社會(huì)面管控機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治，堅(jiān)決依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)礦業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。

最后，我就加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講點(diǎn)意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要統(tǒng)一思想，把握大局。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署安排上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來，堅(jiān)定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處。

二是要圍繞中心，認(rèn)真履職。各級(jí)黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會(huì)要切實(shí)履行黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職能，充分發(fā)揮黨委在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，把握好經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行，特別是要突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)的做法，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。

三是要提升能力，增強(qiáng)本領(lǐng)。各級(jí)黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手;要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的調(diào)查研究，提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)客觀事物的能力、分析解決實(shí)際問題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部總體素質(zhì)，尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。

四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。內(nèi)蒙古今天的成就，靠的是實(shí)干;創(chuàng)造明天的輝煌，還必須實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實(shí)干興邦，空談?wù)`國”的道理，認(rèn)真學(xué)習(xí)近一個(gè)時(shí)期一系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)，只爭朝夕、銳意進(jìn)取，凝神靜氣、心無旁騖，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，干好自己分管的各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績?cè)旄Ｓ诿瘛?/p>

關(guān)于當(dāng)前工作，這里我強(qiáng)調(diào)幾件事：一是要抓好本次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。各地各部門要及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化貫徹落實(shí)的舉措，科學(xué)謀劃和安排好明年工作，努力實(shí)現(xiàn)良好開局。二是要扎實(shí)推進(jìn)換屆工作。要認(rèn)真貫徹中央要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時(shí)，精心籌備和開好自治區(qū)“兩會(huì)”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化，及時(shí)采取有效措施，解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題，組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運(yùn)和救災(zāi)款物發(fā)放等工作，最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國辦通知要求，周密安排好“兩節(jié)”期間工作，廣泛開展走訪慰問送溫暖活動(dòng)，搞好節(jié)日市場供應(yīng)，活躍群眾文化生活，加強(qiáng)食品安全和價(jià)格監(jiān)管，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓，保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問題，讓各族群眾過上一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日。

同志們，做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)黨組織和各族干部群眾，要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會(huì)新局面!

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10339067.html】