農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

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農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇一

常言道：“婦女半邊天”。農(nóng)村婦女參政既是社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和有效途徑，也是婦女政治地位提升的重要標(biāo)志。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快，廣大農(nóng)村婦女已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約，農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、謀求政治發(fā)展還存在一定的困難?，F(xiàn)結(jié)合黃川鎮(zhèn)婦女參政的現(xiàn)狀，進(jìn)一步研究和探討如何提高農(nóng)村婦女的參政水平。

一、婦女參政的定義。

婦女參政是指婦女群體參與國家政治生活和管理社會(huì)公共事務(wù)的資格和權(quán)利，包括民主參與和權(quán)利參與兩個(gè)方面。農(nóng)村婦女參政是指農(nóng)村婦女參與村級(jí)事務(wù)管理的資格和權(quán)利。

二、黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政的現(xiàn)狀。

（一）黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政所取得的成就。

1、農(nóng)村婦女參政的積極性有了很大提高。

在今年村級(jí)黨組織換屆選舉之前，黃川鎮(zhèn)通過書寫標(biāo)語，張貼婦女參政議政宣傳海報(bào)，組織大學(xué)生村官宣傳隊(duì)，利用廣播、報(bào)紙、電視等宣傳工具，就婦女入選支委做了大量的宣傳，使群眾了解婦女參政的重要性和國家的大政方針。在這種情況下，廣大農(nóng)村婦女沖破世俗、敢于展現(xiàn)自我、接受挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村中共有29名婦女積極報(bào)名參選。

2、農(nóng)村婦女參政比例有了很大提升。

黃川鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村婦女參政工作高度重視，制定培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員《工作規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹《村委會(huì)組織法》，不斷提高村兩委中女干部數(shù)量和農(nóng)村女黨員發(fā)展比例。目前通過選舉和黨委任命，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村配備女性干部24名，其中女支部書記1人、副書記13人，支部委員10人，確保了每村至少有1名女性干部，真正實(shí)現(xiàn)了女性干部全覆蓋。

3、農(nóng)村婦女參政能力有了很大改觀。

在黃川鎮(zhèn)的24名女委員中，有10名委員為大專及以上學(xué)歷，基層工作豐富，綜合素質(zhì)較高。為適應(yīng)職位的需要，廣大農(nóng)村婦女干部積極參加各種培訓(xùn)，以了解相關(guān)法律法規(guī)、了解自己的權(quán)利和義務(wù)、了解選舉的程序、了解村中各項(xiàng)工作，從而提高了她們的參政能力。今年8月份黃川鎮(zhèn)共有11名婦女干部參加了東?？h婦聯(lián)舉辦的“提高基層?jì)D女參政議政能力”培訓(xùn)班，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：婦女參與基層民主政治建設(shè)；搶抓機(jī)遇推進(jìn)女性進(jìn)基層“兩委”；《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》解讀；農(nóng)村婦女出國勞務(wù)的選擇和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。通過此次培訓(xùn)，廣大婦女干部們進(jìn)一步開闊了了眼界、更新了觀念、提高了能力、提升了水平，為更好地適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要打下良好的基礎(chǔ)。

（二）黃川鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參政存在的問題。

農(nóng)村婦女參政取得的成就是相對(duì)而言的，從橫向比較以及整個(gè)社會(huì)的狀況來看，農(nóng)村婦女參政仍然存在著許多急需解決的問題：

1、婦女在參政議政中仍處于弱勢。

經(jīng)過今年的村級(jí)黨組織換屆選舉后，雖然實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村都至少有一名女性委員，但24名女支委中，只有1名女支書，支委成員中婦女出現(xiàn)了職位的邊緣化，女委員基本上是負(fù)責(zé)婦女工作的，女副支書沒有多大的實(shí)權(quán)，形同虛設(shè)，婦女在政治上的弱勢地位仍沒有得到改變。

2、婦女參政的綜合素質(zhì)相對(duì)滯后。

雖然目前農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)有了極大的提高，但由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念的束縛，在男權(quán)文化的制約下，農(nóng)村婦女長期與政治絕緣，文化知識(shí)素質(zhì)、法律素質(zhì)、能力素質(zhì)等方面都存在缺陷，與村民自治的要求相差甚遠(yuǎn)?！澳兄魍猓鲀?nèi)”的傳統(tǒng)習(xí)俗約束著婦女的行為，并使其長期在家與外界隔絕，從而造成了她們對(duì)公共事物漠不關(guān)心根本談不上什么參與意識(shí)；同時(shí)，由于受封建思想的影響，婦女的文化水平與同齡男性相比有很大的差距，女性文盲的相對(duì)數(shù)和絕對(duì)數(shù)都大大高于男性；黃川鎮(zhèn)11名有正式批復(fù)的婦代會(huì)主任中僅有一名婦代會(huì)主任是大專及以上學(xué)歷，四名為高中學(xué)歷，初中學(xué)歷的有六名，整體來看婦代會(huì)主任的文化素質(zhì)偏低。

3、婦女代表大會(huì)的職能老化。

婦女代表大會(huì)是農(nóng)村婦女唯一的群眾性組織，是維護(hù)婦女利益的代表，是村莊婦女的形象體現(xiàn)，也是連接農(nóng)村婦女與村民的橋梁和紐帶。婦代會(huì)應(yīng)該和村委會(huì)換屆選舉一樣，三年一屆。但實(shí)際上，這一組織中的代表不是由選舉產(chǎn)生，而是由上級(jí)任命或指派，其結(jié)果是造成了婦女干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，而不對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)，在人民群眾中的威望不高，影響了全體婦女在村民中的形象。黃川鎮(zhèn)11名婦代會(huì)主任中50歲以上的有10人，由于長期任職，年齡老化，思想觀念落后，很難適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

4、現(xiàn)行政策、法規(guī)缺乏實(shí)際操作性。

國家為維護(hù)婦女權(quán)益，保證婦女在村委會(huì)選舉中當(dāng)選，的確出臺(tái)了一系列法規(guī)，也確實(shí)起到了一定的作用，但在村委會(huì)選舉的具體操作中還不完善。如《村委會(huì)組織法》規(guī)定的'：“村委會(huì)成員中婦女應(yīng)該有適當(dāng)名額”，只做了“應(yīng)然”規(guī)定，缺乏硬性條文。這樣，在具體操作中就有很大靈活性，所以許多基層組織是“上有政策，下有對(duì)策”，有的是明目張膽按自己的那一套行事，法規(guī)只是一紙空文，致使有許多地方出現(xiàn)了農(nóng)村村委會(huì)成員中沒有女性的現(xiàn)象。

三、影響農(nóng)村婦女參政的原因分析。

（一）內(nèi)在因素。

1、生理因素。

由于男女生理構(gòu)造上的不同，與之男性相比，女性要經(jīng)歷特殊的月經(jīng)期、懷孕期、生育期、哺乳期等生理階段。雖然在工作熱情和態(tài)度上女性與男性不相上下，但由于自身生理限制，每到這些特殊時(shí)期必然會(huì)消耗她們一部分精力和體力，在一定程度上影響或中斷她們的工作，使她們工作的連貫性和持續(xù)性難以保證。因此，與同齡男性相比女性就處于弱勢，在工作中自身價(jià)值沒有得到充分展示。

2、心理因素。

在長期的封建統(tǒng)治下，男女處于長期的不平等地位，婦女逐漸形成了許多消極心理。對(duì)自身的自卑感，由于缺乏自信，她們時(shí)常擔(dān)心自己沒有完成任務(wù)的能力。對(duì)男性的依賴感，她們習(xí)慣于順從由男性主導(dǎo)的所有事務(wù)，自我主體意識(shí)和參政意識(shí)淡薄。對(duì)家庭的內(nèi)疚感，全身心的從政的女性，會(huì)因自己沒能盡到家庭義務(wù)而自責(zé)。對(duì)成功的恐俱感，從政的女性獲得升職，可能會(huì)被非議為賄賂領(lǐng)導(dǎo)或作風(fēng)輕浮，因此害怕成功。對(duì)同性的嫉妒心理，潛意識(shí)里她們寧可選一個(gè)不稱職的男性也不選一個(gè)優(yōu)秀的女性來領(lǐng)導(dǎo)她們。對(duì)公共場合的羞澀感，女性在公開或人多場合講話時(shí)感到緊張，不自覺地會(huì)有羞澀感。

3、文化因素。

受教育程度直接決定了女性的文化素質(zhì)水平。在封建社會(huì)中，把“女子無才便是德”作為評(píng)價(jià)女性的標(biāo)準(zhǔn)，女性基本上不會(huì)受到正統(tǒng)的教育。而在封建思想的影響下，農(nóng)村地區(qū)存在著嚴(yán)重的重男輕女現(xiàn)象，女孩子上學(xué)率低。因此，雖然在法律上我國規(guī)定了男女享有平等受教育權(quán)，但整體上女性受教育程度仍低于男性。女性文盲和半文盲率較高的現(xiàn)狀，使她們?cè)诼殬I(yè)選擇和職位等級(jí)上受到限制。在競爭的市場經(jīng)濟(jì)中，女性往往會(huì)因自身的較低的文化水平而失去競爭機(jī)會(huì)或在競爭中遭遇淘汰。

（二）外在因素。

1、性別文化的制約。

在等級(jí)有序封建社會(huì)，“夫?yàn)槠蘧V”“男尊女卑”的教條，使得女性的社會(huì)地位大大低于男性的地位，她們從不討論或參與國家大事，只負(fù)責(zé)家庭事務(wù)。無形中形成了男性才能具有社會(huì)角色，而女性只具有家庭角色畸形觀念。

2、政策制度不完善。

盡管男女平等已作為基本國策寫入《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)，但大多數(shù)缺乏具體操作性，在實(shí)際生活中難以貫徹運(yùn)用。例如《村民委員會(huì)組織法》雖然有“村民委員會(huì)中婦女應(yīng)有適當(dāng)比例”的規(guī)定，但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標(biāo)規(guī)劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。

3、經(jīng)濟(jì)地位偏低。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。長期以來，女性在經(jīng)濟(jì)上完全依賴于男性，這就必然導(dǎo)致女性在政治上也是從屬地位。雖然“男主外、女主內(nèi)”的現(xiàn)象有了一定改變，女性的經(jīng)濟(jì)收入也有了很大改善，但與之男性相比仍存在收入差距，經(jīng)濟(jì)地位仍然偏低。這種狀況使得女性降低了對(duì)自身自信心和能力認(rèn)識(shí)，減少參政的熱情。

四、提高婦女參政水平的建議。

（一）提高農(nóng)村婦女的文化水平，是解決問題的根本出路。

內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，而外因也是決定性的條件。目前，我們要提高婦女參政的比例，首先要提高婦女自身的文化素質(zhì)。我們不僅要組織好婦女學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、社會(huì)前沿知識(shí)，學(xué)習(xí)馬克思主義的婦女觀、男女平等的基本國策，了解黨和政府為支持婦女事業(yè)所做的努力，而且要利用各種機(jī)會(huì)，組織女干部參加適合自己實(shí)際需要的培訓(xùn)，以提高她們的業(yè)務(wù)水平，并鼓勵(lì)她們利用業(yè)余時(shí)間給自己充電，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)高學(xué)歷、重能力的要求，從而來彌補(bǔ)歷史造成的男女不平等，逐步擺脫婦女自身知識(shí)和能力上的缺陷，以克服自卑心理，使她們能夠積極地投入到村委會(huì)的競選中去，維護(hù)并實(shí)現(xiàn)她們應(yīng)有的政治權(quán)益。

（二）營造良好的參政議政氛圍，是解決問題的外在條件。

充分利用婦女節(jié)、母親節(jié)、兒童節(jié)等一些與女性相關(guān)的重大節(jié)日，對(duì)男女平等基本國策、保護(hù)婦女權(quán)益、公眾性別意識(shí)等進(jìn)行大力宣傳，改變社會(huì)對(duì)女性參政的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。積極宣傳婦女干部成功的典型案例，提高社會(huì)對(duì)女性價(jià)值的認(rèn)識(shí)，形成農(nóng)村婦女參政議政的良好社會(huì)氛圍。

（三）建設(shè)先進(jìn)的性別文化，是解決問題的理念支持。

先進(jìn)的性別文化既是平等的性別文化，也是社會(huì)主義精神文明的重要組成部分，是男女平等的社會(huì)關(guān)系在意識(shí)形態(tài)上的反映。是否能夠正確對(duì)待性別差異，防止性別盲點(diǎn)，是對(duì)男權(quán)文化提出的挑戰(zhàn)。在正確的性別文化觀影響下，婦女應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的政治權(quán)利，從根本上克服自卑和依賴心理，積極主動(dòng)地參與村莊的管理；男子也應(yīng)該客觀地評(píng)價(jià)婦女，從而形成一種協(xié)調(diào)共處的氛圍，為農(nóng)村婦女參政提供良好的政治環(huán)境。

（四）制定更具可操作性的政策法規(guī)，是解決問題的法律依據(jù)。

在推動(dòng)?jì)D女尤其是農(nóng)村婦女參與政治事務(wù)的過程中，政府往往扮演著指揮棒的角色。政府首先要干預(yù)，不僅要制定適當(dāng)?shù)恼?、法?guī)，還要明文規(guī)定保證村委會(huì)成員中必須有一定數(shù)量的女性，從而使婦女參政法律化、制度化；其次要加大宣傳力度，讓選民更多的了解女性，擴(kuò)大婦女的知名度，灌輸男女平等的思想；最后要派專人嚴(yán)格監(jiān)督選舉過程，確保公開、公正、透明。

當(dāng)然，提高農(nóng)村婦女參政水平，絕非一日之功，農(nóng)村婦女參政的路還很長。但如果我們能夠一步一個(gè)腳印的提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力，不斷完善相關(guān)機(jī)制，為農(nóng)村婦女參政議政提供良好的發(fā)展平臺(tái)，那么農(nóng)村婦女參政議政必將迎來一個(gè)全新的階段。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇二

婦女不僅占農(nóng)村社會(huì)人口的一半，而且已成為**市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從事者和構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益不僅是貫徹黨的農(nóng)村政策，推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要內(nèi)容，而且關(guān)系到調(diào)動(dòng)她們投入建設(shè)美好鄉(xiāng)村、全面建成小康社會(huì)的積極性，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、平安與和諧。從2019年7月12日-8月30日，**市村規(guī)民約修訂工作調(diào)研組在全面普查的基礎(chǔ)上，通過走訪、座談、問卷、查閱資料等多種形式開展以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂工作的專題調(diào)研，全面了解**市以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂情況以及存在的問題，積極探索解決問題的有效途徑，形成尊重婦女、保護(hù)婦女、維護(hù)婦女權(quán)益的良好社會(huì)氛圍，為**市重返第一方陣凝聚人心、匯聚力量。

**市下轄924個(gè)行政村，其中制訂村規(guī)民約的占74.3%。在所有制訂村規(guī)民約的村中，2019年以后制訂的占93.2%，其中2019年以后制訂村規(guī)民約的占49%。制訂村規(guī)民約的部分村根據(jù)形勢需要進(jìn)行了修改，最近一次修改是在2019年以來結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)而進(jìn)行，增添內(nèi)容主要為環(huán)境衛(wèi)生方面。93.8%的村近年來沒有對(duì)村規(guī)民約中婦女權(quán)益相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行修訂。未制訂村規(guī)民約的村包括在很多年前制定了村規(guī)民約，但因村委會(huì)換屆、保管不當(dāng)?shù)仍颍F(xiàn)在失去了村規(guī)民約。

通過調(diào)查了解，各村所制定的村規(guī)民約涉及的內(nèi)容和條款多寡不一，最少的只有6條，多的幾十條。少數(shù)村內(nèi)容簡單，只是針對(duì)某一個(gè)方面，比如針對(duì)消防而制定的村規(guī)民約，大部分村規(guī)民約內(nèi)容覆蓋社會(huì)治安、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、土地管理、文明衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面，其內(nèi)容體現(xiàn)了國家法律、法規(guī)和政策精神，無侵犯婦女人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。有的還細(xì)化為夫妻共同承擔(dān)家務(wù)、共同承擔(dān)計(jì)劃生育、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、禁止性別歧視、反對(duì)家庭暴力、禁止虐待、遺棄女嬰等條款。有文字可查的村規(guī)民約中沒有歧視婦女的條款。

調(diào)查中，91.2%的人覺得現(xiàn)有的《村規(guī)民約》執(zhí)行得挺好。村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范，是村民自身的創(chuàng)造物，是村民共同利益的表達(dá)機(jī)制，體現(xiàn)了本村村民的意志和利益。村規(guī)民約還在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了規(guī)范傳統(tǒng)倫理道德、促進(jìn)鄰里和睦、推進(jìn)移風(fēng)易俗、加快科技生產(chǎn)、解決農(nóng)村一般性糾紛等積極作用。調(diào)研中，大多數(shù)接受調(diào)查的村干部表示隨著年輕一代村民學(xué)歷和文化素質(zhì)的提升及生活水平的改善，大家普遍都能夠看懂并較好的執(zhí)行村規(guī)民約了，婆媳和家庭矛盾明顯減少了、崇尚科學(xué)的多了、晚婚晚育的多了。村規(guī)民約在潛移默化中規(guī)范了村民的行為，改變了他們的生活觀念。村規(guī)民約中倡導(dǎo)的行為逐漸成為村民的行為規(guī)范，村規(guī)民約中禁止的事項(xiàng)成為村民逐漸摒棄的行為。在制定和執(zhí)行村規(guī)民約過程中，政府有關(guān)部門及村委會(huì)都非常重視利用村規(guī)民約解決家庭問題。例如：某村的一女其夫大男子主義嚴(yán)重，且對(duì)其有暴力傾向，村規(guī)民約制定后，通過對(duì)其進(jìn)行宣傳和教育，其夫逐步意識(shí)自己以前的做法欠妥并不再施暴，因?yàn)榇逡?guī)民約中有規(guī)定，夫妻地位平等，反對(duì)男尊女卑。

(一)存在的問題。

調(diào)查中，100%的村干部認(rèn)為村里的村規(guī)民約沒有違反男女平等原則的條款，96.5%的人認(rèn)為本村男村民和女村民享受完全一樣的福利待遇，并且完全平等。村規(guī)民約在維護(hù)婦女權(quán)益問題上能夠堅(jiān)持男女平等原則，保證婦女享有與其他村民同等的待遇，較好地維護(hù)了農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。但從調(diào)查結(jié)果綜合來看，村干部理解的男女平等局限在見諸文字的部分，有文字可查的村規(guī)民約和文件資料上都沒有明顯性別歧視的內(nèi)容，實(shí)踐卻并非完全如此。

從各村制訂村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看，涉及維護(hù)婦女權(quán)益的內(nèi)容相對(duì)單薄，僅體現(xiàn)在婚姻家庭領(lǐng)域男女平等和計(jì)劃生育方面，相當(dāng)一部分村沒有在村規(guī)民約里對(duì)婦女權(quán)益做出保障。比如蚌山區(qū)下轄21個(gè)行政村，制訂村規(guī)民約的有19個(gè)村，其中15個(gè)村(占比71%)的村規(guī)民約對(duì)婚姻家庭方面做出規(guī)定：夫妻地位平等，共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。還有一個(gè)村村規(guī)民約內(nèi)容共18條，在第六條提及“保護(hù)婦女的合法權(quán)益”。另有6村(占比29%)無任何關(guān)于婦女維權(quán)方面的內(nèi)容。禹會(huì)區(qū)有行政村63個(gè)，制訂村規(guī)民約的有50個(gè)村。其中23個(gè)村(占比46%)的村規(guī)民約都在第七條提到“樹立生男生女都一樣、女兒也是傳后人的婚育新概念”，5個(gè)村(占比10%)提到“男女平等”，4個(gè)村(占比8%)規(guī)定：夫妻地位平等，共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。1個(gè)村除規(guī)定夫妻地位平等，共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰外，還對(duì)外嫁女戶口管理做出規(guī)定。17個(gè)村(占比34%)的村規(guī)民約在6-10條左右，無涉及婦女權(quán)益的內(nèi)容。在有文字可查的村規(guī)民約中很少有體現(xiàn)婦女婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補(bǔ)償、繼承、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容，這些缺失的內(nèi)容恰恰是農(nóng)村婦女權(quán)益最容易受到侵害的部分。

2.婦女土地權(quán)益得不到有效保障。

農(nóng)村女性出生后，按照土地承包政策，由其戶籍所在地分給土地，一般都能享受與男子平等的土地承包權(quán)利，而在結(jié)婚后戶口遷移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇，不遷出戶口也不一定能享受原村的福利待遇。調(diào)查中70%村都實(shí)行外村女嫁到本村后，必須將戶口遷到本村才能獲得本村村民資格并享受村民待遇;8.2%的村不考慮戶口是否遷出，本村婦女嫁到外村后，在原村的福利待遇(土地承包經(jīng)營權(quán)、征地補(bǔ)償款分配、村集體經(jīng)濟(jì)福利分配、宅基地分配等)將被收回;17.5%的村實(shí)行沒有遷出戶口的外嫁女，在征地拆遷時(shí)，不享受本村拆遷補(bǔ)償款分配。由于農(nóng)村實(shí)行“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，加之絕大多數(shù)村都不用預(yù)留機(jī)動(dòng)地給新增人口分地，村里也沒有新開墾地或村民自愿交回的承包地，農(nóng)村婦女結(jié)婚后在新居住地就很難取得承包地，同時(shí)也無法帶走在娘家時(shí)分得的承包地，從而喪失了土地承包權(quán)。即使娘家所在村集體不收回其承包地，由于土地承包系以家庭為單位，無法對(duì)其進(jìn)行分割等原因，也只能由娘家人繼續(xù)耕種。同樣，農(nóng)村婦女一旦離婚便將戶口遷至娘家或再嫁的夫家，其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作為村機(jī)動(dòng)地，或由離異的丈夫家庭繼續(xù)承包和使用，一旦前夫再婚后，其前夫所在村集體便會(huì)以前妻和后妻只能一人享受村民待遇為由，收回離婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同于一般財(cái)物，無法遷移轉(zhuǎn)走。農(nóng)村婦女在離婚過程中，很少有人對(duì)土地權(quán)益進(jìn)行爭取，法院判決離婚時(shí)一般也不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，即使對(duì)土地進(jìn)行了分割，也很難執(zhí)行。有些喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷，喪偶后即失去了在婆家繼續(xù)生活和居住的條件，土地權(quán)益也因失去家庭而流失。因婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實(shí)，一方面直接影響到子女，一方面導(dǎo)致與之相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益包括土地入股分紅、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入的分配權(quán)等無法實(shí)現(xiàn)。出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體往往因婚姻的變化而喪失土地承包權(quán)及相應(yīng)其他權(quán)益，是土地權(quán)益最容易受到侵害的群體。這部分內(nèi)容在村規(guī)民約中很少提及到，這說明文字公示的村規(guī)民約沒有明顯違背男女平等精神，但違背男女平等精神和損害婦女基本權(quán)益的村規(guī)民約不一定有文字記錄，卻在實(shí)踐中長期沿襲執(zhí)行。

3.婦女生殖健康權(quán)利易被忽視。

盡管法律規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育是男女雙方的事，男女雙方都有采取避孕節(jié)育措施的義務(wù)，但農(nóng)村地區(qū)卻普遍缺乏相關(guān)的科學(xué)知識(shí)，同時(shí)受男尊女卑思想的影響，對(duì)男扎存在誤解，認(rèn)為男扎對(duì)男人身體傷害大，一旦男扎以后就無法做重活;如果采取結(jié)扎的措施來避孕節(jié)育，無論男女身體一定會(huì)受影響，首先應(yīng)作犧牲的是女人，避孕節(jié)育首先應(yīng)該是“女人們的事”，導(dǎo)致許多農(nóng)村婦女不顧身體狀況被迫采取輸卵管結(jié)扎、上環(huán)等避孕節(jié)育措施，嚴(yán)重?fù)p害了女性的生殖健康權(quán)利。調(diào)查中了解到因女同志身體原因不宜采取避孕節(jié)育措施而被動(dòng)男扎比例不足10%，很少發(fā)現(xiàn)有主動(dòng)男扎現(xiàn)象，其實(shí)男扎比女扎要方便和簡單，對(duì)于身體的影響較小，以后要想再生，復(fù)通機(jī)率比女的大。

4.留守婦女婚姻家庭問題隱患多。

隨著農(nóng)民工大量涌入城市，農(nóng)村“留守婦女”群體逐漸壯大，她們?nèi)淌苤c丈夫長年兩地分居的孤寂，守著家中的一畝三分地，贍養(yǎng)老人，照顧孩子，一肩挑起全家的重?fù)?dān)。首先出于農(nóng)村實(shí)際生活的需要，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、收、管理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的繁重的體力勞動(dòng)在男人外出打工的情況下都需要她們自己來承擔(dān)。其次由于自己男人不在家，缺乏心理安全保障，即使受到其他人的欺凌，或者被騙色劫財(cái)以后也不敢伸張，部分婦女即使在受侵犯的情況下不敢主張自己的權(quán)益。再次由于丈夫外出務(wù)工夫妻長期兩地分居，缺乏思想溝通以及性交流，造成感情疏遠(yuǎn)。尤其對(duì)于年輕婦女來說，性壓抑已經(jīng)成了她們感情生活的一大痛楚。她們的丈夫在外打工同樣面臨兩地分居帶來的一系列情感問題，久而久之婚姻容易出現(xiàn)問題。一些婦女在遭受婚姻危機(jī)后，往往得不到公正適當(dāng)?shù)奶幚?，致使無法維護(hù)自身合法權(quán)益。

(二)原因。

1.對(duì)村規(guī)民約的重視程度不夠。

調(diào)查中從村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看，多村內(nèi)容完全相同，脫離本村實(shí)際，缺乏針對(duì)性和可操作性。由于**市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展滯后，村民利益沖突少，部分村民對(duì)于村規(guī)民約漠不關(guān)心。加之，村里大部分青壯年長期或不定期外出打工，在家村民很少等客觀原因，造成了關(guān)注村規(guī)民約的村民很少。除了村委會(huì)制定(占比1.7%)，無論是全體村民參與制定(占比10.7%)，或是全體村民代表參與制定(占比40.8%)，或是部分村民代表參與制定(占比17.2%)，還是村委會(huì)制定后征求村民意見后通過的(占比29.6%)，調(diào)查顯示村規(guī)民約的制訂有一定的代表性，但是村委會(huì)和村民由于缺乏足夠的重視和經(jīng)驗(yàn)，在上級(jí)要求之下，可能草草照搬照套了事。比如蚌山區(qū)下轄21個(gè)行政村，制訂村規(guī)民約的有20個(gè)村，大部分村規(guī)民約內(nèi)容與格式雷同，其中19個(gè)村(占比95%)的村規(guī)民約互相照搬照套;禹會(huì)區(qū)轄區(qū)有行政村共63個(gè)，制訂村規(guī)民約的有50個(gè)村，其中32個(gè)村(占比64%)的村規(guī)民約互相照搬照套。

2.部分基層干群觀念滯后，法律意識(shí)不強(qiáng)。

通過統(tǒng)計(jì)顯示，接受問卷調(diào)查的村干部高中以下學(xué)歷占85%。農(nóng)村基層干部大多學(xué)歷低，法律知識(shí)缺乏，依法治村、依法行政意識(shí)淡薄。村干部和村民遇事，喜歡用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問題，很少用法律手段解決。在制訂村規(guī)民約時(shí)往往以“合理”代替“合法”。一方面，在農(nóng)村開展《婦女權(quán)益保障法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳不夠廣泛深入，對(duì)男女平等基本國策的宣傳教育力度不夠，采取的宣傳手段單一，沒有有效利用報(bào)紙、廣播、墻報(bào)和文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式來開展男女平等基本國策宣傳，廣大人民群眾思想沒有達(dá)成共識(shí)，沒有徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念對(duì)人們思想的束縛，男女平等寫在紙上，貼在墻上，但是沒有入腦入心。無論是真正由村民決議的還是由領(lǐng)導(dǎo)包辦的“村規(guī)民約”中的傳統(tǒng)文化糟粕往往揮之不去?！澳凶鹋啊?、“嫁出去的女兒，潑出去的水”等傳統(tǒng)封建思想在農(nóng)村具有深厚的影響，并成為利用村規(guī)民約損害弱勢婦女合法土地權(quán)益的思想基礎(chǔ)，導(dǎo)致侵犯婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面，農(nóng)村婦女法律意識(shí)和依法維權(quán)觀念淡薄，法律知識(shí)匱乏，往往自己的合法權(quán)益受到侵犯，還認(rèn)為是合理合法的，而不積極爭取，很少運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益、爭取男女平等權(quán)利。

3.農(nóng)村婦女參政議政能力有待提高?。

當(dāng)前農(nóng)村，女性參政的比例偏低，參政議政意識(shí)差，婦女進(jìn)入村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的意識(shí)不強(qiáng)。**市目前現(xiàn)任村委會(huì)主任中，女性正職比例偏低，只有2.4%。女性參政的比例低，參政意識(shí)弱，導(dǎo)致在農(nóng)村事務(wù)的決定過程中，婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá)，婦女利益訴求的渠道不夠暢通，保證不了農(nóng)村婦女在農(nóng)村事項(xiàng)決策中的參與權(quán)，弱勢婦女的權(quán)益更難以得到維護(hù)。相對(duì)于其他村民，出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體處于弱勢，村里的男性和媳婦是一個(gè)更大的利益集團(tuán)，如果要給弱勢婦女群體分配土地權(quán)益，就必然會(huì)影響到他們的既得利益，于是在召開村民代表大會(huì)制定相關(guān)村規(guī)民約時(shí)，女性代表比例低，弱勢婦女代表更低。由于村民代表大會(huì)代表的局限性，村規(guī)民約往往反映的不是全體村民，而是一個(gè)利益集團(tuán)的利益，婦女特別是弱勢婦女的呼聲難以得到反映，導(dǎo)致弱勢婦女不能平等享受權(quán)利。

4.相關(guān)法律可操作性欠缺。

對(duì)于農(nóng)村婦女的土地權(quán)益的保護(hù)，各類法律法規(guī)均有明確規(guī)定?！秼D女權(quán)益保障法》第三十條規(guī)定：“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等，以及批準(zhǔn)宅基地，婦女與男子享有平等權(quán)利，不得侵害婦女的合法權(quán)益。婦女結(jié)婚、離婚后，其責(zé)任田、口糧田、宅基地等，應(yīng)當(dāng)受到保障”。第三十二條規(guī)定：“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利”。第三十三條規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。因結(jié)婚男方到女方住所落戶的，男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益”。而《農(nóng)村土地承包法》第六條也明確規(guī)定：“農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利，承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)”。第三十條規(guī)定：“承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地”。這些規(guī)定，對(duì)結(jié)婚、離婚和喪偶的女性而言，無疑具有保障意義。從調(diào)查的情況看，現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包法》內(nèi)容還比較籠統(tǒng)，在實(shí)施過程中可操作性仍有欠缺。許多法律政策尊重男女平等，沒有歧視婦女權(quán)利，但因沒有充分考慮現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性別利益關(guān)系和婚姻關(guān)系的流動(dòng)性，使法律政策在實(shí)施過程中給農(nóng)村婦女帶來不利。在實(shí)際生活中，這些法律規(guī)范并未得到充分貫徹實(shí)施。當(dāng)女性婚姻狀態(tài)發(fā)生變化時(shí)，原居住地的發(fā)包方就以女性在新居住地可獲得承包地為由收回原承包地，而新居住地也以女性在原居住地應(yīng)有承包地為由拒絕為女性提供承包土地，這就致使女性在原居住地和新居住地都無法承包土地。

5.對(duì)違法行為缺乏必要的制約和監(jiān)督。

從收集上來的村規(guī)民約看，除了少數(shù)幾個(gè)明確規(guī)定了違約責(zé)任外，絕大多數(shù)村規(guī)民約沒有明確違約責(zé)任。遇到村民不執(zhí)行或違反“村規(guī)民約”時(shí)，村級(jí)組織用教育、規(guī)勸和道德譴責(zé)多，用其他手段少或沒有手段，對(duì)村民作用有限。

根據(jù)我國《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案應(yīng)通過村民會(huì)議討論決定，而村民會(huì)議的表決原則是“多數(shù)決”原則。調(diào)查中71.3%的村取消出嫁、離婚、喪偶等婦女群體有關(guān)權(quán)益的決定，是通過村民代表會(huì)研究決定的，在村民代表共同利益的驅(qū)使和地少人多的情況下，少數(shù)人的權(quán)益難以得到保證。

村民委員會(huì)組織法規(guī)定，村規(guī)民約需報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。這本身就是一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，而實(shí)際中，有些村目前還沒有對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)村規(guī)民約制定實(shí)施情況還不完全掌握，無法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。有些村對(duì)村規(guī)民約的宣傳不到位，村規(guī)民約只不過是應(yīng)付檢查或做給人看的花架子，村民不了解其內(nèi)容，根本就沒有發(fā)揮作用，致使有些地方的村規(guī)民約流于形式，成為擺設(shè)。

當(dāng)女性土地權(quán)益受到侵害時(shí)，《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失”，侵權(quán)方應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。然而，由于農(nóng)村女性不善于甚至不習(xí)慣用法律武器來維權(quán)，加之女性對(duì)男性主導(dǎo)地位的習(xí)慣和認(rèn)同，致使侵犯女性土地合法權(quán)益的行為得不到及時(shí)制止與遏制，使侵犯女性土地權(quán)益的違法行為成為習(xí)慣。

(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)男女平等意識(shí)。

加大對(duì)全社會(huì)、特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳男女平等的基本國策和有關(guān)法律法規(guī)、政策的力度，要在各級(jí)各類干部培訓(xùn)中增加對(duì)馬克思主義婦女觀及男女平基本國策等課程的培訓(xùn)，有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識(shí)，使之一方面能依法行政，另一方面，在制定政策時(shí)增強(qiáng)性別意識(shí)，能自覺依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益，同時(shí)，要組織基層干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使之知法、懂法、帶頭用法。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)村規(guī)民約在村民實(shí)現(xiàn)自治過程中的重要作用，運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)和管理村務(wù)。正確認(rèn)識(shí)村規(guī)民約的性質(zhì)和效力，克服過分強(qiáng)調(diào)村民自治的偏見，保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。

宣傳、文化、司法、婦聯(lián)等部門要密切配合，通過報(bào)紙、廣播、墻報(bào)、“送法進(jìn)村(家)”、普法培訓(xùn)班、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地在各基層組織廣泛深入地開展《村民委員會(huì)組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》、《村規(guī)民約》和其他與婦女權(quán)益密切相關(guān)的相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價(jià)”的觀點(diǎn)。把高層意識(shí)逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識(shí)，增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)、男女平等意識(shí)和依法建章立約的自覺性，形成全社會(huì)共同保障婦女權(quán)益的良好環(huán)境氛圍。逐漸改變“重男輕女”、“男尊女卑”、“從夫居”等傳統(tǒng)思想觀念，改變以村規(guī)代替法規(guī)的現(xiàn)象，貫徹落實(shí)男女平等原則，提高婦女在農(nóng)村的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。農(nóng)村基層?jì)D女組織更要發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，提高婦女的法律意識(shí)，使她們了解國家法律賦予自己的權(quán)利，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，在遇到依靠自身力量不能解決的問題時(shí)，能懂得向有關(guān)組織求助，懂得借助行政手段、法律手段、媒體手段來維權(quán)，以制止和減少侵害婦女土地權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生，從而根本上維護(hù)農(nóng)村婦女的權(quán)益。在美好建設(shè)系列培訓(xùn)中增加男女平等、婦女發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容，使男女平等成為村民的自覺觀念，使保護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展成為農(nóng)村新時(shí)尚。把宣傳、落實(shí)“村規(guī)民約”與加強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)公德教育緊密結(jié)合起來，融入農(nóng)村日常生活。通過定期宣傳、創(chuàng)建評(píng)比等系列活動(dòng)和措施，增強(qiáng)村規(guī)民約的權(quán)威性和約束力，促使村民信守村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村民自主共建。

(二)提高婦女在村務(wù)管理中的參政水平。

當(dāng)前村級(jí)事務(wù)往往是由村干部和村民代表決定，婦女在利益分配中處于不利地位。各基層組織要高度重視農(nóng)村婦女自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，給予婦女更多的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)參與機(jī)會(huì)。**市《2019-2020婦女發(fā)展綱要》中，明確要求到2019年，村委會(huì)主任中女性正職達(dá)到7%比例，以增強(qiáng)女性在決策層的話語權(quán)。進(jìn)一步完善《村民委員會(huì)組織法》和相關(guān)法律，在《村民委員會(huì)組織法》中對(duì)村民代表大會(huì)女代表的比例做出明確規(guī)定。建議女村民代表占村民代表組成人員的1/3以上，增強(qiáng)維護(hù)婦女權(quán)益的可操作性。在村務(wù)管理和決策中，要采取有利于促進(jìn)女性參政的性別保障措施和民主競爭機(jī)制，保證婦女在村務(wù)重大事項(xiàng)管理中的參與決策權(quán)，特別是與弱勢婦女切身權(quán)益相關(guān)的土地承包權(quán)調(diào)整與分配等事項(xiàng),一定要有足夠數(shù)量的弱勢婦女參與方案的討論和決策，讓婦女有充分的參與權(quán)和表決權(quán)，暢通婦女利益訴求的渠道。

(三)建立并完善保護(hù)婦女土地權(quán)益的法律體系。

為了增強(qiáng)該法在實(shí)施過程中的可操作性，建議全國人大常委會(huì)盡快完善相關(guān)立法，使保障婦女土地權(quán)利的法律具體化。各有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件，對(duì)農(nóng)村婦女特別是外嫁女、離婚婦女、大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟(jì)收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權(quán)益進(jìn)行明確規(guī)定，使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。詳細(xì)規(guī)定農(nóng)村婦女(含入贅女婿)結(jié)婚后或婚姻狀況改變后戶籍、居住地選擇權(quán)利以及不同情況下享有權(quán)利的原則。對(duì)男到女方落戶和女到男家落戶的，戶籍所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)給其承包土地的權(quán)利;如果戶籍尚未遷移的，應(yīng)動(dòng)員其將戶籍關(guān)系遷入現(xiàn)居住地。對(duì)婦女出嫁后與男方共同生活在女方居住地，而戶籍又未遷的，應(yīng)保留其承包地。其所生子女隨父母申報(bào)登記農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)享受同村村民的同等待遇。對(duì)于離婚或喪偶婦女及其所領(lǐng)養(yǎng)子女，戶籍關(guān)系未遷移出的，應(yīng)保留其承包土地的權(quán)利。離婚或喪偶婦女返回娘家或再婚，均戶隨人走，應(yīng)享受與當(dāng)?shù)卮迕裢鹊某邪恋氐臋?quán)利。對(duì)于純女戶或獨(dú)生女戶，有男方到女方落戶，贍養(yǎng)父母的，應(yīng)給予土地承包權(quán)。法律政策要正視性別差異，在制定和實(shí)施過程中盡可能偏向農(nóng)村弱勢婦女。例如，農(nóng)戶土地承包。

合同。

登記可以實(shí)行夫妻雙名制，夫妻各持一份，雙方有同等的權(quán)利和義務(wù)，在轉(zhuǎn)讓、租賃土地時(shí)要出具雙方所持有的兩份土地承包書，并由雙方簽名才能生效，保障婦女在分居、離婚和喪偶情況下土地承包權(quán)的安全。盡快確立出臺(tái)“出嫁女”、喪偶婦女、“農(nóng)嫁非”、離婚婦女等在原村組織的村民資格，加大執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。

制定和修改村規(guī)民約，要充分發(fā)揚(yáng)民主，從實(shí)際出發(fā)。村規(guī)民約是每個(gè)村民在日常生產(chǎn)生活中必須遵守和執(zhí)行的行為規(guī)范。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，從村民中來，到村民中去，才能廣泛征求群眾意見，真正反映全體村民的共同利益和愿望，調(diào)動(dòng)村民參加自治的積極性，自覺自愿地遵守執(zhí)行，使其成為名符其實(shí)的“民約”。建議村規(guī)民約的制定和修改，一般應(yīng)該經(jīng)過五個(gè)步驟。第一，村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況，針對(duì)需要解決的實(shí)際問題和村民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題，通過調(diào)查研究，廣泛征求意見，提出村民自治章程需要規(guī)定的內(nèi)容，確定在哪些方面制定村規(guī)民約。第二，就提出的問題和事項(xiàng)，發(fā)動(dòng)村民廣泛討論提出意見，并集中上報(bào)村民委員會(huì)。村民委員會(huì)根據(jù)村民意見，擬定出本村的村民自治章程和村規(guī)民約草稿，再發(fā)給村民征求意見。第三，提交村民大會(huì)審議通過。在審議討論過程中，要根據(jù)村民的討論意見，作進(jìn)一步的修改完善，然后交付表決，以到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過。對(duì)一些分歧比較大的問題，可以暫不規(guī)定，待成熟之后再補(bǔ)充完善。第四，村民自治章程和村規(guī)民約通過后，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问焦?，可以印發(fā)各家各戶;也可以張貼公布。第五，按照規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案，接受監(jiān)督。

加強(qiáng)國家法律對(duì)村規(guī)民約等的指導(dǎo)和規(guī)范，建立“村規(guī)民約”審查制度。在尊重村民自治的同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)法律條文，規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序，對(duì)涉及集體經(jīng)濟(jì)收益分配的規(guī)定、土地權(quán)益處置的決定進(jìn)行徹底清理，對(duì)未付諸文字部分的村規(guī)民約中侵害婦女合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的條款堅(jiān)決予以清除，堅(jiān)決制止村委會(huì)、村民小組制定的土政策大于法律的做法，完善對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督，確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。針對(duì)“村規(guī)民約”實(shí)施中部分弱勢婦女權(quán)益受到侵害的問題，由婦聯(lián)、民政等相關(guān)部門組織開展維護(hù)農(nóng)村土地婦女權(quán)益的專項(xiàng)檢查，廢除侵害婦女土地權(quán)益的隱形的“村規(guī)民約”，指導(dǎo)村民增加保護(hù)婦女權(quán)益的條款和內(nèi)容，落實(shí)男女平等、家庭和睦、婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補(bǔ)償、繼承、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等各項(xiàng)權(quán)益。禁止任何組織和個(gè)人以任何借口剝奪婦女的合法土地權(quán)益。針對(duì)“村規(guī)民約”執(zhí)行難的問題，除在“村規(guī)民約”中明確提出違約責(zé)任，如批評(píng)教育、賠禮道歉、違約責(zé)任通報(bào)、責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失、取消享受或者暫緩享受集體經(jīng)濟(jì)收益分配和優(yōu)惠待遇等外，還要建立和完善執(zhí)行的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下由村民代表組成執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)違約責(zé)任人執(zhí)行違約處罰，并張榜公布，以強(qiáng)化“村規(guī)民約”的執(zhí)行力。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇三

12338維權(quán)熱線在2008年開通，已經(jīng)運(yùn)行了近5年，熱線開通以來，為婦女兒童提供便捷的法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，受理有關(guān)侵害婦女兒童權(quán)益的投訴，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。“12338”熱線的開通搭建了婦聯(lián)組織與婦女兒童溝通服務(wù)的扁平化平臺(tái)，符合廣大婦女群眾的維權(quán)需求，也讓熱線成為了廣大婦女群眾的一條“解憂線”、“希望線”、“維權(quán)線”、和“司法保護(hù)線”，在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用，收到了很好的社會(huì)效果。

近年來，縣政府及其相關(guān)部門堅(jiān)持公益為民的改革方向，以有序競爭、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運(yùn)摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系?，F(xiàn)有公共交通運(yùn)營企業(yè)2家，即渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(tái)(其中23臺(tái)按公交車許可、32臺(tái)按班車許可)，萬人擁有量達(dá)到5臺(tái);出租車100臺(tái)(其中公司自營32臺(tái)、掛靠承包經(jīng)營68臺(tái))，萬人擁有量達(dá)到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實(shí)載率43.7%，日均載客量2.7萬人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里，日均實(shí)載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達(dá)2.1萬人次。

到目前為止，“12338”熱線開通以來，共接聽、解答470余次，主要涉及婚姻家庭糾紛的法律咨詢、婦代會(huì)主任待遇、社會(huì)福利等問題的咨詢。在婚姻家庭糾紛中，家庭暴力占了絕大部分，子女撫養(yǎng)問題、婚外情等問題也較為突出。從詢問題所占的比例可以看出，離婚問題、家庭暴力問題仍然是家庭糾紛的主要問題，此類問題涉及婚外情、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)，女性往往處于弱勢地位，取證困難，自身合法權(quán)益容易受到不良侵害。

加強(qiáng)組織建設(shè)。先后成立了高郵市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)、高郵市規(guī)范性文件性別平等咨詢?cè)u(píng)估委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組、平安家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，各單位婦委會(huì)主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。為切實(shí)維護(hù)好婦女合法權(quán)益提供了組織保障。

一是婦女兒童維權(quán)難度大。大量的婦女兒童維權(quán)需求與有限的維權(quán)力量是熱線遇到的一個(gè)瓶頸問題。熱線接到很多請(qǐng)求處理家庭暴力、婦女兒童人身保護(hù)等問題，但由于職能、資源和人力不足，暫時(shí)還不能滿足每一個(gè)婦女兒童的維權(quán)請(qǐng)求，只能以婦女兒童的維權(quán)為重點(diǎn)，集中精力在對(duì)那些影響重大、典型的、有代表性的婦女兒童侵權(quán)事件的處理上。

二是維權(quán)水平有待提高?！?2338”熱線主要是依靠婦聯(lián)干部為婦女兒童提供服務(wù)。婦聯(lián)干部雖然經(jīng)過培訓(xùn)，具有一定的專業(yè)知識(shí)，但由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在咨詢的過程中，難免會(huì)存在一些意見欠妥之處。在熱線運(yùn)行的過程中，婦聯(lián)干部在缺乏規(guī)范的咨詢指導(dǎo)，對(duì)各類咨詢問題的把握不一定準(zhǔn)確，存在解答標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足工作需要。目前，“12338”熱線通過普通電話接聽來電的方式。這種方式存在很多弊端：不能對(duì)咨詢來電進(jìn)行分類接聽、無法實(shí)現(xiàn)通話錄音、不能很好地實(shí)現(xiàn)語音留言、傳真等功能、不利于來電的統(tǒng)計(jì)分析，在一定程度上影響了“12338”效率的提升。

應(yīng)提高對(duì)公文處理工作的認(rèn)識(shí)。要教育公司所有干部特別是中高層干部充分認(rèn)識(shí)公文處理工作在企業(yè)的管理中的重要性。要站在事關(guān)企業(yè)形象，事關(guān)提高企業(yè)管理水平，事關(guān)企業(yè)有序運(yùn)作的角度認(rèn)識(shí)公文工作，將之納入企業(yè)管理的重要議事日程，認(rèn)真抓，用心抓，全面提高全公司的公文水平。

(一)切實(shí)提高熱線的咨詢水平。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)熱線人員的管理、培訓(xùn)和考核，提高熱線接聽人員的維權(quán)能力和水平。通過設(shè)立專家咨詢?nèi)?，邀?qǐng)法律、心理、教育方面的專家到熱線值班，提高熱線咨詢水平，提升“12338”熱線的權(quán)威性和影響力。

(二)加大對(duì)典型個(gè)案跟蹤處理力度。建立“12338”熱線個(gè)案處理協(xié)調(diào)小組，整合相關(guān)部門的力量，組建一支由各部門人員參加的協(xié)調(diào)小組，通過將個(gè)案轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，或由協(xié)調(diào)小組直接辦理的方式處理個(gè)案，加大維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的力度，提高覆蓋面，力爭能夠幫助每一個(gè)有合理維權(quán)訴求的婦女兒童。加強(qiáng)對(duì)個(gè)案處理結(jié)果的考核，保證每個(gè)個(gè)案維權(quán)的質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)對(duì)熱線的宣傳力度。通過公益廣告宣傳、宣傳冊(cè)，擴(kuò)大“12338”的知名度，讓更多的婦女群眾知道這條熱線。與新聞媒體合作，進(jìn)行個(gè)案的宣傳，擴(kuò)大“12338”的影響力，讓更多的婦女兒童認(rèn)識(shí)和了解“12338”。爭取社會(huì)各界對(duì)熱線給予更多的支持?！?2338”婦女維權(quán)熱線系統(tǒng)是一個(gè)漸進(jìn)的、不斷探索的過程，相信在領(lǐng)導(dǎo)的重視、各部門的支持和社會(huì)各界的關(guān)心下，“12338”熱線會(huì)越辦越好，維權(quán)力度會(huì)越來越大，成為婦女兒童權(quán)益的保護(hù)神。

家務(wù)負(fù)擔(dān)繁重。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子，家務(wù)負(fù)擔(dān)需要投入不少的勞動(dòng)力，占據(jù)大量的業(yè)余時(shí)間，沒有充足的時(shí)間條件接受再教育。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇四

現(xiàn)在，人們對(duì)女性的關(guān)注不僅局限在婚姻、教育、就業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，還逐步延伸到心理健康這類體現(xiàn)女性生活質(zhì)量的方面。女性的健康問題特別是農(nóng)村女性的心理健康問題越來越得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。

在農(nóng)村，女性同胞既要忙于農(nóng)活，又要包攬家務(wù);既要照顧老人，又要教育子女，不僅勞動(dòng)強(qiáng)度大，還要扮演社會(huì)與家庭的雙重角色。并且長期以來，農(nóng)村婦女在家庭中的地位不高，她們整日為家人的起居飲食而忙碌，沉重的生活負(fù)擔(dān)使她們局限于夫妻關(guān)系、婆媳關(guān)系、妯娌關(guān)系和鄰里關(guān)系等小范圍的社交關(guān)系中。這種壓抑的環(huán)境很容易引起心理問題，并且很難找到合適的排解對(duì)象。再加上女性妊娠、生育、更年期等一系列特殊時(shí)期，讓她們承受著更重的心理負(fù)擔(dān)，久而久之，廣大農(nóng)村女性就出現(xiàn)了不同程度的心理問題。

二、農(nóng)村女性心理健康原因分析。

(一)農(nóng)村婦女文化程度不高，法律意識(shí)薄弱。

當(dāng)農(nóng)村女性的家庭、婚姻出現(xiàn)問題時(shí)，她們不知道用法律手段來保護(hù)自己，往往采取簡單直接甚至極端的方式解決問題，這種方法不僅解決不了矛盾，而且很容易讓婦女同胞產(chǎn)生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒，當(dāng)這些不良情緒得不到及時(shí)緩解時(shí)，便容易引發(fā)心理問題或更加嚴(yán)重的后果。

(二)家庭關(guān)系不和諧，對(duì)農(nóng)村婦女傷害大。

廣大農(nóng)村女性多以家庭成員為中心，認(rèn)識(shí)不到自我的重要性，男權(quán)觀念在農(nóng)村依然根深蒂固，家庭暴力也時(shí)有發(fā)生，受害者免不了總是身為弱者的女性。加之婆媳關(guān)系緊張，妯娌關(guān)系不和等問題，愈發(fā)加重了女性的心理負(fù)擔(dān)。

(三)家庭經(jīng)濟(jì)壓力大，負(fù)面情緒無法得到釋放。

農(nóng)村婦女常常被家里的經(jīng)濟(jì)問題所困擾，日常開支、子女教育和結(jié)婚、照顧老人等，面對(duì)自己無力改變的家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，壓力會(huì)愈積愈大。

三、農(nóng)村女性心理健康問題對(duì)策。

廣大農(nóng)村婦女存在的心理問題，將會(huì)給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來消極影響。社會(huì)的和諧離不開家庭的和諧，而家庭和諧的前提是人的身心健康。要使農(nóng)村婦女能夠真正健康地生活，必須全面提高她們的心理素質(zhì)。

首先，加強(qiáng)心理健康宣教。由于農(nóng)村婦女心理健康意識(shí)薄弱，各級(jí)婦聯(lián)組織要有針對(duì)性地利用各種宣傳媒介，系統(tǒng)地廣泛地對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行心理知識(shí)的教育宣傳和培訓(xùn)。

其次，引導(dǎo)婦女積極參加社會(huì)活動(dòng)。通過宣傳教育讓農(nóng)村婦女能夠主動(dòng)積極地去學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能，提高她們的謀生能力，降低她們對(duì)家庭及他人的依賴度，增強(qiáng)獨(dú)立性，減少來源于經(jīng)濟(jì)問題的心理壓力。。

再次，幫助婦女改變觀念，積極尋求外部幫助與支持。通過講座和培訓(xùn)的形式加大《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等一系列法律的宣傳教育力度，讓女性學(xué)會(huì)面對(duì)家庭暴力，要學(xué)會(huì)善于避讓，如果避讓不了，要積極向親友、婦聯(lián)或者司法機(jī)關(guān)求助，取得法律的保護(hù)。最后，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。基層?jì)D聯(lián)要經(jīng)常組織農(nóng)村婦女參加集體活動(dòng)，與廣大婦女建立有效的溝通，通過溝通發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇五

為進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作的開展，深入了解各村婦女維權(quán)工作情況，xxx市xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)于10月份在全鎮(zhèn)開展了維權(quán)工作調(diào)研活動(dòng)。通過聽取各村婦代會(huì)主任匯報(bào)、召開座談會(huì)、查看資料、分析信訪案件等形式，對(duì)維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，以及面臨新形勢、新任務(wù)出現(xiàn)問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

多年來，各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能，采取多種措施，加大法制宣傳力度，增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí)，積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

1、在女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)方面。針對(duì)集體私營企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問題，婦聯(lián)組織積極主動(dòng)聯(lián)合人大、司法、勞動(dòng)、民政、工會(huì)等有關(guān)部門，深入各類企業(yè)中，對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面，鎮(zhèn)政府組織各類培訓(xùn)，提高婦女勞動(dòng)技能。

2、在兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)兒童接受教育的程度不斷提高，九年義務(wù)教育的入學(xué)率為100%。此外，我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。

3、在婦女兒童健康權(quán)利方面，xxx鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)廣大婦女兒童按時(shí)進(jìn)行健康普查。

4、婦女問題社會(huì)化：雖然代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能，但僅靠婦聯(lián)解決問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。近年來，各村婦女主任加強(qiáng)了與有關(guān)職能部門的聯(lián)合，拓寬了維護(hù)渠道，初步形成了社會(huì)化維權(quán)格局。

1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭。大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時(shí)手足無措，不知如何保護(hù)自己的利益。一是離婚的婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女后隨丈夫居住，許多夫妻的住房時(shí)男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán)，離婚時(shí)一旦分割房產(chǎn)，走出家門的多數(shù)是婦女，因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán)。所以離婚案件中，有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞€能維持而不同意離婚，而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無著落。二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時(shí)，沒有及時(shí)取證，訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)時(shí)，就無法舉證，往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。

2、婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時(shí)代要求。比如：以往婦聯(lián)維權(quán)工作都是說服教育式，唱獨(dú)角戲，憑著自己的熱情去調(diào)節(jié)、去呼吁，往往力量不夠，解決不多問題。

（一）轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機(jī)制，形成了維權(quán)工作的社會(huì)化格局。婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表，首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面。要積極爭取，依靠黨委和政府及司法的支持，善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會(huì)團(tuán)體的力量，建立各職能部門聯(lián)席會(huì)議制度。解決維權(quán)問題，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化，形成社會(huì)化維權(quán)大格局。

（二）建立社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，形成新時(shí)期維權(quán)新體系。

1、建立健全調(diào)查的信息網(wǎng)絡(luò)，形成新時(shí)期維權(quán)新體系。積極發(fā)揮婦女信訪信息員的作用，及時(shí)掌握婦女的.傾向問題，進(jìn)行深入化調(diào)查研究，做好信息的反饋。

2、建立健全司法救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與鎮(zhèn)司法所配合健全婦女維權(quán)合議庭，由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員，參加案件的審理。避免因司法不公正，判決不當(dāng)而侵害婦女合法權(quán)益，運(yùn)用法律直接維護(hù)婦女權(quán)益。與派出所配合，成立家庭暴力報(bào)警中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴力投訴站。使家庭暴力事件有人管。

3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)往往需要訴諸于法律，但有一部分婦女因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而打不起官司，法律援助解決了這一問題。婦聯(lián)建立法律援助機(jī)構(gòu)，也可以與司法部門聯(lián)合建立法律援助機(jī)構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的問題，讓所有婦女都在法律公正的保護(hù)下生活和工作。

4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與司法配合對(duì)“兩法”“兩綱”的事實(shí)情況進(jìn)行定期視察，對(duì)婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案，調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體，新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)?？傊D女維權(quán)新體系，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，從而達(dá)到“保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中作用”—《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護(hù)婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇六

我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，有農(nóng)村人口65萬，占全縣人口總數(shù)的83%，而其中婦女約占農(nóng)村人口總數(shù)的47.9%。推動(dòng)這個(gè)龐大群體積極參政議政，對(duì)我縣的各項(xiàng)建設(shè)，特別是基層民主政治建設(shè)能起到不可估量的促進(jìn)作用。我縣開展了村級(jí)組織換屆工作，為全面了解農(nóng)村婦女參選參政現(xiàn)狀，進(jìn)一步探索開展新時(shí)期女性參政議政工作的新思路，縣婦聯(lián)對(duì)我縣農(nóng)村婦女參政議政情況進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)了解到的問題提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。

一、調(diào)查結(jié)論。

此次調(diào)研，我們?cè)谌h走訪了25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會(huì)主任代表進(jìn)行座談，并選取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)行政村(居)發(fā)放了250份調(diào)查問卷。通過認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，共回收有效調(diào)查問卷224份，其中男性作答110份，女性作答114份，中共黨員33%，農(nóng)民85%，其它身份人員15%，35歲以下人員43%，高中以上文化程度人員45%。綜合調(diào)查問卷分析和走訪座談所得情況來看，我縣農(nóng)村婦女參政議政情況呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、對(duì)村級(jí)組織的選舉參與度高，態(tài)度謹(jǐn)慎。

在接受調(diào)查的對(duì)象中，92%的人都參加了村支兩委換屆選舉，其余的人也是“因?yàn)榭陀^原因”才“沒有參加”，沒有人“不愿意參加”。95%的人投票時(shí)“盡可能了解候選人情況，認(rèn)真投票”，特別要指出的是參與作答的女性全都作此回答。

2、對(duì)選舉的過程和結(jié)果認(rèn)同度比較高。

此次被調(diào)查的10個(gè)行政村(居)的村干部全部是通過民主選舉產(chǎn)生的。對(duì)于村干部的選舉過程，大家都表示“滿意”。對(duì)于新當(dāng)選的村干部，85%的人表示“滿意”，也有15%的人認(rèn)為“還不知道如何評(píng)價(jià)，看他們的表現(xiàn)再說”，其中女性占2/3。對(duì)于村干部當(dāng)選的主要原因，大家的看法也比較一致和積極。85%的人認(rèn)為是“群眾基礎(chǔ)好”、其它排名靠前的答案依次是“有社會(huì)責(zé)任感和責(zé)任心”和“個(gè)人能力強(qiáng)”，僅有4個(gè)人認(rèn)為是“與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好”。

雖然有關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示，全縣540個(gè)村級(jí)組織中均保證了至少有1名女性進(jìn)村支兩委，但相對(duì)于男女人口相對(duì)比率來說，農(nóng)村婦女的參政人數(shù)絕對(duì)值是相當(dāng)?shù)偷摹Ｈh多名農(nóng)村基層組織兩委干部中，女性所占比重不到30%。農(nóng)村女黨員是農(nóng)村婦女參政的一支主力軍和中堅(jiān)力量，也是培養(yǎng)選拔農(nóng)村女干部的重要途徑，但我縣僅有農(nóng)村女黨員2200多名，只占農(nóng)村黨員總數(shù)的10%。

4、村級(jí)女干部參政層次低。

村級(jí)女干部在村支兩委絕大多數(shù)是擔(dān)任村婦代會(huì)主任、計(jì)劃生育專干職務(wù)，擔(dān)任正職的僅15人，僅占全縣村級(jí)組織正職的2.8%。

5、對(duì)農(nóng)村婦女參政議政有認(rèn)識(shí)，無行動(dòng)。

有兩個(gè)數(shù)據(jù)可以充分說明這個(gè)特點(diǎn)：95%的人認(rèn)為婦女“能”競選村干部，這說明，無論男女絕大多數(shù)都認(rèn)同婦女能參選、參政、議政。而在回答“如果男候選人和女候選人條件相同時(shí)，你會(huì)選誰?”的問題時(shí)，70%的人選擇“男性”，其中男性答題人占多半，10%的人選“女性”，其中女性答題人占5/6，15%的人“隨便選一個(gè)”，還有5%的人的回答是：“選男性，或者隨便選一個(gè)”。顯然，對(duì)于農(nóng)村婦女真正走上政治舞臺(tái)，男性不支持，女性不主動(dòng)。

上述結(jié)論表明，我縣農(nóng)村婦女參政議政情況有了很大改善，對(duì)村級(jí)組織建設(shè)，她們有了從忽視到重視、從冷漠到熱情、從無謂到謹(jǐn)慎的明顯轉(zhuǎn)變。但對(duì)于農(nóng)村婦女參政議政“比例低、層次低、主動(dòng)性差”三個(gè)突出特點(diǎn)，也是不能忽視的。如果不加以克服和解決，農(nóng)村婦女參與基層民主政治建設(shè)必然遭遇瓶頸，難以真正實(shí)現(xiàn)政治上的男女平等。

二、問題存在的原因。

據(jù)對(duì)調(diào)查問卷中“你認(rèn)為存在哪些因素束縛婦女競選村干部”答案的統(tǒng)計(jì)，參與調(diào)查的224人中，70%的人選擇“性別歧視”，超過一半的人認(rèn)為是“家庭成員的阻力”和“婦女自身競爭意識(shí)不強(qiáng)”、“社會(huì)參與度低”，也有17%的人表示“收入低，劃不來”。由此可見，傳統(tǒng)的性別觀念、社會(huì)角色定位以及女性的性格特征、綜合素質(zhì)是影響農(nóng)村婦女從政的主要原因。

(一)女性自身的綜合素質(zhì)和性格特征束縛農(nóng)村婦女參政議政。

農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)雖然比以前有所提高，但由于受各種主客觀條件的限制，農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)相對(duì)男性來說仍然偏低，差距很大。這種差距的結(jié)果，直接導(dǎo)致婦女獲得信息的能力差、目光狹窄，在文化素養(yǎng)、法律知識(shí)等方面，跟不上形勢發(fā)展的需求，在與男性的競爭中處于劣勢，在從政的道路上，甚至在選舉中就很難與男性競爭，不能邁過從政的第一道門檻。特別值得一提的是，我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，同時(shí)也是個(gè)“打工大縣”，農(nóng)村一大批優(yōu)秀的年輕婦女長期遠(yuǎn)離本土在外務(wù)工，留守農(nóng)村的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性，這就意味著農(nóng)村婦女參政議政還面臨后繼乏人的窘狀。

2、女性的性格特征不適應(yīng)政治舞臺(tái)。

在接受調(diào)查的114名農(nóng)村婦女中，對(duì)“你自己愿意競選村干部嗎?”這個(gè)問題，只有40%的人回答“愿意”，回答“沒想過這個(gè)問題”的人占37%，還有23%的人明確回答“不愿意”。而110名男性中，70%的人表示“愿意”，30%的人表示“沒想過這個(gè)問題”，沒有人明確表示“不愿意”。調(diào)查還顯示，有58%的人擔(dān)心婦女擔(dān)任村干部后“喜歡感情用事，不夠理性”，對(duì)此，婦女自身的認(rèn)同度也達(dá)到43%。還有超過一半的婦女認(rèn)為自己“容易為家庭分心，有時(shí)不能專注工作”。這表明，由于受柔弱、謙讓、感性等女性性格特征的影響，農(nóng)村婦女表現(xiàn)出的“不愿競爭”、“不夠理性”、“不能專注”等特點(diǎn)使她們難以走上從政道路或者難以在從政道路上走得更遠(yuǎn)。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇七

20**年以來，**市堅(jiān)持將婦女兒童事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，全面實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童實(shí)施項(xiàng)目，大力營造尊重婦女、保護(hù)兒童的社會(huì)氛圍，婦女兒童事業(yè)取得長足的進(jìn)步。

一、基本情況。

(一)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)化政府職責(zé)。

市委、市政府高度重視婦女兒童工作，去年我市將“婦女兒童關(guān)愛項(xiàng)目”納入**市委市政府年度重點(diǎn)工程，市婦兒工委成員單位緊密協(xié)作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，明確保障措施推動(dòng)了多項(xiàng)婦女兒童重點(diǎn)工作的完成。召開了婦女兒童工作會(huì)議，開展了婦女兒童工作督查評(píng)估?！笆濉币詠恚瑡D兒工委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)在人均1.2元的基礎(chǔ)上，年年略有提高，我市出臺(tái)涉及婦女兒童的政策30多項(xiàng)，婦女兒童發(fā)展中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題得以解決，惠及廣大婦女兒童。

(二)自上而下完善工作機(jī)制。

我市高度重視以制度建設(shè)推動(dòng)工作落實(shí)，推進(jìn)了多部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績考核機(jī)制、大力度的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)測評(píng)估機(jī)制等一系列機(jī)制的創(chuàng)新。婦兒工委辦公室作為市政府社會(huì)事業(yè)口成員正式納入政府管理序列，參加社會(huì)事業(yè)口工作例會(huì)。將全市重點(diǎn)難點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，與各轄市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，督促各級(jí)政府把推動(dòng)?jì)D女兒童工作作為不可懈怠的重要職責(zé)，抓緊抓好。各轄市區(qū)領(lǐng)回任務(wù)后再將目標(biāo)管理向縱向延伸，由轄市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦兒工委(小組)逐級(jí)簽訂任務(wù)書，全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)由點(diǎn)帶面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

當(dāng)前，我市男女平等、兒童優(yōu)先的觀念逐步深入人心，政府的主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，婦兒工委成員單位同心協(xié)力、緊密合作，從而實(shí)現(xiàn)婦女兒童工作大的跨越、大的發(fā)展。去年以來，我市著力推動(dòng)?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、婦女免費(fèi)“兩癌”篩查、流動(dòng)兒童登記服務(wù)、困難群體關(guān)愛等一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題取得了良好的成效。重難點(diǎn)問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，在去年省婦女兒童重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測評(píng)價(jià)中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到極大改善。

二、存在不足。

做好新時(shí)期我市的婦女兒童工作，要求我們必須把上級(jí)要求部署、婦兒工作規(guī)律、我市實(shí)際情況結(jié)合起來，切實(shí)找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，**進(jìn)入了率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期、城鄉(xiāng)一體的推進(jìn)期、生態(tài)文明的關(guān)鍵期、改革發(fā)展的`深化期，做好婦女兒童工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機(jī)遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強(qiáng)，取得了明顯成效，但婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

一是婦女參與基層民主政治建設(shè)的步伐還需加快。市人大、政協(xié)中常委、委員的比例呈下降趨勢，縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部比例一直未達(dá)標(biāo)，基層女干部儲(chǔ)備不足，村委會(huì)主任中女性的配備率不達(dá)標(biāo)，村“兩委”中女性的配備率尚未達(dá)標(biāo)。二是就業(yè)中的性別歧視依然存在。從這次的20項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)中我們也可以看到，女性就業(yè)率大幅度低于省規(guī)劃目標(biāo)，將會(huì)直接影響到我們“十二五”終期評(píng)估的達(dá)標(biāo)水平。三是流動(dòng)?jì)D女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，流動(dòng)人口在全市人口比例中份額的不斷提高，流動(dòng)?jì)D女的婦女病普查、流動(dòng)留守兒童的教育等需得到關(guān)注，這些在剛才不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區(qū)。婦女兒童工作不光是婦聯(lián)的工作，更是我們各行政職能部門的本職工作，有些部門、地區(qū)認(rèn)為婦女兒童工作已經(jīng)取得了較好的成績不需要特別的關(guān)注，其實(shí)我們應(yīng)該看到，對(duì)照周邊城市，對(duì)照發(fā)展要求，對(duì)照群眾期盼，我們的工作還有待于進(jìn)一步提高水平和層次，千萬不能滿足于現(xiàn)在的水平。

三、下步打算。

今年是“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，我們要乘勢而上，加倍努力，確保全面完成規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合省婦女兒童會(huì)議要求和我市工作實(shí)際情況，下一階段，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)落實(shí)好新一輪實(shí)事項(xiàng)目。

實(shí)事項(xiàng)目是婦女兒童事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們要把實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)作為我們工作的一個(gè)重要抓手，今年，婦女兒童關(guān)愛工程繼續(xù)納入《**市重點(diǎn)工程》，我們相關(guān)職能部門將圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、兒童安全保護(hù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)閶D女兒童辦實(shí)事。同時(shí)，今年省政府婦兒工委推出了2016-全省婦女兒童新八件實(shí)事，圍繞基層?jì)D女參與民主管理、愛心母嬰室創(chuàng)建、智慧家庭服務(wù)平臺(tái)、兒童安全保護(hù)、家庭文明建設(shè)、婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)等八個(gè)方面，這是一項(xiàng)全省協(xié)同推進(jìn)婦女兒童民生幸福的民心工程，我們**作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置，這項(xiàng)工作是對(duì)我們工作的新要求新任務(wù)，也是我們**婦女兒童工作創(chuàng)造亮點(diǎn)和形成經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)良好平臺(tái)，婦兒工委是一個(gè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，很多婦女兒童重點(diǎn)項(xiàng)目都需要形成合力才能完成任務(wù)，在這里我希望各級(jí)婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。

(二)謀劃好市“十三五”規(guī)劃。

今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個(gè)五年發(fā)展方向的關(guān)鍵之年，我們要將編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為貫穿全年的首要業(yè)務(wù)工作，抓住編制契機(jī)，積極推動(dòng)將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，推動(dòng)將婦女兒童民生實(shí)事更多進(jìn)入政府的制度設(shè)計(jì)和安排，為促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展提供政策保障?！笆濉眿D女兒童規(guī)劃的編制工作不是婦聯(lián)一家的事情，涉及到我們?nèi)薪衲晡迥陭D女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，各成員單位要重視這項(xiàng)工作的開展，并積極參與新規(guī)劃的編制工作，配合開展調(diào)研，立足科學(xué)發(fā)展，從本地實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)深入地研究婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)措施，早日形成充分體現(xiàn)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、超前性、導(dǎo)向性作用具有**特色的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。

(三)準(zhǔn)備好省“十二五”終評(píng)。

今年是我市實(shí)施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是迎接省終期評(píng)估的準(zhǔn)備之年。查找薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，各有關(guān)部門抓好目標(biāo)落實(shí)、措施落實(shí)。根據(jù)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中涉及的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合部門職能主動(dòng)開展工作，從量化指標(biāo)、工作指標(biāo)及重點(diǎn)項(xiàng)目等提出明確目標(biāo)和要求，對(duì)涉及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目、難點(diǎn)指標(biāo)集中力量攻克薄弱指標(biāo)、鞏固提升達(dá)標(biāo)質(zhì)量，全力實(shí)施、積極推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。完善監(jiān)測體系。我們?cè)谧龊檬≈攸c(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測排序分析自查的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善我們市級(jí)重點(diǎn)指標(biāo)年度達(dá)標(biāo)排序制度，通過市級(jí)指標(biāo)的排序來推動(dòng)全市各轄市區(qū)、各部門對(duì)婦女兒童工作的重視。開展自評(píng)自查。各成員單位要積極開展自查活動(dòng)，通過監(jiān)測評(píng)估自查活動(dòng)的開展，全面了解各級(jí)、各部門的履職情況，婦兒工委成員單位職責(zé)及任務(wù)完成情況，全市婦女兒童發(fā)展實(shí)際情況，為今后五年婦女兒童發(fā)展面臨的重點(diǎn)工作謀劃思路和暢通渠道。

婦女兒童工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)政府要切實(shí)把婦女兒童工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障，把婦女兒童工作做得更好。發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是政府必須承擔(dān)的義務(wù)，也是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要切實(shí)把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系，作為衡量政府工作的重要指標(biāo)，做到思想到位、行動(dòng)到位、工作到位。各級(jí)婦兒工委要加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作職能，努力提高工作水平。各相關(guān)部門要根據(jù)既定目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇八

冷清清，嗅不到一絲男人味，夜晚只有孤獨(dú)寂寞和蟲鳴蛙聲相伴;白天不敢和村里的男人多說話，怕遭人閑言碎語;城里是個(gè)花花世界，老公在外干活能不能經(jīng)受誘惑，萬一拋妻棄子，自己什么都沒有了，提心吊膽也是常態(tài)。三、缺乏安全感由于丈夫不在，農(nóng)村治安狀況又不好，“留守婦女”們普遍沒有安全感。

從女人生理方面來看，正常的、有規(guī)律生理需求可以調(diào)和女性體內(nèi)的各種生理機(jī)能，促進(jìn)激素的正常分泌。壓抑則使女性的身體機(jī)能失調(diào)，抗病能力下降，影響生理健康。生理上的不適，還影響了女性的心理健康。長期的壓抑容易使人產(chǎn)生抑郁、焦慮、恐懼、懷疑等心理病變，使人對(duì)生活失去信心，對(duì)事情不負(fù)責(zé)任，容易沖動(dòng)。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)一項(xiàng)研究顯示，目前全國有8700萬農(nóng)村留守人口，其中有4700萬留守婦女。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守婦女隱諱地表達(dá)了她們的性壓抑問題，“她們長期處于性壓抑狀態(tài)，這也導(dǎo)致了連鎖的負(fù)面情緒。”69.8%的留守婦女經(jīng)常感到煩躁，50.6%的留守婦女經(jīng)常感到焦慮，39.0%的婦女經(jīng)常感到壓抑。

丈夫外出打工，與丈夫一同去打工，孩子沒人看管，怕荒廢了孩子未來和前程，在家管教孩子，伺俸公婆，又不能和丈夫在一起享受天倫之樂，長期的性壓抑，讓她們煩躁而焦慮。她們就是這樣艱難地選擇著這種痛苦的生活，忍受著與分居的孤寂。繁重的體力勞動(dòng)似乎還不難承受，讓她們更加難以忍受的是長期的性壓抑。

當(dāng)前，農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭生活發(fā)生了很大變化。青壯年男勞動(dòng)力外出打工，留守婦女挑起了本應(yīng)由夫妻雙方共同承擔(dān)的孝敬老人、撫養(yǎng)小孩等家庭重?fù)?dān)，家中所有粗活、重活、忙活、累活幾乎都?jí)涸谒齻兗缟?。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”，一變成為現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。

樹立進(jìn)步的思想意識(shí)和道德觀念，形成文明健康的生活方式，建立和睦友善的家庭倫理關(guān)系和鄉(xiāng)村鄰里關(guān)系，是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。大量男勞動(dòng)力的外流，使留守婦女在角色定位上由原來的“主內(nèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的既“主內(nèi)”又“主外”，成為鄉(xiāng)村良好風(fēng)氣的主要塑造者。在人際關(guān)系的處理上，她們對(duì)內(nèi)要營造家庭的和諧，對(duì)外要處理好與鄰里之間的關(guān)系。在促進(jìn)社會(huì)良好風(fēng)氣的形成上，絕大多數(shù)留守婦女對(duì)賭博等損家敗業(yè)的惡習(xí)有著本能的抵制，很多地方的留守婦女自發(fā)地組織禁賭協(xié)會(huì)、紅白喜事理事會(huì)等，破除舊習(xí)俗，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，形成文明健康的生活方式。在子女的撫養(yǎng)和教育上，她們付出更多的汗水、奉獻(xiàn)出更多的愛心，使那些留守兒童得到家庭的溫暖并受到教育。可以說，留守婦女的思想意識(shí)、道德觀念以及對(duì)鄰里關(guān)系和家庭關(guān)系的處理，直接影響著農(nóng)村精神文明建設(shè)的成效。

原來由男勞動(dòng)力承擔(dān)的農(nóng)活，現(xiàn)在基本上要依靠留守婦女去完成。男勞動(dòng)力有的僅在糧食收種的時(shí)候才回來幫忙，有的甚至一年都難得回一次家。從土地的翻耕到播種、施肥、田間管理、收割等各個(gè)環(huán)節(jié)以及飼養(yǎng)牲畜、種植蔬菜等，都靠留守婦女操勞。有的.留守婦女有了一定資本后，開始建住房、買店鋪、辦工廠、做生意。目前，不少留守婦女已成為獨(dú)立的生產(chǎn)者和商品經(jīng)營者，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。

外出打工的青壯年男勞動(dòng)力離家遠(yuǎn)、工作忙，平時(shí)很少回村，對(duì)村里的事務(wù)了解得越來越少，很難直接參與村務(wù)管理。村中重大事項(xiàng)的決策和“兩委”班子民主選舉等事務(wù)，一般都由家里的留守婦女代為表決或投票。這樣，留守婦女就成了參與農(nóng)村民主管理事務(wù)的實(shí)際主體。同時(shí)，隨著留守婦女逐漸走出家庭、走入社會(huì)，她們的視野已不再僅僅局限于管理小家的層面上，而把目光投向了對(duì)村務(wù)的參與和管理，對(duì)落實(shí)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)的要求越來越強(qiáng)烈。目前，農(nóng)村婦女入黨的人數(shù)越來越多，在農(nóng)村“兩委”選舉中婦女當(dāng)選為班子成員的比例也越來越高。農(nóng)村留守婦女正以主人翁的姿態(tài)，積極參與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

xx年，中國新增農(nóng)村留守婦女互助組3.3萬多個(gè)，全國農(nóng)村留守婦女互助組總數(shù)已超30萬個(gè)。

隨著大量富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了規(guī)模龐大的留守婦女群體。為幫助留守婦女更好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、生活、情感等方面存在的問題，在全國婦聯(lián)的積極推動(dòng)下，各地婦聯(lián)組織通過村婦代會(huì)進(jìn)行宣傳倡導(dǎo)，以就近就便、自愿互助為原則，積極探索建立留守婦女互助組。

在各地實(shí)踐中，農(nóng)村留守婦女互助組有的以村(組)為單位，8至0名留守婦女為一組，由婦代會(huì)牽頭推選一名有文化、熱心腸、能干事的婦女骨干為組長，主動(dòng)聯(lián)系開展留守婦女日常生活關(guān)愛活動(dòng);有的以婦代會(huì)主任和婦女小組長為骨干，依托婦女之家、婦女維權(quán)服務(wù)站，聯(lián)系本村留守婦女建立互助組;有的則依托各種種植養(yǎng)殖專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)或合作社，建立留守婦女互助組，帶動(dòng)和扶持留守婦女發(fā)展專項(xiàng)生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)致富。

全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖在2日在京舉行的全國婦聯(lián)十一屆二次執(zhí)委會(huì)上表示，深化婦女議事會(huì)、留守婦女互助組等工作，有力促進(jìn)了基層?jì)D女群眾在社會(huì)治理創(chuàng)新中自我管理、自我服務(wù)、自我提高。

為改善困難婦女兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r，全國婦聯(lián)和省一級(jí)婦聯(lián)的公益慈善機(jī)構(gòu)xx年募集款物0億多元，進(jìn)一步推動(dòng)“春蕾計(jì)劃”“母親健康快車”“母親郵包”等公益項(xiàng)目的開展，包括新資助“春蕾”學(xué)生近.8萬人次，新投放“母親健康快車”90多輛，新發(fā)放“母親郵包”2.3萬個(gè)。

(一)制定政策措施，重視“留守婦女”的現(xiàn)實(shí)需求。

(二)強(qiáng)化科技培訓(xùn)，提高“留守婦女”的致富能力。

(三)整合社會(huì)資源，解決“留守婦女”的實(shí)際困難。

(四)維護(hù)家庭穩(wěn)定，加大“留守婦女”保護(hù)力度。

(五)豐富文化生活，體現(xiàn)“留守婦女”人文關(guān)懷。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇九

隨著社會(huì)的進(jìn)步，心理健康已日益受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注，科學(xué)研究證明，女性在生理、心理上均與男性有較大差異，比較容易出現(xiàn)機(jī)體內(nèi)分泌代謝異常和植物神經(jīng)功能紊亂，更易出現(xiàn)較明顯的不良心理反應(yīng)，但關(guān)于農(nóng)村婦女心理健康的調(diào)查和研究還很少，這說明農(nóng)村婦女的心理健康問題并沒有引起廣泛關(guān)注和重視。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女的心理健康狀況不容樂觀。

煩惱、多疑、抑郁、焦慮等不良情緒在一些農(nóng)村婦女中顯得較為突出。長期以來，男尊女卑的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，婦女在家庭中地位不高，她們?yōu)榧胰说钠鹁语嬍扯β?，卻忽視了自己的存在，家庭暴力時(shí)有發(fā)生，沉重的生活負(fù)擔(dān)，使她們的社會(huì)交往極少，而她們主要人際關(guān)系中的婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系、鄰里關(guān)系又由于種種原因弄得十分緊張。當(dāng)她們內(nèi)心有了煩惱、有了痛苦和不滿時(shí)，無法找到一個(gè)合適的情感傾訴對(duì)象來傾訴和宣泄。

(一)文化素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)不到心理健康的重要性。20世紀(jì)70年代，聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織(who)對(duì)健康定義為“健康不僅是身體沒有疾病，還要有完整的生理、心理狀態(tài)和社會(huì)的適應(yīng)能力”?？梢娦睦斫】凳侨说慕】挡豢煞指畹闹匾糠?。一方面農(nóng)村婦女的文化程度普遍不高，自身的素質(zhì)修養(yǎng)水平較低，被調(diào)查的婦女也沒有接受過任何組織的任何形式的心理健康宣傳，對(duì)心理問題一無所知，認(rèn)為“身體有病才是病”、“只有精神有問題的人才去看心理醫(yī)生”的人不在少數(shù)，就連少部分村婦代會(huì)主任也認(rèn)為“身體健康都保證不了，更不必談心理健康問題了”，卻不知道心理問題可以引起多種的身體疾病;另一方面由于法律意識(shí)的缺乏，當(dāng)家庭、婚姻出現(xiàn)問題時(shí)，不知道用法律手段來保護(hù)自己、如何去調(diào)適自己的情緒，而是采取極端的方式來解決問題，這樣的結(jié)果，勢必是既毀了自己，又害了他人。這種狀況很容易產(chǎn)生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒，當(dāng)這些不良情緒得不到及時(shí)緩解時(shí)，便容易引發(fā)精神失常或更加嚴(yán)重的后果。

(二)以其他家庭成員為中心，否認(rèn)自身價(jià)值。婦女們?cè)诩乙?xì)心的料理家務(wù)，要耐心的教育子女，要溫柔的侍候丈夫，要盡心的孝敬父母，在外要參加勞動(dòng)，他們付出的辛苦甚至比男性更多，而她們卻總是認(rèn)為自己所做的大多都是輔助性工作，沒什么價(jià)值，認(rèn)識(shí)不到自己的重要性，她們?cè)谧约旱男闹袥]有位置。

(三)長期忍受著來自各個(gè)方面的壓力。

1、經(jīng)濟(jì)問題帶來的心理壓力。農(nóng)村婦女常常被家里的經(jīng)濟(jì)問題所困擾，想改變現(xiàn)有的生活狀況，就必需從增加經(jīng)濟(jì)收入入手，手中有了錢，心里就有了底，日常生活需要一筆開銷，孩子的教育需要長期的高額費(fèi)用，為孩子結(jié)婚準(zhǔn)備新房和籌辦財(cái)禮也將用盡家中的大部分積蓄，若是家中供養(yǎng)高齡老人的生活，更容易碰到緊急事件或大宗花費(fèi)，經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)自然比較重。

(四)缺少有效的心理溝通。就多數(shù)農(nóng)民而言，他們更愿意犧牲自己輕松生活而換取家庭更多的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)村的男性大多數(shù)為附近小企業(yè)打工，早出晚歸，地里的農(nóng)活主要靠婦女，收入增加了,相互交流的機(jī)會(huì)卻少了。因?yàn)榕抡煞蚝秃⒆訐?dān)心，平日里遇到不順心的事，總是想獨(dú)自面對(duì)或是深埋心底，而對(duì)婆媳、妯娌、左鄰右舍又存在一種不信任的感覺，32%的婦女懷疑“有人會(huì)幸災(zāi)樂禍地希望我遇到困難”，這無疑阻礙了農(nóng)村婦女情感的宣泄和心理問題的解決。

(一)加強(qiáng)心理健康宣教一方面通過宣傳教育,使農(nóng)村婦女了解心理健康知識(shí)，使她們認(rèn)識(shí)自我,解脫自卑心理的束縛，發(fā)揮自己的優(yōu)勢。只有具備了自信、勇敢、進(jìn)取等心理素質(zhì)，才能有勇氣克服心理障礙和預(yù)防心理障礙的發(fā)生。另一方面女性健康需要男性的參與，夫妻關(guān)系是家庭關(guān)系的核心和基礎(chǔ)，通過宣傳教育，使男性認(rèn)識(shí)女性心理健康的重要性從而在日常生活中關(guān)心關(guān)注，一旦女性出現(xiàn)了心理健康問題，可以通過夫妻之間日常溝通及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。

(二)積極參加社會(huì)活動(dòng)。首先，通過各種培訓(xùn)提高自身的素質(zhì)，使農(nóng)村婦女掌握一技之長，提高她們的致富能力，充分發(fā)揮農(nóng)村婦女的主體作用，通過樹立典型、競賽評(píng)比等方式調(diào)動(dòng)她們的積極性，使她們贏得在社會(huì)、家庭中的地位。其次，在精神上豐富農(nóng)村婦女的業(yè)余文化生活，經(jīng)常定期、不定期地開展各種形式多樣的文化娛樂活動(dòng)，一方面豐富了她們的文化生活，為她們的休閑娛樂提供了好場所和好內(nèi)容;另一方面又可以擴(kuò)大她們的社交圈，使她們?cè)谌后w活動(dòng)中，互助互信，養(yǎng)成開朗的性格，建立起良好的人際關(guān)系。

(三)選擇正確的減壓方式首先，學(xué)會(huì)自我安慰、自我解脫。第一建立一個(gè)良好的家庭環(huán)境，學(xué)會(huì)靈活處理和協(xié)調(diào)夫妻、婆媳等家庭關(guān)系，家庭成員相互理解支持，相互信任，遇到困難可以與家人一起商量解決，給自己創(chuàng)造一個(gè)輕松的生活環(huán)境。第二，理性的面對(duì)是非成敗，既不應(yīng)該對(duì)自己過分苛求，也不應(yīng)該對(duì)生活寄與過急的、過高的要求和不切實(shí)際的期望。第三，養(yǎng)成經(jīng)常與家人、朋友、鄰里溝通的習(xí)慣。當(dāng)內(nèi)心有了煩惱、痛苦和不滿時(shí)，可以很容易找到一個(gè)合適的情感傾訴對(duì)象來傾訴和宣泄。其次，發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，提供外部幫助與支持。基層?jì)D聯(lián)要經(jīng)常組織婦女參加集體活動(dòng)，與婦女姐妹們建立有效的溝通，通過溝通主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。如今婦聯(lián)組織已經(jīng)在農(nóng)村普遍成立了矛盾糾紛調(diào)解員志愿者、心理指導(dǎo)員志愿者隊(duì)伍，婦女們遇到自己解決不了的心理問題，可以通過正確的指導(dǎo)與調(diào)解減輕和解決。嚴(yán)重的還可求助于村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法機(jī)關(guān)，用法律的手段維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利，使她們樂觀地生活，積極地工作，為家庭和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十

為進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女兒童的生活狀況，有效幫助她們解決生產(chǎn)、生活困難，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，近日，區(qū)婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、入戶走訪、召開座談會(huì)等形式對(duì)轄區(qū)留守婦女兒童生活、工作相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況。

區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)目前共轄3個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共54個(gè)村和8個(gè)社區(qū)。農(nóng)村留守婦女967人、留守兒童648人。

1、從年齡特征看，以中青年婦女為主。留守婦女中，25-45歲的中青年婦女比例較大，共702人，占72.6%;46歲以上205人，占21.2%;60歲以上的有少數(shù)，共60人，占6.2%。

2、從文化程度看，以初高中水平為主。留守婦女大多文化偏低，小學(xué)文化程度636人，17.4%;初、高中文化程度2896人，占79.2%;大專及以上文化程度只有122人，約占3.3%。

3、從所從事的生產(chǎn)活動(dòng)看，以低技術(shù)含量勞動(dòng)為主。從事種植業(yè)約占48%，就近打工占36%，從事養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)等，只占16%。

4、從留守原因上看，以照顧老人孩子為主。養(yǎng)育孩子、陪孩子讀書、在家照顧老人的占絕大多數(shù)大約87%;因城里找不到合適工作、生活費(fèi)用太高的占13%。

(二)留守兒童的主要特點(diǎn)。

1、從留守類型看，父母雙方在外務(wù)工的留守兒童為402人，占62%;父母單方在外務(wù)工的有110人，占17%;另外還有父母雙亡及單親的兒童共136人，占21%。

2、從年齡層次看，學(xué)齡前兒童有162人，占25%;小學(xué)生有448人，占69%;初中生有38人，占6%。

3、從監(jiān)護(hù)方式看，主要有兩種：一是單親監(jiān)護(hù)約228人，占35.2%;祖輩監(jiān)護(hù)402人，占62%;其他親屬監(jiān)護(hù)18人，占2.8%。

二、存在問題。

1、教育程度低，致富能力較弱。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，以種植業(yè)為主的家庭中，男勞力外出后，很多婦女不懂機(jī)械操作技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出簡單生產(chǎn)的特征，依靠科技致富的比例偏低。留守婦女中，無一科技致富帶頭人，專業(yè)大戶、科技示范戶等。

2、勞動(dòng)強(qiáng)度大，家庭負(fù)擔(dān)較重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，有65%以上留守婦女的丈夫每年回家探親一次，有30%的每2年回家探親一次，還有的3年以上才回家探親1次。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家務(wù)，照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，負(fù)擔(dān)較重，身體健康受到較大影響。

3、親情交流少，婚姻關(guān)系不穩(wěn)。

由于丈夫長年在外打工，家庭只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，使留守婦女缺乏安全感，精神壓力變大。由于夫妻長期兩地分居，雙方溝通交流較少，多數(shù)存在婚姻家庭危機(jī)，留守婦女忍受著身體和心理的雙重負(fù)擔(dān)。調(diào)查中，86.8%的留守婦女當(dāng)前最主要的.需求是“夫妻團(tuán)聚過穩(wěn)定的家庭生活”。

三、經(jīng)驗(yàn)做法。

近年來，我區(qū)各級(jí)政府及相關(guān)部門在推進(jìn)“男女平等”基本國策、優(yōu)化農(nóng)村留守婦女生存和發(fā)展空間方面，做了大量工作，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村留守婦女的合法權(quán)益。

1、開展教育培訓(xùn)，提高留守婦女整體素質(zhì)。

區(qū)婦聯(lián)及相關(guān)部門根據(jù)留守婦女的特點(diǎn)，定期安排創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)參政議政、實(shí)用技術(shù)、心理健康、衛(wèi)生保健、科學(xué)素養(yǎng)及家庭教育等方面知識(shí)的培訓(xùn)，幫助她們完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高文化修養(yǎng)，培養(yǎng)她們優(yōu)秀品格和健康心態(tài)。連續(xù)多年舉辦女性專場招聘會(huì)，積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息、就業(yè)崗位和致富門路，并與有關(guān)部門推進(jìn)婦女小額信貸工作，為有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、能力的留守婦女提供小額貸款和貸款貼息。

一是完善婦女議事會(huì)制度。完善區(qū)、鎮(zhèn)、村婦女議事機(jī)構(gòu)，積極借助“三會(huì)村治”、“一委三會(huì)”、“黨員議事會(huì)”等平臺(tái)開展婦女議事活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)婦女參與基層民主管理的積極性。二是開展維權(quán)宣傳活動(dòng)。定期在集市、田頭、廣場設(shè)立宣傳站，開展維護(hù)婦女權(quán)益法律宣傳咨詢活動(dòng)，向過往市民發(fā)放宣傳資料，提供法律、健康咨詢。三是健全婚姻家庭調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)婚姻家庭調(diào)解機(jī)構(gòu)的建立和完善，層層建立了婚姻家庭矛盾調(diào)解機(jī)制，避免矛盾激化和升級(jí)。

一是廣泛弘揚(yáng)巾幗志愿者精神。組建各類巾幗志愿者隊(duì)伍65支，參與人數(shù)近3000人，圍繞“服務(wù)婦女兒童、服務(wù)社會(huì)”的宗旨，相繼開展蒲公英行動(dòng)、關(guān)愛貧困婦女、關(guān)愛空巢老人、互伴成長、心理成長小組、健康社區(qū)行等多項(xiàng)志愿者主題活動(dòng)，共有30位單親特困母親和67位空巢老人獲得幫助。二是扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童之家打造。通過積極爭取，把婦女兒童之家建設(shè)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核，并籌集資金15萬元，對(duì)通過省級(jí)示范點(diǎn)驗(yàn)收的婦女兒童之家，補(bǔ)助4000元;通過市、區(qū)示范點(diǎn)驗(yàn)收的婦女兒童之家，補(bǔ)助元。三是開展“蒲公英行動(dòng)”。出臺(tái)《海州區(qū)開展“社會(huì)媽媽”關(guān)愛留守兒童“蒲公英行動(dòng)”實(shí)施方案》，全區(qū)踴現(xiàn)出“社會(huì)媽媽”個(gè)人85名，“社會(huì)媽媽”集體44個(gè)，結(jié)對(duì)全區(qū)136名貧困留守兒童。四是舉辦留守兒童夏令營。通過參觀愛國主義教育基地、拓展課堂、軍事訓(xùn)練、與社會(huì)媽媽手拉手等營園活動(dòng)，營造關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)護(hù)少年兒童健康成長的良好社會(huì)氛圍。

四、建議對(duì)策。

1、增強(qiáng)留守婦女兒童關(guān)愛的針對(duì)性。要發(fā)揮村婦代會(huì)作用，對(duì)本村留守婦女和兒童尤其貧困留守婦女兒童逐戶進(jìn)行全面摸查，建立信息庫，加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童的動(dòng)態(tài)管理。要將惠民好政策宣傳出去，提供投資少、見效快的相關(guān)致富項(xiàng)目，使務(wù)工人員可以在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而減少留守婦女兒童的數(shù)量，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和家庭的穩(wěn)定。

2.增強(qiáng)留守婦女兒童活動(dòng)陣地的實(shí)用性。利用廣泛覆蓋的“婦女兒童之家”、“維權(quán)服務(wù)站”、家長學(xué)校，對(duì)留守婦女兒童加強(qiáng)教育引導(dǎo)，面向留守婦女宣傳有關(guān)法律法規(guī)，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等。開展形式多樣的文化、娛樂活動(dòng)，讓留守婦女兒童積極參與進(jìn)來，豐富他們的精神文化生活。

3.增強(qiáng)留守婦女兒童幫扶項(xiàng)目的多樣性。要把巾幗志愿者組織發(fā)動(dòng)起來，定期走訪慰問留守婦女兒童家庭，進(jìn)行情感關(guān)愛、行動(dòng)幫扶等;建立農(nóng)村婦女互助小組，成立互助組，讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助，心理上共慰;組織村婦代會(huì)主任、婦代會(huì)成員、婦女代表、致富女能手、種養(yǎng)殖大戶等對(duì)生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進(jìn)行定點(diǎn)、重點(diǎn)幫扶，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十一

甲縣位于甲省西部甲區(qū)，湘西中部偏東，是國家貧困縣之一，也是典型的老、少、邊、窮、庫的少數(shù)民族地區(qū)，全縣總面積1297平方公里，共轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3.82萬人，婦女占6.9萬人，農(nóng)村人口11.8萬人，其中農(nóng)村婦女5.34萬人，占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%，近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個(gè)特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，9月下旬,縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)共5個(gè)村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查。

因?yàn)檎煞蜷L期（通常在半年以上）外出打工，由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、照料老人等責(zé)任，成為家庭生產(chǎn)中的絕對(duì)主力，據(jù)調(diào)查，85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工，“留守婦女”平均年齡為42.7歲，留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%，平均有1.7個(gè)老人需要贍養(yǎng)，每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康受損；夫妻情感缺失，家庭功能失衡；安全感降低，人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。

一是勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大，部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，45份調(diào)查問卷表明，靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%，其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，而那些身體不好的“留守婦女”，遇到的困難會(huì)更大。

二是文化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響。調(diào)查中，80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平，對(duì)現(xiàn)在家庭購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。男勞力外出后，留守婦女節(jié)由于文化水平低，很少懂得機(jī)械操作技術(shù)，致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，增加了她們的勞動(dòng)量和勞動(dòng)時(shí)間。

三是精神壓力大，身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工，長年不在身邊，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。守著家中的一畝三分地，贍養(yǎng)老人，照顧孩子，一肩挑起全家的重?fù)?dān)，白天要下地干活，晚上獨(dú)守空房，久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長期承受精神上的壓力，容易產(chǎn)生失眠、焦慮，嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。

三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題。因?yàn)檎煞蜷L期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累，加之對(duì)丈夫的思念，婦女們沒有足夠時(shí)間和精力耐心地對(duì)待子女和老人們。，在子女的教育方面，全依賴學(xué)校和老師，致使家庭教育空白，孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象，而在養(yǎng)老方面，情況也不佳，冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢。

四是安全感降低，家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會(huì)帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，農(nóng)村中針對(duì)留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十二

經(jīng)調(diào)查，全縣共有農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬人的62.4%，婦女勞動(dòng)力88075人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.8%，其中已婚婦女59339人，共有留守婦女6656人，其中50歲以下的留守婦女4568人。留守婦女愿意接受技能培訓(xùn)的4452人，愿意外出務(wù)工的3968人，愿意與丈夫同城務(wù)工的3762人。在我們調(diào)查過程中，90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中，幾乎一半的人有過外出打工的經(jīng)歷，她們也很想和丈夫一起外出打工，但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工，回家務(wù)農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低，找不到合適的工作，工資待遇也低，所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭，這一現(xiàn)象在40歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。

我們調(diào)查時(shí)了解到，90%的留守婦女希望丈夫外出打工，提高家庭收入，這些婦女大多數(shù)是青壯年；10%的留守婦女不希望丈夫外出打工，這些婦女大多年齡偏大，身體健康狀況不是太好。約有70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點(diǎn)離家越近越好，哪怕收入少一點(diǎn)，30%的表示只要掙錢多，遠(yuǎn)些也無所謂，同樣的待遇，希望離家近些。調(diào)查顯示，95%以上的留守婦女對(duì)家庭和丈夫的滿意度比較高。留守婦女雖然獨(dú)自在家承擔(dān)著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的責(zé)任，但是她們對(duì)當(dāng)前家里的狀況是比較滿意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽，98%對(duì)丈夫的家庭責(zé)任心滿意。

2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負(fù)擔(dān)沉重。一是長期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余，還要長期忍受丈夫不在身邊的孤獨(dú)。二是怕出現(xiàn)婚姻危機(jī)。部分留守村婦擔(dān)心與丈夫長期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏遠(yuǎn)，對(duì)婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的，怕丈夫在外打工染上不良的社會(huì)習(xí)氣，拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示，雖然勞累、孤單，但丈夫能掙錢就可以了，在她們心里，為了家里的生活過得好，丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識(shí)弱。農(nóng)村留守婦女是一個(gè)弱勢群體，她們的合法權(quán)益相對(duì)來說難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨(dú)門獨(dú)院，相對(duì)閉塞，遇到侵害時(shí)，不知道如何尋求幫助，且受害婦女由于怕丟面子，怕影響不好，很少去報(bào)案；農(nóng)村閑話多，女性處于被動(dòng)地位，常常受了欺負(fù)卻不敢或不能聲張；由于雙方長期分居容易對(duì)感情產(chǎn)生影響，一些男方在外有第三者，女方卻毫不知情。農(nóng)村沒有太多財(cái)產(chǎn)，女方又很難了解男方在城里的收入、財(cái)產(chǎn)狀況，一旦離婚，女方可能什么都得不到，財(cái)產(chǎn)權(quán)容易受到損害。

3、留守婦女勞動(dòng)力調(diào)配難度大。受長期以來形成的以家庭為主的勞動(dòng)單元模式影響，現(xiàn)階段留守婦女勞動(dòng)力仍然為單家獨(dú)戶作戰(zhàn)，合作意識(shí)不強(qiáng)，在力所能及的情況下，不愿意與人合作，或者出錢找人幫忙，從思想意識(shí)上還沒有完全樹立勞動(dòng)力調(diào)配協(xié)作的理念。同時(shí)，受家族、鄰里關(guān)系、個(gè)人喜好等因素影響，互幫互助也只是小范圍內(nèi)的，沒有建立起靈活機(jī)動(dòng)的服務(wù)隊(duì)和互助組，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，留守勞動(dòng)力合理調(diào)配還需要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)。

4、留守婦女勞動(dòng)力季節(jié)性短缺。近年來，我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣果園面積達(dá)到29.98萬畝，戶均4.2畝，人均0.9畝，拱棚蔬菜累計(jì)達(dá)到6400座，蔬菜種植總面積達(dá)到12萬畝，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到17萬頭、30萬口和177萬只。隨著果、菜、草、畜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時(shí)期，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力需求劇增，勞力短缺的問題顯得十分突出。

5、留守婦女勞動(dòng)力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題?，F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實(shí)際生產(chǎn)、生活需要，培訓(xùn)次數(shù)少，方法不靈活，方式比較單一，培訓(xùn)效果差，沒有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系，仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式，干部包園包戶的機(jī)制還不夠完善，掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實(shí)到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)提高速度慢、效果差，婦女在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分，尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求。

留守婦女是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。針對(duì)存在的各種問題，特提出如下建議:。

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點(diǎn)常抓不懈，積極引導(dǎo)她們主動(dòng)地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來，充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級(jí)婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)爭取農(nóng)村婦女的理解和支持；要把學(xué)技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻(xiàn)作為推進(jìn)婦女干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑，提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平，贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作中，要善于和婦女群眾溝通協(xié)商，利用算賬對(duì)比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方法做群眾工作，多做說服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作，手把手地示范、面對(duì)面地講解，做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。

2、加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑，必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場需求，有針對(duì)性地開展農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。一方面，對(duì)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，按照年齡、接受能力和個(gè)人特長愛好，分批次開展培訓(xùn)，盡可能地把一整套技術(shù)分解開來進(jìn)行培訓(xùn)傳授，讓農(nóng)村婦女循序漸進(jìn)地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對(duì)中青年婦女勞動(dòng)力要側(cè)重于機(jī)械化耕作、果樹修剪、拉枝施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營銷、蘋果疏花疏果、果實(shí)套袋、拱棚蔬菜種植等精細(xì)技巧的技能培訓(xùn)；對(duì)老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品包裝等勞動(dòng)強(qiáng)度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己的事，從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動(dòng)力效益。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，注意培訓(xùn)的實(shí)用性，以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主，盡量把科學(xué)原理和技術(shù)要點(diǎn)用淺顯易懂的語言表述出來，讓婦女群眾聽得懂、看得清、學(xué)得會(huì)；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動(dòng)作用，定點(diǎn)幫扶，手把手地教，通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女留守勞動(dòng)力的培訓(xùn)，使其掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)輸出婦女勞動(dòng)力的培訓(xùn)。

3、優(yōu)化勞動(dòng)力配置組合，最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動(dòng)力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中，充分考慮區(qū)域勞動(dòng)力資源特點(diǎn)和分布狀況，爭取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購銷、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各個(gè)環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力中各個(gè)年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位，使留守弱勢勞動(dòng)力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動(dòng)互助活動(dòng)，組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊(duì)。

4、整合社會(huì)資源，解決農(nóng)村留守婦女的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實(shí)際困難和問題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，減輕留守婦女的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度；舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門在留守婦女比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。司法部門為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛留守婦女的身心健康，減輕留守婦女心理壓力等。

5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站，為留守婦女提供法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下，組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力，增強(qiáng)自信心，提高自助能力。三是切實(shí)關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康，加強(qiáng)與留守婦女的交流與溝通，爭取社會(huì)對(duì)留守婦女的同情、理解、支持和愛護(hù)，千方百計(jì)減輕她們的體力負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛的天空。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十三

行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)可以說我們現(xiàn)在還沒有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì)，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務(wù)，避免企業(yè)無序競爭，互相壓價(jià)，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了。

合同。

下了訂單但也很不規(guī)范受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)市場價(jià)格高時(shí)農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場；市場價(jià)格低時(shí)下單企業(yè)壓價(jià)收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會(huì)由協(xié)會(huì)自我管理自我服務(wù)。另外鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。

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農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十四

涇川縣地處甘肅東部，總面積1409.3平方公里，耕地面積62.5萬畝，轄14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)開發(fā)區(qū)、1個(gè)街道辦事處，3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，215個(gè)村民委員會(huì)，1466個(gè)村民小組?？?cè)丝?5.5萬人，其中：農(nóng)村人口32.1萬人。農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬人，其中婦女勞動(dòng)力88075人，留守婦女6656人。農(nóng)村留守婦女問題是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的新情況、新問題，涉及到婦女的生存、發(fā)展和權(quán)益保護(hù)的大事，對(duì)于婦女的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)的和諧以及農(nóng)民工家庭和諧等等問題有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近期，縣婦聯(lián)抽組專人，在鄉(xiāng)、村婦女干部的積極配合下，采取進(jìn)村入戶、查看資料、座談交流等方式，對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，全縣共有農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬人的62.4%，婦女勞動(dòng)力88075人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.8%，其中已婚婦女59339人，共有留守婦女6656人，其中50歲以下的留守婦女4568人。留守婦女愿意接受技能培訓(xùn)的4452人，愿意外出務(wù)工的3968人，愿意與丈夫同城務(wù)工的3762人。在我們調(diào)查過程中，90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中，幾乎一半的人有過外出打工的經(jīng)歷，她們也很想和丈夫一起外出打工，但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工，回家務(wù)農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低，找不到合適的工作，工資待遇也低，所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭，這一現(xiàn)象在40歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。

我們調(diào)查時(shí)了解到，90%的留守婦女希望丈夫外出打工，提高家庭收入，這些婦女大多數(shù)是青壯年；10%的留守婦女不希望丈夫外出打工，這些婦女大多年齡偏大，身體健康狀況不是太好。約有70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點(diǎn)離家越近越好，哪怕收入少一點(diǎn)，30%的表示只要掙錢多，遠(yuǎn)些也無所謂，同樣的待遇，希望離家近些。調(diào)查顯示，95%以上的留守婦女對(duì)家庭和丈夫的滿意度比較高。留守婦女雖然獨(dú)自在家承擔(dān)著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的責(zé)任，但是她們對(duì)當(dāng)前家里的狀況是比較滿意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽，98%對(duì)丈夫的家庭責(zé)任心滿意。

2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負(fù)擔(dān)沉重。一是長期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余，還要長期忍受丈夫不在身邊的孤獨(dú)。二是怕出現(xiàn)婚姻危機(jī)。部分留守村婦擔(dān)心與丈夫長期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏遠(yuǎn)，對(duì)婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的，怕丈夫在外打工染上不良的社會(huì)習(xí)氣，拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示，雖然勞累、孤單，但丈夫能掙錢就可以了，在她們心里，為了家里的生活過得好，丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識(shí)弱。農(nóng)村留守婦女是一個(gè)弱勢群體，她們的合法權(quán)益相對(duì)來說難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨(dú)門獨(dú)院，相對(duì)閉塞，遇到侵害時(shí)，不知道如何尋求幫助，且受害婦女由于怕丟面子，怕影響不好，很少去報(bào)案；農(nóng)村閑話多，女性處于被動(dòng)地位，常常受了欺負(fù)卻不敢或不能聲張；由于雙方長期分居容易對(duì)感情產(chǎn)生影響，一些男方在外有第三者，女方卻毫不知情。農(nóng)村沒有太多財(cái)產(chǎn)，女方又很難了解男方在城里的收入、財(cái)產(chǎn)狀況，一旦離婚，女方可能什么都得不到，財(cái)產(chǎn)權(quán)容易受到損害。

3、留守婦女勞動(dòng)力調(diào)配難度大。受長期以來形成的以家庭為主的勞動(dòng)單元模式影響，現(xiàn)階段留守婦女勞動(dòng)力仍然為單家獨(dú)戶作戰(zhàn)，合作意識(shí)不強(qiáng)，在力所能及的情況下，不愿意與人合作，或者出錢找人幫忙，從思想意識(shí)上還沒有完全樹立勞動(dòng)力調(diào)配協(xié)作的理念。同時(shí)，受家族、鄰里關(guān)系、個(gè)人喜好等因素影響，互幫互助也只是小范圍內(nèi)的，沒有建立起靈活機(jī)動(dòng)的服務(wù)隊(duì)和互助組，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，留守勞動(dòng)力合理調(diào)配還需要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)。

4、留守婦女勞動(dòng)力季節(jié)性短缺。近年來，我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣果園面積達(dá)到29.98萬畝，戶均4.2畝，人均0.9畝，拱棚蔬菜累計(jì)達(dá)到6400座，蔬菜種植總面積達(dá)到12萬畝，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到17萬頭、30萬口和177萬只。隨著果、菜、草、畜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時(shí)期，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力需求劇增，勞力短缺的問題顯得十分突出。

5、留守婦女勞動(dòng)力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題?，F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實(shí)際生產(chǎn)、生活需要，培訓(xùn)次數(shù)少，方法不靈活，方式比較單一，培訓(xùn)效果差，沒有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系，仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式，干部包園包戶的機(jī)制還不夠完善，掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實(shí)到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)提高速度慢、效果差，婦女在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分，尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求。

留守婦女是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要組成部分，涉及到家庭的幸福和社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。針對(duì)存在的各種問題，特提出如下建議:。

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點(diǎn)常抓不懈，積極引導(dǎo)她們主動(dòng)地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來，充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級(jí)婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)爭取農(nóng)村婦女的理解和支持；要把學(xué)技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻(xiàn)作為推進(jìn)婦女干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑，提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平，贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作中，要善于和婦女群眾溝通協(xié)商，利用算賬對(duì)比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方法做群眾工作，多做說服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作，手把手地示范、面對(duì)面地講解，做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。

2、加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑，必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場需求，有針對(duì)性地開展農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。一方面，對(duì)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，按照年齡、接受能力和個(gè)人特長愛好，分批次開展培訓(xùn)，盡可能地把一整套技術(shù)分解開來進(jìn)行培訓(xùn)傳授，讓農(nóng)村婦女循序漸進(jìn)地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對(duì)中青年婦女勞動(dòng)力要側(cè)重于機(jī)械化耕作、果樹修剪、拉枝施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營銷、蘋果疏花疏果、果實(shí)套袋、拱棚蔬菜種植等精細(xì)技巧的技能培訓(xùn)；對(duì)老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品包裝等勞動(dòng)強(qiáng)度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己的事，從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動(dòng)力效益。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，注意培訓(xùn)的.實(shí)用性，以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主，盡量把科學(xué)原理和技術(shù)要點(diǎn)用淺顯易懂的語言表述出來，讓婦女群眾聽得懂、看得清、學(xué)得會(huì)；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動(dòng)作用，定點(diǎn)幫扶，手把手地教，通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女留守勞動(dòng)力的培訓(xùn)，使其掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)輸出婦女勞動(dòng)力的培訓(xùn)。

3、優(yōu)化勞動(dòng)力配置組合，最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動(dòng)力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中，充分考慮區(qū)域勞動(dòng)力資源特點(diǎn)和分布狀況，爭取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購銷、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各個(gè)環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力中各個(gè)年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位，使留守弱勢勞動(dòng)力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動(dòng)互助活動(dòng)，組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊(duì)。

4、整合社會(huì)資源，解決農(nóng)村留守婦女的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實(shí)際困難和問題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度；舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門在留守婦女比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。司法部門為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛留守婦女的身心健康，減輕留守婦女心理壓力等。

5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下，婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站，為留守婦女提供法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下，組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力，增強(qiáng)自信心，提高自助能力。三是切實(shí)關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康，加強(qiáng)與留守婦女的交流與溝通，爭取社會(huì)對(duì)留守婦女的同情、理解、支持和愛護(hù)，千方百計(jì)減輕她們的體力負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛的天空。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十五

對(duì)于在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的這一特殊群體，政府文件、學(xué)者研究論文等都有不同的表述，下面是小編為大家整理的農(nóng)村留守婦女兒童。

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改革開放以來，隨著農(nóng)村男勞動(dòng)力大規(guī)模的外移，在我國農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)了一大批“留守婦女”群體，這個(gè)龐大的特殊群體在我區(qū)達(dá)1萬余人，并持續(xù)增多。由于丈夫在家庭生產(chǎn)生活中缺位，留守婦女面臨多重生存發(fā)展困境，引發(fā)了一系列社會(huì)問題。關(guān)愛農(nóng)村“留守婦女”，破解她們面對(duì)的難題，正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)日益凸出的現(xiàn)實(shí)問題。

(一)農(nóng)村“留守婦女”基本情況“留守婦女”的丈夫在外務(wù)工，有的在省外，有的在本省其他城市，有的在本市城區(qū)務(wù)工，而她們卻留守家中，肩負(fù)起家庭幾乎全部的生產(chǎn)勞動(dòng)和撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人的責(zé)任，成為家庭中的“頂梁柱”，家中的粗活、重活、忙活、累活幾乎都?jí)涸谒齻兗缟?。?jù)統(tǒng)計(jì)，**區(qū)“留守婦女”中農(nóng)村“留守婦女”占90%以上，中青年“留守婦女”占85%?！傲羰貗D女”中丈夫常年在外打工占48%左右，其余則在農(nóng)閑時(shí)外出打工或郴州市范圍內(nèi)打工以增加家庭收入。以**區(qū)華塘鎮(zhèn)油山村為例，對(duì)農(nóng)村“留守婦女”生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查問卷、入戶走訪、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，入戶走訪“留守婦女”家庭10戶，以期了解掌握全區(qū)農(nóng)村“留守婦女”現(xiàn)狀、生存發(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求，最大限度地發(fā)揮她們建設(shè)新農(nóng)村的積極作用，逐步解決她們面臨的諸多問題。她們的整體生存發(fā)展?fàn)顩r如下：1、“留守婦女”年齡結(jié)構(gòu)，以30到40歲中年居多，占45%;2、“留守婦女”文化程度，大部分是初中，占52%，小學(xué)占41%，高中及以上占7%;3、“留守婦女”家庭人口情況，3口人的占41%，4口人的占43%;4、“留守婦女”丈夫外出打工年限，以2-3年居多;5、“留守婦女”家庭年收入情況，以年收入2萬-3萬的居多;6、“留守婦女”丈夫多長時(shí)間返家一次，半年之內(nèi)占25%，半年至一年占67%，一年以上的占8%;7、丈夫外出打工，“留守婦女”最擔(dān)心丈夫耐不住寂寞或者不承擔(dān)養(yǎng)家義務(wù)。

(二)農(nóng)村“留守婦女”生存狀況農(nóng)村“留守婦女”生存發(fā)展情況呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1、“留守婦女”年齡分布中年居多。2、“留守婦女”文化教育程度偏低。3、“留守婦女”從事家務(wù)和農(nóng)業(yè)身心俱疲。4、“留守婦女”擔(dān)心感情出現(xiàn)危機(jī)。5、“留守婦女”文化生活枯燥單一。大多數(shù)農(nóng)村“留守婦女”由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒有時(shí)間參加娛樂活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村“留守婦女”精神壓力大，不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。

(一)拖老帶小，披星戴月，生活艱辛。在丈夫外出務(wù)工期間，妻子成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力，家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹恕傲羰貗D女”肩上，尤其是農(nóng)忙季節(jié)，勞動(dòng)量更大。同時(shí)，男人外出務(wù)工，贍養(yǎng)老人，養(yǎng)育孩子，洗衣做飯，喂養(yǎng)雞鴨豬牛等繁瑣的家務(wù)事也全落在了“留守婦女”的身上。勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。

(二)獨(dú)守空房，精神貧乏，生活孤單。由于丈夫長期不在身邊，“留守婦女”們?nèi)讨眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，89%的“留守婦女”覺得丈夫的忠誠成了她們最大的心理負(fù)擔(dān)。有許多“留守婦女”想把承包的土地轉(zhuǎn)包給別人種，自己跟隨丈夫一起出去打工，但贍養(yǎng)老人、照顧子女的責(zé)任又使她們難以走出家門。

(三)生性膽小，安全缺乏保障。由于男性勞動(dòng)力外出，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，違法犯罪幾率增加。在這種情況下，膽小的農(nóng)村“留守婦女”普遍感到缺少人身安全感，同時(shí)還要注意與男性的避嫌。由于“留守婦女”處于弱勢地位，她們的合法權(quán)益相對(duì)難以得到有效的保障，容易成為農(nóng)村性侵害案的主要侵犯對(duì)象，其家庭財(cái)產(chǎn)也成為作案分子的目標(biāo)。

(四)常年的溫飽觀念和勤儉節(jié)約傳統(tǒng)導(dǎo)致健康意識(shí)不強(qiáng)。大部分農(nóng)村婦女缺乏保健意識(shí)，一個(gè)主要原因是生活困難，能節(jié)約一點(diǎn)是一點(diǎn)，女性用品在家庭開支中所占比例不大。有些農(nóng)村“留守婦女”，為了節(jié)約錢，有病不醫(yī)只自己拿點(diǎn)藥了事，有時(shí)干脆一拖再拖，以致于小病拖成大病，她們的健康狀況令人擔(dān)憂。與此同時(shí)，在飲食方面，也不講究合理搭配，以解決溫飽為原則，基本不會(huì)調(diào)劑改善生活，也不會(huì)每餐都有肉食和水果。

(五)親情缺失，子女家庭教育環(huán)境不優(yōu)?！傲羰貗D女”子女在家庭教育方面，由于缺少父愛和團(tuán)聚，母親要外出做事，小孩平時(shí)多跟老人在一起，老人多只管他們的溫飽，有的婦女文化偏低，對(duì)子女教育力不從心，往往是物質(zhì)上的滿足大于知識(shí)的教育，出現(xiàn)了“重養(yǎng)輕教”現(xiàn)象，而且陪伴小孩的時(shí)間少，親情的部分缺失也影響了孩子健全性格的形成。

農(nóng)村“留守婦女”已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)新的特殊群體，是農(nóng)村勞動(dòng)力資源的重要組成部分，是參與新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，同時(shí)涉及到留守家庭的幸福和穩(wěn)定。不解決好這一群體的各種問題，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生不利影響。社會(huì)各界要普遍關(guān)注“留守婦女”問題，把它放到影響全局的高度來認(rèn)識(shí)，妥善解決這一特殊群體的特殊問題，為“留守婦女”撐起一片藍(lán)天，同時(shí)也為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)增添一抹亮色。

(一)制定政策措施，重視“留守婦女”的現(xiàn)實(shí)需求。政府部門和社會(huì)各界要重視并關(guān)注農(nóng)村“留守婦女”這一特殊社會(huì)群體，要把“留守婦女”問題作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分，使“留守婦女”成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。要加大政策傾斜力度，充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求，制定出臺(tái)有利于“留守婦女”創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“留守婦女”問題的調(diào)查研究，掌握農(nóng)村“留守婦女”的現(xiàn)狀，如，姓名、年齡、人數(shù)、分布、每天的勞動(dòng)時(shí)間等，制定關(guān)愛“留守婦女”的政策和措施。

(二)強(qiáng)化科技培訓(xùn)，提高“留守婦女”的致富能力。各級(jí)組織要著力提高“留守婦女”綜合素質(zhì)，提高“留守婦女”參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。要積極引導(dǎo)“留守婦女”摒棄“男主外、女主內(nèi)”封建傳統(tǒng)的束縛，組織“留守婦女”樹立“四自”精神，用自已的行動(dòng)積極支持丈夫外出打工，提高農(nóng)村婦女的自我發(fā)展能力、促進(jìn)她們的自身發(fā)展，是解決“留守婦女”各種問題的重要途徑。要舉辦各類知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，提高她們的科技致富能力和科學(xué)教子水平。要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村“留守婦女”增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、提高自身發(fā)展能力的緊迫感，克服依賴心理，主動(dòng)提高自我發(fā)展和應(yīng)對(duì)各種困難的能力。

(三)整合社會(huì)資源，解決“留守婦女”的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為“留守婦女”提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實(shí)際困難和問題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，減輕“留守婦女”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度;舉辦“留守婦女”技術(shù)培訓(xùn)班，提高“留守婦女”依靠科技增收致富的能力。文化等部門在“留守婦女”比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富“留守婦女”的業(yè)余文化生活等。司法部門為“留守婦女”提供各種法律服務(wù)，維護(hù)“留守婦女”的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對(duì)“留守婦女”的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛“留守婦女”的身心健康，減輕“留守婦女”心理壓力等。群眾團(tuán)體發(fā)揮各自優(yōu)勢，為“留守婦女”提供服務(wù)和幫助。要整合資源，形成合力，使這一特殊群體在和諧社會(huì)建設(shè)中得到健康發(fā)展。

(四)維護(hù)家庭穩(wěn)定，加大“留守婦女”保護(hù)力度。針對(duì)目前農(nóng)村“留守婦女”遇到的各種問題，社會(huì)各界要積極保護(hù)她們的合法權(quán)益，加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，通過法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式，教育婦女提高自我維權(quán)意識(shí)。要加大社會(huì)治安管理力度，在村莊建立“治安巡邏隊(duì)”，保障社會(huì)治安，減輕“留守婦女””安全方面的心理壓力。要加大對(duì)外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)和管理力度，把勞動(dòng)技能與相關(guān)法律法規(guī)及家庭教育知識(shí)結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)他們自覺履行家庭責(zé)任和義務(wù)，遵守和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，維護(hù)家庭穩(wěn)定。

(五)豐富文化生活，體現(xiàn)“留守婦女”人文關(guān)懷。健康的文化活動(dòng)是減輕精神壓力的良方。各級(jí)政府要加大投入，培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，挖掘地方傳統(tǒng)娛樂資源，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動(dòng)，豐富”留守婦女”的精神生活，提高生活質(zhì)量，使廣大農(nóng)村家庭特別是“留守婦女”家庭成員充滿活力，家庭關(guān)系更加和睦美滿，鄰里關(guān)系更加融洽，村莊環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。要開展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等親情互動(dòng)活動(dòng)，組織“留守婦女”與打工丈夫“零距離”相會(huì)，對(duì)“留守婦女”進(jìn)行人文關(guān)懷。

迎江中學(xué)位于大方縣城西郊風(fēng)光迤邐的對(duì)江河畔，是一所九年制義務(wù)教育初級(jí)中學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生534人，其中留守兒童54人。對(duì)于在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的這一特殊群體，政府文件、學(xué)者研究論文等都有不同的表述。有學(xué)者認(rèn)為：所謂留守兒童，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子在戶籍所在地，不能與父母雙方共同生活在一起，而由其他監(jiān)護(hù)人長期監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)或獨(dú)立生活的兒童。在我校，對(duì)留守兒童的定義是：父母都在外打工，只有子女在家中留讀的少年兒童。據(jù)我們了解，如果加上父母有一方在外打工的，那留守兒童的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止提到的54人。筆者擔(dān)任班主任工作期間，利用工作之余的閑暇，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的支持和幫助之下，對(duì)全校的留守兒童進(jìn)行了一次全面的調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查到的情況作一下分析。

這次調(diào)查共發(fā)出問卷50份，收回有效問卷48份;其中有28人與祖父母或外祖父母在一起生活，有6人與親戚生活在一起，有9人與自己的兄弟姐妹生活在一起，有5人獨(dú)自一人生活。留守兒童普遍都是自己在照顧自己，即使是與祖輩生活在一起的大部分留守兒童也基本上是處于無管教狀態(tài)。

通過對(duì)全校的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童十分想念父母的占78.3%，有51.2%的留守兒童父母每年回來一次，45%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。由于與父母的聯(lián)系少，這樣很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向任性，辦事我行我素，困難面前不負(fù)責(zé)任，遇事推諉怨恨。

由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻率不高，與留守子女聯(lián)系較少，對(duì)于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。而初中青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、孤僻、自卑、易躁。另外，由于父母長期照顧不周，對(duì)留守家中的子女放縱溺愛多于嚴(yán)加管教，使得這部分少年中問題孩子普遍多于同齡人中父母都在身邊的。究其原因，主要是監(jiān)護(hù)人管不了、不敢管或不會(huì)管。留守孩子幾乎生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長了他們自私任性、蠻橫霸道、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且這種性格隨著父母外出時(shí)間的長短而發(fā)生變化，一般顯示為時(shí)間越長，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。如我班的龔勤因與同學(xué)之間發(fā)生一點(diǎn)小摩擦，竟然揚(yáng)言要從校外喊人來幫忙，害得我是談話加家訪，思想工作是做了一星期，課都沒法正常開展。王穎是留守兒童中比較上進(jìn)的，平時(shí)也能管住自己，但一點(diǎn)集體主義觀念也沒有，在校內(nèi)是獨(dú)來獨(dú)往，從來不會(huì)主動(dòng)幫別人干一點(diǎn)事。

由于父母長期不在身邊，留守兒童普遍缺乏自信，遇事萎縮不前。由于長期得不到父母的關(guān)愛，這部分孩子在與別人交往時(shí)往往容易過于焦慮緊張，缺乏安全感。有的孩子最害怕學(xué)校開家長會(huì)，因?yàn)椴恢赖降讘?yīng)該請(qǐng)誰。因?yàn)殚L期得不到父母親情的撫慰與關(guān)懷，直接影響到了孩子的行為習(xí)慣、心理健康以及人格與智力的發(fā)展。青少年正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有著自己獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時(shí)，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的外界引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母，缺少了與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒情感變化，這種情況對(duì)他們心理健康的發(fā)展極為不利，常會(huì)引發(fā)種種心理疾病，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等。如王永輝就是一個(gè)典型的例子，由于隔代監(jiān)護(hù)對(duì)其鞭長莫及，因此在學(xué)習(xí)的道路上基本上是自暴自棄，對(duì)老師的循循善誘根本就是充耳不聞?？v觀這些孩子，其心理問題的形成不是短期的事情，問題的解決也是一個(gè)長期的過程。孩子一旦心理走向了畸形，進(jìn)行矯正則比其形成更加艱難。

初中階段，正是學(xué)生青春發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，也是性格習(xí)慣形成的重要階段。由于這一時(shí)期是孩子向成人邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，因此離開了成人的監(jiān)護(hù)，問題就容易出現(xiàn)。由于父母不在身邊，孩子和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童自由散漫，行為存在嚴(yán)重偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守學(xué)校。

規(guī)章制度。

常有遲到、曠課、逃學(xué)、說謊、打架、賭博、欺負(fù)小同學(xué)等行為有的迷戀網(wǎng)吧和游戲室甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。八(2)班王斌有很長一段時(shí)間幾乎生活在學(xué)校與網(wǎng)吧之間。白天上課時(shí)趴在課桌上睡覺晚上到網(wǎng)吧上網(wǎng)費(fèi)用從父母提供的生活費(fèi)中擠。長期不著家家長在外也無從知曉老師聯(lián)系家長聯(lián)系電話是空號(hào)開家長會(huì)也見不到家長。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十六

人生處處需要掌聲，掌聲化做一縷朝陽，照亮人生；掌聲化作一杯綠茶，耐人尋味；掌聲化作一股動(dòng)力，奮勇向前。掌聲就是給人最大的鼓勵(lì)，同時(shí)掌聲也是給人們最大的動(dòng)力，有了掌聲，便會(huì)奮勇前行！

我曾聽說過一個(gè)故事。在好久以前有一個(gè)年輕人，他想憑借著自己的唱歌出人頭地，一次機(jī)會(huì)，他站在舞臺(tái)上，面對(duì)著臺(tái)下那數(shù)不勝數(shù)，成百上千的觀眾。

既然掌聲可以化解一切狀況；掌聲可以暖人心窩；掌聲可以給予人們非凡的動(dòng)力；掌聲就是給人們最大的努力，一個(gè)人擁有了掌聲，就擁有了必勝的信念和信心！

掌聲可以帶給人們動(dòng)力，有時(shí)候，掌聲是給人們最大的安慰，是

心靈

總而言之，言而總之，掌聲是人們最大的動(dòng)力來源，讓我們用掌聲來迎接一切，讓我們用掌聲鼓勵(lì)身邊的每一個(gè)人吧！

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十七

優(yōu)秀作文推薦！冷清清，嗅不到一絲男人味，夜晚只有孤獨(dú)寂寞和蟲鳴蛙聲相伴;白天不敢和村里的男人多說話，怕遭人閑言碎語;城里是個(gè)花花世界，老公在外干活能不能經(jīng)受誘惑，萬一拋妻棄子，自己什么都沒有了，提心吊膽也是常態(tài)。三、缺乏安全感由于丈夫不在，農(nóng)村治安狀況又不好，“留守婦女”們普遍沒有安全感。

從女人生理方面來看，正常的、有規(guī)律生理需求可以調(diào)和女性體內(nèi)的各種生理機(jī)能，促進(jìn)激素的正常分泌。壓抑則使女性的身體機(jī)能失調(diào)，抗病能力下降，影響生理健康。生理上的不適，還影響了女性的心理健康。長期的壓抑容易使人產(chǎn)生抑郁、焦慮、恐懼、懷疑等心理病變，使人對(duì)生活失去信心，對(duì)事情不負(fù)責(zé)任，容易沖動(dòng)。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)一項(xiàng)研究顯示，目前全國有8700萬農(nóng)村留守人口，其中有4700萬留守婦女。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守婦女隱諱地表達(dá)了她們的性壓抑問題，“她們長期處于性壓抑狀態(tài)，這也導(dǎo)致了連鎖的負(fù)面情緒?！?9.8%的留守婦女經(jīng)常感到煩躁，50.6%的留守婦女經(jīng)常感到焦慮，39.0%的婦女經(jīng)常感到壓抑。

丈夫外出打工，與丈夫一同去打工，孩子沒人看管，怕荒廢了孩子未來和前程，在家管教孩子，伺俸公婆，又不能和丈夫在一起享受天倫之樂，長期的性壓抑，讓她們煩躁而焦慮。她們就是這樣艱難地選擇著這種痛苦的生活，忍受著與分居的孤寂。繁重的體力勞動(dòng)似乎還不難承受，讓她們更加難以忍受的是長期的性壓抑。

當(dāng)前，農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭生活發(fā)生了很大變化。青壯年男勞動(dòng)力外出打工，留守婦女挑起了本應(yīng)由夫妻雙方共同承擔(dān)的孝敬老人、撫養(yǎng)小孩等家庭重?fù)?dān)，家中所有粗活、重活、忙活、累活幾乎都?jí)涸谒齻兗缟?。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”，一變成為現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。

樹立進(jìn)步的思想意識(shí)和道德觀念，形成文明健康的生活方式，建立和睦友善的家庭倫理關(guān)系和鄉(xiāng)村鄰里關(guān)系，是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。大量男勞動(dòng)力的外流，使留守婦女在角色定位上由原來的“主內(nèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的既“主內(nèi)”又“主外”，成為鄉(xiāng)村良好風(fēng)氣的主要塑造者。在人際關(guān)系的處理上，她們對(duì)內(nèi)要營造家庭的和諧，對(duì)外要處理好與鄰里之間的關(guān)系。在促進(jìn)社會(huì)良好風(fēng)氣的形成上，絕大多數(shù)留守婦女對(duì)賭博等損家敗業(yè)的惡習(xí)有著本能的抵制，很多地方的留守婦女自發(fā)地組織禁賭協(xié)會(huì)、紅白喜事理事會(huì)等，破除舊習(xí)俗，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，形成文明健康的生活方式。在子女的撫養(yǎng)和教育上，她們付出更多的汗水、奉獻(xiàn)出更多的愛心，使那些留守兒童得到家庭的溫暖并受到教育?？梢哉f，留守婦女的思想意識(shí)、道德觀念以及對(duì)鄰里關(guān)系和家庭關(guān)系的處理，直接影響著農(nóng)村精神文明建設(shè)的成效。

原來由男勞動(dòng)力承擔(dān)的農(nóng)活，現(xiàn)在基本上要依靠留守婦女去完成。男勞動(dòng)力有的僅在糧食收種的時(shí)候才回來幫忙，有的甚至一年都難得回一次家。從土地的翻耕到播種、施肥、田間管理、收割等各個(gè)環(huán)節(jié)以及飼養(yǎng)牲畜、種植蔬菜等，都靠留守婦女操勞。有的留守婦女有了一定資本后，開始建住房、買店鋪、辦工廠、做生意。目前，不少留守婦女已成為獨(dú)立的生產(chǎn)者和商品經(jīng)營者，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。

外出打工的青壯年男勞動(dòng)力離家遠(yuǎn)、工作忙，平時(shí)很少回村，對(duì)村里的事務(wù)了解得越來越少，很難直接參與村務(wù)管理。村中重大事項(xiàng)的決策和“兩委”班子民主選舉等事務(wù)，一般都由家里的'留守婦女代為表決或投票。這樣，留守婦女就成了參與農(nóng)村民主管理事務(wù)的實(shí)際主體。同時(shí)，隨著留守婦女逐漸走出家庭、走入社會(huì)，她們的視野已不再僅僅局限于管理小家的層面上，而把目光投向了對(duì)村務(wù)的參與和管理，對(duì)落實(shí)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)的要求越來越強(qiáng)烈。目前，農(nóng)村婦女入黨的人數(shù)越來越多，在農(nóng)村“兩委”選舉中婦女當(dāng)選為班子成員的比例也越來越高。農(nóng)村留守婦女正以主人翁的姿態(tài)，積極參與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

xx年，中國新增農(nóng)村留守婦女互助組3.3萬多個(gè)，全國農(nóng)村留守婦女互助組總數(shù)已超30萬個(gè)。

隨著大量富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了規(guī)模龐大的留守婦女群體。為幫助留守婦女更好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、生活、情感等方面存在的問題，在全國婦聯(lián)的積極推動(dòng)下，各地婦聯(lián)組織通過村婦代會(huì)進(jìn)行宣傳倡導(dǎo)，以就近就便、自愿互助為原則，積極探索建立留守婦女互助組。

在各地實(shí)踐中，農(nóng)村留守婦女互助組有的以村(組)為單位，8至0名留守婦女為一組，由婦代會(huì)牽頭推選一名有文化、熱心腸、能干事的婦女骨干為組長，主動(dòng)聯(lián)系開展留守婦女日常生活關(guān)愛活動(dòng);有的以婦代會(huì)主任和婦女小組長為骨干，依托婦女之家、婦女維權(quán)服務(wù)站，聯(lián)系本村留守婦女建立互助組;有的則依托各種種植養(yǎng)殖專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)或合作社，建立留守婦女互助組，帶動(dòng)和扶持留守婦女發(fā)展專項(xiàng)生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)致富。

全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖在2日在京舉行的全國婦聯(lián)十一屆二次執(zhí)委會(huì)上表示，深化婦女議事會(huì)、留守婦女互助組等工作，有力促進(jìn)了基層?jì)D女群眾在社會(huì)治理創(chuàng)新中自我管理、自我服務(wù)、自我提高。

為改善困難婦女兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r，全國婦聯(lián)和省一級(jí)婦聯(lián)的公益慈善機(jī)構(gòu)xx年募集款物0億多元，進(jìn)一步推動(dòng)“春蕾計(jì)劃”“母親健康快車”“母親郵包”等公益項(xiàng)目的開展，包括新資助“春蕾”學(xué)生近.8萬人次，新投放“母親健康快車”90多輛，新發(fā)放“母親郵包”2.3萬個(gè)。

(一)制定政策措施，重視“留守婦女”的現(xiàn)實(shí)需求。

(二)強(qiáng)化科技培訓(xùn)，提高“留守婦女”的致富能力。

(三)整合社會(huì)資源，解決“留守婦女”的實(shí)際困難。

(四)維護(hù)家庭穩(wěn)定，加大“留守婦女”保護(hù)力度。

(五)豐富文化生活，體現(xiàn)“留守婦女”人文關(guān)懷。

農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十八

20xx年末，全縣總?cè)丝?7.91萬人，其中:女性人口22.56萬人，農(nóng)村人口40.7萬人。近年來，隨著大量農(nóng)民工外出打工，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來發(fā)展的同時(shí)，也帶來了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難的一系列問題。最近，縣婦聯(lián)對(duì)我縣留守婦女的生存狀況進(jìn)行了深入地調(diào)研。通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、入戶訪談等方式，重點(diǎn)對(duì)xxxx_縣河路口、大圩、兩岔河三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7904名留守婦女的生活狀況進(jìn)行了調(diào)查分析，通過調(diào)查，我們深深地體會(huì)到留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的重任，又承擔(dān)著家庭生產(chǎn)的艱辛，為了一家人的生計(jì)和希望，默默地支撐著家庭的負(fù)荷。

1、文化程度。大部分留守婦女文化偏低。調(diào)查顯示：初中及以下學(xué)歷的留守婦女7844人，占99.24%；高中學(xué)歷的40人，占5.06%；中專以上學(xué)歷的20人，僅占2.53%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31-40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學(xué)文化程度的較多。

2、年齡結(jié)構(gòu)。留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女638人，占總數(shù)的8.07%左右，主要是因?yàn)樯?、照顧幼小子女而暫時(shí)沒有出門打工；30-39歲的1130人，占總數(shù)的14.29%；40歲以上的6162人，占77.96%；40歲以上的留守婦女是較為集中的年齡段。

3、留守原因。調(diào)查顯示：家庭經(jīng)濟(jì)狀況差，生活質(zhì)量低的留守婦女有2280人，占28%左右；無就業(yè)技能，致富能力不強(qiáng)的有6408人，占81.07%。大部分的留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬な瞧渲饕颍恍枰齻兞羰丶抑姓疹櫦彝?、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的`客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。

1、勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康受損。調(diào)查顯示：身體狀況差、身患疾病的留守婦女有835人，占10.56%；身體狀況一般的7069人，占89.43%。她們既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長，留守婦女的體力大幅度透支。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分“留守婦女”每人需要獨(dú)立承擔(dān)將近2畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而其中又有半數(shù)以上的婦女表示“難以獨(dú)自承擔(dān)農(nóng)活”、“希望過上穩(wěn)定的家庭生活”；而那些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大。

2、精神負(fù)擔(dān)重，安全感下降。由于丈夫長年在外，留守婦女精神負(fù)擔(dān)明顯加重，安全感下降。主要表現(xiàn)：一是出現(xiàn)婚姻危機(jī)。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因?yàn)檎煞蜷L期在他鄉(xiāng)打工，夫妻之間缺乏交流溝通，雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強(qiáng)，易受到不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，導(dǎo)致感情危機(jī)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對(duì)于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語淚先流”。二是財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保障。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，農(nóng)村留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔(dān)心丈夫，還害怕流言蜚語。

3、婆媳關(guān)系難處理，對(duì)子女疏于教育。自古以來，婆媳關(guān)系都不好處理，尤其在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關(guān)系更是難上加難。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)多例存在婆媳關(guān)系沒有處理好導(dǎo)致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經(jīng)濟(jì)上、生活上能為子女提供一定的支持外，無力在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管，只能聽之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80%左右的留守婦女認(rèn)為對(duì)子女的教育就是拿錢給他（她）們上學(xué)，只要他們?cè)趯W(xué)校聽老師的話，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負(fù)，有近65%的婦女不知道平時(shí)孩子在想什么、盼什么，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的由于自身只有小學(xué)文化，子女上初中后不能對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管，導(dǎo)致他們成天逃學(xué)迷失在網(wǎng)吧里。

留守婦女是目前農(nóng)村最大的勞動(dòng)力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會(huì)的安定，針對(duì)留守婦女面臨的壓力和困難，需要黨和政府高度重視，采取切實(shí)措施，開展幫扶活動(dòng)，形成合力，營造社會(huì)各界共同參與、密切配合，共同關(guān)愛留守婦女的社會(huì)氛圍。

1、高度重視，創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境。關(guān)愛農(nóng)村留守人群是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，需要政府高度重視，需要社會(huì)發(fā)揮各方優(yōu)勢，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。要提高思想認(rèn)識(shí)，形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。要出臺(tái)相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。如相關(guān)部門要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位定期或巡回開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予信貸扶持和項(xiàng)目扶持等。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動(dòng)，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。以評(píng)選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚(yáng)尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導(dǎo)婦女相信科學(xué)，反對(duì)迷信，崇尚健康的生活方式，促進(jìn)社會(huì)的安定和諧。嚴(yán)厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)，打造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)留守婦女的法制教育和安全教育，加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

2、加大招商引資力度，鼓勵(lì)有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來的一系列問題。要拓寬農(nóng)村致富渠道，制定優(yōu)惠政策，動(dòng)員和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、加強(qiáng)留守婦女的技能培訓(xùn)和資金扶持，鼓勵(lì)留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)大力加強(qiáng)婦女技術(shù)培訓(xùn)，舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；繼續(xù)創(chuàng)辦示范家長學(xué)校，深入開展“爭當(dāng)合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動(dòng)，引導(dǎo)更多的家長特別是留守婦女為國教子、以德育人；勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門要繼續(xù)堅(jiān)持積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項(xiàng)目；要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠，使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時(shí)，政府要盡快建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，在農(nóng)村條件允許的情況下，適當(dāng)合理流轉(zhuǎn)土地，使農(nóng)村留守婦女從繁重的土地勞務(wù)中解脫出來。

4、積極探索有特色的農(nóng)村婦女互助組織，充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持，婦聯(lián)牽頭”的前提下，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村婦女協(xié)會(huì)或農(nóng)村婦女合作小組，“生產(chǎn)聯(lián)合互助組”以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；“生活聯(lián)合互助組”以互相關(guān)心實(shí)現(xiàn)情感上的訴求；“文化活動(dòng)聯(lián)合組”以共同分享娛樂等。同時(shí)，鼓勵(lì)她們利用協(xié)會(huì)或互助組織功能定期或不定期地根據(jù)實(shí)際情況開展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。

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