在共青團全體會議上的講話精神（精選18篇）

總結是前進的動力，讓我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展。總結的首要目標是獲得一種真實而客觀的反饋，以便更好地提升自己。以下是一些優(yōu)秀的總結范文，供大家參考。

在共青團全體會議上的講話精神篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員、同志們：

共青團x縣第x次代表大會已經圓滿完成各項議程，勝利閉幕了。大會總結了過去三年全縣共青團工作，明確了今后三年主要目標和任務，選舉產生了共青團x縣第x屆委員會。剛才，由全體委員選舉產生了新一屆的常委會和團縣委領導班子。在此，我受x書記委托，代表縣委，向大會的成功召開，向新當選的共青團x縣第x屆委員會委員、候補委員、常務委員、班子成員表示熱烈的祝賀！

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，開啟了建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國新征程。進入新時代，踏上新征程，各級團組織、團干部，尤其是新一屆委員會、領導班子被賦予了更高的歷史使命?？h委對新一屆委員會及領導班子充分信任，同時也寄予了厚望。真誠希望大家謙虛謹慎，戒驕戒躁，牢記使命，不負重托，帶領全縣團員青年，在x縣經濟社會建設中做出積極貢獻。

借此機會，我代表縣委，對新一屆委員會和領導班子提三點希望和要求。

一、以思想政治引領為根本，引導廣大青少年堅定走中國特色社會主義道路的信念。習近平總書記多次強調，共青團要做好青年思想引導工作，必須站在理想信念的制高點上。新一屆委員會和領導班子要牢牢把握這一要求，持之以恒地抓好理想信念教育。要深入學習宣傳貫徹十九大精神，講好黨史國史、發(fā)展成就、青春奮斗故事，幫助青少年堅定走中國特色社會主義道路的信念，凝聚起同心共筑中國夢的青春力量。要加強政策形勢宣傳教育，幫助廣大青少年深刻理解中央和省市縣各級的新思想、新部署，切實增強奉獻青春、建設家鄉(xiāng)的擔當意識。

二、以服務大局為核心，團結廣大青年在實現(xiàn)“xx”目標的偉大征程中發(fā)揮生力軍作用。圍繞中心才能找準方向，服務大局才能體現(xiàn)價值。當前，實現(xiàn)“xx”目標是全縣x萬人民的共同期盼，新一屆委員會和領導班子要引領廣大團員青年以此為己任，帶領全縣廣大團員青年投身到經濟社會發(fā)展的光榮使命中，希望你們拼搏進取、扎實工作，不斷增強實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性，為青年成長成才、建功立業(yè)搭建平臺，讓廣大團員青年充分發(fā)揮生力軍作用，努力在平凡的崗位上追求卓越、創(chuàng)造一流業(yè)績。

廣大團干部要堅持心系青年、心向青年，主動走進青年、服務青年、引導青年，始終和青年心貼心、手拉手、面對面，成為廣大青年想得起、找得到、靠得住的堅強力量。

同志們，新一屆委員會和領導班子擔負的任務光榮而艱巨，你們身上承載著縣委的厚望和青年的期待。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行職責，堅持服務大局、服務青年、服務社會的宗旨，團結帶領全縣各界青年，為實現(xiàn)這次會議確定的各項任務共同奮斗，為實現(xiàn)“xx”的宏偉目標揮灑汗水、奉獻青春力量！

在共青團全體會議上的講話精神篇二

這次全會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和中央經濟工作會議精神，學習貫徹黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話精神，總結去年的工作，研究部署今年的工作。

黨中央高度重視共青團工作。去年12月25日，黨中央書記處召開會議專門聽取了團中央的工作匯報，同志和書記處各位同志作了重要指示。今天上午，王兆國同志代表黨中央出席全會并發(fā)表了重要講話。各級團組織和廣大團干部要認真學習領會，努力貫徹落實。

下面，我代表團中央書記處，就貫徹落實中央精神，講三個方面的意見。

一、20xx年全團主要工作思考和重點工作推進情況。

20xx年，全團深入貫徹落實在同團中央新一屆領導班子成員和團xx大部分代表座談時的重要講話，特別是對共青團提出的“堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的重要要求和20xx年12月5日黨中央書記處的重要指示精神，按照團xx大、團xx屆二中全會的各項部署，推進團的各項工作和建設。在工作中，我們注意強調四個方面的工作原則。

第一，堅持面向基層、狠抓基層。團的基層組織和基層工作處在共青團與廣大青年的邊界上，是共青團聯(lián)系廣大普通青年最重要、最普遍的路徑和載體。同時，團的工作和建設的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)也在基層。因此，我們強調要把加強團的基層組織建設和基層工作作為關系共青團履行根本職責、實現(xiàn)各項職能、保持自身活力的“生命力工程”，要求全團從做好黨的青年群眾工作的戰(zhàn)略高度、從鞏固人民政權所需要的群眾工作的戰(zhàn)略高度來重視和加強團的基層組織建設和基層工作，特別強調團的各級領導機關把工作注意力放到基層，盡最大努力加強對基層的工作指導和支持，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉移，著力解決基層團組織網(wǎng)絡對廣大青年的覆蓋和基層工作的活力問題。

第二，注重工作的普遍性。共青團的組織功能、組織活力的根本標志，集中體現(xiàn)在團組織與廣大普通青年的關系，集中體現(xiàn)在對廣大普通青年的吸引力、凝聚力和影響力。現(xiàn)在團內有兩種錯誤的思想傾向：一是把青年在經濟社會生活中發(fā)揮作用簡單地等同于通過共青團組織帶領青年發(fā)揮作用，二是把同少數(shù)青年或部分青年之間的關系等同于同廣大普通青年的關系，出現(xiàn)團的工作“高端化、高齡化”的傾向。因此，我們特別強調工作的普遍性原則，要求全團把目光投向廣大普通青年，堅決制止那些簡單的“眼睛向上”、只有少數(shù)人參與、封閉在體系內的活動，把普遍性夠不夠、廣大青年認可不認可、能否形成“面”上的工作態(tài)勢作為評判工作的重要標準。

第三，迎接經濟社會變革帶來的挑戰(zhàn)，勇于探索創(chuàng)新。在團的xx屆二中全會上，我們分析了當前共青團工作面臨的三個方面的重大挑戰(zhàn)。一年來，經過全團的探索創(chuàng)造和對各地經驗的深入挖掘，取得了一些新的思想認識成果，初步形成了應對挑戰(zhàn)的基本路徑。

一是面對黨的歷史方位發(fā)生的變化，共青團作為執(zhí)政黨的青年組織，要緊緊圍繞黨的中心任務，牢牢抓住市場經濟條件下每一類社會組織的根本任務和功能，找準工作切入點，探索在社會生活中發(fā)揮作用的路徑。比如，在農村，要以農村青年不甘于現(xiàn)狀、渴望致富發(fā)展為根本動力，圍繞新農村建設的任務來開展工作;在企業(yè)，要以服務企業(yè)生產經營為前提，找準服務企業(yè)與服務青年的結合點，開展好思想性、技能培養(yǎng)性、娛樂性工作;在社區(qū)，要圍繞社區(qū)需要的安全性、便利性、健康性、娛樂性、互助性功能開展工作。

二是面對青年的政治意識表達方式的新變化，共青團要靠先進思想、靠對青年合理利益訴求的尊重和服務、靠對青年特有興趣的滿足、靠對青年未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會化技能的培養(yǎng)、靠廣大團干部對青年的感情，切實增強對青年的吸引和凝聚，把廣大青年團結凝聚在黨的周圍。

三是面對科學技術特別是信息技術發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程帶來的社會變革對當代青年的深刻影響，由過去傳統(tǒng)的空間聚集方式和行政化格局確定的組織建設方式遇到了新的挑戰(zhàn)，我們不能局限于現(xiàn)有的行政化格局，要善于用青年喜歡的新的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡的方式作為新的組織建設和工作載體。

第四，通過工作狠抓團干部作風，通過轉變團干部作風來促進工作。團干部的作風，直接影響到共青團能否成為黨的合格助手和后備軍，直接影響到團組織與廣大普通青年的關系，直接影響到共青團的生存基礎。長期以來，在黨的領導下，團干部隊伍有著富于理想主義追求、銳意進取、勤奮敬業(yè)、工作有激情等好傳統(tǒng)，但是也要清醒地看到，當前在一些團干部中也存在著工作浮躁、有短期行為、不愿碰難題、不能廣泛深入面向廣大普通青年、缺乏批評和自我批評、工作韌勁不足等問題。因此，我們堅持通過工作狠抓團干部作風，通過轉變作風來促進工作。我們從大規(guī)模組織團干部下基層，勇于開展批評與自我批評，要求團干部在工作中迎著矛盾、敢碰難題等方面入手，狠抓團干部作風建設。

一年來，各級團組織緊緊圍繞提出的團的四項基本職能，貫徹落實中央一系列重大部署，根據(jù)《共青團工作五年綱要(20xx—20xx)》，結合這些工作原則，努力推進各項工作。主要體現(xiàn)在七個方面。

1.在組織青年方面，繼續(xù)以最大的決心和力氣支持和推進團的基層組織建設和基層工作。各級團組織毫不放松地推進團xx大以來加強基層組織建設和基層工作的各項部署，按照工作任務更加明確、標準更加嚴格、力度不能減弱的要求，努力加強對基層的支持和指導，全團形成了集中力量加強團的基層組織建設和基層工作的良好氛圍。

第一，繼續(xù)選派地市以上團的領導機關干部到縣級團委駐點工作。去年選派了第二批、第三批共1478名干部到1471個縣級團委駐點。全團局級以上干部每人每批聯(lián)系2個縣級團組織，在每個聯(lián)系點進行了5天的蹲點調研。從目前的情況看，駐點和蹲點工作在優(yōu)化縣級團委工作環(huán)境，提供具體有效的工作指導，幫助團干部轉變工作作風等方面取得了積極成效。

第二，繼續(xù)加大支持力度，為基層工作創(chuàng)造條件。一是繼續(xù)把工作資源向基層傾斜。去年，團中央分別通過組織內調動資源和向社會募集資金的方式，分別為2209個中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)縣級團委各提供3萬元資金;27個省級團委以工作項目帶動、工作經費扶持等方式對基層給予了支持，經費和物資價值達1.6億多元;團中央所屬的中國光華科技基金會支持基層團組織圖書等價值超過8000萬元，中青國際向中西部地區(qū)基層團組織捐贈2590臺電腦。二是加強基層團的工作力量。在選派干部到基層駐點的同時，選派2068名青年志愿者到中西部縣級團委工作1—3年。三是加強對基層團干部培訓。通過分批集中培訓和電視電話會的方式，團中央書記處各同志直接對全國2900多名團縣委書記進行了培訓。四是將對外交流機會向基層傾斜，全年有340名基層優(yōu)秀團干部參與出訪交流活動，比例由過去的3%左右提高到20%。同時，河南、湖北、海南、重慶、云南、青海等地團組織積極爭取黨委政府的支持，制定出臺了相關政策文件，從工作經費、人員、制度等方面探索支持基層工作的長效機制。

第三，開展基層團建試點工作。我們在11個領域選取了860個團組織和基層單位進行試點，目標是力爭在傳統(tǒng)領域解決“組織活力”問題，在新興領域解決“組織存在”問題。特別是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、青年自組織、互聯(lián)網(wǎng)等新興領域加大探索力度。河南團組織在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建工作中取得重要進展，已經在河南籍外出務工青年比較集中的北京、上海、廣東等地建立省、市、縣三級駐外團工委403個、團支部8000多個，覆蓋和影響了大批外出務工青年。目前，全團的試點工作初步歸納提煉了一些具有一定推廣價值的工作成果。

第四，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新。當前，基層團組織普遍存在著缺乏活力的問題。如果這一狀況長期得不到改善，就會嚴重影響共青團組織功能的實現(xiàn)。為使共青團組織面向基層的橋頭堡能從縣級向前延伸，我們積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局，采取編制內與編制外相結合的方式，吸納熱愛黨、對青年工作有熱情、有一定影響力的青年代表組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的領導班子。目前，從貴州試點的情況看，組織格局的創(chuàng)新能夠起到增加聯(lián)系青年渠道、便于調動社會資源、充實基層團干部力量的效果。

2.在引導青年方面，著力增強針對性和實效性，引導青年堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。

一是以“我與祖國共奮進”為主題，大力開展愛國主義教育和民族團結教育。抓住紀念五四運動90周年、慶祝新中國成立60周年的契機，以學習研討、座談交流、主題報告會、主題歌會、網(wǎng)上專題活動、社會實踐等形式，在全團形成了愛國主義教育的熱潮。組織廣大團員青年認真學習在同中國農業(yè)大學師生代表座談時的重要講話和在紀念五四運動90周年大會上的重要講話精神，突出了當代中國青年運動愛國主義的主旋律;在互聯(lián)網(wǎng)上開展“傳掛燈籠·祝福祖國”活動，參與網(wǎng)友2900多萬人，留言超過300萬條;在全團開展了129場理論和形勢政策宣講活動。廣泛開展“民族團結代代傳”主題宣傳教育活動，組織編輯出版多語種《民族團結教育青年讀本》和《民族團結十知道——小學生讀本》，依托團屬報刊、網(wǎng)站開設“祖國大家庭”專欄和專題網(wǎng)頁，引導各族青少年自覺維護民族團結和社會穩(wěn)定。

二是深入開展理論武裝工作。圍繞建設用馬克思主義中國化最新成果武裝的學習型團組織的目標，在廣大團員青年中開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育，組織青年認真學習《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》。抓住大學生、團干部、青年骨干等重點青年群體，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，全團共培訓大學生骨干近50萬人，努力引導他們自覺堅持愛國主義、社會主義與黨的領導的有機統(tǒng)一。

三是部署開展分類引導青年試點工作。分大學生、企業(yè)青年、進城務工青年、農村青年、機關青年5個群體，在全國選取了369個基層單位進行試點。試點工作中，我們發(fā)放調查問卷8萬多份，訪談青年8000多人，圍繞如何使廣大青年堅定中國特色社會主義信念這一根本目標，初步歸納提煉了4類青年群體思想意識中的40個關鍵點，梳理分析了這些關鍵點背后的主要思想邏輯143條，運用各類青年群體習慣的思維方式和話語體系，初步提出4類具有不同側重點、邏輯和語言風格的青年思想意識引導大綱。同時，充分發(fā)揮基層試點單位的創(chuàng)造性，努力探索能夠廣泛吸引青年、生動傳遞正確思想準則的引導方式和載體。試點工作為全團開展分類引導工作、提高針對性打下了基礎。

四是認真學習貫徹致中國少年先鋒隊建隊60周年的賀信精神。少先隊建隊60周年之際，專門發(fā)來賀信，對全國少先隊員提出了殷切期望，對共青團、少先隊組織和少先隊工作者提出了明確要求。團中央、全國少工委認真學習領會賀信精神，與教育部聯(lián)合下發(fā)通知，對全隊認真學習賀信精神、普遍開展爭當“四好少年”活動進行了部署。

3.在服務青年方面，全力做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。就業(yè)問題是我國經濟社會發(fā)展中的一個長期性戰(zhàn)略課題，也是國際金融危機對我國帶來的最直接的挑戰(zhàn)。我們貫徹中央關于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的指導方針，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年工作的重中之重，與廣泛提高各條戰(zhàn)線青年的職業(yè)精神和職業(yè)技能相結合，與提供基層工作載體相結合，采取了五個方面的措施。

一是建設青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地。就業(yè)見習對青年人未來的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)具有重要促進作用。截至去年12月5日，各級團組織建立了2.33萬個見習基地，提供見習崗位58萬余個，已有27萬多名青年參加了2—3個月的見習，6.4萬多人被見習單位正式聘用。

二是推進青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。為幫助青年解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，團中央與銀監(jiān)會聯(lián)合制定下發(fā)了指導意見，在自然人擔保、聯(lián)保、互保等金融擔保方式方面進行創(chuàng)新。截至去年11月底，通過各級團組織向23.6萬農村青年發(fā)放小額貸款103.9億元，向5.3萬城市青年發(fā)放小額貸款42億元。浙江、吉林、廣西、天津、云南、福建等地團組織扎實推進這項工作，取得了很好的成績。

三是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。繼續(xù)在全團廣泛開展好青年文明號、青年崗位能手等傳統(tǒng)品牌工作，努力培養(yǎng)青年的職業(yè)精神和職業(yè)技能。同時，按照培訓時間在1周左右、基層團組織負責聯(lián)系培訓青年、積極借助政府力量、與某些特定產業(yè)經濟組織的擴張性用工需求和新商業(yè)模式相結合的工作要求，加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。截至去年11月底，已培訓農村青年217萬多人，建立農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地6000多個。其中，河北、遼寧、江蘇、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、新疆等省(區(qū))培訓人數(shù)超過10萬。

四是建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會。為實現(xiàn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持工作的長期化、機制化，我們動員社會力量，在團中央和省級團委兩級分別建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會。截至目前，團中央已募集基金2.5億元，省級團組織募集資金3.11億元。其中，北京、吉林、河南、湖南、廣東籌集資金都超過了20xx萬元;貴州、青海等一些西部省份克服各種困難，按時完成了這項工作。

五是做好青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(ybc)。繼續(xù)通過ybc項目為青年提供導師輔導、市場判斷以及創(chuàng)業(yè)資金支持，培養(yǎng)更多的青年創(chuàng)業(yè)帶頭人。

4.在維護青少年合法權益方面，全團在完善維權工作的組織化渠道和制度性安排上進行了積極的探索。各級團組織注重把維護青少年合法權益與引導青年的有序政治參與、關注普遍性的權益問題和相關法律法規(guī)的貫徹落實結合起來，共同探索建立維護青少年合法權益的制度性安排。

一是開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。在去年全國和各地“兩會”前，團中央和各省級團委分別集中開展了“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，提出多項建議和提案，通過各類傳媒，重點反映了青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的利益訴求。

二是深化12355青少年服務臺建設。目前全國已有188個城市開通了12355熱線，為青少年提供心理、法律咨詢等方面的服務，分析和反映青少年普遍性權益問題。

三是努力做好未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作。聯(lián)合有關部委大規(guī)模開展普法活動，加強青少年法制宣傳教育;配合綜治辦在全國范圍內開展重點青少年群體排查摸底專項行動，對“問題青少年”群體進行了重點課題調研;積極參與凈化社會文化環(huán)境工作。

5.認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，結合中央關于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，研究部署加強團的自身建設。把“探索增強基層團組織活力的新途徑”作為實踐載體，扎實完成第一批、第二批學習實踐活動的各項任務。黨的xx屆四中全會后，團中央會專門作出決議，從思想、組織、作風3個方面對團的自身建設作出部署。我們抓住第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動主要在基層單位開展的重要契機，專門制定下發(fā)了工作意見，轉發(fā)了中央學習實踐活動領導小組的兩個文件，要求各級團組織和團干部牢固樹立圍繞黨的中心工作、借助黨的工作力量推動共青團工作的意識，努力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道團的組織格局創(chuàng)新試點、非公有制經濟組織和新社會組織團建、基層團建試點、中等職業(yè)學校團組織建設和工作、團屬青年社團黨團建設等5個方面的工作。

6.認真貫徹落實中央的要求，積極參與做好維護社會穩(wěn)定的相關工作。針對去年特殊的維穩(wěn)形勢，我們對高校團組織做好學校穩(wěn)定工作進行了多次部署，深入調研大學生思想狀況，認真做好日常信息收集和報送，對涉及高校穩(wěn)定的重大思想問題進行認真研究，向中央上報了我們的分析和判斷，受到了中央的肯定。烏魯木齊“7·5”事件后，我們貫徹中央要求，從做好深入調研分析青年思想、加強信息報送、組織團干部在新媒體上正面表達觀點、民族地區(qū)團組織集中力量完成穩(wěn)定工作任務等幾方面，努力做好維護社會穩(wěn)定工作。我們還專門向新疆各基層團組織提供工作經費和物資、派出志愿者，支持他們開展民族團結教育和法制意識教育。

7.加強團干部作風建設，嚴格對團干部的教育管理。一是去年初為使團干部迅速全身心投入到返鄉(xiāng)農民工的春季培訓工作中，我們要求各級團干部不進京“匯報”工作、各級不相互拜年，這為完成130萬農村青年春季培訓起到了重要作用。二是選派大批團干部下基層鍛煉。通過下基層，許多團干部認識到自身不足，感受到了基層困難，進一步增強了工作責任感，增進了對基層干部、對普通青年的感情。三是大力倡導狠抓落實、敢于批評的風氣。各團省委年中向團中央述職，團中央書記處分別與13個省級團委負責同志面對面研究工作、查找不足。在全團反復強調講原則、講紀律，勇于批評和自我批評，堅決克服團內生活庸俗化的現(xiàn)象。對在下基層工作中取得成績的團組織和團干部進行了通報表揚;對于極少數(shù)在工作中不能認真履行職責的團組織和團干部進行了通報批評，并同時抄送同級黨委組織部。四是團中央和不少省級團組織都確立了競爭性選拔和面向基層的用人導向。團中央通過內部競爭上崗選拔副局級干部和處級干部，面向全國選拔有基層黨政正職工作經歷的同志擔任部門負責人。五是認真開展團干部成長觀教育，特別強調結合工作來查找干部自身存在的問題和不足。六是倡導學習的風氣，全團各級組織廣泛開展了各種學習交流活動。

此外，我們扎實推進其他各項工作。要求青聯(lián)工作把圍繞黨政中心工作、合理適度地影響廣大青年、滿足青聯(lián)委員個人發(fā)展和社會交往的需要三者相統(tǒng)一，在工作中注重把思想性、聯(lián)誼性和擴大青聯(lián)組織影響力相結合。繼續(xù)在全團廣泛開展青年志愿者行動，招募選拔了1.5萬多名西部計劃志愿者，赴全國500多個貧困縣開展志愿服務;選派201名志愿者參與海外志愿服務，完成了3年向非洲派300名志愿者的任務。北京、上海、山東等地團組織按照黨委政府的統(tǒng)一部署，扎實做好國慶60周年慶典、上海世博會、全運會等大型活動的志愿者組織工作。隆重紀念希望工程20周年，在社會上廣泛宣傳希望工程的重要價值和歷史貢獻，去年希望工程共募集捐款1.49億元，資助學生80649人，援建希望小學108所，建設希望圖書室180個。下?lián)芴厥鈭F費1672萬元，支援四川、陜西、甘肅災區(qū)建設青少年活動場所。與港澳臺青少年交流更加活躍。按照黨和國家總體外交的要求，開展大型青年對外交流活動，青年國際交流工作的規(guī)模和領域不斷擴大。繼續(xù)抓好保護母親河、大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、“挑戰(zhàn)杯”科技競賽、博士服務團等品牌工作。

一年來，在黨中央和各級黨委的正確領導下，全團工作按照團xx大的部署全面展開，取得了新的重要進展。其中凝聚著各級團組織和廣大團干部的巨大努力和辛勞。在這里，我代表團中央書記處，向全團廣大干部和領導、支持我們工作的各級黨政領導同志表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

二、認真學習領會、全面貫徹落實中央有關精神，切實增強做好工作的責任感和使命感。

去年下半年，中央召開了黨的xx屆四中全會和中央經濟工作會議，對不斷推進黨的建設新的偉大工程和保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重大部署，這對于做好共青團工作具有重要的指導意義。黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話對今年共青團工作提出了明確要求。各級團組織要認真學習領會、全面貫徹落實中央精神。

一是要認清形勢、把握大局。黨的xx屆四中全會專門研究了加強和改進新形勢下黨的建設問題，作出了《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對進一步推進黨的建設新的偉大工程作出了部署。各級團組織和團干部要深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，充分認識到世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫，切實增強政權意識、憂患意識、責任意識，從黨與共青團的特殊政治關系出發(fā)，進一步增強為黨做好青年群眾工作，努力鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的責任感和使命感。要深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設對于團的自身建設具有重要指導意義，充分認識到團的建設是黨的建設的有機組成部分，充分認識到團的建設面臨的形勢和挑戰(zhàn)，以銳意進取和創(chuàng)新的精神，全面加強團的思想建設、組織建設、作風建設。

中央經濟工作會議全面分析了當前國際國內經濟形勢，強調了今年經濟工作“五個更加注重”的要求，提出了努力實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。各級團組織要把思想統(tǒng)一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷上來，既看到經濟發(fā)展回升向好的趨勢，又看到世界經濟全面復蘇和我國經濟回升的基礎還不穩(wěn)固，今年的經濟工作面臨著許多“兩難”問題，從而引導青年更加奮發(fā)有為，為奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻。要充分認識到今年的就業(yè)形勢依然嚴峻，必須繼續(xù)把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務大局、服務青年、支持基層工作的重要切入點和結合點，努力為黨政分憂、為青年解難。

二是要堅定信心、堅持方向。當前，全團的四項工作職能是在20xx年明確提出的，團的各項工作部署是圍繞提出的這些職能要求在團xx大上確定的，并在團xx屆二中全會上通過的《共青團工作五年綱要(20xx—20xx)》中進一步細化。20xx年12月5日，黨中央書記處在聽取團中央工作匯報時肯定了我們五年工作的總體思路和部署。去年12月25日黨中央書記處的重要指示和今天上午王兆國同志的重要講話進一步肯定了全團的工作方向、工作載體和工作探索。這是對我們巨大的鼓舞。事實證明，經過全團一年多的扎實努力，我們的各項工作取得了積極成效和重要進展。同時，我們也要清醒地認識到，這些體現(xiàn)共青團組織根本生命力和重要職能的工作都不可能一蹴而就，都需要我們有韌勁、有力度地繼續(xù)堅持。更要看到，無論我們遇到什么挑戰(zhàn)，有黨中央和各級黨委的正確領導，只要全團上下目標一致、持之以恒、互相支持、腳踏實地，共青團的工作和建設就一定會有新變化、取得新的突破。這就是我們的信心和決心所在。

三是要突出主線、狠抓落實。根據(jù)中央的指示意見，團中央對于全團重點工作的部署是明確的，關鍵是各級團組織要集中力量、突出主線，狠抓重點工作的落實。各級團組織和廣大團干部要正確對待工作選擇權，盡管團的工作涉及面廣，有很多事情可以做，而且在不同地區(qū)、不同時點會有不同側重，但是始終不能偏離全團的基本職能和工作主線，更不能因為遇到困難或任職時間因素而偏離工作主線。要在狠抓落實上下功夫，落實不落實，不只是工作水平問題，首先是工作態(tài)度、組織原則問題，對于在工作中不能認真履行職責、落實工作不力等問題比較突出的團組織和團干部，必要的時候要進行團內組織處理，并向同級黨組織通報。

四是要增強黨性、提高素質。落實中央精神、做好團的工作，關鍵要靠團干部隊伍。黨中央對于全團狠抓團干部作風建設給予充分肯定，并提出了明確要求。中央要求我們狠抓團干部黨性鍛煉、狠抓團干部作風建設。我們要堅決按照中央對干部要求的標準，特別注意克服中央指出的不少年輕干部缺乏嚴格的黨內生活鍛煉、缺乏基層實踐特別是艱苦復雜環(huán)境的鍛煉等不足，結合團的工作實際，針對當前團干部作風建設中的薄弱點，認真履行協(xié)管職能，把對干部的關心愛護與嚴格要求結合起來，教育團干部增強責任感和使命感，全身心投入工作，在推動團的事業(yè)發(fā)展中促進團干部健康成長。

三、加大工作力度，把全團重點工作進一步推向深入。

經中央批準，今年全團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，貫徹落實對共青團提出的“兩個全體青年”的重要要求和黨中央書記處的重要指示，大力加強團的自身建設，力爭使團的基層組織建設和基層工作取得新突破，推動組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的各項重點工作實現(xiàn)新發(fā)展，團結帶領廣大團員青年為推動科學發(fā)展、促進社會和諧作出新的貢獻。

總體上要抓好五個方面的工作。

1.深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，落實第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項要求，大力加強團的自身建設，力爭使團的基層組織建設和基層工作取得新突破。團xx大以來，全團上下普遍采取有力措施，切實加大對基層的支持力度，形成了高度重視基層、大力支持基層的良好氛圍;各級團組織充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，在抓基層的過程中總結出了一批有價值的重要經驗，在理論層面上形成了一些重要的思想成果;廣大團干部特別是團的領導機關干部在下基層、抓基層工作當中，作風有新的轉變，素質有新的提高。但是，我們也要清醒地看到，全團在抓這項工作中還存在一些值得注意的重要問題：一是部分團的領導機關雖然對加強基層組織建設和基層工作的重要性有一定認識，但在具體工作中緊迫感不夠，存在畏難情緒，不能保證抓工作的精力和力度。二是部分基層團干部具有貫徹上級團組織要求的意識，但是認識不夠全面，過分地寄希望于一招一式特別是寄希望于一份文件或一項制度就能解決問題。三是當前團干部隊伍中存在的作風問題對做好這項工作有明顯的不利影響。四是部分團的領導機關對基層探索出的很多好經驗缺乏學習交流的意識，缺乏在面上推廣的力度和耐心。五是在新領域團建方面，仍有不少難點問題需要進行深入研究，還沒有完全形成清晰、透徹的認識。針對這些問題，各級團組織要深刻領會中央領導同志的指示精神，準確把握團xx大以來關于加強團的基層組織建設和基層工作的重要原則和方法，結合各地實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，在創(chuàng)造“點”上好經驗、好做法的基礎上，更加注重“面”上推動，力爭在這項工作上取得新進展。

一是繼續(xù)選派團干部、志愿者加強基層工作力量。認真總結駐點工作的經驗和問題，繼續(xù)選派第四批駐點干部。全團局級以上干部要繼續(xù)到基層聯(lián)系點蹲點，努力做到靠前指導，把保證工作精力、推動當?shù)毓ぷ?、發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問題作為重要任務。繼續(xù)選派西部計劃青年志愿者到縣級團委工作。

二是籌措更多資源向基層傾斜。各地區(qū)、各戰(zhàn)線團組織以及團內各直屬單位要積極籌措資源支持基層。各級青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會要把資金主要用于支持基層。

三是全團對縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級團干部進行全員培訓。團中央將對新任職縣級團委書記進行全員培訓，并對地市級團委書記進行全員培訓;省級團委要負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團干部培訓;地市級團委要承擔起對村級團干部的培訓。通過這些培訓，一方面提高基層團干部的工作能力和水平，另一方面要努力改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村級基層團干部長期感受不到上級團組織存在的狀況。

四是認真總結基層團建試點工作成果，深入推進基層團建創(chuàng)新。基層團建試點工作將在今年6月完成。我們要總結試點工作經驗，在傳統(tǒng)領域，要總結出增強“組織活力”的新途徑和可推廣的普遍性做法;在新興領域，要探索找到“組織存在”的載體。

五是加快非公有制經濟組織和新社會組織團建步伐。目前非公有制經濟組織、新社會組織領域團的建設狀況與黨建相比，還存在著很大差距。一方面，我們要堅持黨建帶團建，借助各地黨組織在加快推進非公有制經濟組織、新社會組織黨建工作中形成的新成果新格局。另一方面，要積極探索和推廣聯(lián)合建團、依托建團、樓宇建團、片區(qū)建團、園區(qū)建團、市場建團等各種團建模式，使非公有制經濟組織、新社會組織團建工作在原來基礎上有明顯提高，努力跟上黨建的步伐。要進一步加強各級各類團屬青年社團的黨團組織建設。

六是著力加強中等職業(yè)學校、普通中學團組織建設和工作。中等職業(yè)學校是目前學校團建中基礎相對薄弱的領域。要認真貫徹與教育部聯(lián)合下發(fā)的《關于加強中等職業(yè)學校共青團工作的意見》，這是第一個專門就中等職業(yè)學校共青團工作的指導性文件。要積極探索增強中職學校團組織活力的載體，通過組織開展1000場中職優(yōu)秀畢業(yè)生。

勵志。

報告會、拍攝勵志電視劇、編輯出版有關通過社會化技能培訓吸引青年教材等工作，激發(fā)中職學生的學習意識、上進心和提高他們的就業(yè)技能。要高度重視中學共青團工作，針對中學團組織建設和工作存在的問題開展充分調研，盡快與教育部制定下發(fā)關于加強中學共青團工作的意見，努力探索解決中學團組織活力問題和對廣大中學生的廣泛影響和吸引的問題。

七是積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道層級共青團組織格局創(chuàng)新試點工作。認真總結第一輪貴州試點的經驗，繼續(xù)做好每個地市級團委1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道團組織的第二輪試點工作。要堅決貫徹團中央關于創(chuàng)新試點工作的規(guī)范意見，既要特別關注組織格局形成過程中的試點經驗，又要注意解決格局形成后的運行問題。試點過程要堅持黨委領導，不能一哄而起，不要形成炒作熱點。我們要力爭用3年時間把全團面向基層工作的橋頭堡從縣級團組織推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級。

總之，加強團的基層組織建設和基層工作，一靠制度條件，二靠工作內容設計，三靠干部隊伍，需要形成工作的整體性，既要充分依靠黨建的有力帶動，也要發(fā)揮團組織自身的主動性、創(chuàng)造性。目前，黨中央書記處已經原則同意，我們已與中組部協(xié)商一致，爭取在今年適當時候召開全國性的黨建帶團建工作會議。

2.扎實深入推進教育引導青年工作。中央再次強調，引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，是共青團的根本任務、戰(zhàn)略任務。對于引導青年工作，我們既要堅持長期以來各級團組織廣泛開展的豐富多樣的宣傳教育活動，看到正面引導取得的積極成效;又要清醒地看到引導工作中存在的問題和不足：一是針對性不夠，有時大而化之、說空話套話，只觸及表面、不觸及深層次思想問題;二是適用性不強，引導的路徑、載體和方式與當前青少年思維方式和認知特點相脫節(jié)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體領域明顯落后;三是普遍性不夠，思想引導工作沒能有效影響廣大普通青年;四是大家普遍反映團干部的意識形態(tài)工作能力需要加強。針對這些問題，當前要重點解決引導方法的問題，努力使內容與形式實現(xiàn)高度統(tǒng)一，切實增強思想認識的針對性、傳播方式的適用性、工作對象的普遍性。

一是要堅持不懈地用社會主義核心價值體系教育引導廣大青年，廣泛深入開展好“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，保持正面聲勢，注重培養(yǎng)青年骨干。在廣大青年中廣泛開展中國特色社會主義理論體系教育活動，深入學習實踐科學發(fā)展觀。要突出青少年愛國主義教育活動的時代性、普遍性和實踐性，抓住上海世博會、廣州亞運會等契機，加強對廣大青少年的思想引導。要始終抓好青年骨干的教育培養(yǎng)，深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，努力引導大學生骨干和各級團干部深刻理解、牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的堅定信念;引導各級青聯(lián)委員和團組織聯(lián)系的各類青年組織成員等青年骨干真正理解和認同中國特色社會主義道路。

二是要進一步加強青少年民族團結教育。團中央專門成立了青少年民族團結教育領導機構，指導和推進全團開展好青少年民族團結教育工作。我們要深入開展調查研究，準確把握各族青少年特別是民族地區(qū)青少年的民族團結觀念和法制意識狀況，增強教育工作的針對性。要積極開展豐富有效的青少年民族團結教育和法制宣傳教育活動，注重加強各民族青少年之間的交流，努力在各民族青少年中營造熱愛祖國、互相幫助、共同進步的濃厚氛圍。

三是要大力加強未成年人思想道德建設。要按照中央關于加強未成年人思想道德建設的要求，進一步落實好中央〔20xx〕8號文件精神，深入學習貫徹賀信精神，在少年兒童中廣泛開展爭當“四好少年”、手拉手等活動，通過編寫和傳唱兒歌、童謠、創(chuàng)作動漫作品等方式，使廣大少年兒童從小養(yǎng)成良好道德習慣，培養(yǎng)對黨和社會主義祖國的樸素感情。

四是全面開展分類引導青年工作。各級團組織要深入總結、提煉和推廣試點工作的做法和經驗，在全團推開分類引導青年工作。關于分類引導工作，我再強調四點：

第一，要明確合理的引導目標。要善于把總目標分解成不同類別、不同時期、不同階段的分目標。要注重三個結合：一是引導青年堅持愛國主義、社會主義和黨的領導的統(tǒng)一，使他們理解近代以來中國社會進步發(fā)展的歷史邏輯;二是引導青年把民族精神與時代精神相結合，使他們理解在全球化背景下快速發(fā)展的中國與世界的關系;三是引導青年把個人成長與社會責任相結合，使他們在快速發(fā)展變革的環(huán)境中處理好個人與社會的關系。

第二，要找到青年思想意識關鍵點。每一個目標的引導過程都會遇到一些具體的思想意識關鍵點。我們不僅要找準針對總目標的思想意識關鍵點，還要找準分目標的思想意識關鍵點。在分類引導青年試點工作中，我們發(fā)的8萬多份問卷涉及到很多思想問題，都是非常具體的困惑。只有找準這些困惑甚至是錯誤認識，我們才能夠增強引導青年工作的針對性。

第三，要確定引導的核心思想內容。在找準關鍵點的基礎上，要確定引導的核心思想內容。團中央對引導青年工作大綱進行了完善，已經中宣部批準。這個大綱就是要解決好引導工作的思想內容，要有理論、有邏輯、還要與現(xiàn)實相結合。需要特別注意的是，各級團組織在把握引導的核心思想內容過程中，既要注意尊重青年的思想認識，還要敢于跟他們的錯誤觀點作針鋒相對的思想交鋒，努力使他們認同黨團組織的思想主張。

第四，要善于找到有效的方式來傳播思想準則。不要以為掌握了真理，真理就自然會被所有人接受，必須要有一個有效的傳播方式。我們既要看到真理本身的魅力，又要看到感情、信任、友誼在真理傳播中的重要力量，還要注意藝術、時尚、情感元素在傳播重要思想準則中的作用，充分運用動漫、音樂、歌曲、視頻、網(wǎng)絡、手機等新媒體手段，使我們的核心思想內容真正在青少年中入腦入心。當前，特別要高度重視新媒體的重要作用，注重在網(wǎng)上輿論引導中發(fā)揮積極作用，團中央將建立新媒體傳播中心。

3.進一步抓好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。我們要認真貫徹中央經濟工作會議精神，圍繞實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標，繼續(xù)把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為服務黨政工作大局、服務青年發(fā)展、支持基層工作的重要切入點和載體。

在就業(yè)技能培訓工作上，我們面臨的主要問題是在保證數(shù)量的同時，如何適應經濟結構調整的需要，加強培訓與崗位銜接的問題。要在保持一定培訓規(guī)模的基礎上，把青年的需求信號和企業(yè)用工的需求信號結合起來，重點面向進城務工青年開展有勞動用工計劃的“訂單式”培訓。要選擇對進城務工青年需求量較大的行業(yè)，用2年時間分期分批對20萬進城務工青年實施與用工崗位相銜接的技能培訓。要進一步開展好青年文明號、青年崗位能手等全團優(yōu)秀品牌活動，切實增強各條戰(zhàn)線青年的職業(yè)精神和職業(yè)技能。要在大學和中職學校積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導學生形成客觀、理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。

在建設就業(yè)見習基地工作上，我們要注重加強兩個方面的工作：一是注重見習崗位與見習人員的對接，二是注重在見習過程中，使見習人員進一步認識到一定的就業(yè)技能和經驗的積累對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。要在保持見習基地數(shù)量不斷增長的基礎上，積極拓展見習基地與青年聯(lián)系的路徑、渠道和載體，特別是地市一級團組織和高校團組織要著力做好信息匯集、協(xié)調對接等方面的工作，縣級團組織要把就業(yè)見習基地作為重要的工作載體。

在小額貸款工作上，關鍵是要解決好進一步推進擔保方式創(chuàng)新、信用建設、金融知識普及、形成“面”上工作態(tài)勢的問題。全團要進一步落實團中央與銀監(jiān)會聯(lián)合出臺的文件，使擔保方式創(chuàng)新實實在在地成為創(chuàng)業(yè)青年解決資金瓶頸的有效途徑。在農村，要鞏固與農信社等金融機構的合作，在總結去年試點經驗的基礎上，拓展與農行的合作。在城市，要積極推進與郵政儲蓄銀行的合作，拓展與城市商業(yè)銀行的合作。要進一步擴大小額貸款的覆蓋面，力爭使貸款數(shù)量和人數(shù)都超過去年。

在創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會問題上，要充分認識到，做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，需要穩(wěn)定的資金支持，需要穩(wěn)定的募集資金的社會化動員載體，需要突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟。當前，要重點解決工作力度、工作落實問題，努力使基金會成為支持全團就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要品牌。

在青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(ybc)上，要抓住其標準化、專業(yè)化、可復制的特點，在擴大數(shù)量上下更大的氣力，在更多具備條件的城市建立項目辦公室，培養(yǎng)更多的青年創(chuàng)業(yè)帶頭人。

4.深化維護青少年合法權益工作。重點要抓好兩項工作：一是要切實履行好作為中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室的職責，努力在研究把握問題青少年和閑散青少年思想狀況、有效預防青少年違法犯罪工作中取得實效。二是要推動深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，團中央、省、地市三級團委都要開展這項工作。這項工作能否做好，關鍵要靠我們深入調查研究和對涉及青少年重大社會問題的整體把握。

5.進一步加強團干部隊伍建設。各級團組織特別是團的領導機關要按照中央的要求，努力加強團干部的成長觀教育，帶出一支高舉旗幟、堅定信念，踐行宗旨、心系青年，吃苦耐勞、勇挑重擔的團干部隊伍。

第一，要加強團干部的黨性鍛煉。一是要自覺做到忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務青年，不斷增強為黨做好青年群眾工作的責任感和使命感，心無旁騖干事業(yè)，求真務實抓工作。二是要堅持深入基層、深入青年，敢于碰難題、找難事，在狠抓基層的過程中進一步強化與廣大普通青年的血肉聯(lián)系，集中力量解決關系共青團事業(yè)發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題。三是要強化政治意識和大局觀念，自覺用黨內政治生活標準來嚴格要求自己，自覺在思想上、行動上同黨中央保持一致，始終從黨和國家工作大局、全團的工作大局出發(fā)去謀劃、部署和推進工作;認真貫徹民主集中制，堅持黨組議事規(guī)則，用好工作選擇權。四是要勇于開展批評與自我批評，對存在的問題敢抓敢管，切實履行好協(xié)管職能，堅決克服團內生活庸俗化的現(xiàn)象。

第二，要狠抓團干部作風。黨中央書記處多次強調，要進一步加強團干部作風建設。最近，中央下發(fā)了《關于進一步從嚴管理干部的意見》，團干部要認真貫徹執(zhí)行。團中央正在研究有關加強團干部管理的措施，各級團組織也要認真貫徹落實。要堅持通過工作抓作風，繼續(xù)從增強黨性修養(yǎng)、選派團干部下基層、要求團干部敢碰難題和倡導批評與自我批評風氣四個方面加強團干部作風建設。

第三，要抓好團干部的學習。黨的xx屆四中全會提出了“建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平”的要求。團干部隊伍相對比較年輕，加強學習是一項重要而緊迫的任務。我們要充分認識到，學習能力是年輕干部能力結構中非常重要的能力，也是判斷干部潛力的重要標志;團的工作涉及面廣，如果沒有合理的知識結構，很難開展好工作。同時還要清醒看到，目前團干部隊伍中忙于應酬、疏于學習的現(xiàn)象是比較普遍的。因此，各級團組織要按照建設成用馬克思主義中國化最新成果武裝的學習型團組織的要求，通過團的領導班子集體學習、團干部學習交流活動、教育培訓、調查研究等方式，特別是團干部要注意結合工作實際、利用業(yè)余時間主動自學，補充必要知識，深入研究問題。由于學習原因導致年輕干部素質上存在的差異，短期內并不明顯，但長期來看就會非常明顯。

第四，要注意逐步完善團干部結構。中央多次強調，在用人導向上要重視基層，注重加強從一線選拔使用干部，并制定出臺了《20xx—20xx深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，對優(yōu)化干部結構做出了硬性規(guī)定。目前，團的各級領導機關中都不同程度地存在著干部結構問題。團的各級領導機關要嚴格按照中央關于年輕干部培養(yǎng)選拔的要求，堅持正派、有能力、狀態(tài)好、經歷合理崗位鍛煉、有潛力的用人標準，把機關內部競爭上崗與面向基層選拔干部相結合，逐步完善機關干部隊伍結構。同時，要努力為機關干部創(chuàng)造到基層工作的機會。

此外，我們要認真做好全團其他重要工作，特別是全團重大優(yōu)秀品牌工作。今年是全國青聯(lián)、全。

國學。

聯(lián)、全國少工委的換屆之年，我們要認真做好相關籌備工作。今年還將舉辦上海世博會和廣州亞運會，我們要認真總結多年來開展青年志愿者行動的經驗，特別是借鑒北京奧運會、殘奧會志愿者工作的經驗，注重與擴大團組織的影響力相結合，精心組織，周密安排，為上海世博會和廣州亞運會的順利舉行作出積極貢獻。同時，我們還要按照既定工作部署，廣泛深入推進希望工程、保護母親河、大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、“挑戰(zhàn)杯”科技競賽、與港澳臺青少年交流和青少年國際交流等工作，不斷增強活動的社會影響力和吸引力。

以上是團中央書記處對于去年全團重點工作情況的總結和今年工作的總體思路，請大家結合學習貫徹黨中央書記處重要指示和王兆國同志重要講話精神進行討論。

共

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在共青團全體會議上的講話精神篇三

歷史的風，翻開了101年前的那一頁。那一年，“東亞病夫”的稱號不再屬于中國;那一年，我們偉大的中國共產黨誕生了!在那戰(zhàn)爭的年代里，中國人民躲躲藏藏，中國處處槍林彈雨，中國人民飽受折磨!但是，中國共產黨的誕生就如同開在泥濘里的花，讓中國重見光明，我們的革命也有了方向。

擔當盡責、無私奉獻的無畏氣質。擔當大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業(yè)。在戰(zhàn)火紛飛的革命年代，捐軀赴國難，視死忽如歸，成為了英雄們共同的生命追求與精神氣質，夏明翰、瞿秋白、趙一曼等無數(shù)革命先烈，他們用英勇?lián)斦f民;挽狂瀾，開天辟地成就了民族獨立的偉業(yè)。在社會主義建設時代，發(fā)展大國經濟提高人民生活水平，焦裕祿，王進喜，楊善洲，郭明義等黨員干部深入群眾，親近群眾，腳踏實地，忘我付出帶領人民從“一窮二白”走向了繁榮昌盛。

大國泱泱，大河滂滂，回望歷史長河，我國已取得巨大成就，邁入了一個新的時代，我們生逢盛世，吾輩應當自強。

依稀記得，在浙江嘉興南湖泛舟的那幾個身影，沒想到幾十載的光陰里一葉孤舟就紅遍了大江南北;依稀記得，在上海望志路那響徹天宇的一聲驚雷，沒想到揮揮手就遠航，就鑄成了歷史不認翻閱的鴻篇巨制。我們總也不會忘記說起那二萬五千里長征，特別是讓中國共產黨開始真正獨立的遵義會議，艱苦的長征走出了共產黨人寶貴的樂觀奮斗精神，淘出了真正的共產主義戰(zhàn)士，播下了生命力頑強的革命火種，遵義會議更是開出了我們自己的個性!

幸逢盛世，當不辜負時代，眼里有光，當擎火炬前行。

曾記否，天安門城樓上那雄渾的湘音響徹云霄，中國人民從此站起來了;南海邊那神奇的大手畫了一個圈，改革春風吹遍了大江南北;曾記否“一國兩制”的偉大構想，迎來港澳回歸和平共處的五項原則，贏得全球稱道。盡管我們也曾經歷九八洪水的無情和新冠病毒的席卷全國，又或者今年的河南鄭州大暴雨晝夜不停，中華民族仍然屹立在世界東方!

這是最好的時代嗎?不是。但我們任然可以與之共舞，去抗衡，面對，沖破，吶喊，永遠不要停止。

今天，我們正奮進在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程上，肩負的不僅僅是歷史使命，更多的是無限的希望!

古時繁榮我未生，舊時磨難我未經;當時繁榮與盛世，我已許深情。

我們生長在紅旗之下，生長在春風之中，以青春之名;書寫清澈摯愛，以心中紅星，獻禮中華。我追隨的光，是五角星閃耀的星光。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。目光所及皆為華夏，五星閃耀皆為信仰，清澈之愛，只為中華!

春若曈曈初日，既起，微芒，光焰萬丈，逼得人目眩心悸，世上最美好的兩個字，就是少年。

少年如詩，是被渭水沖刷至詩經河畔的一朵蒹葭，萬物滋長，孕育著飽滿的花骨朵，期盼著春的足音。帶著自我意識的蘇醒與對世界全新的認識以及對有著無限可能的未來的憧憬，或在心動抑郁時淺斟低吟：“吾愿吾親愛之青年，生于青春死于青春，生于少年死于少年也?！?或于清新自然中發(fā)出“陽春召我以煙景，大塊假我以文章”的感慨。一如詩詞般清新雋永，汩汩流淌。

少年所向往的，即是夢想，也是遠方;少年永不遜色，心系國家與未來;少年不懼歲月長，彼方尚有榮光在，愿以吾輩之青春，捍衛(wèi)這盛世中華!

在共青團全體會議上的講話精神篇四

共青團的組織功能、組織活力的根本標志，集中體現(xiàn)在團組織與廣大普通青年的關系，集中體現(xiàn)在對廣大普通青年的吸引力、凝聚力和影響力。下面是本站小編給大家整理的在共青團全體會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，共青團召開xx屆五中全會，深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和中央經濟工作會議精神，全面總結20xx年工作，研究部署20xx年任務。這對于各級團組織認清形勢，把握大局，加強和改進新形勢下青年群眾工作，不斷提高團的建設科學化水平，團結帶領廣大團員青年為推動經濟社會又好又快發(fā)展作貢獻，具有十分重要的意義。

20xx年，在黨中央堅強領導下，各級團組織和廣大團干部認真貫徹落實中央一系列重要指示精神，勇于探索，狠抓落實，朝著對共青團提出的“兩個全體青年”的目標要求邁出了堅實步伐。突出表現(xiàn)在：一是緊緊圍繞迎接和慶祝中國共產黨成立90周年，深入學習貫徹“七一”重要講話精神，深入開展“學黨史、知黨情、跟黨走”和“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，廣泛舉辦黨史報告宣講活動和形勢政策報告會，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程和分類引導青年工作，進一步堅定了廣大青少年建設中國特色社會主義的共同理想信念。二是緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，扎實推進各項品牌工作，推動青年參與社會實踐，激勵青年崗位建功，為促進經濟平衡較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。三是關注青年的普遍性需求，積極整合社會資源，集中力量開展促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關愛農民工子女工作，服務青年取得扎實成效。四是積極反映和維護青少年合法權益，深入探索重點青少年群體幫教工作機制，認真做好預防青少年違法犯罪工作，在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮了重要作用。五是堅持眼睛向下、重心下移，堅持黨建帶動團建、團建服務黨建，切實抓好團的基層組織建設和基層工作，在非公有制企業(yè)團建、流動青年駐外團組織建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團的組織格局創(chuàng)新等領域取得新的突破，團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋面進一步擴大，基層工作活力明顯增強。六是繼續(xù)加強團干部作風建設，推動各級團干部以各種方式深入基層，與廣大普通青年同吃、同住、同勞動，錘煉密切聯(lián)系青年的良好作風，進一步增強了面對面做好青年群眾思想工作的能力。七是不斷深化與港澳臺青少年的交往，積極拓展與國際青少年的交流，青年統(tǒng)戰(zhàn)和外事工作更加活躍。在這里，我代表黨中央，向各級團組織、廣大團干部和團員青年致以親切的問候!

今年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開第十八次全國代表大會。開好黨的，對于我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結帶領全國各族人民繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。各級團組織和廣大團干部要按照中央的要求和部署，切實做好迎接黨的勝利召開的各項工作。最近，同志主持召開中央書記處辦公會議，專門聽取團中央工作匯報，對共青團一年來的工作給予充分肯定，并對做好20xx年工作提出明確要求。各級團組織要認真學習領會、堅決貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、以迎接黨的為契機，以引導青少年堅定跟黨走為主線，全面深化青少年思想引導工作。

青年是國家、民族的未來和希望，也是我們黨的未來和希望。青年一代的狀況，直接關系到中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展，直接關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。共青團作為黨的助手和后備軍，始終要把引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路作為根本性、戰(zhàn)略性任務。迎接黨的，是開展青少年思想引導工作的有利契機。共青團組織要抓住這一契機，認真研究和著力推進用社會主義核心價值體系教育引導青少年工作，為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)一批又一批合格建設者和可靠接班人。

要以理想信念教育為重點，引導廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的決心。理想信念教育是青少年思想引導工作的重點，核心是要讓青年一代堅持黨的領導、擁護黨的決策、矢志為黨所開創(chuàng)的中國特色社會主義事業(yè)奮斗。一是要引導廣大青少年在深入了解黨史中堅定理想信念。要組織青少年深入學習貫徹“七一”重要講話精神，繼續(xù)推進“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動，使廣大青少年深刻認識黨帶領全國各族人民在革命、建設、改革中取得的豐功偉績來之不易;深刻認識沒有共產黨就沒有新中國，就沒有今天的幸福生活;深刻認識黨的根本宗旨、歷史使命和優(yōu)良作風，從而發(fā)自內心地熱愛黨、擁護黨、信賴黨。二是要引導廣大青年在自覺學習理論中堅定理想信念。沒有理論上的成熟，就不會有理想信念上的堅定。要采取青年易于接受的形式，以青年學生、團干部和青年知識分子三大群體為重點，深入推進青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦。三是要引導廣大青少年在全面把握國情中堅定理想信念。要引導廣大青少年既看到我國改革開放30多年來經濟社會發(fā)生的翻天覆地變化，又看到我國人均經濟總量較小、城鄉(xiāng)差距仍然較大、還有不少困難群眾和落后地區(qū)等問題，充分認識我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，我們仍處于并將長期處于社會主義初級階段，從而更加自覺地團結在黨的周圍，在黨的強有力領導下為實現(xiàn)國家富強、人民幸福、民族振興而奮斗。四是要引導廣大青年在意識形態(tài)斗爭中堅定理想信念。當前，隨著我國進入經濟轉型的加速期和社會矛盾的凸顯期，各類社會熱點問題疊加出現(xiàn)，世界范圍內各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，境內外敵對勢力通過各種方式與我們爭奪青年的斗爭也日趨激烈。面對當前意識形態(tài)領域的復雜形勢，各級團組織要幫助廣大青年進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持頭腦清醒，始終堅定不移地跟黨走。

要以“我與祖國共奮進”為主題，不斷激發(fā)廣大團員青年投身民族振興偉業(yè)的強大精神力量。實現(xiàn)中華民族偉大復興的事業(yè)艱巨而繁重，在前進的道路上仍然面臨各種風險和考驗，需要全民族煥發(fā)出強大的精神力量，堅持不懈地為之而奮斗。要引導廣大青少年充分認識到，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林，物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。要著力增強廣大青年投身社會主義現(xiàn)代化建設的責任感和使命感，通過深化“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，幫助他們認清我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，正確看待改革開放進程中遇到的各種矛盾和問題，從而保持合理發(fā)展預期，增強自強不息的奮斗精神。要大力開展以“勞動·創(chuàng)造·奮斗”為主題的青少年。

勵志。

教育，引導廣大青少年充分認識到國家發(fā)展、社會進步所提供的成才立業(yè)的廣闊舞臺，只要自身發(fā)憤努力就一定能夠實現(xiàn)人生追求，從而更加積極踐行“勞動最光榮、勞動者最偉大”的真理，立足崗位爭創(chuàng)一流，用扎實的奮斗開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新天地，實現(xiàn)人生的最大價值。

要以弘揚社會主義榮辱觀為載體，引導廣大青少年在實踐中形成良好道德品質。青少年的思想道德狀況，直接關系中華民族的整體素質。我們要看到，在經濟社會快速發(fā)展的進程中，道德失范、誠信缺失、世界觀人生觀價值觀扭曲的現(xiàn)象，在一些青少年身上同樣存在。各級團組織要注重加強對青少年基本道德規(guī)范灌輸和法制意識教育，運用青少年可敬、可信、可親、可學的典型事跡，引導廣大青少年知榮辱、明是非，形成愛國、敬業(yè)、誠信、友善的基本道德觀念。要組織廣大青少年積極投身群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展青年志愿者、青年文明號、“手拉手”等道德實踐活動，引導他們在實踐中增進對人民的感情、對社會的責任，錘煉自身的意志品格。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中央圍繞“”時期發(fā)展的總體目標，對經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設作出了一系列重大部署。各級團組織要緊緊圍繞黨和國家工作大局，找準共青團工作的結合點和切入點，團結帶領廣大團員青年在促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

要深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，組織動員青年積極投身文化改革發(fā)展。黨的xx屆六中全會提出了新形勢下推進文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措。各級團組織要充分認識到，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為人民的熱切愿望;要深刻認識到青年是文化建設的生力軍和文化建設成果的享有者，注重發(fā)揮青年在文化建設中的積極性和創(chuàng)造力，通過各類青年組織，廣泛團結聯(lián)系、積極培育支持青年文化人才，努力創(chuàng)作和運用更多文化藝術精品，服務廣大青少年的精神文化需求。要大力推進團屬文化事業(yè)發(fā)展，堅持公益性導向，突出青少年特色，不斷鞏固和強化青少年文化陣地。要積極探索吸引、凝聚、引導青少年的文化新載體新手段，善于運用青少年喜聞樂見的文化形式和文化活動，積極倡導文明健康的企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化、網(wǎng)絡文化等，使黨的思想主張真正在青少年中入腦入心。

要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，組織動員青年積極投身科學發(fā)展實踐。中央經濟工作會議明確了今年經濟工作的目標任務和政策舉措，強調要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調，繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。當前我國經濟已經進入加快轉變發(fā)展方式和調整結構的關鍵時期，各級團組織要善于發(fā)現(xiàn)和開辟廣大青年可以大有所為的廣闊空間。要著眼于推動經濟發(fā)展方式轉變，通過青年技能大賽、青年崗位能手、挑戰(zhàn)杯、青少年科技創(chuàng)新獎等載體，引導廣大青年增強創(chuàng)新意識和能力，在知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各個領域貢獻聰明才智，特別是要激勵激發(fā)青年科技工作者、青年企業(yè)家的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能，積極投身核心關鍵技術研發(fā)，大力推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。要著眼于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)，深化大學生志愿服務西部計劃、“三下鄉(xiāng)”、博士服務團等工作，鼓勵青年到基層、到一線、到西部、到祖國建設最需要的地方去干事創(chuàng)業(yè);同時，要通過各級青聯(lián)組織、優(yōu)秀青年選拔表彰機制，把那些扎根基層和在艱苦環(huán)境中默默奉獻、成績突出的優(yōu)秀青年代表挖掘出來、推廣開來，努力在廣大青少年中形成正確的成才導向。要著眼于促進可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)推動保護母親河行動，引導廣大青少年增強生態(tài)文明理念，積極投身節(jié)能環(huán)保實踐。

要切實貫徹落實中央關于加強和創(chuàng)新社會管理的重要精神，組織動員青年積極投身和諧社會建設。去年，中央多次研究部署社會管理工作。我們要充分認識到，加強和創(chuàng)新社會管理是實現(xiàn)全面建設小康社會目標、實現(xiàn)黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務，共青團組織在其中承擔著重要的責任。一是要切實把對青少年普遍性利益訴求的服務和維護，作為參與社會管理的重要工作。今年全國高校畢業(yè)生將近700萬人，再加上大量的新增進城務工青年和前些年沒有實現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生，將會形成一個龐大的待就業(yè)青年群體。要把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年工作的重中之重，千方百計為廣大青年提供就業(yè)服務。當前，青年農民工是一個需要全社會高度重視和關心的群體，要在駐外團組織和非公企業(yè)團組織建設取得成績的基礎上，著眼于這一群體在學習成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的需要，開展豐富有效的服務和維權活動;同時，要繼續(xù)深入開展關愛農民工子女志愿服務行動，用結對的方式，實現(xiàn)長效幫扶。二是要切實履行好中央綜治委預防青少年違法犯罪專項組組長的職責，協(xié)調好有關方面，加強對特殊青少年群體的教育、幫扶、矯治、管理工作。三是要切實做好青少年社團組織的管理工作，加強對青年自組織的聯(lián)系、服務和引導，努力建設以共青團為核心，以各類青年組織為延伸的青少年組織體系，使它們真正成為青年工作的有力延伸和重要依托，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。

今年，中國共產主義青年團將迎來成立90周年的日子。在這樣一個值得紀念的時刻，各級團組織要在精心籌備和做好有關紀念活動的基礎上，認真回顧帶領廣大青年跟著黨奮斗的光榮歷程，深入總結共青團的優(yōu)良傳統(tǒng)，系統(tǒng)梳理共青團事業(yè)發(fā)展的寶貴經驗和基本規(guī)律，進一步明確今后為黨做好青年群眾工作的努力方向。

要牢牢把握黨與團的重要政治關系，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。馬克思主義政黨只有贏得青年才能贏得未來，只有培養(yǎng)青年才能開創(chuàng)未來。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，與黨有著重要的政治關系，是為黨贏得青年的重要力量，這就決定了共青團最根本的職能在于最廣泛地把青年團結凝聚在黨的周圍。在新的歷史條件下，黨的科學理論的創(chuàng)新發(fā)展、黨的執(zhí)政地位的長期鞏固、黨的歷史使命的最終實現(xiàn)，都需要最廣大的青年群眾擁護黨的領導、堅定跟黨走，這就要求共青團切實為黨做好贏得青年的工作。共青團必須始終牢牢把握鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎這一根本職責，必須始終牢牢把握培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)可靠接班人和合格建設者這一根本任務。團的各項工作和建設都要始終圍繞這一根本職責和根本任務來展開，努力讓更多的青年認同、支持、擁護我們黨。

要牢牢把握“兩個全體青年”的目標要求，始終堅持眼睛向下、重心下移、狠抓基層。共青團要為黨贏得青年，最根本的就是要按照提出的“兩個全體青年”的目標要求，努力使團組織融在廣大青年之中。這一融入的過程，最終要靠覆蓋廣泛的基層團組織和充滿活力的基層工作來實現(xiàn)。因此，要繼續(xù)把狠抓基層、支持基層，作為共青團整體建設的根本，作為青年群眾工作必須長期堅持的任務。近年來，各級團組織圍繞加強基層組織建設和基層工作做出了巨大努力，基層組織網(wǎng)絡覆蓋面不斷擴大，基層工作活力顯著增強，為有效聯(lián)系和影響廣大青年奠定了堅實基礎。下一步，要繼續(xù)保持狠抓基層的決心和力度，努力把團的基層建設不斷向前推進。要堅持黨建帶團建，繼續(xù)扎實推進非公有制企業(yè)和新社會組織團建，進一步鞏固流動青年駐外團組織建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織格局創(chuàng)新工作。要更加靈活地設置基層團組織，根據(jù)青年的社會分布和流動特點，探索和完善各種聯(lián)建模式，大力推進青年自組織、青年興趣組織、農村青年專業(yè)合作組織等新領域團建，努力把更多的青年納入團組織聯(lián)系、影響和服務的范圍。

要牢牢把握青年的變化與特點，不斷增強共青團工作對青年的吸引力和影響力。共青團工作是黨的青年工作的組成部分，青年工作必須照顧青年的特點，根據(jù)青年的變化不斷創(chuàng)新內容和方式，只有這樣才能得到青年的歡迎和接受。隨著經濟社會的深刻變革，當代青年的思維方式更加活躍，群體結構更加復雜，利益訴求更加多樣，他們的聚集、聯(lián)絡、溝通、交流等方式也都發(fā)生了深刻變化。各級團組織要針對不同青年群體多樣化的具體需求，創(chuàng)造性地設計和開展青年真正需要、樂于參與的工作和活動載體;要適應信息時代青年的思維和行為特點，進一步加強新媒體工作，充分運用即時通訊、微博、社交網(wǎng)站等手段，努力使團的工作更好地體現(xiàn)時代特點。

要牢牢把握黨對青年干部成長的重要要求，堅持不懈地加強團干部隊伍建設。團干部是黨的青年群眾工作的重要力量，團干部隊伍的素質和作風很大程度上關系到黨的青年群眾工作的成效、關系到共青團組織的整體形象。廣大團干部要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推進工作，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，努力增強政治意識、大局意識、責任意識，切實做到在思想上、政治上、行動上同以為的黨中央保持高度一致。要錘煉扎實作風，自覺到基層、到青年中去踐行黨的群眾觀點和群眾路線，自覺在團的重點和難點工作中攻堅克難，進一步強化真抓實干、迎難而上、持之以恒的工作作風。今年要注意防止換屆工作可能帶來的影響，心無旁騖抓工作，用扎實的工作實踐鍛煉提高團干部本領，以良好的工作業(yè)績開創(chuàng)共青團事業(yè)的新局面。

共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要從黨執(zhí)政地位長期穩(wěn)固、黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視和關心青年，支持共青團工作，嚴格要求和關心愛護團干部，為各級團組織特別是基層團組織做好黨的青年群眾工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。

同志們，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

昨天，中國共產主義青年團第十七次全國代表大會圓滿完成了各項議程，勝利閉幕了。這次大會，對于共青團深入貫徹黨的精神，團結帶領廣大團員青年為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，具有十分重要的意義。

黨中央的重視和關心，是團xx大順利籌備和勝利召開的根本保證。和中央政治局全體同志以及有關黨和國家領導同志出席了開幕式，代表黨中央向大會致祝詞。昨天下午，和、李源潮同志、中央書記處各位領導同志一起，同團中央新一屆領導班子成員親切談話。剛才，李源潮同志又代表黨中央，對團干部和新一屆團中央委員會成員提出明確要求。的重要講話、黨中央的祝詞以及李源潮同志的講話，為新時期青年一代的健康成長和共青團事業(yè)的發(fā)展進一步指明了方向。我們深刻感受到，中央對團的工作極其重視，對廣大團干部極其愛護。作為新一屆團中央委員會的成員，我們身上寄托著中央的厚望，承載著青年的期待，肩負著重大的責任。我們要認真學習領會黨中央精神，不折不扣地抓好貫徹落實。

當前，全黨全國各族人民正在為實現(xiàn)黨的提出的奮斗目標而奮發(fā)努力，正在朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮勇邁進。這是黨和國家工作大局，也是中國青年運動的時代主題。偉大的時代感召著我們，神圣的使命激勵著我們。新一屆團中央委員會接過了共青團事業(yè)的接力棒，能不能肩負起黨的重托、青年的期望，能不能團結帶領廣大青年在新的征程上續(xù)寫新的光榮，是我們面臨的重大考驗。我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行職責，和全國廣大團員青年一道，不斷開創(chuàng)共青團工作新局面，努力向黨、向青年交出一份滿意的答卷。

一、深入學習貫徹團xx大精神，把大會的要求部署落到實處。

學習貫徹團xx大精神，核心是要學習好、領會好、貫徹好黨中央的重要要求，關鍵是要把對未來五年的工作部署落到實處。五四重要講話和在同團中央新一屆領導班子集體談話時的重要講話，高屋建瓴、內涵豐富，語重心長、循循善誘，為當前和今后一個時期共青團工作指明了前進方向、確立了目標任務，是新時期共青團工作的重要指針。黨中央的祝詞進一步明確了當代青年所肩負的光榮使命和共青團組織所擔負的重要任務，對當代青年提出了5點希望，對共青團工作和團干部隊伍提出了明確要求。全團要把學習貫徹重要講話、黨中央祝詞以及李源潮同志重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務來抓，切實把團xx大的各項部署和要求轉化為做好新形勢下黨的青年群眾工作的實際行動。

要以昂揚向上的精神狀態(tài)抓落實。良好的精神狀態(tài)，是推動事業(yè)不斷前進的力量源泉。我們要進一步增強做好新形勢下黨的青年群眾工作的信心。這種信心來源于黨對共青團工作的關心、重視和指導，來源于全團各級組織和團干部的扎實奮斗與探索創(chuàng)新。要進一步堅定迎難而上、攻堅克難的決心。當前，青年和共青團工作既面臨發(fā)展機遇，也需要應對各種挑戰(zhàn)，這都需要我們銳意進取，積極探索，推動共青團工作按照黨的要求實現(xiàn)新發(fā)展。要進一步樹立全身心投入工作的責任心。黨和青年把重任交給我們，不容我們懈怠，必須加倍努力、勤勉工作，以昂揚的斗志、飽滿的精神為做好新時期黨的青年群眾工作作出應有的貢獻。

要以腳踏實地的工作作風抓落實。作風就是形象，作風就是戰(zhàn)斗力。長期以來，共青團事業(yè)就是在一茬又一茬團干部腳踏實地的奮斗中，扎扎實實地向前推進的。落實好團xx大精神，必須牢記“空談誤國、實干興邦”，牢記“一分部署、九分落實”，堅持求真務實、埋頭苦干，注重打基礎、利長遠，從小處著眼，從小事做起，一步一個腳印地把共青團事業(yè)不斷推向前進。要放下架子、撲下身子，敢于到經濟社會發(fā)展最需要的地方，到條件艱苦、情況復雜的地方，砥礪品質，提高本領，以實實在在的業(yè)績贏得黨和青年的信賴。

要以全團統(tǒng)一的實際行動抓落實。落實好團xx大關于未來五年共青團工作的總體部署，需要各級團組織都行動起來，努力形成全團一致抓落實的合力。全團要堅持思想統(tǒng)一，樹立“全團一盤棋”的觀念，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力為貫徹落實黨中央對共青團工作的要求而拼搏奉獻;要堅持目標統(tǒng)一，把當?shù)毓睬鄨F工作實際與團xx大確定的各項工作任務結合起來，努力找準工作的切入點、結合點和著力點;要堅持步調統(tǒng)一，在團的各個部門、各條戰(zhàn)線做好統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，打整體戰(zhàn)，集中全團力量把工作落到實處。

二、認清形勢任務，牢牢把握未來五年共青團工作的方向和重點。

關于未來五年共青團工作的指導思想、總體思路、主要任務、工作部署，團xx大報告作了全面闡述，全團要認真抓好貫徹落實，特別要把握好三個方面的總體要求。第一，要把握重點。共青團是黨的助手和后備軍。黨的奮斗目標和中心任務，就是共青團的工作重點。全團要牢牢把握用中國夢打牢廣大青少年的共同思想基礎、用中國夢激發(fā)廣大青少年的歷史責任感、積極為廣大青少年實現(xiàn)夢想提供服務這個重點，使之貫穿全團工作的始終。第二，要突出特點。時代在發(fā)展，青年在變化，共青團工作必須與時俱進地實現(xiàn)發(fā)展。全團要創(chuàng)新組織建設，進一步擴大基層組織對廣大青年的有效覆蓋面和工作活力，著力做好青年社會組織的有關工作;要創(chuàng)新工作載體，針對青年在思想意識、群體分布等方面出現(xiàn)的新變化，設計和開展青年喜聞樂見、樂于參與的工作和活動;要創(chuàng)新工作手段，積極適應信息化發(fā)展對青年和共青團工作帶來的新挑戰(zhàn)，更加自覺地用好新媒體手段來推進團的工作與建設。第三，要克服弱點。目前，共青團工作與黨的希望、時代的要求、青年的需要還有很大差距。全團要進一步深入研究和破解如何從根本上改變基層團組織薄弱的狀況，如何提升思想引導工作在青年中的吸引力和感染力，如何增強共青團服務青年的整體能力，如何拓展反映青少年呼聲、維護青少年合法權益的渠道和載體，如何進一步加強團干部作風建設等問題。這些都是難啃的“硬骨頭”，需要我們以更大的決心和智慧，在今后的工作中切實加以解決。特別是關于團干部隊伍建設，在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時給予了高度重視，指出了目前存在的不足，提出了明確要求。在這方面，我們既要看到長期以來狠抓團干部隊伍建設特別是作風建設的成效，更要清醒認識到目前仍然存在的突出問題，抓住全黨即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動的重大契機，按照的要求，下大氣力抓好團干部隊伍建設，教育引導廣大團干部切實做到堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風。

按照“把握重點、突出特點、克服弱點”的總要求，我們要著力抓好以下6個方面的工作。

1.牢牢把握理想信念教育這個核心，深入開展好“我的中國夢”主題教育實踐活動。深刻指出，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，是中國青年運動的時代主題;深刻指出，提高團的吸引力和凝聚力，關鍵是要高舉理想信念的旗幟;明確要求共青團在廣大青少年中開展好“我的中國夢”主題教育實踐活動。這是未來五年共青團工作的核心和靈魂。全團要認真落實重要講話精神，通過豐富有效的活動載體，為每個青少年播種夢想、點燃夢想，讓更多青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，使他們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進對黨的信賴、信念、信心，打牢廣大青少年為實現(xiàn)中國夢團結奮斗的共同思想基礎。

2.緊緊圍繞全面建成小康社會的目標任務，組織動員廣大青年充分發(fā)揮生力軍作用。圍繞中心、服務大局，是共青團發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值的關鍵。黨的提出的全面建成小康社會的目標任務，就是當前共青團工作必須緊緊圍繞和有效服務的大局。全團要在黨政中心工作中找準工作的切入點、結合點，組織動員廣大青年積極投身社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，為全面建成小康社會貢獻力量。

3.了解把握當代青年的新特點新需求，千方百計幫助他們解決最現(xiàn)實、最緊迫、最普遍的問題。隨著經濟社會的快速發(fā)展，青年群體正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，面臨著學習成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、社會融入等方面的困難與問題，還有大量城鄉(xiāng)貧困家庭青年、大量殘疾青年、大量在城市和鄉(xiāng)間流動的農村青年、幾千萬農村留守兒童等困難青少年群體。團組織要去關心、關愛、幫助他們，調動社會資源，千方百計為他們排憂解難，使團組織真正成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。從目前來看，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當代青年最為普遍、最為迫切的需求。特別是今年的就業(yè)形勢不容樂觀，有人稱之為“史上最難就業(yè)年”，這凸顯出做好今年青年就業(yè)工作的迫切性與艱巨性。共青團組織要積極配合政府有關部門，充分發(fā)揮自身的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢和近年來積累的工作載體優(yōu)勢，繼續(xù)在就業(yè)見習、資金扶持、技能培訓、創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)等方面，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做深做實。

4.著眼提高團的建設科學化水平，持續(xù)下大力氣狠抓團的基層基礎工作。提高團的建設科學化水平，是一個涉及思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等各個方面的系統(tǒng)工程。從目前全團的整體情況來看，基層組織是團的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，抓基層、打基礎是提高團的建設科學化水平的關鍵。團xx大以來，全團把加強基層組織建設和基層工作作為“生命力工程”來抓，在擴大組織覆蓋、強化工作力量、充實工作資源方面取得了新的進展與突破。同時，我們也要看到，抓基層、打基礎是一項長期的艱巨任務，不可能畢其功于一役。因此，我們必須持之以恒地把這項工作長期推進下去。最核心的一項任務就是要著力擴大團的工作有效覆蓋面。青年在哪里，團組織就建在哪里;青年有什么需求，團組織就要開展有針對性的工作，努力使團組織成為聯(lián)系和服務青年的堅強堡壘。

5.深入研究信息化條件下青年和共青團工作面臨的新情況新問題，進一步用好用活新媒體來推進團的工作與建設。當代青年是“網(wǎng)絡的一代”，他們通過網(wǎng)絡接觸社會思潮、了解熱點事件、獲取海量信息、發(fā)表個人見解，思想意識受到網(wǎng)絡潛移默化的深刻影響;他們通過網(wǎng)絡學習、辦公、購物、交友，工作與生活方式出現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡化特點;他們通過網(wǎng)絡組織開展活動，以圈、群、吧、論壇等形式實現(xiàn)了群體聚集，形成了全新的組織形態(tài)，具有不可忽視的動員能力?？梢哉f，網(wǎng)絡日益成為青年人學習、工作和生活不可或缺的重要空間。因此，共青團必須高度重視和做好以互聯(lián)網(wǎng)、手機為代表的新媒體工作。一方面，要充分發(fā)揮新媒體的正面作用，使之成為聯(lián)系和組織青年的重要手臂、教育和引導青年的重要陣地、服務和維護青年的重要手段，牢牢把握新媒體工作的主動權。另一方面，要高度重視新媒體特別是網(wǎng)絡空間上的負面信息，帶領廣大團員青年理直氣壯地開展網(wǎng)絡斗爭。這既是對團干部政治立場、工作能力的重大考驗，也是有志者、有能者展示才華的舞臺。

6.準確把握青年社會組織蓬勃發(fā)展的趨勢，切實做好聯(lián)系、服務和引導工作。隨著經濟社會的發(fā)展，青年的組織化需求不是弱化了，而是增強了，并且呈現(xiàn)出動機多元化、群體分眾化的顯著特點。目前廣泛出現(xiàn)的青年社會組織已經深入到娛樂、交友、體育、電玩、旅游、車迷、環(huán)保、維權等諸多領域，幾乎涵蓋了青年社會生活的方方面面。同時，社會組織管理制度改革正在不斷深化，為青年社會組織的成長發(fā)展打開了更加廣闊的空間。可以預見，未來青年社會組織仍將保持快速發(fā)展的勢頭。和過去相比，共青團在青年工作領域將面臨著來自青年社會組織越來越激烈的競爭，要想保持在青年工作格局中的核心地位也面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。對于共青團組織來講，我們必須清醒地認識到，共青團組織在青年中的吸引力、影響力、凝聚力，都不是必然形成的，也都不是能夠必然保持下去的。要想保持和鞏固以共青團為主導的青年工作格局，需要我們進一步重視和做好青年社會組織的有關工作。全團要以對黨的青年工作和共青團事業(yè)長遠發(fā)展的高度責任感和使命感，因勢利導、積極主動地做好聯(lián)系、服務、引導青年社會組織的有關工作，努力把青年社會組織吸引到共青團的周圍，共同為推動科學發(fā)展、促進社會和諧作貢獻。

三、加強團中央委員會自身建設，努力為全團作出表率。

團中央委員會是全團的領導機構，代表著全團的形象，體現(xiàn)著工作的水平。把團中央委員會建設好，對于落實團xx大精神、推動共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，具有十分重要的意義。昨天，對團干部提出了堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風的4點要求。作為團中央委員會的成員，我們要帶頭做到，為團干部作出表率。

我們要勤于學習、錘煉黨性。要認真學習黨的精神以及一系列重要講話精神，認真學習黨的科學理論和路線方針政策，切實增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，自覺在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。要增強本領不夠的危機感、抓好學習的緊迫感。我感到，干部之間的差別，很重要的一條就體現(xiàn)在能力上的差別，關鍵取決于是否堅持學習、刻苦學習、潛心學習。希望大家真正把學習作為一種政治責任，作為一種精神追求，作為一種生活方式，努力在學習中提升理論素養(yǎng)、克服本領恐慌。

我們要加強研究、謀劃全局。團中央委員會承擔著謀劃全團工作的重要職責。這就要求我們知全局、議大事、想長遠，必須跳出自己所熟悉的一時一地一域，站在全團的高度來思考和謀劃工作。我們要善于研究和謀劃關系共青團工作全局和長遠發(fā)展的重大課題，特別是要著力破解如何恢復共青團的影響力、增強黨在青年中的凝聚力、增強青年對黨的向心力。要圍繞新形勢下黨的一系列重大理論創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略部署，自覺把團的工作放在黨和國家的大局去思考、去部署、去推進。

我們要銳意創(chuàng)新、積極進取。共青團事業(yè)是常干常新的事業(yè)。只有適應時代發(fā)展和青年變化，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能永葆生機和活力。創(chuàng)新是我們一直強調的精神狀態(tài)和時代精神，只有進行時，沒有完成時。當前，共青團事業(yè)面臨許多新情況新挑戰(zhàn)，可以創(chuàng)新的領域、可以探索的事情有很多，關鍵是要結合實際，想深想透想細，謀定而后動，以務實的態(tài)度來創(chuàng)新，而不能只把創(chuàng)新當作。

口號。

來喊。我們要在繼承中創(chuàng)新、在探索中前進，努力推動團的工作思路、工作方式、服務手段和自身建設的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)共青團工作新局面。

我們要民主決策、團結協(xié)作。民主集中制是黨的根本組織原則，也是團的根本組織原則。團中央委員會的每一個成員都要自覺堅持民主集中制原則，努力實現(xiàn)決策的民主化、科學化。一方面要發(fā)揚民主，充分調動每個委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，暢所欲言，各抒己見;另一方面要切實把各方面的正確意見集中起來，使之成為全團的統(tǒng)一行動。只有這樣，才能更好地增強團中央委員會的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，才能形成既嚴肅認真、又生動活潑的工作局面。

我們要改進作風、嚴于律己。要帶頭開展好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持從我做起、以身作則，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不能做。要切實增強群眾意識和群眾觀念，深入基層、走進青年，多一些調查研究，少一些應酬活動，做青年友、不做青年“官”。

同志們，這次大會選舉我擔任團中央書記處第一書記，我衷心感謝大家對我的信任。我深知使命光榮、責任重大。我將同新一屆團中央領導班子的同志們一道，緊緊依靠廣大團干部，緊緊依靠廣大團員青年，帶頭刻苦學習、帶頭苦干實干、帶頭嚴格自律、帶頭聯(lián)系青年，決不辜負黨的重托和廣大團員青年的信任。

同志們，藍圖已經繪就，實干創(chuàng)造輝煌。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊跟黨走在時代前列、走在青年前列，團結帶領廣大青年在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征途中續(xù)寫新光榮!

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在共青團全體會議上的講話精神篇五

各位委員、同志們：

這次會議開得很成功，圓滿完成了各項議程，順利選舉產生了新一屆團省委領導班子。這里，我代表省委，對共青團湖北省第十二次代表大會的成功召開，對新當選的委員、書記、副書記表示熱烈的祝賀!代表大會期間，清泉同志作了重要講話。希望新一屆委員會不辜負省委的厚望和重托，不辜負全省團員青年的信任和期望，團結帶領廣大團員青年為促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展，構建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出新的貢獻、創(chuàng)造新的業(yè)績。借此機會，我代表省委對大家提三點希望和要求：

一、深入學習貫徹黨的xx大精神，堅持共青團工作的正確方向。

黨的xx大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于黨和國家的事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的意義。在大會上所作的報告，是順應時代潮流、符合黨心民心、推進事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。學習貫徹好黨的xx大精神，是各級共青團組織當前和今后一個時期首要的政治任務。希望大家要因勢利導，運用各種形式，選好各種載體，開辟各種渠道，迅速在全省各級團組織中興起學習貫徹黨的xx大精神的熱潮，把廣大青年的思想統(tǒng)一到xx大精神上來，把青年的力量凝聚到實現(xiàn)省委的各項決策部署上來。要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握新時期共青團工作規(guī)律，緊密聯(lián)系時代發(fā)展的特征要求，聯(lián)系湖北發(fā)展的客觀實際、聯(lián)系團的工作和自己的思想實際，以科學的態(tài)度、發(fā)展的理念、開放的眼光、統(tǒng)籌的方法，精心謀劃團的工作，進一步理清工作思路，拓展工作內容，創(chuàng)新工作方式，把推進科學發(fā)展、構建和諧社會、全面建設小康等一系列重大戰(zhàn)略思想的豐富內涵和根本要求，創(chuàng)造性地貫徹落實到團的各項工作中去。要牢牢把握發(fā)展這個第一要義，更加主動、更加自覺地融入全省工作大局，找準團的工作的結合點和切入點，團結帶領全省青年，在推進湖北經濟社會又好又快發(fā)展的實踐中，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、做出新貢獻。

二、充分發(fā)揮團員青年的生力軍作用，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

各位委員和各級團的組織要繼續(xù)發(fā)揚黨有號召、團有行動的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺肩負起時代重任，凝聚廣大團員青年力量，在推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展中切實發(fā)揮生力軍作用，努力做到服務大局有新業(yè)績，服務青年有新作為，自身建設有新發(fā)展，不斷開創(chuàng)共青團工作新局面。

一是要堅持不懈地團結帶領團員青年投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。省九次黨代會對今后五年我省經濟社會發(fā)展作出了全面部署，最近召開的省委九屆二次全會又對事關全省工作大局的若干重大問題提出了明確要求。特別是“開放先導”戰(zhàn)略、“一主三化”戰(zhàn)略的實施，以及武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)建設的全面啟動，為共青團事業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇，為廣大團員青年發(fā)揮主力軍作用提供了廣闊的舞臺。新一屆委員會要抓住新的機遇，團結帶領廣大青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，在各自的領域發(fā)揮才干，建功立業(yè)，展現(xiàn)風采。重點要圍繞推進新型工業(yè)化戰(zhàn)略，加快開發(fā)青年人力資源，通過開展崗位培訓、技能大賽、安全生產等活動，鼓勵青年在經濟建設的主戰(zhàn)場勇挑重擔、多做貢獻。要圍繞促進社會主義新農村建設，不斷激發(fā)廣大農村青年的熱情，拓寬青年農民增收渠道，推進農村青年轉移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，加快農村經濟社會事業(yè)發(fā)展。要圍繞構建和諧湖北，進一步深化“青年志愿者”、“青年文明號”等群眾性文明創(chuàng)建活動，形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚。

二是要切實發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。團組織要適應形勢的新發(fā)展、青年群體的新變化以及廣大團員青年的新期待，積極協(xié)助黨委政府做好青年工作，不斷提高服務青年的能力和水平。要深入實際，了解不同階層、不同領域青年的意愿和需求，認真地向黨委、政府反映青年的情況和愿望，切實幫助青年解決學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、心理等方面的實際困難，努力在全社會形成關心青年成長、鼓勵青年成才、支持青年成事的良好氛圍，以服務青年的實際成效，求得服務大局的更大作為。

三是要不斷增強共青團組織的內在活力。要堅持貫徹“黨建帶團建”的方針，全面把握黨的建設總體布局，開闊新思路，探索新方法，使團的建設緊跟黨建步伐。要適應社會環(huán)境、青年群體的新變化，改革創(chuàng)新團的組織設置、工作方式、活動方式，使團的組織和各項工作、活動更加貼近青年，有效影響青年。要適應社會主義民主政治建設的新要求，更加突出團員的主體地位，讓廣大團員成為共青團組織的主人，進一步激發(fā)團員青年的積極性、創(chuàng)造性。

三、以高度的自覺性切實加強自身建設，始終保持良好的精神狀態(tài)。

本次團代會已經勝利閉幕，大會確定的各項目標任務能否實現(xiàn)，省委提出的各項要求能否落實，湖北團的工作能否在新的起點上開創(chuàng)新的局面，與大家的努力密切相關。希望大家一定要把省委的關愛、團員青年的期望化為前進的動力，切實加強自身建設，按照xx大提出的“講黨性、重品性、作表率”的要求，著力建設讓黨放心、讓青年滿意的領導班子。

一是要加強黨性修養(yǎng)。共青團是黨的助手和后備軍，團的領導集體，第一位的是要政治上靠得住、過得硬，具備對黨忠誠的政治品質。同時，團干部普遍比較年輕，經歷的人生鍛煉相對不多，加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)尤為重要。希望大家一定要加強理論學習，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷學習各種新知識、新本領，做勤于學習、改革創(chuàng)新的表率。一定要清醒地認識自己、正確地把握自己、嚴格地要求自己、不斷地完善自己，力戒浮躁之風、力防不正之風，做一身正氣、干凈干事的表率。一定要自覺做到把忠誠奉獻給黨、把真情獻給青年、把誠懇獻給同志、把智慧獻給組織、把身心獻給事業(yè)，做開拓進取、奮發(fā)有為的表率。

二是要共謀團結和諧。任何一個團隊要順利開展工作，團結合作是第一位的。新一屆團省委全體委員都要珍惜和維護班子的團結，認真落實民主集中制的要求，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事;要相互尊重、相互支持、相互補臺、相互監(jiān)督;平時多談心，工作多商量，有事多通氣，不同意見多交換。在這方面，領導班子成員特別是書記一定要做出表率。每一位班子成員既要關心全局工作，積極參加集體領導和決策，又要根據(jù)分工，切實履行崗位職責，增強班子內部的凝聚力和向心力。

三是要培養(yǎng)好的作風。共青團工作有自身特點，既要做到有聲勢、有影響，又要做到真抓實干、務求實效。要堅持一切從實際出發(fā)，量力而行，盡力而為，多做抓基層、打基礎的事情，正確處理好“有所為”與“有所不為”的關系。要充分發(fā)揮共青團組織的資源優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢，努力探索符合我省共青團事業(yè)實際的新路子，力求實現(xiàn)團的活動效益最大化。人的一生中有一段時間在共青團工作是非常珍貴的，團干部要珍惜這一寶貴的時光，始終保持團結向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢固樹立宗旨意識，密切聯(lián)系青年，竭誠服務青年，努力做廣大團員青年的知心人、貼心人和熱心人。

各位委員、同志們，新一屆團省委責任重大，使命光榮。省委對大家充滿信任、寄予厚望。希望各位委員堅持以xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，團結帶領廣大團員青年，為推進湖北又好又快發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利做出新的更大貢獻!為推進湖北又好又快發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利做出新的更大貢獻!

在共青團全體會議上的講話精神篇六

這次會議的主要任務是：貫徹落實省委十屆六次全會和共青團xx屆三中全會精神，總結去年工作，研究部署今年工作。

省委高度重視我省共青團工作。去年10月，省委會議聽取了團省委的工作匯報，對團省委和全省共青團工作給予了充分肯定。今天，省委、組織部部長胡澤君同志、副省長雷于藍同志出席了全會，胡部長還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我代表團省委會總結去年工作，并就今年全省共青團工作談幾點意見。

一、去年的主要工作。

20xx年是新世紀以來我省經濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是我省應對國際金融危機取得階段性成果，實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅強領導和團中央的正確指導下，全省各級團組織狠抓基層組織建設，推動基層工作，積極促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團結引導廣大青年堅定信心、共克時艱，為全省實現(xiàn)“三促進一保持”作出了積極貢獻。

(一)以愛國主義為主線的青少年思想引導活動蓬勃開展。以慶祝新中國成立60周年、紀念五四運動90周年、少先隊建隊60周年和澳門回歸祖國10周年等重要節(jié)慶日為契機，通過紀念大會、主題團日隊日活動、音樂詩會、主題晚會等等，在廣大青少年中掀起愛國主義熱潮?！扒啻耗匣洠W亮中國”活動備受廣大青年關注，百萬青年在活動專題網(wǎng)站寫下對祖國的美好祝愿;“祖國發(fā)展我成長，紅領巾與廣東同行”主題隊日活動深入開展，450多萬少先隊員積極參與。積極搭建平臺，創(chuàng)新載體，組織廣大青少年學習貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》。組織大學生等青年群體學習討論汪洋書記在廣東省紀念五四運動90周年大會的重要講話和在華南理工大學與學生代表座談的重要講話精神，在全省少先隊員中開展學習汪洋書記、黃華華省長《致全省少先隊員的一封信》系列主題活動，努力培育自覺踐行科學發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎章、十佳少先隊員、青年崗位能手等評選表彰活動，選樹可親、可敬、可信、可學的青少年典型。開展“青春牽手，共贏未來”杰出青年和青聯(lián)委員進校園等活動，引導激勵青少年成長成才。

(二)團的基層組織建設和基層工作扎實推進。堅持“眼睛向下、重心下移”，團省委書記班子深入基層開展督導和蹲點調研，不斷完善團的領導機關聯(lián)系基層和分類指導制度。全省“團建創(chuàng)新年”活動成效明顯，涌現(xiàn)出優(yōu)秀團建創(chuàng)新工作項目243個，成立全國首個省級社會組織團工委，中山成立全國首個學校少工委，佛山網(wǎng)絡建團工作走在全國前列，深圳探索流動團員建團模式成效顯著，河源率先實施“黨建帶團建”目標量化考核。穩(wěn)步推進試點工作，確立41個基層團建試點、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點，為試點單位提供工作經費支持，建立試點工作指導員、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自組織建團、高州行業(yè)協(xié)會建團、高要基層團委公推直選、廣州遠洋公司流動團組織建設等工作模式。加大對基層支持力度，全面推進駐縣和交流掛職工作，從省市團委機關抽調120名團干部分三批駐點指導縣級團委工作，聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團干部，在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職，有力推動了基層團工作?！盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡平臺整合資金500多萬元直接支持基層，省、市兩級團委支持基層的工作經費超過2,000萬元。繼續(xù)加大團干部培訓力度，初步建立團干部分級培訓機制，全省縣級以上團組織共舉辦培訓班550多期，培訓團干部和青年骨干43,000多人次。

(三)服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進“三促進一保持”舉措有力。積極應對金融危機，深入實施促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，推動“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設，全省共建立1,915家基地，提供45,842個見習崗位，4,100多名青年被見習單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會，共籌措資金4,000多萬元，廣州、深圳、中山、珠海等也相應成立了市級基金。打造“u勢界”大學生創(chuàng)業(yè)服務平臺，為首批創(chuàng)業(yè)項目提供扶持資金420萬元。積極推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，全年共培訓青年201,140人次，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元，幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽等市發(fā)放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實施《規(guī)劃綱要》和“三促進一保持”作貢獻，建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展“亞運會與珠江三角洲志愿服務創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動，廣佛肇、深莞惠、珠中江等經濟圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東，學習實踐報祖國”大學生“三下鄉(xiāng)”活動，近30萬大學生為12,000多個聯(lián)系點的群眾辦了34,000多件實事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園，首批意向進園項目擬投資金額15億元。實施科技創(chuàng)新“十百”攜進工程，幫助青年企業(yè)家爭取項目資金1,500萬元。

(四)服務青少年健康成長的機制進一步完善。推動省委、省政府出臺《加強中小學校共青團和少先隊工作的意見》、《關于進一步發(fā)展志愿服務事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔政府青少年事務的有效路徑，規(guī)范運作政府購買志愿服務專項資金，與相關政府職能部門合作開展農村青年科技文化活動月、“綠色引擎”節(jié)能行動、國土資源保護行動、少年兒童平安行動等系列活動，整合資金近2,000萬元，受益群眾和青年超過500萬人。完善維護青少年合法權益和關愛特殊青少年群體工作機制，在國內率先實現(xiàn)12355青少年綜合服務平臺覆蓋全部地市;聘請人大代表、政協(xié)委員擔任“青少年成長導師”，探索建立“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動的長效機制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動關愛青少年機制，青聯(lián)委員牽手希望小學活動影響廣泛;“南粵會親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動、同步直播的活動模式，單次活動資助貧困生2,651人，社會影響進一步擴大。

(五)借助新媒體推動共青團工作的水平不斷提升。我們積極運用新媒體推動工作，團省委書記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國首個少先隊素質教育網(wǎng)絡信息服務平臺“南粵雛鷹網(wǎng)”，探索建立網(wǎng)上少先隊組織;廣東大學生校園文化藝術節(jié)首次引入網(wǎng)絡選拔及網(wǎng)絡競賽形式，有效擴大活動覆蓋面;建立廣東共青團團務信息管理系統(tǒng)及省級青年文明號網(wǎng)上申報復核管理系統(tǒng)，大大提高工作效率和管理水平。探索運用新媒體打造工作品牌，借助網(wǎng)絡、手機新媒體開展“南粵雛鷹之星”競賽活動，吸引全省2,077所學校的12,000多名少先隊員參賽，活動網(wǎng)站瀏覽量達6,000萬人次。依托網(wǎng)絡開展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動，網(wǎng)站訪問量超過400萬;利用全省農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)舉辦“農科網(wǎng)絡大講堂”，培訓農村青年約60萬人次;“紅領巾示范?！本W(wǎng)絡巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團組織也對開發(fā)運用新媒體進行了有效探索，東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡文化節(jié)，河源開通全省首個共青團手機門戶網(wǎng)站，連平推出全國首份縣域共青團手機報，深圳龍崗利用“影像制作”推動青少年文化建設。

(六)團的各項事業(yè)全面發(fā)展。進一步加強全省青聯(lián)組織與港澳臺及國外青年組織的交流合作，粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次，國際青年交流互訪23批。志愿服務工作不斷深化，西部計劃、援外志愿服務、健康直通車等項目順利推進，全省各級團組織動員志愿者服務社會達620多萬人次，服務時間累計超過1億小時。順利完成團省委直屬事業(yè)單位改革試點工作。廣東青年干部學院新校區(qū)正式開工建設，省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章，希望工程各項工作指標繼續(xù)穩(wěn)居全國前列，省青少年軍校在基地建設和業(yè)務拓展方面成效良好，省青少年事業(yè)促進中心、《黃金時代》雜志社、《少先隊員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊服務公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團屬青少年陣地建設如火如荼，如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡學院等得到順利推進，有力推動全省共青團事業(yè)取得長足進步。

黨的xx屆四中全會對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會，緊緊圍繞貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和近期視察廣東的重要講話精神，圍繞“廣東要努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵”進行了全面部署。剛剛結束的共青團xx屆三中全會，對新形勢下進一步加強團的自身建設和更好地履行四大職能進行了全面動員。全省各級團組織和團干部要深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，充分認識黨應對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性、復雜性和嚴峻性，全面把握共青團在當前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢和任務。

一是省委出臺了《中共廣東省委關于貫徹中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定的實施意見》等一系列強有力的舉措，為進一步推動團的建設和工作提供了科學理論依據(jù)和堅強領導保障，同時也對共青團進一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求，對各級團干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風提出了新的更高的要求。在新的形勢下，能否在黨建帶團建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實際的內容設計，是對團各級的領導干部的重要考驗。

二是當前廣東正加快轉變經濟發(fā)展方式，著力推進自主創(chuàng)新，大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和深化社會管理體制改革，出臺了基本公共服務均等化、富縣強鎮(zhèn)事權改革等重大政策，將有力地推動社會管理體制和社會工作格局的深刻變化調整。這一方面為共青團組織拓展經濟社會服務職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，另一方面也對共青團承擔政府公共服務的專業(yè)化、科學化和制度化工作建設水平提出了更高的要求，在某種程度上使得共青團面臨不謀則弱、不進則退、不為則損的嚴峻挑戰(zhàn)。

三是省委、省政府高度重視民生，關注不同群體的利益訴求，這為廣東共青團更好地履行服務青年和維護青少年合法權益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到，一方面，隨著青年的政治意識和利益訴求表達方式的變化，共青團組織代表和維護青少年合法權益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面，對進城務工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破，如何當好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶，如何有效維護青少年的合法權益，是擺在共青團組織面前的艱巨任務。

總而言之，今年對全省共青團和青年工作來說，既是贏得機遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅的關鍵一年。全省各級團組織和團干部，一定要進一步認清形勢，把握大局，以更加勇于擔當、只爭朝夕、堅韌不拔的精神，堅定信心，堅持方向，突出主線，齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團工作總的要求是：深入貫徹省委十屆六次全會和共青團xx屆三中全會精神，大力加強自身建設，努力擴大基層團組織對青年的覆蓋，增強工作和活動對青年的影響，提升組織、引導、服務青年和維護青少年合法權益的能力水平，團結帶領全省團員青年為廣東當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作貢獻。

貫徹這一總體要求，我們要強化“五種意識”。

強化憂患意識。憂患意識不僅是一種清醒的預見意識和防范意識，更是一種危機感、緊迫感、責任感和使命感。這種意識源于對事物發(fā)展規(guī)律的深刻認識。我們必須清醒地掂量當前團組織在普通青年心目中的份量，正確地認識團組織為黨委政府聯(lián)系青年的實質成效，冷靜地評價團的工作和活動在社會上的影響力，認真分析在全省深化改革、擴大開放進程中，共青團組織面臨的機遇和挑戰(zhàn)，做到主動應對、積極行動，努力增強資源整合力、活動影響力和基層組織的吸引凝聚力。

強化基層意識。要把“以最大的決心支持和推動基層組織建設和基層工作”的號召落實到生動具體的實踐中，面向基層、服務基層，在工作思路導向、工作項目設置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面，要體現(xiàn)對基層的幫助和支持。

強化普遍意識。要克服存在于一些團干部中的兩種危險思想傾向，一是把青年在經濟社會中發(fā)揮作用簡單地等同于通過共青團組織動員帶領青年發(fā)揮作用;二是把共青團同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作為工作準則，貫穿于活動的策劃、開展和效果評價的全過程。

強化團隊意識。要拓寬視野，發(fā)現(xiàn)人才，組建團隊。善于借力借腦，尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對共青團和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士，并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，增加團組織的資源投入，推動基層團組織加強工作團隊建設。

強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是推動社會進步的核心動力，也是共青團組織更好地履行職能的不二選擇。當前廣東共青團工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導向，就是要面向基層、面向廣大團員和普通青年，把是否有利于實現(xiàn)基層團組織對各類青年群體的覆蓋，是否有利于實現(xiàn)團的工作與活動對廣大普通青年的影響，作為評價創(chuàng)新成效的主要標準。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經驗由點到面推廣，使創(chuàng)新成為一個區(qū)域團的工作整體進步的主要動力。

三、扎實做好今年重點工作。

(一)堅定不移地加強基層組織建設和基層工作。

一年來，我省團的自身建設在探索中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了比較明顯的成效。但必須看到，我們的工作與“兩個全體青年”的要求以及與青年對團組織的期望相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：團的組織設置在一些領域滯后于經濟社會結構的發(fā)展變化，不能很好地適應團員青年群體的流向分布;部分團組織不同程度存在組織、活動“兩張皮”現(xiàn)象;有些團干部在工作中存在畏難情緒，不愿意碰一些根本性的問題，缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對這些問題，全省各級團組織要準確把握團xx大以來關于加強團的基層組織建設和基層工作的主要原則和方法，力爭實現(xiàn)突破。

一是深入推進基層團建試點工作，鞏固和發(fā)展團建創(chuàng)新成果。要加強試點探索的針對性，在傳統(tǒng)領域要總結出具有普遍性、針對性和實效性的經驗模式，在新興領域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動”并進，將組織建設和工作、活動開展有機結合，實現(xiàn)以工作促建設、以活動強組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢，在去年基礎上進一步把試點工作推向縱深，特別要注意從中提煉可復制、可推廣的做法。要加大全省“團建創(chuàng)新年”活動以及全國團建經驗成果的推廣力度，每個市縣都要結合當?shù)厍闆r，在學校、農村、社區(qū)和兩新組織等領域推廣試點經驗。

二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織格局創(chuàng)新試點工作。要根據(jù)團中央的規(guī)范意見，堅持黨建帶團建，按照專兼結合、體制內體制外互補、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強工作隊伍，找準功能定位，完善運行機制，合理設計工作載體和工作內容，力爭用3年時間把全省共青團基層工作的橋頭堡從縣級團組織推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級。

三是實現(xiàn)非公有制經濟組織和新社會組織團建工作新突破。緊緊抓住當前省委大力加強黨的基層組織建設的有利契機，主動聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會保障等職能部門和單位，找到組織載體和干部載體。堅持屬地管理為主的原則，調動區(qū)域內機關單位、國有企業(yè)以及學校、醫(yī)院等事業(yè)單位團青組織和專兼職團青干部的積極性，建立“團建指導員”和“團建聯(lián)系人”隊伍，形成幫扶帶動、共建共促機制，力爭到20xx年底，我省已建立黨組織且符合建團條件的兩新組織建團率達到60%。這項工作的完成情況將作為市級團委工作實績的重要評價指標。

四是著力加強中等職業(yè)技術學校、普通中學團組織建設和工作。省市兩級團委要按照團中央、教育部《關于加強中等職業(yè)技術學校共青團工作的意見》的要求，增強工作力量，組建工作團隊，加強對中職技校團工作的聯(lián)系和指導。要高度重視中學共青團工作，不斷增強中學團組織的活力和影響力。

五是擴大對進城務工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作和河南駐外團工委的經驗，加強與成建制來粵務工青年群體戶籍所在地團組織的合作，建立工作聯(lián)動機制，把進城務工青年納入務工地團組織工作和活動的安排?；洊|西北地市要在今年內全部建立駐外團工委，鼓勵和支持縣級團委建立駐外團工委，力爭做到“哪里有青年哪里就有組織，青年流動到哪里工作就延伸到哪里”。

六是繼續(xù)加大對基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進一步加強對基層的指導。全省各級團組織要進一步拓寬視野，充分利用好青年志愿者、大學生村官等充實基層工作力量。繼續(xù)深入實施省市縣團的領導機關班子成員聯(lián)系基層、蹲點、調研制度，真正做到深入基層、靠前指導。堅持“細化群體、分類指導、擴大覆蓋、增強影響”的原則，進一步優(yōu)化“活力在基層”主題團日競賽、“飛揚的紅領巾”隊日競賽、廣東青年社團活動競賽、志愿服務專項基金項目等四大平臺的運行機制，不斷強化平臺展示交流、學習提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團委要高度重視利用好這個平臺，積極組織和輔導基層團干部借助“四大平臺”設計活動，幫助基層組織從網(wǎng)絡平臺獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺注入資源，結合地方特點，優(yōu)化競賽規(guī)則，吸引當?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團參與，形成“省市搭臺、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。

七是進一步加強團干部培訓。加強團的基層組織建設和基層工作，干部是關鍵。要繼續(xù)深入實施全省團干部培訓計劃，今年團中央將對地市級團委書記和新任職縣級團委書記進行全員培訓，團省委將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團干部培訓，地級市團委要承擔起村級團干部的培訓。全省各級團組織要借助電視電話、網(wǎng)絡、手機等新載體，充分利用黨委政府和社會培訓資源，打造團干部培訓信息化平臺，切實提高培訓效果。

(二)組織動員青年為廣東當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作貢獻。

一是積極參與推動經濟發(fā)展方式轉變?！按蚝媒洕l(fā)展方式轉變這場硬仗”是我省今年及今后一段時期經濟領域的主要任務。調結構，促轉型，建設現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，關鍵在于勞動者尤其是青年勞動者素質的提升。各級團組織要善于找到服務經濟中心工作與服務青年的有機結合點，積極配合政府相關部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，組織引導青年參與相關的技能培訓，精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號等競爭性評選活動，引導青年發(fā)揚敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵引導青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟，努力推動青少年策劃和參與環(huán)境保護行動。

二是激勵青年爭當自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經濟發(fā)展方式轉變的核心動力。要進一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能，深化廣東青年五四獎章、十大杰出青年評選活動，探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫，主動參與服務我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)推進“十百”攜進工程等，服務和推動企業(yè)自主創(chuàng)新、轉型升級、增強核心競爭力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學生科技學術節(jié)、農村青年科技文化活動月和青少年創(chuàng)新大賽等活動，實施小院士培養(yǎng)工程，建立健全與職能部門合作的長效機制，不斷創(chuàng)新形式和載體，擴大活動參與面和影響力，大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

三是努力促進和諧社會建設。緊緊把握省委、省政府大力推進社會管理體制改革和促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極借助全省實施基本公共服務均等化、政府購買公共服務、富縣強鎮(zhèn)事權改革、建設宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機，找準切入，策劃項目，形成共青團和相關青年組織承接政府公共服務的長效機制，切實在社會建設中發(fā)揮積極作用。圍繞學習貫徹汪洋書記、黃華華省長《致廣東志愿者的一封信》精神，抓住廣州亞運會、深圳大運會志愿服務的重大契機，推動志愿服務規(guī)范化、公益化、社會化和事業(yè)化發(fā)展，進一步發(fā)揮志愿服務在扶危濟困、生態(tài)環(huán)保、應急避險、引領風尚等方面的作用，引導青年為和諧社會建設貢獻力量。

四是扎實推進“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧攻堅工程。緊緊圍繞省委工作部署和對全省團組織的要求，實施共青團“百校千企萬村”項目，把握農村低收入家庭在就學、培訓、就業(yè)等方面的迫切需求，探索建立扶貧開發(fā)和轉移就業(yè)的團、校、企三方合作平臺。全省各級團組織在抓好機關對口扶貧工作的同時，要組織動員廣大團員青年投身扶貧開發(fā)，把扶貧工作與志愿服務、希望工程、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機結合，精心組織，務求實效，為全省扶貧開發(fā)作出應有的貢獻。

(三)做好青年教育引導工作。

做好引導青年工作，是黨對共青團的一貫要求，也是共青團組織的根本任務。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，當前引導工作還存在許多不足：如部分團組織忽視對青年的理想信念教育和思想引導;我們大多數(shù)團干部意識形態(tài)工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引導青年缺乏有效路徑、載體，特別是在運用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強。

一是全面推進分類引導青年工作。堅持用社會主義核心價值體系教育青年，深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入開展“我與祖國共奮進”等主題教育活動，引導廣大團員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的信念，重點抓好大學生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細化引導目標，找準不同青年群體思想意識的關鍵點，既要貼近青年、尊重青年、服務青年，又要敢于、善于和他們的錯誤觀念作思想交鋒，努力使他們認同理解黨團組織的思想主張。運用各類青年群體習慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式，把黨團組織的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團結宣傳教育活動，配合黨委政府及相關部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團結引導工作。

二是大力培育青年文化。以“迎接亞運會創(chuàng)造新生活”活動為總攬，組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠信、環(huán)保、禮儀、科技、學習”為主題的新生活實踐活動，努力使青年成為新生活文化的引領者。以大學生校園文化藝術節(jié)、進城務工青年文化藝術節(jié)、農村青年歡樂節(jié)等為載體，廣泛動員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡文化建設。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才，鼓勵青年積極參與我省文化創(chuàng)意產業(yè)，創(chuàng)作、生產和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品，滿足青年不斷增長的文化需求。

三是大力加強未成年人思想道德建設。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設工作會議精神，全面落實省委、省政府辦公廳《關于加強中小學校共青團和少先隊工作的意見》以及全省中小學團隊工作會議的相關要求，緊緊圍繞關于引導少年兒童努力爭當“四個好少年”的中心任務，深入開展南粵少年雛鷹行動，探索建立團隊分層教育工作體系，服務青少年學生素質全面發(fā)展。推動凈化社會文化環(huán)境，著力營造有利于未成年人健康成長的“綠色空間”。

四是善于運用新媒體引導青年。要主動掌握信息網(wǎng)絡時代青年群體的特點，充分運用網(wǎng)絡、手機等新媒體載體，影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對團屬傳統(tǒng)輿論陣地進行拓展、豐富和提升，逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導動員體系。開通“廣東青年網(wǎng)絡學苑”信息化學習平臺、廣東青少年網(wǎng)絡電臺手機頻道，加強“南粵雛鷹網(wǎng)”等團屬新媒體陣地建設，力爭在運用新媒體引導青年工作方面取得新突破。

(四)繼續(xù)推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。

雖然今年我省經濟形勢總體向好，但國際金融危機的影響尚未完全消除，經濟回升基礎還不穩(wěn)固，轉變經濟發(fā)展方式等因素疊加，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當前，有些團干部對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢判斷過于樂觀，有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對此，全省各級團組織要高度重視，繼續(xù)把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務黨政工作大局、服務青年發(fā)展、服務基層工作的重要切入點和有效載體。

一是加強共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設。要認真分析見習工作中存在的問題，著力推進基地的規(guī)范化建設與管理。各地市和高校團組織要做好信息匯集、協(xié)調對接等方面的工作。要重視見習人員與基地的對接過程和對見習人員的跟蹤聯(lián)系過程，以此作為團組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導見習人員認識到一定的就業(yè)技能和經驗積累對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。

二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。把實施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項目。加強與農行、農信、郵儲等金融機構的合作，優(yōu)化貸款申辦流程，做好跟蹤服務。要進一步加強對基層團干部金融基本知識的培訓，積極推進擔保方式創(chuàng)新，參與推動信用建設，實現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務健康快速發(fā)展。

三是增強青年技能培訓工作的實效。結合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求，開展“訂單式”技能培訓項目。要善于爭取政府有關部門的支持，聯(lián)合技工學校和社會培訓機構，依托龍頭企業(yè)，在崗位銜接較有保障的前提下，努力擴大培訓的規(guī)模，使更多的青年受益。要堅持在大中專學校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導學生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。

四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會的作用。一方面要強化基金會通過社會化動員募集資金的能力，另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑，從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時，擴大基金會的影響。有條件的地市要爭取設立專項基金，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。

(五)切實維護青少年合法權益。

充分發(fā)揮綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室的作用，加強對特殊青少年群體思想狀況的研究，有效預防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動《廣東省未成年人保護條例》和《廣東省預防未成年人犯罪條例》的宣傳實施。建立健全“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動長效機制，暢通青少年訴求表達渠道，引導青少年有序政治參與，加強對青少年熱點問題的研究工作。進一步加強12355青少年綜合服務平臺建設，主動跟蹤典型個案，適時在全社會形成維護青少年合法權益的強大合力和聲勢。進一步發(fā)揮希望工程、志愿服務專項基金的作用，開展各種形式的手拉手關愛活動，探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長效機制。

(六)進一步加強團干部隊伍建設。

當前，我省團干部中不同程度存在疏于學習、作風漂浮等問題，嚴重影響團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強團干部隊伍建設，成為擺在我們面前的緊迫任務。

一是建設學習型團組織。要牢固確立全員學習、終身學習的理念，切實增強學習的緊迫感和自覺性。要加強思想理論建設，繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，鞏固和擴大學習實踐成果。要建立定期集中學習制度，進一步完善各級黨組中心組學習和讀書制度，縣級以上團的領導機關每個月至少要組織一次專題學習討論會或讀書會。要積極創(chuàng)造條件，引導幫助各級團干部通過讀書學習提升思想境界、完善知識結構、增強素質能力。團的領導干部要帶頭學習、率先垂范，切實減少應酬，把更多的時間和精力放在學習上。團的縣級以上領導機關每個月集中學習的時間不少于2個半天，團的專職干部每個月自學時間不少于30個小時。全省各級團組織要把團干部學習的情況作為工作考核與評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。

二是建立健全工作績效考評機制。探索建立廣東共青團市、縣(市、區(qū))工作評價指標體系，制定相應測評辦法，運用好測評結果。要用好干部協(xié)管權，將工作績效測評結果作為干部評價的重要依據(jù)。團省委近期將出臺相關制度，各地要參照制定本級的實施細則。

三是抓實作風建設。最近，團中央下發(fā)了加強團的專職干部管理的相關規(guī)定，對加強團干部作風建設提出了非常具體明確的要求，大家要認真貫徹執(zhí)行。這里，我重點強調一下走進基層、聯(lián)系青年的一些要求：要繼續(xù)深化團的領導機關抓基層聯(lián)系點工作，縣級以上團的領導機關干部深入基層調研團和青年工作的時間每年不少于60天，并撰寫不少于20篇“團情日記”。機關干部凡缺乏基層工作經歷的，都要有計劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系，每個季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強通過網(wǎng)絡聯(lián)系青年，團市委班子成員每個季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡媒體與青年交流一次。

同志們，20xx年是廣東全面探索科學發(fā)展新模式的關鍵一年。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，牢記使命，勇挑重擔，勇立潮頭，團結帶領全省廣大團員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績，為廣東努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻!

在共青團全體會議上的講話精神篇七

在基層工作，直接面對人民群眾，時刻需要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年在基層干部座談會上的精彩發(fā)言，希望大家喜歡。

20xx年xx月，我肩負組織的重托，來鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，到任后緊緊圍繞“會學、會謀、會寫、會講、會干”的目標要求，努力學透上情、掌握鎮(zhèn)情、了解下情，迅速進入工作角色，全身心投入發(fā)展建設各項工作，邊學邊悟邊干。

(一)常態(tài)化地開展疫情防控。

在黨委的帶領下，帶領全鎮(zhèn)干部群眾在第一時間設置xx個防控卡點，全方位開展宣傳隔離防控工作，發(fā)動全體黨員干部迅速進行返鄉(xiāng)人員排查登記，實行每天“雙碰頭、雙報告”，堅持問題解決不過夜、工作措施不斷檔，實現(xiàn)“零病例”防控目標。同時，按照上級安排部署，我迅速組織企業(yè)復工復產，全鎮(zhèn)企業(yè)均在第一時間恢復生產。x-x月實現(xiàn)生產總值xx億元，財政一般預算收入xx萬元。

(二)全力聚焦鄉(xiāng)村振興。

突出“三農”，堅持一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

一是著力實施產業(yè)興鎮(zhèn)。提升傳統(tǒng)種植業(yè)，建設高標準農業(yè)園區(qū)，發(fā)展煙葉種植面積xx畝，辣椒xx畝，建成省優(yōu)質小麥育種基地，實現(xiàn)發(fā)展區(qū)域化、生產標準化、經營規(guī)?；?、服務專業(yè)化;積極發(fā)展畜牧業(yè)，依托鎮(zhèn)內xx個大型養(yǎng)殖場新建規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)養(yǎng)殖品牌化、集約化、規(guī)?；?、產加銷一體化;大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，圍繞服裝加工、食品加工、制鞋等企業(yè)進行升級改造，實現(xiàn)高質量發(fā)展;加快發(fā)展旅游業(yè)，按照縣委“四個全域”要求，積極打造生態(tài)休閑旅游項目，逐步形成春賞花、夏賞蓮、秋品果、冬觀綠的生態(tài)休閑區(qū)。

二是著力強化項目支撐。創(chuàng)新招商模式，精準發(fā)力，招大引優(yōu)，今年共引進工業(yè)、服務業(yè)項目xx個，總投資xx億元，均已開工建設?？茖W謀劃物流業(yè)項目，積極申報城鄉(xiāng)融合發(fā)展債券項目，建設高標準冷鏈物流園，目前該項目已經立項。

三是著力保障改善民生。今年以來共投入民生保障資金xx萬元。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，對鎮(zhèn)辦學校進行升級改造;創(chuàng)建公共文化服務體系示范區(qū)，全鎮(zhèn)xx個行政村均成立文化服務中心，建設了免費開放的群眾文體廣場和圖書館，多次舉辦孝善文化節(jié);改造提升鎮(zhèn)敬老院，確保貧困戶、五保戶老人供養(yǎng)。

四是著力改善人居環(huán)境。大力開展美化、亮化工程，實施水系連通，新栽植苗木xx萬余株，修建道路xx公里、開挖下水道xx公里，建成了鎮(zhèn)區(qū)污水終端處理站，先后榮獲“中國生態(tài)魅力鎮(zhèn)”“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”“市級文明單位”等榮譽，“省級園林鎮(zhèn)”創(chuàng)建也已申報待批。

任職以來，我深切感受到市委牽頭實施“補源工程”的戰(zhàn)略部署和對我們年輕干部的良苦用心，xx個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作歷練，我切身體會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱辛繁雜和磨礪成長。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考驗政治能力。

在基層工作，直接面對人民群眾，時刻需要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有時刻在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，才能面對誘惑不迷失、面對困難不動搖;只有始終維護鎮(zhèn)黨委的領導，以上率下凝聚鎮(zhèn)政府班子合力，才能做到心往一處想、勁往一處使，從而帶領干部群眾實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提高調查研究能力。

基層工作直面群眾，直面問題，只有掌握“會學”方法，經常到群眾中去，傾聽群眾意見和呼聲，開展調查研究，向人民群眾學習，才能了解真實情況，提供“會寫”素材，及時上升為決策部署，轉化為具體措施，解決人民群眾最關心、最關切的問題，更好地服務人民群眾。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增強科學決策能力。

全面建成小康社會，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是我們義不容辭的責任。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，要提高“會謀”本領，要有戰(zhàn)略眼光，在想問題作決定時，需要看得遠、想得深，區(qū)分輕重緩急，綜合評判、科學取舍，既為一域爭光、更為全局添彩。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作磨練攻堅克難能力。

新時代新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作既要貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展，又要高質量完成脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會治理工作任務，這就需要我們保持定力、剛健勇毅，以功成不必在我，功成必定有我的勇氣和擔當，攻堅克難，砥礪前行。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作鍛煉應急處突能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復雜，各種矛盾交織，信訪穩(wěn)定、安全生產任務繁重，隨時面臨各種風險挑戰(zhàn)。我們必須增強駕馭全局和處置突發(fā)事件能力，做好各種預案，沉著應對，處變不驚。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作錘煉群眾工作能力。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，要“接地氣”，與群眾交心，會講群眾語言，學會運用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作，時刻把群眾冷暖放在心上，切實解決群眾“急難愁盼”的問題，讓他們心熱起來、暖起來，當好群眾的貼心人。

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作養(yǎng)成抓落實能力。

基層工作任務繁重，肩負著區(qū)域發(fā)展重任，直面群眾利益，既要貫徹落實好上級決策部署，又要立足實際真抓實干。只有學會“會干”的本領，才能以上率下抓落實，不斷開創(chuàng)工作新局面。

在共青團全體會議上的講話精神篇八

這次市委十一屆二次全體會議，圓滿完成了各項議程。通過學習討論，大家進一步加深了對黨的十九大精神的認識理解，對做好各項工作更加明確了方向，鼓足了干勁，增強了信心。全會通過的《中共濟南市委關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決議》，大家要認真抓好貫徹落實。

學懂、弄通、做實黨的十九大精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。這六個字我比喻為“六字方針”。學習宣傳貫徹黨的十九大精神，一定要把握好這六個字。學懂是前提。學習領會黨的十九大精神，必須堅持全面準確，堅持讀原著、學原文。要認真研讀黨的十九大報告、黨章和習近平總書記在十九屆一中全會上的重要講話，原原本本學，原汁原味學。要堅持通讀和重點讀相結合，對重要的論斷、重要的觀點、重大的政治判斷反復讀，切實把握思想精髓、核心要義，通過通讀和重點讀、反復讀，做到真學真懂。弄通是關鍵。黨的十九大精神內涵豐富，博大精深。全面準確把握精神實質，不僅要學懂，還要弄通。要按照“六個聚焦”和“十個深刻領會”的要求，聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神，特別要反對就事論事、空喊口號，形式主義、實用主義，真正做到學深悟透，在學懂基礎上融會貫通。比如說新時代我國社會主要矛盾是，“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是一個重大判斷。我們邁向了新時代，社會主要矛盾發(fā)生了變化，我們黨的指導思想必然要與時俱進，這是有內在邏輯的。習近平總書記說“時代是思想之母”。我們融會貫通，除了做到內在邏輯的融會貫通，還要聯(lián)系實踐融會貫通。做實是根本。學習貫徹黨的十九大精神關鍵在落實。抓落實就要知行合一、言行一致。知而不行，無異于坐而論道、紙上談兵；
言行不一，無異于耍兩面派、做兩面人。知行合一、言行一致，是“做實”的具體要求和體現(xiàn)，是確保黨的十九大精神落地生根的重要保證。

習近平總書記在十九屆中共中央政治局第一次集體學習時強調：清談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實，要拿出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實。下面，我著重圍繞“知行合一、言行一致抓落實”再具體講幾點意見。

一、抓落實是對黨絕對忠誠的具體體現(xiàn)

黨員干部必須對黨絕對忠誠。對黨絕對忠誠不是掛在嘴上的，不是空洞的、不是抽象的，而是必須落到具體行動上的，重要的是體現(xiàn)到對黨中央決策部署的落實上?！敖^對忠誠”必須知行合一、言行一致，在思想上、政治上、行動上始終自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，黨叫干什么就堅決干，黨不允許干什么就堅決不干。對黨絕對忠誠，“忠誠”就是言行一致，“絕對”就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的。首要的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決維護習近平總書記的核心地位、領袖權威。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。只有牢固樹立了“四個意識”，才能堅定“四個自信”，這也是有內在邏輯的。我們要充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，確保黨的十九大精神在濟南落到實處。只有落實了，才能講這是對黨的絕對忠誠；
沒落實，就不能說是“絕對忠誠”，就不是言行一致。

學習貫徹黨的十九大精神，黨員干部特別是領導干部，要在學懂上做表率、在弄通上做示范、在做實上爭先進，既要做黨的十九大精神的宣傳家，又要在貫徹落實黨的十九大精神上做實干家。我們宣傳、實干，就是要積極投身新時代偉大實踐，在新征程上展現(xiàn)新氣象，體現(xiàn)新作為，譜寫新篇章。

二、抓落實要以行動為準則

一個行動勝過一打綱領。黨的十九大報告確定的實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，既是宏偉藍圖，也是莊嚴承諾，更是歷史考卷。只有堅持以行動為準則，扎扎實實抓好落實，才能無愧于我們的歷史使命，才能交出一份合格的“趕考”答卷。

一要快干。山東要走在全國前列，濟南要走在山東前列，這就需要我們“動起來”，而不能光落在口頭上、落在文件上，不能以會議落實會議、用文件傳達文件。落實不是開了多少會，發(fā)了多少文，我們堅決不做光說不練的“語言巨人、行動矮子”。要按照黨的十九大作出的部署要求，緊緊圍繞“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”中心任務，研究制定具體措施，立說立行，雷厲風行。濟南正處于爬坡過坎的關鍵時期。濟南要走在前列，必然要發(fā)展，而且要加快發(fā)展，要按照黨的十九大精神、按照“五大發(fā)展理念”的指導發(fā)展。發(fā)展還是第一要務，我們必須在爬坡過坎的關鍵時期，抓住機遇，推動濟南發(fā)展。

二要實干。習近平總書記強調：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”習近平總書記的話再次告誡我們，沒有腳踏實地、一釘一鉚的實干，沒有頑強拼搏、敢于攻堅的奮斗，再美好的藍圖只能是空中樓閣、鏡花水月。黨的十九大已經為我們描繪了宏偉藍圖，市委也提出了“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”中心任務，當務之急就是要真抓實干，撲下身子，擼起袖子，腳踏實地，一步一個腳印地推進工作。要堅決反對那些“擺拍式”、“擼起袖子不干活”的干部；
鼓勵那些勇于改革創(chuàng)新，敢于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢啃“硬骨頭”，敢蹚“地雷陣”，在改革當中打頭陣、立軍功的干部。我們一切工作的出發(fā)點都是為了人民。為民實干，就是民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為。黨的十九大報告指出，要使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。老百姓要有獲得感、幸福感、安全感，關鍵是要解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決了，老百姓就會有獲得感、幸福感、安全感。我們要了解老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不能高高在上、云里霧里。從中央講，是解決“人民”最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；
到我們市里，我們要解決“市民”最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；
到社區(qū)，就要解決“居民”最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各級要針對我們周邊的老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題推動工作，讓老百姓有獲得感、幸福感、安全感。

三要帶頭干?！案刹扛刹浚墒钱旑^的?！鳖I導干部的一言一行，都起著重要的示范導向作用。領導干部帶頭行動起來，“火車頭”動了，就是無聲的命令、強大的帶動。我們要一級抓一級、一級帶一級，還要一級干給一級看。領導干部要親自抓、帶頭干，做到有困擾時要帶頭厘清、有困難時要帶頭解決、有危險時要帶頭向前、有責任時要帶頭擔當、有失誤時要帶頭改正，以“帶頭干”的硬作風凝聚民心民力、推動事業(yè)發(fā)展，確保黨的十九大確定的目標任務順利實現(xiàn)。

三、抓落實要以目標為導向

習近平總書記強調，“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?！秉h的十九大報告在對過去五年成績進行全面系統(tǒng)總結的同時，實事求是地分析了面臨的形勢、指出了存在的問題，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央強烈的問題意識、鮮明的問題導向和堅定的責任擔當。在推動十九大各項決策部署落實的過程中，我們必須堅持“改革以問題為導向，落實以目標為導向”，只有對著目標，才能說有沒有去落實。比如說，我的目標是向東走200公里，然后按這個目標去落實，或者開車，或者騎自行車。向東200公里走，就是向著目標去落實。如果設定3天走到200公里，能走到，說明目標就落實了，就有了結果；
走不到，就說明其中有問題，要找到問題，有問題就要改革。所以，我體會“落實要以目標為導向，改革要以問題為導向”。最終是以目標實現(xiàn)沒實現(xiàn)，來檢驗落實不落實。落實以目標為導向，就要敏銳發(fā)現(xiàn)問題、準確分析問題、積極解決問題。出實招、破瓶頸，不回避、不遮掩，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動改革，從而來實現(xiàn)目標。

第一，要善于發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提，看不到問題是最大的問題。發(fā)現(xiàn)問題是能力，也是責任。按照中央要求，我們學習《實踐論》、《矛盾論》，這“兩論”就是“方法論”。我們不但要發(fā)現(xiàn)問題，還要找到問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，也就是牽住了“牛鼻子”，找到了問題后，還要善于用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法，透過現(xiàn)象看問題的本質所在。發(fā)現(xiàn)問題，還要看透問題。這就是我們的責任，這是能力。怎么發(fā)現(xiàn)問題、怎么看出問題？習近平總書記要求，要大興調查研究之風。整天在辦公室里、在會堂里面，能發(fā)現(xiàn)問題嗎？整天一邊看著文件，一邊聽著匯報，能發(fā)現(xiàn)問題的本質嗎？我們要到基層去發(fā)現(xiàn)問題，我們要到基層去調查研究。習近平總書記講，調查研究是我們做工作、做決策的“基本功”。我們在座的每一名干部，要苦練這項“基本功”。要善于發(fā)現(xiàn)問題，就要大興調查研究之風?！皼]有調查研究就沒有發(fā)言權”。你不能閉門造車拍腦袋做決策，基層實際情況都不了解。一定要按照習近平總書記要求，沉下去，堅持在基層一線找問題，從群眾嘴里掏實情，與干部群眾一起想辦法，實現(xiàn)情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實、矛盾在一線化解。近幾年，我們濟南堅持了良好的工作作風，就是大興調查研究之風，市委領導開展重大課題調研。我們務虛會又要馬上召開了。在往年的務虛會上，大家講了很多濟南發(fā)展的瓶頸問題，講了很多重點、難點和痛點。這些都是領導同志們在工作中，在基層不斷調研中掌握的實情，在務虛會上提了出來。這些問題有個性的有共性的，共性問題中特別是那些痛點、難點，就是我們要解決的重點。然后，各位領導拿著課題“沉下去”進行調研，找出解決問題的辦法。這幾年濟南的改革是結合實際的，濟南的工作是有序順利推進的。我們的工作方法，也得到了大家的肯定。這種做法，要堅持下去，還要不斷深化。

第二，要勇于解決問題。解決問題是本事，更是擔當。領導干部就是解決問題的。在這方面，習近平總書記為我們樹立了好榜樣：他在延安梁家河當村支書時，為方便群眾生產生活，在村里辦起了鐵業(yè)社和代銷點。當時搞副業(yè)是有風險的，很容易被“扣帽子”，但他嚴謹把握政策，鐵業(yè)社免費給村里人打農具、修農具，給縣上供貨由他親自去跑，村黨支部與縣農副產品公司“公對公”；
代銷點定為非營利性質，把東西“批發(fā)”回來原價賣給社員，一分錢都不掙。這樣，既符合政策，又便利了群眾，看似“無解”的難題得到圓滿解決。這種勇于解決問題的擔當和善于解決問題的能力，值得我們好好學習。黨的十九大報告中指出，五年來，我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這就是解決問題，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央的擔當。黨的十九大提出了一系列新目標、新任務，各級各部門要自覺以習近平總書記為榜樣，以擔當?shù)木?，敢于面對問題，善于解決難題，用精準的辦法化解矛盾，用持之以恒的精神推動工作。要堅決杜絕“選擇性執(zhí)行”、“選擇性解決”，對自己有利的就快執(zhí)行、快解決，與己無關的就慢執(zhí)行、不解決，回避矛盾，使問題矛盾長期存在、變成歷史問題，最后再把歷史問題繼續(xù)遺留給歷史。

第三，要敢于提交問題。正視問題、提交問題是膽識。有問題，你解決不了了，或者超過你的權限了，不能把問題藏著掖著捂著，必須把問題提交，提交問題的同時，也要把自己的想法和可供選擇的方案供領導參考，不要交“填空題”，最好提交“選擇題”。把超出自己職權或者能力范圍，又必須要解決的問題老老實實向上級匯報，是膽識也是胸懷。在討論問題時，希望大家“七嘴八舌”。我們討論時“七嘴八舌”，執(zhí)行時才能“鴉雀無聲”。如果我們討論時“鴉雀無聲”，執(zhí)行時就必然會“七嘴八舌”。我也經常要求自己，解決不了的問題或者說發(fā)現(xiàn)了問題，必須把它揭露出來，而不能遮遮掩掩，或者回避或者“做老好人”。有些問題要講三遍：第一遍是對黨對事業(yè)負責，第二遍是對上級領導負責，第三遍是對自己負責。為什么對自己負責？這是因為從良心從人品方面必須講。不能回避，不能怕得罪人。解決不了的問題就要提交，這是一種膽識、一種擔當。捂著問題的時候，問題就會越來越大，等“爆發(fā)”出來的時候，就來不及解決了。

四、抓落實要以結果論成敗

落實的“實”是實現(xiàn)的實，是結出果實的實。抓落實就要“哪壺不開提哪壺”，直面問題不回避；
更要確?！疤崃四膲亻_哪壺”，憑實績論英雄，以結果論成敗。

一是要有明確的目標要求。抓落實需要有明確的目標來對照和評判。我們要堅持一張藍圖干到底，將黨的十九大確定的各項目標任務落實。這些目標任務，有的是長期的、有的是中期的、有的是近期的，有些是全局的、有些是區(qū)域的。要分類的、分部門的，一項一項分解落實，掛圖作戰(zhàn)，設定明確的時間表、路線圖。

二是要建立健全激勵機制，為擔當者擔當，讓實干者實惠。黨的十九大報告提出：堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各級黨組織要真心實意關心愛護基層干部，努力為他們壯膽撐腰、排憂解難。省委、省政府今年出臺了《關于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》。我市從去年開始陸續(xù)制定出臺了容錯免責、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為查核處理“四位一體”制度體系，“為擔當者擔當”就是解決“敢作為”的問題。前不久，又制定出臺了《濟南市干部正向激勵實施辦法(試行)》和《濟南市基層一線干部正向激勵實施細則(試行)》，“讓實干者實惠”就是解決“想作為”的問題，為一線干部干事創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂。這是上下兩篇的“姊妹篇”。上篇是為了“敢干事”，下篇是為了“想干事”。這些制度辦法，是原則、是導向，不可能窮盡所有的條款，希望大家把握這個原則和方向，按照黨的十九大精神，結合實際加以落實，進一步激勵全市各級干部勇挑重擔、競相出彩，為抓落實、促發(fā)展積聚起強大力量。

三是要有科學的評價制度。習近平總書記強調，“如果我們的用人制度設計讓‘千里馬’歇步、‘老黃?！烫?、干事的人寒心，那就南轅北轍了”。抓落實，就要按照習近平總書記的要求，建立起科學的評價制度。要堅持和完善“四看一聽”選人機制，樹立“實在、實干、實績”的用人導向，在抓落實中比高下、論短長，讓干部接受實踐的檢驗，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。

現(xiàn)在，距離年底還有不到兩個月的時間，各項工作到了最后沖刺階段。最近三天，我們通過“三看”活動，對各縣區(qū)今年經濟發(fā)展及重點項目進展情況進行了督查評議。各級各部門要以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為動力，對照年初確定的經濟社會發(fā)展目標，進一步強化推進措施，抓好責任落實，確保各項目標任務圓滿完成。同時，要思考“今年怎么看，明年怎么干”，既要想好自己怎么干，還要為市委明年怎么干出謀劃策。市委的決策部署，都是基于濟南實際，來自大家的集體智慧，最終形成共識、凝聚力量，推動黨的十九大精神落到實處。

用行動說話，是我們共產黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格；
知行合一、言行一致抓落實，是新時代賦予我們的責任擔當。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、銳意進取，為“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”，推進各項工作走在全省前列不懈奮斗！

在共青團全體會議上的講話精神篇九

這次會議的主要任務是：貫徹落實省委十屆六次全會和共青團十六屆三中全會精神，總結去年工作，研究部署今年工作。

省委高度重視我省共青團工作。去年10月，省委會議聽取了團省委的工作匯報，對團省委和全省共青團工作給予了充分肯定。今天，省委、組織部部長胡澤君同志、副省長雷于藍同志出席了全會，胡部長還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我代表團省委會總結去年工作，并就今年全省共青團工作談幾點意見。

一、去年的主要工作

20xx年是新世紀以來我省經濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是我省應對國際金融危機取得階段性成果，實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅強領導和團中央的正確指導下，全省各級團組織狠抓基層組織建設，推動基層工作，積極促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團結引導廣大青年堅定信心、共克時艱，為全省實現(xiàn)“三促進一保持”作出了積極貢獻。

(一)以愛國主義為主線的青少年思想引導活動蓬勃開展。以慶祝新中國成立60周年、紀念五四運動90周年、少先隊建隊60周年和澳門回歸祖國10周年等重要節(jié)慶日為契機，通過紀念大會、主題團日隊日活動、音樂詩會、主題晚會等等，在廣大青少年中掀起愛國主義熱潮?！扒啻耗匣?，閃亮中國”活動備受廣大青年關注，百萬青年在活動專題網(wǎng)站寫下對祖國的美好祝愿;“祖國發(fā)展我成長，紅領巾與廣東同行”主題隊日活動深入開展，450多萬少先隊員積極參與。積極搭建平臺，創(chuàng)新載體，組織廣大青少年學習貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學生等青年群體學習討論汪洋書記在廣東省紀念五四運動90周年大會的重要講話和在華南理工大學與學生代表座談的重要講話精神，在全省少先隊員中開展學習汪洋書記、黃華華省長《致全省少先隊員的一封信》系列主題活動，努力培育自覺踐行科學發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎章、十佳少先隊員、青年崗位能手等評選表彰活動，選樹可親、可敬、可信、可學的青少年典型。開展“青春牽手，共贏未來”杰出青年和青聯(lián)委員進校園等活動，引導激勵青少年成長成才。

(二)團的基層組織建設和基層工作扎實推進。堅持“眼睛向下、重心下移”，團省委書記班子深入基層開展督導和蹲點調研，不斷完善團的領導機關聯(lián)系基層和分類指導制度。全省“團建創(chuàng)新年”活動成效明顯，涌現(xiàn)出優(yōu)秀團建創(chuàng)新工作項目243個，成立全國首個省級社會組織團工委，中山成立全國首個學校少工委，佛山網(wǎng)絡建團工作走在全國前列，深圳探索流動團員建團模式成效顯著，河源率先實施“黨建帶團建”目標量化考核。穩(wěn)步推進試點工作，確立41個基層團建試點、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點，為試點單位提供工作經費支持，建立試點工作指導員、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自組織建團、高州行業(yè)協(xié)會建團、高要基層團委公推直選、廣州遠洋公司流動團組織建設等工作模式。加大對基層支持力度，全面推進駐縣和交流掛職工作，從省市團委機關抽調120名團干部分三批駐點指導縣級團委工作，聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團干部，在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職，有力推動了基層團工作。“活力在基層”等四大網(wǎng)絡平臺整合資金500多萬元直接支持基層，省、市兩級團委支持基層的工作經費超過2,000萬元。繼續(xù)加大團干部培訓力度，初步建立團干部分級培訓機制，全省縣級以上團組織共舉辦培訓班550多期，培訓團干部和青年骨干43,000多人次。

(三)服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進“三促進一保持”舉措有力。積極應對金融危機，深入實施促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，推動“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設，全省共建立1,915家基地，提供45,842個見習崗位，4,100多名青年被見習單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會，共籌措資金4,000多萬元，廣州、深圳、中山、珠海等也相應成立了市級基金。打造“u勢界”大學生創(chuàng)業(yè)服務平臺，為首批創(chuàng)業(yè)項目提供扶持資金420萬元。積極推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，全年共培訓青年201,140人次，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元，幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽等市發(fā)放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實施《規(guī)劃綱要》和“三促進一保持”作貢獻，建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展“亞運會與珠江三角洲志愿服務創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動，廣佛肇、深莞惠、珠中江等經濟圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東，學習實踐報祖國”大學生“三下鄉(xiāng)”活動，近30萬大學生為12,000多個聯(lián)系點的群眾辦了34,000多件實事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園，首批意向進園項目擬投資金額15億元。實施科技創(chuàng)新“十百”攜進工程，幫助青年企業(yè)家爭取項目資金1,500萬元。

(四)服務青少年健康成長的機制進一步完善。推動省委、省政府出臺《加強中小學校共青團和少先隊工作的意見》、《關于進一步發(fā)展志愿服務事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔政府青少年事務的有效路徑，規(guī)范運作政府購買志愿服務專項資金，與相關政府職能部門合作開展農村青年科技文化活動月、“綠色引擎”節(jié)能行動、國土資源保護行動、少年兒童平安行動等系列活動，整合資金近2,000萬元，受益群眾和青年超過500萬人。完善維護青少年合法權益和關愛特殊青少年群體工作機制，在國內率先實現(xiàn)12355青少年綜合服務平臺覆蓋全部地市;聘請人大代表、政協(xié)委員擔任“青少年成長導師”，探索建立“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動的長效機制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動關愛青少年機制，青聯(lián)委員牽手希望小學活動影響廣泛;“南粵會親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動、同步直播的活動模式，單次活動資助貧困生2,651人，社會影響進一步擴大。

(五)借助新媒體推動共青團工作的水平不斷提升。我們積極運用新媒體推動工作，團省委書記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國首個少先隊素質教育網(wǎng)絡信息服務平臺“南粵雛鷹網(wǎng)”，探索建立網(wǎng)上少先隊組織;廣東大學生校園文化藝術節(jié)首次引入網(wǎng)絡選拔及網(wǎng)絡競賽形式，有效擴大活動覆蓋面;建立廣東共青團團務信息管理系統(tǒng)及省級青年文明號網(wǎng)上申報復核管理系統(tǒng)，大大提高工作效率和管理水平。探索運用新媒體打造工作品牌，借助網(wǎng)絡、手機新媒體開展“南粵雛鷹之星”競賽活動，吸引全省2,077所學校的12,000多名少先隊員參賽，活動網(wǎng)站瀏覽量達6,000萬人次。依托網(wǎng)絡開展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動，網(wǎng)站訪問量超過400萬;利用全省農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)舉辦“農科網(wǎng)絡大講堂”，培訓農村青年約60萬人次;“紅領巾示范?！本W(wǎng)絡巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團組織也對開發(fā)運用新媒體進行了有效探索，東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡文化節(jié)，河源開通全省首個共青團手機門戶網(wǎng)站，連平推出全國首份縣域共青團手機報，深圳龍崗利用“影像制作”推動青少年文化建設。

(六)團的各項事業(yè)全面發(fā)展。進一步加強全省青聯(lián)組織與港澳臺及國外青年組織的交流合作，粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次，國際青年交流互訪23批。志愿服務工作不斷深化，西部計劃、援外志愿服務、健康直通車等項目順利推進，全省各級團組織動員志愿者服務社會達620多萬人次，服務時間累計超過1億小時。順利完成團省委直屬事業(yè)單位改革試點工作。廣東青年干部學院新校區(qū)正式開工建設，省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章，希望工程各項工作指標繼續(xù)穩(wěn)居全國前列，省青少年軍校在基地建設和業(yè)務拓展方面成效良好，省青少年事業(yè)促進中心、《黃金時代》雜志社、《少先隊員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊服務公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團屬青少年陣地建設如火如荼，如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡學院等得到順利推進，有力推動全省共青團事業(yè)取得長足進步。

二、全省共青團工作面臨的形勢與任務

黨的十七屆四中全會對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神，圍繞“廣東要努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵”進行了全面部署。剛剛結束的共青團十六屆三中全會，對新形勢下進一步加強團的自身建設和更好地履行四大職能進行了全面動員。全省各級團組織和團干部要深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，充分認識黨應對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性、復雜性和嚴峻性，全面把握共青團在當前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢和任務。

一是省委出臺了《中共廣東省委關于貫徹中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定的實施意見》等一系列強有力的舉措，為進一步推動團的建設和工作提供了科學理論依據(jù)和堅強領導保障，同時也對共青團進一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求，對各級團干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風提出了新的更高的要求。在新的形勢下，能否在黨建帶團建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實際的內容設計，是對團各級的領導干部的重要考驗。

二是當前廣東正加快轉變經濟發(fā)展方式，著力推進自主創(chuàng)新，大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和深化社會管理體制改革，出臺了基本公共服務均等化、富縣強鎮(zhèn)事權改革等重大政策，將有力地推動社會管理體制和社會工作格局的深刻變化調整。這一方面為共青團組織拓展經濟社會服務職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，另一方面也對共青團承擔政府公共服務的專業(yè)化、科學化和制度化工作建設水平提出了更高的要求，在某種程度上使得共青團面臨不謀則弱、不進則退、不為則損的嚴峻挑戰(zhàn)。

三是省委、省政府高度重視民生，關注不同群體的利益訴求，這為廣東共青團更好地履行服務青年和維護青少年合法權益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到，一方面，隨著青年的政治意識和利益訴求表達方式的變化，共青團組織代表和維護青少年合法權益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面，對進城務工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破，如何當好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶，如何有效維護青少年的合法權益，是擺在共青團組織面前的艱巨任務。

總而言之，今年對全省共青團和青年工作來說，既是贏得機遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅的關鍵一年。全省各級團組織和團干部，一定要進一步認清形勢，把握大局，以更加勇于擔當、只爭朝夕、堅韌不拔的精神，堅定信心，堅持方向，突出主線，齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團工作總的要求是：深入貫徹省委十屆六次全會和共青團十六屆三中全會精神，大力加強自身建設，努力擴大基層團組織對青年的覆蓋，增強工作和活動對青年的影響，提升組織、引導、服務青年和維護青少年合法權益的能力水平，團結帶領全省團員青年為廣東當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作貢獻。

貫徹這一總體要求，我們要強化“五種意識”。

強化憂患意識。憂患意識不僅是一種清醒的預見意識和防范意識，更是一種危機感、緊迫感、責任感和使命感。這種意識源于對事物發(fā)展規(guī)律的深刻認識。我們必須清醒地掂量當前團組織在普通青年心目中的份量，正確地認識團組織為黨委政府聯(lián)系青年的實質成效，冷靜地評價團的工作和活動在社會上的影響力，認真分析在全省深化改革、擴大開放進程中，共青團組織面臨的機遇和挑戰(zhàn)，做到主動應對、積極行動，努力增強資源整合力、活動影響力和基層組織的吸引凝聚力。

強化基層意識。要把“以最大的決心支持和推動基層組織建設和基層工作”的號召落實到生動具體的實踐中，面向基層、服務基層，在工作思路導向、工作項目設置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面，要體現(xiàn)對基層的幫助和支持。

強化普遍意識。要克服存在于一些團干部中的兩種危險思想傾向，一是把青年在經濟社會中發(fā)揮作用簡單地等同于通過共青團組織動員帶領青年發(fā)揮作用;二是把共青團同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作為工作準則，貫穿于活動的策劃、開展和效果評價的全過程。

強化團隊意識。要拓寬視野，發(fā)現(xiàn)人才，組建團隊。善于借力借腦，尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對共青團和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士，并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，增加團組織的資源投入，推動基層團組織加強工作團隊建設。

強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是推動社會進步的核心動力，也是共青團組織更好地履行職能的不二選擇。當前廣東共青團工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導向，就是要面向基層、面向廣大團員和普通青年，把是否有利于實現(xiàn)基層團組織對各類青年群體的覆蓋，是否有利于實現(xiàn)團的工作與活動對廣大普通青年的影響，作為評價創(chuàng)新成效的主要標準。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經驗由點到面推廣，使創(chuàng)新成為一個區(qū)域團的工作整體進步的主要動力。

三、扎實做好今年重點工作

(一)堅定不移地加強基層組織建設和基層工作

一年來，我省團的自身建設在探索中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了比較明顯的成效。但必須看到，我們的工作與“兩個全體青年”的要求以及與青年對團組織的期望相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：團的組織設置在一些領域滯后于經濟社會結構的發(fā)展變化，不能很好地適應團員青年群體的流向分布;部分團組織不同程度存在組織、活動“兩張皮”現(xiàn)象;有些團干部在工作中存在畏難情緒，不愿意碰一些根本性的問題，缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對這些問題，全省各級團組織要準確把握團十六大以來關于加強團的基層組織建設和基層工作的主要原則和方法，力爭實現(xiàn)突破。

一是深入推進基層團建試點工作，鞏固和發(fā)展團建創(chuàng)新成果。要加強試點探索的針對性，在傳統(tǒng)領域要總結出具有普遍性、針對性和實效性的經驗模式，在新興領域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動”并進，將組織建設和工作、活動開展有機結合，實現(xiàn)以工作促建設、以活動強組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢，在去年基礎上進一步把試點工作推向縱深，特別要注意從中提煉可復制、可推廣的做法。要加大全省“團建創(chuàng)新年”活動以及全國團建經驗成果的推廣力度，每個市縣都要結合當?shù)厍闆r，在學校、農村、社區(qū)和兩新組織等領域推廣試點經驗。

二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織格局創(chuàng)新試點工作。要根據(jù)團中央的規(guī)范意見，堅持黨建帶團建，按照專兼結合、體制內體制外互補、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強工作隊伍，找準功能定位，完善運行機制，合理設計工作載體和工作內容，力爭用3年時間把全省共青團基層工作的橋頭堡從縣級團組織推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級。

三是實現(xiàn)非公有制經濟組織和新社會組織團建工作新突破。緊緊抓住當前省委大力加強黨的基層組織建設的有利契機，主動聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會保障等職能部門和單位，找到組織載體和干部載體。堅持屬地管理為主的原則，調動區(qū)域內機關單位、國有企業(yè)以及學校、醫(yī)院等事業(yè)單位團青組織和專兼職團青干部的積極性，建立“團建指導員”和“團建聯(lián)系人”隊伍，形成幫扶帶動、共建共促機制，力爭到20xx年底，我省已建立黨組織且符合建團條件的兩新組織建團率達到60%。這項工作的完成情況將作為市級團委工作實績的重要評價指標。

四是著力加強中等職業(yè)技術學校、普通中學團組織建設和工作。省市兩級團委要按照團中央、教育部《關于加強中等職業(yè)技術學校共青團工作的意見》的要求，增強工作力量，組建工作團隊，加強對中職技校團工作的聯(lián)系和指導。要高度重視中學共青團工作，不斷增強中學團組織的活力和影響力。

五是擴大對進城務工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作和河南駐外團工委的經驗，加強與成建制來粵務工青年群體戶籍所在地團組織的合作，建立工作聯(lián)動機制，把進城務工青年納入務工地團組織工作和活動的安排?；洊|西北地市要在今年內全部建立駐外團工委，鼓勵和支持縣級團委建立駐外團工委，力爭做到“哪里有青年哪里就有組織，青年流動到哪里工作就延伸到哪里”。

六是繼續(xù)加大對基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進一步加強對基層的指導。全省各級團組織要進一步拓寬視野，充分利用好青年志愿者、大學生村官等充實基層工作力量。繼續(xù)深入實施省市縣團的領導機關班子成員聯(lián)系基層、蹲點、調研制度，真正做到深入基層、靠前指導。堅持“細化群體、分類指導、擴大覆蓋、增強影響”的原則，進一步優(yōu)化“活力在基層”主題團日競賽、“飛揚的紅領巾”隊日競賽、廣東青年社團活動競賽、志愿服務專項基金項目等四大平臺的運行機制，不斷強化平臺展示交流、學習提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團委要高度重視利用好這個平臺，積極組織和輔導基層團干部借助“四大平臺”設計活動，幫助基層組織從網(wǎng)絡平臺獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺注入資源，結合地方特點，優(yōu)化競賽規(guī)則，吸引當?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團參與，形成“省市搭臺、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。

七是進一步加強團干部培訓。加強團的基層組織建設和基層工作，干部是關鍵。要繼續(xù)深入實施全省團干部培訓計劃，今年團中央將對地市級團委書記和新任職縣級團委書記進行全員培訓，團省委將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團干部培訓，地級市團委要承擔起村級團干部的培訓。全省各級團組織要借助電視電話、網(wǎng)絡、手機等新載體，充分利用黨委政府和社會培訓資源，打造團干部培訓信息化平臺，切實提高培訓效果。

(二)組織動員青年為廣東當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作貢獻

一是積極參與推動經濟發(fā)展方式轉變?！按蚝媒洕l(fā)展方式轉變這場硬仗”是我省今年及今后一段時期經濟領域的主要任務。調結構，促轉型，建設現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，關鍵在于勞動者尤其是青年勞動者素質的提升。各級團組織要善于找到服務經濟中心工作與服務青年的有機結合點，積極配合政府相關部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，組織引導青年參與相關的技能培訓，精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號等競爭性評選活動，引導青年發(fā)揚敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵引導青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟，努力推動青少年策劃和參與環(huán)境保護行動。

二是激勵青年爭當自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經濟發(fā)展方式轉變的核心動力。要進一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能，深化廣東青年五四獎章、十大杰出青年評選活動，探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫，主動參與服務我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)推進“十百”攜進工程等，服務和推動企業(yè)自主創(chuàng)新、轉型升級、增強核心競爭力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學生科技學術節(jié)、農村青年科技文化活動月和青少年創(chuàng)新大賽等活動，實施小院士培養(yǎng)工程，建立健全與職能部門合作的長效機制，不斷創(chuàng)新形式和載體，擴大活動參與面和影響力，大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

三是努力促進和諧社會建設。緊緊把握省委、省政府大力推進社會管理體制改革和促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極借助全省實施基本公共服務均等化、政府購買公共服務、富縣強鎮(zhèn)事權改革、建設宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機，找準切入，策劃項目，形成共青團和相關青年組織承接政府公共服務的長效機制，切實在社會建設中發(fā)揮積極作用。圍繞學習貫徹汪洋書記、黃華華省長《致廣東志愿者的一封信》精神，抓住廣州亞運會、深圳大運會志愿服務的重大契機，推動志愿服務規(guī)范化、公益化、社會化和事業(yè)化發(fā)展，進一步發(fā)揮志愿服務在扶危濟困、生態(tài)環(huán)保、應急避險、引領風尚等方面的作用，引導青年為和諧社會建設貢獻力量。

四是扎實推進“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧攻堅工程。緊緊圍繞省委工作部署和對全省團組織的要求，實施共青團“百校千企萬村”項目，把握農村低收入家庭在就學、培訓、就業(yè)等方面的迫切需求，探索建立扶貧開發(fā)和轉移就業(yè)的團、校、企三方合作平臺。全省各級團組織在抓好機關對口扶貧工作的同時，要組織動員廣大團員青年投身扶貧開發(fā)，把扶貧工作與志愿服務、希望工程、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機結合，精心組織，務求實效，為全省扶貧開發(fā)作出應有的貢獻。

(三)做好青年教育引導工作

做好引導青年工作，是黨對共青團的一貫要求，也是共青團組織的根本任務。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，當前引導工作還存在許多不足：如部分團組織忽視對青年的理想信念教育和思想引導;我們大多數(shù)團干部意識形態(tài)工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引導青年缺乏有效路徑、載體，特別是在運用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強。

一是全面推進分類引導青年工作。堅持用社會主義核心價值體系教育青年，深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入開展“我與祖國共奮進”等主題教育，引導廣大團員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的信念，重點抓好大學生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細化引導目標，找準不同青年群體思想意識的關鍵點，既要貼近青年、尊重青年、服務青年，又要敢于、善于和他們的錯誤觀念作思想交鋒，努力使他們認同理解黨團組織的思想主張。運用各類青年群體習慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式，把黨團組織的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團結宣傳教育活動，配合黨委政府及相關部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團結引導工作。

二是大力培育青年文化。以“迎接亞運會創(chuàng)造新生活”活動為總攬，組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠信、環(huán)保、禮儀、科技、學習”為主題的新生活實踐活動，努力使青年成為新生活文化的引領者。以大學生校園文化藝術節(jié)、進城務工青年文化藝術節(jié)、農村青年歡樂節(jié)等為載體，廣泛動員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡文化建設。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才，鼓勵青年積極參與我省文化創(chuàng)意產業(yè)，創(chuàng)作、生產和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品，滿足青年不斷增長的文化需求。

三是大力加強未成年人思想道德建設。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設工作會議精神，全面落實省委、省政府辦公廳《關于加強中小學校共青團和少先隊工作的意見》以及全省中小學團隊工作會議的相關要求，緊緊圍繞胡錦濤關于引導少年兒童努力爭當“四個好少年”的中心任務，深入開展南粵少年雛鷹行動，探索建立團隊分層教育工作體系，服務青少年學生素質全面發(fā)展。推動凈化社會文化環(huán)境，著力營造有利于未成年人健康成長的“綠色空間”。

四是善于運用新媒體引導青年。要主動掌握信息網(wǎng)絡時代青年群體的特點，充分運用網(wǎng)絡、手機等新媒體載體，影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對團屬傳統(tǒng)輿論陣地進行拓展、豐富和提升，逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導動員體系。開通“廣東青年網(wǎng)絡學苑”信息化學習的平臺、廣東青少年網(wǎng)絡電臺手機頻道，加強“南粵雛鷹網(wǎng)”等團屬新媒體陣地建設，力爭在運用新媒體引導青年工作方面取得新突破。

(四)繼續(xù)推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作

雖然今年我省經濟形勢總體向好，但國際金融危機的影響尚未完全消除，經濟回升基礎還不穩(wěn)固，轉變經濟發(fā)展方式等因素疊加，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當前，有些團干部對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢判斷過于樂觀，有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對此，全省各級團組織要高度重視，繼續(xù)把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務黨政工作大局、服務青年發(fā)展、服務基層工作的重要切入點和有效載體。

一是加強共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設。要認真分析見習工作中存在的問題，著力推進基地的規(guī)范化建設與管理。各地市和高校團組織要做好信息匯集、協(xié)調對接等方面的工作。要重視見習人員與基地的對接過程和對見習人員的跟蹤聯(lián)系過程，以此作為團組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導見習人員認識到一定的就業(yè)技能和經驗積累對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。

二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。把實施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項目。加強與農行、農信、郵儲等金融機構的合作，優(yōu)化貸款申辦流程，做好跟蹤服務。要進一步加強對基層團干部金融基本知識的培訓，積極推進擔保方式創(chuàng)新，參與推動信用建設，實現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務健康快速發(fā)展。

三是增強青年技能培訓工作的實效。結合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求，開展“訂單式”技能培訓項目。要善于爭取政府有關部門的支持，聯(lián)合技工學校和社會培訓機構，依托龍頭企業(yè)，在崗位銜接較有保障的前提下，努力擴大培訓的規(guī)模，使更多的青年受益。要堅持在大中專學校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導學生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。

四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會的作用。一方面要強化基金會通過社會化動員募集資金的能力，另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑，從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時，擴大基金會的影響。有條件的地市要爭取設立專項基金，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。

(五)切實維護青少年合法權益

充分發(fā)揮綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室的作用，加強對特殊青少年群體思想狀況的研究，有效預防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動《廣東省未成年人保護條例》和《廣東省預防未成年人犯罪條例》的宣傳實施。建立健全“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動長效機制，暢通青少年訴求表達渠道，引導青少年有序政治參與，加強對青少年熱點問題的研究工作。進一步加強12355青少年綜合服務平臺建設，主動跟蹤典型個案，適時在全社會形成維護青少年合法權益的強大合力和聲勢。進一步發(fā)揮希望工程、志愿服務專項基金的作用，開展各種形式的手拉手關愛活動，探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長效機制。

(六)進一步加強團干部隊伍建設

當前，我省團干部中不同程度存在疏于學習、作風漂浮等問題，嚴重影響團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強團干部隊伍建設，成為擺在我們面前的緊迫任務。

一是建設學習型團組織。要牢固確立全員學習、終身學習的理念，切實增強學習的緊迫感和自覺性。要加強思想理論建設，繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，鞏固和擴大學習實踐成果。要建立定期集中學習制度，進一步完善各級黨組中心組學習和讀書制度，縣級以上團的領導機關每個月至少要組織一次專題學習討論會或讀書會。要積極創(chuàng)造條件，引導幫助各級團干部通過讀書學習提升思想境界、完善知識結構、增強素質能力。團的領導干部要帶頭學習、率先垂范，切實減少應酬，把更多的時間和精力放在學習上。團的縣級以上領導機關每個月集中學習的時間不少于2個半天，團的專職干部每個月自學時間不少于30個小時。全省各級團組織要把團干部學習的情況作為工作考核與評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。

二是建立健全工作績效考評機制。探索建立廣東共青團市、縣(市、區(qū))工作評價指標體系，制定相應測評辦法，運用好測評結果。要用好干部協(xié)管權，將工作績效測評結果作為干部評價的重要依據(jù)。團省委近期將出臺相關制度，各地要參照制定本級的實施細則。

三是抓實作風建設。最近，團中央下發(fā)了加強團的專職干部管理的相關規(guī)定，對加強團干部作風建設提出了非常具體明確的要求，大家要認真貫徹執(zhí)行。這里，我重點強調一下走進基層、聯(lián)系青年的一些要求：要繼續(xù)深化團的領導機關抓基層聯(lián)系點工作，縣級以上團的領導機關干部深入基層調研團和青年工作的時間每年不少于60天，并撰寫不少于20篇“團情日記”。機關干部凡缺乏基層工作經歷的，都要有計劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系，每個季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強通過網(wǎng)絡聯(lián)系青年，團市委班子成員每個季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡媒體與青年交流一次。

同志們，20xx年是廣東全面探索科學發(fā)展新模式的關鍵一年。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，牢記使命，勇挑重擔，勇立潮頭，團結帶領全省廣大團員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績，為廣東努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻!

在共青團全體會議上的講話精神篇十

同志們：

從昨天上午開始，我們利用一天時間觀摩了15個重點項目建設情況，包括基礎設施類2個、產業(yè)發(fā)展類6個、福利民生類1個、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個，可以說是全縣上半年經濟工作的一個縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項重點工作取得的實績，使大家感受到全縣上下抓項目、擴投資、穩(wěn)增長的戰(zhàn)略定力，又反映出我縣基礎設施、民生保障等領域的差距，暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調的深層次問題。通過這次觀摩，大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中，要堅定信心，正視問題，找準標桿，追趕超越，全力抓好各項任務落實，加快轉型升級步伐，不斷提高經濟發(fā)展的質量和效益。

剛才，曙新同志通報了全縣上半年目標責任考核完成情況。一會兒，高書記還要代表縣委會作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先就經濟工作講幾點意見：

一、關于上半年經濟運行情況。

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我們積極應對嚴峻復雜的經濟形勢，緊緊圍繞“經濟強、百姓富、生態(tài)美”的目標，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、擴投資、調結構、惠民生各項重點，全縣經濟發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。上半年，完成生產總值31.2億元，增長8.1%，高于全市0.5個百分點，位居全市第6;農業(yè)總產值5億元，增長8.1%，位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元，增長8.5%，位居全市第4;社會消費品零售總額10.5億元，增長11.9%，位居全市第10;固定資產投資40.3億元，增長10.8%，位居全市第5。預計城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元，增長10.9%;農村居民可支配收入3876元，增長9.4%。主要有以下幾個特點：

(一)經濟運行總體平穩(wěn)。定期分析研判經濟形勢，落實領導包抓責任，有效發(fā)揮農業(yè)、工業(yè)對經濟發(fā)展的帶動作用，全縣經濟保持在合理區(qū)間運行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農業(yè)穩(wěn)。投資3157萬元，建成高標準蘋果示范園1000畝。開工建設溫氏標準化養(yǎng)殖場6個、500頭標準化豬舍28棟，改擴建養(yǎng)殖場15個、豬舍65棟。播種糧食30.58萬畝，種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬畝，建成綠色家園示范村2個，綠化道路30公里，治理水土流失47.7平方公里，解決了3.85萬人飲水安全問題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬噸資源整合項目、燕家河煤礦三采區(qū)建設項目、縣礦山救護隊建設完成投資1.1億元，占計劃的52%;全縣生產原煤233萬噸。太村產業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項目正在抓緊施工。國家電投陜西分公司與西北電力設計院正在落實《2×1000mw火電項目可行性研究報告》審查意見，中石化南京公司擬在我縣設計建設年產120萬噸甲醇及年產49萬噸甲醇制油煤基多聯(lián)產項目。三是財政穩(wěn)。積極應對煤炭產業(yè)持續(xù)低迷對財政工作帶來的沖擊，以組織收入為核心，加大重點稅源監(jiān)控力度，依法征管，挖潛增收。特別是以營改增為契機，開展了建筑業(yè)營業(yè)稅清理清查和國地稅聯(lián)合辦稅試點工作，累計征收稅款4500萬元。上半年，全縣完成區(qū)域內財政收入2.99億元;完成地方財政收入1.3億元，增長8.1%。其中，完成稅收收入8905萬元，占地方財政收入的68.47%。

(二)新增長點初步形成。堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，狠抓重點項目、旅游產業(yè)、非公經濟等工作，努力培育和壯大經濟增長點。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項目投資不斷增大。全縣4大類、74個重點項目完成投資11.4億元。其中，現(xiàn)代農業(yè)蘋果產業(yè)等6個項目完成了年度建設任務;縣城至馬欄紅色旅游公路項目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通，正在進行路基工程建設，力爭明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項目已同陜建工第十一集團、第三集團有限公司簽訂墊資建設協(xié)議，正在勘察地基和平整場地。上半年，全縣共爭取項目125個，到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經濟持續(xù)增長。馬欄鎮(zhèn)被列入省級文化旅游名鎮(zhèn)，秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設新村，石門山國家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī)，“畫里農莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開工建設。省旅資委對石門山國家森林公園創(chuàng)建4a級景區(qū)工作進行了復驗。完成了縣城重點區(qū)域和旅游景區(qū)無線wifi實地勘測、布點規(guī)劃和光纖敷設。上半年，全縣接待游客181.7萬人(次)，實現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設亮點增多。城北棚戶區(qū)改造項目完成一期拆遷，翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程，翠屏山人行步道完成臺階澆筑、護欄安裝等建設任務，東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場改造進展順利，育才路改造和相關單位業(yè)務用房加快建設。太村農民進城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進，污水處理廠已動工建設。四是非公經濟持續(xù)增強。海天制藥一期項目即將試產、二期項目已開始征地，三正藥業(yè)正在進行廠房建設，圣威藥業(yè)已正式簽訂投資合同。按照“雙創(chuàng)”要求，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，在太村園區(qū)建設返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園，引進了優(yōu)米諾等知名電子商務企業(yè)。上半年，新增中小微企業(yè)28戶、個體工商戶356戶，個轉企21戶，全縣商務網(wǎng)絡交易額突破500萬元，非公經濟完成總產值73.1億元，占計劃的53.4%。

(三)民生質量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅、人居環(huán)境改善、社會事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設立了縣移民辦，編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》，識別搬遷對象8109戶30178人，完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬元，扶持貧困戶發(fā)展蘋果1.5萬畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只，發(fā)展專業(yè)合作社7個。率先在全市建成時空信息精準脫貧服務平臺，實現(xiàn)了精準扶貧全程動態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農村人居環(huán)境現(xiàn)場推進會在我縣召開，集中整治村莊街道、公路干線，治理“三堆五亂”，全面開展秸桿禁燒，拆除田間地頭亂搭亂建，新建農村垃圾收集臺43個，新建衛(wèi)生廁所3100多個、澇池12個，拆除違章建筑137處，清理“三堆”3200噸，拆除燃煤鍋爐20臺。特別是6.11暴雨冰雹災害后，縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬方，確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學通過省級示范高中創(chuàng)建初驗，高考實現(xiàn)名校突破，高職單招連續(xù)20xx年穩(wěn)居全市第一?？h婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂，張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設深入推進，完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作，一站通系統(tǒng)辦理事項11384件，群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份，協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人，農村勞動力轉移就業(yè)3.3萬人;發(fā)放小額擔保貸款1277萬元。

二、關于下半年工作重點。

當前，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，但宏觀經濟增長動力和下行壓力并存，地區(qū)和行業(yè)走勢分化重塑加快。這個分化是一個市場出清、優(yōu)勝劣汰的過程，也是一個發(fā)揮優(yōu)勢、贏得主動的契機。特別是優(yōu)質資本加速布局新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，正在催生新的發(fā)展機遇。我縣正處于快速轉型的關鍵期，區(qū)位優(yōu)勢日益突出，隨著川陜革命老區(qū)建設的加快實施、蘇陜對口扶貧力度持續(xù)加大，中省市多項扶持政策疊加放大，完全有基礎、有能力、有信心實現(xiàn)追趕超越的目標。我們一定要冷靜研判形勢，搶抓有利機遇，激發(fā)工作動力，認真貫徹市委六屆十三次全會精神，堅持發(fā)展第一要務不動搖，牢固樹立系統(tǒng)思維，以穩(wěn)增長、擴投資、補短板為主要目標，以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障，著力在“精準”上下功夫，促進各項工作推進有力、有序、有效。

(一)在穩(wěn)增長上要精準發(fā)力。始終把產業(yè)轉型發(fā)展擺在突出位置，匯集各類要素向一、二、三產發(fā)力。

1、工業(yè)方面。多年來的發(fā)展實踐證明，推進縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展的關鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補”政策的影響，原煤開采、能源化工等縣域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)受到影響。加之，受公務人員為企業(yè)服務意識不強、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設施建設不到位等諸多因素影響，工業(yè)經濟發(fā)展明顯放緩，完成全年目標任務壓力巨大。因此，要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢，強力推進“工業(yè)提振”戰(zhàn)略，確保工業(yè)經濟質量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強力推進工業(yè)經濟和非公經濟“1113”工程，繼續(xù)實行縣級領導聯(lián)系和部門領導包抓重點企業(yè)制度，定期深入項目建設一線，協(xié)調幫助企業(yè)解決生產經營中的問題，確保燕家河、席家山等5個技改項目按時序進度推進。要抓好“個轉企、小升規(guī)”工作，進一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施，提供更具針對性、有效性的指導服務，確保完成目標任務。下半年，將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇，新增個體工商戶260戶、實現(xiàn)個轉企24戶，力爭非公經濟產值達到137億元。二要抓市場銷售。近期以來，煤炭價格較前階段有明顯回升，這對我們來說是一個非常利好的消息。縣煤炭局要抓住這一有利時機，督促已通過驗收的礦井，開足馬力生產，以產促量。要支持煤炭企業(yè)抱團取暖，優(yōu)化配置銷售渠道，加強與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談，以銷穩(wěn)產，力爭原煤產銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神，全力以赴抓好園區(qū)招商工作，加強與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談，精心組織好“百家藥企走進旬邑”活動，積極宣傳園區(qū)，使醫(yī)藥企業(yè)認識旬邑，吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè)，制訂各項扶持政策，全力發(fā)展總部經濟群，將圍繞企業(yè)的供應、營銷、服務團隊吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實現(xiàn)試產、海天制藥二期9月份開工建設、三正藥業(yè)年底前完成gmp認證、太旗食品烘焙車間9月底投產運行、藍海果業(yè)氣泡酒項目9月底完成設備調試、凱德瑞啤酒改擴建項目9月份開工建設。要加快推進能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評辦理，將采取土地流轉的方式建設生態(tài)林帶，為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設施建設，有效跟進企業(yè)的發(fā)展，確保為企業(yè)的服務不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設開發(fā)公司在園區(qū)土地收儲、路網(wǎng)建設、供水供熱等方面的作用，為企業(yè)提供堅實的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸，每個月召開一次現(xiàn)場辦公會議，及時解決存在問題，確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設，力爭9月底開工。要積極做好園區(qū)遺留問題的化解工作，盤活沉睡或半沉睡企業(yè)，年底前各項遺留問題務必解決到位。同時，要加快解決國有企業(yè)改制遺留問題，引導豳豐化肥廠重新選址建設，督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展，盤活原糖廠、城關糧站、屠宰場等閑置建設用地，確保國有資產保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)干部群眾的商品意識，積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。要加快返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園建設，為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務、供銷兩大電商平臺，大力實施農民觸網(wǎng)工程和農村電商培育工程，借助已落戶的蘇寧易購、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè)，引導更多的企業(yè)、商戶、個人投身電子商務。下半年，新增電商100戶，力爭電商交易額突破1000萬元。

2、農業(yè)方面。百業(yè)農為先。今年以來，我們在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，但還存在園區(qū)示范帶動作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術力量薄弱、農民培訓力度不大、群眾求富意愿不強等問題。下半年，按照“示范帶動、培育特色”的思路，毫不動搖地走規(guī)?；藴驶⑻厣默F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬畝蘋果秋栽工作，推廣矮化中間砧富士蘋果，強化老果園更新改造，每個鎮(zhèn)建設2-3個百畝以上的高標準現(xiàn)代果業(yè)示范園，發(fā)揮示范引領作用。要抓好果品營銷工作，打響“馬欄紅”蘋果品牌。要加快福瑞鑫、京陽等果庫群建設進度，不斷延伸蘋果產業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動作用，加強示范基地、技術力量和營銷隊伍建設，促進果業(yè)轉型升級。同時，要有效應對冰雹等極端性天氣，為農作物豐產豐收保駕護航。二要做強養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式，完成8萬頭種豬場、100棟豬舍建設任務。要加大信貸扶持、財政補貼力度，幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴格按照《關于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求，加強養(yǎng)殖場環(huán)保設施建設的檢查指導，確保環(huán)保達標。對有養(yǎng)殖意向的群眾，要幫助其做好選址工作，進行跟蹤服務。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場的建設標準、技術力量在全省是最先進的，縣農牧局要積極幫助其擴大規(guī)模，通過一場帶多場的模式帶動更多農戶發(fā)展，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型，及時有效對接。如藍海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔，幫助解決發(fā)展過程中困難，讓快速發(fā)展。三要做大特色產業(yè)。要按照一、二、三產融合的總體要求，抓好現(xiàn)有大棚的作務指導，提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問題，促使早日恢復生產。要根據(jù)市場需求，抓好3000畝底廟大蔥、20xx畝清塬糯玉米、1.5萬畝馬欄洋芋發(fā)展，形成特色鮮明的農業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財政以獎代補的方式，重點抓建8個現(xiàn)代農業(yè)示范園，帶動家庭農場、專業(yè)合作社等發(fā)展，促進特色農業(yè)提質增效。

3、三產方面。從縣域經濟發(fā)展態(tài)勢來看，旅游產業(yè)將是我們的主攻方向，下一步必然會形成井噴之勢，有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比，我們的景區(qū)設施還不到位、配套服務還不完善、景區(qū)標識尚處在初級階段，住宿、餐飲、入廁等問題突出。下半年，全縣各級各有關部門一定要緊盯存在問題，下好“全域旅游”這盤棋，全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設。唐家景區(qū)要加快新村建設和征地拆遷進度，西頭景區(qū)要盡快開工建設鄉(xiāng)舍精品酒店，石門景區(qū)要加快景點開發(fā)和酒店改造，解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項建設任務逐一細化、量化，倒排工期，把好節(jié)點，加快進度，務必于明年“七一”前取得較大進展。要高標準規(guī)劃柏嶺寺水庫風景區(qū)，處理好水源地保護、濕地保護與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設的關系，深入挖掘柏嶺寺歷史文化內涵，建成集水科技、水文化、水娛樂、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫風景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為，全力發(fā)揮自身優(yōu)勢，投入建設。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級旅游示范縣創(chuàng)建標準，迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作，使每個村莊、每塊農田、每片果園、每條道路都能成為一個旅游點，讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點;積極推進泰塔保護區(qū)周邊規(guī)劃、保護、建設，全力爭取博物館、史志館、書法文學館、古象犀牛館、庫淑蘭剪紙展覽館等場館項目，力爭10月底規(guī)劃到位、明年開春步入建設階段。組織樂意從事餐飲行業(yè)的農戶學習外地經驗，加快農家樂發(fā)展規(guī)模，開展星級戶評選、炒菜、面點和“吃”文化等競賽活動，不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通，從長遠發(fā)展角度考慮趙家洞保護申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護打造、秦直道遺址保護挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復、地方民俗和先周文化挖掘等問題，通過有效工作豐富旬邑歷史文化內涵，講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設管理行動計劃要求，加快211國道、342國道、旬耀路、旬馬路a級旅游廁所設計、建設。強化與咸運集團溝通，盡快完善審批手續(xù)，力爭咸旬高速赤道出口、土橋出口2個游客服務中心9月底動工建設;抓好211國道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升，點亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口，并設立醒目的警務標識、旅游指南，建設休息廳、公廁，讓往來游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌，通過“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽，讓旬邑成為運動休閑的最佳地，并加強與各大旅行社對接，讓更多旅游團隊來旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡、報紙等媒體宣傳，提升旬邑各類宣傳的轉載率和點擊量，發(fā)動旬邑人關注旬邑、宣傳旬邑，使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請各類媒體和團隊來旬采風，畫旬邑、寫旬邑、唱旬邑、拍旬邑，讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報紙上有文、網(wǎng)絡上有圖。要抓好講解員隊伍建設和民間藝人傳承培養(yǎng)，嚴把準入關口，重視交流培訓，強化崗位監(jiān)督，不斷提升旅游接待質量。

(二)在擴投資上要精準施策。擴大有效投資是供給側與需求側兩端發(fā)力的主要引擎，是穩(wěn)增長的關鍵一招。上半年，我縣74個重點建設項目僅完成32%的投資任務，招商引資工作推進緩慢。究其原因：一是對上級投資政策研究不透徹，導致項目包裝不到位;二是干事精氣神不足，遇到矛盾問題繞著走，推進項目的力度不大;三是對社會發(fā)展新常態(tài)不適應，存在怕事、躲事，甚至干事時有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年，全縣上下必須始終把項目建設作為重中之重，全力推進未開工項目盡快開工，在建項目加快進度，力促項目建設取得新成效。

1、要加速推進前期工作。9月份，縣上將集中開工一批重大項目。一是提升縣城防汛能力，開工建設西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造，確?？h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀，開工建設翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項目，不斷豐富縣城景區(qū)景點，提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設東區(qū)市民中心、不動產登記大廳、青少年活動中心、自來水公司綜合辦公樓、工人俱樂部等項目，加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設，確保入冬前搬入新址。要特別指出的是，縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項目因進展緩慢，已被省發(fā)改委通報，各有關部門務必加快建設進度，力爭入冬前完工。同時，縣發(fā)改局要高起點做好20xx年項目策劃包裝工作，務必于8月底前匯總上報，力爭明年項目總投資達到150億元以上，為縣域經濟長遠發(fā)展注入強勁動力。

2、要矢志不移招大引強。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進配套產業(yè)、促進集群發(fā)展”的思路，以中國銀行來旬調研跨境撮合研討會為契機，強化宣傳，積極對接，在醫(yī)藥食品、旅游三產等方面招引關聯(lián)配套產業(yè)。堅持抓大不放小的原則，緊盯大企業(yè)不放手，緊追小企業(yè)不舍棄，努力形成項目招引的“雁行破陣”效應。特別是縣招商、住建、太村產業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務的單位，要加快已簽約的風力發(fā)電、光伏發(fā)電項目的用地保障等前期工作;積極與省內外知名醫(yī)藥企業(yè)對接，加快果皇貿易等在建項目進度，加強秸稈畜禽糞便處理項目洽談，使意向項目盡快簽訂合同、合同項目盡快落地，確保全面完成11個億元項目招商引資任務。同時，縣招商局要認真反思上半年招商引資工作存在的不足，提出下半年奮斗目標和具體任務，確保全年招商引資工作實現(xiàn)大的突破。

3、要全力爭取項目資金。要搶抓國家重大項目優(yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關專項規(guī)劃的有利機遇，緊緊圍繞國家投資方向，積極策劃包裝，爭取螞蟻溝、地界河、王莊水庫、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會民生等方面的重大項目，全面完成7億元資金爭取任務。要突出國家專項建設基金項目，廣泛征集儲備、精心謀劃一批重點項目，確保把政策落實到具體項目、轉化為發(fā)展成果?？h財政、發(fā)改等部門要嚴格按照市政府要求，認真學習寶雞市基金設立、棚改建設和西安市項目策劃包裝的好做法、好經驗，有效發(fā)揮財政資金的撬動作用，釋放民間資本。

4、要全力加快城鎮(zhèn)建設。客觀來講，我們還存在基礎薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識不強、人性化管理不到位等諸多問題。對此，我們要認真學習西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經驗，圍繞建設“精致、宜居、寧靜”縣城的目標，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進，集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進度。要扎實推進東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進度，按期完成建設任務;加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設，務必于入冬前建成。要發(fā)揚精雕細琢、精益求精的“工匠精神”，對縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細心端詳、精心施工，使每一處建筑都有特點、有藝術感，給人有種美的享受。加強縣城街道的凈化美化，持續(xù)推進點亮工程，不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調，打造鮮明城市符號，建設小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設規(guī)劃，推進太村市級示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設，加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農民進城保障房續(xù)建項目等工程進度，完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎設施，提高綜合服務功能。同時，要樹立“人性化”城市管理理念，通過搭建平臺組織開展群眾參與性強、教育效果好的活動，讓人民群眾在參與活動中接受教育、提高素質;要樹立“愛民”的理念，合理解決流動攤販問題，提高管理者素質，實現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹立“為人而管好城市”的理念，從完善規(guī)劃、制定標準等入手，解決“路邊市場”、違章停車、占道經營、違法建筑等問題，從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問題，進一步提升城市綜合管理水平和綜合服務功能。

(三)在補短板上要精準對標。要學習借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅、財稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經驗，積極探索，大膽實踐，努力創(chuàng)造旬邑模式。

1、要以攻城拔寨的決心精準脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標，繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑，抓好移民搬遷、產業(yè)就業(yè)等措施落實，完善脫貧攻堅指揮中心，確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務。重點抓好三件事：一要加快移民搬遷進度。要加快12個新建增量房安置點建設，同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù)，力爭10月底前達到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對象代表、企業(yè)負責人召開撮合會，就房價問題進行進一步協(xié)商，盡量使雙方相互讓步、達成一致。要加大政策宣傳力度，在落實“7431”補助政策的基礎上，對在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶，縣財政分別給予1萬元、5000元獎勵。通過實施“兩房安置”，完成年度1654戶5898人的搬遷任務。二要扎實推進產業(yè)就業(yè)。開展產業(yè)精準扶貧試點，帶動713戶2500人發(fā)展產業(yè)，年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產業(yè)脫貧政策，動員縣內企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產業(yè)，通過利潤分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農業(yè)(農副產品收購高于市場價格5%)等方式，促進貧困戶脫貧。要重點通過公益崗位、愛心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作，為全縣115個貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開展駐村聯(lián)戶。要及時進村入戶抓好“六項”工作(一是宣傳黨的“三農”工作方針政策，幫助貧困村和貧困戶解放思想，開拓視野，提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開展貧困戶精準核查認定和信息化建設工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實施精準脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃;四是協(xié)調落實并指導貧困村實施各類扶貧開發(fā)項目;五是做好派出單位與貧困村有關事項的聯(lián)系溝通工作，組織本單位干部職工與貧困戶結對幫扶;六是按照各級要求，駐村工作隊要做到“11有”，即有隊長手冊、有三年幫扶規(guī)劃、有年度工作計劃、有年度工作總結、有工作隊日志、有工作隊考勤薄、有干部結對幫扶貧困戶花名冊、有建檔立卡進戶影集、有貧困戶致貧原因分析、有結對幫扶措施、有貧困戶脫貧計劃表)、落實“三項”措施(一是制訂幫扶計劃。幫扶干部要定期進村入戶進行調研，與群眾面對面交流交心，了解村情民意，找準貧困原因和發(fā)展瓶頸，配合鎮(zhèn)村制訂精準脫貧規(guī)劃和幫扶計劃，將脫貧任務、脫貧措施、脫貧責任細化落實到人。二是建立幫扶臺賬。幫扶干部要在制訂幫扶計劃的基礎上，逐戶登記造冊、完善檔案資料，建立幫扶到村到戶臺賬，明確責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、扶貧對象戶收入變動等內容，做到“一村一冊、一戶一表”。三是整合幫扶項目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，從資金、技術、項目、信息、綜合協(xié)調和技能培訓等方面提供扶持，保證幫扶措施和任務落實)，帶領貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢，從資金、技術、項目、信息、培訓等方面著手，真心實意幫助貧困群眾出主意、想辦法，確保駐村聯(lián)戶工作取得實效。

2、要以嚴謹細致的要求抓好財稅。目前，我縣的財政收入形勢嚴峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財政收入雖然完成“雙過半”，但從收入結構來看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質量急速下滑，稅收收入完成8905萬元，下降8%。下一步，要在進一步優(yōu)化支出結構、規(guī)范支出行為的同時，集中財力解決民生要事，真正把有限的財力用到促進經濟社會發(fā)展的關鍵領域。要嚴格控制“三公”等行政支出，推進厲行節(jié)約工作長效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點稅源項目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點稅源企業(yè)稅款及時足額入庫。要嚴格按照縣級行政事業(yè)單位房產土地統(tǒng)一管理辦法，切實抓好全縣行政事業(yè)單位房產、地產統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權登記這一有利時機，加強耕地占用稅、契稅等稅源管理，實現(xiàn)應收盡收。要盡快提出10家公司經營管理意見，理順經營模式，充實資本，并加強與各金融機構對接，承接上級項目，激發(fā)發(fā)展活力。

3、要以如履薄冰的態(tài)度維護穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設為主線，加大對社會面管控力度，堅持做到白天見警、晚上見燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會治安典范。要加快公安業(yè)務技術用房裝修，力爭9月底搬遷到位，向國慶獻禮。要以“安全生產主體責任落實年”活動為抓手，扎實抓好煤礦生產、道路交通、食品藥品等重點領域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學習借鑒外地先進經驗，完善道路防護設施和警示標識，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫、在建項目等重點部位，繼續(xù)開展汛期安全大檢查、大整治活動，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財產損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護，保護森林資源安全。

(四)在惠民生上要精準用力。必須以堅持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。

1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設，8月底務必開工建設縣城區(qū)小學;組織好8月份縣青少年足球隊參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學、幼兒園建設，提升我縣教育基礎設施水平，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結我縣在今年中考、高考中的經驗，持續(xù)抓好教學質量提升和教師隊伍建設。要貫徹落實旬邑教育改革發(fā)展座談會議精神，積極與名校、名園對接，進一步擴大教育交流合作;加強校際聯(lián)盟，將旬邑中學打造成渭北名校，力爭明年高考本科上線率達到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級衛(wèi)生室建設，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設，建強醫(yī)療衛(wèi)生基礎。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運轉分級診療。同時，要加強縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學習先進醫(yī)療技術和成功經驗，不斷提升醫(yī)療服務水平。

2、社會保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個體工商戶為重點，加大工傷、生育、失業(yè)保險宣傳力度，開拓保險工作新領域，擴大社會保障覆蓋率，提高社會服務能力。要深入開展勞動保障監(jiān)察專項執(zhí)法檢查活動，重點組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農民工勞動合同簽訂、整治非法用工和農民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動，切實保障群眾合法權益。要加強各類民政對象監(jiān)督管理，強化低保對象資料審查，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災救濟等民政資金，進一步提高服務水平。

3、環(huán)境整治要久久為功。要堅持以改善農村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對照市上提出的11項工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實施農村生活垃圾處理工程、實施農村生活污水治理工程、實施農村衛(wèi)生改廁工程、實施農村飲水安全鞏固提升工程、實施農村綠色家園工程、實施特色產業(yè)培育工程、實施新一輪農村電網(wǎng)升級改造工程、實施農村道路暢通綠化工程、實施農村危房改造工程、實施文明家園“十個一”建設示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長治病”方式，健全長效機制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)建設，抓好211、342國道等重點路段環(huán)境整治，實施職田、太村、張洪、土橋等重點鎮(zhèn)村容貌提升，推進原底什字、野雞紅轉盤等薄弱節(jié)點環(huán)境整治，按期完成各項任務。要實施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農村環(huán)境綜合整治項目，確保污水處理設施運轉正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農村垃圾微生物方式處理。縣交通局負責、縣公路段配合，9月底前，全面落實國省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點景觀節(jié)點的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時，縣財政局負責，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎代補政策的落實。

三、關于抓好落實推進工作的問題。

為政之要重在實干，實干之要重在實效。全縣各級各部門要以“兩學一做”、全民教育為抓手，進一步改進作風，把所有的精力和干勁投入到高效落實中來。

(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動力源泉，是成事之基。當前，旬邑經濟社會發(fā)展已進入破壁攻堅、爬坡過坎的轉型期，形勢迫人、時不我待。希望各級各部門務必以“兩學一做”學習教育為契機，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，用逢山開路、遇水搭橋的進取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項工作，在全縣上下營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。

(二)落實要下苦功。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。目前，全年有效工作時間已不足4個月，各級各部門主要負責同志一定要牢固樹立只爭朝夕抓落實的思想，在抓具體、抓責任、抓長效上狠下功夫，強化時間觀念、效率意識，將各項工作倒排工期、倒逼進度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進落實。要敢擔當，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開顧慮抓工作，放開手腳干事業(yè)，在攻堅克難、履職盡責中抓落實、促發(fā)展、出實績，確保全年各項目標任務如期實現(xiàn)、圓滿完成。

(三)督查要有實效。督查是科學行政的重要法寶，是推動落實的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實處，必須把督查貫穿于全過程?？h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強化效能建設，圍繞產業(yè)發(fā)展、項目建設、招商引資等重點工作，嚴格實行“月督查、季考核、半年講評、年度獎懲”，做到及時督促、一督到底，推動各項任務高效落實。特別要強調的是，三季度結束后，縣委、縣政府將對各項工作任務完成情況進行考核，對工作嚴重滯后的單位主要負責同志，將進行責任追究、組織處理。

同志們，建設關中最美縣的目標是我們的責任，更是擔當，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領導干部的尊嚴。

在共青團全體會議上的講話精神篇十一

（7月26日）

各位委員、同志們：

這次區(qū)委全體會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展主題，學習貫徹市委九屆八次全體會議精神，認真回顧總結區(qū)委十一屆七次全會以來的工作，安排部署下半年全區(qū)各項工作，討論決定召開區(qū)第十二次黨代會有關事宜，動員全區(qū)廣大黨員干部群眾解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，發(fā)奮圖強，為實現(xiàn)西部一流城區(qū)建設目標而努力奮斗。

現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會委托，向全會報告工作，請各位委員和同志們提出意見和建議。

一、堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，全區(qū)經濟社會繼續(xù)保持了又快又好發(fā)展的勢頭

今年以來，區(qū)委常委會認真貫徹中央和省市委一系列重大決策部署，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以共產黨員先進性教育活動為契機，組織和帶領全區(qū)廣大干部群眾，緊緊圍繞建設西部一流城區(qū)目標，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，區(qū)域經濟繼續(xù)保持較快增長。上半年，預計轄區(qū)實現(xiàn)生產總值53.47億元，同比增長16；完成地方財政收入5673萬元，同比增長17.23％。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強，全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)出快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的喜人局面。

1、緊緊抓住第一要務，不斷加快發(fā)展步伐，區(qū)域經濟呈現(xiàn)出快速增長的良好態(tài)勢

常委會堅持以科學發(fā)展觀為指導，始終把加快發(fā)展作為第一要務，突出工作重點，把握關鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實，推動了全區(qū)經濟又快又好發(fā)展。大力推進結構調整，不斷轉變經濟增長方式，經濟運行質量明顯提高，“三大經濟增長帶”初步形成，區(qū)域經濟特色日趨鮮明。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值同比增長27.4,第三產業(yè)增加值同比增長9％。切實抓好招商引資，利用“西洽會”、“兩節(jié)”等平臺，加大招商力度，上半年合同引資10.95億元，到位資金5.1億元。大力推進項目建設，實行項目法人制和重點項目“五個一”責任制，不斷加強和規(guī)范項目管理工作，今年全區(qū)落實項目83個，累計完成固定資產投資5.42億元，同比增長36.8。

2、高度重視“三農”工作，大力發(fā)展農村經濟，社會主義新農村建設實現(xiàn)了良好開局

常委會堅持以新農村建設統(tǒng)攬“三農”工作全局，認真貫徹落實中央一號文件精神，不斷促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在結合區(qū)情實際、多方征求意見的基礎上，制定了新農村建設《實施意見》，對全區(qū)新農村建設的各項工作任務及目標要求進行了全面規(guī)劃和安排部署。積極調整農業(yè)結構，著力發(fā)展具有城郊特點的菜果畜等特色產業(yè)，狠抓農業(yè)科技示范園建設，村有產品、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有特色的局面正在形成。扎實做好農村基礎設施和扶貧開發(fā)工作，xxx等6個重點村的扶貧開發(fā)項目基本完成。夏糧生產在播種面積減少的情況下仍獲豐收。加強技能培訓，不斷擴大勞務輸出規(guī)模，上半年，全區(qū)勞務輸出39000多人次，實現(xiàn)勞務收入1.55億元。預計實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值7179萬元，同比增長9.8;農民人均現(xiàn)金收入達到1575.22元，同比增長24.3％。

3、以“雙年”活動為主線，大力加強精神文明建設，區(qū)域環(huán)境進一步優(yōu)化

常委會堅持把優(yōu)化環(huán)境作為推動經濟發(fā)展的重中之重，在連續(xù)多年改善環(huán)境的基礎上，今年又以創(chuàng)建省級文明城市為契機，在全區(qū)集中開展了以創(chuàng)“兩個最佳”為主要內容的“優(yōu)化環(huán)境年”和以提升xx形象為主要目標的“擴大開放年”活動，從改善基礎條件、提高服務質量、完善信用體系、維護轄區(qū)穩(wěn)定和提升對外開放水平等方面，對投資環(huán)境和人居環(huán)境進行了綜合治理。狠抓省級文明城市創(chuàng)建工作，突出公民思想道德建設和未成年人思想道德教育，廣泛開展社會主義榮辱觀教育、“文明家園”、“生態(tài)家園”創(chuàng)建等公民道德教育實踐活動和各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度有了新的提高。堅持用科學發(fā)展觀指導社會各項事業(yè)發(fā)展，“省級教育強區(qū)”、“全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，衛(wèi)生、體育、環(huán)保等事業(yè)取得了新成績。

4、堅持群眾利益無小事，高度關注社會弱勢群體，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到保障

常委會堅持把群眾利益放在第一位，把解決受災群眾、孤寡老人、殘疾人等困難群眾的生產生活問題作為經常性的重要工作，不斷強化措施，狠抓工作落實。認真做好就業(yè)再就業(yè)工作，進一步落實各項扶持政策，加強技能培訓，組織開展送信息、送崗位、送服務活動，盡力為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機會。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險制度和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，大力發(fā)展社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置等社會保障事業(yè)。上半年實現(xiàn)了城鄉(xiāng)困難群眾應保盡保。綜合運用貨幣安置、留地安置、就業(yè)安置、社保安置等措施，確保了失地農民失地不失利。

5、堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，深入開展創(chuàng)建“平安xx”活動，轄區(qū)社會保持穩(wěn)定

常委會堅持把維護穩(wěn)定作為頭等大事，正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度的關系。以創(chuàng)建“平安xx”為目標，積極實施治安防控、矛盾調處、預防犯罪、維護穩(wěn)定、基層創(chuàng)安“五大工程”。在八魚、馬營地區(qū)深入開展了集中法制教育活動，組織干部群眾學習了各項政策法規(guī)，認真查找了存在的不穩(wěn)定問題和矛盾隱患，對破壞市場經濟秩序等違法活動以及危害全區(qū)穩(wěn)定大局的邪惡勢力依法進行了專項整治。認真學習貫徹《信訪條例》，進一步完善處理信訪突出問題聯(lián)席會議制度，堅持運用法律、經濟、行政等手段正確處理人民內部矛盾，一些信訪突出問題得到較好解決，“一控制、兩下降”目標取得了階段性成效，受到市委、市政府的肯定。深入開展社會治安綜合治理，始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢，先后組織開展了“春季百日破案戰(zhàn)役”、“亮劍”禁毒等專項整治活動，有力打擊和震懾了違法犯罪分子，群眾的安全感普遍增強。堅持不懈地開展與邪教組織的斗爭，繼續(xù)保持了“三無”目標的實現(xiàn)。加強安全生產工作，開展安全生產專項整治，全區(qū)上下的安全意識不斷增強，安全責任進一步落實。

常委會堅持以“三個代表”重要思想為指導，以加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設為重點，全面加強領導班子建設、基層組織建設和干部作風建設。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，高度重視人才工作，認真實施《xx區(qū)加強人才隊伍建設的實施意見》，不斷加強三支人才隊伍建設。狠抓農村、社區(qū)和非公經濟組織黨的建設，對“問題村”進行了集中整建，積極推行社區(qū)在職黨員雙重管理，加強非公經濟黨組織規(guī)范化建設和作用發(fā)揮，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步增強。全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，制定下發(fā)了xx區(qū)構建警示訓誡防線工作《考核評比暫行辦法》和《聯(lián)席會議制度》，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，糾風和查辦案件工作力度進一步加大。大力弘揚求真務實精神，集中開展作風紀律教育整頓活動，全區(qū)干部的作風明顯轉變，抓落實、促發(fā)展的良好局面進一步得到鞏固和發(fā)展。

常委會分析認為，上半年，通過全區(qū)廣大干部群眾的團結奮斗、共同努力，我們順利完成了既定的工作任務，實現(xiàn)了“十一五”良好開局、高點起步。但用加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新任務、新要求來衡量，與全國各地及周邊兄弟縣區(qū)千帆競發(fā)、百舸爭流的逼人態(tài)勢相比，我們還存在不少困難和問題。一是少數(shù)單位和干部對改善投資環(huán)境的重要性認識不夠，從體制、機制上探索解決問題的力度有待加大，損害投資環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生；二是經濟發(fā)展的質量和效益還有待提高，區(qū)域經濟特色還不鮮明，工業(yè)基礎還比較薄弱，第三產業(yè)總量還不夠大；三是城鄉(xiāng)群眾的思想道德和科學文化素質有待繼續(xù)提高，精神文明建設還須進一步加強；四是就業(yè)再就業(yè)和農民增收壓力增大，城鄉(xiāng)部分群眾生活仍然比較困難，影響社會穩(wěn)定的因素依然不少；五是一些干部的思想觀念、工作作風、精神狀態(tài)還不能完全適應新形勢、新任務的要求。對這些問題，常委會將高度重視，認真加以解決。

樹立和落實科學發(fā)展觀，努力構建和諧社會，是我們黨在新的歷史條件下理論創(chuàng)新的重大成果，為我們抓住重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設小康社會提供了強大的思想武器、科學的行動指南和明確的奮斗目標。近年來的實踐證明，建設西部一流城區(qū)思路目標符合科學發(fā)展觀要求，切合xx實際，已經成為激勵全區(qū)人民開拓奮進的共同意志。因此，我們要堅持建設西部一流城區(qū)這個思路目標不動搖，一張藍圖干到底，并結合新的形勢和實踐不斷發(fā)展完善，用加快發(fā)展的旗幟凝聚人心，用務實創(chuàng)新的舉措破解難題，用科學和諧發(fā)展的成果惠澤百姓，進一步鞏固當前全區(qū)團結穩(wěn)定、加快發(fā)展的良好局面。

深化完善建設西部一流城區(qū)的思路目標，就是要突出加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這個時代主題，著力建設經濟實力強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)。xx區(qū)作為一個經濟欠發(fā)達地區(qū)，雖然目前與東部發(fā)達地區(qū)的差距還比較大，雖然現(xiàn)在還處在負重爬坡的轉型期，雖然還存在著這樣那樣的困難，但是已經呈現(xiàn)出全面提速，在全市、全省乃至西部地區(qū)率先發(fā)展的良好態(tài)勢，已經具備了在加快發(fā)展中實現(xiàn)快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的有利條件，已經煥發(fā)出加快發(fā)展的蓬勃生機。尤其是當前一個時期，我們認真貫徹中央宏觀調控政策，主動承接國家對西部大開發(fā)、新農村建設和社會事業(yè)發(fā)展的各項扶持政策，越來越多的資金和產業(yè)正在向我區(qū)轉移；xx便捷的交通區(qū)位、優(yōu)良的投資環(huán)境以及國企改革、科技創(chuàng)新、品牌經濟的潛能和良好的生態(tài)環(huán)境，已經形成了各類生產要素集聚和潛能釋放的綜合競爭優(yōu)勢，加上多年來我們緊緊圍繞建設西部一流城區(qū)的奮斗目標，堅持多做打基礎的工作，多做長遠起作用的工作，多做惠及百姓的工作，破解了不少制約發(fā)展的難題，辦成了許多贏得民心的實事好事，xx經濟社會進入了全面快速發(fā)展的黃金期。這一切都為我們向著更高目標奮進奠定了堅實基礎。面對不進則退、慢進亦退的'逼人態(tài)勢，我們堅持建設經濟實力強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)目標不動搖，既是凝聚全區(qū)人民智慧，鞏固改革開放成果，再造xx發(fā)展優(yōu)勢的現(xiàn)實需要，也是區(qū)委按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會兩大要求，立足xx目前所處發(fā)展階段和現(xiàn)實基礎，著眼未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我們強調“經濟實力強”，就是要既注重經濟總量的規(guī)模擴張，又注重質的提高轉變，使經濟結構更趨合理，質量、效益與發(fā)展速度同步提高。我們強調“發(fā)展環(huán)境優(yōu)”，就是要堅持不懈地創(chuàng)建最佳投資環(huán)境和人居環(huán)境，提高人民生活質量，使xx成為聚集生產要素的洼地和投資興業(yè)的熱土。我們強調“創(chuàng)新能力佳”，就是要解放思想，深化改革，創(chuàng)新機制體制，激發(fā)全社會的創(chuàng)造力，使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，使人的價值和創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。我們強調“文化品位高”，就是要堅持以人為本，以“我為人人、人人為我”的信念為紐帶，形成守法、互助、友善、誠信的濃厚社會氛圍，使社會各項事業(yè)全面發(fā)展，社會文明進步。

建設經濟實力強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)，在當前和今后一個時期工作上，就是要突出“三大重點”，努力做到“八個堅持”。“三大重點”就是要加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)、積極實施舊城改造、大力開發(fā)后山區(qū)農村?！鞍藗€堅持”就是要堅持解放思想，深入推進改革創(chuàng)新，在推動新一輪大發(fā)展上努力實現(xiàn)新突破；堅持工業(yè)強區(qū)，調整優(yōu)化產業(yè)結構，在提高區(qū)域經濟綜合競爭力上努力實現(xiàn)新突破；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加快“三化”進程，在社會主義新農村建設上努力實現(xiàn)新突破；堅持經濟效益和社會效益并重，積極轉變經濟增長方式，在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會上努力實現(xiàn)新突破；堅持以人為本，關注社會弱勢群體，在促進社會和諧穩(wěn)定上努力實現(xiàn)新突破；堅持人的全面發(fā)展，大力推進社會各項事業(yè)，在保持社會文明進步與經濟建設同步發(fā)展上努力實現(xiàn)新突破；堅持優(yōu)化環(huán)境，大力加強精神文明建設，在城市建設管理上努力實現(xiàn)新突破；堅持從嚴治黨方針，全面加強黨的先進性建設，在提高執(zhí)政能力上努力實現(xiàn)新突破。全區(qū)上下、各個方面要圍繞“三大重點”，按照“八個堅持”的要求，結合各自工作實際，在深化細化上做文章，在推動落實中見成效，把全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)不斷推向前進。

三、牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松，努力推動全區(qū)經濟快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義，也是解決我們當前面臨諸多困難和問題的關鍵所在。必須始終堅持以經濟建設為中心不動搖，不斷轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，保持一個較快的發(fā)展速度，走出一條又快又好的發(fā)展路子。

1、培育壯大工業(yè)主導產業(yè)，加快建設工業(yè)園區(qū)

工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。對于目前民營工業(yè)經濟相對薄弱的xx來說，大力發(fā)展民營工業(yè)是壯大區(qū)域經濟總量、拉動第一產業(yè)發(fā)展、推動第三產業(yè)壯大的根本、有效途徑。經過多年的發(fā)展，我區(qū)工業(yè)主導產業(yè)集群化發(fā)展的雛形已經形成，有色金屬加工、機械裝備制造、食品加工、新型建材、電子通訊等一批成長性強、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的產業(yè)正在迅速崛起，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到40戶，特別是孵化企業(yè)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，從無到有，迅速壯大，不僅成為我區(qū)工業(yè)發(fā)展的硬平臺，也為我們走新型工業(yè)化道路積累了經驗。下半年，我們要以加快工業(yè)園區(qū)建設、壯大主導產業(yè)、培育規(guī)模企業(yè)為著力點，迅速擴張總量，不斷提高運行質量，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)強區(qū)之路。要把工業(yè)園區(qū)作為推進新型工業(yè)化的主陣地，通過政策導向、資源整合、市場運作等方式，加快園區(qū)二、三期基礎設施建設步伐，強化載體功能，為擴大招商引資、實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展打牢基礎。要把駐區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)作為我區(qū)經濟的重要組成部分，以優(yōu)惠的政策、完善的服務、良好的環(huán)境為手段，積極支持寶鈦、秦機等國有骨干企業(yè)剝離社會職能，改組改造，做大做強，千方百計使其續(xù)建擴建項目投在我區(qū)。要積極扶持已具規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，引導經營者通過引資嫁接、資產重組、深度開發(fā)，培育和壯大產業(yè)集群，增強輻射帶動能力。

2、以建設社會主義新農村統(tǒng)攬農村工作全局，積極推動農村經濟社會協(xié)調進步

建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。要按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，切實把農業(yè)和農村發(fā)展放在全區(qū)經濟社會發(fā)展的全局中統(tǒng)籌安排，進一步加大工作力度，強化工作措施，努力建設富裕文明、和諧安康的社會主義新農村。

一要積極推進新農村建設。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以持續(xù)增加農民收入為核心，以文明家園建設為載體，以強化農村基層組織建設和全面提高農民整體素質為基礎，科學規(guī)劃，試點示范，分類指導，穩(wěn)步推進。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村年內編制完成科學可行的新農村發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌整合項目、資金、人力等資源，加大政策傾斜和支持力度，集中力量抓好試點，為面上推開積累經驗，提供示范。加強農村水利、道路、電力、通訊、生態(tài)環(huán)境和小流域治理等項目建設，特別要按期完成改造60多公里的農村道路,修復4處水利灌溉設施，實施5個村的人飲工程，完成29個村陣地建設，農村改廁500戶以上等重點任務。在具體工作中，要堅持發(fā)揮政府主導作用與群眾主體作用相結合，充分尊重農民作為生產發(fā)展主體、決策主體和受益主體的作用，把農民群眾是否得到實惠，是否真心滿意作為衡量新農村建設成效的根本標準，堅持從群眾最關心、要求最迫切的基礎設施、社會事業(yè)等事情抓起，讓農民從實實在在的變化中看到希望，從真真切切的利益中受到觸動，自覺自愿地投身到新農村建設中來。

二要大力開發(fā)后山區(qū)農村。當前，我區(qū)相對發(fā)達的城市經濟與比較落后的農村經濟并存，競相發(fā)展的川塬地帶與相對落后的貧困山區(qū)并存，現(xiàn)代城市文明與物質匱乏、文化單調的農村傳統(tǒng)生存方式并存，城鄉(xiāng)二元結構和區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題，特別是53個后山村發(fā)展滯后，已經成為影響和制約全區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展的“短腿”。為此，我們要把大力開發(fā)后山區(qū)農村作為今后工作的重點，把所有后山區(qū)農村納入政府扶貧攻堅計劃，從政策支持、項目安排、資金扶持、力量調配等方面加大工作力度，力爭在移民搬遷、基礎設施、社會事業(yè)發(fā)展等方面取得明顯成效，逐步改善后山區(qū)農村群眾的生產生活條件，加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

三要繼續(xù)調整農業(yè)產業(yè)結構。要從資源稟賦和產業(yè)基礎出發(fā)，堅持用工業(yè)化、市場化、標準化、品牌化理念謀劃和指導農村產業(yè)發(fā)展，積極推進種植業(yè)、農業(yè)內部和農村經濟三個層次的結構調整。要立足我區(qū)地處城郊的實際，按照“一村一品”、“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一品”的模式，采取政策引導、信息服務、科技示范等措施，大力發(fā)展優(yōu)質高效特色農業(yè)，擴大精細菜種植基地規(guī)模和農業(yè)科技示范園建設，培育和壯大菜果畜等優(yōu)勢產業(yè)。堅持走農業(yè)產業(yè)化道路，積極引進具有比較優(yōu)勢和市場前景的龍頭企業(yè)，加速推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。要大力發(fā)展勞務經濟，多途徑、多形式促進農村剩余勞動力向非農產業(yè)、城鎮(zhèn)和發(fā)達地區(qū)有序轉移，擴大輸出規(guī)模。

3、夯實經濟基礎，構建更加開放、更具活力、更富競爭性的發(fā)展機制

一要繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。堅持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線”，繼續(xù)深入扎實地開展“兩年”活動，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使環(huán)境成為xx的重要品牌。要在全社會樹立“保護發(fā)展環(huán)境光榮，破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的觀念，營造“人人都是環(huán)境，事事關系發(fā)展”的濃厚氛圍。破除權力至上、官本位作風，樹立主動服務、優(yōu)質服務的理念；破除因循守舊、墨守成規(guī)的工作方式，實現(xiàn)由封閉型思維向開放型思維轉變、由計劃經濟工作方式向市場經濟工作方式轉變；破除地方利益、部門利益甚至個人利益至上意識，樹立大局利益、整體利益和長遠利益觀念，增強親商、安商、富商的主動性，把創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境、維護環(huán)境變?yōu)樽杂X行動。繼續(xù)開展千人評議執(zhí)法部門活動，對破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，加大處罰和懲誡力度，保護發(fā)展環(huán)境。要總結經驗教訓，不斷健全各項規(guī)章制度，完善管理辦法，從源頭上堵塞漏洞，防范破壞發(fā)展環(huán)境的事情發(fā)生，為全區(qū)經濟社會又快又好發(fā)展奠定基礎、提供保障。

二要大力調整經濟結構。要圍繞“三大經濟增長帶”建設，在堅持走新型工業(yè)化道路的同時，積極發(fā)展對區(qū)域經濟增長帶動強的第三產業(yè)，著力構筑與工業(yè)化相配套、與城市化相協(xié)調、與市場競爭相適應的現(xiàn)代服務業(yè)體系，進一步提高第三產業(yè)經濟總量及在全區(qū)經濟總量中的比重。加快以傳統(tǒng)服務業(yè)為主的商貿等第三產業(yè)發(fā)展，突出抓好經二路、環(huán)火車站廣場、橋南等地區(qū)的商貿集群建設。積極發(fā)展新型服務業(yè)，抓好石家營等房地產建設工程，大力發(fā)展信息咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)，積極推行連鎖、倉儲等流通組織形式，規(guī)范物業(yè)管理、社會中介等新興行業(yè)，發(fā)展電子商務、商品配送等新型業(yè)態(tài)，努力把我區(qū)建成陜甘川寧毗鄰地區(qū)的商貿物流核心區(qū)。充分利用xx中國優(yōu)秀旅游城市的影響力和吸引力，突出“自然觀光”、“尋根祭祖”兩大主題，辦好第二屆全球華人省親祭祖大會，加快石鼓山主題公園建設，精心打造精品旅游風景區(qū)，確立我區(qū)在全市的旅游大區(qū)地位。

三要加大招商引資和項目建設力度。要充分利用國內外兩個市場、兩種資源，鼓勵和支持有條件的企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，參與國際國內競爭，力爭外貿出口額有較大增長，提高經濟外向度，促進我區(qū)全方位、多層次、寬領域對外開放。要不斷改進招商引資的策略和方式方法，加大我區(qū)投資環(huán)境、招商項目、優(yōu)惠政策的宣傳推介力度，以各種重大經貿活動為平臺，堅持“走出去”和“引進來”相結合，著力引進那些科技含量高、產業(yè)鏈條長、輻射能力強、就業(yè)空間大、生態(tài)環(huán)保型的產業(yè)項目。要認真實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷加強和規(guī)范項目管理工作，繼續(xù)實行區(qū)級領導包抓重點項目責任制，對市上考核的20個產業(yè)項目要緊盯不放，跟蹤落實，多渠道籌措建設資金，確保項目如期完成。要抓住當前資本和產業(yè)項目加速向西部轉移的有利時機，提早謀劃、篩選包裝和宣傳推介一批事關全區(qū)長遠發(fā)展的重大項目，加大跑項目、跑資金力度，爭取更多的項目進入國家和省市計劃盤子。

4、深化改革，進一步增強發(fā)展活力

深化企業(yè)改革。要以推進企業(yè)產權制度改革為突破口，深化國有企業(yè)和國有資產管理體制改革，加快產權改革步伐，加大股份制企業(yè)國有股減持力度，大力發(fā)展混合所有制經濟，實現(xiàn)投資主體多元化。繼續(xù)深化區(qū)屬集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，大力發(fā)展個體、私營等非公經濟，引導民營企業(yè)制度創(chuàng)新。深化糧食流通體制改革，切實解決“老糧”、“老人”、“老賬”問題，推進糧食企業(yè)由“計劃主渠道”向“市場主渠道”轉變。進一步完善國有資產監(jiān)督管理體制，實現(xiàn)國有資產保值增值。在推進企業(yè)改革中，要始終堅持以人為本，把妥善安置職工放在首位，盡最大努力維護職工利益，努力實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機統(tǒng)一。

深化行政管理體制改革。繼續(xù)推進政企分開、政事分開、政府和市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批，加快政府職能轉變，著力解決政府職能“越位”、“缺位”和“錯位”問題，把能夠通過市場機制調節(jié)的職能交給市場，把企業(yè)自主范圍內的事情還給企業(yè)，把可由中介組織和行業(yè)協(xié)會解決的事務轉給中介組織和協(xié)會，把政府職能切實轉變到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來。

深化農村改革。進一步穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，引導和規(guī)范土地承包經營權依法合理流轉。鞏固農村稅費改革成果，全面推進農村綜合改革。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、鄉(xiāng)村財務管理、農村義務教育管理、農村金融體制等各項配套改革，建立健全確保農村基層組織正常運轉和農村義務教育必要經費投入等保障制度，理順并構建起農村新的行政、經濟、社會管理關系。

四、大力發(fā)展社會事業(yè)，進一步加強精神文明建設，不斷促進人的全面發(fā)展

加強精神文明建設是西部一流城區(qū)的內在要求，也是落實科學發(fā)展觀的必然選擇。必須從推進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅持以人為本，以各項創(chuàng)建為抓手，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度，促進社會進步和人的全面發(fā)展。

1、以舊城改造為重點，進一步加強城市建設與管理。當前xx城市建設已經進入了一個全面提速的新階段，隨著市行政中心東移與城市東擴南移，我區(qū)存在著“邊緣化”的危機。我們要按照“提升城市品位、增強城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的工作思路，加快舊城改造和基礎設施建設步伐，保持“全市經濟文化中心”地位。圍繞“共同付出、共同受益”原則，調動駐區(qū)單位、社區(qū)居民等方方面面的積極性，認真做好小道路建設工作，力爭年內基本解決街巷“行路難”問題。要充分利用現(xiàn)在比較好的政策和條件，創(chuàng)新工作思路和方法，吸引各方面的投資參與，以公園路、清姜路、姜譚路等路段改造為切入點，加快舊城改造步伐，營造新的經濟增長點。以姜城、峪泉等村為重點，加大城中村、棚戶區(qū)改造以及破產企業(yè)的土地置換力度，進一步拓寬發(fā)展空間。要著眼提高城市品位，突出生態(tài)環(huán)保，加大特色社區(qū)創(chuàng)建力度，提高社區(qū)管理水平，鞏固和發(fā)展全國社區(qū)建設先進區(qū)成果。積極支持石嘴頭橡膠壩建設，認真完成“綠色城市”創(chuàng)建年度綠化任務，全面推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村建設，逐步形成功能互補、特色鮮明、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮的新城區(qū)。

2、以創(chuàng)建省級文明城市為抓手，大力加強精神文明建設。創(chuàng)建省級文明城市是市委、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀，提升xx形象、構建和諧社會的戰(zhàn)略舉措。上半年經過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)承擔的創(chuàng)建任務取得了重大進展。下半年，我們要嚴格對照《實施細則》和《測評體系》的標準要求，對完成的任務要逐項進行自查，不斷鞏固提高。要從政務環(huán)境、市場環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境等方面入手，突出市民文明素質養(yǎng)成和城市文明程度提高，廣泛深入地開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，有針對性地抓好理想信念教育、公民道德實踐和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以“八榮八恥”為標準的社會新風，使知榮辱、揚正氣、講道德、樹新風成為全區(qū)人民的自覺實踐，確保創(chuàng)建省級文明城市一舉成功。

3、以促進經濟社會協(xié)調進步為目標，積極發(fā)展社會各項事業(yè)。要把發(fā)展社會事業(yè)放在更加突出的位置，作為政府加強公共服務和社會管理的主要職能來抓，進一步加大對社會事業(yè)的支持力度，確保社會事業(yè)發(fā)展與經濟發(fā)展相協(xié)調。要以創(chuàng)建“省級教育強區(qū)”為目標，大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，加快教育改革步伐，繼續(xù)改善辦學條件，高質量、高水平普及九年義務教育，扎實做好“雙高普九”的各項迎檢考核工作，確保驗收順利通過，為創(chuàng)建教育強區(qū)奠定基礎。狠抓文化陣地建設，按期完成區(qū)文化館、圖書館改擴建工程，抓好五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)文化站建設，完善三級文化網(wǎng)絡，廣泛開展群眾性文化活動，不斷提升我區(qū)的文化層次和文化品位。進一步提高對人口與計劃生育工作的認識，突出宣傳教育、基礎設施建設、優(yōu)質服務、優(yōu)惠政策落實等重點工作，堅定信心，查漏補缺，集中人、財、物力，努力創(chuàng)建成功“全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”。

五、加強政治文明建設，努力構建和諧xx

發(fā)展和完善社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是實現(xiàn)人民群眾根本利益的本質要求，是建設西部一流城區(qū)的重要目標。必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一，倍加珍惜歷屆各套班子打下的良好基礎，倍加珍惜來之不易的有利發(fā)展形勢，倍加珍惜業(yè)已形成的生動活潑、安定團結的政治局面，顧全大局，努力工作，全力構建和諧xx。

1、大力加強民主政治建設。認真貫徹落實省市區(qū)委人大、政協(xié)工作會議精神，加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導，支持和保證人大及其常委會依法行使職權。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，認真貫徹黨的民族、宗教、對臺和僑務政策，加強同各民主黨派、工商聯(lián)及社會各界人士合作共事，鞏固發(fā)展新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團體的領導，充分發(fā)揮其職能作用，形成各司其職、各盡其責、相互協(xié)調、相互支持，共同推進西部一流城區(qū)建設的強大合力。進一步發(fā)展基層民主，完善村民自治和居民自治，推進政務、廠務、村務和社會公共事務公開，切實保障人民群眾依法行使民主權利。

2、積極實施依法治區(qū)方略。牢固樹立依法治區(qū)觀念，深入實施“五五”普法規(guī)劃，豐富法制教育形式，強化宣傳教育措施，加大城市規(guī)劃管理、社會誠信制度、基層民主管理等與群眾生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，提高各級組織依法辦事的能力和廣大干部群眾遵紀守法的自覺性。要加強人民調解組織建設，深入開展各類司法援助活動。積極推進司法體制改革，加強對司法工作的監(jiān)督，逐步建立權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。要加強司法隊伍建設，全面提高政法干警素質和業(yè)務水平，確保執(zhí)法公正。

3、切實維護社會穩(wěn)定。要圍繞省委提出的“一控制、兩下降”的總體要求，堅持把維護社會穩(wěn)定作為第一責任，以深化“平安xx”創(chuàng)建為目標，大力實施“五大工程”，強化基層基礎工作，加強社會治安綜合治理，完善治安防控體系，切實加大對社會面的控制。要進一步建立健全化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的長效機制，突出抓好信訪工作，及時妥善處理好企業(yè)改制、征地拆遷、勞資關系等新型社會矛盾，要注意多做疏導化解、理順情緒的工作，引導群眾依法、有序地反映自己的合理訴求。深入開展“嚴打”整治斗爭，始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢，確保人民安居樂業(yè)。繼續(xù)開展同邪教組織的斗爭，鞏固“三無”目標。要進一步落實安全生產責任制和各項安全生產措施，不斷健全社會公共安全預警和應急救援組織體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，切實維護人民群眾的生命財產安全。

4、高度關注社會弱勢群體。要始終把人民群眾的利益放在首位，高度重視和解決人民群眾生產生活中的困難和問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要以開展國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善社會保障體系兩項試點為契機，通過發(fā)展勞動密集型產業(yè)、開發(fā)公益性崗位和免費培訓、交友幫扶、就業(yè)援助、小額貸款等途徑，引導、鼓勵、支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要進一步完善社會保障體系，積極構建城鄉(xiāng)弱勢群體社會救助體系，穩(wěn)妥地推進企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌，健全農村社會養(yǎng)老和進城務工人員社會保障，擴大社會保障覆蓋面，讓經濟發(fā)展和社會進步的文明成果更多地惠及百姓。

落實科學發(fā)展觀、建設西部一流城區(qū)，關鍵在人，關鍵在黨。我們要以黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設為重點，堅持不懈地推進黨的建設新的偉大工程，為建設西部一流城區(qū)提供堅強的政治和組織保證。

思想政治建設是黨的建設的靈魂。要堅持不懈地抓好理論武裝工作，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入學習貫徹《黨章》、胡錦濤“七一”講話精神，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，用科學發(fā)展觀武裝全體黨員特別是領導干部的頭腦，不斷提高全區(qū)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要繼續(xù)鞏固和擴大先進性教育成果，建立和完善黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，使全區(qū)各級黨組織和全體共產黨員成為團結帶領廣大群眾建設西部一流城區(qū)的堅強堡壘和先鋒模范。要進一步建立健全干部學習教育培訓體系，認真落實大規(guī)模培訓干部的任務，不斷增強全區(qū)廣大黨員干部特別是領導干部的思想政治素質。

2、以區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆為契機，大力加強領導班子和干部隊伍建設

下半年，區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委將集中換屆，這是全區(qū)政治生活中的一件大事，也是加強區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級領導班子建設的一個重要契機。全區(qū)各級黨組織和領導干部要從講政治、講黨性、講原則的高度，充分認識換屆工作的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的部署要求上來，統(tǒng)一到為建設西部一流城區(qū)提供堅強的組織保證上來，教育引導干部從工作大局、事業(yè)發(fā)展出發(fā)，正確對待個人進退留轉，堅持服從組織安排，以積極正確的態(tài)度配合搞好換屆工作。要堅持正確的用人導向，大力選拔那些政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬、干事有政績的干部，切實選好配強領導班子，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層。要深化干部人事制度改革，認真落實干部推薦工作責任制和群眾對干部選拔任用工作的知情權、選擇權、參與權和監(jiān)督權，推進干部工作科學化、民主化和制度化。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)和選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，努力形成科學的干部選拔任用機制。要堅持黨管人才的原則，認真落實《xx區(qū)加強人才隊伍建設的實施意見》，積極探索和完善有利于人才脫穎而出和人盡其才的新機制，加快建立適應我區(qū)現(xiàn)代化建設需要的人才隊伍。

3、以增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力為目標，大力加強黨的基層組織建設

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的方針，切實加強基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。農村基層黨組織要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，著眼于促進農村經濟社會發(fā)展和農民增收，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷增強班子活力。社區(qū)黨組織要以社區(qū)黨建統(tǒng)攬工作全局，認真研究駐區(qū)單位黨組織和黨員在共駐共建中發(fā)揮作用的途徑和形式，不斷拓寬社區(qū)黨建工作的路子。非公經濟組織黨的建設，要按照“拓展覆蓋面、擴大影響力、增強有效性、推進規(guī)范化”的要求，一手抓組織建設，一手抓作用發(fā)揮，不斷提高黨建工作水平。機關、企事業(yè)單位和社會團體黨建工作，要圍繞全區(qū)工作大局，強化服務意識，提高工作效率，轉變工作作風，進一步增強黨建工作的實效性。

4、以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系為重點，進一步加強黨風廉政建設

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。要按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹《實施綱要》，深入推進警示訓誡防線建設，加大從源頭上預防腐敗的工作力度。要完善監(jiān)督機制，把黨內監(jiān)督、依法監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督結合起來，形成合力，提高監(jiān)督效果。要繼續(xù)做好查辦案件工作，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決查處各類違紀違法案件，糾正各種不正之風，加大懲治腐敗力度。

5、切實加強作風建設，強力推動工作落實

良好的作風是共產黨員思想境界和黨性修養(yǎng)的集中表現(xiàn)，也是領導干部政治素質和道德素質的集中反映。建設西部一流城區(qū)，要求各級黨員干部必須要有奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和真抓實干的良好作風。要圍繞解放思想、振奮精神加強作風建設，樹立瞄準大目標、實施大手筆、干成大事業(yè)的膽識和氣魄，增強迎難而上、負重前進、比拼爭先的勇氣和工作激情，善于想大事、謀大事、干大事、成大事。要圍繞加快發(fā)展、推動落實加強作風建設，不斷增強為官一任、富民一方的高度事業(yè)心和強烈責任感，牢固樹立抓作風就是抓落實、抓發(fā)展的意識，求真務實，真抓實干，堅決克服坐而論道、華而不實的不良之風，咬定目標不放松，一心一意干事業(yè)，撲下身子解難題，把xx的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)不斷推向前進。

各位委員、同志們，我們肩負著新的使命，已經站在新的起點，正在步入新的征程。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，團結和帶領全區(qū)廣大干部群眾振奮精神，真抓實干，發(fā)奮圖強，銳意進取，扎扎實實做好下半年各項工作，為實現(xiàn)西部一流城區(qū)建設目標而努力奮斗。

在共青團全體會議上的講話精神篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會議，是春節(jié)后政府辦召開的第一次全體會議，可以說是一次收心會。春節(jié)假期過后，省、市、縣分別召開了一系列重要會議，這就要求大家要調整好自己的工作狀態(tài)，務必保持高度的責任感和使命感，立即投身于緊張的工作之中，真正把心放在工作上。當然，有些同志春節(jié)假期依然奮戰(zhàn)在工作崗位上，從自身真正體現(xiàn)了“苦干實干拼命干”，是我們學習的榜樣。

過去的一年，我們的工作收獲了一些成績，依法行政考核全市第一，空氣質量保障中心受到領導表揚，辦文辦會高效運轉，一年來，面對紛雜繁重的工作，我們不推不拖、不等不靠，干出了水平、干出了業(yè)績，這些成績的取得，是大家辛勤付出，共同努力的結果，在此，我對大家過去一年的辛勤工作和對我本人的支持配合，表示衷心的感謝！

新的一年，我們政府辦公室也應體現(xiàn)新面貌，展示新作為，再創(chuàng)新佳績。下面，我講幾點意見：

一、用激情沖破惰性，靠奔跑提升效率。

在行動上，要先人一步，快人一籌，快步落實上級有關指示，讓時間的指針走在工作的表盤上，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，努力形成挑戰(zhàn)面前不退縮，矛盾關口不回避，大事難事敢擔當，協(xié)力爭先促跨越的工作環(huán)境。

二、以規(guī)矩樹立正氣，抓細節(jié)盡好職責。

一要強化規(guī)矩意識。無規(guī)矩不成方圓。政府辦作為縣政府的重要樞紐，全體黨員干部要時刻對照警醒、高懸規(guī)矩戒尺，以紀律和規(guī)矩意識砥礪自身，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，把遵規(guī)守紀作為立身處世之本，作為一種責任，真正內化于心、外化于形。二要注重細節(jié)觀念。要大處著眼，小處著手，注重細節(jié)，精益求精，促使各項工作圓滿完成。

三、勤學習補齊短板，講原則守住底線。

堅守“為民”底線，全心全意為人民服務；

堅守“法紀”底線，維護黨紀國法的權威和尊嚴。

同志們，時代的考題已經列出，我們的答卷正在進行。在建設新時代富強美麗，文明幸福x的偉大征程中，不要當坐享其成的乘客、事不關己的看客，始終保持敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。

在共青團全體會議上的講話精神篇十三

同志們：

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今天開始，省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進行為期1個月的全面巡視，這既是省委對岳陽工作的關心和關懷，更是對岳陽縣工作的鼓勵和鞭策。首先，我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!

今天組織召開巡視工作動員會議，主要任務就是落實省委巡視組的工作要求，動員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下，知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長的動員講話，語重心長，客觀中肯，全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務和基本方法，對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認真學習、深刻領會，抓好貫徹落實，嚴格按照省委巡視組的要求做好各項工作。下面，我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作，再簡單講幾點意見。

一、高度重視，自覺接受監(jiān)督。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用，是黨中央在新的歷史時期進一步強化黨內監(jiān)督、加強和改進黨的建設的重大舉措，也是持續(xù)反對“四風”、密切黨群干群關系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視，既是對岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查，更是支持和幫助，同時，也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、推動發(fā)展提供強大的動力。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度，深刻認識開展巡視工作的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風迎接省委巡視組的檢查指導。

二、全力支持，積極配合巡視。巡視工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀律性都很強的工作。支持和配合好巡視組的工作，既是市委對大家的要求，也是大家應有的態(tài)度和應盡的責任。大家要切實增強接受監(jiān)督的意識，把配合巡視工作作為一項重要政治任務，嚴格按照巡視工作要求，嚴肅認真對待，細致周到安排，確保巡視工作有力有序有效開展，達到預期目的。要按照中央、省委有關巡視工作紀律的要求，堅持黨性原則，嚴守各項紀律，堅決服從省委巡視組的安排，用具體行動支持巡視工作，做到分工合作清晰明確，上下聯(lián)系渠道暢通，工作推動協(xié)調得當，落實措施扎實得力;在巡視期間，要堅持日常工作服從于巡視工作，不管涉及哪個部門、哪個人，只要巡視組有要求、有任務，都要以巡視工作為重;要積極主動為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件，優(yōu)質高效地做好服務保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務和工作方式，主動協(xié)調巡視組與各地各部門的聯(lián)系，暢通巡視組同各個層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個人要實事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領導班子建設和經濟社會發(fā)展的真實情況，確保巡視工作取得實效。

三、認真整改，全面推進工作。這次省委巡視組來我市開展巡視，必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結合起來，通過接受巡視監(jiān)督，進一步完善發(fā)展思路，強化工作措施，健全工作制度，推動黨的建設進一步加強，推動黨風廉政建設進一步深入，推動經濟社會發(fā)展進一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議，縣委、縣政府一定要虛心接受，逐條梳理、深入剖析，做到問題不整改不放過，問題整改不徹底不放過，想盡千方百計，把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設有機結合起來，最大限度地固化整改措施，充分發(fā)揮巡視整改的促進作用，推動經濟社會更好地發(fā)展。

最后，祝省委巡視第十組各位領導在岳陽縣巡視期間身體健康，工作順利，生活愉快!

在共青團全體會議上的講話精神篇十四

同志們：

今年是我縣“打基儲大發(fā)展”的攻堅年、關鍵年，改革開放和經濟建設的任務非常艱巨。要圓滿完成各項任務目標，必須切實加強黨風廉政建設、組織建設和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，為加快發(fā)展提供可靠保證。剛才，**、**、**同志部署了工作任務，各級各部門要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、關于紀檢監(jiān)察工作。

總體上講，我縣黨員干部隊伍作風是好的，黨風廉政建設是卓有成效的，但在某些方面、個別人身上也確實存在一些消極腐敗現(xiàn)象。從近年來查處的案件看，突出的問題是三個方面：一是經濟違紀比重大，涉案人員多；二是職務違紀呈上升趨勢；三是權力腐敗對經濟建設的危害越來越大。因此，今年的紀檢監(jiān)察工作一定要抓住為加快發(fā)展清淤除障這條主線，在加強教育監(jiān)督和落實黨風廉政建設責任制上狠下功夫。

一是要加強教育，切實增強領導干部的自律意識。黨風廉政建設的重點是領導干部，關鍵在自律。這幾年我縣領導干部違紀現(xiàn)象只所以比較少，與始終不放松廉政教育是分不開的。但是，我們不可能年年搞“三講”、“三整一樹”這樣的大活動，重要的在于經常性的教育和灌輸，大量的工作要靠各級基層黨組織去落實。干部教育是個細功夫，在講好大道理的同時，還要經常不斷地講好小道理。這里有六句話很有啟發(fā)意義，我們的各級干部特別是領導干部應該好好品味一下：第一句：權力是把雙刃劍，可以使人高尚，也可以使人墮落。第二句：為官當權的自古以來很少有死于饑寒的，死于斂財?shù)膮s數(shù)不勝數(shù)。第三句：人不可能把金錢帶入墳墓，但金錢卻能把人帶入墳墓。第四句：天下沒有免費的午餐，不義之財包藏著行賄者的險惡用心。第五句：人生最大的敵人是自己，能打倒自己的不是別人，只有自己。第六句：從公仆到巨貪有時只是一念之差，從功臣到罪犯往往只有一步之遙。這六句話都很通俗，但每句話都包含著很深的哲理，說的就是為官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到這一點，必須時時提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。嚴守第一關，慎重把握第一次，是立身安命、防患于未然的護身符。二要“慎微”。小洞不補，大洞難堵。大家熟悉的那些巨貪、“名貪”，無一不是從小惡開始，私欲逐漸膨脹，最終不可收拾的。三要“慎獨”。越是在無人監(jiān)督、無人注意的時候，越能考驗一個人的黨性覺悟，越要有定力，官欲、權欲、闊欲、財欲、色欲都是十分危險的東西，領導干部又時時面臨著這些危險的考驗，能不能“常在井邊不濕鞋”，就是人與人、官與官的最大區(qū)別。五要“慎家”。家庭既可能成為廉政的港灣，也可能成為腐敗的漩渦。領導干部一定要嚴格治家，對配偶、子女要嚴格要求，筑牢家庭這道防線。六要“慎終”。一日得失看黃昏，一生成敗看晚節(jié)。越是資歷深、貢獻大的同志，越要保持清醒的頭腦，做到兩袖清風，一塵不染，善始善終。

二要加強監(jiān)督，真正對同志負責。監(jiān)督是對干部的約束，也是最好的保護。要切實加強上級對下級的監(jiān)督，一級管好一級，環(huán)節(jié)上決不能斷檔；要切實加強群眾的.監(jiān)督，政務財務要公開透明，進言納言的渠道要確保暢通，依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行。同時，要切實加強班子內部的監(jiān)督。班子成員工作在一起，誰有哪些毛病班子成員最清楚，私下里打打招呼、提個醒最方便，有些事在民主生活會上直接了當?shù)靥岢鰜硪沧钫！⒆钣行?。而這方面恰恰是我們干部監(jiān)督方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。有的領導班子，相互之間不能坦誠相見，總是隔著一層窗戶紙，大事小事礙于面子，遮遮掩掩，民主生活會上也是隔靴搔癢，你好我好大家好。個別同志發(fā)現(xiàn)了別人的問題不說，等出了毛病再慷慨陳詞痛訴腐敗。當然“馬后炮”比不放炮強，但事后批判總不如事前預防、事先挽救好，這才是對同志真正的關心愛護，才是對黨的事業(yè)真正負責。

三是要不折不扣地落實好黨風廉政建設責任制。按照這項制度，一旦出現(xiàn)廉政問題，不但要追究當事人的直接責任，還要追究上一級負責同志的領導責任。因此，各級領導干部要切實做到三點：一要自身過硬。自身正了，管別人才有說服力，否則，自已松一尺，下面就有可能松一丈，你腰桿不硬，管別人時就底氣不足，別人就不服氣。二要嚴抓嚴管。領導干部要處理好管人與管事的關系，發(fā)現(xiàn)問題不能捂著蓋著，更不能礙于人情面皮不管不問。對有問題、有苗頭的同志要直接談話，當面提醒，該批評的要嚴肅批評。在對違紀黨員干部的處理上，要旗幟鮮明，當斷則斷，姑息就是放縱，放縱實際上是對干部的坑害。三要認真執(zhí)行責任追究制。今后，凡出現(xiàn)重大經濟損失的，發(fā)生重大事故和惡性案件的，不正之風嚴重、長期得不到治理的，以及領導干部配偶、子女利用其職權和職務上的影響獲取非法利益的，在從嚴查處當事人的同時，要嚴肅追究有關領導的責任。在這個問題上，必須動真的、來實的，不能搞“下不為例”。

四是要盡職盡責，在優(yōu)化投資環(huán)境上多做工作。目前，我縣投資軟環(huán)境建設中還存在一些不盡人意的地方，一個很重要的原因，就是少數(shù)干部沒有處理好權力與服務的關系，個別單位沒有把優(yōu)化服務環(huán)境作為黨風廉政建設的重要內容，疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞**的形象。這已經成為一種新的腐敗。這里我再次強調：不管是領導干部還是一般干部，凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的，凡是推諉扯皮、設障立卡、刁難服務對象的，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，有職務的撤銷職務，是一般干部的，列為機構改革的分流對象。

二、關于組織工作。

今年我縣組織工作的任務相當繁重，黨的xx大和省八次代表會議即將召開，村級“學教”活動轉入了經常性階段，縣鄉(xiāng)機構改革剛剛鋪開，基層組織建設的壓力還很大，尤其是“雙票雙責兩定時”、公開考選農村黨支部書記、農村會計委派制以及“黨員聯(lián)農戶闖市場”等一些全局性工作都有了良好開端，必須下決心抓推廣、抓深化。因此，組織部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用，各級各部門都要各負其責、齊抓共管，共同把全縣的組織工作做好。

第一，要緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題，大力加強黨的基層組織建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織建設的重點是整頓作風、轉變觀念、凝聚合力、增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個大舞臺，困難不少，但最能鍛煉人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的天地也最寬闊?？偟每矗铱h廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精神面貌和工作作風比較好，初步形成了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢。但在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別同志身上也存在這樣那樣的問題，突出地表現(xiàn)：一是工作不安心的現(xiàn)象有所存在，“走讀”問題又有反復；二是身在基層、脫離群眾的問題還沒有徹底解決；三是雖然經過幾次調整，領導班子的個體素質明顯提高，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體合力沒有充分發(fā)揮出來；四是少數(shù)同志建功立業(yè)的勁頭不夠足，有的同志安于現(xiàn)狀、畏難發(fā)愁，一些同志在思想觀念、工作方法和開拓創(chuàng)新精神上還有欠缺。解決這些問題，是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設的突出重點。村級組織建設的重點有五個：一是繼續(xù)抓好后進村整治，從4月份起，分期分批對“兩委”換屆選舉中暴露出來的后進村進行集中整治。二是抓好“雙票雙責兩定時”制度的落實和深化，全面推行公開考選村黨支部書記和農村會計委派制的試點經驗，切實組織好黨員“聯(lián)農戶闖市場”活動，培育、推廣一批各方面的先進典型，創(chuàng)新農村工作機制，增強農村工作的活力。三是抓好“兩委”換屆后的建章立制、責任落實、思想教育、工作協(xié)調，進一步理順村兩委關系，切實增強農村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，維護農村黨支部的領導核心地位。四是加強對村務公開的監(jiān)督管理，確保村級財務管好管嚴，村務、財務公開透明，村民議事會和理財小組真正發(fā)揮作用；五是切實做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨和培養(yǎng)選拔村級后備干部工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構，逐步解決好村級班子后繼乏人的問題。企業(yè)黨的建設要緊緊圍繞深化改革、科技創(chuàng)新、加快發(fā)展，切實發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹落實。新型經濟社會組織黨的建設，主要是擴大黨組織的覆蓋面，消滅“空白點”。要按照“誰主管、誰負責”或屬地管理的原則，凡具備條件的，都要盡快建立黨的組織；暫不具備條件的，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建和派駐黨建工作聯(lián)絡員等多種形式，盡早建立黨組織，并積極探索黨組織發(fā)揮作用的內容和途徑。不論在什么企業(yè)、什么組織，都要堅持和體現(xiàn)共產黨員的先進性，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

在共青團全體會議上的講話精神篇十五

各位領導，同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就20xx年全州食品安全工作及下一步食品安全重點工作作簡要報告。

一、20xx年工作回顧

20xx年，全州食品安全工作在州委、州人大、州政府、州政協(xié)的正確領導下，以保障公眾飲食安全為中心，牢固樹立和實踐科學監(jiān)管理念，不斷完善新機制、主動探索新舉措，認真履行監(jiān)管職責，圓滿完成了年初部署的各項重點工作，全州未發(fā)生重大食品安全事故，食品安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中趨好的態(tài)勢。

(一)高度重視，強化組織保障跨入新階段。

全州各級各部門把食品安全工作納入重要議事日程，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，加大投入保障，不斷夯實工作基礎。一是政府重視前所未有。州委、州政府把食品安全工作納入重大民生工程，印發(fā)了《甘孜州20xx年食品安全重點工作安排》，推動落實食品安全重點工作，進一步明確工作目標任務;州委、州政府領導多次對食品安全工作作出重要批示，并在元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日，親自帶隊深入一線檢查指導;州政府定期不定期召開食安委全體會議和聯(lián)系會議專題研究食品安全工作，推動解決食品安全重大問題。二是部門協(xié)作不斷加強。州政府下發(fā)了《關于進一步加強農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》，進一步強化食品源頭監(jiān)管。州食品藥品監(jiān)管局與州農牧局簽訂了《加強食用農產品質量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》，部門聯(lián)動、齊抓共管的格局基本形成。三是能力建設明顯加快。州食品藥品監(jiān)管局先后爭取投入資金483萬元，用于各縣(市)重點基層監(jiān)管所能力體系建設。啟動實施投資1885萬元的甘孜州食品安全檢(監(jiān))測能力建設項目;將南北兩路食品檢驗檢測中心列入“十三五”規(guī)劃;州食品藥品檢驗所順利通過省質監(jiān)局實驗室資質認定復評審定，新擴項食品檢測參數(shù)156項，實現(xiàn)食品檢驗認證參數(shù)達200項。

(二)加大力度，開展治理整頓贏得新起點。

堅持問題導向和打防結合的原則，強化日常監(jiān)管與專項整治，進一步加大對食品違法行為的打擊力度，成效明顯。今年，全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)查辦食品違法案件266件，罰沒款308.05萬元，其中理塘縣查辦案件24件，罰沒款60.22萬元;巴塘縣查辦案件60件，罰沒款59.51萬元;康定市查辦29件，罰沒款50.42萬元;雅江縣查辦18件，罰沒款35.46萬元;甘孜縣查辦11件，罰沒款32.45萬元。州食品藥品監(jiān)督管理局被州政府評為“推進全域旅游先進單位”，被省食品藥品監(jiān)管局表彰為“全省系統(tǒng)專項整治先進單位”，接受了“州級依法行政示范單位”驗收;州食品藥品檢驗所被省人社廳、省食品藥品監(jiān)管局評為“四川省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體”。

扎實開展農牧區(qū)食品安全“掃雷”行動。為進一步鞏固農牧區(qū)食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動及藏區(qū)食品安全專項整治成果，圍繞食品生產、流通、餐飲等主要環(huán)節(jié)存在的突出問題，在全州開展了為期8個月的農牧區(qū)食品安全“掃雷”行動。在“掃雷”行動中，全州共出動執(zhí)法人員1120余人次，檢查食品生產單位1446戶次、食品經營戶15659戶次、批發(fā)市場、農貿市場932個次;監(jiān)督抽檢食品380批次，其中不合格21批次;下達責令整改通知書1258份，約談食品生產經營戶426戶次，查辦食品違法案件253件，罰沒款270.3萬元，沒收不合格食品1.13萬公斤。其中以理塘縣查處的一起銷售無檢驗檢疫合格證明的羊肉案，罰沒款24.43萬元;白玉縣查辦的一起經營超過保質期大米、掛面案，罰沒款14.38萬元;康定市查處的使用過期食品及無檢驗檢疫證明的肉制品案，罰沒款12萬余元等較為典型。

深入開展白酒質量安全專項整治行動。邀請“茅臺”、“五糧液”、“瀘州老窖”等企業(yè)專業(yè)人員，深入我州康定、九龍、得榮等市縣，對各轄區(qū)內的酒類市場進行專項檢查。查獲假冒茅臺酒401瓶、假冒五糧春、軒尼詩洋酒等9個品種289瓶、假冒“瀘州老窖”二曲酒2238瓶，立案7件，罰沒款10.2萬元。

在全州統(tǒng)一組織開展食品安全專項整治的同時，州發(fā)改委集中開展了“糧油質量安全”專項行動，依法打擊糧油產品中添加非食用物質、濫用食品添加劑等違法行為。州教育局開展“小手拉大手”食品安全法律、食品安全知識宣傳教育活動，進一步提高師生安全意識。州公安局積極配合相關部門依法查處和打擊食品領域違法犯罪行為，切實維護食品市場秩序。州農牧局深入開展了“農資打假、瘦肉精、生豬屠宰”等專項整治行動，監(jiān)測“瘦肉精”8萬頭份，監(jiān)督無害化處理病死畜禽產品7噸，無害化處理率達100%。其他成員單位結合部門職責也積極開展了食品安全相關工作。

強化重點領域監(jiān)管。以學校、景區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等為重點區(qū)域，以嬰幼兒配方奶粉、蔬菜、肉及肉制品、食用油等為重要品種，突出中高考、州“兩會”、“康巴藝術節(jié)”等重大節(jié)會，以及元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日，進一步加大監(jiān)管力度和巡查頻次，深入開展食品安全重點領域治理整頓。加強重大活動食品安全保障，今年州食藥監(jiān)管局共開展重大活動食品安全保障28次，快檢樣品79個，檢出陽性樣品1個，審查篩掉高危菜品5份，確保了重大活動期間無食品安全事故發(fā)生。強化學校食品安全監(jiān)管，在春秋季學校開學時段，先后組成10余個工作組赴全州18個縣(市)及海螺溝景區(qū)開展學校食品安全專項督查檢查，責令409所學校食堂、校園周邊餐飲店限期整改，進一步督促學校落實食品安全主體責任。

(三)完善體系，提升監(jiān)管能力實現(xiàn)新進展。

有序開展抽樣檢驗。積極推行食品計劃性檢測、監(jiān)督性檢測和風險評估檢測“三位一體”的檢測模式，強化技術支撐。全州完成食用農產品快速檢測4447批次，專項食品抽檢431批次，不合格23批次，并及時對不合格食品進行核查處置。

(四)依法監(jiān)管，落實主體責任有了新作為。

嚴格依法行政，堅持標本兼治，強化制度規(guī)范，全面落實食品安全企業(yè)主體責任。強化許可審批監(jiān)管。嚴格食品生產經營許可監(jiān)管工作，進一步落實為企業(yè)辦實事，完善建立重點企業(yè)事前指導幫扶機制和調研服務機制，切實解決企業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題，完成部分食品生產許可權限下放工作受理，州級辦結各類審批許可事項6項123件，辦結率100%。

嚴格實施過程監(jiān)管。全力推進食品生產經營許可制度改革，指導各縣(市)食品安全監(jiān)管部門加強食品生產經營環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促企業(yè)落實質量安全主體責任，嚴格市場準入和抽查不合格后處理工作，今年對25家新申辦或期滿換發(fā)食品生產許可證的企業(yè)進行了現(xiàn)場核查，新申辦或期滿換發(fā)食品經營許可證1100余家。同時，深入稻城、德格、康定、丹巴等縣對農民專業(yè)合作社食品生產加工車間布局、工藝流程、生產過程控制和食品生產許可證申證流程等項目進行規(guī)劃指導，幫促稻城縣亞丁香種植農民專業(yè)合作社、德格縣錯阿鄉(xiāng)錯通村本地特產農民專業(yè)合作社等7個專業(yè)合作社獲得市場準入資格，有效帶動農牧民群眾增收致富，全力推動產業(yè)富民戰(zhàn)略。全面加強農產品質量安全監(jiān)管，積極推進肉制品質量追溯體系建設。持續(xù)開展餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理，對全州4682家持證餐飲單位進行年度綜合評定，共評定a級單位86家，b級單位709家，c級單位3887家，評定率達到100%。對照《四川省餐飲服務單位明廚亮灶建設標準》，深入推進“明廚亮灶”工作，全州大型餐館及城區(qū)學校食堂己全部實施“明廚亮灶”工程，其它業(yè)態(tài)餐飲單位完成比例達40%。

(五)科學實施，加快體系建設取得新成效。

科學謀劃、綜合施策，打基礎、謀長遠，系統(tǒng)推進食品安全體系建設。加強監(jiān)管體系建設，密織食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。目前，18個縣(市)及325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立食品安全委員會及其辦公室，設立53個基層食品藥品工商質量監(jiān)管所，設立鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員、信息員2600余名，全州食品監(jiān)管“州-縣-鄉(xiāng)-村”四級監(jiān)管網(wǎng)絡基本建成。加強責任體系建設，實施嚴格考評追責。州政府與各縣(市)政府和州食安委成員單位、各縣(市)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)食安委各成員單位簽訂了《食品安全監(jiān)管責任書》，把食品安全工作納入年度目標考核，加快建立“政府總體責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、相關部門共管責任”的“四位一體”責任體系，有效落實各方責任。

(六)服務大局，助推產業(yè)發(fā)展進入新常態(tài)。

全力助推a級景區(qū)創(chuàng)建。在助推海螺溝、稻城亞丁國家5a級旅游景區(qū)，瀘定、丹巴4a級景區(qū)創(chuàng)建工作中，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組采取打造示范樣板戶、逐戶檢查等方式，因地制宜對食品經營單位進行檢查指導規(guī)范。并為食品流通經營戶、餐飲服務單位制作完善了臺帳表冊及上墻制度，開展了量化分級管理，并指導景區(qū)農貿市場進行標準化建設，舉辦了6期食品生產、流通、餐飲服務食品安全培訓。

監(jiān)幫并重促進食品產業(yè)發(fā)展。通過深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境，打造“一站式”服務平臺等方式，積極培育發(fā)展特色食品產業(yè)和品牌產品。目前，全州共有61家企業(yè)獲得了食品生產許可證。以“甘孜州康定紅葡萄酒業(yè)有限公司”、“康定青藏谷地農牧業(yè)生物科技有限公司”、“爐霍縣雪域俄色有限責任公司”、“甘孜州貢嘎雪域生物科技有限公司”、“四川海螺溝冰川水業(yè)有限責任公司”為代表的高原特色食品加工產業(yè)布局初步成型。

(七)示范創(chuàng)建，探索食品安全監(jiān)管新路徑。

全面開展瀘定“省級食品安全”示范縣創(chuàng)建工作，按照省級食品安全示范縣創(chuàng)建要求和標準，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組對其創(chuàng)建工作進行指導、培訓、規(guī)范，幫促其進一步規(guī)范了食品生產經營行為，強化食品安全監(jiān)管工作力度，提升食品安全監(jiān)管規(guī)范化水平，目前，瀘定縣已接受“省級食品安全示范縣”第三方機構實地評估考核。

(八)加強宣傳，開創(chuàng)社會參與共治新局面。

加強食品安全宣傳工作的管理和引導，強化機制建設，深化媒體合作，借助信息手段，拓寬宣傳平臺、空間、渠道和路徑。加大新聞宣傳力度，營造良好輿論氛圍。與中國食品安全報、四川經濟日報、四川新聞網(wǎng)、甘孜電視臺、甘孜日報社等新聞媒體簽訂食品安全宣傳合作協(xié)議，開辟食品安全專欄;同時，通過“食品安全宣傳周”、專題大講堂、集中宣傳咨詢、發(fā)送微博微信、食品安全知識“八進”等形式大力開展食品安全科普知識宣傳。1-11月，全州共開展食品安全宣傳活動50次，發(fā)放食品安全知識宣傳資料4萬余份，接受群眾咨詢3500余人次，拍攝制作食品安全電視專題片6期，通過政務網(wǎng)站、政務微博、微信發(fā)布食品安全動態(tài)信息及科普知識600余條;在州縣電視臺播放食品安全公益廣告及情景短劇800余次，在中國食品安全報、四川新聞網(wǎng)、四川經濟日報等媒體刊載食品安全監(jiān)管動態(tài)159多期。加大培訓教育力度，強化食品安全意識。為進一步提高監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質，加強隊伍建設，州食品藥品監(jiān)管部門通過送出去、請進來、以及委托培訓等方式，先后組織各縣(市)分管領導、食品安全監(jiān)管人員320余人次在康定、成都、浙江大學等地開展食品監(jiān)管綜合能力培訓，進一步提升食品安全監(jiān)管能力和水平。同時，加大對企業(yè)食品安全管理人員、從業(yè)人員、食品安全協(xié)管員、信息員的培訓，今年，共培訓55家食品生產企業(yè)、4300余家食品經營單位負責人和從業(yè)人員、400余名鄉(xiāng)村廚師、930名食品安全協(xié)管員、信息員。實施有獎舉報投訴，撬動社會多元參與。充分利用微博、微信及“12331”舉報熱線，及時與受眾、網(wǎng)友溝通，傾聽群眾意見，認真受理“12331”舉報投訴，事項按時辦結率達100%。

二、存在的主要問題

盡管我州食品安全工作取得了一定得成績，但也存在不少的困難問題。

(一)執(zhí)法監(jiān)管能力嚴重不足。監(jiān)管人員到崗率低，年齡老化，能力較弱，檢驗檢測技術支撐缺位，執(zhí)法手段單一，基層監(jiān)管派出機構不健全，致使執(zhí)法監(jiān)管整體水平不高。

(二)食品生產經營者誠信意識不強。我州部分食品生產經營者文化水平低，法律意識淡薄，缺乏社會責任感和商業(yè)道德，加之，公平誠信的食品市場秩序尚未建立，生產經營主體責任缺失，生產經營過程中不按標準生產、摻雜使假、以次充好、偽造標識、欺騙和誤導消費者等違法違規(guī)問題不同程度存在。

(三)應急管理能力不強。食品安全應急處置機制不健全，風險研判流于形式，應急預案照抄照搬不切合實際，不按要求組織開展應急演練，無法科學有效處置食品安全事故。

(四)“三小”食品安全監(jiān)管乏力。我州食品小作坊、小經營店及攤販(“三小”)，由于生產經營場所簡陋、衛(wèi)生條件差，布局及設備設施不達標，再加《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》剛發(fā)布，還未正式實施，導致對其監(jiān)管存在不足。

(五)抓工作落實有待加強。今年我州安排部署了一系列食品安全專項整治行動，各縣(市)也組織開展了相應執(zhí)法檢查，但個別縣監(jiān)管沒做到全覆蓋，檢查不深入細致，案件查辦力度較弱，專項整治行動成效不明顯。

三、下一步重點工作

20xx年，全州食品安全工作要圍繞“食品安全監(jiān)管體系完善，食品安全狀況良好，不發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對食品安全的滿意度不斷提升”的總體目標，重點抓好以下幾方面工作：

(一)全力抓好日常監(jiān)管工作。日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎性工作。各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全日常監(jiān)管放在心上、抓在手上，落實在行動上。要針對群眾反映最強烈的熱點、難點問題，定期不定期開展大清理、大排查工作，徹底消除各類食品安全隱患。完善食品退市、召回、銷毀等管理制度，防止不合格食品回流生產和消費環(huán)節(jié)。

(二)扎實開展專項整治行動。以農牧區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊、旅游景區(qū)、食品初加工集中點等為重點領域，嚴厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者合法權益的行為;嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。強化農牧區(qū)自辦群體性宴席食品安全管理，進一步完善聚餐申報制度，加大對廚師食品安全培訓，定期開展健康檢查。嚴格貫徹實施《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》，認真抓好本行政區(qū)域內食品小作坊、食品小經營店、食品攤販的調查摸底和綜合治理工作。

(三)嚴厲打擊食品安全違法行為。繼續(xù)保持打擊食品安全違法行為的高壓態(tài)勢，加大對食品安全違法行為的打擊力度，依法從嚴從重處理人民群眾反映強烈的食品安全違法問題，著力解決突出問題久治不安、久打不死現(xiàn)象。進一步加強“兩法”銜接工作，對涉嫌犯罪的食品安全案件，及時移送公安機關依法查處。

(四)著力強化監(jiān)管工作體系建設。目前，各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已結束，要盡快調整充實相應食安委組成人員，充分發(fā)揮其在食品安全工作中的綜合協(xié)調作用。進一步加強州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦自身建設，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位。切實加強基層監(jiān)管工作，完善基層食品安全網(wǎng)格化管理體系，配齊配強行政村(社區(qū))食品安全協(xié)管員、信息員，并積極探索充分發(fā)揮其職能作用的途徑和辦法。進一步推進食品生產經營誠信體系建設，認真落實企業(yè)食品安全第一責任人的責任，引導企業(yè)增強主體意識，提高企業(yè)信用水平，使依法經營、規(guī)范生產成為企業(yè)的自覺行為。

(五)強化風險防控和應急處置工作。加強食品安全風險監(jiān)測和預警能力建設，健全食品安全風險監(jiān)測、預防預警、信息報告、應急響應、危害控制等快速反應機制，嚴格事故信息管理，最大限度減小負面影響和社會危害。認真分析研判食品安全風險，切實消除食品安隱患。建立健全統(tǒng)一指揮、步調一致的食品安全事故應急處置機制，進一步修訂完善食品安全應急處置預案，開展應急演練，提升突發(fā)事件響應及處置能力。

(六)深化食品安全示范創(chuàng)建和農貿市場標準化建設工作。繼續(xù)深入開展“食品安全示范縣”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用，帶動提升全州食品安全保障水平，力爭將九龍縣創(chuàng)建為第二批省級食品安全示范縣。全力推進農貿市場規(guī)范化標準化建設。各縣(市)要按照“屬地管理、部門監(jiān)管、權責明晰、服務群眾”的原則，理順農貿市場管理體制，健全管理機構，落實管理人員，明確管理職責;加快農貿市場升級改造，合理布局市場，全面提升農貿市場經營管理水平，力爭20xx年將康定、瀘定、理塘、稻城、道孚、甘孜打造為規(guī)范化、標準化農貿市場，為人民群眾營造一個安全、放心、舒適的購銷環(huán)境。

(七)不斷加快基礎能力建設步伐。積極推進基層食品藥品工商質量監(jiān)管所標準化建設，夯實基層基礎。提高檢驗檢測能力，完善企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評價檢測“三位一體”的食品安全檢測體系。加強食品安全信息化建設，加大科技投入，試點推進信息化監(jiān)管、電子化追溯，突出食品安全信息的指引作用。

(八)大力開展食品安全宣教活動。繼續(xù)通過電視、報刊、網(wǎng)絡以及短信、微博等載體，宣傳食品安全法律法規(guī)及標準，普及食品安全知識，強化食品安全意識，引導公眾正確認識食品安全問題。深入開展“食品安全宣傳周”等活動，加強對先進人物、誠信典型的宣傳，樹立食品安全正面形象。發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、專合組織等在輿論監(jiān)督、消費維權、行業(yè)自律等方面的作用，營造人人關心、人人維護食品安全的良好社會氛圍。繼續(xù)實施食品安全舉報獎勵制度，暢通社會監(jiān)督渠道，及時妥善處理舉報投訴，鼓勵群眾參與監(jiān)督。加大對食品安全監(jiān)管人員的培訓，不斷提高其依法監(jiān)管能力和水平;加大對食品生產經營管理人員和從業(yè)人員培訓，不斷提高其食品安全意識和規(guī)范生產經營能力。

同志們，食品安全工作責任重大、任務艱巨。我們要緊緊圍繞中央和省、州安排部署，團結協(xié)作，攻堅克難、奮勇爭先，加力加勁、苦干實干，不斷開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面，為促進我州經濟社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在共青團全體會議上的講話精神篇十六

同志們:。

關于“十三五”時期和20xx年的重點工作、目標任務已經明確，項目載體非常具體，關鍵在于狠抓落實。率先全面建成小康社會既是確保省市決策部署在我縣落到實處的必然要求，又是我縣搶抓機遇、加快振興發(fā)展的內在需要，是當前和今后一段時期的一項重要政治責任。我們要對照《全面建設小康社會監(jiān)測體系》，按照全會的部署安排，將工作一項一項地分解,一件一件地落實,一年一年地見成效。下面，就如何貫徹全會精神，我談五點意見:。

一、深入學習，與時俱進，踐行發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會審議通過了“十三五”規(guī)劃建議，鮮明地提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。省委十一屆五次、六次全會明確提出要補齊粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會事業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等“短板”，到20xx年率先在全國全面建成小康社會。市委六屆六次全會強調要弘揚蘇區(qū)精神，以中央和省支持蘇區(qū)發(fā)展的政策不斷出臺為契機，奮力在“十三五”期末實現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展目標。我們要以系列重要講話精神為指引，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會，中央經濟工作會議及省市全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行“五大發(fā)展理念”，嚴格按照“三嚴三實”的要求，堅持主攻“一城兩區(qū)”，切實加強領導班子建設，增強敢于擔當意識，提升干部執(zhí)行力;堅持用結果說話，完善項目推進機制，強化追責問效，狠抓任務落實，全力奪取“十三五”發(fā)展開門紅。

二、保持定力，把握機遇，增強發(fā)展信心。平遠作為欠發(fā)達山區(qū)，加快振興發(fā)展任務重、壓力大，面臨著很多難題。特別是在新常態(tài)下，發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求都發(fā)生了新變化。面對當前內外經濟下行壓力，部分實體經濟經營困難、招商引資難度加大等問題，如果我們心態(tài)不穩(wěn)，定力不足，就會自亂陣腳。最近幾年，縣委縣政府和各級黨員干部自我加壓、不甘人后，努力克服稀土市場持續(xù)低迷、落后水泥產能淘汰、重點行業(yè)稅收下滑等影響，奮力爭先加快振興發(fā)展?！啊逼陂g，全縣固定資產投資年均增速31.1%，比預期高11.1個百分點;地方公共財政預算收入6.56億元，比預期的3.2億元多出一倍多;外貿進出口總額2.18億美元，比預期的1.05億美元多出一倍多，我們的主要經濟指標遠遠高于預期目標。特別是“一城兩區(qū)”項目建設的實施，實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質、園區(qū)擴能增效、景區(qū)提檔升級，濟廣高速平興段順利通車、梅平高速動工建設。這一系列發(fā)展成效，為率先實現(xiàn)全面建成小康社會的目標打下了很好的基礎。

這次縣委全會通過的“十三五”規(guī)劃建議稿，貫穿五大發(fā)展理念，明確了我縣在“十三五”時期的各項目標要求，到20xx年全縣gdp突破120億元，年均增長11%以上;人均gdp達5.1萬元，年均增長10.6%以上;縣級一般公共預算收入11.6億元，年均增長12%以上;全社會固定資產投資148.7億元以上，年均增長30%左右。貧困人口實現(xiàn)整體脫貧。提出這些發(fā)展目標，是縣委經過深入調研、科學分析，廣泛征求各方面的意見建議，既貫徹了中央和省、市的部署要求，又符合平遠的發(fā)展實際，是切實可行的。只要我們增強憂患意識、責任意識和大局意識，充分估計困難，做足各項準備，創(chuàng)新工作舉措，搶抓發(fā)展機遇，就一定能夠搶占先機、奮力崛起，把黃金機遇期變?yōu)辄S金發(fā)展期，實現(xiàn)振興發(fā)展目標!

三、凝心聚力，真抓實干，加快振興發(fā)展。不管壓力多大、任務多重，我們都要抱定長期艱苦奮斗的決心，不要強調客觀困難，不要計較個人得失，不要畏懼條件艱苦，帶領全縣干部群眾橫下一條心，把藍圖分解成一項項具體任務和一個個可操作的舉措，埋頭苦干，干一件成一件。一是縣領導要率先垂范。示范帶頭是帶隊伍、管班子的最好辦法。全體縣領導要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以優(yōu)良的工作作風、全局的工作理念、超前的工作思路，引領自己分管領域的干部職工狠抓落實。特別是在推進“三大抓手”項目建設、破解征地拆遷難題、化解群眾矛盾糾紛、推進招商引資工作等方面，我們全體縣領導要放下架子、沉下身子，少講困難，多想辦法，把主要時間和精力投入到項目建設中去，全力做好督促、協(xié)調、指導和服務，全力推進項目早落地、早開工、快建設、快見效。二是職能部門要協(xié)調聯(lián)動。步調一致才能得勝利!相關職能部門要通力合作，無論是單位還是個人都要樹立全局觀念、大局意識和“一盤棋”思想，既要敢于當主角承擔責任，也要甘當配角做無名英雄，做到到位而不越位，服從而不盲從，補臺而不拆臺。尤其是各鎮(zhèn)各單位“一把手”，是全縣中心工作的直接承擔者和推動者，必須要敢擔當、會擔當、能擔當，按照“一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底”的思路，把本單位十三五時期和20xx年的工作謀劃好、布局好。三要嚴格考核、督查督辦。這次全會確定了20xx年實施的93個重點項目，同時我們還梳理了“十三五”時期要實施的重點項目184個，有些項目推進的難度是比較大的。但是，定下來的事情就必須干，而且要干好。下來，要繼續(xù)強化縣領導掛鉤服務重點項目、重點企業(yè)等制度，從我和許川縣長帶頭做起，著力解決項目建設過程中遇到的資金、用地、用工等瓶頸問題。縣“兩辦”要牽頭會同紀檢監(jiān)察、發(fā)改、審計等單位，定期不定期深入項目建設現(xiàn)場，掌握項目建設進展情況和存在問題，及時向縣委、縣政府報告。對已經落實的要問效果、正在落實的要看進度、尚未落實的要查原因、落實不力的要追責任，真正用實際成效去檢驗工作、落實獎懲?？h人大、政協(xié)、組織部門也要經常組織各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，對重點項目進行視察監(jiān)督。

四、從嚴從實，遵規(guī)守紀，提升黨性修養(yǎng)。對黨忠誠，做個政治明白人，是對黨員干部黨性修養(yǎng)的一個基本要求。當前，全面深化改革步入攻堅期和深水區(qū)，各種思想觀念的束縛需要沖破，利益固化的藩籬需要突破。在深化改革面前，全縣黨員干部必須要堅定理想信念，把握改革大勢，強化忠誠意識，按照“五個必須”的要求，即：“必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益”。這些重要論述，闡明了政治紀律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規(guī)矩。

五、轉變作風，提升效能，狠抓工作落實。全縣黨員領導干部要主動適應當前作風建設的新常態(tài)，堅持用“八項規(guī)定”、公務接待管理規(guī)定、反對浪費條例等規(guī)范自己的言行，自覺接受各方監(jiān)督?？h紀檢監(jiān)察機關要做到“暗訪、曝光、查處、追責”四管齊下，狠抓作風建設，在全縣上下集聚“正氣能弘揚、歪風難立足”的正能量。一要調動積極性?？h委將結合今年縣鎮(zhèn)兩級換屆選舉的部署要求，將重點考慮落實縣委縣政府中心工作成績優(yōu)秀的干部，為善謀善干善成的干部創(chuàng)造平臺，讓埋頭苦干、真抓實干的干部得到重用，讓作風漂浮、華而不實、不抓落實的單位班子成員退出班子、淘汰出局。去年底，縣委轉發(fā)了市委《關于落實省委“三個區(qū)分”原則激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情懲治為官不為行為的意見》和實施“容錯減責”暫行辦法、領導干部“為官不為”問責等文件，我們要把握好政策界限，把黨員干部為推進振興發(fā)展，大膽干事創(chuàng)業(yè)、積極改革創(chuàng)新，在先行先試過程中因缺乏經驗而出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象，與違法亂紀、貪污腐敗的行為區(qū)分開來，切實保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要破除中梗塞。當前，根據(jù)一些投資者反映，還有一些部門依然存在“中梗塞”現(xiàn)象，一些部門的中層干部，或者業(yè)務股長，將業(yè)務工作“遙控”指揮，單位主要領導已在盡力協(xié)調，而業(yè)務股室卻在吹拉彈唱，辦事拖拉、效率低下，往往造成投資者、群眾為一件小事來回奔波,直接影響了我們的項目建設，影響了縣里決策部署的落實，損害了黨和政府的形象。下來，我們將切實按照省市的部署要求，以整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無為、紀律松弛和“門難進、臉難看、事難辦”等問題為重點，以問效、問績、問責為主要抓手，加大為官不為、為政不廉的專項整治力度。通過教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié)，促進機關效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為推進振興發(fā)展凝聚正能量!在此，我也向各村(居)書記提幾點要求：一是要用心謀事。在帶領村民致富上有點子、有路子，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。二是要務實干事。要切實按照換屆承諾書，在任期內將承諾事項干一件成一件，實實在在為村民辦幾件好事實事，不留遺憾。三是要公平公正公開辦事。如在公用經費的使用、集體財產的管理、惠民政策的落實上，做到陽光操作，決不能以權謀私。

在共青團全體會議上的講話精神篇十七

同志們：

這次區(qū)委全會的主要任務是：認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全面總結工作,研究確定今年全區(qū)經濟社會發(fā)展的總體目標和思路，進一步正確把握形勢，勵精圖治，開拓奮進，不斷開創(chuàng)建設“實力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面，我代表區(qū)委常委全作工作報告。

關于20工作的回顧總結

年，是全區(qū)作風大轉變、發(fā)展大突破的一年。一年來，全區(qū)上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，團結奮進，求真務實，以新的作風圓滿完成了區(qū)委二屆三次全會確定的目標任務，全區(qū)三個文明建設增強了實力，增進了活力，增添了魅力。

一、區(qū)域經濟致力項目建設，實現(xiàn)了快速持續(xù)的健康發(fā)展

一年來，全區(qū)堅持把項目建設作為經濟工作的總抓手，積極適應國家宏觀調控政策，從容應對，順勢而為，努力克服了土地、資金等要素制約帶來的消極影響，主要經濟指標在歷史性高幅增長的基礎上取得了新的大突破，區(qū)域經濟提前三年實現(xiàn)了區(qū)二次黨的大會提出的“一年一個樣，五年五翻番”的奮斗目標。2004年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值84.26億元；完成財政總收入61762萬元，同比增長48.8%;完成一般預算收入49966萬元，同比增長56%；完成地方財政收入47209萬元，同比增長63%。

（一）著力結構調整，產業(yè)發(fā)展成效顯著。堅持“興工強區(qū)”戰(zhàn)略，園區(qū)建設強勢崛起。湖南環(huán)?？萍籍a業(yè)園基礎設施建設投入達到3.1億元，萬家麗路園區(qū)段、新興路建成通車，環(huán)保大道啟動建設，園區(qū)辦公服務大樓落成啟用，核心區(qū)3平方公里“八通一平”逐步到位。園區(qū)招商突出錯位發(fā)展，成功組團引進了7家先進機械加工制造企業(yè)，全年累計引進9家規(guī)模企業(yè)，引資3.54億元。目前，入園20家企業(yè)中已有3家正式投產，三湘美的、億利達等5家企業(yè)相繼啟動建設，今年預期產值可達3億元、稅收回報2千萬元以上。堅持“三產富區(qū)”道路，特色經濟蓬勃發(fā)展。隨著長沙五金機電大市場、設備交易中心等要素市場的建成開業(yè)，規(guī)模市場的結構漸趨優(yōu)化；隨著長沙茶市、紅星日用百貨大市場加盟高橋、紅星兩大市場群體，市場集群發(fā)展更具優(yōu)勢。隨著東塘百貨、友誼商城的改建提質、步步高超市的入駐以及東一商業(yè)廣場、大都市商業(yè)街的建設啟動，東塘中心商務區(qū)逐漸成型；隨著東方時代廣場、藍天百腦匯數(shù)碼港以及港島飲食文化中心的盛裝開業(yè)，長鋼商圈集聚效應更加明顯。第六屆農博會成功舉辦，“農博”品牌成為雨花極具影響和價值的無形資產。二環(huán)線、曙光路、芙蓉南路等餐飲街市、萬家麗汽車超市帶等特色經濟帶方興未艾。堅持破解“三農問題”，農村經濟煥發(fā)生機。認真貫徹中央一號文件精神，率先在全省實行農業(yè)生產環(huán)節(jié)“零賦稅”，全面落實了支持糧食生產的`各項政策措施。不斷擴大花卉、蔬菜種植規(guī)模，萬畝蔬菜基地獲得無公害認證，大力發(fā)展都市休閑、觀光農業(yè)，農村經濟結構和農產品質量明顯改善，農民收入穩(wěn)步增長。

“億元方陣”建設，充分發(fā)揮環(huán)科園、規(guī)模市場、“六縱七橫”路網(wǎng)以及國有企業(yè)存量資產、農民生產安置集約用地等資源比較優(yōu)勢，精心策劃包裝重點產業(yè)項目，積極搭建杭州“雨花投資環(huán)境推介會”等各類招商平臺，大力引進和培育了易初蓮花、鴻銘商業(yè)街、新啟派特鋼等一批優(yōu)質項目。全區(qū)去年項目簽約55個，其中億元項目12個，5000萬元以上的項目8個，預期每年可實現(xiàn)稅收2.6億元。全年合同利用外資10393萬美元，同比增長144%；實際到位外資5093萬美元，同比增長%；引進市外境內資金29.66億元人民幣，同比增長，隨著項目建設的強勢推進，萬家麗路、韶山南路、環(huán)科園以及左家塘、高橋、雨花亭、洞井等有望近年成為“億元方陣”的排頭兵。

地面積40多萬平方米,打造了集商貿休閑于一體的新豐路麻石仿古街等提質精品,超額完成市下達指標。集中整治成效明顯。初步遏制了違章建筑、突擊裝修和非正常裝修現(xiàn)象，有效整治了非法營運、違章施工、早夜市等現(xiàn)象，人居環(huán)境不斷改善，城區(qū)載體功能日益提升。

二、社會發(fā)展突出以人為本，呈現(xiàn)了和諧共進的良好局面

（一）深化文明創(chuàng)建，大力提升了市民素質。深入開展“全國文明城區(qū)”創(chuàng)建活動，全區(qū)80%的村和90%的社區(qū)跨入文明村、文明社區(qū)行列。著力打造“誠信雨花”。高標準完善了政務服務網(wǎng)絡，創(chuàng)建了東塘“商業(yè)誠信文化廣場”和一批誠信企業(yè)、誠信市場，市民誠信意識普遍提高。著力加強未成年人思想道德建設。出臺了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施方案》，明確了未成年人思想道德建設的八件實事，以“學會感恩、學會尊重、學會理性”等主題活動為載體，積極整合家庭、學校、社區(qū)教育資源，整體優(yōu)化了未成年人成長環(huán)境。“義工俱樂部”迅速壯大。10萬義工立足社區(qū)服務市民，進一步弘揚了“奉獻、關愛、互助、進步”的公民道德主題。第三屆社區(qū)文化節(jié)成功舉辦，倡導了“快樂與健康”的生活方式。大力實施“陽光之旅”、“彩虹工程”和農民轉崗培訓，培訓下崗工人和失地農民8000人次，文明創(chuàng)建的感召力不斷增強。

在共青團全體會議上的講話精神篇十八

各位委員、同志們：

我受縣委常委會委托，向全會報告工作，并就下半年全縣工作提出意見。

一、上半年縣委常委會的主要工作。

今年以來，在省、市委的正確領導下，縣委常委會認真貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“一四五五”發(fā)展思路，圍繞“一三五”工作主線，唱響產業(yè)培育主旋律，完善工作抓手，突出重點任務，團結帶領全縣廣大黨員干部群眾，爭先突圍，奮力跨越，經濟社會繼續(xù)保持了快速發(fā)展的`良好態(tài)勢。

招商引資勢頭強勁。

縣委常委會圍繞目標、加強招商、優(yōu)化環(huán)境、促進落實，不斷加快開放開發(fā)步伐。在第十四屆“西洽會”上率先舉辦招商項目推介暨項目簽約儀式，搶占先機、形成氛圍。成功與陜西投資集團公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，西北家具工業(yè)園、伊利冷飲等一批重點項目相繼開工。在全縣強化“項目決定發(fā)展，招商引領未來”的理念，增強主動服務、超前服務、跟蹤服務、精細服務的意識，修訂完善了招商引資考核獎勵辦法；開展投資環(huán)境專項整治，嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙項目建設、干擾企業(yè)發(fā)展的人和事。上半年全縣簽訂合同項目16個，實際引進內資6.19億元，利用外資481萬美元。

民生工程進展順利。

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