安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做(優(yōu)秀17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 18:58:11
安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做(優(yōu)秀17篇)
時(shí)間:2023-11-10 18:58:11     小編:念青松

方案的成功與否關(guān)鍵在于執(zhí)行的質(zhì)量和效果,所以在制定方案時(shí)需考慮實(shí)施的可行性和可控性。制定方案后,要及時(shí)跟蹤和評(píng)估執(zhí)行情況,進(jìn)行必要的調(diào)整。制定方案時(shí),可以參考以下示例和建議,提高方案的質(zhì)量和效果。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇一

行動(dòng):漢語(yǔ)詞組行動(dòng):生物學(xué)術(shù)語(yǔ)行動(dòng):心理學(xué)用詞行動(dòng):百合屬栽培品種行動(dòng):汪海所著書(shū)籍行動(dòng):漫畫(huà)《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動(dòng):詩(shī)歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?!?”,即1個(gè)總體實(shí)施方案;“10”,即按照國(guó)家要求開(kāi)展的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。

推動(dòng)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

(四)消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門(mén)落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專(zhuān)項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。

(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類(lèi)船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。

(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。

(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng),開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

(九)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。

(十)工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)村危房改造安全排查;對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)困難群眾的住房安全開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。

(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。依法實(shí)施校車(chē)使用許可,規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē),清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車(chē)通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系,全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門(mén)深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門(mén)要分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后,上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng);建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專(zhuān)班,有關(guān)部門(mén)派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。2020年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)或d級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。

2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見(jiàn),整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。

1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。自2020年4月起,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng),新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。

(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。

3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。

(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。

3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。

(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。

(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,組織專(zhuān)家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。

集團(tuán)各企業(yè):

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號(hào))文件要求,制定本實(shí)施方案。

根據(jù)國(guó)家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題,對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):董事長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

成員:xxxx部主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。

1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化法治意識(shí),依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配全專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)對(duì)下屬煤礦的管理責(zé)任。

2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé);是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度,安全檢查制度,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012])16號(hào))和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn);是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

四、工作要求。

1、開(kāi)展自查自改。由集團(tuán)董事長(zhǎng)牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對(duì)照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容,深入開(kāi)展自查自改,并編制自查自改報(bào)告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。

2、檢查指導(dǎo)煤礦開(kāi)展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國(guó)家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問(wèn)題,對(duì)我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門(mén)揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題,對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決,同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治,對(duì)查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。

通過(guò)三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。

(一)健全落實(shí)完善管理工作。

1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開(kāi)采,提高礦產(chǎn)資源利用率。

提高非煤礦山安全開(kāi)采的總體意識(shí),消除礦山開(kāi)采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格按照縣部門(mén)要求的非煤礦山最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門(mén)檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見(jiàn),明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。

從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查,建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類(lèi)清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門(mén)針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(三)開(kāi)展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得顯著成效。

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得積極成效,為公司升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動(dòng)上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時(shí)等突出問(wèn)題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行,全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求;(2)全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,建立“隱患問(wèn)題清單”和“整改措施清單”,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專(zhuān)項(xiàng)整治存在的問(wèn)題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問(wèn)題;(4)督促檢查各部門(mén)履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);(5)研究分析專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)并提出解決建議,整體推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專(zhuān)家學(xué)者深入講、一線員工互相講,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識(shí)科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn),在公司廠區(qū)有條件的場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)題展板等,以多種方式開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報(bào)、安全事故分析會(huì)等曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題,開(kāi)展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說(shuō)法”等活動(dòng),強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進(jìn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。

1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

查,推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位;加強(qiáng)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評(píng)價(jià),促進(jìn)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

(3)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門(mén)績(jī)效掛鉤;落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場(chǎng)所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理;嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求,落實(shí)以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”;公司主要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。

(5)強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,指定專(zhuān)人組織制定并實(shí)施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

(6)加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)各層級(jí)、各部門(mén)、各類(lèi)人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任,懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。

(1)加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)安全管理人員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng),加強(qiáng)安全管理人員對(duì)注冊(cè)安全工程師知識(shí)的學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會(huì)、真懂、有真本事。

(2)堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進(jìn)全員知法、懂法,不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),自覺(jué)地用法律來(lái)規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)識(shí)別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

(3)保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅(jiān)持科技興安,推動(dòng)“機(jī)械化換人,自動(dòng)化減人”,推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備更換,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。

(4)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn),保證足夠培訓(xùn)學(xué)時(shí),確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國(guó)際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn);嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國(guó)際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn);充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

(5)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、復(fù)評(píng)工作,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(6)加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)單。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇二

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開(kāi)放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)、市安委會(huì)、區(qū)安委會(huì)安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案和2個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案、14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng),為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

(二)基本原則。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產(chǎn)治理新格局。

——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持生命至上、安全第一理念,堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線。

——堅(jiān)持預(yù)防為主。強(qiáng)化標(biāo)本兼治,實(shí)現(xiàn)從注重事故處理向構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變,從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

——堅(jiān)持“五個(gè)治理”。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準(zhǔn)治理,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,堅(jiān)持社會(huì)共治,更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、在制度設(shè)計(jì)上推動(dòng)公共安全治理的改革創(chuàng)新。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專(zhuān)題和14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù),采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專(zhuān)題講座學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng),通過(guò)大喇叭、群眾會(huì),宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳途經(jīng)積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。強(qiáng)化警示教育,營(yíng)造安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會(huì)氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省的實(shí)施細(xì)則、市、區(qū)的實(shí)施辦法,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法,完善落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要特別重視加強(qiáng)電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)各類(lèi)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的隱患排查機(jī)制,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年安全生產(chǎn)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。七是落實(shí)企業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任,針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是嚴(yán)格煙花爆竹項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄和銷(xiāo)毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(四)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,重點(diǎn)針對(duì)占用,堵塞消防通道問(wèn)題突出的單位和區(qū)域開(kāi)展集中整治,2020年,各行業(yè)主管部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場(chǎng)所、電動(dòng)車(chē)、彩鋼板建筑、小型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、村居民自建房等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)和基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(五)森林防火安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是建立健全森林防滅火責(zé)任機(jī)制,深入開(kāi)展野外火源綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治,加強(qiáng)森林防火宣傳教育,完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。二是提升基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平,按照“因險(xiǎn)設(shè)防、重點(diǎn)突出、全面規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,根據(jù)森林防滅火工作實(shí)際需求,完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。三是著力加強(qiáng)基層隊(duì)伍能力建設(shè),著力提升應(yīng)急救援隊(duì)員安全救火知識(shí)和救援技巧,及時(shí)補(bǔ)充、檢修防火工具,確保應(yīng)急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(六)道路運(yùn)輸和交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程隱患路段治理,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,全面清理整治“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)和臥鋪客車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管;提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。六是開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(七)非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是配合上級(jí)部門(mén)嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署,深入推進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關(guān)閉工作。二是配合上級(jí)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能,推動(dòng)以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化控制減少人為操作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是配合上級(jí)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,加強(qiáng)采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸作業(yè)管控,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級(jí)部門(mén)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,全面整治違規(guī)違章問(wèn)題。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設(shè)施、公路工程)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè):開(kāi)展各方安全主體責(zé)任落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)提升、施工現(xiàn)場(chǎng)信息化監(jiān)管建設(shè)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)提升建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理能力,提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。水利工程建設(shè)和水利設(shè)施:健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展水利工程建設(shè)、水利設(shè)施安全和行業(yè)消防安全等整治工作,扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。公路工程建設(shè):推進(jìn)信用體系建設(shè),2022年底初步建立交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。深化風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防控制,2020年底完成行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)摸排工作,建立重大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單,實(shí)現(xiàn)清單動(dòng)態(tài)更新。持續(xù)開(kāi)展公路水運(yùn)工程紅線專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊整治《貴州省公路水運(yùn)項(xiàng)目“堅(jiān)守工程質(zhì)量安全紅線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(九)工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù),掌握企業(yè)主要生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施設(shè)備及主要危險(xiǎn)因素。二是督促工貿(mào)企業(yè)建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。三是嚴(yán)格評(píng)審程序,持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,加大對(duì)未依法開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管。四是深入開(kāi)展有限空間、工貿(mào)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)治理。(安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(十)特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治。健全落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制,落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。強(qiáng)化特種設(shè)備安全隱患排查,開(kāi)展燃?xì)獾葎《?、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的排查整治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè),建立特種設(shè)備“雙控”體系,提升電梯應(yīng)急救援處置能力,推進(jìn)氣瓶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。強(qiáng)化安全保障能力建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)改革試點(diǎn)工作,深化特種設(shè)備信息化建設(shè)與應(yīng)用,完善特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),全鎮(zhèn)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控水平進(jìn)一步提升。(市場(chǎng)監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(十一)鄉(xiāng)村(農(nóng)村、飲水)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。農(nóng)村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領(lǐng)域,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”的要求,全面開(kāi)展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作,認(rèn)真分析農(nóng)村安全工作中存在的問(wèn)題和短板,從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點(diǎn)、防范的薄弱點(diǎn)、事故的多發(fā)點(diǎn),著力防范化解農(nóng)村安全風(fēng)險(xiǎn)。整合有關(guān)部門(mén)資源和力量,形成關(guān)注農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)村黨組織服務(wù)職能,推進(jìn)鄉(xiāng)村安全文明,提升農(nóng)村安全治理水平,加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。飲水:全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”,建立風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村供水設(shè)施和行業(yè)消防安全等整治工作,深化源頭治理,切實(shí)防范化解農(nóng)村供水安全風(fēng)險(xiǎn)。(水務(wù)站牽頭,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(十二)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治。一是全面開(kāi)展安全隱患專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展生產(chǎn)安全隱患排查治理,對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庥枚酌褍?chǔ)存站、儲(chǔ)配站,瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、配送站、供應(yīng)點(diǎn)等全面開(kāi)展安全檢查。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法充裝、非法運(yùn)輸和倒裝瓶裝燃?xì)獾刃袨檫M(jìn)行排查,依法嚴(yán)厲打擊,加大對(duì)重大、典型案件的曝光力度,形成強(qiáng)大震懾。三是整治經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為。排查整治已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》《氣瓶充裝許可證》的瓶裝燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源,充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格氣瓶、無(wú)登記使用證氣瓶、翻新氣瓶或已判廢未去功能化氣瓶等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)對(duì)瓶裝燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲查處液化石油氣摻混二甲醚的經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,查處超期未檢或檢驗(yàn)不合格仍使用等行為。(村建站牽頭,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(十三)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是全面排查整治食品藥品安全隱患。督促食品生產(chǎn)企業(yè)逐步建立和完善從原輔料購(gòu)進(jìn)到出廠檢驗(yàn)全過(guò)程的追溯體系,藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》和《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)原則》開(kāi)展藥械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是加大對(duì)食品藥品執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域“違禁超限、假冒偽劣”違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等地集中就餐點(diǎn)、賓館、飯店、小飲食店、農(nóng)家樂(lè)等的全面整治,加大對(duì)精神、麻醉、毒性、放射性等特殊藥品經(jīng)營(yíng)和使用單位的監(jiān)管力度。三是加強(qiáng)“非洲豬瘟”疫病防控。抓好豬肉及其制品銷(xiāo)售、冷庫(kù)、餐廚廢棄物監(jiān)管,嚴(yán)防未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫、檢驗(yàn)檢疫不合格,病死、毒死或死因不明的豬肉及其制品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,嚴(yán)防來(lái)自疫區(qū)的生豬產(chǎn)品進(jìn)入冷庫(kù),流入市場(chǎng)。(市場(chǎng)監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(十四)教育領(lǐng)域及學(xué)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是開(kāi)展校園基礎(chǔ)防控能力整治。配齊配足安保裝備“九小件”,完善圍墻、護(hù)欄等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè),安裝完善校園一鍵式緊急報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)入侵報(bào)警、出入口控制和電子巡查等系統(tǒng)建設(shè)。二是組織開(kāi)展消防、洪澇轉(zhuǎn)移、防震減災(zāi)、反恐防暴等應(yīng)急疏散演練。三是開(kāi)展消防、交通、建筑設(shè)施、食品、校園周邊環(huán)境安全排查整治。全面開(kāi)展安全排查整治,規(guī)范用火、用電,加強(qiáng)對(duì)校園在建工程施工場(chǎng)所的排查,加大對(duì)學(xué)校有毒、劇毒、易制毒、易制爆、易燃、易爆等?;凡少?gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全管理力度,深入整治校園周邊綜合環(huán)境治理,及時(shí)消除安全隱患。(教管中心和普宜中學(xué)牽頭,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

(十五)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)整治。一是開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,摸清轄區(qū)內(nèi)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀。采取地面調(diào)查的方式,對(duì)地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)、高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害開(kāi)展全面的專(zhuān)業(yè)排查,基本查清潛在隱患風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、隱患點(diǎn)四級(jí)防控體系,充分運(yùn)用“貴州省地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”,切實(shí)發(fā)揮“人防+技防”的作用。強(qiáng)化雨情、汛情監(jiān)測(cè),暢通預(yù)警預(yù)報(bào)信息共享,全面加強(qiáng)應(yīng)急處置體系建設(shè)。三是對(duì)經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估屬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū),不適宜工程建設(shè)或工程建設(shè)適宜性差的,要嚴(yán)格審批,盡量避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)域。四是積極組織申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央、省、市、區(qū)資金支持,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(自然因素引發(fā))進(jìn)行工程治理。積極組織申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央、省、市、區(qū)資金支持,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(自然因素引發(fā))進(jìn)行工程治理。(國(guó)土所牽頭,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。

以上實(shí)施方案由相關(guān)部門(mén)具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門(mén)另行制定。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年5月25日前)。制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和2個(gè)專(zhuān)題20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案;召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)制定實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”,總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況,并報(bào)送鎮(zhèn)安委辦,鎮(zhèn)安委辦匯總梳理向鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)鎮(zhèn)安委辦;2022年12月,鎮(zhèn)安委辦對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提鎮(zhèn)安委會(huì)審議后,上報(bào)鎮(zhèn)安委辦。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各安委會(huì)成員單位為成員,全面領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。各專(zhuān)題、專(zhuān)項(xiàng)整治分別成立專(zhuān)題組、專(zhuān)項(xiàng)整治組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,由各分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相應(yīng)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。鎮(zhèn)安委會(huì)建立主任辦公例會(huì)制度,定期研究專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各村(社區(qū))和各有關(guān)部門(mén)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要建立制度機(jī)制,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專(zhuān)班和督查組等,協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作;要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。

(二)強(qiáng)化支撐保障。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。推動(dòng)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷等重大工程,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

(三)強(qiáng)化依法監(jiān)管。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“雙控”系統(tǒng),建立績(jī)效考核機(jī)制,通過(guò)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)打分,評(píng)定abcd四個(gè)等級(jí),對(duì)企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類(lèi)、差異化監(jiān)管,針對(duì)c類(lèi)、d類(lèi)企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次;針對(duì)失分項(xiàng)、事故隱患頻發(fā)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保安全監(jiān)管有的放矢、精準(zhǔn)施策,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)安委辦、組織室、考核辦要加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況的監(jiān)督,實(shí)行“一周一調(diào)度、一月一督查、一季度一通報(bào)”,綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查。要落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。要切實(shí)做到暗訪常態(tài)化、巡查隨機(jī)化、問(wèn)責(zé)及時(shí)化,有效督促各村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)把工作抓細(xì)抓實(shí)。

(五)強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。健全完善預(yù)案體系建設(shè),編制修訂安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)案間的銜接,避免預(yù)案職責(zé)重復(fù)、職責(zé)不清、內(nèi)容不準(zhǔn)、處置程序混亂等問(wèn)題。督促指導(dǎo)企業(yè)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,抓好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制。廣泛開(kāi)展應(yīng)急演練,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、救援隊(duì)伍等依法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,并加強(qiáng)演練評(píng)估。加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),配齊應(yīng)急救援裝備和物資,推動(dòng)社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù),督促企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急救援服務(wù),推動(dòng)高危行業(yè)企業(yè)及主汛期等重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班,確??焖俜€(wěn)妥處置突發(fā)情況。

為深入貫徹國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,促進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí),有效提升安全生產(chǎn)保障能力,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)研究決定,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展20xx年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建設(shè)工程、電梯安全、工貿(mào)企業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、職業(yè)病危害等六個(gè)方面的安全生產(chǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

深化隱患排查治理,推進(jìn)安全文化發(fā)展,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),提高安全生產(chǎn)工作水平,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公安局、安監(jiān)局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

本次整治工作從20xx年4月起,至12月底結(jié)束。

(一)動(dòng)員部署階段(4月份)。

各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定方案,召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產(chǎn)整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。

(二)集中整治階段(4至10月份)。

各地各部門(mén)要按照要求,組織、指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾,大力整改排查出的各類(lèi)安全隱患。對(duì)事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督查。

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月份)。

各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)要對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,并將專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況報(bào)市安委會(huì)辦公室。

(四)總結(jié)完善階段(12月份)。

各級(jí)要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)度安排,制定2021年集中攻堅(jiān)方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開(kāi)局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題2021年集中攻堅(jiān)。

1.集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí),結(jié)合我辦實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆。

2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)積極推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所),進(jìn)行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專(zhuān)題展板,通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式,開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維。

3.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位;督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人了解落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。督促企業(yè)定期組織專(zhuān)業(yè)力量和全體員工,全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類(lèi)進(jìn)行管理,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。

4.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。

1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理成果,按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé),認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化工作措施和制度建設(shè),配齊配足專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。

2.鞏固排查整治成果,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”。認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,同時(shí)運(yùn)用專(zhuān)家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進(jìn)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”建立,全面摸清底數(shù),建立信息化臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新。

3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開(kāi)展非法違法“小化工”排查工作,集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),及時(shí)向監(jiān)管單位反饋,認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。

1.集中開(kāi)展火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點(diǎn)提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí),居民消防安全意識(shí)提升,遏制占用消防車(chē)道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車(chē)行為,提高建筑消防設(shè)施完好率;二是提升倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)消防安全條件,重點(diǎn)提升倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化員工消防安全意識(shí),完善建筑消防設(shè)施,杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車(chē)行為;三是提升小型場(chǎng)所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開(kāi)展違規(guī)清人等行動(dòng),督促落實(shí)防盜網(wǎng)破窗,保留逃生通道,各小型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2.開(kāi)展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開(kāi)展集中清查行動(dòng),杜絕人員活動(dòng)場(chǎng)所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑和圖書(shū)館等行業(yè)單位開(kāi)展消防安全隱患排查整治工作,實(shí)時(shí)更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單,分級(jí)分類(lèi)分階段推進(jìn)整改。

4.加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。

1.扎實(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國(guó)有馬鞍山林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進(jìn)行逐片、逐塊、逐個(gè)路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。

2.深入開(kāi)展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、點(diǎn)燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為;加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問(wèn)題的治理,建立健全臺(tái)帳,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

3.加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育。實(shí)行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語(yǔ),在重點(diǎn)村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。在“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等重大活動(dòng)、重要節(jié)日時(shí)段設(shè)置森林防火檢查卡點(diǎn),勸阻各類(lèi)可能引發(fā)森林山火行為。高火險(xiǎn)天氣,組織村支兩委人員利用車(chē)載高音喇叭或背負(fù)式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。

4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。綜合運(yùn)用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護(hù)、重要卡點(diǎn)值守等監(jiān)測(cè)手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時(shí)值班值守,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,做到人員組織及時(shí)、撲救方法科學(xué)、安全防護(hù)到位,在保證撲火隊(duì)員生命安全的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。

5.加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊(duì),配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資,充分利用“林長(zhǎng)制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。

持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查,加強(qiáng)冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹(shù)木傾倒等隱患及時(shí)整治;聯(lián)合有關(guān)部門(mén)整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所,依法查處違規(guī)行為,強(qiáng)化水上游樂(lè)船、自用船等專(zhuān)項(xiàng)治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。

(七)城市建設(shè)、建筑工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。

在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班(午托班)、健身房等人員密集場(chǎng)所的,以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的等問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)并配合有關(guān)部門(mén)依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。

1.防范重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問(wèn)題,上報(bào)有關(guān)部門(mén)采取果斷有力措施進(jìn)行整治;加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,及時(shí)接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并落實(shí)好應(yīng)急防范措施,確保有效防范化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)人流控制和應(yīng)急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作,嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。

3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂(lè)場(chǎng)所、公園景區(qū)等人員密集場(chǎng)所落實(shí)好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實(shí)處。

1.加強(qiáng)信息共享及報(bào)送。加強(qiáng)與市氣象、市自然資源局等部門(mén)的信息共享,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保障24小時(shí)訊息暢通,及時(shí)指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播,做好慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范工作,嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度,扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。

2.加強(qiáng)隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員不定期開(kāi)展隱患巡排查,積極動(dòng)員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)整治。

3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動(dòng)引導(dǎo)轄區(qū)居(村)民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作,推動(dòng)形成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作新格局。

4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險(xiǎn)演練和“三個(gè)緊急撤離”落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織開(kāi)展臨災(zāi)避險(xiǎn)演練,強(qiáng)化“三個(gè)緊急撤離”(即:危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)的落實(shí),全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、救災(zāi)的良好社會(huì)氛圍。

5.加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時(shí)組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評(píng)估等應(yīng)急工作。同時(shí)按災(zāi)情速報(bào)制度的要求及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)、災(zāi)情第一時(shí)間得到有效處置。

1.加強(qiáng)學(xué)生溺水防范宣傳。社會(huì)事務(wù)辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開(kāi)展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)、水池等易發(fā)生溺水的地方進(jìn)行隱患排查和勸導(dǎo),進(jìn)一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認(rèn)識(shí)。

2.加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“護(hù)校安園”、“掃黃打非”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長(zhǎng)治久安、師生生命安全。

3.加強(qiáng)學(xué)生食品安全治理。計(jì)生協(xié)會(huì)牽頭,組織各社區(qū)(村)開(kāi)展校園周邊、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域(場(chǎng)所)的食品安全排查,聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督、檢查及治理,切實(shí)保障學(xué)生食品安全。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要按照三年行動(dòng)工作要求,定期安排部署安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔(dān)當(dāng),凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強(qiáng)化工作落實(shí),確保工作重心不移、工作力度不減。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號(hào)、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺(tái),向廣大群眾宣傳各類(lèi)安全知識(shí)常識(shí),長(zhǎng)期持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、庭院會(huì)、壩壩會(huì)等進(jìn)行負(fù)面典型的警示教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(三)強(qiáng)化信息共享及報(bào)送。各科室、各社區(qū)(村)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效,及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息和工作資料。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇三

有兩種方法可以編寫(xiě)方案的標(biāo)題:一種是三要素它由三個(gè)部分組成:發(fā)行機(jī)構(gòu)、計(jì)劃內(nèi)容和語(yǔ)言,如東北師范大學(xué)五年發(fā)展計(jì)劃的總體規(guī)劃一個(gè)是兩個(gè)要素?fù)Q言之,它省略了必須處于主導(dǎo)地位的發(fā)行機(jī)構(gòu)指示性通知這反映在文件的標(biāo)題中,例如管理采礦業(yè)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,根據(jù)《揭陽(yáng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)揭陽(yáng)市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知》(揭安委〔2020〕9號(hào))及《惠來(lái)縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》文件精神,結(jié)合葵潭鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力推動(dòng)葵潭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為實(shí)現(xiàn)“做示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求,為葵潭鎮(zhèn)營(yíng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

推動(dòng)各村(居)委會(huì)、各部門(mén)和各企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度,全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專(zhuān)題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專(zhuān)題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)工作目標(biāo):一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作;建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,將相關(guān)工作開(kāi)展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系管理;督促推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,督促各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,實(shí)現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理,建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,或者沒(méi)有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)要求的,一律不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴(yán)格按照要求,突出安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn),按照分級(jí)屬地和分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管原則,報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法,將監(jiān)督檢查對(duì)象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全市重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫(kù),重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位實(shí)行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式檢查。突出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重點(diǎn)車(chē)間、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處,形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì),督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)消防安全整治。一是開(kāi)展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ),加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)火災(zāi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì),持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)人群,開(kāi)展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn),針對(duì)社會(huì)公眾廣泛宣傳消防安全常識(shí),增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。

(四)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,重點(diǎn)完成轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理,鞏固提升公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管,三是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決清查“黑車(chē)”。

(五)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),結(jié)合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)推進(jìn)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)工作,開(kāi)展城鎮(zhèn)安全查漏補(bǔ)缺和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升城鎮(zhèn)安全韌性水平。二是開(kāi)展城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全專(zhuān)項(xiàng)體檢,查找城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全隱患和突出短板,著力解決城鎮(zhèn)高空廣告牌、道路路面坍塌、城鎮(zhèn)危險(xiǎn)橋梁、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、城鎮(zhèn)供水安全等影響城鎮(zhèn)建設(shè)安全隱患,按照拆除一批,整治一批,維修升級(jí)改造一批,處罰曝光一批的原則,最大限度地保障城鎮(zhèn)公共安全。三是加快建設(shè)城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)管理數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與市級(jí)平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,共建共享,提升城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)智能化水平,推動(dòng)城鎮(zhèn)數(shù)字化治理體系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隱患和違法違規(guī)行為。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、幼兒園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患,逐一建檔造冊(cè),逐一將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺(tái),實(shí)行臺(tái)賬管理。五是落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。整改整治實(shí)施清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全履蓋、穿透式。六是加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)開(kāi)展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,督促研究制定加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下空間利用和基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn),落實(shí)部門(mén)、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理臺(tái)帳,完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。七是指導(dǎo)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、公共設(shè)施、園林綠化、鎮(zhèn)容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

(六)煙花爆竹安全整治。一是深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,杜絕超量?jī)?chǔ)存、超范圍儲(chǔ)存行為,對(duì)照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》,關(guān)閉一批不符合安全條件的零售店(點(diǎn))。全面淘汰“假大空”煙花和稀炮爆竹產(chǎn)品。二是保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、燃放、運(yùn)輸和儲(chǔ)存行為。

(七)建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工(總承包、各專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),突出建設(shè)單位首要責(zé)任,提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門(mén)和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,明確不同類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故,完善事故查處機(jī)制,完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工與安全管理,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,加大對(duì)各類(lèi)非法違法建設(shè)行為的查處力度;嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。

(八)特種設(shè)備安全整治。一是督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開(kāi)展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,督促特種設(shè)備使用單位科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理;二是組織開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、安全責(zé)任不落實(shí)、安全規(guī)章制度不落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制不健全、定期檢驗(yàn)不到位、作業(yè)人員無(wú)證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊(cè)非法使用等突出問(wèn)題;三是加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作,推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作,推動(dòng)電梯維保單位信用監(jiān)管。

(一)動(dòng)員部署。對(duì)標(biāo)對(duì)表市縣三年專(zhuān)項(xiàng)整治要求,結(jié)合前兩年葵潭鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),制定印發(fā)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;通過(guò)動(dòng)員部署會(huì)、組織宣講等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚整治氛圍。各村(居)委會(huì)、各部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)本整治方案,廣泛動(dòng)員部署,推動(dòng)貫徹落實(shí)。

(二)排查整治。各村(居)委會(huì)、各部門(mén)、各企業(yè)要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)。各村(居)委會(huì)、各部門(mén)、各企業(yè)要集中精力、突出重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升。各村(居)委會(huì)、各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問(wèn)題,深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。總結(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)、各部門(mén)、各企業(yè)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)級(jí)層面明確由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作,并成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由葵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳武才同志任組長(zhǎng),黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)方浩華同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由各村(居)委會(huì)、各部門(mén)、各企業(yè)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)。各村(居)委會(huì)、各部門(mén)、各企業(yè)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。配合市縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

(三)強(qiáng)化檢查執(zhí)法。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,提高安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化水平。對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

(四)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)及其有關(guān)部門(mén)安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對(duì)各村(居)委會(huì)、各部門(mén)、各企業(yè)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督,按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求,有序推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入村級(jí)應(yīng)急管理年度綜合考核及安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想,嚴(yán)格落實(shí)《陜西地礦集團(tuán)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。

實(shí)施方案從工作目標(biāo)、主要任務(wù)、進(jìn)度安排、工作要求四方面著手,在明確工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,分時(shí)段的就主要工作任務(wù)進(jìn)行了分解,通過(guò)展板、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,向廣大干部職工宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。以健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系;抓好重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域?qū)m?xiàng)整治;推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化工作,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步固化安全管理要求,規(guī)范管理行為,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全水平。三年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行,2020年6月30日前為動(dòng)員部署階段,主要任務(wù)是對(duì)本單位存在的安全隱患和危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行地毯式排查,登記造冊(cè),建立安全隱患清單;2020年7月至12月為排查整治階段,主要任務(wù)為查找本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)并對(duì)排查出來(lái)的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對(duì)性整改措施,明確整改責(zé)任和要求,對(duì)存在的普遍性問(wèn)題和隱患建立相應(yīng)的管理制度機(jī)制,建立重點(diǎn)工作和問(wèn)題隱患、制度措施“三個(gè)清單”,實(shí)行動(dòng)態(tài)和閉環(huán)管理;2021年為集中整改階段,主要任務(wù)是認(rèn)真做好并接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查指導(dǎo)工作,對(duì)照前期摸排的隱患清單中存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行整治并確保整改到位;2022年為鞏固提高階段,主要任務(wù)是組織相關(guān)人員,對(duì)本單位整改情況進(jìn)行全面復(fù)查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

在專(zhuān)項(xiàng)整治期間要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自部署,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,突出重點(diǎn),全面深入,強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)落到實(shí)處。

根據(jù)市安委會(huì)和省衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委《衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),制定本方案。

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,推動(dòng)崇仁衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,有效減少安全事故,為系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,把安全生產(chǎn)落實(shí)到衛(wèi)生健康工作的全過(guò)程。二是完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。三是采取有力措施從嚴(yán)整治部分單位落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度不堅(jiān)決、認(rèn)識(shí)不明確、責(zé)任不到位,隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問(wèn)題,全面提升衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

有效落實(shí)上級(jí)指示要求,強(qiáng)化安全主體責(zé)任,通過(guò)有效措施,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治深入實(shí)施。

(一)宣傳貫徹安全生產(chǎn)重要論述。一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各單位理論學(xué)習(xí)要安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位在網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作作為管理的重要內(nèi)容,完善工作機(jī)制,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。(由辦公室牽頭,有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)落實(shí)機(jī)構(gòu)安全主體責(zé)任。一是嚴(yán)格推動(dòng)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力,建立健全安全預(yù)防控制體系。三是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。有針對(duì)性落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。定期進(jìn)行安全隱患自查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確責(zé)任人、整改的時(shí)限和措施,及時(shí)推動(dòng)整改;對(duì)一時(shí)難以整改的問(wèn)題隱患,要列出規(guī)劃、緊盯不放,確保整改到位。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭,有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)深化消防安全整治。一是開(kāi)展打通消防生命通道工程、醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、“小醫(yī)院”場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立完善的消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)醫(yī)療系統(tǒng)提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控。四是著力提升單位職工消防安全素質(zhì),持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)工作人員,開(kāi)展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基礎(chǔ)內(nèi)容的消防技能培訓(xùn),廣泛宣傳消防安全常識(shí)增強(qiáng)職工消防安全意識(shí)。各單位要選育消防“明白人”,做好消防“四會(huì)”實(shí)操實(shí)訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。(由辦公室負(fù)責(zé))。

(四)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。各單位貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施,制定完善崗位安全責(zé)任制,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)、使用、醫(yī)療廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。(由辦公室牽頭,有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生健康行政部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備,保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè),依靠科技補(bǔ)充人力的不足,提升監(jiān)督效能。(由政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股負(fù)責(zé))。

(六)開(kāi)展粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)整治。一是責(zé)任部門(mén)推動(dòng)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng),制定具體實(shí)施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳用的宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度。二是推動(dòng)本單位對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認(rèn)真評(píng)估和總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效,查找不足,充分借鑒粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,建立科學(xué)、長(zhǎng)效的職業(yè)病危害治理體系。(由職業(yè)健康股負(fù)責(zé))。

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。各單位結(jié)合本單位實(shí)際制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;通過(guò)動(dòng)員部署會(huì)、新聞發(fā)布等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚整治氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。深入分析本單位領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位要集中精力、突出重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)單位和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全本單位安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。

(四)鞏固提升(2022年)。各單位要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問(wèn)題,深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)??偨Y(jié)本單位安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),將重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我委成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組及辦公室,委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),委機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員,安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組辦公室設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查考核。各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本單位安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)和管理創(chuàng)新。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化安全監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪,督促?gòu)氐捉鉀Q。加強(qiáng)本單位自查自糾,按照“一報(bào)告雙簽字”原則,報(bào)送本單位主體責(zé)任履職報(bào)告。各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任人,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,追究問(wèn)責(zé)。我委將把安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入年度綜合考核內(nèi)容,切實(shí)推動(dòng)整治措施落實(shí),確保取得實(shí)效。

通過(guò)三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。

(一)健全落實(shí)完善管理工作。

1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開(kāi)采,提高礦產(chǎn)資源利用率。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理。

提高非煤礦山安全開(kāi)采的總體意識(shí),消除礦山開(kāi)采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格按照縣部門(mén)要求的非煤礦山最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門(mén)檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。

(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見(jiàn),明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。

從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查,建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類(lèi)清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門(mén)針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(三)開(kāi)展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得顯著成效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國(guó)xx股份有限公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各部門(mén)、各下屬單位牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念;定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。

工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng):xxx副總經(jīng)理。

副組長(zhǎng):xx安全總監(jiān)。

成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。

工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括:研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門(mén),確定時(shí)間表、路線圖;定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),督促主責(zé)部門(mén)落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展和工作進(jìn)展情況。

落實(shí)2個(gè)專(zhuān)題任務(wù)。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。

一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

四是分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。

五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。

七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。

九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點(diǎn)開(kāi)展10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

1.大臨建設(shè)安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治。

8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

動(dòng)員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(jiān)(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善規(guī)章制度。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路。

今年4月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)將持續(xù)3年時(shí)間,涉及9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng),時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋廣。9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中,集團(tuán)公司涉及5個(gè)領(lǐng)域,整治任務(wù)相對(duì)繁重。集團(tuán)公司迅速行動(dòng),全面貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治要求,出臺(tái)了《國(guó)家能源集團(tuán)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》),明確了9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)和煤炭、電力、運(yùn)輸、化工四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)工程要求。

《計(jì)劃》要求,各單位加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。各生產(chǎn)單位要健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)全員責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究機(jī)制,推動(dòng)安全管理機(jī)制改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系,組織開(kāi)展打非治違行動(dòng),深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控,提升從業(yè)人員安全素質(zhì),強(qiáng)化安全保障能力建設(shè),加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。

《計(jì)劃》對(duì)煤炭、電力、化工、運(yùn)輸各產(chǎn)業(yè)板塊393項(xiàng)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目效果和實(shí)施完成時(shí)間作了明確要求。其中,煤炭產(chǎn)業(yè)120項(xiàng),電力產(chǎn)業(yè)107項(xiàng),化工產(chǎn)業(yè)73項(xiàng),運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)93項(xiàng),項(xiàng)目涉及安全管理信息化、自動(dòng)化、智能化,重大危害專(zhuān)項(xiàng)治理,安全生產(chǎn)科技驅(qū)動(dòng)工程,職業(yè)危害防治工程,應(yīng)急救援體系建設(shè)工程,全員安全素質(zhì)提升工程等多個(gè)方面。

《計(jì)劃》明確集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治從2020年4月開(kāi)始,分四個(gè)階段進(jìn)行。2020年4月為動(dòng)員部署階段,各子分公司和基層單位按照國(guó)務(wù)院和集團(tuán)公司總體安排,制定本單位的安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,部署、宣傳發(fā)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。2020年5月至12月為排查整治階段。各子分公司、生產(chǎn)單位系統(tǒng)性組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,邊查邊改、立查立改。2021年1月至12月為集中攻堅(jiān)階段,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān),嚴(yán)格各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。2022年1月至12月為鞏固提升階段,深挖系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患背后原因,建立健全和補(bǔ)充完善集團(tuán)公司安全生產(chǎn)制度體系,選樹(shù)安全示范標(biāo)桿企業(yè),形成安全生產(chǎn)優(yōu)秀成果,在全集團(tuán)進(jìn)行推廣。

《計(jì)劃》發(fā)布后,集團(tuán)公司各單位積極行動(dòng),結(jié)合疫情期間“一防三?!惫ぷ饕?,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,成立以各級(jí)安全第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任人。在實(shí)施過(guò)程中,各單位將安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)到發(fā)展建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,同時(shí)安排部署,將安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)層層分解至廠礦、車(chē)間及班組,同步推進(jìn)落實(shí)。優(yōu)化完善考評(píng)方式,把安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。為保證三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的資金及時(shí)、足額落實(shí)到位,各單位按照《計(jì)劃》要求,及時(shí)調(diào)整本單位安保資金投入計(jì)劃,加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治資金保障。集團(tuán)各單位還以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大安全宣傳力度,提升全員安全意識(shí),營(yíng)造了濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。

通過(guò)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車(chē)輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。

(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào),開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.深入開(kāi)展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。

(三)開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

1.轄區(qū)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類(lèi)車(chē)輛(公務(wù)車(chē)、灑水車(chē),及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車(chē)輛)管理的責(zé)任部門(mén)、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車(chē)管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書(shū),實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無(wú)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬?chē)輛。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。

三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。屬于交通或管理部門(mén)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)由政府主管部門(mén)核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車(chē)輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車(chē)輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車(chē)輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車(chē),坡路上停車(chē)必須采取防溜車(chē)措施。駕駛員離開(kāi)車(chē)時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車(chē)門(mén)。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門(mén)的其它車(chē)輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄)道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車(chē)輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車(chē)輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過(guò)設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車(chē)輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車(chē)輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離,車(chē)輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車(chē)輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。

五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車(chē)、翻斗車(chē)、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車(chē)輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車(chē)輛四周及行車(chē)軌跡內(nèi)無(wú)人。廠內(nèi)車(chē)輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車(chē)分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車(chē)輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車(chē)廂(罐)內(nèi)無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車(chē)在車(chē)廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車(chē)廂沒(méi)有復(fù)位情況下行駛。自卸車(chē)輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車(chē)廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車(chē)輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車(chē)輛需借助鏟車(chē)進(jìn)行卸車(chē)作業(yè),非自卸車(chē)輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車(chē)廂門(mén)栓牢離開(kāi)后,鏟車(chē)方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車(chē)廂的另一側(cè)不得站人。鏟車(chē)運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門(mén)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年1月至12月)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開(kāi)展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門(mén)典型成果,供其他部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

(二)強(qiáng)化制度保障。

要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。

(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。

公司把建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點(diǎn)任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實(shí)整改的單位,采用約談、通報(bào)等方式實(shí)施問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)促整改、促落實(shí)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃總方案和2個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案、9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國(guó)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專(zhuān)題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國(guó)家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專(zhuān)題片公開(kāi)版。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級(jí)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。中央和地方、行業(yè)主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,深化礦山安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國(guó)家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門(mén)加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé),不再列出)。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神、李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的部署要求和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、省委省政府、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署,根據(jù)《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知文件精神及要求,我駐地辦結(jié)合實(shí)際,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻汲取江蘇響水“321”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“928”特別重大道路交通事故教訓(xùn),以“隱患排查專(zhuān)業(yè)化全覆蓋、安全責(zé)任有形化真落實(shí)、問(wèn)題整改精準(zhǔn)化零容忍”為行動(dòng)準(zhǔn)則,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整頓、治理,全面落實(shí)“334工程”建設(shè)和“三基四化十二到位”的管理要求,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和安全“貫通式”管理,提升項(xiàng)目整體的治理能力和治理水平,實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害”的管理目標(biāo),建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐地辦,負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)駐地辦開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年活動(dòng),跟蹤了解進(jìn)展情況及收集整理上報(bào)相關(guān)資料等工作。

三、基本原則。

(一)堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府、交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳、省交通質(zhì)監(jiān)局、公航旅集團(tuán)、路橋投資公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,集中力量切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)、雙預(yù)防機(jī)制不健全等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深挖產(chǎn)生問(wèn)題的深層次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。

著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,充分結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,充分利用施工先進(jìn)工藝工法和信息化手段,充分調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)力量,突出專(zhuān)業(yè)性和精準(zhǔn)性,全面梳理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持邊查邊改、即查即改,推動(dòng)問(wèn)題隱患全面整改到位并從中吸取教訓(xùn),更有針對(duì)性地補(bǔ)齊工作短板、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

(三)堅(jiān)持條塊結(jié)合。

將開(kāi)展公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)與貫徹實(shí)施各級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高工作效能,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)各項(xiàng)安全工作整體推進(jìn)。

(四)堅(jiān)持齊抓共管。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照“三管三必須”要求,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平;加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作,強(qiáng)化信息共享,提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治整體合力,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,做到既統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí),又統(tǒng)籌推進(jìn)督查檢查。

(五)堅(jiān)持有效治理。

進(jìn)一步夯實(shí)整治過(guò)程,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,真正把專(zhuān)項(xiàng)整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來(lái),體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上來(lái),體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來(lái),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

一是要組織觀看“生命重于泰山一學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹******重要論述走深走實(shí),重點(diǎn)解決部分參建人員政績(jī)觀存在偏差,重效益輕安全的現(xiàn)象。二是要結(jié)合黨建活動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),以黨的教育促進(jìn)安全生產(chǎn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全員全覆蓋。三是要采取多種形式的宣傳教育,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。四是要積極組織安全教育培訓(xùn)活動(dòng),提高相關(guān)人員整體素質(zhì)。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)到崗到人。

一是要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,列明清單,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,明確專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分工,實(shí)化工作措施,共同推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全力貫徹實(shí)施,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落地生效。二是要健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)清單,細(xì)化履職行為規(guī)范,推動(dòng)安全管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。三是充分利用安全生產(chǎn)績(jī)效考核、協(xié)作隊(duì)伍信用評(píng)價(jià),督促各部門(mén)、工區(qū)及協(xié)作隊(duì)伍嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)管理。

一是推進(jìn)建立安全管理體系,強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實(shí)基層基本功,提高安全管理能力和本質(zhì)安全水平。二是強(qiáng)化安全文化引領(lǐng)約束,構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,將安全文化貫穿于安全管理的全過(guò)程,充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵(lì)、凝聚、約束作用,通過(guò)監(jiān)理人員從內(nèi)心深處對(duì)企業(yè)安全文化的認(rèn)同,最大程度激發(fā)員工安全生產(chǎn)責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變,逐步形成員工的安全行為習(xí)慣和企業(yè)的安全文化氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)于安全形勢(shì)的分析研判,動(dòng)態(tài)調(diào)整安全生產(chǎn)工作重心,及時(shí)有效遏制事故苗頭,真正做到安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行可控。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育,健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育,保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建設(shè)領(lǐng)域近幾年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),以案示警。六是進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,加強(qiáng)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資、裝備配備,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救援處置能力。七是深入開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)惡劣環(huán)境和復(fù)雜地質(zhì)條件下施工防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)管理,提高人機(jī)協(xié)同水平,強(qiáng)化隧道橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)管控,完善預(yù)控監(jiān)測(cè)措施。八是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,積極發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在安全管理中的作用,化解安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn),保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。

(四)橋梁工程專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。

以“高、新、特、難”橋梁工程為切入點(diǎn),重點(diǎn)從風(fēng)險(xiǎn)管控、重大技術(shù)方案及關(guān)鍵施工方案管理、橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,以此帶動(dòng)橋梁工程整體管理水平持續(xù)提升。

一是督促施工單位建立分級(jí)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。要按分級(jí)管控原則建立橋梁工程管理臺(tái)賬,定期更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控,跟蹤掌握施工狀態(tài),精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。二是嚴(yán)控技術(shù)方案,強(qiáng)化方案落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,審批科學(xué)合理的橋梁施工重大技術(shù)方案、關(guān)鍵施工方案,嚴(yán)格管控審批程序,強(qiáng)化方案的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),提高技術(shù)保障本質(zhì)安全能力。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強(qiáng)化精益管理。大力倡導(dǎo)橋梁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進(jìn)行總結(jié)、完善、提升,進(jìn)一步推進(jìn)橋梁工程精益化管理水平。四是加強(qiáng)日常檢查,保障生產(chǎn)安全。通過(guò)日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證檢查“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。

(六)隧道工程專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。

督促施工單位建立隧道管控臺(tái)帳,重點(diǎn)從實(shí)施過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控、重大技術(shù)攻關(guān)和方案管理、隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開(kāi)展工作,嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)九條”,以此帶動(dòng)隧道施工監(jiān)理水平持續(xù)提升。

一是督促施工單位加強(qiáng)隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,審批針對(duì)性的技術(shù)措施,充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺(tái),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)控技術(shù)方案,強(qiáng)化方案落實(shí)。強(qiáng)化“技術(shù)策劃定思路,方案編制需周全,驗(yàn)算審核嚴(yán)把關(guān),建立臺(tái)帳管動(dòng)態(tài),標(biāo)準(zhǔn)工藝保質(zhì)量,技術(shù)巡查促落實(shí),技術(shù)總結(jié)凝經(jīng)驗(yàn),交流互鑒助提升”的技術(shù)管理理念,科學(xué)合理確定技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容和制定工程重大技術(shù)方案,嚴(yán)格審批程序管理,強(qiáng)化技術(shù)方案的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)隧道施工技術(shù)方案本質(zhì)安全。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強(qiáng)化精益化管理。大力推進(jìn)隧道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進(jìn)行總結(jié)、完善、提升,進(jìn)一步推進(jìn)隧道工程精益化管理。四是加強(qiáng)檢查,保障生產(chǎn)安全。項(xiàng)目通過(guò)日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證隧道工程施工監(jiān)理檢查督導(dǎo)“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組織施工單位積極開(kāi)展各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)、綜合、季節(jié)性檢查等,加強(qiáng)隱患排查,堵塞安全漏洞,強(qiáng)化安全管理,推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)。

組織檢查形式:

1.日常檢查:做到每天至少2次現(xiàn)場(chǎng)巡檢;

4.專(zhuān)項(xiàng)安全檢查:針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際普遍存在的安全問(wèn)題及危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備設(shè)施,對(duì)壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆等組織聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查。

5.綜合性檢查:隨機(jī)組織每月開(kāi)展綜合安全生產(chǎn)大檢查,檢查后下發(fā)檢查通報(bào),公布檢查結(jié)果、整改要求,分析存在問(wèn)題,提出相應(yīng)的管理措施,明確隱患整改責(zé)任人、監(jiān)督人,督促落實(shí)整改。

六、時(shí)間安排。

(一)動(dòng)員部署。

按照總體安排和上級(jí)文件要求,結(jié)合本質(zhì)安全體系建設(shè)及實(shí)際,制定細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

(二)排查整治。

學(xué)深悟透******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點(diǎn)對(duì)象和施工安全薄弱環(huán)節(jié),對(duì)所轄項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任人和整改要求,實(shí)施閉環(huán)管理,加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)。

及時(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)聯(lián)合會(huì)議等方式,研究制定務(wù)實(shí)舉措,集中力量攻克重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,加大監(jiān)理力度,落實(shí)和完善治理措施,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系整體提升,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升。

深入分析本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖深層次矛盾和原因,總結(jié)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,梳理出在安全生產(chǎn)方面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度和工作內(nèi)容,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇五

我校認(rèn)真落實(shí)安全第一、預(yù)防為主,學(xué)校安全工作重于泰山的精神,扎實(shí)開(kāi)展安全教育活動(dòng),小學(xué)安全工作方案?!耙匀藶楸荆湎?,關(guān)愛(ài)生命”,通過(guò)宣傳教育,使全校師生牢固樹(shù)立,“安全第一”的思想,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,和自救能力。確保我校師生人身安全,共建xxx校園,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:

領(lǐng)導(dǎo)小組分工如下:

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),層層落實(shí)。

學(xué)校將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全的各種文件精神,定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,宣傳安全工作的重要性,使全體師生充分認(rèn)識(shí)安全工作的意義,并從講政治的高度來(lái)做好安全工作。為確保安全工作人人抓,學(xué)校將各教師,各班主任簽訂安全責(zé)任書(shū),將責(zé)權(quán)明確到人,建立多層次的安全工作機(jī)制。

(二)建立制度,考核把關(guān)。

為使安全工作規(guī)范化,學(xué)校根據(jù)實(shí)際制訂各項(xiàng)制度及工作預(yù)案。做到誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),實(shí)施安全責(zé)任追究制。同時(shí)要求安全工作具體專(zhuān)人抓,做好過(guò)程管理,建立工作臺(tái)帳,嚴(yán)格考核。

(三)開(kāi)展多種活動(dòng),扎實(shí)工作。

結(jié)合安全教育月、教育周,開(kāi)展多形式的宣傳,結(jié)合德育工作開(kāi)展各類(lèi)檢查評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合少先隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展各種主題教育,結(jié)合學(xué)科教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行安全內(nèi)容滲透,同時(shí)以宣傳欄、板報(bào)、廣播,向?qū)W生灌輸安全知識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。

(四)認(rèn)真總結(jié)反饋,及時(shí)調(diào)整。

日常工作中,一發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。定期開(kāi)展安全工作會(huì)議,針對(duì)各部門(mén)出現(xiàn)的隱患及損害的材物,負(fù)責(zé)部門(mén)及時(shí)補(bǔ)救、調(diào)整。

(一)學(xué)校校舍、設(shè)備安全。

1、定期組織校舍、設(shè)施檢查,一般每月一次,特殊情況隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。

2、經(jīng)常檢查電器設(shè)備、消防設(shè)施、體育器械、重大教學(xué)設(shè)備,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)維修、更換。

3、加強(qiáng)對(duì)配電房、實(shí)驗(yàn)室、電腦室等特殊場(chǎng)所的管理,按規(guī)定操作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)補(bǔ)救。

4、各任課老師在電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障停止使用,并及時(shí)報(bào)修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教師要先認(rèn)真檢查一遍,確信完好方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)組織教師不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故發(fā)生。

5、班主任老師加強(qiáng)用電、用水管理,禁止亂拉電線,按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內(nèi)電器設(shè)備,定期檢查飲水機(jī)開(kāi)關(guān)是否正常。各班配備電管員,管理教室的電燈、飲水機(jī)的及時(shí)開(kāi)關(guān)。提倡學(xué)生最好用保溫杯,教育學(xué)生倒開(kāi)水時(shí)要注意安全,防止手臉等被燙傷。

6、體育、音樂(lè)、科學(xué)、電腦、美術(shù)、英語(yǔ)等專(zhuān)用教室設(shè)施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)有使用損壞、存在安全隱患要及時(shí)修補(bǔ)。專(zhuān)用教室應(yīng)及時(shí)關(guān)門(mén)、窗、燈。中午、放學(xué)后時(shí)段,負(fù)責(zé)教師無(wú)特殊情況,關(guān)閉專(zhuān)用教室,杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場(chǎng),學(xué)生不進(jìn)入。

(二)教學(xué)安全:

1、教師認(rèn)真組織教學(xué),加強(qiáng)安全意識(shí),建立班級(jí)點(diǎn)名制,做好上課期間安全工作,嚴(yán)禁教師中途離開(kāi)教室或放任自流。

2、音、體、科學(xué)、信息等專(zhuān)用教室上課的學(xué)生需在上課鈴響之前進(jìn)入專(zhuān)用教室,并教育學(xué)生路上注意安全,老師要做好點(diǎn)名工作,防止學(xué)生留在教室逃課。

4、實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)化學(xué)藥品和其他危險(xiǎn)品的管理,健全實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師要對(duì)實(shí)驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理,并制定一定的應(yīng)急措施。

5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,上下樓梯靠右輕走,嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,嚴(yán)禁翻爬扶欄等危險(xiǎn)區(qū)域。

6、值周老師按樓層分工檢查,確保教室里無(wú)學(xué)生方能離校。

7、學(xué)校組織集體活動(dòng)前,應(yīng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。安全教育不到位,安全措施不落實(shí),安全工作無(wú)保障,不得組織活動(dòng)。

8、班主任老師利用班隊(duì)課、晨會(huì)課等時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全教育,提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極和不良內(nèi)容的能力;幫助學(xué)生克服各種心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。

(三)交通安全。

1、學(xué)生課間活動(dòng)上下樓梯要靠右走,拐彎處不得有奔跑、打鬧現(xiàn)象。

2、班主任平時(shí)要多對(duì)學(xué)生加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育。組織學(xué)生觀看安全、法制教育錄像,開(kāi)展中小學(xué)生交通安全知識(shí)教育、小學(xué)生交通安全小黃帽活動(dòng),學(xué)校應(yīng)邀請(qǐng)交通部門(mén)有關(guān)人員來(lái)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全講座。增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí),有效減少交通事故。盡量做到每月有學(xué)習(xí)、交流、反思活動(dòng)。

3、與其他部門(mén)協(xié)作做好校園周邊整治工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳、騎車(chē)、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。

(四)學(xué)校傳染病預(yù)防。

1、學(xué)校加強(qiáng)檢查,確保對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告。并做到:班級(jí)發(fā)現(xiàn)有一例疑似傳染病病人,切斷傳染源及時(shí)在教室中用紫外線進(jìn)行一天兩次連續(xù)一個(gè)星期的消毒。

2、做好學(xué)生的免疫接種工作,新生入學(xué)后認(rèn)真做好查驗(yàn)免疫接種卡,健全登記制度,記載學(xué)生以往免疫情況及傳染病史。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)遺漏接種計(jì)劃免疫疫苗的學(xué)生,及時(shí)通知家長(zhǎng)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)種疫苗,并向家長(zhǎng)進(jìn)行接種疫苗重要性的宣傳。

3、提高學(xué)生機(jī)體的一般性抗病能力,合理安排學(xué)生的作息制度,避免學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重,要求學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

4、預(yù)防傳染病源進(jìn)入學(xué)校,凡是處在傳染病隔離期或恢復(fù)期的病人或帶菌者(如,傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結(jié)核病等傳染?。┍仨氃诟綦x期滿或治療后經(jīng)檢驗(yàn)為陰性,并有醫(yī)生證明者才能進(jìn)學(xué)校上課。

5、切斷傳播途徑,健全環(huán)境衛(wèi)生制度.保持環(huán)境整潔,教室經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通。

6、加強(qiáng)健康教育宣傳,增強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí),預(yù)防各種傳染病,定期、定時(shí)、定人開(kāi)設(shè)廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。

(五)食堂安全。

學(xué)校食堂安全是個(gè)大問(wèn)題,稍有松懈就可能釀成大錯(cuò)。因此,必須做到:

1、食堂做好飲食安全工作,做到采購(gòu)定點(diǎn),食堂按計(jì)劃采購(gòu)物資,并確保所購(gòu)物資符合衛(wèi)生要求和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,食品衛(wèi)生有保障。物品變質(zhì)霉?fàn)€不采購(gòu),不驗(yàn)收,不加工,不出售,食品生與熟分開(kāi),成品與半成品分開(kāi),食物與什物分開(kāi),生熟飯菜分開(kāi)。

2、炊事員定期檢查身體,建立體檢檔案,杜絕疾病人員從事炊事工作,及時(shí)清理衛(wèi)生,搞好工作環(huán)境,嚴(yán)格依照衛(wèi)生部門(mén)對(duì)食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行,保證飲食衛(wèi)生,炊事員要時(shí)常注意人個(gè)衛(wèi)生,保持良好的工作習(xí)慣,室內(nèi)衛(wèi)生無(wú)灰塵,無(wú)垃圾;室外無(wú)污水,無(wú)老鼠。

3、非食堂人員禁止進(jìn)入食堂操作間和倉(cāng)庫(kù),防止有病人員帶入細(xì)菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。

(六)門(mén)崗安全。

1、凡外來(lái)人員因公來(lái)校聯(lián)系工作或親友來(lái)訪,先聯(lián)系并取得同意后再登記,方可進(jìn)校。進(jìn)出校門(mén)時(shí)間必須記載清楚以備查閱。

2、進(jìn)入校園進(jìn)行公務(wù)、聯(lián)系業(yè)務(wù)和文化交流等活動(dòng),必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門(mén)的同意方可進(jìn)入校園。

3、進(jìn)入學(xué)校的學(xué)生不得隨意外出。如有特殊情況,必需持班主任證明方可外出。

4、定期檢查校園設(shè)施,每月一大檢。

5、實(shí)行24小時(shí)不斷人,提高警惕,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)警。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是“從根本上消除隱患”的重要指示精神,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動(dòng)的決策部署,2020年5月至2022年12月,全區(qū)教育系統(tǒng)圍繞1個(gè)實(shí)施方案、6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,開(kāi)展為期三年的安全生產(chǎn)整治行動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)的宣傳工作,不斷提升師生知曉率、參與度,普及校園安全知識(shí)、公共安全知識(shí),樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)安全意識(shí),營(yíng)造師生關(guān)注安全的良好氛圍。結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本方案。

一、宣傳重點(diǎn)。

(一)主題主線。重點(diǎn)宣傳******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神,宣傳黨***、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署,宣傳全區(qū)各學(xué)校、幼兒園開(kāi)展主題宣傳和貫徹落實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐。

(二)行動(dòng)內(nèi)容。重點(diǎn)宣傳區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署,宣傳我區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)的總體要求、整治目標(biāo)、教育領(lǐng)域主要任務(wù)及保障工作措施,以及各學(xué)校、幼兒園開(kāi)展三年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的工作措施、進(jìn)展成效、創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)工作。

(三)法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》《省黨政干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章,校園安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行情況,教育行業(yè)領(lǐng)域安全事故警示案例,以及安全生產(chǎn)知識(shí)和安全防范技能等。

(四)經(jīng)驗(yàn)探索。深入宣傳各學(xué)校、幼兒園安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)人物事跡等。重點(diǎn)宣傳各學(xué)校、幼兒園和廣大師生對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)的積極評(píng)價(jià),廣大師生、安全生產(chǎn)專(zhuān)家、基層學(xué)校對(duì)踐行安全發(fā)展理念、強(qiáng)化責(zé)任體系落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力等方面的深入研究和有益探索。

二、工作安排。

(一)發(fā)布重要信息。通過(guò)教育電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等形式,及時(shí)發(fā)布三年行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理的教育信息,積極回應(yīng)廣大師生、家長(zhǎng)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況,較大以上事故查出結(jié)果等重要事項(xiàng)在主流媒體進(jìn)行公告。

(三)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。各學(xué)校、幼兒園要在教育媒體和校園網(wǎng)絡(luò)公關(guān)平臺(tái)及校園宣傳欄開(kāi)設(shè)專(zhuān)題、專(zhuān)欄,及時(shí)、持續(xù)報(bào)道宣傳安全發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)部署安排、進(jìn)展成效、亮點(diǎn)做法等,在廣大師生中營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。

(四)加強(qiáng)新媒體和公益廣告宣傳。充分利用新媒體開(kāi)放性強(qiáng)、交互性好、傳播速度快、影響面廣等優(yōu)勢(shì),制作安全生產(chǎn)整治相關(guān)的圖文、短視頻等作品,通過(guò)校園網(wǎng)、校園微信平臺(tái)等平臺(tái)廣泛發(fā)布。制作播(刊)發(fā)踐行安全發(fā)展理念、推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治深入發(fā)展、提升校園安全意識(shí)和防。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看范能力的公益廣告,有條件的學(xué)校、幼兒園通過(guò)led大屏滾動(dòng)播發(fā)安全警示、提示信息等,提升廣大師生安全意識(shí)。

(五)結(jié)合“五進(jìn)”活動(dòng)。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)師生安全意識(shí)。通過(guò)“平安四館”進(jìn)行體驗(yàn)式教育,通過(guò)手抄報(bào)、黑板報(bào)、主題班隊(duì)會(huì)等,開(kāi)展多種方式宣傳。

(六)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。緊盯專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)中學(xué)習(xí)貫徹不認(rèn)真、態(tài)度認(rèn)識(shí)不端正、工作部署推動(dòng)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、“兩個(gè)清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全等問(wèn)題,對(duì)基層教師、學(xué)生、家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題予以曝光,推動(dòng)改正錯(cuò)誤、彌補(bǔ)漏洞、改進(jìn)作風(fēng),確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)健康有序有力推進(jìn)。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全國(guó)開(kāi)展為期三年的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,是******親自批準(zhǔn)部署的,體現(xiàn)了黨***對(duì)安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略性、全局性考量,是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園宣傳部門(mén)要將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)納入宣傳工作重點(diǎn),部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳活動(dòng)。

(二)把握正確導(dǎo)向。堅(jiān)持以正面宣傳為主,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中的重大活動(dòng)、重要事件、重要節(jié)點(diǎn),組織教育媒體、主流媒體深入采訪、集中報(bào)道,迅速形成立體式、全方位、多角度的宣傳格局。要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,規(guī)范信息發(fā)布、審核流程、甄別不實(shí)傳言,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置有害信息,增強(qiáng)相關(guān)新聞信息的及時(shí)性、針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性,確保正面宣傳和輿論引導(dǎo)有力有效。

(三)增強(qiáng)宣傳實(shí)效。根據(jù)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段、任務(wù),針對(duì)媒體特點(diǎn)精心選取報(bào)道內(nèi)容,認(rèn)真組織策劃,力求做到主題鮮明、反映強(qiáng)烈,以多種師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大張旗鼓、扎實(shí)有效地報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要注重落實(shí)師生的安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和舉報(bào)權(quán),主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參與重大活動(dòng)和監(jiān)督檢查工作,為其采訪和報(bào)道提供各種便利,及時(shí)總結(jié)、整理和上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳報(bào)道情況。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?!?”,即1個(gè)總體實(shí)施方案;“10”,即按照國(guó)家要求開(kāi)展的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會(huì)。

精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。

推動(dòng)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

(四)消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門(mén)落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專(zhuān)項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。

(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類(lèi)船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。

(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。

(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng),開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

(九)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。

(十)工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)村危房改造安全排查;對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)困難群眾的住房安全開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。

(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。依法實(shí)施校車(chē)使用許可,規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē),清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車(chē)通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系,全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門(mén)深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門(mén)要分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后,上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng);建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專(zhuān)班,有關(guān)部門(mén)派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開(kāi)展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇八

為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是***總書(shū)記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會(huì)和市衛(wèi)生健康委各項(xiàng)部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

日前,院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長(zhǎng)張立分別主持召開(kāi)了院長(zhǎng)辦公會(huì)和安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì),專(zhuān)題動(dòng)員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。會(huì)上審議通過(guò)并出臺(tái)了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動(dòng)”中的4個(gè)階段任務(wù)、2個(gè)專(zhuān)題以及5項(xiàng)工作要求。

會(huì)上,院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)郭志剛強(qiáng)調(diào):醫(yī)院全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實(shí)市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹(shù)立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實(shí)“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識(shí)、周密部署、專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效;要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”規(guī)定,層層壓實(shí)責(zé)任,聚焦“危、難、險(xiǎn)、重”,堅(jiān)持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會(huì)議。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇九

???根據(jù)市建設(shè)局文件:《市建筑起重機(jī)械管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開(kāi)展全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo),我項(xiàng)目部迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),研究落實(shí)整治措施,為確保文件精神貫徹落實(shí)為創(chuàng)建文明標(biāo)化營(yíng)造平安工地,特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治措施方案。

以市旗兩級(jí)文件精神為原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、專(zhuān)職安全員為副組長(zhǎng),各科室管理人員及各班組長(zhǎng)為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治班子,建立完整的安全臺(tái)帳,對(duì)必須辦理備案的各級(jí)政府任何證件,進(jìn)行逐一落實(shí)備案,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)必須編制的專(zhuān)項(xiàng)方案,若未編制的立即補(bǔ)編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金帳戶,對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)影響必須要投入的費(fèi)用、立即投入。項(xiàng)目部規(guī)定對(duì)下面班組工人訂立臨時(shí)用工合同,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到各負(fù)其責(zé)。

項(xiàng)目部將對(duì)下面作業(yè)人員進(jìn)行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產(chǎn)管理,由專(zhuān)職安全員帶頭,各班組長(zhǎng)協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動(dòng)員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評(píng)教育,第二次罰款處理,對(duì)屢教不改者,通知班組長(zhǎng),對(duì)其驅(qū)逐出工地,對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行實(shí)行對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育,做到人人遵章守規(guī)。

項(xiàng)目部實(shí)行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專(zhuān)業(yè)電工、各類(lèi)垂直運(yùn)輸操作人員,隨時(shí)觀察各類(lèi)情況,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要用電話聯(lián)系,或當(dāng)面向項(xiàng)目部匯報(bào)由項(xiàng)目部派專(zhuān)業(yè)人員解決問(wèn)題,對(duì)突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位,各負(fù)其責(zé)若發(fā)現(xiàn)知情不報(bào)或隱瞞者,將實(shí)行嚴(yán)肅處理,造成經(jīng)濟(jì)損失的追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

對(duì)“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺(tái)、斜道、通道、施工用電、施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、將作全面檢查整改,對(duì)起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險(xiǎn)檢查,以防物體打擊及高空墜落,無(wú)聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴(yán)禁使用吊裝。安全與進(jìn)度矛盾時(shí),首先服從安全,施工用電做到專(zhuān)人接線、對(duì)各類(lèi)配電箱,設(shè)置明顯分路標(biāo)記和維修記錄,要求專(zhuān)業(yè)電工每周對(duì)各類(lèi)配電箱進(jìn)行檢查維修,對(duì)私自亂接電線者進(jìn)行重罰。

四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治月,為創(chuàng)建文明標(biāo)化營(yíng)造平安工地,項(xiàng)目部決定由專(zhuān)人打掃場(chǎng)地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項(xiàng)目部指定的地點(diǎn),歸類(lèi)堆放,施工場(chǎng)地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌,提醒作業(yè)人員自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,對(duì)發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者,項(xiàng)目部決定對(duì)其本人罰款外,對(duì)班組承包人在工程進(jìn)度款發(fā)放時(shí)進(jìn)行重罰,促使承包人對(duì)下面作業(yè)工人進(jìn)行嚴(yán)密管理。望全體人員切實(shí)按整治措施方案實(shí)施。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十

由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的全面工作;專(zhuān)職安全員為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的檢查、督促、落實(shí),做好安全技術(shù)交底;項(xiàng)目部其他管理人員為成員,協(xié)助做好項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作;各生產(chǎn)班組長(zhǎng)為兼職安全員,具體負(fù)責(zé)做好本班組的安全工作。

二、建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。

項(xiàng)目部與施工隊(duì)及班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū);在每道工序施工前,從項(xiàng)目部、班組、工人進(jìn)行書(shū)面的技術(shù)交底,內(nèi)容詳細(xì),有針對(duì)性,提出明確的安全要內(nèi)容,并對(duì)實(shí)施情況組織人員監(jiān)督檢查。

2、安全防護(hù)。

各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置保證可靠有效;對(duì)施工中的槽、坑及有安全危險(xiǎn)的地方應(yīng)及時(shí)圍護(hù),并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,夜間安放警示燈。對(duì)各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置做到經(jīng)常檢查、維修,保證操作時(shí)可靠有效。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)用電制度。

施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)電氣、電線、機(jī)具設(shè)備派專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格按規(guī)程操作,操作人員必須持證上崗。

線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電;電氣設(shè)備的金屬外殼必須接零;同一供電網(wǎng)不允許有的接地有的接零;所用保險(xiǎn)絲(片)的額定電流與其負(fù)荷容量相適應(yīng),禁止用其它金屬絲代替。

4、建立治安、消防管理制度。

項(xiàng)目部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的治安、消防組織,配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)、采取防凍措施,保證消防器材靈敏有效。對(duì)施工班組經(jīng)常開(kāi)展“防火、防暴、防盜”的安全教育,隨時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。

1、安全生產(chǎn)目標(biāo):無(wú)一切傷亡事故和其它安全事故,爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)化工地。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)。

根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)流、人流較多的具體情況,為保證安全文明施工,對(duì)施工區(qū)域?qū)嵭芯緲?biāo)志,并增派人員巡邏。在施工區(qū)域前后100米處放置警示牌和交通提示標(biāo)志,夜間安排4名人員配合交警指揮車(chē)輛和夜間執(zhí)勤。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)用電措施。

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)采用自備發(fā)電機(jī),施工用電,用大于施工用電負(fù)荷的鋁(銅)芯線三相五線制,用杉木桿架空(不低于5米)接入,沿施工紅線安裝,每100米裝一配電箱。

(2)配電箱安裝觸漏電保護(hù)器,上鎖,設(shè)防雨棚,派專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)管理。

(3)生活區(qū)用電,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范安裝,禁止私拉亂接,實(shí)行一燈一閘;禁止使用電熱器、電飯鍋、電炒鍋、電爐絲等燒水、煮飯和取暖。

6、消防安全措施。

建立健全消防組織及機(jī)構(gòu),加強(qiáng)火源、電源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工區(qū)內(nèi)放置足夠的滅火器,配備消防水池和相應(yīng)的消防器材;經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火安全的教育,增強(qiáng)職工的消防安全意識(shí);訂立有效制度,層層落實(shí)責(zé)任。

7、管道安裝施工安全措施。

(1)工作坑四周或坑底必須有排水設(shè)備及措施;工作坑內(nèi)應(yīng)設(shè)符合規(guī)定的和固定牢固安全梯,下管作業(yè)的全過(guò)程中,工作坑內(nèi)嚴(yán)禁有人。

(2)吊裝頂鐵或管道時(shí),嚴(yán)禁在扒桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留;往工作坑內(nèi)下管時(shí),應(yīng)穿保險(xiǎn)鋼絲繩,并緩慢地將管子送入導(dǎo)軌就位,以便防止滑脫墜落或沖擊導(dǎo)軌,同時(shí)坑下人員應(yīng)站在安全角落。

(3)插管及止水盤(pán)處理必須按操作規(guī)程要求,尤其待工具管就位(應(yīng)嚴(yán)格復(fù)測(cè)管子的中線和前、后端管底標(biāo)高,確認(rèn)合格后)并接長(zhǎng)管子,安裝水力機(jī)械、千斤頂、油泵車(chē)、高壓水泵、壓漿系統(tǒng)等設(shè)備全部運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可開(kāi)封插扳管頂進(jìn)。

(4)垂直運(yùn)輸設(shè)備的操作人員,在作業(yè)前要對(duì)卷?yè)P(yáng)機(jī)等設(shè)備各部分進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)無(wú)異常后方可作業(yè),作業(yè)時(shí)精力集中,服從指揮,嚴(yán)格執(zhí)行卷?yè)P(yáng)機(jī)和起重作業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)定。

(5)安裝后的導(dǎo)軌應(yīng)牢固,不得在使用中產(chǎn)生位移,并應(yīng)經(jīng)常檢查校核;兩導(dǎo)軌應(yīng)順直、平行、等高,其縱坡應(yīng)與管道設(shè)計(jì)坡度一致。

(6)在拼接管段前或因故障停頓時(shí),應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通知工具管頭的操作人員停止沖泥出土,防止由于沖吸過(guò)多造成塌方,并應(yīng)在長(zhǎng)距離頂進(jìn)過(guò)程中,加強(qiáng)通風(fēng)。

(7)當(dāng)因吸泥蓮蓬頭堵塞、水力機(jī)械失效等原因,需要打開(kāi)胸板上的清石孔進(jìn)行處理時(shí),必須采取防止冒頂塌方的安全措施。

(8)頂進(jìn)過(guò)程中,油泵操作工應(yīng)嚴(yán)格注意觀察油泵車(chē)壓力是否均勻漸增,若發(fā)現(xiàn)壓力驟然上升,應(yīng)立即停止頂進(jìn),待查明原因后方能繼續(xù)頂進(jìn)。

(9)管道的頂進(jìn)或停止,應(yīng)以工具管頭部發(fā)出信號(hào)為準(zhǔn)遇到頂進(jìn)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)在拼管子前20min,即應(yīng)發(fā)出信號(hào)給工具管頭部的操作人員,引起注意。

(10)頂進(jìn)過(guò)程中,一切操作人員不得在頂鐵兩側(cè)操作,以防發(fā)生崩鐵傷人事故。

(11)如頂進(jìn)不是連續(xù)三班作業(yè),在中班下班時(shí),應(yīng)保持工具管頭部有足夠多的土塞;若遇土質(zhì)差、因地下水滲流可能造成塌方時(shí),則應(yīng)將工具管頭部灌滿以增大水壓力。

(12)管道內(nèi)的照明電信系統(tǒng)應(yīng)采用安全電壓,每班頂管前電工要仔細(xì)檢查各種線路是否正常,確保安全施工。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十一

成員:xxx。

五、活動(dòng)內(nèi)容。

1、廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。

在各施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域懸掛“安全生產(chǎn)月”大型宣傳條幅,張貼宣傳畫(huà)報(bào);利用黑板報(bào)刊發(fā)以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題的宣傳畫(huà)及相關(guān)宣傳資料,向全體員工宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)。

2、開(kāi)展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。

6月01日-6月07日為“應(yīng)急預(yù)案演練周”。要求各部門(mén)開(kāi)展要以防臺(tái)防汛、施工坍塌、高處墜落、觸電、消防等應(yīng)急救援演練活動(dòng),針對(duì)夏雨季施工特點(diǎn),制定夏雨季安全監(jiān)管措施和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和防高溫天氣措施。作好現(xiàn)場(chǎng)大風(fēng)和暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)防工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,完善各類(lèi)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案,檢修、補(bǔ)充救援力量,提高項(xiàng)目的應(yīng)對(duì)能力以及職工的自我保護(hù)意識(shí)。

3.開(kāi)展“安全文化周”活動(dòng)。

6月8日-6月15日在施工現(xiàn)場(chǎng)各處懸掛“安全生產(chǎn)月”主題橫幅,張貼安全標(biāo)語(yǔ)。制作警示性、提示性、禁止性為主要內(nèi)容的安全警告牌、標(biāo)志牌等布置施工現(xiàn)場(chǎng)提醒每個(gè)職工的安全責(zé)任感,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)全體職工安全生產(chǎn)活動(dòng)教育會(huì),積極組織“安全生產(chǎn)法”百題問(wèn)答活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)解答安全疑問(wèn),并通過(guò)組織發(fā)放安全生產(chǎn)教育讀本,觀看安全生產(chǎn)宣傳片等多種形式,廣泛宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)技能,深入闡釋企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具體內(nèi)容,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)樹(shù)立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。

6月16日-25日召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)施工員安全生產(chǎn)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署精神,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行全面宣傳和發(fā)動(dòng)。要求各項(xiàng)目部以安全知識(shí)講座、宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)墻報(bào)等形式,廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及必要的安全知識(shí),使安全生產(chǎn)理念深入人心。同時(shí)積極參加省市有關(guān)主管部門(mén)的安全宣傳活動(dòng)。

5、“開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育周”活動(dòng)。

6月25日—6月30日為“安全生產(chǎn)事故警示教育周”。項(xiàng)目部組織各項(xiàng)目部主要管理人員觀看安全生產(chǎn)事故視頻,并對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,分析原因,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí)各單位要結(jié)合各自生產(chǎn)任務(wù)實(shí)際定制各類(lèi)事故案例宣傳教育片,并認(rèn)真組織廣大員工觀看。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十二

按照省市安監(jiān)部門(mén)的部署和業(yè)主、總監(jiān)辦的具體要求,緊密結(jié)合本經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,經(jīng)審慎研究,擬定“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)方案如下:

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國(guó)慶”為主題,以專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查為方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造濃厚的專(zhuān)項(xiàng)檢查氛圍。在經(jīng)理部范圍內(nèi)迅速掀起專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查高潮,嚴(yán)肅查處違背安全生產(chǎn)法律法規(guī)的典型事件,治理消除事故隱患,有效遏止和防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為迎接國(guó)慶xx周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

各工序施工現(xiàn)場(chǎng)、預(yù)制廠、拌合場(chǎng)、駐地及民工食堂。

依據(jù)各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。以廊滄(20xx)101號(hào)文和經(jīng)理部【關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知】為主要內(nèi)容,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn),切實(shí)組織好自查自糾和隱患排查,對(duì)于玩忽職守,專(zhuān)項(xiàng)檢查搞形式、走過(guò)場(chǎng)及其他安全生產(chǎn)嚴(yán)重違規(guī)行為,堅(jiān)決予以懲治,確保特別行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性成效。

經(jīng)理部成員執(zhí)法檢查特別行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):劉廣興。

副組長(zhǎng):

成員:

20xx年8月1日至9月30日。

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)題研究,專(zhuān)題部署,專(zhuān)題會(huì)議研討,由專(zhuān)職安全員具體實(shí)施。

2、認(rèn)真組織好執(zhí)法培訓(xùn)教育,發(fā)揮好承德圍場(chǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班參培人員的作用,將學(xué)到的知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐之中。

3、加大安全生產(chǎn)檢查和整改的力度,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的工序或施工隊(duì),堅(jiān)決予以停工整頓,直至完全達(dá)標(biāo)為止。不要沒(méi)有安全的施工進(jìn)度,不要沒(méi)有安全的工作效率。

4、定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),積極參加安全生產(chǎn)部組織的案例分析會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)工作,確保隱患治理工作的深入開(kāi)展。

5、由經(jīng)理部專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查情況的報(bào)送工作,報(bào)送時(shí)間:每周五。報(bào)送至部門(mén):安全生產(chǎn)部。聯(lián)系人:陳朝陽(yáng)。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十三

為深入貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(x安委發(fā)〔20xx〕2號(hào))總體部署和要求,結(jié)合x(chóng)xx區(qū)危險(xiǎn)廢物、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),健全完善xxx區(qū)危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。建立形成覆蓋廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)廢物)產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理,偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。2022年年底前,企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率100%,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,加強(qiáng)渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中同步落實(shí)安全規(guī)范措施,有效防范事故發(fā)生,確保人身安全、環(huán)境安全。

二、主要任務(wù)。

(一)全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查。

一是全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整治。督促建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)分區(qū)貯存,在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,對(duì)屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別,并根據(jù)結(jié)果落實(shí)貯存安全防范措施。危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié),按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向生態(tài)環(huán)境分局申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、危險(xiǎn)等級(jí)、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息,危險(xiǎn)廢物貯存不得超過(guò)一年,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。三是對(duì)園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)照企業(yè)申報(bào)材料,檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、安全。

(二)完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。

一是督促嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,嚴(yán)厲打擊不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物行為或?qū)⑽kU(xiǎn)廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為,在依法嚴(yán)肅查處的同時(shí),納入信用管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險(xiǎn)廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。用信息化手段,控制危險(xiǎn)廢物流向,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(三)加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。

一是調(diào)查評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置能力和水平。在全面摸清xxx區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類(lèi)和數(shù)量,以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上,分析評(píng)估現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生種類(lèi)、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng),嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目規(guī)劃與布局,穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。

(四)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。

一是針對(duì)全國(guó)近年來(lái)的事故情況,組織開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面摸排,建立臺(tái)賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開(kāi)展安全評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,形成問(wèn)題清單,制定整改防范措施并組織實(shí)施。三是組織開(kāi)展對(duì)評(píng)估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查,對(duì)不落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施的,嚴(yán)肅依法查處。

(五)開(kāi)展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。

規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估,取締非法渣土場(chǎng)。指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)對(duì)輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開(kāi)展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀,重點(diǎn)檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建造、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,評(píng)估污水罐坍塌等安全風(fēng)險(xiǎn)及影響范圍。

(六)加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

切實(shí)吸取近年來(lái)粉塵爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項(xiàng)目源頭把關(guān),嚴(yán)格安全評(píng)估和審核驗(yàn)收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn),聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生,按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、淘汰落后、綜合治理”的原則,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。

三、整治步驟。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)步驟進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求,落實(shí)好各項(xiàng)整治工作。2020年12月20日前,完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治責(zé)任主體,建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)落實(shí),確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物等安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,對(duì)存在的突出問(wèn)題,深入查找深層次原因,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制,成立由分局局長(zhǎng)牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào),強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物等安全專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí),明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保工作序有力推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo),履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。

(三)做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

(四)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮新媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育,營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十四

為全面推進(jìn)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”,特制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問(wèn)題,不放過(guò)任何“一般性”問(wèn)題,全面落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)隱患清零,圓滿實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!蹦繕?biāo)。

二、具體任務(wù)。

(一)緊盯已排查隱患清零。

各由各專(zhuān)委會(huì)牽頭,以全面完成《xx縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)集中攻堅(jiān)突出問(wèn)題清單》為基礎(chǔ)目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位和企業(yè)要全面開(kāi)展地毯式全方位排查,確保隱患排查無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內(nèi)整改完成,重大隱患限60天內(nèi)整改完成,集中攻堅(jiān)突出問(wèn)題限2022年10月31日前全部整改完成。對(duì)已排查出的隱患,各相關(guān)單位要按照“一單四制”的要求,建立臺(tái)賬,隱患清單要準(zhǔn)確具體、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、時(shí)限明確;治理進(jìn)展管理臺(tái)賬逐項(xiàng)記錄、定期更新、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)的,交辦單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴(yán)格進(jìn)行核查或驗(yàn)收,所有臺(tái)賬資料妥善保管存檔,經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。

(二)緊盯已整改隱患巡查。

縣安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問(wèn)題的整改,要不定期對(duì)相關(guān)單位隱患整改進(jìn)行巡查,要不定期對(duì)已整改銷(xiāo)號(hào)的隱患組織開(kāi)展“回頭看”,確保隱患問(wèn)題真整改。

(三)緊盯隱患清零舉一反三。

各由各專(zhuān)委會(huì)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要舉一反三,深入分析我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查出的安全隱患和突出問(wèn)題,梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實(shí)等方面還存在的不足與突出問(wèn)題,逐項(xiàng)落實(shí)整改,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保隱患全部清零,安全生產(chǎn)規(guī)范運(yùn)行。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照縣安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)職責(zé)分工安排,對(duì)照隱患問(wèn)題清單,由各專(zhuān)委會(huì)主任牽頭,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),主動(dòng)召集行業(yè)部門(mén)集中會(huì)商整改方案,主動(dòng)落實(shí)整改任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)、本部門(mén)集中攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人,要親自研究部署,組織開(kāi)展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)隱患問(wèn)題清零行動(dòng),推動(dòng)本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作走深入實(shí)。各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、一抓到底。

(二)加強(qiáng)整改力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊盯危化煙花、礦山、消防、道路交通、交通運(yùn)輸、城市運(yùn)行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位場(chǎng)所,扎實(shí)推進(jìn)督導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù)的落實(shí)落地,尤其要針對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,跟進(jìn)隱患動(dòng)態(tài)“清零”。堅(jiān)決消除各種盲區(qū)、盲點(diǎn),不留任何死角。

(三)加強(qiáng)督查督辦。

縣安委辦將專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展和結(jié)果納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,強(qiáng)化日??己?、問(wèn)效問(wèn)責(zé)和跟蹤督辦,以正反兩方面典型為鑒,強(qiáng)化引領(lǐng)警示,綜合運(yùn)用周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季推進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)督查等形式,持續(xù)推動(dòng)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中攻堅(jiān)。縣安委辦將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)工作進(jìn)行日??己伺琶?,并及時(shí)上報(bào)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十五

為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安監(jiān)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知精神,進(jìn)一步加強(qiáng)華宇公司全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范安全管理工作,提高安全管理水平,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本方案:

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)。

1、指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí),堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為工作中心,不斷夯實(shí)華宇公司的安全管理基礎(chǔ),提升華宇公司本質(zhì)安全。

2、工作目標(biāo)。20__年2月起開(kāi)始安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系換版升級(jí)文件的編制和運(yùn)行。20__年4月,向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)材料,等待考評(píng)安排。力爭(zhēng)20__年4月底前通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)考評(píng)。不斷鞏固提高華宇公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。

二、通過(guò)有效方式實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的溝通。

3、及時(shí)獲取監(jiān)管部門(mén)公布的安全標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法后,立即啟動(dòng)自評(píng)準(zhǔn)備工作。

4、及時(shí)掌握監(jiān)管部門(mén)研究出臺(tái)相關(guān)的配套政策措施。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),如果嚴(yán)格遵守了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故,并接受了當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查,經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)確認(rèn)加強(qiáng)了日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)。對(duì)未按期達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),原則上不予辦理安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證延期換證手續(xù)。

5、持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件。要根據(jù)采用生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)、分級(jí)對(duì)工藝技術(shù)、主要設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施,重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的監(jiān)控設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

6、完善和嚴(yán)格履行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立、完善并嚴(yán)格履行“一崗一責(zé)”的'全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是要完善并嚴(yán)格履行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要與本人的職務(wù)和崗位職責(zé)相匹配。

7、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。要對(duì)照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)華宇公司安全管理制度和操作規(guī)程符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。把適用于華宇公司的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為華宇公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,使有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求在華宇公司具體化。要建立健全和定期修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,狠抓安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。要經(jīng)常檢查工藝和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況。

8、建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機(jī)制。要建立定期開(kāi)展隱患排查治理工作制度和工作機(jī)制,確定排查周期,明確有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任,定期排查并及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。

9、加強(qiáng)全員的安全教育和技能培訓(xùn)。要定期開(kāi)展全員安全教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),提高從業(yè)人員自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺(jué)性。要持續(xù)開(kāi)展從業(yè)人員技能培訓(xùn),使從業(yè)人員操作技能能夠滿足安全生產(chǎn)的實(shí)際需要。

10、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控。要在完善重要工藝參數(shù)監(jiān)控技術(shù)措施的基礎(chǔ)上,建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全監(jiān)控責(zé)任制,明確責(zé)任人和監(jiān)控內(nèi)容。尤其要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)的安全監(jiān)控工作,完善應(yīng)急預(yù)案,防范重特大事故。

11、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要編制科學(xué)實(shí)用、針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并通過(guò)定期演練,不斷予以完善。要做好應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急器材和物資的儲(chǔ)備并及時(shí)維護(hù)和更新。

12、認(rèn)真吸取生產(chǎn)安全事故和安全事件教訓(xùn)。要認(rèn)真吸取同類(lèi)企業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn),要認(rèn)真分析生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生的真實(shí)原因,強(qiáng)化安全管理,在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,舉一反三,改進(jìn)管理,提高安全生產(chǎn)水平。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

13、提高思想認(rèn)識(shí),明確目的意義。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分,是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范,是市場(chǎng)準(zhǔn)入的必要條件,是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和全局性工作。實(shí)踐表明,要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中事故隱患,有效控制安全風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到本質(zhì)安全水平,就必須全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為增強(qiáng)企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強(qiáng)基工程來(lái)抓。

14、加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)工作的力度。要把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作內(nèi)容,使華宇公司員工及時(shí)了解安全標(biāo)準(zhǔn)變化和更新情況;采取培訓(xùn)、實(shí)際演練、評(píng)比、畫(huà)報(bào)、版報(bào)等多種形式,廣泛宣傳國(guó)家安全監(jiān)管總局制定的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),搞好培訓(xùn)教育,幫助員工正確理解和把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求。

15、健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立華宇公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):__x,成員:生產(chǎn)部經(jīng)理__x,技術(shù)工程師__、生產(chǎn)車(chē)間主管__及班組長(zhǎng)__、倉(cāng)庫(kù)主管__等組成等部門(mén)主管和相關(guān)人員組成小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、組織實(shí)施,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確保華宇公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正常開(kāi)展。

16、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?!段kU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(aq3013-20__)》,安監(jiān)總局制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》廣東省安監(jiān)局補(bǔ)充要求等。

17、評(píng)定程序。對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq3013—20__)、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、廣東省安監(jiān)局補(bǔ)充要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告。按照自身類(lèi)別和自評(píng)等級(jí),初定為三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo),選擇相應(yīng)級(jí)別的考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)。

主要負(fù)責(zé)人:

__年三月二日。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十六

按照省市安監(jiān)部門(mén)的部署和業(yè)主、總監(jiān)辦的具體要求,緊密結(jié)合本經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,經(jīng)審慎研究,擬定“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)方案如下:

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國(guó)慶”為主題,以專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查為方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造濃厚的專(zhuān)項(xiàng)檢查氛圍。在經(jīng)理部范圍內(nèi)迅速掀起專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查高潮,嚴(yán)肅查處違背安全生產(chǎn)法律法規(guī)的典型事件,治理消除事故隱患,有效遏止和防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為迎接國(guó)慶六十周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

各工序施工現(xiàn)場(chǎng)、預(yù)制廠、拌合場(chǎng)、駐地及民工食堂。

依據(jù)各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。以廊滄(20xx)101號(hào)文和經(jīng)理部【關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知】為主要內(nèi)容,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn),切實(shí)組織好自查自糾和隱患排查,對(duì)于玩忽職守,專(zhuān)項(xiàng)檢查搞形式、走過(guò)場(chǎng)及其他安全生產(chǎn)嚴(yán)重違規(guī)行為,堅(jiān)決予以懲治,確保特別行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性成效。

經(jīng)理部成員執(zhí)法檢查特別行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

20xx年8月1日至9月30日。

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)題研究,專(zhuān)題部署,專(zhuān)題會(huì)議研討,由專(zhuān)職安全員具體實(shí)施。

2、認(rèn)真組織好執(zhí)法培訓(xùn)教育,發(fā)揮好承德圍場(chǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班參培人員的作用,將學(xué)到的知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐之中。

3、加大安全生產(chǎn)檢查和整改的力度,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的工序或施工隊(duì),堅(jiān)決予以停工整頓,直至完全達(dá)標(biāo)為止。不要沒(méi)有安全的施工進(jìn)度,不要沒(méi)有安全的工作效率。

4、定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),積極參加安全生產(chǎn)部組織的案例分析會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)工作,確保隱患治理工作的深入開(kāi)展。

5、由經(jīng)理部專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查情況的報(bào)送工作,報(bào)送時(shí)間:每周五。報(bào)送至部門(mén):安全生產(chǎn)部。聯(lián)系人:陳朝陽(yáng),電話:xx。

安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案做篇十七

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范安全秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)供銷(xiāo)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

為保證重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施,區(qū)供銷(xiāo)聯(lián)社成立“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):區(qū)供銷(xiāo)聯(lián)社主任。

副組長(zhǎng):區(qū)供銷(xiāo)聯(lián)社副主任。

成員:基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“專(zhuān)項(xiàng)整治”的全面工作,各基層社、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的工作。

三、重點(diǎn)范圍。

在系統(tǒng)內(nèi)全面開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。突出倉(cāng)庫(kù)、廠房、賓館、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域,以及各單位針對(duì)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)明確的有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域,集中進(jìn)行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。

四、專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。

(二)應(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的,關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

(四)瞞報(bào)謊報(bào)事故的,以及重大隱患瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;

(五)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

(六)非法用工、無(wú)證上崗的;

(九)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的;

(十)重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;

(十二)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;

(十三)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域。

(一)煙花爆竹:重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的;超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。

(二)商場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)重點(diǎn)整治:

農(nóng)資:農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的。

倉(cāng)庫(kù)、廠房:儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。

六、時(shí)間安排及要求。

(一)部署動(dòng)員階段(20__年4月25日—5月5日),各基層供銷(xiāo)社、公司要制定方案,迅速動(dòng)員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。

(二)集中整治階段(20__年5月6日—6月30日),集中開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法違規(guī)行為的檢查,根據(jù)各單位實(shí)際情況解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管,徹底消除經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為,消除安全隱患。

(三)鞏固提高階段(20__年6月30日—7月11日),各單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行梳理總結(jié),強(qiáng)化行之有效的安全措施,建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長(zhǎng)效機(jī)制。20__年7月14日前將“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作開(kāi)展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室,由聯(lián)社匯總后上報(bào)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

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