安全生產三年行動方案做(優(yōu)秀17篇)

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安全生產三年行動方案做(優(yōu)秀17篇)
時間:2023-11-10 18:58:11     小編:念青松

方案的成功與否關鍵在于執(zhí)行的質量和效果,所以在制定方案時需考慮實施的可行性和可控性。制定方案后,要及時跟蹤和評估執(zhí)行情況,進行必要的調整。制定方案時,可以參考以下示例和建議,提高方案的質量和效果。

安全生產三年行動方案做篇一

行動:漢語詞組行動:生物學術語行動:心理學用詞行動:百合屬栽培品種行動:汪海所著書籍行動:漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動:詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產專項整治三年行動實施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關于安全生產決策部署,根據《市安全生產專項整治三年行動計劃》,結合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據我鎮(zhèn)實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領域增加的專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高,為的經濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確建設任務,突出企業(yè)安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。

(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。

(七)城鎮(zhèn)建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

(八)特種設備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設,努力提升特種設備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質,廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。

(九)煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可,全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

(十)工貿行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關工貿企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設置或未規(guī)范設置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農村危房改造安全整治。一是開展農村危房改造安全排查;對已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是加強危房改造技術指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農民群眾安全意識。

(十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務機構安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程。三是完善安全生產責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關部門深入分析一些行業(yè)領域復工復產過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法,形成一批制度成果,總結全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

各有關部門要分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。

(一)加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動領導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動日常工作。

(二)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產工作。支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監(jiān)督。

(四)嚴格問效問責。各有關部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。

1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產業(yè)結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結合現(xiàn)有化工產業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產業(yè)定位,加快制定完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區(qū);支持危險化學品生產企業(yè)開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。

2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。

4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學品企業(yè)本質安全水平。

1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業(yè)按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。

2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內,已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設備設施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。

4.推動技術創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術研發(fā),研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。

5.完善危險化學品安全生產法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。

1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地。

2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關專業(yè)注冊安全工程師。

(四)推動企業(yè)落實主體責任。

1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關規(guī)定。

2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執(zhí)法檢查重點內容有機結合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區(qū)化工產業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。

(五)強化安全監(jiān)管能力建設。

1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯(lián)網+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設,推進監(jiān)管數(shù)據歸集共享,綜合利用大數(shù)據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設投用,依托國家數(shù)據共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。

3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。

4.加強應急救援能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。

(一)加強組織領導。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調;結合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調推進本地區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品安全生產專項整治工作。

(二)強化政策支持。各地區(qū)要結合本地區(qū)危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統(tǒng)建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

(三)加強示范引領。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

(四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。

集團各企業(yè):

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,進一步加強安全生產工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。

根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業(yè)排查主要內容,通過開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。

組長:董事長。

副組長:集團公司領導班子成員。

成員:xxxx部主要負責人。

領導小組下設辦公室,辦公室設在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調度、協(xié)調、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設置安全生產管理機構,配齊配全專職安全生產管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。

2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制,履行《安全生產法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領導干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關規(guī)定提取和使用安全生產費用;所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。

2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關鍵環(huán)節(jié)開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。

通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作。

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設,督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范,推進重點企業(yè)通過內部培養(yǎng)和引入市場機制等方式,提高安全生產管理專業(yè)化水平。

2.強化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進礦山經營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學開采,提高礦產資源利用率。

提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術經濟條件、礦山安全生產、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素,合理布局科學開發(fā)利用礦產資源,為礦山安全生產創(chuàng)造有利條件。

1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限標準,把控準入門檻。

2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。

1.嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產清單制管理,健全完善全員安全生產責任制。以《企業(yè)安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎,推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業(yè)主要負責人履行安全生產職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產責任落實到位。

2.提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度,增強安全生產標準化建設的規(guī)范性、科學性。加強日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產基礎建設,健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業(yè)本質安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質的抽查與執(zhí)法力度,促進安全培訓規(guī)范到位。

4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴密管控重大安全風險。

對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。

(五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規(guī)定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎上,我鎮(zhèn)對相關企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系,并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

(一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容,細化目標任務與工作措施,統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。

(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作,建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,及時總結專項整治行動中好的經驗做法,推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴格督促落實。定期調度專項整治工作進度,及時協(xié)調解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業(yè),要及時上報。調動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產專項整治工作取得顯著成效。

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定安全生產專項整治三年行動實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉型,實現(xiàn)高質量發(fā)展保駕護航。

通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把習近平總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系,全面完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產風險隱患;四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產基礎建設,強化安全文化建設,全面提升本質安全水平。

1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作,成立公司安全生產專項整治工作領導小組,全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經理擔任,成員包括其他公司領導。

組長由分管生產安全副總經理、安全總監(jiān)擔任,副組長由安全環(huán)保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。

(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。

層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為重要內容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述;結合“安全生產月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位;結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產氛圍。

與生產經營協(xié)調發(fā)展;嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產考核評價體系,落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產履職盡責。

1、全面落實公司安全生產責任體系。

查,推動全員安全生產責任落實到位。

做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。

(3)落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責,落實安全生產“一崗雙責”履職考核,并將考核結果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全生產規(guī)程,形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。

(4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。

(5)強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權,調動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產責任制落到實處。

(6)加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產管理制度。

(1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構,健全安全生產管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。

(2)堅持依法治安。加強安全生產法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質,自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產行為;全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產法律化、規(guī)范化、制度化。

(3)保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規(guī)定,保證安全生產條件所必需的資金投入,健全安全生產費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

(4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

(5)深化安全生產標準化建設,推動公司安全生產標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關規(guī)定,積極開展安全生產標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產標準化建設、運行過程中,根據人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單。

安全生產三年行動方案做篇二

安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產,促進社會生產力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照國務院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高,地質災害防治能力明顯增強,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經濟高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

(二)基本原則。

——堅持黨的領導。完善黨委領導、政府負責、企業(yè)主責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產治理新格局。

——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。

——堅持預防為主。強化標本兼治,實現(xiàn)從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變,從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

——堅持“五個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準治理,堅持群眾觀點和群眾路線,堅持社會共治,更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領域深入推動實施。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是集中開展學習教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述作為重大政治任務,采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式,深刻領會精神實質和豐富內涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結合“安全生產月”“全國防災減災日”活動,通過大喇叭、群眾會,宣傳標語等各種宣傳途經積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育,營造安全生產警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產責任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和省的實施細則、市、區(qū)的實施辦法,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任,指導生產企業(yè)制定科學的安全風險辨識程序和方法,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產管理制度,健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制,實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產工作責任考核辦法,完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于深入推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業(yè)依法經營,嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定。加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,推進信息化系統(tǒng)建設應用。推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年安全生產建設任務,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應急處置責任,針對可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害,制定應急救援預案,建立專職或兼職應急救援隊伍,嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(三)危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴格煙花爆竹項目準入條件。二是強化危險化學品和煙花爆竹經營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,重點針對占用,堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治,2020年,各行業(yè)主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經營性場所、村居民自建房等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網監(jiān)控、消防大數(shù)據分析研判等信息技術,推動建設消防物聯(lián)網監(jiān)控平臺和基層網格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責任機制,深入開展野外火源綜合治理,扎實推進隱患排查整治,加強森林防火宣傳教育,完善森林火險預警響應機制。二是提升基礎設施設備建設水平,按照“因險設防、重點突出、全面規(guī)劃、分步實施”的原則,根據森林防滅火工作實際需求,完善基礎設施設備建設。三是著力加強基層隊伍能力建設,著力提升應急救援隊員安全救火知識和救援技巧,及時補充、檢修防火工具,確保應急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,嚴格落實統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可,按照國家統(tǒng)一安排部署,深入推進不具備安全生產條件非煤礦山整頓關閉工作。二是配合上級部門嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產責任制,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,改進安全生產標準化工作機制,大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能,推動以機械化生產替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作,提高企業(yè)本質安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風險分級管控,加強采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機械、機電設備、運輸作業(yè)管控,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設:開展各方安全主體責任落實、施工現(xiàn)場人員素質提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設、施工安全風險防控能力提升等專項行動,持續(xù)提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力,提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭,各村(社區(qū))落實屬地責任)。水利工程建設和水利設施:健全安全生產責任落實機制,推進安全生產標準化建設,開展水利工程建設、水利設施安全和行業(yè)消防安全等整治工作,扎實推進水利安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(鎮(zhèn)水務站牽頭,各村(社區(qū))落實屬地責任)。公路工程建設:推進信用體系建設,2022年底初步建立交通工程建設領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預防控制,2020年底完成行業(yè)重大風險摸排工作,建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單,實現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動,重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(九)工貿行業(yè)安全專項整治。一是按照有關規(guī)定,進一步摸清全鎮(zhèn)工貿行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿企業(yè)底數(shù),掌握企業(yè)主要生產工藝、安全設施設備及主要危險因素。二是督促工貿企業(yè)建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。三是嚴格評審程序,持續(xù)推進工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準建設,充分發(fā)揮達標企業(yè)的示范引領作用,加大對未依法開展安全生產標準化建設企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,重點實施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿企業(yè)污水處理設施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十)特種設備安全專項整治。健全落實特種設備安全責任制,落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。強化特種設備安全隱患排查,開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學品壓力容器、壓力管道等特種設備的排查整治。加強風險預警與應急處置能力建設,建立特種設備“雙控”體系,提升電梯應急救援處置能力,推進氣瓶風險監(jiān)測能力建設。強化安全保障能力建設,穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作,深化特種設備信息化建設與應用,完善特種設備標準體系。通過實施三年行動,全鎮(zhèn)特種設備風險防控水平進一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十一)鄉(xiāng)村(農村、飲水)安全專項整治。農村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農機、農村能源、農藥和其他領域,嚴格按照安全生產“三個必須”的要求,全面開展農村安全生產隱患排查和整治工作,認真分析農村安全工作中存在的問題和短板,從源頭抓住農村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點,著力防范化解農村安全風險。整合有關部門資源和力量,形成關注農村、推動農村的工作合力。發(fā)揮農業(yè)服務中心和農村黨組織服務職能,推進鄉(xiāng)村安全文明,提升農村安全治理水平,加快平安鄉(xiāng)村建設。(農業(yè)服務中心牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。飲水:全面落實“三個責任”“三項制度”,建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單,深入推進安全生產標準化建設,開展農村飲水安全工程建設、農村供水設施和行業(yè)消防安全等整治工作,深化源頭治理,切實防范化解農村供水安全風險。(水務站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十二)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。一是全面開展安全隱患專項治理。開展生產安全隱患排查治理,對城鎮(zhèn)燃氣用二甲醚儲存站、儲配站,瓶裝燃氣供應站、配送站、供應點等全面開展安全檢查。二是嚴厲打擊非法生產經營行為。對非法經營、非法儲存、非法充裝、非法運輸和倒裝瓶裝燃氣等行為進行排查,依法嚴厲打擊,加大對重大、典型案件的曝光力度,形成強大震懾。三是整治經營企業(yè)違法違規(guī)行為。排查整治已取得《燃氣經營許可證》《氣瓶充裝許可證》的瓶裝燃氣生產經營企業(yè)為無燃氣經營許可證的單位和個人提供經營性氣源,充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格氣瓶、無登記使用證氣瓶、翻新氣瓶或已判廢未去功能化氣瓶等違法違規(guī)經營行為;加強對瓶裝燃氣質量的監(jiān)督檢查,依法嚴厲查處液化石油氣摻混二甲醚的經營行為;加強對特種設備的監(jiān)督檢查,查處超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為。(村建站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十三)食品藥品安全專項整治。一是全面排查整治食品藥品安全隱患。督促食品生產企業(yè)逐步建立和完善從原輔料購進到出廠檢驗全過程的追溯體系,藥械經營企業(yè)嚴格按照《藥品經營質量管理規(guī)范》和《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導原則》開展藥械經營活動。二是加大對食品藥品執(zhí)法檢查。嚴厲打擊食品領域“違禁超限、假冒偽劣”違法犯罪行為,加強對各類餐飲服務單位特別是學校食堂、社會福利機構食堂、工地食堂等地集中就餐點、賓館、飯店、小飲食店、農家樂等的全面整治,加大對精神、麻醉、毒性、放射性等特殊藥品經營和使用單位的監(jiān)管力度。三是加強“非洲豬瘟”疫病防控。抓好豬肉及其制品銷售、冷庫、餐廚廢棄物監(jiān)管,嚴防未經檢驗檢疫、檢驗檢疫不合格,病死、毒死或死因不明的豬肉及其制品進入市場銷售,嚴防來自疫區(qū)的生豬產品進入冷庫,流入市場。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十四)教育領域及學生安全專項整治。一是開展校園基礎防控能力整治。配齊配足安保裝備“九小件”,完善圍墻、護欄等實體防范設施建設,安裝完善校園一鍵式緊急報警裝置、視頻監(jiān)控,實現(xiàn)與屬地公安機關聯(lián)網,推進入侵報警、出入口控制和電子巡查等系統(tǒng)建設。二是組織開展消防、洪澇轉移、防震減災、反恐防暴等應急疏散演練。三是開展消防、交通、建筑設施、食品、校園周邊環(huán)境安全排查整治。全面開展安全排查整治,規(guī)范用火、用電,加強對校園在建工程施工場所的排查,加大對學校有毒、劇毒、易制毒、易制爆、易燃、易爆等?;凡少彙Υ妗⑹褂?、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全管理力度,深入整治校園周邊綜合環(huán)境治理,及時消除安全隱患。(教管中心和普宜中學牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十五)地質災害防治專項整治。一是開展地質災害隱患排查,摸清轄區(qū)內或行業(yè)領域內地質災害現(xiàn)狀。采取地面調查的方式,對地質環(huán)境脆弱區(qū)、高位隱蔽性地質災害開展全面的專業(yè)排查,基本查清潛在隱患風險。二是進一步健全鎮(zhèn)、村、隱患點四級防控體系,充分運用“貴州省地質災害實時監(jiān)測預警系統(tǒng)”,切實發(fā)揮“人防+技防”的作用。強化雨情、汛情監(jiān)測,暢通預警預報信息共享,全面加強應急處置體系建設。三是對經地質災害危險性評估屬地質災害危險性大區(qū),不適宜工程建設或工程建設適宜性差的,要嚴格審批,盡量避開地質災害危險性大區(qū)域。四是積極組織申報地質災害防治項目,爭取中央、省、市、區(qū)資金支持,對風險高的地質災害隱患點(自然因素引發(fā))進行工程治理。積極組織申報地質災害防治項目,爭取中央、省、市、區(qū)資金支持,對風險高的地質災害隱患點(自然因素引發(fā))進行工程治理。(國土所牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月25日前)。制定全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動計劃和2個專題20個專項整治方案;召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和重點行業(yè)領域企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,開展問題整改“回頭看”,總結專項整治工作經驗,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位分年度總結專項整治三年行動開展情況,并報送鎮(zhèn)安委辦,鎮(zhèn)安委辦匯總梳理向鎮(zhèn)安委會報告,并上報鎮(zhèn)安委辦;2022年12月,鎮(zhèn)安委辦對專項整治三年行動進行全面總結評估,提鎮(zhèn)安委會審議后,上報鎮(zhèn)安委辦。

(一)強化組織領導。鎮(zhèn)成立工作領導小組,由鎮(zhèn)政府主要領導任組長,各分管領導任副組長,各安委會成員單位為成員,全面領導全鎮(zhèn)專項整治三年行動工作。各專題、專項整治分別成立專題組、專項整治組,負責組織領導對應專項整治三年行動工作,由各分管領導任組長,相應責任單位主要負責人任副組長。鎮(zhèn)安委會建立主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調解決重大問題。各村(社區(qū))和各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要建立制度機制,成立相應領導機構、工作專班和督查組等,協(xié)調推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作;要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。

(二)強化支撐保障。完善支持安全生產工作政策體系,強化財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。推動實施地質災害綜合治理和避險移民搬遷等重大工程,加強地質災害風險評估和監(jiān)測預警。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

(三)強化依法監(jiān)管。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產和自然災害防治重點難點問題。完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。進一步完善“雙控”系統(tǒng),建立績效考核機制,通過系統(tǒng)對企業(yè)進行自動打分,評定abcd四個等級,對企業(yè)實施分級分類、差異化監(jiān)管,針對c類、d類企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次;針對失分項、事故隱患頻發(fā)點進行重點檢查,確保安全監(jiān)管有的放矢、精準施策,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(四)強化督導問責。鎮(zhèn)安委辦、組織室、考核辦要加強對各村(社區(qū))和有關部門落實情況的監(jiān)督,實行“一周一調度、一月一督查、一季度一通報”,綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查。要落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要依法依規(guī)依紀嚴格追責問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。要切實做到暗訪常態(tài)化、巡查隨機化、問責及時化,有效督促各村(社區(qū))和有關部門把工作抓細抓實。

(五)強化應急準備。健全完善預案體系建設,編制修訂安全生產和地質災害專項應急預案,做好預案間的銜接,避免預案職責重復、職責不清、內容不準、處置程序混亂等問題。督促指導企業(yè)針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故和地質災害進行風險識別和評估,抓好企業(yè)應急預案編制。廣泛開展應急演練,督促指導生產經營單位、救援隊伍等依法依規(guī)開展應急預案演練,并加強演練評估。加強救援隊伍建設,配齊應急救援裝備和物資,推動社會化應急救援服務,督促企業(yè)建立應急救援隊伍或購買應急救援服務,推動高危行業(yè)企業(yè)及主汛期等重點時段實行24小時應急值班,確??焖俜€(wěn)妥處置突發(fā)情況。

為深入貫徹國家、省、市安全生產工作會議精神,強化安全生產監(jiān)管工作,促進“兩個主體責任”落實,有效提升安全生產保障能力,推動全市安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經研究決定,繼續(xù)在全市范圍內開展20xx年安全生產專項整治工作,重點對危險化學品、道路交通、建設工程、電梯安全、工貿企業(yè)較大風險作業(yè)、職業(yè)病危害等六個方面的安全生產開展專項整治。

深化隱患排查治理,推進安全文化發(fā)展,狠抓各項工作落實,提高安全生產工作水平,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

為切實加強對專項整治工作的組織領導,市政府成立安全生產專項整治工作領導小組,由市委常委、常務副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、安監(jiān)局、建設局、質監(jiān)局的分管領導為成員,指導、協(xié)調全市安全生產專項整治工作。

本次整治工作從20xx年4月起,至12月底結束。

(一)動員部署階段(4月份)。

各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關部門和單位要結合各自實際,制定方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。

(二)集中整治階段(4至10月份)。

各地各部門要按照要求,組織、指導本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾,大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進行重點檢查和督查。

(三)檢查驗收階段(11月份)。

各專項整治牽頭部門要對照相關標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。

(四)總結完善階段(12月份)。

各級要認真總結專項整治工作經驗,加強規(guī)章制度建設,建立健全長效管理機制。

為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神,根據省、州、市有關工作部署,結合我辦安全生產專項整治三年行動實施方案進度安排,制定2021年集中攻堅方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治在轄區(qū)內各行業(yè)領域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題2021年集中攻堅。

1.集中開展學習教育。每一季度至少安排一次理論集中學習,結合我辦實際研究貫徹落實措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負責人進行安全生產理論培訓,把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容,推進學習教育全覆。

2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結合“全國防災減災日”、“安全生產月”活動積極推進安全宣傳“七進”(進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所),進行災害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板,通過開展“安全生產大講堂”等方式,開展習近平總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維。

3.健全落實安全生產責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度,始終把安全生產擺在重要位置,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理,實現(xiàn)安全生產與經濟社會協(xié)調發(fā)展。

1.全面落實企業(yè)安全生產責任體系。督促企業(yè)落實安全生產教育培訓,建立企業(yè)內部安全生產監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產第一責任人法定責任,帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。

2.健全完善企業(yè)安全風險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識生產工藝設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。

3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制,按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。

4.落實應急處置責任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害,制定應急救援預案,定期組織應急救援實戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備,提高現(xiàn)場應急救援能力。嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定,及時向政府有關部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應按規(guī)定第一時間到達事故現(xiàn)場,啟動事故應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。

1.強化危險化學品綜合治理能力建設。繼續(xù)鞏固危險化學品綜合治理成果,按照危險化學品安全生產工作職責,認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,強化工作措施和制度建設,配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應急處置能力建設。

2.鞏固排查整治成果,動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內危險化學品生產經營單位當前存在的突出問題,同時運用專家服務、科學監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立,全面摸清底數(shù),建立信息化臺賬并動態(tài)更新。

3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險化學品企業(yè)非法、違法行為排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),及時向監(jiān)管單位反饋,認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。

1.集中開展火災高風險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責任落實,居民消防安全意識提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為,提高建筑消防設施完好率;二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件,重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責任落實,強化員工消防安全意識,完善建筑消防設施,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動,督促落實防盜網破窗,保留逃生通道,各小型經營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設施配備等面建立長效機制。

2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動,杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。

3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實時更新隱患清單、整改清單和責任清單,分級分類分階段推進整改。

4.加強消防安全教育培訓。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網格員、物業(yè)安保人員、小型生產經營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓。

1.扎實開展森林火災隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災隱患。

2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災的行為;加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理,建立健全臺帳,嚴格落實監(jiān)護人責任。

3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制,將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標語,在重點村寨設置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設置森林防火檢查卡點,勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。

4.完善森林火災應急響應機制。綜合運用火情預警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守,加強火情監(jiān)測預警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災,領導要靠前指揮,做到人員組織及時、撲救方法科學、安全防護到位,在保證撲火隊員生命安全的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。

5.加強護林隊伍建設。組建好辦事處、慶云宮村森林火災應急撲滅隊,配備好必要的防火設施設備和物資,充分利用“林長制+大數(shù)據+村規(guī)民約”一體化管理體系,認真履行森林防火職責。

持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內沿線鐵路巡查,加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯(lián)合有關部門整治危險貨物儲存場所,依法查處違規(guī)行為,強化水上游樂船、自用船等專項治理,加強安全生產宣傳力度。

(七)城市建設、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。

在轄區(qū)內全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓班(午托班)、健身房等人員密集場所的,以及擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題,及時上報并配合有關部門依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。

1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區(qū)內游樂設備的監(jiān)管及隱患排查、地質災害的隱患排查,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報有關部門采取果斷有力措施進行整治;加強與有關部門對接,及時接收風險預警并落實好應急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風險。

2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應急處置工作,嚴防發(fā)生踩踏和沖撞事件。

3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。

1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴格落實24小時值班值守,實行領導帶班制度,保障24小時訊息暢通,及時指導各社區(qū)(村)做好地質災害預警信息的傳播,做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點防范工作,嚴格落實災情險情速報制度,扎實做好汛期地質災害防范措施。

2.加強隱患巡排查。應急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質災害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查,積極動員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。

3.加強宣傳培訓。加強學習宣傳習近平總書記關于自然災害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動引導轄區(qū)居(村)民積極參與到地質災害防治工作,推動形成地質災害群測群防工作新格局。

4.加強地質災害臨災避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點組織開展臨災避險演練,強化“三個緊急撤離”(即:危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)的落實,全面提升我辦干部職工和受脅群眾應對突發(fā)地質災害應變處置能力。形成全面參與地質災害防災、識災、救災的良好社會氛圍。

5.加強突發(fā)地質災害應急調查和處置。轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)險情或災情,應按照應急預案要求,及時組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場,組織開展防災、救災和災情評估等應急工作。同時按災情速報制度的要求及時上報地質災害災情。確保發(fā)生地質災害險、災情第一時間得到有效處置。

1.加強學生溺水防范宣傳。社會事務辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導,進一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認識。

2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動,整治非法入侵學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。

3.加強學生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導機構、午托班等學生聚集區(qū)域(場所)的食品安全排查,聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關部門開展校園周邊食品經營單位監(jiān)督、檢查及治理,切實保障學生食品安全。

(一)強化組織領導。辦事處黨政領導主要負責人和安全生產分管負責人要按照三年行動工作要求,定期安排部署安全生產專項整治工作,協(xié)調解決重大問題,統(tǒng)籌推進安全生產專項整治三年行動2021年集中攻堅工作,強化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔當,凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強化工作落實,確保工作重心不移、工作力度不減。

(二)強化宣傳引導。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺,向廣大群眾宣傳各類安全知識常識,長期持續(xù)開展安全生產宣傳工作,組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育,鼓勵和引導群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(三)強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)(村)要加強安全生產專項整治工作的溝通協(xié)調,實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動,進一步推動整治工作取得明顯成效,及時報送有關信息和工作資料。

安全生產三年行動方案做篇三

有兩種方法可以編寫方案的標題:一種是三要素它由三個部分組成:發(fā)行機構、計劃內容和語言,如東北師范大學五年發(fā)展計劃的總體規(guī)劃一個是兩個要素換言之,它省略了必須處于主導地位的發(fā)行機構指示性通知這反映在文件的標題中,例如管理采礦業(yè)危機和實現(xiàn)良性循環(huán)的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述精神,根據《揭陽市安全生產委員會關于印發(fā)揭陽市安全生產專項整治三年行動實施計劃的通知》(揭安委〔2020〕9號)及《惠來縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》文件精神,結合葵潭鎮(zhèn)實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力推動葵潭鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高,切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為實現(xiàn)“做示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求,為葵潭鎮(zhèn)營造良好安全生產環(huán)境。

推動各村(居)委會、各部門和各企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實不到位等突出問題;完善和落實安全生產責任及管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,不斷強化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領域深入推動實施。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學習教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實安全生產責任制、有效防范安全風險、加強安全監(jiān)管干部隊伍建設,實現(xiàn)三個工作目標:一是學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,把安全生產貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計、建設、管理和企業(yè)生產經營活動全過程。三是堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個必須”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,持續(xù)開展“五個一”活動和切實做好安全生產“十個一次”工作;建立健全安全生產管理機構,配齊安全生產管理人員,建立健全安全技術團隊和專業(yè)技術管理人員配備標準;加強安全考核,落實全員安全生產責任制,并建立相應的獎懲制度,將相關工作開展情況納入企業(yè)安全生產誠信體系管理;督促推進各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識。針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,科學制定安全風險辨識程序和方法,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,督促各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,規(guī)范分級分類排查治理標準,對辨識的風險進行認真評估,明確風險等級、風險類型,采取相應監(jiān)測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,實現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理,建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴格安全生產費用提取管理使用制度,保證安全生產條件所必需的資金投入,堅持內部審計與外部審計相結合,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設。分行業(yè)領域明確3年建設任務,突出企業(yè)安全生產工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的安全生產條件的,或者沒有達到所在行業(yè)領域安全生產標準化最低等級要求的,一律不得生產經營建設。六是加強企業(yè)安全管理制度建設。完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。七是嚴格執(zhí)行“一報告雙簽字”制度。企業(yè)要嚴格按照要求,突出安全生產專項整治三年行動重點,按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則,報告主體責任履職情況。八是加強監(jiān)管督促企業(yè)主體責任落實。推進全鎮(zhèn)安全生產分類分級監(jiān)管執(zhí)法,將監(jiān)督檢查對象分為重點監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全市重點和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫,重點監(jiān)督檢查單位實行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機一公開”方式檢查。突出對生產經營單位的重點車間、重點部位、重點事項的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處,形成對違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢,督促企業(yè)夯實安全生產主體責任。

(三)消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點消防安全綜合整治,集中解決突出風險隱患。二是推進重點行業(yè)消防安全標準化管理,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實火災防控基礎,加強消防站點、力量、裝備、水源和通信等保障建設。四是提高消防信息化防控水平,積極推廣應用消防安全物聯(lián)網監(jiān)測、消防大數(shù)據分析研判等信息技術,推動建設基層消防網格信息化管理平臺,實現(xiàn)社會火災動態(tài)、精準防控。五是著力提升群眾消防安全素質,持續(xù)針對一線重點人群,開展以“實操實訓”為基本內容的消防技能培訓,針對社會公眾廣泛宣傳消防安全常識,增強群眾消防安全意識。

(四)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,重點完成轄區(qū)內鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理,鞏固提升公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車的重點監(jiān)管,三是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為。堅決清查“黑車”。

(五)城鎮(zhèn)建設安全整治。一是加強對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的指導,結合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能與品質提升和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)推進城市修補和生態(tài)修復工作,開展城鎮(zhèn)安全查漏補缺和基礎設施補短板工作,全面加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,提升城鎮(zhèn)安全韌性水平。二是開展城鎮(zhèn)公共設施安全專項體檢,查找城鎮(zhèn)公共設施安全隱患和突出短板,著力解決城鎮(zhèn)高空廣告牌、道路路面坍塌、城鎮(zhèn)危險橋梁、城鎮(zhèn)燃氣設施設備、城鎮(zhèn)供水安全等影響城鎮(zhèn)建設安全隱患,按照拆除一批,整治一批,維修升級改造一批,處罰曝光一批的原則,最大限度地保障城鎮(zhèn)公共安全。三是加快建設城鎮(zhèn)綜合管理服務平臺,加快推進城鎮(zhèn)管理數(shù)字化服務平臺,實現(xiàn)與市級平臺、省級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據同步、業(yè)務協(xié)同,共建共享,提升城鎮(zhèn)綜合管理服務智能化水平,推動城鎮(zhèn)數(shù)字化治理體系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隱患和違法違規(guī)行為。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、幼兒園、運動場館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊,逐一將排查結果納入房屋結構安全信息化管理平臺,實行臺賬管理。五是落實安全隱患整改責任。整改整治實施清單化管理,確保責任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強部門協(xié)同落實、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全履蓋、穿透式。六是加強城鎮(zhèn)地下基礎設施安全管理。指導開展地下基礎設施的摸底調查,理清基礎情況,督促研究制定加強城鎮(zhèn)地下空間利用和基礎設施安全管理指導意見,落實部門、地方、企業(yè)管理責任,排查整治安全隱患,建立信息管理臺帳,完善城市地下基礎設施安全綜合治理的長效機制。七是指導加強城鎮(zhèn)公用設施建設、安全和應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、公共設施、園林綠化、鎮(zhèn)容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。

(六)煙花爆竹安全整治。一是深化煙花爆竹經營安全整治。嚴查經營單位經營超標、違禁、非法產品,杜絕超量儲存、超范圍儲存行為,對照《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》,關閉一批不符合安全條件的零售店(點)。全面淘汰“假大空”煙花和稀炮爆竹產品。二是保持“打非”高壓態(tài)勢。加強區(qū)域聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲查處煙花爆竹非法經營、燃放、運輸和儲存行為。

(七)建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實主體責任,強化建設、勘察、監(jiān)理、施工(總承包、各專業(yè)分包和勞務分包)單位安全生產主體責任意識,突出建設單位首要責任,提升施工單位安全管理能力。二是落實部門和行業(yè)安全監(jiān)管責任,明確不同類別建設工程項目監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進線上隱患排查和履職報告制度。三是嚴肅查處施工安全事故,完善事故查處機制,完善事故責任人員安全生產不良信用記錄和安全生產誠信“黑名單”。四是狠抓重點領域風險防控,督促施工單位嚴格執(zhí)行安全專項施工方案,強化對危險性較大分部分項工程施工全過程的監(jiān)管。切實采取措施預防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力,嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產許可制度、建筑起重機械安全管理制度。加強現(xiàn)場施工與安全管理,推動工程質量安全手冊制度實施。六是嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為,加大對各類非法違法建設行為的查處力度;嚴格參建單位與從業(yè)人員資質資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。

(八)特種設備安全整治。一是督促落實企業(yè)安全生產主體責任。開展特種設備風險辨識、隱患排查治理、標準化創(chuàng)建,督促特種設備使用單位科學制定安全風險辨識程序和方法,加強風險的動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理;二是組織開展特種設備安全專項整治。集中整治特種設備使用單位安全管理機構不落實、安全責任不落實、安全規(guī)章制度不落實、雙重預防機制不健全、定期檢驗不到位、作業(yè)人員無證上崗、設備未經注冊非法使用等突出問題;三是加強電梯安全監(jiān)管。加強既有住宅加裝電梯安全工作,推進電梯應急處置平臺建設,推進電梯安全責任保險工作,推動電梯維保單位信用監(jiān)管。

(一)動員部署。對標對表市縣三年專項整治要求,結合前兩年葵潭鎮(zhèn)專項整治情況及安全生產事故特點,制定印發(fā)全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動實施方案;通過動員部署會、組織宣講等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚整治氛圍。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要根據本整治方案,廣泛動員部署,推動貫徹落實。

(二)排查整治。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領域發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要集中精力、突出重點,采取現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,著力解決一批重點難點問題,補足體制機制、標準規(guī)范等方面存在的安全短板,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要認真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

(一)強化組織領導。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)級層面明確由鎮(zhèn)政府負責全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動領導工作,并成立鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動工作領導小組及其辦公室,由葵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳武才同志任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長方浩華同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)所,建立聯(lián)絡員制度,聯(lián)絡員由各村(居)委會、各部門、各企業(yè)負責同志擔任,具體負責日常工作和協(xié)調。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要成立相應領導機構和工作專班,協(xié)調推動本轄區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作。

(二)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,強化地方財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。配合市縣級以上應急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

(三)強化檢查執(zhí)法。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。持續(xù)推進安全生產監(jiān)管信息系統(tǒng)應用,提高安全監(jiān)管執(zhí)法標準化、信息化、科技化水平。對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(四)強化考核問責。要加強對本轄區(qū)及其有關部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,鎮(zhèn)“三年行動”工作推進辦要加強對各村(居)委會、各部門、各企業(yè)和有關行業(yè)領域落實情況的監(jiān)督,按照“一月一調度、一季一通報、一年一總結”要求,有序推動各項措施落實。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。鎮(zhèn)政府將把安全生產三年專項整治行動納入村級應急管理年度綜合考核及安全生產巡查重要內容,切實推動各項整治措施落實,確保取得實實在在成效。

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要思想,嚴格落實《陜西地礦集團安全生產專項整治三年行動實施方案》,公司結合生產經營和安全生產工作實際,對安全生產專項整治三年行動進行了安排部署。

實施方案從工作目標、主要任務、進度安排、工作要求四方面著手,在明確工作目標的基礎上,分時段的就主要工作任務進行了分解,通過展板、網站、微信公眾號等平臺開設專題專欄,向廣大干部職工宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述,積極推進安全宣傳“五進”活動。以健全落實安全生產責任制;完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系;抓好重點作業(yè)區(qū)域專項整治;推進安全生產標準化建設為抓手,大力推進安全管理標準化、安全技術標準化、安全設施標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化工作,以標準化建設進一步固化安全管理要求,規(guī)范管理行為,夯實安全管理基礎,提升本質安全水平。三年安全生產專項整治行動分四個階段進行,2020年6月30日前為動員部署階段,主要任務是對本單位存在的安全隱患和危險源、重點部位、重要環(huán)節(jié)和設施設備等情況進行地毯式排查,登記造冊,建立安全隱患清單;2020年7月至12月為排查整治階段,主要任務為查找本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施,明確整改責任和要求,對存在的普遍性問題和隱患建立相應的管理制度機制,建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”,實行動態(tài)和閉環(huán)管理;2021年為集中整改階段,主要任務是認真做好并接受上級有關部門的檢查指導工作,對照前期摸排的隱患清單中存在的問題逐一進行整治并確保整改到位;2022年為鞏固提高階段,主要任務是組織相關人員,對本單位整改情況進行全面復查,對專項整治行動進行全面總結,建立安全管理長效機制,確保專項整治行動取得實效。

在專項整治期間要求各級領導要高度重視,親自部署,廣泛宣傳,營造氛圍,突出重點,全面深入,強化措施,務求實效,切實把安全生產專項整治三年行動落到實處。

根據市安委會和省衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委《衛(wèi)生健康安全生產專項整治三年行動實施方案》的文件精神,結合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實際,突出工作重點,制定本方案。

深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察江西重要指示精神,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,推動崇仁衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產整體水平明顯提高,有效減少安全事故,為系統(tǒng)建設發(fā)展提供堅實的安全保障。

通過開展三年行動,實現(xiàn)以下工作目標。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,在全系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,把安全生產落實到衛(wèi)生健康工作的全過程。二是完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責任和醫(yī)療衛(wèi)生機構主體責任。三是采取有力措施從嚴整治部分單位落實防范化解重大安全風險態(tài)度不堅決、認識不明確、責任不到位,隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問題,全面提升衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產水平。

有效落實上級指示要求,強化安全主體責任,通過有效措施,推動專項整治深入實施。

(一)宣傳貫徹安全生產重要論述。一是集中開展學習教育。各單位理論學習要安排專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解,結合衛(wèi)生健康行業(yè)實際研究落實措施。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位在網站、微博、微信等平臺,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述。結合曝光安全生產典型問題,強化警示教育,增強安全意識,營造安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。三是健全落實安全生產責任制。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,強化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責任。把安全生產工作作為管理的重要內容,完善工作機制,切實消除盲區(qū)漏洞。(由辦公室牽頭,有關股室按職責分工負責)。

(二)落實機構安全主體責任。一是嚴格推動落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產主體責任,強化法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理制度建設,強化安全教育培訓,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理能力,建立健全安全預防控制體系。三是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展安全風險評估和隱患排查整治。有針對性落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控。定期進行安全隱患自查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要明確責任人、整改的時限和措施,及時推動整改;對一時難以整改的問題隱患,要列出規(guī)劃、緊盯不放,確保整改到位。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機構加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭,有關股室按職責分工負責)。

(三)深化消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、“小醫(yī)院”場所、新材料新業(yè)態(tài)等重點消防安全綜合整治,集中解決突出風險隱患。二是推進重點行業(yè)消防安全標準化管理,建立完善的消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動醫(yī)療系統(tǒng)提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平,積極推廣應用消防安全物聯(lián)網監(jiān)測、消防大數(shù)據分析研判等信息技術,推動建設消防網格信息化管理平臺,實現(xiàn)火災動態(tài)、精準防控。四是著力提升單位職工消防安全素質,持續(xù)針對一線重點工作人員,開展以“實操實訓”為基礎內容的消防技能培訓,廣泛宣傳消防安全常識增強職工消防安全意識。各單位要選育消防“明白人”,做好消防“四會”實操實訓,提高應急救援能力。(由辦公室負責)。

(四)開展危險化學品安全整治。各單位貫徹落實《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》,推動建設危險化學品安全管理規(guī)章制度措施,制定完善崗位安全責任制,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品使用安全管理。同時加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品的購買、使用、醫(yī)療廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。(由辦公室牽頭,有關股室按職責分工負責)。

(五)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生健康行政部門要繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備,保障執(zhí)法需要。強化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓。加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設,依靠科技補充人力的不足,提升監(jiān)督效能。(由政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股負責)。

(六)開展粉塵危害專項整治。一是責任部門推動塵肺病防治攻堅行動,制定具體實施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳用的宣傳重點,加大宣傳力度。二是推動本單位對粉塵危害嚴重的環(huán)節(jié)和崗位從生產工藝、防護設施和個體防護等方面開展專項治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認真評估和總結專項治理工作成效,查找不足,充分借鑒粉塵危害專項治理的經驗做法,建立科學、長效的職業(yè)病危害治理體系。(由職業(yè)健康股負責)。

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。各單位結合本單位實際制定安全生產專項整治三年行動實施方案;通過動員部署會、新聞發(fā)布等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚整治氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。深入分析本單位領域發(fā)生事故的主客觀原因,對安全生產重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。

(三)集中攻堅(2021年)。各單位要集中精力、突出重點,采取現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關單位和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,著力解決一批重點難點問題,補足體制機制、標準規(guī)范等方面存在的安全短板,落實和完善治理措施,推動建立健全本單位安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。

(四)鞏固提升(2022年)。各單位要認真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。總結本單位安全生產專項整治三年行動,將重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報送至委安全生產辦公室。

(一)強化組織領導。我委成立安全生產專項整治三年行動工作推進組及辦公室,委主要領導擔任組長,副主任任副組長,委機關相關股室負責同志為成員,安全生產專項整治三年行動工作推進組辦公室設在委辦公室,負責活動的組織實施、督促指導、協(xié)調調度、檢查考核。各單位要成立相應領導機構和工作專班,協(xié)調推動本單位安全生產專項整治工作。

(二)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,強化安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向安全生產重點領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,強化安全生產領域人才培訓和管理創(chuàng)新。

(三)強化監(jiān)督考核。強化安全監(jiān)督和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,督促徹底解決。加強本單位自查自糾,按照“一報告雙簽字”原則,報送本單位主體責任履職報告。各單位要落實安全生產監(jiān)督責任人,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,追究問責。我委將把安全生產三年專項整治行動納入年度綜合考核內容,切實推動整治措施落實,確保取得實效。

通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作。

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設,督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范,推進重點企業(yè)通過內部培養(yǎng)和引入市場機制等方式,提高安全生產管理專業(yè)化水平。

2.強化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進礦山經營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學開采,提高礦產資源利用率。

(二)強化安全生產源頭治理。

提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術經濟條件、礦山安全生產、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素,合理布局科學開發(fā)利用礦產資源,為礦山安全生產創(chuàng)造有利條件。

1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限標準,把控準入門檻。

2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。

(三)大力提升安全生產保障能力和水平。

1.嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產清單制管理,健全完善全員安全生產責任制。以《企業(yè)安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎,推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業(yè)主要負責人履行安全生產職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產責任落實到位。

2.提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度,增強安全生產標準化建設的規(guī)范性、科學性。加強日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產基礎建設,健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業(yè)本質安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質的抽查與執(zhí)法力度,促進安全培訓規(guī)范到位。

4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴密管控重大安全風險。

對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。

(五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規(guī)定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎上,我鎮(zhèn)對相關企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系,并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

(一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容,細化目標任務與工作措施,統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。

(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作,建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,及時總結專項整治行動中好的經驗做法,推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴格督促落實。定期調度專項整治工作進度,及時協(xié)調解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業(yè),要及時上報。調動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產專項整治工作取得顯著成效。

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產主體責任,提升本質安全水平,從根本消除事故隱患,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。

通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進一步落實安全生產主體責任體系,完善安全生產管理制度,推進安全風險分級管控和隱患排查治理“雙預控”體系,引入安全生產社會化服務,努力提升企業(yè)本質安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質量發(fā)展。

領導機構。

xxxx集團有限公司安全生產專項整治三年行動的領導機構明確為xxxx集團有限公司安全生產委員會。主要職責包括:帶頭學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協(xié)調解決重大問題;加強專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結果納入安全生產工作考核和黨政領導績效考核。

工作專班。

組長:xxx副總經理。

副組長:xx安全總監(jiān)。

成員:集團公司總部各部室負責人。

工作專班辦公室設在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔任,負責日常工作。根據安全生產委員會決策部署,加強專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調、督導、考核,推動各項工作落實。主要職責包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據實施方案,明確工作任務分工、主責部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調度會,督促主責部門落實實施方案任務分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。

落實2個專題任務。

1.學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。

一是集中開展學習教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

一是健全安全生產責任制。

二是加強安全管理制度建設。

三是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。

四是分級開展安全教育培訓。

五是健全完善安全風險防控機制。

六是健全完善安全隱患排查治理機制。

七是推進安全生產標準化建設。

八是推動安全生產社會治理。

九是加強應急體系基礎建設。

重點開展10項專項整治。

1.大臨建設安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎)安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設備安全整治。

8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進行。

動員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強組織領導。

完善規(guī)章制度。

嚴格督導檢查。

注重典型引路。

今年4月,國務院印發(fā)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,此次安全生產專項整治行動將持續(xù)3年時間,涉及9個行業(yè)領域專項,時間長、覆蓋廣。9個行業(yè)領域中,集團公司涉及5個領域,整治任務相對繁重。集團公司迅速行動,全面貫徹落實專項整治要求,出臺了《國家能源集團安全生產專項整治三年行動計劃》(以下簡稱《計劃》),明確了9項專項治理任務和煤炭、電力、運輸、化工四個領域重點工程要求。

《計劃》要求,各單位加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解,結合本單位實際研究貫徹落實措施,把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容,推進學習教育全覆蓋。各生產單位要健全全員安全生產責任體系,強化安全生產領導責任,落實安全生產全員責任,嚴格安全生產責任考核追究機制,推動安全管理機制改革創(chuàng)新,完善安全生產雙重預防體系,組織開展打非治違行動,深化重點領域安全管控,提升從業(yè)人員安全素質,強化安全保障能力建設,加快應急救援體系建設。

《計劃》對煤炭、電力、化工、運輸各產業(yè)板塊393項重點工程的項目效果和實施完成時間作了明確要求。其中,煤炭產業(yè)120項,電力產業(yè)107項,化工產業(yè)73項,運輸產業(yè)93項,項目涉及安全管理信息化、自動化、智能化,重大危害專項治理,安全生產科技驅動工程,職業(yè)危害防治工程,應急救援體系建設工程,全員安全素質提升工程等多個方面。

《計劃》明確集團公司安全生產專項整治從2020年4月開始,分四個階段進行。2020年4月為動員部署階段,各子分公司和基層單位按照國務院和集團公司總體安排,制定本單位的安全專項整治三年行動實施方案,成立專項整治工作小組,確定目標任務,細化工作措施,明確責任分工,部署、宣傳發(fā)動專項整治工作。2020年5月至12月為排查整治階段。各子分公司、生產單位系統(tǒng)性組織開展安全風險和問題隱患排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,邊查邊改、立查立改。2021年1月至12月為集中攻堅階段,動態(tài)更新“兩個清單”,針對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性安全風險和重大安全隱患問題,開展專項整治攻堅,嚴格各項安全標準、制度和措施落實,建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。2022年1月至12月為鞏固提升階段,深挖系統(tǒng)性安全風險和重大安全隱患背后原因,建立健全和補充完善集團公司安全生產制度體系,選樹安全示范標桿企業(yè),形成安全生產優(yōu)秀成果,在全集團進行推廣。

《計劃》發(fā)布后,集團公司各單位積極行動,結合疫情期間“一防三?!惫ぷ饕?,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,成立以各級安全第一責任人為組長的安全專項整治三年行動計劃工作領導小組,明確職責,落實責任人。在實施過程中,各單位將安全專項整治三年行動計劃落實到發(fā)展建設與生產經營的全過程,同時安排部署,將安全專項整治三年行動目標任務層層分解至廠礦、車間及班組,同步推進落實。優(yōu)化完善考評方式,把安全專項整治三年行動目標任務完成情況作為業(yè)績考核的重要內容。為保證三年行動目標任務的資金及時、足額落實到位,各單位按照《計劃》要求,及時調整本單位安保資金投入計劃,加強安全專項整治資金保障。集團各單位還以“安全生產月”活動為契機,充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等媒體,加大安全宣傳力度,提升全員安全意識,營造了濃厚安全生產氛圍。

為加強紅溪溝物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專項整治,根據《某某熱電有限責任公司安全生產專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。

通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理,強調源頭治理、精準治理,進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎,堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

(一)進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。

1.切實落實企業(yè)主體責任。

強化道路運輸安全生產主體責任,強化道路運輸、裝卸場所嚴格執(zhí)行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關鍵制度。

2.健全落實安全生產責任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關單位和公司各部門之間的安全生產監(jiān)管職責邊界,制定并公布安全生產權責清單,進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責,嚴防失控漏管。

(二)強化“雙重”預防機制建設。

1.深化重大風險防范化解。

進一步健全重大風險防范化解機制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風險,建立重大風險信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。

3.深入開展典型事故教訓汲取。

分析查找相近領域近年來發(fā)生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發(fā)揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

(三)開展其他重點領域安全專項整治。

1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內各類車輛(公務車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責任部門、管理責任人和管理標準,并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗,取得相應的資格證書,實行內部準駕制度,無企業(yè)內部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓,嚴禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓,安全風險告知。

三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內機動車輛應由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規(guī)定的期限接受檢驗,確保技術狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應及時處理,嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內使用的機動車輛,并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發(fā)放內部牌照。四是加強廠區(qū)(含風電場內部管轄)道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線,引導物料運輸車輛有序進出廠區(qū),在廠區(qū)內應按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應采取交通分流措施,通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道,實現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應在路面上設置斑馬線,供人員通行。

五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規(guī)程的規(guī)定程序,應制定搬運方案和專門的安全技術措施,指定有經驗的專人負責,事前應對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術交底。廠內機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機,除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前,應鳴笛,并觀察確認車輛四周及行車軌跡內無人。廠內車輛接卸作業(yè)嚴格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時,應在確認車廂(罐)內無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時,要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè),非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進行卸料操作,同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時,鏟架應放低行駛,工作完畢鏟架應收起綁好。

從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動。相關部門要結合實際制定細化落實方案,明確具體目標任務和時間進度。

(二)組織實施(2020年6月至12月)。對相關問題進行梳理研判,重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,切實落實安全生產主體責任。

(三)重點推動(2021年1月至12月)。堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務,按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。梳理總結公司及本部門典型成果,供其他部門學習借鑒和推廣。

(一)加強組織領導。要高度重視,切實加強組織領導,推進行動計劃實施。要緊密結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產工作中的主體作用,有效落實安全生產主體責任,不斷提升自主管理安全生產能力水平。

(二)強化制度保障。

要切實落實企業(yè)安全生產主體責任的有關規(guī)定,建立健全安全生產管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實安全生產各項規(guī)章制度的基礎上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產管理制度,形成標本兼治、重在治本的治理成果。

(三)嚴格考核問責。

公司把建立和落實安全生產責任制情況、完善安全管理制度情況和開展風險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實主體責任,對落實工作不力、工作進展滯后、重點任務完成不到位、重大隱患不落實整改的單位,采用約談、通報等方式實施問責,以問責促整改、促落實。

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。

推動地方各級黨委政府、有關部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉交;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領域深入推動實施。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責,不再列出)。

安全生產三年行動方案做篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實******關于安全生產重要指示精神、李克強總理在國務院常務會議上的部署要求和全國安全生產電視電話會議精神,貫徹落實交通運輸部、省委省政府、省交通運輸廳、省質監(jiān)局等對安全生產專項整治三年行動的安排部署,根據《安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知文件精神及要求,我駐地辦結合實際,特制訂本方案。

一、指導思想。

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹落實******關于安全生產重要論述,深刻汲取江蘇響水“321”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“928”特別重大道路交通事故教訓,以“隱患排查專業(yè)化全覆蓋、安全責任有形化真落實、問題整改精準化零容忍”為行動準則,強化風險管控和隱患排查治理,通過對生產經營過程中的重點業(yè)務和關鍵環(huán)節(jié)的整頓、治理,全面落實“334工程”建設和“三基四化十二到位”的管理要求,實現(xiàn)生產和安全“貫通式”管理,提升項目整體的治理能力和治理水平,實現(xiàn)“零事故、零傷害”的管理目標,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產安全事故發(fā)生,確保項目安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機構。

組長:

副組長:

組員:

領導小組辦公室設在駐地辦,負責具體組織、指導、協(xié)調駐地辦開展安全生產專項整治三年活動,跟蹤了解進展情況及收集整理上報相關資料等工作。

三、基本原則。

(一)堅持聚焦重點。

堅決貫徹落實黨***國務院、省委省政府、交通運輸部和省交通運輸廳、省交通質監(jiān)局、公航旅集團、路橋投資公司關于安全生產工作決策部署,集中力量切實解決項目建設過程安全生產責任落實不到位、安全生產管理制度執(zhí)行不嚴、雙預防機制不健全等重點難點問題,深挖產生問題的深層次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生產長效機制。

(二)堅持問題導向。

著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,充分結合本項目實際,充分利用施工先進工藝工法和信息化手段,充分調動群眾和社會力量,突出專業(yè)性和精準性,全面梳理項目建設過程各類風險隱患;堅持邊查邊改、即查即改,推動問題隱患全面整改到位并從中吸取教訓,更有針對性地補齊工作短板、防范化解風險。

(三)堅持條塊結合。

將開展公路工程建設領域安全生產專項整治三年行動與貫徹實施各級安全生產專項整治三年行動計劃和專項整治實施方案結合起來,加強統(tǒng)籌協(xié)調,提高工作效能,以重點突破帶動各項安全工作整體推進。

(四)堅持齊抓共管。

強化責任擔當,按照“三管三必須”要求,要嚴格落實安全生產主體責任,改進安全生產管理,持續(xù)提升本質安全水平;加強與相關部門溝通協(xié)作,強化信息共享,提升安全生產專項整治整體合力,扎實推進專項整治三年行動各項工作,做到既統(tǒng)籌推進任務落實,又統(tǒng)籌推進督查檢查。

(五)堅持有效治理。

進一步夯實整治過程,強化結果導向,細而又細、實而又實地抓好風險隱患排查整治工作,真正把專項整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來,體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風險隱患上來,體現(xiàn)到提升本質安全水平上來,務求取得實實在在的效果。

(一)學習宣傳貫徹******關于安全生產重要論述。

一是要組織觀看“生命重于泰山一學習******關于安全生產重要論述”電視專題片,推動學習貫徹******重要論述走深走實,重點解決部分參建人員政績觀存在偏差,重效益輕安全的現(xiàn)象。二是要結合黨建活動開展專題學習,以黨的教育促進安全生產,推進學習教育全員全覆蓋。三是要采取多種形式的宣傳教育,結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”活動。四是要積極組織安全教育培訓活動,提高相關人員整體素質。

(二)嚴格責任落實到崗到人。

一是要成立領導小組,加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,細化落實專項整治工作方案,列明清單,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責任體系,明確專項整治任務分工,實化工作措施,共同推動專項整治工作全力貫徹實施,確保安全生產專項整治工作落地生效。二是要健全落實安全生產責任制,制定安全生產責任落實清單,細化履職行為規(guī)范,推動安全管理規(guī)范化標準化。三是充分利用安全生產績效考核、協(xié)作隊伍信用評價,督促各部門、工區(qū)及協(xié)作隊伍嚴格履行安全生產職責。

(三)夯實基礎管理。

一是推進建立安全管理體系,強化依法治理、責任落實、風險防控、改革創(chuàng)新和基礎保障,夯實基層基本功,提高安全管理能力和本質安全水平。二是強化安全文化引領約束,構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,將安全文化貫穿于安全管理的全過程,充分發(fā)揮安全文化的引領、激勵、凝聚、約束作用,通過監(jiān)理人員從內心深處對企業(yè)安全文化的認同,最大程度激發(fā)員工安全生產責任感,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉變,逐步形成員工的安全行為習慣和企業(yè)的安全文化氛圍。三是加強對于安全形勢的分析研判,動態(tài)調整安全生產工作重心,及時有效遏制事故苗頭,真正做到安全生產平穩(wěn)運行可控。四是強化安全生產宣傳與警示教育,健全安全生產宣傳教育體系,加強對監(jiān)理人員安全意識、法治意識、責任意識、防護意識的宣傳教育,保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位操作技能和應急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建設領域近幾年來發(fā)生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,以案示警。六是進一步健全應急管理機制,完善應急預案和現(xiàn)場處置方案,加強專兼職應急救援隊伍建設及應急物資、裝備配備,定期開展應急演練,提升風險防范和應急救援處置能力。七是深入開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動,加強惡劣環(huán)境和復雜地質條件下施工防災減災和安全生產管理,提高人機協(xié)同水平,強化隧道橋梁安全風險辨識評估和動態(tài)管控,完善預控監(jiān)測措施。八是大力推進安全生產責任保險制度,積極發(fā)揮保險機構在安全管理中的作用,化解安全生產事故風險,保障從業(yè)人員的合法權益。

(四)橋梁工程專項整治重點工作。

以“高、新、特、難”橋梁工程為切入點,重點從風險管控、重大技術方案及關鍵施工方案管理、橋梁標準化施工推廣應用及總結提升、生產和安全精益化管理等方。

當前隱藏內容免費查看面開展專項治理,以此帶動橋梁工程整體管理水平持續(xù)提升。

一是督促施工單位建立分級臺賬,實行動態(tài)管控。要按分級管控原則建立橋梁工程管理臺賬,定期更新,實行動態(tài)管控,跟蹤掌握施工狀態(tài),精準開展專項治理工作。二是嚴控技術方案,強化方案落實。結合實際,審批科學合理的橋梁施工重大技術方案、關鍵施工方案,嚴格管控審批程序,強化方案的現(xiàn)場落實,提高技術保障本質安全能力。三是推廣標準化應用,強化精益管理。大力倡導橋梁標準化建設,加強橋梁標準化施工指南的推廣、應用,持續(xù)進行總結、完善、提升,進一步推進橋梁工程精益化管理水平。四是加強日常檢查,保障生產安全。通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證檢查“全覆蓋”,全面保障生產安全。

(六)隧道工程專項整治重點工作。

督促施工單位建立隧道管控臺帳,重點從實施過程風險管控、重大技術攻關和方案管理、隧道標準化施工推廣應用及總結提升、生產和安全精益化管理等方面開展工作,嚴格落實“國九條”,以此帶動隧道施工監(jiān)理水平持續(xù)提升。

一是督促施工單位加強隧道工程施工風險評估,審批針對性的技術措施,充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺,對風險點實行動態(tài)監(jiān)控管理,防范重大安全風險。二是嚴控技術方案,強化方案落實。強化“技術策劃定思路,方案編制需周全,驗算審核嚴把關,建立臺帳管動態(tài),標準工藝保質量,技術巡查促落實,技術總結凝經驗,交流互鑒助提升”的技術管理理念,科學合理確定技術攻關內容和制定工程重大技術方案,嚴格審批程序管理,強化技術方案的實施,實現(xiàn)隧道施工技術方案本質安全。三是推廣標準化應用,強化精益化管理。大力推進隧道標準化建設,加強隧道標準化施工指南的推廣、應用,持續(xù)進行總結、完善、提升,進一步推進隧道工程精益化管理。四是加強檢查,保障生產安全。項目通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證隧道工程施工監(jiān)理檢查督導“全覆蓋”,全面保障生產安全。

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組織施工單位積極開展各類安全專項、綜合、季節(jié)性檢查等,加強隱患排查,堵塞安全漏洞,強化安全管理,推進作業(yè)現(xiàn)場安全標準化的執(zhí)行,確保安全生產。

組織檢查形式:

1.日常檢查:做到每天至少2次現(xiàn)場巡檢;

4.專項安全檢查:針對現(xiàn)場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的特種設備設施,對壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆等組織聯(lián)合專項檢查。

5.綜合性檢查:隨機組織每月開展綜合安全生產大檢查,檢查后下發(fā)檢查通報,公布檢查結果、整改要求,分析存在問題,提出相應的管理措施,明確隱患整改責任人、監(jiān)督人,督促落實整改。

六、時間安排。

(一)動員部署。

按照總體安排和上級文件要求,結合本質安全體系建設及實際,制定細化專項整治三年行動實施方案,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動,全面啟動專項整治三年行動。

(二)排查整治。

學深悟透******關于安全生產重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓,深入分析項目建設過程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點對象和施工安全薄弱環(huán)節(jié),對所轄項目安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任人和整改要求,實施閉環(huán)管理,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅。

及時開展“回頭看”活動,對安全生產專項整治行動作出評估,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,針對重點難點問題,通過聯(lián)合會議等方式,研究制定務實舉措,集中力量攻克重點、難點、堵點問題,加大監(jiān)理力度,落實和完善治理措施,以重點突破帶動安全生產治理體系整體提升,進一步推動整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升。

深入分析本項目建設過程中安全生產共性問題和突出隱患,深挖深層次矛盾和原因,總結項目安全生產專項整治三年行動經驗做法,梳理出在安全生產方面需要建立健全、補充完善的具體制度和工作內容,逐項推動落實,形成長效機制。

安全生產三年行動方案做篇五

我校認真落實安全第一、預防為主,學校安全工作重于泰山的精神,扎實開展安全教育活動,小學安全工作方案?!耙匀藶楸?,珍惜生命,關愛生命”,通過宣傳教育,使全校師生牢固樹立,“安全第一”的思想,增強自我防護能力,和自救能力。確保我校師生人身安全,共建xxx校園,促進學生健康成長。

組長:

副組長:

組員:

領導小組分工如下:

(一)統(tǒng)一認識,層層落實。

學校將認真組織學習有關安全的各種文件精神,定期召開安全工作會議,宣傳安全工作的重要性,使全體師生充分認識安全工作的意義,并從講政治的高度來做好安全工作。為確保安全工作人人抓,學校將各教師,各班主任簽訂安全責任書,將責權明確到人,建立多層次的安全工作機制。

(二)建立制度,考核把關。

為使安全工作規(guī)范化,學校根據實際制訂各項制度及工作預案。做到誰主管,誰負責,實施安全責任追究制。同時要求安全工作具體專人抓,做好過程管理,建立工作臺帳,嚴格考核。

(三)開展多種活動,扎實工作。

結合安全教育月、教育周,開展多形式的宣傳,結合德育工作開展各類檢查評比活動。結合少先隊活動開展各種主題教育,結合學科教學活動進行安全內容滲透,同時以宣傳欄、板報、廣播,向學生灌輸安全知識,學會自我保護。

(四)認真總結反饋,及時調整。

日常工作中,一發(fā)現(xiàn)安全問題,及時上報有關部門。定期開展安全工作會議,針對各部門出現(xiàn)的隱患及損害的材物,負責部門及時補救、調整。

(一)學校校舍、設備安全。

1、定期組織校舍、設施檢查,一般每月一次,特殊情況隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。

2、經常檢查電器設備、消防設施、體育器械、重大教學設備,發(fā)現(xiàn)損壞應及時維修、更換。

3、加強對配電房、實驗室、電腦室等特殊場所的管理,按規(guī)定操作,發(fā)現(xiàn)隱患及時補救。

4、各任課老師在電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障停止使用,并及時報修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍,確信完好方可組織學生使用,使用時組織教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關注學生活動,加強保護,防范事故發(fā)生。

5、班主任老師加強用電、用水管理,禁止亂拉電線,按規(guī)定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內電器設備,定期檢查飲水機開關是否正常。各班配備電管員,管理教室的電燈、飲水機的及時開關。提倡學生最好用保溫杯,教育學生倒開水時要注意安全,防止手臉等被燙傷。

6、體育、音樂、科學、電腦、美術、英語等專用教室設施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)有使用損壞、存在安全隱患要及時修補。專用教室應及時關門、窗、燈。中午、放學后時段,負責教師無特殊情況,關閉專用教室,杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場,學生不進入。

(二)教學安全:

1、教師認真組織教學,加強安全意識,建立班級點名制,做好上課期間安全工作,嚴禁教師中途離開教室或放任自流。

2、音、體、科學、信息等專用教室上課的學生需在上課鈴響之前進入專用教室,并教育學生路上注意安全,老師要做好點名工作,防止學生留在教室逃課。

4、實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理,健全實驗安全操作規(guī)程,實驗指導老師要對實驗全過程進行安全指導和管理,并制定一定的應急措施。

5、加強對學生進行日常行為規(guī)范教育,上下樓梯靠右輕走,嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,嚴禁翻爬扶欄等危險區(qū)域。

6、值周老師按樓層分工檢查,確保教室里無學生方能離校。

7、學校組織集體活動前,應對活動場所進行安全檢查。安全教育不到位,安全措施不落實,安全工作無保障,不得組織活動。

8、班主任老師利用班隊課、晨會課等時間對學生進行網絡安全、心理安全教育,提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極和不良內容的能力;幫助學生克服各種心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。

(三)交通安全。

1、學生課間活動上下樓梯要靠右走,拐彎處不得有奔跑、打鬧現(xiàn)象。

2、班主任平時要多對學生加強交通安全知識教育。組織學生觀看安全、法制教育錄像,開展中小學生交通安全知識教育、小學生交通安全小黃帽活動,學校應邀請交通部門有關人員來校對學生進行交通安全講座。增強學生交通安全意識,有效減少交通事故。盡量做到每月有學習、交流、反思活動。

3、與其他部門協(xié)作做好校園周邊整治工作,對學生進行游泳、騎車、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。

(四)學校傳染病預防。

1、學校加強檢查,確保對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告。并做到:班級發(fā)現(xiàn)有一例疑似傳染病病人,切斷傳染源及時在教室中用紫外線進行一天兩次連續(xù)一個星期的消毒。

2、做好學生的免疫接種工作,新生入學后認真做好查驗免疫接種卡,健全登記制度,記載學生以往免疫情況及傳染病史。查驗中發(fā)現(xiàn)遺漏接種計劃免疫疫苗的學生,及時通知家長進行及時補種疫苗,并向家長進行接種疫苗重要性的宣傳。

3、提高學生機體的一般性抗病能力,合理安排學生的作息制度,避免學生學習負擔過重,要求學生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

4、預防傳染病源進入學校,凡是處在傳染病隔離期或恢復期的病人或帶菌者(如,傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結核病等傳染?。┍仨氃诟綦x期滿或治療后經檢驗為陰性,并有醫(yī)生證明者才能進學校上課。

5、切斷傳播途徑,健全環(huán)境衛(wèi)生制度.保持環(huán)境整潔,教室經常開窗通風,保持室內空氣流通。

6、加強健康教育宣傳,增強學生的衛(wèi)生意識,預防各種傳染病,定期、定時、定人開設廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。

(五)食堂安全。

學校食堂安全是個大問題,稍有松懈就可能釀成大錯。因此,必須做到:

1、食堂做好飲食安全工作,做到采購定點,食堂按計劃采購物資,并確保所購物資符合衛(wèi)生要求和質優(yōu)價廉,食品衛(wèi)生有保障。物品變質霉爛不采購,不驗收,不加工,不出售,食品生與熟分開,成品與半成品分開,食物與什物分開,生熟飯菜分開。

2、炊事員定期檢查身體,建立體檢檔案,杜絕疾病人員從事炊事工作,及時清理衛(wèi)生,搞好工作環(huán)境,嚴格依照衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行,保證飲食衛(wèi)生,炊事員要時常注意人個衛(wèi)生,保持良好的工作習慣,室內衛(wèi)生無灰塵,無垃圾;室外無污水,無老鼠。

3、非食堂人員禁止進入食堂操作間和倉庫,防止有病人員帶入細菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。

(六)門崗安全。

1、凡外來人員因公來校聯(lián)系工作或親友來訪,先聯(lián)系并取得同意后再登記,方可進校。進出校門時間必須記載清楚以備查閱。

2、進入校園進行公務、聯(lián)系業(yè)務和文化交流等活動,必須經學校有關部門的同意方可進入校園。

3、進入學校的學生不得隨意外出。如有特殊情況,必需持班主任證明方可外出。

4、定期檢查校園設施,每月一大檢。

5、實行24小時不斷人,提高警惕,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報警。

安全生產三年行動方案做篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實******關于安全生產重要論述,特別是“從根本上消除隱患”的重要指示精神,按照國務院安委會、省安委會、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產三年行動的決策部署,2020年5月至2022年12月,全區(qū)教育系統(tǒng)圍繞1個實施方案、6個專項整治實施方案,開展為期三年的安全生產整治行動。為進一步加強全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產整治三年行動的宣傳工作,不斷提升師生知曉率、參與度,普及校園安全知識、公共安全知識,樹立安全發(fā)展理念,增強安全意識,營造師生關注安全的良好氛圍。結合教育系統(tǒng)實際,特制定本方案。

一、宣傳重點。

(一)主題主線。重點宣傳******關于安全生產的重要講話精神,宣傳黨***、國務院安全生產工作總體部署,宣傳全區(qū)各學校、幼兒園開展主題宣傳和貫徹落實的生動實踐。

(二)行動內容。重點宣傳區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產的重要安排部署,宣傳我區(qū)安全生產專項治理三年行動的總體要求、整治目標、教育領域主要任務及保障工作措施,以及各學校、幼兒園開展三年專項治理行動的工作措施、進展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。

(三)法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產法》《省安全生產條例》《省黨政干部安全生產責任制實施細則》等安全生產法律法規(guī)規(guī)章,校園安全生產領域風險隱患雙重預防體系建設運行情況,教育行業(yè)領域安全事故警示案例,以及安全生產知識和安全防范技能等。

(四)經驗探索。深入宣傳各學校、幼兒園安全生產的好經驗、好做法和先進人物事跡等。重點宣傳各學校、幼兒園和廣大師生對安全生產專項治理三年行動的積極評價,廣大師生、安全生產專家、基層學校對踐行安全發(fā)展理念、強化責任體系落實、提升本質安全水平、提高風險防控能力等方面的深入研究和有益探索。

二、工作安排。

(一)發(fā)布重要信息。通過教育電視臺、微信公眾號等形式,及時發(fā)布三年行動專項治理的教育信息,積極回應廣大師生、家長關切的熱點問題,對安全生產隱患掛牌督辦情況,較大以上事故查出結果等重要事項在主流媒體進行公告。

(三)開設專題專欄。各學校、幼兒園要在教育媒體和校園網絡公關平臺及校園宣傳欄開設專題、專欄,及時、持續(xù)報道宣傳安全發(fā)展專項治理三年行動部署安排、進展成效、亮點做法等,在廣大師生中營造濃厚的學習宣傳氛圍。

(四)加強新媒體和公益廣告宣傳。充分利用新媒體開放性強、交互性好、傳播速度快、影響面廣等優(yōu)勢,制作安全生產整治相關的圖文、短視頻等作品,通過校園網、校園微信平臺等平臺廣泛發(fā)布。制作播(刊)發(fā)踐行安全發(fā)展理念、推進專項整治深入發(fā)展、提升校園安全意識和防。

當前隱藏內容免費查看范能力的公益廣告,有條件的學校、幼兒園通過led大屏滾動播發(fā)安全警示、提示信息等,提升廣大師生安全意識。

(五)結合“五進”活動。積極推進安全生產專項整治行動安全宣傳進學校、進家庭,強化警示教育,增強師生安全意識。通過“平安四館”進行體驗式教育,通過手抄報、黑板報、主題班隊會等,開展多種方式宣傳。

(六)加強輿論監(jiān)督。緊盯專項治理三年行動中學習貫徹不認真、態(tài)度認識不端正、工作部署推動不力、責任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風險防控體系不健全等問題,對基層教師、學生、家長反映強烈的不擔當、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光,推動改正錯誤、彌補漏洞、改進作風,確保專項治理行動健康有序有力推進。

三、工作要求。

(一)加強組織領導。在全國開展為期三年的安全生產專項整治,是******親自批準部署的,體現(xiàn)了黨***對安全生產的戰(zhàn)略性、全局性考量,是一項重大的政治責任。各學校、幼兒園宣傳部門要將安全生產專項整治三年行動納入宣傳工作重點,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳活動。

(二)把握正確導向。堅持以正面宣傳為主,對專項整治中的重大活動、重要事件、重要節(jié)點,組織教育媒體、主流媒體深入采訪、集中報道,迅速形成立體式、全方位、多角度的宣傳格局。要嚴肅宣傳紀律,規(guī)范信息發(fā)布、審核流程、甄別不實傳言,及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置有害信息,增強相關新聞信息的及時性、針對性和專業(yè)性,確保正面宣傳和輿論引導有力有效。

(三)增強宣傳實效。根據安全生產專項整治三年行動階段、任務,針對媒體特點精心選取報道內容,認真組織策劃,力求做到主題鮮明、反映強烈,以多種師生喜聞樂見的形式,大張旗鼓、扎實有效地報道專項整治行動。要注重落實師生的安全生產知情權、參與權、監(jiān)督權和舉報權,主動邀請媒體參與重大活動和監(jiān)督檢查工作,為其采訪和報道提供各種便利,及時總結、整理和上報專項整治行動宣傳報道情況。

安全生產三年行動方案做篇七

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關于安全生產決策部署,根據《市安全生產專項整治三年行動計劃》,結合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據我鎮(zhèn)實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領域增加的專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會。

精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高,為的經濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確建設任務,突出企業(yè)安全生產工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。

(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。

(七)城鎮(zhèn)建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

(八)特種設備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設,努力提升特種設備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質,廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。

(九)煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可,全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

(十)工貿行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關工貿企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設置或未規(guī)范設置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農村危房改造安全整治。一是開展農村危房改造安全排查;對已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是加強危房改造技術指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農民群眾安全意識。

(十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務機構安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程。三是完善安全生產責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關部門深入分析一些行業(yè)領域復工復產過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法,形成一批制度成果,總結全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

各有關部門要分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。

(一)加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動領導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動日常工作。

(二)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產工作。支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監(jiān)督。

(四)嚴格問效問責。各有關部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

安全生產三年行動方案做篇八

為深入貫徹落實***總書記關于安全生產重要論述,特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務和集中攻堅行動。

日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產專題會,專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產專項整治三年行動實施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務、2個專題以及5項工作要求。

會上,院黨委書記、院長郭志剛強調:醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學習貫徹***總書記關于安全生產工作的重要指示精神,落實市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責,扎實推進,力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定,層層壓實責任,聚焦“危、難、險、重”,堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

院領導班子和全體中層干部參加會議。

安全生產三年行動方案做篇九

???根據市建設局文件:《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關人員進行認真?zhèn)鬟_學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。

以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針,成立以項目經理為組長,項目執(zhí)行經理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現(xiàn)場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設立安全生產專項基金帳戶,對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。

項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產管理,由專職安全員帶頭,各班組長協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產年”活動,對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。

項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位,各負其責若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經濟損失的追究其經濟責任。

對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯(lián)絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。

四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。

安全生產三年行動方案做篇十

由項目經理擔任組長,為安全生產第一責任人,負責項目部安全生產的全面工作;專職安全員為副組長,具體負責施工現(xiàn)場安全的檢查、督促、落實,做好安全技術交底;項目部其他管理人員為成員,協(xié)助做好項目部的安全生產工作;各生產班組長為兼職安全員,具體負責做好本班組的安全工作。

二、建立健全安全生產操作規(guī)程和安全生產管理制度。

1、堅持管生產必須管安全的原則。

項目部與施工隊及班組簽訂安全生產協(xié)議書;在每道工序施工前,從項目部、班組、工人進行書面的技術交底,內容詳細,有針對性,提出明確的安全要內容,并對實施情況組織人員監(jiān)督檢查。

2、安全防護。

各種機械設備的安全防護裝置保證可靠有效;對施工中的槽、坑及有安全危險的地方應及時圍護,并設置明顯的警示標志,夜間安放警示燈。對各種設備的安全防護裝置做到經常檢查、維修,保證操作時可靠有效。

3、施工現(xiàn)場用電制度。

施工現(xiàn)場的各類電氣、電線、機具設備派專人負責管理,嚴格按規(guī)程操作,操作人員必須持證上崗。

線路上禁止帶負荷接電或斷電;電氣設備的金屬外殼必須接零;同一供電網不允許有的接地有的接零;所用保險絲(片)的額定電流與其負荷容量相適應,禁止用其它金屬絲代替。

4、建立治安、消防管理制度。

項目部設立專門的治安、消防組織,配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經常維護、保養(yǎng)、采取防凍措施,保證消防器材靈敏有效。對施工班組經常開展“防火、防暴、防盜”的安全教育,隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。

1、安全生產目標:無一切傷亡事故和其它安全事故,爭創(chuàng)安全標化工地。

4、施工現(xiàn)場圍護。

根據施工現(xiàn)場車流、人流較多的具體情況,為保證安全文明施工,對施工區(qū)域實行警示標志,并增派人員巡邏。在施工區(qū)域前后100米處放置警示牌和交通提示標志,夜間安排4名人員配合交警指揮車輛和夜間執(zhí)勤。

5、施工現(xiàn)場用電措施。

(1)施工現(xiàn)場采用自備發(fā)電機,施工用電,用大于施工用電負荷的鋁(銅)芯線三相五線制,用杉木桿架空(不低于5米)接入,沿施工紅線安裝,每100米裝一配電箱。

(2)配電箱安裝觸漏電保護器,上鎖,設防雨棚,派專業(yè)人員負責管理。

(3)生活區(qū)用電,進行統(tǒng)一規(guī)范安裝,禁止私拉亂接,實行一燈一閘;禁止使用電熱器、電飯鍋、電炒鍋、電爐絲等燒水、煮飯和取暖。

6、消防安全措施。

建立健全消防組織及機構,加強火源、電源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工區(qū)內放置足夠的滅火器,配備消防水池和相應的消防器材;經常對職工進行防火安全的教育,增強職工的消防安全意識;訂立有效制度,層層落實責任。

7、管道安裝施工安全措施。

(1)工作坑四周或坑底必須有排水設備及措施;工作坑內應設符合規(guī)定的和固定牢固安全梯,下管作業(yè)的全過程中,工作坑內嚴禁有人。

(2)吊裝頂鐵或管道時,嚴禁在扒桿回轉半徑內停留;往工作坑內下管時,應穿保險鋼絲繩,并緩慢地將管子送入導軌就位,以便防止滑脫墜落或沖擊導軌,同時坑下人員應站在安全角落。

(3)插管及止水盤處理必須按操作規(guī)程要求,尤其待工具管就位(應嚴格復測管子的中線和前、后端管底標高,確認合格后)并接長管子,安裝水力機械、千斤頂、油泵車、高壓水泵、壓漿系統(tǒng)等設備全部運轉正常后方可開封插扳管頂進。

(4)垂直運輸設備的操作人員,在作業(yè)前要對卷揚機等設備各部分進行安全檢查,確認無異常后方可作業(yè),作業(yè)時精力集中,服從指揮,嚴格執(zhí)行卷揚機和起重作業(yè)有關的安全操作規(guī)定。

(5)安裝后的導軌應牢固,不得在使用中產生位移,并應經常檢查校核;兩導軌應順直、平行、等高,其縱坡應與管道設計坡度一致。

(6)在拼接管段前或因故障停頓時,應加強聯(lián)系,及時通知工具管頭的操作人員停止沖泥出土,防止由于沖吸過多造成塌方,并應在長距離頂進過程中,加強通風。

(7)當因吸泥蓮蓬頭堵塞、水力機械失效等原因,需要打開胸板上的清石孔進行處理時,必須采取防止冒頂塌方的安全措施。

(8)頂進過程中,油泵操作工應嚴格注意觀察油泵車壓力是否均勻漸增,若發(fā)現(xiàn)壓力驟然上升,應立即停止頂進,待查明原因后方能繼續(xù)頂進。

(9)管道的頂進或停止,應以工具管頭部發(fā)出信號為準遇到頂進系統(tǒng)發(fā)生故障時,應在拼管子前20min,即應發(fā)出信號給工具管頭部的操作人員,引起注意。

(10)頂進過程中,一切操作人員不得在頂鐵兩側操作,以防發(fā)生崩鐵傷人事故。

(11)如頂進不是連續(xù)三班作業(yè),在中班下班時,應保持工具管頭部有足夠多的土塞;若遇土質差、因地下水滲流可能造成塌方時,則應將工具管頭部灌滿以增大水壓力。

(12)管道內的照明電信系統(tǒng)應采用安全電壓,每班頂管前電工要仔細檢查各種線路是否正常,確保安全施工。

安全生產三年行動方案做篇十一

成員:xxx。

五、活動內容。

1、廣泛宣傳、全面發(fā)動,營造濃厚活動氛圍。

在各施工現(xiàn)場區(qū)域懸掛“安全生產月”大型宣傳條幅,張貼宣傳畫報;利用黑板報刊發(fā)以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的宣傳畫及相關宣傳資料,向全體員工宣傳安全生產的相關知識。

2、開展“應急預案演練周”活動。

6月01日-6月07日為“應急預案演練周”。要求各部門開展要以防臺防汛、施工坍塌、高處墜落、觸電、消防等應急救援演練活動,針對夏雨季施工特點,制定夏雨季安全監(jiān)管措施和防汛搶險應急措施和防高溫天氣措施。作好現(xiàn)場大風和暴雨等災害性天氣的預防工作,建立災害性天氣預警系統(tǒng)和應急預案,完善各類預警、預報、預防和應急救援預案,檢修、補充救援力量,提高項目的應對能力以及職工的自我保護意識。

3.開展“安全文化周”活動。

6月8日-6月15日在施工現(xiàn)場各處懸掛“安全生產月”主題橫幅,張貼安全標語。制作警示性、提示性、禁止性為主要內容的安全警告牌、標志牌等布置施工現(xiàn)場提醒每個職工的安全責任感,項目主要負責人在施工現(xiàn)場開全體職工安全生產活動教育會,積極組織“安全生產法”百題問答活動?,F(xiàn)場解答安全疑問,并通過組織發(fā)放安全生產教育讀本,觀看安全生產宣傳片等多種形式,廣泛宣講安全生產法律法規(guī)和知識技能,深入闡釋企業(yè)安全生產主體責任具體內容,推動安全生產責任意識樹立、安全理念普及和安全素質提升。

6月16日-25日召開現(xiàn)場施工員安全生產會議,傳達上級主管部門對“安全生產月”活動的部署精神,對活動開展進行全面宣傳和發(fā)動。要求各項目部以安全知識講座、宣傳標語、板報墻報等形式,廣泛宣傳建筑施工安全生產法律法規(guī)和技術規(guī)范標準以及必要的安全知識,使安全生產理念深入人心。同時積極參加省市有關主管部門的安全宣傳活動。

5、“開展安全生產事故警示教育周”活動。

6月25日—6月30日為“安全生產事故警示教育周”。項目部組織各項目部主要管理人員觀看安全生產事故視頻,并對典型事故進行剖析,分析原因,吸取教訓,增強安全生產的自覺性和主動性。同時各單位要結合各自生產任務實際定制各類事故案例宣傳教育片,并認真組織廣大員工觀看。

安全生產三年行動方案做篇十二

按照省市安監(jiān)部門的部署和業(yè)主、總監(jiān)辦的具體要求,緊密結合本經理部安全生產工作的實際,經審慎研究,擬定“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”安全生產執(zhí)法檢查特別行動方案如下:

以科學發(fā)展觀為指導,以“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”為主題,以專項執(zhí)法檢查為方式,廣泛發(fā)動群眾,營造濃厚的專項檢查氛圍。在經理部范圍內迅速掀起專項執(zhí)法檢查高潮,嚴肅查處違背安全生產法律法規(guī)的典型事件,治理消除事故隱患,有效遏止和防范重大安全生產事故的發(fā)生,為迎接國慶xx周年創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

各工序施工現(xiàn)場、預制廠、拌合場、駐地及民工食堂。

依據各崗位安全生產職責,開展專項執(zhí)法檢查。以廊滄(20xx)101號文和經理部【關于進一步加強安全生產工作的通知】為主要內容,以落實安全生產責任為重點,切實組織好自查自糾和隱患排查,對于玩忽職守,專項檢查搞形式、走過場及其他安全生產嚴重違規(guī)行為,堅決予以懲治,確保特別行動取得實質性成效。

經理部成員執(zhí)法檢查特別行動領導小組。

組長:劉廣興。

副組長:

成員:

20xx年8月1日至9月30日。

1、切實加強對執(zhí)法檢查行動的組織領導,專題研究,專題部署,專題會議研討,由專職安全員具體實施。

2、認真組織好執(zhí)法培訓教育,發(fā)揮好承德圍場安全生產培訓班參培人員的作用,將學到的知識和管理經驗運用于安全生產工作的實踐之中。

3、加大安全生產檢查和整改的力度,對于檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的工序或施工隊,堅決予以停工整頓,直至完全達標為止。不要沒有安全的施工進度,不要沒有安全的工作效率。

4、定期分析安全生產形勢,積極參加安全生產部組織的案例分析會議,總結經驗教訓,不斷改進工作,確保隱患治理工作的深入開展。

5、由經理部專職安全員負責執(zhí)法檢查情況的報送工作,報送時間:每周五。報送至部門:安全生產部。聯(lián)系人:陳朝陽。

安全生產三年行動方案做篇十三

為深入貫徹落實《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,根據《xx市安全生產委員會關于印發(fā)〈全市安全生產專項整治三年行動實施方案〉的通知》(x安委發(fā)〔20xx〕2號)總體部署和要求,結合xxx區(qū)危險廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實際,制定本實施方案。

一、工作目標。

通過實施三年行動,健全完善xxx區(qū)危險廢物安全風險分級管控和隱患排查治理責任體系、制度標準、工作機制。建立形成覆蓋廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程監(jiān)管體系,進一步提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風險防范能力,危險廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理,偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險廢物的違法犯罪行為進一步遏制。2022年年底前,企業(yè)產生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%,重點環(huán)保設施和項目安全風險評估率100%,實現(xiàn)危險廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化,加強渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實安全規(guī)范措施,有效防范事故發(fā)生,確保人身安全、環(huán)境安全。

二、主要任務。

(一)全面開展危險廢物排查。

一是全面開展危險廢物排查,對排查出的問題進行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存,在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所設置危險廢物識別標志,對屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標準通則》系列標準進行鑒別,并根據結果落實貯存安全防范措施。危險廢物在運輸環(huán)節(jié),按照危險廢物的有關法規(guī)標準執(zhí)行。二是產生危險廢物的單位,要嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,并向生態(tài)環(huán)境分局申報危險廢物的種類、產生量、流向、危險等級、貯存設施、自行利用處置設施或委托外單位利用處置方式等有關資料和信息,危險廢物貯存不得超過一年,嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區(qū)和危險化學品單位及危險廢物處置單位進行監(jiān)督檢查,重點對照企業(yè)申報材料,檢查危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置情況,嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物的貯存、運輸、安全。

(二)完善危險廢物管理機制。

一是督促嚴格落實危險廢物申報登記制度,嚴厲打擊不如實申報危險廢物行為或將危險廢物隱瞞為原料、中間產品的行為,在依法嚴肅查處的同時,納入信用管理,實施聯(lián)合懲戒,切實落實企業(yè)主體責任。二是建立完善危險廢物全環(huán)節(jié)轉移聯(lián)單制度,督促危險廢物產生、運輸、接收單位嚴格落實安全管理規(guī)定。用信息化手段,控制危險廢物流向,加強對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴格按照危險廢物處置相關法規(guī)標準,進一步明確安全技術要求,推動企業(yè)落實相關法律法規(guī)和標準規(guī)范。

(三)加快危險廢物處置能力建設。

一是調查評估危險廢物處置能力和水平。在全面摸清xxx區(qū)危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置種類和數(shù)量,以及現(xiàn)有處置設施運行管理水平的基礎上,分析評估現(xiàn)有危險廢物處置能力與產生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進工業(yè)危險廢物處置設施建設。按照“立足當前、兼顧長遠、科學規(guī)劃、合理布局”原則,統(tǒng)籌推進工業(yè)危險廢物處置設施建設。消除處置能力瓶領,嚴防因處置不及時造成的安全風險。三是加強醫(yī)療廢物處置能力建設。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項目規(guī)劃與布局,穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。

(四)開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證。

一是針對全國近年來的事故情況,組織開展企業(yè)重點環(huán)保設施和項目安全風險隱患的全面摸排,建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估,根據評估結果,形成問題清單,制定整改防范措施并組織實施。三是組織開展對評估和治理結果的監(jiān)督檢查,對不落實相關評估要求和防范措施的,嚴肅依法查處。

(五)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風險排查治理。

規(guī)范垃圾填埋場運營管理,整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制,對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估,取締非法渣土場。指導有關部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設施開展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設施安全現(xiàn)狀,重點檢查污水罐等環(huán)保設施的規(guī)劃、選址、設計、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,評估污水罐坍塌等安全風險及影響范圍。

(六)加強粉塵企業(yè)安全風險管控。

切實吸取近年來粉塵爆炸事故教訓,加強粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關,嚴格安全評估和審核驗收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設施設備符合粉塵防爆安全標準要求。進一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,督促企業(yè)強化安全風險管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點,聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點燃源措施、粉塵清理處置等重點環(huán)節(jié),開展有針對性的專項執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生,按照“摸清底數(shù)、突出重點、淘汰落后、綜合治理”的原則,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現(xiàn)治理目標。

三、整治步驟。

從2020年4月至2022年12月,分四個步驟進行。

(一)動員部署(2020年4月)。結合實際制定細化實施方案,進步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。嚴格按照本實施方案要求,落實好各項整治工作。2020年12月20日前,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實各項安全整治責任主體,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,嚴格銷號落實,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關閉退出,推動危險廢物等安全風險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。對專項整治行動開展情況及時總結分析,對存在的突出問題,深入查找深層次原因,研究提出進一步加強完善安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。

四、保障措施。

(一)加強組織領導。建立安全專項整治工作機制,成立由分局局長牽頭的安全整治工作領導小組,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調,強化危險廢物等安全專項整治責任落實,明確承擔相關職責的工作機構,確保工作序有力推進。

(二)強化協(xié)調溝通。要加大協(xié)調溝通的力度,加強對職責范圍內工作的調度,及時掌握工作進展,反饋工作信息。加強政策指導,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。

(三)做好督導服務。要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。

(四)強化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道,加強正面引領和反面警示教育,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導廣大群眾舉報重大生產隱患和違法違規(guī)行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。

安全生產三年行動方案做篇十四

為全面推進“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,特制定本工作方案。

一、總體目標。

堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問題,不放過任何“一般性”問題,全面落實安全生產領域各類隱患清零,圓滿實現(xiàn)全縣安全生產“三堅決兩確保”目標。

二、具體任務。

(一)緊盯已排查隱患清零。

各由各專委會牽頭,以全面完成《xx縣安全生產專項整治行動集中攻堅突出問題清單》為基礎目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位和企業(yè)要全面開展地毯式全方位排查,確保隱患排查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內整改完成,重大隱患限60天內整改完成,集中攻堅突出問題限2022年10月31日前全部整改完成。對已排查出的隱患,各相關單位要按照“一單四制”的要求,建立臺賬,隱患清單要準確具體、責任清晰、任務明確、時限明確;治理進展管理臺賬逐項記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的,交辦單位通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴格進行核查或驗收,所有臺賬資料妥善保管存檔,經得住歷史檢驗。

(二)緊盯已整改隱患巡查。

縣安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問題的整改,要不定期對相關單位隱患整改進行巡查,要不定期對已整改銷號的隱患組織開展“回頭看”,確保隱患問題真整改。

(三)緊盯隱患清零舉一反三。

各由各專委會牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要舉一反三,深入分析我縣安全生產專項整治三年行動排查出的安全隱患和突出問題,梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實等方面還存在的不足與突出問題,逐項落實整改,并建立長效機制,確保隱患全部清零,安全生產規(guī)范運行。

三、工作要求。

(一)加強組織領導。

按照縣安全生產專業(yè)委員會職責分工安排,對照隱患問題清單,由各專委會主任牽頭,主動認領任務,主動召集行業(yè)部門集中會商整改方案,主動落實整改任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志是本轄區(qū)、本部門集中攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域集中攻堅隱患問題清零行動,推動本地、本行業(yè)領域專項整治工作走深入實。各責任單位要各負其責、一抓到底。

(二)加強整改力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯?;療熁ā⒌V山、消防、道路交通、交通運輸、城市運行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領域、重點部位場所,扎實推進督導責任和工作任務的落實落地,尤其要針對企業(yè)主體責任不落實導致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,跟進隱患動態(tài)“清零”。堅決消除各種盲區(qū)、盲點,不留任何死角。

(三)加強督查督辦。

縣安委辦將專項整治工作進展和結果納入安全生產考核內容,強化日??己?、問效問責和跟蹤督辦,以正反兩方面典型為鑒,強化引領警示,綜合運用周統(tǒng)計、月調度、季推進和現(xiàn)場督查等形式,持續(xù)推動三年專項行動集中攻堅??h安委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅工作進行日??己伺琶⒓皶r上報縣委縣政府主要領導。

安全生產三年行動方案做篇十五

為貫徹落實省、市、區(qū)安監(jiān)關于進一步加強安全生產標準化建設指導意見的通知精神,進一步加強華宇公司全面開展危險化學品安全生產標準化工作,規(guī)范安全管理工作,提高安全管理水平,結合本公司的實際情況,特制定本方案:

一、指導思想與工作目標。

1、指導思想。深入貫徹落實,堅持安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以安全生產標準化達標建設為工作中心,不斷夯實華宇公司的安全管理基礎,提升華宇公司本質安全。

2、工作目標。20__年2月起開始安全生產標準化體系換版升級文件的編制和運行。20__年4月,向當?shù)匕脖O(jiān)局提交安全生產標準化申報材料,等待考評安排。力爭20__年4月底前通過安全生產標準化三級考評機構達標考評。不斷鞏固提高華宇公司標準化建設成果。

二、通過有效方式實現(xiàn)安全生產標準化信息的溝通。

3、及時獲取監(jiān)管部門公布的安全標準或國家標準。實施?;沸袠I(yè)安全生產標準化考評辦法后,立即啟動自評準備工作。

4、及時掌握監(jiān)管部門研究出臺相關的配套政策措施。在安全生產許可證有效期內,如果嚴格遵守了有關安全生產的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故,并接受了當?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查,經安全生產標準化考評確認加強了日常安全生產管理,未降低安全生產條件的,安全生產許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)。對未按期達到安全生產標準化考評要求的危險化學品企業(yè),原則上不予辦理安全生產許可證、經營許可證延期換證手續(xù)。

5、持續(xù)保持安全生產條件。要根據采用生產工藝的特點和涉及危險化學品的危險特性,按照國家標準和行業(yè)標準分類、分級對工藝技術、主要設備設施、安全設施,重大危險源和關鍵部位的監(jiān)控設施等進行維護保養(yǎng)。

6、完善和嚴格履行全員安全生產責任制。要建立、完善并嚴格履行“一崗一責”的'全員安全生產責任制,尤其是要完善并嚴格履行企業(yè)領導層和管理人員的安全生產責任制。崗位安全生產責任制的內容要與本人的職務和崗位職責相匹配。

7、完善和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。要對照有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范,對華宇公司安全管理制度和操作規(guī)程符合有關法律法規(guī)標準情況進行全面檢查和評估。把適用于華宇公司的法律法規(guī)和標準規(guī)范的有關規(guī)定轉化為華宇公司的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,使有關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求在華宇公司具體化。要建立健全和定期修訂各項安全生產管理規(guī)章制度,狠抓安全生產管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實。要經常檢查工藝和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況。

8、建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機制。要建立定期開展隱患排查治理工作制度和工作機制,確定排查周期,明確有關部門和人員的責任,定期排查并及時消除安全生產隱患。

9、加強全員的安全教育和技能培訓。要定期開展全員安全教育,增強從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員自覺遵守安全生產規(guī)章制度的自覺性。要持續(xù)開展從業(yè)人員技能培訓,使從業(yè)人員操作技能能夠滿足安全生產的實際需要。

10、加強重大危險源、關鍵裝置、重點部位的安全監(jiān)控。要在完善重要工藝參數(shù)監(jiān)控技術措施的基礎上,建立并嚴格執(zhí)行重大危險源、關鍵裝置、重點部位安全監(jiān)控責任制,明確責任人和監(jiān)控內容。尤其要高度重視危險化學品儲罐區(qū)的安全監(jiān)控工作,完善應急預案,防范重特大事故。

11、加強應急管理工作。要編制科學實用、針對性強的安全生產應急預案,并通過定期演練,不斷予以完善。要做好應急設備設施、應急器材和物資的儲備并及時維護和更新。

12、認真吸取生產安全事故和安全事件教訓。要認真吸取同類企業(yè)發(fā)生的事故教訓,要認真分析生產安全事故和安全事件發(fā)生的真實原因,強化安全管理,在此基礎上完善有關安全生產管理制度,舉一反三,改進管理,提高安全生產水平。

四、切實加強和改進對安全生產標準化工作的組織和領導。

13、提高思想認識,明確目的意義。安全生產標準是安全生產法律法規(guī)體系的重要組成部分,是保障企業(yè)安全生產的重要技術規(guī)范,是市場準入的必要條件,是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據。開展安全生產標準化建設是加強安全生產的一項基礎性、長期性和全局性工作。實踐表明,要消除企業(yè)生產經營中事故隱患,有效控制安全風險,達到本質安全水平,就必須全面開展安全生產標準化建設。把安全生產標準化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓。

14、加大安全生產標準化宣傳和培訓工作的力度。要把危險化學品安全生產標準納入本單位安全生產培訓工作內容,使華宇公司員工及時了解安全標準變化和更新情況;采取培訓、實際演練、評比、畫報、版報等多種形式,廣泛宣傳國家安全監(jiān)管總局制定的危險化學品安全生產標準,搞好培訓教育,幫助員工正確理解和把握相關標準的內涵和要求。

15、健全組織機構,加強領導協(xié)調。成立華宇公司安全生產領導小組,組長:__x,成員:生產部經理__x,技術工程師__、生產車間主管__及班組長__、倉庫主管__等組成等部門主管和相關人員組成小組成員。領導小組負責對安全生產標準化建設工作組織領導、統(tǒng)一部署、組織實施,指導、監(jiān)督和檢查標準化建設工作,確保華宇公司安全生產標準化建設工作正常開展。

16、執(zhí)行標準。《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通用規(guī)范(aq3013-20__)》,安監(jiān)總局制定的《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準》廣東省安監(jiān)局補充要求等。

17、評定程序。對照《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化通用規(guī)范》(aq3013—20__)、《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準》、廣東省安監(jiān)局補充要求進行標準化運行的自評,形成自評報告。按照自身類別和自評等級,初定為三級安全生產標準化達標目標,選擇相應級別的考評機構進行考評。

主要負責人:

__年三月二日。

安全生產三年行動方案做篇十六

按照省市安監(jiān)部門的部署和業(yè)主、總監(jiān)辦的具體要求,緊密結合本經理部安全生產工作的實際,經審慎研究,擬定“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”安全生產執(zhí)法檢查特別行動方案如下:

以科學發(fā)展觀為指導,以“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”為主題,以專項執(zhí)法檢查為方式,廣泛發(fā)動群眾,營造濃厚的專項檢查氛圍。在經理部范圍內迅速掀起專項執(zhí)法檢查高潮,嚴肅查處違背安全生產法律法規(guī)的典型事件,治理消除事故隱患,有效遏止和防范重大安全生產事故的發(fā)生,為迎接國慶六十周年創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

各工序施工現(xiàn)場、預制廠、拌合場、駐地及民工食堂。

依據各崗位安全生產職責,開展專項執(zhí)法檢查。以廊滄(20xx)101號文和經理部【關于進一步加強安全生產工作的通知】為主要內容,以落實安全生產責任為重點,切實組織好自查自糾和隱患排查,對于玩忽職守,專項檢查搞形式、走過場及其他安全生產嚴重違規(guī)行為,堅決予以懲治,確保特別行動取得實質性成效。

經理部成員執(zhí)法檢查特別行動領導小組。

組長:

副組長:

成員:

20xx年8月1日至9月30日。

1、切實加強對執(zhí)法檢查行動的組織領導,專題研究,專題部署,專題會議研討,由專職安全員具體實施。

2、認真組織好執(zhí)法培訓教育,發(fā)揮好承德圍場安全生產培訓班參培人員的作用,將學到的知識和管理經驗運用于安全生產工作的實踐之中。

3、加大安全生產檢查和整改的力度,對于檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的工序或施工隊,堅決予以停工整頓,直至完全達標為止。不要沒有安全的施工進度,不要沒有安全的工作效率。

4、定期分析安全生產形勢,積極參加安全生產部組織的案例分析會議,總結經驗教訓,不斷改進工作,確保隱患治理工作的深入開展。

5、由經理部專職安全員負責執(zhí)法檢查情況的報送工作,報送時間:每周五。報送至部門:安全生產部。聯(lián)系人:陳朝陽,電話:xx。

安全生產三年行動方案做篇十七

認真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領導同志近期關于加強安全生產工作的重要指示精神,以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,嚴厲打擊安全生產領域非法違法經營行為,規(guī)范安全秩序,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的安全生產事故,著力構建安全生產長效機制,進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產、經營工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

為保證重點行業(yè)領域安全生產專項整治工作的順利實施,區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項整治”工作領導小組:

組長:區(qū)供銷聯(lián)社主任。

副組長:區(qū)供銷聯(lián)社副主任。

成員:基層社各主任、各企業(yè)經理。

領導小組負責全系統(tǒng)“專項整治”的全面工作,各基層社、企業(yè)負責本單位的工作。

三、重點范圍。

在系統(tǒng)內全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)領域,以及各單位針對實際和行業(yè)特點明確的有關重點領域,集中進行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。

四、專項整治工作重點。

(二)應關未關閉不到位的,關閉取締后有擅自生產經營建設的;

(四)瞞報謊報事故的,以及重大隱患瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

(五)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

(六)非法用工、無證上崗的;

(九)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的;

(十)重大基礎建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;

(十二)新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;

(十三)其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營建設行為。

五、重點領域。

(一)煙花爆竹:重點整治非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經營和出租、轉讓經營許可證的;未經批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;超許可范圍經營煙花爆竹的。

(二)商場、農資經營點重點整治:

農資:農藥經營存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產、經營的;超許可范圍生產經營的;分包、轉包生產經營和出租、轉讓生產經營許可證的。

倉庫、廠房:儲存、經營的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。

六、時間安排及要求。

(一)部署動員階段(20__年4月25日—5月5日),各基層供銷社、公司要制定方案,迅速動員部署督促生產經營單位全面開展自查自糾工作,及時糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。

(二)集中整治階段(20__年5月6日—6月30日),集中開展安全生產經營非法違規(guī)行為的檢查,根據各單位實際情況解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管,徹底消除經營環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為,消除安全隱患。

(三)鞏固提高階段(20__年6月30日—7月11日),各單位對專項整治工作進行梳理總結,強化行之有效的安全措施,建立預防安全生產事故工作長效機制。20__年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結材料交區(qū)聯(lián)社辦公室,由聯(lián)社匯總后上報區(qū)政府安全生產委員會辦公室。

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