在全縣食品安全工作會議上的講話（模板17篇）

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在全縣食品安全工作會議上的講話篇一

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市食品安全工作會議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級食品安全先進縣工作。剛才，x縣長傳達了縣委x書記的重要批示精神，x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作實施方案》。今天會上，一共有5個文件下發(fā)傳達，大家要研究、吃透這幾個文件。x局長就我縣省級食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求，講的很具體、深入、到位，思路很清晰，大家聽得也很認真，各單位要認真學習領會，抓好貫徹落實，特別是提到的3個給，4個列入，5個建設，大家要不折不扣抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我再補充三點意見。

今天在座的各位，包括請假沒來開會的部門，都是我們創(chuàng)建省級食品安全先進縣的責任主體，沒有一個局外人。我們要舉全縣之力，抓好這項動員工作。民以食為天，食以安為先。食品安全關系到千家萬戶，關系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩(wěn)定，必須牢牢放在心上，時時不可松懈。近年以來，我們x縣經(jīng)濟社會各項指標平穩(wěn)較快增長，金融機構(gòu)各項存款余額x億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額x億元，分別同比增長x%、x%，固定資產(chǎn)投資同比增長x%，外貿(mào)出口在這么嚴峻的形勢下增長x%，這說明我們各級各部門在經(jīng)濟下行壓力下，經(jīng)濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。但是我們各項經(jīng)濟指標再好，數(shù)字再好看，只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線，我們在保住底線的同時，還要爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建省級食品安全先進縣。對于這項工作，我們有信心、有決心做好，我們的信心、決心來自哪里？來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下，我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。

一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升。基層監(jiān)管執(zhí)法全面鋪開，“四小規(guī)范提升”、學校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成。

二是長效機制建設取得新進展。食品藥品監(jiān)管領域日常工作機制進一步完善，網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進，各項監(jiān)管體制機制運轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效。

三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐?！笆嘲瞲”建設全面完成年度目標任務，誠信體系建設扎實推進，剛才x局長對我縣的誠信建設給予了很高的評價，品牌引領行動初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務品牌示范街1條，“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學校周邊“兩店一販”整治這兩項工作，我縣都代表x市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績。在大家的共同努力下，我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故，群眾對食品安全的滿意率不斷提升。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到食品市場監(jiān)管面臨的壓力和挑戰(zhàn)依然嚴峻。對照x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準，我們還存在一些不足和個別突出問題。

一是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總體偏低。這正是x的特點，也是x的短板，更多的是短板。我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)標準化、集約化、規(guī)?；潭鹊停嬖诖罅康男∽鞣?、小攤販、小食品店、小餐飲，“低、小、散、亂、差”的問題依然存在，生產(chǎn)經(jīng)營管理不夠規(guī)范，發(fā)生安全問題的風險和概率較高。民營經(jīng)濟、全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)，這幾年我縣工商主體呈井噴式增長，市場監(jiān)管部門在主體培育，營商環(huán)境優(yōu)化方面做出積極貢獻。但是辯證的看，進入門檻相當?shù)?，讓一大批起點低，標準低、素質(zhì)低的主體進入產(chǎn)業(yè)鏈，如何嚴格監(jiān)管成為擺在我們面前亟待解決的問題。

二是食品從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，食品監(jiān)管對象點多面廣，監(jiān)管難度較大。食品生產(chǎn)經(jīng)營中非法使用非食用物質(zhì)、濫用添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標以及制假售假等現(xiàn)象仍然存在，食用農(nóng)產(chǎn)品種植及畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的風險隱患問題依然突出。這些問題就在我們身邊，回避不了。

三是食品安全監(jiān)管底子薄，基層監(jiān)管網(wǎng)絡還沒有織密織牢，“兵”不強、“馬”不壯、“糧”不足的問題依然存在。基層食品監(jiān)管機構(gòu)缺少執(zhí)法人員和技術(shù)監(jiān)管手段，監(jiān)管人員素質(zhì)不高，辦公場所、執(zhí)法裝備達不到要求，檢驗檢測薄弱。農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位仍存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，食品安全的隱患仍然存在。

食品法律法規(guī)和安全知識宣傳培訓的廣度和深度不夠，食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)不高，守法經(jīng)營意識不強。對于這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

近幾年來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視食品安全工作。習近平總書記、李克強總理對食品安全多次作出重要指示，強調(diào)食品安全要堅持“黨政同責”，要用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責（四個最嚴），確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報告。省市領導也多次對食品安全工作作出重要批示，對食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求?？h委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實事來抓。這些，都充分體現(xiàn)了各級對食品安全工作的重視，彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心。

2021年是“十四五”開局的第一年，也是落實省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動計劃的第一年，做好今年的食品安全工作至關重要。我們要深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求，以建設“食安x”、創(chuàng)建省級食品安全先進縣為抓手，通過嚴格落實屬地責任，監(jiān)管部門依法履職，企業(yè)依法誠信經(jīng)營，社會各界積極參與，形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系，推動全縣食品安全工作再上新臺階。抓工作總要有個抓手，我們的抓手就是省級食品安全先進縣創(chuàng)建，包括會上發(fā)的5個文件的具體要求。

創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作標準高、要求嚴、任務重、時間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門要把創(chuàng)建工作作為當務之急、重中之重，迅速行動起來，抓實抓好，抓出成效。

考核評價在85分以上。下一步，縣里將把創(chuàng)建工作各項任務標準分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）和有關部門。各單位要按照創(chuàng)建工作責任分工，進一步細化任務，落實責任，扎實推進各項工作。

（二）抓好專項整治，確保食品安全。集中組織開展“守護舌尖安全”專項治理行動，針對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，全方位加強食品安全整治。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，做到高毒農(nóng)藥100%實名制購買，銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯，假劣農(nóng)藥案件100%處罰，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項整治。畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗率均達到100%，病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%，出廠肉品合格率100%，超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點屠宰場。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點，一律予以取締，并依法給予嚴厲處罰，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關查處。三是開展食品“四小”專項整治。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書，使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的進貨查驗可追溯率達到100%，全面取締“黑作坊”。引導小攤販入市經(jīng)營，監(jiān)管覆蓋率達到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項整治，全面落實“五項標準”，通過規(guī)范提升持證率和達標率達到95%以上。四是開展農(nóng)村食品安全專項整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學校園及其周邊食品經(jīng)營者和學校（含托幼機構(gòu)）食堂等高風險業(yè)態(tài)為重點，以農(nóng)村食品消費高風險時段和節(jié)日期間為重點時段，組織開展重點治理行動。嚴厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為，依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為，重點取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項整治。對全縣所有餐飲具集中消毒單位進行全面排查，嚴厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。強化餐飲服務單位使用的消毒餐飲具檢查，依法查處餐飲服務單位使用無衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具、無消毒檢驗合格證明或不符合標準餐飲具行為。

（三）強化體系建設，建立長效機制。一是完善風險管理體系。嚴格按照創(chuàng)建方案要求，組織實施食品監(jiān)督抽驗計劃，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，依法發(fā)布檢驗檢測信息和通報有關問題。開展食品安全風險監(jiān)測，提升食品安全風險預警能力，逐步建立檢測、抽驗、監(jiān)測、評估、控制“五位一體”的風險管理模式。二是完善誠信體系建設。要結(jié)合“誠信x”建設，在監(jiān)管服務領域開展以“誠信經(jīng)營、放心消費”為主題的“誠信示范店”創(chuàng)建活動。各單位要根據(jù)制定的征信標準，把監(jiān)管服務對象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時錄入到全縣誠信建設綜合管理系統(tǒng)，嚴格落實“紅名單”、“黑名單”、“有獎舉報”等制度，對合法守信企業(yè)進行公開褒獎，對不法生產(chǎn)經(jīng)營者實名制曝光，使其“一處失信、寸步難行”，情節(jié)嚴重的要實行清退和行業(yè)禁入，追究司法責任。三是完善技術(shù)支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關于加強縣級食品藥品檢驗檢測體系建設的意見》，按照國家、省標準盡快落實縣級食品藥品檢驗檢測中心的場所、設備、人員、資質(zhì)等問題。2021年，我們的重要任務之一就是要建成縣食品檢驗檢測中心，目前，我縣正在緊鑼密鼓地建設。沒有檢驗中心，就意味著對食品安全監(jiān)管缺少技術(shù)手段，有了檢驗技術(shù)手段，就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì)，這不僅有利于加強執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力，不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權(quán)威性，更有助于我們“x省食品安全先進縣”的創(chuàng)建達標。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型餐飲單位、大型商場超市，以及所有學校、醫(yī)院、企業(yè)、機關事業(yè)單位等各類食堂，全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席，必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗的市場購買食材。四是完善應急處置體系。完善食品安全應急預案，開展食品安全應急培訓和演練，強化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式，強化網(wǎng)絡平臺建設，暢通公眾溝通渠道，有效處置投訴舉報。

（四）強化綜合保障，夯實監(jiān)管基礎。x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準是省里定的，都是硬杠杠，必須達到標準才能通過驗收。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設。目前我縣市場基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所編制60個，實有33人，缺編27人。下一步，縣里將出臺一些政策，按照創(chuàng)建食品安全先進縣的要求，從人員、經(jīng)費等方面給與支持和傾斜。二是抓好設施建設。按照創(chuàng)建標準要求，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構(gòu)標準化建設，業(yè)務用房達到標準，執(zhí)法裝備標準化配備。配備縣、鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設施設備及交通工具。三是抓好科學監(jiān)管。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務培訓，提升隊伍整體素質(zhì)。設計標準化檢查表格，實現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化。積極推進食品“天網(wǎng)工程”建設和流通食品一票通追溯體系建設，充分利用信息化手段，提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費保障。要將食品安全工作經(jīng)費納入政府財政預算，并建立財政投入穩(wěn)定增長機制。今年，財政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設、縣級千人3批次的食品抽檢經(jīng)費、檢驗檢測中心建設、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設、應急能力建設等關鍵指標的資金投入列入本級財政預算予以保障，不斷加大財政投入力度，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

（五）強化綜合執(zhí)法，促進部門聯(lián)動。要按照省市文件要求，把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來，建立公安、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動機制，加強部門間、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動，健全信息共享、風險交流、應急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度，著力增強打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點領域，以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域，集中開展“守護舌尖安全”專項治理行動。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度，加強行刑銜接，做到快移快偵，對違法違規(guī)行為無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，從嚴從快、重拳打擊、重典治亂。

壓實什么責任，誰的責任？下面我要講的是6個責任，食品安全和x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須舉全縣之力，全域行動、全員參與、全程配合，壓實各方責任，形成攻堅合力，營造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。

（一）嚴格落實黨政領導責任。確保食品安全是民生工程、民心工程，更是各級黨委政府義不容辭的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對本行政區(qū)域的食品安全負總責，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要加強督促檢查，采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握活動的進展情況，把握方向，正確引導?？h政府將創(chuàng)建工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門食品安全年度目標責任考核內(nèi)容，實行嚴格考核?？h創(chuàng)建工作領導小組辦公室要采取明察暗訪的方式，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門創(chuàng)建工作進行督查，并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。對一些后進單位和久拖不決的事項及時曝光亮相，堅決予以查處。年終，縣政府將對食品安全工作進行目標管理考核。對工作成效突出的單位和個人，要加大宣傳、予以表彰，對因工作不力、失職瀆職，對創(chuàng)建活動目標不準確、措施不到位、工作不負責的單位和相關責任人，要層層追究責任，并進行嚴肅處理。要大力推進，工作要出成效，不能拖拖拉拉。

（二）嚴格落實屬地管理責任。縣政府將今年的工作任務進行了量化分解，重點指標全部列入了《食品安全責任書》。會后，縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關單位簽訂責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關單位要認真履行創(chuàng)建主體責任，抓緊細化分解任務，真正做到守土有責、守土盡責、守土擔責。要采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握創(chuàng)建活動的進展情況，堅決防止走過場、流于形式。

（三）嚴格落實部門監(jiān)管責任?？h食品安全委員會要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強組織領導和綜合協(xié)調(diào)，把創(chuàng)建工作責任逐項與有關部門對接，列出“任務清單”和“責任清單”，把這兩項清單發(fā)到各部門，提出明確具體要求。縣食安辦要健全完善各項工作機制，搞好部門間銜接配合，及時通報情況，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直有關部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下，切實履行好自己的職責，積極主動地搞好部門之間的配合。農(nóng)林、畜牧等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，市場監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習慣、飲食習慣、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成要靠教育，教育雖然不是萬能的，但還是要依靠反復教育、養(yǎng)成良好的、誠信的習慣。其他有關部門也要按照“誰主管，誰負責”的原則，對照創(chuàng)建職責分工，抓好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。

（四）嚴格落實企業(yè)主體責任。今天一些企業(yè)代表也來了，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是食品安全的責任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來的，因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起、從源頭抓起。要強化質(zhì)量安全責任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須重拳出擊，在經(jīng)濟上重罰、法律上嚴懲，避免以罰代管，引導企業(yè)真正做到嚴格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程，哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者強化質(zhì)量安全管理，對上游供貨、下游經(jīng)銷嚴格審查把關，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機制。層層追溯，就是誰賣給你，你又賣給誰，現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)，撒謊是做不到的。相互監(jiān)督，就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)要想發(fā)展，必須依靠質(zhì)量強企戰(zhàn)略。

（五）嚴格落實從業(yè)人員社會責任。由于食品行業(yè)準入門檻相對較低，大部分從業(yè)人員學歷不高，人員素質(zhì)參差不齊。從長遠來看，保障食品質(zhì)量安全，必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。一要加大從業(yè)人員培訓力度。加強法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設，規(guī)范行業(yè)管理，逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風氣。二要加強從業(yè)人員誠信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，在依法懲戒的基礎上予以扣分，情節(jié)嚴重的列入行業(yè)“黑名單”，終生禁入，并在媒體實名曝光。三要加強行業(yè)自律。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會從后面走向前臺，幫促從業(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營的管理規(guī)章制度，促進食品行業(yè)良性發(fā)展。

（六）嚴格落實社會共治責任。食品安全工作事關社會各方，必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會共治機制。堅持用法治思維和法治方法解決問題，通過宣傳引導、綜合施策，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束機制、政府監(jiān)管保障機制和社會監(jiān)督參與機制。二要擴大社會共治主體。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、群團組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用，拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑，構(gòu)建社會化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會共治平臺。通過政務網(wǎng)站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體，搭建投訴舉報、信息發(fā)布平臺，暢通投訴舉報渠道，簡化工作流程，采取有獎舉報等方式，及時曝光和查處食品安全問題，讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強宣傳引導。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念，通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動，進一步提高群眾辨假識假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動性，要在x報和x電視臺開辟專欄，及時播報創(chuàng)建工作中的信息動態(tài)，形成輿論導向，努力在全社會形成“企業(yè)負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會共治格局。

同志們，開展食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項重大的民生工程，也是我們x打造x南部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地的政治要求，任務艱巨，責任重大，使命光榮。各級各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機，按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動，精心組織，層層動員，狠抓落實，確保食品安全先進縣創(chuàng)建目標按時全面完成，為全縣人民群眾創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境，為建設食安x、幸福x做出應有的貢獻。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇二

3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。

5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇三

健康是指個人和集體的生活健康和生產(chǎn)健康。它一般是指為改善人體健康、預防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產(chǎn)環(huán)境和生活條件而采取的個人和社會健康措施，包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國衛(wèi)生運動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

今天我們召開南昌大學2019年全面從嚴治黨工作會議，本次會議的目的是，總結(jié)過去一年來全面從嚴治黨工作，縱深推進今年全面從嚴治黨工作，為打好部省合建和“雙一流”建設攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。剛才，國珍同志代表學校紀委從履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任方面，全面總結(jié)了2018年工作，明確了今年學校黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務。

下面，我代表學校黨委從履行全面從嚴治黨主體責任方面講幾點意見：

大家知道，剛剛過去的2018年，是學校躋身部省合建高校行列、全面啟動“雙一流”建設的第一年，機遇和挑戰(zhàn)并存。學校黨委深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，強化“四個意識”，做到“兩個堅決維護”，始終站在戰(zhàn)略和全局高度，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，認真履行黨風廉政建設主體責任，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全面從嚴治黨深入開展，為學校各項工作穩(wěn)中有進提供了堅強保證。學校榮獲了國家級教學成果二等獎2項，入選全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗50強高校，斬獲第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅，本科學生學科競賽評估全國排名44位；獲批我省唯一國家“杰青”項目，2人入榜全球“高被引科學家”；新增“藥理學與毒理學”“生物學與生物化學”2個共7個學科進入esi世界排名前1%，新增博士學位授權(quán)一級學科7個，實現(xiàn)文科博士學位一級學科授權(quán)點零的突破；獲批國家自然科學基金項目259項，立項數(shù)居全國高校第26位，獲批國家社科基金項目28項，其中重大招標項目2項。

（一）抓統(tǒng)領，黨的政治建設呈現(xiàn)新面貌。

黨的政治建設是黨的根本性建設，起著舉旗定向、提綱挈領的作用。學校黨委始終把政治建設放在首位，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決反對自行其是、陽奉陰違、另搞一套等，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到有令必行、有禁必止。一年來，學校接收流轉(zhuǎn)辦結(jié)2400多份上級文件，確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學校落實落地。貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，樹立正確選人用人導向，倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風邪氣，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。學校新的領導班子組建以來，完善了黨委領導下的校長負責制，切實強化黨的領導核心地位，班子成員加強溝通，形成團結(jié)共事的和諧氛圍。

（二）把方向，黨的思想建設取得新成效。

思想建設是黨的基礎性建設。學校黨委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神、全國教育大會精神、慶祝改革開放40周年等主題學習教育活動，引導廣大干部師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”；持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨委書記帶頭、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學生思想政治教育（德育）協(xié)同創(chuàng)新中心，推進黨建和思想政治教育領域的重大理論與現(xiàn)實問題研究。學校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點馬克思主義學院開展紅色資源的研究和教學，依托井岡山紅色教育學院設立了南昌大學井岡山紅色教育基地，依托瑞金、懷玉山等紅色革命根據(jù)地組織開展黨員活動日，打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程。獲批教育部思想政治工作隊伍研修中心、教育部“三全育人”綜合改革試點單位及江西省思政品牌項目。紅色基因育人項目入選教育部優(yōu)秀教學科研團隊建設項目。

（三）強隊伍，黨員干部隊伍呈現(xiàn)新活力。

學校黨委堅持好干部標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，突出人崗相適、人事相宜，努力建設一支政治立場堅定、工作本領過硬的干部隊伍。出臺了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度，加強對干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理，把從嚴要求貫穿到選人用人全過程。全年提任、重用處級干部51名，調(diào)整交流處級干部54名，提任科級干部46名，調(diào)整交流科級干部32名。優(yōu)化干部教育培訓方案，舉辦了高層次人才暨處級干部能力提升暑期專題培訓班等，進一步凝心聚力、提振士氣。加強干部管理監(jiān)督，出臺了《南昌大學處級干部請假報備制度》，加強對全校處級干部的有效監(jiān)督管理，干部隊伍展現(xiàn)新氣象。

（四）夯根基，黨的基層組織展現(xiàn)新作為。

學校黨委堅持發(fā)揮基層黨委政治核心作用，落實學院黨政共同負責制，強化基層黨組織書記管黨治黨主體責任。出臺了《黨的建設“三位一體”工作評估指標體系》，堅持常態(tài)化開展基層黨組織負責人黨建工作季度例會制、年度述職評議考核和黨支部考核制，開展年度基層黨建工作巡察，開展基層黨支部標準化、規(guī)范化建設。深入實施黨建“對標爭先”建設計劃，大力開展“模范”工程。特別是著力構(gòu)建黨建+人才隊伍建設、師德師風建設等“十大模式”，實施“先鋒領跑”和“星火引航計劃”。不斷加強經(jīng)費保障力度，向基層黨組織返還黨費的比例，由過去的20%提升至24%。成功入選全國高?！鞍賯€研究生樣板黨支部”、全國高?！鞍倜芯可h員標兵”，獲全省首屆黨務技能大賽一等獎。

（五）轉(zhuǎn)作風，服務師生意識有了新提升。

學校黨委貫徹落實全省作風建設工作會議精神，持續(xù)開展巡視整改工作和“大學習、大調(diào)研、大落實”暨作風專項整治活動，梳理作風建設任務3個大類27個問題，提出84條具體措施，開展3輪督查和5輪明查暗訪。重點整治學校“怕”“慢”“假”“庸”“散”等突出問題，壓實各級領導干部的作風建設主體責任。建立作風建設專題網(wǎng)，拍攝制作《作風建設之財務報賬》等專題片3期，切實推進了財務報賬、后勤維修、考核評估等難題的逐步解決，新華社報道了我校實打?qū)嵏倪M作風的做法。學校積極履行師德師風建設主體責任，成立了“師德師風建設長效機制工作領導小組”，以教師“三愛”教育為抓手加強師德師風建設，印發(fā)《南昌大學教師行為規(guī)范》，召開全體教職工參加的教師節(jié)大會和廉潔暨師德師風警示教育大會，啟動了向優(yōu)秀教師王雨教授學習教育活動。在教師考核評價中實行師德考核“一票否決”制。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”，堅決反對形式主義和官僚主義，校園文化生態(tài)切實改善。

（六）嚴監(jiān)督，校園政治生態(tài)有了新氣象。

學校黨委堅持有腐必反、有貪必肅，支持紀委整合辦案力量，形成反腐工作合力，抓早抓小，動輒則咎，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會。創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制，強化了重點領域監(jiān)督及風險防控，逐步在二級黨組織設立紀委或派駐紀檢監(jiān)察人員，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。增設了5個二級紀委，共在9個重點領域單位派駐紀檢監(jiān)察員。對附屬醫(yī)院進行了專項政治巡察。全年處置問題線索57件，處級26件，科級12件，其他人員19件；立案4起，黨紀政紀處分6人次，收繳違規(guī)資金46.7萬元。

總體來看，2018年學校全面從嚴治黨工作成效顯著，黨的領導全面加強，各項工作快速發(fā)展，核心競爭力不斷提升，全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步激發(fā)，風清氣正的校園生態(tài)正在形成，學校改革發(fā)展各項工作取得新的突破！

在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒地認識到，學校全面從嚴治黨的任務還很艱巨，我們還存在著“黨的領導弱化、全面從嚴治黨不力”等問題。具體表現(xiàn)在：基層組織的組織力、引領力明顯偏弱。有的基層黨組織存在虛化、弱化的問題，缺乏號召力和凝聚力，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮；師德師風、工作作風依然存在不少問題。我們個別教師師德不優(yōu)、師風不正、行為不端，暴露出來的個別問題極大影響教師群體和學校形象，有的同志存在政治觀念淡薄，理想信念缺失，工作作風散漫的問題；政治規(guī)矩、廉潔意識還有待進一步加強。有的同志嚴守政治紀律和政治規(guī)矩意識薄弱，廉潔自律工作不到位，還有違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生，部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象；重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的風險管控還要加大力度。去年，學校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網(wǎng)絡輿情，這是很讓我們痛心的事，也給學校帶來了較大負面影響，省里主要領導做出嚴厲批示，值得我們對有關的工作進行深刻反思。這都表明學校全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻復雜。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

十九大報告將全面從嚴治黨定位于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治保證的高度，提出了一系列重大決策部署,是指導新時代黨的建設的總遵循。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是深入貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學校本科教育工作會議精神開局之年，也是學校部省合建、“雙一流”建設的深化之年。學校黨委全面推進從嚴治黨的指導思想和總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二次、三次全會，中紀委十九屆二次、三次全會以及江西省十四屆六次、七次全會和省紀委十四屆三次、四次全會精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，縱深推進全面從嚴治黨，聚焦學校根本任務，持之以恒糾正“四風”，堅定不移懲治腐敗，努力營造風清氣正的校園政治生態(tài)，為打好部省合建和“雙一流”建設攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。具體來說，就是要做到六個“持之以恒”。

（一）持之以恒把黨的政治建設擺在首位，用黨的科學理論武裝頭腦。

一要提高政治意識。要保持清醒的政治頭腦，保持敏銳的政治觀察力和鑒別力，堅定正確的政治立場，牢固樹立“四個意識”，無比堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”，始終在思想上組織上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定跟黨走的信心和決心。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，切實開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結(jié)果。

三要加強黨內(nèi)政治文化建設。要深化學習習近平總書記關于高校黨的建設和思想政治教育工作重要論述，學習習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，構(gòu)建校院兩級黨委中心組理論學習長效機制，用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦，積極引導廣大黨員和師生員工學懂抓深化、弄通抓消化、做實抓轉(zhuǎn)化，系統(tǒng)化推進，常態(tài)化融入，扎牢聽黨話、跟黨走的思想根基。

（二）持之以恒構(gòu)建嚴密的責任體系，壓緊壓實“兩個責任”

一要強化管黨治黨主體責任。要健全完善黨委領導下的校長負責制，黨委履行好管黨治黨、辦學治校主體責任，堅持總攬全局但不包攬一切，把方向、管大局、作決策、保落實。要明確班子集體責任，實化細化班子成員“一崗雙責”，落實“誰主管、誰負責”原則。紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀責任，堅持有責必問、失責必究，以問責倒逼責任落實，切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。

二要強化黨風廉政建設主體責任。要以各級領導干部為重點，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育，以重點領域和環(huán)節(jié)為關鍵，進一步制定和完善學校反腐倡廉的制度。進一步健全監(jiān)督制約機制，既要“懲治于既然”，更要“防范于未然”。

三要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。高校是意識形態(tài)爭奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀念節(jié)點和敏感時間節(jié)點多，各種敵對勢力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動。各級領導要保持高度政治敏銳性和警覺性，樹立底線思維、風險意識，及時發(fā)現(xiàn)、準確研判各種風險隱患，有針對性地做好各種防范和應對工作。要夯實“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，宣傳部門組織協(xié)調(diào)，相關單位分工負責”的責任機制。要進一步加強意識形態(tài)陣地建設管理，按照《南昌大學落實黨委（黨組）網(wǎng)絡安全工作責任制實施辦法實施細則》的工作要求，強化網(wǎng)絡安全管理，嚴格落實審查審批等各項制度；堅持“學術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開演講有要求”的原則，要進一步加強對報告會、研討會、講座、論壇和課堂等陣地的管理，堅決反對和抵制各種錯誤觀點，做到守土有責、守土負責、守土盡責。加強黨對民族宗教工作的領導，抵御境外勢力滲透和防止校園非法傳教。

（三）持之以恒加強干部隊伍建設，從嚴抓好干部教育管理和監(jiān)督。

一要嚴格干部選拔任用。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》，修訂完善處科級干部選拔任用規(guī)定，加強干部管理監(jiān)督，推進干部能上能下，激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤Ｍ七M干部隊伍年輕化，為每個教學學院配備1名左右80后業(yè)務副院長。樹立正確選人用人導向，認真落實“凡提四必”要求，不斷提高選人用人公信度和科學化水平，大力倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。加強對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。

二要加強干部教育管理。加大干部教育培訓力度，制定《2019—2022年南昌大學干部教育培訓規(guī)劃》和年度干部培訓計劃，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置，分批分類開展形式多樣的干部教育培訓。各級黨組織要強化責任擔當，嚴格教育和管理，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。督促黨員干部加強“學習強國”app和干部網(wǎng)絡學院的在線學習。辦好寒暑假的處級干部、新提任處級干部等各類專題培訓班，提高領導干部履職能力。

三要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，成立黨委教師工作部，深入貫徹人才強校戰(zhàn)略，深化人才工作體制機制改革，制定《南昌大學高層次人才服務辦法》《南昌大學關于加強學院高層次人才工作的指導意見》，建立高層次人才工作聯(lián)動機制，提升人才服務效能，實現(xiàn)高層次人才“媽媽式”、一站式服務。

（四）持之以恒聚力基層黨建，推動黨建工作全面進步全面過硬。

一要發(fā)揮學院黨委（總支）政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦基層，做實基層組織年各項工作。采取有力措施推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》落地生效。構(gòu)建學校黨委、基層黨委、教工支部、黨員教師四位一體的黨建工作體系，全面實施教工支部書記“雙帶頭人”計劃，落實教工支部書記的待遇和話語權(quán)，著力提高學院黨委（總支）的政治核心作用，切實增強黨支部的組織力、感召力、引領力和執(zhí)行力。

二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實“雙領雙同黨建+”和大思政工作的方案，實施教師黨員的“先鋒領跑工程”和學生黨員的“卓越領航工程”，積極推進黨外教職工、普通學生凝聚共同理想目標，與黨同心同行。以“雙領雙同黨建+”作為學校黨建總品牌，對接教育部“對標爭先”建設計劃、省委組織部“連心、強基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對接學?！半p領雙同黨建+”，探索打造推動基層黨建工作的創(chuàng)新引擎，力爭開創(chuàng)院院有品牌、個個有特色、互相比影響、百花齊爭艷的黨建繁榮局面，實現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學校內(nèi)涵發(fā)展的動力。

（五）持之以恒抓好師德師風建設，形成良好的校園文化生態(tài)。

一要強化師德師風建設。要堅持兩手抓，一方面嚴格落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》，嚴格實行“師德一票否決制”，讓師德不端、師風不正的人沒有市場。另一方面，我們要大力弘揚先進典型，表彰一批優(yōu)秀教師，號召全校師生向王雨教授學習，讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內(nèi)蔚然成風。

二要注重正確輿論引導。按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”和“屬地管理、逐級負責”的原則，強化網(wǎng)絡與信息安全責任制。實施24小時網(wǎng)絡輿情值班制，建立輿情發(fā)布主機制，健全輿情綜合防控體系，堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡安全事件。加強對外宣傳，講好南大故事，樹立積極向上的學校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育，讓廣大師生認識到與學校是命運共同體的關系，增強主人翁意識，愛惜和捍衛(wèi)學校聲譽。堅持以人為本，暢通師生反映訴求途徑，切實解決師生學習工作生活中的困難和問題，將矛盾化解在萌芽之中，將情緒控制在校園之內(nèi)。

（六）持之以恒正風肅紀，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

一要切實加強紀律建設。把守紀律、講規(guī)矩放在更加突出的位置，讓“堅持高線、守住底線”成為共識。在重點領域、黨群部門推廣設立派駐紀檢監(jiān)察員，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底的監(jiān)督體系。

二要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫，立足于早，著眼于小。做好紀檢監(jiān)察體制改革，在二級單位推廣設立紀檢監(jiān)察機構(gòu)，加大對師生反映強烈、損害師生利益的不正之風和腐敗問題的查處曝光力度。同時，要對誣告行為人加大教育和處罰力度，還被誣告同志清白，為擔當作為的好干部撐腰站臺。

三要鍥而不舍抓作風建設。繼續(xù)推進作風建設專項治理，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，當前要重點糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、不作為亂作為、對師生訴求冷硬橫推等問題。加快構(gòu)建標本兼治的體制機制，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，嚴厲防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題尤其是官僚主義、形式主義問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風，查處要“嚴”，施策要“準”，攻堅要“恒”，始終保持永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，建設風清氣正的校園政治生態(tài)。

（一）認清當前形勢，提高政治站位。

在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出全面部署，開啟了全面從嚴治黨的新篇章。學校正處于改革攻堅的窗口期，合建驅(qū)動的加速期，拼爭一流的關鍵期，落實全面從嚴治黨既是政治需要，也是事業(yè)發(fā)展的必然要求，全面從嚴治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。新形勢下，我們要引領師生堅定理想信念，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，遵守政治規(guī)矩和政治紀律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進基層黨組織、支部和每一個黨員都切實強起來、硬起來，作用發(fā)揮出來，推動中心工作落實見效。

（二）堅持目標導向，提升工作質(zhì)量。

全面從嚴治黨不是目標，是手段，是事業(yè)發(fā)展的堅強保障。學校狠抓全面從嚴治黨，一定要圍繞中心工作，服務中心工作，保障中心工作，一定不能脫離中心工作，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。學校《十三五發(fā)展規(guī)劃》《高水平大學建設方案》《部省合建工作手冊》等一系列規(guī)劃部署，已經(jīng)擘畫了學校未來發(fā)展藍圖，學校也相應制定了任務分解表，把發(fā)展目標分解到年度，分解到責任部門。全校各級黨組織要通過全面從嚴治黨，壓實責任，激發(fā)動力，確保部省合建和“雙一流”建設等學校2019年各項既定目標順利達成。

（三）堅持問題導向，力求工作實效。

習近平總書記強調(diào)，要增強問題意識，突出問題導向。要深入對照查找履行全面從嚴治黨主體責任不夠扎實到位、思想教育實效性不夠強、組織建設還不夠完善、標準化規(guī)范化建設推進力度不強等方面存在的問題和不足，制定解決方案并落實到位，著力補齊工作短板和不足。要通過改革解決全面從嚴治黨過程中深層次的矛盾和問題，不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策，以時不我待、只爭朝夕的精神不斷攻堅克難、擔當作為，推進學校事業(yè)更好更快的發(fā)展。

（四）強化責任擔當，狠抓工作落實。

一分部署、九分落實是中央的要求，抓而不實是我們的頑疾。全面從嚴治黨關乎事業(yè)興衰，關乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固，全體黨員干部都要有危機意識，要有斗爭精神，要有責任擔當，要在全面從嚴治黨的責任體系中找到自己的職責，要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設的不良現(xiàn)象做堅決斗爭。要提高政治站位抓落實，要對照“四為”教育方針抓工作落實，要將今年全面從嚴治黨的各項任務落實落細落小。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的領導，堅定不移把南昌大學全面從嚴治黨引向深入，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質(zhì)總基調(diào)，改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實，加快部省合建和“雙一流”建設步伐，奮力開啟新時代南昌大學創(chuàng)建高水平大學新征程！

去年以來，我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來，具有“四更四新”的特點。

一是思想更統(tǒng)一，安全認識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大、涉及面廣、責任重于泰山的系統(tǒng)工程，做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要，也是促進我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證。對于食品安全工作所具有的這些重要意義，通過去年一系列相關工作的開展，各有關單位對食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進一步的認識。在具體工作中，各職能單位能統(tǒng)一思想、相互溝通、協(xié)調(diào)配合，開展了一系列有聲有色的活動，使食品安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了齊抓共管、通力合作的新局面，這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現(xiàn)，也是全縣上下對食品安全工作思想認識的進一步提高。

二是領導更有力，組織保障有了新加強。重新調(diào)整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室。新調(diào)整的縣食品安全委員會由縣政府常務副縣長任主任，3位副縣長任副主任，成員全部由相關部門主要負責同志組成，縣衛(wèi)生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任，縣食藥監(jiān)局局長兼任常務副主任。去年以來，縣委、縣政府主要領導多次作出重要批示，對食品安全的一些重點環(huán)節(jié)親自進行安排布置，縣四大家領導先后10多次帶隊開展食品安全調(diào)研檢查活動，全縣形成了統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、廣泛參與的監(jiān)管機制，有效保證了食品安全工作的順利開展。

69起，沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件，其中偵破15件、逮捕3人、勞動教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候?qū)?人、其他1人、搗毀犯罪窩點7個。

四是宣傳更深入，食安教育有了新進展。結(jié)合國際消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“產(chǎn)品質(zhì)量月”等開展了一系列宣傳教育活動，通過電視臺、報社、縣政府門戶網(wǎng)、墊江平安網(wǎng)等宣傳媒體及在廣場社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單及公開信、在街頭設立咨詢點等形式，多層次、全方位開展了大規(guī)模的、常規(guī)性的宣傳活動，營造了公眾關心、支持、參與食品安全的良好氛圍。20xx年，全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次，懸掛食品安全宣傳橫幅130余條，印發(fā)食品安全知識宣傳材料56580余份。

今年2月，市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距，部分單位領導對食品安全工作的認識不到位，不了解現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制，對自己的食品安全監(jiān)管職責不夠明確，遇到問題相互推諉，不敢大膽履職。二是點與面上的差距，食品安全工作發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好，抓出了成績，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不是很到位，做表面文章，應付了事。三是部門協(xié)調(diào)上的差距，有的成員單位認為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事，與自己關聯(lián)不大，特別是在一些食品生產(chǎn)經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)上，還未完全做到無縫監(jiān)管、對接落實。四是經(jīng)營者、消費者個體上的差距，從食品生產(chǎn)經(jīng)營領域看，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿進行資金投入，食品行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)營行為不規(guī)范,企業(yè)誠信亟需加強,從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費環(huán)節(jié)，普遍存在多、小、散、臟、差等狀況，同時，群眾消費能力不高，安全意識不強，容易受廉價食品誘惑而忽視食品質(zhì)量安全，客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神，切實增強做好食品安全工作的責任感、緊迫感和使命感，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，找準差距，增添措施，強化對食品安全的監(jiān)管責任，以更大的決心、更堅決的態(tài)度和更有力的措施，狠抓食品安全工作，不斷提高監(jiān)管能力和水平。

今年是新一屆政府的開局之年、起步之年，做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，進一步突出重點，開拓創(chuàng)新，強化監(jiān)管，狠抓落實，切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。

一圍繞“治本長效”，突出抓好三大基礎性工作。

一是建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制，探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度，食安辦要按照市上的要求，細化信息報送流程，明確信息報送和處置的時限要求，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關信息的報送制度，不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責制度，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識，要按照職責分工，履職盡責。要完善問責機制，特別是要加強對食品安全信息報送不及時和重大突發(fā)事件處置不當行為的行政責任追究。

二圍繞“監(jiān)督管理”，突出抓好三項重點工作。

一是切實加強食品安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患，強化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度，開展好餐飲服務食品安全快速檢測方法認定工作。二是切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設，強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓考核，規(guī)范執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴懲食品安全違法犯罪行為。各有關監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查，對存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關要互相支持、積極配合，確保對食品安全犯罪行為的責任追究到位。

同志們：

今天，我們召開全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市上下共同推進健康襄陽建設。剛才，棗陽市、保康縣、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng)、建立完善服務群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設人民群眾滿意醫(yī)院等方面，介紹了經(jīng)驗和做法，大家要認真學習、借鑒、推廣。

市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作，先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市，承擔了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務等多項省級醫(yī)改試點任務。去年，我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一；全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)?；鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲小＝迥?，全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲；孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬，嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰，5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的，成績是實在的，凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加，慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素，糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年，全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情，給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變，也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高，群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設相當滯后；醫(yī)療衛(wèi)生學科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏；基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠，提升服務能力任重道遠。我們必須強化責任擔當，堅持問題導向，大力改革創(chuàng)新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我結(jié)合學習貫徹習總書記關于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求，加快推進健康襄陽建設，強調(diào)五點意見。

去年8月，黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會，這是新世紀以來我國衛(wèi)生領域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習總書記全面總結(jié)了我們黨領導衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想、工作方針、目標任務和重大舉措。今年3月，省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會，超良書記出席會議并作重要講話，要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，加快推進健康湖北建設。我們要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到推進健康襄陽建設的新征程上來。

1.推進健康襄陽建設，是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。

健康是促進人全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛、國家富強的重要標志。一個人的健康，關系一個家庭的命運；13億人的健康，決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就，人民群眾健康水平顯著提高，初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進健康襄陽建設，為“加快建設漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎。

2.推進健康襄陽建設，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

習近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針，毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想；要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法，讓改革成果惠及廣大群眾。

3.推進健康襄陽建設，是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。

“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程，牢牢把握正確的辦醫(yī)方向，更加注重全領域覆蓋，更加注重全方位治理，更加注重全要素推進，堅持政府、社會、個人共同參與，普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預等綜合治理，圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。

“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”，預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算，在預防疾病上每投入1元錢，就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢，也充分表明了這一點。要堅持關口前移、未病先防、防治結(jié)合，推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。

1.做好重大疾病防控。

這是保障人民健康的關鍵一環(huán)，必須積極主動、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學評價等工作。要進一步優(yōu)化防控策略，補齊防控短板，落實防控責任，確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進一步深化對地方病、多發(fā)病的研究，分析原因，找到癥結(jié)，提前介入，做好預防，從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作，要全面加快推進，確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計，我國慢性非傳染性疾病導致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右，導致疾病負擔超過疾病總負擔的70%?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看，我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯，但決不能掉以輕心，要清醒地看到，隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化，高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，對此，我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策，確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。

2.加強重點人群健康服務。

少年兒童是國家的未來，保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間，媒體上圍繞征兵體檢，淘汰率“爆表”問題，引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%，除以往較為集中的視力問題外，尿酸、尿酮超標者占不合格人數(shù)的28%，體重超標占20%，心臟、血壓問題占13%，精索靜脈曲張占8%，等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年，健康狀況都令人堪憂，無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領導干部一定要樹立正確的政績觀，認真踐行五大發(fā)展理念，推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步，堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理，特別是要高度關注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃；高度關注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題，注重均衡營養(yǎng)，讓孩子們吃得健康、長得茁壯；高度關注青少年近視問題，大力宣傳用眼衛(wèi)生，保護好孩子們心靈的窗戶；高度關注青少年心理健康，加強心理健康教育，幫助孩子完善人格。同時，要加強婦幼保健機構(gòu)建設和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機構(gòu)建設，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務；加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設，強化出生缺陷綜合防治，切實保障母嬰安全，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村（居）為重點，扎實開展老年人身心健康指導和關懷服務，切實為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務。要高度關注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題，深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準施策，全面加強殘疾預防工作，控制殘疾發(fā)生和發(fā)展，重視殘疾人康復工作，加快構(gòu)建以市縣康復中心為骨干的康復服務網(wǎng)絡，全面提高殘疾人康復訓練服務能力。

3.倡導健康文明生活方式。

今年是愛國衛(wèi)生運動65周年，也是我市國家衛(wèi)生城市復審之年，要把握和利用這個契機，深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念，強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進工作，繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系，廣泛普及健康知識和技能，引導居民培養(yǎng)健康文明生活方式，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍；不斷完善健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展，促進全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題，加強心理健康知識和心理疾病科普工作，加大政策和資源支持力度，引導心理治療、咨詢等服務規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系，加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理，特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等，相關部門要嚴審、重查，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家，要嚴懲不貸，真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。

4.抓好健康扶貧工作。

讓貧困人口如期脫貧，是我們必須完成的政治任務。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計，目前全市建檔立卡的貧困人口中，因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合，推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜，落實好就醫(yī)相關減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法，通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”變“窮根”，不讓一人因健康而掉隊；要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設更高質(zhì)量的小康社會。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，建設健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章，緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革，按照中央和省委決策部署，突出重點，做小切口，抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革，積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬，讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。

1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設。

打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標定位的內(nèi)在要求，是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的必然選擇。經(jīng)過多年努力，襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展，區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌，還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點?？?。必須堅持目標導向與問題導向相結(jié)合，增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調(diào)，加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設，加大國家級和省級重點學科、?？平ㄔO力度，力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點?？粕蠈崿F(xiàn)零的突破。一個專家，可以帶活一個學科，支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構(gòu)實力的比拼，說到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心，必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學人才的引進與培養(yǎng)工作，打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學人才隊伍，促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域醫(yī)療服務水平和服務能力。

2.著力深化衛(wèi)生服務體制改革。

一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。用改革思維、市場辦法，加強縣級公立醫(yī)院學科建設和綜合能力建設，提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設水平，鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì)，著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題，加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標、分布不均衡等短板；加大基層機構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強大學生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作，健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制，促進村醫(yī)隊伍“換代升級”。

二要做實家庭醫(yī)生簽約服務。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務團隊，為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)?；?、財政補貼和個人自付等渠道落實簽約服務經(jīng)費，調(diào)動醫(yī)務人員簽約服務的積極性。

三要加強醫(yī)聯(lián)體建設。我市醫(yī)聯(lián)體建設工作雖在全省率先領先，但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在，必須用開放思維、技術(shù)手段，加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制，促進優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用，組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團；縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體，通過深化制度創(chuàng)新、科學調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺，切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責任、發(fā)展、管理共同體。

四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責、落實投入保障政策，防范和杜絕逐利傾向；要科學規(guī)范服務價格，建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務價格及動態(tài)調(diào)整機制；要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，實行政事分開、管辦分開，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。

3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。

醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”，在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用，要按照保基本、兜底線、可持續(xù)的原則，切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求，加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合，切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求，完善醫(yī)保總額預付制度，推行“總額預付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔”辦法；完善按病種付費為主，按人頭、床日等多種付費方式相結(jié)合的付費方式，鼓勵按疾病診斷相關分組付費方式，逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務納入醫(yī)保門診支付范圍；完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機制，實行管理費用前置辦法，科學確定費用標準，提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，用于健康管理干預等服務工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)數(shù)據(jù)共享機制，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助有效銜接，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務。以政府購買服務方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務，承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序。

4.著力深化藥品供應保障制度改革。

藥品的本質(zhì)是治療疾病，推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應保障制度改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應保障體系，保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購?？茖W編制藥品帶量采購目錄，健全綜合評審等相關制度，完善藥品帶量采購價格形成機制，加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋；啟動實施藥品流通“兩票制”，進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用，全面降低藥品價格，減輕群眾就醫(yī)負擔。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位，完善網(wǎng)上集中采購機制，實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用，不僅加重群眾看病負擔，還會損害患者身體健康，必須進一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度，加強藥品特別是抗生素臨床應用管理，嚴控“大處方”，規(guī)范用藥行為；進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)靜脈輸液管理，確?！澳芸诜患∽ⅲ芗∽⒉惠斠骸?。

5.著力發(fā)揮醫(yī)務人員積極性。

醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術(shù)難度大、責任擔當重，必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等，有針對性地加強和改進服務管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術(shù)勞務價值的薪酬制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務人特別是基層醫(yī)務人員培訓培養(yǎng)制度，支持開展新技術(shù)新業(yè)務創(chuàng)新，拓寬職業(yè)發(fā)展空間；推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進醫(yī)師合理流動；鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法，維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務人員合法權(quán)益。三要強化醫(yī)務人員自身建設。“醫(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風建設，引導和推進廣大醫(yī)務人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚救死扶傷人道主義精神，德藝雙馨、懸壺濟世，恪守服務宗旨，增強服務意識，提高服務質(zhì)量。

健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出，健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”，將成為21世紀引導全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè)。目前，一些發(fā)達國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%，我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上，盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)，培育成經(jīng)濟增長的引爆點。

1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復中的重要作用，堅持中西醫(yī)并重，深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設，抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設，使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務；要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)?？频膬?yōu)勢，積極開展中醫(yī)師承教育，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應用優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。

2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。

目前，我市民營醫(yī)療機構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強，門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領，加大招商引資力度，落實“放管服”要求，鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院，舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等專科醫(yī)療機構(gòu)，舉辦獨立的醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心等醫(yī)療檢驗機構(gòu)，提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力，加快補齊社會辦醫(yī)短板。

3.要大力促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關聯(lián)性大，涵蓋諸多領域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，就我市而言關鍵要促進“五大融合”：一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前，我市60歲以上老齡人口已超過百萬，占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設老年病科、舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議，多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作；支持養(yǎng)老機構(gòu)開展康復護理、老年病和臨終關心服務；支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。二是促進旅游與健康融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策，加快推進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，推進公共體育設施向社會開放，因地制宜建設健康步道、健康主題公園；引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進食品與健康融合，發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè)，做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。

4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。

依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化精準招商、以商招商，力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè)，引導激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈，重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強，加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。

以習近平同志為核心的黨中央，吹響了全面推進健康中國建設的號角。各地各部門要提高政治站位，強化責任擔當，積極響應黨中央號召和動員，講認真、強本領、創(chuàng)精品，全力推進健康襄陽建設各項任務落地生根。

1.強化組織保障。

各級黨委、政府要把健康襄陽建設擺上重要議事日程，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局；要加大公共財政對健康的投入力度，健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制，確保各項投入及時足額到位；要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革，黨政主要負責人要親力親為、統(tǒng)籌推進，真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關、關鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

2.推進齊抓共管。

經(jīng)濟、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā)，把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策制定的重要目標，建立將健康融入所有政策的工作機制，研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領導小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求，認領責任、研究對策，細化配套改革措施，加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。

3.加強考核督察。

要將健康襄陽建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系，健全考核評價機制，嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領導小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導職責，聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務清單，健全督察機制，強化督察問責，通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結(jié)合方式，主動出擊，貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察，發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人，要通報批評、責令整改，整改不力的要嚴肅追責問責。

4.深化監(jiān)督管理。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系人民身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣，管理責任大，腐敗風險高，必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領導。要發(fā)揮黨的領導核心作用，統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風建設等工作，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風廉政建設的主體責任，加強教育引導，完善反腐敗工作機制，嚴肅懲處各類違規(guī)違紀行為；建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務人員工作作風。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系，更加注重事中事后監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務人員科學施治。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)關系著全市人民的幸福安康，關系著全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，務實重行，真正把健康襄陽建設各項工作做深做細做精，為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻！

同志們：

今天我們召開2019年學校全面從嚴治黨工作會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神以及省紀委十屆四次全會、市紀委十二屆四次全會精神，認真貫徹落實2019年全國全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神，進一步認清形勢、深化認識、總結(jié)提升，部署今年工作任務，持續(xù)推進全面從嚴治黨工作深入開展。剛才，紀委春才書記對去年紀檢工作作了總結(jié)，對今年工作進行部署，請各單位認真貫徹落實。結(jié)合上級要求和學校實際，下面我講四點意見：

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷開拓新形勢下全面從嚴治黨新思路，創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措，開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界，進一步指明了全面推進黨的建設新的偉大工程的前進方向。認真學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述精神，對于全面加強黨的建設、提高黨的建設科學化水平，具有重大而深遠的意義。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇四

同志們：

2007。

2008。

年度安全生產(chǎn)和食品安全工作講幾點意見，供同志們參考。柳縣長將在會上做重要講話，請大家認真學習，抓好落實。

全市。

2008。

4

月

16。

日在商洛召開。會議傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，表彰了。

2007。

年度安全生產(chǎn)先進縣區(qū)、先進單位和先進工作者。鎮(zhèn)安縣政府被市政府評為。

2007。

2008。

年度安全生產(chǎn)工作目標責任書。市安監(jiān)局局長楊吉元在回顧總結(jié)去年工作的基礎上對今年工作進行了部署，副局長王奮斌、楊明分別就非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及重點行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作做了安排。市長楊冠軍、常務副市長楊長亞到會作了重要講話。

會議認為，

2007。

年全市各級政府、各有關部門和單位認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，明確目標、落實責任、突出重點、狠抓落實，安全生產(chǎn)工作全面加強，效果明顯。

2007。

年度全市安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。

會議指出，在看到全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的同時，更要清醒地看到當前全市安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、問題的復雜性和任務的艱巨性。一是生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大，重大、較大事故時有發(fā)生；二是高危行業(yè)特別是一些小煤礦、小礦山等安全投入嚴重不足，技術(shù)和裝備落后，安全保障能力低下，事故風險很大；三是少數(shù)地區(qū)、部門、單位和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任落實的不夠好，隱患排查不嚴格、治理不到位，成效不鞏固，有些隱患依然觸目驚心；四是影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和諸多深層次問題尚未解決，而且能源材料和交通運輸市場需求旺盛，企業(yè)擴大規(guī)模、增加生產(chǎn)的沖動強烈，加之基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。

會議要求，

2008。

年要全面貫徹黨的十七大和省委第十一屆黨代會精神，認真落實“安全發(fā)展”指導原則，以科學發(fā)展觀為指導，重點抓好八項工作：一是認真學習宣傳黨的十七大精神。二是切實抓好高危行業(yè)企業(yè)基層基礎工作。三是大力推進“隱患治理年”活動。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)相關制度及經(jīng)濟政策。五是不斷加大重大危險源信息管理系統(tǒng)建設。六是建立健全各級安全生產(chǎn)責任制。七是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。八是切實加強安全監(jiān)管隊伍建設。

全市食品藥品監(jiān)管工作會議。

3

月

7

日在商洛召開，會議回顧了。

2007。

2008。

90%。

gsp。

gmp。

gap。

認證，規(guī)范中藥材基地建設，促進現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

2007。

2007。

年

12。

月底，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

9

起，同比減少。

7

起，下降。

44%。

；死亡。

9

人，同比減少。

22。

人，下降。

71%。

；受傷。

15。

人，同比上升。

4

人，上升。

36%。

；直接經(jīng)濟損失。

64。

萬元，同比下降。

180。

萬元，下降。

74%。

安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn)。

回顧總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，我們著力抓了以下五個方面：

16。

個主要成員單位簽訂了目標責任合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門又層層分解細化，分別與所屬工作部門、單位、企業(yè)簽訂了責任狀，逐級落實了安全監(jiān)管責任，促進了各級各部門對安全生產(chǎn)工作的重視和責任落實。

17。

座以上客運和從事?；\輸?shù)能囕v，安裝了。

gps。

4

·

30。

”事故教訓，加大礦山特別是尾礦庫整治力度，有效地預防和減少了安全生產(chǎn)事故。

6

次，對回龍鎮(zhèn)水源預制廠、青銅關鎮(zhèn)保鑫礦業(yè)公司、月西礦業(yè)有限公司等企業(yè)作出停產(chǎn)整頓和經(jīng)濟、行政處罰，對不具備安全生產(chǎn)條件的石料廠依法實施了關閉。

54。

個，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位實際編制預案。

87。

個。預案形成后，部分單位還結(jié)合實際，適時組織開展了預警預防、應急響應、現(xiàn)場救援、后期處置等演習演練活動，提高了應對突發(fā)事故的實戰(zhàn)能力。

1000。

300。

多人次。對參訓者經(jīng)考核合格的，分別發(fā)給了《安全資格證》和《特種作業(yè)操作證》，提高了持證上崗率，促進了安全生產(chǎn)。

過去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績，但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有差距。仍然存在著一些不可忽視的矛盾和問題，特別是我縣安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，一些高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入相對不足，安全生產(chǎn)費用提取制度、安全生產(chǎn)風險抵押金制度沒有得到很好落實，不少企業(yè)對重大事故隱患的排查治理還不到位，對整改指令不落實，大而化之，僥幸心態(tài)還嚴重存在；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管力度不夠，個別單位執(zhí)法不嚴、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設現(xiàn)象仍然存在，容易出現(xiàn)局部性、階段性反彈；少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象屢禁不止。這些矛盾和問題的存在致使較大、重大責任事故可能發(fā)生，給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響，需要在今年的安全生產(chǎn)工作中引起高度重視。

2007。

年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我們認真貫徹落實國、省、市關于加強食品藥品安全監(jiān)管工作的一系列重大部署，全面履行食品藥品安全監(jiān)管職責，確保了相對安全的飲食用藥環(huán)境。

縣政府高度重視食品安全工作，將食品安全作為社會公共安全建設的重要任務，列入了年度目標，逐級簽訂目標責任書。調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)督委員會領導力量，充實了人員，明確了職責。在全縣實行農(nóng)村食品安全縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村組長負責制，建立了主要領導對食品安全負領導責任、分管領導對食品安全負直接責任、各職能部門負具體責任的工作責任體系。

870。

個鄉(xiāng)村黨員電教播放點播放。在“。

3.15。

”維權(quán)日、重大節(jié)假日、“科技之春”宣傳月、“食品安全宣傳周”之際，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校廣泛開展食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育和咨詢活動。結(jié)合前置審批培訓，對新申請開業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生法律知識及食品衛(wèi)生知識培訓考核，營造了較好的監(jiān)管氛圍。

25。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全食品流通網(wǎng)。制訂了《鎮(zhèn)安縣食品安全事故應急預案》，建立了食品安全應急救援體系。

全年檢查涉藥單位。

288。

家，開展了藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告專項監(jiān)督活動，完成藥械抽驗。

206。

件次。推進醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設，累計建成“規(guī)范藥房”

301。

家。

2008。

年，是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，也是我縣繼續(xù)推進安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十七大和中、省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，全面落實科學發(fā)展現(xiàn)，自覺堅持安全發(fā)展指導原則和安全生產(chǎn)工作方針，進一步健全保障體系，構(gòu)建長效機制；強化兩個主體，落實治理責任；突出重點領域，深化整治攻堅；加強自身建設，夯實監(jiān)管基礎，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2008。

年安全生產(chǎn)的目標是：全縣各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市安委會下達的。

8

人以內(nèi)，其中道路交通控制指標。

5

人，非煤礦山控制指標。

3

人，其他行業(yè)控制指標為。

堅決杜絕一次死亡。

30。

人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故和工礦商貿(mào)企業(yè)一次死亡。

10。

人以上的重大責任事故；遏制道路交通一次死亡。

10。

人以上重大責任事故；避免一次死亡。

3

—

9

人的較大生產(chǎn)安全責任事故；減少一次死亡。

1

—

2

月，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

6

起，死亡。

6

人，占全年控制指標死亡。

8

人的。

75%。

其中交通事故。

4

起死亡。

4

人，非煤礦山發(fā)生事故。

1

起死亡。

1

人，建筑行業(yè)發(fā)生事故。

1

起死亡。

1

人，要完成今年的安全生產(chǎn)工作目標，形勢十分嚴峻，任務非常繁重。為此，我們必須抓好以下八項重點工作：

70。

％?；a(chǎn)企業(yè)、

30。

％?；?jīng)營企業(yè)、

70。

％煙爆批發(fā)企業(yè)實現(xiàn)標準化達標，夯實安全生產(chǎn)基礎。建筑施工要深化以防范構(gòu)筑物坍塌，起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的安全治理，落實建設項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制，加強農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。消防安全要繼續(xù)對“三合一”單位和人員密集場所進行火災隱患排查，加大對重大消防隱患整改力度。民爆器材要深入開展“壓點減員”，開展危險品銷毀和處理專項整治。電力、農(nóng)機、旅游和特種設備等方面，要結(jié)合各自實際，切實加強安全管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。

隱患排查治理要突出“四個重點”、做到“四個結(jié)合”。突出四個重點：一是金屬非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域；二是事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)；三是安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)；四是“節(jié)假日”、“汛期”、“奧運會”期間、第四季度等重點時段，都要切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。四個結(jié)合即：堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業(yè)領域安全專項整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；堅持把隱患排查治理與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來，嚴格安全生產(chǎn)許可，切實加大打“三非”

(

非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營。

)

反“三違”（違章指揮違章作業(yè)違反勞動紀律）治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力超強度超定員，運輸企業(yè)超載超限超負荷）的工作力度，消除隱患滋生根源；堅持把隱患排查治理與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術(shù)改造，夯實安全管理基礎；堅持把隱患排查治理與加強應急管理結(jié)合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，提高應急救援能力。

積極推進安全生產(chǎn)許可制度，進一步做好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核申辦與換發(fā)工作，強化民爆器材、建筑施工等行業(yè)的綜合監(jiān)管工作，嚴格市場準入條件。堅決打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法關閉無證、非法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。堅決執(zhí)行建設項目“三同時”制度，嚴格審查程序，凡安全生產(chǎn)設施未通過設計審查和竣工驗收的，嚴禁擅自開工建設和投產(chǎn)使用。嚴格落實企業(yè)安全費用提取和安全生產(chǎn)風險抵押金制度，建立傷亡事故經(jīng)濟賠償制度，形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融和保險參與的多元化安全生產(chǎn)投資融資體系，健全安全生產(chǎn)投入長效機制，保證安全生產(chǎn)投入逐步增加。積極推廣應用新技術(shù)、新設備，凡是不符合“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”要求和不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝和設備，必須堅決予以淘汰。高度重視企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作?？h級各職能部門要齊抓共管，將廠礦企事業(yè)單位職業(yè)病防治工作列入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，全方位治理職業(yè)病防治方面潛在的重大隱患。各廠礦企事業(yè)單位要嚴格按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，成立職業(yè)病防治機構(gòu)，確定專（兼）職人員管理，制定適合企業(yè)實際的職業(yè)病防治計劃。要積極配合縣衛(wèi)生、安監(jiān)等職能部門，開展職業(yè)病防治安全培訓和接觸職業(yè)危害因素職工的健康體檢工作，健全勞動職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，依法對勞動者作業(yè)場所進行技術(shù)改造。充分發(fā)揮安全監(jiān)察大隊的作用，加強作業(yè)場所和設備的檢查與檢驗，搞好職業(yè)病的預防和申報，促進安全標準化建設，提高企業(yè)自身安全水平。

4.30。

”事故已經(jīng)為我們重重地敲響了警鐘，而且多數(shù)庫區(qū)建設水準低，管理尚處在人工監(jiān)測狀態(tài)，手段落后，準確度低，資料數(shù)據(jù)的整理與分析滯后，難以及時、準確地反映庫區(qū)的實際情況，對預防事故帶來很多問題。今年我們要學習洛南縣對尾礦庫實施遠程視頻監(jiān)測的辦法，實施尾礦庫的在線監(jiān)控，加強事故防范。這是個硬任務，各有尾礦庫的廠礦企業(yè)必須嚴格按照縣安監(jiān)局的指導和要求，認真抓好落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以對黨、對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，真正作到對本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責，把安全生產(chǎn)作為大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題。要完善安全生產(chǎn)控制指標體系，強化安全生產(chǎn)責任量化考核，分解落實責任目標到基層和企業(yè)，進一步加大考核力度；要嚴格按“四不放過”原則嚴肅安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。加大安全生產(chǎn)行政追究力度，堅持事故調(diào)查從嚴，責任追究從嚴，經(jīng)濟處罰從嚴。各有關部門要密切配合，齊抓共管，努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

精心組織策劃以“治理隱患，防范事故”為主題的第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動，進一步改進形式，充實內(nèi)容，擴大影響，增進實效。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體的作用，宣傳安全生產(chǎn)先進典型，宣傳“安全奧運”，大力倡導“以人為本”的安全理念，唱響“關愛生命，關注安全”的主旋律，提高全民安全法律意識和安全文化素質(zhì)。加強安全生產(chǎn)宣傳陣地建設，保持輿論渠道暢通，提高安全生產(chǎn)透明度。堅持經(jīng)常性、多層次、多形式的安全教育，依法推進生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓，重點抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)負責人安全資格及從業(yè)人員的上崗培訓。重視對農(nóng)民工的安全培訓教育，保障其合法權(quán)益不受侵害。

90%。

100%。

100%。

現(xiàn)代流通網(wǎng)覆蓋率要達到。

40%。

社會監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率要達到。

100%。

啟動。

9

個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭。

2009。

年創(chuàng)建全省食品安全示范縣。加快我縣木瓜、三葉木通等中藥材基地規(guī)范化建設，提升我縣道地中藥材品質(zhì)，提高我縣地產(chǎn)中藥材的市場占有率。

同志們，安全發(fā)展任重而道遠，安全監(jiān)管使命光榮而艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步振奮精神、堅定信心，持續(xù)努力，頑強拼搏，切實抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管各項工作，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為鎮(zhèn)安突破發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻！

在全縣食品安全工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

??這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市食品安全工作會議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級食品安全先進縣工作。剛才，x縣長傳達了縣委x書記的重要批示精神，x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作實施方案》。今天會上，一共有5個文件下發(fā)傳達，大家要研究、吃透這幾個文件。x局長就我縣省級食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求，講的很具體、深入、到位，思路很清晰，大家聽得也很認真，各單位要認真學習領會，抓好貫徹落實，特別是提到的3個給，4個列入，5個建設，大家要不折不扣抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我再補充三點意見。

今天在座的各位，包括請假沒來開會的部門，都是我們創(chuàng)建省級食品安全先進縣的責任主體，沒有一個局外人。我們要舉全縣之力，抓好這項動員工作。民以食為天，食以安為先。食品安全關系到千家萬戶，關系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩(wěn)定，必須牢牢放在心上，時時不可松懈。近年以來，我們x縣經(jīng)濟社會各項指標平穩(wěn)較快增長，金融機構(gòu)各項存款余額x億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額x億元，分別同比增長x%、x%，固定資產(chǎn)投資同比增長x%，外貿(mào)出口在這么嚴峻的形勢下增長x%，這說明我們各級各部門在經(jīng)濟下行壓力下，經(jīng)濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。但是我們各項經(jīng)濟指標再好，數(shù)字再好看，只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線，我們在保住底線的同時，還要爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建省級食品安全先進縣。對于這項工作，我們有信心、有決心做好，我們的信心、決心來自哪里？來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下，我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升?；鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開，“四小規(guī)范提升”、學校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成。二是長效機制建設取得新進展。食品藥品監(jiān)管領域日常工作機制進一步完善，網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進，各項監(jiān)管體制機制運轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐?！笆嘲瞲”建設全面完成年度目標任務，誠信體系建設扎實推進，剛才x局長對我縣的誠信建設給予了很高的評價，品牌引領行動初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務品牌示范街1條，“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學校周邊“兩店一販”整治這兩項工作，我縣都代表x市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績。在大家的共同努力下，我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故，群眾對食品安全的滿意率不斷提升。

食品法律法規(guī)和安全知識宣傳培訓的廣度和深度不夠，食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)不高，守法經(jīng)營意識不強。對于這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

近幾年來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視食品安全工作。習近平總書記、李克強總理對食品安全多次作出重要指示，強調(diào)食品安全要堅持“黨政同責”，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責（四個最嚴），確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報告。省市領導也多次對食品安全工作作出重要批示，對食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求?？h委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實事來抓。這些，都充分體現(xiàn)了各級對食品安全工作的重視，彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心。

2021年是“十四五”開局的第一年，也是落實省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動計劃的第一年，做好今年的食品安全工作至關重要。我們要深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求，以建設“食安x”、創(chuàng)建省級食品安全先進縣為抓手，通過嚴格落實屬地責任，監(jiān)管部門依法履職，企業(yè)依法誠信經(jīng)營，社會各界積極參與，形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系，推動全縣食品安全工作再上新臺階。抓工作總要有個抓手，我們的抓手就是省級食品安全先進縣創(chuàng)建，包括會上發(fā)的5個文件的具體要求。

創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作標準高、要求嚴、任務重、時間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門要把創(chuàng)建工作作為當務之急、重中之重，迅速行動起來，抓實抓好，抓出成效。

考核評價在85分以上。下一步，縣里將把創(chuàng)建工作各項任務標準分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）和有關部門。各單位要按照創(chuàng)建工作責任分工，進一步細化任務，落實責任，扎實推進各項工作。

（二）抓好專項整治，確保食品安全。集中組織開展“守護舌尖安全”專項治理行動，針對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，全方位加強食品安全整治。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，做到高毒農(nóng)藥100%實名制購買，銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯，假劣農(nóng)藥案件100%處罰，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項整治。畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗率均達到100%，病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%，出廠肉品合格率100%，超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點屠宰場。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點，一律予以取締，并依法給予嚴厲處罰，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關查處。三是開展食品“四小”專項整治。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書，使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的進貨查驗可追溯率達到100%，全面取締“黑作坊”。引導小攤販入市經(jīng)營，監(jiān)管覆蓋率達到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項整治，全面落實“五項標準”，通過規(guī)范提升持證率和達標率達到95%以上。四是開展農(nóng)村食品安全專項整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學校園及其周邊食品經(jīng)營者和學校（含托幼機構(gòu)）食堂等高風險業(yè)態(tài)為重點，以農(nóng)村食品消費高風險時段和節(jié)日期間為重點時段，組織開展重點治理行動。嚴厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為，依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為，重點取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項整治。對全縣所有餐飲具集中消毒單位進行全面排查，嚴厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。強化餐飲服務單位使用的消毒餐飲具檢查，依法查處餐飲服務單位使用無衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具、無消毒檢驗合格證明或不符合標準餐飲具行為。

（三）強化體系建設，建立長效機制。一是完善風險管理體系。嚴格按照創(chuàng)建方案要求，組織實施食品監(jiān)督抽驗計劃，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，依法發(fā)布檢驗檢測信息和通報有關問題。開展食品安全風險監(jiān)測，提升食品安全風險預警能力，逐步建立檢測、抽驗、監(jiān)測、評估、控制“五位一體”的風險管理模式。二是完善誠信體系建設。要結(jié)合“誠信x”建設，在監(jiān)管服務領域開展以“誠信經(jīng)營、放心消費”為主題的“誠信示范店”創(chuàng)建活動。各單位要根據(jù)制定的征信標準，把監(jiān)管服務對象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時錄入到全縣誠信建設綜合管理系統(tǒng)，嚴格落實“紅名單”、“黑名單”、“有獎舉報”等制度，對合法守信企業(yè)進行公開褒獎，對不法生產(chǎn)經(jīng)營者實名制曝光，使其“一處失信、寸步難行”，情節(jié)嚴重的要實行清退和行業(yè)禁入，追究司法責任。三是完善技術(shù)支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關于加強縣級食品藥品檢驗檢測體系建設的意見》，按照國家、省標準盡快落實縣級食品藥品檢驗檢測中心的場所、設備、人員、資質(zhì)等問題。2021年，我們的重要任務之一就是要建成縣食品檢驗檢測中心，目前，我縣正在緊鑼密鼓地建設。沒有檢驗中心，就意味著對食品安全監(jiān)管缺少技術(shù)手段，有了檢驗技術(shù)手段，就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì)，這不僅有利于加強執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力，不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權(quán)威性，更有助于我們“x省食品安全先進縣”的創(chuàng)建達標。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型餐飲單位、大型商場超市，以及所有學校、醫(yī)院、企業(yè)、機關事業(yè)單位等各類食堂，全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席，必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗的市場購買食材。四是完善應急處置體系。完善食品安全應急預案，開展食品安全應急培訓和演練，強化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式，強化網(wǎng)絡平臺建設，暢通公眾溝通渠道，有效處置投訴舉報。

（四）強化綜合保障，夯實監(jiān)管基礎。x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準是省里定的，都是硬杠杠，必須達到標準才能通過驗收。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設。目前我縣市場基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所編制60個，實有33人，缺編27人。下一步，縣里將出臺一些政策，按照創(chuàng)建食品安全先進縣的要求，從人員、經(jīng)費等方面給與支持和傾斜。二是抓好設施建設。按照創(chuàng)建標準要求，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構(gòu)標準化建設，業(yè)務用房達到標準，執(zhí)法裝備標準化配備。配備縣、鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設施設備及交通工具。三是抓好科學監(jiān)管。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務培訓，提升隊伍整體素質(zhì)。設計標準化檢查表格，實現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化。積極推進食品“天網(wǎng)工程”建設和流通食品一票通追溯體系建設，充分利用信息化手段，提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費保障。要將食品安全工作經(jīng)費納入政府財政預算，并建立財政投入穩(wěn)定增長機制。今年，財政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設、縣級千人3批次的食品抽檢經(jīng)費、檢驗檢測中心建設、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設、應急能力建設等關鍵指標的資金投入列入本級財政預算予以保障，不斷加大財政投入力度，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

（五）強化綜合執(zhí)法，促進部門聯(lián)動。要按照省市文件要求，把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來，建立公安、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動機制，加強部門間、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動，健全信息共享、風險交流、應急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度，著力增強打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點領域，以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域，集中開展“守護舌尖安全”專項治理行動。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度，加強行刑銜接，做到快移快偵，對違法違規(guī)行為無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，從嚴從快、重拳打擊、重典治亂。

壓實什么責任，誰的責任？下面我要講的是6個責任，食品安全和x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須舉全縣之力，全域行動、全員參與、全程配合，壓實各方責任，形成攻堅合力，營造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。

（一）嚴格落實黨政領導責任。確保食品安全是民生工程、民心工程，更是各級黨委政府義不容辭的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對本行政區(qū)域的食品安全負總責，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要加強督促檢查，采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握活動的進展情況，把握方向，正確引導?？h政府將創(chuàng)建工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門食品安全年度目標責任考核內(nèi)容，實行嚴格考核。縣創(chuàng)建工作領導小組辦公室要采取明察暗訪的方式，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門創(chuàng)建工作進行督查，并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。對一些后進單位和久拖不決的事項及時曝光亮相，堅決予以查處。年終，縣政府將對食品安全工作進行目標管理考核。對工作成效突出的單位和個人，要加大宣傳、予以表彰，對因工作不力、失職瀆職，對創(chuàng)建活動目標不準確、措施不到位、工作不負責的單位和相關責任人，要層層追究責任，并進行嚴肅處理。要大力推進，工作要出成效，不能拖拖拉拉。

（二）嚴格落實屬地管理責任。縣政府將今年的工作任務進行了量化分解，重點指標全部列入了《食品安全責任書》。會后，縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關單位簽訂責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關單位要認真履行創(chuàng)建主體責任，抓緊細化分解任務，真正做到守土有責、守土盡責、守土擔責。要采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握創(chuàng)建活動的進展情況，堅決防止走過場、流于形式。

（三）嚴格落實部門監(jiān)管責任?？h食品安全委員會要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強組織領導和綜合協(xié)調(diào)，把創(chuàng)建工作責任逐項與有關部門對接，列出“任務清單”和“責任清單”，把這兩項清單發(fā)到各部門，提出明確具體要求。縣食安辦要健全完善各項工作機制，搞好部門間銜接配合，及時通報情況，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直有關部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下，切實履行好自己的職責，積極主動地搞好部門之間的配合。農(nóng)林、畜牧等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，市場監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習慣、飲食習慣、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成要靠教育，教育雖然不是萬能的，但還是要依靠反復教育、養(yǎng)成良好的、誠信的習慣。其他有關部門也要按照“誰主管，誰負責”的原則，對照創(chuàng)建職責分工，抓好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。

（四）嚴格落實企業(yè)主體責任。今天一些企業(yè)代表也來了，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是食品安全的責任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來的，因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起、從源頭抓起。要強化質(zhì)量安全責任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須重拳出擊，在經(jīng)濟上重罰、法律上嚴懲，避免以罰代管，引導企業(yè)真正做到嚴格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程，哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者強化質(zhì)量安全管理，對上游供貨、下游經(jīng)銷嚴格審查把關，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機制。層層追溯，就是誰賣給你，你又賣給誰，現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)，撒謊是做不到的。相互監(jiān)督，就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)要想發(fā)展，必須依靠質(zhì)量強企戰(zhàn)略。

（五）嚴格落實從業(yè)人員社會責任。由于食品行業(yè)準入門檻相對較低，大部分從業(yè)人員學歷不高，人員素質(zhì)參差不齊。從長遠來看，保障食品質(zhì)量安全，必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。一要加大從業(yè)人員培訓力度。加強法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設，規(guī)范行業(yè)管理，逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風氣。二要加強從業(yè)人員誠信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，在依法懲戒的基礎上予以扣分，情節(jié)嚴重的列入行業(yè)“黑名單”，終生禁入，并在媒體實名曝光。三要加強行業(yè)自律。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會從后面走向前臺，幫促從業(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營的管理規(guī)章制度，促進食品行業(yè)良性發(fā)展。

（六）嚴格落實社會共治責任。食品安全工作事關社會各方，必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會共治機制。堅持用法治思維和法治方法解決問題，通過宣傳引導、綜合施策，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束機制、政府監(jiān)管保障機制和社會監(jiān)督參與機制。二要擴大社會共治主體。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、群團組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用，拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑，構(gòu)建社會化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會共治平臺。通過政務網(wǎng)站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體，搭建投訴舉報、信息發(fā)布平臺，暢通投訴舉報渠道，簡化工作流程，采取有獎舉報等方式，及時曝光和查處食品安全問題，讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強宣傳引導。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念，通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動，進一步提高群眾辨假識假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動性，要在x報和x電視臺開辟專欄，及時播報創(chuàng)建工作中的信息動態(tài)，形成輿論導向，努力在全社會形成“企業(yè)負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會共治格局。

同志們，開展食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項重大的民生工程，也是我們x打造x南部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地的政治要求，任務艱巨，責任重大，使命光榮。各級各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機，按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動，精心組織，層層動員，狠抓落實，確保食品安全先進縣創(chuàng)建目標按時全面完成，為全縣人民群眾創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境，為建設食安x、幸福x做出應有的貢獻。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇六

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。

根據(jù)《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》（浙政發(fā)[2004]50號）和《杭州市人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定》（杭政函[2005]70號）的總體部署，制定了《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》（建政函[2005]???號），明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制；以監(jiān)管責任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機制更加高效；標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強；消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。

要落實食品安全監(jiān)管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織，各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責任制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇七

食品安全問題與人類的生存和健康、國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的繁榮,以及政府的良好形象都有著密切的關系。下面是本站小編給大家整理的全市食品安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前，吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領導同志的批示，為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認真學習，深刻領會，用心把握，抓好落實。剛才，翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全。

責任書。

》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。

一、提高認識，切實增強維護食品安全的責任感和使命感。

食品安全事關民生福祉，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調(diào)，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識在經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。

20xx年，全市各級各有關部門按照上級和市委、市政府決策部署，圍繞建設全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標，深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進，維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制，多的7-10個，每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源，新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機關立案偵破食品安全犯罪109起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場)，食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關等部門盡職盡責，為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關部門認真制定實施方案，實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃，各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個，經(jīng)濟林標準化示范園4個，畜禽養(yǎng)殖示范場6個，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個，區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個，縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學校食堂13個、示范街區(qū)12個)，“食安山東”品牌引領效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設，食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風險點300余個。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產(chǎn)規(guī)程，農(nóng)業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動，加強與社會、企業(yè)、消費者互動，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會上發(fā)言，10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度低，監(jiān)管對象多、小、散、亂，帶來大量風險隱患。食品行業(yè)主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認知度不高。從監(jiān)管看，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎工作仍然薄弱，縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監(jiān)管力量嚴重不足。技術(shù)支撐能力不強，信息化工作和追溯體系建設滯后，檢驗機構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位，難以發(fā)揮應有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量可追溯體系建設仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領導層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會看，食品安全社會共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責任還不落實，市場機制和利益導向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權(quán)意識仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導。這些問題的存在，導致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止?？梢哉f，食品安全形勢依然嚴峻，容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領導同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識，堅持底線思維和問題導向，一仗一仗地打，一個問題一個問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。

二、明確任務，突出重點，扎實推動食品安全工作深入開展。

20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神，以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標，以“食安山東”建設為載體，堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作，努力以監(jiān)管工作的實效，取信于民、惠及于民，堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。

(一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性，保持食藥監(jiān)機構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設和食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合仍不是很理想，全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個編制，實有453人，空編229人，空編率33.6%，每個所5個編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎建設薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構(gòu)力量薄弱，技術(shù)支撐能力不足，改革成效就會大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機構(gòu)改革“回頭看”，落實中央、省、市關于機構(gòu)改革的一系列文件精神，整合食品檢驗檢測資源，切實加強基本建設投入，尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設，保障辦公場所、辦公經(jīng)費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。

(二)實施最嚴監(jiān)管，提升治理水平。各級各有關部門要進一步加大工作力度，強化部門聯(lián)動和行刑銜接，針對問題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重點品種和重點地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領域要抓反復、防反彈。

一要強化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理?！叭瘫O(jiān)管”，就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所，集中力量開展專項整治，把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所，落實到生產(chǎn)、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)?！八念^治理”，就是“兩個源頭”，即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個口頭”，即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?！俺情T失火，殃及池魚”，如果源頭把關不嚴，必然會波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度”，強調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點解決農(nóng)獸藥殘留超標、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上，要實行扎口管理，嚴格市場準入。凡是進入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進行備案，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲備、高毒農(nóng)(獸)藥實名登記備案四項制度，做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時，要加強農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點、建設畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺等多種措施，著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個源頭”的治理，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在標準化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)的培訓、示范和推廣力度，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設，穩(wěn)步推進“三品一標”產(chǎn)品認證，確?！叭芬粯恕碑a(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設上，重點完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標識兩個制度。今年農(nóng)口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風險管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關的重點品種和重點行業(yè)，堅持做到亮證經(jīng)營，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場所清潔“五個標準”，通過培訓、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié)，嚴格市場準入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管，對于安全風險大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié)，重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學生食堂，社會關注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理，健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度，開展學校食堂、工地食堂、機關企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進行督導檢查，11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上，要確保抽驗經(jīng)費納入同級財政預算，嚴格抽驗程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制，強化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預警和查處作用。在誠信體系建設上，要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設的各項制度，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度，采取獎勵與懲戒相結(jié)合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，營造食品安全的誠信環(huán)境。

二要堅持“嚴”字當頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的，監(jiān)管部門必須認真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點，強化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強化案件查辦、信息通報、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理，開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項治理行動，嚴厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領域、重點時段，集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項治理行動，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當前食品安全領域違法犯罪特點和動向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴厲打擊制假造假者，在社會上營造嚴打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。

三要強化藥械、?；繁O(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果，全面排查藥械、?；钒踩[患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機，加強醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識，嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化?；肥袌鲋刃?。開展食品藥品稽查“利劍行動”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢，加大大案要案曝光力度，確保藥械、?；钒踩?。

(三)加強能力建設，推進依法行政。一是加強技術(shù)支撐能力建設。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強，僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)危仨氁揽繖z驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設。以“智慧監(jiān)管”工程建設規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設食品安全追溯系統(tǒng)、應急指揮平臺等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應急能力建設。健全完善。

應急預案。

強化應急處置隊伍培訓積極開展應急處置演練活動提高快速反應和應急處置能力對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線善于運用法治思維和法治方式將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設減少無制度的空白地帶已有制度要定型精細為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)讓各項工作有所遵循。深化審批改革穩(wěn)妥推進部分審批事項下放更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)事權(quán)關系提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設進一步優(yōu)化工作流程管控執(zhí)法風險增強監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。

(四)實施品牌引領，建設“食安德州”。認真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗，加強動態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領，建設“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時間，創(chuàng)建一批標準化生產(chǎn)基地，放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學校食堂和示范店，挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風味名吃。

(五)激發(fā)多元參與，構(gòu)建社會共治。食品安全，人人關心、人人有責。各地要在加強監(jiān)管的同時，調(diào)動社會各方面的積極性，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調(diào)，抓好食品安全，就是最大的政績，就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?，F(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個手段，督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負責任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，加強輿情監(jiān)測，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會共治的強大合力。

三、加強領導，強化保障，確保食品安全各項工作落到實處。

一分部署，九分落實。各級各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。

一要加強組織領導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領導，把食品安全工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實，按照《食品安全責任書》的要求，切實履行政府職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。

二要健全工作機制。各級各有關部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進一步建立健全完善有關。

規(guī)章制度。

特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。

三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構(gòu)改革，多渠道充實監(jiān)管隊伍，調(diào)整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員，提供經(jīng)費保障，配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員，確保基層食品藥品監(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對干部職工開展全員培訓、輪訓，特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓，加快建設一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。

四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，進一步健全考評督查機制，實行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》，細化工作任務和階段性目標，每季度上報工作進度，隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位，市政府要進行表彰獎勵，對完不成任務的單位，要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作，定期評估食品安全工作狀況，找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。

最后，我再強調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購消費的高峰期，也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查，針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)，強化安全隱患排查，集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度，強化應急值守，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。

春節(jié)將至，借此機會，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!

謝謝大家!

同志們:。

這次會議主要是貫徹落實盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時,對食品安全工作作了重要講話,主要強調(diào)了兩個方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個企業(yè),甚至毀掉整個產(chǎn)業(yè),給一個地方的發(fā)展帶來很大的負面效應,造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點意見:。

一、狠抓食品安全,任何時候都不能掉以輕心。

從剛才6個單位發(fā)言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領導重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現(xiàn),群眾的關注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對大家所做的工作應該給予充分肯定。

在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動性強,從事經(jīng)營活動的人員復雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。

食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動態(tài)性、反復性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國家生豬調(diào)出大縣,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)均居全省第1位,無公害畜產(chǎn)品認定個數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎與關鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。

二、狠抓食品安全,必須突出關鍵環(huán)節(jié)的整治。

食品安全鏈條長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。

(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強對安全施用農(nóng)藥的指導和管理,嚴禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”,打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規(guī)進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場。

(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監(jiān)督定點屠宰廠(場)嚴格執(zhí)行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗人員和設備、無害化處理設施等行為的企業(yè),要堅決淘汰出新鄉(xiāng)市場。

(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴格食品生產(chǎn)許可制度,指導監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業(yè)積極采用危害分析與關鍵控制點技術(shù)等先進管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關鍵技術(shù)的研發(fā)應用。鼓勵企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國家標準更嚴格的企業(yè)標準。對出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。

(四)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴格市場準入。指導監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農(nóng)村食品市場的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。

(五)餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導監(jiān)督餐飲服務單位落實規(guī)范操作、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長效機制。

(一)建立健全食品安全風險監(jiān)測體系。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設,認真實施《20xx年河南省食品安全風險監(jiān)測方案》,加大對重點地區(qū)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測評估,實施食品安全風險評估制度,及時對相關食品安全進行風險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的危害評估和風險預警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。

(二)建立健全食品安全事故應急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應原則,及時開展應急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關監(jiān)管部門要及時組織調(diào)查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息,及時回應社會關切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊、質(zhì)量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡查詢等信息技術(shù),建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。

(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系。在我市誠信體系建設試點基礎上,進一步推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,擴大誠信體系建設試點行業(yè)范圍,完善激勵引導和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠信示范工程創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用,引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。

四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施。

(一)加強組織領導,嚴格落實責任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調(diào)。嚴格按照“政府負總責、部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制。切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎能力建設經(jīng)費投入,支持監(jiān)管部門履行職責。

(二)加強綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級食品安全工作領導小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設,牽頭負責建立執(zhí)法聯(lián)動機制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動。深入研究和努力把握當?shù)厥称钒踩?guī)律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點,狠抓落實,務求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。

(三)加大懲處力度,嚴格責任追究。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務許可關,加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。公安機關要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據(jù)《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監(jiān)察和問責,對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。

(四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關管理制度,大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。普及食品安全相關知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時公布根據(jù)群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。

同志們,食品安全責任重大。我們一定要本著對人民高度負責的態(tài)度,認真履行食品安全職責,全面落實各項整治任務,為促進我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻。

同志們：

今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內(nèi)容分解責任，抓好落實，食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調(diào)三方面意見：

20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。

二是食品安全基層責任網(wǎng)絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡建設非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。

三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎平臺建設非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網(wǎng)建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā)，強化自身的責任意識，按照屬地管理和部門職責分工，切實加強組織領導，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。

要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：

(一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經(jīng)驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網(wǎng)絡。網(wǎng)絡搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)范化建設，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據(jù)《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構(gòu)資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設，努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，加強技術(shù)人才隊伍建設，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責任要更明。食品安全工作要做到位，關鍵是責任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標，每年簽訂責任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署，把責任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確。

工作計劃。

確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調(diào)整也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔起各自的職責遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折不僅要完成部門法定職責還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關系做到縱向要求和橫向任務的有機融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項大家要主動跨出一步主動承擔以便有機銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責協(xié)調(diào)定下來的事項責任同步交接落實必須不折不扣地落實好。第三食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起主體責任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任在這個問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲兩手都要有以宣傳教育引導為主同時必須嚴打嚴懲世界經(jīng)驗表明一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。

(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構(gòu)改革后，各相關部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體，相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。

(四)機制要更順。第一，要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調(diào)對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任，希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應急能力。如今是網(wǎng)絡和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應對突發(fā)事件，如何引導正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應對得好，能化解危機、促進工作;應對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理，提高應急實戰(zhàn)能力，做到應對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經(jīng)驗推廣，推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者，普遍關注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。

同志們，食品安全事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領導，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇八

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到黨和政府的形象。近年來，我縣按照省、市總體部署，相關部門共同努力，認真實施食品“久安工程”，深入開展食品安全專項整治，落實食品安全網(wǎng)格化責任監(jiān)管，建立基層食品安全協(xié)管機制，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，全縣食品安全狀況明顯改善，有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。

但是我們也要清醒地認識到，食品安全問題是持久戰(zhàn)，我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進一步加強和規(guī)范，特別是農(nóng)村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，食品安全形勢仍然非常嚴峻，這不僅損害了人民群眾的健康安全，也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。

食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié)，需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關于加強食品安全工作的指示精神，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，全面深入開展，積極推進。

根據(jù)省政府《關于貫徹落實國務院加強食品安全工作決定的實施意見》和《。

x

年全省食品安全重點工作安排》，按照“用。

3

5

年時間，使我省食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風險監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結(jié)合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實，并重點抓好以下幾項工作。

推進食品安全工作重心下移、力量配置下移，強化基層食品安全管理責任，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村行政一把手負責制，明確食品安全協(xié)管人員，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作

進一步落實各單位食品監(jiān)管責任，構(gòu)建完整的“

xx。

縣食品安全責任電子監(jiān)察系統(tǒng)”，形成完整的食品安全責任體系。擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍，及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，實現(xiàn)食品安全全程預警、苗頭處理、溯源問責的良好責任監(jiān)管體系。

鞏固我縣食品“久安工程”成果，在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎上，開展食品風險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作，嚴厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，形成打擊食品違法犯罪的合力

加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本，避免重復檢測，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系，實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。

根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

各有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件，應立即啟動預案，快速做好調(diào)查處理工作。

我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各級各部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對食品安全工作的領導。主要負責同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責任地位和企業(yè)負責人是食品安全第一責任人的責任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制，加強對有關部門責任制落實情況的督導檢查。

著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題?？h食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強與食安委辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。

要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，必須堅持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

同志們，食品安全事關每一個人的身體健康和生命安全，事關社會和諧穩(wěn)定大局，大家是具體的監(jiān)管部門，責任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署，從嚴從細，扎扎實實地抓好食品安全工作，為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻！

在全縣食品安全工作會議上的講話篇九

民以食為天，食以安為先，食品安全責任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話，希望對你的演講能力有所幫助。

同志們：

食品安全，關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農(nóng)村放心食品工程，責任更大，任務更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、要進一步強化政府的職責。

食品安全，由各級政府負總責，這豎務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。

1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設，是花了很大精力的，我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調(diào)，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡、購置檢測設備，以及信用體系建設試點，確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。

二、要進一步發(fā)揮部門的作用。

部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結(jié)底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。

2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點，高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。

3、要強化責任。各級要結(jié)合工作實際，層層分解工作任務，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關領導和當事人的責任。總之一句話，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。

三、要進一步動員社會的力量。

維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，改進工藝設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經(jīng)營，促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。

3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!

同志們：

今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求，進一步統(tǒng)一思想、強化責任，明確我市食品安全工作的目標任務，切實加強食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。

責任書。

》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領導作了重要講話，對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié)，需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲，認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責，積極主動地落實食品安全的各項工作，切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。

號)，明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。

1、建立食品安全責任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確監(jiān)管責任，構(gòu)筑監(jiān)管責任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關行業(yè)主管部門要按照各自職責，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。

要落實食品安全監(jiān)管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織，各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責任制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。

2、加快“兩網(wǎng)”建設步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設，以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中，按照統(tǒng)一標準、模式和要求，通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式，確定一家將其改造成“放心店”，并實行動態(tài)管理，以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，統(tǒng)一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用，在農(nóng)村建立一支群眾性的消費維權(quán)監(jiān)督員隊伍，構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”，采取各種措施，確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度，建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度，擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。

4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時分析研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息，對我市食品安全形勢作出分析，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。

5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

6、建立食品質(zhì)量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門，在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治，經(jīng)整治合格后，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。

應急預案。

按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應立即啟動預案快速做好調(diào)查處理工作。

7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機構(gòu)的作用，完善檢驗檢測體系，實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享，避免重復建設、重復檢測。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

(一)加強領導，明確責任。一方面，要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，及時解決食品安全工作中的重大問題，支持有關監(jiān)管部門開展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關于食品安全監(jiān)管的職責分工要求，進一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確各有關部門的監(jiān)管責任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責，把監(jiān)管責任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?同時，對所轄區(qū)域劃分責任區(qū)，實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制及責任追究制，加強對有關部門內(nèi)部責任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。

(四)加強保障，落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量，加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設，將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。

(五)加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設、構(gòu)建和諧社會，為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。

同志們：

經(jīng)縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓班，主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》，組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過這次集中培訓學習的形式，使培訓人員明確自身的工作職責，進一步掌握有關食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面，我講幾點意見：

一、此次培訓工作是目前形勢的需要。

當前，食品安全形勢嚴峻，嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感，我們特組織了本次培訓活動。

二、此次培訓工作是實際工作的需要。

目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題：一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題，各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識，特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓，掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人，依法嚴懲不貸，務必除惡務盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標，保證各個環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰也幫不了你。

20xx年以來，在某市委、市政府的堅強領導下，在業(yè)務主管部門的支持幫助下，我們某某市以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺，大力整頓規(guī)范食品市場，嚴厲打擊食品違法犯罪行為，全年沒有發(fā)生食品安全責任事故，保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收，在此基礎上，先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”：

一、加強領導，嚴格落實責任。

一是領導重視。民以食為天，食以安為先，食品安全責任重于泰山。我市高度重視食品安全工作，始終作為關注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后，我們專門成立了由市長任組長的領導小組，召開*次常務會議專題研究食品安全工作，并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府。

工作報告。

》，納入政府目標考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào)，就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示，親自抓、親自管，及時督促落實，研究解決問題，有力的促進了工作的開展。

二是職責明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村，部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間，層層簽訂責任書，落實責任，明確任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所，選配食品安全助理員*人，實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”，行政村配備信息員，三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。

二、加強監(jiān)管，切實履行職責。

(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用，嚴格督導檢查，強化綜合監(jiān)管，組織開展聯(lián)合檢查*次，開展暗查暗訪*次，提出督導意見*條。

(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié)，進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管，效果明顯。。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地，其中，*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。

(三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動，嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查，排查隱患*余處，并及時制定措施，認真整改，高度防范。奶制品專項整治期間，檢查商嘗超市*家，集貿(mào)市場*個，出動執(zhí)法人員*人次，問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作，我市成立專門小組，對涉及食品摸清底子，弄清流向，密切監(jiān)控，確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后，我們迅速行動，分兵作戰(zhàn)，認真自查自糾，全面匯總分析，制定監(jiān)管措施，專項整治活動扎實推進。

今天召開全市質(zhì)量工作會議，主要任務是：貫徹落實全國、全省、全市質(zhì)量工作會議精神，進一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，著力推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導，今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面，我講三點意見：

一、認清形勢，增強緊迫感和責任感。

今年以來，以美國為首的十幾個國家，對我國個別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染，百般炒作，對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失，而且損害了我國的國際形象。對此，我國政府積極應對、予以反擊，采取了一系列措施加強我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日，*家寶主持召開了國務院186次常務會議，審議通過并簽發(fā)了《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，成立了國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組，在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議。從當前全國的形勢看，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象，即：各級領導從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下，我們一定要深刻認識和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義，群策群力，真抓實干，狠抓落實，確保全市專項整治行動的扎實有效開展。

近年來，我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學發(fā)展，和諧安全”的思路，大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標準化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范市”，王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標志，賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標記認證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認證，“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品，“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品，2個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責任機制，不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制，初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導”的工作格局。去年，質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點，一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元，該案件被評為20*年度全國保護知識產(chǎn)權(quán)十大案例之一。

我市質(zhì)量整體水平的提升，較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求，促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題，這些問題有些是我們自身的，有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素，使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中，食品安全從原料開始，便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲存、銷售過程中達不到衛(wèi)生要求，個別衛(wèi)生指標超出國家強制標準的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑，甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標簽、無商標、無標識，個別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標識標注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動下，見利忘義的造假分子，故意生產(chǎn)假冒偽劣食品，用病死畜禽加工熟食肉制品，用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算，我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此，我們要認識到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，是一場維護人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役，是實踐執(zhí)政為民、關注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關部門要以對*人民負責、對*發(fā)展負責的態(tài)度，切實履行職責，關注質(zhì)量問題，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。

二、突出重點，全面強化質(zhì)量監(jiān)管。

今后一個時期要著力抓好以下重點工作：

一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點的專項整治。按照國務院、省政府有關會議要求，市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進行專項整治，掀起一場打假治劣的“風暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制，健全嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，對不符合質(zhì)量基本要求的，一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的，一律嚴處;對制假窩點一律予以取締?！半p節(jié)”將至，有關部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題，扎實開展食品專項執(zhí)法檢查，加強節(jié)日食品市場監(jiān)管，確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。

二要嚴格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關。第一，嚴把市場準入關。嚴格實施生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等制度，堅決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進入市場。第二，嚴把企業(yè)廠門關。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體，對產(chǎn)品質(zhì)量負第一責任，要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念，把好原料進廠關、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關和產(chǎn)品出廠檢驗關。第三，嚴把食品貨架和餐桌關。嚴格食品進貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，對食品經(jīng)營戶實行實命名制，對不合格食品實行退市和召回制度。第四，嚴把進出口關。對進出口產(chǎn)品實施“三抓”和“五嚴把”的監(jiān)管模式，即抓源頭、抓過程、抓關口，嚴把基地備案、嚴把企業(yè)注冊、嚴把原料進廠、嚴把過程監(jiān)管、嚴把檢驗放行，全面把好產(chǎn)品的進出關口。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十

同志們：

學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題，直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結(jié)合目前學校食品安全工作形勢，對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署，確保各學校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點意見：

一、警鐘長鳴，常抓不懈。

近幾年來，各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關的政策措施，各學校也做了大量的工作，學生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件，成績應當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是學校食堂食品進貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。

二、突出重點，抓好落實。

加強食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調(diào)以下幾個要求：

1、學校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件。

應急預案。

個人健康證明食品原料和有關用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。

合同。

等。

2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求，按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。

3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗報告。

4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學校食堂不得制售涼菜。

5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。

6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學?；厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵?。

7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識，食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。

8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。

三、加強領導，落實責任。

各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人，學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。

要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管，學校仍然有責任加強監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。

要認真開展自查整改工作。會后，各學校要嚴格按照會議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。中心學校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助，組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。

同志們，我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚求真務實的工作作風，采取扎實有效的工作措施，把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。

同志們：

今天的會議是縣政府研究決定召開的，也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進入關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全市食品安全工作會議精神，對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才，文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神，鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。

工作方案。

》，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標，認真履職盡責，強化安全監(jiān)管，鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢，全縣未發(fā)生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

一是監(jiān)管網(wǎng)絡建設進一步加強?？h、鄉(xiāng)、村三級食品安全網(wǎng)絡已建立，制度建設不斷加強，《食品安全應急事故預案》、《食品安全監(jiān)管責任管理辦法》等機制進一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調(diào)研檢查工作，得到了充分的肯定。

二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動，全縣累計排查食品企業(yè)(攤點)4995家次，基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況，初步掌握了影響食品安全的主要風險，化解消除了一批安全隱患。

三是專項整治進一步強化。結(jié)合我縣實際，突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學校食堂專項整治工作中，對全縣67家學校食堂逐一進行規(guī)范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中，嚴把市場準入關和定點屠宰關，強化聯(lián)合執(zhí)法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中，對全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè)，全部落實了分包責任制，對白酒企業(yè)實行一次查實“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。

過去的一年，在食品藥品監(jiān)管體制改革關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作，縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離，食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響，一些部門少數(shù)同志存在應付思想，工作不主動。同時，基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢、新任務的要求還有一定差距，加之一些企業(yè)缺乏社會責任意識，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規(guī)行為時有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視，我們應清醒的看到黨的以來，中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求，各級領導對食品安全工作給予了前所未有的重視，這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機遇，我們要認清形勢，搶抓機遇，采取有力措施，切實抓好食品藥品安全工作。

(一)穩(wěn)步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機構(gòu)改革工作，時間緊、任務重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關部門要按各自職責承擔監(jiān)管責任，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎上，繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查，對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發(fā)生;認真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗和措施，經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來，用來規(guī)范、指導日常監(jiān)管，逐級建立排查檔案。

(三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標，深入開展食品安全專項整治行動，特別是針對校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，要制定整治方案，明確工作重點、目標和責任，集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度，嚴厲查處非法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對無證無照、制假售假等違法行為要嚴厲打擊，確保全縣不發(fā)生食品安全事故。

(四)扎實做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平，河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣，已經(jīng)起草了創(chuàng)建。

活動方案。

待全市統(tǒng)一培訓后著手實施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。

三、加強領導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保食品安全各項工作落實到位。

(一)要加強領導。各單位要認清當前形勢，進一步加大工作力度，主動研究工作中存在的問題，分析所負責食品藥品安全工作形勢，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項任務目標，推進食品安全形勢穩(wěn)中向好。

(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年的食品安全工作既有改革任務又有監(jiān)管責任，工作量大，大家一定要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負總責;各有關部門要靠前工作，上下聯(lián)動，做到步調(diào)一致，運轉(zhuǎn)高效。

(三)要強化督導。食安辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的督導檢查，對各項政策執(zhí)行情況進行跟蹤，強化責任追究，對領導不力，疏于監(jiān)管，問題較大的要全縣通報，按照有關規(guī)定和要求，追究有關人員的責任。

同志們，做好食品安全工作責任重大，使命光榮。我們要以對黨負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣食品安全工作會議，主要任務是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗，分析當前面臨的形勢，研究部署下步工作任務。剛才，李冰同志做了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認真領會，抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

20xx年，是“”的最后一年，也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關鍵之年。一年來，作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標，在大事多、困難多、任務重的情況下，團結(jié)拼搏，依法履行職責，把好食品質(zhì)量安全關，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強，應對突發(fā)事件能力明顯提高，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題，居安思危、未雨綢繆，努力加強和改進我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。

“民以食為天，食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生，我們要進一步提高認識、認清形勢，努力把這件大事做好、做實、做到位。

從大范圍來看，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，食品安全越來越引起全社會的關注。近年來，食品安全事故接二連三，“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件，引起了全國人民的關注。今年全國“兩會”召開前夕，人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡調(diào)查，食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月，頒布了《中華人民共和國食品安全法》，國務院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、國務院副為主任，回良玉、為副主任，15個部委領導同志參加的國務院食品安全委員會，直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設在了國務院，這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月，全國人大會通過了《刑法修正案(八)》，增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。

從邵東當前情況來看，我縣食品安全形勢依然十分嚴峻，普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié)，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責任還沒有完全落實到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監(jiān)管難度大，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多，特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢，我們監(jiān)管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，扎實抓好食品安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責任重于泰山”的思想，把食品安全擺在事關社會穩(wěn)定的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立“以人為本，安全第一”的工作意識，努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。

今年是“”的開局之年，做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關全局，意義重大。希望各相關單位進一步加強領導，強化措施，全面落實和完成好各項工作任務。今年要重點抓好以下五個方面的工作：

1、強化宣傳，營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心、人人參與食品安全的良好氛圍。

2、強化整治，確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，嚴格發(fā)證管理和無證查處工作，加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查，建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度，督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度，打假治劣，確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、強化責任，形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責任機制，落實“定人定責、定區(qū)域、定企業(yè)”的。

崗位職責。

劃定監(jiān)管責任區(qū)落實監(jiān)管責任人實行一級抓一級、一級對一級負責確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責任人的主體責任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺做到誠信守法規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動機制切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

4、強化服務，提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務，積極引導和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務，積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn)，引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識，大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務，積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓和計量校準等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì)，引導企業(yè)建立自律機制，促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。

5、強化素質(zhì)，提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此，質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律，切實改進工作作風和工作方法，寓服務于監(jiān)管之中，努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務的和諧統(tǒng)一。

同志們，食品安全工作任務艱巨、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領導下，堅定信心，齊心協(xié)力，真抓實干，圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務，為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設和諧平安邵東作出新的貢獻。

謝謝大家!

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才，左書記原文傳達了市教育局《關于加強校園安全管理工作的緊急通知》，希望大家認真學習，深刻領會，不折不扣地貫徹執(zhí)行。下面，結(jié)合全區(qū)實際，我講三點意見：

一、要切實提高思想認識，高度重視校園安全保衛(wèi)工作

剛才，左書記給大家通報了近期全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件，這些針對未成年在校生的重大暴力兇殺事件，觸目驚心，讓人震驚。近期，我市也發(fā)生多起、猥褻女學生 系列案件和進入校園內(nèi)的盜搶事件，在社會上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營市中心城區(qū)，是油田機關、石油大學所在地，流動人口多，社會人員成分極為復雜，影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多，形勢比較嚴峻。這些都給我們的學校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開專題緊急會議，下發(fā)緊急通知，要求進一步加強校園安全管理工作。市委張秋波書記對全市學校安全管理工作作出重要指示：“一是要加強校園內(nèi)部保衛(wèi)，嚴禁無關人員進入校園;二是要充實保安力量，嚴防傷害學生事件發(fā)生;三是在上學放學時段和重點路段要特別注意加強防范?！北娝苤?，學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分，直接關系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全，關系到每一個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。因此，各單位要切實提高思想認識，迅速把思想認識統(tǒng)一到上級部署和今天會議要求上來。各學校、幼兒園要通過多種形式把今天會議的各項要求原原本本地傳達到每一名師生，切實提高師生的安全意識和自我 防范意識，動員廣大師生及家長積極參與到學校安全管理工作中來，確保學校長治久安。

二、要切實采取果斷措施，全面加強校園安全保衛(wèi)工作

一要落實無縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進一步健全和完善各項安全管理制度，完善應急預案。各學校要實行領導帶班、教師值班、夜間巡邏制度。要從時間、地點、人員三個方面進一步明確管理責任，從學生入校到離校，做好全過程、全方位管理，做到凡是有學生的地方，必須有教師值班。住宿的學生，外出校園必須有班主任簽字。不住宿的學生，放學值班教師要帶隊護送出校門。要強化師生安全教育，積極開展消防、逃生、食品、中毒等安全演練，切實提高師生安全防范能力。

二要做好全方位的隱患排查工作。各學校要對校園的角角落落進行地毯式、拉網(wǎng)式排查，把隱患查明，列出單子，立即整改到位。要特別突出重點環(huán)節(jié)和關鍵部位：一要做好校門值班工作。實行校園封閉式管理，各學校要安排專人在校門口值班，嚴把校園入口關，出入校園做到實名制登記。值班人員要及時發(fā)現(xiàn)和留意外來人員，禁止社會上的人員混入校園，禁止外單位車輛進入校園。二要加強上下學、課間及自習課等時段管理。嚴格規(guī)定學生到校時間，確保校門外無學生滯留。課間及自習課期間，學生必須有教師監(jiān)護。三要加強寄宿學生管理。有關學校要進一步完善宿舍管理規(guī)定，嚴格落實夜間領導帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強季節(jié)性傳染病預防工作。夏季即將來臨，各單位要加強防控傳染病工作，要嚴格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報告 制度，落實傳染病預防措施，如發(fā)現(xiàn)疑似病人，要做到早診斷、早隔離，避免疫情擴大。

三要實施嚴肅的責任追究制度。要把各個時段、各個部位的安保工作落實到人，盯死盯靠，實施責任倒查制度。各單位要積極配合有關部門加大對校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作，特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題，抓緊落實責任，及時化解各個層面的內(nèi)部矛盾，堅決杜絕因主觀原因造成工作疏漏，引發(fā)校園安全問題的發(fā)生。各單位要積極與當?shù)嘏沙鏊訌妼?，與家長加強溝通聯(lián)系，舉學校、家庭、社會三者合力，全面做好學校安保工作。要采取多種形式，動員家長、社區(qū)及社會有關部門單位共同參與，努力構(gòu)建學校、社會、家庭“三位一體”的校園安全工作網(wǎng)絡。

三、要切實加強組織領導，嚴格落實責任制和責任追究制

為切實加強學校安全管理工作，前期我們已經(jīng)下發(fā)了一系列關于學校安全管理的文件、通知，組織開展了學校春季安全大檢查。會后，我們將成立學校安全管理工作督查領導小組。各單位要切實把校園安全管理放在教育教學工作的首位，各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任，各中小學校校長，幼兒園園長是本單位安全管理工作的第一責任人，分管領導、安全崗位工作人員是學校安全管理工作的主要責任人，對本單位安全管理人員要堅持先培訓、后上崗。“五一”后，我們將分四個督查小組分頭到全區(qū)各中小學、幼兒園“明察暗訪”，并嚴格落實責任追究制。對思想不重視，工作不認真，檢查不細致，整改不及時，措施不到位，執(zhí)行制度不嚴格的單位，一經(jīng)查實，嚴肅處理。對造成一定影響，導致重大安全責任事故或造成師生傷亡的，公辦學校、幼兒園要依照黨紀法規(guī)嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。民辦學校、幼兒園一律取締。

同志們，校園安全問題歷來是社會各界關注的熱點問題。保護好每一個孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為中小學教育和管理的重要內(nèi)容。保護好孩子，是我們義不容辭的責任，沒有公辦民辦之分，沒有城市農(nóng)村之分。黨和人民把學校、幼兒園交給我們，家長滿懷信任把孩子交給我們，我們肩上的安全責任重于泰山。今天會議時間雖然很短，但是內(nèi)容非常重要，任務非常緊迫。希望各單位要迅速行動起來，切實提高認識，加強領導，強化措施，抓好落實。要動員全體師生及社會各界力量，齊心協(xié)力，共創(chuàng)和諧校園，確保校園長治久安。要努力做好校園安全工作，做到讓家長放心，讓社會滿意，不辜負黨和人民的重托。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天的會議是縣政府研究決定召開的，也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進入關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全市食品安全工作會議精神，對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才，文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神，鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建工作方案》，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標，認真履職盡責，強化安全監(jiān)管，鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢，全縣未發(fā)生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

一是監(jiān)管網(wǎng)絡建設進一步加強。縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全網(wǎng)絡已建立，制度建設不斷加強，《食品安全應急事故預案》、《食品安全監(jiān)管責任管理辦法》等機制進一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調(diào)研檢查工作，得到了充分的肯定。

二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動，全縣累計排查食品企業(yè)(攤點)4995家次，基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況，初步掌握了影響食品安全的主要風險，化解消除了一批安全隱患。

三是專項整治進一步強化。結(jié)合我縣實際，突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學校食堂專項整治工作中，對全縣67家學校食堂逐一進行規(guī)范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中，嚴把市場準入關和定點屠宰關，強化聯(lián)合執(zhí)法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中，對全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè)，全部落實了分包責任制，對白酒企業(yè)實行一次查實“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。

過去的一年，在食品藥品監(jiān)管體制改革關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作，縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離，食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響，一些部門少數(shù)同志存在應付思想，工作不主動。同時，基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢、新任務的要求還有一定差距，加之一些企業(yè)缺乏社會責任意識，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規(guī)行為時有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視，我們應清醒的看到黨的以來，中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求，各級領導對食品安全工作給予了前所未有的重視，這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機遇，我們要認清形勢，搶抓機遇，采取有力措施，切實抓好食品藥品安全工作。

二、突出重點，抓好改革，全力推進全縣食品安全工作再上新臺階。

(一)穩(wěn)步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機構(gòu)改革工作，時間緊、任務重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關部門要按各自職責承擔監(jiān)管責任，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎上，繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查，對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發(fā)生;認真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗和措施，經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來，用來規(guī)范、指導日常監(jiān)管，逐級建立排查檔案。

(三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標，深入開展食品安全專項整治行動，特別是針對校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，要制定整治方案，明確工作重點、目標和責任，集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度，嚴厲查處非法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對無證無照、制假售假等違法行為要嚴厲打擊，確保全縣不發(fā)生食品安全事故。

(四)扎實做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平，河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣，已經(jīng)起草了創(chuàng)建活動方案，待全市統(tǒng)一培訓后著手實施。各單位要及早謀劃工作，食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)，做好創(chuàng)建工作的組織實施，確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。

三、加強領導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保食品安全各項工作落實到位。

(一)要加強領導。各單位要認清當前形勢，進一步加大工作力度，主動研究工作中存在的問題，分析所負責食品藥品安全工作形勢，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項任務目標，推進食品安全形勢穩(wěn)中向好。

(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年的食品安全工作既有改革任務又有監(jiān)管責任，工作量大，大家一定要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負總責;各有關部門要靠前工作，上下聯(lián)動，做到步調(diào)一致，運轉(zhuǎn)高效。

(三)要強化督導。食安辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的督導檢查，對各項政策執(zhí)行情況進行跟蹤，強化責任追究，對領導不力，疏于監(jiān)管，問題較大的要全縣通報，按照有關規(guī)定和要求，追究有關人員的責任。

同志們，做好食品安全工作責任重大，使命光榮。我們要以對黨負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十三

這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標，放在“三強一名”縣建設首位，制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標準化基地3.86萬畝，發(fā)展設施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設施農(nóng)業(yè)占比達到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標準化方向邁進。

三是百萬頭生豬大縣建設實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。

五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設項目;新建高標準農(nóng)田1.25萬畝，建設農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產(chǎn)地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風險的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點工作安排。

今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，引導合作社組織進入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后，堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進水、電、路、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目，加快百萬頭生豬大縣建設步伐，推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭，年內(nèi)再引進pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設，各有關部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù)，大力支持項目快速建設，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制，逐級簽訂責任合同，建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結(jié)合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學院培訓畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設，要以“校縣共建”蘋果試驗示范基地為引領，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團隊、引進推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標準化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關政策，進行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術(shù)推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農(nóng)村建設緊密結(jié)合，突出重點，強化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進新型社區(qū)建設，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設任務，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進基礎設施建設。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作，著力實施小水重點縣項目，恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設，治理水土流失50平方公里，建設高標準農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系。解決“三農(nóng)”問題的關鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設、促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓、生產(chǎn)標準、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“校縣合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設，完善農(nóng)業(yè)防災減災和質(zhì)量安全體系，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關于當前幾項重點工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴重影響。為此，各級各有關部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機，引導群眾科學灌溉、適時灌溉，并及時跟進追施肥料，促進農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導農(nóng)民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關部門要采取有效措施，切實加強對野外用火的監(jiān)管，在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十四

同志們:。

第一，要保牌子。國家食品安全示范城市是我們xx一塊金色的牌子，是我們市場監(jiān)管系統(tǒng)牽頭為xx拿回來的一塊牌子，也是國務院食安辦為了提升食品安全工作，從2017年起在陜西、山東、河北、湖北試點的一個創(chuàng)建項目。我們這塊牌子是2017年6月份拿到的，當時全國試點城市一共15個,我們能為市上添一塊“國”字頭獎牌，我們更應該感到驕傲。牌子拿回來能不能保住，我們應該更有壓力，所以我認為提高認識抓復審的第一要務就是要保牌子。

第二，要明責任。大家都知道民以食為天、食以安為先，食品安全是至關重要的，也是至高無上的，因此我們的責任是神圣的，也是重大的。國家食品安全示范城市復審既是保牌子，也是明責任、壓責任，我們要進一步強化監(jiān)管的手段和辦法，要有對全市人民負責的強烈責任感。

第三，要亮標準。通過國家食品安全示范城市的復審，是對國家食品安全示范城市標準更進一步的認知、更進一步的明晰、更進一步的量化和落實。國家食品安全示范城市的測評體系很明確，基礎工作、能力建設、食品安全狀況等，通過這次復審要進一步學習標準、明確標準，在監(jiān)管的過程中落實標準。

第四，要用抓手。國家食品安全示范城市和文明城市一樣，既是一塊牌子，更是一個抓手，我們要用這個抓手來提高我們的工作質(zhì)量，用這個抓手來提升群眾的參與度，用這個抓手來調(diào)動各方面的積極性，進一步凝聚合力，共同參與到這項工作中來，共同享受這項工作給我們帶來的成果。所以我認為國家食品安全示范城市復審工作對我們來說是保牌子、壓責任、明標準，用抓手。希望大家在思想上高度重視，在行動上積極落實，確保復審能夠順利過關。

所以第一個就是緊盯問題，要抓好問題整改，確保問題銷號,確保監(jiān)管到位，確保食品安全。剛才，寶玉同志對問題進行了通報，希望大家照單整改，抓好落實。對所存在的問題還要舉一反三，問題在我們的區(qū)域，在食品所在領域為什么會存在，其他領域還有沒有，要舉一反三抓好落實。

第二，要對標對表補正。這次復審的測評體系有兩個《細則》，我們就對照這兩個《細則》，及市上印發(fā)的國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準，今年印發(fā)的復審的實施方案，后面附有評價細則和任務分解表，表里面每個大的內(nèi)容是什么、小指標是什么，下去以后市級相關部門、各縣區(qū)市市場監(jiān)管局、各個科室都要對標對表，對每一個指標、每一個項目完成情況進行自查，對沒有完成的要加把力，把指標體系先完成。

第三，抓好項目的示范引領和集中答辯工作。我們一共是7個項目，剛才安排的很詳細，這7個項目有3個是資料上傳、國家審查和實地檢查驗收的，有4個需要到北京集中答辯。4個集中答辯項目，相關部門及市場監(jiān)管局領導、科室要落實到人。對項目的可行性前期要做好可行性論證，對實施的`內(nèi)容是什么要做到心中有數(shù)，用什么辦法、措施、舉措，什么政策保障支撐落實，要做到心中有數(shù)。進京答辯要提前做好準備，各個項目牽頭的領導要組織對這些項目的集中答辯進行培訓。要確保答辯高質(zhì)量通過，能給項目評審組留下xx好聲音、xx好形象。

第四，要提升滿意度和知曉率。剛才玉川同志對滿意度和知曉率從一級指標、二級指標、三級指標進行了通報，我們兩個一級指標沒有達到80分，就是說沒有達到底線，從二級指標和三級指標來看，我們得分相對偏低，會后各相關部門，尤其是各縣區(qū)對提升知曉率和滿意度要下功夫，要營造一些氛圍，讓各個食品企業(yè)知道，讓各個監(jiān)管對象知道，尤其是人民群眾，要知道國家食品安全示范城市復審，要知道食品安全監(jiān)管的成效。宣傳食品安全監(jiān)管也要像全國文明城市復審那樣，采取電子顯示屏、板報、專欄、信息、自媒體等多種方式，把氛圍營造到位。市上和xx日報社聯(lián)合做了一些宣傳，縣區(qū)在這方面還要強化。要通過宣傳提高知曉率，通過監(jiān)管和食品質(zhì)量的提升提高滿意度，像剛才會議上講的你點我檢、明廚亮灶、“九要”五?！钡却胧?，都能夠提升滿意度，不管怎么說，把舌尖上的安全要求達到了，我們的工作也就做到位了。

第五，要做好現(xiàn)場迎檢準備。相關部門，市局食品協(xié)調(diào)科和相關科室要指導縣區(qū)到位。國家驗收組來看哪幾個點位，訪問哪些群體，來和誰交談，明查多少、暗訪多少，或者說是來以后檢查哪些重點的點位、重點的區(qū)域，一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品，哪些食品是我們不太放心的，需要加強監(jiān)管，哪些食品、哪些區(qū)域、哪些領域是我們需要集中整治的，這些都要底子清。大家還要注意迎檢的方式方法，要熱情接待，如果有問題要及時溝通。

第六，要做好佐證資料的準備。工作的資料、監(jiān)管的資料，食品領域一些佐證資料都是我們工作的印痕，要按要求收集完整。

第七，要打造特色亮點。食品安全監(jiān)管完成任務是我們的底線，特色亮點能夠體現(xiàn)我們工作的成效，體現(xiàn)我們的亮點、xx的特色，要著力打造特色亮點。

第一，要落實屬地監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任、領域監(jiān)管責任。為什么這樣說，食品安全監(jiān)管屬地監(jiān)管責任是第一位的，xx12個縣區(qū)加上高新區(qū)，在哪一個區(qū)域，哪個區(qū)域負責，所以各縣區(qū)一定要落實好屬地監(jiān)管責任，把責任自覺地扛起來，抓好落實。另外，要抓好行業(yè)監(jiān)管責任，今天來的市級部門承擔了國家食品安全示范城市復審的工作職能任務，希望行業(yè)監(jiān)管能夠做到位。

第二，要強化部門聯(lián)動機制。市場監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關科室要積極配合。市食藥安委的相關部門也要負起責任，做到信息互通、任務落實、部門聯(lián)動。

第三，要強化宣傳。除了剛才講到的提升知曉率和滿意度要加強宣傳，食品安全工作平時也要強化宣傳，既要注重食品安全的標準、要求、監(jiān)管的領域、內(nèi)容、程序、方法的宣傳，又要強化我們工作成效的宣傳。

第四，要加強督導指導。市局要加強與其他部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡，尤其要加強對縣區(qū)市場監(jiān)管局的督導銜接，使各縣區(qū)工作思路清晰、任務明確、措施得力、成效顯著，確保食品安全示范城市復審順利過關。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天，我們在這里召開全縣食品安全工作會議，主要任務是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗，分析當前面臨的形勢，研究部署下步工作任務。剛才，李冰同志做了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認真領會，抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、要充分肯定20xx年食品安全監(jiān)管工作取得的成績。

20xx年，是“”的最后一年，也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關鍵之年。一年來，作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標，在大事多、困難多、任務重的情況下，團結(jié)拼搏，依法履行職責，把好食品質(zhì)量安全關，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強，應對突發(fā)事件能力明顯提高，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題，居安思危、未雨綢繆，努力加強和改進我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。

二、要切實增強做好當前食品安全監(jiān)管工作的責任感。

“民以食為天，食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生，我們要進一步提高認識、認清形勢，努力把這件大事做好、做實、做到位。

從大范圍來看，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，食品安全越來越引起全社會的關注。近年來，食品安全事故接二連三，“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件，引起了全國人民的關注。今年全國“兩會”召開前夕，人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡調(diào)查，食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月，頒布了《中華人民共和國食品安全法》，國務院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、國務院副為主任，回良玉、為副主任，15個部委領導同志參加的國務院食品安全委員會，直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設在了國務院，這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月，全國人大會通過了《刑法修正案(八)》，增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。

從邵東當前情況來看，我縣食品安全形勢依然十分嚴峻，普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié)，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責任還沒有完全落實到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監(jiān)管難度大，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多，特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢，我們監(jiān)管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，扎實抓好食品安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責任重于泰山”的思想，把食品安全擺在事關社會穩(wěn)定的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立“以人為本，安全第一”的工作意識，努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。

三、要努力做好20xx年食品安全監(jiān)管工作。

今年是“”的開局之年，做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關全局，意義重大。希望各相關單位進一步加強領導，強化措施，全面落實和完成好各項工作任務。今年要重點抓好以下五個方面的工作：

1、強化宣傳，營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心、人人參與食品安全的良好氛圍。

2、強化整治，確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，嚴格發(fā)證管理和無證查處工作，加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查，建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度，督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度，打假治劣，確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、強化責任，形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責任機制，落實“定人定責、定區(qū)域、定企業(yè)”的崗位職責，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，實行一級抓一級、一級對一級負責，確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責任人的主體責任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念，自覺做到誠信守法，規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動機制，切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

4、強化服務，提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務，積極引導和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務，積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn)，引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識，大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務，積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓和計量校準等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì)，引導企業(yè)建立自律機制，促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。

5、強化素質(zhì)，提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此，質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律，切實改進工作作風和工作方法，寓服務于監(jiān)管之中，努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務的和諧統(tǒng)一。

同志們，食品安全工作任務艱巨、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領導下，堅定信心，齊心協(xié)力，真抓實干，圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務，為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設和諧平安邵東作出新的貢獻。

謝謝大家!

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十六

同志們：

食品安全，關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農(nóng)村放心食品工程，責任更大，任務更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、要進一步強化政府的職責。

食品安全，由各級政府負總責，這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。

1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設，是花了很大精力的，我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調(diào)，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡、購置檢測設備，以及信用體系建設試點，確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)。現(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。

二、要進一步發(fā)揮部門的作用。

部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結(jié)底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。

2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點，高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。

3、要強化責任。各級要結(jié)合工作實際，層層分解工作任務，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關領導和當事人的責任。總之一句話，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。

三、要進一步動員社會的力量。

維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，改進工藝設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經(jīng)營，促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。

3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十七

總結(jié)。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責任書，明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網(wǎng)絡化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點整治責任書，實施集中治理、整體推進。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識，堅決克服麻痹大意思想，切實增強責任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。

兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅克難、補齊短板，不斷完善禁毒工作體制機制，推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領導要認真負責，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實工作責任，細化推進措施，確保取得實效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻！

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