報告是一種對某一特定主題或事件進行詳細闡述和描述的正式書面材料。在報告中,我們應(yīng)該避免使用模糊的詞語和術(shù)語,保持語言簡潔明了。以下是一些范例報告供大家參考,希望能對大家有所幫助。讓我們一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇一
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,我辦堅持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風政風。
一、反腐倡廉建設(shè)的主要經(jīng)驗和做法。
扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認真貫徹落實《實施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,不斷強化監(jiān)督檢查。
(一)加強黨風廉政建設(shè)責任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求,明確目標,保證工作件件有人抓,目標層層有落實,進一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進各項工作任務(wù)的落實。
(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務(wù)管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度,特別是對各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產(chǎn)的管理,嚴格審批程序,強化規(guī)范管理,確保各項扶貧資金項目安全有效運行。
(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。切實加強對干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行量化評價,使一些政治可靠、作風正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
(四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實,認真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度,加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制,擴大黨內(nèi)民主,推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的規(guī)定,推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。
(五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎(chǔ),繼續(xù)學習貫徹黨章,深入開展以樹立正確的權(quán)力觀為重點的黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、社會主義榮辱觀教育等黨風廉政教育,2夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動中,貫穿黨員干部履行工作職責的方方面面。
(六)認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀委的部署,對每年的財政扶貧資金項目進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規(guī)模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規(guī)問題。同時,加強對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求,決不能為他們謀取不正當利益提供方便。
二、當前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和問題。
這些年來,我辦在貫徹落實《實施綱要》方面,通過堅持不懈的思想教育,嚴格有效的制度約束,科學全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實事求是講,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化,黨風廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當前的情況分析,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題:
(一)對黨風廉政建設(shè)的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風現(xiàn)狀缺乏科學的分析和科學的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點分析黨風和復(fù)雜的社會現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認識上的片面性,勢必造成黨風廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
(二)對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風和腐敗問題,不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害,而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴重性,就做不好扶貧部門的黨風廉政和反腐倡廉工作。
(三)對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強各級扶貧部門執(zhí)行黨紀政紀的自覺性,大興求真務(wù)實之風,堅決反對搞形式主義、官僚主義,堅定不移地反對弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴肅科學的凈土。只有做到這一點,才能促進我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作,為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒有全新的思維,沒有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講,絕大多數(shù)同志對此都有一個正確的認識,但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見,認識不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。
三、今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的建議。
要全面貫徹落實黨中央、中紀委關(guān)于反腐倡廉工作的一系列指示精神,認真學習貫徹中央新疆工作座談會精神,把反腐倡廉工作融入改革和發(fā)展中,積極構(gòu)建有懲治和預(yù)防腐4敗體系機制,切實提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
(一)要加強思想道德和紀律教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進"為主題的教育活動,組織黨員干部學習黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀守法意識;要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育,組織黨員干部學習先進人物事跡,切實做到為民、務(wù)實、清廉;繼續(xù)推進扶貧工作建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育,增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。
(二)要認真做好信訪工作,加大力度查處違紀違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序,認真做好群眾來信來訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護干部;要認真堅持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專項清理與專項調(diào)查工作;要切實加大案件查處力度,重點查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財物領(lǐng)域的違紀違法案件的查處工作;要嚴格依紀依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強對辦案規(guī)律的研究,綜合運用紀律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會效果,達到查處一案,教育一片的目的。
(三)繼續(xù)深入推進各項制度建設(shè),努力從源頭上治理腐敗。要認真貫徹落實《實施綱要》,制定本單位的具體實5施意見,推動機關(guān)反腐倡廉各項規(guī)定的落實;要繼續(xù)深化財務(wù)、人事制度改革,加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,完善干部廉政談話制度;要嚴格執(zhí)行招投標制度,進一步規(guī)范程序,理順關(guān)系,提升招標工作的監(jiān)督與管理,防止違規(guī)違法問題的發(fā)生;要繼續(xù)深化政務(wù)公開,客觀真實地公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的扶貧項目,嚴格執(zhí)行扶貧開發(fā)項目規(guī)章制度,提高扶貧數(shù)據(jù)的社會公信度。
(四)認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步推動反腐倡廉工作的落實。要進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認真履行"一崗雙責";要大力支持紀檢監(jiān)察部門依法履行職責,并確保紀檢監(jiān)察工作必要的工作條件;紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助作用,共同抓好黨風廉政建設(shè)責任制的分解與落實,確保全縣扶貧建設(shè)工作無重大違紀違法事件發(fā)生。
(五)以提高能力、改進作風為重點,不斷加強紀檢監(jiān)察工作。要充分運用先進性教育活動的成果,切實解決好思想、組織、作風以及工作方面的問題;要全面履行黨章賦予的職責,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,與各種違反黨章的行為作堅決的斗爭;要采取多種形式,加大培訓(xùn)力度,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的"五種能力",實現(xiàn)思想觀念、工作方法、工作作風的全面轉(zhuǎn)變;要加強反腐倡廉工作的研究,積極探索在市場經(jīng)濟條件下的反腐倡廉規(guī)律,增強工作的主動性、預(yù)見性;要加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,6建立健全嚴格的約束機制,自覺維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
四、按照“四個對”的要求,抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)面對黨風廉政建設(shè)新的形勢,扶貧部門紀檢監(jiān)察干部必須明確責任,勇于挑重擔,在總體上要從四個方面著手努力:
(一)要做改革發(fā)展的堅強后盾。隨著扶貧開發(fā)建設(shè)的不斷推進,必然會帶來利益的調(diào)整和更加嚴格的管理,在這種情況下,有可能引起矛盾、引發(fā)牢騷,更有可能導(dǎo)致打擊、諷刺、挖苦改革者的事情發(fā)生。面對這種情況,紀檢監(jiān)察工作必須旗幟鮮明地支持改革,保護改革。紀檢干部必須圍繞黨組確定的工作重點和工作方向,通過學法懂法、科學執(zhí)法,確保包括扶貧開發(fā)工作的各項規(guī)章制度落實到位,維護扶貧干部履行職責,支持扶貧干部行使職權(quán),維護扶貧干部的合法權(quán)益。對于那些充分行使職權(quán),積極改革創(chuàng)新的干部遭受刁難、諷刺、打擊、報復(fù)的,紀檢干部必須義不容辭地伸張正義,扶正壓邪,使想干事、能干事的干部有一個良好的工作氛圍。
(二)要突出抓好嚴肅黨紀這個中心環(huán)節(jié),高度重視查處黨內(nèi)違法違紀案件。當前,紀檢監(jiān)察工作人員要切實解決松勁和畏難情緒,克服老好人主義、自由主義。在紀檢監(jiān)察方面,要從過去坐堂辦案向主動出擊轉(zhuǎn)變,深入細致清查違紀案件線索;要從過去一般性的督促向具體查辦轉(zhuǎn)變,確保查辦案工作落到實處;要克服扶貧部門"清水衙門"、無案可查的思想,樹立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕7打擊報復(fù)的意志;要做好長期作戰(zhàn)的思想準備,認真履行自己的職責,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實。
(三)要積極主動,盡職盡責抓好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉每一個具體工作。黨風廉政建設(shè)關(guān)系到扶貧項目開發(fā)的成敗,紀檢監(jiān)察部門要理直氣壯地把協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為核心工作來對待。其中,要特別注意圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗主題,積極為黨組當好參謀、出好主意;要特別注意圍繞已發(fā)生的違法違紀案件,協(xié)助黨組抓好相應(yīng)的檢查處理工作;要特別注意圍繞黨風黨紀教育重點,采取行之有效的教育方法,不斷提高廣大黨員干部的思想認識;要特別注意圍繞履行黨章賦予的職責,維護好黨章的貫徹落實工作。
(四)要不斷學習,努力提高思想和業(yè)務(wù)水平,做合格的紀檢干部。在改革開放的新形勢下,紀檢監(jiān)察干部,要認真貫徹新時期紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想,堅持用改革統(tǒng)攬全局,既要盡力當好保衛(wèi)黨的肌體的健康護士,又要積極當好扶貧開發(fā)的有力斗士。在思維方式上,要注意改變封閉陳舊的觀念,建立改革創(chuàng)新理念。要學會在改革和發(fā)展中,用改革的觀點觀察和處理問題,既不把復(fù)雜問題簡單化,也不把簡單問題絕對化。在工作方式上,既要克服黨政不分,包攬過多的現(xiàn)象,集中力量管好黨紀政紀,又要與紀檢監(jiān)察部門、財務(wù)部門積極配合,互通情況,研究問題,協(xié)同作戰(zhàn),以確保違紀違法案件查處順利進行。在業(yè)務(wù)水平提高上,要努力學習政治理論,學習黨的方針政策,學習法律法規(guī)和黨紀條8規(guī),學習紀檢監(jiān)察專業(yè)知識,通過不斷學習和實踐,提高自己的思想水平和工作能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇二
20xx年上半年,我局的黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》的落實,進一步推進懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風廉政建設(shè)工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)部署和要求我局對黨風廉政建設(shè)高度重視,為加強領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對黨風廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關(guān)黨委建立了黨風廉政建設(shè)責任制,并把工作做了具體分解和落實,做到具體工作有專門人員負責落實。
二、認真貫徹落實20xx年度黨風廉政建設(shè)責任制根據(jù)沾辦發(fā)[20xx]26號《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20xx年黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)及重點工作等,做到了提高認識、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實際,認真安排布置工作,把支部黨風廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責任辦法;三是結(jié)合實際,按照部署和要求,認真做好黨風廉政建設(shè)各個時期的各項具體工作,重在抓落實;四是黨支部結(jié)合要求,認真抓好了單位黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實做到查缺補漏,對存在的不足和問題給予及時解決,對支部黨員干部進行認真考核考查,對支部落實責任制情況進行認真考評。
三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》。
自去年開始學習和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》以來,我局一是堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的xx大和xx屆五中和省、市、縣紀委會議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會《實施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的重要意義,充分認識以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認識,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來,進一步增強了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風廉政教育月活動、學習黨章等教育活動結(jié)合起來,深入地推進《實施綱要》的貫徹落實,確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。
四、認真貫徹落實公務(wù)員"八條禁令"。
我局領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅持第一責任人思想意識,組織、帶領(lǐng)全局干部職工認真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強化責任、嚴格要求。一是繼續(xù)抓好學習教育工作。今年以來,我局堅持從實踐"三個代表"重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實"八條禁令"的重要性和必要性傳達到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學習"八條禁令",把貫徹執(zhí)行"八條禁令"作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓,與貫徹實施《行政許可法》等法律結(jié)合起來,與加強黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來,積極開展了學習教育活動,認真貫徹落實了關(guān)于加強對"八條禁令"學習教育要求。二是嚴格要求,強化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用"八條禁令"對照檢查自己的工作行為,堅決杜絕紀律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風和行為,要扎扎實實為人民群眾辦實事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴格執(zhí)行"八條禁令",管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止,并強調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進行共產(chǎn)黨員先進性教育活動,一邊做出損害群眾利益和違法違紀的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實,加強廉政建設(shè),我局結(jié)合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內(nèi)部管理的同時,積極向社會公布舉報電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自"八條禁令"實行以來,我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認真開展廉政文化建設(shè)工作。
自2019年來,我局嚴格按照[2019]29號、[2019]36號文件的部署的要求,通過認真安排、精密組織、強化措施,堅持把加強廉政文化建設(shè)作為單位黨風廉政建設(shè)和反腐朽的一項重要內(nèi)容來抓,為促進和推動黨風廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅持以學習教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認識為手段,以高效、廉潔、務(wù)實的工作作風為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機結(jié)合起來,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動了一切積極因素,使黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅實的思想政治保證。
六、以推進政務(wù)公開、完善執(zhí)法責任制為重點,規(guī)范行政行為,加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項,嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可,并把清理情況報送到法制部門進行公示。
(二)推行執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全了監(jiān)督、考評和責任追究制度,明確界定執(zhí)法責任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責任制度體系。自覺接受上級質(zhì)監(jiān)部門對下級質(zhì)監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進一步推行政務(wù)公開,加強社會監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽光下運作,增強質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。
七、以進一步推進辦事公開為重點,加強行風建設(shè)(一)進一步推進辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實辦事公開制度,進一步擴大公開內(nèi)容,把組織機構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構(gòu)代碼辦理等時限進行了縮短,進一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動,大力宣傳先進典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個工作崗位做起,每一件事情都要認真抓好抓實,以進一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進系統(tǒng)行風建設(shè)。
八、認真學習貫徹黨章,促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)今年來,我局始終把學習貫徹黨章作為一項重大政治任務(wù),提高干部隊伍思想政治素質(zhì),并將學習貫穿于全年的黨風廉政教育,不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學習黨章專題教育活動,組織廣大黨員學習黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點,掌握黨章的精神實質(zhì),進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學習,模范表率。二是把學習貫徹黨章與強化監(jiān)督制約結(jié)合起來,加強對學習貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學習貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實做好了貫徹實施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍,推進黨風廉政建設(shè),為貫徹落實科學發(fā)展觀提供思想組織作風保證。
2019年以來,我局按照縣紀委的安排和部署,認真落實紀檢監(jiān)察各項工作要求,取得一定成效。
一是認真貫徹落實縣紀委會議精神,全面布置我局黨風廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀政紀,維護政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風廉政建設(shè)工作取得新的進展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,努力加強制度建設(shè)。我局嚴格按照《**縣20xx年黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》,進行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結(jié)合單位實際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和促使黨風廉政建設(shè)工作長期取得實效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話、郵箱,勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強監(jiān)督檢查,集中精力抓好機關(guān)隊伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對象,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正,嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀行為。通過加強學習和教育,不斷加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。
總之,在20xx年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全局干部職工的共同努力,黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進全縣經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇三
根據(jù)公司下發(fā)的****,***高度重視,將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當前一項重要工作,圍繞幾個方面的研討內(nèi)容,緊密結(jié)合工作實際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、在黨風廉政建設(shè)工作方面。
一是黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況:堅持將執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制作為深入推進黨風廉政建設(shè)的“龍頭”
工作,圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項任務(wù)落實。一方面是認真分解立項落實“一崗雙責”機制。形成一把手負總責,親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責,各科室主要負責人具體負責,一級抓一級的廉政建設(shè)責任機制。另一方面是強化檢查考核,推進責任制落實。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項情況報告等方式,全面檢查了工作落實情況。全轄各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀違規(guī)現(xiàn)象,形成了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,自上而下,層層部署,不斷強化監(jiān)督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總、省公司紀檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認真貫徹落實市局工作部署,正視自身存在的不足,加強學習,轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞總、省公司的工作要求,著力加強反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促進黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實際情況,采取不同形式的黨員干部黨性黨風黨紀教育,特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊伍架構(gòu),結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實際,進一步完善并落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進行梳理和清理,逐步建立內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執(zhí)行力增強制度實效性,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機制。
二、司法案件管理方面。
一是司法案件內(nèi)部管控機制:一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機制:充分協(xié)調(diào)與省級分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系,及時督促各部門及機構(gòu)上報及辦理案件,使各案件無疏漏、保質(zhì)量,從而維護公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點并加強改進:司法案件管理的難點主要包括:
(一)法制環(huán)境不健全,與外部司法機構(gòu)間協(xié)作不足,部分公安、檢察機關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟糾紛、不存在犯罪行為等為由,長期拖延辦案,不及時立案偵查,或拒絕提起公訴。
(二)刑事責任雖被追究,保險損失扔未追回,部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判,但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位,涉案機構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償,耗費更多的資源。針對以上問題,公司進行討論,并有以下改進措施:
(一)強化內(nèi)控及風險管理:加強費用管控,確保審批流程真實嚴格。
(二)改進完善單證、印章管理辦法,全面規(guī)制單證的組織管理,保證印章使用安全、規(guī)范。
(三)加強業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,嚴把承保質(zhì)量關(guān),強化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪核查:進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作也都十分重視,一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難,按照工作分工,認真接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理,把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容,對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴重后果的,按有關(guān)規(guī)定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用,根據(jù)當前的信訪形勢和任務(wù),按照總、省公司的總體要求,將突出抓好以下四個方面的工作:
(一)繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。
(二)認真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
(三)進一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
(四)進一步加強信訪干部隊伍建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
三、將紀檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面。
紀檢監(jiān)察工作承擔著對黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能,是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研,明確了紀檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責的重要性。現(xiàn)就如何使紀檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障。
總結(jié)。
以下幾點:一是加強對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點關(guān)注分支機構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費用成本控制以及財務(wù)資源差異化配置等方面落實總公司相關(guān)政策的情況,促進各級分支機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀,著力解決對效益發(fā)展的經(jīng)營理念認識不到位、落實不到位和不計成本盲目發(fā)展的問題。二是促進內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點關(guān)注分支機構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況,確保政令暢通、執(zhí)行有效,促進財務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責,必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準定位。切實站在確保中心、服務(wù)全局的高度,站在確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,正確處理好對內(nèi)與對外、對上與對下等方面的關(guān)系;催生合力。在積極爭取上級紀檢監(jiān)察機關(guān)與同級黨委支持的同時,不僅要發(fā)揮各職能部門的作用,還要充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上,要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié),難免存在不當,而一旦授權(quán)不當,就有可能出現(xiàn)大問題。紀檢監(jiān)察部門要進一步加大對授權(quán)合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化制度宣傳教育,增強全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識,筑牢遵紀守法的思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則和自覺行動。要嚴肅查處違反違規(guī)違紀制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。
四、對《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面。
公司黨組認真研究《工作規(guī)劃》要求,按照總、省公司的會議精神,認真進行研究論證,展開調(diào)研,特提出幾點建議:一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議精神的貫徹落實,進一步推進反腐倡廉建設(shè)。要加深對懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認識,自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進,堅持治標與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬,實行綜合治理、多措并舉,形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作,緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學習貫徹黨的十八大作為全年工作的主線,切實貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署,抓好明年任務(wù)落實。對已經(jīng)完成的工作,要建立健全長效機制,實現(xiàn)工作常態(tài)化;對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù),要加大力度,抓緊推進,切實落到實處。
公司《》及其評分細則試運行以來,公司立即圍繞貫徹落實精神,總的感到:雖然近年來紀檢監(jiān)察和內(nèi)控審計工作取得了長足進步,但仍然存在一些問題,與當前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng):目前,雖然設(shè)立了專人負責紀檢監(jiān)察工作,但由于一人兼多個崗位,因此,在實際工作處理過程中,有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細;工作效率和標準離上級公司的相關(guān)要求存在很大差距。
針對考核辦法,一是加強考核辦法的實際可操作性,將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,促進紀檢監(jiān)察對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面,應(yīng)將考核深入貫徹到各個層面中去,在建設(shè)中加強與各部門的溝通協(xié)調(diào),使各部門認識到紀檢監(jiān)察工作考核的重要性,確保紀檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展,更加有效進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇四
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè),樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象,是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求,是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的重要保證。近年來,元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè),促進各項取得了長足發(fā)展。
一、紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。
1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)。縣紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來,經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,目前,機關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科(室),設(shè)有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室;根據(jù)上級要求,從2004年開始,元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu),2005年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀檢組。至此,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)增加到17個,根據(jù)當時管理領(lǐng)導(dǎo)體制,由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2006年,元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組,到目前為止,派駐機構(gòu)增加到19個。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機構(gòu)為正科級設(shè)置;在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調(diào)整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。2006年以來,結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際,元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。縣紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名,縣紀委設(shè)常委9名(書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名)??h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名(新增配1名非黨副局長)。整個縣紀委監(jiān)察局機關(guān)在編干部職工24人;二是對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu),增加派駐機構(gòu)主要負責人的編制19名,各派駐單位設(shè)置專(兼)職紀檢監(jiān)察專干3-5名;三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設(shè)置紀委委員5-7名。截至目前,縣紀委監(jiān)察局機關(guān)、派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名,平均年齡37.8歲,大學本科16人,大學???5人,中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大,年齡結(jié)構(gòu)日益改善,知識水平和能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來,原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領(lǐng)導(dǎo),從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記,縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領(lǐng)導(dǎo),1名室主任和1名副局長得到重用提拔;對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調(diào)整,其中,新進紀委書記7名,交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名;派駐機構(gòu)紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名,紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
二、主要做法及成效。
1、抓成效,以實績爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位,紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過實績來體現(xiàn)。近年來,元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項的落實,多項在全州甚至全省都取得了較好成績:信息已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績,宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵,2005年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河,審理得到省、州紀委和同仁的一致肯定,2004年、2006年元謀縣的黨風廉政建設(shè)責任制考核被評為楚雄州優(yōu)秀單位。可以說,每項成績的取得,都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時,我們以實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對紀檢監(jiān)察機關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇五
鄉(xiāng)紀委是協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府具體抓農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的基層組織。三年來,***紀委在農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作中,充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,較好地履行了職責,為純潔干部隊伍,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。但同時,在開展紀檢工作的過程中也暴露出了一定的問題,我鄉(xiāng)紀委圍繞“不忘初心、牢記使命”活動的總體要求,結(jié)合基層工作實際經(jīng)驗,開展走訪調(diào)研,就如何加強和改進鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作,推動黨風廉政建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)和工作效率做了一定思考。
***紀律檢查委員會共有4,其中專職紀委書記1人,副書記1人、紀委委員2人。2018年換屆時,每村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,接替村級紀檢監(jiān)督小組的工作,33個村級紀檢員全部配齊,都是村內(nèi)有威望、黨性強、原則性強的人擔任。
近3年來,在市紀委和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,***紀委深入學習貫徹黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,強化監(jiān)督責任落實,嚴肅查鄉(xiāng)違紀違法案件,辦理各類案件30起,自查自辦案件17起,信訪舉報案件13起,黨內(nèi)警告10人,黨內(nèi)嚴重警告6人,留黨察看1人,為國家挽回經(jīng)濟損失48480元。有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性,有效的凈化了黨員隊伍,政治生態(tài)得到了有效的改善,有力的推動全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)整體水平不斷提升,為我鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供了強有力的保障。
經(jīng)過認真調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)影響基層紀檢監(jiān)察組織職能作用發(fā)揮的因素和原因有很多:
1、紀檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。
在進一步強化黨風廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)有了一定加強,但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象。雖然紀委書記已經(jīng)“三轉(zhuǎn)”,但是紀檢監(jiān)察隊伍專職干部人數(shù)太少。例如,我鄉(xiāng)的紀委副書記同時擔任鄉(xiāng)包村干部、黨建工作、起草黨委和政府部分材料,紀委委員全部都是民主所、財政所、計生辦骨干力量,由于沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員,對上級紀委安排部署的工作,難以做到專職落實,更無精力和時間去思考創(chuàng)新性工作,很大程度地制約了鄉(xiāng)紀委有關(guān)工作。
隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。雖然,鄉(xiāng)內(nèi)紀檢監(jiān)察干部已經(jīng)配齊配強,但村紀檢干部仍存在素質(zhì)不高的問題,許多村務(wù)監(jiān)督委員會對于如何做好紀檢工作還沒有頭緒。另外,由于鄉(xiāng)紀檢干部變動頻繁、流動性大,多數(shù)在工作逐漸熟悉時,工作崗位又發(fā)生改變,穩(wěn)定性差,造成紀檢干部鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,周而復(fù)始,整體紀檢工作水平就提不上去。
3、系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進一步加強。
紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充,知識面窄,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,也制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
村“兩委”班子重項目建設(shè)輕紀檢監(jiān)察的思想較重。各村兩委把主要精力集中在爭取項目、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,忽視了“抓好黨建與促進經(jīng)濟發(fā)展”的關(guān)系,導(dǎo)致一些村民小組原有的民主理財、民主監(jiān)督小組形同虛設(shè),發(fā)揮作用不強,村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容不齊全。
5、工作機制有待完善,村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不到位。
根據(jù)去年村級換屆選舉工作的有關(guān)要求,我鄉(xiāng)各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,原村級民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村級紀檢監(jiān)督小組自行撤銷,其相應(yīng)的職責、權(quán)利、義務(wù)劃歸監(jiān)委會。從目前成立的村務(wù)監(jiān)督委員會實際情況看,由于村務(wù)監(jiān)督委員會與黨組織、村民委員會的關(guān)系沒有理順,具體職責義務(wù)還不明確,加之***各村村級集體經(jīng)濟薄弱,鄉(xiāng)村兩級無力承擔村務(wù)監(jiān)督委員會成員工資補貼,工作經(jīng)費未納入財政預(yù)算。即使建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,工作機制不健全和工資補貼沒保證,其作用也難以正常發(fā)揮。
三、
1、明確紀檢監(jiān)察干部崗位,賦予職責。基層紀檢監(jiān)察干部兼職,一般缺乏具體的工作目標和職責,在日常工作中就事論事,以應(yīng)對具體事務(wù)性工作為主,工作基本處于被動狀態(tài),不知道該做什么,怎樣去做,從而致使有些工作不能真正落到實處。兼職紀檢監(jiān)察干部從數(shù)量上講人數(shù)眾多,分布在各個基層單位且在工作一線,看問題最直接,發(fā)現(xiàn)問題最及時,因此,賦予其相應(yīng)職責,提高責任意識,當好紀檢監(jiān)察部門的助手尤為重要。
2、加強自身建設(shè),打造高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍。新形勢、新任務(wù)對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。紀檢監(jiān)察隊伍要適應(yīng)時代要求。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,把事業(yè)放到第一位,帶頭樹起紀檢監(jiān)察干部的新形象,以飽滿的精神,積極的態(tài)度、扎實的作風投入工作。
3、依靠培訓(xùn),提高紀檢干部的廉政執(zhí)法能力。紀檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強的專業(yè),也是一項涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強的工作。因此,要求每一個紀檢監(jiān)察干部都不能小進則滿,始終保持一種進取的心態(tài),樣樣工作爭一流。要按照建設(shè)學習型紀檢監(jiān)察干部隊伍的要求,積極組織紀檢監(jiān)察干部進行學習、培訓(xùn),努力使紀檢監(jiān)察干部具備適應(yīng)新時期工作需要的新理論、新知識、新技能,提高紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì),提高辦事效率和為民服務(wù)能力。
4、加強宣傳教育、增強基層重視程度。紀檢監(jiān)察工作要注重宣傳,充分利用理論、示范、警示教育方式,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則,針對黨員干部群眾的關(guān)注所在、利益所求和情感所趨,用生動的故事、群眾熟悉的語言對紀檢監(jiān)察工作進行宣傳,促使基層站所和村組干部在抓業(yè)務(wù)抓經(jīng)濟的同時,高度重視紀檢監(jiān)察工作。
5、強化機制建設(shè),推動村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展。理順好村黨組織、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會之間相互關(guān)系,明確村務(wù)監(jiān)督委員會的職責義務(wù),積極支持和指導(dǎo)監(jiān)委會依法依規(guī)開展工作,并將村監(jiān)會的工作經(jīng)費、報酬納入財政預(yù)算,為村監(jiān)會安排專門的工作經(jīng)費和監(jiān)督委員會成員工資補貼。
***紀委。
2020年4月20日。
很經(jīng)典的范文。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大,對紀檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀檢機關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢現(xiàn)狀及存在的問題。
就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能:。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境,紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便,基本未履行紀檢工作職責。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,無辦案經(jīng)費,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、問題產(chǎn)生的原因。
1、思想認識有差距。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認為紀檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。
2、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成,紀委書記1人,委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
三、建議。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應(yīng)由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。
【篇二】。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,當前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀委根據(jù)所掌握的一些情況,與問題有針對性的開展調(diào)查研究,面對的情況極為繁雜,但在鎮(zhèn)黨委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下,我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是,必須清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題,需引起我們的高度重視。
一、存在問題。
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的沒有獨立的信訪室,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個辦公室,難免影響紀檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言,鎮(zhèn)紀委副書記負責紀檢工作的同時,還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,難免影響紀檢監(jiān)察工作的進度。
3、崗位不穩(wěn)變動大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,工作人員剛熟悉紀檢工作,就因為調(diào)動或者調(diào)整工作崗位,導(dǎo)致新配備人員對業(yè)務(wù)不熟悉,耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀檢工作人員,今年專職委員就換了3個。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當?shù)赜H朋好友熟人多,辦案上怕傷感情不敢主動找當事人談話,進行黨紀政紀處分怕遭報復(fù)畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)推脫居多。
二、解決的方案和措施。
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀委配備單獨的信訪室,購置新電腦、相機、錄音筆等辦公用品,切實改善紀委辦公條件,大力支持鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配備一名工作能力強的干部擔任紀委專職委員,協(xié)助紀委書記和紀委副書記工作,徹底改變過去紀檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專職隊伍。綜合考評干部素質(zhì),選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委并確保專人專用,集中精力抓好主業(yè),并且要把專職干部留得住,制定相關(guān)政策,限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作能力和效率。
4、加強思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實、清廉”的要求,加強教育學習,提高自身業(yè)務(wù)水平。堅持黨性,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力,要堅持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實加強隊伍能力建設(shè),樹立良好的紀檢隊伍形象。
【篇三】。
建設(shè)高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍,打造一支“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀檢干部隊伍,嚴防“燈下黑”,樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象,是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求,是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的重要保證。近幾年來,在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理和監(jiān)督之下,廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束,自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,根據(jù)市紀委關(guān)于開展紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調(diào)研要求,就我縣當前紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況、存在問題進行了專題調(diào)研。
一、我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍情況城步縣紀委、監(jiān)察局共有工作人員34人,其中紀檢監(jiān)察干部29人,司機、打字等工勤人員3人。紀委常委8人(有一名副書記調(diào)出當局長),借調(diào)人員3人。共有基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)81個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委***個,縣直機關(guān)紀委7個,縣直單位內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)60個,共有紀檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人,35-45歲人員***人,46-55歲人員41人,55歲以上人員4人。學歷結(jié)構(gòu)為中專以下1人,大專文化75人,大學文化***人,研究生以上4人。調(diào)研結(jié)果表明,我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)偏高,學歷主要是大專為主,專業(yè)人員較少,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是法律、審計、財務(wù)專業(yè)人員欠缺。
二、我縣紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來,針對新形勢下紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題,我縣紀委、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機制為切入點,堅持強化內(nèi)部監(jiān)督管理,就“紀委監(jiān)督別人的同時,誰來監(jiān)督紀委”這一課題進行了積極有效探索。
1、嚴把干部準入關(guān)。制訂了《紀檢監(jiān)察機關(guān)干部資格準入制度》,按照逢進必考、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,對新進入縣紀檢監(jiān)察機關(guān)的干部進行嚴格考試,考試合格者,縣紀委干部室對具備紀檢監(jiān)察資格準入基本條件的后備人選按要求進行資格審查。資格審查合格后,進行資格考察。考察除對被考察對象的工作情況進行考察外,還重點考察其“八小時”以外的生活、社交情況。考察組在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上,提出考察意見,形成考察報告后專題向縣紀委常委會匯報。縣紀委常委會聽取考察組的資格考察意見,集體研究確定獲得紀檢監(jiān)察干部資格準入人選。取得紀檢監(jiān)察干部任職資格的,通過干部任用程序,擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副科級以上職務(wù)人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察,按程序報縣委任免。
2、加強干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會員卡、明查暗訪等專項活動,著力糾正享樂主義、奢靡之風等不良風氣,堅持“要求別人做到的自己首先做到”,同時要求,辦案人員在辦案期間,嚴格遵守辦案工作紀律,不準與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現(xiàn)金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準利用辦案之機,通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監(jiān)督員,定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀委反映,同時向社會公布監(jiān)督舉報電話,使紀委在行使監(jiān)督檢查職能的同時,自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新干部管理方式。結(jié)合工作實際,制定了《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀律規(guī)定》、《財務(wù)管理制度》等10多項規(guī)章制度,達到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新的目的。嚴格考核獎懲機制,每年年終對全縣基層紀檢監(jiān)察干部考評一次,對照年初目標責任書下達的任務(wù),逐項進行考核,并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來,使考核成為強化監(jiān)督、推動工作的重要手段。
4、提升能力抓學習。在實際工作中,我們充分認識到抓好學習教育是加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,我們堅持以學習教育為先導(dǎo),在強化教育氛圍、端正學風、學以致用上狠下功夫。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習政治理論,努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅持每月學習一次,組織紀檢干部系統(tǒng)學習上級紀委全會精神,有針對性地學習黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領(lǐng)學,切實做到每組織一次學習,都明確一個主題,聯(lián)系一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。
二是狠抓業(yè)務(wù)知識學習,努力提高工作能力和質(zhì)量。按照學習計劃,主要領(lǐng)導(dǎo)上臺講廉政課,每月集中學習一次,圍繞一個專題重點學習輔導(dǎo),理論與實踐結(jié)合,講體會、談經(jīng)驗。
三是狠抓學習先進典型,激發(fā)工作的積極性和主動性。在抓隊伍建設(shè)中,我們深刻認識到,榜樣的力量是無窮的,用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設(shè)的一個重要手段。為此,我們對新時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型,尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進典型,上級通報的典型案例,及時組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習,并撰寫。
心得體會。
1、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”,在查辦案件時容易因工作而得罪人,承受著較大的精神壓力。
2、干部專職不專用。基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)很多基層單位,雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,還有相當?shù)募o檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀檢監(jiān)察工作,各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外別無他人。難以承擔起紀檢辦案的重任。
3、管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),而實際情況是同級黨委對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán),紀檢監(jiān)察機關(guān)在人、財、物以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破且不同程度地削弱了紀檢監(jiān)察的職能,受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,導(dǎo)致紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
4、業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐敗工作的任務(wù)越來越艱巨,違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,且現(xiàn)有的培訓(xùn)模式?jīng)]有采取全國一盤棋,一般都是收費和高收費方式,加重了基層紀檢監(jiān)察負擔。加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
(二)紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時并不是一視同仁,而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀案件時偏重于收繳違紀款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。
四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制,因此紀檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
四、進一步加強紀撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對策與建議。
(一)加強學習培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀檢監(jiān)察干部只有加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力接受高層次知識培訓(xùn),才能適應(yīng)新形勢的需要。
一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部免費到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);。
二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對法律知識、經(jīng)濟知識、管理知識方面的學習教育,促使他們熟練掌握從事紀檢監(jiān)察工作的基本功,提高在新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。
三是根據(jù)工作需要,建議上級機關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。
(二)加強組織建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求,要把紀委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀檢監(jiān)察工作上來,專職從事紀檢監(jiān)察工作。同時,要充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀委委員時,要注重選擇責任心強、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀檢監(jiān)察工作,并對財務(wù)、審計、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔任。在日常的工作中,注重發(fā)揮其作用。同時,要盡可能的落實紀檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀檢津貼,提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流。要嚴格按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標準,把能力強,業(yè)務(wù)精,能干好紀檢監(jiān)察工作的人吸收到紀檢監(jiān)察隊伍中來,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質(zhì)低下,社會影響不好,損害紀檢監(jiān)察隊伍形象的紀檢監(jiān)察干部調(diào)出紀檢監(jiān)察隊伍,提高隊伍整體素質(zhì)。同時疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,對工作時間長,做出一定成績的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用,委以重任,從而提高干部工作的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇七
2019年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,認真做好今年的黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作,對于全面落實懲治體系建設(shè)和廉政風險防腐管理工作,奮力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進社會新農(nóng)村建設(shè),保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
今年的總體要求是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以及中央、省、市、縣紀委全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加強對中央、省、市、縣重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防貪腐體系為重點的反腐倡廉建設(shè),以落實黨風廉政建設(shè)責任制為主要內(nèi)容的執(zhí)行力和執(zhí)行體系建設(shè),以提高干部隊伍整體素質(zhì)和工作效能為目標的紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作之中,以反腐倡廉建設(shè)的實際成效,為構(gòu)建和諧九龍?zhí)峁﹫詮姷募o律保證。
1.嚴肅黨的政治紀律。深入開展黨的紀律特別是政治紀律教育,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律行為,促使廣大黨員干部堅定政治立場,始終同黨中央和縣委保持高度一致。嚴禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴禁編造、傳播政治謠言,嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴禁參與各種非法組織和非法活動。
2.加強對鎮(zhèn)黨委、政府工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。緊貼中心、服務(wù)大局,重點抓好對全鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重點項目、重點目標任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,切實保證政令暢通。
1.深入推進機關(guān)作風和效能建設(shè)。認真開展“信訪舉報突出問題專項治理”活動,加大對落實“三項制度”,全面推進非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強化效能問責,推進機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
2.切實轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔責的新風尚,實現(xiàn)干部作風和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
1.切實加強黨員干部教育監(jiān)督。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”專項教育活動,全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度,形成干部廉政教育的長效機制。注重對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析,深入推進廉政文化建設(shè)工作,建設(shè)一批廉政文化精品示范點。
2.認真落實《廉政準則》。加強對執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》行為,認真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動和如實報告有關(guān)內(nèi)容。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。繼續(xù)開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,鞏固禁止公款旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。
1.提升辦案能力。進一步建立紀檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。全面啟動鎮(zhèn)紀委查辦案件工作,堅決實現(xiàn)突破“零”的目標。加強信訪積案清理,每季度對行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)案件移送進行清理,嚴格考核。
2.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責任制,進一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴格依紀依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
1.推進民主公開監(jiān)督。認真落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進行政權(quán)力公開透明運行。
2.嚴肅換屆中的組織人事工作紀律。嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查,堅決懲治跑官、要官、買官、賣官、拉票、賄選和干擾換屆等問題,堅決維護換屆紀律,保證換屆工作風清氣正。
1.堅決查糾不正之風。堅決制止違法違規(guī)強征強拆行為,強化對工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。著力解決食品藥品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等突出問題。繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)涉企負擔,以及公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益等方面的問題。加強對社保基金和扶貧、救災(zāi)救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”、清理評比達標表彰活動成果。規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的服務(wù)和收費行為。拓寬政府與群眾的溝通渠道,建立完善民主評議政風行風工作制度,構(gòu)建評議工作長效機制。
2.深入推進專項治理。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。認真貫徹中央《關(guān)于解決當前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》,嚴肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整等問題,嚴肅查辦土地和礦產(chǎn)資源審批中的違紀違規(guī)案件。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果,加強整改落實,保持對“小金庫”專項治理的高壓態(tài)勢,推動完善防治“小金庫”的長效機制。
1.加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。認真落實中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學生村官在農(nóng)村黨風廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鎮(zhèn)機關(guān)、站所、村級黨風廉政建設(shè)。
2.深化“勤廉雙優(yōu)”活動。認真開展以“五講五比五爭當”為主要內(nèi)容的“講勤廉、比奉獻”活動,鞏固“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動成果,讓群眾真正得到實惠,不斷推動“干部勤廉雙優(yōu),百姓心中無憂”目標的實現(xiàn)。
1.系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系基本框架。健全督查和工作協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新監(jiān)督檢查辦法,強化考核結(jié)果運用,深入推進黨政機關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個層面的懲防體系建設(shè),全面建成懲防體系基本框架。
2.全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。嚴格落實“一崗雙責”,確保全鎮(zhèn)各級黨政“一把手”對反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,逐級落實責任目標,切實做到責任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個人,形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓責任落實的局面。加強對黨風廉政建設(shè)責任制工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處,對失職失責行為嚴格實行責任追究。
3.深化從源頭上預(yù)防和治理貪腐。全面加強廉政風險防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門開展廉政風險防控管理工作,強化工作指導(dǎo),確保廉政風險防控管理工作全面完成并取得成效。深入推進行政審批制度、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防貪腐經(jīng)驗,不斷提高預(yù)防貪腐能力和水平。
1.加強思想政治建設(shè)。按照“五嚴守、五禁止”和“正、勤、實”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部不斷增強盡職盡責、盡心盡力開展工作的大局意識和責任意識。
2.加強能力建設(shè)。加強對紀檢監(jiān)察干部的管理。進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
2019年的紀檢監(jiān)察工作任重而道遠,在縣鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將奮力拼搏、銳意進取、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,堅持科學發(fā)展觀,以務(wù)實的作風,扎實推進政府系統(tǒng)廉政工作,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,奮力開創(chuàng)九龍經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇八
按照東組通28號文件要求,縣委組織部、縣直機關(guān)工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關(guān)黨建工作考察調(diào)研??疾旆绞街饕ǎ骸奥牎?、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風、組織和制度建設(shè),認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動,為確??h直機關(guān)各項任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,以利于今后各項工作的開展,現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、機關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀。
第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關(guān)單位的黨組織負責人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔任,能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學的態(tài)度、務(wù)實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設(shè)若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關(guān)基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關(guān)黨組織的生機與活力。
第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標準及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過扎實開展機關(guān)黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關(guān)黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
二、機關(guān)黨建的工作差距。
第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;?,影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。
第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達標。機關(guān)黨員活動室陣地建設(shè)是為機關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學習的重要場所,但由于機關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴肅莊重的直觀感。有些機關(guān)單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋,設(shè)置內(nèi)容過于簡單,有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實當中機關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關(guān)支部一年能夠多次組織機關(guān)黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動,豐富了黨建內(nèi)容,充實了黨員身心。但相當一部分機關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關(guān)黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機關(guān)支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關(guān)單位主要負責同志兼任支部書記的,認為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,沒有準確把握黨建工作在機關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機關(guān)支部書記的,往往認為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動應(yīng)付、消極對待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒有完全認真履行職責更有關(guān)。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關(guān)黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關(guān)支部數(shù)量較多,機關(guān)黨建事務(wù)繁多,機關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關(guān)支部工作的督查,機關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展,用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預(yù)算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機關(guān)工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預(yù)期的良好效果。
四、完善機關(guān)黨建工作方法。
針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關(guān)黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強化機關(guān)黨建工作的任務(wù)目標。根據(jù)新時期、新形勢和新任務(wù)的要求,強化機關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發(fā)揮機關(guān)支部堅強堡壘作用。務(wù)必堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學發(fā)展觀,按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關(guān)黨組織成為機關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識,促使黨員轉(zhuǎn)變作風,轉(zhuǎn)變觀念,嚴于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關(guān)公職人員,切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關(guān)黨建長效機制。機關(guān)黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關(guān)黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活,要靠機關(guān)支部書記嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關(guān)黨員是機關(guān)黨組織的主體力量,機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn),教育黨員也是機關(guān)支部的一項重要職責和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動機關(guān)黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營造機關(guān)黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍,切實提高機關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng),把機關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn),開展活動要緊緊抓住機關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動員機關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學習競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督,機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員應(yīng)認真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結(jié)合點。機關(guān)黨組織要找準機關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點,使機關(guān)黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實現(xiàn)機關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結(jié)合各機關(guān)實際,抓好機關(guān)黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關(guān)各項工作不斷取得新的成績,增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。第三是增強服務(wù)意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經(jīng)濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇九
20xx年是深入貫徹落實黨的xx大精神和全面建設(shè)小康社會的重要一年,更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的決勝一年。認真做好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于全面落實懲治體系建設(shè)和廉政風險防腐管理工作,保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
一、強化監(jiān)督檢查,著力推進重大決策部署的貫徹落實。
1.嚴肅黨的政治紀律。深入開展黨的紀律特別是政治紀律教育,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律行為,促使廣大黨員干部堅定政治立場,始終同黨中央xx縣委保持高度一致。嚴禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴禁編造、傳播政治謠言,嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴禁參與各種非法組織和非法活動。
二、加強作風建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
1.深入推進機關(guān)作風和效能建設(shè)。進一步開展“強作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動,加大對政務(wù)公開、便民服務(wù)等工作的檢查力度,全面推進非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強化效能問責,推進機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
2.切實轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔責的新風尚,實現(xiàn)干部作風和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
三、強化廉政教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
1.切實加強黨員干部教育監(jiān)督。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“自覺受監(jiān)督、習慣被監(jiān)督”專項教育活動,全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度,形成干部廉政教育的長效機制。
2.認真落實《廉政準則》。加強對執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》行為,認真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動和如實報告有關(guān)內(nèi)容。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。繼續(xù)開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,鞏固禁止公款出國(境)旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。
四、強化案件查辦,著力發(fā)揮辦案治本和懲戒功能。
1.提升辦案能力。進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。全面啟動鎮(zhèn)紀委查辦案件工作,堅決實現(xiàn)突破“零”的目標。
2.明確辦案重點。以查辦不合格黨員的案件為重點,嚴厲查處限期改正后仍不見好轉(zhuǎn)的黨員案件;認真查處貪污、挪用、侵占新農(nóng)合、社?;鸬葘m椯Y金案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事的案件。
3.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責任制,進一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴格依紀依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
五、強化監(jiān)督制約,著力提高各級干部履職盡責、執(zhí)政為民的水平。
1.推進民主公開監(jiān)督。認真落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進行政權(quán)力公開透明運行。
2.加強行政熱潮監(jiān)督。推行行政執(zhí)法責任制,加強對公務(wù)員法、行政許可證等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強執(zhí)法監(jiān)察,認真做好安全事故調(diào)查處理工作,繼續(xù)深化和完善財政資金聯(lián)合監(jiān)督檢查,強化政府投資重點工程項目的專項效能監(jiān)察。做好特邀監(jiān)察員換屆工作,保證特邀監(jiān)察員作用發(fā)揮。
六、強化糾風治亂,著力維護廣大人民群眾的切身利益。
堅決制止違法違規(guī)強征強拆行為,強化對工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。
七、加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),著力促進社會和諧穩(wěn)定。
認真落實中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學生村官在農(nóng)村黨風廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、站所、村級黨風廉政建設(shè)。
八、強化制度創(chuàng)新,著力從源頭上拓寬防治腐敗工作的領(lǐng)域。
1.全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。嚴格落實“一崗雙責”,確保全鎮(zhèn)各級黨政“一把手”對反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,逐級落實責任目標,切實做到責任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個人,形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓責任落實的局面。加強對黨風廉政建設(shè)責任制工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處,對失職失責行為嚴格實行責任追究。
2.深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全面加強廉政風險防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門開展廉政風險防控管理工作,強化工作指導(dǎo),確保廉政風險防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推進行政審批制度、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防腐敗經(jīng)驗,不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。
1.加強思想政治建設(shè)。按照“五嚴守、五禁止”和“正、勤、實”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部不斷增強盡職盡責、盡心盡力開展工作的大局意識和責任意識。
2.加強能力建設(shè)。加強對紀檢監(jiān)察干部的管理。進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
20xx年的紀檢監(jiān)察工作任重而道遠,我們堅信有縣紀委的親切關(guān)懷、有鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo),我們奮力拼搏、銳意進取、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、弘揚“繼光精神”,堅持科學發(fā)展觀,以務(wù)實的作風,為構(gòu)建和諧美好新提供堅強的紀律保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十
黨的十八屆四中全會召開后,xx縣紀委、監(jiān)察局高度重視,及時安排,行動迅速,在紀委常委會、機關(guān)干部例會上專題傳達學習了十八屆四中全會《公報》、《決定》及中、省紀委四次全會精神,在撰寫心得、學習交流的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認識,準確把握,結(jié)合黨風廉政建設(shè)工作實際貫徹好、落實好中央和省市各級精神,全系統(tǒng)營造了學習貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調(diào)研通知要求,由縣紀委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談討論等形式,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風廉政建設(shè)工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。
一、主要成效。
今年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)在市紀委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八屆三、四中全會、中省市紀委全會和縣委十五屆四次全會精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強化兩大責任(黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任),突出三個建設(shè)(紀律建設(shè),作風建設(shè),自身建設(shè)),落實四項措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭創(chuàng)五個一流(一流的班子、隊伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績)的工作思路,明確職責定位,強化執(zhí)紀監(jiān)督,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保障。
一是主體責任明確,黨風廉政建設(shè)責任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風廉政建設(shè)工作主體責任,結(jié)合各自工作實際,科學制定黨風廉政建設(shè)責任目標,并分層簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書,層層夯實了責任。并對履職不到位的x名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責任追究。
二是作風明顯轉(zhuǎn)變,“八項規(guī)定”得到嚴格執(zhí)行。結(jié)合工作實際,各部門各單位細化制定了落實八項規(guī)定實施細則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機短信等形式,對“八項規(guī)定”進行宣傳,切實提高了知曉率??h紀委成立了專項督查組,對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進行了多次抽查檢查,并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的x起xx人違反規(guī)定行為做出了嚴肅處理,通過執(zhí)行八項規(guī)定,全縣黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識明顯增強,全縣三公經(jīng)費支出與往年同期相比下降xx%。
三是突出監(jiān)督主業(yè),各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀律、工作紀律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標”和“六篇文章”以及經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查,并向xx個重大項目派駐了x個“三問”工作組,對督查發(fā)現(xiàn)的問題責令進行了整改,有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。
四是嚴肅查辦案件,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴肅查辦干部群眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報x件次,初核x件,立案x件,結(jié)案x件,黨政紀處分x人,雙重處分x人,收繳違紀資金x萬元。實施“三問”x人,警示訓(xùn)誡x人。
五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運行得到有效監(jiān)督。在落實好各項反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點推行了村(居)民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風行風制度、群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺了《xx縣黨員干部作風紀律x條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀違規(guī)責任追究辦法》等x項制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機制初步形成。
六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機短信x萬條、累計播放廉政公益廣告xxx余次,各類報刊、雜志、網(wǎng)站登載文章x篇,x月份組織x名科級干部,x名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。
七是加強自身建設(shè),紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對縣紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)職能。堅持周一例會學習制度,先后選派xx人次參加了各級舉辦的教育培訓(xùn)活動,制定出臺了《委局工作規(guī)則》、《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》、《xx縣紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機制和管理制度,完善了各紀工委(監(jiān)察室)年度工作績效考核辦法,規(guī)范了機關(guān)管理,嚴明了紀律作風,切實提高了紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀問責的能力和水平。
二、存在問題。
結(jié)合新形勢,對照新要求,黨風廉政建設(shè)工作中還存在責任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在:
一是黨委抓黨風廉政建設(shè)工作主體責任發(fā)揮不到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風廉政建設(shè)工作認識有偏差,落實黨風廉政建設(shè)責任制和自覺履行“一崗雙責”意識不強,抓黨風廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責任不明。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣紀委各派出紀工委監(jiān)督職責有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委(監(jiān)察室)對本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進一步創(chuàng)新。
三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風廉政建設(shè)各項制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。
四是紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢下反腐敗主業(yè)要求。
五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委對案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報告、處置程序有待進一步規(guī)范和完善。
三、對策及建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十一
今年市直紀檢監(jiān)察調(diào)研工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委二次全會精神,圍繞黨風廉政建設(shè)面臨的熱點、難點、重點問題,強化精品意識,注重社會效果,堅持搞好調(diào)查研究和理論研究工作,不斷提高調(diào)研成果的質(zhì)量,積極主動地為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭服務(wù)。
一、調(diào)研課題。
(一)上級紀委安排的調(diào)研課題。
今年,市紀委組織開展的課題研究包括以下內(nèi)容:
1、貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的基本情況以及需要進一步解決的問題。
2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系的理論與實踐問題。
3、加強源頭治理工作,深化“四項改革”、完善“四項制度”,推進“三公開”的基本情況、存在的問題和對策研究。
4、國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作研究。
5、關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和糾風工作的調(diào)研。
6、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
7、關(guān)于《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
8、關(guān)于法規(guī)工作如何更好地為黨風廉政建設(shè)服務(wù)和如何構(gòu)建和完善我市黨風廉政建設(shè)及反腐敗法制體系的.調(diào)研。
9、關(guān)于公辦初中、高中亂收費問題的成因及對策。
請各單位按照市紀委安排,按時上報選定的調(diào)研題目和研究成果。
(二)市直機關(guān)紀工委組織開展的課題研究。
1、在新時期、新形式下,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭如何體現(xiàn)以人為本的要求。
2、如何堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。
3、堅持教育、制度、監(jiān)督并重,構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。
4、如何完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力。
5、堅持用“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持懲防并舉、注重預(yù)防,推進反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗。
6、嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,促進黨員干部廉潔從政。
7、如何全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能,積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能,拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。
8、強化黨內(nèi)監(jiān)督,貫徹兩個《條例》出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗。
9、紀檢監(jiān)察組織如何認真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。
10、認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,推動反腐倡廉各項工作全面落實。
11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,促進黨員干部的廉潔自律。
12、紀檢監(jiān)察機關(guān)如何在工作實踐中推進“四項改革”,完善“四項制度”,深化“三公開”。
13、貫徹胡錦濤的講話精神,以求真務(wù)實之風,有針對性地開展工作,落實好紀檢監(jiān)察機關(guān)的各項任務(wù)。
14、履行紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責,促進反腐倡廉工作深入開展。
15、紀檢監(jiān)察干部面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題及如何提高自身素質(zhì)。
二、調(diào)研信息。
今年,市直各單位紀檢監(jiān)察組織要積極探索紀檢監(jiān)察調(diào)研信息工作的經(jīng)驗和規(guī)律,以敏銳的目光和高度的政治責任感,及時發(fā)現(xiàn)并上報政治性、思想性、前瞻性強的信息,不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平;要建立健全調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)研信息的傳輸效率,努力使調(diào)研信息工作再上新臺階。
市直各級紀檢監(jiān)察組織要根據(jù)本單位實際,認真開展調(diào)查研究和理論研究,立足實際,狠抓落實,認真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗,緊密結(jié)合工作實踐,推動全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于國家推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一線,鎮(zhèn)村干部就是前線的官兵,紀律的嚴明與否關(guān)系到整個戰(zhàn)役的最終成敗。面對生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作,嚴肅黨的作風紀律,更好的為國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),是我們每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作者需要深入研究的一個重要課題。
(一)紀委干部兼職多,本職工作難以兼顧。
以本次調(diào)研的**鎮(zhèn)為例,**鎮(zhèn)位于閩清縣城東部、閩江之濱,是閩清縣南大門窗口,有新城建設(shè),舊城改造和水口壩下樞紐工程等三大重點項目同時展開。下轄20個村(其中半數(shù)是高山村),1個居委。會面對生活、工作比較分散的廣大農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)村基層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨的執(zhí)規(guī)機構(gòu),其責任更加重大,任務(wù)更加艱巨。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部中心工作多、上級檢查多、兼職工作多,如果查案時間太多必然影響其他工作的完成,要影響年終考核。**鎮(zhèn)紀委沒有專職人員,紀委書記兼任黨委副書記,分管黨建、組織、精神文明、紀檢監(jiān)察、信訪、老齡委、新農(nóng)村建設(shè),掛鉤聯(lián)系渡口村、新民村;紀委副書記則兼職人大、經(jīng)管、財務(wù),2019年因工作需要被抽調(diào)至新城指揮部辦公;三位紀委委員則由鎮(zhèn)派出所,計生辦,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部中心工作任務(wù)重,難免出現(xiàn)“耕了別人的田,而荒了自己的地”現(xiàn)象。
(二)紀委工作支持保障不到位。
要想把基層紀檢監(jiān)察隊伍打造成一支“鐵軍”,后勤保障至關(guān)重要,但現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對紀檢監(jiān)察工作的支持保障力度并不到位,主要表現(xiàn)為:
1.經(jīng)費保障不到位。
在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍存在無工作經(jīng)費和辦案經(jīng)費的現(xiàn)狀,外出辦事查案往往需要工作人員墊付資金,如果找不到發(fā)票報銷,往往只能自己買單。
2.人員配備不到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員配備有紀委書記、副書記及若干工作人員,但實際上,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一名兼職黨委副書記在負責紀委工作,一個人要盯大幾十號干部和各偏遠村的村主干,難免力不從心。但是,從客觀上來講,如果基層紀委配備了幾十號人辦案,也會造成機構(gòu)臃腫,人力資源浪費,基層干部工作難以開展。因此,基層紀委的職能就應(yīng)該是做到紀檢監(jiān)察工作上傳下達,積極配合協(xié)助上級紀委調(diào)查相關(guān)涉案人員。
3.學習培訓(xùn)不到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部參加學習培訓(xùn)機會少,是造成紀委干部辦案時安全保密意識不強、視野不廣、工作方式簡單,辦案手段少的原因之一。舉個簡單例子,由于安全保密意識不強且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員常常身兼數(shù)職,紀委文件或是群眾的舉報的信常常放置于非紀檢專用辦公室,存在泄密風險和安全隱患,嚴重影響辦案的隱秘性和舉報群眾的人身安全。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以行使辦案職權(quán)。
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)受同級黨委領(lǐng)導(dǎo),不是垂直領(lǐng)導(dǎo),“一把手”不定下來的案誰也辦不了。如果紀委查出本轄區(qū)違紀問題,上級機關(guān)可能會指責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)管理不善,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績和提拔重用,從而影響到辦案。同時,監(jiān)督主體從屬于監(jiān)督客體,也弱化了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當?shù)厥烊硕?,造成辦案難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當?shù)赜H朋好友熟人多,辦案上不敢主動找當事人談話,認為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨紀政紀處分會傷害感情或是遭到打擊報復(fù),遇事往往都是向上一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)推脫居多。
(一)基層紀檢干部的思想觀念轉(zhuǎn)變。
基層紀檢監(jiān)察工作難以開展,有很大一部分原因是因為基層干部思想上不重視、工作觀念落后、墨守成規(guī)、靠慣性思維解決問題,靠這樣做好紀檢監(jiān)察工作是不可能的。而只有廣泛學習才能開闊思維,才能不斷解放思想,適應(yīng)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,提高辦案水平。我認為基層紀檢監(jiān)查干部要轉(zhuǎn)變思想觀念要通過三個步驟:第一步是通過組織集中培訓(xùn)學習轉(zhuǎn)變思想觀念。通過集中培訓(xùn)時反復(fù)的強調(diào),讓基層紀檢干部在思想上對本職工作重視起來,通過案例分析和工作中會用到專業(yè)知識學習提高基層紀檢干部的業(yè)務(wù)水平,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,增強紀檢干部黨的意識和大局觀,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,正確覆職,有效作為。第二步是通過鼓勵自學轉(zhuǎn)變思想觀念。要完全依靠組織的力量對基層紀委干部進行教育是不可行的,長期在工作日組織學習,時間和資源成本消耗過高,影響其它工作的展開,而長期在休息日組織學習易讓基層紀檢干部對學習產(chǎn)生抵觸心理。因此,要鼓勵干部自學。例如對基層紀檢干部參加法律、金融、財經(jīng)、及其它對提高工作水平有幫助的現(xiàn)代學科的繼續(xù)教育進行一定的補助,并在年底對自學成材先進個人予以適當?shù)奈镔|(zhì)及精神獎勵,變要我學為我要學,提高學習效率;第三步是通過不定期組織干部家屬文體活動,用寓教娛樂的方式轉(zhuǎn)變干部身邊人的思想觀念,特別是干部配偶的觀念,防止身邊親屬錯誤的價值觀影響干部。
(二)基層紀檢干部的工作職能轉(zhuǎn)變。
基層紀檢監(jiān)察機關(guān)要轉(zhuǎn)變職能,要圍繞突出主業(yè)這一核心。與紀檢工作關(guān)聯(lián)不大的領(lǐng)導(dǎo)小組,能不參加就不參加;與紀檢工作關(guān)聯(lián)不大的會議,能不參加就不參加;與紀檢工作關(guān)聯(lián)不大的配合工作,能不參加就不參加;與紀檢工作關(guān)聯(lián)不大的檢查,能不參加就不參加。紀委信訪主要受理對違紀問題的舉報,涉法涉訴和征地問題不接訪,紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)之外的問題不攬訪,但對于前來上訪的群眾應(yīng)熱情接待,主動幫助其將任務(wù)引導(dǎo)或轉(zhuǎn)辦至相關(guān)部門。配齊基層紀檢干部,集中力量和精力投入到反腐倡廉工作中去。同時,建議實行有案不辦追究制,有案不辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負總責、紀委書記負直接責任,縣(市)紀委對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行常委以上分片包干,責任到人,通過指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決業(yè)務(wù)開展過程中的各種困難,減少或避免差錯,保證各項業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量。但要做到這些需要上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合。
(三)基層紀檢干部的工作方式轉(zhuǎn)變。
1.從以罰代管向賞罰分明轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在紀檢監(jiān)察工作在基層普遍是出現(xiàn)問題或是接到舉報查,查到干部罰,但罰了干部不一定以后這個問題就不再出現(xiàn)。明朝對于貪腐官員法令之嚴峻、牽涉面之廣泛、手段之酷烈,都達到了前所未有的地步,可卻是中國歷史上最貪腐的朝代之一,官員的貪腐,直接導(dǎo)致了明朝的滅亡,可見單純的暴力懲戒無法根除貪腐。“法行則人從法,法敗則法從人”人是執(zhí)行法律的關(guān)鍵,除非這部法律得到所有人的擁護支持,否則想用人制定出來死的法律治理活的人,那是不可能的。自古法令的成功推行,都講究獎罰分明,出現(xiàn)問題要重罰,但做的好的也必須要重獎,對工作表現(xiàn)出色,廉潔自律,群眾反映好的干部的就應(yīng)當予以表彰,給予物質(zhì)及精神獎勵,以公平的法律制度使人人擁護法律,以此樹立干部正確的價值觀及追求,讓干部在制度上不能貪腐,不敢貪腐的同時,心里也不想貪腐。
2.從辦案方式、巡察方式、行政監(jiān)察方式轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員力量不足,每件事都過問的話力有未逮,履行職責離不開具體的人,而在基層往往一個人兼職或分管多項工作,所以,要把工作重心放在對人的監(jiān)督管理上。從“不查人,只查事”向“既查事,重查人轉(zhuǎn)變”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在日常工作中常常扮演“開山斧”、“擋箭牌”、“滅火隊”的角色,既背離了職責主旨,也不符合現(xiàn)代管理的基本理念。長此以往,不僅容易造成主責部門的依賴甚至推諉,也容易使自己陷入同體監(jiān)督的困局之中,造成監(jiān)督空檔。我們必須清醒認識自己所處的位置,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督問責作用,做到不包攬、和撒手,參與不替代,到位不越位,促進各部門形成合力,使反腐倡廉工作收到更大的成效。要從“沖鋒在前”向“監(jiān)督問責”轉(zhuǎn)變。此外,還要從過去“泛泛的面上查”向重在發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變,重點做好重點崗位的人、大筆支出的財、巨資購入的物、節(jié)假日及干部選拔任用、村主干選舉敏感時期的監(jiān)管,圍繞信訪、巡視、審計、辦案中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時拉袖子,避免小問題釀成大錯誤。
3.從默不做聲到積極亮像轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,在一些基層干部心中常常就像是擺設(shè),似乎從來不會做什么工作,從來不會查辦什么人,紀檢監(jiān)察工作人員對其也難以形成威懾力。想要改變這種現(xiàn)況,必須從工作方式上著手,從默不做聲到積極亮像轉(zhuǎn)變。亮像就是要強化對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,及時督改政府部門工作人員依法行政中存在的問題。要強化效能監(jiān)察,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),推進機關(guān)管理制度化、規(guī)范化,改變部分基層干部“庸、懶、散”的工作作風;以政務(wù)公開為重點,督促營造公開、公正、透明的行政環(huán)境;對工作中存在問題的同志及時督促問責,對工作表現(xiàn)出色,廉潔奉公的干部及時獎勵。讓所有干部在想要犯錯誤時記得頭頂上懸著“達摩克利斯之劍”,讓所有在平凡的工作崗位上任勞任怨為人民服務(wù)的干部記得組織不會虧待他們,用實實在在的工作提高威信,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的影響力。
(四)基層紀檢監(jiān)察干部的工作作風轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作作風轉(zhuǎn)變要與工作職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合,突出主業(yè),每周都抽出一部分時間深入群眾開展黨的群眾路線教育實踐活動,推進“四個萬家”,通過密切聯(lián)系群眾確保生活不腐化,防止作風不正派。率先垂范執(zhí)行八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行民主集中制,正人先正已,例如在紀檢干部中率先開展會員卡清退活動,禁止使用公款印刷、購買和寄送紙質(zhì)賀卡,提倡使用手機短信、電子賀卡等綠色環(huán)保形式傳遞祝福。
杜絕在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委內(nèi)部出現(xiàn)“庸、懶、散”、“門難進臉難看事難辦”的現(xiàn)象,以“馬上就辦,辦就辦好”為載體,努力踐行為民、務(wù)實、清廉的要求,切實轉(zhuǎn)變基層紀檢監(jiān)察干部的工作作風。
(五)基層紀檢干部隊伍的自身建設(shè)。
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的人員配備、內(nèi)部職能機構(gòu)的設(shè)置等方面沒有縣級的紀律檢查機關(guān)那么完備齊全,但是,內(nèi)部工作制度和管理制度是有必要建立健全的。因此,在實際工作中,要建立健全信訪、檢查、審理、執(zhí)法、宣教等各項工作制度。以嚴格的制度來約束和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作和紀檢干部的言行,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作走上規(guī)范化、日?;能壍?,只有這樣,才能切實可行改變過去工作無序、見子打子、被動應(yīng)付的工作局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十三
近年來,在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下,廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前反斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級黨委對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀不依,執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調(diào)查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學習,世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學習和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,紀檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
中央紀委《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風廉政建設(shè)和反斗爭的需要,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反工作有效開展的必然要求。
(一)、紀檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性。
能否有效地消除關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負反重任的紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反斗爭成效的大小,所以紀檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設(shè)置準入條件,嚴格把好入口關(guān),科學合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動權(quán)。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權(quán),靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確,而非書面語言表達則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認知能力,即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。
(二)、紀檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
(2)加強對干部的綜合評估,提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進行交流。比如,規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu),讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經(jīng)濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質(zhì)要求。紀檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點,就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務(wù)大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴謹細致,雷厲風行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時,應(yīng)認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
三、紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對性。
加強教育培訓(xùn),達到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學習的東西很多,學習必須有所選擇。從當前形勢來看,要努力學習政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習,向群眾學習,在實踐中學習,這些都是基本的學習方法。當前,紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設(shè)和反斗爭的實踐說明,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中,現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結(jié),才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學習培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創(chuàng)造是學習的核心,沒有創(chuàng)造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢干部,不能僅僅滿足于多學習一些知識,而是要通過學習創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學習,找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關(guān)系。當前,集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓(xùn)的針對性和有效性,提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班,紀律教育學習月主題教育,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵晉升高一級學歷等形式,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺,及時舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的專題學習班等,不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、紀檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學性。
加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關(guān)的門檻,實行資格準入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學習多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外,其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制,對紀檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十四
20xx年以來,我鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀委的指導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大精神,以“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”為要求,以強化黨風廉政建設(shè)、完善黨風責任制為核心,以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察為重點。結(jié)合全鄉(xiāng)實際,切實加強黨風廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,有力的促進了全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè),有效的.維護了廣大群眾的根本利益,對全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。現(xiàn)對全鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一是明確主體責任。鄉(xiāng)黨委認真落實主體責任,把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,年初制定領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任范圍、對象和黨風廉政建設(shè)責任制工作任務(wù)責任目標分解,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鄉(xiāng)班子成員黨風廉政年度各自責任。二是制定工作措施。及時召開全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)會議,研究部署黨風廉政建設(shè)、反腐敗及作風建設(shè)工作,對鄉(xiāng)黨委、紀委、鄉(xiāng)直各單位及村黨風廉政工作的目標任務(wù)和具體措施進行明確分工落實。三是狠抓全鄉(xiāng)黨組織主體責任。與鄉(xiāng)直各單位及村簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,加強對農(nóng)村和鄉(xiāng)直各單位“一把手”的教育和引導(dǎo),進一步完善橫向到邊、縱向到底、層層抓落實的責任體系。四是完善工作機制。堅決執(zhí)行落實黨風廉政建設(shè)責任制“三書一報告”制度,切實增強“一崗雙責”意識,按職責分工自覺抓好各自分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任制的落實。按照“誰主管、誰負責”的原則,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任追究制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十五
來,中央和自治區(qū)財政投入我區(qū)中小型水利工程(總投資3000萬以下的水利工程)總投資萬元,有個項目,占我區(qū)水利總投資74.74%,中小型水利工程項目主要涉及水庫除險加固工程、農(nóng)村人飲解困工程、中小河流治理項目及其他面上農(nóng)水項目。
二、違紀案件情況。
縱違法犯罪。三是不注重道德修養(yǎng)。涉案人員的道德修養(yǎng)低,他們不注重道德觀的培養(yǎng)。從他們貪污受賄的所作所為來看,什么職業(yè)道德、公仆意識、黨性意識、服務(wù)意識等等,在他們的思想觀念里都已蕩然無存。他們原本也是一些業(yè)務(wù)骨干,他們走上犯罪道路的過程是一個漸進的過程。他們走上犯罪道路的那一刻也是有過思想斗爭的,他們的道德天平并非一開始就傾向犯罪的一邊。四是法制觀念淡薄,存在僥幸心理。涉嫌職務(wù)犯罪的這些犯罪嫌疑人都不是法盲,都知道什么是犯罪,也知道犯罪的后果,但他們之所以明知故犯,一個很重要的原因就是心存僥幸。還有一種心理,認為行賄和受賄雙方是一個利益共同體,你給我錢,我給你辦事,互利互惠,為了雙方的眼前利益和長遠利益,行賄方不會出賣我。他們沒有深思,行、受賄雙方的心理基礎(chǔ)是不一樣的,雙方之間的關(guān)系完全受利益支配,毫無情義可言。
三、中小型水利工程建設(shè)情況。
1、工程建設(shè)項目招投標情況。
采購部門、政府監(jiān)督部門,對整個招標過程進行全程的監(jiān)督。杜絕出現(xiàn)虛假評標、圍標串標、評標不公、招標代理行為不規(guī)范等問題的發(fā)生。
2、工程建設(shè)實施情況。
一是經(jīng)過招投標程序確定施工、監(jiān)理中標單位后,在規(guī)定的時間內(nèi)與其簽定施工、監(jiān)理合同。
二是按規(guī)定組建水庫除險加固工程項目法人,具體落實項目責任人。對在建的水利工程項目,每一個項目水利局都安排一個技術(shù)人員跟蹤負責,嚴格把好項目建設(shè)關(guān),保障項目有序順利進行,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決;我們不定期地檢查施工單位施工進度,是否履行合同約定,檢查監(jiān)理單位是否按合同約定履行監(jiān)理職責,監(jiān)理程序是否符合合同約定等,對于施工、監(jiān)理單位的違反合同約定,責令其在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改。
3、資金監(jiān)管情況。
工程資金的現(xiàn)象,確保建設(shè)過程中資金安全、工程安全、干部安全。中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目水利局是報帳單位,經(jīng)費支出由財政局直接支出。
四、廉政防控措施。
(一)加強政治思想教育,從根源上杜絕職務(wù)犯罪。
對于部加強思想教育,強化政治紀律,在思想上樹立服務(wù)意識和大局意識,以正確的思想觀念和心態(tài)對待自己的本職工作。通過政治思想教育,努力提高干部貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律的自覺性,用紀律和法律約束自己的行為,從思想根源上杜絕職務(wù)犯罪。
(二)加強行風建設(shè),防止和糾正損害群眾利益的不正之風?著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。黨組堅持把反腐倡廉教育與改進作風的教育有機結(jié)合起來,對領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風方面存在的問題,通過誡勉、廉政談話,召開民主生活會、開展黨課教育等方式督促改進;對工作不負責任、不作為、亂作為可能造成損失的,及時提醒、教育和進行批評幫助。對因失職和瀆職造成不良后果的,進行責任追究和處分。同時,注意發(fā)現(xiàn)作風優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進典型并予以表揚表彰,以先進典型推動干部隊伍作風的進一步提高。
程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制的要求,結(jié)合水利實際,抓住易于滋生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,綜合運用各種監(jiān)督方式,防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私。第一,要明確監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位。要嚴格執(zhí)行民主集中制,強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,職責分工要體現(xiàn)相互制約。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,完善議事程序,涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用等,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個人說了算。水利行政許可、基本建設(shè)頊目立項審批、資金分配、政府采購(包括招標投標)人員錄用以及干部的選拔任用是監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)和部位,要落實相應(yīng)的監(jiān)管措施。第二,要進一步健全監(jiān)督體系,形成監(jiān)管合力。水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門、審計部門、財務(wù)管理部門要相互配合,加強協(xié)作,相互利用檢查成果,減少重復(fù)檢查,降低監(jiān)管成本,形成監(jiān)管合力。機關(guān)各職能部門要加大對行業(yè)的監(jiān)管力度,適時開展監(jiān)督檢查評估工作。要服務(wù)水利中心工作,圍繞重點項目,有計劃地開展執(zhí)法監(jiān)察和審計調(diào)查,督促有關(guān)部門和單位認真改進工作。第三,要大力推行政務(wù)公開、辦事公開,拓寬監(jiān)督渠道。陽光是最好的防腐劑。對與公民、職工利益相關(guān)的各類事項,只要能公開的,都要主動向社會公開或向內(nèi)部公開,確保職工群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),暢通民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道,及時處理群眾反映的問題。
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