法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告（匯總13篇）

在學(xué)術(shù)界，報(bào)告是學(xué)術(shù)交流的重要形式，可以促進(jìn)學(xué)術(shù)研究的進(jìn)展和成果的傳播。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。范文中展示的報(bào)告樣式和思路可以幫助你更好地組織和展示你的數(shù)據(jù)和信息。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇一

預(yù)算執(zhí)行分析是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)，是現(xiàn)代財(cái)政國庫管理的重要組成部分，是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考依據(jù)。在財(cái)政預(yù)算工作運(yùn)行中，預(yù)算執(zhí)行分析及時(shí)、準(zhǔn)確地把握和反映了一個(gè)階段財(cái)政收支狀況、財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，對財(cái)政收支未來走勢進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測和判斷，并有針對性地提出建議，是財(cái)政工作的一個(gè)重要支點(diǎn)。財(cái)政改革與發(fā)展的新時(shí)期，如何立足財(cái)政中心工作，提高預(yù)算執(zhí)行分析水平，成為各級財(cái)政國庫部門面臨的一個(gè)重要課題。現(xiàn)結(jié)合我縣預(yù)算執(zhí)行分析工作實(shí)際，就預(yù)算執(zhí)行分析工作中的難點(diǎn)問題進(jìn)行分析并提出對策。

一、我縣預(yù)算執(zhí)行分析工作的主要做法。

我縣預(yù)算執(zhí)行分析就是對預(yù)算執(zhí)行過程中或之后財(cái)政收支活動全過程采取基本比較法進(jìn)行分析，具體做法：

（一）搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息資料。由于數(shù)據(jù)資料是預(yù)算執(zhí)行分析的基礎(chǔ)，我們每月對財(cái)稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中各種數(shù)據(jù)信息按不同分類口徑提取外，與國、地稅、人行、統(tǒng)計(jì)、房管等部門聯(lián)系，取得基礎(chǔ)信息資料，為分析做好準(zhǔn)備。

（二）對數(shù)據(jù)加工。對財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入及明細(xì)項(xiàng)目、國地稅等征管部門完成收入等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)，按完成情況、與上期同口徑、與年初目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行計(jì)算對比；對支出按功能分類科目與上期同期、占調(diào)整預(yù)算數(shù)對比，為定性分析做定量準(zhǔn)備。

（三）撰寫分析報(bào)告。目前，預(yù)算執(zhí)行分析采取的主要形式有兩種：一種是定期分析，包括一般預(yù)算收支執(zhí)行分析（每月），即對財(cái)政收支及其構(gòu)成明細(xì)完成情況、同口徑同比進(jìn)行簡要分析；定期全面綜合分析(每季、半年和全年)，對收支預(yù)算執(zhí)行情況、主要特點(diǎn)及增減主要因素、存在的主要問題以及下一步的工作措施進(jìn)行分析。另一種是專題分析，比例說2014年圍繞縣委、縣政府的稅源經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，對全縣工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)稅收收入完成情況的分析、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)稅收收入完成情況的分析、全縣各鎮(zhèn)區(qū)的和重點(diǎn)企業(yè)寶勝集團(tuán)收入完成情況的點(diǎn)評，為領(lǐng)導(dǎo)的工作決策提供有益的參考。

二、預(yù)算執(zhí)行分析工作中存在的難點(diǎn)、不足和原因。

由于在預(yù)算執(zhí)行分析中存在信息搜集耗時(shí)、基礎(chǔ)工作不強(qiáng)、調(diào)研不夠等主客觀因素，在一定程度上影響了執(zhí)行分析工作的質(zhì)量。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）基礎(chǔ)信息不全。在預(yù)算執(zhí)行定期分析中，除了對預(yù)算收支已完成情況及原因分析外，還要對當(dāng)年收入全面完成情況進(jìn)行預(yù)測，由于對稅收稅源信息無法提前掌握，需依賴于國、地稅部門的提供，給收入預(yù)測的及時(shí)性帶來一定的影響。再比如對我縣財(cái)政收入影響較大的房地產(chǎn)業(yè)，涉及商品房開發(fā)許可、批準(zhǔn)施工許可、商品房預(yù)（銷）售許可、成交、實(shí)現(xiàn)銷售面積等等的信息，需與房管部門反復(fù)聯(lián)系，還有每月對稅收通用戶的稅收界定，同樣也對執(zhí)行分析及時(shí)性產(chǎn)生影響。

（二）分析的廣度、深度不夠。在預(yù)算執(zhí)行過程中，貫徹國家方針、政策、重大經(jīng)濟(jì)措施情況及其對預(yù)算收支的影響，比如營改增、出口退稅對我縣收入（包括國、地稅各自收入）的影響，新增因素對支出執(zhí)行的影響，以及省財(cái)政管理體制調(diào)整對我縣收支、縣鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)整對縣、鎮(zhèn)級各自的收支的影響等等，如何再深層次、站在更高的高度上進(jìn)行分析，受制于分析人員對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、稅收政策、財(cái)政管理體制的搜集、掌握的程度和個(gè)人的綜合素質(zhì)，再之執(zhí)行分析強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，分析的內(nèi)容往往不夠深、廣，難以探討深層次問題。再次，分析各鎮(zhèn)區(qū)一次性稅收因素對其財(cái)政收入質(zhì)量的影響度，由于指標(biāo)考核因素，單憑從財(cái)稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)難以取得，要從鎮(zhèn)區(qū)獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)難度更大。

（三）分析重收入、輕支出。由于我縣財(cái)政目前還是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民調(diào)研生的吃飯財(cái)政，財(cái)政以收定支，往往側(cè)重于如何挖掘、培植稅源，強(qiáng)化收入組織，分析收入完成情況及其影響因素，進(jìn)行收入預(yù)測；支出預(yù)算執(zhí)行情況分析環(huán)節(jié)薄弱，一是支出統(tǒng)計(jì)與預(yù)算編制口徑不一致，難以對比，我縣編制的部門預(yù)算其實(shí)質(zhì)還是綜合預(yù)算，預(yù)算內(nèi)資金和非稅資金共同使用，我們向上報(bào)送的月報(bào)（全省統(tǒng)一）只統(tǒng)計(jì)一般預(yù)算內(nèi)資金和基金支出，其他未繳庫的非稅資金的使用未在統(tǒng)計(jì)范圍，難以全面反映預(yù)算的執(zhí)行情況。預(yù)算編制時(shí)，部門支出分為基本和項(xiàng)目支出，但執(zhí)行統(tǒng)計(jì)沒有這一統(tǒng)計(jì)口徑，難以通過預(yù)算執(zhí)行情況檢驗(yàn)編制質(zhì)量。二是支出進(jìn)度分析難度較大，為達(dá)到按上級財(cái)政部門加快支出進(jìn)度要求，許多科室的專項(xiàng)資金存在“以撥代支”現(xiàn)象，再加之上級財(cái)政部門許多指標(biāo)往往在最后一季度甚至12月才下達(dá)，項(xiàng)目資金受工程進(jìn)度影響，這些都對執(zhí)行分析帶來一定難度。

（四）調(diào)研力度不夠。開展調(diào)研是掌握第一手資料、獲得針對性基礎(chǔ)分析資料的有效方式之一。目前，主動到基層、到重點(diǎn)企業(yè)及我縣的三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)版塊開展調(diào)研工作較欠缺，僅限于領(lǐng)導(dǎo)安排專項(xiàng)分析工作時(shí)才進(jìn)行，習(xí)慣于通過聯(lián)系的方式，客觀上受其他工作安排影響，還不能做到專一的從事分析工作。

三、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析措施和對策。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，完善財(cái)、稅、庫銀聯(lián)席會議制度。離開其他部門的協(xié)作配合，分析工作就成了“無源之水，無本之木”。為及時(shí)做好預(yù)算執(zhí)行分析工作，必須依靠全縣各經(jīng)濟(jì)部門的信息支持，進(jìn)一步完善財(cái)、稅、庫銀聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)部門之門的協(xié)作，充分利用各方面的數(shù)據(jù)和分析資料，使我們更多地掌握稅源變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政收支執(zhí)行中的新情況、新問題，并對我縣財(cái)政收支基本走勢作出準(zhǔn)確及時(shí)的分析和判斷。

（二）建立財(cái)政資料數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。開發(fā)財(cái)政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息庫，把全縣經(jīng)濟(jì)情況、部門預(yù)算資料、項(xiàng)目預(yù)算安排情況、全省各地收支執(zhí)行情況表、歷年決算、月報(bào)等歷史數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)部門、經(jīng)信和房管等部門最新統(tǒng)計(jì)分析資料一起納入數(shù)據(jù)庫管理，同時(shí)密切關(guān)注和搜集國家新出臺的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，各綜合經(jīng)濟(jì)管理部門出臺的對稅源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的有關(guān)政策，全市及周邊地區(qū)的收支預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行歸納整理，為做好深層次微觀多角度的收支分析作基礎(chǔ)準(zhǔn)備。完善財(cái)稅庫聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，尤其是稅源數(shù)據(jù)和應(yīng)征數(shù)據(jù)的補(bǔ)充，通過收入征繳率的分析，有利于發(fā)現(xiàn)征管的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。加大對鎮(zhèn)區(qū)預(yù)算執(zhí)行分析的考核力度，準(zhǔn)確摸清全縣各鎮(zhèn)區(qū)一次性稅源情況，為真實(shí)分析反映各鎮(zhèn)區(qū)收入的實(shí)際情況提供參考。

（三）加強(qiáng)支出預(yù)算管理，提高支出統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量。在加強(qiáng)收入預(yù)算執(zhí)行分析的同時(shí)，注重加強(qiáng)對支出預(yù)算執(zhí)行的分析，一是統(tǒng)一支出統(tǒng)計(jì)與預(yù)算編制口徑，將納入年初部門預(yù)算的當(dāng)年非稅收入全部繳庫，支出全部納入國庫集中支付，確保支出月報(bào)全面反映支出預(yù)算的執(zhí)行情況；二是逐步減少專項(xiàng)資金的“以撥代支”現(xiàn)象，上級財(cái)政部門要及時(shí)下達(dá)支出指標(biāo)，便于準(zhǔn)確及時(shí)反映支出進(jìn)度的真實(shí)情況，提高支出執(zhí)行分析的質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)調(diào)研和學(xué)習(xí)。緊緊圍繞全縣稅源經(jīng)濟(jì)的中心工作，制定切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，到基層、到重點(diǎn)企業(yè)及我縣的三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)版塊開展調(diào)研工作，掌握稅源經(jīng)濟(jì)的第一手資料，揭示稅收增減變化的內(nèi)在原因，加強(qiáng)政策執(zhí)行情況調(diào)查，及時(shí)反映各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策對收入的影響，同時(shí)開展征管成效調(diào)查，研究各項(xiàng)征管措施取得的成效及其對收入產(chǎn)生的影響，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。加強(qiáng)分析人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，拓寬分析思路、完善分析方法，逐步提高我縣預(yù)算執(zhí)行分析質(zhì)量和水平。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇二

一、實(shí)訓(xùn)目的通過實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生了解市場調(diào)研的全過程，掌握市場調(diào)研方案策劃、調(diào)研執(zhí)行及調(diào)研報(bào)告的撰寫等三大環(huán)節(jié)的具體程序、技巧和方法。

二、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和要求。

1、內(nèi)容：市場調(diào)研策劃方案的具體框架內(nèi)容、策劃的步驟；調(diào)研執(zhí)行管理細(xì)則；完整的調(diào)研報(bào)告文案。

2、要求：通過實(shí)訓(xùn)，要求學(xué)生掌握具體調(diào)研方案的策劃、調(diào)研過程的管理、執(zhí)行及調(diào)研報(bào)告撰寫的格式要求。

三、實(shí)訓(xùn)組織。

以策劃團(tuán)隊(duì)為單位完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)。

四、實(shí)訓(xùn)操作步驟。

（一）調(diào)研目的了解本校學(xué)生及其家庭床上用品的購買狀況。

2012年12月5日——2012年9月7日。

具體時(shí)間為每天中午12:00-1：00。

每天下午5:20-6:30。

學(xué)生宿舍，食堂。

問卷調(diào)研（附表1）。

（六）市場調(diào)研過程及概述。

問卷調(diào)研部分。

1.在2012年9月4日晚上就已經(jīng)擬好問卷。

2.由本組成員分別在學(xué)生宿舍，食堂對本校學(xué)生發(fā)放已經(jīng)擬好的調(diào)研問卷，進(jìn)行問卷調(diào)研。

附表。

親愛的新同學(xué)：

你好！我門是南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院的在校學(xué)生，為了了解你們及你們家庭對床上用品的一些看法和建議，打擾你們2-3分鐘，幫我們認(rèn)真填下這份問卷，我們將絕對保密并有精美小禮品相送。謝謝！

1.你和你的家人認(rèn)為床上用品重要么？

a、很重要。

b、重要。

c、一般。

d、不重要。

e、零售批發(fā)商。

d、圖案更漂亮。

6.你和你的家人去第8題的地方購買是受什么途徑的影響？a、朋友推薦b、口碑好。

c、看著那里人多就去買。

d、自己一眼看上了那里的商品。

b、質(zhì)量第一品牌無過多要求。

c、實(shí)惠最重要d、其他-----。

9.你對學(xué)生創(chuàng)業(yè)自賣床上用品有什么看法？a、想法很獨(dú)特，應(yīng)該支持。

按照調(diào)研計(jì)劃實(shí)行市場調(diào)研。

（一）查有效問卷數(shù)為287份，其調(diào)研結(jié)果見下表：

南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院學(xué)生對品牌的追求度調(diào)研結(jié)果如下：

結(jié)論：本校學(xué)生及其家庭在購買床上用品時(shí)，更看重質(zhì)量和價(jià)格。質(zhì)量上要求比較高，但學(xué)生用的是父母的錢，所以同樣看重價(jià)錢，總的來說他們最追求的還是物美價(jià)廉。

對床上用品的定價(jià)：結(jié)論：南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院的學(xué)生對每套床上用品的價(jià)格，大多定位在200—250之間，說明這區(qū)間是學(xué)生能承受的范圍，相反太低，學(xué)生便會覺得沒保障，不敢買。

學(xué)生及其家人床上用品購買地點(diǎn)的傾向：

結(jié)論：看來本校學(xué)生對學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)挺支持的，可能是年齡相近，更能挖掘新生心理需求，加之質(zhì)量過關(guān)，價(jià)錢實(shí)惠，因而，生意火爆，床上用品的熱潮也就不難理解了。

學(xué)生選擇購買床上用品的渠道：

（二）調(diào)研果總結(jié)。

從本次南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院學(xué)生對床上用品的購買情況上看：

1.學(xué)生已經(jīng)開始有質(zhì)量意識，對商品的耐用性要求相對較高。2.在校學(xué)生尚無收入，對錢比較敏感加之追求物美價(jià)廉。

3從在校學(xué)生床上用品的購買渠道可以看出，南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院的學(xué)生很重視友誼，相信朋友的推薦。

（三）調(diào)研心得與體會。

在本次調(diào)研過程中，調(diào)研場地環(huán)境惡劣，尤其是每天下午在食堂調(diào)研，天氣寒冷，的確很辛苦，很累。但是一份耕耘一份收獲，讓我們本學(xué)期的市場調(diào)研課程得以在實(shí)踐中應(yīng)用，一方面鞏固了我們的專業(yè)知識，另一方面讓我們學(xué)會了揣測消費(fèi)者的購買心理和場景。在此次調(diào)研中，給我最深的是，同學(xué)們的團(tuán)結(jié)精神，自己買的好就相互推薦，還幫忙砍價(jià)，這是非常難能可貴的的，同學(xué)們在對床上用品的反復(fù)詢價(jià)及比較下，學(xué)會了貨比三家選“宜”家，讓我們覺得非常欣慰。

本次調(diào)研還有個(gè)收獲，任何地方都有市場，就看你有沒有一個(gè)善于尋找市場的頭腦。在校外那些賣床上用品的同學(xué)，真的很值得敬佩，他們頭腦靈活，懂的創(chuàng)業(yè)，善于思考，給同學(xué)們提供了更多的選擇，讓他們有機(jī)會買到心儀的、物美價(jià)廉的商品。總之，這是大學(xué)三年受益匪淺的一次市場調(diào)研，大家同心協(xié)力，更是一次難以忘卻的社會體驗(yàn)。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇三

法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機(jī)關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)本站版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚(yáng)民主。事事緊緊圍繞法院的各項(xiàng)工作大局、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊(duì)伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

一、機(jī)構(gòu)名稱及黨員基本情況。

機(jī)構(gòu)名稱：中共__縣人民法院黨組。

中共__縣人民法院支部委員會。

縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學(xué)歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，專科17人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。

二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。

政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊(duì)伍。因此，當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作，才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務(wù)，肩負(fù)起神圣的使命;沒有強(qiáng)有力的思想政治工作，在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項(xiàng)工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項(xiàng)工作，其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí)，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作，及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和和江重要思想和精神，堅(jiān)持每周五的政治學(xué)習(xí)制度，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間概不安排其他工作。努力實(shí)踐重要思想，經(jīng)常開展“百題黨的知識問答”競賽活動，特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法，把學(xué)習(xí)教育活動寓于豐富多彩的活動之中，既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操，更達(dá)到了相互溝通、加深了解、促進(jìn)工作的目的。結(jié)合年輕人的特點(diǎn)，開展談心活動把政治學(xué)習(xí)教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來，黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實(shí)際，與一般干警、入黨積極分子和黨員個(gè)別交心談心，而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動，不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。為此，向黨組織遞交申請的人不斷增多，黨員隊(duì)伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅(jiān)持對干警進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任為內(nèi)容的“三職”教育，制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個(gè)一樣，即接待要熱心不冷漠，地位高低一個(gè)樣;聽訴要專心、不煩燥，對生人熟人一個(gè)樣;教育疏導(dǎo)要耐心、不厭煩，來談次數(shù)多少一個(gè)樣;調(diào)查要細(xì)心、不草率，案件影響大小一個(gè)樣;調(diào)解要誠心、不敷衍，當(dāng)事人態(tài)度好壞一個(gè)樣;處理要公正、不徇私情、對遠(yuǎn)近新疏一個(gè)樣。職業(yè)紀(jì)律要堅(jiān)持貫徹《人民法院干警十不準(zhǔn)》和公安部五條禁令。職業(yè)責(zé)任著重強(qiáng)調(diào)辦案要及時(shí)、調(diào)查要全面、案情要真實(shí)、方法要靈活、處理要正確?！叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為，改進(jìn)了審判作風(fēng)。本站版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機(jī)關(guān)的崇高聲譽(yù)。

茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實(shí)際，針對熱點(diǎn)問題有的放矢地開展思想政治工作。首先，抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關(guān)”。當(dāng)前社會上拜金主義抬頭，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良傾向的侵蝕，曾使個(gè)別干警思想產(chǎn)生波動。為此，黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，教育干警在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下，保持清醒頭腦，在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法，拒腐不沾、決不拿法律當(dāng)商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時(shí)刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育，過好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導(dǎo)干警擺正兩個(gè)關(guān)系：一是擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的，是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守，為人民用好審判權(quán)，全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任，沒有以權(quán)謀私，凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個(gè)人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法，通過審判活動維護(hù)人民群眾的權(quán)益、維護(hù)法律的尊嚴(yán)，同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育，過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情，要求干警處理案件公正第一、絕不準(zhǔn)拿法律與人情作交易、頂住說情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情，由于工作細(xì)致、措施得力、方法適當(dāng)、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風(fēng)。

五、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

縣法院黨建工作十分注意加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標(biāo)管理、支部工作目標(biāo)、黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，開好民主生活會，開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中，一邊抓本職工作，一邊抓支部工作，真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下，全院上下你追我趕、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)，加班加點(diǎn)拼命干，節(jié)假日、星期天加班工作是常事，超負(fù)荷地完成了各項(xiàng)審判任務(wù)?？h法院黨建工作由于工作對路，全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂，全院上下呈現(xiàn)出風(fēng)氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇四

工作調(diào)研是一種調(diào)查和改進(jìn)，那么關(guān)于法院執(zhí)行工作。

為協(xié)助省十二屆人大常委會第三十二次會議聽取省法院關(guān)于全省法院執(zhí)行工作的專項(xiàng)。

10月19日至20日省人大內(nèi)司委與省法院組成調(diào)研組赴黔東南州凱里市、雷山縣、丹寨縣就法院執(zhí)行工作進(jìn)行調(diào)研。其間調(diào)研組深入實(shí)地查看了法院執(zhí)行工作有關(guān)場所并聽取黔東南州法院及各基層院開展執(zhí)行工作的情況報(bào)告?？傮w上看自最高院提出“用兩到三年基本解決執(zhí)行難問題”以來全省法院以前所未有的力度推進(jìn)解決執(zhí)行難問題執(zhí)行工作信息化建設(shè)、聯(lián)合信用懲戒、強(qiáng)制措施威懾、制度創(chuàng)新建設(shè)等有序推進(jìn)執(zhí)行工作獲得長足進(jìn)步取得了解決執(zhí)行難問題的階段性成果。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

xx年以來，全省各級法院按照最高人民法院的安排部署，立足地方實(shí)際，多措并舉化解執(zhí)行難題，千方百計(jì)推進(jìn)執(zhí)行工作，取得顯著成效。

(一)以信息化建設(shè)為抓手，推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。運(yùn)行執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)，所有執(zhí)行案件網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)對案件整體質(zhì)效和個(gè)案的監(jiān)督。積極配合最高院完善“總對總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，全力推進(jìn)本省“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)查控一體化。積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，對被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置以網(wǎng)絡(luò)拍賣方式為常態(tài)、傳統(tǒng)拍賣方式為例外，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。規(guī)范執(zhí)行案款管理，在全國率先實(shí)行一案一賬號的管理模式。充分利用全省實(shí)施“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略行動的機(jī)遇，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)為執(zhí)行工作提供精準(zhǔn)服務(wù)。

(二)加強(qiáng)聯(lián)合信用懲戒，形成執(zhí)行工作合力。堅(jiān)持應(yīng)納盡納的原則，將失信被執(zhí)行人納入黑名單，部分人員被納入黑名單后，主動履行義務(wù)。限制失信被執(zhí)行人高消費(fèi)，確保債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。探索推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)信用懲戒力度，貴陽市研發(fā)了“六個(gè)自動”的被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒云平臺，自動攔截失信被執(zhí)行人的有關(guān)業(yè)務(wù)辦理。加大曝光力度，擠壓老賴生存空間，通過社會輿論迫使其自動履行。

(三)加大強(qiáng)制措施適用力度，增強(qiáng)執(zhí)行工作威懾力。對有能力履行而拒不履行或者規(guī)避抗拒執(zhí)行的失信被執(zhí)行人，以及具有協(xié)助義務(wù)而拒不協(xié)助的單位或者個(gè)人，正確適用罰款、拘留等處罰措施，對構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的，依法定罪量刑。xx年至xx年9月，全省法院共對187人處以罰款、對6046人予以司法拘留，移送公安機(jī)關(guān)偵查或當(dāng)事人提起自訴共69人，判處20人。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，以改革促執(zhí)行。深化法院審執(zhí)分離，強(qiáng)化橫向制約和縱向監(jiān)督，從體制上構(gòu)筑抵御干擾執(zhí)行的防線。強(qiáng)化執(zhí)行警務(wù)保障，全省三級法院法警部門分別設(shè)立執(zhí)行支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)，按“編隊(duì)管理、派駐使用”的原則，由執(zhí)行局對派駐法警進(jìn)行日常管理和調(diào)度，增強(qiáng)執(zhí)行工作威懾力。加強(qiáng)上級法院對下級法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和指揮，推動執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，形成上下聯(lián)動、同級配合、資源共享的工作機(jī)制。鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新，如黔東南州在本轄區(qū)實(shí)行戰(zhàn)區(qū)制，合力攻克疑難復(fù)雜案件，得到人民法院報(bào)等多家媒體專版報(bào)道。

(五)多措并舉解決執(zhí)行難。一是細(xì)化措施強(qiáng)抓落實(shí)。xx年，全省法院實(shí)施“四三二一”工作，全年執(zhí)結(jié)了大量案件，有力推進(jìn)執(zhí)行工作。10月，省法院制定下發(fā)力爭兩年解決執(zhí)行難“三十三條措施”，提出明確具體要求。xx年9月，組織全省法院開展貫徹落實(shí)省委基本解決執(zhí)行難推進(jìn)會精神，大戰(zhàn)一百天掀起執(zhí)行工作新高潮。二是制定基本解決執(zhí)行難第三方評估體系。根據(jù)最高人民法院《人民法院“基本解決執(zhí)行難”第三方評估指標(biāo)體系》，與省社科院聯(lián)手對該指標(biāo)體系進(jìn)行細(xì)化，制定更加細(xì)化、更為嚴(yán)格的指標(biāo)體系，全省法院正逐項(xiàng)落實(shí)。三是分批次推進(jìn)全省法院基本解決執(zhí)行難工作，簽訂責(zé)任狀。今年4月7日、8月11日，省法院分別與第一批20個(gè)、第二批45個(gè)力爭兩年實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難目標(biāo)的法院簽訂責(zé)任狀，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保如期實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難問題。目前，已對第一批20個(gè)法院進(jìn)行了預(yù)評估，取得較好效果。

二、面臨的困難和問題。

全省法院的執(zhí)行工作取得了一定的成績，也還存在一些不容忽視的問題，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋問題依然突出。被執(zhí)行人拒不履行給付義務(wù)，藏匿行蹤，千方百計(jì)逃避執(zhí)行，而法院對此并無有效處置手段。究其原因，主要是法院執(zhí)行工作部門人員配置、車輛等裝備配備不足，可利用的強(qiáng)制執(zhí)行手段有限，跨行政區(qū)域案件執(zhí)行成本大、協(xié)調(diào)聯(lián)動難等。實(shí)施財(cái)產(chǎn)查詢的“總對總”、“點(diǎn)對點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng)的覆蓋面有限，查、控一體化建設(shè)尚需完善。法院系統(tǒng)與住建、人社、車管、不動產(chǎn)登記部門等尚未形成高效的信息共享機(jī)制。另外，對被執(zhí)行人的基金、股票、投資理財(cái)產(chǎn)品等新型財(cái)產(chǎn)的查詢還缺乏更為簡便快捷的查詢機(jī)制。

(二)義務(wù)協(xié)助執(zhí)行部門不愿配合。一些部門如銀行、不動產(chǎn)登記部門等，對法院執(zhí)行工作的強(qiáng)制性不予重視，消極配合執(zhí)行。以內(nèi)部規(guī)定、行業(yè)規(guī)定等對抗法院強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。導(dǎo)致法院在執(zhí)行工作中面臨較大阻力，造成人力物力浪費(fèi)、執(zhí)行效率低下。

(三)涉特殊主體案件難以推進(jìn)。一是涉政府部門類案件，這一類案件的被執(zhí)行主體較為特殊，在執(zhí)行時(shí)，法院遇到阻力較大，不能運(yùn)用適用于一般執(zhí)行主體的執(zhí)行措施，導(dǎo)致案件難以執(zhí)行，需要形成化解這一類積案的有效機(jī)制。二是執(zhí)行案件涉及房開、農(nóng)村違章建筑等牽涉面廣、影響重大的群體性案件，對地方發(fā)展穩(wěn)定有較大影響，在維護(hù)地方發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)申請人合法權(quán)益之間，法院執(zhí)行工作面臨較大考量。同時(shí)，在執(zhí)行過程中，有的案件當(dāng)事人纏訪、鬧訪，法院面臨巨大的信訪壓力，疲于應(yīng)付上訪案件。

(四)法院內(nèi)部存在影響執(zhí)行工作的主觀因素。有的執(zhí)行人員責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，存在選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行、亂執(zhí)行現(xiàn)象，慵、懶、散、吃拿卡要，對執(zhí)行工作在實(shí)現(xiàn)社會公平正義、維護(hù)法律權(quán)威方面的重要意義認(rèn)識不足。有的申請執(zhí)行人提供了可靠財(cái)產(chǎn)線索，執(zhí)行人員不予及時(shí)查詢。有的對已被依法查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，未能及時(shí)委托評估。對已評估的財(cái)產(chǎn)未能及時(shí)委托拍賣、變賣，對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)變價(jià)后或者銀行存款凍結(jié)、扣劃后，未能及時(shí)發(fā)放給申請執(zhí)行人。執(zhí)行人員化解社會矛盾的能力水平有待進(jìn)一步提高，案件執(zhí)行過程中的釋法明理、消除沖突對抗的能力有待加強(qiáng)。

(五)普法宣傳不足，缺乏正確輿論引導(dǎo)。對執(zhí)行工作宣傳力度不夠，社會公眾對法院執(zhí)行工作認(rèn)識模糊，不能理性對待執(zhí)行難有關(guān)問題。當(dāng)事人對“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”缺乏常識性認(rèn)知，不能正常面對市場經(jīng)濟(jì)活動中的風(fēng)險(xiǎn)和不利后果，將自己利益不能兌現(xiàn)完全歸咎于法院的“執(zhí)行工作不力”。同時(shí)，因法院在執(zhí)行工作中的工作方式問題，導(dǎo)致本屬于當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)活動糾紛轉(zhuǎn)化為法院與被執(zhí)行人、申請執(zhí)行人之間的矛盾，在一定程度上影響了執(zhí)行工作的推進(jìn)。

三、意見建議。

法院執(zhí)行案件多是社會經(jīng)濟(jì)活動高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)反映，執(zhí)行難問題產(chǎn)生的原因是全方位、多方面的，既受社會大環(huán)境的影響，又有法院內(nèi)部自身因素的制約。解決執(zhí)行難問題需各部門、各行業(yè)共同發(fā)力推進(jìn)。

(一)加快社會信用體系建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)合信用懲戒，形成解決執(zhí)行難工作大格局。當(dāng)前，由于失信懲戒力度不夠，雖然對失信被執(zhí)行人有了“黑名單”制度，有效限制了“老賴”的出行、消費(fèi)、借貸等，對解決執(zhí)行難問題發(fā)揮了積極作用，但實(shí)施范圍仍然有限，懲戒威力尚未全部發(fā)揮出來。要把失信被執(zhí)行人懲戒作為社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)對失信被執(zhí)行人在社保、教育、就業(yè)、投融資等領(lǐng)域的懲戒力度，讓失信者一處失信，處處受制、寸步難行。逐步形成以法院為主導(dǎo)，銀行、社保、航運(yùn)、教育、就業(yè)等各部門全力配合實(shí)施的解決執(zhí)行難工作大格局。

根據(jù)市人大常委會xx年工作安排，為做好市人大常委會聽取和審議市中級人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備工作，3月中旬至4月上旬，市人大常委會副主任黃渭高帶領(lǐng)內(nèi)司委有關(guān)同志，先后到袁州、上高、靖安、奉新、中院等地開展專題調(diào)研。期間，聽取了各地法院關(guān)于xx年以來執(zhí)行工作情況匯報(bào)，實(shí)地察看了立案大廳、執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行信息化建設(shè)等情況，與檢察、公安、司法、國土、建設(shè)、工商、房管、金融、律所等單位人員進(jìn)行了座談，廣泛聽取意見建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、執(zhí)行工作基本情況和主要做法。

近年來，全市法院按照最高人民法院提出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”的工作要求，狠抓民事執(zhí)行工作，在案件大幅增加，執(zhí)行環(huán)境日趨復(fù)雜的情況下，實(shí)現(xiàn)了案件執(zhí)結(jié)率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率和標(biāo)的到位率的“三提升”。xx年，全市法院共受理各類執(zhí)行案件17637件，執(zhí)結(jié)15010件，執(zhí)結(jié)率85.11%，實(shí)際執(zhí)結(jié)率41.9%，受案標(biāo)的額124.9億元，標(biāo)的到位率19.83%。與上年同比，受案增加4102件，受案執(zhí)結(jié)率提升47.12%，實(shí)際執(zhí)結(jié)率提升5.8%，標(biāo)的到位率提升3.9%。但從實(shí)際執(zhí)結(jié)率和標(biāo)的到位率來看，兩者所占比例都比較低，表明“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。其主要做法是：

(一)爭取各方支持，著力構(gòu)建執(zhí)行工作綜合治理大格局。

為破解執(zhí)行難問題，全市法院主動向黨委、人大匯報(bào)，積極爭取方方面面的支持配合，著力構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局。xx年12月，市委政法委牽頭組織市、縣(區(qū))兩級黨委有關(guān)部門及25家執(zhí)行聯(lián)動單位召開了全市“基本解決執(zhí)行難”工作電視電話會。市四屆人大常委會第一次會議就市中院提出的支持人民法院解決執(zhí)行難問題的議案作出了《關(guān)于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問題的決議》。上高、高安等地黨委出臺文件，對執(zhí)行聯(lián)動單位進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)。全市法院除建立失信被執(zhí)行人名單制度外，還積極與相關(guān)部門協(xié)作，加快推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)。截止今年3月，共發(fā)布失信被執(zhí)行人名單12042人次，并通過法媒銀平臺、新聞發(fā)布會等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大失信被執(zhí)行人名單制度的影響，積極營造“守信光榮、失信可恥”的社會輿論氛圍。與公安、工商、稅務(wù)、房管、國土、金融等30余家單位對接聯(lián)動，對3652人在申請貸款、投資經(jīng)營以及出境、高消費(fèi)等方面進(jìn)行信用懲戒，其中2538名被執(zhí)行人懾于壓力主動履行了義務(wù)。還依托最高法院“總對總”查控系統(tǒng)，與20家銀行建立了實(shí)時(shí)查詢被執(zhí)行人存款信息機(jī)制;與公安、房管、國土等部門開通“點(diǎn)對點(diǎn)”信息查詢機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。xx年以來，各銀行反饋查詢結(jié)果70.7萬筆，涉及存款金額95億余元。此外，全市法院積極引入公安協(xié)查機(jī)制，利用公安偵查手段查找被執(zhí)行人下落，獲取線索315條，成功抓獲在外逃避執(zhí)行的人員59人。

(二)加強(qiáng)工作管理，努力推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化。

一是嚴(yán)格實(shí)行分權(quán)改革。將執(zhí)行立案權(quán)、裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)分別交由不同的部門行使，加強(qiáng)對執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約，防止執(zhí)行權(quán)力濫用。袁州區(qū)、奉新縣法院推行分段式執(zhí)行模式改革，平均結(jié)案時(shí)間縮短了23%。二是加強(qiáng)執(zhí)行制度建設(shè)。市中院先后制定了執(zhí)行案件流程管理、執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范等17項(xiàng)制度，明確執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限、操作規(guī)程和方法步驟，不斷規(guī)范執(zhí)行工作程序。三是強(qiáng)化執(zhí)行管理。開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動，對全市法院7000余件執(zhí)行案件進(jìn)行了重新核查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行案件立案、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確錄入執(zhí)行案件信息，防止執(zhí)行案件體外循環(huán)。運(yùn)用案件流程管理系統(tǒng)，對執(zhí)行全過程實(shí)行動態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止和減少“消極執(zhí)行”、“亂執(zhí)行”問題。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行款物保管和發(fā)放制度，所有執(zhí)行案款都必須匯入財(cái)政部門設(shè)立的專門賬戶，執(zhí)行員無特殊情況不得直接經(jīng)手執(zhí)行案款現(xiàn)金，防止私自收費(fèi)和私自截留執(zhí)行款物等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。四是大力推進(jìn)執(zhí)行公開。全市法院依托訴訟服務(wù)網(wǎng)、執(zhí)行服務(wù)窗口、觸摸屏查詢平臺等載體，向當(dāng)事人公開執(zhí)行全過程，并將執(zhí)行案件的執(zhí)行期限、承辦人、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況、執(zhí)行措施、結(jié)案方式等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)公開。同時(shí)，通過12368語音服務(wù)熱線，將案件執(zhí)行進(jìn)展情況以短信方式主動向當(dāng)事人推送，讓當(dāng)事人隨時(shí)掌握案件的執(zhí)行進(jìn)度，有效保障了當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。上高縣法院在大廳醒目位置專設(shè)執(zhí)行工作意見箱并定期收集、答復(fù)當(dāng)事人意見，進(jìn)一步拓寬了民意溝通渠道。

(三)加大執(zhí)行力度，致力提升執(zhí)行工作質(zhì)效。

一是密集開展專項(xiàng)行動。按照上級法院部署，全市法院持續(xù)開展了“春雷行動”、“夏日風(fēng)暴”、“秋季行動”、“冬日融冰”等專項(xiàng)集中執(zhí)行活動，共拘留319人，罰款182人，搜查204次，執(zhí)結(jié)案件2085件，執(zhí)行到位標(biāo)的額12.96億元。尤其是加大了涉民生案件的執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、工傷賠償?shù)壬婷裆e案567件，占涉民生積案的90.6%，執(zhí)行到位標(biāo)的額1118.96萬元。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。全市法院主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的要求，先后投入20xx余萬元，打造集網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、監(jiān)督管理、信用懲戒、信息公開等多功能于一體的現(xiàn)代化執(zhí)行指揮中心。借助信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了全市法院執(zhí)行工作的信息共享、聯(lián)動配合和規(guī)范管理。xx年，萬載法院在全省法院系統(tǒng)率先啟動了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序，取得良好效果，并被《江西新聞聯(lián)播》報(bào)道。為此，市中院及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并在全市法院推廣，將網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作常態(tài)化、制度化，有效提升司法拍賣的透明度和成交率。xx年以來，全市法院共開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣257次，成交額8973萬元，溢價(jià)率達(dá)23.4%，幫助當(dāng)事人節(jié)省傭金400余萬元，既降低了當(dāng)事人的訴訟成本，又實(shí)現(xiàn)了涉訴資產(chǎn)價(jià)值最大化。三是聯(lián)動打擊拒執(zhí)犯罪行為。全市法院積極與公安、檢察機(jī)關(guān)建立打擊拒執(zhí)犯罪快速反應(yīng)機(jī)制，同時(shí)依照新的司法解釋，大膽適用自訴方式加大對拒執(zhí)罪的打擊力度，形成強(qiáng)大震懾。袁州區(qū)法院審結(jié)了全國首例“拒執(zhí)罪”自訴案件，引起社會強(qiáng)烈反響。xx年以來，全市法院依法移送公安機(jī)關(guān)和自訴立案拒執(zhí)犯罪案59件62人，判處39人(其中公訴32件33人，判處25人;自訴27件29人，判處14人)。四是注重優(yōu)化執(zhí)行效果。在突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性的同時(shí)，注意執(zhí)行工作方式方法，注意剛性與柔性，原則性與靈活性，情、理、法之間度的把握。尤其對涉及我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)以及群體性執(zhí)行案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，積極做好執(zhí)行和解工作，統(tǒng)籌兼顧各方當(dāng)事人利益，充分考量職工安置、企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。宜工集團(tuán)系列執(zhí)行案、中國長城資產(chǎn)管理公司南昌辦事處與江西中祥置業(yè)有限公司。

借款合同。

案等一批重大案件得到依法妥善處理，取得了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。同時(shí)，注重對弱勢群體的司法保護(hù)，對確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件的困難申請人，積極爭取司法救助。xx年以來全市法院共申報(bào)、發(fā)放司法救助金923.8萬元，彰顯了司法人文關(guān)懷。

二、落實(shí)人大決議的情況。

xx年12月30日，市四屆人大常委會第一次會議作出《關(guān)于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問題的決議》后，全市法院把落實(shí)人大決議作為助推執(zhí)行工作的重要抓手。市中院召開黨組會議，專題研究貫徹措施。一是強(qiáng)化宣傳。全市法院組織全體干警集中開展了人大決議的學(xué)習(xí)討論，同時(shí)在各縣(市、區(qū))新聞媒體的法治欄目中廣泛宣傳《決議》內(nèi)容。二是研究制定實(shí)施細(xì)則。市中院從四個(gè)方面對《決議》進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步完善了執(zhí)行工作制度，以機(jī)制創(chuàng)新推動執(zhí)行工作發(fā)展。三是加大督查力度。今年3月，市中院召開了全市法院院長會、執(zhí)行工作推進(jìn)會，對《決議》的貫徹進(jìn)行部署，并由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各基層法院督查《決議》落實(shí)情況。四是加強(qiáng)工作聯(lián)動。強(qiáng)化內(nèi)部立案、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的配合。同時(shí)按照決議要求，主動地與相關(guān)職能部門加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行難工作中存在的困難和問題，努力營造齊抓執(zhí)行工作的濃厚氛圍。調(diào)研座談中，各相關(guān)部門(單位)都一致表態(tài)，將按照市人大決議依法履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)。最近，市房管局開辟了“綠色通道”窗口，專供法院執(zhí)行干警查詢當(dāng)事人的房產(chǎn)信息，實(shí)施不動產(chǎn)查封。

三、存在的困難和問題。

(一)聯(lián)動機(jī)制尚不健全，“聯(lián)而不動”依然存在。

一是法院立案、審理、執(zhí)行之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不完善。立審執(zhí)的有序銜接有時(shí)不到位，導(dǎo)致有的案件信息溝通不暢，執(zhí)行期限過長。二是法院與有關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制不健全。法院與有關(guān)職能部門雖然建立了執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，但運(yùn)行的情況不夠理想。有的地方和部門對聯(lián)動機(jī)制建設(shè)僅僅停留在會議或者文件上，仍處于“聯(lián)而不動”的狀態(tài)。尚有個(gè)別負(fù)有協(xié)助義務(wù)的單位，仍然以內(nèi)部規(guī)定等名義，對執(zhí)行工作不愿配合。

(二)懲戒措施落實(shí)受限，威懾功能彰顯不足。

xx年1月20日，中央38個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，從32個(gè)方面對失信被執(zhí)行人設(shè)定了懲戒措施;xx年9月14日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，又從11各方面設(shè)定了37條懲戒措施。但目前司法實(shí)踐中運(yùn)用的聯(lián)合懲戒主要是限制失信被執(zhí)行人乘坐飛機(jī)、高鐵、列車軟臥、貸款、參與招投標(biāo)、政府采購等少數(shù)科目方面，這些舉措對懲治“老賴”雖然起到了一定威懾作用，但對拒執(zhí)行為還沒有構(gòu)成全面圍堵。雖然上級有關(guān)文件還規(guī)定，限制失信被執(zhí)行人購買宅基地、舊房改造、房屋翻新、領(lǐng)取遷拆補(bǔ)償款等;對失信被執(zhí)行人及其配偶、子女在提拔、轉(zhuǎn)干、入伍、公務(wù)員招錄等方面政審時(shí)，如實(shí)簽注相關(guān)人員的失信情況，等等。但在實(shí)踐中這些聯(lián)合懲戒措施因多種原因并未得到較好的落實(shí)，懲戒功能未得到充分發(fā)揮。

(三)執(zhí)行環(huán)境不夠優(yōu)化，執(zhí)行壓力重如泰山。

表現(xiàn)在主、客觀兩個(gè)方面。主觀方面：一是被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行。有的被執(zhí)行人以拖、賴、躲等辦法逃避執(zhí)行;有的惡意規(guī)避法律法規(guī)，通過歇業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、分家等方式轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn);還有的訴諸威脅，以跳樓、喝農(nóng)藥等極端方式阻礙執(zhí)行，甚至有的不惜暴力抗法，圍攻、毆打執(zhí)行人員。二是黨政機(jī)關(guān)涉執(zhí)案件仍然存在“以權(quán)抗衡”現(xiàn)象。如有的對法院執(zhí)行工作推諉拖延，有的不冷不熱，甚至施加壓力。三是在企業(yè)涉執(zhí)案件中存在地方保護(hù)現(xiàn)象。一些地方、部門以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定為由，在協(xié)助執(zhí)行時(shí)總是“能推則推、能避則避”。四是一些當(dāng)事人法律意識淡薄，對民事活動蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足，認(rèn)為案件只要有法院的裁判文書，就應(yīng)執(zhí)行，否則就認(rèn)為法院推諉或有潛規(guī)則。有的當(dāng)事人“信訪不信法”，一旦自身利益不能實(shí)現(xiàn)，就到處上訪、纏訪、鬧訪，造成法院涉執(zhí)信訪多、息訪難。五是執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。有的執(zhí)行人員為民司法的意識淡薄，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗糙，存在消極執(zhí)行、怠于執(zhí)行現(xiàn)象。還有的紀(jì)律意識不強(qiáng)，導(dǎo)致法律文書內(nèi)容提前泄露，造成不良社會影響。客觀方面：一是社會信用基礎(chǔ)比較薄弱，財(cái)產(chǎn)登記和市場監(jiān)管制度不完善，再加上當(dāng)事人的信用信息在不同部門和行業(yè)之間無法共享，法院無法準(zhǔn)確了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況，不能盡早的發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的行為，導(dǎo)致執(zhí)行工作陷入僵局。二是部分案件客觀上存在執(zhí)行不能，如被執(zhí)行人為特困群體、申請人無法提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索，法院也查找不到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)等;還有部分執(zhí)行案件的財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)難度大，拍賣、變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)過程中，無人競買現(xiàn)象增多，執(zhí)行處置難度增加。

主任、各位副主任、各位委員：

法院執(zhí)行工作是“社會正義最后一道防線的最后一個(gè)環(huán)節(jié)”，它關(guān)系到生效法律文書能否實(shí)現(xiàn)，對維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，樹立司法公信力和司法權(quán)威具有重要意義。但因被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、外界干預(yù)等原因，導(dǎo)致執(zhí)行難一直以來都是一個(gè)社會問題。xx屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，向執(zhí)行難題“開刀”，明確提出：“切實(shí)解決執(zhí)行難，制定強(qiáng)制執(zhí)行法，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序”。xx年3月13日，最高人民法院院長周強(qiáng)向十二屆全國人大四次會議報(bào)告最高人民法院工作時(shí)，表示要用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。為貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署，確保今年年底前基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)任務(wù)，按照省人大常委會關(guān)于三級聯(lián)動開展法院執(zhí)行工作調(diào)研的要求，及區(qū)人大常委會xx年監(jiān)督。

工作計(jì)劃。

區(qū)人大常委會成立了以黎建國副主任為組長的專項(xiàng)工作調(diào)研組對區(qū)人民法院xx年以來執(zhí)行工作的情況進(jìn)行了調(diào)研。我受區(qū)人大常委會專項(xiàng)工作調(diào)研組委托向區(qū)人大常委會報(bào)告區(qū)人民法院執(zhí)行工作的調(diào)研情況請予審議。

從調(diào)研的情況看，xx年以來，區(qū)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件都感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢抓住司法為民這條主線，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的有效措施，基本解決執(zhí)行難的工作格局已經(jīng)初步形成。xx年至xx年8月，建陽法院共受理各類執(zhí)行案件5314件，執(zhí)結(jié)4294件，案件執(zhí)結(jié)率80.86%，到位標(biāo)的額28961.61萬元。今年1月到8月，執(zhí)行實(shí)際執(zhí)結(jié)率60.25%，同比去年同期上升18.98%;執(zhí)行標(biāo)的到位率65.28%，同比上升23.49%;案件終本率35.29%，同比下降22.6%;裁判自動履行率90.62%，同比去年同期下降0.74%;執(zhí)行異議案件15件，相對去年同期減少17件。區(qū)人民法院主要做法如下：

(一)思想高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署破解執(zhí)行難工作。xx年，省政法委開展“執(zhí)行難”專項(xiàng)治理，區(qū)委、區(qū)政府及各相關(guān)部門樹立“一盤棋”思想，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，成立區(qū)“執(zhí)行難”專項(xiàng)治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、政法委書記任組長，區(qū)法院院長任副組長，其他各相關(guān)部為成員，并下設(shè)辦公室，各成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對開展“執(zhí)行難”專項(xiàng)治理活動的督促、檢查、指導(dǎo)。同時(shí)，區(qū)法院也成立了以院長為組長的“集中清理執(zhí)行案件活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究制定了《南平市建陽區(qū)人民法院集中清理執(zhí)行積案。

工作方案。

》，通過召開動員大會、工作交流會等多種形式，抓思想發(fā)動，抓落實(shí)推進(jìn)，努力調(diào)動區(qū)法院執(zhí)行人員的積極性，破解執(zhí)行難問題。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)行體制機(jī)制改革，破解執(zhí)行瓶頸障礙。以司法改革為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極推進(jìn)審執(zhí)分離改革。一是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)相分離改革。按照審執(zhí)分立制約原則，所有案件審判與執(zhí)行相分離、立案與執(zhí)行相分離，案件的執(zhí)行均由立案庭立案后移送執(zhí)行局執(zhí)行，如罰金、受理費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全等案件的執(zhí)行，均由審判業(yè)務(wù)部門移送立案庭立案，再移送執(zhí)行局執(zhí)行;二是完善團(tuán)隊(duì)化執(zhí)行組辦案模式。落實(shí)執(zhí)行辦案責(zé)任制，細(xì)化團(tuán)隊(duì)分工，整合執(zhí)行局全部法官、法官助理、書記員、法警組建執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)，案件分階段執(zhí)行，設(shè)立財(cái)產(chǎn)查控、訴訟保全組、執(zhí)行綜合組等，明確各組功能職責(zé)，各小組專司其責(zé)，提高執(zhí)行質(zhì)效，有效的遏制消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等執(zhí)行失范現(xiàn)象。三是改革完善執(zhí)行工作機(jī)制。探索建立執(zhí)行案件繁簡分流機(jī)制，為從源頭上防止執(zhí)行難、促進(jìn)案件順利執(zhí)結(jié)提供支撐，提高了執(zhí)行工作質(zhì)效。

(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)治理行動，增強(qiáng)執(zhí)行工作威懾力。針對執(zhí)行工作頑癥和突出問題，區(qū)法院開展一系列專項(xiàng)治理活動。一是開展打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為專項(xiàng)行動。對情節(jié)嚴(yán)重的失信被執(zhí)行人，會同公安、檢察部門依法追究涉嫌犯罪被執(zhí)行人刑事責(zé)任，形成高壓態(tài)勢，被執(zhí)行人懾于壓力主動履行的案件明顯上升。二是完成執(zhí)行案款集中清理工作。區(qū)法院針對xx年12月31日前執(zhí)行案款專戶進(jìn)行逐筆核實(shí)清理，集中造冊，建立執(zhí)行案款臺賬，規(guī)范臺賬管理，嚴(yán)格收支流程,對xx年以后的新收執(zhí)行案件，共發(fā)放執(zhí)行案款20307.9882萬元，預(yù)防了執(zhí)行環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(四)不斷改善優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升執(zhí)行人員能力水平。重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，注重一手抓隊(duì)伍、一手抓業(yè)務(wù)，堅(jiān)持思想政治、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)“三同步”。一是不斷深化社會主義核心價(jià)值觀教育，積極發(fā)揮廖俊波、詹紅荔黃志麗、陳群身邊先進(jìn)人物的榜樣示范作用，增強(qiáng)執(zhí)行人員為民司法意識，恪守法官職業(yè)道德和司法良知。二是緊緊圍繞執(zhí)行工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)，每周廉政學(xué)習(xí)，定期或不定期的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升新形勢下執(zhí)行隊(duì)伍執(zhí)法辦案、群眾工作和維護(hù)公平正義等能力。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍，結(jié)合執(zhí)行工作特點(diǎn)，有針對性地開展廉潔司法教育，主動接受當(dāng)事人監(jiān)督，嚴(yán)肅整治執(zhí)行不規(guī)范、不文明等行為，做到警鐘長鳴。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇五

在大四的最后一個(gè)學(xué)期，我迎來了畢業(yè)實(shí)習(xí)。本次實(shí)習(xí)安排在開學(xué)后的六周，其主要目的是讓我們把在學(xué)校所學(xué)知識與實(shí)踐相結(jié)合，通過對司法實(shí)踐的了解進(jìn)一步深化對所學(xué)法律知識的理解和掌握。

我此次在蘇埠鎮(zhèn)人民法院實(shí)習(xí)。蘇埠鎮(zhèn)人民法院是基層法院，共有四個(gè)民事審判庭、兩個(gè)刑事審判庭、一個(gè)行政審判庭以及六個(gè)派出法庭，還有立案庭、高審?fù)?、審監(jiān)庭、執(zhí)行局等。我被分到民一審判庭，民一審判庭主要負(fù)責(zé)審理合同糾紛案件，后我又到執(zhí)行局呆了一段時(shí)間。我在這里的工作主要是整理卷宗、旁聽庭審、練習(xí)撰寫判決書，還有幾次與其他工作人員到當(dāng)事人住所地調(diào)查。

實(shí)習(xí)的第一天，確定實(shí)習(xí)崗位后我到民一審判庭去報(bào)到。民一庭內(nèi)正在開庭，我便坐在旁聽席上旁聽。這是一起比較簡單的合同糾紛案件，庭審程序進(jìn)行得很快，在雙方當(dāng)事人拒絕調(diào)解后，法庭聽取了當(dāng)事人的最后陳述，法官宣布合議庭和議后擇日宣判，庭審結(jié)束。下午我被安排在庭內(nèi)整理卷宗。

從第二天開始，我每天8點(diǎn)15左右趕到法院，先把庭內(nèi)的衛(wèi)生打掃一下。我們庭基本上每天上午開庭，不開庭又沒什么具體工作時(shí)我就到其他庭里旁聽。中午11點(diǎn)40分結(jié)束工作去吃飯。下午很少開庭，只有一次因上午沒有審理完畢，下午繼續(xù)開庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、裝訂、登記)。庭長還給我安排了練習(xí)撰寫判決書的工作，把經(jīng)過開庭審理的案卷讓我每三天寫一個(gè)判決書，寫完后再交庭長修改。在執(zhí)行局呆的幾天除了和執(zhí)行人員外出調(diào)查取證或送達(dá)傳票、執(zhí)行令外，也同樣是整理卷宗。在民庭實(shí)習(xí)的幾個(gè)月里，我主要做了以下一些事情：

一、整理卷宗。

在實(shí)習(xí)期間，幫助法官及書記員整理一些卷宗，邊整理邊看，在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例，其中涉及到事實(shí)的認(rèn)定，證據(jù)的采信，責(zé)任的認(rèn)定等等。在整理卷宗過程中，對民事案件從立案到審結(jié)的程序，各種該歸檔的文書的分類有了詳細(xì)的了解。這個(gè)是我在以前的學(xué)習(xí)中沒有接觸過的，鑒于卷宗將成為永久性的檔案，在整理前我都問得很仔細(xì)，然后做得很認(rèn)真。盡管做的事情都比較微小、繁雜，而且第一次上手，但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊(yùn)藏著豐富而深刻的學(xué)問，特別對于法律這門彰顯公平與正義的學(xué)科，每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當(dāng)事人的切身利益，因此我在處理每個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)都抱著“處處小心，時(shí)時(shí)留意”的態(tài)度，虛心地向法官們請教，他們也不厭其煩地對我進(jìn)行指導(dǎo)，使我從中受益匪淺，同時(shí)我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負(fù)的崇高使命與社會責(zé)任。

二、旁聽案件。

蘇埠鎮(zhèn)人民法院管轄區(qū)域人口較多，民庭又是全法院管轄的事最多最雜的，剛?cè)サ哪嵌螘r(shí)間幾乎每天都有開庭。這對我來說是一件好事，可以聽的案子就比較充足。通過旁聽案件，我對民事的審判特點(diǎn)和程序有了詳細(xì)的了解，懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當(dāng)事人的矛盾，和刑事案件著重體現(xiàn)國家強(qiáng)制力懲罰犯罪不同，民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當(dāng)事人共贏而又不失法律的尊嚴(yán)，這一點(diǎn)就對法官的個(gè)人素質(zhì)要求很高，這個(gè)素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博，更重要的是懂得替當(dāng)事人著想，盡量減少當(dāng)事人的訴訟成本，更不能擺官老爺?shù)募茏樱藶榈睦?法官和群眾的距離。

三、寫一些法律文書。

在實(shí)習(xí)期間，幫法官草擬了一些簡單的判決書、裁定書、公告和做一些簡單的筆錄等，雖然寫的都是一些比較簡單的文書，但是還是免不了出現(xiàn)一些問題，真是映證了那句古話，“紙上得來終覺淺，覺知此事須深行”

四、跟隨法官送達(dá)法律文書。

原先總以為送達(dá)文書是一件很簡單的事情，現(xiàn)在才知道不是那么回事，每件事都有它的難處和方法，一份傳票送給被告有時(shí)要送很多次被告才肯接受，僅簽收環(huán)節(jié)就要給他們解釋半天，因?yàn)樵谀切┎欢ǖ娜搜劾?，簽字是件很慎重的事情，他們心里在想，這簽了字是不是就判了啊，會不會對自己不利，有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進(jìn)去或避而不見，給他耐心的解釋半天，給他說明送達(dá)回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了?，F(xiàn)在才體會到中國法治進(jìn)程緩慢的程度了，普法教育任重道遠(yuǎn)。

理論和實(shí)踐是不可分的。我將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實(shí)際的工作中，在實(shí)踐中我的知識得到了鞏固，解決問題的能力也得到了鍛煉和提高。同時(shí)，本次實(shí)習(xí)開闊了我的視野，使我對法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解，也對法言法語有了進(jìn)一步的掌握；他們對于我的實(shí)習(xí)進(jìn)行了悉心的指導(dǎo)，在指導(dǎo)我理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，也教會了我很多做人的道理。

五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

通過本次實(shí)習(xí)，我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

1、我們在學(xué)校所學(xué)到的理論知識和實(shí)際中的操作還有一定的差距。比如說在案件審理結(jié)束后，我們都認(rèn)為會是當(dāng)庭宣判判決結(jié)果。但是在實(shí)際操作中，法官為了節(jié)省時(shí)間都是直接寫判決書或裁定書，讓當(dāng)事人或委托代理人（律師）來領(lǐng)，就算代替宣判，遠(yuǎn)沒有我們平常看到的當(dāng)庭宣判的莊嚴(yán)效果。

2、人們的法律意識不強(qiáng)，不知如何有效的利用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害，或者是無視國家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此，對人們進(jìn)行普法宣傳還是很有必要的。因?yàn)槲沂窃诿裢ダ飳?shí)習(xí)，每天所接觸的案件一般都是勞動糾紛、人身損害賠償糾紛、借貸糾紛、離婚案件。在上班比較空閑的時(shí)候，我就在研究法院案件報(bào)告總結(jié)，我發(fā)現(xiàn)其中離婚案件占據(jù)大部分，這說明了什么呢？不免讓我十分震憾！當(dāng)我看卷宗的時(shí)候，我都會十分留意離婚案件的判決書所述的理由，有以下幾點(diǎn)：（1）、婚前缺乏了解，婚后沒有感情；(2)、父母之命，媒妁之言；（3）、婚外情；（4）、吵架問題，夫妻平常的吵架算正常，但如果大吵三六九，小吵天天有那就不正常了；(5)、婆媳關(guān)系緊張引起夫妻感情不和。本次實(shí)習(xí)讓我知道法律的學(xué)習(xí)及案件的審理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有自己想像及書本上說的那么輕松，案件的復(fù)雜性不是一兩句話就能總結(jié)出來的,我自己還要加大對這方面的學(xué)習(xí)及實(shí)踐。

在法院民庭各位審判員及書記員的指導(dǎo)和幫助下，我把在課堂上學(xué)習(xí)到的知識與實(shí)際工作相結(jié)合，并取得了長足的進(jìn)步，同時(shí)我也看到了自己的不足，將在以后的學(xué)習(xí)和工作中不斷地完善自己，提高自我。

在實(shí)習(xí)期間，我嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不遲到、不早退，認(rèn)真完成法官和書記員交給的工作，得到了民一庭全體人員的好評，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處，找到了以后努力的方向。

通過一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在幾位法官的幫助下，實(shí)習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中自己的知識得到了鞏固和發(fā)展，解決實(shí)際問題的能力也得到了鍛煉。同時(shí)，實(shí)習(xí)開闊了自己的視野，使我對法律解決實(shí)際問題的程序有所了解，對專業(yè)用語有了進(jìn)一步的掌握，法律文書的寫作能力也有了顯著的提高。

此外，我還認(rèn)識了幾位法官和律師朋友，通過與他們的交流和相處交流，使我學(xué)到很多

為人處世的方法，這些都是在書上學(xué)不到的。最后，我想借此機(jī)會，再一次向?yàn)槲业膶?shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的邢臺縣人民法院的工作人員和我的老師、及在實(shí)習(xí)過程中幫助我的朋友致以衷心的感謝!

法律工作不僅要求司法工作者熟練運(yùn)用法理處理糾紛，更強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握，用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言，書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實(shí)理論-功底，但是對人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實(shí)習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理，在理論與實(shí)踐之間架起平衡的橋梁。

每一次實(shí)務(wù)實(shí)踐都是對理論知識的檢驗(yàn)和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過一次專業(yè)實(shí)習(xí)，大體熟悉了整個(gè)法院審判流程，但是此次實(shí)習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實(shí)習(xí)，對交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識，尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。

每一個(gè)案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財(cái)產(chǎn)損失，更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個(gè)月實(shí)習(xí)期內(nèi)，我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親，見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者，也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個(gè)交通事故的背后往往引發(fā)一個(gè)個(gè)悲劇，可能是破碎一個(gè)圓滿的家庭，可能是加劇一個(gè)人的困苦，也可能是一個(gè)生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理，教會我一個(gè)社會效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐，更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷，讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙，感受到理論與實(shí)踐之間的不同。

一、實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況

理情況。對于學(xué)校老師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教誨，我謹(jǐn)記在心。參加專業(yè)實(shí)習(xí)的這三個(gè)月里，工作上我嚴(yán)格遵守國家法令，遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度，服從實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，不遲到、不早退，不擅離職守，實(shí)習(xí)期間從未請假缺席；生活中我遵守社會公德，愛護(hù)公共財(cái)物，尊重實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師，虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí)，以自己的行動維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，獲得實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓，只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律，制定計(jì)劃、實(shí)施行動，才能提高自己執(zhí)行力、行動力，真正在實(shí)習(xí)中學(xué)到知識。

二、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容

（一）整體實(shí)習(xí)概況

我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期，輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料；庭審過程中，如實(shí)記錄庭審情況，協(xié)助書記員做好庭審筆錄，間或參與調(diào)解工作；庭審結(jié)束后，參與案件的討論，并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書；結(jié)案之后，輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時(shí)，在處理部分案件時(shí)，還會跟隨法官調(diào)查案件材料，并進(jìn)行相關(guān)法律文書的送達(dá)及案件回訪工作。

期間，我還在交通庭工作較為清閑的時(shí)候，去旁聽其他法庭案件的審理，觀摩其他案件的審理過程，并回來與法官、書記員進(jìn)行探討，交流案件涉及的法律知識，學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。

（二）案件處理工作

以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達(dá)等幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)：

前進(jìn)行整理歸納。但是我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我，不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交，都要在開庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖，認(rèn)為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功，浪費(fèi)寶貴的時(shí)間，但后面通過對于資料的整合，我慢慢體會到劉老師這個(gè)要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程，會無形促進(jìn)對案件情況的了解，在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個(gè)案情，有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭議焦點(diǎn)。

2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項(xiàng)艱巨的工作，其中最大的難題在于語言交流的不便?？紤]到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖?，審判法官為了便于?dāng)事人訴訟，往往也使用方言進(jìn)行審判，這對于我這個(gè)外地人而言，無疑是巨大的考驗(yàn)。如果因?yàn)闊o法聽懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審，那么本次的法院實(shí)習(xí)肯定是有缺憾的，為了獲得完整的法院實(shí)習(xí)體驗(yàn)，我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫?，整個(gè)交通庭的法官、書記員在工作中都堅(jiān)持用本地方言與我對話，教我用方言講-法律術(shù)語及日常事物。此外，我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進(jìn)行錄音，在工作之余對于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化，在經(jīng)過半個(gè)多月的努力后，已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語。到了自己獨(dú)立記錄庭審時(shí)，審判法官顧及到我的特殊情況，特意放慢語速，加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式，整個(gè)庭審記錄特別流暢，已經(jīng)能夠大體還原庭審實(shí)況，得到了審判法官的認(rèn)可。

情況，然后是原告訴稱，寫原告的訴訟請求、事實(shí)和理由，再寫被告辯稱，其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實(shí)。接下來是審理查明部分，應(yīng)當(dāng)逐一寫清法院對雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實(shí)。之后便是本院認(rèn)為，寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律，此部分是對法理與情理的闡述，最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個(gè)判決書被法官進(jìn)行了大面積的修改，成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容，為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵(lì)我說寫得還不錯(cuò)，作為一個(gè)新手，第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯(cuò)了。之后他對我草擬的判決書進(jìn)行了逐一點(diǎn)評，他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長，對于當(dāng)事人闡述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡而不是直接照搬他們的說辭；在證據(jù)采納和事實(shí)認(rèn)定部分，寫得過于簡單，用語不夠規(guī)范，說服力不夠，法院的判決必須是基于證據(jù)和事實(shí)，為此這部分必須要寫得能夠令人信服；在本院認(rèn)為這部分對于爭議焦點(diǎn)的歸納必須準(zhǔn)確，使用的法律依據(jù)必須要站得住腳，邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點(diǎn)下，我仔細(xì)對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補(bǔ)在文書寫作上的不足，我在工作之余時(shí)常翻閱交通庭以往的判決文書，斟酌審判法官的用詞，梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中，類似的問題大大減少，也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言，我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況，在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。

也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一審訴訟文書材料按如下順序整理：

（8）調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料；（9）調(diào)解材料和調(diào)解筆錄；（10）準(zhǔn)備庭筆錄；

（11）訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書，法定代表人身份證明；

（23）上級法院退卷函；（24）上級法院判決書、裁定書正本；（25）證物處理手續(xù)材料；（26）執(zhí)行手續(xù)材料；（27）備考表；（28）卷底。

判工作，實(shí)在沒有辦法勸服他們再采用留置送達(dá)的辦法。

（三）庭審旁聽心得體會

實(shí)習(xí)期間，我在院機(jī)關(guān)旁聽了許多案件，其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是：原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》，約定原告向被告購買商品房住房一套，并規(guī)定了交房時(shí)間，同時(shí)約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表，逾期交房的，按一定比例支付違約金。但在約定交房時(shí)間過后的一段時(shí)間里，被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》，而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時(shí)間起至取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》止期間的違約金，被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的，且法律并未對該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中，原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。

由于本案并非當(dāng)庭宣判，故在庭審結(jié)束后，我向本案的.獨(dú)任法官老師請教案件審判思路。老師認(rèn)為，本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實(shí)意思表示，合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合同訂立程序合法，因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實(shí)的意思表示，且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果，因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯，不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。現(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù)，被告違約遲延履行交房義務(wù)，理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金。

的效果。同時(shí)，本案被告因?yàn)樵谟喠⒑贤系囊粋€(gè)瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn)，也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。

三、實(shí)習(xí)感受

（一）實(shí)習(xí)收獲

雖然之前有過在法院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，很多審判工作流程駕輕就熟，但是因?yàn)楸敬问窃趯I(yè)化類型更強(qiáng)的交通庭里實(shí)習(xí)，并且同一個(gè)庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣，還是學(xué)到到很多全新的知識、感悟：

第一，要學(xué)會從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭，顧名思義，其處理的案件類型主要是交通事故案件，雖然案件類型較為單一，但是基于各個(gè)案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異，每個(gè)案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實(shí)認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)法官老師所言，基于交通事故案情的復(fù)雜性及個(gè)案差異性，我們在處理每一個(gè)交通事故案件時(shí)應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對待，要深入案情，落腳細(xì)節(jié)，不受既有經(jīng)驗(yàn)的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作，不要因?yàn)榱?xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式，就對工作掉以輕心，要像第一次從事這份工作一樣，保持新鮮感，從不同的角度來對待工作，使自己永遠(yuǎn)對工作保有熱情。

第二，要夯實(shí)鞏固基礎(chǔ)理論，不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個(gè)月里，我時(shí)?？吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁泦T老師訂購法學(xué)理論書籍，午休之余，時(shí)?？吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報(bào)》、《法律適用》等期刊報(bào)紙。法官經(jīng)常說，要提高審判技巧，必須緊跟學(xué)術(shù)動態(tài)，時(shí)刻更新自己的理論知識，但是最重要的是一定要有堅(jiān)實(shí)的理論-功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社會的我，要趁在學(xué)校的這最后幾個(gè)月，趕緊鞏固提高自己的理論知識水平，為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。

第三，要注重情理與法理的統(tǒng)一，注重審判案件的社會效果。曾強(qiáng)調(diào)

要用法治思維處理好法理情的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決，不僅是要在法律層面上對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定，更要在情理上使當(dāng)事人對判決結(jié)果心服口服，真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。這就要求法官不僅要有扎實(shí)的法律功底，更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運(yùn)用情理，要傾聽雙方當(dāng)事人對于案件的闡述，要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時(shí)兼顧當(dāng)事人的情感情緒，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

（二）建議與意見

在實(shí)習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題，都是老師在上課時(shí)有所提及的內(nèi)容，但是由于彼時(shí)并不熟悉實(shí)務(wù)工作，因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此，建議日后的課程設(shè)置上，可以增設(shè)模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)，老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后，利用部分課時(shí)設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式，強(qiáng)化同學(xué)們對于理論知識點(diǎn)的理解。

結(jié) 語

通過為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)工作，我發(fā)現(xiàn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下，我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作，努力提升自我，將所學(xué)的理論知識充分運(yùn)用其中，同時(shí)根據(jù)工作實(shí)踐的要求及時(shí)彌補(bǔ)理論上的缺漏，汲取了許多司法審判實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)技巧，切實(shí)鍛煉了解決實(shí)際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實(shí)習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo)，讓我的實(shí)習(xí)充滿收獲！

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇六

本文目錄。

人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)法律政策問題的調(diào)研報(bào)告。

買賣合同。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

勞動合同。

等29種糾紛；行政案件16件，涉及治安管理行政處罰、土地行政管理行政確認(rèn)、土地行政管理行政登記、房產(chǎn)管理行政登記、林木砍伐許可管理、工商管理處罰等4個(gè)行政機(jī)關(guān)的6種行政行為。通過對這些案件的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，涉農(nóng)案件主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和發(fā)展趨勢：

（一）農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件逐年增多，且占民事案件比重較大。xx年至xx年，我院共審理各類農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件913件，占民事案件結(jié)案數(shù)的61.8%。分別是xx年281件，xx年307件，xx年325件，xx年比xx年增加了15.6%。

（二）涉農(nóng)合同糾紛數(shù)量和種類增多，其中，民間借貸合同仍為主要糾紛，農(nóng)村土地承包合同糾紛、農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛呈上升趨勢。xx年至xx年，我院共審理各類涉農(nóng)合同糾紛案件351件，占民事案件結(jié)案數(shù)的23.7%，其中，民間借貸糾紛206件，占58.7%。農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛這兩種類型案件xx年我院共審理19件，xx年審理21件，xx年審理26件，xx年比xx年上升了36.8%。

（三）采取公告送達(dá)的案件較多。近年來，由于農(nóng)民外出打工人數(shù)逐年增多，而這些人又是涉農(nóng)訴訟糾紛的多發(fā)人群，他們長期在外打工，與家中失去聯(lián)系，造成訴訟文書無法送達(dá)，延長了訴訟周期，也增加了訴訟成本。xx年至xx年，我院審結(jié)的各類涉農(nóng)民事案件中，采取公告送達(dá)的有228件，占15.4%。

（四）“民轉(zhuǎn)刑”案件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村故意傷害案件頻發(fā)。近年來，隨著農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式和利益格局的變化，我縣農(nóng)村地區(qū)因家庭矛盾、鄰里糾紛、生活瑣事等引發(fā)的惡性傷害案件時(shí)有發(fā)生，我院審理的各種“民轉(zhuǎn)刑”案件比例也一直居高不下。xx年至xx年，我院共審理農(nóng)村故意傷害案件33件，其中“民轉(zhuǎn)刑”案件20件，占60.6%。

（五）因農(nóng)村土地權(quán)屬爭議引發(fā)的行政案件增多，并呈迅速上升趨勢。xx年至xx年，我院共審理農(nóng)村土地行政管理行政確認(rèn)案和農(nóng)村土地行政管理行政登記案6件，占行政案件收案總數(shù)的37.5%；分別是xx年1件，xx年2件，xx年4件，xx年比xx年增加了300%。

二、基層法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題。

（一）審判資源的缺乏制約服務(wù)三農(nóng)工作。隨著社會轉(zhuǎn)型，農(nóng)村社會改革的步伐逐漸加快，這也使得涉農(nóng)矛盾糾紛大量增加，而有限的審判資源無法服務(wù)到農(nóng)村每個(gè)角落，一些矛盾糾紛無法得到及時(shí)化解，導(dǎo)致了一些“民轉(zhuǎn)刑’案件時(shí)有發(fā)生；同時(shí)，由于我院的辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以為基層法庭配備優(yōu)良的物質(zhì)裝備，也無法經(jīng)常性地深入農(nóng)村開展各種法制宣傳，特別是人民法庭撤并后，財(cái)政未給付專項(xiàng)的巡回辦案經(jīng)費(fèi)，巡回辦案往往難以保證，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)訴訟難、尋求法律幫助難。

三、基層法院提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)水平的建議。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)案件的審理工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效司法保障。一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包、轉(zhuǎn)包、征用、租賃農(nóng)副產(chǎn)品購銷等案件的審理，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)條件，保護(hù)各種形式的規(guī)模化經(jīng)營，保障農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。二是積極慎重地化解農(nóng)村各類民間糾紛，尤其是房屋、宅基地使用，以及婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)糾紛等案件，維護(hù)農(nóng)民之間和諧、和睦的社會關(guān)系和家庭關(guān)系。三是妥善處理涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛，促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，依法快審、快結(jié)、快執(zhí)拖欠農(nóng)民工工資糾紛、勞務(wù)糾紛和工傷賠償糾紛等案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新審判工作方式方法，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。一是突出重點(diǎn)，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，加大力度審理和執(zhí)行好農(nóng)村借貸糾紛，農(nóng)田通路、排水等相鄰糾紛案件，盡快排除農(nóng)村生產(chǎn)耕種中的障礙。二是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪預(yù)防工作，堅(jiān)持對失足青少年進(jìn)行回訪和幫教，依法妥善處理涉及農(nóng)村地區(qū)未成年人權(quán)益的撫養(yǎng)費(fèi)、婚姻家庭糾紛等案件，進(jìn)一步優(yōu)化青少年的成長環(huán)境，依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益，特別是充分保障未成年人享受教育的權(quán)利。三是樹立“法律優(yōu)先、參考政策”意識，在法律法規(guī)沒有明確規(guī)定時(shí)，以黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策精神為指導(dǎo)，結(jié)合民法基本原則公正、高效地裁決、解決各類涉農(nóng)矛盾糾紛。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識，及時(shí)化解農(nóng)村矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮訴訟調(diào)解程序簡便、速度快捷、不傷和氣、履行率高等優(yōu)點(diǎn)，注重發(fā)揮人民陪審員、案件代理人、當(dāng)事人親屬的作用，把調(diào)解原則貫穿于庭前、庭審、庭后全過程，不拘形式與時(shí)間，建立雙休日、夜間法庭，進(jìn)行電話、面對面、背對背等多種方式調(diào)解，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作在調(diào)解理念、程序、時(shí)間和方法上的新突破，切實(shí)做到案結(jié)訴息。二是構(gòu)建以司法為主導(dǎo)的多元化糾紛解決機(jī)制，建立健全由政法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、村基層組織等部門組成的矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)與銜接，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)銜接和良性互動，實(shí)現(xiàn)解決糾紛方式的多元化。三是做好司法服務(wù)延伸工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)好地方黨委、政府的參謀助手，要在做好審判工作的同時(shí)，針對審判工作中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，積極主動地向地方黨委、政府和村支部、村委會以及有關(guān)涉農(nóng)部門提出司法建議，促進(jìn)他們改進(jìn)工作、完善制度。此外，基層法院特別是人民法庭還要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)村的普法教育，堅(jiān)持送法下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立法制觀念，增強(qiáng)依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民訴訟環(huán)境，努力減輕農(nóng)民訴累。當(dāng)前農(nóng)民由于受文化層次、法律素養(yǎng)等諸多因素的影響，對訴訟的程序、規(guī)則比較陌生，農(nóng)民群眾往往不懂得利用法律的手段來及時(shí)有效地保護(hù)自身合法利益。為及時(shí)將農(nóng)村糾紛引入法律解決的渠道，人民法法院應(yīng)積極推行便民訴訟措施，不斷降低訴訟門檻。一是要便利訴訟。建立完善導(dǎo)訴制度、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度、告知當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)制度等，努力實(shí)現(xiàn)訴訟便民化、快捷化，使當(dāng)事人更加理性、更加充分地行使好訴訟權(quán)利。二是要對弱勢群體加大司法救助和法律援助的力度。目前農(nóng)村地區(qū)由于社會保障體系尚不夠健全，因疾病、天災(zāi)、意外事故等原因?qū)е碌呢毨мr(nóng)民仍大量存在。對于這部分弱勢群體，尤其是要求贍養(yǎng)的老人、請求撫育的孩子和追索報(bào)酬的農(nóng)民，確有困難的時(shí)，依法減、緩、免交訴訟費(fèi)，真正讓農(nóng)民打得起官司、打得贏官司。三是堅(jiān)持下鄉(xiāng)巡回辦案。對行動不便、交通不便的當(dāng)事人，大力推行“法庭到村組、法官進(jìn)農(nóng)家”巡回辦案活動，在農(nóng)忙季節(jié)要本著便民利民的原則，靈活安排開庭時(shí)間，利用早中晚時(shí)間到案發(fā)地開庭、調(diào)查，盡量減少農(nóng)村當(dāng)事人往返奔波，以縮短法庭與農(nóng)村的地理距離，有效拉近法官與群眾的心理距離。

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近年來，廣州市中級人民法院頻繁發(fā)生當(dāng)事人在案件審判執(zhí)行期間以各種方式擾亂法庭秩序或者威脅法官人身安全的事件，對法院正常審判工作和司法權(quán)威造成了嚴(yán)重影響和破壞，對法官人格尊嚴(yán)和人身安全造成了嚴(yán)重傷害和威脅。為進(jìn)一步調(diào)查法官人身安全保障的基本情況，廣州市法官協(xié)會成立專題課題組，采取法官座談、資料收集、統(tǒng)計(jì)分析等形式開展調(diào)研，以廣州市中院近年來發(fā)生的法官人身安全受侵害的情況為視角，分析特點(diǎn)，剖析原因，研究對策，以求維護(hù)法院正常秩序、維護(hù)法官人格尊嚴(yán)和維護(hù)國家法律權(quán)威。

作為糾紛解決機(jī)構(gòu)，人民法院處于調(diào)處社會矛盾的中心。法官作為糾紛的裁判者，承擔(dān)著定分止?fàn)幍纳袷ヂ氊?zé)，同時(shí)也處在社會矛盾的風(fēng)口浪尖，面臨著利益對抗和矛盾激化的各種風(fēng)險(xiǎn)。近年來，隨著改革的進(jìn)一步深化，利益調(diào)整的加快，以及法律調(diào)整范圍的進(jìn)一步拓寬，人民法院需要調(diào)處的矛盾糾紛更加復(fù)雜，人民法院化解矛盾的任務(wù)更加繁重，法官所面臨的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也日益凸顯，法官人身權(quán)利受到侵害或履行職務(wù)遭遇抗拒等事情時(shí)有發(fā)生。

廣州是全國改革開放的前沿城市，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較協(xié)調(diào)，社會文明程度較高，司法環(huán)境相對較好，法官人身安全及職業(yè)保障總體情況較好。但法官及其他工作人員在依法辦案過程中被暴力抗法甚至人身受到損害的情況仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，xx年以來，廣州市中院共發(fā)生28起暴力抗法或法官受傷害事件，出現(xiàn)當(dāng)事人在案件審理期間以各種方式擾亂法庭及審判工作秩序，捏造事實(shí)誣蔑經(jīng)辦法官，以投訴上訪、靜坐示威、自傷自殺威脅法官，甚至威脅殺死法官及法官家屬以求訴求得到滿足或發(fā)泄對抗情緒的暴力現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了法官的工作積極性，嚴(yán)重?fù)p害了法官的人格尊嚴(yán)，嚴(yán)重威脅了法官的人身安全，嚴(yán)重破壞了法庭的正常秩序，嚴(yán)重影響了法院的正常工作，嚴(yán)重?fù)p害了法院的司法權(quán)威.

結(jié)合發(fā)生的暴力抗法事件或損害法官人身權(quán)利事件分析，這些事件具有以下特點(diǎn)：

1.暴力抗法多發(fā)生在執(zhí)行過程中，但人身傷害可能發(fā)生在任何階段。在前述28起暴力抗法或傷害事件中，有19起發(fā)生于執(zhí)行階段，約占68%。而傷害或威脅法官人身安全的事件則可能發(fā)生在案件的文書送達(dá)階段、調(diào)解階段、庭審階段或宣判階段以及申訴信訪的任何階段。有的直接實(shí)施傷害行為，有的進(jìn)行人身謾罵和侮辱，有的則是以實(shí)施傷害行為或自殺行為對法官進(jìn)行威脅。有的傷害行為直接針對法官或其他工作人員，有的傷害行為則在主觀上針對對方當(dāng)事人、客觀上波及法官人身安全。

xx年6月15日，在花都法院炭步法庭發(fā)生一宗民間借貸糾紛，當(dāng)事人湯××向?qū)Ψ疆?dāng)事人張××倒淋酸性不明液體導(dǎo)致張××受傷并殃及法官事件。法庭在立案前召集雙方進(jìn)行調(diào)解，雙方發(fā)生爭執(zhí)，法官勸一方當(dāng)事人湯××先行離開。待立案手續(xù)即將辦妥時(shí)，湯××從外面闖進(jìn)立案室，把一小礦泉水瓶的不明液體從張××頭部淋下，張××頭部、頸背部、眼睛和面部均被灼傷，法官鄧某臉部左下部也被濺灑的不明液體灼傷。

2.此類事件多涉及矛盾易激化的群體性案件或當(dāng)事人偏激的個(gè)人糾紛。根據(jù)調(diào)查，以下幾種案件最容易出現(xiàn)抗法的情況：一是涉及群體性利益的案件，較常見的就是工人工資糾紛案或是涉及到工人工資及生活安頓的案件。二是外地執(zhí)行案件，包括到外地法院執(zhí)行的案件和協(xié)助外地法院在本地執(zhí)行的案件。三是強(qiáng)制搬遷及婚姻家庭糾紛案件。

xx年廣州市中院審理張××與廣州某實(shí)業(yè)發(fā)展總公司的勞動爭議案中，張××多次到中院信訪、打電話、寄書函給合議庭以及民一庭的領(lǐng)導(dǎo)，言語偏激，聲稱如果敗訴將出幾條人命。此事給經(jīng)辦法官造成極大的心理壓力，嚴(yán)重挫傷經(jīng)辦法官的工作積極性。

xx年廣州市中院審理黃強(qiáng)離婚糾紛一案時(shí)，黃×在法庭上撞墻撞桌以自傷威脅法官。一審時(shí)，黃×已經(jīng)有如果法院判離婚就自殺等過激言語及行為，廣州白云區(qū)政法委曾組織相關(guān)部門采取預(yù)防措施，白云區(qū)法院也為此專門向市中院書面反映此情況。二審?fù)ピ儠r(shí)，2名法警值庭也無法阻止黃×的自傷行為，臨時(shí)增至6名法警才控制局面，庭詢才得以正常進(jìn)行。庭后，黃×又多次電話騷擾經(jīng)辦法官，多次揚(yáng)言如判其離婚就殺人。

3.威脅法官人身安全的行為主要表現(xiàn)為暴力行為及其他高度危險(xiǎn)行為。對審判人員的人身安全產(chǎn)生危害的主要是暴力行為，主要表現(xiàn)為撕扯、毆打、圍攻。也有言語的暴力和人身攻擊，如大聲謾罵、侮辱、毀謗等。近年來還出現(xiàn)了潑硫酸、揚(yáng)言自殺、爆炸、放火等高度危險(xiǎn)行為的趨勢。

xx年廣州中院在審理莫××與王××解除同居關(guān)系案件過程中，上訴人莫××情緒非常激動，曾多次沖進(jìn)院長辦公室找院長反映情況。該案宣判時(shí)，莫××把調(diào)解室的門關(guān)上，不讓經(jīng)辦法官離開，庭領(lǐng)導(dǎo)到場作解釋工作，莫××仍大吵大鬧五個(gè)多小時(shí)。后該案經(jīng)審監(jiān)庭復(fù)查后，駁回莫×的申訴。莫××在當(dāng)事人報(bào)到處死死抓住經(jīng)辦法官雙手不放，把法官的雙手勒出淤痕，揚(yáng)言要死給法官看，要法官替她養(yǎng)女兒。領(lǐng)導(dǎo)多次接訪后，莫××仍不死心，曾帶領(lǐng)其他案件的當(dāng)事人沖進(jìn)法官電梯，并對保安大打出手，保安將其拖出法院后，莫××又坐在大門口哭鬧，揚(yáng)言要搞得經(jīng)辦人受到刑事處分才罷休。此次事件持續(xù)了近3個(gè)月，給經(jīng)辦法官的工作、日常生活帶來極大困擾，嚴(yán)重影響了法院的正常工作秩序。

xx年廣州中院審理朱××與籍×離婚、名譽(yù)侵權(quán)兩案時(shí)，上訴人朱××均大鬧法庭。在離婚糾紛一案庭詢前，朱××與籍×的弟弟在法庭外打架。兩案一二審訴訟期間，朱××給各級人大、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人寄發(fā)投訴信件，揚(yáng)言要告所有經(jīng)辦法官，連中院監(jiān)察室的同志也成為其投訴對象。二審訴訟期間朱××先后三次查閱并復(fù)制卷宗，第三次閱卷時(shí)私自在卷宗材料上添加文，書記員發(fā)現(xiàn)后及時(shí)予以制止，朱××居然動手打書記員，幸好閱卷室其他工作人員攔阻，才沒有發(fā)生傷亡事件。另外，朱××還調(diào)查了一二審經(jīng)辦法官的一些個(gè)人資料，例如調(diào)查了一審經(jīng)辦法官調(diào)入法院的時(shí)間、其丈夫的工作性質(zhì)、上下班使用的交通工具，還調(diào)查二審法官親屬的工作單位，威脅說要炸死法官全家。

xx年6月15日，廣州市荔灣區(qū)人民法院在執(zhí)行申請人廣州市某局與被執(zhí)行人潘××房屋拆遷糾紛執(zhí)行一案過程中，發(fā)生了被執(zhí)行人潑硫酸、噴不明氣體、以斧頭等工具進(jìn)行暴力抗法等行為，有1名干警因吸入大量不明氣體，身體出現(xiàn)不適，被送醫(yī)院治療。另有5名干警被淋到硫酸導(dǎo)致不同程度的皮膚灼傷，7名干警身體被擦傷、刮傷。后在被執(zhí)行人家中發(fā)現(xiàn)煤氣4罐、不明液體1瓶及硫酸、斧頭、錘子等危險(xiǎn)物品。

4.暴力抗法多為群體行為。暴力抗法事件中，抗法行為主要表現(xiàn)為當(dāng)事人或案外人聚眾辱罵、毆打、圍攻法院工作人員。暴力行為往往具有突發(fā)性，過程短，速度快，勢頭猛。參與暴力抗法的除案件直接當(dāng)事人外，還包括與案件有一定利害關(guān)系的人或當(dāng)事人的親屬朋友，甚至不明真相的群眾或被專門組織起來的人員。如在執(zhí)行案件中，實(shí)施暴力抗法的主體除直接負(fù)有履行義務(wù)的被執(zhí)行人外，往往還有與被執(zhí)行人或執(zhí)行標(biāo)的有一定利害關(guān)系的案外人，也有與案件無關(guān)的不明真相起哄的人參與圍攻法院工作人員。

xx年8月29日，從化法院干警前往英德市依法執(zhí)行英德市某公司聯(lián)營合同糾紛案，遭遇一大群來歷不明人員圍攻和襲擊，致9名法警受傷。

5.暴力抗法和人身傷害事件加大了法官職業(yè)危險(xiǎn)和壓力、損害司法權(quán)威并增加了社會資源的耗費(fèi)。暴力抗法和傷害事件嚴(yán)重侵犯法官尊嚴(yán)和人身安全，加大了法官職業(yè)危險(xiǎn)和心理壓力。嚴(yán)重阻礙法院審判執(zhí)行工作，法律權(quán)威、法院形象受到嚴(yán)重?fù)p害和挑戰(zhàn)。對于暴力抗法行為和傷害突發(fā)事件，法院需要投入大量的人力和時(shí)間進(jìn)行處理。對于擾亂法院辦公秩序或威脅工作人員人身安全的緊急事件的處理，有時(shí)需動用法院多個(gè)部門的力量，甚至其他政府機(jī)關(guān)的力量，這加大了法院的工作負(fù)擔(dān)，耗費(fèi)了大量的社會資源。而對于當(dāng)事人具有偏激傾向、可能抗拒執(zhí)行的案件，法院也往往需要投入大量的人力進(jìn)行執(zhí)行。

xx年廣州中院審理何××訴從化市人民醫(yī)院醫(yī)療事故損害賠償糾紛案件，上訴人何××在一審訴訟前和二審審理期間多次到政府各部門上訪，并揚(yáng)言要采取殺人、爆炸等過激行為，甚至三次到北京上訪，妄圖在天安門跳樓，被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)行政拘留。廣州市政府部門數(shù)次接其返回廣州，僅交通費(fèi)就達(dá)十幾萬元。院庭領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究解決方案，經(jīng)辦人專門到當(dāng)?shù)?從化市)政法委、衛(wèi)生局、鎮(zhèn)政府等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并先后五次開庭進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。

(一)部分當(dāng)事人法制觀念淡薄。

近年來，人們的法律意識和權(quán)利意識有了很大提高，但個(gè)別人的法律知識仍有待提高。部分群眾對現(xiàn)代司法理念缺乏必要了解，導(dǎo)致其與社會發(fā)展對司法的要求產(chǎn)生了明顯矛盾。一些當(dāng)事人文化水平較低，法律知識缺乏，法治觀念淡薄，往往以自身利益得失來理解法律。在法院進(jìn)行訴訟指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)告知的情況下，仍然對審判工作特殊性缺乏必要的認(rèn)識。有些當(dāng)事人因權(quán)利意識缺乏，不能依法定程序行使權(quán)利，或不能及時(shí)保全和提供證據(jù)，致使其合法權(quán)益得不到法院支持，卻認(rèn)為是法院錯(cuò)誤裁判。有的當(dāng)事人敗訴后對法官產(chǎn)生怨恨情緒，容易做出偏激行為。也有的當(dāng)事人對案件本身并沒有異議，但缺乏誠信意識，漠視法律權(quán)威，無視法律規(guī)定，采取暴力手段，抗拒履行法定義務(wù)。當(dāng)法官對他們進(jìn)行法制教育，勸說其遵守法律有關(guān)規(guī)定時(shí)，他們認(rèn)為法官有意損害其利益，偏袒對方，從而釀成圍攻、襲警的惡性事件。

(二)法院內(nèi)部存在認(rèn)識偏差問題。

在個(gè)別法院、個(gè)別審判執(zhí)行部門，暴力抗法和損害法官人身權(quán)利的情況時(shí)有發(fā)生，根源在于法院內(nèi)部對此問題重視不夠，沒有采取有效措施加以解決。一方面，部分院庭領(lǐng)導(dǎo)對損害法官人身權(quán)利和擾亂法庭秩序行為的危害性和破壞性認(rèn)識不足，缺乏高度重視，總是希望大事化小、小事化無。法院內(nèi)部對法官遭受當(dāng)事人傷害時(shí)如何處理，缺乏相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制和處置措施。另一方面，在當(dāng)事人與法官纏鬧時(shí)，法官多數(shù)是采取消極躲避和息事寧人的方式，做到罵不還口，打不還手，委曲求全，不敢采取必要的法律手段去制裁違法當(dāng)事人。部分法官還存在防范意識不強(qiáng)和應(yīng)變能力不高的情況，發(fā)生問題沒有及時(shí)報(bào)告和積極應(yīng)對。加上個(gè)別法院、個(gè)別部門不愿意依據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定去處理違法當(dāng)事人。極少數(shù)當(dāng)事人摸透了這一現(xiàn)象，辱罵、毆打甚至加害法官時(shí)有恃無恐，無所忌憚。

(三)對當(dāng)事人違法行為打擊力度不夠。

當(dāng)事人違法行為主要是暴力抗法、損害法官人身權(quán)利、擾亂法庭秩序等行為。從我市法院發(fā)生擾亂法庭秩序、威脅法官人身安全等事件來看，與法院對此類行為查處不力不無關(guān)系，法院幾乎沒有對違法當(dāng)事人采取過強(qiáng)制措施，在一定程度上也助長了違法者的囂張氣焰和違法行為。例如前面所述的當(dāng)事人朱威脅經(jīng)辦法官人身安全的偏激行為，法院對其沒有依法采取制裁措施，造成了一定的負(fù)面影響。

(四)法官開展息訴服判工作難度日益加大。

近年來，廣州市中院受理的民商事案件連續(xù)幾年呈遞增態(tài)勢。在審判人員基本不變的情況下，人均結(jié)案數(shù)量不斷增加，法官沒有足夠的時(shí)間做耐心細(xì)致的調(diào)解工作。在案多人少的巨大壓力下，法官對于調(diào)解工作顯得“心有余而力不足”。法官通常一天至少要安排開庭審理3-5個(gè)案件，時(shí)間非常緊湊，庭審之間間隔較短。法官客觀上除了進(jìn)行基本的事實(shí)調(diào)查和法庭辯論外，沒有時(shí)間對當(dāng)事人做勸解和調(diào)解工作。因而使當(dāng)事人之間積蓄的矛盾在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)處于懸而未決的狀態(tài)，容易導(dǎo)致當(dāng)事人情緒激動，矛盾激化，更容易以種種方式向法官發(fā)泄不滿。

(五)少數(shù)法官自身素質(zhì)不高和駕馭庭審能力不強(qiáng)。

近年來，法院執(zhí)法行為的規(guī)范化和文明化程度有了很大提高。但在法官遭受謾罵、圍攻等眾多事件中，也不可否認(rèn)其中一些事件的發(fā)生與個(gè)別法官的工作作風(fēng)和工作態(tài)度不無關(guān)系。有些法官在庭審過程中駕馭庭審能力不強(qiáng)，未能有效控制法庭秩序，沒有及時(shí)對當(dāng)事人擾亂法庭秩序行為加以制止和處罰。部分法官庭審前沒有宣布法庭紀(jì)律，著裝不規(guī)范，缺少法言法語，未能營造出法庭的嚴(yán)肅性與威嚴(yán)性。有些法官不注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自律不足，在工作中對當(dāng)事人不夠耐心，甚至態(tài)度粗暴，因而引發(fā)當(dāng)事人不滿。極少數(shù)法官政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能做到公正司法、文明執(zhí)法，對待當(dāng)事人生、橫、冷、推的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。甚至有的法官接受當(dāng)事人請吃送禮，索賄收賄，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，直接影響了法院的形象，損害了法院的威信。

(六)法庭安保措施相對落后。

目前，在廣州市中院多數(shù)法庭都沒有安裝錄音錄像及必要的通訊裝置，加上民事案件開庭不配備法警，在開庭過程中一旦出現(xiàn)當(dāng)事人擾亂法庭秩序、辱罵法官或威脅法官人身安全的情形，往往不能及時(shí)有效地給予制止和對當(dāng)事人處以必要的制裁。庭審后，審判人員或書記員要求當(dāng)事人閱看筆錄和簽名，此時(shí)人身安全受到威脅時(shí)也往往無人可以及時(shí)相助。法官和當(dāng)事人發(fā)生爭議，也無法提供相應(yīng)證據(jù)證明當(dāng)事人有違法行為。

(七)法院的警力存在不足。

長期以來，法院一直存在警力不足的問題。尤其是近幾年來，隨著法院每年受理的案件大幅增長，警力不足的問題尤為突出。無法為民事案件的開庭審理配備值庭法警，法庭安保工作缺乏有力保障。目前，除刑事案件外，其他案件的審理執(zhí)行，一般就是一審一書，一旦發(fā)生當(dāng)事人擾亂法庭秩序或暴力抗法行為，審判人員就顯得勢單力薄，很難控制局面。而發(fā)生抗法行為后，往往需要臨時(shí)組織或抽調(diào)法警前去增援，有時(shí)還要借助公安機(jī)關(guān)的力量，才能制止平息違法行為。

針對法官人身受傷害的原因分析，結(jié)合法院工作實(shí)際，我們提出一些具體的建議和對策。

(一)改善法庭安全裝備，增強(qiáng)預(yù)防暴力抗法的能力。

當(dāng)事人大鬧法庭、辱罵或威脅法官的情況時(shí)有發(fā)生，但受制裁的當(dāng)事人寥寥無幾。主要原因在于此類情況屬于突發(fā)事件，取證有難度。目前，廣州市中院法庭錄音錄像等設(shè)備使用多年，功能落后，部分法庭只能錄像不能錄音，嚴(yán)重影響了庭審安全。因此，法官建議在全部法庭包括調(diào)解室、立案信訪窗口安裝錄音錄像設(shè)備、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)并經(jīng)常維護(hù)，保證設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮效能。建議給法官配備錄音設(shè)備，如錄音電話、錄音筆、mp3等設(shè)備。

(二)增加警力，強(qiáng)化司法警察職責(zé)。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于〈人民法院司法警察值庭規(guī)則〉的通知》第二條規(guī)定，值庭是人民法院司法警察在法庭審判活動中，為維護(hù)法庭秩序，保證參與審判活動人員的安全，保證審判活動順利進(jìn)行所實(shí)施的職務(wù)行為。第三條規(guī)定，值庭的司法警察在法庭審判活動中，根據(jù)審判長、獨(dú)任審判員的指令，依法履行職責(zé)。建議在開庭審理民事及行政案件時(shí)實(shí)行法警值庭或法警巡邏制度，如現(xiàn)有警力無法做到每個(gè)法庭配備一名法警時(shí)，應(yīng)考慮安排2名法警在法庭樓層巡回值勤，或者實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)制度，由審判部門把容易激化的案件報(bào)告給司法警察部門，庭審時(shí)請司法警察值庭，防備出現(xiàn)緊急情況，確保審判人員和其他到庭人員的安全。當(dāng)事人因情緒激化，發(fā)生自殺和攻擊法官的行為都應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿痉ň斓漠?dāng)場及時(shí)制止。

(三)加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施。

一是健全安檢設(shè)施。安檢措施不僅在庭審區(qū)域需要設(shè)置，進(jìn)入辦公區(qū)域也需適當(dāng)設(shè)置，預(yù)防傷害法官的事件發(fā)生。二是明確法警的內(nèi)保職責(zé)。法警支隊(duì)建立法警巡邏、巡查制度，定時(shí)在審判區(qū)和辦公區(qū)巡邏和巡查。三是加強(qiáng)門衛(wèi)管理，對從審判區(qū)域進(jìn)入辦公區(qū)域的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查。在一些通道上增加設(shè)施或人力堵塞漏洞，例如十四樓通往十五層以上的樓梯口，各層法庭通往法官電梯的大門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常關(guān)閉或有人守衛(wèi)，防止當(dāng)事人進(jìn)入法官辦公區(qū)域。法官及其他工作人員要加強(qiáng)安全防范意識，發(fā)現(xiàn)陌生人應(yīng)當(dāng)及時(shí)盤查，發(fā)現(xiàn)屬于不能進(jìn)入辦公區(qū)域的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告法警支隊(duì)保衛(wèi)科處理。

(四)加大懲處力度，樹立司法權(quán)威。

根據(jù)《民事訴訟法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對于擾亂法庭秩序的人員，法官應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、訓(xùn)誡、指揮值庭法警強(qiáng)行帶出法庭。如仍繼續(xù)擾亂法庭秩序或嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序者，經(jīng)院長批準(zhǔn)后堅(jiān)決依法采取罰款、拘留措施。對于因哄鬧、沖擊法院、用暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行公務(wù)等緊急情況，必須立即采取拘留措施的，法官應(yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第116條的規(guī)定，指揮值庭法警執(zhí)行拘留后，立即報(bào)告院長補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。對于嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序，構(gòu)成犯罪的，法院應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

(五)加強(qiáng)法制宣傳教育。

一是法院在立案時(shí)應(yīng)印發(fā)相關(guān)的告知事項(xiàng)，告知當(dāng)事人在訴訟過程中通過合法的途徑對法官行使監(jiān)督、申訴、控告的權(quán)利，對判決或裁定有異議時(shí)，可以向信訪和監(jiān)察部門反映，也可以通過再審的法定程序來保護(hù)自己的權(quán)益?；蛘唛_庭前向當(dāng)事人告知法庭紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)遵守法庭紀(jì)律的重要性和必要性。二是法院要注意通過媒體進(jìn)行法制宣傳，以案說法，以案明法，使公民在潛移默化中提高法律素質(zhì)，在全社會形成崇尚法律、維護(hù)司法的良好氛圍。三是對發(fā)生暴力抗法、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序等事件，尤其是法院對此類事件的處理情況，法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，達(dá)到以儆效尤的作用。

(六)努力提高法官自身素質(zhì)。

法官的司法不廉潔、不公正，會引起百姓對法官的蔑視，對法治信仰的動搖。因此，法官加強(qiáng)自律，顯得尤為重要。法官應(yīng)嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺地以法官職業(yè)道德約束自我，按照“公正司法，一心為民”的要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法辦案，文明執(zhí)法，樹立良好司法形象，堅(jiān)決杜絕因工作態(tài)度、工作方式或工作不慎等自身原因，激化矛盾，誘發(fā)突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)，法官還應(yīng)注意業(yè)外交往，自覺約束業(yè)外行為。

(七)加強(qiáng)訴訟調(diào)解和判后答疑工作。

一是加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，疑難案件和新類型案件不斷增加，改革中所產(chǎn)生的新問題、新矛盾日益尖銳，民事案件的調(diào)解難度也不斷增加，對人民法院調(diào)解能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)。因此，法官要堅(jiān)持調(diào)解原則，提高調(diào)解能力和技巧，加大調(diào)解力度，能調(diào)解的案件應(yīng)盡量調(diào)解結(jié)案，減少當(dāng)事人的抵觸情緒，妥善化解糾紛矛盾。二是加強(qiáng)判后答疑工作。判后答疑工作既是法院的重要工作任務(wù)，也是司法實(shí)踐中的制度創(chuàng)新，對于消除當(dāng)事人疑慮、增強(qiáng)法官責(zé)任心、化解社會矛盾、實(shí)現(xiàn)社會公平正義具有重要意義。判后答疑要依據(jù)案件事實(shí)和法律，全面闡明裁判的合法性、合理性，幫助當(dāng)事人正確理解裁判，達(dá)到服判息訴、案結(jié)事了的目的。

(八)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)綜合分析機(jī)制。

首先，要建立兩級法院溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對于暴力抗法事件的預(yù)防和處理，牽涉到社會的各個(gè)方面，需要多個(gè)部門特別是兩級法院的聯(lián)合和協(xié)調(diào)。對傾向性、苗頭性、預(yù)警性信息和已經(jīng)發(fā)生的暴力抗法信息進(jìn)行廣泛收集和整理，加強(qiáng)兩級法院的交流和通報(bào)，及早制訂出應(yīng)對各種暴力抗法的預(yù)案，有效地平息抗法事件。其次，要建立風(fēng)險(xiǎn)綜合分析機(jī)制。在法官提出其人身安全遭受威脅時(shí)，啟動風(fēng)險(xiǎn)綜合分析機(jī)制，為相應(yīng)保護(hù)方案的啟動與設(shè)計(jì)提供信息，并不定期綜合分析威脅信息、威脅方式，為法官自我保障提供預(yù)警信息。

(九)加強(qiáng)法官處置能力及心理輔導(dǎo)的培訓(xùn)。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于切實(shí)保障司法人員依法履行職務(wù)的緊急通知》第六條的規(guī)定，法院應(yīng)加強(qiáng)對法官在執(zhí)法中遇到擾亂法庭秩序、人身被威脅、傷害等突發(fā)事件時(shí)的處置能力培訓(xùn)，增強(qiáng)法官安全意識、自我保護(hù)意識以及安全防范意識。同時(shí)設(shè)立必要的心理輔導(dǎo)，幫助法官進(jìn)行必要的情感疏導(dǎo)，增強(qiáng)法官安全感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，減輕法官及其家屬對法官崗位工作的心理壓力。

(十)完善法官考核評價(jià)制度。

法院處理暴力抗法事件需要一定的時(shí)間，必然拖延案件審理期限。有的法官為了不超過審限，往往對擾亂法庭秩序乃至發(fā)展為暴力抗法事件不采取積極的應(yīng)對措施，不嚴(yán)格依照民事訴訟法的規(guī)定對當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。包括我院在內(nèi)的不少法院把當(dāng)事人的投訴情況作為考核法官的一項(xiàng)指標(biāo)。有些當(dāng)事人擾亂法庭秩序、侮辱、威脅法官被法官制止、訓(xùn)誡后心中不滿就去投訴法官，法官的被投訴率相對增加。有的法官因此會有所顧忌，對此類當(dāng)事人不作任何處理。法院為了還法官一個(gè)清白，對信訪件和群眾有一個(gè)明確的交待，自然會對該法官進(jìn)行談話、調(diào)查，弄清事實(shí)。法官為了配合調(diào)查，需要付出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力，還要承受著巨大的心理壓力。因此，建議完善法官考核制度，對此類現(xiàn)象應(yīng)制定一個(gè)合理的考核指標(biāo)，不能一刀切。同時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門針對此類投訴問題時(shí)，特別是不實(shí)投訴的，應(yīng)當(dāng)查核清楚后予以澄清，還法官清白，以維護(hù)法官合法權(quán)益。

(十一)實(shí)行法官輪崗制度。

在美國，一個(gè)法官可以辦刑事、民事等各類案件。而近年我國法院過分提倡法官專業(yè)化審理。除了限制法官的法律視野及思維角度外，從安全角度看，也容易導(dǎo)致某些社會矛盾集中于少部分法官身上。因此，建議實(shí)行法官輪崗制度，一方面，可以打破刑事、民事、行政之間的專業(yè)界限，使法官輪流任職，避免產(chǎn)生熟人環(huán)境，防止人情案、關(guān)系案的發(fā)生。另一方面，使怨恨情緒有所分擔(dān)、分流，有利于緩和社會上情緒偏激群體對法院的矛盾，也增強(qiáng)了法官的集體感和榮譽(yù)感。

(十二)建立法院區(qū)域?qū)徟袌?zhí)行協(xié)作制度。

相比較而言，法官異地審判、查封、扣押、執(zhí)行時(shí)，更容易遭到當(dāng)事人及案外人的圍攻、毆打，而外出審判執(zhí)行的法官人數(shù)有限，所以法官往往處于孤立無援的地位。借鑒公安部門協(xié)作經(jīng)驗(yàn)，建立法院區(qū)域協(xié)作制度，法官到外地審判執(zhí)行時(shí)，首先與當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)系，請當(dāng)?shù)胤ㄔ号沙龇ü倩蚍ň瘏f(xié)助，這樣可以防止當(dāng)事人蠻橫生事。且在這種情況下，當(dāng)?shù)胤ü俚匚槐容^超脫，可以協(xié)助做好宣傳教育工作。

(十三)積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持。

對涉及面廣、社會影響大、容易引起群眾對抗、事關(guān)大局發(fā)展的案件，積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府的支持，積極制定預(yù)案，加強(qiáng)法院與其他基層組織的交流和溝通，并努力建立長效的合作機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織的人緣優(yōu)勢，盡量避免沖突的發(fā)生，防范暴力抗法事件。同時(shí)，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于切實(shí)保障司法人員依法履行職務(wù)的緊急通知》及《最高人民法院關(guān)于依法保障法官權(quán)利的若干規(guī)定》第七條的規(guī)定，對已經(jīng)受到當(dāng)事人威脅的法官及其他工作人員，應(yīng)當(dāng)由法院商請公安機(jī)關(guān)共同處理，對法官及家屬的人身、住所給予必要的安全保障。特別是在法官上下班途中、公務(wù)活動中。

(十四)加強(qiáng)對侵害法官人身權(quán)利的刑事保護(hù)。

法官作為一個(gè)社會個(gè)體同樣享有人身權(quán)，同時(shí)，法律又賦予法官依法裁判權(quán)，具有雙重身份，侵害人在對法官人身權(quán)利進(jìn)行侵害的同時(shí)必然涉及對國家公權(quán)的破壞，其社會危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對普通公民人身權(quán)的侵害，故在保護(hù)法官人身權(quán)利的措施上應(yīng)加大懲處力度，以妨害公務(wù)罪追究侵害人的刑事責(zé)任。同時(shí)在立法上要充分考慮對法庭的嚴(yán)肅性和法官的權(quán)威性的保護(hù)，將藐視法庭、庭外侮辱、誹謗法官及威脅法官的行為列入刑法的保護(hù)范疇。

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本文刊載于《人民司法》xx年第7期。

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根據(jù)中院統(tǒng)一部署，對我院隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下：

一、現(xiàn)有干警隊(duì)伍的基本狀況。

機(jī)構(gòu)改革時(shí)，縣編辦核定我院設(shè)置14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、政治處、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭（局）、研究室、法警大隊(duì)、司法技術(shù)室。紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)設(shè)置，按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

現(xiàn)有10個(gè)中心法庭：八里河法庭、耿棚法庭、潤河法庭、南照法庭、六十鋪法庭、江口法庭、黃橋法庭、謝橋法庭、江店法庭、楊湖法庭。

（一）現(xiàn)有人數(shù)。

我院實(shí)有人數(shù)161人，其中包括以來提前離崗人員14人（該部分人員年齡，男性在55歲以上，女性在45歲以上，按縣里規(guī)定不占編制）。目前實(shí)有在崗人數(shù)147人。

在實(shí)有在崗的147人中，有審判職務(wù)的77人，其他人員70人。

（二）編制情況。

按省編辦[]14號文件《關(guān)于分配下達(dá)全省法院系統(tǒng)政法專項(xiàng)編制的通知》，核定我院政法專項(xiàng)編制為157人。

實(shí)有在崗147人（不含提前離崗14人），我院空缺政法專項(xiàng)編制10人。

但是，根據(jù)省高院規(guī)定，我院現(xiàn)有在崗147人中已編入政法專項(xiàng)編制的僅100人，其余47人因?yàn)槲崔k理補(bǔ)充手續(xù)，現(xiàn)登記為其他編制。

為真實(shí)反映我院干警狀況和方便統(tǒng)計(jì)，以下以現(xiàn)有在崗147人為基數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析（詳見下表）。

縣人民法院干警情況統(tǒng)計(jì)表。

（三）干警政治面貌和性別比例。

現(xiàn)有在崗147人中，黨員干警114人，團(tuán)員干警15人，群眾18人。分別占干警總數(shù)的77.6%、10.2%、12.2%。

男干警112人，占總?cè)藬?shù)76.2%，女干警35人，占干警總?cè)藬?shù)23.8%。

（四）年齡層次。

現(xiàn)有在崗147人中，35周歲以下44人，36-45周歲72人，46-55周歲30人，56歲以上1人。分別占干警總數(shù)的30%、49%、20.4%、0.6%。

（五）學(xué)歷情況。

現(xiàn)有在崗147人中,大專學(xué)歷以下人數(shù)6人，占干警總?cè)藬?shù)的4.1%；大專學(xué)歷人數(shù)31人，占干警總?cè)藬?shù)的21.1%；本科學(xué)歷人數(shù)107人（其中法律專業(yè)全日制本科畢業(yè)生僅2人，系、省委組織部選調(diào)應(yīng)屆畢業(yè)生），占干警總?cè)藬?shù)的72.8%；本科學(xué)歷以上人數(shù)3人，占干警總?cè)藬?shù)的2%，均為在職學(xué)習(xí)取得學(xué)歷。

（六）職級情況。

現(xiàn)有在崗147人中，副科以上23人，實(shí)職僅17人（其中包括院長、副院長等15名副科以上法官和專職黨組副書記、紀(jì)檢組長各1人），另有6人享受副科以上待遇?？茊T以下人員124人，占總?cè)藬?shù)的84.4%。干警的行政職級低。

（七）法律職務(wù)。

1、現(xiàn)有審判人員77人，其中副科以上審判人員15人（包括正、副院長4人，審委會委員兼庭長2人，庭長2人，副庭長4名，審判員3名），科員級助審員62人。

2、現(xiàn)有書記員43人（其中7人兼任其他職務(wù)）。

3、正式法警3人（另有4人系書記員兼任）。

4、其它審判輔助人員24人（包括專職黨組副書記、紀(jì)檢組長等司法行政人員5人，工勤人員19人）。

二、當(dāng)前制約法院隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展的問題及原因。

改革開放以來，隨著依法治國的不斷推進(jìn)，人民法院的地位和作用愈顯重要。特別是近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，國家加大了對政法工作的投入，人民法院工作條件不斷改善，自身建設(shè)取得了較大的發(fā)展，審判工作和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。但是，同時(shí)也存在著一些制約人民法院科學(xué)發(fā)展的不利因素。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）案多人少的矛盾日益突出。

隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，各種社會矛盾凸顯。一方面由于當(dāng)事人缺乏相關(guān)法律知識，處理事務(wù)不當(dāng)產(chǎn)生糾紛。而當(dāng)糾紛發(fā)生后，又對我國多元化糾紛解決機(jī)制缺乏了解，選擇單一的訴訟途徑解決（人民調(diào)解、仲裁機(jī)制未能充分發(fā)揮作用），導(dǎo)致大量矛盾糾紛涌入法院，各類案件數(shù)量不斷增加（我院受理案件3245件，結(jié)2903件；受理案件3560件，結(jié)3226件；受理案件4138件，結(jié)3862件）；另一方面由于退休和機(jī)構(gòu)改革人員離崗，進(jìn)人渠道不暢等原因，我院干警人數(shù)尤其是審判人員逐年減少。以來，我院審判人員共減少20人，占現(xiàn)有審判人員的25.9%。人民法庭甚至出現(xiàn)“一人法庭”的現(xiàn)象?，F(xiàn)有一線審判人員（58人），年人均受理案件72件，基層法庭審判人員每年受理案件都在百件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。

（二）人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。

1、整體人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有在崗的147人中，審判人員為77人，僅占52.3%。

2、審判人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有77名審判人員中，專職審判員僅2人，沒有專職審判委員會委員（根據(jù)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的規(guī)定》和《中共安徽省委〈關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定〉的實(shí)施意見》規(guī)定“加強(qiáng)人民法院審判委員會和人民檢察院檢察委員會建設(shè)，根據(jù)工作需要，可以設(shè)置專職委員兩名左右”）。助審員62人，占80.5%。

3、法警力量嚴(yán)重不足。全院正式法警只有3人，僅占全體干警總?cè)藬?shù)的2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足司法審判工作的需要。另有4名書記員雖任命為法警，但由于年齡、編制等因素的限制，一直未能評定警銜。

4、職級結(jié)構(gòu)不合理。自1997年以來的xx年間，全院僅僅提拔了8名同志?，F(xiàn)有147人中，科員以下人員124人，占總?cè)藬?shù)的84.4%，并且這部分人員大部分是年齡在35-50歲的業(yè)務(wù)骨干，由于長期沒有得到提拔重用，嚴(yán)重挫傷了他們的積極性，還有一部分人即將退休離崗，明知進(jìn)步無望，干脆安于現(xiàn)狀，工作缺乏創(chuàng)新意識和主動性，一定程度上也制約了我院隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。

5、

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇七

法院文化建設(shè)是法院工作永恒的主題，文化建設(shè)理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，下面是小編為大家收集的法院文化建設(shè)。

歡迎大家參考借鑒。

“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，法院文化如同無聲的細(xì)雨，對法院干警的道德修養(yǎng)、職業(yè)操守、辦案質(zhì)效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設(shè)，法院堅(jiān)持以人為本的理念，強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，突出文化建設(shè)的實(shí)用性，使法院干警在思想覺悟、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平等方面取得質(zhì)的突破。

近十年來，法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調(diào)研工作先進(jìn)單位”、“省級文明單位”、“省級文明衛(wèi)生單位”等榮譽(yù)稱號，成績的取得離不開文化建設(shè)這一“助推器”。

一是充分發(fā)揮精神文化的凝聚功能，努力提升班子隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。著力構(gòu)建頗具特色的思想政治文化、職業(yè)道德文化、廉潔勤政文化、團(tuán)隊(duì)協(xié)。

作文。

化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食，該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”等主題活動，舉辦“學(xué)習(xí)身邊典型，弘揚(yáng)法治精神”的演講比賽，開展zd干警核心價(jià)值觀的教育活動，從思想上提升干警素質(zhì)。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設(shè)方面，通過層層簽訂廉潔責(zé)任狀、發(fā)放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地，加強(qiáng)干警正反兩方面的教育，以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動，豐富了干警的文化生活，磨煉了干警的意志，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識。

二是充分發(fā)揮法院行為文化的引導(dǎo)功能，努力提高規(guī)范化執(zhí)法水平。將《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》《法官行為規(guī)范》《人民法院文明用語規(guī)范》納入干警政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)范圍，模范遵守司法禮儀，時(shí)刻規(guī)范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措，開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案，為人民群眾提供訴訟方便，減少當(dāng)事人的訴訟成本，緩解畏訴心理，真正做到法官是人民的法官。

三是充分發(fā)揮法院制度文化的約束功能，努力提高規(guī)范化管理水平。為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規(guī)范匯編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面，每一項(xiàng)具體制度都細(xì)化到各個(gè)重點(diǎn)部位和具體環(huán)節(jié)，使干警時(shí)時(shí)可對照，處處有標(biāo)桿。并且，狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行的“平等化”和“效果化”，所有干警不論職務(wù)高低，在制度面前一律平等，政工、紀(jì)檢部門不定時(shí)地對工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律的貫徹情況進(jìn)行明察暗訪，努力提高制度的剛性力，增強(qiáng)干警的規(guī)則意識。

文化建設(shè)存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)干警在思想上對文化建設(shè)不夠重視。認(rèn)為搞文化建設(shè)只不過是走走形式，進(jìn)而簡單地認(rèn)為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點(diǎn)資金改善一下硬件設(shè)施、懸掛幾幅文化匾牌或標(biāo)語就是“文化建院”了;或者認(rèn)為搞好這項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)的事、是多數(shù)人的事，少一兩個(gè)無關(guān)大局。二是少數(shù)干警對推進(jìn)文件建設(shè)態(tài)度消極。對開展的各項(xiàng)文化建設(shè)活動消極對待，能推就推，能省就省，應(yīng)付了事，缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進(jìn)一步豐富。文化建設(shè)還停留在學(xué)習(xí)宣傳行政化、會議化和單一化狀態(tài)，不少庭室局隊(duì)的宣傳學(xué)習(xí)仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育方面，很難充分調(diào)動廣大干警參與文化建設(shè)的熱情。四是文化建設(shè)的行政化現(xiàn)象嚴(yán)重。一些所謂學(xué)習(xí)教育活動，無視文化建設(shè)的規(guī)律，盲目下達(dá)文化建設(shè)的任務(wù)和指標(biāo)，隨意規(guī)定文化建設(shè)的期限，結(jié)果非但沒有促使文化建設(shè)得到理性培育，反而使文化建設(shè)迷失了方向。

加強(qiáng)文化建設(shè)，要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。既要防止庸俗化，搞形式主義;又要避免抽象化，避免文化建設(shè)與工作實(shí)際相脫節(jié)。要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)用有效的原則，服務(wù)于法院工作大局。

一是要立足法院自身，同時(shí)大力爭取外部支持。首先，法院文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成法院文化建設(shè)初期的各項(xiàng)準(zhǔn)備，營造法院內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍。其次，要積極優(yōu)化外部環(huán)境，進(jìn)一步爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大支持，使黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對法院基層建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象，是法院文化的重要組成部分，良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象，同時(shí)也捍衛(wèi)了國家法律的神圣權(quán)威和尊嚴(yán)。它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認(rèn)識到司法禮儀的重要性，在生活和工作中都要嚴(yán)格依照法院司法禮儀來要求自己。

三是要形式多樣、寓教于樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動，使法院文化為廣大干警易于接受和樂于接受。首先是提煉法院精神，設(shè)立集中體現(xiàn)法院精神的院標(biāo)，以激發(fā)群體成員的責(zé)任感、尊榮感，調(diào)動成員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)群體的向心力、凝聚力;其次是打造平臺、優(yōu)化載體，豐富法院文化建設(shè);辦好審判理論刊物，打造法院文化名片;辦好法官博客論壇，開辟法官理論交流陣地;辦好法院互聯(lián)網(wǎng)站，擦亮傳播司法文明窗口。

法院文化建設(shè)是法院工作永恒的主題，文化建設(shè)理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。在新的歷史時(shí)期，文化建設(shè)必須牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，以執(zhí)法辦案為立足點(diǎn)，以群眾工作為著力點(diǎn)，以自身管理為結(jié)合點(diǎn)，在遵循司法客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，最大限度地發(fā)揮司法能動作用，努力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。

竹溪法院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重法院文化建設(shè)，始終堅(jiān)持以“三個(gè)至上”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)廉政“四點(diǎn)”防控法，堅(jiān)持以精神文化為主導(dǎo)，以行為文化為要?jiǎng)?wù)，以制度文化為重點(diǎn)，以物質(zhì)文化為載體，營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍，形成了一種人心齊、隊(duì)伍穩(wěn)、干勁足的的良好人文環(huán)境。文化建設(shè)的深入開展，不僅帶動了隊(duì)伍建設(shè)，而且推進(jìn)了審判執(zhí)行工作的健康發(fā)展。今年1-4月，竹溪法院受理各類案件902件，與去年同期相比增長3.4倍，結(jié)案率90%，調(diào)撤率83.4%，案件質(zhì)效位列全市第一?，F(xiàn)將該院文化建設(shè)采取的措施、成績和經(jīng)驗(yàn)、問題與不足以及今后打算、意見建議總結(jié)如下，并針對其在法院文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出對策建議。

(一)成立法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由院長張祖成擔(dān)任，同時(shí)明確一名副院長為專職副組長，政治處、辦公室、研究室負(fù)責(zé)人為成員，具體抓文化建設(shè)工作。明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的各自分工，每季度召開一次小組會，總結(jié)成績，找出問題，研究部署下一階段工作。

(二)制定《竹溪法院文化建設(shè)實(shí)施方案》。對最高法院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院文化建設(shè)》的相關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化，從人員安排、具體措施、經(jīng)費(fèi)保障、文化宣傳、目標(biāo)考評等方面對法院文化建設(shè)的開展情況進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范、部署和要求。

(三)搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動，搭建了法院與人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的溝通交流平臺，積極向媒體投稿，展示文化建設(shè)成果，促進(jìn)社會公眾走進(jìn)法院、了解法院，樹立法院良好司法形象。

1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個(gè)別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實(shí)踐活動等形式，加強(qiáng)思想教育，弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀，要求干警在人格上自重，在思想上自省，在紀(jì)律上自警，在工作上自勵(lì);要求干警做到慎微慎獨(dú)、自警自律，執(zhí)法如山、清廉如水，做到政治清醒、經(jīng)濟(jì)清白、業(yè)務(wù)清楚、品格清正。

2、因人、因事、因時(shí)做好思想政治工作。在現(xiàn)實(shí)生活中，人與人之間的性格特質(zhì)、素質(zhì)能力、崗位分工、工作閱歷、知識結(jié)構(gòu)和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時(shí)了解，把干警思想狀況摸準(zhǔn)、摸透，對癥下藥，做到“一把鑰匙開一把鎖”，使干警隊(duì)伍時(shí)刻保持一個(gè)積極健康的精神狀態(tài)。建立了個(gè)性化的干警“思想導(dǎo)航制度”，在職務(wù)晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動的關(guān)鍵時(shí)刻，及時(shí)通過個(gè)別座談等形式消解心理困惑，提振工作熱情，適時(shí)了解思想發(fā)展變化。

3、更新理念創(chuàng)新形式。改偏重灌輸為注重滲透，變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法，即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學(xué)習(xí)、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等干警喜聞樂見的形式，使干警受到潛移默化的教育，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，為各項(xiàng)工作的有效開展奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1、倡導(dǎo)文明用語，規(guī)范司法行為。按照《法院文明用語規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》以及市中院《集中開展整治庭審不規(guī)范行為專項(xiàng)。

活動方案。

》要求，結(jié)合該院實(shí)際情況，制定了規(guī)范庭審實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化司法文明用語、接訪審理執(zhí)行行為規(guī)范，要求干警工作時(shí)間統(tǒng)一規(guī)范著裝，做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風(fēng)和勤政、文明、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。

2、落實(shí)司法為民措施。加大巡回審判力度，開展法律服務(wù)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，“訪民情、解民憂、辦實(shí)事”取得實(shí)效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時(shí)值班制度，確保群眾來訪隨時(shí)有人接待;認(rèn)真抓好窗口建設(shè)，在門口將“訴訟須知”、“風(fēng)險(xiǎn)告知”等內(nèi)容上墻，引導(dǎo)群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區(qū)矯正”等活動，充分保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，堅(jiān)持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度，幫助群眾切實(shí)解決“打官司難”的問題，改善了人民法院的司法形象。

3、推進(jìn)“四結(jié)合”，加強(qiáng)司法行為監(jiān)督。一是正面教育與反面警示結(jié)合。組織干警學(xué)習(xí)典型人物，對照先進(jìn)找差距，查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報(bào)違紀(jì)違法案例等方式，警示干警教訓(xùn)就在身邊。二是專職與兼職結(jié)合。強(qiáng)化一崗雙責(zé)，將司法行為監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和兼職廉政監(jiān)督員的職能職責(zé)作用，介入司法行為全方位監(jiān)督。三是審判與監(jiān)督結(jié)合，突出重心。紀(jì)檢監(jiān)察部門介入審判執(zhí)行工作，加強(qiáng)對審判各環(huán)節(jié)的司法行為監(jiān)督，對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細(xì)化監(jiān)管節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督。四是內(nèi)部與外部結(jié)合。主動接受來自人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、檢察機(jī)關(guān)、新聞媒體、當(dāng)事人等各方面對司法行為的監(jiān)督，把當(dāng)事人的司法行為評價(jià)作為考核法院和法官工作好壞的重要依據(jù)。

1、首創(chuàng)廉政“四點(diǎn)”防控法。今年來，院黨組全面總結(jié)過去幾年來廉政建設(shè)的工作情況，深入調(diào)查研究，按照“防線前移，防患于未然”的廉政工作思路，大膽創(chuàng)新，銳意改革，從立案、審判、執(zhí)行、對外委托、行政管理、紀(jì)律作風(fēng)等6個(gè)方面入手，排查出45個(gè)環(huán)節(jié)320個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面細(xì)化節(jié)點(diǎn)監(jiān)督和流程管理，首創(chuàng)廉政“四點(diǎn)”防控法的廉政防控措施，構(gòu)建了“點(diǎn)對點(diǎn)”(防控點(diǎn)對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))風(fēng)險(xiǎn)防控制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全院營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

2、完善工作制度。為改變制度不全的現(xiàn)狀，通過廣泛征集意見，院黨組決定把工作的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)制度建設(shè)和運(yùn)行上，向管理要效益，用管理樹形象。今年1月，相繼修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設(shè)工作制度》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調(diào)研獎(jiǎng)懲辦法》、《關(guān)于在裁判文書后附法律條文的規(guī)定》等主要工作制度，后又研究出臺了以及相關(guān)審判執(zhí)行管理制度機(jī)器實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范了工作關(guān)系。

3、強(qiáng)化督辦落實(shí)。為使這些制度落在實(shí)處，避免制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的產(chǎn)生，成立了由紀(jì)檢組牽頭的督辦小組，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督制度的落實(shí)，同時(shí)建立了院黨組把“舵”，分管領(lǐng)導(dǎo)把“脈”，庭室負(fù)責(zé)人把“關(guān)”，干警個(gè)人把“度”的層層抓落實(shí)機(jī)制。從運(yùn)行情況看，該院的審判質(zhì)量和效率較上年同期大幅度提高，社會各界對法院印象很好，法院的公信度有明顯提升。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立了院機(jī)關(guān)值班室，由法警全天候值班，并在審判樓安裝了考勤和門禁設(shè)備，法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓，規(guī)范了法院辦公和審判秩序。每天機(jī)關(guān)大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規(guī)范、訴訟指南等言行規(guī)范，營造了良好文化氛圍。制發(fā)《車輛出入證》，畫出機(jī)關(guān)場院停車位，解決了外單位車輛在院內(nèi)停放、本院車輛無序停放的問題，保持機(jī)關(guān)辦公環(huán)境靚麗整潔，工作秩序井然。

2、創(chuàng)新文化建設(shè)載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動等形式，豐富干警的文化生活，使干警的身心得到鍛煉，從文化、藝術(shù)、體育中領(lǐng)會到與法律淵源的互通性，提高干警的內(nèi)在修養(yǎng)，自覺踐行政法干警核心價(jià)值觀。推行廉政文化。

格言。

進(jìn)屏、上墻、入桌活動，形成格言無處不在，文化入眼入心的氛圍。

3、創(chuàng)辦特刊《法官論壇》，使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵(lì)干警們拿起手中的筆暢所欲言，分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯，提升干警的人生修養(yǎng)和思想境界，潛移默化地培養(yǎng)干警們清正廉潔、奮發(fā)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態(tài)，從而在全院凝聚思想、形成合力，以文化的感染力助推審判執(zhí)行工作。

一是部分干警沒有認(rèn)識到文化建設(shè)的重要性，缺乏主觀能動性，對涉及到自己的文化建設(shè)能推就推，實(shí)在推不掉就勉強(qiáng)應(yīng)付。有的簡單地認(rèn)為組織幾次文體活動就是文化建設(shè);有的認(rèn)為辦案任務(wù)重,沒有時(shí)間和精力參入文化建設(shè);有的認(rèn)為文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)和政治處、研究室、辦公室的事，與己無關(guān)。二是由于經(jīng)費(fèi)緊張和辦公場所限制，一些硬件設(shè)施無法及時(shí)更新。特別是榮譽(yù)室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設(shè)沒跟上，不適應(yīng)當(dāng)前文化建設(shè)硬件要求，文化長廊、院史陳列館建設(shè)心有余而力不足。三是文化活動載體有待進(jìn)一步豐富。目前該院法院文化建設(shè)還相對單一，有影響力的文化品牌很少，很難充分調(diào)動廣大干警參與法院文化建設(shè)的熱情。

(二)堅(jiān)持以人為本突出法官主體地位。增強(qiáng)法官司法為民的職業(yè)理念，提高法官依法辦案的職業(yè)能力。堅(jiān)持政治上給待遇，時(shí)間上給支持，學(xué)習(xí)上給機(jī)會，經(jīng)費(fèi)上給保障。培育干警的“認(rèn)同感”、“歸屬感”、“榮譽(yù)感”，采取多種形式，把法院文化建設(shè)貫穿于日常工作之中，從而培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質(zhì)。

(三)加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè)。物質(zhì)文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象，它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)文化建設(shè)硬件投入，爭取上級支持，在新的辦公大樓建設(shè)圖書館、法官活動中心、文化長廊等設(shè)施。

(四)進(jìn)一步豐富法院文化載體。通過經(jīng)典閱讀、電影觀看、攝影采風(fēng)、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式，從廣大法官最關(guān)心的問題著眼，從最貼心的事情入手，最大限度地寓教于樂、最大限度地激發(fā)法官群體的活力，讓他們變法院文化建設(shè)的被動為主動。

一是建議上級加大對基層法院的經(jīng)費(fèi)保障和硬件投入，支持基層法院建設(shè)圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設(shè)施。二是定期組織上下聯(lián)動的文化活動，要求下級法院積極參加。如外出參觀學(xué)習(xí)、體育競賽、書畫競賽、文化聯(lián)誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內(nèi)部刊物下發(fā)至基層法院每位法官手中，構(gòu)建文化分享平臺。五是對文化建設(shè)工作成績突出的單位和個(gè)人給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，定期組織研討會，共同學(xué)習(xí)提高。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇八

人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè)，最高法院提出了“抓黨建帶隊(duì)建促審判”的工作思路，使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強(qiáng)并取得了顯著成效。

(一)全面貫徹落實(shí)“以黨建帶隊(duì)建促審判”的工作思路，法院工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。全區(qū)共有x個(gè)法院，分別是x個(gè)高級人民法院、x個(gè)中級人民法院和x個(gè)基層人民法院;全區(qū)基層人民法院派出法庭共x個(gè)。xxxx法院共有干警x人(含事業(yè)編)，其中黨員為x人，占全區(qū)法院干警的x%;共有x個(gè)黨總支，x個(gè)黨支部，x名黨務(wù)工作者，是以黨員為主要群體的國家審判機(jī)關(guān)。全區(qū)法院在各級法院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極化解社會矛盾糾紛，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，公正廉潔司法，使一部分社會矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態(tài)、化解在了訴訟之外，進(jìn)入法院的訴訟糾紛得到及時(shí)公正的處理，有效地維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。xxxx年，全區(qū)法院通過創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制，通過“四位一體”無縫化便民訴訟調(diào)解、“人民特邀調(diào)解員”制度等化解訴訟外矛盾糾紛x余件。受理各類訴訟案件x件，同比下降x%，審結(jié)x件，結(jié)案率為x%，同比上升x%。全區(qū)法院在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了較為完善的黨的組織機(jī)構(gòu)，黨建工作有了新發(fā)展，逐步形成了“以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判”的工作格局，推動了xxxx法院的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。近兩年，在最高法院開展的審判質(zhì)量和效率評估中，xxxx法院xx項(xiàng)指標(biāo)有x項(xiàng)位居前列，綜合指數(shù)在全國法院排名第x位，在西北法院排名第x位。

(二)建立法院黨建工作指導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”。人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關(guān)鍵，這既是思想認(rèn)識上的定位，也是整體工作布局的定位。全區(qū)法院按照最高法院的要求，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到做好黨建工作就是確保堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，就是確保踐行“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀，在完善現(xiàn)有的黨建工作制度的基礎(chǔ)上，建立了“全區(qū)法院黨建工作指導(dǎo)機(jī)制”，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法院黨建工作的指導(dǎo)意見》。確定法院黨建工作指導(dǎo)機(jī)制實(shí)行“一個(gè)中心兩條線”模式，即以各級法院黨組領(lǐng)導(dǎo)為中心，機(jī)關(guān)黨委抓機(jī)關(guān)黨建，政治部(處)指導(dǎo)下級法院黨建工作，形成“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)”的黨建工作新格局。明確自治區(qū)高級法院政治部組宣處負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)法院黨建工作，各中級法院政治處指導(dǎo)轄區(qū)基層法院黨建工作。要求法院黨建指導(dǎo)要妥善處理好法院系統(tǒng)抓黨建與地方黨委抓黨建的關(guān)系，堅(jiān)持以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，將法院系統(tǒng)黨建工作有機(jī)地與地方黨委的要求結(jié)合起來，促進(jìn)基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中公開黨務(wù)活動、推行黨員干警在審判執(zhí)行工作中公開承諾、開展黨員領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合法院實(shí)際普遍點(diǎn)評，全面提高了全區(qū)法院黨建工作水平。xxxx年，全區(qū)法院共有x名黨員干警、x名黨務(wù)工作者、x個(gè)基層法院黨組織受到區(qū)、市、縣黨委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮了法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干警的先鋒模范作用。

二、法院黨建工作存在的主要問題。

全區(qū)法院黨建工作總體上是好的，發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用，促進(jìn)了人民法院工作的科學(xué)發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學(xué)發(fā)展的問題和必須加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。當(dāng)前，人民法院黨建工作存在的主要問題有：

(一)一些法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠，貫徹民主集中制不力，對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位，推動法院科學(xué)發(fā)展、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際、形式主義、官僚主義嚴(yán)重;還有些法院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪贓枉法，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，損害了黨組班子在法院干警中的威信。

(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè)，沒有專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，不按時(shí)開展組織生活，不自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄，與實(shí)際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，黨員參加組織生活的積極性差，從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方“三權(quán)分立”思潮的影響，對社會主義法治理念的學(xué)習(xí)不夠深入，對中國特色社會主義司法制度認(rèn)識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化，平時(shí)熱衷于講名利、講待遇、講收入，缺乏奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神，審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過，不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

(四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建，不能與法院的審判執(zhí)行工作實(shí)際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實(shí)際開展黨建工作，失去了對法院工作指導(dǎo)，也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。

三、加強(qiáng)人民法院黨建工作的對策及建議。

人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)，是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。王勝俊院長強(qiáng)調(diào)“人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向，確保司法公正的關(guān)鍵”。法院隊(duì)伍的主體是黨員，加強(qiáng)法院黨的建設(shè)，既是堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，永葆司法工作的人民性和先進(jìn)性的政治需要，也是加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升法官隊(duì)伍素質(zhì)，推動人民法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者認(rèn)為，當(dāng)前加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊抓“三個(gè)主體”，緊扣“五個(gè)突出”。

(一)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊抓“三個(gè)主體”，確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負(fù)責(zé)實(shí)施，筆者根據(jù)黨建工作的層次，將承擔(dān)黨建工作的主體劃分為三類，即具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體，明確了責(zé)任，黨建工作就能有的放矢。

第一，緊抓各級法院黨組班子建設(shè)，確保班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴(yán)于律已、率先垂范，班子成員之間既要以誠相待、團(tuán)結(jié)協(xié)作，又要善于開展批評與自我批評，避免一團(tuán)和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強(qiáng)對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度，通過向當(dāng)?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式，切實(shí)提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，確保黨組班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面成為法院干警的標(biāo)桿，確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。

第二，緊抓各級法院基層黨組織建設(shè)，確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時(shí)期加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式，增強(qiáng)活動的針對性、吸引力，結(jié)合審判工作實(shí)際，建設(shè)功能性黨小組，推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。

第三，緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè)，確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點(diǎn)，抓緊抓好黨員干警隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制，大力推行黨員“評星定格”制度，激發(fā)黨員干警的光榮感和責(zé)任感，保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進(jìn)分子加入中國共產(chǎn)黨。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，拓寬黨員教育渠道，豐富黨員教育內(nèi)容，提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實(shí)落實(shí)黨員公開承諾制度，以公開促先進(jìn)，確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊扣“五個(gè)突出”，確保黨建工作取得實(shí)效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合，才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用，才能使人民法院黨建工作具有生機(jī)和活力，才能確保在加強(qiáng)法院黨建工作的過程中推動人民法院各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。

第一，緊扣突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，人民法院的主要力量是黨員干警，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于首位，服從、鞏固和加強(qiáng)黨的集中領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治經(jīng)律，自覺接受當(dāng)?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)主動向黨委匯報(bào)法院工作，確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致，與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對貧困地區(qū)的各項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策，為xxxx經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

第三，緊扣突出為大局服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。人民法院擔(dān)負(fù)著社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的光榮職責(zé)，為大局服務(wù)是新時(shí)期人民法院工作的主題，也是新時(shí)期加強(qiáng)人民法院黨建工作的根本要求。各級法院必須牢固樹立大局意識，自覺把人民法院工作置于黨和國家工作大局中去謀劃、去發(fā)展。人民司法事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，只有服從于黨和國家工作大局，人民法院工作才能有生命力，才能不斷取得發(fā)展。xxxx屬于我國民族貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人民法院服務(wù)大局的的任務(wù)艱巨。各級法院要緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委貫徹落實(shí)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全區(qū)十三五規(guī)劃部署的工作大局，努力化解轄區(qū)的社會矛盾糾紛，積極參與轄區(qū)的社會管理創(chuàng)新，努力踐行公正廉潔司法，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。

第四，緊扣突出為人民司法，加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的根本宗旨是全民全意為人民服務(wù)，人民法院的權(quán)力來自于人民、服務(wù)于人民，為人民司法是黨的根本宗旨和司法人民性的統(tǒng)一要求。各級法院要始終堅(jiān)持以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，始終做到公正司法、一心為民，人民法院工作才能得到人民群眾的理解和擁護(hù)。要努力做到民有所呼必有所應(yīng)，民有所求必有所為，民有所憂必有所謀，全力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。各級法院要大力改進(jìn)司法作風(fēng)，帶著對人民群眾的深厚感情開展工作，暢通民意表達(dá)渠道，豐富司法便民措施，擴(kuò)大司法救助范圍，公開司法審理程序，用老百姓聽得懂的語言闡釋法理，用老百姓易于接受的方式化解矛盾，妥善處理好涉及民生的各類案件，讓人民群眾切實(shí)感受到司法為民的成效。

第五，緊扣突出司法廉潔，樹立司法公信力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題，直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響到黨的執(zhí)政能力的提高。司法不廉，勢必難以有效維護(hù)黨在人民群眾中的形象，難以保障社會公平正義，難以樹立司法權(quán)威和司法公信力。各級法院要加強(qiáng)對黨員干警的廉潔執(zhí)法教育和對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育，把廉政教育列入法院干警教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，大力加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)，以先進(jìn)文化引導(dǎo)廣大干警廉潔司法。要繼續(xù)健全對法院審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、行政管理權(quán)等權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)的管控力度，推行權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。切實(shí)推進(jìn)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)制度創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇九

在開始實(shí)習(xí)的前兩個(gè)科室，就讓我有種挫敗感，在老師面前感覺自己很渺小，甚至于工作都不帶腦子，只機(jī)械的執(zhí)行任務(wù)，每次只想把工作做好，可越想先做好它越出錯(cuò)，越錯(cuò)越害怕，越怕越錯(cuò)，這就形成了一個(gè)惡性循環(huán)。以至于我都不敢主動規(guī)定做操作，可這樣老師又覺得我學(xué)習(xí)不夠主動。每天面對著老師如魚得水忙碌的身影，我心里只有怨嘆，怨自己無法將理論應(yīng)用于實(shí)踐，怨自己在以前見習(xí)時(shí)沒有好好學(xué)，愿自己笨手笨腳。再加上我是?？粕c本科實(shí)習(xí)生比起來，欠缺很多，理論知識不夠扎實(shí)。在帶教老師們的細(xì)心教導(dǎo)下，漸漸的我看到了我的進(jìn)步，即使是一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步，老師們也會鼓勵(lì)我，即使我犯了錯(cuò)也會給我講原因，讓我知道錯(cuò)誤的根源而不是訓(xùn)斥。帶教老師起到了一個(gè)引導(dǎo)的作用，我慢慢的開始有了自己的思路，有了對工作的興趣，不管多苦多累，我依然會加倍努力，不辜負(fù)老師們對我的期望!

現(xiàn)在對于實(shí)習(xí)，我還是又憧憬又惶恐的。憧憬是因?yàn)閷?shí)習(xí)是一次理論聯(lián)系現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇，將學(xué)了兩年的理論去應(yīng)用于臨床實(shí)踐，實(shí)在是非常新鮮而有意思。然后，要在病人身上操作，要想真正地透過癥狀看到疾病本質(zhì)，心中卻沒底，便難免惶恐了起來。也曾問過不少實(shí)習(xí)同學(xué)，各說紛紜。總之是如人飲水，冷暖自知。但有一點(diǎn)是明確的，使用懂得知識的真正掌握是把它用于實(shí)踐，用實(shí)踐來驗(yàn)證及鞏固所學(xué)。經(jīng)過這近九個(gè)月的實(shí)習(xí)，我也有了這層體會。在此，我總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

一、理論知識的問題：在學(xué)校時(shí)，學(xué)校是以學(xué)生為中心。而中國式的教育一向是填鴨式的：被動地接受那么多的知識，雖然考試考了那么多次，但現(xiàn)在我的知識在腦海中似乎沒了蹤跡，只好不斷翻書。當(dāng)在老師的問題下，一次次啞口無言時(shí)，才認(rèn)識到自己記的粗淺，沒有時(shí)間經(jīng)過的記憶猶如沙灘上的足跡，當(dāng)時(shí)似乎深刻明顯，卻耐不住時(shí)光的清洗。

二、角色轉(zhuǎn)化問題。實(shí)習(xí)剛開始，不少東西都不了解，以前也沒有見習(xí)過，真正的要實(shí)踐操作了，心里沒有底。我會不會弄錯(cuò)了，萬一弄錯(cuò)了怎么辦。做事情總是縮手縮腳，加上跟我一塊實(shí)習(xí)的同學(xué)表現(xiàn)都很好，我覺得老師都喜歡她們，事情似乎也輪不到我頭上，每天盲目跟著操作。本想說讓我也試一下，但又不敢。因此，我覺得角色轉(zhuǎn)化是個(gè)坎，我一定要努力克服這一點(diǎn)。辦法主要是靠主動吧，我發(fā)現(xiàn)，只要主動問題，主動提出操作的規(guī)定，老師都是很樂意教的。不能再像在學(xué)校里那樣等著老師規(guī)定做什么才去做。

三、膽魄的鍛煉。面對病人，特別是外科的病人，見到血是頻繁的，看到病人痛苦地呻吟，特別在操作的時(shí)候，心總會提到嗓子眼，因此而小心翼翼，束手束腳，反而會給病人造成更大的痛苦。因此，膽魄得鍛煉得大一點(diǎn)，再大一點(diǎn)。膽大心細(xì)是我追求的目標(biāo)，只有準(zhǔn)確迅速才能早點(diǎn)解決病人的痛苦。

四、無菌觀念和規(guī)范化操作。在外科實(shí)習(xí)那段時(shí)間，每個(gè)老師都強(qiáng)調(diào)無菌觀念，因次，我深刻認(rèn)識了無菌觀念，操作中便不自覺地去遵循。而規(guī)范化操作也實(shí)在是個(gè)很保守和安全的做法!至于新辦法，創(chuàng)新思維，那也得熟悉情況了再說吧。

五、微笑服務(wù)是很重要的。無論哪一個(gè)職業(yè)。更何況疾病纏身的病人，他們不僅需要減輕病痛，還需要安慰，如果每天都能看到笑容可掬的臉孔，我相信病人會毫不猶豫選擇住在這里。因此我也規(guī)定自己不把情緒帶到工作中，每天保持陽光燦爛的笑容，讓病人感到溫暖!

總而言之，在這9個(gè)多月的過程里，不少不足之處需要改進(jìn)，這是學(xué)習(xí)的過程，不少觀念得到修正，雖然辛苦疲憊，但是我已克服。今后還需要不斷地摸索，同時(shí)必須對自己有所規(guī)定，才會有所收獲。我想接下來的最后一個(gè)多月的實(shí)習(xí)是新的一個(gè)挑戰(zhàn)，也是一種機(jī)遇，我一定要好好把握這個(gè)機(jī)遇。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇十

近年來，轄區(qū)內(nèi)重鋼搬遷，區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，城市建設(shè)日益加快，各類勞動爭議糾紛逐年上升，已成為影響社會穩(wěn)定的潛在因素。重慶市大渡口區(qū)人民法院對轄區(qū)內(nèi)近年來勞動爭議案件進(jìn)行深入調(diào)研，并就化解這一社會矛盾提出對策建議。

大渡口法院xx年勞動爭議案件結(jié)案103件，其中調(diào)解結(jié)案25件，調(diào)解率24.27%;xx年結(jié)案110件，調(diào)解44件，調(diào)解率40%;xx年結(jié)案239件，調(diào)解64件，調(diào)解率26.78%;xx年結(jié)案456件，調(diào)解201件，調(diào)解率44.08%。主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：

1.案件類型多樣化。從類型上看，勞動爭議以追索勞動報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會保險(xiǎn)待遇等傳統(tǒng)類型居多，約占勞動爭議案件數(shù)的76.6%，其中尤以社會保險(xiǎn)待遇最多，占到了案件總數(shù)的61.7%。

2.訴訟主體群體化。群體性勞動爭議案件的數(shù)量及涉案人數(shù)均顯著增加，該類案件雙方當(dāng)事人矛盾尖銳，調(diào)解難度大，處理結(jié)果帶有示范效應(yīng)，稍有不慎，極易成為社會不穩(wěn)定因素。

3.利益訴求復(fù)雜化。由以往的單一訴求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的多個(gè)訴求。訴求的復(fù)雜化導(dǎo)致案件審理難度加大，調(diào)解率低，審判周期延長。

4.誠信危機(jī)普遍化。由于對自身利益的片面追求，導(dǎo)致惡意訴訟頻現(xiàn)，不講信用。如用人單位利用自身掌握全部管理性因素的優(yōu)勢，在不與員工訂立勞動合同、繳納社會保險(xiǎn)，且現(xiàn)金支付工資的情況下，否認(rèn)與勞動者存在勞動關(guān)系。

5.利益平衡兩難化。在勞動爭議案件中，用人單位與勞動者是一對矛盾體。法院在審判實(shí)踐中面臨兩難境地，既要維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，又要促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

6.法律關(guān)系復(fù)雜化。勞動爭議案件涉及法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、政策等一系列規(guī)定，適用起來難度相當(dāng)大。

7.救濟(jì)缺失化。勞動者訴請單位補(bǔ)交社保，法院予以支持，但現(xiàn)實(shí)中社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)定不予補(bǔ)辦，行政權(quán)與司法權(quán)的沖突，導(dǎo)致勞動者救濟(jì)權(quán)缺失。

1.勞動合同簽訂履行不規(guī)范。用人單位不簽勞動合同的現(xiàn)象十分普遍。而在簽訂的勞動合同中，用人單位對勞動者工資報(bào)酬等相關(guān)規(guī)定含糊其辭，故意回避應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;簽訂“霸王合同”、“生死合同”，侵犯勞動者合法權(quán)益。

2.“打包轉(zhuǎn)讓”勞動者。用人單位為規(guī)避兩倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等條款規(guī)定，將勞動者“打包轉(zhuǎn)讓”，統(tǒng)一劃給其他公司，不同意者作自動辭職處理。

3.通過勞務(wù)派遣方式轉(zhuǎn)移用工。用人單位要求職工與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動合同，勞動者權(quán)益被侵犯后，兩單位互相推諉責(zé)任。

4.以虛設(shè)單位名義發(fā)生勞動關(guān)系。用人單位虛設(shè)一個(gè)單位，以該虛設(shè)單位的名義與勞動者發(fā)生勞動關(guān)系，一旦發(fā)生糾紛，勞動者的利益無法得到有效保護(hù)。

5.企事業(yè)單位改制造成的歷史遺留問題。國有、集體企業(yè)改組、改制，事業(yè)單位裁員、待崗等，引起勞動合同變更、解除，但未按相關(guān)規(guī)定變更勞動關(guān)系。這些問題帶有較強(qiáng)的政策性，很難通過現(xiàn)有法律來有效化解。

6.事實(shí)勞動關(guān)系大量存在。部分用人單位與季節(jié)性、臨時(shí)性的勞動者并未簽訂書面勞動合同，對工資報(bào)酬、勞動保障條件等都是口頭承諾，為勞動關(guān)系是否成立埋下了隱患。

7.企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄。具有建設(shè)施工資質(zhì)的承包人將工程(或部分工程)轉(zhuǎn)包(或分包)給個(gè)人承建，由于分包人沒有建設(shè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理不善等原因，容易發(fā)生工傷事故。分包人作為用工者未依法給工人繳納保險(xiǎn)，無力承擔(dān)受害者的工傷待遇，發(fā)包人和承包人、分包人互相推諉，受害者的`相關(guān)賠償?shù)貌坏浇鉀Q。

8.通過惡意訴訟獲取利益。一些勞動者有意不與用人單位簽訂勞動合同，以達(dá)到雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪康?。在工傷和職業(yè)病訴訟中，有的用人單位采取疲勞戰(zhàn)術(shù)，窮盡所有司法程序拖延時(shí)間，惡意訴訟。

9.訴訟成本降低。xx年之后，勞動爭議案件訴訟費(fèi)降至0至10元，勞動仲裁也免收費(fèi)用，符合法律援助條件的還可以不用支付法律服務(wù)費(fèi)用，從而大大降低了勞動者的維權(quán)成本，這也是勞動爭議案件大幅上升的一大原因。

1.加大對勞動法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。建立司法機(jī)關(guān)、勞動行政部門與工業(yè)園區(qū)的交流機(jī)制，通過專題講座、以案說法等形式，增強(qiáng)用人單位和勞動者的依法用工意識和自我維權(quán)意識，使雙方都做到理性維權(quán)。

2.完善多元化勞動爭議調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮工會、勞動仲裁委員會等相關(guān)部門的職能作用，引導(dǎo)雙方采取協(xié)商辦法解決糾紛，避免勞動爭議大量進(jìn)入訴訟程序。法院與勞動行政部門、用人單位共同成立勞動爭議巡回法庭，及時(shí)快速化解矛盾糾紛，減少當(dāng)事人的訴累。

3.法院應(yīng)依法慎重審理勞動爭議案件。勞動爭議案件數(shù)量大、涉及當(dāng)事人多、矛盾尖銳，極易成為社會不穩(wěn)定因素。因此，人民法院要選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做調(diào)解工作的法官，專門審理勞動爭議案件，力爭從根本上解決問題。

4.勞動保障部門加強(qiáng)職能作用。勞動保障部門指導(dǎo)用工單位建立健全規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)勞動標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)做好勞動合同簽訂和履行工作，對用工單位違反勞動法律法規(guī)、侵犯勞動者合法權(quán)益的行為依法查處，使企業(yè)不敢觸碰違法高壓線。在補(bǔ)交社保問題上，建議勞動保障部門對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改，避免法院作出裁判后勞動者權(quán)利仍無法得到有效救濟(jì)。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇十一

要求干警不做的，班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理，倡樹正氣，在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng)，把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍，提高了黨組決策的執(zhí)行力。（二）狠抓教育培訓(xùn)，建立長效機(jī)制，提升隊(duì)伍司法能力。干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊(duì)伍思想政治教育方面，我院先后開展了政法干警核心價(jià)值觀教育，專門采取邀請市委黨校老師做專題報(bào)告，堅(jiān)持定期組織政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會及習(xí)近平總書記系列講話精神，并撰寫學(xué)習(xí)筆記和。

心得體會。

使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題充分認(rèn)識到法院在維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用增強(qiáng)了干警的大局意識、服務(wù)意識和公正執(zhí)法意識。同時(shí)我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)加大投入一是為干警購買書籍根據(jù)干警工作分工的不同有針對性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn)堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合采取以點(diǎn)帶面的方式讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。

四是加大宣傳力度，廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體，報(bào)道我院在審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法，讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律，有力提升法院的整體形象。

三、

隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊，缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足，存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一;個(gè)別干警“待遇”思想重，橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對福利看的較重。(二)隊(duì)伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)主要表現(xiàn)在：一是法律水平不高，個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴(yán)肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在一定的距離。二是案件質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。三是涉訴信訪案件的處理能力有待進(jìn)一步提高，還有信訪積案沒有化解，(三)群眾滿意率還不高主要表現(xiàn)在：一是公仆意識不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識不強(qiáng)，司法為民思想不牢固，聯(lián)系群眾不密切，聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠，調(diào)解藝術(shù)不高，做群眾工作的能力和水平欠缺，對一些涉及群眾切身利益的案件，未能有效化解。三是司法便民措施堅(jiān)持得不夠好，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。(四)隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范主要表現(xiàn)在：一是規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠，個(gè)別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng)，遲到早退，懶惰散漫，學(xué)習(xí)不積極。(五)干部人事制度缺乏活力目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng)，門檻越來越高，人員不易流動，影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。(六)法官壓力大當(dāng)前，社會矛盾凸顯，案多人少的矛盾突出，法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多，不少法官面對繁重的工作壓力，怕犯錯(cuò)誤的思想包袱比較重，個(gè)別法官怕接觸矛盾，辦案顧慮多，心理壓力大，不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件，辦案積極性不高。四、隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識不夠干警完成學(xué)歷教育后，對新知識、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，錯(cuò)誤認(rèn)為政治理論變化快，務(wù)虛的多，對審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng)，因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯(cuò)誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了，疑難案件有院、庭長把關(guān)，用不著平時(shí)的知識積累，因而對審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上，雖然結(jié)合審判實(shí)踐開展了多種形式的培訓(xùn)，也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué)，尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來確定，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主，培訓(xùn)形式較為單一，難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外，培訓(xùn)時(shí)間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。(二)司法理念存在偏差主要表現(xiàn)在：一是片面夸大法院工作的獨(dú)立性、中立性和被動性。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實(shí)際，少數(shù)干警未考慮中國的國情，忽視地區(qū)差別，不了解本地的發(fā)展形勢，辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用，導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的方向不合拍，社會效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么，與人民群眾缺乏共同語言，“魚水”關(guān)系淡化，對人民群眾感情淡漠。(三)職業(yè)保障機(jī)制不全一些民事、行政糾紛矛盾尖銳，群體性糾紛呈逐年增多，當(dāng)事人纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生，有的當(dāng)事人借信訪為名，捕風(fēng)捉影、無中生有，隨意污蔑、誹謗法官，甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官，法官受傷害的事件時(shí)有發(fā)生，法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多，保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前，法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度，沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?！斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險(xiǎn)福利待遇也不能落實(shí)。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn)，和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)生活中法官等同于公務(wù)員序列管理，而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多，職位有限，法官升遷困難，而法院法官交流到其他部門任職的很少，工作負(fù)荷重，風(fēng)險(xiǎn)高，壓力大,政治前景不明朗。五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對策及建議黨的十八屆四中全會召開以后，我院積極貫徹落實(shí)會議精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面，有以下幾點(diǎn)意見和建議：(一)以班子建設(shè)為核心，強(qiáng)化思想政治教育建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是抓好法院各項(xiàng)工作的首要環(huán)節(jié)。緊密結(jié)合審判工作實(shí)際，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)對法官的政治思想教育，引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)意識”，牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”：一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想，樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識。二是要破除不求上進(jìn)的思想，樹立大有作為的意識。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想，樹立終身學(xué)習(xí)的意識。四是要破除就案辦案的思想，樹立服務(wù)大局的意識。五是要破除怕吃虧的思想，樹立樂于奉獻(xiàn)的意識。六是要破除司法特權(quán)思想，樹立司法為民的意識。七是要破除拜金主義思想，樹立廉潔司法意識。通過思想政治教育，使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)，培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo)，推進(jìn)人事制度改革1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序，把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。2.建立競爭上崗、雙向選擇制度，形成“能者上，庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機(jī)制，創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境，最大限度地調(diào)動干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使法院的整體隊(duì)伍朝氣蓬勃，充滿活力。3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部，關(guān)心他們的健康成長。有計(jì)劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才，不斷增強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的后勁。4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉，也要大力推行跨部門的掛職鍛煉，豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高其做群眾工作的能力。(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向，整合干警工作活力在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí)，堅(jiān)持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警，經(jīng)常與干警談心，掌握干警的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、糾正，幫助他們消除糊涂認(rèn)識，樹立正確的思想觀念。切實(shí)關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步，為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康，定期為干警體檢，并辦理各種社會保障手續(xù);引入激勵(lì)機(jī)制，對實(shí)績突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時(shí)，以精神文化塑造為核心，以物質(zhì)文化、行為文化為載體，從大處著眼，小處著手，系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè)，培育法官的核心價(jià)值體系。組織并鼓勵(lì)干警參加形式多樣有益身心的文體活動，消除疲勞，陶冶性情，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。(四)以嚴(yán)格考評為抓手，規(guī)范隊(duì)伍管理制度1.加強(qiáng)對法官的監(jiān)督管理，確保隊(duì)伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，堵塞管理漏洞，努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制，“不必為”的保障機(jī)制。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)人員的查處力度，對違法違紀(jì)的人和事一查到底，決不姑息遷就。同時(shí)還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，樹正氣、樹新風(fēng)。2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點(diǎn)，從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實(shí)行量化考核，建立一套科學(xué)的法官考評機(jī)制。在考核內(nèi)容上，做到定性考與定量考相結(jié)合，平時(shí)考與年終考相結(jié)合，考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時(shí)，要把考核評價(jià)結(jié)果，與部門、個(gè)人評先評優(yōu)、晉職晉級，與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來，建立法官業(yè)績檔案，逐步加大平時(shí)考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇十二

在現(xiàn)在社會，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編收集整理的法院司法統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

重要依據(jù)，它對改進(jìn)審判工作具有重要的作用。通過對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究的重要方法，是人民法院和各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策，做好各項(xiàng)審判工作的基本方法和重要保證。長期以來，云南省巧家縣人民法院始終堅(jiān)持將司法統(tǒng)計(jì)工作擺在突出的位置上，在人員素質(zhì)、管理機(jī)制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索經(jīng)驗(yàn)，多措并舉，將司法統(tǒng)計(jì)工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機(jī)地結(jié)合，使法院司法統(tǒng)計(jì)工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的作用。

(1)重視程度不夠，未調(diào)動干警積極性。

司法統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的綜合管理工作，需要付出很多的時(shí)間和精力。但是，在一些法院干警以及領(lǐng)導(dǎo)眼中，司法統(tǒng)計(jì)工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出業(yè)績，抓不出成就，因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計(jì)工作成績，未關(guān)注統(tǒng)計(jì)人員投入的勞動過程，有丁點(diǎn)的通報(bào)則得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情，致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而應(yīng)付了之。

(2)司法統(tǒng)計(jì)員水平不高，缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

目前，本院司法統(tǒng)計(jì)工作人員屬于非專業(yè)人員，沒有經(jīng)過專門的司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，因此司法統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量得不到保障，全靠積累的經(jīng)驗(yàn)去操作，由于缺乏相應(yīng)的連續(xù)性的培訓(xùn)，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新，但如果人員更替，老統(tǒng)計(jì)員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不夠科學(xué)、規(guī)范，新統(tǒng)計(jì)員很可能會出現(xiàn)同類問題，并且沒有被糾正的機(jī)會。或是對電腦操作不熟悉，或是各類法律程序知識欠缺，終因理解的偏差導(dǎo)致錄入、生成錯(cuò)誤。

(3)審判案件錄入不及時(shí)、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。

1.數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)。老式的司法統(tǒng)計(jì)結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)庭室報(bào)送至司法統(tǒng)計(jì)員，有的案件應(yīng)上半年已結(jié)案，因?yàn)槌修k人未及時(shí)報(bào)，可能拖至年底才將結(jié)案信息報(bào)至司法統(tǒng)計(jì)員，從而導(dǎo)致各月結(jié)案統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)差異。此外，由于司法統(tǒng)計(jì)工作是逐級進(jìn)行的，各級法院完成此項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的時(shí)間限制，尤其是基層法院，因?yàn)槊總€(gè)月份都是最先開始司法統(tǒng)計(jì)工作的，為確保整個(gè)法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行，上級法院對基層法院的報(bào)表工作有嚴(yán)格的時(shí)間限制，而基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作本身也較為復(fù)雜，需要一定的時(shí)間來進(jìn)行數(shù)據(jù)核查與合成，這就要求各個(gè)庭室的報(bào)表人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)本庭室的各類辦案作息。但是，實(shí)踐中，部分庭室習(xí)慣性的將報(bào)表時(shí)間拖后，沒有給司法統(tǒng)計(jì)人員預(yù)留整理信息的時(shí)間，從而導(dǎo)致基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作完成得較倉促，難免出錯(cuò)。

2.現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計(jì)報(bào)表并行局面，形成重復(fù)勞動，難以實(shí)現(xiàn)高效和快捷?！度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計(jì)》通過不斷的更新升級，確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入，可以實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動生成，建立起全面、科學(xué)、高效、快捷、準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計(jì)體系。但是，在逐級的報(bào)表方面，現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動生成表三種報(bào)表并列報(bào)送局面確有加重基層負(fù)擔(dān)、重復(fù)勞動、將簡單業(yè)務(wù)復(fù)雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后，導(dǎo)致“自動生成”錯(cuò)誤，統(tǒng)計(jì)員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因，投入了時(shí)間、精力卻不能被理解。

3.基層法庭數(shù)據(jù)報(bào)送工作遲緩。由于基層法院的財(cái)力、人力、物力尚不能達(dá)到安裝局域網(wǎng)到基層法庭，無法在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報(bào)送，不僅保密性不強(qiáng)，安全值不高，而且報(bào)表人員還不得不為錄入、報(bào)送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間，造成人力與財(cái)力的浪費(fèi)。

(4)司法統(tǒng)計(jì)人員多屬兼職，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定

基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作都由立案庭負(fù)責(zé)，作為全院的立案、案件流程管理部門，肩負(fù)除司法統(tǒng)計(jì)以外的八個(gè)方面的工作職能，業(yè)務(wù)繁瑣、復(fù)雜，但由于編制等問題，立案庭人員本來就相對偏少，他們在繁忙的業(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復(fù)查等事務(wù)，顧此失彼現(xiàn)象難免。

司法統(tǒng)計(jì)工作既要相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識也需要法律知識，更需要各級法院領(lǐng)導(dǎo)和干警的.大力支持和幫助。本人認(rèn)為做好基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。

(1)準(zhǔn)確定位，提高重視度。司法統(tǒng)計(jì)工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位，但法院領(lǐng)導(dǎo)并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計(jì)，對于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握審判工作動態(tài)，了解審判工作質(zhì)量，研究審判工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，科學(xué)決策，科學(xué)管理都具有十分重要的作用。

操作水平;二要加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)知識的學(xué)習(xí)，掌握統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在規(guī)律，認(rèn)真分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，積極主動提供統(tǒng)計(jì)信息;三要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身修養(yǎng)，保證上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。

(3)加大辦公自動化建設(shè)力度，完善網(wǎng)絡(luò)化功能。由于受客觀條件的限制，基層法院的辦公自動化建設(shè)程度并不高，以本院為例，目前雖然已建立了局域網(wǎng)，但是，現(xiàn)在還處于使用的初期，運(yùn)行過程中仍存在諸多問題與不便。此外，由于局域網(wǎng)覆蓋不全面，基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報(bào)送工作仍要到縣院進(jìn)行。因此，應(yīng)大力加強(qiáng)辦公自動化建設(shè)，對司法統(tǒng)計(jì)工作給予政策傾斜，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網(wǎng)建設(shè)，以增強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送的效率，同時(shí)，為司法統(tǒng)計(jì)人員配備相應(yīng)電子設(shè)備，保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸通暢，為司法統(tǒng)計(jì)工作提供可靠的物質(zhì)保障。

(4)穩(wěn)定隊(duì)伍，嚴(yán)格管理?；鶎臃ㄔ焊鱾€(gè)庭室應(yīng)該指定專人來完成報(bào)表工作，并保持人員的穩(wěn)定性，以保障司法統(tǒng)計(jì)工作的連貫性。統(tǒng)計(jì)員對各庭室每月上報(bào)數(shù)據(jù)記錄在冊，同時(shí)，各個(gè)庭室報(bào)表人員也應(yīng)該做好自己的本職工作，保護(hù)好用于報(bào)送數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)及相關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)該主動找相關(guān)人員維修，不等不靠，避免因個(gè)別庭室錄入、報(bào)送不及時(shí)，影響全院的司法統(tǒng)計(jì)進(jìn)程。

總之，司法統(tǒng)計(jì)工作是基層人民法院非常重要的一項(xiàng)日常工作，能為院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)，為改進(jìn)法院審判工作和行政管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此，應(yīng)更好地推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)硬件和軟件建設(shè)，激發(fā)司法統(tǒng)計(jì)人員工作熱情，提高統(tǒng)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)，最終提升法院司法統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。

法院執(zhí)行調(diào)研報(bào)告篇十三

是他們實(shí)習(xí)教學(xué)的重要考核方式,也是學(xué)生整理實(shí)習(xí)成果、教師檢驗(yàn)實(shí)習(xí)教學(xué)效果的重要手段。下面是本站小編為大家整理的法院實(shí)習(xí)。

希望對大家有所幫助。

前言。

法律工作不僅要求司法工作者熟練運(yùn)用法理處理糾紛，更強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握，用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言，書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實(shí)理論功底，但是對人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實(shí)習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理，在理論與實(shí)踐之間架起平衡的橋梁。

每一次實(shí)務(wù)實(shí)踐都是對理論知識的檢驗(yàn)和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過一次專業(yè)實(shí)習(xí)，大體熟悉了整個(gè)法院審判流程，但是此次實(shí)習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實(shí)習(xí)，對交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識，尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。

每一個(gè)案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財(cái)產(chǎn)損失，更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個(gè)月實(shí)習(xí)期內(nèi)，我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親，見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者，也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個(gè)交通事故的背后往往引發(fā)一個(gè)個(gè)悲劇，可能是破碎一個(gè)圓滿的家庭，可能是加劇一個(gè)人的困苦，也可能是一個(gè)生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理，教會我一個(gè)社會效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐，更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷，讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙，感受到理論與實(shí)踐之間的不同。

一、實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況。

理情況。對于學(xué)校老師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教誨，我謹(jǐn)記在心。參加專業(yè)實(shí)習(xí)的這三個(gè)月里，工作上我嚴(yán)格遵守國家法令，遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度，服從實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，不遲到、不早退，不擅離職守，實(shí)習(xí)期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德，愛護(hù)公共財(cái)物，尊重實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師，虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí)，以自己的行動維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，獲得實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓，只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律，制定計(jì)劃、實(shí)施行動，才能提高自己執(zhí)行力、行動力，真正在實(shí)習(xí)中學(xué)到知識。

二、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容。

我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期，輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中，如實(shí)記錄庭審情況，協(xié)助書記員做好庭審筆錄，間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后，參與案件的討論，并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后，輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時(shí)，在處理部分案件時(shí)，還會跟隨法官調(diào)查案件材料，并進(jìn)行相關(guān)法律文書的送達(dá)及案件回訪工作。

期間，我還在交通庭工作較為清閑的時(shí)候，去旁聽其他法庭案件的審理，觀摩其他案件的審理過程，并回來與法官、書記員進(jìn)行探討，交流案件涉及的法律知識，學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。

(二)案件處理工作。

以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達(dá)等幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)：

前進(jìn)行整理歸納。但是我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我，不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交，都要在開庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖，認(rèn)為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功，浪費(fèi)寶貴的時(shí)間，但后面通過對于資料的整合，我慢慢體會到劉老師這個(gè)要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程，會無形促進(jìn)對案件情況的了解，在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個(gè)案情，有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭議焦點(diǎn)。

2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項(xiàng)艱巨的工作，其中最大的難題在于語言交流的不便?？紤]到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖裕瑢徟蟹ü贋榱吮阌诋?dāng)事人訴訟，往往也使用方言進(jìn)行審判，這對于我這個(gè)外地人而言，無疑是巨大的考驗(yàn)。如果因?yàn)闊o法聽懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審，那么本次的法院實(shí)習(xí)肯定是有缺憾的，為了獲得完整的法院實(shí)習(xí)體驗(yàn)，我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫?，整個(gè)交通庭的法官、書記員在工作中都堅(jiān)持用本地方言與我對話，教我用方言講法律術(shù)語及日常事物。此外，我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進(jìn)行錄音，在工作之余對于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化，在經(jīng)過半個(gè)多月的努力后，已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語。到了自己獨(dú)立記錄庭審時(shí)，審判法官顧及到我的特殊情況，特意放慢語速，加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式，整個(gè)庭審記錄特別流暢，已經(jīng)能夠大體還原庭審實(shí)況，得到了審判法官的認(rèn)可。

情況，然后是原告訴稱，寫原告的訴訟請求、事實(shí)和理由，再寫被告辯稱，其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實(shí)。接下來是審理查明部分，應(yīng)當(dāng)逐一寫清法院對雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實(shí)。之后便是本院認(rèn)為，寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律，此部分是對法理與情理的闡述，最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個(gè)判決書被法官進(jìn)行了大面積的修改，成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容，為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵(lì)我說寫得還不錯(cuò)，作為一個(gè)新手，第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯(cuò)了。之后他對我草擬的判決書進(jìn)行了逐一點(diǎn)評，他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長，對于當(dāng)事人闡述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實(shí)認(rèn)定部分，寫得過于簡單，用語不夠規(guī)范，說服力不夠，法院的判決必須是基于證據(jù)和事實(shí)，為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認(rèn)為這部分對于爭議焦點(diǎn)的歸納必須準(zhǔn)確，使用的法律依據(jù)必須要站得住腳，邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點(diǎn)下，我仔細(xì)對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補(bǔ)在文書寫作上的不足，我在工作之余時(shí)常翻閱交通庭以往的判決文書，斟酌審判法官的用詞，梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中，類似的問題大大減少，也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言，我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況，在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。

4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗，是審判活動的真實(shí)記錄，是做好審判工作、實(shí)行審判監(jiān)督的重要依據(jù)，規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口，為此卷宗的整理歸檔是整個(gè)案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實(shí)則不易，遇到證據(jù)繁多的案件，不僅需要細(xì)致，更需要有技巧。其實(shí)卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行的，因此這個(gè)是熟悉民事訴訟程序的一個(gè)好辦法，而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過來整理卷宗，也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一審訴訟文書材料按如下順序整理：

(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;。

(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書，法定代表人身份證明;。

(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。

5.法律文書的送達(dá)。法律文書的送達(dá)是法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)和公告送達(dá)五種方式。在實(shí)習(xí)所在的交通庭，一般而言，如果當(dāng)事人委托了當(dāng)?shù)芈蓭?，書記員會電話通知律師前來領(lǐng)取相關(guān)文書材料并簽署送達(dá)回證;如果當(dāng)事人未委托當(dāng)?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠(yuǎn)，一般采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)相關(guān)法律文書;如果當(dāng)事人未委托律師并且居住地離法院較近，經(jīng)書記員電話通知拒絕前來領(lǐng)取相關(guān)法律文書的，審判法官為了能夠及時(shí)解決案件糾紛，會和書記員親自前去一同送達(dá)文書材料。在我親身參與的一次送達(dá)中，一位當(dāng)事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利，誤以為法官送達(dá)文書是伙同另一方當(dāng)事人侵犯其利益而對法官破口大罵，主審法官只好耐心講解，好不容易勸服其接收法律文書材。事后，法官對我說，在送達(dá)過程中經(jīng)常碰到此類缺乏法律知識的當(dāng)事人，但是法官的職責(zé)在于案結(jié)事了，化解當(dāng)事人之間的矛盾，為此無論遇到何種無理蠻橫的當(dāng)事人，必須耐心對當(dāng)事人普及法治知識，讓他們相信法律，相信法院審判工作，實(shí)在沒有辦法勸服他們再采用留置送達(dá)的辦法。

(三)庭審旁聽。

心得體會。

實(shí)習(xí)期間，我在院機(jī)關(guān)旁聽了許多案件，其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是：原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》，約定原告向被告購買商品房住房一套，并規(guī)定了交房時(shí)間，同時(shí)約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表，逾期交房的，按一定比例支付違約金。但在約定交房時(shí)間過后的一段時(shí)間里，被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》，而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時(shí)間起至取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》止期間的違約金，被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的，且法律并未對該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中，原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。

由于本案并非當(dāng)庭宣判，故在庭審結(jié)束后，我向本案的獨(dú)任法官老師請教案件審判思路。老師認(rèn)為，本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實(shí)意思表示，合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合同訂立程序合法，因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實(shí)的意思表示，且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果，因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯，不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。現(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù)，被告違約遲延履行交房義務(wù)，理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金。

通過與法官的交流，我深刻感受到審判工作的嚴(yán)謹(jǐn)與莊重。法官判案必須依照法定程序，通過當(dāng)事人的舉證質(zhì)證，對本案證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證，對案件事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定。再通過所認(rèn)定的案情，選擇適用的法律規(guī)范，從而作出裁判，達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。同時(shí)，本案被告因?yàn)樵谟喠⒑贤系囊粋€(gè)瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn)，也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。

三、實(shí)習(xí)感受。

(一)實(shí)習(xí)收獲。

雖然之前有過在法院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，很多審判工作流程駕輕就熟，但是因?yàn)楸敬问窃趯I(yè)化類型更強(qiáng)的交通庭里實(shí)習(xí)，并且同一個(gè)庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣，還是學(xué)到到很多全新的知識、感悟：

第一，要學(xué)會從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭，顧名思義，其處理的案件類型主要是交通事故案件，雖然案件類型較為單一，但是基于各個(gè)案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異，每個(gè)案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實(shí)認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)法官老師所言，基于交通事故案情的復(fù)雜性及個(gè)案差異性，我們在處理每一個(gè)交通事故案件時(shí)應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對待，要深入案情，落腳細(xì)節(jié)，不受既有經(jīng)驗(yàn)的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作，不要因?yàn)榱?xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式，就對工作掉以輕心，要像第一次從事這份工作一樣，保持新鮮感，從不同的角度來對待工作，使自己永遠(yuǎn)對工作保有熱情。

第二，要夯實(shí)鞏固基礎(chǔ)理論，不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個(gè)月里，我時(shí)常看到法庭里的法官和書記員老師訂購法學(xué)理論書籍，午休之余，時(shí)?？吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報(bào)》、《法律適用》等期刊報(bào)紙。法官經(jīng)常說，要提高審判技巧，必須緊跟學(xué)術(shù)動態(tài)，時(shí)刻更新自己的理論知識，但是最重要的是一定要有堅(jiān)實(shí)的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社會的我，要趁在學(xué)校的這最后幾個(gè)月，趕緊鞏固提高自己的理論知識水平，為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。

第三，要注重情理與法理的統(tǒng)一，注重審判案件的社會效果。曾強(qiáng)調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決，不僅是要在法律層面上對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定，更要在情理上使當(dāng)事人對判決結(jié)果心服口服，真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。這就要求法官不僅要有扎實(shí)的法律功底，更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運(yùn)用情理，要傾聽雙方當(dāng)事人對于案件的闡述，要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時(shí)兼顧當(dāng)事人的情感情緒，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

(二)建議與意見。

在實(shí)習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題，都是老師在上課時(shí)有所提及的內(nèi)容，但是由于彼時(shí)并不熟悉實(shí)務(wù)工作，因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此，建議日后的課程設(shè)置上，可以增設(shè)模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)，老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后，利用部分課時(shí)設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式，強(qiáng)化同學(xué)們對于理論知識點(diǎn)的理解。

結(jié)語。

通過為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)工作，我發(fā)現(xiàn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下，我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作，努力提升自我，將所學(xué)的理論知識充分運(yùn)用其中，同時(shí)根據(jù)工作實(shí)踐的要求及時(shí)彌補(bǔ)理論上的缺漏，汲取了許多司法審判實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)技巧，切實(shí)鍛煉了解決實(shí)際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實(shí)習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo)，讓我的實(shí)習(xí)充滿收獲!

一、實(shí)習(xí)目的。

2、通過實(shí)習(xí)，培養(yǎng)獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;。

3、通過實(shí)習(xí)，培養(yǎng)社會適應(yīng)能力和人際交往能力;。

4、通過實(shí)習(xí)，樹立正確的法律人觀念和法律人思維。

二、

1、熟悉律師事務(wù)所的各項(xiàng)管理制度;。

2、熟悉與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律;。

3、熟悉律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)來源、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;。

4、掌握一般辦公技能;。

5、與律師接觸和溝通，虛心接受指導(dǎo);。

6、整理卷宗、資料查詢、法律文書撰寫;。

7、協(xié)助律師接待當(dāng)事人，組織證據(jù)，開庭;。

8、不斷充實(shí)專業(yè)知識;。

9、請實(shí)習(xí)單位出具實(shí)習(xí)鑒定;整理實(shí)習(xí)記錄，撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告。

三、實(shí)習(xí)經(jīng)過。

由于實(shí)習(xí)之前我就已經(jīng)明確實(shí)習(xí)目的和制定了實(shí)習(xí)計(jì)劃，這使得我在實(shí)習(xí)過程中有的放矢，積極主動尋找鍛煉機(jī)會，并有得于許多律師的指點(diǎn)幫助，我的實(shí)習(xí)內(nèi)容豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種能力，也是以后職業(yè)生涯中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上，我注重以下實(shí)習(xí)內(nèi)容：

(一)、通過整理卷宗熟悉律師整個(gè)辦案流程和司法程序。

整理卷宗幾乎是每個(gè)法學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)生都要做的事。在安頓好之后，我接到的首要任務(wù)就是整理卷宗，看似簡單的工作其實(shí)在你沒做之前還是需要時(shí)間去熟悉和掌握的，比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān)，也和相應(yīng)的司法程序相對應(yīng)。

以民事卷為例，律師承辦案件首先是要有律師事務(wù)所的批單，然后與當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議，取得授權(quán)委托書;然后是根據(jù)案情所撰寫的起訴書、上訴書或者答辯狀;接下來是組織調(diào)查材料以形成的證據(jù)，包括談話筆錄、證人證言和書證物證;最后再綜合形成律師代理詞。

如果這個(gè)案件是法院已受理或者已結(jié)案，就還有出庭通知書、舉證通知書、判決書、裁定書等法院材料。因此，只要你認(rèn)真和細(xì)心，通過整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應(yīng)的司法程序，這很重要。我并沒有因?yàn)楣ぷ鞯姆爆嵍中纳踔练艞?，相反我很有興趣并在其中受到啟迪。

(二)、通過協(xié)助律師咨詢和律師開庭獲得實(shí)務(wù)技巧。

法律知識方面的欠缺，由于這兩年來的鍛煉，我能在較短時(shí)間內(nèi)掌握，所以我覺得自己的差距和不足便是實(shí)務(wù)技巧，因?yàn)槁蓭熜枰氖切攀帜閬?，?yīng)付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實(shí)習(xí)中跟隨律師辦案的機(jī)會不多，但我還是盡量把握。通過旁聽律師咨詢過程學(xué)習(xí)律師接待當(dāng)事人的方式和分析問題的思維特點(diǎn);通過旁聽庭審了解案件的審理過程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時(shí)我也學(xué)學(xué)組織證據(jù)和記錄要點(diǎn)，有問題也隨時(shí)請教。

(三)、非訴訟業(yè)務(wù)在法律行業(yè)中的重大前景。

律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)有訴訟和非訴訟兩種類型，而隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速和多元化的發(fā)展，非訴訟業(yè)務(wù)已成為越來越多律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場發(fā)展方向。卓凡律師事務(wù)所與金融機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)集團(tuán)建立了長效的合作機(jī)制，為其提供合同起草與審查、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)管理、股票證券、銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、法律顧問等非訴訟服務(wù)。這些項(xiàng)目的標(biāo)的往往很大，它表明非訴訟業(yè)務(wù)市場之大。

(四)、專業(yè)化在行業(yè)競爭中的重要性。

卓凡律師事務(wù)所雖然是綜合性的律師事務(wù)所，但其每一位律師都是某一特定領(lǐng)域的能手，可根據(jù)需要隨時(shí)組成不同專業(yè)領(lǐng)域的律師工作團(tuán)隊(duì)，為客戶提供特定領(lǐng)域的專業(yè)化法律服務(wù)。這提醒學(xué)法學(xué)專業(yè)的我，對未來職業(yè)發(fā)展方向的選擇要盡早明確，因?yàn)橹挥忻鞔_目標(biāo)，通過努力學(xué)習(xí)過硬的專業(yè)水平，才能在未來的競爭和業(yè)務(wù)工作中取得優(yōu)勢。

(五)、實(shí)習(xí)對加強(qiáng)和指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用。

3、不要急功近利。雖然意識到學(xué)識上與經(jīng)驗(yàn)上的欠缺，但也許是積累不足，我對有些問題始終找不到解決途徑。我想學(xué)習(xí)上也一樣，不要急功近利，凡事講究一個(gè)過程。

我決定在今后的學(xué)習(xí)中根據(jù)這次實(shí)習(xí)所得到的經(jīng)驗(yàn)，處理好課堂學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐的關(guān)系，以及理論知識與實(shí)踐內(nèi)容的關(guān)系。

五、結(jié)語。

通過各項(xiàng)實(shí)習(xí)工作及時(shí)記錄實(shí)習(xí)心得，樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維律師的工作是嚴(yán)謹(jǐn)和實(shí)事求是的，律師的思維是敏銳與辨證的。面對案件，律師根據(jù)自身知識和經(jīng)驗(yàn)往往很快便能著手解決。而面對問題的分析討論，律師更是滔滔不絕，有理有據(jù)。我喜歡討論，更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場發(fā)揮，通過討論獲取知識、更新知識。

“好記憶不如爛筆頭”，為了提高動筆能力和保存有益信息，我習(xí)慣將所見所聞所思記下來，有時(shí)也展開分析，這是為了樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維。比如實(shí)習(xí)期間我寫了《律師在和諧惠州建設(shè)中的地位和作用》、《物權(quán)法與和諧社區(qū)建設(shè)》兩篇論文，又比如對證據(jù)規(guī)定、審判委員會、法院開庭等問題的思考，我都寫下了不短的分析。我發(fā)覺法律的掌握和運(yùn)用確實(shí)很有趣。

這一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，對我接下來的學(xué)習(xí)和今后走向社會參加工作無疑是很有幫助的。這一點(diǎn)在實(shí)習(xí)之前和實(shí)習(xí)之后都得到了肯定。這次實(shí)習(xí)還讓我懂得了為人處世的態(tài)度和方式，那就是既要謙虛好學(xué)又要適當(dāng)肯定自己。我要感謝卓凡律師事務(wù)所，感謝實(shí)習(xí)期間幫助過我的每一個(gè)人。雖然法學(xué)專業(yè)學(xué)生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴(yán)峻，我自身面臨的問題也很多，但實(shí)習(xí)帶給我的啟迪讓我繼續(xù)堅(jiān)定了法律信仰和職業(yè)追求。既然我熱愛法律，那么我沒有理由不學(xué)好。我相信自己!

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