總結可以幫助我們理清思緒，提高工作效率?？偨Y的內(nèi)容要有邏輯性和條理性，避免重復或過多的廢話。以下是宗教領袖對于信仰和和平的呼吁，希望人們能夠和諧共處。
銀行案防工作部署會議講話篇一
同志們：現(xiàn)在開會。
今天會議的主要目的是部署提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人、維護十七屆六中全會期間的安全穩(wěn)定、開展黨務公開及征兵動員部署工作。十七屆六中全會即將召開，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆工作已進入第三階段，我們要嚴格程序，做好各項工作，切實維護好社會的安全穩(wěn)定，積極推進各項工作的有序開展，圓滿完成各項工作的任務目標。 今天會議共有五項議程：
一是由鎮(zhèn)人大副主席 同志講《關于提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人工作意見》；
三是由鎮(zhèn)紀委書記 同志部動員署黨務公開工作； 四是由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作； 五是由鎮(zhèn)黨委楊書記對當前工作提要求。
下面進行第三項議程，由鎮(zhèn)紀委書記張 同志動員部署黨務公開工作；
下面進行第四項議程，由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作；
下面，請楊書記對當前工作提要求。
同志們，做好各項工作關鍵是要抓好落實、務求實效。剛才 書記、 主席、 書記、 部長分別對區(qū)鎮(zhèn)人大兩級人大代表提名推薦階段工作、十七屆六中全會期間的安全維穩(wěn)工作以及黨務公開、征兵工作進行了全面部署，楊書記對當前工作提出了具體要求，希望同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。
會后，要按照楊書記提的工作要求，結合各自的職責范圍和目標責任，及時將會議精神貫徹落實，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，努力形成上下協(xié)作、齊抓共管的工作合力，為圓滿完成各項工作奠定堅實基礎。各村、各部門要在抓落實上下功夫，在求實效上做文章，切實增強工作的針對性和實效性，要把各項工作安排好、部署好，有效解決工作中存在的突出問題。
同志們：
我市作為省定試點縣市之一，已于2015年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。、市政府高度重視此項工作，多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報，并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究，市政府xx主持召開市政府常務會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是：明確任務，使全市上下進一步統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成2015年至2015年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面，我就下一階段工作講三個方面的意見：
一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識
2015年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利，各項工作正常有序運轉，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好，與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道，但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等，就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領會文件精神，認真思考問題，認真調(diào)查研究，認真制定方案。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想，進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構建社會主義和諧安康xx的重要保障，充分體現(xiàn)了貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導思想。
當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務,對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收，從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%，農(nóng)民知曉率達100%，農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要的議事日程，進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責任感和使命感，加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標。
二、突出重點，狠抓落實，牢牢把握新農(nóng)合工作的關鍵環(huán)節(jié)
一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳：1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障，今年國家把合作醫(yī)療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對本年度內(nèi)調(diào)整補償標準未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此，要采取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求，統(tǒng)籌安排時間，及時召開動員部署會議，各村同時也要召開相關會議，迅速進行宣傳發(fā)動。其次，要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位，鎮(zhèn)村干部要沉到一線，挨家挨戶宣傳，態(tài)度要誠懇，要根據(jù)宣傳單內(nèi)容，認真解釋，讓群眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關政策規(guī)定小冊子》8萬份，單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責的辦法，上門宣傳，逐戶發(fā)動，做到宣傳材料分發(fā)到戶，宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式，向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處，引導農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識，動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛(wèi)生部門要主動介入，與宣傳部門加強合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強人員培訓。要按照分級負責的原則，抓好相關人員業(yè)務培訓。近期，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關人員進行專門的業(yè)務培訓。同時，今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務培訓，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導主動與合醫(yī)辦聯(lián)系，做好銜接工作。
二是要抓好資金籌集工作?？紤]到2015年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整，需進行變更等因素，資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理，農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成，時間較為緊張，任務繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自動員、親自部署，采取強有力的措施，切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制，通過鎮(zhèn)領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法，在深入細致地做好宣傳工作的基礎上，發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療，確保農(nóng)民參合率達94.9%以上。
三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務的意識,把農(nóng)民利益放在第一位，進一步加大政府投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件，提升服務能力和水平，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用，讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，加強行風建設,研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時，要促進定點醫(yī)療機構通過強化內(nèi)部管理，降低服務成本，保證醫(yī)療服務質(zhì)量，切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔。各定點醫(yī)療機構要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，合理收費、合理用藥、合理檢查，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務。
四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先，要加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構收費系統(tǒng)要實行計算機管理，并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng)，將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù)，實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應根據(jù)協(xié)議和有關規(guī)定，嚴格審核兌現(xiàn)。要嚴厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次，要加強經(jīng)辦機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構合作醫(yī)療科的監(jiān)管，對因工作嚴重失職或濫用職權造成合作醫(yī)療基金流失的，要責其追回損失的基金，并給予通報批評直至行政處分，情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司-法-部門依法追究刑事責任。第三，要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民，一經(jīng)查實，沒收《合作醫(yī)療證》，取消享受當年度醫(yī)療費補償。第四，要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉，我市設立了合作醫(yī)療基金財政專戶，采取專戶儲存，?？顚Ｓ谩Ｊ胸斦忠撠煴O(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況，市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉情況進行監(jiān)督檢查，確保基金運轉安全。第五，要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農(nóng)合籌資、報銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網(wǎng)絡、公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點醫(yī)療機構要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務公開、村務公開和院務公開的重點內(nèi)容，按規(guī)定定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度，認真對待舉報電話，及時查處違法違規(guī)案件。
三、加強領導，形成合力，積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)合工作落實
一是健全機構，完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領導小組及時進行調(diào)整充實，落實好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構監(jiān)管等工作。各村也要成立相應的領導小組，負責本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個人參合資金的收繳。
二是齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，加強協(xié)調(diào)，確保落實。各職能部門要明確職責，密切配合，共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門，要加強對此項工作的具體指導和組織實施，當好政府參謀。民政局要進一步落實農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度，確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農(nóng)民的補助，加強基金管理，做好正常經(jīng)費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關政策，并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況，宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例，努力營造良好的社會輿-論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨生子女領證戶”和“二女結扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度，確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關部門也要結合本部門工作和職責，重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
三是強化督查，有效推動。、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標管理，制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查，采取普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合，重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題，新農(nóng)合管理中心要積極研究及時予以解決。
同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項長期、艱巨而又復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強，今年仍是我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的.關鍵一年，各級各有關部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高農(nóng)民群眾健康保障水平，為建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
同志們：
今天，市政府召開推試點迎市慶工作部署大會，主要是動員各級各部門和全市人民，迅速行動起來，積極投身市慶各項工作，以飽滿的熱情和嶄新的面貌，迎接30周年市慶的到來，加快推進武陵山區(qū)試點步伐。等下，國文書記還要作重要講話，請大家認真領會抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、突出重點抓落實，確保市慶圓滿成功
舉辦30周年市慶活動，對于振奮民族精神，展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉型發(fā)展、科學發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度，強化市慶意識，突出工作重點，營造濃厚氛圍，確保市慶圓滿成功。
（一）抓緊市慶項目建設，打造谷韻吉首新形象
為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設工程、城市休閑森林公園建設工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎設施建設工程、黃永玉藝術四橋建設工程、人民廣場音樂噴泉建設工程、“一江一河”綜合整治建設工程、市人民醫(yī)院擴建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質(zhì)的社會事業(yè)項目,事關全局,影響深遠,必須在市慶前達到預期建設目標。特別是要確保在市慶前，全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設維修，全面解決無房戶住房問題。
1、切實加強領導。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設，各項目責任單位、責任領導要主動參與和推動項目建設，幫助協(xié)調(diào)解決建設資金、建設環(huán)境等重大問題，加快項目進度。
2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目，進一步明確項目責任領導、責任部門、責任人，明確各重點項目建設的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務分解到月、到周、到天，制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表，對照計劃目標及時增加設備和人員，加快推進。
3、加強督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設的專項督查，每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查，兩周一通報。各部門要加強專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，在確保安全、確保質(zhì)量基礎上加快進度。
（二）抓好市慶城市管理，提升谷韻吉首新形象
1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動，全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作，切實抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理，大力整頓馬路市場、流動攤點，強化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保市慶期間有一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。
2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開展城市交通和客運市場整治綜合執(zhí)法行動，重點要規(guī)范城市車輛的運行秩序，規(guī)范出租車的經(jīng)營行為，繼續(xù)開展取締非法營運車輛行動，健全完善城市交通暢通、客運市場規(guī)范有序的長效機制。
3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作，認真開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保社會政治穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造良好的治安環(huán)境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理，確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項檢查、道路交通安全管理。
4、弘揚文明新風。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動力，大力加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極推進“城區(qū)、機關、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動。要深入實施公民道德提升工程，使敬業(yè)奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學校、家庭、社會“三結合”的教育網(wǎng)絡，加強教師、學生、家長文明素質(zhì)教育，積極開展各種慶?；顒樱粤己玫木耧L貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和諧社會風尚。
（三）抓細市慶組織籌備，展示谷韻吉首新形象
慶典大會要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要高質(zhì)量、高標準地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設。要精心組織，完善布展設計方案，廣泛征集和制作展覽資料，多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團結奮進的良好風貌展現(xiàn)出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經(jīng)貿(mào)洽談活動要嚴謹細致、務實高效。認真抓好招商引資項目推介工作，廣泛邀請一批有經(jīng)濟實力、有社會影響的投資企業(yè)和投資商，在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發(fā)洽談，力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇，進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯(lián)系，加大對市慶30周年的宣傳報道力度，不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體，全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就，為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。
二、切實把握我市推試點的主攻方向，確保開好局起好步
當前和今后一個時期，我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機遇，特別是武陵山片區(qū)試點的啟動，湖南省人民政府《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺，州“115”工程的即將實施，將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅，扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路，搶占先機，勇于擔當，先行先試，主動作為，努力在武陵山片區(qū)試點中實現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。
（一）加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設，在增強自我發(fā)展能力上求突破
1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓，加快產(chǎn)業(yè)拓展升級、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設施，加快德夯景區(qū)建設，整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源，打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作，借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，重點實施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)、“兩園四館”建設，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護、開發(fā)，抓好民族特色村寨保護，加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉型發(fā)展的重要突破口，優(yōu)化投資結構，提高產(chǎn)業(yè)比重，培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設。三是堅持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟存量的重點領域，加快改造升級步伐，不斷提升經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設。提升椪柑產(chǎn)業(yè)，擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點抓好錳鋅整合，加快錳園、鋅園基礎設施建設，加大企業(yè)入園力度。切實抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術改造和達產(chǎn)增效，抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機械制造業(yè)要重點抓好宗南汽車專用汽車生產(chǎn)線項目建設。商貿(mào)物流業(yè)要重點抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設。積極促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、轉方式。一是突出園區(qū)引領。理順吉首經(jīng)開區(qū)管理體制，繼續(xù)實施吉首經(jīng)開區(qū)續(xù)建工程。推進酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設。支持湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持企業(yè)與高校、科研院所加強技術合作，鼓勵企業(yè)運用高新技術和先進適用技術提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響，支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實加強對新建項目的環(huán)境管理，加快重點污染行業(yè)治污設施的規(guī)范化改造，嚴格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚，推進錳鋅企業(yè)的整合搬遷，逐步實現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。
3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實中優(yōu)化環(huán)境，健全政策落實通道，認真落實各種優(yōu)惠政策，嚴厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境，用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難，通過向上爭取、內(nèi)涵挖掘、用活政策等辦法，盤活現(xiàn)有土地存量，增加土地有效供給；通過優(yōu)化財政投資、引進股份制商業(yè)銀行到我市設立分支機構、成立小額貸款有限公司等方式，千方百計拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實，加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。三是強化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策，以大學生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺，積極支持下崗人員、大學生等自主創(chuàng)業(yè)。
（二）加快基礎設施建設，在提升發(fā)展保障能力上求突破
1、著力抓好交通基礎設施建設。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網(wǎng)絡公路、農(nóng)村通暢通達工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設。年內(nèi)實現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。
2、著力抓好水利基礎設施建設。開工建設大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項目建設。
3、著力抓好能源基礎設施建設。加快吉首220千伏變電站新建步伐，實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設，抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴容改造等項目建設。啟動綠色能源市建設，建設生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務網(wǎng)點。
4、著力抓好信息基礎設施建設。重點要加快3g網(wǎng)絡和城域網(wǎng)擴容建設，推進無線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設。
（三）加快新型城鎮(zhèn)建設，在增強綜合承載能力上求突破
1、在拉開框架中拓空間。一方面，以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間，積極爭取州委州政府啟動“1＋6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略，抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面，以路網(wǎng)建設搭建城市骨架，抓好以吉首大環(huán)線等為重點的路網(wǎng)工程建設，加強城市南北溝通，提高路網(wǎng)通達能力，拓展發(fā)展空間。
2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎設施建設。加快推進30個州市共建重點項目，要共建項目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進28個社區(qū)和諧文明共建，將生態(tài)綠化工程作為重要任務來抓，今年起每年春秋兩季，社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開區(qū)項目建設。
3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設，逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設，在城區(qū)入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質(zhì)量推進城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設施建設，統(tǒng)籌推進老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施建設，加快城鄉(xiāng)公共服務一體化均等化。
4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設行業(yè)管理標準，推進整臟治亂綠化行動，擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設數(shù)字化城市管理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細化、標準化、現(xiàn)代化城市管理。
（四）加快民生事業(yè)建設，在著力保障和改善民生上求突破
1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革，推進丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅，抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計劃培訓”等工程，對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷，確保扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉移勞動力的就業(yè)。擴大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度，突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項救助。完善養(yǎng)老服務設施、社區(qū)服務設施。支持吉首大學主校區(qū)拓展及配套設施建設，支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴大高中免費教育覆蓋面，提高農(nóng)村義務教育階段寄宿生生活補助標準，實施乾州新區(qū)高級中學及公辦義務制學校建設，加快市四中擴建，推進職教中心、義務教育標準化學校、學前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉住房建設。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展，支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓基地建設。全面完成市醫(yī)院擴建工程，加快吉首市中醫(yī)院建設，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務中心，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房建設，健全疾病預防控制體系、婦幼保健服務體系。繼續(xù)推進計生服務設施建設。配套完善全民健身中心。
3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。鞏固退耕還林成果，實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項目建設。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環(huán)城八大森林公園為依托，加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設。推進農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設。加強飲用水源地保護，實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。
4、維護社會安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢，加強社區(qū)警務室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設。推進“省級安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質(zhì)災害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災等項目。
三、堅定不移推進黨風廉政建設，狠抓重點領域監(jiān)督管理
全面完成今年的各項目標任務，在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展，我們必須堅定不移推進黨風廉政建設，狠抓重點領域監(jiān)督管理，營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。
（一）狠抓工程建設領域的監(jiān)督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實施和監(jiān)控、質(zhì)量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務管理等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現(xiàn)場管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購管理、會計核算、財務管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度，形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識，對存在的不規(guī)范問題，要嚴格按照國家有關法律法規(guī)及時進行處理和整改；對瞞報虛報，又不按國家有關規(guī)定及時進行處理和整改的，一經(jīng)核實，嚴肅查處，絕不姑息。
（二）狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監(jiān)督管理。“小金庫”專項治理方面，要重點抓好對取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費用開支、資產(chǎn)購置、投資等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理，嚴格遵守國家有關財經(jīng)紀律，堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設立“小金庫”的情況發(fā)生。專項資金監(jiān)督管理方面，要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結算等制度，采用專項審計和跟蹤審計等方式，對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設、竣工驗收等進行嚴格監(jiān)督管理，紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程，確保專項資金安全規(guī)范運行。
同志們，龍騰盛世千家喜，春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代，機遇難得，任務艱巨。讓我們在的堅強領導下，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，奮力開創(chuàng)吉首經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，以無愧于人民、無愧于時代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻禮!
銀行案防工作部署會議講話篇二
各位同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結構的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設好、啃下來,要切實讓市領導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關,嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎設施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設。加快建設,力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關方案,安排區(qū)領導、區(qū)直有關部門領導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關部門職能下放問題。
各位同志們：
這次會議的主要任務是，按照全國全省組織部長會議精神，以及的要求，總結工作，對2011年全市組織工作進行安排部署。下面，我講三個問題。
五中全會精神，堅持在落實中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項工作取得了新成績。
第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災，市縣兩級組織部門快速反應，堅決貫徹落實省的決策部署，迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援，開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動，做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)總結、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災群眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h（局）級領導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作，在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣（局）級領導班子和領導干部實施專項考核，推動了重點工作任務的落實。
第二，大力加強領導班子和干部隊伍建設，領導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署，在年度政績考核的基礎上，適時對領導班子和干部隊伍進行調(diào)整補充，使縣（局）級領導班子，特別是縣（市）區(qū)黨政領導班子結構更趨合理，熟悉經(jīng)濟工作的領導力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣（局）級后備干部進行了調(diào)整補充，加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、中新吉林食品區(qū)項目建設、推進長吉一體化進程等內(nèi)容，開展專業(yè)化培訓，領導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領導干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會反響，有18名干部走上縣（局）級領導崗位，111名干部走上鄉(xiāng)（科）級領導崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處（科）級干部到市直機關任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測，選人用人公信度不斷提高。
第四，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動為載體，全面落實 “五個具體化”措施，分類組織督查指導，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設“三項工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放，村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡實現(xiàn)了全覆蓋，深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃，一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制。
第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論，開設“組工干部講壇”，形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動，幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機制，激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求，作風建設得到進一步加強。
一年來，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題，要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作，為領先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關會議精神，緊緊圍繞服務科學發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為開創(chuàng)我市領先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
（一）認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務。去年底，中組部印發(fā)了《關于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準，注重科學發(fā)展和重視基層導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領導班子結構。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強，重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記；選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部，把握好領導班子主體年齡結構要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點，加大縣（市）區(qū)和市直部門之間、縣（市）區(qū)之間以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和縣（市）區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性，結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神，嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定，突擊提拔干部等問題，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署，屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調(diào)查摸底，進行縣、鄉(xiāng)班子結構分析，做好有關基礎工作。
（二）突出科學發(fā)展主題，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，拓展活動領域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣（市）區(qū)為重點，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者工作。
（三）加強探索實踐，積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委（擴大）會非定向民主推薦縣（局）級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應度評價實施辦法，為差額考察干部提供科學的比選依據(jù)和操作細則，提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據(jù)縣（局）級領導班子建設需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣（局）級領導干部辦法，推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才，根據(jù)不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法，綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見，會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
（四）深入落實干部教育培訓《改革綱要》，進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續(xù)開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見，大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用，利用干部網(wǎng)上學習園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，加強對基層干部教育培訓，大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度，提高-干部教育培訓質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理，整合培訓資源，優(yōu)化培訓渠道，強化師資培養(yǎng)，整治不良學風，增強領導干部參訓的內(nèi)生動力。
（五）以提高選人用人公信度為目標，進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓，組織知識測試，達到領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣（局）級黨委（黨組）貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的.督導檢查，組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”，探索試行《市直部門（單位）黨委（黨組）通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結果，有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開，堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度，制定出臺《吉林市組織部門開展領導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》，探索試行《領導干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求，探索建立關鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部，要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
（六）全面落實人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《關于大力推進人才支撐工程，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的實施意見》，結合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“xx計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺，吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學研相結合、科技研發(fā)與成果轉化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。要突出發(fā)展、服務產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務企業(yè)，突出基層、服務民生，精心組織實施一批重點人才工程，以人才工程引領和推動各類人才隊伍建設。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領導后備人才隊伍建設。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部（人才），探索建立適應“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫，跨部門、領域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉，為年輕干部快速成長搭建舞臺。
（七）加強黨的基層組織建設，健全抓基層打基礎長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標，逐級制定年度攻堅計劃，狠抓工作落實，確保“三項工程”各項任務全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設置，大力推進“項目支書”建設，加強村級組織活動場所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點，加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設，進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動，加強活動場所建設，總結推廣街道“大黨工委”體制，著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作，進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，扎實推進機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求，加強黨組織班子建設和黨員隊伍建設，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《－2015年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實，全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，推進黨員教育培訓基地建設。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡宣傳、黨員統(tǒng)計和公務員統(tǒng)計、信息化建設和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步加強組織部門自身建設
加強自身建設是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，弘揚先進組工文化，不斷提高自身建設水平。
第一，要在錘煉黨性、增強本領上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容，深入開展理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設。結合紀念建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動，大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動，以及“一對一”包扶災民活動，在聯(lián)系和服務群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關，通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學習培訓。
第二，要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署，緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結合我市實際，研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體，引導廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，埋頭苦干、務實重行，在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念，切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革，增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展，健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平，健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四，要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性，倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風，制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效，逐項任務去落實，逐件事情去完成，逐個問題去解決，在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性，對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃，作出遠景工作規(guī)劃和制度設計。要增強工作的原則性，嚴格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹立團結協(xié)作意識，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團結協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀，從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風，騰出更多時間和精力抓落實。
第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律，筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié)，健全完善相關制度措施。要嚴守組織人事紀律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨，對有苗頭性問題的，要及時提醒告誡或批評教育；對已出現(xiàn)問題的，要嚴肅查處，決不姑息遷就。要關心組工干部的成長進步，認真落實“三個留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”，增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
各位同志們，新的一年，組織工作任務艱巨而繁重，組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領導下，圍繞中心、服務大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康，闔家幸福！
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實、、經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結去年經(jīng)濟工作,研究部署今年經(jīng)濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領會。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟工作講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的決心和信心。
一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標,群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和作風建設為重點,確保經(jīng)濟各領域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
(一)經(jīng)濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。
(二)基礎設施逐步完善,新農(nóng)村建設取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設了一批群眾熱切關心的基礎設施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關宿舍樓道路、新建了標準燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎設施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設,得到了廣大群眾的高度評價。
(三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農(nóng)家書屋,實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學,中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學學校食堂,改善了學生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標準燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。
(四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
(五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關于農(nóng)村的各項政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。
(六)引進項目建設,以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關的項目建設,招商引資建設了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項目,帶動了旅游相關產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉合同,流轉土地1000畝,準備建設生態(tài)休閑農(nóng)莊。
看到成績的同時,我們還應當看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務意識不強,工作效率不高,作風建設有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經(jīng)濟攻堅仗
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標準茶園基地建設,全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農(nóng)田水利建設”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設項目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)加快服務行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風情,建立少數(shù)民族風情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務水平,全面提升管理服務水平。
(三)狠抓項目建設,著力推進財源建設。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設的基礎上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關愛等項目,全力引資融資籌資,建設好高標準黃家畔示范蔬菜基地、建設好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術,真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
(四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責任不落實造成不良后果的,嚴格按照相關法律法規(guī)追究相關單位和個人的責任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
(五)強力推進新農(nóng)村建設。繼續(xù)開展“水利建設年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎設施建設,解決2000人以上飲水不安全問題、修復水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標準辦好1個新農(nóng)村建設示范點,確保新農(nóng)村建設年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎。重點突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。
三、狠抓當前,認真貫徹落實當前幾項重點工作
(一)抓好計劃生育春季集中服務活動?！冬幾遴l(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務活動方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務集中服務月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務必在4月10日之前完成任務。
(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責任狀,認真落實好各項生產(chǎn)目標任務。農(nóng)業(yè)部門要加強技術指導,穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓活動,動員和指導農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥、機械等物資的儲備調(diào)運,確保農(nóng)資市場供應充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。
(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災,立即科學組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務植樹活動,完成重點工程造林任務,迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
(四)抓防汛抗災準備工作。加強各類應急預案特別是防汛預案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災工作人員、責任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災害易發(fā)區(qū)的群眾防災避災意識,做到家喻戶曉。
(五)抓春季動物防疫工作。當前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。
同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,在王益群書記的帶領下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責任心,振奮精神、銳意進取,為建設新而努力奮斗!
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和諧社會建設具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預算收入任務是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預算收入任務,直屬局2015年應完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務,才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務,是我們地稅部門服務大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設,如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務稽查提供有效案源,以稽查結果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設辦公室,辦公室設在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務的完成。
(三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務。越是組織收入任務艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務總局關于優(yōu)化納稅服務的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務,全力打造服務型地稅機關。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務,是對直屬局領導班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務xx大發(fā)展本領的考核。希望大家都要著眼大局,服務大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務,給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務,市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務,將取消其目標考核評優(yōu)資格。
三、轉變作風抓好組織收入工作任務的落實
今年的收入工作任務已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務,關鍵要靠好的作風來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領發(fā)展?，F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設、納稅服務等領域實現(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關又好又快推進“兩個率先”,任務艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇三
全市上下要繼續(xù)落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，深刻把握當前疫情發(fā)展態(tài)勢和階段特征，健全常態(tài)化疫情防控機制，從緊從嚴從實做好疫情防控各項工作，不斷鞏固來之不易的疫情防控成果。
（一）強化聯(lián)防聯(lián)控，堅決守住防線。要堅持把外防輸入作為疫情防控工作的重中之重，充分發(fā)揮黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控機制作用，采取最嚴格的措施，加強對邊境全員封鎖。繼續(xù)加強一線封控、二線管控，從不現(xiàn)在開始，對xx個便道的值守要恢復到最嚴格時期的狀態(tài)，把各方面的力量組織起來，確保每一個便道都有人值守，做到人、村、通道、證件、邊境“五個管住”。全面發(fā)動群眾力量，推動xx個自然村制定“村規(guī)民約”，恢復和落實舉報獎勵機制，對于群眾舉報的線索，一經(jīng)核實馬上兌現(xiàn)獎勵，充分調(diào)動群眾參與防控的積極性。
（二）嚴格冷鏈監(jiān)管，嚴防病毒“由物傳人”。不管是正規(guī)進口的冷鏈產(chǎn)品，還是走私進口的凍肉產(chǎn)品，兩個渠道的漏洞都要堵住。一方面，要對從正規(guī)渠道進來的所有冷鏈海鮮肉品實行嚴格的核酸抽檢全檢測、凍品外包裝全消殺、進口冷鏈食品全追溯的“三全”管理，加大進口冷鏈食品應檢盡檢的密度、頻次。另一方面，要繼續(xù)保持打擊走私的高壓態(tài)勢，各邊境縣（市）以及海關、公安、商務等部門要通力協(xié)作，突出抓好專項打擊和綜合治理，堅決打擊、沒收邊境線上非法走私凍品，嚴防走私凍品疫情輸入風險。
（三）實行閉環(huán)管理，堵住隔離轉運漏洞。實行從隔離到轉運全流程封閉管理，認真分析隔離過程中的漏洞環(huán)節(jié)，緊盯核酸檢測、轉運、房間消殺、垃圾處理等環(huán)節(jié)，把所有的漏洞及時補上，避免在集中隔離過程中出現(xiàn)再次傳播。把好入境檢測關，對入境人員繼續(xù)實行“全部核酸檢測、全部集中隔離”措施，確保從入境到轉運整個過程都佩戴口罩，做好防護。把好接送轉運關，明確轉運過程中人員對接和各方責任，加強轉運流程管控，妥善做好轉運人員個人物品及垃圾管理。把好隔離關，統(tǒng)籌調(diào)度全市所有賓館酒店做好隔離安排，各縣（市、區(qū)）要牢固樹立大局意識，積極主動承擔起隔離責任，把能騰出來的賓館酒店盡量都騰出來，提前準備好轉運隔離備選場所。加強對隔離點管理、服務、消殺等人員培訓，切實做好個人防護，避免病毒人從隔離點傳播到外界。扎實做好隔離場所后勤保障，做好隔離人員心理疏導，確保隔離點秩序穩(wěn)定。除了從口岸入境人員外，還要加強對跨境貨運駕駛員管理，對貨運車輛堅決落實“三個指定”的措施，做好對跨境貨運車輛和人員的全程監(jiān)管、全程服務。
（四）發(fā)揮網(wǎng)格力量，加強返xx人員監(jiān)管。各縣（區(qū)）要按照去年布置的狀態(tài)，把行政村、社區(qū)、企業(yè)、學校等網(wǎng)格管理單元都動員起來，嚴格實行網(wǎng)格管理，對外來xx人員一定要登記和檢測觀察，一有情況及時上報。對國內(nèi)中高風險地區(qū)返xx及外來人員一律實行“集中隔離醫(yī)學觀察或居家隔離醫(yī)學觀察14天+核酸檢測3次”健康管理服務措施，確保做到萬無一失。同時，要加大宣傳引導力度，把疫情防控的嚴重性、必要性宣傳到基層，特別是引導群眾在節(jié)假日期間不扎堆、少聚集的宣傳工作一定要落實到位，營造緊張有序的疫情防控氛圍。
（五）加強物資儲備，增強服務保障能力。目前我市公共衛(wèi)生應急醫(yī)療物資儲備比去年有了一定的提高，但離全員檢測的要求還有不小距離。同時，部分縣（區(qū)）儲備物資尚未真正到位，相關的配套制度也不夠完善。為此，我們要從可能發(fā)生最壞的情況做好物資準備，各縣（區(qū)）要加快推進應急醫(yī)療物資儲備體系相關工作，盡快將全市范圍的公共衛(wèi)生應急醫(yī)療物資儲備體系建起來，科學制定采購計劃及輪庫計劃，確?？谡?、應急物資、核酸檢測試劑等儲備物資保障到位，將醫(yī)療物資儲備通過第三方流通平臺實現(xiàn)有序輪轉，加快構建保障有力、運轉高效的醫(yī)療物資儲備體系。同時，加強對防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的服務工作，加快醫(yī)療物資保障補短板項目建設，確保已投產(chǎn)的4家醫(yī)用防護服和口罩生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，不斷增強醫(yī)療物資的供應能力。
（六）聚焦醫(yī)療救治，提高專業(yè)精準防控能力。當前我市醫(yī)療救治和檢測能力還有較大不足，要加強醫(yī)療機構建設，全面提升核酸檢測能力，加強疫苗管理使用，不斷補齊醫(yī)療救治工作短板。一要加強醫(yī)療機構建設。加快市中醫(yī)院整體搬遷、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心改擴建和各縣（區(qū)）中醫(yī)院、婦幼保健院發(fā)熱門診及核酸實驗室（檢測點）等項目建設，抓好發(fā)熱門診設路工作，不斷提升醫(yī)療機構檢測、救治能力。充分發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，及時準確報送疫情。二要加強核酸檢測能力建設。從xx、xx等地疫情情況看，完成一次全員核酸檢測，需要投入大量的資金，并且要具備足夠的核酸檢測能力。市衛(wèi)健委、各個醫(yī)療部門要加強檢測藥劑儲備，做好人員安排，制定檢測工作方案，按照兩天內(nèi)完成xx萬人全員核酸檢測的要求做好準備工作。市本級及各縣（區(qū)）要盡快開展第三方檢測機構購買服務，增強核酸檢測保障。同時，做好在大規(guī)模疫情爆發(fā)情景下的流行病學調(diào)查、人群核酸采樣檢測等應急處珞演練，確保疫情發(fā)生時能夠及時有效反應。此外，在落實8類重點人群“應檢盡檢”的基礎上，將冷鏈物流從業(yè)人員、跨境貨運駕駛員等納入“應檢盡檢”重點人群，擴大核酸檢測范圍。三要全面推進疫苗接種工作。目前，我市已完成xx萬多人的疫苗接種工作。市縣兩級要盡快完成重點人群的篩選和信息收集工作，充分調(diào)動全市二級及以上醫(yī)療機構的醫(yī)療資源，科學規(guī)范設路疫苗接種點，加強醫(yī)務人員配備和培訓，確保疫苗到位后能盡快完成接種任務。同時，提前謀劃好大規(guī)模接種疫苗工作計劃，推進符合條件的群眾“應接盡接”，逐步在全人群構筑起免疫屏障。此外，疫苗并不是萬能的，要引導完成疫苗接種的人員繼續(xù)做好個人防護工入作，千萬不能麻痹大意。
（七）抓好常態(tài)化管理，全面加強重點場所管控。嚴格執(zhí)行健康碼亮碼出行制度，居民小區(qū)、火車站、超市、娛樂場所、企業(yè)、機關事業(yè)單位等統(tǒng)一要使用健康碼進行出入管理。加強對養(yǎng)老機構、福利院、監(jiān)管場所等的防控措施，壓實各公共場所管理人員主體責任，落實環(huán)境清潔衛(wèi)生、預防性消毒、保持場內(nèi)通風等防控措施。特別要加強對中小學校的管理，否則學校一旦發(fā)生疫情感染，將會牽扯到巨大的社會資源和社會力量。同時，加強對各醫(yī)療機構預檢分診、發(fā)熱門診、急診等管理，做好院感防控全員培訓，加強ct室等關鍵位珞的消毒，嚴格落實患者入院、陪護、探視管理要求，加強對普通門急診可疑人員、新入院患者及陪護人員等重點人群管控，防止發(fā)生院內(nèi)交叉感染。此外，加強對發(fā)熱藥物、特殊藥物統(tǒng)一管理，要求各藥店下架相關發(fā)熱藥物，由醫(yī)院統(tǒng)一管理，確保及時掌控發(fā)熱人員病情動態(tài)。
同志們，疫情仍未結束，大考仍在繼續(xù)。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，不折不扣、全力以赴抓好各項防控工作的落實，堅決守護住全市人民群眾的生命健康安全，為迎接黨的二十大的召開作出新的更大的貢獻！
銀行案防工作部署會議講話篇四
自疫情發(fā)生以來，在全市各級各部門的共同努力下，我市目前仍然保持著“零確診”記錄。但是隨著生產(chǎn)生活秩序全面恢復，疫情防控相對有所松懈，存在不小的疫情輸入隱患。為此，我們要全面排查梳理，找準薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢做好防控工作。
一是思想上有所松懈。目前最大的漏洞是思想上有所松懈，疫情發(fā)生以來我市一直保持著疫情防控“零確診”成果，同時前段時間全國疫情防控也得到較好控制，久而久之，在思想.上難免有些松懈。為此，全市上下要把思想調(diào)整到疫情發(fā)生初期防控的緊張狀態(tài)，保持高度警惕，壓實工作責任，把疫情防控網(wǎng)扎得更密更牢，堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。
二是進口冷鏈產(chǎn)品存在風險隱患。從去年以來國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生的疫情來看，新增病例與進口冷鏈食品高度相關，新冠病毒存在著由物及人的傳播風險。當前氣溫仍較低，新冠病毒在冷鏈食品表面存活時間變長，疫情輸入風險增高。我市作為口岸城市，每年都有大量冷鏈產(chǎn)品通過正規(guī)渠道進口和走私兩種渠道進入我市，但不管從哪種渠道進來，病毒傳播風險都同時存在。
三是集中隔離管控存在風險隱患。自疫情發(fā)生以來，為防范境外疫情輸天，我市大部分口岸和邊民互市點關停，大多數(shù)的中國籍人員只能從xx口岸入境，需要在我市就地隔離14天。從去年3月26日以來已累計隔離將近3萬人，昨天從入境人員就有776人。當前在外工作、出差等人員回國相對增多，如果每天入境700人，都需要在我市就地隔離14天，集中隔離壓力倍增。同時，從入境到轉運到隔離期間將會接觸口岸工作人員、轉運人員、核酸檢測工作人員、酒店服務人員等，還需要開展核酸檢測，個人物品消毒，酒店消殺、垃圾處理等，所有的環(huán)節(jié)都有可能存在漏洞。為此，必須對每一個環(huán)節(jié)都認真分析，找到漏洞立即補上。
四是外地返xx人員管控存在風險隱患。我市是外出務工人口大市，當前臨近清明節(jié)，外出務工人員已開始陸續(xù)返鄉(xiāng)，數(shù)量較大，其中也有從疫情中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)的。外出務工返鄉(xiāng)人員大多為農(nóng)民工，自我防范意識不強，加之受傳統(tǒng)風俗習慣影響，人員聚集性活動較多，農(nóng)村地區(qū)疫情外來輸入風險也隨之增大。這方面的管控要引起高度重視。
五是疫情防控宣傳氛圍不濃。去年疫情發(fā)生的前期緊張階段，很多村干部通過喇叭、音箱等手段逐村逐屯告知村民新冠病毒的嚴重性，告誡村民不聚集、不串門，疫情防控氛圍很濃厚。但是，目前全市疫情防控宣傳力度不高，沒有營造起相對緊張的疫情防控氛圍，導致基層群眾對目前的疫情反彈形勢不夠重視。同時，我市作為少數(shù)民族地區(qū)，受民族風俗習慣影響，對節(jié)日、婚喪宴請等非常重視，在當前相對較寬松的疫情防控氛圍下，清明節(jié)期間將會有大量群眾開展集聚性活動。如果其中出現(xiàn)帶病毒的無癥狀感染者，將會發(fā)生集聚性感染，帶來非常嚴重的后果。
當前，我市疫情雖然保持著“零確診”記錄，但各方面的漏洞和問題還不同程度存在，千里之堤毀于蟻穴，一旦我們在某個環(huán)節(jié)放松了警惕和戒備，疫情板有可能發(fā)生甚至蔓延，造成不可挽回的損失。各級各部門要提高風險意識，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，對防控漏洞再排查、對防控重點再加固，筑牢守護人民群眾安全健康的堅固防線。
銀行案防工作部署會議講話篇五
防范經(jīng)濟案件是監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的一項硬約束。防范經(jīng)濟案件是商業(yè)銀行一項重要的管理活動。下面就是本站小編給大家整理的銀行案防工作會議講話，僅供參考。
員工同志們：
今天，我們召開20xx年季度案防工作分析會，我作簡要講話，一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況，二是對20xx年第二季度案防工作提出要求。
一、回顧20xx年季度案防工作情況。
20xx年季度是我行案件防控強化年的季度，也是銀監(jiān)局規(guī)定的“制度執(zhí)行年”的季度。我行高度重視案防工作，按照省銀監(jiān)局關于案防工作的要求，認真努力開展案防工作，特別是做好員工教育培訓、加強日常風險排查、層層落實責任等五方面工作，取得了良好成績，增強全行員工的案件風險意識，初步形成了案防建設的長效機制，為有效防范和化解案件風險奠定了扎實牢固的基礎。20xx年季度案防工作取得的成績來之不易，是我行重視和加強案防工作的結果，與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此，我向為案防工作做出成績和貢獻的各部門和全體員工表示衷心的感謝。
二、做好20xx年第二季度案防工作的要求。
我行20xx年季度增強案防意識，認真做好案防工作，雖然取得了很大成績，沒有發(fā)生各類案件，但是案防形勢依然嚴峻，我們絲毫不能松懈，需要繼續(xù)抓好案防工作，確保萬無一失，切實維護我行員工和資產(chǎn)的安全。為此，我對做好20xx年第二季度案防工作提出五項要求：一是深化合規(guī)文化。我們每個員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，明白能做和不能做的界限，在辦理每一筆業(yè)務、營銷每一個客戶時，都要一切服從制度，一切遵守制度，在全行形成“程序至上、合規(guī)為本、效益為重”的內(nèi)控文化和“時時遵章、事事合規(guī)、自覺糾錯”的合規(guī)文化。二是加強員工管理。要管好一線柜員、會計主管、信貸人員、網(wǎng)點負責人等重要崗位人員，加強對這些員工日常行為的排查，確保不出現(xiàn)風險。三是加強設施管理。要加強監(jiān)控設施的檢查、維護，實現(xiàn)“跨時空、全天候、零距離、無盲點”監(jiān)控，提高監(jiān)控實效。要管理好自助機具，確保自助機具正常使用，不發(fā)生案件事故。四是加強交易管理。要利用反洗錢客戶風險系統(tǒng)，加大對重大交易的實時監(jiān)督，對提示的風險，及時跟蹤，排除風險隱患。五是加強監(jiān)督檢查。要規(guī)范檢查形式、規(guī)范檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程、規(guī)范檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改，切實把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。
員工同志們，案件防范工作是一項長期的工作，我們要提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強責任心和緊迫感，全面落實各項。
規(guī)章制度。
長期不懈抓好案件防范工作構筑起案件防范工作的堅實屏障嚴防發(fā)生各類案件風險確保我們九都村鎮(zhèn)銀行科學發(fā)展和平安發(fā)展。
謝謝大家!
各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司，郵政儲蓄銀行，各省級農(nóng)村信用聯(lián)社，銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司：
根據(jù)20xx年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議精神，為進一步落實案防責任，保持案防高壓態(tài)勢，提高案防工作水平，全力維護銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行，現(xiàn)就20xx年銀行業(yè)案防工作提出以下意見。
一、健全體制機制，增強案防工作有效性。
(一)明確職責分工，落實案防責任。各銀行業(yè)金融機構要切實履行案件防控責任主體職責，明確案防工作牽頭部門責任，厘清案防牽頭部門與業(yè)務、風控、內(nèi)審稽核等部門案防職責邊界，保證各部門、上下級機構案防權責清晰、責任落實。
(二)完善制度體系，提升制度執(zhí)行力。各銀行業(yè)金融機構要建立制度管理體系，根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要、風險特征和監(jiān)管政策變化，對內(nèi)部各項制度進行評價、修訂和更新，確保制度覆蓋所有業(yè)務領域和管理環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行各項制度，開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查，提升內(nèi)部控制有效性。
開展專項治理。銀行業(yè)金融機構要組織開展督促、指導和抽查，加強排查信息交流與共享，上下聯(lián)動，形成具有本機構特色的常態(tài)化風險排查機制，并按季向監(jiān)管機構報送排查情況。各銀監(jiān)局要加強督促檢查，按季將排查工作情況報告銀監(jiān)會。
(四)開展案防工作試評估，激發(fā)內(nèi)生動力。各銀行業(yè)金融機構要圍繞案防工作組織、制度及質(zhì)量控制、案防工作執(zhí)行、監(jiān)督與檢查、考核與問責等方面內(nèi)容開展20xx年案防工作試評估，按照法人負責原則，細化對分支機構自我評估的工作要求。要通過評估，查找內(nèi)控管理和案防薄弱環(huán)節(jié)，嚴格落實整改。監(jiān)管部門要及時對銀行業(yè)金融機構試評估情況進行監(jiān)管評價。
(五)強化內(nèi)部監(jiān)督檢查，實行違規(guī)積分管理。銀行業(yè)金融機構要按照部門間各有側重、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則，有效發(fā)揮業(yè)務條線、合規(guī)管理和風險控制等部門在案防工作中的作用，加強審計監(jiān)督。同時，研究建立覆蓋全部業(yè)務流程的操作性違規(guī)積分管理制度，防微杜漸，強化操作風險管理。
(六)開展主題活動，加強員工教育管理。組織開展員工管理主題年活動，切實改進和加強員工管理。各銀行業(yè)金融機構要將員工教育培訓作為案防工作的重要內(nèi)容，系統(tǒng)、全面開展員工崗位規(guī)范和業(yè)務流程教育，明晰違規(guī)操作應承擔的責任;開展職業(yè)道德教育，培養(yǎng)員工誠實守信的職業(yè)操守;加大合規(guī)文化建設力度，增強各級管理人員合規(guī)意識，營造“合規(guī)從高層做起、合規(guī)人人有責、合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)氛圍。
二、及時查處案件，嚴格案件問責。
(七)按時報送案件情況，確保信息真實準確。各銀行業(yè)金融機構和銀監(jiān)局要按照案件、案件風險信息報送的有關規(guī)定，及時、準確報送案件和案件風險信息，嚴禁瞞報或故意漏報、遲報、錯報。根據(jù)案件進展情況及時報送后續(xù)調(diào)查、督查、審結、整改情況報告和案例材料。對發(fā)生遲瞞報情況的，要進行通報，并進行監(jiān)管談話。對因遲瞞報造成嚴重后果的，要追究相關責任人員責任。
(八)實施案件分級管理，研究建立掛牌督辦制度。各銀行業(yè)金融機構應根據(jù)案件和案件風險事件的性質(zhì)、涉案金額等，對案件實施分級、分類管理，明確各層級的調(diào)查管理責任。監(jiān)管機構要研究建立案件分級督查、督導辦法，合理劃分各級監(jiān)管機構的案件督查督導職責，研究建立重大案件掛牌督辦制度，提高案件查辦效率。
(九)加強組織協(xié)調(diào)，高效開展案件調(diào)查。銀行業(yè)金融機構在發(fā)生案件、尤其是重大、惡性案件時，應在第一時間成立專案組，開展案件調(diào)查工作，盡快查清案情，準確定性，厘清責任，及時向監(jiān)管部門報告案件調(diào)查情況，并注意保全涉案資產(chǎn)，減少損失。發(fā)生重大、惡性案件，監(jiān)管機構要約談案發(fā)法人機構主要負責人。在案件督查督導中，會機關職能部門與銀監(jiān)局間應加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。
作的監(jiān)督和指導，對未按規(guī)定開展案件問責的機構，要依法采取監(jiān)管強制措施，督促其嚴肅問責。
(十一)開展案件整改檢查，推動以查促防。各銀行業(yè)金融機構應對其分支機構發(fā)生案件的整改情況進行審計檢查，并將檢查情況及時報告監(jiān)管機構。監(jiān)管機構應對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構案件整改審計情況進行監(jiān)督檢查，評估檢查整改效果，對整改不力的，要及時約談，采取監(jiān)管措施，推動以查促防。
三、加強案防情況交流，研究建立風險信息共享平臺。
(十二)做好案防統(tǒng)計，加強案防非現(xiàn)場監(jiān)管。各銀行業(yè)金融機構應按照案防統(tǒng)計制度要求，及時、準確、完整報送本機構案防工作情況。要根據(jù)案防形勢變化和監(jiān)管要求，適時修改、調(diào)整案防統(tǒng)計制度，完善、細化相關統(tǒng)計指標，做好案防非現(xiàn)場統(tǒng)計分析和通報工作，完善案防非現(xiàn)場信息共享機制。
(十三)深入分析案件情況，做好案情通報。建立和完善案件、案件風險信息合賬制度，做好案件、案件風險信息的登記、匯總和統(tǒng)計分析工作。認真分析案發(fā)形勢，及時總結案發(fā)特點，研究案發(fā)趨勢，提出案防要求，提高案件風險識別、監(jiān)測、分析能力，定期開展案情通報。
(十四)剖析典型案例，及時開展風險提示。深入剖析重大案件和典型案例，分析案發(fā)原因，研究作案手段，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整改要求。及時進行風險提示，舉一反三，防止同質(zhì)同類案件多次發(fā)生。匯編典型案例，開展以案說法和警示教育。
核和銀行業(yè)金融機構人力資源盡職調(diào)查提供支持，防范因被處罰人員跨機構、跨地區(qū)流動引發(fā)的案件風險。
(十六)推動信息平臺建設，強化信息交流共享。研究建立監(jiān)管機構與銀行業(yè)金融機構之間互聯(lián)互通的風險信息交流平臺，及時收集、登記各類風險信息，使相關機構能及時掌握風險動態(tài)，提前采取預防措施，堵塞管理漏洞，提升風險管理能力。風險信息平臺建設按照先起步、后完善的原則，先從銀行業(yè)案件信息開始，逐步增加外部欺詐等風險信息。
四、多方聯(lián)動，加強安全保衛(wèi)工作。
(十七)完善安保制度，健全組織架構。各銀行業(yè)金融機構要建立健全安保組織架構，落實安保工作責任，提供與安保工作任務相適應的人力、物力和財力保障;研究制定銀行業(yè)安全防范工作、現(xiàn)場檢查規(guī)程和安保類案(事)件統(tǒng)計制度。
(十八)落實安防要求，強化安全管理。各銀行業(yè)金融機構要按照規(guī)定開展安防設施建設，切實提高科技化、智能化管理水平。各級監(jiān)管機構要會同公安機關加強對安防工作的指導、檢查，督促銀行業(yè)金融機構落實各項安防要求，建設平安型銀行。
xx銀監(jiān)分局：
我行結合各部門及各條線工作重點，對業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究，認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié)，變被動應對為主動防控，完善制度建設，加強全流程管理，持續(xù)開展員工教育、培訓，從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手，繼續(xù)深入開展案件風險排查，防范案件風險?，F(xiàn)將本年度案件風險排查。
工作總結。
匯報如下：
一、主要工作。
一直以來，我行領導高度重視案件風險排查工作，充分依靠員工的智慧和力量，群策群力，結合實際工作查找問題，重點對各項規(guī)章制度進行梳理，查缺補漏、剔舊補新，使制度與實際工作相符;對內(nèi)控管理、工作落實和業(yè)務條線等方面的問題進行認真分析梳理，分類匯總，剖析根源，制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施，實行案件風險防控工作責任制，年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風險防控工作。
責任書。
》，全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份，實行分管責任，明確工作職責，使案件風險防控工作做到全覆蓋，責任落實到人，不留死角。
開多次會議，對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求，不等不靠，提早下手。我行成立了案件防控專項工作領導小組，制定活動實施方案，細化活動內(nèi)容，明確目標，落實職責，增強工作針對性，不斷加強內(nèi)控管理，促進內(nèi)控制度不斷完善，優(yōu)化全行工作作風，增強有效發(fā)展意識，進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力，有效預防各類案件發(fā)生，促進全行各項業(yè)務健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設，規(guī)范業(yè)務操作，提高案件防控水平。為提高案件防控水平，對舊版本業(yè)務規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題，監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善，對于我行新開發(fā)的業(yè)務品種，能先制定相關制度，做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx，修訂了《xx銀行流動性風險應急處置預案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及。
崗位職責。
對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務操作強化了案件風險防控。
精神，要求各支行認真組織員工學習傳達，并做好學習記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查，了解員工學習文件貫徹落實情況，進行督促指導，提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例，提示各部門、各支行吸取教訓，高度重視內(nèi)控與案防工作，結合外部案例及我行實際，認真梳理排查本行業(yè)務管理中的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，提高對業(yè)務風險管理的重視程度，扎實防范了類似案件風險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理，推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學習管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》，開展了多次對員工不良行為的專項排查，加強員工行為管控，防范業(yè)務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查，員工涉及民間融資專項行為排查，員工參與非法集資行為排查，排除隱患;共排查員工xx人，排查率100%，共收回員工。
承諾書。
xx份，員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務操作與合規(guī)建設的學習培訓計劃，每周三為內(nèi)審、財務會計例會，周四為信貸業(yè)務例會。深入開展學習“合規(guī)建設與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學，結合本職工作深入學，做到人人知曉，入腦入心，進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際，注重工作措施的針對性，重視工作方法的有效性，強調(diào)工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度，實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班，晚五點半簽到下班，任何人不得遲到早退，對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”，即：在時間上向八小時外延伸，在思想上向可能產(chǎn)生道德風險的行為表現(xiàn)方面延伸，在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸，做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內(nèi)部詢問、實際走訪的方式開展排查，排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況，與他們交流談心，溝通思想，同時，在工作上幫助他們，生活上關心他們，為員工排憂解難，使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴格遵守各項規(guī)章制度，樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作，各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神，進行不良行為的排查工作，對照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進行，加強和規(guī)范了員工行為，提高了員工防范道德風險和業(yè)務操作風險的能力。今后，我們還將對此項工作常抓不懈，逐步建立防范道德風險和業(yè)務操作風險的長效機制，為我行穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄，對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸，規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位，或因業(yè)務繁忙而放松風險防范工作，沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足，部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現(xiàn)象，真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業(yè)務發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務培訓工作力度還不夠，導致員工鉆研業(yè)務知識的主動性和積極性不高，業(yè)務能力不強、業(yè)務操作上，部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象，不能及時防范和化解風險，崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
銀行案防工作部署會議講話篇六
同志們：
今天，市農(nóng)村工作局在這里召開工作部署會議，貫徹落實中央、省、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，全面總結20xx年和“”時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，科學謀劃“”都勻農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，安排部署20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議的目的是要進一步理清思路，明確重點，準確定位，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，推進先進生產(chǎn)模式應用，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，促進“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一“三化同步”戰(zhàn)略思想的貫徹落實。下面，按照會議安排，我講三點意見。
一、充分肯定成績，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
20xx年，我市認真按照州委、州政府的要求，堅持把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重，以“185工程”作為重要載體和抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，努力克服“三農(nóng)”工作中的各種困難和問題，迎難而上，頑強拼搏，狠抓落實，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成12.96億元，同比增長19.84%，農(nóng)業(yè)增加值完成7.19億元，同比增長10%?！?85工程”建設成效明顯，全市共建立以茶葉、蔬菜、畜牧、中藥材、烤煙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主的“185工程”示范點30個，面積達到8.25萬畝，涌現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花卉及特色養(yǎng)殖綜合示范基地、河流大壩蔬菜示范基地、百里毛尖長廊等示范亮點。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收取得了明顯的成效，在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然災害的不利影響下，糧食總產(chǎn)量達到12.87萬噸，同比增長5.2%。農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)民人均純收入完成4603元，同比增長17.89%，凈增679元。毛尖茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大做強，已經(jīng)成為綠市富民的一項重大可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，20xx年茶園面積達到15.5萬畝，可采茶園面積7.5萬畝，品牌價值達到9.63億元。農(nóng)業(yè)組織化、現(xiàn)代化程度提高。農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展到88個，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到49家。扶貧開發(fā)有新突破，全年投入財政扶貧資金653.43萬元，實施扶貧開發(fā)項目48項，減少農(nóng)村貧困人口2097人。總的看，去年全市的“三農(nóng)”工作主題鮮明，重點突出，措施扎實，亮點不少，成效明顯。這些工作成績的取得，是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結果。在此，我借今天會議的機會，對市農(nóng)村工作局在“三農(nóng)”工作中取得的成績表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!
在新的一年里，我們要充分肯定成績，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心，一定要增強全局意識，堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、市農(nóng)村工作會議的決策部署上來，統(tǒng)一到全面完成“三農(nóng)”工作任務上來。一定要增強發(fā)展意識，充分認識“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調(diào)，充分認識在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義，把困難估計得更充分一些，把措施安排得更周密一些，把工作做得更扎實一些。一定要增強責任意識，在工作中把握主動，在工作中捕捉機遇，在工作中努力創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造有利條件，推動全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
二、突出重點，精心謀劃新階段的“三農(nóng)”發(fā)展。
“三農(nóng)”工作始終是我們黨全部工作的重中之重。進入“”新的發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作面臨著新的形勢和任務。黨的xx屆五中全會指出，要堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這為今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。在工作中，我們要按照“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，加快“三化同步”進程，緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民增收，全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，確保完成20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標，努力實現(xiàn)“”時期良好開局。要重點抓好以下工作：
(一)繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，加大支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實力度，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。對中央出臺的各項惠農(nóng)政策，加強督促檢查，確保落到實處。積極爭取中央、省、州的支持，增加各項補貼標準，擴大補貼范圍，為增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁奠定基礎。不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道，逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府繼續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。大力支持并充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、經(jīng)濟組織的作用，切實解決農(nóng)戶“融資擔保難”問題，重點支持農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家電下鄉(xiāng)等。
(二)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的首要任務，我們要圍繞“保糧食安全”目標，努力提高單產(chǎn)，抓住省在我市實施糧食增產(chǎn)工程為契機，集中精力，把全市公路沿線的糧食生產(chǎn)抓上去，從線到面擴展，實現(xiàn)大面積糧食平衡增產(chǎn)。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品種足種好和有效供應，穩(wěn)定消費價格總水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，保障群眾基本生活。
(三)突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好以“四帶四區(qū)”為主的“185工程”建設。鞏固抓好八個市級示范點，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級“185工程”示范點，打造“茶、蔬、林果、畜、藥、煙”六大特色產(chǎn)業(yè)，計劃在全市實施“185工程”10萬畝。圍繞快速鐵路、**高速公路、**高速公路、鐵路等交通干線加強生產(chǎn)布局，以公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶、公司+協(xié)會+農(nóng)戶、公司自主經(jīng)營、股份經(jīng)營、種植大戶等形式進行運作，推進專業(yè)化、標準化管理。
(四)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是繼續(xù)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，圍繞“五業(yè)一點”(畜牧業(yè)、茶葉、經(jīng)果林、烤煙、蔬菜，新農(nóng)村示范點)的建設，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設。二是在抓好糧食生產(chǎn)的基礎上，以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品為主攻方向，繼續(xù)抓好畜牧、蔬菜、烤煙、中藥材等特色種植產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。
(五)進一步加強農(nóng)田水利基礎設施建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。整合農(nóng)田水利、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、煙水配套、農(nóng)資補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，整村推進農(nóng)田水利建設，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，完成長沖水庫、螞蝗塘水庫除險加固工程，力爭開工建設凱口河治理工程，進一步提高重點區(qū)域防洪能力。
(六)以扶貧攻堅為重點，向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”。今年，我們要把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓，全方位加大扶貧攻堅力度。進一步深化認識，完善“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”的體制機制，選準產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，夯實貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎，促進扶貧工作由單純“輸血”向強化“造血”功能轉變，努力提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。扎實做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接，完善、規(guī)范我市農(nóng)村最低生活保障制度，做到應保盡保、應扶盡扶。深入推進黨建扶貧和結對幫扶活動，加大貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口扶持力度，著力增強自我發(fā)展能力，積極動員和整合社會力量參與扶貧開發(fā)。大力提高貧困人口素質(zhì)，加大農(nóng)村實用技術培訓和職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，大力實施勞務輸出。
(七)深化農(nóng)村改革，加快增強“三農(nóng)”發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,按照“依法、自愿、有償”原則，允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,全面深化、整體推進集體林權制度改革，搞好農(nóng)村金融改革,繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌研究解決好農(nóng)民工問題。
(八)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增加輻射帶動能力。把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、環(huán)境營造和強化服務等辦法，著力培育一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(九)著力提高領導干部執(zhí)行力和農(nóng)業(yè)服務水平，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強力保障。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心，我們要以“185工程”作為密切干群關系和增加農(nóng)民收入的重要抓手，不斷增強責任心和緊迫感，不斷增強帶民致富、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，切實為民服務特別是為農(nóng)民服務，把抓好“三農(nóng)”工作與“三個建設年”、“四幫四促”等工作有機結合起來，深入基層、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，采取有效措施幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題，真正拉近黨委、政府與農(nóng)民的距離，進一步密切黨群、干群關系，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
三、強化監(jiān)督檢查，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。
各有關部門要堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結合，突出重點項目和關鍵環(huán)節(jié)，加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實。同時，各級紀檢監(jiān)察機關要認真受理群眾來信、來訪、來電等涉農(nóng)違紀違法行為的投訴和舉報，加大案件查處力度，督促、指導或直接查處涉農(nóng)重大違紀違法案件，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力的紀律保障。
一要堅決查處截留、挪用、貪污國家對農(nóng)民直接補貼資金、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金、扶貧和救災資金物資等行為;二要堅決糾正強迫農(nóng)民流轉土地承包經(jīng)營權、截留扣繳流轉收益，征地補償標準不合理、補償不及時足額到位、社會保障不落實，以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設“小金庫”等問題;三要堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派加重農(nóng)民負擔的行為;四要堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
同志們，20xx年是全面實施“”規(guī)劃的第一年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨而繁重。希望大家圍繞市委、市政府的工作部署，堅定信心，開拓進取，扎實工作，選準突破口，找準著力點，轉變作風，真抓實干，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。
銀行案防工作部署會議講話篇七
這次全市農(nóng)村工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是深刻學習領會中央農(nóng)村工作會議精神，全面貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議部署，按照市委十三屆四次全會要求，安排部署全市“三農(nóng)”工作。
剛剛過去的一年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。糧食生產(chǎn)獲得特大豐收，總產(chǎn)量達到67億斤，這是省統(tǒng)計調(diào)查隊給我們核定的產(chǎn)量數(shù)字，實際的產(chǎn)量要高于這個數(shù)字。在農(nóng)安、公主嶺等產(chǎn)糧大縣都減產(chǎn)的情況下，我市實現(xiàn)大幅度增產(chǎn)，這個成就來之不易。由于糧食豐收，農(nóng)民人均純收入也有較大幅度增加，達到11960元，比上年增加1106元;我們大力開展農(nóng)田水利基本建設，完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里，有效解決了困擾我市多年的水患問題;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到60%以上，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到89.5%，高出全省11.6個百分點;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示慰問和感謝。
關于今年的“三農(nóng)”工作，剛才徐閣同志已經(jīng)作了具體部署，我完全同意。這里我講四個問題。
一、深刻學習領會中央農(nóng)村工作會議精神，搶抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好機遇。
黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作，今年中央農(nóng)村工作會議，出席并作重要講話。中央一號文件，連續(xù)十二年聚焦“三農(nóng)”。特別是今年中央一號文件，主要內(nèi)容包括5個方面、32條，涉及到產(chǎn)糧大縣的政策點有很多。從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上看，中央文件提出，強化對糧食主產(chǎn)縣的政策傾斜，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展;加強小型農(nóng)田水利設施建設;深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關等政策，給產(chǎn)糧大縣破解財政困難問題帶來利好，有利于減輕地方政府的財政壓力，充分調(diào)動政府重農(nóng)抓糧積極性。從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構上看，中央文件提出，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;繼續(xù)開展園藝作物標準園創(chuàng)建，實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程等政策，有利于產(chǎn)糧大縣深入推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。比如說，我們的中糧年加工玉米75萬噸，長春天裕酒精年加工玉米45萬噸，這兩大企業(yè)年消耗玉米100多萬噸，占我們玉米產(chǎn)量的二分之一。從治理農(nóng)業(yè)生態(tài)上看，大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農(nóng)藥，開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范，按規(guī)定享受相關財稅政策等，這有利于我們產(chǎn)糧大縣積極培育非糧生物質(zhì)等新興產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村廢棄資源轉化利用，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要做好非糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)展像凱禹這樣的企業(yè)，下一步我們要圍繞農(nóng)業(yè)資源繼續(xù)加大招商引資力度。從提高補貼效能上看，保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，選擇部分地方開展改革試點，提高補貼的導向性和效能;健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護補償、生態(tài)補償制度等政策，有利于產(chǎn)糧大縣更多地享受到中央轉移支付，解決農(nóng)民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題。從促進農(nóng)民增收上看，研究制定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策;激活農(nóng)村要素資源，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入等政策，有利于產(chǎn)糧大縣推進民營經(jīng)濟與服務業(yè)、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，做好農(nóng)村“土地文章”，從而加快城鄉(xiāng)互動一體化進程，促進農(nóng)民就地就近轉移就業(yè)，實現(xiàn)富民強市目標。應該說，這些都是我們做好新時期“三農(nóng)”工作的主攻方向，中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件，給我們產(chǎn)糧大縣帶來了難得的發(fā)展機遇，廣大農(nóng)村干部群眾一定要堅定做好“三農(nóng)”工作的信心，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，緊密結合榆樹農(nóng)業(yè)大市發(fā)展實際，主動對接政策點，全面抓好工作落實，搶抓機遇快發(fā)展，推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。
二、依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
充分發(fā)揮農(nóng)牧資源優(yōu)勢，做好糧食、園區(qū)、富民等“五篇文章”，實現(xiàn)榆樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新一輪騰飛。
1.突出抓好科技增產(chǎn)，做好“糧食文章”。榆樹位于松遼平原腹地，處在世界黃金玉米帶上，是吉林省黑土資源第一大市。多年來，我們榆樹產(chǎn)糧最多，全市廣大農(nóng)村干部群眾貢獻最大、受益也最大。今后我們還要一如既往地做好“糧食文章”。重點圍繞科技化等“五化”目標，在穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅動上下功夫，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，鞏固和提升商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位;實施黑土地保護治理工程，大力推廣農(nóng)肥積造、土壤改良、農(nóng)田養(yǎng)分管理等土地持續(xù)利用技術。在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘潛力，向科技增產(chǎn)要效益，依托平安農(nóng)科院，加快品種研發(fā)和成果轉化，完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設;健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，落實科技增產(chǎn)措施，不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量，確保正常年景下保持70億斤的階段性水平，繼續(xù)保持“天下第一糧倉”地位。
2.全力推進中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，做好“園區(qū)文章”。泰國正大集團是世界500強企業(yè)。20xx年9月，在時任國務院副回良玉等相關領導的見證下，泰國正大集團同吉林省政府正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在吉林省按照超歐盟標準建設1億只肉雞等現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項目。該項目是省委、省政府高度關注、積極推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目之一。正大肉雞項目落戶榆樹，計劃總投資48.63億元，共計55個子項目。項目建成后直接用工1.6萬人，規(guī)劃建設期5年，項目建成后，預計建設期年均實現(xiàn)稅收2億元，整個項目達產(chǎn)后，預計年銷售雞產(chǎn)品熟食22.5萬噸，年產(chǎn)值將達41.96億元,年均實現(xiàn)稅收2.04億元，經(jīng)濟效益、社會效益都非?？捎^。今年，計劃開工建設項目21個，總投資20多億元。其中建設肉雞場8個、種雞場10個、孵化場1個，飼料廠1個、屠宰食品加工廠1個。在整個項目建設過程中涉及的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多，任務繁重，為了保證所有建設項目如期進行，按時達產(chǎn)達效，市里專門成立了正大項目推進組，所以全市上下要統(tǒng)一思想，提高認識，站在全市大局的高度看問題，克服困難，合力攻堅，為正大項目建設開辟綠色通道，無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要積極想辦法、想出路，一切以項目建設為主。目前，根據(jù)今年項目建設規(guī)劃，正大集團已經(jīng)提出了項目開工建設時間表，我們各個部門都要結合時間表，全力配合正大項目推進組，不折不扣地完成本部門的各項工作任務，確保正大項目在今年年底如期完成建設任務，形成5000萬只全產(chǎn)業(yè)鏈配套規(guī)模，讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產(chǎn)的正大食品，20xx年底達到1億只產(chǎn)能規(guī)模并常態(tài)化運營，中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。
3.完善農(nóng)田水利等設施建設，做好“基礎文章”。今后要更加注重農(nóng)田水利基礎設施建設，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要在水利工程建設項目上下功夫。今年省里要集中力量建設一批重大水利工程，啟動實施永舒榆灌區(qū)改造項目，使灌區(qū)輸水管道延伸至秀水、劉家等松花江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決永舒榆灌區(qū)在榆樹境內(nèi)斷流問題。要緊緊抓住這一契機，馬上啟動前期工作，力爭早開工。今年啟動實施“一江兩河”治理工程，加快推進“引松入榆”、“友誼灌區(qū)”、灌區(qū)渠系配套改造、農(nóng)村安全飲水、松花江秀水強排站等5項重點水利項目建設，全面提升增收減災能力。這里，我再強調(diào)一點，凡是能納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重大水利工程，要抓緊謀劃推進，爭取早建設、早見效。要在提升農(nóng)業(yè)機械水平上下功夫。按照全省農(nóng)村工作會議的要求，啟動開展主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，重點扶持發(fā)展新型農(nóng)機服務組織。我市要抓住這一契機，充分利用國家和省市優(yōu)惠政策，進一步增加大馬力、高性能、實用性強的農(nóng)業(yè)機械設備，補足玉米機械收獲、水稻機械插秧兩個“短板”，全面提高農(nóng)業(yè)機械配套率、使用率，20xx年全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到89.5%，今年要達到92%，力爭綜合機械化率平均每年提高3個百分點以上，爭取3年內(nèi)基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。
4.多渠道促進農(nóng)民增收，做好“富民文章”。按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，關鍵是增加農(nóng)民收入。要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力挖掘農(nóng)民增收新潛力。一要圍繞家庭經(jīng)營抓增收。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能、延長產(chǎn)業(yè)鏈、推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等，都可以進一步增加農(nóng)民收入。像花園山、霸家湖、老干江和小鄉(xiāng)紅色教育等旅游資源都大有文章可作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手，特別是村書記要八仙過海、各顯神通，想方設法帶領農(nóng)民致富上項目，千方百計幫助農(nóng)民齊步奔小康。二要圍繞勞務輸出抓增收。深入落實農(nóng)民工轉移就業(yè)政策，加強就業(yè)服務和權益保護。密切關注返鄉(xiāng)農(nóng)民工動向，動員黨員干部為群眾提供信息，幫助他們離鄉(xiāng)務工或就地創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村剩余勞動力技能培訓，加快農(nóng)民向市民、工人、商人轉變。比如，八號鎮(zhèn)北溝村，全村勞動力800人，全部轉移就業(yè)，50%的農(nóng)戶經(jīng)營大棚蔬菜，戶均年收入8萬元，其中人均勞務收入1.1萬元。我市還有很多勞務輸出的典型示范村，希望大家向這些先進典型學習，真正搞活農(nóng)村經(jīng)濟。三要圍繞打造品牌抓增收。深入研究榆樹農(nóng)業(yè)品牌，探索構建創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)三位一體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。做好大米、蔬菜、酒類等特色產(chǎn)業(yè)文章，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程，突出榆樹農(nóng)產(chǎn)品標識，不斷加大宣傳推介力度，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力。比如，于家鎮(zhèn)三道村，帶領村民規(guī)模種植綠色有機稻米，全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功，充分顯示了品牌的潛力，綠色有機的生命力，以及土地增收的廣闊空間。要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務，今年全市要力爭建成1-2個電商特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭建成1個電商特色“淘寶村”，充分利用電商平臺，把榆樹大米、五棵樹干豆腐和其他特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡銷售出去。四要圍繞盤活資源抓增收。目前，我市農(nóng)民財產(chǎn)性收入總量較小。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權、土地制度等改革全面推進，靠盤活資源增加收入的空間將進一步擴大。因此，要抓住農(nóng)村土地確權登記頒證契機，依托農(nóng)業(yè)機械化優(yōu)勢，充分發(fā)揮專業(yè)合作社等龍頭帶動作用，引導城市工商資本有序進入農(nóng)業(yè)領域，適度推進土地規(guī)模經(jīng)營。盤活農(nóng)村土地、房屋等“沉睡”資源，采取租賃、擔保、抵押等途徑，向土地等資源要收入、要效益，讓農(nóng)民嘗到更多甜頭。
5.深入推進新農(nóng)村建設，做好“農(nóng)村文章”。在中央農(nóng)村工作會議上，提出新農(nóng)村建設要向“三個目標”邁進，我們要按照這一發(fā)展方向，結合榆樹實際，全力抓好落實。一要由“單項突進”向“綜合發(fā)展”邁進。新農(nóng)村建設是一個系統(tǒng)工程，不能簡單理解為“新村莊建設”。要突出統(tǒng)籌規(guī)劃，強調(diào)因地制宜，實行分類指導。要大力發(fā)展多種經(jīng)濟，形成多業(yè)支撐，增加鄉(xiāng)村財政實力，實現(xiàn)共同富裕。大力實施農(nóng)村環(huán)境清潔、生態(tài)環(huán)境改善等“六大工程”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，均衡推進新農(nóng)村建設。這里我要強調(diào)一下，今年省里給我市下達的清林任務是23410公頃，這是硬指標，必須完成的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和林業(yè)主管部門要全力抓好落實，確保按時保質(zhì)保量完成任務。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進。新農(nóng)村建設不能照搬城鎮(zhèn)模式，更不能千篇一律、一個模式、一種格調(diào)。新農(nóng)村建設要有農(nóng)村味道，留得住鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)地域差異。要按照市委十三屆四次全會的部署，加快推進七大節(jié)點鎮(zhèn)和三大衛(wèi)星鎮(zhèn)建設，形成類型多樣、特色鮮明、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。三要由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進。既要重視物質(zhì)文明建設，更要加強政治文明、精神文明、生態(tài)文明以及和諧社會建設，廣泛開展農(nóng)村普法宣傳教育，引導農(nóng)民樹立學法尊法守法用法意識，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，培育文明鄉(xiāng)風，推進基層民主管理，使新農(nóng)村“內(nèi)外兼修”，成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。
三、強化責任意識，務必打贏打勝土地確權這場硬仗。
按照省委、省政府部署，從我們榆樹市的具體情況出發(fā)，市委會決定，今年在28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街整體推進土地確權頒證工作。就這項工作，我想重點強調(diào)兩個方面。
1.要統(tǒng)一思想，提高認識。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作非常重要、非常復雜、也非常艱巨。
說這項工作重要，是因為農(nóng)村土地制度改革是全面深化農(nóng)村改革的基礎，事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的xx屆三中全會、和xx屆三中全會對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作提出了明確要求。特別是20xx年，中央一號文件明確提出：“用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作”。20xx年1月8日，省委、省政府專門召開土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作動員大會，省委書記、省長出席并作了重要講話，這足以看出省委、省政府對此項工作的高度重視。開展土地確權登記頒證是堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本要求。只有開展確權登記頒證，才能妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明等問題，為本輪土地承包到期后繼續(xù)承包并長久不變掃除障礙，奠定堅實基礎，進一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
說這項工作復雜，是這項工作觸及的矛盾比較多。去年，我們在新莊鎮(zhèn)開展整鎮(zhèn)推進試點，探索了工作路數(shù)和操作流程，梳理和解決了一系列矛盾和問題。試點工作的順利進行，省里也表示非常滿意，但是我們也不能疏忽大意。在這里，我點幾個共性問題。一是權屬爭議問題。主要有兩類，一類是集體與國有之間，主要是村組與水利、林業(yè)、交通、電力等部門之間的所有權爭議，這些糾紛還與土地用途問題交織在一起，歷史跨度長，成因復雜。另一類是集體與集體之間，主要是鄉(xiāng)與村組之間、村與村之間、村與組之間、組與組之間的所有權爭議。這些情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少的都存在，如果不能妥善解決，將影響到確權登記頒證工作的順利開展。二是多地問題。從省里試點情況看，多地問題比較普遍。有的地方土地實測后比原來多出90%的面積。去年，新莊鎮(zhèn)試點就多出了4416公頃土地。多地的原因很復雜，有折等分地、劃分兩田的原因，也有私開亂墾、預留“樹脅地”、磨牛地等原因。多地問題在全市帶有普遍性，涉及面很廣。對多地問題怎么處理，上下普遍關注，農(nóng)民更為關心，如果解決不好，將會引發(fā)新的更多的矛盾?，F(xiàn)在多出這些地就有諸多矛盾，這次確權大家都很關注，這件事情事關重大，必須妥善處理。三是無地和少地問題。主要是應分未分到土地的，比如二輪土地延包時，由于當時戶在人不在、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)工作、學校代課教師、婚出婚入戶口未隨遷等原因，造成一部分農(nóng)戶現(xiàn)在沒有承包地。同時，四個街道個別村組無地戶比重較大，這是歷史積淀下來的問題。有的存在虛擬合同問題，有的存在征地補償不到位問題，有的存在征占地過期未用問題，等等。還有因水沖沙壓等自然災害導致承包地減少農(nóng)戶要求補地問題，也需要妥善解決。四是機動地、“冊外地”問題。機動地主要存在不好控制和個別地方村干部在發(fā)包中以權謀私的問題，群眾意見很大。留不留機動地，留多少合適，多出的機動地、“冊外地”怎么處理，需要認真研究解決。
說這項工作艱巨，一是工作面廣、量大。我市是農(nóng)業(yè)大市，耕地面積584.4萬畝，涉及農(nóng)戶近28萬多戶，涉及人口100多萬。特別是目前農(nóng)民惜地如命，惜地如金。二是技術要求標準高。按照省里要求，本次確權登記頒證采取gps、航測遙感等現(xiàn)代手段測量，同時要求標注經(jīng)緯度，比例尺要求達到1:500-1：5000,有的精度要求達到厘米級。三是需要參與的人員多。村級工作隊按每村15人計算，全市就需要近6000人參與這項工作，這還不包括市鄉(xiāng)兩級政府、有關部門領導和工作人員。因此，全市上下特別是各級領導干部要以敢于擔當、攻堅克難的精神，要以對歷史、對群眾利益負責的態(tài)度，要以科學嚴謹、周密細致的工作態(tài)度，積極穩(wěn)妥地抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。
2.要強化領導，落實責任。
一是加強組織保障。市委、市政府決定成立全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組，組長由我和洪亮市長擔任，副組長由9名副市級領導和市公安局局長擔任，相關部門參加，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村也要成立領導小組。市鄉(xiāng)兩級黨政主要領導都要親自掛帥,親自研究部署，親自推動工作落實。村干部特別村書記和村長，必須始終工作在第一線，逢山開路、遇水搭橋，力求把所有矛盾和問題解決在當?shù)?。在工作組織上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人。今年開展土地確權工作，市里不派工作組，只派巡回督導組負責指導工作、督促檢查、推動落實。督導組只對業(yè)務方面進行指導，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要破除等靠思想，自己的活自己干，自己的夢自己圓。
二是加強協(xié)調(diào)配合。確權登記頒證是一項非常系統(tǒng)的工作，需要各方面分工協(xié)作，相互配合，協(xié)調(diào)推進。各有關部門要按照“統(tǒng)一部署、分工協(xié)作、共同參與”的原則，明確職責分工，形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要組織專門力量全程參與，確保確權登記頒證工作順利推進。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中，相關部門、相關方面都要積極主動參與、充分發(fā)揮作用。能夠依法解決的，堅決依法解決，不能納入法律范疇的按政策范疇辦。在工作要求上，要遵循民主、公開、公平和依法辦事的原則，要充分搞好集體組織成員民主協(xié)商，發(fā)揮好村民自治作用，一切都要公開透明進行。開展土地確權工作，保護農(nóng)民合法權益是核心，這要作為一個底線。原承包合同是依據(jù)，不能打破過去土地承包關系、推倒重來，這是基礎的基礎。近期省里將把梅河口和公主嶺的成功做法印發(fā)給我們，下一步我們自己研究政策的任務特別重，有很多問題需要我們自己拿主意。關于政策問題，我這里說個大的原則，就是省和長春市有統(tǒng)一政策的，按照上級的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的，市里能夠制定統(tǒng)一政策的，由市里制定政策;能夠由村民大會或村民代表大會決定的，可以交給村民大會或村民代表大會決定，共性問題我們自己研究政策，特殊問題特殊處理。
三是加強督查考核。確權登記頒證工作時間緊、任務重、要求嚴。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組辦公室要切實負起協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導、督查、考核的責任，及時向領導小組提出工作建議。
四是確保農(nóng)村穩(wěn)定。確權登記頒證與廣大農(nóng)民切身利益息息相關，與農(nóng)村和諧穩(wěn)定息息相關。這件事做好了，對經(jīng)濟發(fā)展方方面面都有利;如果做不好，就會產(chǎn)生更多的矛盾和問題，影響和諧穩(wěn)定的大局，大家一定要負起責任來。這項工作的底線有兩條，一是確保農(nóng)民合法權益得到保護;二是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。必須把確保穩(wěn)定高度重視起來，要把形勢判斷得更嚴峻一點，把問題看得更復雜一點，把困難估計得更充分一點。處理矛盾過程中，要注意強化主動意識、責任意識和風險防范意識，全面深入了解情況，做好矛盾分類排查、風險評估，做到心中有數(shù)、防患于未然。要科學制定行之有效的風險預案，有條不紊地防范和化解各類突發(fā)情況。工作中要堅決落實“兩不變、三嚴禁、四不登記”的規(guī)定，即原土地承包關系不變、承包合同起止年限不變，嚴禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地、嚴禁借機亂收費、嚴禁弄虛作假，權屬不清的不登記、集體矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。在這次土地確權工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手要切實負起穩(wěn)定的責任，把好自己的門，看好自己的人，決不允許發(fā)生群體性事件，決不允許發(fā)生群眾集體訪，決不允許發(fā)生群眾進京訪，如果出現(xiàn)問題，要嚴格追究當?shù)刂饕I導及事涉部門領導責任，追責到底，絕不姑息，絕不手軟。
五是做好政策宣傳解釋工作。著重宣傳現(xiàn)有土地承包關系的基本政策，宣傳確權登記頒證的好處，宣傳確權登記頒證工作的要求，打消群眾顧慮，調(diào)動廣大農(nóng)村干部群眾及全社會力量參與支持確權登記頒證工作，為全面推進這項工作創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。
四、凝聚發(fā)展合力，加強黨對農(nóng)村工作的組織領導。
1.堅持加快發(fā)展，營造工作氛圍。發(fā)展是解決一切問題的關鍵。實事求是地講，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，走在了全省的前列。但目前全市農(nóng)業(yè)基礎還相對薄弱、新農(nóng)村建設還有待加強、城鄉(xiāng)差距仍然較大，全面建成小康社會的重點仍然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、市直各部門要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，以只爭朝夕的精神和科學求實的態(tài)度，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展營造開拓進取、創(chuàng)業(yè)致富的工作氛圍。
2.樹立法治思維，提高服務能力。增強依法辦事能力是時代的要求。當前種地不能光靠老把式，領導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也不能全靠老辦法，要與時俱進，因勢而動。按照xx屆四中全會的要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加強基層法治機構建設，全市廣大農(nóng)村干部要學會運用法治思維處理問題，發(fā)揮村民代表議事會作用，引導農(nóng)民制定規(guī)范可行的村規(guī)民約，建立農(nóng)民依法自我管理、自我教育、自我約束機制，切實提高基層治理法治化水平。
3.落實責任制度，形成共管合力。責任明確之后，關鍵在于落實。今后還要繼續(xù)落實市級領導和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列行之有效的責任制度，同時還要啟動問責機制，有功就獎，有過就罰。榆樹是全國聞名的產(chǎn)糧大市，市直有關部門要從振興榆樹的大局出發(fā)，從城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長遠考慮，講大局、講政治、講擔當，把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為本部門、本單位義不容辭的責任，主動站位，積極而為，齊心協(xié)力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
4.加強基層組織建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎。要按照一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的要求，把黨建工作重心下移，突出抓好村支書選用、集體經(jīng)濟發(fā)展、村部建設、后備干部隊伍建設四項重點工作。今年，省委組織部要求各縣市區(qū)按照所轄建制村30%的比例實行“一站式”辦公，到20xx年全面鋪開。我們榆樹將按照上級要求，力爭三年任務兩年完成。所以，具備條件的村，要立足村部實際，先行一步，改變以往村干部分散辦公的方式，抓緊推進村部升級，建立便民服務大廳，開設服務窗口，推行“一站式”服務。凡是完成改造升級的，村干部不允許有單獨的辦公室，都要集中到大廳辦公，騰出來的辦公室，可以用作黨群活動室、會議室、衛(wèi)生計生服務室，標準的村部，都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省里要求，趕緊抓好村部改造升級。暫時有困難的，也要努力克服困難，為明年打好工作基礎。另外，凡是不達標的村部，“七一”前必須達標，這是硬性任務，今年所有新建村部，也都要按照“三室一廳”的布局做好規(guī)劃設計。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加大對村集體經(jīng)濟發(fā)展的政策扶持，創(chuàng)新集體經(jīng)營方式，提升基層黨組織的創(chuàng)業(yè)帶富能力。農(nóng)村基層黨組織要找準工作重點，增強服務能力，提高服務成效，發(fā)揮核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著難得的發(fā)展機遇，希望大家按照這次會議的要求和部署，切實增強責任感和使命感，主動適應農(nóng)村工作的新形勢，不斷滿足農(nóng)民過上美好生活的新期待，振奮精神，務實重行，真抓實干，為建設幸福榆樹、實現(xiàn)富民強市目標做出更大的貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇八
正確處理農(nóng)村工作是建設有中國特色社會主義的一個重要課題，也是一個難題。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作部署會議講話，僅供參考。
同志們：
今天，市農(nóng)村工作局在這里召開工作部署會議，貫徹落實中央、省、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，全面總結20xx年和“”時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，科學謀劃“”都勻農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，安排部署20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議的目的是要進一步理清思路，明確重點，準確定位，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，推進先進生產(chǎn)模式應用，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，促進“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一“三化同步”戰(zhàn)略思想的貫徹落實。下面，按照會議安排，我講三點意見。
一、充分肯定成績，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
20xx年，我市認真按照州委、州政府的要求，堅持把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重，以“185工程”作為重要載體和抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，努力克服“三農(nóng)”工作中的各種困難和問題，迎難而上，頑強拼搏，狠抓落實，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成12.96億元，同比增長19.84%，農(nóng)業(yè)增加值完成7.19億元，同比增長10%?！?85工程”建設成效明顯，全市共建立以茶葉、蔬菜、畜牧、中藥材、烤煙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主的“185工程”示范點30個，面積達到8.25萬畝，涌現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花卉及特色養(yǎng)殖綜合示范基地、河流大壩蔬菜示范基地、百里毛尖長廊等示范亮點。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收取得了明顯的成效，在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然災害的不利影響下，糧食總產(chǎn)量達到12.87萬噸，同比增長5.2%。農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)民人均純收入完成4603元，同比增長17.89%，凈增679元。毛尖茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大做強，已經(jīng)成為綠市富民的一項重大可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，20xx年茶園面積達到15.5萬畝，可采茶園面積7.5萬畝，品牌價值達到9.63億元。農(nóng)業(yè)組織化、現(xiàn)代化程度提高。農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展到88個，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到49家。扶貧開發(fā)有新突破，全年投入財政扶貧資金653.43萬元，實施扶貧開發(fā)項目48項，減少農(nóng)村貧困人口2097人?？偟目?，去年全市的“三農(nóng)”工作主題鮮明，重點突出，措施扎實，亮點不少，成效明顯。這些工作成績的取得，是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結果。在此，我借今天會議的機會，對市農(nóng)村工作局在“三農(nóng)”工作中取得的成績表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!
在新的一年里，我們要充分肯定成績，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心，一定要增強全局意識，堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、市農(nóng)村工作會議的決策部署上來，統(tǒng)一到全面完成“三農(nóng)”工作任務上來。一定要增強發(fā)展意識，充分認識“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調(diào)，充分認識在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義，把困難估計得更充分一些，把措施安排得更周密一些，把工作做得更扎實一些。一定要增強責任意識，在工作中把握主動，在工作中捕捉機遇，在工作中努力創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造有利條件，推動全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
二、突出重點，精心謀劃新階段的“三農(nóng)”發(fā)展。
“三農(nóng)”工作始終是我們黨全部工作的重中之重。進入“”新的發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作面臨著新的形勢和任務。黨的xx屆五中全會指出，要堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這為今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。在工作中，我們要按照“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，加快“三化同步”進程，緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民增收，全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，確保完成20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標，努力實現(xiàn)“”時期良好開局。要重點抓好以下工作：
(一)繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，加大支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實力度，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。對中央出臺的各項惠農(nóng)政策，加強督促檢查，確保落到實處。積極爭取中央、省、州的支持，增加各項補貼標準，擴大補貼范圍，為增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁奠定基礎。不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道，逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府繼續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。大力支持并充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、經(jīng)濟組織的作用，切實解決農(nóng)戶“融資擔保難”問題，重點支持農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家電下鄉(xiāng)等。
(二)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的首要任務，我們要圍繞“保糧食安全”目標，努力提高單產(chǎn)，抓住省在我市實施糧食增產(chǎn)工程為契機，集中精力，把全市公路沿線的糧食生產(chǎn)抓上去，從線到面擴展，實現(xiàn)大面積糧食平衡增產(chǎn)。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品種足種好和有效供應，穩(wěn)定消費價格總水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，保障群眾基本生活。
(三)突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好以“四帶四區(qū)”為主的“185工程”建設。鞏固抓好八個市級示范點，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級“185工程”示范點，打造“茶、蔬、林果、畜、藥、煙”六大特色產(chǎn)業(yè)，計劃在全市實施“185工程”10萬畝。圍繞快速鐵路、**高速公路、**高速公路、鐵路等交通干線加強生產(chǎn)布局，以公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶、公司+協(xié)會+農(nóng)戶、公司自主經(jīng)營、股份經(jīng)營、種植大戶等形式進行運作，推進專業(yè)化、標準化管理。
(四)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是繼續(xù)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，圍繞“五業(yè)一點”(畜牧業(yè)、茶葉、經(jīng)果林、烤煙、蔬菜，新農(nóng)村示范點)的建設，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設。二是在抓好糧食生產(chǎn)的基礎上，以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品為主攻方向，繼續(xù)抓好畜牧、蔬菜、烤煙、中藥材等特色種植產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。
(五)進一步加強農(nóng)田水利基礎設施建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。整合農(nóng)田水利、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、煙水配套、農(nóng)資補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，整村推進農(nóng)田水利建設，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，完成長沖水庫、螞蝗塘水庫除險加固工程，力爭開工建設凱口河治理工程，進一步提高重點區(qū)域防洪能力。
(六)以扶貧攻堅為重點，向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”。今年，我們要把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓，全方位加大扶貧攻堅力度。進一步深化認識，完善“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”的體制機制，選準產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，夯實貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎，促進扶貧工作由單純“輸血”向強化“造血”功能轉變，努力提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。扎實做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接，完善、規(guī)范我市農(nóng)村最低生活保障制度，做到應保盡保、應扶盡扶。深入推進黨建扶貧和結對幫扶活動，加大貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口扶持力度，著力增強自我發(fā)展能力，積極動員和整合社會力量參與扶貧開發(fā)。大力提高貧困人口素質(zhì)，加大農(nóng)村實用技術培訓和職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，大力實施勞務輸出。
(七)深化農(nóng)村改革，加快增強“三農(nóng)”發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,按照“依法、自愿、有償”原則，允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,全面深化、整體推進集體林權制度改革，搞好農(nóng)村金融改革,繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌研究解決好農(nóng)民工問題。
(八)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增加輻射帶動能力。把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、環(huán)境營造和強化服務等辦法，著力培育一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(九)著力提高領導干部執(zhí)行力和農(nóng)業(yè)服務水平，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強力保障。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心，我們要以“185工程”作為密切干群關系和增加農(nóng)民收入的重要抓手，不斷增強責任心和緊迫感，不斷增強帶民致富、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，切實為民服務特別是為農(nóng)民服務，把抓好“三農(nóng)”工作與“三個建設年”、“四幫四促”等工作有機結合起來，深入基層、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，采取有效措施幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題，真正拉近黨委、政府與農(nóng)民的距離，進一步密切黨群、干群關系，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
三、強化監(jiān)督檢查，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。
各有關部門要堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結合，突出重點項目和關鍵環(huán)節(jié)，加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實。同時，各級紀檢監(jiān)察機關要認真受理群眾來信、來訪、來電等涉農(nóng)違紀違法行為的投訴和舉報，加大案件查處力度，督促、指導或直接查處涉農(nóng)重大違紀違法案件，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力的紀律保障。
一要堅決查處截留、挪用、貪污國家對農(nóng)民直接補貼資金、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金、扶貧和救災資金物資等行為;二要堅決糾正強迫農(nóng)民流轉土地承包經(jīng)營權、截留扣繳流轉收益，征地補償標準不合理、補償不及時足額到位、社會保障不落實，以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設“小金庫”等問題;三要堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派加重農(nóng)民負擔的行為;四要堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
同志們，20xx年是全面實施“”規(guī)劃的第一年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨而繁重。希望大家圍繞市委、市政府的工作部署，堅定信心，開拓進取，扎實工作，選準突破口，找準著力點，轉變作風，真抓實干，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。
這次全市農(nóng)村工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是深刻學習領會中央農(nóng)村工作會議精神，全面貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議部署，按照市委十三屆四次全會要求，安排部署全市“三農(nóng)”工作。
剛剛過去的一年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。糧食生產(chǎn)獲得特大豐收，總產(chǎn)量達到67億斤，這是省統(tǒng)計調(diào)查隊給我們核定的產(chǎn)量數(shù)字，實際的產(chǎn)量要高于這個數(shù)字。在農(nóng)安、公主嶺等產(chǎn)糧大縣都減產(chǎn)的情況下，我市實現(xiàn)大幅度增產(chǎn)，這個成就來之不易。由于糧食豐收，農(nóng)民人均純收入也有較大幅度增加，達到11960元，比上年增加1106元;我們大力開展農(nóng)田水利基本建設，完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里，有效解決了困擾我市多年的水患問題;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到60%以上，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到89.5%，高出全省11.6個百分點;農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示慰問和感謝。
關于今年的“三農(nóng)”工作，剛才徐閣同志已經(jīng)作了具體部署，我完全同意。這里我講四個問題。
一、深刻學習領會中央農(nóng)村工作會議精神，搶抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好機遇。
黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作，今年中央農(nóng)村工作會議，出席并作重要講話。中央一號文件，連續(xù)十二年聚焦“三農(nóng)”。特別是今年中央一號文件，主要內(nèi)容包括5個方面、32條，涉及到產(chǎn)糧大縣的政策點有很多。從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上看，中央文件提出，強化對糧食主產(chǎn)縣的政策傾斜，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展;加強小型農(nóng)田水利設施建設;深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關等政策，給產(chǎn)糧大縣破解財政困難問題帶來利好，有利于減輕地方政府的財政壓力，充分調(diào)動政府重農(nóng)抓糧積極性。從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構上看，中央文件提出，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;繼續(xù)開展園藝作物標準園創(chuàng)建，實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程等政策，有利于產(chǎn)糧大縣深入推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。比如說，我們的中糧年加工玉米75萬噸，長春天裕酒精年加工玉米45萬噸，這兩大企業(yè)年消耗玉米100多萬噸，占我們玉米產(chǎn)量的二分之一。從治理農(nóng)業(yè)生態(tài)上看，大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農(nóng)藥，開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范，按規(guī)定享受相關財稅政策等，這有利于我們產(chǎn)糧大縣積極培育非糧生物質(zhì)等新興產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村廢棄資源轉化利用，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要做好非糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)展像凱禹這樣的企業(yè)，下一步我們要圍繞農(nóng)業(yè)資源繼續(xù)加大招商引資力度。從提高補貼效能上看，保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，選擇部分地方開展改革試點，提高補貼的導向性和效能;健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護補償、生態(tài)補償制度等政策，有利于產(chǎn)糧大縣更多地享受到中央轉移支付，解決農(nóng)民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題。從促進農(nóng)民增收上看，研究制定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策;激活農(nóng)村要素資源，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入等政策，有利于產(chǎn)糧大縣推進民營經(jīng)濟與服務業(yè)、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，做好農(nóng)村“土地文章”，從而加快城鄉(xiāng)互動一體化進程，促進農(nóng)民就地就近轉移就業(yè)，實現(xiàn)富民強市目標。應該說，這些都是我們做好新時期“三農(nóng)”工作的主攻方向，中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件，給我們產(chǎn)糧大縣帶來了難得的發(fā)展機遇，廣大農(nóng)村干部群眾一定要堅定做好“三農(nóng)”工作的信心，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，緊密結合榆樹農(nóng)業(yè)大市發(fā)展實際，主動對接政策點，全面抓好工作落實，搶抓機遇快發(fā)展，推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。
二、依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
充分發(fā)揮農(nóng)牧資源優(yōu)勢，做好糧食、園區(qū)、富民等“五篇文章”，實現(xiàn)榆樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新一輪騰飛。
1.突出抓好科技增產(chǎn)，做好“糧食文章”。榆樹位于松遼平原腹地，處在世界黃金玉米帶上，是吉林省黑土資源第一大市。多年來，我們榆樹產(chǎn)糧最多，全市廣大農(nóng)村干部群眾貢獻最大、受益也最大。今后我們還要一如既往地做好“糧食文章”。重點圍繞科技化等“五化”目標，在穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅動上下功夫，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，鞏固和提升商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位;實施黑土地保護治理工程，大力推廣農(nóng)肥積造、土壤改良、農(nóng)田養(yǎng)分管理等土地持續(xù)利用技術。在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘潛力，向科技增產(chǎn)要效益，依托平安農(nóng)科院，加快品種研發(fā)和成果轉化，完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設;健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，落實科技增產(chǎn)措施，不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量，確保正常年景下保持70億斤的階段性水平，繼續(xù)保持“天下第一糧倉”地位。
2.全力推進中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，做好“園區(qū)文章”。泰國正大集團是世界500強企業(yè)。20xx年9月，在時任國務院副回良玉等相關領導的見證下，泰國正大集團同吉林省政府正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在吉林省按照超歐盟標準建設1億只肉雞等現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項目。該項目是省委、省政府高度關注、積極推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目之一。正大肉雞項目落戶榆樹，計劃總投資48.63億元，共計55個子項目。項目建成后直接用工1.6萬人，規(guī)劃建設期5年，項目建成后，預計建設期年均實現(xiàn)稅收2億元，整個項目達產(chǎn)后，預計年銷售雞產(chǎn)品熟食22.5萬噸，年產(chǎn)值將達41.96億元,年均實現(xiàn)稅收2.04億元，經(jīng)濟效益、社會效益都非?？捎^。今年，計劃開工建設項目21個，總投資20多億元。其中建設肉雞場8個、種雞場10個、孵化場1個，飼料廠1個、屠宰食品加工廠1個。在整個項目建設過程中涉及的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多，任務繁重，為了保證所有建設項目如期進行，按時達產(chǎn)達效，市里專門成立了正大項目推進組，所以全市上下要統(tǒng)一思想，提高認識，站在全市大局的高度看問題，克服困難，合力攻堅，為正大項目建設開辟綠色通道，無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要積極想辦法、想出路，一切以項目建設為主。目前，根據(jù)今年項目建設規(guī)劃，正大集團已經(jīng)提出了項目開工建設時間表，我們各個部門都要結合時間表，全力配合正大項目推進組，不折不扣地完成本部門的各項工作任務，確保正大項目在今年年底如期完成建設任務，形成5000萬只全產(chǎn)業(yè)鏈配套規(guī)模，讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產(chǎn)的正大食品，20xx年底達到1億只產(chǎn)能規(guī)模并常態(tài)化運營，中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。
3.完善農(nóng)田水利等設施建設，做好“基礎文章”。今后要更加注重農(nóng)田水利基礎設施建設，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要在水利工程建設項目上下功夫。今年省里要集中力量建設一批重大水利工程，啟動實施永舒榆灌區(qū)改造項目，使灌區(qū)輸水管道延伸至秀水、劉家等松花江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決永舒榆灌區(qū)在榆樹境內(nèi)斷流問題。要緊緊抓住這一契機，馬上啟動前期工作，力爭早開工。今年啟動實施“一江兩河”治理工程，加快推進“引松入榆”、“友誼灌區(qū)”、灌區(qū)渠系配套改造、農(nóng)村安全飲水、松花江秀水強排站等5項重點水利項目建設，全面提升增收減災能力。這里，我再強調(diào)一點，凡是能納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重大水利工程，要抓緊謀劃推進，爭取早建設、早見效。要在提升農(nóng)業(yè)機械水平上下功夫。按照全省農(nóng)村工作會議的要求，啟動開展主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，重點扶持發(fā)展新型農(nóng)機服務組織。我市要抓住這一契機，充分利用國家和省市優(yōu)惠政策，進一步增加大馬力、高性能、實用性強的農(nóng)業(yè)機械設備，補足玉米機械收獲、水稻機械插秧兩個“短板”，全面提高農(nóng)業(yè)機械配套率、使用率，20xx年全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到89.5%，今年要達到92%，力爭綜合機械化率平均每年提高3個百分點以上，爭取3年內(nèi)基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。
4.多渠道促進農(nóng)民增收，做好“富民文章”。按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，關鍵是增加農(nóng)民收入。要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力挖掘農(nóng)民增收新潛力。一要圍繞家庭經(jīng)營抓增收。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能、延長產(chǎn)業(yè)鏈、推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等，都可以進一步增加農(nóng)民收入。像花園山、霸家湖、老干江和小鄉(xiāng)紅色教育等旅游資源都大有文章可作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手，特別是村書記要八仙過海、各顯神通，想方設法帶領農(nóng)民致富上項目，千方百計幫助農(nóng)民齊步奔小康。二要圍繞勞務輸出抓增收。深入落實農(nóng)民工轉移就業(yè)政策，加強就業(yè)服務和權益保護。密切關注返鄉(xiāng)農(nóng)民工動向，動員黨員干部為群眾提供信息，幫助他們離鄉(xiāng)務工或就地創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村剩余勞動力技能培訓，加快農(nóng)民向市民、工人、商人轉變。比如，八號鎮(zhèn)北溝村，全村勞動力800人，全部轉移就業(yè)，50%的農(nóng)戶經(jīng)營大棚蔬菜，戶均年收入8萬元，其中人均勞務收入1.1萬元。我市還有很多勞務輸出的典型示范村，希望大家向這些先進典型學習，真正搞活農(nóng)村經(jīng)濟。三要圍繞打造品牌抓增收。深入研究榆樹農(nóng)業(yè)品牌，探索構建創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)三位一體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。做好大米、蔬菜、酒類等特色產(chǎn)業(yè)文章，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程，突出榆樹農(nóng)產(chǎn)品標識，不斷加大宣傳推介力度，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力。比如，于家鎮(zhèn)三道村，帶領村民規(guī)模種植綠色有機稻米，全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功，充分顯示了品牌的潛力，綠色有機的生命力，以及土地增收的廣闊空間。要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務，今年全市要力爭建成1-2個電商特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭建成1個電商特色“淘寶村”，充分利用電商平臺，把榆樹大米、五棵樹干豆腐和其他特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡銷售出去。四要圍繞盤活資源抓增收。目前，我市農(nóng)民財產(chǎn)性收入總量較小。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權、土地制度等改革全面推進，靠盤活資源增加收入的空間將進一步擴大。因此，要抓住農(nóng)村土地確權登記頒證契機，依托農(nóng)業(yè)機械化優(yōu)勢，充分發(fā)揮專業(yè)合作社等龍頭帶動作用，引導城市工商資本有序進入農(nóng)業(yè)領域，適度推進土地規(guī)模經(jīng)營。盤活農(nóng)村土地、房屋等“沉睡”資源，采取租賃、擔保、抵押等途徑，向土地等資源要收入、要效益，讓農(nóng)民嘗到更多甜頭。
5.深入推進新農(nóng)村建設，做好“農(nóng)村文章”。在中央農(nóng)村工作會議上，提出新農(nóng)村建設要向“三個目標”邁進，我們要按照這一發(fā)展方向，結合榆樹實際，全力抓好落實。一要由“單項突進”向“綜合發(fā)展”邁進。新農(nóng)村建設是一個系統(tǒng)工程，不能簡單理解為“新村莊建設”。要突出統(tǒng)籌規(guī)劃，強調(diào)因地制宜，實行分類指導。要大力發(fā)展多種經(jīng)濟，形成多業(yè)支撐，增加鄉(xiāng)村財政實力，實現(xiàn)共同富裕。大力實施農(nóng)村環(huán)境清潔、生態(tài)環(huán)境改善等“六大工程”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，均衡推進新農(nóng)村建設。這里我要強調(diào)一下，今年省里給我市下達的清林任務是23410公頃，這是硬指標，必須完成的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和林業(yè)主管部門要全力抓好落實，確保按時保質(zhì)保量完成任務。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進。新農(nóng)村建設不能照搬城鎮(zhèn)模式，更不能千篇一律、一個模式、一種格調(diào)。新農(nóng)村建設要有農(nóng)村味道，留得住鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)地域差異。要按照市委十三屆四次全會的部署，加快推進七大節(jié)點鎮(zhèn)和三大衛(wèi)星鎮(zhèn)建設，形成類型多樣、特色鮮明、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。三要由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進。既要重視物質(zhì)文明建設，更要加強政治文明、精神文明、生態(tài)文明以及和諧社會建設，廣泛開展農(nóng)村普法宣傳教育，引導農(nóng)民樹立學法尊法守法用法意識，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，培育文明鄉(xiāng)風，推進基層民主管理，使新農(nóng)村“內(nèi)外兼修”，成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。
三、強化責任意識，務必打贏打勝土地確權這場硬仗。
按照省委、省政府部署，從我們榆樹市的具體情況出發(fā)，市委會決定，今年在28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街整體推進土地確權頒證工作。就這項工作，我想重點強調(diào)兩個方面。
1.要統(tǒng)一思想，提高認識。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作非常重要、非常復雜、也非常艱巨。
說這項工作重要，是因為農(nóng)村土地制度改革是全面深化農(nóng)村改革的基礎，事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的xx屆三中全會、和xx屆三中全會對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作提出了明確要求。特別是20xx年，中央一號文件明確提出：“用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作”。20xx年1月8日，省委、省政府專門召開土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作動員大會，省委書記、省長出席并作了重要講話，這足以看出省委、省政府對此項工作的高度重視。開展土地確權登記頒證是堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本要求。只有開展確權登記頒證，才能妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明等問題，為本輪土地承包到期后繼續(xù)承包并長久不變掃除障礙，奠定堅實基礎，進一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
說這項工作復雜，是這項工作觸及的矛盾比較多。去年，我們在新莊鎮(zhèn)開展整鎮(zhèn)推進試點，探索了工作路數(shù)和操作流程，梳理和解決了一系列矛盾和問題。試點工作的順利進行，省里也表示非常滿意，但是我們也不能疏忽大意。在這里，我點幾個共性問題。一是權屬爭議問題。主要有兩類，一類是集體與國有之間，主要是村組與水利、林業(yè)、交通、電力等部門之間的所有權爭議，這些糾紛還與土地用途問題交織在一起，歷史跨度長，成因復雜。另一類是集體與集體之間，主要是鄉(xiāng)與村組之間、村與村之間、村與組之間、組與組之間的所有權爭議。這些情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少的都存在，如果不能妥善解決，將影響到確權登記頒證工作的順利開展。二是多地問題。從省里試點情況看，多地問題比較普遍。有的地方土地實測后比原來多出90%的面積。去年，新莊鎮(zhèn)試點就多出了4416公頃土地。多地的原因很復雜，有折等分地、劃分兩田的原因，也有私開亂墾、預留“樹脅地”、磨牛地等原因。多地問題在全市帶有普遍性，涉及面很廣。對多地問題怎么處理，上下普遍關注，農(nóng)民更為關心，如果解決不好，將會引發(fā)新的更多的矛盾。現(xiàn)在多出這些地就有諸多矛盾，這次確權大家都很關注，這件事情事關重大，必須妥善處理。三是無地和少地問題。主要是應分未分到土地的，比如二輪土地延包時，由于當時戶在人不在、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)工作、學校代課教師、婚出婚入戶口未隨遷等原因，造成一部分農(nóng)戶現(xiàn)在沒有承包地。同時，四個街道個別村組無地戶比重較大，這是歷史積淀下來的問題。有的存在虛擬。
合同。
問題，有的存在征地補償不到位問題，有的存在征占地過期未用問題，等等。還有因水沖沙壓等自然災害導致承包地減少農(nóng)戶要求補地問題，也需要妥善解決。四是機動地、“冊外地”問題。機動地主要存在不好控制和個別地方村干部在發(fā)包中以權謀私的問題，群眾意見很大。留不留機動地，留多少合適，多出的機動地、“冊外地”怎么處理，需要認真研究解決。
說這項工作艱巨，一是工作面廣、量大。我市是農(nóng)業(yè)大市，耕地面積584.4萬畝，涉及農(nóng)戶近28萬多戶，涉及人口100多萬。特別是目前農(nóng)民惜地如命，惜地如金。二是技術要求標準高。按照省里要求，本次確權登記頒證采取gps、航測遙感等現(xiàn)代手段測量，同時要求標注經(jīng)緯度，比例尺要求達到1:500-1：5000,有的精度要求達到厘米級。三是需要參與的人員多。村級工作隊按每村15人計算，全市就需要近6000人參與這項工作，這還不包括市鄉(xiāng)兩級政府、有關部門領導和工作人員。因此，全市上下特別是各級領導干部要以敢于擔當、攻堅克難的精神，要以對歷史、對群眾利益負責的態(tài)度，要以科學嚴謹、周密細致的工作態(tài)度，積極穩(wěn)妥地抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。
2.要強化領導，落實責任。
一是加強組織保障。市委、市政府決定成立全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組，組長由我和洪亮市長擔任，副組長由9名副市級領導和市公安局局長擔任，相關部門參加，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村也要成立領導小組。市鄉(xiāng)兩級黨政主要領導都要親自掛帥,親自研究部署，親自推動工作落實。村干部特別村書記和村長，必須始終工作在第一線，逢山開路、遇水搭橋，力求把所有矛盾和問題解決在當?shù)?。在工作組織上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人。今年開展土地確權工作，市里不派工作組，只派巡回督導組負責指導工作、督促檢查、推動落實。督導組只對業(yè)務方面進行指導，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要破除等靠思想，自己的活自己干，自己的夢自己圓。
二是加強協(xié)調(diào)配合。確權登記頒證是一項非常系統(tǒng)的工作，需要各方面分工協(xié)作，相互配合，協(xié)調(diào)推進。各有關部門要按照“統(tǒng)一部署、分工協(xié)作、共同參與”的原則，明確職責分工，形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要組織專門力量全程參與，確保確權登記頒證工作順利推進。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中，相關部門、相關方面都要積極主動參與、充分發(fā)揮作用。能夠依法解決的，堅決依法解決，不能納入法律范疇的按政策范疇辦。在工作要求上，要遵循民主、公開、公平和依法辦事的原則，要充分搞好集體組織成員民主協(xié)商，發(fā)揮好村民自治作用，一切都要公開透明進行。開展土地確權工作，保護農(nóng)民合法權益是核心，這要作為一個底線。原承包合同是依據(jù)，不能打破過去土地承包關系、推倒重來，這是基礎的基礎。近期省里將把梅河口和公主嶺的成功做法印發(fā)給我們，下一步我們自己研究政策的任務特別重，有很多問題需要我們自己拿主意。關于政策問題，我這里說個大的原則，就是省和長春市有統(tǒng)一政策的，按照上級的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的，市里能夠制定統(tǒng)一政策的，由市里制定政策;能夠由村民大會或村民代表大會決定的，可以交給村民大會或村民代表大會決定，共性問題我們自己研究政策，特殊問題特殊處理。
三是加強督查考核。確權登記頒證工作時間緊、任務重、要求嚴。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組辦公室要切實負起協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導、督查、考核的責任，及時向領導小組提出工作建議。
四是確保農(nóng)村穩(wěn)定。確權登記頒證與廣大農(nóng)民切身利益息息相關，與農(nóng)村和諧穩(wěn)定息息相關。這件事做好了，對經(jīng)濟發(fā)展方方面面都有利;如果做不好，就會產(chǎn)生更多的矛盾和問題，影響和諧穩(wěn)定的大局，大家一定要負起責任來。這項工作的底線有兩條，一是確保農(nóng)民合法權益得到保護;二是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。必須把確保穩(wěn)定高度重視起來，要把形勢判斷得更嚴峻一點，把問題看得更復雜一點，把困難估計得更充分一點。處理矛盾過程中，要注意強化主動意識、責任意識和風險防范意識，全面深入了解情況，做好矛盾分類排查、風險評估，做到心中有數(shù)、防患于未然。要科學制定行之有效的風險預案，有條不紊地防范和化解各類突發(fā)情況。工作中要堅決落實“兩不變、三嚴禁、四不登記”的規(guī)定，即原土地承包關系不變、承包合同起止年限不變，嚴禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地、嚴禁借機亂收費、嚴禁弄虛作假，權屬不清的不登記、集體矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。在這次土地確權工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手要切實負起穩(wěn)定的責任，把好自己的門，看好自己的人，決不允許發(fā)生群體性事件，決不允許發(fā)生群眾集體訪，決不允許發(fā)生群眾進京訪，如果出現(xiàn)問題，要嚴格追究當?shù)刂饕I導及事涉部門領導責任，追責到底，絕不姑息，絕不手軟。
五是做好政策宣傳解釋工作。著重宣傳現(xiàn)有土地承包關系的基本政策，宣傳確權登記頒證的好處，宣傳確權登記頒證工作的要求，打消群眾顧慮，調(diào)動廣大農(nóng)村干部群眾及全社會力量參與支持確權登記頒證工作，為全面推進這項工作創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。
四、凝聚發(fā)展合力，加強黨對農(nóng)村工作的組織領導。
1.堅持加快發(fā)展，營造工作氛圍。發(fā)展是解決一切問題的關鍵。實事求是地講，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，走在了全省的前列。但目前全市農(nóng)業(yè)基礎還相對薄弱、新農(nóng)村建設還有待加強、城鄉(xiāng)差距仍然較大，全面建成小康社會的重點仍然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、市直各部門要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，以只爭朝夕的精神和科學求實的態(tài)度，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展營造開拓進取、創(chuàng)業(yè)致富的工作氛圍。
2.樹立法治思維，提高服務能力。增強依法辦事能力是時代的要求。當前種地不能光靠老把式，領導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也不能全靠老辦法，要與時俱進，因勢而動。按照xx屆四中全會的要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加強基層法治機構建設，全市廣大農(nóng)村干部要學會運用法治思維處理問題，發(fā)揮村民代表議事會作用，引導農(nóng)民制定規(guī)范可行的村規(guī)民約，建立農(nóng)民依法自我管理、自我教育、自我約束機制，切實提高基層治理法治化水平。
3.落實責任制度，形成共管合力。責任明確之后，關鍵在于落實。今后還要繼續(xù)落實市級領導和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列行之有效的責任制度，同時還要啟動問責機制，有功就獎，有過就罰。榆樹是全國聞名的產(chǎn)糧大市，市直有關部門要從振興榆樹的大局出發(fā)，從城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長遠考慮，講大局、講政治、講擔當，把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為本部門、本單位義不容辭的責任，主動站位，積極而為，齊心協(xié)力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
4.加強基層組織建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎。要按照一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的要求，把黨建工作重心下移，突出抓好村支書選用、集體經(jīng)濟發(fā)展、村部建設、后備干部隊伍建設四項重點工作。今年，省委組織部要求各縣市區(qū)按照所轄建制村30%的比例實行“一站式”辦公，到20xx年全面鋪開。我們榆樹將按照上級要求，力爭三年任務兩年完成。所以，具備條件的村，要立足村部實際，先行一步，改變以往村干部分散辦公的方式，抓緊推進村部升級，建立便民服務大廳，開設服務窗口，推行“一站式”服務。凡是完成改造升級的，村干部不允許有單獨的辦公室，都要集中到大廳辦公，騰出來的辦公室，可以用作黨群活動室、會議室、衛(wèi)生計生服務室，標準的村部，都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省里要求，趕緊抓好村部改造升級。暫時有困難的，也要努力克服困難，為明年打好工作基礎。另外，凡是不達標的村部，“七一”前必須達標，這是硬性任務，今年所有新建村部，也都要按照“三室一廳”的布局做好規(guī)劃設計。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加大對村集體經(jīng)濟發(fā)展的政策扶持，創(chuàng)新集體經(jīng)營方式，提升基層黨組織的創(chuàng)業(yè)帶富能力。農(nóng)村基層黨組織要找準工作重點，增強服務能力，提高服務成效，發(fā)揮核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著難得的發(fā)展機遇，希望大家按照這次會議的要求和部署，切實增強責任感和使命感，主動適應農(nóng)村工作的新形勢，不斷滿足農(nóng)民過上美好生活的新期待，振奮精神，務實重行，真抓實干，為建設幸福榆樹、實現(xiàn)富民強市目標做出更大的貢獻!
尊敬的玉沛副部長、同志們：
大家好!
今天，民政部、財政部在這里聯(lián)合召開中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目工作部署視頻會議，交流工作經(jīng)驗，明確工作任務，提出目標要求，必將更好地推動農(nóng)村幸福院項目建設工作。剛才，山西、內(nèi)蒙民政廳分別介紹了各自開展農(nóng)村幸福院工作經(jīng)驗，一會兒玉沛部長還要就做好相關工作作出具體部署。下面，我就財政部門如何做好農(nóng)村幸福院項目工作談幾點意見。
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是黨和政府工作的重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化加快推進，越來越多的中青年農(nóng)村人口遷出或外出務工，由此帶來農(nóng)村養(yǎng)老服務問題日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，目前我國約有1.2億農(nóng)村老年人，占全國老年人口的65%;留守農(nóng)村老年人5000萬，占農(nóng)村老年人口的42%。加快推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設，已成為各級黨委政府關心、社會廣泛關注、群眾迫切期待的重大民生工程。
為改變農(nóng)村養(yǎng)老服務起步較晚、基礎薄弱、投入欠賬較多的現(xiàn)狀，經(jīng)國務院批準同意，財政部、民政部在20xx年至20xx年間，安排中央專項彩票公益金30億元支持地方建設農(nóng)村幸福院。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)村老年人的關心，對農(nóng)村社會養(yǎng)老服務工作的重視，必將有力地引導推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設，促進農(nóng)村社會公益事業(yè)加快發(fā)展，讓越來越多的農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果。
二、中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目進一步體現(xiàn)了國家彩票的公益性。
自1987年黨中央、國務院批準發(fā)行彩票以來，我國彩票事業(yè)已歷經(jīng)26個年頭。國家彩票從無到有，穩(wěn)健發(fā)展，品種日益豐富，銷量穩(wěn)步增長，1987年至20xx年，全國累計發(fā)行銷售彩票13566億元，籌集彩票公益金4172億元。彩票公益金支持范圍不斷拓寬，已從最初的社會福利和體育事業(yè)，逐步拓展到教育、文化、醫(yī)療、扶貧、紅十字、殘疾人保障等多個領域，形成了彩票事業(yè)與社會公益事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，取得了明顯的社會效益。
這次國務院批準同意利用中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目，進一步突顯了國家彩票的公益性特征，體現(xiàn)了國家彩票“取之于民、用之于民”的宗旨。項目的有效實施，將有利于發(fā)揮財政資金的引導示范作用，引領社會力量關心、關注、支持農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設，共同推動農(nóng)村社會養(yǎng)老服務事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、財政部門要切實做好中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目工作。
4月28日，財政部、民政部聯(lián)合制定了《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》，對支持范圍、使用管理、項目實施等作出了明確規(guī)定，各級財政部門一定要認真貫徹落實。民政部、財政部有關司局正在抓緊測算今年各地資助指標分配方案，近期即可下達各地。今年是項目實施的第一年，各級財政部門要嚴格按照辦法規(guī)定，盡職盡責，開好頭、起好步：
一是明確責任、協(xié)調(diào)配合。各級財政部門要按照管理辦法規(guī)定，明確工作任務，落實工作責任，加強部門溝通協(xié)作，形成部門聯(lián)動協(xié)同工作機制，扎實推進項目實施。要調(diào)動和引導社會各方面的積極性，鼓勵社會力量參與，做大做強農(nóng)村社會養(yǎng)老服務事業(yè)。
二是完善制度、加強管理。針對農(nóng)村幸福院項目數(shù)量多、分布廣、資金量較小、管理基礎薄弱的特點，各級財政部門要會同民政部門，根據(jù)本項目管理辦法規(guī)定，結合當?shù)剞r(nóng)村實際，抓緊研究制定具體的項目實施辦法，做到用制度管人、管事。要根據(jù)項目進展情況，盡快撥付資金、確保專款專用、強化監(jiān)督管理，及時評估成效。最大限度地發(fā)揮中央專項彩票公益金的使用效益，讓農(nóng)村老年人得實惠，切實把好事辦好。
三是因地制宜、注重實效。我國幅員遼闊，各地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大。各級財政部門要深入開展調(diào)研，摸清實際情況，優(yōu)先支持需求迫切、積極性高的地方;優(yōu)先解決農(nóng)村老年人最迫切、最急需的服務需求。突出項目的實用性、規(guī)范性和示范性，充分發(fā)揮農(nóng)村幸福院的生活照料、精神慰藉、文化活動等功能作用，將農(nóng)村幸福院真正打造成老年人真心喜愛的歡樂大院、幸福大院。
謝謝大家!
銀行案防工作部署會議講話篇九
尊敬的玉沛副部長、同志們：
大家好!
今天，民政部、財政部在這里聯(lián)合召開中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目工作部署視頻會議，交流工作經(jīng)驗，明確工作任務，提出目標要求，必將更好地推動農(nóng)村幸福院項目建設工作。剛才，山西、內(nèi)蒙民政廳分別介紹了各自開展農(nóng)村幸福院工作經(jīng)驗，一會兒玉沛部長還要就做好相關工作作出具體部署。下面，我就財政部門如何做好農(nóng)村幸福院項目工作談幾點意見。
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是黨和政府工作的重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化加快推進，越來越多的中青年農(nóng)村人口遷出或外出務工，由此帶來農(nóng)村養(yǎng)老服務問題日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，目前我國約有1.2億農(nóng)村老年人，占全國老年人口的65%;留守農(nóng)村老年人5000萬，占農(nóng)村老年人口的42%。加快推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設，已成為各級黨委政府關心、社會廣泛關注、群眾迫切期待的重大民生工程。
為改變農(nóng)村養(yǎng)老服務起步較晚、基礎薄弱、投入欠賬較多的現(xiàn)狀，經(jīng)國務院批準同意，財政部、民政部在20xx年至20xx年間，安排中央專項彩票公益金30億元支持地方建設農(nóng)村幸福院。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)村老年人的關心，對農(nóng)村社會養(yǎng)老服務工作的重視，必將有力地引導推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設，促進農(nóng)村社會公益事業(yè)加快發(fā)展，讓越來越多的農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果。
二、中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目進一步體現(xiàn)了國家彩票的公益性。
自1987年黨中央、國務院批準發(fā)行彩票以來，我國彩票事業(yè)已歷經(jīng)26個年頭。國家彩票從無到有，穩(wěn)健發(fā)展，品種日益豐富，銷量穩(wěn)步增長，1987年至20xx年，全國累計發(fā)行銷售彩票13566億元，籌集彩票公益金4172億元。彩票公益金支持范圍不斷拓寬，已從最初的社會福利和體育事業(yè)，逐步拓展到教育、文化、醫(yī)療、扶貧、紅十字、殘疾人保障等多個領域，形成了彩票事業(yè)與社會公益事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，取得了明顯的社會效益。
這次國務院批準同意利用中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目，進一步突顯了國家彩票的公益性特征，體現(xiàn)了國家彩票“取之于民、用之于民”的宗旨。項目的有效實施，將有利于發(fā)揮財政資金的引導示范作用，引領社會力量關心、關注、支持農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設，共同推動農(nóng)村社會養(yǎng)老服務事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、財政部門要切實做好中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目工作。
4月28日，財政部、民政部聯(lián)合制定了《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》，對支持范圍、使用管理、項目實施等作出了明確規(guī)定，各級財政部門一定要認真貫徹落實。民政部、財政部有關司局正在抓緊測算今年各地資助指標分配方案，近期即可下達各地。今年是項目實施的第一年，各級財政部門要嚴格按照辦法規(guī)定，盡職盡責，開好頭、起好步：
一是明確責任、協(xié)調(diào)配合。各級財政部門要按照管理辦法規(guī)定，明確工作任務，落實工作責任，加強部門溝通協(xié)作，形成部門聯(lián)動協(xié)同工作機制，扎實推進項目實施。要調(diào)動和引導社會各方面的積極性，鼓勵社會力量參與，做大做強農(nóng)村社會養(yǎng)老服務事業(yè)。
二是完善制度、加強管理。針對農(nóng)村幸福院項目數(shù)量多、分布廣、資金量較小、管理基礎薄弱的特點，各級財政部門要會同民政部門，根據(jù)本項目管理辦法規(guī)定，結合當?shù)剞r(nóng)村實際，抓緊研究制定具體的項目實施辦法，做到用制度管人、管事。要根據(jù)項目進展情況，盡快撥付資金、確保?？顚Ｓ谩娀O(jiān)督管理，及時評估成效。最大限度地發(fā)揮中央專項彩票公益金的使用效益，讓農(nóng)村老年人得實惠，切實把好事辦好。
三是因地制宜、注重實效。我國幅員遼闊，各地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大。各級財政部門要深入開展調(diào)研，摸清實際情況，優(yōu)先支持需求迫切、積極性高的地方;優(yōu)先解決農(nóng)村老年人最迫切、最急需的服務需求。突出項目的實用性、規(guī)范性和示范性，充分發(fā)揮農(nóng)村幸福院的生活照料、精神慰藉、文化活動等功能作用，將農(nóng)村幸福院真正打造成老年人真心喜愛的歡樂大院、幸福大院。
謝謝大家!
銀行案防工作部署會議講話篇十
x年以來，我市普法依法治理工作按照中央、省委兩個《決定》和《市委深化法治xx建設意見》的部署，圍繞黨委政府中心工作，啟動實施《“八五”普法規(guī)劃》，切實加強全民普法，推動全社會法治意識提高，為深化法治xx平安xx建設，助推xx趕超發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
（一）精心籌劃，層層落實，“八五”普法良好開局。
去年6月18日《“八五”普法規(guī)劃》發(fā)布。8月30日市十二屆人大第三十七次會議根據(jù)規(guī)劃精神作出《關于開展法制宣傳教育的決議》。10月9日市委市政府召開“七五”普法總結表彰暨“八五”普法部署會議。隨后各地各部門分別作出規(guī)劃和決議，逐級貫徹落實?！丁鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃》十分關注五類重點對象法治宣傳，在此不再具體強調(diào)。
（二）強化頂層，明確責任，制度建設日趨完善。一是建立重點單位責任清單制度。市“兩辦”出臺《重點單位責任清單制度》，明確重點對象和領域普法主管單位及責任。二是健全普法責任落實制度。出臺《xx市新任市管領導干部法律知識考核辦法》等系列文件，健全法治宣傳工作制度體系。出臺x年度普法工作要點。三是建立健全考核機制。把“領導干部任前法律知識考試等四項內(nèi)容作為法治xx建設項目，納入市委對縣（市、區(qū)）和市直部門的年度考核。四是建立以案釋法機制。五部門聯(lián)合出臺《關于深化以案釋法工作指導意見》，建立以案釋法報備發(fā)布講述機制。
（三）普治并舉，促進融合，法治文化建設再上臺階。一是基層依法治理新推進。開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。申報和初步創(chuàng)建省級民主法治村（社區(qū)）xx個。新增市級民主法治村（社區(qū)）xx個。推進誠信守法企業(yè)創(chuàng)建，開展首屆“百佳誠信企業(yè)”復評和第二屆評選活動。開展平安校園建設、依法治校示范學校創(chuàng)建活動。二是法治宣傳陣地建設新加強。全年全市新建或改造法治宣傳基地xx個，新建的市強戒所法治禁毒宣傳基地等三個基地成為省級法治文化示范基地。三是法治文化平臺新提升。創(chuàng)建普法網(wǎng)站xx家，開通官方微博xx個。積極開辟公交移動電視媒體普法。組織參與法治動漫、法治微電影、微課件等競賽評比活動。
（四）圍繞中心，服務發(fā)展，主題宣傳活動有序推進。一是組織開展護航中國質(zhì)量（杭州）大會主題宣傳活動。深入開展護航中國質(zhì)量（杭州）大會“法治六進”活動。利用各地宣傳欄、led展示屏等展示中國質(zhì)量（杭州）大會相關法治內(nèi)容。二是組織開展“12·4”系列宣傳活動。在全市部署開展“六大”主題宣傳活動并取得顯著成效。三是組織開展國家憲法日大型文藝匯演。聯(lián)合市委宣傳部在xx大劇院舉辦國家憲法日大型法治文化匯演，12個法治文化節(jié)目參演，演員人數(shù)達125人。
（五）專題部署，深入基層，為村社換屆選舉保駕護航。今年1月23日，市司法局召開專題會議部署服務村和社區(qū)組織換屆選舉工作。截止3月末，發(fā)放xx萬冊宣傳冊、張貼掛圖xxxx張，開展專題法治講座xxx場；開展現(xiàn)場法律咨詢xxx次，xxx次村務社務體檢，提供專業(yè)法律意見xxx項；協(xié)助黨委政府針對xxxxx名候選人（自薦人）開展全面的資格審查，調(diào)解xxxx起糾紛，加強xxxx多名社區(qū)矯正人員管理，并在全市范圍開展新任村兩委干部法治培訓。我市司法行政服務村和社區(qū)組織換屆選舉工作得到各級領導肯定，3月7日省司法廳xx副廳長對我市司法行政服務村和社區(qū)換屆作出批示肯定。xx法制報、xx日報等各主流媒體先后xx次進行宣傳報道。我市還在全省法治宣傳工作會議就這項工作作典型發(fā)言。
在市委市政府正確領導下，全市法治宣傳工作取得顯著成效，這些成績的取得離不開領導小組成員單位和各縣（市、區(qū)、功能區(qū)）司法局、普法辦共同努力，離不開在座各位同志辛勤付出和奉獻，在此我謹代表市司法局、市普法辦向大家并通過你們向全市普法戰(zhàn)線上各位同仁表示衷心的感謝。
銀行案防工作部署會議講話篇十一
2022年是全面實施“八五”普法規(guī)劃的關鍵之年，也是xx法治宣傳工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的推進之年。為貫徹落實全省法治宣傳工作會議和市普法依法治理領導小組會議精神，今年全市法治宣傳工作的總體要求是：認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及中辦、國辦《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》精神，深入學習貫徹習近平總書記關于依法治國系列重要講話精神，按照市第十二次黨代會和法治xx建設的要求，以“強化動力、形成合力、提升效力、增強活力、凝聚推力”等“五力”建設為目標，以“普法跟著重點工作走”為基本導向，以強化普法責任制落實為基本途徑，爭先創(chuàng)優(yōu)，破難攻堅，狠抓落實，進一步營造尊法學法守法用法的良好氛圍，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（一）服務中心，不斷強化工作動力。一是謀劃建立“溫商回歸”普法服務機制，進一步完善企業(yè)管理人員學法用法制度，深化“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。二是進一步深化法治宣傳服務“剿滅劣v類水”工作推進，采取政策宣講、法規(guī)宣傳、文藝巡演等方式，深入基層宣傳“剿滅劣v類水”政策法規(guī)。三是持續(xù)推進法治宣傳服務大拆大整“五大專項行動”，不斷創(chuàng)新載體和形式，為“大拆大整”、“大建大美”的縱深推進，保駕護航。四是加強法治文化建設。推進城市法治文化陣地建設，推動法治文化與甌越文化融合發(fā)展。五是加強普法工作對基層治理指導作用。開展新任村（居）兩委干部法治集中培訓，提升農(nóng)村基層干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設。組織開展省、市民主法治村（社區(qū)）復評復查。
（二）完善機制，不斷形成工作合力。一是加強普法工作責任制落實。深入貫徹中辦、國辦文件精神，落實《重點單位責任清單制度》和《實施辦法》；各單位要按照領導小組會議和姚副書記要求，落實好一把手過問、分管領導主抓，責任處室明確的工作模式。對本部門履職過程中涉及法律法規(guī)進行詳細梳理，制定普法內(nèi)容清單和普法工作項目，明確實施方案；15個重點責任單位要按照政務公開和政府信息公開的要求和程序，在本單位門戶網(wǎng)站上對落實普法責任清單擬組織開展的年度法治宣傳活動進行公告。二是健全以案釋法機制。年內(nèi)要創(chuàng)建市縣兩級發(fā)布網(wǎng)絡，開展第二屆“以案釋法”優(yōu)秀案例評選，評選人民群眾最喜歡的“十大案例”，形成全省全國品牌。三是建立法治宣傳量化評估體系。本年度將開展法治宣傳量化評估體系創(chuàng)建，體系建立后要選擇1-2縣（市、區(qū)）作為試點運行。四是建立法治宣傳項目化機制。本年度要推動全市普法工作項目化建設，通過組織開展年度法治宣傳項目申報、考核、評選活動，像抓項目落地一樣抓好法治宣傳工作。每個縣（市、區(qū)）普法辦要申報落實2-3個法治宣傳重點項目，市直部門要申報落實1個以上重點項目，建立重點項目培育機制，發(fā)揮典型示范引領作用，形成“一縣一精品”、“一局一特色”的法治宣傳項目體系。
（三）重點宣教，不斷提升工作效力。一是加強國家工作人員法治能力建設。完善國家機關工作人員學法用法制度，將憲法法律和習近平總書記系列重要講話精神，列為黨校、行政學院的必修課。組織領導干部和公務員年度法律知識考試、領導干部任前法律考試、年度述法工作。實施公務員“學法用法三年輪訓行動計劃”。二是加強青少年法治信仰建設。要按照《青少年法治教育大綱》要求，建立常態(tài)化中小學法治教育機制。結合開學第一課等重要節(jié)點，開展憲法法律專題宣講活動。組織青少年參與法治社會實踐、法治夏令營等活動。引導高校學生成立學生法治社團。加強法治教師隊伍建設，設立專職法治教師試點。開展優(yōu)秀法治課件評比。組織開展第八屆“法在心中”青少年主題法治宣傳活動。要在全市范圍內(nèi)開展“普法亮眼護航青春”公益普法進校園活動，年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。三是加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法治觀念建設。建立國有企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識學習考試制度，將法治宣傳納入企業(yè)考核評價體系。開展“憲法法律進民企”活動，建立規(guī)上企業(yè)職工學法平臺。四是加強新居民法治素養(yǎng)建設。我市開展新居民法治宣傳任務很重，公安部門要加強研究，其他單位要積極配合，落實居住地、用工單位“誰出租誰負責”“誰用工誰負責”的主體責任，將流動人口學法用法工作列為流動人口服務管理工作年度考核重要指標。五是加強村（社區(qū)）干部法治意識建設。在現(xiàn)有工作基礎上，持續(xù)推進新任村和社區(qū)干部法治培訓，加強其法治治理能力和法治意識水平。
（四）開展“五大專項行動”，不斷增強工作活力。一是開展“法潤萬家”法治宣傳專項活動。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，組建“法治宣傳基層行活動”宣講團開展巡回授課。編寫《“八五”普法規(guī)劃解讀》等政策法規(guī)讀本。開展“八五”普法巡回展、“xx法治園”等宣傳活動。二是持續(xù)開展“普法微舞臺”法治文化下鄉(xiāng)活動。組織開展優(yōu)秀法治文化作品征集評選，搭建“普法微舞臺”，以“普法微舞臺法治文化下鄉(xiāng)活動走進——”為名，全面開展法治文藝巡演。三是開展“e·法行”新媒體普法主題宣傳活動。廣泛借助微信、微博、抖音等新媒體平臺和傳播載體開展法治宣傳，構筑線上線下媒體宣傳新格局。四是開展“法在心中”法律知識競賽活動。舉辦第三屆大學生法治辯論賽、中小學生“模擬法庭”競賽。五是開展“普法先行·基層巡禮”媒體宣傳基層行活動。部署開展“走近憲法”全民學憲法分享、“憲法進村（社區(qū)）入戶”主題宣傳，結合“12·4”國家憲法日組織開展憲法宣傳月系列宣傳。開展“普法先行·基層巡禮”專項活動，大力宣傳法治宣傳助推“大拆大整”和基層干部群眾尊法、學法、守法、用法中涌現(xiàn)的先進典型和優(yōu)秀人物。
（五）加強隊伍建設，不斷凝聚工作推力。一是強化普法專業(yè)隊伍建設。各地各部門要選優(yōu)配強法治宣傳專職人員，確保機構編制人員經(jīng)費到位。二是強化普法骨干隊伍建設。加強普法講師團建設，推廣“菜單式”授課形式。三是強化普法志愿者隊伍建設。成立xx市普法志愿者支隊、縣（市、區(qū)）普法志愿者大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊，有條件的單位成立普法志愿者隊伍。重點培育一批優(yōu)秀普法志愿者團隊和志愿服務活動。在做好工作的前提下，要更加注重宣傳工作，安排專人負責，打造全國全省普法的亮點工程。
同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，強化擔當，再接再厲，擼起袖子加油干，圓滿完成全年既定目標和任務，開創(chuàng)全市普法依法治理工作新局面，為鞏固全省“鐵三角”地位，再創(chuàng)xx發(fā)展新輝煌作出更大貢獻！
銀行案防工作部署會議講話篇十二
同志們：
這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議，深刻吸取xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災事故的教訓，認真做好近期的安全生產(chǎn)工作。下面，就貫徹落實好全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議精神，做好我區(qū)當前安全生產(chǎn)工作，我講三點意見：
在6月5日召開的國務院常務會議上，國務院總理李克強聽取了關于xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災事故有關情況的報告，對做好事故調(diào)查處理、嚴格追究相關人員責任、做好下一步安全生產(chǎn)工作作出了重要指示。6月7日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視會議上，也對"6·3"特別重大火災事故進行了通報，事故導致了120人遇難、77人受傷，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失，教訓十分深刻。我們要深刻地吸取事故教訓，舉一反三，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實把安全生產(chǎn)各項措施落實到實處，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)各級各部門按照"安全生產(chǎn)基層基礎提升年"活動的總體部署，認真開展重點行業(yè)領域的隱患排查治理和"打非治違"專項行動，有效地防范了各類事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但隨著近期氣溫上升，天氣變化頻繁，一些行業(yè)和領域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀：一是當前正處于麥收季節(jié)，農(nóng)業(yè)機械使用高度集中，農(nóng)民工乘坐農(nóng)用機動車輛頻率較高，道路交通事故易發(fā)、高發(fā)；二是汛期即將來臨，強降水、雷電、高溫等自然因素給安全生產(chǎn)工作帶來了很多不利影響；三是夏季是工業(yè)生產(chǎn)旺季，也是事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)，近一段時間以來，我區(qū)個別企業(yè)連續(xù)發(fā)生了幾起造成人員重傷的生產(chǎn)安全事故，給我們敲響了警鐘。各辦事處、各部門和單位要認清當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、復雜性和艱巨性，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，全力抓好當前的安全生產(chǎn)工作。
（一）迅速行動，深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各辦事處、各有關部門和單位要結合當前安全生產(chǎn)特點，精心組織，周密部署，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理、堅決整改。凡能馬上整改的要立即整改，一時難以整改到位的，要嚴格落實整改計劃和應急監(jiān)管措施，確保萬無一失。特別要深刻吸取xx"6·3"特別重大火災事故，開展好涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。我區(qū)共有17家液氨使用單位，多為冷庫、冰糕加工等企業(yè)，不少企業(yè)規(guī)模較小，安全管理薄弱，存在著較多的安全隱患，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。夏季是制冷、食品等涉氨企業(yè)的產(chǎn)銷旺季，做好涉氨企業(yè)的安全生產(chǎn)工作極端重要。目前，安監(jiān)分局已通過"專家查隱患"的方式，在全區(qū)展開了液氨使用單位安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，務必要徹底整改；對安全管理較混亂、隱患較多的企業(yè)，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅決杜絕因液氨泄漏引發(fā)的.各類爆炸、中毒事故。
（二）全力以赴，抓好重點行業(yè)領域安全大檢查。各辦事處各部門單位要根據(jù)汛期高溫和雨季潮濕的規(guī)律特點，有針對性地采取更加有力、有效的措施，突出抓好危險化學品、建筑施工、道路交通、人員密集場所等方面的安全生產(chǎn)管理。要加強防汛設施檢查，各辦事處和有關部門要對水利設施進行全面排查，加強對險工險段和重點部位的巡查，確保安全度汛。要加強危險化學品安全監(jiān)管，認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促企業(yè)認真做好危險化學品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)的防水、防雷、防高溫工作。要深化道路交通安全專項整治工作，要加大路面管控力度，強化源頭治理，確保道路交通安全暢通；要吸取xx、xx兩起較大道路交通安全事故教訓，加強對農(nóng)村地區(qū)道路交通多發(fā)點、段和交通流量較大時段的管控，確保重點路段、重點時段不漏控，嚴查貨運機動車違法載人、超速、超載等嚴重交通違法行為；要堅決杜絕農(nóng)機車輛非法載人、無牌上路、無證駕駛等嚴重違法行為。要加強建筑施工安全管理，強化施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查，嚴防橋梁、工程跨坍塌事故發(fā)生，所有施工現(xiàn)場遇雷電、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。消防部門要加強對高層建筑、在建工程，以及學校、賓館、飯店、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要加強對鍋爐和公共場所電梯、大型游樂設施等特種設備的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
各辦事處、各有關部門要深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理，全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平。職業(yè)健康領域，要繼續(xù)推進職業(yè)病危害項目申報和重點行業(yè)摸底排查工作，各辦事處要加快工作進度，盡快完成企業(yè)基礎信息摸底工作，建立臺賬，并以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展木制家具、建材、紡織等行業(yè)職業(yè)病危害專項治理活動，切實維護從業(yè)人員的職業(yè)健康權益。
（三）嚴格執(zhí)法，深入開展"打非治違"專項行動。各辦事處、各部門要緊密結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域汛期事故易發(fā)特點，進一步制定完善"打非治違"實施方案。各辦事處要組織有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、運輸行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，不給非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為生存的空間；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
一是進一步落實安全生產(chǎn)責任制。各辦事處、各部門、各單位要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，加強領導，層層落實安全生產(chǎn)責任制，主要領導要親自過問，分管領導要具體研究，靠上抓落實。各辦事處要立即組織開展專題會議部署汛期安全防范工作，組織有關部門進行安全檢查，嚴格督導有關部門履行職責，確保各項安全防范措施的落實。對于因思想不重視、措施不落實、工作不得力而導致事故發(fā)生的，要依法追究責任。
二是加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度。要結合"安全生產(chǎn)月"活動，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳做好當前安全生產(chǎn)工作的重大意義，普及有關防汛、防洪的基本安全知識，提高企業(yè)和從業(yè)人員的抗災、減災及自救意識。
三是進一步加強應急管理工作。各辦事處、各部門和單位要認真落實主汛期24小時領導在崗帶班和專人值守、信息情況報告制度，及時全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，隨時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的各種重大安全問題。特別是領導同志要靠前指揮，一旦發(fā)生安全事故或重大險情，各級要按程序和時限要求如實上報，并及時啟動應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，最大限度地減少事故造成的損失和影響。
同志們，當前，已進入高溫、多雨季節(jié)，是安全生產(chǎn)工作的一個關鍵時期。各辦事處、各部門、各單位要認真貫徹落實這次會議精神，積極預防，落實責任，強化監(jiān)管，努力消除各類事故隱患和不安全因素，確保夏季汛期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家！
銀行案防工作部署會議講話篇十三
同志們：
今天的會議很重要。習近平總書記指出“統(tǒng)計弄虛作假，不僅影響決策、危害社會，而且透支黨和政府的公信力”。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》，今年國家將對我省開展統(tǒng)計督察。今天的會議既是精神傳達會，也是動員部署會，剛才王剛局長已經(jīng)詳細介紹了本次國家統(tǒng)計督察的主要內(nèi)容和有關要求，并就我市的迎檢工作進行了具體部署，講的很全面，我都同意，大家要認真抓好落實，確保我市迎檢工作有章有序、見力見效。下面，我再強調(diào)三點意見：
黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視統(tǒng)計督察工作。習近平總書記多次就統(tǒng)計工作發(fā)表重要講話。中央先后印發(fā)了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等多部統(tǒng)計工作方面的文件。這次的國家統(tǒng)計督察對浙江的督察，主要有三個方面特點：
一是規(guī)格高。統(tǒng)計督察是黨中央、國務院授權履行的重大政治任務，督察對象重點是省委省政府主要領導和班子分管領導。督察延伸地區(qū)，督察對象就是當?shù)氐氖?縣)委書記、市(縣)長和分管副市(縣)長。督察報告和督察意見最后會書面移交到中央紀委和中央組織部，反饋意見由習近平總書記和李克強總理批示同意后再發(fā)。
二是影響大。統(tǒng)計督察不僅是對各個地方統(tǒng)計工作的全面檢測，更事關一個地區(qū)的整體形象。而且，統(tǒng)計督察還直接關系到領導干部個人考評，統(tǒng)計違法違紀的要被問責處理。
三是要求嚴。國家統(tǒng)計局會事先通過調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等，了解前幾年被督察地區(qū)的執(zhí)法檢查情況、存在的問題;進駐后采取開展個別談話、開展問卷調(diào)查、受理信訪舉報、開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查、調(diào)閱資料、檢查案件辦理情況、督察后續(xù)報告整改等方式開展督察。
近年來，我市統(tǒng)計工作取得了很大的進步，統(tǒng)計基礎逐步夯實，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。但是，對照統(tǒng)計督察的高標準、嚴要求，我們的統(tǒng)計工作主要還存在三個方面的問題：
一是對統(tǒng)計工作重視不夠。有些部門、鎮(zhèn)(街、區(qū))對中央《意見》《辦法》《規(guī)定》等重要統(tǒng)計文件以及統(tǒng)計法律法規(guī)不了解不熟悉。國家統(tǒng)計局編印的防懲重要文件選編，作為密件送到指定對象手上，很多還沒有組織學習。還有一些認為統(tǒng)計督察就是統(tǒng)計局一家的事情，以旁觀者的姿態(tài)作壁上觀。
二是統(tǒng)計基層基礎比較薄弱。我們的整體數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。去年，省統(tǒng)計局曾把我市列為數(shù)據(jù)質(zhì)量高風險地區(qū)，我市的數(shù)據(jù)質(zhì)量風險也不低。從鎮(zhèn)(街、區(qū))看，統(tǒng)計力量薄弱、統(tǒng)計能力水平不高。從部門和企業(yè)看，業(yè)務不熟悉，基礎不實。從手段上看，我市民營經(jīng)濟發(fā)達，新經(jīng)濟活躍，在統(tǒng)計方法科學應用上，相對滯后。
三是存在僥幸心理。統(tǒng)計督察向下延伸的縣(市、區(qū))和專業(yè)、企業(yè)都是隨機抽取，因此就有個別的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還心存僥幸，認為不會抽到我市，這種僥幸心理不可取。今年開始，省委、省政府也將授權省統(tǒng)計局組織開展統(tǒng)計督察，5年實現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)計督察可以說是必然事件，即使這次沒有抽中，下次還是要抽中，還不如趁早準備，全面細致的進行一遍自我檢查。
綜上，各有關部門和各鎮(zhèn)(街、區(qū))一定要對國家統(tǒng)計督察有一個客觀全面的認識，從講政治的高度，高標準、高質(zhì)量做好迎接統(tǒng)計督察的各項工作。
國家統(tǒng)計督察最快可能在下個月來我省，因此準備工作時間比較緊、任務比較重，請相關部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))迅速行動，將迎檢準備工作納入本單位近期重點工作計劃，并加快工作進度。特別是要做好以下工作：
(一)對《意見》《辦法》《規(guī)定》等統(tǒng)計文件內(nèi)容做到心中有數(shù)?！蛾P于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》三個重要文件和《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》要落實集中學習要求，并作好記錄，沒有組織學習的要抓緊補上。統(tǒng)計局將印發(fā)《統(tǒng)計法律知識小讀本》，各單位要組織領導干部加強學習，甚至組織集中考試。
(二)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量要做到心中有責。特別是2020年全年數(shù)據(jù)已經(jīng)基本定型，2021年極為關鍵，要始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在首位。各行業(yè)主管部門對本部門生產(chǎn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責任，要從嚴把好數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道關，與統(tǒng)計部門協(xié)同配合抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量。市統(tǒng)計局要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審核核查和執(zhí)法檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，務必通報至黨委政府，讓主要領導對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有一個全面客觀的認識。對于發(fā)現(xiàn)的重大問題，該移交的一定要移交，該處理的一定要處理到位，不要等統(tǒng)計督察發(fā)現(xiàn)問題后再來處理。
(三)對違規(guī)干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象要堅決杜絕。違規(guī)干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)最典型的就是將指標下到統(tǒng)計調(diào)查對象、要求調(diào)查對象按照指定的數(shù)值或數(shù)值區(qū)間填報數(shù)據(jù)、將統(tǒng)計部門列入經(jīng)濟增長考核責任部門的文件和做法，這些做法嚴重違背《統(tǒng)計法》有關精神，嚴重干擾統(tǒng)計工作的正常開展，更是給統(tǒng)計造假弄虛作假提供了滋生的土壤，一定要清理到位。
一要高度重視。為做好迎接國家統(tǒng)計督察的準備工作，我市分別召開市委常委會和市政府常務會議進行了研究。今天會后各位要及時向主要領導匯報會議的精神和要求，切實扛起主體責任，建立工作機制，迅速開展協(xié)調(diào)準備工作。
二要加強協(xié)同。各相關部門要進一步明確職責，樹立一盤棋思想，加強情況互通、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同解決問題和困難。要加強豎向交流。相關部門、鎮(zhèn)(街、區(qū))之間要統(tǒng)一思想，強化交流，要明確具體負責的領導和責任心強的聯(lián)絡員，加強工作對接、開展相應準備。要加強橫向交流，統(tǒng)計機構要做好指導、協(xié)調(diào)工作，根據(jù)自身職責協(xié)助其他部門、單位提供相關資料。確保相關工作按照規(guī)定的時間和要求落實到位。各部門要相互支持配合，做好迎檢準備工作。
三要強化督察。市紀委、市委組織部、市委督查室和市統(tǒng)計局要加強配合，按照時間節(jié)點，分批次對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計督察迎檢工作進行督導，對工作不力、自查自糾不到位的，要嚴肅追責問責。要強化工作紀律，注意內(nèi)緊外松。國家統(tǒng)計督察目前還在準備階段，各單位暫時不能對外發(fā)布的資料信息要嚴格保管，不能對外公布的信息要嚴格保密。
最后，我再強調(diào)一點。統(tǒng)計督察不是最終目的，我們要以此次契機推動工作，對統(tǒng)計的更加重視，變壓力為動力，加強統(tǒng)計基層基礎的建設，加強對統(tǒng)計干部的關心，研究解決一批深層次問題。要通過統(tǒng)計督察準備，進一步完善防范和懲治統(tǒng)計造假體系，推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，進一步提升統(tǒng)計服務領導決策，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
同志們，迎接國家統(tǒng)計督察準備工作時間緊、任務重、壓力大，希望各位政治上站好位，工作上履好責，落實上抓到位，確保以扎實的統(tǒng)計工作和過硬的數(shù)據(jù)質(zhì)量迎接統(tǒng)計督察“大考”，力爭考出好成績、交出高分卷，以實際行動堅決維護好我市的良好形象。
銀行案防工作部署會議講話篇十四
同志們：
今年6月，是全國第x個“安全生產(chǎn)月”，這次活動的主題是“安全責任，重在落實”，目的是進一步強化全民的安全意識，營造“安全責任，重在落實”的社會氛圍，時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作，做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面，我就開展好今年的安全生產(chǎn)月活動講三個方面意見，是貫徹落實上級部門對開展安全生產(chǎn)月活動的重要精神，對我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動進行安排部署：
切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。
我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢，近幾年來，未發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故，鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)安監(jiān)站連續(xù)三年得到了縣委縣政府、縣安監(jiān)局的表彰，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結果，是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結果。借此機會，我謹代表新墻鎮(zhèn)人民政府向關心、支持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭，在建工程多、重大項目多，對安全生產(chǎn)監(jiān)管的.要求較高。由于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎薄弱，安全監(jiān)管難度較大，各類安全事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。因此，各級各部門要充分認識到開展本次活動的重要性和緊迫性，切實增強工作責任感和使命感，加強領導，精心組織，狠抓落實，扎實開展好一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出應有的貢獻。
狀況的穩(wěn)定好轉打下堅實的基礎。
安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，任務十分繁重，因此，各單位要切實加強對安全生產(chǎn)月活動的領導，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程，主要領導親自組織和安排相關工作，并明確具體領導專門負責，確保領導、人員和措施落實到位。
各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，根據(jù)全鎮(zhèn)總體方案確定的重點任務，制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等，有步驟、分階段地組織開展各項活動，真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體，確保安全生產(chǎn)月活動更扎實、更具體、更有效。
各單位開展的重點活動，是安全生產(chǎn)月活動的龍頭，體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)月活動的水平，具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次安全生產(chǎn)月活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時，要在確?；顒淤|(zhì)量、確?；顒硬蛔哌^場的前提下，適度提高重點活動的密度，采取多種措施，力爭辦出特色、辦出水平。
各村、各部門、各企業(yè)單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內(nèi)容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用，按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔起各自的工作職責，鎮(zhèn)安委會牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查，督查情況納入安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。同時，各單位要深刻反思本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，制定切實可行的改進措施，確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
謝謝大家。
銀行案防工作部署會議講話篇十五
同志們：
新春伊始，萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天，我們召開這次會議，既是收心會，也是節(jié)后工作的啟動會。借此機會，我首先給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意。同時，希望大家迅速把思想和精力轉移到工作中來，按照各自職能，精心安排和部署好本縣市區(qū)、本單位、本部門的各項工作，以敢想、敢闖、敢拼的精神，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，扎實工作，為圓滿完成今年各項目標任務開好局、起好步。下面，我結合當前實際，就近期工作講三點意見：
一、集中精力，勇開新局，迅速把各項工作抓起來
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會的開局之年，是全省轉型綜改試驗區(qū)建設向縱深推進的關鍵之年，也是我市率先轉型、全力跨越的重要一年。年初召開的市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議，明確了xxxx年工作的總體要求和目標任務，提出了改革創(chuàng)新年、轉型攻堅年、環(huán)境提升年、服務群眾年“四個年”活動，部署了項目建設、產(chǎn)業(yè)轉型、“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、轉型綜改、安全生產(chǎn)和社會治理、環(huán)境保護、民計民生等九項重點工作。可以說，今年我市改革發(fā)展的任務異常繁重。同時，我們面臨的形勢依然嚴峻，經(jīng)濟下行的壓力依然很大，要圓滿完成全年目標任務，需要做大量的工作，需要付出艱辛的努力。大家對此必須有一個清醒的認識，切實增強責任感和緊迫感?！耙荒曛嬙谟诖骸薄Ａ己玫拈_端是成功的基礎。所以說，各縣市區(qū)、各部門在一開始就要謀劃全局，謀劃全年，要突出一個“早”字，早動手、早安排、早部署，集中精力，迅速把各項工作開展起來。
一是要馬上收心歸位。春節(jié)長假后，大家能否迅速進入工作狀態(tài)，能否以飽滿的精神投入工作，對全年各項工作能否開好局、起好步有著十分重要的意義。各縣市區(qū)、市直各部門都要迅速振作精神，調(diào)整狀態(tài)，盡快把心思從節(jié)日氣氛中收回來，以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到各項工作之中，確保一季度良好開局，為圓滿完成全年工作目標奠定良好基礎。
二是要謀劃鋪開各項工作。xxxx年的工作大幕已經(jīng)開啟，各縣市區(qū)、各部門要按照市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議的要求，結合各自的實際，認真做好“對標”工作，盡快敲定工作盤子。各縣市區(qū)安排全年工作的會議、各部門的專業(yè)會議都要盡早召開，提前部署，為抓好落實留出充足的時間。
三是要強化工作紀律。鐵的紀律是做好工作的保證。各級各部門要認真遵守“八項規(guī)定”，認真遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律，主要領導要負起責任，效能監(jiān)察部門要加強督促檢查，重點規(guī)范上班秩序，嚴格上下班紀律，確保人員在崗在位;杜絕忙于吃喝應酬，切實保證機關、單位工作正常、有序運轉。
二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確保實現(xiàn)首季“開門紅”
今天是2月7日，一季度已經(jīng)過去將近一半。從歷年經(jīng)濟運行特點看，由于受過節(jié)等因素影響，1月份往往都是低產(chǎn)月。從目前情況看，除財政總收入和公共財政預算收入完成情況較好外，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要指標均低位運行，沒有達到序時進度要求。實現(xiàn)首季“開門紅”還得靠2、3月份的努力。因此，我們必須抓住2、3月份的有效時間，咬定工作目標，突出工作重點，明確工作要求，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權，重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一，嚴格落實目標責任。市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會已經(jīng)明確了今年的目標任務，市發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、統(tǒng)計、住建、環(huán)保等部門要認真研究，盡快將地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資以及節(jié)能減排等主要任務指標進行分解，下達到各縣市區(qū)、各部門。各縣市區(qū)、各部門也要認真對標，制定具體的工作措施。今年要注重加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，從一開始就緊緊盯住公共財政預算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標不放松，縣市區(qū)主要領導要親自抓，要真正拿在手上，始終做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施。一些指標相對落后的縣市區(qū)，要搶時間、趕進度、補欠賬，把一月份欠下的進度分解到2、3月份剩下的50多天里，落實到具體的單位和人頭，拿出過硬措施，集中精力，迎頭趕上。特別是“一財兩稅”和各縣市區(qū)要加大財稅征收力度，強化征收措施，做到應收盡收，確保3月底順利實現(xiàn)首季“開門紅”。其他部門也要把相應的指標分解下達，層層分解、層層落實、抓緊抓好。
第二，著力抓好工業(yè)生產(chǎn)。一是要抓好煤炭復工復產(chǎn)和煤礦基本建設。煤炭、國土等部門和各產(chǎn)煤縣市區(qū)要在堅持安全第一的前提下，加快煤礦復工復產(chǎn)步伐，督促幫助企業(yè)做好節(jié)后復工復產(chǎn)的各項準備工作，并嚴格按照有關標準和程序進行驗收。要積極穩(wěn)妥地推進煤礦基本建設，圍繞“新增投產(chǎn)礦井26座，新增產(chǎn)能2460萬噸，地方監(jiān)管礦井基本建設投資完成50億元”的目標，盡快制定今年的進度計劃，并且一以貫之地抓好落實。同時，要在確保安全的前提下，科學合理地釋放產(chǎn)能，力爭全年原煤產(chǎn)量達到8000萬噸，為全市經(jīng)濟增長提供有力支撐。二是要推進工業(yè)結構調(diào)整。今年要繼續(xù)在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。要圍繞兩個千萬噸焦化基地、四個焦化集中區(qū)和環(huán)塔兒山、二峰山鋼鐵集群建設，加快焦化、鋼鐵行業(yè)實質(zhì)性整合步伐，淘汰落后產(chǎn)能。近期，市經(jīng)信委、各相關縣市區(qū)要拿出淘汰方案，著手實施，確保年內(nèi)完成430萬噸焦化、300萬噸鋼、30萬噸生鐵的淘汰落后產(chǎn)能任務。同時，要積極推進山焦飛虹化工60萬噸烯烴、新金山100萬噸高線、侯馬熱電2×30萬kw機組以及新興際華高端鑄件、鈴木電梯、浮山華潤風電等轉型項目建設，各縣市區(qū)及市發(fā)改、經(jīng)信、重點辦等部門要一項一策，加快推進，很快掀起項目建設高潮。三是要加強對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務。要加大對實體經(jīng)濟的支持力度，加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務力度，各縣市區(qū)、相關部門要切實保障好煤、電、油、運、資金等生產(chǎn)要素，及時為企業(yè)排憂解難，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對節(jié)前停產(chǎn)的企業(yè)，要加強組織調(diào)度，制定周密的復工方案，保證企業(yè)在安全的前提下按期開工，正常生產(chǎn)，正常運行。
第三，全面鋪開重點項目工作。xxxx年，我市項目工作取得了較好的成績。根據(jù)省重點辦反饋的情況，我市xxxx年項目工作“六位一體”考核指標的全部14項排名，有6項排全省前三名，分別是項目簽約額全省第二，簽約率全省第二，項目開工額全省第二，項目建設額全省第三，建設率全省第三，項目投產(chǎn)額全省第三。其余8項，有1項排第四，4項排第五，1項排第六，2項第七。今年，我們要再接再厲，進一步加大項目工作力度。總的目標是，項目儲備不低于15000億元，簽約不低于億元，落地不低于1700億元，開工不低于1300億元，建設不低于1200億元，投產(chǎn)不低于1200億元。春節(jié)前，市財政局已對今年政府出資的項目進行了預算安排，市重點辦也與各縣市區(qū)、各相關單位進行了初步的任務對接。下一步，各縣市區(qū)、各相關部門要對照項目工作目標，堅持已有的領導包聯(lián)、每月調(diào)度、對口推進、督查督辦、考核獎懲等項目推進機制，確保項目工作有序推進。重點要做好三方面工作。一是要抓好擬落地、開工項目的前期工作。積極為項目落地開工提供要素保障，幫助項目單位和業(yè)主做好立項、可研、土地、環(huán)評、能評、規(guī)劃等方面工作，為項目落地、開工創(chuàng)造條件。特別是要加大中國五礦、紅星美凱龍、空港物流、江蘇鴻典、錦江汽車產(chǎn)業(yè)園等大項目的前期工作力度，主動聯(lián)系對接項目企業(yè)，分門別類搞好跟蹤服務，確保這些項目早日落地開工建設。二是要抓好招商引資工作。招商引資是今年的一項重要工作，各縣市區(qū)要抓住春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員多、信息流大的機遇，繼續(xù)加大招商引資的力度，特別是要圍繞非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，大力開展親情招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商和以商招商，爭取引進一批塊頭大、帶動力強、技術含量高、有發(fā)展前景的大項目、好項目。這里需要強調(diào)的是，省里對招商引資工作專門做了規(guī)定，堅決反對形式主義，強調(diào)實際效果。市里今年要加強對招商引資工作實績的考核力度，不問過程，只問結果。各縣市區(qū)要認真對待，不能把招商流于形式，爭取在簽約落地上取得重大突破。三是要抓好在建續(xù)建項目。要按照項目年度計劃，精心組織，科學管理，掛圖作戰(zhàn)，確保各項在建續(xù)建項目按進度完成。特別是要抓好博物館、圖書館、行政服務監(jiān)察中心等市內(nèi)重點工程，奧特萊斯、新興際華等重大調(diào)產(chǎn)項目，汾河河道生態(tài)治理、澇洰河生態(tài)環(huán)境綜合治理等生態(tài)項目，在確保安全的前提下，盡快全面復工，加快建設進度，迅速掀起建設高潮。
第四，著力做好“三農(nóng)”工作。一是要全力抓好春耕備耕。抓好春耕備耕，對奪取全年農(nóng)業(yè)豐收具有決定意義。去冬干旱少雪，土壤墑情普遍較差，盡管最近這場雪下得不錯，旱情有所緩解，但總體情況仍不樂觀。當前，氣溫回暖，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將全面展開。各縣市區(qū)和相關部門要做好抗旱保春播工作，落實好國家、省、市出臺的各項抗旱補貼政策，發(fā)揮好“三河(黃河、汾河、沁河)連通，五庫(和川、五馬、曲亭、澇河、洰河)聯(lián)調(diào)”的作用，調(diào)動水利資源，開動灌溉設施，努力擴大春灌面積。此外，各級農(nóng)業(yè)物資部門要加強物資調(diào)度，確保春耕備耕所需的化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應，保證春播需要。同時，要抓好田間管理，加強對農(nóng)民的培訓和指導，落實好春季田管技術措施，切實做好防干旱、防凍害、防病害各項工作，爭取為今年糧食豐產(chǎn)豐收打下堅實基礎。二是要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要以“一村一品、一縣一業(yè)”為主攻方向，走特色、高質(zhì)、高端、高效“一特三高”的發(fā)展路子，重點以西山百萬畝水果基地為龍頭，帶動全市蔬菜、水果、干果、中藥材“四個百萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設。這項工作要把握農(nóng)時，及早安排，該春季做的工作一定要抓緊抓好。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“393”工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小微企業(yè)，各縣市區(qū)、中小企業(yè)局要摸清底數(shù)，落實幫扶企業(yè)和幫扶政策，確保我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)健康發(fā)展。三是要進一步加大新農(nóng)村建設力度。各縣市區(qū)、市農(nóng)委要按照“平川縣市區(qū)重點完成1—2個兩區(qū)同建示范區(qū)，山區(qū)縣完成一個新農(nóng)村建設示范點”的要求，盡快制定規(guī)劃，拿出實施方案，確保一開春就能開始建設。同時，要加快辦理農(nóng)村“五件實事”，制定完成時間表，抓好“農(nóng)村困難家庭危房改造、特困群眾易地搬遷、村級幼兒園改擴建、鄉(xiāng)村清潔工程和新型職業(yè)農(nóng)民培訓”等工程建設，確保完成任務要求。
第五，以“百里汾河新型經(jīng)濟帶”為龍頭，扎實推進轉型綜改試驗區(qū)建設。今年是全省“轉型綜改攻堅年”，也是我市的“轉型攻堅年”。我們要以轉型綜改試驗區(qū)建設為統(tǒng)領，落實好三年綜改試驗方案和xxxx年行動計劃，深入推進國有企業(yè)、財稅體制、資源性產(chǎn)品價格、農(nóng)村土地制度、林權制度配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等各項改革。特別是要把“百里汾河新型經(jīng)濟帶”作為全市轉型綜改試驗區(qū)建設的龍頭，下大力氣加快建設。當前要重點抓好四方面工作：一是要啟動編制經(jīng)濟帶各類專項規(guī)劃。在完善《百里汾河新型經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的基礎上，著手制定基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設等方面的詳細規(guī)劃，力爭上半年完成。二是要全面啟動基礎設施建設工程。抓住春季工程建設的黃金季節(jié)，組織人力物力，盡快開工復工“經(jīng)濟帶”各項基礎設施建設工程。特別是xx機場、濱河東路、濱河西路北延、汾河河道生態(tài)治理等重點工程，要全面加大力度，加快建設，確保按期完工，投付使用。三是要加快園區(qū)建設?！鞍倮锓诤有滦徒?jīng)濟帶”要成為轉型龍頭，綜改試驗的平臺，必須抓好園區(qū)，而且一開始就要高起點，突出轉型、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟、高新產(chǎn)業(yè)這些要素。今年，各相關縣市區(qū)及部門都要把園區(qū)建設放在重要位置，抓好“經(jīng)濟帶”內(nèi)18個新型工業(yè)園區(qū)、10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、6個物流園區(qū)和17個文化旅游景區(qū)建設，在園區(qū)布局、規(guī)劃、建設、管理等方面有所作為，使園區(qū)真正成為“經(jīng)濟帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。四是要大膽創(chuàng)新體制機制。在項目布局、土地利用、資金融通、信息發(fā)布、人才流動等方面，要積極探索，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，走出一條具有xx特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
第六，加快推進城市建設。今年是城市建設繼續(xù)加大力度的一年，也是城建工作大發(fā)展、大提升的一年，投資力度、建設力度是很大的。按照“改造老城，建設新城，暢通交通網(wǎng)，完善功能，提升品位”的原則，在城市路網(wǎng)建設上，市區(qū)今年要實施景觀大道、中大街南延、五一東路貫通、煤化巷改造等一批工程，啟動鼓樓南北街拓寬改造及節(jié)點開發(fā);在配套基礎設施建設上，要加快推進市區(qū)集中供熱、供氣改造，天然氣置換和26個“城中村”、80個“城郊村”的燃煤爐灶氣化改造，加快向陽路防汛排水、市第一污水處理廠擴容提質(zhì)及截污管道等工程建設，啟動河西污水處理廠、城北污水處理廠、污泥處理廠等項目;在完善城市功能上，要加快建設市圖書館、博物館、奧體中心、廣電中心等重點工程。堯都區(qū)、市住建局及相關單位要對照這些工程，列出具體的實施計劃，該做前期的做前期，該征地的征地，該拆遷的拆遷，該加快建設的加快建設，確保完成年度任務。各縣市區(qū)也要盡快鋪開今年的大縣城、小城鎮(zhèn)建設項目，早動手、早建設，著力增強縣城和特色小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。
第七，抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，任何時候都不能放松警惕，掉以輕心。當前，元宵節(jié)將至，全國“兩會”也即將召開，這一時期是人流、物流、慶典活動等比較集中的時期，各類生產(chǎn)企業(yè)也將陸續(xù)復工，是事故的多發(fā)、易發(fā)期。各級各部門要堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，進一步強化企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任，繼續(xù)加強安全隱患檢查排查，特別要認真開展“兩節(jié)”“兩會”及春季安全生產(chǎn)大檢查，重點抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水庫、道路交通、森林防火、危險化學品、易燃易爆危險品、食品藥品、建筑施工、公共聚集場所等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管;重點加強對煤礦、非煤礦山、尾礦庫、鋼鐵、焦化等重點行業(yè)和企業(yè)復工復產(chǎn)的安全管理，針對節(jié)后復產(chǎn)的特點和規(guī)律，制定相應的管理制度和辦法，保證安全復工、復產(chǎn)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
春節(jié)期間省政府辦公廳相繼下發(fā)了兩個特急電報，就做好春季防火工作和應對當前雨雪天氣作出部署和要求。接到通知以后，市政府以辦公廳名義下發(fā)了文件，及時進行了部署和安排，各縣市區(qū)、各部門都采取了得力措施，保障了安全。盡管最近兩天普降大雪，森林防火等級有所下降，但各縣市區(qū)、相關部門仍不能掉以輕心，要繼續(xù)提高警惕，加強防范，確保不發(fā)生大的森林火災。同時，這場大雪也對交通通行等領域的安全帶來了壓力，各縣市區(qū)、各相關部門要高度重視，積極應對，做好資金、物資、通信、救災裝備、人力資源、社會動員等各項應急準備工作，確保萬無一失。會后，各縣市區(qū)、各部門要把近期采取的措施和工作情況專題向市政府匯報，要做到有安排、有落實、有情況反饋。
在做好安全生產(chǎn)工作的同時，要進一步加強和創(chuàng)新社會治理，確保社會穩(wěn)定。特別是當前，要深入落實領導干部定期接訪和包案制度，進一步做好群眾來信來訪工作，有效化解各類社會矛盾問題;要深入推進嚴打整治斗爭和治安防控體系建設，促進社會治安持續(xù)好轉;要不斷完善應急管理機制和預案體系，提高處置突發(fā)事件的能力。全市上下必須高度重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，確保全市安定穩(wěn)定，為我市改革發(fā)展創(chuàng)造一個安定祥和的社會環(huán)境。
第八，切實加強環(huán)境整治。今年是市委確定的“環(huán)境提升年”，各縣市區(qū)、各有關部門要盡快制定“環(huán)境提升年”實施方案，圍繞“環(huán)境提升年”的總要求，進一步加強環(huán)境整治。當前要重點抓好三方面工作。一是要抓好大氣污染和水污染防治。各縣市區(qū)、各相關部門要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污，全面落實《全市大氣污染防治行動方案》，結合各自實際，盡快制定工作計劃，確定工程項目，全面啟動實施。二是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治?？偨Y推廣洪洞“六城聯(lián)創(chuàng)”先進經(jīng)驗，市區(qū)要帶頭實施聯(lián)合整治，采取有力措施治堵、治亂、治臟，特別是要加強對企業(yè)、建筑工地、機動車、城市清掃灑水等方面的管理。各縣市區(qū)也要結合各自特點，強化城市管理，積極創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生縣城和生態(tài)園林城，為人民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。三是要抓好生態(tài)建設。特別是要搶抓春季有利時機，抓好春季植樹造林，進一步加大“兩山”、“兩網(wǎng)”、“兩林”、“兩區(qū)”和“兩?！钡仍炝志G化工作力度，力爭全年完成營造林40萬畝，森林覆蓋率再有新的提高。
第九，要加大民生改善力度。當前正值兩節(jié)期間，要本著勤儉、節(jié)約的原則，組織開展形式多樣的群眾文化活動，豐富群眾節(jié)日文化生活，同時要積極申辦xxxx年國際名城賽艇比賽項目。要切實加快推進xx新醫(yī)院整體搬遷、山西師大新校區(qū)、xx學院新校園、xx教育職業(yè)學校建設等工程項目。要重點加快侯馬、曲沃、襄汾、翼城等縣市區(qū)薄弱學校改造，基本實現(xiàn)全市17個縣市區(qū)義務教育階段學校標準化。要加強就業(yè)和社會保障，著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)等工作，組織開展好春季人才交流招聘活動;今年列入計劃的1.85萬套各類保障性住房也要盡快落實并開工建設。
三、強化領導，狠抓落實，確保當前工作順利推進
做好當前各項工作，實現(xiàn)新一年良好開局，關鍵在于狠抓落實。各縣市區(qū)、各部門要從全市工作大局出發(fā)，以開拓進取的工作勁頭、扎實的工作作風、強有力的組織領導，穩(wěn)步推進各項工作，確保首季“開門紅”，確保既定的工作任務落到實處。
一是要解放思想抓落實。當前，我市正處在轉型跨越發(fā)展的關鍵時期，改革發(fā)展的任務十分繁重，工作中也必然會遇到很多新情況、新問題，要落實各項工作部署，完成全年目標任務，必須堅持解放思想。今年是我市的“改革創(chuàng)新年”，各級干部都要圍繞改革創(chuàng)新，先行先試，大膽突破，特別是在轉型發(fā)展上，要出實招、出新招，大上一批非煤項目，逐步轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;在“百里汾河新型經(jīng)濟帶”上，要積極探索資金、土地、項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配的新機制;在城鎮(zhèn)化發(fā)展上，要積極推進戶籍管理、土地流轉等制度改革，等等，通過創(chuàng)新工作方式方法，確保各項任務落到實處。
二是要轉變作風抓落實。今年，根據(jù)中央的安排，我市要全面開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排，結合教育實踐活動，切實轉變工作作風，以作風的轉變推動工作落實。特別是政府系統(tǒng)要創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，繼續(xù)堅持重點項目“綠色通道”等行之有效的好方法，精簡審批項目，減化辦事程序，提高辦事效率。要始終保持干事激情，定下的事要抓早、抓緊、抓細，力求各項工作有序、快速、精細推進，確保取得實實在在的效果。
三是要強化責任抓落實。各級領導干部要強化抓落實的責任意識，把心思集中到“想干事”上，把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展現(xiàn)在“會干事”上，把目標落實到“干成事”上，爭做敢抓落實、善抓落實、狠抓落實的表率。主要領導要率先垂范，身體力行，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標桿，把精力放在調(diào)查研究、解決問題、推動發(fā)展上，示范帶動廣大干部群眾，確保我市各項工作開好局、起好步，落到實處。
同志們，做好當前及全年的各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足干勁，凝心聚力，扎實工作，為加快建設文明開放、富裕和諧的新xx做出新的更大的貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇十六
各位同志們：
根據(jù)市文明辦“我們的節(jié)日”主題系列活動的具體要求，我們今天在這里召開于洪區(qū)“我們的節(jié)日”主題系列活動工作部署會，為的是引導人們?nèi)罕娎^承和弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，著力營造民族團結、國家統(tǒng)一、社會和諧、家庭幸福的濃厚節(jié)日氛圍，在全社會唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，更好地聚中國人的心、鑄中國人的魂，為于洪的跨越發(fā)展提供堅強的精神保障和智力支持。
下面，我就“我們的節(jié)日”主題系列活動，強調(diào)幾點意見：
一是高度重視，加強領導。各街道、各部門要把深化“我們的節(jié)日”主題活動作為推進社會主義核心價值體系建設的重要抓手和群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要載體，深入挖掘、拓展領域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，不斷提升活動的思想文化內(nèi)涵。要把開展“我們的節(jié)日”主題實踐活動納入各街道和各部門的年度精神文明建設規(guī)劃和文明創(chuàng)建活動中，并要求成立專門班子，明確專人負責，加強組織協(xié)調(diào)指導。
區(qū)里擬成立“我們的節(jié)日”主題活動領導小組，組長由區(qū)文明辦領導擔任，成員由區(qū)直有關部門負責同志組成。領導小組辦公室設在區(qū)文明辦，具體負責活動的組織協(xié)調(diào)。各街道、各相關部門要根據(jù)區(qū)里的有關精神，結合實際，研究制定具體的節(jié)日活動方案，周密部署，推動活動積極有序開展。 二是齊抓共管，形成合力?！拔覀兊墓?jié)日”主題活動時間長、內(nèi)容多、地域廣和涉及部門單位多，在活動中必須明確職責，密切配合，形成合力。宣傳部門要認真做好傳統(tǒng)節(jié)日的宣傳教育工作，及時總結推廣經(jīng)驗，推動“我們的節(jié)日”主題活動深入開展。文明辦要協(xié)調(diào)好各有關部門支持“我們的節(jié)日”主題活動的開展，并以群眾性創(chuàng)建活動為抓手，動員和發(fā)動各級文明單位（機關）、文明村（社區(qū)）參與“我們的節(jié)日”主題活動的積極性。區(qū)文廣局部門要加強對基層節(jié)日文體活動的策劃和指導，抓好培訓基層文體骨干、提供活動設施等工作，組織創(chuàng)作富有節(jié)日文化內(nèi)涵的文化產(chǎn)品。區(qū)民政局要積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)開展健康向上的節(jié)日民俗活動，引導人們移風易俗、除舊布新。區(qū)服務業(yè)局要鼓勵和引導商業(yè)企業(yè)開發(fā)節(jié)日產(chǎn)品、活躍節(jié)日市場，豐富人民群眾節(jié)日生活。區(qū)教育局要把傳統(tǒng)節(jié)日教育納入學校教學活動之中，在中小學教材中進一步充實我國各民族的民俗文化、地方鄉(xiāng)風民俗、時歲節(jié)令等內(nèi)容，加強民族傳統(tǒng)節(jié)日文化知識的普及工作。
三是因地制宜，務求實效。各街道、各相關部門要有針對性地設計活動項目、開展好各具特色的活動，增強“我們的節(jié)日”主題活動的群眾性、廣泛性和吸引力、感染力。
總之，開展好“我們的節(jié)日”主題系列活動是維系國家統(tǒng)一、民族團結和社會和諧的重要精神紐帶，是凝聚人民群眾的精神重要舉措。我們要通過組織“我們的節(jié)日”主題活動，擴大了傳統(tǒng)節(jié)日的社會影響，提高全區(qū)的文明素質(zhì)和文明程度，為全區(qū)實現(xiàn)“經(jīng)濟總量三年再造一個新于洪，五年翻兩番”提供精神保障和智力支持。
各位同志們，各社會單位的朋友們：
近日，北京市和朝陽區(qū)分別召開會議，對城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動”進行專題部署，市、區(qū)領導都作了重要的講話。為進一步推動這項工作的落實，今天我們專門召開了***地區(qū)街面環(huán)境秩序“百日整治行動”工作動員部署會。剛才洪忠慶副主任進行了工作部署，城-管隊、工商所、衛(wèi)生所以及**商場的幾位同志分別代表各職能部門和單位作了表態(tài)發(fā)言，各項任務已明確，希望大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強開展“百日整治行動”的緊迫感責任感
奧運會和國慶60周年以后，、市政府根據(jù)北京當前面臨的新形勢、新任務，提出要從建設世界城市的高度，以更高的標準推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設，樹立北京經(jīng)濟社會全面進步的現(xiàn)代化大城市的新形象。街面環(huán)境秩序是一個城市最直觀的外在形象，實現(xiàn)街面環(huán)境整潔、秩序良好，既要靠大量的經(jīng)常性、基礎性工作，同時也離不開階段性、突擊性的專項整治。從我們***地區(qū)的實際看，開展好“百日整治行動”需要從兩個方面加以認識。
來，街道無照游商街面擾序行為，未經(jīng)許可占道經(jīng)營的夜市大排檔、露天燒烤違法行為，非法散發(fā)、張貼小廣告，非法銷售盜版光盤等環(huán)境秩序 的“五類” 問題還不同程度存在，影響和制約了文明創(chuàng)建工作的質(zhì)量。我們深入開展“百日整治行動”，就是要通過教育引導、嚴管重罰，解決這些問題，管出好的環(huán)境、好的秩序、好的習慣和好的生活方式，搭建展示形象的文化舞臺，推動文明創(chuàng)建工作向更高層次發(fā)展。
其次，開展“百日整治行動”是提升群眾滿意度的迫切需要。城市管理工作與老百姓日常生活息息相關、關系群眾福祉。今年以來，群眾針對“五類”環(huán)境秩序問題的舉報，同比呈明顯上升趨勢，這說明了群眾十分關注城市管理工作，也說明了我們的城市管理水平距群眾的要求還有一定差距。能不能有效解決這些問題，已經(jīng)成為考驗我們執(zhí)政能力和城市管理能力的一個重要標志。我們大力開展“百日整治行動”，凈化城市環(huán)境，維護社會秩序，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，才能真正把“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本要求落到實處，才能增強人民群眾對黨和政府的滿意度。
基于以上兩點，要求我們必須站在推進“三個北京”建設、構建社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度去理解，從保民生、解民意、舒民情、順民意的角度去認識此次“百日整治行動”的重要意義，進一步增強開展好“百日整治行動”的責任感和緊迫感，切實按照市、區(qū)兩級的統(tǒng)一部署認真抓好各項工作落實，推動***地區(qū)市容環(huán)境建設水平向更高層次發(fā)展。
靠職能部門的齊抓共管、合力攻關，又要依靠社會各界以及廣大群眾的積極參與和有力支持。各成員單位要充分發(fā)揮好職能作用，同時還要廣泛發(fā)動群眾，切實做到專群結合、治管結合，全員發(fā)動、全民參與，確保整治行動取得最佳效果。
一要抓宣傳。城-管隊、組宣科、要安排專人負責，搞好宣傳教育的頂層設計和總體策劃。要充分發(fā)揮社區(qū)宣傳欄、《拾香報》等宣傳媒體的作用，開辟專欄，全程報導；要把《致廣大市民的一封信》張貼到每一個易發(fā)生問題的點位；重點整治地區(qū)的每一個整治點位均要設立宣傳站、懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，擴大宣傳的受眾面。要從防范和整治“五類”違法行為入手，號召廣大市民自覺遵守城市管理法規(guī)，自覺抵制違法行為，共同維護街面環(huán)境秩序，營造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛圍。
二要抓聯(lián)動。要充分發(fā)揮領導小組在整治行動中的主導作用，各部門要按照領導小組的統(tǒng)一部署緊密配合，協(xié)調(diào)一致，堅決杜絕推諉扯皮、消極應付。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，尤其是對對一些釘子戶、老大難問題，要集中攻關、合力整治，防止失之于寬、失之于軟，形成強大的震懾效應。各社區(qū)居委會、市場、沿街大型商場和超市、施工單位、物業(yè)公司等也要切實承擔起整治職責，共同維護城市形象。要精心組織，廣泛動員，讓全地區(qū)每個單位、每個家庭都積極行動起來，人人參與、家家整治、戶戶提升，形成群防防治、整體聯(lián)動的良好局面，提升活動質(zhì)量和效益。
的一次實際檢驗，更是對執(zhí)法人員工作作風的一次現(xiàn)實考驗。因此，聯(lián)合執(zhí)法團隊要充分發(fā)揚奧運會、國慶60周年保障工作中表現(xiàn)出的優(yōu)良作風，增強工作的艱苦性、細致性和扎實性，充分做好吃大苦、打硬仗的心理準備。要樹立“細節(jié)決定成敗”的意識，把它作為最基本的一種職業(yè)道德，既要從大處著眼，更要從小著手，注重抓細節(jié)、抓末端，從每一片廢紙、每一個塑料袋、每一個污漬、每一顆樹、每一個人等細微工作抓起，務求整治行動經(jīng)得起檢驗。要主動適應構建和諧社會要求，強化“民本”意識，積極轉變執(zhí)法理念，改變執(zhí)法方式，注重寓管理于服務之中。城-管執(zhí)法人員要善于換位思考，充分考慮執(zhí)法對象心理承受力，因時因地運用好應變藝術、延遲藝術、迂回藝術、勸說藝術，最大限度避免激化矛盾，全力打造城-管人依法、為民、理性、平和、文明的新形象。
三、突出重點，狠抓落實，全力以赴確保治理工作取得成效 抓好城市環(huán)境秩序管理工作，不能只是體現(xiàn)在口頭上、文件中，關鍵在于落實到行動上。關于 “百日整治行動”的目標要求、方法內(nèi)容、職責分工等問題，方案已經(jīng)講的很明確，關鍵是要抓好每一個環(huán)節(jié)的落實。尤其是要盯著重點難點問題求突破。
貨等擾亂社會公共秩序，嚴重危及群眾安全的違法行為，確保國慶節(jié)期間街面環(huán)境有序和長遠好轉。
二是要嚴格按照“三步走”的整理模式開展專項整治。綜合執(zhí)法小組要強化取證意識，在集中整治行動期間必須做到全程錄像。對那些反復勸誡無效、行為過激、帶頭擾序，尤其是暴-力抗法的相對人，在做好調(diào)查取證的前提下，要堅決移送公安機關處理。同時，對少數(shù)民族相對人，要遵守民族政策，在公安機關配合下由城-管部門對其進行告知、教育、訓誡，防止擴大事態(tài)，形成“熱點”。
三是要主動變“堵”為“疏”，強化源頭治理。針對一些街面環(huán)境秩序整治難題，要深入分析產(chǎn)生的根源，相關職能部門要重點強化治本之策的研究和落實，從滿足群眾的實際需求出發(fā)，盡快研究推出一批服務便民的舉措和城市建設設施，變“堵”為“疏”，治幫結合，從源頭上積極化解影響市容環(huán)境的主體因素。
各位同志們，朋友們！***是我們共同的家園，建設“香飄四溢、河岸青清、園美心怡”的***，群眾有愿望，我們有責任，人人有義務。讓我們攜起手來，進一步統(tǒng)一認識，全面動員，精心組織，狠抓落實，確?！鞍偃照涡袆印遍_展得有聲有色、富有成效，充分展示***人的魅力和風采，為創(chuàng)建全國文明城區(qū)作出應有貢獻，以優(yōu)異的成績、嶄新的面貌向國慶61周年獻禮！
各位同志們：
今天，我們在這里召開2011年年終總結會暨2012年工作安排意見會；剛才，興遠同志已全面總結了一年來各項工作所取得的成績和經(jīng)驗，安排部署了2012年各項工作任務；借此機會，我再強調(diào)以下幾點工作，目的是動員全局上下干部職工以更加昂揚的姿態(tài)，更加飽滿的熱情，更加奮發(fā)的精神，群策群力，團結一致，奮力拼搏，為迎接全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會作好充分的準備，把局各項工作向新的臺階再邁一步，向黨的獻禮。
一、總結經(jīng)驗，不驕不躁，奮發(fā)圖強
縣經(jīng)濟和社會建設作出了應有的貢獻；在這里，我代表住建局黨組向辛勤耕耘在各自工作崗位上的領導干部職工表示衷心的感謝和真摯的敬意！
2012年是認真貫徹黨的十七大精神，迎接黨的召開，全面推進“十二五”建設之年。在新的一年里，擺在我們面前的工作要求更高，發(fā)展困難更大，任務也更為艱巨。我們一定要緊緊圍繞《國務院關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)20122號）、《省人民政府印發(fā)國務院關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見的通知》（黔政發(fā)20123號）文件精神，深入貫徹落實畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展大會精神，按照“拉大、補欠、崛起”的發(fā)展思路，切實實現(xiàn)兩年明顯變化，五年大建成效，十年實現(xiàn)跨越的工作目標，團結和帶領廣大干部職工，進一步解放思想，振奮精神，戒驕戒躁，搶抓機遇，加快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，努力推動全局工作實現(xiàn)新的跨越。
二、承前啟后，不斷創(chuàng)新，繼往開來
各位同志們，一年之計在于春，2012年里，我們必須繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累、探索創(chuàng)新的良好作風，不讓鮮花掌聲淹沒群眾意見、不讓成績數(shù)字掩蓋存在問題、不讓發(fā)展成就麻痹憂患意識，認真完成各項工作：
為主要目標；一方面重點抓好旅發(fā)大會重點確保完成項目；另一方面抓好借助旅發(fā)大會推進項目和城市提速建設項目，加快推進我縣“四創(chuàng)一辦一建”工作，承辦好全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，促進城鄉(xiāng)建設工作再上新臺階。
一是繼續(xù)抓好旅發(fā)大會重點確保完成項目：即抓好房屋立面改造工程、縣城六條主干道人行道改造工程、兩個酒店建設、縣城南大門等建設工作；確保在旅發(fā)大會召開之前全面完工。
二是繼續(xù)抓好借助旅發(fā)大會推進項目建設：即抓好機關后勤服務中心建設工作，三個中心建設、兩幢科局級辦公樓建設、三個停車場的修建、三個農(nóng)貿(mào)市場修建、繼續(xù)做好2011年實施的6個特色小城鎮(zhèn)建設工作、縣城至柳岸水鄉(xiāng)路燈及燈籠安裝等工作。
三是積極完善新老城區(qū)基礎設施建設。協(xié)助、配合相關部門實施建設好貫城河綜合治理工程，縣城東西出口改造工程，杜鵑大道道路工程、興黔大道道路工程、蓮城大道、恭勤路、文化路后層路網(wǎng)工程，雷打坡公園、白龍公園等重點項目；同時加大投資力度，抓好城市美化、綠化、亮化等工作，為百姓打造宜居、宜游、宜商的環(huán)境。
障。
五是加強建設施工安全監(jiān)管力度。加強工地施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，從應急預案、現(xiàn)場管理等多個方面，監(jiān)督好各施工單位以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況，推進安全生產(chǎn)標準化管理；進一步調(diào)整和優(yōu)化管理模式，加強建筑工程安全隱患整改管理，加大巡查頻率，強化監(jiān)督手段，加大處罰力度，加強整改措施和力度，采取有效的行政手段，把安全生產(chǎn)隱患的整改落實工作切實做到實處；強化“三類人員”安全管理培訓，深入調(diào)查研究，有針對性開展安全隱患防范的教育培訓工作，保證現(xiàn)場專職安全管理人員配備充足；確保不出現(xiàn)任何施工事故，保證正常的施工程序、項目建設順利完成。
六是加大建筑市場行業(yè)監(jiān)管力度。繼續(xù)加強對建材檢驗、招投標工作管理、企業(yè)施工資質(zhì)審查等工作，抓好特色小城鎮(zhèn)建設、幸福小鎮(zhèn)建設、危房改造及生態(tài)家園、特別是保障性住房建設質(zhì)量監(jiān)督等工作，嚴格執(zhí)行項目建設程序、嚴把質(zhì)量關，全面貫徹建筑業(yè)有關政策、法規(guī)，繼續(xù)搞好建筑市場的整頓與規(guī)范工作，建立工程安全、質(zhì)量管理長效機制，確保工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生；建筑節(jié)能方面在啟動禁止使用實心粘土磚和實心頁巖磚工作和既有建筑改造工作的基礎上，嚴把設計、施工、竣工驗收關，積極推動我縣建設工程向節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材型方向發(fā)展。
事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強政務公開，改進管理方法，減少管理環(huán)節(jié)，簡化壓縮辦事時限，完善行政審批項目的公示、聽證和責任追究等措施，做到程序簡化、公開透明、責任明確、監(jiān)管到位；同時探索運作模式，激活城市建設資金。樹立經(jīng)營城市的理念，在垃圾填埋場、公園、垃圾中轉站、公共衛(wèi)生設施、農(nóng)貿(mào)市場、星級酒店、污水處理項目建設、擬建的轉盤地下通道及天橋等項目建設中，努力探索采取bt、bot等市場化建設運作方式，把城市無形的資產(chǎn)變?yōu)橛行蔚馁Y金，解決財政投入不足與城市建設資金需求量大相互矛盾的問題，增強城市建設自身造血功能，逐步完善城市基礎設施建設。
八是積極完成、縣政府交辦的其他事情。在做好本職工作的同時，積極完成、縣政府交辦的其他工作；積極協(xié)助完成全縣重大項目的征地、拆遷、執(zhí)法、管理等問題；積極做好整臟治亂、信訪維穩(wěn)、社會會治安綜合治理、禁毒、計劃生育、工青婦工作、離退、紀檢監(jiān)察、黨建、消防等工作；積極推進“城鎮(zhèn)帶縣”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進城鎮(zhèn)化進程，加快城鎮(zhèn)化步伐。力爭到2012年底，完成固定資產(chǎn)投資130億元的目標，城鎮(zhèn)化率以2.5個百分點遞增達35.07℅以上，建成區(qū)城市覆蓋率、建成區(qū)綠地率、污水處理廠集中處理率、生活垃圾無害化處理率等將不同程度的提高。
三、明確目標，群策群力，大展宏圖
組織開展信訪維穩(wěn)、社會綜治、計劃生育和、縣政府交辦的其它臨時性等工作，群策群力，繼續(xù)為“十二五”宏偉目標付諸行動。
一是振著精神。今年是全面建設“十二五”的第二個年頭，我們已經(jīng)實現(xiàn)了“十一五”的開門紅工作，面對新的形勢、新的任務，要求我們要有新的作為，這就要求我們要時時保持良好的精神狀態(tài)，把克服困難的思想準備作得充分一點，把應對措施考慮得周全一點，使我們的各項工作都建立在扎實可靠的基礎上，更好地把握全局，贏得主動。我們要實現(xiàn)既定的奮斗目標，完成和超額完成全年任務，就要有一股敢于爭先的銳氣，牢固樹立加快發(fā)展、領先發(fā)展的強烈意識，確立更高的參照體系、更高的目標定位、更高的發(fā)展水準、更高的工作要求，百尺竿頭更進一步，努力開創(chuàng)各項工作的新局面；我們要上下同心、目標同向、工作同步、風雨同舟，集中全局干部職工的智慧和力量，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，群策群力，努力推動各項工作順利開展；我們要始終保持一種自強、勤勉、奮進的精神狀態(tài)，把已經(jīng)取得的成績和榮譽當作前進的起點和動力，以更高的目標追求、更實的工作措施，奮發(fā)努力，奮勇爭先，努力彰顯我局在全縣應有的地位和份量。
下二個目標，全力以赴，強攻突破，確保實現(xiàn)。一是發(fā)展目標。這就是搶抓機遇，加快發(fā)展，搶占新一輪競爭的戰(zhàn)略制高點?，F(xiàn)在，全縣各單位之間的工作呈現(xiàn)出爭比進位、不甘示弱的態(tài)勢，不是我們超越別人，就是別人拉下我們，我們不進則退，慢進、小進也是退。我們必須搶先發(fā)展，快人一拍，先趕一步，立足新起點，瞄準新目標，致力新提高，實現(xiàn)新突破。二是工作目標。這就是學先進、上臺階，項項工作爭創(chuàng)一流。在新的一年里，各股、室、站及局屬各單位都要繼續(xù)以先進為榜樣，以成績榮譽為前進的動力，比志氣、比干勁、比貢獻，賽實績、賽效益、賽水平。廣大干部職工都要精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)，論無私奉獻、論任勞任怨、論建功立業(yè)，爭當兩個文明建設的強手、能手、高手。
干事的模范、廉政從政的模范，既不辜負黨和人民的培養(yǎng)，又是對自己和家庭的負責。
各位同志們，今天我的講話不是重復、不是啰嗦，是發(fā)自肺腑的，希望各位認真反思、反省，銘記在心。最后，我代表住建局黨組祝大家及您們的家人身體健康、闔家幸福、新春快樂！
（謝謝大家?。?/p>
銀行案防工作部署會議講話篇十七
同志們：
今年六月是全國第x個“安全生產(chǎn)月”，這次活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”。這就要求我們要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，大力提高全民安全素養(yǎng)，不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理行動，進一步落實責任，強化各項預防措施，遏制各事故的發(fā)生，進一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
近年來，我鎮(zhèn)通過落實安全生產(chǎn)責任、健全規(guī)章制度、創(chuàng)新管理、強化監(jiān)管等一系列措施，加強了安全生產(chǎn)工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢，實現(xiàn)了連續(xù)多年無安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生的目標。但是，我們也應清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個很關鍵的轉折期，生產(chǎn)力發(fā)展仍不平衡，安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，各類事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安任重道遠。
全生產(chǎn)工作的實際，以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，大力弘揚安全文化，夯實安全生產(chǎn)基層基礎，為上海世博會期間“環(huán)滬護城河”作用的發(fā)揮，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉，提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
安全生產(chǎn)關系千家萬戶，安全生產(chǎn)責任重于泰山，安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會穩(wěn)定發(fā)展大局。鎮(zhèn)政府要求全鎮(zhèn)各級干部及廣大人民群眾，要站在學習實踐科學發(fā)展觀的高度，積極投身到安全生產(chǎn)月宣傳活動中來，以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，迅速掀起一場安全宣傳教育熱潮，結合進一步深化安全生產(chǎn)年活動，全面推動安全生產(chǎn)各項工作的落實，力求形成“安全生產(chǎn)月”全面動員的態(tài)勢，以月促年，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎，營造全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作良好的社會氛圍，防范各類安全事故的發(fā)生，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)安全發(fā)展。
謝謝大家！
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