在生活中，總結(jié)是一種重要的反思和成長方式。3.總結(jié)應(yīng)該突出重點和亮點，避免冗長和重復(fù)接下來是一些來自各行各業(yè)的精彩總結(jié)范文，值得借鑒。
立法調(diào)研座談會主持詞篇一
同志們：
今天市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市司法局黨組書記、局長xx-x同志一行，親臨我縣調(diào)研普法依法治理縣工作，召開這次普法依法治縣工作座談會，主要是為了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，查找存在的問題和不足，以推動我縣普法依法治縣工作。
參加今天座談會的有：縣委政法委書記王玉保同志、縣政府副縣長魏周菊同志，應(yīng)邀參加座談會的還有二十多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，以及司法所所長。
這次會議的主要議程有三項：一是縣普法辦主任吳永祥同志匯報我縣“五五”普法和“三五”依法治縣工作情況;二是分別由參會的分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言;三是由市普法辦主任、市司法局局長xx-x同志做重要講話。
下面進行第一項：
首先，請縣普法辦主任吳永祥同志匯報我縣“五五”普法和“三五”依法治縣工作情況。
剛才縣普法辦主任吳永祥同志對全縣普法依法治縣工作進行了匯報，幾位領(lǐng)導(dǎo)和同志結(jié)合各自實際，從不同角度，不同層面就普法依法治縣工作的一些做法，存在的問題和不足，提出了加強和改進工作的意見、建議和措施。這些意見和建議充分表明了對普法工作的重視和支持，對此表示感謝。
尤其是剛才x局長的講話，從如何加強普法，建設(shè)法治永登;如何抓好普法，提升普法工作水平;如何改進工作，創(chuàng)新普法載體、如何創(chuàng)建法治縣區(qū)等方面講了很好的意見，對進一步做好我縣普法依法治縣工作，提出了很高的要求，大家要結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
同志們，黨的xx大明確提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和-諧社會;全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家的'重大戰(zhàn)略。自“五五”普法開展以來，在黨中央大政方針的指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市司法廳局的指導(dǎo)下，全縣各級組織和廣大干部群眾，努力適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次要求，深入貫徹依法治縣戰(zhàn)略。在法治縣(區(qū))創(chuàng)建中，突出重點對象，以“百名領(lǐng)導(dǎo)干部進百所學(xué)?！狈ㄖ菩麄鲗ｍ椊逃顒?，推動“法律七進”活動的開展;積極開展農(nóng)村、社區(qū)法治文化活動，推進基層依法治理;大力弘揚法治精神，加大全社會法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，為推進永登三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和-諧永登提供了有力的法治保障。這次市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在我縣召開普法依法治縣工作座談會，充分證明了市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣普法依法治縣工作的高度重視。
立法調(diào)研座談會主持詞篇二
尊敬的閻立書記、蔡駿秘書長，各位主席、同志們：
十三屆市政協(xié)自換屆以來，市委高度重視和支持市政協(xié)各項工作，閻立書記對我們政協(xié)工作更是關(guān)心備至、厚愛有加。去年8月份閻書記親臨政協(xié)調(diào)研座談，寄語大家“在履行職能中謀事、在發(fā)揮優(yōu)勢中干事、在服務(wù)大局中成事”。今年年初，閻書記親自把《古鎮(zhèn)老街古村落保護利用》課題交給政協(xié)調(diào)研;6月份親自還參加了政協(xié)常委會的專題協(xié)商。今年以來，閻書記對市政協(xié)工作先后作出11次批示，其中包括《加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)》調(diào)研報告、《人民政協(xié)報》有關(guān)我市政協(xié)界別協(xié)商工作的新聞報道、政協(xié)“一號提案”中的《推進“三改”工程步伐》和《強化社區(qū)對物業(yè)公司的管理》2件提案、對推進常州東大門建設(shè)等7篇社情民意信息。今天，在我們學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，籌備市政協(xié)十三屆三次全會，為履行政協(xié)各項職能、服務(wù)全面深化改革、助推我市現(xiàn)代化建設(shè)謀劃思路、明確方向的重要時刻，閻書記在百忙之中再次親臨政協(xié)調(diào)研指導(dǎo)工作，專門聽取大家對下一步全市經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，體現(xiàn)了市委對政協(xié)工作的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了閻書記對政協(xié)同志的信任和期待。在此，我謹(jǐn)代表市政協(xié)，對閻書記表示衷心的感謝!
今天的座談會，我先簡要匯報一下市政協(xié)十三屆二次會議以來的有關(guān)情況，然后由各專委會主任發(fā)言，最后請閻書記作重要講話。
下面，我先簡要匯報一下市政協(xié)十三屆二次會議以來的有關(guān)情況。
今年以來，我們市政協(xié)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市“現(xiàn)代化建設(shè)推進年”活動部署，圍繞“學(xué)習(xí)xx大，推進現(xiàn)代化”的工作主線，不斷深化工作思路,優(yōu)化工作舉措,強化自身建設(shè),突出協(xié)商的質(zhì)量、價值和影響，扎實推進協(xié)商民主工作，有效提高政協(xié)團隊的凝聚力、政協(xié)履職的影響力，在服務(wù)我市現(xiàn)代化建設(shè)進程中較好地發(fā)揮了人民政協(xié)的應(yīng)有作用。
一、助力“推進現(xiàn)代化”，協(xié)商議政提升作為。
圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)工作的基本原則。十三屆市政協(xié)堅持服從服務(wù)于市委、市政府的中心工作，突出發(fā)展所需、黨政所盼、群眾所求、政協(xié)所能，在謀劃好全年的協(xié)商重點、視察重點、督辦重點的基礎(chǔ)上，進一步豐富協(xié)商層次、活躍協(xié)商內(nèi)容、夯實協(xié)商基礎(chǔ)，在履職實踐中貢獻智慧，在協(xié)商議政中提升作為。
一是圍繞市委交辦的重點課題組織調(diào)研協(xié)商。今年，我們重點圍繞市委交辦的6個重點課題，組織委員深入調(diào)研，廣泛開展對口協(xié)商、界別協(xié)商，著重組織好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的專題協(xié)商，進一步豐富了協(xié)商層次。閻書記和高云市長分別參加了古鎮(zhèn)老街古村落保護利用、常州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等2個課題的常委會專題協(xié)商，政府4位分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加了環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法、中小學(xué)布局規(guī)劃實施、傳承和弘揚季子文化、貫徹落實江蘇省保護和促進臺灣同胞投資條例等4個課題的主席會議專題協(xié)商。閻書記對古鎮(zhèn)老街古村落保護利用工作十分重視,要求各級各部門提高認(rèn)識早規(guī)劃、創(chuàng)新機制快推進，形成保護利用的強大合力和濃厚氛圍;高云市長評價“常州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展”調(diào)研報告主題立意高遠，觀點深刻精辟，建議務(wù)實可行;我們還就“科學(xué)實施中小學(xué)布局規(guī)劃”課題召開主席(擴大)會議，與市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及教育、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人進行協(xié)商，并且十多年來首次以市政協(xié)建議案的形式將協(xié)商成果報送給市委、市政府，著力推動協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化。
二是圍繞“民生名城名人”推進履職建言。今年，我們注重發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，高度聚焦“民生、名城、名人”，深入開展各項履職活動，打造政協(xié)履職品牌。跟蹤問政求實，為民生幸福聚智。發(fā)揮民主監(jiān)督“第三只眼”的作用，圍繞“關(guān)注實事項目、促進民生幸?！敝黝}，組織委員對提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、優(yōu)化交通出行條件、繼續(xù)建設(shè)“10分鐘體育健身圈”等6個“為民辦實事項目”開展了專項民主監(jiān)督活動，促進各項重大決策的更好落實。搭建委員知情悉政平臺，開展了居民“菜籃子”安全、物業(yè)管理、殘疾人扶貧及創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、新型業(yè)態(tài)市場建設(shè)、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、花博會籌建等20次各類視察，以及國家人居環(huán)境城市建設(shè)、全民健身規(guī)劃實施等4次情況通報活動。調(diào)研協(xié)商求實，為名城創(chuàng)建聚心。重點圍繞智能裝備制造名城、歷史文化名城、蘇南人才名城建設(shè)獻計出力、加油鼓勁。文史研究求實，為名人文化聚力。以開展季子文化研究為抓手，大力發(fā)掘名人文化。按照“深入挖掘、力出精品”的思路，今年重點抓好季子文化研究“三個一”工作：開展一次專題調(diào)研，形成的調(diào)研報告受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定;舉辦一場高端研討，聯(lián)合市委宣傳部、市文廣新局組織季子文化研究學(xué)術(shù)研討會，多位國內(nèi)相關(guān)專家出席，稱贊此次研討會“專題設(shè)計、專家云集、專深研討”;編輯一本研究文集，30萬字的《延陵季子研究文集》將在年內(nèi)公開出版發(fā)行。同時啟動了《延陵季子史料集》和《延陵季子評傳》的編輯工作，大力推進系列研究，形成系列成果。
三是圍繞做精做優(yōu)目標(biāo)夯實履職基礎(chǔ)。在提案辦理上主動協(xié)調(diào)、辦成精品。在嚴(yán)把審查關(guān)口、規(guī)范辦理制度、建立跟蹤機制的基礎(chǔ)上，與70多個承辦單位進行溝通交流，明確5大類24件提案為重點督辦提案，著力加強提案辦理協(xié)商工作。把《推進“三改”工程步伐的建議》列為今年“一號提案”和主席會議重點督辦提案，集中力量加以推進。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，相關(guān)職能部門積極回應(yīng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就提案辦理作出批示，市政府將“一號提案”作為今年提案辦理工作的重中之重，相關(guān)部門定期通報工作進展情況，邀請委員現(xiàn)場視察、座談交流，促成了市政府出臺《常州市市區(qū)三改工作實施意見》，目前相關(guān)改造工作正有序推進，受到群眾的歡迎。在社情民意征集上主動跟進、提升質(zhì)量。進一步加強社情民意信息工作，密織“信息網(wǎng)”，暢行“直通車”，真實反映群眾的所思、所盼、所憂，黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度、批示率大幅提高。今年以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對社情民意信息的批示達21件次，較去年增加六成以上，促進了一批民生問題的解決。
二、堅持合作聯(lián)動，履職方式突出新意。
接地氣、增活力，是改進政協(xié)履職方式的根本追求。為此，我們始終突出團結(jié)和民主兩大主題，堅持合作聯(lián)動，不斷創(chuàng)立新機制，搭建新載體，拓展新渠道，促使政協(xié)履職影響力的不斷提高。
一是完善機制推進各方聯(lián)動。加強與黨派團體的聯(lián)動。突出黨派團體在政協(xié)的重要地位和作用，主動邀請市各民主黨派和團體協(xié)商政協(xié)重點工作，參與政協(xié)重點課題的調(diào)研協(xié)商，為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參政議政創(chuàng)造條件。聯(lián)合民革等涉臺組織開展了《江蘇省保護和促進臺灣同胞投資條例》貫徹落實情況的專題調(diào)研，為維護臺胞合法權(quán)益、提振臺胞投資熱情積極建言獻策。加強與各轄市區(qū)政協(xié)的聯(lián)動。建立了市和轄市區(qū)兩級政協(xié)聯(lián)動協(xié)作制度，完善了兩級政協(xié)聯(lián)合互動工作機制，召開了轄市區(qū)政協(xié)主席、秘書長聯(lián)席會議，做到重點課題聯(lián)手、優(yōu)勢資源聯(lián)合、工作統(tǒng)籌聯(lián)動、感情交流聯(lián)誼，做到聯(lián)而有“的”、聯(lián)而有“效”、聯(lián)而有“度”，進一步增強全市政協(xié)工作的整體合力。加強與社會各界人士的聯(lián)動。著力加強民族宗教、對外交往合作等工作，相關(guān)專委會協(xié)助籌建泰國花博館，組織華僑華人看花博，為企業(yè)聯(lián)系政府職能部門，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展的政策、融資、辦證等方面的問題，如開展“走進清華商會，助推創(chuàng)新發(fā)展”活動，組織10多個政府職能部門與清華商會進行政策信息對接，助推創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展。
二是創(chuàng)新載體推進界別協(xié)商。界別協(xié)商是推進政協(xié)協(xié)商民主的有效形式。十三屆市政協(xié)自換屆以來，緊扣全市發(fā)展大局，注重加強界別建設(shè)、突出界別優(yōu)勢、組織界別協(xié)商。年初《人民政協(xié)報》頭版頭條以《特色渠道、有效作為》為題，重點報道了我們推進界別協(xié)商的經(jīng)驗做法。今年，我們在推進界別協(xié)商中繼續(xù)做實“規(guī)定動作”：在“委員界別月”活動方面，以“學(xué)習(xí)xx大，推進現(xiàn)代化”為主題，組織全體委員廣泛參與協(xié)商建言，舉辦界別委員“網(wǎng)上論壇”，19個界別小組提交了50多篇高質(zhì)量、有見地的提案和社情民意信息。在專項民主監(jiān)督方面，由相關(guān)專委會牽頭，將各界別小組分成6個大組，采取界別協(xié)商等形式開展專項民主監(jiān)督活動;創(chuàng)新“自選動作”：注重將提案工作納入界別協(xié)商的重要內(nèi)容，著力加大界別提案份量，今年立案的界別提案達37件，比去年增加了近三成;把民進、致公黨、農(nóng)工黨、九三學(xué)社、經(jīng)濟二組等界別和政協(xié)提案委聯(lián)合提出的建議作為“一號提案”，并由市政協(xié)主席掛帥、主席會議集體督辦。鼓勵各界別利用調(diào)研、視察、座談討論等各種形式，積極開展界別內(nèi)協(xié)商、界別之間的協(xié)商，促進了界別之間的融合、互動，提升了界別協(xié)商的影響力。我們推進界別協(xié)商的做法和思考，得到了省政協(xié)的重視，將在省政協(xié)12月3號召開的推進協(xié)商民主工作研討會上作大會交流發(fā)言。
三是拓展渠道推進基層協(xié)商民主。十三屆市政協(xié)堅持把加強鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作擺上重要議事日程，主動爭取各級黨委的重視和支持，切實加大政協(xié)工委建設(shè)的推進力度。在各方共同努力下，全市鎮(zhèn)、街道政協(xié)工委建設(shè)組織日趨健全、制度日趨完善、特色日趨鮮明、成效日趨顯現(xiàn)，促進了政協(xié)工作重點下移、履職觸角向下延伸、活動領(lǐng)域向基層拓展，有力推動了基層協(xié)商民主工作的開展。武進區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員每周聯(lián)系群眾“接待日”活動和“市民茶座”，天寧區(qū)推出的“街道工委+界別”模式，鐘樓區(qū)推出的政協(xié)委員參與社區(qū)黨委(總支)班子成員信任投票，等等，都是推進基層協(xié)商民主工作的有益探索。今年10月份，我們召開了全市鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作座談會，推動政協(xié)工委工作認(rèn)識再提高、機制再完善、重點再突出、載體再優(yōu)化，力求做到有名、有實、有影響。
三、倡導(dǎo)“簡約快樂儒雅”，自身建設(shè)注重長遠。
打造團隊文化、推進自身建設(shè)，是提升政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要前提。今年以來，我們積極倡導(dǎo)“簡約、快樂、儒雅”政協(xié)團隊文化，切實強化自身建設(shè)，進一步激發(fā)政協(xié)和委員履職的積極性、主動性，提高了政協(xié)團隊的凝聚力。
立法調(diào)研座談會主持詞篇三
同志們：
3月29日，省委袁純清書記一行深入我縣今麥郎飲品公司、燕京啤酒公司、濕地公園、西六支農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社、城趙鎮(zhèn)思賢村酥梨基地進行實地調(diào)研并作了重要講話，提出祁縣要做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化三化一體推進的典范，對我們做好當(dāng)前和今后的工作具有很強的指導(dǎo)意義。
今天，縣委、政府召開大會，主要目的就是傳達學(xué)習(xí)袁純清書記調(diào)研講話精神，并對我縣貫徹落實工作進行安排部署。
參加今天會議的有：縣四套班子全體和擔(dān)任過縣正處實職的老領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任;縣直正科單位和駐祁單位一把手;縣宣教系統(tǒng)中層以上干部和縣規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)理，共計250余人。
下面，請段書記傳達袁純清書記調(diào)研講話精神并做重要講話。
同志們，剛才段書記傳達了袁純清書記調(diào)研講話精神，并結(jié)合我縣實際，就如何貫徹落實提出了指導(dǎo)性意見。
希望大家會后要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，抓好落實。
下面，我再強調(diào)兩點。
本一、關(guān)于今天會議精神的貫徹落實。
會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各城區(qū)和各部門要立即做好今天會議精神的傳達學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會袁書記調(diào)研講話的精神實質(zhì)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)，重新審視本地區(qū)、本部門的工作，進一步理清工作思路，明確工作重點，增強趕超信心。
要增強發(fā)展的緊迫感和使命感，解放思想、先行先試、敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性的開展工作，努力在戰(zhàn)略上高人一籌、措施上先人一招、發(fā)展上快人一步，迅速掀起三化一體發(fā)展的高-潮，大力推進三區(qū)一基地建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。
二、關(guān)于當(dāng)前的重點工作。
貫徹落實袁書記調(diào)研講話精神和今天的會議精神，關(guān)鍵是緊緊圍繞項目建設(shè)和民生改善兩個重點，突出抓好當(dāng)前各項工作，為全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，奠定堅實的基矗一是對一季度的工作進行回頭看。
目前，已進入4月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和各部門要圍繞縣委、政府確定的年度重點工作任務(wù)和目標(biāo)，對各自的工作進行一次全面檢點，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、查找不足，提高謀劃能力，細化落實措施，推動各項工作創(chuàng)新突破。
二是加強經(jīng)濟運行的分析調(diào)度。
各位副縣長牽頭，要對各自分管的工作進行一次檢點總結(jié)。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等經(jīng)濟主管部門，要認(rèn)真做好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。
特別是財稅部門，要強化財稅征收管理，增強支出保障能力，加強資金調(diào)度，保證雙十工程等重點項目的順利推進。
三是加快推進項目建設(shè)。
目前已進入戶外施工的高-潮期，要抓緊這一黃金時段，加快推進重點項目建設(shè)。
要嚴(yán)格落實項目調(diào)度例會制度，及時解決項目建設(shè)中遇到的問題，各包項目領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任單位要做到對每一個項目的進度、施工時可能遇到的問題、問題解決的辦法了然于心，節(jié)后，我們要集中開展一次項目督導(dǎo)，聽取項目進展匯報。
四是切實抓好安全生產(chǎn)工作。
要高度重視安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我縣實際，突出抓好道路交通、食品、消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，加強隱患排查，落實監(jiān)管責(zé)任，有效防范和堅決遏制重特大事故。
五是突出抓好森林防火工作。
目前，氣溫回升，大風(fēng)揚沙天氣增多，農(nóng)事用火頻繁，加之清明節(jié)將至，是森林火險的高發(fā)期，森林防火的形勢特別嚴(yán)竣。
森林防火成員單位要進一步強化巡查值守、強化物資儲備、完善應(yīng)急預(yù)案、加強隊伍演練，嚴(yán)格火源管控，確保不發(fā)生森林火險。
六是抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一年之季在于春，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期，各涉農(nóng)部門要進一步加強物資儲備、強化科技服務(wù)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進農(nóng)業(yè)四個十工程，確保農(nóng)業(yè)有一個好的收成，農(nóng)民有一個好的收入。
會議到此結(jié)束。
尊敬的趙新主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
下午好!
在這春風(fēng)和煦的美好時節(jié)，我們榮幸地迎來了省政協(xié)趙新主任一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作。
趙新主任是棗強的老朋友，以前趙主任在省計生委任職期間，一直對棗強的發(fā)展給予了很大的關(guān)心和支持，這次抽出時間到我縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對棗強的厚愛和關(guān)懷，使我們深受鼓舞。
縣委書記孫世巖同志目前在外地參加培訓(xùn)，受孫書記的委托，我代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)向百忙之中蒞臨我縣的.省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
參加今天座談會的有：縣委副書記李佩池同志，縣政協(xié)主席張英同志，縣政府常務(wù)副縣長張士民同志，縣組織部長魯關(guān)立同志，縣政協(xié)副主席、大營鎮(zhèn)黨委書記馬蘭玲同志和其他有關(guān)縣直部門負(fù)責(zé)同志。
今天的會議共有三項議程：一是由縣委常委、縣委副書記李佩池同志匯報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況及大營鎮(zhèn)體制機制改革情況;二是由縣直部門匯報有關(guān)工作情況;三是請趙新主任和其他省、市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
下面進行第二項議程：各縣直部門匯報有關(guān)工作情況;
下面進行第三項議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎趙新主任講話。
剛才，佩池同志就我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制改革等工作作了詳細匯報，縣直部門匯報了相關(guān)工作情況，趙新主任(維東主席和其他領(lǐng)導(dǎo))對大營鎮(zhèn)的體制改革問題，講了很好的意見，有很強的針對性和可操作性，飽含著對棗強的關(guān)心、支持和厚愛，聽后使人深受啟發(fā)，讓我們倍感精神振奮，倍感責(zé)任重大。
會后，我們將認(rèn)真貫徹落實省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，并以此為契機，始終堅持穩(wěn)定與發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是花大氣力探索有效的路徑，來破解大營鎮(zhèn)在管理體制和運行機制方面存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，簡政放權(quán)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破,為棗強實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起而不斷努力!
散會!
立法調(diào)研座談會主持詞篇四
同志們：
今天我們借印務(wù)有限公司的寶地召開我市部分印刷企業(yè)法人代表的座談會，市文廣新局陸局長也親臨會議。會議主要內(nèi)容是圍繞組建x市印刷企業(yè)行業(yè)協(xié)會，充分聽取大家的意見和建議。目的是在充分聽取企業(yè)意見和建議的前提下，進一步發(fā)揮新聞出版(版權(quán))主管部門的職能作用，搞好管理和服務(wù)，加強本市同行業(yè)企業(yè)間的交流合作，鼓勵和促進我市印刷行業(yè)既好又快地健康發(fā)展。因此，這次會議非常重要。在此，我代表市文廣新局對各位企業(yè)家百忙之中的與會，對中彩印務(wù)焦董事長的大力支持，對我局陸局長的親臨指導(dǎo)表示衷心的感謝!
會議主要議程有四項：1，聽取董事長中彩印務(wù)經(jīng)驗介紹;2，圍繞組建行業(yè)協(xié)會座談;3，市文廣新局陸局長講話;4，新聞出版版權(quán)科科長丁繼亮結(jié)合企業(yè)年檢做相關(guān)法律法規(guī);,5，參觀中彩印務(wù)有限公司。
下面進行第一項，請印務(wù)有限公司x董事長講話，大家歡迎!
江蘇中彩印務(wù)有限公司近幾年來取得的業(yè)績是令人振奮的，他的團隊精神、業(yè)務(wù)拓展、內(nèi)部管理等多方面都是有口皆碑的。剛才焦董介紹的很好，等會我們還要去參觀，在此不再贅言。
下面進行座談議程。座談主要圍繞組建市印刷企業(yè)行業(yè)協(xié)會事宜，大家發(fā)言可以就三個問題進行：一是要不要組建行業(yè)協(xié)會?二是如何組建行業(yè)協(xié)會，你對行業(yè)協(xié)會組建有何好的建議?三是對組建后的行業(yè)協(xié)會怎樣開展工作獻計獻策。發(fā)言時，我建議大家不要有任何顧慮和想法，有話則長，無話則短。
下面，歡迎陸局長講話!
立法調(diào)研座談會主持詞篇五
就工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研是月初就安排的，因為縣委把9月份定為了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推進月，魏書記專門主持召開了兩次大型座談會，總結(jié)工作經(jīng)驗，探討發(fā)展思路，為明年也為"十二五"做計劃、做準(zhǔn)備，工業(yè)經(jīng)濟調(diào)研座談會主持詞。
這樣的大事自然少不了我們政協(xié)參與，我們也應(yīng)該積極參與。
更何況"工業(yè)強縣"是縣委既定的發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是我縣相當(dāng)長一段時期不變的中心，也就是說為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建言出力沒有先后，沒有終點。
這次活動雖然稍微遲了一些，但又顯得更有意義，可謂"一舉三得"：一是了解工業(yè)經(jīng)濟運行情況;二是了解委員提案辦理情況;三是同迎中秋共賀佳節(jié)。
剛才我們共同看了幾個企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進行了交流。
下面請朱局長把委員提案的辦理情況通報一下。
下面進行座談討論，請大家結(jié)合朱局長介紹的情況和對工業(yè)經(jīng)濟的了解進行發(fā)言。
(提案委員先說)
時間關(guān)系，發(fā)言就到這里。
有什么想法待會還能交流。
整個來說，這次活動組織的比較不錯，大家一路看一路議，企業(yè)發(fā)展形勢好，進才同志匯報得好，大家發(fā)言也很到位，興致很高，情緒飽滿，可謂是佳節(jié)逢君長精神，老友如賓話不盡。
我也很有感觸，也簡單談點看法：
關(guān)于對委員提案辦理情況的看法
從了解的情況來看，工信局在規(guī)定時間內(nèi)把5件提案全部辦復(fù)，提案涉及的問題經(jīng)過認(rèn)真辦理已取得階段性成果，一些未完全采信的意見建議也作了實事求是的解釋。
應(yīng)當(dāng)說，工信局對政協(xié)委員提案給予了高度重視，辦理方案是可行的，辦理過程是公開的，辦理結(jié)果委員是滿意的，成效是有目共睹的。
在此，我謹(jǐn)代表縣政協(xié)也代表提案委員，向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝，并向為辦理提案付出辛勞的干部職工表示誠摯地慰問!
關(guān)于對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議
今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工信局的精心指導(dǎo)下，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況良好，大多數(shù)企業(yè)都取得了前所未有的業(yè)績，五大支柱產(chǎn)業(yè)明顯走強。
但是，工業(yè)經(jīng)濟總量不足和質(zhì)量不高的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)融資難、工業(yè)投入不足的問題沒有根本轉(zhuǎn)變。
如何解決這些問題，找到破解辦法，是我們每一個都應(yīng)該思考，也都在思考的問題。
我想起碼要突出幾個重點：
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我縣的五個支柱產(chǎn)業(yè)只是產(chǎn)業(yè)群體，而且是小群體，不僅沒有產(chǎn)業(yè)鏈條，關(guān)聯(lián)度不高，而且彼此競爭非常激烈。
這就要求，在招引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新企業(yè)的同時，要積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行重組，走集團化發(fā)展的路子，鼓勵用先進實用技術(shù)改造和提升產(chǎn)業(yè)水平，努力打造富有特色的產(chǎn)業(yè)體系。
二是推進企業(yè)上市。
做大企業(yè)、組建集團，必須進行資本擴張，走上市路子。
這也是解決融資難、項目開發(fā)難的'最佳途徑。
據(jù)我所知，我縣有幾家企業(yè)在進行股份制改造，準(zhǔn)備逐步上市。
這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料，其中最重要的是幫助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)管理機制，徹底解決財務(wù)不透明、不公開問題，希望加大力度，早日實現(xiàn)突破。
三是加強人才培育。
縣里提出圍繞"六個培育"做文章，我認(rèn)為最關(guān)鍵的是培育企業(yè)家隊伍，也就是人才培育。
無論是招商引資、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)，還是項目儲備、市場營銷、重組上市，都需要人才，需要高級人才。
就我縣的實際，人才一時可以引進來、請進來，但"留下來"就困難了，關(guān)鍵還是要培育本土人才，讓我們的企業(yè)老板都成為真正的企業(yè)家，讓我們的企業(yè)員工都成為技術(shù)能手。
在這方面，邱保文已作出了示范，工信局要多加引導(dǎo)，爭取多出幾個"邱保文"。
四是切實創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
優(yōu)化環(huán)境是個老話題。
"環(huán)境立縣"與"工業(yè)強縣"一道被列為全縣發(fā)展的基本戰(zhàn)略，縣委政府也推出了大量舉措，但**環(huán)境到底怎么樣，根本問題在哪，大家心里都有數(shù)，我也就不再多說。
不過我想，我們大家還是要恒下心來，共同為"環(huán)境立縣"出謀劃策，力爭使這個基本戰(zhàn)略成為現(xiàn)實，成為推動"工業(yè)強縣"的催化劑。
最后，希望我們的政協(xié)委員積極行動起來，利用各自專長，發(fā)揮各自優(yōu)勢，更加積極地為推進**工業(yè)經(jīng)濟騰飛建言出力，作出應(yīng)有的貢獻。
借這個機會，向在座各位，也向您們的家人和親友及員工致一聲問候，說一聲平安，道一句祝福。
祝大家中秋快樂，身體都健康，萬事都如意!
尊敬的**主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
下午好!
在這春風(fēng)和煦的美好時節(jié)，我們榮幸地迎來了省政協(xié)**主任一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作。
**主任是**的老朋友，以前**主任在省計生委任職期間，一直對**的發(fā)展給予了很大的關(guān)心和支持，這次抽出時間到我縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對**的厚愛和關(guān)懷，使我們深受鼓舞。
縣委書記**目前在外地參加培訓(xùn)，受**書記的委托，我代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)向百忙之中蒞臨我縣的省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
參加今天座談會的有：縣委副書記**，縣政協(xié)主席**，縣政府常務(wù)副縣長**，縣組織部長**，縣政協(xié)副主席、**鎮(zhèn)黨委書記**和其他有關(guān)縣直部門負(fù)責(zé)同志。
今天的會議共有三項議程：一是由縣委常委、縣委副書記**匯報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況及**鎮(zhèn)體制機制改革情況;二是由縣直部門匯報有關(guān)工作情況;三是請**主任和其他省、市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
……
下面進行第二項議程：各縣直部門匯報有關(guān)工作情況;
……
下面進行第三項議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎**主任講話。
……
剛才，佩池同志就我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制改革等工作作了詳細匯報，縣直部門匯報了相關(guān)工作情況，**主任(**主席和其他領(lǐng)導(dǎo))對**鎮(zhèn)的體制改革問題，講了很好的意見，有很強的針對性和可操作性，飽含著對**的關(guān)心、支持和厚愛，聽后使人深受啟發(fā)，讓我們倍感精神振奮，倍感責(zé)任重大。
會后，我們將認(rèn)真貫徹落實省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，并以此為契機，始終堅持穩(wěn)定與發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是花大氣力探索有效的路徑，來破解**鎮(zhèn)在管理體制和運行機制方面存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，簡政放權(quán)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破,為**實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起而不斷努力!
(詢問省、市領(lǐng)導(dǎo)是否還有其他事情)
散會!
立法調(diào)研座談會主持詞篇六
就工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研是月初就安排的，因為縣委把9月份定為了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推進月，魏書記專門主持召開了兩次大型座談會，總結(jié)工作經(jīng)驗，探討發(fā)展思路，為明年也為“十二五”做計劃、做準(zhǔn)備。這樣的大事自然少不了我們政協(xié)參與，我們也應(yīng)該積極參與。更何況“工業(yè)強縣”是縣委既定的發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是我縣相當(dāng)長一段時期不變的中心，也就是說為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建言出力沒有先后，沒有終點。
這次活動雖然稍微遲了一些，但又顯得更有意義，可謂“一舉三得”：一是了解工業(yè)經(jīng)濟運行情況；二是了解委員提案辦理情況；三是同迎中秋共賀佳節(jié)。
剛才我們共同看了幾個企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進行了交流。下面請朱局長把委員提案的辦理情況通報一下。
下面進行座談討論，請大家結(jié)合朱局長介紹的情況和對工業(yè)經(jīng)濟的了解進行發(fā)言。（提案委員先說）。
時間關(guān)系，發(fā)言就到這里。有什么想法待會還能交流。
整個來說，這次活動組織的比較不錯，大家一路看一路議，企業(yè)發(fā)展形勢好，進才同志匯報得好，大家發(fā)言也很到位，興致很高，情緒飽滿，可謂是佳節(jié)逢君長精神，老友如賓話不盡。我也很有感觸，也簡單談點看法：
關(guān)于對委員提案辦理情況的看法。
從了解的情況來看，工信局在規(guī)定時間內(nèi)把5件提案全部辦復(fù)，提案涉及的問題經(jīng)過認(rèn)真辦理已取得階段性成果，一些未完全采信的意見建議也作了實事求是的解釋。應(yīng)當(dāng)說，工信局對政協(xié)委員提案給予了高度重視，辦理方案是可行的，辦理過程是公開的，辦理結(jié)果委員是滿意的，成效是有目共睹的.。在此，我謹(jǐn)代表縣政協(xié)也代表提案委員，向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝，并向為辦理提案付出辛勞的干部職工表示誠摯地慰問！
關(guān)于對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議。
今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工信局的精心指導(dǎo)下，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況良好，大多數(shù)企業(yè)都取得了前所未有的業(yè)績，五大支柱產(chǎn)業(yè)明顯走強。但是，工業(yè)經(jīng)濟總量不足和質(zhì)量不高的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)融資難、工業(yè)投入不足的問題沒有根本轉(zhuǎn)變。如何解決這些問題，找到破解辦法，是我們每一個都應(yīng)該思考，也都在思考的問題。我想起碼要突出幾個重點：
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣的五個支柱產(chǎn)業(yè)只是產(chǎn)業(yè)群體，而且是小群體，不僅沒有產(chǎn)業(yè)鏈條，關(guān)聯(lián)度不高，而且彼此競爭非常激烈。這就要求，在招引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新企業(yè)的同時，要積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行重組，走集團化發(fā)展的路子，鼓勵用先進實用技術(shù)改造和提升產(chǎn)業(yè)水平，努力打造富有特色的產(chǎn)業(yè)體系。
二是推進企業(yè)上市。做大企業(yè)、組建集團，必須進行資本擴張，走上市路子。這也是解決融資難、項目開發(fā)難的最佳途徑。據(jù)我所知，我縣有幾家企業(yè)在進行股份制改造，準(zhǔn)備逐步上市。這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料，其中最重要的是幫助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，()完善企業(yè)管理機制，徹底解決財務(wù)不透明、不公開問題，希望加大力度，早日實現(xiàn)突破。
三是加強人才培育。縣里提出圍繞“六個培育”做文章，我認(rèn)為最關(guān)鍵的是培育企業(yè)家隊伍，也就是人才培育。無論是招商引資、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)，還是項目儲備、市場營銷、重組上市，都需要人才，需要高級人才。就我縣的實際，人才一時可以引進來、請進來，但“留下來”就困難了，關(guān)鍵還是要培育本土人才，讓我們的企業(yè)老板都成為真正的企業(yè)家，讓我們的企業(yè)員工都成為技術(shù)能手。在這方面，邱保文已作出了示范，工信局要多加引導(dǎo)，爭取多出幾個“邱保文”。
四是切實創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境是個老話題?！碍h(huán)境立縣”與“工業(yè)強縣”一道被列為全縣發(fā)展的基本戰(zhàn)略，縣委政府也推出了大量舉措，但**環(huán)境到底怎么樣，根本問題在哪，大家心里都有數(shù)，我也就不再多說。不過我想，我們大家還是要恒下心來，共同為“環(huán)境立縣”出謀劃策，力爭使這個基本戰(zhàn)略成為現(xiàn)實，成為推動“工業(yè)強縣”的催化劑。
最后，希望我們的政協(xié)委員積極行動起來，利用各自專長，發(fā)揮各自優(yōu)勢，更加積極地為推進**工業(yè)經(jīng)濟騰飛建言出力，作出應(yīng)有的貢獻。
借這個機會，向在座各位，也向您們的家人和親友及員工致一聲問候，說一聲平安，道一句祝福。祝大家中秋快樂，身體都健康，萬事都如意！
立法調(diào)研座談會主持詞篇七
同志們：
為了做好我縣紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作，提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平，及時、全面、準(zhǔn)確地反映我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的進展和成績。今天，我們在這里召開***紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息培訓(xùn)會。
參加今天會議的有市紀(jì)委宣教處***,縣紀(jì)委*****,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記、信息員，縣直屬各單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長、分管領(lǐng)導(dǎo))及信息員。
借培訓(xùn)之際，兩位室主任就全縣案件工作、調(diào)研信息工作作部署。所以，今天的會議有三項議程：一、紀(jì)檢室、宣教室部署工作。二、*書記講話。三、*主任講課。
一、下面進行會議第一項議程。
先請***部署工作，大家歡迎。
請***部署工作，大家歡迎。
二、下面進行會議第二項議程。
請*書記講話，大家歡迎。
剛才，紀(jì)檢室、宣教室就相關(guān)工作作了部署，并針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直機關(guān)考核提出了具體要求，何書記作了講話。會后，一要匯報好傳達好，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報向下屬單位傳達好會議精神;二要落實好貫徹好，按會議部署落實好具體任務(wù)。
三、下面進行會議第三項議程。
忙之中抽出時間來給我們傳經(jīng)送寶，讓我們用熱烈的掌聲歡迎翟主任給我們講課。
具有很強的針對性、指導(dǎo)性、實踐性，給我們的工作有很大的啟迪和幫助，我們受益匪淺。讓我們再次用掌聲感謝翟主任的講課。
就下階段做好調(diào)研信息工作強調(diào)兩點：
一、提高認(rèn)識，落實責(zé)任，切實發(fā)揮調(diào)研信息窗口宣傳作用。
紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息是衡量一個地方和單位紀(jì)檢工作水平的一項基本指標(biāo)，關(guān)系到紀(jì)檢工作能否得到有效的提升和推廣。我們一定要從新形勢發(fā)展的大背景出發(fā)，從紀(jì)檢工作發(fā)展需求出發(fā)，從提高紀(jì)檢工作整體水平的高度出發(fā)，進一步深化對調(diào)研信息工作重要性的認(rèn)識，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，落實責(zé)任，切實完成調(diào)研信息報送任務(wù)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，組建隊伍，不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平。
從我縣目前調(diào)研信息報送情況看，總體較好，但也存在著報送的材料缺乏深度、各單位報送不平衡等問題。要提高信息報送質(zhì)量，在新形勢下取得新發(fā)展，關(guān)鍵在于是否有一支高素質(zhì)的調(diào)研信息工作者隊伍，希望各位領(lǐng)導(dǎo)回去后加強對本地方本單位本系統(tǒng)下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)，組建一支覆蓋社會各界的調(diào)研信息信息員隊伍，暢通渠道，借勢借力，努力形成“上下聯(lián)動，橫向協(xié)作”健全的報送網(wǎng)絡(luò)。在座的信息員要勤于思考，善于捕捉工作中的亮點、熱點和創(chuàng)新點，進一步提高工作的敏銳性，培育敬業(yè)精神，強化實干作風(fēng)，加大報送力度，為我縣紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作邁上新臺階而不斷努力。
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立法調(diào)研座談會主持詞篇八
同志們：
正當(dāng)全國兩會隆重召開之際，今天，謝市長深入基層，到大喜縣對菜籃子工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、“創(chuàng)園”等工作開展調(diào)研。今天上午和下午，我們已經(jīng)對各個點進行檢查，下面我們召開座談會。
參加座談會的領(lǐng)導(dǎo)有：市人民政府謝市長，大喜縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建的領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
座談會的議程有四項，
一是大喜縣人民政府區(qū)長黃愿志匯報大喜縣工作;。
二是大喜縣與會的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)作專項匯報;。
三是大喜縣委書記黃瑞講話;。
四是市人民政府謝宇宙市長作指示。下面逐項進行：
首先，請大喜縣人民政府縣長黃愿志匯報大喜縣工作，大家鼓掌歡迎!
…………。
下面，請大喜縣與會的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)作專項匯報，請梁森副縣長作關(guān)于城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整意見的匯報，大家鼓掌歡迎!
…………。
下面，請黃任副區(qū)長作關(guān)于加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度的匯報，大家鼓掌歡迎!
…………。
下面，請何功勞副區(qū)長作關(guān)于城建重點項目征遷工作開展情況的匯報，大家鼓掌歡迎!
…………。
下面，請大喜縣委書記黃瑞講話，大家鼓掌歡迎!…………。
下面，請市人民政府謝宇宙市長作指示，大家鼓掌歡迎!…………。
剛才，我們聽了大喜縣黃瑞書記、黃愿志縣長和幾位副縣長的匯報發(fā)言，從大家的匯報中可以肯定大喜縣的工作思路非常清晰，工作重點明確，工作措施有力。謝市長做了重要講話，對大喜縣的工作給予了中肯的評價，提出了工作要求，希望大喜縣領(lǐng)導(dǎo)要以謝市長的指示為新的工作起點，在新一年里工作有新的進步.
立法調(diào)研座談會主持詞篇九
近日，永壽縣20xx年財政工作暨財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議召開。會議認(rèn)真貫徹落實中省市財政工作會議和縣委全會、縣紀(jì)委全會精神，總結(jié)回顧了20xx年全縣財政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深入分析了新常態(tài)下的財政發(fā)展形勢，對20xx年重點工作進行了部署?？h委副書記、縣長王飛同志到會并作重要講話。
局委會班子成員、局屬單位、機關(guān)股室全體同志和各鎮(zhèn)財政所所長參加了會議。會上，對20xx年度財政系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了表彰，對20xx年財政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)回顧，對20xx年財政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署。簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和“創(chuàng)選評”目標(biāo)責(zé)任書。
王飛縣長在講話中充分肯定了財政局20xx年工作，并對做好今后的財政工作提出了要求：
一要依法聚財，科學(xué)理財，摸清稅源底數(shù)，堵塞漏洞，深挖增收潛力，做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，確保收支平衡。
二要解放思想，主動作為，積極做好資金規(guī)劃管理，最大限度發(fā)揮資金的效益，全力以赴做好20xx年財政工作。
三要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。健全完善學(xué)習(xí)工作制度，強化理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，讓每一名財政干部都成為行家里手、金融專家;加快職能轉(zhuǎn)變，提高為民服務(wù)水平，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，清清白白干事，干干凈凈做人。四要快樂工作，健康生活，向8小時要效益、要質(zhì)量，快樂輕松工作，全身心投入到工作中，努力打造一流隊伍、贏得一流口碑、爭創(chuàng)一流業(yè)績。
張紅軍同志就貫徹落實中省市財政工作會議精神和縣委全會、縣紀(jì)委全會以及王飛縣長講話精神，抓好各項財政工作，加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出了六點要求：一要加強學(xué)習(xí)，增強從政本領(lǐng);二要認(rèn)清形勢，增強憂患意識;三要認(rèn)真負(fù)責(zé)，增強擔(dān)當(dāng)意識;四要振奮精神，改進工作作風(fēng);五要加強黨建，推動實現(xiàn)“雙贏”;六要廉潔從政，落實“兩個責(zé)任”?？傊诳h委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照全縣的工作部署，共克時艱，扎實工作，努力為保增長、保民生、促發(fā)展提供財力支撐，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
立法調(diào)研座談會主持詞篇十
同志們：
今年立法計劃確定了4件立法項目、12件調(diào)研項目，立法項目能不能如期提請審議，調(diào)研項目能不能為明年立法準(zhǔn)備一批立法項目，關(guān)鍵在狠抓落實。有關(guān)方面必須明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，密切配合，在確保立法質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快工作進度，確保如期完成任務(wù)，實現(xiàn)今年的立法計劃，并為明年立法計劃的編制奠定良好基礎(chǔ)。下面，就落實今年立法計劃，我談三點想法。最后，呂主任還將作重要講話。
一、明確責(zé)任，加快進度，切實加強法規(guī)草案起草工作。
法規(guī)草案起草工作是立法活動的基礎(chǔ)性工作。其質(zhì)量的高低，直接影響立法質(zhì)量的高低。今年立法計劃確定的4件立法項目，都有了一個法規(guī)草案初稿，有了一定基礎(chǔ)。但是，還不完善，還有很多工作要做，還有一些問題需要繼續(xù)調(diào)研論證，法規(guī)草案還需要繼續(xù)完善。希望承擔(dān)法規(guī)草案起草任務(wù)的部門，一定要高度重視法規(guī)草案起草工作，要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子、責(zé)任進度要求和經(jīng)費保障，切實做到“任務(wù)落實、班子落實、時間落實、經(jīng)費落實”。多年的立法工作實踐告訴我們，起草部門只有做到了上述四個落實，才能按期優(yōu)質(zhì)完成法規(guī)草案起草工作。今天會后，希望起草部門制定具體的起草工作計劃，分送市人大有關(guān)專門委員會、會法規(guī)工作室和市政府法制辦，并按照工作計劃抓緊開展工作。
在起草過程中，要進一步強化法規(guī)草案起草和送審的時間觀念。有一點要強調(diào)，法規(guī)草案必須按照我市制定地方性法規(guī)辦法的規(guī)定，在市人大會會議舉行的二十日前向市人大會提出。對不能如期提交會審議，或者確實需要對立法計劃項目進行調(diào)整的，要及時向會主任會議提出書面報告，說明理由。4件立法項目，都已初步明確了提請市人大會一審的時間。起草部門在起草工作計劃中要將法規(guī)起草、調(diào)研、征求意見、修改論證和送審等每一個環(huán)節(jié)的時間具體化，要根據(jù)提請會審議的時間，對立法準(zhǔn)備工作進行倒計時安排。農(nóng)業(yè)機械化促進實施條例安排在3月份市人大會會議一審，只有2個月的時間了，中間還有春節(jié)和人代會，時間尤其緊迫，一定要在確保質(zhì)量的前提下加快進度。其他立法項目也不能等，趕早不趕晚，也要抓緊時間，把工作做到前面，把工作做扎實。有關(guān)專門委員會、法規(guī)工作室、法制辦要掌握起草工作進度，進行督促檢查，保證法規(guī)草案如期提請會會議審議。
在起草過程中，要進一步加強溝通協(xié)調(diào)工作。重大問題、主要分歧要事先協(xié)調(diào)，盡可能解決在法規(guī)草案起草階段，解決在提請會會議審議之前。在權(quán)責(zé)界限不明、分歧意見較大的情況下，政府法制工作機構(gòu)和法規(guī)草案起草部門應(yīng)當(dāng)舉行由相關(guān)部門參加的起草協(xié)調(diào)會，在正式向會提出立法議案前，取得統(tǒng)一意見，避免影響立法的進程和法規(guī)的質(zhì)量。因維護公共利益和社會秩序確需設(shè)定行政許可的，起草部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定召開聽證會、論證會等，充分聽取社會公眾、有關(guān)專家的意見，并在向會所作的法規(guī)草案的說明中予以詳細說明。
二、充分重視，加強調(diào)研，為明年立法工作打好基礎(chǔ)。
會年度立法計劃中每年都要明確列出一批立法調(diào)研項目。調(diào)研項目由市人大各專門委員會提出建議，會主任會議討論決定后，列入會工作要點。今年會的立法調(diào)研項目安排了12件，數(shù)量與往年相比略有增加。
這些立法調(diào)研項目和立法項目一樣都是當(dāng)年要完成的立法工作任務(wù)。我們規(guī)定年度立法計劃中的立法項目一般要從上一年度的立法調(diào)研項目中產(chǎn)生。因此，這些項目對于保證明年立法計劃的順利編制有著重要的意義。這些項目從必要性來講，也都很重要，目前需要抓緊調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)和組織起草，這樣可以為明年的立法做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。同時，調(diào)研項目工作做得好，立法條件成熟了，今年同樣可以依照立法程序提請會審議。希望有關(guān)部門要充分重視立法調(diào)研項目，加強立法調(diào)研。
作為調(diào)研責(zé)任單位，有關(guān)專門委員會要將會立法調(diào)研項目的調(diào)研工作作為委員會工作的重要內(nèi)容，集中精力搞好調(diào)查研究。有關(guān)專門委員會要制定調(diào)研工作計劃，組織或者會同有關(guān)部門開展立法調(diào)研，年底從立法的必要性、可行性等方面向會主任會議提出是否列入明年立法計劃的意見。這些調(diào)研一定要扎實。工作不扎實，就可能出現(xiàn)明年立法項目選擇的盲目性和隨意性，或者出現(xiàn)立法項目經(jīng)會審議后因立法條件不成熟而被擱置或者撤銷的現(xiàn)象，直接影響立法質(zhì)量和立法效率。
三、落實制度，遵循程序，高效有序地開展立法工作。
立法工作是一個規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、循序漸進的過程，有其內(nèi)在規(guī)律和程序。嚴(yán)格按程序、規(guī)范開展立法工作，是保證立法工作效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)。近年來，市人大會注重立法程序的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷規(guī)范立法程序，形成了較為完備的立法工作制度體系。既有規(guī)范立法工作的綜合性工作規(guī)則，如制定地方性法規(guī)辦法、立法技術(shù)規(guī)范、立法工作操作流程、法制委員會工作規(guī)則等，又有對立法程序各個環(huán)節(jié)的具體規(guī)范，如年度立法計劃編制辦法、立法調(diào)研工作規(guī)則、地方性法規(guī)草案起草工作規(guī)則、制定地方性法規(guī)聽證工作規(guī)則等。這些制度，再加上國家的立法法，成為了我市地方立法質(zhì)量的程序性保障。
制度制定出來了，不能束之高閣，而是要在工作中切實遵循、落實。希望法規(guī)工作室要加大立法工作制度的學(xué)習(xí)宣傳力度，使制度確定的立法工作原則、要求、程序、方式方法入腦入心，轉(zhuǎn)化為立法工作者的自覺行為。希望從事具體立法工作的部門和同志們在立法過程中要注意遵循相關(guān)的立法工作制度，注重規(guī)范，嚴(yán)格程序，按照立法法、我市制定地方性法規(guī)辦法和其他立法工作制度的規(guī)定，抓好立法計劃編制、立法調(diào)研、立法聽證、法規(guī)草案的起草、審議、修改等各項具體工作，使立法工作高效率、高質(zhì)量地有序運行。
制度制定出來了，也不能一勞永逸、一成不變，而是要在實踐中不斷發(fā)展完善。希望法規(guī)工作室要注意加強對立法工作情況的分析研究，根據(jù)立法工作的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展變化，及時提請會或者主任會議修訂或廢止那些不合時宜的立法工作制度，及時總結(jié)在實現(xiàn)立法民主化和科學(xué)化方面的成功實踐和探索，將已經(jīng)被實踐證明有效的工作經(jīng)驗、做法予以規(guī)范化、制度化，制定新的制度。其他從事立法工作的部門和同志也要關(guān)心立法工作制度的建設(shè)，積極提出自己的意見和建議，使我市立法工作制度不斷得到健全完善，以科學(xué)合理、健全完善的制度為我市地方立法工作質(zhì)量的提高提供制度保障和推動力。
立法調(diào)研座談會主持詞篇十一
同志們：
黨的明確作出了到x年全面落實依法治國方略的重大決策;xx屆三中全會把推進法治中國建設(shè)作為全面深化改革的重要任務(wù)之一;在10月底全國人大會召開的立法工作會議上，張德江委員長深刻分析了當(dāng)前我國立法工作面臨的新形勢，對進一步加強和改進立法工作提出了具體要求。
今天，我們召開省人大會立法工作會議，主要任務(wù)就是要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和視察海南重要講話精神，傳達貫徹全國人大會立法工作會議精神和第十九次全國地方立法研討會精神，部署落實省委批轉(zhuǎn)的《海南省五屆人大會立法規(guī)劃》，研究如何進一步加強和改進我省地方立法工作，為海南科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起和全面推進海南國際旅游島建設(shè)提供有力的法制保障。下面，我談幾點意見。
一、充分認(rèn)識立法工作新形勢，明確新時期海南地方立法工作的目標(biāo)和任務(wù)。
建省以來，在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，海南地方立法工作不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺階，制定了一大批有質(zhì)量、有影響、有特色的地方性法規(guī)。截至x年11月我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和法規(guī)性決定決議238件，這些法規(guī)反映了我省現(xiàn)代化建設(shè)的進程，總結(jié)了改革開放的成果，有力地保障和促進了海南經(jīng)濟社會發(fā)展，也為今后我省地方立法工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
未來五年是全面推進國際旅游島建設(shè)、爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例、譜寫美麗中國海南篇章的關(guān)鍵時期，我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前法制建設(shè)面臨的新形勢，準(zhǔn)確把握新時期立法工作的目標(biāo)任務(wù)，在新的起點上不斷加強和改進我省立法工作。
(一)加強立法工作是貫徹落實省委重大決策部署的客觀需要。省第六次黨代會對海南堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面推進國際旅游島建設(shè)作出了全面部署。省委書記、省人大會主任羅保銘同志于x年3月9日在十二屆全國人大一次會議上回答記者提問時強調(diào)：“在推進國際旅游島建設(shè)中強化法治觀念，我們省委、人大、政府對此一直有著鮮明的認(rèn)識。做好立法工作，國際旅游島建設(shè)就能進一步得到廣大群眾的支持?！?/p>
新的發(fā)展目標(biāo)賦予了我省地方立法工作新的使命，對地方立法工作推動發(fā)展、解決實際問題的要求也越來越高，許多重要方面的法規(guī)制度還需要進一步健全和完善，比如：促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、深化行政管理體制改革、推進基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)等等。因此，立法工作要適應(yīng)新任務(wù)新要求，更好地服從和服務(wù)于我省經(jīng)濟社會發(fā)展，為國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(二)加強立法工作是全面深化海南改革開放的內(nèi)在要求。改革開放是經(jīng)濟特區(qū)的永恒使命。全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，深化我省改革開放，必然推動經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，必然會更迫切地需要加快法制建設(shè)。與此同時，我省城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、信息化、工業(yè)化的深入發(fā)展，也使經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些都要求地方立法工作要更加自覺地回應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段提出的新課題，更加主動地把改革開放的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗上升為法規(guī)，更好地發(fā)揮立法對于改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動、保障和促進作用。
(三)加強立法工作是加快建設(shè)法治海南的重要基礎(chǔ)。明確提出“全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”。立法是依法治國的前提和基礎(chǔ)，對地方來說，加強地方立法是依法治省的題中應(yīng)有之義。
省第六次黨代會提出，要用好地方立法權(quán)和經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，加強立法建設(shè)創(chuàng)新。我省地方立法工作雖然取得了一定成績，但仍然還不能完全適應(yīng)海南經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)全面進步新形勢的需要，突出表現(xiàn)在一些重要的法規(guī)亟待研究制定，一些已經(jīng)制定的法律法規(guī)急需修改完善，一些法規(guī)與法律、法規(guī)與法規(guī)之間還存在矛盾或不協(xié)調(diào)問題，等等。我們必須按照依法治國的目標(biāo)要求和省第六次黨代會的部署，進一步加強和改進地方立法工作，更加注重提高立法質(zhì)量，為建設(shè)法治海南奠定堅實基礎(chǔ)。
二、牢牢把握立法工作總體要求，堅持海南地方立法工作的正確方向。
張德江委員長在全國人大會立法工作會議上的講話中明確了立法工作的總體要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，聯(lián)系實際、切實貫徹。結(jié)合我自己對委員長講話精神的學(xué)習(xí)體會，我感到，把握立法工作的總體要求，必須做到“四個堅持”：
第一，必須堅持正確政治方向。立法是一項重要的政治活動，堅持正確政治方向，是做好立法工作的根本保證。黨的路線、方針和政策是法的靈魂，法是黨的路線、方針、政策的制度化、規(guī)范化和程序化。加強地方立法工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，對立法規(guī)劃、重要的法規(guī)草案以及立法工作中的重大問題都要及時向省委請示報告，自覺地使省委的重大決策和方針政策通過人大的法定程序成為國家意志，成為全社會一體遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。
第二，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。張德江委員長指出：“立法工作關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)大局?！蔽覀儽仨氉杂X把地方立法工作放到全省發(fā)展大局中來謀劃和推進，實現(xiàn)立法決策與改革發(fā)展重大決策相結(jié)合。要緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面加快國際旅游島建設(shè)”的主題，把每一項立法都放在大局中加以審視和把握，將那些社會關(guān)注、群眾關(guān)心和經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要解決的焦點、熱點、難點問題作為立法工作的重點。
在全面深化改革、擴大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要特別注重通過立法創(chuàng)設(shè)充滿活力、富有效率、更加開放、更加公平、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，通過制度創(chuàng)新來解決制約海南科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，為海南的科學(xué)發(fā)展提供有力的制度供給和制度保障。
第三，必須堅持以人為本、立法為民。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是地方立法工作的出發(fā)點和落腳點。隨著社會利益關(guān)系的日益復(fù)雜化和人民群眾民主法治意識的日益提高，人民群眾對于通過法律手段解決現(xiàn)實生活中各種矛盾和問題的期待與呼聲比以往任何時候都要強烈。因此，我們必須在立法工作中更好地貫徹落實黨的群眾路線，充分發(fā)揮立法在表達、平衡、調(diào)整社會利益關(guān)系、維護公平正義中的作用，正確把握人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同方面的利益訴求，找準(zhǔn)各方面特殊利益的最佳結(jié)合點，使法規(guī)能夠最大程度地保護各方面合法權(quán)益，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
要從注重“物”的立法向注重“人”的立法轉(zhuǎn)變，要從注重方便政府管理、約束管理相對人的管理型立法向注重規(guī)范政府行為、保護管理相對人合法權(quán)益的維權(quán)型立法轉(zhuǎn)變，妥善處理好權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，防止和克服部門利益法制化、部門利益再分配的傾向，最大限度維護人民群眾根本利益。
第四，必須堅持充分運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)推進海南立法創(chuàng)新。建設(shè)國際旅游島是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，對立法創(chuàng)新提出了更高的要求。立法創(chuàng)新的實質(zhì)就是發(fā)展思路、管理體制、工作舉措的創(chuàng)新和完善。針對黨的群眾路線教育實踐活動中各方面提出的運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)不充分的問題，省人大會黨組和省人大法制委員會已提出整改措施。
在今后的立法中，我們要積極總結(jié)特區(qū)立法經(jīng)驗，加強對經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)的研究和運用，準(zhǔn)確把握特區(qū)立法的原則、權(quán)限、創(chuàng)新與變通的尺度等問題，解放思想、敢為人先，破除陳舊的思維定勢，用改革的思路和開放的眼界解決前進道路上的老障礙和新問題，適當(dāng)增加特區(qū)法規(guī)的數(shù)量和比例，只要有必要都應(yīng)該以特區(qū)法規(guī)的形式出臺，使我省的立法工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
三、深入貫徹黨的群眾路線，積極推進科學(xué)立法、民主立法。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，各方面對海南的地方立法工作提了很多好的意見和建議，其中最為突出的意見就是我們立法的質(zhì)量還不夠高，有的法規(guī)針對性和可操作性還不夠強。對此，省人大會黨組非常重視，委托我專門組織法制委員會、法工委有關(guān)同志專題研究、分析原因，已經(jīng)提出了一些相應(yīng)的整改措施，整改的核心就是要通過科學(xué)立法、民主立法，提高立法的質(zhì)量和水平。
張德江委員長指出：“提高立法質(zhì)量是加強和改進立法工作的重中之重。”“提高立法質(zhì)量，根本途徑在于推進科學(xué)立法、民主立法。”我們要不斷地總結(jié)立法工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，積極探索堅持科學(xué)的立法體制，實行科學(xué)的立法機制，運用科學(xué)的立法方式，擴大公民有序參與，切實增強法規(guī)的針對性、實效性和操作性。
(一)要準(zhǔn)確反映和把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，同時也要尊重立法自身的科學(xué)規(guī)律。要研究和跟蹤社會生活中發(fā)生的帶有普遍意義的重大事件、突發(fā)事件，及時啟動立法程序，從制度上著力解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出矛盾和問題，增強立法的針對性和實效性。法規(guī)起草和審查單位都要認(rèn)真梳理法規(guī)草案的重點、難點、疑點問題以及需要協(xié)調(diào)解決的問題，有針對性地制定調(diào)研工作計劃，力求摸清實情、悟透規(guī)律。
要認(rèn)真進行立法前論證，科學(xué)確定立法項目，突出立法重點;積極探索立法中評估，提高法規(guī)草案的科學(xué)性、可操作性;積極推行立法后評估，深入了解法律制度的實施情況和社會效果，為法規(guī)制度的修改和完善奠定基礎(chǔ)。
(二)要堅持走群眾路線，使立法更好地“接地氣”。要更加自覺地樹立群眾觀點和群眾立場，尊重群眾主體地位，開門立法，使海南地方立法工作更好地體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智。要健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，建立健全立法過程中的意見表達機制、立法機關(guān)與社會公眾互動機制以及對公眾意見的反饋機制，完善各方利益交匯和博弈的機制。
在立法各環(huán)節(jié)上都要設(shè)計社會參與的相關(guān)程序和民主形式，通過座談、論證、聽證、評估、公開征求意見等方式，廣泛聽取社會各界特別是基層群眾的意見，促進立法更好地體現(xiàn)客觀規(guī)律、反映人民訴求。尊重并積極回應(yīng)人大代表提出的有關(guān)立法議案，擴大立法咨詢專家隊伍，同時發(fā)揮好大專院校、科研機構(gòu)和省法學(xué)會、省地方立法研究會的作用，整合海南的社會立法智力資源，使之直接參與到法規(guī)草案的起草、調(diào)研、論證、修改等工作中來。
近期，省人大會還將在四屆人大聘請立法咨詢委員的基礎(chǔ)上，建立法律知識強、門類齊全的專家隊伍，希望各有關(guān)單位和大專院校、科研機構(gòu)積極推薦各領(lǐng)域的專家，聘請他們作為五屆人大的立法專家，為立法工作提供智力支持。
(三)要以求真務(wù)實的態(tài)度，努力增強地方立法工作的針對性、實用性和可操作性。立法的目的全在于應(yīng)用，一部好法規(guī)，不僅要“好看、耐看”，更要“立得住、行得通、真管用”。一是要按照三中全會對立法工作的要求，合理控制立法項目數(shù)量，突出抓好重點領(lǐng)域立法。要敢于在重點上實現(xiàn)突破，善于以重點帶動一般，在抓好重點的過程中體現(xiàn)特點、突出亮點。二是要緊緊圍繞解決實際問題尋求治本之策、建立長效機制，寫好“關(guān)鍵的那么幾條”。對這關(guān)鍵的幾條，一定要熟悉相關(guān)背景，掌握其歷史及現(xiàn)實狀況，把握矛盾的焦點，提出科學(xué)可行、明確具體的規(guī)范。三是要走“精細化立法”的路子。具體條款寫法要繁簡得當(dāng)，重點條款精雕細刻，做到張德江委員長所要求的“能具體盡量具體，能明確盡量明確”，確保每一項制度“可執(zhí)行、易操作、真正管用”。制定各項規(guī)范時，要保證有足夠的手段保障其落到實處，對違法行為能夠依法有效地追究和制裁。四是在法規(guī)體例和立法技術(shù)上，要從施行的實際效果出發(fā)，不追求大而全、小而全，只求管用，要以解決核心問題為目標(biāo)，有幾條立幾條，力戒照抄照搬上位法。
(四)要加大立法工作的宣傳力度，營造良好社會氛圍。當(dāng)前我省許多法規(guī)的影響力還不盡如人意，執(zhí)行效果也不理想，這其中除了立法質(zhì)量不高等原因外，還存在的一個突出問題就是對法規(guī)的宣傳不夠。今后一定要加強法規(guī)起草、審議階段和通過后的宣傳，充分利用網(wǎng)站、雜志、報紙等媒體，采取解讀、答記者問、互訪、知識競賽等多種形式宣傳報道，使社會各方面正確理解法規(guī)的背景、目的和意義，準(zhǔn)確把握法規(guī)的原則、內(nèi)容和要求，使立法過程成為引導(dǎo)社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識的過程，使法律法規(guī)更加深入人心。
四、認(rèn)真貫徹省委9號文件，扎實做好五年立法規(guī)劃的組織實施工作。
最近，省委以瓊發(fā)[]9號文件批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了《中共海南省人大會黨組關(guān)于海南省五屆人大會立法規(guī)劃的請示》。海南省五屆人大會立法規(guī)劃，是在廣泛征集立法項目建議、深入調(diào)查研究，立足全局、統(tǒng)籌兼顧，反復(fù)協(xié)調(diào)、仔細推敲的基礎(chǔ)上形成的，凝聚了方方面面的智慧和力量。省委在轉(zhuǎn)發(fā)省人大會黨組請示的通知中，對當(dāng)前和今后一段時期的立法工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和落實措施，這充分體現(xiàn)了省委對省人大會立法工作及通過立法推動和保障我省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的殷切期望，體現(xiàn)了省委對省人大工作的關(guān)心和支持。我們要按照五年立法規(guī)劃和年度立法計劃確定的立法目標(biāo)任務(wù)、立法項目和分工，精心組織，周密安排，扎實做好規(guī)劃的組織實施工作。
(一)明確任務(wù)分工，落實起草工作責(zé)任。今天參加會議的各單位都要按照省委的要求，把落實立法規(guī)劃列入本單位的工作日程，放在突出位置來抓。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制，及早作出安排，做到任務(wù)、組織、時間、責(zé)任、經(jīng)費“五落實”，特別是立法調(diào)研、草案起草、征求意見、提交省政府常務(wù)會議討論、提請省人大會審議等每一個環(huán)節(jié)的步驟安排和工作責(zé)任都要具體化，保證按要求高質(zhì)量地完成法規(guī)草案起草任務(wù)。
(二)重視法規(guī)草案送審的時間安排，嚴(yán)格按照立法計劃執(zhí)行。多年以來，大多數(shù)單位都比較重視立法工作，能按時提交草案，但也有少數(shù)單位立項時爭先恐后、立項后不緊不慢，對落實立法計劃仍然存在要求不嚴(yán)、執(zhí)行不力的的問題，導(dǎo)致一些法規(guī)草案未能按照計劃時間提請審議。今后有立法任務(wù)的各相關(guān)部門要強化法規(guī)起草和送審的時間觀念，保證按規(guī)定時間提交省人大會審議，如果因特殊情況確實不能按期完成起草任務(wù)，必須向省人大會主任會議作出書面說明;對于預(yù)研的項目，有關(guān)單位也應(yīng)適時作出安排，明確目標(biāo)要求，扎實做好調(diào)研論證工作，條件成熟的，也可以提請省人大會審議。
要落實立法計劃執(zhí)行的督促檢查制度，各相關(guān)部門要將工作計劃送省人大會有關(guān)工委、法工委和省法制辦公室，以便統(tǒng)一掌握;省人大會法工委、會有關(guān)工委和省法制辦公室都應(yīng)當(dāng)主動及時地與法規(guī)起草單位溝通聯(lián)系，了解進展情況，督促做好法規(guī)的起草和送審工作。
(三)改進法規(guī)草案的起草、審議機制，積極探索一些法規(guī)起草的新辦法、新渠道、新途徑。除繼續(xù)堅持和完善以政府有關(guān)部門為主起草法規(guī)草案的做法外，還要積極探索法規(guī)起草的新渠道。對一些重要的、帶有全局性的、事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要法規(guī)，可以由省人大法制委員會、法工委或者會相關(guān)工委組織起草;對涉及到幾個部門職責(zé)的法規(guī)，可以由省人大會法工委會同省法制辦公室牽頭，組成政府有關(guān)部門參加的法規(guī)起草班子共同起草;對一些理論性、專業(yè)性比較強的法規(guī)，可以邀請法制委員會立法專家或吸收有關(guān)方面的專家學(xué)者參與起草，也可以委托大專院校、科研機構(gòu)、專家學(xué)者起草。無論采取哪種方式起草，都應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮政府有關(guān)職能部門、立法機關(guān)工作機構(gòu)和大專院校及專家學(xué)者的作用。省人大法制委員會、法工委和會相關(guān)工委要建立健全法規(guī)起草提前介入制度，積極主動介入，督促指導(dǎo)有關(guān)部門抓緊起草工作，適時、適度地提前介入法規(guī)起草工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握法規(guī)草案的難點和焦點問題，把大量的基礎(chǔ)工作做在法規(guī)草案起草過程之中。
要繼續(xù)發(fā)揮好有關(guān)專門委員會、會有關(guān)工委的優(yōu)勢，做好法規(guī)草案的初審工作，為會審議法規(guī)嚴(yán)把第一道關(guān)。各專門委員會、會工作機構(gòu)要制定法規(guī)初審工作計劃，做好立法調(diào)研，對法規(guī)草案的必要性和草案中涉及的專業(yè)性、技術(shù)性和操作性問題進行可行性研究，提出審查意見。法制委員會要切實履行統(tǒng)一審議職能，認(rèn)真研究會組成人員、有關(guān)專門委員會及會工作機構(gòu)的審議意見和社會各方面的意見，著重對法規(guī)草案的合法性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性進行把關(guān)，提高審議審查質(zhì)量。
(四)發(fā)揮人大及其會在立法中的主導(dǎo)作用，提高立法工作組織協(xié)調(diào)水平。今后一個時期迫切需要制定的法規(guī)，大多綜合性比較強，往往涉及諸多方面的利益關(guān)系，涉及多個部門的工作和體制機制，立法難度較大。為了保證立法質(zhì)量和進度，人大及其會要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于國家權(quán)力機關(guān)的法定職能，加強立法組織協(xié)調(diào)工作。要積極處理好人大與政府的關(guān)系、人大與“兩院”的關(guān)系以及上下級人大會之間的關(guān)系，不斷健全立法協(xié)調(diào)機制，力爭把立法中的主要矛盾和分歧意見解決在提請會審議之前。
要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制，針對立法中的難點重點問題、意見分歧較大的條款加強研究協(xié)調(diào)，力求找到既合理又可行的解決方案。凡屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省政府協(xié)調(diào)解決，對于省政府在審議法規(guī)草案過程中對相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限已經(jīng)協(xié)調(diào)并作出決斷的，省人大有關(guān)部門在審查審議時原則上不再協(xié)調(diào);屬于人大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省人大會主任會議協(xié)調(diào)解決;省人大會主任會議、省人大專門委員會提出的法規(guī)草案或提出的法規(guī)草案修改稿涉及政府行政部門為執(zhí)法主體或?qū)Σ莅钢卮髥栴}進行修改的，應(yīng)當(dāng)書面征求省政府的意見。要建立和完善省人大會法工委和各工委之間在立法工作中的溝通協(xié)調(diào)機制，明確職責(zé)，加強配合。會法工委要充分發(fā)揮在立法工作中的組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用，同時也要積極配合并參與各工委的立法工作，從而有力地保證立法工作整體有序、協(xié)調(diào)、高效運行。
要進一步密切與市、縣、自治縣人大會的聯(lián)系，深入了解他們的立法訴求，擴大他們對立法工作的參與，認(rèn)真聽取并研究他們對法規(guī)草案提出的意見和建議。要有計劃有組織地開展新形勢下的地方立法理論研究，加強地方立法人才隊伍建設(shè)，夯實地方立法工作發(fā)展提高的基礎(chǔ)。
為編制好省人大會x年立法工作計劃，在公開向社會征集立法項目建議的基礎(chǔ)上，12月上旬，我將和省人大法制委、法工委的同志深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，充分了解人民群眾的立法需求。同時，法制委員會、法工委將召開立法項目論證會，請會有關(guān)工委、項目申報單位和有關(guān)專家學(xué)者、立法咨詢委員參加，就立法項目的必要性和可行性進行論證。屆時，請有關(guān)單位和部門密切配合，積極提出好的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，與省人大相關(guān)工委室、省政府法制辦、省直有關(guān)單位充分溝通協(xié)商，加強對立法項目的論證篩選，使x年立法計劃的編制更加科學(xué)合理。
同志們，實施五年立法規(guī)劃，提高立法質(zhì)量和立法工作水平，是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務(wù)。我們要在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，解放思想，創(chuàng)新機制，齊心協(xié)力，真抓實干，推動立法工作不斷與時俱進，為實現(xiàn)海南國際旅游島建設(shè)目標(biāo)作出新的貢獻!
立法調(diào)研座談會主持詞篇十二
同志們：
黨的明確作出了到x年全面落實依法治國方略的重大決策;xx屆三中全會把推進法治中國建設(shè)作為全面深化改革的重要任務(wù)之一;在10月底全國人大會召開的立法工作會議上，張德江委員長深刻分析了當(dāng)前我國立法工作面臨的新形勢，對進一步加強和改進立法工作提出了具體要求。
今天，我們召開省人大會立法工作會議，主要任務(wù)就是要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和視察海南重要講話精神，傳達貫徹全國人大會立法工作會議精神和第十九次全國地方立法研討會精神，部署落實省委批轉(zhuǎn)的《海南省五屆人大會立法規(guī)劃》，研究如何進一步加強和改進我省地方立法工作，為海南科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起和全面推進海南國際旅游島建設(shè)提供有力的法制保障。下面，我談幾點意見。
一、充分認(rèn)識立法工作新形勢，明確新時期海南地方立法工作的目標(biāo)和任務(wù)。
建省以來，在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，海南地方立法工作不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺階，制定了一大批有質(zhì)量、有影響、有特色的地方性法規(guī)。截至x年11月我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和法規(guī)性決定決議238件，這些法規(guī)反映了我省現(xiàn)代化建設(shè)的進程，總結(jié)了改革開放的成果，有力地保障和促進了海南經(jīng)濟社會發(fā)展，也為今后我省地方立法工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
未來五年是全面推進國際旅游島建設(shè)、爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例、譜寫美麗中國海南篇章的關(guān)鍵時期，我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前法制建設(shè)面臨的新形勢，準(zhǔn)確把握新時期立法工作的目標(biāo)任務(wù)，在新的起點上不斷加強和改進我省立法工作。
(一)加強立法工作是貫徹落實省委重大決策部署的客觀需要。省第六次黨代會對海南堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面推進國際旅游島建設(shè)作出了全面部署。省委書記、省人大會主任羅保銘同志于x年3月9日在十二屆全國人大一次會議上回答記者提問時強調(diào)：“在推進國際旅游島建設(shè)中強化法治觀念，我們省委、人大、政府對此一直有著鮮明的認(rèn)識。做好立法工作，國際旅游島建設(shè)就能進一步得到廣大群眾的支持?！?/p>
新的發(fā)展目標(biāo)賦予了我省地方立法工作新的使命，對地方立法工作推動發(fā)展、解決實際問題的要求也越來越高，許多重要方面的法規(guī)制度還需要進一步健全和完善，比如：促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、深化行政管理體制改革、推進基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)等等。因此，立法工作要適應(yīng)新任務(wù)新要求，更好地服從和服務(wù)于我省經(jīng)濟社會發(fā)展，為國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(二)加強立法工作是全面深化海南改革開放的內(nèi)在要求。改革開放是經(jīng)濟特區(qū)的永恒使命。全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，深化我省改革開放，必然推動經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，必然會更迫切地需要加快法制建設(shè)。與此同時，我省城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、信息化、工業(yè)化的深入發(fā)展，也使經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些都要求地方立法工作要更加自覺地回應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段提出的新課題，更加主動地把改革開放的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗上升為法規(guī)，更好地發(fā)揮立法對于改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動、保障和促進作用。
(三)加強立法工作是加快建設(shè)法治海南的重要基礎(chǔ)。明確提出“全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”。立法是依法治國的前提和基礎(chǔ)，對地方來說，加強地方立法是依法治省的題中應(yīng)有之義。
省第六次黨代會提出，要用好地方立法權(quán)和經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，加強立法建設(shè)創(chuàng)新。我省地方立法工作雖然取得了一定成績，但仍然還不能完全適應(yīng)海南經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)全面進步新形勢的需要，突出表現(xiàn)在一些重要的法規(guī)亟待研究制定，一些已經(jīng)制定的法律法規(guī)急需修改完善，一些法規(guī)與法律、法規(guī)與法規(guī)之間還存在矛盾或不協(xié)調(diào)問題，等等。我們必須按照依法治國的目標(biāo)要求和省第六次黨代會的部署，進一步加強和改進地方立法工作，更加注重提高立法質(zhì)量，為建設(shè)法治海南奠定堅實基礎(chǔ)。
二、牢牢把握立法工作總體要求，堅持海南地方立法工作的正確方向。
張德江委員長在全國人大會立法工作會議上的講話中明確了立法工作的總體要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，聯(lián)系實際、切實貫徹。結(jié)合我自己對委員長講話精神的學(xué)習(xí)體會，我感到，把握立法工作的總體要求，必須做到“四個堅持”：
第一，必須堅持正確政治方向。立法是一項重要的政治活動，堅持正確政治方向，是做好立法工作的根本保證。黨的路線、方針和政策是法的靈魂，法是黨的路線、方針、政策的制度化、規(guī)范化和程序化。加強地方立法工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，對立法規(guī)劃、重要的法規(guī)草案以及立法工作中的重大問題都要及時向省委請示報告，自覺地使省委的重大決策和方針政策通過人大的法定程序成為國家意志，成為全社會一體遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。
第二，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。張德江委員長指出：“立法工作關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)大局。”我們必須自覺把地方立法工作放到全省發(fā)展大局中來謀劃和推進，實現(xiàn)立法決策與改革發(fā)展重大決策相結(jié)合。要緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面加快國際旅游島建設(shè)”的主題，把每一項立法都放在大局中加以審視和把握，將那些社會關(guān)注、群眾關(guān)心和經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要解決的焦點、熱點、難點問題作為立法工作的重點。
在全面深化改革、擴大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要特別注重通過立法創(chuàng)設(shè)充滿活力、富有效率、更加開放、更加公平、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，通過制度創(chuàng)新來解決制約海南科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，為海南的科學(xué)發(fā)展提供有力的制度供給和制度保障。
第三，必須堅持以人為本、立法為民。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是地方立法工作的出發(fā)點和落腳點。隨著社會利益關(guān)系的日益復(fù)雜化和人民群眾民主法治意識的日益提高，人民群眾對于通過法律手段解決現(xiàn)實生活中各種矛盾和問題的期待與呼聲比以往任何時候都要強烈。因此，我們必須在立法工作中更好地貫徹落實黨的群眾路線，充分發(fā)揮立法在表達、平衡、調(diào)整社會利益關(guān)系、維護公平正義中的作用，正確把握人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同方面的利益訴求，找準(zhǔn)各方面特殊利益的最佳結(jié)合點，使法規(guī)能夠最大程度地保護各方面合法權(quán)益，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
要從注重“物”的立法向注重“人”的立法轉(zhuǎn)變，要從注重方便政府管理、約束管理相對人的管理型立法向注重規(guī)范政府行為、保護管理相對人合法權(quán)益的維權(quán)型立法轉(zhuǎn)變，妥善處理好權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，防止和克服部門利益法制化、部門利益再分配的傾向，最大限度維護人民群眾根本利益。
第四，必須堅持充分運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)推進海南立法創(chuàng)新。建設(shè)國際旅游島是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，對立法創(chuàng)新提出了更高的要求。立法創(chuàng)新的實質(zhì)就是發(fā)展思路、管理體制、工作舉措的創(chuàng)新和完善。針對黨的群眾路線教育實踐活動中各方面提出的運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)不充分的問題，省人大會黨組和省人大法制委員會已提出整改措施。
在今后的立法中，我們要積極總結(jié)特區(qū)立法經(jīng)驗，加強對經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)的研究和運用，準(zhǔn)確把握特區(qū)立法的原則、權(quán)限、創(chuàng)新與變通的尺度等問題，解放思想、敢為人先，破除陳舊的思維定勢，用改革的思路和開放的眼界解決前進道路上的老障礙和新問題，適當(dāng)增加特區(qū)法規(guī)的數(shù)量和比例，只要有必要都應(yīng)該以特區(qū)法規(guī)的形式出臺，使我省的立法工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
三、深入貫徹黨的群眾路線，積極推進科學(xué)立法、民主立法。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，各方面對海南的地方立法工作提了很多好的意見和建議，其中最為突出的意見就是我們立法的質(zhì)量還不夠高，有的法規(guī)針對性和可操作性還不夠強。對此，省人大會黨組非常重視，委托我專門組織法制委員會、法工委有關(guān)同志專題研究、分析原因，已經(jīng)提出了一些相應(yīng)的整改措施，整改的核心就是要通過科學(xué)立法、民主立法，提高立法的質(zhì)量和水平。
張德江委員長指出：“提高立法質(zhì)量是加強和改進立法工作的重中之重?！薄疤岣吡⒎ㄙ|(zhì)量，根本途徑在于推進科學(xué)立法、民主立法?！蔽覀円粩嗟乜偨Y(jié)立法工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，積極探索堅持科學(xué)的立法體制，實行科學(xué)的立法機制，運用科學(xué)的立法方式，擴大公民有序參與，切實增強法規(guī)的針對性、實效性和操作性。
(一)要準(zhǔn)確反映和把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，同時也要尊重立法自身的科學(xué)規(guī)律。要研究和跟蹤社會生活中發(fā)生的帶有普遍意義的重大事件、突發(fā)事件，及時啟動立法程序，從制度上著力解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出矛盾和問題，增強立法的針對性和實效性。法規(guī)起草和審查單位都要認(rèn)真梳理法規(guī)草案的重點、難點、疑點問題以及需要協(xié)調(diào)解決的問題，有針對性地制定調(diào)研。
工作計劃。
力求摸清實情、悟透規(guī)律。
要認(rèn)真進行立法前論證，科學(xué)確定立法項目，突出立法重點;積極探索立法中評估，提高法規(guī)草案的科學(xué)性、可操作性;積極推行立法后評估，深入了解法律制度的實施情況和社會效果，為法規(guī)制度的修改和完善奠定基礎(chǔ)。
(二)要堅持走群眾路線，使立法更好地“接地氣”。要更加自覺地樹立群眾觀點和群眾立場，尊重群眾主體地位，開門立法，使海南地方立法工作更好地體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智。要健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，建立健全立法過程中的意見表達機制、立法機關(guān)與社會公眾互動機制以及對公眾意見的反饋機制，完善各方利益交匯和博弈的機制。
在立法各環(huán)節(jié)上都要設(shè)計社會參與的相關(guān)程序和民主形式，通過座談、論證、聽證、評估、公開征求意見等方式，廣泛聽取社會各界特別是基層群眾的意見，促進立法更好地體現(xiàn)客觀規(guī)律、反映人民訴求。尊重并積極回應(yīng)人大代表提出的有關(guān)立法議案，擴大立法咨詢專家隊伍，同時發(fā)揮好大專院校、科研機構(gòu)和省法學(xué)會、省地方立法研究會的作用，整合海南的社會立法智力資源，使之直接參與到法規(guī)草案的起草、調(diào)研、論證、修改等工作中來。
近期，省人大會還將在四屆人大聘請立法咨詢委員的基礎(chǔ)上，建立法律知識強、門類齊全的專家隊伍，希望各有關(guān)單位和大專院校、科研機構(gòu)積極推薦各領(lǐng)域的專家，聘請他們作為五屆人大的立法專家，為立法工作提供智力支持。
(三)要以求真務(wù)實的態(tài)度，努力增強地方立法工作的針對性、實用性和可操作性。立法的目的全在于應(yīng)用，一部好法規(guī)，不僅要“好看、耐看”，更要“立得住、行得通、真管用”。一是要按照三中全會對立法工作的要求，合理控制立法項目數(shù)量，突出抓好重點領(lǐng)域立法。要敢于在重點上實現(xiàn)突破，善于以重點帶動一般，在抓好重點的過程中體現(xiàn)特點、突出亮點。二是要緊緊圍繞解決實際問題尋求治本之策、建立長效機制，寫好“關(guān)鍵的那么幾條”。對這關(guān)鍵的幾條，一定要熟悉相關(guān)背景，掌握其歷史及現(xiàn)實狀況，把握矛盾的焦點，提出科學(xué)可行、明確具體的規(guī)范。三是要走“精細化立法”的路子。具體條款寫法要繁簡得當(dāng)，重點條款精雕細刻，做到張德江委員長所要求的“能具體盡量具體，能明確盡量明確”，確保每一項制度“可執(zhí)行、易操作、真正管用”。制定各項規(guī)范時，要保證有足夠的手段保障其落到實處，對違法行為能夠依法有效地追究和制裁。四是在法規(guī)體例和立法技術(shù)上，要從施行的實際效果出發(fā)，不追求大而全、小而全，只求管用，要以解決核心問題為目標(biāo)，有幾條立幾條，力戒照抄照搬上位法。
(四)要加大立法工作的宣傳力度，營造良好社會氛圍。當(dāng)前我省許多法規(guī)的影響力還不盡如人意，執(zhí)行效果也不理想，這其中除了立法質(zhì)量不高等原因外，還存在的一個突出問題就是對法規(guī)的宣傳不夠。今后一定要加強法規(guī)起草、審議階段和通過后的宣傳，充分利用網(wǎng)站、雜志、報紙等媒體，采取解讀、答記者問、互訪、知識競賽等多種形式宣傳報道，使社會各方面正確理解法規(guī)的背景、目的和意義，準(zhǔn)確把握法規(guī)的原則、內(nèi)容和要求，使立法過程成為引導(dǎo)社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識的過程，使法律法規(guī)更加深入人心。
四、認(rèn)真貫徹省委9號文件，扎實做好五年立法規(guī)劃的組織實施工作。
最近，省委以瓊發(fā)[]9號文件批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了《中共海南省人大會黨組關(guān)于海南省五屆人大會立法規(guī)劃的請示》。海南省五屆人大會立法規(guī)劃，是在廣泛征集立法項目建議、深入調(diào)查研究，立足全局、統(tǒng)籌兼顧，反復(fù)協(xié)調(diào)、仔細推敲的基礎(chǔ)上形成的，凝聚了方方面面的智慧和力量。省委在轉(zhuǎn)發(fā)省人大會黨組請示的通知中，對當(dāng)前和今后一段時期的立法工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和落實措施，這充分體現(xiàn)了省委對省人大會立法工作及通過立法推動和保障我省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的殷切期望，體現(xiàn)了省委對省人大工作的關(guān)心和支持。我們要按照五年立法規(guī)劃和年度立法計劃確定的立法目標(biāo)任務(wù)、立法項目和分工，精心組織，周密安排，扎實做好規(guī)劃的組織實施工作。
(一)明確任務(wù)分工，落實起草工作責(zé)任。今天參加會議的各單位都要按照省委的要求，把落實立法規(guī)劃列入本單位的工作日程，放在突出位置來抓。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制，及早作出安排，做到任務(wù)、組織、時間、責(zé)任、經(jīng)費“五落實”，特別是立法調(diào)研、草案起草、征求意見、提交省政府常務(wù)會議討論、提請省人大會審議等每一個環(huán)節(jié)的步驟安排和工作責(zé)任都要具體化，保證按要求高質(zhì)量地完成法規(guī)草案起草任務(wù)。
(二)重視法規(guī)草案送審的時間安排，嚴(yán)格按照立法計劃執(zhí)行。多年以來，大多數(shù)單位都比較重視立法工作，能按時提交草案，但也有少數(shù)單位立項時爭先恐后、立項后不緊不慢，對落實立法計劃仍然存在要求不嚴(yán)、執(zhí)行不力的的問題，導(dǎo)致一些法規(guī)草案未能按照計劃時間提請審議。今后有立法任務(wù)的各相關(guān)部門要強化法規(guī)起草和送審的時間觀念，保證按規(guī)定時間提交省人大會審議，如果因特殊情況確實不能按期完成起草任務(wù)，必須向省人大會主任會議作出書面說明;對于預(yù)研的項目，有關(guān)單位也應(yīng)適時作出安排，明確目標(biāo)要求，扎實做好調(diào)研論證工作，條件成熟的，也可以提請省人大會審議。
要落實立法計劃執(zhí)行的督促檢查制度，各相關(guān)部門要將工作計劃送省人大會有關(guān)工委、法工委和省法制辦公室，以便統(tǒng)一掌握;省人大會法工委、會有關(guān)工委和省法制辦公室都應(yīng)當(dāng)主動及時地與法規(guī)起草單位溝通聯(lián)系，了解進展情況，督促做好法規(guī)的起草和送審工作。
(三)改進法規(guī)草案的起草、審議機制，積極探索一些法規(guī)起草的新辦法、新渠道、新途徑。除繼續(xù)堅持和完善以政府有關(guān)部門為主起草法規(guī)草案的做法外，還要積極探索法規(guī)起草的新渠道。對一些重要的、帶有全局性的、事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要法規(guī)，可以由省人大法制委員會、法工委或者會相關(guān)工委組織起草;對涉及到幾個部門職責(zé)的法規(guī)，可以由省人大會法工委會同省法制辦公室牽頭，組成政府有關(guān)部門參加的法規(guī)起草班子共同起草;對一些理論性、專業(yè)性比較強的法規(guī)，可以邀請法制委員會立法專家或吸收有關(guān)方面的專家學(xué)者參與起草，也可以委托大專院校、科研機構(gòu)、專家學(xué)者起草。無論采取哪種方式起草，都應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮政府有關(guān)職能部門、立法機關(guān)工作機構(gòu)和大專院校及專家學(xué)者的作用。省人大法制委員會、法工委和會相關(guān)工委要建立健全法規(guī)起草提前介入制度，積極主動介入，督促指導(dǎo)有關(guān)部門抓緊起草工作，適時、適度地提前介入法規(guī)起草工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握法規(guī)草案的難點和焦點問題，把大量的基礎(chǔ)工作做在法規(guī)草案起草過程之中。
要繼續(xù)發(fā)揮好有關(guān)專門委員會、會有關(guān)工委的優(yōu)勢，做好法規(guī)草案的初審工作，為會審議法規(guī)嚴(yán)把第一道關(guān)。各專門委員會、會工作機構(gòu)要制定法規(guī)初審工作計劃，做好立法調(diào)研，對法規(guī)草案的必要性和草案中涉及的專業(yè)性、技術(shù)性和操作性問題進行可行性研究，提出審查意見。法制委員會要切實履行統(tǒng)一審議職能，認(rèn)真研究會組成人員、有關(guān)專門委員會及會工作機構(gòu)的審議意見和社會各方面的意見，著重對法規(guī)草案的合法性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性進行把關(guān)，提高審議審查質(zhì)量。
(四)發(fā)揮人大及其會在立法中的主導(dǎo)作用，提高立法工作組織協(xié)調(diào)水平。今后一個時期迫切需要制定的法規(guī)，大多綜合性比較強，往往涉及諸多方面的利益關(guān)系，涉及多個部門的工作和體制機制，立法難度較大。為了保證立法質(zhì)量和進度，人大及其會要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于國家權(quán)力機關(guān)的法定職能，加強立法組織協(xié)調(diào)工作。要積極處理好人大與政府的關(guān)系、人大與“兩院”的關(guān)系以及上下級人大會之間的關(guān)系，不斷健全立法協(xié)調(diào)機制，力爭把立法中的主要矛盾和分歧意見解決在提請會審議之前。
要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制，針對立法中的難點重點問題、意見分歧較大的條款加強研究協(xié)調(diào)，力求找到既合理又可行的解決方案。凡屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省政府協(xié)調(diào)解決，對于省政府在審議法規(guī)草案過程中對相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限已經(jīng)協(xié)調(diào)并作出決斷的，省人大有關(guān)部門在審查審議時原則上不再協(xié)調(diào);屬于人大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省人大會主任會議協(xié)調(diào)解決;省人大會主任會議、省人大專門委員會提出的法規(guī)草案或提出的法規(guī)草案修改稿涉及政府行政部門為執(zhí)法主體或?qū)Σ莅钢卮髥栴}進行修改的，應(yīng)當(dāng)書面征求省政府的意見。要建立和完善省人大會法工委和各工委之間在立法工作中的溝通協(xié)調(diào)機制，明確職責(zé)，加強配合。會法工委要充分發(fā)揮在立法工作中的組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用，同時也要積極配合并參與各工委的立法工作，從而有力地保證立法工作整體有序、協(xié)調(diào)、高效運行。
要進一步密切與市、縣、自治縣人大會的聯(lián)系，深入了解他們的立法訴求，擴大他們對立法工作的參與，認(rèn)真聽取并研究他們對法規(guī)草案提出的意見和建議。要有計劃有組織地開展新形勢下的地方立法理論研究，加強地方立法人才隊伍建設(shè)，夯實地方立法工作發(fā)展提高的基礎(chǔ)。
為編制好省人大會x年立法工作計劃，在公開向社會征集立法項目建議的基礎(chǔ)上，12月上旬，我將和省人大法制委、法工委的同志深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，充分了解人民群眾的立法需求。同時，法制委員會、法工委將召開立法項目論證會，請會有關(guān)工委、項目申報單位和有關(guān)專家學(xué)者、立法咨詢委員參加，就立法項目的必要性和可行性進行論證。屆時，請有關(guān)單位和部門密切配合，積極提出好的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，與省人大相關(guān)工委室、省政府法制辦、省直有關(guān)單位充分溝通協(xié)商，加強對立法項目的論證篩選，使x年立法計劃的編制更加科學(xué)合理。
同志們，實施五年立法規(guī)劃，提高立法質(zhì)量和立法工作水平，是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務(wù)。我們要在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，解放思想，創(chuàng)新機制，齊心協(xié)力，真抓實干，推動立法工作不斷與時俱進，為實現(xiàn)海南國際旅游島建設(shè)目標(biāo)作出新的貢獻!
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立法調(diào)研座談會主持詞篇十三
同志們：
省委農(nóng)辦和省委政研室組成的聯(lián)合調(diào)研組一行6人在**副廳長的率領(lǐng)下，對三年來我市開展農(nóng)村綜合改革建設(shè)情況進行為期3天的專題調(diào)研。下面，讓我們以熱烈掌聲歡迎調(diào)研組的全體領(lǐng)導(dǎo)!
根據(jù)調(diào)研組的行程安排，今天上午，市委、市政府在這里召開座談會，對三年來我市開展農(nóng)村綜合改革建設(shè)情況進行座談。
參加座談會的人員有：
xx市參會人員：市委副書記**同志，市委秘書長**同志，市建設(shè)農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人及xx縣委書記**同志、云城區(qū)區(qū)長謝月浩同志等。
省委調(diào)研組參會人員：省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)廳副廳長**同志，省委政研室經(jīng)濟研究處處長**同志，省委政研室經(jīng)濟研究處調(diào)研員**同志，省委政研室經(jīng)濟研究處科員**同志，省委農(nóng)辦農(nóng)村改革處處長**同志，省委農(nóng)辦農(nóng)村改革處副主任科員**同志。
下面，請市委副書記**同志介紹我市近年來建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)工作的情況。大家鼓掌歡迎!
……。
下面，請市委秘書長**同志介紹我市開展美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動的情況。大家鼓掌歡迎!
……。
下面，由參會同志自由發(fā)言。
……。
下面，請省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)廳副廳長**同志作指示。大家鼓掌歡迎!
……。
同志們，剛才，市委副書記**同志就我市近年來建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)的工作向省委調(diào)研組作了匯報，市委秘書長**同志也向調(diào)研組匯報了我市實施《美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動綱要》的情況。接著，與會同志圍繞農(nóng)村綜合改革的課題進行了踴躍發(fā)言，在座談中，大家以事議事，各抒己見，暢所欲言，既回顧了我市的農(nóng)村改革工作的雪泥鴻爪，剖析了探索農(nóng)村綜合改革的艱辛、經(jīng)驗和教訓(xùn)，也展望了農(nóng)村改革發(fā)展的前景。同時，大家也提出了很多有建設(shè)性的意見和建議，特別是省委調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，具有很強的指導(dǎo)意義，必將對今后我市進一步深入推進農(nóng)村綜合工作，促進全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)揮重要的、積極的`作用。
讓我們再次以熱烈的掌聲對省委調(diào)研組全體領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
今天的座談會到此結(jié)束，散會。
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立法調(diào)研座談會主持詞篇十四
尊敬的監(jiān)察局長、各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)紀(jì)委，對監(jiān)察局長一行來我檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎!近年來，在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)將加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置，一級抓一級、層層抓落實，建立了區(qū)鎮(zhèn)村三級廉政建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。
剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)參觀了xx，實地檢查了xx，對我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了全面指導(dǎo)，為下一步工作指明了方向。下面，由區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長xxx同志和部分鎮(zhèn)干部，對我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行匯報。
首先，請xx同志作匯報。
下面，請xxx同志作匯報。
下面，請xx同志作匯報。
下面，請監(jiān)察局長給我們作指示。
最后，請區(qū)委書記講話。
今天，監(jiān)察局長帶隊深入到鎮(zhèn)村一線進行調(diào)研，對基層工作進行了很多卓有成效的指導(dǎo)，使我們進一步明確了做好這項工作的重要意義，拓寬了開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路。
我們將按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示，繼續(xù)做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為建設(shè)現(xiàn)代文明和諧新我繼續(xù)努力。最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)工作的支持!
謝謝大家!
立法調(diào)研座談會主持詞篇十五
同志們：
為進一步了解、掌握今年重點建設(shè)工程十項重點工程的建設(shè)情況，研究和解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題，進一步調(diào)整工作部署，強化工作措施，加快工程進度，縣委、縣政府確定利用今天一上午的時間，對今年《政府工作報告》中所列的十項重點工程開展一次專題調(diào)研活動。根據(jù)活動安排，剛才組織大家對部分工程建設(shè)現(xiàn)場進行了實地察看。下面，我們一起再開個座談會，請大家各抒己見，暢所欲言。
剛才，重點工程的責(zé)任部門分別就各自承擔(dān)的實事進展情況作了簡要匯報，各位分管縣長又這些重點工程的整體情況作了補充，最后孫書記就這十項重點工程的建設(shè)提出了十分具體和明確的要求，希望分管的同志和各責(zé)任部門按照這個要求認(rèn)真抓好落實。下面，圍繞落實問題，我再強調(diào)幾點意見。
一是認(rèn)真謀劃項目、高度重視項目。今年確定的各項重點工程，是經(jīng)過縣委、縣政府反復(fù)研究、慎重決策的重點建設(shè)項目，并寫入了今年的《政府工作報告》，是我們向全縣人民做出的鄭重承諾，沒有十分特殊的情況，必須不折不扣地按計劃進度完成。同時，這十項重點工程大多數(shù)都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，像我們今天所看的園區(qū)建設(shè)、道路建設(shè)以及聯(lián)村供水工程等，關(guān)系到平陰形象，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。因此，必須從政治的、全局的和發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好這十項重點工程的重要意義，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真扎實的工作，把這些項目做好。
二是采取有力措施、強力推進。剛才孫書記的講話中，在質(zhì)量和進度上都提出了十分明確的要求。這些工程的建設(shè)，必須要嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，實行規(guī)范化運作，確保工程質(zhì)量。要落實項目法人負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制，從工程設(shè)計、勘察、施工到設(shè)備安裝和材料采購，都要實行公開招標(biāo)，不搞暗箱操作。在保障質(zhì)量的前提下，要千方百計籌集建設(shè)資金，加快項目建設(shè)進度。特別是園區(qū)建設(shè)完善工程，是直接關(guān)系平陰經(jīng)濟發(fā)展的大事，更是要倒排工期，克服一切困難盡快完工，為項目的引進和投產(chǎn)達效奠定一個好的基矗對這次調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的各種問題，各位分管的縣長、項目主管部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決，多出主意、多想辦法，解決一個問題就使項目向前推進一步。
三是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，團結(jié)協(xié)作，確保實事的順利完成。今年安排部署工作較早，二月二十號已經(jīng)把今年的政府工作主要任務(wù)分解表和十項重點工程分解表發(fā)給了分管的領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任部門。這個表里，明確了分管的縣政府領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確了項目的時間進度，大家要再拿出來對照一下，做到心中有數(shù)。對建設(shè)過程中遇到的問題，能夠解決的要馬上解決，無力解決的要迅速匯報，大家共同研究解決。對需要有關(guān)部門配合的事情，工作上要主動多溝通、多協(xié)商，爭取形成齊抓共管的強大合力，以此推進這十項重點工程的順利進行?？h委和縣政府辦公室以及新聞單位對這些重點項目也要經(jīng)常進行督訪，清理障礙，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
我相信，通過大家的共同努力，一定能按時完成項目建設(shè)任務(wù)，把實事做好，把好事辦實，為平陰的經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
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