幼兒園環(huán)境建設(shè)方案范文（16篇）

選擇合適的方案也需要考慮風(fēng)險(xiǎn)和可能的影響。設(shè)定明確的指標(biāo)和指導(dǎo)原則，能夠幫助我們評估方案的有效性。請大家根據(jù)自身的需要和情況選擇合適的方案進(jìn)行參考。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇一

20xx年星海社區(qū)認(rèn)真組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，在全社區(qū)形成文明健康的社會(huì)風(fēng)氣，以嶄新面貌迎接黨的十八大勝利召開，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，普及志愿理念，弘揚(yáng)志愿精神，壯大志愿者隊(duì)伍，使更多的.志愿者成為良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為社會(huì)主義精神文明的傳播者、實(shí)踐者。

二、主要內(nèi)容。

組建環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)伍，組織志愿者廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)法、水土保持法、大氣污染防治法等法律法規(guī)，普及低碳生活理念和環(huán)境保護(hù)知識，鼓勵(lì)垃圾分類，倡導(dǎo)資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，著力提高人們的環(huán)境道德修養(yǎng)，提升全社會(huì)生態(tài)文明水平。

大力開展維護(hù)公共環(huán)境秩序和城鄉(xiāng)環(huán)境志愿服務(wù)。組織社區(qū)志愿者積極參加普及環(huán)保知識、清潔環(huán)境衛(wèi)生和植綠護(hù)綠志愿服務(wù)，建設(shè)整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。組織居民志愿者開展“清潔家園行動(dòng)”，到社區(qū)樓院、后街里巷等部位，清除衛(wèi)生死角，整治“臟亂差”現(xiàn)象，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民綠色家園意識。

三、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制。把深入開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，作為精神文明建設(shè)的一件大事擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)機(jī)制化、常態(tài)化。

2、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)資源。社區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，把各方面的力量動(dòng)員起來，形成齊抓共管的工作格局。要采取有力措施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，迅速興起活動(dòng)熱潮。

3、建立健全運(yùn)行機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平。從社區(qū)志愿服務(wù)的需要出發(fā)，廣泛招募、合理使用。

4、加大宣傳力度，提高社會(huì)影響力。要通過豐富多彩的宣傳形式，展現(xiàn)社區(qū)志愿者的良好風(fēng)貌和高尚情操。普及社區(qū)志愿服務(wù)知識，宣傳社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和社區(qū)志愿者的感人事跡，形成輿論強(qiáng)勢，廣泛開展公益廣告宣傳活動(dòng)，大力宣傳社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)展情況和社區(qū)志愿者的感人事跡，使社區(qū)志愿服務(wù)成為人們的自覺行動(dòng)和生活方式。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇二

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，人類社會(huì)對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展還有一定的差距。

（一）森林資源現(xiàn)狀。

建國初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足7％，活立木蓄積量只有15.7萬立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示（2004年調(diào)查）：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9；其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。

從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。

由于森林面積的增長，灌木林面積的擴(kuò)大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13.6個(gè)百分點(diǎn)，年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。

（二）城鄉(xiāng)綠化。

近年來，延慶縣委、縣政府下大力氣對縣城區(qū)進(jìn)行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前，延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃，人均公共綠地面積48.7平方米，綠化覆蓋率達(dá)到49.6。

年以來，康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個(gè)小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點(diǎn)綠化小城鎮(zhèn)，新增綠化面積1500公頃，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模，人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設(shè)以來，延慶已累計(jì)建成“首都綠化美化花園式單位”234個(gè)，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬平米。

從2004年開始，我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目，三年來，推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè)，栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬余株，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個(gè)，“首都綠色村莊”6個(gè)。

（三）人工造林效果。

1993年，康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點(diǎn)工程，到20共完成荒山荒灘造林2161公頃，過去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚(yáng)的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。

從年開始，我縣開始啟動(dòng)北山綠化造林工程，先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹150余萬株，苗木保存率達(dá)95以上，成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。

2000年d2006年，全縣完成荒山造林21.2萬畝，保存面積20.3萬畝,保存率達(dá)85。

自1981年開展飛播造林以來，共開辟播區(qū)40余個(gè)，播區(qū)作業(yè)面積64.7萬畝,成效面積30.2萬畝，成效比48，使全縣森林覆蓋率提高了10個(gè)百分點(diǎn)；從1987年－2006年，全縣累計(jì)封山育林86.5萬畝，達(dá)到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬畝，使全縣林木覆蓋率凈增14.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣還對全縣范圍的林區(qū)實(shí)施中幼林撫育、對殘次林進(jìn)行改造，使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過多年來的植樹造林，綠化美化，延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。2006年春，延慶分別被全國綠化委員會(huì)和國家建設(shè)部評為“全國綠化模范縣”和“國家園林縣城”。

（四）森林資源保護(hù)。

建立自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)12個(gè)，總面積6萬余公頃，占全縣總面積的30以上。2002年我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。

近年來，山區(qū)實(shí)行“五禁”，即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵，并采取生態(tài)移民、保護(hù)植被政策，有組織、有計(jì)劃地移民入川，使山區(qū)人口從過去的近6萬人減少到現(xiàn)在的不足3萬人，大大緩解了山區(qū)植被的壓力，全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達(dá)到了82以上。

在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)工作站，專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)工作。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè)，對12.13萬公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù)，防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵，有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。

在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí)，我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件，有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇三

為推進(jìn)沈河區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，落實(shí)和諧社區(qū)示范城區(qū)建設(shè)任務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建生態(tài)區(qū)及和諧社區(qū)示范城區(qū)的工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

以我區(qū)創(chuàng)建生態(tài)城區(qū)及國家級“和諧社區(qū)”示范城區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化“環(huán)保三級管理網(wǎng)絡(luò)”，使社區(qū)在環(huán)境保護(hù)工作中充分發(fā)揮作用，提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高社區(qū)居民對環(huán)境滿意度。

二、工作內(nèi)容及要求。

1、完善社區(qū)環(huán)境監(jiān)管體系。

（1）設(shè)置環(huán)保管理人員。

各社區(qū)委員會(huì)須設(shè)置環(huán)保負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)日常工作；對社區(qū)環(huán)保志愿者隊(duì)伍進(jìn)行管理；對社區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)管；協(xié)調(diào)、解決居民日常反映的環(huán)境問題；協(xié)助有關(guān)部門對環(huán)境污染投訴進(jìn)行協(xié)調(diào)和查處；社區(qū)環(huán)境宣傳及信息報(bào)送工作。

（2）積極開展組建環(huán)保志愿者隊(duì)伍試點(diǎn)工作。

為提高沈河區(qū)居民環(huán)境意識，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，保護(hù)和改善沈河區(qū)環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)研究決定今年要在沈河區(qū)部分有條件、基礎(chǔ)好的社區(qū)開展組建環(huán)保志愿者隊(duì)伍試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，逐步推開，使其在社區(qū)環(huán)保工作中發(fā)揮作用。開展試點(diǎn)工作的社區(qū)要在環(huán)保沈河分局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，按照環(huán)保志愿者招募條件號召社區(qū)內(nèi)的老黨員、離退休老同志、教師、學(xué)生、企業(yè)代表等熱心環(huán)保事業(yè)的人士加入到環(huán)保志愿者隊(duì)伍中來，為社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)發(fā)揮作用。（詳見《關(guān)于組建社區(qū)環(huán)保志愿者隊(duì)伍的工作方案（試行）》）。

2、各社區(qū)要積極開展“綠色社區(qū)”建設(shè)工作。

根據(jù)中宣部、國家環(huán)保部、教育部聯(lián)合發(fā)出的《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》的要求，“十五”期間，全國各地要開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動(dòng)，各社區(qū)應(yīng)以提升社區(qū)環(huán)境、提高居民環(huán)境滿意度為目標(biāo)，積極參與“綠色社區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)沈河區(qū)生態(tài)城區(qū)與和諧社區(qū)示范城區(qū)創(chuàng)建工作。

（1）各社區(qū)應(yīng)積極參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建。

20xx年，各社區(qū)應(yīng)以改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境為目的，以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，以《沈陽市綠色社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，積極參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。一方面要在改造過程中及時(shí)向政府反映對小區(qū)環(huán)境建設(shè)有利的合理化的意見、要求和建議，監(jiān)督施工單位按要求完成改造工程；一方面要在環(huán)保等有關(guān)部門指導(dǎo)下，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將提高社區(qū)環(huán)境管理水平與推動(dòng)環(huán)保公眾參與結(jié)合起來，以貼近群眾、走進(jìn)生活的形式，開展環(huán)境宣傳教育，倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色生活方式，推行綠色消費(fèi)，大力解決社區(qū)環(huán)境問題。通過創(chuàng)建使社區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到提升，使居民環(huán)境意識得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的宗旨與目的。

（2）已獲“綠色社區(qū)”稱號的應(yīng)鞏固和提高創(chuàng)建成果。

經(jīng)過幾年的創(chuàng)建工作，全區(qū)已經(jīng)有39個(gè)社區(qū)獲得了“綠色社區(qū)”的稱號，對已獲得“綠色社區(qū)”稱號的社區(qū)，應(yīng)在保持創(chuàng)建成果的同時(shí)鞏固和提高，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高社區(qū)環(huán)境居住舒適度，提高居民對環(huán)境滿意度，為創(chuàng)建更高標(biāo)準(zhǔn)的“綠色社區(qū)”打下基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對社區(qū)環(huán)境的日常監(jiān)管，及時(shí)解決居民日常環(huán)境問題；要繼續(xù)開展環(huán)境宣傳工作，組織居民自覺學(xué)習(xí)環(huán)保常識，維護(hù)社區(qū)環(huán)境；要配合環(huán)保及有關(guān)部門的復(fù)查、復(fù)檢工作，及時(shí)對復(fù)查、復(fù)檢工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

3、各社區(qū)要發(fā)揮群眾性自治組織監(jiān)督和組織作用。

（1）各社區(qū)要號召居民自覺保護(hù)社區(qū)內(nèi)公共綠地，保護(hù)社區(qū)環(huán)境宣傳設(shè)施；要教育和逐步樹立社區(qū)居民在日常生活中節(jié)能節(jié)水、環(huán)保購物、文明飼養(yǎng)寵物良好習(xí)慣和環(huán)保理念。

（2）各社區(qū)要在“4.22地球日”、“6.5環(huán)境日”等環(huán)保主題節(jié)日開展節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)等環(huán)境宣傳活動(dòng)，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

（3）各社區(qū)要積極參與沈河區(qū)環(huán)保論壇的相關(guān)內(nèi)容，加入環(huán)保qq群（36720460）對社區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行交流，同時(shí)及時(shí)反映居民對環(huán)境保護(hù)有益的意見與建議。

（4）各社區(qū)要對日常環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行記錄，在街道辦事處的指導(dǎo)下，建立環(huán)保工作檔案。

（5）各社區(qū)要對社區(qū)內(nèi)飯店、加工廠等污染源進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對社區(qū)內(nèi)居民反映的環(huán)境問題和環(huán)境訴求進(jìn)行處理和向政府部門反映，協(xié)助有關(guān)部門對污染投訴進(jìn)行查處、解決。

（6）社區(qū)委員會(huì)要參與社區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保初審工作，提升公眾參與度，提高居民的環(huán)境知情權(quán)。

社區(qū)是城市的基礎(chǔ)，是我們生活的家園。開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建就是要在社區(qū)建立并長期保持社會(huì)環(huán)境管理體系和環(huán)保公眾參與機(jī)制。我們要把沈河區(qū)所有社區(qū)建成有健全的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系，有完備有效的污染防治措施，有健康優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，有良好的環(huán)境文化氛圍，居民整體環(huán)境保護(hù)意識處于較高水平。社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作是“環(huán)保三級管理網(wǎng)絡(luò)”的重要環(huán)節(jié)，今后我局將加強(qiáng)對社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)，加強(qiáng)與社區(qū)工作人員的溝通，通過社區(qū)開展的一系列環(huán)保工作，提升沈河區(qū)群眾對環(huán)境的滿意度，為生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建做出貢獻(xiàn)。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇四

為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)美環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然環(huán)境的和諧，積極爭創(chuàng)全國文明城市建設(shè)目標(biāo)，優(yōu)化辦公環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)“五化”建設(shè)（即：硬化、綠化、亮化、美化、凈化），創(chuàng)造溫馨的辦公環(huán)境，促進(jìn)單位員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生的長效機(jī)制，展示機(jī)關(guān)單位的良好形象。

二、目的意義。

環(huán)境建設(shè)是機(jī)關(guān)單位規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，一個(gè)整潔優(yōu)美的環(huán)境是一個(gè)機(jī)關(guān)單位文明程度的體現(xiàn)，可以使人保持一個(gè)良好的工作狀態(tài)。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)員工的集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)機(jī)關(guān)單位凝聚力和向心力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作活力，提升機(jī)關(guān)工作效力。

三、工作目標(biāo)。

（一）做到門窗、玻璃潔凈明亮。

（二）辦公物品擺放統(tǒng)一，合理、美觀、規(guī)整有序。

（三）地面無雜物無積塵無紙屑煙頭無痰跡。

（四）桌面、茶幾清潔干凈；沙發(fā)、檔案柜不得堆放或懸掛雜物。

（五）文件材料等用品要統(tǒng)一擺放和懸掛。

（六）保持室內(nèi)環(huán)境整齊潔凈，整個(gè)辦公場所無衛(wèi)生死角。

（七）廁所達(dá)到清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，無異味。

（八）單機(jī)關(guān)大門及其名稱標(biāo)志保持無塵無污跡無粘浮，光潔明亮。

（九）在辦公場所室內(nèi)室外，統(tǒng)一擺放花草盆景。

（十）制作禁煙標(biāo)牌，努力創(chuàng)建“衛(wèi)生、無煙單位”。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)宣傳教育。召開動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。機(jī)關(guān)干部要積極參與環(huán)境建設(shè)，形成人人關(guān)心、人人參與的良好局面。以提高機(jī)關(guān)干部文明素質(zhì)為重點(diǎn)，加大宣傳教育工作力度。要不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部員工的城市意識、環(huán)境意識、文明意識、確保環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。

（二）成立環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立機(jī)關(guān)單位環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、主任金哲同志任組長，副書記韓曉東同志任副組長，各科室分管主任層層落實(shí)責(zé)任制，單位黨政辦科室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的落實(shí)，努力形成人人都抓軟環(huán)境，人人都是軟環(huán)境的局面。

（三）制定機(jī)關(guān)單位環(huán)境建設(shè)檢查評分細(xì)則。由領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)進(jìn)行檢查，并將得分情況列入年度目標(biāo)考核。按照各科室、工作站等平時(shí)的清潔衛(wèi)生、花草管理、負(fù)責(zé)人的文明程度進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）開展“衛(wèi)生標(biāo)兵”和“衛(wèi)生先進(jìn)部門”評選活動(dòng)。結(jié)合每個(gè)人的服裝整潔和日常衛(wèi)生檢查等進(jìn)行評定，同時(shí)作為評選先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)科室條件。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇五

活動(dòng)目標(biāo)：

1、了解自己家中的生活垃圾，使幼兒產(chǎn)生“3r”思想。

2、分類回收垃圾，使其變廢為寶，保護(hù)環(huán)境。

活動(dòng)過程：

1、請幼兒注意觀察家中的生活垃圾，以畫畫的形式統(tǒng)計(jì)在一張紙上帶到幼兒園。

2、幼兒畫出自己家的垃圾種類，布置“垃圾墻”。

3、說一說在家里爸爸媽媽是怎樣處理這些垃圾的。

4、請幼兒將自己家的垃圾帶來，分一分，看看哪些有用?哪些沒用，了解廢品的再利用方法。

5、帶領(lǐng)幼兒將廢品放到回收站。

6、知道在家中垃圾也要分類放，一些物品可以循環(huán)使用。

活動(dòng)分析：孩子們紛紛將自己家的生活垃圾帶到幼兒園，通過說一說，想一想，分一分，幼兒了解到一些物品可以循環(huán)使用，如小瓶子、易拉罐、小紙盒等;一些物品可以回收后再利用，如舊衣服、塑料、橡膠制品等?；顒?dòng)結(jié)束后，我們將這些廢品分類存放，并賣到了廢品回收站，使幼兒能夠親身感受到了物品的再利用。另外，在與幼兒商量用廢品換回的這5元錢如何使用時(shí)，孩子們主動(dòng)說要把這5元錢交給北京奧申委，支持北京申奧……孩子們的想法和行動(dòng)從一個(gè)側(cè)面反映了幼兒對身邊的事關(guān)注了，并能將自己的行動(dòng)與其緊密聯(lián)系起來。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇六

積極圍繞“精致幼教”，努力突出“一園一特，一園一品”。這就是幼兒園的風(fēng)格。大家可以根據(jù)本園的具體情況，制定本園文化環(huán)境建設(shè)方案。大家一起來學(xué)習(xí)吧。

一、創(chuàng)設(shè)凈化、綠化、美化、活動(dòng)化的戶外環(huán)境。

1、園中種植樹木花草;設(shè)計(jì)林中小道;開辟種植園地、飼養(yǎng)角、蘑菇亭、沙池、水池等，讓幼兒在觀察、欣賞中擁抱自然，得到美的享受;車棚整潔，有標(biāo)語，車輛停放有序。

2、增添設(shè)施設(shè)備，合理放置大型活動(dòng)器械，如蹦蹦床、滑滑梯、平衡木、鉆爬毛毛蟲等，讓幼兒在玩中鍛煉身體，快樂成長。

3、園花圃一角建設(shè)“愛心”石，凸顯和諧、博愛人文氛圍。它將時(shí)刻提醒我們久揚(yáng)藝術(shù)幼兒園的每一位教職工“愛心、耐心、熱心”地對待孩子，對待工作。

4、在色彩方面，幼兒園整體以柔和的“粉紅、粉綠、粉藍(lán)”為主要色調(diào)。從墻面色彩，到配套桌椅等設(shè)施設(shè)備，統(tǒng)一而不同的色調(diào)，創(chuàng)設(shè)一種溫馨、和諧的氛圍，帶給幼兒愉快、自然的感覺。

5、幼兒園的戶外環(huán)境，做到衛(wèi)生、安全;綠化、凈化。體現(xiàn)我園精致化管理：墻角無蛛網(wǎng)、地面無紙屑、草坪無落葉、花圃無雜物。

二、創(chuàng)設(shè)教育化、兒童化、藝術(shù)化的大廳走廊過道環(huán)境。

1、一樓大廳，以“海洋游魚”象征畫面和“用心托起明天的太陽”文字，構(gòu)建了獨(dú)具特色的墻面，通過圖案、文字、色彩的有機(jī)結(jié)合，整體凸顯了辦園理念;各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了幼兒園、家長，及其師幼的良好行為，明確了我園“回報(bào)社會(huì)，造福后代，建設(shè)美好家鄉(xiāng)”的辦園宗旨與“崇尚科學(xué)，團(tuán)結(jié)合作，辛勤勞動(dòng)，服務(wù)幼兒”的辦園理念。

2、樓梯過道，根據(jù)幼兒的發(fā)展需求，布置墻面，將幼兒在園的“一日生活”和時(shí)鐘相結(jié)合，從小幫助他們建立時(shí)間概念;將幼兒繪畫作品和教師手工作品相結(jié)合，形成師幼互動(dòng)的良好合作關(guān)系，彰顯了本園美術(shù)藝術(shù)特色。

3、樓梯拐角，有效利用空間面積，在一樓東、西拐角處，我們增設(shè)了家園互動(dòng)區(qū)，“親子閱讀吧”和“娃娃家”。這兩個(gè)開放式的小區(qū)角，成了家長和孩子們共同的樂園。

4、走廊環(huán)境，根據(jù)各年齡段幼兒的年齡特點(diǎn)，并結(jié)合課程，布置不同的班級走廊環(huán)境。一樓小班，以“我愛家鄉(xiāng)”為大主題，通過“我愛我家”“我愛幼兒園”“我愛揚(yáng)州”“我愛祖國”等小主題創(chuàng)設(shè)，激發(fā)幼兒從小熱愛家鄉(xiāng)，熱愛祖國的情感;二樓中班，以“我愛藝術(shù)”為大主題，通過“刺繡”“剪紙”“木偶劇場”“繪畫”等小主題創(chuàng)設(shè)，激發(fā)幼兒的審美創(chuàng)造能力;三樓大班，以“我愛科學(xué)”為大主題，通過“科學(xué)名人”“中國發(fā)明”“十萬個(gè)為什么”“科技小制作”等小主題創(chuàng)設(shè)，激發(fā)幼兒探索、愛科學(xué)的興趣。

5、二樓大廳，凸顯“幼兒園、家庭、社會(huì)”一體化，形成合力。通過櫥窗、版塊，有效地推進(jìn)幼兒園社會(huì)共建工作;以鮮明的幼兒作品《童心看世界，七彩繪揚(yáng)州》、《點(diǎn)滴關(guān)愛，孝心滿園》為烘托，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境，宣托濃郁的文化教育氛圍。

6、布置戧牌，結(jié)合文明創(chuàng)建工作和區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，布置展牌，以“文明禮儀倡議書”“幼兒十好習(xí)慣兒歌”“發(fā)展內(nèi)涵，爭創(chuàng)特色”“十個(gè)一活動(dòng)”為內(nèi)容，明確方向、規(guī)范要求、樹立形象。

三、創(chuàng)設(shè)富有藝術(shù)特色的班級、活動(dòng)室環(huán)境。

1、創(chuàng)設(shè)藝術(shù)化、情趣化的專用活動(dòng)室。結(jié)合我園藝術(shù)特色的特點(diǎn)，通過舞蹈房、鋼琴房、電子琴古箏室、書畫室、電腦房、多媒體教室、大禮堂的環(huán)境創(chuàng)設(shè)，開放使用，使幼兒熱愛藝術(shù)，從小受到美的熏陶。通過課程與實(shí)踐相結(jié)合，讓專用活動(dòng)室成為師幼成長的搖籃。

2、創(chuàng)設(shè)個(gè)性化、藝術(shù)化的班級環(huán)境。對班級建設(shè)結(jié)構(gòu)中的一些必備設(shè)施，如：門、窗、電器、水管等進(jìn)行貼、裹、懸掛等藝術(shù)性裝飾;午睡室和盥洗室統(tǒng)一布置，同字不同圖案色彩，在規(guī)則中形成個(gè)性;結(jié)合課程，布置室內(nèi)外墻面版塊，讓墻面說話;精心布置“家園聯(lián)系欄”，內(nèi)容包含教育、保育、安全、創(chuàng)建等方面，形成有效的家園共育。通過師幼共同創(chuàng)設(shè)個(gè)性環(huán)境，讓活動(dòng)室變得生氣盎然、富有童趣、情趣，讓幼兒與環(huán)境互動(dòng)，體現(xiàn)環(huán)境的教育價(jià)值。

3、創(chuàng)設(shè)游戲化、生活化的游戲活動(dòng)室。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)各游戲室，創(chuàng)設(shè)“五亭龍玩具店”“小小建構(gòu)區(qū)”“迷你書吧”“肯德基”“繡坊”“科學(xué)發(fā)現(xiàn)室”等游戲活動(dòng)室，讓幼兒通過自主選擇，在做做玩玩中學(xué)習(xí)、體驗(yàn)，感受生活的樂趣。

四、創(chuàng)設(shè)游戲化、多樣化、個(gè)性化的班級區(qū)域環(huán)境。

各班級根據(jù)幼兒的特點(diǎn)和興趣愛好，創(chuàng)設(shè)各具特色的班級活動(dòng)區(qū)域，如：語言區(qū)、表演區(qū)、美工區(qū)等，使幼兒在玩中學(xué)，學(xué)中玩，在樂趣中成長。大班創(chuàng)設(shè)“寶貝廚房”“豪客來西餐廳”“快樂書吧”等區(qū)域;中班創(chuàng)設(shè)“美美鞋店”“拼拼貼貼”“娛樂一條街”等區(qū)域;小班創(chuàng)設(shè)“我型我秀小舞臺(tái)”“美美理發(fā)店”“小貓釣魚”“旺旺超市”等區(qū)域。讓豐富多彩的區(qū)域活動(dòng)成為幼兒游戲的樂園。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇七

1.如果我能飛：中班幼兒是書面語言發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而且中班幼兒通過小班一年的語言鍛煉有了一定的語言基礎(chǔ)，因次在這個(gè)小版塊的創(chuàng)設(shè)中我們把孩子的畫的作品以及孩子創(chuàng)編的語言記錄下來，讓幼兒與主題墻進(jìn)行互動(dòng)。

2.飛機(jī)本領(lǐng)大：我們搜集了各種各樣的飛機(jī)，讓幼兒認(rèn)識各種各樣的飛機(jī)以及各種飛機(jī)的作用，在下面的部分我們做了留白展示幼兒用各種形式制作的飛機(jī)，讓版面貼近孩子的生活。

3.誰能飛我們搜集了各種各樣的能飛的東西包括鳥類、飛碟、宇宙飛船、蒲公英的種子、熱氣球、氣球等，拓展幼兒的思維。我們鼓勵(lì)幼兒繼續(xù)尋找能飛的東西，感受大自然的神奇與美妙。

二、圍繞主題活動(dòng)"好玩的紙"進(jìn)行創(chuàng)設(shè)。

1.紙從哪里來在板塊中展示了紙的發(fā)明者蔡倫，以及紙的發(fā)展史，讓幼兒懂得古代人沒有紙是多么的不方便，而生活在現(xiàn)代的我們有紙可以用是多么的方便。我們還展示了紙的制作過程，讓幼兒知道制作一張紙有多麻煩，要愛護(hù)和節(jié)約紙，保護(hù)我們的環(huán)境。

2.紙的作用大在這個(gè)板塊中，我們讓家長幫助我們搜集了各種各樣的紙做的東西，讓幼兒在與家長一同搜集的過程中增加了幼兒已知經(jīng)驗(yàn)，為以后的主題的開展做了鋪墊。

3.各種各樣的紙?jiān)谌粘５纳钪屑垷o處不在，幼兒隨時(shí)都可以接觸到紙，但是他們卻不知道各種紙得名字，因此我們搜集了各種各樣的紙進(jìn)行展示，讓幼兒能夠知道生活中常見紙的名字以及他們不同的用途。

三、圍繞主題“落葉飄飄”進(jìn)行創(chuàng)設(shè)。

1.秋天的果實(shí)秋天是一個(gè)收獲的季節(jié)，各種各樣的果實(shí)都收獲了，在這個(gè)板塊中我們把果實(shí)分成了水果和干果，豐富幼兒的生活經(jīng)驗(yàn)。

2.秋天的樹葉幼兒對周圍的一切事物感興趣，秋天樹葉都落下來，我們抓住這個(gè)季節(jié)的特點(diǎn)對幼兒進(jìn)行教育，我們讓家長幫助我們搜集各種各樣的樹葉在版面中進(jìn)行展示，讓幼兒認(rèn)識幾種我們生活中常見的樹葉。家長和孩子一起制作了樹葉粘貼畫，共同完成的同時(shí)加深幼兒對樹葉的認(rèn)識及親子間的感情。

3.秋天的顏色秋天是一個(gè)絢麗多彩的季節(jié)，我們在板塊上面展示了秋天里各種植物的顏色，下面是孩子在十一長假中到大自然中去驗(yàn)證秋天顏色的調(diào)查表，讓幼兒感受和分享他們的收獲，增強(qiáng)幼兒的自信心和成就感。

四、圍繞“歡迎你冬爺爺”主題創(chuàng)設(shè)“雪花飛舞”主題墻。

該主題墻內(nèi)容可劃分為“植物怎樣過冬”和“動(dòng)物怎樣過冬”兩個(gè)板塊。教師在前期做了小部分鋪墊，其余的部分做了留白，隨著季節(jié)的變化我們會(huì)從不同的角度去引導(dǎo)幼兒走進(jìn)冬天、了解冬天、感受冬天，給孩子很多想象的空間。

隨著主題的進(jìn)展和孩子經(jīng)驗(yàn)的不斷增加，我們會(huì)逐漸的把我們留白的板面充實(shí)起來，讓孩子們從我們的版面中直觀地獲得更多的知識和經(jīng)驗(yàn)，讓主題墻更好的為孩子服務(wù)，讓孩子們得到不斷地提升和進(jìn)步。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇八

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，人類社會(huì)對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。

（一）森林資源現(xiàn)狀。

建國初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足7％，活立木蓄積量只有15.7萬立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示（調(diào)查）：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9；其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。

從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。

由于森林面積的增長，灌木林面積的擴(kuò)大，使全縣林木綠化率從的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13.6個(gè)百分點(diǎn)，年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。

（二）城鄉(xiāng)綠化。

近年來，延慶縣委、縣政府下大力氣對縣城區(qū)進(jìn)行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前，延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃，人均公共綠地面積48.7平方米，綠化覆蓋率達(dá)到49.6。

以來，康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個(gè)小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點(diǎn)綠化小城鎮(zhèn)，新增綠化面積1500公頃，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模，人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設(shè)以來，延慶已累計(jì)建成“首都綠化美化花園式單位”234個(gè)，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬平米。

從20開始，我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目，三年來，推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè)，栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬余株，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個(gè)，“首都綠色村莊”6個(gè)。

（三）人工造林效果。

1993年，康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點(diǎn)工程，到共完成荒山荒灘造林2161公頃，過去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚(yáng)的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。

從開始，我縣開始啟動(dòng)北山綠化造林工程，先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹150余萬株，苗木保存率達(dá)95以上，成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。

20d，全縣完成荒山造林21.2萬畝，保存面積20.3萬畝,保存率達(dá)85。

自1981年開展飛播造林以來，共開辟播區(qū)40余個(gè)，播區(qū)作業(yè)面積64.7萬畝,成效面積30.2萬畝，成效比48，使全縣森林覆蓋率提高了10個(gè)百分點(diǎn)；從1987年－20，全縣累計(jì)封山育林86.5萬畝，達(dá)到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬畝，使全縣林木覆蓋率凈增14.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣還對全縣范圍的林區(qū)實(shí)施中幼林撫育、對殘次林進(jìn)行改造，使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過多年來的植樹造林，綠化美化，延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。年春，延慶分別被全國綠化委員會(huì)和國家建設(shè)部評為“全國綠化模范縣”和“國家園林縣城”。

（四）森林資源保護(hù)。

建立自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)12個(gè)，總面積6萬余公頃，占全縣總面積的30以上。20我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。

近年來，山區(qū)實(shí)行“五禁”，即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵，并采取生態(tài)移民、保護(hù)植被政策，有組織、有計(jì)劃地移民入川，使山區(qū)人口從過去的近6萬人減少到現(xiàn)在的不足3萬人，大大緩解了山區(qū)植被的壓力，全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達(dá)到了82以上。

在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)站，專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè)，對12.13萬公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù)，防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵，有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。

在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí)，我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件，有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。

在森林資源管理上，一是強(qiáng)化限額采伐制度，依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測。

報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國家級測報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級測報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級測報(bào)點(diǎn)組成的國家、市、縣、鎮(zhèn)四級測報(bào)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋率達(dá)100，林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火，建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔；成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì)；形成了縣、鄉(xiāng)、村三級防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。

（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

長期以來，延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合，不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃，市、縣兩級旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃，實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬公斤，總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃，造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90％。三是花卉生產(chǎn)開創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹一幟，種植面積達(dá)167公頃，其中菊花生產(chǎn)基地67公頃，百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃，2006年花卉年值達(dá)到了1300余萬。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬群，開發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境，延慶縣已開發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)，，全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬人次，實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬元。

二、問題。

雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬立方米，按180萬畝林地計(jì)算，每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹，有樹不成林，有林不出材，有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大，沒有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu)，生態(tài)防護(hù)能力較低。

（二）部分荒山荒灘急需綠化。

目前，我縣尚有荒山荒灘6萬畝，其中荒山4.5萬畝,荒灘1.5萬畝?；纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山，屬困難地造林?；臑┒嗉性诓墒瘓?、采砂場和季節(jié)性河床，造林難度大。

（三）城鄉(xiāng)綠化問題。

一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。

（四）森林資源保護(hù)手段。

主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不勝防，具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害，已對我們構(gòu)成了極大的危脅。

（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè)，龍頭的拉動(dòng)作用沒有發(fā)揮起來。

三、基本指導(dǎo)思想。

我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心，以可持續(xù)發(fā)展為主題，堅(jiān)持植樹造林與資源保護(hù)并重，林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉，實(shí)施精品戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體推進(jìn)，加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系，高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系，實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。

四、建議。

（一）提升縣城的綠化美化水平。

縣城是北京西北的一顆明珠，是全縣的對外窗口，綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城，總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高，很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如：我們公園不少，缺少各自的特點(diǎn)格調(diào)；街道綠化零亂；單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn)；城市整體綠化投入資金少，管理水平差；縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。

突出延慶山水城市的特點(diǎn)，從建設(shè)理念上提高，關(guān)鍵是要有特色。

突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如：小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城，讓森林走進(jìn)城市，讓城市回歸自然。

突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明，冬季最好的景觀就是城市森林，要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木，多植大樹，讓樹冠層占領(lǐng)立體空間，實(shí)現(xiàn)城在林中，人在園中，路在綠中。

突出街道綠化一樹一路、一路一景，設(shè)計(jì)主要樹種，合理配置伴生樹種。

突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性，內(nèi)外借景，綠化成果共享，隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?，形成整體景觀。

突出居住小區(qū)和單位綠化水平，應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建，研究運(yùn)行機(jī)制，明確責(zé)任單位，建設(shè)與綠化同步，給居民提供生活休息的溫馨空間。

突出城市的綠化精品亮點(diǎn)。縣城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn)，它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位，形成一顆顆的閃亮明珠。

突出綠化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促，讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。

（二）提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局，加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。

四大生態(tài)走廊指：媯河生態(tài)走廊綠化；官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復(fù)；龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬畝，是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈，是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程，也是打造旅游資源，增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃，是必須完成的綠化工程。

四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè)，突出點(diǎn)、線、面結(jié)合，路、樹、景配套。綠化與園林相融，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。

媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理，貫通十二個(gè)景點(diǎn)，形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式，以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，并與周邊民俗游結(jié)合起來。

官廳水庫庫濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀，不同的海拔高程線配植適地樹種，喬灌草結(jié)合，形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。

龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連，形成萬畝以上的震撼性的森林景觀，使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸，也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。

北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路，東伸香龍路，以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶，這是利用現(xiàn)有土地資源，提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。

（三）提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。

延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議八達(dá)嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行，形成以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。

按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件，結(jié)合各自特點(diǎn)，扮綠、扮美、扮靚。

合理規(guī)劃，適地適樹，設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。

在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí)，加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè)，綠色村莊每年不少于25個(gè)。

綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合；同農(nóng)民收益結(jié)合；同環(huán)境整治結(jié)合；同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合；同村莊規(guī)劃結(jié)合。

村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱，街巷林蔭遮道，公園花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。

（四）提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護(hù)。

我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的，綠化率已經(jīng)達(dá)到了95％，效果十分顯著?！叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架，是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田，構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策，但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。

突出村委會(huì)的組織作用和對群眾的宣傳教育。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾，讓農(nóng)民收益得大頭，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

提高苗木質(zhì)量，適當(dāng)大苗，當(dāng)年成活，三年成林。

村里專門看護(hù)或責(zé)任制到人頭。

依法嚴(yán)懲毀林者。

（五）提升造林質(zhì)量，消滅宜林荒山荒灘。

延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬畝，荒灘2.5萬畝，“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。

荒山荒灘面積越來越少，造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨，保證造林質(zhì)量才能確保成活。

“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7％，年是56.29％，在消滅宜林荒山荒灘后，全縣森林覆蓋率可達(dá)到60％，這將是歷史性的飛躍。

消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū)，綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。

消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營及森林資源保護(hù)是長期的。

（六）提升森林資源的保護(hù)能力。

我們通過解放以來的幾十年的努力，人工造林、封山育林和飛播造林并舉，山綠了、林子多了，保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲害。

延慶從1987年至由于山火而損失有林面積2700畝，直接經(jīng)濟(jì)損失265萬元。以史為鑒，觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號敵人。我們雖然具備了一定的防控能力，但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干。

延慶的森林病蟲害不容樂觀，除了常規(guī)病蟲害，國家級檢疫對象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn)，今年雖未發(fā)現(xiàn)，但防控監(jiān)測任務(wù)繁重，危害的出現(xiàn)迫在眉睫。

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。

繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即：禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù)，鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷，迅速恢復(fù)自然植被。

繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策，養(yǎng)山就是富民。

鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶使用生物燃?xì)饣癄t，推廣吊炕，設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅，優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。

（七）提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化，城鄉(xiāng)一體化，森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長足的進(jìn)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn)，本來是延慶的長項(xiàng)，但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出，各類典型樹立與推廣環(huán)節(jié)斷檔，龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來。

全縣果品一定要樹立一盤棋思想，確立主攻品種，主攻產(chǎn)地，主攻技術(shù)推廣，主攻營銷，直至抓出成效。

明確各類典型示范，技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制，及時(shí)和推廣。

產(chǎn)品加工銷售要服務(wù)到位，尤其是延慶市場發(fā)育滯后的地區(qū)離開組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用，就靠路邊和村頭賣是形不成市場規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒有加工企業(yè)，優(yōu)質(zhì)果能直銷，次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬畝杏，管理與銷售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。

（八）提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。

森林蘊(yùn)育了人類，人類與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì)，建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步，體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹名木的存在及其歷史故事就是最好的見證。

挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等，不斷滿足社會(huì)需要。

宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用，提高人們熱愛和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺性，形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。

全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀，通過文學(xué)、書畫、美術(shù)、音樂、詩歌等多種形式樹立和傳播，弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。

森林文化的作用是潛移默化的，要把此項(xiàng)滲透到往常性的當(dāng)中去。

報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國家級測報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級測報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級測報(bào)點(diǎn)組成的國家、市、縣、鎮(zhèn)四級測報(bào)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋率達(dá)100，林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火，建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔；成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì)；形成了縣、鄉(xiāng)、村三級防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。

（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

長期以來，延慶縣堅(jiān)持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合，不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)到467公頃，市、縣兩級旅游觀光采摘果園總數(shù)達(dá)到14個(gè)、面積達(dá)867公頃，實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬公斤，總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣累計(jì)育苗面積達(dá)667公頃，造林綠化工程苗木自給率達(dá)到了90％。三是花卉生產(chǎn)開創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨(dú)樹一幟，種植面積達(dá)167公頃，其中菊花生產(chǎn)基地67公頃，百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃，2006年花卉年值達(dá)到了1300余萬。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全縣蜂群總量已達(dá)到1.65萬群，開發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個(gè)系列幾十個(gè)品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境，延慶縣已開發(fā)建立了八達(dá)嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)，20，全縣各旅游景點(diǎn)接待海內(nèi)外游客1017.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬人次，實(shí)現(xiàn)收入3533.7萬元。

二、問題。

雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬立方米，按180萬畝林地計(jì)算，每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹，有樹不成林，有林不出材，有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大，沒有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu)，生態(tài)防護(hù)能力較低。

（二）部分荒山荒灘急需綠化。

目前，我縣尚有荒山荒灘6萬畝，其中荒山4.5萬畝,荒灘1.5萬畝。荒山多集中在高山和遠(yuǎn)山，屬困難地造林?；臑┒嗉性诓墒瘓?、采砂場和季節(jié)性河床，造林難度大。

（三）城鄉(xiāng)綠化問題。

一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。

（四）森林資源保護(hù)手段。

主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不勝防，具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害，已對我們構(gòu)成了極大的危脅。

（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè)，龍頭的拉動(dòng)作用沒有發(fā)揮起來。

三、基本指導(dǎo)思想。

我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心，以可持續(xù)發(fā)展為主題，堅(jiān)持植樹造林與資源保護(hù)并重，林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉，實(shí)施精品戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體推進(jìn)，加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系，高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系，實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。

四、建議。

（一）提升縣城的綠化美化水平。

縣城是北京西北的一顆明珠，是全縣的對外窗口，綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城，總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高，很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如：我們公園不少，缺少各自的特點(diǎn)格調(diào)；街道綠化零亂；單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn)；城市整體綠化投入資金少，管理水平差；縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。

突出延慶山水城市的特點(diǎn)，從建設(shè)理念上提高，關(guān)鍵是要有特色。

突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如：小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城，讓森林走進(jìn)城市，讓城市回歸自然。

突出城市森林的'營造。延慶氣候四季分明，冬季最好的景觀就是城市森林，要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木，多植大樹，讓樹冠層占領(lǐng)立體空間，實(shí)現(xiàn)城在林中，人在園中，路在綠中。

突出街道綠化一樹一路、一路一景，設(shè)計(jì)主要樹種，合理配置伴生樹種。

突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性，內(nèi)外借景，綠化成果共享，隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀冢纬烧w景觀。

突出居住小區(qū)和單位綠化水平，應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建，研究運(yùn)行機(jī)制，明確責(zé)任單位，建設(shè)與綠化同步，給居民提供生活休息的溫馨空間。

突出城市的綠化精品亮點(diǎn)?？h城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn)，它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位，形成一顆顆的閃亮明珠。

突出綠化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促，讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。

（二）提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局，加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。

四大生態(tài)走廊指：媯河生態(tài)走廊綠化；官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復(fù)；龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬畝，是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈，是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程，也是打造旅游資源，增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃，是必須完成的綠化工程。

四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè)，突出點(diǎn)、線、面結(jié)合，路、樹、景配套。綠化與園林相融，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。

媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理，貫通十二個(gè)景點(diǎn)，形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式，以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，并與周邊民俗游結(jié)合起來。

官廳水庫庫濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀，不同的海拔高程線配植適地樹種，喬灌草結(jié)合，形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。

龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連，形成萬畝以上的震撼性的森林景觀，使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸，也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。

北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路，東伸香龍路，以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶，這是利用現(xiàn)有土地資源，提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。

（三）提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化。

延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議八達(dá)嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行，形成以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。

按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件，結(jié)合各自特點(diǎn)，扮綠、扮美、扮靚。

合理規(guī)劃，適地適樹，設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。

在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí)，加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè)，綠色村莊每年不少于25個(gè)。

綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合；同農(nóng)民收益結(jié)合；同環(huán)境整治結(jié)合；同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合；同村莊規(guī)劃結(jié)合。

村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱，街巷林蔭遮道，公園花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。

（四）提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護(hù)。

我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的，綠化率已經(jīng)達(dá)到了95％，效果十分顯著?！叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架，是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田，構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策，但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。

突出村委會(huì)的組織作用和對群眾的宣傳教育。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾，讓農(nóng)民收益得大頭，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

提高苗木質(zhì)量，適當(dāng)大苗，當(dāng)年成活，三年成林。

村里專門看護(hù)或責(zé)任制到人頭。

依法嚴(yán)懲毀林者。

（五）提升造林質(zhì)量，消滅宜林荒山荒灘。

延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬畝，荒灘2.5萬畝，“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。

荒山荒灘面積越來越少，造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨，保證造林質(zhì)量才能確保成活。

“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7％，2004年是56.29％，在消滅宜林荒山荒灘后，全縣森林覆蓋率可達(dá)到60％，這將是歷史性的飛躍。

消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū)，綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。

消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營及森林資源保護(hù)是長期的。

（六）提升森林資源的保護(hù)能力。

我們通過解放以來的幾十年的努力，人工造林、封山育林和飛播造林并舉，山綠了、林子多了，保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲害。

延慶從1987年至20由于山火而損失有林面積2700畝，直接經(jīng)濟(jì)損失265萬元。以史為鑒，觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號敵人。我們雖然具備了一定的防控能力，但距保護(hù)目標(biāo)還要做若干。

延慶的森林病蟲害不容樂觀，除了常規(guī)病蟲害，國家級檢疫對象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn)，今年雖未發(fā)現(xiàn)，但防控監(jiān)測任務(wù)繁重，危害的出現(xiàn)迫在眉睫。

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅(jiān)決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實(shí)施有效的野生動(dòng)植物保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。

繼續(xù)實(shí)施山區(qū)“五禁”即：禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級以上自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃保護(hù)，鼓勵(lì)生態(tài)移民搬遷，迅速恢復(fù)自然植被。

繼續(xù)實(shí)施山區(qū)集體生態(tài)林補(bǔ)償政策，養(yǎng)山就是富民。

鼓勵(lì)支持山區(qū)農(nóng)戶使用生物燃?xì)饣癄t，推廣吊炕，設(shè)計(jì)新型節(jié)能住宅，優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護(hù)山區(qū)森林資源。

（七）提升和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化，城鄉(xiāng)一體化，森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長足的進(jìn)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn)，本來是延慶的長項(xiàng)，但由于推進(jìn)主導(dǎo)品種不突出，各類典型樹立與推廣環(huán)節(jié)斷檔，龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)至今沒有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來。

全縣果品一定要樹立一盤棋思想，確立主攻品種，主攻產(chǎn)地，主攻技術(shù)推廣，主攻營銷，直至抓出成效。

明確各類典型示范，技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制，及時(shí)和推廣。

產(chǎn)品加工銷售要服務(wù)到位，尤其是延慶市場發(fā)育滯后的地區(qū)離開組織的引導(dǎo)和協(xié)會(huì)的作用，就靠路邊和村頭賣是形不成市場規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒有加工企業(yè)，優(yōu)質(zhì)果能直銷，次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬畝杏，管理與銷售都是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。

（八）提升森林生態(tài)文化價(jià)值的傳播。

森林蘊(yùn)育了人類，人類與森林共舞。構(gòu)建和諧社會(huì)，建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類的社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)步，體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹名木的存在及其歷史故事就是最好的見證。

挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等，不斷滿足社會(huì)需要。

宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用，提高人們熱愛和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺性，形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。

全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀，通過文學(xué)、書畫、美術(shù)、音樂、詩歌等多種形式樹立和傳播，弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。

森林文化的作用是潛移默化的，要把此項(xiàng)滲透到往常性的當(dāng)中去。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇九

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出：“環(huán)境是重要的教育資源，應(yīng)通過環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用，有效地促進(jìn)幼兒的發(fā)展?！北緦W(xué)期，為了提升教師對環(huán)境創(chuàng)設(shè)理念的認(rèn)識，使之更深地意識到環(huán)境創(chuàng)設(shè)對幼兒教育的重要性，使幼兒園的環(huán)境更好地起到教育的作用，讓幼兒真正在與環(huán)境的互動(dòng)中成長，讓環(huán)境與幼兒對話、與家長對話，發(fā)揮環(huán)境“第三位教師”的作用。同時(shí)，提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，讓教師通過互相參觀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流，尋找差距，從而提高自己對環(huán)境創(chuàng)設(shè)的能力。我園決定于4月開展班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)評比活動(dòng)。具體評選要求如下：

一、內(nèi)容：

(一)、內(nèi)容共有八項(xiàng)：

4、自然角創(chuàng)設(shè)。

5、走廊過道的創(chuàng)設(shè)。

7、午睡室環(huán)境。

8、懸掛吊飾。

(二)、具體要求如下：

1.家長園地創(chuàng)設(shè)：以宣傳班級教育教學(xué)活動(dòng)和家園互動(dòng)為主要內(nèi)容，要有藝術(shù)性，符合班級特點(diǎn)，能根據(jù)教學(xué)計(jì)劃隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)有利于家長了解幼兒學(xué)習(xí)和生活情況，為家園共育提供平臺(tái)。

2.主題環(huán)境創(chuàng)設(shè)：應(yīng)著眼于豐富幼兒的知識，增長能力，努力營造出具有造型美，色彩美，藝術(shù)美和富有童趣的美的氛圍來感染幼兒。注重幼兒的參與性，動(dòng)態(tài)地展示體現(xiàn)出幼兒參與主題教育活動(dòng)的過程。讓幼兒與環(huán)境“對話”。幼兒可以多種方式來參與環(huán)境創(chuàng)設(shè)，體驗(yàn)成功的感覺，使幼兒真正成為環(huán)境的主人。

4.自然角創(chuàng)設(shè)：放置的動(dòng)物和植物，便于幼兒輪流照顧、觀察，掌握有關(guān)動(dòng)植物的知識。有班級自己的特色，歸類擺放有層次感，動(dòng)植物生長良好，中大班實(shí)驗(yàn)區(qū)和記錄有實(shí)效，發(fā)揮教育作用。

5.走廊過道的創(chuàng)設(shè)：走廊與過道屬于公共區(qū)域，它既是班級活動(dòng)的空間，又是最讓別人直觀感受到班級特色的地方，往往也是一道亮麗的風(fēng)景線，布置時(shí)要體現(xiàn)班級特色，還要讓幼兒感到親切、有趣，并產(chǎn)生安全感、親切感、歸屬感。

6.盥洗室環(huán)境創(chuàng)設(shè)：盥洗室環(huán)境創(chuàng)設(shè)要考慮衛(wèi)生和整潔，墻面上布置一些對兒童衛(wèi)生行為習(xí)慣的教育圖片，讓幼兒去觀察、去感受，去檢查自己，這有利于培養(yǎng)幼兒從小講衛(wèi)生、守公德的良好行為和習(xí)慣。

7.午睡室：午睡室的色彩宜用藍(lán)色系，藍(lán)色給人以寧靜、安詳?shù)母杏X，有助于減少瞳孔放大的次數(shù)，易于穩(wěn)定幼兒情緒，為幼兒營造一個(gè)便于入睡的良好環(huán)境。

8.懸掛吊飾：懸掛的吊飾要符合班級幼兒年齡特點(diǎn)，并且要安全美觀、有趣味性和一定的教育意義。

二、評選時(shí)間：

三、評委會(huì)成員：

園長或?qū)W科帶頭人。

四、評選方法：

1.以班級為單位，自評和他評相結(jié)合，他評占80%，自評占20%，滿分100分。

2.在公平、公正評選的原則下，他評成績?nèi)サ粢粋€(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分，結(jié)合自評分?jǐn)?shù)，平均得出最后成績。

3.每年級組將評選出一等獎(jiǎng)一個(gè)，二等獎(jiǎng)一個(gè)，三等獎(jiǎng)兩個(gè)。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十

一、創(chuàng)設(shè)思路：

1、活動(dòng)中心一樓到三樓西側(cè)樓梯呈現(xiàn)我園“四節(jié)一軍營”的內(nèi)容，依次是一樓繽紛藝術(shù)節(jié)，二樓荷鄉(xiāng)文化節(jié)，三樓體育節(jié)和小軍營。閱讀節(jié)放在東側(cè)樓梯。

要求：主要以圖片、文字、師生合作作品等形式呈現(xiàn)四節(jié)一軍營的內(nèi)容。

2、一樓到三樓的教室門前走廊和二三樓的公共游戲區(qū)域重點(diǎn)營造目前正在開展的荷鄉(xiāng)文化節(jié)氛圍：

(1)一樓以充分挖掘水鄉(xiāng)特色的材料制作的藝術(shù)作品為主。主要布置以墻面布置和懸掛為主。

(2)二樓以大量收集水鄉(xiāng)特產(chǎn)為主，公共區(qū)域開展以“荷鄉(xiāng)美食”和“荷鄉(xiāng)特產(chǎn)超市”開展系列活動(dòng)。

(3)三樓以水鄉(xiāng)農(nóng)作物(水稻、玉米、高梁等等)為主要材料進(jìn)行墻面和懸掛物的布置。公共區(qū)域以水鄉(xiāng)農(nóng)作物材料編織為主題開展。

二、具體安排：

(一)人員安排：

公共環(huán)境創(chuàng)設(shè)總負(fù)責(zé)人：蔣__。

公共環(huán)境創(chuàng)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：劉__、王__、劉__、管__。

一樓總負(fù)責(zé)：劉桂鳳。

分組負(fù)責(zé)人：藝術(shù)節(jié)——黃__。

一樓走廊——陸__。

二樓總負(fù)責(zé)：管__。

分組負(fù)責(zé)人：文化節(jié)——郭__。

二樓走廊及公共區(qū)域——緒__。

三樓總負(fù)責(zé)：王__。

分組負(fù)責(zé)人：體育節(jié)及小軍營——趙__。

三樓走廊及公共區(qū)域——朱__。

(二)分組負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要從本年級組或其他年級組抽調(diào)1-2位教師。確定創(chuàng)設(shè)思路后將所需要的材料擬寫出來，根據(jù)情況進(jìn)行收集、購買等。

(三)請各組抓緊時(shí)間，在下周四前完成整體環(huán)境創(chuàng)設(shè)。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十一

軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案怎么制定?那么，下面請看本站小編給大家整理收集的軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)范文，供大家閱讀參考。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo)，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機(jī)關(guān)”，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平，切實(shí)加強(qiáng)我辦的軟環(huán)境建設(shè)，為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀(jì)律。思想上要達(dá)到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求，自覺做到內(nèi)化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來;行動(dòng)上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境，事事關(guān)系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等。

規(guī)章制度。

形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、配置科學(xué)、制約有效的機(jī)制堅(jiān)持用制度管人用制度管權(quán)、用制度管事。

2、深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個(gè)一活動(dòng)，促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動(dòng)，在全辦現(xiàn)有三個(gè)處室中積極培育和選樹先進(jìn)典型;二是利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)個(gè)人、典型做法，大力弘揚(yáng)正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實(shí)有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。

4、嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實(shí)解決“三亂”等不正之風(fēng)，整改突出問題，對反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問題，有針對性開展專項(xiàng)治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一，對因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。

5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員，開展社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺(tái)，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點(diǎn)，加大懲處力度，維護(hù)全辦良好的對外形象。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn)，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時(shí)間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng);二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng)，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊(duì)伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實(shí)效”工作思路，開展職業(yè)道德教育，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運(yùn)行機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其主管處室，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、實(shí)行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會(huì)，分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點(diǎn)查找軟環(huán)境方面的深層次問題，有針對性地進(jìn)行整改。

2、嚴(yán)格督促檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。為確保此項(xiàng)工作不走過場，各處室要嚴(yán)格按照本方案的要求，抓好落實(shí)工作，要設(shè)計(jì)采取具有本處室特色的、切實(shí)可行的政策措施，確保方案的落實(shí)不走樣，進(jìn)度不落后，工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責(zé)力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

3、注重宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。為保證此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果，各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，把握進(jìn)度，科學(xué)指導(dǎo)，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)園地等載體，及時(shí)把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營造一個(gè)人人關(guān)心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識和自覺行動(dòng)。

為不斷擴(kuò)大開發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識、創(chuàng)新意識，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，深入開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(一)進(jìn)行廣泛宣傳，提高認(rèn)識。

在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性，對軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。強(qiáng)化全員參與意識，調(diào)動(dòng)各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來，在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設(shè)局面，確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，解決突出問題。

為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實(shí)提高工作效率，開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。

1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理，建立健全內(nèi)部考核評議機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，自增壓力，全面營造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

3、實(shí)行輪崗和競爭上崗。有計(jì)劃、有步驟地對工作人員的崗位進(jìn)行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。

4、搞好服務(wù)效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門和人員的評議。對部門的服務(wù)情況進(jìn)行定期評議，每月一次。對崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評，統(tǒng)一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評議。設(shè)立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時(shí)對存在問題的有關(guān)工作人員采用告誡，取消獎(jiǎng)勵(lì)工資，調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。

5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展進(jìn)行跟蹤督察，嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進(jìn)行督察，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。

(三)提高服務(wù)效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圍繞以企業(yè)滿意為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，牢牢跟蹤項(xiàng)目，狠抓服務(wù)水平，進(jìn)一步更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目，隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。

2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過周調(diào)度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí)，不斷強(qiáng)化效率意識、責(zé)任意識，從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”，對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí)，對工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問題要及時(shí)“溝通”，對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效率。

4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開，深化陽光工程建設(shè)。

5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對投資項(xiàng)目，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào)，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。

6、進(jìn)一步落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對來辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù)，即來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。

7、推行“ab崗無缺位服務(wù)”。在重要部門實(shí)行崗位排序，推行ab崗制度，a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ)，確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，認(rèn)真總結(jié)和分析本部門的工作，查找工作中存在的問題，制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)，采取有效措施，把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開展，成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成一級抓一級、一級管一級，逐級負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十二

根據(jù)上級對軟環(huán)境建設(shè)的要求，結(jié)合體育教育教學(xué)實(shí)際，特制定本整改方案：

一、 指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓學(xué)校教職工的思想道德建設(shè)，強(qiáng)化依法治校，依法施教意識，進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為，以優(yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量，為建設(shè)優(yōu)良的學(xué)校發(fā)展軟環(huán)境，為建設(shè)平安和諧、文明衛(wèi)生的新學(xué)校做出貢獻(xiàn)。

二、 整改目標(biāo)：

創(chuàng)建規(guī)范透明的教學(xué)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)環(huán)境，積極參與以文明誠信為目標(biāo)的人文環(huán)境建設(shè)，盡力解決教學(xué)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。齊心協(xié)力，努力創(chuàng)建家長、學(xué)生、社會(huì)認(rèn)可，滿意的學(xué)校，創(chuàng)設(shè)和諧、文明的教學(xué)環(huán)境。改進(jìn)教風(fēng)，以人為本、以學(xué)生為中心，在實(shí)際工作中做到“言行一致、誠信從教”，進(jìn)一步提高體育教育教學(xué)水平。

三、 存在問題：

1、 現(xiàn)有體育理論知識欠缺，難以滿足新時(shí)期對教育發(fā)展的需求。

2、 創(chuàng)新意識不足，適應(yīng)新形勢下培育“全人”理念仍有待提高。

3、 業(yè)務(wù)水平不精，在教學(xué)方式、方法等方面的運(yùn)用仍不夠靈活。

四、 個(gè)人整改措施：

1、加強(qiáng)體育理論和其它領(lǐng)域知識的積累和學(xué)習(xí)，更新教育觀念，努力提高自身理論素養(yǎng)。

教師的理論素養(yǎng)和水平是在教育實(shí)際中能否很好地把握學(xué)校“軟環(huán)境”中各要素基本原則的重要前提。所以，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高教師的理論素養(yǎng)和水平，并在此基礎(chǔ)上形成正確的“兒童觀”和“教育觀”，應(yīng)成為貫穿每個(gè)教師整個(gè)職業(yè)生涯的基本任務(wù)。教育理論本身在社會(huì)不斷進(jìn)步的新形勢下是在發(fā)展的，隨著教育科研水平的不斷提高，新的研究成果層出不窮，新的教育方針、政策時(shí)有出臺(tái)，教師一旦忽略了理論學(xué)習(xí)，其思想和觀念就會(huì)落伍，甚至和時(shí)代的發(fā)展背道而馳。因此，必須加強(qiáng)體育理論和其它領(lǐng)域知識的積累和學(xué)習(xí)，更新教育觀念，努力提高自身理論素養(yǎng)。

2、 愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，提高教育教學(xué)能力。

立足本職，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生，積極與校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科教師溝通，明確各自缺項(xiàng)和互補(bǔ)的優(yōu)勢所在，共商互補(bǔ)、協(xié)作的方式與方法，從多方面共同提高教育教學(xué)水平。

首先，良好的師德是踐行軟環(huán)境建設(shè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，良好的思想品行將是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。

其次，規(guī)范文明的行為是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)大廈的脊梁。

教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”，使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位置。學(xué)生總是把教師看作學(xué)習(xí)、模仿的對象。那么就要求我們教師從小事做起、從自我做起，率先垂范、做出表率。以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對待人，以豐富的學(xué)識引導(dǎo)人，以博大的胸懷愛護(hù)人。只有這樣，學(xué)生才會(huì)“親其師，信其道”。也只有這樣，教師才能實(shí)踐市政府的號召。

關(guān)愛學(xué)生，是教師踐行軟環(huán)境建設(shè)的前提，熱愛一個(gè)學(xué)生就等于塑造一個(gè)學(xué)生，而厭棄一個(gè)學(xué)生無異于毀壞一個(gè)學(xué)生。師生之間除了有知識的融會(huì)，更應(yīng)有智慧的碰撞，理性的探索和情感的共振。學(xué)生都渴望得到老師的愛，尤其是那些家庭有過特殊變故的學(xué)生，更容易形成特別性格，這就要求教師真誠相待、熱情鼓勵(lì)、耐心幫助，用師愛的溫情去融化他們“心中的堅(jiān)冰”，讓他們在愉快的情感體驗(yàn)中接受教育。

新課程、新理念給廣大教師提出了新的挑戰(zhàn)，上好體育課更加不容易；在體育教學(xué)中，真正落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想，教師還需付出努力。只有從根本上更新教育觀念，認(rèn)真鉆研，才能適應(yīng)新課標(biāo)、新理念，上好體育課。

為了進(jìn)一步深入開展軟環(huán)境集中整治工作，打造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，根據(jù)自查自糾時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，尋找差距，鼓足干勁，使得我校整治軟環(huán)境活動(dòng)有序健康開展，特制定本方案。

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，樹立教育良好形象，根據(jù)2015年4月7日縣教育局軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神，我校決定在全體教職工中開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。

一指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”以及胡-總-書-記“八榮八恥”的精神為指導(dǎo)，以黨和國家的政策、法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持以“培養(yǎng)有中國靈魂，世界眼光的現(xiàn)代人”的辦學(xué)理念，辦群眾滿意的教育，狠抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍思想道德建設(shè);強(qiáng)化依法行政、依法治校、依法施教意識，以優(yōu)良的教育環(huán)境、教育秩序和教育質(zhì)量，為地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供教育保障。

1、統(tǒng)一思想，形成共識。牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局意識、發(fā)展意識和誠信意識，充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)中的作用。

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幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十三

透過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、推薦。下面是小編為大家整理的“軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案”。本內(nèi)容為大家提供參考。希望對您有所幫助。

一、工作目標(biāo)。

按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，透過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步改善作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土，要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動(dòng)車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

二、工作任務(wù)及時(shí)間安排。

(一)自查自糾，扎實(shí)整改。

按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”，緊密結(jié)合本部門以及本人實(shí)際，深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實(shí)，干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事。

深入開展“九查九糾”活動(dòng)：一查職責(zé)心差，糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強(qiáng)，?；^，不承擔(dān)職責(zé)的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實(shí)不力，執(zhí)行梗阻，個(gè)性是“中梗阻”嚴(yán)重，執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。

針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認(rèn)真研究解決辦法，制定切實(shí)可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。

(二)健全制度，建立長效機(jī)制。

1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、禮貌辦公制、

崗位職責(zé)。

制、服務(wù)承諾制等制度，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。

2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南，準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開的資料和服務(wù)承諾，并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡，對辦事拖拉者，交辦工作時(shí)，同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組，每一天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作狀況，并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。

5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人，不論投入資金多少，都是我們的服務(wù)對象，堅(jiān)決做到服務(wù)到底。

6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法，具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。

7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則，進(jìn)一步規(guī)范市場行為，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準(zhǔn)”規(guī)定：一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。

三、工作要求。

(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認(rèn)識集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要好處，努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè)，全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)，明確職責(zé)。

(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，透過明查暗訪的形式，隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見、整改措施落實(shí)狀況，嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查狀況。

(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人，一律扣獎(jiǎng)金，并予以批評教育，問題嚴(yán)重的，還要追究其職責(zé)。

(五)認(rèn)真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后，對各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)狀況進(jìn)行民主測評，滿意度達(dá)不到90%以上者，在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評，并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。

四、整改效果。

我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”：

1、在思想認(rèn)識上有新突破。目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中，仍有不少人在思想認(rèn)識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費(fèi)力不討好，不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二，認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟(jì)本來落后，不嚴(yán)格管理，豈不是要更落后?其三，有極個(gè)別人還認(rèn)為，“軟環(huán)境好了，我的權(quán)力小了，利益沒了，自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來了”。

因此，首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，從根本上消除這樣的思想認(rèn)識。一是要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí)教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí)教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。當(dāng)前個(gè)性要學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律知識。三是要加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)教育，提高按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的科學(xué)管理意識。四是要加強(qiáng)對軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法的學(xué)習(xí)，提高服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)意識。

為了搞好這四項(xiàng)“學(xué)習(xí)教育”，提高四種“意識”，在機(jī)關(guān)進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織，固定時(shí)間學(xué)習(xí)，固定人員參加，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，揭擺問題，剖析根源，提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式，專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀(jì)和法律知識進(jìn)行考試，并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進(jìn)行督促檢查。

2、轉(zhuǎn)變職能，在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中，政府至少要做好三件事：第一，科學(xué)劃分行政職責(zé)，理順各部門之間的關(guān)系。第二，創(chuàng)新行政管理機(jī)制，努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會(huì)的關(guān)系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

3、健全制度，在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有：公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強(qiáng)將，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見，必要時(shí)要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦，努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。

建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提，照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用。

規(guī)章制度。

規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從根本上防止廣大群眾反映強(qiáng)烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個(gè)人權(quán)力商品化”問題的發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

4、嚴(yán)格監(jiān)督，在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實(shí)際狀況看，我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)在于堅(jiān)持依法行政，依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力，要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定，明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部，教育群眾，促進(jìn)我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。

加大軟環(huán)境治理力度，還務(wù)必加大對有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過錯(cuò)追究和處罰力度，才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干伍的教育整頓，透過法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，努力把機(jī)關(guān)干伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對案件的查處力度，對違反法律和規(guī)定，各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件，要嚴(yán)肅查處。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在督促落實(shí)上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標(biāo)、任務(wù)措施折不扣地落到實(shí)處，使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的任用狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，親自部署任務(wù)，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，以投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制，講信譽(yù)，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，營造全社會(huì)和全鎮(zhèn)人民“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競爭能力，為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障。

(一)解放思想，形成共識。圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，從解決觀念和意識問題入手，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識，切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府的決策部署。

(二)齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部門主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。

(三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。從機(jī)關(guān)單位、政府部門實(shí)際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，根治痼疾，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局，以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。

(四)標(biāo)本兼治，注重治本。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施，建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施、制度。

二、整治重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項(xiàng)重點(diǎn)：

(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，不顧大局，各行其是，部門和小團(tuán)體利益至上，政令不暢等問題，達(dá)到政通人和的良好局面。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問題。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題。

(四)遏制違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

(五)加強(qiáng)誠信建設(shè)。重點(diǎn)解決不講誠信，不講商德，不按。

合同。

辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問題。

(六)整頓經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護(hù)主義，搞不正當(dāng)競爭，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問題。

(七)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實(shí)、查處問題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問題。

(八)推進(jìn)政務(wù)公開。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。

三、方法步驟和主要任務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，20xx年共分四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)調(diào)查研究和準(zhǔn)備階段。

由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會(huì)各界調(diào)研，廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題及整治工作的意見和建議。

(二)宣傳動(dòng)員階段。

召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)，部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。

(三)整治問題階段。

各單位要對照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點(diǎn)問題嚴(yán)格整治，采取有力措施，確保整改效果。

1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)研究解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職，主動(dòng)配合，形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機(jī)構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報(bào)中心，設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室，專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報(bào)問題。

2、實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)軟環(huán)境方面存在的突出問題，提出切實(shí)可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施落到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門，狠抓跟蹤落實(shí)，確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。

3、全面實(shí)行政務(wù)公開。切實(shí)按照“公開、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開，提高政務(wù)公開的層次和水平，集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理，一站式服務(wù)。

4、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。聯(lián)合機(jī)關(guān)深入開展嚴(yán)打斗爭，重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、侵財(cái)犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟(jì)安全、人身安全，創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。

5、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。集中治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整頓各項(xiàng)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為。結(jié)合年審對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，實(shí)行收費(fèi)公示制度。加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)制度改革試點(diǎn)后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象，營造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)機(jī)關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

(四)檢查總結(jié)階段。

1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項(xiàng)檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。

2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問題情況通報(bào)會(huì)，對通報(bào)存在問題，解剖典型事例，提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。

3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況，通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對下步工作做出部署，確定工作重點(diǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

一、工作目標(biāo)。

按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土，要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動(dòng)車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

二、工作任務(wù)及時(shí)間安排。

(一)自查自糾，扎實(shí)整改。

按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”，緊密結(jié)合本部門以及本人實(shí)際，深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實(shí)，干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式，廣泛征求對象的意見、建議。

深入開展“九查九糾”活動(dòng)：一查責(zé)任心差，糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強(qiáng)，?；^，不承擔(dān)責(zé)任的問題;二查大局意識差，糾正本位主義、無團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實(shí)不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴(yán)重，執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問題;八查亂“伸手”，糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。

針對查找出來的問題，深刻剖析原因，認(rèn)真研究解決辦法，制定切實(shí)可行的近期、中期、長期整改措施和方案，對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。

(二)健全制度，建立長效機(jī)制。

1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。

2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南，準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾，并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡，對辦事拖拉者，交辦工作時(shí)，同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組，每天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作情況，并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。

5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人，不論投入資金多少，都是我們的服務(wù)對象，堅(jiān)決做到服務(wù)到底。

6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。

7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則，進(jìn)一步規(guī)范市場行為，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準(zhǔn)”規(guī)定：一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。

三、工作要求。

(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。通過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認(rèn)識集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要意義，努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè)，全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

(二)構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)，明確責(zé)任。

(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，通過明查暗訪的形式，隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見、整改措施落實(shí)情況，嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況。

(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況，對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人，一律扣獎(jiǎng)金，并予以批評教育，問題嚴(yán)重的，還要追究其責(zé)任。

(五)認(rèn)真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后，對各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行民主測評，滿意度達(dá)不到90%以上者，在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評，并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。

四、整改效果。

我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。通過鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”：

1、在思想認(rèn)識上有新突破。目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中，仍有不少人在思想認(rèn)識上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費(fèi)力不討好，不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來的直接有效;其二，認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟(jì)本來落后，不嚴(yán)格管理，豈不是要更落后?其三，有極個(gè)別人還認(rèn)為，“軟環(huán)境好了，我的權(quán)力小了，利益沒了，自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來了”。因此，首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，從根本上消除這樣的思想認(rèn)識。一是要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。二是要加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí)教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。二是要加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí)教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識。

2、轉(zhuǎn)變職能，在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中，政府至少要做好三件事：第一，科學(xué)劃分行政職責(zé)，理順各部門之間的關(guān)系。第二，創(chuàng)新行政管理機(jī)制，努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會(huì)的關(guān)系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十四

為不斷擴(kuò)大開發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識、創(chuàng)新意識，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，深入開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(一)進(jìn)行廣泛宣傳，提高認(rèn)識。

在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性，對軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。強(qiáng)化全員參與意識，調(diào)動(dòng)各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來，在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的'軟環(huán)境建設(shè)局面，確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，解決突出問題。

為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實(shí)提高工作效率，開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。

1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理，建立健全內(nèi)部考核評議機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，自增壓力，全面營造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

3、實(shí)行輪崗和競爭上崗。有計(jì)劃、有步驟地對工作人員的崗位進(jìn)行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。

4、搞好服務(wù)效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門和人員的評議。對部門的服務(wù)情況進(jìn)行定期評議，每月一次。對崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評，統(tǒng)一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評議。設(shè)立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時(shí)對存在問題的有關(guān)工作人員采用告誡，取消獎(jiǎng)勵(lì)工資，調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。

5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展進(jìn)行跟蹤督察，嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對單位其它工作進(jìn)行督察，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。

(三)提高服務(wù)效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圍繞以企業(yè)滿意為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，牢牢跟蹤項(xiàng)目，狠抓服務(wù)水平，進(jìn)一步更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目，隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。

2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過周調(diào)度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí)，不斷強(qiáng)化效率意識、責(zé)任意識，從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”，對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí)，對工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問題要及時(shí)“溝通”，對企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效率。

4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開，深化陽光工程建設(shè)。

5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對投資項(xiàng)目，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào)，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。

6、進(jìn)一步落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對來辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù)，即來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。

7、推行“ab崗無缺位服務(wù)”。在重要部門實(shí)行崗位排序，推行ab崗制度，a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ)，確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，認(rèn)真總結(jié)和分析本部門的工作，查找工作中存在的問題，制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)，采取有效措施，把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開展，成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成一級抓一級、一級管一級，逐級負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十五

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為深入貫徹xx大、市委九屆四次全會(huì)、區(qū)委九屆三次全會(huì)和全市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)區(qū)軟建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全區(qū)開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)自查自糾階段工作的安排意見》（盤軟發(fā)〔〕3號）文件精神，盤龍區(qū)統(tǒng)計(jì)局開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)已進(jìn)入自查自糾階段，為較好完成自查自糾階段工作，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育階段成果，打牢督查推動(dòng)階段工作基礎(chǔ)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決我局機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，促使各科室和普查中心進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、工作要求。

通過自查自糾來鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育階段成果，找準(zhǔn)各科室在軟環(huán)境建設(shè)工作上存在的突出問題，明確整改方向，使全局干部職工切實(shí)改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

三、方法步驟。

（一）、廣泛征求意見（3月20日至3月25日）。

1、征求意見。通過交心談心、問卷調(diào)查等方式，征求上級領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位和內(nèi)部干部職工以及服務(wù)對象的意見，同時(shí)，通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、登門走訪等形式，廣泛征求社會(huì)各界特別是管理和服務(wù)對象的意見。

2、梳理意見。對征求的意見，安排專人進(jìn)行梳理和歸納，梳理意見時(shí)，要注意保持原意，做到“原汁原味”。局“軟建辦”要認(rèn)真督查指導(dǎo)意見的收集、匯總、梳理和歸納工作。

3、反饋意見。對征求的意見，在梳理歸類的基礎(chǔ)上，黨組和主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)向班子成員如實(shí)反饋。對一般干部職工個(gè)人的意見，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)反饋。

（二）召開專題民主生活會(huì)（3月28日）。

領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，對照征集到的意見，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。重點(diǎn)查找以下幾個(gè)方面：一是思想觀念方面，是否存在因循守舊、不思進(jìn)取、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、得過且過的思想。二是服務(wù)態(tài)度方面，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。三是工作作風(fēng)方面，是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問題。四是辦事效率方面，是否存在工作程序繁瑣、時(shí)限過長、現(xiàn)場辦結(jié)率不高，以及以核準(zhǔn)、備案之名搞變相拖延時(shí)限的問題。五是廉潔自律方面，是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，甚至以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題。六是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)方面，各種影響和有礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。召開專題民主生活會(huì)前，要提前兩天通過書面形式向區(qū)督導(dǎo)組和區(qū)“軟建辦”報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)的民主生活會(huì)發(fā)言提綱要經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組長審核簽后報(bào)送區(qū)“軟建辦”。

專題民主生活會(huì)結(jié)束后，要及時(shí)歸納整理，以書面形式在一定范圍內(nèi)，將專題民主生活會(huì)的情況向干部、職工進(jìn)行通報(bào)。

（三）制定整改方案（4月1日至4月10日）。

局班子和全局干部職工在查清搞準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行的單位和個(gè)人整改方案，并且認(rèn)真抓好整改落實(shí)。在制定整改方案時(shí)，把總體安排和分步實(shí)施結(jié)合起來。對整改目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，明確整改部門，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任人。對反映強(qiáng)烈的問題，立即解決，一時(shí)無法徹底解決的，提出整改時(shí)間表和具體措施。對群眾意見集中、反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響軟環(huán)境建設(shè)和我局形象的人和事，堅(jiān)決果斷作出嚴(yán)肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報(bào)，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。整改方案、情況通報(bào)于4月10日前報(bào)“區(qū)軟建辦”。

（四）公開承諾。

按照盤辦通〔〕10號、盤軟辦〔〕6號通知要求的承諾方式、對象、格式和內(nèi)容，就我局抓好軟環(huán)境建設(shè)向社會(huì)作出公開承諾，接受廣大干部群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

（五）認(rèn)真組織開展“六帶頭三服務(wù)兩促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。

按要求制定具體計(jì)劃和措施。把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。通過各種辦法，豐富活動(dòng)內(nèi)容，拓展活動(dòng)形式，組織干部職工深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對象了解社情民意，以實(shí)際行動(dòng)改進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)，積極為群眾做好事。

（六）認(rèn)真做好“兩集中”、“兩到位”改革（4月底前完成）。

在壓縮精簡行政審批、行政收費(fèi)事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限的基礎(chǔ)上，將部門審批服務(wù)職能向一個(gè)科（室）集中。

（七）建立健全長效機(jī)制。

建立健全軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)制度，健全和完善“首問首辦責(zé)任制”、“一次性告知制”、“延時(shí)服務(wù)制”、“否定報(bào)批制”、“離替崗工作制”、“檢查報(bào)批制”、“勤廉公示制”、“有獎(jiǎng)舉報(bào)制”、“軟環(huán)境建設(shè)情況通報(bào)制”、“軟環(huán)境建設(shè)考評制”等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。深化黨務(wù)政務(wù)公開工作，全面打造“陽光政務(wù)”。全面實(shí)行“一線工作法”和“工作成果倒逼辦法”。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查體系建設(shè)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的長效機(jī)制。

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為貫徹落實(shí)區(qū)委十屆四次全會(huì)精神，深入實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，利用三年時(shí)間，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境，盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)，特提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委十屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，以讓來南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制，講信譽(yù)，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)提供有力的保障。

全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅(jiān)持以下原則：

（一）齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部門主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。從本部門實(shí)際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境突出問題，根治痼疾，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全面，優(yōu)化整體環(huán)境。

（三）標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問題入手，通過抓好正反兩方面典型，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施。

二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：

（七）繼續(xù)深化改革。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。

今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo)：經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“四辦”作風(fēng)，即“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價(jià)有明顯改觀，使企業(yè)和廣大群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

三、方法步驟和主要任務(wù)。

（一）組織準(zhǔn)備階段（4月上旬）。

健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)，建立健全各項(xiàng)工作制度，制定全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

工作方案。

（二）工作準(zhǔn)備階段（4月中下旬）。

4月中旬開始，結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機(jī)關(guān)”大討論，開展以“促進(jìn)思想解放，營造良好環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會(huì)上的報(bào)告和吳蘭同志的政府報(bào)告精神，搞好宣傳動(dòng)員，從上至下帶動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責(zé)任意識。

各單位、部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，結(jié)合本單位實(shí)際，精心做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和。

工作計(jì)劃。

并于4月25日前將方案報(bào)到區(qū)軟環(huán)境管理辦公室（以下簡稱“區(qū)軟辦”）。

（三）集中整治階段（4月末至9月末）。

各單位、部門要對照7個(gè)工作重點(diǎn)方面，認(rèn)真組織落實(shí)，拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。

1、全面實(shí)行政務(wù)公開。實(shí)施“陽光政務(wù)”工程。要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離機(jī)制，成立專家咨詢委員會(huì)，政府作出重大決策前，要征詢專家咨詢意見，需要聽證和公示的，必須舉行聽證會(huì)和向社會(huì)公示。全區(qū)各單位、各部門的工作職責(zé)、辦事準(zhǔn)則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)的辦理結(jié)果要全部向社會(huì)公開，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的政府規(guī)范性文件草案以及其他重大決策，都要采取召開聽證會(huì)、開通熱線電話、公開登報(bào)等途徑，征求管理相對人的意見。機(jī)關(guān)工作人員要實(shí)行掛牌服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督。加快政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化電子政務(wù)傳播政務(wù)信息、受理政務(wù)咨詢、辦理政務(wù)事項(xiàng)的功能。

承辦單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

負(fù)責(zé)人：吳新民、顧偉東。

2、加強(qiáng)政策研究。充分發(fā)揮政研室的作用，對發(fā)展城區(qū)、經(jīng)濟(jì)等重大問題進(jìn)行超前和深入研究，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)委、政府決策的科學(xué)性和前瞻性。在用足、用活、用好上級各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，充分借鑒外地可利用優(yōu)惠政策，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入機(jī)制，提高投資者創(chuàng)業(yè)的自由度，創(chuàng)新政策機(jī)制，逐步形成本區(qū)的政策優(yōu)勢。實(shí)行政策征詢和預(yù)告制度，在調(diào)整或出臺(tái)新政策前，要采取多種方式聽取企業(yè)、商家和各界意見。政策出臺(tái)后，要做好政策宣傳和解釋工作，確保群眾在較短時(shí)間掌握政策，廣大干部能準(zhǔn)確解釋政策，企業(yè)能很好理解政策。

承辦單位：區(qū)政研室、相關(guān)單位、部門。

負(fù)責(zé)人：宋馳、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。

機(jī)制和誠信守諾激勵(lì)機(jī)制，努力形成濃厚的誠信氛圍，打造信用南關(guān)品牌。

承辦單位：各單位、部門、駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。

負(fù)責(zé)人：各單位、部門負(fù)責(zé)人、駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

4、嚴(yán)格貫徹《行政許可法》。進(jìn)一步清理行政許可事項(xiàng)。國家和省市明令取消的行政許可事項(xiàng)一律取消。清理后保留的行政許可事項(xiàng)要向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的行政許可事項(xiàng)一律廢止。依法界定行政許可主體。重新確定行政許可主體資格，凡是行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己名義實(shí)施許可的，或沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)自行委托實(shí)施行政許可的，堅(jiān)決予以糾正。7月1日以前，要將行政許可主體部門名單向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的，一律不準(zhǔn)實(shí)施行政許可。

承辦單位：區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局。

負(fù)責(zé)人：顧偉東、李延。

5、徹底杜絕“亂收費(fèi)”行為。取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消國家和省、市已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目。對繼續(xù)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有彈性的按下限執(zhí)行，實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定的按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全面規(guī)范收費(fèi)行為，所有經(jīng)營性收費(fèi)全部退出行政事業(yè)性收費(fèi)管理范疇，收取行政事業(yè)性費(fèi)用嚴(yán)禁搭車收取其他費(fèi)用，嚴(yán)禁在行政執(zhí)法過程中為中介組織及其他企事業(yè)單位收費(fèi)，嚴(yán)禁將應(yīng)逐次收取的費(fèi)用一次性收取。對部分公益性行業(yè)涉及群眾切身利益的特定商品，實(shí)行政府統(tǒng)一公開招標(biāo)采購，并由物價(jià)部門核定出讓給用戶的加價(jià)率。學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位和壟斷性行業(yè)，嚴(yán)禁自立收費(fèi)項(xiàng)目或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從xx年秋季開學(xué)時(shí)起，全區(qū)中小學(xué)校普遍實(shí)行義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”。編制全區(qū)統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位收費(fèi)手冊，列明各有關(guān)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。上手冊的項(xiàng)目必須是經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)并予以公布的；未上手冊的項(xiàng)目，企業(yè)有權(quán)拒繳。行政事業(yè)單位向企業(yè)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具收費(fèi)許可證件和收費(fèi)手冊，未出具收費(fèi)許可證和收費(fèi)手冊、或不開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)的，企業(yè)有權(quán)拒繳。加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)制度改革后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)人：顧偉東、張亞媚、孫麗萍、王萍、陳麗杰、盧振生、詹繼遠(yuǎn)、齊艷輝。

6、堅(jiān)決取締“亂罰款”。禁止以創(chuàng)收為目的的罰款行為，從根本上治理“自費(fèi)執(zhí)法”狀況。限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式，推行罰款文書格式化管理。嚴(yán)禁向下屬單位及個(gè)人下達(dá)罰款指標(biāo)，取消任何形式鼓勵(lì)罰款的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對企業(yè)一般性違規(guī)行為，主要采取教育方式，也可實(shí)行“初犯不罰”的辦法，由執(zhí)法部門幫助整改。推行重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目大額收費(fèi)罰款預(yù)告制度。各執(zhí)收執(zhí)罰部門對區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施大額度罰款時(shí)要預(yù)先告之軟辦，在軟辦查核符合相關(guān)制度規(guī)定后方可進(jìn)行。

承辦單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)軟辦、相關(guān)單位、部門。

負(fù)責(zé)人：陳桂林、鄧玉閣、陳麗杰、翟玉國、齊艷輝、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。

7、嚴(yán)格禁止“亂攤派”。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不準(zhǔn)利用職務(wù)之便向企業(yè)索要贊助、攤派費(fèi)用、攤派報(bào)刊、安插人員，不準(zhǔn)利用工作關(guān)系向企業(yè)承攬工程、推銷產(chǎn)品，不準(zhǔn)接受企業(yè)提供的各種無償服務(wù)，不準(zhǔn)強(qiáng)行要求企業(yè)接受各種有償服務(wù)。禁止行政機(jī)關(guān)隨意舉辦要求企業(yè)派人參加并收取費(fèi)用的各類培訓(xùn)班，確需舉辦的專業(yè)性培訓(xùn)，要嚴(yán)格按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦、區(qū)物價(jià)局。

負(fù)責(zé)人：魏景華、齊艷輝、王萍。

8、全面取消“亂檢查”。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法單位到企業(yè)檢查，必須報(bào)區(qū)政府法制辦批準(zhǔn)，并向企業(yè)出示區(qū)政府法制辦下發(fā)的檢查。

通知書。

沒有檢查通知書的檢查活動(dòng)企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)。加強(qiáng)對檢查活動(dòng)的統(tǒng)籌安排對同一事項(xiàng)現(xiàn)由幾個(gè)部門進(jìn)行檢查的原則上確定一個(gè)部門檢查或由幾個(gè)部門聯(lián)合檢查不得重復(fù)進(jìn)行。

承辦單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)軟辦。

負(fù)責(zé)人：吳新民、顧偉東、齊艷輝。

9、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政府效能。對全區(qū)現(xiàn)行履行執(zhí)法職能的部門和事業(yè)單位進(jìn)行資格審核和重新認(rèn)定，取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格，堅(jiān)決糾正沒有法律法規(guī)依據(jù)將行政執(zhí)法權(quán)向下屬事業(yè)單位延伸的行為。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法資格認(rèn)證制度，行政執(zhí)法人員必須持證上崗，亮證執(zhí)法。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，樹立公正、文明的執(zhí)法形象，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法。整頓行政執(zhí)法部門的統(tǒng)一著裝，取消未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)各自的行政管理權(quán)限和法定職責(zé)，將執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化，分別落實(shí)到具體的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，實(shí)現(xiàn)法定職責(zé)與執(zhí)法崗位的有機(jī)結(jié)合，并定期對執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。

承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局。

負(fù)責(zé)人：魏景華、顧偉東、陳麗杰、翟玉國。

10、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳工作的重點(diǎn)，通過各種新聞媒體等大力宣傳南關(guān)區(qū)關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項(xiàng)舉措，通過各種載體組織動(dòng)員，使全區(qū)廣大干部群眾參與到環(huán)境建設(shè)宣傳的活動(dòng)之中，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、大型公共場所、窗口單位、基層辦事機(jī)構(gòu)等，全方位、多角度地宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部使命感、責(zé)任感，營造創(chuàng)一流區(qū)域環(huán)境的信心、決心和濃厚氛圍。同時(shí)挖掘培樹正面典型，提升層次，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。形成正確的輿論導(dǎo)向，要讓納稅人、單位、企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，政治上有地位，社會(huì)上有聲譽(yù)。在全區(qū)樹立保護(hù)環(huán)境建設(shè)光榮，破壞環(huán)境建設(shè)可恥風(fēng)氣。讓到南關(guān)興業(yè)可心、創(chuàng)業(yè)放心、生活舒心。

承辦單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)軟辦。

負(fù)責(zé)人：楊莉、齊艷輝。

11、提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體，以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政許可法》為主要內(nèi)容，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)執(zhí)法人員開展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和自覺性。

承辦單位：區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局。

負(fù)責(zé)人：胡繼軍、魏景華、袁艷平。

12、取消“小金庫”。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以各種名義私設(shè)“小金庫”。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，所有行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款必須全額上繳財(cái)政，財(cái)政部門不得以任何形式向上繳單位返還或變相返還。從現(xiàn)在起，各單位要搞好自查自糾，已有的“小金庫”要立即封存，并在有關(guān)部門指導(dǎo)下進(jìn)行徹底清理后予以取消；嚴(yán)厲查處利用“小金庫”違法違紀(jì)案件；嚴(yán)肅處理變相保留或新設(shè)“小金庫”行為。

承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局。

負(fù)責(zé)人：魏景華、陳桂林、鄧玉閣。

13、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范公安、稅務(wù)、工商、電業(yè)、交警大隊(duì)、建委、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局等窗口單位的作風(fēng)建設(shè)。在四至五月份，區(qū)屬各職能部門、駐區(qū)“三權(quán)”在上等部門圍繞“群眾利益無小事”這一主旨，進(jìn)行真心誠意的承諾，一是在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限上的提前承諾；二是在政策、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)或罰款的彈性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過向社會(huì)公開承諾、踐諾及評諾，使群眾能夠得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)親民、利民、為民的目的。努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，加大行風(fēng)案件的查處力度，嚴(yán)肅追究違反行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為和責(zé)任人員，確保窗口單位的作風(fēng)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

14、切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)水平。要以“便民利民、親民為民”為宗旨，規(guī)范社區(qū)服務(wù)居民的方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)服務(wù)最大程度地貼近百姓、服務(wù)百姓、方便百姓，全力打造南關(guān)社區(qū)服務(wù)品牌。

承辦單位：區(qū)社區(qū)工作指導(dǎo)辦公室。

責(zé)任人：張維國。

15、充分發(fā)揮公共服務(wù)中心作用。盡快啟動(dòng)公共服務(wù)中心，開設(shè)便民服務(wù)熱線，集中搜集各種服務(wù)信息，形成共享資源，為企業(yè)和居民搭建服務(wù)平臺(tái)，提供超前、可靠、高質(zhì)量的服務(wù)。

承辦單位：區(qū)公共服務(wù)中心。

負(fù)責(zé)人：戈玉平。

16、深入搞好明查暗訪和雙評活動(dòng)。軟環(huán)境管理辦公室要充分利用微攝等手段，堅(jiān)持經(jīng)常深入到企業(yè)、群眾中，深入到行政審批、行政執(zhí)法的現(xiàn)場中，深入到與司法、執(zhí)法有聯(lián)系的當(dāng)事人中，深入到公共活動(dòng)場所中，聽取群眾真實(shí)反映，察看軟環(huán)境建設(shè)真實(shí)情況，掌握干部真實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。突出查辦涉軟案件，對在微攝暗訪、企業(yè)和群眾投訴、督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到有案必查，有查必清，查實(shí)必處，嚴(yán)格依據(jù)《關(guān)于嚴(yán)肅處理干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問題的辦法》，實(shí)施責(zé)任追究。凡因?yàn)榉婪?、制止不力，造成違法違紀(jì)問題，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分，甚至辭退，典型的違紀(jì)案件要在全區(qū)通報(bào)曝光。創(chuàng)新軟環(huán)境評議機(jī)制，變“官評官”為“民評官”。建立軟環(huán)境建設(shè)綜合測評評委庫，改革評議辦法，通過公開承諾，辦好網(wǎng)頁，開設(shè)群眾投訴熱線，監(jiān)督檢查，日常評議（暗訪、下訪、抽樣、網(wǎng)調(diào)），年終問卷調(diào)查等方式，對駐區(qū)“三權(quán)”在上部門、區(qū)屬具有行政執(zhí)法權(quán)的部門、各窗口單位，集中評議最優(yōu)和最差單位。評議結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)公開，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰差。對群眾意見大、評議差的，要進(jìn)行組織調(diào)整或向主管部門提出調(diào)整建議。

承辦單位：區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)軟辦。

負(fù)責(zé)人：王晨穎、袁艷平、齊艷輝。

17、建立快速反應(yīng)機(jī)制。全區(qū)各單位、各部門對本部門重大事項(xiàng)，特別是新出臺(tái)的政策、新引進(jìn)的項(xiàng)目，要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)表等形式向區(qū)軟環(huán)境管理辦公室報(bào)送。軟環(huán)境管理辦公室要及時(shí)梳理，快速反應(yīng)，做好超前預(yù)測和服務(wù)。

承辦單位：區(qū)政研室、區(qū)計(jì)經(jīng)局、區(qū)經(jīng)合局、相關(guān)單位、部門。

負(fù)責(zé)人：宋馳、李堯、路志謙、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。

18、充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督檢查職能。分別組織區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽取意見、改進(jìn)工作。

承辦單位：區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室。

負(fù)責(zé)人：徐桂榮、張宜民。

19、實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)部門責(zé)任制。重新調(diào)整區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納重點(diǎn)企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步明確和理順區(qū)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告之制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要把軟環(huán)境建設(shè)與開展服務(wù)型機(jī)關(guān)和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制相結(jié)合，保證區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位、部門要把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。嚴(yán)格責(zé)任追究制，對抓軟環(huán)境建設(shè)不力，出現(xiàn)重大問題，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。對嚴(yán)重影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為，要進(jìn)行公開曝光。

承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦。

負(fù)責(zé)人：魏景華、齊艷輝。

20、建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心，集中受理涉軟問題的投訴和舉報(bào)。向社會(huì)公布受理舉報(bào)的地點(diǎn)和電話。要把涉軟案件納入紀(jì)檢監(jiān)察案件正常查處范圍之內(nèi)，形成直訴快查速結(jié)的問題處理和辦案機(jī)制。重點(diǎn)查處以權(quán)謀私、有禁不止、行政不作為等涉軟案件。不管涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)人，都要一查到底。需要移交司法機(jī)關(guān)處理的，要迅速移交，依法嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，加大監(jiān)督力度，對企業(yè)和群眾反映的涉軟問題，有訴必接、有接必辦、有辦必復(fù)。

承辦單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)軟辦。

負(fù)責(zé)人：宋雨新、齊艷輝。

21、建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項(xiàng)，由區(qū)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項(xiàng)，有關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同辦理；對任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)部門的督辦事項(xiàng)，應(yīng)明確主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。要件件有回音，事事有著落。

承辦單位：區(qū)軟辦、相關(guān)部門。

負(fù)責(zé)人：齊艷輝、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

（四）檢查驗(yàn)收階段（10月初至11月底）。

1、由區(qū)軟環(huán)境管理辦公室統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成檢查組，分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。

2、10月份，區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)座談會(huì)，邀請外商和外地投資企業(yè)、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶代表和區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加，廣泛征求意見。

3、11月份，召開全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)存在問題通報(bào)會(huì)，請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，面對面通報(bào)存在問題，解剖典型事例，提出整改意見，并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。

4、制定整治工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)重點(diǎn)部門整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通報(bào)檢查結(jié)果。

（五）鞏固完善階段（12月底至xx年1月）。

組織民主評議，開展評比活動(dòng)，公開評比結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。200x年1月，召開全區(qū)軟環(huán)境整治工作會(huì)議，總結(jié)集中整治情況，通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對下步工作做出部署，確定工作重點(diǎn)，搞好工作銜接，推動(dòng)全區(qū)整治軟環(huán)境工作不斷深入。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)軟環(huán)境辦公室，負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。

南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

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為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市疾控中心根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求，根據(jù)按照市軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，結(jié)合衛(wèi)生局開展的“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”及“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個(gè)創(chuàng)建、四個(gè)評選活動(dòng)”制定本方案：

一、活動(dòng)安排。

（一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）。

（二）整改完善階段（5月21日——6月10日）。

（三）總結(jié)提高階段（6月11日——6月30日）。

（四）迎接督導(dǎo)檢查階段（7月1日——10月31日）。

迎接衛(wèi)生局黨委將對疾控中心的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

二、具體要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

（二）開展形式多樣的教育活動(dòng)。

（三）建立健全監(jiān)督制度。

（四）暢通監(jiān)督投訴渠道。

市軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴舉報(bào)電話：；市衛(wèi)生局投訴舉報(bào)電話：；市疾控中心投訴舉報(bào)電話2811500、2811200。

幼兒園環(huán)境建設(shè)方案篇十六

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo)，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機(jī)關(guān)”，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平，切實(shí)加強(qiáng)我辦的軟環(huán)境建設(shè)，為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀(jì)律。思想上要達(dá)到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求，自覺做到內(nèi)化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來;行動(dòng)上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境，事事關(guān)系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、配置科學(xué)、制約有效的機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人，用制度管權(quán)、用制度管事。

2、深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個(gè)一活動(dòng)，促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動(dòng)，在全辦現(xiàn)有三個(gè)處室中積極培育和選樹先進(jìn)典型;二是利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)個(gè)人、典型做法，大力弘揚(yáng)正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實(shí)有效的業(yè)績;四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。

4、嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實(shí)解決“三亂”等不正之風(fēng)，整改突出問題，對反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問題，有針對性開展專項(xiàng)治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一，對因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過2次以上的處室取消評優(yōu)評先資格。

5、暢通群眾訴求渠道。聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員，開展社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺(tái)，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問題作為查處重點(diǎn)，加大懲處力度，維護(hù)全辦良好的對外形象。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn)，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡化，辦事時(shí)間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng);二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng)，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊(duì)伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實(shí)效”工作思路，開展職業(yè)道德教育，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運(yùn)行機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其主管處室，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、實(shí)行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會(huì)，分析情況、研究問題、制定對策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點(diǎn)查找軟環(huán)境方面的深層次問題，有針對性地進(jìn)行整改。

2、嚴(yán)格督促檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。為確保此項(xiàng)工作不走過場，各處室要嚴(yán)格按照本方案的要求，抓好落實(shí)工作，要設(shè)計(jì)采取具有本處室特色的、切實(shí)可行的政策措施，確保方案的落實(shí)不走樣，進(jìn)度不落后，工作不放松;辦要加大對損害軟環(huán)境行為的查處問責(zé)力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

3、注重宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。為保證此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果，各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，把握進(jìn)度，科學(xué)指導(dǎo)，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)園地等載體，及時(shí)把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營造一個(gè)人人關(guān)心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識和自覺行動(dòng)。

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