方案的復(fù)制性是指將已成功實施的方案應(yīng)用到其他類似情境中的能力。一個好的方案應(yīng)該能夠解決問題并實現(xiàn)目標(biāo)，并且具有可行性。以下是小編為大家整理的方案范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
采購對標(biāo)實施方案篇一
第一條為加強(qiáng)xxxxxx市市直xx系統(tǒng)政府采購管理，建立和完善市局政府采購運行機(jī)制，根據(jù)《_政府采購法》、市財政局《xxxxxx市市級政府分散采購管理暫行辦法》（x財購[2005]4號）及其他有關(guān)文件，并結(jié)合市直xx系統(tǒng)實際情況，制定本細(xì)則。
第二條凡全部或部分使用財政性資金的市直xx系統(tǒng)各單位及其直屬處（站）（以下簡稱“市局屬各單位”）適用本細(xì)則，市直xx國有企業(yè)參照執(zhí)行。
第三條本細(xì)則所稱政府分散采購是指市局屬各單位申請的采購項目，按規(guī)定程序報經(jīng)市財政局政府采購管理處核準(zhǔn)不納入市財政局政府集中采購的采購組織形式。
第四條市局屬各單位確需分散采購的項目，應(yīng)填寫《xxxxxx市市級政府采購計劃申請表》報市局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，送市局政府采購協(xié)管員處加蓋“xxxxxx市xx局政府采購專用章”后報市財政局核準(zhǔn)。
第五條局機(jī)關(guān)及市局屬各單位的政府分散采購統(tǒng)一由市局組織實施。市直xx系統(tǒng)政府分散采購按以下六種方式進(jìn)行。
（一）公開招標(biāo)；
（二）邀請招標(biāo)；
（三）競爭性談判；
（四）詢價；
（五）單一來源采購；
（六）協(xié)議供貨。
第六條采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
采購對標(biāo)實施方案篇二
為進(jìn)一步規(guī)范我省疫苗的采購工作，保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)，預(yù)防和控制相應(yīng)傳染病，保障人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國藥品管理法》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理條例〉的決定》（國務(wù)院令第668號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、基本原則。
按照公開、公平、公正原則，將疫苗納入省公共資源交易平臺采購。第一類疫苗按省級集中帶量招標(biāo)采購方式采購。第二類疫苗實行省級集中掛網(wǎng)、縣級帶量采購的模式采購。
二、實施范圍。
全省各級疾控機(jī)構(gòu)、預(yù)防接種單位、第二類疫苗生產(chǎn)企業(yè)及各有關(guān)單位。
（一）第一類疫苗。
第一類疫苗采購經(jīng)費由國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項目支出，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》，按政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過省公共資源交易平臺采購。
—1—1.采購預(yù)算和計劃。省疾控中心依據(jù)疾病預(yù)防控制工作需要和各地上報的年度疫苗需求計劃，組織編制全省第一類疫苗集中采購預(yù)算以及品種、規(guī)格、數(shù)量等采購計劃，報省衛(wèi)生計生委、省財政廳審批。
2.采購實施方式。省疾控中心在第一類疫苗未被納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項目前，按政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易電子交易平臺采購第一類疫苗；在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項目后，按采購目錄要求委托實施采購。
3.采購程序。
（1）省疾控中心按照省財政廳有關(guān)規(guī)定，通過福建省政府采購電子平臺報送采購計劃，實施采購。
（2）采購計劃完成系統(tǒng)審核后，省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)場內(nèi)交易。在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項目前，由社會代理機(jī)構(gòu)在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺發(fā)布采購公告，公告不少于20天。同時將招標(biāo)文件上傳福建省政府采購電子平臺、福建省公共資源電子交易平臺。
（3）參與投標(biāo)企業(yè)數(shù)不足3家的按廢（流）標(biāo)處理，經(jīng)省—2—財政廳批準(zhǔn)變更采購方式后，在福建省政府采購電子平臺進(jìn)行操作，改為競爭性談判或單一來源采購，在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺重新公告7天。
（4）開標(biāo)（談判、協(xié)商）前24小時內(nèi)，由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評標(biāo)委員會（談判小組、協(xié)商小組），負(fù)責(zé)評標(biāo)和談判。
（5）評標(biāo)和談判結(jié)束，中標(biāo)（成交）品名、數(shù)量、金額和中標(biāo)企業(yè)等在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)和福建省公共資源電子交易平臺公告7個工作日。公告發(fā)布同時，由省疾控中心與中標(biāo)（成交）或中選的企業(yè)在省公共資源電子交易平臺簽訂電子采購合同。
4.疫苗購買。省疾控中心每2個月通過書面訂貨單方式，向中標(biāo)或中選生產(chǎn)企業(yè)采購疫苗，如有特殊情況，可協(xié)商生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要，調(diào)整發(fā)貨時間。省疾控中心應(yīng)按合同約定的時間回款，從第一類疫苗入庫驗收合格并確認(rèn)成交之日起算，回款時間原則上不超過1個月。
5.疫苗配送。第一類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送到省疾控中心，省疾控中心通過疾控機(jī)構(gòu)的冷鏈系統(tǒng)逐級配送至接種單位。
—3—6.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可增加采購次數(shù)。
（二）第二類疫苗。
第二類疫苗由受種者付費，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》，參照政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過省公共資源電子交易平臺采購。
1.采購目錄。省疾控中心依據(jù)省內(nèi)接種單位提出的第二類疫苗需求，結(jié)合疾病監(jiān)測信息、疾病預(yù)防控制工作需要和疫苗供應(yīng)情況，組織編制全省第二類疫苗集中采購目錄，報省衛(wèi)生計生委審批。
2.采購實施方式。省疾控中心參照政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易中心采取集中掛網(wǎng)方式采購。
3.采購程序。
（1）省疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生計生委批復(fù)向省公共資源交易中心遞交采購申請材料。
（2）由社會代理機(jī)構(gòu)在福建省公共資源電子交易平臺發(fā)布采購公告和采購文件，公告不少于20天。
（3）報價截止前24小時內(nèi)，由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評—4—審委員會，負(fù)責(zé)對疫苗生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行審核，對疫苗價格和最小配送訂單疫苗數(shù)量進(jìn)行談判，確定品種及價格（此價格為疫苗采購單位的采購價）。中選的疫苗價格不得高于華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷售價格。
（4）中選產(chǎn)品品種、通用名、劑型、規(guī)格、企業(yè)、價格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等信息在福建省公共資源電子交易平臺公告7個工作日。
4.公布中選品種及價格。對公告結(jié)果無異議的，由省疾控中心根據(jù)中選品種、通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、價格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等內(nèi)容，編制《福建省第二類疫苗成交品種目錄》（以下簡稱《目錄》），在福建省公共資源電子交易平臺公布，并報省衛(wèi)生計生委備案。
—5—共資源交易電子公共服務(wù)平臺公布。疫苗生產(chǎn)企業(yè)收到縣級疾控機(jī)構(gòu)訂單后，需在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級疾控機(jī)構(gòu)。
6.貨款結(jié)算?？h級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定的時間回款，從第二類疫苗入庫驗收合格并在采購平臺確認(rèn)成交之日起算，回款時間原則上不超過3個月。
7.疫苗配送。第二類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送給縣級疾控機(jī)構(gòu)，接受疫苗生產(chǎn)企業(yè)委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托其他企業(yè)配送?？h級疾控機(jī)構(gòu)組織配送至本行政區(qū)域內(nèi)的接種單位，不得通過其他渠道配送?？h級疾控機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位必須建立真實、完整的購進(jìn)、儲存、分發(fā)、供應(yīng)記錄，做到票、賬、貨、款一致。
8.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可調(diào)整采購次數(shù)。
四、監(jiān)督管理。
（一）省衛(wèi)生計生委成立省級疫苗采購領(lǐng)導(dǎo)小組，由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由委疾控處、財務(wù)處、政策法規(guī)處、省疾控中心負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)疫苗采購的監(jiān)督管理，對第一類疫苗采購預(yù)算、計劃和第二類疫苗采購目錄進(jìn)行審核，對采購疫苗情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠疾控處，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和管理。
—6—省疾控中心負(fù)責(zé)對疫苗的具體品種、劑型、規(guī)格進(jìn)行整理歸類，制定疫苗采購計劃；建立完善第二類疫苗價格談判工作程序及監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，預(yù)防腐敗事件發(fā)生。
（二）省公共資源交易中心負(fù)責(zé)為第一類疫苗和第二類疫苗交易提供場所、設(shè)施和服務(wù)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫苗交易活動流程、操作規(guī)程等現(xiàn)場工作。
（三）疫苗生產(chǎn)企業(yè)要保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。在采購周期內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)掛網(wǎng)價格高于江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東省銷售價格；或收到超過最小配送疫苗數(shù)量的訂單后，未能在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級疾控機(jī)構(gòu)，累計發(fā)生三次及以上的；省衛(wèi)生計生委將取消該產(chǎn)品本采購周期內(nèi)掛網(wǎng)資格，且下一個采購周期該產(chǎn)品不得再申報。
—7—。
采購對標(biāo)實施方案篇三
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕54號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》（全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號）、《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函〔20xx〕2號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（桂政發(fā)〔20xx〕219號）等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中小學(xué)校食堂監(jiān)督管理，保障學(xué)生在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康，規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為，結(jié)合我縣學(xué)校工作實際，特制訂本實施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)對學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理，規(guī)范學(xué)校食堂食品原材料采購配送行為，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況、提高學(xué)生健康水平、增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)，構(gòu)建和諧平安校園。
以“確保安全、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)、降低成本、提高質(zhì)量”為宗旨，通過向社會購買服務(wù)方式，規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為，預(yù)防學(xué)校食物中毒、食品污染事件的發(fā)生，為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品。
堅持公開、公平、公正的原則；堅持嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則；堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則；堅持降低成本，物美價廉的原則。
為確保學(xué)校食堂食品原材料統(tǒng)一采購配送規(guī)范管理工作順利開展，成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購配送規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局體衛(wèi)藝股，辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作。
各中小學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由中心小學(xué)校長、分管副校長、轄區(qū)村校校長及教學(xué)點負(fù)責(zé)人、中心小學(xué)總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、食堂管理員等人員組成，縣直學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校校長、分管副校長、總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、食堂管理員等人員組成。
為做好標(biāo)的評定工作，成立隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標(biāo)評定工作小組，成員由縣教育局、縣市場監(jiān)管局及學(xué)校代表組成。
實施范圍。
1.全縣中小學(xué)校、公辦幼兒園學(xué)生食堂每日各餐點。
2.南寧市龍翔學(xué)校、經(jīng)典用謙學(xué)校學(xué)生食堂營養(yǎng)餐。
（二）實施時間。
20xx年春季學(xué)期開學(xué)至20xx年秋季學(xué)期結(jié)束。
(一)大米及其它糧食類；
（二）食用油（花生油或調(diào)和油）；
（三）肉類、禽蛋類；
（四）蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類；
（五）醬油、鹽、料酒、醋等調(diào)味品及干雜類；
（六）濕米粉、蒸包、糕點（烤包）等。
凡列入學(xué)校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購之列（采購品種及參數(shù)詳見附件4）。
標(biāo)的設(shè)置。
20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送標(biāo)的設(shè)置種類如下：a標(biāo)：大米；b標(biāo)：肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調(diào)味品及干雜類；c標(biāo)：鮮濕米粉類；d標(biāo)：蒸包類；e標(biāo)：烤包、點心類。
為確保供貨及時安全，根據(jù)合格供貨商數(shù)量決定其標(biāo)的搖號線路中標(biāo)個數(shù)。（如供貨商超過10家，則每家供貨商只能中標(biāo)1條線路；如果供貨商不足10家，則在確保每家供貨商中標(biāo)1條線路后，余下線路再組織供貨商進(jìn)行第下一輪搖號，在下一輪搖號中每個供貨商只能中標(biāo)1條線路，直至所有線路供貨商都產(chǎn)生。）。
（一）總體要求。
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼證)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證（《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》、《食品流通許可證》）等，企業(yè)或公司的經(jīng)營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內(nèi)，且原則上申報成為一般納稅人。從業(yè)人員須持有健康證。同一法人注冊的企業(yè)或公司只能用一家企業(yè)或公司進(jìn)行競標(biāo)。
2.具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)。無拖欠貨款行為，沒有發(fā)生過違法違規(guī)行為和嚴(yán)重食品安全事故。
3.流動資金須達(dá)到如下要求：a標(biāo)每條線路20萬元；b標(biāo)每條線路150萬元；c標(biāo)每條線路5萬元；d標(biāo)每條線路5萬元；e標(biāo)每條線路5萬元。投標(biāo)單位（人）遞交報名材料時，須提交投標(biāo)單位（人）銀行賬戶流水。
4.具有履行合同的設(shè)備和能力（設(shè)備包括：電腦、打印機(jī)、貨架、符合條件的運輸車輛、食品安全檢測儀器設(shè)備，相應(yīng)的各類食品儲存、運輸容器、專用留樣冰箱等）。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所，有辦公室、食品安全檢測室、儲存?zhèn)}庫等。經(jīng)營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，不得設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之內(nèi)。
6.符合食品安全法、動物防疫法及其他法律法規(guī)制定的其他要求。
7.投標(biāo)單位（人）中標(biāo)后，要于1個月內(nèi)在縣教育、市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，完成經(jīng)營場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝配備工作，實現(xiàn)供貨地點網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控智能監(jiān)控，實現(xiàn)“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、全程可監(jiān)控”，確保教育主管部門、食品監(jiān)管部門及社會公眾可參加食品安全監(jiān)督。視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)連接安裝、運行費用由供貨商自行負(fù)責(zé)。
（二）各標(biāo)的投標(biāo)單位（人）資格要求。
評審人員通過查閱投標(biāo)材料、實地核查等方式，依照相關(guān)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)（具體評分辦法詳見附件2）對投標(biāo)單位（人）投標(biāo)資格進(jìn)行量化評分?？偡诌_(dá)到85分以上（含85分）的投標(biāo)單位（人）方可進(jìn)入相關(guān)標(biāo)的競標(biāo)。
通過搖號方式確定中標(biāo)單位（人）。
20xx年1月6發(fā)布《20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作實施方案》。縣教育局、各學(xué)校（含中小學(xué)、幼兒園）將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。
（二）投標(biāo)人報名及報送材料。
1.報名時間：20xx年1月7—10日，每天上午8:00—12:00。
2.報名地點：隆安縣教育局體衛(wèi)藝股（隆安縣城廂鎮(zhèn)江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室）。
3.材料提交。報名時須遞交如下材料一式3份（其中2份交縣教育局體衛(wèi)藝股，1份核驗后退回投標(biāo)單位（人）留存）：
（1）20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報名表（附件1）；
（2）營業(yè)執(zhí)照；
（3）稅務(wù)登記證（如為三證合一或五證合一的無須提供）或一般納稅人的佐證材料；
（4）食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證；屬于生產(chǎn)企業(yè)的需提供食品生產(chǎn)明細(xì)表；
（5）法定代表人身份證，法定代表人、從業(yè)人員健康證；
（8）經(jīng)營場所、生產(chǎn)車間、倉庫不動產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同；
（9）倉庫多方位的內(nèi)部環(huán)境及設(shè)施照片3-5張，外部毗鄰環(huán)境照片3張；
上述材料需提供原件現(xiàn)場核驗（原件核驗后退回，留存復(fù)印件），相關(guān)提交留存的材料均應(yīng)利用a4打印或復(fù)印，材料均需加蓋公司（企業(yè)）公章或財務(wù)章，照片應(yīng)為彩色照片原件。
（三）材料評審及現(xiàn)場核驗。
投標(biāo)單位（人）報名遞交材料后，縣教育局會同縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門組織評審組于20xx年1月8至14日，對相關(guān)材料進(jìn)行審核，并到投標(biāo)人經(jīng)營場所（含倉庫）進(jìn)行實地核查，依照相關(guān)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評分。對評分低于85分的投標(biāo)人，于20xx年1月16日下午前告知其未能進(jìn)入競標(biāo)環(huán)節(jié)。
（四）組織競標(biāo)，確定中標(biāo)人。
20xx年1月17日（具體時間、地點另行通知），縣教育局組織學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組（由縣教育局、縣市場監(jiān)督管理局及相關(guān)學(xué)校各若干名工作人員代表組成），采取公開搖號方式確定中標(biāo)單位（人）。評議全過程進(jìn)行錄像。搖號結(jié)果經(jīng)隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標(biāo)評定工作小組審核確認(rèn)后，向社會公示5個工作日，如無異議的，中標(biāo)單位（人）按規(guī)定繳納保證金后，確定為20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料的供貨商。
各學(xué)校要將確定學(xué)校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關(guān)材料收集、整理歸檔。
（一）縣城所在地學(xué)校，食堂食品原材料價格應(yīng)低于縣城市場平均零售價的5%以上。
（二）集鎮(zhèn)所在地學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)），食堂食品原材料價格應(yīng)低于當(dāng)?shù)厥袌銎骄闶蹆r的3%以上。村校、教學(xué)點食堂食品原材料價格不能高于當(dāng)?shù)丶?zhèn)市場平均零售價。
（四）縣教育局、市場監(jiān)督管理局等部門組成的縣價格監(jiān)督小組，要定期對全縣各學(xué)校食堂食品供貨價格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（一）確定中標(biāo)單位（人）后，學(xué)校要與供貨商簽訂采購供應(yīng)合同，供貨商與學(xué)校簽訂合同后，憑合同到縣教育局交原材料質(zhì)量保證金。a標(biāo)每條線路5萬元；b標(biāo)每條線路10萬元；c標(biāo)每條線路1萬元；d標(biāo)每條線路1萬元；e標(biāo)每條線路1萬元。供貨商應(yīng)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品。各學(xué)校與供貨商協(xié)商，每周確定一次菜譜。各學(xué)校應(yīng)于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數(shù)量，以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃，注明購買食材品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。供貨商要認(rèn)真核對各學(xué)校的訂貨計劃并按學(xué)校所需準(zhǔn)備好各類食品原材料，并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送，但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
（二）供貨商從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位（商店、超市、個體工商戶）采購食品原材料配送到學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經(jīng)營單位（商場、超市、個體工商戶等）采購畜禽肉類配送到學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
（三）供貨商與學(xué)校要堅持公平、公正、公開的原則，讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進(jìn)行每日公示，供學(xué)校廣大師生及社會進(jìn)行監(jiān)督。
（四）各學(xué)校要對所采購的食品原材料實行雙人采購，雙人驗收。采購員、驗收人員每月輪換一次。（五）每次供貨，供貨商必須向?qū)W校食堂提供“隆安縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營一票通臺賬食品進(jìn)貨憑證（進(jìn)貨臺賬）”和其他票證。對存在質(zhì)量問題的食品要保證退貨，賠償相應(yīng)的損失并及時換取符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。
（六）縣教育局定期或不定期會同相關(guān)職能部門對全縣學(xué)校食堂原料采購工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，對供貨商進(jìn)行必要的檢查。
（一）結(jié)算方式。
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次，每月初10個工作日內(nèi)結(jié)算上月貨款。
（二）付款方式。
供貨商必須向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)，票據(jù)必須與供貨商競標(biāo)時的稅務(wù)登記證相符。
縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)審核本學(xué)校（含轄區(qū)村校、教學(xué)點）每月采購賬目，審核無誤后，通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將款項匯入供貨商競標(biāo)時提供的對公銀行賬戶，不允許通過現(xiàn)金直接支付。
經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)自行采購的學(xué)校，按相關(guān)工作程序進(jìn)行報賬，不允許通過現(xiàn)金直接支付。
（一）主動退出。
供貨商中標(biāo)后因各種原因無法履行職責(zé)，中途主動退出的，需提前15日向縣教育局提出申請。主動退出的供貨商，自退出之日起3年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
（二）一票否決。
供貨商在在履行供貨合同期間，如有以下情形之一的，相關(guān)學(xué)?？膳c供貨商終止供貨合同，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準(zhǔn)。且該供貨商3年內(nèi)不得參與我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
１.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成不良影響的。
２.供貨商提供的食品原材料被市場監(jiān)管局抽檢認(rèn)定為存在質(zhì)量問題，一年內(nèi)達(dá)兩次或兩次以上的。
３.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
（三）勒令退出。
１.中標(biāo)后，供貨商將標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或委托他人配送的，一經(jīng)查實，由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)（個人），限定時間整改，約談2次以上（含2次）拒不整改的，取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
２.在合同周期內(nèi)，相關(guān)學(xué)校集中反應(yīng)意見大的供貨商，由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)（個人），限定時間整改，約談2次以上（含2次）拒不整改的，取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
供貨商退出后，由縣教育局組織在年度已中標(biāo)供貨商中重新報名搖號產(chǎn)生。期間學(xué)校的供應(yīng)，由縣教育局在年度已中標(biāo)供貨商中明確臨時供應(yīng)商。
（一）縣教育局牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作。
（二）縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)負(fù)責(zé)組織本學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作。負(fù)責(zé)做好每天采購計劃，做好貨物驗收簽字，做好索證索票和出入庫工作。建好相關(guān)臺賬登記。組織學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評議。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校做好每天采購計劃，做好貨物驗收簽字，做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評議。
（四）各學(xué)校具體負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品原材料每天采購計劃，對貨物驗收簽字，做好索證索票和入出庫工作。建好相關(guān)臺賬登記。每學(xué)期期末，組織本學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評議。
（五）供貨商應(yīng)做到制度完善，證照齊全，用工規(guī)范，誠實守信，嚴(yán)格按合同要求配送食品到學(xué)校；自覺協(xié)調(diào)與學(xué)校關(guān)系，妥善解決發(fā)生的問題和困難；自覺接受教育局、學(xué)校及社會各界的監(jiān)督。
（六）各學(xué)校和供貨商自覺接受縣紀(jì)委監(jiān)委、教育局、財政局、審計局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局等職能部門對學(xué)校食堂食品原材料質(zhì)量安全檢測、衛(wèi)生情況、食堂管理、飲食加工、價格等工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保學(xué)校的食堂食品安全，杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局加強(qiáng)學(xué)校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。各學(xué)校要高度重視成立學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校校長為第一責(zé)任人，要把好食品安全關(guān)，全面落實食堂食品采購配送工作，要切實加強(qiáng)食堂管理，及時做好食品需求信息報送。食品供應(yīng)商要嚴(yán)格遵照合同要求，提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務(wù)。對因違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，造成不良后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）完善制度，加強(qiáng)管理。通過建立健全供貨商實行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度等，完善學(xué)校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細(xì)則和操作流程，完善食品采購配送、資金管理、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法，規(guī)范操作行為，提高管理水平，確保學(xué)校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施?？h教育局會同同級財政、市場監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對招標(biāo)采購配送工作進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督，確保招標(biāo)采購配送工作公平、公開、公正。
（三）強(qiáng)化督查，確保安全?？h教育局及各學(xué)校定期或不定期組織人員深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)進(jìn)行督查。食品供貨商及學(xué)校在食品采購、加工、運輸?shù)冗^程中，要嚴(yán)守政策法規(guī)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格履行合同，做好食品安全衛(wèi)生管理、杜絕違規(guī)違紀(jì)及食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。各學(xué)校要主動接受社會監(jiān)督，嚴(yán)格落實公開公示制，通過各種便于公眾知曉的方式，逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數(shù)量、金額等信息。要落實通報和問責(zé)制度，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責(zé)令整改；情況嚴(yán)重的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)的責(zé)任。
采購對標(biāo)實施方案篇四
二、活動背景：
1979年_常委會定把3月12日定為我國的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié)，一是為了紀(jì)念一貫重視和倡導(dǎo)植樹造林的_先生。另外，3月12日剛好是驚蟄之后，春分之前，對全國來說，這時候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個營造綠色環(huán)境，期待綠水青山，呼喚人們愛護(hù)環(huán)境的特別日子草長鶯飛，春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際，人們紛紛走向田野山崗，履行公民的植樹義務(wù)。許多人用種植紀(jì)念樹、營造紀(jì)念林的形式，銘志于樹，寄情于林。
三、活動目的：
呼吁廣大的同學(xué)加入到愛樹，保護(hù)樹木的行列當(dāng)中來。使同學(xué)們了解植樹節(jié)方面的知識，認(rèn)識樹木對環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達(dá)到讓廣大同學(xué)樹立起愛護(hù)環(huán)境和保護(hù)樹木的意識。
四、活動時間：每年植樹節(jié)前后。
五、活動地點：待定。
六、活動對象：暫定為大學(xué)生志愿者服務(wù)隊隊員。
七、活動安排：
活動一播撒綠色——植樹活動。
1、集合時間及地點：待定。
2、人員安排：待定。
3、植樹具體過程：
(3)栽植：謹(jǐn)記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時要將根部扶正、枝要展開，這是前提。栽樹時，須分三次填土。第一次填土少許，在距坑頂一定距離的地方先停止填，在已填的土上繞樹一周，用均力踩實，然后輕提樹莖、抖松，以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后，再繞樹踩實。在第三次填土后，盡量保證與坑面平齊。樹根放位時要與南北、東西方向的樹對齊。然后，在坑面上圍一個大圓盤，便于日后澆水養(yǎng)護(hù)。
(4)、澆水：定植完畢取水澆灌新植樹木，一定要澆透，澆足“成活水”。
(5)、覆土、保墑：將樹苗栽好后，覆蓋一層薄土，以保持水分;。
4、資料積累：采集植樹過程中的相關(guān)照片。
活動二賦予植樹特別的意義。
植樹，是我們每一個地球公民的義務(wù)，更是一份責(zé)任。一年一次的植樹節(jié)活動，讓我們賦予植樹活動以特別的意義。同學(xué)之間的“手拉手同學(xué)”，可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個好伙伴為一組，一起種下一棵“成長樹”;同一個月生日的同學(xué)在一起，共同種下一棵“生日樹”;邀請愛心志愿者一起參加植樹活動，種下一棵“愛心樹”;邀請本院其它部門或其他學(xué)院部門一起參加，種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時，植樹活動不應(yīng)只是植樹節(jié)里的活動，而應(yīng)成為我們生活的一部分，成為我們的自覺行動和生活時尚。
采購對標(biāo)實施方案篇五
企業(yè)在不斷探索物資采購的最優(yōu)管理模式中，針對采購性質(zhì)、對象、價值等方面，其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對erp軟件適應(yīng)性提出的挑戰(zhàn)。
一、物資采購的對象。
首先我們要明確企業(yè)物資采購的對象有三種：生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件；維持生產(chǎn)活動持續(xù)進(jìn)行的輔助間接物料（包括備品備件、計量器具、檢測設(shè)備等）；維持企業(yè)運作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的物料稱為生產(chǎn)用物料，其特點是：供應(yīng)商相對固定，價格穩(wěn)定，相對定期定量，數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務(wù)的物料稱為間接物料，其特點是：供應(yīng)商不定，價格波動大，不定期不定量，數(shù)量相對要小。
二、物資采購的策略。
在企業(yè)物資采購活動中，根據(jù)采購物資的價值、采購周期、供應(yīng)商類型等不同的因素，所采用的采購、供應(yīng)策略是不同的，目的是利用最小的采購成本，采購到保質(zhì)保量的物資，以保證生產(chǎn)的所需。
1、從價值的角度考慮。
可以有高、中、低三種。這三種物資對庫存資金占用的影響是不同的，因此采用的采購策略不能完全一樣。
高價值的物資：一旦出現(xiàn)積壓，對庫存資金的占用就會增大，影響流動資金的使用，一般采用按需訂貨的原則。
中價值的物資：從降低每次采購成本考慮，采用最小批量的原則；在制定最小批量時，要考慮均衡生產(chǎn)時的常規(guī)消耗量。
低價值的物資：由于該物資的存儲對庫存占用資金的影響不大，采用固定批量或者經(jīng)濟(jì)批量原則；批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購成本之間的平衡。
2、從采購周期的長短考慮。
由于采購物資在市場上的供應(yīng)量不盡相同或者是進(jìn)口零部件，造成了采購周期相差較大，甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購周期長的物料，通過年度生產(chǎn)計劃對物料的總體需求，采用預(yù)測方式進(jìn)行采購；采購周期短的物料，可以根據(jù)mrp的采購需求計劃進(jìn)行指導(dǎo)采購。
3、從供應(yīng)商的角度考慮。
物資采購過程中面對供應(yīng)商大的分類有兩種，就是固定的和臨時的。固定供應(yīng)商物資占企業(yè)采購物資的絕大多數(shù)，是保證生產(chǎn)供應(yīng)、降低采購成本重要的因素。根據(jù)供應(yīng)物資的使用性質(zhì)和生產(chǎn)組織形式，可以通過兩種方式進(jìn)行采購。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價，隨時發(fā)出供貨指令進(jìn)行供貨；以明確的訂單進(jìn)行階段性的'供貨。臨時供應(yīng)商的物資采購主要來源于新產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)急需、設(shè)備維護(hù)等。特點是數(shù)量小、重復(fù)性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進(jìn)行采購。進(jìn)入討論組討論。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度，所涉及到的原材料和零部件從適應(yīng)性上講，可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個產(chǎn)品上得到使用，造成積壓的可能性不大，可以采用批量采購政策（批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購成本、價值、采購周期等；批量政策可以根據(jù)物料性質(zhì)細(xì)分：最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等）；專用物資是在個別產(chǎn)品上專用，計劃不好將造成庫存積壓，一般按訂單需求量進(jìn)行采購。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關(guān)，并對安全性能做破壞性實驗時，訂單的需求量要考慮實驗破壞量，也就是質(zhì)量保證的批次獨立需求。
4、從需求來源考慮。
對于價值低和通用的物資是以庫存儲備水平作采購依據(jù)，與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無關(guān)，一般采用訂貨點，以合同方式進(jìn)行采購；大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān)，來源于生產(chǎn)計劃的相關(guān)需求，一般采用標(biāo)準(zhǔn)的mrp算法進(jìn)行需求的核算，以合同方式進(jìn)行采購；大批量的重復(fù)生產(chǎn)方式，對物資的需求是快節(jié)奏的，一般是固定供應(yīng)商，通過協(xié)議進(jìn)行約束，日常供貨通過訂單指令進(jìn)行，直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場，實現(xiàn)零庫存生產(chǎn)。在上述三種情況外，還包括一種人為決策的實際需求，這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預(yù)計消耗產(chǎn)生的需求，一般采用臨時和現(xiàn)金采購的方式進(jìn)行。
5、從物資屬性考慮。
在采購物資中，由于其屬性的不同對采購策略也存在一定的影響。具有實效性的物資，將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購數(shù)量；具有危險性的易燃易爆物資，一般采用最大儲備量進(jìn)行分批采購限制；體積大或者是存儲實體受限制的物資，按照直接批量會影響庫存的存放，一般采用最大儲備量進(jìn)行分批采購限制。
三、物資采購策略模型建立。
通過上述物資采購策略的分析，我們會看到針對不同的方面其采購策略是不同的，是受多方面因素制約的，不只是一個指標(biāo)因素決定的。
在模型建立的過程中，應(yīng)該從兩個方面進(jìn)行考慮，一個是采購計劃編制影響的因素，它是解決各種物資采購形式中的采購計劃數(shù)量問題。其次是對物資采購策略的有效控制和如何從采購計劃變成采購合同或者是訂單。
影響采購計劃編制的關(guān)鍵因素。
采購周期：
對需要進(jìn)行周期性采購的物資進(jìn)行歸類，并制定相關(guān)的采購周期（周、旬、月、季、半年、年、自定義）、間隔時間。
計劃方式：
定義各種采購物資的計劃編制方式（周期預(yù)測、訂貨點、mrp、jit直供）。
訂貨點：
定義使用訂貨點方法進(jìn)行采購的訂貨點數(shù)值。
批量政策：
定義各種采購物資的批量政策（最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟(jì)批量、直接批量、最大儲備量）。
批量值：
如果采用的是非直接批量，定義相關(guān)批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
分批原則：
如果采用任務(wù)分批，要定義分批的原則，兩批任務(wù)的間隔時間。
取整倍數(shù)：
對于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進(jìn)行采購的物資，定義其采購的數(shù)量原則（按打、箱等）。
批破壞量：
定義需要進(jìn)行破壞性檢驗的計劃補(bǔ)充量。
加強(qiáng)控制和計劃轉(zhuǎn)訂單的關(guān)鍵因素。
供應(yīng)商分類：
從物資供應(yīng)的角度，將其分成固定和非固定兩種，只有固定供應(yīng)商才有可能進(jìn)行合同的自動生成。
供應(yīng)商物資：
分配固定供應(yīng)商能夠及時供應(yīng)的物資，為實現(xiàn)計劃到訂單的轉(zhuǎn)換作準(zhǔn)備。
abc分類：
定義物資的abc分類，有效地控制在制定采購政策時，是否違背了相應(yīng)的采購策略。
物料屬性：
定義其需要進(jìn)行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)（包括：有效性、危險性、受限制性、一般性等）。
四、總結(jié)。
只有了解不同企業(yè)對物資供應(yīng)的需求，合理地設(shè)置影響因素和應(yīng)用對象，才能建立一個完整的計算機(jī)應(yīng)用實現(xiàn)模型，模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性，這樣的應(yīng)用系統(tǒng)才能更大程度地適應(yīng)企業(yè)實際需要。同時，作為項目的實施同樣是重要的。作為企業(yè)應(yīng)用，要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中，要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購周期、采購成本、消耗速度、庫存空間、有效時限等因素。
年月物資采購計劃年月日。
比例：1：1表格一式三聯(lián)，一聯(lián)總經(jīng)理，一聯(lián)財務(wù)部經(jīng)理，一聯(lián)采購。
采購對標(biāo)實施方案篇六
附件1：
集中采購是政府采購重要的組織形式，有利于充分實現(xiàn)采購規(guī)模效益，降低采購成本，規(guī)范采購行為，并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實際工作中，一些單位采購預(yù)算執(zhí)行的計劃性和均衡性不高，采購計劃申報呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象，一些基層預(yù)算單位的計劃申報工作零星、分散，造成采購成本增加，沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性，也使采購效率大打折扣。為此，市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點，充分發(fā)揮主管部門加強(qiáng)采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高集中采購的計劃性和采購效率。
一、試點部門的確定。
根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預(yù)算等，選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個部門試點進(jìn)行系統(tǒng)集中采購，由試點部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計劃，采購中心組織規(guī)模采購。
（一）按季編制原則。集中采購計劃一般按季度編制，須跨季的，一個計劃期不得少于三個月。
（二）完整反映政府采購預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項目，必須全部納入當(dāng)年采購預(yù)算進(jìn)行管理。
（三）規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項目，通過計劃形式集中起來，提高單位采購的規(guī)模和效益。
（四）非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項目外，其他項目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購計劃編制范圍及構(gòu)成（一）項目范圍：納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項目，重點是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項目。
（二）資金范圍：系統(tǒng)集中采購計劃的資金范圍包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。
（三）構(gòu)成：系統(tǒng)集中采購計劃由所屬單位（基層預(yù)算單位）的集中采購計劃、主管部門（一級預(yù)算單位）匯總的系統(tǒng)集中采購計劃、采購詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購計劃編制程序和辦法。
（一）主管部門根據(jù)市財政局確定的系統(tǒng)集中采購實施方案，列出本系統(tǒng)的重點實施項目，確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵，同時將實施方案抄送市財政局相關(guān)處室和政府采購中心。
（二）基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項目，提出項目規(guī)格、型號、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時間、售后服務(wù)等方面的初步意見。
2、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應(yīng)與政府采購預(yù)算相對應(yīng)，政府采購預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購預(yù)算和年度追加采購預(yù)算。其中，使用非財力資金進(jìn)行采購的須由單位和部門落實資金來源。
3、編制本單位集中采購計劃，填寫《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶（戶名：合肥市政府采購資金專戶；開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：***7），在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門。
（三）試點部門的計劃財務(wù)部門對基層單位上報的《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核，按政府集中采購目錄進(jìn)行匯編，形成系統(tǒng)集中采購計劃。
1、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：集中采購計劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實等。對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目，要求在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、對各基層單位上報的采購項目內(nèi)容、項目需求及需求時間等進(jìn)行整合，使同類項目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時間盡量統(tǒng)一，并制定采購需求清單。
3、將同類的采購項目進(jìn)行歸并、匯總，編制《系統(tǒng)集中采購計劃表》，采購計劃包括采購項目名稱、計量單位、單價、采購數(shù)量、采購預(yù)算、資金來源構(gòu)成、需求時間、建議采購方式等。同類項目的金額如達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購計劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對同一品目的采購，除特殊情況（如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級緊急任務(wù)等）外，不得超過兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項目，應(yīng)當(dāng)在采購計劃中按品目進(jìn)行匯總單列，同一品目的采購，每季度內(nèi)不得超過兩次。對于協(xié)議供貨范圍的采購項目，仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但對《系統(tǒng)集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項目，主管部門應(yīng)委托市政府采購中心組織實施。
6、原則上三個月為一個采購期，主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購中心，不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》。
（四）市財政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對采購預(yù)算、采購資金是否落實進(jìn)行審核，簽署意見后送政府采購處；政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后，批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實施。
1、對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目，市財政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購計劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購，原則上不作調(diào)整，在計劃執(zhí)行過程中，如發(fā)生采購項目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計劃的，必須按原計劃編制程序報批。
3、實行系統(tǒng)集中采購后，對已列入系統(tǒng)集中采購的項目，市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購?fù)愴椖拷痤~在前次合同的十分之一以內(nèi)，如市場行情沒有明顯變化，可以在不改變原合同實質(zhì)條款的前提下，由主管部門審核，經(jīng)市財政局批準(zhǔn)，與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂，采購中心進(jìn)行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購計劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門和政府采購中心具體實施。
（一）試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》，具體確定雙方在編制采購文件、確定評標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購中心對部門報送的系統(tǒng)集中采購計劃要及時進(jìn)行調(diào)研，并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實施事宜。
（二）市政府采購中心接到財政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和相關(guān)資料后，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購工作的通知》（合財購[2005]71號）文件要求具體組織實施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實施方案，并據(jù)此開展采購活動，對性質(zhì)復(fù)雜或金額較大（100萬元以上）項目的實施方案，應(yīng)報市財政局批準(zhǔn)后組織實施。
2、實施方案主要包括以下內(nèi)容：采購領(lǐng)導(dǎo)小組及成員（適用重大項目）、項目內(nèi)容與標(biāo)段劃分、采購方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式（如協(xié)議、定點）等。
3、招標(biāo)評標(biāo)工作按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部18號令）執(zhí)行，并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督。
（三）合同的簽訂與驗收。系統(tǒng)集中采購項目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂，但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗收工作由主管部門統(tǒng)一組織，基層單位實施，政府采購中心予以配合。
不論何種支付方式，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票，政府采購中心相應(yīng)出具《政府采購貨物移交單》，部門或單位財務(wù)據(jù)以記賬，作為實行政府采購的依據(jù)。
采購對標(biāo)實施方案篇七
近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)的全面實施，給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大，各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進(jìn)行統(tǒng)一管控，已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統(tǒng)一報送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計劃，實現(xiàn)按需采購。同時方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作；同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時、準(zhǔn)備的評估，最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團(tuán)對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購流程出發(fā)，將集團(tuán)物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統(tǒng)一報送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計劃，實現(xiàn)按需采購。同時方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作；同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時、準(zhǔn)備的評估，最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團(tuán)對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍：大中型電力企業(yè)（集團(tuán)）2.2.方案需求對象：
晨礱集團(tuán)級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點。
3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務(wù):在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理，并取得了良好的應(yīng)用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任，為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富，自主研發(fā)能力強(qiáng)：
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊，已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫（控股）集團(tuán)、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng)，從技術(shù)實力、實施經(jīng)驗等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購平臺項目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位：
晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)（集團(tuán)）提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù)，平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家，獲得了良好的社會效益。
在信息時代，電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機(jī)會，面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新，才能在競爭中獲得優(yōu)勢，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購管理需求為目標(biāo)，幫助客戶實現(xiàn)一站式采購，成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
4.1.幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購模式。
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程。
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機(jī)制，發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購的集中管理控制。
支持企業(yè)定價權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價格確定等。
4.5.建立集團(tuán)集中的采購談判決策過程。
除集中招標(biāo)外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流，支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價格監(jiān)控體系。
對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對集團(tuán)下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù)，確保集團(tuán)采購結(jié)果得到切實有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄，建立實用、先進(jìn)的模型，對供應(yīng)商從質(zhì)量、價格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個方面進(jìn)行科學(xué)的評估。輕松、科學(xué)、實時、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評估，為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程，提高采購工作效率。5.典型客戶。
華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹。
（一）平臺搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購規(guī)模巨大，但是，作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺，一方面，各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式（電子招標(biāo)、電子詢價）以更開放的方式進(jìn)行物資采購以降低采購成本，并通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作；而集團(tuán)總部，作為平臺的最高管理者，則通過電子商務(wù)平臺對整個集團(tuán)的采購資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊，搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實科學(xué)發(fā)展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)物資采購工作的管理創(chuàng)新，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平，提升企業(yè)核心競爭力。
（二）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)，為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，在實施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點進(jìn)行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺，實現(xiàn)招評標(biāo)、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項功能，完善電子商務(wù)管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系，建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃，從集團(tuán)管理層面看，平臺建設(shè)分兩個平臺，內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺，同時兩個平臺完全集成、業(yè)務(wù)互動：
1、內(nèi)部的集中管控型平臺（核心采購系統(tǒng)）：
針對與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進(jìn)而實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流（庫存、倉庫出入庫）、信息流（合同、計劃和單據(jù)）和資金流（付款）的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺（電子商務(wù)平臺）：
針對與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠，通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶，整合集團(tuán)招投標(biāo)采購業(yè)務(wù)，提高集團(tuán)整體采購議價能力，降低集團(tuán)整體采購成本；通過電子商務(wù)平臺，集團(tuán)可以監(jiān)控各個電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化，規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程；通過電子商務(wù)平臺，可以在集團(tuán)內(nèi)實現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享，進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理，從而有效降低集團(tuán)的庫存儲備和資金占用。
（三）電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎：
華能國際電子商務(wù)平臺于20xx年通過正式驗收；20xx年3月順利通過中國電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購，集團(tuán)20xx年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆，其中基建類101個，生產(chǎn)類68個。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元（理論上平臺采購物資實際決標(biāo)值比選擇最高價中標(biāo)，可節(jié)約成本58%以上）平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家，系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬人次，日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平臺完成采購總額達(dá)8.8億元，平臺共采購物資9803項，采購金額普遍低于概預(yù)算或計劃估價。
4、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合：
一方面在平臺科學(xué)管理下，供應(yīng)商動態(tài)維護(hù)注冊信息，積極參加平臺業(yè)務(wù)；另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源，查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能，實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實施供應(yīng)鏈管理，有效推動合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
（一）平臺搭建的管理思路國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動，實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理，按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu)，推行物資統(tǒng)一管理；加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化招標(biāo)采購管理，強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
（一）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺，建立電廠評標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源，實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算，逐步實現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化，建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購成本，提高企業(yè)效益。
第一條為了加強(qiáng)對學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動，均適用本管理辦法。第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀(jì)委、監(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是：
（一）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度；
（二）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃和年度。
總結(jié)。
；
（三）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式；
（四）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目的合同；
（五）負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購項目的招標(biāo)工作；
（六）對學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動進(jìn)行監(jiān)督，對糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)欤尚?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要，隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜?，參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標(biāo)和表決。
第六條實驗室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進(jìn)行組織和日常管理，其中主要職責(zé)包括：
（一）貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項制度；
（二）會同財務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃，并負(fù)責(zé)組織和實施；
（四）負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作；
（五）代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同；
（七）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進(jìn)行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務(wù)；
（八）完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項目，學(xué)校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家（從專家?guī)祀S機(jī)抽?。┘氨O(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：
（一）參與物資設(shè)備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案；
（二）對擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查；
（三）審定物資設(shè)備集中采購項目的標(biāo)書及相關(guān)文件；
（四）對采購項目進(jìn)行評標(biāo)和表決，確定一般項目的中標(biāo)單位或個人，提出重大采購項目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價10萬元（含10萬元）或一次批量購買價值10萬元（含10萬元）以上的物資設(shè)備，采取集中采購形式。對于國家強(qiáng)制實行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品，依照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價在10萬元--20萬元（或批量10萬元--20萬元）的物資設(shè)備，由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。【集中采購策劃書--策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成；單價在20--40萬元（含批量20萬元--40萬元）的物資設(shè)備，由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成；單價在40萬元（含批量40萬元）以上的物資設(shè)備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
（一）公開招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
（二）邀請招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備，可采用邀請招標(biāo)的方式采購。
（三）競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競爭性談判方式采購。1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的；3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；4.不能事先計算出價格總額的。
（四）詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價采購。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購的；
3.必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購。單個項目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議，并報學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式，以切實維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項目的付款方式由學(xué)校財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目中，屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購，由實驗室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請招標(biāo)的程序。
（一）編制招標(biāo)文件：1.招標(biāo)項目清單的填報；2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備；3.招標(biāo)文件的起草；4.市場調(diào)研和標(biāo)底的確定。
（二）制定招標(biāo)文件的內(nèi)容：
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等；
2、招標(biāo)邀請，既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位（下稱投標(biāo)人）發(fā)出邀請；
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范，包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等；
5、違約處罰條款。
（三）發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后，由實驗室與設(shè)備管理處向邀請投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒，在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點。
（四）開標(biāo)。
開標(biāo)時，應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會議，公布評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，當(dāng)場開標(biāo)，公開唱標(biāo)，并作好記錄。
（五）評標(biāo)。
采購工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項條款內(nèi)容，按確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)書進(jìn)行評審；評審分商務(wù)（投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款）、技術(shù)、價格等三大部分；商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時，投標(biāo)價格最低者中標(biāo)；如投標(biāo)人較多，可采取先初評，確定3個投標(biāo)人，再進(jìn)行復(fù)評的方式，依據(jù)價格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價，最終確定中標(biāo)人；投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評標(biāo)以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄，形成紀(jì)要，由評標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
（六）簽訂中標(biāo)及采購合同：評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，由實驗室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后，由實驗室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購合同。
第十五條競爭性談判采購方式的程序。
（三）由實驗室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價采購方式的程序。
（三）實驗室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設(shè)備管理處擬訂采購項目的有關(guān)采購事宜報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計處、財務(wù)處等部門對招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況；招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況；招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的，限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正#fromhttp://。
計劃外的采購事項或采購計劃的調(diào)整，須及時報本級管委會審批。第三十二條組織實施。
（一）采購項目立項。采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項目立項程序，項目立項包括項目背景、采購對象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
（二）編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
（三）實施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后，由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)確定的采購方式，按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序，編制采購文件，組織采購活動。
（四）簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(biāo)（成交）結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門（人員）或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
（五）采購驗收。
采購項目完成后，采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗收小組，根據(jù)合同的約定，進(jìn)行驗收，出具驗收意見。
驗收過程中若與供應(yīng)商不能就驗收合格與否達(dá)成一致的，驗收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新組織驗收，出具驗收意見。
基本建設(shè)工程采購項目的驗收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）資金結(jié)算。
財務(wù)部門支付采購資金時，對采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》（銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā)）規(guī)定妥善保管采購檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。第三十四條信息統(tǒng)計。會計財務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表，逐級匯總、上報總行會計財務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
第三十六條采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責(zé)任制，明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限；建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項目名稱、采購時間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標(biāo)（成交）供應(yīng)商名稱、價格等信息（涉密信息除外）通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示，接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
會計財務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴，處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督，查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料。第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責(zé)令停止采購，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）應(yīng)采用招標(biāo)采購方式而未采用造成損失的；
（二）將應(yīng)集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的；
（三）與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的；
（四）委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)承辦采購事務(wù)的；
（五）拒絕有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況，提供虛假資料的；
（六）采購過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的；
（七）其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
采購對標(biāo)實施方案篇八
為了進(jìn)一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進(jìn)一步推動和深化政府采購制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預(yù)防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預(yù)防腐化局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關(guān)精神，縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
為圓滿完成該項工作，依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、專項檢查的任務(wù)和目的
此次專項檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購意識。
針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項規(guī)章制度，完善管理體制和運行機(jī)制，為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查，促進(jìn)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是，各級采購人、采購代理機(jī)構(gòu)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中，采購代理機(jī)構(gòu)包括政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)(指獲得省級財政部門認(rèn)定乙級政府采購代理資格的社會中介機(jī)構(gòu))。
三、專項檢查的內(nèi)容
1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為;
6.工程實施政府采購情況，有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7.上級專項資金實施政府采購情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10.采購代理機(jī)構(gòu)財務(wù)開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
11.其他有關(guān)情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制，縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導(dǎo)。
縣級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財政局黃紀(jì)若副局長兼任，成員由各部門有關(guān)人員組成。
縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我縣專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并組織督導(dǎo)組加強(qiáng)對我縣專項檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
專項檢查工作結(jié)束后，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總本縣各單位專項檢查情況和總結(jié)報告，報市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。
具體安排如下：
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)開展自查自糾的主動性。
各單位要對照專項檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，將自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)。
采購人應(yīng)當(dāng)填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。
6月1日一7月31日為重點檢查階段。
自查自糾結(jié)束后，為了保證專項檢查工作質(zhì)量，我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開展重點檢查。
專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍，其中，采購人的重點檢查覆蓋面要達(dá)到本縣所有采購人的20%，以及部分社會代理機(jī)構(gòu)。
要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎(chǔ)上，對建設(shè)部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進(jìn)行重點檢查。
開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
重點檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題，以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
整改措施不力，效果不好的，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進(jìn)行整改。
(四)驗收總結(jié)。
9月1日一30日為驗收總結(jié)階段。
整改提高工作完成后，專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本縣的驗收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告。
確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導(dǎo)。
縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各級文件和本方案要求，制定出符合本縣實際的相關(guān)配套文件和工作方案，確定負(fù)責(zé)重點檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。
以指導(dǎo)本縣專項檢查工作，在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報，及時加以解決。
(二)精心組織，狠抓落實。
政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作，從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段工作，做到人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。
確保一級抓一級，層層抓落實。
對工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)依法行政，公正嚴(yán)格。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準(zhǔn)確運用法律和政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實做到依法行政，公正嚴(yán)格。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機(jī)制，形成工作整體合力，確保此次專項檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。
(五)加強(qiáng)信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，要督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真填寫，自查自糾階段結(jié)束后要按時匯總上報。
同時，在每一個工作階段完成后5日內(nèi)，將有關(guān)工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況逐級報告專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
采購對標(biāo)實施方案篇九
為確保學(xué)校學(xué)生用餐保障工作有序開展，福州市倉山區(qū)第七中心小學(xué)擬采購食堂食材配送服務(wù)，現(xiàn)公開向社會征集服務(wù)方案，歡迎有資質(zhì)、有能力的單位積極參與?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
1.本項目為福州市倉山區(qū)第七中心小學(xué)食堂食材配送服務(wù)采購項目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關(guān)質(zhì)量要求。
2.本項目預(yù)算金額每年約240萬元，服務(wù)時間為2年，合計金額為480萬元。
1.具有上述服務(wù)經(jīng)營許可的'工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份。
2.法人及代理人身份證復(fù)印件一份（正反兩面）。
3.法人授權(quán)書原件(若代理人與法人為同一人，無需提供此件)。
報名及現(xiàn)場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17：00，逾期不予受理。如有疑問，現(xiàn)場答疑。
1.方案征集提交時間：20xx年9月13日17：00止，逾期不予受理。
2.方案征集具體要求：
(1)方案應(yīng)包括：食材配送要求、食材配送標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、報價等。方案的大標(biāo)題統(tǒng)一用方正小標(biāo)宋簡體二號加粗，正文統(tǒng)用仿宋gb2312三號字，一級小標(biāo)題用黑體三號加粗，二級小標(biāo)題用楷體三號加粗，三級小標(biāo)題用仿宋gb2312三號加粗，統(tǒng)一用a4紙打印，注明頁碼。
(2)紙質(zhì)方案一式5份，統(tǒng)一用a4紙打印，不得寫單位名稱，不得做任何記號，否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(u盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設(shè)計費用自理，所有征集的設(shè)計方案將無償提供給學(xué)校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進(jìn)行評審，然后定出最優(yōu)方案。方案征集結(jié)果僅作為項目采購參考依據(jù)。
采購對標(biāo)實施方案篇十
為貫徹落實廣元市教育局、廣元市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《廣元市中小學(xué)校服管理辦法》文件精神，順利推動我校學(xué)生校服的定購工作，特制定青川縣騎馬鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生校服訂購實施方案。
為規(guī)范學(xué)校管理，深化校園文化建設(shè)，貫徹落實國家、省、市關(guān)于中小學(xué)生校服管理有關(guān)文件精神，依法加強(qiáng)學(xué)校校服管理，遵循學(xué)生成長規(guī)律，充分考慮學(xué)生活動需要，展示青少年的風(fēng)貌，突出育人功能，呈現(xiàn)學(xué)校文化特色，確保學(xué)生健康成長，本著公開、公正、公平的原則，推動我校學(xué)生校服訂購工作的落實。現(xiàn)結(jié)合我校實際，特制定本方案。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立由校長董義軍為組長，學(xué)校家長委員會主任李雪梅為副組長，兩名教師、兩名學(xué)生、五名家長代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校家長委員會主任李雪梅具體負(fù)責(zé)此項工作。
2、召開學(xué)校全體家長會，學(xué)校家長委員會，學(xué)校全體教職員工會議，積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝，但必須堅持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其統(tǒng)一著裝。
3、搞好校服征訂。學(xué)校按照《廣元市中小學(xué)校服校服管理辦法》文件規(guī)定開展工作。
（1）訂購校服標(biāo)準(zhǔn)：按照《廣元市中小學(xué)校服校服管理辦法》文件規(guī)定，1至9年級訂購春秋裝一套。
（2）訂購校服要求：學(xué)校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)共同商定有關(guān)面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務(wù)及對特體學(xué)生的量體裁衣、個別學(xué)生的補(bǔ)訂與特困學(xué)生的費用減免等意向協(xié)商一致。企業(yè)根據(jù)學(xué)校的實際情況，按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學(xué)生實行免費贈送。自愿訂購的學(xué)生須由學(xué)生及家長提交自愿購買學(xué)生校服告家長書并由學(xué)校存檔。
4、在堅持學(xué)生自愿的前提下，嚴(yán)格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服。在學(xué)校的指導(dǎo)下，由學(xué)校家長委員與中標(biāo)企業(yè)填報采購計劃表，讓企業(yè)按要求制作，制作后由企業(yè)送到學(xué)校，家長委員會主任負(fù)責(zé)按采購計劃表的要求付款。
5、學(xué)校要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和各項規(guī)定。要認(rèn)真監(jiān)管中標(biāo)企業(yè)的執(zhí)行情況，做到萬無一失。
1、校服采購實行審查備案制。受學(xué)校家長委員會委托，學(xué)校組織人員制定訂購方案，經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案，采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和具體執(zhí)行程序，及分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后公示。公示期不低于5個工作日。
2、學(xué)校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè)，實行資格預(yù)審制度，資格預(yù)審合格的供應(yīng)商，嚴(yán)格按照學(xué)校校服標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，制作投標(biāo)樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應(yīng)商及品牌名稱。
3、評標(biāo)時，報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標(biāo)文件以供評審。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列，評標(biāo)小組對照評比標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場對樣品進(jìn)行評比；評標(biāo)小組對資格審查中通過的投標(biāo)資料內(nèi)容進(jìn)行評選，對照評比標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場進(jìn)行選擇。
4、樣品和投標(biāo)文件經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后，公示評選結(jié)果并封存樣品。選取三家作為備選供應(yīng)商，第一家無法正常履行合同時，依次順延。
5、評比結(jié)果在政府的網(wǎng)站上公示5個工作日，無異議后在學(xué)校指導(dǎo)下，由家長委員會委托與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時止。
報名地址：xxxxxxxxxxx。
聯(lián)系人：xxx。
電話：xxxxxxxxxxxx。
1、要嚴(yán)格學(xué)生校服控制每生訂購的套數(shù)。要保證每名學(xué)生都有校服，特殊困難家庭的學(xué)生校服問題，要與企業(yè)協(xié)商，企業(yè)有義務(wù)保證落實對特困生的減免承諾。
2、據(jù)實代收的校服費要直接用于學(xué)生，學(xué)校和教師不得代收費。校服訂購后應(yīng)按合同規(guī)定，督促家長委員會負(fù)責(zé)人，將代收校服費全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的企業(yè)。
3、學(xué)校要高度重視此項工作，本著對學(xué)生和家長高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行文件精神，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購對標(biāo)實施方案篇十一
(2011年1月5日）。
采購人提供財政局《立項通知》及會簽過的項目采購實施方案，方可進(jìn)入招標(biāo)程序。
一、項目簡介及要求。
項目介紹及具體要求。
二、采購人。
項目單位。
根據(jù)項目具體情況確定采購方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價或者單一來源采購）。
四、組織形式。
一般項目由公共資源交易中心組織，中央財政資金項目委托具有相關(guān)代理資質(zhì)的采購代理機(jī)構(gòu)代理。
五、資金來源。
上級專項資金、財政撥款、財政投資（國債資金或使用財政預(yù)算資金、納入財政管理的政府性專項建設(shè)資金、國家融資）或自籌資金。
六、采購內(nèi)容及分包設(shè)置。
采購內(nèi)容主要包括：×××。本項目分為×××包，分別是×××。
七、資質(zhì)要求。
供應(yīng)商應(yīng)具備×××資質(zhì)。
八、采購項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及交貨期限。
（一）采購項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：××。
（二）交貨期：××。
九、采購信息發(fā)布及資格初審。
（一）信息發(fā)布：招標(biāo)公告由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報縣公共資源交易中心初審，并經(jīng)財政局采購辦備案后，由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
（二）報名及資格初審：由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)報名及資格初審，通過初審的報名企業(yè)一般應(yīng)在3家（含3家）以上（單一來源采購方式除外）。
十、投標(biāo)保證金和履約保證金。
（一）供應(yīng)商在投標(biāo)前，須交納投標(biāo)保證金××萬元（一般按項目預(yù)算總價的1%交納，最高不得超過10萬元人民幣），由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)管理。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個工作日內(nèi)無息退還。
（二）履約保證金為中標(biāo)價的10%。履約保證金在采購項目完成后，在第一次支付采購資金時。采購單位負(fù)責(zé)一次性無息退還。
十一、評標(biāo)辦法。
一般項目采用最低評標(biāo)價法（根據(jù)項目情況，也可采用綜合評分法與性價比法），公開唱標(biāo)報價。
（一）開標(biāo)時必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加，同時要做好法人資格審核。
（二）資格審核合格的供應(yīng)商由評標(biāo)委員會進(jìn)行符合性鑒定，通過符合性鑒定的供應(yīng)商，進(jìn)入商務(wù)評標(biāo)階段。
采用最低評標(biāo)價法的，按投標(biāo)報價由低到高順序，采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序，采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序，推薦三名中標(biāo)候選人。100萬元以下的項目由評標(biāo)委員會直接確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。100萬元以上（含100萬元）項目，先對排名第一的中標(biāo)候選人進(jìn)行考察，如果不是排名第一的中標(biāo)候選人中標(biāo)，考察組要提出充足理由，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組形成初步意見后，報分管縣長審定。中標(biāo)人確定后，由項目單位寫出招標(biāo)情況報告，經(jīng)分管縣長批準(zhǔn)后，簽訂施工合同。
排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，100萬元以下項目由項目單位確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；100萬元（含100萬元）以上項目由項目單位組織相關(guān)單位對第二家進(jìn)行考察后確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，項目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。非因不可抗力因素放棄中標(biāo)的投標(biāo)保證金不予退還。
十二、中標(biāo)、授予合同及付款方式。
開標(biāo)結(jié)束后，縣公共資源交易中心結(jié)合項目單位向政府上報招標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)結(jié)果經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，在河南省政府采購網(wǎng)公示中標(biāo)結(jié)果。公示期不得少于三個工作日。公示結(jié)束后若無異議，由項目單位與采購組織機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，項目單位根據(jù)招標(biāo)項目要求與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
項目供貨結(jié)束，經(jīng)驗收、符合招標(biāo)文件要求后，付合同總價的95%，余款5%為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后一次性付清。
十三、采購工作行事歷。
（一）發(fā)布政府采購公告時間：由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布，××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，采購人可根據(jù)項目情況自主決定在焦作日報、博愛電視臺等媒體發(fā)布。
（發(fā)布公告到報名截止時間，最短不得少于5個工作日）。
（二）報名和資格初審驗證時間：在招標(biāo)公告發(fā)布之日起，開始接受報名和資格初審并同時發(fā)售招標(biāo)文件。
（招標(biāo)文件公開發(fā)售時間不得少于五個工作日）。
（三）領(lǐng)取標(biāo)書時間：自領(lǐng)取標(biāo)書之日起至領(lǐng)取標(biāo)書截止不少于5個工作日。
（四）招標(biāo)文件澄清修改及答疑時間：開標(biāo)時間15日前。
（五）開標(biāo)時間：采用公開招標(biāo)的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，一般不少于20日。
（六）考察時間：開標(biāo)后進(jìn)行。由項目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局、審計局、檢察院、交易中心等相關(guān)部門進(jìn)行。
（七）簽訂供貨合同時間：應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。
（八）供貨時間：按合同約定。
組長：×××（分管縣長）。
副組長：×××（項目單位一把手）。
成員：×××（縣監(jiān)察局）。
×××（縣發(fā)改委）。
×××（縣財政局）。
×××（縣公共資源交易中心）。
（政府采購）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在項目單位，項目單位一把手兼任辦公室主任。
采購對標(biāo)實施方案篇十二
為貫徹落實省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的〖〗52號“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神，順利推動我校學(xué)生校服采購的工作，特制訂學(xué)生校服采購實施方案（家委會主導(dǎo)采購）：
一、指導(dǎo)思想。
為確保我校學(xué)生校服質(zhì)量安全，保障廣大學(xué)生的切身利益，加強(qiáng)社會監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，我校將本著公開、公正、公平的原則，推動我校學(xué)生校服訂購制度的落實。
二、程序目標(biāo)。
1、按〖〗52號文件的相關(guān)要求認(rèn)真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝，但必須堅持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學(xué)生自愿的前提下，努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽(yù)好的供應(yīng)商參與學(xué)生校服招投標(biāo)。家委會代表參與學(xué)生校服采購工作的全過程，學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見。
三、實施步驟。
1、學(xué)校做好前期的了解工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)〖〗文件，落實有關(guān)精神，收集關(guān)于對學(xué)校校服采購工作的有關(guān)想法及合理的建議，由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學(xué)生有建設(shè)性的'可行性意見。
2、召開校級家委會商討學(xué)生校服采購有關(guān)事宜。學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見。
3、建立組織機(jī)構(gòu)。成立由校家委會成員組成的學(xué)校校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組暨招投標(biāo)小組，負(fù)責(zé)校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學(xué)生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大部分班委會的合理建議，向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標(biāo)的廠家根據(jù)采購領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行設(shè)計、制作樣品參與招投標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)結(jié)束，向上級教育得政主管理部門匯報招投標(biāo)的有關(guān)情況，同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關(guān)材料。
6、與中標(biāo)企業(yè)簽訂簽訂詳細(xì)的校服訂購合同。學(xué)校、家委會、廠家三方就校服制作的相關(guān)細(xì)節(jié)及交貨時間、地點及售后服務(wù)等意向達(dá)成協(xié)議。
7、校服完工后，由家長委員會校驗產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)注、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗合格后，方可由班級家委會發(fā)放給學(xué)生使用。校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守各項規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做到監(jiān)管，做到萬無一失。學(xué)校要高度重視此英工作，本著對學(xué)生和家長高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行〖〗52號文件精神，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購對標(biāo)實施方案篇十三
為規(guī)范我校學(xué)生的著裝，展現(xiàn)學(xué)生陽光、青春風(fēng)采，切實維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》（穗教規(guī)字〔20xx〕1號）及《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》（番教通[20xx]56號）的文件精神，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服采購工作制訂如下工作方案：
（一）成立校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作，組織學(xué)生校服的采購工作，制定指導(dǎo)意見，并監(jiān)督采購小組按公平、公正、公開的原則，依法依規(guī)，有序開展校服采購工作。
（二）成立校服采購工作監(jiān)督小組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服采購工作監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校校服招標(biāo)工作的'全過程及廉政問責(zé)工作。
組長：xxx。
副組長：xxx。
學(xué)校代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
家委、家長及社會代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
學(xué)生代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服采購工作小組負(fù)責(zé)校服管理工作的組織和實施，對校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作進(jìn)行管理，并且制定好采購方案，按照公平、公正的原則開展學(xué)生校服采購工作。
（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，根據(jù)學(xué)校實際情況制定校服采購管理工作方案。
（二）成立校服采購工作小組，由學(xué)校、家委會、學(xué)生代表、家長代表、社會代表等多方參與，分析本單位校服工作實際情況，并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進(jìn)行充分溝通，討論確定校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、售后服務(wù)要求等詳細(xì)需求內(nèi)容，初步擬定校服采購方案。學(xué)校與家長委員會、家長代表等商定結(jié)果后應(yīng)形成會議紀(jì)要，并與會議簽到表一起留檔。
（三）學(xué)校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購方案、校服工作會議紀(jì)要等做好征詢和公示工作，收集群眾意見，并對各方意見進(jìn)行答疑。
（四）由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu)，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服集中采購，并按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)的具體工作。
（五）校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中。
標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
（六）中標(biāo)供應(yīng)商校服供貨完成前，由學(xué)校隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，檢驗結(jié)果必須為合格的報告。所有校服檢驗費用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
（七）校服采購工作小組嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序，對校服進(jìn)行認(rèn)真的驗收，查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識、是否有法定機(jī)構(gòu)的合格檢驗報告，并建立質(zhì)量驗收臺賬，及時記錄校服驗收情況，校服檢驗合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
（八）校服費用由校服供應(yīng)商直接向?qū)W生收取。
（一）學(xué)校要牢固樹立大局意識，認(rèn)真履行職責(zé)。成立校服采購管理工作小組，全面強(qiáng)化校服管理工作。由校務(wù)監(jiān)督委員會重點做好校服采購的全程監(jiān)督工作。
（二）注重加強(qiáng)校服文化育人功能的研究，大力宣傳和推廣校服文化。
（三）及時向?qū)W生和家長公開通過招投標(biāo)方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格（中標(biāo)價)、質(zhì)量檢測報告等情況，主動接受監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，對相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服供應(yīng)資格采購項目。服務(wù)期三學(xué)年。
采購預(yù)算清單：
（一）由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu)，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服采購。
（二）第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)校服采購工作小組討論確認(rèn)后的需求內(nèi)容，編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件列明校服的管理實施“雙送檢”制度，并且要求供應(yīng)商在投標(biāo)時必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗合格報告。評分標(biāo)準(zhǔn)選擇綜合評分法，選擇評分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商。
（三）校服采購工作小組確認(rèn)招標(biāo)文件內(nèi)容，并確定招標(biāo)公告掛網(wǎng)時間。(掛網(wǎng)時間不少于21天)。
（四）第三方機(jī)構(gòu)在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標(biāo)公告。
（五）符合要求的供應(yīng)商可根據(jù)招標(biāo)公告要求，提供相關(guān)資料，進(jìn)行報名及參與投標(biāo)活動。
（六）由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)要求，組織開評標(biāo)會議，并從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成評標(biāo)委員會，完成項目評標(biāo)工作，校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
（七）校服采購工作小組根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的排名順序，確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商，第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布項目結(jié)果公告。
（一）委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購的公開招標(biāo)方式。校服采購委托代理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展校服招投標(biāo)的具體工作。
（二）在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時，重點考核校服供貨商是否真實響應(yīng)招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的資質(zhì)證明是否與實際相符，對企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽(yù)度作必要的調(diào)查、核實和比較，選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)完善、社會信譽(yù)好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
（三）預(yù)算最高限價：校服采購預(yù)算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價。最終以中標(biāo)價為準(zhǔn)。
（四）合同期限：按學(xué)年與中標(biāo)人簽訂校服采購合同，采購周期為三學(xué)年。
（五）合同格式：校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式，預(yù)留質(zhì)保金。
（六）校服費用收取方式：由校服采購工作小組選定的時間和地點，校服供應(yīng)商直接向購買校服的學(xué)生或家長收取，之后學(xué)生如需再購買則自行前往商家提供的采購點進(jìn)行采購；學(xué)校和教師不得進(jìn)行代收。
（七）校服質(zhì)量管理，實施“雙送檢”制度。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
明確驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序。校服采購工作小組對校服進(jìn)行驗收時，查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗報告，并建立質(zhì)量驗收臺賬，及時記錄校服驗收情況，校服檢驗合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
（一）學(xué)校對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)要求應(yīng)結(jié)合實際情況，在校服采購合同中具體明確。
（二）要對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，督促其及時供應(yīng)、確保質(zhì)量。
（三）采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉，按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜，并及時向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
（一）明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標(biāo)時校服供應(yīng)商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗合格報告；二是由學(xué)校、教育主管部門隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，檢驗結(jié)果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔(dān)。
（三）明確投標(biāo)時必須提供樣品，中標(biāo)后樣品由采購人封樣保存，并作為日后驗收的依據(jù)。
（四）明確違約責(zé)任，招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
（一）學(xué)校明確具體的責(zé)任部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)接受和回應(yīng)學(xué)生、學(xué)生家長和社會人員對有關(guān)校服方面的質(zhì)詢、投訴，依法依規(guī)、積極回應(yīng)、妥善應(yīng)對。
（二)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。設(shè)立學(xué)校投訴電話：xxxx，處理校服管理投訴事宜，并鼓勵學(xué)校、群眾及時反映校服管理的有關(guān)情況。
（三）學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)職能部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
采購對標(biāo)實施方案篇十四
為了加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
二、政府采購機(jī)構(gòu)
為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實施工作。
三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是：
采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo)：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標(biāo)。
(三)競爭性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計劃，采用招標(biāo)、詢價等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購范圍
(一)貨物：計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點，單位自行采購。
(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標(biāo)定點，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實，資金落實后報采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會應(yīng)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任
(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會計核算中心有權(quán)拒付資金，同時依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實施。
為了規(guī)范政府采購行為，強(qiáng)化財政支出管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案：
政府采購的指導(dǎo)思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心)，隸屬縣財政局，負(fù)責(zé)全縣政府采購行為的統(tǒng)一實施。
指導(dǎo)思想：規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
基本原則：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財政預(yù)算編制車輛的保險項目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會議。
(四)縣政府認(rèn)為需要采購的其它項目。
政府采購運行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實情況，編報采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報財政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應(yīng)注明需要采購項目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時間。
(二)進(jìn)入原各單位采購市的供應(yīng)商，必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件，才具有取得進(jìn)入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
(三)采購中心的采購一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行，招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購中心組織實施。
(四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的，采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進(jìn)行競爭性談判時，采購中心應(yīng)邀請具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應(yīng)商的，可采用詢價方式采購。詢價采購一般應(yīng)對幾個供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報價進(jìn)行比較，以確保價格具有競爭性。
3、只有單個供應(yīng)商或?qū)儆趯＠夹g(shù)的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標(biāo)供應(yīng)商后，采購中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并會同采購單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
采購中心辦理工程采購應(yīng)會同采購單位實行質(zhì)量管理，制定項目檢查程序及質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，并分階段檢查，供驗收時參考。
采購中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點保險單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點保險單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購應(yīng)限期驗收。驗收時應(yīng)成立驗收小組，小組成員由縣財政、采購單位、采購中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗收小組。
驗收時應(yīng)做驗收記錄，由驗收小組成員共同簽字，驗收完畢后，驗收小組成員應(yīng)分別在驗收證明和結(jié)算驗收證明書上簽證。
采購中心應(yīng)對車輛定點保險單位每年復(fù)審一次，對會議接待實行公開競價，定點接待。
(七)采購中心業(yè)務(wù)經(jīng)費開支，由縣財政局通過預(yù)算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財政預(yù)算(含財政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購，縣財政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財政局按照采購中心與供應(yīng)商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設(shè)備購置和工程項目。
(二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應(yīng)于采購開始前，將采購預(yù)算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結(jié)算驗收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應(yīng)根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財政局編報年度決算;采購中心則應(yīng)據(jù)實向縣財政局編報收支情況表及說明書。
供應(yīng)商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做出適當(dāng)處理，質(zhì)疑人如果對處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時間內(nèi)，以書面形式向財政局投訴;縣財政局在規(guī)定時間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購的，視為違反財經(jīng)紀(jì)律，除縣財政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(四)采購招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的，依法追究違規(guī)者的責(zé)任，同時取消投標(biāo)單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購造價的，對直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理，觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
本方案由財政局和政府采購中心負(fù)責(zé)制定實施細(xì)則。
本方案由縣財政局負(fù)責(zé)解釋。
采購對標(biāo)實施方案篇十五
為大力倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動公民道德教育工作常態(tài)化和制度化，根據(jù)《_習(xí)水縣委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂如下工作實施方案。
認(rèn)真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會精神，以全面建成小康社會為根本目標(biāo)，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點，以提高農(nóng)民科技實用技能、豐富農(nóng)民文化生活為主要內(nèi)容，以農(nóng)民夜校為重要形式，以裕民村、龍燈村農(nóng)民夜校示范點為突破口，以點帶面，逐步推進(jìn)，實現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校，群眾相對集中的區(qū)域有教學(xué)點，全面宣傳黨的大政方針，弘揚社會主義核心價值觀，不斷豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入精神正能量。
(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求，本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則，有針對性地開展科技培訓(xùn)活動。
(二)政策法律普及功能。有計劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識，讓農(nóng)民做到懂法、守法，并學(xué)會運用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)文體娛樂功能。結(jié)合道德講堂、社會主義核心價值觀和文明禮儀傳播活動，經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動，讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團(tuán)結(jié)起來。
(五)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時發(fā)布政策、市場、價格、勞動用工等信息，讓夜校成為農(nóng)民致富的_千里眼_和_順風(fēng)耳_。
(六)交流溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動集聚農(nóng)民，使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗，引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(七)民主議事功能。增強(qiáng)村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度，對村里需要民主決策的事項，組織農(nóng)民代表進(jìn)行討論和表決，真正做到_管理民主_。
(一)農(nóng)民夜校組織領(lǐng)導(dǎo)。各村包村領(lǐng)導(dǎo)任農(nóng)民夜校名譽(yù)校長，村支部書記任校長，村支部副書記負(fù)責(zé)日常組建管理，村干部和包村干部為常任教員，并聘請當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、上級領(lǐng)導(dǎo)干部和各界專家學(xué)者為教師，確保農(nóng)民夜校取得實效。強(qiáng)化學(xué)校制度管理、教學(xué)設(shè)施管理、學(xué)員組織等管理工作，電費和教學(xué)耗材開支納入村辦公經(jīng)費。
(二)農(nóng)民夜校教學(xué)內(nèi)容。圍繞黨和國家的路線方針、政策，社會主義核心價值觀，中華傳統(tǒng)美德，文明禮儀，法律法規(guī)，涉農(nóng)政策，整臟治亂，農(nóng)村適用技術(shù)等方面開展教學(xué)活動。
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