工作生活的壓力、競爭的激烈等問題是現(xiàn)代人普遍面臨的,我們應(yīng)該學會適應(yīng)和調(diào)整。在總結(jié)中,要注重事實的客觀、準確和全面。如果你對寫總結(jié)感到困惑,不妨參考一下以下的總結(jié)范文,或許能幫到你。
交通局工作會議講話材料篇一
同志們:
在大家的共同努力下,全國水運工作會議今天就要結(jié)束了。這次會議是在新的形勢下,部黨組貫徹胡錦濤在中央黨校的重要講話精神,以及黨中央、國務(wù)院一系列重要戰(zhàn)略決策和對水運工作的重要指示,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快推進我國水路交通現(xiàn)代化而召開的一次非常重要的會議。
會前,中共中央政治局委員、國務(wù)院副曾培炎同志作出了重要批示。國家發(fā)展改革委畢井泉副主任出席會議并作了講話,總后軍交部劉冀和副部長出席了會議,全國人大、全國政協(xié),國務(wù)院辦公廳及有關(guān)部委的領(lǐng)導參加了會議。
部黨組對這次會議高度重視,專門成立了籌備小組。黨組成員親自到地方調(diào)研,廣泛聽取了各方面意見,并就開好會議多次提出了要求,會議準備工作十分充分。
會上,盛霖部長作了主題報告,上海、江蘇、浙江、山東、重慶交通主管部門的五位同志結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,就地方發(fā)展水運進行了經(jīng)驗的交流。與會代表圍繞培炎副的批示和盛霖部長的報告,結(jié)合畢井泉副主任的講話,進行了熱烈的討論,會議內(nèi)容充實、務(wù)實高效,會議開得很好、很成功,大家都有一種春風拂面的感覺。
下面,我對會議作一簡要總結(jié):
一、會議的主要收獲。
代表們一致認為,本次會議非常重要,也很及時。培炎副的批示,充分肯定了水運發(fā)展取得的成績,指明了發(fā)展方向,提出了工作要求。盛霖部長的報告立意高、內(nèi)容實,提出的目標明確,鼓舞人心,催人奮進,工作重點突出,保障措施有力,對今后一個時期水運事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導意義。會議主要有以下收獲:
第一,統(tǒng)一了認識。代表們一致認為,加快推進水路交通現(xiàn)代化是水運行業(yè)落實科學發(fā)展觀,做好“三個服務(wù)”的重要舉措。提出到總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的目標,是部黨組認真總結(jié)多年來水運發(fā)展的實踐經(jīng)驗,深入分析國際國內(nèi)形勢,準確把握發(fā)展規(guī)律,審時度勢,對水運長遠發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。
代表們認為,各級政府對水運發(fā)展的高度重視,以及產(chǎn)業(yè)向沿海沿江的布局帶來的水路運輸需求迅猛增長,為水運發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。目前,我國水運已初步形成了布局比較合理、功能比較完善的沿海港口群;基本形成了以“兩橫一縱兩網(wǎng)”為重點的內(nèi)河航道發(fā)展格局;黑龍江、瀾滄江航運資源的開發(fā)得到了重視;市場體系初步建立,水上交通安全監(jiān)管和救助能力有了明顯提高,水運發(fā)展的多項指標位居世界前列。到20,總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化,是具有堅實基礎(chǔ)的,符合水運發(fā)展實際。
在當前國際國內(nèi)形勢下,中央提出了要全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化。水運是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè),應(yīng)充分發(fā)揮水路交通在參與國際競爭、保障我國經(jīng)濟社會發(fā)展、引導區(qū)域和流域產(chǎn)業(yè)布局等方面的積極作用,為加快推進社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的條件。
代表們認為,加快推進水路交通現(xiàn)代化,是健全綜合運輸體系和實現(xiàn)交通向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要。應(yīng)充分發(fā)揮水運的比較優(yōu)勢,加快水運的結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)型,提高有效供給能力。應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施特別是內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展先進的運輸裝備,建立健全法規(guī)體系,進一步完善水運市場體系,應(yīng)用現(xiàn)代信息和科學技術(shù),不斷提高管理水平。
第二,明確了任務(wù)。代表們認為,部黨組提出的推進水路交通現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展內(nèi)河航運,不斷開拓海洋運輸,是我們今后一個時期必須實施好的兩大關(guān)鍵任務(wù)。
我國是一個內(nèi)河航運資源比較豐富的國家,發(fā)揮內(nèi)河航運優(yōu)勢的關(guān)鍵,是要把內(nèi)河航運的發(fā)展放在流域經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、城市經(jīng)濟發(fā)展,和城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中整體考慮,各級交通主管部門和企事業(yè)單位要積極爭取政府的大力支持,擴大內(nèi)河航運的運輸需求。同時,應(yīng)加快內(nèi)河航道、港口的建設(shè),發(fā)展較為先進的內(nèi)河船隊,尤其是應(yīng)重點解決好內(nèi)河航運發(fā)展的資金問題,要加大政府投資和社會融資的力度。只有這樣,才能適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國沿海港口、海運的發(fā)展已經(jīng)達到了一個較高的水平。作為港口,在加強能力建設(shè)的同時,重點是要調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善功能,進一步健全集疏運體系,大力發(fā)展港口物流及相關(guān)服務(wù)業(yè),主要港口要成為重要的物流樞紐節(jié)點,實現(xiàn)港城互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。作為船公司,要加快發(fā)展現(xiàn)代化的海運船隊,擴大運力規(guī)模,重點是要調(diào)整船隊結(jié)構(gòu),大力發(fā)展專業(yè)化運輸船隊,提高核心競爭力,增強保障國家經(jīng)濟安全運行的能力。作為政府部門,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,支持港航企業(yè)做大做強,不斷完善海運服務(wù)功能,進一步提升在國際市場上的綜合競爭實力,實施“走出去”戰(zhàn)略。
第三,交流了經(jīng)驗,啟發(fā)了思路。五個省市的經(jīng)驗交流發(fā)言,介紹了地方人民政府在支持水運發(fā)展方面的好經(jīng)驗、好做法。
如上海市明確了內(nèi)河航道建設(shè)的資金來源渠道,“十一五”期,內(nèi)河航道建設(shè)投資將達到100億元;加快上海國際航運中心的洋山深水港區(qū)建設(shè);牽頭建立了長三角16城市港口管理部門聯(lián)席會議制度,會同嘉興、蘇州地方海事局建立了“毗鄰海事緊密合作聯(lián)席會議”機制。江蘇省采取積極利用外資、大膽利用內(nèi)資、在省財政預(yù)算中建立專項資金等辦法,多渠道籌集水運建設(shè)資金;把公路與水運項目建設(shè)的實施有機結(jié)合起來,實現(xiàn)資源互補;大力推進運輸船舶標準化建設(shè),促進運輸裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級。浙江省加快資源整合,有效利用岸線資源,大力推行投融資體制改革,逐步建立多元化的投融資格局,水運建設(shè)資金中非政府投入超過100億元,加快區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和生產(chǎn)力布局的調(diào)整,促進沿海大物流和修造船基地的形成。山東省出臺了加快沿海港口、內(nèi)河航運發(fā)展的意見,實行“以港養(yǎng)港”、對非經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施用海免繳海域使用金、優(yōu)先保證全省港口重點工程建設(shè)用地等政策,加強疏港交通建設(shè),實現(xiàn)路港之間的零距離對接。重慶市把加快航運發(fā)展作為市級相關(guān)部門目標管理,并實行問責制度、考評制度、責任追究和獎勵制度;每年從市級土地出讓金中安排1億元用于港口碼頭和航道項目建設(shè),每年在交通規(guī)費中統(tǒng)籌安排1億元,主要用于水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。地方一系列扶持政策的出臺,有力促進了水運的快速發(fā)展,值得學習和推廣。同時,9家單位做了書面交流,一些好的經(jīng)驗和做法,也值得借鑒。
代表們一致表示,要按照部黨組作出的總體部署和工作要求,團結(jié)協(xié)作、凝聚合力,大力發(fā)展內(nèi)河航運,不斷開拓海洋運輸,共同推進水路交通現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。
會議討論中,代表們提出了很多好的意見和建議。
有的代表提出,目前,水運法規(guī)的體系還不夠完善、層次還比較低,希望加快立法進程。法律法規(guī)是行政管理的基礎(chǔ),是促進行業(yè)健康發(fā)展的重要保障,交通部將積極配合國務(wù)院法制辦,做好相關(guān)工作,同時,也要充分利用好中央和地方兩個立法資源,積極推進水運立法進程。
有的代表提出,內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施公益性強,但融資渠道比較單一。我們將深入研究內(nèi)河航運發(fā)展的資金問題,積極探索拓寬內(nèi)河航運融資渠道的途徑。中央和地方、政府和企業(yè)要形成合力,共同拓寬融資渠道。
有的代表提出,目前,我國船隊發(fā)展應(yīng)該加強行業(yè)統(tǒng)一指導,解決船隊結(jié)構(gòu)不盡合理的問題,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的運輸保障。我們將以市場為主導,進一步加強行業(yè)指導,加快推進船隊結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導船隊健康發(fā)展。
此外,在會議的分組討論中,還有代表提出了關(guān)于港口資源整合、港口建設(shè)費征收、口岸環(huán)境、水運信息化、港航企業(yè)間的無序競爭、集裝箱超載運輸、船員培養(yǎng)、航道管理體制、行政能力建設(shè)等方面的意見和建議,會后,我們將對這些意見進行認真梳理,深入研究、分解落實。
二、貫徹會議精神,狠抓各項工作落實。
面臨新形勢新任務(wù),各地區(qū)、各部門、各單位要積極行動起來,深入貫徹會議精神,全面落實各項工作。
第一,學習好、傳達好會議精神。各地區(qū)、各部門、各單位要認真?zhèn)鬟_貫徹培炎副的重要批示,組織干部職工認真學習和深刻領(lǐng)會盛霖部長講話精神,使廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,充分認識加快推進水路交通現(xiàn)代化的重要性、緊迫性,增強責任感和使命感。請省廳的同志回去后,及時把這次會議的精神向地方政府領(lǐng)導匯報,爭取支持。
第二,結(jié)合實際,穩(wěn)步推進。部黨組提出總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的目標,充分考慮了我國沿海與內(nèi)河、干線與支線、水網(wǎng)與非水網(wǎng)地區(qū)水運發(fā)展水平的差異性。目前,沿海與內(nèi)河、東中西部發(fā)展不平衡,船舶、港口、航道、支持保障系統(tǒng)的發(fā)展也不平衡。各地區(qū)、各部門要充分認識到總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的艱巨性。條件好、基礎(chǔ)好的地區(qū),要率先實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化,起到示范和引領(lǐng)作用;基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),要創(chuàng)造條件,加快發(fā)展,既不要產(chǎn)生畏難情緒,也不要急于求成。
第三,細化目標,落實措施。各地區(qū)、各單位要根據(jù)會議的部署,進一步理清本地區(qū)的水運發(fā)展思路,要將各項任務(wù)細化分解,提出具體目標和保障措施,明確工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對工作落實情況的督促檢查,確保各項措施落實到位。
第四,加強協(xié)調(diào),形成合力。推進水路交通現(xiàn)代化涉及方方面面,需要營造好的發(fā)展環(huán)境,各級交通主管部門要積極主動加強與各有關(guān)部門和相互間的溝通協(xié)調(diào),進一步發(fā)揮好已有協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制的作用,進一步建立和完善合作、聯(lián)動機制,形成相互理解、相互支持的和諧發(fā)展氛圍。要充分調(diào)動各方面的積極性,增強行業(yè)的凝聚力,共同推進水路交通現(xiàn)代化。當前,要積極推動建立促進京杭運河水運發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。
第五,要做好宣傳引導。各級交通主管部門要采取多種方式、多種形式宣傳水路交通現(xiàn)代化的內(nèi)容、特點,推進水路交通現(xiàn)代化的緊迫性和重要性,鼓舞行業(yè)士氣,廣泛爭取社會各方面的支持,要大力宣傳水運發(fā)展過程中涌現(xiàn)的先進人物和突出事跡,營造一個積極向上的良好的發(fā)展環(huán)境和風尚。
三、做好當前工作。
今年時間已經(jīng)過半,做好當前各項工作對全年任務(wù)的完成非常關(guān)鍵。我們要按照今年交通工作會議和這次會議的要求,扎實做好當前工作。
(一)強化監(jiān)管、落實責任,切實做好安全工作。
昨天,盛霖部長再次強調(diào)了安全工作的極端重要性,就當前做好水上交通安全的重點工作進行了部署,各單位、各部門一定要認真貫徹落實。我們一定要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度,進一步強化安全監(jiān)督管理,落實安全責任制。要按照今年已經(jīng)召開的兩次電視電話會議的要求,加大安全隱患排查整治力度,狠抓安全生產(chǎn)。要以防碰撞、防泄漏為工作重點,加強對船公司、船舶、船員的安全監(jiān)管,對薄弱環(huán)節(jié)及時進行整治,嚴肅查處各種違規(guī)、違章行為。要加強應(yīng)急體系的完善,加快搜救和水路交通應(yīng)急通信平臺、信息平臺的建設(shè)步伐,加快長江干線水路交通應(yīng)急指揮中心建設(shè)。港航企業(yè)要切實把安全工作作為當前工作的重中之重,增強安全生產(chǎn)責任意識,加大安全投入,強化安全管理,切實加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)積極應(yīng)對氣候變化,做好防汛抗旱和防抗臺風工作。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年極端天氣可能出現(xiàn)比較多,登陸我國的臺風可能比往年偏強,交通部門的防汛工作任務(wù)將十分繁重。對此,我們要高度重視,早準備、早檢查、早安排、早落實。一是要認真按照部關(guān)于做好20xx年防汛抗旱工作的要求,加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導,各單位領(lǐng)導要親自負責,層層落實責任制,嚴肅防抗工作紀律;二是切實加強臺風和汛情的預(yù)防和預(yù)警工作,加強險情分析,確保各項措施落到實處;三是要加強防洪值班工作,確保信息暢通,一旦發(fā)生重大和緊急情況,要迅速報告,并采取有效措施,及時作出處置;四是要提前跟蹤今年臺風可能發(fā)生的情況,提前做好防抗臺風的準備,在臺風來臨之前,各級交通主管部門要對風險隱患情況進行一次徹底的排查,并將排查整治情況及時上報。
(三)保障暑運和重點物資運輸。
目前已進入暑期,公路水路客運中的學生流、旅客流等將明顯增加,各級交通主管部門和運輸企業(yè)要高度重視,針對客流特點制定運輸方案,保障運輸安全,提高服務(wù)質(zhì)量,做好暑運工作。
今年,我國國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢,運輸需求依然旺盛。保障重點物資運輸,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展。各級交通主管部門要加強運輸組織協(xié)調(diào),準備充足的運力,保障重點物資運輸,特別是優(yōu)先安排關(guān)系民生的電煤、石油、糧食、農(nóng)用物資等的運輸。要認真分析本地區(qū)煤電油運的形勢,做好運輸準備和應(yīng)急工作,保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行。
(四)切實抓好節(jié)能減排措施的落實。
部黨組一直高度重視節(jié)能減排工作,盡管水運具有能耗低、污染小的優(yōu)勢,但也要抓好節(jié)能降耗,進一步提升水運的優(yōu)勢。要大力推進內(nèi)河船型標準化專項行動,促進船舶運輸節(jié)能減排;要優(yōu)化港區(qū)布局和碼頭設(shè)計,加強港口生產(chǎn)調(diào)度,做好港口節(jié)能工作;要加強運輸組織和協(xié)調(diào),提高運輸效率;要加快修訂涉及節(jié)能的水運工程技術(shù)標準規(guī)范,加快制定水運機械設(shè)備能耗標準。
(五)繼續(xù)抓好長江黃金水道和京杭運河的工作落實。
長江沿線七省二市的交通主管部門要按照《“十一五”期長江黃金水道建設(shè)總體推進方案》的要求,加快推進今年的各項工程建設(shè)。要加強檢查落實,狠抓工程進度和質(zhì)量,確保各項計劃按時完成。要切實抓緊做好項目前期工作,加大項目儲備,凡是“十一五”計劃完工的項目,應(yīng)在今年10月份以前完成前期工作。要進一步優(yōu)化整合三峽通航的業(yè)務(wù)流程,建立和完善提高效率的長效管理機制;要制定兩壩間通航安全管理規(guī)定,確保船舶通航安全。
要認真落實溫家寶的批示精神,按照盛霖部長對充分發(fā)揮京杭運河航運作用的要求,重點圍繞提高京杭運河通過能力、效率,抓緊制定和完善相關(guān)方案,在船閘聯(lián)合調(diào)度、為船民提供公眾服務(wù)上取得新突破。
(六)做好最近出臺政策法規(guī)的實施工作。
為扎實有效地推進“十一五”各項重點工作的落實,近期已經(jīng)和即將出臺一系列促進水運發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),各級交通主管部門要認真做好落實工作。一是要做好《船員條例》的宣貫和實施工作,加強船員管理,提高船員素質(zhì),維護船員利益。二是要實施好《航道建設(shè)管理規(guī)定》和《港口建設(shè)管理規(guī)定》,加強對水運建設(shè)市場的規(guī)范和監(jiān)管,維護良好的水運市場秩序。三是要認真落實“特案免稅”政策,對符合條件的中資船舶免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,積極吸引中國資本非五星紅旗船舶回國登記。政策的出臺,體現(xiàn)了國家對水運發(fā)展的關(guān)心和支持,各級交通主管部門和航運企業(yè)一定要組織實施好,要充分利用好這項政策,促進我國船隊的發(fā)展。四是港口建設(shè)費作為水運建設(shè)重要的資金來源,對水運發(fā)展起著非常重要的作用,要抓緊修訂《港口建設(shè)費征收管理辦法》,健全管理和使用機制,確保港口建設(shè)費的足額征收。
最后,我代表交通部再次對中央有關(guān)部門和地方各級人民政府長期以來對水運事業(yè)的關(guān)心和支持,對水運行業(yè)廣大干部職工為我國水運事業(yè)發(fā)展做出的辛勤努力和無私奉獻,表示衷心的感謝!
同志們,讓我們把這次會議作為我國水運事業(yè)發(fā)展的新起點,按照黨中央新時期的戰(zhàn)略部署,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團結(jié)奮斗,努力拼搏,開拓創(chuàng)新,加快推進水路交通現(xiàn)代化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保障。
謝謝大家!
交通局工作會議講話材料篇二
同志們:
備受社會關(guān)注的中考招生工作即將開始。中考招生工作是一項事關(guān)群眾切實利益和社會穩(wěn)定、事關(guān)教育形象和聲譽、事關(guān)高中段教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要工作。前幾天,市教育局召開了加強招生管理工作會議,對做好今年中小學招生的各項工作提出了具體要求。同時,下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范初高中招生宣傳工作的緊急通知》,就規(guī)范招生宣傳工作做出了明文規(guī)定。從前一段時期的情況來看,絕大多數(shù)學校能夠認真執(zhí)行規(guī)定,落實各項要求,總體情況良好,但是,也發(fā)現(xiàn)個些學校無視招生規(guī)定,違反招生紀律,破壞了正常有序的招生秩序,希望這些學校及時糾正錯誤做法,還招生工作公平有序的環(huán)境。
今年的高中階段招生工作與以往不同,形式更嚴峻,任務(wù)更艱巨,程序更復(fù)雜。首先,今年是我市推行新課改、中考考試和招生制度改革的第一年,初中畢業(yè)考試首次引入綜合評價制度,高中招生首次實行分配生政策,增加了招生工作的難度和工作量,能否順利完成招生工作關(guān)系到改革的成敗。其次,今后幾年市我市職業(yè)教育大發(fā)展的時期,進一步提高職業(yè)學校招生比重,努力實現(xiàn)職普比例大致相當,是今后一段時期高中教育工作的重要任務(wù),能否按照計劃完成好今年的高中招生任務(wù),關(guān)系到高中段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。其三,站在政治高度看,教育已經(jīng)成為全國反腐敗工作、黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)的重點行業(yè),高中招生工作作為教育系統(tǒng)的一項常規(guī)工作,也是一項社會關(guān)注的焦點工作,能否順利完成好,事關(guān)教育形象和治理成效。因此,切實做好今年的招生工作,其重要性不言而喻。各縣(市)、區(qū)教育局、各學校對此一定要高度重視,要認真落實好招生工作的各項規(guī)定和要求,全力以赴地做好今年的招生工作。剛才,杜書記講了很好的意見,考試院李科長對今年的招生工作作了具體安排,各縣(市)區(qū)、學校一定要認真學習,按照要求,抓好落實。下面,我再強調(diào)四點:
一、規(guī)范宣傳行為,為招生工作營造良好氛圍。
競爭是發(fā)展的基礎(chǔ),沒有競爭就沒有發(fā)展。通過科學的、合理的、公正的宣傳,讓學生家長了解學校,吸引學生報考學校,這是做好學校招生工作的重要環(huán)節(jié)。我們鼓勵學校之間在辦學理念、辦學質(zhì)量、辦學水平方面開展良性競爭,鼓勵學校發(fā)展特色、創(chuàng)出品牌、以質(zhì)取勝,堅決反對在招生宣傳中搞虛假夸大宣傳、詆毀性宣傳以及為爭生源開展的各種各樣的惡性競爭。今年,市政府對招生宣傳工作相當?shù)年P(guān)注,專門要求市教育局下發(fā)了通知,規(guī)范初、高中招生宣傳工作。為更好地做好招生宣傳工作,各學校必須做到以下幾點:第一,各學校要樹立正確的競爭意識,堅決摒棄那些不顧大局、不講原則、損人利己的做法。要把競爭重心放在提高質(zhì)量上、辦出特色上,要樹立正確的育人觀和質(zhì)量觀,堅持以人為本,以良好的校園管理文化提升學校的凝聚力和親和力。要堅持正面、客觀、誠信、公正、有序原則,維護招生工作的嚴肅性。第二,要按照市教育局的《通知》要求,規(guī)范宣傳形式和內(nèi)容。嚴禁在校園內(nèi)外懸掛各種有關(guān)上線率、升學率的條幅,放置以升學率為主要內(nèi)容的展牌和散發(fā)以升學率為主要內(nèi)容的宣傳資料。宣傳內(nèi)容要以學校的辦學理念、校園文化建設(shè)、教師風范、學生發(fā)展、辦學條件等為主要內(nèi)容。各學校以廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等形式的宣傳內(nèi)容,必須經(jīng)主管教育部門審批。各級教育行政部門要繼續(xù)加大對招生宣傳的督導查處力度,杜絕違規(guī)宣傳。第三,職業(yè)學校要加強宣傳工作,通過報紙、電視等各種媒體,大力宣傳職業(yè)教育發(fā)展與改革中的成功經(jīng)驗和先進典型,引導家長樹立正確的教育觀和就業(yè)觀,提高職業(yè)學校的影響力和知名度。初中學校要積極配合,主動宣傳和介紹職業(yè)學校的辦學特色和辦學優(yōu)勢,耐心細致地做好學生及家長的工作,積極引導學生填報職業(yè)學校。
二、規(guī)范招生行為,維護公平有序的招生秩序。
中考招生涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多、程序嚴格、環(huán)環(huán)相扣。往年,個別學校違反招生計劃、不按程序辦事,造成其他學校爭相效仿,造成招生秩序混亂,嚴重損害了教育形象。在今年的招生工作中,各學校要識大體、顧大局,自覺維護招生秩序,確保招生任務(wù)的圓滿完成。
第一,要嚴格執(zhí)行招生計劃。高中段教育招生計劃是根據(jù)全市高中段教育發(fā)展規(guī)劃,由局長辦公會專門研究確定的。計劃一旦制定,除非特殊情況,一般不再更改。各縣(市)、區(qū)教育局和各學校必須嚴格按照計劃進行招生。公辦普通高中招生要嚴格執(zhí)行“限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)”的招生政策,不得突破計劃、降分錄取、提前收費和超標準收費,不得以與民辦學?!奥?lián)辦”名義,變相突破招生計劃。各普通高中不得以低于規(guī)定的最低控制分數(shù)線招生,確保職普比例和高中段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對違反規(guī)定突破計劃招生的,考試院不審批,教育局不注冊。對造成既定事實,產(chǎn)生不穩(wěn)定問題的,一切后果由學校負責。
第二,要嚴格執(zhí)行招生程序。各學校要認真把握和執(zhí)行宣傳、填報志愿、招生、錄取四個環(huán)節(jié)的政策規(guī)定,嚴禁未招生先收費、未審批先承諾或私下簽訂協(xié)議、在招生咨詢中隨意確定學校錄取分數(shù)線等違反招生錄取程序的行為,堅決杜絕因上述原因?qū)е碌膶W生不能入學,家長群眾上訪等問題的發(fā)生。
第三,要嚴格區(qū)域性招生規(guī)定。未經(jīng)市教育局批準,公辦普通高中不得跨區(qū)域招生。“宏志班”、“山區(qū)班”、“希望班”要嚴格按照省文明辦和省市教育行政部門規(guī)定,在劃定的范圍區(qū)域內(nèi)招生。要嚴把招生資格、嚴格招生程序、公正公平錄取。嚴禁干擾生源地正常的招生秩序。要做好“分校”和依托國辦高中的“民辦學?!闭猩ぷ鳌W溆谑袇^(qū)的分校(含2中分校)招收市區(qū)學生人數(shù)比例不得少于50%,坐落于縣(市)的分校招收縣(市)學生人數(shù)不得少于50%。
三、規(guī)范收費行為,自覺維護學校和教育良好形象。
教育收費一向是群眾關(guān)注的熱點和焦點問題。過去,個別學校在招生期間提前收費、超標準收費現(xiàn)象時有發(fā)生,不但破壞了正常的招生秩序,也損害了教育的形象。在今年高中招生工作中,各學校要高度重視收費工作,嚴格按照“三限”政策規(guī)定的收費標準收費,決不允許收費標準之外的任何費用。要嚴格收費程序,按照規(guī)定在學生錄取后收費,不允許提前收費。同時,要按照相關(guān)規(guī)定禁止跨年度收費。
四、嚴肅招生紀律,確保各項工作順利進行。
紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有嚴格的紀律要求,再好的政策也是一紙空文。招生工作政策性強,必須嚴肅各項紀律要求,才能保證各項工作的順利進行。剛才,杜書記對招生紀律提出了明確要求,在這里不再重復(fù)。各縣(市)、區(qū)教育局和學校要站在辦人民滿意教育的高度充分認識作好招生工作的重要意義,自覺執(zhí)行招生政策,嚴肅招生紀律。在這里,我再次強調(diào),凡是無視招生政策規(guī)定、違反招生紀律、擾亂招生秩序的,一經(jīng)查實,嚴肅處理,決不姑息。招生期間,各級教育行政部門、紀律監(jiān)察部門要對今年中考招生全過程進行監(jiān)督、檢查,設(shè)立舉報箱、舉報電話和錄取現(xiàn)場信訪接待室,對群眾反映的問題認真調(diào)查核實,確??忌娌皇芮趾?。
同志們,今年是中考招生改革的第一年,做好招生工作對深化教育改革、促進教育發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,只要我們有強烈的事業(yè)心和高度的責任感,一絲不茍,求真務(wù)實,就一定能夠圓滿完成今年的招生各項工作任務(wù),就一定會向黨和政府、向人民群眾交上一份滿意的答卷。
交通局工作會議講話材料篇三
同志們:
今天,我們在這里隆重舉行20xx年度總結(jié)表彰大會,主要目的是對20xx年交通工作進行全面的總結(jié),對20xx年工作進行安排部署,動員交通系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏,奮發(fā)進取,進而把全市交通工作推向新的高潮。剛才,我們對20xx年度在全市交通工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人進行了表彰和獎勵,我代表局黨組向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示最熱烈的祝賀!今天受到表彰的僅僅是交通戰(zhàn)線先進中的優(yōu)秀代表,還有許多干部職工忠于職守,默默奉獻,為交通事業(yè)的繁榮發(fā)展做出了突出貢獻,在這里也向大家表示親切的問候!下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,重點講以下幾個問題:
20xx年交通系統(tǒng)廣大干部職工,在三河市委,市政府和廊坊市交通局的正確領(lǐng)導下,同心協(xié)力,團結(jié)拼搏,扎實工作,奮力爭先,使全市交通工作取得了新突破,圓滿完成了各項工作任務(wù)目標。
1、公路建設(shè)工程邁出了新步伐。
全年公路建設(shè)完成總投資6913萬元,其中完成侯譚線21.7公里改擴建工程3377萬元;蔣譚線6.867公里改擴建工程2036萬元;完成80.3公里村村通油路工程1200萬元;邵道庵至皇莊街里1.722公里縣級路大修改造工程160萬元;科技路1.189公里大修工程140萬元,以上工程全部竣工。
2、公路養(yǎng)管又上了一個新臺階。
全年共完成總長16.115公里投資325萬元的平香線中修挖補罩面工程。完成李秉全立交引道和排水工程。完成平香線31.7公里綠化工程,植樹16.17萬棵。完成對102線兩側(cè)路樹、橋涵、構(gòu)造物及沿線標志的油漆粉刷。投入100多萬元購置清掃車、撒水車防治102國道粉塵污染。干線公路挖補3440平米,縣道挖補3370平米,清理國省干線和地方道路明溝7900延米,整修路肩綠化平臺370.98公里,清掃路面1.768萬公里。在省檢公路養(yǎng)護聯(lián)查評比中,我市公路養(yǎng)護工作標準高,投入大,在廊坊市10個區(qū)市縣評比中排名第一。路政管理依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn),狠抓了國省干線過街路段治理,開展了代號為“鐵鏟行動”的聲勢浩大的超限運輸治理行動。由于治超工作力度大,成效顯著,三河市被省政府評為全省治超先進縣市。
3、行業(yè)管理創(chuàng)造了新水平。
全年共完成規(guī)費征收1114.15萬元,占年任務(wù)的110%。貨運管理:全年共審驗汽車4731輛,其它機動車4122輛,審驗合格率達90%??瓦\管理:20xx年春運客運量14.4萬人,客運周轉(zhuǎn)量162萬人公里。村村通客車工程逐步落實,共自籌資金563萬元在新集、皇莊、高樓、李旗莊建設(shè)四個簡易站,在國、省、縣道建40個侯車亭、178個招呼站牌。在原已開通1—9路客運班車的基礎(chǔ)上,新增10路及密云至三河客運班線。維修管理:全年共檢查維修廠點30個,為2個文明修理廠舉行了授牌儀式。新建a級汽車綜合性能檢測站已建成并投入使用。在全市范圍內(nèi)開展出租車市場的治理整頓活動,同時申請市政府批準辦理一定數(shù)量的出租車公司,對零散出租車實行公司化管理。
4、交通企業(yè)取得了新發(fā)展。
交通駕校全年共培訓學員1350名,培訓從事道路運輸駕駛員1274名,辦理結(jié)業(yè)證942名?;沂瘡S全年共生產(chǎn)白灰3.44萬噸,銷售白灰3.7萬噸??瓦\服務(wù)總站71輛客運車輛全年總行駛里程604萬公里,車輛完好率達92%,實現(xiàn)旅客周轉(zhuǎn)量9065萬人公里。20xx年下半年,投資80萬元,開通了大石莊至行仁莊客運班線,與平谷、順義合作投資20萬元開通了三河至密云長途客運班線。搬運站改制現(xiàn)已完成人員認定和資產(chǎn)清算工作。運輸公司破產(chǎn)工作已接近尾聲,三期職工經(jīng)濟補償金全部發(fā)放到位,職工養(yǎng)老保險金也已撥付到位。
5、社會保障實現(xiàn)了新突破。
20xx年末,局機關(guān)、運管站、公路站共635名在職人員和退休人員先后納入了全市基本醫(yī)療保險,20xx年還將為客運總站、駕校、灰石廠三個企業(yè)單位干部職工實行基本醫(yī)療保險,解除了干部職工的后顧之憂。
6、行風建設(shè)取得了新業(yè)績。
20xx年經(jīng)過全局上下的共同努力,交通局在全市執(zhí)法執(zhí)紀部門行風民主評議中取得了第三名的好成績,實現(xiàn)了爭先進位的目標。20xx年,局機關(guān)被省交通廳評為先進單位,被廊坊市交通局評為先進集體,局機關(guān)、運管站、公路站繼續(xù)保持廊坊市級文明單位榮譽,客運總站、駕校繼續(xù)保持三河市級文明單位稱號。
與此同時,財務(wù)、人事、安全生產(chǎn)、工青婦、后勤等項工作也取得了顯著成績。
二、20xx年全市交通工作的主要經(jīng)驗。
20xx年,我市交通工作之所以能夠?qū)崿F(xiàn)新突破,取得新成績,主要是市委、市政府和廊坊市局正確領(lǐng)導和關(guān)懷的結(jié)果,是廣大干部職工奮發(fā)努力、勇于克難攻堅的結(jié)果,是交通系統(tǒng)廣大干部職工嚴格恪守“依法、廉潔、公正、為民”執(zhí)政理念,始終保持艱苦奮斗優(yōu)良作風的結(jié)果。20xx年的工作既為今年的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),同時也積累了豐富經(jīng)驗:
1、必須堅持以人為本。一年來,我們始終把抓班子、帶隊伍作為局黨組的頭等大事,通過強化培訓、正面教育、典型帶動、組織調(diào)整等措施進一步調(diào)動干部職工的積極性。20xx年,我們先后聘請北京交通干部管理學院、中國人民解放軍軍事交通學院8名高水平專家、教授來我局講學,局黨組成員分期分批參加了交干院1—7期培訓班,組織工程技術(shù)人員赴廊坊公路處學習,組織運管人員赴德國考察等。所有參訓人員通過學習,開闊了視野,創(chuàng)新了思路,為交通事業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
2、必須形成團結(jié)統(tǒng)一的強大合力。20xx年,交通系統(tǒng)廣大干部職工緊緊團結(jié)在局黨組周圍,認真貫徹各項工作部署,圍繞交通事業(yè)發(fā)展這一核心,在全局上下形成了一個聲音、一個步調(diào)、一盤棋。全體班子成員圍繞局黨組確定的工作目標,身先士卒、率先垂范、心往一處想、勁往一處使,全力抓好各自分管工作的落實,凝聚了強大的領(lǐng)導合力。各廠站和機關(guān)股室能夠嚴格按照年初確定的工作任務(wù)和目標,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點,以發(fā)展為己任,以爭先為目標,推動了交通事業(yè)的快速發(fā)展。
3、必須發(fā)揚克難攻堅的拼搏精神。20xx年,交通工作任務(wù)異常繁重,各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮,工作梢有松懈和麻痹都可能給整體帶來被動,對此每名干部職工憑著強烈的事業(yè)心和責任感,面對困難迎難而上,不達目的誓不罷休。20xx年,我局承建了侯譚線改擴建工程,面對工期短、任務(wù)重、質(zhì)量嚴等巨大壓力,在公路工程公司湯樹新的帶領(lǐng)下,戰(zhàn)高溫、斗酷暑,充分發(fā)揚了不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的作風。湯樹新同志經(jīng)常白天指揮戰(zhàn)斗,晚上研究第二天的工作方案。工程隊副隊長楊學進同志身體不好,但帶病堅持工作,整個工程中他從未休息過一天。正是因為這種無私忘我的精神,才克服了各種艱難險阻,取得了侯譚線改擴建工程的全面勝利。
4、必須講究科學的工作方法??茖W的工作方法是解決問題、推動工作的關(guān)鍵,有了科學的工作方法,工作中遇到各種難題就會迎刃而解??瓦\總站針對小公共汽車經(jīng)營業(yè)主因利益不均導致甩客、搶線等問題,進行了深入的調(diào)查研究,探索出了循環(huán)發(fā)車模式,并通過“肥瘦”線路搭配的辦法,促進了農(nóng)村客運市場的良性發(fā)展。為方便群眾出行,20xx年市委、市政府要求我們實施“村村通客車”工程,為解決資金不足的問題,我們按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的思路,拓展融資渠道,廣泛吸收社會資金投入農(nóng)村客運市場,極大的保證了農(nóng)村客運站點和班線的開通建設(shè)。
5、必須深化改革,勇于創(chuàng)新。改革是推動社會發(fā)展的動力源泉。沒有改革就沒有發(fā)展,沒有創(chuàng)新就沒有突破。在用人制度改革上,我們嚴格按照干部“四代”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,探索出了一條“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,全年新提拔任命了5名副股級干部,探索出了副股級以上干部定期崗位輪換制度,全年輪換了8名副股級以上干部,確保了人盡其才、才盡其用,真正使能者有為、有位,使用人機制更加充滿活力,極大地調(diào)動了全系統(tǒng)各級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在機構(gòu)改革上,針對局下屬事業(yè)單位攤子過大,難以管理的實際,我們在20xx年底把局下屬兩個事業(yè)單位劃解為五個事業(yè)單位,通過重組機構(gòu),優(yōu)化職能,使責任更加明確,工作內(nèi)容更加專一,工作關(guān)系更加順暢,極大地促進了交通事業(yè)的長遠發(fā)展。公路工程公司正在向提高資質(zhì)、參與外部市場競爭方向發(fā)展,運管站在突出管理職能后,可以更快更好地把管理與規(guī)費征收結(jié)合起來,漏塞征管漏洞,保證應(yīng)收盡收。
6、必須完善各項制度。制度建設(shè)帶有全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有建立和鞏固一整套便利、管用、有約束力的制度和機制,才能對干部職工進行有效的管理和監(jiān)督,才能及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,推動工作。20xx年,我們制定出臺了《機關(guān)規(guī)范化管理實施細則》、《關(guān)于車輛使用和管理的紀律規(guī)定》、《關(guān)于工作日期間嚴禁飲酒的紀律規(guī)定》、《關(guān)于加強行政管理、嚴肅工作紀律的七項規(guī)定》,完善了《機關(guān)考勤和請銷假制度》、《值班制度》、《目標考核制度》、《周五學習日制度》、《機關(guān)衛(wèi)生管理制度》等等。為確保這些制度的有效落實。局里專門成立了督導組,責成專人負責,定期深入基層進行檢查,對違反規(guī)定者,堅決發(fā)現(xiàn)一起,懲處一起。通過建立和完善各項制度,較好地保證了好人做好事,壞人不敢做壞事,確保了用制度管理人,用制度約束人,標志著機關(guān)管理走上了規(guī)范化、制度化管理軌道。
三、20xx年工作總體安排。
20xx年是實現(xiàn)“十五”計劃極為關(guān)鍵的一年,也是交通工作異常繁重的一年,20xx年總的指導思想是:以鄧小平理論,“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,按照市委、市政府確定的“依法、廉潔、公正、為民”的執(zhí)政理念,以局黨組為核心,結(jié)合交通工作自身特點,采取切實可行的措施,團結(jié)帶領(lǐng)交通系統(tǒng)干部職工,強素質(zhì),樹形象,正行風,秉公辦事,廉潔執(zhí)法,開創(chuàng)交通工作新局面。
總的奮斗目標是:加快公路建設(shè)步伐,加大行業(yè)管理力度,加強行風制度建設(shè),實現(xiàn)交通工作向“四高”發(fā)展,即建成高質(zhì)量的公路網(wǎng)架;創(chuàng)出高標準的運管秩序;帶出高素質(zhì)的干部隊伍;建立高效率的工作運行機制。
20xx年交通系統(tǒng)日常性工作要抓好四個方面:
1、加大執(zhí)法力度,保證規(guī)費征收任務(wù)完成。要堅持嚴格執(zhí)法、依法收費,努力做到應(yīng)收盡收。
2、加強超限運輸治理。要通過綜合布點,科學檢測,文明執(zhí)法,卸載放行,聯(lián)合各方面力量,共同對公路超限超載實施綜合治理。
3、規(guī)范客運出租市場秩序。繼續(xù)開展客運出租市場治理整頓行動,嚴厲打擊無營運許可證、未達到“六統(tǒng)一”標準和其他各種違章違規(guī)的客運出租車輛。在此基礎(chǔ)上,對客運出租行業(yè)實行公司化、市場化、行業(yè)化管理。
4、加快企業(yè)改制進程。妥善處理好運輸公司、搬運站等企業(yè)的改制工作,切實維護企業(yè)職工切身利益,避免職工上訪,維護全市和交通系統(tǒng)的穩(wěn)定。
圍繞總的指導思想和奮斗目標,在完成好上述日常工作的同時,20xx年應(yīng)重點抓好以下3項工作:
1、加快公路建設(shè)步伐,為我市創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
(1)、提高思想認識,充分認識加強隊伍建設(shè)的重要性。交通系統(tǒng)是一個大單位,全局上下共有1200名干部職工,在職人員也有700多人,如此龐大的干部職工隊伍,如不加強內(nèi)部管理,不強化隊伍建設(shè),將會造成一團散沙,軟弱無力的局面,交通系統(tǒng)各項工作任務(wù)將無法完成,創(chuàng)造性的開展工作,實現(xiàn)進位爭先的奮斗目標,也將是一句空話。為此,20xx年要著力整頓隊伍,狠抓隊伍建設(shè),使交通系統(tǒng)干部職工隊伍從精神面貌、思想作風、工作態(tài)度到凝聚力、戰(zhàn)斗力都要有大的改觀,都要實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
(2)、嚴格制度建設(shè),落實懲處機制。20xx年,局機關(guān)針對機關(guān)考勤、車輛管理、財務(wù)審批、大事要事報告、行政管理等方面制定和完善了多項規(guī)章制度,對理順關(guān)系、堵塞漏洞、促進工作起到了明顯的作用,收到了好的效果。20xx年要重點在落實制度和規(guī)定上做文章,對那些軟弱渙散、視規(guī)定而不見的個別人,要抓一些典型,嚴厲懲罰。對造成失職、瀆職的責任人,要堅決懲治和處理,決不手軟。為此,局機關(guān)專門成立了督查組,將具體負責這方面的工作。
(3)、規(guī)范言行舉止,注重儀表外貌。交通系統(tǒng)是一個既有行政人員又有執(zhí)法人員;既有工程人員又有生產(chǎn)人員;既有收費人員又有教練人員的單位,工作內(nèi)容豐富,社會接觸面廣泛,每個人的一言一行,一舉一動,都代表著交通局的形象,這就要求我們每一名干部職工都要做到精神飽滿、舉止大方、衣著得體,工作中要做到緊張而嚴肅,在這里特別要求我們的執(zhí)法人員要做到著裝統(tǒng)一、整潔干凈、嚴肅莊重;要求機關(guān)工作人員文明禮貌、待人熱情。同時,為確保交通系統(tǒng)形象,要求我們每一名干部職工對外做到不該說的話不說、不該做的事不做、不利于交通的行為不為。
(4)、開展多種形式的培訓和軍訓活動,提高人員整體素質(zhì)。首先要加強政治理論學習,學習黨的方針政策,學習黨的先進理論、思想上與黨中央始終保持一致。其次,采取聘請專家教授來局授課或組織人員參加培訓班的形式開展全方位的培訓,保證工作的優(yōu)質(zhì)、高效完成。20xx年,在公路站和公路工程公司將開展以工程設(shè)計、施工組織和管理為主要內(nèi)容的培訓活動,提高工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能,改進施工組織方法,為工程提供強大的技術(shù)保障。在運政和路政執(zhí)法人員中,開展以學法、懂法、用法為主要內(nèi)容的培訓,加深對法律條文的理解,掌握正規(guī)的執(zhí)法操作程序,樹立秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。第三,組織執(zhí)法人員參加部隊或上級部門組織的軍訓活動,鍛煉強健體魄、培養(yǎng)頑強意志、培訓過硬作風、樹立規(guī)范嚴整形象,更好的適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。
3、認真開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動,務(wù)求實效。
按照市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求,此次先進性教育活動分為學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。為此,我局制定了詳細的實施方案,現(xiàn)正在按上級要求逐步推進,為使整個活動扎實有序開展,我們要突出“兩個重點”,搞好“三個結(jié)合”。
是否存在辦事不公、循私舞弊現(xiàn)象。在這次學習教育活動中要認真查擺、剖析及時加以解決。通過集中教育使我們的黨員自覺恪守并踐行“依法、廉潔、公正、為民”的執(zhí)政理念更好地為發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)。
“三個結(jié)合”:一是與加強作風建設(shè),嚴肅工作紀律相結(jié)合。為全面提升人員素質(zhì),更好的進行規(guī)范化管理,我局先后制定完善了多項工作制度,明確了工作紀律和獎懲措施,各單位都要嚴格遵照執(zhí)行。二是與實行末位淘汰制相結(jié)合。今年,市委、市政府在部分單位實行末位淘汰制,交通局為首期試行單位。20xx年,我局也將按照市里意見制定出相應(yīng)的制度、措施,采取年終目標考核、領(lǐng)導評價、民主測評等方式,全面考核干部職工的德、能、勤、績、廉情況。對列人末位范圍的干部職工,依據(jù)具體情況,采取誡勉、培訓、調(diào)離直至辭退處理。三是與推動當前各項工作相結(jié)合。開展先進性教育活動的目的就是更好地指導和促進工作,今年的交通工作任務(wù)十分繁重,在這種情況下開展教育活動,要妥善處理好兩者關(guān)系,將教育活動的內(nèi)容貫穿于工作之中,融入日常生活中去,進一步增強服務(wù)意識和工作責任感,促進工作的順利完成。這次教育活動持續(xù)時間比較長,勢必要占用一定的工作時間,大家一定要在注重提高工作效率上下功夫,做到教育活動和業(yè)務(wù)工作并重,用推動工作的實際成果來檢驗先進性教育活動的實際成效。
我希望全系統(tǒng)干部職工在教育活動中,結(jié)合自己的工作,深挖自己思想內(nèi)部矛盾,認真開展批評與自我批評,切實增強事業(yè)心和責任感,努力打造一支求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的交通隊伍,樹立交通良好形象。同志們,回顧過去,我們?nèi)〉昧蓑溔说臉I(yè)績,展望未來,我們更加充滿信心,讓我們緊密團結(jié)在胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)這個中心,團結(jié)和帶領(lǐng)交通系統(tǒng)廣大干部職工,搶抓機遇、扎實工作,為建設(shè)和諧三河做出新的更大的貢獻。
交通局工作會議講話材料篇四
同志們:
今天請大家來召開這次專題會議,主要是通報全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃,總結(jié)今年以來交通建設(shè)完成情況,分析當前形勢,部署下階段工作,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講五個方面的內(nèi)容。
一、“”交通建設(shè)規(guī)劃情況。
高速公路項目。冷水灘經(jīng)雙牌至道縣(永州至道縣)、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘(祁東至永州)、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠(郴州至新田)等3條高速公路已列入“”湖南省高速公路建設(shè)規(guī)劃,新寧至冷水灘(新寧至永州)高速公路作為“”規(guī)劃研究項目。我們及時啟動了冷水灘經(jīng)雙牌至道縣、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠等三條高速公路前期工作,預(yù)可報告編制已經(jīng)完成。但是,根據(jù)省交通運輸廳《“”湖南省高速公路新開工建設(shè)項目計劃》,我市3條高速公路均未列入20xx年和20xx年開工計劃。
干線公路項目。列入全省“”建設(shè)規(guī)劃的項目共19個,規(guī)劃建設(shè)總里程742公里。由于“”規(guī)劃還有11個項目共計500公里在建,需延續(xù)至“”期間完成,因此,我市“”干線公路續(xù)建和新開工項目共計30個,建設(shè)總里程達1242公里。
農(nóng)村公路項目。規(guī)劃新建(改建)縣鄉(xiāng)公路20xx公里,實施通暢工程4000公里,新改建橋梁100座。汽車站場投資6億元,建設(shè)市級道路運輸信息中心1個,建設(shè)二級以上客運站10個、貨運站5個,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站60個、農(nóng)村客運招呼站1000個。農(nóng)村公路具體規(guī)劃省里尚未下達。
水運建設(shè)項目。規(guī)劃投資6億元,爭取在規(guī)劃期內(nèi)盡快開工建設(shè)湘江永州段千噸級航道150公里和祁陽、冷水灘、零陵三個千噸級港口。
到“”末,基本建成700公里的高速公路骨架網(wǎng)、3300公里國省干線公路網(wǎng)和2.1萬公里的農(nóng)村公路通達通暢網(wǎng),道賀、永藍、廈蓉永州段三條高速公路全部建成通車,實現(xiàn)100%的縣區(qū)(管理區(qū))在30分鐘內(nèi)上高速公路;全面消除市際、縣際斷頭路,實現(xiàn)100%建制村通水泥(瀝青)路,農(nóng)村客運站覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村通客班車?;窘ǔ奢^為完善的綜合交通體系。
20xx年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資規(guī)模為63億元。主要包括:高速公路建設(shè)投資43.6億元,國省干線公路建設(shè)投資13.2億元,農(nóng)村公路建設(shè)投資5.1億元,其它建設(shè)項目投資1.1億元。高速公路,要確保道賀高速建成通車,力爭廈蓉高速公路建成通車,永藍高速完成大部分路面施工任務(wù)。國省干線公路,完成新改建里程50公里;新開工5個項目111公里,即祁陽縣城至冷水灘一級公路24公里、江華白芒營至廣西福利二級公路9公里、祁陽木梓圩至金洞牛頭山二級公路34公里、新田鄔下-新田縣城-金雞嶺二級公路37公里、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山連接線二級公路7公里,“”結(jié)轉(zhuǎn)項目2個26公里(即g322零陵段和寧遠繞城公路);完成“”國省干線公路建設(shè)規(guī)劃前期工作112公里,完成干線公路大中修103公里,年末國省干線公路路況優(yōu)良率達到76%。農(nóng)村公路,完成縣鄉(xiāng)道改造210公里,完成通暢工程1200公里,年末農(nóng)村公路路況優(yōu)良率達到63%。汽車站場,開工建設(shè)祁陽唐家?guī)X汽車站、新田汽車站、東安汽車總站、雙牌陽明山汽車站、迴龍圩汽車站、金洞汽車站等6個二級以上汽車站,建設(shè)三級汽車站(東安蘆洪市汽車站)1個、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站10個、農(nóng)村客運招呼站80個;建設(shè)中心城區(qū)公交停車場1個。
我市今年的交通建設(shè)任務(wù),是省政府對市政府交通運輸工作考核任務(wù),也是市政府對縣區(qū)(管理區(qū))政府的考核任務(wù)。2月11日,在全省交通運輸工作會議上,省政府與各市州政府簽訂了交通運輸發(fā)展目標責任書,明確了各市州20xx年干線公路建設(shè)和前期工作任務(wù)。4月份召開的全市交通運輸工作會,市政府與各縣區(qū)(管理區(qū))政府簽訂了目標管理責任書。5月6日,省交通運輸廳又專門召開了全省交通建設(shè)專題會議,在這次會議上,省交通運輸廳廳長與各市州交通運輸局局長簽訂了“”國省干線公路建設(shè)項目前期工作目標考核責任狀,出臺了20xx年《湖南省干線公路新開工建設(shè)項目前期工作指導意見》,將列入省“”規(guī)劃的所有干線公路建設(shè)項目的前期工作任務(wù)分解到20xx-20xx年,要求各市州明確20xx年結(jié)轉(zhuǎn)開工項目和新開工項目的責任單位、責任人和項目前期工作負責人以及前期工作各階段完成的具體時間(分工可審批、初步設(shè)計審批和施工圖設(shè)計審批),并全面實行目標考核和問責。
三、今年以來交通建設(shè)完成情況。
總的情況是:農(nóng)村公路好于高速公路,高速公路好于干線公路。
上半年,全市共完成交通建設(shè)投資38.5億元(含鐵路投資完成15億元),占年度投資計劃93.1億元的41.4%,為去年同期的95%。1、高速公路。完成投資17.16億元,為年計劃的39.4%。其中:永藍高速完成投資6.36億元,為年計劃的31.8%,已進入路面底基層、基層施工;廈蓉高速完成投資8.08億元,為年計劃的46.4%,已進入路面底基層、基層施工;道賀高速完成投資2.72億元,為年計劃的44%,路面施工進展順利,交通工程、機電和房建工程正在開展施工招標,年底可建成通車。納入“”規(guī)劃的3條高速公路,項目前期工作正有序開展。2、國省干線。完成投資3.76億元,為年計劃的28%。列入年度考核的項目共19個,其中:續(xù)建項目12個(永州大道聯(lián)城段項目由市交通運輸局負責實施),完成投資3.65億元,年內(nèi)將有零陵大道擴建工程、s323寧遠至道縣、衡桂高速新田連接線等3個項目60公里建成通車;前期工作項目7個,完成投資1100萬元。
3、干支線養(yǎng)護工程。年度計劃投資0.85億元,1-6月已完成投資3307萬元,為年計劃的39%。4、農(nóng)村公路。年度計劃投資5.1億元,1-6月已完成投資2.15億元,完成年計劃的42%。其中:縣鄉(xiāng)公路改造完成66公里,完成投資4277萬元;通暢工程完成545公里,完成投資1.64億元;農(nóng)村公路新改建橋梁及安保工程完成投資864萬元。5、站場建設(shè)。年度計劃投資0.25億元,1-6月完成投資1200萬元。目前,各站前期設(shè)計工作均已開展,東安蘆洪市站已開展施工招標,即將動工。
四、存在的主要問題。
今年上半年,交通重點項目總體建設(shè)進度未達到預(yù)期目標,除了季節(jié)性因素影響外,還存在一些問題。
一是項目前期工作進度不快。從去年開始,我市已陸續(xù)啟動了部分“”干線項目的前期工作,但離完成全部前期工作任務(wù)和開工建設(shè)還有較大的差距。據(jù)了解,有的縣區(qū)對項目前期工作重視不夠,未組建項目前期工作專門班子,未明確專人負責,未安排專項經(jīng)費,前期工作未能有效開展起來。
二是干線公路建設(shè)進展不順。有的項目征地拆遷資金到位很不理想,用地手續(xù)不能及時辦理,導致無法辦理施工許可,項目實施進展緩慢。同時受省補資金未能及時撥付的影響,工程進度遲緩。
三是農(nóng)村公路建設(shè)進度滯后。一些縣區(qū)主動性不強,仍在等待觀望,嚴重影響了農(nóng)村公路建設(shè)的整體推進。上半年,全市農(nóng)村公路為民辦實事完成里程為年度任務(wù)的43%,進度低于預(yù)期;個別縣區(qū)尚未啟動20xx年縣鄉(xiāng)公路改造項目;有的項目因配套資金未落實,實施難度大。
五、下一步工作安排。
2、明確責任,加快前期工作進度。納入市政府今年考核的“”國省干線公路建設(shè)新開工項目有6個。按照正常的程序完成前期工可、專項評估、設(shè)計、審批和招標等環(huán)節(jié),至少要兩年以上,僅工可編制到批復(fù)就要一年多。但現(xiàn)在每個項目的前期工作時間只有一年,因此時間緊、任務(wù)重、壓力大。各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要積極向黨委、政府匯報,爭取縣區(qū)(管理區(qū))黨委、政府領(lǐng)導的重視和支持。要進一步明確工作職責,實行一個項目,一名領(lǐng)導,一套班子,并制定項目前期工作時間表,明確專人負責,安排相應(yīng)的前期工作經(jīng)費,確保能按期保質(zhì)完成項目前期工作。
3、精心組織,推進重點項目建設(shè)。對列入考核的干線公路項目,市局將配合市政府有關(guān)部門加強督查。各縣區(qū)要督促項目建設(shè)單位加強施工組織、項目管理,合理安排建設(shè)工期,要及時排除各種矛盾,確保工程進度。針對省里計劃資金下達較晚這一情況,各有關(guān)單位要進一步加大項目融資力度,確保征地拆遷資金和配套資金按時到位。對農(nóng)村公路及農(nóng)村客運站、招呼站的建設(shè),各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要向縣區(qū)政府(管委會)做好匯報,要按照市委市政府的要求,不折不扣地落實國家和省里有關(guān)優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,及時撥付國家補助資金。同時,要確??h區(qū)財政配套補助資金及時到位。由永汽總公司當業(yè)主的汽車站,請永汽總公司落實具體責任人,加快前期工作進度,落實建設(shè)資金,確保如期開工。中心城區(qū)公交停車場建設(shè),請二公交公司盡快組建專門班子,協(xié)調(diào)拆遷矛盾,并落實建設(shè)資金,確保年內(nèi)開工。農(nóng)村客運招呼站,各縣區(qū)(管理區(qū))務(wù)必按照年初確定的目標抓好落實。水運建設(shè)項目,一是盡快做好3個千噸級港口的建設(shè)規(guī)劃,積極向省里匯報銜接,并抓緊開展前期工作,確保與千噸級航道改擴建工程同步實施;二是市、縣區(qū)兩級積極配合省里做好萍島至歸陽段航道改擴建工程的前期工作,確保盡快開工。
4、嚴格管理,確保工程質(zhì)量安全。深入開展“質(zhì)量安全年”活動,推行交通建設(shè)工程模式標準化、程序規(guī)范化、施工科學化、工程精細化的“四化”建設(shè)。加強對交通重點項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督,確保所有國省干道、農(nóng)村公路的質(zhì)量合格率達到100%,確不出現(xiàn)質(zhì)量責任事故。繼續(xù)強化道路運輸、水上安全和施工安全的監(jiān)管,督促企業(yè)和業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責任,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
交通局工作會議講話材料篇五
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進一步加強團結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導的關(guān)系如何。實踐證明,班子團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學習信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關(guān)責任等新的規(guī)定;結(jié)合當前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務(wù)實的作風抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
交通局工作會議講話材料篇六
同志們:
經(jīng)區(qū)政府研究同意,今天召開20xx年度全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議,這既隱含了“交通先行”的深刻寓意,也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視,更飽含了區(qū)政府對“”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領(lǐng)導的高度重視,他們親臨大會,增添了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長,但形式活潑,內(nèi)容豐富。表彰了先進,部署了水上交通安全管理和農(nóng)村公路建設(shè)工作,簽訂了責任狀,落實了責任。市局領(lǐng)導就我區(qū)交通工作提出了指導性意見,為我們當前和今后一個時期的交通建設(shè)與發(fā)展進一步明確了方向。xx局長作了一個很好的工作報告,既全面總結(jié)了“十五”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗,又在認真分析形勢的基礎(chǔ)上,提出了“”及20xx年交通工作的目標任務(wù)。工作總結(jié)實事求是,任務(wù)安排思路清晰,我完全贊同。請大家會后認真組織學習,緊密聯(lián)系實際,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我代表區(qū)政府講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感。
“十五”以來,區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民,解放思想、實事求是、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路,努力破解發(fā)展難題,較好地完成了“十五”目標任務(wù)。經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力穩(wěn)步提升,人民生活水平不斷提高?!笆濉逼陂g,我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)增長到達20xx年末,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元,年均增長9.4;財政收入實現(xiàn)3億元,同口徑相比年均增長10。五年累計完成固定資產(chǎn)投資達85億元,為“”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強力推進,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善,工業(yè)的主導地位進一步顯現(xiàn)。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。
過去的五年,也是我區(qū)交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關(guān)單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署,扎實苦干,取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就,為我區(qū)大力實施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略,實現(xiàn)在奮力崛起中奮力進位,提供了強有力的交通支撐,交通建設(shè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說,主要體現(xiàn)在“四個最”:
一是速度最快。短短的5年時間,全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異,既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高,還體現(xiàn)在公路的通達深度有了明顯的提升,公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農(nóng)村公路里程分別由20xx年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為20xx年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解決了14個村不通公路的問題,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標,結(jié)束了班車不通村的歷史。
二是規(guī)模最大。“十五”期間同步實施了縣鄉(xiāng)公路通達工程和村村通公路工程,新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里,新建橋梁5座365延米。我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)加速形成。
三是投資最多。過去的5年,全區(qū)交通建設(shè)舉全區(qū)之力,一舉完成投資2億元,超過建國51年來完成投資總和,是“”期間完成投資的2.5倍。
四是質(zhì)量最好?!笆濉逼陂g全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質(zhì)量為生命,不僅堅持機械化施工,而且堅持高標準要求,工程質(zhì)量大大超過了以往任何一個五年,道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。
可以說,這五年在各級黨委、政府的高度重視下,在全區(qū)上下的共同努力下,交通工作取得了驕人的成績,公路建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是市交通局正確指導、關(guān)心支持的結(jié)果,是區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果,更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實苦干的結(jié)果。實踐再一次雄辯地表明,我區(qū)交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結(jié)、特別能奉獻的隊伍。在此,我謹代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝!向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進步,具備了一定的基礎(chǔ),但同時也存在一些矛盾和問題,主要是:公路工程建設(shè)資金不足,地方配套資金到位率低,征地拆遷難度大,民事糾紛增多,影響了工程進展;縣鄉(xiāng)公路破損嚴重,亟需加強建設(shè)和養(yǎng)護;交通規(guī)費征收的外部環(huán)境差,增長幅度不高;安全隱患不少,潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;運輸市場環(huán)境還不和諧,保持交通長治久安任務(wù)艱巨。對這些矛盾和問題,要引起高度重視,在今后工作中切實采取有效措施,認真加以解決。
二、凝心聚力,扎實工作,努力開創(chuàng)。
“”交通發(fā)展新局面。
交通工作是經(jīng)濟發(fā)展的著力點和支撐點,是政府工作的重要組成部分。近幾年,交通加快發(fā)展的實踐表明,依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅強領(lǐng)導,依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持,變部門行為為政府行為,變行業(yè)行為為社會行為是實現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關(guān)單位要繼續(xù)圍繞交通建設(shè)搞好溝通協(xié)調(diào),主動服務(wù),對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置,主要領(lǐng)導要負總責,分管領(lǐng)導要具體抓,要把各方面發(fā)展交通的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,牢固樹立大局意識,營造良好的施工環(huán)境,支持、推進交通發(fā)展。
當前和“”期間,我們必須舉全區(qū)之力,突出抓好以下三方面工作。
(一)認真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作。
按照市委、市政府提出的“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運、公平競爭”的工作思路,以規(guī)范機動車營運秩序為重點,全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領(lǐng)導組的部署,2月份為宣傳發(fā)動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動員大會,2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會,廣泛開展各種形式的宣傳,按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份為組織實施階段。3月1日起,取締無牌無證的正三輪摩托車,設(shè)立禁行區(qū)域,對允許繼續(xù)營運的車輛辦理相關(guān)手續(xù),限定范圍營運。4月份為鞏固提高階段,制定并形成交通管理的長效機制?,F(xiàn)在各項準備工作基本就緒,我們要認真落實“五包”責任,把工作做深、做細、做扎實。各“五包”小組要注意信息的收集,及時掌握車主的動態(tài),做好上訪、接訪工作的預(yù)案,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),真正做到發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項重要中心工作,牢牢抓在手中,真正當成份內(nèi)的事情,親自組織,認真落實。充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把各項基礎(chǔ)工作夯實打牢,為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻。
(二)切實加強水上交通安全管理。
水上交通安全關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)的安危,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。20xx年是我區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭,這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的,但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當前,我區(qū)水上交通安全工作還存四個方面的不足:一是水上交通安全基礎(chǔ)相對薄弱;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的重要性認識不高,與村和渡工的責任制沒有落到實處;三是從業(yè)人員的安全意識不夠強,違法、違規(guī)渡運現(xiàn)象仍然存在;四是管理手段薄弱,工作力度不夠,一些安全隱患長期得不到整改落實。希望有關(guān)部門要充分認識安全生產(chǎn)的重要性,正確把握當前水上交通安全工作形勢,切實增強這項工作的責任感,結(jié)合本地、本部門的實際情況,認真分析存在的問題,有針對性地提出解決問題的辦法和措施,確保水上交通不發(fā)生重特大責任事故。
剛才,代表區(qū)政府就20xx年水上交通安全管理工作做了部署,在此,我強調(diào)四句話:
一是關(guān)口前移抓預(yù)防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等,都是疏忽大意導致安全事故的直接原因,所以要關(guān)口前移,抓好防范。
二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,把安全防范工作落實到基層,防止出現(xiàn)安全事故。
三是責任上移抓領(lǐng)導。按照安全生產(chǎn)責任制要求,各級領(lǐng)導都要落實好安全生產(chǎn)責任制。管安全很難,發(fā)點牢騷,有點想法這都可以理解,但必須得管,還要管好。
四是堅定不移抓嚴管。嚴管就要堅定不移,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,狠抓水上交通安全不放松,不能有一點馬虎。
關(guān)口前移、重心下移、責任上移、堅定不移,做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。
(三)全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作。
根據(jù)《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設(shè)規(guī)劃》要求,今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設(shè),我區(qū)主要承擔施工環(huán)境保障和征地拆遷工作,我們要充分認識到高速公路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要作用,要積極配合,精心組織,做好征遷和協(xié)調(diào)工作。
宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有:文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。
蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮(zhèn)。
我們務(wù)必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調(diào)工作。這次工作任務(wù)艱巨,涉及面廣,涉及到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織,抽調(diào)精干人員,堅決按期完成任務(wù),為高速的順利實施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。
(四)合力推進農(nóng)村公路建設(shè)。
“”既是我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)承前啟后的重要時期,也是農(nóng)村公路服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)要取得明顯成效的關(guān)鍵時期。今年是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是落實村村通油(水泥)路的啟動之年。開好局,起好步,對完成“”建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。我們一定要按照區(qū)政府的總體部署,在認真總結(jié)“十五”建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組織實施好“”農(nóng)村公路建設(shè)。
第一,精心組織,明確責任,有序推進農(nóng)村公路建設(shè)。
我們要按照“政府主導、分層負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,加強領(lǐng)導,完善機構(gòu),科學組織,有序推進農(nóng)村公路建設(shè)。要切實落實建設(shè)責任,農(nóng)村公路建設(shè)由地方人民政府負責,其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責,村道在當?shù)卣闹笇?,由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設(shè)。
第二,合理把握標準,注重環(huán)境保護和節(jié)約用地。
在農(nóng)村公路建設(shè)中,我們要圍繞農(nóng)民需求謀劃農(nóng)村公路建設(shè),根據(jù)農(nóng)民意愿推進農(nóng)村公路建設(shè),主要依靠地方政府和農(nóng)民群眾的力量搞好農(nóng)村公路建設(shè)。在建設(shè)標準把握上,一定要從實際需求出發(fā),因地制宜,實事求是,把握好以下三點:
一是修實用之路。農(nóng)村公路不在寬而在適用,等級不在高而在實用。農(nóng)村公路建設(shè)一定要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質(zhì)特點,合理確定技術(shù)標準,科學選用技術(shù)指標。要因地制宜,大力推廣就地取材、易于控制施工質(zhì)量、利于后期養(yǎng)護的路面結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。
二是修安全之路。要在控制工程造價的同時,高度重視排水和防護工程的設(shè)置,提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段,要設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標志,提高行車安全性。
三是修資源節(jié)約之路。要落實最嚴格的土地保護政策,把保護耕地、節(jié)約土地、加強環(huán)保放在重要位置,注重環(huán)境保護和資源的有效利用,盡量利用舊路,做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧,促進可持續(xù)發(fā)展。
第三,落實建設(shè)資金,加強資金監(jiān)管。
“”期間,國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路新建和改造的投入,區(qū)財政也明確對“村村通”項目給予1.5萬元/公里的補助,投資千萬元為建設(shè)新農(nóng)村“鋪路”,但這些還是不能滿足需求的。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設(shè)法籌措資金,要鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款等方式,切實形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。
要加強對中央補助資金使用情況的監(jiān)管,保證國家補助資金真正用到農(nóng)村、用到項目,堅決防止中間截留、擠占和挪用。
第四,加強質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量。
要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路技術(shù)標準不高,但質(zhì)量要求決不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題,“民心工程”就成了“傷心工程”。“寧可慢一點,也要好一點”,決不能留下質(zhì)量隱患。
交通主管部門要認真履行好行業(yè)管理職能,加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目的招標投標、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督;要健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責任制。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督。同時,充分發(fā)揮村委會的作用,發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督。
第五,加強養(yǎng)護管理,大力發(fā)展農(nóng)村客運。
“三分建,七分養(yǎng)”是我們在長期的公路工作中積累的基本經(jīng)驗,對農(nóng)村公路來講,養(yǎng)護工作尤為重要。交通主管部門要按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的要求,及時制訂符合本地實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標準和驗收標準,理順農(nóng)村公路管理體制,落實養(yǎng)護責任,健全養(yǎng)護機制,穩(wěn)定養(yǎng)護資金來源。加強路政管理,治理超限超載,使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理步入良性發(fā)展的軌道。
建設(shè)是基礎(chǔ),運輸是目的。只有做到路通車通,農(nóng)產(chǎn)品才會及時進入市場,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的路子才會越走越寬。我們要按照“路、站、運一體化”的發(fā)展思路,加快農(nóng)村客運站點建設(shè),推廣經(jīng)濟實用車型,合理安排線路,推進城鄉(xiāng)客運一體化進程,讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。
三、加強管理,強化服務(wù),提升效能,著力塑造交通新形象。
(一)全面加強交通行業(yè)管理。
管理是重要的生產(chǎn)力。管理跟不上,影響效益發(fā)揮,影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本,實施嚴格、規(guī)范、科學的管理,不斷提高管理水平。一是大力推進依法行政。依法行政的關(guān)鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴格,不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī),必須嚴格在法定權(quán)限內(nèi)行使職權(quán),履行職責,嚴格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做,做了就是違法;法律授權(quán)必須做的,不做就是不作為,也是違法。要通過嚴格公正執(zhí)法,把法律法規(guī)賦予我們的各項職權(quán)履行好。推進交通依法行政,必須加強交通系統(tǒng)內(nèi)部的行政監(jiān)督,切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法行為監(jiān)督,對少數(shù)濫用職權(quán)、亂罰款、亂收費同的執(zhí)法人員,要嚴肅查處,堅決清除出交通執(zhí)法隊伍。二是要進一步加強道路運輸管理。繼續(xù)清理整頓客運市場,重點打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經(jīng)營行為,規(guī)范客運秩序。要加強城區(qū)出租客運市場的管理,確保城區(qū)出租客運市場秩序穩(wěn)定。三是堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是交通行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。交通行業(yè)風險性大,安全工作具有特殊的規(guī)律和特點。各單位在推進安全管理的過程中,應(yīng)當密切結(jié)合行業(yè)實際,認真研究掌握交通安全的內(nèi)在規(guī)律,做到有的放矢,增強工作的針對性和實效性。要按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則,層層分解,落實到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),簽訂安全生產(chǎn)責任書,建立起行之有效的責任保障體系。集中抓好安全生產(chǎn)專項整治,對道路客運、化學危險品運輸、道路危橋等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要通過開展專項整治活動,把握規(guī)律性,把專項整治的措施上升到管理制度,建立健全長效管理機制。要嚴把市場準入關(guān),不符合安全要求的運力一律不準投入運營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多,是交通事故多發(fā)易發(fā)的時節(jié),交通各級各單位要認真研究,周密安排,精心組織,突出管理重點,狠抓措施落實,努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實加強農(nóng)村公路建設(shè)的計劃管理。強化資金監(jiān)管,落實地方配套資金,搞好省、市補助資金的跟蹤審計,保證資金安全有效使用。
(二)進一步加強交通規(guī)費征收工作。
交通規(guī)費是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費征收問題,是關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),關(guān)系交通隊伍穩(wěn)定,關(guān)系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。在當前形勢下,交通主管部門必須把規(guī)費征收工作作為重中之重工作來抓,要象重視公路建設(shè)一樣重視規(guī)費征收工作,要象稅務(wù)部門抓稅收一樣抓好規(guī)費征收工作,堅定不移地把規(guī)費征收工作抓緊抓好。各級征收管理機構(gòu)要進一步加大宣傳力度和征收力度,強化征收手段,確保應(yīng)征不漏,保證今年征收任務(wù)目標的實現(xiàn)。
(三)著力打造一支高素質(zhì)交通隊伍。
交通部門既是行政執(zhí)法單位,又是窗口服務(wù)行業(yè)。因此,必須強化要強化服務(wù),提高效率。一要建設(shè)法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾,其社會性、公益性、服務(wù)性都很強,大家要認真學習和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》,抓緊做好有關(guān)行政許可性規(guī)定的清理工作,完善相關(guān)制度,健全民主、科學和透明的決策程序,認真執(zhí)行《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為,堅持依法行政。二要建設(shè)和諧交通。要加強管理創(chuàng)新,精簡管理內(nèi)容,改變管理方式,提高管理效能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,培育市場,規(guī)范秩序,把該管的事管好,管到位,把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務(wù)的新要求,立足于交通改革發(fā)展的新實踐,加強交通執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上,集中精力研究和解決帶動根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,牢牢把握交通改革發(fā)展的主動權(quán)。三要建設(shè)文明交通。要牢因樹立人本理念,結(jié)合這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育,開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動,樹立交通新形象。要加強交通干部職工隊伍建設(shè),加快干部人事制度改革的進程。改革用人機制,強化對干部、職工隊伍的培訓、考核,建立嚴格的淘汰機制;強化對干部行為的過程監(jiān)督;強化抓班子帶隊伍的責任,建設(shè)一支能打硬仗的干部隊伍。四要建設(shè)廉政交通。交通工作涉及面廣,在工程建設(shè)、行業(yè)管理等各項工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑,所以大家必須要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,全面貫徹反腐倡廉“十六字方針”,在全行業(yè)建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的交通隊伍。要進一步建立健全各項管理體制,以制度約束人,從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象,建設(shè)更多的“陽光工程”、“精品工程”。
同志們,“”交通發(fā)展的前景廣闊,任務(wù)也十分艱巨。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)保持交通事業(yè)的良好發(fā)展勢頭,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
交通局工作會議講話材料篇七
同志們:
交通科技工作會議在與會代表的共同努力下,圓滿完成了各項會議議程。交通部黨組對召開這次會議非常重視,翁孟勇副部長親自到會,并作了題為“依靠科技創(chuàng)新,加快科技進步,推進公路水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的重要講話。吉林省人民政府領(lǐng)導在會議期間看望了與會代表,并出席了會議開幕式??萍疾?、財政部、國務(wù)院信息化工作辦公室的同志出席了會議。受翁孟勇副部長委托,我對會議情況作一個簡單的總結(jié)。
交通科技工作會議召開前夕,正值黨的xx屆五中全會閉幕。xx屆五中全會是在我國“十五”計劃即將全面完成、規(guī)劃將要全面實施之際召開的一次重要會議,會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,強調(diào)要立足科學發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機制,促進社會和諧,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面,為后十年順利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。這次交通科技工作會議就是要認真學習和貫徹落實xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,研究和落實《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》,大力加強交通科技工作,充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用,實現(xiàn)公路水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
翁孟勇副部長在報告中,回顧了“十五”期間交通行業(yè)大力推進“科教興交”戰(zhàn)略,交通科技緊密結(jié)合交通事業(yè)發(fā)展的實際,所取得的巨大成就,總結(jié)歸納了交通科技發(fā)展“五個堅持”的基本經(jīng)驗,客觀分析了交通科技發(fā)展存在的問題和不足。翁副部長從推動公路水路交通向運輸安全型、質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度,深刻闡述了加強科技創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力作為未來交通科技發(fā)展戰(zhàn)略選擇的重要意義和作用,明確了交通科技發(fā)展的指導方針和發(fā)展目標,并且提出了交通科技需要關(guān)注的若干問題,進一步強調(diào)了交通科技必須緊密結(jié)合交通生產(chǎn)建設(shè)實際,加強科技創(chuàng)新體系建設(shè),多渠道增加科技資金投入,組織好科技研發(fā)工作,完善科技管理機制,提高科技管理水平,加快科技成果的推廣和應(yīng)用,加強科技人才隊伍建設(shè),積極開展國際交流與合作,全面推進交通科技工作。翁孟勇副部長的報告具有很強的指導性和現(xiàn)實性,我們要認真地加以學習領(lǐng)會和貫徹落實。
會議期間,大家聽取了《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》和西部交通建設(shè)科技項目執(zhí)行情況的介紹,聽取了吉林省交通廳、江蘇省交通廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳、交通部長江口航道管理局、交通部公路科學研究所、上海振華港口機械(集團)股份有限公司有關(guān)科技體制改革、科技管理、交通科技與重大工程、發(fā)揮科研主力軍作用以及企業(yè)科技創(chuàng)新等專題報告,交流了交通科技工作經(jīng)驗,參觀了西部交通建設(shè)科技成果展和交通信息化展覽。與會代表還就“十五”交通科技發(fā)展的特點、交通科技的主要任務(wù)、促進行業(yè)科技進步的具體措施以及貫徹落實本次會議精神等問題進行了熱烈的討論。
代表們一致認為,翁孟勇副部長的講話高屋建瓴,全面總結(jié)了“十五”期間交通科技取得的成績,總結(jié)了“五個堅持”的經(jīng)驗。同時,代表們認為“十五”期間交通科技的發(fā)展還有以下幾個特點:
——“十五”是歷史上交通科技投入最多的時期,國家投入大量資金組織開展了西部交通建設(shè)科技項目,各省(區(qū)、市)交通部門、交通企業(yè)、科研單位、高等院校也都加大了對科技的投入,這對于提高交通行業(yè)科技水平,支持交通事業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
——“十五”是深化交通科技體制改革的重要時期,通過科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè),增強了科研單位的市場競爭能力,增強了科研人員的創(chuàng)新活力,基本形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟,滿足交通事業(yè)需要,多層次、多形式的交通科技體制新格局。
——“十五”是行業(yè)科技管理提升加速的時期,部科技管理工作基本實現(xiàn)從管直屬向管行業(yè)的轉(zhuǎn)變,充分利用全行業(yè)科技資源,注重科技研發(fā)與重大工程相結(jié)合,形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,增強了交通科技的國際競爭能力,行業(yè)科技創(chuàng)新能力得到了加強。
——“十五”是交通行業(yè)信息化發(fā)展最快的時期,數(shù)字交通逐步顯現(xiàn),對于提高交通行業(yè)管理水平,增強為公眾服務(wù)的能力發(fā)揮了積極作用。
——“十五”是交通科技人才隊伍迅速壯大的時期,交通科技探索人才發(fā)展的新機制,通過引進人才,培養(yǎng)人才,促進了科研人才和科技管理人才的進步和成長,涌現(xiàn)了一大批青年科技英才,提高了交通科技的可持續(xù)發(fā)展能力。
代表們通過學習交通部印發(fā)的《公路水路交通科技發(fā)展戰(zhàn)略》、《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》以及在本次會議上科教司的同志介紹的《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合各自的工作實際,一致認為交通科技的發(fā)展要進一步創(chuàng)新發(fā)展思路,堅持面向交通生產(chǎn)建設(shè)主戰(zhàn)場,支撐交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力推進交通信息化,以現(xiàn)代信息技術(shù)提升交通運輸業(yè)發(fā)展的整體水平;努力構(gòu)建一體化交通運輸,提高交通的服務(wù)效率和品質(zhì);強化決策支持技術(shù)的研究,提高政府交通部門科學決策的水平;實現(xiàn)交通安全保障技術(shù)的突破,增強交通安全保障水平;加強綠色交通技術(shù)研究,緩解能源、國土資源和環(huán)境制約,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通。要實現(xiàn)上述目標,必須進一步深化科技體制改革,構(gòu)建適應(yīng)交通發(fā)展的科技創(chuàng)新體系,促進科技與交通生產(chǎn)建設(shè)的緊密結(jié)合;進一步加大交通科技投入,吸引社會資金投向交通技術(shù)研究開發(fā)活動;拓展對外科技交流,積極引進國外先進技術(shù),通過引進消化吸收再創(chuàng)新,提升我國交通科技的自主創(chuàng)新能力;通過開展交通科技成果推廣示范工程,加強交通科技成果的轉(zhuǎn)化;進一步完善科技管理體制,提高科技管理的水平。同時,代表們還就如何落實科技規(guī)劃提出了很多好的建議。
代表們一致認為,這次會議主題明確,重點突出,使大家統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了目標,鼓舞了士氣。形成了這樣一個共識,就是以科學發(fā)展觀為指導,從交通行業(yè)全局發(fā)展出發(fā),注重發(fā)揮科技的引領(lǐng)作用,以充分利用全行業(yè)科技資源為落腳點,上下聯(lián)動,左右互動,通過全行業(yè)的共同努力,大力推動科技進步和科技創(chuàng)新,為交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐和保障。因此,我們說本次會議是統(tǒng)一認識的會議,是理念創(chuàng)新的會議,是富有成效的會議。
剛才,四個小組的代表分別報告了大家討論的情況,應(yīng)該說這是對會議很好的總結(jié)。請大家把本次會議的精神帶回去,以此次會議的召開為契機,推動交通科技工作再上一個新臺階。下面,我就下一步工作提幾點意見。
一、認真做好科技規(guī)劃的實施工作。
張春賢部長在審議《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》的部務(wù)會上明確指出,要從戰(zhàn)略的高度重視交通行業(yè)的科技創(chuàng)新,把實施好《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》作為落實科學發(fā)展觀的具體行動,不斷提高交通科技的貢獻率,推動交通事業(yè)快速健康發(fā)展。
規(guī)劃的實施關(guān)鍵在落實。作為交通行業(yè)的主管部門,交通部重點是要加強政策研究和法規(guī)制定,推動交通行業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),通過推進交通行業(yè)重點試驗室建設(shè)、科技信息資源共享平臺建設(shè)以及科技人才隊伍建設(shè)等,大大提高交通行業(yè)科技創(chuàng)新能力。同時,積極開源,創(chuàng)造條件,加大對科技的投入,充分發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)動各方面的積極性,充分利用社會科技資源,組織好重大科研項目的攻關(guān)和重點專項的研發(fā),著力抓好科技成果的推廣和應(yīng)用,支撐交通的建設(shè)與發(fā)展。
各省(區(qū)、市)交通主管部門,要根據(jù)交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)的實際特點,加快本地區(qū)科技規(guī)劃的編制工作,并認真組織落實。在實際工作中不斷創(chuàng)新理念,利用各種科技資源,與各兄弟省份密切配合,積極開展聯(lián)合攻關(guān),形成區(qū)域聯(lián)動、共同發(fā)展的有效機制,為區(qū)域交通發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供支撐和保障。
各科研單位、高等院校是開展科學研究的主力,要樹立主動為交通行業(yè)發(fā)展做貢獻的觀念,加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),提高市場競爭能力,為政府交通部門的決策做智力支撐,為交通行業(yè)的重大工程項目提供技術(shù)保障。各交通企業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用,把提高自主創(chuàng)新能力放在重要位置,緊密結(jié)合生產(chǎn)實踐,開拓創(chuàng)新,通過科研解決生產(chǎn)實踐中的技術(shù)難點,研究開發(fā)出一批具有國際競爭力的產(chǎn)品,提高企業(yè)的國際競爭能力。
二、充分發(fā)揮市場在配置科技資源的基礎(chǔ)性作用。
科技發(fā)展規(guī)劃提出了今后政府在交通科技發(fā)展中要發(fā)揮好主導、引導和倡導作用。政府主導關(guān)鍵在于制定科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,把握交通科技發(fā)展的方向;通過完善政策和法規(guī)體系,營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境;通過組織重大科技活動,實現(xiàn)技術(shù)的重點突破。政府引導就是政府給予一定支持,調(diào)動全行業(yè)科研力量,開展多種形式的聯(lián)合攻關(guān),并借助全球科技資源,通過引進消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。政府倡導就是對經(jīng)濟效益好、具有廣闊市場前景、能夠有效提升行業(yè)技術(shù)水平和促進行業(yè)科技進步的科研項目,依靠市場機制加以推動,充分利用社會資源進行科技研發(fā)。這一點十分關(guān)鍵,充分發(fā)揮市場在配置資源的基礎(chǔ)性作用,就是要以市場為導向,滿足市場需求,充分調(diào)動和利用社會和國外的科技資源,真正發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,通過產(chǎn)學研相結(jié)合的模式,推動科技研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
三、加快交通行業(yè)重點實驗室和科技信息共享平臺的建設(shè)。
交通行業(yè)重點實驗室是交通科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。重點實驗室要成為解決重大交通科技問題、獲取具有自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果的重要基地,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的重要基地,開展交通領(lǐng)域高層次學術(shù)交流和促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。我們提出了20--年建設(shè)35個交通行業(yè)重點實驗室,這個目標只是一個控制數(shù),數(shù)量不是我們追求的目標,關(guān)鍵是研究方向。重點實驗室的主要任務(wù)是圍繞交通建設(shè)和交通科技發(fā)展戰(zhàn)略目標,開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)、前瞻性技術(shù)以及相關(guān)公益性技術(shù)研究,解決交通現(xiàn)代化建設(shè)中的技術(shù)難題,為提高公路水路交通供給能力、服務(wù)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力提供支撐。這項工作我們已經(jīng)啟動,目前已經(jīng)制定出了一套比較完整的管理辦法和相關(guān)規(guī)定,正在對原有的17個行業(yè)重點實驗室進行評估和重新認定。下一步,將開展新一批的交通行業(yè)重點實驗室的認定工作。我們鼓勵在某一領(lǐng)域有比較優(yōu)勢的科研機構(gòu)、高等院校、交通企業(yè),采取強強聯(lián)合,合資合作的方式,形成跨區(qū)域的研發(fā)中心,共同推動交通科技的發(fā)展,開創(chuàng)交通科技發(fā)展的新局面。
交通科技信息共享平臺建設(shè)是充分運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),對交通科技信息資源進行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,促進信息資源高效配置和綜合利用,提高行業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要工作??萍夹畔⒐蚕砥脚_將有效促進資源共享,避免重復(fù)立項和資源浪費。科技信息共享平臺的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要加強領(lǐng)導、精心組織,認真做好平臺建設(shè)的規(guī)劃和總體方案,研究平臺的運行機制和相關(guān)的政策,需要各個方面的共同參與和努力。
四、加強科技管理工作。
進一步改革交通科技計劃管理方式。目前交通部每年制定的科技項目執(zhí)行計劃僅包含部里投入進行研發(fā)的科研項目,還不能充分涵蓋交通全行業(yè)重點開展的科研攻關(guān),不能體現(xiàn)全行業(yè)的整體科技水平。今后部將對科技計劃管理進行改革,初步設(shè)想部科技計劃將包括重大專項計劃、重點研發(fā)計劃、聯(lián)合攻關(guān)計劃、成果推廣計劃、科技創(chuàng)新計劃等,特別是將重大工程項目中的科研納入科技計劃管理,強化科研與生產(chǎn)建設(shè)的緊密結(jié)合。對企業(yè)開展的對交通行業(yè)有重大影響,對促進行業(yè)科技進步有重大作用的科研計劃也可列入交通部科技計劃進行管理,我們將在科技投入、項目管理、成果管理等方面加以引導和支持。希望各省(區(qū)、市)、各大交通企業(yè)集團與我們加強溝通,并每年向部里提出建議列入部計劃的重大科技項目,共同推動科技計劃管理的改革和創(chuàng)新。
進一步改革交通科技統(tǒng)計工作?,F(xiàn)行的交通科技統(tǒng)計模式是從80年代中期延續(xù)下來的,已經(jīng)不適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,不適應(yīng)交通科技發(fā)展的需要。今后要逐步改革交通科技統(tǒng)計工作,調(diào)整統(tǒng)計內(nèi)容,明確統(tǒng)計范圍,改善統(tǒng)計方法,嚴格統(tǒng)計程序,建立完整的統(tǒng)計指標體系。通過科技數(shù)據(jù)、科技成果、科技基礎(chǔ)條件、科研人才、科技投入、科技文獻、國外科技等方面的統(tǒng)計情況,使廣大科技管理者和全社會都能及時把握交通行業(yè)科技活動和科技成果信息,為交通科技政策的制定和評價,為交通科技計劃的編制和評估提供可靠的依據(jù)。
建立交通科技信用評價體制。我們將逐步建立信用管理制度,以提高政府科技資源分配的公正性和有效性,提高交通部科技計劃相關(guān)主體的信用意識與信用水平,從機制上約束和規(guī)范科技計劃相關(guān)主體的行為。信用管理將貫穿于科技計劃管理的全過程,要在科技計劃管理的立項、預(yù)算、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)建立信用評價和管理機制,構(gòu)建一個導向明確、結(jié)構(gòu)合理、信息對稱、制約有力的科技信用體系。
改革科技評價機制。我們將按照科技部的統(tǒng)一部署,按照“目標導向、分類實施、客觀公正、注重實效”的要求,改革科技評價體制??茖W技術(shù)評價必須有利于加強原始性創(chuàng)新,提高交通科技的整體實力和水平,有利于科技成果的推廣,推動科技產(chǎn)業(yè)化,有利于高素質(zhì)科技人才隊伍的成長與發(fā)展,有利于提高政府對科學技術(shù)的管理水平,促進全社會對科技的重視和支持。
五、加強科技成果的推廣應(yīng)用。
政府管理部門要特別注重已有成果的推廣應(yīng)用,盡可能為成果在重大工程中應(yīng)用創(chuàng)造條件。部在規(guī)劃中特別提出了推廣應(yīng)用的示范工程,將把“十五”期間西部科研中的重大成果,在期間大力地推廣應(yīng)用。同時,要按照產(chǎn)學研相結(jié)合的要求,充分依靠市場機制,加速成果的推廣應(yīng)用。
加強成果推廣的平臺建設(shè),利用信息化和網(wǎng)絡(luò)等手段,搭建成果推廣、交易、應(yīng)用的平臺。建立重大科技成果的發(fā)布制度,編制交通科技成果推廣應(yīng)用指南。積極培育科技中介機構(gòu),培養(yǎng)成果推廣的專門人才,通過市場機制,加速科技成果的推廣和應(yīng)用。
要正確處理知識產(chǎn)權(quán)保護和成果推廣應(yīng)用之間的關(guān)系。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,知識產(chǎn)權(quán)保護是科技成果推廣應(yīng)用的前提,知識產(chǎn)權(quán)保護不夠,就會抹殺科研機構(gòu)、科研人員科研開發(fā)的積極性和主動性。當然,也不要因為知識產(chǎn)權(quán)的保護,而阻礙了科技、知識的傳播,阻礙了科技成果的推廣應(yīng)用。
六、加強科技人才隊伍建設(shè)。
有關(guān)科技人才隊伍建設(shè)的問題,在翁孟勇副部長的講話和科技規(guī)劃中已經(jīng)有了比較充分的論述,我這里想特別講一下我們交通科技管理人員隊伍建設(shè)的問題。
交通事業(yè)的快速發(fā)展給交通科技提出了更多更新的要求,也對我們科技管理人員提出了更高的要求,組織實施和貫徹落實交通科技規(guī)劃,科技管理人員是關(guān)鍵??萍脊芾砣藛T首先是要樹立科學發(fā)展觀,科學發(fā)展觀的核心就是要通過科技進步和創(chuàng)新來推動社會經(jīng)濟的進步。因此,從事科技管理的同志們要深知自己肩上的重任,要不斷的努力學習,提高自己的素質(zhì)和修養(yǎng),提高工作能力,創(chuàng)新工作思路,有思路才能有出路;在管理上銳意改革,改善工作管理方法,形成有效的措施,把工作落到實處;樹立服務(wù)意識,深入生產(chǎn)建設(shè)第一線,為基層科研單位和科研人員服務(wù),為各專業(yè)部門服務(wù);在實際工作中要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,查找問題和不足,定期對各項規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估,并適時調(diào)整,不斷提高自身的管理能力和管理水平,為交通發(fā)展提供科技支持。
將是交通行業(yè)快速健康發(fā)展的又一個重要時期,將是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,交通科技人要抓住展示自己、奉獻祖國的新機遇,以更加昂揚的姿態(tài),扎實工作,開拓創(chuàng)新,勇于進取,為我國交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家。
交通局工作會議講話材料篇八
同志們:
這次會議是省廳決定召開的一次重要會議。厲正強副廳長代表廳黨組對20*年*工作進行了總結(jié),省廳對先進單位進行了表彰;省運管局對20*年全省運輸系統(tǒng)文明處所和運輸安全先進單位進行了表彰。剛才,長文同志的講話,實事求是地總結(jié)了去年的運輸管理工作,創(chuàng)新務(wù)實地對今年工作作出了具體明確的部署,我完全贊同。在過去的一年里,全省運輸系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實廳黨組的總體部署和具體工作要求,以新理念、新思路、新措施認真研究解決運輸市場發(fā)展的熱點和難點問題,取得了可喜的新成果。防控“非典”和運輸安全管理工作扎實有效,向社會展示了一個負責任行業(yè)的優(yōu)良作風;積極探索建立運輸市場退出機制和人事制度改革以及以運政職能“四分離”為主要內(nèi)容的運輸管理新模式,全面提升了運輸管理水平;實現(xiàn)了村村通客車,將廣大農(nóng)民從封閉中解放出來,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了有力支持;在客運量增長20%、運輸生產(chǎn)安全形勢嚴峻的情況下,取得了沒死亡一名旅客的好成績,給人民群眾交上了一份滿意的答卷。其他工作成績,在這里我不再贅述了??偟膩碚f,全省運輸系統(tǒng)各項工作都讓人耳目一新,有目共睹,社會各界和廳黨組是滿意的。在此,我代表廳黨組,向各位表示衷心地感謝!
為了謀劃好今年的運輸工作,省運管局做了大量的調(diào)研和準備工作,針對運輸市場發(fā)展中存在的熱點、難點問題,在不同層面上進行了廣泛深入地調(diào)研,會前又分別召開了運管處長、部分運管所長和交通局長座談會,廣泛聽取各方面意見和建議。在深入調(diào)研和集思廣益的基礎(chǔ)上,認真研究制定了推動運輸改革和發(fā)展的總體思路和具體措施方法。
全國交通工作會議已經(jīng)召開了,不久前,張春賢部長到我省檢查指導工作,對我們的工作給予了充分地肯定。3月份省交通廳將召開全省交通工作會議,確定今年整體的交通工作會議思路。省運管局提前召開這次會議的目的就是先把今年的工作部署下去,在貫徹落實交通工作會議的過程中,進一步把我們的工作安排好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、把握機遇,樹立科學的運輸發(fā)展觀。
今年是實施振興吉林老工業(yè)基地“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”戰(zhàn)略的第一年,是《行政許可法》頒布實行的第一年,是實施“*”計劃關(guān)鍵的一年,也是交通部對吉林交通工作支持力度最大的一年,可以說,機遇與挑戰(zhàn)并存。如何把握機遇,實現(xiàn)我省運輸經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,這是擺在我們運輸工作者面前的新課題。
不久前,黃菊副指出,交通運輸是重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),交通運輸?shù)陌l(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和我國改革開放的實踐都表明,便捷高效的現(xiàn)代化交通運輸體系是支撐經(jīng)濟運行、促進經(jīng)濟成長和提高發(fā)展質(zhì)量必不可少的基礎(chǔ),是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要前提條件。要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,一個重要的前提是必須率先實現(xiàn)交通現(xiàn)代化。發(fā)展鐵路、民航固然很重要,但從當前所處經(jīng)濟發(fā)展階段和今后發(fā)展的需要來看,加快公路、水路交通發(fā)展具有特殊重要意義。近幾年來,我省的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展,高速公路從無到有,農(nóng)村公路實現(xiàn)了村村通公路,公路總里程和密度持續(xù)增長。綜合運輸結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出快速調(diào)整的局面。截止20*年底,全省完成公路客運量2億人次,旅客周轉(zhuǎn)量84.4億人公里,公路貨運量2.5億噸,貨運周轉(zhuǎn)量90.6億噸公里,在綜合運輸體系中所占的比例分別達到80%和72%,公路運輸?shù)闹鲗?yōu)勢日益明顯。今年*期間客運量增長20%,客運量的增長預(yù)示著運輸發(fā)展新的“瓶頸”就要到來。運輸發(fā)展必須適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,否則就會形成制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。適應(yīng)與不適應(yīng)是相對的,一段時間適應(yīng),過一段時間又會不適應(yīng),應(yīng)該看到新一輪的發(fā)展熱潮對交通運輸提出了新的要求。
為貫徹落實中央提出的振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,省委、省政府提出了促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮吉林的比較和后發(fā)優(yōu)勢,要把吉林建設(shè)成國家重要的新型工業(yè)基地的戰(zhàn)略構(gòu)想。張春賢部長在吉林調(diào)研時指出,吉林省要縮短與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的時空距離,最快捷的方式是加強與京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈的聯(lián)系,打通與遼寧和華北交通干線的對接與溝通,開辟新的聯(lián)絡(luò)通道。同時要改善與遼寧丹東和大連港連接通道的運輸條件。并表示交通部要給予政策和資金的支持。所有這些,都為交通運輸提供了非常廣闊的發(fā)展空間,同時也提出了新的更高的要求。
但是我們也應(yīng)該清醒的看到,我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高,同運輸能力不足之間的矛盾,將是今后道路運輸發(fā)展的主要矛盾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,第三產(chǎn)業(yè)比重不高,農(nóng)民出行和農(nóng)村運輸落后、運輸安全生產(chǎn)落后于經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高要求等問題還困擾著我們,我們的任務(wù)將更加艱巨。所以,全省各級交通部門必須增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性,深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認識,努力提高交通運輸?shù)墓卜?wù)能力和公共服務(wù)水平。
把握機遇,加快發(fā)展道路運輸業(yè),必須要堅持科學的發(fā)展觀。樹立和落實科學的發(fā)展觀是20多年改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié),是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示,也是全面實現(xiàn)小康社會的迫切要求。樹立科學的運輸發(fā)展觀,要求我們必須從滿足人們?nèi)找嬖鲩L的運輸需求出發(fā)來思考和認識運輸發(fā)展問題,把道路運輸市場發(fā)展重點轉(zhuǎn)到調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),依靠科技進步和提高運輸從業(yè)人員素質(zhì)上來,逐步實現(xiàn)綜合運輸、智能運輸、誠信運輸、網(wǎng)絡(luò)運輸、人性化運輸。樹立科學的運輸發(fā)展觀,要求我們必須強調(diào)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要把加快城鄉(xiāng)運輸交流,促進城鄉(xiāng)一體化作為運輸發(fā)展的大問題,切實解決農(nóng)民出行、農(nóng)村運輸問題。樹立科學的運輸發(fā)展觀,要求我們必須堅持可持續(xù)發(fā)展。在運輸發(fā)展中合理使用自然資源、加強環(huán)保建設(shè),把運輸科技新成果應(yīng)用到運輸生產(chǎn)中,引導高效低耗、環(huán)保的運輸工具占領(lǐng)運輸市場。樹立科學的運輸發(fā)展觀,要求我們必須堅持以人為本的思想,在運輸發(fā)展中我們首要考慮和最重要的問題就是要了解和明確人的現(xiàn)實和長遠需要,發(fā)展運輸事業(yè)的目的就是為了最大限度地滿足這種需要。總之,樹立科學的運輸發(fā)展觀,是我們運輸管理工作必須長期堅持的理論核心。
二、真抓實干,著力解決運輸發(fā)展中的重點問題。
(一)完善運輸市場運行機制。解決運輸市場存在深層次矛盾和問題,就必須打破傳統(tǒng)的思維定式和管理模式,用發(fā)展的觀點去研究,去考慮,注重發(fā)揮市場的導向作用,不斷完善運輸市場運行機制。去年,已經(jīng)在遼源市進行了市場退出機制的試點工作,探索出了客運市場退出的途徑和辦法。今年,要在全省全面實行運輸市場退出機制。各地要提高對市場退出機制重要性的認識,克服各種阻力,認真落實省交通廳發(fā)布的《吉林省道路運輸經(jīng)營行為記分考核管理辦法》,做好考核和監(jiān)管工作,該退出的堅決退出。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。廳黨組對物流的認識、覺醒得比較早,提出了的“一個核心,四個網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展思路和搶占物流制高點的戰(zhàn)略設(shè)想,加快了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。目前,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備發(fā)展已初具規(guī)模,道路網(wǎng)絡(luò)、樞紐網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)已基本建成。硬件條件具備了,我們還要注重軟件的開發(fā)利用,也就是說要發(fā)揮現(xiàn)已建成的貨運場站和四個網(wǎng)絡(luò)的作用,把貨運場站經(jīng)營搞活,達到降低運輸成本,提高運輸效率,促進經(jīng)濟增長的目的。統(tǒng)計數(shù)字表明,全省已建成的50個等級貨運場站中,有20個獲得經(jīng)濟效益。但我認為,如果把資產(chǎn)折舊核算在內(nèi),肯定達不到這個數(shù)字。我們要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,把工作重點放在提高貨運場站的社會效益和經(jīng)濟效益上。要引導鼓勵物流企業(yè)學習借鑒國內(nèi)國外發(fā)展物流業(yè)的成功經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,可對現(xiàn)有的貨運場站實行股份制、民營制改革。
一個現(xiàn)代的物流企業(yè)沒有信息支撐,將無法正常運行。因此,我們要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。對于已建成的信息網(wǎng)絡(luò)要盡快實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、全國聯(lián)網(wǎng)。要在信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用上下功夫,鼓勵和幫助物流企業(yè)實現(xiàn)信息資源的共享和連通,要利用互連網(wǎng)技術(shù),推進物流信息平臺的建設(shè),為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。
物流產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),要發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須重視物流人才的培養(yǎng)。物流業(yè)目前存在的主要問題,歸根到底就是缺乏物流人才的問題,尤其缺乏實用型的物流人才,缺乏物流工程和物流管理人才。我們要積極營造學習環(huán)境,結(jié)合實際組織開展現(xiàn)代物流知識培訓,選派人員學習考察國內(nèi)、國外開展現(xiàn)代物流服務(wù)的經(jīng)驗。有條件的物流企業(yè)要選派人員到大專院校進行系統(tǒng)的現(xiàn)代物流理論學習,掌握現(xiàn)代物流管理技術(shù),培養(yǎng)專業(yè)人才。同時也可以采取引進來的辦法,把物流人才吸納進來。
(三)切實解決農(nóng)民出行難問題。到20*年底,行政村通車率達100%,農(nóng)民出行難的問題得到了根本解決。但隨著人民生活水平的不斷提高,人們出行考慮的不再是“走得了”的問題,而是綜合班車線路、車輛檔次、發(fā)車方式、服務(wù)質(zhì)量等諸多因素,選擇更加方便、快捷、舒適的乘車方式。因此,我們要把解決農(nóng)民出行問題作為解決“三農(nóng)”問題,改善廣大農(nóng)民群眾生活的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)去抓,把工作中心從解決農(nóng)民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上轉(zhuǎn)變,工作要堅持人性化,從人的需求的角度考慮問題,滿足人民群眾的多層次、多方面的出行需求,充分體現(xiàn)便捷、安全、舒適的人文精神。要加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程,提高農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)密度和通達深度,提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。我在*檢查時發(fā)現(xiàn)白山臨近的幾個鄉(xiāng)成立一個聯(lián)合體,改進服務(wù)方法,在農(nóng)村集貿(mào)市場開集時,調(diào)整發(fā)出班次、發(fā)車時間,實行“車隨人走”,真正解決了農(nóng)村集貿(mào)市場不超員、農(nóng)民乘車難的問題。這種做法是為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的深化,值得我們學習,要研究總結(jié)白山的經(jīng)驗做法,在全省推廣。有實力的大的客運公司要開發(fā)市場,延伸客運線路,小的客運公司要占領(lǐng)市場。農(nóng)村客運市場的發(fā)展空間是很大的,隨著農(nóng)村公路的發(fā)展,農(nóng)民的出行需求也越來越高,解決農(nóng)民出行的問題仍然是我們需要解決的重點問題。要開放農(nóng)村客運市場,鼓勵和引導經(jīng)營者從事農(nóng)村客運,對于已出臺的優(yōu)惠政策要抓好落實。特別是要落實好登記制,對于這項工作基層反映比較大,一定要落實好政策。xx屆三中全會提出了解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化問題,我們要積極探索城鄉(xiāng)公交一體化的管理模式,把推進城鄉(xiāng)公交一體化作為解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化問題、加快農(nóng)村城市化進程、全面建設(shè)小康社會的配套工程來抓。公交一體化的管理模式打破固有的城鄉(xiāng)二元化的管理體制,涉及到管理機制、經(jīng)營機制等各方面的改革,工作難度大,必須積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的支持,要加強溝通協(xié)調(diào),動員各方面力量,逐步推進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加強運輸生產(chǎn)安全工作。
最近國務(wù)院專題召開了由各省的交通廳長、公安廳長參加的安全生產(chǎn)工作會議,作出了關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定,對安全工作如此重視是前所未有的。安全工作關(guān)鍵是抓落實,因為抓了安全工作出事是偶然的,不抓是必然的。
抓好運輸生產(chǎn)安全工作,首先要解決各級交通主管部門領(lǐng)導的思想認識問題。長期以來,我們一直認為按照國家“三定”方案,安全工作第一責任人是公安部門,與我們無關(guān)。但是從血的教訓中我們逐漸認識到,交通部門作為行業(yè)管理部門具有不可推卸的責任。因此,我們必須站在踐行“三個代表”重要思想,站在為黨和人民利益負責的角度去考慮問題。廳黨組從發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),提出了“安全、質(zhì)量、成本”的工作思路,把安全放在首要位置,我們要提高思想認識,按照“以人為本、安全第一、生命至上,做一個負責任行業(yè)”的工作理念,高度重視運輸安全工作,增強做好安全工作的自覺性。
目前形勢表明,運輸安全管理不適應(yīng)運輸發(fā)展的更高要求。這就要求我們必須積極探索新形勢下加強道路安全生產(chǎn)管理的有效途徑,逐步建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全監(jiān)督機制、獎勵機制和重大責任事故追究制度,建立標本兼治的運輸安全管理長效機制,使運輸生產(chǎn)安全管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化,實現(xiàn)安全管理與運輸管理協(xié)調(diào)發(fā)展。各級運管部門尤其是主要負責人要全面落實安全生產(chǎn)責任制,認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責,從源頭上消除安全事故隱患,抓住薄弱環(huán)節(jié),強化監(jiān)督檢查。維修市場的準入條件把關(guān)不嚴、使用假冒偽劣配件、維修質(zhì)量低下、駕駛員素質(zhì)差、駕駛技術(shù)不過關(guān)等問題直接影響道路運輸安全,是運輸安全的隱患,我們必須下大力氣對維修和駕訓市場進行清理整頓。要抓住公安部門整頓賣駕駛證的機會,對駕訓市場進行全面清理,切實提高駕駛員綜合素質(zhì)?;瘜W危險品貨物運輸責任重大,出事就是大事,影響面廣,危害性大,我們一定要增強責任意識,嚴加防范,層層把關(guān)。要認真落實重大責任事故追究制度,出現(xiàn)責任事故要逐級上報,要建立倒查機制,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,要按照責任分工嚴格追究相關(guān)部門、人員的責任,決不姑息。
(五)加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)要堅持在整頓中提高,在提高中整頓。一是樹立求真務(wù)實的工作作風。當前,運管隊伍中仍然存在著工作作風不扎實,工作浮在表面的問題。求真務(wù)實的根本要求是真和實,就是要緊密結(jié)合運管各項工作,實實在在地轉(zhuǎn)變作風,把求真務(wù)實的要求落到運管工作的每一個環(huán)節(jié)中。要改進工作的方式方法,盡量少發(fā)文,少檢查,少搞活動,要把工作的著力點放到研究解決運輸改革和發(fā)展的大局上,放在研究解決運管工作存在的突出問題上。二是提高運管人員素質(zhì)。學習和培訓是提高隊伍素質(zhì)的有效手段,要繼續(xù)發(fā)揮省運管局培訓中心的作用,結(jié)合工作需要,有針對性、有計劃性、有選擇性地進行黨的方針政策、法律、科技和業(yè)務(wù)知識的學習和培訓,提高運管人員的理論水平、服務(wù)水平和管理水平,要堅持依法行政,文明執(zhí)法,嚴格遵守《六條禁令》,違反禁令的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,對于情節(jié)嚴重的,要堅決清除運管隊伍,決不能手軟,徇私情。各地要借鑒寧江區(qū)運管所用人制度改革試點經(jīng)驗,因地制宜搞好隊伍整頓。三是提高從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)如何直接影響到運輸行業(yè)的形象,要樹立誠信行業(yè),打造服務(wù)品牌,必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)。各級交通主管部門領(lǐng)導要切實擔負起責任,經(jīng)常性地對從業(yè)人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓,增強從業(yè)人員的安全意識、服務(wù)意識、法律意識和誠信意識。要把好從業(yè)人員資格證發(fā)放關(guān),不符合條件的堅決不頒發(fā)上崗證。
三、加強領(lǐng)導,確保完成全年工作任務(wù)。
全省運管工作會議年年召開,運管工作年年抓,為什么影響和制約運輸事業(yè)發(fā)展的問題一直得不到很好的解決?為什么個別地區(qū)的道路運輸工作一直徘徊不前,為什么工作目標任務(wù)安排部署了卻抓不出成效來?我認為關(guān)鍵是沒有抓落實。
一是組織領(lǐng)導要到位。召開這么大規(guī)模會議的目的就是讓大家都了解會議精神,監(jiān)督領(lǐng)導有沒有貫徹落實會議精神。我們有些事情布置了,但是層層貪污,層層節(jié)流,根本到不了基層,這樣怎么能行。各級交通主管部門、運管部門要按分級負責的要求,采取一級抓一級,一級帶一級的辦法把我們的工作抓好、抓實、抓出成效來。同時加強與公安、城建等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取各有關(guān)部門的支持,形成上下聯(lián)動,橫向聯(lián)合,齊抓共管的工作局面。
二是措施辦法要到位。各地區(qū)要根據(jù)會議確定的工作目標和任務(wù),組織召開本地區(qū)的運管工作會議,結(jié)合本地區(qū)的實際研究制定切實可行的貫徹落實措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目標責任制,細化分工,明確責任、完成時限,責任落實到人頭,確保各項工作有人抓,有人管。
三是督促檢查要到位。目標確定了,措施制定了,有沒有落實?工作進展如何?還存在哪些問題?必須做到心中有數(shù)。各地區(qū)要加強對所轄運管所的監(jiān)督指導,定期進行工作調(diào)度,督促各項工作的落實,推動工作的開展。對于工作進展緩慢的,要查一查原因,找出結(jié)癥所在,研究解決問題的辦法,對于工作成效顯著,經(jīng)驗做法好的要及時加以推廣。
同志們,20*年是實施振興老東北工業(yè)基地戰(zhàn)略目標的開局之年,希望各級運管部門團結(jié)協(xié)作,奮發(fā)努力,全面完成各項工作目標,也希望各市(州)縣(市區(qū))的交通局把運輸和公路建設(shè)放到同等重要的位置來抓,為實現(xiàn)交通運輸事業(yè)新的跨越式發(fā)展,為推進吉林工業(yè)基地振興進程做出更大的貢獻。
交通局工作會議講話材料篇九
今天召開重點工作推進會,主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務(wù)完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務(wù),加快推進重點水利工程建設(shè),認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作,較好地完成了上半年各項任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應(yīng)對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學預(yù)測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應(yīng)對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設(shè)進展順利。
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務(wù)完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設(shè)共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結(jié)束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結(jié)束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設(shè)計已完成,具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動各地、各有關(guān)部門工作的順利開展,領(lǐng)導小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設(shè)情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設(shè),全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),對全市74家機關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設(shè)工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件,指導各地按照新的調(diào)價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入。
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設(shè)項目管理,加強項目立項前的技術(shù)指導,嚴格建設(shè)方案預(yù)審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構(gòu)進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領(lǐng)導的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設(shè)。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權(quán)力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法停靠船只5條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應(yīng)用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風、作風和廉政建設(shè)不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領(lǐng)導小組,制定了實施方案、學習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習,每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設(shè)。全力申報市級文明單位,局機關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復(fù)核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務(wù),整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
三是全面強化黨風廉政建設(shè)。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨機關(guān)作風效能建設(shè)大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,并進行責任分解;重新梳理行政權(quán)力清單,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責措施,做好行政權(quán)力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設(shè)工作動態(tài),確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務(wù)。服務(wù)全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設(shè)資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務(wù)和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務(wù)完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務(wù)完成的意識、采取的相關(guān)措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設(shè)方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓。水利工程建設(shè)、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設(shè)以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
二、堅持開拓進取,全力做好下半年水利工作。
下半年,全局上下要圍繞全年工作目標,進一步提振信心,切實提高責任意識、擔當意識、危機意識,突出重點,攻堅克難,抓好關(guān)鍵,采取扎實有效的措施,確保完成年度目標任務(wù)。主要抓好以下幾個方面的重點工作。
1、高標準做好防汛防旱工作。雖然防汛工作取得了階段性勝利,但我市目前仍處于梅雨期,我們要全面深入落實市領(lǐng)導關(guān)于防汛工作的要求。密切關(guān)注汛期天氣變化,及時掌握水雨情動態(tài)及發(fā)展趨勢,近期重點關(guān)注連續(xù)強降雨可能導致的洪澇災(zāi)害,關(guān)注長江潮位和坍江易發(fā)地段,8月份重點做好臺風和因臺風引發(fā)強降雨的防御,科學分析預(yù)警;加強防汛檢查和技術(shù)指導,檢查各項防汛措施落實情況;強化對各類水利工程的安全運行管理,科學調(diào)度控制運行;要進一步嚴格防辦工作制度,加強防汛值班,維護好防汛防旱指揮系統(tǒng),保證防辦工作正常運轉(zhuǎn);強化防汛信息管理工作,及時掌握和報送水情、險情、災(zāi)情,編發(fā)防汛簡報;保持信息暢通,充分發(fā)揮水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)和防汛會商系統(tǒng)的作用,定期召開防汛會商會,指導各地開展工作。
2、舉全局之力推進城市水利建設(shè)。今年城市水利工程建設(shè)任務(wù)已經(jīng)逐一明確了牽頭領(lǐng)導及承辦處室,部分工程落實到海陵、高新區(qū)、姜堰區(qū)水利部門進行實施。各責任單位要按照年度目標任務(wù)要求,分項目、分階段進行細化,全力推進各項工程實施。老通四期要繼續(xù)完善設(shè)計方案,與省廳對接完成審批手續(xù),及早啟動河道工程招投標工作和施工建設(shè)。通南片水生態(tài)調(diào)度控制工程抓緊完成初步設(shè)計審查,落實部分建筑物施工圖設(shè)計,確保9月底前能完成招投標,部分工程進場施工。其他城市水利工程,具備招標條件的項目及時組織招投標,及早確定施工單位,組織進場實施;已經(jīng)施工的,要主動幫助施工單位協(xié)調(diào)施工過程中的矛盾,確保工程順利推進。水投公司要負總責,抓好統(tǒng)籌,落實資金,對城市水利建設(shè)項目進行專項考核通報,全程跟蹤督查進度,堅持一月一督導、一月一檢查,對工程進展情況、資金撥付使用情況、矛盾協(xié)調(diào)處理情況實行月通報制度。
3、努力完成重點工程建設(shè)任務(wù)。一要全面完成鹵汀河拓浚、引江河二期工程的掃尾。鹵汀河拓浚工程要盡快化解各類矛盾,促進工程的現(xiàn)場掃尾,積極向省廳對接海陵段河道水保項目經(jīng)費的落實,保障工程實施。引江河二期做好排泥場的移交工作,做好河道施工后期保障工作。二要加快推進在建重點工程。泰東河整治工程精心組織河道施工及驗收。橋梁工程已完工的要做好驗收工作,溱潼北大橋及讀書址大橋要抓緊掃尾,影響工程加快實施。認真組織對川東港整治、馬甸水利樞紐、新小橋港等重點工程項目的檢查、稽查,督促項目法人按照基本建設(shè)程序要求認真組織實施,推動各項重點工程按年度建設(shè)任務(wù)順利推進。中小河流治理項目要加快做好審計驗收工作。三要積極推進農(nóng)村水利工程。做好各項農(nóng)田水利工程建設(shè)的督查工作,抓緊完成農(nóng)村河道疏浚、中央財政重點縣等項目的年度建設(shè)任務(wù),并及時組織審計、驗收。切實抓好全市農(nóng)村河道的管護,對照《泰州市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,公平公正地組織好一年兩次的考核,排出名次,嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)補助和獎勵經(jīng)費。
4、全力以赴推進水生態(tài)文明建設(shè)。一要統(tǒng)籌部門聯(lián)動。加快建立推進水生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導協(xié)調(diào)和部門協(xié)作機制,加強與各市區(qū)和相關(guān)部門的溝通對接,定期召開聯(lián)絡(luò)員會議,調(diào)動參建各方的積極性,形成工作合力,推進整個試點工程建設(shè),尤其是水生態(tài)示范工程的建設(shè)進度。二要建立考核機制。積極向市領(lǐng)導匯報,與效能辦協(xié)調(diào),推動出臺《泰州市水生態(tài)文明城市建設(shè)工作考核辦法》,力求能將試點建設(shè)工作納入全市績效考核體系中,以考核促進、推動水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作。三要強化督查指導。領(lǐng)導小組辦公室要定期對照試點工作任務(wù)和目標責任書的內(nèi)容和要求,督查各市(區(qū))重點示范工程建設(shè)、臺帳資料收集整理以及水生態(tài)文明城市各項載體建設(shè)的工作進度,通過編發(fā)《工作簡報》《督查通報》的形式,將督查結(jié)果通報市領(lǐng)導及各市(區(qū))。
5、切實強化各項水利管理工作。一要加強水利工程管理。要強化“河長制”的落實,加強對面上“河長制”管理工作的檢查、指導和考核。強化河湖管理,認真督促興化市依法查處里下河湖區(qū)重點違法行為。積極引導推動興化市開展退漁還湖工作。完成鹵汀河健康評價報告編制工作。認真做好涉水工程的規(guī)劃審批、現(xiàn)場勘察、后續(xù)監(jiān)管,切實維護好城區(qū)良好的水系風貌。加強城區(qū)閘涵泵站的管理,促進城區(qū)防洪排澇和水環(huán)境改善。二要嚴格水資源管理。嚴格入河排污口監(jiān)督管理和入河排污總量控制管理,堅決取締非法設(shè)立的入河湖排污口。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),推進節(jié)水型灌區(qū)、企業(yè)、學校、機關(guān)以及節(jié)水教育基地等節(jié)水載體建設(shè),推廣使用雨水和再生水等非常規(guī)水源,不斷放大我市國家節(jié)水型社會建設(shè)示范市的節(jié)水特色。三要抓好水行政執(zhí)法管理。加大水行政執(zhí)法巡查力度,全面開展河道堤防定期巡查旬報工作,依法嚴肅查處各類違章違法案件。要繼續(xù)保持對長江非法采砂、非法吹填行為的高壓、嚴打態(tài)勢,積極開展聯(lián)合執(zhí)法和異地執(zhí)法,爭取公安等部門的支持與配合。四要強化水利工程建設(shè)管理。進一步加強招投標管理,積極推進電子化招投標建設(shè),盡快啟動系統(tǒng)調(diào)試和試運行工作,確保年內(nèi)全面實現(xiàn)電子化招投標。認真做好設(shè)計、監(jiān)理、施工單位誠信管理考核,把考核成果應(yīng)用到招投標中。加強在建工程的質(zhì)量管理,加大第三方強制性檢測和質(zhì)量飛檢力度,確保工程質(zhì)量。這里,我再突出強調(diào)一下安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)無小事,當前正處于汛期高溫季節(jié),大家一定要增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,充分認識到客觀存在的薄弱環(huán)節(jié)。圍繞安全度汛和高溫期間的安全生產(chǎn)工作,各分管局長要對各自分管工作中涉及安全生產(chǎn)的按相關(guān)要求進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要立即處理,絕不能出安全責任事故。
6、及早謀劃明年及今后一個時期的水利工作。一要加快推進“十三五”規(guī)劃編制工作,在充分調(diào)研、系統(tǒng)分析“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況、水利建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題的基礎(chǔ)上,提出今后一個時期全市水利建設(shè)目標、重大工程布局和主要建設(shè)任務(wù),為全市水利改革發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐,征求意見稿要確保在三季度完成,年底拿出報批稿。同時適時啟動城市防洪規(guī)劃的編制工作,待財政資金落實后迅速開展。二要強化調(diào)查研究。一方面緊緊圍繞推進水生態(tài)文明建設(shè)、改善水生態(tài)環(huán)境、深化水利改革、創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展機制中遇到的遇到一些熱點難點問題,開展深入系統(tǒng)的調(diào)查研究,摸清實際情況,提出相關(guān)的對策和措施。另一方面,各處室(單位)要貼近工作實際,圍繞20xx年各項水利建設(shè)管理任務(wù)開展調(diào)研,進一步理清思路目標,力爭形成有質(zhì)量的調(diào)研成果,10月份基本確定明年水利建設(shè)管理任務(wù)。三要繼續(xù)做好項目上爭工作。積極與省廳對接匯報,請求省廳關(guān)心支持泰州建設(shè)項目特別是市本級的項目。
三、加強作風建設(shè),為完成年度目標提供有力保障。
一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是是推動事業(yè)發(fā)展的條件。精神狀態(tài)如何,直接影響干部的工作狀態(tài),反映隊伍的作風形象,決定工作的效率質(zhì)量。我們要以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),促進工作,推動工作。要進一步樹立昂揚向上的斗志,保持奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,保持干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。當前水利工程建設(shè)管理千頭萬緒,水利改革發(fā)展任務(wù)繁重,我們所遇到的困難和問題也多,所需要協(xié)調(diào)解決的矛盾更為復(fù)雜,難度也更大,必須調(diào)動一切積極因素,拿出有效的工作方法,創(chuàng)造性的開展工作。全局干部職工一定要保持良好的精神狀態(tài),要敢于直面困難,正視矛盾,自我加壓,奮力開拓,努力形成全局上下一心一意抓發(fā)展、凝心聚力促發(fā)展的良好局面。
二要始終保持真抓實干的工作作風。抓好工作光有精神還不夠,必須真抓實干,才能顯出成效。各處室、單位要緊緊圍繞局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把行動和工作投入到狠抓落實上,圍繞工作重點,出實招、重實干、見實效。要緊扣年初確定的各項目標任務(wù),對照局內(nèi)部績效管理和市政府每季度的績效考核內(nèi)容,按序時進度,任務(wù)一項一項去落實、難題一個一個去破解,目標一條一條去實現(xiàn)。要將績效考核的內(nèi)容進一步細化分解,明確分工、明確人員,責任到人。要注重在重點水利工程、城市水利、水生態(tài)文明等重點項目上抓提升,在河道管理、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等難題破解上求深入,在防汛防旱、水資源管理、依法行政等常規(guī)性工作方面上臺階,力爭每個處室、每個單位今年都能抓出一、兩件有影響的亮點工作,干出一、兩件突破性的事情。
三要始終保持風清氣正的廉潔氛圍。今年水利建設(shè)工程投入巨大,任務(wù)艱巨,風險也大。要認真落實“兩個責任”。主動抓好黨風廉政和反腐敗工作,黨組落實主體責任沒得“推”,沒得“脫”;紀檢組落實監(jiān)督責任,不能“放”,更不能“松”。每位班子成員,每個處室單位負責人都要落實“一崗雙職”,把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。切實把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,真正把擔子擔起來,種好自己的“責任田”。紀檢組、監(jiān)察室要聚焦主業(yè),切實履行監(jiān)督職責,抓住工程建設(shè)、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域,招標投標、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施監(jiān)督和檢查;要經(jīng)常深入工程建設(shè)一線,發(fā)現(xiàn)問題。針對特定崗位責任人要定期開展廉政約談,提前預(yù)警,使其受警醒、明底線、知敬畏;要結(jié)合具體崗位和職責,全面排查崗位風險點,加快建立覆蓋水利全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風險防控體系。
同志們,下半年的`工作任務(wù)還很重,我們要在上半年工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上,發(fā)揚成績,再接再厲,進一步振奮精神,團結(jié)拼搏,以敢于爭先、勇創(chuàng)一流的進取精神和求真務(wù)實、雷厲風行的工作作風,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
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交通局工作會議講話材料篇十
總結(jié)。
上半年黨建工作情況,對下步工作進行部署。剛才,x個部門分別匯報了上半年黨建工作開展情況,談得都比較具體實在。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的黨建工作會議講話材料資料,提供參考,歡迎參閱。
同志們:
今天召開這次會議主要是總結(jié)上半年黨建工作情況,對下步工作進行部署。剛才,x個部門分別匯報了上半年黨建工作開展情況,談得都比較具體實在。下面我圍繞下半年工作,再講幾點意見。
2020年是全面建成小康社會、脫貧攻堅的結(jié)賬驗收年,也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發(fā)后,市直機關(guān)堅決貫徹落實黨中央和市委的決策部署,下沉社區(qū)、深入一線,與廣大社區(qū)基層黨員干部并肩戰(zhàn)斗,成為社區(qū)防控第一道防線的重要生力軍。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,共有x萬余名市直機關(guān)黨員干部下沉社區(qū),全力協(xié)助社區(qū)做好疫情監(jiān)測、小區(qū)封控、宣傳教育、環(huán)境整治和困難幫扶等工作,市直機關(guān)先后派出兩批共x支工作隊進駐社區(qū),共籌集各類防控物資x萬件、協(xié)調(diào)和募集資金x萬元,提供各類生活保障x萬人次,幫扶特殊困難群體x萬人次,x萬名黨員捐特殊黨費x萬元,工委還專門撥付黨費和工會經(jīng)費x萬元。這次疫情檢驗了市直機關(guān)黨建工作的成效,提升了市直機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力,考驗了黨員干部的政治素質(zhì)、工作作風和宗旨意識,得到了社區(qū)居民的一致好評。根據(jù)市防控指揮部要求,市直機關(guān)下沉社區(qū)的工作隊(組)要慎終如始,根據(jù)變化了的新情況,因時因勢調(diào)整工作重心,精準有序調(diào)整工作力量,研究探索常態(tài)化下的聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)群眾的有效方式,在打好化解疫后綜合癥和重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)中展現(xiàn)擔當和作為。
下半年的工作任務(wù),概括起來是“114”:把握一條主線,瞄準一個目標,聚焦四個重點。
一、把握一條主線。
即貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,是落實全面從嚴治黨要求、做好新時代機關(guān)黨建工作的最新制度成果。要深入領(lǐng)會《條例》精神,全面掌握內(nèi)容,嚴格遵守和執(zhí)行規(guī)定,把《條例》納入黨組(黨委)理論學習中心組、支部主題黨日活動內(nèi)容,深學細查,對標檢視,改進工作。
二、瞄準一個目標。
即做好“三個表率”,建設(shè)模范機關(guān),全面提高市直機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。20xx年,習近平總書記對中央和國家機關(guān)提出“爭做‘三個表率’,建設(shè)模范機關(guān)”的要求。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,是思想上的要求;在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,是政治上的要求;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,是行動上的要求;要把三者有機結(jié)合?!白岦h中央放心”就是要堅持一切行動聽指揮,永遠聽黨話,跟黨走;“讓人民群眾滿意”,就是要站穩(wěn)群眾立場,強化宗旨意識。建設(shè)“模范機關(guān)”就是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在推進機關(guān)黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展中始終走在前,作表率。
三、
聚焦四項重點。
一是突出政治領(lǐng)導力,堅決做到“兩個維護”。強化政治機關(guān)意識。各單位要建立市直部門領(lǐng)導定期為黨員干部作形勢政策報告制度,“七一”前后,機關(guān)各支部要普遍開展“強化政治機關(guān)意識、做到三個體現(xiàn)”主題黨日活動。今年,根據(jù)市委安排,將對市直各單位開展巡視工作,機關(guān)黨委要主動承擔巡視發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建問題整改落實責任。二要嚴明政治紀律和規(guī)矩。重點加強講政治,轉(zhuǎn)作風,守紀律教育和監(jiān)督,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩貫穿到黨員教育管理監(jiān)督的全過程各方面,嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題并通報典型案例。三要嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,提高“三會一課”、支部主題黨日活動質(zhì)量,落實民主評議黨員、組織生活會、請示報告、個人重大事項報告制度。機關(guān)各級黨組織書記全年至少講1次黨課。機關(guān)黨委要派黨委委員參與督促指導支部組織生活會,通過積極健康的黨內(nèi)政治生活,營造風清氣正的政治生態(tài)。
二是強化思想引領(lǐng)力,推動理論學習入腦入心。一要持續(xù)加強理論武裝。學通弄懂習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是要深入學習習近平總書記視察湖北重要講話精神,對機關(guān)黨建和本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的重要論述和指示批示精神,探索運用“三微一端”和學習強國等平臺,不斷增強學習的實效性。繼續(xù)舉辦市直機關(guān)黨員干部教育基地規(guī)范化建設(shè)培訓班,提升教育基地。
教學。
管理和服務(wù)水平。堅持和完善黨組(黨委)“思想引領(lǐng)學習在先”機制,全年集中學習不少于8次,其中集中討論不少于4次,每半年向工委報告一次學習情況。二要扎實做好精神文明創(chuàng)建工作。要繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動,做好2017—2019年度市級文明單位考核推薦工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,積極穩(wěn)妥做好輿論引導,特別是要總結(jié)宣傳好偉大的抗疫精神,激發(fā)愛黨愛國愛社會主義的持久力量。三要加強思想政治工作。機關(guān)黨委要定期向黨的機關(guān)工作委員會和本單位黨組(黨委)匯報機關(guān)思想政治工作情況,提出改進工作的意見和建議。要積極開展黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶活動。認真落實習近平總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線人員的重要指示,扎實抓好市委《關(guān)于進一步激勵關(guān)愛疫情防控一線工作人員的若干措施》的貫徹落實,體現(xiàn)組織的溫暖。
三是提升基層組織力,鍛造堅強有力的基層黨組織。一要建強基層黨組織。健全組織體系,優(yōu)化組織設(shè)置,繼續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動。加大對全市性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的領(lǐng)導指導,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進單位”考核表彰年,工委將綜合運用兩年的考核結(jié)果報考核領(lǐng)導小組審定,“七一”前夕,提請市委召開市直機關(guān)慶祝建黨99周年暨“黨建工作先進單位”表彰大會。二要嚴格黨員日常管理。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,突出“從嚴”要求,做好黨員管理。嚴把黨員發(fā)展關(guān),注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,特別是做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。堅持分類管理,特別是有針對性加強青年黨員、流動黨員、離退休黨員的教育管理服務(wù)工作。三要健全干部下沉聯(lián)系服務(wù)群眾機制。全市組織部長會議提出,要建立機關(guān)干部下沉社區(qū)和聯(lián)系點機制,市委正在研究制定機關(guān)黨員干部下沉村(社區(qū))的指導意見,推動黨員志愿服務(wù)、干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化、制度化,希望大家按照要求抓好落實。四要扎實做好群團和統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅持完善黨建帶群建,積極倡導全民健身,持續(xù)深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動。組織開展青年讀書會、志愿服務(wù)系列活動,推動“五四”青年座談會常態(tài)化、制度化。持續(xù)開展恒愛行動、最美家庭、“巾幗建功”等活動。認真落全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,做好市直機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
四是增強作風紀律約束力,營造良好政治生態(tài)。一要大力糾治形式主義官僚主義。深化拓展“基層減負年”工作,聚焦“三不”(不擔當、不作為、不負責),緊盯“三假”(假作為、假落實、假政績),鞏固“三減”(減文、減會、減過度檢查),進一步鞏固專項整治成果,全力保障疫情防控、脫貧攻堅等工作,集中整治群眾反映強烈的突出問題,對頂風違紀從嚴查處、通報曝光。二要堅持把紀律挺在前面。扎實開展市直機關(guān)第21個黨風廉政建設(shè)宣教月活動。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位,嚴格日常監(jiān)督,尤其是要發(fā)揮好機關(guān)紀委的作用,抓早抓小、防微杜漸。認真處理信訪舉報,開展談話提醒、約談函詢,加強違紀違法案件審理和回訪教育,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強黨內(nèi)民主監(jiān)督。要大力推進黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,落實機關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各單位全年至少召開一次機關(guān)黨員干部大會,聽取本單位主要負責人通報工作情況。
四、加強領(lǐng)導,強化工作落實。
(一)牽緊主體責任這個“牛鼻子”。市委書記x同志在市委黨建工作領(lǐng)導小組會議上強調(diào)“各級黨委(黨組)要強化責任擔當,層層傳導壓力,推動工作落實落地”。黨組(黨委)要承擔抓機關(guān)黨建的主體責任,黨組(黨委)書記要切實履行第一責任人的職責,班子成員落實好“一崗雙責”,認真履行分管領(lǐng)域管黨治黨責任,機關(guān)黨委書記要聚焦主責主業(yè),做到有思路,抓落實,敢擔當。黨支部書記要守“主陣地”,種好“責任田”,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)抓住黨務(wù)干部隊伍這個“關(guān)鍵人”。按照《條例》規(guī)定的2%的比例選優(yōu)配強機關(guān)黨務(wù)干部,凡是設(shè)立機關(guān)黨委的,必須設(shè)立機關(guān)紀委,落實機關(guān)紀委書記由機關(guān)黨委副書記擔任規(guī)定。分層分類舉辦機關(guān)黨委書記、專職副書記、支部書記、紀檢干部、行業(yè)協(xié)會商會黨組織書記、中心組學習秘書等各類培訓班,做到支部書記培訓全覆蓋,支部書記培訓不少于兩天。加強機關(guān)專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流,把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考,及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進典型。
(三)用好督查考核這個“指揮棒”。督查考核是推動工作落實的重要手段,工委現(xiàn)在全覆蓋的檢查考核全年只有一次,平時以督查為主。今年將開展對黨的重要制度執(zhí)行情況、全面從嚴治黨責任落實情況等方面督查,從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純找問題向調(diào)研指導工作轉(zhuǎn)變,推動機關(guān)黨建工作責任落實到位。
(四)激活改革創(chuàng)新這個“動力源”。深入分析和準確把握機關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點,加強調(diào)查研究,把握黨建規(guī)律,形成具有部門特色的黨建工作品牌。要分層分類選樹一批典型,特別是選樹宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
縣委縣直機關(guān)工委:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我一年來抓基層黨建工作情況作如下述職。
一、工作開展情況。
(一)突出思想建設(shè),提高黨性覺悟。一是強化理論武裝。妥善處理好工作與學習的關(guān)系,規(guī)范支部學習活動,通過“三會一課”“主題黨日”等方式加強《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等相關(guān)制度規(guī)定的學習、深刻領(lǐng)會和全面把握,進一步統(tǒng)一思想、深化認識,不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養(yǎng)。二是舉辦專題培訓班??h審計局黨支部組織學習貫徹習近平考察xxxx重要講話精神和《習近平談治國理政》第三卷專題宣講暨2020年“萬名黨員進黨?!迸嘤柊?,把學習活動與審計工作緊密結(jié)合起來,堅持黨對審計工作的絕對領(lǐng)導,堅持以人民為中心、以問題為導向,充分發(fā)揮審計工作職能作用。三是加強學習測試和黨課講解。組織支部黨員參與《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)的線上線下學習測試和專題黨課、微黨課講解,不斷提升機關(guān)黨建服務(wù)能力和全方位高質(zhì)量發(fā)展水平。
(二)突出組織建設(shè),夯實黨建基礎(chǔ)。一是通過支部建設(shè)加強黨員教育管理。結(jié)合支部實際,組織修訂完善了局黨支部發(fā)展黨員、民主評議黨員、“三會一課”等制度,規(guī)范黨務(wù)工作,建立黨員活動室,相關(guān)制度制作上墻,增強黨員的吸附力,進一步加強支部規(guī)范化達標創(chuàng)建工作。二是加強黨組織建設(shè),認真落實黨建責任清單。從嚴貫徹落實《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》和《關(guān)于進一步強化基層黨建工作責任的十六條措施》,把抓基層黨建工作情況納入黨組書記工作實績評定的重要內(nèi)容,對黨建工作要點及責任進行分解,細化和明確主體責任、目標任務(wù),納入績效考核確保工作實效。三是加強支委班子建設(shè)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,于今年年初由局黨組書記擔任黨支部書記,不斷提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量,努力建設(shè)讓黨組織放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
(三)突出能力建設(shè),打造智慧黨建。一是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾,聚焦主責主業(yè)發(fā)揮審計職能作用,打造“黨建+審計”新模式,扎實推進黨建工作創(chuàng)造性開展審計工作。二是2020年以來,堅持執(zhí)行支部月工作計劃制,深度融合黨的建設(shè)與審計工作。由支委研究制定每月黨建工作計劃,及時在公開欄公示,并納入大比拼年終績效考核,明確工作目標任務(wù),實實在在推動黨的建設(shè)與審計工作同步展開。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,扎實落實黨建通工作,推進社區(qū)治理能力現(xiàn)代化,合力提升社區(qū)綜合治理水平。
(四)突出作風建設(shè),嚴肅黨內(nèi)生活。一是梳理補充完善支部規(guī)章制度,印發(fā)審計局黨支部相關(guān)制度匯編,涵蓋黨建12類制度,大力弘揚真抓實干、勤勉敬業(yè)、雷厲風行的工作作風。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格按照民主生活會的各項要求,認真學習貫徹《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的相關(guān)規(guī)定,2020年xx月xx日組織全體黨員開展黨支部對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,增強守初心擔使命的自覺。三是嚴格落實“三會一課”制度。印發(fā)黨支部“三會一課”制度等11項制度,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,切實提高“三會一課”質(zhì)量,規(guī)范“三會一課”工作記錄,支部記錄必須記錄完整、規(guī)范。
(五)突出廉政建設(shè),推進全面從嚴治黨。一是強化責任意識。局黨組切實履行全面從嚴治黨的主體責任,增強主體責任意識。牢固樹立不抓全面從嚴治黨工作就是失職,抓不好全面從嚴治黨工作就是不稱職的理念,時刻把全面從嚴治黨工作記在心上、抓在手上,落實在實際的工作之中。比如踐行黨員承諾,發(fā)動支部全體黨員認真開展愛國衛(wèi)生專項行動。二是強化黨的政治建設(shè),開展好“黨建年”“作風年”工作和“十個一”警示教育,多抓手鞏固主題教育成果。三是局黨組班子帶頭強化責任意識,貫徹落實好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,局黨組書記認真履行第一責任人責任,對黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,領(lǐng)導班子其他成員帶頭落實責任,加強督促推動分管工作落實。
二、存在存在問題及原因分析。
(一)存在的問題。一是全面從嚴治黨壓力傳導還有差距。對黨組領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”落實情況監(jiān)督不嚴不細,強調(diào)多,督導力度小,壓力層層遞減,致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴治黨落細落深落常上不到位,一些黨建工作沒有真正落到實處。二是對黨建業(yè)務(wù)工作融合創(chuàng)新不足。滿足于完成上級要求的規(guī)定動作,被動抓的多,主動創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促工作促業(yè)務(wù)發(fā)展方面,研究探討不夠,存在結(jié)合點找得不準,切合點把得不牢情況,在履行黨組書記抓黨建具體工作中,對應(yīng)公開的事項公開不及時,黨組會議決定的事項執(zhí)行不徹底。三是宗旨意識樹得不牢。對履行黨員義務(wù)還存在認識不夠到位,動力不足的問題,具體表現(xiàn)是:受各種因素的制約和影響,在具體抓落實過程中,仍然下基層調(diào)查研究少,聽取基層的意見建議少,導致能夠解決的實際問題困難不多。
(二)原因分析。一是思想解放不夠,黨建引領(lǐng)不足。發(fā)揚自我革命精神不夠,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高不經(jīng)常,造成思想改造不夠徹底,導致理想出現(xiàn)弱化、初心出現(xiàn)偏移。二是沒有樹牢抓黨建就是最大政績理念。在實際工作中,注重抓業(yè)務(wù)工作、重點工作,黨建各項責任沒有傳導和壓實到位,導致黨建與業(yè)務(wù)不能融合,影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對加強黨的政治建設(shè)認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領(lǐng)上有所欠缺。三是在支部日常工作中,對支部建設(shè)專題分析研究不多。沒有從更高的標準、更好的成效去思考去研究支部建設(shè)工作中深層次的問題,支委思維受傳統(tǒng)束縛,存在工作中放不開手腳的問題,一定程度上影響了工作創(chuàng)新。
三、下步工作思路和措施。
(一)強化理論武裝。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會精神,作為審計局首要政治任務(wù)、長期政治任務(wù),持續(xù)抓好審計隊伍的教育培訓,特別是把學習貫徹十九屆五中全會精神所感受到的巨大鼓舞,轉(zhuǎn)化為擔當作為、攻堅克難的實際行動,推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。
(二)嚴守紀律規(guī)矩。要深刻汲取xxxx案深刻教訓,始終把政治紀律政治規(guī)矩放在首位,增強政治敏銳性和政治辨別力,站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向、落實政治要求,引導審計干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在監(jiān)督常態(tài)下工作生活,進一步推動全局上下切實加強黨的政治建設(shè),著力加強基層黨組織建設(shè),牢牢抓住領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,引導廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實,努力為全局現(xiàn)代化新征程提供堅強有力的支撐。
(三)加強作風建設(shè)。要認清形勢,把改進作風作為切入點和突破口,推動主體責任全面落實,以作風建設(shè)的新成效,進一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,始終把精力放在抓落實上,知責明責、履職盡責,發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成推動全面從嚴治黨的強大合力。
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交通局工作會議講話材料篇十一
同志們好,今天的會議開得很及時,學習好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神,這是當前我市人大工作中的兩件大事?!侗O(jiān)督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求,我們要在認真學習領(lǐng)會,把握精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,開拓創(chuàng)新,努力做好新形勢下的人大工作,履行好憲法和法律賦予我市各級人大會的職權(quán)。
一、認真學習《監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神,為進一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。
9月2日至6日,我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神,各級人大機關(guān)都進行了傳達、學習,但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導,圍繞黨委和全市的中心開展工作,就必須切實把握好會議提出的落實我市“”規(guī)劃的指導思想、政策措施和工作要求。
市第九次黨代會報告,始終貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,突出了全面推進現(xiàn)代新建設(shè)這個主題,突出了時代特征和特色、精神,表達了全市廣大黨員的心聲,代表了最廣大人民群眾的根本利益,是指導我市全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學習貫徹好市第九次黨代會精神,對于我們解放思想、銳意進取、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,具有重大而深遠的指導意義。
8月27日第十屆全國人大會第二十三次會議通過的《監(jiān)督法》,將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護人民群眾利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點、程序和向社會公開都做出了明確的規(guī)定,為人大監(jiān)督工作提供了強有力的法律支撐?!侗O(jiān)督法》的出臺,對于各級人大會依法行使監(jiān)督職權(quán),健全監(jiān)督機制,加強和改進監(jiān)督工作,增強監(jiān)督實效,意義極為重大,對于更好地發(fā)揮各級人大會在推進社會主義民主政治建設(shè)中的作用,也具有重大的現(xiàn)實意義。
《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會的召開,對發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,開創(chuàng)人大工作新局面,具有十分重要的指導意義。我市各級人大代表、人大工作者,要深入學習領(lǐng)會黨代會精神,認真學習貫徹《監(jiān)督法》,堅定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心,增強人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責任意識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感,提高人大會依法履職的水平和能力。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
今年是**市第十二屆人大會依法履職的第一年。今年以來,我市各級人大會在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個全市工作的中心和大局,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點工作,采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項工作報告、代表持證視察等方式,對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行了檢查,對代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點工程建設(shè)情況、重點水源保護等進行了檢查和視察,并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,各項工作成效都十分顯著。我市各級人大會在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,探索出了街道人大工委目標考核、代表進社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度,拓展了人大工作的領(lǐng)域,深化了人大履職的內(nèi)涵,促進了全市人大工作的全面推進。
在今后的工作中,我市各級人大會要進一步學習好、貫徹好、落實好《監(jiān)督法》和市黨代會精神,按照市委對人大工作提出的新要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高抓落實的能力和執(zhí)行力。
(一)開展學習培訓,深刻理解《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求。《監(jiān)督法》對人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細規(guī)定,是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定,使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù),同時也對人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》,首先要認真抓好學習培訓。市人大中心學習組已經(jīng)組織了集體學習討論,下一步我們要按照全國人大和省人大會的要求,組織好會組成人員、人大代表和人大機關(guān)的培訓。同時,也要積極推動政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國家公務(wù)人員的學習和培訓。要通過培訓,切實領(lǐng)會好《監(jiān)督法》的立法精神,掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點,提高國家機關(guān)工作人員學習《監(jiān)督法》,貫徹《監(jiān)督法》,執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識,改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進一步加強我市各級人大的機關(guān)自身建設(shè),不斷提高機關(guān)工作人員的素質(zhì),為貫徹《監(jiān)督法》打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)清理規(guī)章制度,做好與《監(jiān)督法》實施相銜接的各項工作。多年來,我市各級人大會在依法行使職權(quán)的過程中,通過總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定了一些規(guī)范性文件。這些文件,對規(guī)范人大會的工作,提高工作實效,促進我市社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后,人大會能依法履行監(jiān)督職權(quán),當前最迫切的事情,是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,按照全國人大的要求,盡快對這些規(guī)范性文件進行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以廢止,為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準備。
(三)做好宣傳工作,保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行?!侗O(jiān)督法》一共九章四十八條,有六條明確規(guī)定人大會行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會公開、公布,這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會提出的發(fā)展社會主義民主政治,擴大公民有序政治參與的新要求,也是當前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此,我市各級人大會要進一步加強和改進人大新聞宣傳工作。一方面,要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作,使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面,要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā),進一步加強人大新聞宣傳工作,完善新聞發(fā)布制度,使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,依法、及時、準確地向社會公開、公布,使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,形成良好的社會輿論環(huán)境,促進監(jiān)督工作的開展。
(四)要對今年工作進行總結(jié)分析,對明年工作進行認真思考,早計劃、早安排。要在認真按照會年度工作要點開展工作的基礎(chǔ)上,對今年來的工作情況進行分析,找出存在問題,提出改進方案。在組織好《監(jiān)督法》學習的同時,對照《監(jiān)督法》對人大開展監(jiān)督工作的新要求,制定明年的工作計劃,確保我市各級人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定,又切合本地實際,目標可行、效果顯著。
祝大會取得圓滿成功。
交通局工作會議講話材料篇十二
伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人們對于農(nóng)林經(jīng)濟的重視程度與日俱增,而農(nóng)林經(jīng)濟的管理關(guān)乎服務(wù)三農(nóng)以及經(jīng)濟建設(shè)等問題,下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)林工作會議講話材料講話,僅供參考。
同志們:
春節(jié)前因全力以赴抗擊冰雪災(zāi)害,一年一度的全市農(nóng)林工作會議推遲。今天上午全市農(nóng)村工作會議剛剛閉幕,接下來我們召開農(nóng)林工作會議,這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指針,認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市農(nóng)林工作,研究部署今年工作的目標、任務(wù)和措施?,F(xiàn)在,我講三點意見。
一、把握形勢,樹立信心,增強建設(shè)南通現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的責任感。
剛剛過去的一年,全市各級農(nóng)林部門認真貫徹落實xx大精神,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,扎扎實實地做好各項農(nóng)林工作,在自然災(zāi)害頻繁、供求關(guān)系趨緊、要求標桿提高的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得好收成。主要表現(xiàn)為:糧棉油繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。糧食總產(chǎn)325.0萬噸,增產(chǎn)1.7%,單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,總產(chǎn)創(chuàng)“十五”以來新高;棉花總產(chǎn)6.3萬噸,增產(chǎn)14.5%,棉花單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。油料單產(chǎn)再上新臺階。成片造林實現(xiàn)歷史性突破。合格造林面積突破18萬畝,位居全省第一,創(chuàng)我市成片造林歷史最好水平。畜牧業(yè)、蔬菜、蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。生豬、家禽、山羊飼養(yǎng)量分別達603.4萬頭、16111.3萬只、600.2萬只,分別增長3.0%、2.8%和減少1.3%。蔬菜面積基本穩(wěn)定,總產(chǎn)量395.0萬噸、總產(chǎn)值39.6億元,增長7%。新增桑園2.1萬畝,全年發(fā)種134.3萬張,創(chuàng)南通有史以來年發(fā)種量最高紀錄。蠶農(nóng)收入穩(wěn)定。
去年是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新突破的一年,也是農(nóng)林工作取得新進展的一年,各級農(nóng)林部門重點做好了八個方面工作:
(一)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。全市水稻直接補貼276.9萬畝;農(nóng)資增支補貼面積571.6萬畝,較上年增加293.3萬畝;糧棉油良種推廣補貼實施總面積420.0萬畝。累計補貼資金達2.6億元。努力爭取能繁母豬補貼與保險、良繁體系建設(shè)補貼、生豬標準化飼養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)補貼和生豬調(diào)出大縣獎勵等,共獲補貼資金4000多萬元。爭取農(nóng)民培訓工程、農(nóng)村清潔能源建設(shè)補貼資金1500多萬元。爭取省級高效農(nóng)業(yè)項目資金800多萬元。各級農(nóng)林部門組織調(diào)查摸底,規(guī)范操作程序,嚴格檢查監(jiān)督,確保政策落實不走樣、給農(nóng)民的實惠不截留,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。
(二)強勢推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;@“南通要爭取成為全省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;谝皇小钡哪繕?,全市農(nóng)林部門強勢推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。全年畝均收益20xx元以上的高效農(nóng)田達218萬畝,新增高效農(nóng)業(yè)面積44.0萬畝,增量列全省第二,僅次于徐州市。完成農(nóng)業(yè)招商規(guī)模以上項目投資額42.6億元,列全省之首。投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目1010個。全市涌現(xiàn)出年飼養(yǎng)50萬羽蛋雞、100萬羽肉雞、20萬羽肉鴿、10萬頭生豬的規(guī)模養(yǎng)殖場以及千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和千畝名貴苗木等一批高效規(guī)模農(nóng)業(yè)新典型。
(三)著力提高農(nóng)業(yè)科技進步。深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快先進適用技術(shù)的研究和示范推廣。引進新品種56個,良種覆蓋率達95%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項關(guān)鍵技術(shù)到位率均大幅提升,技術(shù)普及率達90%以上。農(nóng)林系統(tǒng)獲市級以上科技成果獎42項。大力實施農(nóng)民培訓工程。進村培訓5211場次,對296332人開展了三輪農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,共舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓班185期,培訓農(nóng)民14002人。
(四)扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)5個、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)10個、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)5個,制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標準5項、市級12項。獲認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品59個。申報綠色食品44個、有機農(nóng)產(chǎn)品4個。創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣1個。新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制示范點6個。完成了農(nóng)產(chǎn)品專項整治任務(wù),順利通過國家驗收。建立規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地記錄臺帳。建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全市8個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍,各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立了蔬菜農(nóng)殘速測室,制定了產(chǎn)品監(jiān)管、檢測、索票索證、責任追究等制度。實施“產(chǎn)地準出”單位(基地)126個。
(五)大力發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。全市新批外商投資農(nóng)業(yè)項目57個,實際利用外資2.6億美元,列全省之首。新批項目中,總投資500萬美元以上的項目22個,其中總投資1000萬美元以上的大項目有12個。海安、如皋、如東、啟東四縣(市)農(nóng)業(yè)實際利用外資均超過了4000萬美元。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯首次突破兩億美元,達2.4億美元,列全省第二,同比增長51.4%。
(六)切實強化依法治農(nóng)。組織送法下鄉(xiāng)進村活動36場次,印發(fā)宣傳資料11.52萬份,舉辦農(nóng)業(yè)法制宣傳講座66場次,會議培訓6980人次?;刭徍褪绽U甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥13654瓶、6630.57公斤。全市共出動執(zhí)法人員4420人次,檢查企業(yè)4170個(次),整頓市場271個(次),累計查處案件240起,查獲假劣農(nóng)資數(shù)量106.6萬公斤,涉案貨值191.8萬元,涉案人員329人,共挽回經(jīng)濟損失2500多萬元。
(七)努力減輕不可預(yù)測的災(zāi)害損失。各級農(nóng)林部門立足抗災(zāi)奪豐收,最大限度地減輕了災(zāi)害損失。組織制訂了各類農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害抗災(zāi)。
應(yīng)急預(yù)案。
及時組織抗災(zāi)救災(zāi)有效地抵御了低溫、倒春寒、干旱、臺風等自然災(zāi)害確保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。切實加大重大動物疫病防控力度重大動物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市沒有發(fā)生重大動物疫情生豬“高熱病”防控工作成效明顯發(fā)病數(shù)和死亡數(shù)明顯下降。
(八)全力提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。拓寬農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域,重點抓好技術(shù)指導、信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等工作?!赌贤ㄞr(nóng)業(yè)信息》緊跟農(nóng)事節(jié)拍,“南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”全新改版,《農(nóng)業(yè)信息參考》秉承“決策參謀、致富指南”的辦刊宗旨,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。積極實施農(nóng)業(yè)信息化工程,南通農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站與全市電子政務(wù)信息平臺實現(xiàn)對接,“農(nóng)訊通”服務(wù)全面開通。去年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷額達3.5億元。
各縣(市)區(qū)農(nóng)林部門銳意進取,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,各項工作爭創(chuàng)一流,出現(xiàn)了不少亮點。啟東市新建農(nóng)業(yè)項目多、規(guī)模大,共爭取省市高效外向農(nóng)業(yè)項目10多個,通過項目帶動促進項目農(nóng)業(yè)的發(fā)展,涌現(xiàn)出了近農(nóng)設(shè)施蔬菜基地、啟東嘉華裘皮養(yǎng)殖基地等一大批較大規(guī)模的種養(yǎng)基地。啟東市農(nóng)業(yè)利用外資一直在高位運行,新引進和增資項目29個,農(nóng)業(yè)實際利用外資6458萬美元,列全市第一。如皋市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模大、檔次高、發(fā)展快,新增高效種植面積14萬畝,列全市之首,涌現(xiàn)了投資3000萬元的下原千畝大樹超市園區(qū)等一批新興種植園區(qū)典型。多個大型豬場的設(shè)施達國際先進水平。如東縣出口蔬菜規(guī)?;?5個,面積4萬畝,有蔬菜自營出口加工企業(yè)4家,年出口蔬菜5萬噸,年創(chuàng)匯20xx多萬美元。依托南通正大龍頭企業(yè),如東縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)30個,白羽肉雞養(yǎng)殖小區(qū)200個。海安縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,去年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額4221萬美元。50萬羽以上的蛋雞現(xiàn)代化生產(chǎn)示范區(qū)和10萬頭豬場項目等一批大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)在海安縣落地生根。通州市林業(yè)綠化新增面積最大、效果最顯著,完成造林面積8.3萬畝,占全市造林面積的46%。通州市實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略走在全市的前列。20xx年全省有5個農(nóng)產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品,通州市就占了2席。海門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實推進,嚴把“產(chǎn)地準出”、“市場準入”關(guān),先后兩次在全省作了經(jīng)驗交流。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作成績突出,獲部省級表彰10次,先后被評為江蘇省高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化先進縣(市)、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)、省農(nóng)業(yè)科普宣傳工作先進單位。開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。港閘區(qū)十分重視重大動物疫病防控工作,防控人員、防控資金、防控措施全面落實到位。崇川區(qū)切實加強農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全監(jiān)控,確保了節(jié)日和重大活動的農(nóng)產(chǎn)品供給安全。
去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的喜人形勢,是市委、市政府正確領(lǐng)導、上級主管部門的得力指導的結(jié)果,更是各級農(nóng)林部門干部職工齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。借此機會,我代表南通市農(nóng)業(yè)局黨組向在座各位同志,并通過你們向全市廣大農(nóng)林干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到已經(jīng)取得的成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前“三農(nóng)”工作還面臨不少深層次的矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)招商引資項目難落地,土地流轉(zhuǎn)流不通的問題成了發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的制約“瓶頸”。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的改革與農(nóng)林事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。少部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)技推廣工作無法正常開展。特別是防控重大動物疫病形勢十分嚴峻,少數(shù)縣(市)防疫人員不落實、防疫經(jīng)費不到位的問題依然突出。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
二、突出重點,深化舉措,扎實推進各項農(nóng)林工作。
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大各項戰(zhàn)略部署的第一年,是實施“”規(guī)劃的承上啟下的一年,也是南通力爭在江北率先全面達小康的關(guān)鍵一年。今年全市農(nóng)林工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大精神,以農(nóng)民增收為中心,以市場為導向,以科技為支撐,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),加大高效園藝、規(guī)模養(yǎng)殖、應(yīng)時果蔬、特色林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,努力提升南通特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)民持續(xù)增收。具體目標任務(wù):確保水稻種植面積260萬畝、全年糧食總產(chǎn)310萬噸,畝凈收益20xx元以上的農(nóng)田占比提高5個百分點,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點,農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和實際利用外資分別增長20%和15%,林木覆蓋率增加2個百分點,農(nóng)業(yè)增加值增加6億元以上。
根據(jù)總體要求和目標任務(wù),今年農(nóng)林工作的重點是:
(一)繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
糧食要穩(wěn)定面積,提高單產(chǎn),改善品質(zhì)。
——水稻生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)高效化。優(yōu)質(zhì)稻種植面積達95%以上。全面推廣精確定量栽培等新技術(shù),力爭使我市水稻單產(chǎn)水平在全省乃至全國處于領(lǐng)先。
——小麥生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)弱筋化。按照區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)的要求,將我市建成全省、全國規(guī)模最大、優(yōu)勢最強的弱筋小麥產(chǎn)業(yè)基地。
油料、棉花要突出品質(zhì),主攻單產(chǎn),提高效益。
——油菜生產(chǎn)突出雙低輕型化。以本市油脂加工業(yè)、生物能源制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)帶動,通過產(chǎn)銷銜接和訂單生產(chǎn),不斷提高我市油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
——棉花生產(chǎn)突出質(zhì)效雙高化。充分發(fā)揮我市高品質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)在全省的獨特地位和優(yōu)勢,著力實施高品質(zhì)、高效益的“雙高”工程,力爭全市高品質(zhì)棉推廣面積達50%以上。
蔬菜生產(chǎn)要設(shè)施為先,科技興菜,增加總量。
——設(shè)施蔬菜面積突破50萬畝。高效蔬菜面積達80萬畝。所有縣(市)高效蔬菜面積突破10萬畝,重點扶持培植設(shè)施蔬菜面積超15萬畝縣(市)一個。重點培育產(chǎn)業(yè)水平高、市場競爭力強、科技含量高的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村,形成萬畝設(shè)施蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,3000畝以上專業(yè)村30個。培植市級示范園10個,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個,示范村50個,示范戶100戶。
特糧特經(jīng)要體現(xiàn)特色,技術(shù)主導,搶占市場。
——特糧特經(jīng)生產(chǎn)突出“高效規(guī)?;?,面積穩(wěn)定在230萬畝左右,畝均效益20xx元以上的高效面積力爭達到100萬畝以上。
畜禽生產(chǎn)要穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)模養(yǎng)殖、確保供給。
——生豬飼養(yǎng)量600萬頭,出欄300萬頭;家禽飼養(yǎng)量1.6億羽以上,出欄1100萬只;山羊飼養(yǎng)量580萬只,出欄300萬只;奶牛保持在8000頭左右。肉類總產(chǎn)量37萬噸以上。
(二)繼續(xù)推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?/p>
1、進一步明確工作載體。要不斷深化對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的認識,堅定不移地按照城郊型、外向型農(nóng)業(yè)的定位來謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加大高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的推進力度,圍繞發(fā)展目標,明確工作載體,推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。繼續(xù)以項目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,全力推進項目農(nóng)業(yè)建設(shè)。全市新建高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)2個,高效種植業(yè)面積新增37萬畝,總面積達到255萬畝,確保增幅全省領(lǐng)先。生豬養(yǎng)殖規(guī)模占比達到50%以上,家禽規(guī)模養(yǎng)殖占比達到85%以上,奶牛規(guī)模養(yǎng)殖占比達97%。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)上,新增或擴建30個年出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)、10個存欄5萬羽以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)和10個年出欄10萬羽以上肉禽養(yǎng)殖小區(qū)。
2、進一步突出工作主線。一是調(diào)優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品兩大結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展蔬菜種植業(yè),調(diào)整、放大“四青”作物等有地方特色的品種規(guī)模;大力發(fā)展花卉苗木業(yè),發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,以現(xiàn)有的花卉企業(yè)、專業(yè)大戶為基礎(chǔ),輻射帶動區(qū)域成片發(fā)展;大力發(fā)展畜禽業(yè),強勢推進規(guī)模化養(yǎng)殖。二是主攻加工和流通兩大環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工深度開發(fā)和綜合利用,逐步實現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變。全方位培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)民經(jīng)紀人等各類市場主體。運用市場調(diào)節(jié)、行政推動等多種手段,在重要農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)綜合性和專業(yè)性批發(fā)市場,建設(shè)倉儲、保鮮設(shè)施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大型運輸設(shè)施,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。三是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會為龍頭,以企業(yè)為載體,以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段,根據(jù)不同區(qū)域定位、地理環(huán)境、歷史文化,打造品牌,積極申報中國名牌農(nóng)產(chǎn)品和江蘇名牌產(chǎn)品。四是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。各地要集中財力、人力等資源,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秷@區(qū)作用,引導各類企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。鼓勵“三資”開發(fā)高效農(nóng)業(yè),對民間、工商資本投資重點農(nóng)業(yè)項目給予補貼,充分發(fā)揮財政資金導向作用。
3、進一步強化要素支撐。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點為突破口,積極優(yōu)選和推廣先進種植模式,大力發(fā)展“節(jié)本省工”的高效農(nóng)業(yè)。大力推進科技入戶工程,抓緊實施新農(nóng)村實用人才培訓工程,完善機制,把科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣、農(nóng)民培訓等環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來。今年,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓29萬人次、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓4萬人次、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓2.2萬人次、農(nóng)民職業(yè)技能培訓2萬人次。進一步深化農(nóng)技推廣體系的改革,幫助農(nóng)技推廣人員更新知識和技術(shù)。
(三)繼續(xù)推進重大動物疫病防控工作。
健全和完善動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系和動物疫病可追溯體系,落實重大動物疫病防控工作責任制和責任追究制,進一步提高對動物疫病的預(yù)警、監(jiān)測、診斷、預(yù)防、控制和撲滅等綜合能力。緊緊圍繞“千方百計保證不發(fā)生重大動物疫情、千方百計保證不發(fā)生畜產(chǎn)品安全質(zhì)量事故”的工作目標,在做好日常免疫工作的基礎(chǔ)上,認真組織實施好三大防疫行動和畜牧業(yè)投入品整治工作,扎實抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌、新城疫、狂犬病等重大動物疫病的基礎(chǔ)免疫工作,確保防疫密度達到100%,有效保護力在80%以上。堅持“以檢促防”的方針,切實加強檢疫和監(jiān)督管理工作。產(chǎn)地檢疫進一步完善報檢制度,切實做到檢疫不合格的動物控制在飼養(yǎng)地,產(chǎn)地檢疫率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。屠宰檢疫嚴格執(zhí)行檢疫操作規(guī)程,做到有宰必檢,嚴把進場關(guān)、宰前檢疫關(guān)和宰后檢疫關(guān),屠宰檢疫率和無害化處理率達100%,外來生豬“瘦肉精”抽檢率不低于5%。有效保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品的安全。
(四)繼續(xù)推進綠色通道工程。
重點解決鐵路和高等級公路兩側(cè)綠化,塑造綠色南通新形象。國道、省道、高速公路每側(cè)林帶寬度各10m以上;鐵路綠化建設(shè)按原設(shè)計方案補缺,完善提高。要全面完善市、縣、鄉(xiāng)、村級道路綠化。道路兩側(cè)綠化根據(jù)實際情況,能寬則寬;樹種多樣,鄉(xiāng)土樹種為主,喬木為主,配置合理。全面推行工程項目招投標和施工監(jiān)理制度,提高綠化質(zhì)量和標準。全面開展綠色堤岸工程。要重點解決江堤、海堤的斷壟缺株現(xiàn)象,宜林地造林綠化率達98%以上,形成一道綠色長城。要抓好區(qū)域性河道堤岸宜林地造林綠化,造林綠化率要達到95%以上;要抓好各類溝渠兩側(cè)綠化,造林綠化率要達到90%以上。堤岸綠化要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,同農(nóng)民增收相結(jié)合,因勢利導,積極發(fā)展經(jīng)濟林,充分發(fā)揮桑、果、苗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。有序組織綠色家園工程。要重點抓村莊綠化。各地要以國家和省創(chuàng)建“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”,以及省政府大力開展村莊綠化為契機,把村莊綠化,作為改善村居面貌的基礎(chǔ)工作,作為新農(nóng)村建設(shè)的重點工作。全市村莊綠化覆蓋率達到30%以上,新建中心村綠化覆蓋率達40%以上。要抓好單位綠化。尤其要抓好企業(yè)綠化,一般企業(yè)綠化覆蓋率達到30%以上,污染較重的企業(yè)達到40%以上,并根據(jù)國家標準設(shè)立不少于50米的防護林帶。新建居住區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的綠化覆蓋率35%以上。植物多樣,季相豐富,配置合理,塑造生態(tài)良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。
(五)繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。
全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)和監(jiān)管能力,依法加大服務(wù)、指導、督查力度,狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)和保護、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié);不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。拓寬檢測范圍,由蔬菜品種向水果、大米、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品擴展,檢測內(nèi)容從農(nóng)藥殘留向農(nóng)產(chǎn)品中保鮮劑、防腐劑、添加劑拓展。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,因地制宜發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置聯(lián)動機制。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個、綠色食品15個、有機農(nóng)產(chǎn)品5個。新制(修)訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標準10項;新增省級農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)2個、名牌農(nóng)產(chǎn)品2個。
農(nóng)村清潔能源建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要以xx大提出的生態(tài)文明建設(shè)為指導,推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),推進秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化、資源化利用。大力推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)。要組織精干力量全面開展農(nóng)業(yè)污染源普查工作。
三、苦煉內(nèi)功,務(wù)求落實,為完成目標任務(wù)提供有力保障。
(一)強化自身建設(shè)。一要凝心聚力,振作士氣,提升全員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);要樹立以人為本的發(fā)展理念,增強工作合力;提高行政效率,繼續(xù)推進繼續(xù)教育和“知識更新”工程,增強綜合素質(zhì),充分調(diào)動其服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和能動性。二要創(chuàng)新體制,優(yōu)化配置,推進管理理念創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新和機制體制創(chuàng)新。三要加強內(nèi)部管理,完善機關(guān)學習、工作、財務(wù)、議事制度,建立健全“循章辦事”的運行機制,圍繞大局抓重點、圍繞重點抓落實、圍繞落實抓責任,不斷增強機關(guān)整體執(zhí)行能力,提高工作質(zhì)量和效率。四要抓好機關(guān)作風建設(shè),創(chuàng)建和諧單位。尤其要不斷加強領(lǐng)導班子的自身建設(shè),提高領(lǐng)導能力、改進領(lǐng)導作風、完善領(lǐng)導方法;要不斷增強基層干部隊伍的大局意識、責任意識與協(xié)作意識,提高創(chuàng)新能力與執(zhí)行能力;要立足崗位,扎實工作,積極配合,甘于奉獻;要通過和諧單位的構(gòu)建,著力形成“人人心情舒暢、整體奮發(fā)向上、單位和諧發(fā)展”的良好氛圍,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平和質(zhì)量。
(二)切實轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)深入推進政務(wù)公開,提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規(guī)劃,增強工作的計劃性和前瞻性。認真抓好項目建設(shè)和管理,積極開展績效評價,科學設(shè)計評價指標體系,加強對近幾年項目的績效評價考核,努力提高項目建設(shè)效果。注重“眼睛向下看,腳步向下走”,深入調(diào)查研究,了解真實情況,掌握第一手資料,及時反饋農(nóng)情民意,為領(lǐng)導決策當好參謀。同時,認真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點與薄弱點,找準突破口和切入點,設(shè)計好載體,力求取得新突破,不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。
(三)加快方法創(chuàng)新。一抓重點。緊緊圍繞中心工作,抓住關(guān)系全局的問題,抓住各級領(lǐng)導關(guān)心、社會各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事,區(qū)別輕重緩急,找準帶動各項工作的抓手,選準幾件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓預(yù)案。制訂重大動植物疫情、重大自然災(zāi)害、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案,建立健全組織指揮體系,適時組織演練,確保有效應(yīng)對。三抓政策。認真學習農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,吃透精神,不折不扣地落實到基層、落實到農(nóng)戶,使農(nóng)民從政策中得到實惠。從本地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā),因地制宜制訂政策,給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機會,加強上下、左右的溝通與聯(lián)系,努力爭取上級領(lǐng)導重視,贏得部門支持,調(diào)動各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立先進,支持農(nóng)民首創(chuàng),總結(jié)工作亮點,擴大社會影響,以點帶面,層層推進。主動利用報刊、雜志、廣播電視以及我局“一網(wǎng)、一刊”等新聞主陣地,加強農(nóng)業(yè)宣傳,千方百計拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場、技術(shù)等信息的渠道。
(四)改進工作作風。樹立正確的政績觀,從思想上加深對農(nóng)民的認識,從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系,真正做到親民愛民、利民富民,做到有所呼就要有所應(yīng),有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護農(nóng)”的思想,大力弘揚求真務(wù)實的作風,深入實踐,深入基層,密切聯(lián)系農(nóng)民群眾,增進與農(nóng)民群眾的感情,踏踏實實為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實事、為農(nóng)民群眾做好事。進一步堅定理想信念,把全體干部職工的思想認識統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作中心上來,努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和為農(nóng)服務(wù)水平,確保干在實處,力求走在前列。要認真吸取張斌、顧榮彬等腐敗分子的教訓,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強反腐倡廉工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實加強政風行風建設(shè),嚴肅紀律,樹立農(nóng)林人新形象。
同志們:
全省農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束,省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議,傳達貫徹全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,這對于全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務(wù)具有重要意義。會前,看了沛良同志的報告,感到報告充分體現(xiàn)了省委、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求,我完全贊成。會上,對農(nóng)林系統(tǒng)先進集體和先進工作者、農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理先進單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人、高效農(nóng)業(yè)工作先進單位進行了表彰,頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書,并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機會,我謹代表省委、省政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講幾點意見。
20xx年,全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求,開拓創(chuàng)新、銳意進取,奮力拼搏、扎實工作,積極有效應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化和突發(fā)事件的嚴峻考驗,促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)635億斤,實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù),全年出欄2900萬頭,比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個百分點,農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達到3839個,綠色食品2116個,有機農(nóng)產(chǎn)品545個,認證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù),有效應(yīng)對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家,入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家,社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處,測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強。累計流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達到85%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入7300元,比上年增長11.3%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。
這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導,離不開各有關(guān)部門的大力支持,更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實工作。在此,我謹代表省委、省政府,向你們并通過你們,向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
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交通局工作會議講話材料篇十三
各位領(lǐng)導、各位同志們:
這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開,既是對我們工作的肯定和認可,又是對我們的鞭策和鼓勵。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向參加會議的領(lǐng)導和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候!同時,也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機會,向領(lǐng)導和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
市、綜合改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。
×××歷史悠久,人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣,隋代改稱×××。據(jù)考證,上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村,×××因此而得名。×××宋代為密州州治所在地,蘇東坡在此任太守兩年,寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇。×××名人輩出,影響較大的有孔子的學生、女婿公冶長,《清明上河圖》的作者張擇端,北宋金石學家趙明誠,清代宰相劉墉,《四庫全書》總編竇光鼐,中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美,現(xiàn)代文學家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫,出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石,因此×××又被譽為“恐龍之鄉(xiāng)”。
×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來,先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗”,有力地促進了全市經(jīng)濟和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年,國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻兩番,到1996年實現(xiàn)了第三個翻番。2002年,全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元,農(nóng)民人均純收入3858元。
業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
億美元。
中心。所有這些,使×××的投資環(huán)境大大改善。
8.2億元,其中地方財政收入4億元,分別比上年增長21.4%和31.6%。同時,通過深入實施分稅制財政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、國庫集中支付制度改革,逐步建立起了科學有效的生財、聚財、用財機制。今年的工作會議上我們又明確提出,全年財政總收入要突破10億元,地方財政收入超過5億元;到2015年,實現(xiàn)財政總收入20億元,地方財政收入8億元。
各位同志們:
全區(qū)財政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議,蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財政國庫工作,充分肯定了所取得的成績,并提出了進一步做好下一階段財政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財政國庫工作的做法和經(jīng)驗。會議時間雖短,但大家交流了經(jīng)驗,討論了文件,內(nèi)容充實,富有成效,達到了預(yù)期的目的。下面,我就會議情況做個小結(jié),供大家參考。
一、會議的主要收獲
這次會議圍繞蘇廳長的講話,進行了討論學習,大家結(jié)合各地的工作實際,踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看,我認為,這次會議主要有以下幾方面的收獲。
(一)統(tǒng)一了認識,堅定了信心
蘇廳長在講話中指出,財政國庫工作發(fā)展歷程的五年,是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實踐的五年,也是我區(qū)財政國庫系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力,我區(qū)財政國庫干部隊伍不斷壯大,財政國庫管理制度日趨健全完善,國庫集中收付制度改革取得明顯效果,總預(yù)算會計、預(yù)算執(zhí)行分析以及財政決算等日常工作有了新的進展。這些成績的取得,大家既覺得來之不易,同時又使人精神振奮。代表們普遍反映,這次會議進一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認識,加深了對新時期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解,增強了各地對加快推進改革、全面提升財政國庫工作水平的使命感和緊迫感??偟母杏X是既受鼓舞,又有壓力,同時也更加堅定了進一步做好各項財政國庫工作的信心。
(二)理清了思路,明確了目標
任務(wù),尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財政國庫管理制度改革的奮斗目標。通過學習和討論,大家對當前形勢下財政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認識,拓展了工作思路,明確了工作目標。當前及今后一段時期的重點任務(wù),就是要適應(yīng)公共財政發(fā)展的需要,全面推進財政國庫管理制度改革,建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。
(三)交流了經(jīng)驗,拓寬了視野
財政國庫管理工作是一項政策性和技術(shù)性都很強的全新工作。五年來,我區(qū)各級財政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神,敢于面對各種困難,以改革促進發(fā)展,以改革推動管理,積累了許多好的經(jīng)驗。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗,既是我區(qū)五年來財政國庫工作實踐的真實寫照,也是我們在今后工作中務(wù)必堅持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進改革、加強總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗。代表們一致認為,這些做法和經(jīng)驗,不僅各具特色,而且行之有效,值得大家互相學習,取長補短。通過學習與交流,大家深受啟發(fā),受益匪淺,既拓寬了視野,又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
二、進一步做好財政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
五年來,我區(qū)財政國庫工作取得了較為顯著的成效,這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當清醒地認識到,這些成績還沒有完全達到自治區(qū)黨委、政府的要求,與先進的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當艱巨,路也很長,還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
(一)關(guān)于化解財政資金支付風險的問題
道防線”,即設(shè)置道德防線,嚴把選人、用人關(guān),并通過加強思想政治和職業(yè)道德教育,樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻”意識,約束個人行為;設(shè)置自控防線,通過崗位分工和明確職責,任務(wù)到人,責任到人;設(shè)置互控防線,通過會計核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機制;設(shè)置外部防線,通過配合審計部門年度審計,確保財政資金核算管理各項制度落到實處。另外,在改革初期,考慮到信息系統(tǒng)的局限性,各地在劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍時,可適當多一些財政授權(quán)支付,少一些財政直接支付,以便更好地規(guī)避財政資金支付風險。待信息系統(tǒng)完善后,再逐步加大財政直接支付范圍。
(二)關(guān)于會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
由于各地實行會計集中核算的模式各不相同,面臨的具體情況又比較復(fù)雜,因此,推進這項工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點有的人說是機構(gòu)和人員問題,我感覺最大的難點可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計集中核算是由政府出面、領(lǐng)導出面,強調(diào)這項制度的好處,并采取了一些比較強硬的措施推進改革?,F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌,許多同志這個彎很難轉(zhuǎn)過來,說白了還是思想認識問題。會計集中核算是在推行國庫集中支付之前進行的一種改革探索,確有投資小、見效快的.特點,從眼前看,它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講,這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法,也是國際上通行做法,從長遠看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計集中核算的轉(zhuǎn)軌,蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求,與財政部要求掌握的三條原則是一脈相承的,我們在實際操作中必須堅決貫徹執(zhí)行??傊跁嫾泻怂阆驀鴰旒兄Ц掇D(zhuǎn)軌問題上,各地應(yīng)認真研究,尋找既符合改革方向,又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時,國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強督促和指導,并研究制定一些操作性強、具有指導作用的相關(guān)制度和辦法,確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實效。
(三)關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
出的“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施,避免重復(fù)建設(shè),減少損失浪費。因此,我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng),各地尤其是縣級在推進改革中急于使用軟件的,可視實際情況先使用我們的,具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強調(diào)一點,就是各地不要坐等觀望,要結(jié)合當?shù)鼐唧w情況,采取積極有效的措施推進改革,比如財政收支規(guī)模不大的縣,可采用半手工半自動化的方式進行改革;同時,廳里有關(guān)部門要加強對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導和幫助,不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
(四)關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進度和年終結(jié)余資金處理問題
實行國庫集中支付改革后,預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶,隨著改革范圍的擴大,財政銀行支出數(shù)越來越接近單位實際支出數(shù),國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況,一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效,促使各單位加強財務(wù)管理,提高預(yù)算編制水平;另一方面,也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當認真協(xié)助各預(yù)算單位,按預(yù)算進度盡快把資金用出去,同時,各級財政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作,不能把預(yù)算進度慢的責任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理,財政部己出臺了《地方財政實施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計處理的暫行規(guī)定》(財庫〔2003〕126號),我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定,對地方財政實施財政國庫管理制度改革試點而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金,財政總預(yù)算會計按規(guī)定實行個別事項的權(quán)責發(fā)生制賬務(wù)處理,個別事項是指各級財政納入改革試點的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi),按照本級財政部門的批復(fù)的部門預(yù)算,當年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
(五)關(guān)于妥善處理好幾個方面的工作關(guān)系問題
財政國庫部門是個綜合性部門,對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道,對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道,要想把我們的工作做好,必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
影響改革的最終完成。因此,我們千萬不能人為制造權(quán)限,不要去設(shè)計那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計,都要多做換位思考,更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作,不能單純考慮我們的方便。改進服務(wù)非常重要,它可以增進人們對改革的理解和認可,取得共識,有助于推進改革的順利開展。
2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系,我認為關(guān)鍵要把握好兩方面,一方面是各級財政國庫部門要認真行使國庫管理權(quán)。建國以來,我國國庫一直由人民銀行代理,但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚藝鴰鞓I(yè)務(wù)的管理職能,其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財政、銀行實為一家的計劃經(jīng)濟條件下,國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,財政與銀行徹底分家,各司其職,這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財政管理的需要,必須將國庫管理職能重歸財政,建立以財政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此,各級財政國庫部門要在推進財政國庫管理制度改革中認真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財政部門要加強與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進財政國庫管理制度改革過程中,人民銀行作為國家機構(gòu)的組成部分,發(fā)揮著獨特的作用,代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù),如果沒有他們的積極配合與大力支持,是很難保證國庫單一賬戶的正常運作的。
3.要處理好與財政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財政部門內(nèi)部各個預(yù)算和政策管理部門來說,國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講,執(zhí)行要跟著預(yù)算走,操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用,二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念,從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批,是一個完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個預(yù)算管理工作中有分工,但更重要的是配合。從各個部門的分工看,預(yù)算管理部門處于上游,定政策、定預(yù)算;國庫部門處于下游,管資金的收繳和撥付。因此,國庫部門應(yīng)主動配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作,做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化,實現(xiàn)加強預(yù)算管理的共同目的。比如,國庫部門要求預(yù)算管理部門及時提供可執(zhí)行預(yù)算指標,快速完成用款計劃審核,國庫部門也要及時向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況,使他們掌握相關(guān)情況,以實施有效管理。
著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展;但在某一個階段,業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏,甚至遷就技術(shù),這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實現(xiàn)緊密結(jié)合,達到最佳應(yīng)用效果,技術(shù)不是個“寶葫蘆”,要什么有什么,即使有,也不能隨叫隨到,要給一定時間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理??傊谕七M財政國庫管理制度改革的過程中,國庫部門一定要加強與信息中心的密切配合,兩家齊心合力把這項工作做好,共同推進改革。
最后,根據(jù)蘇廳長此次講話精神,結(jié)合當前形勢和今后工作任務(wù),我就貫徹落實會議精神強調(diào)兩點要求。 一是要盡快建立和完善財政國庫機構(gòu)。設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),是財政部的要求,也是財政廳黨組的要求,是推進財政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看,實行國庫單一賬戶制度的國家,普遍設(shè)有不同形式的財政國庫管理機構(gòu)和專門履行財政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機構(gòu),如美國聯(lián)邦財政部這類人員約有1900人,哈薩克斯坦有1610人,香港600人;從國內(nèi)做法看,財政部以及各省市財政廳(局)除了設(shè)置財政國庫管理機構(gòu)外,均成立了財政國庫執(zhí)行機構(gòu),財政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心,編制30人。財政部和我廳支付機構(gòu)的人員,隨著改革的深入和范圍的擴大,還要及時充實和加強。
目前,我區(qū)地級市以上的財政部門己基本設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),縣級財政部門多數(shù)沒有單獨設(shè)立國庫管理機構(gòu),單獨設(shè)立財政國庫執(zhí)行機構(gòu)的縣就更少,這是我區(qū)縣級財政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此,各地要從當?shù)貙嶋H出發(fā),為推進改革提供機構(gòu)和人員的保證,不能因此而拖延改革。關(guān)于財政國庫機構(gòu)人員的配置數(shù)量問題,我認為:地級市管理機構(gòu)5-8人,執(zhí)行機構(gòu)10-20人;縣級管理機構(gòu)3-5人,執(zhí)行機構(gòu)8-15人,按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
捷、高效收繳與支付。這樣,才能真正實現(xiàn)有利于財政部門加強管理,有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款,更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實踐,各級、各部門領(lǐng)導總體上對財政國庫管理制度改革的認識和了解都在不斷加深,改革工作也取得一定成效。但從全國情況看,我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進展不平衡等問題,尤其是縣級國庫集中支付改革推進偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導匯報和召開所屬各縣財政國庫工作會議,使各級領(lǐng)導和各級財政部門的領(lǐng)導從以下幾個方面統(tǒng)一思想認識:一是全面推進財政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進一步明白,全面推進財政國庫管理制度改革,是適應(yīng)公共財政發(fā)展需要,建立新型財政國庫管理制度體系的必然要求,不存在等候觀望或者不實施改革的可能,早晚都要干,早干工作主動,晚干工作被動。二是國務(wù)院對推進這項改革的要求。國務(wù)院批準的《財政國庫管理制度改革試點方案》,已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革,并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進展的情況,以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置,并找出差距及原因所在。要結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定出切實可行的實施方案,工作已經(jīng)開展起來的地方,要抓緊做好進一步深化和完善改革的工作;工作還相對滯后的地方,要抓緊把工作開展起來,要及時跟上全區(qū)改革步伐和進程,不拖全區(qū)后腿。財政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣(市)的成功經(jīng)驗,研究制定一個規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導性意見,加強對縣級改革的指導和引導,確??h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
財政國庫工作非常重要,國庫管理制度改革處于攻堅階段,財政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣,新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財政國庫工作任務(wù)繁重而光榮,任重道遠。讓我們攜起手來,同心協(xié)力,不斷提高我區(qū)財政國庫管理工作水平。
謝謝大家!
各位同志們:
在年終收官之時,召開全縣財政國庫管理制度改革工作會議,充分說明國庫改革這項工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會,也是一次培訓會,目的就是要統(tǒng)一思想,明確目標,形成合力,盡快將財政國庫管理制度改革工作落到實處。為開展好這項工作,會前縣政府常務(wù)會專題進行了研究;前期,縣財政部門也深入開展了調(diào)研,做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,為改革的順利開展夯實了堅實的基礎(chǔ)。下面,我就如何做好財政國庫管理改革工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,充分認識推進財政國庫管理制度改革的重要意義
財政既是一個經(jīng)濟范疇,也是一個政治范疇。在市場經(jīng)濟條件下,財政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟和監(jiān)督管理等職能。推進國庫管理制度改革,就是實施財政職能作用的重要體制保障。
體制下形成的,其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶,財政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運作方式弊端很多:一是財政資金的滯留時間長、效率低下。二是財政資金的安全得不到保證。有的單位,只要資金進了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的隨意性很大,擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
近年來,圍繞公共財政體制建設(shè),我縣財政部門實施了一系列重大改革,如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財縣管”、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),等等,取得了顯著成效,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻,基本構(gòu)建了公共財政框架體系。而這一框架體系,又為推進國庫管理制度改革奠定了基石,兩者相輔相成。由財政資金集中收付可以實時監(jiān)控財政資金流入和流出,因此,國庫管理制度改革,是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,也是建立科學規(guī)范的部門預(yù)算編制和財政監(jiān)督的重要保證。
目前財政資金管理分散,部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面,真正把財政資金統(tǒng)管起來,使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上,便于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,可以進一步發(fā)揮資金的整體效益,增強政府調(diào)控經(jīng)濟的能力。
(三)實行國庫管理制度改革,是財政科學化精細化管理的需要。國庫管理制度改革是一項重大財政改革措施。從財政部門內(nèi)部看,實行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開,是一場自我革命;從各部門之間的關(guān)系看,財政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財政資金運行的全過程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊,使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明;從預(yù)算單位看,作為預(yù)算執(zhí)行的主體,國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強財務(wù)管理,科學、準確、細致地編制部門預(yù)算和用款計劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金,從而使財務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機結(jié)合起來。推行財政國庫管理制度改革,將所有預(yù)算單位的財務(wù)賬目、資金來源和使用去向,全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道,使預(yù)算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下,可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象,有利于從源頭上、體制上防止腐敗,促進基層黨風廉政建設(shè)。
二、突出重點、強化措施,全力做好國庫管理制度改革
推行財政國庫管理制度改革涉及面廣,情況復(fù)雜,時間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作,扎扎實實推進這項工作。
(一)明確改革重點。這次財政國庫管理制度改革,在范
圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上,除條管單位外,所有縣直單位都納入了改革范圍;縱向上,不僅將縣直單位資金納入了支付范圍,而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進來。概括來說,改革的主要內(nèi)容有四項:一是對縣直單位資金,主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式;二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金,主要采取“一個漏斗向下”的形式;三是對村級資金,主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式;四是對涉農(nóng)資金,主要采取“一卡-通”的形式。
(二)加強應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐,以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托,確保支付軟件系統(tǒng)正常運行。縣鄉(xiāng)財政通過聯(lián)網(wǎng),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請,審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作,確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運行中保持暢通。
財政體制的建立和完善。
三、加強領(lǐng)導、形成合力,確保改革工作順利進行
江西從制定財政國庫改革方案到全面實行國庫管理制度,已整整十年頭,這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點縣,時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視,周密部署,狠抓落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導。為了確保整體改革工作的順利實施,縣政府成立了財政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導小組,組長由我擔任,副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔任,成員由縣有關(guān)部門的負責同志組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財政局長駱成同志擔任。這里,我要強調(diào)的是,作為一項全省性重大改革,各單位絕不能有觀望等靠思想,一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導是本單位改革工作的第一責任人,要親自抓好落實。要切實按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際認真進行研究,明確職責,不折不扣地保證將改革措施落實到位。
(二)要加強業(yè)務(wù)培訓。實行國庫集中收付,是一項專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要各單位相關(guān)領(lǐng)導和財務(wù)人員有較強的財政、財務(wù)知識,熟悉和掌握國家的主要財政政策,掌握國庫集中支付的操作流程??h財政局在今天的業(yè)務(wù)培訓會上,要重點突出,讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)要形成工作合力。這項改革雖然由縣財政局牽頭,但它絕不僅僅是財政部門一家的事情,需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門,要切實做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗,加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴厲查處改革中的違紀違規(guī)行為,確保這項改革工作規(guī)范、有序、健康運行。新聞單位要加大改革的宣傳力度,為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
同志們,實行財政國庫管理制度改革是一項重大財政管理改革,也是、縣政府部署的一項重要工作,只能成功,不許失敗。我們一定要高度重視,周密部署,扎實工作,切實把這項改革抓緊、抓實、抓出成效,為推進公共財政建設(shè),為促進湖口躋身百強縣作出更大貢獻。
交通局工作會議講話材料篇十四
同志們:
剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達學習,并結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
第一,關(guān)于石泉經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)必須準確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實、科學地推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展??梢哉f,未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟領(lǐng)域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當前和長遠的關(guān)系,必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會,是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習提出“兩個一百年”的第一個一百年目標,是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù),是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當前,改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔當,推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機遇,就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認識和準備,全身心地投入到破解難題、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作中去。
(二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
“六堅持”,一是堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,務(wù)必把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導向,著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導小組體制和領(lǐng)導干部包抓重點工作、重點項目的機制不變,用科學的機制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。
“三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導向不夠科學、考核評價機制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機制和出臺相關(guān)制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上,與時俱進,大膽創(chuàng)新,加快完善促進全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
(三)必須進一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關(guān)鍵方面:在經(jīng)濟領(lǐng)域,要在經(jīng)濟保持合理增速的前提下,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域,就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進依法治國,促進社會回歸理性和法治,走科學發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域,全面從嚴治黨、高壓反腐和強勢正風肅紀將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風政風帶動社會風氣好轉(zhuǎn)。正確認識了新常態(tài),才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展。
在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們提出當前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位,即:把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達標,即:聚焦20xx年的全面小康目標,在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康的標準。其中,與全面小康標準差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標,必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設(shè),即:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵,也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則,即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐,堅持推進法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障?!?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點?!傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點?!傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護這兩條紅線,黨紀國法這條“高壓線”。
第二,關(guān)于全面從嚴治黨。
縣委的總體考慮是堅持問題導向、構(gòu)建六大機制,全面提升管黨治黨水平。
(一)建立素質(zhì)教育長效機制。當前,在部分黨員干部尤其是新進隊伍的年輕干部中,作風浮躁、不求上進,不愿奉獻、只知索取,目無法紀、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必須進一步加強黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重“解疑釋惑”,進而使廣大黨員干部用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學習考試制度。要進一步完善已出臺的學習考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用,倒逼各級黨員干部積極主動學習,不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導中開展“三嚴三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學三查三改”?!叭龑W”就是學習習近平總書記系列講話、學習黨紀國法、學習焦裕祿等先進人物。“三查”就是查擺“忠誠、干凈、擔當”三個方面存在的不嚴不實問題?!叭摹本褪歉恼粐啦粚崋栴}、改進監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴三實”專題教育活動,做到“五不五實”?!拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴三實”、做到“五不五實”,作為我們改進領(lǐng)導作風和領(lǐng)導方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學習黨紀國法、增強遵規(guī)守紀意識”專題活動。當前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀,不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
(二)建立促進干部“敢抓敢管敢干”的機制。在中紀委五次全會上講,“有的領(lǐng)導干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了當前官場的弊端。當前,領(lǐng)導干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復(fù)。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔當、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領(lǐng)導干部思想顧慮著手,用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重,把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾,引導干部“眼睛向下”對人民負責,“眼睛向上”對組織負責,狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結(jié)派等不良風氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護機制。重點是建立紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負面網(wǎng)貼和打擊報復(fù)干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護清白者。當然,我們保護的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀違法的干部。通過完善和建立這三項機制,讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
(三)建立健全監(jiān)督制約機制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設(shè)兩個責任問責辦法、黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設(shè)責任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設(shè)責任制度,是落實縣委主體責任的需要,是強化各級領(lǐng)導“一崗雙責”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領(lǐng)導班子和干部隊伍不出或少出違紀違法問題。
(四)建立激勵競爭機制。一要開展“清風杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導廣大黨員干部提高素質(zhì)、強化擔當、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔?!拔灞任蹇次逶u”活動的主要內(nèi)容是:比學習、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務(wù)實干得好,比擔當、看誰工作負責盡職好,比廉潔、看誰遵紀守法自律好,比服務(wù),看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責任擔當好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導班子、科級領(lǐng)導干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員??h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標責任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運用,進而樹立良好導向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進一步完善干部人性化關(guān)愛機制。
(五)建立聯(lián)系群眾工作機制。全面從嚴治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上,密切黨群干群關(guān)系,增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進一步完善和改進。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?!皟砂本褪侨w縣級領(lǐng)導、部門主要負責人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導、部門主要負責人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進一步暢通民情民意表達的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制,注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導,同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?!耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細做實。
(六)建立村級組織建設(shè)長效機制。中央一再強調(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。現(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標準化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學習有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標準,選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責任機制、考核評價機制,用科學的制度機制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見,以及“村支部書記黨建責任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認真抓好落實。
縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進一步密切黨群干群關(guān)系。
第三,關(guān)于縣委重點工作。
關(guān)于宣傳、組織、紀檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強調(diào)。
(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”:第一個“2”是“兩加強”,即:加強理論武裝工作,主要是抓好各級中心學習組學習、黨員干部教育培訓和廣大群眾的教育引導。加強輿論引導工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強;“1”是“一創(chuàng)建”,即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達標后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”,即:農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551工程”,這是石泉發(fā)展的需要??h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。
(二)關(guān)于組織工作。重點和著力點也是“212”:第一個“2”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領(lǐng)導“三嚴三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”,即:深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”,即:創(chuàng)新加強村級組織建設(shè)機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
(三)關(guān)于紀檢工作。重點和著力點是“531”:“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設(shè)兩個責任問責辦法、黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設(shè)責任制這五項制度;“3”就是強化執(zhí)紀問責、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關(guān)體制機制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。
(四)關(guān)于政法工作。重點和著力點是“333”:第一個“3”是建強“三大體系”,即:社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進一步完善和加強。司法服務(wù)保障體系要進一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè),縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強建好;第二個“3”是夯實“三大基礎(chǔ)”,即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新;第三個“3”是推進“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革,尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。
(五)關(guān)于武裝工作。縣委的總體思路是:以習加強國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導,突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強組織領(lǐng)導,搞好服務(wù)保障,抓好隊伍建設(shè),力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑,以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機,組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴明征兵工作紀律,嚴把報名、體檢、政審等各道關(guān)口,杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊,切實抓好日常訓練和演練,確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。
同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強工作“四性”,即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導帶頭。各級領(lǐng)導班子成員尤其是縣級領(lǐng)導要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標同向、決策同商、落實同抓、責任同擔,形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學法、守法、用法,尤其要依法推進工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進法治石泉建設(shè)。
同志們,石泉的機遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
交通局工作會議講話材料篇十五
同志們:
市政府決定,今天召開全市交通工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、孝感市交通工作會議精神,全面總結(jié)20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,組織和動員全市上下進一步解放思想,搶抓機遇,緊扣目標,攻堅克難,扎實推進交通事業(yè)新一輪又好又快發(fā)展。郝市長還將作重要講話。下面我先講幾點意見。
一、總結(jié)成績,查找不足,進一步增強做好交通工作的責任感和使命感。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,沉著應(yīng)對金融危機,扎實推進交通事業(yè)發(fā)展,較好地完成了交通建設(shè)和發(fā)展各項任務(wù),全市交通面貌發(fā)生了較大變化,交通服務(wù)經(jīng)濟和社會的能力進一步提升,交通建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益保持了良好的發(fā)展態(tài)勢?;仡?0xx年,我們主要取得了五個方面的新成績:
(一)注重工程建設(shè)的質(zhì)量效益,交通建設(shè)好中求快。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處簽訂了交通發(fā)展目標責任書,成立了交通建設(shè)指揮部和府河橋梁建設(shè)指揮部,制定了科學的實施方案,加強了對工程建設(shè)質(zhì)量管理,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。
1、交通籌資渠道進一步拓寬。全年完成交通建設(shè)總投資規(guī)模9000萬元,占年計劃的158.1%。這9000萬元建設(shè)投資中,政府投資占二分之一強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金和社會建設(shè)資金都占有一定的比例,真正形成了全社會辦交通的新局面。
2、公路建設(shè)步伐加快。一是完成縣鄉(xiāng)道改造37.2公里,分別是袁錢線9.8公里、五黃線2.4公里、巡洪線12.7公里、云安線12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,貨幣工程量4000多萬元,占年計劃140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二橋便道等道路建設(shè)任務(wù);四是正在建設(shè)的工程主要有發(fā)展二路、趙王線、安趙線到316國道連接線等。
3、橋梁建設(shè)有序進行。先后完成了府河二橋和大壩閘橋建設(shè),府河大橋重建工程已于20xx年11月10日正式開工,這三座橋梁建設(shè)總投資規(guī)模達8000萬元;完成了316國道鳳凰立交橋、金秋大道毛河橋兩座干線橋梁建設(shè),桑樹大橋正在重建,加固改造危橋7座。
4、站場渡口建設(shè)進展迅速。完成長途客運站的立項工作,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站1個,候車棚25個,招呼牌70個,改建城區(qū)候車亭10個,站牌28個,完成仰棚渡口改造任務(wù)。
(二)注重公路養(yǎng)護的質(zhì)量效益,公路管護形成長效機制。出臺了《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導小組,形成了“市級指導、鎮(zhèn)村為主、分段承包、責任到人”的養(yǎng)護新機制。明確了交通的指導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責任,部門的配合責任,養(yǎng)護人員的具體責任,明確了公路養(yǎng)護資金、人員、責任和獎懲考核,建立了職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的公路養(yǎng)護管理工作長效機制,實現(xiàn)干線年均好路率92%,干支線好路率85.5%。
(三)注重運輸服務(wù)的質(zhì)量效益,行業(yè)管理穩(wěn)中求進。組織公安、交通、城建、工商、物價等部門開展了交通運輸市場整治,有效打擊了非法營運;加大了超限運輸治理力度,減少了公路損害;加強了水陸運輸安全管理,完善了安全設(shè)施,整改了各類隱患,保證了運輸安全。查處違規(guī)客車400余臺次,“黑車”營運220臺次,超限車輛8350臺次,無水陸運輸安全責任事故;拓展了客運業(yè)務(wù),新增客運線路4條,更新客車15臺,實現(xiàn)客運營運收入1620萬元,上交稅金90萬元,方便了人民群眾安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的質(zhì)量效益,規(guī)費征收完成任務(wù)。廣泛開展征稽競賽活動,實行了電腦征費、銀聯(lián)征費、短信提示征費,最大限度地方便了車主繳費,全年完成交通規(guī)費1449萬元。廣大交通規(guī)費征管人員克服了燃油稅改革的影響,班子不散、人心不散、隊伍不散,以高度的事業(yè)心、責任感和使命感,講政治、講大局,為交通規(guī)費征收工作作出了重大貢獻,充分體現(xiàn)了交通征稽隊伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、經(jīng)得起考驗的隊伍。
(五)注重廉政教育的質(zhì)量效益,文明創(chuàng)建縱深推進。開展了“廉政交通三做起”活動,與檢察機關(guān)聯(lián)合開展了共同預(yù)防職務(wù)犯罪活動。加強了工程建設(shè)、行政執(zhí)法、規(guī)費征收等交通領(lǐng)域的源頭治理力度,全系統(tǒng)無“三亂”行為,無違法違紀案件,開展了執(zhí)法評比、文明駕駛評比、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)車評比活動,樹立了文明服務(wù)新形象。
回顧一年來的工作,主要有5個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。
一是交通發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。必須把交通工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去統(tǒng)籌規(guī)劃,牢牢把握發(fā)展主題,始終堅持與時俱進,確保市委、市政府和省、市交通部門交辦各項任務(wù)的圓滿完成。堅持科學理論指導交通實踐,理清發(fā)展思路,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,突出工作重點。抓住影響和制約交通發(fā)展的突出矛盾,搶抓機遇加快公路改造,科學規(guī)劃運輸場站建設(shè),用心思考交通行業(yè)管理,注重統(tǒng)籌交通各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是做好交通工作的根本前提。
二是交通發(fā)展必須堅持為民便民。始終把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,扎扎實實為人民群眾辦好事、辦實事,認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題。精心組織施工,積極破解資金難題,加強工程建設(shè)管理,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);下大氣力整治道路交通秩序,嚴厲打擊運輸市場各類不規(guī)范經(jīng)營行為,為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的交通運輸環(huán)境;大力精簡行政審批事項,簡化辦事程序,規(guī)范許可行為,最大限度地做到便民、利民、惠民。這是做好交通工作的檢驗標準。
三是交通發(fā)展必須堅持“三個責任重于泰山”。交通安全事故概率高、建設(shè)項目多、資金開支大,安全、質(zhì)量、廉政是關(guān)系交通事業(yè)健康發(fā)展的三個重大問題。必須始終堅持“責任重于泰山”,把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為交通工作的永恒主題,警鐘長鳴,常抓不懈,確保交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。這是做好交通工作的重要保障。
四是交通發(fā)展必須堅持營造良好的外部環(huán)境。交通是一項社會公益性、基礎(chǔ)性、先導性工程,其發(fā)展狀況直接關(guān)系到地方經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,涉及到社會方方面面,需要全社會的關(guān)心和支持。只有堅持依靠黨委政府重視支持,依靠各部門協(xié)調(diào)配合,依靠廣大人民群眾的支持,把交通部門行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨椋拍軐崿F(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”和“大辦交通、辦大交通”目標愿望,才能為交通發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。這是做好交通工作的堅實基礎(chǔ)。
五是交通發(fā)展必須堅持改革創(chuàng)新。改革是動力,攻堅是關(guān)鍵,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。必須樹立“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”的信心,以共克時艱、決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),以解放思想、攻堅克難的實際行動,在改革中探索新路,在攻堅中破解難題,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進改革。這是做好交通工作的持久動力。
20xx年全市交通工作雖然取得了較大成績,但仍存在著許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:建設(shè)計劃不足,資金籌措不足,項目儲備不足,很大程度上影響著安陸交通的發(fā)展;運輸市場矛盾突出,管理難度大,存在著很多不穩(wěn)定的因素;交通系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市上下要進一步增強憂患意識、危機意識、責任意識,自加壓力,切實增強責任感和使命感,以新的思路和舉措促進安陸交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機遇,攻堅克難,全力做好20xx年的交通工作。
20xx年是新中國成立60周年,是我們搶抓機遇、科學發(fā)展,加快推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,也是交通改革發(fā)展的攻堅之年,我們要把思想認識和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策和部署上來,繼續(xù)堅持“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念,樹立信心,不懼艱難,積極爭取交通大政策,實施交通大手筆,形成交通大合唱。
20xx年,全市交通工作的主要任務(wù)是:“突出三個重點,實現(xiàn)三個確保;圍繞七大目標任務(wù)、著力在七個方面下功夫”,即突出保增長重點,加快武漢城市圈交通一體化建設(shè)步伐,確保實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資規(guī)模1.1億元;突出保民生重點,加快農(nóng)村交通和城市公共交通建設(shè),確?;緦崿F(xiàn)村村通和城區(qū)公交全覆蓋;突出保穩(wěn)定重點,加強運輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管,加強行業(yè)黨風廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建,確保行業(yè)安全穩(wěn)定無事故。
“七大目標任務(wù)”是:
1、項目儲備和項目申報。不斷增加項目儲備,爭取調(diào)增農(nóng)村公路計劃,爭取落實316國道外遷、大天線外遷和東西循環(huán)公路三大項目。
2、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一路二橋四站五線”的建設(shè)任務(wù),“一路”就是75.3公里通村公路建設(shè),同時努力爭取更多的通村公路建設(shè)計劃?!岸颉本褪歉哟髽蚩⒐ぁ⒀雠锒筛臉蜷_工。同時還要完成18座危橋改造任務(wù)?!八恼尽本褪情L途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)工作。同時還要完成招呼牌、候車棚的建設(shè)。“五線”就是趙王線、楊李線、水長線、五黃線共53公里的縣鄉(xiāng)道改造工程和9.1公里的大天線建設(shè)。
3、公路養(yǎng)護工作。超限車輛控制在5%以下,超限車輛卸載率100%,路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護。實現(xiàn)干線平均好路率90%,干支線好路率85%,通村公路好路率80%,進一步落實通村公路養(yǎng)護的責任、資金、人員。
4、行業(yè)管理。加強運輸市場管理,黑車打擊面90%;建立運輸市場管理的長效機制;加強農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè);維修市場整治率100%。完成各項生產(chǎn)任務(wù),新開辟省際客運線路1-2條。
5、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各分項、分部、單位工程質(zhì)量合格率100%,重點工程優(yōu)良率達到90%以上,工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。進一步落實安全責任制、責任追究制、檢查督辦制和隱患整改制度,船舶安全面98%,車輛隱患整改率100%,違規(guī)違章駕駛查處率100%,施工安全率100%,確保水陸無安全責任事故。
6、穩(wěn)定工作。按照政策搞好人員安置,機構(gòu)并轉(zhuǎn),確保交通系統(tǒng)人員穩(wěn)定。全力維護出租車、公交車行業(yè)穩(wěn)定。
7、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。進一步加強行風建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,無“三亂”行為、無違法違紀和腐敗案件發(fā)生。
著力在以下七個方面下功夫:
(一)立足擴大內(nèi)需,在上項目、保增長上下功夫。
一是全力以赴爭上新項目。要搶抓國家擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇爭項目,充分利用國家投資政策,爭取更多的建設(shè)項目;要搞好規(guī)劃報項目,充分利用“1+8武漢城市圈”等規(guī)劃爭取更多的“融入”項目;要結(jié)合安陸實際,重點爭取316國道外遷、大天線外遷、東西循環(huán)公路建設(shè)等項目;要整合資源謀劃大項目,抓緊時間認真謀劃對安陸有影響、帶動力強的戰(zhàn)略性、大規(guī)模交通工程項目。要通過各種渠道,利用各種資源,千方百計、不遺余力爭計劃。在全市形成跑項目、爭計劃、保增長的高潮,真正建立“規(guī)劃一批、論證一批、在建一批、儲備一批”的項目工作機制。
二是全力以赴加快在建項目建設(shè)。突出抓好一季度的各項生產(chǎn),確保開好局、起好步,實現(xiàn)開門紅。府河大橋、桑樹大橋、316國道鳳凰立交橋連接線等在建工程要加快進度,加大設(shè)備投入,強化組織施工,特別是府河大橋建設(shè),要在國慶節(jié)前建成通車;大天線、水長線、趙王線等要迅速組織,迅速準備,迅速開工;長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項工作要盡快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建設(shè)。市里已經(jīng)將建設(shè)任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要迅速安排布置,早宣傳、早動員、早籌資、早開工。需要強調(diào)的是,根據(jù)省交通廳通村公路建設(shè)計劃安排,20xx年、20xx年是通村公路大規(guī)模建設(shè)的最后2年。20xx年以后,通村公路建設(shè)不會再有大的計劃安排,因此各地主要領(lǐng)導務(wù)必要高度重視,搶抓政策機遇,大力組織建設(shè)配套資金,全面完成通村公路建設(shè)。
(二)立足資金保障,在多元化資金籌措上下功夫。
交通要發(fā)展,資金是保障。在交通建設(shè)資金籌措上,全市積累了很好經(jīng)驗,要進一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道。一是進一步爭取建設(shè)計劃,爭取上級補助資金;二是進一步吸納社會資金。建立交通融資新機制,探索新的交通融資平臺,最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè);三是進一步增強招商引資力度。鼓勵公路“三權(quán)”捆綁出讓,用市場的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通,著力破解交通融資難題;四是積極爭取銀行合作。用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設(shè)。
(三)立足長效管理,在強化通村公路養(yǎng)護上下功夫。
到目前,全市已經(jīng)建成通村公路約1000公里,每年都以30%的比例增長,但通村公路養(yǎng)護好路率卻以20%的比例下降,養(yǎng)護形勢不容樂觀。今年是全面落實《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》的第一年,要建立完善公路養(yǎng)護招投標制,積極推進養(yǎng)護作業(yè)市場化、養(yǎng)護隊伍專業(yè)化、施工機械化,加強日常性養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護、科學性養(yǎng)護和安全性養(yǎng)護。一是進一步落實養(yǎng)護責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、養(yǎng)護人和相關(guān)部門的養(yǎng)護責任,特別是要加強養(yǎng)護人員的責任,形成職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的責任機制;二是進一步落實養(yǎng)護管理,嚴格實行合同管理、程序管理和標準管理,形成規(guī)范有序的管理機制;三是進一步落實養(yǎng)護資金,形成多元化的資金籌措機制;四是進一步落實檢查考核制度,加強對路面、路肩、邊溝、綠化等養(yǎng)護內(nèi)容檢查考核,推動通村公路養(yǎng)護責任落實到位;五是加大治超工作力度。嚴格依法治理超載運輸,堅持文明規(guī)范服務(wù),確保道路安全暢通。
(四)立足規(guī)范有序,在加強運輸市場管理上下功夫。
突出站場建設(shè),發(fā)展運輸市場。要加快工作進度,確保長途客運站盡快開工建設(shè)。按照“誰積極,支持誰”的原則,完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)。堅持路運并舉方針,以站場建設(shè)為依托,以延伸客運線路為手段,進一步發(fā)展和完善城鄉(xiāng)客運市場,加快推進“路站運一體化”,力爭實現(xiàn)路通車通,推動道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展。
突出運輸市場管理,規(guī)范客運市場秩序。運輸市場管理要認真處理好“三個矛盾”,即:管理者與經(jīng)營者的矛盾、班線客運與出租、公交客運的矛盾、合法經(jīng)營者與非法經(jīng)營者的矛盾。這三個矛盾處理不好,運輸市場就不會穩(wěn)定。要加大工作力度,加大投入力度,深入開展“打黑”活動,打擊違法經(jīng)營行為;不斷整治客運市場,打擊違規(guī)經(jīng)營行為;不斷提高執(zhí)法水平,形成管理合力。要加大體制機制創(chuàng)新工作力度,切實加大出租車市場、水陸交通安全、交通應(yīng)急能力建設(shè)管理等體制機制創(chuàng)新,尤其在出租車市場管理上,要探索新機制,實現(xiàn)新突破。要深入開展“麻木”市場整頓調(diào)查研究,制訂切實可行的工作方案,供市委、市政府決策研究。要進一步完善各項管理制度和市場投訴處理制度,建立規(guī)范合理有效的長效管理機制。
(五)立足又好又快,在確保交通質(zhì)量安全上下功夫。
一是抓質(zhì)量。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念,加強質(zhì)量現(xiàn)場巡檢,全面落實質(zhì)量管理各項規(guī)章制度。提高一線施工人員的操作技能,抓好隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。扎實開展以誠信建設(shè)為主題的“誠信杯”重點工程勞動競賽,要求參建單位講誠信、守合同、重承諾。無論是政府投資項目,還是民營項目,都要言而有信,誠實守信,優(yōu)質(zhì)高效。完善各項工程建設(shè)管理制度,特別是要加強通村公路建設(shè)質(zhì)量管理,所有通村公路必須按要求組織驗收,質(zhì)量合格達標后才能列入資金撥付計劃,絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程,絕不允許工程建設(shè)不到位給養(yǎng)護帶來難度和隱患。
二是抓安全。安全責任重于泰山。這幾年,我市沒有出現(xiàn)大的安全事故,容易讓人盲目樂觀,產(chǎn)生松勁情緒,這本身就非常危險,安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。要按照“杜絕重特大事故、減少一般事故”的總體要求,進一步夯實施工安全基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動,嚴格落實隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“安全風險評估制”和“重大事故第一時間報告制”,重點抓好府河大橋、桑樹大橋等工程建設(shè)的安全督查。加強源頭監(jiān)管,確保水上和道路運輸安全。加強對重點水域的安全監(jiān)管,增強從業(yè)人員的安全意識和技能。加強對車輛、船舶技術(shù)性能的檢測管理和安全監(jiān)督,嚴格落實“三不進站、五不出站”制度,切實加強道路客貨運輸安全管理,真正做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致,千方百計杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(六)立足以人為本,在維持交通行業(yè)穩(wěn)定上下功夫。
交通事業(yè)發(fā)展迅速,交通工作亮點紛呈,但交通行業(yè)不穩(wěn)定因素也較為突出,給我們的工作帶來了一定的負面影響,必須引起高度重視。穩(wěn)定是工作的前提,我們要把加強管理、搞好穩(wěn)定作為第一任務(wù),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
要努力做好人員安置工作。國家燃油稅改革給交通系統(tǒng)帶來的最大問題就是人員安置問題。一是要按照國家政策安置人員;二是要按照“以人為本、公平公正、有情操作”的原則實施交管站改革。市交通局要積極向上爭取政策,爭取支持,妥善搞好交管站人員安置問題。不管采取哪種改革形式,都要積極穩(wěn)妥,切實有效。交管站人員也要不等不靠,加強自身學習,增強再上新崗位的能力和本領(lǐng)。市政府承諾,只要是上面有政策,我市將不折不扣地將政策執(zhí)行到位,人員安置待遇不會比孝感市其他縣市低。市交通局和各交管站站長要把隊伍凝聚起來,要教育干部職工明政策、識大體、顧大局,保持良好心態(tài),保持穩(wěn)定態(tài)勢,絕不要受周邊縣市影響,上訪鬧事。對挑頭上訪鬧事的,堅決取消其參加下一輪改革的資格。
要努力維護運輸市場穩(wěn)定。出租車、公交車行業(yè)是與人民群眾息息相關(guān)的窗口行業(yè),是我市運輸市場最不穩(wěn)定的因素,其根源在于經(jīng)營業(yè)主間的經(jīng)濟利益沖突。對公交客運市場要規(guī)范許可行為,規(guī)范經(jīng)營行為,科學合理管理,協(xié)調(diào)好線路與線路、車輛與車輛的關(guān)系;對出租客運市場,要調(diào)整好管理公司與車主的關(guān)系,調(diào)控市場總量,解決供求矛盾,探索建立出租車經(jīng)營期限制,完善市場退出機制。按照省政府要求,出租車、公交車需要增加運力的,必須報省政府批準,任何人無權(quán)擅自批準。要堅決杜絕暗地支持業(yè)主買車搞客運,企圖通過造成既成事實,引發(fā)矛盾糾紛,再轉(zhuǎn)為公開合法經(jīng)營。要進一步加大“打黑”力度,改善出租車和公交客運經(jīng)營環(huán)境,避免發(fā)生集體上訪、罷運等突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)單位主要負責人要第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間采取有力措施控制事態(tài),堅決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
要努力提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全各類交通應(yīng)急預(yù)案,明確各類應(yīng)急責任,加強應(yīng)急演練,建立防范和處置突發(fā)事件的長效機制,形成信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的交通應(yīng)急保障體系。
(七)立足清正廉潔,在加強隊伍建設(shè)上下功夫。
大力加強交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和職工隊伍建設(shè)。全面實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定和“交通改革攻堅年”各項目標,關(guān)鍵在于強有力的領(lǐng)導班子和高素質(zhì)的干部職工隊伍。要狠抓領(lǐng)導班子建設(shè),認真學習和實踐科學發(fā)展觀,增強宗旨觀念,提高執(zhí)行力,強化責任意識,切實擔負起加快新一輪交通建設(shè)的重任和歷史使命。要加強對干部職工隊伍的教育和培訓,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢對各級領(lǐng)導干部和交通人的新要求。
保持清正廉潔。交通工作是一項社會關(guān)注度很高、敏感度很強的行業(yè),必須要清白做人,干凈做事。要認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,進一步加強廉政交通建設(shè)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要把交通領(lǐng)域里的招標投標、工程監(jiān)理、設(shè)計變更、線路審批等環(huán)節(jié)作為重點,加大防治工作力度,嚴肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利,參與和干預(yù)經(jīng)營活動,謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮審計部門的職能作用,加強各項工程的跟蹤審計,確保工程款項??顚S茫瑩芨冻绦蚝戏?、渠道暢通;要加大政風行風建設(shè)力度,切實解決損害人民群眾利益的突出問題,鞏固公路、水路治理“三亂”成果。繼續(xù)深化與檢察院、審計局的聯(lián)合共建機制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,確保管理到位,不發(fā)生違紀違法案件。
加強作風建設(shè),埋頭苦干狠抓各項工作的落實。作風體現(xiàn)形象,作風決定成敗,要堅持“從嚴帶隊伍、從儉辦事業(yè)、從實抓作風”。對已經(jīng)確定的20xx年交通各項任務(wù)和目標,要大膽創(chuàng)新地干,求真務(wù)實地干,團結(jié)協(xié)作地干,艱苦奮斗地干,又好又快地干。要加強領(lǐng)導,明確責任,細化目標,強化管理,認真考核,嚴格獎懲,促進各項工作切實落到實處。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)艱巨,全市上下一定要再接再厲,加強協(xié)作,扎實工作,為實現(xiàn)我市交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,構(gòu)建和諧安陸做出新的更大的貢獻。
交通局工作會議講話材料篇十六
各位領(lǐng)導、各位同仁:大家好,非常感謝總行領(lǐng)導對城西支行的關(guān)心,也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持,在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情,但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽,在此,我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意,也更愿意談幾點體會,與兄弟支行共同交流、共同學習、共同進步。
一、堅持特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來,城西支行經(jīng)歷了一個由小到大,由弱到強的漸進過程,到去年底,存款順利突破億元大關(guān),成績固然可喜,但問題也隨之擺到了我們面前,那就是職工潛力挖掘漸盡,客戶資源相對減少,再發(fā)展后勁略顯不足,我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見,在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下,結(jié)合城西支行實際,我們提出了搞特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展的整體思路。每個支行都有自己的實際情況和特點,而貫徹落實總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實際靈活運用,最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū),因此,儲蓄資源相對缺乏,而隨著支行業(yè)務(wù)量增大,如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu),我們以總行的兼職營銷員政策為突破口,通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員,同時將支行與社區(qū)的對接服務(wù),與學校的“小行長”活動,與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法,通過學習培訓等方式介紹給廣大兼職營銷員,再利用他們的關(guān)系和工作去開發(fā)市場,這一點也得到了廣大營銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持,取得了良好的效果,不但解決了支行人手不夠,資源不足的問題,而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元,徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展,我們將城西支行定位為:“以居民儲蓄為基礎(chǔ),以汽銷貸款為后盾,以大型商場為突破,以兼職營銷員為外力,以理念創(chuàng)新為源泉,以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過扎扎實實人性化服務(wù)去擴大影響,樹立形象,贏得客戶,通過不懈的努力,目前已初顯成效,除了與幾家大型商場成功合作外,連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作,并主動索求合作協(xié)議,上報總部審批,不管成功與否,他們都鼓舞了我們的士氣,也更加堅定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略,我們的道路也必將越走越寬廣,社會影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強大的動力,而理念創(chuàng)新就是動力的源泉,在工作中我們始終堅持以人為本的理念,十幾名職工不僅僅是被管理者,他們更是決策的參與者,榮譽的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團結(jié)起來的力量,十幾個頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強大的合力。
為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展,我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與,共商大計,將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準,部門分享,將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對一的服務(wù),在服務(wù)手段上我們倡導一戶一策,花樣翻新,與社區(qū)我們搞對接,與學校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”,與商場我們搞聯(lián)合卡,與小單位我們提倡人性化服務(wù),與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼,資源共享,信息交流,創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任,規(guī)模的增加,是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
在工作中,我們始終倡導的是釘子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,決不輕言放棄,很多客戶也正是被我們的韌勁所感染,反過來又感染了我們更加努力的工作,說心里話,雖然取得了一點點成績,我們更清醒的認識到前進的道路上仍然有許多困難需要克服,創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時時承受,但城西支行全體干部職工堅信,有總行黨委的正確領(lǐng)導,有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助,一定能夠戒驕戒躁,不斷學習,穩(wěn)步前進,也一定能夠為商業(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻,不足之處請多指正。謝謝大家!
交通局工作會議講話材料篇十七
同志們:
20xx年,**縣公安局交警大隊在縣委、縣政府、縣公安局、州交警支隊的正確領(lǐng)導下,堅持以“壓事故、保安全”為工作目標,在秩序管理、客運安全管理、事故預(yù)防和處理等工作方面取得突出成績,確保全縣連續(xù)四年未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故,為全縣的社會安全穩(wěn)定做出了巨大貢獻。今天,組織大家在這里隆重召開年終工作總結(jié)會,目的是認真總結(jié)過去一年各項工作;表彰先進,增強全體人員做好交通管理各項工作的信心和決心,全面開創(chuàng)20xx年度工作新局面。下面,我從我分管的車管所、客運安全管理、隊伍管理三個方面做簡要總結(jié),并針對20xx年工作做具體安排。
一、車管工作方面。
20xx年,車管所在大隊和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導和大力支持下,以等級評定為目標,以服務(wù)交通管理工作為中心,大力加強車管所正規(guī)化建設(shè),取得明顯成效。
(1)業(yè)務(wù)辦理情況。隨著支隊車管所業(yè)務(wù)的下放,20xx年,共辦理國產(chǎn)小型汽車注冊登記362輛,五類車注冊登記134輛,檢驗小型汽車379輛,檢驗五類車108輛,補換登記證書15本,補領(lǐng)號牌20副,補領(lǐng)行駛證31本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次,補換汽車駕駛證230本,補換五類車駕駛證130本,注銷c3c471本,五類車科目一預(yù)約50人次,科目二三預(yù)約40人次,發(fā)放五類車駕駛證40本。
(2)隊伍建設(shè)情況。一是加強隊伍建設(shè),全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,扎實開展政治思想和紀律作風集中教育整頓活動。全體車管民警、協(xié)警員按照上級的部署和要求,深入學習,認真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問題,提出了針對性整改措施,通過學習教育,使民警進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,端正了態(tài)度,提高了工作效率。二是建立健全業(yè)務(wù)培訓制度,加強對車管民警的業(yè)務(wù)培訓。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標準,車管所多次參加支隊開展的車管業(yè)務(wù)培訓,并自行組織民警、協(xié)警員認真學習公安部《機動車登記規(guī)定》(第102號令),通過一系列的培訓學習,有效提高了車管民警、協(xié)警員的業(yè)務(wù)水平。
(3)便民、利民服務(wù)。為深入貫徹落實便民、利民措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè),改善辦公環(huán)境,完善辦公設(shè)施,提高便民利民措施。一是為了確保公安部第102號令順利實施,在上級的大力支持下,大隊投資30余萬元,改建搬遷車管所,解決了原來車管辦證大廳狹窄,群眾停車困難的問題。二是按照《機動車登記規(guī)定》(第102號令)的要求,科學合理設(shè)置業(yè)務(wù)窗口,對外設(shè)置機動車窗口3個,駕駛證窗口2個,基本實現(xiàn)了“一窗式”服務(wù),有效地緩解了業(yè)務(wù)量大,辦事群眾擁擠的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新社會服務(wù)管理,試行“朝九晚五”作息制度,縮短辦事群眾等候時間,方便群眾辦理車管業(yè)務(wù)。四是豐富警務(wù)公開內(nèi)容,進一步完善便民設(shè)施。把辦理業(yè)務(wù)的法律依據(jù)、辦事指南、辦理程序、收費項目及標準、表樣、大廳業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)時限等依法進行公示,并在大廳擺放座椅、筆墨、膠水、剪刀、飲水機、紙杯等。
二、客運安全管理方面。
20xx年,為切實加強全縣客運車輛安全管理工作,預(yù)防和減少客運車輛交通事故的發(fā)生,我隊以落實客運交通安全集中整治為重點,從四個方面入手,進一步加強轄區(qū)客運車輛安全管理工作,確保轄區(qū)了內(nèi)未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。
(1)進一步加大宣傳教育力度。大隊聯(lián)合交通、客運企業(yè)等相關(guān)部門開展全方位、多層次的道路交通安全宣傳教育工作。一是通過集中授課、觀看宣傳片等方式教育車主、駕駛?cè)思捌渌麖臉I(yè)人員自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),使之在思想上引起重視;二是通過組織開展宣傳教育活動,以發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、懸掛張貼標語廣告等方式教育交通參與者從保護自身安全的角度,不乘超員車、不坐違法車,做文明交通的主導者,全面增強了客運駕駛員和乘坐人員的守法意識、安全意識和文明意識。
(2)進一步加強對客運企業(yè)完善各項安全管理制度的監(jiān)督力度。大隊經(jīng)常組織車管民警深入轄區(qū)客運企業(yè)檢查漏洞,督促完善相關(guān)安全生產(chǎn)制度,強化各崗位工作人員職責,加強內(nèi)部人、車管理,健全各類相關(guān)簿冊、臺帳登記,切實使各項制度落到實處。同時,嚴格站內(nèi)例檢、出站口驗收,有“三品”車、超員車堅決不能出站,安全技術(shù)檢查不過關(guān)的車輛堅決不能上路。
(3)進一步強化對客運車輛駕駛?cè)撕涂瓦\企業(yè)法人的監(jiān)督管理。一是嚴格審查駕駛員資質(zhì),對準駕車型不符、交通違法記滿12分或發(fā)生重大道路交通事故負主要責任以上的客運駕駛?cè)撕瓦\輸?;否{駛?cè)艘宦赏V範I運;二是對企業(yè)法人、駕駛?cè)诉M行面對面的教育;三是要求客運企業(yè)對所屬車輛發(fā)生嚴重超員交通違法的,除交警部門依法處罰外,企業(yè)內(nèi)部要對相關(guān)責任人實施處罰,并取消違法駕駛?cè)丝瓦\車輛駕駛資格。
(4)進一步調(diào)整完善勤務(wù)制度,加強路面管控。一是在客運車輛集中的線路實行常態(tài)化檢查;二是加強公路巡邏檢查,開展動態(tài)管控;三是研究客車的違法特性,找準重點區(qū)域、重點線路、重點時段,調(diào)動隊伍實施突擊整治,嚴厲查處客車違法行為。通過全方位路面管控,最大限度減少客車超載超速等交通違法行為的發(fā)生,努力消除事故隱患,保障客運車輛交通安全。
三、隊伍管理方面。
20xx年,為有效防止各類違法違紀問題的再次發(fā)生,大隊結(jié)合大隊隊伍管理實際,不斷健全完善管理機制,加強隊伍建設(shè),充分發(fā)揮隊伍管理的整體效能,助推各項業(yè)務(wù)工作深入開展。
(1)落實定期思想分析制度。大隊一直將上級部署開展的各項隊伍主題教育實踐活動與隊伍管理有機結(jié)合,堅持實行每月定期分析民警思想動態(tài),及時找出民警思想和隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié),堅持發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把違法違紀苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài),切實打牢思想基礎(chǔ)。
(2)落實日常教育引導制度。結(jié)合正在開展的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),落實每周五集中學習制度,對隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行引導,對癥下藥,落實教育引導的針對性措施,同時加強隊伍教育培訓,針對不斷變化的交通管理形勢,強化民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤水平,使民警逐漸由知識單一型向知識智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變,提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。
(3)落實違紀苗頭警示機制。針對各地出現(xiàn)的公路“三亂”問題,大隊通過開展學習先進典型、收看警示教育片、討論交流等形式,充分利用正反兩方面的典型案例開展教育和警示,使民警在經(jīng)常性的教育過程中,增強組織紀律觀念、法制觀念、宗旨觀念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想防線。同時,要求全體民警、協(xié)警員嚴格執(zhí)行禁令、規(guī)定,針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),進行全面梳理排查,定期分析,對癥下藥,加強重點監(jiān)管教育,做到關(guān)口前移,防范在先。
交通局工作會議講話材料篇十八
同志們:
今天,我們在這里召開全市標準化工作會議,傳達全省標準化工作會議精神,總結(jié)“”以來我市標準化工作取得的成效和經(jīng)驗,安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視,雷動楚副局長親臨指導。在此,我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標準化工作再講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,增強做好標準化工作的緊迫感和責任感。
標準化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是提升一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路?!啊逼陂g,我市標準化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極搶占技術(shù)標準制高點,為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”,是創(chuàng)新驅(qū)動的重要時期,更是標準化競爭的關(guān)鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實現(xiàn)“四個翻番”目標,在全省率先建成全面小康社會,就必須堅定不移地加快標準化工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。
(一)堅定不移地加快標準化工作,是我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實反復(fù)證明,地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟競爭力的較量,歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量,技術(shù)標準是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗方法等所作的技術(shù)規(guī)定,已成為當今國際經(jīng)濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術(shù)標準,誰就有可靠強大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點的技術(shù)標準,誰就有市場經(jīng)濟的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟發(fā)展方式要實現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,就必須牢牢把握技術(shù)標準這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的標準體系。
(二)堅定不移地加快標準化工作,是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,標準是市場競爭的游戲規(guī)則,誰掌握了標準的制訂權(quán),誰的技術(shù)就成為標準,誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端,進而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當前,我市資源綜合利用水平還不高,產(chǎn)業(yè)層次比較低,特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟價值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮,究其緣由,標準化水平不高是重要原因之一。因此,要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè),做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必須苦練內(nèi)功,加大研發(fā)力度,用標準的創(chuàng)新和突破,促進產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強。
(三)堅定不移地加快標準化工作,是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。標準是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執(zhí)行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車,小到柴米油鹽,無一不需要標準的約束和規(guī)范。只有切切實實的搞好標準化工作,才能為全市人民營造安全放心的消費環(huán)境,才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。
二、把握工作重點,推動標準化工作再上新臺階。
當前和今后一個時期,全市標準化工作的重點是,緊緊圍繞“四個傾力打造”戰(zhàn)略重點,有計劃、有步驟地加快推進三次產(chǎn)業(yè)的標準化工作。
(一)圍繞工業(yè)強市目標,突出釩鈦資源綜合利用,做強工業(yè)。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源,在釩鈦產(chǎn)業(yè)標準方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用,大力開展釩鈦制品標準化工作,積極參加國家有關(guān)釩鈦制品標準制定活動,爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標準化委員會、分技術(shù)委員會或工作組,爭取將先進的企業(yè)技術(shù)標準轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性,積極發(fā)展機械加工產(chǎn)業(yè),努力將含釩鈦合金技術(shù)特點轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準,擴大含釩鈦合金機械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個時期標準化工作的重中之重,加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標準化工作,并以此推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為強化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。
(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢,加強農(nóng)業(yè)標準化工作,做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進“三化”統(tǒng)籌的重點,沒有農(nóng)業(yè)的標準化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實行農(nóng)業(yè)標準化,就會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進農(nóng)業(yè)標準化,突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全,最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全運行質(zhì)量,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標準化工作,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認定認證工作,提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標準+農(nóng)戶”的模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,促進農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)?;a(chǎn),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(三)依托次級交通樞紐,加強服務(wù)業(yè)標準化工作,做大三產(chǎn)。在全省標準化工作會議上,巨峰省長對我市的政務(wù)服務(wù)中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標準化試點城市為契機,構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標準體系。要抓住次級交通樞紐建設(shè)的機遇,重點加強現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標準的修訂工作,增強我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力,進一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導服務(wù)企業(yè)建立誠信體系,實施標準化管理,規(guī)范服務(wù)行為,用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌,以品牌提升企業(yè)實力。要緊貼民生需求,積極推進社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標準化工作,為百姓安居樂業(yè)提供標準化服務(wù)。要針對百姓關(guān)注的重點、熱點問題,加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查,確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保標準化工作取得實效。
標準化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進,確保各項工作落到實處。
(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視,已經(jīng)下發(fā)了加快推進標準化工作的意見,成立了市標準化工作領(lǐng)導小組,并將標準化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關(guān)部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核,落實目標責任,確保標準化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,切實做好標準化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督實施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā),抓好相關(guān)任務(wù)的落實。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層面、多視角宣傳標準化工作,提高標準化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者中的認知度和普及率,進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識,共同推進我市標準化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標準化工作的主體力量。要引導企業(yè)高度重視標準化工作,積極采用國際標準和國內(nèi)先進標準組織生產(chǎn),改進生產(chǎn)工藝,提高標準落實到位率,提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業(yè)加強應(yīng)用技術(shù)研究,提高科研能力,加大技術(shù)標準創(chuàng)新,推動科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力,推動產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作,建立健全標準化管理體系,提升企業(yè)標準化水平。
(三)加快建設(shè)標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),按照面向市場、突出重點的要求,以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標準體系為重點,加強標準體系規(guī)劃建設(shè),擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以查漏補缺、完善體系為重點,有針對性地開展標準的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標準體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機,依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺,加大標準制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度,使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標準,提高標準的技術(shù)水平。
(四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業(yè)、科研院所、大專院校,積極申報組建全國標準化技術(shù)組織,爭取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標準、國家標準制(修)訂的“話語權(quán)”和主動權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標準,建立和完善標準化信息交流服務(wù)平臺,為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標準化信息服務(wù)。
同志們,做好新形勢下的標準化工作,意義重大,任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求,認真落實雷動楚副局長的講話精神,以對群眾高度負責的態(tài)度,以為發(fā)展添磚加瓦的熱情,突出重點,整體推進,努力開創(chuàng)標準化工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻!
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