在全縣自然資源工作會議上的講話（熱門18篇）

愛情是美好的，讓人陶醉于其中，但有時也會帶來痛苦和無奈。在寫總結(jié)時，可以運(yùn)用具體的事例和數(shù)據(jù)來支撐自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。以下是一些寫作范例供參考

在全縣自然資源工作會議上的講話篇一

演講的主體應(yīng)該是實(shí)際的。主體是演講的主體，是根據(jù)演講主體的具體情況進(jìn)行的。在這一部分中，我們應(yīng)該從多個方面來闡明或論證話語主體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會議精神，安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，我們決定單獨(dú)召開這次專題會議。前段時間，王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會，對干部監(jiān)督工作和隊伍建設(shè)提要求。19日至22日，省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會和座談會，尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會議。由此可見，中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議主要精神，下面，我結(jié)合我市實(shí)際，對如何貫徹落實(shí)上級紀(jì)委會議精神，切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，提四點(diǎn)要求。

黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動，歸納起來，可以概括為“三個更嚴(yán)”：

一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會上強(qiáng)調(diào)，“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀(jì)國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。五次全會上強(qiáng)調(diào)，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶?！薄皬V大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍”?？倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。

王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個方面：一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學(xué)者座談會上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后，連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會工作報告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識、責(zé)任意識建立起來，小問題才不會變成大問題；管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個層面做起，把監(jiān)督、管理意識建立起來；以上率下，對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖，帶出一支好隊伍，領(lǐng)出一個好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求，要么你別進(jìn)來，進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則；嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系；委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯(lián)系；不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題，需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強(qiáng)對中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍，努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。

郭庚茂同志對河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)高度重視，在九屆省紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命，認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會上指出，“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！薄凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)明各項紀(jì)律，嚴(yán)格管理監(jiān)督，嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，及時清理門戶，防止‘燈下黑’”。

抓業(yè)務(wù)必先抓隊伍，抓隊伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來，省紀(jì)委堅持每年一個專題，先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率，提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育。關(guān)于隊伍建設(shè)，尹晉華書記逢會必講，不厭其煩地強(qiáng)調(diào)，緊而又緊地抓隊伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提出了“三個一流”、“五個從嚴(yán)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求，把干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。我們只所以這么重視，這是因為干部隊伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊伍，就談不上一流的工作，離開隊伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了，只會竹籃打水一場空。隊伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。

二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規(guī)定層面對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密，為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。

省紀(jì)委在堅決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上，還制定出臺了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、（十不準(zhǔn)在每個領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴(yán)了，大家可能覺得不舒服，但嚴(yán)管就是厚愛，深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會發(fā)現(xiàn)，如果各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部，把紀(jì)律挺在前面，動輒則咎，他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯誤，組織有責(zé)任，執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。

三是查處更嚴(yán)。十八大以來，中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行零容忍，堅決清理門戶。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人，中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人，其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人，省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰，中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員曹立新，山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林，廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部，包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀(jì)檢組原組長李長根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個警示教育片，星期五，省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對接，我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點(diǎn)，抓的早一點(diǎn)，對大家都是一個保護(hù)。

總體上講，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖?。但是，紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán)，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊伍同樣存在，有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來，主要有四個方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。

一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯，權(quán)力行使倍受關(guān)注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛，有的特權(quán)思想嚴(yán)重，自以為衙門大、門牌高，時時處處以監(jiān)督者自居，待人接物態(tài)度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng)，喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動輒訓(xùn)人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌，一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個人。省紀(jì)委干部潘峰，平時很厲害，口大氣粗，經(jīng)常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報信嚇唬人，結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員（包括司機(jī)、借調(diào)人員），還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀(jì)委的旗號，打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個借調(diào)人員，打著紀(jì)委的旗號，到處招搖撞騙。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業(yè)上，只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因為你所在的紀(jì)檢監(jiān)察崗位，而不是你個人，離開這個位置，沒有人品官德作基礎(chǔ)，你什么都不是！大家要清醒地認(rèn)識到，誰要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了，不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己，就離危險不遠(yuǎn)了，就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對號入座，認(rèn)真查找解決自身的問題。

二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律，妄議中央，散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權(quán)不規(guī)矩，私自留存扣壓信訪舉報件，甚至向被舉報人通風(fēng)報信，買好賣好；有的搞選擇性執(zhí)紀(jì)，在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時，對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面，遮掩錯誤事實(shí)，說情開脫；有的違反工作紀(jì)律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣；有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報告?zhèn)€人有關(guān)事項時未如實(shí)報告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財、經(jīng)商辦企業(yè)等情況，不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報告。

破紀(jì)往往是破法的開始，小節(jié)不注意，就會積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，堅決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠，見行動。個人重大事項向組織報告是政治規(guī)矩，報告?zhèn)€人事項是一個黨性問題，懂不懂規(guī)矩的問題，凡是應(yīng)報告不報告或者報告內(nèi)容不實(shí)的，不得提拔重用。

三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點(diǎn)敏感性，甚至為其通風(fēng)報信，出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的?，F(xiàn)在這個紀(jì)檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會”“同學(xué)會”“戰(zhàn)友會”和各類協(xié)會，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認(rèn)識，社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。

紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力，主動結(jié)交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實(shí)告訴我們，“八小時之外”是干部監(jiān)督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時段，“八小時之外”的“小節(jié)”如果管不住，“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨(dú)”的人、“簡單”的人、清費(fèi)廉取的人，時刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機(jī)感，要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動，歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。

四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權(quán)，也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看，有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理；有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”，為調(diào)查對象通風(fēng)報信、出謀劃策，幫被舉報人打擊報復(fù)舉報人，要挾調(diào)查對象、索取財物；有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現(xiàn)在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點(diǎn)登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個室多少年不上交，拿著涉案款投資理財去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年，省紀(jì)委對涉案款物要進(jìn)行一次專項清理，我們也要加強(qiáng)涉案款物管理，誰主辦的案件誰負(fù)責(zé)，要逐案逐項清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物，一要嚴(yán)格程序，二要不打招呼抽查，干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高，要謹(jǐn)防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒，敲敲警鐘。

查辦案件的風(fēng)險大，不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險，只要有權(quán)力的部門，都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，這些都是核心機(jī)密，千萬不能跑風(fēng)漏氣；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權(quán)”很大，許多問題松一點(diǎn)就能過，緊一點(diǎn)就要受到處理，千萬要堅持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發(fā)生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口，能不能秉公提出審理意見，考驗著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權(quán)力也很大，管理著大量的錢物和項目建設(shè)，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權(quán)力大，只要自己能把持住自己，就不會出問題；權(quán)力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。

以上我點(diǎn)到的這些問題，僅是當(dāng)前干部隊伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個突出問題，當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三，認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重，處理起來就必須更嚴(yán)厲，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗，我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天，布置個任務(wù)，半個月內(nèi)，每個人都要寫自查報告，自查自糾，委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實(shí)，各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實(shí)。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行，我們帶頭執(zhí)行了，下面就好辦了。

干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職責(zé)就是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)抓出實(shí)效。

（一）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格。”這就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能，加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個時間節(jié)點(diǎn)”，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)看住本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面，現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報沒有查出到位，要敢于擔(dān)當(dāng)，誰來負(fù)責(zé)，一把手負(fù)責(zé)，縣區(qū)紀(jì)委書記，市直紀(jì)檢組長，市紀(jì)委我負(fù)總責(zé)，還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步，干部監(jiān)督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個案件，抓出幾個典型，形成震懾。查辦一個，教育一片，對大家嚴(yán)是愛，寬是害。

（二）強(qiáng)化措施，抓日常監(jiān)督，抓好重點(diǎn)監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的，顧名思義，強(qiáng)化監(jiān)督是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報，開通網(wǎng)上舉報平臺，鼓勵群眾監(jiān)督，支持媒體監(jiān)督，不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，特別是把“八小時之外”納入監(jiān)督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項制度規(guī)定的落實(shí)，圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定，圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等，加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。總之，我們的管理工作要堅持抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。

（三）抓好管理，抓制度建設(shè)，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實(shí)踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手，從基礎(chǔ)抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規(guī)范，逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)“兩個責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任，形成責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實(shí)。對責(zé)任履行不到位的，要強(qiáng)化問責(zé)追究，用強(qiáng)有力的責(zé)任追究，倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》，制定出臺《濮陽市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》，制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為，不是個人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀(jì)委。我再次重申，對外聯(lián)系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則，任何人未經(jīng)授權(quán)，不準(zhǔn)越級接洽，對違反規(guī)定者，一律先調(diào)離工作崗位，再按濫用職權(quán)處理，并在全系統(tǒng)通報。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序，加強(qiáng)賬務(wù)支出管理，加強(qiáng)涉案款物管理，加強(qiáng)問題線索管理，用制度管人管事，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化，為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化預(yù)防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預(yù)防為先。子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅，必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任，教育引導(dǎo)干部既要堅持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部，主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?，在思想引?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識的形成有個過程，不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會經(jīng)常講、反復(fù)講，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育，讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性，真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運(yùn)用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部，引導(dǎo)說服干部。下周，要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)抓得怎么樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，理清監(jiān)管責(zé)任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）是紀(jì)委（紀(jì)檢組）隊伍建設(shè)的第一責(zé)任人，對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任，向上級紀(jì)委匯報工作，必須匯報干部監(jiān)督工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任；各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐（出）機(jī)構(gòu)全體干部和下一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任，還是監(jiān)督責(zé)任，各級責(zé)任人都要切實(shí)打起精神來，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，帶好班子，管好隊伍。

（二）忠誠擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛，寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)要求管理，實(shí)際上是對干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實(shí)際上是害了干部，是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，案子查得怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀(jì)律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的，必須堅決查處，把害群之馬清出隊伍，并且一律點(diǎn)名道姓公開通報曝光，切實(shí)解決“燈下黑”的問題。現(xiàn)在，縣（區(qū)）還沒有干部監(jiān)督室，要抓緊整合，十天之內(nèi)，保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。

（三）從嚴(yán)要求，加強(qiáng)干部監(jiān)督隊伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”，如果說，對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監(jiān)督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣，監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位，離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視，也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作，配齊配強(qiáng)人員，嚴(yán)格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識到干部監(jiān)督工作的特殊性，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，走在前面、做出表率，做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣，才能真正把干部監(jiān)督工作做好。

（四）領(lǐng)導(dǎo)做表率，自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督，關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。

（五）建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊伍建設(shè)，抓好隊伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會議很重要，沒有隊伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個星期的時間，就怎么辦好培訓(xùn)班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成，提高大家能力。

同志們，反腐敗工作任重道遠(yuǎn)，干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署，忠誠履職，大膽監(jiān)督，嚴(yán)查案件，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢，不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)效，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強(qiáng)保證。

同志們：

為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會議精神，安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，我們決定單獨(dú)召開這次專題會議。前段時間，王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會，對干部監(jiān)督工作和隊伍建設(shè)提要求。19日至22日，省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會和座談會，尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會議。由此可見，中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才，保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議主要精神，下面，我結(jié)合我市實(shí)際，對如何貫徹落實(shí)上級紀(jì)委會議精神，切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，提四點(diǎn)要求。

黨的十八大以來，中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，先后提出一系列要求，做出一系列部署，采取一系列行動，歸納起來，可以概括為“三個更嚴(yán)”：

一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會上強(qiáng)調(diào)，“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題，自覺遵守黨紀(jì)國法，你們是查人家的，誰查你們？這個問題要探索解決”。五次全會上強(qiáng)調(diào)，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶?！薄皬V大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍”?？倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”，從“你們是查人家的，誰查你們？”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”，可以說步步深入，十分鮮明，十分具體。

王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考，始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個方面：一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督，絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月，在部分專家學(xué)者座談會上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后，連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會工作報告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的，各級都要把管理意識、責(zé)任意識建立起來，小問題才不會變成大問題；管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊；室主任、處長都要從這個層面做起，把監(jiān)督、管理意識建立起來；以上率下，對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖，帶出一支好隊伍，領(lǐng)出一個好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求，要么你別進(jìn)來，進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則；嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系；委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度，涉及自己的配偶、子女的，本人要主動提出回避；不能擅自采取辦案措施，不能泄露辦案中的秘密，不能與涉案人私下聯(lián)系；不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題，需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強(qiáng)對中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍，努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。

郭庚茂同志對河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)高度重視，在九屆省紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命，認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會上指出，“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡，“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！薄凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)明各項紀(jì)律，嚴(yán)格管理監(jiān)督，嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，及時清理門戶，防止‘燈下黑’”。

抓業(yè)務(wù)必先抓隊伍，抓隊伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來，省紀(jì)委堅持每年一個專題，先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率，提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育。關(guān)于隊伍建設(shè)，尹晉華書記逢會必講，不厭其煩地強(qiáng)調(diào)，緊而又緊地抓隊伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提出了“三個一流”、“五個從嚴(yán)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求，把干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。我們只所以這么重視，這是因為干部隊伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事，沒有過硬的隊伍，就談不上一流的工作，離開隊伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了，只會竹籃打水一場空。隊伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處，這是尹書記的要求。

二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求，還從制度規(guī)定層面對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密，為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。

省紀(jì)委在堅決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上，還制定出臺了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、（十不準(zhǔn)在每個領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著）對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施，對干部管得嚴(yán)了，大家可能覺得不舒服，但嚴(yán)管就是厚愛，深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會發(fā)現(xiàn)，如果各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部，把紀(jì)律挺在前面，動輒則咎，他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯誤，組織有責(zé)任，執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。

三是查處更嚴(yán)。十八大以來，中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行零容忍，堅決清理門戶。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人，中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人，其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人，省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰，中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員曹立新，山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林，廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部，包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀(jì)檢組原組長李長根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個警示教育片，星期五，省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個警示教育片，保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對接，我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓的緊一點(diǎn)，抓的早一點(diǎn)，對大家都是一個保護(hù)。

總體上講，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)、無怨無悔的，可以說，是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤５?，紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，也不是金剛之身、刀槍不入，手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán)，很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象，黨員干部存在的問題，我們的隊伍同樣存在，有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來，主要有四個方面的問題，需要引起格外重視，研究提出解決辦法和措施。

一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯，權(quán)力行使倍受關(guān)注，黨和人民給予了很高期望，黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛，有的特權(quán)思想嚴(yán)重，自以為衙門大、門牌高，時時處處以監(jiān)督者自居，待人接物態(tài)度生硬，頤指氣使，盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng)，喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜，到哪里都想被人敬著、讓人怕著，別人一說奉承話，就不知道自己是老幾了；有的一天到晚咋咋呼呼，搖頭晃腦、動輒訓(xùn)人，出去以后，呼三喝四，隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌，一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事，人家也弄不清他到底是代表組織，還是代表個人。省紀(jì)委干部潘峰，平時很厲害，口大氣粗，經(jīng)常在外面吹噓攬事，耍得很大，私自拿著舉報信嚇唬人，結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員（包括司機(jī)、借調(diào)人員），還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢，就很神氣，到處拉大旗作虎皮，打著紀(jì)委的旗號，打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號，狐假虎威，招搖撞騙。2013年，我們就處理了一個借調(diào)人員，打著紀(jì)委的旗號，到處招搖撞騙。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威，是黨和人民賦予的，只能用在黨的事業(yè)上，只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里，別人高看你一眼，厚愛你一分，敬你怕你，是因為你所在的紀(jì)檢監(jiān)察崗位，而不是你個人，離開這個位置，沒有人品官德作基礎(chǔ)，你什么都不是！大家要清醒地認(rèn)識到，誰要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了，不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己，就離危險不遠(yuǎn)了，就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對號入座，認(rèn)真查找解決自身的問題。

二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律，妄議中央，散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”，甚至傳播小道消息；有的用權(quán)不規(guī)矩，私自留存扣壓信訪舉報件，甚至向被舉報人通風(fēng)報信，買好賣好；有的搞選擇性執(zhí)紀(jì)，在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時，對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面，遮掩錯誤事實(shí)，說情開脫；有的違反工作紀(jì)律，在外炫耀自己參與了某案件的查處，或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣；有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密，也不提出回避申請；有的對組織隱瞞情況，在報告?zhèn)€人有關(guān)事項時未如實(shí)報告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財、經(jīng)商辦企業(yè)等情況，不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件，還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報告。

破紀(jì)往往是破法的開始，小節(jié)不注意，就會積少成多、聚沙成塔，最終釀成大錯，成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人，是組織的人，就要講黨性、說黨話、做黨事，就要遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，堅決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”，光照別人，不照自己，要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠，見行動。個人重大事項向組織報告是政治規(guī)矩，報告?zhèn)€人事項是一個黨性問題，懂不懂規(guī)矩的問題，凡是應(yīng)報告不報告或者報告內(nèi)容不實(shí)的，不得提拔重用。

三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯，明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多，還不打住，好像“沒事人”一樣，沒有一點(diǎn)敏感性，甚至為其通風(fēng)報信，出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切，接受宴請，收受禮金，身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長，身邊有很多大款、老板朋友，給他送錢送物，東西都不是白送的，都是有求于你，讓你辦事的?，F(xiàn)在這個紀(jì)檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶，熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會”“同學(xué)會”“戰(zhàn)友會”和各類協(xié)會，正常的不正常的說不清、道不明，看著好像漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事，互相介紹商人老板認(rèn)識，社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。

紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力，主動結(jié)交攀附的大有人在，反腐敗斗爭越是激烈，腐敗分子和一些別有用心者對紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實(shí)告訴我們，“八小時之外”是干部監(jiān)督的斷檔期，也是某些干部最易受腐蝕的時段，“八小時之外”的“小節(jié)”如果管不住，“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨(dú)”的人、“簡單”的人、清費(fèi)廉取的人，時刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機(jī)感，要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動，歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒，善于識人，多交益友，樂交諍友，不交損友。在這里提醒大家，對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人；那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人；那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人；那些了解不多、背景不清的人，一定要保持高度警覺，拉開必要的距離。

四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題，最大的問題是弄權(quán)，也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利，其中，最典型的就是“吃案子”“抹案子”，辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看，有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情，擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理；有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”，為調(diào)查對象通風(fēng)報信、出謀劃策，幫被舉報人打擊報復(fù)舉報人，要挾調(diào)查對象、索取財物；有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項。建克勝插手了多少工程，受賄2000多萬元，現(xiàn)在被判無期徒刑，這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上，有的查了東西不清點(diǎn)登記，“混水摸魚”“順手牽羊”；有些贓款贓物放在一個室多少年不上交，拿著涉案款投資理財去了；有的馬馬虎虎、粗枝大葉，把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上；有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年，省紀(jì)委對涉案款物要進(jìn)行一次專項清理，我們也要加強(qiáng)涉案款物管理，誰主辦的案件誰負(fù)責(zé)，要逐案逐項清理、登記、造冊，明明白白、清清楚楚，不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理，包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物，一要嚴(yán)格程序，二要不打招呼抽查，干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高，要謹(jǐn)防圍獵，今天，專門讓巡察辦來參加會議也是提個醒，敲敲警鐘。

查辦案件的風(fēng)險大，不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險，只要有權(quán)力的部門，都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，這些都是核心機(jī)密，千萬不能跑風(fēng)漏氣；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作，涉及面很寬，“自由裁量權(quán)”很大，許多問題松一點(diǎn)就能過，緊一點(diǎn)就要受到處理，千萬要堅持原則，不能拿原則做交易、送人情；信訪室的工作很敏感，反映黨員干部問題的投訴舉報件，第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里，千萬不能發(fā)生失泄密問題，甚至賣線索；案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口，能不能秉公提出審理意見，考驗著我們的黨性原則和工作水平，不要讓后人戳“脊梁骨”；辦公室的權(quán)力也很大，管理著大量的錢物和項目建設(shè)，越有油水的地方越容易滑倒，一定要慎之又慎。所以，大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任，不是僅指一些辦案部門，其他部門都有份。權(quán)力大，只要自己能把持住自己，就不會出問題；權(quán)力小，只要不注意，“陰溝里照樣翻船”。

以上我點(diǎn)到的這些問題，僅是當(dāng)前干部隊伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個突出問題，當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三，認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題，帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重，處理起來就必須更嚴(yán)厲，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗，我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天，布置個任務(wù)，半個月內(nèi)，每個人都要寫自查報告，自查自糾，委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實(shí)，各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實(shí)。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行，我們帶頭執(zhí)行了，下面就好辦了。

干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職責(zé)就是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)抓出實(shí)效。

（一）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為，必須要辦案子，否則就沒有說服力，工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講：“案子查的怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好，如果辦案工作沒做好，就是不及格。”這就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能，加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策，一是在查處對象上要緊盯“三類人”，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個時間節(jié)點(diǎn)”，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)看住本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面，現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好，怕查了自己人，給組織抹黑，丟人，自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處，去年，查辦案件，我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位，群眾的信訪舉報沒有查出到位，要敢于擔(dān)當(dāng)，誰來負(fù)責(zé)，一把手負(fù)責(zé)，縣區(qū)紀(jì)委書記，市直紀(jì)檢組長，市紀(jì)委我負(fù)總責(zé)，還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步，干部監(jiān)督室要整合力量，提高辦案能力，查出幾個案件，抓出幾個典型，形成震懾。查辦一個，教育一片，對大家嚴(yán)是愛，寬是害。

（二）強(qiáng)化措施，抓日常監(jiān)督，抓好重點(diǎn)監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的，顧名思義，強(qiáng)化監(jiān)督是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報，開通網(wǎng)上舉報平臺，鼓勵群眾監(jiān)督，支持媒體監(jiān)督，不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，特別是把“八小時之外”納入監(jiān)督視野，“拉長耳朵，瞪大眼睛”，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項制度規(guī)定的落實(shí)，圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定，圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等，加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，查辦案件。四要堅持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對待，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)；使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)?？傊?，我們的管理工作要堅持抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置，尤其是要及時處置問題線索，該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。

（三）抓好管理，抓制度建設(shè)，用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則，在探索實(shí)踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手，從基礎(chǔ)抓起，從具有操作層面入手，制定工作流程，明確操作規(guī)范，逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說，二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)“兩個責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任，形成責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實(shí)。對責(zé)任履行不到位的，要強(qiáng)化問責(zé)追究，用強(qiáng)有力的責(zé)任追究，倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》，制定出臺《濮陽市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》，制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為，不是個人行為，別管你是什么級別，出去以后，代表的都是省紀(jì)委。我再次重申，對外聯(lián)系工作必須堅持級別對等、公不挾私原則，任何人未經(jīng)授權(quán)，不準(zhǔn)越級接洽，對違反規(guī)定者，一律先調(diào)離工作崗位，再按濫用職權(quán)處理，并在全系統(tǒng)通報。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序，加強(qiáng)賬務(wù)支出管理，加強(qiáng)涉案款物管理，加強(qiáng)問題線索管理，用制度管人管事，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化，為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化預(yù)防，抓廉政教育，抓好警示教育。教育在前，預(yù)防為先。子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅，必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任，教育引導(dǎo)干部既要堅持理想信念宗旨“高線”，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部，主動改造世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做好立根固本工作，該組織的教育必須組織，該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?，在思想引?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識的形成有個過程，不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會經(jīng)常講、反復(fù)講，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育，讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性，真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵大家積極向善、見賢思齊，樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”；又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地，接受警示教育，引以為戒，守住“底線”。特別是要善于運(yùn)用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部，引導(dǎo)說服干部。下周，要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)抓得怎么樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，理清監(jiān)管責(zé)任，一級抓一級、一級管一級。這里明確指出，各級紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）是紀(jì)委（紀(jì)檢組）隊伍建設(shè)的第一責(zé)任人，對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任，向上級紀(jì)委匯報工作，必須匯報干部監(jiān)督工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任；各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐（出）機(jī)構(gòu)全體干部和下一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任，還是監(jiān)督責(zé)任，各級責(zé)任人都要切實(shí)打起精神來，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，帶好班子，管好隊伍。

（二）忠誠擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛，寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)要求管理，實(shí)際上是對干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時不管不問，干部“很自由”“很舒服”，看起來是“善”，實(shí)際上是害了干部，是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，案子查得怎么樣，是檢驗干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，其他工作做得再好，如果辦案上不去，就是不合格。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會辦案，不怕唱黑臉、不怕得罪人，用好紀(jì)律審查這個“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的，必須堅決查處，把害群之馬清出隊伍，并且一律點(diǎn)名道姓公開通報曝光，切實(shí)解決“燈下黑”的問題?，F(xiàn)在，縣（區(qū)）還沒有干部監(jiān)督室，要抓緊整合，十天之內(nèi)，保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。

（三）從嚴(yán)要求，加強(qiáng)干部監(jiān)督隊伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”，如果說，對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”，那么對從事干部監(jiān)督工作的同志，要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣，監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位，離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視，也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作，配齊配強(qiáng)人員，嚴(yán)格管理，注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識到干部監(jiān)督工作的特殊性，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，走在前面、做出表率，做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣，才能真正把干部監(jiān)督工作做好。

（四）領(lǐng)導(dǎo)做表率，自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，主動做好表率。要自覺接受接受單位、社會、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督，關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。

（五）建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊伍建設(shè)，抓好隊伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，就是為了濮陽趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會議很重要，沒有隊伍作保障，什么都干不成。保月和宗卿，給你們一個星期的時間，就怎么辦好培訓(xùn)班，拿出一套方案出來，下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成，提高大家能力。

同志們，反腐敗工作任重道遠(yuǎn)，干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署，忠誠履職，大膽監(jiān)督，嚴(yán)查案件，真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢，不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)效，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強(qiáng)保證。

同志們：

今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求，明確工作目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作，建立“融合性協(xié)作區(qū)”，按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以穩(wěn)求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動審查調(diào)查工作取得更大成效。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇二

同志們：

面對嚴(yán)峻形勢和上級要求，面對周邊縣區(qū)整治的強(qiáng)大攻勢和良好效果，今晚我們連續(xù)召開會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議精神，迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整改，保證“按時限、高標(biāo)準(zhǔn)”順利通過核查驗收，堅決守護(hù)土地紅線，維護(hù)良好土地秩序！

剛才，x同志傳達(dá)了省、市會議精神，形勢嚴(yán)峻，要求很嚴(yán)；
x局長通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡情況，可謂如履薄冰，如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實(shí)，迅速行動、依法整改。

下面，就此項工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)危機(jī)意識

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)紅線、保障國家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提，國家、省、市任何時候都沒有放松，任何時候都不可能做出讓步。

從全省來看，省委、省政府連續(xù)三年組織開展了專項整治行動，尤其是去年，書記親自掛帥、省長具體直抓，年初，更是明確指出：要堅決遏制土地違法的新增勢頭，x年度要清零存量，堅決不能新增違法占地，杜絕“先上車后買票”的惡性循環(huán)；
并且從今年開始，全省要再次開展整治違法用地三年行動，徹底全面整治違法占地，毫不留情、毫不退縮，態(tài)度堅決、處理嚴(yán)肅，以此促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道，保護(hù)人民群眾賴以生存的基礎(chǔ)資源。

從全市來看，全省萬畝以上x個市，x位列其中，全省排名第四；
全省違法占用耕地千畝以上的x個縣中，x占了x個，違法問題突出，違法面積較大，違法比例較高，是國家部委和省委省政府關(guān)注的焦點(diǎn)、整改的重點(diǎn)。對此，市里明確提出：要全域整治、徹底整治，無論哪一個縣、無論哪一處圖斑，都必須堅決清零到位。

從全縣來看，省里下達(dá)x年度疑似違法圖斑x塊，歷年違法占地整治和例行督察剩余圖斑x塊，除去重合圖斑，清零總?cè)蝿?wù)是x塊圖斑。這些圖斑主要涉及農(nóng)村宅基地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地、“散亂污”企業(yè)和未經(jīng)審批的農(nóng)村公益建設(shè)。綜合分析問題緣由，可謂：新老問題疊加、整改任務(wù)很重；
可謂：屢治屢犯、屢禁不絕；
可謂：部門監(jiān)管不力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)失職瀆職；
可謂：形勢比較嚴(yán)峻、問責(zé)風(fēng)險極高。

對此，各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高站位，以鐵的決心、鐵的手腕，堅決整改清零到位,保證圓滿完成任務(wù)。

二、一定要保質(zhì)保量，強(qiáng)勢開展攻堅

省、市要求：x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報，時間十分緊迫、責(zé)任十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級各部門必須盯死重點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)、確保效果。

（一）要盯緊重點(diǎn)目標(biāo)。主要分三塊：一是省下達(dá)x年度衛(wèi)片疑似違法圖斑x塊，面積x畝；
二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊；
三是違法占地整治和例行督察剩余的問題，市要求x月底全部清零。這些問題任務(wù)，分解表格標(biāo)注的都很清楚，大家要對號認(rèn)座、逐一認(rèn)領(lǐng)，制定整改臺賬，務(wù)必高限完成。

（二）要把握時間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)《方案》規(guī)定，x月中旬，市里要對核查整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對重點(diǎn)案件進(jìn)行掛牌督辦；
x月x日前，要及時填報衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)并上報市自然資源和規(guī)劃局；
x月x日前，數(shù)據(jù)成果和整改報告經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報市政府批準(zhǔn)后上報省自然資源和規(guī)劃廳?？h里要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改，并上報數(shù)據(jù)，這個時間節(jié)點(diǎn)，必須牢記。下一步：各級各相關(guān)部門要迅速組織專門力量，集中時間、人力、物力進(jìn)行核查整改，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時間表”、“路線圖”，按照“四個干”要求，明責(zé)落實(shí)、強(qiáng)力督導(dǎo)、掛賬督辦，保證工作實(shí)效。

（三）要嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市要求：對于確認(rèn)違法占地特別是不符合土地利用總體規(guī)劃、占用基本農(nóng)田、涉及“散亂污”的圖斑，要做到“三個嚴(yán)格、六個必須”。三個嚴(yán)格：即嚴(yán)格依法查處到位率要達(dá)到x%，嚴(yán)格拆除的標(biāo)準(zhǔn)要做到復(fù)墾到位，嚴(yán)格補(bǔ)辦建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真核實(shí)。六個必須：即該折除的必須拆除、該沒收的必須沒收、該罰款的必須罰款、該申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的必須申請執(zhí)行、該追究紀(jì)律責(zé)任的必須追究到位、該追究法律責(zé)任的必須追究到位，真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。特別是對涉及亂采濫挖的，要堅決取締、頂格處罰，并全部復(fù)墾到位；
過境路線在本轄區(qū)內(nèi)的，嚴(yán)格監(jiān)管，出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)肅追責(zé)。

（四）要學(xué)會借勢借力。要把衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改一同部署、一同落實(shí)。對于剩余問題要研究政策、廣開思路，借勢借力、協(xié)調(diào)聯(lián)動,千方百計解決問題、消化遺留，保證問題只能減少、不能增加。對于新出現(xiàn)的問題，要逐一查明責(zé)任，凡因監(jiān)管不嚴(yán)造成的，一律嚴(yán)肅追究問責(zé)。同時，對于符合土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項目和政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公益民生項目，要統(tǒng)籌計劃和占補(bǔ)指標(biāo)，盡快溝通對接，盡快消除違法狀態(tài)。

三、一定要落責(zé)落效，圓滿完成任務(wù)

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項系統(tǒng)工程，要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強(qiáng)大工作合力。

（一）要對單要賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行主體責(zé)任，迅速制定方案，層層落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、親自部署，一個問題一個問題研究，一個問題一個問題解決，以強(qiáng)有力的執(zhí)法遏制違法勢頭。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線督導(dǎo)，自上而下給足壓力，層層傳達(dá)，保證整改工作強(qiáng)勢開局、取得實(shí)效。

（二）要聚力攻堅?？h自然資源和規(guī)劃局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，抓好指導(dǎo)、監(jiān)督、核查事項；
涉及部門要各司其職、主動參與、密切配合、形成合力。要暢通舉報渠道，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓違法者無處藏身；
要加大曝光力度，敢啃最硬的骨頭，打開整治的突破口，讓違法者受到懲罰、付出代價。

（三）要督查追責(zé)?？h自然資源和規(guī)劃局和督查室要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，進(jìn)一步加大調(diào)度通報和督導(dǎo)檢查力度，促落實(shí)、要結(jié)果，保證及時整改銷號到位。省里決定：x月份啟動問責(zé)程序，明確提出：要求市里約談，市里不約談的，省里組織約談；
達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，市里不問責(zé)，省里直接問責(zé)。市里決定：參照省里執(zhí)行。對此，縣里決定：凡未在規(guī)定時間完成任務(wù)、影響整體工作效果的，堅決從嚴(yán)問責(zé)，絕不姑息遷就。

（四）要長效監(jiān)管。要把嚴(yán)格執(zhí)法、依法監(jiān)管放在首位，今年絕對不能新增一處違法占地，改變過去重事后查處、輕事前防范的弊端，要進(jìn)一步完善網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行全員監(jiān)管、全程監(jiān)督，保證違法違規(guī)用地制止在初始、消除在萌芽，力爭培優(yōu)更多良幣企業(yè)，驅(qū)逐劣幣企業(yè)，真正打造公平法治的社會環(huán)境。

最后，強(qiáng)調(diào)一下耕地占補(bǔ)平衡和“散亂污”清零“回頭看”工作。對于耕地占補(bǔ)平衡，市里已經(jīng)下達(dá)我縣任務(wù)指標(biāo)，并明確了完成時限、具體要求和獎懲措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、認(rèn)真研究，抽調(diào)精干人員開展攻堅，確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。對于“散亂污”清零“回頭看”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查，全面整治，不留死角，凡被上級督查發(fā)現(xiàn)問題的，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

總之，大家要講政治、顧大局，克服麻痹思想和僥幸心理，在思想上高度重視、在行動上堅決果斷、在整改上自斷退路，真正當(dāng)好名副其實(shí)的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。

謝謝大家！

在全縣自然資源工作會議上的講話篇三

大家好!根據(jù)今年國家旅游局工作的總體安排，經(jīng)過精心籌備，全國旅游信息化工作會議今天在濟(jì)南召開了。參加這次會議的主要是各省級旅游局負(fù)責(zé)信息化工作的同志。首先，我代表國家旅游局向工作在旅游信息化第一線的同志們問好，對大家過去一年所做的工作表示感謝!

這是在深入貫徹學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》過程中的第一次信息化會議。會議之所以選擇在山東召開，是因為山東省在推動旅游信息化發(fā)展方面取得了顯著的成績，有很多經(jīng)驗值得各地借鑒。作為國家旅游局分管旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)，我也代表大家，向大力支持旅游信息化發(fā)展的山東省才副省長和山東省旅游局表示誠摯的感謝!

本次會議的主要議題是深入學(xué)習(xí)國發(fā)41文件精神，總結(jié)旅游信息化工作，分析我國信息化與旅游產(chǎn)業(yè)化融合的現(xiàn)狀，交流經(jīng)驗、提高認(rèn)識，部署20xx年的重點(diǎn)工作。我主管旅游信息化工作時間不長，對全國旅游信息化工作的了解會有一定的局限。一年來，經(jīng)多次與國家旅游局信息中心的同志們溝通，并抓住各種機(jī)會與地方旅游局領(lǐng)導(dǎo)做了一些交流，自己也在不斷地思考和學(xué)習(xí)，初步形成了一些思路和想法，結(jié)合這次會議的主要議題，與大家交流溝通。

一、充分認(rèn)識旅游產(chǎn)業(yè)信息化的重要性和緊迫性。

(一)信息化已成為國家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

黨的十七大提出：要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且緊跟在“工業(yè)化”之后。“信息化”的增加是黨中央對當(dāng)今時代特征的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，為我國信息化的發(fā)展壯大提供了思想保障和政策基礎(chǔ)，也充分反映出信息化工作在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

黨中央、國務(wù)院的高度重視，推進(jìn)了信息化應(yīng)用在國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域的深入普及?！笆晃濉逼陂g，國務(wù)院對信息化發(fā)展進(jìn)行了全面部署，做出了推行電子政務(wù)、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)信息安全保障、加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用和加快發(fā)展電子商務(wù)等一系列重要決策。我國信息化已走出基礎(chǔ)性發(fā)展時期，進(jìn)入了全方位、多層面推進(jìn)的新階段。

(二)信息化已成為旅游競爭力的重要指標(biāo)。

世界旅游組織商務(wù)理事會(wtobc)預(yù)計，今后幾年間世界主要旅游客源地約四分之一的旅游產(chǎn)品訂購都將通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。目前法國85%的旅行社擁有全球分銷系統(tǒng)(gds)，美國大多數(shù)旅行社都在使用gds。我國機(jī)票網(wǎng)上預(yù)訂從開始快速發(fā)展，機(jī)票市場占7.6%，達(dá)到11.1%，但距離北美的56%、歐洲的41%以及亞太地區(qū)的20%還有很大差距。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(cnnic)第25次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截止12月，我國旅游預(yù)訂的使用率為7.9%，用戶規(guī)模3024萬人，年增長77.9%。中國網(wǎng)上旅游預(yù)訂市場規(guī)模為37.4億元，相比的29.4億元同比增長27.2%。以為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂渠道開始快速發(fā)展?？梢哉f，旅游信息化發(fā)展水平，體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和國際化程度，目前歐美等旅游強(qiáng)國已走在了我們前面，時間不容許我們猶豫和遲緩，必須奮起直追。

(三)旅游業(yè)的發(fā)展迫切需要信息化的助推和支持。

是我國旅游業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)的一年，面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊，我國旅游業(yè)總體仍保持了平穩(wěn)較快增長。全年旅游總收入1.29萬億元，增長11.3%。

在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的支持和指導(dǎo)下，11月25日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，并于12月1日以國務(wù)院名義正式下發(fā)。《意見》確立了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略定位，提出了新時期旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和支持政策，旅游業(yè)發(fā)展從此納入了國家戰(zhàn)略體系。

但與此同時，我國旅游產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)配置不合理、國際競爭實(shí)力不足等多層面問題，制約了旅游業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。在促進(jìn)旅游業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的過程中，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，都離不開信息科技的支撐作用和助推力量。因此，旅游業(yè)迫切需要加大信息科技的應(yīng)用推廣，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成。

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出，要以信息化為主要途徑，提高旅游服務(wù)效率。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點(diǎn)旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。各級旅游部門，要充分認(rèn)識到旅游信息化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用，在座的同志們，也要意識到我們肩上的責(zé)任和重?fù)?dān)。

二、落實(shí)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化旅游信息化發(fā)展環(huán)境。

旅游業(yè)信息化的發(fā)展，在很大程度上依賴于是否具備一個良好的外在環(huán)境。當(dāng)前隨著旅游業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立，各級政府對旅游業(yè)發(fā)展更加重視，推動旅游業(yè)發(fā)展的力度也明顯加大。希望各地要充分認(rèn)識到旅游信息化對旅游業(yè)發(fā)展的撬動作用，為旅游信息化發(fā)展?fàn)I造一個健康適宜的環(huán)境。

(一)科學(xué)規(guī)劃，增強(qiáng)工作主動性。

旅游信息化是國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，也是旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力。各地要將旅游信息化納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)中去，在人財物等方面統(tǒng)籌解決。各地制定旅游發(fā)展規(guī)劃，要通盤考慮旅游信息化發(fā)展規(guī)劃，并以此作為信息化發(fā)展宏觀管理的重要手段。

信息化是一項系統(tǒng)工程，信息化發(fā)展規(guī)劃是其發(fā)展的指南和依據(jù)?？茖W(xué)的發(fā)展規(guī)劃對信息化發(fā)展的適應(yīng)性、關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性至關(guān)重要。也是避免重復(fù)投資和盲目建設(shè)，提升信息和資金使用效率的重要舉措。旅游信息化建設(shè)要有目的、按計劃、分階段、有步驟地推進(jìn)實(shí)施，避免孤立片面和盲目隨意現(xiàn)象出現(xiàn)。信息化管理和信息化服務(wù)必須通盤考慮，積極配合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上實(shí)施，增強(qiáng)信息化工作的主動性和系統(tǒng)性。

(二)加強(qiáng)組織管理，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。

各省區(qū)市要將對信息化工作的重視落到實(shí)處，要把旅游信息化工作納入到當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中去。

信息化建設(shè)也是一項社會工程，除技術(shù)外，還要花大力氣去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，必須要有科學(xué)的管理體系和實(shí)施規(guī)范。各地區(qū)應(yīng)建立健全旅游信息化組織實(shí)施機(jī)構(gòu)和管理體系，使信息化工作有組織保障、有資金支持。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門，建立科學(xué)合理的信息流程，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和信息共享，保證信息化應(yīng)用的效能。

在旅游信息化建設(shè)中，要保證各項政策的落地和落實(shí)，保證信息化實(shí)施機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和系統(tǒng)建設(shè)的延續(xù)性，促進(jìn)信息化建設(shè)向廣度和深度發(fā)展。

(三)保證投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施是旅游信息化得以順利開展的重要前提。各級旅游行政管理部門和各個旅游企業(yè)必須高度重視旅游信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)等基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高應(yīng)用水平和覆蓋能力。

我國旅游信息化建設(shè)已完成單純的硬件投入的初期階段，今后會向基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用升級和資源整合并重的方向發(fā)展。各地應(yīng)完善項目審核和管理制度，保證旅游信息化建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)整體的發(fā)展方向和要求。應(yīng)按照科學(xué)規(guī)律，妥善安排項目建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行和升級等經(jīng)費(fèi)，保證信息化建設(shè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)項目的建設(shè)和應(yīng)用，占領(lǐng)科技制高點(diǎn)。

20xx年旅游信息化的主要工作，就是加快構(gòu)建旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動旅游資訊網(wǎng)建設(shè)，完善“12301”全國旅游服務(wù)熱線，探索三網(wǎng)融合機(jī)制下的旅游信息化模式，支持旅游電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游信息化服務(wù)水平不斷提高。

具體到重點(diǎn)項目上，就是12301工程、旅游資訊網(wǎng)和國家旅游局信息中心承接的國家863高科技項目。12301呼叫平臺和旅游資訊網(wǎng)建設(shè)兩個項目要作為推進(jìn)信息化整體發(fā)展的系統(tǒng)工程，與游客咨詢中心、集散中心、旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等統(tǒng)籌規(guī)劃，建立一體化的信息采集處理和宣傳營銷渠道，對整體信息化建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。由國家旅游局信息中心承接的國家863重點(diǎn)科研項目“高可信寬帶在旅游業(yè)務(wù)上的應(yīng)用”，將重點(diǎn)研究和示范三網(wǎng)融合旅游信息發(fā)布、旅游信息無障礙采集和商務(wù)應(yīng)用等。

各地區(qū)還會有一些自己的重點(diǎn)項目。但核心的一點(diǎn)，旅游信息化建設(shè)要圍繞行業(yè)的中心工作，服務(wù)于旅游發(fā)展這個大局，要占領(lǐng)科技的制高點(diǎn)。信息化建設(shè)要堅持以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合;在共性的基礎(chǔ)上強(qiáng)化個性，要著力于項目間的協(xié)調(diào)和銜接，提高數(shù)據(jù)共享度和系統(tǒng)的復(fù)用性，以達(dá)到事半功倍的效果。

關(guān)于旅游信息化發(fā)展的具體情況和工作安排，國家旅游局信息中心侯振剛副主任稍后要詳細(xì)部署，在此就不多說了。

同志們，本次會議之后，希望各位盡快向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。講話中不足之處希望大家批評指正。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新時代呼喚新?lián)?dāng)，新使命引領(lǐng)新作為，希望大家在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鐵肩擔(dān)責(zé)、奮發(fā)競進(jìn)，把各項工作抓實(shí)、抓好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的自然資源保障。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神，研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作，激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)，奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。

全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話，緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù)，科學(xué)回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線，這在黨的歷史上是第一次，是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線，開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平，指明了方向和路徑，進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極踐行，不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上求實(shí)效。

一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位，揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題，把抓好黨建工作作為最大政績，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題，提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo)，堅持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。

三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性，宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，在工作實(shí)踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。

四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織，要更加注重黨的組織體系建設(shè)，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，要堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象，要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動全局，推動黨建工作邁上新臺階。

二、正確認(rèn)識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作，堅定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。

黨的十八大以來，縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，具體化、有形化推動全面從嚴(yán)管黨治黨，推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。

一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神，推動講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，加深了對講話精神的理解把握，不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn)，開展多形式、分層次的理論教育，實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。

二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定，推動縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育，廣大黨員干部“四個意識”全面增強(qiáng)，“四個自信”更加堅定，做到了“兩個堅決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正“七個有之”問題，堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三是選人用人更加嚴(yán)格。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)干部推薦考察方式，實(shí)行“凡提四必”，堅決糾正“四唯”，著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”，綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況，不搞平衡照顧，真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化，持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆，選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅持黨管人才原則，加大政策支持力度，探索創(chuàng)新引才聚才途徑，識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。

四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核，建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜，社區(qū)和村級各項經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，撤換調(diào)整x名村黨組織書記，實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作，x支駐村工作隊扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式，抓黨建促發(fā)展作用凸顯。

五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題，進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改，成效明顯。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展作風(fēng)整頓，堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”，開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程，深化“四零”承諾創(chuàng)建，推進(jìn)“最多跑一次”改革，開展“法治建設(shè)年”活動，全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，營商環(huán)境明顯改善。

總的看，這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效，但同時也存在一些問題和不足，需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，抓基層黨建用心用力不夠，責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯，村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費(fèi)，開展活動不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范，與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距，等等。對此，我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。

三、努力踐行新時代黨的組織路線，奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線，提升政治站位，定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí)，確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。

一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治建設(shè)這個問題上，要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣，把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把落實(shí)“兩個堅決維護(hù)”作為最高政治原則，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神，主動用講話精神指導(dǎo)和推動振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，用好批評和自我批評武器，讓組織生活經(jīng)常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓，力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念，強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容，以提高服務(wù)和推動改革能力為重點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭做企業(yè)骨干?！皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)，既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則，嚴(yán)把黨員政治關(guān)，加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度，也要改進(jìn)黨員教育管理的針對性和有效性，加強(qiáng)對流動黨員的管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力，在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織，在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動，引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐，謀振興之策、想增收之法、解群眾之困，以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。

選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為，善于貫徹新發(fā)展理念，具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部；

對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部，特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助，讓他們安心安身安業(yè)。

對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn)，在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎勵絕不吝惜，在人才評價、職稱評定、榮譽(yù)評選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制，尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長，避其所短，按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑，打破體制壁壘，大膽探索市場化的辦法，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動，鼓勵引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，讓各方面人才各得其所、各展所長。

五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》，著眼事業(yè)發(fā)展，著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題，加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，深入開展年輕干部大調(diào)研，注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中，突出對黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn)，把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來，分級分類建立儲備庫，實(shí)行動態(tài)更新，優(yōu)進(jìn)絀出，始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部，研究制定總體規(guī)劃，改進(jìn)培養(yǎng)方式，跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練，推動年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流，安排到急難險重崗位進(jìn)行磨練，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練，選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉，使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部，堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，對優(yōu)秀的經(jīng)過實(shí)踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好，還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系，防止拔苗助長，更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時，要在干部工作全局中推進(jìn)選用，堅持老中青、女少非結(jié)合，用好各年齡段、各層面干部，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。

四、加強(qiáng)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面振興發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把抓好黨建工作作為最大的政績，切實(shí)擺到更加突出位置，堅決抓具體、抓深入，抓出成效。

一要扛好主體責(zé)任。各黨（工）委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，工作落實(shí)親自督查，帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作，做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部，做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時，健全完善考核機(jī)制，對各黨（工）委書記考核，必須先看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重，真正把壓力傳導(dǎo)到位，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。

對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織調(diào)整。

三要推動改革創(chuàng)新。各黨（工）委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式，立足實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用，要深入基層，多走、多看、多問、多聽，對長期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉，著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn)，在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫，堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如，在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索，把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實(shí)際相對接，開展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標(biāo)，將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù)，盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為，組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位，把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本，不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng)，提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)，正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系，樹立起新時代組工干部的良好形象。

同志們，新時代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神，不忘初心、砥礪前行，勇?lián)厝?、善作善成，不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平，為決勝脫貧攻堅、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強(qiáng)組織保證。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇六

同志們：

剛才，省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設(shè)情況，幾家單位作了很好的交流發(fā)言，迎春同志代表省旅游局作了工作報告，我都贊同，大家會后要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)省委、省政府對全省旅游工作的總體要求和部署，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、形勢怎么看。

20xx年，全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，加快打造貴州旅游發(fā)展升級版，旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進(jìn)、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢，全省上下凝聚了推動發(fā)展的新合力，100個旅游景區(qū)搭建了項目建設(shè)的新平臺，工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局，市場運(yùn)作、多元融資建立了招商引資的新機(jī)制，國內(nèi)旅交會、全省旅發(fā)會彰顯了重大活動平臺新效應(yīng)，高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系，政策引導(dǎo)、捆綁推介、電商營銷開拓了客源市場的新空間，《旅游法》實(shí)施、智慧平臺搭建、導(dǎo)游美文兩賽舉辦推動了旅游服務(wù)質(zhì)量的新提升，全省接待游客2.67億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2370億元，同比分別增長25%和27%，全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)。

宏觀環(huán)境的新趨勢，全面小康的新要求，旅游形勢的新變化，使我們既面臨良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握形勢，找準(zhǔn)存在問題。既要抓住機(jī)遇，努力保持旅游發(fā)展的良好勢頭，又要迎接挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。

(一)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次，其中入境過夜游客人數(shù)100萬人次，旅游業(yè)增加值650億元，建成旅游大省的目標(biāo)。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，除了接待入境游客人數(shù)未達(dá)到目標(biāo)外，其余各項指標(biāo)都已接近或超過建成旅游大省的指標(biāo)要求，只要我們一鼓作氣、乘勢而上，集中精力、抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，進(jìn)入實(shí)現(xiàn)旅游大省目標(biāo)并向旅游強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的上升期。

(二)政策機(jī)遇的疊加期。20xx年10月1日起，《旅游法》正式實(shí)施，標(biāo)志著旅游業(yè)進(jìn)入依法興旅、依法治旅的新階段。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國民旅游休閑時間，改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會作出“構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機(jī)制”重大部署，省政府出臺《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，必將進(jìn)一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性符合大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的長期政策。在多層利好政策的驅(qū)動下，我省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個前所未有的政策疊加期。

(三)項目建設(shè)的加速期。20xx年，省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度，將100個旅游景區(qū)列為全省“5個100工程”重點(diǎn)平臺建設(shè)，全省上下形成了省、市、縣三級和旅游景區(qū)聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，健全規(guī)劃編制、招商引資、進(jìn)度推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標(biāo)和指導(dǎo)意見，全年完成招商簽約項目193個，簽約資金1100億元，到位資金180億元，景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元，金融機(jī)構(gòu)為旅游建設(shè)授信215億元，發(fā)放貸款82.09億元，較上年增長87.53%，貴州旅游已成為投資商關(guān)注和向往之地，全省旅游發(fā)展進(jìn)入了項目化、實(shí)物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。

(四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個100工程”重點(diǎn)平臺，景區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)緊密結(jié)合，蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個涉農(nóng)旅游景區(qū)，江口旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個旅游城鎮(zhèn)綜合體，在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項目建設(shè)等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)，多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項目成功打造，汽車露營地、自駕車營地、攀巖公園、山地運(yùn)動、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開工，旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)力期。全省以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，貴陽龍洞堡國際機(jī)場改造升級，實(shí)現(xiàn)省會城市通航全覆蓋，旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關(guān)，高速公路和支線航空建設(shè)步伐加速，68個縣市貫通高速，“一干十三支”機(jī)場布局逐步完善，快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡(luò)日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時代”，我省將進(jìn)入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時代”，貴州與國內(nèi)外旅游市場的時空距離越來越近，20xx年入黔游客占比51.4%，同比提高2.5個百分點(diǎn)，現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動力。

(六)市場秩序的重塑期?！堵糜畏ā返念C布實(shí)施，對規(guī)范市場行為提出了新要求，引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，推動旅行企業(yè)經(jīng)營模式深刻變革。國家厲行節(jié)約反對浪費(fèi)相關(guān)規(guī)定的密集出臺引導(dǎo)人們的消費(fèi)方式發(fā)生明顯變化，高端消費(fèi)正向大眾消費(fèi)轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢越發(fā)突出，自駕游自助游成為時尚，有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費(fèi)需求，散客化的客源結(jié)構(gòu)，人性化的公共設(shè)施，智慧化精細(xì)服務(wù)需要旅游公共服務(wù)體系重新布局，旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營模式，旅游行政部門重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

二、我們怎么辦。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是我省實(shí)施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關(guān)鍵之年，全省旅游工作的基本思路和任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會和省委十一屆四次全會精神，按照省委、省政府關(guān)于打造貴州旅游發(fā)展升級版的決策部署，以建設(shè)旅游大省、旅游強(qiáng)省為目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革開放，突出轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展，著力創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展，確保接待游客達(dá)到3.2億人次，同比增長20%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2840億元，同比增長22%;力爭100個景區(qū)融資同比增長20%以上，完成旅游招商到位資金170億元以上，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)200億元以上。

(一)創(chuàng)新突破，改革開放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護(hù)者。旅游業(yè)是對外開放的窗口產(chǎn)業(yè)，是全省深化改革的重要領(lǐng)域。各涉旅部門和單位要堅決貫徹落實(shí)中央和省委的各項改革部署，自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排，營造良好氛圍，破除改革阻力，在改革問題上進(jìn)一步凝聚共識、集聚力量，以改革促發(fā)展，形成全社會理解擁護(hù)旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進(jìn)旅游改革的生動局面。二是要做旅游改革的推動者。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，深化旅游業(yè)改革開放必然是一項系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺的《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項主要任務(wù)，涉及到的相關(guān)委辦廳局，不管是牽頭單位，還是責(zé)任單位，都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題，多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務(wù)實(shí)之舉，堅定不移地推動我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實(shí)踐者。省旅游局要認(rèn)真做好《若干意見》的任務(wù)分解，進(jìn)一步建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制等運(yùn)行機(jī)制，對涉及省級管理權(quán)限的政策，各相關(guān)部門要不折不扣地抓好落實(shí)，在投融資、市場開拓、項目審批、生態(tài)管理、土地利用、價格機(jī)制、招商引資等方面，研究制定出臺一批配套政策措施。各地要認(rèn)真制定實(shí)施方案，給予更加細(xì)化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。

(二)項目帶動，旅游景區(qū)提升競爭力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個旅游景區(qū)工作方案計劃，著力打造重點(diǎn)示范景區(qū)，突出重中之重，發(fā)展大景區(qū)，引領(lǐng)大建設(shè)，推動大旅游，壯大幾個有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌，對全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和實(shí)物工程進(jìn)展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時間表、定責(zé)任人、定獎懲措施，定期和不定期地開展督查和隨機(jī)抽查工作。強(qiáng)化100個旅游景區(qū)動態(tài)管理，堅決將領(lǐng)導(dǎo)不重視、主體不到位、資金不落實(shí)、規(guī)劃不執(zhí)行、進(jìn)度跟不上的景區(qū)淘汰出去，把符合條件的景區(qū)納入進(jìn)來。二是以打造旅游升級版為目標(biāo)提升景區(qū)建設(shè)質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則，把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程，確保景區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中兼顧速度與質(zhì)量，真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場、品牌“做出來”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類分項觀摩活動，借鑒國內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗，原則上按4a級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)景區(qū)建設(shè)，突出優(yōu)勢重點(diǎn)打造休閑度假品牌、體驗參與項目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品，確保完成100個旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標(biāo)任務(wù)。力爭全年完成5家以上4a級旅游景區(qū)的推薦申報工作，推薦申報2-3家國家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，省級財政資金轉(zhuǎn)變補(bǔ)助方式，改劃撥制為報賬制，強(qiáng)化對實(shí)物工程進(jìn)展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)部門在落實(shí)中央和省里安排的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護(hù)以及其他與旅游業(yè)相關(guān)專項資金時，要通過項目整合加大對100個旅游景區(qū)項目建設(shè)的傾斜，形成合力，提高財政資金的帶動引導(dǎo)作用。

(三)攻難破艱，理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導(dǎo)，深化旅游景區(qū)體制機(jī)制改革，以100個旅游景區(qū)建設(shè)為突破口，以旅游資源政府引導(dǎo)、市場配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營，用途管制、保護(hù)開發(fā)為基本原則，把資源配置的主動權(quán)還給市場，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個旅游景區(qū)開展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離等形式的改革試點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)任主體到位、市場對接充分的全新景區(qū)經(jīng)營管理體制和機(jī)制，充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動力和活力。二是明確景區(qū)法人實(shí)體、明晰的責(zé)權(quán)利，真正以公司的形式對接市場，鼓勵景區(qū)以優(yōu)勢資源和資產(chǎn)引進(jìn)理念新、有實(shí)力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，為景區(qū)開發(fā)建設(shè)注入的不竭動力。完善要素市場，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會資金為主體，依靠市場機(jī)制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺建設(shè)，降低市場準(zhǔn)入門檻，發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式，撬動社會資金和金融資本。三是要進(jìn)一步整合行政管理資源，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制，要對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū)，抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，著力清除影響旅游要素自由流動、旅游企業(yè)自主經(jīng)營的體制機(jī)制性障礙，激活旅游市場主體，為各類市場主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實(shí)體和市場主體。

(四)構(gòu)筑平臺，招商引資凝聚推動力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段，采取小分隊招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式，組團(tuán)赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動，主動面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、實(shí)力雄厚、理念先進(jìn)的資本高地引進(jìn)戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實(shí)抓好項目規(guī)劃審批、土地預(yù)審、項目選址、環(huán)評、立項等前期工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項目庫，形成不斷優(yōu)化、批次推進(jìn)、滾動充實(shí)的旅游項目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會、貴州·香港投資貿(mào)易活動周等大型活動開展招商引資和營銷推介活動，引進(jìn)一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設(shè)。積極支持重點(diǎn)旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購重組、做大做強(qiáng)，引導(dǎo)支持旅游企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，開展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，運(yùn)用債務(wù)融資工具、旅游保險服務(wù)等手段，拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進(jìn)入旅游業(yè)的渠道。三是認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動成果，提高簽約項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，提升招商引資實(shí)際效果和質(zhì)量，完善景區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商引資管理服務(wù)平臺和旅游景區(qū)招商引資量化評價體系，推動全省旅游項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。

(五)專業(yè)營銷，開拓市場增強(qiáng)吸引力。市場營銷對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出，越來越呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場，在鞏固傳統(tǒng)市場、提升新興市場和拓展?jié)撛谑袌龅幕A(chǔ)上，更加重視高端市場和海外遠(yuǎn)程市場的開拓，大力吸引國內(nèi)外中高端旅游消費(fèi)人群入黔旅游，尤其要大力開拓入境客源市場，爭取入境過夜游客突破90萬人次，推動我省旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營銷方式，重點(diǎn)突出網(wǎng)絡(luò)營銷、媒體營銷、體驗營銷和航線營銷等新興營銷方式，以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段，更直接的互動，創(chuàng)造最大化的旅游市場營銷價值。本著合作共贏、高效推進(jìn)的原則，規(guī)劃推出價格打捆線路，通過價格優(yōu)勢和集中推出旅游產(chǎn)品，堅持在“五一”、“十一”等重要時間節(jié)點(diǎn)，推出一批重大旅游建設(shè)項目和旅游新產(chǎn)品、新服務(wù)、新線路，增強(qiáng)市場吸引力。三要建立專業(yè)化的營銷渠道，通過委托、授權(quán)和“以獎代補(bǔ)”等方式，充分利用和借助國內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織的力量，針對不同的客源市場，廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準(zhǔn)促銷活動，不斷提高旅游營銷的針對性和實(shí)效性。

(六)優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務(wù)提升軟實(shí)力。一是實(shí)施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機(jī)場、開辟旅游鐵路專線(專列)等項目，優(yōu)先納入國家規(guī)劃并分期分批實(shí)施，積極推進(jìn)5a、4a級景區(qū)公路高等級化進(jìn)程，加快通用航空旅游發(fā)展。二是實(shí)施旅游公共服務(wù)優(yōu)化工程。針對高鐵時代到來，提前謀劃，狠抓全省游客服務(wù)中心、游客休息站點(diǎn)、旅游廁所、旅游標(biāo)識標(biāo)牌、自駕車營地等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持引導(dǎo)省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司，實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務(wù)設(shè)施滯后的局面，并逐步構(gòu)建國內(nèi)先進(jìn)、與國際接軌的旅游公共服務(wù)體系。三是實(shí)施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國智慧旅游年”主題，全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合，加快推動星級飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務(wù)，推動建設(shè)全省統(tǒng)一的在線旅游服務(wù)平臺和景區(qū)門票預(yù)訂預(yù)售系統(tǒng)，以信息化、個性化服務(wù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場、服務(wù)、管理一體化的智慧旅游體系。

(七)市場運(yùn)作，增強(qiáng)旅發(fā)大會輻射力。一要做好經(jīng)驗總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會是第一輪旅發(fā)大會的最后一屆，既是終點(diǎn)又是起點(diǎn)，要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會的經(jīng)驗和規(guī)律，研究旅發(fā)大會召開地點(diǎn)、周期、內(nèi)容等會制事項，讓旅發(fā)大會真正成為做大做強(qiáng)貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抓手和平臺，為下一輪全省旅發(fā)大會提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運(yùn)作模式，推動旅發(fā)大會由政府主導(dǎo)向市場運(yùn)作轉(zhuǎn)變，突出交流、交易和互動，引入知名展會企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會，舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷售活動，調(diào)動產(chǎn)業(yè)實(shí)體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會，實(shí)現(xiàn)旅發(fā)大會參與主體、活動內(nèi)容及形式的市場化，強(qiáng)化一地舉辦、輻射全省的帶動效應(yīng)。三要抓緊籌備，這屆旅發(fā)大會初步定在6月份召開，時間很緊，要抓緊推進(jìn)，大力實(shí)施1個主會場配套12個旅游景區(qū)景點(diǎn)的“1+12”旅游項目改擴(kuò)建工程，確保依托旅發(fā)大會，推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽市要借承辦第九屆旅發(fā)大會之機(jī)，加快國際旅游城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)提升一批旅游項目，開展一系列營銷推介活動，打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。

三、工作怎么干。

認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。20xx年旅游工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，我們要未雨綢繆，積極應(yīng)對，從有利因素中捕捉先機(jī)，從應(yīng)對挑戰(zhàn)中培育良機(jī)，從自身優(yōu)勢中挖掘契機(jī)，以新的目標(biāo)凝聚人心，以新的途徑開拓未來，以新的舉措促進(jìn)落實(shí)。

(一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強(qiáng)化大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，通過核心帶動、上下聯(lián)動、部門互動，匯聚成強(qiáng)大合力。要解決旅游業(yè)管理條塊分割、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等重大問題，變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強(qiáng)協(xié)作，提高項目審批效率。各相關(guān)部門要為旅游搖旗吶喊，為旅游出謀劃策，為旅游使勁出力，真正實(shí)現(xiàn)全省一張圖、一盤棋、一條心，廣泛宣傳、形成合力、強(qiáng)力推進(jìn)。

(二)旅游行業(yè)要主動作為。打鐵還需自身硬。當(dāng)前旅游需求向全民鋪開，相關(guān)改革向縱深突破，旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進(jìn)，旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應(yīng)首當(dāng)其沖，主動作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場秩序的監(jiān)管上主動出擊，以“十破十立”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，按照省委、省政府總體工作部署，深入實(shí)際強(qiáng)化調(diào)研，認(rèn)真做好目標(biāo)任務(wù)分解，切實(shí)抓好落實(shí)，破解旅游發(fā)展難題。要對深化旅游過程中的一些好的經(jīng)驗做法，及時進(jìn)行總結(jié)推廣，形成示范帶動效應(yīng)。旅游企業(yè)要抓住中國旅游業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整期，回歸到以真實(shí)的公民消費(fèi)、大眾消費(fèi)為本的健康的市場結(jié)構(gòu)中去，實(shí)現(xiàn)營業(yè)方式、運(yùn)營模式的轉(zhuǎn)型。

(三)各級政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展，黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動，形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”的要求，加強(qiáng)縣級旅游機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)隊伍、加強(qiáng)力量，盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和專門管理機(jī)構(gòu)。

春節(jié)將至，假日辦成員單位要加強(qiáng)部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務(wù)信息發(fā)布，把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預(yù)警防范工作，強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報告制度，讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：豬年吉祥、馬到成功。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇七

奮斗是漿，劃出人生奮進(jìn)的熱情，劃出生活幸福的航線，劃出生命閃光的瞬間，拼搏奮斗吧!那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

近年來，全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下，取得了明顯的成績，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，為各級黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!剛才，成斌同志傳達(dá)了全省黨委信息工作會議精神，部署了我市貫徹措施。希望大家認(rèn)真貫徹，尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實(shí)處。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、講政治，顧大局，確保黨委信息主渠道暢通。

信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。當(dāng)前，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，全市各級各部門正按照構(gòu)建“川中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動、強(qiáng)力推進(jìn)“效能革命”、努力加快工業(yè)化進(jìn)程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下，各級黨委更加需要及時全面地了解各種情況和動態(tài)，更加需要掌握大量對決策有參考價值的高質(zhì)量信息，更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨委信息主渠道暢通。對此，必須在三個方面形成共識。

1、向上級黨委報送信息是執(zhí)政黨的一項基本要求。信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，貫穿于黨委制定決策和實(shí)施決策的全過程，是黨委決策的“情報站”和“參謀部”，發(fā)揮著“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。信息工作做得好不好，提供的信息及不及時、真不真實(shí)、全不全面，必然影響到?jīng)Q策的正確性和科學(xué)性，因此我們一定要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確決策和指導(dǎo)工作出發(fā)，為決策提供及時對路的信息服務(wù)。

2、向上級黨委報送信息是我們黨的一條政治紀(jì)律。近年來，中央和省、市委多次下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)信息工作特別是緊急信息報送工作的有關(guān)文件，提出了明確的規(guī)定和要求，這些都是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委決策，確保黨令、政令暢通的根本性原則，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。

3、向上級黨委報送信息是各級黨委的一項重要職責(zé)。各級黨組織必須清醒認(rèn)識到，向上級黨委報送信息，不是愿報不愿報，愿報多少報多少的問題，而是必須報送，必須保質(zhì)保量地報送，這是各級黨組織的一項重要職責(zé)。信息是各單位向上反映工作的窗口，向下了解情況的通道。通過這個窗口，可以經(jīng)常向上級黨委匯報工作、爭取支持;通過這一通道，能夠及時向下屬單位了解決策落實(shí)情況、把握工作動態(tài)。如果窗口不亮，通道不暢，政策下不去，情況上不來，這就是嚴(yán)重的失職。實(shí)踐表明，凡是信息工作搞得好的地方，總是政令比較暢通，整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方，政令就會遇到梗阻，整體工作就會受到影響。信息工作是體現(xiàn)辦公室參謀助手作用的重要方面，反映著辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量，是衡量辦公室工作水平的重要標(biāo)志。

二、搞好服務(wù)，鍛煉干部，建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊伍。

今年初，本樸書記在市委辦公室縣級干部會上指出，“辦公室是一個培養(yǎng)干部的搖籃，是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗’的地方。”我也講過一個觀點(diǎn)：“年輕人要立志做大事，不要立志做大官。”只要你把做大事作為你的目標(biāo)，具備了相應(yīng)的德才條件，組織上會考慮賦予你應(yīng)有的職務(wù)做大事。黨委信息工作人員，由于工作職責(zé)的原因，接觸領(lǐng)導(dǎo)多，接觸機(jī)密多，接觸各階層人士多，其工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)的好壞直接影響到工作質(zhì)量與工作效率，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此，各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息工作隊伍。這里，我對從事信息工作人員提幾點(diǎn)要求：

第一，忠誠堅定，經(jīng)得起政治考驗。信息工作者要把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì)，要有對黨忠誠的政治覺悟，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，對事關(guān)政治方向的問題反應(yīng)要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒，旗幟要鮮明，站穩(wěn)腳跟，經(jīng)得起考驗，要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律，一切行動聽指揮，堅決執(zhí)行中央和各級黨委的指示，不折不扣地完成黨交給的任務(wù)，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，表里如一，作風(fēng)正派。

第二，甘于奉獻(xiàn)，耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點(diǎn)決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活的清苦，耐得住工作的艱苦，抗得住各種誘惑，要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質(zhì)，增長知識才干。

第三，業(yè)務(wù)精湛，擔(dān)得起服務(wù)重任。信息工作者要加強(qiáng)對理論和新知識的學(xué)習(xí)，不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。同時要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，努力成為信息工作的行家里手。

搞好新形勢下的黨委信息工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來，中央和省委在有關(guān)信息工作的會議和文件中一再要求，信息工作只能加強(qiáng)不能削弱，信息人員只能增加不能減少。各級各部門一定要按照中央和省委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大對信息工作的支持力度，努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)信息工作技術(shù)手段。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。因此，要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報送單位，建立健全信息直報點(diǎn)，橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等所有領(lǐng)域，特別是要加強(qiáng)與黨委、政府職能部門的聯(lián)系，把信息反饋的觸角延伸到社會生活的各個方面。同時，要重視和支持信息工作部門的自動化建設(shè)，優(yōu)先為信息部門配置計算機(jī)、傳真機(jī)和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財力和物力，加強(qiáng)計算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改進(jìn)信息處理的技術(shù)手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領(lǐng)導(dǎo)來了，區(qū)、縣委辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)也來了，這項工作要引起高度重視，有些信息工作辦公室連微機(jī)都沒有，還有些網(wǎng)也沒上，一些基層信息直報點(diǎn)還是要適當(dāng)?shù)嘏渲靡恍┰O(shè)備，信息確實(shí)非常重要，現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個村，就是因為這個傳輸網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)縮減到一個很小的范圍，地方遠(yuǎn)了，通道不暢通，了解情況不真實(shí)，決策就容易失誤，老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題，效果很差，老百姓反映也不好，這就是屬于信息不暢通，信息整合了對自己的工作質(zhì)量是個很大的提高，我們很多同志成長很慢，進(jìn)步很慢，他就只埋頭不看路，或者只看路不埋頭，只去做，不去收集、整合這些信息來指導(dǎo)自己的工作，有些只去收集整理信息不認(rèn)真去工作，兩個取一都不行，這兩個方面都要同時進(jìn)行，我經(jīng)常說要學(xué)習(xí)還要思考，要埋頭、抬頭，缺一不可，這對我們的工作是個很大的提高，不可小視，每一件信息的整合在你腦袋里是一個過濾，會形成對你工作前瞻性的思考，對工作的質(zhì)量和水平都有很大提高，包括對個人的素質(zhì)都有很大的提高，所以不能小看信息這個窗口，了解與工作密切相關(guān)的信息，進(jìn)行一些整合、梳理，這是對自己的一個提高，區(qū)縣特別是一些信息直報點(diǎn)配一個微機(jī)應(yīng)該還是比較簡單，如果現(xiàn)在對信息反映還比較遲鈍，一個地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作，與市委的中心合拍地進(jìn)行，信息不對稱就很麻煩，我經(jīng)常說，信息不對稱就會造成一些誤解，要加強(qiáng)信息的對接、傳輸，提高認(rèn)識把信息的傳輸通道理順。

2、大力支持信息工作人員實(shí)事求是，喜憂兼報。近年來，我市一些地方和單位報送信息，有的只說好不說壞，只報喜不報憂，一些重要的緊急的信息遲報、漏報現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報憂難”問題，既有信息工作人員本身的原因，也與一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對報“憂”態(tài)度消極、甚至進(jìn)行限制有關(guān)。對負(fù)面信息的報送要有兩個基本的態(tài)度，第一要敢于報負(fù)面信息，必須報負(fù)面信息，不然，長期下去，就會產(chǎn)生一種報喜不報憂的壞作風(fēng)。第二要善于報負(fù)面信息，負(fù)面信息的報送必須堅持信息來源要真實(shí)可靠，反映情況要全面準(zhǔn)確，審簽手續(xù)必須嚴(yán)格完備。對如實(shí)反映基層真實(shí)情況的，不能批評，更不能打擊報復(fù)，努力營造說真話、報實(shí)情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講，對報憂這個問題要正確地認(rèn)識，這是科學(xué)發(fā)展觀的一個理念，我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾，有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾，你要去解決，這是很正常的，有了問題、矛盾你報上來后，在一段時間后你解決了，你再通過各方面的發(fā)展，說明你工作水平提高了，你不報問題天天說你那里形勢一片大好，山河一片大好，工作又拿不起來，矛盾又沒有，你在干什么呢?要正確理解報憂、真實(shí)反映情況這個問題，有什么問題說什么問題，我們解決什么問題，不要怕，你不報，說你那里還不錯，各方面反映都還不錯，一旦你那里發(fā)生比較嚴(yán)重的情況了，就不是說你工作沒做好的問題了，那就要受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分了，我們要用科學(xué)發(fā)展觀的理念來認(rèn)識這個問題。

3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。各級黨委對信息工作者要在“政治上高看一格，工作上嚴(yán)管一層，生活上厚愛一分”，把信息工作人員的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，真正做到“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要多讓信息工作人員參加有關(guān)會議，閱讀文件，有計劃地參加有關(guān)培訓(xùn)，定期組織交流學(xué)習(xí)。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)，經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，解決生活和工作中的實(shí)際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長條件。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系，把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來，把穩(wěn)定隊伍與干部交流結(jié)合起來，努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流，讓信息工作隊伍充滿生機(jī)和活力。

同志們，今年是“”計劃的開局之年，構(gòu)建民主、文明、和諧的新，黨委信息工作崗位光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，大膽創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力為各級黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效全面的信息服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委對這次信息工作會議非常重視，本樸書記專門向會議發(fā)來了賀信，對信息工作提出了新的要求，對信息工作人員表示親切的慰問，對進(jìn)一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實(shí)在、非常中肯，操作性非常強(qiáng)，他既對信息工作的重要性作了強(qiáng)調(diào)，對怎么樣做好信息工作，包括對信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹落實(shí)。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結(jié)，結(jié)合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施，希望同志們回去后抓落實(shí)，在這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、在思想認(rèn)識上創(chuàng)新，不斷解放思想更新觀念。

信息工作要創(chuàng)新，首先必須在思想觀念上創(chuàng)新，不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)搞好信息工作的責(zé)任感和使命感。

第一，必須強(qiáng)化政治意識。黨委信息工作是一項政治性很強(qiáng)的工作，講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程，在指導(dǎo)思想上，在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動方式等方面都要體現(xiàn)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。要學(xué)會用政治眼光分析和看待問題，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從紛繁復(fù)雜的各種社會現(xiàn)象中，及時、準(zhǔn)確、全面地收集報送一切能夠落實(shí)“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要信息，為市委和各級黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

第二，必須強(qiáng)化責(zé)任意識。做好信息工作，不僅是各級黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級黨委義不容辭的政治責(zé)任。各級黨委是信息報送的主體，凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責(zé)任向市委報告?？偨Y(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息，一些地方抓得比較好，一些地方抓得不夠好，在這里我要特別肯定的是安居區(qū)，今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報得比較及時，為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動，這里我也要批評有些單位，包括有的區(qū)縣，今年5月份有一次突發(fā)事件，事情發(fā)生在下午4點(diǎn)多鐘，晚上7點(diǎn)鐘袁書記給我打電話，說某某地方有個什么事情，當(dāng)時我感到很茫然，什么都不清楚，馬上打電話一問，果有其事，馬上趕到現(xiàn)場，我說這話的意思是什么，給市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告肯定是應(yīng)該的，但按照信息報送的渠道，市委辦公室和市政府辦公室也必須報，我們市委辦公室是24小時值班，還有個區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報，拖的時間大概是5、6個小時沒報，最后弄得領(lǐng)導(dǎo)非常被動，所以信息報送是一種責(zé)任，我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識，各地各部門要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度，充分認(rèn)識信息工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和落實(shí)緊急信息報送責(zé)任制，鼓勵和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報送真實(shí)信息。有些信息我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室，比如有些信息從政府那邊報到省上去了，但省委辦公廳同樣要求我們要報送。

第三，必須強(qiáng)化服務(wù)意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，各級黨委要把握時局，預(yù)測走勢，制定政策，進(jìn)而抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道，一定要按照中央和各級黨委要求，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)信息內(nèi)容，提高信息實(shí)效，正確處理為同級黨委服務(wù)與為上級黨委服務(wù)的關(guān)系，努力使信息工作更加符合新時期各級黨委工作的需要，更有效地為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

二、在內(nèi)容取向上創(chuàng)新，收集報送適用對路的信息。

為了保證領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力議大事抓大事，必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新，緊緊圍繞黨委的中心工作，關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，及時、準(zhǔn)確、全面地收集和報送適用對路的信息。這點(diǎn)剛才張剡副書記講得非常明確，現(xiàn)在整個社會矛盾紛繁復(fù)雜，如果領(lǐng)導(dǎo)不掌握信息，就是瞎子、聾子?，F(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息，現(xiàn)在每天常委辦對全國全省在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的一些亮點(diǎn)、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可見信息的重要，所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。

一要關(guān)注熱點(diǎn)，及時反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心，把握民情，辦民事、解民憂，這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時報送有關(guān)黨委工作情況的信息，報送有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的信息，而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態(tài)，了解干部群眾想什么、盼什么，怨什么，有什么困難和要求，及時反映他們的意見、建議和呼聲，使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，注意報送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息，對可能影響決策落實(shí)和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患，一定要及時發(fā)現(xiàn)，及時上報，為黨委采取必要措施贏得時間，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二要剖析難點(diǎn)，及時反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次問題。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時期，穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題，各種矛盾相互交織，各種問題紛繁復(fù)雜。認(rèn)真總結(jié)研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要，既是各級黨委的重要職責(zé)，也是信息部門提高信息服務(wù)水平、當(dāng)好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計局做得比較好，每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報了不少的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題，努力在加強(qiáng)信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題，而且要深入剖析原因，尤其是對決策實(shí)施中遇到的不落實(shí)問題，要廣泛聽取各方面意見，從政策、體制、干部作風(fēng)等方面查找原因，有針對性地提出對策性建議，把情況搞清楚，把問題分析透，把真實(shí)信息報上來。

三要捕捉“亮點(diǎn)”，注意總結(jié)來自基層的新鮮經(jīng)驗。尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗，以此指導(dǎo)、推動面上工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在深化改革、擴(kuò)大對外開放、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”、加強(qiáng)黨的基層組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面的新思路、新舉措，作出客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，對面上工作具有普遍借鑒作用的信息，都應(yīng)及時捕捉和報送。

三、在運(yùn)行機(jī)制上創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。

信息工作是“天天短平快，年年馬拉松”，必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能，嚴(yán)格各項。

規(guī)章制度。

形成良好的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要在健全、完善三項機(jī)制上創(chuàng)新。

一是快速反應(yīng)機(jī)制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位，是黨委了解情況的主渠道，對信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準(zhǔn)確、更全面。要建立健全基層信息直報點(diǎn)制度，使黨委信息工作在橫向上拓寬，縱向上延伸，不斷減少報送的中間環(huán)節(jié)，形成縱橫交錯的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要加快計算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息的傳輸速度和自動化水平，同時建立科學(xué)的工作制度，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。

二是跟蹤反饋機(jī)制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題，還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進(jìn)問題的解決。要兼顧問題性信息的報送，對那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題，要盯住不放，不斷跟蹤，連續(xù)反饋，直至問題的解決，確保件件有回音，事事有著落。問題類信息我是這個觀點(diǎn)，一定要堅持喜憂兼報，如果問題類信息不報那是不行的，但是問題性信息報送過程中一定要堅持按程序辦，這條希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要把好關(guān)，因為我們反映的負(fù)面信息是點(diǎn)還是面，是局部還是整體，在這個地方它影響面有好大，在全省它影響面有好大，這些度我們要把握住，希望信息工作者特別要注意。

三是獎懲激勵機(jī)制。近年來，市委將信息工作納入目標(biāo)考核，形成了季度通報、年終考評的激勵機(jī)制。今后，要繼續(xù)探索各種形式的獎懲激勵機(jī)制，在年終考評時，既要有數(shù)量要求，更要有質(zhì)量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰，也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)、社會效益的單條好信息給予獎勵，恢復(fù)信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位，這一條都抓得比較好，都有獎勵機(jī)制，說實(shí)話，寫一條好信息不容易。各個單位在信息工作方面要舍得投入，無論是設(shè)備上還是對信息工作者的時間保障上、包括組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察，要給他們創(chuàng)造必要的工作條件，對遲報、漏報、瞞報重大信息的部門和單位要加大通報批評力度，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息員的責(zé)任，努力營造信息工作崗位光榮、責(zé)任重大、開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

同志們，黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，圍繞新跨越，開拓新思路，創(chuàng)造新業(yè)績，推動全市黨委信息工作再上新臺階。

今天，“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議，辦公室邀請我來參加這次會議，我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好，會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進(jìn)行了面對面地指導(dǎo)培訓(xùn)，會議與培訓(xùn)相結(jié)合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了20xx年度信息工作先進(jìn)集體和個人，他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個人，是我們?nèi)w同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面，縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊，改版為《淳安信息》作了通報，縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了20xx年黨委、政府信息工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點(diǎn)要求：

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下信息工作的自覺性和責(zé)任感。

信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是狠抓落實(shí)的手段，是檢驗工作的標(biāo)尺。尤其是在當(dāng)今信息優(yōu)先的時代，信息成了一種新的競爭資源，有時也是能出生產(chǎn)力的。打個簡單的比方，一個錯誤的信息會導(dǎo)致一種錯誤的決策，就造成一些的浪費(fèi)，增加干事的成本;一個正確的信息能促成科學(xué)的決策，贏得效益，資源就成為生產(chǎn)力。因此，信息工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。

1、做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個地方事業(yè)的興衰成敗，而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準(zhǔn)確的信息?？h委十一次黨代會提出了實(shí)施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”，創(chuàng)建山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究，聽取方方面面的意見，借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達(dá)縣(市)的成功經(jīng)驗，集思廣益，作出決策。同時在推進(jìn)決策落實(shí)中，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動態(tài)，不同社會群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時加以完善、調(diào)整，以總抓手的延續(xù)深化促進(jìn)總思路的落實(shí)，這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程，也是信息螺旋上升和決策不斷科學(xué)化的過程。在這一過程中，我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋，跟蹤招商動態(tài)、項目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)掌握招商進(jìn)展及重大項目建設(shè)情況，完善工作舉措，提供了及時、準(zhǔn)確的有效信息。因此，廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動態(tài)，準(zhǔn)確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對國內(nèi)外重大事件的看法，研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題，科學(xué)預(yù)測各種思想行為發(fā)展的走向，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。

2、做好信息工作是抓好工作落實(shí)的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號，而且具有督查促進(jìn)工作落實(shí)的功能。比如，去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能，促進(jìn)了工作得到很快落實(shí)，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一種抓落實(shí)的有力手段的高度來認(rèn)識。目前，淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，困難和矛盾也不斷顯現(xiàn)，特別是如何加快工業(yè)化、推進(jìn)城市化，如何推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項改革，如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活，如何“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”，任務(wù)十分艱巨。在這樣一個特殊時期，信息工作要有新作為，不僅要發(fā)揮參謀作用，及時總結(jié)上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺的新舉措，取得的新經(jīng)驗，涌現(xiàn)的新典型，供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應(yīng)，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻(xiàn)策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用，廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，尤其要時刻關(guān)注中心工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時反映情況，督促政策落實(shí)，促進(jìn)工作深入。因此，廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān)，時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性，服務(wù)中心工作，服務(wù)基層群眾，切實(shí)做好信息服務(wù)工作。

內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?，F(xiàn)階段，如果沒有了信息，領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，信息工作都是由各級黨政辦來承擔(dān)，而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”，上下來文，黨政辦第一個接收，社情民意，黨政辦第一個感知;突發(fā)事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領(lǐng)會比人家早一步，學(xué)習(xí)比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此，及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實(shí)情況，準(zhǔn)確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。

二、突出重點(diǎn)，著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量。

總的說，20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可?？梢院唵蔚馗爬椤胺?wù)中心緊，反映問題準(zhǔn)，督查工作實(shí)，傳播信息快”四句話20個字。但對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個不夠”上：一是直接服務(wù)于決策的信息不夠;二是幫助預(yù)測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目，“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報送信息還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢，甚至給工作帶來被動。針對這些不足，要做好今年的信息工作，必須要在以下四個方面下功夫：

1、著眼于信息工作的價值性，力求“準(zhǔn)”字。信息的價值性，關(guān)鍵是把得準(zhǔn)，緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進(jìn)行編報，善于選點(diǎn)突破，變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點(diǎn)”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進(jìn)行反饋。今年要突出“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”、先進(jìn)性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息，尤其是“爭當(dāng)三個示范”，即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范方面的重大信息;實(shí)施五大戰(zhàn)略，打造四塊品牌的新典型、新做法;推進(jìn)招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結(jié)合點(diǎn)，形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關(guān)系等形勢變化，物價波動、食品安全等市場動態(tài)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、整治“城中湖”等舉措實(shí)施，困難群眾的生產(chǎn)生活等，這些熱點(diǎn)問題，群眾反映很靈敏，各級領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點(diǎn)，及時報送問題和思想傾向，以利于各級領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。要針對工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點(diǎn)問題的設(shè)想、計劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策，如在推進(jìn)杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補(bǔ)償和保障問題;在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，這些都需要基層一線信息員收集上報，既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作，也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點(diǎn)”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結(jié)經(jīng)驗，上報求肯定，下發(fā)鼓士氣。就淳安來說，一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等，是淳安的優(yōu)勢和特色，此類主題信息就有鮮明個性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言，經(jīng)濟(jì)、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮點(diǎn)”，錄用率就較高，也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。

2、著眼于信息工作的時效性，力求“快”字。信息工作是一項時效性很強(qiáng)的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好緊急信息報送工作，關(guān)鍵要增強(qiáng)“三個意識”。一是增強(qiáng)主渠道意識。“兩辦”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實(shí)人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求，在第一時間將緊急信息報送“兩辦”，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一渠道上報。二是增強(qiáng)憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩(wěn)定，因此緊急信息無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強(qiáng)時效意識。要以最快的時間，對緊急信息進(jìn)行了解、核實(shí)、編報，特別緊急時刻，要事先以電話形式匯報，為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報送緊急信息爭取時間?？h委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規(guī)定，重特大問題必須在2小時內(nèi)報送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點(diǎn)大家要牢牢把握。總之，廣大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預(yù)見性，按規(guī)定程序和規(guī)定時限，及時上報，贏得工作主動。

3、著眼于信息工作的政治性，力求“實(shí)”字。信息工作政治性、政策性都很強(qiáng)，必須堅持準(zhǔn)確的原則，尤其是反映問題類的信息，報送重要情況信息和緊急信息，必須真實(shí)、全面反映情況，否則，容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問題和困難的信息，務(wù)求內(nèi)容確定，數(shù)字準(zhǔn)確，情況清楚，既做到實(shí)在、客觀，又能深挖原因，找準(zhǔn)癥結(jié)。要善于對工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢，把問題的前因后果、范圍、時間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強(qiáng)管理》信息，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，采取有效措施，確保春運(yùn)期間的水上安全?！边@條信息成功的關(guān)鍵就在于真實(shí)準(zhǔn)確地反映了春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重要問題，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

4、著眼于信息工作的指導(dǎo)性，力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態(tài)情況，有啥報啥，一事一報，必須學(xué)會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善于換位思考，緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維，對信息進(jìn)行整體開發(fā)和綜合利用，挖掘信息的深層次價值。去年，縣委辦上報的《淳安縣扎實(shí)開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息，引起市委書記王國平的關(guān)注，直接批示到省委辦信息處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗和成效，同時也進(jìn)一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點(diǎn)探索》信息，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進(jìn)一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是體現(xiàn)信息價值的關(guān)鍵。

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。信息工作也一樣，只有不斷創(chuàng)新，才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記還對信息工作作出“成績突出，繼續(xù)保持;注意總結(jié)，推陳出新;謹(jǐn)慎小心，避免失誤?！钡摹?4字”重要批示，其中對創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié)，推陳出新”的要求?！皟赊k”在這方面率先作出表率，將《要情快報》、《淳安政務(wù)》兩個刊物整合為《淳安信息》，統(tǒng)一欄目，統(tǒng)一組稿，統(tǒng)一編發(fā)，統(tǒng)一考核，這不僅在全縣精簡文件、簡報方面起到表率作用，而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進(jìn)性教育活動中，根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合，《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會產(chǎn)生一定的變化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應(yīng)的研究和變化，注意把握好報送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗，精簡簡報，整合資源，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把精力放在工作落實(shí)上，不要搞花架子，同時要利用好《淳安信息》這一主渠道，切實(shí)幫助信息工作者一起研究，提供有價值、有力度的信息源，反映問題，報送經(jīng)驗。前幾天，省委辦和市委辦同時錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護(hù)林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息，這就是有質(zhì)量、有深度的信息，不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，而且還宣傳了淳安。因此，要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機(jī)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提高實(shí)效。這方面，我們必須要做到“三個強(qiáng)化”：

1、強(qiáng)化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息，為決策提供依據(jù);決策出臺后，要報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實(shí)反映以及貫徹落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在的問題;決策實(shí)施告一段落后，還要報送取得的成效和經(jīng)驗，以及進(jìn)一步完善決策的意見和建議，不斷推進(jìn)工作向前發(fā)展。同時，要在工作方法上體現(xiàn)主動，充分發(fā)揮主觀能動性，主動收集和捕捉信息，擴(kuò)大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接，與信息需求合拍，從而才會對科學(xué)決策產(chǎn)生積極影響。

2、強(qiáng)化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究，才能得出鮮活而具價值的信息。調(diào)查研究可以說是搞好信息工作的基本功?？h委縣政府是十分重視調(diào)查研究的，把每年的4、5月份作為調(diào)研月，組織課題深入調(diào)研，為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件，必須要在選好題的基礎(chǔ)上，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料，經(jīng)過反復(fù)的研究和醞釀，有時還幾上幾下，幾易其稿，非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起，其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調(diào)查研究，搞一些更有價值的調(diào)研信息，發(fā)揮更大的參謀作用。同時，還要十分注意調(diào)研方法，不斷提高調(diào)研水平和效果。

3、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機(jī)制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體，公安等有關(guān)重點(diǎn)部門共同參與，上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時，要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗教訓(xùn)。各級各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度，支持從事信息工作的同志及時準(zhǔn)確地向上級反映緊急重要情況，做到反應(yīng)迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機(jī)制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò)，將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和基層群眾，重點(diǎn)反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實(shí)施過程中的社會反響，社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，基層群眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時性，受到了社會各界的廣泛關(guān)注，已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息，進(jìn)行科學(xué)決策的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢，把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機(jī)制作為今年工作的一項重要任務(wù)，從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機(jī)制。縣委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用，根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求，定期下發(fā)信息報送要點(diǎn)，對全縣信息工作進(jìn)行面上的指導(dǎo)交流。發(fā)展計劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位，要及時了解重大政策出臺后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響，及時掌握社會各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點(diǎn)直報單位要著重做好緊急信息報送工作，與“兩辦”時刻保持一致，綜合分析、統(tǒng)一口徑，科學(xué)準(zhǔn)確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系，經(jīng)常交流，新聞與信息互通，提高輿情信息的價值。

隨著形勢的發(fā)展和社會的進(jìn)步，信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，希望與會同志回去以后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作一次認(rèn)真匯報。

一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。從當(dāng)前信息工作隊伍現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)同志年紀(jì)輕、學(xué)力高，富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展，進(jìn)一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來看，許多同志無論在黨性修養(yǎng)，還是業(yè)務(wù)能力等方面，還存在著一些差距，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對信息工作還沒有引起足夠重視，配備信息員存在隨意性。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓(xùn)和培養(yǎng)，另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人從事信息工作，進(jìn)一步提高信息隊伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺加強(qiáng)自身建設(shè)。一要努力學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平。信息工作是一項知識密集型的工作，要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構(gòu)成;同時，它又面臨著許多新情況、新問題，它的發(fā)展，有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。二要勤奮苦干，認(rèn)真履行工作職責(zé)。信息是一項服務(wù)性工作，從做好緊急信息報送工作的角度來看，也是一項要求24小時全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹立服務(wù)意識、自覺奉獻(xiàn)的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài)，守得住清貧，耐得住寂寞，以奉獻(xiàn)為榮，以付出為樂，立足本職，努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。三是要務(wù)實(shí)求新，努力提高服務(wù)質(zhì)量。務(wù)實(shí)，就是要本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，摸實(shí)情，講真話，全面反映基層真實(shí)情況。求新，就是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，勤于總結(jié)經(jīng)驗，積極探索提高工作質(zhì)量效率的新途徑、新方法，提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作，定期研究信息工作，督促指導(dǎo)信息工作，真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分，這是極不正常的。要堅持信息通報制度，“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報縣委縣政府工作動態(tài)及工作部署、信息采編和報送要點(diǎn)，上報信息被采用的情況等。要嚴(yán)格重要信息報送制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報信息必須經(jīng)過“兩辦”信息科審核，不得擅自越級上報信息，這是對信息工作的要求，也是一條紀(jì)律。

三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議，參加有關(guān)重要活動，閱讀有關(guān)重要文件，跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，使他們能夠及時準(zhǔn)確了解黨委的決策意圖，與領(lǐng)導(dǎo)的工作思路合拍，與黨委的中心任務(wù)同步，真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費(fèi)。要千方百計擠出資金，搞好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)，一定要按要求抓緊落實(shí)，必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)保持暢通。三要給平臺。對優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)?？h委在這方面是比較重視的，近幾年新提拔的干部當(dāng)中有很大部分是來自于信息隊伍。信息員自己也要把工作干好，以有為實(shí)現(xiàn)自己的真正價值。

同志們，全縣信息工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，我們要按照“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!

在全縣自然資源工作會議上的講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結(jié)回顧，就一下步工作的開展作一個表態(tài)?？h司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局，在禁毒工作上做了以下工作：

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位，不斷加強(qiáng)了對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

二、普法宣傳，成效顯著。

(一)采取多種形式，積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動，采取不同形式對全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動，懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊，并設(shè)立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式，吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片，進(jìn)一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識，取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，我局在縣政法委的組織下，組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動，以“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線，本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則，充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳，大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。

(二)狠抓重點(diǎn)對象的宣傳教育，提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)，努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學(xué)校課堂講法制課，通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治，從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。

(三)密切配合公、檢、法，打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪。縣公安局充分發(fā)揮了主力軍作用，司法局要司職盡責(zé)，密切配合，始終堅持嚴(yán)打方針不動搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對吸毒人員的管控工作，對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明，對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。

(五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作，決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象，最大限度地減少社會面失控吸毒人員。

我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作：

一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達(dá)到群防群治的效果。

二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度，創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠(yuǎn)程視頻會見中心建設(shè)，對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。

三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民禁毒意識。本月底，由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場，將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬，宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育，迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命”的宣傳熱潮，切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識，打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ)，為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，禁毒工作任重道遠(yuǎn)?？h司法局一定堅定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇九

經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神的新背景下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前，我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察，并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會，從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識和積極適應(yīng)新常態(tài)，學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面，進(jìn)行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，振奮了精神斗志，明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議，從一定意義上講，是專題研討會的進(jìn)一步深化和拓展。

上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神，全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示，強(qiáng)調(diào)要在全社會大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面，我根據(jù)縣委會議討論的意見，就抓落實(shí)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要主動適應(yīng)新常態(tài)，以競進(jìn)的精神抓落實(shí)。

去年以來，我國經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)較大波動，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個好狀態(tài)，真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來，切實(shí)做到競進(jìn)作為、始終如一，堅如磐石、篤定前行，一步一個腳印地抓落實(shí)、抓到位。

(一)要科學(xué)研判，明確發(fā)展新任務(wù)。“新常態(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題，中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，今年經(jīng)濟(jì)工作要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)，這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個堅持”，即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進(jìn)作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們增添了信心，作出了表率。

(二)要增強(qiáng)定力，把握發(fā)展新要求。當(dāng)前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅定信心決心，始終朝著正確的方向前進(jìn)?？h委會對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進(jìn)提質(zhì)”。“穩(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L，做大塊頭，做大增量?！案傔M(jìn)”就是培育競爭性的企業(yè)，推動競合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難。“提質(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個堅持”，即堅持“四個領(lǐng)先”，搶抓黃金機(jī)遇，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上，促進(jìn)民族和諧，建設(shè)幸福長陽。

(三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo)，積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，堅定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預(yù)料多，但是成績比預(yù)期好，各項工作都邁上了新臺階，亮點(diǎn)紛呈：

一是省委省政府心系長陽，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實(shí)踐活動接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會，組織開展了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動，展示了新形象，營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)競進(jìn)提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情，加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè)，大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長，出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強(qiáng)烈，催人奮進(jìn)。

“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，未來任重道遠(yuǎn)。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題，我們要辯證思維，科學(xué)應(yīng)對，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化，以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。

同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上，我們鄭重表態(tài)，要邊實(shí)干、邊爭取，先動手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨，時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯過，必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸，必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，為長陽經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動力。

(一)要提振精氣神，全力以赴保目標(biāo)。“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準(zhǔn)，反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對一系列利好形勢，縣委會議對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究，在這里，我對全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再強(qiáng)調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長12%，力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%，力爭20%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標(biāo)，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo)，要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn)，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路，深入開展“項目年”“落實(shí)年”活動，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點(diǎn)，解放思想，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，推動長陽發(fā)展再上新臺階。

(二)要把握生命線，凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財源、抓增長。當(dāng)前我們的項目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù)，全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目，以項目建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是要科學(xué)謀劃項目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng)，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實(shí)到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠(yuǎn)重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。

二是要強(qiáng)力招商引資。科學(xué)策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。

三是要狠抓項目落地，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目和“五個一”的服務(wù)制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個項目建設(shè)上來，落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來，確保項目快落地、快開工、快建設(shè)，盡早達(dá)產(chǎn)增效。

(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng)，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進(jìn)一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅決完成“兩個高于”的目標(biāo)。

一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅持實(shí)行負(fù)面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。

二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢，堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出“十大重點(diǎn)旅游項目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”，實(shí)行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度，加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅持規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn)，深入實(shí)施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo)，大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群，壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。

三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)增長的動力就會顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度，強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長，讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片，漸成規(guī)模，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長極。

(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強(qiáng)動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動力，保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。

一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑，目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識，大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機(jī)制，切實(shí)做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責(zé)，積極搭臺補(bǔ)臺而不是有意拆臺掀臺，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。

二是要切實(shí)改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實(shí)施系列民生工程，進(jìn)一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實(shí)事”，進(jìn)一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“四化同步”，打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程，盡力解決群眾實(shí)際困難。

三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè)，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣，以不達(dá)目的不罷休的豪氣，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。

(一)要以實(shí)績論英雄。同志強(qiáng)調(diào)，干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對策，對突出矛盾要有責(zé)任意識，主動去解決而不是回避推卸，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。

(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實(shí)踐者，在推動改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中，務(wù)必要堅守法治定力，時刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學(xué)決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢，運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無所顧忌，放手放腳。在項目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對群眾的合理訴求依法保護(hù)，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做，深入開展法治宣傳教育，長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，樹立社會正氣，凝聚發(fā)展正能量，營造一流的發(fā)展環(huán)境。

(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬忙，不落實(shí)就是瞎忙;千條萬條，不落實(shí)就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù)，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動，堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進(jìn)和深化各項工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點(diǎn)突破，帶動全局。

(四)要健全長效機(jī)制。抓落實(shí)是一個長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見，要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險”，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。

當(dāng)前正值歲末年初，各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。

一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù)，制定。

工作計劃。

鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。

二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會，縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次，部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難。

三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目，以及財政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn)，石門洞隧道等重大項目要立即啟動，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。

四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng)，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。

五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，心中有戒，過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴(yán)禁，我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎勵為主。君子之交淡如水，要愛護(hù)自己，愛護(hù)子女，愛護(hù)朋友。

同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!

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在全縣自然資源工作會議上的講話篇十

(三)精準(zhǔn)管理，扶貧機(jī)制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個部門實(shí)行對口扶貧，建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點(diǎn)對點(diǎn)”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機(jī)制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元，整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點(diǎn)成立扶貧資金互助社，截至3月發(fā)展貧困社員2177戶，向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外，還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機(jī)構(gòu)合作，計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息，廣泛引導(dǎo)社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路，輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村，受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，難以引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)業(yè)主，我們將溫氏集團(tuán)、匯強(qiáng)油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè)，鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶，采取寄養(yǎng)制模式，引導(dǎo)貧困戶一家一戶，小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè)，對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?！?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機(jī)制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式，由涉農(nóng)部門提供項目支持，貧困戶以土地或勞動力入股，村兩委負(fù)責(zé)具體實(shí)施，產(chǎn)業(yè)收益實(shí)行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經(jīng)濟(jì)，更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強(qiáng)油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”，采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配，實(shí)行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。

三、工作措施。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會，并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。

工作方案。

》明確33名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，96個縣級部門定點(diǎn)幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個駐村工作組，實(shí)行駐村幫扶。

2.加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點(diǎn)項目的實(shí)施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度，強(qiáng)化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制，確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機(jī)制，創(chuàng)新群眾參與項目管理的機(jī)制，充分發(fā)揮群眾參與項目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。

3.提升理念，創(chuàng)新工作機(jī)制。以“6995”平臺為載體，落實(shí)好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組，組織貧困戶根據(jù)自身實(shí)際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力又急需脫貧愿望的進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據(jù)地理位置和實(shí)際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實(shí)施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。

4.強(qiáng)化紀(jì)律，增強(qiáng)辦事效率。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，落實(shí)上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，杜絕大吃大喝現(xiàn)象，沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔從政意識，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律，確保扶貧移民資金、項目和干部安全。

四、存在問題。

一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度，動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難，農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng)，帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入，經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)資價格不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大，種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄，財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多，貧困村民實(shí)現(xiàn)快速脫貧難度較大。

五、下步工作打算。

一是加強(qiáng)項目資金管理，推進(jìn)項目實(shí)施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。

二是實(shí)施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，制定實(shí)施方案，分步實(shí)施。

三是認(rèn)真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。

四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金。對全縣移民人口再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記，依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)金，確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。

合同。

管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運(yùn)行，逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機(jī)制。健全扶貧監(jiān)測評估機(jī)制，加強(qiáng)資金項目動態(tài)管理和科學(xué)評估，建立健全激勵約束機(jī)制，確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道，發(fā)揮紀(jì)檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用，構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。

七是加強(qiáng)扶貧移民隊伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固群眾教育實(shí)踐活動成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機(jī)關(guān)黨員干部工作時間、生活時間“十不準(zhǔn)”規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī)，全面落實(shí)“兩個主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

同志們：

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。

對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進(jìn)。昨天，我看了金秀縣的幾個點(diǎn)，在點(diǎn)上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍Ｍ緜?，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。

按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點(diǎn)，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：

第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點(diǎn)。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入，日子好過一點(diǎn)，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。

第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點(diǎn)值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實(shí)到村屯，落實(shí)到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進(jìn)，我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭，到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。

第四，要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進(jìn)場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。

第五，要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點(diǎn)，當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn)，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。現(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實(shí)。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費(fèi)，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠(yuǎn)來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

同志們，我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當(dāng)你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。

從20xx年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作，作為一名留任的指導(dǎo)員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化建設(shè)，協(xié)助做好村級選舉。20xx年初，作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我面臨的最主要的一項工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。

xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關(guān)鍵，我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé)，嚴(yán)格遵循選舉程序，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認(rèn)可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：

二、利用優(yōu)勢，服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，x村人并不因此而滿足，他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué)，我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設(shè)預(yù)算，我還根據(jù)自己喜歡計算機(jī)和攝影的特點(diǎn)，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。

三、加強(qiáng)宣傳，組織開展。

先進(jìn)性教育。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn)，為確保教育活動收到實(shí)效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè);同時，我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實(shí)際困難和問題。

四、捐助愛心，盡已所能辦實(shí)事。

駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設(shè)項目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng)：

五、保持形象，安心駐村工作。

指導(dǎo)員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間，我深入進(jìn)行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導(dǎo)服務(wù)村的各項工作。注意腳踏實(shí)地，不說大話、不夸?？?，不隨便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實(shí)事，為村解愁，為民排憂。

回顧20xx年以來的駐村指導(dǎo)員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點(diǎn)成績。當(dāng)然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上20xx年我還同時擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，多辦實(shí)事、好事，更好為"三農(nóng)"服務(wù)。

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在全縣自然資源工作會議上的講話篇十一

同志們：

大家下午好!

這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署，總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。剛才，_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言，區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況，_委副主任_對20_年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署，對_的工作部署，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見：

在全縣自然資源工作會議上的講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅克難，各項工作躍上了新的臺階。下面，我作兩個方面的匯報：

一、20xx年工作情況。

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。

一是文體陣地逐步完善?？h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設(shè)，提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺)套;贈送廣場舞音響設(shè)備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。

二是免費(fèi)開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對外免費(fèi)開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場舞教學(xué)、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費(fèi)開放作用的同時，兩館分別在全縣建立了5個農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計接待、服務(wù)15萬余人次。面對中小學(xué)生，實(shí)施政府購買服務(wù)，投入20萬元，啟動了游泳館的免費(fèi)開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農(nóng)家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放，作用發(fā)揮明顯。

三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面，開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運(yùn)會柔道、摔跤、舉重三個比賽項目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運(yùn)會中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動，有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年，是近幾年來活動開展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場館開展的系列活動，在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍，產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)。

四是隊伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊進(jìn)行了登記注冊，全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊累計達(dá)到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊和協(xié)會的同時，我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進(jìn)行了為期15天的廣場舞培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20xx人，累計新培訓(xùn)人數(shù)近萬人。邀請省市專家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動比較經(jīng)常，廣大文藝團(tuán)隊和協(xié)會的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。

五是“三個中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中，音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過普遍發(fā)動，全面整理，逐級申報，開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作，公布了6個縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止，全縣共有1個省級名錄，4個市級名錄，13個縣級名錄?；ü膽騻鞒斜Ｗo(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕，開展了花鼓戲巡演活動，群眾反響強(qiáng)烈。

(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。

一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。

二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項名錄，頒布實(shí)施《長沙市炭河里遺址保護(hù)條例》，去年實(shí)現(xiàn)文保項目到位資金3000多萬，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。

三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī)，我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇，廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點(diǎn)，深入發(fā)動文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項目為載體，先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。

(三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，啟動了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴(yán)格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

二是嚴(yán)格行政審批程序。堅持上門服務(wù)，實(shí)地考察，嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求，在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場審批窗口，明確專人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門受理、限時辦結(jié)”，進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議，主要任務(wù)是，分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢，對禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才，區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求，抓好工作落實(shí)。下面，就做好全區(qū)禁毒工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。

禁毒工作關(guān)系社會穩(wěn)定、人民福祉，厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此，國家和省市高度重視，去年6月份，和分別主持召開中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議，專題聽取禁毒工作匯報，并作出了重要指示。前天，國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作，省市也多次召開會議進(jìn)行安排部署，黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作，區(qū)委、區(qū)政府也高度重視，不斷加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)了禁毒工作，取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會安全和正常秩序。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看，全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重，我國毒品問題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期，全國吸毒人員持續(xù)增長，實(shí)有吸毒人數(shù)已超過千萬，遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看，，吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點(diǎn)禁毒省份，又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年，長春市成為全國50個毒品重點(diǎn)監(jiān)控城市之一，又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看，可能大家也都有耳聞，私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫，任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況，我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認(rèn)識到。

一是涉毒人員逐年劇增。20_年，全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人，潛在涉毒人員是217人;20_年，登記在案的涉毒人員是269人，潛在涉毒人員是612人;20，登記在案的涉毒人員是1137人，潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看，每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字，實(shí)際存在的要比我們掌握的還要多。

二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年，我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人，20_年是132人，年是569人。這一方面，說明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度，提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面，也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。

三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看：第一，吸毒場所廣闊化。2014年以前，吸毒地點(diǎn)主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始，一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至偏遠(yuǎn)村屯，如太平的土頂、齊家的長嶺，還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二，吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒，現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三，吸毒場所流動化。從去年開始，一些吸毒人員為逃避打擊，開始駕車流動吸毒，有時?？吭诮诸^路邊，有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看：第一，年齡低齡化。一般以30至40歲的居多，占涉毒人員的60%以上，其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的，也不罕見。第二，構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的，除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外，還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工，等等。第三，吸毒人員集團(tuán)化。從我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看，基本都是一抓一窩，少則五、七個，多則十幾個，吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨(dú)立，又互相依托的小集團(tuán)。

四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會風(fēng)氣，也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后，自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件，以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生，成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。

以上這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實(shí)等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性，從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒攻堅戰(zhàn)。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不斷深化禁毒工作措施。

打擊毒品犯罪工作，既需要齊抓共管、多管齊下，又需要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實(shí)際情況看，要重點(diǎn)從三個方面狠下功夫。

第一，要突出預(yù)防抓教育?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣，沒有后悔藥，要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線，才能在行動上堅決抵制毒品侵害?，F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途，迷戀毒品，甚至無法自拔，很大部分原因是對毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品，上癮后對毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴，難以戒斷，越陷越深，最終弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮作用，緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點(diǎn)，充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體，按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制，精心組織形式多樣的宣傳活動，使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所，把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實(shí)，形成全社會人人遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命，徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期，廣電部門要設(shè)立一個禁毒專欄，制作專題講座，結(jié)合典型案例，在區(qū)電視臺定期播出，教育警示全區(qū)人民。

第二，要突出整治抓打擊。對毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“嚴(yán)打”，才有震懾力。要堅持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)偵查破案工作，強(qiáng)化毒情研判，突出打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子，堅決摧毀販毒團(tuán)伙，堅決打擊幕后組織者和保護(hù)傘，堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面，要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點(diǎn)，加大重點(diǎn)整治力度，對存在吸毒販毒問題的娛樂場所，要及時清查并嚴(yán)厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主，要依法嚴(yán)懲;對違法販販毒人員，要一查到底、深挖細(xì)摳，抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人，區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員，區(qū)人民法院要從快判決，判決要走上限，判實(shí)刑，不判緩刑。另一方面，要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點(diǎn)，加大外流販毒的重點(diǎn)整治力度，采取超常規(guī)的措施，全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下，對于這項工作，公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊伍，確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。

第三，要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者，從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人，所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員，要及時送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對轄區(qū)戒毒人員的管控，嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時，要堅持以人為本，給予戒毒人員應(yīng)有的尊重，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能，努力拓展就業(yè)安置渠道，為他們早日回歸社會，回歸正常生活創(chuàng)造條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為禁毒工作提供堅強(qiáng)保障。

禁毒委各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，確保禁毒工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項重點(diǎn)工作擺在重要日程，主要負(fù)責(zé)同志要及時掌握禁毒工作情況，親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，努力形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門上下合力抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財力方面，要切實(shí)加大對禁毒工作的投入力度，確保禁毒工作順利開展。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，扎實(shí)推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作，確保各項工作有計劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，及時掌握各部門的工作情況，做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會化，廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年，要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對涉毒人員的舉報渠道，加大獎勵力度，做好__，鼓勵全民性的監(jiān)督舉報，使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。

(三)要強(qiáng)化督查考核，提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查，對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時，要建立健全符合我區(qū)實(shí)際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機(jī)制，切實(shí)把“新滋生吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進(jìn)行督查，并將督查和評估情況在全區(qū)進(jìn)行通報。

同志們，毒品不除，民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心、扎實(shí)工作，推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面，為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局，加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。

對于農(nóng)民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進(jìn)。昨天，我看了金秀縣的幾個點(diǎn)，在點(diǎn)上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。

按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點(diǎn)，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：

第一，要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個農(nóng)民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點(diǎn)。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入，日子好過一點(diǎn)，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊，要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。

第二，要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過，一個地方，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點(diǎn)值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實(shí)到村屯，落實(shí)到農(nóng)戶。并且，對一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進(jìn)，我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭，到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。

第四，要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進(jìn)場人員少，勞動力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。

第五，要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點(diǎn)，當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn)，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?，F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實(shí)。對農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費(fèi)，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠(yuǎn)來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

同志們，我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事，農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當(dāng)你們滿載而歸的時候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇十五

今天，縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議，是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議，也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度，也充分說明了縣委、縣政府認(rèn)識到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員，特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會議。可以說，今天的會議既是一次安排部署會，也是一次全面動員會，更是一次政策培訓(xùn)會，也可以說是政企、銀企對接會。前面，周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長，充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此，今年我們要通過加大工作力度，確保全縣金融工作邁出堅實(shí)的一步。就我個人來講，對金融工作是一個外行，但是在政府工作一年多來，我在思想認(rèn)識上對金融助推經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識還是比較到位，尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，金融對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想，大膽轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面，我結(jié)合全縣工作實(shí)際，再講兩個方面的意見，供同志們參考。

一、成績喜人，問題凸顯，必須充分認(rèn)識面臨的新形勢。

成績喜人方面，我在今年的政府工作報告和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講，我縣的存款余額達(dá)到78.53億元，目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人，城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人，但是，按照戶籍人口統(tǒng)計，全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年，我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%，如果按照戶籍人口統(tǒng)計，我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家，去年，經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家，現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家，私營企業(yè)達(dá)到522家，個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動下，20xx年全縣78.53億元的存款中，居民儲蓄存款達(dá)到52.4億元，貸款余額達(dá)到59.62億元，存量存貸比達(dá)到75.92%，也就是說我們已經(jīng)達(dá)到了最高線，充分說明全縣各個金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用，取得這樣的成績實(shí)屬不易。同時，從前面周縣長的講話中我們可以看出，20xx年，全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元，資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看，民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用，特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款，我在這里明確表態(tài)不予反對，但要通過市場化運(yùn)作，逐步規(guī)范和完善，進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)然，民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制，縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動力不足，致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題，激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看，一是去年以來，縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作，縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制，我在去年的金融工作調(diào)研中，專門在縣人行組織召開了座談會，專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行，由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任，業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo)，工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能，通過一年來的運(yùn)行，我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好，今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對接，特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來，通過積極銜接爭取，在財險公司開展保險擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時，縣政府常務(wù)會研究決定實(shí)行財政貼息，由人保財險隴西支公司擔(dān)保，合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金，我想通過3年的扶持引導(dǎo)，全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年，縣政府專門與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，縣財政專門從財政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎，畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元，林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元，專門用于貸款貼息，通過放大擔(dān)保比例，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢哉f，這是開展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時，為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用，縣政府專門為金融辦設(shè)立了財政賬戶，預(yù)算安排了專項辦公經(jīng)費(fèi)，保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取，引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行，通過幾個月的運(yùn)行，存款已接近1億元，貸款6100多萬元，運(yùn)營情況比較理想。通過扶持引導(dǎo)，組建成立了2家信用擔(dān)保公司，6家小額擔(dān)保公司，在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。今后，對于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司，只要符合條件，各相關(guān)職能部門要全部予以上報，力爭盡快批復(fù)設(shè)立，切實(shí)通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量，形成良性競爭環(huán)境，通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外，縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司，解決信貸融資擔(dān)保難題?？梢哉f，開發(fā)委在這方面率先走出了一步，現(xiàn)在公司通過土地的掛牌，已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下，也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款，一方面土地抵押后可以在二級市場進(jìn)行拍買，進(jìn)而提高土地收益;同時，還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面，去年以來，縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品，目前已經(jīng)開通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”，惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)，還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式，在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如，去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式，在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式，均取得了較為理想的效果?？梢哉f，20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，還是在城市建設(shè)、民生問題解決上，都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時，在去年的工作中，我們在財政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，哪家銀行對隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大，我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜，通過各種機(jī)制的建立完善，極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性和主動性。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問題非常突出。目前，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問題是全國普遍存在的一個問題，要處理好這一問題，就要從正反兩個方面進(jìn)行分析。從正面來看，作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行，這幾年來防控風(fēng)險的意識不斷增強(qiáng)，也就是說在審批的程序和層次上拔高了，一方面給我們貸款帶來了難度，另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析，各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大，把資金貸出去，但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題，銀行在算賬時，既有風(fēng)險，回報率也非常低，因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款，特別是從隴西實(shí)際來看，各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款，但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此，在各類因素的限制下，全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員，形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款，而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時，從企業(yè)自身來講，我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、誠信意識不強(qiáng)，貸款到位以后不能合理地使用，而是任意揮霍，甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款，將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款，最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”，由于自身的財務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此，融資難既有企業(yè)自身的問題，也有金融機(jī)構(gòu)的問題，同時也有對接溝通不夠的問題?？h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議，為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺，并在今天的會議上簽訂意向協(xié)議書，解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題，但由于各種原因，推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負(fù)責(zé)，在會后擇時組織召開政銀企對接會議，切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對接溝通的平臺和橋梁，著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面，近年來，縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用，但農(nóng)合行是再貸款，是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸，去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%，省銀監(jiān)部門強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉，致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去，在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面，按照相關(guān)政策規(guī)定，小額貸款公司利率不能超過3分，但據(jù)了解的情況，我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高，信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是，目前我縣的評估公司抵押物的評估費(fèi)用太高，前面周縣長在講話中作為一個重點(diǎn)問題也提了出來。今后，各相關(guān)部門要廣泛動員縣外相關(guān)的評估公司通過報名、招標(biāo)參與我縣的評估業(yè)務(wù)開展，通過競爭切實(shí)降低全縣大額貸款的評估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗縣之一，金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶，特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時，個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了，而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款，致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字，卻被我們的個別干部貸走了，從而沒有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面。可以說，“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn)，但是，由于執(zhí)行政策走了樣，致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損，特別是我們個別銀行和相關(guān)部門只管放款，而從來不進(jìn)行回訪和效益評估，后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實(shí)處，是嚴(yán)重的失職、瀆職行為，希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看，個別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識不強(qiáng)，辦理程序繁多，貸款需要層層審批，特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠，致使部分資金遲遲不能到位，在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實(shí)不到位，影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展，個別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡?？傮w上來講，全縣各家金融工作上積極主動，但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象，有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研，急群眾之所急，想群眾之所想，盡職盡責(zé)，在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是，去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外，充分說明我們的個別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年，各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對資金外流的監(jiān)控力度，確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時，今年縣上將對各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎勵，對做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵，以此來激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性。

二、搶抓機(jī)遇，孵化產(chǎn)品，全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。

搶抓機(jī)遇方面，今年，國家將繼續(xù)實(shí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中央預(yù)算和省級預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券，國務(wù)院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，充分說明了國家將進(jìn)一步加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然，城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分，大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì)，盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，以爭取更多的項目和投資，加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來講，省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志，到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職，主管金融工作，充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見出臺以后，人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時，市上要求，要加大引銀入隴的力度，今年爭取甘肅銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并引導(dǎo)郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無論從國家層面，還是從省市層面全面分析，搞好金融工作，我們面臨更多的政策機(jī)遇?？梢哉f，機(jī)遇稍縱即失，機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇，該謀劃儲備項目的要提前著手，該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年，省級預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對口部門進(jìn)行分配，省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資，其它項目資金全部由各相關(guān)部門對應(yīng)的省直部門預(yù)算，各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的匯報銜接，特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財政資金，縣財政局要加快銜接，農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接，資金爭取到后，要整合資金集中力量干大事;同時，要積極鼓勵縣內(nèi)各企業(yè)加大項目爭取和申報力度，各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作，全力以赴抓好項目爭取，以爭取更多的項目和資金支持，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

孵化產(chǎn)品方面，主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券，通過資本市場直接融資，各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力，只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場，存款才會相應(yīng)增長，效益也會提高，才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上，縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用，充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資，下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研，爭取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前，“清吉模式”運(yùn)行地非常好，就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，采取投1還1.5的方式，也就是投入1只三個月的羔羊，還的時候就是一只半三個月的羔羊，如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時，那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資，解決農(nóng)戶資金短缺難題，最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款，這樣不僅風(fēng)險小利潤也非?？捎^，是一種很好的融資模式，值得我們借鑒和探索。因此，希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念，多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研，只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品，開發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前，中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢要求，積極深入基層開展調(diào)查研究，切實(shí)通過調(diào)研，并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品，進(jìn)而撬動隴西經(jīng)濟(jì)社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。

這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越，那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講，轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題，跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而解決“三農(nóng)”問題，這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來講，農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展，著力解決“靠什么發(fā)展”的問題。跨越就要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越，黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此，要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，目前，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，即投資、出口、消費(fèi)，而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需，因為我們有廣闊的市場，有8億多農(nóng)民，6億多勞動力，加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員，國內(nèi)市場需求非常旺盛。因此，需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需，通過擴(kuò)大內(nèi)需，加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就我們隴西而言，就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進(jìn)行貼息，并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講，“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”，就是因為養(yǎng)殖是四季常青，一年四季都可以養(yǎng)，四季出欄，四季都有收入，而種植一年只能生產(chǎn)一季，周期比較長，效益也不是十分明顯。同時，從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看，全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿，而青貯飼料僅為45萬噸，其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料，全部用于畜牧養(yǎng)殖，這是需要我們盡快研究解決的一個重點(diǎn)問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就我們隴西來講，區(qū)域發(fā)展差距比較大，沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此，沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動建設(shè)，全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此，區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前，我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右，差距非常大。今年，縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)通過示范種植和繁育推廣，帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度，力爭通過2至3年努力，使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬畝，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此，從以上幾個方面分析看，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，歸根到底還是“錢”的問題，那“錢”從哪里來呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行，這就需要全縣各個金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的工作：

一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合，在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上，確定一家銀行全面啟動信用服務(wù)貸款工作，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度，確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行，規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行，鼓勵縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負(fù)總責(zé)，縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式，全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度，真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。

三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前，城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款，但農(nóng)民有土地、林地、宅基地，卻不能抵押貸款，這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此，縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭取力度，確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度，探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式，特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán)，然后進(jìn)行評估，估價之后再進(jìn)行抵押貸款，這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題，也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時，要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新?lián)Ｙ|(zhì)押方式，提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合，積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金，然后通過運(yùn)用基金方式開展擔(dān)保貸款，這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動資金的問題，也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項目建設(shè)資金短缺的難題。

四是要積極防控金融風(fēng)險。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性，降低信貸風(fēng)險，今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險基金用來防控信貸風(fēng)險。一方面，是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮，大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面，是通過風(fēng)險基金的設(shè)立，從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致，共同配合，凝聚合力，全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險降低到最低程度。同時，希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度，嚴(yán)明財務(wù)紀(jì)律，使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè)，讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金，從而提升企業(yè)經(jīng)營效益，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇十六

經(jīng)局黨組研究，決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議，主要任務(wù)是：堅持以習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習(xí)xx總書記在十九屆中央紀(jì)委x次全會上的重要講話精神，以及省委x屆x次全會、省紀(jì)委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀(jì)委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀(jì)委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議精神，聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的體系，結(jié)合工作實(shí)際，壓實(shí)“兩個責(zé)任”，抓實(shí)工作落地，為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強(qiáng)的政治保障?？偨Y(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，研究部署2022年的工作任務(wù)。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在市局黨組和x縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)《中共x縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任20xx年度責(zé)任清單和任務(wù)安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關(guān)要求，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展，各項工作取得了較好成效。

(一)黨的政治建設(shè)不斷增強(qiáng)。局黨組始終強(qiáng)化政治建設(shè)，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習(xí)xx總書記視察x的重要講話精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)市局黨組和x縣委、縣政府各項決策部署，時刻對標(biāo)對表，持續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí)，用習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實(shí)處，以實(shí)際行動進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。20xx年，圍繞加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí)，局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學(xué)習(xí)計劃》組織開展黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)x次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課x次，召開民主生活會x次，通過對照問題清單，全面查找黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作中的不足，深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

(二)初心使命根基扎實(shí)筑牢。局黨組高度重視思想政治工作，依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，通過開展紅色實(shí)踐活動，傳承和發(fā)揚(yáng)秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式，加強(qiáng)干部的使命感、責(zé)任感，進(jìn)一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強(qiáng)思想政治工作，廣泛開展談心談話，幫助黨員解決實(shí)際困難，切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)和教育疏導(dǎo)，落實(shí)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，充分激發(fā)黨員干部服務(wù)改革發(fā)展的積極性和主動性，切實(shí)提高新形勢下思想政治工作的針對性實(shí)效性。通過用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)x”等學(xué)習(xí)平臺，局黨支部每月組織一場“學(xué)習(xí)強(qiáng)縣”大講堂活動，組織干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，將黨章、黨規(guī)、習(xí)xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)xx總書記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神，提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想自覺。

(三)組織體系建設(shè)有效健全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則，切實(shí)做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會x次，支委會x次，上專題黨課x次。嚴(yán)肅認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內(nèi)談心談話，認(rèn)真開展批評與自我批評。認(rèn)真組織開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課，及時通報各級紀(jì)委查處的案例，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持黨建帶團(tuán)建、婦建、工建，加強(qiáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織隊伍建設(shè)，結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日，組織機(jī)關(guān)黨員職工開展群團(tuán)活動，展示機(jī)關(guān)黨員干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

(四)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奉獻(xiàn)敬業(yè)、真抓實(shí)干、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣，制定下發(fā)了《關(guān)于開展激勵擔(dān)當(dāng)實(shí)干整治干部作風(fēng)問題集中整治的工作方案》，明確整治重點(diǎn)、方法步驟、和工作要求，全局干職工對照擔(dān)當(dāng)不夠、效率不高、精神不振、作風(fēng)不當(dāng)及其他作風(fēng)方面的問題，認(rèn)真開展自查自糾，制定整改措施及整改時限，干部作風(fēng)得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和反“四風(fēng)”要求，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在全局范圍內(nèi)扎實(shí)開展公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實(shí)“八條禁令”等專項督查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點(diǎn)抓好工作作風(fēng)改進(jìn)、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》要求，嚴(yán)肅值班紀(jì)律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風(fēng)，管好家屬和身邊工作人員、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實(shí)實(shí)上班，清清白白做人。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有力推進(jìn)。我局下發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《x縣自然資源局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》《關(guān)于推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》，局黨組與市局黨組簽訂主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作書，局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)股室、中心、基層自然資源所負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識，塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，組織黨員干部觀看警示教育片，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報，加強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念，從思想上遏制腐敗;組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導(dǎo)系列講話;注重日常教育宣傳，逢會必提黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作紀(jì)律，日常強(qiáng)調(diào)“八項規(guī)定”和行為規(guī)范。

(六)制度建設(shè)不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí)，堅持用制度管人、管權(quán)，堅決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風(fēng)險查找，按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、會議定的程序，共查找出x項職能、x個廉政風(fēng)險點(diǎn)，提出了x項防控措施，修訂完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項機(jī)關(guān)管理制度，x項業(yè)務(wù)工作制度，重點(diǎn)突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易，工程項目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一套較為完整的制度體系。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認(rèn)識不到位。黨建工作地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定程度上還存在重業(yè)務(wù)，輕黨建的思想，未把黨建與業(yè)務(wù)放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位，在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，存在老好人現(xiàn)象，對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。

二、2022年工作要求。

(一)旗幟鮮明講政治，堅定堅決踐行“兩個維護(hù)”。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)上增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實(shí)思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機(jī)，緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題，精心組織學(xué)習(xí)宣傳活動。三要不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督。壓緊壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，推動政治談話全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用，全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn)，暢通監(jiān)督渠道，加大機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督力度，加強(qiáng)對黨員的日常監(jiān)督，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究和分析研判，黨組每半年應(yīng)當(dāng)至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析研判形勢，切實(shí)解決突出問題。

(二)持之以恒強(qiáng)作風(fēng)，提升服務(wù)樹形象。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持以上率下，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應(yīng)”，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動扛起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對干部職工履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督管理;二要強(qiáng)化日常監(jiān)督。嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題，嚴(yán)肅查處公務(wù)接待、公車管理、差旅費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放等違紀(jì)違規(guī)行為，堅決遏制公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)，堅決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾，對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政，抓工作不痛不癢，重大項目審批推進(jìn)慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務(wù)慢，要敢于較真碰硬，集中發(fā)力、猛藥去疴，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

(三)持續(xù)深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來，聚焦國土空間規(guī)劃、占補(bǔ)平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項目、不動產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，加大監(jiān)督和查處力度，堅決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙民生政策落實(shí)的“絆腳石”，充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強(qiáng)化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改，針對典型案件“解剖麻雀”，尋找深層次原因，從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞，有針對性地健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)，切斷利益輸送鏈條，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，要加強(qiáng)配合駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打通制度執(zhí)行“最后一公里”，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強(qiáng)不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果，毫不松加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，持之以恒做實(shí)道德教育，不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育，把“紅燈”亮在“越軌”前，最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認(rèn)識到不能的制約，更要教育引導(dǎo)其擰緊理想信念這個“總開關(guān)”。要常態(tài)化開展警示教育，用身邊事教育身邊人，使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?，養(yǎng)正氣、祛邪氣，管思想、固根本。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從從嚴(yán)管好家屬子女，樹立良好家風(fēng)家教，始終堅持廉潔修身、廉潔齊家，不給不良之風(fēng)有可乘之機(jī)。

(四)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要壓實(shí)“兩個責(zé)任”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神，結(jié)合實(shí)際完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，黨組書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要推動落實(shí)分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門全面從嚴(yán)治黨工作;二要抓牢制度落實(shí)。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機(jī)制、重大事項請示報告等制度;完善落實(shí)好黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險防控、廉潔從政、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督等制度。全面推進(jìn)基層黨組織“三化”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，不斷提高制度執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。時刻把班子建設(shè)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，搞好班子團(tuán)結(jié)，堅持民主集中制，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當(dāng)前重點(diǎn)要做好涉改事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)班子配備。要樹立和堅持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對年輕干部的培育、鍛煉和使用，加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度，激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)xx同志為核心的黨中央周圍，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，攻堅克難，扎實(shí)推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇十七

這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點(diǎn)意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位，制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。

三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進(jìn)了果品銷售。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點(diǎn)工作安排。

今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團(tuán)已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責(zé)任合同，建立重大動物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗收，驗收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè)，要以“校縣共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng)，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個，建成運(yùn)營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時，重點(diǎn)對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實(shí)套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進(jìn)項目，實(shí)施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點(diǎn)。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關(guān)于當(dāng)前幾項重點(diǎn)工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機(jī)，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時灌溉，并及時跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強(qiáng)價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn)，不間斷地對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣自然資源工作會議上的講話篇十八

工會作為職工組織重要社會力量，在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)社會秩序和構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開縣工會八屆八次全委(擴(kuò)大)會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會議的精神要求，回顧總結(jié)20xx年工會工作，分析當(dāng)前工作形勢，研究部署20xx年工作任務(wù)，鞏固提高“全省工會工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果，提升全縣工會工作整體進(jìn)一步上臺階、上水平。剛才，縣總工會常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告，會議還對一批工會工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。后面，劉主任還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會議精神，在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

近年來，全縣各級黨委按照省、市、縣委要求，積極推動全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，使全縣工人階級和工會組織在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行各項社會職能，充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢，在職工隊伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會自身建設(shè)等方面取得了顯著成績，并順利通過了“全省工會工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建，各項工作走在了全省的前列，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此，我代表縣委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年，是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年，也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此，全縣各級工會組織一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，切實(shí)發(fā)揮積極作用，團(tuán)結(jié)和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作，為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會工作，充分發(fā)揮工會的特殊作用，強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見：

一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，努力在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。

一是要提高職工隊伍素質(zhì)，促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用，著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才，著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ)，三年上臺階，五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路，以服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展為主線，切實(shí)把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來，廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅克難轉(zhuǎn)型升級開展“提合理化建議”等獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動，圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力開展大練兵大比武活動，進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻(xiàn)。

三是要弘揚(yáng)勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模，是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進(jìn)事跡和崇高精神，進(jìn)一步營造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會氛圍，充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來，把聰明才智充分展現(xiàn)出來，在推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

二、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。

一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度，把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面，深入了解職工意愿，真切體察職工情緒，竭誠關(guān)心職工疾苦，為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動爭議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系，不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能，抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情，把幫扶工作做細(xì)做實(shí)，切實(shí)履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責(zé)，滿腔熱情的為他們在實(shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。

二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級工會組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置，認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，高舉維權(quán)旗幟，強(qiáng)化維權(quán)措施，牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地，堅持依法維權(quán)，積極整合資源，加強(qiáng)與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合，建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu)，推進(jìn)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)，大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)對零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益，督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬，推動政府有關(guān)部門建立工資清欠機(jī)制，推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，切實(shí)把職工群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

三是要著力維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定。當(dāng)前，職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定的精神，高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢，把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來，增強(qiáng)前瞻性、把握主動性，要建立健全工會信息通報制度，完善勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制，暢通信息渠道，及時掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動態(tài)，為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊伍穩(wěn)定的各種因素，搞好重點(diǎn)監(jiān)測和綜合分析，對侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告，協(xié)助黨委和政府妥善處理，把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，以職工隊伍的穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)工會組織的自身建設(shè)，努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會組織建設(shè)。要適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化，堅持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線，通過創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動方式等措施，不斷擴(kuò)大工會覆蓋面，增強(qiáng)工會的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩個普遍”的落實(shí)，深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建，著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作，促進(jìn)基層工會真正把職工組織起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，不斷增強(qiáng)基層工會的凝聚力、號召力、向心力。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。各級工會班子要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識，堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)做好工會工作需要的各方面知識和技能，加強(qiáng)工會干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解決實(shí)際困難，全心全意為職工群眾服務(wù)。各級工會干部要珍惜自己和職位，要在其位、謀其政，要干事、干成事，努力成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊伍。

三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持工會工作的有效機(jī)制，把工會工作納入全局，擺上重要日程，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報，研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實(shí)際困難，幫助工會把握正確的政治方向，要從人力上、物力上、財力上支持工會依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實(shí)。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動員全縣廣大職工，堅定信心，同心同德，開拓進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗!

同志們：

縣總工會召開這次全縣工會工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，十分必要。一年來，全縣各級工會組織認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，妥善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護(hù)職工權(quán)益，做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

下面，我代表縣委講幾點(diǎn)意見。

一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識做好工會工作的重要性。

一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起，工人階級就是它最堅強(qiáng)的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán)，工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位，建設(shè)中國特色社會主義，仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石，穩(wěn)如泰山。二是實(shí)踐黨的執(zhí)政理念，必須加強(qiáng)工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系，及時傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來，讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到實(shí)惠，就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式，必須加強(qiáng)工會工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平，必須加強(qiáng)工會工作。工人階級是建設(shè)社會主義“三個文明”、構(gòu)建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好，才能全面落實(shí)黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù)，鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把工會工作的成效，作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力把我縣工會工作提高到一個新水平。

二、充分發(fā)揮作用，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。

(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo)，立言獻(xiàn)智，主動作為，建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機(jī)遇，積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會，積極爭取工會重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)工會的幫扶和維權(quán)實(shí)力，切實(shí)加強(qiáng)工會硬件建設(shè)、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當(dāng)前，榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級工會組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號召，把工會工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)展工會組織，進(jìn)一步發(fā)揮工會作用，進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展，積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中去，深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì)，建設(shè)知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔茫M(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制，深入開展“創(chuàng)爭”活動，積極推進(jìn)職工書屋建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動光榮時代精神，培育推動榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動社會進(jìn)步的強(qiáng)大力量，建設(shè)美好榆中，實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取，爭做推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的優(yōu)秀勞動者，使通過誠實(shí)勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(二)以實(shí)現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進(jìn)“兩個普遍”工作，是新時期工會組織重要職責(zé)，是中國特色社會主義工會維權(quán)觀的深化和發(fā)展，是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶，要站在從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會組織。當(dāng)前，我縣勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定，但影響職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)和勞動關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，基本實(shí)現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作，以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工為主要對象，加大建會力度，堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會委員會組織機(jī)制體制，實(shí)施基層“公推直選”工會主席，確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實(shí)意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè)，積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等，組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動和現(xiàn)場觀摩，重點(diǎn)解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制，建立完善工資支付保障機(jī)制，杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。

(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年，是提升經(jīng)濟(jì)競爭力和縣城形象，推動協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑，作為利益調(diào)整的緩沖墻，理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作，積極推動構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動，加強(qiáng)幫扶中心建設(shè)，主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動，讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點(diǎn)。要進(jìn)一步喊響做實(shí)職工、農(nóng)民工有困難找工會。

口號。

繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級工會要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強(qiáng)勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點(diǎn)對涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠務(wù)公開保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠務(wù)公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應(yīng)。堅持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺維護(hù)職工隊伍的團(tuán)結(jié)和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實(shí)全縣社會穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建具有榆中特點(diǎn)工會新形象。

要把握政治方向。各級黨委要切實(shí)把工會工作擺上重要議事日程，堅持和完善黨委定期研究工會工作制度，定期聽取工會匯報制度，解決工會工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn)，樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級工會要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)工會工作條例》，推進(jìn)企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)，堅持以“會員評家”為重點(diǎn)，不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會干部培訓(xùn)，不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作，促進(jìn)工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會財務(wù)工作、經(jīng)審工作，確保工會各項經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。

同志們，實(shí)現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃，推動榆中實(shí)現(xiàn)小康社會，需要廣泛調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用，工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委和市總的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，為實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!

同志們：

剛才，會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，博良同志對20xx年全縣工會整體工作進(jìn)行了簡要回顧和總結(jié)，并對20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署，我相信這次會議對于全縣各級工會組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，團(tuán)結(jié)動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。20xx年，在各級工會干部的共同努力下，全縣工會整體工作取得了可喜成績，位居全市前列，在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份，各級也對工會組織當(dāng)前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求，做出了部署。全縣各級工會組織要切實(shí)抓好上級精神的學(xué)習(xí)貫徹，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的工會工作講幾點(diǎn)意見：

一、組織動員廣大職工群眾積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

圍繞中心，服務(wù)大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，由于受金融危機(jī)影響，今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，堅定信心和決心，積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以實(shí)際行動保增長、促發(fā)展，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質(zhì)，廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入，開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動，努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動者，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才支撐。

二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù)，在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。

以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù)，是工會工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響，一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前，各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求，努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。突出抓好勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)《。

勞動合同。

法》、《勞動合同法實(shí)施條例》，大力推進(jìn)勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度，著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，搞好技能培訓(xùn)，幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會保障問題。三是密切關(guān)注勞動關(guān)系中的不穩(wěn)定因素，維護(hù)廣大職工隊伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，要有針對性地加強(qiáng)對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度，建立健全勞動關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對勢力進(jìn)行滲透和破壞等。

三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前全黨一項重大而緊迫的政治任務(wù)，各級工會組織要按照縣委的要求，高度重視，精心安排，緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有利時機(jī)，切實(shí)解決工會工作中存在的突出問題，以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設(shè)提高到一個新水平。首先，要深化政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機(jī)制，促進(jìn)工會工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢，謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次，要強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)大局，服務(wù)職工為切入點(diǎn)，加大對各級工會干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度，提高他們服務(wù)全縣工作大局，解決實(shí)際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”，全縣各級工會組織要以此為契機(jī)，著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題，努力推動全縣工會干部隊伍作風(fēng)有一個更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制，將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會干部真正用起來，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向，使廣大工會干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用，顯現(xiàn)價值。

同志們，完成今年經(jīng)濟(jì)社會各項任務(wù)，推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣各級工會組織肩負(fù)的使命光榮，責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。

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