城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料（專業(yè)15篇）

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇一

同志們：

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委工作會(huì)議和全省蘇北經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作情況，研究部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，堅(jiān)定不移緊盯大項(xiàng)目，全力以赴干好大項(xiàng)目，努力奪取新一輪跨越發(fā)展良好開局。

這次會(huì)議共分三個(gè)階段，無(wú)論是外出考察，還是縣內(nèi)觀摩評(píng)比，無(wú)論是總結(jié)成績(jī)，還是展望未來，都緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一總綱，都始終突出“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”這個(gè)主題，都環(huán)環(huán)緊扣“抓投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長(zhǎng)”的工作主線。今年以來，縣委、縣政府每月召開一次百項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，每月組織一次“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志開展一次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研，自始至終體現(xiàn)了縣委、縣政府“以大項(xiàng)目定優(yōu)劣、以大項(xiàng)目定獎(jiǎng)懲、以大項(xiàng)目定成敗”的鮮明導(dǎo)向，體現(xiàn)了我們“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”的一貫要求，體現(xiàn)了全縣上下“從早謀劃、從頭抓起、從緊抓實(shí)”的堅(jiān)定決心。

下面，我根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議研究討論的意見，講六個(gè)方面問題。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，跨越發(fā)展邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。

今年是新中國(guó)成立60周年的喜慶之年，也是新一屆縣委在更高起點(diǎn)推進(jìn)新一輪跨越發(fā)展的開局之年。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十屆黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”奮斗目標(biāo)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊盯大項(xiàng)目，干好大項(xiàng)目，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展、平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

一是重點(diǎn)推進(jìn)保增長(zhǎng)促發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)登上新臺(tái)階。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.51億元，同比增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政收入7.83億元、一般預(yù)算收入4.64億元，同比分別增長(zhǎng)33.7%、31.3%，一般預(yù)算收入中稅收占比75.1%，比去年提高3個(gè)百分點(diǎn);完成50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資72億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.53億元，同比分別增長(zhǎng)50%、54.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64.91億元、增加值15.97億元，同比分別增長(zhǎng)18.3%、18.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.64億元，同比增長(zhǎng)17.4%;實(shí)際到帳外資1350萬(wàn)美元，進(jìn)出口總額1718萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)21.3%、10.2%;農(nóng)民人均純收入3046元，同比增長(zhǎng)11.7%。二是致力推進(jìn)“4333”工程，產(chǎn)業(yè)集聚取得新進(jìn)展。深入開展招商引資“春季攻勢(shì)”、“夏季行動(dòng)”，新引進(jìn)項(xiàng)目172個(gè)，協(xié)議總投資162.27億元，其中億元以上項(xiàng)目48個(gè)、超10億元項(xiàng)目4個(gè)，新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，海欣工業(yè)園、阿吉蘭二期等大項(xiàng)目進(jìn)展順利;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入和財(cái)政收入分別增長(zhǎng)36.3%、76%;高票當(dāng)選“20xx年浙商最佳投資城市”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)，承載功能得到新提升?！八某峭瑒?chuàng)”強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，“濱水城市”概念性規(guī)劃和控詳規(guī)編制全面展開;中國(guó)楊樹博物館二期、國(guó)際汽配城、紡織品市場(chǎng)等服務(wù)類項(xiàng)目加快建設(shè)，迎賓大道、泗陽(yáng)大橋、運(yùn)河四橋等重點(diǎn)工程迅速推進(jìn);精品小區(qū)和安置小區(qū)建設(shè)初見成效，81個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效，長(zhǎng)效管理機(jī)制基本確立;眾程、運(yùn)南灌區(qū)改造等一批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目圓滿完成。四是持續(xù)推進(jìn)保民生保穩(wěn)定，和諧建設(shè)邁出新步伐。加快建設(shè)新農(nóng)村示范縣，新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)6.4萬(wàn)畝、高效漁業(yè)3.3萬(wàn)畝，涌現(xiàn)出九州農(nóng)業(yè)、城林蔬菜基地等一批科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)，在上半年全市高效農(nóng)業(yè)觀摩評(píng)比中總分位居第一?！叭齻€(gè)五萬(wàn)”工程順利實(shí)施，新增各類培訓(xùn)4.77萬(wàn)人、就業(yè)人口2.6萬(wàn)人、全民創(chuàng)業(yè)1.7萬(wàn)人，發(fā)展“三來一加”項(xiàng)目446個(gè)，落實(shí)“脫貧攻堅(jiān)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目228個(gè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)民就業(yè)2萬(wàn)人;平安法治建設(shè)成績(jī)斐然，成功奪得“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”金字招牌。五是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，思想解放催生新活力。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得階段性成果;“服務(wù)企業(yè)突擊月”活動(dòng)順利開展，為企業(yè)解決問題309個(gè)，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)1550萬(wàn)元;行政審批制度改革邁出新步伐，“三集中、三到位”等創(chuàng)新舉措全面施行。創(chuàng)新推行“四公開四差額”公推公選，票決產(chǎn)生了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和21名副鄉(xiāng)科職干部;東華大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)研究生工作站順利掛牌，村級(jí)組織分檔競(jìng)賽和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動(dòng)全面啟動(dòng)。

在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多困難的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易，令人振奮。充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的差距和問題：一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，但全市爭(zhēng)先的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。gdp、財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收占比、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅未達(dá)市目標(biāo)要求，工業(yè)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、進(jìn)出口總額等指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”，市公布的12項(xiàng)重要指標(biāo)增幅，有5項(xiàng)增速低于全市平均水平，3項(xiàng)指標(biāo)居于末位，4項(xiàng)指標(biāo)倒數(shù)第二，僅1項(xiàng)排名全市第二。二是“4333”工程成效初顯，但橫向比差距較大。周邊縣區(qū)大項(xiàng)目的規(guī)模越來越大、層次越來越高，沭陽(yáng)引進(jìn)項(xiàng)目180個(gè)，協(xié)議總投資244億元，其中億元以上項(xiàng)目74個(gè);泗洪引進(jìn)億元以上項(xiàng)目82個(gè)，其中15億元以上項(xiàng)目6個(gè)。反觀泗陽(yáng)，在上半年全市開發(fā)區(qū)考核評(píng)比中12項(xiàng)指標(biāo)有5項(xiàng)低于序時(shí)，其中進(jìn)出口總額、新批外資企業(yè)注冊(cè)資本、凈增工業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本差距較大，大項(xiàng)目引建總體上還存在意向項(xiàng)目多、落戶項(xiàng)目少，開工項(xiàng)目多、竣工項(xiàng)目少，部分投產(chǎn)的項(xiàng)目多、投資到位的項(xiàng)目少，實(shí)體項(xiàng)目多、軟件外包項(xiàng)目少等“四多四少”現(xiàn)象。三是“4+1”工程開局良好，但鎮(zhèn)村發(fā)展依然不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔競(jìng)賽排名中，我縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位次前移，但仍有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名下滑，且總體排名靠后，處于一、二檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅4個(gè)，其中眾興鎮(zhèn)檔內(nèi)排名第10位，而處于三、四檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有12個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)完成情況也不平衡，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資未達(dá)序時(shí)進(jìn)度，有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列統(tǒng)工業(yè)增加值未達(dá)序時(shí)進(jìn)度。全縣252個(gè)村居中有109個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)尚未“破零”。四是“四城同創(chuàng)”全面啟動(dòng)，但“濱水城市、運(yùn)河新城”建設(shè)任重道遠(yuǎn)。相對(duì)1999年即開展省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作的沭陽(yáng)而言，我縣“四城同創(chuàng)”剛剛破題;與具備得天獨(dú)厚資源優(yōu)勢(shì)的泗洪相比，我縣旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后;特別是高層建筑、功能配套、市場(chǎng)繁榮和水環(huán)境治理等方面，迫切需要大力推進(jìn)和加快提升。五是“一月一匯報(bào)、一月一過堂”機(jī)制初見成效，但作風(fēng)效能建設(shè)仍有待加強(qiáng)?！耙蝗艘粭l線、一人抓到底”仍未完全執(zhí)行到位，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱部門冷”、“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象還較為嚴(yán)重，“高層懸空”、“中層梗阻”、“基層板結(jié)”現(xiàn)象依然存在，按部就班、缺少激情，“推一推、動(dòng)一動(dòng)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。凡此種種，與全縣上下跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)格格不入，務(wù)必引起高度重視、高度警覺，堅(jiān)決予以克服和解決。

當(dāng)前，泗陽(yáng)總體上正處在“形勢(shì)最嚴(yán)峻、政策最寬松，挑戰(zhàn)最巨大、機(jī)遇最難得”的非常時(shí)期，面臨著宏觀環(huán)境趨緊與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的雙重任務(wù)，面臨著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與推動(dòng)跨越發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。從宏觀發(fā)展趨勢(shì)看。國(guó)際金融危機(jī)目前仍未見底，危機(jī)帶來的沖擊性、破壞性和影響的廣泛性、持續(xù)性，使正處于發(fā)展爬坡期的泗陽(yáng)趕超先進(jìn)的難度進(jìn)一步加大，對(duì)我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、駕馭時(shí)局的能力提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們要看到挑戰(zhàn)中也蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央和省、市委一系列會(huì)議都把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，提出了一攬子擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展、保民生保穩(wěn)定計(jì)劃。隨著積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策繼續(xù)堅(jiān)定不移、更大力度地貫徹實(shí)施，產(chǎn)業(yè)振興以及降息、出口退稅等系列舉措進(jìn)一步地密集出臺(tái)和豐富完善，為我們搶抓重大項(xiàng)目落戶、強(qiáng)推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)企業(yè)能力、改善發(fā)展區(qū)位條件等，提供了千載難逢的機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展走勢(shì)看。6月10日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)已上升到國(guó)家的戰(zhàn)略層面。隨著新一輪蘇北振興、區(qū)域共同發(fā)展加速推進(jìn)，特別是宿淮鐵路、京杭運(yùn)河泗陽(yáng)港、泗陽(yáng)大橋、運(yùn)河四橋和省道325、330、245等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，為我們搭乘沿海開發(fā)的快車，以更快的步伐全面融入長(zhǎng)三角和全省沿海產(chǎn)業(yè)帶，在更為廣闊的開放平臺(tái)上推動(dòng)泗陽(yáng)跨越發(fā)展，提供了歷史性的機(jī)遇。從縣域發(fā)展態(tài)勢(shì)看。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為全縣上下的共識(shí)。特別是今年以來，在“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”的強(qiáng)勁助推下，以“3+4”為主體的新興制造業(yè)基地快速打造，以“濱水城市、運(yùn)河新城”為特色的現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市初具雛形，以八大專業(yè)市場(chǎng)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方興未艾，以“4+1”工程為抓手的新農(nóng)村示范縣建設(shè)全面啟動(dòng)。過去一度認(rèn)為高不可攀的重大投資，現(xiàn)在已經(jīng)有了新的突破;曾經(jīng)一直夢(mèng)寐以求的高新項(xiàng)目，如今向泗陽(yáng)轉(zhuǎn)移趨向愈益清晰，全縣發(fā)展的潛在性優(yōu)勢(shì)正在進(jìn)一步放大，積累性優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，這些都為我們?cè)诟叩钠瘘c(diǎn)上擘劃泗陽(yáng)的跨越發(fā)展，創(chuàng)造了全新的條件和絕佳的機(jī)遇。能否繼續(xù)保持近5年來的高強(qiáng)度大投入、持續(xù)60個(gè)月的大幅度快增長(zhǎng)，能否在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)泗陽(yáng)發(fā)展的新跨越，是擺在我們面前的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下必須充分發(fā)揮泗陽(yáng)人“干就干大事、爭(zhēng)就爭(zhēng)一流”的天然稟性，堅(jiān)決摒棄“小富即安、小成即滿”的保守心態(tài)，繼續(xù)高舉“蘇北爭(zhēng)一流、全市爭(zhēng)第一”的鮮明旗幟，始終把大項(xiàng)目視作發(fā)展的生命線，把大項(xiàng)目視作跨越的總抓手，以科學(xué)的態(tài)度應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的舉措攻堅(jiān)克難，以高效的作風(fēng)狠抓落實(shí)，全力攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)定信心、跨越前行，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷把泗陽(yáng)跨越發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。

二、堅(jiān)定不移攻堅(jiān)大項(xiàng)目，全速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。

按照調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的基本取向，繼續(xù)堅(jiān)持把抓增量、擴(kuò)總量與調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)大項(xiàng)目突破年、大產(chǎn)業(yè)集聚年、大園區(qū)建設(shè)年戰(zhàn)略，千方百計(jì)緊盯大項(xiàng)目，聚精會(huì)神干好大項(xiàng)目，全力打造以“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系為主體的新興制造業(yè)基地，加快走出一條符合科學(xué)發(fā)展、具有泗陽(yáng)特點(diǎn)的新型工業(yè)化之路。

1.深入實(shí)施“4333”工程，以大項(xiàng)目提升支撐力。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，核心在大投入，關(guān)鍵靠大項(xiàng)目。一個(gè)大項(xiàng)目可以改變一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以調(diào)整一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，甚至決定一個(gè)區(qū)域的實(shí)力位次和發(fā)展思路。要牢固確立大項(xiàng)目壓倒一切意識(shí)，再掀招商引資新高潮。按照“4333”工程的要求，借助“浙商最佳投資城市”和“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”的品牌優(yōu)勢(shì)，搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”主體作用和招商突擊隊(duì)攻堅(jiān)作用，在進(jìn)一步鞏固好招商引資“夏季行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，迅速啟動(dòng)“激情三伏、激戰(zhàn)雙月”活動(dòng)，持續(xù)掀起“秋季會(huì)戰(zhàn)”、“冬季沖刺”強(qiáng)勁攻勢(shì)，確保全年實(shí)際引建15億元項(xiàng)目4個(gè)、超5億元項(xiàng)目10個(gè)、億元以上項(xiàng)目50個(gè)。要牢固樹立以大項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)理念，再造重點(diǎn)項(xiàng)目新攻勢(shì)。緊盯全球500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外上市公司和成長(zhǎng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在策應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、開拓新興市場(chǎng)和參與配套協(xié)作方面下功夫，力爭(zhēng)在總部經(jīng)濟(jì)、外資項(xiàng)目和“中字頭”大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，年內(nèi)確保太陽(yáng)能薄膜硅發(fā)電、150萬(wàn)臺(tái)冷柜等重大項(xiàng)目簽約落戶，明宇電氣、旺達(dá)紙業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè);以蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī)，圍繞富士康、可成科技的配套項(xiàng)目引建，力爭(zhēng)在面向臺(tái)資、港資的引進(jìn)上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年入庫(kù)稅收超百萬(wàn)元的再生資源企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)全面完成。要牢固樹立大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入理念，再創(chuàng)項(xiàng)目推進(jìn)新速度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目限時(shí)落地、限期開工、限期建設(shè)制度，迅速啟動(dòng)福特繼電器、健健電器等簽約項(xiàng)目建設(shè)，確保海欣工業(yè)園、萬(wàn)旭電子、巨峰電工等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)，進(jìn)一步鞏固工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅全市領(lǐng)先的地位。

2.著力打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系，以優(yōu)結(jié)構(gòu)提升競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目體量增大、層次走高、前景向好，是我縣提出并實(shí)施“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系之后最為顯著的特征。要抓住國(guó)家和省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的重大機(jī)遇，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與規(guī)律，積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)的形勢(shì)與變化，大幅度提高新興制造業(yè)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗提升。要加快新興產(chǎn)業(yè)引建培育。堅(jiān)持把電子科技、機(jī)械制造、造紙包裝和新能源四大產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先大力發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，按照“出臺(tái)特別政策、制定特別舉措、組建特別隊(duì)伍、發(fā)動(dòng)特別攻堅(jiān)”的要求，分門類地制訂出臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要和具體扶持意見，充分發(fā)揮相關(guān)招商團(tuán)重點(diǎn)攻堅(jiān)作用，想盡一切辦法，整合一切資源，給予最大讓利，確保四大新興產(chǎn)業(yè)引建不斷實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)實(shí)施高新產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“三年倍增計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)一批模具、線材等機(jī)械制造，一批太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能電機(jī)等新能源，一批it零部件與整機(jī)家電等電子電器，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)把以汽摩配、機(jī)械模具為重點(diǎn)的機(jī)械制造業(yè)做成泗陽(yáng)的第一產(chǎn)業(yè)，把以萬(wàn)旭電子、泗達(dá)電子等為重點(diǎn)的電子科技做成泗陽(yáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，把以萬(wàn)興紙業(yè)、旺達(dá)紙業(yè)為重點(diǎn)的造紙包裝做成泗陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把以晶鼎科技太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能電機(jī)為重點(diǎn)的新能源做成泗陽(yáng)的特色產(chǎn)業(yè)，盡快改變產(chǎn)業(yè)層次偏低、比重結(jié)構(gòu)偏輕現(xiàn)狀。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。技術(shù)改造與品牌建設(shè)是提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，早改早主動(dòng)，快改快受益。要充分利用當(dāng)前市場(chǎng)加速洗牌帶來的倒逼機(jī)遇、技術(shù)設(shè)備成本較低的引進(jìn)機(jī)遇，加大技改投入，提升裝備水平，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，打造自主品牌，推動(dòng)輕紡、木業(yè)和電光源三大產(chǎn)業(yè)向高端攀升、后道延伸，搶占“微笑曲線”制高點(diǎn)。年內(nèi)確保完成技改投入5億元，新創(chuàng)自主品牌20個(gè)，產(chǎn)能同比增長(zhǎng)20%以上。要加快產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展壯大。大企業(yè)大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭，也是保增長(zhǎng)促發(fā)展的重點(diǎn)。要采取更加有力的措施，大力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”工程和“中小企業(yè)成長(zhǎng)”計(jì)劃，培育和壯大一批產(chǎn)品高端、技術(shù)領(lǐng)先、管理現(xiàn)代的大企業(yè)集團(tuán)，年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)不少于100家，新增銷售超億元企業(yè)10戶、超10億元企業(yè)1戶。同時(shí)加強(qiáng)ipo和創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)程研究，推動(dòng)中小企業(yè)上市融資、發(fā)展壯大。

3.加快推進(jìn)功能完善，以強(qiáng)配套提升承載力。打造現(xiàn)代化園區(qū)。圍繞“全省一流、蘇北領(lǐng)先”的目標(biāo)定位，全面提升規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，加快開發(fā)區(qū)整合、優(yōu)化和擴(kuò)容步伐，著力構(gòu)建以東區(qū)為核心，木業(yè)園區(qū)、泗陽(yáng)道口經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)為補(bǔ)充的“一體兩翼、一區(qū)多園”發(fā)展格局。按照“隔墻配套、閉路循環(huán)”的要求，積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、汽摩配產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械模具產(chǎn)業(yè)園、吳江(泗陽(yáng))工業(yè)園和蘇州高新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。完善功能性配套。強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套、功能完善和產(chǎn)業(yè)集聚，全面推進(jìn)“八通一平”、“五大管網(wǎng)”配套，軟件大樓年內(nèi)啟動(dòng)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬(wàn)平方米，京杭運(yùn)河泗陽(yáng)港建設(shè)加快推進(jìn)，疏港公路等6條道路竣工;圍繞旺商氣、聚人氣、增財(cái)氣、強(qiáng)底氣，不斷豐富開發(fā)區(qū)城市功能，加快建設(shè)“集約型”、“花園式”現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)，以大項(xiàng)目引建與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)、新興制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)袂發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力雙向提升，不斷凸顯城市副中心的爆發(fā)力、吸聚力、競(jìng)爭(zhēng)力。積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，明年開發(fā)區(qū)財(cái)政獨(dú)立、封閉運(yùn)行。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，以更優(yōu)惠的政策吸聚電子商務(wù)、軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以更大力度推進(jìn)國(guó)際汽配城、紡織品市場(chǎng)等6大專業(yè)市場(chǎng)和6大商貿(mào)特色街建設(shè)與繁榮，以更佳的平臺(tái)推進(jìn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、市場(chǎng)中介、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，及早謀劃依托鐵路站場(chǎng)、客運(yùn)中心、內(nèi)河港口的“站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和臨港物流業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

三、深入開展“四城同創(chuàng)”，全力打造“濱水城市、運(yùn)河新城”

堅(jiān)持把城市作為吸納要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體，緊緊圍繞40平方公里、50萬(wàn)人口現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)定位，快節(jié)奏推進(jìn)“四城聯(lián)動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)抓好“四城同創(chuàng)”，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，打造一個(gè)規(guī)劃可見、現(xiàn)實(shí)可近、群眾可享的文明靚麗宜居“濱水城市、運(yùn)河新城”。

一要堅(jiān)持大手筆高起點(diǎn)規(guī)劃城市。規(guī)劃決定城市品位和檔次，引領(lǐng)城市發(fā)展與未來。要以更高的視角審視規(guī)劃。隨著新一輪城市大開發(fā)、片區(qū)大建設(shè)、工程大推進(jìn)，泗陽(yáng)新的城市定位已經(jīng)超越原有規(guī)劃，功能需求已經(jīng)領(lǐng)先原有規(guī)劃，必須以更新、更高的視角，全面提升和豐富規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)作用，真正實(shí)現(xiàn)總規(guī)與控規(guī)無(wú)縫對(duì)接、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)互促聯(lián)動(dòng)、生態(tài)與配套一體布局。要以更新的思維拓展城市空間。圍繞構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流濱水城市，8月份完成京杭運(yùn)河沿岸景觀風(fēng)貌概念性規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性規(guī)劃編制，并先期啟動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)“運(yùn)河新城”項(xiàng)目建設(shè);圍繞改造城郊結(jié)合部，全面拉開泗水大道以東、洋河路以西、北京路以南、眾興路以北的“西康新區(qū)”總體開發(fā)帷幕，確保三季度完成總體規(guī)劃編制和實(shí)施方案制訂。要以更嚴(yán)的要求提升城市品位。加快城區(qū)水系環(huán)境、綠地綠化、通達(dá)網(wǎng)絡(luò)等功能性規(guī)劃編制，注重水體保護(hù)、綠量提升、功能完善，充分彰顯“水綠泗陽(yáng)”靈動(dòng)之美。要高度重視規(guī)劃銜接和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、土地利用與城鄉(xiāng)建設(shè)、開發(fā)區(qū)與主城區(qū)規(guī)劃相銜接，努力形成中心城區(qū)、重點(diǎn)板塊、特色城鎮(zhèn)和中心村居互動(dòng)發(fā)展新格局。要堅(jiān)持規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格抓好規(guī)劃“六線”控制，不斷強(qiáng)化規(guī)劃決策的公眾參與和規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，“濱水城市，運(yùn)河新城”一年更比一年美。

二要鎖定現(xiàn)代化精品化建設(shè)城市。城市形象就是一個(gè)區(qū)域的品牌、一個(gè)地方的名片。要著力打造重點(diǎn)片區(qū)。強(qiáng)勢(shì)組織“運(yùn)河新城”、“西康新區(qū)”兩大片區(qū)會(huì)戰(zhàn)?！斑\(yùn)河新城”建設(shè)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體包裝、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施、成片開發(fā)”原則，采取先抓安置后拆遷、先做環(huán)境后開發(fā)的辦法，明確責(zé)任主體，組建開發(fā)公司，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，確保年內(nèi)破題、明年拉開、三年建成，真正把2.6平方公里“運(yùn)河新城”打造成國(guó)內(nèi)一流的濱水城市組團(tuán)?！拔骺敌聟^(qū)”建設(shè)要以眾興鎮(zhèn)為實(shí)施主體，組建城投開發(fā)公司，實(shí)行連片集中開發(fā)，確保明年全面推進(jìn)、形象出新。要著力打造精品工程。大力實(shí)施“百幢高層推進(jìn)工程”，全力推動(dòng)城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)志性工程“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，加快啟動(dòng)致遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)、棉花博物館建設(shè)，不斷提升德華逸墅等10大精品小區(qū)建設(shè)品位;加快建設(shè)宿淮鐵路泗陽(yáng)站、京杭運(yùn)河泗陽(yáng)港、迎賓大道、泗陽(yáng)大橋和運(yùn)河四橋等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和文體設(shè)施，超前籌劃縣內(nèi)、縣際高等級(jí)快速通道，進(jìn)一步提升“通暢泗陽(yáng)”實(shí)力形象。要著力打造靚麗品牌。圍繞打造蘇北旅游名城，積極開展省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，做精做特做優(yōu)以省級(jí)古黃河濕地公園、城南生態(tài)植物園為重點(diǎn)的平原森林景區(qū)，以及洪澤湖抱墩島景觀工程等旅游亮點(diǎn);迅速啟動(dòng)葛東河風(fēng)光帶、城市森林公園南段建設(shè)，抓緊實(shí)施街頭綠地、公園游園和重要節(jié)點(diǎn)綠化會(huì)戰(zhàn);深入開展城區(qū)水環(huán)境整治，重點(diǎn)實(shí)施泗塘河清水工程、六塘河水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)工程，加快建設(shè)大運(yùn)河與泗水河北段風(fēng)光帶、文城路景觀帶，努力形成“水綠相間、人與自然和諧共生”的濱水園林城市新格局。

三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，全速推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)管理一體化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重，重在管理”的要求，積極探索部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全民參與的長(zhǎng)效管理新機(jī)制，做到人員責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、創(chuàng)建機(jī)制、考核標(biāo)準(zhǔn)“四到位”，努力實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊性管理向依法、常態(tài)和高效管理轉(zhuǎn)變。加快城市管理向鎮(zhèn)村延伸，努力創(chuàng)建一批省級(jí)文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、園林村鎮(zhèn)和雙擁模范村鎮(zhèn)。全力抓好環(huán)境綜合整治。以開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為突破口，重抓市容市貌、市場(chǎng)環(huán)境、交通秩序、五小行業(yè)等城市環(huán)境綜合整治，推動(dòng)拆違建綠、城中村改造、城市亮化、物業(yè)規(guī)范化管理等全覆蓋，做好城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等衛(wèi)生死角保潔工作，確保20xx年成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。全新塑造城市文明形象。深入開展“愛我泗陽(yáng)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育爭(zhēng)做文明人、共建文明城的參與意識(shí);通過強(qiáng)制管理，強(qiáng)化引導(dǎo)，強(qiáng)行入軌，強(qiáng)力打擊，徹底根除一切不文明現(xiàn)象，革除一切陳舊陋習(xí)，確保年內(nèi)蟬聯(lián)“省級(jí)雙擁模范縣”，年內(nèi)305項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)35%以上，20xx年申報(bào)“省級(jí)文明城市”。

四、扎實(shí)推進(jìn)四大工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，促就業(yè)保民生的現(xiàn)實(shí)需求在農(nóng)民。要緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo)，采取更加有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快建設(shè)民富裕、村鎮(zhèn)強(qiáng)、更整潔的新農(nóng)村示范縣。

以“4+1”工程為抓手，助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)騰飛。增強(qiáng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力是新農(nóng)村示范縣建設(shè)的重要支撐，必須緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo)，全力推進(jìn)“4+1”工程，著力把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展成全省農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)，把規(guī)模骨干企業(yè)培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)，把鎮(zhèn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)成繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活的重要載體，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大成農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的有力保障，把進(jìn)開發(fā)區(qū)億元工業(yè)項(xiàng)目打造成增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力的重要支撐。一要培育一批規(guī)模骨干企業(yè)。全力做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)，加快實(shí)施“強(qiáng)龍行動(dòng)計(jì)劃”，確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目3-5家、稅收超百萬(wàn)元的總部經(jīng)濟(jì)和資源再生企業(yè)分別1個(gè);大力促進(jìn)“三來一加”和全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由小變大、由弱變強(qiáng)。二要發(fā)展一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引“三資”發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打造蔬菜、食用菌種植和小龍蝦、畜禽養(yǎng)殖等五大集中連片基地，確保年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬(wàn)畝、高效漁業(yè)面積4萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，新建50畝以上規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目48個(gè)。三要推進(jìn)一批鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目。按照“集中集中再集中”的要求，進(jìn)一步做好鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制，鼓勵(lì)農(nóng)民以自建、代建、共建方式參與集中居住點(diǎn)建設(shè)，所有新啟動(dòng)居住點(diǎn)規(guī)模不得低于500戶、20xx人。同步開展農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綜合整治，加快打造具有都市品質(zhì)、田園風(fēng)情的農(nóng)民集中居住點(diǎn)，確保農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)達(dá)100個(gè)，建成省級(jí)康居示范村2-3個(gè)。四要壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村居所有、租賃經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，進(jìn)一步整合脫貧攻堅(jiān)和財(cái)政扶持資金，積極挖掘集體資產(chǎn)和集體資源的增值潛力，同時(shí)以村為單位組建農(nóng)工商發(fā)展公司，多渠道增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保年內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬(wàn)元、80個(gè)村“達(dá)五”、8萬(wàn)人脫貧。

以深化農(nóng)村改革為平臺(tái)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建設(shè)新農(nóng)村示范縣，必須加大改革創(chuàng)新力度，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。一要深化農(nóng)村土地制度改革。以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為方向，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，成立專門農(nóng)村集體建設(shè)用地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，結(jié)合土地開發(fā)整理、萬(wàn)頃良田建設(shè)工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)化配置，最大限度地解放農(nóng)村生產(chǎn)力，力爭(zhēng)年內(nèi)新增土地股份合作社20家，入股土地2萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地10萬(wàn)畝。二要壯大農(nóng)民新型合作組織。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作等合作組織，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體、鎮(zhèn)村干部和大學(xué)生村官領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四有”農(nóng)民合作組織，尤其要在組建規(guī)范和運(yùn)營(yíng)規(guī)范等實(shí)體化運(yùn)作上下功夫，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技支撐、信息服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等功能發(fā)揮上見實(shí)效。要以構(gòu)建名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，加快形成“縣有直銷市場(chǎng)、長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市設(shè)直銷店、省內(nèi)外大型超市設(shè)直銷窗口(柜臺(tái))”的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，確保年內(nèi)設(shè)立直銷店5家以上，名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品年銷售額達(dá)到2億元。三要積極推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。加快實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程，按照“引導(dǎo)不主導(dǎo)、服務(wù)不干預(yù)、扶持不包攬”的原則，以綠領(lǐng)莊園等大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，通過設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金等扶持措施，激勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生村官積極投身創(chuàng)業(yè)大潮，在農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域一展身手，切實(shí)打造一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富的生力軍。四要深入開展村級(jí)組織分檔競(jìng)賽。堅(jiān)持以村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)為主體，以村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、信訪穩(wěn)定和計(jì)劃生育等考核指標(biāo)為重點(diǎn)，對(duì)村(居)進(jìn)行考核排名，并根據(jù)年度考核結(jié)果，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)待遇、干部任用、評(píng)先推優(yōu)“三掛鉤”，一檔村黨組織可晉升為黨總支，同時(shí)作為縣委評(píng)選表彰“五好”村黨組織的重要依據(jù)，以規(guī)范管理和激勵(lì)約束的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性。

以社會(huì)建設(shè)為保障，不斷提升城鄉(xiāng)幸福指數(shù)。統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，關(guān)注民生，保護(hù)民利，不斷提高群眾的幸福感滿意度。一要扎實(shí)推進(jìn)“六大實(shí)事工程”。重點(diǎn)增加交通、供水、有線電視和農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面投入，超前編制民生項(xiàng)目規(guī)劃，加大對(duì)上銜接爭(zhēng)取力度，確保每年都有一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等民生基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入省盤子;年內(nèi)全面解決好城市社區(qū)辦公用房問題。要以活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等活動(dòng)，及時(shí)足額兌付相關(guān)補(bǔ)貼，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。要按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室(屋)”要求，加快建設(shè)一批綜合性、多功能、有特色的公共文化設(shè)施，著力培育一批桃雕、淮海戲等地方文化人才，精心創(chuàng)作一批地方文化精品，全力打造“文化泗陽(yáng)”。二要大力實(shí)施“三個(gè)五萬(wàn)”工程。進(jìn)一步完善就業(yè)援助、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，讓更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，重點(diǎn)幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭和就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三要統(tǒng)籌推進(jìn)“三大體系”建設(shè)。高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活，初步建立大病醫(yī)療、弱勢(shì)群體、住房保障等救助扶助體系;加快編織覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等“安全網(wǎng)”，基本建成新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;立足為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，鞏固和發(fā)展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。

五、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，全面提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力。

緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，既要有沖天的干勁拼勁、斗志激情，更需要寬松的發(fā)展政策、一流的投資環(huán)境。必須牢固確立環(huán)境就是軟實(shí)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念，從滿足客商需求的一事一物做起，從優(yōu)化作風(fēng)服務(wù)的一點(diǎn)一滴抓起，擴(kuò)大積極因素縮短震蕩周期，減少不利影響率先走出低谷，努力在“寒冬”大環(huán)境中營(yíng)造泗陽(yáng)的“溫室”小氣候。

匯聚資源要素，打造“政策洼地”。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化的基礎(chǔ)上，更加深入地落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施，更大力度地推動(dòng)政策集成與配套銜接，更好更快地實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目引進(jìn)來、大發(fā)展快起來。在政策扶持上，集中兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠和扶持政策，再優(yōu)化一批審批流程，再壓減一批收費(fèi)項(xiàng)目，再推出一批政策措施，做到能放則放、能寬則寬、能給則給，缺什么補(bǔ)什么，有一項(xiàng)推一項(xiàng)，能爭(zhēng)取必爭(zhēng)取，切實(shí)為全民創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展提供最佳環(huán)境。在土地保障上，用足用活重大項(xiàng)目省“點(diǎn)供”政策，確保海欣工業(yè)園和明宇電氣年內(nèi)進(jìn)入“點(diǎn)供”行列;進(jìn)一步加大超前儲(chǔ)備報(bào)批、項(xiàng)目退低進(jìn)高、存量清理盤活力度，實(shí)現(xiàn)有限的指標(biāo)向大項(xiàng)目?jī)A斜。在項(xiàng)目融資上，強(qiáng)化銀政企多邊合作，做大擔(dān)保資金總規(guī)模，力爭(zhēng)年內(nèi)新增貸款18億元，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)4000萬(wàn)元;圍繞“1122”計(jì)劃，每年引進(jìn)在泗設(shè)支行的股份制商業(yè)銀行1家(今年確保江蘇銀行在泗設(shè)支行)，每年新建村鎮(zhèn)銀行1家，每年新建注冊(cè)資本超億元貸款公司2家，每年新發(fā)展注冊(cè)資本超3000萬(wàn)元擔(dān)保公司2家以上;設(shè)立金融工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，加大對(duì)工業(yè)大項(xiàng)目貸款、政府性融資、銀團(tuán)貸款和金融產(chǎn)品創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度;研究制訂金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣。在人才支撐上，深入推進(jìn)百名專家育百才、百名專家興百企“雙百”活動(dòng)，進(jìn)一步深化與蘇州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高等院校和科研院所的全面合作，確保年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人260人以上，引進(jìn)和培育縣級(jí)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才20人;進(jìn)一步打造用工招聘品牌，加快人力資源市場(chǎng)建設(shè)，開展“定單式”、“定向式”、“校企聯(lián)合式”培訓(xùn)，不斷改善企業(yè)用工環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)招才與招商并舉，高層次人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)工人回流同步，培訓(xùn)與需求對(duì)接，產(chǎn)業(yè)與職教共振。

強(qiáng)化效能建設(shè)，打造“服務(wù)高地”。抓住被評(píng)為浙商最佳投資城市、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣的機(jī)遇，著力把全流程細(xì)膩化服務(wù)打造成泗陽(yáng)最大的優(yōu)勢(shì)、最亮的金牌、最佳的口碑。繼續(xù)施行“區(qū)事區(qū)辦”、掛鉤幫辦、駐廠員和ab崗等常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，努力為企業(yè)辦好“墻外事”、幫辦“墻內(nèi)事”、協(xié)助“經(jīng)營(yíng)事”，確保重大項(xiàng)目有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)幫辦，一般項(xiàng)目有專業(yè)人員全程包辦，不定期組織相關(guān)單位及時(shí)會(huì)辦。要深化“三集中、三到位”行政體制改革，堅(jiān)持辦事流程、辦事承諾、辦事時(shí)限和收費(fèi)項(xiàng)目“四公開”，全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)、缺位默認(rèn)、審批專用章“四制度”，真正把“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁一切涉企亂檢查、亂攤派行為，嚴(yán)查一切不作為、亂作為等中層梗阻、基層板結(jié)現(xiàn)象，全力為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

樹立平安品牌，打造“投資福地”。一要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，切實(shí)把矛盾和問題解決在基層、解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。高度重視因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的不穩(wěn)定因素，高度重視大企業(yè)大項(xiàng)目進(jìn)駐后可能萌生的新型社會(huì)問題，規(guī)范地協(xié)調(diào)處理政企、勞資等關(guān)系，確保正常的生產(chǎn)秩序。二要繼續(xù)深化“平安泗陽(yáng)”建設(shè)。著力構(gòu)建人防物防技防“三防”到位、軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解、大防控體系，積極開展各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)活動(dòng)，為蟬聯(lián)“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”，進(jìn)而捧得“長(zhǎng)安杯”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要著力推進(jìn)“法治泗陽(yáng)”建設(shè)。圍繞依法行政、依法維穩(wěn)、依法維權(quán)，以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為載體，緊扣規(guī)范公共權(quán)力、強(qiáng)化法制宣傳、落實(shí)法治惠民三項(xiàng)內(nèi)容，全面提高依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事件責(zé)任機(jī)制，超前做好預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

六、創(chuàng)新督查考核機(jī)制，全力保障各項(xiàng)工作落實(shí)。

緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，推動(dòng)泗陽(yáng)跨越發(fā)展，關(guān)鍵要一步步地付諸行動(dòng)，一項(xiàng)項(xiàng)地抓好落實(shí)。全縣廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，自覺提高執(zhí)行力和落實(shí)力，真正把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在我們每一個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)中，體現(xiàn)在“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”的每一項(xiàng)具體工作上。

一要緊扣活動(dòng)主題，以新思路、新舉措推動(dòng)落實(shí)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前重大政治任務(wù)和首要政治責(zé)任。要進(jìn)一步突出活動(dòng)主題。嚴(yán)格按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作，超前做好、精心組織以各鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)為重點(diǎn)的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保活動(dòng)有序開展、取得實(shí)效。要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，譜寫跨越發(fā)展新篇章”活動(dòng)主題，突出發(fā)展第一要義，始終做到一切思路和舉措圍繞發(fā)展來展開，所有目標(biāo)和任務(wù)都用發(fā)展來衡量，所有成效和政績(jī)都要用人民群眾得實(shí)惠來判定。要進(jìn)一步彰顯實(shí)踐特色?？茖W(xué)的思路來自創(chuàng)新的實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與克服當(dāng)前困難、完成全年任務(wù)和加快跨越發(fā)展結(jié)合起來，以建立完善7個(gè)科學(xué)發(fā)展機(jī)制為重點(diǎn)，著力解決想不想發(fā)展、能不能發(fā)展、會(huì)不會(huì)發(fā)展的問題，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、克難求進(jìn)的有力舉措，轉(zhuǎn)化為緊盯重大項(xiàng)目逐個(gè)突破、扭住重點(diǎn)工程逐項(xiàng)推進(jìn)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐條落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)決心。要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。順利時(shí)善于乘勢(shì)而上，逆境中堅(jiān)持迎難而上，是我們一貫的作風(fēng)。要善于以高起點(diǎn)、大手筆謀劃鼓舞斗志，以階段性成果增強(qiáng)信心，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，不斷催生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的有為境界、敬業(yè)勤業(yè)的奮發(fā)狀態(tài)和敢于打拼的狠勁干勁，以各項(xiàng)工作爭(zhēng)第一創(chuàng)唯一、區(qū)域發(fā)展中拔頭籌占主動(dòng)，不斷開創(chuàng)泗陽(yáng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新境界。

二要強(qiáng)化責(zé)任體系，以快推進(jìn)、嚴(yán)督查狠抓落實(shí)。強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，全面推行“一人一條線、一人抓到底”的工作要求，分工不交叉，職能不重疊，責(zé)任快傳遞，壓力傳到位，認(rèn)準(zhǔn)的事要果斷決策，不優(yōu)柔寡斷;定下的事要迅速實(shí)施，不瞻前顧后;已干的事要一抓到底，不半途而廢，全面形成對(duì)人對(duì)事對(duì)組織負(fù)責(zé)、抓快抓好抓一流標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)完善工作推進(jìn)“六辦制”、“一線工作制”和“一月一會(huì)辦、一月一點(diǎn)評(píng)”等制度，堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到底、任務(wù)分解到人、要求細(xì)化到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)人為超脫、部門熱度不夠、相互推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生，全面匯集全員抓落實(shí)、全面抓推進(jìn)的強(qiáng)大工作合力。強(qiáng)化抓落實(shí)的督查機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化與動(dòng)態(tài)化、過程性與結(jié)果性督查相結(jié)合，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查成效，正在落實(shí)的要查進(jìn)度，影響落實(shí)的要查原因，沒有落實(shí)的要查責(zé)任，絕不能當(dāng)“和事佬”，更不允許搞平衡，真正以強(qiáng)有力的督查保證各項(xiàng)工作落實(shí)。

三要確立工作導(dǎo)向，以重激勵(lì)、硬考核保障落實(shí)。重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核，始終是縣委堅(jiān)持的一貫原則。此次會(huì)議上，縣委、縣政府對(duì)半年觀摩評(píng)比位居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整，對(duì)倒數(shù)第二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，對(duì)招商引資無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展的10個(gè)單位宣布主要負(fù)責(zé)人離崗招商，就是彰顯我們干工作的鮮明導(dǎo)向、抓落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)決心，而且，今后這個(gè)力度只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱;做法只會(huì)更具剛性，不會(huì)增加彈性。觀摩評(píng)比和處罰不是目的，而是為了推進(jìn)工作，是為了通過制造不平衡，挑起競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)發(fā)展。為此，縣委、縣政府專門對(duì)年度目標(biāo)考核辦法進(jìn)行了修訂。今后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩評(píng)比實(shí)行制度化，對(duì)每次觀摩評(píng)比后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均給予黃牌警告并作表態(tài)發(fā)言;對(duì)連續(xù)兩次觀摩評(píng)比均受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行末位淘汰，降職使用。對(duì)縣直部門，從今年起，對(duì)年度考核位居后三位且未完成任務(wù)的單位給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，其中對(duì)最后一位的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用;對(duì)連續(xù)兩年考核均受到黃牌警告的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)考核招商團(tuán)及掛鉤重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)完成情況，年終未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的要公開說明情況，并兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。通過科學(xué)嚴(yán)明的考核獎(jiǎng)懲，彰顯正氣、激勵(lì)干勁，逼出成績(jī)、推動(dòng)發(fā)展。這里同時(shí)強(qiáng)調(diào)，根據(jù)縣委會(huì)研究，縣委將在繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)途徑”用干部的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)從基層選用干部的導(dǎo)向，今后，凡無(wú)基層工作經(jīng)歷的干部原則上不予提拔。這也是縣委對(duì)基層一線同志辛勤工作的重視和認(rèn)可，真正讓基層同志干有信心、干有奔頭、干有前途，努力形成扎根基層、崇尚實(shí)干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。

同志們，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的美好藍(lán)圖正在鋪展，新一輪“堅(jiān)定不移緊盯大項(xiàng)目、全力以赴干好大項(xiàng)目”的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，以時(shí)不我待的緊迫感和使命感，以只爭(zhēng)朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心，開拓進(jìn)取，迎難而上，埋頭苦干，奮勇爭(zhēng)先，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇二

(一)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是市委市政府交辦的一項(xiàng)重要任務(wù)。搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，讓人民群眾享受美好的城市環(huán)境，體現(xiàn)了“以人為本”，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面貫徹“五個(gè)重慶”決策部署、打造“五個(gè)黔江”的重大舉措。市委、市政府對(duì)城市建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，熙來書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，20xx年城市建設(shè)要大干，實(shí)現(xiàn)3年“大變樣”、20xx年“脫胎換骨”，讓人民群眾住著方便、舒適，又有自豪感、幸福感，并明確要求把各區(qū)縣的城市建設(shè)納入全市城市改造的“大盤子”，統(tǒng)籌安排。1月27日，市委、市政府專門召開全市區(qū)縣城市規(guī)劃建設(shè)座談會(huì)，熙來書記親自主持會(huì)議并作了重要講話，要求各區(qū)縣要將城市規(guī)劃建設(shè)管理作為20xx年重點(diǎn)工作切實(shí)抓緊抓好，并提出要求。對(duì)于我們來說，這既是重要政治任務(wù)、工作任務(wù)，也是加快城市規(guī)劃建設(shè)管理的難得機(jī)遇。

(二)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是突破區(qū)域性中心城市建設(shè)的客觀需要。我區(qū)是市委、市政府規(guī)劃定位的全市六個(gè)區(qū)域性中心城市之一，但從目前情況看，無(wú)論是城市體量、城市形象還是城市功能，離真正意義上的區(qū)域性中心城市還有較大差距。我們只有采取更加有力的措施，舉全區(qū)之力，加快實(shí)施城市東進(jìn)戰(zhàn)略，加快城市規(guī)劃建設(shè)管理，迅速提升城市品質(zhì)，做大城市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)城市的快速擴(kuò)張和超常規(guī)、跨越式發(fā)展，才能不辱使命，最終實(shí)現(xiàn)建成區(qū)域性中心城市的目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，不僅是城市化的題中之義，也是工業(yè)化的重要平臺(tái)，更是城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。大量事實(shí)證明，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，發(fā)展程度比較高的地區(qū)，無(wú)一不是在城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展方面取得了顯著成效的地區(qū)。當(dāng)前，黔江已基本具備了加速推進(jìn)城市化、工業(yè)化的條件，必須抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，為工業(yè)發(fā)展提供空間依托和戰(zhàn)略平臺(tái)，增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)村、反哺農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，最終實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，釋放發(fā)展?jié)摿Φ慕Y(jié)果。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)條件，特別是在城市建設(shè)管理方面做了許多基礎(chǔ)性、鋪墊性工作。新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編獲市政府批準(zhǔn)，我們編制完成了新城控制性詳細(xì)規(guī)劃;“一城市四組團(tuán)”路網(wǎng)骨架基本形成，“50平方公里、50萬(wàn)人口”區(qū)域性中心城市框架漸次拉開;“市級(jí)文明城區(qū)”、“市級(jí)衛(wèi)生城區(qū)”的創(chuàng)建成功，河濱公園、文體中心、新華東路改造等一批城市公共基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投用;集“鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)”于一體的渝東南立體交通樞紐初步形成，區(qū)位條件極大改善;雨潤(rùn)、重啤、pvc等一批重大工業(yè)項(xiàng)目建成投用，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng);“五在五心”工程加快實(shí)施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快推進(jìn)。這些都為我區(qū)城市建設(shè)大干快干積蓄了力量，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是打造良好投資環(huán)境，提高對(duì)外開放水平的現(xiàn)實(shí)需要。良好的城市環(huán)境是招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開放的一張名片，是深入推進(jìn)內(nèi)陸對(duì)外開放高地建設(shè)、推動(dòng)招商引資工作上臺(tái)階、上水平的重要基礎(chǔ)條件。搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，提高城市宜居程度，必將進(jìn)一步增強(qiáng)城市的吸引力、影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，向全社會(huì)展示優(yōu)質(zhì)高效的行政運(yùn)行管理能力，樹立較高的信譽(yù)度，吸引各地客商來投資興業(yè)，提高我區(qū)對(duì)外開放水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。

二、大干之年，規(guī)劃是龍頭。

(一)樹立現(xiàn)代超前科學(xué)的規(guī)劃理念。要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)黔江歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照熙來書記視察黔江提出的“大氣、大方、樸實(shí)、實(shí)用”要求，創(chuàng)新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃水平。一是牢固樹立“現(xiàn)代”理念。規(guī)劃要具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時(shí)代特征，更重要的是要注重與歷史文化底蘊(yùn)、民族建筑風(fēng)格、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一與融合。二是牢固樹立“超前”理念。建設(shè)區(qū)域性中心城市是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，我區(qū)處于并將長(zhǎng)期處于建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重的狀態(tài)。越是在這種情況下，我們?cè)揭淖儭爸亟ㄔO(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念，樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的超前理念，堅(jiān)持高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高端化、高水平，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性。既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要指導(dǎo)今天的發(fā)展，更要給未來留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。三是牢固樹立“科學(xué)”理念。妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系，確保編制的各類規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(二)加大規(guī)劃編制力度。近年來，我區(qū)規(guī)劃編制力度不斷加大，以城鄉(xiāng)總規(guī)為統(tǒng)攬、專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)的規(guī)劃體系正逐步形成。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)張，一些原有的規(guī)劃與發(fā)展需要之間的矛盾開始顯現(xiàn)。例如，中心城區(qū)用地規(guī)模31.5平方公里，人口30萬(wàn)人。無(wú)法滿足工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的要求，難以適應(yīng)全區(qū)加快發(fā)展的形勢(shì)。因此，我們必須進(jìn)一步加大規(guī)劃編制力度，努力構(gòu)建科學(xué)完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。一是強(qiáng)化重大規(guī)劃編制。盡快按照50平方公里、50萬(wàn)人的規(guī)模定位，加快完成中心城區(qū)拓展用地布局規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展布局總體規(guī)劃等影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局的重大規(guī)劃編制。二是加快重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制。特別是新城組團(tuán)的路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制要盡快完成，著力提高園區(qū)綜合承載能力，為新城開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。三是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究。重點(diǎn)抓好正陽(yáng)大道沿線景觀工程設(shè)計(jì)、老城核心商圈a、c組團(tuán)規(guī)劃等重點(diǎn)區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃編制，早日完成正陽(yáng)大道城市設(shè)計(jì)，著力改善城市風(fēng)貌，提升城市品位。

(三)提高規(guī)劃編制水平。一是樹立“精品”意識(shí)。無(wú)論是城市總體規(guī)劃，還是專項(xiàng)規(guī)劃、單體建筑設(shè)計(jì)，我們都要以藝術(shù)的眼光來審視。對(duì)于重大項(xiàng)目規(guī)劃，要善于借力引智，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和大師級(jí)設(shè)計(jì)師參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)編制一個(gè)規(guī)劃就鑄就一個(gè)精品。二是增強(qiáng)投入意識(shí)。樹立規(guī)劃就是資金、就是項(xiàng)目、就是效益的意識(shí)，敢于加大投入夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，充實(shí)專家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量，要舍得花錢聘請(qǐng)規(guī)劃高端人才擔(dān)綱我區(qū)規(guī)劃編制。因此，規(guī)劃編制要真正突出“大手筆、大制作”，要成為大師之作，而不只是匠人之作，真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的先導(dǎo)作用。

(四)加大規(guī)劃執(zhí)行力度。一是要加大技術(shù)審查力度。要從優(yōu)化規(guī)劃決策運(yùn)行機(jī)制入手，規(guī)范規(guī)劃決策程序。按照行政決策和專家審查分離的原則，健全項(xiàng)目技術(shù)預(yù)審制度，進(jìn)一步優(yōu)化專家?guī)烊藛T結(jié)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)審查力量，嚴(yán)把規(guī)劃方案質(zhì)量審查關(guān)。二是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目技術(shù)預(yù)審、規(guī)委會(huì)審批制度和規(guī)劃“一支筆”審簽制度，堅(jiān)決杜絕任何人以變相授意、無(wú)理干預(yù)等方式改變功能布局、開發(fā)強(qiáng)度、主要指標(biāo)、規(guī)劃范圍等行為。堅(jiān)持規(guī)劃審批集體決策制度，徹底杜絕“多頭領(lǐng)導(dǎo)”、“多頭決策”等行為，以維護(hù)已批規(guī)劃的權(quán)威。三是拓寬規(guī)劃決策監(jiān)督范圍。堅(jiān)持公示公告制度，全面推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，自覺將規(guī)劃置于廣大人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下，擴(kuò)大公眾參與度，提高規(guī)劃透明度。

三、大干之年，建設(shè)是支撐。

(一)突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞拉通城市骨架、形成城市形象、打造城市品牌、提升城市品質(zhì)四個(gè)方面的要求，著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)。新城要圍繞“兩線三片”(機(jī)場(chǎng)大道一線、正陽(yáng)大道一線，火車站片區(qū)、職教片區(qū)、組團(tuán)結(jié)合部片區(qū))，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成規(guī)模，整體搭建骨架;青杠拓展區(qū)要圍繞“兩路一片”(園區(qū)內(nèi)主干道、正青路復(fù)線，pvc項(xiàng)目片區(qū))，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成建設(shè)高潮;老城要圍繞“一圈兩片”(核心商圈、南溝片區(qū)、城北片區(qū))，加快啟動(dòng)實(shí)施舊城開發(fā)和改造。二是及早完成安置區(qū)建設(shè)任務(wù)。目前，我區(qū)安置區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后，除青杠已完成部分安置房建設(shè)外，舟白、正陽(yáng)新城區(qū)和老城區(qū)等被拆遷戶無(wú)房可安置。必須加快安置房建設(shè)，盡快讓過渡安置群眾搬入安置區(qū)居住，做到每拆遷一戶就能夠有現(xiàn)房安置。今年新城管委會(huì)、正陽(yáng)、青杠普通商品房15萬(wàn)平方米必須全部完成。三是迅速啟動(dòng)公園廣場(chǎng)建設(shè)。公園和廣場(chǎng)是城市的眼睛，是人民群眾休息娛樂的重要場(chǎng)所。要以峽谷公園建設(shè)為重點(diǎn)，加大公園、廣場(chǎng)建設(shè)力度。新城今年要啟動(dòng)建設(shè)峽谷公園二期，建成5個(gè)以上公園、廣場(chǎng);老城要完成峽谷公園一期建設(shè)，爭(zhēng)取7月對(duì)外開放。要大幅度提升西山公園檔次和水平，高水平啟動(dòng)建設(shè)酉陽(yáng)山公園并千方百計(jì)在老城區(qū)啟動(dòng)2片廣場(chǎng)建設(shè)。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。要用好用活“小集鎮(zhèn)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)”1500萬(wàn)資金，突出集鎮(zhèn)道路、市場(chǎng)、兩污設(shè)施，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，展現(xiàn)集鎮(zhèn)個(gè)性風(fēng)采。五是加大房地產(chǎn)開發(fā)力度。要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)一批新的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，增加商品房有效供給量，滿足不同消費(fèi)群體的購(gòu)房需求。要落實(shí)相關(guān)政策，強(qiáng)化部門服務(wù)，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步組織開展房地產(chǎn)交易活動(dòng)，舉辦好第二屆黔江區(qū)房交會(huì)。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)做好相關(guān)工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。一是加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝。項(xiàng)目策劃和包裝是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、先導(dǎo)環(huán)節(jié)，要深入研究、用活用足資金政策，熟悉國(guó)家產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金特別是重大項(xiàng)目建設(shè)資金投向，認(rèn)真策劃包裝一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色鮮明、主導(dǎo)性強(qiáng)和政策支持力度大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。要用好用活區(qū)級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行滾動(dòng)周轉(zhuǎn)使用，千方百計(jì)做好項(xiàng)目前期工作，以保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。二是做好資金、土地等要素保障。要堅(jiān)定35億元城市建設(shè)投資目標(biāo)不動(dòng)搖，通過爭(zhēng)取國(guó)市支持、實(shí)行企業(yè)融資、銀行融資，吸引社會(huì)參與等方式，多渠道籌集建設(shè)資金。同時(shí)，要加大并用活用好本級(jí)財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的投入，保證建設(shè)資金使用效果。要進(jìn)一步加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取，用好用活各種各類土地政策，一方面盤活存量土地，一方面擴(kuò)大資金來源渠道，切實(shí)為城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)。三是必須堅(jiān)持依法辦事。城市建設(shè)必然伴隨著大量的征地拆遷，必須嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。區(qū)政府法制辦、國(guó)土房管局、人力社保局等單位要主動(dòng)牽頭，抓緊研究制定符合黔江實(shí)際，符合國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定、法律規(guī)定的征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷行為。特別是對(duì)一些故意為征地拆遷工作設(shè)置障礙的行為，尤其對(duì)機(jī)關(guān)工作人員甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了個(gè)人私利違紀(jì)違規(guī)阻礙征地拆遷的，要綜合運(yùn)用法律、行政等手段，從嚴(yán)處理，從重處罰，決不能因?yàn)閭€(gè)別人的無(wú)理阻擾導(dǎo)致拆遷工作無(wú)法進(jìn)行、讓項(xiàng)目建設(shè)停滯不前。四是著力保障建設(shè)質(zhì)量。要認(rèn)真組織開展“建設(shè)管理效益年”活動(dòng)，并以此為契機(jī)，狠抓建設(shè)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目概預(yù)算要實(shí)事求是，對(duì)概預(yù)算的審查要從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格概預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕任何形式的“三超”現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)工程監(jiān)管，建設(shè)業(yè)主要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范操作程序，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格責(zé)任把關(guān)，確保工程質(zhì)量和安全。要嚴(yán)格依法進(jìn)行招投標(biāo)，凡是法律規(guī)定必須招投標(biāo)的，必須按程序公開招投標(biāo)。要盡快建立和完善工程建設(shè)管理的激勵(lì)與約束機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行重大項(xiàng)目審計(jì)制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效益等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、大干之年，管理是基礎(chǔ)。

(一)創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變方式。城市管理是一個(gè)永恒的主題，是一項(xiàng)永不竣工的工程。要把城市管理作為改善環(huán)境，完善功能，提升形象，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展的重要工作任務(wù)，擺在更加突出的位置。要積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制，使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。今年，我區(qū)城市管理要努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是從“小城管”向“大城管”轉(zhuǎn)變。區(qū)市政園林局要樹立“當(dāng)家”意識(shí)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織作用，發(fā)揮城市管理主體主力軍的作用。二是從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。樹立提前管理、全程管理意識(shí)，把有效的城市管理貫穿于規(guī)劃、審批、建設(shè)和日常運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是從分散管理向合力管理轉(zhuǎn)變。城市管理相關(guān)部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和信息互通，優(yōu)化整合資源，協(xié)同作戰(zhàn)，形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是從經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。要樹立現(xiàn)代化、科學(xué)化的城市管理意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。五是從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。六是從突擊型管理向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變。通過完善法規(guī)、出臺(tái)措施、加強(qiáng)監(jiān)管，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)建章立制，責(zé)任到位。城市管理，健全機(jī)制是基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任是保障。一是進(jìn)一步完善分級(jí)管理體制，明確城市管理相關(guān)部門和各街道辦事處的管理范圍、區(qū)域和職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任。二是探索建立市政管理市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)市政設(shè)施管養(yǎng)和服務(wù)的市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)一步完善城市道路、水域清掃清漂保潔和園林管護(hù)市場(chǎng)化改革機(jī)制，擴(kuò)大改革范圍。繼續(xù)堅(jiān)持市容環(huán)衛(wèi)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、義務(wù)大掃除和“門前三包”路段責(zé)任制。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)履行城市管理工作職能不到位的單位要堅(jiān)決曝光。三是建立市政設(shè)施管護(hù)即壞即修的快速反映維護(hù)機(jī)制，確保市政設(shè)施安全有效運(yùn)行。四是建立城市道路開挖規(guī)范作業(yè)和質(zhì)量恢復(fù)責(zé)任制度，杜絕“城市拉鏈”，增添“傷疤”，影響城市形象。

(三)配套設(shè)施，完善功能。一是實(shí)施城市綠化美化工程。突出城市干道和主要節(jié)點(diǎn)，抓好綠化改造提升、鮮花布景等建設(shè)。二是實(shí)施老城區(qū)次干道“白改黑”工程，制定計(jì)劃，分階段、分時(shí)段完成老城區(qū)所有支次干道的油化照面。三是加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)街道、特色小區(qū)打造。四是實(shí)施新建道路路燈和重要節(jié)點(diǎn)景觀燈飾建設(shè)，推行燈飾數(shù)字化管理，打造城市亮麗景色。五是加強(qiáng)城市公園維護(hù)管理工作，打造良好的公共休閑空間。六是加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)和污水治理，減少污水直排，提高污水收集和處置率，確保城區(qū)水域水清岸綠。七是加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)城區(qū)入城口大貨車停車場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目配套停車設(shè)施建設(shè)，增加廣場(chǎng)、商場(chǎng)、酒店等公共場(chǎng)所及居住小區(qū)停車容量。八是組織實(shí)施“農(nóng)改超”工作，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化經(jīng)營(yíng)，破解城市建設(shè)臟亂差難題。

(四)疏堵結(jié)合，理清秩序。一是加強(qiáng)建設(shè)工地秩序管理。加大建設(shè)工地?fù)P塵、噪聲污染治理力度，規(guī)范棄土、棄渣清運(yùn)管理，推行城區(qū)重要路段建設(shè)工程錯(cuò)時(shí)作業(yè)。二是加快攤區(qū)攤點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，合理布局，分類分街區(qū)集中經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)游商游販和“騎門攤”管理，做到“座商歸店，游商歸市”。三是加強(qiáng)車輛和行人秩序管理。建立公安、交通、市政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處超載、超速、亂停亂靠、亂調(diào)頭等違章行為，規(guī)范道路交通秩序，提高交通管理效率;比如在體育館周邊等交通密集地段設(shè)置單循環(huán)線路，疏通“瓶頸”地段，防止交通擁堵，確保道路暢通;組織義交隊(duì)伍，開展文明勸導(dǎo)，加大對(duì)行人亂穿馬路、闖紅燈、乘車秩序不規(guī)范行為的整治力度，引導(dǎo)人車分流，文明通行，創(chuàng)造暢通、安全的交通環(huán)境。四是強(qiáng)化臟源整治，狠抓日常保潔。開展城區(qū)洗車場(chǎng)整治，包括城區(qū)各種車輛維修場(chǎng)所整治。建立禁止臟車入城制度;加大道路清掃保潔和沖洗力度，提高垃圾收集、清運(yùn)和處置效率。五是加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理。加快制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，從嚴(yán)管理沿街門頭裝修，及時(shí)拆除影響市容的戶外廣告，提高戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，突出文化特色，提升檔次，把新華大道和解放路集中打造成店招店牌和戶外廣告設(shè)置示范街。六是規(guī)范市政管理執(zhí)法。切實(shí)關(guān)注民生，按照疏堵結(jié)合原則，在背街小巷設(shè)置經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，搞好服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營(yíng);嚴(yán)格市政執(zhí)法，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，對(duì)違反市容市貌管理有關(guān)法律法規(guī)的行為，要敢于碰硬，依法查處。同時(shí)要文明執(zhí)法，以人為本。

五、大干之年，環(huán)境是保障。

(一)加強(qiáng)教育，樹立正氣。各級(jí)各有關(guān)部門要廣泛宣傳做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性，廣泛宣傳實(shí)施城市東進(jìn)戰(zhàn)略、建設(shè)區(qū)域性中心城市對(duì)于黔江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳征地征遷政策及相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。要加強(qiáng)正面教育，引導(dǎo)廣大群眾在城建項(xiàng)目實(shí)施中以公共利益為重，涉及個(gè)人利益與公共利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從公共利益，局部利益要服從全局利益。特別是在征地拆遷工作中，工作人員要耐心細(xì)致地做好群眾思想工作，既要維護(hù)群眾正當(dāng)合法權(quán)益，做到操作公開、公平、公正，又要對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、嚴(yán)重影響公共利益的拒遷戶尤其是機(jī)關(guān)干部職工，依法采取措施，堅(jiān)決予以打擊。

(二)標(biāo)本兼治，綜合治理。規(guī)劃、國(guó)土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林等部門要建立健全城市規(guī)劃建設(shè)管理系列規(guī)范制度，嚴(yán)格按制度管人管事，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理科學(xué)化水平。要加大聯(lián)合集中執(zhí)法力度，整合執(zhí)法資源，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要建立城市規(guī)劃建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)一些成功的好的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來。要切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕腐敗和違紀(jì)違法行為。

(三)加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督。各項(xiàng)目責(zé)任單位要落實(shí)專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、跟蹤檢查，督促建設(shè)單位執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)建設(shè)要求。區(qū)規(guī)劃局要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處“兩違”行為;區(qū)城鄉(xiāng)建委要切實(shí)履行建設(shè)管理職能，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的管理和檢查，確保建設(shè)速度、質(zhì)量和安全;區(qū)市政園林局要加大市政設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生日常管理監(jiān)督，鞏固文明城區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果;區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室和區(qū)內(nèi)新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的監(jiān)督。

六、大干之年，領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn)。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)“四大家”分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，親自到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中面臨的矛盾和問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的督查和指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。每名分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全年到所分管聯(lián)系項(xiàng)目檢查指導(dǎo)不得少于6次。

(二)堅(jiān)持重點(diǎn)部門和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，集中全力抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理。特別是黨政“一把手”要親自掛帥、深入實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、跟蹤檢查重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況，及時(shí)研究解決城市規(guī)劃建設(shè)管理中的重大問題，確保年度投資目標(biāo)、工程形象進(jìn)度、資金籌集任務(wù)、重點(diǎn)問題解決全面完成。

(三)完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府決定對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作實(shí)行考核，并納入綜合目標(biāo)考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

七、大干之年，合力是關(guān)鍵。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。區(qū)域性中心城市建設(shè)，是全區(qū)各級(jí)各部門共同的職責(zé)。必須牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，各司其職，通力協(xié)作，整體聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)決杜絕在城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中相互推諉扯皮、各自為政。

(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。相關(guān)部門和單位要堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”的原則，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批要開通“綠色通道”，依法簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，提高審批效率。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)動(dòng)員全民參與。認(rèn)真落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)廣大群眾積極參與城市規(guī)劃建設(shè)管理，形成強(qiáng)大合力。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇三

一、大干之年，信心是前提。

(一)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是市委市政府交辦的一項(xiàng)重要任務(wù)。搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，讓人民群眾享受美好的城市環(huán)境，體現(xiàn)了“以人為本”，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面貫徹“五個(gè)重慶”決策部署、打造“五個(gè)黔江”的重大舉措。市委、市政府對(duì)城市建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，熙來書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，20xx年城市建設(shè)要大干，實(shí)現(xiàn)3年“大變樣”、“脫胎換骨”，讓人民群眾住著方便、舒適，又有自豪感、幸福感，并明確要求把各區(qū)縣的城市建設(shè)納入全市城市改造的“大盤子”，統(tǒng)籌安排。1月27日，市委、市政府專門召開全市區(qū)縣城市規(guī)劃建設(shè)座談會(huì)，熙來書記親自主持會(huì)議并作了重要講話，要求各區(qū)縣要將城市規(guī)劃建設(shè)管理作為20xx年重點(diǎn)工作切實(shí)抓緊抓好，并提出要求。對(duì)于我們來說，這既是重要政治任務(wù)、工作任務(wù)，也是加快城市規(guī)劃建設(shè)管理的難得機(jī)遇。

(二)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是突破區(qū)域性中心城市建設(shè)的客觀需要。我區(qū)是市委、市政府規(guī)劃定位的全市六個(gè)區(qū)域性中心城市之一，但從目前情況看，無(wú)論是城市體量、城市形象還是城市功能，離真正意義上的區(qū)域性中心城市還有較大差距。我們只有采取更加有力的措施，舉全區(qū)之力，加快實(shí)施城市東進(jìn)戰(zhàn)略，加快城市規(guī)劃建設(shè)管理，迅速提升城市品質(zhì)，做大城市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)城市的快速擴(kuò)張和超常規(guī)、跨越式發(fā)展，才能不辱使命，最終實(shí)現(xiàn)建成區(qū)域性中心城市的目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，不僅是城市化的題中之義，也是工業(yè)化的重要平臺(tái)，更是城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。大量事實(shí)證明，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，發(fā)展程度比較高的地區(qū)，無(wú)一不是在城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展方面取得了顯著成效的地區(qū)。當(dāng)前，黔江已基本具備了加速推進(jìn)城市化、工業(yè)化的條件，必須抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，為工業(yè)發(fā)展提供空間依托和戰(zhàn)略平臺(tái)，增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)村、反哺農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，最終實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，釋放發(fā)展?jié)摿Φ慕Y(jié)果。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)條件，特別是在城市建設(shè)管理方面做了許多基礎(chǔ)性、鋪墊性工作。新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編獲市政府批準(zhǔn)，我們編制完成了新城控制性詳細(xì)規(guī)劃;“一城市四組團(tuán)”路網(wǎng)骨架基本形成，“50平方公里、50萬(wàn)人口”區(qū)域性中心城市框架漸次拉開;“市級(jí)文明城區(qū)”、“市級(jí)衛(wèi)生城區(qū)”的創(chuàng)建成功，河濱公園、文體中心、新華東路改造等一批城市公共基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投用;集“鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)”于一體的渝東南立體交通樞紐初步形成，區(qū)位條件極大改善;雨潤(rùn)、重啤、pvc等一批重大工業(yè)項(xiàng)目建成投用，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng);“五在五心”工程加快實(shí)施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快推進(jìn)。這些都為我區(qū)城市建設(shè)大干快干積蓄了力量，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理是打造良好投資環(huán)境，提高對(duì)外開放水平的現(xiàn)實(shí)需要。良好的城市環(huán)境是招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開放的一張名片，是深入推進(jìn)內(nèi)陸對(duì)外開放高地建設(shè)、推動(dòng)招商引資工作上臺(tái)階、上水平的重要基礎(chǔ)條件。搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，提高城市宜居程度，必將進(jìn)一步增強(qiáng)城市的吸引力、影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，向全社會(huì)展示優(yōu)質(zhì)高效的行政運(yùn)行管理能力，樹立較高的信譽(yù)度，吸引各地客商來投資興業(yè)，提高我區(qū)對(duì)外開放水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。

二、大干之年，規(guī)劃是龍頭。

(一)樹立現(xiàn)代超前科學(xué)的規(guī)劃理念。要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)黔江歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照熙來書記視察黔江提出的“大氣、大方、樸實(shí)、實(shí)用”要求，創(chuàng)新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃水平。一是牢固樹立“現(xiàn)代”理念。規(guī)劃要具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時(shí)代特征，更重要的是要注重與歷史文化底蘊(yùn)、民族建筑風(fēng)格、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一與融合。二是牢固樹立“超前”理念。建設(shè)區(qū)域性中心城市是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，我區(qū)處于并將長(zhǎng)期處于建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重的狀態(tài)。越是在這種情況下，我們?cè)揭淖儭爸亟ㄔO(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念，樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的超前理念，堅(jiān)持高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高端化、高水平，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性。既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要指導(dǎo)今天的發(fā)展，更要給未來留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。三是牢固樹立“科學(xué)”理念。妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系，確保編制的各類規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(二)加大規(guī)劃編制力度。近年來，我區(qū)規(guī)劃編制力度不斷加大，以城鄉(xiāng)總規(guī)為統(tǒng)攬、專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)的規(guī)劃體系正逐步形成。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)張，一些原有的規(guī)劃與發(fā)展需要之間的矛盾開始顯現(xiàn)。例如，中心城區(qū)用地規(guī)模31.5平方公里，人口30萬(wàn)人。無(wú)法滿足工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的要求，難以適應(yīng)全區(qū)加快發(fā)展的形勢(shì)。因此，我們必須進(jìn)一步加大規(guī)劃編制力度，努力構(gòu)建科學(xué)完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。一是強(qiáng)化重大規(guī)劃編制。盡快按照50平方公里、50萬(wàn)人的規(guī)模定位，加快完成中心城區(qū)拓展用地布局規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展布局總體規(guī)劃等影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局的重大規(guī)劃編制。二是加快重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制。特別是新城組團(tuán)的路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制要盡快完成，著力提高園區(qū)綜合承載能力，為新城開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。三是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究。重點(diǎn)抓好正陽(yáng)大道沿線景觀工程設(shè)計(jì)、老城核心商圈a、c組團(tuán)規(guī)劃等重點(diǎn)區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃編制，早日完成正陽(yáng)大道城市設(shè)計(jì)，著力改善城市風(fēng)貌，提升城市品位。

(三)提高規(guī)劃編制水平。一是樹立“精品”意識(shí)。無(wú)論是城市總體規(guī)劃，還是專項(xiàng)規(guī)劃、單體建筑設(shè)計(jì)，我們都要以藝術(shù)的眼光來審視。對(duì)于重大項(xiàng)目規(guī)劃，要善于借力引智，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和大師級(jí)設(shè)計(jì)師參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)編制一個(gè)規(guī)劃就鑄就一個(gè)精品。二是增強(qiáng)投入意識(shí)。樹立規(guī)劃就是資金、就是項(xiàng)目、就是效益的意識(shí)，敢于加大投入夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，充實(shí)專家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量，要舍得花錢聘請(qǐng)規(guī)劃高端人才擔(dān)綱我區(qū)規(guī)劃編制。因此，規(guī)劃編制要真正突出“大手筆、大制作”，要成為大師之作，而不只是匠人之作，真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的先導(dǎo)作用。

(四)加大規(guī)劃執(zhí)行力度。一是要加大技術(shù)審查力度。要從優(yōu)化規(guī)劃決策運(yùn)行機(jī)制入手，規(guī)范規(guī)劃決策程序。按照行政決策和專家審查分離的原則，健全項(xiàng)目技術(shù)預(yù)審制度，進(jìn)一步優(yōu)化專家?guī)烊藛T結(jié)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)審查力量，嚴(yán)把規(guī)劃方案質(zhì)量審查關(guān)。二是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目技術(shù)預(yù)審、規(guī)委會(huì)審批制度和規(guī)劃“一支筆”審簽制度，堅(jiān)決杜絕任何人以變相授意、無(wú)理干預(yù)等方式改變功能布局、開發(fā)強(qiáng)度、主要指標(biāo)、規(guī)劃范圍等行為。堅(jiān)持規(guī)劃審批集體決策制度，徹底杜絕“多頭領(lǐng)導(dǎo)”、“多頭決策”等行為，以維護(hù)已批規(guī)劃的權(quán)威。三是拓寬規(guī)劃決策監(jiān)督范圍。堅(jiān)持公示公告制度，全面推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，自覺將規(guī)劃置于廣大人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下，擴(kuò)大公眾參與度，提高規(guī)劃透明度。

三、大干之年，建設(shè)是支撐。

(一)突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞拉通城市骨架、形成城市形象、打造城市品牌、提升城市品質(zhì)四個(gè)方面的要求，著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)。新城要圍繞“兩線三片”(機(jī)場(chǎng)大道一線、正陽(yáng)大道一線，火車站片區(qū)、職教片區(qū)、組團(tuán)結(jié)合部片區(qū))，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成規(guī)模，整體搭建骨架;青杠拓展區(qū)要圍繞“兩路一片”(園區(qū)內(nèi)主干道、正青路復(fù)線，pvc項(xiàng)目片區(qū))，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成建設(shè)高潮;老城要圍繞“一圈兩片”(核心商圈、南溝片區(qū)、城北片區(qū))，加快啟動(dòng)實(shí)施舊城開發(fā)和改造。二是及早完成安置區(qū)建設(shè)任務(wù)。目前，我區(qū)安置區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后，除青杠已完成部分安置房建設(shè)外，舟白、正陽(yáng)新城區(qū)和老城區(qū)等被拆遷戶無(wú)房可安置。必須加快安置房建設(shè)，盡快讓過渡安置群眾搬入安置區(qū)居住，做到每拆遷一戶就能夠有現(xiàn)房安置。今年新城管委會(huì)、正陽(yáng)、青杠普通商品房15萬(wàn)平方米必須全部完成。三是迅速啟動(dòng)公園廣場(chǎng)建設(shè)。公園和廣場(chǎng)是城市的眼睛，是人民群眾休息娛樂的重要場(chǎng)所。要以峽谷公園建設(shè)為重點(diǎn)，加大公園、廣場(chǎng)建設(shè)力度。新城今年要啟動(dòng)建設(shè)峽谷公園二期，建成5個(gè)以上公園、廣場(chǎng);老城要完成峽谷公園一期建設(shè)，爭(zhēng)取7月對(duì)外開放。要大幅度提升西山公園檔次和水平，高水平啟動(dòng)建設(shè)酉陽(yáng)山公園并千方百計(jì)在老城區(qū)啟動(dòng)2片廣場(chǎng)建設(shè)。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。要用好用活“小集鎮(zhèn)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)”1500萬(wàn)資金，突出集鎮(zhèn)道路、市場(chǎng)、兩污設(shè)施，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，展現(xiàn)集鎮(zhèn)個(gè)性風(fēng)采。五是加大房地產(chǎn)開發(fā)力度。要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)一批新的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，增加商品房有效供給量，滿足不同消費(fèi)群體的購(gòu)房需求。要落實(shí)相關(guān)政策，強(qiáng)化部門服務(wù)，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步組織開展房地產(chǎn)交易活動(dòng)，舉辦好第二屆黔江區(qū)房交會(huì)。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)做好相關(guān)工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。一是加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝。項(xiàng)目策劃和包裝是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、先導(dǎo)環(huán)節(jié)，要深入研究、用活用足資金政策，熟悉國(guó)家產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金特別是重大項(xiàng)目建設(shè)資金投向，認(rèn)真策劃包裝一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色鮮明、主導(dǎo)性強(qiáng)和政策支持力度大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。要用好用活區(qū)級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行滾動(dòng)周轉(zhuǎn)使用，千方百計(jì)做好項(xiàng)目前期工作，以保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。二是做好資金、土地等要素保障。要堅(jiān)定35億元城市建設(shè)投資目標(biāo)不動(dòng)搖，通過爭(zhēng)取國(guó)市支持、實(shí)行企業(yè)融資、銀行融資，吸引社會(huì)參與等方式，多渠道籌集建設(shè)資金。同時(shí)，要加大并用活用好本級(jí)財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的投入，保證建設(shè)資金使用效果。要進(jìn)一步加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取，用好用活各種各類土地政策，一方面盤活存量土地，一方面擴(kuò)大資金來源渠道，切實(shí)為城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)。三是必須堅(jiān)持依法辦事。城市建設(shè)必然伴隨著大量的征地拆遷，必須嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。區(qū)政府法制辦、國(guó)土房管局、人力社保局等單位要主動(dòng)牽頭，抓緊研究制定符合黔江實(shí)際，符合國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定、法律規(guī)定的征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷行為。特別是對(duì)一些故意為征地拆遷工作設(shè)置障礙的行為，尤其對(duì)機(jī)關(guān)工作人員甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了個(gè)人私利違紀(jì)違規(guī)阻礙征地拆遷的，要綜合運(yùn)用法律、行政等手段，從嚴(yán)處理，從重處罰，決不能因?yàn)閭€(gè)別人的無(wú)理阻擾導(dǎo)致拆遷工作無(wú)法進(jìn)行、讓項(xiàng)目建設(shè)停滯不前。四是著力保障建設(shè)質(zhì)量。要認(rèn)真組織開展“建設(shè)管理效益年”活動(dòng)，并以此為契機(jī)，狠抓建設(shè)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目概預(yù)算要實(shí)事求是，對(duì)概預(yù)算的審查要從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格概預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕任何形式的“三超”現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)工程監(jiān)管，建設(shè)業(yè)主要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范操作程序，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格責(zé)任把關(guān)，確保工程質(zhì)量和安全。要嚴(yán)格依法進(jìn)行招投標(biāo)，凡是法律規(guī)定必須招投標(biāo)的，必須按程序公開招投標(biāo)。要盡快建立和完善工程建設(shè)管理的激勵(lì)與約束機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行重大項(xiàng)目審計(jì)制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效益等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、大干之年，管理是基礎(chǔ)。

(一)創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變方式。城市管理是一個(gè)永恒的主題，是一項(xiàng)永不竣工的工程。要把城市管理作為改善環(huán)境，完善功能，提升形象，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展的重要工作任務(wù)，擺在更加突出的位置。要積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制，使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。今年，我區(qū)城市管理要努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是從“小城管”向“大城管”轉(zhuǎn)變。區(qū)市政園林局要樹立“當(dāng)家”意識(shí)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織作用，發(fā)揮城市管理主體主力軍的作用。二是從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。樹立提前管理、全程管理意識(shí)，把有效的城市管理貫穿于規(guī)劃、審批、建設(shè)和日常運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是從分散管理向合力管理轉(zhuǎn)變。城市管理相關(guān)部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和信息互通，優(yōu)化整合資源，協(xié)同作戰(zhàn)，形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是從經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。要樹立現(xiàn)代化、科學(xué)化的城市管理意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。五是從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。六是從突擊型管理向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變。通過完善法規(guī)、出臺(tái)措施、加強(qiáng)監(jiān)管，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)建章立制，責(zé)任到位。城市管理，健全機(jī)制是基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任是保障。一是進(jìn)一步完善分級(jí)管理體制，明確城市管理相關(guān)部門和各街道辦事處的管理范圍、區(qū)域和職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任。二是探索建立市政管理市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)市政設(shè)施管養(yǎng)和服務(wù)的市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)一步完善城市道路、水域清掃清漂保潔和園林管護(hù)市場(chǎng)化改革機(jī)制，擴(kuò)大改革范圍。繼續(xù)堅(jiān)持市容環(huán)衛(wèi)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、義務(wù)大掃除和“門前三包”路段責(zé)任制。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)履行城市管理工作職能不到位的單位要堅(jiān)決曝光。三是建立市政設(shè)施管護(hù)即壞即修的快速反映維護(hù)機(jī)制，確保市政設(shè)施安全有效運(yùn)行。四是建立城市道路開挖規(guī)范作業(yè)和質(zhì)量恢復(fù)責(zé)任制度，杜絕“城市拉鏈”，增添“傷疤”，影響城市形象。

(三)配套設(shè)施，完善功能。一是實(shí)施城市綠化美化工程。突出城市干道和主要節(jié)點(diǎn)，抓好綠化改造提升、鮮花布景等建設(shè)。二是實(shí)施老城區(qū)次干道“白改黑”工程，制定計(jì)劃，分階段、分時(shí)段完成老城區(qū)所有支次干道的油化照面。三是加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)街道、特色小區(qū)打造。四是實(shí)施新建道路路燈和重要節(jié)點(diǎn)景觀燈飾建設(shè)，推行燈飾數(shù)字化管理，打造城市亮麗景色。五是加強(qiáng)城市公園維護(hù)管理工作，打造良好的公共休閑空間。六是加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)和污水治理，減少污水直排，提高污水收集和處置率，確保城區(qū)水域水清岸綠。七是加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)城區(qū)入城口大貨車停車場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目配套停車設(shè)施建設(shè)，增加廣場(chǎng)、商場(chǎng)、酒店等公共場(chǎng)所及居住小區(qū)停車容量。八是組織實(shí)施“農(nóng)改超”工作，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化經(jīng)營(yíng)，破解城市建設(shè)臟亂差難題。

(四)疏堵結(jié)合，理清秩序。一是加強(qiáng)建設(shè)工地秩序管理。加大建設(shè)工地?fù)P塵、噪聲污染治理力度，規(guī)范棄土、棄渣清運(yùn)管理，推行城區(qū)重要路段建設(shè)工程錯(cuò)時(shí)作業(yè)。二是加快攤區(qū)攤點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，合理布局，分類分街區(qū)集中經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)游商游販和“騎門攤”管理，做到“座商歸店，游商歸市”。三是加強(qiáng)車輛和行人秩序管理。建立公安、交通、市政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處超載、超速、亂停亂靠、亂調(diào)頭等違章行為，規(guī)范道路交通秩序，提高交通管理效率;比如在體育館周邊等交通密集地段設(shè)置單循環(huán)線路，疏通“瓶頸”地段，防止交通擁堵，確保道路暢通;組織義交隊(duì)伍，開展文明勸導(dǎo)，加大對(duì)行人亂穿馬路、闖紅燈、乘車秩序不規(guī)范行為的整治力度，引導(dǎo)人車分流，文明通行，創(chuàng)造暢通、安全的交通環(huán)境。四是強(qiáng)化臟源整治，狠抓日常保潔。開展城區(qū)洗車場(chǎng)整治，包括城區(qū)各種車輛維修場(chǎng)所整治。建立禁止臟車入城制度;加大道路清掃保潔和沖洗力度，提高垃圾收集、清運(yùn)和處置效率。五是加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理。加快制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，從嚴(yán)管理沿街門頭裝修，及時(shí)拆除影響市容的戶外廣告，提高戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，突出文化特色，提升檔次，把新華大道和解放路集中打造成店招店牌和戶外廣告設(shè)置示范街。六是規(guī)范市政管理執(zhí)法。切實(shí)關(guān)注民生，按照疏堵結(jié)合原則，在背街小巷設(shè)置經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，搞好服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營(yíng);嚴(yán)格市政執(zhí)法，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，對(duì)違反市容市貌管理有關(guān)法律法規(guī)的行為，要敢于碰硬，依法查處。同時(shí)要文明執(zhí)法，以人為本。

五、大干之年，環(huán)境是保障。

(一)加強(qiáng)教育，樹立正氣。各級(jí)各有關(guān)部門要廣泛宣傳做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性，廣泛宣傳實(shí)施城市東進(jìn)戰(zhàn)略、建設(shè)區(qū)域性中心城市對(duì)于黔江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳征地征遷政策及相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。要加強(qiáng)正面教育，引導(dǎo)廣大群眾在城建項(xiàng)目實(shí)施中以公共利益為重，涉及個(gè)人利益與公共利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從公共利益，局部利益要服從全局利益。特別是在征地拆遷工作中，工作人員要耐心細(xì)致地做好群眾思想工作，既要維護(hù)群眾正當(dāng)合法權(quán)益，做到操作公開、公平、公正，又要對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、嚴(yán)重影響公共利益的拒遷戶尤其是機(jī)關(guān)干部職工，依法采取措施，堅(jiān)決予以打擊。

(二)標(biāo)本兼治，綜合治理。規(guī)劃、國(guó)土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林等部門要建立健全城市規(guī)劃建設(shè)管理系列規(guī)范制度，嚴(yán)格按制度管人管事，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理科學(xué)化水平。要加大聯(lián)中執(zhí)法力度，整合執(zhí)法資源，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要建立城市規(guī)劃建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)一些成功的好的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來。要切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕腐敗和違紀(jì)違法行為。

(三)加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督。各項(xiàng)目責(zé)任單位要落實(shí)專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、跟蹤檢查，督促建設(shè)單位執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)建設(shè)要求。區(qū)規(guī)劃局要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處“兩違”行為;區(qū)城鄉(xiāng)建委要切實(shí)履行建設(shè)管理職能，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的管理和檢查，確保建設(shè)速度、質(zhì)量和安全;區(qū)市政園林局要加大市政設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生日常管理監(jiān)督，鞏固文明城區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果;區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室和區(qū)內(nèi)新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的監(jiān)督。

六、大干之年，領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn)。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)“四大家”分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，親自到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中面臨的矛盾和問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的督查和指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。每名分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全年到所分管聯(lián)系項(xiàng)目檢查指導(dǎo)不得少于6次。

(二)堅(jiān)持重點(diǎn)部門和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，集中全力抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理。特別是黨政“一把手”要親自掛帥、深入實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、跟蹤檢查重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況，及時(shí)研究解決城市規(guī)劃建設(shè)管理中的重大問題，確保年度投資目標(biāo)、工程形象進(jìn)度、資金籌集任務(wù)、重點(diǎn)問題解決全面完成。

(三)完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府決定對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作實(shí)行考核，并納入綜合目標(biāo)考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

七、大干之年，合力是關(guān)鍵。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。區(qū)域性中心城市建設(shè)，是全區(qū)各級(jí)各部門共同的職責(zé)。必須牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，各司其職，通力協(xié)作，整體聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)決杜絕在城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中相互推諉扯皮、各自為政。

(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。相關(guān)部門和單位要堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”的原則，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批要開通“綠色通道”，依法簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，提高審批效率。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)動(dòng)員全民參與。認(rèn)真落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)廣大群眾積極參與城市規(guī)劃建設(shè)管理，形成強(qiáng)大合力。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇四

地礦工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的先行性、基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。下面就是本站小編給大家整理的地礦工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才劉翔同志對(duì)我局近幾年地礦主業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)“十三五”的大地質(zhì)工作，尤其是對(duì)下一段的地礦工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請(qǐng)到會(huì)的同志認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講兩方面的內(nèi)容。

一、對(duì)過去八年地礦工作的回顧。

習(xí)說：“一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，必須知道自己是誰(shuí)，是從哪里來的，要到哪里去”。明白了我們是從哪里來，才能看清楚我們要哪里去。古人說，“觀今宜鑒古，無(wú)古不成今”，我們一定不能忘記我們一路走來的歷史，尤其今天在座的各位同志，不能忘記這八年我們地礦工作的發(fā)展歷程。

(一)八年來的成績(jī)。八年來，在局黨組的高度重視下，在全局上下廣大地質(zhì)工作者的奮斗拼搏下，我局地礦業(yè)捷報(bào)頻傳，取得了驕人的業(yè)績(jī)，我把這些成績(jī)歸納為“六大”：

1、地勘規(guī)模大突破。自吹響“突出地礦主業(yè)”的沖鋒號(hào)后，我局地勘經(jīng)濟(jì)規(guī)模一年上一個(gè)臺(tái)階。八年來，共實(shí)施各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目630個(gè)，項(xiàng)目勘查總經(jīng)費(fèi)達(dá)13.44億元。年均實(shí)施地勘項(xiàng)目數(shù)近80個(gè)，年均勘查經(jīng)費(fèi)近1.7億元，同比較20xx年增長(zhǎng)近8倍左右;勘查礦種方面，涵蓋鈾、金、銅、鉛鋅、鎢、錫、銻、鐵、錳以及稀土、稀有金屬和非金屬礦等礦產(chǎn)，并且涉足了地下水、地?zé)豳Y源勘查和頁(yè)巖氣勘查等領(lǐng)域，改變了過去地質(zhì)勘查礦種單一的不利局面。

2、找礦成果大豐收。一是鈾礦找礦取得新的重大突破。八年來，我局提交了x個(gè)大型鈾礦床(xx鈾礦床)，提交或控制了x個(gè)中型礦床、x余個(gè)小型鈾礦床，累計(jì)提交或控制鈾資源量超x噸。這批鈾礦找礦成果是我局建局六十多年來取得的第二批重大勘查成果，也是自上世紀(jì)九十年代以來，特別是屬地化以來取得的第一批鈾礦找礦成果，為提高我局在省內(nèi)地位、確保湖南鈾資源大省的地位發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。二是綜合找礦取得大進(jìn)展。八年來，我局先后提交或控制了平江縣黃金洞金礦床、永順縣朗溪釩礦床、衡南縣毛灣鎢礦床、桂陽(yáng)縣白沙嶺錫礦床、平江縣仁里鈮鉭銣礦床和衡南縣譚子山重晶石礦床等6個(gè)大型礦床，控制了1個(gè)中型金礦床、2個(gè)中型錳礦床、2個(gè)中型鎢礦床、1個(gè)中型螢石礦床等6個(gè)中型礦床，以及一批金屬、非金屬礦產(chǎn)地。其中，部分找礦成果在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響，如，黃金洞金礦勘查項(xiàng)目被認(rèn)為是我省“”期間三大找礦成果之一，國(guó)內(nèi)許多主流媒體都予以專題報(bào)道。三是建立了三大勘查基地。通過幾年的努力，我局相關(guān)單位先后建立了xxx鈾礦基地、東崗山—川口地區(qū)鎢礦勘查基地以及幕阜山地區(qū)鉛鋅銅鈾鈮鉭多金屬礦勘查基地等三大勘查基地?？辈榛氐牡刭|(zhì)成礦條件潛力良好，找礦潛力大。

3、礦權(quán)數(shù)量大增加。我局探礦權(quán)數(shù)從20xx年的7個(gè)起步，到20xx年迅速突破100個(gè)，截止20xx年底，全局探礦權(quán)保有量為121個(gè)，其中鈾礦探礦權(quán)x個(gè)，基本控制了省內(nèi)具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的鈾礦礦產(chǎn)地。采礦權(quán)從無(wú)到有，目前全局8家局屬地礦單位都有采礦權(quán)。

4、服務(wù)領(lǐng)域大拓展。我局地災(zāi)防治隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，擁有地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估、防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工等各類資質(zhì)，有地災(zāi)防治類甲級(jí)資質(zhì)20余項(xiàng)。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承擔(dān)了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項(xiàng)目，成為地方政府的地災(zāi)治理技術(shù)支撐單位。同時(shí)，我局先后承接了一批土地確權(quán)項(xiàng)目，僅省內(nèi)。

合同。

金額近1億元;還引進(jìn)了無(wú)人機(jī)開展航測(cè)業(yè)務(wù);承攬了土地污染治理項(xiàng)目，開拓了城市地下管線測(cè)繪業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了礦政技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。

5、境外找礦大邁進(jìn)。根據(jù)局黨組“開拓海外”的工作部署，我局地質(zhì)技術(shù)人員已經(jīng)大步邁出國(guó)門，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。先后在塞拉利昂、贊比亞、納米比亞、馬達(dá)加斯加、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、柬埔寨、蒙古、秘魯?shù)?0余個(gè)國(guó)家開展鈾、金、銅、鎢、鉛鋅、鈮鉭、鐵、錳等礦產(chǎn)勘查工作，其中共實(shí)施“國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)”項(xiàng)目20個(gè)，獲中央地勘基金專項(xiàng)資金近9000萬(wàn)元，并取得了很好的找礦成果。特別是由304大隊(duì)和礦業(yè)公司共同承擔(dān)的《塞拉利昂北部省辛庫(kù)尼亞地區(qū)金礦預(yù)查項(xiàng)目》，預(yù)計(jì)金資源量可達(dá)20t以上，達(dá)到大型金礦床規(guī)模，充分展示了境外找礦的巨大前景。

6、社會(huì)美譽(yù)度大提高。湘核地質(zhì)已成為湖南省一支重要的找礦主力軍。湖南日?qǐng)?bào)、中國(guó)國(guó)土資源報(bào)、紅網(wǎng)等多家主流媒體對(duì)我局的報(bào)道經(jīng)?？梢?我局地質(zhì)延伸業(yè)服務(wù)已融入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之中，越來越得到地方政府和群眾的普遍認(rèn)可;近年我局涌現(xiàn)出全國(guó)模范地勘單位、全國(guó)最美地質(zhì)隊(duì)員、省級(jí)勞模，最美基層班組長(zhǎng)等一大批先進(jìn)集體和模范人物。

(二)八年來的經(jīng)驗(yàn)。八年來，地礦工作之所以能取得這些成績(jī)，我認(rèn)為有四條基本經(jīng)驗(yàn)：

一是思路清晰。我曾多次講過，思路不對(duì)，一切白費(fèi);思路一對(duì)，事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一屆班子組建以來，局黨組高度重視地礦主業(yè)工作。上任伊始，局黨組就審時(shí)度勢(shì)將發(fā)展思路由“四業(yè)并舉”調(diào)整為“突出主業(yè)，穩(wěn)定輔業(yè)，提速增效，富民強(qiáng)局”，把地礦業(yè)重新擺在優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)突破的位置上。20xx年，局黨組提出了“制定一個(gè)規(guī)劃，打造兩個(gè)平臺(tái)，搞好三個(gè)統(tǒng)籌，實(shí)施四步運(yùn)作”的發(fā)展思路，制定了“以鈾為主，綜合找礦，經(jīng)營(yíng)礦權(quán)，全面發(fā)展”的。

工作方案。

規(guī)劃了“立足省內(nèi)輻射周邊突破西北開拓海外”的發(fā)展方向。20xx年的工作會(huì)議上我們又提出了“四個(gè)堅(jiān)持四大戰(zhàn)略”第一個(gè)就是要“堅(jiān)持突出主業(yè)的思路實(shí)施地礦立局的戰(zhàn)略”。20xx年我們提出了以“一隊(duì)一礦”、海外找礦的發(fā)展思路。20xx年我們又提出了要打造“大地質(zhì)”格局。八年來的實(shí)踐證明局黨組思路是符合我局實(shí)際的是科學(xué)正確的。這是我們地礦主業(yè)突飛猛進(jìn)的前提。

二是目標(biāo)明確。思路是戰(zhàn)略方針，目標(biāo)是前進(jìn)方向。我們提出了打造“實(shí)力雄厚，形象良好，省內(nèi)一流，國(guó)內(nèi)知名”的地勘單位的總目標(biāo)，并細(xì)化每個(gè)階段的具體目標(biāo)。當(dāng)時(shí)提出這個(gè)總目標(biāo)的時(shí)候，有些處長(zhǎng)認(rèn)為我們的目標(biāo)定得太高了。但是經(jīng)過這些年大家的共同努力，我們獲得了全國(guó)文明單位等多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，局機(jī)關(guān)在20xx年全省績(jī)效考核中取得“優(yōu)秀”成績(jī)，應(yīng)該說初步實(shí)現(xiàn)了“省內(nèi)一流國(guó)內(nèi)知名”的目標(biāo)。20xx年第一次礦權(quán)督辦會(huì)，我提出：“要通過三年的努力，全局礦權(quán)數(shù)突破30個(gè)”。當(dāng)時(shí)在座的很多同志都感到這是天方夜譚。經(jīng)過兩年的努力，礦權(quán)數(shù)就達(dá)到87個(gè)，在原來的基礎(chǔ)上增加了10倍。20xx年局地勘業(yè)發(fā)展研討會(huì)上，我們提出到20xx年，地勘業(yè)要占全局經(jīng)濟(jì)總量要提高到30%，利潤(rùn)貢獻(xiàn)率要提高到50%左右。20xx年，我們又提出了“掀起新的高潮，實(shí)現(xiàn)新的突破”的目標(biāo)任務(wù)，在全局掀起了地礦主業(yè)高潮。之后，我們又提出了“一隊(duì)一礦”的目標(biāo)。這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了科學(xué)性、激勵(lì)性，在全局營(yíng)造了良好競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

三是重點(diǎn)突出。根據(jù)地礦主業(yè)政策和形勢(shì)的變化，局黨組及時(shí)明確工作發(fā)展思路，一個(gè)時(shí)期一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。20xx年，我們把“強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，全力爭(zhēng)取礦權(quán)”作為重中之重。20xx年，我們要求地礦業(yè)要以地質(zhì)找礦作為奠基石，以爭(zhēng)取礦權(quán)作為突破口，以商業(yè)地質(zhì)作為增長(zhǎng)點(diǎn)，以礦權(quán)經(jīng)營(yíng)作為加速器，切實(shí)做好“地”字文章。20xx年，我們提出重點(diǎn)抓好“四度”，即增強(qiáng)礦權(quán)爭(zhēng)取力度，提升地質(zhì)找礦的溫度，拓寬商業(yè)服務(wù)廣度，加快礦權(quán)經(jīng)營(yíng)進(jìn)度。20xx年、20xx年，我們將“一隊(duì)一礦”、海外找礦為突破點(diǎn);20xx年，我們提出以探采結(jié)合為重點(diǎn)，一手抓找礦突破，一手抓開礦致富。近兩年，我局地礦業(yè)又轉(zhuǎn)向以構(gòu)建“大地質(zhì)”工作格局為工作重點(diǎn)。從“搶抓礦權(quán)”到“經(jīng)營(yíng)礦權(quán)”，從“海外找礦”到“探采結(jié)合”，從“一隊(duì)一礦”到“一隊(duì)多礦”，從“探采結(jié)合”“大地質(zhì)”，局黨組對(duì)地礦工作的重點(diǎn)部署步步推進(jìn)，既前后呼應(yīng)，又一脈相承，確保了地礦主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。

四是措施得力。八年來，局黨組抓主業(yè)突破的決心不動(dòng)搖、標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不放慢、勁頭不松懈，以“踩石留印，抓鐵留痕”的作風(fēng)，采取了一系列行之有效的舉措，推動(dòng)地礦業(yè)實(shí)現(xiàn)快速突破。一是提供有力組織保障。局黨組對(duì)地礦業(yè)高度重視，地礦工作的重要會(huì)議和活動(dòng)，黨組成員基本上是全體出席，劉翔同志作為黨組成員主抓地質(zhì)工作，抓緊抓細(xì)抓實(shí);各單位明確了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓的組織措施。二是著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。過去，我們面臨人才青黃不接的現(xiàn)象。八年來，我們積極推行人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，特別重視地礦主業(yè)人才的引進(jìn)，采取招收院校畢業(yè)生，召回外流專業(yè)人才，招聘成熟人才，返聘退休老專家，壯大了地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍。三是全力保證資金投入。在全局資金比較緊張條件下，每年拿出近500萬(wàn)元來支持各地勘單位開展選區(qū)立項(xiàng)工作，并重點(diǎn)支持了部分探礦權(quán)項(xiàng)目開展自主勘查;全局每年拿出200萬(wàn)元資金開展科研工作，以地質(zhì)科研帶動(dòng)地質(zhì)勘查。20xx年，局黨組為每個(gè)地勘單位配備一輛野外用的越野車，支持地勘單位加強(qiáng)地礦工作。四是創(chuàng)新各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)大家的激情和熱情。我們先后出臺(tái)并實(shí)施了“探礦權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策”、“采礦權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“境外地質(zhì)找礦獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“地質(zhì)找礦成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“青年科技項(xiàng)目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等，充分調(diào)動(dòng)了全局地質(zhì)工作者“找礦立功”的積極性。

這些經(jīng)驗(yàn)是局黨組集體智慧的結(jié)晶，通過全局廣大地質(zhì)工作者用辛勤的工作和驕人成績(jī)得以證明，值得繼續(xù)堅(jiān)持，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大。過去的八年是非常不平凡的八年，注定將在我局歷史上寫下濃墨重彩的一筆。成績(jī)只能代表過去，更重要的是精心謀劃未來。這次地礦工作會(huì)議，目的就是為了進(jìn)一步樹立信心，振奮精神，做好下一階段的地礦工作。

二、對(duì)“十三五”地礦工作的思考。

20xx年是“十三五”開局之年，也是我們地礦主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年，如何開好頭、布好局、定好向非常重要，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

(一)要用哲學(xué)的眼光來看待地礦業(yè)的形勢(shì)。

20xx年1月6日，在局工作務(wù)虛會(huì)上我講了《運(yùn)用哲學(xué)眼光培養(yǎng)辯證思維》一課。哲學(xué)是明白學(xué)、智慧學(xué)，學(xué)懂了哲學(xué)，腦子就靈，眼睛就亮，辦法就多。原全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)著有《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》，有人曾經(jīng)問他：“你從一個(gè)普通的農(nóng)民工、木匠成長(zhǎng)為黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，奧秘在哪里?”李瑞環(huán)回答說：“是社會(huì)主義制度的產(chǎn)物。當(dāng)然也不能否認(rèn)個(gè)人的努力。光靠努力還不行，還要得法，得法就是要學(xué)習(xí)哲學(xué)。這一生對(duì)我?guī)椭畲蟮木褪邱R克思主義哲學(xué)。”“你的工作越變化、越新，它顯得越有用;你的地位越高、場(chǎng)面越大，它的作用越大;你碰到的問題越困難、越復(fù)雜，它的效力越神奇?！闭軐W(xué)確實(shí)重要，確實(shí)神奇，大家要學(xué)好哲學(xué)，用好哲學(xué)，要運(yùn)用哲學(xué)眼光來看待地礦業(yè)的形勢(shì)，它與整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)息息相關(guān)。

20xx年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，許多國(guó)家出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。今年開春，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟，各國(guó)股票市場(chǎng)暴跌。世界上有一個(gè)衡量國(guó)際海運(yùn)情況的指數(shù)，叫波羅的海指數(shù)bdi，是反映國(guó)際間貿(mào)易情況的權(quán)威指數(shù)。一般來說，bdi指數(shù)20xx點(diǎn)是盈虧線，跌破20xx點(diǎn)，所有航運(yùn)公司都是虧損運(yùn)營(yíng)。歷史上波羅的海指數(shù)最高是20xx年，達(dá)到10000多點(diǎn)，但最近波羅的海指數(shù)下降到290多點(diǎn)，可見下降幅度之大。今年前兩個(gè)月，我國(guó)的用電量只增長(zhǎng)0.6%左右，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不景氣。面對(duì)當(dāng)前的情況，我認(rèn)為要從四個(gè)方面辯證地看待地礦業(yè)的形勢(shì)：

第一，要辯證看“起與落”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)下行，礦產(chǎn)市場(chǎng)低迷，有的同志說現(xiàn)在是地礦業(yè)的冬天到來了。我認(rèn)為，我們要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看待現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。北大的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周其仁，是王歧山書記過去在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工作時(shí)的同事，他說了一句經(jīng)典的話，我覺得很有啟發(fā)。他說：“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)好比人的心電圖，一起一落的，那就是好，因?yàn)檎！]有哪個(gè)醫(yī)生說心電圖上就是好的，下就是壞的。心電圖就是一上一下、一下一上的，最糟糕的心電圖就是平線一條。所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不一定起就是好，落就是壞?！标P(guān)鍵是要明白“盛極而衰、否極泰來”的哲學(xué)關(guān)系。

有一年，我到303大隊(duì)地大公司調(diào)研，當(dāng)時(shí)我講養(yǎng)豬行業(yè)一樣有起有落，基本上四年一個(gè)周期;前期豬肉價(jià)格上漲，大家養(yǎng)豬積極性高，豬肉供應(yīng)大增，中期豬肉價(jià)格下跌，養(yǎng)殖戶開始虧損，于是殺掉大批母豬，后期豬肉供應(yīng)開始減少，市場(chǎng)上豬肉不能滿足需求，又需要增加養(yǎng)豬數(shù)量，于是進(jìn)入新一輪循環(huán)。經(jīng)濟(jì)有起有落，地礦業(yè)也有起有落，大家一定要有平常心，辯證看形勢(shì)，客觀看問題。

第二，要辯證看“遠(yuǎn)與近”。我堅(jiān)信，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源，離不開地礦部門。原國(guó)土資源部部長(zhǎng)、現(xiàn)國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史同志曾說：“前看50年，后看50年，都是資源決定經(jīng)濟(jì)”。我覺得還可以說遠(yuǎn)一點(diǎn)，只要有工業(yè)經(jīng)濟(jì)，前看220xx年，后看320xx年，也都是資源決定經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)擁有資源，誰(shuí)就擁有世界。

古人說，“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂”。人不能只看眼前，不想長(zhǎng)遠(yuǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們從事的地礦行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行官，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，不等于永遠(yuǎn)不好。因此，我們要堅(jiān)定不移地推行“地礦立局”的發(fā)展戰(zhàn)略，毫不動(dòng)搖地?fù)屬Y源，抓資源，要真正使地礦主業(yè)成為我局的“立局之本，強(qiáng)局之基”。

第三，要辯證看“危與機(jī)”。當(dāng)前，人們尚未走出世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。行業(yè)內(nèi)，大家認(rèn)為地礦經(jīng)濟(jì)也是處于危機(jī)之中，國(guó)家投入減少，找礦項(xiàng)目不足。但是，正如危機(jī)二字所言，危機(jī)，危機(jī)，危中有機(jī)?！皽婧M流，方顯英雄本色”。困難與機(jī)遇往往并存，希望與挑戰(zhàn)往往同在。形勢(shì)大好時(shí)，也有風(fēng)險(xiǎn);形勢(shì)不好時(shí)，也有機(jī)遇。當(dāng)前，地勘單位的生存與發(fā)展也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇：

一是礦產(chǎn)勘查投入少了，但基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)基礎(chǔ)調(diào)查投入多了。以20xx年為例，全國(guó)地勘總投入看，礦產(chǎn)勘查同比減17.8%，但用于開展1：5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、物化遙調(diào)查、礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的投入同比增8.1%，用于開展地?zé)?、水文地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)與預(yù)警等水工環(huán)地質(zhì)與災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)的投入同比增15.2%，且會(huì)在“十三五”期間呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)。

二是找礦項(xiàng)目少了，但民生地質(zhì)項(xiàng)目多了。民生地質(zhì)市場(chǎng)前景廣闊。國(guó)家將著力點(diǎn)投向大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè)，尤其是地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，更是市場(chǎng)巨大，大有作為，以我省為例，十三五期間，每年財(cái)政投入的地質(zhì)災(zāi)害防治資金將在10億元左右。同時(shí)，土地確權(quán)工作前景十分廣闊，范圍涵蓋到省、市、縣以及鎮(zhèn)、村。國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局已經(jīng)成立，不動(dòng)產(chǎn)登記工作將大規(guī)模開展。

三是礦山開采少了，但礦山治理多了。全國(guó)有十余萬(wàn)座礦山，關(guān)停的礦山要進(jìn)行土地復(fù)墾和環(huán)境治理，其余的要基本建成綠色礦山格局。至20xx年，我國(guó)已有600余座以上試點(diǎn)綠色礦山，至20xx年，將全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，基本形成全國(guó)綠色礦山格局的總體目標(biāo)。這對(duì)我省各地勘單位也是一個(gè)利好消息。

第四，要辯證看“事與為”。還是那句話，事在人為。只要去做，就有機(jī)會(huì)，情況就會(huì)改觀;不做，天上不會(huì)掉餡餅，太陽(yáng)還是那個(gè)太陽(yáng)，月亮還是那個(gè)月亮。在奮發(fā)有為這個(gè)方面，局黨組應(yīng)該是作出了示范的。

20xx年6月，我上任之時(shí)，全局只有7個(gè)探礦權(quán)，只有302、303、306以及地調(diào)院等單位有少量地勘項(xiàng)目，年實(shí)施地勘項(xiàng)目量不足10個(gè)。對(duì)此，局黨組進(jìn)行了深入研究。有句話說，要“本色做人，角色辦事，特色定位”。我們認(rèn)為，地礦就是我局的特色，就是我們的優(yōu)勢(shì)，就是我們的根本。毛主席曾經(jīng)說過：“手中有糧，心中不慌”。如果我們手中沒有一定數(shù)量的礦權(quán)，我們?cè)谛袠I(yè)中就無(wú)立足之地。前幾年，我們堅(jiān)持突出主業(yè)，搶抓礦權(quán)，做到了“手中有礦，心中不慌;腳踏實(shí)地，喜氣洋洋”。

20xx年3月，日本福島核事故發(fā)生，社會(huì)上都認(rèn)為我們核工業(yè)要受到影響，今后不會(huì)有什么發(fā)展了。但是我們局黨組沉著應(yīng)對(duì)，恰恰利用這個(gè)事件的契機(jī)，在社會(huì)上擴(kuò)大我們湘核的影響，突出了我們這支隊(duì)伍的重要性，并借勢(shì)成立了核素檢測(cè)中心，爭(zhēng)取了省里國(guó)家對(duì)我們湘核地質(zhì)隊(duì)伍發(fā)展的多方面支持。

20xx年2月3日，我局與中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在北京簽署了深化核能領(lǐng)域合作協(xié)議。開始時(shí)，有人還不相信，認(rèn)為我們是核工業(yè)地質(zhì)局，找礦的，怎么可能搞核電?但我們就是搞成了。中核建與我局將在湖南以及華中地區(qū)進(jìn)行核電選址合作，共同開展高溫氣冷堆核電項(xiàng)目前期工作。這次合作對(duì)從根本上解決湖南缺煤少電、無(wú)油無(wú)氣的問題，化解華中地區(qū)能源需求與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，同時(shí)局黨組也為我局找到了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于完善我局的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

我們要用哲學(xué)的眼光去看待“事與為”，任何時(shí)候事在人為，只有想不到，沒有做不到。不能因?yàn)樾蝿?shì)嚴(yán)峻、問題復(fù)雜，就束手無(wú)策，畏難不前。

(二)要用戰(zhàn)略思維來抓好大地質(zhì)工作。

“戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)爭(zhēng)的方略。曾說：“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望?！睂?duì)一個(gè)單位而言，戰(zhàn)略問題同樣是一個(gè)根本性的問題。我們是核工業(yè)地質(zhì)局，“地礦立局”始終是我局“四大發(fā)展戰(zhàn)略”之首。

如何抓好后段地質(zhì)工作，我認(rèn)為，必須運(yùn)用戰(zhàn)略思維，從戰(zhàn)略層面上要把握以下三點(diǎn)：

一是守住“根據(jù)地”。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)是以大地質(zhì)、大視野、大服務(wù)、大發(fā)展的理念實(shí)施“大地質(zhì)”戰(zhàn)略，但是鈾礦地質(zhì)是我們優(yōu)勢(shì)與根本，不管在任何時(shí)候，這個(gè)根據(jù)地不能丟。大家知道，井岡山、延安、沂蒙山是中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期最重要的三塊根據(jù)地。有了井岡山根據(jù)地，革命的火種得以保留，工農(nóng)紅軍逐漸發(fā)展壯大。延安在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代曾是中國(guó)共產(chǎn)黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方，中國(guó)共產(chǎn)黨在這里運(yùn)籌帷幄，作出了關(guān)系中國(guó)革命前途命運(yùn)的一系列重大決策。沂蒙山區(qū)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期著名的根據(jù)地之一，被譽(yù)為“兩戰(zhàn)圣地、紅色沂蒙”，陳毅元帥曾經(jīng)說“淮海戰(zhàn)役是沂蒙老區(qū)人民用小推車推出來的，沂蒙人民用小米養(yǎng)育了革命，用小推車把革命推過了長(zhǎng)江”。可以說，這三塊根據(jù)地對(duì)中國(guó)革命的勝利都起到了舉足輕重的作用。

鈾礦地質(zhì)是我局的命根子，沒有鈾礦地質(zhì)，就不會(huì)有我局的存在。鈾礦地質(zhì)曾經(jīng)為我局帶來了無(wú)限的榮光，盡管當(dāng)前鈾資源采礦權(quán)高度壟斷、探礦權(quán)不能流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金勘查項(xiàng)目大幅萎縮，但是鈾資源作為國(guó)家的戰(zhàn)略資源，作為核電的糧食，必定會(huì)有廣闊的發(fā)展前景。堅(jiān)守鈾礦勘查陣地，仍將會(huì)為我局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們要繼續(xù)加強(qiáng)選區(qū)立項(xiàng)，加強(qiáng)力量配備，加強(qiáng)綜合研究，通過積極實(shí)施“立足國(guó)內(nèi)”和“開拓海外”相結(jié)合的鈾礦勘查戰(zhàn)略，為國(guó)家提升鈾資源的保障能力。去年來，我們已經(jīng)成功開辟了中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局立項(xiàng)新渠道，下一步要進(jìn)一步加大力度。

二是開辟“新戰(zhàn)場(chǎng)”?！氨鵁o(wú)常勢(shì)，水無(wú)常形”。我們開展地質(zhì)工作，要學(xué)會(huì)和打仗一樣，以變應(yīng)變。1920xx年9月，毛主席率領(lǐng)起義部隊(duì)在瀏陽(yáng)文家市召開前委會(huì)議，分析了敵大我小、敵強(qiáng)我弱的現(xiàn)狀，主張改變攻打長(zhǎng)沙城的計(jì)劃，把革命中心由城市轉(zhuǎn)向了農(nóng)村，走出了一條“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命新路。如果當(dāng)初毛主席的調(diào)整建議未被采納，而是教條式地攻打城市，或許中國(guó)革命的歷史已經(jīng)改寫。

當(dāng)前，我局地質(zhì)工作必須開辟新的戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)施“大地質(zhì)戰(zhàn)略”，積極構(gòu)建以資源勘查、水工環(huán)地質(zhì)、礦業(yè)開發(fā)和地質(zhì)延伸業(yè)四大業(yè)務(wù)板塊為主體的主業(yè)新格局。如何開辟新戰(zhàn)場(chǎng)?首先要明確重點(diǎn)。各地勘單位要把水工環(huán)地質(zhì)作為我們新的主戰(zhàn)場(chǎng)，務(wù)必在地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)和自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)領(lǐng)域取得重大突破，拿出過去我們搶抓礦權(quán)的勁頭做好這項(xiàng)工作。如果我們?cè)陂_辟新戰(zhàn)場(chǎng)過程中，行動(dòng)遲緩，措施不力，就不能搶占先機(jī)。今年，局人事處、地礦處將對(duì)大地質(zhì)工作績(jī)效考核目標(biāo)進(jìn)行完善，細(xì)化地災(zāi)防治綜合體系建設(shè)這一績(jī)效考核指標(biāo)。其次要統(tǒng)籌兼顧。在重點(diǎn)開辟水工環(huán)新戰(zhàn)場(chǎng)的同時(shí)，綜合找礦、海外找礦、地質(zhì)延伸業(yè)等大地質(zhì)領(lǐng)域項(xiàng)目不能落下，基礎(chǔ)性地質(zhì)、公益性地質(zhì)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、“三稀資源”與新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)勘查以及監(jiān)測(cè)與測(cè)繪等工作仍需要不斷加強(qiáng)。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，突破口找到了，就應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)“兵力”突圍。再者要因隊(duì)施策。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，著眼于自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)主攻方向。既要全面出擊，又要重點(diǎn)突破。稀土金屬和稀有金屬礦產(chǎn)勘查也是今年的工作重點(diǎn)之一，303、304、311大隊(duì)等有這類項(xiàng)目的單位，要以找礦成果突破為導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)計(jì)，精心實(shí)施，力爭(zhēng)出好成果、大成果。

三是打造“集團(tuán)軍”。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的情況下，局屬各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)合作。其一，相互抱團(tuán)取暖。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，由于局屬單位個(gè)體實(shí)力相對(duì)較為弱小，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的能力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，迫切需要在全局范圍內(nèi)抱團(tuán)取暖。近階段，地礦處要結(jié)合各單位情況，整合地勘、地環(huán)以及工勘等各類資源，實(shí)現(xiàn)各有側(cè)重，相互協(xié)作，互幫有無(wú)，共渡難關(guān)。其二、整合優(yōu)質(zhì)資源。在全局的層面上看，條件成熟時(shí)，我局應(yīng)進(jìn)行必要的資源整合，不管是地質(zhì)勘查還是礦業(yè)開發(fā)，或者地災(zāi)防治等方面，要由散兵作戰(zhàn)向集團(tuán)化作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，合并同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)體，建立以局為平臺(tái)的“聯(lián)合艦隊(duì)”，在全局的范圍內(nèi)進(jìn)行資源整合與優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)“資源、資本、人才、技術(shù)、裝備”等的“五位一體”重新組合，切實(shí)提高我局參與市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其三，避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。我們有些單位為了爭(zhēng)取項(xiàng)目，存在著內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。本來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是合理的競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)可厚非，但是兄弟單位之間一定要有大局意識(shí)，走出去代表湘核整體形象，一定要共贏而不要內(nèi)耗。

(三)要用文化的力量來振奮地質(zhì)工作者的精神。

毛主席曾說：人是要有一點(diǎn)精神的。半個(gè)多世紀(jì)以來，一代代湘核地質(zhì)人跋山涉水，風(fēng)餐露宿，奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、戈壁沙漠，不僅找到了一座座大礦，也留下了“三光榮”、“三特別”、“鹿井精神”、“大灣精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座寶貴的精神富礦。實(shí)踐證明，正是這些精神支撐著一代代湘核人激勵(lì)了一代又一代地質(zhì)工作者無(wú)私無(wú)畏、奮勇開拓。這些精神是湘核文化的核心和靈魂。隨著湘核事業(yè)的發(fā)展，湘核文化也被不斷賦予新的內(nèi)涵，“持之以核創(chuàng)新圖變”的湘核精神，“崇德有為奉獻(xiàn)報(bào)國(guó)”的核心價(jià)值觀，成為引領(lǐng)湘核事業(yè)發(fā)展的精神旗幟和力量源泉。傳承和弘揚(yáng)這些精神，能夠鼓舞全局地質(zhì)工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，成為推動(dòng)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的巨大力量。當(dāng)前，在地礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們更應(yīng)該大力弘揚(yáng)湘核文化。我認(rèn)為，主要是要傳承和弘揚(yáng)以下四種精神：

一是愛國(guó)奉獻(xiàn)的精神。歷史上，湘核人為第一顆原子彈爆炸、第一顆氫彈升空、第一艘核潛艇下水奉獻(xiàn)了青春和熱血，譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。今天，湘核地質(zhì)人足跡不僅遍布祖國(guó)的山山水水，還走出國(guó)門，在世界范圍內(nèi)尋找“寶藏”。他們遠(yuǎn)離都市的繁華，遠(yuǎn)離親人的溫暖，堅(jiān)守著荒涼與孤獨(dú)，甚至冒著生命危險(xiǎn)，默默奉獻(xiàn)，無(wú)怨無(wú)悔。我局最美地質(zhì)隊(duì)員譚黎明，帶病堅(jiān)守崗位，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨;礦業(yè)公司總工楊崇秋，在西非塞拉利昂進(jìn)行野外地質(zhì)考察工作時(shí)，連父親的最后一面也沒有見到。當(dāng)埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延時(shí)，公司一再催促他們趕快回國(guó)，他安排部分年輕同志先行回國(guó)，自己仍然選擇堅(jiān)守，直到埃博拉疫情無(wú)法控制，法國(guó)航空公司宣布停航塞納利昂時(shí)，他才搭乘最后一班航班回到祖國(guó)。我局廣大地質(zhì)工作者要學(xué)習(xí)他這種精神。新時(shí)期，這樣感人的事跡在湘核還有許多，各單位要挖掘“引領(lǐng)新風(fēng)尚傳遞正能量”的身邊人，身邊事，講好湘核故事。

20xx年，我們興建了湘核先驅(qū)紀(jì)念碑;去年，地調(diào)院張艷軍同志參加省直機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀巡回演講，均在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。奉獻(xiàn)報(bào)國(guó)是我們的核心價(jià)值觀，也是我們的使命所在。下一階段，我們要充分利用各種載體平臺(tái)，加大對(duì)典型先進(jìn)事跡的宣傳，組織宣講團(tuán)，使愛國(guó)奉獻(xiàn)的精神成為每一位湘核地質(zhì)工作者的自覺價(jià)值追求。

二是忠于事業(yè)的精神。有一個(gè)詞，叫“安專迷”，從字面上解讀，就是安下心來、專心致志、迷戀至深。這種精神源于20xx年年初，中央領(lǐng)導(dǎo)看望吳良鏞、師緒昌兩位院士時(shí)，兩位功勛卓著的老專家不約而同地談到“安專迷”精神。這種精神是忠于事業(yè)的精神。“安”是一種境界，安下心來方能做到心無(wú)旁騖。做任何事情，都需要安定心神、端正態(tài)度?！皩！笔且环N追求，專心致志方能成為“行家里手”。只有專心起來，專注于工作、專注于職責(zé)，做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩，才能善始善終、善作善成。“迷”是一種狀態(tài)，迷戀至深方能成就一番事業(yè)。成就一番事業(yè)，必須要有一股迷戀執(zhí)著的勁頭。我們要大力弘揚(yáng)忠于事業(yè)的精神，尤其是對(duì)新進(jìn)的青年地質(zhì)工作者要加強(qiáng)這方面的教育。地質(zhì)工作有其特殊性，工作條件艱苦，選擇了地質(zhì)工作就意味著意味著把個(gè)人的理想和追求落實(shí)到艱苦的地質(zhì)事業(yè)中，并為之奉獻(xiàn)青春和汗水。我們選擇了地質(zhì)工作，就要忠誠(chéng)于地質(zhì)事業(yè)，安心于此、專心于此、迷戀于此。只有這樣，我們才能在工作中找到樂趣，也才能在工作中有所成就。

三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。把“勇于?dān)當(dāng)”作為好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，負(fù)多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。今天我們?cè)谧?，大多都是各個(gè)地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)，要推進(jìn)湘核的各項(xiàng)工作，就一定要有擔(dān)當(dāng)精神。我在20xx年上半年工作座談會(huì)《展現(xiàn)新作為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展》的講話中指出，當(dāng)官應(yīng)有為，當(dāng)官應(yīng)敢為，當(dāng)官應(yīng)善為。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，矛盾當(dāng)前敢于面對(duì)，困難面前敢于挺身。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,各位一定要有責(zé)任感、使命感，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢浞职l(fā)揮“三特別”精神，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，帶領(lǐng)單位闖出一條新路。

四是敢為人先的精神。敢為人先是一種勇氣，也是一種眼光，更是一種智慧，集中體現(xiàn)了一種精氣神，是在走一條前人沒有走過的路。鄧小平同志在南巡時(shí)講話中曾強(qiáng)調(diào)：“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就是走不出一條好路、走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是前無(wú)古人的事業(yè)，當(dāng)初如果沒有鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚、敢為人先的勇氣和魄力，就不可能有改革開放30多年舉世矚目的輝煌成就。我們湘核八年來的發(fā)展，如果沒有黨組敢為人先的氣魄和膽識(shí)，就沒有今天的局面。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，敢為人先就是要有開拓精神，決斷能力，能夠深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，準(zhǔn)確判斷制約工作、需要突破的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)作出正確決策，迎難而上、攻堅(jiān)克難，開創(chuàng)新局面。我們要不斷突破自我、開拓創(chuàng)新，要善于吸取和總結(jié)地質(zhì)行業(yè)的創(chuàng)新成果，善于學(xué)習(xí)大地質(zhì)的新理論、新方法、新技術(shù)，提高理論水平。在新常態(tài)下，唯有理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，拓寬“大地質(zhì)”之路，才能闖出一片新的天地。

同志們，從20xx年突出地礦主業(yè)以來，我局的地礦業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績(jī)，現(xiàn)在，我局的地礦業(yè)已經(jīng)到了一個(gè)非常關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，我相信，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，積極進(jìn)取，我們湘核地質(zhì)人必定能克服種種困難，必定能走出一條核地質(zhì)特色的新路子，我們的地礦事業(yè)一定能夠取得更大的成功!

謝謝大家!

同志們：

春節(jié)剛過，我局即召開20xx年度地礦工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年的地礦工作成果，研究部署今年地礦工作。20xx年,通過廣大職工的共同努力，全局地礦主業(yè)取得了可喜的成績(jī)。爭(zhēng)取到了一批中央及河南省財(cái)政資金勘查項(xiàng)目;社會(huì)地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)績(jī)突出;新登記了一批省外及國(guó)外探礦權(quán);境外地質(zhì)勘查工作取得顯著進(jìn)展;地質(zhì)找礦取得了一批可喜的成果?？梢哉f，20xx年全局地礦工作成績(jī)優(yōu)異，成果顯著，地礦主業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在此，我代表局黨組向工作在地礦工作戰(zhàn)線上的同志們和支持地礦工作的職工家屬表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!剛才，建委副局長(zhǎng)作了很好的地礦。

工作報(bào)告。

客觀真實(shí)地總結(jié)了去年的地礦工作同時(shí)對(duì)今年的地礦工作做了安排部署希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就今后全局地礦工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，加快地礦主業(yè)發(fā)展。

我局今后一段時(shí)期地質(zhì)工作的指導(dǎo)原則是：高舉推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦行動(dòng)兩面旗幟，強(qiáng)力實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，推動(dòng)地礦主業(yè)做強(qiáng)、做大和健康發(fā)展。要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)、拓展國(guó)外，依靠科技創(chuàng)新和人才，進(jìn)一步加大地質(zhì)找礦工作力度，著力推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破，全面完成“358”找礦目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)河南有色地礦事業(yè)跨越式發(fā)展，為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

(一)要正確研判國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)地礦業(yè)的深刻影響。

20xx年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻影響。近二年來，世界經(jīng)濟(jì)總體上呈持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩種發(fā)展方向相反的趨勢(shì)。一是歐、美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取“增加流動(dòng)性，維持低利率”對(duì)策;二是經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的中國(guó)、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體面臨與持續(xù)快速?gòu)?fù)蘇相伴隨的通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫居高不下的壓力，采取“緊縮貨幣，輪番加息”的對(duì)策。這種情況帶來的直接影響是流動(dòng)性充裕，外資熱錢流入一些熱點(diǎn)投資領(lǐng)域，輸入性通脹壓力增大，對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響，經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)較為復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)反復(fù)。但在這種情況下，大宗商品特別是礦產(chǎn)品價(jià)格震蕩上揚(yáng)，如黃金、銅、鉛、鋅，尤其是鐵礦石價(jià)格20xx年與20xx年相比上漲了接近80%以上，總體漲幅再創(chuàng)新高。20xx年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與格局預(yù)計(jì)不會(huì)發(fā)生重大調(diào)整，大部分礦產(chǎn)品價(jià)格將在大幅波動(dòng)中處于長(zhǎng)期上升的趨勢(shì)。

基于主要礦產(chǎn)品價(jià)格的大幅攀升，20xx年全球礦產(chǎn)勘查投入迅速回升。新興經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西和俄羅斯等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，且仍將保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，未來全球原材料需求仍將大幅增長(zhǎng)，全球資源需求的基本面仍將處于上升通道中。預(yù)計(jì)20xx年全球固體礦產(chǎn)勘查投入將繼續(xù)增長(zhǎng)，并有望達(dá)到20xx年以來的歷史高位。

但也應(yīng)看到，全球礦業(yè)格局正面臨著新一輪調(diào)整,世界主要資源國(guó)家戰(zhàn)略意識(shí)正在增強(qiáng)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將由經(jīng)濟(jì)層面上升至國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全戰(zhàn)略層面(政治層面)，部分國(guó)家不斷調(diào)整其礦業(yè)政策，提高資源稅賦，通過立法或政策調(diào)整使礦產(chǎn)資源國(guó)有化，致使資源保護(hù)主義有所抬頭，例如，蒙古、澳大利亞、印度等國(guó)。這為我們“走出去”開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)也帶來了一定的難度。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇五

我縣生產(chǎn)原煤140萬(wàn)噸，掘進(jìn)進(jìn)尺45612米，與去年同期相比分別增長(zhǎng)10%、16%，同時(shí)煤礦發(fā)生事故7起，死亡7人，死亡人數(shù)比去年少死11人，煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降到5%，這些確實(shí)受益于縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和煤監(jiān)局的及時(shí)指導(dǎo)，特別是辦事處的多次現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)，讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對(duì)煤礦安全重視的力度。總體說來，主要圍繞《安全生主許可證條例》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展了一系列工作。

我縣煤層賦層條件較差，煤厚一般在30—50cm，要達(dá)到工作面運(yùn)輸機(jī)械化，頂板管理支柱金屬化等煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式，就必然要轉(zhuǎn)變觀念，為此，我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長(zhǎng)田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)員及一些資深的高工反復(fù)探討，從采空區(qū)管理、運(yùn)輸管理、通風(fēng)管理等方面分析了利弊，認(rèn)為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到，其它煤層就尚需對(duì)刮板運(yùn)輸機(jī)、支柱等方面加以改進(jìn)，從而有力促進(jìn)政企關(guān)系，便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個(gè)生硬的詞語(yǔ)。

面對(duì)以前，我們深感沉重。安全這一永恒的主題，我們只有反復(fù)抓，抓反復(fù)，并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看，我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學(xué)水平，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長(zhǎng)也只有中學(xué)水平，就如此搞安全、搞管理，顯然與形勢(shì)不符。思想指揮行動(dòng)。我們只有從意識(shí)入手，四級(jí)培訓(xùn)就是從最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，入井常識(shí)做起，全員懂，全員按規(guī)定做，認(rèn)真考核，不流于形式，這樣才能牢固樹立起我要安全的意識(shí)，另外，我縣印了許多小冊(cè)子，把《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系》、《淺論安全評(píng)估與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系》等下發(fā)給煤礦學(xué)習(xí)，從理論角度多次強(qiáng)化，深化了對(duì)治理整頓與煤礦安全的理解，在推廣安全經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我縣編制了十一個(gè)礦的材料，上報(bào)了《安全方舟》編委，創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁(yè)。

二、狠抓隱患整治，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

為貫徹落實(shí)好《安全生產(chǎn)許可條例》的規(guī)定，達(dá)到煤礦企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件，逐步全面落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年全縣煤礦投入885萬(wàn)元資金整改安全生產(chǎn)條件，其中投入通風(fēng)改造資金360萬(wàn)元，使46個(gè)煤礦的實(shí)際通風(fēng)能力大于生產(chǎn)能力;投入瓦斯防治資金138萬(wàn)元，使所有高瓦斯礦井均安設(shè)了安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井安設(shè)了瓦斯斷電儀，采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學(xué)瓦檢器，新購(gòu)置了126臺(tái)投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風(fēng)巷斷面不符合規(guī)定的問題，投資了210萬(wàn)元對(duì)巷道進(jìn)行改造，其中對(duì)大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產(chǎn)整改的強(qiáng)硬措施。在推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程中，雙河煤業(yè)四個(gè)工作面添置了刮板運(yùn)輸機(jī)，九井煤業(yè)購(gòu)回了摩擦式支柱，基本上做到了極薄工作面使用溜子運(yùn)輸，工作面頂板使用摩擦式金屬支柱，通風(fēng)管理也上了一個(gè)臺(tái)階，經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗(yàn)收，雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達(dá)到了市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，同時(shí)也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評(píng)。為20xx年全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁出了扎實(shí)的一步。

三、突出重點(diǎn)，狠抓“一通三防”和頂板管理，有效防止事故發(fā)生。

在煤礦一通三防管理上，局以《關(guān)于加強(qiáng)煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦，明確規(guī)定了成立以礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的一通三防管理機(jī)構(gòu)，又專門組織了全年的通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)，各礦制定了全年的工作計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)全礦通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了徹底的清理，增設(shè)風(fēng)門752扇，風(fēng)橋18處，永久密閉365處，杜絕了無(wú)風(fēng)、微風(fēng)生產(chǎn);并按規(guī)定各礦每旬定期測(cè)算調(diào)整風(fēng)量;13個(gè)高瓦斯礦今年增設(shè)了地面kj—90型監(jiān)控設(shè)施，實(shí)施連續(xù)監(jiān)控;并嚴(yán)格按瓦檢“三對(duì)口”、“一炮三檢”制的要求，明確了瓦檢應(yīng)該檢查的地點(diǎn)、次數(shù)，并及時(shí)配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報(bào)表，對(duì)所有瓦檢器及時(shí)維修并送永榮局校檢站定期校驗(yàn)以確保儀器的準(zhǔn)確性，礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人每日定時(shí)審閱瓦斯班報(bào)，及時(shí)處理瓦斯超限，杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時(shí)組織各礦調(diào)查、測(cè)繪，基本查清了各礦水文地質(zhì)狀況，對(duì)水患較為嚴(yán)重的礦井實(shí)施了密切監(jiān)控，配備探水設(shè)備，制定防災(zāi)計(jì)劃，堅(jiān)決執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，凡有懷疑的地點(diǎn)一律停產(chǎn)采取切實(shí)可行的安全措施后方恢復(fù)作業(yè);對(duì)各礦的一通三防管理制度。進(jìn)行了全面修訂，使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實(shí)施《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》外又編制了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，由于以上措施的落實(shí)，全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。

為堅(jiān)決大幅度降低一般傷亡事故，我局以加強(qiáng)頂板管理為突破口，局和各礦成立了頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全的副局長(zhǎng)和副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局和礦安全科為日常管理機(jī)構(gòu)，并按工作大小配備了專職現(xiàn)場(chǎng)安全員，班組配備了兼職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，為防止相互推諉，建立了嚴(yán)格的責(zé)任制;對(duì)全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹，使每名員工有章可循;在實(shí)際操作中落實(shí)了班前安全會(huì)、班長(zhǎng)開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護(hù)的工具;在掘面支護(hù)上推行了石碹支護(hù)、錨桿支護(hù)，其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長(zhǎng)山嶺、杜家壩煤礦實(shí)施了超前支護(hù);采面上有8個(gè)礦實(shí)現(xiàn)了摩擦支護(hù)，由于措施得以落實(shí)，全年僅發(fā)生了3次頂板事故，死亡3人，與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%，從而實(shí)現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標(biāo)。

四、實(shí)施三個(gè)結(jié)合，生產(chǎn)年檢與安全許可并駕齊驅(qū)，共同推進(jìn)我縣雙基工作。

一是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，定期對(duì)采掘圖進(jìn)行審查，看采掘進(jìn)度，查通風(fēng)系統(tǒng)，審生產(chǎn)許可條件，不定期實(shí)地下井，查文字資料，查井下硬件，查變化的環(huán)節(jié)，不斷完善自身?xiàng)l件。二是專項(xiàng)整改與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，煤礦自身整改存在漏洞，煤礦安全條件完善有很多制約因素，管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順，制定礦井災(zāi)害預(yù)防，應(yīng)急救援預(yù)算，培訓(xùn)技術(shù)人員，特種作業(yè)人員，測(cè)量填繪工程圖，井上下對(duì)照?qǐng)D，開展瓦斯鑒定，化驗(yàn)煤層自燃等既是服務(wù)，又是整改，讓業(yè)主放下心頭之病，使煤礦時(shí)時(shí)感到社會(huì)如家庭，安心生產(chǎn)。三是依法行政與安全許可相結(jié)合，煤礦依法辦礦，合理開采，實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可若干規(guī)定，為此我局召開為數(shù)不少的專題會(huì)議，研究生產(chǎn)許可監(jiān)管的重點(diǎn)措施，并經(jīng)常帶隊(duì)重點(diǎn)檢查，協(xié)助煤礦解決問題，同時(shí)以安全許可為門檻，評(píng)估評(píng)價(jià)中心所完成的工作為基礎(chǔ)，以安全評(píng)估分類為參照，在查看評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的問題，結(jié)合評(píng)估提出的隱患后，我縣以共同問題與單獨(dú)治理整改問題為核心，提出抓內(nèi)功，夯基礎(chǔ)，限期專項(xiàng)完成的通知，使雙基工作做得更扎實(shí)。

當(dāng)然煤礦安全路漫漫而遠(yuǎn)兮，達(dá)到人均gdp在5000美元以上的安全佳績(jī)需做巨大努力;但改變20xx美元的安全定律，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們只要用科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥，相信會(huì)推動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)好轉(zhuǎn)，縣域安全肯定也會(huì)相對(duì)改觀。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

為全面推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，著力抓好縣城和村鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深刻分析和認(rèn)真總結(jié)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績(jī)和存在的問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，理清思路，明確城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，研究和部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)。

這次會(huì)議是縣委、縣人民政府為進(jìn)一步推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作召開的一次動(dòng)員會(huì)，是加快全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一次加溫鼓勁會(huì)議，也是建縣以來全縣規(guī)格最高、參會(huì)人數(shù)最多的一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理會(huì)議。這充分表明了城鄉(xiāng)建設(shè)已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面的決心和態(tài)度。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效。

城鎮(zhèn)發(fā)展不足，發(fā)展水平低，帶動(dòng)力不強(qiáng)，一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。為了解決好這個(gè)問題，加快我縣城鎮(zhèn)建設(shè)，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級(jí)、各部門按照縣委、縣政府的要求，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)面貌不斷改觀，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明顯加強(qiáng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府管理城鄉(xiāng)建設(shè)的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的必要條件?？h委、縣人民政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認(rèn)識(shí)，規(guī)劃投入不斷加大。上世紀(jì)80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規(guī)劃編制，1999年起開始對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編。這些工作，對(duì)縣城的先期開發(fā)建設(shè)起到了十分重要的作用。為了進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃，20xx年以來，在已經(jīng)審定規(guī)劃修編方案的基礎(chǔ)上，我縣專門邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo)和市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的規(guī)劃修編進(jìn)行指導(dǎo);另外，還分別邀請(qǐng)了省建設(shè)廳和上海寶鋼集團(tuán)的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次到我縣實(shí)地考察，領(lǐng)導(dǎo)和專家們對(duì)我縣縣城規(guī)劃修編工作提出了很多好的意見和建議，使我縣的縣城規(guī)劃修編更加完善。截止20xx年，一個(gè)比較適合江城縣情的縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)基本完成。它對(duì)我縣新一輪城區(qū)的全面開發(fā)和建設(shè)起到更為重要的作用。新的縣城規(guī)劃期限到20xx年，面積擴(kuò)大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬(wàn)人，控制區(qū)范圍為20平方公里，為今后擴(kuò)大邊境貿(mào)易、建設(shè)工業(yè)園區(qū)留好空間、打好底。

大家知道，我縣是云南省國(guó)境線最長(zhǎng)的縣(國(guó)境線長(zhǎng)183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數(shù)民族眾多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有得天獨(dú)厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態(tài)園林特色，精心規(guī)劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來我縣先后完成了東城新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、縣城消防專業(yè)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和東城新區(qū)城市設(shè)計(jì)，充分滿足未來城市社會(huì)發(fā)展的需要。

近年來，隨著省、市出臺(tái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策及縣委、縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)邁開了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已先后完成。今年4月，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。

責(zé)任書。

》，要求我縣完成1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編和5個(gè)村莊規(guī)劃編制及縣城詳規(guī)覆蓋率必須達(dá)到總規(guī)的80%的要求。我縣把曲水鄉(xiāng)整康壩小集鎮(zhèn)規(guī)劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報(bào)木沖村莊整治規(guī)劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規(guī)列為今年規(guī)劃編制任務(wù)。

二是中心城市建設(shè)日新月異。由于受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展，市政建設(shè)一直滯后，縣城小、人口少。到上個(gè)世紀(jì)90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長(zhǎng)不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設(shè)步伐，創(chuàng)設(shè)更好的人居環(huán)境，1996年，我縣啟動(dòng)了第一期市政工程建設(shè)項(xiàng)目。從1996年至20xx年的5年里，我縣多方籌資，認(rèn)真抓好道路建設(shè)，首先建設(shè)了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世紀(jì)廣場(chǎng)和濱河花園，投資修建了庫(kù)容171.6萬(wàn)立方米的苘麻河水庫(kù)，完成了縣城居民引水工程，配置了相應(yīng)公用設(shè)施，城市建設(shè)步伐開始有了明顯進(jìn)展。建成城區(qū)面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積擴(kuò)大到7.32萬(wàn)平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個(gè)較好的人居環(huán)境開始形成。

為加快城市化進(jìn)程，總結(jié)先期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進(jìn)行了歷時(shí)5年的第二輪市政建設(shè)。共投入資金3860萬(wàn)元，征地200余畝，修建了綠茵路、欣貿(mào)路、星欣路、濱河路延長(zhǎng)線、民族街延長(zhǎng)線、勐烈南路延長(zhǎng)線等道路，新建了占地50余畝的綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長(zhǎng)的綠茵路、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長(zhǎng)增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬(wàn)平方米，城市路燈增至382盞。公共休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所的更加完善，城市的整體功能明顯增強(qiáng)，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。整個(gè)第二輪開發(fā)期間所提供的建設(shè)用地被投資者爭(zhēng)相搶購(gòu)一空，城市建設(shè)再次掀起高潮，城市建設(shè)又前進(jìn)了一大步。

為擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，20xx年以來，我縣著手開發(fā)建設(shè)了縣城東城新區(qū)。本著“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位”的原則，一次性征用土地500畝。投資20xx多萬(wàn)元，完成東城新區(qū)路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和綠化、亮化工程建設(shè)。投資480萬(wàn)元進(jìn)行土地平整，填土方65萬(wàn)立方米，現(xiàn)已達(dá)到土地招標(biāo)出讓條件。東城新區(qū)的開發(fā)建設(shè)樹立了大區(qū)域、大市場(chǎng)、大發(fā)展的觀點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的原則，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一步到位。

為優(yōu)化投資環(huán)境和改善人居環(huán)境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動(dòng)創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作。按照科學(xué)、有序、規(guī)范、提高的原則，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，加大執(zhí)法檢查力度，全面強(qiáng)化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”、“市級(jí)文明縣城”稱號(hào)。前不久，順利迎接了“省甲級(jí)衛(wèi)生縣城”檢查組的復(fù)查驗(yàn)收。各部門、各單位要繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，保持榮譽(yù)稱號(hào)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣與周邊縣(區(qū))相比，還有較大差距，還存在很多問題。一是規(guī)劃意識(shí)淡薄，規(guī)劃編制滯后于城鄉(xiāng)建設(shè)，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，導(dǎo)致建筑凌亂，布局不科學(xué)、不合理;二是城鎮(zhèn)化水平不高，離省、市確定的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;三是建設(shè)整體水平較低，缺乏上檔次、有風(fēng)格的建筑，就連標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)也沒有;四是管理水平偏低，違法違章建筑還沒有從根本上得到制止;五是建設(shè)資金嚴(yán)重不足，經(jīng)營(yíng)城市的方法、舉措不多，等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住規(guī)劃這個(gè)“龍頭”，堅(jiān)持規(guī)劃先行，開拓思路，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出特色，切實(shí)做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性很強(qiáng)的工作，必須充分認(rèn)識(shí)和遵循客觀規(guī)律，注重超前性和實(shí)際性、時(shí)代性和傳統(tǒng)性相結(jié)合。一個(gè)城市沒有規(guī)劃不行，沒有好的規(guī)劃也不行;有了好的規(guī)劃，不按規(guī)劃去執(zhí)行，更是不行。有了規(guī)劃,要有計(jì)劃的推進(jìn)。

一方面，要堅(jiān)持規(guī)劃為先導(dǎo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的藍(lán)圖、管理的依據(jù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中起著重要的指導(dǎo)和調(diào)控作用。一是要樹立科學(xué)理念，合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標(biāo)和總體框架，正確認(rèn)識(shí)需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn);二是要樹立人文理念，無(wú)論是城市規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷，把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，擺在優(yōu)先位置;三是要樹立生態(tài)理念，合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施的生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂，深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)具、有重要影響的特色城市和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是要樹立集約理念，將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，以最低的造價(jià)建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程;六是要樹立法治理念，堅(jiān)持依法行政、依法治縣，盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變，不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。要讓規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭，真正成為建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用，使規(guī)劃成果真正變成造福人民的城市建設(shè)實(shí)踐。

另一方面，要嚴(yán)格規(guī)劃的管理?！叭忠?guī)劃，七分管理”，再好的規(guī)劃，如果不強(qiáng)化管理，管理不到位、管理不落實(shí)、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴(yán)格規(guī)范審批制度，所有建設(shè)項(xiàng)目必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建筑密度、容積率、建筑間距、層高、外觀等作出明確要求。建設(shè)部門要嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范認(rèn)真審查規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案，確保方案精益求精。二是要把規(guī)劃管理貫穿到項(xiàng)目建設(shè)的全過程。從規(guī)劃建筑方案的審查、規(guī)劃報(bào)建審批到規(guī)劃放線，再到竣工驗(yàn)收，要進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。對(duì)不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的，堅(jiān)決不予審批辦證;對(duì)規(guī)劃審批后不按要求建設(shè)的，堅(jiān)決不核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程用地許可證》。三是要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強(qiáng)規(guī)劃跟蹤落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)的苗頭，將違法違章建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經(jīng)營(yíng)城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度。五要高度重視規(guī)劃的科學(xué)編制和依法實(shí)施，切實(shí)解決“兩張皮”問題，不能規(guī)劃一套，實(shí)施一套，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛，紙上畫畫”，規(guī)劃成了擺設(shè)，這是堅(jiān)決不允許的。

三、齊抓共管，群策群力，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣建設(shè)局要牽頭抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，各級(jí)各部門要結(jié)合部門職能作用，關(guān)心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改、供電、電信、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門、單位要密切配合，共同推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng);政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強(qiáng)有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳，引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會(huì)形成合力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。

(一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用。

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的第一要?jiǎng)?wù)，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，樹立富規(guī)劃窮建設(shè)的思想，加大規(guī)劃投入。堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，建立科學(xué)、民主的規(guī)劃決策機(jī)制。要成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要強(qiáng)化規(guī)劃的連續(xù)性和銜接性，做到整體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相配套，專項(xiàng)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要重點(diǎn)抓好縣城和平寨至瓦洛片區(qū)的控規(guī)編制和重點(diǎn)村莊整治規(guī)劃編制工作。今后，沒有規(guī)劃的地方，一律不準(zhǔn)建設(shè)，新建、改建、拆建等各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。沒有批準(zhǔn)的規(guī)劃沒有法律效力，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按程序盡快上報(bào)縣人民政府已批準(zhǔn)編制的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。為了解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理缺位的問題，縣上已下文成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理所，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快落實(shí)，配齊、配強(qiáng)人員，全面開展工作。

(二)突出抓好東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

東城新區(qū)規(guī)劃總面積54.12公頃，是未來城市的行政、商貿(mào)、居住綜合區(qū)。規(guī)劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的同時(shí)保留江城原有的文化脈絡(luò)，體現(xiàn)居民空間認(rèn)同感，創(chuàng)造新的富有江城特色的城市新區(qū)。在建設(shè)過程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉(xiāng)、民族文化為一體，“一眼望三國(guó)”的邊境風(fēng)情生態(tài)旅游城市為目標(biāo)的城市定位，嚴(yán)格規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區(qū)，最終建成精致別雅、獨(dú)具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場(chǎng)以“雞鳴三國(guó)”為主題，以圓形廣場(chǎng)為構(gòu)成要素，形成和諧統(tǒng)一的廣場(chǎng)空間。三國(guó)貿(mào)易區(qū)在空間布局上以院落形式圍合空間，形成中國(guó)、老撾、越南三個(gè)組團(tuán)。在建筑上分別采取中、老、越三國(guó)的建筑形式，形成步行購(gòu)物街。三國(guó)商貿(mào)城的建設(shè)，將形成體現(xiàn)“一眼望三國(guó)”的地方特色，以中、老、越三國(guó)的飲食、商品、文化吸引游客，將三國(guó)商貿(mào)城建設(shè)成為江城旅游業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程完成后，建成城區(qū)面積將達(dá)3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬(wàn)平方米，城市路燈增至546盞，公共休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所更加完善，城市整體功能明顯增強(qiáng)，城市資產(chǎn)日益增值，城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力全面提升，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，將為江城縣擴(kuò)大開放和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

(三)建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機(jī)制。

要建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機(jī)制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要舉措。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的核心就是要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，并為進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民提供必要的配套政策和社會(huì)保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須充分發(fā)揮政府的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們?cè)诔鞘兄邪簿訕窐I(yè)?？梢哉f，能否及時(shí)有效地解決城市低收入群體的住房問題，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)速度和質(zhì)量。要做好這項(xiàng)工作，一要按時(shí)完成廉租住房制度建設(shè)目標(biāo)。建立和實(shí)施廉租住房制度，把廉租住房建設(shè)作為關(guān)注民生的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。今年市政府下達(dá)我縣廉租住房建設(shè)指標(biāo)任務(wù)為20xx平方米，建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)位于縣工商局職工宿舍區(qū)背后。共建設(shè)40套，每套建筑面積50平方米?？h建設(shè)部門要抓緊抓好廉租房的建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。二要落實(shí)廉租住房保障資金。財(cái)政必須將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算。住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，要全部用于廉租住房建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。三是要全面啟動(dòng)廉租住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作?？h建設(shè)、財(cái)政、民政等部門要加強(qiáng)政策宣傳，公開申報(bào)、審核程序和辦理時(shí)限，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)符合規(guī)定條件的租賃補(bǔ)貼對(duì)象做到應(yīng)保盡保，切實(shí)做到該發(fā)的一戶不漏，不該發(fā)的一戶不發(fā)。這些都是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)全面推進(jìn)縣城房地產(chǎn)開發(fā)。

房地產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件最具活力的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一，具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)力大的特點(diǎn)。要以東城新區(qū)建設(shè)為起點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，吸引有實(shí)力、有良好信譽(yù)、具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的外來房地產(chǎn)企業(yè)到我縣投資房地產(chǎn)開發(fā)，提高全縣房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量和水平?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位一律停止自建住房，嚴(yán)格限制個(gè)人自建住房，不再提供小宗土地使用權(quán)出讓進(jìn)行自建住房。依法利用縣城規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地開發(fā)建設(shè)住宅的，必須符合縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策,新審批、新開工商品，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重必須達(dá)60%。相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)推動(dòng)我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)工作。

加大城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，是改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。目前，我縣沒有污水和生活垃圾處理設(shè)施，污水直接排入河道，垃圾簡(jiǎn)單堆放、填埋，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。按照省政府提出的20xx年前，縣級(jí)以上城鎮(zhèn)都要建成污水、生活垃圾處理設(shè)施目標(biāo)要求，省財(cái)政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金。我們要抓住這一難得的機(jī)遇，積極做好兩個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真編制好項(xiàng)目可研報(bào)告。項(xiàng)目涉及部門多，需要各個(gè)部門密切配合。為使申報(bào)工作順利進(jìn)行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)調(diào)配合，牽頭部門要認(rèn)真組織實(shí)施，涉項(xiàng)部門要積極主動(dòng)辦理相關(guān)手續(xù)，涉及上級(jí)部門辦理的，要協(xié)調(diào)好關(guān)系，使申報(bào)項(xiàng)目及早列入省上盤子。

(六)加強(qiáng)建筑行業(yè)管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要的勞動(dòng)力數(shù)量很大，對(duì)勞動(dòng)力基本素質(zhì)的要求也不高。積極發(fā)展建筑業(yè)，是解決農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)問題的一條有效途徑。做強(qiáng)做大建筑業(yè)，是我們的工作的努力方向。每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，要嚴(yán)格工程許可管理，強(qiáng)化對(duì)。

合同。

履行的監(jiān)管，遏制轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。進(jìn)一步發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)的作用，規(guī)范工程招投標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于非國(guó)有資金投資占主導(dǎo)地位的商品住宅等涉及社會(huì)公共利益、公眾安全、房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)工程，投資額在50萬(wàn)元以上，要采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)管，明確責(zé)任主體的各方責(zé)任，要強(qiáng)制辦理施工人員意外傷害保險(xiǎn)。

(七)抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。

省政府計(jì)劃從20xx年起，用十年左右時(shí)間對(duì)全省三大重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)特別困難、特別簡(jiǎn)陋、特別危險(xiǎn)的農(nóng)村民居進(jìn)行加固改造和重建，這是消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的極好機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，把農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村民房建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、扶貧異地搬遷、水庫(kù)水電工程移民搬遷、村容村貌整治結(jié)合起來，切實(shí)做到科學(xué)選點(diǎn)、整體推進(jìn)。

20xx年省政府安排我縣農(nóng)村民居地震安全工程共1500戶，省補(bǔ)資金450萬(wàn)元，省彩票公益補(bǔ)助資金5萬(wàn)元。其中：拆除重建500戶，包括農(nóng)村殘疾人危房改造50戶，省補(bǔ)助資金共計(jì)255萬(wàn)元;加固改造1000戶，省補(bǔ)資金200萬(wàn)元。為使這項(xiàng)工作盡快組織實(shí)施，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，會(huì)后縣人民政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

(八)加快村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

要以建設(shè)公路經(jīng)濟(jì)帶、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和特色旅游為載體，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理工作，建設(shè)風(fēng)格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮(zhèn)體系。一是抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地集鎮(zhèn)建設(shè)。以“興邊富民”工程建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)各具魅力、內(nèi)涵豐富的特色小集鎮(zhèn)，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，同時(shí)要積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作，提升集鎮(zhèn)環(huán)境和質(zhì)量，吸引投資，促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是抓好公路沿線重點(diǎn)村莊建設(shè)。以整治村莊環(huán)境、改善村民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村住房建筑質(zhì)量為重點(diǎn)，在政府引導(dǎo)與充分發(fā)揮農(nóng)民積極性的基礎(chǔ)上，利用已有條件，整合各方資源，有重點(diǎn)、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作，著力解決村內(nèi)亂搭亂建和臟、亂、差等問題，有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是抓好口岸旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。以口岸和通道建設(shè)為契機(jī)，精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真建設(shè)，將勐康打造成省內(nèi)極具影響力的邊境口岸風(fēng)情生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，以此提升江城的知名度和影響力，同時(shí)超前謀劃好龍富口岸前期各項(xiàng)工作。四是抓好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作?！督枪嶙逡妥遄灾慰h村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(試行)已經(jīng)縣人民政府研究同意，于20xx年9月1日起實(shí)行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照《辦法》做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

(九)創(chuàng)新思路，提高城市管理水平。

規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進(jìn)一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強(qiáng)化宣傳，在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。對(duì)城鎮(zhèn)居民的不文明行為，電視臺(tái)要進(jìn)行曝光。三是要認(rèn)真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實(shí)好“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”等制度。四是加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治，解決群眾反響強(qiáng)烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營(yíng)管理和城市垃圾清運(yùn)、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場(chǎng)運(yùn)作新思路。六是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。通過這次會(huì)議，要引起大家的高度重視，全面推開我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理工作，使之系統(tǒng)化、有序化、規(guī)范化。

同志們，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇七

城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來越重要的角色。下面是本站小編給大家整理的在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議的講話，僅供參考。

同志們：

今天會(huì)議的核心內(nèi)容是落實(shí)市委17號(hào)文件。家松同志做了具體安排，楊光副廳長(zhǎng)對(duì)我市規(guī)劃工作提出了很好的指導(dǎo)意見和要求，待會(huì)春城同志還要作重要講話，大家要認(rèn)真落實(shí)。下面，我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)抓好規(guī)劃的體制改革。

當(dāng)前，以規(guī)劃為龍頭深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。為此，市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策，專門下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》，目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，切實(shí)解決好當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。

第一，要率先做好市級(jí)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)改革。這次規(guī)劃管理體制改革，要從上到下，整體聯(lián)動(dòng)，市規(guī)劃局要按照市委17號(hào)文件要求，確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況，迅速建立健全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)完善機(jī)構(gòu)編制人員，理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后，規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步，工作上水平、見成效，通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權(quán)威性。

第二，盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作，切實(shí)按照市委17號(hào)文件要求，精心組織，積極推進(jìn)。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨(dú)組建規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建，并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作，選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理，管住規(guī)劃，管好規(guī)劃。

第三，積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣，需要各相關(guān)部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財(cái)政、國(guó)資、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，做好體制改革的具體實(shí)施工作，確保規(guī)劃的組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員編制落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。

二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)管理。

從一定意義上說，城市規(guī)劃就是“城市憲法”，規(guī)劃一經(jīng)制定，就要?jiǎng)傂詧?zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個(gè)區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快編制中心城以外14個(gè)區(qū)(市)縣政府所在地和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)，盡快啟動(dòng)市域12390平方公里測(cè)量控制網(wǎng)的擴(kuò)建工作，實(shí)現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督管理滿覆蓋。

第一，加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章，而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)配置的一種機(jī)制。現(xiàn)在，主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是，有的城市建設(shè)就沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃來實(shí)施，破壞了景觀不說，還浪費(fèi)了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強(qiáng)管理。在城市建設(shè)中，凡是新建項(xiàng)目都要按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理，不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查，其中對(duì)城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為，要作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越，違規(guī)必受追究”，堅(jiān)決制止違法建設(shè)和夾道、占道建設(shè)。同時(shí)，要從社會(huì)聘請(qǐng)人民規(guī)劃監(jiān)督員，充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用，完善規(guī)劃的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

第二，加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權(quán)不得下放，擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會(huì)審查同意，并按法定程序?qū)徟?。各區(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居，盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐，真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。

第三，加強(qiáng)村級(jí)規(guī)劃的管理。目前，我市村級(jí)建設(shè)中，比較普遍存在無(wú)視規(guī)劃的現(xiàn)象，對(duì)此，一定要加強(qiáng)管理。村級(jí)規(guī)劃不是可有可無(wú)的，是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù)。村級(jí)規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃，要突出特色和亮點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)有條件和實(shí)際情況，努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌，吸引和引導(dǎo)農(nóng)村居民有序集聚，使農(nóng)民真正感受到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外，鄉(xiāng)村建設(shè)要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約使用建設(shè)用地，嚴(yán)格保護(hù)耕地，使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。

三、切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量。

對(duì)任何一個(gè)區(qū)域，做規(guī)劃犯了錯(cuò)誤，可能就會(huì)鑄成難以改變的后果，失掉發(fā)展的機(jī)會(huì)。所以，各級(jí)政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置，增強(qiáng)規(guī)劃工作的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。

第一，眼光要遠(yuǎn)，理念要新。規(guī)劃編制沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、先進(jìn)理念，不是一步到位，建設(shè)就可能反復(fù)折騰。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅要立足當(dāng)前，優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間，描繪出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的美好藍(lán)圖，充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點(diǎn)，促進(jìn)城市價(jià)值得到整體性提升。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向努力，做到細(xì)致而不乏大氣，周詳而不失格調(diào)，適用而不缺眼光，把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀實(shí)實(shí)在在地貫徹到規(guī)劃工作上。

第二，考慮周密，精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位，功能就可能難以發(fā)揮。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅要突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色，而且要有利于合理布局，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，還河流清水，凈城市空氣，樹優(yōu)美風(fēng)貌，把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn)，創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風(fēng)貌。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向使勁，做到歷史和現(xiàn)實(shí)相吻合，亮點(diǎn)和配套相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。

第三，力爭(zhēng)一流，打造精品。規(guī)劃沒有反復(fù)比較，好中選優(yōu)，不是一流水平，價(jià)值就難以充分體現(xiàn)。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，起點(diǎn)要高，而且要反復(fù)比較，拿出精品，使之成為最佳的發(fā)展選擇，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向下功夫，留下的是贊嘆。

最后，希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，著力抓好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)將規(guī)劃和管理工作，做到科學(xué)高效，規(guī)范服務(wù)，讓群眾放心，讓群眾滿意，在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

同志們：

剛才，家松同志作了。

工作報(bào)告。

楊光同志講了很好的意見紅林同志就貫徹會(huì)議精神做好規(guī)劃工作特別是抓好市委17號(hào)文件的落實(shí)講了很好的意見我都贊成。

近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)劃意識(shí)明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識(shí)都有明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時(shí)間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強(qiáng)。另外，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個(gè)進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個(gè)方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號(hào)文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個(gè)會(huì)議對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要。下面，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個(gè)地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實(shí)情況，一個(gè)目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動(dòng)發(fā)展。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識(shí)，有一個(gè)比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識(shí)，如環(huán)保意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、集約利用資源意識(shí)、歷史文化保護(hù)意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)等等，其中規(guī)劃意識(shí)是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣，最基本的一個(gè)前提就是要提供一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，否則這個(gè)工作就沒法進(jìn)行?？梢赃@樣說，規(guī)劃工作既是我們各級(jí)黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會(huì)的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志，以前相對(duì)不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會(huì)違法。

第二，要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實(shí)好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時(shí)間我注意到一個(gè)有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對(duì)規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時(shí)候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大會(huì)以法律的形式固定下來，誰(shuí)也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃。弄一個(gè)錯(cuò)誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇，你就要負(fù)起責(zé)任來，制定一個(gè)能指導(dǎo)今后若干年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評(píng)的話。我們成都市雖然受到不少表?yè)P(yáng)，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的，我們的繼任者無(wú)法彌補(bǔ)。所以，我們要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個(gè)農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點(diǎn)，需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度，放眼世界、放眼全國(guó)，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?，F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)非常繁榮，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過來，要么就給你派一個(gè)沒有水平的人來，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個(gè)。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理的角度講，對(duì)那種極不負(fù)責(zé)任簡(jiǎn)單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位，要給予懲處，如市場(chǎng)禁入等。

第三，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對(duì)于確實(shí)成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對(duì)于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對(duì)待法律一樣嚴(yán)肅地對(duì)待它。這里有另外一個(gè)問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長(zhǎng)的時(shí)間準(zhǔn)備、編制，但受水平和時(shí)代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(huì)(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會(huì))審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個(gè)同志覺得不對(duì)、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級(jí)確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級(jí)確定的，就應(yīng)由市一級(jí)討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決。在規(guī)劃面前要鐵面無(wú)私，無(wú)論在什么情況下，無(wú)論面對(duì)哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項(xiàng)工作，從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個(gè)規(guī)矩，將來哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時(shí)得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個(gè)項(xiàng)目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè)，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有及時(shí)處理，那么誰(shuí)管這個(gè)事誰(shuí)就失職。

第四，要落實(shí)好市委17號(hào)文件，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)好市委17號(hào)文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會(huì)議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí)，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個(gè)組成部分。規(guī)劃管理對(duì)不少同志來講，是過去接觸不多的一個(gè)領(lǐng)域。在按照新形勢(shì)的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。知之不多不要緊，誰(shuí)也不能生而知之，我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長(zhǎng)和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要擠出一點(diǎn)時(shí)間來，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識(shí)要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實(shí)市委17號(hào)文件的機(jī)會(huì)，把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個(gè)地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時(shí)要對(duì)原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn)，組織人事部門要有意識(shí)地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。

希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇八

同志們!

今天是是我們春節(jié)后第一天上班，首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個(gè)年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!

同志們，過去的一年，全局干部職工都積極工作，各個(gè)方面都干的很好，取得了很大的成績(jī)，為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是，大家也必須看到，我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和上級(jí)林業(yè)部門的工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，就做好新一年的工作，我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望和要求：

第一，要盡快將思想行動(dòng)轉(zhuǎn)到工作上來。

新節(jié)放假已經(jīng)過去，從今天起，我們就正式上班了，希望大家盡快從年味中走出來，從思想上、行動(dòng)上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬，而將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉，思想不集中的現(xiàn)象。因?yàn)槲覀兘衲甑墓ぷ魅蝿?wù)非常的重，森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出的三創(chuàng)任務(wù)，我局就占有兩個(gè)，一個(gè)是創(chuàng)建國(guó)家森林城市，一個(gè)就是創(chuàng)建國(guó)家園林城市，等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了，才能完成得好。所以，大家一定要對(duì)今年的工作任務(wù)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要盡快的將思想、行動(dòng)轉(zhuǎn)到正常工作上來，確保今年林業(yè)工作取得好的成績(jī)。

第二，要突出抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)x年工作開門紅。

一是3月2號(hào)，全縣義務(wù)植樹活動(dòng)的安排，這個(gè)工作是我局春節(jié)后的一件大事，此次活動(dòng)縣委五大家領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)參加，意義重大。全局干部職工要全力以赴，密切配合，服從調(diào)配，積極參加，確?；顒?dòng)圓滿完成，不出紕漏。

第二個(gè)工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間，森林防火總體還是平穩(wěn)的，沒有給領(lǐng)導(dǎo)和我局添亂。這搭幫天氣好以外，也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅(jiān)守值班的防火辦、撲火隊(duì)員以及其它值班人員，是他們無(wú)私奉獻(xiàn)的精神讓我們過了一個(gè)平安年。但同時(shí)我們也必須看到，隨著春節(jié)過后，農(nóng)忙時(shí)節(jié)的到來，進(jìn)山做事的人員會(huì)不斷增多，再加上春季天氣氣溫回升快，火南風(fēng)天氣增多，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)，所以接下來的森林防火形勢(shì)將比以前更嚴(yán)峻的。對(duì)此，我們?cè)谒枷?、行?dòng)、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤，要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng);撲火隊(duì)員要到崗到位，要對(duì)各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護(hù)，保證撲火隊(duì)員隨時(shí)拉得出、撲火工具隨時(shí)用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立防火第一的思想，要以防火工作為中心，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。要通過全局上下的努力，保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。

第三個(gè)工作就是春季植樹造林工作。俗話說一年之際在于春，目前是2月下旬了，今年留給我們?cè)炝值臅r(shí)間已不多了，頂多一個(gè)月時(shí)間。目前統(tǒng)計(jì)完成造林的還不到5000畝，市下達(dá)任務(wù)是2.8萬(wàn)畝，任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講，人誤地一時(shí)，地誤人一年，希望大家抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即下鄉(xiāng)進(jìn)村，圍繞一河兩嶺五線多點(diǎn)植樹造林重點(diǎn)工程組織開展3月植樹造林突擊月活動(dòng)。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營(yíng)林股一班人員要迅速到崗到位，及時(shí)跟班到位，服務(wù)到位，及時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作，保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作，杜絕病苗上山。另外，我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)村民參與植樹造林，確保2.8萬(wàn)畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成，完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個(gè)工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作，我們不去評(píng)論原來林業(yè)站取消問題，這其中有一塞上的淵源。

x年根據(jù)工作需要，我們準(zhǔn)備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置，人事財(cái)會(huì)部門要立即著手調(diào)研，盡快拿出方案，在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是，根據(jù)省市林業(yè)工作安排，近期省市上級(jí)部門將會(huì)對(duì)我縣森林防火、植樹造林等工作進(jìn)行督查，請(qǐng)防火辦、營(yíng)林股努力做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作和相關(guān)材料。

第三，要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上和的反腐風(fēng)暴，都說明作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的特別重要性，在此我不再累述，大家應(yīng)該都很明白。年前，縣里召開了縣十一屆紀(jì)委第八次全會(huì)暨全縣反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全縣x年反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真安排。為此，局黨組成員要組織分管的股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，并加以貫徹落實(shí)，要充分認(rèn)識(shí)和適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，要時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的這根弦，努力營(yíng)造我局廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新風(fēng)氣。

同志們，人勤春來早。相信在全局干部職工的團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏和開拓創(chuàng)新下，我們的林業(yè)事業(yè)定會(huì)有新發(fā)展，新突破，新業(yè)績(jī)。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好，工作好，運(yùn)氣好，事事好，一切都好!

謝謝大家!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇九

總結(jié)。

上半年黨建工作情況，對(duì)下步工作進(jìn)行部署。剛才，x個(gè)部門分別匯報(bào)了上半年黨建工作開展情況，談得都比較具體實(shí)在。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的黨建工作會(huì)議講話材料資料，提供參考，歡迎參閱。

同志們：

今天召開這次會(huì)議主要是總結(jié)上半年黨建工作情況，對(duì)下步工作進(jìn)行部署。剛才，x個(gè)部門分別匯報(bào)了上半年黨建工作開展情況，談得都比較具體實(shí)在。下面我圍繞下半年工作，再講幾點(diǎn)意見。

2020年是全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)的結(jié)賬驗(yàn)收年，也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發(fā)后，市直機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和市委的決策部署，下沉社區(qū)、深入一線，與廣大社區(qū)基層黨員干部并肩戰(zhàn)斗，成為社區(qū)防控第一道防線的重要生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，共有x萬(wàn)余名市直機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)，全力協(xié)助社區(qū)做好疫情監(jiān)測(cè)、小區(qū)封控、宣傳教育、環(huán)境整治和困難幫扶等工作，市直機(jī)關(guān)先后派出兩批共x支工作隊(duì)進(jìn)駐社區(qū)，共籌集各類防控物資x萬(wàn)件、協(xié)調(diào)和募集資金x萬(wàn)元，提供各類生活保障x萬(wàn)人次，幫扶特殊困難群體x萬(wàn)人次，x萬(wàn)名黨員捐特殊黨費(fèi)x萬(wàn)元，工委還專門撥付黨費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。這次疫情檢驗(yàn)了市直機(jī)關(guān)黨建工作的成效，提升了市直機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力，考驗(yàn)了黨員干部的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和宗旨意識(shí)，得到了社區(qū)居民的一致好評(píng)。根據(jù)市防控指揮部要求，市直機(jī)關(guān)下沉社區(qū)的工作隊(duì)(組)要慎終如始，根據(jù)變化了的新情況，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作重心，精準(zhǔn)有序調(diào)整工作力量，研究探索常態(tài)化下的聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)群眾的有效方式，在打好化解疫后綜合癥和重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。

下半年的工作任務(wù)，概括起來是“114”：把握一條主線，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，聚焦四個(gè)重點(diǎn)。

一、把握一條主線。

即貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的最新制度成果。要深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行規(guī)定，把《條例》納入黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，深學(xué)細(xì)查，對(duì)標(biāo)檢視，改進(jìn)工作。

二、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。

即做好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)，全面提高市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。20xx年，習(xí)近平總書記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)提出“爭(zhēng)做‘三個(gè)表率’，建設(shè)模范機(jī)關(guān)”的要求。在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，是思想上的要求;在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，是政治上的要求;在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，是行動(dòng)上的要求;要把三者有機(jī)結(jié)合?！白岦h中央放心”就是要堅(jiān)持一切行動(dòng)聽指揮，永遠(yuǎn)聽黨話，跟黨走;“讓人民群眾滿意”，就是要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”就是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中始終走在前，作表率。

三、

聚焦四項(xiàng)重點(diǎn)。

一是突出政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)。各單位要建立市直部門領(lǐng)導(dǎo)定期為黨員干部作形勢(shì)政策報(bào)告制度，“七一”前后，機(jī)關(guān)各支部要普遍開展“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、做到三個(gè)體現(xiàn)”主題黨日活動(dòng)。今年，根據(jù)市委安排，將對(duì)市直各單位開展巡視工作，機(jī)關(guān)黨委要主動(dòng)承擔(dān)巡視發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建問題整改落實(shí)責(zé)任。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩。重點(diǎn)加強(qiáng)講政治，轉(zhuǎn)作風(fēng)，守紀(jì)律教育和監(jiān)督，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿到黨員教育管理監(jiān)督的全過程各方面，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題并通報(bào)典型案例。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)質(zhì)量，落實(shí)民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書記全年至少講1次黨課。機(jī)關(guān)黨委要派黨委委員參與督促指導(dǎo)支部組織生活會(huì)，通過積極健康的黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)力，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心。一要持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。學(xué)通弄懂習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，對(duì)機(jī)關(guān)黨建和本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的重要論述和指示批示精神，探索運(yùn)用“三微一端”和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。繼續(xù)舉辦市直機(jī)關(guān)黨員干部教育基地規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班，提升教育基地。

教學(xué)。

管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善黨組(黨委)“思想引領(lǐng)學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，全年集中學(xué)習(xí)不少于8次，其中集中討論不少于4次，每半年向工委報(bào)告一次學(xué)習(xí)情況。二要扎實(shí)做好精神文明創(chuàng)建工作。要繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，做好2017—2019年度市級(jí)文明單位考核推薦工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥做好輿論引導(dǎo)，特別是要總結(jié)宣傳好偉大的抗疫精神，激發(fā)愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的持久力量。三要加強(qiáng)思想政治工作。機(jī)關(guān)黨委要定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組(黨委)匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見和建議。要積極開展黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線人員的重要指示，扎實(shí)抓好市委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛疫情防控一線工作人員的若干措施》的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)組織的溫暖。

三是提升基層組織力，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。一要建強(qiáng)基層黨組織。健全組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，繼續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。加大對(duì)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進(jìn)單位”考核表彰年，工委將綜合運(yùn)用兩年的考核結(jié)果報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，“七一”前夕，提請(qǐng)市委召開市直機(jī)關(guān)慶祝建黨99周年暨“黨建工作先進(jìn)單位”表彰大會(huì)。二要嚴(yán)格黨員日常管理。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，突出“從嚴(yán)”要求，做好黨員管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，特別是做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。堅(jiān)持分類管理，特別是有針對(duì)性加強(qiáng)青年黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員的教育管理服務(wù)工作。三要健全干部下沉聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。全市組織部長(zhǎng)會(huì)議提出，要建立機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)和聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，市委正在研究制定機(jī)關(guān)黨員干部下沉村(社區(qū))的指導(dǎo)意見，推動(dòng)黨員志愿服務(wù)、干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化、制度化，希望大家按照要求抓好落實(shí)。四要扎實(shí)做好群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅(jiān)持完善黨建帶群建，積極倡導(dǎo)全民健身，持續(xù)深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)。組織開展青年讀書會(huì)、志愿服務(wù)系列活動(dòng)，推動(dòng)“五四”青年座談會(huì)常態(tài)化、制度化。持續(xù)開展恒愛行動(dòng)、最美家庭、“巾幗建功”等活動(dòng)。認(rèn)真落全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，做好市直機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

四是增強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律約束力，營(yíng)造良好政治生態(tài)。一要大力糾治形式主義官僚主義。深化拓展“基層減負(fù)年”工作，聚焦“三不”(不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé))，緊盯“三假”(假作為、假落實(shí)、假政績(jī))，鞏固“三減”(減文、減會(huì)、減過度檢查)，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果，全力保障疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光。二要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。扎實(shí)開展市直機(jī)關(guān)第21個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)格日常監(jiān)督，尤其是要發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委的作用，抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，開展談話提醒、約談函詢，加強(qiáng)違紀(jì)違法案件審理和回訪教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，落實(shí)機(jī)關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各單位全年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，聽取本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。

(一)牽緊主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。市委書記x同志在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)落地”。黨組(黨委)要承擔(dān)抓機(jī)關(guān)黨建的主體責(zé)任，黨組(黨委)書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委書記要聚焦主責(zé)主業(yè)，做到有思路，抓落實(shí)，敢擔(dān)當(dāng)。黨支部書記要守“主陣地”，種好“責(zé)任田”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)抓住黨務(wù)干部隊(duì)伍這個(gè)“關(guān)鍵人”。按照《條例》規(guī)定的2%的比例選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，凡是設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的，必須設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)黨委副書記擔(dān)任規(guī)定。分層分類舉辦機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記、支部書記、紀(jì)檢干部、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織書記、中心組學(xué)習(xí)秘書等各類培訓(xùn)班，做到支部書記培訓(xùn)全覆蓋，支部書記培訓(xùn)不少于兩天。加強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。

(三)用好督查考核這個(gè)“指揮棒”。督查考核是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，工委現(xiàn)在全覆蓋的檢查考核全年只有一次，平時(shí)以督查為主。今年將開展對(duì)黨的重要制度執(zhí)行情況、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況等方面督查，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純找問題向調(diào)研指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。

(四)激活改革創(chuàng)新這個(gè)“動(dòng)力源”。深入分析和準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，把握黨建規(guī)律，形成具有部門特色的黨建工作品牌。要分層分類選樹一批典型，特別是選樹宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

縣委縣直機(jī)關(guān)工委：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我一年來抓基層黨建工作情況作如下述職。

一、工作開展情況。

(一)突出思想建設(shè)，提高黨性覺悟。一是強(qiáng)化理論武裝。妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，規(guī)范支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過“三會(huì)一課”“主題黨日”等方式加強(qiáng)《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是舉辦專題培訓(xùn)班。縣審計(jì)局黨支部組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平考察xxxx重要講話精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷專題宣講暨2020年“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)班，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與審計(jì)工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮審計(jì)工作職能作用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)測(cè)試和黨課講解。組織支部黨員參與《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)的線上線下學(xué)習(xí)測(cè)試和專題黨課、微黨課講解，不斷提升機(jī)關(guān)黨建服務(wù)能力和全方位高質(zhì)量發(fā)展水平。

(二)突出組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是通過支部建設(shè)加強(qiáng)黨員教育管理。結(jié)合支部實(shí)際，組織修訂完善了局黨支部發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等制度，規(guī)范黨務(wù)工作，建立黨員活動(dòng)室，相關(guān)制度制作上墻，增強(qiáng)黨員的吸附力，進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任清單。從嚴(yán)貫徹落實(shí)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任的十六條措施》，把抓基層黨建工作情況納入黨組書記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，對(duì)黨建工作要點(diǎn)及責(zé)任進(jìn)行分解，細(xì)化和明確主體責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)，納入績(jī)效考核確保工作實(shí)效。三是加強(qiáng)支委班子建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，于今年年初由局黨組書記擔(dān)任黨支部書記，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，努力建設(shè)讓黨組織放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

(三)突出能力建設(shè)，打造智慧黨建。一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮審計(jì)職能作用，打造“黨建+審計(jì)”新模式，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)造性開展審計(jì)工作。二是2020年以來，堅(jiān)持執(zhí)行支部月工作計(jì)劃制，深度融合黨的建設(shè)與審計(jì)工作。由支委研究制定每月黨建工作計(jì)劃，及時(shí)在公開欄公示，并納入大比拼年終績(jī)效考核，明確工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)黨的建設(shè)與審計(jì)工作同步展開。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，扎實(shí)落實(shí)黨建通工作，推進(jìn)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化，合力提升社區(qū)綜合治理水平。

(四)突出作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。一是梳理補(bǔ)充完善支部規(guī)章制度，印發(fā)審計(jì)局黨支部相關(guān)制度匯編，涵蓋黨建12類制度，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格按照民主生活會(huì)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，2020年xx月xx日組織全體黨員開展黨支部對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議，增強(qiáng)守初心擔(dān)使命的自覺。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。印發(fā)黨支部“三會(huì)一課”制度等11項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，切實(shí)提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，規(guī)范“三會(huì)一課”工作記錄，支部記錄必須記錄完整、規(guī)范。

(五)突出廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。局黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。牢固樹立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職，抓不好全面從嚴(yán)治黨工作就是不稱職的理念，時(shí)刻把全面從嚴(yán)治黨工作記在心上、抓在手上，落實(shí)在實(shí)際的工作之中。比如踐行黨員承諾，發(fā)動(dòng)支部全體黨員認(rèn)真開展愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。二是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，開展好“黨建年”“作風(fēng)年”工作和“十個(gè)一”警示教育，多抓手鞏固主題教育成果。三是局黨組班子帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，貫徹落實(shí)好《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員帶頭落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促推動(dòng)分管工作落實(shí)。

二、存在存在問題及原因分析。

(一)存在的問題。一是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還有差距。對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況監(jiān)督不嚴(yán)不細(xì)，強(qiáng)調(diào)多，督導(dǎo)力度小，壓力層層遞減，致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深落常上不到位，一些黨建工作沒有真正落到實(shí)處。二是對(duì)黨建業(yè)務(wù)工作融合創(chuàng)新不足。滿足于完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作，被動(dòng)抓的多，主動(dòng)創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促工作促業(yè)務(wù)發(fā)展方面，研究探討不夠，存在結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn)，切合點(diǎn)把得不牢情況，在履行黨組書記抓黨建具體工作中，對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)公開不及時(shí)，黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)執(zhí)行不徹底。三是宗旨意識(shí)樹得不牢。對(duì)履行黨員義務(wù)還存在認(rèn)識(shí)不夠到位，動(dòng)力不足的問題，具體表現(xiàn)是:受各種因素的制約和影響，在具體抓落實(shí)過程中，仍然下基層調(diào)查研究少,聽取基層的意見建議少，導(dǎo)致能夠解決的實(shí)際問題困難不多。

(二)原因分析。一是思想解放不夠，黨建引領(lǐng)不足。發(fā)揚(yáng)自我革命精神不夠，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高不經(jīng)常，造成思想改造不夠徹底，導(dǎo)致理想出現(xiàn)弱化、初心出現(xiàn)偏移。二是沒有樹牢抓黨建就是最大政績(jī)理念。在實(shí)際工作中，注重抓業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作，黨建各項(xiàng)責(zé)任沒有傳導(dǎo)和壓實(shí)到位，導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)不能融合，影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，在提高自身的政治能力和政治本領(lǐng)上有所欠缺。三是在支部日常工作中，對(duì)支部建設(shè)專題分析研究不多。沒有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考去研究支部建設(shè)工作中深層次的問題，支委思維受傳統(tǒng)束縛，存在工作中放不開手腳的問題，一定程度上影響了工作創(chuàng)新。

三、下步工作思路和措施。

(一)強(qiáng)化理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)精神，作為審計(jì)局首要政治任務(wù)、長(zhǎng)期政治任務(wù)，持續(xù)抓好審計(jì)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，特別是把學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神所感受到的巨大鼓舞，轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

(二)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。要深刻汲取xxxx案深刻教訓(xùn)，始終把政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在首位，增強(qiáng)政治敏銳性和政治辨別力，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向、落實(shí)政治要求，引導(dǎo)審計(jì)干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在監(jiān)督常態(tài)下工作生活，進(jìn)一步推動(dòng)全局上下切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實(shí)，努力為全局現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)清形勢(shì)，把改進(jìn)作風(fēng)作為切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)主體責(zé)任全面落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，始終把精力放在抓落實(shí)上，知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。

引用的東西都很有說服力！

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十

同志們：

根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見，我講四個(gè)問題。

一、20xx年工作情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持顧大局、穩(wěn)增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長(zhǎng)16%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長(zhǎng)13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長(zhǎng)21.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長(zhǎng)14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長(zhǎng)10%。并先后獲得全國(guó)全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)等國(guó)家、省、市榮譽(yù)50項(xiàng)。

(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對(duì)房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，可以說是步履維艱，困難異常。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等戰(zhàn)略努力完成既定的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。制定出臺(tái)了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《億祥東郡壹里洋場(chǎng)商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長(zhǎng)12.5%。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，全區(qū)66個(gè)投資千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個(gè)新開工項(xiàng)目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國(guó)際等23個(gè)項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施開放促動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開展招商引資。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長(zhǎng)20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.2%。積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，通過召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時(shí)認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺(tái)，為企業(yè)融資8500萬(wàn)元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī)，面積達(dá)8.76平方公里。9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計(jì)全年完成主營(yíng)業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬(wàn)元。

(二)攻堅(jiān)克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對(duì)于*區(qū)來說也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時(shí)間緊，難度大，各項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個(gè)任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對(duì)艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬(wàn)平方米涉及墻南、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù)，安置房建成23.69萬(wàn)平方米，主體封頂20.11萬(wàn)平方米，正在建設(shè)7.7萬(wàn)平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個(gè)節(jié)點(diǎn)，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬(wàn)平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場(chǎng)共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行，面對(duì)急險(xiǎn)的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì)，面對(duì)群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)千方百計(jì)力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè)，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。堅(jiān)持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個(gè)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%，示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開展社會(huì)治安集中整治，深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專項(xiàng)治理力度日益加大。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計(jì)排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，深入開展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦∩霞?jí)財(cái)政專項(xiàng)支持11495萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政保證剛性支出28128萬(wàn)元，用于科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)18219萬(wàn)元，投入資金2300余萬(wàn)元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎(jiǎng)金。投資1130萬(wàn)元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動(dòng)，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。二是促進(jìn)社會(huì)公平。投入資金6171萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn)，及時(shí)救助流浪乞討人員。投入資金2624萬(wàn)元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點(diǎn)。投入1864萬(wàn)元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。

20xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時(shí)，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果，是各級(jí)各部門主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會(huì)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時(shí)間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財(cái)政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財(cái)政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財(cái)源支柱，促進(jìn)財(cái)政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，如何加強(qiáng)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對(duì)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進(jìn)而推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)22%;公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外商直接投資同比增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長(zhǎng)10%;人口自然增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與實(shí)際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”：一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時(shí)，我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對(duì)城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谥\劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。目前中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動(dòng)加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會(huì)管理問題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：

(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)。以丹尼斯生活廣場(chǎng)、大商千盛廣場(chǎng)、歐凱龍家具廣場(chǎng)等為依托，盡快開工建設(shè)巴羅國(guó)際廣場(chǎng)、丹尼斯二期改造，營(yíng)造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項(xiàng)目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場(chǎng)重組，促使新鋼材市場(chǎng)、新商城、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來城、龍?jiān)春?guó)際等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營(yíng)。盡快形成東方紅、六號(hào)院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項(xiàng)目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項(xiàng)目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早落地、早開工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以新出臺(tái)的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠(yuǎn)大財(cái)富大廈、華融國(guó)際大廈、嘉隆國(guó)際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長(zhǎng)性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實(shí)施這一機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接，有針對(duì)性的引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴(kuò)大商業(yè)體量。

二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會(huì)資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營(yíng)銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動(dòng)載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時(shí)，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)機(jī)械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機(jī)械加工園，圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展推介招商活動(dòng)，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢(shì)，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，擴(kuò)大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營(yíng)銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉(cāng)樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā)，謀劃運(yùn)作記憶項(xiàng)目，積極打造具有特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目，推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn)，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出一項(xiàng)帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時(shí)啟動(dòng)綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點(diǎn)工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問題，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、長(zhǎng)恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作?；I集資金對(duì)區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見》，各街道成立城管中隊(duì)，提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級(jí)和相關(guān)部門職責(zé)劃分，切實(shí)做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長(zhǎng)效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開、公平、公正，以人為本”的原則，堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點(diǎn)加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號(hào)院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極打造生態(tài)城市。

(三)推進(jìn)改革開放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要進(jìn)一步加大改革開放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政征收管理，培植壯大高效財(cái)源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺(tái)管理，加強(qiáng)銀企對(duì)接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)保總額預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付制度改革，積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開放，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)開放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)，實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動(dòng)。提高招商檔次，對(duì)準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實(shí)施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，加快招商項(xiàng)目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長(zhǎng)10%，其中省外資金32億元，同比增長(zhǎng)10%;引進(jìn)境外資金2420萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%。

(四)積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會(huì)發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實(shí)施名師名校工程，引進(jìn)1-2所名校，推進(jìn)開放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，創(chuàng)新社會(huì)管理方式方法，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實(shí)施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治”。加大對(duì)非法集資的宣傳和打擊力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢(shì)，研究解決疑難問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。

站在新的起點(diǎn)上，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動(dòng)力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡(jiǎn)化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實(shí)之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。

(二)堅(jiān)持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請(qǐng)專職法律顧問，健全完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)的作用，積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。

(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的自覺追求，著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實(shí)精神。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實(shí)上。進(jìn)一步推廣首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對(duì)接，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的水平?？茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅(jiān)持做到人人有事干，事事有人干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅(jiān)持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等交易行為，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財(cái)力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們好，今天的會(huì)議開得很及時(shí)，學(xué)習(xí)好貫徹好《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神，這是當(dāng)前我市人大工作中的兩件大事。《監(jiān)督法》和市黨代會(huì)對(duì)人大工作都提出了新的要求，我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，開拓創(chuàng)新，努力做好新形勢(shì)下的人大工作，履行好憲法和法律賦予我市各級(jí)人大會(huì)的職權(quán)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神，為進(jìn)一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。

9月2日至6日，我市召開了市第九次黨代會(huì)。黨代會(huì)的精神，各級(jí)人大機(jī)關(guān)都進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)，但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委和全市的中心開展工作，就必須切實(shí)把握好會(huì)議提出的落實(shí)我市“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、政策措施和工作要求。

市第九次黨代會(huì)報(bào)告，始終貫穿了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，突出了全面推進(jìn)現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)主題，突出了時(shí)代特征和特色、精神，表達(dá)了全市廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益，是指導(dǎo)我市全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好市第九次黨代會(huì)精神，對(duì)于我們解放思想、銳意進(jìn)取、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

8月27日第十屆全國(guó)人大會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《監(jiān)督法》，將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容，也是依法行政和公正司法，維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。《監(jiān)督法》對(duì)人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點(diǎn)、程序和向社會(huì)公開都做出了明確的規(guī)定，為人大監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐?！侗O(jiān)督法》的出臺(tái)，對(duì)于各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，意義極為重大，對(duì)于更好地發(fā)揮各級(jí)人大會(huì)在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的作用，也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會(huì)的召開，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，開創(chuàng)人大工作新局面，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市各級(jí)人大代表、人大工作者，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，堅(jiān)定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心，增強(qiáng)人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性、緊迫感，提高人大會(huì)依法履職的水平和能力。

二、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

今年是**市第十二屆人大會(huì)依法履職的第一年。今年以來，我市各級(jí)人大會(huì)在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)全市工作的中心和大局，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工作，采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、代表持證視察等方式，對(duì)“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認(rèn)真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，對(duì)代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、重點(diǎn)水源保護(hù)等進(jìn)行了檢查和視察，并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作，各項(xiàng)工作成效都十分顯著。我市各級(jí)人大會(huì)在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，探索出了街道人大工委目標(biāo)考核、代表進(jìn)社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度，拓展了人大工作的領(lǐng)域，深化了人大履職的內(nèi)涵，促進(jìn)了全市人大工作的全面推進(jìn)。

在今后的工作中，我市各級(jí)人大會(huì)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《監(jiān)督法》和市黨代會(huì)精神，按照市委對(duì)人大工作提出的新要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高抓落實(shí)的能力和執(zhí)行力。

(一)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻理解《監(jiān)督法》對(duì)人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求?！侗O(jiān)督法》對(duì)人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細(xì)規(guī)定，是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對(duì)憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定，使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù)，同時(shí)也對(duì)人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》，首先要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論，下一步我們要按照全國(guó)人大和省人大會(huì)的要求，組織好會(huì)組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。同時(shí)，也要積極推動(dòng)政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國(guó)家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過培訓(xùn)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)好《監(jiān)督法》的立法精神，掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點(diǎn)，提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，貫徹《監(jiān)督法》，執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識(shí)，改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級(jí)人大的機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)，為貫徹《監(jiān)督法》打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)清理規(guī)章制度，做好與《監(jiān)督法》實(shí)施相銜接的各項(xiàng)工作。多年來，我市各級(jí)人大會(huì)在依法行使職權(quán)的過程中，通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了一些規(guī)范性文件。這些文件，對(duì)規(guī)范人大會(huì)的工作，提高工作實(shí)效，促進(jìn)我市社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后，人大會(huì)能依法履行監(jiān)督職權(quán)，當(dāng)前最迫切的事情，是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，按照全國(guó)人大的要求，盡快對(duì)這些規(guī)范性文件進(jìn)行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，予以保留;部分符合的，予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，予以廢止，為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準(zhǔn)備。

(三)做好宣傳工作，保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行?！侗O(jiān)督法》一共九章四十八條，有六條明確規(guī)定人大會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會(huì)公開、公布，這在我們國(guó)家的法律中是絕無(wú)僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的發(fā)展社會(huì)主義民主政治，擴(kuò)大公民有序政治參與的新要求，也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此，我市各級(jí)人大會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。一方面，要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作，使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面，要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳工作，完善新聞發(fā)布制度，使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開、公布，使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況，形成良好的社會(huì)輿論環(huán)境，促進(jìn)監(jiān)督工作的開展。

(四)要對(duì)今年工作進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)明年工作進(jìn)行認(rèn)真思考，早計(jì)劃、早安排。要在認(rèn)真按照會(huì)年度工作要點(diǎn)開展工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年來的工作情況進(jìn)行分析，找出存在問題，提出改進(jìn)方案。在組織好《監(jiān)督法》學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)照《監(jiān)督法》對(duì)人大開展監(jiān)督工作的新要求，制定明年的工作計(jì)劃，確保我市各級(jí)人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定，又切合本地實(shí)際，目標(biāo)可行、效果顯著。

祝大會(huì)取得圓滿成功。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、重要批示精神及關(guān)于文化建設(shè)重要論述，學(xué)習(xí)貫徹全省宣傳文化工作會(huì)議及全市意識(shí)形態(tài)和宣傳文化工作會(huì)議精神，總結(jié)“”及20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。會(huì)前，為了籌備好這次會(huì)議，我們召開了黨委會(huì)，專題研究了會(huì)議的議程和工作安排。我們還分別邀請(qǐng)各區(qū)縣文化出版局局長(zhǎng)、市直文化單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人就工作部署進(jìn)行了座談。會(huì)上，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全省宣傳文化工作會(huì)議精神，張振香同志傳達(dá)了全市獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)會(huì)議精神，我受張慶盈市長(zhǎng)委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面，我代表市文廣新局黨委再講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于“”時(shí)期及20xx年文化工作。

回顧“”，全市文化戰(zhàn)線意氣風(fēng)發(fā)，凱歌猛進(jìn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省文化廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，全市文化工作者改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造了無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。20xx年完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)志著“”勝利收官?？偨Y(jié)這五年，可以用這么幾句話來概括：

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。市委、市政府和各級(jí)黨委、政府高度重視文化建設(shè)，將建立完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入重要議事日程和目標(biāo)考核責(zé)任制，資金投入不斷加大。“”期間，全市各級(jí)累計(jì)投入公共文化設(shè)施6.8億元，其中，十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元，20xx年投入2.39億元，是新中國(guó)成立以來我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入最集中、投資量最大、水平提升最快時(shí)期。五年來，全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設(shè))基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前，全市基本形成了以市圖書館、藝術(shù)館為龍頭，區(qū)縣圖書館、文化館為骨干，鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎(chǔ)的四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市重大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展提速，淄博劇院通過維修改造，煥然一新，文化演出場(chǎng)館水平進(jìn)入省內(nèi)一流行列。市圖書館新館建設(shè)完成并對(duì)外開放。五年來，全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善，在全市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》等一系列重要文件，形成整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。五年來，全市各級(jí)累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)6000余人次，極大提高了公共文化服務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了智力保障。五年來，全市扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施惠民工程，不斷健全和完善“三館一站”免費(fèi)開放制度，著力提升免費(fèi)開放服務(wù)層級(jí)，努力打造15-20分鐘公共文化服務(wù)圈。組織開展了淄博市廣場(chǎng)舞大賽、淄博市中老年藝術(shù)節(jié)、淄博市民間劇團(tuán)大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國(guó)老年合唱節(jié)等文化活動(dòng)品牌，極大豐富了群眾文化活動(dòng)，營(yíng)造了良好文化氛圍。五年來，文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進(jìn)展順利，文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場(chǎng)，率先達(dá)到了省里“一年一村一場(chǎng)戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國(guó)優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。

(二)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。“”期間，廣大文藝工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機(jī)遇，圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播，不負(fù)眾望，頑強(qiáng)拼搏，一大批優(yōu)秀作品立上舞臺(tái)。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》，京劇《詩(shī)杰王勃》，舞劇《齊風(fēng)?甫田》等5部大戲，其中，《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎(jiǎng)”——文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，《詩(shī)杰王勃》入選十藝節(jié)“百場(chǎng)下基層”優(yōu)秀邀請(qǐng)劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”戲劇類二等獎(jiǎng)、山東省第11屆文藝精品工程獎(jiǎng)，《齊風(fēng)?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎(jiǎng)”舞蹈類一等獎(jiǎng)、山東省舞臺(tái)藝術(shù)精品20xx—20xx年度“精品劇目”，《大眾星火》入選“山東省紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年，五音戲《紫鳳》入選20xx年度國(guó)家藝術(shù)基金大型舞臺(tái)藝術(shù)作品新創(chuàng)作資助項(xiàng)目，成為我市首個(gè)入選國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目，獲得資助資金250萬(wàn)元。五年來，全市美術(shù)創(chuàng)作有了長(zhǎng)足發(fā)展，崔先進(jìn)的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)全國(guó)優(yōu)秀美術(shù)作品展。

(三)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷夯實(shí)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序?！啊逼陂g，全市文化工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察山東重要講話精神，以建設(shè)文化名城為己任，著力挖掘和闡發(fā)齊文化，承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來，全市文博事業(yè)社會(huì)地位不斷提升，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)。國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目扶持資金由原來每年百萬(wàn)余元，猛增到20xx年的1億元。《淄博市文物保護(hù)管理辦法》頒布實(shí)施，文物依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，文物違法案件得到有效遏制。五年來，全市文物保護(hù)取得新成效，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位18處，省級(jí)文物保護(hù)單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進(jìn)展順利，35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單，3處古村落列為全省試點(diǎn)予以重點(diǎn)支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)有各級(jí)各類注冊(cè)博物館32家,其中國(guó)有博物館18家，非國(guó)有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊，被國(guó)家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)。“”期間，全市各級(jí)投入非遺保護(hù)資金超過4641.13萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目達(dá)13項(xiàng)，居全省前列。20xx年，齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃和山東省文化建設(shè)第十三個(gè)五年規(guī)劃。全市首個(gè)大遺址公園項(xiàng)目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設(shè)。

(四)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)?！啊睍r(shí)期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系不斷培育的五年。五年來，全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局，大力實(shí)施“231”戰(zhàn)略、“326工程”，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來，全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家，命名市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設(shè)得到強(qiáng)化，全市現(xiàn)有10多個(gè)地域性文化品牌、30多個(gè)產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個(gè)節(jié)慶文化品牌，以齊文化品牌開發(fā)為核心，輻射帶動(dòng)聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對(duì)外文化貿(mào)易勢(shì)頭平穩(wěn)，嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目，淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。全市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，草擬了《淄博市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(初稿)，大力推進(jìn)以齊文化、聊齋文化為背景的動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)性開發(fā)，拉長(zhǎng)了動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動(dòng)文化名城建設(shè)以來，全市著力推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》，市財(cái)政拿出9000萬(wàn)元，設(shè)立了文化旅游發(fā)展政府引導(dǎo)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造齊國(guó)故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到3.6%。

(五)文化市場(chǎng)日臻規(guī)范，管理方式不斷創(chuàng)新?！啊逼陂g，全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的要求，進(jìn)一步提升審批效能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、人才市場(chǎng)建設(shè)，為市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來，全市依法推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作，積極做好行政審批事項(xiàng)承接及下放，不斷清理行政權(quán)力事項(xiàng)，推行行政權(quán)力清單制度。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)法制宣傳，規(guī)范行政權(quán)力行使，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)正式投入使用，基礎(chǔ)信息采集工作基本完成，文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達(dá)到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，在全市率先實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)審批。20xx年，積極響應(yīng)市委、市政府打造“三最”城市號(hào)召，進(jìn)一步下放調(diào)整行政許可事項(xiàng)，達(dá)到全省審批事項(xiàng)最少、行政收費(fèi)最低、行政效能最高，打通了行政服務(wù)“最后一公里”。

(六)對(duì)外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強(qiáng)。“”期間，我市積極借力文化部、文化廳對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體，配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng)，整合各類文化資源，大力開展多種形式的對(duì)外文化交流活動(dòng)，極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間，第十屆“藝海流金——感悟齊風(fēng)魯韻”內(nèi)地及港澳文化交流活動(dòng)、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國(guó)薩里郡議會(huì)主辦的“淄博陶瓷文化展覽會(huì)”等大型對(duì)外文化交流活動(dòng)引起巨大轟動(dòng)。市直及文藝院團(tuán)完成赴韓國(guó)廣州市文化交流演出、“赴臺(tái)山東省與中國(guó)臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)演出”等演出活動(dòng)。蒲松齡紀(jì)念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進(jìn)寶島(中國(guó)臺(tái)灣)”系列展覽展示活動(dòng)。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國(guó)各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年，我們著眼于文化名城建設(shè)，又策劃舉辦了“泱泱大國(guó)—齊國(guó)歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚(yáng)州展”等活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。

(七)文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化活力日漸增強(qiáng)。“”時(shí)期，文化體制改革扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)有文藝院團(tuán)改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組文化體制改革專項(xiàng)小組”，并召開會(huì)議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國(guó)有文藝院團(tuán)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。三家國(guó)有文藝院團(tuán)積極推動(dòng)院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新，在勞動(dòng)人事、收入分配、績(jī)效考核等方面積極探索，進(jìn)一步激發(fā)活力，提高效能，各院團(tuán)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。五年來，加快推進(jìn)文化立法，《淄博市文物保護(hù)管理辦法》頒布實(shí)施。加快推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)良好。20xx年，泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。

(八)新聞出版管理有序推進(jìn)，服務(wù)和監(jiān)管務(wù)實(shí)高效?！啊睍r(shí)期，全市報(bào)刊業(yè)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國(guó)新聞采編人員崗位考試，通過率達(dá)到99%。全市報(bào)紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長(zhǎng)，報(bào)紙總發(fā)行量達(dá)到154258.8萬(wàn)份，期刊總發(fā)行量達(dá)到8.1萬(wàn)份。淄博日?qǐng)?bào)社組建成立我市首家報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)——淄博日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)。魯中晨報(bào)創(chuàng)建了魯中網(wǎng)，并推出手機(jī)客戶端?！啊逼陂g，全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升，龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)發(fā)展。目前，全市共有各類印刷企業(yè)643家，20xx年銷售收入達(dá)到69.11億元，出版物印刷企業(yè)36家，年銷售收入14.9億元，書刊印刷能力居全省第一，山東鴻杰印務(wù)集團(tuán)有限公司成為國(guó)家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達(dá)到364家，其中批發(fā)單位11家，年發(fā)行碼洋近30億元，20xx年銷售收入達(dá)到7.66億元，居全省第二位。山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋，位列全國(guó)民營(yíng)發(fā)行業(yè)榜首?！啊逼陂g，全市版權(quán)知識(shí)逐步普及，全社會(huì)版權(quán)保護(hù)意識(shí)全面提升。20xx年，全市投入財(cái)政資金907.5562萬(wàn)元，在全省率先完成了政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作任務(wù)。全市著作權(quán)登記數(shù)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，從最初每年不足200件，提升到20xx年的2100件。山東世紀(jì)天鴻文教科技股份有限公司獲評(píng)國(guó)家級(jí)版權(quán)示范單位。

(九)文化人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建設(shè)文化名城，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵?！啊逼陂g，市文廣新局切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是在抓尖子(領(lǐng)軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強(qiáng)根子(人才培養(yǎng)體制機(jī)制)上想辦法，出思路，抓落實(shí)。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者，特別是專業(yè)技術(shù)人才的中堅(jiān)和骨干作用，打造淄博文化建設(shè)的脊梁和骨干，市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國(guó)藝德標(biāo)兵”、“山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀表演獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)，20xx年當(dāng)選中國(guó)劇協(xié)理事會(huì)理事。淄博書畫院趙長(zhǎng)剛20xx年當(dāng)選中國(guó)書協(xié)理事會(huì)理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)優(yōu)秀導(dǎo)演編導(dǎo)獎(jiǎng)，畢金奎榮獲第十四屆文華獎(jiǎng)作曲獎(jiǎng)。市京劇院劉媛媛被評(píng)為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國(guó)青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎(jiǎng)。全市開展多種途徑的人才培養(yǎng)活動(dòng)，藝術(shù)創(chuàng)作暨導(dǎo)演培訓(xùn)班、文博系統(tǒng)講解導(dǎo)游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體中青年專業(yè)藝術(shù)人員業(yè)務(wù)技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇，層次高、針對(duì)性強(qiáng)，進(jìn)一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力，為建設(shè)文化名城打牢了理論基礎(chǔ)。

(十)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，文化保障能力日漸加強(qiáng)。五年來，全市文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)細(xì)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，呈現(xiàn)出講紀(jì)律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效，每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入政績(jī)考核和干部考察，作為選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各基層單位實(shí)行了黨務(wù)公開制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。特別是20xx年下半年，局黨委圍繞管權(quán)、管錢、管人、管事，修訂出臺(tái)了一些列規(guī)章制度，形成相對(duì)完善的制度規(guī)章體系。中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例頒布后，全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)熱潮，黨員干部紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，正風(fēng)肅紀(jì)，工作效能顯著提升。20xx年下半年，全市文化系統(tǒng)組織開展了解放思想大討論活動(dòng)，舉辦了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，我為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”演講比賽和“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全力為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”征文比賽，組織市直文化單位負(fù)責(zé)同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化，在市圖書館召開了“解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”研討交流會(huì)，通過這些活動(dòng)的開展，文化系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。五年來，文化財(cái)政投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，公共文化財(cái)政保障機(jī)制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預(yù)算逐年增加，平均增幅達(dá)10%以上，文化行政部門政務(wù)運(yùn)行進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，市里與各區(qū)縣簽訂文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，建立了重點(diǎn)工作督查臺(tái)賬，加強(qiáng)工作調(diào)度，有力地推動(dòng)了文化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。五年來，全市文化系統(tǒng)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢(shì)。

總體來看，“”規(guī)劃圓滿收官，20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進(jìn)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。這得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省文化廳和上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持，更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表市文化廣電新聞出版局黨委，向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到，全市文化建設(shè)還存在一些不足和短板，我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：文化發(fā)展的整體水平不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、文化服務(wù)的內(nèi)容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求;公共文化服務(wù)體系填空白、補(bǔ)短板的任務(wù)還需進(jìn)一步推進(jìn)，服務(wù)效能有待提高，特別是基層農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后，文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機(jī)制亟待健全完善，文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)不高，創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);對(duì)外文化傳播方式方法還比較單一，傳播交流實(shí)效有待提升;文化資源普查研究、保護(hù)利用不夠，頂層設(shè)計(jì)不足，還沒有形成區(qū)域文化競(jìng)相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設(shè)的重大文化政策有待細(xì)化落實(shí);文化體制改革有待進(jìn)一步深化，文化生產(chǎn)力還需進(jìn)一步解放，改革的任務(wù)還十分艱巨?？梢哉f，隨著文化名城建設(shè)工作的提出和逐步深入，我市文化工作已經(jīng)處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，堅(jiān)定做好工作的信心和決心，把握大局，抓住機(jī)遇，全面開創(chuàng)20xx年文化工作新局面。

二、關(guān)于20xx年文化工作。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是“一個(gè)定位、三個(gè)著力”總體要求的落實(shí)之年，是文化名城建設(shè)的突破之年。20xx年文化工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，牢牢把握市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”和“十大新突破”的總要求，全面落實(shí)省、市宣傳文化工作的總部署，以“走在前列”為目標(biāo)，以建設(shè)文化名城為總抓手，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力推動(dòng)各項(xiàng)文化工作走在全省前列，為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽(yù)度的文化名城而奮斗。

關(guān)于20xx年的各項(xiàng)具體工作，會(huì)議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點(diǎn)》作了詳細(xì)部署，會(huì)后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)前，局黨委經(jīng)過研究，把今年的工作目標(biāo)和工作任務(wù)概括為按照“一二三四五”的工作思路，實(shí)施文化建設(shè)30工程。

“一”就是圍繞一大目標(biāo)：即緊緊圍繞建設(shè)文化名城這一核心目標(biāo)。一要全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于著力推進(jìn)文化名城建設(shè)的意見》和《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項(xiàng)分解任務(wù)，深度挖掘齊文化內(nèi)涵，科學(xué)整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源，推動(dòng)文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設(shè)“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量，做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學(xué)宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國(guó)通史》、《齊文化簡(jiǎn)明讀本》，建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。

“二”就是把握兩大引擎：即把握好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)這兩大引擎。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，一要推動(dòng)文化與科技深度融合。要加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，年內(nèi)獲得國(guó)家和省級(jí)文化科技項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)10%以上。要組織開展文化創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動(dòng)，年度推廣應(yīng)用數(shù)量達(dá)到30項(xiàng)。要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技，配合建設(shè)“山東文化云”，實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目。要積極參與實(shí)施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術(shù)科學(xué)研究成果，獲得國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)課題立項(xiàng)數(shù)量同比增長(zhǎng)15%以上，完成文化藝術(shù)研究成果超過200項(xiàng)。二要推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。要積極推動(dòng)淄博文化開發(fā)總公司規(guī)范運(yùn)行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國(guó)有文藝院團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，更好地健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高效率，增強(qiáng)活力。

在項(xiàng)目拉動(dòng)方面，主要是落實(shí)好“30工程”，在每個(gè)工程中都有一些具體項(xiàng)目，要以項(xiàng)目為抓手，通過完成項(xiàng)目來推動(dòng)“30工程”落實(shí)和突破。比如，要大力實(shí)施市文化中心項(xiàng)目建設(shè)工程、齊國(guó)古都文化旅游項(xiàng)目建設(shè)工程、齊長(zhǎng)城文化旅游創(chuàng)意園項(xiàng)目建設(shè)工程、周村古商城提升項(xiàng)目建設(shè)工程等“十大重點(diǎn)工程”。要實(shí)施動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)突破工程，扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，不斷完善財(cái)政專項(xiàng)資金扶持政策，力爭(zhēng)設(shè)立淄博市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。

“三”就是解決三大問題：即解決好補(bǔ)短板、兜底子、提水準(zhǔn)三個(gè)關(guān)鍵問題。

補(bǔ)短板主要是針對(duì)全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“看齊”意識(shí)，制定彌補(bǔ)措施。短板是靶向，也是發(fā)展?jié)摿λ凇Ｎ覀円_動(dòng)腦筋，查找短板、解決問題，在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補(bǔ)上了、整個(gè)工作就會(huì)邁上新臺(tái)階。從我們整個(gè)工作來看，各個(gè)方面都有短板，有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、標(biāo)準(zhǔn)上，向全國(guó)全省先進(jìn)典型看齊，強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)走在前列。要結(jié)合工作實(shí)際，聚焦問題、瞄準(zhǔn)短板，著力在破解難題中激活力、添動(dòng)力、增實(shí)效。要精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持虛功實(shí)做，克服慣性思維，力戒以抽象掩蓋具體，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、突出矛盾，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地，提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。

兜底子主要是認(rèn)真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責(zé)任書，著力落實(shí)公共文化服務(wù)有關(guān)政策，組織開展好文化惠民系列活動(dòng)。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下7.5萬(wàn)貧困人口基本脫貧，率先完成文化脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，是今年乃至“十三五”時(shí)期全市民生建設(shè)的頭等大事。去年底，市委、市政府召開專門會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)重大任務(wù)作了全面部署，全市逐級(jí)簽訂了責(zé)任書，立下了軍令狀，各級(jí)各部門都在全力以赴，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來看，工作中要?jiǎng)?wù)必完成全市474個(gè)省定貧困村要建成綜合性文化活動(dòng)室60%以上，為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

提水準(zhǔn)主要是堅(jiān)持常規(guī)工作精細(xì)強(qiáng)、創(chuàng)新工作高大上要求，瞄準(zhǔn)全省工作最好的市，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。特別是當(dāng)前開展的“文化名城”建設(shè)工作，要求高，任務(wù)重，再用過去的思維方式和工作方法，完全不能適應(yīng)工作需要。建設(shè)文化名城，實(shí)現(xiàn)新突破，絕不能滿足于一般化、過得去。必須高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，以爭(zhēng)先進(jìn)位、唯旗是奪的銳氣和勇氣，提升思想境界、提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn)，做到干就干一流、干就出亮點(diǎn)。要弄清楚每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目的突破點(diǎn)在哪里、突破的標(biāo)志是什么、什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)突破，并根據(jù)這些關(guān)鍵點(diǎn)制定工作方案，明確突破線路圖、時(shí)間表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進(jìn)度，確保每項(xiàng)工作都能落地見效。

“四”就是落實(shí)四大主體責(zé)任：即落實(shí)好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、安全穩(wěn)定四個(gè)主體責(zé)任。

一要落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任。要樹立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大政績(jī)。文化系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)主體責(zé)任，與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進(jìn)同考核。重視基層黨組織建設(shè)和工作創(chuàng)新，嚴(yán)格黨員日常管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，向黨中央看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，切實(shí)做到“四個(gè)自覺”。著力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治修養(yǎng)，做到融會(huì)貫通、跟上步伐，牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

二要落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查長(zhǎng)效化、機(jī)制化，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，著力整治“四風(fēng)”，改進(jìn)作風(fēng)。支持紀(jì)檢人員執(zhí)紀(jì)辦案，不斷加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，筑牢拒腐防變高壓線，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，互相監(jiān)督，互相提醒，互相促進(jìn)。市直文化干部要模范遵守紀(jì)律規(guī)定，以上率下，到基層調(diào)研指導(dǎo)工作要遵守廉政要求。

三要落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，把抓好意識(shí)形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內(nèi)之責(zé)，層層落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，把培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)，貫穿到文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級(jí)文化單位要切實(shí)增強(qiáng)“陣地”意識(shí)，加強(qiáng)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場(chǎng)所和論壇、講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等管理，開展健康有益的文化活動(dòng)，讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。各級(jí)文化單位黨組織每年要召開會(huì)議研究分析意識(shí)形態(tài)工作不少于2次，至少開展1次調(diào)研普查工作，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

四要落實(shí)安全穩(wěn)定主體責(zé)任。全市文化戰(zhàn)線長(zhǎng)、場(chǎng)館多、文化活動(dòng)多，人員密集，安全生產(chǎn)責(zé)任十分重大。各級(jí)文化部門單位要警鐘長(zhǎng)鳴，把安全生產(chǎn)作為工作底線，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，消除一切安全隱患。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導(dǎo)推動(dòng)所屬每個(gè)文化單位、文化企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，每年不少于2次。要加強(qiáng)安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，配備安全監(jiān)控設(shè)施，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和應(yīng)急演練。

“五”就是建立五大體系：即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務(wù)保障體系。

一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)研究闡發(fā)。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查，全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)管子、晏子、孫子等思想研究。要加強(qiáng)普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式，鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺(tái)設(shè)施。實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)開發(fā)利用，加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要扎實(shí)做好各項(xiàng)文物保護(hù)工作，突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項(xiàng)重點(diǎn)文物保護(hù)展示工程開工建設(shè)工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點(diǎn)。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭(zhēng)取參加“齊長(zhǎng)城人文自然景觀帶”建設(shè)。要做好文物展陳工作，讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭(zhēng)取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動(dòng)市博物館建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)博物館。建立健全蒲松齡紀(jì)念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫(kù)。要扎實(shí)開展文物執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng)，有效遏制文物犯罪勢(shì)頭。要推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系建設(shè)。起草《淄博市非遺保護(hù)條例》。組織爭(zhēng)創(chuàng)第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。扶持市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進(jìn)縣及縣以下歷史文化展示工程。加強(qiáng)周村商貿(mào)民俗文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

二要建立公共文化服務(wù)體系。要推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心等鎮(zhèn)村文化設(shè)施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。年內(nèi)對(duì)全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進(jìn)行提升。對(duì)500個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物或數(shù)字化升級(jí)。要推進(jìn)公共文化服務(wù)均等發(fā)展。擴(kuò)大淄博市圖書館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放范圍，提升公共文化場(chǎng)館服務(wù)能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)圖書館和文化館三級(jí)總分館制建設(shè)，開展流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字化服務(wù)。要做好文化惠民實(shí)事。實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動(dòng)，全年為基層免費(fèi)送戲3000場(chǎng)。推進(jìn)文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃。開展“第九屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”、中國(guó)淄博花燈藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng)。

三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)體系。要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會(huì)展、影視(動(dòng)漫)傳媒、印刷出版、工藝美術(shù)五大優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目、金融、版權(quán)、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺(tái)。要深入推進(jìn)文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系和交易體系。要深入推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)建文化市場(chǎng)審批規(guī)范化試點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平，加快全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標(biāo)體系要求，做好行政審批事項(xiàng)的承接下放工作。

四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務(wù)外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動(dòng)，策劃實(shí)施對(duì)外文化交流項(xiàng)目。要借力文化部、省文化廳對(duì)外文化交流品牌、陣地、載體，積極參與對(duì)外文化交流活動(dòng)。要深入挖掘齊文化特色，提升對(duì)外文化交流內(nèi)涵和品質(zhì)，策劃實(shí)施一批富有淄博特色的對(duì)外文化交流項(xiàng)目。要實(shí)施城市文化解讀工程，利用建筑、街道、廣場(chǎng)等，植入齊文化元素，推進(jìn)齊文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。

五要建立文化服務(wù)保障體系。要科學(xué)編制并出臺(tái)《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》及各專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)形成總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開展文化人才隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)，以“文化名城講壇”為主陣地，多渠道培訓(xùn)提升文化人才隊(duì)伍素質(zhì)。要完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵(lì)保障等機(jī)制，激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進(jìn)淄博文化宣傳推介工程，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺(tái)建設(shè)，全面提升文化宣傳工作水平。要提高財(cái)務(wù)監(jiān)管和資金保障水平，不斷加大市直文化系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，動(dòng)態(tài)稽查各單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)水平，不斷加強(qiáng)文化法治建設(shè)力度，根據(jù)文化名城建設(shè)的總體要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高文化工作依法管理水平。

30工程：即20xx年要著力抓好的30項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》，由于時(shí)間關(guān)系，這里我不在贅述，希望同志們會(huì)后按照工作分工，認(rèn)真梳理、細(xì)化，列出工作臺(tái)賬，制定好時(shí)間表、路線圖，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、做好20xx年工作的幾點(diǎn)要求。

做好20xx年文化工作，對(duì)于順利實(shí)施“十三五”文化建設(shè)規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。為此，我們要認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，按照市委、市政府工作總體部署，結(jié)合市文廣新系統(tǒng)的實(shí)際，全面落實(shí)“五五六三三”的工作總要求，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)文化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

“五五”就是強(qiáng)化五種意識(shí)，提高五種能力：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高適應(yīng)工作的能力。學(xué)習(xí)是適應(yīng)新常態(tài)做好工作的基礎(chǔ)。每一名同志都要把學(xué)習(xí)當(dāng)作修身的必修課，孜孜不倦。學(xué)習(xí)過程中，要切實(shí)同自身素質(zhì)提高相結(jié)合，與工作實(shí)際相結(jié)合，與分管和從事的工作相結(jié)合。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠。要在干中學(xué)，學(xué)中干，不斷提高適應(yīng)工作的能力和水平。二是強(qiáng)化大局意識(shí)，不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局，舉重若輕地抓好每一項(xiàng)工作。三是強(qiáng)化“走在前列”的意識(shí)，不斷對(duì)標(biāo)進(jìn)位，提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹立爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一的思想，涉及文廣新局的每項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全省最好的工作來定標(biāo)，千方百計(jì)追趕超越。要制定趕超的時(shí)間表。要研究目標(biāo)的弱項(xiàng)，針對(duì)追趕的目標(biāo)尋找改進(jìn)辦法，下決心突破。四是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，不斷提高共事能力。團(tuán)結(jié)是做好工作的前提。搞好團(tuán)結(jié)，首先要思想上重視、行動(dòng)上去維護(hù)。大事講原則，小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬，充分尊重副職，廣泛聽取方方面面的意見建議，放手讓同志們發(fā)揮作用，支持和保護(hù)副職責(zé)權(quán)統(tǒng)一。作為副職要到位不越位，全力配合，積極地當(dāng)好參謀助手，從維護(hù)大局的角度釋放正能量。班子內(nèi)部要補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，攬事不弄權(quán)，拾遺補(bǔ)缺，公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范，生活中要多關(guān)心，不計(jì)較，公正待人;要鼓勵(lì)干部職工多提合理化意見和建議，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。五是強(qiáng)化廉政意識(shí)，不斷提高廉潔自律能力。要認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定，用零容忍的態(tài)度對(duì)待自己，特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，要有鐵的紀(jì)律，做到內(nèi)化于心、外化于行，落實(shí)到工作和生活中。要提高自律能力，處處以身作則，為干部職工樹立榜樣。

“六”就是六個(gè)干：即凝心聚力用心干、盯住不放務(wù)實(shí)干、直面問題擔(dān)當(dāng)干、爭(zhēng)先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團(tuán)結(jié)一致齊心干。市委十一屆十一次全會(huì)提出的這“六個(gè)干”的工作要求，是形勢(shì)任務(wù)的迫切需要，也是直面現(xiàn)實(shí)和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前，我們正處在文化工作任務(wù)疊加、矛盾復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面，當(dāng)前文化名城建設(shè)還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開闊、整體謀劃不完善、項(xiàng)目策劃水平不高等問題，實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè)新突破的壓力還很大。另一方面，區(qū)域文化發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的態(tài)勢(shì)更加明顯。發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)如逆水行舟，稍一松勁，就會(huì)一瀉千里。面對(duì)這些壓力和挑戰(zhàn)，我們沒有任何回旋的余地，必須提升標(biāo)桿，自我加壓，全力以赴，只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗(yàn)，才能在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。建設(shè)文化名城是市委、市政府立足淄博實(shí)際作出的重大決策部署，也是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。完成這一艱巨任務(wù)，必須按照“六個(gè)干”的要求，咬定青山不放松，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、百折不撓，抓住重點(diǎn)、順勢(shì)而為，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。

“三三”就是三到位、三最好：即思想認(rèn)識(shí)到位，履職盡責(zé)到位，廉潔自律到位;工作最好，團(tuán)結(jié)最好，形象最好。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”，決勝實(shí)現(xiàn)文化名城建設(shè)，全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)，文化工作者使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)文化名城建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全市“十三五”文化建設(shè)良好開局。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們：

從雙擁工作本身來看，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢(shì)。爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城是做好新時(shí)期雙擁工作的新舉措、新載體，開展創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系，提高地方生產(chǎn)力和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧海陵都具有十分重要的意義。作為主城區(qū)，我們是創(chuàng)建的受益主體，也應(yīng)該在創(chuàng)建過程中以主人翁的姿態(tài)爭(zhēng)作更大貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，對(duì)外可提升海陵形象，對(duì)上可爭(zhēng)取雙擁工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)內(nèi)可營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須把創(chuàng)建雙擁模范城作為事關(guān)全局的重要工作來落實(shí)，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來看待，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。

從“五城同創(chuàng)”的全局來看，20xx年，市委、市政府提出了“五城同創(chuàng)”的工作目標(biāo)，這是一個(gè)系統(tǒng)的工作目標(biāo)，五塊牌子沒有主次之別、輕重之分。20xx年12月我市首次獲得“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)，打贏了“五城同創(chuàng)”的第一仗。但我們還要看到，評(píng)比命名雙擁模范城實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，并不是一勞永逸的，如果這一輪不能實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，就失去了下一輪申報(bào)全國(guó)雙擁模范城的資格。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城擺在與“創(chuàng)衛(wèi)”工作同等重要的位置來對(duì)待，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)前一階段“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的干勁和熱情，扎實(shí)做好這次省級(jí)雙擁模范城的申報(bào)迎檢工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為“五城同創(chuàng)”再立新功。

二、明確任務(wù)，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。

這次全省第八屆雙擁模范城(縣、區(qū))評(píng)比命名，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。一是名額比例較上一屆下降，二是要求標(biāo)準(zhǔn)比上一屆嚴(yán)格。目前，創(chuàng)建工作已經(jīng)到了申報(bào)迎檢階段，時(shí)間緊，任務(wù)重。在面上工作全面推進(jìn)的同時(shí)，我們要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把握重點(diǎn)、緊扣得分點(diǎn)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大的工作成效。

要在營(yíng)造氛圍上下功夫。我區(qū)地處主城區(qū)，是創(chuàng)建檢查的重點(diǎn)，必須著力在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的雙擁宣傳氛圍。市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《迎檢工作宣傳任務(wù)分解表》，其中有兩項(xiàng)涉及我們海陵區(qū)。我區(qū)對(duì)照市下任務(wù)，也制定了任務(wù)分解表，各責(zé)任單位和責(zé)任人要按照要求，不折不扣地按時(shí)將宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標(biāo)語(yǔ)設(shè)置到位。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)要通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等不同形式，大力開展雙擁宣傳，增強(qiáng)國(guó)防觀念和雙擁意識(shí)，營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。

要在健全組織上求實(shí)效。完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系是確保雙擁工作有序推進(jìn)的重要保證。目前少數(shù)系統(tǒng)和單位還無(wú)人從事或分管雙擁工作，有些單位改革、改制后，雙擁組織沒有及時(shí)調(diào)整。這就導(dǎo)致有的單位對(duì)落實(shí)雙擁任務(wù)有計(jì)劃安排，但工作沒有進(jìn)展，有的單位為雙擁搞活動(dòng)、辦實(shí)事，但忽視文字記載和圖片搜集，這些都會(huì)影響全區(qū)的創(chuàng)建迎檢工作。我們要以這次創(chuàng)建為契機(jī)，健全雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，重點(diǎn)解決缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺辦共場(chǎng)所等突出問題，區(qū)雙擁辦要認(rèn)真進(jìn)行一次督查督辦。

要在落實(shí)政策上上臺(tái)階。近幾年來，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省和市對(duì)于雙擁優(yōu)撫安置的各項(xiàng)政策，并結(jié)合區(qū)情實(shí)際，做出了一些成績(jī)。今年以來，共籌措資金100多萬(wàn)元，使全區(qū)在職殘疾軍人撫恤金年人均提高2500元，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人年人均提高250元。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，今年全區(qū)共接收軍轉(zhuǎn)干部9名、退役士兵146名。但少數(shù)單位和部門也存在著一些政策執(zhí)行不到位、甚至是推諉扯皮的現(xiàn)象，希望有關(guān)方面要根據(jù)評(píng)分細(xì)則，認(rèn)真整改。總之，我們要把這次迎檢的過程變成扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)雙擁工作的過程，促進(jìn)全區(qū)雙擁工作邁上新臺(tái)階。

三、明確責(zé)任，進(jìn)一步形成工作合力。

為取得創(chuàng)建活動(dòng)的最終勝利，我們必須提高工作的組織程度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管同志具體抓。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，真正做到工作有計(jì)劃、服務(wù)有組織、活動(dòng)有制度、達(dá)標(biāo)有措施。要明確責(zé)任。要把雙擁創(chuàng)建責(zé)任分解落實(shí)到基層，明確到具體人員，使創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人做。這次爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城“三連冠”，市、區(qū)都將實(shí)行保分責(zé)任制，在接受評(píng)比檢查過程中，如果因哪個(gè)單位丟分而影響創(chuàng)建大局，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人的責(zé)任。要形成合力。創(chuàng)建雙擁模范城是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須調(diào)動(dòng)各方面的力量。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城市成員單位工作任務(wù)分解[page_break]表》的要求，從本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，一件一件布置，一件一件落實(shí)，盡心盡職地做好雙擁迎檢工作。各單位、各部門要在區(qū)雙擁辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，緊密配合，協(xié)調(diào)一致，形成志在必得、創(chuàng)建必成的濃厚氛圍。

創(chuàng)建迎檢在即，希望大家以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)、求政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范城“三連冠”的工作目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十四

同志們:。

經(jīng)縣人大會(huì)主任會(huì)議研究決定，并報(bào)經(jīng)縣委同意，今天我們?cè)谶@里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議。主要目的是總結(jié)回顧過去一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，安排部署20xx年工作，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。前面，永勝鄉(xiāng)、竹陽(yáng)鎮(zhèn)、歐家鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)向與會(huì)同志交流了人大工作經(jīng)驗(yàn)和做法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。同時(shí)，縣人大會(huì)還對(duì)20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。在此，我代表縣人大會(huì)對(duì)獲得表?yè)P(yáng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者表示親切的慰問，并通過你們向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表表示衷心的感謝!下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、過去一年工作回顧。

20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞縣委目標(biāo)任務(wù)和黨委工作中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，取得顯著成效。

1、助推發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位顯著提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均把人大工作納入重要議事日程，定期聽取人大匯報(bào)，研究部署人大工作，支持人大履職行權(quán)，努力改善辦公條件，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作順利開展提供人力、財(cái)力和物力保障。特別是烏木鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、月華鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室配備了專職人大工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺、主動(dòng)地服務(wù)于黨委中心工作，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。二是按時(shí)組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，認(rèn)真聽取審查了政府等工作報(bào)告，依法進(jìn)行選舉工作，全面保證了黨的人事意圖的實(shí)現(xiàn)。三是職能作用發(fā)揮明顯。適時(shí)召開主席團(tuán)例會(huì)，研究人大工作，貫徹落實(shí)黨委決策部署，監(jiān)督支持政府依法行政。四是嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一安排部署，做好村(社區(qū))換屆選舉工作，切實(shí)保障人民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)力。

2、代表工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。一是“四個(gè)一”活動(dòng)不斷深化。周家鎮(zhèn)、中華鄉(xiāng)等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合本地實(shí)際，在“四個(gè)一”活動(dòng)基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展了代表聯(lián)系群眾系列活動(dòng)，努力為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事、辦實(shí)事、解難事，收到良好效果;竹陽(yáng)鎮(zhèn)人大創(chuàng)造性開展了“五好人大代表”評(píng)選活動(dòng)，宣傳代表先進(jìn)事跡，編印了《竹陽(yáng)人大代表風(fēng)采錄》。二是切實(shí)加大代表培訓(xùn)力度。蓮印鄉(xiāng)、黃家鄉(xiāng)、石橋鋪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等形式加強(qiáng)對(duì)代表法律、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了代表管理國(guó)家事務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。三是通過組織開展專題考察、專題學(xué)習(xí)、列席主席團(tuán)例會(huì)等方式，有效增強(qiáng)了代表的民主意識(shí)、法律意識(shí)和履職意識(shí)。四是高度重視代表建議辦理工作，及時(shí)交辦代表建議，健全辦理制度，落實(shí)辦理責(zé)任，代表建議做到了件件有回音、有落實(shí)。

3、監(jiān)督工作取得新成效。廟壩鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席認(rèn)真履行職責(zé)，針對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，深入開展調(diào)查研究，為黨委、政府科學(xué)合理決策、改善民計(jì)民生提供參考;竹北鄉(xiāng)、李家鄉(xiāng)、烏木鎮(zhèn)等絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過視察、調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)工作等形式，對(duì)新村聚居點(diǎn)建設(shè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村危舊房改造等事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，取得良好成效。白壩鄉(xiāng)人大針對(duì)該鄉(xiāng)明月村1000余名村民“怕出行，出行遇危橋”難題，開展走訪調(diào)研，并發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士捐款15萬(wàn)元，對(duì)該危橋進(jìn)行了改造加固，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澷p。高明鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)、二郎鄉(xiāng)等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還組織人大代表對(duì)國(guó)土資源法、計(jì)劃生育法、土地管理法等法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，營(yíng)造了學(xué)法、知法、懂法、守法的良好法制氛圍。

4、法制宣傳采取新舉措。大膽探索創(chuàng)新宣傳方式，開展宣傳教育活動(dòng)，收到明顯成效。高穴鎮(zhèn)、川主鄉(xiāng)、楊通鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織政府職能部門，通過發(fā)放宣傳冊(cè)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車等形式，著重對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《土地管理法》等法律法規(guī)進(jìn)行了法制宣傳;柏林鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)、東柳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大利用當(dāng)場(chǎng)天，重點(diǎn)對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉法》等法律法規(guī)開展了法制宣傳;石河鎮(zhèn)人大依法對(duì)全鎮(zhèn)“六五”普法中期評(píng)估工作開展了專題調(diào)研。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)向縣人大會(huì)報(bào)送人大信息，認(rèn)真做好了“一報(bào)一刊”的征訂工作，鞏固了人大的宣傳陣地，保障了代表的知情知政權(quán)力。全年縣人大會(huì)內(nèi)部刊物共采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報(bào)送的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)介紹和人大信息共30余篇。正是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各級(jí)人大代表、人大工作者的共同努力和大力支持下，我縣的人大宣傳工作再創(chuàng)新輝煌，連續(xù)十一年榮獲省人大會(huì)授予的民主法制宣傳工作和人大制度宣傳工作特等獎(jiǎng)。

5、自身建設(shè)有了新提高。一是規(guī)范化建設(shè)卓有成效。切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè)，健全工作職責(zé)，完善工作程序，做到了職責(zé)制度健全完善、上板上墻，“七薄一冊(cè)”規(guī)范有序、內(nèi)容翔實(shí)，邁上了陣地規(guī)范化、工作程序化、運(yùn)作制度化的良性發(fā)展之路。二是隊(duì)伍建設(shè)成效喜人。全縣有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單設(shè)專職人大主席，其余由黨委書記兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則配備了專職人大副主席，同時(shí)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，享受正科級(jí)待遇，有效激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作活力。三是工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。文星鎮(zhèn)、天城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極轉(zhuǎn)變工作理念，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，創(chuàng)造性開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，用實(shí)際行動(dòng)贏得了黨委的認(rèn)可，政府的稱贊，選民的信賴和群眾的好評(píng)。四是基層工作創(chuàng)新發(fā)展。在認(rèn)真做好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，城西鄉(xiāng)、黃灘鄉(xiāng)、歐家鎮(zhèn)人大結(jié)合工作實(shí)際，開展了有益的實(shí)踐和探索。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作依舊存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作重視不夠，極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人大依法開展監(jiān)督工作存在抵觸情緒;二是部分人大主席(副主席)較多地承擔(dān)了黨委、政府布置的行政性工作，導(dǎo)致人大日常工作和代表職能作用發(fā)揮不夠明顯;三是個(gè)別人大主席(副主席)干事激情不夠，熬年頭、擺資格、圖應(yīng)付、得過且過;全年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大向縣人大會(huì)報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量較往年大幅度下降。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大同志對(duì)人大工作不熱愛，人大意識(shí)不強(qiáng)，影響了基層人大職能作用的發(fā)揮。針對(duì)以上這些存在的差距和不足，希望大家找準(zhǔn)位置、轉(zhuǎn)變觀念、扮好角色，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)全縣基層民主政治建設(shè)。

二、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要任務(wù)。

黨的、xx屆三中全會(huì)對(duì)完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮代表作用、代表聯(lián)系人民群眾制度等方面提出了新的、更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真貫徹縣委十二屆十三次全會(huì)和縣十二屆黨代會(huì)第三次會(huì)議精神，按照中共大竹縣委批轉(zhuǎn)的《大竹縣人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》和《大竹縣人大會(huì)20xx年工作計(jì)劃》的安排，緊緊圍繞縣委目標(biāo)任務(wù)和黨委工作中心，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

一要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持正確政治方向，是做好人大工作的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受和服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，做到與黨委同心、同向、同力。堅(jiān)持重大事項(xiàng)積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，重大會(huì)議、重要活動(dòng)堅(jiān)持邀請(qǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)出席，爭(zhēng)取黨委的重視和領(lǐng)導(dǎo);充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢(shì)，善于把黨委的主張通過法律程序上升為國(guó)家意志并轉(zhuǎn)化全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng);緊緊圍繞黨委工作中心，依法行使好各項(xiàng)職權(quán)，開展好代表活動(dòng)，支持并督促政府及相關(guān)部門為實(shí)現(xiàn)黨委目標(biāo)任務(wù)而努力工作。

二要依法行使各項(xiàng)職權(quán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。牢固樹立中心意識(shí)，突出發(fā)展主題，自覺主動(dòng)服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持抓大事、議大事原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，依法作出決議決定，并督促貫徹落實(shí);充分發(fā)揮人大自身優(yōu)勢(shì)，依法行使好監(jiān)督職權(quán)，綜合運(yùn)用視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告等多種方式，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)全縣依法治縣工作順利開展。嚴(yán)格按照法定程序，依法組織開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

三要充分發(fā)揮代表作用。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，強(qiáng)化代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表綜合素質(zhì);加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，及時(shí)幫助代表解決日常生產(chǎn)生活中的困難和問題;強(qiáng)化代表履職考核，積極引導(dǎo)代表依法履職，組織開展好代表活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用。及時(shí)交辦建議、批評(píng)和意見，并強(qiáng)化跟蹤督辦，確保人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得以解決和落實(shí)。繼續(xù)深入開展“幫扶一名困難群眾”、“關(guān)愛一名留守兒童”、“為當(dāng)?shù)厝罕娹k一件實(shí)事”、“提出一條有價(jià)值的建議和意見”代表聯(lián)系群眾“四個(gè)一”活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)縱深開展。

四要切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大運(yùn)用多種形式，大力宣傳工作亮點(diǎn)和人大代表的先進(jìn)事跡，客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)和取得的成績(jī)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾中的威信，為更好地履職行權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作信息員，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府給予大力支持。二要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高宣傳報(bào)道的質(zhì)量和水平。三要及時(shí)主動(dòng)向縣人大辦公室上報(bào)信息，便于會(huì)及時(shí)掌握和了解全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況。從去年考核時(shí)了解情況來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都創(chuàng)造性開展了很多卓有成效的工作，但由于未及時(shí)上報(bào)信息，在年度考核時(shí)被扣去相應(yīng)分值。今年，縣人大會(huì)將定期通報(bào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信息上報(bào)和采用情況，凡一年內(nèi)未上報(bào)信息或未被采用的，取消本年度該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)優(yōu)資格。

五要繼續(xù)強(qiáng)化自身建設(shè)。要按照縣委提出的“講黨性、樹新風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展”黨建主題活動(dòng)的要求，切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè)。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在座各位同志，大都經(jīng)過了多崗鍛煉，能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決好“四風(fēng)”問題，保持工作熱情和激情，提升“精氣神”，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)地方人大工作邁上新臺(tái)階。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)新時(shí)期地方人大工作提出了新的、更高要求，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們唯有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，才能提高自身綜合素質(zhì)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)廉政建設(shè)。我縣各級(jí)人大干部，在自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定方面是好的。但決不能因此放松要求、喪失警惕。三要堅(jiān)持從嚴(yán)要求自己，廉潔勤政，清白為人，主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、解難事，始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的良好人大干部形象。四要加強(qiáng)人大保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員，給予人力、物力、財(cái)力保障，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要加把油、爭(zhēng)口氣，認(rèn)真干好人大工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加輝煌的業(yè)績(jī)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為爭(zhēng)當(dāng)達(dá)州實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破排頭兵、開創(chuàng)繁榮時(shí)尚美麗和諧大竹建設(shè)新局面而努力奮斗!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

今天的會(huì)議開得很成功，圓滿完成了各項(xiàng)議程。剛才，作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊成。剛剛過去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、主動(dòng)作為，全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺(tái)階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績(jī)，形成了“中國(guó)夢(mèng)·巾幗情”圓夢(mèng)行動(dòng)、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)等一批叫得響的工作品牌。成績(jī)的取得，離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持，離不開各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

時(shí)值年終歲底，這次執(zhí)委會(huì)總結(jié)過去、繼往開來，對(duì)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市婦女立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展，具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見。

第一，婦女工作要在融入大局中主動(dòng)作為。

年前召開的市委四屆六次全會(huì)，把x年確定為“綜合改革攻堅(jiān)年”，對(duì)全面深化改革，更好更快地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展進(jìn)行了部署。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，努力在融入大局中找準(zhǔn)新定位、謀求新作為。一要重學(xué)習(xí)，善把方向。黨的以來，習(xí)先后作出了一系列重要講話，中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把主要精力集中到學(xué)習(xí)上來，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來，努力以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，以認(rèn)識(shí)到位保證落實(shí)到位。二要識(shí)大局，善抓結(jié)合。婦聯(lián)工作的特殊定位，決定了我們要有全局的眼光，能站在一域知全局，善于站在一域謀全局;要有服務(wù)的意識(shí)，善于抓結(jié)合，想問題、辦事情，要多思考怎么貼近中心，怎么提升層次，以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的實(shí)效，衡量和檢驗(yàn)我們工作的成效。三要會(huì)改革，善破難題。這里講改革，主要有兩層含義：一是婦女工作怎么適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，在組織形式、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行完善，更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設(shè)一些活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的婦女同志，積極投身改革發(fā)展，立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，凝聚全社會(huì)改革發(fā)展的合力與活力。這些問題，我們研究得越深越透，解決得越好越快，就說明我們的工作越有成效。

第二，婦女同志要在引領(lǐng)發(fā)展中建功立業(yè)。

xx屆三中全會(huì)指出，要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革。我們要珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，在不斷追求中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。一是要爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)富民的引導(dǎo)者。主動(dòng)順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的要求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè)，在新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強(qiáng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導(dǎo)，加大技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)力度，加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭(zhēng)做社會(huì)和諧的促進(jìn)者。各級(jí)婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，進(jìn)一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道，開展形式多樣的人文關(guān)懷、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作，組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，爭(zhēng)當(dāng)家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會(huì)和諧的“減震器”。三是要爭(zhēng)做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者。中央和省、市委對(duì)這方面很重視，相繼出臺(tái)了一系列條例及規(guī)定，要求很細(xì)、也很具體。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭綠色環(huán)保，倡導(dǎo)和引領(lǐng)健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。

第三，婦女事業(yè)要在務(wù)實(shí)推進(jìn)中爭(zhēng)先進(jìn)位。

做好新形勢(shì)下的婦女工作，必須按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，做到工作有活力、組織有凝聚、社會(huì)有影響。一是要大力推進(jìn)組織建設(shè)。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求，突出新社會(huì)階層?jì)D女、“兩新”組織等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強(qiáng)化婦女組織功能，進(jìn)一步豐富工作內(nèi)涵和服務(wù)形式，讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將開展。各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機(jī)，積極組織參與，認(rèn)認(rèn)真真下基層，認(rèn)認(rèn)真真轉(zhuǎn)作風(fēng)，真正把基層呼聲聽進(jìn)去，把基層關(guān)注的問題解決好，構(gòu)建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織，打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務(wù)驛站。三是要大力推進(jìn)品牌建設(shè)。群團(tuán)組織的載體建設(shè)、品牌建設(shè)很重要，把這項(xiàng)工作做好了，我們的工作就能上層次、上水平。對(duì)近年來經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗(yàn)做法，要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，努力做出影響、打響品牌。同時(shí)，要善于根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，不斷創(chuàng)設(shè)新載體，努力形成新特色、打造新亮點(diǎn)。

各位執(zhí)委、同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，積極投身轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的新實(shí)踐，勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全市“綜合改革攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)再立新功!

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