總結(jié)是我們進(jìn)步的動力，讓我們更加自信和堅定前行。怎樣培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣，拓寬自己的知識面？小編為大家推薦了一些總結(jié)的要點和注意事項，希望能給大家?guī)韱⑹尽?/p>
國家安全的論文篇一
1、熱烈歡迎上級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)(主橫幅）。
2、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
3、杜絕“三違”、消除隱患,確保安全穩(wěn)定。
4、深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，突出“三整治一提高”，做好“五查、一整、三確?！?/p>
5、以人為本規(guī)范管理保障安全健康發(fā)展。
6、安全就是生命，責(zé)任重于泰山，居安思危除隱患，預(yù)防為主保安全。
7、安全在心中，生命在手中。
8、安全來于警惕事故出于麻痹。
9、加強安全文明生產(chǎn)，完善工地安全文化，樹立企業(yè)安全形象。
10、反思事故教訓(xùn)教訓(xùn)入心人人警惕總結(jié)安全經(jīng)驗經(jīng)驗開花處處結(jié)果。
11、安全人人抓幸福你我他。
12、樹精品意識創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程講文明施工建標(biāo)準(zhǔn)工地。
13、加大安全管理力度，提高全員安全意識。
14、全面創(chuàng)優(yōu)爭先，安全、優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)約、環(huán)保推進(jìn)城際鐵路建設(shè)。
15、積極開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，建好武黃城際鐵路，造福湖北人民另：
1.深入開展“五查、一整、三確?！卑踩|(zhì)量大檢查活動，確保城際鐵路建設(shè)安全質(zhì)量穩(wěn)定！
2.安全責(zé)任大如天，安全工作壓倒一切！
3.深刻吸取“7.23”事故教訓(xùn)，扎扎實實開展安全大檢查活動！
4.認(rèn)真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，確保鐵路建設(shè)安全持續(xù)穩(wěn)定和質(zhì)量優(yōu)質(zhì)！
國家安全的論文篇二
楊民青，新華社分社副社長、新華社世界問題研究中心特約研究員、新華社新聞研究所特約研究員、《世界軍事》雜志副社長、高級記者。曾發(fā)表大量軍事論文和新聞?wù)撐?，著有《新?zhàn)爭形態(tài)下的輿論戰(zhàn)略》，被認(rèn)為是我國第一本系統(tǒng)研究輿論戰(zhàn)略的專著。曾參與香港回歸、澳門回歸、98抗洪、神舟1號至6號、科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等報道。作品《中國周邊大視角》、《一代將星閃耀》有較大反響，曾兩次獲得中國新聞獎。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲一直是全球安全形勢甚為嚴(yán)峻的地區(qū)，具有復(fù)雜和突出特點。未來，包括亞洲在內(nèi)的全球和平發(fā)展總趨勢，使亞洲國家構(gòu)建安全框架出現(xiàn)可能性。
維護(hù)亞洲以至世界的安全關(guān)鍵在于，不同制度、不同宗教、不同意識形態(tài)的國家，雖難以建立共同的信任，但必須相互依存，在各種矛盾和沖突面前，須努力保持戰(zhàn)略冷靜、克制，在可能實現(xiàn)的安全框架下規(guī)范軍事行動。
據(jù)統(tǒng)計，冷戰(zhàn)時期，共發(fā)生180多起地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭，其中持續(xù)性最長和規(guī)模最大的戰(zhàn)爭都發(fā)生在亞洲，如朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、中東戰(zhàn)爭、兩伊戰(zhàn)爭，以及兩次印巴戰(zhàn)爭。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲是大規(guī)模局部戰(zhàn)爭和軍事行動發(fā)生最多、規(guī)模最大的地區(qū)，20世紀(jì)90年代，全球發(fā)生戰(zhàn)爭的國家或地區(qū)有43個，其中，亞洲占了22個；此后至今，全球發(fā)生11場較大規(guī)模的戰(zhàn)爭和軍事行動，亞洲占6場，包括冷戰(zhàn)后全球規(guī)模最大的海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭。
國家間武裝沖突持續(xù)最長，如巴以沖突、朝韓沖突、印巴沖突等，長期持續(xù)并還將持續(xù)下去，甚至進(jìn)一步加??；一些國家的戰(zhàn)亂、內(nèi)亂造成地區(qū)性的動蕩，如以色列與巴勒斯坦各派武裝沖突、伊拉克各派政治力量的武力對抗、敘利亞與反政府武裝的武裝沖突、緬甸與反政府民族武裝沖突、印度國內(nèi)武裝內(nèi)亂等。
核武器、核材料擴散最為嚴(yán)重。亞洲有核國家、實際擁核國家和潛在擁核國家共8個，即：橫跨歐亞的俄羅斯、中國；《不擴散核武器條約》之外擁有核武器的國家印度、以色列、巴基斯坦；潛在擁核國家朝鮮、伊朗；以及被一些國家忽視的具有快速擁核能力的日本。
導(dǎo)彈技術(shù)、化學(xué)武器擴散嚴(yán)重。亞洲為全球?qū)椉夹g(shù)擴散嚴(yán)重地區(qū)，擁有導(dǎo)彈技術(shù)和潛在擁有導(dǎo)彈的國家不僅數(shù)量大，而且有繼續(xù)增長之勢，一些國家不僅有近程導(dǎo)彈、中程導(dǎo)彈，而且競相發(fā)展遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，此外還在尋求發(fā)展巡航導(dǎo)彈。
受恐怖威脅的國家數(shù)量多、指數(shù)高。多年來，在中亞、西亞、東南亞發(fā)生的恐怖活動對整個地區(qū)的影響十分嚴(yán)重，中國面臨的恐怖威脅指數(shù)更是呈明顯上升趨勢。冷戰(zhàn)結(jié)束后，“東突”分裂勢力及活動進(jìn)入歷史上的高峰期，在境外恐怖組織的支持下，“東突”分子在中國新疆甚至內(nèi)地連續(xù)制造了極為惡劣殘忍的恐怖襲擊事件，近日發(fā)生在中越邊境的事件，證實也有新疆恐怖組織背景。
全球性戰(zhàn)爭潛在戰(zhàn)爭熱點多。多家國際評價機構(gòu)和分析機構(gòu)認(rèn)為，目前和今后一段時期，西亞、中亞、東海、南海，及兩年以后的中國臺海地區(qū)，存在很大的不確定性，有隨時爆發(fā)武裝沖突或一定規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性。
美國在亞洲投入軍費和兵力多、簽訂防務(wù)條約多，主要軍事基地在亞洲多，與亞洲國家簽訂所謂集體防衛(wèi)條約最多。由于發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭的緣故，從21世紀(jì)開始，美國在亞洲投入軍費和兵力已超過在歐洲地區(qū)的投入。美國與相關(guān)國家簽訂防衛(wèi)條約共7個，其中與日本、韓國、菲律賓、東南亞等國家簽訂的條約則有4個。美國在歐洲、中東、韓國、日本、關(guān)島的五大軍事基地中，亞洲地區(qū)居多。
亞洲安全形勢突出特點和未來趨勢。
長期以來，亞洲安全形勢嚴(yán)峻的主要表現(xiàn)是：霸權(quán)國家操控，局部戰(zhàn)爭不斷，歷史結(jié)怨持久，武裝對抗持續(xù)，民族矛盾復(fù)雜，宗教沖突激烈，社會問題嚴(yán)重，恐怖活動升級。
亞洲安全形勢嚴(yán)峻成因十分復(fù)雜，為全球少見，其中包括：領(lǐng)土爭端、領(lǐng)海爭端、民族沖突、文明沖突、宗教極端主義等。此外，從地緣上說，亞洲地處世界能源供應(yīng)中心、國際貿(mào)易交通運輸要沖、歐亞地緣政治結(jié)合部，以及東西方文明沖突交匯前沿。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲安全形勢的一個突出特點是，以美國為代表的西方大國的直接介入或背后操縱，導(dǎo)致亞洲地區(qū)局部戰(zhàn)爭或武裝沖突不斷。除海灣戰(zhàn)爭為聯(lián)合國授權(quán)外，其余發(fā)生的戰(zhàn)爭均為以美國為首的西方國家主導(dǎo)和發(fā)動，所造成的一些國家平民的傷亡為多年少有。事實證明，美國等西方國家介入和參與，是造成亞洲地區(qū)安全形勢嚴(yán)峻的首要原因。
與美國戰(zhàn)略初衷相悖，在深陷阿富汗和伊拉克兩大戰(zhàn)爭泥潭后，特別是西方國家和地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重金融危機后，美國作為惟一超級大國的地位開始動搖。與此同時，以中國、印度等新興國家的崛起，以及戰(zhàn)略地位的提升，開始改變原有的世界政治、經(jīng)濟格局。
曾令美國前總統(tǒng)小布什的戰(zhàn)爭班子最為得意的阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，事實上成為美國戰(zhàn)略地位相對下降的歷史轉(zhuǎn)折點，這促使美國不得不進(jìn)行全球性的戰(zhàn)略大調(diào)整。幾年來，美國實施所謂的“亞太再平衡戰(zhàn)略”，特別是在伊拉克戰(zhàn)場上的大規(guī)模撤軍，在客觀上減少了這一地區(qū)發(fā)生局部戰(zhàn)爭的可能性。
盡管如此，亞洲安全形勢仍然存在嚴(yán)重的安全威脅：一方面，美國在阿富汗撤軍以后，這一地區(qū)由于存在各種矛盾，還將發(fā)生新的或武裝沖突，恐怖組織和恐怖活動不會減少和停止；另一方面，剛剛發(fā)生的烏克蘭事件，雖然可能使美國、歐盟與俄羅斯的矛盾有所加劇，但是由于種種原因，對立雙方不可能發(fā)生新的冷戰(zhàn)和嚴(yán)重的對抗，烏克蘭事件不會減輕美國對亞洲、特別是對中國的戰(zhàn)略壓力。
中國等新興國家群體的興起和發(fā)展，使國際戰(zhàn)略力量和博弈更加復(fù)雜，亞洲地區(qū)的安全形勢呈現(xiàn)新趨勢，中國成為美國最大的戰(zhàn)略對手和遏制對象。近年來，美國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟整體出現(xiàn)相對衰退趨勢，新興國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率不斷提高，已經(jīng)和正在改變長期以來國際關(guān)系“北強南弱”的失衡態(tài)勢。
世界政治多極化和國際關(guān)系民主化，為構(gòu)建新型國際關(guān)系框架注入新生力量和活力。同時，包括歐盟、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇、亞信組織等在內(nèi)的區(qū)域性國際組織和合作平臺，在世界經(jīng)濟和安全領(lǐng)域發(fā)揮作用。面對單邊主義和西方中心主義的頹勢，發(fā)達(dá)國家被迫做出一些調(diào)整和讓步，新興國家在國際事務(wù)中的地位和影響得到提升。
新興國家的群體性發(fā)展表明，舊的國際格局正被逐漸打破，多極化進(jìn)程加速發(fā)展，國際戰(zhàn)略力量博弈更加復(fù)雜和激烈，這種新趨勢使美國的戰(zhàn)略不斷發(fā)生新變化。美國面對已經(jīng)勢微的全球經(jīng)貿(mào)主導(dǎo)地位、全球政治領(lǐng)導(dǎo)地位，惟一可在亞洲及全球起主導(dǎo)作用的軍事主導(dǎo)地位，已經(jīng)顯得力不從心。美國的所謂重返亞洲戰(zhàn)略，其實本質(zhì)是鞏固其在亞洲以及全球勢微的國際政治、國際貿(mào)易、國際軍事主導(dǎo)地位，避免在亞洲失去領(lǐng)導(dǎo)作用。
美國實施這一戰(zhàn)略的結(jié)果，有可能導(dǎo)致亞洲以及其他地區(qū)出現(xiàn)激烈的軍事競爭，尤其是美國有可能更加放縱盟國和盟友對中國的戰(zhàn)略牽制和圍堵，存在武裝沖突甚至局部戰(zhàn)爭的風(fēng)險。如今，美國等西方國家積極謀取在多維作戰(zhàn)空間的軍事優(yōu)勢，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟對潛在對手實施戰(zhàn)略圍堵，使得國際軍事競爭的不確定性和不可控性更加突出。同時在非傳統(tǒng)領(lǐng)域里，亞洲也面臨新的威脅和危險，如信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、電磁安全、金融安全、糧食安全、生物安全等。
客觀冷靜面對國家信任和相互依存現(xiàn)實。
冷戰(zhàn)歷史告訴人們，二戰(zhàn)后東西方陣營不斷加劇的軍備競賽，特別是包括核生化武器在內(nèi)的大規(guī)模殺傷武器瘋狂發(fā)展，雖然使新的世界大戰(zhàn)隨時都有爆發(fā)的可能，但是具有摧毀能力的雙方不得不保持戰(zhàn)略冷靜和戰(zhàn)略克制。人們知道，未來如果爆發(fā)世界性戰(zhàn)爭，全球沒有贏家；同樣，如果亞洲爆發(fā)戰(zhàn)爭，不但亞洲沒有贏家，世界也沒有贏家。
由于國家政治制度不同、意識形態(tài)差異、國家利益矛盾、經(jīng)濟貿(mào)易摩擦、西方世界挑撥、國際輿論控制等諸多原因，亞洲國家間本來缺少應(yīng)有的信任，加上西方國家的背后操縱、挑撥和介入，這一戰(zhàn)略信任就更受到新的沖擊和破壞。不過，和平發(fā)展畢竟是當(dāng)今世界的潮流，也是亞洲各國的共同愿望，各國經(jīng)濟利益相互滲透和相互補充，使包括亞洲在內(nèi)的世界緊密相聯(lián)，對此，包括美國在內(nèi)的西方國家也不否認(rèn)。
各國相互信任的道路漫長，國家間完全的和長期的信任難以實現(xiàn)，信任是相對的和動態(tài)的交流過程，實質(zhì)是一個各國都需要的國際政治舞臺。當(dāng)今經(jīng)濟全球化條件下，國家間可以沒有完全的信任，但是國家必須承認(rèn)相互依存，這是建立安全框架消除安全威脅，特別是消除發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭的迫切需要。
作為仍然在亞洲起主導(dǎo)地位的美國，長期以來采取雙重標(biāo)準(zhǔn)支持或縱容一些國家挑起武裝沖突或采取軍事行動。如今，處于經(jīng)濟困境的美國已無力再發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭，同時，不希望再將自身卷入那些難以獲利的武裝沖突。但是，美國和西方國家仍希望繼續(xù)主導(dǎo)亞洲安全，獲得政治和經(jīng)濟利益。
在維護(hù)亞洲安全的政治博弈中，美國仍然繼續(xù)居于主導(dǎo)地位，不可能將其他排除在政治、經(jīng)濟、軍事的舞臺之外。中國應(yīng)在維護(hù)亞洲安全領(lǐng)域里發(fā)揮政治智慧，尋找與美國戰(zhàn)略利益的交匯點、共同點，避免沖突點、對抗點，努力建設(shè)與美國穩(wěn)定的、坦率的、互動的、合作的新型大國關(guān)系。
中美核心利益中有趨同或重合的部分，中國表達(dá)的核心利益有三大項，即：保持和捍衛(wèi)國家的基本制度和國家安全、確保中國和領(lǐng)土的不可侵犯、保持中國經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。美國表達(dá)的重要核心利益主要有：防止和減少對美國和美國海外駐軍遭受核生化武器的威脅、確保美國盟友的生存與美國的合作、與可能成為戰(zhàn)略對手的中國、俄羅斯建立符合美國國家利益的富有成效關(guān)系等。以上可以看出，在經(jīng)濟領(lǐng)域，中國與美國有共同戰(zhàn)略利益和合作需求。
過去，人們常說“不共戴天”，現(xiàn)在，人們則必須“共同戴天”。在亞洲以至在全球，正常關(guān)系國家間完全可以建立戰(zhàn)略互信；潛在對手國家間雖然難以建立戰(zhàn)略信任，但是相互必須有起碼的戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制，形成這種戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制，需要相互間的有效交流。
當(dāng)然，戰(zhàn)略冷靜、戰(zhàn)略克制并非放棄戰(zhàn)略威懾，戰(zhàn)略威脅的目的是制止戰(zhàn)爭，而非挑起戰(zhàn)爭；是戰(zhàn)略預(yù)警，非戰(zhàn)略威脅；是戰(zhàn)略警告，非戰(zhàn)略訛詐。中國希望和平，但是為了和平則必須做好就對武裝沖突，甚至局部戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，只有敢打贏和能打贏局部戰(zhàn)爭才能制止大規(guī)模戰(zhàn)爭。
隨著中國、印度新興國家的興起，許多亞洲國家，特別是中國周邊國家，與中國建立戰(zhàn)略信任的需要更加迫切。應(yīng)該看到，要建立真正的戰(zhàn)略信任，需要經(jīng)歷艱苦的努力和漫長的道路。
國家安全的論文篇三
觀看2021年央視專題宣傳片《護(hù)航之道——總體國家安全觀縱橫》，使人受益匪淺，我知道了很多國家安全有關(guān)的知識。
國防，是指國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，忍怖分子等，保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一，領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動，以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟、科技、外交、教育等方面的活動。在我心中國防就是維護(hù)社會國家的安全力量，沒有國防就沒有國家，國防是國家的根本。
我一直認(rèn)為像我這樣的普通中學(xué)生與國防沒有半點關(guān)系，它離我太遙遠(yuǎn)。但在初二的歷史課本上，我們學(xué)習(xí)了中國的近代史，那慘不忍睹的中國近代史，不，應(yīng)該說是中國的血淚史。在這百年間，中國飽受欺辱:英國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭、英法聯(lián)軍火燒圓明園、日本、八國聯(lián)軍都毫不客氣地瘋狂侵略我們泱泱中華，清政府被迫簽定了多少喪權(quán)辱國的條約。侵略者割占我們的土地，掠奪我們同胞的錢財，恣意殺害我們的同胞，那一幕幕令人發(fā)指的畫面浮現(xiàn)出來，都是因為中國太弱，保護(hù)不了自己。
我們絕不能忘記過去，還要警惕現(xiàn)在和將來?，F(xiàn)在的中國，國力強盛，社會不斷地發(fā)展進(jìn)步，我們中華人民共和國在世界上不斷變強，在各國的威望也越來越大。眾所周知，落后就要挨打，我國國防力量不斷增強，就是為了不受曾經(jīng)的苦難，為了擁有和平安定的生活。
回想起國慶節(jié)天安門廣場的閱兵儀式就讓人熱血沸騰，那挺拔的身軀，那堅毅的面龐，顯得英姿颯爽；那矯健的步伐，顯得氣宇軒昂；那響亮的口號，顯得氣勢磅礴。一架架飛機在天空中劃過，精準(zhǔn)的在藍(lán)天上繪出一幅幅精彩的圖畫，令人振奮。坦克、反艦導(dǎo)彈、預(yù)警機、無人機、巡航導(dǎo)彈……這些高精尖的武器裝備紛紛亮相，讓世界看到了我們中國特色武裝力量體系精干合成、綜合高效的建設(shè)成果，也標(biāo)志著中國軍隊和國防建設(shè)日益走向成熟、開放與自信。
如果沒有強大的國防事業(yè)，又怎會有我們安靜和諧的校園生活和幸福溫暖的家園?“國家興亡，匹夫有責(zé)”，所以我們要好好學(xué)習(xí)，用自己的知識力量來捍衛(wèi)祖國的強大，為國防事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量，讓鮮艷的五星紅旗永遠(yuǎn)高高地飄揚在世界東方！我愛國防，更愛祖國，國防，你永遠(yuǎn)在我心中！
國家安全的論文篇四
摘要：對海外投融資現(xiàn)狀與中國海外投資面臨的國際安全環(huán)境進(jìn)行了分析，認(rèn)為中國周邊安全環(huán)境有了新的變化，未來國際安全格局充滿變數(shù)，國際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜，進(jìn)而對國際安全環(huán)境變化對中國海外投融資的影響進(jìn)行了深入分析，并提出相應(yīng)的政策建議。
海外投融資在中國深度融入世界經(jīng)濟的進(jìn)程中，正在起著關(guān)鍵作用。當(dāng)前，國際和地區(qū)安全形勢復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織、發(fā)展與變化，地區(qū)熱點問題此起彼伏，中國周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜。受此影響，中國海外投融資面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何認(rèn)識和應(yīng)對當(dāng)前國際安全環(huán)境的新形勢，對促進(jìn)中國海外投融資發(fā)展，實現(xiàn)國家“走出去”戰(zhàn)略，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
對于海外投融資現(xiàn)狀問題分為兩個方面分析。
(一)海外投資現(xiàn)狀。
中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略步伐加快，中國企業(yè)海外投資的總體規(guī)模迅速擴大。然而，由于國際安全環(huán)境的變化，中國海外投資在投資規(guī)模、行業(yè)分布、投資目的地選擇等方面都發(fā)生了巨大的變化。
1.對外投資累計總量大，對外投資存量仍然偏小。
2013年，中國境內(nèi)投資者共對全球156個國家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，其中非金融類企業(yè)的直接投資為901.7億美元，同比增長16.8%。截至2013年底，中國境外直接投資累計超過6300億美元。雖然中國已經(jīng)成為全球三大對外投資國之一，但由于中國對外直接投資起步較晚，與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，對外投資存量仍然偏小，僅相當(dāng)于美國的1/10、日本的1/2、德國的1/3.
2.對外投資產(chǎn)業(yè)不斷拓展，投資產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量偏低。
中國以往的對外直接投資以能源獲取型為主導(dǎo)，近年呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。從對外投資產(chǎn)業(yè)分布看：對歐洲主要以制造業(yè)和技術(shù)加工類企業(yè)為主;對北美主要以石油、天然氣、礦產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)為主;對非洲主要以自然資源和土地投資為主?？傮w上看，中國對外投資技術(shù)含量偏低，未來中國對外投資應(yīng)從能源、礦產(chǎn)行業(yè)，逐步向高新技術(shù)、高端制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。海外并購成為對外投資的主要方式之一，并購涉及采礦、電力生產(chǎn)供應(yīng)、文化娛樂、制造、交通運輸、建筑、金融等十大領(lǐng)域。
3.對外投資區(qū)域明顯增加，投資區(qū)域偏于集中。
從對外區(qū)域來看，中國對發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟體的投資明顯增加，中國對外直接投資以亞洲為中心，對歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)的投資增長較快，美國已成為中國第二大直接投資目的地。截至2012年底，中國1.6萬家境內(nèi)投資者在國(境)外設(shè)立對外直接投資企業(yè)近2.2萬家，分布在全球179個國家(地區(qū))，覆蓋率達(dá)76.8%，其中亞洲地區(qū)的境外企業(yè)覆蓋率高達(dá)95.7%。
4.海外投資不利因素增多，海外投資境況堪憂。
中國企業(yè)海外并購?fù)顿Y屢遭挫折。中石油、中國五礦、中糧、華為等企業(yè)在海外并購中屢屢被拒，一些承包工程的公司在海外市場也面臨著嚴(yán)重的虧損，特別是中東、北非****，為中國企業(yè)投資帶來很大損失。美國對來自中國企業(yè)無線電子設(shè)備的“337調(diào)查”、澳大利亞礦業(yè)稅收政策的變化、非洲的政局變動，均大幅增加隱性成本和風(fēng)險，影響著中國海外投資的收益。
(二)海外融資現(xiàn)狀。
融資是企業(yè)的生命線。企業(yè)海外融資問題，事關(guān)企業(yè)生死存亡。海外中資企業(yè)如何融資，決定中資企業(yè)的生存空間、競爭能力、盈利水平和發(fā)展前景。
1.中國企業(yè)海外融資活躍度減弱，且規(guī)模大幅下降。
2011年中中國概念股股權(quán)下跌后，中國企業(yè)的海外上市低迷。清科研究中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：2012年僅有47家中國企業(yè)在海外5個市場上市，合計融資98.42億美元，融資規(guī)模跌至4年新低。2012年中國企業(yè)在全球資本市場的活躍度同比大幅下滑，融資規(guī)?？s水近6成。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育過程中存在融資困難。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育發(fā)展過程中存在融資困難，是世界范圍內(nèi)普遍存在的難題。“新興”本身又意味著較大的不確定性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級換代快、技術(shù)發(fā)展趨勢不易把握，因此對融資方案和風(fēng)險緩釋措施有較高要求。
當(dāng)前，中國大多數(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的早期階段，企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)不夠成熟、產(chǎn)品品種單一、利潤較低、投資風(fēng)險較大，因而導(dǎo)致金融業(yè)在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在一些不足。創(chuàng)新融資渠道、推動并購重組是中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在中國甚至在全球發(fā)展時間較短、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸尚未實現(xiàn)突破，處于初創(chuàng)期和發(fā)展期階段。
這個問題主要有以下三個方面。
(一)中國周邊安全環(huán)境。
中國周邊安全環(huán)境主要有六個方面的新變化。
1.美國逐步強化亞洲“雁形安全模式”
美國實施重返亞太戰(zhàn)略，全方位推進(jìn)亞太地區(qū)再平衡戰(zhàn)略，強化已經(jīng)形成的亞太“雁形安全模式”。該“雁陣”的頭雁是美國，第二梯隊是美日、美韓同盟。美借勢朝核危機和中日釣魚島爭端，與日韓磋商建立三邊軍事同盟。第三梯隊是美國與澳大利亞、泰國和菲律賓等盟國的關(guān)系。第四梯隊是美國與越南、印度尼西亞、印度的同盟。美國介入亞洲的目的是維持和增強美國在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力，美國無法容忍沒有美國參與的東亞新秩序。無論是東亞峰會的擴容，東盟10+8防長會議機制的建立，還是tpp進(jìn)程的強勢推進(jìn)，都潛藏著亞太地區(qū)國家對中國崛起的不適應(yīng)和對中國崛起方式的深度疑慮。
2.朝鮮半島面臨新的威脅。
中國周邊安全的最大軟肋是東北亞，朝鮮半島形勢是風(fēng)向標(biāo)。2009年以來，朝鮮核試驗引發(fā)了第三次朝核危機，美國和日本趁機迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)?？涨暗能娛卵萘?xí)，美日韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。這給中國帶來了安全威脅，使朝鮮半島出現(xiàn)了停戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機，朝鮮半島局勢急轉(zhuǎn)之下，進(jìn)入新一輪動蕩期。在現(xiàn)階段乃至未來較長的一段時期內(nèi)，在朝鮮和韓國、美國、日本陣營之間，由于缺乏基本的戰(zhàn)略互信，突發(fā)事件可能在短時間內(nèi)引發(fā)地區(qū)性的危機，且危機還可能持續(xù)升級。在現(xiàn)階段，各方缺乏進(jìn)行多邊安全對話的基礎(chǔ)和意愿，更遑論建立一種各方認(rèn)可的多邊安全合作的制度安排?？傮w上看，目前對抗和沖突的邏輯支配半島事態(tài)的發(fā)展。
3.俄羅斯國家安全戰(zhàn)略仍存不確定性。
一是俄美之間前些年開展了一些實質(zhì)性戰(zhàn)略合作，但由于烏克蘭危機和克里米亞“脫烏入俄”導(dǎo)致美俄關(guān)系緊張。美國引領(lǐng)世界新軍事革命浪潮，俄羅斯與其軍事實力差距日益拉大，雙方戰(zhàn)略力量對比嚴(yán)重失衡;二是俄日互有戰(zhàn)略需求，尤其在能源合作領(lǐng)域。俄羅斯國家安全戰(zhàn)略具有遏制中國和挑戰(zhàn)美國在亞太的傳統(tǒng)地位的雙重性，日本是天然的杠桿;三是中俄間競爭與合作交互，俄羅斯對華防范意識尚存?！抖砹_斯-2020》戰(zhàn)略報告指出，俄羅斯未來面臨的主要風(fēng)險源于中國經(jīng)濟的潛力和國際地位的提升?？梢?，俄羅斯、美國、中國、歐盟之間的現(xiàn)實競爭關(guān)系一直客觀存在，各種利益關(guān)系相互交錯，非敵非友的狀態(tài)仍會持續(xù)，近期不會發(fā)生質(zhì)變。
4.中亞危機暗伏。
一是上海合作組織在阿富汗問題上的影響力與該組織的地位不相符合。阿富汗雖已形成大國合作反恐的大勢，但上海合作組織始終未能形成統(tǒng)一的對阿富汗問題的戰(zhàn)略，未能形成持之以恒的合力;二是中亞局勢暗藏危機，如出現(xiàn)劇烈變局都將危及中國的重要利益。這直接關(guān)乎我西北邊疆的穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)乎中國在中亞的安全與經(jīng)濟利益;三是中亞毒品貿(mào)易禍及中亞穩(wěn)定，威脅新疆穩(wěn)定;四是俄在中亞勢力的急遽膨脹不利于上海合作組織的發(fā)展和我影響力的提升。俄越來越倚重于自己掌控的機制來解決中亞的政治、經(jīng)濟和安全問題，而上合組織被越來越多的俄羅斯精英視為俄羅斯掌控的各種機制的補充。
5.中國周邊非傳統(tǒng)安全問題層出不窮。
中國周邊地緣環(huán)境復(fù)雜，各種敏感問題、熱點區(qū)域匯聚，民族、宗教、邊界、資源等各種矛盾交織，非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷增多。非傳統(tǒng)安全問題的主要特點是跨國性、不確定性、轉(zhuǎn)化性動態(tài)性、主權(quán)性和協(xié)作性。主要表現(xiàn)在恐怖主義威脅上升，核安全問題日益突出，網(wǎng)絡(luò)空間斗爭激烈，水資源矛盾增多。此外，中國周邊能源安全、毒品走私、生態(tài)環(huán)境危機、人員及資產(chǎn)的安全保障等其他非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)也不容忽視。
6.非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加劇使中國未來周邊環(huán)境更趨復(fù)雜。
一是恐怖主義新動向不利國家安定。美國收縮反恐戰(zhàn)線，阿富汗、巴基斯坦乃至南亞、中亞留下的反恐形勢嚴(yán)重。未來這一地區(qū)的反恐走勢將直接影響著中國西部邊疆的穩(wěn)定及中國與周邊國家的地區(qū)合作。恐怖主義越來越呈現(xiàn)出“分散化”、“本土化”和“網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展趨勢，中國安定局面受到一定影響;二是非傳統(tǒng)安全爭端易誘發(fā)傳統(tǒng)安全沖突。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織、相互影響，并在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化。中國與一些周邊國家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的摩擦和矛盾將增多，未來在一定條件的刺激下，難以妥善解決的非傳統(tǒng)安全爭端有可能演變?yōu)閭鹘y(tǒng)意義上的沖突對抗，中國維護(hù)國家安全、地區(qū)穩(wěn)定的努力更趨復(fù)雜和艱巨;三是新版“中國威脅論”影響周邊環(huán)境。以美國為首的西方國家不斷在中國周邊制造“中國威脅論”，并逐步向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴展。這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新版“中國威脅論”，嚴(yán)重誤導(dǎo)了周邊國家民眾對中國的認(rèn)識與態(tài)度，進(jìn)而影響其國家行為的判斷，引起周邊國家對中國崛起的警惕和憂慮，破壞良性發(fā)展的周邊關(guān)系。
(二)未來國際安全格局。
未來國際安全格局主要有以下五個方面的變化。
1.整體安全形勢趨緊，地區(qū)安全形勢醞釀新變化。
隨著美國亞太再平衡戰(zhàn)略的推進(jìn)，東亞、中亞、中東、北非等地區(qū)安全形勢不斷產(chǎn)生新的變化。一是釣魚島爭端已呈現(xiàn)長期發(fā)展的態(tài)勢;二是美日向中亞和蒙古國滲透，中亞地區(qū)安全形勢堪憂;三是美國插手中國南海，加劇中國與周邊國家緊張關(guān)系;四是烏克蘭局勢導(dǎo)致俄與美歐矛盾進(jìn)一步加劇。
2.軍事安全加速量變，地區(qū)性沖突的可能性增大。
日本的戰(zhàn)爭訴求日顯強烈，美國加強軍事存在和實質(zhì)性威懾，俄羅斯軍事戰(zhàn)略調(diào)整凸顯長期不穩(wěn)定性。由此導(dǎo)致軍事安全加劇變量，地區(qū)性沖突的可能性增大，具體表現(xiàn)：一是日本軍國主義正在復(fù)活，戰(zhàn)爭訴求日顯強烈，特別是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，推動日本向軍國主義方向邁進(jìn);二是美國強化軍事存在，激化地區(qū)矛盾;三是俄羅斯“以其人之道還治其人之身”，強化軍事部署;四是軍備競賽暴露亞洲的現(xiàn)實安全危機，體現(xiàn)出亞洲缺乏安全感、互不信任的殘酷現(xiàn)實。
3.經(jīng)濟安全更加復(fù)雜，金融安全問題突出。
金融作為一國經(jīng)濟核心，已成為與傳統(tǒng)海權(quán)和陸權(quán)同樣重要、影響地緣政治的戰(zhàn)略要素。未來10年正值后金融危機時代，由于美歐日等主要國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展沒有好轉(zhuǎn)的趨勢，金融安全問題仍將籠罩全球相當(dāng)長時間，主要國家的債務(wù)危機短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)，中國在國際分工、經(jīng)濟治理、金融開放、對外貿(mào)易、大國合作和非傳統(tǒng)領(lǐng)域均面臨不同程度的挑戰(zhàn)。主體體現(xiàn)在：一是亞洲國家在國際分工格局中普遍處于弱勢地位;二是金融風(fēng)險與日俱增，金融政治風(fēng)險不容忽視;三是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。四是對外經(jīng)濟依存度持續(xù)攀高。
4.全球能源新格局催生新的能源安全問題。
全球能源格局加速演變，各主要國家和地區(qū)能源戰(zhàn)略發(fā)生變化。北美供大于求、亞太供不應(yīng)求、歐洲供需平衡的全球能源新格局正在形成。隨著頁巖氣技術(shù)的革命性突破，北美正在步入“能源的黃金時代”。俄羅斯也在為擺脫對歐能源輸出依賴而改變戰(zhàn)略。地處亞太的新興經(jīng)濟體國家，能源需求快速增長，石油、天然氣等傳統(tǒng)能源供不應(yīng)求的局面將長期存在，能源價格也將長期保持相對高位。
5.非洲將成為未來政治經(jīng)濟矛盾多發(fā)地，潛藏不安定因素。
近來，北非、西非、東非、中部非洲安全形勢均呈惡化趨勢?？植乐髁x勢力與殖民主義統(tǒng)治的遺產(chǎn)交織，部族矛盾和殖民統(tǒng)治造成的不同宗教和文化矛盾短期內(nèi)難以解決。加之，歐美日大國為了維護(hù)在非戰(zhàn)略利益，高舉新干涉主義旗幟，積極插手非洲事務(wù)，甚至直接采用軍事手段，在一定程度上使矛盾更加復(fù)雜化。
(三)國際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜。
經(jīng)濟是國家硬實力的重要體現(xiàn)，金融安全與國家安全密切相關(guān)，必須把金融安全提高到國家安全的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。面對國際安全形勢的復(fù)雜變化，尤其是世界經(jīng)濟的持續(xù)走低，全球性金融安全問題日益突出，美歐日三大經(jīng)濟體均深陷金融危機，中國面臨的國際金融安全環(huán)境更加復(fù)雜，潛藏的風(fēng)險將更多。
(六)海外投融資應(yīng)引入一定比例外資，尋求第三國企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。
目前，世界金融形勢復(fù)雜多變，中國企業(yè)應(yīng)適當(dāng)尋求第三國企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。還可借鑒歐美經(jīng)驗，由政府牽頭，同國際性的保險公司合作，引導(dǎo)企業(yè)購買與防御政治風(fēng)險有關(guān)的保險，建立補償機制，在中國出口信用保險公司有力支撐的同時，尋求諸如在第三國投保等多重風(fēng)險承擔(dān)。
總之，國際安全格局的相對穩(wěn)定關(guān)系到主權(quán)國家和地區(qū)的對外經(jīng)濟戰(zhàn)略和政策的穩(wěn)定，關(guān)乎各個主權(quán)國家企業(yè)境外投融資的安全保障。目前，國際安全格局加速變動，使主要國家和地區(qū)迅速調(diào)整經(jīng)濟和科技發(fā)展戰(zhàn)略。貿(mào)易保護(hù)再次盛行，更加強調(diào)維護(hù)本地區(qū)、本國的國民利益，對其境內(nèi)的外國企業(yè)投融資政策增添了更多的變數(shù)。隨著美國全球戰(zhàn)略向亞太地區(qū)調(diào)整，國際安全格局急速轉(zhuǎn)變，中國海外投融資的既定格局受到前所未有的沖擊。因此，我們要正確認(rèn)識國際安全格局的變化，及時調(diào)整海外投融資政策，實現(xiàn)中國“走出去”的宏偉戰(zhàn)略。
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國家安全的論文篇五
摘要：隨著信息技術(shù)與電力行業(yè)的深度融合，一定程度上提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率和管理水平。但由于存在信息管理問題和網(wǎng)絡(luò)問題，對電力企業(yè)信息安全造成巨大威脅。本文通過分析當(dāng)前電力企業(yè)信息安全管理存在的問題，針對性地提出了信息安全管理策略，以期為電力系統(tǒng)正常運行提供保障。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè);信息安全;企業(yè)管理策略。
電力是國民經(jīng)濟的命脈，對社會生產(chǎn)生活起著積極地推動作用。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的信息化水平得到提高，一定程度上提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率、管理水平以及市場競爭力。但是，信息的收集處理、交換傳輸以及共享等離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持，而互聯(lián)網(wǎng)本身存在很大的自由性和不確定性，對電力企業(yè)信息安全造成巨大威脅。同時也為一些不法分子提供了可乘之機，使得其通過竊取或篡改重要的信息數(shù)據(jù)，以獲取經(jīng)濟利益或達(dá)到破壞電力系統(tǒng)正常運行的目的。因此，為了保證電力系統(tǒng)正常運行，加強電力企業(yè)信息系統(tǒng)管理力度很有必要，也有助于推動電力企業(yè)信息化進(jìn)一步發(fā)展。
1電力企業(yè)信息安全管理內(nèi)容。
建設(shè)當(dāng)中。
2電力企業(yè)信息化發(fā)展特征。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。
電力企業(yè)經(jīng)過多年的信息化發(fā)展，與傳統(tǒng)的其他行業(yè)相比，信息化建設(shè)水平相對較高，計算機普及率高達(dá)100%，局域網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上，從管理人員到一線具體操作人員均對計算機技術(shù)有所了解和掌握。
2.2自動化系統(tǒng)建設(shè)成熟信息技術(shù)。
在電力企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中的廣泛應(yīng)用，使得生產(chǎn)自動化系統(tǒng)建設(shè)較為成熟，極大地提高了生產(chǎn)效率。目前多數(shù)電力企業(yè)采用更為先進(jìn)的scada系統(tǒng)，電網(wǎng)三級調(diào)度也完全實現(xiàn)了自動化目標(biāo)，成為引領(lǐng)全球電力調(diào)度的航標(biāo)。
2.3營銷管理系統(tǒng)完善。
盡管電力行業(yè)屬于國家的民生工程，享受國家的補貼政策，但仍然需要面對市場的殘酷競爭，信息技術(shù)與營銷管理系統(tǒng)的有機融合，進(jìn)一步完善了營銷管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了用電管理、業(yè)務(wù)受理、客戶服務(wù)等信息化，為電力企業(yè)開展?fàn)I銷活動注入了新的活力。
2.4管理信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
電力企業(yè)在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，相繼開發(fā)出滿足生產(chǎn)、營銷、設(shè)備、安全等管理要求的各種信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了各個層面上的管理系統(tǒng)信息化建設(shè)，改善了企業(yè)工作環(huán)境，推動了企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
3問題表現(xiàn)分析。
3.1無法保證電力企業(yè)信息服務(wù)器的安全性。
在電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中，其結(jié)構(gòu)是較為復(fù)雜化的，其中包含很多信息服務(wù)器，包含了企業(yè)的數(shù)據(jù)庫資源的服務(wù)器、web服務(wù)器以及基本應(yīng)用服務(wù)器等，對于這些服務(wù)器來說其承擔(dān)了電力企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運行以及發(fā)展等，如果在電力企業(yè)中發(fā)生服務(wù)器的受損問題，那么將會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的信息管理發(fā)生癱瘓問題。對于當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)安全不夠完善的現(xiàn)象，很多網(wǎng)絡(luò)攻擊問題呈現(xiàn)多種多樣，而電力系統(tǒng)的服務(wù)器也逐漸成為那些不法分子所攻擊的對象。
3.2應(yīng)進(jìn)一步增強信息管理人員的綜合素質(zhì)。
現(xiàn)今我國電力企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)管理中，存在較弱的意識，其中的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只將精力放置在增強自身經(jīng)濟利益的工作上，卻未能意識到企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的重要性，另外企業(yè)管理的系統(tǒng)存在不完善的現(xiàn)象，未能培養(yǎng)更多優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員，使得企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中欠缺充分的隊伍。而且一些企業(yè)中的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的專業(yè)能力也存在有待提升的現(xiàn)象，很難對信息網(wǎng)絡(luò)安全問題進(jìn)行解決，這樣會對其與內(nèi)部信息安全帶來嚴(yán)重影響。
4、在電力企業(yè)中建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理體系的有效策略。
4.1建立完善的深化網(wǎng)絡(luò)和信息安全的管理與保障體系。
對于信息網(wǎng)絡(luò)安全的問題，逐漸成為電力企業(yè)發(fā)展中最為重視的問題，所以應(yīng)在相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)下，不斷增強對信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的正確認(rèn)識和了解，進(jìn)一步增強在信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中的資金投入力度，結(jié)合相關(guān)政策與要求等，應(yīng)建立完善的企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)安全體系。另外也要把信息安全的管理體系有效的落實到各個環(huán)節(jié)中，是企業(yè)內(nèi)部的所有工作人員都能明確信息安全管理工作的關(guān)鍵性。而且在電力企業(yè)中，也要結(jié)合不同的信息系統(tǒng)特征，結(jié)合信息安全標(biāo)準(zhǔn)，有效的在制定合理的信息安全維護(hù)策略，尤其在電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息營銷安全管理系統(tǒng)和相應(yīng)新型能源的發(fā)電信息網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)當(dāng)中，必須要制定相應(yīng)的安全防護(hù)策略來對其進(jìn)行維護(hù)和管理。
4.2對電力企業(yè)系統(tǒng)與設(shè)備存在的漏洞進(jìn)行明確。
當(dāng)前在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展下，對于那些已經(jīng)使用了的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)以及設(shè)備等，會在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展中逐漸表現(xiàn)出自身的漏洞與不足，對于這些現(xiàn)象將在很大程度上為那些不法分子，提供了進(jìn)入電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中的機會?？墒钱?dāng)前的電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建工作，并不是短期可以完成的工作，另外對于經(jīng)常性的更換網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，也會給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟壓力，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
4.3注重基礎(chǔ)的增強，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的信息安全人才。
當(dāng)前為滿足信息化建設(shè)要求，電力企業(yè)已經(jīng)建立了在網(wǎng)絡(luò)上就可以找到內(nèi)部信息的體系，而對于該體系如果發(fā)生信息外泄，將會對企業(yè)運轉(zhuǎn)帶來嚴(yán)重影響，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失的問題，會影響電力企業(yè)良好發(fā)展。所以電力企業(yè)一定要進(jìn)一步增強信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的開展，注重專業(yè)人才的引進(jìn)，增強信息安全管理的隊伍建設(shè)，確保每個工作人員都能擁有較強的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，這樣才能為信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的開展奠定堅實基礎(chǔ)。
4.4對產(chǎn)品的選型進(jìn)行規(guī)范，增強電力工控系統(tǒng)的防護(hù)與可控水平。
結(jié)束語：
電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息漏洞管理，要針對目前漏洞管理存在的檢測周期過長、處置效果不好等缺陷，構(gòu)建與電力企業(yè)發(fā)展漏洞管理需求匹配的it資產(chǎn)管理機制，構(gòu)建漏洞快速治理管控平臺，及時獲取漏洞情報信息，結(jié)合內(nèi)外網(wǎng)資源快速定位漏洞相關(guān)的信息資產(chǎn)，精準(zhǔn)評估漏洞危害等級，指導(dǎo)資產(chǎn)相關(guān)部門快速消除漏洞或隔離利用條件，以實現(xiàn)有效管控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的目的。
參考文獻(xiàn)。
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國家安全的論文篇六
當(dāng)今的世界是網(wǎng)絡(luò)信息化時代，世界開始全面信息化，全球化，共享化。網(wǎng)絡(luò)信息時代為全球發(fā)展，國家的強大都帶來便捷。但隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步，各種詐騙現(xiàn)象也成為社會日益突出的問題。尤其是一些詐騙分子，將目標(biāo)轉(zhuǎn)向為思想單純，經(jīng)驗不足的大學(xué)生。大學(xué)生本身并沒有成熟的獨立思考和辨識能力，容易受到他人別有用心的欺騙。因此，在面對詐騙的情況時，難以有效的作出清晰地判斷。所以，為了使大學(xué)生熟悉生活中常見的詐騙形式，增強大學(xué)生在生活中遇到詐騙現(xiàn)象靈活應(yīng)對的防范意識，提高大學(xué)生各方面自我預(yù)防，自我保護(hù)，自我檢討，自我逃生的能力。
今年以來，一些犯罪分子頻繁利用手機，電話和互聯(lián)網(wǎng)實施電信詐騙，嚴(yán)重危害社會治安，給群眾財產(chǎn)造成了重大損失，其中廣大師生和家長也是占有相當(dāng)比例的受騙群體。全市公安機關(guān)積極會同有關(guān)部門持續(xù)開展嚴(yán)打整治行動，初步遏制了該類詐騙案件的高發(fā)勢頭。但由于此類犯罪手段不斷翻新，欺騙性和再生性極強，防范工作任重道遠(yuǎn)。為切實提高全社會對電信詐騙犯罪的識別和應(yīng)對能力，我們了解到現(xiàn)在常見的網(wǎng)絡(luò)詐騙有仿冒淘寶網(wǎng)等正規(guī)購物網(wǎng)絡(luò)詐騙的，在購物網(wǎng)站以出售廉價商品作為誘餌的?，F(xiàn)如今，高科技是越來越發(fā)達(dá)，騙子們行騙的方式多種多樣。詐騙短信就是其中常見一種方式。
一、電話詐騙。
1、虛構(gòu)子女被綁架為有詐騙，虛構(gòu)已將子女綁架，利用電話背景音造成家人恐慌，要求家人立即匯款贖人。
2、冒充不法分子冒充電信局工作人員以電話欠費等名義實施的一系列詐騙行為，以事主賬戶涉嫌洗錢，詐騙等犯罪活動，利用事主急于澄清自己的心理，讓事主將自己銀行存款轉(zhuǎn)入不法分子指定的安全賬戶的詐騙行為。自稱社保局工作人員來電稱社保賬戶欠費的，但凡以上種種來電，只要提出你要到銀行去或者讓你匯款某至個個人名字的賬戶，百分之百是詐騙。
3、已購車退稅為名電話詐騙，詐騙分子謊稱自己是稅務(wù)局或車管所工作人員，以‘稅務(wù)局要退還汽車購置稅’為由要求事主速與財政局某電話聯(lián)系。若車主撥打電話聯(lián)系時，對方便讓其從銀行atm機上利用轉(zhuǎn)賬操作獲取退稅費用，已實現(xiàn)詐騙目的。
二。短信詐騙。
1、發(fā)布貸款信息詐騙，通過短信群發(fā)如____公司在本市，長期為資金短缺者提供貸款，月息3%，無抵押，無擔(dān)保，當(dāng)天可辦理，與對方取得聯(lián)系后，要求先支付利息和保證金，結(jié)果錢沒借到先被騙去。從目前來看，該類短信均為詐騙。
2、無理由匯款詐騙，通過手機短信發(fā)送銀行賬號，要求速匯款等內(nèi)容用來行騙正巧要匯款的人員。
3、還有就是近年來危害很多大學(xué)生的電信詐騙，根據(jù)這些常出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)詐騙問題，我們總結(jié)以四點詐騙的防范措施：
4、提高防范意識，學(xué)會自我保護(hù)，交友要謹(jǐn)慎，避免以感情代替理智，同學(xué)之間要相互溝通，互相幫助，服從校園管理，自覺遵守校紀(jì)校規(guī)。
5、不要將個人信息資料如銀行卡密碼，地址，手機，存折等隨意提供給他人，以防上當(dāng)受騙。
6、切勿隨意輕信馬路廣告或網(wǎng)絡(luò)上以及手機上的求職應(yīng)聘等信息，勤工助學(xué)必須通過正規(guī)渠道，防止上當(dāng)受騙。切勿不可貪小便宜或者謀取私益，天下沒有免費的午餐，謹(jǐn)防掉進(jìn)騙子設(shè)計下的陷阱。
作為當(dāng)代大學(xué)生，我們不僅是知識的代表也應(yīng)該是有力保護(hù)自我的代表。當(dāng)看到網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的各種詐騙報道，我們的內(nèi)心是難以置信的，這些事情都發(fā)生在我們身邊，在我們眼前，這也為我們敲響了警鐘，任何時候我們放松一點警惕，就會給予犯罪分子多一份的機會，他們的目的就是通過各種手段，騙取我們的錢財。所以無論犯罪分子如何花眼巧語，危言恐嚇，我們只要記住，不聽，不信，不轉(zhuǎn)賬，不匯款，不要相信天上會掉餡餅，遇到不明白的是不要急于做決定，要和家人聯(lián)系，溝通，如有疑問直接撥打110進(jìn)行咨詢或者報警，不給犯罪分子有可乘之機，確保自己的財產(chǎn)安全。
國家安全的論文篇七
“沒有安全，就沒有教育”。安全是學(xué)校開展教育教學(xué)工作的前提。今天，**年3月26日是我國第十七個“全國中小學(xué)生安全教育日”，今年活動的主題是“普及安全知識，提高避險能力”。目的在提高學(xué)校安全教育能力，建立健全學(xué)校安全防范機制，形成“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好氛圍。
我們學(xué)校某些同學(xué)不講安全的事情比比皆是。比如，我們出操散操要排好隊，要給人精神飽滿斗志昂揚積極向上的感覺，可是就有少數(shù)同學(xué)就是不愿意排隊，跑得比什么都快，跑得越快，撞的人就越多。還有的同學(xué)在家里或?qū)W校里上樓下樓不注意，有的不注意扭傷腳，經(jīng)?？匆娔承┩瑢W(xué)被扶著或被背著來上學(xué)。還有許多同學(xué)過馬路時，不注意過往的車輛橫穿馬路，這樣是很危險的。
同學(xué)們?yōu)榱宋覀兡芙】档某砷L，我對全校同學(xué)發(fā)出一下倡議:。
1、上下樓梯要有秩序，要靠右邊走。不準(zhǔn)擁擠，更不準(zhǔn)推人。前面的人摔倒的話，馬上要停止前行，把摔倒的人扶起來。嚴(yán)禁在樓梯的扶梯上滑下來。
2、課間不玩危險游戲，要做有意義的活動。不準(zhǔn)在教室里、校園內(nèi)互相追逐、打鬧。
3、上課期間，特別像體育課、活動課，要聽從老師指揮，服從老師安排，嚴(yán)防事故發(fā)生。
4、要注意用電安全，不亂動教室內(nèi)的電源插座，不要用濕布擦電器開關(guān)。信息課上要按規(guī)定程序操作電腦。
5、要注意食品安全。不要吃零食，不吃不潔食物，不食過期食品。
6、要注意交通安全。未滿十二周歲的同學(xué)不要擅自騎自行車上學(xué)，以防交通事故的發(fā)生。坐車的同學(xué)，不隨便把頭或手伸出窗外，上下車時一定要注意安全。放學(xué)站隊離校時一定要有秩序，聽從老師和班長的指揮。
7、要加強行為自控能力。同學(xué)之間遇到矛盾時，一定要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，給自己和同學(xué)帶來不良的后果。
8、放學(xué)后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，在校期間不得私自離校，受到不法侵害時及時打急救電話或110得到幫助。
同學(xué)們，讓我們共同努力創(chuàng)建平安校園。讓我們在國旗下共同祝愿，祝愿我們每天平平安安到校，高高興興回家，祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的家園!
國家安全的論文篇八
在我的心中，國防是一個國家強大的根本，國防事業(yè)是每個中國人都引以為豪的事業(yè)。
國防是一個國家穩(wěn)定的首要條件，沒有國防，就沒有國家的安全，沒有國家的安全就沒有了生命的保障。
現(xiàn)代的國防，你是我們中國人驕傲的資本，現(xiàn)代的科技，你是我們中國人美好未來的保證。國防啊國防，你永遠(yuǎn)在我心中。
摘要：新時期的國際形勢對我國的國家安全提出了新的要求，我國的大學(xué)生國家安全意識教育還存在很多問題，有待解決，本文認(rèn)為可以從制度保障、高校教育隊伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教育、愛國教育等方式來加強大學(xué)生國家安全意識教育。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生;國家安全意識;原因;對策。
隨著全球化的程度不斷加深，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)，不同國家的政治、文化、經(jīng)濟等各個方面也在不斷地相互影響著。我們國家的外部情況復(fù)雜多變，西方敵對勢力對我國的滲透與和平演變戰(zhàn)略的推進(jìn)從未停止。此外，各種敵對勢力，**、**等****虎視眈眈。新的形勢對對國家安全提出新的挑戰(zhàn)，我國國家安全形勢不容樂觀。大學(xué)生作為社會主義建設(shè)的重要力量，是中國的希望與明天。他們由于生活在和平年代，對西方的各種意識形態(tài)的滲透并不敏感，容易成為和平演變的重要目標(biāo)。因此，加強大學(xué)生的國家安全意識就顯得尤其重要。
(一)大學(xué)生對國家安全的內(nèi)涵把握不夠。
在大學(xué)生的認(rèn)知里，國家安全指的是傳統(tǒng)的軍事上、政治上的，而對非傳統(tǒng)的經(jīng)濟安全、信息安全、文化安全等了解的卻不夠。在他們的認(rèn)知里，國家安全等同于間諜、特務(wù)、監(jiān)聽這些表面上，而對國家安全的內(nèi)涵以及對威脅國家安全因素的來源及傳播途徑缺乏認(rèn)識。他們了解的途徑僅僅是通過一些講二戰(zhàn)的電影、書籍，而這些在這個日新月異的信息化時代是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(二)大學(xué)生基本能夠認(rèn)識到國家安全的重要性，但缺乏責(zé)任意識。
基本上，大多數(shù)的大學(xué)生都能認(rèn)識到國家安全很重要，具有較強的憂患意識。但是，他們錯誤的認(rèn)為，國家安全只是政府的責(zé)任，與自己的日常生活離的很遙遠(yuǎn)。責(zé)任意識的缺乏使他們不能把把維護(hù)國家安全的責(zé)任與自身聯(lián)系起來，或多或少地、有意無意地認(rèn)為“國家安全與己無關(guān)”，此種觀念和想法是極其錯誤的。維護(hù)國家安全不僅是公民的權(quán)利也是公民的義務(wù)，國家在《國家安全法》用法律的形式明確了我們維護(hù)國家安全的義務(wù)。
(三)高校的國家安全意識教育有待加強。
近幾年在政府和高校的共同努力下，高校的國家安全教育已經(jīng)初有成效。高校利用課堂這個主戰(zhàn)場，讓學(xué)生了解當(dāng)前國際、國內(nèi)的熱門問題。在教學(xué)中，向?qū)W生滲透國家安全教育，使大學(xué)生了解我國的安全局勢，增強對國家安全的憂患意識。讓大學(xué)生有較強的責(zé)任意識，不管以后從事任何工作都能把國家的利益放在首位，能夠自覺和一切損害國家利益的行為作斗爭。
(四)國家安全教育內(nèi)容、形式比較單調(diào)，不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
在這個信息化時代，信息的更新需要跟緊時代的腳步。我們現(xiàn)在高校的國家安全教育基本上都融入到國防教育、形勢與政策課等內(nèi)容中，很少專門提及國家安全教育、國家安全意識等字眼。這些教學(xué)內(nèi)容缺乏時代感和系統(tǒng)性，對大學(xué)生的國家安全教育多集中在軍事安全、政治安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，缺乏“非傳統(tǒng)安全”的教育，這種狀況難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
(一)國家安全意識教育缺乏相應(yīng)的制度保障，未形成有效的機制。
面對新形勢下的國家安全，我國目前的相關(guān)信息、知識宣傳還不夠充分。由于我國和西方不一樣的社會意識形態(tài)，為了防止西方的糖衣炮彈。有必要對我國的國家安全相關(guān)的信息進(jìn)行管制，因此，有時會造成大學(xué)生對我國的國家安全有一種神秘感和距離感。此外，我國相關(guān)的法律法規(guī)制度建設(shè)尚不健全，國家安全意識教育缺乏明確的制度保障，在以后有待完善。在2013年11月，中央國家安全委員會的成立，說明國家在不斷加大對國家安全的重視。
(二)高校國家安全教育工作隊伍自身建設(shè)不足。
(三)國家安全意識教育的網(wǎng)絡(luò)陣地尚不健全。
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活的一部分，特別是對于追求新事物的大學(xué)生而言。網(wǎng)絡(luò)信息的來自四面八方，有很多野心分子利用網(wǎng)絡(luò)歪曲事實，蠱惑人心，向大學(xué)生傳輸一些不良思想，非常不利于我國的國家安全教育。
(四)愛國主義觀念淡化。
愛國主義精神的培養(yǎng)會加深大學(xué)生的國家榮譽感，增強國家利益意識，會自覺抵制各種不利于國家安全的信息，與各種威脅國家安全的行為作斗爭。目前，我國大學(xué)生的愛國主義觀念淡化，學(xué)校所進(jìn)行的愛國主義教育方式十分僵化，很多都是“形式主義”，內(nèi)容空洞，空喊口號，教育的效果欠佳。
(一)健全國家安全意識教育的制度保障，加強國家安全的相關(guān)知識宣傳。
(二)高校作為國家安全教育的陣地，應(yīng)該從課內(nèi)課外兩個方面來引導(dǎo)學(xué)生。
課堂是我們教育學(xué)生的最直接渠道，高校應(yīng)該開設(shè)相關(guān)的課程，采用最新的國際國內(nèi)形勢的相關(guān)教材，向?qū)W生傳輸最新的國家安全的相關(guān)知識，培養(yǎng)他們的國家安全意識和歷史責(zé)任感，能夠清楚的了解我國所面臨的復(fù)雜國際形勢從而認(rèn)識到維護(hù)國家安全的重要意義。
除了日常的教學(xué)，我們還可以采用一些切合90后大學(xué)生特點的有效途徑如辯論賽、沙龍、案例影視賞析、知識搶答賽、志愿服務(wù)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等，都可以將國家安全意識教育有針對性地融入里面。
(三)充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地，與課內(nèi)教育相結(jié)合。
網(wǎng)絡(luò)的力量不容小視，我國可以建立網(wǎng)絡(luò)教育陣地，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室;充分利用大學(xué)生熱衷使用的qq、微信、微博、等平臺，開發(fā)適合大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)教育載體，實現(xiàn)新興網(wǎng)絡(luò)文化的育人功能，使國家安全意識在網(wǎng)絡(luò)陣地中實現(xiàn)寓教于樂。
(四)深入進(jìn)行愛國主義教育，培養(yǎng)學(xué)生國家安全責(zé)任意識。
在平時對大學(xué)生進(jìn)行理論知識教育的同時，我們還要結(jié)合國情教育，讓大學(xué)生能夠深深的熱愛我們的國家，認(rèn)同我們社會主義理念。我國是世界上最大的社會主義國家，也是最大的發(fā)展中國家，是正在崛起的大國，是尚未完成完全統(tǒng)一的大國，這是我們國家最基本的國情。[3]要使愛國教育更加深入，就必須針對大學(xué)生的教育層次和價值觀特點，讓他們知道自己所肩負(fù)的責(zé)任。愛國不是簡單地口號，而是發(fā)自內(nèi)心?，F(xiàn)在的大學(xué)生越來越不了解中國五千年的文明史，對中國傳統(tǒng)文化缺乏重視。因此，我們要加大對中國文明史的宣傳，讓廣大學(xué)生能夠有民族自豪感，從而能夠自覺保護(hù)國家利益，有國家安全責(zé)任感。(作者單位：長江大學(xué)馬克思主義學(xué)院)。
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今天通過學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)強國關(guān)于國家安全教育的相關(guān)內(nèi)容，我收獲了很多，也學(xué)到了很多。今年4月15日是第5個全民國家安全教育日，司法部、全國普法辦部署開展2020年全民國家安全教育日普法宣傳活動，新聞聯(lián)播也報道了關(guān)于各地開展了精彩紛呈國家安全教育日的活動，新華網(wǎng)也指出，網(wǎng)絡(luò)安全意識的重要性。為貫徹落實***總書記重要指示精神，提高全民國家安全法治意識，營造維護(hù)國家安全的濃厚法治氛圍，增強防范和抵御安全風(fēng)險能力，司法部、全國普法辦近日聯(lián)合印發(fā)通知，在全國部署開展2020年全民國家安全教育日普法宣傳活動。今年的活動主題為“堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障”。
這次關(guān)于國家網(wǎng)絡(luò)安全教育的學(xué)習(xí)，使我學(xué)習(xí)到了更多的知識，也意識到了國家安全的重要性。保護(hù)國家安全，人人有責(zé)。
今天，在學(xué)校的組織下觀看了“國家安全教育日”的視頻，讓我對這個節(jié)日的歷史由來，以及背后的意義，讓我有著深刻的體會。“4月15國家安全教育日”是2015年7月1日，由全國人大常委會通過的國家安全法規(guī)定的，2020年4月15日是第五個國家安全教育日。
2020年，對于中國是一個值得銘記的年份，先是“武漢疫情”的爆發(fā)，后是“涼山大火”的發(fā)生，無時無刻的告訴我們國家安全的重要性。***總書記在講話中強調(diào)“國家利益，高于一切，國家安全、人人有責(zé)”明確指出了，國家安全應(yīng)當(dāng)由人民來監(jiān)督、維護(hù)的宗旨。武漢疫情爆發(fā)，全國的醫(yī)護(hù)人員都在馳援武漢，更是有“雷神山火神山兄弟們”10天建一座可容納1000張床位醫(yī)院的壯舉，他們做的這些都在體現(xiàn)出“國家安全，人人有責(zé)”這八個字的含義。我們作為當(dāng)代的大學(xué)生，面臨著新時代更要有新的安全觀，說到安全，這是一個多么重要的字眼啊!但凡有一點兒的疏忽，就會威脅到我們的生命，迷路走失，交通事故，高樓墜落，校園暴力，綁架勒索等等，由于我們的天真無邪與無知，這些危機隨時都圍繞在我們周圍。我們都有愛自己的家人，一旦危機發(fā)生，就會給整個家庭造成無法估量的傷害與損失。
針對日常生活中的種種不安全，我們必須時刻防范著，因此，安全的意識是十分重要的。使我們跨出自我保護(hù)的第一步。但是僅有安全的意識是不夠的，我們還必須要學(xué)會正確的處理方法，只有這樣才能遠(yuǎn)離危機，培養(yǎng)我們抗拒各種危險誘惑的自制力，是我們必備的防范武器。
我們在生活中一定要注意安全，多少社會新聞和實際案例都充分說明做到安全并非易事，這些血與淚的經(jīng)驗教訓(xùn)讓我們在腦海中形成了安全的意識。遠(yuǎn)離恐慌，拒絕暴力，真正學(xué)會自我保護(hù)是每個人必須具備的基本能力。安全，安全，是我們?nèi)松男腋?。只有在安全的前提下，我們才能夠完成其它的心愿?/p>
當(dāng)然，我們不僅僅要保護(hù)好我們自己，我們還要盡己所能的保護(hù)好我們的祖國!國家穩(wěn)，天下穩(wěn)，百姓安，天下安，希望我們的祖國越來越好!
國家安全的論文篇九
“國泰民安是人民群眾最基本最普遍的愿望，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。”聽上去神秘遙遠(yuǎn)的國家安全其實與每個人的生活息息相關(guān)。國泰在前，民安在后。對每個人來說，國家安全就如同空氣，受益而不覺，失之則窒息。
國家安全，不忘初心。王繼才、王仕花夫婦舍小家守大國，在開山島上一守就是三十二年?！拔視恢笔氐绞夭粍訛橹埂薄Ｊ鞘裁醋屗藞猿质卦诨臎龅男u上日復(fù)一日如此之久？我想，正是他們內(nèi)心深處的那顆愛國心，是那份想要祖國安定、人民幸福的初心。于我而言，維護(hù)國家安全的初心，何嘗不是我的一顆愛國心呢？每當(dāng)看到五星紅旗冉冉升起時，我便想到，是祖國給了我安全的環(huán)境供我學(xué)習(xí)、成長。我也應(yīng)該做些什么力所能及的事來守護(hù)國家、維護(hù)國家的安全。因此我努力學(xué)習(xí)歷史和中國傳統(tǒng)文化，習(xí)其精華，去其糟粕，立志工作后做一個為國家鞠躬盡瘁的人，也用我的愛國心去感染身邊的每一個人。
國家安全，戮力同心。國家安全沒有局外人，需要每一個中國人的維護(hù)。維護(hù)國家安全，全體國民既是利益共同體、命運共同體，也該是責(zé)任共同體。在2020年年初的疫情之下，無數(shù)的中國人都在為了國家的衛(wèi)生安全而奔波。組織募捐、調(diào)配物資、派出醫(yī)療人員、聽從國家指揮、少出門勤洗手……舉國上下齊心協(xié)力，才使疫情沒能威脅到更多國人的生命安全。
國家安全，銘記在心。前些年的幾起重大間諜案，我都有關(guān)注，其實間諜離我的生活并不遙遠(yuǎn)。于國家機構(gòu)工作者而言，要銘記國家安全的重要性，不能貪圖蠅頭小利而出賣國家機密。于青少年而言，發(fā)現(xiàn)身邊有威脅國家安全、出賣國家機密的行為應(yīng)及時舉報。這也是為維護(hù)國家安全做力所能及的事。維護(hù)國家安全可不是動動嘴皮那么簡單，每一個中國人都應(yīng)該將它變?yōu)橐环N習(xí)慣。要把國家的安全榮譽和利益放在高于一切地位，與祖國同呼吸共命運。
沒有國，則無以家。個人的生命安全、社會的穩(wěn)定繁榮，都離不開背后的國家和國家能力。居安思危，思則有備，備則無患。確保國家安全和長治久安，不可能畢其功于一役，需要久久為功、馳而不息地不懈努力。將總體國家安全觀內(nèi)化于心、外化于行，每個人都添磚加瓦，一定能筑起國家安全牢不可破的銅墻鐵壁。
國家安全的論文篇十
當(dāng)今時代高速發(fā)展，我國科學(xué)界也是異彩紛呈，不論是“蛟龍?zhí)枴迸cfast的建設(shè)，還是青蒿素研究捧回諾貝爾獎，我們在科學(xué)技術(shù)事業(yè)取得的一項又一項成就讓世界矚目，也讓我們?yōu)橹院?。值?0_年科技文化節(jié)開幕之際，我謹(jǐn)代表一名高中生，向大家倡議：讓我們注重科技力量，以自己的力量推動國家的進(jìn)步！
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展直接推動社會的進(jìn)步，改善著我們的生活。
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！敝恍杩纯礆v史，就知道科技給生活帶來的巨大影響：古時候，鐵器的出現(xiàn)，鑄造技術(shù)的進(jìn)步使得農(nóng)耕效率大幅提升，推動了商鞅變法等一系列的社會改造運動；進(jìn)入近代，電的發(fā)現(xiàn)以及內(nèi)燃機大規(guī)模使用使得生產(chǎn)力再一次飛躍；再把目光轉(zhuǎn)移到當(dāng)下，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命繼續(xù)深化這技術(shù)的變革，讓人們的生活更加方便?？梢哉f，沒有科技的進(jìn)步，就沒有改革開放之后多姿多彩的生活；像青蒿素之類的科研成果，給我們的生活帶來了實實在在的福利。
科技成果不僅是個人的成就，更是國家的一張名片，強大的科技力量綜合國力的最好證明！
1948年，第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束，一個為了保護(hù)受迫害的猶太人的小國家以色列，在中東建立了。在當(dāng)時，誰都沒能夠想到，這樣一個處在彈丸之地的小國，竟然能夠在周邊大國的虎視眈眈之下挺了過來，并且成長為了中東地區(qū)最發(fā)達(dá)的國家，奧秘就在于它的科技力量。不論是農(nóng)業(yè)技術(shù)上節(jié)水的成熟，還是軍事力量的強大，都成為了其生存下去的重要原因。反觀當(dāng)代中國，境遇何其相似。不論是在艱難時期的兩彈一星，還是全光量子一類高新科技領(lǐng)跑世界，做出貢獻(xiàn)的科學(xué)家不僅是在于個人，更是國家的功臣，理應(yīng)被我們銘記！
青年是科技研發(fā)的主力軍，是學(xué)習(xí)的大好時機，我們更應(yīng)該把握學(xué)習(xí)機會，積累科技素養(yǎng)，力爭在日后為祖國的科技建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)！
現(xiàn)在，正值我們學(xué)習(xí)的絕佳時機，我們應(yīng)該從現(xiàn)在開始積累科學(xué)文化素養(yǎng)，努力提升自己所學(xué)，才可以向為國家科技力量做出巨大貢獻(xiàn)的功臣們學(xué)習(xí)，為祖國建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量！
國家安全的論文篇十一
摘要：學(xué)校營造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，是做好教育工作的基礎(chǔ)。對此，學(xué)校需要深刻認(rèn)識到安全管理和安全教育的重要性，從各個方面切實做好安全管理和安全教育工作。本文主要對安全管理和安全教育工作開展的措施進(jìn)行詳細(xì)闡述，為做好安全管理和安全教育工作提供了理論支撐，從而為學(xué)生營造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
關(guān)鍵詞：安全管理；安全教育；學(xué)校安全。
做好學(xué)校安全管理和安全教育工作是當(dāng)前學(xué)校的首要目標(biāo)，確保學(xué)生的人身安全是做好教育的基本要求。不論是身處學(xué)校，還是在學(xué)校外，學(xué)生不可避免都容易受到各種因素的影響，從而對學(xué)生的人身安全造成威脅。因此，為了保障學(xué)生的人身安全，學(xué)校需要深刻認(rèn)識到安全管理和安全教育工作的重要性，切實做好安全管理和安全教育工作，為學(xué)生營造一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生健康成長。
（一）嚴(yán)格落實安全目標(biāo)責(zé)任制。
各個學(xué)校需要改變以往懈怠的狀況，加強安全防范意識，切實做好安全工作。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要以身作則，身體力行帶領(lǐng)學(xué)校教育工作者抓好安全教育工作，肩負(fù)起自身在安全管理方面的重要職責(zé)。落實責(zé)任到人，加強對安全責(zé)任人是否肩負(fù)自身的責(zé)任以及做好安全管理工作的監(jiān)督力度，一旦安全管理工作中出現(xiàn)問題，必須追究責(zé)任到人，并嚴(yán)格執(zhí)行懲處制度。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還可以與教師以及家長簽訂安全管理責(zé)任書，加強安全管理工作的落實力度，充分調(diào)動學(xué)校教育工作者的安全管理積極性，真正把安全管理工作落實到日常工作中。
（二）加強管理、強化安全防范意識。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師及家長簽訂安全管理責(zé)任書，其目的不是為了將責(zé)任分擔(dān)，而是為了加強教師及家長的安全意識，時刻繃緊安全這根弦，一步步做好安全管理工作的每一個環(huán)節(jié)。在安全管理工作中，要時刻遵循安全第一、預(yù)防為主的原則，針對可能會出現(xiàn)的安全問題要制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，這樣在面對安全問題時能夠及時進(jìn)行解決，避免問題進(jìn)一步嚴(yán)重化。學(xué)校方面需要依據(jù)國家的法律法規(guī)，建立其相應(yīng)的安全管理工作制度，對安全管理人員的行為加以規(guī)范，切實做好安全管理工作，排除校園內(nèi)的安全隱患，營造一個安全的校園環(huán)境。
（三）突出重點，防止和消除安全隱患。
學(xué)校方面需要組織人力，定期針對學(xué)校當(dāng)前的情況開展安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)存在的安全隱患。學(xué)校軟件設(shè)施方面需要不斷完善安全管理規(guī)章制度，對安全管理工作進(jìn)行規(guī)范的同時，提高學(xué)校各人員的安全意識。學(xué)校硬件設(shè)施方面需要做好安全防護(hù)設(shè)施，例如：加強學(xué)校門衛(wèi)室建設(shè)、危險位置的護(hù)欄等等。此外，學(xué)校安全管理工作要突出重點，不能所有工作一把抓，這樣只會分?jǐn)側(cè)肆臀锪?，使得各個方面的工作都無法取得有效進(jìn)展。重點工作重點對待，將更多的人力資源和資金投入到重點工作中，切實做好學(xué)校安全管理工作。
（一）交通事故安全教育。
交通事故一直以來都是造成學(xué)生傷亡的主要事故之一，在學(xué)生上下學(xué)的路上時常會發(fā)生安全事故。而造成交通事故的原因有客車嚴(yán)重超載、駕駛員疲勞駕駛、客車質(zhì)量不符合載人要求、學(xué)校安全意識不強等等，此外就是學(xué)校沒有做好安全教育工作，學(xué)生安全意識不強，學(xué)生沒有遵守交通規(guī)則而發(fā)生交通事故。對此，學(xué)校方面需要將交通安全教育納入到學(xué)校教育必修課程中，通過多種方式開展交通安全知識教育，嚴(yán)格要求學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣。
（二）游泳溺水事故安全教育。
游泳溺水事故一般發(fā)生于校園外，因為學(xué)生脫離了教師和家長的看管，而發(fā)生安全事故。近幾年，由于游泳溺水所造成的學(xué)生傷亡數(shù)量占總傷亡數(shù)量的40%，其中70%為中小學(xué)生。對此，學(xué)校方面需要加強游泳溺水事故安全教育，同時尊重學(xué)生愛好游泳的天性，不能以禁止學(xué)生游泳為主要措施。學(xué)校需要加強與家長和社區(qū)之間的聯(lián)系，不定期開展安全教育活動，以真實的案例來警示學(xué)生，提高學(xué)生的安全意識。加強對學(xué)生的管理，嚴(yán)禁學(xué)生在沒有家長和教師的看護(hù)下私自游泳。
（三）校內(nèi)事故安全教育。
學(xué)校內(nèi)設(shè)施如果建設(shè)不完善，比如樓梯狹窄、光線不足、管理不善等，都會發(fā)生安全事故。對于寄宿制學(xué)校來說，學(xué)生晚上下晚自習(xí)回到寢室，會時常發(fā)生踩踏的事故。由于部分學(xué)生喜歡惡作劇，而發(fā)生一些無意識的安全事故也非常普遍。因此，學(xué)校需要加強門衛(wèi)管理，加強對校園的巡邏，避免外來人員對校內(nèi)師生造成傷害。同時，學(xué)校需要開展安全事故專題教育，讓學(xué)生明確校內(nèi)事故發(fā)生的主要原因、嚴(yán)重后果和主要防范措施。對于校園內(nèi)的一些矛盾需要妥善處理，避免因處理不善而發(fā)生一些校園暴力事件，切實保護(hù)學(xué)生的安全。
總之，學(xué)校安全管理和安全教育工作是重點工作內(nèi)容之一，加強安全管理和安全教育工作可以有效保障學(xué)校內(nèi)師生的人身安全。對此，各級政府和學(xué)校需要加強對學(xué)校安全工作的重視程度，深刻認(rèn)識到學(xué)校安全管理和安全教育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，將安全工作作為學(xué)校的重點工作，積極為學(xué)生營造一個安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保學(xué)生能夠健康安全成長。
參考文獻(xiàn)：
[1]王定華.切實做好學(xué)校安全管理和安全教育工作[j].基礎(chǔ)教育參考，2009（7）：4-7.
作者簡介：
國家安全的論文篇十二
20xx年4月15日，習(xí)近平總書記在國家安全委員會第一次會議上提出總體國家安全觀，即以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。今年4月15日是第七個全民國家安全教育日，同時是習(xí)近平總書記提出總體國家安全觀這一重要思想八周年，國家安全事關(guān)人們安居樂業(yè)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，是國家發(fā)展的堅強保障，但維護(hù)國家安全不僅僅是國家的事，也需要你我共同努力，團結(jié)一致維護(hù)國家安全，共創(chuàng)新時代國家安全工作新局面。
面對國家安全這個問題，可能有人會說：“國家安全跟我沒什么關(guān)系，我一個人也做不了什么”“國家安全是國家的事，跟自己沒什么關(guān)系”，大家卻殊不知國家安全其實就在我們身邊，接下來就讓我們共同走進(jìn)國家安全，解讀國家安全。
什么是國家安全。一直以來，面對國家安全，在大家的印象中可能更多的是“國際”與“國內(nèi)”這兩個國家安全概念，而在國家安全委員會上習(xí)近平總書記就給大家明確提出了這11種國家安全，即政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全，并提出國家安全觀，構(gòu)建11種安全為一體的國家安全體系。后來，習(xí)近平總書記用71字這樣總結(jié)“總體國家安全觀”：“既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全，又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題，又重視安全問題;既重視自身安全，又重視共同安全?！闭^聚沙成塔，其實國家安全就是我們生活中方方面面的小事匯集出的國家安全這個大事，我們要重新認(rèn)識國家安全，為國家安全教育的推廣開好局。
為什么維護(hù)國家安全?；仡櫧倌隁v史，多少次因為戰(zhàn)火的荼毒，中華民族累積了數(shù)百年的文明成果毀于一旦。1860年英法聯(lián)軍侵華，被譽為“中國之凡爾賽宮”的圓明園遭遇浩劫，園內(nèi)無數(shù)寶物被搶走、美輪美奐的園林建筑葬身火海。自鴉片戰(zhàn)爭以來，中國大地上戰(zhàn)火接連不斷，一次次戰(zhàn)敗妥協(xié)，一次次簽訂不平等條約，一次次割讓土地，國家衰敗、民不聊生，國家又何談發(fā)展，人民又豈能幸福。因此，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，如今，中國正不斷走近世界舞臺中央，面對復(fù)雜多變的國際形勢，面對國內(nèi)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，我們黨鞏固執(zhí)政地位，團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證國家安全是頭等大事，所以黨與人民要團結(jié)一心，共同搭建起國家安全的堅實堡壘。
怎樣去維護(hù)國家安全。為維護(hù)國家安全，習(xí)近平總書記將4月15日設(shè)立為全民國家安全教育日，目的就是深入開展國家安全宣傳教育，切實增強全民國家安全意識。“國家安全一切為了人民，一切依靠人民”，作為黨政機關(guān)干部要堅定理想信念，忠誠于黨，忠誠為黨，忠誠于民，忠誠為民，并嚴(yán)守紀(jì)律，遵守規(guī)章制度，牢固樹立國家安全觀，涉及國家政務(wù)工作機密的干部要明確國家安全紅線，維護(hù)國家政治安全;涉及國家尖端科技領(lǐng)域的科學(xué)工作者要嚴(yán)守國家技術(shù)專利，維護(hù)科技和信息安全，中國軍人要增強本領(lǐng)、掌握軍事技術(shù)，維護(hù)國家軍事安全……人民群眾作為國家發(fā)展的推動者與建設(shè)者，要從自身做起，從身邊的每一件小事做起，動員身邊的力量，喚醒培育國民國家安全意識，匯聚起維護(hù)國家安全的強大力量，為國家安全厚植土壤，共同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
今天的中國已進(jìn)入闊步向前的新時代，但前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強憂患意識，做到居安思危，全面認(rèn)識和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。面向未來，面對挑戰(zhàn)，我們黨與人民要凝心聚力、團結(jié)一致、以時不我待，只爭朝夕的勁頭維護(hù)國家安全，提高國家安全能力，為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福提供堅強保障。
國家安全的論文篇十三
摘要：新時期的國際形勢對我國的國家安全提出了新的要求，我國的大學(xué)生國家安全意識教育還存在很多問題，有待解決，本文認(rèn)為可以從制度保障、高校教育隊伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教育、愛國教育等方式來加強大學(xué)生國家安全意識教育。
隨著全球化的程度不斷加深，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)，不同國家的政治、文化、經(jīng)濟等各個方面也在不斷地相互影響著。我們國家的外部情況復(fù)雜多變，西方敵對勢力對我國的滲透與和平演變戰(zhàn)略的推進(jìn)從未停止。此外，各種敵對勢力，**、**等****虎視眈眈。新的形勢對對國家安全提出新的挑戰(zhàn)，我國國家安全形勢不容樂觀。大學(xué)生作為社會主義建設(shè)的重要力量，是中國的希望與明天。他們由于生活在和平年代，對西方的各種意識形態(tài)的滲透并不敏感，容易成為和平演變的重要目標(biāo)。因此，加強大學(xué)生的國家安全意識就顯得尤其重要。
在大學(xué)生的認(rèn)知里，國家安全指的是傳統(tǒng)的軍事上、政治上的，而對非傳統(tǒng)的經(jīng)濟安全、信息安全、文化安全等了解的卻不夠。在他們的認(rèn)知里，國家安全等同于間諜、特務(wù)、監(jiān)聽這些表面上，而對國家安全的內(nèi)涵以及對威脅國家安全因素的來源及傳播途徑缺乏認(rèn)識。他們了解的途徑僅僅是通過一些講二戰(zhàn)的電影、書籍，而這些在這個日新月異的信息化時代是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
基本上，大多數(shù)的大學(xué)生都能認(rèn)識到國家安全很重要，具有較強的憂患意識。但是，他們錯誤的認(rèn)為，國家安全只是政府的責(zé)任，與自己的日常生活離的很遙遠(yuǎn)。責(zé)任意識的缺乏使他們不能把把維護(hù)國家安全的責(zé)任與自身聯(lián)系起來，或多或少地、有意無意地認(rèn)為“國家安全與己無關(guān)”，此種觀念和想法是極其錯誤的。維護(hù)國家安全不僅是公民的權(quán)利也是公民的義務(wù)，國家在《國家安全法》用法律的形式明確了我們維護(hù)國家安全的義務(wù)。
(三)高校的國家安全意識教育有待加強。
近幾年在政府和高校的共同努力下，高校的國家安全教育已經(jīng)初有成效。高校利用課堂這個主戰(zhàn)場，讓學(xué)生了解當(dāng)前國際、國內(nèi)的熱門問題。在教學(xué)中，向?qū)W生滲透國家安全教育，使大學(xué)生了解我國的安全局勢，增強對國家安全的憂患意識。讓大學(xué)生有較強的責(zé)任意識，不管以后從事任何工作都能把國家的利益放在首位，能夠自覺和一切損害國家利益的行為作斗爭。
(四)國家安全教育內(nèi)容、形式比較單調(diào)，不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
在這個信息化時代，信息的更新需要跟緊時代的腳步。我們現(xiàn)在高校的國家安全教育基本上都融入到國防教育、形勢與政策課等內(nèi)容中，很少專門提及國家安全教育、國家安全意識等字眼。這些教學(xué)內(nèi)容缺乏時代感和系統(tǒng)性，對大學(xué)生的國家安全教育多集中在軍事安全、政治安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，缺乏“非傳統(tǒng)安全”的教育，這種狀況難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
(一)國家安全意識教育缺乏相應(yīng)的制度保障，未形成有效的機制。
面對新形勢下的國家安全，我國目前的相關(guān)信息、知識宣傳還不夠充分。由于我國和西方不一樣的社會意識形態(tài)，為了防止西方的糖衣炮彈。有必要對我國的國家安全相關(guān)的信息進(jìn)行管制，因此，有時會造成大學(xué)生對我國的國家安全有一種神秘感和距離感。此外，我國相關(guān)的法律法規(guī)制度建設(shè)尚不健全，國家安全意識教育缺乏明確的制度保障，在以后有待完善。在2013年11月，中央國家安全委員會的成立，說明國家在不斷加大對國家安全的重視。
(二)高校國家安全教育工作隊伍自身建設(shè)不足。
(三)國家安全意識教育的網(wǎng)絡(luò)陣地尚不健全。
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活的一部分，特別是對于追求新事物的大學(xué)生而言。網(wǎng)絡(luò)信息的來自四面八方，有很多野心分子利用網(wǎng)絡(luò)歪曲事實，蠱惑人心，向大學(xué)生傳輸一些不良思想，非常不利于我國的國家安全教育。
(四)愛國主義觀念淡化。
愛國主義精神的培養(yǎng)會加深大學(xué)生的國家榮譽感，增強國家利益意識，會自覺抵制各種不利于國家安全的信息，與各種威脅國家安全的行為作斗爭。目前，我國大學(xué)生的愛國主義觀念淡化，學(xué)校所進(jìn)行的愛國主義教育方式十分僵化，很多都是“形式主義”，內(nèi)容空洞，空喊口號，教育的效果欠佳。
(一)健全國家安全意識教育的制度保障，加強國家安全的相關(guān)知識宣傳。
(二)高校作為國家安全教育的陣地，應(yīng)該從課內(nèi)課外兩個方面來引導(dǎo)學(xué)生。
課堂是我們教育學(xué)生的最直接渠道，高校應(yīng)該開設(shè)相關(guān)的課程，采用最新的國際國內(nèi)形勢的相關(guān)教材，向?qū)W生傳輸最新的國家安全的相關(guān)知識，培養(yǎng)他們的國家安全意識和歷史責(zé)任感，能夠清楚的了解我國所面臨的復(fù)雜國際形勢從而認(rèn)識到維護(hù)國家安全的重要意義。
除了日常的教學(xué)，我們還可以采用一些切合90后大學(xué)生特點的有效途徑如辯論賽、沙龍、案例影視賞析、知識搶答賽、志愿服務(wù)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等，都可以將國家安全意識教育有針對性地融入里面。
(三)充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地，與課內(nèi)教育相結(jié)合。
網(wǎng)絡(luò)的力量不容小視，我國可以建立網(wǎng)絡(luò)教育陣地，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室;充分利用大學(xué)生熱衷使用的qq、微信、微博、等平臺，開發(fā)適合大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)教育載體，實現(xiàn)新興網(wǎng)絡(luò)文化的育人功能，使國家安全意識在網(wǎng)絡(luò)陣地中實現(xiàn)寓教于樂。
在平時對大學(xué)生進(jìn)行理論知識教育的同時，我們還要結(jié)合國情教育，讓大學(xué)生能夠深深的熱愛我們的國家，認(rèn)同我們社會主義理念。我國是世界上最大的社會主義國家，也是最大的發(fā)展中國家，是正在崛起的大國，是尚未完成完全統(tǒng)一的大國，這是我們國家最基本的國情。[3]要使愛國教育更加深入，就必須針對大學(xué)生的教育層次和價值觀特點，讓他們知道自己所肩負(fù)的責(zé)任。愛國不是簡單地口號，而是發(fā)自內(nèi)心?，F(xiàn)在的大學(xué)生越來越不了解中國五千年的文明史，對中國傳統(tǒng)文化缺乏重視。因此，我們要加大對中國文明史的宣傳，讓廣大學(xué)生能夠有民族自豪感，從而能夠自覺保護(hù)國家利益，有國家安全責(zé)任感。(作者單位：長江大學(xué)馬克思主義學(xué)院)。
參考文獻(xiàn)：
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[3]何莎莎，王天恒.關(guān)于“90”后大學(xué)生國家安全意識教育的思考[j].科教論壇，2013(01)。
國家安全的論文篇十四
?以涓滴之力匯聚成國家安全磅礴偉力。
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????今年4月15日是第六個全民國家安全教育日。日前，司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)通知，在全國開展2021年全民國家安全教育日法治宣傳教育活動。國家安全是安邦定國的重要基石，任何時候，國家越安全，人民就越有安全感。國家安全內(nèi)涵已從領(lǐng)土不受侵犯拓展到了經(jīng)濟、社會、生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、生物、科技、資源、太空等各個領(lǐng)域，它其實與我們每個人的生活都息息相關(guān)。設(shè)置全民國家安全教育日，是提升全民國家安全意識的重要契機。
????“明者防禍于未萌，智者圖患于將來?！本S護(hù)國家安全要心懷憂患意識，居安思危。近日，美西方反華勢力處心積慮，除通過發(fā)布報告、召開聽證會等多種伎倆污蔑、打壓中國企業(yè)，試圖遏制中國發(fā)展，借此打壓中國，其卑劣用心昭然若揭，受到國際社會的強烈譴責(zé)。和平年代，這新近發(fā)生的事件無不警醒著我們，要未雨綢繆，做好應(yīng)對任何形式矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。黨的十九大報告強調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。因此，各地區(qū)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力合作，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，形成維護(hù)國家安全和社會安定的強大合力。
????國家安危關(guān)乎每一位公民，民族崛起系于每一個人。提起國家安全，很多人第一反應(yīng)就是“這么大的事情怎么跟我有關(guān)系”，殊不知國家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣。2020年突如其來的新冠肺炎疫情，讓人們意識到生物安全的重要性。事實上，生物安全就屬于國家安全領(lǐng)域中的非傳統(tǒng)安全。在國家安全法的普法宣傳教育活動中，應(yīng)充分體現(xiàn)人民性，將國家安全與人民福祉的關(guān)系講透，將社會總體安全與群眾切身利益的關(guān)系講活，用接地氣的方式讓更多人了解到，每個社會個體都是國家安全的維護(hù)者和受益人。國家興亡，匹夫有責(zé)，維護(hù)國家安全沒有局外人、旁觀者，人人都是參與者。星星之火可以燎原，涓滴之力亦能磅礴，正是這種人人參與，人人有責(zé)的意識，使我們戰(zhàn)勝了疫情，構(gòu)筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁。
????維護(hù)國家安全要健全國家安全體系，抵御風(fēng)險。健全國家安全體系，就是要始終把人民安全放在最高位置。隨著國家安全體系和機制的不斷完善以及中華人民共和國國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、核安全法、反恐怖主義法、反間諜法等法規(guī)制度的出臺，為新形勢下做好國家安全工作提供了法制保障和重要遵循。正是這些體系機制的完善和法制的保障，才能使我們在去年疫情肆虐的時候，執(zhí)行7架次臨時航班赴疫情嚴(yán)重的國家接回我國公民共千人之多；
才能使我們面對非安全因素時，能夠充滿自信地喊出：“犯我中華者，雖遠(yuǎn)必誅！”。真正從提高人民的歸屬感、安全感、獲得感、幸福感上讓廣大民眾切身感受到國家安全帶來的幸福感。正如電影《戰(zhàn)狼2》最后出現(xiàn)的一張中國護(hù)照，上面寫著：“中華人民共和國公民，當(dāng)你在海外遭遇危險，不要放棄！請記住，在你身后有一個強大的祖國?！?/p>
????我們要充分認(rèn)清維護(hù)國家安全的極端重要性和緊迫性，要加強黨對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，正確把握當(dāng)前國家安全形勢，全面貫徹落實總體國家安全觀，努力開創(chuàng)新時代國家安全工作新局面，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供牢靠安全保障。
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關(guān)鍵詞：偉力,涓滴,之力。
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?用自律守護(hù)“頭頂上的安全”
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????近日，湖南株洲一男子從17樓扔下垃圾袋，將一輛小車車頂砸凹。民警通過袋內(nèi)購物小票和超市監(jiān)控確定了高空拋物者身份，對其進(jìn)行了批評教育，男子賠償了車主損失。多虧了小票和監(jiān)控，讓“全樓擔(dān)責(zé)”得以避免。每一起高空拋物現(xiàn)象的背后，需要我們更加精準(zhǔn)地找到肇事者，避免“一人拋物，全樓買單”。
????城市高空拋物、墜物被稱為“懸在城市上空的痛”，它曾與“亂扔垃圾”齊名。近年來，高空拋物、墜物造成他人人身和財產(chǎn)損害的事件，在全國各地屢見不鮮，“潮州高空拋物致傷殘”“江蘇女子兩次高空扔菜刀”“海口30cm鋼筋從天而降”……而掉落的東西也是千奇百怪，有建筑物的外掛設(shè)備，有窗戶玻璃，更有各種生活用品和垃圾。“屢拋不止”的背后，有人們道德修養(yǎng)不高的因素，也有當(dāng)事人法律意識、公德意識和家庭教育的缺失，以及置他人安全于不顧，隨手丟棄物品成習(xí)慣。這種拋物之痛，痛在住戶的認(rèn)識，傷在居民的身心上。
????屢禁不止的背后，關(guān)鍵在于高空拋物取證難。大多數(shù)高空拋物者圖一時之便，心存僥幸心理。樓高而監(jiān)管難，隱蔽而取證難。無論是監(jiān)控的安置的位置，還是出于隱私的保護(hù)需要，使得我們無法有效地對高層建筑進(jìn)行監(jiān)控，這就造成了許多居民在高空拋物的行為上毫無顧忌。很多高空拋物的案件發(fā)生后，都是因為無法取得證據(jù)，而導(dǎo)致找不到肇事者。這種偶發(fā)性和隱蔽性，最終只能以告知某物業(yè)對其加強管理而草草收尾，或者只能按照一人拋物，全樓擔(dān)責(zé)的辦法來處理，既讓受害者無法有效維權(quán)，又讓無辜者遭受不公正的處理。在雙方都不滿意的情況下，加劇了矛盾，造成了隱患。
????有效避免高空拋物，在于監(jiān)管的落實。取證難的關(guān)鍵在于拋物者的確認(rèn)上，所以第一時間找準(zhǔn)肇事者，便是最為有效的途徑。外部監(jiān)控設(shè)備的完善，攝像頭的針對性布置，既能有效監(jiān)控相關(guān)行為，又能形成威懾，規(guī)范居民的行為；
內(nèi)部宣傳引導(dǎo)，發(fā)動居民們相互監(jiān)督，相互提醒，讓每一個人都有著清醒的認(rèn)識；
在危險地段貼上標(biāo)識，讓大家提高警惕，并且對于發(fā)生過問題的區(qū)域加大巡視力度，將每一次拋物的可能性降到最低。唯有如此，方能最大限度地讓肇事者無所遁形。可喜的是，針對高空拋物，《民法典》要求有關(guān)機關(guān)要查處責(zé)任人，這種要求將會大大減少“一人拋物、全樓買單”的情況發(fā)生。
????“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，高空拋物，檢驗的是每一個人的道德水平和法律意識。我們每一個人都不能因為其行為微小，就忽視了后果的嚴(yán)重。為了我們家園的寧靜和大家的平安，讓我們用自律的行動共同守護(hù)頭頂上這一片安全的空間。
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關(guān)鍵詞：頂上。
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?“奪命”熱氣球需走出安全監(jiān)管的空白地帶辣言辣語。
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???乘著吊籃緩緩升空，腳下的世界變得越來越小，熱氣球承載著人們對天空的美好期待。伴隨國內(nèi)載客熱氣球旅游的快速發(fā)展，在當(dāng)下熱氣球也成為了“網(wǎng)紅”旅游項目。但去年10月以來，國內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了兩起與載客熱氣球有關(guān)的人員墜亡事故，讓乘坐熱氣球的安全問題引發(fā)擔(dān)憂。有專業(yè)人士指出，事故暴露出載客熱氣球在監(jiān)管上存在缺失，給熱氣球旅行敲響了警鐘。
???熱氣球旅游項目因其新鮮性和刺激性備受追捧，國內(nèi)多個旅游景點抓住商機、推陳出新，紛紛開設(shè)熱氣球觀光項目。由于疫情影響，很多游客選擇在國內(nèi)旅游，對熱氣球這類“網(wǎng)紅”項目的需求也在增加。然而曾被國際航空聯(lián)合會列為所有飛行器中安全系數(shù)最高的熱氣球，卻深藏安全隱患，造成多起墜亡事故。野蠻發(fā)展的熱氣球項目不禁引起公眾與社會的反思：是什么原因使得原本安全的飛行項目成為“奪命殺手”？在缺乏必要的安全保障的情況下，以熱氣球為代表的“網(wǎng)紅”項目又該如何發(fā)展？
???近年來國內(nèi)載客熱氣球“黑飛”“亂飛”現(xiàn)象頻發(fā)，追根究底，正是監(jiān)管和規(guī)范上的空白給了事故可乘之機。我國國家體育總局頒布的《熱氣球運動管理辦法》對熱氣球從業(yè)人員資格、場地、設(shè)施設(shè)備條件、安全保障等都進(jìn)行了明確規(guī)定，但上述規(guī)定只適用于熱氣球訓(xùn)練、競賽、表演、休閑、宣傳和探險等六項活動，至于旅游觀光等經(jīng)營活動還未被納入監(jiān)管范疇。
???此外，兩次墜亡事故都是由于工作人員的違規(guī)操作，這不免讓人懷疑員工在上崗前是否已經(jīng)取得了相關(guān)資質(zhì)并經(jīng)過了正規(guī)培訓(xùn)。熱氣球需求的迅速增加，卻也使得眾多缺乏生產(chǎn)許可證和型號認(rèn)可證等資質(zhì)證書的熱氣球流入市場。不少經(jīng)營者為節(jié)省經(jīng)濟及時間成本，罔顧風(fēng)險，在無人監(jiān)管的情況下購買了缺乏資質(zhì)的熱氣球、聘用了無資質(zhì)的飛行員，部分景區(qū)同樣出于減省成本考慮，未對從事危險工作的員工進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)。上述種種原因之下，這一項目的安全性更是無從談起。
???安全監(jiān)管一旦存在所謂的“空白地帶”，必然造成熱氣球項目的無序發(fā)展。根據(jù)中國航空運動協(xié)會氣球委員會發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，凡是擁有熱氣球的企業(yè)或個人，都必須到專門管理機構(gòu)或協(xié)會申報審批備案，而熱氣球俱樂部的開辦需要經(jīng)過工商登記注冊，申請批報場所。但有業(yè)內(nèi)人士稱，仍存在著大批未經(jīng)過審批報案卻從事著熱氣球盈利活動的個人或企業(yè)，正是這些人鉆了監(jiān)管的漏洞，為本就危險的娛樂項目埋下了更深的安全隱患。不僅如此，熱氣球行業(yè)“被迫放低”的準(zhǔn)入門檻也給了一些缺乏資質(zhì)和管理經(jīng)驗的經(jīng)營者們機會乘虛而入，最終導(dǎo)致整個行業(yè)陷入惡性競爭，失去了安全運營的環(huán)境。
???熱氣球引發(fā)的墜亡事故，為社會敲響了警鐘：任何娛樂設(shè)施的運營都必須以安全為底線。對于熱氣球項目存在的監(jiān)管空白，相關(guān)部門需要及時承擔(dān)起責(zé)任，在完善各項管理規(guī)定的前提下嚴(yán)格審批程序，對現(xiàn)存的無資質(zhì)的經(jīng)營行為進(jìn)行查處，同時更要嚴(yán)格監(jiān)管各景區(qū)中熱氣球項目的運營過程，確保飛行的規(guī)范性和安全性，促進(jìn)行業(yè)更加健康有序地發(fā)展。
???文/馬力琪。
關(guān)鍵詞：“奪命”,熱氣球。
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?“頭上安全”來不得馬虎與僥幸辣言辣語。
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???文/宋鵬偉。
???3月17日，太原市舉行了修改《太原市電動自行車管理條例》立法聽證會。關(guān)于此次條例修改，一個主要方面是要求電動自行車駕乘人員佩戴安全頭盔，并增加了相應(yīng)的處罰條款，參會代表全票通過。既然全票通過，那么《條例》實施也是很快的事情。記者3月23日走訪發(fā)現(xiàn)，相較之前不溫不火的電動自行車頭盔生意，時下正在逐漸升溫，或?qū)⒊蔀槭袌鰺狳c。
???從報道中看到，隨著頭盔的熱銷，各種商品魚龍混雜，不少消費者抱著圖便宜和哄騙交警的心理，主動選擇只有二三十元的劣質(zhì)頭盔。隱患不可謂不大，試想，一旦發(fā)生意外，倘若頭盔碎片扎到頭上……。
???不獨太原，全國多地都進(jìn)行了類似立法層面的改革，讓“一盔一帶”從倡議變?yōu)閺娭?。之所以如此，不是走形式和走過場，而是由現(xiàn)實情況所決定的。太原市的數(shù)據(jù)顯示，去年有44名電動自行車駕乘人因交通事故身亡，死亡事故中基本是未戴頭盔者。有關(guān)研究則表明，正確佩戴安全頭盔能夠?qū)⒔煌ㄊ鹿仕劳鲲L(fēng)險降低60%至70%，可以大幅降低騎車人在交通事故中顱骨骨折和顱腦受傷的概率，對保護(hù)群眾生命安全具有重要作用。
???既然必須要戴，何不戴一頂質(zhì)量有保證的？買一頂劣質(zhì)頭盔，甚至干脆戴一頂安全帽，就是在頭上埋下了安全隱患，關(guān)鍵時刻沒準(zhǔn)兒還不如不戴頭盔更安全，這是何苦呢？就像前幾年有些司機嫌安全帶緊，不愿戴安全帶，干脆插個卡扣、掛條帶子在身前應(yīng)付交警，都是視自身安全為兒戲，自欺欺人的做法。
???誠然，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失和市場監(jiān)管不力也是重要原因。眾所周知，盡管全國電動自行車已突破2.5億輛，但時至今日仍沒有頭盔的國家標(biāo)準(zhǔn)，這為很多不法商家打擦邊球留下了空間，也為市場監(jiān)管部門執(zhí)法帶來了困難。然而，即使沒標(biāo)準(zhǔn)，消費者依然可以靠經(jīng)驗和智慧挑選相對靠譜的產(chǎn)品，如符合摩托車頭盔國標(biāo)的、有3c質(zhì)量認(rèn)證的、知名品牌的、價格在百元以上的、有防護(hù)海綿的……。
???不習(xí)慣和不方便是一定的，但也是暫時的，但任何時候，安全問題上都容不得半點僥幸心理。就像一輛車無論多貴、安全配置多高，不系安全帶在關(guān)鍵時刻還是救不了命；
如果只是戴一頂劣質(zhì)頭盔裝樣子，甚至連搭扣都不系，防護(hù)作用依然是零。
關(guān)鍵詞：頭上安全,馬虎,僥幸。
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?“云過年”是最保險最安全的選擇。
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???今年以來，由于疫情在河北、遼寧、吉林、黑龍江、新疆等省份出現(xiàn)反彈，從而加劇了疫情防控的嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面，全國各地進(jìn)入防控緊張狀態(tài)。眼下，春節(jié)將至，在特殊時期，怎樣過一個文明向上、健康安全、有滋有味的新春佳節(jié)，自然是人們普遍關(guān)注的熱門話題。為了做好疫情防控工作，絕大多數(shù)人認(rèn)為，采取“云過年”是一個最保險、最安全的選擇。
???2020年的春節(jié)，由于突如其來的疫情，打亂了我們正常的生活生產(chǎn)秩序。宅在家里過年，成為了對戰(zhàn)疫的大力支持?；谶@種共同認(rèn)識，大家改變了人們傳統(tǒng)的過年方式，基本做到了不串門、不聚會、不聚餐、不走訪、不出游，而是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的種種云端活動，讓“云過年”深入到人們的節(jié)日生活中。利用電話拜年、微信傳情、視頻聊天、互發(fā)照片、共同祝福等方式收到了不錯的拜年效果，讓人們體驗了一個別樣的“云端春節(jié)”。
???今年仍然可以繼續(xù)嘗試和體驗。這樣做，雖然少了走上街頭、載歌載舞、人山人海、喜氣洋洋、熱鬧非凡的場景，但大家都能理解是防控大局的需要。自覺限制自己和家人包括親朋好友的亂跑亂動行為，并不是刻意限制人身自由，讓人們與世隔絕。我們完全可以坐在家里進(jìn)行視頻聊天，隔空舉杯若比鄰；
沙發(fā)上看大片與電影院中的感受無有大的區(qū)別；
線上“云”游，讓詩與遠(yuǎn)方不再遙遠(yuǎn)；
云打卡、云讀書、云看展，充分體驗“云端生活”帶來的便捷，預(yù)想今年春節(jié)過得也不會枯燥和乏味。
???去年的實踐證明，“云過年”益處多多。一是可以避免疫情病毒感染和傳播，有利于確保健康安全；
二是可減少人員出行，緩解交通壓力，維護(hù)交通安全；
三是可以節(jié)儉過春節(jié)，有效遏制大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象；
四是可以靜下心來讀書看報，豐富知識和頭腦，陶冶情操；
五是可以按防控要求，割除生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，營造良好家風(fēng)和社會文明。
關(guān)鍵詞：云過年,安全,保險。
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?基層黨員干部也要提升國家安全意識。
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???國家安全工作是黨治國理政一項十分重要的工作，也是保障國泰民安一項十分重要的工作。做好新時代國家安全工作，要堅持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局，促進(jìn)國際安全和世界和平，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。
???“國家興亡，匹夫有責(zé)。”維護(hù)國家安全是公民應(yīng)盡的義務(wù)，也是基層黨員干部必須履行的職責(zé)。目前情勢下，基層黨員干部很有必要提升國家安全意識，筑牢維護(hù)國家安全的“鋼鐵長城”。
???《國家安全法》第十四條規(guī)定，從2016年開始，每年4月15日為全民國家安全教育日。從1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)開始，中國經(jīng)歷了一百多年的社會動蕩。期間戰(zhàn)亂不停、民不聊生，直到1949年新中國成立，中國人民總算在世界上站了起來。這一切都來之不易，設(shè)立國家安全教育日意義非凡。
???“備豫不虞，為國常道?！苯y(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。安全問題與人們的生存發(fā)展、繁衍生息關(guān)系密切。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，維護(hù)國家安全就是維護(hù)全國各族人民的根本利益。如今，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國人民迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我們比以往任何時候都需要一個安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要緊扣國家安全觀工作，發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是要不斷提升基層廣大黨員干部的國家安全意識。
???基層是一個國家的基石，地基不牢，地動山搖。作為基層黨員干部，一是要維護(hù)好基層穩(wěn)定，積極宣傳講解黨的各項利國利民的好政策，深入細(xì)致地做好基層的群眾工作，把各種矛盾和糾紛盡可能在化解在萌芽狀態(tài)。二是要牢固樹立“四個意識”，根據(jù)發(fā)展間諜的“mice法則”，間諜常常將目標(biāo)放在重視金錢、意識形態(tài)薄弱、個人表現(xiàn)強烈、道德品質(zhì)低下的人員身上，基層黨員干部要避免成為“獵物”，必須堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”。三是加強對《國家安全法》《國家情報法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增加知識儲備，了解可能會引發(fā)國家安全的因素。
???樹立和增強國家安全意識是興邦的助推劑。基層黨員干部務(wù)必要提升國家安全意識，在各自不同的工作崗位上為國家安全事業(yè)添磚加瓦，為營造良好的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)外環(huán)境出一份力。
關(guān)鍵詞：基層干部,國家安全。
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如何實現(xiàn)更為安全的發(fā)展。
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???????作者：南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授???柳建文。
???黨的十九屆五中全會提出保障我國經(jīng)濟安全的重大方針，即加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。依據(jù)習(xí)近平總書記提出的總體國家安全觀，維護(hù)國家安全要與經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃，面對國家發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險壓力，政府需要密切關(guān)注經(jīng)濟社會動態(tài)，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定，實現(xiàn)更為安全的發(fā)展。
???????加強社會兜底保障，提升社會消費能力。
???推動國內(nèi)大循環(huán)可以增強國家經(jīng)濟的獨立性和自主性，有效應(yīng)對外部沖擊，是當(dāng)前我國維護(hù)經(jīng)濟安全的重要策略。自2008年國際金融危機以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的動力機制已經(jīng)發(fā)生了明顯變化，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，投資和對外貿(mào)易對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率開始下降，國內(nèi)消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率逐年上升，成為保障我國經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的“壓艙石”。另一方面，社會潛在的消費能力還有很大的增長空間。
???與擁有較高收入的群體相比，低收入群體缺乏物質(zhì)財富和社會資本，他們抵抗風(fēng)險的能力較弱，政府需要格外重視低收入群體的生計安全，這是維護(hù)經(jīng)濟安全的一種必要的社會投資。社會福利政策對最弱勢的群體成員具有首要的保障義務(wù)，只有這些人的生活得到有效保障，形成穩(wěn)定的社會心理基礎(chǔ)，我們才可以談國家發(fā)展的其他方面?，F(xiàn)階段，各級政府需要牢固樹立以人民為中心的總體國家安全觀，充分發(fā)揮政府的保障性職能，擴大兜底性政策的力度和覆蓋面，進(jìn)一步采取措施限制各種經(jīng)濟體的短期自利行為，增加公租房、限價房、廉租房等福利性保障房的供給，加快農(nóng)村土地管理制度和住宅產(chǎn)權(quán)制度的改革，防范外部經(jīng)濟壓力導(dǎo)致的各種社會風(fēng)險。
???????扶持壯大“小微企業(yè)”，積極擴大社會就業(yè)。
???社會就業(yè)問題與經(jīng)濟的穩(wěn)定運行息息相關(guān)。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上指出，“維護(hù)社會大局穩(wěn)定，要切實落實保安全、護(hù)穩(wěn)定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、住房市場調(diào)控等各方面工作”。
???面對外部經(jīng)濟環(huán)境的變動，中央明確提出要保市場主體、保就業(yè)，通過穩(wěn)定市場主體逐步擴大就業(yè)機會，防范社會風(fēng)險的發(fā)生。在各市場主體中，小微企業(yè)數(shù)量眾多，他們絕大部分是民營企業(yè)，對于擴大社會就業(yè)起著不可替代的作用?！耙袑嵔鉀Q中小微企業(yè)融資難融資貴問題，加大援企穩(wěn)崗力度，落實好就業(yè)優(yōu)先政策”。為此，各級政府需要放寬市場準(zhǔn)入、對帶有行政壟斷特點的產(chǎn)業(yè)加快市場化改革，讓不同所有制的企業(yè)享受平等的市場主體地位。同時，完善相關(guān)的配套政策措施，解決好企業(yè)銀行貸款、投資融資方面的問題，為小微企業(yè)的發(fā)展壯大提供良好的制度環(huán)境。
???????鼓勵和引導(dǎo)新型從業(yè)形式的發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展“韌性”
???國外學(xué)者在分析美國俄亥俄州35年來縣級就業(yè)數(shù)據(jù)的變化后發(fā)現(xiàn)，遭受外部風(fēng)險沖擊后，產(chǎn)業(yè)多元化的縣在抵御、分散風(fēng)險方面的效果較為明顯，產(chǎn)業(yè)集中度高的縣則表現(xiàn)較差。據(jù)此，他們提出“經(jīng)濟韌性”的概念——包括經(jīng)濟抵御和吸收風(fēng)險沖擊的能力；
經(jīng)濟遭到風(fēng)險沖擊后恢復(fù)生產(chǎn)的速度；
經(jīng)濟在遭受沖擊后重新調(diào)整自身結(jié)構(gòu)適應(yīng)外部環(huán)境的能力以及經(jīng)濟發(fā)展路徑的創(chuàng)新能力，等等。并認(rèn)為增加經(jīng)濟韌性需要多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)形式，從而防范因某一產(chǎn)業(yè)遇到?jīng)_擊時出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)和致貧現(xiàn)象。
???近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，新的從業(yè)形式在我國層出不窮，如網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)店經(jīng)營、網(wǎng)上代購、網(wǎng)約車、網(wǎng)約配送員、網(wǎng)上快遞等發(fā)展迅猛，從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到上千萬人。不同于“朝九晚五”式的傳統(tǒng)工作方式，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的從業(yè)形式具有時間靈活、進(jìn)入門檻較低等特點，創(chuàng)造了大量的工作機會。預(yù)測顯示，2036年我國零工經(jīng)濟自由職業(yè)者總量有可能突破4億人。新型從業(yè)形式的快速發(fā)展有利于吸納社會富余勞動力，同時可以改變大學(xué)生的擇業(yè)觀念，從而減輕外部經(jīng)濟變動導(dǎo)致的就業(yè)壓力，降低社會風(fēng)險發(fā)生的幾率。新型從業(yè)形式大多以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，具有虛擬經(jīng)濟的特點，他們的經(jīng)營行為和運行機制與傳統(tǒng)的用工模式、組織方式和勞資關(guān)系存在很大差異，在職業(yè)規(guī)范和監(jiān)管政策方面還存有很多的空白，需要政府加強引導(dǎo)和規(guī)制。一方面為新型從業(yè)人員提供有針對性的職業(yè)教育培訓(xùn)，提升他們的從業(yè)水平；
另一方面也要加快相關(guān)領(lǐng)域的立法工作，協(xié)調(diào)好新型從業(yè)者與消費者之間的權(quán)益關(guān)系，促使其健康發(fā)展。
???現(xiàn)代經(jīng)濟風(fēng)險具有復(fù)合性和交叉性的特點，涉及生產(chǎn)、消費、投資、就業(yè)等多個領(lǐng)域，各領(lǐng)域的風(fēng)險相互影響和傳導(dǎo)，形成了一個風(fēng)險綜合體，需要貫徹總體國家安全觀，樹立全面系統(tǒng)的治理思維，并以提升社會消費能力和擴大就業(yè)為抓手，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與社會建設(shè)，通過有效的社會治理手段著力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟大家談|如何實現(xiàn)更為安全的發(fā)展
國家安全的論文篇十五
摘要：隨著我國對外開放領(lǐng)域的拓寬，越來越多的外資以并購的方式流入中國。在參差不齊的外資進(jìn)入我國的過程中，如若不對其進(jìn)行審查，我國的國家安全必將受到嚴(yán)重的損害。但是過度的審查勢必會影響外資的進(jìn)入。如何權(quán)衡兩者之間的關(guān)系，達(dá)到既要維護(hù)國家安全的重要目標(biāo)，同時不影響我國的對外開放政策，關(guān)鍵在于制訂明確的國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)。
1問題緣起。
隨著各國經(jīng)濟不斷滲透，越來越多的公司選擇以外資并購的形式進(jìn)入其他國家。外資并購在國際投資中的比重日益增大，其對國家經(jīng)濟的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，但同時其對國家安全帶來了很大的威脅。[1]各國認(rèn)識到外資并購對國家安全的影響，紛紛出臺相關(guān)政策來加強國家安全審查。[7]但是因為“國家安全”這一概念的模糊性，有學(xué)者認(rèn)為，國家安全審查越來越淪為東道國貿(mào)易保護(hù)的工具。
自改革開放以來，得益于對外資的引進(jìn)，我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展。因而我國進(jìn)一步打開國門，改進(jìn)投資環(huán)境以提高對外資的吸引力。但是在引進(jìn)外資的過程中，國家安全問題逐漸顯現(xiàn)出來。一國不能為了發(fā)展經(jīng)濟而置國家安全不顧，國家安全是經(jīng)濟發(fā)展的底線。那么兩者之間的平衡點在于將引進(jìn)外資與保護(hù)國家安全相結(jié)合。于是我國制定了國家安全審查制度，這是一個良好的開端，但是由于我國國家安全審查制度的不完善，其并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
何為“國家安全”？只有對“國家安全”作出明確的定性，才能夠制定有效的國家安全審查制度。國家安全，是一個范圍極其寬泛的概念。不同的國家賦予其不同的涵義，但都沒有作出明確的界定。因為“國家安全”概念的模糊性，各國監(jiān)管機構(gòu)對外資的國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)皆具不確定性。某一外資是否具有威脅“國家安全”的因素，是不明確的客觀考量因素與東道國監(jiān)管機構(gòu)主觀意思的判斷。
國內(nèi)外學(xué)界為了解決“國家安全”概念的模糊性，各抒己見，從政治、法律等不同角度對其進(jìn)行定性。那么“國家安全”是政治術(shù)語，還是法律詞語呢？對“國家安全”概念的明確定性是設(shè)立國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)的基石。
將“國家安全”納入政治領(lǐng)域，這是基于對國家安全內(nèi)在價值的判斷。國家安全的本質(zhì)是國家利益。國家利益具有抽象性，一直是政治范疇內(nèi)的詞匯。部分學(xué)者將國家利益等同于國家安全，從而得出國家安全是政治術(shù)語的結(jié)論。
在此基礎(chǔ)上，政治理論界對“國家安全”作出了不同的解釋。從國內(nèi)角度來說，一國的國家安全是指一國自身政權(quán)穩(wěn)定以及社會不斷發(fā)展;從國際上來說，一國的國家安全是指一國能夠以獨立的姿態(tài)立足于國際社會以及抵抗來自國際環(huán)境中的威脅。雖然國家安全審查是在法律背景下進(jìn)行的，但其核心是一個政治問題。外部的合法化表現(xiàn)不會改變國家安全審查制度的內(nèi)部政治特征。這種認(rèn)識是準(zhǔn)確認(rèn)識、合理建立和有效運用國家安全審查制度的根本依據(jù)。
隨著各國法治化進(jìn)程的不斷加快，“國家安全”已超越政治領(lǐng)域，進(jìn)入法律領(lǐng)域。作為法律概念的“國家安全”，是指一國正常平穩(wěn)的法治秩序，與國家主權(quán)獨立、國家利益不受到非法活動的干擾相統(tǒng)一的一種狀態(tài)。
相較于政治詞匯的抽象性，在設(shè)立外商投資國家安全審查制度時，如果將國家安全的概念放至法律范疇中，那么該概念能夠得到明確的定性，這對于國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立具有重要的推動作用。換言之，“國家安全”作為法律術(shù)語，可以使得該概念得以確定，從而可以擺脫該概念一直以來的模糊性。法律意義上的“國家安全”是國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)明確化的前提。
筆者認(rèn)為，“國家安全”是披著法律外衣的政治概念。國家安全，歸根結(jié)底，是國家利益。國家利益不可避免地與國家政治相聯(lián)系。因而，“國家安全”的本質(zhì)是一個政治詞匯。同時，筆者認(rèn)為，“國家安全”也是一個法律詞匯。隨著國家安全的重要性日益提高，東道國對于外國投資普遍持謹(jǐn)慎的態(tài)度，對于可能威脅國家安全的外資進(jìn)行國家安全審查。如果不從法律角度確定“國家安全”的含義，則可能導(dǎo)致東道國肆意以“國家安全”為借口，實則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，這將不利于對外國投資者合法利益的保護(hù)，嚴(yán)重?fù)p害現(xiàn)行國際貿(mào)易制度。所以在“國家安全”政治本質(zhì)的前提下，對其進(jìn)行法律上的確定，有利于國家安全審查制度的公正公平與公開，從而平衡外資引進(jìn)與國家安全保護(hù)之間的關(guān)系。
在2011年2月3日，我國出臺了外資并購中國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)，即《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》（以下簡稱“通知”）。該通知從并購安全審查范圍、審查內(nèi)容、工作機制、審查程序這四個方面作出了規(guī)定。安全審查范圍和審查內(nèi)容的規(guī)定相當(dāng)于確立了我國的國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)，這對于控制在外資并購中的國家安全風(fēng)險具有重要的作用。
3.1審查范圍。
根據(jù)該通知第1條的規(guī)定，我國外資并購安全審查的對象是指并購我國重要的軍事、能源、農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、運輸、技術(shù)等關(guān)乎我國國計民生的企業(yè)并取得并購企業(yè)控制權(quán)的外國投資者。當(dāng)外國投資者持有并購企業(yè)50%以上的股權(quán)，或者持股比例雖不足50%，但是能夠?qū)嵸|(zhì)控制公司時，即構(gòu)成擁有并購企業(yè)的控制權(quán)。在并購過程中，只要外國投資者通過股權(quán)并購、資產(chǎn)并購或者直接收購我國國內(nèi)企業(yè)中任一方式來進(jìn)行，其都會進(jìn)入我國國家安全的審查范圍。
該通知雖然規(guī)定了外資并購國家安全審查的范圍，但是該項規(guī)定頗原則化，沒有作出具體解釋，這不利于外國投資者明確判斷某項并購交易是否會納入我國的國家安全審查范圍中。
3.2審查內(nèi)容。
根據(jù)該通知第2條的規(guī)定，我國在對外資并購進(jìn)行國家安全審查時，將從四方面的因素進(jìn)行考量：（1）此次并購是否會影響我國的國防安全;（2）此次并購是否會破壞我國經(jīng)濟的穩(wěn)定運行;（3）此次并購是否損害我國社會基本秩序;（4）此次并購是否破壞與我國國家安全有關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力。但是該通知第2條存在以下三個弊端：（1）審查標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性，制度透明度不高，且容易產(chǎn)生過高的行政成本和權(quán)力濫用的問題;（2）四個方面的審查內(nèi)容沒有包括應(yīng)對恐怖主義、分裂主義、極端主義和間諜活動、互聯(lián)網(wǎng)信息安全、保護(hù)民族工業(yè)的國際競爭以及外國政府參與投資等考量因素。并且僅僅使用“影響”這一抽象用語，對“國家安全”威脅的識別效果不佳，應(yīng)予以適當(dāng)補充與完善;（3）缺乏兜底條款，完全封閉的列舉式立法模式將無法應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的新型國家安全威脅。
隨著經(jīng)濟全球化與科技的發(fā)展，新型經(jīng)濟模式正在不斷涌現(xiàn)，其對于我國的國家安全審查制度是一項很大的挑戰(zhàn)。我國現(xiàn)有的國家安全查標(biāo)準(zhǔn)難以發(fā)揮保護(hù)國家安全的作用，因而其必須與時俱進(jìn)，不斷作出完善，以達(dá)到保護(hù)國家安全與發(fā)展國家經(jīng)濟的雙重目的。
4如何完善。
4.1審查范圍明確化。
國家安全審查只針對“外國投資者”、“外資”，因而只有對這兩個概念作出準(zhǔn)確界定，才能明確國家安全審查的范圍。
如何定義“外國投資者”？通過橫向?qū)Ρ雀鲊亩x，筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)國家包括我國在內(nèi)，以投資者的國籍或者投資企業(yè)的設(shè)立地作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。然而隨著企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，某一“外國企業(yè)”的實際控制人可能是本國人。根據(jù)我國的國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)，該“外國企業(yè)”在并購我國企業(yè)時，仍應(yīng)進(jìn)入我國國家安全審查的范圍，這無疑會增加我國政府部門的負(fù)擔(dān)。我國可以借鑒美國的做法，不將上述投資者納入審查范圍中，這樣可以達(dá)到既不影響國家安全，又促進(jìn)吸引外資的目的。
如何定義“外資”？在國家經(jīng)濟交往中，以“投資者的國籍”作為“外資”的界定標(biāo)準(zhǔn)，是習(xí)慣做法，其中設(shè)立地標(biāo)準(zhǔn)、資本來源地標(biāo)準(zhǔn)、實際控制主義標(biāo)準(zhǔn)普遍為各國所采用。我國可以借鑒美國做法，在“設(shè)立地標(biāo)準(zhǔn)”兼“實際控制地標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，引入“資本來源地標(biāo)準(zhǔn)”，這會使得“外資”的界定更清晰，有利于國家安全審查范圍的明確化。
4.2拓寬安全審查內(nèi)容。
我國的國家安全審查內(nèi)容從對國防安全、國家經(jīng)濟穩(wěn)定運行、社會基本生活秩序與涉及國家安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力的影響力這四個方面進(jìn)行了規(guī)定。換言之，外國投資是否具有威脅我國國家安全的因素，我國監(jiān)管機構(gòu)將從這四項內(nèi)容進(jìn)行審查。然而隨著時代的發(fā)展，國家安全的內(nèi)涵與外延在不斷變化，因而國家安全審查的內(nèi)容也要增加，否則漏掉很多對國家安全有很大威脅的因素將會使得國家安全審查制度難以將損害國家利益的外資隔離在國門外。
在外資并購過程中，有三種情況將威脅國家安全：（1）如果東道國的關(guān)鍵商品或者服務(wù)依賴于被并購方，則外資并購的結(jié)果會使得東道國不得不依賴于對供應(yīng)商企業(yè)具有控制權(quán)的外國投資者。那么一旦外國投資者拒絕提供、延期提供或附條件地提供此關(guān)鍵商品或服務(wù)，東道國的社會穩(wěn)定將受到嚴(yán)重的威脅;（2）外資并購會被國外不法勢力作為監(jiān)視、調(diào)查、破壞我國政治、文化等的渠道;（3）外資并購會導(dǎo)致我國的重要技術(shù)、專業(yè)技能被轉(zhuǎn)移給外國機構(gòu)或者外國機構(gòu)所屬的政府。
我國列舉式的審查內(nèi)容難以涵蓋所有的威脅。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息安全對國家安全的影響日益增大。然而根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)信息安全并不屬于外資并購國家安全審查內(nèi)容。置之不顧的結(jié)果必然會危害國家安全，不利于我國國家利益的保護(hù)?？植乐髁x、宗教主義等新型國家安全威脅因素的出現(xiàn)，并不比傳統(tǒng)的國家安全威脅的影響小。故建議增加兜底條款，將日新月異的國家安全威脅納入審查內(nèi)容中。
4.3細(xì)化對“控制權(quán)”的解釋。
通知采取絕對控股及相對控股兩種方式來解釋“控制權(quán)”，即投資者擁有被并購企業(yè)的50%以上股份，或者股份雖不足50%，但是依其持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會或股東大會、董事會的決議產(chǎn)生重大影響。但是上述解釋太狹隘，其單純從持股比例、表決權(quán)的角度來判斷，沒有涵蓋其他實際控制被并購企業(yè)的方式，例如通過合同約定而達(dá)到實際控制被并購企業(yè)的方式。筆者建議通過從投資者對被并購企業(yè)的“重大事項”是否具有決定權(quán)來判斷其是否實際控制該企業(yè)?！爸卮笫马棥卑ǎ?）企業(yè)主要資產(chǎn)的買賣、租賃、抵押等;（2）企業(yè)解散;（3）企業(yè)重要設(shè)施的關(guān)閉、遷移;（4）對企業(yè)重大合同不履行或解除;（5）對上述事項的所涉協(xié)議進(jìn)行修改。
4.4增強安全審查標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。
我國國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)較模糊，在實踐中的可操作性不強。在對外資并購進(jìn)行國家安全審查時，可以從該外資并購對我國國防安全所依賴的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來的影響、該國內(nèi)產(chǎn)業(yè)滿足國防安全需求的能力及其重要性、該外資并購與國家政策、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策是否相符合、該外國投資者對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)活動的控制對我國國家安全是否造成影響、對我國國家安全領(lǐng)域中的國際技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位的潛在影響、對我國國際競爭力的影響等因素進(jìn)行考量。通過對上述因素的判斷，改善現(xiàn)有的國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)，增加其可操作性。
5結(jié)語。
由于“國家安全”概念本身具有模糊性，所以世界上沒有任何一個國家對安全審查標(biāo)準(zhǔn)做出具體且操作性較強的規(guī)定。因為外資并購的形式日益紛繁復(fù)雜，太過具體的國家安全審查規(guī)定反而不利于保護(hù)本國的國家安全。[5]但是不確定的安全審查標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)東道國國家安全的同時，會損害外國投資者的利益。投資者沒有一個確定的標(biāo)準(zhǔn)來預(yù)先判斷自己的投資是否會威脅東道國的國家安全，從而導(dǎo)致投資者不愿意向該國投資，最終將損害東道國的經(jīng)濟利益。因而，確定我國的國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)對于我國繼續(xù)實施“引進(jìn)來”政策具有極其重要的作用。
參考文獻(xiàn)。
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國家安全的論文篇十六
在我的心中，國防是一個國家強大的根本，國防事業(yè)是每個中國人都引以為豪的事業(yè)。
國防是一個國家穩(wěn)定的首要條件，沒有國防，就沒有國家的安全，沒有國家的安全就沒有了生命的保障。
現(xiàn)代的國防，你是我們中國人驕傲的資本，現(xiàn)代的科技，你是我們中國人美好未來的保證。國防啊國防，你永遠(yuǎn)在我心中。
國家安全的論文篇十七
論文摘要：在國際政治中，安全是一個基本的概念，也是一種基本的價值。國家安全思想是國際政治理論的重要內(nèi)容。西方政治思想和馬克思主義理論各自對“安全”思想內(nèi)涵的理解不同?？茖W(xué)認(rèn)識“安全”思想是研究國家安全的理論前提和基礎(chǔ)。
十多年前，當(dāng)東西方冷戰(zhàn)結(jié)束，世界戰(zhàn)略格局重組時，許多人曾預(yù)言，人類社會正在從非理性的對抗走向建設(shè)性的對話，從無休止的沖突走向互利性的合作，世界可能比以前相對安全。國際形勢總體上趨于緩和，一度成為各國政治家和學(xué)者的共識。從20世紀(jì)90年代以來，中國改革開放步伐加快，國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平明顯提高，綜合國力大大增強。同時，中國積極開展多邊外交和國際合作，在地區(qū)和國際事務(wù)中的作用不斷增強。
中國總的安全環(huán)境是好的。然而，國際形勢風(fēng)云變幻的現(xiàn)實無情地昭示人們:國際形勢空前復(fù)雜，人類社會很不安寧。中國的內(nèi)外安全環(huán)境也已發(fā)生了新的變化，安全需求和壓力在加大。中國的改革開放進(jìn)人了新的時期，新舊矛盾交錯而復(fù)雜。中國加人wto，既要參與又要改造不公正不合理的舊經(jīng)濟體制。中國經(jīng)濟要面對激烈的國際競爭和貿(mào)易戰(zhàn)。美國等西方國家繼續(xù)對我進(jìn)行“分化”、“西化”，進(jìn)行滲透、顛覆和分裂活動?！?·11”昭示恐怖主義危害上升，新世紀(jì)“霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在”、“傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織”、“世界仍然很不安寧”。因此，在新的復(fù)雜多變的國際形勢下，要增強憂患意識，居安思危，重視國家安全研究，維護(hù)我國國家安全，全面應(yīng)對新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)。
在國際政治中，安全是一個基本的概念，也是一種基本的價值。現(xiàn)實主義理論代表人物阿諾德·沃爾弗斯很早就提出，安全“是一種價值”，是國際政治研究的“起點”和“落點”。安全思想和國家安全思想在歷史上的出現(xiàn)，相對于“安全”及“國家安全”概念，要早得多。早在中國古代重要歷史文獻(xiàn)《易經(jīng)》中，就包含著安全的思想，其“泰卦”中的“泰”字，就有通達(dá)、安全之意。《易經(jīng)》中還有這樣的說法:“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也?！薄渡袝芬灿蓄愃频奶岱?“思則有備，有備而無患也?！?/p>
我們甚至可以說，有了人類就有了安全思想，有了國家就有了國家安全思想。所以說，國家安全思想是一個歷史范疇，其內(nèi)涵是隨著時代的發(fā)展不斷擴展的。國家安全思想又是一個相對的“文化”范疇，西方政治思想和馬克思主義對“安全”思想的理解有很大差異。也就是說，不同的國家或國家處于不同的歷史階段，對國家安全會有不同的認(rèn)識，會追求不同的安全目標(biāo)，采取不同的安全手段。
從詞源上講，“安全”一詞來源于英語中的“確定”(sure)和法語的(suf)。在牛津大詞典中，其定義為“擁有或足以提供信心，保障和確定的狀態(tài)”。以此觀之，免于安全之困就是擁有發(fā)現(xiàn)事物可預(yù)見性與認(rèn)識客觀事實的知識和信心。
在現(xiàn)代西方語系，特別是在英語語系中，安全的詞匯有兩個，分別是security和safety，含義都是免于恐懼擔(dān)心和危險等的狀態(tài)或感覺，即免于懷疑和不確定。在法語中，表示“安全”含義的也有兩個詞，即security和surety，分別表示“感覺”和“狀態(tài)”。綜合來看，“安全”在西方語系中，也表達(dá)了兩層含義，一種是主觀感覺，一種是客觀狀態(tài)，即客觀上不存在威脅、主觀上不存在恐懼。動詞“使安全”(tosecure)最初也是用來描述人的，后來被用于國家。
現(xiàn)代意義上側(cè)重于國家軍事和外交含義的“安全”一詞，只是到了18世紀(jì)末才被廣泛地使用。當(dāng)時理性主義和啟蒙主義盛行，在霍布斯、盧梭和孟德斯鴻等人看來，個人出于尋求安全和自由的目的，通過契約結(jié)成國家來保障自身的安全與自由。
西方政治思想中，安全思想在最基本的意義上，是指個體的生命，心靈、軀體及其(主要就人類而言)外在所有物不受任何力量、特別是暴力的侵犯和損害。西方安全思想最早可追溯于作為西方政治思想之本的自然法(naturallaw)觀念中，自然法是一切法律的依據(jù)，它是建立在人性基礎(chǔ)之上的。
國際法之父格老秀斯認(rèn)為:“自然法的根本原則:一是各有其所有，二是各償其所負(fù)?！边€認(rèn)為:“‘他人之物，不得妄取;誤取他人之物者，應(yīng)該以原物和原物所生之收益歸還物主，有約必踐，有害必償，有罪必罰’等等，都是自然法”英國哲學(xué)家霍布斯認(rèn)為:不存在最高權(quán)威時，人處于“純粹的自然狀態(tài)(stateofnature)”中，自然狀態(tài)是這樣一個王國，在這個王國中，人們只被強烈的自然情感所控制。
由于自然狀態(tài)中的沖突是不可避免的，每個個體都會與其他人發(fā)生沖突，正如處于“自然運動”中的其他類型的自然體之間的沖突一樣。由于這些原因，自然狀態(tài)中的生活的確是“貧窮、鰻齲、殘忍以及短壽”的，對權(quán)力進(jìn)行角逐的斗爭也是根本性的。因此，霍布斯形容這種自然狀態(tài)是充滿暴力和戰(zhàn)爭的無政府狀態(tài)，是一種“所有人反對所有人的戰(zhàn)爭狀態(tài)(awar,asisofeveryman,againsteveryman)”。所以，霍布斯最后認(rèn)為:雖然有多種自然法的原則存在，如果沒有某種權(quán)威使人們必須遵守它，自然法不過形同虛實，人們?nèi)詴ハ鄾_突，安全仍不能得到保障。
因此為了社會的共同利益，為了和平與安全的需要，在理性的啟迪下，人們便訂立契約，各人都放棄了自己管理自己的權(quán)利，把它交給某人或某個集體，讓他或他們擁有權(quán)威和力量來管理社會……這就是偉大的利維坦的誕生。在這里，霍布斯指明國家創(chuàng)建的目的是在于維護(hù)和平與安全。
此后，洛克對格勞秀斯的自然法觀念，進(jìn)行了深刻的個人主義改造，也對霍布斯所說的自然狀態(tài)進(jìn)行了攻擊，洛克把自然狀態(tài)看作是“和平、美好意愿、互助以及保存”這樣一種狀態(tài)，并認(rèn)為，自然權(quán)利本質(zhì)上有三種:生存權(quán)、自由權(quán)及財產(chǎn)權(quán)。洛克斷言，人自己的財產(chǎn)權(quán)和尊重他人財產(chǎn)的責(zé)任同時存在，人的這些權(quán)利和責(zé)任的產(chǎn)生并不是利維坦所決定的。但是，生存和自由的權(quán)利不可能被證明，因為它們是顯而易見的公理。由此，安全可以得到它最明確、最簡潔也最基本的哲理界定:個人安全即個人的生命、自由、財產(chǎn)權(quán)利無虞侵害和剝奪，只要其實際行使不侵犯其他個人同等的當(dāng)然權(quán)利;國家安全依照個人/國家之比擬，即國家安享主權(quán)獨立、領(lǐng)土完整和選擇國內(nèi)生活方式的自由，只要它同時尊重其他國家同等的當(dāng)然權(quán)利;國際安全即在國家普遍安全的前提下，國際社會處于類似洛克式“自然狀態(tài)”的那種和平、有秩序和較有道德的無政府狀態(tài)。
英國學(xué)者曼戈爾德(petermangold)在《國家安全與國際關(guān)系》一書中指出，從詞源上講，“國家安全”是個美國概念，盡管在第四任美國總統(tǒng)麥迪遜(j·madison)的著作中可找到有關(guān)的思想，但它的出現(xiàn)只是近幾十年的事。據(jù)他考證，“國家安全”的現(xiàn)代用法最早出現(xiàn)在美國報紙專欄作家李普曼(walterlippmann)1943年的著作《美國外交政策》(usforeignpolicy)中。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，這個提法才成為國際政治中的一個常用的標(biāo)準(zhǔn)概念，成了取代諸如軍事事務(wù)、外交政策、外交事務(wù)等較陳舊詞匯的新提法?！鞍踩币辉~從指稱個人的福利，轉(zhuǎn)移到了國家的專利，個人反倒成了它的手段。國家利益的概念也發(fā)生了變化。從羅斯福新政時指國民福利，發(fā)展到了冷戰(zhàn)時期專指國家安全。
阿諾德·沃爾弗斯對安全作了這樣的解釋，他認(rèn)為:“安全，在客觀的意義上，表明對所獲得價值不存在威脅，在主觀的意義上，表明不存在這樣的價值會受到攻擊的恐懼?！币簿褪钦f，安全(security)通常是指沒有危險，免于恐懼。安全指以下三種狀態(tài):一是客觀上不存在威脅，二是主觀上不產(chǎn)生恐懼，三是后果上不蒙受損失，反之，都是一種不安全。具體到國家安全領(lǐng)域，安全就是指國家不存在威脅，免于恐懼，國家利益不受損失。
國家安全包括國家內(nèi)部安全和國家外部安全。傳統(tǒng)的國家安全概念主要是指國家的生存不受威脅。就國家外部安全而言，主要是指不存在軍事威脅和軍事人侵。可以說，戰(zhàn)后至今在西方政治思想中居于主導(dǎo)地位的視權(quán)力為國際政治本質(zhì)的現(xiàn)實主義理論，是地地道道的國家安全觀，即現(xiàn)實主義的均勢安全觀?，F(xiàn)實主義的均勢安全觀，連同自由主義的制度安全觀、建構(gòu)主義的安全共同體觀，是目前在西方國際政治領(lǐng)域主要存在著的三種安全理論。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩極格局解體，國際安全形勢發(fā)生了深刻變化。這種變化集中表現(xiàn)在:原來被冷戰(zhàn)掩蓋的各種矛盾日益凸現(xiàn)出來，威脅國家安全的因素日趨復(fù)雜化、多樣化。針對冷戰(zhàn)后安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題，西方學(xué)者提出了“非傳統(tǒng)安全”和“新安全”的概念，以示區(qū)別于冷戰(zhàn)時代的“傳統(tǒng)安全”概念?！胺莻鹘y(tǒng)安全”和“新安全”等概念的提出和思想的發(fā)展，大大豐富了國家安全思想的哲理內(nèi)涵。這些概念涉及的很多問題尚無定論，甚至是學(xué)術(shù)界根本未仔細(xì)討論過的，有待進(jìn)一步探索與完善。
馬克思、恩格斯沒有直接闡述國家安全思想，但在他們的著作中卻包含著極為豐富的國家安全思想內(nèi)涵，如在生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的社會發(fā)展客觀規(guī)律，無產(chǎn)階級專政的理論，對社會主義問題認(rèn)識等理論中，都包含著重大的安全意義;列寧在親自領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)過程中，更是在多方面的理論論述中闡述了有關(guān)國家安全的思想，如國家理論、無產(chǎn)階級專政和無產(chǎn)階級民主理論、無產(chǎn)階級政黨建設(shè)理論、“新經(jīng)濟政策”理論等。
中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人在不同的歷史時期，根據(jù)中國面臨的不同的國內(nèi)外環(huán)境適時提出了不同的國家安全觀。安全觀是特定國家對自身所面臨客觀狀況的主觀認(rèn)識，具體來說就是“國家對自身所處的安全環(huán)境和所面臨的安全問題的感受，并基于自己的歷史經(jīng)驗和文化思維分析結(jié)果所得出的主觀看法?！?/p>
毛澤東在長期革命和建設(shè)中，所形成的關(guān)于維護(hù)國家安全的思想也是極為豐富的。他在冷戰(zhàn)愈演愈烈東西方爭奪最激烈的時期，強調(diào)我們的國家安全主要是政治上的生存安全。
馬列主義、毛澤東思想正是鄧小平國家安全思想形成的理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代中期以后國際形勢相對緩和，鄧小平提出了和平與發(fā)展的時代觀，由此提出我們的國家安全是以重視經(jīng)濟發(fā)展為主的綜合安全觀。鄧小平國家安全思想可歸納為國家利益、經(jīng)濟發(fā)展、政治安全、軍事安全、國際和平等五個相互關(guān)聯(lián)、逐步遞進(jìn)的邏輯層次，即維護(hù)國家安全必須立足于國家利益，要以經(jīng)濟發(fā)展、國力增強為固本之源，要努力維護(hù)政治安全、實現(xiàn)國內(nèi)穩(wěn)定，要提升軍事力量、大力反對霸權(quán)干涉、維護(hù)國際和平。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體從世界格局多極化、經(jīng)濟全球化以及我國國內(nèi)狀況的實際出發(fā)，在繼承前人關(guān)于維護(hù)國家安全思想的基礎(chǔ)上，通過在“七一”講話、杜尚別講話、十六大報告等各個場合的論述，逐漸形成了“合作協(xié)調(diào)中的共同安全觀”，即中國政府的新安全觀。中國政府的新安全觀，在安全主體上是主權(quán)安全，在安全內(nèi)容上是綜合安全，在安全途徑上是合作安全;就其實質(zhì)而言是一種和平的、合作的、普遍的安全觀;它以“互信、互利、平等、協(xié)作”為核心。中國政府的新安全觀，是對鄧小平國家安全思想的繼承和發(fā)展。
由此可見，馬克思主義的國家安全思想，主要是指國家(民族)層次上的安全，安全的基礎(chǔ)是共同的安全利益、相互信任和經(jīng)濟發(fā)展。只有在雙邊以及多邊的層次上不斷推進(jìn)平等對話，以平等協(xié)商的方式消除緊張局勢，促進(jìn)共同繁榮和穩(wěn)定，才是解決安全問題的基本方法。中國政府的新安全觀，強化了政治理想主義認(rèn)識，代表了未來人類發(fā)展方向的嶄新觀念。而安全必須是各國的普遍安全。
國家無論大小、貧富、強弱，都有享受安全的平等權(quán)利。如果廣大發(fā)展中國家得不到安全，整個世界也就不可能安寧。這種安全思想，既不同于傳統(tǒng)的國家安全觀念，又與西方政治思想中的國家安全觀有著本質(zhì)的區(qū)別。新安全觀無論是在內(nèi)容上，還是形式上都將非傳統(tǒng)安全與傳統(tǒng)安全有機結(jié)合起來，既突破了傳統(tǒng)的安全觀，具有涵蓋領(lǐng)域廣、涉獵內(nèi)容多的非傳統(tǒng)安全的“綜合安全”特征，又突出了主權(quán)安全在我國國家總體安全中的特殊地位，是既適應(yīng)世界潮流又符合我國復(fù)雜環(huán)境現(xiàn)實的大安全觀念，顯示出中國政府和領(lǐng)導(dǎo)人對全球化背景下的非傳統(tǒng)安全問題既有著足夠的重視，又絕不被西方的安全議題和價值取向牽著鼻子走的鮮明立場。
它不僅突出了經(jīng)濟安全在國家總體安全中的戰(zhàn)略地位，而且還將國家安全和國際安全有機地結(jié)合起來，同以霸權(quán)主義、強權(quán)政治為基本內(nèi)容的冷戰(zhàn)思維針一鋒相對。因此，它又是和平的、合作的安全觀念。這種國家安全觀念的實施，不僅有利于提高我國國家安全的整體水平，也必將有助于擴大我國在國際舞臺上的影響力，對維護(hù)世界和平與地區(qū)安全具有十分重大的現(xiàn)實意義。
綜上所述，西方政治思想和馬克思主義理論各自對“安全”思想內(nèi)涵的理解不同?？茖W(xué)認(rèn)識“安全”思想是我們研究國家安全的理論前提和基礎(chǔ)。西方政治思想中的國家安全思想，不可避免的會帶有西方的價值觀。其中的一些內(nèi)容，諸如推行人權(quán)高于主權(quán)、過分強調(diào)個人安全而忽視國家作用、利用個人安全來推廣西方價值觀和民主制度等，這對中國來說，是完全不能接受的。
所以，不能一味的按照西方發(fā)達(dá)國家所提倡的那樣，拋開國家安全的作用，空談“全人類共同安全”、“共同價值觀”、“共同體”等，那樣只會為西方發(fā)達(dá)國家以“人道主義”為借口，推行霸權(quán)主義和單邊主義創(chuàng)造機會和條件，最終會危害我國的國家安全。當(dāng)然，以犧牲個人安全來換取國家安全的做法也是不可取的。
因為在后冷戰(zhàn)時代，由于各種非傳統(tǒng)安全問題的出現(xiàn)和興起，與各種傳統(tǒng)安全問題和矛盾交織在一起，往往造成個人安全與國家安全的不完全統(tǒng)一;在中國構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，如何并行不悖的處理好兩種安全的矛盾，也是我們必須加以重視和慎重考慮的。
從一定意義上可以說，中國政府倡導(dǎo)的“新安全觀”，正是在對西方政治思想中的國家安全思想和馬克思主義的國家安全思想進(jìn)行有機綜合的基礎(chǔ)上的一種新型國家安全思想，某種程度上說是對西方安全思想的超越。這種新安全觀，一定程度上解決了個人安全與國家安全的矛盾，使二者在良睦的軌道上并行不悖，健康發(fā)展，有望成為國際新安全觀的典范。21世紀(jì)的中國，將在新安全觀的指導(dǎo)下，順利構(gòu)建安居樂業(yè)、國泰民安的社會主義和諧社會。
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