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電子政務(wù)的論文提綱篇一
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域，得到了越來越廣泛的應(yīng)用，極大地提高了數(shù)據(jù)的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域而言，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，促進(jìn)了電子政務(wù)信息的建設(shè)和發(fā)展。但就目前電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，受傳統(tǒng)“條塊分割”的理念和管理體制影響，其信息資源整合過程仍存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問題，信息資源間的流動(dòng)性較差，嚴(yán)重阻礙著電子政務(wù)的良性發(fā)展。筆者即從當(dāng)前電子政務(wù)信息資源整合工作存在的問題入手，就云計(jì)算環(huán)境背景下的信息資源整合措施，發(fā)表幾點(diǎn)看法，以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)碩士論文
近幾年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，促使新一代信息技術(shù)得到更加廣泛應(yīng)用的同時(shí)，帶動(dòng)了我國(guó)電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展。就目前國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，其仍處于起步發(fā)展的階段，并且受傳統(tǒng)的“條塊分割”理念和管理體制影響，在電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展過程中，客觀存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問題，阻礙者電子政務(wù)進(jìn)一步的良性發(fā)展。云計(jì)算是新一代信息技術(shù)的代表，可實(shí)現(xiàn)高度虛擬化的資源創(chuàng)建，同時(shí)具有強(qiáng)大的計(jì)算能力。將云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)信息資源整合，可有效解決現(xiàn)階段信息資源整合面臨的信息孤島問題，提高信息整合科學(xué)性和工作效率。
1云計(jì)算技術(shù)概述
云計(jì)算是新一代信息技術(shù)的代表，其本質(zhì)是一種新型的交付模式和it部署模式，在技術(shù)應(yīng)用過程中，云計(jì)算可實(shí)現(xiàn)計(jì)算任務(wù)的分散處理，在不同的系統(tǒng)中進(jìn)行計(jì)算，從而打破固有計(jì)算模式存儲(chǔ)能力、運(yùn)算能力等方面的限制，獲得強(qiáng)大的計(jì)算能力和信息處理能力。云計(jì)算技術(shù)的提出，開創(chuàng)了“基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺(tái)即服務(wù)、軟件即服務(wù)”等全新的服務(wù)模式，進(jìn)一步提高了資源的共享效率和綜合利用率，同時(shí)具有成本低廉、高運(yùn)行效率等優(yōu)點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展面臨的用戶群體分散、信息孤島等問題，應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)都可以更好地解決，并借助云計(jì)算的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高信息資源的交流和聯(lián)系，優(yōu)化電子政務(wù)信息整合的科學(xué)性和實(shí)效性。
2現(xiàn)階段電子政務(wù)信息資源整合存在的問題分析
2.1信息孤島問題嚴(yán)重
隨著電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)多數(shù)省級(jí)政府機(jī)關(guān)和中央政府機(jī)關(guān)，都成功建立了其相應(yīng)的信息系統(tǒng)，有效促進(jìn)了我國(guó)電子政務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。但這些信息系統(tǒng)在建設(shè)過程中，普遍是以當(dāng)?shù)卣恼?wù)需求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)的，系統(tǒng)較為獨(dú)立和封閉，較難實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、部門間的信息交流，信息孤島問題嚴(yán)重。
2.2信息資源共享效率低下
就各級(jí)地方政府部門相關(guān)電子政務(wù)建設(shè)工作來看，受復(fù)雜的利益分配關(guān)系影響，其內(nèi)部的電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，部門之間的信息流動(dòng)性差，普遍不具備良好的信息共享功能。此外，多數(shù)政府部門的信息共享意識(shí)薄弱，主觀上不愿意進(jìn)行信息共享，同時(shí)不同部門間的.信息系統(tǒng)使用的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，進(jìn)一步增大了信息共享的實(shí)施難度，從而造成了巨大的信息資源浪費(fèi)。
2.3信息資源綜合利用率偏低
信息時(shí)代背景下，信息資源在現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門的信息資源利用現(xiàn)狀來看，其普遍不具備現(xiàn)代化的信息資源管理能力和信息價(jià)值挖掘能力，多數(shù)信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài)，即使建立有政府部門的數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫的分類和組織結(jié)構(gòu)也往往不夠科學(xué)和合理，不便于信息的查詢和使用，從而阻礙了信息資源的加工和利用，無法發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的實(shí)際效用和價(jià)值。
3基于云計(jì)算技術(shù)的電子政務(wù)信息資源整合措施分析
電子政務(wù)信息資源整合工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，只有在現(xiàn)代電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展實(shí)際要求基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行信息資源整合，才能切實(shí)提高信息資源間的流動(dòng)性，提高信息資源的科學(xué)性和工作效率。
3.1數(shù)據(jù)整合分析
對(duì)于電子政務(wù)信息資源整合工作而言，數(shù)據(jù)整合是其整個(gè)工作的基礎(chǔ)。電子政務(wù)具有典型的分布式應(yīng)用特征，其數(shù)據(jù)資源分布在不同的部門和地區(qū)，并且電子政務(wù)信息資源以非結(jié)構(gòu)化信息和半結(jié)構(gòu)化信息為主，在信息資源整合階段，較難從海量的數(shù)據(jù)信息中，挑選出有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)這一問題，相關(guān)工作過人員可借助云計(jì)算技術(shù)，通過構(gòu)建業(yè)務(wù)云、公共云和支撐云的方式，針對(duì)分散在不同部門地區(qū)的信息資源進(jìn)行系統(tǒng)的篩選和整合，進(jìn)而提高信息資源整合的工作效率和質(zhì)量。
3.2業(yè)務(wù)流程整合分析
政務(wù)流程具體是指一組為公眾提供對(duì)應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)化的活動(dòng)集合，是政府部門行使自身職能過程中，產(chǎn)生的一系列行政活動(dòng)的綜合。傳統(tǒng)模式下，政務(wù)流程極為分散且復(fù)雜，不同的業(yè)務(wù)流程根據(jù)人力分配、地理位置等標(biāo)準(zhǔn)，分割在不同的部門，從而給業(yè)務(wù)流程整合帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)。云計(jì)算背景下，相關(guān)工作人員可借助云計(jì)算技術(shù)，以政務(wù)流為整合主線，根據(jù)工作流建模工具對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行劃分，在云內(nèi)完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)流整合，以避免信息重復(fù)收集、加工、存儲(chǔ)等問題，提高工作效率和質(zhì)量。
4結(jié)語
綜上所述，信息時(shí)代背景下，新一代信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域得到了越來越廣泛的應(yīng)用。就電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展而言，相關(guān)部門和人員應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)信息資源整合的重視，通過云計(jì)算技術(shù)的科學(xué)運(yùn)用，解決傳統(tǒng)信息資源整合工作中存在的數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)整合問題，提高信息資源整合效率和質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
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電子政務(wù)的論文提綱篇二
羅伯特·達(dá)爾在《行政學(xué)的3個(gè)問題》中曾經(jīng)指出：“從某1個(gè)國(guó)家的行政環(huán)境歸納出來的概論，不能夠立刻予以普遍化，或者被利用到另外一個(gè)不同環(huán)境的行政管理上去。1個(gè)理論是不是合用于另外一個(gè)不同的場(chǎng)合，必需先把那個(gè)特殊場(chǎng)合加以鉆研以后才可以斷定。”
電子政務(wù)的策略，是從各國(guó)的實(shí)踐中歸納出來的“概論”，從行政生態(tài)學(xué)鉆研角度，咱們不對(duì)于它進(jìn)行好或者壞的價(jià)值判斷。咱們只關(guān)切某種具體策略“是不是合用于另外一個(gè)不同的場(chǎng)合”。1個(gè)具體的電子政務(wù)策略，只有合適“特殊場(chǎng)合”的具體國(guó)情，咱們才對(duì)于它判斷為“好”，否則就要判斷其為“壞”。跟著1國(guó)行政環(huán)境的發(fā)展變化，行政系統(tǒng)的策略選擇也不可能1成不變。好與壞的判斷，也是與時(shí)俱進(jìn)的。
行政環(huán)境就是政府管理的環(huán)境，它是指繚繞行政流動(dòng)以及行政現(xiàn)象這1主體的外部境況，是各種直接地或者間接地作用以及影響行政流動(dòng)的客觀因素的總以及。宏觀行政環(huán)境即通常所說的國(guó)情，包含國(guó)際的社會(huì)、自然環(huán)境以及國(guó)內(nèi)的社會(huì)、自然環(huán)境，它是行政環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)于行政流動(dòng)有抉擇性的作用。
一九六一年,美國(guó)夏威夷大學(xué)教授弗雷患上·雷各斯（fredw·riggs）發(fā)表了《行政生態(tài)學(xué)》1書。通過對(duì)于各國(guó)行政生態(tài)要素的分析,提煉出他認(rèn)為最首要的5個(gè)要素,并對(duì)于這些要素釀成的影響進(jìn)行了分析。這5個(gè)要素分別是：經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、溝通網(wǎng)、符號(hào)系統(tǒng)以及政治構(gòu)架。這5種要素之間不是相互孤立的，而是交叉作用、相互影響的，因而在實(shí)際考察中，情景是撲朔迷離的，既要注意單個(gè)分析這些首要因素，又要注意到彼此之間的互動(dòng)性。
行政管理與行政環(huán)境的瓜葛是雙向的、辨證的。1方面，行政管理都處在必定的行政環(huán)境中，并遭到行政環(huán)境的影響以及制約，有甚么樣的行政環(huán)境，就有甚么樣的行政管理，行政管理必需適應(yīng)行政環(huán)境的變化，因?yàn)樾姓h(huán)境不是1成不變的，所以行政管理也不是1成不變的，行政管理必需從實(shí)踐動(dòng)身，從客觀的行政環(huán)境動(dòng)身；另外一方面，行政管理對(duì)于行政環(huán)境擁有能動(dòng)的反作用，它可以改造行政環(huán)境，要末使行政環(huán)境變好，要末使行政環(huán)境變壞。
根據(jù)這類理論，咱們鉆研電子政務(wù)與行政環(huán)境的瓜葛就會(huì)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)要素在各種環(huán)境要素中，對(duì)于電子政務(wù)的影響最大。
經(jīng)濟(jì)要素作為行政環(huán)境的重要環(huán)境因素，對(duì)于電子政務(wù)的發(fā)展階段水平，擁有抉擇性影響。表現(xiàn)為，不同的現(xiàn)代化程度以及收入水平，出產(chǎn)方式不同；不同出產(chǎn)方式，社會(huì)組織情勢(shì)不同；不同社會(huì)組織情勢(shì)，政府組織結(jié)構(gòu)不同。
第1，不同現(xiàn)代化程度以及收入水平的國(guó)家，出產(chǎn)方式階段不同。高收入國(guó)家已經(jīng)經(jīng)完成工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化，正向后工業(yè)社會(huì)出產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；中高收入以及中低收入國(guó)家，處在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化意義的現(xiàn)代化進(jìn)程中，1般處在向工業(yè)出產(chǎn)方式的全面轉(zhuǎn)變當(dāng)中；低收入國(guó)家常常是農(nóng)業(yè)國(guó)，如烏克蘭、孟加拉國(guó)等，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式還在經(jīng)濟(jì)流動(dòng)中占首要地位。
第2，不同出產(chǎn)方式抉擇不同社會(huì)組織方式。扁平化網(wǎng)絡(luò)組織，是跟著信息化出產(chǎn)方式興起而興起的；科層制組織，是隨工業(yè)出產(chǎn)方式興起而普及的；家庭式組織，是與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式相伴同的。
第3，社會(huì)組織方式抉擇政府組織結(jié)構(gòu)。政府流程再造，常常呈現(xiàn)于扁平化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達(dá)的后工業(yè)化國(guó)家。例如，美國(guó)政府提出的“重塑政府”的改革，重點(diǎn)就是把企業(yè)家精神引入政府管理。其中大量引入了企業(yè)的扁平化組織管理經(jīng)驗(yàn)；在科層化組織為主的工業(yè)化社會(huì)當(dāng)中，科層制1般成為政府組織結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)情勢(shì)；在主要經(jīng)濟(jì)體中廣泛存在農(nóng)業(yè)家族式組織的社會(huì)當(dāng)中，政府改革主要還集中在從家長(zhǎng)制向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變上。
中國(guó)社科院信息化鉆研中心按世界銀行高、中高、中低以及低收入4類國(guó)家劃分，分別找一0個(gè)國(guó)家進(jìn)行實(shí)測(cè)分析。在全體四0個(gè)國(guó)家中，有三八個(gè)國(guó)家出現(xiàn)1般規(guī)律，只有泰國(guó)（中低收入組）以及印度尼西亞（低收入組）與眾不同。
1般規(guī)律是：1國(guó)電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略，與其經(jīng)濟(jì)要素水平，出現(xiàn)高度正相干性。經(jīng)濟(jì)要素水平高的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高；經(jīng)濟(jì)要素水平低的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。更難能的是，這個(gè)規(guī)律不但對(duì)于于組間比較合用；在組內(nèi)（每一組組內(nèi)1般都跨兩個(gè)發(fā)展階段）比較也合用。即同1收入組內(nèi)，經(jīng)濟(jì)要素水平高的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高；經(jīng)濟(jì)要素水平低的，電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。而其它3個(gè)環(huán)境要素（溝通網(wǎng)、立異基礎(chǔ)以及人力資源），只在組間比較存在相似規(guī)律；組內(nèi)比較不存在相似規(guī)律。
泰國(guó)以及印度尼西亞是上述規(guī)律的顯明例外。它們的經(jīng)濟(jì)要素均在本收入組中，處于領(lǐng)先地位，但電子政務(wù)發(fā)展階段，反不猶如組經(jīng)濟(jì)要素環(huán)境值低的國(guó)家。但這兩個(gè)國(guó)家均有1共同的地方：盡管經(jīng)濟(jì)要素在組內(nèi)領(lǐng)先，但同時(shí)有多個(gè)其它環(huán)境要素值，低于本組平均值。泰國(guó)是其它所有3項(xiàng)環(huán)境值，均低于本組平均值；印度尼西亞是有兩項(xiàng)環(huán)境值低于本組平均值。說明，盡管經(jīng)濟(jì)要素是電子政務(wù)發(fā)展第1位的環(huán)境抉擇因素，但經(jīng)濟(jì)之外的環(huán)境要素與經(jīng)濟(jì)要素之間，擁有顯明的互相制約作用。特別對(duì)于于觸及體制改革的政務(wù)來講，意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)、技術(shù)狀態(tài)等的作用不可忽視。電子政務(wù)發(fā)展不可能只斟酌經(jīng)濟(jì)1個(gè)因素，還必需與社會(huì)的全面進(jìn)步，聯(lián)絡(luò)在1起斟酌。
從以上分析中咱們可以看出，電子政務(wù)策略，作為1種行政系統(tǒng)的決策，不是為所欲為的。其公道性，不光不是決策者個(gè)人或者集體主觀決策單方面抉擇的，乃至不是行政系統(tǒng)本身單方面抉擇的，而是請(qǐng)求系統(tǒng)選擇與行政環(huán)境實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)1，才能到達(dá)的。
行政生態(tài)學(xué)的創(chuàng)始人雷各斯認(rèn)為：與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的是融會(huì)型行政模式（fusedmodel）。在農(nóng)業(yè)社會(huì)中社會(huì)結(jié)構(gòu)是渾沌不分的，猶如折射前的自然光是1道白光1樣。它以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，沒有明確、細(xì)致的社會(huì)分工。與之相適應(yīng),行政行動(dòng)與其他行動(dòng)，如政治行動(dòng)、立法行動(dòng)、司法行動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)等是混雜1起的，沒有專業(yè)化的行政機(jī)構(gòu)，因此行政效力低下。其權(quán)利來自君主，官吏來自特殊階層，履行世卿世祿軌制；政府與民眾溝通很少，官僚職位重于政府政策，行政風(fēng)范帶有濃厚的親屬主義顏色。
與現(xiàn)代工業(yè)化相適應(yīng)的是衍射型行政模式。白光經(jīng)由棱柱體的折射后,衍射為紅橙黃綠青藍(lán)紫7色光，意思是象工業(yè)化出產(chǎn)方式中明確、細(xì)致的分工1樣，政府職能也要進(jìn)行明確的、極細(xì)的行政分工，通過分工明確的職能機(jī)構(gòu)，執(zhí)行不同的行政職能，以提高行政效力與管理的科學(xué)性。
雷各斯因?yàn)闀r(shí)期局限，沒有預(yù)感到信息社會(huì)，及與信息社會(huì)相適應(yīng)的扁平型行政模式的呈現(xiàn)。但他提出了1個(gè)與過渡社會(huì)相適應(yīng)的是棱柱型行政模式。雷各斯將介于農(nóng)業(yè)社會(huì)以及現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)之間的社會(huì)形態(tài)作為過渡社會(huì)。因?yàn)槠溥^渡性,故既維持著傳統(tǒng)社會(huì)的1些特征,又擁有現(xiàn)代社會(huì)的1些因素。猶如光進(jìn)入棱柱中的折射進(jìn)程,所以可以稱為“棱柱型”模式。
咱們認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前對(duì)于電子政務(wù)的基本訴求，是要有助于樹立“雙棱柱型”行政模式。第1重棱柱是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織方式向工業(yè)組織方式的過渡；第2重棱柱是實(shí)現(xiàn)工業(yè)組織方式向信息組織方式的過渡。為此，要轉(zhuǎn)變公共產(chǎn)品以及服務(wù)的出產(chǎn)方式。這是由我國(guó)所處的半農(nóng)業(yè)、半工業(yè)、半信息化的繁雜行政環(huán)境抉擇的。不斟酌行政環(huán)境中的農(nóng)業(yè)社會(huì)遺留問題，行政決策就會(huì)脫離國(guó)情；不斟酌行政環(huán)境中的信息社會(huì)挑戰(zhàn)問題，行政決策就會(huì)喪失機(jī)遇；更首要的是，不斟酌工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題，行政決策就會(huì)失去重心。
固然，“雙棱柱型”行政模式只是1個(gè)理論推測(cè)，它的實(shí)際形態(tài)將是甚么樣子，還有待在實(shí)踐發(fā)展中察看。
電子政務(wù)的論文提綱篇三
摘要：
現(xiàn)階段，我國(guó)電子政務(wù)整體建設(shè)已取得了一定成績(jī)，但依然存在缺乏足夠認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目人員隨意，組織架構(gòu)不合理等問題。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將會(huì)給項(xiàng)目進(jìn)度、成本、效果等帶來很大影響，甚至導(dǎo)致失敗。因此，如何依據(jù)識(shí)別的潛在風(fēng)險(xiǎn)選擇合適的外包模式，已成為政府部門開展電子政務(wù)服務(wù)外包亟需解決的問題。
關(guān)鍵詞：
本文對(duì)電子政務(wù)常見風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，提出標(biāo)準(zhǔn)化的政府電子政務(wù)信息化三方治理結(jié)構(gòu)模型，通過多層次分解，規(guī)范每一層級(jí)中相應(yīng)角色所需承擔(dān)的職責(zé)，以期通過明確規(guī)范化的項(xiàng)目組織架構(gòu)來控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)后果的影響程度。
電子政務(wù)的建設(shè)，不僅僅是一項(xiàng)軟件開發(fā)項(xiàng)目，更是一項(xiàng)影響甚大的社會(huì)系統(tǒng)工程，它同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、民生保障都息息相關(guān)。開展風(fēng)險(xiǎn)管理，使成功率得到提升，能夠進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、深化政府機(jī)構(gòu)改革、提高行政效率和民眾滿意度。本市的電子政務(wù)建設(shè)一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位，但依然需要科學(xué)的改進(jìn)。由于收入原因，政府部門較難擁有一支自己的專業(yè)開發(fā)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)維，另一方面也是為了節(jié)約信息技術(shù)的投入成本并專注于核心業(yè)務(wù)，所以目前絕大部分政府部門采取了外包的形式將系統(tǒng)建設(shè)外包。另外，深入研究風(fēng)險(xiǎn)及后果，通過理順組織架構(gòu)的方式避免部分風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，對(duì)于指導(dǎo)本市電子政務(wù)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目順利開展具有重要意義。
與一般it外包項(xiàng)目類似，電子政務(wù)系統(tǒng)的外包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于外包項(xiàng)目、客戶方及供應(yīng)商三個(gè)方面。另外，項(xiàng)目中也存在一些自身獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)，主要來自政府部門相比較企業(yè)所具有的自身獨(dú)特性。以下為電子政務(wù)項(xiàng)目可能的風(fēng)險(xiǎn)因素，風(fēng)險(xiǎn)后果及作用機(jī)制。
1、政府自身it能力不足。
目前，由于政府部門薪水的限制，難以聘請(qǐng)到高水準(zhǔn)專業(yè)的it人員，自身也并不具備系統(tǒng)架構(gòu)、開發(fā)、運(yùn)維管理的能力，只能外包，但又因?yàn)槟芰Γ瑹o法有效監(jiān)督建設(shè)過程，也難以準(zhǔn)確評(píng)估績(jī)效。正因?yàn)槿绱?，借助外腦，與供應(yīng)商形成良好組織架構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮供應(yīng)商的能級(jí)至關(guān)重要。
2、資產(chǎn)專用性。
政府部門對(duì)it外包部門相對(duì)依賴。電子政務(wù)系統(tǒng)大部分是針對(duì)政府對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融、房屋等管理用途，這些管理都是長(zhǎng)期性的，政策一直在更新的，所以項(xiàng)目一般建設(shè)周期跨度較長(zhǎng)，需要反復(fù)修改，應(yīng)用范圍狹窄。如此造成供應(yīng)商的深度介入，難以替代。
3、溝通不暢。
電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)過程中，受限于我國(guó)政府部門的組織結(jié)構(gòu)、政府工作人員it技能和政府領(lǐng)導(dǎo)自身問題等，可能導(dǎo)致各方溝通不暢。輕則導(dǎo)致項(xiàng)目范圍反復(fù)修改，成本增加、進(jìn)度拖延，重則可能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。
4、政策與管理變革。
相較于歐美國(guó)家數(shù)百年的發(fā)展，我國(guó)目前無論是社會(huì)、法律還是政府自身都處于相對(duì)不穩(wěn)定的高速迭代階段，國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新，絕大部分領(lǐng)域的政策也年年有所修改，帶來大量不確定性因素，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)有所影響。
5、外包方能力。
我的電子政務(wù)外包市場(chǎng)興起不久，大部分供應(yīng)商規(guī)模小，成立時(shí)間短，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)少，專門針對(duì)電子政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的外包也并沒有詳細(xì)、明確的資質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)。電子政務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域的廣泛也造成系統(tǒng)比較客制化，如此在選擇時(shí)也難以有效評(píng)價(jià)供應(yīng)商的能力。
6、績(jī)效考核。
電子政務(wù)的績(jī)效考核沒有統(tǒng)一、明確的標(biāo)準(zhǔn)，正如同政府自身績(jī)效考核系統(tǒng)落后企業(yè)一樣，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)可以以為企業(yè)帶來了多大的利益為考核目標(biāo)，但電子政務(wù)卻不同，需要考慮更多的社會(huì)效應(yīng)，但這部分產(chǎn)出卻往往難以精確測(cè)評(píng)。
7、信息安全。
在外包的過程中，政府必定需要將自己部分或全部的系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供給供應(yīng)商進(jìn)行開發(fā)、運(yùn)行和管理，許多公共管理數(shù)據(jù)涉及機(jī)密或個(gè)人隱私，供應(yīng)商的人員可以輕易接觸到數(shù)據(jù)，使項(xiàng)目面臨著信息安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)。khalfan認(rèn)為，公共部門對(duì)安全的關(guān)注已超過其他風(fēng)險(xiǎn)（比如失控、隱性成本），電子政務(wù)it外包的信息安全是電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展的首要問題和核心問題。
8、既得利益。
電子政務(wù)上線后會(huì)使原有管理流程發(fā)生改變，甚至業(yè)務(wù)流程重組，如此必然會(huì)牽涉到組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、權(quán)利再分配和人員變動(dòng)，觸及部分業(yè)務(wù)部門或人員的既得利益，造成項(xiàng)目建設(shè)和推廣可能面臨巨大阻力。
設(shè)計(jì)良好組織架構(gòu)能夠有效避免諸多風(fēng)險(xiǎn)并降低影響程度，如溝通不暢、績(jī)效考核、項(xiàng)目需求理解不一致、政府it能力不足、it戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)規(guī)劃沖突等風(fēng)險(xiǎn)因素，因此是項(xiàng)目成功的必要前提之一。
1、角色和職能的重新定義。
隨著越來越多的政府部門選擇將電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行外包，目前政府方面的外包項(xiàng)目管理架構(gòu)一般為三層或兩層架構(gòu)，三層架構(gòu)包括用戶部門、信息部門、承包方，兩層架構(gòu)則是系統(tǒng)用戶和發(fā)包機(jī)構(gòu)整合在一起：
（1）用戶部門：各級(jí)政府部門、事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門等；
（2）信息部門：各級(jí)政府部門下屬的信息中心、事業(yè)單位的信息技術(shù)部門等；
（1）業(yè)務(wù)規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)制定；
（3）業(yè)務(wù)需求的管理；
（4）電子政務(wù)外包合同的管理。而相應(yīng)的，部分職能則轉(zhuǎn)移到了承包方。
如：
（1）it需求管理；
（2）it基礎(chǔ)設(shè)施管理；
（3）it架構(gòu)設(shè)計(jì)；
（4）it解決方案設(shè)計(jì)；
（5）具體項(xiàng)目管理。
2、聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，許多工作需要協(xié)同完成，所以應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備階段，共同設(shè)立聯(lián)合的工作小組，將責(zé)任落實(shí)到專人，以建立有效溝通和協(xié)作的平臺(tái)，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。在合同中必須確定管理架構(gòu)，用合同約束力將架構(gòu)下各方權(quán)利義務(wù)固定。管理架構(gòu)中應(yīng)當(dāng)有聯(lián)合工作小組，簽訂合同之前討論確定成立事宜，并在合同內(nèi)對(duì)其賦予相應(yīng)的職能，以更好地進(jìn)行跨部門協(xié)調(diào)。簽訂合同時(shí)是組建這類機(jī)構(gòu)的最佳時(shí)機(jī)。整個(gè)架構(gòu)如同企業(yè)管理，分為高層、中層、基層三個(gè)層次，其中高層負(fù)責(zé)戰(zhàn)略制定，作為戰(zhàn)略層；中層負(fù)責(zé)具體管理，作為管理層；基層負(fù)責(zé)執(zhí)行任務(wù)，作為執(zhí)行層。聯(lián)合工作小組中，戰(zhàn)略組一般由各方的高層領(lǐng)導(dǎo)組成，如政府分管信息化的領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)商的cio。戰(zhàn)略組在達(dá)成合作意向初期，共同制定雙方認(rèn)可的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確共同的責(zé)任、設(shè)立項(xiàng)目治理原則等。另外，戰(zhàn)略組由于都是高層領(lǐng)導(dǎo)，在項(xiàng)目遇到重大風(fēng)險(xiǎn)難題時(shí)，管理組應(yīng)將問題提交由戰(zhàn)略組進(jìn)行討論。戰(zhàn)略組的成員組成和意志是否一致對(duì)于項(xiàng)目至關(guān)重要。管理組一般由各方的中層領(lǐng)導(dǎo)組成，如信息部門的項(xiàng)目經(jīng)理、用戶部門的處長(zhǎng)或科長(zhǎng)和供應(yīng)商的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、項(xiàng)目總架構(gòu)師等。管理組負(fù)責(zé)保持對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，按照既定里程碑定期對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，在出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)提出整改意見；對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)資源制定規(guī)劃并進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)分配；總體規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的it架構(gòu)。執(zhí)行組一般由各方小組負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干組成。執(zhí)行組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集項(xiàng)目實(shí)施過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的解決方案，并定期向管理組匯報(bào)；管理電子政務(wù)項(xiàng)目具體建設(shè)層面的日常溝通協(xié)調(diào)管理。以上的成員組成、職能、溝通機(jī)制（如溝通形式和時(shí)間）應(yīng)當(dāng)在電子政務(wù)項(xiàng)目合同中加以明確規(guī)定，以確保能夠有效運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):。
電子政務(wù)的論文提綱篇四
中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的動(dòng)身點(diǎn)以及落腳點(diǎn)是為公家提供公共服務(wù),所以推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)是構(gòu)建服務(wù)型政府的首要抓手。當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、政府體制改革、社會(huì)管理方式、網(wǎng)絡(luò)民主與監(jiān)督對(duì)于政府管理提出了更高中國(guó)電子政務(wù)論壇[一]的請(qǐng)求,在這類新形勢(shì)下要切實(shí)弄好電子政務(wù)建設(shè),就更為需要咱們運(yùn)用新的理念,構(gòu)建新型處所電子政務(wù)發(fā)展模式。通過電子政務(wù)建設(shè),晉升政府服務(wù)以及管理效能,推進(jìn)社會(huì)管理以及公共服務(wù)立異。
“中國(guó)電子政務(wù)論壇”由國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開始每一年舉行1屆。論壇以“學(xué)術(shù)性、公益性、開放性、務(wù)實(shí)性”為原則,結(jié)合年度電子政務(wù)發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導(dǎo)向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務(wù)案例;交換電子政務(wù)利用的思路以及成就;探討電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì);提供充沛交換機(jī)會(huì),增進(jìn)政企合作,推進(jìn)中國(guó)電子政務(wù)健康發(fā)展。
“中國(guó)電子政務(wù)論壇”是面向中央及國(guó)家部委、處所政府信息化主管領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的高層次學(xué)術(shù)交換流動(dòng),興辦以來1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、工業(yè)以及信息化部、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、國(guó)家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領(lǐng)導(dǎo)屢次蒞臨論壇給予指點(diǎn),每一屆論壇都約請(qǐng)1些國(guó)際電子政務(wù)領(lǐng)域的政府官員以及專家學(xué)者參會(huì)。二0一0年,由聯(lián)合國(guó)大學(xué)組織的“第4屆國(guó)際電子政務(wù)理論與實(shí)踐交換會(huì)”與“二0一0中國(guó)電子政務(wù)論壇”共同在國(guó)家行政學(xué)院召開,馬凱國(guó)務(wù)委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時(shí)至本日,“中國(guó)電子政務(wù)論壇”已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外最具影響力的電子政務(wù)領(lǐng)域交換流動(dòng)。
電子政務(wù)的論文提綱篇五
近年來，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，電子政務(wù)普及水平不斷提高，但電子政務(wù)的信息安全問題日益凸顯，信息安全已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。本文首先概述了電子政務(wù)與信息安全，分析了電子政務(wù)環(huán)境下信息安全問題，重點(diǎn)對(duì)電子政務(wù)信息安全的技術(shù)建設(shè)和管理建設(shè)進(jìn)行闡述，以期為提高我國(guó)的電子政務(wù)信息安全水平提供一些有益的參考。
1電子政務(wù)與信息安全的概述
電子政務(wù)的內(nèi)涵不是一成不變的，科技發(fā)展和社會(huì)需求不斷賦予其新任務(wù)和新內(nèi)涵?；緝?nèi)涵就是政府把信息通信技術(shù)應(yīng)用于公共組織管理事務(wù)中，在時(shí)間和空間上打破政府層級(jí)及部門之間的分隔限制，把經(jīng)過優(yōu)化重組后的政府信息發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上，為社會(huì)提供全面、規(guī)范而透明的管理和服務(wù)。
信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)中的軟硬件及系統(tǒng)中數(shù)據(jù)完好無損，無論是無意還是惡意，數(shù)據(jù)信息都不被破壞、更改或泄露，系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行正常，信息服務(wù)連續(xù)不間斷。信息安全就是指信息的保密性、真實(shí)性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性等五個(gè)指標(biāo)。
2電子政務(wù)的信息安全問題
2.1電子政務(wù)面臨系統(tǒng)安全威脅
電子政務(wù)系統(tǒng)本身的脆弱性，存在安全漏洞;互聯(lián)網(wǎng)的開放性、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的交叉使用，導(dǎo)致網(wǎng)上病毒泛濫成災(zāi);網(wǎng)絡(luò)高手頻繁攻擊，這些都威脅了電子政務(wù)系統(tǒng)正常數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和敏感數(shù)據(jù)的安全。
2.2電子政務(wù)面臨網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
電子政務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象主要是網(wǎng)絡(luò)鏈接和傳統(tǒng)文學(xué)藝術(shù)作品的數(shù)字化侵權(quán)，涉及到信息的所有者或提供者兩方面的權(quán)益。必須認(rèn)真妥善處理，既要保障政府信息資源的充分共享又要保護(hù)信息所有人和提供人的合法權(quán)益。
2.3電子政務(wù)面臨信息污染困擾
互聯(lián)網(wǎng)上的信息量非常巨大，并且每年以指數(shù)級(jí)增加。其中有大量的虛假不良信息和暴力色情信息，也有很多陳舊冗余的信息。這些信息已經(jīng)嚴(yán)重污染了互聯(lián)網(wǎng)的信息環(huán)境，也嚴(yán)重干擾了政府信息資源共享。
2.4電子政務(wù)面臨機(jī)密信息泄密風(fēng)險(xiǎn)
網(wǎng)絡(luò)的開放性和系統(tǒng)本身的脆弱性，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在欺騙攻擊、數(shù)據(jù)截取和數(shù)據(jù)篡改等安全風(fēng)險(xiǎn)。無孔不入的計(jì)算機(jī)病毒也是常見的信息安全殺手。另外，人為因素也是機(jī)密信息泄密的潛在風(fēng)險(xiǎn)。有的是內(nèi)部操作人員的無意為之，有的就是惡意毀壞電子文件材料;有的是外部人員專門竊取、刪除、篡改國(guó)家涉密或非涉密信息，給國(guó)家安全造成不可估量的損失。
3電子政務(wù)信息安全的技術(shù)建設(shè)
3.1使用隔離網(wǎng)閘技術(shù)整合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
在電子政務(wù)工作中，經(jīng)常需要在內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)與外網(wǎng)間進(jìn)行信息交換，為了保護(hù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息安全，可以設(shè)置安全島，在網(wǎng)絡(luò)間設(shè)置物理隔離過濾信息，保障數(shù)據(jù)安全交換。
3.2使用漏洞掃描系統(tǒng)技術(shù)彌補(bǔ)缺陷
我國(guó)尚未完全掌握cpu等核心技術(shù)，操作系統(tǒng)依靠外國(guó)技術(shù)。所以在操作系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)時(shí)必須設(shè)置漏洞掃描系統(tǒng)，在運(yùn)行時(shí)必須經(jīng)常掃描整個(gè)網(wǎng)絡(luò)地址網(wǎng)段，掃描來自設(shè)備、系統(tǒng)的漏洞，發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)補(bǔ)救，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性和安全性。
3.3運(yùn)用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)安全網(wǎng)站
在構(gòu)建網(wǎng)站時(shí)，要選用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)，在服務(wù)器上配置及時(shí)升級(jí)補(bǔ)丁程序;在防火墻上，配置口令、加密、身份認(rèn)證、審計(jì)等所有安全軟件，實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)網(wǎng)絡(luò)存取和訪問狀況;在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離，政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離，滿足政府機(jī)關(guān)web的安全性要求。
3.4使用pki技術(shù)進(jìn)行加密認(rèn)證技術(shù)
pki用非對(duì)稱密碼算法原理和技術(shù)來為電子政務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)的密鑰管理基礎(chǔ)平臺(tái)，通過數(shù)字身份證、數(shù)據(jù)簽名、用戶名及其訪問口令，進(jìn)行身份鑒別及訪問權(quán)限的控制，防止非法登錄，保證網(wǎng)絡(luò)資源安全。
3.5使用入侵檢測(cè)技術(shù)入侵檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)
使用入侵檢測(cè)技術(shù)入侵檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)，在不影響數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)那疤嵯?，能自主、?shí)時(shí)識(shí)別針對(duì)計(jì)算機(jī)資源和網(wǎng)絡(luò)資源的惡意行為，并作出攻擊檢測(cè)和響應(yīng)，為用戶提供了最大限度的安全保障。
3.6使用數(shù)據(jù)備份技術(shù)
在計(jì)算機(jī)上配置備份軟件，把數(shù)據(jù)備份到介質(zhì)上，當(dāng)原始數(shù)據(jù)遭到破壞或丟失時(shí)，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)原始數(shù)據(jù)，保證系統(tǒng)正常運(yùn)用。備份策略主要有全備份、增量備份、差分備份;備份形式主要有物理備份和邏輯備份。
4電子政務(wù)信息安全的管理建設(shè)
4.1加大國(guó)有信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
國(guó)家應(yīng)從人力、財(cái)力等方面大力扶持國(guó)有信息安全產(chǎn)業(yè)建設(shè)，建設(shè)自主的信息產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)信息產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化，建設(shè)安全產(chǎn)品評(píng)測(cè)認(rèn)證中心、病毒檢測(cè)和防治中心、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)中心、系統(tǒng)攻擊和反攻擊中心、信息戰(zhàn)防御研究中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，積極研究計(jì)算機(jī)、通信和微電子技術(shù)領(lǐng)域的核心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以確保電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全可靠。
4.2建立科學(xué)系統(tǒng)的信息安全管理制度
加強(qiáng)電子政務(wù)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立規(guī)范的電子政務(wù)信息安全管理制度，制定嚴(yán)格的相關(guān)業(yè)務(wù)人員的行為規(guī)范和安全責(zé)任，確保工作人員各司其職，減少人為因素導(dǎo)致的安全問題。加強(qiáng)電子政務(wù)信息安全意識(shí)教育，通過大眾傳播媒介普及信息安全知識(shí)，積極組織舉辦各種專題培訓(xùn)班，增強(qiáng)工作人員的信息安全意識(shí)，確保防范手段和技術(shù)措施的先進(jìn)性和主動(dòng)性。
4.3不斷完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全法律體系
政府要加快網(wǎng)絡(luò)信息安全立法工作，盡快研究出臺(tái)個(gè)人隱私保護(hù)法、數(shù)據(jù)庫振興法、信息網(wǎng)絡(luò)安全性法規(guī)、預(yù)防和打擊計(jì)算機(jī)犯罪法規(guī)、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等網(wǎng)絡(luò)信息安全法律。要嚴(yán)格執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，使電子政務(wù)信息安全管理走上法制軌道。
5結(jié)語
總而言之，電子政務(wù)中信息安全建設(shè)與發(fā)展必須采取管理與技術(shù)相結(jié)合的策略，雙管齊下，防微杜漸。同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟科技發(fā)展需要和電子政務(wù)工作需要，不斷更新電子政務(wù)信息安全技術(shù)和管理，政府要從國(guó)家安全和發(fā)展的大局出發(fā)，加大人財(cái)物的投入，及時(shí)解決電子政務(wù)信息安全建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。
電子政務(wù)的論文提綱篇六
電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)部門運(yùn)用現(xiàn)代化的信息、通訊技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理,并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使政府機(jī)構(gòu)的工作流程再造以及組織機(jī)構(gòu)的重組患上以實(shí)現(xiàn),超出時(shí)間、空間以及各個(gè)部門之間的人為限制,使服務(wù)以及管理都更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質(zhì)量以及效益取得提高,因而需要采取先進(jìn)的管理模式以及信息管理技術(shù),以便檔案信息資源能為社會(huì)提供更好的服務(wù)?？茖W(xué)的管理模式對(duì)于電子政務(wù)的發(fā)展擁有踴躍意義,而電子政務(wù)下的檔案管理可以使檔案信息取得長(zhǎng)時(shí)間貯存,有益于查詢以及應(yīng)用,可有效提高級(jí)案管理工作的效力。
2、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理所存在的問題。
(1)檔案的原始性、真實(shí)性不夠完全。原始性以及真實(shí)性是電子文件檔案的固有屬性。紙質(zhì)檔案在實(shí)際工作中無比容易就可對(duì)于其原始性以及真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn),而電子文件檔案在其構(gòu)成以及處理進(jìn)程中,信息的可變性是無比大的,如果在處理進(jìn)程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識(shí)破的。同時(shí),在電子檔案的處理進(jìn)程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構(gòu)成的進(jìn)程中被人修改,對(duì)于檔案的原始性、真實(shí)性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長(zhǎng)貯存。硬件、軟件和環(huán)境等因素都會(huì)在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發(fā)生影響。在貯存進(jìn)程中,電子檔案對(duì)于載體的機(jī)能和環(huán)境的請(qǐng)求無比嚴(yán)格,加之其使用壽命其實(shí)不長(zhǎng),貯存載體沒法對(duì)于自然災(zāi)難或者者病毒的腐蝕進(jìn)行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩(wěn)都會(huì)嚴(yán)重破壞或者者丟失信息內(nèi)容。因而,檔案信息難以進(jìn)行長(zhǎng)期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發(fā)展,世界各個(gè)角落的人們都能享遭到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來的便捷,因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)的開放性較強(qiáng),籠蓋于世界的各個(gè)地區(qū),因而每一個(gè)人均可自由進(jìn)入因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源同享。在電子政務(wù)環(huán)境下,首要文件的傳輸大部份是通過因特網(wǎng)來施行的,在傳輸進(jìn)程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內(nèi)容被捏造或者者泄漏出來。電子檔案在保留、管理以及接管進(jìn)程中極易遭到病毒的影響,目前熟識(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡(jiǎn)易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理策略分析。
(1)樹立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應(yīng)用。確保檔案信息的全面性、真實(shí)性以及完全性是樹立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫的條件與基礎(chǔ),由于這樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務(wù)的需求符合。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫不但能深度發(fā)掘信息數(shù)據(jù),還能提供更好的服務(wù)為政府決策。
(2)施行“前端節(jié)制”。檔案管理在電子政務(wù)環(huán)境下的特色是總體性、連續(xù)性以及現(xiàn)實(shí)性,要想使其作用患上到優(yōu)良施展,就不能長(zhǎng)期地停留于“后端節(jié)制”的服務(wù)階段,必需將這類傳統(tǒng)后進(jìn)的策略進(jìn)行轉(zhuǎn)換,施行“前端節(jié)制”策略。檔案管理部門主動(dòng)地提早接入對(duì)于信息資源的收拾、搜集以及應(yīng)用工作中的法子就是“前端節(jié)制”,這類法子可實(shí)現(xiàn)本身管理工作以及電子政務(wù)系統(tǒng)的同步發(fā)展?！扒岸斯?jié)制”不但是電子政務(wù)環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時(shí)歸檔以及長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)用的請(qǐng)求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強(qiáng)信息安全與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務(wù)環(huán)境下發(fā)生了良多問題,檔案信息的安全以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問題可保障檔案管理順利進(jìn)行。因?yàn)殡娮诱?wù)系統(tǒng)的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問題較多,為了加強(qiáng)在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理工作,必需對(duì)于電子政務(wù)中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng),這也是管理部門對(duì)于檔案進(jìn)行有效管理的首要手腕。網(wǎng)絡(luò)安全的保證對(duì)于電子政務(wù)下的檔案管理工作擁有無比首要的作用。此外,從根本上說,政府部門對(duì)于檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)于檔案信息的建設(shè)。所以,政府中的檔案管理部門應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家所制訂的信息安全規(guī)范和框架施行對(duì)于檔案信息的安全建設(shè)工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問題。
(4)樹立信譽(yù)檔案模式。在電子政務(wù)環(huán)境下對(duì)于信譽(yù)檔案模式的樹立可將某對(duì)于象的信譽(yù)情況進(jìn)行及時(shí)記錄、反應(yīng)和證明。在電子政務(wù)環(huán)境下的信譽(yù)檔案建設(shè)可為政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務(wù),無論是對(duì)于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對(duì)于檔案資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以使其服務(wù)能力擴(kuò)大于社會(huì)中,都是以信譽(yù)檔案為基礎(chǔ)的。檔案信息管理中的信譽(yù)檔案建設(shè)使科學(xué)、公道地管理信息資源的目的患上以實(shí)現(xiàn)。因而,在電子政務(wù)環(huán)境下,信譽(yù)檔案的樹立對(duì)于我國(guó)電子政務(wù)的快速發(fā)展擁有增進(jìn)作用。
(5)政務(wù)檔案信息施行公然服務(wù)。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)的相干信息進(jìn)行公然就是政務(wù)檔案信息公然服務(wù),公然國(guó)家所運(yùn)行的行政權(quán)力,由于在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案信息是政務(wù)信息的主要組成部份,對(duì)于其進(jìn)行公然是無比有必要的。此外,政務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)本身特色并結(jié)合社會(huì)大眾的利益來公然、公示政務(wù)檔案信息是施行政務(wù)公然的條件,這樣可有效改善政務(wù)檔案信息的質(zhì)量。
4、結(jié)語。
跟著信息技術(shù)的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量也會(huì)愈來愈多,在實(shí)際的檔案管理工作中也會(huì)遇到愈來愈多的問題,無益于檔案管理工作的施行。在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理會(huì)觸及到各個(gè)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,檔案管理部門應(yīng)充沛應(yīng)用電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì),為了保障管理工作的質(zhì)量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應(yīng)用服務(wù)效果患上到提高。
電子政務(wù)的論文提綱篇七
1方面,因?yàn)樾畔踩夹g(shù)是從信息技術(shù)不斷發(fā)展中衍生出來的1門學(xué)科或者技術(shù),本身的發(fā)展有必定的滯后性,遭到社會(huì)廣泛關(guān)注需要時(shí)間累積。國(guó)內(nèi)雖已經(jīng)有1批專門從事信息安全基礎(chǔ)鉆研、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)工作的鉆研機(jī)構(gòu)與高科技企業(yè),但至今尚無象網(wǎng)絡(luò)通訊行業(yè)那樣呈現(xiàn)華為、華3等這樣知名并在國(guó)際上有影響力的企業(yè),以支持我省電子政務(wù)安全保障業(yè)務(wù)的發(fā)展。另外一方面,因?yàn)樾畔踩夹g(shù)專業(yè)性太強(qiáng),所需知識(shí)面無比廣,技術(shù)門坎高,致使我國(guó)專門從事信息安全工作技術(shù)人員嚴(yán)重短缺。安全產(chǎn)品的作用基本上是堵防已經(jīng)有的安全要挾而不能預(yù)防未知危險(xiǎn),部署安全產(chǎn)品帶來的成效患上不到顯明的體現(xiàn),乃至短期內(nèi)沒法浮現(xiàn)價(jià)值,致使廠商、用戶不愿意對(duì)于信息安全過量投入,更多的是扛扛紅旗、講講理念、喊喊口號(hào),點(diǎn)到為止。這兩方面緣由是客觀的,短期內(nèi)沒法扭轉(zhuǎn)的。電子政務(wù)發(fā)展要在網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面獲得必定成效,需要在多方面展開工作,尤其是在軟硬件總體部署及專業(yè)人材吸納方面多投入。
2、全面強(qiáng)化電子政務(wù)安全發(fā)展
人材上,要踴躍引進(jìn)安全專業(yè)人材。國(guó)內(nèi)目前這方面的人材比較難求,可用必定的待遇引進(jìn)人材,并可嘗試與國(guó)內(nèi)知名安全試驗(yàn)室或者廠商合作共建,展開安全產(chǎn)品的研發(fā)利用以及安全人材的培育等,為安全發(fā)展貯備能量。思想上,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全首要性的學(xué)習(xí),努力提高全省信息系統(tǒng)的安全意識(shí),并切實(shí)落實(shí)到行為上,養(yǎng)成安全使用辦公電腦的習(xí)氣。pc機(jī)上,要加強(qiáng)個(gè)人辦公電腦的安全軟件安裝配置,統(tǒng)1單位個(gè)人辦公電腦的安全軟件配置。安全體門要反復(fù)實(shí)驗(yàn),舉薦出1套或者兩套機(jī)能完美的安全套餐模板,并提供上門服務(wù)匡助,加固個(gè)人辦公電腦的安全。軟硬件上,加強(qiáng)安全產(chǎn)品的總體以及系統(tǒng)部署,完美網(wǎng)絡(luò)與利用的分級(jí)分域維護(hù)。與國(guó)內(nèi)知名安全廠商樹立緊密的聯(lián)絡(luò)、展開深刻細(xì)致的交換,要系統(tǒng)深刻的挖掘?qū)嶋H網(wǎng)絡(luò)、利用及系統(tǒng)安全上的軟硬件需求,防止安全產(chǎn)品盲目堆砌。部署互聯(lián)網(wǎng)出口流量節(jié)制及數(shù)據(jù)包監(jiān)控分析裝備,普及政府部門使用身份認(rèn)證系統(tǒng),完美安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
總體構(gòu)建省域電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)以及信息安全屏障。機(jī)制上,要樹立健全網(wǎng)絡(luò)以及信息安全規(guī)章軌制,樹立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理機(jī)制、制定全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)與政府安全及保密部門的聯(lián)絡(luò),如有可能與之樹立會(huì)商軌制,樹立全省電子政務(wù)安全監(jiān)督檢查軌制,對(duì)于全省信息系統(tǒng)的安全工作進(jìn)行按期檢查、指點(diǎn)、培訓(xùn),與國(guó)內(nèi)知名安全廠商樹立廣泛的聯(lián)絡(luò)、展開深刻細(xì)致的交換、追求技術(shù)上的支撐以及匡助。管理上,要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全的管理,落實(shí)每一個(gè)崗位的具體安全保護(hù)管理權(quán)限以及職責(zé),公道劃分網(wǎng)絡(luò)安全域、謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)以及挪動(dòng)介質(zhì)泄密,對(duì)于數(shù)據(jù)以及信息按性質(zhì)劃分安全等級(jí)、并履行等級(jí)維護(hù),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全規(guī)定,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)的規(guī)范管理,新建的信息化項(xiàng)目務(wù)必要斟酌網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)措施?？傊?安全體應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)部以及利用部加強(qiáng)溝通、相互信任,網(wǎng)絡(luò)離不開安全、安全離不開網(wǎng)絡(luò),利用需要安全、安全需要利用。安全體、網(wǎng)絡(luò)部、利用部相輔相成,共同打造高效、安全、不亂的電子政務(wù)。
電子政務(wù)的論文提綱篇八
電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，已經(jīng)成為我國(guó)信息化發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。它有效地為數(shù)字化檔案管理帶來了良好的發(fā)展。數(shù)字化檔案管理，是電子政務(wù)系統(tǒng)下檔案管理面臨的重要挑戰(zhàn)。隨著目前社會(huì)信息化的不斷發(fā)展，電子政務(wù)將在政府的數(shù)字信息化建設(shè)中，對(duì)數(shù)字信息進(jìn)行優(yōu)化與高效管理。本文基于電子政務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)涵，提出了電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下傳統(tǒng)檔案管理中存在的問題，并相應(yīng)地闡述了數(shù)字化檔案管理在今后的改進(jìn)方向，以此來促進(jìn)數(shù)字化檔案管理具有更好的服務(wù)功能。
電子政務(wù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用，打破了傳統(tǒng)相關(guān)行政部門在時(shí)間管理與內(nèi)部部門管理等方面的制約，并推進(jìn)了政府部門相關(guān)工作的信息化與公開化，從而使電子政務(wù)系統(tǒng)為社會(huì)提供了高效、廣泛的個(gè)性化服務(wù)。現(xiàn)階段，科技不斷發(fā)展，檔案管理也逐漸形成信息化管理模式。數(shù)字化檔案管理基于電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境模式。我們應(yīng)從現(xiàn)代科技出發(fā)，有效發(fā)揮檔案信息管理的資源效益，為社會(huì)提供資源一體化共享的良好服務(wù)，以此來推動(dòng)國(guó)家電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下數(shù)字化檔案的有效管理。
電子政務(wù)系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)為載體，面向政府機(jī)關(guān)的信息服務(wù)與信息處理系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)利用現(xiàn)代的高科技技術(shù)，對(duì)政府內(nèi)部的信息化系統(tǒng)進(jìn)行改造，從而有效提升政府部門系統(tǒng)信息化的依法行政水平。電子政務(wù)系統(tǒng)的主要職能就是將社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)管理與公共服務(wù)進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)化，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)政府內(nèi)部的信息化進(jìn)行改革創(chuàng)新。它所具有的突出特點(diǎn)包括工作效率高，工作時(shí)更加公開、簡(jiǎn)潔透明，可以為企業(yè)和居民提供良好的服務(wù)，有效地使企業(yè)和居民更好地參與到政府的管理工作中等。電子政務(wù)系統(tǒng)包括軟件系統(tǒng)與硬件系統(tǒng)。它是以信息為對(duì)象的處理系統(tǒng)。電子政務(wù)可以使人機(jī)相互合作，且工作時(shí)具有統(tǒng)一性、開放性，可以自動(dòng)進(jìn)行工作流程，是智能型的信息系統(tǒng)。
(一)人員專業(yè)技術(shù)不高。
數(shù)字化的檔案管理建設(shè)與傳統(tǒng)的檔案管理模式相比，對(duì)檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)、身心素質(zhì)都具有較高要求。在現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)檔案管理人員專業(yè)教育與高等專業(yè)教育的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容都顯得陳舊，更新緩慢，并沒有滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)數(shù)字化檔案管理人才的要求。檔案管理人才專業(yè)知識(shí)教學(xué)不注重當(dāng)代高科技的培訓(xùn)，對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)與檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容不給予重視，結(jié)果就出現(xiàn)人員在崗位工作時(shí)，缺乏計(jì)算機(jī)與數(shù)字化檔案管理的知識(shí)，不能有效推動(dòng)數(shù)字化檔案管理的進(jìn)步。
(二)安全因素沒能保障。
檔案館與圖書館中的信息管理最大的不同在于，圖書館中的信息是可以面向公眾的，而檔案管理的信息則是有嚴(yán)格要求的，某些檔案是要嚴(yán)格控制傳播范圍，保證機(jī)密的。但傳統(tǒng)的檔案管理模式存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，計(jì)算機(jī)的防火墻設(shè)施不完善，外界病毒系統(tǒng)可以非法入侵，對(duì)檔案信息管理的安全體系造成了一定傷害；管理人員毫無戒備之心，隨手打開來歷不明的軟件，導(dǎo)致檔案信息存在外泄的風(fēng)險(xiǎn)。目前看來，傳統(tǒng)的檔案管理，已經(jīng)不能嚴(yán)格保證檔案信息不會(huì)外泄。檔案信息的安全不能得到有效保障，信息化不能有效地更新，會(huì)使檔案信息存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)提升人員專業(yè)技術(shù)。
在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下，數(shù)字信息化在檔案管理工作中已被列為首要的工作任務(wù)。我們嚴(yán)格地制定了相關(guān)的數(shù)字化檔案管理規(guī)則，在專業(yè)技術(shù)人員考核中將其設(shè)置為重要考核目標(biāo)。數(shù)字化檔案管理建設(shè)工作綜合了多學(xué)科的高科技技術(shù)。但是，數(shù)字化管理人員的專業(yè)技術(shù)能力不強(qiáng)，很難確保檔案數(shù)字化管理建設(shè)的有效發(fā)展。因此，現(xiàn)階段，數(shù)字化檔案管理相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)管理人員數(shù)字化檔案管理工作的培訓(xùn)，并積極引進(jìn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，以有效地使數(shù)字化檔案管理在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境中良好開展。
(二)積極完善安全管理措施。
在電子政務(wù)系統(tǒng)背景下，數(shù)字化檔案管理在建設(shè)開展中必須要對(duì)檔案信息的安全做到有效保障。數(shù)字化檔案管理要積極對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全優(yōu)化，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)防火墻設(shè)備與外來入侵病毒檢測(cè)系統(tǒng)的完善。在數(shù)字化檔案管理人員的培訓(xùn)中，還應(yīng)注重思想上以防守為主，積極建設(shè)一套完善的防盜體系，不要隨意點(diǎn)開來歷不明的軟件。同時(shí)，關(guān)閉數(shù)字化管理系統(tǒng)中不需要的服務(wù)網(wǎng)站，經(jīng)常給數(shù)字化管理系統(tǒng)增加安全補(bǔ)丁，有效隔離一切可能感染數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的因素，從而做到對(duì)數(shù)字化檔案管理全方位的安全保障。
在電子政務(wù)系統(tǒng)模式下，檔案管理信息的資源整合運(yùn)用關(guān)鍵在于數(shù)字信息化的有效建設(shè)。但數(shù)字信息化技術(shù)只有借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的安全保障，才能有效地對(duì)檔案信息進(jìn)行采集與管理。數(shù)字化檔案管理人員要增強(qiáng)檔案信息資源的服務(wù)能力，并基于電子政務(wù)系統(tǒng)，保障檔案信息資源的穩(wěn)定、可靠，努力發(fā)揮其最大管理效益，更好地促進(jìn)數(shù)字化檔案信息資源有效管理。
作者：葛繼紅單位：如皋市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理處。
電子政務(wù)的論文提綱篇九
（1）可以達(dá)到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外，這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容，由此可見，電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。如果接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無法達(dá)成統(tǒng)一，則很可能對(duì)整合系統(tǒng)的順利運(yùn)行造成影響。因此，我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的就是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作，充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
（2）能夠推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作具有非常明顯的推動(dòng)作用。在標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的框架下，可以促使更多的廠商參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來，從而能夠在較短的時(shí)間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中，可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制，有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）是保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，我國(guó)在it產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低，因而通過標(biāo)準(zhǔn)化的方式來保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過程中，尤為強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國(guó)許多核心技術(shù)仍然需要依靠國(guó)外，因而采用這些基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的，能夠?yàn)殡娮诱?wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供全面保障。
以下兩個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容：建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架，并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果，并且將我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況充分結(jié)合起來，努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。嚴(yán)格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項(xiàng)工程和國(guó)家級(jí)的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程，以便及時(shí)將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，然后再通過實(shí)踐檢驗(yàn)使其上升為正式標(biāo)準(zhǔn)，這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來，同時(shí)能夠使標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程得到有效縮短，從而能夠更加針對(duì)性地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以下幾個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容：規(guī)范我國(guó)電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段，我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的重點(diǎn)是使我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來越規(guī)范，其具體內(nèi)容主要包括國(guó)家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)系列和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列等等。對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點(diǎn)來看，主要是規(guī)范對(duì)外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)之上，使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進(jìn)一步的明確，從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
從目前的實(shí)際情況來看，絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，處于相對(duì)孤立的狀態(tài)，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶，發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國(guó)的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作中，所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該為建設(shè)國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)支持，并確保其正常運(yùn)行，規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時(shí)，由于業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是向全社會(huì)開放的，因而我國(guó)電子政務(wù)將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并且通過實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3.1總體標(biāo)準(zhǔn)。
以下幾點(diǎn)是總體標(biāo)準(zhǔn)所包含的的具體內(nèi)容主要：術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了使所獲得術(shù)語集更加標(biāo)準(zhǔn)化，使術(shù)語集當(dāng)中所包含的所有術(shù)語和相關(guān)概念形成一個(gè)良好的對(duì)應(yīng)，最大限度避免出現(xiàn)歧義，使人們產(chǎn)生誤解。在我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中，術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語匯集起來，比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語信息處理等等，并且對(duì)其進(jìn)行定義，不僅需要定義術(shù)語的本質(zhì)特征，還需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)。從全球范圍內(nèi)來看，為了便于應(yīng)用，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系，并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，首先必須對(duì)中文信息進(jìn)行科學(xué)有效的處理，尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標(biāo)準(zhǔn)。
以下兩個(gè)方面是信息安全標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容表現(xiàn)：密碼算法標(biāo)準(zhǔn)。密碼技術(shù)是保護(hù)信息安全的重要手段，信息交互雙方可以自己的實(shí)際需要在交換信息階段使用。從嚴(yán)格意義上來說，密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科，該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機(jī)地結(jié)合在了一起，其中，最主要的有通信、科學(xué)以及計(jì)算機(jī)等等，除了具有確保信息機(jī)密性的信息加密功能以外，還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗(yàn)證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標(biāo)準(zhǔn)。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素，密鑰管理是其中一大要素，另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會(huì)被反復(fù)多次的使用，因此，如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對(duì)解密算法和加密算法進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵信息，密鑰系統(tǒng)能夠?yàn)榧用苄畔⒌陌踩蕴峁┲匾Ｕ稀?/p>
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下兩點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫”，具體而言，就是在政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，并且在條件允許的情況下，與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)相互連通，最終建立起一個(gè)地區(qū)級(jí)的政務(wù)專網(wǎng)，從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外，同時(shí)，還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分，而電子政務(wù)運(yùn)行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前，國(guó)家電聯(lián)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及部分民間團(tuán)體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)，極大地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。當(dāng)然，在電子政務(wù)領(lǐng)域中，由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性，因而應(yīng)該在充分借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，努力制定出對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.4應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：信息交換標(biāo)準(zhǔn)。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來，電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺(tái)的信息交換方向發(fā)展，歸根結(jié)底，所有關(guān)于電子政務(wù)的活動(dòng)都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺(tái)具有多方面的優(yōu)點(diǎn)，一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡(jiǎn)單，使人們更加容易理解；另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因，我國(guó)現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號(hào)機(jī)制和通信協(xié)議。因此，作為電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該通過更加簡(jiǎn)便的信息交換機(jī)制來完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標(biāo)記語言標(biāo)準(zhǔn)。顧名思義，標(biāo)記語言指的是一種用來給文本添加標(biāo)記的語言，從發(fā)展歷程上來看，這些標(biāo)記語言依次經(jīng)歷了“標(biāo)準(zhǔn)通用化標(biāo)記語言”、“超文本標(biāo)記語言”和“可擴(kuò)展標(biāo)記語言”三個(gè)發(fā)展階段。
電子政務(wù)的論文提綱篇十
摘要：本文分析了電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀，并從構(gòu)建保障體系、強(qiáng)化安全管理、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)人才等方面提出了相應(yīng)的保障措施，希望為電子政務(wù)信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；信息資源；共建共享；安全保障。
電子政務(wù)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，將公務(wù)數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流通，降低了政府運(yùn)營(yíng)成本，讓政務(wù)信息實(shí)現(xiàn)無差別交流，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率。但是，與此同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息安全問題頻出，給政務(wù)系統(tǒng)帶來了不小的威脅，如何加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源的安全保障，關(guān)系到政府工作的模式和國(guó)家信息的安全。
1新時(shí)期下電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀。
政府的各級(jí)部門在日常工作中，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行事務(wù)處理，起到了很好的效果。電子政務(wù)的特點(diǎn)就是政務(wù)信息在網(wǎng)上完成遠(yuǎn)程審批，公文流轉(zhuǎn)等，但是在這一過程中，數(shù)據(jù)信息容易遭到竊取和篡改，因?yàn)樾畔⒔涣鲝?fù)雜，需要接收、存檔、分發(fā)等，每個(gè)過程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險(xiǎn)，系統(tǒng)運(yùn)行安全，數(shù)據(jù)保存完好，內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，就需要在整個(gè)社會(huì)，形成集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)和國(guó)家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下，國(guó)家和政府部門能夠有效抵御網(wǎng)絡(luò)的威脅和侵害，運(yùn)用信息手段保衛(wèi)國(guó)家安全。
2.1構(gòu)建保障體系。
要在加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)上，構(gòu)建電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應(yīng)該注重對(duì)信息安全核心技術(shù)的研發(fā)，因?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)信息的安全保障主要是技術(shù)保障，要從根本上獨(dú)立自主，改變以往依賴外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的情況。這方面需要相關(guān)部門加大科研力度，形成信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瑺I(yíng)造信息安全技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。只有技術(shù)過硬，才能夠科學(xué)合理地構(gòu)建安全保障體系，在安全操作、軟件運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應(yīng)該側(cè)重信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，建立專門的病毒庫，實(shí)時(shí)更新，能夠發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)解決。
2.2強(qiáng)化安全管理。
對(duì)信息進(jìn)行安全管理才能確保信息安全得到落實(shí)，在組織上保障信息安全就需要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。為了更好地對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)的管理，在全國(guó)范圍年內(nèi)，應(yīng)該成立一個(gè)專門的電子政務(wù)信息安全管理機(jī)構(gòu)，之后地方政府也開設(shè)相關(guān)單位，服從統(tǒng)一管理，這就從地方到中央，能全方位，立體化地進(jìn)行信息安全的管理工作。同時(shí)要制定嚴(yán)格的制度，只有從制度上進(jìn)行嚴(yán)格要求，才能夠發(fā)揮管理的作用，讓管理機(jī)構(gòu)切實(shí)保障信息的安全，尤其是系統(tǒng)運(yùn)行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理，需要全面地進(jìn)行管理，不留遺漏。
2.3推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
隨著科技的快速發(fā)展，信息交流變得日?；脱附莼榱烁玫貙?shí)現(xiàn)信息的交流、網(wǎng)絡(luò)的通暢、資源的共享、業(yè)務(wù)的便捷，就需要對(duì)信息安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。雖然在信息安全保障上，國(guó)家高度重視并出臺(tái)相關(guān)法案，比如《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》、《信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等，形成了正規(guī)體系，但是在具體的信息安全領(lǐng)域，還存在執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，主要是由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這就容易造成信息安全受到威脅。日前，山東發(fā)布電子政務(wù)信息安全管理的6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)的應(yīng)用遷移、應(yīng)用部署、服務(wù)目錄、政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符編碼規(guī)則、核心元數(shù)據(jù)、目錄編制指南予以詳細(xì)解讀。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，有利于提高電子政務(wù)集約化建設(shè)和管理水平、推動(dòng)政務(wù)信息資源科學(xué)配置和有效利用。
2.4培養(yǎng)專業(yè)人才。
人才是信息安全保障的關(guān)鍵，為了更好地進(jìn)行電子政務(wù)信息安全管理工作，就需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和隊(duì)伍。目前我國(guó)這方面的人才嚴(yán)重不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)期的電子政務(wù)信息共建與共享對(duì)信息安全的需求。所以一定要加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)信息安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，只有全面提高人才素質(zhì)，才能夠保障信息安全。近日，由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合舉辦的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全專題培訓(xùn)班在廣州開班。本次培訓(xùn)班采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域知名專家授課。學(xué)員將圍繞落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、解讀國(guó)家和廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全政策、構(gòu)建廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系等主題，全面展開學(xué)習(xí)和研討，努力推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展。
3結(jié)束語。
綜上所述，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結(jié)合當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)，政府工作部門更要加強(qiáng)電子政務(wù)信息的安全保障工作，提高行政效率。
參考文獻(xiàn)。
[2]王琳琳.江蘇海事電子政務(wù)信息資源開放共享問題研究[d].大連海事大學(xué)，20xx.
電子政務(wù)的論文提綱篇十一
國(guó)務(wù)院剛成立了工業(yè)和信息化部，這些都說明了黨和政府加快我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)程的信心和決心。而檔案信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的必然要求和重要內(nèi)容，信息化也是檔案事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
電子政務(wù)是社會(huì)不斷發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)逐漸普遍的直接需求，其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，知識(shí)和信息是其發(fā)展的關(guān)鍵性資源，不斷深化的全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是其外部的推動(dòng)力。電子政務(wù)一般指政府機(jī)構(gòu)為優(yōu)化工作流程和重組政府組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)，建成的精簡(jiǎn)高效、廉潔公平的政府運(yùn)作模式。簡(jiǎn)單來說，電子政務(wù)模型可概括為兩種類型，一種是政府部門內(nèi)部運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，兌現(xiàn)信息化管理、自動(dòng)化辦公、科學(xué)化決策;一種是政府部門和社會(huì)各界運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行信息共享，增強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)職能及促進(jìn)政務(wù)公開等。
2.1b/s技術(shù)。
b/s即browser/server（瀏覽器/服務(wù)器）結(jié)構(gòu)，b/s結(jié)構(gòu)基于“網(wǎng)站”的形式。客戶機(jī)上只要安裝一個(gè)瀏覽器，如internetexplorer，服務(wù)器安裝oracle、或sqlserver等數(shù)據(jù)庫。瀏覽器通過webserver同數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)互換。
b/s結(jié)構(gòu)具有如下的特點(diǎn)：
b/s建立在瀏覽器上，能更加豐富與生動(dòng)的表現(xiàn)方式和用戶交流;。
b/s建立在廣域網(wǎng)之上，對(duì)安全的控制能力相對(duì)來說比較弱，面向的是不可知的用戶群;。
2.2關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)。
2.2.1一個(gè)關(guān)系數(shù)據(jù)庫包含了進(jìn)入預(yù)先定義的各類之內(nèi)的一組表格。每組表格（有時(shí)被稱為一個(gè)關(guān)系）包括用列表示的一個(gè)或者更多的數(shù)據(jù)種類。每行包羅唯一的一個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)體，這些數(shù)據(jù)是要被列定義的種類。還有的一個(gè)表格會(huì)描述一個(gè)訂單：產(chǎn)品、客戶、日期、銷售價(jià)格等等。數(shù)據(jù)庫的一個(gè)使用者可以獲得適應(yīng)了該使用者的需要的數(shù)據(jù)庫的觀點(diǎn)。
2.2.2關(guān)系數(shù)據(jù)庫（relationaldatabase）的定義造成元數(shù)據(jù)的一張表格或者造成表格、列、范圍與約束的正式描述。重要的關(guān)系數(shù)據(jù)庫：oracle是oracle公司的，中文名稱是甲骨文公司，還有sql，access;db2是ibm的，中文名稱叫國(guó)際商務(wù)機(jī)器公司?，F(xiàn)在主流的關(guān)系數(shù)據(jù)庫還有微軟的sqlserver，sybase公司的sybase，（英孚美）軟件公司的informix和免費(fèi)的mysql等。
2.3工作流技術(shù)。
2.3.1工作流程的計(jì)算模型、即將工作流程中的工作如何前后組織在一起的邏輯和規(guī)則在計(jì)算機(jī)中以恰當(dāng)?shù)哪Ｐ瓦M(jìn)行表示并對(duì)其實(shí)施計(jì)算的就叫工作流（workflow）。通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持去定義、執(zhí)行與管理工作流，協(xié)調(diào)工作流執(zhí)行過程中工作之間和群體成員之間的信息交互的就是工作流管理系統(tǒng)（workflowmanagementsystem，wfms）的主要功能。在最頂層上，wfms應(yīng)能提供以下三個(gè)方面的功能支持：
（1）模板定義功能。
對(duì)工作流過程及其組成活動(dòng)定義和建模;。
（2）實(shí)例驅(qū)動(dòng)功能。
在運(yùn)行環(huán)境中管理工作流過程，對(duì)工作流過程中的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度;。
（3）運(yùn)行交互功能。
指在工作流運(yùn)行中，wfms與用戶（業(yè)務(wù)工作的參與者或控制者）及外部應(yīng)用程序工具交互的功能。
2.3.2工作流引擎是適應(yīng)現(xiàn)代辦公多樣化的一個(gè)核心模塊，通過它可以滿足日常業(yè)務(wù)辦公的流程變化、人員變化和業(yè)務(wù)變化的需求，滿足業(yè)務(wù)重組和快速定制的需求。其主要功能包括：
（1）流程模板定制，包括流程的期限控制、人員控制、要件控制、步驟定義、線索控制、事件控制、表單控制等定義。
（2）流程實(shí)例驅(qū)動(dòng)，包括流程實(shí)例化、流程運(yùn)轉(zhuǎn)、條件分支驅(qū)動(dòng)等。
（3）流程實(shí)例監(jiān)控，包括流轉(zhuǎn)狀態(tài)監(jiān)控、流轉(zhuǎn)人工干預(yù)、統(tǒng)計(jì)分析等。
3.我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理現(xiàn)狀及問題分析。
3.1我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理的現(xiàn)狀分析。
3.1.1我國(guó)電子政務(wù)的主體是各級(jí)政府機(jī)關(guān)，如黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等廣義上的政府機(jī)關(guān)。因此，廣義的電子政務(wù)既包括政府行政機(jī)關(guān)行使行政職能，也包括國(guó)家立法、司法機(jī)關(guān)以及其他一些公共組織管理活動(dòng)的開展和事務(wù)的處理。狹義的政府機(jī)關(guān)通常專指國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，即國(guó)家行政機(jī)關(guān)，這也是我國(guó)目前電子政務(wù)的主要實(shí)施機(jī)關(guān)。
3.1.2電子政務(wù)信息安全管理需要把計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信傳輸技術(shù)結(jié)合起來，是一個(gè)非常龐大的工程。這就需要一個(gè)對(duì)專門對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)和維護(hù)的隊(duì)伍，但政府部門不管是從自身職能上還是有關(guān)編制、體制上，都不可能供養(yǎng)這樣一個(gè)隊(duì)伍，一些負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的公司應(yīng)運(yùn)而生，這些公司開發(fā)出相應(yīng)的信息安全系統(tǒng)后，通過有關(guān)部門的鑒定和評(píng)估后，形成這一類系統(tǒng)解決方案的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和范本。
3.2我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理存在的問題。
3.2.1由于沒有統(tǒng)一的電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)，使得同級(jí)部門間橫向交流難、溝通難，下級(jí)部門間縱向政令不暢通，要想實(shí)施涉及跨級(jí)別、跨行業(yè)、跨部門的項(xiàng)目更是困難。二是缺乏規(guī)范化的信息安全管理制度。制定并落實(shí)信息安全責(zé)任制、配備相應(yīng)的信息安全管理和認(rèn)證機(jī)制等，是電子政務(wù)信息安全的要求。但各級(jí)政府一般只從技術(shù)層面上采取措施，去保障電子政務(wù)的信息安全，卻忽略了建設(shè)規(guī)范的管理體制。
3.2.2世界上還沒有統(tǒng)一的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，沒有統(tǒng)一的信息安全標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議，而這些系統(tǒng)存在的漏洞往往為黑客和病毒入侵提供平臺(tái)，使得在安全性與網(wǎng)絡(luò)性能之間難以兼顧。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃缺少安全設(shè)計(jì)以及前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃，再加上政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金往往跟不上信息技術(shù)的發(fā)展步伐，使得電子政務(wù)在具體運(yùn)行中，由于多個(gè)瓶頸限制網(wǎng)絡(luò)流量，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的ip地址。
3.2.3電子政務(wù)信息系統(tǒng)使用范圍涉及面廣，環(huán)節(jié)多，涉及人員多，流程復(fù)雜，有的系統(tǒng)內(nèi)有上千臺(tái)計(jì)算機(jī)終端。由于我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展起點(diǎn)不高，許多政府工作人員沒有受到過有關(guān)電子政務(wù)方面的教育培訓(xùn)，對(duì)電子政務(wù)缺乏科學(xué)、正確的認(rèn)識(shí)，信息素養(yǎng)總體水平不高，不適應(yīng)信息化辦公的要求。很多電子政務(wù)信息系統(tǒng)的工作人員希望管理和服務(wù)更加專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化，追求辦公手段的現(xiàn)代化和自動(dòng)化、辦公效率的提高，卻不重視信息系統(tǒng)的安全保密問題，交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等安全保密意識(shí)不強(qiáng)的行為常常為電子政務(wù)系統(tǒng)帶來安全隱患。
4.結(jié)語。
電子政務(wù)，實(shí)質(zhì)上就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)政論組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
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電子政務(wù)的論文提綱篇十二
電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息與通信技術(shù)，將行政管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，電子政務(wù)也被認(rèn)為是以電子信息通信技術(shù)為核心的第三次科技革命。電子政務(wù)的施行打破了傳統(tǒng)行政機(jī)關(guān)的辦公環(huán)境，重塑了新的公共管理新模式，進(jìn)一步推動(dòng)了政府部門辦公自動(dòng)化、政務(wù)信息化和工作流程的程序化，電子政務(wù)的全面推進(jìn)，在提高政府辦公效率、節(jié)約行政成本的同時(shí)，也給電子政務(wù)下的檔案管理工作帶來了新的變化，提出了新的要求。
1.檔案管理對(duì)象的變化。在電子政務(wù)背景下，檔案行政管理部門對(duì)于檔案管理對(duì)象也發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)在：對(duì)于檔案本身的管理已經(jīng)極大了延伸了，拓展到了檔案形成的前身，即現(xiàn)行文件的生成背景、生成過程以及歸檔等等全部環(huán)節(jié)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)碼技術(shù)等現(xiàn)代高科技的發(fā)展和新型材料的使用，檔案載體由傳統(tǒng)的紙質(zhì)、文字形式為主逐漸向光盤、磁帶、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等磁性材料為載體的記錄存檔方式轉(zhuǎn)變，檔案內(nèi)容也由以依賴文字記載為主逐漸向生動(dòng)的聲音、圖像等全景展示轉(zhuǎn)變。檔案管理不再是檔案部門及其檔案生成部門之間的業(yè)務(wù)范疇，檔案管理已經(jīng)滲透到了與檔案管理職能緊密聯(lián)系的軟件部門以及軟件設(shè)計(jì)開發(fā)公司等第三方，與電子政務(wù)相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件大多都與檔案管理部門聯(lián)系起來，設(shè)置了相應(yīng)的檔案存檔功能，極大地便捷了檔案的生成與歸檔等工作。
2.檔案管理模式的變化。電子政務(wù)背景下，檔案行政管理部門的檔案管理方式也發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)在：從面對(duì)面直接檔案管理與服務(wù)，拓展到了可以直接應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為管理和服務(wù)對(duì)象提供間接的管理與服務(wù)功能；檔案管理也從原來的檔案生成者與管理者之間的服務(wù)與管理拓展到了管理者綜合協(xié)同各部門共同管理、利用的發(fā)展形勢(shì)；檔案管理也由當(dāng)初的建制式向建議式管理轉(zhuǎn)變，在電子政務(wù)背景下，檔案管理部門可以通過第三方信息技術(shù)，利用不同的信息服務(wù)軟件系統(tǒng)及時(shí)與檔案用戶進(jìn)行溝通和聯(lián)系，提供便捷高效的檔案服務(wù)功能，可以對(duì)不同時(shí)期和不同部門所需的檔案信息進(jìn)行及時(shí)配給，滿足政府各部門的檔案信息利用需要。
3.檔案管理觀念的變化。電子政務(wù)背景下信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)了檔案管理由傳統(tǒng)的手工向自動(dòng)化轉(zhuǎn)變，檔案管理也由依賴經(jīng)驗(yàn)式管理向科學(xué)式管理轉(zhuǎn)變，檔案的數(shù)字化、信息化管理理念深入人心，這就要求具體從事檔案工作的管理者來說，既要立足現(xiàn)實(shí)需要，也要從更高眼光出發(fā)，自覺加強(qiáng)檔案資源的存儲(chǔ)、加工、傳遞和共享，牢固樹立信息服務(wù)理念和資源優(yōu)勢(shì)理念，充分發(fā)揮檔案資源在管理、創(chuàng)新中的巨大潛能，把政府在政務(wù)活動(dòng)中形成的檔案變成“活”資源，主動(dòng)地開展檔案信息的開發(fā)、利用工作，提高檔案服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
二、電子政務(wù)背景下檔案管理的原則。
1.“端口遷移”原則。與傳統(tǒng)的文書檔案相比，電子檔案具有易逝性、易改性的特征，這就要求電子檔案的管理不能按照舊有檔案的.管理，即按照文件的生成、鑒定、立卷，再到歸檔、分類、著錄等順序按部就班地進(jìn)行歸檔和入卷的管理，這樣難以保證電子檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，也容易造成一些重要的電子檔案流失或因操作失誤而刪除。這時(shí)，因考慮電子檔案的生成和管理特點(diǎn)，落實(shí)“端口遷移”原則，即，把原來紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的具體措施提前，對(duì)于檔案管理部門來說，就是要對(duì)電子公文的管理介入提前，從文件的生命周期的一開始就控制整個(gè)文件的歸檔活動(dòng)。具體來說，就是要在電子政務(wù)行文系統(tǒng)的初始階段，檔案人員就要參與設(shè)計(jì)、進(jìn)行指導(dǎo)，把后期需要?dú)w檔的文件管理需求提前至成文初期，把歸檔工作納入到工作的全流程，以保障文件程序完成后能夠?qū)崟r(shí)地實(shí)現(xiàn)歸檔。對(duì)于管理者來說，則要求其及時(shí)地進(jìn)行文件信息鑒定，并做好文件著錄、鑒定以及電子檔案之間的銜接，以保證電子檔案與相關(guān)信息能夠完整地發(fā)送或移交至檔案管理部門，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸檔。
2.“全程管理”原則。電子檔案的產(chǎn)生、保存、利用以及銷毀全過程都應(yīng)納入到管理工作中，以保證整個(gè)電子檔案的真實(shí)性、完整性和可讀性。具體來說，就是要從電子檔案管理體制與管理模式的選擇，電子檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與運(yùn)行，以及電子檔案管理的制度和運(yùn)行等等方面都需要納入到管理范疇中。以電子檔案對(duì)文件流程階段的管理和監(jiān)控為例，電子政務(wù)管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初，就應(yīng)該把電子檔案管理系統(tǒng)作為其中的一個(gè)重要子系統(tǒng)，根據(jù)不同部門的工作職責(zé)和智能特點(diǎn)，設(shè)計(jì)的系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門及其應(yīng)用系統(tǒng)中的電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一的歸口登記、分類、鑒定，并對(duì)文件中的創(chuàng)立、登記、修改、審核以及簽署和發(fā)文等每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和記錄，對(duì)該份檔案文件的任何技術(shù)性操作包括存儲(chǔ)位置的變更都應(yīng)準(zhǔn)確詳實(shí)地記錄下來，實(shí)現(xiàn)全過程的記錄和管理。
3.“分工負(fù)責(zé)”與“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”相結(jié)合原則。電子政務(wù)背景下的檔案管理不再是檔案管理部門的“獨(dú)角戲”,無論是檔案生成部門還是管理部門都應(yīng)該在立足本職的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各自的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。具體來說，作為檔案部門來說要加強(qiáng)檔案管理傳統(tǒng)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和檔案法律法規(guī)的宣傳教育，讓電子政務(wù)的運(yùn)行部門或具體操作人員熟悉并了解一定的檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)和要求，以補(bǔ)充其檔案管理專業(yè)知識(shí)方面的不足，保證電子政務(wù)的運(yùn)行機(jī)制符合檔案管理信息化的要求。而檔案信息化管理者則要學(xué)習(xí)相應(yīng)的信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，以更好地協(xié)同完成基于網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺(tái)的政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用，在“分工負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)背景下檔案管理不同參與主體之間的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”,實(shí)現(xiàn)檔案管理的優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
4.“價(jià)值取向”與“目標(biāo)管理”相結(jié)合原則。電子政務(wù)背景下的檔案管理雖然發(fā)生了巨大變化，但檔案工作的本質(zhì)沒有發(fā)生根本性變化，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)歸根到底是一種工具，信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用延伸了檔案工作業(yè)務(wù)，提高了檔案管理工作的效率和質(zhì)量，信息服務(wù)水平得以提高。但電子政務(wù)背景下的檔案管理的價(jià)值取向依然是最大限度地維護(hù)好檔案信息的完整、準(zhǔn)確和安全，最大限度地發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會(huì)的效用，這一價(jià)值取向是檔案工作的總目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，不同主體圍繞自身目標(biāo)開展工作，都應(yīng)該是屬于有所為的范疇之內(nèi)，不能一味地追求信息化而忽視了這一根本價(jià)值取向，切忌“眉毛胡子一把抓”.
1.提高電子檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。檔案管理工作要在電子政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的作用，其首要任務(wù)是必須做好數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。檔案管理部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)屬于涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，不能簡(jiǎn)單地建立一個(gè)大而全的網(wǎng)絡(luò)，具體來說，首先要建立內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，支持檔案局（館）內(nèi)各項(xiàng)辦公行政業(yè)務(wù)和檔案管理業(yè)務(wù)；其次是要建立電子政務(wù)專網(wǎng)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的橫向聯(lián)系和信息共享，滿足檔案管理部門上下級(jí)之間的數(shù)據(jù)傳遞，再次是建立本單位與公眾信息網(wǎng)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)檔案部門與外部的信息交流，為社會(huì)公眾提供檔案信息查詢服務(wù)。
2.加強(qiáng)電子檔案管理制度化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定，國(guó)家檔案管理部門連同工信部門以及政府聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)文件、檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化的制定，在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中嵌入檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化成果，建立一套科學(xué)、完善、合理和健全的電子檔案管理制度，對(duì)電子檔案的歸檔范圍、歸檔日期、歸檔要求、歸檔主體等進(jìn)一步作出明確的要求。此外，還需要進(jìn)一步整合和拓展檔案管理部門職能，規(guī)范電子政務(wù)各機(jī)關(guān)的檔案工作行為，嚴(yán)格按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，實(shí)現(xiàn)政府公開信息資源共享和動(dòng)態(tài)更新。
3.推進(jìn)電子檔案復(fù)合型人才培養(yǎng)。電子檔案管理是一門集計(jì)算機(jī)科學(xué)與檔案學(xué)于一體的綜合性學(xué)科，電子政務(wù)背景下的檔案管理對(duì)于廣大從事具體檔案管理者以及一線具體工作的人員來說，要求其必須掌握一定的現(xiàn)代化信息技術(shù)，能夠熟練應(yīng)用各種計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)和檔案軟件應(yīng)用系統(tǒng)，并且要在工作實(shí)踐中，積極參與到電子文件管理、檢索系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中來，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不斷提高電子檔案系統(tǒng)的科學(xué)性。從短期來看，要抓緊對(duì)現(xiàn)有檔案人員的信息技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快掌握電子政務(wù)中各種涉及與檔案工作相關(guān)的信息技術(shù)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，教育主管部門應(yīng)在高校設(shè)立相應(yīng)的檔案工程信息學(xué)科，專門培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工程學(xué)復(fù)合型的人才隊(duì)伍，以不斷滿足電子政務(wù)下的檔案管理的需要。
電子政務(wù)的論文提綱篇十三
（1）可以達(dá)到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外，這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容，由此可見，電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。如果接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無法達(dá)成統(tǒng)一，則很可能對(duì)整合系統(tǒng)的順利運(yùn)行造成影響。因此，我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的就是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作，充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
（2）能夠推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作具有非常明顯的推動(dòng)作用。在標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的框架下，可以促使更多的廠商參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來，從而能夠在較短的時(shí)間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中，可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制，有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）是保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，我國(guó)在it產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低，因而通過標(biāo)準(zhǔn)化的方式來保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過程中，尤為強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國(guó)許多核心技術(shù)仍然需要依靠國(guó)外，因而采用這些基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的，能夠?yàn)殡娮诱?wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供全面保障。
以下兩個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容：建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架，并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果，并且將我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況充分結(jié)合起來，努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。嚴(yán)格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項(xiàng)工程和國(guó)家級(jí)的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程，以便及時(shí)將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，然后再通過實(shí)踐檢驗(yàn)使其上升為正式標(biāo)準(zhǔn)，這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來，同時(shí)能夠使標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程得到有效縮短，從而能夠更加針對(duì)性地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以下幾個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容：規(guī)范我國(guó)電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段，我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的重點(diǎn)是使我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來越規(guī)范，其具體內(nèi)容主要包括國(guó)家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)系列和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列等等。對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點(diǎn)來看，主要是規(guī)范對(duì)外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)之上，使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進(jìn)一步的明確，從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
從目前的實(shí)際情況來看，絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，處于相對(duì)孤立的狀態(tài)，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶，發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國(guó)的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作中，所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該為建設(shè)國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)支持，并確保其正常運(yùn)行，規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時(shí)，由于業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是向全社會(huì)開放的，因而我國(guó)電子政務(wù)將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并且通過實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3.1總體標(biāo)準(zhǔn)。
以下幾點(diǎn)是總體標(biāo)準(zhǔn)所包含的的具體內(nèi)容主要：術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了使所獲得術(shù)語集更加標(biāo)準(zhǔn)化，使術(shù)語集當(dāng)中所包含的所有術(shù)語和相關(guān)概念形成一個(gè)良好的對(duì)應(yīng)，最大限度避免出現(xiàn)歧義，使人們產(chǎn)生誤解。在我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中，術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語匯集起來，比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語信息處理等等，并且對(duì)其進(jìn)行定義，不僅需要定義術(shù)語的本質(zhì)特征，還需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)。從全球范圍內(nèi)來看，為了便于應(yīng)用，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系，并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，首先必須對(duì)中文信息進(jìn)行科學(xué)有效的處理，尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標(biāo)準(zhǔn)。
以下兩個(gè)方面是信息安全標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容表現(xiàn)：密碼算法標(biāo)準(zhǔn)。密碼技術(shù)是保護(hù)信息安全的重要手段，信息交互雙方可以自己的實(shí)際需要在交換信息階段使用。從嚴(yán)格意義上來說，密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科，該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機(jī)地結(jié)合在了一起，其中，最主要的有通信、科學(xué)以及計(jì)算機(jī)等等，除了具有確保信息機(jī)密性的信息加密功能以外，還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗(yàn)證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標(biāo)準(zhǔn)。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素，密鑰管理是其中一大要素，另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會(huì)被反復(fù)多次的使用，因此，如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對(duì)解密算法和加密算法進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵信息，密鑰系統(tǒng)能夠?yàn)榧用苄畔⒌陌踩蕴峁┲匾Ｕ稀?/p>
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下兩點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫”，具體而言，就是在政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，并且在條件允許的情況下，與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)相互連通，最終建立起一個(gè)地區(qū)級(jí)的政務(wù)專網(wǎng)，從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外，同時(shí)，還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分，而電子政務(wù)運(yùn)行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前，國(guó)家電聯(lián)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及部分民間團(tuán)體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)，極大地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。當(dāng)然，在電子政務(wù)領(lǐng)域中，由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性，因而應(yīng)該在充分借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，努力制定出對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.4應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：信息交換標(biāo)準(zhǔn)。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來，電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺(tái)的信息交換方向發(fā)展，歸根結(jié)底，所有關(guān)于電子政務(wù)的活動(dòng)都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺(tái)具有多方面的優(yōu)點(diǎn)，一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡(jiǎn)單，使人們更加容易理解；另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因，我國(guó)現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號(hào)機(jī)制和通信協(xié)議。因此，作為電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該通過更加簡(jiǎn)便的信息交換機(jī)制來完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標(biāo)記語言標(biāo)準(zhǔn)。顧名思義，標(biāo)記語言指的是一種用來給文本添加標(biāo)記的語言，從發(fā)展歷程上來看，這些標(biāo)記語言依次經(jīng)歷了“標(biāo)準(zhǔn)通用化標(biāo)記語言”、“超文本標(biāo)記語言”和“可擴(kuò)展標(biāo)記語言”三個(gè)發(fā)展階段。
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電子政務(wù)的論文提綱篇十四
摘要：本文分析了電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀，并從構(gòu)建保障體系、強(qiáng)化安全管理、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)人才等方面提出了相應(yīng)的保障措施，希望為電子政務(wù)信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；信息資源；共建共享；安全保障。
電子政務(wù)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，將公務(wù)數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流通，降低了政府運(yùn)營(yíng)成本，讓政務(wù)信息實(shí)現(xiàn)無差別交流，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率。但是，與此同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息安全問題頻出，給政務(wù)系統(tǒng)帶來了不小的威脅，如何加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源的安全保障，關(guān)系到政府工作的模式和國(guó)家信息的安全。
1新時(shí)期下電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀。
政府的各級(jí)部門在日常工作中，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行事務(wù)處理，起到了很好的效果。電子政務(wù)的特點(diǎn)就是政務(wù)信息在網(wǎng)上完成遠(yuǎn)程審批，公文流轉(zhuǎn)等，但是在這一過程中，數(shù)據(jù)信息容易遭到竊取和篡改，因?yàn)樾畔⒔涣鲝?fù)雜，需要接收、存檔、分發(fā)等，每個(gè)過程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險(xiǎn)，系統(tǒng)運(yùn)行安全，數(shù)據(jù)保存完好，內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，就需要在整個(gè)社會(huì)，形成集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)和國(guó)家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下，國(guó)家和政府部門能夠有效抵御網(wǎng)絡(luò)的威脅和侵害，運(yùn)用信息手段保衛(wèi)國(guó)家安全。
2電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障措施。
2.1構(gòu)建保障體系。
要在加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)上，構(gòu)建電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應(yīng)該注重對(duì)信息安全核心技術(shù)的研發(fā)，因?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)信息的安全保障主要是技術(shù)保障，要從根本上獨(dú)立自主，改變以往依賴外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的情況。這方面需要相關(guān)部門加大科研力度，形成信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，營(yíng)造信息安全技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。只有技術(shù)過硬，才能夠科學(xué)合理地構(gòu)建安全保障體系，在安全操作、軟件運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應(yīng)該側(cè)重信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，建立專門的病毒庫，實(shí)時(shí)更新，能夠發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)解決。
2.2強(qiáng)化安全管理。
對(duì)信息進(jìn)行安全管理才能確保信息安全得到落實(shí)，在組織上保障信息安全就需要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。為了更好地對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)的管理，在全國(guó)范圍年內(nèi)，應(yīng)該成立一個(gè)專門的電子政務(wù)信息安全管理機(jī)構(gòu)，之后地方政府也開設(shè)相關(guān)單位，服從統(tǒng)一管理，這就從地方到中央，能全方位，立體化地進(jìn)行信息安全的管理工作。同時(shí)要制定嚴(yán)格的制度，只有從制度上進(jìn)行嚴(yán)格要求，才能夠發(fā)揮管理的作用，讓管理機(jī)構(gòu)切實(shí)保障信息的安全，尤其是系統(tǒng)運(yùn)行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理，需要全面地進(jìn)行管理，不留遺漏。
2.3推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
隨著科技的快速發(fā)展，信息交流變得日?；脱附莼?。為了更好地實(shí)現(xiàn)信息的交流、網(wǎng)絡(luò)的通暢、資源的共享、業(yè)務(wù)的便捷，就需要對(duì)信息安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。雖然在信息安全保障上，國(guó)家高度重視并出臺(tái)相關(guān)法案，比如《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》、《信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等，形成了正規(guī)體系，但是在具體的信息安全領(lǐng)域，還存在執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，主要是由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這就容易造成信息安全受到威脅。日前，山東發(fā)布電子政務(wù)信息安全管理的6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)的應(yīng)用遷移、應(yīng)用部署、服務(wù)目錄、政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符編碼規(guī)則、核心元數(shù)據(jù)、目錄編制指南予以詳細(xì)解讀。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，有利于提高電子政務(wù)集約化建設(shè)和管理水平、推動(dòng)政務(wù)信息資源科學(xué)配置和有效利用。
2.4培養(yǎng)專業(yè)人才。
人才是信息安全保障的關(guān)鍵，為了更好地進(jìn)行電子政務(wù)信息安全管理工作，就需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和隊(duì)伍。目前我國(guó)這方面的人才嚴(yán)重不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)期的電子政務(wù)信息共建與共享對(duì)信息安全的需求。所以一定要加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)信息安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，只有全面提高人才素質(zhì)，才能夠保障信息安全。近日，由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合舉辦的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全專題培訓(xùn)班在廣州開班。本次培訓(xùn)班采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域知名專家授課。學(xué)員將圍繞落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、解讀國(guó)家和廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全政策、構(gòu)建廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系等主題，全面展開學(xué)習(xí)和研討，努力推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展。
3結(jié)束語。
綜上所述，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結(jié)合當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)，政府工作部門更要加強(qiáng)電子政務(wù)信息的安全保障工作，提高行政效率。
參考文獻(xiàn)。
[2]王琳琳.江蘇海事電子政務(wù)信息資源開放共享問題研究[d].大連海事大學(xué)，20xx.
電子政務(wù)的論文提綱篇十五
摘要：本文首先對(duì)電子政務(wù)的概念和特點(diǎn)進(jìn)行了分析，然后結(jié)合以往研究經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)了針對(duì)北京市的電子政務(wù)評(píng)價(jià)體系，并根據(jù)該評(píng)價(jià)體系對(duì)北京市所轄的各區(qū)縣進(jìn)行了分析，從而找到北京市電子政務(wù)建設(shè)的成功之處以及需要繼續(xù)努力的方向。
1.發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著電子政務(wù)在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展，電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)逐漸引起了各國(guó)政府的高度重視。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是根據(jù)電子政務(wù)的建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的方法，在進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，從建設(shè)、運(yùn)行、管理和效果等幾個(gè)方面對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià)，其目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府電子政務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，并針對(duì)出現(xiàn)的問題采取一定的解決措施，為電子政務(wù)的發(fā)展提供指導(dǎo)方向。
然而，在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展過程中，逐漸出現(xiàn)忽視社會(huì)效益評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不全面、缺乏定量評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)方法不夠靈活等誤區(qū)[1]，極大地影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的意義。本文通過對(duì)近年來電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究成果進(jìn)行深入分析，從評(píng)價(jià)角度和評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面展開研究，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足，為進(jìn)一步研究提供參考。
2.評(píng)價(jià)角度。
2.1基于公眾滿意度角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。
電子政務(wù)公眾滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取主要是基于電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素，因此，確定電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素及其顯著程度是電子政務(wù)公眾滿意度評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。學(xué)者們依據(jù)技術(shù)接受模型方法得出電子政務(wù)公眾滿意度的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動(dòng)等方面[2-5];史達(dá)[6]根據(jù)顧客滿意度理論確定了公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動(dòng)性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠(chéng)是影響公眾滿意度的關(guān)鍵指標(biāo);[7]等根據(jù)客戶關(guān)系管理理論，從政府的公眾關(guān)系角度出發(fā)，提出在公眾滿意度的影響因素中，需求的滿足程度、互動(dòng)交流和分段服務(wù)可以作為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo);陳強(qiáng)、趙鈺[8]對(duì)推薦凈值理念(netpromoterscore，nps)進(jìn)行分析，認(rèn)為nps可以作為績(jī)效評(píng)價(jià)的補(bǔ)充指標(biāo);劉燕、陳英武[9]同樣依據(jù)技術(shù)接受模型確定了公眾滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)，不同的是，二位學(xué)者運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)偏最小二乘法進(jìn)一步證明了公眾滿意度同各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間具有較高的擬合精度和較低的預(yù)測(cè)誤差。公眾滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示：
表1公眾滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
選擇方法評(píng)價(jià)指標(biāo)補(bǔ)充指標(biāo)。
技術(shù)接受模型感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動(dòng)推薦凈值。
顧客滿意度理論公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動(dòng)性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠(chéng)。
客戶(公眾)關(guān)系管理理論需求的滿足程度、互動(dòng)交流和分段服務(wù)。
2.2基于服務(wù)能力角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。
提高政府服務(wù)能力是政府實(shí)施電子政務(wù)的重要目標(biāo)之一，通過政府服務(wù)能力對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于服務(wù)型政府的建設(shè)、電子政務(wù)發(fā)展以及電子政務(wù)服務(wù)水平的提高具有重要的意義。
應(yīng)用不同的方法，電子政務(wù)服務(wù)能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以有不同的選取方式，[10]將客戶關(guān)系管理理論與平衡計(jì)分卡相結(jié)合，選擇服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量為評(píng)價(jià)指標(biāo)，尹懷瓊等[11]同樣基于這個(gè)理論將評(píng)價(jià)指標(biāo)選為企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動(dòng)維度、企業(yè)價(jià)值維度、企業(yè)滿意維度;k.karunasena[12]從公共價(jià)值理論出發(fā)選取公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性為評(píng)價(jià)指標(biāo);胡廣偉[13]根據(jù)前人的研究成果，將政府服務(wù)分為服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、動(dòng)態(tài)能力三個(gè)維度;閆培寧[14]根據(jù)技術(shù)接受模型，從電子政務(wù)公共服務(wù)功能的構(gòu)成與公共服務(wù)需求角度出發(fā)，將評(píng)價(jià)指標(biāo)選為信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋以及網(wǎng)站應(yīng)用情況。具體指標(biāo)選擇如表2所示：
表2政府服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。
選取方法評(píng)價(jià)指標(biāo)。
客戶關(guān)系管理理論與平衡計(jì)分卡相結(jié)合服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量。
企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動(dòng)維度、企業(yè)價(jià)值維度、企業(yè)滿意維度。
公共價(jià)值理論公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性。
專家意見服務(wù)內(nèi)容維、服務(wù)方法維、動(dòng)態(tài)能力維。
技術(shù)接受模型信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋、網(wǎng)站應(yīng)用情況。
2.3基于成本效益角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。
基于成本效益對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)是指通過對(duì)政府應(yīng)用電子政務(wù)所投入的成本和所獲得的收益之間的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)，來檢驗(yàn)電子政務(wù)的實(shí)施效果。對(duì)于電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)能夠避免不必要的投資、更好地監(jiān)督政府行為并及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，是政府自身和社會(huì)公眾的需要[15]。
對(duì)電子政務(wù)成本效益指標(biāo)的選擇，則要注重政府在電子政務(wù)上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計(jì)分卡理論出發(fā)，從客戶、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)4個(gè)方面選擇了能夠體現(xiàn)電子政務(wù)收益的指標(biāo)。另有學(xué)者根據(jù)專家意見選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，張新香[17]從績(jī)效評(píng)價(jià)的本質(zhì)出發(fā)，選擇系統(tǒng)成本、效益以及系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量三個(gè)維度作為評(píng)價(jià)指標(biāo);江超等[18]從電子政務(wù)績(jī)效的關(guān)鍵域及核心評(píng)價(jià)指標(biāo)出發(fā)，選擇了基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績(jī)效和應(yīng)用效果作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體指標(biāo)選擇如表3所示：
選取方法評(píng)價(jià)指標(biāo)。
平衡計(jì)分卡理論客戶、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。
專家意見系統(tǒng)成本、效益、系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量。
基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績(jī)效、應(yīng)用效果2.4指標(biāo)選取方法的評(píng)述。
從以上的分析可以看出，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取方法主要有兩類：一類是基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法，如技術(shù)接受模型理論、顧客滿意度理論、客戶關(guān)系管理理論、公共價(jià)值理論以及平衡計(jì)分卡理論等;另一類是根據(jù)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖娺M(jìn)行選擇。下面將從全面性、科學(xué)性、客觀性和實(shí)用性[19]4個(gè)方面對(duì)兩類評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)述。
2.4.1全面性。
由于經(jīng)典的理論是一套完整的體系，因此基于經(jīng)典理論所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有較高的全面性，能夠較為完整的覆蓋電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的各個(gè)方面;而專家意見可能存在主觀性和零散性，基于領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷闹笜?biāo)選取方法在全面性方面會(huì)存在一定的不足。
2.4.2科學(xué)性。
由于經(jīng)典理論是經(jīng)過多年研究與實(shí)踐驗(yàn)證的、成熟、客觀的理論，因此，基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更具科學(xué)性。而基于領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷闹笜?biāo)選取方法所涵蓋的專家主觀因素較多，其科學(xué)性可能會(huì)受到一定的影響。
2.4.3客觀性。
就客觀性原則來說，基于經(jīng)典理論的評(píng)價(jià)方法由于不包含領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?，基本上排除了主觀因素的影響，因此在客觀性方面要明顯優(yōu)于基于專家意見所選取的指標(biāo)。
2.4.4實(shí)用性。
指標(biāo)選取方法的實(shí)用性主要表現(xiàn)為復(fù)雜度，基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將經(jīng)典理論科學(xué)地同電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合，而基于領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷闹笜?biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將眾多專家的意見有效地整合，形成完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
基于以上分析，在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行的過程中，如評(píng)價(jià)客體具有較強(qiáng)的特殊性，而評(píng)價(jià)主體擁有較為專業(yè)的評(píng)價(jià)專家，可以采用基于領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷闹笜?biāo)選擇方法;對(duì)于客觀性要求較高的評(píng)價(jià)客體或評(píng)價(jià)角度，采用基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更為合適。
3.評(píng)價(jià)方法。
評(píng)價(jià)方法是指在構(gòu)建電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的模型中所采用的構(gòu)建方法，是整個(gè)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的重要支撐。根據(jù)評(píng)價(jià)方法中是否加入評(píng)價(jià)者的主觀因素，評(píng)價(jià)方法可以分為主觀評(píng)價(jià)法和客觀評(píng)價(jià)法。
3.1主觀評(píng)價(jià)法。
主觀評(píng)價(jià)法的主要特點(diǎn)在于在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)模型構(gòu)建的過程中加入了專家的主觀因素，通過專家的先驗(yàn)知識(shí)對(duì)評(píng)價(jià)模型中的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)重。層次分析法是根據(jù)指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu)，按照下一層指標(biāo)相對(duì)于上一層指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重，張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學(xué)者應(yīng)用層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型。費(fèi)軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足，進(jìn)而應(yīng)用模糊層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型;梁麗芝、白文靜[24]用專家自信度對(duì)層次分析法進(jìn)行了修正。除層次分析法外，王芳等[25]應(yīng)用德爾菲法為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應(yīng)用粗糙集方法構(gòu)建了基于電子政務(wù)服務(wù)能力的評(píng)價(jià)模型;何海波等[28]應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法構(gòu)建了基于電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)模型。
3.2客觀評(píng)價(jià)法。
客觀評(píng)價(jià)法主要依賴數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法，在應(yīng)用中不受評(píng)價(jià)者主觀意向的影響，是更為科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。在客觀評(píng)價(jià)法中，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是應(yīng)用較為廣泛的評(píng)價(jià)方法，如李虹來[29]應(yīng)用只有輸出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對(duì)政府電子政務(wù)的投入產(chǎn)出進(jìn)行了評(píng)價(jià);陳嵐[16]結(jié)合因子分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)模型;luna[30]、王立華等[31]同樣應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)模型。由此可以看出，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析在對(duì)電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)中起到了重要的作用。此外，焦微玲[32]應(yīng)用因子分析法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度評(píng)價(jià)模型;劉燕[33]分別將結(jié)構(gòu)方程建模(structuralequationmodeling，sem)同廣義最大熵(generalizedmaximumentropy，gme)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(neuralnetworks，nn)相結(jié)合，構(gòu)建了基于gme-sem方法的公眾滿意度評(píng)價(jià)模型和基于nn-sem方法的公眾滿意度評(píng)價(jià)模型;劉燕，陳英武[9]應(yīng)用(neuralnetworkspartialleastsquare，nnpls)方法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度模型;江超、馮向前[34]應(yīng)用熵權(quán)(techniquefororderpreferencebysimilaritytoanidealsolution，topsis)法為基于成本效益的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型中的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán);何彥彬、白慶華[34]應(yīng)用條件價(jià)值評(píng)估法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)體系。
3.3評(píng)價(jià)方法評(píng)述。
通過以上的研究可以看出，電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法眾多，而各評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)與適用性具有一定的差別，因此，在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中應(yīng)選擇合適的評(píng)價(jià)方法，以保證績(jī)效評(píng)價(jià)的有效性。
3.3.1可靠性。
基于主觀評(píng)價(jià)法建立的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型由于加入了專家的意見，在評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建過程中容易受到專家主觀因素的影響，在可靠性方面具有一定的限制。相比之下，客觀評(píng)價(jià)法排除了專家主觀因素的影響，在可靠性方面有一定的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)中涉及較多客觀數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)，如基于成本效益角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)較為適用。
3.3.2復(fù)雜度。
主觀評(píng)價(jià)法主要基于專家的建議，因此無論在指標(biāo)權(quán)重賦予還是數(shù)據(jù)處理方面，理解難度、操作復(fù)雜度和計(jì)算量都比較小;而對(duì)于客觀評(píng)價(jià)法，由于涉及到復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法，不利于評(píng)價(jià)主體的理解和操作，而且需要大量的計(jì)算工作，通常需要借助專業(yè)的軟件加以輔助，實(shí)現(xiàn)難度較大。
3.3.3數(shù)據(jù)收集。
在模型構(gòu)建的過程中，主觀評(píng)價(jià)法所要做的數(shù)據(jù)收集方面的工作在于專家調(diào)研，即通過采訪專家的意見來構(gòu)建評(píng)價(jià)模型，操作相對(duì)較為容易;應(yīng)用客觀評(píng)價(jià)法進(jìn)行模型構(gòu)建的過程中，由于涉及到數(shù)學(xué)模型的建立，因此需要以大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依托，在數(shù)據(jù)收集方面的工作量較大。從以上的分析可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于較為依賴專家先驗(yàn)知識(shí)的評(píng)價(jià)角度，如公眾滿意度角度、政府服務(wù)能力角度，應(yīng)用主觀評(píng)價(jià)法更為合適，而對(duì)于客觀程度要求較高和對(duì)專家依賴程度較低的評(píng)價(jià)角度，如基于成本效益的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，則應(yīng)選擇客觀評(píng)價(jià)法。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究已經(jīng)取得的一定的成績(jī)，從某些評(píng)價(jià)角度已經(jīng)建立了較為科學(xué)的評(píng)價(jià)模型，并通過實(shí)證驗(yàn)證了模型的合理性和可用性，為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的開展奠定了一定的理論基礎(chǔ)，但是，就目前的研究來看，仍有些許不足，需要進(jìn)一步研究與完善。
4.1拓展評(píng)價(jià)角度。
就績(jī)效評(píng)價(jià)的角度來說，目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究，主要集中在公眾滿意度、政府服務(wù)能力以及電子政務(wù)建設(shè)的成本效益三個(gè)方面，對(duì)于電子政務(wù)外部績(jī)效的評(píng)價(jià)要明顯多于對(duì)電子政務(wù)內(nèi)部績(jī)效的評(píng)價(jià)，這在一定程度上影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的廣泛性，進(jìn)而影響了評(píng)價(jià)的效果。因此，在今后的研究中，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展評(píng)價(jià)角度，在兼顧電子政務(wù)外部服務(wù)績(jī)效評(píng)估研究的同時(shí)，將評(píng)價(jià)角度擴(kuò)展到電子政務(wù)內(nèi)部的績(jī)效評(píng)估，完善整個(gè)評(píng)估體系。
4.2統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系。
在國(guó)內(nèi)外的研究中，學(xué)者們對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效的整體構(gòu)成沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，研究各有偏重，使得應(yīng)用不同評(píng)價(jià)方法所得到的評(píng)價(jià)結(jié)果也各有側(cè)重，造成了評(píng)價(jià)結(jié)果無法進(jìn)行對(duì)比的問題，給電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)帶來了一定的難題。在今后的研究中，應(yīng)逐步提高對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，從整體上進(jìn)行全方位的深入研究，建立一套統(tǒng)一的覆蓋面廣、適應(yīng)性強(qiáng)且科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)奠定完整的理論基礎(chǔ)。
4.3完善驗(yàn)證方法。
對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)模型合理性的驗(yàn)證，國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多采用實(shí)證研究的方法――通過對(duì)政府電子政務(wù)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，驗(yàn)證所構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)模型的科學(xué)性以及合理性。這種方法在一定程度上表現(xiàn)出了評(píng)價(jià)者的主觀性，不利于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究的進(jìn)一步發(fā)展。在今后的研究中，應(yīng)著重建立科學(xué)的計(jì)量模型，對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)度分析和效果回歸分析，進(jìn)而對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型進(jìn)行驗(yàn)證，使模型更為科學(xué)、合理。
4.4增強(qiáng)評(píng)價(jià)指導(dǎo)。
電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于通過績(jī)效評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)政府在實(shí)施電子政務(wù)的過程中存在的不足，通過有針對(duì)性的改進(jìn)，完善政府電子政務(wù)，強(qiáng)化政府實(shí)施電子政務(wù)的效果。目前的研究中，國(guó)內(nèi)外學(xué)者著重對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的模型進(jìn)行了研究，并對(duì)部分政府電子政務(wù)的績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)，而對(duì)于得出評(píng)價(jià)結(jié)果以后所要進(jìn)行的合理改進(jìn)并沒有提出理論性的指導(dǎo)，從而影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在今后的研究中，應(yīng)針對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果以及表現(xiàn)不足的指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，提出相應(yīng)的建議，進(jìn)而增強(qiáng)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施的意義，充分發(fā)揮電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的作用。
此外，就目前的研究成果來看，學(xué)者們將研究的重點(diǎn)放在了評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建上，而評(píng)價(jià)模型只是電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的一部分，一個(gè)完整的電子政務(wù)評(píng)價(jià)體系還應(yīng)包括電子政務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，即評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)規(guī)模、評(píng)價(jià)客體以及評(píng)價(jià)方式等，對(duì)于這方面的研究仍不夠完善，是今后需要加強(qiáng)的一個(gè)方面。
結(jié)語。
電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作，隨著電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展、電子政務(wù)項(xiàng)目的不斷擴(kuò)大，電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究也面臨著更高的要求，如何使得電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作更加有效、評(píng)價(jià)體系更加完善，是亟待探索解決的問題，因此，需要相關(guān)專家學(xué)者在評(píng)價(jià)角度的拓展、評(píng)價(jià)體系的統(tǒng)一、驗(yàn)證方法的完善、評(píng)價(jià)指導(dǎo)的加強(qiáng)以及評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建等方面進(jìn)行全方位的、深入研究。
電子政務(wù)的論文提綱篇十六
電子政務(wù)，顧名思義，它包括了電子和政務(wù)兩方面內(nèi)容，一味地強(qiáng)調(diào)電子和一味地強(qiáng)調(diào)政務(wù)都是不足取的。前者只是政府信息化建設(shè)的一次“改動(dòng)”，簡(jiǎn)而言之就是“以前用墨水，現(xiàn)在用鍵盤”；后者則僅僅是意識(shí)形態(tài)上的一次“假革命”，并沒有根本意義上的變革。電子政務(wù)，應(yīng)該是一項(xiàng)以政府行政管理為主，信息化產(chǎn)業(yè)建設(shè)為輔的綜合性系統(tǒng)工程，這就是我們所說的——“既要電子，又要政務(wù)”。
要電子，不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地將政府辦公的流程計(jì)算機(jī)化，它是以打破各級(jí)政府和部門對(duì)信息的壟斷和封閉為目的的，因此，這里所說的“電子”，是要重視信息資源的開發(fā)、更新、共享與維護(hù)。針對(duì)“孤島型”電子政務(wù)的產(chǎn)生，在設(shè)計(jì)之初，電子政務(wù)的整體構(gòu)架就要將信息資源的上述四個(gè)環(huán)節(jié)全部考慮進(jìn)去，其中數(shù)據(jù)開發(fā)由信息資源開發(fā)商完成，管理和集成則依賴于平臺(tái)集成商，從而終結(jié)信息孤島。
要政務(wù)，就是要以政務(wù)流為主線，逐個(gè)環(huán)節(jié)地實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)流的信息化，以避免固化或強(qiáng)化現(xiàn)有的政府結(jié)構(gòu)和通過信息化實(shí)現(xiàn)政府重構(gòu)的不良后果。這很象“篩沙子”的感覺，首先篩細(xì)沙，就是將最急需的政府業(yè)務(wù)流篩選出來，然后換篩網(wǎng)再篩粗沙，反復(fù)幾次后，將粗細(xì)有秩的沙料逐一加工，即逐個(gè)環(huán)節(jié)地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流的信息化，而那些最后剩下的“礫石”部門就是最后要調(diào)整的政府機(jī)構(gòu)了。這樣的好處也顯而易見，那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的惡果，又可以避免全盤并構(gòu)的不良影響，從而抵制“克隆型”和“冒進(jìn)型”電子政務(wù)的滋生。
電子政務(wù)給政府體制與職能帶來的轉(zhuǎn)變。
所謂電子政務(wù)的體制條件，是指我們?cè)谕七M(jìn)電子政務(wù)的過程中，切不可將現(xiàn)有的政府管理、運(yùn)作的框架簡(jiǎn)單地搬到網(wǎng)絡(luò)上，或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式，將電子手段加入其中。而要按照電子政務(wù)的要求，對(duì)現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革，從而為電子政務(wù)的推進(jìn)創(chuàng)造好的體制條件。特別在加入wto后，這方面的問題更加突出。在這方面，關(guān)鍵要解決好職能的科學(xué)配置、組織機(jī)構(gòu)的整合以及行政流程的重組等三個(gè)問題。
從政府職能的科學(xué)配置來看，核心是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展電子政務(wù)的要求，以及我國(guó)加入wto面臨的客觀環(huán)境，重新定位政府的角色，減少政府不必要的干預(yù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，至少有三個(gè)問題急需解決：首先，要樹立“科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的職能意識(shí)。其次，在行政體系內(nèi)部，要合理界定和劃分政府各部門的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)管理與服務(wù)的有效性。再次，在重新界定政府職能中，要把政府職能的轉(zhuǎn)變放在關(guān)鍵地位。在某種意義上說，上述三個(gè)問題解決的程度，將直接影響到電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此必須引起我們的高度重視。
從政府組織機(jī)構(gòu)的整合來看，關(guān)鍵要按照電子政務(wù)的要求，深化政府機(jī)構(gòu)改革，通過組織整合，使政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行更加符合電子政務(wù)的需要。
從行政流程的重組來看。電子政務(wù)不是單純地將原來手工完成的任務(wù)交給計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)完成，電子政務(wù)的核心是“政務(wù)”，“電子”只是系統(tǒng)的基礎(chǔ)和使能條件。應(yīng)該利用電子政務(wù)實(shí)施的時(shí)機(jī)對(duì)政務(wù)流程進(jìn)行重新的審視、思考和再設(shè)計(jì)。從而帶來政府運(yùn)作成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等指標(biāo)上的提高。這方面可以借鑒的理論有bpr（經(jīng)營(yíng)過程重組），bpi（經(jīng)營(yíng)過程改進(jìn)）等管理方面的理論和技術(shù)。在電子政務(wù)的實(shí)踐中，要對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的傳統(tǒng)行政流程進(jìn)行大刀闊斧的改造，使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡(jiǎn)便、透明和高效”客觀要求。在這方面關(guān)鍵要解決好以下四個(gè)問題：首先，要建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范；其次，對(duì)現(xiàn)行的行政審批制度進(jìn)行深化改革；再次，要制定有關(guān)政務(wù)公開的具體實(shí)施辦法，提高政府管理的透明度；最后，要認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目，改革收費(fèi)管理制度。只有在上述四個(gè)領(lǐng)域的改革取得顯著成效，行政流程的改革才有可能真正深入下去。
電子政務(wù)為我國(guó)政治和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步提供了極好的機(jī)會(huì)。在充分肯定我國(guó)電子政務(wù)取得重要進(jìn)展，給政府體制與職能帶來改變的同時(shí)，其自身發(fā)展中存在的問題也顯而易見。
（1）建立統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)問題。美國(guó)政府信息網(wǎng)絡(luò)基本上都是在公共電信網(wǎng)絡(luò)上建立虛擬專網(wǎng)。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)正著手建立統(tǒng)一的聯(lián)邦政府信息網(wǎng)絡(luò)。在州政府一級(jí)已規(guī)劃或?qū)嵤┝私y(tǒng)一的連接州政府各個(gè)機(jī)構(gòu)以及各大學(xué)和圖書館的網(wǎng)絡(luò)。目前我國(guó)統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還未形成，以此為目標(biāo)的金橋工程進(jìn)展并不理想。要實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)須首先建立各級(jí)政府的信息網(wǎng)絡(luò)。雖然一些部門如廣播電視、鐵路、航運(yùn)、民航、公安等已建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)，但距統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還有相當(dāng)距離。
（2）信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與可靠性問題。美國(guó)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施非常完善，星級(jí)賓館和飯店都有專門的上網(wǎng)接口，就連機(jī)場(chǎng)的公用電話也有上網(wǎng)接口，只要你手中有臺(tái)電腦，就可隨時(shí)上網(wǎng)。這是美國(guó)建立電子政務(wù)不可缺少的硬件設(shè)施。而我國(guó)遠(yuǎn)達(dá)不到這一水平。因此，必須先發(fā)展我國(guó)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是中小城市和縣鎮(zhèn)一級(jí)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，并提高其質(zhì)量和可靠性。
（3）安全與保密問題。網(wǎng)絡(luò)的安全對(duì)于政府和用戶都是非常重要的。在這方面應(yīng)仿照發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，從技術(shù)和立法兩個(gè)方面提高網(wǎng)絡(luò)的安全與保密性，以使政府和用戶對(duì)電子政務(wù)充滿信心，并保證網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
（4）標(biāo)準(zhǔn)化問題。標(biāo)準(zhǔn)化是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、安全可靠及網(wǎng)絡(luò)互操作性的保證。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)在有關(guān)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下規(guī)范有序地進(jìn)行。
（5）電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理與電子政務(wù)法規(guī)問題。美國(guó)政府已經(jīng)形成比較完整的政府信息化組織與管理體系。所有聯(lián)邦政府部門均設(shè)有直接面向部門主要領(lǐng)導(dǎo)的信息主管和辦事機(jī)構(gòu)。我國(guó)政府各個(gè)部門也應(yīng)制定本部門的“信息資源管理戰(zhàn)略”，在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理方面借鑒美國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)，并制定相應(yīng)的法規(guī)。
針對(duì)問題，必須有效的解決辦法：
1）加強(qiáng)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。考慮到我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的特點(diǎn)，同時(shí)借鑒美國(guó)在電子政務(wù)上成功的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的電子政務(wù)應(yīng)由政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。
2）構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在我國(guó)應(yīng)逐級(jí)建立政府部門網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從國(guó)家一級(jí)一直到省、地、市、縣級(jí)。
3）實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的最重要的原因就是以市場(chǎng)為杠桿進(jìn)行驅(qū)動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化是加快我國(guó)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高電子政務(wù)工作效率、減少政府開支的必由之路。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)化也提高了信息技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量、降低了成本。
4）制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為了確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的無縫連接及電子政務(wù)的互操作性、有序性，應(yīng)在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織下積極開展電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，并盡快制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5）建立和完善我國(guó)電子政務(wù)的法律和法規(guī)體系，盡可能地與國(guó)際相關(guān)法律和慣例接軌。同時(shí)提高公民的法律意識(shí)，應(yīng)通過各種方式加強(qiáng)法制教育。
6）加強(qiáng)信息技術(shù)教育應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府工作人員和公民的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，提高計(jì)算機(jī)的普及率，使公民能通過網(wǎng)絡(luò)與政府部門互動(dòng)。
電子政務(wù)的論文提綱篇十七
（1）可以達(dá)到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外，這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容，由此可見，電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。如果接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無法達(dá)成統(tǒng)一，則很可能對(duì)整合系統(tǒng)的順利運(yùn)行造成影響。因此，我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的就是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作，充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
（2）能夠推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作具有非常明顯的推動(dòng)作用。在標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的框架下，可以促使更多的廠商參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來，從而能夠在較短的時(shí)間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中，可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制，有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）是保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，我國(guó)在it產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低，因而通過標(biāo)準(zhǔn)化的方式來保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過程中，尤為強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國(guó)許多核心技術(shù)仍然需要依靠國(guó)外，因而采用這些基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的，能夠?yàn)殡娮诱?wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供全面保障。
2電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作框架
2.1電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)路線方向
以下兩個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容：建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架，并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果，并且將我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況充分結(jié)合起來，努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。嚴(yán)格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項(xiàng)工程和國(guó)家級(jí)的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程，以便及時(shí)將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，然后再通過實(shí)踐檢驗(yàn)使其上升為正式標(biāo)準(zhǔn)，這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來，同時(shí)能夠使標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程得到有效縮短，從而能夠更加針對(duì)性地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.2電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的內(nèi)容
以下幾個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容：規(guī)范我國(guó)電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段，我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的重點(diǎn)是使我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來越規(guī)范，其具體內(nèi)容主要包括國(guó)家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)系列和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列等等。對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點(diǎn)來看，主要是規(guī)范對(duì)外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)之上，使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進(jìn)一步的明確，從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
2.3電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)
從目前的實(shí)際情況來看，絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，處于相對(duì)孤立的狀態(tài)，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶，發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國(guó)的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作中，所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該為建設(shè)國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)支持，并確保其正常運(yùn)行，規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時(shí)，由于業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是向全社會(huì)開放的，因而我國(guó)電子政務(wù)將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并且通過實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3電子政務(wù)中的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)
3.1總體標(biāo)準(zhǔn)
以下幾點(diǎn)是總體標(biāo)準(zhǔn)所包含的的具體內(nèi)容主要：術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了使所獲得術(shù)語集更加標(biāo)準(zhǔn)化，使術(shù)語集當(dāng)中所包含的所有術(shù)語和相關(guān)概念形成一個(gè)良好的對(duì)應(yīng)，最大限度避免出現(xiàn)歧義，使人們產(chǎn)生誤解。在我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中，術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語匯集起來，比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語信息處理等等，并且對(duì)其進(jìn)行定義，不僅需要定義術(shù)語的本質(zhì)特征，還需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)。從全球范圍內(nèi)來看，為了便于應(yīng)用，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系，并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，首先必須對(duì)中文信息進(jìn)行科學(xué)有效的處理，尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標(biāo)準(zhǔn)
以下兩個(gè)方面是信息安全標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容表現(xiàn)：密碼算法標(biāo)準(zhǔn)。密碼技術(shù)是保護(hù)信息安全的重要手段，信息交互雙方可以自己的實(shí)際需要在交換信息階段使用。從嚴(yán)格意義上來說，密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科，該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機(jī)地結(jié)合在了一起，其中，最主要的有通信、科學(xué)以及計(jì)算機(jī)等等，除了具有確保信息機(jī)密性的信息加密功能以外，還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗(yàn)證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標(biāo)準(zhǔn)。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素，密鑰管理是其中一大要素，另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會(huì)被反復(fù)多次的使用，因此，如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對(duì)解密算法和加密算法進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵信息，密鑰系統(tǒng)能夠?yàn)榧用苄畔⒌陌踩蕴峁┲匾Ｕ稀?/p>
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下兩點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫”，具體而言，就是在政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，并且在條件允許的情況下，與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)相互連通，最終建立起一個(gè)地區(qū)級(jí)的政務(wù)專網(wǎng)，從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外，同時(shí)，還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分，而電子政務(wù)運(yùn)行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前，國(guó)家電聯(lián)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及部分民間團(tuán)體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)，極大地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。當(dāng)然，在電子政務(wù)領(lǐng)域中，由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性，因而應(yīng)該在充分借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，努力制定出對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.4應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：信息交換標(biāo)準(zhǔn)。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來，電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺(tái)的信息交換方向發(fā)展，歸根結(jié)底，所有關(guān)于電子政務(wù)的活動(dòng)都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺(tái)具有多方面的優(yōu)點(diǎn)，一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡(jiǎn)單，使人們更加容易理解；另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因，我國(guó)現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號(hào)機(jī)制和通信協(xié)議。因此，作為電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該通過更加簡(jiǎn)便的信息交換機(jī)制來完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標(biāo)記語言標(biāo)準(zhǔn)。顧名思義，標(biāo)記語言指的是一種用來給文本添加標(biāo)記的語言，從發(fā)展歷程上來看，這些標(biāo)記語言依次經(jīng)歷了“標(biāo)準(zhǔn)通用化標(biāo)記語言”、“超文本標(biāo)記語言”和“可擴(kuò)展標(biāo)記語言”三個(gè)發(fā)展階段。
電子政務(wù)的論文提綱篇十八
一.一電子政務(wù)戰(zhàn)略管理
電子政務(wù)戰(zhàn)略管理是1個(gè)以政府信息化為目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理的進(jìn)程。為保證此目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)以及政務(wù)進(jìn)度的正確謀劃,在施行進(jìn)程中進(jìn)行對(duì)于各信息主管部門進(jìn)行節(jié)制,使患上各級(jí)信息主管部門能夠?qū)⑦@類謀劃以及決策順利施行,從而快速準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)政府信息化。電子政務(wù)戰(zhàn)略管理主要包括1下4方面內(nèi)容:(一)戰(zhàn)略分析:依據(jù)政府各個(gè)部門的不同職能,分析外部環(huán)境變化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn);分析內(nèi)部前提,明確各部門擁有的資源情況和施行能力。通過對(duì)于電子政務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略分析,對(duì)于政府各部門的職能進(jìn)行總體掌控。(二)戰(zhàn)略選擇:在前述分析的基礎(chǔ)之上,依據(jù)實(shí)際情況,信息化主管部門提出與之對(duì)于應(yīng)的電子政務(wù)建設(shè)思路,并運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)選擇正確的戰(zhàn)略,選出1套相符我國(guó)國(guó)情的,相符我國(guó)政務(wù)發(fā)展目標(biāo)的電子政務(wù)戰(zhàn)略,從而制訂出相干政策以及規(guī)劃保證政務(wù)發(fā)展所需的資本以及人力資源。(三)戰(zhàn)略施行:戰(zhàn)略施行就是指依照制訂的戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)際行為,將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的癥結(jié)步驟,其主要觸及下列幾方面內(nèi)容:公道設(shè)置組織結(jié)構(gòu),對(duì)于人力財(cái)力物力進(jìn)行公道計(jì)劃,文化軌制建設(shè)以及處理戰(zhàn)略施行中的各項(xiàng)矛盾,確保這幾項(xiàng)內(nèi)容的正確切施,從而以保證戰(zhàn)略施行的勝利。(四)戰(zhàn)略評(píng)價(jià):戰(zhàn)略制訂的優(yōu)劣,戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞都必需通過戰(zhàn)略評(píng)價(jià)患上出,只有對(duì)于制訂的戰(zhàn)略進(jìn)行全面評(píng)價(jià),才能體現(xiàn)出電子政務(wù)戰(zhàn)略施行的真實(shí)效果。如過評(píng)價(jià)效果不好,說明指定的策略有偏差,應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果并參考實(shí)際情況及時(shí)對(duì)于調(diào)劑電子政務(wù)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)結(jié)果常常會(huì)成為新戰(zhàn)略制訂的根據(jù),通過對(duì)于其不斷的改良,從而構(gòu)成1套完美的電子政務(wù)戰(zhàn)略。
一.二電子政務(wù)項(xiàng)目管理
加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的管理,可以對(duì)于有限政府資源進(jìn)行公道有效地節(jié)制,保證項(xiàng)目順利完成。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理主要由5個(gè)階段組成:項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收以及系統(tǒng)運(yùn)維。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體眾多,管理量巨大,公道管理存在難度。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體主要有:電子政務(wù)項(xiàng)目的審核者、組織者、審核者、申請(qǐng)者、建設(shè)者、第3方監(jiān)督者等。對(duì)于這些業(yè)務(wù)主體進(jìn)行統(tǒng)1管理,統(tǒng)1制訂電子政務(wù)項(xiàng)目管理的規(guī)則以及標(biāo)準(zhǔn),樹立1整套項(xiàng)目運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使患上項(xiàng)目的建設(shè)、管理、監(jiān)理等工作可以順利施行。高度注重電子政務(wù)項(xiàng)目的前期籌備工作,對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行整體計(jì)劃,對(duì)于項(xiàng)目需求進(jìn)行公道分析,保證電子政務(wù)項(xiàng)目的投資預(yù)算患上當(dāng)。在電子政務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行前進(jìn)行評(píng)估,所有電子政務(wù)項(xiàng)目主體都必需通過信息主管部門的技術(shù)審查,才能撥發(fā)電子政務(wù)項(xiàng)目資金。加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行后的評(píng)估,評(píng)估結(jié)果可作為項(xiàng)目驗(yàn)收的參考根據(jù)。充沛施展市場(chǎng)作用,可通過外包、托管等方式,充沛應(yīng)用社會(huì)現(xiàn)有資源,使項(xiàng)目順利完成。
一.三電子政務(wù)服務(wù)管理
發(fā)展電子政務(wù)的終究目的就是為了更好的為社會(huì)提供服務(wù),更好的為民眾提供便利。電子政務(wù)服務(wù)不但指政府向社會(huì)民眾提供服務(wù),而且也包含政府各部門之間的互相服務(wù)。電子政務(wù)服務(wù)可以使社會(huì)以及政府內(nèi)部各部門通過互聯(lián)網(wǎng)直接提獲取政府提供的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。與之對(duì)于應(yīng)的,電子政務(wù)的主要服務(wù)情勢(shì)也有兩種:1是面向社會(huì)的,2是面向政府內(nèi)部各部門的。。電子政務(wù)服務(wù)管理主要有協(xié)同管理、質(zhì)量管理、保障管理以及客戶管理4方面內(nèi)容。業(yè)務(wù)協(xié)同管理實(shí)現(xiàn)政府部門之間的服務(wù)流管理;服務(wù)質(zhì)量管理的最主要的目的就是樹立起1個(gè)優(yōu)良的電子行政監(jiān)管軌制,保證電子政務(wù)服務(wù)正常運(yùn)行;基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)管理是服務(wù)保障管理的最主要的保證情勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理的法子是1種10分快捷的法子,繚繞著客戶需求對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化服務(wù);客戶瓜葛管理是為了保證政府能夠順利向公民提供公共服務(wù)。
一.四電子政務(wù)組織管理
電子政務(wù)組織管理由3部份組成:一、組織機(jī)構(gòu);二、管理職能;三、運(yùn)行機(jī)制。為保證政府管理職能的正常執(zhí)行,電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)4部份組成。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)必需不斷進(jìn)步,不斷發(fā)展,必需具有1整套完全的執(zhí)行機(jī)構(gòu),才能保證電子政務(wù)的延續(xù)發(fā)展。電子政務(wù)的管理職能主要有5種,5種職能分別為:規(guī)劃職能、調(diào)和職能、建設(shè)職能、立法與執(zhí)法職能、監(jiān)督與評(píng)價(jià)職能。在知足政府的基本請(qǐng)求之下,電子政務(wù)管理職能應(yīng)明確規(guī)定其內(nèi)容以及性質(zhì),進(jìn)而構(gòu)成1套完全全面的職能體系。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制有4方面內(nèi)容,彼此之間互相聯(lián)絡(luò),它們分別是:計(jì)劃預(yù)算機(jī)制、項(xiàng)目管理機(jī)制、業(yè)務(wù)調(diào)和機(jī)制以及監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)良的電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制是保證電子政務(wù)正常運(yùn)行的癥結(jié)。
一.五電子政務(wù)的運(yùn)行環(huán)境管理
電子政務(wù)的運(yùn)行環(huán)境管理主要有下列3個(gè)方面:電子政務(wù)法律建設(shè)、樹立電子政務(wù)安全保障體系、樹立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。電子政務(wù)法律建設(shè)觸及電子政務(wù)管理中每一1個(gè)環(huán)節(jié),其影響之廣,嚴(yán)重制約了電子政務(wù)發(fā)展,因而為保障電子政務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證電子政務(wù)的可延續(xù)發(fā)展,需要樹立1個(gè)完美的。遵所樹立的電子政務(wù)法律保障體系必需遵循國(guó)家相干的法律法規(guī),依據(jù)電子政務(wù)建設(shè)與管理的實(shí)際需要修訂與電子政務(wù)發(fā)展以及管理不相適應(yīng)的規(guī)章軌制,保證政府機(jī)構(gòu)的信息資源能夠公道應(yīng)用,同時(shí)保證服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息安全建設(shè)的正常執(zhí)行。樹立電子政務(wù)安全保障體系可以有效地解決電子政務(wù)運(yùn)行環(huán)境中呈現(xiàn)的安全問題。樹立電子政務(wù)安全保障體系主要包含樹立信息系統(tǒng)備份中心、樹立安全監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)1信任體系等。切實(shí)做到防御工作與防范工作相結(jié)合,按保密管理的具體請(qǐng)求嚴(yán)格施行,樹立公道的等級(jí)維護(hù)軌制,采取公道的技術(shù)以及管理手腕,對(duì)于不同的部門采用分級(jí)、分層、分域的維護(hù),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)全面安全,從而樹立起1個(gè)行之有效的電子政務(wù)安全保障體系。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上樹立起來的,充沛施展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在電子政務(wù)建設(shè)中的作用,是1個(gè)具有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及大量技術(shù)專家的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。應(yīng)加大電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的施行力度,并踴躍將電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系利用到現(xiàn)實(shí)工作中來,使患上電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系在電子政務(wù)建設(shè)中能施展出它的最大作用。
二結(jié)語
要使電子政務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證其可延續(xù)發(fā)展,就必需采取行之有效的法子對(duì)于電子政務(wù)進(jìn)行管理。在電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程中我[文秘站－您的專屬秘書！]們累積了良多勝利的經(jīng)驗(yàn),咱們必需不斷總結(jié)不斷立異,在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建出完全的電子政務(wù)管理體系,肯定不同管理維度,不同管理層次下的政府職能以及發(fā)展方向。雖然咱們已經(jīng)經(jīng)對(duì)于電子政務(wù)管理的內(nèi)涵進(jìn)行了相應(yīng)的探討,然而還不夠深刻,提出的觀點(diǎn)還都停留在理論階段,如何樹立1個(gè)行之有效的電子政務(wù)管理體系是目前電子政務(wù)管理的重中之重。今后,咱們必需著眼于實(shí)踐,1切從實(shí)際動(dòng)身,理論聯(lián)絡(luò)實(shí)際,運(yùn)用先進(jìn)的理論以及技術(shù)分析法子,進(jìn)1步探討電子政務(wù)管理的內(nèi)涵,提出1種可操作性強(qiáng)以及前瞻性好的電子政務(wù)管理體系。
電子政務(wù)的論文提綱篇十九
摘要：政府信息化已被公認(rèn)為社會(huì)信息化的基礎(chǔ),在許多國(guó)家積極倡導(dǎo)的信息高速公路五大應(yīng)用領(lǐng)域中,作為政府信息化的重要標(biāo)志--“電子政府”被列在首要地位.而“電子政府”的最終目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù).
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)論文
一、電子政務(wù)的概述
所謂電子政務(wù),就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化重組政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程,向社會(huì)提供全方位、規(guī)范透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
二、電子政務(wù)發(fā)展情況
目前,我國(guó)許多城市都已經(jīng)建成了以市委、市政府為核心,橫聯(lián)市級(jí)各部門,縱聯(lián)各縣市的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,以電子政務(wù)為先導(dǎo)的信息技術(shù)應(yīng)用逐步在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域中得到推廣。以政務(wù)辦公網(wǎng)、政府站為標(biāo)志的電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用提高了政府辦事效率,推進(jìn)了“電子政府”建設(shè),網(wǎng)上行政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)得到了較好的推廣和應(yīng)用,初步實(shí)現(xiàn)了電子化、無紙化辦公。同時(shí),政府部門進(jìn)行內(nèi)部協(xié)辦后,市內(nèi)的情況核查均可在網(wǎng)上進(jìn)行,填堵了管理漏洞,體現(xiàn)了社會(huì)公正。各市級(jí)結(jié)合自身特點(diǎn),先后建成了一批綜合性電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
三、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)
(一)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
該系統(tǒng)的功能主要是實(shí)現(xiàn)各機(jī)關(guān)單位的辦公業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn),由自動(dòng)工作流平臺(tái)和辦公事物管理平臺(tái)兩部分組成。
自動(dòng)工作流平臺(tái)主要由工作流定義平臺(tái)、工作流執(zhí)行服務(wù)平臺(tái)及工作流監(jiān)控平臺(tái)三部分組成。工作流定義平臺(tái)具有圖形化定義流程的功能,流程的定義由用戶通過簡(jiǎn)單拖放完成;工作流執(zhí)行服務(wù)平臺(tái)是自動(dòng)工作流平臺(tái)的核心,主要功能是為過程實(shí)例化、執(zhí)行過程模型、為過程模型和活動(dòng)提供執(zhí)行導(dǎo)航以及與外部資源交互并完成各項(xiàng)活動(dòng);工作流監(jiān)控平臺(tái)的作用是監(jiān)控所有文件的流轉(zhuǎn)狀態(tài)和辦文情況,可按各種監(jiān)控條件對(duì)文件進(jìn)行組合式檢索,也可對(duì)正在流轉(zhuǎn)的文件進(jìn)行催辦和回收。
辦公事務(wù)管理平臺(tái)提供的功能模塊主要有公文管理、事務(wù)管理、應(yīng)急管理等等。公文管理模塊可以實(shí)現(xiàn)市委、市政府、辦公廳、各委辦局、市領(lǐng)導(dǎo)以及大型企業(yè)的文書之間公文的收發(fā)文管理;事務(wù)管理模塊實(shí)現(xiàn)的是個(gè)人待辦事宜提醒、工作日志管理、委托代辦設(shè)置、文檔管理、短消息和全市統(tǒng)一的電子郵件等功能;應(yīng)急管理模塊主要實(shí)現(xiàn)的是針對(duì)突發(fā)事件或緊急事件進(jìn)行的預(yù)警、跟蹤處理、總結(jié)及結(jié)果公示功能。
(二)數(shù)據(jù)庫資源平臺(tái)
數(shù)據(jù)庫資源平臺(tái)是通過集中式與分布式相結(jié)合以及數(shù)據(jù)交換式兩種形式來實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息數(shù)據(jù)交互共享的。
數(shù)據(jù)庫資源分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)兩類。前者,如人口數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫等,這類數(shù)據(jù)是全市各部門都需經(jīng)常使用的,對(duì)這類資源采用集中式處理的方式建立中心數(shù)據(jù)庫;后者,如醫(yī)保信息、社保信息、低保及困難戶救助信息等,這類數(shù)據(jù)通常是各部門自身特有的,對(duì)這類資源采用分布式處理的方式由各部門自己建立本地?cái)?shù)據(jù)庫。
數(shù)據(jù)交換平臺(tái)能夠支持多種數(shù)據(jù)格式和各類電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),是數(shù)據(jù)庫資源平臺(tái)的樞紐,提供相關(guān)應(yīng)用接口,實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和維護(hù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。一方面在數(shù)據(jù)交換設(shè)計(jì)中,通過采用可以定義適配器的中間件產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的靈活定義和轉(zhuǎn)換,能夠提供數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、過濾、壓縮和加密、例外處理等功能;另一方面在傳輸設(shè)計(jì)中,可以通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)配置消息的傳輸路徑,即消息路由,以實(shí)現(xiàn)消息傳輸?shù)撵`活配置。
(三)網(wǎng)上在線服務(wù)系統(tǒng)
這個(gè)系統(tǒng)主要包含兩個(gè)子系統(tǒng),一個(gè)是窗口業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),另一個(gè)是業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)。
窗口業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)的功能主要有用戶登錄、接受服務(wù)請(qǐng)求以及事務(wù)辦理狀態(tài)的查詢等。用戶可以親自或者委托窗口人員進(jìn)行提交服務(wù)請(qǐng)求,系統(tǒng)接收到經(jīng)過確認(rèn)的服務(wù)請(qǐng)求后,按照預(yù)定流程,由工作流引擎確定當(dāng)前工作環(huán)節(jié)所使用的服務(wù)器的位置,通過可信webservice平臺(tái),將所接收請(qǐng)求自動(dòng)流轉(zhuǎn)到政府相應(yīng)受理部門的電子政務(wù)系統(tǒng)中。
業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)是各個(gè)部門結(jié)合自身需要而定義的業(yè)務(wù)審批和服務(wù)系統(tǒng),具有個(gè)性化,當(dāng)窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)將請(qǐng)求傳達(dá)到相關(guān)部門的審批系統(tǒng)之后,其內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng)就會(huì)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果返回給窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng),即時(shí)反饋用戶或供用戶查詢。業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)將對(duì)每一次服務(wù)請(qǐng)求的處理進(jìn)行記錄,相關(guān)處理情況和操作痕跡將被全部保存,并對(duì)外提供查詢。
四、結(jié)語
當(dāng)前,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及我國(guó)加入wto,全社會(huì)對(duì)政府工作電子化、信息化提出了更高的要求,發(fā)展電子政務(wù)已成為當(dāng)前加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。積極推進(jìn)政府信息化工作,大力發(fā)展電子政務(wù),已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。
電子政務(wù)的論文提綱篇二十
當(dāng)今世界電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，不僅改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人類社會(huì)的商務(wù)方式、生產(chǎn)方式和生活方式，也給全球帶來巨大的財(cái)富。并同時(shí)猛烈地沖擊著世界各國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理模式和業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)企業(yè)通過應(yīng)用電子商務(wù)迅速提高生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)水平。
摘要：中國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展給人們的生活帶來了便利和新的生活模式。盡管電子商務(wù)來給商務(wù)活動(dòng)帶來了巨大的變化，但仍存在各種各樣的問題。如個(gè)人身份網(wǎng)上認(rèn)證的手續(xù)復(fù)雜，每個(gè)網(wǎng)站都各自為政，只認(rèn)可自己網(wǎng)站認(rèn)證，不認(rèn)可其他網(wǎng)站認(rèn)證。第三方支付平臺(tái)問題眾多，監(jiān)管法規(guī)不完善，備付金容易被挪用，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)高，影響客戶資金結(jié)算的安全。電子商務(wù)app應(yīng)用越來越廣泛，其監(jiān)管值得關(guān)注。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；網(wǎng)上認(rèn)證；第三方支付平臺(tái)；app。
1、個(gè)人身份網(wǎng)上認(rèn)證：麻煩。
其實(shí)，在我們國(guó)家很早就有電子商務(wù)認(rèn)證中心(簡(jiǎn)稱：ca認(rèn)證中心)，它是負(fù)責(zé)發(fā)放和管理數(shù)字證書的權(quán)威機(jī)構(gòu)，并作為電子商務(wù)交易中受信任的第三方，承擔(dān)公鑰體系中公鑰的合法性檢驗(yàn)的責(zé)任。ca認(rèn)證中心為每一個(gè)用戶提供一個(gè)數(shù)字證書，這個(gè)證書是用來驗(yàn)證、識(shí)別用戶身份，它提供的數(shù)字簽名不能偽造和篡改，而且使用公鑰和私鑰進(jìn)行加密，每一個(gè)證書都是唯一的。，確保了證書的安全，而且能為每一個(gè)人，商戶發(fā)放證書，也是我國(guó)目前電子商務(wù)認(rèn)證授權(quán)的機(jī)構(gòu)。從各方面來看，統(tǒng)一部分發(fā)放的數(shù)字證書發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟了，那為什么我們還需要在每一個(gè)網(wǎng)站去認(rèn)證呢？這個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)證中心應(yīng)該作為我們電子商務(wù)第三方重要的認(rèn)證平臺(tái)。只要各實(shí)體機(jī)構(gòu)認(rèn)可它的數(shù)字證書，我們只要擁有它，就等于擁有網(wǎng)上身份證，再也不需要每個(gè)網(wǎng)站注冊(cè)后還要認(rèn)證，節(jié)省時(shí)間，節(jié)省資源，也減少現(xiàn)代人的忙碌的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，ca認(rèn)證中心也必須負(fù)擔(dān)起其相應(yīng)的責(zé)任，定時(shí)升級(jí)證書，以確保不受網(wǎng)上不法分子的攻擊，其發(fā)放的數(shù)字簽名可以模仿我們身份證，收取工本費(fèi)，使用期限到一定年限，或每?jī)赡昴隀z一次等。希望政府方面也能為大眾的方便提供公共資源的支持，例如，能把ca認(rèn)證中心安排在每個(gè)地區(qū)的公安辦證大廳等，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。
2、第三方支付平臺(tái)：亂。
什么是第三方支付平臺(tái)？當(dāng)我們進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物的時(shí)候，是貨到付款還是先付款然后商家發(fā)貨？?jī)煞N方式我們都不信任，貨到了，客戶不付款怎么辦，商家虧了；先把款付了，貨不到怎么，客戶虧了。所以這個(gè)時(shí)候就需要互相信任的中間人出現(xiàn)，客戶把款打給中間人，中間人通知商家，貨款已經(jīng)到他那里了，讓商家發(fā)貨；客戶收到貨之后，檢查沒有問題，通知中間人，這時(shí)候中間人就把當(dāng)初客戶打給他的貨款給商家。而在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易，大家都覺得需要這個(gè)中間人的出現(xiàn)，這就是我們的“第三方支付平臺(tái)”。它具有保障性的作用，而到目前為止，央行一共發(fā)放過六批第三方支付牌照，持牌的第三方支付單位已達(dá)到269家?，F(xiàn)在，比較有名的支付平臺(tái)有：銀聯(lián)商務(wù)，支付寶，財(cái)付通，快錢，匯付天下，易寶支付，環(huán)迅支付等，你真的信任持牌的第三方支付平臺(tái)嗎？我們來分析一下，第三方支付平臺(tái)，它就是一個(gè)擔(dān)保作用，資金從商家發(fā)貨到客戶確認(rèn)收貨為止，一直存在第三方支付平臺(tái)里，據(jù)艾瑞的報(bào)告顯示，國(guó)內(nèi)第三方移動(dòng)支付市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)59924.7億元，如果第三方支付平臺(tái)把暫時(shí)存放的款項(xiàng)(下稱“備付金”，是指等客戶確認(rèn)后給商家打款的金額)，放在銀行里一天的利息是6320.824521萬元，正常的情況下備付金在第三方支付平臺(tái)存放不止一天的時(shí)間，通過這時(shí)間差平臺(tái)就沉淀大量的資金，這么一大筆的資金沉淀很容易被挪用，進(jìn)行線下投資理財(cái)、放高利貸以獲取額外收益，更有甚者挪用還債等，這就存在風(fēng)險(xiǎn)，影響客戶資金結(jié)算的安全，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)不安定因素。而且第三方支付機(jī)構(gòu)還存在卷款潛逃的風(fēng)險(xiǎn)，最終也會(huì)引發(fā)社會(huì)不安定。雖然我國(guó)出臺(tái)了一些針對(duì)第三方支付平臺(tái)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，如9月1日頒布的《非金融機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》，月1日頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法的實(shí)施細(xì)則》，6月7日施行的《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》;依據(jù)相關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金，不得擅自以客戶備付金為他人提供擔(dān)保，備付金只能存放在托管銀行并且由托管銀行進(jìn)行監(jiān)管。管理看起來嚴(yán)厲，但是面對(duì)巨額備付金的誘惑和第三方支付公司微薄的手續(xù)費(fèi)收入的現(xiàn)實(shí)，步履維艱的小公司很難不對(duì)備付金動(dòng)手腳。而且監(jiān)管執(zhí)行難度大，有獲得虛假信息的風(fēng)險(xiǎn)，挪用備付金的情況難以遏制。從2012月開始，上海暢購(gòu)企業(yè)服務(wù)有限公司(下稱“上海暢購(gòu)”屬于央行持牌的第三方支付平臺(tái))“倒閉”了，根據(jù)知情人士透露消息稱，上海暢購(gòu)的老板因?yàn)樗阶允褂脗涓督疬M(jìn)行對(duì)外投資，導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問題，無法提現(xiàn)遭到擠兌后，最終跑路扔下公司。上海暢購(gòu)很可能成為國(guó)內(nèi)第一家倒閉的第三方支付企業(yè)。因?yàn)橄嚓P(guān)法規(guī)沒有罰則，所以客戶備付金的監(jiān)管基本形同虛設(shè)。在這里，希望我國(guó)能盡快出臺(tái)更為詳細(xì)的保護(hù)用戶合法權(quán)益的第三方支付平臺(tái)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，其內(nèi)容包括備付金的存放賬戶(由央行監(jiān)管)，保證金的繳納，每月定期稅務(wù)部門的查核，完善的退出機(jī)制等。
3、電子商務(wù)app：缺乏監(jiān)管。
一開始電子商務(wù)的發(fā)展在家庭固定電腦里進(jìn)行，后來科技發(fā)展到手提電腦，平板，直到現(xiàn)在的智能手機(jī)，這些都是進(jìn)行電子商務(wù)的載體。智能手機(jī)只要安裝第三方應(yīng)用程序(app)就能隨時(shí)隨地進(jìn)行網(wǎng)上交易，電子商務(wù)app就是指智能手機(jī)等客戶端能實(shí)現(xiàn)在線交易功能。比方說像團(tuán)購(gòu)(網(wǎng)上的訂單，網(wǎng)下去享受服務(wù)或者商品)，滴滴打車(移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂的士訂單，線下享受服務(wù))，輕輕家教(網(wǎng)上預(yù)訂家教老師，網(wǎng)下到家補(bǔ)習(xí)功課)等。隨著智能手機(jī)和ipad等移動(dòng)終端設(shè)備的普及，人們逐漸習(xí)慣了使用應(yīng)用客戶端上網(wǎng)的方式，而目前國(guó)內(nèi)各大電商，均擁有了自己的應(yīng)用客戶端，這標(biāo)志著，應(yīng)用客戶端的商業(yè)使用，已經(jīng)開始適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求。app的發(fā)展迅速，其應(yīng)用將取代企業(yè)wap網(wǎng)站成為手機(jī)主流移動(dòng)應(yīng)用，比以前任何一個(gè)電子軟件運(yùn)作得更快，普及更廣，使用率更高。
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