方案的制定過程需要我們進(jìn)行分析、思考和預(yù)測(cè)。在制定方案時(shí),我們可以運(yùn)用一些工具和技術(shù),比如SWOT分析和決策樹等。這個(gè)方案的初步實(shí)施效果是令人鼓舞的。
精益管理推進(jìn)方案篇一
制定階段。要全面查找管理中存在的問題,并形成自查報(bào)告;針對(duì)存在的問題,制定精細(xì)化管理方案,明確精細(xì)化管理的重點(diǎn)、方式方法和步驟等;要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時(shí)間安排等。方案于3月15日前報(bào)集團(tuán)公司。
3、活動(dòng)實(shí)施階段。4月至11月,全面開展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作,把活動(dòng)貫穿到日常管理與經(jīng)營(yíng)中去。活動(dòng)采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進(jìn)行。每?jī)蓚€(gè)月召開一次調(diào)度交流會(huì),分析情況,交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)改進(jìn)。
年度績(jī)效考核體系。
5、鞏固深化階段。2014年,要按照精益求精、持續(xù)改進(jìn)的要求,對(duì)活動(dòng)形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進(jìn)行鞏固和深化,使活動(dòng)常態(tài)化,把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價(jià)值觀,提升到企業(yè)文化的范疇。
精益管理推進(jìn)方案篇二
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下實(shí)施辦法。
一、目的意義。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn),成為一個(gè)重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí),要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。樹立“大城管”意識(shí),探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強(qiáng)化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
(三)依法行政,注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實(shí),做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對(duì)屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的,要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。
三、實(shí)施范圍。
(一)地域范圍。
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的辦法,先重點(diǎn)區(qū)域,后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對(duì)象范圍。
納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)。
要根據(jù)自身實(shí)際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手,全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房,無(wú)論是一條道路還是一盞路燈,無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點(diǎn)滴入手,精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時(shí)限,建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進(jìn)行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰,從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五、組織實(shí)施。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板,試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制,明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見管理,保證管理工作落到實(shí)處。
六、監(jiān)督機(jī)制。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達(dá)到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育。
面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強(qiáng)宣傳,整合社會(huì)力量,形成強(qiáng)勁合力,通過社會(huì)各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流,隊(duì)員間、單位間開展競(jìng)賽,不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí),提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí),提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提,搭建溝通和交流的平臺(tái),提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
精益管理推進(jìn)方案篇三
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。
(四)明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
精益管理推進(jìn)方案篇四
為進(jìn)一步提高分公司管理水平,夯實(shí)管理基儲(chǔ)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施,不斷提高分公司的管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合分公司實(shí)際,特制定本方案。
指導(dǎo)思想:以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以集團(tuán)公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo),以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點(diǎn),圍繞分公司中心工作,運(yùn)用科學(xué)適當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?,把“精、?xì)、實(shí)、嚴(yán)”落實(shí)到管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高分公司整體管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,有效促進(jìn)分公司的可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)要求:以“精”為目標(biāo),以“細(xì)”為手段,用1-2年時(shí)間,把精細(xì)化理念貫徹到運(yùn)營(yíng)管理的整個(gè)過程,以“精細(xì)化的規(guī)劃,精細(xì)化的分析,精細(xì)化的控制,精細(xì)化的操作,精細(xì)化的核算”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從機(jī)會(huì)型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績(jī)效考核全面化,使員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量大幅提高。
實(shí)施精細(xì)化管理,是針對(duì)分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀,解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)細(xì)節(jié)為著力點(diǎn),提高整體管理水平。
1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細(xì)化管理的核心理念:精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好,精益求精;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí),信息與決策準(zhǔn)確無(wú)誤;細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化,重視細(xì)節(jié);嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定,嚴(yán)格控制偏差。
精細(xì)化管理的突破口:完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力,即通過精細(xì)化管理,使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。
精細(xì)化管理的基本方法:細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。
2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容
一是制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前,完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃(草案)編制工作,并報(bào)集團(tuán)公司;10月底前,根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃,完善分公司的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。
二是完善細(xì)化規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂,細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前,將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報(bào)送集團(tuán)公司;6月底前,將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè),并報(bào)送集團(tuán)公司審核;審核后,在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。
三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程,細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程,明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的界面與權(quán)限,處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實(shí)際,將集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到管理和員工操作中去,確保執(zhí)行到位。
四是以貫標(biāo)為抓手,推行精細(xì)化管理。根據(jù)自身實(shí)際,努力建立ohsas18000職業(yè)健康
安全
管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會(huì)責(zé)任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場(chǎng)積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細(xì)化管理方法。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化,提高效率,保證質(zhì)量,保障安全,使工作環(huán)境整潔有序,提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。五是樹立精細(xì)化管理的理念,抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗、細(xì)節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細(xì)”的要求落實(shí)到管理與生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),積極
學(xué)習(xí)
先進(jìn)企業(yè)的管理精華,掌握管理企業(yè)的精髓,打造精品和品牌,精通管理的方法、工具和渠道,業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密;要細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程,培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)建工作,樹立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的'管理理念,全面細(xì)化業(yè)務(wù)流操作規(guī)范,提高員工職業(yè)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)提升司乘人員滿意度和市場(chǎng)占有率的目標(biāo)。提出1-2條體現(xiàn)精細(xì)化管理的理念。六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、業(yè)績(jī)考核等方面的信息化建設(shè)。同時(shí),要加大信息技術(shù)在道路運(yùn)營(yíng)管理過程中的應(yīng)用,提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。
創(chuàng)新活動(dòng)要以精細(xì)化管理為基儲(chǔ)以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段,建立創(chuàng)新型企業(yè)。
1、理念創(chuàng)新。加強(qiáng)在發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念、等方面的創(chuàng)新,加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)。2010年要總結(jié)出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新觀念。
2、管理創(chuàng)新。針對(duì)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn),從管理方法、管理手段和管理模式等方面,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、三項(xiàng)制度改革、管理架構(gòu)、績(jī)效考核等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時(shí),要加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的創(chuàng)新工作,關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn),把創(chuàng)新工作滲透到每個(gè)管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。2010年,要選擇1-2個(gè)創(chuàng)新課題,要見實(shí)效,出成果。
3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo),加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新,推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
1、動(dòng)員部署階段。3月20日前,召開動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),全面部署。充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式,大力宣傳開展“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)的重要意義、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,積極營(yíng)造良好的氛圍。
2、查找問題與方案制定階段。要全面查找管理中存在的問題,并形成自查報(bào)告;針對(duì)存在的問題,制定精細(xì)化管理方案,明確精細(xì)化管理的重點(diǎn)、方式方法和步驟等;要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時(shí)間安排等。方案于3月15日前報(bào)集團(tuán)公司。
3、活動(dòng)實(shí)施階段。4月至11月,全面開展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作,把活動(dòng)貫穿到日常管理與經(jīng)營(yíng)中去。活動(dòng)采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進(jìn)行。每?jī)蓚€(gè)月召開一次調(diào)度交流會(huì),分析情況,交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)改進(jìn)。
4、總結(jié)考核階段。12月份,對(duì)“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),要形成相應(yīng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。分公司對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核,并納入年度績(jī)效考核體系。
5、鞏固深化階段。2015年,要按照精益求精、持續(xù)改進(jìn)的要求,對(duì)活動(dòng)形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進(jìn)行鞏固和深化,使活動(dòng)常態(tài)化,把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價(jià)值觀,提升到企業(yè)文化的范疇。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司成立“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負(fù)責(zé)人親自抓,抽調(diào)精干力量并明確一個(gè)職能部門,集中開展活動(dòng)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以精細(xì)化管理和創(chuàng)新為重點(diǎn),通過外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),并制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn)效果;積極組織員工學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的知識(shí),調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核,務(wù)實(shí)求效。制定精細(xì)化管理與創(chuàng)新年活動(dòng)考核方案,并納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,與單位考核結(jié)果掛鉤?;顒?dòng)辦公室將組織相關(guān)人員定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并進(jìn)行情況通報(bào)。
精益管理推進(jìn)方案篇五
為營(yíng)造全員參與5s活動(dòng)的良好氛圍,提高員工的參與程度和意識(shí),培養(yǎng)員工的良好習(xí)慣,逐步營(yíng)造一目了然、高效率的管理環(huán)境,經(jīng)公司研究決定,舉辦首屆5s知識(shí)競(jìng)賽,現(xiàn)將知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)方案公布如下:
擬定于8月舉行。
總部及各事業(yè)部各組2個(gè)代表隊(duì)參加,每隊(duì)由3人組成。
1、由各隊(duì)領(lǐng)隊(duì)抽簽決定分組。
2、競(jìng)賽題型包括必答題、搶答題和風(fēng)險(xiǎn)題三種。競(jìng)賽題目采用于第五期《四維爾報(bào)》第三版《5s現(xiàn)場(chǎng)管理知識(shí)》。
3、必答題包括參賽隊(duì)“指定必答”和“共同必答”兩種,答題時(shí)間30秒?!爸付ū卮稹庇筛鲄①愱?duì)的每名選手按座次依次回答,每輪每隊(duì)的每名隊(duì)員獨(dú)立回答一題,其他隊(duì)員不得補(bǔ)充或幫助,共進(jìn)行1輪。每題的分值為10分,答對(duì)加10分,答錯(cuò)或不能回答的不得分。“共同必答”由每個(gè)代表隊(duì)依次選題回答,每題的分值為10分,答對(duì)加10分,答錯(cuò)或不能回答的不得分。
4、搶答題共24題,每輪8題,由主持人讀完題并說(shuō)“開始”后,參賽隊(duì)員方可按搶答器進(jìn)行搶答,答題時(shí)間不得超過30秒,答對(duì)一題加10分,答錯(cuò)或超時(shí),每題扣10分,主持人未讀完題或未說(shuō)“開始”就按搶答器的,扣10分,且該題作廢。
5、風(fēng)險(xiǎn)題由各隊(duì)自行選擇答題分值,答題時(shí)間為1分鐘,(也可放棄答題)。答題順序按當(dāng)時(shí)得分由高到低順序排列(如出現(xiàn)同分,按抽簽順序排列)。題目分值與難度對(duì)應(yīng),分別為10分、20分和30分,由任意一名隊(duì)員回答,其他隊(duì)員可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)充。答對(duì)加相應(yīng)的分值,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答題內(nèi)容不完整、答錯(cuò)題或不能回答倒扣所選題目相應(yīng)的`分值。放棄答題不扣分。
6、競(jìng)賽中如有名次并列且影響到?jīng)Q定勝出隊(duì)的情況時(shí),將對(duì)名次并列的隊(duì)采取加賽搶答題的方式?jīng)Q出名次。加賽中先得分者勝出,答錯(cuò)者直接出局,加賽題目分值為10分。
7、本次競(jìng)賽每支隊(duì)伍基礎(chǔ)分為100分,由主持人當(dāng)場(chǎng)判定加分或減分。主持人不能確認(rèn)參賽選手回答是否正確時(shí),請(qǐng)?jiān)u委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)裁定。評(píng)委會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)裁定為最終裁定。
8、為了擴(kuò)大參與面,調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛,穿插觀眾有獎(jiǎng)競(jìng)答,分兩輪,共十二題,答對(duì)題的觀眾可獲得紀(jì)念品。
1、總部、內(nèi)飾件事業(yè)部、美系事業(yè)部代表隊(duì)人員名單請(qǐng)于8月5日前總經(jīng)辦。
2、每個(gè)代表隊(duì)上場(chǎng)三名選手,要求統(tǒng)一著廠服,參賽選手在競(jìng)賽中途不得隨意退場(chǎng)。
3、各參賽隊(duì)按抽簽確定的上場(chǎng)次序依次入座,并由主持人向觀眾介紹。
4、參賽選手要集中注意力聽主持人讀題,如主持人讀題不清楚,選手可以要求復(fù)讀一遍(競(jìng)答題除外)。參賽隊(duì)員答題時(shí)必須口齒清楚,講普通話,聲音響亮,以便主持人和評(píng)委評(píng)判。
5、允許商議時(shí),由參賽選手在臺(tái)上討論決定,其他人員不得在臺(tái)下指揮。
6、比賽不得作弊。凡發(fā)現(xiàn)參賽隊(duì)員在賽臺(tái)出現(xiàn)翻閱資料等舞弊行為時(shí),每出現(xiàn)一次倒扣20分。
一等獎(jiǎng)一名,二等獎(jiǎng)兩名,優(yōu)秀獎(jiǎng)三名。
活動(dòng)由總經(jīng)辦組織,總部制造部、內(nèi)飾件廠務(wù)科、美系總經(jīng)辦協(xié)助舉辦。
精益管理推進(jìn)方案篇六
為了更好的貫徹落實(shí)總公司關(guān)于“打造精益管理平臺(tái)”的工作要求,進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化、量化各種管理工作,確保圓滿完成本年度公司方針目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組。
長(zhǎng):常務(wù)組長(zhǎng):組。
員:領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
2、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促精益管理工作的開展;
3、解決推行過程中遇到的主要問題;
4、對(duì)各部門和班組實(shí)施檢查、獎(jiǎng)勵(lì)和考核。
二、實(shí)施目的:
通過推進(jìn)精益管理的實(shí)施,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理工作,務(wù)求精益求精、盡善盡美,使得各項(xiàng)管理更規(guī)范、更完善、更高效,從而達(dá)到降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
三、重點(diǎn)工作:
推行分為7個(gè)模塊,即精益生產(chǎn)管理、精益技術(shù)管理、精益設(shè)備管理、精益質(zhì)量管理、精益現(xiàn)場(chǎng)管理、精益班組管理。
1)精益生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作:
圍繞全面提升生產(chǎn)管理水平,建立異常處理流程、制定實(shí)施期量標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),確定在制品占用額度,帶動(dòng)生產(chǎn)計(jì)劃細(xì)化務(wù)實(shí)、確定加工批量、核定安全庫(kù)存、控制物料庫(kù)存投資。
2)精益技術(shù)管理重點(diǎn)工作:
突出產(chǎn)線布局和流水線的生產(chǎn)節(jié)拍均衡兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。從改善設(shè)備、工裝、工位器具,選擇適宜的運(yùn)輸方式,使之達(dá)到專用、高效。改進(jìn)操作方法、提高工作效能。合理調(diào)配人力,適當(dāng)分解、合并、某些工序,使生產(chǎn)節(jié)拍科學(xué)穩(wěn)定。
3)精益設(shè)備管理重點(diǎn)工作:
結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)點(diǎn)檢、潤(rùn)滑、清理、巡檢標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)落地,完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),積極推進(jìn)深層次的故障管理工作。對(duì)重點(diǎn)設(shè)備編制潤(rùn)滑圖、點(diǎn)檢作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和典型故障檢修細(xì)則。
4)精益質(zhì)量管理重點(diǎn)工作:
精益管理推進(jìn)方案篇七
實(shí)施精細(xì)化管理,是針對(duì)分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀,解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)細(xì)節(jié)為著力點(diǎn),提高整體管理水平。
1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法。
精細(xì)化管理的核心理念:精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好,精益求精;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí),信息與決策準(zhǔn)確無(wú)誤;細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化,重視細(xì)節(jié);嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定,嚴(yán)格控制偏差。
精細(xì)化管理的突破口:完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力,即通過精細(xì)化管理,使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。
精細(xì)化管理的基本方法:細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。
2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容。
一是制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前,完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃(草案)編制工作,并報(bào)集團(tuán)公司;10月底前,根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃,完善分公司的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。
三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程,細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程,明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的界面與權(quán)限,處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實(shí)際,將集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到管理和員工操作中去,確保執(zhí)行到位。
(二)創(chuàng)新活動(dòng)。
創(chuàng)新活動(dòng)要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段,建立創(chuàng)新型企業(yè)。
3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo),加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新,推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
精益管理推進(jìn)方案篇八
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
二、主要工作。
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí),經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
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精益管理推進(jìn)方案篇九
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代表大會(huì)精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下實(shí)施辦法。
一、目的意義
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn),成為一個(gè)重要課題。
通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。
城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則
(一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。
城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。
因此,城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。
要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。
同時(shí),要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。
樹立“大城管”意識(shí),探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。
城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強(qiáng)化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
(三)依法行政,注重實(shí)效的原則。
在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。
法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實(shí),做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動(dòng)人。
對(duì)明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對(duì)屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的,要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。
三、實(shí)施范圍
(一)地域范圍
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。
按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的辦法,先重點(diǎn)區(qū)域,后次要區(qū)域。
重點(diǎn)區(qū)域 20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對(duì)象范圍
納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)
要根據(jù)自身實(shí)際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。
要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手,全面進(jìn)行精細(xì)化管理。
無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房,無(wú)論是一條道路還是一盞路燈,無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點(diǎn)滴入手,精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。
要特別注重處理問題的時(shí)限,建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。
比如,路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進(jìn)行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。
要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。
對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰,從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五、組織實(shí)施
(一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。
依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板,試點(diǎn)先行。
采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。
根據(jù)試點(diǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制,明確責(zé)任。
實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。
明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見管理, 保證管理工作落到實(shí)處。
六、監(jiān)督機(jī)制
制定了科學(xué)完善的.標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。
因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。
將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門督查。
加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。
利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社會(huì)投訴。
采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達(dá)到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育
面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強(qiáng)宣傳,整合社會(huì)力量,形成強(qiáng)勁合力,通過社會(huì)各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。
加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流,隊(duì)員間、單位間開展競(jìng)賽,不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí),提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。
采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí),提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。
加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提,搭建溝通和交流的平臺(tái),提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
精益管理推進(jìn)方案篇十
為推動(dòng)我隊(duì)實(shí)現(xiàn)精益化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及精細(xì)化管理,結(jié)合公司“找抓促”和“管理提升”活動(dòng),按照《xx煤礦精益化管理實(shí)施方案》的具體要求,結(jié)合我隊(duì)實(shí)際情況,運(yùn)用精益管理的思想和方法,減少浪費(fèi),提高效率,增加效益,實(shí)現(xiàn)全隊(duì)效益最大化,全面提升區(qū)隊(duì)管理水平,特制定本方案。
開展精益化管理是公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力,“建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)”的重要步驟和必經(jīng)階段;是實(shí)現(xiàn)礦井挖潛增效的有效路徑;是全面貫徹落實(shí)公司戰(zhàn)略決策部署,立足“管理提升”活動(dòng),著力彌補(bǔ)管理短板、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提升礦井經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇,是我礦全面建設(shè)成本質(zhì)安全高效礦井的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是建設(shè)安全和諧區(qū)隊(duì)的必要條件。
(一)指導(dǎo)思想。
圍繞公司“提高四化五型發(fā)展水平,創(chuàng)建世界一流煤炭企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合煤炭集團(tuán)精益化管理實(shí)施方案及xx煤礦精益化管理實(shí)施方案的指導(dǎo)思想,深入開展自查自糾和管理診斷工作,找出當(dāng)前存在的.突出問題和薄弱環(huán)節(jié),減少浪費(fèi),提高效率,提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)區(qū)隊(duì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(二)活動(dòng)主題。
以“管理提升”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,確保安全生產(chǎn),促進(jìn)區(qū)隊(duì)和諧。全面優(yōu)化工藝流程,挖潛增效,不斷提升我隊(duì)的管理水平。
(三)工作原則。
1.堅(jiān)持實(shí)事求是。全面剖析、診斷各崗位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中面臨的突出問題與短板瓶頸,敢于面對(duì)問題,做到準(zhǔn)確定位、有的放矢。
2.轉(zhuǎn)變思想觀念。實(shí)現(xiàn)管理模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,減少浪費(fèi),提高效率,增加效益。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。以班組為單元,全方位、多層面,對(duì)標(biāo)借鑒公司其他礦井的精益化管理實(shí)踐,融合提煉,形成適合自身特點(diǎn)的精益化管理方法。
4.抓住主要矛盾。針對(duì)各崗位生產(chǎn)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以解決減少浪費(fèi),提高效率,增加效益為重點(diǎn),扎實(shí)開展消除浪費(fèi)和挖潛提效,逐步建立精細(xì)化管理的體系架構(gòu)和精益文化。
5.堅(jiān)持循序漸進(jìn)。從自身的實(shí)際情況出發(fā),分階段選擇適當(dāng)目標(biāo),堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn),循序漸進(jìn),不斷提升管理水平,形成精益化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
通過開展為期12個(gè)月的精益化管理活動(dòng),建立我隊(duì)精益化管理體系架構(gòu)和精益文化,營(yíng)造濃厚的精益文化氛圍,全隊(duì)員工要樹立“減少浪費(fèi)、提高效率、增加效益”的意識(shí),開展精益化管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益管理水平。
區(qū)隊(duì)精益化管理實(shí)行統(tǒng)一部署、總體規(guī)劃、分步實(shí)施。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各班組員工的積極性,去隊(duì)成立精益化管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):
成員:
具體各班級(jí)崗位負(fù)責(zé)人:
檢修班:
生產(chǎn)一班:
生產(chǎn)二班:
生產(chǎn)三班:
工程質(zhì)量:
材料核算:
內(nèi)頁(yè)管理:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在隊(duì)辦公室,主任由王國(guó)圣兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(二)審定《保德煤礦掘錨五隊(duì)精益化管理實(shí)施方案》,引導(dǎo)各班組開展精益化管理工作。
(三)合理配備資源,分階段驗(yàn)收工作成果。
辦公室主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,制訂《xx煤礦掘錨五隊(duì)精益化管理實(shí)施方案》。
2.組織、協(xié)調(diào)各班組開展活動(dòng)。
3.組織專門例會(huì)和定期匯報(bào)。
4.對(duì)各班組精益化管理開展情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)。
5.針對(duì)實(shí)施過程中反映的主要問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映并提出建議。
6.定期編制工作情況簡(jiǎn)報(bào),推廣有效經(jīng)驗(yàn)與典型案例。
7.做好宣傳工作,制定詳細(xì)宣傳計(jì)劃,以廣播、網(wǎng)站、班組建設(shè)報(bào)為主要載體,超前策劃主題報(bào)道。
8.按月總結(jié)精益化管理開展情況,總結(jié)提煉推廣班組優(yōu)秀的精益化管理典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
參照《xx煤礦精益化管理推行方案》的內(nèi)容,制定符合我隊(duì)實(shí)際的實(shí)施計(jì)劃、內(nèi)容及實(shí)施方法。
根據(jù)我隊(duì)的實(shí)際情況,精益化管理實(shí)施分為三個(gè)階段,4個(gè)環(huán)節(jié)。(20xx年1月20xx年12月)。
(一)全面啟動(dòng)、自我診斷階段(20xx年1月-20xx年3月)時(shí)間從20xx年1月至20xx年3月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié),即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。
1.動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高。20xx年1月傳達(dá)xx煤礦精益化實(shí)施啟動(dòng)大會(huì)精神,學(xué)習(xí)《xx煤礦精益化管理實(shí)施方案》并制定《煤礦掘錨隊(duì)精益化管理實(shí)施方案》,同時(shí)開展精益文化和精益化管理理論的學(xué)習(xí)。
2.自我診斷、找準(zhǔn)問題。從20xx年1月至20xx年3月,各生產(chǎn)班組,通過對(duì)精益化管理的內(nèi)涵及意義的深刻認(rèn)識(shí),從精益管理“持續(xù)消滅浪費(fèi),不斷創(chuàng)造價(jià)值”的思想出發(fā),以提高“效率”為主要目的,對(duì)本班組前10個(gè)月的效率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)“自我對(duì)標(biāo)”。
(二)專項(xiàng)提升、推行實(shí)施階段(20xx年4月-10月)時(shí)間從20xx年4月至20xx年10月。按照我隊(duì)確定的實(shí)施方案,全面開展精益化管理提升活動(dòng),充分吸收借鑒在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“減少浪費(fèi)、提高效率,增加效益”的目標(biāo)。從20xx年1月起,精益管理實(shí)施進(jìn)入常態(tài)化,工作持續(xù)開展。
(三)持續(xù)改進(jìn)、階段總結(jié)(20xx年11月-12月)時(shí)間從20xx年11月到12月。本階段為1個(gè)環(huán)節(jié),即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。
檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)。20xx年10月底前,各班組要認(rèn)真總結(jié)本班的實(shí)施成果。10月底,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各班的精益化管理成果進(jìn)行總結(jié)匯總。對(duì)于經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)確有成效的做法及時(shí)進(jìn)行歸納提煉,固化到相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程中,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)各班組要根據(jù)我隊(duì)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,按月制定具體工作計(jì)劃;同時(shí)要在每月15日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上個(gè)月和當(dāng)月精益化管理開展情況及存在的主要問題。
(二)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段隊(duì)各班的開展情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果納入“掘錨隊(duì)班組考核”考核范圍。各班要定期對(duì)本班開展的活動(dòng)進(jìn)行檢查總結(jié),及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,有針對(duì)性的加以整改,確保精益化管理有效實(shí)施。
精益管理推進(jìn)方案篇十一
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
二、主要工作。
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí),經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
精益管理推進(jìn)方案篇十二
一、注重觀念先行,確保認(rèn)識(shí)到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是在實(shí)踐中探索出來(lái)的預(yù)防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視,先后5次召開班子會(huì),專題學(xué)習(xí)研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件,理清思路、把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實(shí)施,為全局深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為使全局廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)、理解、支持廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,該局及時(shí)印發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)》,達(dá)到人手一冊(cè),轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,制定《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì),同時(shí)不定期、多層次組織召開會(huì)議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動(dòng)員,使大家盡快認(rèn)知和了解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求,確保了全局廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實(shí)推進(jìn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。針對(duì)工作開展中出現(xiàn)的部分人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要義把握不準(zhǔn),內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不深等問題,該局組織全局干部職工,集中時(shí)間,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件進(jìn)行多次學(xué)習(xí)討論,針對(duì)大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大干部認(rèn)識(shí)到,人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門作為政府的重要職能部門,風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與每個(gè)人緊密相連,要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行自身職責(zé),及時(shí)查找各自存在的突出問題,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的'預(yù)防措施,才能不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展。同時(shí),該局還把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé),廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳版面,結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng)制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場(chǎng)所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳,張貼上墻,通過廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來(lái)。
總結(jié)。
在全局干部職工領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,該局于及時(shí)組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找動(dòng)員大會(huì),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作進(jìn)行動(dòng)員部署。該局緊密結(jié)合崗位職責(zé)、部門職能,廣泛開展了個(gè)人自查、交叉互查、部門評(píng)查、評(píng)估審查等“四查”活動(dòng)。采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序,認(rèn)真查擺和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)。每名干部職工在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)要求緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),做到崗位職責(zé)明確,廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚,防范措施得力。每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》認(rèn)真查找、填寫后,先由負(fù)責(zé)各股室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān),對(duì)語(yǔ)言描敘不清楚,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)確,措施制定針對(duì)性不強(qiáng)的一律推到重來(lái)。該局還成立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核小組,對(duì)每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》再次進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),然后報(bào)區(qū)紀(jì)委審批。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)前瞻性、探索性的工作,在工作開展中,該局還通過不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作真正落到實(shí)處。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。該局在全局每名干部職工中建立風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個(gè)人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見和局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施細(xì)則外,還要求裝入每個(gè)人廉政教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、每個(gè)階段的學(xué)習(xí)心得。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案進(jìn)行抽查,確保在思想道德風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防階段打牢思想基礎(chǔ)。二是設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌”,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進(jìn)門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵(lì)約束自己,同時(shí)也是主動(dòng)接受大家的監(jiān)督,給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。三是公開重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,該局把重點(diǎn)崗位及股室作為切入點(diǎn),突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個(gè)層次”。通過全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。該局還對(duì)掌握組織人事權(quán),行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán),財(cái)政審批權(quán),物品采購(gòu)和管理權(quán),社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及自我防控措施,在辦公樓的顯要位置設(shè)置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公開承諾公示欄進(jìn)行公示,并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動(dòng)播出,接受廣大群眾的監(jiān)督。
精益管理推進(jìn)方案篇十三
為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》(京發(fā)[]26號(hào))的通知要求,結(jié)合實(shí)際,制定市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動(dòng)我委反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò),逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)體系,有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)機(jī)關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。
三、實(shí)施范圍。
委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,市建委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書記、主任隋振江擔(dān)任;副組長(zhǎng)由紀(jì)檢組長(zhǎng)宋海立、委員張農(nóng)科擔(dān)任;委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察處長(zhǎng)史愛武擔(dān)任,辦公室成員由機(jī)關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和考核等項(xiàng)工作。
五、主要內(nèi)容和方法步驟。
(一)主要內(nèi)容。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此,各處室、各直屬單位和每個(gè)黨員干部要緊密結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
(二)方法步驟。
1、準(zhǔn)備階段(2月-3月底)。
按照市委市政府《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》要求,制定《市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》,下發(fā)學(xué)習(xí)資料,組織黨員干部學(xué)習(xí),并利用局域網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、信息等多種形式,宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,作為廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員,并于3月31日前,將名單報(bào)監(jiān)察處。
2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(4月-5月)。
(1)查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并逐一排查個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從以下方面查找:
一是圍繞思想道德方面主要查找,是否積極參加機(jī)關(guān)或單位組織的各種政治理論學(xué)習(xí);理想和信念是否堅(jiān)定;是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;是否主動(dòng)接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。
二是圍繞崗位職責(zé)方面主要查找,是否認(rèn)真履行崗位職責(zé);是否依法行政,依法管理;是否嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)章制度辦事;是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。
三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找,是否利用職務(wù)之便或工作關(guān)系接受請(qǐng)托人禮品、饋贈(zèng)、請(qǐng)吃、索賄、受賄等;是否有損害群眾利益的行為等。
個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,認(rèn)真填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后備案。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(2)查找機(jī)關(guān)處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上,主要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面,主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:受理時(shí),是否受理不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),申請(qǐng)材料不齊全時(shí)是否一次性告知,是否能即時(shí)受理;審核時(shí),是否依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,有無(wú)擅自提高或者降低審查標(biāo)準(zhǔn);審核后,是否在規(guī)定時(shí)限告知申請(qǐng)人辦理結(jié)果;行政審批過程中,有無(wú)丟失、損毀申請(qǐng)材料或者對(duì)申請(qǐng)審批材料弄虛作假;有無(wú)向申請(qǐng)人提出不正當(dāng)要求;有無(wú)違法收費(fèi);即辦事項(xiàng)是否能即時(shí)辦理;有無(wú)擅自設(shè)立行政許可或者管理事項(xiàng)。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:在《商品房預(yù)售許可證》發(fā)放審核過程中,是否嚴(yán)格按照程序和規(guī)定時(shí)限辦理;是否對(duì)開發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護(hù);是否存在漏審導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)的問題;在監(jiān)管過程中,對(duì)開發(fā)企業(yè)違規(guī)預(yù)售和挪用預(yù)售款的處理,是否存在徇私情和違規(guī)違紀(jì)問題。
二是圍繞制度、機(jī)制查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:是否適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要;制度和機(jī)制建設(shè)是否適應(yīng)本處室工作特點(diǎn),是否健全或缺失;是否具有針對(duì)性和可操作性;有無(wú)執(zhí)行不力,或流于形式;對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行是否具有監(jiān)督和制約作用;對(duì)制度和機(jī)制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的,是否有行政問責(zé)制和責(zé)任追究制等。
各處室查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫出處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(3)查找直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
各直屬單位要重點(diǎn)圍繞“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)和制度機(jī)制建設(shè)(參照處室要求)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中,有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位,要重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:實(shí)施行政處罰是否嚴(yán)格履行法定程序,應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)是否告知當(dāng)事人;是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度;進(jìn)行檢查或監(jiān)督時(shí),工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件,出具合法文書;是否嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法內(nèi)容執(zhí)法;是否擅自實(shí)施或超越職責(zé)權(quán)限進(jìn)行檢查和處罰;是否聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;是否違反罰收分離規(guī)定;是否擅自使用、調(diào)換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒收等財(cái)物。從輕或者從重處罰時(shí),是否說(shuō)明原因并搜集相應(yīng)證據(jù);應(yīng)當(dāng)集體討論的案件是否履行集體討論程序;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處,有無(wú)未依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。
在招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:資格預(yù)審文件審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一;工作人員對(duì)評(píng)標(biāo)專家抽取名單是否保密;評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員和評(píng)標(biāo)區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管;是否確保評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中不受外界影響;招投標(biāo)活動(dòng)是否按照已備案招標(biāo)文件的要求進(jìn)行;負(fù)責(zé)投訴處理人員是否公正執(zhí)法;對(duì)市場(chǎng)主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應(yīng)處理;監(jiān)管工作人員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。
在住房保障工作方面,重點(diǎn)查找:在資格審核、房源分配、項(xiàng)目招標(biāo)和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(此項(xiàng)工作已部署,不再具體安排)。
各單位查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(4)查找委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在制度、機(jī)制建設(shè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把好處級(jí)干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實(shí)關(guān),畫出委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖,并在委內(nèi)進(jìn)行公示。
3、制定并完善防控措施階段(10月底前)。
針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)人、處室和單位要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性的制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建立健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和工作機(jī)制,構(gòu)建起機(jī)關(guān)處室、直屬單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)。
4、考核評(píng)估階段(11月-12月)。
建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評(píng)估機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過采取信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議等多種方式,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行百分制考核評(píng)估,個(gè)人考核結(jié)果納入年底績(jī)效考核范圍,處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核范圍。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的處室、單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng),對(duì)失察、失管、失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。通過考核評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在的問題,識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制,達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。要搞好動(dòng)員部署,學(xué)好文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),注意結(jié)合工作實(shí)際,逐級(jí)抓好落實(shí);要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,通過建立可行、管用、有效的防范措施,從源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時(shí),要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,制定具體措施,確保取得實(shí)效。
精益管理推進(jìn)方案篇十四
為進(jìn)一步深入推進(jìn)我縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,切實(shí)擴(kuò)大信息的覆蓋面,按照市政府流管辦《關(guān)于全市第三批流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的實(shí)施意見》,縣流管辦《關(guān)于全縣流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的實(shí)施意見》(雙流管〔20xx年〕8號(hào))文件的要求,我鎮(zhèn)決定從20xx年7月至20xx年11月,在各村(社區(qū))全面開展以流出人口基礎(chǔ)信息集中采集及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為主要內(nèi)容的流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作。為確保推進(jìn)工作收到實(shí)效,特制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
(一)建立完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。開展流出人口基礎(chǔ)信息采集是加強(qiáng)和改進(jìn)流出人口服務(wù)管理工作的重要前提,圍繞“組織開展信息采集,準(zhǔn)確掌握流出人口基本情況,積極探索鎮(zhèn)流管辦、村(社區(qū))流管站、信息采集點(diǎn)三級(jí)流動(dòng)人口管理機(jī)制建設(shè),建立健全雙向管理的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制”的工作目標(biāo),在鎮(zhèn)、村(社區(qū))和各采集點(diǎn)三級(jí)建立流動(dòng)人口服務(wù)管理常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè);鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室、村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)工作站、村(社區(qū))流動(dòng)人口信息采集點(diǎn)的“辦、站、點(diǎn)”建設(shè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
(二)落實(shí)日常管理責(zé)任。實(shí)現(xiàn)由“以條為主”向“以塊為主”轉(zhuǎn)變,明確鎮(zhèn)、村(社區(qū))為流出人口管理的責(zé)任主體,群眾性流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)向村組、居民住戶、新農(nóng)村的延伸;流出人口、留守兒童、空巢老人、返鄉(xiāng)人員信息采集率大幅提高,達(dá)到前期調(diào)查摸底數(shù)的100%。
(三)推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。在各村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)流出人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)的全面投入使用,流出人口、留守兒童、空巢老人、返鄉(xiāng)人員信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)錄入、維護(hù)、統(tǒng)計(jì)和查詢,信息采集合格率達(dá)95%以上,主要職能部門的流出人口信息傳遞共享工作全面啟動(dòng),確保數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮活。
(四)鞏固發(fā)展推進(jìn)成果。流出人口日常管理模式有序運(yùn)行,確保推進(jìn)工作結(jié)束后,班子不散、人員不分、設(shè)備不撤、采集不停,保障到位,信息質(zhì)量監(jiān)控跟進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)流出人口服務(wù)管理常態(tài)化。
二、工作保障。
(一)組織保障。
我鎮(zhèn)成立流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)周忠祥同志任組長(zhǎng),黨委委員、武裝部長(zhǎng)高友元同志、派出所所長(zhǎng)樊強(qiáng)同志任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)流管辦,辦公室主任由胡友強(qiáng)同志擔(dān)任,抽調(diào)綜治辦工作人員1名,一村一大1名,巡邏隊(duì)員1名,共4人負(fù)責(zé)流管辦日常工作的開展,臨時(shí)聘用10名信息錄入人員,負(fù)責(zé)推進(jìn)工作的信息錄入。
(二)辦公保障。
為確保我鎮(zhèn)流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作順利的開展和目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí),在鎮(zhèn)文化站設(shè)立專用辦公室(掛牌),配備電腦10臺(tái)(配寬帶網(wǎng)絡(luò))及打印機(jī)、文件柜等硬件設(shè)施。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元為推進(jìn)工作提供財(cái)力保障。
三、工作步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、摸底調(diào)查階段(20xx年7月1日—7月15日)。
一是召開各層次的動(dòng)員會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。二是各村(社區(qū))要以通告、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、公開信等形式向轄區(qū)群眾廣泛宣傳流出人口服務(wù)管理工作以及城市管理的相關(guān)政策法規(guī),動(dòng)員轄區(qū)群眾積極參與流出人口服務(wù)管理工作。三是完成對(duì)專、兼職協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。四是各鎮(zhèn)(街道)組織足夠力量,認(rèn)真開展轄區(qū)摸底調(diào)查,摸清底數(shù)(7月13日前向鎮(zhèn)流管辦上報(bào)轄區(qū)摸底表),為信息采集工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二階段:集中采集、信息錄入階段(20xx年7月16日—9月30日)。
在宣傳發(fā)動(dòng)、前期摸底調(diào)查及派出所清理完善常住人口信息的基礎(chǔ)上,全面開展流出人口、留守兒童、空巢老人、返鄉(xiāng)人員信息集中采集、錄入工作。
第三階段:機(jī)制建設(shè)、鞏固提高階段(20xx年10月)。
建立完善流出人口服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,開展對(duì)流出人口基礎(chǔ)信息的分析研究,并形成分析報(bào)告。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月)。
在11月底前,完成全部轄區(qū)的檢查驗(yàn)收和考核工作,各村(社區(qū))采取完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式,鎮(zhèn)流管辦驗(yàn)收合格后,報(bào)縣流管辦檢查驗(yàn)收。
四、工作措施。
(一)落實(shí)責(zé)任嚴(yán)格考核。各村(社區(qū))要嚴(yán)格按照“屬地管理”原則落實(shí)好人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的信息采集工作。派出所要安排好片區(qū)民警把好信息采集審核工作,鎮(zhèn)流管辦要將工作目標(biāo)量化到各村(社區(qū)),并制定嚴(yán)格的考核辦法,確保推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。鎮(zhèn)流管辦每?jī)芍軐?duì)全鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,各村(社區(qū))流管站每周對(duì)本轄區(qū)內(nèi)工作進(jìn)展情況總結(jié)、評(píng)估,并將工作中發(fā)現(xiàn)的問題匯總上報(bào)鎮(zhèn)流管辦,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(二)大力強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控。鎮(zhèn)流管辦成立質(zhì)量監(jiān)控工作小組全程跟蹤信息的采集和錄入,通過審查信息資料、上網(wǎng)抽查、實(shí)地倒查等工作方式,把好質(zhì)量關(guān)。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控組,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)每日入戶采集和錄入的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,對(duì)每份信息采集表落實(shí)質(zhì)量監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改。為確保質(zhì)量監(jiān)控收到實(shí)效,各村(社區(qū))質(zhì)量監(jiān)控組對(duì)每個(gè)采集點(diǎn)每周抽查信息量不少于50份,同時(shí)做好抽查和整改記錄。
(三)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同配合。鎮(zhèn)派出所、民政、勞動(dòng)保障等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)工作協(xié)作,共同配合參與推進(jìn)工作。民政部門要及時(shí)對(duì)新建的街路巷和形成集中居住區(qū)的區(qū)域進(jìn)行地名命名,派出所組織對(duì)全鎮(zhèn)門樓牌設(shè)置進(jìn)行清理,查漏補(bǔ)缺;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要及時(shí)提供流動(dòng)人口的社保信息。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))要高度重視流出人口推進(jìn)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。相關(guān)職能部門要結(jié)合自身職能參與配合流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作,確保推進(jìn)工作的順利開展。
(二)精心組織、周密部署。
各村(社區(qū))流管辦要制訂集中采集信息的具體工作方案和工作步驟,對(duì)信息采集工作進(jìn)行量化分解。同時(shí),要落實(shí)相應(yīng)人員和經(jīng)費(fèi)保障。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)、確保實(shí)效。
精益管理推進(jìn)方案篇十五
(十一)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,實(shí)現(xiàn)體系本土化和專業(yè)化。電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)應(yīng)基于本單位安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,能夠切實(shí)解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題。在建設(shè)過程中,要結(jié)合電力安全生產(chǎn)傳統(tǒng)有效的管理方法和手段,對(duì)國(guó)際上先進(jìn)的安全管理體系要加以消化和吸收,堅(jiān)持傳承和創(chuàng)新并重,實(shí)現(xiàn)體系本土化和專業(yè)化,避免生搬硬套。各級(jí)各類人員的業(yè)務(wù)技能,包括管理技能、技術(shù)技能,是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理建設(shè)質(zhì)量的最大制約因素,需要不斷進(jìn)行培訓(xùn),提高體系專業(yè)化水平。
(十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制。電力企業(yè)要結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)需求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu),確定管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員構(gòu)成和職責(zé)分工。要根據(jù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)和初步準(zhǔn)備情況,制定推動(dòng)體系建設(shè)的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作方法、責(zé)任分工和工作周期等。在體系的推行過程中,要強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度、安監(jiān)、教育培訓(xùn)等部門的通力合作、相互協(xié)調(diào),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),確保所制定的制度標(biāo)準(zhǔn)符合生產(chǎn)實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的要求。
(十三)堅(jiān)持全員參與,促進(jìn)安全意識(shí)的提升。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系以一種自下而上的方式,電力企業(yè)要發(fā)動(dòng)全員(包括承包商及其員工)參與到崗位危害的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控工作中,使員工清楚自身面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)、可能后果和控制方法,建立按標(biāo)準(zhǔn)做事的行為模式,促進(jìn)全員安全意識(shí)的提升。
(十四)杜絕形式主義,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系推行要堅(jiān)決杜絕形式主義,不能將體系的建設(shè)和實(shí)施作為一種運(yùn)動(dòng)和一項(xiàng)短期工作進(jìn)行突擊,各單位要切實(shí)把推行體系建設(shè)作為提高安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的手段,切實(shí)發(fā)揮體系作用。
精益管理推進(jìn)方案篇十六
為切實(shí)加強(qiáng)縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《郴州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)和管理有關(guān)政策的通知》(郴政辦發(fā)〔2010〕20號(hào))、《汝城縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)和管理有關(guān)政策的通知》(汝政辦發(fā)〔2013〕27號(hào))精神,結(jié)合本縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞全縣工作大局,充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部門的作用,規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序,健全社會(huì)保障體系和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),確保流動(dòng)人口按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并享受相關(guān)待遇,規(guī)范流動(dòng)人口參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,并按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼,維護(hù)流動(dòng)人口的合法勞動(dòng)權(quán)益。
二、工作措施。
(一)優(yōu)化人社服務(wù)管理。清理和取消有關(guān)流動(dòng)人口的不合理規(guī)定和收費(fèi)項(xiàng)目,取消對(duì)流動(dòng)人口的就業(yè)限制。在本縣務(wù)工、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)的流動(dòng)人口持本縣《居住證》,并符合相應(yīng)條件的,在培訓(xùn)、就業(yè)、報(bào)酬、社保等方面,都可按政策規(guī)定享受與本地居民同等待遇。推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”工作模式,做到流動(dòng)人口進(jìn)城求職有門路、上崗就業(yè)有技能、勞動(dòng)權(quán)益有保障。
(二)實(shí)行平等就業(yè)制度。一是完善公共就業(yè)服務(wù)功能。所有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為各類求職者提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、招聘洽談、職業(yè)培訓(xùn)申請(qǐng)、技能鑒定申報(bào)、檔案托管、代辦社會(huì)保險(xiǎn)等“一站式”就業(yè)服務(wù);強(qiáng)化公共服務(wù)與規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合,推動(dòng)供求信息的溝通和對(duì)接,大力發(fā)展適合流動(dòng)人口需求的就業(yè)服務(wù);建立健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要向流動(dòng)人口開放,并為流動(dòng)人口實(shí)行免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢、就業(yè)信息服務(wù),對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼;禁止針對(duì)流動(dòng)人口就業(yè)設(shè)置歧視性限制,禁止干涉用人單位合法招用流動(dòng)人口,禁止針對(duì)流動(dòng)人口就業(yè)或者用人單位招用流動(dòng)人口設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)范發(fā)展民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都要按規(guī)定設(shè)置職業(yè)介紹標(biāo)識(shí),接受社會(huì)監(jiān)督,依法開展職業(yè)中介。聯(lián)合公安、工商等部門對(duì)人力資源市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,形成常規(guī)性制度。
(三)做好流動(dòng)人口職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)力量對(duì)流動(dòng)人口提供形式多樣的職業(yè)培訓(xùn),以提高職業(yè)技能為重點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)、安全常識(shí)、公民道德規(guī)范等培訓(xùn);鼓勵(lì)各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地開展流動(dòng)人口職業(yè)技能培訓(xùn),使培訓(xùn)和用工需求緊密銜接;流動(dòng)人口可以參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試或鑒定,按照有關(guān)規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼;為符合條件的流動(dòng)人口提供職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定服務(wù),加強(qiáng)對(duì)各類培訓(xùn)和鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,防止借培訓(xùn)和鑒定之名,對(duì)流動(dòng)人口亂收費(fèi)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)保障。完善五險(xiǎn)征繳機(jī)制,讓包括流動(dòng)人口在內(nèi)的更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者享有社會(huì)保障;解決流動(dòng)人口工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題,逐步解決基本養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險(xiǎn)等問題。
(五)依法維護(hù)流動(dòng)人口勞動(dòng)合法權(quán)益。一是全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度。制定相應(yīng)的勞動(dòng)合同范本,通過各種形式向社會(huì)公布,通過各種渠道向流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放。合同條款必須依照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,明確必備條款和禁止性條款,使流動(dòng)人口對(duì)自己的勞動(dòng)保障權(quán)利一目了然。加大對(duì)用人單位簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)受理勞動(dòng)合同糾紛。逐步建立企業(yè)勞動(dòng)用工備案制度,全面掌握企業(yè)與流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同以及集體合同的履行情況,使監(jiān)督檢查更加及時(shí)和有針對(duì)性。二是建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)通過集體協(xié)商、簽訂集體合同等途徑,合理確定和提高流動(dòng)人口工資水平。加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控體系建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,努力做到以崗定薪、崗變薪變;充分考慮流動(dòng)人口靈活就業(yè)的特點(diǎn),實(shí)施小時(shí)最低工資制度;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職工休息休假的規(guī)定,規(guī)范加班工資支付行為。三是建立工資支付保障制度。綜合運(yùn)用法律和行政手段,加大對(duì)用人單位拖欠工資的懲處力度,遏制拖欠流動(dòng)人口工資現(xiàn)象。健全建筑領(lǐng)域工資保證金制度,對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行預(yù)存工資保證金到指定專戶,用于墊付拖欠的流動(dòng)人口工資。四是強(qiáng)化勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。流動(dòng)人口在其勞動(dòng)保障權(quán)益受到侵害或發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),可以持有效身份證件和居住證向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申訴,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)及時(shí)受理。對(duì)涉及流動(dòng)人口的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,特別是工資報(bào)酬和工傷待遇的糾紛,要簡(jiǎn)化仲裁程序,做到快立、快審、快結(jié)。五是做好流動(dòng)人口人社政策普法宣傳。組織實(shí)施人力資源和社會(huì)保障“六五”普法規(guī)劃,重點(diǎn)要開展《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等普法宣傳教育。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),不斷改善生產(chǎn)生活條件,為流動(dòng)人口提供必要的勞動(dòng)保護(hù)條件,按時(shí)足額發(fā)放工資,依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益。采用流動(dòng)人口易于接受的形式普及政策法規(guī)知識(shí),提高其法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性。大力宣傳流動(dòng)人口對(duì)汝城經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極作用,推廣善待員工、勞動(dòng)關(guān)系和諧的典型,為營(yíng)造良好用工環(huán)境提供輿論支持。全面建立勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,提升勞動(dòng)用工管理水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要增強(qiáng)全局觀念,認(rèn)真履行職責(zé),把配合做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作作為加強(qiáng)社會(huì)綜合治理、促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程,強(qiáng)化政策引導(dǎo),采取有效措施,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。
(二)強(qiáng)化平臺(tái),夯實(shí)基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障基層平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)業(yè)務(wù)下沉,并賦予相應(yīng)的經(jīng)辦服務(wù)職能,不斷完善人社部門方便群眾的一線窗口和平臺(tái),更好地為流動(dòng)人口服務(wù)。
(三)開展協(xié)作,共享資源。會(huì)同流動(dòng)人口服務(wù)管理的相關(guān)部門,建立完善與人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù),記載求職人員的個(gè)人相關(guān)信息,記載用人單位的勞動(dòng)用工信息,為企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信建設(shè)提供基礎(chǔ)。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)系統(tǒng)與流動(dòng)人口綜合管理系統(tǒng)相互聯(lián)通和信息實(shí)時(shí)共享,做到勞動(dòng)力供求“兩頭清”,即勞動(dòng)力底數(shù)清,企業(yè)用工需求清,從而為各類求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務(wù),為人社工作決策和政策落實(shí)提供統(tǒng)計(jì)依據(jù),有效提高信息利用價(jià)值,提高綜合管理效能。
精益管理推進(jìn)方案篇十七
可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫(kù)、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長(zhǎng)起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對(duì)穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用也對(duì)社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對(duì)反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。
管理制度不落實(shí);或者執(zhí)行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實(shí),監(jiān)督流于形式。甚至,怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過,在現(xiàn)行的管理機(jī)制下,試想,有幾個(gè)人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯(cuò)?又有幾個(gè)人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為?這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題,也是當(dāng)前管理機(jī)制的問題,甚至是一個(gè)社會(huì)問題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施,值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí),綜合運(yùn)用各種工作手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營(yíng)造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動(dòng),全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí),提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個(gè)漫長(zhǎng)過程,過程的控制尤為重要。
中國(guó)大學(xué)網(wǎng)
精益管理推進(jìn)方案篇十八
(一)總體要求。準(zhǔn)確把握電力生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,深入研究如何在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上提升安全管理的系統(tǒng)性、前瞻性、可控性,探索適合電力行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的、基于風(fēng)險(xiǎn)的,系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式,逐步構(gòu)建一套理念先進(jìn)、方法得當(dāng)、管控有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系,建立隱患排查新常態(tài)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范各類事故,保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供安全可靠的電力保障。
(二)建設(shè)目標(biāo)。以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線,以危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理為原則,結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際,系統(tǒng)地提出電網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容、目標(biāo)與途徑,強(qiáng)調(diào)事前危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中落實(shí)管控措施、事后總結(jié)與改進(jìn),最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)超前控制和持續(xù)改進(jìn)的目的。
精益管理推進(jìn)方案篇十九
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》(冀發(fā)[20xx]22號(hào))、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號(hào))和《******強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展供給有力保障。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則,以政府為職責(zé)主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級(jí)網(wǎng)格),職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級(jí)網(wǎng)格),職責(zé)主體為村委會(huì)班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
1、巡查:網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級(jí)網(wǎng)格每月一次,三級(jí)網(wǎng)格每周一次),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋:對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評(píng)價(jià):各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情景進(jìn)行自評(píng),二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改善措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級(jí)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng),協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時(shí)報(bào)告。
村委會(huì):宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請(qǐng)環(huán)保信息員,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、提議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情景進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為,會(huì)同環(huán)保部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
國(guó)土所:加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無(wú)證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對(duì)鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所:將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi),并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站:加強(qiáng)對(duì)河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電,對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng),在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的,要求其辦理變更登記。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對(duì)拒不辦理的,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任,切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門的職責(zé)落實(shí),明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限,上報(bào)開展情景。6、建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要進(jìn)取推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
精益管理推進(jìn)方案篇二十
20xx年,xx鎮(zhèn)綜治委按照縣綜治委的統(tǒng)一部署,結(jié)合xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況,對(duì)照流動(dòng)人口的治安管理工作的要求,解放思想、開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理工作新途徑,全面實(shí)施社警務(wù)戰(zhàn)略和規(guī)范化建設(shè),著力強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)工作。在流動(dòng)人口治安管理工作中,我們始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,逐步建立新的流動(dòng)人口管理模式,有效地維護(hù)xx鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)了流動(dòng)人口的.合法權(quán)益,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的治安管理工作,鎮(zhèn)綜治委年初成立了“xx鎮(zhèn)流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,鎮(zhèn)黨委兩位領(lǐng)導(dǎo)主抓流動(dòng)人口管理工作,還抽調(diào)了八位成員單位的干部專門負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。還定期召開會(huì)議,專門研究布置,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做到流動(dòng)人口管理工作有人抓、有人管,使管理做到經(jīng)?;?/p>
我鎮(zhèn)為所有外來(lái)攤主及從業(yè)人員建立檔案,熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)其原地址,現(xiàn)地址及身份號(hào)碼進(jìn)行登記備案,嚴(yán)密以租房為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理,按照“誰(shuí)租憑、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由派出所和房東簽訂治安責(zé)任狀。
為了加強(qiáng)流動(dòng)(暫住)人口規(guī)范化管理,鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時(shí)將有關(guān)資料照片進(jìn)行歸檔,同時(shí)制定流動(dòng)人口和出租房屋工作目標(biāo)管理工作責(zé)任制,流動(dòng)人口違法犯罪責(zé)任倒查制,流管工作責(zé)任追究制等制度,通過發(fā)制度管人,強(qiáng)化責(zé)作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)。
我鎮(zhèn)按上級(jí)工作要求,定期召開流動(dòng)人口治安管理工作協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行多元化管理;不定期地組織各成員單位對(duì)轄區(qū)的流動(dòng)人口和同租房屋進(jìn)行清理整頓工作,并詳細(xì)做好檢查記錄。
鎮(zhèn)綜治辦加強(qiáng)與派出所、計(jì)生、工商等其他成員單位的聯(lián)系,及時(shí)掌握流動(dòng)人口的各項(xiàng)情況信息和治安動(dòng)態(tài),預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。通過科學(xué)管理和及時(shí)檢查清理整頓。
我鎮(zhèn)在加強(qiáng)管理的同時(shí),轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的工作觀念,在日常的工作中注意維護(hù)流運(yùn)人口的合法權(quán)益,加大法制宣傳力度,做到服務(wù)和維權(quán)工作,及時(shí)化解矛盾,及時(shí)辦理各項(xiàng)登記發(fā)證工作,真正將流動(dòng)(暫住)人口管理好、服務(wù)好,從根本上維護(hù)好流動(dòng)人口的合法權(quán)益,杜絕侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為。
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