總結(jié)能幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并尋找改進(jìn)的方法??偨Y(jié)的語(yǔ)氣可以積極向上,鼓勵(lì)自己或他人繼續(xù)努力和進(jìn)步。下面是成功人士總結(jié)的職業(yè)生涯規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),一起來(lái)學(xué)習(xí)一下吧。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)第二次地委委員擴(kuò)大會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,安排下半年任務(wù)。一會(huì)兒,x書(shū)記還要作重要講話,大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)上半年工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。
固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%。負(fù)增長(zhǎng)指標(biāo)降幅收窄,正增長(zhǎng)指標(biāo)增幅擴(kuò)大,總體平穩(wěn)。
按照最高的標(biāo)準(zhǔn),采取最嚴(yán)的舉措,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,實(shí)行“一辦九組四專班”工作機(jī)制,戰(zhàn)役化開(kāi)展疫情防控。落實(shí)工作不過(guò)夜,率先在全地區(qū)對(duì)居民小區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式摸排,采用“構(gòu)筑雪墻”的方式對(duì)小區(qū)實(shí)行封閉式管理,投資x萬(wàn)元建設(shè)了呼中鎮(zhèn)小區(qū)封閉項(xiàng)目,得到了地委、行署的充分肯定。廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警、新聞工作者、社區(qū)工作者、下沉干部、志愿者不懼風(fēng)雨、堅(jiān)守一線,采取“封住城、盯住人、管住臉、看住手、幫您辦”的管用措施,全面形成了眾志成城抗擊疫情的強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)境外輸入病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者零發(fā)生。
同步宣傳防火防疫,創(chuàng)新舉辦了“最冷小鎮(zhèn)防疫防火全民dong起來(lái)”短視頻大賽。突出火源管控,自主開(kāi)發(fā)了手機(jī)二維碼入山管理系統(tǒng)。整改隱患不過(guò)夜,查處并整改隱患x處??茖W(xué)排兵布陣,在雷擊火多發(fā)區(qū)靠前駐防精干隊(duì)伍x支x人,縮小撲火半徑x公里。地企協(xié)同作戰(zhàn)、“點(diǎn)線面”一體發(fā)力,x起雷擊森林火災(zāi)全部在x小時(shí)內(nèi)撲滅,實(shí)現(xiàn)了“人為火不發(fā)生、雷擊火不過(guò)夜”的工作目標(biāo)。
把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)部需求的重要舉措,科學(xué)研究國(guó)家、省、地政策導(dǎo)向,結(jié)合區(qū)情林情、資源稟賦實(shí)際,確定x年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),總投資x萬(wàn)元,其中投資x億元的大白山至呼濱等x條林業(yè)公路新建項(xiàng)目打捆納入省級(jí)百大項(xiàng)目,國(guó)家森林公園呼亞線至保護(hù)區(qū)南大門等x個(gè)項(xiàng)目納入地區(qū)百個(gè)項(xiàng)目。全力攻堅(jiān),采取“x”工作法,建立“四聯(lián)?!蓖七M(jìn)機(jī)制,x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)復(fù)工x個(gè),體育場(chǎng)看臺(tái)等x個(gè)項(xiàng)目已竣工,地?zé)豳Y源可行性勘察等x個(gè)項(xiàng)目即將完工。
x家可復(fù)工企業(yè)復(fù)工x家,復(fù)工率x%,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”。
新數(shù)字化城市管理指揮中心投入使用,城鎮(zhèn)內(nèi)住宅小區(qū)監(jiān)控全部接入數(shù)管平臺(tái),進(jìn)一步營(yíng)造了安全和諧的人居環(huán)境。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑明顯,增速未達(dá)到預(yù)期,下半年工作任務(wù)十分艱巨;
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,自我造血功能不足,應(yīng)對(duì)外部沖擊能力不強(qiáng),穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須勇于面對(duì)、敢于挑戰(zhàn),化被動(dòng)為主動(dòng)、化壓力為動(dòng)力,集中發(fā)力、后發(fā)趕超。
二、緊盯全年目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
面對(duì)下半年國(guó)內(nèi)外非常的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們還要完成疫情防控常態(tài)化、國(guó)有林區(qū)改革、項(xiàng)目年建設(shè)等“硬”任務(wù),因此,全區(qū)廣大干部職工一定要有創(chuàng)新的超常規(guī)工作思路,要學(xué)會(huì)“危中尋機(jī)、化危為機(jī)”,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!?,做到任務(wù)不變標(biāo)準(zhǔn)不降,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)。
常態(tài)化開(kāi)展隱患排查,做到即查即改,確保將各項(xiàng)防控措施落實(shí)、落靠、落到位。
提前做好防汛準(zhǔn)備,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,備足備齊防汛搶險(xiǎn)物資,確保河水安瀾、汛期安全。
對(duì)即將完工的x個(gè)項(xiàng)目,加快推進(jìn),爭(zhēng)取最快完成實(shí)物工程量;
對(duì)已完工的x個(gè)項(xiàng)目,抓緊組織驗(yàn)收,盡快投入使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效;
同時(shí),加強(qiáng)與省交投集團(tuán)等大型企業(yè)合作,密切接洽、搞好服務(wù),力爭(zhēng)通用機(jī)場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目盡快落地。
積極推進(jìn)白山aaaa景區(qū),x址、x園aaa級(jí)景區(qū)申報(bào)工作;
創(chuàng)新文化旅游新業(yè)態(tài),將“夜游經(jīng)濟(jì)”和“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”相結(jié)合,嘗試在“藝咖部落”推出夜間書(shū)吧、讀書(shū)沙龍等體驗(yàn)互動(dòng)類文化消費(fèi)產(chǎn)品,把“旅游夜經(jīng)濟(jì)”這篇文章做大做活。持續(xù)推進(jìn)綠色礦業(yè)和水經(jīng)濟(jì)。隨著x公斤鉛排放量指標(biāo)下達(dá),制約x山礦開(kāi)發(fā)的環(huán)評(píng)阻礙已經(jīng)消除,后續(xù)要配合x(chóng)山礦業(yè)乘勢(shì)追擊,加快項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng)。同時(shí),積極籌備地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)申報(bào)工作,為后續(xù)開(kāi)發(fā)利用做好準(zhǔn)備,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展電商網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。努力在本地文旅從業(yè)人員、職工群眾等網(wǎng)絡(luò)愛(ài)好者中挖掘培養(yǎng)本土網(wǎng)紅,培育專業(yè)團(tuán)隊(duì)、電商創(chuàng)客,深入開(kāi)展直播帶貨,將我們的好產(chǎn)品賣出好價(jià)格。
鞏固脫貧成果,完善防止返貧機(jī)制,加大就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧力度。持續(xù)關(guān)注弱勢(shì)群體,通過(guò)入戶走訪、政策扶持等方式,細(xì)致、體貼做好疫情期間困難群眾生活保障工作。根據(jù)群眾需求、迎合市場(chǎng)需要,擴(kuò)大豐富“早夜市一條街”經(jīng)營(yíng)規(guī)模和內(nèi)容,繁榮“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。深入開(kāi)展素質(zhì)教育,強(qiáng)化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,全面完成免費(fèi)兩癌篩查x人任務(wù),簡(jiǎn)化異地就醫(yī)人員住院醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算辦理流程,重點(diǎn)利用好x萬(wàn)元的抗疫特別國(guó)債資金,做好呼中區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建及綜合救治能力項(xiàng)目。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,妥善化解各類信訪矛盾,全力維護(hù)我區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面。
三、迎難而上,奮發(fā)有為抓落實(shí)。
大事難事面前顯擔(dān)當(dāng)。我們一定要有“過(guò)關(guān)”的精神、“闖關(guān)”的勇氣,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),確保各項(xiàng)工作如期完成。
面對(duì)諸多考驗(yàn),我們責(zé)無(wú)旁貸,要知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,著眼全局、跳出呼中看呼中,以“六?!贝佟傲€(wěn)”,堅(jiān)決做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
面對(duì)新挑戰(zhàn)、新壓力,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的境界格局和思想水平,堅(jiān)決根除“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,把心思集中到想干事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在干正事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,緊盯全年目標(biāo),抓緊每一天時(shí)間,干好每一件事,爭(zhēng)分奪秒,奮力追趕。
國(guó)有林區(qū)改革已進(jìn)入由中盤(pán)轉(zhuǎn)向收官的關(guān)鍵階段,我們要以功成不必在我的境界,繼續(xù)像抓防火、防疫和項(xiàng)目一樣抓改革,掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)、對(duì)賬銷號(hào),不松勁、不懈怠,平穩(wěn)走好改革進(jìn)程“最后一公里”。要強(qiáng)化地企協(xié)作,建立聯(lián)席會(huì)議制度,共商對(duì)策、共謀發(fā)展,共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)大合力。
非常時(shí)期要善用非常之策。完成全年目標(biāo)任務(wù),要強(qiáng)化督辦敲鐘問(wèn)響。對(duì)地委行署、區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)精準(zhǔn)督查,一件一件仔細(xì)落實(shí),找準(zhǔn)影響工作推進(jìn)或項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵和根本癥結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋、立行立改,對(duì)工作不到位的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,滄海橫流,方顯英雄本色。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、保持定力,全力以赴把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、造成的損失補(bǔ)回來(lái)、落下的進(jìn)度趕回來(lái),確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
一是“凝心聚力”。2020工作接近尾聲,“十三五”工作馬上劃上句號(hào)。結(jié)束代表新的開(kāi)始,開(kāi)局就是決戰(zhàn),凝心聚力既是紀(jì)律要求,也是職責(zé)所在,這是會(huì)議的第一個(gè)目的。
二是“彰先勵(lì)后”。從2020年目標(biāo)管理考核的情況看,各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,有必要召開(kāi)一次表彰會(huì),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),這是會(huì)議的第二個(gè)目的。需要強(qiáng)調(diào)的是,評(píng)優(yōu)評(píng)先是基于目標(biāo)考核和黨建考核的綜合結(jié)果,由于名額有限,采取優(yōu)中選優(yōu),希望大家正確認(rèn)識(shí)、理性對(duì)待。
三是“謀篇布局”。就是在“十四五”開(kāi)局之前,以黨的十九大精神為引領(lǐng),深入貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行再安排、再動(dòng)員、再部署,這是會(huì)議的第三個(gè)目的。因此,今天的會(huì)議是“三會(huì)合一”,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。下面,我代表區(qū)委,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真回顧總結(jié),堅(jiān)定發(fā)展信心。
“十三五”以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以目標(biāo)管理為統(tǒng)攬,以項(xiàng)目引資為生命線,以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,保持了x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì),與2021年前相比,呈現(xiàn)五個(gè)明顯變化:
一是戰(zhàn)略地位日益凸顯。2021年來(lái),我們順應(yīng)大國(guó)崛起磅礴之勢(shì),搶抓x歷史機(jī)遇,融入xx戰(zhàn)略宏圖,在市委、市政府x和x奮斗目標(biāo)中敢闖敢拼、先行先試,在河渠同治、環(huán)境整治、征遷改造、地企合作、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中干在實(shí)處、走在前列,先后承接國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)新示范基地、“十三五”國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家和省市改革試點(diǎn),榮獲全國(guó)新型工業(yè)化示范基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)、全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)區(qū)、省級(jí)文明城區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào),被市委、市政府賦予x戰(zhàn)略定位,標(biāo)志著x在全市發(fā)展大局的地位越來(lái)越高、分量越來(lái)越重、作用越來(lái)越凸顯。
x綜合實(shí)力始終保持在全省x個(gè)城市區(qū)、全市x個(gè)縣(市)區(qū)前列。
三是動(dòng)力結(jié)構(gòu)深刻變革。2021年來(lái),我們保持戰(zhàn)略定力,不懼調(diào)整陣痛,推行“騰籠換鳥(niǎo)”,提升產(chǎn)業(yè)層次,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由“投資拉動(dòng)”轉(zhuǎn)向改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”,動(dòng)力結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。與2021年前相比,在gdp構(gòu)成中,科技創(chuàng)新投入占比提高x個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)占比提高x個(gè)百分點(diǎn),萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)下降x%,x產(chǎn)業(yè)格局在全市率先鞏固形成。x科技園區(qū)集群在全市乃至全省嶄露頭角,新理念、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,x等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與轄區(qū)大企業(yè)合作不斷深化,x等“x制造”相繼問(wèn)世,廣泛應(yīng)用于航空航天、國(guó)防軍工、高鐵軸承等重點(diǎn)領(lǐng)域。x雙雙被評(píng)為中國(guó)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè),x區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高端裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,老工業(yè)基地調(diào)整改造工作得到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
四是環(huán)境品位持續(xù)改善。2020年來(lái),我們?nèi)谌胄滦统鞘谢顺?,著眼“宜居、宜業(yè)、宜游”,著力塑造城市特色、完善城市功能、提高城市品位。先后對(duì)x個(gè)城中村,x個(gè)棚改項(xiàng)目實(shí)施征遷改造,完成征遷面積x萬(wàn)平方米,安置群眾x萬(wàn)余人。在全市率先推開(kāi)小游園建設(shè),累計(jì)投入x余萬(wàn)元,新建、改擴(kuò)建小游園x個(gè),新增公共綠地面積x萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率高于城市區(qū)平均水平。先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)水、電、汽、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善,集中供熱率達(dá)到x%,x等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),西部城區(qū)形象品位顯著改觀。先后開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”質(zhì)量提升年活動(dòng)、平安x建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治、星級(jí)小區(qū)創(chuàng)建、五小門店提升、城管聯(lián)合執(zhí)法、清潔城市行動(dòng)等系列活動(dòng),城區(qū)管理精細(xì)化、人性化水平持續(xù)提升,越來(lái)越多群眾在x生活感到更安逸、更安心、更安全,我區(qū)連續(xù)三年被評(píng)為全市城市建設(shè)管理工作先進(jìn)單位。
五是民生改善全面加強(qiáng)。2020年來(lái),我們樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想不動(dòng)搖,大力發(fā)展人民滿意的社會(huì)事業(yè),努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,2021年城鄉(xiāng)居民收入分別為2021年的x倍和x倍。在全市率先推出“三社聯(lián)動(dòng)”,錄入社會(huì)組織x家,入駐特色商家x余家,累計(jì)辦理服務(wù)事項(xiàng)x萬(wàn)余項(xiàng),群眾滿意率達(dá)到x%。大力推行德行教育,積極促進(jìn)教育均衡發(fā)展,被評(píng)為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。堅(jiān)持為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站x所,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心x家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率x%。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型智慧養(yǎng)老新模式,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到x家,醫(yī)養(yǎng)融合率達(dá)到x%,被評(píng)為x省社會(huì)化養(yǎng)老示范區(qū)。著眼群眾期盼,每年謀劃實(shí)施一批民生實(shí)事,被評(píng)為全市十大民生實(shí)事辦理工作先進(jìn)單位。
同志們,成績(jī)來(lái)之不易,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全區(qū)各級(jí)同心同德、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要深刻認(rèn)識(shí)到x發(fā)展仍存在一些突出問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不符合創(chuàng)新發(fā)展高地的定位要求。按照創(chuàng)新發(fā)展高地的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審視x發(fā)展,x的綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的力度還不夠大,改革開(kāi)放的程度還不夠深,工作創(chuàng)新的魄力還不夠足,整體發(fā)展水平與創(chuàng)新發(fā)展高地的定位仍有一定差距。二是產(chǎn)業(yè)層次還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。x產(chǎn)業(yè)格局雖然基本形成,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基還不牢固,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高,先進(jìn)制造、新型材料、高端商貿(mào)、文化旅游等高端業(yè)態(tài)占比較低,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還沒(méi)有形成規(guī)模效益。三是民生改善還不滿足人民群眾的殷切期盼。轄區(qū)人口基數(shù)大,特別是企業(yè)改革改制后,大量的社會(huì)事務(wù)轉(zhuǎn)移到了地方,就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)比較繁重,這些都對(duì)民生改善工作提出了新的更高要求。以上問(wèn)題,在今后工作中必須高度重視、認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo)原則,把握大局方向。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是x融入新時(shí)代浪潮、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。做好經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)全局、意義重大,必須明確總體要求,緊盯預(yù)期目標(biāo),把握基本原則,保持正確方向。
該進(jìn)的要進(jìn)取,敢于爭(zhēng)先進(jìn)位,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)更好邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
二要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的“綱”。必須強(qiáng)化認(rèn)識(shí),深刻理解高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。必須引正糾偏,擺脫速度情結(jié)、路徑依賴,摒棄“以增長(zhǎng)論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗”的慣性思維,從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階”,從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要加快形成以目標(biāo)管理體系為基礎(chǔ)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核,引導(dǎo)各單位、各部門樹(shù)立正確導(dǎo)向,努力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。
三要牢牢把握抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重要任務(wù)。做好經(jīng)濟(jì)工作,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要抓住重點(diǎn),既要厚植優(yōu)勢(shì)、也要補(bǔ)齊短板,既要鞏固強(qiáng)項(xiàng),也要做強(qiáng)弱項(xiàng)。我們要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開(kāi)放、城市征遷基礎(chǔ)能力提升等擺在更加突出的位置,把加快生態(tài)建設(shè)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等擺在更加突出的位置,著力強(qiáng)化弱項(xiàng)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
四要牢牢把握黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿始終。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)新階段經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提出了新的要求,黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法必須與時(shí)俱進(jìn)。全區(qū)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé),實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)發(fā)展大局大勢(shì)的分析把握,及時(shí)提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委、市委決策部署的政策措施,推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,確保黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),大力克難攻堅(jiān)。
另一個(gè)是跨越常規(guī)性的長(zhǎng)期性關(guān)口,就是要大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。對(duì)此,中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都進(jìn)行了全面部署。作為x來(lái)講,關(guān)鍵是要緊密結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),不折不扣抓好落實(shí)。
要職能轉(zhuǎn)變降成本,著力減稅、降費(fèi)、降低要素成本,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)挖潛降本增效;
要突出重點(diǎn)補(bǔ)短板,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題,優(yōu)化財(cái)政支持和投資結(jié)構(gòu),不斷補(bǔ)齊短板、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。二要著力推進(jìn)“放管服”。要進(jìn)一步明確政府權(quán)力邊界,以自我革命的精神,把政府職能定位到“更好發(fā)揮”而非“更多發(fā)揮”上,要集中精力抓好那些市場(chǎng)管不了、管不好的事情。要積極借鑒上海、武漢、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)在精簡(jiǎn)行政職權(quán)上下功夫使長(zhǎng)勁,對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)梳理調(diào)整,該取消的一律取消,能合并的盡可能合并,構(gòu)建依單履職、依單用權(quán)的制度體系。改進(jìn)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的清單事項(xiàng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,壓縮辦事環(huán)節(jié),降低辦事成本,提高辦事效率。借助“三社聯(lián)動(dòng)”平臺(tái),讓便民服務(wù)項(xiàng)目下沉,使群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)。要加大督查清查力度,定期組織回頭看,嚴(yán)查無(wú)依無(wú)據(jù)擅自增加權(quán)力清單事項(xiàng)、擅自增加證明事項(xiàng)等情況。通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力,最終要形成行政服務(wù)效能提升“四個(gè)一”的目標(biāo):跑一次腿,提交一次資料,一個(gè)窗口受理,一站式服務(wù)。三要著力推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促效能是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。要著力鞏固x產(chǎn)業(yè)格局,瞄準(zhǔn)大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化新趨勢(shì),著力以消費(fèi)帶動(dòng)新業(yè)態(tài),以區(qū)域中心集聚新業(yè)態(tài),加快推動(dòng)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)”向“新興產(chǎn)業(yè)挑大梁”轉(zhuǎn)變,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)類重大項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資x億元;
創(chuàng)新建設(shè)類重大項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資x億元;
城市建設(shè)類重大項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資x億元。各板塊均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和工作職責(zé),各級(jí)各單位要強(qiáng)化周六項(xiàng)目例會(huì)、甘特圖公示、聯(lián)審聯(lián)批等項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),形成效益、產(chǎn)生稅收、促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),積蓄發(fā)展后勁。創(chuàng)新改變世界,創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái),x要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),才能激發(fā)內(nèi)生活力、形成永續(xù)動(dòng)力。一要進(jìn)一步打造科技園區(qū)。要以x加快落地為契機(jī),主動(dòng)融入x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)x等科技園區(qū)集群式發(fā)展,加快推進(jìn)x先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)高新區(qū),著力打造多園聯(lián)動(dòng)、業(yè)態(tài)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的價(jià)值高地。2021年,x科技園區(qū)計(jì)劃入駐、孵化企業(yè)達(dá)x家以上,孵化面積達(dá)到x萬(wàn)平方米。全區(qū)力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)x家、市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)x個(gè)。二要進(jìn)一步吸引高端人才。要大力實(shí)施創(chuàng)新主體平臺(tái)“雙倍增”行動(dòng),加快培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺(tái)、機(jī)構(gòu),以打造創(chuàng)新平臺(tái)吸引人才集聚、以引進(jìn)高端人才支撐平臺(tái)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)xxx等人才引進(jìn)政策,打造更多類似“直通硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的特色品牌,吸引更多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高層次人才到x創(chuàng)業(yè),形成精心育才、大力聚才、科學(xué)用才的良性循環(huán)。三要進(jìn)一步推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)推動(dòng)x等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與x等大企業(yè)院所深度融合,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效嫁接,讓傳統(tǒng)產(chǎn)品注入新元素、煥發(fā)新生機(jī)、占領(lǐng)新市場(chǎng),助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰飛。要加快推進(jìn)x軍民融合先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè),積極同x大學(xué)、x搭建軍民融合平臺(tái),全面對(duì)接總規(guī)模x億元的全省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,引導(dǎo)支持各類創(chuàng)投基金參與科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。要充分用好科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、落地扶持引導(dǎo)資金,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目落地。
(四)堅(jiān)持城建發(fā)力,改善環(huán)境面貌。城市的環(huán)境面貌是區(qū)域發(fā)展水平的直接體現(xiàn),我們要像愛(ài)護(hù)自己的家一樣,統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,持續(xù)提升x的城市承載力、吸引力和影響力。一要加強(qiáng)城市規(guī)劃。要把中原城市群建設(shè)和x加快建設(shè)副中心的戰(zhàn)略機(jī)遇研究好、利用好,積極參與x市五期城市總規(guī)修編,搞好政策對(duì)接和項(xiàng)目銜接,適時(shí)發(fā)出x的聲音,力求在源頭規(guī)劃上解決困擾x發(fā)展的瓶頸難題。二要完善基礎(chǔ)功能。要進(jìn)一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生以及城市防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),不斷增強(qiáng)x的城市基礎(chǔ)能力。2021年,重點(diǎn)是持續(xù)做好地鐵一號(hào)線等市政工程沿線征遷,加緊啟動(dòng)地鐵三號(hào)線前期工作,開(kāi)工建設(shè)x交通樞紐,同時(shí)統(tǒng)籌做好醫(yī)院、學(xué)校、小游園及街頭綠地、海綿小區(qū)等基礎(chǔ)配套,為轄區(qū)群眾提供更加舒適便捷的生活環(huán)境。三要加快征遷改造。2021年,按照市政府、區(qū)政府對(duì)棚戶區(qū)改造工作的要求,堅(jiān)持“謀劃一批、成熟一批、推進(jìn)一批”的原則,我區(qū)謀劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目x個(gè),其中重點(diǎn)實(shí)施征遷和開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目x個(gè),續(xù)建及竣工項(xiàng)目x個(gè),前期謀劃、招商引資項(xiàng)目x個(gè)。工作中,要牢固樹(shù)立“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、民主決策、安置先行、依法依規(guī)、群眾參與”的理念,積極向上申請(qǐng)政策、資金和金融貸款等方面支持,著力加快手續(xù)辦理、依法征遷、安置房建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通關(guān)速度,不斷改善居民生活條件,拓展城市發(fā)展空間。四要做好城市管理。要以城管執(zhí)法體制改革為契機(jī),充分整合城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等各方工作力量,持續(xù)加強(qiáng)區(qū)級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè),大力推進(jìn)城市管理、社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)格化管理,不斷提升城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化和人性化水平。
(五)堅(jiān)持務(wù)實(shí)民生,回應(yīng)群眾期盼。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。一要發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要保障勞有所得,千方百計(jì)增加群眾收入,2021年,爭(zhēng)取扶持創(chuàng)業(yè)x人以上,帶動(dòng)就業(yè)再就業(yè)x萬(wàn)人。要保障學(xué)有所教,深入實(shí)施德行教育,穩(wěn)步推進(jìn)x小學(xué)等x所學(xué)校改擴(kuò)建,不斷提升x教育的軟硬件水平。要保障病有所醫(yī),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,全面提高群眾健康水平。要保障老有所養(yǎng),主動(dòng)適應(yīng)人口老齡化需求,深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,做好社會(huì)養(yǎng)老,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,讓老年人安享晚年。二要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。要進(jìn)一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺(tái),以社會(huì)組織為載體,以社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍為支撐”的三社聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)機(jī)制,在x個(gè)社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引進(jìn)多類型、多層次服務(wù)機(jī)構(gòu),著力開(kāi)展好獨(dú)居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務(wù)工作,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。三要維護(hù)社會(huì)大局。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度,暢通信訪渠道,持續(xù)加大信訪老戶、特殊利益群體和信訪積案的化解力度,努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實(shí)際困難,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。要牢固樹(shù)立“大安全”理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任不放松,以項(xiàng)目工地、企業(yè)校園、公共場(chǎng)所等為主要目標(biāo),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域,抓實(shí)關(guān)鍵人員、關(guān)鍵措施,開(kāi)展大排查、大管控、大整治,最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
把x發(fā)展的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出,做好經(jīng)濟(jì)工作,必須自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并強(qiáng)調(diào)要完善對(duì)黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,確保令行禁止。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作的各領(lǐng)域和全過(guò)程,推動(dòng)黨中央和省委各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策部署落地生根,不能只停留在口頭表態(tài)上,而要落實(shí)到具體行動(dòng)上。各單位、各部門要進(jìn)一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關(guān)系,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中央和省、市工作同頻共振。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)統(tǒng)攬。要堅(jiān)持以目標(biāo)管理統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)發(fā)揮好目標(biāo)管理的指揮棒作用,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有序落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)目標(biāo)辦和各責(zé)任單位要把目標(biāo)管理工作抓在日常、融入經(jīng)常、科學(xué)指導(dǎo),對(duì)于工作短板及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)補(bǔ)齊。要從嚴(yán)督查落實(shí)。區(qū)紀(jì)委、區(qū)目標(biāo)辦、績(jī)效辦和區(qū)委、區(qū)政府督查室,要加強(qiáng)常規(guī)督查、專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查,以強(qiáng)有力的督查促進(jìn)目標(biāo)又好又快落實(shí),并及時(shí)在每周督查例會(huì)上匯報(bào)重要工作進(jìn)展情況。要積極宣傳造勢(shì)。要充分利用政府網(wǎng)站等媒體平臺(tái),加大宣傳攻勢(shì),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)推廣工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、模范做法、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),使目標(biāo)管理進(jìn)一步深入人心、形成共識(shí)。
(三)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神,尤其要聚焦十個(gè)方面的問(wèn)題,以節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅(jiān)定,從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于抓工作促落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)的“五個(gè)過(guò)硬”的要求,切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的能力不足不會(huì)為、水平不高不能為、上推下卸不想為、欺上瞞下不真為等作風(fēng)頑疾,倒逼干部作風(fēng)建設(shè)向提能提效轉(zhuǎn)變,真正適應(yīng)x建設(shè)發(fā)展的能力需要和作風(fēng)需要。
同志們!讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),保持定力,持續(xù)發(fā)力,確保今年x工作開(kāi)好局、起好步,為融入新時(shí)代浪潮、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇三
經(jīng)縣委常委會(huì)研究,我代表縣委作工作報(bào)告。
過(guò)去的三年,我們聚焦地委提出的龍江新興安建設(shè)“三年攻堅(jiān)”,深化落實(shí)“七大攻堅(jiān)任務(wù)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,克難攻堅(jiān)、補(bǔ)短強(qiáng)弱,以超前的眼光做決策、謀思路、定措施,辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設(shè)在真抓實(shí)干中得到全面加強(qiáng),黨心民心更加凝聚,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性戰(zhàn)果,實(shí)現(xiàn)了“十三五”建設(shè)圓滿收官,取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長(zhǎng),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢(shì),人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。
特別是20xx年,縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控“雙重”壓力,緊盯年初“兩會(huì)”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持一手抓黨的組織建設(shè),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,政治生態(tài)逐步修復(fù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)增長(zhǎng)、民生事業(yè)持續(xù)改善,社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅(jiān)等多場(chǎng)硬仗。
(一)堅(jiān)定站位講政治,黨的意志深入貫徹??h委常委會(huì)堅(jiān)持把政治生態(tài)建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞地委“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙十”重點(diǎn)工作,立足當(dāng)下,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)、國(guó)防安全、人民武裝、意識(shí)形態(tài)等全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)??h四大班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、相互支持,各級(jí)黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高,形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展,重點(diǎn)工作扎實(shí)落靠。堅(jiān)持創(chuàng)新破題、實(shí)干興縣,財(cái)政收入增長(zhǎng)在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越,大力推進(jìn)河湖“清四亂”,成功抵御1954年建站以來(lái)最大規(guī)模內(nèi)澇災(zāi)害,森林、河湖、礦山等保護(hù)治理持續(xù)增效,呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健,“四清一綠一改一分”取得階段成果,農(nóng)村“三治”全面深化,呼瑪縣獲評(píng)全省綠化先進(jìn)集體和中藥材種植示范一類縣,農(nóng)林科技示范園區(qū)被評(píng)為省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)省地百大項(xiàng)目建設(shè)17個(gè),招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì)議,鹿鼎山、畫(huà)山、特色村寨等景區(qū)景點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈,“珠鏈?zhǔn)健甭糜伟l(fā)展初具規(guī)模。
(三)補(bǔ)短強(qiáng)弱惠民生,社會(huì)事業(yè)保障有力。脫貧攻堅(jiān)順利通過(guò)地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢,新增扶持產(chǎn)業(yè)19個(gè)。疫情防控累計(jì)投入防疫資金4464萬(wàn)元,動(dòng)員黨員機(jī)關(guān)干部參與防疫1300人,成功經(jīng)受住了周邊疫情多點(diǎn)爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實(shí)效推進(jìn)“六保六穩(wěn),城鎮(zhèn)供熱改造升級(jí),鹿鼎山航空公司組建成立,體育場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課和醫(yī)院復(fù)診。聚焦“清到底、清干凈”,掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險(xiǎn)。
(四)融合共建強(qiáng)根基,組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持多措并舉抓黨建,持續(xù)鞏固初心教育成果,高質(zhì)量開(kāi)展了“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”“軍警地企融合黨建”等活動(dòng)。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查和整改,5個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升,優(yōu)秀村黨組織達(dá)到40%。全年落地集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè),年創(chuàng)收益876.3萬(wàn)元,十萬(wàn)元以上村突破90%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人,培養(yǎng)選樹(shù)先進(jìn)典型20余名。創(chuàng)新實(shí)施“智匯呼瑪”專項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化人才政策56條,招錄、聘用各類人才310人。
(五)強(qiáng)化意識(shí)抓思想,文明創(chuàng)建更加深入??h委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新“每周一學(xué)”常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)輿情監(jiān)管和宣傳引導(dǎo),深入實(shí)施了“凈網(wǎng)清朗”行動(dòng),整合“兩微一端”17個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復(fù),基層新時(shí)代文明實(shí)踐中心場(chǎng)所增至25處,新晉全國(guó)文明村2個(gè),白銀納中心校評(píng)為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
(六)深化改革破瓶頸,治理能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,累計(jì)減免稅費(fèi)5423萬(wàn)元,發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動(dòng)消費(fèi)500萬(wàn)元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革,累計(jì)完成3924戶農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)測(cè)工作。因地制宜、實(shí)事求是開(kāi)展黨政機(jī)構(gòu)、國(guó)有林區(qū)等重點(diǎn)改革“后半篇”文章,初步達(dá)到了“改得實(shí)、接得住、效果好”,與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動(dòng)緊密型“醫(yī)共體”建設(shè),省級(jí)“多村一社區(qū)”改革試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收,三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源,全面開(kāi)展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,新建完成12309檢察服務(wù)中心。
(七)正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理,干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”,始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展了姜國(guó)文、楊樹(shù)海和張典君案件警示教育,廣泛召開(kāi)“身邊典型案例”專題民主生活會(huì)。充分發(fā)揮利劍作用,對(duì)49家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施派駐監(jiān)督,縣委巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋,運(yùn)用第一種形態(tài)處置310人次,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題處分干部21人,省巡視反饋問(wèn)題全部銷號(hào)。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)31%,全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走流程實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
一年來(lái),縣委堅(jiān)持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實(shí),堅(jiān)決貫徹地委、行署決策部署和“兩會(huì)”目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職,有效引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)力量發(fā)揮作用,緊密團(tuán)結(jié)各級(jí)民主黨派、無(wú)黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,扎實(shí)推進(jìn)軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國(guó)防動(dòng)員等黨管武裝工作,黨的各項(xiàng)事業(yè)得到全面加強(qiáng)。在此,我代表縣委常委會(huì),向所有為呼瑪建設(shè)發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾,表示衷心的感謝!
20xx年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開(kāi)局之年,是呼瑪縣委十五屆黨代會(huì)工作目標(biāo)的收官之年,也是“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)換屆的重要之年。新的一年,我們將面臨諸多的任務(wù)與挑戰(zhàn),也將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)呼瑪?shù)牡缆飞?,我們要深刻把握新時(shí)期的階段性特征,綜合分析內(nèi)外條件,認(rèn)清問(wèn)題補(bǔ)短板,順勢(shì)而為爭(zhēng)先機(jī),以堅(jiān)定信心和有力舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新格局。
一方面,我們要清醒直面問(wèn)題,找準(zhǔn)努力方向。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏弱。呼瑪經(jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變,交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解,在落實(shí)“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點(diǎn)工作中,還缺少行之有效的措施,一二三產(chǎn)不均衡,融合度不高,效益鏈不長(zhǎng),特色優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問(wèn)題和“楊、張”兩案中,暴露出了我縣在政治生態(tài)建設(shè)上還存在不容忽視的短板。黨風(fēng)廉政建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),干部警示教育不夠扎實(shí),對(duì)重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒(méi)有完全做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)縣委決策部署不夠堅(jiān)決,“等靠要思”想較重,對(duì)意識(shí)形態(tài)認(rèn)知模糊,工作開(kāi)展盲目盲從,抓不住要點(diǎn)。三是人才隊(duì)伍亟待強(qiáng)化。受省內(nèi)公務(wù)員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響,呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢(shì),同比擴(kuò)大38%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出,教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”,民生領(lǐng)域人才缺失問(wèn)題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍,年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級(jí)黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設(shè)還有短板。對(duì)照“六穩(wěn)六保”要求,我縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設(shè)上,與群眾期望還有一定差距,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)比較薄弱,群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在,扶弱助困長(zhǎng)效機(jī)制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范,私接濫建、私設(shè)攤位、私停車輛等情況比較突出,城鄉(xiāng)秩序尚未達(dá)到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,克難攻堅(jiān)的斗志和拼搏進(jìn)取的精神明顯弱化,“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭,工作安于現(xiàn)狀,因循守舊,不愿創(chuàng)新,缺乏主動(dòng),致使工作效率不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)整治不夠深入有效,形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生,窗口單位服務(wù)能力參差不齊,專業(yè)性不強(qiáng),群眾不夠滿意。
另一方面,我們要深挖優(yōu)勢(shì)潛力,抓住發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展大勢(shì)看。黨的十九大做出了“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的形勢(shì)判斷,以內(nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢(shì)意味著,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將迎來(lái)復(fù)蘇發(fā)展的旺季,資本投入和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)向內(nèi)地延伸。對(duì)我縣而言,代表著吸引資本投入的機(jī)會(huì)更多了,產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)更大了,這是對(duì)呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期,省委全委會(huì)議提出了“實(shí)現(xiàn)黑龍江省全面振興”的遠(yuǎn)景目標(biāo),地委“兩會(huì)”做出了新一輪“雙十”重點(diǎn)工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導(dǎo)意見(jiàn)將相繼出臺(tái),這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍(lán)圖開(kāi)篇之年,從中央到省地一批強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護(hù)等長(zhǎng)遠(yuǎn)性政策持續(xù)發(fā)力,“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對(duì)性政策也將在基層精準(zhǔn)落靠。這些政策帶來(lái)的配套措施和疊加紅利,不僅讓我們?cè)诮ㄔO(shè)呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路,也為我們提供了順勢(shì)而為、借力發(fā)展的東風(fēng)。中央、省地真金白銀的資金投入,將極大緩解呼瑪自身財(cái)力不足、基礎(chǔ)短板較多等問(wèn)題,這是助力呼瑪全面進(jìn)步的新動(dòng)力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比,我們?cè)谔厣l(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)上,呼瑪是全國(guó)金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟,有機(jī)大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定,具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。工業(yè)上,呼瑪緊鄰黑河自貿(mào)區(qū),具備了依托對(duì)俄出口,發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件,加之,縣域礦產(chǎn)和水資源富集,綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上,呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點(diǎn),g331邊防路貫穿全境,經(jīng)多年建設(shè)打造,全縣各處景點(diǎn)日漸成熟,文旅品牌初步樹(shù)立,發(fā)展前景更加廣闊,這是拉動(dòng)呼瑪經(jīng)濟(jì)提升的新潛能。
綜合以上考慮,20xx年全縣工作的總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆五中全會(huì)和省委十二屆八次會(huì)議精神,按照地委、行署的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,立足國(guó)防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn),加快“四化四鏈”創(chuàng)建,落實(shí)“六穩(wěn)六?!贝胧?,全面抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作,全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃開(kāi)局戰(zhàn)役,奮力推動(dòng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
今年的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%;公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%和7%。
圍繞總體要求,我們要突出抓好幾件大事。
(一)全面抓好組織換屆。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、地委關(guān)于組織換屆的部署要求上來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)組織換屆工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,逐級(jí)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層壓實(shí)具體責(zé)任,超前開(kāi)展干部考核、統(tǒng)計(jì)摸底和離任審計(jì)等基礎(chǔ)工作,組織學(xué)習(xí)省地兩級(jí)指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策,明確選舉辦法,細(xì)化資格審查,完善后補(bǔ)預(yù)案,嚴(yán)格法律程序,確保今年1月底前完成村級(jí)兩委換屆,9月前啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆,12月前圓滿完成全部三級(jí)換屆任務(wù)。要積極營(yíng)造良好換屆環(huán)境,扎實(shí)做好換屆選舉期間,各項(xiàng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握社情民意和選情動(dòng)向,有針對(duì)性地把思想教育引導(dǎo)工作做實(shí)、做細(xì)、做早,確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一,力爭(zhēng)通過(guò)此次三級(jí)換屆,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級(jí)班子,優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu),再聚基層發(fā)展新活力。
(二)全面完成工作目標(biāo)。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會(huì)和縣委十五屆黨代會(huì)的收官之年,也是各項(xiàng)工作目標(biāo)的驗(yàn)收之年。新的一年要對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),全力抓好屆末收官工作,對(duì)尚未完成的工作要結(jié)合實(shí)際,保持目標(biāo)接續(xù)性和政策連續(xù)性,及時(shí)納入20xx年工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分工,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好跟蹤督辦,確保如期完成。對(duì)一時(shí)難以完成的鐵路、口岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭(zhēng)納入省級(jí)以上發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取高位推進(jìn),贏得工作主動(dòng)。要全方位總結(jié)“十三五”建設(shè)時(shí)期和我縣十五屆黨代會(huì)以來(lái),呼瑪各領(lǐng)域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗(yàn),全面梳理我縣在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅(jiān)等方面做出的突出成績(jī)和亮點(diǎn)工作,大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設(shè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,著力編制和整理好相關(guān)史志文獻(xiàn),為十五屆縣委各項(xiàng)工作畫(huà)上圓滿句號(hào)。
(三)全面推進(jìn)深化改革。以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,力求在改革中解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級(jí)改革任務(wù),主動(dòng)謀劃和落實(shí)“十四五”建設(shè)期間各領(lǐng)域改革項(xiàng)目,重點(diǎn)在補(bǔ)齊民生短板、提效社會(huì)治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面爭(zhēng)取國(guó)家、省地改革試點(diǎn)任務(wù),逐步完善縣域管理制度,提高綜合治理能力。要自覺(jué)融入國(guó)家、省地新發(fā)展格局,把抓好各項(xiàng)改革任務(wù)作為工作突破口,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營(yíng)商環(huán)境等各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌做好黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有林場(chǎng)改革“后半篇”文章,完善縣局、鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制,加大與韓十兩局和綽納河保護(hù)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)和組織建設(shè)等方面融合共建,努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,堅(jiān)決完成上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,積極爭(zhēng)取改革空間,科學(xué)優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責(zé)設(shè)置,做到改革步調(diào)保持一致,辦事流程有效簡(jiǎn)化,工作效率明顯提高。
(四)全面保障社會(huì)民生。落實(shí)“四不摘”要求,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設(shè),積極爭(zhēng)取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。著力改善教學(xué)條件,建好義務(wù)教育綜合實(shí)踐樓,抓好年輕教師“傳幫帶”,增強(qiáng)教育留才能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)呼黑、老北公路升級(jí)改造,著力完善g331邊防路循環(huán)線,全力跟進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快實(shí)施黑龍江界河護(hù)岸工程,做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造,保質(zhì)建成縣級(jí)體育場(chǎng),逐步完善縣域4g、5g網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理,大力推動(dòng)綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合,嚴(yán)格加強(qiáng)城管執(zhí)法,完善應(yīng)急穩(wěn)控體系,深入開(kāi)展行業(yè)清源,積極化解信訪矛盾,聚焦“六穩(wěn)六?!?,慎始如終抓好疫情防控,全方位推進(jìn)平安呼瑪建設(shè),全力提升群眾生活舒適度和安全感。
聚焦地委“雙十”重點(diǎn)工作和20xx年縣委工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長(zhǎng)克短、拼搏進(jìn)取,全力抓好“十四五”開(kāi)局之年縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(一)突出安全要素,努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和“兩山論”,大力保護(hù)優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持“戰(zhàn)役化”防控理念,打防結(jié)合抓好森林防火,密切縣局“三同”協(xié)作,強(qiáng)化資源管護(hù)和林政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)荒、侵占林地等行為,確保森林保護(hù)萬(wàn)無(wú)一失。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作,扎實(shí)落靠“河湖長(zhǎng)”制,持續(xù)抓好河湖“清四亂”,有序推進(jìn)地質(zhì)礦山環(huán)境治理,積極清理超標(biāo)小鍋爐,長(zhǎng)效監(jiān)管秸稈禁燒,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥瓶回收銷毀,加大水土資源保護(hù)工程爭(zhēng)取和建設(shè)力度,全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國(guó)防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件,結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實(shí)際,以做好邊境管控為重點(diǎn),深入推進(jìn)國(guó)防安全建設(shè)。要不斷提高邊境管理水平,制定完善邊境巡護(hù)、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,強(qiáng)化邊境捕魚(yú)、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為,不斷提高依法巡邊、應(yīng)急處置等工作能力,依法化解邊民信訪矛盾。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修好建好邊防巡邏路,合理設(shè)置視頻監(jiān)控、管護(hù)房和阻隔網(wǎng),維護(hù)邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護(hù)和利用的關(guān)系,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)林地、環(huán)評(píng)手續(xù),加大環(huán)保、國(guó)土執(zhí)法力度,推進(jìn)土地合理利用,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),盡量保持原始風(fēng)貌推進(jìn)林區(qū)、景區(qū)建設(shè),堅(jiān)決不搞破壞多、污染大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。要鼓勵(lì)基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢(shì),宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學(xué)則學(xué)的發(fā)展村集體和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。
(二)突出鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求,積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人,鼓勵(lì)農(nóng)民集中采購(gòu)、抱團(tuán)銷售,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè),探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,穩(wěn)步擴(kuò)大中草藥和有機(jī)作物種植面積,加強(qiáng)中藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深化與中科院、中航天育種合作,有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種,支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚(yú)養(yǎng)殖項(xiàng)目,努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng),多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依托豐富原料資源,支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖,大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè),積極探索秸稈綜合利用項(xiàng)目,著力延伸肉牛過(guò)腹增值產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟(jì)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合,力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)年收益10萬(wàn)元以上村達(dá)到95%,20萬(wàn)以上村突破15個(gè)。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)場(chǎng)。以“干凈、整潔、有序、安全”為標(biāo)準(zhǔn),常抓不懈開(kāi)展“四清一綠、一改一分”工程,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村和林場(chǎng)人居環(huán)境整治。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理,完善村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大院等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的村屯、林場(chǎng)大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?;鶎又卫砩?,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三治”一體建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約約束力,通過(guò)制度建設(shè)促使治理成果長(zhǎng)效保持,今年將擇期召開(kāi)一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),針對(duì)治理效果,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
(三)突出興邊富民,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要用好政策紅利。在全國(guó)新一輪的政策刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中搶抓先機(jī)、贏得主動(dòng),盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國(guó)債等政策紅利,大力爭(zhēng)取利于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和補(bǔ)短強(qiáng)弱的發(fā)展項(xiàng)目。保持“項(xiàng)目建設(shè)年”扎實(shí)作風(fēng),序時(shí)推進(jìn)省地“百大項(xiàng)目”建設(shè),抓好對(duì)接省專班項(xiàng)目、新增中央投資和專項(xiàng)債券項(xiàng)目落地實(shí)施。不斷完善充實(shí)自身項(xiàng)目庫(kù),保持項(xiàng)目建設(shè)不斷檔,政策支持接得住。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關(guān)于構(gòu)建“生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的部署,積極推進(jìn)旁開(kāi)門巖金礦、興安橋鐵礦實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取將利沃康和旁開(kāi)門巖金礦項(xiàng)目納入規(guī)上,扎實(shí)發(fā)展冬季試車項(xiàng)目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),實(shí)施培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng),緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應(yīng)用等科技變革節(jié)拍,探索加強(qiáng)與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作,著力推進(jìn)城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務(wù)等數(shù)字化建設(shè),以數(shù)字思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品,做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌,大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅帶貨,積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要擴(kuò)大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策,著力以外來(lái)資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的不足。用好用活省級(jí)招商引資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)招商模式,積極招引風(fēng)力發(fā)電和水電站建設(shè)項(xiàng)目,探索開(kāi)發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)將鐵路和口岸建設(shè)納入省級(jí)及以上“十四五”規(guī)劃,爭(zhēng)取申報(bào)呼瑪縣互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),有效提高招商引資成功率,穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)好中央省地“免減緩返補(bǔ)”紓困惠企政策,加大中小微企業(yè)幫扶力度,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場(chǎng)環(huán)境等方面困難,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅,幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本,減輕疫情影響。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,減少運(yùn)營(yíng)干預(yù),寬入嚴(yán)出強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營(yíng)商環(huán)境。
(四)突出綠色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動(dòng)旅游發(fā)展。要強(qiáng)基礎(chǔ)。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃,科學(xué)確立呼瑪旅游定位,以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡(luò),堅(jiān)持“重點(diǎn)打造、串珠成線”,加快推進(jìn)畫(huà)山、自駕營(yíng)地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級(jí),不斷改善沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施和美化亮化建設(shè)。大力發(fā)展旅游配套服務(wù),爭(zhēng)取鹿鼎山和縣內(nèi)景區(qū)配套升級(jí)為4a級(jí),繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項(xiàng)目,全面提升呼瑪旅游體驗(yàn)度和承載力。要精管理。積極學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全管理制度,有序推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),科學(xué)規(guī)范縣域旅游建設(shè)和管理秩序。重點(diǎn)完善景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)景區(qū)日常維護(hù),深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓(xùn),堅(jiān)決規(guī)范呼瑪旅游市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊各類破壞景點(diǎn)設(shè)施、投機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為,強(qiáng)化輿情疏導(dǎo),做好宣傳解讀,著力提升景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營(yíng)銷。全縣征集呼瑪定位,加強(qiáng)與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對(duì)接合作,開(kāi)發(fā)旅游線路,發(fā)布景區(qū)攻略,推動(dòng)呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點(diǎn)、研學(xué)基地、重要節(jié)慶等為依托,合理開(kāi)展市場(chǎng)化營(yíng)銷活動(dòng),有針對(duì)性招引資本合作,加快實(shí)現(xiàn)旅游收益回流,盡快把旅游業(yè)打造成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn),形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力,有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌,創(chuàng)建文化精品,推動(dòng)文旅融合。圍繞文化建設(shè)展現(xiàn)呼瑪風(fēng)采,重點(diǎn)打造開(kāi)江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季,推進(jìn)鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建,探索開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品,加快推進(jìn)鹿鼎山下花卉藥材種植,逐步盤(pán)活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風(fēng)貌等文化資源,推進(jìn)旅游文化和村級(jí)文化融合創(chuàng)建,提升文化旅游魅力,增強(qiáng)文化留客能力。
堅(jiān)決貫徹地委“項(xiàng)目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅(jiān)”的硬核要求,努力建設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
(一)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。把做好中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念和宣傳活動(dòng)作為20xx年宣傳工作的重要政治任務(wù),超前謀劃、周密安排、形成聲勢(shì),年內(nèi)要至少舉行3場(chǎng)大型專場(chǎng)演出,并探索與韓局、十八站局、綽納河保護(hù)區(qū)聯(lián)合開(kāi)展1次慶?;顒?dòng),重溫黨的光輝歷史,感悟黨的偉大成就,踐行黨的偉大事業(yè)。要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài),牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)全領(lǐng)域思想陣地建設(shè),深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)教育,將“每周一學(xué)”納入目標(biāo)考核。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及系列全會(huì)精神學(xué)習(xí),推進(jìn)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力做好新時(shí)期內(nèi)宣工作,制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目,積極盤(pán)活黨員之家、代表之家等活動(dòng)陣地,全面規(guī)范志愿服務(wù),新建基層新時(shí)代文明活動(dòng)場(chǎng)所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手,全面豐富群眾業(yè)余文化生活,有效爭(zhēng)奪基層意識(shí)形態(tài)建設(shè)主動(dòng)權(quán),提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力,大力爭(zhēng)取全國(guó)文明城市建設(shè)提名,重點(diǎn)打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務(wù)發(fā)展的重要作用,用好“兩個(gè)中心”,突出抓好輿情監(jiān)管,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鷹眼監(jiān)測(cè)文字、圖片、視頻全覆蓋。
(二)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),堅(jiān)持融合共促抓黨建,堅(jiān)定政治站位,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保黨的決策部署在基層得到堅(jiān)決落實(shí)。要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)村黨組織書(shū)記、駐村書(shū)記等年輕干部,建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)”為一體的長(zhǎng)效管理機(jī)制,深入實(shí)施送學(xué)工程,年內(nèi)力爭(zhēng)黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%,重點(diǎn)嚴(yán)肅基層干部工作紀(jì)律,突出解決長(zhǎng)期不在鄉(xiāng)村工作的問(wèn)題。要嚴(yán)肅黨的政治生活,強(qiáng)化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核,對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的制度執(zhí)行情況,實(shí)施每半年一檢查,每季度一抽查,縣處級(jí)干部每年基層專題調(diào)研不少于4次,講黨課不少于2次,推動(dòng)黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級(jí)常態(tài)化機(jī)制,深入開(kāi)展黨支部評(píng)估定級(jí),重點(diǎn)打造至少10個(gè)標(biāo)桿型基層黨建示范點(diǎn),培養(yǎng)10個(gè)成長(zhǎng)型基層黨建示范點(diǎn),優(yōu)秀黨支部要達(dá)到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設(shè),深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場(chǎng)共建,持續(xù)推進(jìn)軍警地企黨建融合,突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng),探索建立村、社區(qū)黨組織書(shū)記后備人才庫(kù),全面落實(shí)新任職村、社區(qū)黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理制度。
(三)加強(qiáng)干部人才建設(shè),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。緊緊圍繞新形勢(shì)下,黨對(duì)干部建設(shè)提出的新要求,始終樹(shù)立和弘揚(yáng)正確用人導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設(shè),為呼瑪未來(lái)發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部,制定實(shí)施《加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》,強(qiáng)化干部梯隊(duì)建設(shè),推進(jìn)干部使用年輕化,今年優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備要達(dá)到120人,各級(jí)黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴(yán)格干部考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)《干部考核工作條例》和能上能下管理機(jī)制,加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察測(cè)評(píng),積極探索干部差異化考察辦法,全面客觀評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn),科學(xué)推進(jìn)重要崗位干部交流規(guī)范化建設(shè),整體優(yōu)化我縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)招才引智。用好“1+n”人才政策包,創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施,設(shè)置人才工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制,力爭(zhēng)全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上,縣域研學(xué)基地達(dá)到3家,人才公寓達(dá)到13套。同時(shí),要加強(qiáng)留才能力建設(shè),為評(píng)上職稱、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱工資,高標(biāo)準(zhǔn)選樹(shù)各行業(yè)人才典范10名以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才零流失。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷優(yōu)化干部作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合,聚焦權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)反腐,持續(xù)減存量、遏增量。要重點(diǎn)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),層層壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手廉政建設(shè)工作責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)和反面警示教育,繼續(xù)鞏固姜國(guó)文、楊樹(shù)海和張典君案件警示教育成果,今年每季度至少組織開(kāi)展1次警示教育活動(dòng),黨組織書(shū)記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問(wèn)題整改后半篇文章,年內(nèi)開(kāi)展2輪縣委巡察,對(duì)8家縣直單位開(kāi)展巡察“回頭看”,大力抓好巡察隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)縣級(jí)巡察人才儲(chǔ)備庫(kù)達(dá)到100人。要持之以恒正風(fēng)反腐,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”,盯緊“資金、人事、項(xiàng)目”等關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處各種形式腐敗行為,提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準(zhǔn)用好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為,努力為干部營(yíng)造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風(fēng)”問(wèn)題,推進(jìn)精文減會(huì),優(yōu)化服務(wù)流程,全年精簡(jiǎn)會(huì)議10%以上,營(yíng)商環(huán)境群企滿意率達(dá)到90%以上。
(五)加強(qiáng)民主政治建設(shè),廣泛凝聚各方智慧。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)決抓好社會(huì)主義民主政治建設(shè),大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能,開(kāi)展工作、發(fā)揮作用,健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制,提升代表建議和委員提案辦理實(shí)效。要切實(shí)發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用,堅(jiān)決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制,落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)制度,不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策,密切與本地專家、學(xué)者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡(luò),搭建好政企溝通平臺(tái),執(zhí)行好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強(qiáng)黨管武裝工作,密切軍地溝通合作,深入推進(jìn)軍民融合共建,落實(shí)好擁軍優(yōu)屬政策,鼓勵(lì)軍警部隊(duì)參與地方建設(shè)和管理,共敘軍民魚(yú)水情。要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織管理,規(guī)范志愿者活動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)揮好勞模群體模范效應(yīng),鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、志愿服務(wù)中大顯身手。
同志們,20xx年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為呼瑪“十四五”建設(shè)打好開(kāi)局之仗,奮力書(shū)寫(xiě)呼瑪高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇四
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣20xx年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全縣“兩會(huì)”精神,扎實(shí)安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。全縣“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,我們就密集召開(kāi)工作會(huì)議,一方面是考慮到整合會(huì)議,減少大家來(lái)回奔波的時(shí)間,把更多的精力放在抓落實(shí)上,另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)間,正是開(kāi)展勞務(wù)工作窗口期、黃金期,盡早把工作安排下去,抓緊春節(jié)前后這段時(shí)間,扎實(shí)做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作,爭(zhēng)取全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
剛才,書(shū)面通報(bào)了20xx年全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考核情況,x同志宣讀了《x縣20xx年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰20xx年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)已經(jīng)明確,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就抓好20xx年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收,群眾收入穩(wěn)步提高。
我們始終堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,“十三五”期間,累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力x萬(wàn)人次,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)人次,創(chuàng)收達(dá)x億元。20xx年,我們堅(jiān)決克服疫情影響,制定出臺(tái)一攬子政策,落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元,扶持群眾外出務(wù)工,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)人,勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)x億元,疫情常態(tài)化下群眾收入沒(méi)有受到較大影響。20xx年底,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,高于城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達(dá)x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是群眾收入的重要來(lái)源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看,全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右,務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬(wàn)元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看,勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備投資小、來(lái)錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢(shì),相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長(zhǎng)、門檻高、回報(bào)慢的特點(diǎn),在增速、擴(kuò)量、見(jiàn)效上更有潛力和優(yōu)勢(shì),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)力重點(diǎn)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本,位居“六穩(wěn)”和“六?!敝?。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì),也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬(wàn)人左右,意味著每年有x萬(wàn)多戶群眾通過(guò)外出務(wù)工增加收入,平均每戶“至少有一人就業(yè)”,穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán)。特別是我們針對(duì)貧困群眾,創(chuàng)新開(kāi)展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn),參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到x%以上,真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo),很多貧困家庭通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。從全縣經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段,一個(gè)關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有從土地上解放出來(lái),傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)占比過(guò)高。近年來(lái),我們通過(guò)不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn),一方面提高了農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,大量勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái),讓更多人力資源進(jìn)入公司、合作社務(wù)工,增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來(lái),通過(guò)扶持有實(shí)力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒔M織化、專業(yè)化發(fā)展水平,讓群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會(huì),也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右,也就是說(shuō)每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動(dòng)力走出了大山,與外面世界接軌,轉(zhuǎn)變了觀念、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開(kāi)闊了眼界,法治思維和法律意識(shí)顯著增強(qiáng),特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺,減少了閑散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉(xiāng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過(guò)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大批勞動(dòng)力外出務(wù)工,置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才,為整縣脫貧貢獻(xiàn)了力量,也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
二、“優(yōu)勢(shì)動(dòng)能”厚積待發(fā),因勢(shì)利導(dǎo)釋放潛力。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備了良好條件,進(jìn)入新時(shí)代后,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,這些條件將會(huì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
(一)勞動(dòng)力素質(zhì)大幅提高?!笆濉逼陂g,全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達(dá)到x萬(wàn)人次,對(duì)符合條件的勞動(dòng)力進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)市場(chǎng),科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展以裝載機(jī)和挖掘機(jī)操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)期為x—x個(gè)月的勞動(dòng)力長(zhǎng)線精準(zhǔn)培訓(xùn),參訓(xùn)人員持證率達(dá)x%。參訓(xùn)人員通過(guò)培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平,經(jīng)過(guò)三五年的鍛煉,在勞務(wù)市場(chǎng)有了一定的話語(yǔ)權(quán)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成長(zhǎng)為勞務(wù)市場(chǎng)的“香餑餑”,這是深厚的人力資源,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
(二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年,我們根據(jù)全縣勞動(dòng)力技能特點(diǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點(diǎn),通過(guò)穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開(kāi)拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,不斷開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng),大量勞動(dòng)力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人,為我們更好地推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、組織化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專,是全x唯一開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專,開(kāi)設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修等x個(gè)就業(yè)熱門專業(yè),建成實(shí)訓(xùn)基地x個(gè),與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué),為全縣開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺(tái)。
(四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下,中建集團(tuán)、國(guó)機(jī)集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、國(guó)投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣,職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對(duì)接天津市企業(yè),到x舉辦專場(chǎng)招聘會(huì),吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動(dòng)力就業(yè)方式越來(lái)越多元化、就業(yè)渠道也越來(lái)越寬。
(五)勞動(dòng)力工資越來(lái)越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛,形成巨大反差的是勞動(dòng)力供給側(cè)卻十分緊缺,造成勞動(dòng)力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動(dòng)力仍然供不應(yīng)求。研究表明,勞動(dòng)力成本只會(huì)越來(lái)越貴。因此,只要我們不斷提高勞動(dòng)力技能水平,不斷打磨本事、鍛煉能力,就能在勞動(dòng)力市場(chǎng)占得一席之地,就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
這些優(yōu)勢(shì),是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗(yàn),也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動(dòng)能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)潛力、釋放動(dòng)能,我們的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)輝煌,在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
20xx年,是“十四五”的開(kāi)局起步之年,也是全面實(shí)施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)十分重要。今年,我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x萬(wàn)人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是,輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)勞務(wù)輸出隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,又要加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn),不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓好培訓(xùn),增強(qiáng)勞務(wù)人員整體素質(zhì)。“打鐵還需自身硬?!睋碛幸簧碛脖绢I(lǐng),是在勞務(wù)市場(chǎng)立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來(lái)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低,建筑行業(yè)占比過(guò)高,工資待遇雖然相對(duì)較好,但屬于吃青春飯、短期飯,輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年,全縣要開(kāi)展以挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車駕駛為主的高精專長(zhǎng)線培訓(xùn)x人以上,開(kāi)展以果樹(shù)修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn)。按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的原則,統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,重點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)線培訓(xùn),科學(xué)確定培訓(xùn)時(shí)間,立足就業(yè)市場(chǎng)精準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),提高持證率和熟練度,確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運(yùn)用好x職專平臺(tái)。擁有x職專這樣一個(gè)師資力量、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),我們必須把握和利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源,能在x職專培訓(xùn)的,全部放在本地培訓(xùn),把節(jié)省下來(lái)的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專要把握機(jī)會(huì),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提高師資力量水平,豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置,提高培訓(xùn)質(zhì)量實(shí)效。需要指出的是,x職專不僅僅是x的職專,而是全x、全省乃至全國(guó)的職專,我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn),而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,但是部分群眾因?yàn)槊撠殨r(shí)間不長(zhǎng),脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固,需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點(diǎn),制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),提高就業(yè)技能水平,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
(二)打造基地,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平?!靶〈蛐◆[”成不了氣候,“做大做強(qiáng)”才能贏得未來(lái)。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下,而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平,才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個(gè)勞務(wù)基地,大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站,也是外出務(wù)工人員的“家”。縣勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地,從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持,把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強(qiáng),讓務(wù)工人員外出有個(gè)堅(jiān)實(shí)的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,他們是連接勞務(wù)市場(chǎng)供需兩側(cè)的“中間人”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的詳細(xì)情況,制定出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻(xiàn)大的,按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)放大他們的積極性,更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”??h勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫(kù),出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照組織帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來(lái),道路交通、生態(tài)文明小康村等項(xiàng)目在家門口開(kāi)工建設(shè),廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開(kāi)局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施,還會(huì)有大量項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)??h勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和供需清單,項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”,縣勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”,讓項(xiàng)目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時(shí),縣人社局要全面落實(shí)扶持政策,從項(xiàng)目、資金等方面給予支持,力爭(zhēng)再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車間”,讓群眾在家門口就業(yè)。
(三)樹(shù)立品牌,提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代,沒(méi)有品牌作支撐,就只能游走在低端勞務(wù)市場(chǎng)。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個(gè)本地勞務(wù)品牌,但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制,做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌,形成“一縣一品”的良好格局,確保輸出人員具備較強(qiáng)的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì),在勞務(wù)市場(chǎng)能站得住腳、有大作為。
(四)優(yōu)化服務(wù),維護(hù)群眾的合法權(quán)益。沒(méi)有后顧之憂,才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過(guò)傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式,廣泛宣傳各項(xiàng)就業(yè)方針政策,幫助群眾分析就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)方向、就業(yè)前景,講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識(shí),幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報(bào)道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進(jìn)典型,充分發(fā)揮模范榜樣的力量,激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落得實(shí)、見(jiàn)成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機(jī)制,所有縣內(nèi)項(xiàng)目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要納入“黑名單”,不準(zhǔn)參與縣上所有項(xiàng)目招投標(biāo)。縣司法局要加強(qiáng)農(nóng)民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權(quán)益??h教育局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)等單位要切實(shí)做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作,幫助切實(shí)解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問(wèn)題,保障留守人員的合法權(quán)益,確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們,新時(shí)代新征程已經(jīng)開(kāi)啟,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,凝聚合力,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),為開(kāi)創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
聚焦重點(diǎn)持續(xù)發(fā)力?強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)務(wù)求實(shí)效。
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同志們:
這次區(qū)委全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委x屆x次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市委x屆x次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)2019年主要工作,安排部署2020年工作。下面,我代表區(qū)委常委會(huì),向大會(huì)做報(bào)告:
2019年的主要工作。
2019年是xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)不平凡的一年。一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,主動(dòng)融入xx奮斗目標(biāo),聚力發(fā)展,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和黨的建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),召開(kāi)區(qū)x次黨代會(huì),深入謀劃部署“十三五”收官工作,全區(qū)各級(jí)謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的共識(shí)不斷凝聚,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)鞏固形成。主要表現(xiàn)在:打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展定位更加明確,堅(jiān)持目標(biāo)管理統(tǒng)攬、抓好項(xiàng)目引資生命線、打造科技園區(qū)、強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐等一系列發(fā)展路徑更加清晰,圍繞九大體系實(shí)施x項(xiàng)具體工作的發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí),建設(shè)自創(chuàng)區(qū)等發(fā)展機(jī)遇戛加良好,xx在全市發(fā)展大局中的地位越來(lái)越高、分量越來(lái)越重、優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。
預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長(zhǎng)x%;
完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,同比增長(zhǎng)x%;
完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比增長(zhǎng)x%;
完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;
實(shí)際利用省內(nèi)資金x億元,是市定目標(biāo)x倍;
實(shí)際吸收外資x億美元,是市定目標(biāo)x倍。一批運(yùn)作多年、蓄力已久的重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。
舉全區(qū)之力打造“四個(gè)園區(qū)飛整合土地x畝,遷移企業(yè)x家,遷移群眾x戶x余人,x月x日舉行了集中開(kāi)工儀式,標(biāo)志著科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)全面提速。先后引進(jìn)高科技企業(yè)x余家,孵化畢業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)x余家,xx科技園被認(rèn)定為全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,xx產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。大企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情空前高漲,科研投入逐年增加,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與大企業(yè)合作不斷深化,xx打破國(guó)外行業(yè)技術(shù)壟斷,xx受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,xx被確定為國(guó)家首批企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。認(rèn)真落實(shí)英才計(jì)劃、《xx區(qū)人才引進(jìn)實(shí)施辦法》等人才引進(jìn)政策,先后引進(jìn)英才計(jì)劃團(tuán)隊(duì)x個(gè),建成專業(yè)化眾創(chuàng)空間x家,成功打造直通硅谷創(chuàng)新大賽品牌,選拔出x個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到美國(guó)硅谷加速孵化,“xx先進(jìn)礦山裝備眾創(chuàng)空間”被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
保障性住房開(kāi)工x套,開(kāi)工率x%,貨幣化安置率x%,居全市前列;
x個(gè)公租房項(xiàng)目建成x套,總面積x,x萬(wàn)平方米,全部達(dá)到入住條件,租賃工作全面完成。我區(qū)連續(xù)三年被評(píng)為全市城市建設(shè)管理工作先進(jìn)單位。認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)各項(xiàng)工作機(jī)制,持續(xù)加大矛盾糾紛化解力度,加大安全責(zé)任落實(shí)力度,加大維穩(wěn)處突應(yīng)急力度,最大限度保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,xx社會(huì)大局始終保持了安定有序的不易局面。
投入x余萬(wàn)元,在全市率先建成x處小游園和街頭綠地,實(shí)施垂直綠化x萬(wàn)平方米,全市小游園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)觀摩召開(kāi),獲得市委、市政府充分肯定,轄區(qū)群眾也紛紛表示,我區(qū)以小游園建設(shè)為代表的民生工作辦得好、辦的實(shí)、辦到了群眾心坎里。探索了“城管+公安+交巡警”的大城管模式,實(shí)施人性化管理,設(shè)立瓜果直銷點(diǎn)x余處,集中開(kāi)展綜合執(zhí)法x次,有效解決了私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等長(zhǎng)期困擾城市管理的難點(diǎn)問(wèn)題,有關(guān)做法被《人民日?qǐng)?bào)》官方微博和《xx日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道。積極探索以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、以公共服務(wù)為支撐、以“三社聯(lián)動(dòng)''為依托、以志愿者服務(wù)為載體的社會(huì)服務(wù)體系,全部完成x個(gè)城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)地改造,引進(jìn)x家社會(huì)組織、x個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,越來(lái)越多的群眾享受到更接地氣的便民服務(wù)。通過(guò)利用閑置廠房樓宇、印制《企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)供需名錄》、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息互通、資源共享、互采互購(gòu),我區(qū)特色做法在全市國(guó)企改革暨地企合作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
人民武裝和“雙擁”工作進(jìn)一步加強(qiáng),軍政軍民關(guān)系更加融洽;
愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展,工青婦等群眾團(tuán)體在xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有作用。我區(qū)先后被評(píng)為全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)區(qū)、全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)單位。
嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”“換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查”等x個(gè)專項(xiàng)治理,黨員干部作風(fēng)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
我們持續(xù)倡樹(shù)正氣,全區(qū)上下用目標(biāo)抓落實(shí)、憑政績(jī)用干部的工作導(dǎo)向已經(jīng)確立,風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)共事、清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)的工作氛圍已經(jīng)形成。上述成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)呆,是四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)重干的結(jié)果,也是全區(qū)上下戮力同心、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委,向大家表示衷心的感謝!
2020年的主要工作。
2020年是決勝全面小康社會(huì)之年,做好2020年工作,對(duì)于鞏固xx來(lái)之不易的發(fā)展局面,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。2020年xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省x次黨代會(huì)和市x次黨代會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面〃戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以九大體系為支撐,以重大專項(xiàng)為牽引,以項(xiàng)目引資為生命線,以黨的建設(shè)為根本保證,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),用目標(biāo)管理統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和改善民生上持續(xù)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效,全面加強(qiáng)和改善黨的建設(shè),奮斗目標(biāo)中作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%;
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%;
服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。上述目標(biāo)的制定,既堅(jiān)持了“實(shí)事求是”原則,綜合考量了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、環(huán)境承載和發(fā)展需要,又貫徹了“兩個(gè)高于”要求,充分體現(xiàn)了大區(qū)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。具體到實(shí)際工作中,關(guān)鍵是要把握好“六個(gè)始終堅(jiān)持”:
要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”,不斷釋放文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)消費(fèi)活力。x年,計(jì)劃新增商務(wù)樓宇面積x萬(wàn)平方米以上,引進(jìn)總部型企業(yè)x家,三產(chǎn)占比達(dá)到x%以上。要緊抓企業(yè)在xx投資意愿不減的契機(jī),進(jìn)一步發(fā)揮督查督辦作用,發(fā)揮周一碰頭會(huì)、周六項(xiàng)目例會(huì)作用,進(jìn)一步加快審批、規(guī)劃、手續(xù)等影響企業(yè)投資效率的通關(guān)環(huán)節(jié),通過(guò)保障企業(yè)投資,牽緊抓牢項(xiàng)目引資這條生命線。當(dāng)前,重點(diǎn)是圍繞市委、市政府x個(gè)重大專項(xiàng)和合理有效投資計(jì)劃,加快推進(jìn)總投資x億元的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資x億元的x個(gè)“九大體系”重點(diǎn)項(xiàng)目,確保按期開(kāi)工、盡快建成。按照“國(guó)內(nèi)外有需求、技術(shù)有前景、本地有基礎(chǔ)”原則,圍繞健康醫(yī)療、智能制造、科技服務(wù)等領(lǐng)域真招實(shí)引,確保來(lái)一個(gè)成一個(gè),來(lái)一個(gè)發(fā)揮好一個(gè)作用。全年計(jì)劃引進(jìn)省外境內(nèi)資金x億元,同比增長(zhǎng)x%以上,實(shí)際利用外資突破x億美元,同比增長(zhǎng)x%以上。
探索建立政府主導(dǎo)、產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的職業(yè)教育模式,大力培養(yǎng)先進(jìn)制造和新型材料發(fā)展急需專業(yè)技能人才,催生更多的“大國(guó)工匠”。
著力推進(jìn)路兩側(cè)環(huán)境綜合提升,新建橋梁x座、新增綠化面積x萬(wàn)平方米,使xx的環(huán)境更優(yōu)美、秩序更井然。按照“開(kāi)窗見(jiàn)綠、出門進(jìn)園”要求,在規(guī)范管理x個(gè)已建成小游園的基礎(chǔ)上,再規(guī)劃建設(shè)x處小游園、街頭綠地,真正使小游園成為引領(lǐng)“生態(tài)休閑圈”、彰顯城區(qū)品位風(fēng)貌和群眾精神面貌的亮麗名片。
扶持普惠性民辦幼兒園x所,學(xué)校班班通工程建設(shè)率達(dá)到x%;
全面打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)“四河同治”,認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”,堅(jiān)決堵住污染源、關(guān)閉排污口、推進(jìn)雨污管網(wǎng)分流,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要牢固樹(shù)立“大安全”理念,加強(qiáng)隱患排查、監(jiān)督檢查,確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全和平安建設(shè),堅(jiān)決防止重大事故發(fā)生。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,針對(duì)非法集資、征遷改造、欠債討薪、民事糾紛等信訪突出問(wèn)題,暢通信訪渠道,幫助解決群眾的合理訴求、實(shí)際困難,依法打擊纏訪、鬧訪、非訪等違法行為,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處、難事不出區(qū),矛盾不上交。要進(jìn)一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺(tái),以社會(huì)組織為載體,以社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍為支撐”的三社聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)機(jī)制,在x個(gè)城市社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引進(jìn)多類型、多層次服務(wù)機(jī)構(gòu),著力開(kāi)展好獨(dú)居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務(wù)工作。2020年,計(jì)劃引進(jìn)社會(huì)組織x家,規(guī)范和培育服務(wù)機(jī)構(gòu)x家,力爭(zhēng)探索一批群眾歡迎的新模式新做法。
區(qū)委常委會(huì)認(rèn)為,民主法治是現(xiàn)代治理體系和治理能力的重要依托。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持區(qū)人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度,進(jìn)一步發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用,在推動(dòng)改革發(fā)展、推進(jìn)民生改善和促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用。要鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的合作共事,充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的作用,認(rèn)真做好民族宗教工作。持續(xù)加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役建設(shè),鞏固提升“雙擁"共建成果。要堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威,深入推進(jìn)依法行政,深化行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加快建設(shè)法治政府。要深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和辦事能力,增強(qiáng)群眾法制觀念,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。大力開(kāi)展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固提升省級(jí)文明城區(qū)建設(shè)成果。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要大力推進(jìn)文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),完善公共文化設(shè)施,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),不斷提升群眾精神文明水平。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是開(kāi)展一切工作的有力武器和重要法寶。只有把抓好黨建作為最大政績(jī),真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能始終保持正確方向。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)在思想上認(rèn)同核心,在政治上擁護(hù)核心,在組織上服從核心,在行動(dòng)上緊跟核心,始終與中央和省委、市委保持高度一致,更加扎實(shí)地將中央和省委、市委決策部署落到實(shí)處。認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)七自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,嚴(yán)格按要求抓好自身建設(shè)和分管領(lǐng)域黨建工作。扎實(shí)開(kāi)展主體責(zé)任述責(zé)述廉、基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議,認(rèn)真做好配合上級(jí)黨委巡視巡察和區(qū)委巡察工作,確保壓力逐級(jí)傳導(dǎo)、責(zé)任有效落實(shí)。深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、組織生活會(huì),用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器,切實(shí)讓組織生活嚴(yán)起來(lái),讓基層支部活起來(lái),黨員干部動(dòng)起來(lái),先進(jìn)典型樹(shù)起來(lái),帶動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新興領(lǐng)域基層黨組織,持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)“大黨委”建設(shè),加大后進(jìn)社區(qū)整治力度,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷擦亮特色黨建品牌,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅(jiān)持“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),真正讓忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨?jiǎng)和重用。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)加強(qiáng)黨政正職、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體能力。切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆選舉工作,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,遵守選舉程序,確保換屆選舉圓滿成功。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求,緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,緊盯發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),緊盯為官不為、懶政怠政等突出問(wèn)題,加大綜合整治力度,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。大力倡樹(shù)市委提出的“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)〃作風(fēng)導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部真正把心思和精力投入到推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生上。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督、群眾參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入開(kāi)展廉潔自律教育,筑牢黨員干部拒腐防變抵御風(fēng)險(xiǎn)的思想道德防線。
同志們,做好今年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實(shí)省委、市委各項(xiàng)決策部署,凝神聚力抓發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)中作出更大貢獻(xiàn)!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇六
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是“三會(huì)合一”,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目拉練考核情況,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。
昨天,我們利用一天時(shí)間集中參觀了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)管委會(huì)xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,大家在看中比”、在看中學(xué)”、在看中“謀”,看到了新氣象、新變化。總的感覺(jué)有四點(diǎn)感受:一是項(xiàng)目質(zhì)量越來(lái)越高。今年看的項(xiàng)目與往年相比,不管是工業(yè)項(xiàng)目還是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,不管是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是城建項(xiàng)目,不管是文旅項(xiàng)目還是民生項(xiàng)目,品質(zhì)、檔次都明顯提高。二是產(chǎn)業(yè)路子越來(lái)越寬。xx石膏、x鑄造、餐廚垃圾處理、xx生豬養(yǎng)殖、xxxxx家居、xx廣場(chǎng)等項(xiàng)目填補(bǔ)了我縣的產(chǎn)業(yè)空白。xxx生態(tài)園、xx小鎮(zhèn)xx村、xx城充分彰顯xx文化底蘊(yùn),延長(zhǎng)了我縣文化旅游產(chǎn)t業(yè)鏈條。三是城鄉(xiāng)環(huán)境越來(lái)越好。無(wú)論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村、無(wú)論是沿江還是沿路、無(wú)論是山區(qū)還是湖區(qū),整個(gè)面貌發(fā)生了很大變化。四是干部干勁越來(lái)越足。在今年這么艱難的條件下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠端出這樣的“硬菜”,足以說(shuō)明我縣干事創(chuàng)業(yè)的氛圍很好、勁頭很足。特別是xx鎮(zhèn)勇立產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮頭,堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè),昨天看的xx鑄造預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)年稅收3000萬(wàn)元,還有xxx等項(xiàng)目,可以說(shuō)走出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路子;xx鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力,當(dāng)好店小二”,全力服務(wù)xxx生態(tài)園建設(shè),項(xiàng)目發(fā)展很好;xx鎮(zhèn)xx石膏發(fā)展?jié)摿艽?,近期又在洽談引進(jìn)新投資方;x個(gè)園區(qū)都做了很多工作,xx鎮(zhèn)持續(xù)保持領(lǐng)先。通過(guò)拉練也讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到了差距、拉出了壓力,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
剛才,xx同志代表縣委、縣政府總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)安排,講得很好,我都贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)成績(jī)令人自豪。全縣上下迎難而上、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,交出了一張張令人引以為豪的“高分答卷”。
交出了大戰(zhàn)大考的“政治答卷”。面對(duì)戰(zhàn)疫、戰(zhàn)汛、戰(zhàn)貧三場(chǎng)硬仗,全縣上下做到三戰(zhàn)齊打、戰(zhàn)戰(zhàn)告捷。頂住跨省人員流動(dòng)大的巨大壓力,用最短時(shí)間控制疫情蔓延,人民健康安全得到守護(hù),取得了疫情防控決定性成果。在超歷史汛情面前,持續(xù)堅(jiān)守xxx天,為全省防汛抗災(zāi)畫(huà)上圓滿句號(hào)。全面小康路上,我們產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)在省政府信息刊發(fā)并得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)肯定批示,扶貧工作在全省xx個(gè)非貧困縣考核中排名xx,工作作法在全市交流,攻下了絕對(duì)貧困堡壘。
交出了企穩(wěn)向好的“經(jīng)濟(jì)答卷”。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持在全市前列,全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),全市三次經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉練考核我縣均位居前二,獲評(píng)2019年度全省縣域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)位顯著單位。
交出了攻堅(jiān)突破的“改革答卷”。啟動(dòng)首屆改革促進(jìn)資金評(píng)選。我縣獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣,xxxx農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。xx先后被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”。xx鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“xx旅游名鎮(zhèn)”。
交出了溫暖人心的“民生答卷”。堅(jiān)持再難也要保民生,一般公共預(yù)算支出85%以上投向民生。交通會(huì)戰(zhàn)卓有成效,xx同志帶領(lǐng)交運(yùn)部門五年磨一劍,xx線完成刷黑,xx至xx道路新建通車,xx鄉(xiāng)政府至xx十里觀光長(zhǎng)廊道路完成拓寬硬化,xx公路x座危橋完成改造,消除了安全隱患,縣城至xx公路拓寬至xx米,元月底有望通車,全縣交通大格局基本形成。城鎮(zhèn)建設(shè)又有突破,xx河黑臭水體治理進(jìn)展順利,投資x億多元建設(shè)xx污水處理廠,高鐵新區(qū)三路一廣場(chǎng)”順利推進(jìn),老舊小區(qū)改造、城區(qū)拆遷安珞投資xx億元,做了硬事,打了硬仗。新一輪水利建設(shè)三年行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,水利補(bǔ)短板工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流。污染防治力度空前,人居環(huán)境整治掀起熱潮,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。醫(yī)療衛(wèi)生投入前所未有,謀劃了xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,人民醫(yī)院新院區(qū)暨傳染病大樓、疾控中心整體搬遷等項(xiàng)目快速推進(jìn),公共衛(wèi)生體系不斷健全。集中精力解決了一批群眾“煩心事”,保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,牢牢兜住了民生底線。
交出了質(zhì)量過(guò)硬的“黨建答卷”。創(chuàng)新開(kāi)展政治生態(tài)定期評(píng)估,“兩個(gè)責(zé)任”不斷壓緊壓實(shí),全縣政治生態(tài)持續(xù)風(fēng)清氣正。統(tǒng)籌xxxx萬(wàn)元資本金推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)“消薄”深入推進(jìn)。黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提質(zhì)增效,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到最基層。這五張“高分答卷”,每一張都蘊(yùn)含著艱辛的付出,凝結(jié)著奮斗的汗水,彰顯著智慧的力量,必將成為我縣高質(zhì)量發(fā)展的精神支撐和動(dòng)力源泉。
(二)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來(lái)不平凡的實(shí)踐,深化了我們?cè)趪?yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的重要認(rèn)識(shí)。
對(duì)標(biāo)看齊是我們交出優(yōu)異答卷的根本所在。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越繁重,越要聽(tīng)黨中央指揮、向總書(shū)記看齊。只要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省市委工作要求,旗蝣鮮明講政治、知行合一抓落實(shí),工作就有底氣,發(fā)展就有希望,事業(yè)就能順利。潛心發(fā)展是我們交出優(yōu)異答卷的不竭動(dòng)力。發(fā)展不充分是xx最大的實(shí)際,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)是我縣最大的短板。必須始終堅(jiān)持既重顯績(jī)、更重潛績(jī)的政績(jī)觀,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)謀發(fā)展。
統(tǒng)籌兼顧是我們交出優(yōu)異答卷的科學(xué)方法。我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜,只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從實(shí)際出發(fā),牽住“牛鼻子”,統(tǒng)籌好全局與一域、重點(diǎn)與全面、發(fā)展與安全,各項(xiàng)工作才能有條不紊。
精誠(chéng)團(tuán)結(jié)是我們交出優(yōu)異答卷的重要保障。眾志成城,沒(méi)有克服不了的困難;齊心協(xié)力,沒(méi)有跨不過(guò)的溝坎。只有團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱,才能克服一個(gè)又一個(gè)困難,跨過(guò)一個(gè)又一個(gè)關(guān)口,打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)變不可能為可能.的xx奇跡。
(三)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要更加清醒認(rèn)識(shí)到,困難仍然很多,形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。從外部環(huán)境看,全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延,國(guó)際循環(huán)不暢,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定、不平衡。從省市看,作為全國(guó)因疫情管控時(shí)間最長(zhǎng)、受沖擊最大的地區(qū),困難仍然很多,任務(wù)依然很重。從自身看,受疫情汛情影響,我縣財(cái)政本級(jí)硬支出近x億元,經(jīng)濟(jì)全面修復(fù)尚需時(shí)日,明年上級(jí)應(yīng)急性.紓困政策將逐步退坡,如果說(shuō)20xx年我們是“數(shù)字難看,過(guò)緊日子”,20xx年可能就是“數(shù)字好看,過(guò)苦日子”。我們必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,保持戰(zhàn)略定力,集中精力做好自己的事。
逐步凸顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)催促我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縱深推進(jìn),xx綠色發(fā)展持續(xù)深入,一大批機(jī)遇疊加惠顧xx,我們有政策支持。隨著xxxxx高鐵相繼建成通車,我縣從今年正式進(jìn)入雙高鐵時(shí)代,我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一產(chǎn)農(nóng)業(yè)走在全市前列,二產(chǎn)有石膏優(yōu)勢(shì)資源,三產(chǎn)有四張文化名片,產(chǎn)業(yè).發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越好,我們有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。xxx整險(xiǎn)加固、xxx蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目成功落地,xxx抽水蓄能項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我們有項(xiàng)目支撐。這些優(yōu)勢(shì)必將助推我縣做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)?!?/p>
更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)要求我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”。目前全市競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,xxxx公財(cái)收入超過(guò)20億元,xx僅一家卷煙廠就納稅11億元,地方留存1個(gè)億,xx的x艾、xx的鋼構(gòu)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,在“不進(jìn)快退、小進(jìn)慢退”的態(tài)勢(shì)下,我們?cè)俨灰愿斓乃俣?、更高的質(zhì)量發(fā)展自己、超越對(duì)手,就必會(huì)被推向邊緣化。
自身發(fā)展的問(wèn)題短板倒逼我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,缺乏大項(xiàng)目支撐,城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)還有不少基礎(chǔ)短板亟待補(bǔ)齊,營(yíng)商環(huán)境與群眾期盼有差距。解決這些問(wèn)題刻不容緩,這就倒逼我們必須從高設(shè)標(biāo)。因此,縣委、縣政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,把今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定在xx%以上。這是在對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、結(jié)合x(chóng)x實(shí)際、參考周邊縣市的基礎(chǔ)上所確定的。
在落實(shí)過(guò)程中,我們要堅(jiān)持“跳起來(lái)摘桃子”,實(shí)現(xiàn):進(jìn)”的目標(biāo),取得“進(jìn)”的實(shí)效,著重處理好幾個(gè)關(guān)系。
(一)處理好保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)和熨平經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系。去年特別是一季度和上半年大幅度負(fù)增長(zhǎng)是突如其來(lái)的疫情導(dǎo)致的,是非正常的,不是周期性和規(guī)律性的。今年是低基數(shù)下的較快恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年會(huì)出現(xiàn)前高后低的狀況。我們要從更長(zhǎng)周期看待全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要看數(shù)據(jù),更要看質(zhì)量;既要一季度開(kāi)局漂亮,更要全年精彩。
(二)處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。去年,我們集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城建攻堅(jiān)、交通會(huì)戰(zhàn)、行業(yè)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯成效。交通會(huì)戰(zhàn)和城建攻堅(jiān)的成績(jī)剛才我已經(jīng)講了,產(chǎn)業(yè)升級(jí)上我們引進(jìn)培育了xx鑄造、xxx二期、xx生物、xx水鉆等一批大項(xiàng)目,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)治理上重點(diǎn)表?yè)P(yáng)礦山整治專班和成品油整治專班,尤其是xx同志敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人,鏟除了一個(gè)又一個(gè)非法加油點(diǎn),有效整頓了成品油市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明,集中財(cái)力辦大事,符合x(chóng)x抓經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律,要一以貫之推進(jìn)。同時(shí),因時(shí)因勢(shì)調(diào)整重點(diǎn),今年聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城區(qū)更新、鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局發(fā)展。
(三)處理好謀劃與落實(shí)的關(guān)系。再好的謀劃沒(méi)有載體也難以落到實(shí)處。近年來(lái),我們推進(jìn)工作有一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn),就是重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)。按照這個(gè)思路,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以謀劃自己的重點(diǎn)工作,四項(xiàng)工作牽頭部門同樣要謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,緊扣工程項(xiàng)目抓落實(shí)。
(四)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局疊加,突發(fā)性沖擊和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,我縣處于x省交界,歷來(lái)群眾思維活躍,更要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,黨中央在戰(zhàn)略上布好了局、省委市委在關(guān)鍵處落好了子,xx就要在行動(dòng)上抓好落實(shí)。
(一)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上持續(xù)發(fā)力。產(chǎn)業(yè)任何時(shí)候都是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的頭版頭條,只有把產(chǎn)業(yè)培育好,才能推動(dòng)xx發(fā)展快馬加鞭。我縣產(chǎn)業(yè)到底該怎么搞?小而散的局面該如何扭轉(zhuǎn)?我想要堅(jiān)持抓好“,三個(gè)三”。
一是培育高鐵、石膏、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大動(dòng)能。要搭上高鐵經(jīng)濟(jì)快車。目前,高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天,高鐵預(yù)計(jì)下半年就可以試通車,我縣將正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。高鐵是把雙刃劍,如果我們提前準(zhǔn)備好了,高鐵帶來(lái).的就是磁吸效應(yīng);如果沒(méi)有準(zhǔn)備好,就是虹吸效應(yīng)。我們要迅速著手謀劃,圍繞大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)謀劃好旅游快速通道、規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。縣教育局要拿出城區(qū)高中的建設(shè)方案,迅速啟動(dòng)實(shí)施。商務(wù)、文旅等部門門要重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃文化旅游、商貿(mào)物流、城市綜合體等產(chǎn)業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上高鐵“快車”。要用好石膏資源富礦。我縣擁有大量的石膏資源,這在全省可以說(shuō)是首屈一指。要圍繞石膏資源做文章,積極進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈,積極與圣戈班、xx煤電集團(tuán)等企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)更多的上下游企業(yè),把石膏產(chǎn)業(yè)打造成我縣富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè),將膏資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)勝勢(shì)。要做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)蛋糕。我們無(wú)中生有,通過(guò)引進(jìn)知名企業(yè),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,培育了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要以xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為依托,以xx鑄造、xxx等企業(yè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)配套項(xiàng)目,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造成我縣的重要稅源產(chǎn)業(yè)。
二要抓住存量、增量、質(zhì)量三大關(guān)鍵。全力推進(jìn)技改擴(kuò)規(guī)。目前,我縣技改投資占工業(yè)投資比重為x%省里今年提出的目標(biāo)是超過(guò)x%我們還有很大的差距。經(jīng)信部門]要認(rèn)真研究政策,加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)謀劃一批技改項(xiàng)目,在關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推進(jìn)招商引資。近年來(lái),我們招商引資取得了很好的成效,但一個(gè)最大的短板就是缺乏專業(yè)隊(duì)伍。比如:與招商弓|資相關(guān)的《合同法》《土地法》、優(yōu)惠政策等政策法規(guī),很多人研究得還不深。像石膏產(chǎn)業(yè),要組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),專攻這個(gè)行業(yè)的政策、法規(guī)、企業(yè)等情況,能夠與客商‘對(duì)上話”,做到真正“懂行”。相反,如果只知道羅列優(yōu)惠政策、讓利舉措,就好比男女初次見(jiàn)面,張口就談禮金、房子、財(cái)產(chǎn),十之八九談不成。所以,今年要重點(diǎn)建設(shè)一支懂企業(yè)、懂政策的專業(yè)招商隊(duì)伍。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招引大項(xiàng)目,xxxxx和招商中心的xxx,每人最少要招引一個(gè)10億元以上的大項(xiàng)目。全力培育重點(diǎn)企業(yè)。要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光系統(tǒng)謀劃,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升企業(yè)質(zhì)量。要全力實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)“155工程”:篩選、培育10家稅收過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)、50家稅收過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)、50家小微企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)培育的稅收過(guò)千萬(wàn)企業(yè),要實(shí)行一企一策,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。從今年來(lái)講,要加大政策支持和科技創(chuàng)新投入力度,抓好(10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育新增10家進(jìn)規(guī)企業(yè)和10家高新技術(shù)企業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效雙優(yōu)。
三要破解土地、金融、人才三大瓶頸。實(shí)施土地“增值”工程。土地是不可再生的寶貴資源,要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要推進(jìn)以畝產(chǎn)論英雄,嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)閑珞士地和低效用地的清理,通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)和二次開(kāi)發(fā),提高投入產(chǎn)出率,最大限度發(fā)揮土地價(jià)值。實(shí)施金融“活血”工程。一個(gè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市,往往都有較發(fā)達(dá)的金融。我縣金融業(yè)發(fā)展大有可為。要引進(jìn)多種類金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高存貸款比,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。推進(jìn)投融資體制改革,做強(qiáng)國(guó)有投融資平臺(tái),全面提升投融資、管理運(yùn)營(yíng)水平。實(shí)施人才“倍增”工程。沒(méi)有人才,再好的思路:也難以落實(shí)。我到一些紡織企業(yè)調(diào)研時(shí)了解到,車間的骨干技術(shù)人員都是從江浙請(qǐng)過(guò)來(lái)的,成本很高;還有的企業(yè)反映創(chuàng)新人才不足,出高薪也難以留住人才。我們要以“教授回鄉(xiāng)”計(jì)劃為抓手,創(chuàng)新人才體制機(jī)制,加大高層次人才招引力度,創(chuàng)優(yōu)人才服務(wù)保障政策,為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的人才支撐。
(二)在城區(qū)更新上持續(xù)發(fā)力。近年來(lái)我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè).上花費(fèi)^了很多“筆墨”,比如新建xx公園、推進(jìn)城區(qū)治堵保暢拆遷、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水體治理等,得到群眾一致點(diǎn)贊。要搶抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇,大力推進(jìn)城區(qū)更新,切實(shí)提升城市綜合服務(wù)能力。
一要統(tǒng)籌好全面與重點(diǎn)。所謂全面,就是堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、改造、管理系統(tǒng)推進(jìn),全方位抓好城區(qū)更新。今年重點(diǎn)是推進(jìn)xx大道示范路建設(shè)、xxx大道刷黑、高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”、南三環(huán)、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道、垃圾環(huán)保發(fā)電、餐廚垃圾處理等十大城區(qū)更新工程。特別是xx大道和xx大道是我縣進(jìn)出城的關(guān)鍵通道,事關(guān)我縣對(duì)外城市形象,必須舉全縣之力來(lái)抓好。
二要統(tǒng)籌好天上與地下。t昨天我們看的xx小集鎮(zhèn)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)管線全部入地,既消除了安全隱患,又扮靚了“天際線”。反觀我們城區(qū)天上還是像蜘蛛網(wǎng)一樣,管線縱橫交織,毫無(wú)形象可言。我們要集中精力開(kāi)展城區(qū)空中管線專項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有街道要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘探,有條件的先行改造。今后凡是新建道路,管線要同步進(jìn)行地埋,凡是新刷黑道路,管線要一并進(jìn)行改造。地下要吸取汛期洪澇災(zāi)害教訓(xùn),推進(jìn)海綿城市建設(shè),有效解決城區(qū)排澇問(wèn)題。要深入推進(jìn)黑臭水體治理,加快xx河、xx河、xx河治理進(jìn)度,加快開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè),鞏固治理成果,全面提升水質(zhì)。
三要統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,做到抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。從當(dāng)前來(lái)看,要抓好春節(jié)治堵保暢工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,要建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要迅速出臺(tái)中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,制定規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估制度,提高規(guī)劃執(zhí)行力。省里即將出臺(tái)《縣城品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,我們要抓緊謀劃,科學(xué)有效制定我縣城區(qū)品質(zhì)提升規(guī)劃。同時(shí),還要認(rèn)真研究城區(qū)拆遷安珞、危房改造和私房建設(shè)管理,公園公廁管護(hù)、停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行、社區(qū)大黨委建設(shè)、老舊小區(qū)改造等長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升城市管理質(zhì)效。
(三)在鄉(xiāng)村建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。要以鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
一要以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu).性改革,以“一優(yōu)一特一新”為重點(diǎn),在北部山區(qū)大力發(fā)展藍(lán)莓、油茶、茶葉等林果特種植,在中部平原擴(kuò)大常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種植面積,綜合發(fā)展蝦稻共作,在沿江和城郊周邊大力發(fā)展蔬菜種植,推進(jìn)種植業(yè)特色化規(guī)?;l(fā)展。大力發(fā)展生豬、果特、蔬菜、水產(chǎn)等精深加工,建強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。要引進(jìn)更多的市場(chǎng)主體,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),確保全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)縣創(chuàng)建成功。我縣糧油加工企業(yè)有幾.十家,但產(chǎn)值過(guò)10億元的只有xx一家;茶葉有xx茶葉、xxxxx,xx有黃茶、白茶,品牌多而雜,沒(méi)有知名度,地域特色不鮮明,有品牌的沒(méi)有產(chǎn)量、沒(méi)有規(guī)模。要實(shí)施品牌提升行動(dòng),大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”“一業(yè)一品”,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)公共區(qū)域品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。
二要以集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為著力點(diǎn)。集體經(jīng)濟(jì)消薄是市委推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。去年,市委總結(jié)推介了x鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)消薄“五型之策”作法。xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),不是一日之功,是因?yàn)樗麄儙讓命h委政府堅(jiān)持抓“三資”管理,率先開(kāi)展湖田發(fā)包公開(kāi)招投標(biāo)。而我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),把集體山林、湖田要不是分了,要不是低價(jià)賤賣了,而且一承包就是幾十年。集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,一個(gè)靠人,一個(gè)靠資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一手抓能人回鄉(xiāng),一手抓“三資”管理,清理不合規(guī)合同,建好公共資源交易平臺(tái)??h委、縣政府將持續(xù)加大政策、項(xiàng)目、資金支持力度,持續(xù)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
三要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐點(diǎn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利補(bǔ)短板、交通會(huì)戰(zhàn)、公共衛(wèi)生體系、美麗鄉(xiāng)村五大建設(shè)行動(dòng)”,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、服務(wù)設(shè)施全面提檔升級(jí)。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),創(chuàng)新考核評(píng)比方式,形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要上學(xué)xxxx.下學(xué)xxxx,在xxx國(guó)道、xx一級(jí)公路、xx旅游路、xx觀光長(zhǎng)廊沿線,建成一批特色美麗鄉(xiāng)村。
(四)在環(huán)境優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力。1月4日,新年上班第一天,省委就召開(kāi)了高規(guī)格、大規(guī)模的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),足見(jiàn)省委、省政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
一要以思想破冰弓|領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境提升。一個(gè)地方要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠環(huán)境。我們一些干部對(duì)深層次的“放管服”改革,還存在畏難、應(yīng)付、推脫心理,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、群眾立場(chǎng);一些部門辦事拖拖拉拉、手續(xù)復(fù)雜,缺乏服務(wù)意識(shí)、契約精神;一些惠企政策知曉率不高,缺乏企業(yè)認(rèn)同等問(wèn)題依然存在。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”,做到“有呼必應(yīng)、有呼快應(yīng)、未呼先應(yīng)”,在全社會(huì)樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”理念,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)決破除*官;本位”思想、坐等上門”的懶政思想、“事不關(guān)己”的消極思想,放下架子、俯下身子、拋開(kāi)面子、開(kāi)動(dòng)腦子,更加自覺(jué)主.動(dòng)當(dāng)好“店小二”。縣紀(jì)委監(jiān)委要狠抓紀(jì)律約束和制度建設(shè),對(duì)損害xx營(yíng)商環(huán)境的人和事,勇于亮劍、敢于說(shuō)“不”。二要以流程再造推動(dòng)高效辦成一件事。這些年,我們大力推進(jìn)“放管服”改革,全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)xxx%網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率達(dá)xx%實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦“一表申請(qǐng)、一窗出件",免費(fèi)贈(zèng)送四枚印章的“210”標(biāo)準(zhǔn);與xx市xx區(qū)、xx區(qū)和xx.市xx縣開(kāi)通了跨省通辦,極大了方便了群眾。但一些審批事項(xiàng)只在形式.上集中到了政務(wù)服務(wù)中心,審批權(quán)限還在原單位;有的窗口工作人員專業(yè)水平不高,解讀政策能力不足。要以高效辦成一件事為目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施流程再造、簡(jiǎn)政放權(quán),推行“容錯(cuò)容缺”審批、并聯(lián)審批,讓群眾一門一窗一網(wǎng)辦事,一趟一站一次成事。
三要以釘釘子精神落實(shí)“辦事不求人”。我縣有一個(gè)很不好的現(xiàn)象,老百姓辦事愛(ài)找關(guān)系,上學(xué)找關(guān)系、看病找關(guān)系,不管什么事先找找關(guān)系再說(shuō),事實(shí)上有些事情按照正常程序去辦理完全能夠落實(shí);一些企業(yè)家出了問(wèn)題不是找法院院長(zhǎng),而是想著找書(shū)記縣長(zhǎng)。要以制度機(jī)制規(guī)范“辦事不求人”,圍繞營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)這個(gè)核心,以營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為導(dǎo)向,采取明察暗訪、第三方測(cè)評(píng)等形式,加大考核評(píng)價(jià)力度,做到以評(píng)促建。要以工作職能落實(shí)“辦事不求人”,聚焦教育、醫(yī)療、社保、戶籍等民生領(lǐng)域高頻辦理事項(xiàng),每年解決5至10個(gè)高頻問(wèn)題,切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。要以法治政府建設(shè)保障“辦事不求人”,打造依法辦事的法治環(huán)境,推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治"“講制度”講規(guī)矩”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂伸手行為,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心發(fā)展。
四要以信用政府建設(shè)推動(dòng)政策落實(shí)。對(duì)于正式簽訂的招商引資合同,我們要嚴(yán)格履行。在這里我特別強(qiáng)調(diào),只要企業(yè)按照合同約定在推進(jìn),哪怕條件再寬松,我們經(jīng)濟(jì)再困難,該給的優(yōu)惠政策一定要給,絕不能只顧眼前而丟了長(zhǎng)遠(yuǎn)。要優(yōu)化政策供給,在政策制定時(shí)堅(jiān)持大膽闖、大膽試,在向企業(yè)送政策時(shí)堅(jiān)持精細(xì)化、個(gè)性化,確保務(wù)實(shí)管用;特別是當(dāng)前要想方設(shè)法落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策,幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,活下去、留下來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
事業(yè)高于一切,責(zé)任重于泰山。面對(duì)xx發(fā)展新征程,我們要做到心中有“事”,一如既往地發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng),把小事辦實(shí),把急事辦妥,把難事辦好,把大事辦成,凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。
(一)要精心謀事?!笆奈濉?,已經(jīng)開(kāi)局;新征程,已經(jīng)開(kāi)啟。我們面對(duì)的是無(wú)人走過(guò)的前路,唯有逢山開(kāi)路、遇水搭橋,才能開(kāi)辟新天地。當(dāng)前,我們的干部缺的正是這樣一股精氣神。應(yīng)勇書(shū)記就明確指出,我們的干部在推進(jìn)工作時(shí),習(xí)慣發(fā)出“三問(wèn)”:一問(wèn)上級(jí)有沒(méi)有出臺(tái)文件、有沒(méi)有政策依據(jù),二問(wèn)周邊地區(qū)有沒(méi)有開(kāi)展,三問(wèn)有沒(méi)有征求部門意見(jiàn)。大家習(xí)慣于“等”,等別人都搞了再行動(dòng),等領(lǐng)導(dǎo)安排再謀劃,等上面催了再推進(jìn)。今年縣委確定抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓什么,各部門如何落實(shí),大家回去都要召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)進(jìn)行充分討論,把問(wèn)題想明白、把情況搞清楚、把政策研究透,爭(zhēng)做抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,提升統(tǒng)籌抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。
(二)要潛心干事。新征程面臨新挑戰(zhàn),必然會(huì)遇到新問(wèn)題。這就要求我們咬定青山不放松,像老黃牛一樣腳踏實(shí)地、埋頭干事。我們工作中存在一種不正常的現(xiàn)象,苦干實(shí)干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“圖表現(xiàn)、想當(dāng)官”;還有的干部私下議論xx發(fā)展環(huán)境不好、別人不作為,卻很少有人自己反省,我為xx做了什么貢獻(xiàn),為組織分了什么憂。要樹(shù)立大境界、大格局,堅(jiān)守崗位,永葆進(jìn)取之心,沉下心來(lái)謀發(fā)展。在這里.明確告訴大家,越是換屆之年,越是要保持定力,把工作之弦繃得緊而又緊,對(duì)重點(diǎn)工作將實(shí)行一月一通報(bào)、一季一考核、半年一拉練”,在換屆中以業(yè)績(jī)論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,讓有為者有位、無(wú)為者讓位。
(三)要同心共事。過(guò)去,我們依靠團(tuán)結(jié),交出了優(yōu)異的答卷;現(xiàn)在,更要依靠團(tuán)結(jié)開(kāi)創(chuàng)良好的局面。xx十四五”建設(shè),更需要大家保持高度團(tuán)結(jié)、高度統(tǒng)一,不分一線二線,不管分內(nèi)分外,一切服從工作大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺(tái),只有這樣xx發(fā)展才能好戲連臺(tái)。
(四)要用心成事。這幾年我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,但也存在一些突出短板。比如:公共衛(wèi)生短板、水利建設(shè)短板。這些短板耗費(fèi)了我們太多的精力,讓我們難以集中精力搞發(fā)展。后段,要推行“1+1+n"工作法,就是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,一套實(shí)施方案,n次督查考核,比如說(shuō)信訪維穩(wěn)工作,平時(shí)可以是一周一研判,重點(diǎn)時(shí)期要一天一研判,緊急情況下要半小時(shí)一研判,兩小時(shí)一督辦。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要高位推進(jìn),直接上手,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步,共繪xx高質(zhì)量發(fā)展的精彩畫(huà)卷,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
第二部分:
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。
1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說(shuō):“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒(méi)關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃?,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí)50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說(shuō)話?!泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說(shuō)!”
3.陳云同志曾說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”1961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天,寫(xiě)了3個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣,歷時(shí)32天,行程700公里,撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942年初,359旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?;臒o(wú)人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說(shuō)到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格,1963年1月28日還專門寫(xiě)了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽(tīng)說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開(kāi)支后,他非常生氣?;氐奖本┖?,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開(kāi)支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開(kāi)具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?/p>
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè),“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō),你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō):“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親無(wú)靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見(jiàn):“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫(xiě)得太大了,使我有些害怕!”
16.陳云曾講,工作作出成績(jī)時(shí),頭一個(gè)是人民的力量,第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個(gè)人。他強(qiáng)調(diào),這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識(shí)問(wèn)題,才能深諳“我是誰(shuí),為了誰(shuí),依靠誰(shuí)”的真諦,真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民,始終做到“俯首甘為孺子?!?。
17.1927年夏秋,正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際,年屆五十的徐特立面對(duì)大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖,在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。1937年1月30日,徐特立六十大壽時(shí),毛澤東寫(xiě)信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說(shuō):“當(dāng)革命失敗的時(shí)候,許多共產(chǎn)黨員離開(kāi)了共產(chǎn)黨,有些甚至跑到敵人那邊去了,你卻在1927年秋天加入共產(chǎn)黨?!毙焯亓⒌娜朦h,給今天的我們以深刻啟示,這就是:矢志不渝堅(jiān)定理想信念,矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來(lái)看望;來(lái)者一律住招待所;一律到食堂排隊(duì)買飯菜,無(wú)工作者總理付伙食費(fèi);看戲以家屬身份買票入場(chǎng),不準(zhǔn)用招待券;不允許請(qǐng)客送禮;不允許動(dòng)用公家汽車;凡個(gè)人生活,能自己做的事,不要?jiǎng)e人來(lái)辦;生活要艱苦樸素;不要說(shuō)出與總理的關(guān)系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化。這十條家規(guī),展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié),為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富,令人敬仰。
19.在長(zhǎng)征時(shí)期,曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村,3名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時(shí),將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說(shuō),什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰(zhàn)時(shí)期,毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí),大家站起來(lái)熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手,讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來(lái)的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,然后說(shuō):“我今天幫你們請(qǐng)來(lái)幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個(gè)。”當(dāng)介紹到徐特立時(shí),他說(shuō):“他不僅是你們的老師,也是我的老師。”1937年4月至8月,毛澤東又在“抗大”開(kāi)設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課,每次4學(xué)時(shí),下午參加學(xué)員討論,總共達(dá)到110多學(xué)時(shí)。
第二部分:
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。
1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說(shuō):“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒(méi)關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃瘢镔|(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí)50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映。“我吃了人民的飯,就要為人民做事,替人民說(shuō)話?!泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說(shuō)!”
3.陳云同志曾說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”1961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天,寫(xiě)了3個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣,歷時(shí)32天,行程700公里,撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942年初,359旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?;臒o(wú)人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說(shuō)到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格,1963年1月28日還專門寫(xiě)了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽(tīng)說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開(kāi)支后,他非常生氣?;氐奖本┖?,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開(kāi)支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開(kāi)具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?/p>
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè),“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō),你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō):“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親無(wú)靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見(jiàn):“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫(xiě)得太大了,使我有些害怕!”
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇七
三是安全穩(wěn)定目標(biāo)。安全是學(xué)校維持正常教育教學(xué)秩序,順利完成各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)目標(biāo),構(gòu)建和諧穩(wěn)定校園環(huán)境的保證。今年汶川大地震的慘烈場(chǎng)景警示我們安全是一時(shí)一刻都不能放松的事,安全管理必須做到萬(wàn)無(wú)一失。局里實(shí)行統(tǒng)一管理,劃片、分校包干,進(jìn)一步明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人督查整改責(zé)任,學(xué)校則反復(fù)強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)作為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,至上而下,通過(guò)細(xì)化分工,層層簽訂安全責(zé)任狀,做到事事有人管,人人有責(zé)任。
3.得益于“有效教學(xué)”理念的踐行。
上學(xué)年我們?cè)谕七M(jìn)新課程改革中對(duì)如何實(shí)施“有效教學(xué)”進(jìn)行了積極有益的探索,初步形成了“一個(gè)理念,兩個(gè)目標(biāo),三個(gè)環(huán)節(jié)”的有效教學(xué)思路。
“一個(gè)理念”,即“有效教學(xué)”的理念。以省“有效教學(xué)研究”課題為引領(lǐng),全面開(kāi)展有效教學(xué)研究,推進(jìn)有效教學(xué)實(shí)驗(yàn),強(qiáng)化有效教學(xué)思想,幫助廣大教師確立了衡量教學(xué)效果高低不在于教師有沒(méi)有教完教學(xué)內(nèi)容、教得認(rèn)真不認(rèn)真或者精彩不精彩,而要看學(xué)生是否學(xué)有所獲,有無(wú)具體發(fā)展進(jìn)步的有效教學(xué)觀念。永豐初中、伍佑鎮(zhèn)中以“課堂必須以最少時(shí)間讓學(xué)生獲得最大收益”、便倉(cāng)初中以“有效課堂的著力點(diǎn)——教師‘點(diǎn)撥’的基本功”、桂英初中以“反思怎樣教得更好”等選題,進(jìn)行了深入的實(shí)驗(yàn)和研究。
“兩個(gè)目標(biāo)”。一個(gè)目標(biāo)是課堂教學(xué)“高目標(biāo)達(dá)成”。課堂是教學(xué)的主陣地,教學(xué)質(zhì)量主要取決與課堂教學(xué)。為此各學(xué)校均能把質(zhì)量提高的基點(diǎn)放在課堂,堅(jiān)持在平時(shí)的教學(xué)視導(dǎo)、教師培訓(xùn)、優(yōu)課評(píng)比等各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)中,倡導(dǎo)明晰教學(xué)目標(biāo),當(dāng)堂完成教學(xué)目標(biāo),并追求較高的教學(xué)目標(biāo)達(dá)成度。新興中學(xué)專門制定了學(xué)校《課堂教學(xué)評(píng)價(jià)量表》,并以此為標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)評(píng)價(jià)教師課堂教學(xué)。另一個(gè)目標(biāo)是教學(xué)質(zhì)量的“大面積提高”。有效教學(xué)最終要體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的“大面積提高”。許多學(xué)校和教師能因校制宜、因材施教、面向全體、分層教學(xué),特別關(guān)注“待進(jìn)生”的發(fā)展?jié)摿?,降低教學(xué)重心,促進(jìn)正向遷移。便倉(cāng)初中在教學(xué)內(nèi)容上重抓雙基,教學(xué)難度的梯次分配為7︰2︰1,目標(biāo)瞄準(zhǔn)中下等學(xué)生,在課堂質(zhì)量評(píng)價(jià)上,不看教師教了多少,而看教會(huì)了多少學(xué)生,學(xué)生掌握了多少。
“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是備課。各學(xué)校在抓集體備課上形成共識(shí),力戒形式主義地假備課、備假課,堅(jiān)持實(shí)事求是真?zhèn)湔n、備真課。二是上課。教學(xué)效果重在課堂,各學(xué)校都要求教師必須落實(shí)“三維”教學(xué)目標(biāo),實(shí)施“三自”教學(xué)策略,激活學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,形成持續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力和能力。南洋中學(xué)強(qiáng)調(diào)活化教法選擇,保證良好教學(xué)效果。桂英中學(xué)鼓勵(lì)學(xué)生自主探究,互動(dòng)生成,不斷提高發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力,都在一定程度上直接或間接地提高了課堂教學(xué)效益。三是考試。考試是教學(xué)評(píng)價(jià)的重要手段,是提高有效教學(xué)信度的重要條件。在科學(xué)命題、制卷的前提下,各學(xué)校都能嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),以嚴(yán)明公正的考風(fēng)帶動(dòng)良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成,引導(dǎo)教師把真功夫下在課堂上。
4.得益于在新高考準(zhǔn)備過(guò)程中的沉著應(yīng)對(duì)。
我省的普通高考模式為“3+學(xué)業(yè)水平測(cè)試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”。08高考錄取方案中增加了很多新的概念,如選修、必修、等級(jí)、特征分、投檔分等,跟以往的錄取辦法相比,變化較大。為確保08高考方案平穩(wěn)順利實(shí)施,各相關(guān)學(xué)校做了大量卓有成效的的工作。伍佑中學(xué)與大豐、鹽都、建湖的五所四星高中自發(fā)組織聯(lián)考,通過(guò)校際合作探索方向、認(rèn)清形勢(shì)、準(zhǔn)確定位,摸清三門和2b的對(duì)位數(shù)據(jù)。南洋中學(xué)與市內(nèi)外多所學(xué)校建立了穩(wěn)定的合作和交流關(guān)系,并積極與周邊中學(xué)合作組織聯(lián)考,提升教學(xué)質(zhì)量。南洋中學(xué)、市八中、新興中學(xué)、步鳳中學(xué)能充分挖掘小專業(yè)這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),重視藝術(shù)特長(zhǎng)生的選拔,說(shuō)服中上游學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)和音樂(lè),全面提升了我區(qū)特長(zhǎng)生培養(yǎng)水平。
三、深刻反思過(guò)去中學(xué)教育工作的不足,找準(zhǔn)今后工作的突破口。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)中學(xué)教育改革與發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題,多年積累的一些深層次矛盾還沒(méi)有從根本上得到解決,同時(shí)又出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。
1.大面積提高教學(xué)質(zhì)量還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。
大面積提高教學(xué)質(zhì)量,要求我們必須貫徹教育方針,堅(jiān)持面向全體學(xué)生,這是我們今后長(zhǎng)期努力的方向。部分學(xué)校在這方面已有一定進(jìn)展,但仍有相當(dāng)一部分學(xué)校則收效甚微。究其原因,是因?yàn)槲覀內(nèi)狈?xì)致的分析和研究,缺乏系統(tǒng)有層次的規(guī)劃,缺乏具體可行的對(duì)策。許多教師,尤其是非班主任教師潛意識(shí)中把教學(xué)與教育割裂開(kāi)來(lái),在教學(xué)活動(dòng)中忙于上完規(guī)定教材,熱心培養(yǎng)尖子生,對(duì)其他學(xué)生關(guān)心不夠,輔導(dǎo)不到位,使學(xué)困生邊緣化,最終喪失學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力。
2.師資隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
近幾年由于校際間發(fā)展水平不均衡,導(dǎo)致不少優(yōu)秀教師從薄弱學(xué)校流向所謂的重點(diǎn)學(xué)校和待遇較高的民辦學(xué)校;一小部分教師因?yàn)閷W(xué)校生源減少和生源質(zhì)量差,放低了自我要求,不注意學(xué)習(xí)提高,信心和上進(jìn)心都嚴(yán)重不足,甚至不能集中精力、全力以赴做好本職工作,自我的師德標(biāo)準(zhǔn)變得模糊;一些新教師缺乏教學(xué)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),又缺少必要的引導(dǎo),教學(xué)能力長(zhǎng)期上不去,這些都嚴(yán)重制約了薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
3.推進(jìn)課程改革還需突破各種阻力。
一是傳統(tǒng)教學(xué)的慣性作用?!懊嫦蛉w學(xué)生,開(kāi)齊開(kāi)足課程”是素質(zhì)教育的基本要求,也是新課程改革必須達(dá)到的底線,但一些學(xué)校、一些老師就是做不到這一點(diǎn),思想上還相當(dāng)固執(zhí),片面認(rèn)為過(guò)去多年來(lái)我們一直就是這樣搞的,結(jié)果是“你弄你的新高考,我做我的老一套”。有的學(xué)校還盲目增加課時(shí),加重師生不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是課程改革核心要義的理解存在偏差。新課程提倡把課堂教學(xué)的主體讓給學(xué)生,提倡教師在課堂上重引導(dǎo),把教學(xué)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生,這就要求教師在課前圍繞教學(xué)目標(biāo)不僅要備好課,還要備好學(xué)生,要預(yù)見(jiàn)學(xué)生在課堂上可能提出的問(wèn)題,備課和上課的難度大大增加。但實(shí)際操作中,一些教師卻誤解了這些理念,使新課程的理念、方法在實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)了偏差。
三是社會(huì)對(duì)課程改革的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,廣大群眾對(duì)教育的要求節(jié)節(jié)提高,但人們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)更多地仍停留在應(yīng)試教育階段,加之我們宣傳不夠,解釋不夠,引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)課程改革的了解、理解不夠,使社會(huì)家長(zhǎng)對(duì)新課程產(chǎn)生了這樣那樣的片面認(rèn)識(shí),甚至不支持學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不重視孩子綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
4.校本教研活動(dòng)流于形式。
有的學(xué)校的校本教研還沒(méi)有啟動(dòng),有的學(xué)校雖然組織了集體備課,但教學(xué)案多是拼拼湊湊,質(zhì)量不高,有的甚至直接從網(wǎng)上下載不作一點(diǎn)修改。不少教師實(shí)際上沒(méi)有二次備課,沒(méi)有對(duì)學(xué)生學(xué)情的分析研究,課堂教學(xué)只是照本宣科,不組織有效的學(xué)生課堂參與活動(dòng),不關(guān)注學(xué)生的實(shí)際掌握。結(jié)果是該講的沒(méi)講清,該練的沒(méi)有練到位,起點(diǎn)或高或低。這種統(tǒng)一的教學(xué)案非但沒(méi)有發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的作用,反而培養(yǎng)出了一批教學(xué)懶漢,直接導(dǎo)致了一些學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量下滑。
5.教育均衡化發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
目前我區(qū)學(xué)校之間辦學(xué)水平和差距較大,尤其是初中階段,這次中考撇開(kāi)景山中學(xué)不算,同層次學(xué)校間的差距甚至達(dá)到了近百分,這樣大的差距是不應(yīng)該出現(xiàn)的。另外師資力量配備、辦學(xué)條件、教育教學(xué)改革也都不同程度存在著學(xué)校之間、學(xué)科之間、年級(jí)之間的不均衡。今后我們必須要努力推進(jìn)教育均衡,要堅(jiān)持聯(lián)辦初中納入中心初中管理的體制,提升聯(lián)辦初中辦學(xué)質(zhì)量,使每個(gè)學(xué)生都能享受到公平的教育。
以上五點(diǎn)主要問(wèn)題全部都有待我們?cè)诮窈蠹右钥朔徒鉀Q。
(二)關(guān)于今后一個(gè)階段我區(qū)中學(xué)教育工作的安排。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
今后一階段我區(qū)中學(xué)教育工作的指導(dǎo)思想是:我區(qū)中學(xué)教育工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,著眼構(gòu)建和諧校園,以現(xiàn)代化建設(shè)為抓手,以推進(jìn)初中教育均衡發(fā)展,高中教育升星創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),突出教學(xué)工作的中心地位,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,不斷推進(jìn)有效管理、有效教學(xué)、有效研究,求真務(wù)實(shí),開(kāi)創(chuàng)我區(qū)中學(xué)教育新局面。
今后一階段我區(qū)中學(xué)教育工作的主要目標(biāo)是:
1.“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”普及高中教育。初中畢業(yè)生升學(xué)率超過(guò)97%,鞏固率超過(guò)99.9%,力爭(zhēng)無(wú)流生。
2.中、高考各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷年最高水平。中考優(yōu)秀率確保全市第一,人均分、合格率前移1~2個(gè)名次,進(jìn)入全市上游行列;高考本科加工率進(jìn)入全市先進(jìn)行列,超額完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
3.教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率1~2年內(nèi)達(dá)省標(biāo)現(xiàn)代化要求。
二、分析形勢(shì),研究對(duì)策,樹(shù)立中學(xué)教育工作的信心。
一是要有憂患意識(shí)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我區(qū)中學(xué)教育發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。中學(xué)教育工作者必須樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,謀大局、想大事、求實(shí)效。首先,這種憂患來(lái)自于初中生源高峰及轉(zhuǎn)為生源的相對(duì)不足,今后幾年初中生源還在持續(xù)減少。其次,這種憂患來(lái)自于08新高考留下的后遺癥,09年高考考生中全省將出現(xiàn)龐大的復(fù)讀生隊(duì)伍,預(yù)計(jì)達(dá)5萬(wàn)人之多,其中許多是選修科目有一門c而語(yǔ)數(shù)外三門為高分的本科落榜生,競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)強(qiáng),這對(duì)應(yīng)屆生是一個(gè)巨大的沖擊。09屆高三現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,雖然有景山中學(xué)這一生力軍加入,但從高三摸底考試看,優(yōu)質(zhì)生源的錯(cuò)位現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,還存在考生組合不合理的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。第三,這種憂患還來(lái)自于家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)教育提出的更高的要求,人們?nèi)罕妼?duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增長(zhǎng),對(duì)我們教育的期望值大了。二是要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。從目前情況看,中學(xué)教育中初中的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不如高中強(qiáng)烈,初中教育中農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不如城市強(qiáng)烈。究其原因,我們?cè)S多農(nóng)村初中還存在著“守?cái)傋颖1痉帧币庾R(shí),目標(biāo)定位低,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作缺乏活力。教育的發(fā)展,首先要求學(xué)校不斷確立新目標(biāo),這是進(jìn)位爭(zhēng)先的前提。其次要求學(xué)校圍繞既定目標(biāo)開(kāi)展工作,排除萬(wàn)難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。各學(xué)校校長(zhǎng)更要在競(jìng)爭(zhēng)中克服畏難情緒,志堅(jiān)行苦,腳踏實(shí)地,朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)。三是要有質(zhì)量意識(shí)。學(xué)校的生存發(fā)展靠的是質(zhì)量,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線、生死線。學(xué)校的一切工作必須圍繞教學(xué)質(zhì)量中心來(lái)開(kāi)展。提高教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程,我們必須要跳出教學(xué)抓教學(xué),跳出質(zhì)量抓質(zhì)量,樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀。要把“以生為本”的教學(xué)理念落到實(shí)處,要引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主探索、自主研究,真正做學(xué)習(xí)的主人。要面向全體學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。四是要有管理意識(shí)。教學(xué)質(zhì)量的提高是通過(guò)有效的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。學(xué)校管理必須確立整體觀念、長(zhǎng)期觀念、長(zhǎng)效觀念和精細(xì)化觀念,并貫徹到教學(xué)的全過(guò)程。要抓好教學(xué)常規(guī),抓實(shí)“備、講、批、輔、考、評(píng)”等教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)備課要抓實(shí)效,課堂要抓效益,作業(yè)要抓規(guī)范,輔導(dǎo)要抓針對(duì)性,檢測(cè)要抓科學(xué)性。
三、狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,全力做好近期中學(xué)教育的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.堅(jiān)定不移推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
一是全力創(chuàng)建區(qū)域教育現(xiàn)代化。市委、市政府明確提出,要在“十一五”期末率先在蘇北“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”,我區(qū)正全力創(chuàng)建區(qū)域教育現(xiàn)代化。但我們對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)明顯感到中學(xué)教育是短腿。初中教育未能均衡發(fā)展,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中師資、校舍質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。高中教育發(fā)展滯后,按省教育現(xiàn)代化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),所有高中必須達(dá)三星以上,今后我們要結(jié)合初中生數(shù)回落實(shí)際,堅(jiān)持分類推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展原則,通過(guò)資源整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中學(xué)教育,讓盡可能多的學(xué)生接受雙高十二年教育。
二是實(shí)施整體推進(jìn)戰(zhàn)略,努力促進(jìn)全區(qū)初中教育均衡化發(fā)展。堅(jiān)持均衡發(fā)展初中教育,是教育和諧發(fā)展的基本要求。我們要突出做好對(duì)薄弱學(xué)校、薄弱環(huán)節(jié)、弱勢(shì)群體的扶持。先進(jìn)學(xué)校、中心學(xué)校要發(fā)揮示范作用、引領(lǐng)作用、輻射作用,著力推進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展。各學(xué)校要發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的作用,利用省廳名教師的教學(xué)光盤(pán),實(shí)施好“送優(yōu)質(zhì)教育資源下鄉(xiāng)”工程,并以此做好教師校本培訓(xùn)工作,使城鄉(xiāng)學(xué)生平等享受高質(zhì)量的教育。
三是注重內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)造個(gè)性化品牌學(xué)校。全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,要客觀分析“校情”,善于給自我“把脈”。除景山中學(xué)、市八中外,我區(qū)中學(xué)幾乎全部分散在城市周邊的農(nóng)村,這從根本上決定了我區(qū)中學(xué)教育在規(guī)模、師資、生源、條件等諸多方面的長(zhǎng)期弱勢(shì)地位,這就要求我們唯有直面現(xiàn)實(shí),負(fù)重奮進(jìn),在政策許可的范圍內(nèi)不斷創(chuàng)新辦學(xué)思路,爭(zhēng)取跨越式發(fā)展。要確立具有前瞻性的辦學(xué)理念。我區(qū)中學(xué)中有自己的鮮明風(fēng)格和辦學(xué)品牌的學(xué)校還只是少數(shù),其首要原因就是學(xué)校缺乏各具特色的辦學(xué)理念,學(xué)校辦學(xué)行為大多集中在具體操作層面和完成工作的層次,很少在教育理念上運(yùn)籌和實(shí)踐上下工夫。新課程改革給了我們很大的創(chuàng)新發(fā)展空間,但要形成成熟的、既符合現(xiàn)代教學(xué)理論又具有前瞻性的理念,還需要我們結(jié)合學(xué)校實(shí)際,多加思考研究、挖掘提煉,并切實(shí)踐行,我們城市小學(xué)創(chuàng)品牌經(jīng)驗(yàn)各中學(xué)可以學(xué)習(xí)移植。要形成鮮明的辦學(xué)特色。辦學(xué)特色是一所學(xué)校在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會(huì)公認(rèn)的、獨(dú)特的、優(yōu)良的辦學(xué)特質(zhì)。各學(xué)校要從實(shí)際出發(fā),分析校情,合理選擇和打造本校優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,構(gòu)筑學(xué)校新的可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)。要建設(shè)先進(jìn)的校園文化。先進(jìn)的校園文化不僅是物質(zhì)上的環(huán)境,更是人文上的校園精神文化。校園精神的形成需要長(zhǎng)期的積累凝聚,是學(xué)校深層次的文化建設(shè),它的形成將成為學(xué)校的靈魂,成為學(xué)校品牌的核心價(jià)值。我們各學(xué)校必須有意識(shí)去建設(shè)自己的校園精神,并在校園的環(huán)境布置和平時(shí)的教育教學(xué)活動(dòng)中進(jìn)行展示和維護(hù),成為學(xué)校所有師生共同認(rèn)可的價(jià)值取向,從而產(chǎn)生巨大向心力和凝聚力。要實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校的品牌是獨(dú)一無(wú)二的、不可復(fù)制的資產(chǎn),是學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我區(qū)景山中學(xué)就是品牌發(fā)展戰(zhàn)略成功的典范,在短短幾年的發(fā)展中創(chuàng)造了極大的品牌效應(yīng)。而許多過(guò)去發(fā)展基礎(chǔ)較好的學(xué)校,沒(méi)有注重品牌的打造,在教育競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,辦學(xué)路子越走越窄。各學(xué)校要盡快的根除那種不思進(jìn)取,小勝即喜的思想,主動(dòng)投入競(jìng)爭(zhēng),從實(shí)際出發(fā),挖掘自身潛力,合理定位發(fā)展目標(biāo),走特色化之路,樹(shù)立富有本校鮮明特征的品牌學(xué)科、品牌教師,建成品牌教學(xué)模式、品牌管理模式和品牌學(xué)生發(fā)展模式,最終打造具有獨(dú)特個(gè)性的品牌學(xué)校,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)價(jià)值的“質(zhì)”的飛躍,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.全面實(shí)施素質(zhì)教育。
一是堅(jiān)持德育為首,推動(dòng)各育全面均衡發(fā)展。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展是素質(zhì)教育的目的所在,我們要認(rèn)真落實(shí)育人為本、德育為先的方針,深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,重視愛(ài)國(guó)主義、公民基本道德和心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生形成健全人格和良好的品質(zhì)。
二是堅(jiān)持深入推進(jìn)課程改革。各學(xué)校要繼續(xù)把課程改革作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。要在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固改革成果的基礎(chǔ)上,全面規(guī)劃和深入推進(jìn)課程改革,加強(qiáng)與新課程相關(guān)的條件建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)新課程與信息技術(shù)的整合,建立以校為本的教學(xué)研究制度。局教研室要繼續(xù)開(kāi)展新課程的教學(xué)視導(dǎo),認(rèn)真履行研究、指導(dǎo)、服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校新課程實(shí)施情況的調(diào)研和指導(dǎo),特別要重視剖析08中考、高考薄弱學(xué)科的問(wèn)題,確保在新的一年有新的氣色。要切實(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn),把實(shí)施新課程作為提高教師隊(duì)伍專業(yè)水平的機(jī)遇和平臺(tái)。
三是堅(jiān)持健全學(xué)??己撕蛯W(xué)生評(píng)價(jià)體系。要進(jìn)一步完善年終綜合評(píng)估、“十佳”初中校和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估細(xì)則,要進(jìn)一步提高全面實(shí)施素質(zhì)教育有關(guān)指標(biāo)的權(quán)重。要進(jìn)一步做好“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”工作。普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)既是推進(jìn)高中課改的重要保證,也是我省新高考方案的重要內(nèi)容,它關(guān)系到高中新課程實(shí)施的質(zhì)量和廣大考生的切身利益,各學(xué)校要進(jìn)一步建立完善操作規(guī)程和工作制度,客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì),力求避免人為因素的干擾。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作對(duì)初中來(lái)說(shuō),同樣不能馬虎,因?yàn)榻逃^念的轉(zhuǎn)變要從基礎(chǔ)學(xué)段、基礎(chǔ)年級(jí)抓起,學(xué)生和家長(zhǎng)越早理解、適應(yīng)素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系,我們的全面實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo)越容易達(dá)成。
四是堅(jiān)持推進(jìn)“小班化”教學(xué)研究和實(shí)踐。“小班化”教育不是在生源枯竭的情況下被迫實(shí)施的“少生數(shù)教育”,而是一種與發(fā)達(dá)國(guó)家教育接軌的、有利于提高教學(xué)質(zhì)量,有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育的先進(jìn)教育模式。過(guò)去,我們的學(xué)齡兒童人數(shù)太多,普九都很困難,所以無(wú)法選擇這種教育模式,現(xiàn)在,我們的初中生源高峰已過(guò),高中也面臨生源減少的現(xiàn)狀,這是推進(jìn)“小班化”教育的機(jī)遇?!靶“嗷苯虒W(xué),可以提高學(xué)生受教育、受關(guān)注程度,可以拓寬課堂教學(xué)時(shí)空,使高質(zhì)量實(shí)施素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)教育高位均衡成為可能?!靶“嗷苯虒W(xué)模式成功的關(guān)鍵在教師,根本在教研。一些薄弱學(xué)校雖然班級(jí)人數(shù)少,但其教學(xué)模式仍沿用“大班”教學(xué)模式,老師教得沒(méi)勁,學(xué)生學(xué)得也不起勁,完全上不出“小班化”教學(xué)模式應(yīng)有的精彩。究其原因,是教師的教育理念僵化,缺乏創(chuàng)新思維,缺少科研精神,沒(méi)有積極主動(dòng)地開(kāi)展提高課堂教學(xué)效益的研究。凡有條件實(shí)施“小班化”教學(xué)的學(xué)校,要及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路,集中教研力量及早進(jìn)行“小班化”教學(xué)模式的研究。
五是堅(jiān)持狠抓升學(xué)率的提高。推進(jìn)素質(zhì)教育與追求升學(xué)率并不矛盾?!白非笊龑W(xué)率是硬道理”,面對(duì)素質(zhì)教育,我們不能放棄考試和升學(xué)率,但必須對(duì)考試的內(nèi)容、方法及考試結(jié)果的評(píng)價(jià)等進(jìn)行改革,建立促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展,促進(jìn)教師素質(zhì)不斷提高和促進(jìn)課程、教材、教學(xué)不斷改革的科學(xué)考試制度。只要我們按教育規(guī)律辦事,以受教育者為核心,以人的全面發(fā)展為目標(biāo),加快教育改革尤其是考試制度改革,就一定能達(dá)到考試與素質(zhì)教育的科學(xué)相容。
3.大力加強(qiáng)“三個(gè)隊(duì)伍”建設(shè)。
人始終是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在,因此我們必須采取有效措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。好校長(zhǎng)是學(xué)校事業(yè)蒸蒸日上的領(lǐng)路人,他的思想行為將成為學(xué)校師生學(xué)習(xí)生活的坐標(biāo),因此,有一個(gè)好校長(zhǎng)就有可能帶出一所好學(xué)校、一批優(yōu)秀教師。教育工作是由校長(zhǎng)帶領(lǐng)全體教職工付諸實(shí)施的,教育目標(biāo)也是由校長(zhǎng)帶領(lǐng)全體教職員工制定和實(shí)現(xiàn)的。在學(xué)校,校長(zhǎng)是教師的教師,因此優(yōu)秀的校長(zhǎng)必須要自覺(jué)做擁有先進(jìn)的辦學(xué)理念的教育專家,成為教師心目中的師德的楷模、教學(xué)的骨干、管理的行家。各學(xué)校校長(zhǎng)要抓好班子隊(duì)伍建設(shè),重視班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮集體智慧,提高管理效益。
二是教師隊(duì)伍建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)我們一直都很重視師資隊(duì)伍建設(shè),今年又是“師資隊(duì)伍建設(shè)年”,我們要在今后繼續(xù)加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,加大教師校本培訓(xùn)力度,各學(xué)校要完善教師培訓(xùn)機(jī)制,不斷鞏固“師資隊(duì)伍建設(shè)年”成果。教師隊(duì)伍建設(shè)要重抓師德修養(yǎng)、敬業(yè)精神,師德學(xué)習(xí)討論要經(jīng)常搞,全覆蓋,尤其干部要帶頭。往往因?yàn)閭€(gè)別學(xué)校個(gè)別教師的不良行為極大的損害了教育的整體形象,過(guò)去的教訓(xùn)不少,我們不能不以史為鑒。各位校長(zhǎng)在教師的師德建設(shè)上作風(fēng)要硬朗,措施要果斷。要引導(dǎo)教師關(guān)愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生、平等對(duì)待學(xué)生,做學(xué)生的良師益友,杜絕體罰、變相體罰、諷刺、挖苦、歧視學(xué)生的行為。各學(xué)校要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型校園的創(chuàng)建,要充分發(fā)揮教師個(gè)人、教師集體和教研部門的作用,通過(guò)實(shí)踐反思、切磋交流、合作共進(jìn),使日常工作、教學(xué)研究和教師專業(yè)成長(zhǎng)融為一體,構(gòu)筑起教育人才培養(yǎng)的高地。
三是班主任隊(duì)伍建設(shè)。班主任在學(xué)生健康成長(zhǎng)中起著導(dǎo)師的作用,優(yōu)秀班主任的培養(yǎng)是各項(xiàng)教育工作目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵。上半年我們專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)班主任工作提出了明確的要求。各位校長(zhǎng)要有意識(shí)建設(shè)一支有愛(ài)心、肯吃苦、能力強(qiáng)、會(huì)管理的班主任隊(duì)伍,認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》要求,在加強(qiáng)班主任培訓(xùn),嚴(yán)格班主任管理,明確班主任責(zé)任的同時(shí),要盡可能提高班主任待遇,鼓勵(lì)班主任做教育的專家。
4.強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)學(xué)校有效管理。
一是認(rèn)真貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,實(shí)現(xiàn)《管理規(guī)范》校本化。各學(xué)校要對(duì)照《管理規(guī)范》要求開(kāi)展“檢查、評(píng)議、整改、優(yōu)化”活動(dòng),特別要對(duì)照“五條高壓線”(不亂辦學(xué),不亂收費(fèi),不舉辦“校中?!保环种攸c(diǎn)班和非重點(diǎn)班,不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生)、“三個(gè)時(shí)間保證”(小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天在?;顒?dòng)總量分別不超過(guò)6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí),家庭作業(yè)量分別不超過(guò)1小時(shí)1.5小時(shí)、2小時(shí),保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間),和開(kāi)齊開(kāi)足規(guī)定課程,開(kāi)展自查自評(píng),找出需要整改的問(wèn)題,對(duì)校內(nèi)已有的制度進(jìn)行梳理和優(yōu)化。要加強(qiáng)管理督查,杜絕管理不規(guī)范行為。自《管理規(guī)范》出臺(tái)以來(lái),我們?cè)啻我凿浵穹答伒男问秸归_(kāi)專項(xiàng)督查,收到了較好的成效,對(duì)各學(xué)校學(xué)習(xí)貫徹《管理規(guī)范》起到了一定的推動(dòng)作用。今后我們將把此項(xiàng)督查常態(tài)化,定期、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織檢查活動(dòng),對(duì)存在的問(wèn)題發(fā)放整改通知,并在一定范圍內(nèi)加以公布。
二是重視教學(xué)常規(guī)管理,維護(hù)正常教學(xué)秩序。各學(xué)校要堅(jiān)持依法治校,切實(shí)加強(qiáng)課程教學(xué)常規(guī)管理,把維護(hù)正常教學(xué)秩序、正常教學(xué)進(jìn)度、正常教學(xué)管理作為當(dāng)前緊迫任務(wù)。對(duì)隨意調(diào)整課時(shí)計(jì)劃和調(diào)高課程難度、擠占音體美和綜合實(shí)踐活動(dòng)課課時(shí)、整體趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程、隨意增加學(xué)生在?;顒?dòng)總量、組織節(jié)假日集體補(bǔ)課、集體訂購(gòu)各種復(fù)習(xí)資料和教學(xué)輔導(dǎo)用書(shū)、擾亂招生秩序擇優(yōu)提前招生、未經(jīng)批準(zhǔn)組織學(xué)生參加各類考試和競(jìng)賽活動(dòng)、頻繁進(jìn)行各種考試并進(jìn)行學(xué)校和學(xué)生排名等違紀(jì)行為,我們將堅(jiān)決予以查處。嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。
三是重視校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),提高學(xué)生管理成效。沒(méi)有好的校風(fēng),學(xué)校提高育人質(zhì)量就變成一句空話,而學(xué)風(fēng)是由校風(fēng)決定的,同時(shí)也是校風(fēng)的核心。我們應(yīng)當(dāng)從建設(shè)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的,潛心培養(yǎng)群體學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)態(tài)度,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)合作。我們要針對(duì)各年齡段學(xué)生特點(diǎn),按年級(jí)、分階段確立養(yǎng)成教學(xué)目標(biāo),并常抓不懈。要充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能,以評(píng)價(jià)促進(jìn)養(yǎng)成教育的落實(shí)。
四是重視安全穩(wěn)定工作,完成安全生產(chǎn)目標(biāo)。各學(xué)校要全面加強(qiáng)安全教育工作。汶川地震的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,防災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急預(yù)案演練,對(duì)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)減少師生損失至關(guān)重要。在汶川地震中凡是學(xué)生能安全撤離的,都是近幾年學(xué)校堅(jiān)持不懈的強(qiáng)化防災(zāi)安全教育。我們已經(jīng)完成了預(yù)案的制定工作,全區(qū)教育系統(tǒng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案也都發(fā)放到了各學(xué)校,下一階段就是預(yù)案的完善和演練,我們要重點(diǎn)加強(qiáng)和完善學(xué)校交通安全、預(yù)防地震、防火、防溺水、防踩踏、公共衛(wèi)生預(yù)防等應(yīng)急工作,認(rèn)真開(kāi)展以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)增強(qiáng)師生防范意識(shí)和能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制。尤其要建立健全并嚴(yán)格實(shí)行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、食品安全等內(nèi)部安全管理制度。做到處處有人管,事事有落實(shí)。
5.切實(shí)加強(qiáng)教科研工作。
一是發(fā)揮教研部門作用,提高教研工作成效。推進(jìn)素質(zhì)教育,實(shí)施課程改革,離不開(kāi)教學(xué)研究。教學(xué)研究工作必須要為教學(xué)服務(wù),為大面積提升教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。所有教研人員必須要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),走出單純理論研究的誤區(qū),注重研究的實(shí)效,要通過(guò)研究解決教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,要注意放低重心開(kāi)展有效教學(xué)研究。教研室和各學(xué)校教研部門要成為搞研究的中心,加強(qiáng)對(duì)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),要整合教科研資源,倡導(dǎo)協(xié)同合作的教科研工作方法,提高教研效益,要指導(dǎo)各學(xué)科中心組定期開(kāi)展教科研活動(dòng),在課題研究上,要實(shí)化教研課題,努力將教研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)教學(xué)的力量。
二是建立科學(xué)評(píng)價(jià),推進(jìn)新課程實(shí)施。隨著新課程改革的不斷深入推進(jìn),我們必須要建立起一整套新課程教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng),來(lái)甄別每一堂課是否符合新課標(biāo)要求,澄清教師對(duì)新課程的認(rèn)識(shí),既為教師的教學(xué)行為指明方向,同時(shí)也為新課程的有效實(shí)施注入動(dòng)力。
三是吃透高、中考政策,保證09年教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。招生考試和錄取工作事關(guān)廣大考生的切身利益,事關(guān)教育事業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,08年高考方案自制定以來(lái)一直受到社會(huì)各界的高度關(guān)注,今年的招錄工作雖然總體順利,但也發(fā)生了部分家長(zhǎng)上訪的事。先據(jù)有關(guān)消息,09高考方案要在08基礎(chǔ)上做一定的微調(diào),但具體如何還不知道。我們各所高中都要密切關(guān)注有關(guān)信息和動(dòng)態(tài),加強(qiáng)研究分析,努力使教學(xué)和高考方案實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫”對(duì)接。
20xx年中考方案也有了較大變化,一是全面采用英語(yǔ)聽(tīng)力口語(yǔ)自動(dòng)化考試,它通過(guò)人機(jī)對(duì)話,計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)卷,實(shí)現(xiàn)聽(tīng)力口語(yǔ)考試自動(dòng)化,今年下半年初三學(xué)生將參加一次測(cè)試,各學(xué)校要認(rèn)真組織,力爭(zhēng)圓滿完成這次嶄新的測(cè)試工作。二是中考學(xué)科考試全省統(tǒng)一命題。為推進(jìn)中考改革,省教育廳決定從20xx年開(kāi)始,在每一年的中考科目中,隨即選擇1至2門科目,組織全省統(tǒng)一命題,并對(duì)全省抽考學(xué)科的教學(xué)情況進(jìn)行分析指導(dǎo),這對(duì)于建立新型的基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、規(guī)范義務(wù)教育發(fā)展、落實(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)都具有重要作用。各初中校要在充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展對(duì)部分中考學(xué)科組織全省統(tǒng)一命題的重要意義基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,全力推進(jìn),絕不能拖全區(qū)的后退。
同志們,我區(qū)中學(xué)教育事業(yè)發(fā)展既面臨著前所未有的歷史機(jī)遇,也面臨著許多新的困難和挑戰(zhàn),讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),再創(chuàng)佳績(jī),加快推進(jìn)我區(qū)中學(xué)教育事業(yè)又快又好發(fā)展,為高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)亭湖教育現(xiàn)代化而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待的干勁、逢山開(kāi)路的闖勁、久久為功的韌勁,鎖定目標(biāo)、堅(jiān)毅前行,奮力譜寫(xiě)呼中轉(zhuǎn)型振興發(fā)展新篇章,向區(qū)委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇九
同志們:
軼民書(shū)記的報(bào)告,全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并就如何貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)行了科學(xué)部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報(bào)。
會(huì)議開(kāi)得非常圓滿非常成功。下面,我就貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神,全面抓好20xx年的工作,講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的執(zhí)政理念。
今天的會(huì)議,在回顧總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署,既是中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)的舉措,也科學(xué)地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實(shí)際狀況,是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本指導(dǎo)思想。書(shū)記的講話,對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)一切,一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題進(jìn)行了全面的闡述,突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟(jì),抓黨建就是抓服務(wù),抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的工作導(dǎo)向,深度融合了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綠色環(huán)保,創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,堅(jiān)定樹(shù)立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要?jiǎng)?wù)的執(zhí)政理念。對(duì)此,我們必須認(rèn)真做好三個(gè)方面:
(一)統(tǒng)一思想形成共識(shí)。軼民書(shū)記報(bào)告中提出的工作目標(biāo),就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長(zhǎng)一段時(shí)間的奮斗目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會(huì))干部職工必須高度統(tǒng)一思想,形成共識(shí),在今后的實(shí)踐工作中進(jìn)行全面落實(shí)。
(二)堅(jiān)定信心,穩(wěn)中求進(jìn)。今天會(huì)議所提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo),不是憑空想象,信手捏來(lái),是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)分析,是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的集中把握,預(yù)期目標(biāo)是穩(wěn)健可行的,我們采取的方式是穩(wěn)中求進(jìn),既不盲目急躁,也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線,抓好旅游興鎮(zhèn)方向,突出項(xiàng)目推進(jìn)主線,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn),預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是切實(shí)可行,催人奮進(jìn)的。只要大家凝心聚力,共同努力,預(yù)期目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),因此我們必須堅(jiān)定信念,攜手同心,負(fù)壓前行。
(三)優(yōu)化服務(wù),提高效能。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行,煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢(shì),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到困難的存在,壓力的存在,挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們?cè)趦?yōu)化服務(wù)上要做到“三個(gè)精確到位”。一是服務(wù)的方式方法要精確到位。服務(wù)不要流于形式,只求應(yīng)付,要切實(shí)為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務(wù)的手段和措施要精確到位。服務(wù)不要停留在口頭上,只求好聽(tīng),要切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,掃除障礙。三是服務(wù)的效果和作用要精確到位。服務(wù)求實(shí)不求虛,要切實(shí)為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務(wù),提高政府的工作效能,才能保障預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、全面落實(shí)會(huì)議精神做好三篇文章。
本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后,后段的工作關(guān)鍵是抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我認(rèn)為必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)項(xiàng)目、惠民生”三篇文章,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和方法。
(一)調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對(duì)產(chǎn)能低、自然災(zāi)害嚴(yán)重的礦井帶來(lái)了制約和影響,必須正確引導(dǎo)資源枯竭的煤礦關(guān)退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)政策,加大力度重點(diǎn)扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)是對(duì)接當(dāng)今世界進(jìn)入“旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代”,迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟(jì)周期增長(zhǎng)的特征,融入到新化“全民興旅,企業(yè)融合,全景梅山”的整體發(fā)展思路之中,把我鎮(zhèn)的旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)開(kāi)發(fā),以此帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)把握機(jī)遇項(xiàng)目帶動(dòng)。
溫塘是新化的庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),是全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn),是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),這三個(gè)“重量級(jí)”的稱號(hào)為爭(zhēng)取項(xiàng)目帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇,再加上新化是國(guó)家小農(nóng)水重點(diǎn)縣,我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng),全方位進(jìn)行對(duì)接,努力把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目,把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。20xx年重點(diǎn)跟進(jìn)的項(xiàng)目主要是自來(lái)水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設(shè)、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進(jìn)、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設(shè)施改善等重要項(xiàng)目。把握機(jī)遇,積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目,以此帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(三)惠民生減負(fù)擔(dān)保農(nóng)民增收。
溫塘六萬(wàn)余人口是一個(gè)廣大廣泛的整體,農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟(jì)工作的另一個(gè)重點(diǎn)?;菝裆纫媛鋵?shí)精準(zhǔn)扶貧措施,同時(shí)必須著力推進(jìn)“六到農(nóng)家”工程建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級(jí)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)落實(shí)”工作,確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全力爭(zhēng)取移民后扶工程項(xiàng)目,加大財(cái)政投入幫扶庫(kù)區(qū)移民,積極引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工,采取不同的方式方法,促進(jìn)農(nóng)民增收增支,以此保證地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、謀篇開(kāi)局抓好當(dāng)前工作。
一年之計(jì)在于春。面對(duì)千頭萬(wàn)緒,繁雜冗重的各項(xiàng)工作任務(wù),今天的會(huì)議是擂響了戰(zhàn)鼓,拉開(kāi)了帷幕,全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài),軼民書(shū)記的報(bào)告已經(jīng)明確了目標(biāo)和任務(wù),我就當(dāng)前的幾項(xiàng)工作,做簡(jiǎn)單的布置安排:
(一)堅(jiān)定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。
安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年,在同志們的共同努力下,取得了前所未有的良好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“零事故,零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。然而,安全生產(chǎn)只有更好、沒(méi)有最好,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)、常態(tài)工作,成績(jī)只能代表昨天,今天和明天任務(wù)更加艱巨,安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊,絕不能有任何松懈。請(qǐng)安全各線的分主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后立即組織相應(yīng)的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計(jì)劃。隱患險(xiǎn)于明火,請(qǐng)安委下設(shè)的六個(gè)安全工作組在一個(gè)星期之內(nèi)開(kāi)展一次全面的地毯式的隱患排查整治,建筑安全的重點(diǎn)在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍,食品藥品安全的重點(diǎn)在各學(xué)校和幼兒園;企業(yè)安全的重點(diǎn)在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn);交通安全的重點(diǎn)在小型面包車整頓、小車和車田江水庫(kù)的航運(yùn)船舶。請(qǐng)質(zhì)彬、文清、建斌組織召開(kāi)第一季度鎮(zhèn)安委全會(huì),做好20xx年度安全工作總結(jié)大會(huì)的準(zhǔn)備,對(duì)安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn):1、車田江旅游資源的環(huán)境保護(hù);2、堅(jiān)決懲處非法采煤挖黑土的人和事,在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護(hù)傘、特殊關(guān)系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關(guān)注和跟進(jìn)冷江國(guó)盛銻業(yè)尾砂庫(kù)建設(shè)引發(fā)的群體性爭(zhēng)端,我們只能尋求真理,服從真理,遵循科學(xué)和事實(shí),請(qǐng)卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關(guān)注并進(jìn)行正確引導(dǎo)。4、對(duì)有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)。
(二)固本培新懲偷防漏抓好財(cái)源建設(shè)和稅費(fèi)征管工作。
財(cái)貿(mào)稅收因受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、煤炭市場(chǎng)持續(xù)疲軟和煤礦關(guān)閉退出等不利因素的影響,呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢(shì),為減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用的收取,直接造成我鎮(zhèn)可用財(cái)力減少1000萬(wàn)元以上。財(cái)政收支矛盾表現(xiàn)明顯,為保障財(cái)政體系的正常運(yùn)行,必須做好六件事情:1、努力爭(zhēng)取現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財(cái)政包干任務(wù)的科學(xué)合理;2、財(cái)源建設(shè)、財(cái)源培植方面要出臺(tái)新的舉措和辦法,形成新的財(cái)源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí),使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國(guó)稅、地稅,實(shí)現(xiàn)20xx年稅收任務(wù)“開(kāi)門紅”;6、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。以上工作請(qǐng)條珍抓緊抓實(shí)。
(三)切實(shí)抓好森林防火、春耕備耕和精準(zhǔn)扶貧。
今年2月以來(lái),因氣溫回升較快,天氣干燥,春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、群工辦的值班人員、森林應(yīng)急防火分隊(duì)和相關(guān)村的村干部、群眾全力以赴,積極主動(dòng)進(jìn)行撲滅,有效控制了火情。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問(wèn):大家辛苦了!下階段即將進(jìn)入森林防火高峰期,請(qǐng)黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守,對(duì)故意縱火的違法行為要徹查嚴(yán)懲。今天的大會(huì)資料已發(fā)放了森林防火通告,請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行普查整修。農(nóng)技部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥進(jìn)貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管,積極推廣優(yōu)良品種的使用,促進(jìn)糧食作物品種的更新?lián)Q代,搞好科技服務(wù);加快推動(dòng)科技興糧進(jìn)程。水利方面加快完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)的改造,全面推進(jìn)小農(nóng)水項(xiàng)目,林業(yè)方面要重點(diǎn)推進(jìn)石漠化工程治理。精準(zhǔn)扶工作要點(diǎn):1、建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)再核對(duì);2、嚴(yán)格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅(jiān)決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務(wù);4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計(jì)劃,計(jì)劃的制定要科學(xué)合理,產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進(jìn)行計(jì)劃對(duì)接和工作銜接,確保項(xiàng)目落實(shí)到位。
(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查。
綜治維穩(wěn)要認(rèn)真按照《新化縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》要求,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,暢通群眾訴求反映渠道,完善解決機(jī)制,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),從源頭預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生,提高矛盾糾紛化解能力。進(jìn)一步建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,完善處置工作預(yù)案,預(yù)防和及時(shí)妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責(zé)任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開(kāi)展了春節(jié)禁毒“流動(dòng)課堂”宣傳活動(dòng)。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率,降低重要來(lái)信來(lái)訪率,越級(jí)上訪率,集體上訪率為工作目的,進(jìn)一步推進(jìn)信訪積案的化解??h、市、全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),請(qǐng)卓輝、革新要對(duì)全鎮(zhèn)有可能借此機(jī)會(huì)進(jìn)行上訪的人員和群體進(jìn)行全面排查,確保兩會(huì)期間赴省進(jìn)京“零登記”。
(五)加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)打造亮點(diǎn)。
我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下,已取得了階段性成果,小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,綜合承載能力得以明顯提升,政府南路、光明路的建設(shè)如火如荼,根本沒(méi)有受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)更加進(jìn)一步加快配套設(shè)施的建設(shè),權(quán)利推進(jìn)集鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目。平安大道的“五化建設(shè)”將全面鋪開(kāi),在已完成硬化、亮化、暢化的基礎(chǔ)上,將爭(zhēng)取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌,推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)范化管理,將迅速啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),并將由政府和平安居委會(huì)組建長(zhǎng)期城管執(zhí)法隊(duì)伍,在未完成整頓前這支隊(duì)伍將繼續(xù)存在,集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理體系等項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)等等。完善基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施,完善城鎮(zhèn)管理體系,將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復(fù)制式亮點(diǎn)。
(六)扎實(shí)開(kāi)展春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。
春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)在2月21日已正式啟動(dòng)?;顒?dòng)實(shí)施方案已分發(fā)給大家。集中宣傳教育,推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”是本次活動(dòng)的主要目的。各群工辦要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。要以群眾自治為基礎(chǔ),充分發(fā)揮村居兩委、村計(jì)生協(xié)的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約,健全工作網(wǎng)絡(luò);要以誠(chéng)信組織為依托,廣泛征求群眾意見(jiàn),理解群眾生殖體系需求,在群眾自覺(jué)自愿、互相信任的基礎(chǔ)上建立計(jì)生誠(chéng)信組織,簽訂和落實(shí)誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議。昨天市委召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計(jì)劃生育工作會(huì)議,請(qǐng)汪明、盈盈按照會(huì)議精神,結(jié)合溫塘實(shí)際,對(duì)已出臺(tái)的方案進(jìn)行再完善,特別是本次春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng),請(qǐng)各群工辦嚴(yán)格按照明確要求在縣站落實(shí)的女扎手術(shù)任務(wù),是雷打不動(dòng)要完成的,是堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施的,將嚴(yán)格開(kāi)展“三查四術(shù)”各項(xiàng)服務(wù)。將全面清理期內(nèi)出生,澄清出生人口底子;將強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20xx年10月1日以來(lái)的違法生育對(duì)象進(jìn)行清理,將采取法律、行政的手段來(lái)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,各群工辦、各行政村提前開(kāi)展征收工作,未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對(duì)象。
(七)有序推進(jìn)道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設(shè)和教育衛(wèi)生工作。
道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報(bào),這項(xiàng)工作關(guān)系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設(shè)以及項(xiàng)目的爭(zhēng)取。二是湄瑯高速這一重大項(xiàng)目即將啟動(dòng),這不僅關(guān)系到溫塘交通格局的重大改變,更關(guān)系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢(shì)的整體提升,之于溫塘經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義,請(qǐng)周超、愛(ài)斌要提前謀劃相關(guān)工作,請(qǐng)所有有建設(shè)任務(wù)的群工辦、行政村的干部職工高度警覺(jué),無(wú)條件積極主動(dòng)配合到位,對(duì)高速擬征地段非法搶建、搭建等行為,按上級(jí)的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見(jiàn),組織國(guó)土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設(shè)工作要以整章建制,抓好常態(tài)保持為中心,各村必須認(rèn)真推行“入戶評(píng)比公示”制度,狠抓保潔員的管理,調(diào)整垃圾清運(yùn)措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評(píng)比月,各村的入戶評(píng)比一定要嚴(yán)格落實(shí)并公示到位,各群工辦必須入村指導(dǎo),整建辦要逐村督查。請(qǐng)俊鵬、康斌要認(rèn)真組織,嚴(yán)格按方案兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人該處罰的就處罰,該約談的必須約談,該組織處理的堅(jiān)決阻止處理,9個(gè)垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關(guān)、居委會(huì))必須入戶宣傳分類知識(shí),督促各農(nóng)戶按要求分類處理,確保垃圾分類規(guī)范運(yùn)行。
教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的,著力促進(jìn)教育公平,著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),著力提高教學(xué)質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評(píng)估排隊(duì)我們要力求實(shí)現(xiàn)“保八爭(zhēng)五”。在抓好教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),要加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)和加強(qiáng)法制教育建設(shè),深入推進(jìn)課程改革。在完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,今年上半年必須完成晏家中學(xué)、邱住學(xué)校、車田江中學(xué)、神仙嶺小學(xué)、繁榮小學(xué)5所學(xué)校d級(jí)危房的重建任務(wù)。年度內(nèi)完成車田江學(xué)校三棟主樓的建設(shè),衛(wèi)生工作只強(qiáng)調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問(wèn)題:堅(jiān)決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會(huì)議所宣布的獎(jiǎng)懲方案兌現(xiàn)。請(qǐng)俊鵬、長(zhǎng)春按此意見(jiàn)督促、推進(jìn)工作。
同志們,20xx年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),下階段的工作就是抓緊抓實(shí)抓好。軼民書(shū)記的報(bào)告讓我們激情蕩漾、斗志高揚(yáng)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定信息,負(fù)重拼搏,為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)溫塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪輝煌而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十
同志們:
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黨中央把握發(fā)展趨勢(shì)、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重視,5月26日,省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽(tīng)取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作匯報(bào)。這次省委、省政府高規(guī)格地召開(kāi)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,就是為了更好地貫徹落實(shí)黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,深入推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”實(shí)施和“平安浙江”建設(shè),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),形成合力,大力推動(dòng)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過(guò)程中,加強(qiáng)資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用,變廢為寶;對(duì)不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,減少污染,是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設(shè)中國(guó)特色小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇,也是中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國(guó)大會(huì)開(kāi)幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。”20xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中,使資源得到最有效的利用?!?0xx年4月,在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步指出,“要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?!?月6日,在參加十屆全國(guó)人大三次會(huì)議浙江代表團(tuán)討論時(shí),明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi),大力降低原材料和能源消耗,努力實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無(wú)害化,切實(shí)提高資源利用效率?!边@些重要論述,為我省貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)內(nèi)涵十分豐富,蘊(yùn)含深刻哲理,其核心理念是堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)和人的全面發(fā)展的關(guān)系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)方式;辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長(zhǎng)方式;辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就是通過(guò)推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價(jià)值體系,變革社會(huì)公眾的生活方式和消費(fèi)方式,促進(jìn)社會(huì)文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問(wèn)題,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),促進(jìn)人與自然的和諧,改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??傊?,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級(jí)黨委、政府必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
目前,我省已經(jīng)成為全國(guó)第四個(gè)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元的省份,人均生產(chǎn)總值接近3000美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨入一個(gè)嶄新的階段。然而,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中也遇到了“成長(zhǎng)的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù),成為擺在我們面前的重大課題。對(duì)浙江提出的“繼續(xù)走在全國(guó)前列”和“堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類深刻反思自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物,是發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化中后期促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個(gè)階段,隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來(lái)越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻,迫使工業(yè)化國(guó)家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國(guó)家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實(shí)際看,資源環(huán)境約束強(qiáng)化與資源利用效率不高的問(wèn)題十分突出,要素制約已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路與發(fā)達(dá)國(guó)家是有所不同的。對(duì)于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來(lái)說(shuō),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是動(dòng)員、激勵(lì)全社會(huì)節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,達(dá)到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的共贏。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快,國(guó)際分工和合作不斷深化,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機(jī)遇,也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行綠色制造,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。過(guò)去人們所說(shuō)的競(jìng)爭(zhēng)力,主要是依靠品牌、價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競(jìng)爭(zhēng)能力和相對(duì)優(yōu)勢(shì)。今天越來(lái)越多的人在購(gòu)買商品時(shí),不僅重視其品牌、價(jià)格和質(zhì)量等因素,還十分重視其對(duì)環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力,綠色制造已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的又一重要標(biāo)志。同時(shí),通過(guò)提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來(lái),資源環(huán)境因素在國(guó)際貿(mào)易中的作用越來(lái)越突出,“綠色壁壘”對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設(shè)置了不少發(fā)展中國(guó)家企業(yè)目前比較難達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘,都對(duì)我省發(fā)展對(duì)外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破綠色壁壘、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二、進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來(lái),我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),大力開(kāi)展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯進(jìn)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段,工作機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問(wèn)題,迫切需要采取有效措施切實(shí)加以解決。今后一個(gè)時(shí)期,要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心,完善政策法規(guī),加強(qiáng)科技創(chuàng)新,形成政府積極推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)和公眾自覺(jué)參與的機(jī)制,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。
總體目標(biāo)是:到20xx年,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產(chǎn)率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)奠定基礎(chǔ)。到20xx年,基本形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),成為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。
圍繞上述目標(biāo),我們要堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)三個(gè)層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),既是減少資源浪費(fèi),提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。近年來(lái),我省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,效果比較明顯,但總體上看,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地,重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機(jī)械建材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴(yán)格控制高能耗、高污染項(xiàng)目的建設(shè),依法淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會(huì)展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時(shí),還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對(duì)入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進(jìn)污染項(xiàng)目集中布點(diǎn)、集中治理、達(dá)標(biāo)排放,努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)以推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
推行清潔生產(chǎn),就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實(shí)施國(guó)家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實(shí)施機(jī)制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的定期審核,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為,自覺(jué)增加投入,搞好清潔生產(chǎn)。同時(shí),積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)清潔能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用。要以國(guó)家“西氣東輸”和“西電東送”為契機(jī),積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源,推進(jìn)天然氣發(fā)電,加快國(guó)內(nèi)油氣資源和進(jìn)口液化天然氣的開(kāi)發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要。
(三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)資源循環(huán)利用。
發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在發(fā)達(dá)國(guó)家,再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺(tái)州廢舊電機(jī)、富陽(yáng)的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、有利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物分選系統(tǒng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò),不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點(diǎn),加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認(rèn)真做好國(guó)家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國(guó)外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進(jìn)口的前提下,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易。
(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動(dòng)力。沒(méi)有先進(jìn)技術(shù)的支撐,循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造,無(wú)論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開(kāi)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,重點(diǎn)在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展信息咨詢、宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動(dòng)國(guó)際交流與合作,借鑒國(guó)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng),有組織地對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場(chǎng)化機(jī)制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式,促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,提高整體資源利用效率。鼓勵(lì)各類投資主體,以獨(dú)資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎(jiǎng)超罰”的各項(xiàng)考核制度,充分調(diào)動(dòng)職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有利可圖。
(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會(huì)循環(huán)的宏觀層面來(lái)考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會(huì)樹(shù)立資源節(jié)約型價(jià)值觀、消費(fèi)觀,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費(fèi)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的引領(lǐng)和示范作用,對(duì)政府部門節(jié)能潛力進(jìn)行研究,深化政府采購(gòu)制度改革,逐步提高政府采購(gòu)中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無(wú)污染綠色產(chǎn)品的比例,繼續(xù)開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動(dòng),倡導(dǎo)理性消費(fèi)與綠色消費(fèi)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,按照“保障、保護(hù)、挖潛”的要求,千方百計(jì)提高土地集約利用水平。認(rèn)真組織實(shí)施《浙江省水資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護(hù)工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求,結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn),完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃,加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無(wú)污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實(shí)施“千村示范,萬(wàn)村整治”、“千萬(wàn)農(nóng)民飲水”、“萬(wàn)里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),涵蓋了生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境等方方面面,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會(huì)議每年都要專題聽(tīng)取循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的匯報(bào)。省有關(guān)部門要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)督促檢查,積極推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度,逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際研究制定具體政策意見(jiàn)和實(shí)施方案,抓好組織協(xié)調(diào),切實(shí)做到政策到位、措施到位、行動(dòng)到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式形成合力。
(二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。
要以國(guó)家法律為指導(dǎo),以國(guó)家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持為主要內(nèi)容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和扶持力度。近期要加快研究制定與國(guó)家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進(jìn)一步明確政府、企業(yè)和個(gè)人在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)政策對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對(duì)綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場(chǎng)化配置和鼓勵(lì)閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機(jī)制,切實(shí)提高土地使用效率。進(jìn)一步完善環(huán)境資源有償使用機(jī)制,建立環(huán)境價(jià)格體系,研究并落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策,實(shí)行排污總量有價(jià)分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費(fèi)制度,用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)抓好示范工程,帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新生事物,需要試點(diǎn)推動(dòng)、典型引路。要從實(shí)際出發(fā),敢于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,認(rèn)真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點(diǎn)以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),從生產(chǎn)、消費(fèi)、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,從城市、農(nóng)村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能利用、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè);抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè),實(shí)行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進(jìn)資源的綜合開(kāi)發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開(kāi)發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè),推進(jìn)工業(yè)廢棄物回收利用和危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時(shí)總結(jié)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。
(四)做好宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)支持參與的良好氛圍。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。每個(gè)單位、每個(gè)人都在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段,大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí),使全社會(huì)都樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),如舉辦專題講座、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和印發(fā)宣傳品等,運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí),宣傳典型案例,提高社會(huì)各方面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí),提高公眾的憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的消費(fèi)觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識(shí)納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容,做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會(huì),增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí),把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動(dòng)變成全體公民的自覺(jué)行為,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)嶄新命題,是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作新局面,使浙江的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、社會(huì)更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十一
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,奮勇拼搏,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展頭緒,搶占發(fā)展先機(jī),全力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展。
一、肯定成績(jī),鼓舞斗志,在回顧總結(jié)中堅(jiān)定發(fā)展信心。
過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆五中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路,在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展和新突破,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元,同比增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元,較**年同期增加1050元;人口自然增長(zhǎng)率控制在5.8‰以下,較好地完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。盤(pán)點(diǎn)20xx年,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快,產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅(jiān)持一個(gè)主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo),打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟(jì)林帶,在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝,以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶,在祁家、盤(pán)底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝,在長(zhǎng)旺、獨(dú)頭改良發(fā)展早熟杏500畝,在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶,以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝,以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進(jìn)與推廣力度,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對(duì)核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀,大力實(shí)施了高接換優(yōu)工程,提升核桃面積500畝,提高核桃畝產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代,逐步淘汰平陰玫瑰,發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,開(kāi)展科技入戶,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體得到規(guī)范。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤(pán)底紅油香椿專業(yè)合作社、長(zhǎng)旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動(dòng)力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè),新發(fā)展專業(yè)合作社5個(gè),培育家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、種植大戶10個(gè)。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬(wàn)元在李巷、祁家、賀家三個(gè)村實(shí)施了重點(diǎn)節(jié)水項(xiàng)目,投資180萬(wàn)元在祁巷以北11個(gè)村實(shí)施了噴灌項(xiàng)目。同時(shí),在去年夏陽(yáng)村土地確權(quán)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,其余19個(gè)行政村全面開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記、測(cè)量,為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。
(二)綠化水平顯著提升,生態(tài)資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是八大工程造林綠化全面完成。開(kāi)展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程,重點(diǎn)對(duì)進(jìn)村路、巷道、公共綠地進(jìn)行補(bǔ)植和高標(biāo)準(zhǔn)提升,栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程,緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場(chǎng)所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程,全鎮(zhèn)20個(gè)村共栽植親情生態(tài)林20處,完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟(jì)林工程,在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程,在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程,在李巷村灘涂發(fā)展以國(guó)槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,對(duì)長(zhǎng)旺、夏陽(yáng)、祁家三個(gè)園林村進(jìn)行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程,對(duì)全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進(jìn)行了提升;涑水河綠化提升工程,對(duì)轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹(shù)木進(jìn)行了補(bǔ)栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護(hù)。重點(diǎn)做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護(hù),將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護(hù)的重要內(nèi)容,尤其是對(duì)新發(fā)展的通村路綠化帶進(jìn)行管護(hù),做到栽管并重,有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強(qiáng)防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制,形成嚴(yán)密防火責(zé)任網(wǎng)。通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)宣傳,提高全民防火意識(shí),形成人人防火,人人參與的局面,確保了全年無(wú)一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲(chóng)害防治工作力度,組織專業(yè)人員對(duì)、賀家等村進(jìn)村路金頂槐尺蛾蟲(chóng)害進(jìn)行噴藥治理,防止了蟲(chóng)害繼續(xù)擴(kuò)大。同時(shí),大力開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為,有效的保護(hù)了林木資源。三是土地資源切實(shí)保護(hù)利用。嚴(yán)防死守耕地紅線,堅(jiān)決實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約用地,扎實(shí)有序的推進(jìn)了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次,加大查處違章建筑,杜絕未批先建,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為,礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進(jìn)土地集約利用,結(jié)合上級(jí)配套項(xiàng)目,在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項(xiàng)目。
(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)度加快,四大工程著力實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手,著力實(shí)施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進(jìn)。投資80萬(wàn)完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬(wàn)元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬(wàn)元在雙店村新建設(shè)老年活動(dòng)中心1座;大力實(shí)施農(nóng)村人畜吃水工程,投資30萬(wàn)元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬(wàn)元,實(shí)施了祁家等14個(gè)村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開(kāi)展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動(dòng),對(duì)20個(gè)村的巷道、公共場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊(duì)伍,按月發(fā)放工資,發(fā)放垃圾車17輛,建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)21個(gè),實(shí)現(xiàn)“有隊(duì)伍、有運(yùn)輸設(shè)備、有垃圾處理場(chǎng)、有管理辦法”,推動(dòng)了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時(shí)加大農(nóng)廁改造力度,完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬(wàn)元,完成了雙店、陳村、李巷三個(gè)村的下水道改造工程,挖槽5500余米,蓋板7500余塊,徹底解決了巷道污水橫流的問(wèn)題。三是農(nóng)民安居工程重點(diǎn)突破。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理,實(shí)施了盤(pán)底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴(yán)重的群眾進(jìn)行治理搬遷工作;啟動(dòng)了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,完成了前期規(guī)劃和申報(bào);驗(yàn)收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進(jìn)村夏陽(yáng)實(shí)施四大工程,從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
(四)民生實(shí)事全面落實(shí),社會(huì)事業(yè)投入力度加大,群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實(shí)事得到落實(shí)。堅(jiān)持以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)民生工作,把更多的時(shí)間和精力用在為民辦實(shí)事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴(yán)格落實(shí)了鄉(xiāng)村清潔工程補(bǔ)助費(fèi)用,推動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋,安裝電視衛(wèi)星接收器2350個(gè);四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補(bǔ)貼每人500元,給一級(jí)重度殘疾人每人發(fā)放護(hù)理或生活補(bǔ)貼480元;五是投資250萬(wàn)元,完成了長(zhǎng)旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米,高壓線路改造8千米,新增變壓器5臺(tái);六是改善和提升校園安全工程,完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級(jí)文體廣場(chǎng)20xx平方;九是20個(gè)村監(jiān)控探頭進(jìn)行了維修更換,實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會(huì)等群眾自治組織,通過(guò)倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng),遏制舊俗陋習(xí),集聚社會(huì)正能量,樹(shù)立社會(huì)文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強(qiáng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大檢查,形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生;加強(qiáng)了非煤礦山、危險(xiǎn)化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專項(xiàng)整治工作。牢牢掌握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán),在“五制”信訪機(jī)制的基礎(chǔ)上,不斷加大對(duì)社會(huì)各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度,落實(shí)信訪責(zé)任;認(rèn)真開(kāi)展黨建民生年活動(dòng),及時(shí)掌握民情民意,矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)對(duì)惡意纏訪、鬧訪的處置力度,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理,切實(shí)解決群眾合理訴求,全年有效化解各類矛盾糾紛31件,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個(gè)學(xué)校的供暖設(shè)施,為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè),投資20萬(wàn)元,新增圖書(shū)800余冊(cè),安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,免費(fèi)為群眾提供11項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會(huì)保障體系,擴(kuò)大醫(yī)療和養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)征繳范圍,新農(nóng)?;鹫骼U完成129萬(wàn)元,人數(shù)11435人,發(fā)放養(yǎng)老金220萬(wàn)元,人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),辦理低保93戶239人,五保103戶103人,發(fā)放優(yōu)撫100余人,發(fā)放社會(huì)救助和大病補(bǔ)助10余萬(wàn)元,推動(dòng)了社會(huì)救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),大力推進(jìn)消防、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
二、分析形勢(shì),找準(zhǔn)問(wèn)題,自我加壓,增強(qiáng)發(fā)展的信心。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們雖然取得了一些成績(jī),但是存在的矛盾和有待解決的問(wèn)題也務(wù)必明確指出,使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進(jìn)一步警醒思想,認(rèn)真分析形勢(shì),自我加壓,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新舉措,在新的一年里倍加努力,使工作更進(jìn)一步。存在問(wèn)題主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面:
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬。
(二)土地利用率產(chǎn)出率低,用地結(jié)構(gòu)不合理,建設(shè)布局凌亂,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值。建的是民房,種的是糧食,沒(méi)有形成土地綜合利用的態(tài)勢(shì),利用率低、產(chǎn)出低,經(jīng)濟(jì)效益低,社會(huì)效益差。
(三)招商引資受地域限制,成效還不明顯,產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠,缺少具有支撐帶動(dòng)作用的項(xiàng)目和企業(yè);招商引資政策機(jī)制不夠完善,沒(méi)有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
這些困難和問(wèn)題的存在,嚴(yán)重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊思路,采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)。只要我們有強(qiáng)烈的責(zé)任感、集體榮譽(yù)感、整體形象意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)自我約束,轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服,就一定能夠同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一心,奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),在真抓實(shí)干中推動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實(shí)事、社會(huì)管理”等四方面工作,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)以七大重點(diǎn)工程為抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn),將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強(qiáng)。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè),今年,將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰,在擴(kuò)大玫瑰種植規(guī)模的同時(shí),為增加玫瑰產(chǎn)品附加值,將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠,實(shí)現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴(kuò)大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模,在去年1000畝的基礎(chǔ)上,在發(fā)展3000畝,使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;?、現(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬(wàn)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上,今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備,包括雞籠、自動(dòng)上料出糞設(shè)備、自動(dòng)飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等,預(yù)計(jì)投資200余萬(wàn)元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨(dú)有竹林優(yōu)勢(shì),吸引客商投資,提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂(lè)等多元化功能,使我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢(shì),今年將在長(zhǎng)旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項(xiàng)目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化,促進(jìn)二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,生產(chǎn)加工業(yè)滯后,今年我們要狠抓微企發(fā)展,在祁巷村建設(shè)塑料筐廠,在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。
(二)以植樹(shù)造林為主,環(huán)保整治和清潔工程為輔,齊頭并進(jìn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點(diǎn)抓好八大造林工程實(shí)施:一是100畝親情生態(tài)林,各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟(jì)林,繼續(xù)擴(kuò)大核桃種植面積,集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升,各村20xx年新修道路要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè),在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹(shù)種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進(jìn)村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項(xiàng)整治要求,扎實(shí)開(kāi)展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營(yíng)性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項(xiàng)活動(dòng)。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性燃煤小鍋爐,及時(shí)上報(bào)排查情況,鎮(zhèn)政府將對(duì)排查出的問(wèn)題,組織聯(lián)合執(zhí)法,徹底取締。同時(shí),各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人巡查,及時(shí)制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果,今年重點(diǎn)整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問(wèn)題,垃圾填埋場(chǎng)覆蓋不到位問(wèn)題。同時(shí)各村都要建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制,不能只寫(xiě)在紙上,而落實(shí)不到行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。
(三)以完成民生實(shí)事為核心,筑牢民生之基。一是村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),今年完成李巷、盤(pán)底、三新、賀家、夏陽(yáng)、雙店等六個(gè)村的衛(wèi)生室建設(shè),及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級(jí)老年人日間照料中心建設(shè),在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長(zhǎng)旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底,全鎮(zhèn)共剩143戶,437人貧困人口,20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程,對(duì)全鎮(zhèn)所有監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行維修,確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤(pán)底、長(zhǎng)旺、三新、上源頭、獨(dú)頭等10個(gè)村硬化道路14.4公里,賀家村安裝太陽(yáng)能路燈55盞,祁巷、賀家、盤(pán)底、陳村等村安裝管灌9500米,、雙店等村安裝飲水管道5500米,祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤(pán)底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷,在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上,完成剩余戶的搬遷工作。
(四)以加強(qiáng)信訪安全工作為保障,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行包案責(zé)任制,穩(wěn)步推進(jìn)矛盾糾紛化解。嚴(yán)格落實(shí)“五制”信訪機(jī)制,正確引導(dǎo)群眾合法上訪,嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制,健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,強(qiáng)化安全隱患排查,建立安全隱患臺(tái)帳,確保排查到位,整改到位,突出重點(diǎn)抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,今年我們經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨,以作風(fēng)為保障,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。一要抓作風(fēng),全體鎮(zhèn)村干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),時(shí)時(shí)率先垂范,處處以身作則,做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點(diǎn),各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),相互支持,主動(dòng)配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實(shí)干。今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)已逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,帶頭狠抓落實(shí),把主要精力用在克難、解難、攻堅(jiān)上。
同志們,形勢(shì)催人奮進(jìn),實(shí)干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新實(shí)干,為圓滿完成全年任務(wù),實(shí)現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,激勵(lì)全市廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實(shí)市委十屆四次全會(huì)的決策部署,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快開(kāi)創(chuàng)北海改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達(dá)了全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署安排了,我都贊成,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講4點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項(xiàng)工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn),可以說(shuō)是成效顯著、亮點(diǎn)紛呈:
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過(guò)去5年gdp年均增長(zhǎng)17.7%、財(cái)政年均增長(zhǎng)33.2%的基礎(chǔ)上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.1%、財(cái)政收入增長(zhǎng)18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.8%,這四項(xiàng)指標(biāo)的增速在全區(qū)14個(gè)地級(jí)市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個(gè)百分點(diǎn),可謂“一枝獨(dú)秀”,實(shí)屬來(lái)之不易。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟(jì)不僅增速較快,而且質(zhì)量較好。財(cái)政收入占gdp的比重達(dá)到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn);稅收收入占財(cái)政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個(gè)百分點(diǎn),在全區(qū)14個(gè)市中排名第一;公共財(cái)政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗保持下降態(tài)勢(shì),降幅達(dá)11.85%,實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快推進(jìn),貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè),合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進(jìn);年產(chǎn)400萬(wàn)臺(tái)液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開(kāi)園,“民企入桂”重大項(xiàng)目――和潤(rùn)集團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),廣西(北海)lng、誠(chéng)德新材料擴(kuò)能改造、神華國(guó)華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項(xiàng)目抓緊推進(jìn),這些都為北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。
四是推進(jìn)改革開(kāi)放增強(qiáng)了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇,實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)54.5%。
五是穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進(jìn)、初見(jiàn)成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目加快建設(shè);社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),加大了對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的幫扶力度,扶貧攻堅(jiān)加快推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實(shí)惠,又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧盤(pán)點(diǎn)今年以來(lái)的發(fā)展,在全國(guó)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩、北海各項(xiàng)指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績(jī),十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號(hào)召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),這是很少見(jiàn)的。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和勉勵(lì),對(duì)北海廣大干部群眾來(lái)說(shuō),既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,應(yīng)該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結(jié)果,更是幾年來(lái)持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績(jī),主要有以下幾個(gè)方面的因素:
一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時(shí)度勢(shì),作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對(duì)西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展,堅(jiān)持實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)北海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會(huì)以來(lái),市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊(duì)伍的要求,始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),始終堅(jiān)持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅(jiān)持把發(fā)展作為解決北海一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵,始終堅(jiān)持踐行“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開(kāi)放增添不竭動(dòng)力”的發(fā)展路子,始終堅(jiān)持努力謀求推動(dòng)跨越發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅(jiān)持落實(shí)“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實(shí)干”的要求,有力地推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持認(rèn)知北海、熱愛(ài)北海、唱興北海、建設(shè)北海,把對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新的激情和行動(dòng),不屈不撓、排除干擾,實(shí)干苦干、團(tuán)結(jié)奮斗,形成了推動(dòng)北海發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應(yīng)該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭的事實(shí)充分證明,幾年來(lái)我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實(shí)符合中央精神、符合北海實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅(jiān)持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步凝聚開(kāi)創(chuàng)北海改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識(shí)。
準(zhǔn)確研判形勢(shì),是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認(rèn)清形勢(shì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)。
客觀分析當(dāng)前形勢(shì),我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的微調(diào)措施逐步生效。今年以來(lái)國(guó)家為了穩(wěn)增長(zhǎng),出臺(tái)了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策,一些政策和項(xiàng)目重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜,國(guó)家還將有更多的定向精準(zhǔn)調(diào)控措施出臺(tái),宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國(guó)家正抓緊實(shí)施共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設(shè)北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)趨好。當(dāng)前,盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢(shì)總體上是好的,上半年全區(qū)gdp增長(zhǎng)8.5%,比全國(guó)高1.1個(gè)百分點(diǎn);北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)gdp增長(zhǎng)10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。自治區(qū)大力實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)扶持政策等綜合措施,努力擴(kuò)投資、扶實(shí)體、促消費(fèi)、強(qiáng)金融、抓改革、拓開(kāi)放、惠民生,這些都有利于北海乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的有利條件。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實(shí)際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強(qiáng)。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的風(fēng)雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn)、素質(zhì)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍,在最近抗擊建國(guó)以來(lái)最大的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”的過(guò)程中,各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊(duì)官兵充分發(fā)揮了搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)的作用,把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊(duì)伍,是北海實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅(jiān)力量。
在看到這些有利條件的同時(shí),我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)難度加大。經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)已比較大,就拿財(cái)政收入來(lái)說(shuō),今年上半年實(shí)現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項(xiàng)目建設(shè)受到的制約因素較多。推進(jìn)項(xiàng)目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問(wèn)題,導(dǎo)致一些項(xiàng)目進(jìn)展不理想,節(jié)能降耗政策對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長(zhǎng)。三是自然災(zāi)害對(duì)加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失43.59億元,對(duì)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對(duì)供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響,也一定程度上分散了各級(jí)干部抓發(fā)展的時(shí)間和精力。四是當(dāng)前干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開(kāi)展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向也在抬頭,這些因素都會(huì)使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會(huì)遇到不少問(wèn)題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開(kāi)創(chuàng)北海改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。
三、突出重點(diǎn),持續(xù)增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
我們要充分地認(rèn)識(shí)到,加快北海發(fā)展,離不開(kāi)上級(jí)的支持和幫助,但主要的還是要靠增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。我們要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持把發(fā)展放在第一位,認(rèn)真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,繼續(xù)落實(shí)市委十屆四次全會(huì)的決策部署,著眼于不斷增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過(guò)上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進(jìn),繼續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機(jī)制體制新優(yōu)勢(shì),確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1、要著力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。我們要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐。
要堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)的部署和要求,推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí),加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
要千方百計(jì)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近幾年來(lái),我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負(fù)有心人的道理。如今,北海幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風(fēng)浪考驗(yàn)的能力大大增強(qiáng)了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟(jì)由于過(guò)度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個(gè)企業(yè),一有風(fēng)吹草動(dòng)就陷入了困境。事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)都證明,一個(gè)地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此,我們對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠(yuǎn)見(jiàn)、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見(jiàn)異思遷。當(dāng)前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅(jiān)持落實(shí)“四定”辦法,加快推進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)投資增長(zhǎng),充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)后勁等方面的重要作用。重點(diǎn)是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠(chéng)德新材料擴(kuò)能改造、和潤(rùn)集團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白等項(xiàng)目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)神華國(guó)華廣投北海能源基地等項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項(xiàng)目,并爭(zhēng)取列入國(guó)家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項(xiàng)目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)策劃重大項(xiàng)目并推進(jìn)前期工作的成功經(jīng)驗(yàn)。
要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任制,深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),積極為企業(yè)和項(xiàng)目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)前景好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)要重點(diǎn)扶持,推動(dòng)中石化北海煉化、誠(chéng)德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅(jiān)決反對(duì)簡(jiǎn)單以gdp論英雄,更不能忽略gdp這個(gè)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的gdp,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng),確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對(duì)推進(jìn)全面深化改革作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要“著力提高改革的針對(duì)性和時(shí)效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題,把有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的要求,以更加堅(jiān)定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)改革攻堅(jiān)。
首先,要認(rèn)真跟蹤對(duì)接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對(duì)全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動(dòng)做好跟蹤對(duì)接,密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭(zhēng)取上級(jí)安排在北海試點(diǎn),沒(méi)能列入試點(diǎn)的也不能等,要結(jié)合實(shí)際大膽探索、積累經(jīng)驗(yàn)。
其次,要抓緊落實(shí)已經(jīng)明確的各項(xiàng)改革任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際把各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行實(shí)化、細(xì)化、具體化,列出時(shí)間表、編制線路圖,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作要點(diǎn)和重點(diǎn)改革任務(wù)、單項(xiàng)改革試點(diǎn)等開(kāi)展跟蹤督查,確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)效。
再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和北海的開(kāi)放優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展對(duì)上級(jí)有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實(shí)施有基礎(chǔ)的改革事項(xiàng)的研究和探索,尤其在深化市場(chǎng)化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,力爭(zhēng)釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制,對(duì)改革成效進(jìn)行全面客觀公正評(píng)價(jià),確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)打好對(duì)外開(kāi)放“兩張牌”。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及開(kāi)放優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一要進(jìn)一步深化以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際開(kāi)放合作。更加積極主動(dòng)參與和推動(dòng)國(guó)際合作,擴(kuò)大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點(diǎn)的多區(qū)域合作。積極推進(jìn)粵桂合作項(xiàng)目,擴(kuò)大桂港合作成效,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作,積極謀劃和共同推進(jìn)“湛江-北??缡^(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”建設(shè),大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)加快推進(jìn)與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點(diǎn)大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。全面落實(shí)全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本,加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點(diǎn)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的思路,加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制,高效運(yùn)用財(cái)政扶持資金,積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),加快把潿洲島建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級(jí)酒店群建設(shè),推進(jìn)合浦漢文化公園、中信國(guó)安生態(tài)旅游項(xiàng)目,加快改造提升金海灣紅樹(shù)林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體圍繞旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠馗愫门涮祝岣呗糜谓哟芰?繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進(jìn)其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),加快發(fā)展電子商務(wù),培育擴(kuò)大各種新興消費(fèi)。加大培育航空市場(chǎng)力度,努力增加動(dòng)車營(yíng)運(yùn)線路及車次,大幅度增加人流物流,進(jìn)一步聚旺北海人氣,促進(jìn)各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來(lái)。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要結(jié)合開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題,更好地促進(jìn)發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進(jìn)一批惠民工程。繼續(xù)大力推進(jìn)城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開(kāi)展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面入手,大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策,激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。三要加快完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會(huì)保障制度體系,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴(yán)重受災(zāi)群眾的基本生活,多方籌措救災(zāi)資金,幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計(jì)指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。
同時(shí),要努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變革,利益主體日趨復(fù)雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會(huì)把各種信息快速?gòu)V泛傳播,給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任,正確認(rèn)識(shí)和處理推動(dòng)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化反恐安保工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時(shí),要拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,結(jié)合村居“兩委”換屆加強(qiáng)基層組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以釘釘子精神扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
面對(duì)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市各級(jí)各部門要以推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障,切實(shí)把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)與成果,確保全面實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。齊心協(xié)力推動(dòng)北海科學(xué)發(fā)展,事關(guān)國(guó)家及廣西發(fā)展大局,事關(guān)北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵(lì)我們,對(duì)北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在成績(jī)、榮譽(yù)和使命面前,我們更要注意謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感,更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項(xiàng)工作做好、把各項(xiàng)任務(wù)完成好。
第二,要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前,我們要做的工作很多,千頭萬(wàn)緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級(jí)各部門主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局,多動(dòng)腦筋、多想辦法,克服困難加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,要落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限、加強(qiáng)督查,確保任務(wù)完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復(fù)雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)北??茖W(xué)發(fā)展,需要全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟(jì),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)研判形勢(shì),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),完善發(fā)展思路,制定對(duì)策措施,加強(qiáng)檢查落實(shí)。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關(guān)工作,注意把握經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)序進(jìn)度。要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育,幫助廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,最大限度調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為加快開(kāi)創(chuàng)北海改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十三
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義重大,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天召開(kāi)全市電子政務(wù)工作暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省電子政務(wù)工作座談會(huì)和全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,部署下一步我市電子政務(wù)工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,以信息化和可持續(xù)發(fā)展來(lái)推進(jìn)撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。剛才,余建平和徐建平同志分別傳達(dá)了省里兩個(gè)會(huì)議的主要精神,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就這兩項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的重大意義。
要深刻領(lǐng)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)的重大意義。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)電子政務(wù)建設(shè)高度重視。黨的xx大就明確提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推進(jìn)電子政務(wù)”,隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開(kāi)了全國(guó)電子政務(wù)工作座談會(huì),溫家寶和黃菊副對(duì)會(huì)議作了重要批示。省委、省政府在推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中要求高、抓得緊。孟書(shū)記和黃省長(zhǎng)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)都作出了重要批示。之所以對(duì)此項(xiàng)工作如此重視,就是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的不斷發(fā)展,已經(jīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的主要標(biāo)志之一,推進(jìn)電子政務(wù)的建設(shè),是加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要切入點(diǎn)。加快電子政務(wù)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控,提高政府監(jiān)管能力,保證政令暢通,實(shí)現(xiàn)資源共享,增加行政透明度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,降低行政成本,提高工作效率,為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境,具有十分重要的意義。
要深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì),顧名思義就是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,對(duì)有限的資源進(jìn)行循環(huán)的、高效的和無(wú)浪費(fèi)的使用。由于工業(yè)化大生產(chǎn)、大消費(fèi),造成能源資源枯竭,大量廢棄物、污染物的擴(kuò)散和堆積,又加重了環(huán)境的破壞,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出,把節(jié)約資源作為基本國(guó)策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施;是以人為本,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度,結(jié)合撫州的實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義?!啊逼陂g是我市實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城市化的重要時(shí)期,資源供需緊張的矛盾更加突出,資源消耗增加,對(duì)環(huán)境的壓力日益突出。因此,我們必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有效緩解資源約束矛盾,減輕環(huán)境污染,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)撫州趕超發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
二、努力推進(jìn)我市電子政務(wù)建設(shè)。
根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,“”期間我市電子政務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)是:到20xx年,全面建成能夠滿足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活需求,技術(shù)先進(jìn)、安全高效的電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務(wù)信息網(wǎng);全市政府門戶網(wǎng)站群基本建成,達(dá)到100%的市直單位、100%的縣級(jí)政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)和辦事表格下載,政府行政許可項(xiàng)目基本網(wǎng)上辦理并提供一站式服務(wù);重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)上辦公、信用撫州等跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)以及一批重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);政務(wù)信息資源和公益性信息資源得到充分的開(kāi)發(fā)利用,初步建立人口、法人機(jī)構(gòu)、空間地理、自然資源及宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市電子政務(wù)建設(shè)要圍繞加大投入,加快建設(shè),整合資源,深化應(yīng)用,服務(wù)群眾,促進(jìn)撫州趕超目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求,具體抓好六項(xiàng)工作:
第一,擴(kuò)大電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的覆蓋范圍。目前市直部門政務(wù)信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)程不錯(cuò),已接入的市直單位81家,但與100%聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)還存在一定的差距。下一步,一是要抓好行政中心電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)綜合布線工程。行政大樓竣工后,搬入大樓辦公的50多個(gè)部門全部接入政務(wù)信息網(wǎng)。二是要進(jìn)一步做好市直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。對(duì)已有固定的辦公用房而無(wú)須搬遷的單位未聯(lián)接政務(wù)信息網(wǎng)的,必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實(shí)推進(jìn)縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門橫向聯(lián)網(wǎng),到20xx年底要達(dá)到100%。并在今年年底將政務(wù)信息網(wǎng)延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn),在二年內(nèi)逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第二,搞好市政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站群的建設(shè)。撫州市政府門戶網(wǎng)站1999年就已建成,但在內(nèi)容更新、功能完善、網(wǎng)上服務(wù)等方面還有差距,去年在全省網(wǎng)站評(píng)比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級(jí)的政府門戶網(wǎng)站評(píng)比活動(dòng),各地各部門務(wù)必高度重視,明確責(zé)任,把網(wǎng)站建設(shè)工作落到實(shí)處,使政府網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新工作。這項(xiàng)工作已專門開(kāi)會(huì)進(jìn)行了布置,并下發(fā)了文件,各有關(guān)部門務(wù)必抓好落實(shí),8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報(bào)送,以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣,對(duì)市政府網(wǎng)站進(jìn)行改版,除了完善信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)欄目外,要增加網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)民互動(dòng)欄目,為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。三是要加快縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級(jí)政府網(wǎng)站的建設(shè)。尚未建好政府網(wǎng)站的7個(gè)縣要加快建設(shè)步伐,務(wù)必于9月底前全部建成開(kāi)通。四是要加快市直部門子網(wǎng)站的建設(shè)。年底前,所有政府組成部門以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網(wǎng)站。已建了子網(wǎng)站的要改善版面,增設(shè)網(wǎng)上服務(wù)和互動(dòng)功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。
第三,積極有序地推進(jìn)網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前全市電子政務(wù)工作重點(diǎn)是一手抓建設(shè),一手抓網(wǎng)上應(yīng)用。一要有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)行政服務(wù)中心一站式審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上市縣長(zhǎng)熱線、公共突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、誠(chéng)信撫州、網(wǎng)上數(shù)字地圖等綜合性應(yīng)用。黨委系統(tǒng)建設(shè)的“民聲通道”搞得很好,它集手機(jī)電話、電子信箱、短信平臺(tái)三位一體,更好地為老百姓服務(wù),這點(diǎn)我們要借鑒學(xué)習(xí)。二要努力推進(jìn)與市民生活相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)民政、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域信息化,增強(qiáng)我市電子政務(wù)為公共服務(wù)的能力。三要積極承接國(guó)家、省提出的重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。包括金稅、金財(cái)、金保、金水等12項(xiàng)國(guó)家決定重點(diǎn)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級(jí)人才信息庫(kù)系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應(yīng)用系統(tǒng)都要依托電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)建設(shè),已經(jīng)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),要逐步遷移到電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上來(lái),絕不能搞重復(fù)建設(shè)。
第四,抓好信息和網(wǎng)絡(luò)安全工作。國(guó)家和省對(duì)保障信息和網(wǎng)絡(luò)的安全十分重視,出臺(tái)了許多相關(guān)文件和規(guī)定,公安、保密等部門也經(jīng)常開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查,各地各部門務(wù)必高度重視。一是要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的信息安全責(zé)任。二是要建章立制,建立我市電子政務(wù)安全通報(bào)制度和工作聯(lián)席會(huì)議制度。按照要求對(duì)不同性質(zhì)的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分級(jí)分類評(píng)價(jià),針對(duì)不同的密級(jí),采取不同的安全策略和措施,定期開(kāi)展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級(jí)數(shù)據(jù)和災(zāi)難備份中心,搞好市縣政府門戶網(wǎng)站、部門子網(wǎng)站以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應(yīng)用系統(tǒng)的備份。
第五,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的信息化建設(shè)。建設(shè)適合農(nóng)村信息化要求的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,采用多種接入手段,以農(nóng)民普遍能夠承受的價(jià)格,提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的普及率,整合農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門的信息資源。這項(xiàng)工作省里已經(jīng)做了,我們要搞好對(duì)接工作。
第六,做好“”信息化專項(xiàng)規(guī)劃的上報(bào)和落實(shí)工作。市信息辦要加強(qiáng)與省里聯(lián)系,做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對(duì)照省、市的目標(biāo)和任務(wù),提出具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn),確定建設(shè)項(xiàng)目,加大投入,使我市信息化和電子政務(wù)建設(shè)在“”期間有較快發(fā)展。
三、扎實(shí)抓好我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
我市“”規(guī)劃綱要對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已有明確的目標(biāo)要求,提出到20xx年,全市資源綜合利用效率大幅提高,每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比20xx年降低20%以上,這是一項(xiàng)控制性硬指標(biāo),必須達(dá)到。為此,近期要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。
一要抓好節(jié)約降耗工作。首先,要形成全民節(jié)約意識(shí),發(fā)動(dòng)群眾,全民動(dòng)員,政府機(jī)關(guān)尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好,并充分利用好信息化等先進(jìn)技術(shù),大力推廣電子政務(wù),精簡(jiǎn)會(huì)議文件,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。其次,要大力貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、國(guó)家《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件,健全節(jié)能管理制度,挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),積極推動(dòng)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造,依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。在抓好節(jié)能的同時(shí),要積極開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源,努力爭(zhēng)取燃料乙醇項(xiàng)目能在我市實(shí)施。第三,要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理,延長(zhǎng)材料使用壽命。嚴(yán)格森林工業(yè)項(xiàng)目管理,從今年起不再新建、擴(kuò)建消耗天然闊葉林的項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)以竹代木工程。第四,要實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,促進(jìn)集約、節(jié)約用地,依法清理、處理城區(qū)閑置的經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地,重點(diǎn)提高工業(yè)用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點(diǎn),進(jìn)一步限制毀田燒磚,推進(jìn)土地復(fù)墾。
二要抓好資源綜合利用工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》,大力推進(jìn)尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農(nóng)林廢棄物的綜合利用,降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項(xiàng)目,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,該減免稅收的要減免稅收,該財(cái)政補(bǔ)貼支持的財(cái)政要補(bǔ)貼支持,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)廢棄物的再利用。
三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范回收行業(yè)準(zhǔn)入條件和回收市場(chǎng)秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)和企業(yè)的監(jiān)管。
四要抓好清潔生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,用3至5年時(shí)間,在全市創(chuàng)建30家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),注重從源頭上減少污染排放,促進(jìn)污染預(yù)防方式的轉(zhuǎn)變。
五要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,集約節(jié)約用地。要結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn),大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,對(duì)上級(jí)安排的項(xiàng)目,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目一定要實(shí)施好、見(jiàn)成效;大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),節(jié)約自然資源,達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。
六要抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把這兩項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施方案,組織專門人員具體從事此項(xiàng)工作,并保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。
二要分工協(xié)調(diào)配合。在電子政務(wù)方面,市縣政府辦、市縣信息辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督查指導(dǎo)。根據(jù)安排,明年省里將組織一次電子政務(wù)建設(shè)的專項(xiàng)檢查。各地各部門務(wù)必要按照職責(zé)分工,按時(shí)按要求完成電子政務(wù)建設(shè)任務(wù),迎接省里的檢查。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作方面,市縣直各有關(guān)部門要各司其職,緊密配合,形成合力。市縣發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)編制各行各業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的申報(bào)。市縣經(jīng)貿(mào)委要依法加強(qiáng)全市節(jié)能監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)抓好工業(yè)領(lǐng)域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作,也要加強(qiáng)項(xiàng)目的編制和開(kāi)發(fā)。市國(guó)土資源局要牽頭抓好土地保護(hù)和建設(shè)用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開(kāi)采開(kāi)發(fā)等工作。市財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、法制辦等部門要制定規(guī)范性文件,依法加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計(jì)局要依法加快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。
三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地各部門要進(jìn)一步加大宣傳力度,運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介,采取專題講座、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和印發(fā)宣傳品等各種形式,普及電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí),提高社會(huì)各方面的認(rèn)識(shí)和參與度。要在公務(wù)員隊(duì)伍中有計(jì)劃、有組織、分層次地開(kāi)展電子政務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),使所有機(jī)關(guān)工作人員都能夠熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上辦公,具有較高的電子政務(wù)應(yīng)用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí),搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。
同志們,電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,以出色的工作成效,為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
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區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,由我向大家傳達(dá)自治區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作情況,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
20xx年12月28日,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華,自治區(qū)主席陳武分別在會(huì)上作了重要講話。
會(huì)議指出,“”時(shí)期,我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開(kāi)放合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,全面深化改革取得重要進(jìn)展,生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐,民生得到較大改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?!啊睍r(shí)期,全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬(wàn)億元,相當(dāng)于20xx年的1.7倍,實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10%的規(guī)劃目標(biāo);千億元產(chǎn)業(yè)從3個(gè)增加到10個(gè),千億元園區(qū)從無(wú)到有,三產(chǎn)比重提高約4個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化率提高7個(gè)百分點(diǎn),高鐵通車?yán)锍?800公里,全面進(jìn)入高鐵時(shí)代,縣(市)高速公路通達(dá)率80%,標(biāo)志著我區(qū)“”勝利收官。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,全方位拓展開(kāi)放合作廣度深度,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”,全面啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和脫貧“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,穩(wěn)住基本面,培育新動(dòng)能,在全面深化改革中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議對(duì)全區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要著力抓好10個(gè)方面重點(diǎn)工作:一是大力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;二是努力擴(kuò)大有效投資;三是著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè);四是積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革;五是進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放帶動(dòng)作用;六是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);七是提高公共服務(wù)能力著力改善民生;八是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和加強(qiáng)城市工作;九是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);十是做好財(cái)政和金融工作。
會(huì)議號(hào)召,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新常態(tài)要有新理念新思路、新?tīng)顟B(tài)新作為,自覺(jué)把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到具體工作中,從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來(lái),切實(shí)提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
20xx年1月8日,賀州市召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。市委書(shū)記趙德明,市長(zhǎng)李宏慶分別在會(huì)上作重要講話。
會(huì)議指出,20xx年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),賀州市主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實(shí)施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群,積極破解改革攻堅(jiān)難題,奮力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行局面,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢(shì)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的挑戰(zhàn)機(jī)遇,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴(kuò)大“好”的趨勢(shì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開(kāi)放步伐,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長(zhǎng)性;要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性。
會(huì)議對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,即重點(diǎn)抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作:一是全力上項(xiàng)目推建設(shè),不斷增強(qiáng)投資拉動(dòng)力;二是大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅(jiān)持“生態(tài)立市”,加快打造“生態(tài)賀州·長(zhǎng)壽勝地”;四是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開(kāi)放步伐,積極構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系;六是全面開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo);七是持續(xù)保障和改善民生,全面提升人民生活質(zhì)量;八是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政金融工作,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
過(guò)去的一年,是20xx年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),始終緊盯目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,迎難而上,精準(zhǔn)施策,奮力推項(xiàng)目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)取得了來(lái)之不易的發(fā)展,基本完成“”規(guī)劃目標(biāo)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元,同比增長(zhǎng)6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元,增長(zhǎng)13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元,增長(zhǎng)2.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資107.5億元,增長(zhǎng)13.0%;財(cái)政收入4.64億元,增長(zhǎng)7.6%;消費(fèi)品零售總額31.44億元,增長(zhǎng)10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元,增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元,增長(zhǎng)9.2%。我縣榮獲“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。主要工作成效體現(xiàn)在“七個(gè)新”:
(一)以重大項(xiàng)目為依托,投資拉動(dòng)保持新增長(zhǎng)。堅(jiān)持實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,加大謀劃力度,著力推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地收儲(chǔ)工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目征地近1000畝??h級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目96項(xiàng),完成投資40.83億元。全年實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工34項(xiàng),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目15項(xiàng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,永賀高速鐘山段、龜石至清池國(guó)防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國(guó)道323線鐘山段改道順利推進(jìn),鐘山西站進(jìn)站大道、英家道路改擴(kuò)建、20xx年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工,賀巴高速鐘山段等項(xiàng)目完成開(kāi)工準(zhǔn)備,國(guó)道323線望高至源頭段一級(jí)路改造等列入項(xiàng)目申報(bào)。45項(xiàng)市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項(xiàng)目的雙文重質(zhì)碳酸鈣新材料項(xiàng)目完成投資1.8億元,完成年度計(jì)劃150%。20xx年度94項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資4802萬(wàn)元。全面清理存量資金7.4億元,盤(pán)活3.7億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲(chǔ)備“十三五”重大項(xiàng)目,上報(bào)市級(jí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目142項(xiàng),總投資1040億元;上報(bào)自治區(qū)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目93項(xiàng),總投資1225億元。依托國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù),全縣儲(chǔ)備三年滾動(dòng)投資項(xiàng)目620項(xiàng),總投資275.9億元。其中,已列入自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備投資24項(xiàng),總投資33.4億元,申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資2.6億元,列入市級(jí)儲(chǔ)備投資項(xiàng)目38項(xiàng),總投資16.9億元,申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資3.67億元。
(二)以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資5.2億元,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房超過(guò)10萬(wàn)平方米,園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設(shè)及排污管網(wǎng)鋪設(shè)加快推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里,完成投資3800萬(wàn)元。同時(shí),城北工業(yè)組團(tuán)控制性詳規(guī)編制完成初稿,燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作有效推進(jìn)。中源人造崗石一期項(xiàng)目建成投產(chǎn);旭平首飾項(xiàng)目已完成一期生產(chǎn)廠房建設(shè)并購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備,正進(jìn)行廠房?jī)?nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項(xiàng)目已完成廠房鋼結(jié)構(gòu)主體建設(shè),正進(jìn)行設(shè)備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構(gòu)主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬(wàn)的工業(yè)項(xiàng)目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家,入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)22家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元,增長(zhǎng)36.2%,工業(yè)增加值11億元,增長(zhǎng)8.9%,稅收8100萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家,率先完成市下達(dá)的全年培育規(guī)上企業(yè)任務(wù),規(guī)上企業(yè)達(dá)40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長(zhǎng)13.1%,位居全市第2位。
(三)以擴(kuò)城強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開(kāi)通運(yùn)營(yíng),鐘山邁入“高鐵時(shí)代”;總投資1.2億元的鐘山西站進(jìn)站大道提前3個(gè)月建成并投入使用,為鐘山項(xiàng)目推進(jìn)樹(shù)立了標(biāo)桿,充分展示鐘山抓項(xiàng)目推進(jìn)度的精神與時(shí)效;鐘山西站站前廣場(chǎng)項(xiàng)目完成部分場(chǎng)地及水電安裝,土地平整、地下停車場(chǎng)施工加快推進(jìn)??偼顿Y1.23億元的河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設(shè)工作,累計(jì)完成投資7600萬(wàn)元。總投資4200萬(wàn)元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設(shè),完成投資1200萬(wàn)元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝led路燈1884盞,亮燈率和路燈設(shè)施完好率均達(dá)98%以上;管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開(kāi)挖、鋪設(shè)、回填等工作,完成投資3000萬(wàn)元。同時(shí),搶抓國(guó)家發(fā)行專項(xiàng)債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇,成功申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行20xx年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款1.42億元,20xx年項(xiàng)目貸款5億元、專項(xiàng)建設(shè)債券1億元,總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)貸款7.8億元,前期工作正全面推進(jìn),陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運(yùn)輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)2家,總數(shù)達(dá)到3家,20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)4.6倍,增加值增長(zhǎng)12%,增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財(cái)富中心、帝王逸景酒店、世紀(jì)新城、東岸城等重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目主體完工,至尊國(guó)際、壹號(hào)商業(yè)廣場(chǎng)、西湖世家等項(xiàng)目加快推進(jìn),房地產(chǎn)銷售面積8.4萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)41.3%,大幅扭轉(zhuǎn)銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設(shè)工程已竣工,完成污水管網(wǎng)建設(shè)6.3公里,完成投資1180萬(wàn)元。突出抓好清塘、公安、回龍3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作,率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革。
(四)以核心示范區(qū)建設(shè)為載體,特色農(nóng)業(yè)樹(shù)立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬(wàn)元重點(diǎn)打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進(jìn),貢柑總面積達(dá)5000畝,示范區(qū)觀景臺(tái)、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎(chǔ)設(shè)施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項(xiàng)目初具規(guī)模,有效帶動(dòng)全縣30多萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個(gè)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》通過(guò)自治區(qū)專家審定,20xx年1月30日正式頒布實(shí)施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬(wàn)噸;秋冬種面積15萬(wàn)畝,創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬(wàn)多株,種植面積1.19萬(wàn)畝,種植砂糖桔5000多畝,超額完成水果擴(kuò)種任務(wù),水果擴(kuò)種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝?!办`猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號(hào),結(jié)束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸,全年產(chǎn)奶量達(dá)1.53萬(wàn)噸,增長(zhǎng)106%,對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。國(guó)生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎(chǔ)設(shè)施,已存欄養(yǎng)殖400頭,完成投資7800萬(wàn)元。整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目24個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工,完成投資3200多萬(wàn)元。小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目完成投資3100多萬(wàn)元,受益灌溉面積8.85萬(wàn)畝。
(五)以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體,三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過(guò)加緊規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合區(qū),做好鐘山西站站前廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,我縣商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,金融、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),壹號(hào)商業(yè)廣場(chǎng)八層主體施工加快推進(jìn),旭日財(cái)富中心和鐘山購(gòu)物中心項(xiàng)目竣工。對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)5家,累計(jì)進(jìn)出口總額突破20xx萬(wàn)美元大關(guān),達(dá)2148.9萬(wàn)美元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額79.95億元,增長(zhǎng)3.0%,貸款余額43.64億元,增長(zhǎng)6.1%,人民幣存貸款余額增長(zhǎng)4.12%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.1%,增幅全市排名第2。我們還主動(dòng)對(duì)接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制完成《十里畫(huà)廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過(guò)專家評(píng)審,《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿,同時(shí)投入40萬(wàn)元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國(guó)道等交通干線兩側(cè)豎立旅游景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)覽圖、指路牌和宣傳牌,完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬(wàn)人,增長(zhǎng)11.68%,實(shí)現(xiàn)旅游收入10.73億元,增長(zhǎng)4.17%。20xx年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元,增長(zhǎng)9.1%,增速自20xx年來(lái)首次超過(guò)二產(chǎn),比二產(chǎn)高3.9個(gè)百分點(diǎn),比上年高2.4個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)43.7%。
(六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,美麗鐘山綻放新光彩?;I措建設(shè)資金4000多萬(wàn)元,以“空心村”整治為載體,創(chuàng)新推行“三自一補(bǔ)”(群眾自籌資金、自主建設(shè)、自我管理,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ))模式和“2345”工作經(jīng)驗(yàn),打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10多個(gè)、示范點(diǎn)27個(gè),全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和全區(qū)“村屯綠化”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)先后在我縣召開(kāi),“三自一補(bǔ)”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。實(shí)施農(nóng)村危房改造2800戶,完成投資1.69億元。投資1180萬(wàn)元完成英家革命老區(qū)風(fēng)貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、陸家寨立面改造工程,改造房屋390戶、外立面11.7萬(wàn)平方米。全縣完成造林面積2.35萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)102萬(wàn)株,完成自治區(qū)示范村屯綠化50個(gè),全縣綠化率進(jìn)一步提高。回龍鎮(zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)古村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個(gè)傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報(bào)工作順利完成。編制完成100個(gè)村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
(七)以平安和諧為根本,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到新發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)公安“四項(xiàng)建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)?!耙籷一網(wǎng)”警務(wù)模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬(wàn)元建成“天網(wǎng)”三期工程,進(jìn)一步完善了防控網(wǎng)絡(luò);成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案;社會(huì)公眾安全感全年排全區(qū)第32名,群眾對(duì)政法干警滿意度排全區(qū)第29名,均位列全市第一,榮獲“20xx—20xx年度建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣”稱號(hào)。全面推進(jìn)扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項(xiàng)惠民工程,全縣民生支出15.56億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出74.27%。其中:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響,完成入戶調(diào)查、評(píng)議公示、上報(bào)信息錄入,精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實(shí)施學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目157個(gè),總建筑面積8.09萬(wàn)平方米;旺峰學(xué)校完成投資9000多萬(wàn)元,教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進(jìn)入裝修階段;新農(nóng)合參合率達(dá)99.15%,發(fā)放補(bǔ)償金1.63億元,受益群眾83.65萬(wàn)人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬(wàn)元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬(wàn)元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬(wàn)元,投資1385萬(wàn)元建成農(nóng)村幸福院40個(gè)、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目4個(gè);總投資2100萬(wàn)元的廣西工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工,館前廣場(chǎng)和布展項(xiàng)目加快推進(jìn),累計(jì)完成投資1451萬(wàn)元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴(kuò)建工程完成投資1862萬(wàn)元,4.47公里的二級(jí)路竣工投入使用;總投資6500萬(wàn)元的鐘山體育中心一期主體育場(chǎng)工程開(kāi)工建設(shè),二期工程業(yè)余體校、培訓(xùn)綜合樓項(xiàng)目完成招投標(biāo);投資3340.94萬(wàn)元完成人飲項(xiàng)目76個(gè),惠及群眾5.95萬(wàn)人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼2199萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼560.2萬(wàn)元;投資7261.5萬(wàn)元完成除險(xiǎn)加固水庫(kù)7座;投資6017萬(wàn)元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬(wàn)元的桂東北(鐘山)長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實(shí)施鄉(xiāng)慶重點(diǎn)項(xiàng)目26項(xiàng),圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動(dòng)。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),我縣仍然存在不少的困難和問(wèn)題。一是受復(fù)雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響,外需不振,投資信心不足,導(dǎo)致我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)總體僅增長(zhǎng)6.3%,下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)增加值占gdp比重26.6%,工業(yè)化率1.3,仍處工業(yè)化初級(jí)價(jià)段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開(kāi)采,其中磚廠對(duì)規(guī)上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)53%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大、產(chǎn)能過(guò)剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,融資難、融資貴,生產(chǎn)要素成本高,虧損工業(yè)企業(yè)7家,利潤(rùn)總額同比負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)18家,40家規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額4.5億元,比上年同期減少0.45億,下降8.9%,利潤(rùn)空間收窄等問(wèn)題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接,以及征地拆遷工作難度大等影響,導(dǎo)致土地落實(shí)難、項(xiàng)目落地難,制約了項(xiàng)目推進(jìn)。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展,但比全市11.2%低了2.1個(gè)百分點(diǎn),比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個(gè)百分點(diǎn)。商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,消費(fèi)環(huán)境有待改善,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,特別是區(qū)位、生態(tài)、長(zhǎng)壽資源優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的服務(wù)業(yè)潛在發(fā)展動(dòng)力尚未充分發(fā)揮。
三、20xx年工作重點(diǎn)。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年。今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%;財(cái)政收入增長(zhǎng)9%;消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%。
做好經(jīng)濟(jì)工作,貴在把握規(guī)律、因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆五次全會(huì)精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和縣委的決策部署上來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策發(fā)力,補(bǔ)齊發(fā)展短板,強(qiáng)化發(fā)展支撐,重點(diǎn)實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速年”“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)基年”這“四個(gè)年活動(dòng)”,以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實(shí)干的作為和貢獻(xiàn),推動(dòng)鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
重點(diǎn)實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速年”活動(dòng),推動(dòng)全縣工業(yè)提速升級(jí)。
要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”思路,做強(qiáng)做大我縣碳酸鈣、機(jī)械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)群、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目,做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長(zhǎng)城機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速年”活動(dòng)的重中之重,各相關(guān)職能部門要主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的電力、交通、物流、融資、勞動(dòng)力等問(wèn)題,積極落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,深入開(kāi)展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等服務(wù),幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí),切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加快技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新,努力營(yíng)造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二是突出重點(diǎn)招商選資,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬(wàn)畝的土地儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì),突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機(jī)械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)積極性,有針對(duì)性開(kāi)展招商選資工作,強(qiáng)化項(xiàng)目篩選,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實(shí)力強(qiáng)的大型骨干企業(yè),促進(jìn)相關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和資源的就地加工轉(zhuǎn)化,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動(dòng)力。
三是廣泛吸納人才,鼓勵(lì)就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,人力資源將是影響我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速的關(guān)鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移就業(yè),一方面卻是縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度,使勞動(dòng)者更好地適應(yīng)變化了的市場(chǎng)環(huán)境??h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),依托鐘山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局掛牌運(yùn)行為契機(jī),搭建公共人才就業(yè)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建星級(jí)人力資源市場(chǎng)。要積極開(kāi)展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),在家門口就業(yè),切實(shí)解決企業(yè)“招工難”問(wèn)題。同時(shí),要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),完善人才住房補(bǔ)貼、生活津貼等相關(guān)政策,大力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀人才,吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
重點(diǎn)實(shí)施“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng),推進(jìn)“筑巢引鳳”工程。
一是大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集約利用可用財(cái)力,多渠道籌集資金,進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、供排水管網(wǎng)、供電線路等基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)大道、城北工業(yè)組團(tuán)道路建設(shè),以及城西工業(yè)組團(tuán)污水網(wǎng)管建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬(wàn)平方米。加緊推進(jìn)燕塘石材建材園區(qū)規(guī)劃道路、污水處理廠及照明、綠化、弱電、通訊等附屬設(shè)施建設(shè),促進(jìn)燕塘石材建材園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí);加快園區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地回收、征用及調(diào)整工作,完成征地任務(wù)3000畝,使規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地成塊連片成形。通過(guò)大力開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ),搭建一個(gè)設(shè)施完善的招商引資平臺(tái)。
二是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)確保投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)和相關(guān)職能部門要?jiǎng)?chuàng)新“一站式”服務(wù)方式,對(duì)企業(yè)用地、工商、稅務(wù)、社保等方面提供全程周到的服務(wù),為企業(yè)辦理立項(xiàng)前期工作、施工報(bào)建及工商、稅務(wù)登記,全力協(xié)助新企業(yè)做好水電、招聘、培訓(xùn)、物業(yè)管理等工作,解決企業(yè)建設(shè)中遇到的難題,確保興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、九鼎飼料、旭平首飾等新建企業(yè)按期建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。鐘山工業(yè)園區(qū)已于20xx年向自治區(qū)申請(qǐng)列為自治區(qū)產(chǎn)城互動(dòng)試點(diǎn)園區(qū),同時(shí)積極申請(qǐng)列為國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。要充分發(fā)揮興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、旭平首飾等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),吸引上下游產(chǎn)業(yè)落戶工業(yè)園區(qū),在輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)布料加工等產(chǎn)業(yè),在新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)無(wú)紡布、造紙等產(chǎn)業(yè),在首飾產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)寶石加工等產(chǎn)業(yè),為園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新的活力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。
重點(diǎn)實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游突破年”活動(dòng),構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。
20xx年來(lái),我縣第三產(chǎn)業(yè)增幅一直徘徊在4—6%之間,低于gdp和二產(chǎn)增速,隨著廣西一系列加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策出臺(tái)和我縣高鐵站的開(kāi)通,第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)始蓬勃發(fā)展,20xx年的三產(chǎn)增速更是首次超過(guò)二產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展期。我們要搶抓機(jī)遇,充分利用日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富獨(dú)特的生態(tài)旅游資源,圍繞“紅色鐘山·山水畫(huà)廊”“長(zhǎng)壽鐘山·養(yǎng)生福地”品牌效應(yīng),培育壯大生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)老等四大業(yè)態(tài),將鐘山建設(shè)成為區(qū)內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)知名的養(yǎng)生福地。
一是全力提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。要結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)建桂東北養(yǎng)生示范基地為目標(biāo),按照“鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧開(kāi)發(fā)+休閑農(nóng)業(yè)”的思路,打好“組合拳”,逐步形成“主題特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,助推旅游產(chǎn)業(yè)成為鐘山的新興產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)要重點(diǎn)完善楊巖塘村、底村、龍巖村等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、示范點(diǎn)道路、公廁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,全面打造公安鎮(zhèn)大田村和廖屋村、清塘鎮(zhèn)里村、鐘山鎮(zhèn)朝南廠村、紅花鎮(zhèn)螺寨村、兩安鄉(xiāng)龍窩村、同古鎮(zhèn)鳳巖村、花山鄉(xiāng)六角村等生態(tài)鄉(xiāng)村,并培育發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造自治區(qū)級(jí)綠化村屯47個(gè),一般綠化村屯340個(gè),新建農(nóng)村休閑公園20個(gè),擴(kuò)大生態(tài)鄉(xiāng)村覆蓋面,確保全區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣順利召開(kāi)。
二是打造“紅色鐘山、山水畫(huà)廊”旅游品牌。要加緊編制一批景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃,依托鐘山優(yōu)質(zhì)的自然景觀,以“十里畫(huà)廊”為中心,擴(kuò)大荷花池種植規(guī)模,加快“十里畫(huà)廊”風(fēng)光旅游建設(shè)。同時(shí),加大英家革命老區(qū)建設(shè)力度,加快英家紅色旅游區(qū)建設(shè)步伐,打造“生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生、紅色旅游”融為一體的鐘山旅游新特色。
三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。要重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游公路設(shè)施達(dá)標(biāo)工程,建立城鎮(zhèn)到周邊鄉(xiāng)村旅游重要景點(diǎn)的公共交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)鄉(xiāng)村自駕游營(yíng)地建設(shè);做好旅游通道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游廁所、旅游咨詢服務(wù)站、汽車維修點(diǎn)、醫(yī)療急救體系等配套設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
四是出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。在旅游建設(shè)用地、項(xiàng)目手續(xù)審批上給予一定優(yōu)惠幫扶,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)、生態(tài)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)以及星級(jí)農(nóng)家樂(lè)申報(bào),年內(nèi)新建一座鄉(xiāng)村酒店,發(fā)展一批農(nóng)家樂(lè)。我縣將加大財(cái)政激勵(lì)引導(dǎo)力度,對(duì)新評(píng)定的五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,四星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,三星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,二星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)新評(píng)定的五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元,四星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,三星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,二星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
重點(diǎn)實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)基年”活動(dòng),深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
經(jīng)過(guò)多年努力,我縣貧困人口由20xx年底的10.68萬(wàn)人減少到20xx年底的5.45萬(wàn)人。根據(jù)縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委扶貧開(kāi)發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,20xx—20xx年是我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的集中攻堅(jiān)期,全縣各責(zé)任主體要明確自身脫貧任務(wù),加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的組織實(shí)施,多方挖掘社會(huì)扶貧資源,凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,為20xx年如期完成脫貧摘帽目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是要夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制,強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)總責(zé),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和貧困群眾主體作用,形成全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍??茖W(xué)制定幫扶計(jì)劃,建立幫扶聯(lián)系貧困戶信息庫(kù),推行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶措施。推行農(nóng)事村辦,完善村務(wù)公開(kāi),出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、激發(fā)后進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策,在貧困群眾中掀起比、學(xué)、趕、超的脫貧攻堅(jiān)熱潮。要積極整合各部門資金資源,全面落實(shí)“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策,全面夯實(shí)貧困村水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。
二是要?jiǎng)?chuàng)新扶貧舉措??h扶貧辦要加強(qiáng)與廣西大學(xué)中國(guó)貧困治理與社會(huì)政策研究中心團(tuán)隊(duì)的溝通合作,科學(xué)編制縣本級(jí)“十三五”扶貧規(guī)劃和扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃。各金融機(jī)構(gòu)要履行社會(huì)責(zé)任,創(chuàng)新金融扶貧方式,積極向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧企業(yè)提供貸款。要全面落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)脫貧等14個(gè)攻堅(jiān)舉措,確保當(dāng)年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的30%以上用于扶貧開(kāi)發(fā),行業(yè)部門每年安排的涉農(nóng)項(xiàng)目資金原則上50%以上投向貧困村。同時(shí),利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和社會(huì)資金設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資資金,支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展,保證項(xiàng)目、資金、力量精準(zhǔn)幫扶到位。
三是要強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別動(dòng)態(tài)管理。要扎實(shí)做好劃線定貧后的貧困戶信息采集和建檔立卡工作,建立完善精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)行貧困對(duì)象“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。要認(rèn)真制定貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶措施,整合資金投入,對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)業(yè)、智力、信息等方面的精準(zhǔn)幫扶,確保按照“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求,實(shí)現(xiàn)“一突出、三跟進(jìn)”目標(biāo)(即“突出20xx年如期脫貧摘帽;與全國(guó)、全區(qū)和全市同步全面建成小康社會(huì)的進(jìn)度要跟進(jìn);貧困村脫貧出列的進(jìn)度要跟進(jìn);貧困人口全部脫貧銷號(hào)的進(jìn)度要跟進(jìn)”),力爭(zhēng)年內(nèi)完成16個(gè)貧困村出列,脫貧人口1.75萬(wàn)人。
四是要扎實(shí)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程。要重點(diǎn)抓好總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程,充分利用好農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)貸款7.8億元,強(qiáng)化資金保障,確保4個(gè)安置點(diǎn)年內(nèi)如期開(kāi)工建設(shè)。
(五)堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,確保各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
一是繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)縣重大項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)自治區(qū)重大項(xiàng)目。利用好政策性貸款,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步安排,20xx年我縣實(shí)施重大項(xiàng)目97項(xiàng),總投資215.5億元,年度計(jì)劃投資47.9億元,其中:新開(kāi)工28項(xiàng),年度計(jì)劃投資14.73億元;續(xù)建21項(xiàng),年度計(jì)劃投資22.62億元;竣工投產(chǎn)28項(xiàng),年度計(jì)劃投資10.62億元;預(yù)備20項(xiàng),投資額56.13億元。要重點(diǎn)抓好鐘山西站站前廣場(chǎng)、東嶺風(fēng)電場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),確保永賀高速(鐘山段)順利通車,賀巴高速(鐘山至昭平段)有力推進(jìn),做好工業(yè)園區(qū)大道、龜石至清池國(guó)防公路等一批重大項(xiàng)目續(xù)建工作,突出推進(jìn)一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。要全力協(xié)助桂東公路局做好國(guó)道323線賀州至鐘山段改造和十二車橋重建工程,確保群眾出行安全便捷。
二是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善和推廣石龍鎮(zhèn)“黨委政府引導(dǎo)+村兩委推動(dòng)+農(nóng)民合作社帶動(dòng)+示范基地輻射+農(nóng)戶參與”和“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,全力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加快推進(jìn)佳欣果蔬生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范基地的水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全”的生產(chǎn)體系,打造一個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑基地;加快佳園生態(tài)農(nóng)業(yè)4000畝基地建設(shè)步伐,完善種植基地的水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好種植基地的科學(xué)規(guī)劃布局,保護(hù)和美化基地環(huán)境;著力構(gòu)建以貢柑標(biāo)準(zhǔn)化種植為主的德福生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園,配套發(fā)展農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、保鮮、包裝、市場(chǎng)流通和休閑生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè);加快貢柑特色產(chǎn)業(yè)基地、田園蔬菜、國(guó)生肉牛養(yǎng)殖、鐘山溫氏萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地(二期)等項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效有機(jī)農(nóng)業(yè),打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平管理的富有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,努力將示范區(qū)建設(shè)成為區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)換推廣應(yīng)用示范區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)旅結(jié)合示范區(qū),建成全國(guó)聞名的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要確保全縣糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在38.7萬(wàn)畝,新增貢柑面積1萬(wàn)畝。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升林木蓄積總量,創(chuàng)建廣西現(xiàn)代林業(yè)特色(核心)示范區(qū),實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。
三是持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞把鐘山建設(shè)成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo),依托“五位一體”發(fā)展總布局,以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),加快“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”(一區(qū):河?xùn)|新區(qū);兩城:高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城;三鎮(zhèn):清塘鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn))的建設(shè)步伐。著力促進(jìn)河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)、“一江兩岸”美化亮化工程、鐘山公園改造、南門橋至陶瓷廠路段等市政項(xiàng)目和東岸城小區(qū)、至尊國(guó)際、世紀(jì)新城、西湖世家等房地產(chǎn)項(xiàng)目和壹號(hào)商業(yè)廣場(chǎng)防空地下室續(xù)建項(xiàng)目如期竣工;著力促進(jìn)北環(huán)東路改造、20xx年棚戶區(qū)改造和金域藍(lán)灣等城建項(xiàng)目新開(kāi)工,形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。要扎實(shí)做好自治區(qū)農(nóng)村污水處理示范縣試點(diǎn)工作,盡快啟動(dòng)實(shí)施總投資1.2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程。繼續(xù)扶持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),抓好公安鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目等重點(diǎn)鎮(zhèn)移民安置工程,開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,提升改善重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。進(jìn)一步深化重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合配套改革,通過(guò)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)釋放重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目和整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)田水利、河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通訊設(shè)施、供水排水、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村危房改造等建設(shè),建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,培育面向農(nóng)村的大型流通企業(yè),完善農(nóng)村商品零售、餐飲及其他生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
四是繼續(xù)加大民生投入,統(tǒng)籌推進(jìn)“十項(xiàng)惠民工程”。要重點(diǎn)做好“錦繡鐘山生態(tài)園”規(guī)劃建設(shè)工作,盡快啟動(dòng)立項(xiàng)、征地、苗木種植等前期工作,年內(nèi)完成總體規(guī)劃,為鐘山人民打造一個(gè)集“健身、運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂(lè)、養(yǎng)生、觀賞”主題于一體的生態(tài)休閑公園。加快推進(jìn)20xx年新建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)步伐。推進(jìn)石龍、同古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)76%。抓好鐘山縣兒童福利院續(xù)建項(xiàng)目,力爭(zhēng)于20xx年9月底前建成;抓好投資500萬(wàn)元的公安鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)縣老年活動(dòng)中心項(xiàng)目改擴(kuò)建設(shè)工程,力爭(zhēng)于20xx年上半年投入使用;充分發(fā)揮縣級(jí)“福利院”和“光榮院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“敬老院”、村級(jí)“五保村”的作用,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)全縣健康養(yǎng)老事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)抓好投資180萬(wàn)元的鐘山縣烈士陵園維修改造工程;抓好投資4000萬(wàn)元、占地250畝的鐘山縣公墓園項(xiàng)目建設(shè)。
五是深入推進(jìn)平安鐘山建設(shè)。健全重大決策、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。強(qiáng)化公共安全、安全生產(chǎn)體系,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制度,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)境安全隱患專項(xiàng)排查整治,加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”力度,認(rèn)真做好縣城中學(xué)周末(節(jié)假日)學(xué)生包車接送工作,著力解決道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、煙花爆竹、非煤礦山、校車安全等薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。深入開(kāi)展法治宣傳教育,堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治縣長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)決抓好維穩(wěn)反恐工作,強(qiáng)力推進(jìn)公安“四項(xiàng)建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè),全力推進(jìn)“一警二員六化”、警民共建農(nóng)村理事會(huì)等工作建設(shè),健全社會(huì)治安打防控體系和綜合治理網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊非法采礦采砂、非法企業(yè)和“兩違一非”行為。健全信訪維穩(wěn)體系,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。繼續(xù)推動(dòng)公眾安全感及社會(huì)穩(wěn)定七項(xiàng)動(dòng)態(tài)提升工作常態(tài)化。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)矛盾糾紛排查化解分析研判例會(huì)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,確保我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,今年是“十三五”開(kāi)局之年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。起跑決定后勢(shì),開(kāi)局關(guān)系全局。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更嚴(yán)的作風(fēng),更實(shí)的舉措,更大的力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,確保圓滿完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為與全國(guó)、全區(qū)和全市同步建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
剛才,向軍同志作了重要講話,回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,深刻剖析了發(fā)展中存在的問(wèn)題,明確提出了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定趕超發(fā)展的信心和決心。
堅(jiān)定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對(duì)形勢(shì)的冷靜認(rèn)知,源于對(duì)目標(biāo)的科學(xué)把握,源于對(duì)任務(wù)的清醒面對(duì)。
20xx年,是清豐經(jīng)受考驗(yàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的一年。一年來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),新一屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項(xiàng)目建設(shè)中攻堅(jiān)克難、在促進(jìn)和諧中共建共享、在強(qiáng)化黨建中凝心聚力,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),“十三五”實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門紅。
一年來(lái)我們敢想敢干,干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇,6個(gè)月時(shí)間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進(jìn)”強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),41個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資87.7億元。家居會(huì)展中心、濮陽(yáng)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開(kāi)州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),潤(rùn)清風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
一年來(lái)我們合力攻堅(jiān),破解了一批難事。破解拆遷難題,同時(shí)啟動(dòng)李家莊、五眼井兩個(gè)城中村拆遷,一個(gè)月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷,7天實(shí)現(xiàn)回遷安置。破解融資難題,組建縣投資集團(tuán),做大做強(qiáng)融資平臺(tái);爭(zhēng)取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項(xiàng)目資金19.1億元。破解用地難題,全年報(bào)批土地12個(gè)批次5750畝,有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。
一年來(lái)我們注重民生,推進(jìn)了一批實(shí)事。民生項(xiàng)目支出25.5億元,占全縣財(cái)政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施15個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目,建立8個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元,兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼8429萬(wàn)元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣,唯一實(shí)施“一把掃帚掃到底”的縣,唯一實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》對(duì)我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM(jìn)行了報(bào)道。
一年來(lái)我們創(chuàng)新機(jī)制,凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。成立“六區(qū)并進(jìn)”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”,引導(dǎo)各級(jí)干部到基層、到一線解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落戶企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)提供定制式服務(wù),提高項(xiàng)目落地效率。創(chuàng)新督查機(jī)制。充實(shí)督查力量,構(gòu)建大督查工作格局,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。率先在全市開(kāi)通“小事快辦”熱線,1800件交辦事項(xiàng)快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。信訪積案逐步化解,徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)局面。創(chuàng)新干部任用機(jī)制。樹(shù)立“實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向,調(diào)配4批干部,提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展,這種良好的狀態(tài),贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面的認(rèn)同,招引了一批資金和項(xiàng)目。這股精氣神,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。
一年來(lái)我們實(shí)干干實(shí),贏得了廣泛贊譽(yù)??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強(qiáng)。在全市觀摩評(píng)比中,我縣獲全市“兩快”“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名,連續(xù)三次獲全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)重點(diǎn)工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹(shù)造林等多項(xiàng)工作都是全市第一名。全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、引黃入冀補(bǔ)淀工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過(guò)國(guó)家“三類城市”語(yǔ)言文字工作評(píng)估驗(yàn)收。
20xx年,我們干得實(shí)實(shí)在在,干得風(fēng)風(fēng)火火,理性而富有激情,收獲了成績(jī),贏得了贊譽(yù)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力,得益于新一屆縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,至關(guān)重要。
一要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境??傮w上看,20xx年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,金融風(fēng)險(xiǎn)隱患有所積聚等。這些對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)一定的影響。但同時(shí)也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一,有基礎(chǔ)。特別是近年來(lái),縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中,形成了一系列正確思路、科學(xué)機(jī)制和有效方法,辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,實(shí)施和儲(chǔ)備了一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。第二,有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補(bǔ),都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進(jìn)實(shí)施,將為我縣擴(kuò)大需求,拉動(dòng)投資提供有利條件。第三,有機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將在交通、水利、扶貧開(kāi)發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面繼續(xù)加大投資力度,為我縣補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)提供了政策機(jī)遇;國(guó)家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開(kāi)、落地,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)社會(huì)保障能力等方面,都為我們帶來(lái)了新機(jī)遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期,大型企業(yè)集團(tuán)正在實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局,為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說(shuō)明的是,20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上,是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個(gè)目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐,卯足勁、能干成,是一個(gè)自我加壓、積極奮進(jìn)、科學(xué)可行的目標(biāo)。
三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”、建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省”、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo),市委提出了“一堅(jiān)持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求,我們必須認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平,保持趕超態(tài)勢(shì),又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進(jìn)展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè),補(bǔ)齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)抓好開(kāi)放平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),補(bǔ)強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國(guó)有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂(lè)之城、全國(guó)食用菌強(qiáng)縣、中國(guó)地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,不能以犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)?yè)Q取發(fā)展速度。
20xx年是經(jīng)濟(jì)工作最為繁重的一年,是清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛躍之年,我們必須咬緊牙關(guān),知難而進(jìn),全力以赴,補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì),匯聚清豐趕超發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。全縣各級(jí)各部門要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),堅(jiān)定信心,振奮精神,努力推動(dòng)清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹落實(shí)向軍同志的講話精神,統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)求突破。工作中,要著力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。
第一,打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“以做強(qiáng)企業(yè)為抓手,實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo),持續(xù)開(kāi)放招商,延鏈補(bǔ)鏈,做大做強(qiáng)家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)強(qiáng)中顯優(yōu)。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局,著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國(guó)食用菌強(qiáng)縣”的目標(biāo),培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),大力發(fā)展文化旅游業(yè),拉動(dòng)三產(chǎn)提質(zhì)增效。
第二,打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板,也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高中心城區(qū)的承載力和吸附力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
第三,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局,必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈,確保今年20個(gè)村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,落實(shí)好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策,鞏固擴(kuò)大扶貧成果。要加大金融扶貧,為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧,實(shí)施教育資助政策全覆蓋,絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗,農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡(jiǎn)辦,防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧,加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
第四,打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)全民治污、依法治污、科學(xué)治污,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo),實(shí)施水系綜合整治提升工程。要落實(shí)“河長(zhǎng)制”,制定方案,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)管重罰,依法打擊,堅(jiān)決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè),著力改善生態(tài)環(huán)境。
第五,堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,抓好安全生產(chǎn),一刻都不能放松。要緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查,有效化解各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。
第六,著力穩(wěn)控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,各種風(fēng)險(xiǎn)隱患日益暴露出來(lái),金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問(wèn)題要提前研判,防止引發(fā)群體性事件,堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢(shì)頭。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,完善信訪工作機(jī)制,深化矛盾糾紛調(diào)處化解,重點(diǎn)穩(wěn)控特殊信訪群體,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化工作保障。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)都已明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要按照會(huì)議要求,迅速行動(dòng)起來(lái),以積極進(jìn)取、只爭(zhēng)朝夕的精神抓好工作落實(shí)。
一要樹(shù)立開(kāi)放理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解放思想是個(gè)“總開(kāi)關(guān)”?,F(xiàn)在影響清豐開(kāi)放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹(shù)立開(kāi)放理念,用開(kāi)放的思路、開(kāi)放的精神來(lái)想事情、做決策、干工作,統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外“兩個(gè)開(kāi)放”,以開(kāi)放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開(kāi)放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,以開(kāi)放倒逼機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)減稅降本、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策,有諾必踐,切實(shí)兌現(xiàn)。
二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”整治活動(dòng),該作為要作為,不作為要追責(zé),切實(shí)提高行政效能。營(yíng)造良好的金融環(huán)境。通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和專項(xiàng)建設(shè)基金,采用ppp模式融資、銀行融資等方式,做強(qiáng)投融資平臺(tái)。同時(shí),要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),打造誠(chéng)信清豐。營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境。對(duì)照服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度會(huì)等機(jī)制,及時(shí)為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問(wèn)題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺(tái),幫助企業(yè)解決融資難題。營(yíng)造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,對(duì)因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項(xiàng)目停工的,要依法從嚴(yán)打擊,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級(jí)各部門要始終保持爭(zhēng)先的勇氣、態(tài)度和氣勢(shì),樹(shù)立爭(zhēng)先目標(biāo)。工作中堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向一流看齊,對(duì)先進(jìn)敢比、敢超。對(duì)外爭(zhēng)機(jī)遇、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)發(fā)展,對(duì)內(nèi)比干勁、比工作、比實(shí)績(jī),各項(xiàng)工作要在全國(guó)、全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行,遇事不能說(shuō)不行,做到令行禁止、政令暢通。
四要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自崗位職責(zé),按照會(huì)議安排部署,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,倒排項(xiàng)目工期,制定具體工作計(jì)劃,做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點(diǎn)清、標(biāo)準(zhǔn)清,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
同志們,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神,圍繞“五大”奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn),全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),讓清豐更加美麗、更加出彩!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
近年來(lái),市委、市政府和各級(jí)各部門十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取了許多行之有效的措施,取得了顯著成效。20xx年底,全市個(gè)體工商戶達(dá)到51879個(gè),非公有制企業(yè)達(dá)到7268家,從業(yè)人員達(dá)到43.4萬(wàn)人;非公有制經(jīng)濟(jì)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到41.2,實(shí)交稅金對(duì)全市財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.4。20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到15.8,明顯快于公有制經(jīng)濟(jì)7.2的增長(zhǎng)速度,成為全市最富有活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是培育壯大了羽絨、草編、玻璃制品、紡織等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了玻璃、家**米業(yè)、毛巾、羽絨等一批規(guī)模大、知名度高的骨干企業(yè),涌現(xiàn)出了一批以、等為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家??梢哉f(shuō),我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭非常好,我們要千方百計(jì)保持和發(fā)展這個(gè)好勢(shì)頭。
保持和發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭,必須正確地把握機(jī)遇,勇敢地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我市加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正面臨著前所未有的大好機(jī)遇。一是從政策與法律環(huán)境來(lái)看,黨的xx大明確指出:“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”,確立了非公有制經(jīng)濟(jì)“非禁即入”的原則。十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案進(jìn)一步明確:“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”。這從根本上消除了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)際存在的思想障礙和工作障礙,標(biāo)志著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。二是從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在由市場(chǎng)主導(dǎo)的、以消費(fèi)升級(jí)和企業(yè)自主投資為基礎(chǔ)的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力量逐步加強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境趨好。國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。三是從我市現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展具備良好的要素條件。我市油氣資源、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,有利于非公有制經(jīng)濟(jì)投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力,我市基礎(chǔ)設(shè)施狀況顯著改善,特別是八大工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),為非公有制經(jīng)濟(jì)主體提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。今年五月底,全市金融機(jī)構(gòu)居民存款余額達(dá)到222億元,運(yùn)用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的潛力很大。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈,投資興業(yè)的熱情空前高漲。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)往往同在。從某種意義上講,抓機(jī)遇,就必須應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高、國(guó)企改革的逐步深入和先進(jìn)地區(qū)的率先發(fā)展,我市非公有制企業(yè)面臨著來(lái)自外企、國(guó)企和先進(jìn)地區(qū)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。特別是我市非公有制經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、名牌產(chǎn)品少,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利地位。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善。我市非公有制企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難、投資增長(zhǎng)乏力,嚴(yán)重制約著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,大量的資金流向市外,這對(duì)我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講是一個(gè)硬傷。今年元至五月份,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到270億元,同比增長(zhǎng)12.9;貸款余額137億元,同比下降了3.3,存貸差達(dá)133億元。三是我市非公有制企業(yè)在人才與管理方面的差距比較大。非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度不大、專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,直接限制了企業(yè)的技術(shù)、管理創(chuàng)新。有相當(dāng)部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式,沒(méi)有引入現(xiàn)代化、科學(xué)化管理??梢哉f(shuō),競(jìng)爭(zhēng)的加劇凸顯了問(wèn)題和差距,問(wèn)題和差距的存在增加了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的難度。對(duì)此,我們一定要頭腦清醒。
機(jī)遇展示希望,挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。只要全市上下思想統(tǒng)一,不甘落后,拼搏進(jìn)取,就一定能夠抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到一個(gè)新的高度。
二、講一講抓法和重點(diǎn)。
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要綜合發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”和政府這只“看得見(jiàn)的手”兩只手的作用。這是我們?cè)谛碌臍v史條件下,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的基本抓法。特別是在目前經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制還沒(méi)有完全形成的時(shí)候,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)必須更好地發(fā)揮黨委、政府的推進(jìn)作用。根據(jù)我市的現(xiàn)實(shí)情況,各級(jí)黨委、政府推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
第一,抓激活底層。從某種意義上說(shuō),非公有制經(jīng)濟(jì)就是群眾經(jīng)濟(jì)、底層經(jīng)濟(jì)。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)要把鼓勵(lì)發(fā)展和引導(dǎo)提高相結(jié)合,突破思想、體制上的障礙,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾的致富熱情和創(chuàng)業(yè)干勁,逐步使非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體,成為加快工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐力量。一是要為非公有制經(jīng)濟(jì)“正名”、“正位”,引導(dǎo)人們樹(shù)立“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)光榮”、“安置國(guó)有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳浙江人“睡著地板,想當(dāng)老板”的創(chuàng)業(yè)精神,宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”。二是要全面消除體制障礙,全力打造全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的綠色通道。凡是法律沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。要進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅政策、人才政策和用地政策,支持非公有制企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步發(fā)揮主力軍作用,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。三是要加強(qiáng)扶持引導(dǎo),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門要認(rèn)真分析研究我市民間資金構(gòu)成和流動(dòng)情況,提出民間資金參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和建議。要向民間投資者提供完善的項(xiàng)目、信息、市場(chǎng)等方面的服務(wù),正確引導(dǎo)民間資金投向,使投資者真正有錢可賺、有利可圖,使更多民間資金用于本地發(fā)展。要健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)為農(nóng)民工和下崗職工進(jìn)行技能培訓(xùn),為更多的群眾投身非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。要尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權(quán)利和自主選擇,一切為創(chuàng)業(yè)者著想,誠(chéng)心為創(chuàng)業(yè)者服務(wù),鼓勵(lì)試、大膽闖,不爭(zhēng)論、不干預(yù),多做少說(shuō),先做后說(shuō),只做不說(shuō),放手讓廣大群眾成為市場(chǎng)主體,充分釋放群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。
第二,抓培植骨干。骨干企業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,也是帶動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),必須著力培植非公有制骨干企業(yè),這是先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),也是近兩年來(lái)我們一直努力的方向。培植非公有制骨干企業(yè),一是要擇優(yōu)扶持。各縣(區(qū))都要有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)成長(zhǎng)前景看好的企業(yè)和新上項(xiàng)目,在財(cái)政、金融、外貿(mào)等方面加大協(xié)調(diào)和政策扶持力度,促其快速成長(zhǎng)。鼓勵(lì)有條件的非公有制企業(yè)采取投資、控股、參股、收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等方式,增資擴(kuò)股,加速擴(kuò)張,盡快成長(zhǎng)為大企業(yè)、大集團(tuán)。重點(diǎn)扶持**集團(tuán)、藥業(yè)、紙業(yè)、羽絨等骨干企業(yè)做強(qiáng)做大,特別是打造名牌產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年時(shí)間,使全市銷售收入超億元的非公有制企業(yè)增加到20戶,超5000萬(wàn)元的達(dá)到50戶以上,培育一批有市場(chǎng)、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”。二是要構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。加大八大工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度,通過(guò)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),吸引非公有制企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群;在集群發(fā)展中,培植壯大骨干企業(yè)。要重點(diǎn)圍繞塑料編織、玻璃制造、羽絨加工、木材加工、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌,培育特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn),打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品,壯大一批核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的非公有制骨干企業(yè)。三是要實(shí)施科技助推。大力發(fā)展教育科技事業(yè),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量的高素質(zhì)勞動(dòng)者和科技支持。主動(dòng)牽線搭橋,引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化。鼓勵(lì)人才和技術(shù)入股,促使非公有制企業(yè)采用新技術(shù),開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目,研制新產(chǎn)品,搶占發(fā)展制高點(diǎn),做強(qiáng)做大。
第三,抓招商引資。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),既要依靠自身力量,也要借助外部力量。因此,要把招商引資放在突出位置。一要健全招商機(jī)制。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,讓各縣(區(qū))、各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任。明確目標(biāo)任務(wù),完善獎(jiǎng)懲措施,對(duì)招商引資成績(jī)突出的縣(區(qū))、單位和有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成招商引資任務(wù)的縣(區(qū))、單位和個(gè)人,原則上取消各種評(píng)先資格。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。認(rèn)真總結(jié)、借鑒各地招商引資的成功經(jīng)驗(yàn),把各種非專門活動(dòng)與招商引資結(jié)合起來(lái),組織專門隊(duì)伍與動(dòng)員社會(huì)力量結(jié)合起來(lái),自己招商與以商招商、委托代理招商結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與招商結(jié)合起來(lái),傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬引資渠道。三要優(yōu)化招商載體。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)支撐,項(xiàng)目興商”,把項(xiàng)目作為招商引資的基礎(chǔ)和支撐。圍繞我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),搞好包裝策劃,加大項(xiàng)目宣傳、推介力度,增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來(lái)招商,把有回報(bào)的項(xiàng)目推出去引資。要以自然資源和勞動(dòng)力為依托,引進(jìn)玻璃制品、生物制藥、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。
第四,抓能人帶動(dòng)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開(kāi)大量的能人。所謂能人,既包括優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家,也包括頭腦活、善經(jīng)營(yíng)、能賺錢的個(gè)體工商戶和經(jīng)紀(jì)人。事實(shí)表明,凡是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方,往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣,與我市相鄰的長(zhǎng)垣縣是這樣,我市的臺(tái)前縣也是這樣。因此,我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),也必須重視能人,培養(yǎng)能人,發(fā)揮能人的作用。一要重視能人。各級(jí)各部門要幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,樹(shù)立和表彰一批業(yè)績(jī)突出、社會(huì)貢獻(xiàn)大的先進(jìn)典型,切實(shí)讓他們“經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,社會(huì)上有地位,政治上有榮譽(yù)”,進(jìn)一步激發(fā)帶頭發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。二要幫助能人提高素質(zhì)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家來(lái)講,要加強(qiáng)組織培訓(xùn),幫助他們開(kāi)闊視野,提高知識(shí)層次和管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從傳統(tǒng)家庭式管理向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變,把企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)個(gè)體工商戶和經(jīng)紀(jì)人來(lái)講,要幫助他們自覺(jué)克服“小富即安,小富即滿”的思想,引導(dǎo)他們利用一切合法手段增加收入、積累財(cái)富,在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中體會(huì)“賺錢”的快樂(lè),改造陳舊的思想觀念,萌生“求大富”的愿望。三要發(fā)揮能人的作用。加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐,讓能人走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺(tái),成為帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家采取股份制等多種形式,參與國(guó)有企業(yè)的改組改造,發(fā)展壯大非公有制企業(yè)。動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)家和個(gè)體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。要積極扶持那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民企業(yè)家發(fā)展龍頭企業(yè);支持那些善于打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的經(jīng)紀(jì)人,搞好農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)??傊?,要讓各類能人,充分發(fā)揮他們的聰明才智,在我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的大潮中建功立業(yè)。
三、講一講優(yōu)化環(huán)境。
環(huán)境是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。沒(méi)有環(huán)境的改良與創(chuàng)優(yōu),就不會(huì)有非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。全市各級(jí)各部門都要結(jié)合自身實(shí)際,自覺(jué)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
要強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,多服務(wù),少干預(yù),多幫忙,少添亂,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的公共服務(wù)平臺(tái),從根本上解決權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化的問(wèn)題。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi),簡(jiǎn)化審批程序,提高服務(wù)效率。要以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、信用擔(dān)保為重點(diǎn),大力推進(jìn)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),為企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。要支持鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)提高服務(wù)水平和質(zhì)量,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)溝通和配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制,幫助非公有制企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種困難和問(wèn)題。
要鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步健全市場(chǎng)體系,完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制假售假和欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),打破壟斷,反對(duì)地方保護(hù)主義。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),在全市各行各業(yè)普遍開(kāi)展誠(chéng)信教育,增強(qiáng)全民信用道德和信用意識(shí),堅(jiān)決制裁不守信用的行為,以誠(chéng)信聚集人氣,以誠(chéng)信促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要推進(jìn)依法治市,優(yōu)化法制環(huán)境。各級(jí)人大、政協(xié)要把執(zhí)法部門的執(zhí)法行為納入對(duì)部門的行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議內(nèi)容,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,依法保護(hù)企業(yè)的合法行為、合法權(quán)益。各級(jí)行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。各級(jí)黨委、政府要積極支持司法機(jī)關(guān)秉公辦案,獨(dú)立辦案,維護(hù)司法公正。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng),尤其是對(duì)侵害非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身財(cái)產(chǎn)安全、欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件,要從嚴(yán)、從快、從重處置,維護(hù)良好的治安秩序,讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士放心投資,安心發(fā)展,舒心生活。
要樹(shù)立科學(xué)的人才觀,優(yōu)化人才環(huán)境?,F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵也要靠人才。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,千方百計(jì)引進(jìn)急需的人才,特別是高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才。要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,逐步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化和市場(chǎng)化,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才的作用,努力以人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
四、講一講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好每項(xiàng)工作的關(guān)鍵,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)也不例外。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和保障作用,努力把廣大干部群眾的智慧和力量進(jìn)一步凝聚起來(lái),推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來(lái)抓,列入重要議程,定期對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目安排、扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行研究部署和協(xié)調(diào)檢查。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人,要對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé),做到主要工作親自部署,關(guān)鍵問(wèn)題親自研究,重大措施親自過(guò)問(wèn)落實(shí),真正幫助企業(yè)排憂解難。各級(jí)黨委、政府要把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)層層分解,逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)工作部門、每一個(gè)工作人員。要依據(jù)《**市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況實(shí)行半年一考核、一年一總結(jié),并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整以及獎(jiǎng)懲的有效依據(jù)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善工作制度,建立健全評(píng)價(jià)體系,把支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量作為評(píng)價(jià)單位工作作風(fēng)和考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
(二)建好隊(duì)伍,提供保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注意掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),不斷提高服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。要選好配強(qiáng)黨政正職,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉經(jīng)濟(jì)工作成員的比例,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保持相對(duì)穩(wěn)定,沒(méi)有特殊情況,屆內(nèi)一般不進(jìn)行調(diào)整,以保持工作的連續(xù)性。對(duì)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出成績(jī)的,要予以表彰和重用;對(duì)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力的,要堅(jiān)決予以調(diào)整和撤換。在這次機(jī)構(gòu)改革中,要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)企業(yè)服務(wù)、管理機(jī)構(gòu)和體系,配齊人員,強(qiáng)化職能,明確手段,促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入企業(yè),深入基層,研究解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,把科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神結(jié)合起來(lái),在辦實(shí)事上花大力氣,在求實(shí)效上下真功夫,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、科學(xué)的指導(dǎo)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要力戒形式主義,不擺花架子,不搞“形象工程”和“政績(jī)工程”。要自覺(jué)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,合理規(guī)劃,分類指導(dǎo)。無(wú)論是制定目標(biāo)、措施,還是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織開(kāi)展招商引資活動(dòng)等,都要科學(xué)合理、切實(shí)可行。
同志們,加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接關(guān)系到我市“以工興市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),符合廣大人民群眾的根本利益。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,為加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十七
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒,砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062萬(wàn)元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬(wàn)元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元,同比增長(zhǎng)13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來(lái)、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展??緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂(lè)西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購(gòu)煙葉19142擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬(wàn)元,收購(gòu)均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng),爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;?,開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè),高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成,網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬(wàn)元,鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)實(shí)施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改,轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬(wàn)元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬(wàn)完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫(kù)主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī),大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營(yíng)整頓有力,獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬(wàn)畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處,山田、鴨頭村開(kāi)展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬(wàn)元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革,鴨頭村投入200余萬(wàn)元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂。縱深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開(kāi)花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng),高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬(wàn)完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬(wàn)元,低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬(wàn)元。醫(yī)療參保5.93萬(wàn)人,參合率94%,全年報(bào)銷醫(yī)保2131萬(wàn)元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬(wàn)元,參保繳費(fèi)率為93%,工傷保險(xiǎn)83.6萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬(wàn)。辦理社保卡3.57萬(wàn)張,發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位,鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位,山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫(kù)扶持資金近百萬(wàn)元,扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評(píng)星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開(kāi)工作。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開(kāi)展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室,獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建,19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格,實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開(kāi)展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng),215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí),山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂(lè)、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開(kāi)展“禁毒、治賭、掃黃”專項(xiàng)行動(dòng),打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬(wàn)名群眾”活動(dòng),慰問(wèn)困難群眾385戶,解決問(wèn)題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì),開(kāi)展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng),查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn),查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè),全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸福花開(kāi)‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專題報(bào)道,社會(huì)反響良好,知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化,工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心,婦聯(lián)積極開(kāi)展婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng),團(tuán)委組織開(kāi)展環(huán)保志愿行動(dòng)。
過(guò)去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫(kù)、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn),使“”劃上圓滿句號(hào),為開(kāi)啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)令人鼓舞,未來(lái)更需開(kāi)拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來(lái)了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來(lái)5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性,搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路,強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個(gè)四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫(kù),做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫(kù)和南康水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措,繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開(kāi)展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn),完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;?、永樂(lè)千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過(guò)教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開(kāi)展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書(shū)香閱讀活動(dòng),提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅(jiān)持一個(gè)中心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn),一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施,“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),這不僅是上級(jí)的要求,也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力,項(xiàng)目是基礎(chǔ),要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目,形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi),增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
俗話說(shuō),好的開(kāi)始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開(kāi)局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵,堅(jiān)定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽(yáng)大道全線拉通、北橫線開(kāi)工建設(shè)、蒙華鐵路開(kāi)建,融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們要順勢(shì)而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn),我們要把握大勢(shì),順應(yīng)潮流,著眼、甚至長(zhǎng)沙,尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點(diǎn)。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng),搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn),凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬(wàn)元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元,增長(zhǎng)12%。
(一)突出項(xiàng)目拉動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí),要多向外推介項(xiàng)目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來(lái)投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類商會(huì)組織推介項(xiàng)目,或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性,在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源,爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂(lè)器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī),搶抓機(jī)遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機(jī)遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章。“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開(kāi)設(shè)電商平臺(tái),或是村級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)電商平臺(tái),或是通過(guò)市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái),拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng),擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力。
亮點(diǎn)即特色,要打造特色,培樹(shù)典型,通過(guò)示范作用帶動(dòng)全盤(pán)。一是要做到人無(wú)我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒(méi)做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點(diǎn),就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來(lái)了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn),要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過(guò)優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn),就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面,不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺(jué)看齊,讓學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng),推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開(kāi)展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng),完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開(kāi)展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”,開(kāi)展美化綠化工程,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說(shuō)過(guò)“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,我們不能落下一個(gè)人,更不能落下一個(gè)群體,讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”?!币麓罅头鼍C合實(shí)力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實(shí)干推動(dòng),提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力,提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開(kāi)務(wù)虛會(huì),商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn),并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛(ài)崗,面對(duì)工作任務(wù),要自覺(jué)干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒(méi)有干事,干沒(méi)干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心,爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹(shù)立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位,責(zé)任要落實(shí)到人。要樹(shù)立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核,結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過(guò)考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批,樹(shù)立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動(dòng),凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團(tuán)結(jié),形成共識(shí),才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對(duì)待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛(ài),群眾最可憐,群眾最可畏。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進(jìn)行換位思考,站在群眾角度想問(wèn)題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的愛(ài)民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷,對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛(ài)心。通過(guò)干群之間的互動(dòng),增進(jìn)了相互理解,就能實(shí)現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇十八
今天,市委、市政府召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我代表市工信委作工作報(bào)告。
一、攻堅(jiān)克難,共渡時(shí)艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
“”以來(lái),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”為抓手,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為啟動(dòng)“”,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量大幅提高。“”期間,全市以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”工程為抓手,著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計(jì)劃順利完成,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動(dòng)實(shí)施第二輪倍增計(jì)劃過(guò)程中,受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品收儲(chǔ)、階段性特殊電價(jià)扶持、中小企業(yè)稅費(fèi)減免緩等政策,全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個(gè)一百”目標(biāo),進(jìn)一步加大工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資力度,全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越。“”末,全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到24.86%,比“十五”末提高了2.03個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元,年均遞增17.9%,占財(cái)政收入的比重達(dá)到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長(zhǎng),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)?!啊逼陂g,全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資工作力度,積極尋求國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營(yíng)資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來(lái),先后引進(jìn)了南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)到我市投資開(kāi)發(fā),組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!啊逼陂g,通過(guò)加強(qiáng)工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動(dòng)了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)能升級(jí),蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機(jī)達(dá)到了45萬(wàn)千瓦,水電總裝機(jī)達(dá)到750萬(wàn)千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長(zhǎng)為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長(zhǎng)點(diǎn)逐步形成?!啊逼陂g,全市累計(jì)實(shí)施非電工業(yè)項(xiàng)目255個(gè),累計(jì)完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè),市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),院士工作站1個(gè)。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過(guò)深化改革整合資源,擴(kuò)大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展平臺(tái)逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對(duì)外通過(guò)昆交會(huì)、泛珠會(huì)等各類項(xiàng)目推介會(huì)為媒介,認(rèn)真謀劃推介項(xiàng)目,推進(jìn)招商工作;對(duì)內(nèi)通過(guò)強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時(shí),按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動(dòng)鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強(qiáng)?!啊逼陂g,我市進(jìn)一步加大國(guó)家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實(shí)力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施中小企業(yè)培育和成長(zhǎng)工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!澳?,全市非公經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬(wàn)戶,年均增長(zhǎng)8.69%,從業(yè)人員12.3萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)12.6%;注冊(cè)資金達(dá)到72億元,年均增長(zhǎng)22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元,年均增長(zhǎng)21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到了38.35%,比20xx年提高了7.65個(gè)百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬(wàn)人、年均增長(zhǎng)5.5%;增加值完成30億元,年均增長(zhǎng)13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!啊逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計(jì)下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,進(jìn)一步加大對(duì)高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬(wàn)噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過(guò)改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過(guò)了市級(jí)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機(jī)肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功實(shí)施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬(wàn)噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破?!啊蹦?,全市g(shù)dp能耗累計(jì)下降13%,省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。
二、以“三個(gè)一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
一是凝心聚力,千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個(gè)一百”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實(shí)責(zé)任。按照市政府部署的各項(xiàng)任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位,層層抓落實(shí);三是強(qiáng)化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位開(kāi)展服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實(shí)際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實(shí)際到位資金14.85億元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭(zhēng)取到國(guó)家、省各類扶持資金2682.4萬(wàn)元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)2500萬(wàn)元的107.3%。
二是加大力度,著力推進(jìn)“112”工程。實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)投向引導(dǎo),做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲(chǔ)備和前期工作,完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、落地、融資、原料等瓶頸問(wèn)題,全力推進(jìn)“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸蔗渣漿紙項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項(xiàng)目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn);拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項(xiàng)目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項(xiàng)目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工。
三是科技提升,著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動(dòng)為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、雙江勐庫(kù)茶葉有限公司建成省級(jí)技術(shù)中心建設(shè),使全市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶,首次認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為國(guó)家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點(diǎn),企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快,共組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目59個(gè),完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯(cuò)密度太陽(yáng)能級(jí)鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國(guó)高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,莫來(lái)石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺(tái),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力提升承載能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強(qiáng)化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機(jī),加快推進(jìn)邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。
五是強(qiáng)化協(xié)調(diào),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。以要素保障為重點(diǎn),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實(shí)36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目市級(jí)部門掛鉤服務(wù)機(jī)制,跟蹤落實(shí)各部門服務(wù)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題;進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào),多次召開(kāi)銀企協(xié)調(diào)會(huì),積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè),促進(jìn)銀企加深合作;千方百計(jì)抓好企業(yè)上市培育,推動(dòng)鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)安全管理,積極爭(zhēng)取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強(qiáng)計(jì)劃用電、用水管理,加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴(kuò)建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營(yíng)造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬(wàn)元的小企業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施企業(yè)培育和成長(zhǎng)工程,加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力。
七是強(qiáng)化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動(dòng)節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對(duì)高能耗企業(yè)實(shí)施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能耗對(duì)標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開(kāi)展資源綜合利用,實(shí)施動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬(wàn)噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實(shí)”工作,4戶企業(yè)通過(guò)省級(jí)新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。
八是加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,抓好“三個(gè)突出”,“三個(gè)加強(qiáng)”,全面落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。全面落實(shí)“興邊富民”、“新三年找礦計(jì)劃”,切實(shí)推動(dòng)煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)工作力度,積極推動(dòng)與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開(kāi)發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊(cè)。
九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報(bào)告》,并按照市委、市政府的要求,聘請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過(guò)省專家組評(píng)審;結(jié)合省委、省政府“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開(kāi)放的“橋頭堡”前沿。
十是強(qiáng)化落實(shí),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn),積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、四項(xiàng)制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng);積極推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府建設(shè),不斷強(qiáng)化制度建設(shè),樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象。
通過(guò)工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。
過(guò)去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問(wèn)題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項(xiàng)目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機(jī)制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問(wèn)題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機(jī)遇,合力攻堅(jiān),奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
20xx年是“”開(kāi)局之年,做好20xx年工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)省委八屆十次全委會(huì)和市委二屆十次全委會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢(shì),按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項(xiàng)目發(fā)展為載體,擴(kuò)大招商引資為切入點(diǎn),以規(guī)模擴(kuò)展、技術(shù)提升、信息自動(dòng)化推進(jìn)三輪驅(qū)動(dòng),著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:
——工業(yè)經(jīng)濟(jì):實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤(rùn)總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟(jì):全市中小企業(yè)新增848戶,達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬(wàn)人,達(dá)到20.5萬(wàn)人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達(dá)到14.6萬(wàn)人。
——節(jié)能降耗:?jiǎn)挝籫dp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動(dòng)全局的重大項(xiàng)目。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。立足于優(yōu)勢(shì)特色資源,根據(jù)市場(chǎng)需求,從技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目;二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項(xiàng)目審批、用地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”制約問(wèn)題,推動(dòng)重大項(xiàng)目順利落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)。組織實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的大項(xiàng)目,帶動(dòng)一批專業(yè)化配套及下游延伸項(xiàng)目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動(dòng)化等方面,切實(shí)提高項(xiàng)目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點(diǎn)抓好100萬(wàn)噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作,啟動(dòng)和實(shí)施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項(xiàng)目等項(xiàng)目的掃尾、竣工工作,保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營(yíng)管理水平。
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開(kāi)展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),保障服務(wù)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真謀劃自身發(fā)展,爭(zhēng)取掛鉤單位支持,迅速做大做強(qiáng)。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,支持企業(yè)拓寬市場(chǎng),擴(kuò)大銷售,推動(dòng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入上臺(tái)階目標(biāo);對(duì)銷售收入接近20xx萬(wàn)元但未達(dá)規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施,確保在年內(nèi)達(dá)到20xx萬(wàn)元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機(jī)遇,找準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點(diǎn),積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作,全面提升自身實(shí)力。
(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動(dòng)能力強(qiáng)、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開(kāi)拓兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭(zhēng)取下來(lái),把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來(lái),著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源特點(diǎn),結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢(shì),發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來(lái),圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動(dòng)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開(kāi)發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì),建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),緊緊抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開(kāi)發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接點(diǎn),積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動(dòng)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過(guò)努力,形成我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn),培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長(zhǎng)型企業(yè)培育力度,對(duì)500—1000萬(wàn)元、1000—20xx萬(wàn)元以上中小企業(yè),要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長(zhǎng)型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭(zhēng)20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬(wàn)元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國(guó)家、省、市級(jí)技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動(dòng)企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實(shí)施科研開(kāi)發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,力爭(zhēng)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動(dòng)化、管理平臺(tái)化、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭(zhēng)形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為龍頭,以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場(chǎng)建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動(dòng)化程度高,人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè),通過(guò)建立企業(yè)投入、財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺(tái)載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動(dòng)與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn),突出重點(diǎn),通過(guò)典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。
一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價(jià)格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢(shì),切實(shí)解決好工業(yè)用電問(wèn)題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開(kāi)發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺(tái)、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺(tái)為支撐,以第三方物流為主體的國(guó)際物流、區(qū)域物流和城市配送三個(gè)層次的物流體系,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機(jī)制,推動(dòng)工業(yè)人才集聚。
針對(duì)我市發(fā)展特點(diǎn),要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升為重點(diǎn),加快建立人才資源開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會(huì)招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時(shí),要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級(jí)管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對(duì)性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級(jí)技工和技師人才。
(十)抓隊(duì)伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。
圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府為重點(diǎn),優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。
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