方案的執(zhí)行需要有明確的責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。方案的成功與否往往取決于我們對問題的準(zhǔn)確分析和解決方案的合理設(shè)計(jì)。隨著時(shí)間的推移,方案可能需要進(jìn)行調(diào)整和修正,這需要靈活的思維和行動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇一
各村(居)委會,鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
xxxxx年春節(jié)將至,春節(jié)期間以晴好天氣為主,森林火險(xiǎn)等級偏高,加上傳統(tǒng)的上墳祭祖活動較多,發(fā)生森林火災(zāi)的隱患較大。為保護(hù)森林生態(tài)資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定,確保人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日。根據(jù)鎮(zhèn)政府和上級森林防火指揮部門的工作要求,特制定春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防火工作方案。
(一)工作目標(biāo)。
通過采取各項(xiàng)野外火源管控措施,全鎮(zhèn)重點(diǎn)要害地區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi),全鎮(zhèn)不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi),不發(fā)生因森林火災(zāi)引起的人員死傷事故,發(fā)生火警、火災(zāi)后燒毀森林面積能夠控制在規(guī)定范圍并及時(shí)撲滅。
(二)具體任務(wù)。
1、通過嚴(yán)防死守,使縣鎮(zhèn)級森林防火重點(diǎn)地區(qū)(205國道兩側(cè)、江南第一漂景區(qū)、黃田古民居周圍)的無森林火情。
2、通過森林火險(xiǎn)隱患排查,各村(居)組織力量在火災(zāi)易發(fā)險(xiǎn)段設(shè)置防火檢查站、哨,巡邏巡查,對墳?zāi)辜袇^(qū)、人工林集中區(qū)、縣鎮(zhèn)級森林防火重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)防死守,控制人員進(jìn)山用火,減少森林火情發(fā)生幾率。
3、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救半專業(yè)隊(duì)、村級和林業(yè)經(jīng)營單位森林火災(zāi)撲救群眾撲救隊(duì)伍集中待命,準(zhǔn)備好交通工具和撲火器材,一旦發(fā)生火情及時(shí)撲救。
4、動員全鎮(zhèn)有林村干部群眾和造林大戶,開展巡邏防范,定點(diǎn)防守,制止野外用火行為,嚴(yán)管野外火源,減少森林火災(zāi)發(fā)生。準(zhǔn)備好撲火人員和撲火器材,一旦發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)組織撲救。
5、組織開展森林火災(zāi)案件破案專項(xiàng)行動。使林區(qū)野外非法用火行為人和森林火災(zāi)的`肇事者得到及時(shí)有效懲處,警示教育廣大群眾。
(一)制定縣鄉(xiāng)級重點(diǎn)地區(qū)森林防火嚴(yán)防死守方案,嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行落實(shí)。
1、205國道兩側(cè)森林防火工作,由烏溪村、白華村、河西村、榔橋村、大莊村、馬渡村、浙溪村負(fù)責(zé),鎮(zhèn)聯(lián)系片干部、林業(yè)站協(xié)助。
2、江南第一漂景區(qū)森林防火工作,由安徽省安鑫旅游有限公司負(fù)責(zé),烏溪村協(xié)助。
3、黃田古民居周圍森林防火工作,黃田村負(fù)責(zé),鎮(zhèn)聯(lián)系片干部協(xié)助。
(二)宣城杉森林業(yè)有限公司及其他有林單位大戶,要根據(jù)本地實(shí)際情況制定春節(jié)期間具體詳細(xì)防火方案,做到部署周密、安排得當(dāng)、不留死角。
(三)開展森林防火專項(xiàng)督查。由鎮(zhèn)森林防火指揮部成員開展春節(jié)森林防火工作專項(xiàng)督查。要求春節(jié)前夕完成一次督查。具體督查內(nèi)容:
4、森林火災(zāi)撲救物資準(zhǔn)備情況;
5、森林火災(zāi)發(fā)生、查處情況;
6、森林防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及火情報(bào)告制度落實(shí)情況。
(四)鎮(zhèn)政府實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系包干制度,實(shí)行分片負(fù)責(zé),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)情況,協(xié)助各村(居)指揮處置發(fā)生的森林火災(zāi)。
(五)發(fā)送短信提醒手機(jī)用戶春節(jié)前后期間注意森林防火,由林業(yè)站負(fù)責(zé)。
(六)開展嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)違法犯罪專項(xiàng)行動,開展森林火災(zāi)案件破案專項(xiàng)行動,做到大要案及時(shí)偵破。同時(shí)使用警車播放森林防火宣傳光盤,加強(qiáng)野外非法用火行為管控力度,及時(shí)查處非法用火行為,由榔橋森林派出所負(fù)責(zé)。
(七)榔橋村、涌溪村、烏溪村半專業(yè)隊(duì)伍集中待命,準(zhǔn)備好交通工具和撲救器材,接到森林防火指揮部命令及時(shí)出動。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
(八)加強(qiáng)值班制度。春節(jié)期間,四級以上高火險(xiǎn)天氣,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、防火辦、榔橋森林派出所、林業(yè)站等森林防火職責(zé)的工作人員放棄節(jié)假日,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由鎮(zhèn)紀(jì)檢組負(fù)責(zé)。
(九)加強(qiáng)火情監(jiān)測報(bào)告制度。一旦發(fā)生火情,各村(居)及時(shí)組織撲救,立即向防火辦報(bào)告。實(shí)行森林防火日報(bào)告制度,林業(yè)站每日下午四時(shí)前向鎮(zhèn)防火辦報(bào)告一天情況。
鎮(zhèn)政府成立春節(jié)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長朱成剛,副組長吳小兔,成員:鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、榔橋林業(yè)站、榔橋森林派出所主要負(fù)責(zé)人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇二
做好森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,以下是本站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火。
僅供參考。
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了**鎮(zhèn)-x年度森林防火實(shí)施方案,望各單位嚴(yán)格參照執(zhí)行。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
(一)各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火。
應(yīng)急預(yù)案。
;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(七)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級上報(bào),并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺,嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。
清明節(jié)即將來臨,氣溫回升較快,民俗用火及生產(chǎn)用火將增多,各村(居)及相關(guān)單位務(wù)必認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻防火形勢,克服麻痹大意思想,按照區(qū)有關(guān)文件和會議精神,落實(shí)各項(xiàng)防火撲火措施,堅(jiān)決杜絕一切森林火災(zāi)發(fā)生,全力維護(hù)林區(qū)森林資源安全?,F(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下:。
各村(居)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前森林防火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)對村(居)森林防火工作監(jiān)督。各森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署春季及清明節(jié)期間森林防火工作,一旦發(fā)生森林火情,要親赴現(xiàn)場指揮撲救,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)保障工作。各村要把林區(qū)每個(gè)社、每個(gè)山頭、每個(gè)墳頭的防火責(zé)任落實(shí)到具體單位,落實(shí)到個(gè)人,分片包干,確保防火責(zé)任落實(shí)到位。
各村(居)及有關(guān)單位要注意天氣預(yù)報(bào)收看和農(nóng)商行門前電子顯示屏預(yù)警信息,分析森林防火形勢,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要進(jìn)一步建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,切實(shí)做到因險(xiǎn)設(shè)防。遇有危險(xiǎn)森林火險(xiǎn)氣象等級,啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)措施,各相關(guān)崗位人員要立即到崗,各類撲火隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài),全力做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要進(jìn)一步加大防火宣傳力度,采用印發(fā)宣傳手冊、利用村村通廣播、流動車輛、逐門逐戶上門宣傳等方式,積極倡導(dǎo)文明祭祖,引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式祭掃,滿足群眾祭拜愿望。要廣泛宣傳因祭祀用火引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識。清明節(jié)期間,群眾掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹等活動大幅度增加,野外火源管理難度進(jìn)一步加大,各重點(diǎn)部位要增設(shè)防火檢查站,增加巡山護(hù)林人員,嚴(yán)禁火源進(jìn)山入林。對每個(gè)祭祀地點(diǎn),要派專人進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)防死守,嚴(yán)密防范森林火災(zāi)發(fā)生。
各村(居)、鎮(zhèn)林業(yè)站要組織專門人員深入一線明查暗訪,重點(diǎn)檢查火源管理、隱患排查以及預(yù)案準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保隱患排查縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。在清明期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將安排赴重點(diǎn)林區(qū)村進(jìn)行檢查,對工作部署不力,措施落實(shí)不到位,工作有嚴(yán)重隱患的村進(jìn)行通報(bào),并實(shí)施責(zé)任追究。
鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步完善本級森林火災(zāi)預(yù)案,完善預(yù)案的過程中要充分吸收歷次撲火實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分考慮當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)變動、隊(duì)伍變化、火險(xiǎn)等級增高等新情況,增強(qiáng)針對性、科學(xué)性和可操作性。
從現(xiàn)在開始,各村(居)、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情報(bào)告要嚴(yán)格執(zhí)行歸口報(bào)告制度(火情報(bào)告電話)。各類撲火隊(duì)伍要高度戒備,嚴(yán)陣以待,按照預(yù)案要求,切實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇三
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的'發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
一、總則。
以_為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
組長:何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀(jì)委書記)。
譚圣國(黨委委員、武裝部長)。
何偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)。
歐虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)。
成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)。
吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)。
樊清(社會事務(wù)辦)羅丹(畜牧站)。
李明適(國土所)李軍(林業(yè)站)。
楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)楊永忠(中學(xué))。
王羽(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)。
三、成立后勤保障小組。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
四、職責(zé)分工。
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制。
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇四
突出森林資源管護(hù)重點(diǎn),狠抓源頭管理,以落實(shí)“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采,切實(shí)把森林資源管護(hù)工作抓到實(shí)處,抓出實(shí)效,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時(shí)對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時(shí)上報(bào),協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途,重點(diǎn)是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時(shí)上報(bào)和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。
(三)完善各項(xiàng)林政管理機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)“五禁”巡查網(wǎng)格化制度,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責(zé)任人,要全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,將任務(wù)落實(shí)到組、地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時(shí)查缺補(bǔ)漏,建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,并納入各村(居)考核重要內(nèi)容,形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度,切實(shí)做到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,要切實(shí)做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),建立一支能夠迅速出動、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)上要結(jié)合實(shí)際,要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報(bào)制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報(bào)電話xx,對舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí)移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴(yán)打擊。
(六)突出重點(diǎn)。各村(居)要明確各自的森林資源保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重,確定專人巡護(hù),豎立防火宣傳標(biāo)牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報(bào)告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。切實(shí)做到有濫采亂伐和有火情及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實(shí),村(居)組干部要層層落實(shí)責(zé)任,做到網(wǎng)格化責(zé)任管理,一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時(shí)上報(bào),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)從嚴(yán)巡護(hù)查處。各村(居)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作,加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi),在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實(shí)落實(shí)好森林資源保護(hù)和防火的各項(xiàng)防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進(jìn)行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識,形成人人愛護(hù)林,人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部,依規(guī)進(jìn)行問責(zé);對出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇五
各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:
為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報(bào)告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇六
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任。
(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)。
(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度。
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
為了切實(shí)做好20xx年的春季森林防火工作,按照《省人民政府20xx年森林防火命令》和《市人民政府森林防滅火指揮部20xx年森林防火通告》的要求,我街將從3月15日全面進(jìn)入春季森林防火期。為保證工作取得實(shí)效,特制定工作方案如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。
全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制,按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”和“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,自上而下層層簽訂森林防火責(zé)任狀,細(xì)化工作目標(biāo),提高對森林防火工作的認(rèn)識,增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切實(shí)將森林防火工作納入重要日程,繼續(xù)堅(jiān)持“全民抓防火,政府負(fù)全責(zé)”的原則。各村委會、街直單位要采取有效措施,強(qiáng)化森林防火責(zé)任落實(shí),確保全年各項(xiàng)森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育,營造濃厚森林防火警示氛圍。
加大宣傳力度,進(jìn)一步做好宣傳教育工作,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識。開展好森林防火宣傳工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在基層、在群眾,要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防森林火災(zāi)的重要措施。切實(shí)做好“12119”火情報(bào)警電話公示、防災(zāi)減災(zāi)知識,林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作,充分利用廣播、標(biāo)語等各種宣傳方式,切實(shí)把《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20xx年《省人民政府森林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20xx年宣傳工作的重中之重,大力營造濃厚的森林防火氛圍,牢固樹立“林區(qū)大事,防火第一”的思想。
三、加強(qiáng)火源管理,完善防火區(qū)監(jiān)管措施,堅(jiān)決堵塞漏洞。
我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為森林防火區(qū)。森林防火期內(nèi),在森林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實(shí)做好火源管理工作,從源頭做起,防患于未然。要結(jié)合林情、社情,采取更嚴(yán)密、細(xì)致的措施,堅(jiān)決把住火源入山關(guān),制止野外農(nóng)事用火。嚴(yán)禁野炊、野外吸煙等行為,對重點(diǎn)部位,要實(shí)行重點(diǎn)盯防,責(zé)成專人負(fù)責(zé),死看死守,嚴(yán)禁入山人員將火種帶進(jìn)山;強(qiáng)化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)時(shí)期的管控,加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理,清除火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護(hù),防止過失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責(zé)任單位要在森林防火期內(nèi)開展隱患排查整改活動,做到講實(shí)效,不走過場,直至徹底消除火災(zāi)隱患。
四、健全防范機(jī)制,提高預(yù)警應(yīng)急處置能力。
各相關(guān)單位要進(jìn)一步修訂完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,使其實(shí)用性和可操作性更強(qiáng)。要健全組織指揮體系,全面落實(shí)火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、和后勤保障等工作。嚴(yán)格森林火災(zāi)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào),更不許“關(guān)門打火”貽誤撲火時(shí)機(jī);遇有火情,要嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動支援、重兵撲救;森林法防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要按規(guī)定堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),通過全街各個(gè)部門和全體人員的共同努力齊抓共管,更好的完成今年的防火工作。
五、強(qiáng)化隱患排查整改,嚴(yán)肅責(zé)任追究制度。
全街各防火責(zé)任單位要在“清明節(jié)”前,集中開展一次縱向到底、橫向到邊的森林火災(zāi)隱患排查整改活動,排查的重點(diǎn)是森林防火制度,野外火源管理措施,火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容,對排查出來的問題,要緊盯不放,務(wù)必抓好整改,不留隱患。對于因失職、瀆職、管理措施不當(dāng)?shù)纫l(fā)森林火災(zāi)的,將依據(jù)《森林防火條例》、《市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,將依法追究形勢責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇七
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、職責(zé)分工。
1、撲救指揮組:負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行火場撲救,安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實(shí)具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊(duì)伍,做好增員隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ鳎馂?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場檢查驗(yàn)收。(林業(yè)站)。
2、火場清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細(xì)水霧和噴霧器對火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會)。
3、安全警戒組:負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制,對火災(zāi)案進(jìn)行查處。(前所、后所)。
4、后勤保障組:負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財(cái)政所、民政)。
5、宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)。
6、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。(醫(yī)院)。
7、轉(zhuǎn)移安置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊(duì)、物管辦)。
8、?;诽幹媒M。負(fù)責(zé)做好有關(guān)危化品轉(zhuǎn)移、保護(hù)工作。(安辦)。
9、撲火督導(dǎo)組。負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。(黨政辦、紀(jì)委)。
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊(duì),由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時(shí)及時(shí)向辦事處森林防火指揮部報(bào)告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
四、工作措施。
(一)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識,認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊(duì),村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴(yán)控火,切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期(-月),對重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
五、有關(guān)要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強(qiáng)對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
(三)強(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx-10000元的不再野外用火保證金;對構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇八
今年秋防以來,全國森林防火形勢嚴(yán)峻,特別是近日南方部分省區(qū)火險(xiǎn)等級持續(xù)偏高,森林火災(zāi)不斷發(fā)生,并造成人員傷亡。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:今年入冬以來氣溫偏高,要特別注意做好森林防火工作。回良玉副總理先后作出重要批示,要求針對當(dāng)前較高的火險(xiǎn)形勢,對全國森林防火工作再次作出部署和檢查,嚴(yán)格野外火源管理,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保森林防火工作萬無一失。接到回良玉副總理批示后,國家林業(yè)局立即發(fā)出通知,對重點(diǎn)省區(qū)森林防火工作作出安排部署,并派出工作組檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天,回良玉副總理又委托張勇副秘書長專門給我打來電話,對抓好當(dāng)前森林防火工作提出明確要求。今天召開這次電視電話會議,就是要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,深入分析當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢,安排部署下一步森林防火任務(wù),緊急行動,采取有力措施,堅(jiān)決奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定森林防火工作取得的成績。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下,通過實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程,貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,召開全國林業(yè)工作會議,全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我國林業(yè)建設(shè)取得了巨大成就,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)狀況由“治理小于破壞階段”進(jìn)入到“治理與破壞相持階段”的重大轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出盛世興林、加快發(fā)展的大好局面。在這一林業(yè)發(fā)展的大好形勢下,我國森林防火工作取得了可喜成績。群眾防火意識普遍提高,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有效落實(shí);組織體系逐步健全,森林消防隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大;防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備有所改善,防控能力、保障能力明顯提高;防災(zāi)減災(zāi)管理工作得到加強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制、群防群治機(jī)制逐步健全完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間全國年均發(fā)生森林火災(zāi)9097起,受害森林面積17.2萬公頃,人員傷亡138人。與前51年均值相比,火災(zāi)次數(shù)下降了33%,受害森林面積下降了76.1%,人員傷亡減少了78.6%。年均森林火災(zāi)受害率為0.98‰,低于同期世界平均水平。
在取得上述成績的同時(shí),森林防火工作也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),概括來講,一是堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針不動搖,做到防范與撲救并舉;二是堅(jiān)持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制不動搖,全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制;三是堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則不動搖,進(jìn)一步健全完善森林防火長效機(jī)制;四是堅(jiān)持專群結(jié)合、警民協(xié)同的撲救工作方式不動搖,最大限度減少森林火災(zāi)損失;五是堅(jiān)持常抓不懈、突出重點(diǎn)、綜合治理的工作舉措不動搖,做到因地制宜、分類指導(dǎo)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),是多年森林防火工作實(shí)踐的結(jié)晶,是符合我國國情、林情的成功做法,必須長期堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新發(fā)展。
上述成績和經(jīng)驗(yàn)的取得,歸功于黨中央、國務(wù)院的英明決策;歸功于地方各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);歸功于社會各界的大力支持;歸功于前任生賢局長帶領(lǐng)各級林業(yè)部門和全國務(wù)林人的不懈努力。在此,我代表國家林業(yè)局黨組,并以我個(gè)人名義,向長期以來關(guān)心、支持森林防火工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
今年1—11月份,全國共發(fā)生森林火災(zāi)10641起,受害森林面積6.9萬公頃,因?yàn)?zāi)傷亡137人,分別比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%,森林防火工作繼續(xù)取得較好成績。但入秋以來,森林防火形勢漸趨嚴(yán)峻,黑龍江、內(nèi)蒙古、廣東、廣西、福建、浙江、湖南、湖北等省區(qū)相繼發(fā)生森林火災(zāi),并造成7人死亡。尤其是進(jìn)入12月份以后,南方省區(qū)火險(xiǎn)等級急劇升高,我局每天監(jiān)測到的熱點(diǎn)數(shù)成倍增加,特別是21日一天,廣西、湖南、廣東、福建、江西等5省區(qū)的熱點(diǎn)和火災(zāi)就分別達(dá)到259個(gè)和91起;22日,上述省區(qū)熱點(diǎn)和火災(zāi)分別又增加到389個(gè)和127起,火災(zāi)呈高發(fā)態(tài)勢,再次給森林防火工作敲響了警鐘。
究其原因,除氣候條件不利等客觀因素外,也暴露出當(dāng)前森林防火工作還存在著一些問題。一是思想認(rèn)識不到位。部分地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡漠,麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,對做好森林防火工作認(rèn)識不高、重視不夠、組織不力、抓得不緊。二是防撲火措施落實(shí)不到位。宣傳教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲區(qū),以會議傳達(dá)會議,以文件落實(shí)文件。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位。部分地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實(shí)不好,沒有真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。四是監(jiān)督檢查不到位。部分地方?jīng)]有開展森林火災(zāi)隱患排查,或者盡管查了,但沒有跟蹤落實(shí),問題依然存在。就森林防火工作來說,存在的問題和不足就是隱患,我們寧可把問題估計(jì)得嚴(yán)重一些,要求再嚴(yán)格一些,工作再細(xì)致一些,萬萬不可掉以輕心,疏于防范,造成工作被動。
綜合分析各方面情況,當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢繼續(xù)呈加劇趨勢。一是據(jù)氣象部門和專家預(yù)測,今冬明春我國部分省區(qū)氣溫較常年偏高,降水偏少,尤其是明年1—2月份,南方大部分地區(qū)氣溫仍然偏高,氣候干旱,森林火險(xiǎn)等級將居高不下;西北、華北地區(qū)森林火險(xiǎn)等級也將增高。二是元旦、春節(jié)即將到來,進(jìn)入林區(qū)旅游和掃墓人員增多,燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等現(xiàn)象增多,為做好森林防火工作帶來新的困難。三是隨著春耕備耕生產(chǎn)開始,野外生產(chǎn)生活用火增加,火源管理難度進(jìn)一步加大。四是從明年開始,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)將集中換屆,勢必對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。對此,我們決不能有半點(diǎn)麻痹松懈,對不利氣候帶來的嚴(yán)峻形勢要有清醒認(rèn)識,對野外火源增多帶來的火險(xiǎn)隱患要引起足夠重視,切實(shí)樹立長期作戰(zhàn)思想和敢打必勝的信念,超前謀劃,周密部署,狠抓落實(shí),真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。
今冬明春森林防火工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深入貫徹全國森林防火工作座談會部署和要求,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)一思想,落實(shí)預(yù)案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,力爭不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴(yán)防火燒連營,堅(jiān)決杜絕重大傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。為此,要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
第一,統(tǒng)一思想,提高對做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害。森林防火工作既是一項(xiàng)社會工作,也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治工作;關(guān)系到森林資源安全,關(guān)系到國土生態(tài)安全,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到林區(qū)社會穩(wěn)定;不僅是我們做好各項(xiàng)工作的前提,也是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,確保林業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。當(dāng)前正值歲末年初和兩個(gè)五年規(guī)劃交替的關(guān)鍵時(shí)刻,做好森林防火工作,還關(guān)系到“十五”特別是工作打好結(jié)、收好尾;關(guān)系到“十一五”和工作開好局、起好步;關(guān)系到為林區(qū)群眾歡度新春佳節(jié)營造一個(gè)安定祥和的社會環(huán)境?!笆⑹琅d林,防火為先”,我們一定要提高對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時(shí)度勢,統(tǒng)一思想,講政治、顧大局、保穩(wěn)定,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事,擺在突出位置抓緊抓實(shí),抓出成效。
第二,強(qiáng)化預(yù)防,堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置救助比較困難,一旦蔓延開來,很難有效控制。我在地方工作時(shí),組織撲救過森林火災(zāi),對滅火工作的危險(xiǎn)性、艱巨性有過深切體會。只有真正落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主,森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然,最重要的是扣緊四個(gè)環(huán)節(jié)。一是扣緊宣傳教育環(huán)節(jié)。堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識的普及教育,強(qiáng)化典型案例宣傳,提高林區(qū)群眾的防火意識和基本避險(xiǎn)技能,減少人員傷亡的發(fā)生。二是扣緊預(yù)測預(yù)報(bào)環(huán)節(jié)。要重視森林火險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)中長期火險(xiǎn)趨勢預(yù)測和短期火險(xiǎn)天氣等級預(yù)報(bào),并根據(jù)預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果安排部署各項(xiàng)工作,提高防撲火措施的針對性和實(shí)效性;要嚴(yán)密火情監(jiān)測,遇有火情,立即通報(bào),及時(shí)處置,真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是扣緊隱患排查環(huán)節(jié)。要掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,突出工作重點(diǎn),深入組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,找出火災(zāi)隱患,落實(shí)整改措施。排查工作要縱向到底,橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū)。特別是南方省區(qū),會后再開展一次排查活動,整改所有隱患。四是扣緊火源管理環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)基層工作經(jīng)驗(yàn),推廣村民聯(lián)防、保護(hù)森林資源責(zé)利共擔(dān)等行之有效的做法,進(jìn)一步健全野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。針對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員,要加強(qiáng)巡查監(jiān)管,堅(jiān)決管住野外火源。要堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”,春耕備耕時(shí)節(jié),要選擇適宜天氣,組織森林消防隊(duì)提供生產(chǎn)用火服務(wù)。要嚴(yán)厲打擊非法用火行為,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭。
第三,落實(shí)預(yù)案,提高應(yīng)急救災(zāi)處置能力。滅火工作時(shí)效性和專業(yè)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大,必須全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。一要快速反應(yīng),及時(shí)啟動預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級響應(yīng)原則,立即啟動預(yù)案。根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案規(guī)定,森林火災(zāi)實(shí)行國家、省、市、縣四級響應(yīng)。對發(fā)生重大以上森林火災(zāi)、在國界附近發(fā)生森林火災(zāi)、造成1人以上死亡或者3人以上重傷仍未撲滅明火、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)、24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)、在未開發(fā)原始林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、在敏感時(shí)期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、需要國家支援撲救的森林火災(zāi)等8類情況,省級森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)上報(bào)情況,并適時(shí)啟動各級應(yīng)急預(yù)案。省級森防指要全面掌握每天發(fā)生的森林火災(zāi),做到心中有數(shù)。二要嚴(yán)密組織,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。預(yù)案啟動后,要按照規(guī)定,立即建立健全滅火組織指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位,靠前指揮;明確責(zé)任,各司其職;科學(xué)部署兵力,保持通信暢通,做好后勤保障。三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善預(yù)案。要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),特別是必須組織進(jìn)行演練,熟悉掌握預(yù)案全面內(nèi)容,并在實(shí)踐中不斷修訂完善,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。四要強(qiáng)化措施,保障預(yù)案順利實(shí)施。要做好各種滅火機(jī)具、設(shè)施的檢修維護(hù),加強(qiáng)物資儲備。要加強(qiáng)森林消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)、航空森林消防隊(duì)建設(shè),提高整體滅火作戰(zhàn)能力。要加大森林防火投入。目前,各地正在編制“十一五”規(guī)劃。要加大協(xié)調(diào)力度,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,并逐年增加投入,使森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和林業(yè)建設(shè)同步發(fā)展,相互促進(jìn),確保預(yù)案順利實(shí)施。
第四,以人為本,嚴(yán)防重大傷亡事故的發(fā)生。要堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全第一的思想。一要突出保護(hù)重點(diǎn)。將保護(hù)人民群眾生命安全、重要設(shè)施和村屯的安全置于首位,正確處理撲救重點(diǎn)和保護(hù)森林資源的關(guān)系,最大限度減少傷亡。二要科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。要根據(jù)不同時(shí)期、不同地形、不同林分、不同天氣條件,合理制定滅火方案,嚴(yán)防傷亡事故的發(fā)生。要正確處理好“群防群治”與“專業(yè)滅火”的關(guān)系,森林消防隊(duì)主要負(fù)責(zé)撲救,群眾負(fù)責(zé)清理火場和后勤保障。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火。特別是南方林區(qū),山高、坡陡、林密、路險(xiǎn),撲救困難,容易發(fā)生危險(xiǎn),更要精心組織,切實(shí)提高滅火時(shí)效性和安全性。三要提高現(xiàn)場指揮能力。要加強(qiáng)一線滅火指揮員教育培訓(xùn),特別是要盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熟練掌握安全滅火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。四要落實(shí)防范措施。要及時(shí)在村屯、社區(qū)周邊等重要部位開設(shè)防火隔離帶,嚴(yán)防家火上山、山火進(jìn)城和火燒連營。要按照“四同步”原則,大力營造生物防火林帶,切實(shí)起到阻隔林火的作用。要嚴(yán)格按照規(guī)程,落實(shí)防范措施,穩(wěn)妥安全地開展計(jì)劃燒除工作,降低森林火險(xiǎn)等級。
第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任。森林防火工作貴在堅(jiān)持,重在落實(shí)。當(dāng)前森林防火工作要做到“一抓兩查三到位”?!耙蛔ァ本褪且话咽钟H自抓,要按照溫家寶總理“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求,抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局。各級林業(yè)主管部門一把手必須親自抓防火,具體抓落實(shí)?!皟刹椤本褪遣樯址阑鸸ぷ魇欠褡龀雒鞔_的安排和部署;查森林防火責(zé)任和各項(xiàng)防撲火措施是否真正落到實(shí)處。當(dāng)前,各級森林防火指揮部及其成員單位,特別是火災(zāi)頻繁省區(qū)和高火險(xiǎn)地區(qū),要立即采取行動,派出工作組進(jìn)行“兩查”,也可以采取明查暗訪的形式?!叭轿弧本褪且獙⑸址阑鸸ぷ骷{入各級領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,協(xié)調(diào)解決森林防火存在的困難和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)到位;就是要健全森林防火組織體系,完善機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,做到組織到位;就是要嚴(yán)密部署,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,做到措施到位。對機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、火源管理不嚴(yán)、檢查監(jiān)督不力、發(fā)生火災(zāi)后撲救不及時(shí)并造成重大損失的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
針對當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,國家林業(yè)局將陸續(xù)派出工作組,赴重點(diǎn)省區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作,督促責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),切實(shí)抓緊、抓好當(dāng)前森林防火工作。
同志們,回顧過去,我國森林防火工作取得了顯著成績;展望未來,森林防火工作站在新的起點(diǎn)上,任重道遠(yuǎn)。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,采取強(qiáng)有力措施,全力做好當(dāng)前森林防火工作,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)防重大人員傷亡發(fā)生,最大限度地減少損失,為奪取相持階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
根據(jù)國務(wù)院安排,我到國家林業(yè)局工作,今天第一次和大家見面。元旦春節(jié)將至,借此機(jī)會向大家拜個(gè)早年,祝同志們新年快樂,工作順利,闔家歡樂!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇九
為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作,有效保護(hù)全區(qū)森林資源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想。
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、滇池面山等為防范重點(diǎn),以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)林火控制指標(biāo)。
為切實(shí)體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法,對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實(shí)行零指標(biāo)管理。
(二)林火管理指標(biāo)。
1.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
2.落實(shí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊(duì);有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)。
3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實(shí)際需要,切實(shí)將森林防火專項(xiàng)資金納入本級財(cái)政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實(shí)際投入森林防火經(jīng)費(fèi)。
4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時(shí)期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查、重要部位反復(fù)檢查三項(xiàng)制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。
6.劃分森林防火重點(diǎn)區(qū)域,圍繞重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點(diǎn)區(qū)域安全。
7.嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時(shí),及時(shí)成立臨時(shí)指揮部,落實(shí)火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8.認(rèn)真落實(shí)余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠(yuǎn)的眼光對20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬森林防火工作。
各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”的要求,切實(shí)落實(shí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個(gè)責(zé)任人”制度,對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。在落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2.認(rèn)真落實(shí)森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時(shí)要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個(gè)人,要劃定森林防火責(zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實(shí)到最基層。
3.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求,實(shí)行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實(shí)到護(hù)林員。
4.認(rèn)真落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對護(hù)林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實(shí)把地塊管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。
5.認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實(shí)行指揮部成員單位劃片包干、建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報(bào)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時(shí)召開指揮部成員會議,及時(shí)分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
6.認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險(xiǎn)隱患不及時(shí)的單位,由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評、行政處分和行政處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則,對肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實(shí)抓細(xì)。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1.對原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各單位對全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2.加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實(shí)際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。
3.對重點(diǎn)防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險(xiǎn)隱患的地段實(shí)施林下清除,及早消除火險(xiǎn)隱患。
4.加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補(bǔ)充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實(shí)施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊(duì),其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì),新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊(duì)。應(yīng)急撲火隊(duì)按照半專業(yè)撲火隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊(duì)建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì),負(fù)責(zé)清理余火和火場守侯工作;四要保障護(hù)林員待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護(hù)林員工資。五要抓好隊(duì)伍培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級應(yīng)急撲火隊(duì)及義務(wù)撲火隊(duì)。
5.嚴(yán)格按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資,設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點(diǎn),對撲火物資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。
(四)疏堵結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理。
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)全民防火意識,對批準(zhǔn)的野外用火,要落實(shí)防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。
1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個(gè)一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個(gè)一”宣傳教育責(zé)任書,把“五個(gè)一”宣傳教育責(zé)任落到實(shí)處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時(shí),必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識講解,增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo),對原有的宣傳標(biāo)語口號進(jìn)行更新,標(biāo)語口號數(shù)量不足的,要及時(shí)新增,要讓宣傳標(biāo)語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點(diǎn)林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險(xiǎn)自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報(bào)審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報(bào),逐級進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報(bào)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)全面落實(shí)監(jiān)管措施,各街道辦事處負(fù)責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計(jì)劃、有組織在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報(bào),經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報(bào)區(qū)森林防火指揮部審批,并報(bào)市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
3.對特殊人群實(shí)行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實(shí)智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊(duì),要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊(duì),劃分巡邏區(qū)域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實(shí)行最嚴(yán)格的管理和控制,確保林區(qū)安全。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個(gè)森林防火重要時(shí)期的'特點(diǎn),認(rèn)真分析各個(gè)階段的森林火險(xiǎn)形勢,制定各階段森林防火實(shí)施方案,對各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實(shí)。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域森林防火責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點(diǎn)時(shí)段,要新增巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防范力量,對重點(diǎn)地區(qū)、重要部位實(shí)行死看死守。對主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時(shí)防火檢查站(點(diǎn)),安排專人把守,對入山人員實(shí)行實(shí)名登記,切實(shí)管死火源。
6.加強(qiáng)檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議,根據(jù)會議匯報(bào)交流的情況,及時(shí)組織參會人員進(jìn)行交叉檢查,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節(jié)假日等各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的森林防火工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各階段工作措施落實(shí)到位。三是要對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分,實(shí)行分片監(jiān)管,對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患的,要及時(shí)下達(dá)《火險(xiǎn)隱患整改通知書》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。
(五)強(qiáng)化火情監(jiān)測和處置,實(shí)現(xiàn)安全、高效撲救。
1.嚴(yán)守崗位,加強(qiáng)火情監(jiān)測。各t望臺火情監(jiān)測人員,必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài),加強(qiáng)火情t望監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實(shí),發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)森林防火指揮部值班室,確?;鹎樵诘谝粫r(shí)間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)守崗位,落實(shí)值班車輛,做到一有情況及時(shí)出動,及時(shí)處置。
3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4.實(shí)行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報(bào)告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時(shí),嚴(yán)格按照歸口報(bào)告制度,統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報(bào),不能越級或多頭上報(bào),以確保及時(shí)、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、t望臺每天定時(shí)向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報(bào)當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時(shí),要及時(shí)組織應(yīng)急撲火隊(duì),把山火消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊(duì)及駐區(qū)部隊(duì)參加撲救。撲救森林火災(zāi)實(shí)行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項(xiàng)責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實(shí)而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇十
我鄉(xiāng)森林防火工作在縣森林指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心安排,根據(jù)通森防指〔20××〕15號市森林防火指揮部關(guān)于開展森林防火工作檢查的通知,按照“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,從全面排查火險(xiǎn)隱患入手,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?,全面奪取森林防火工作新勝利。
此次森林火災(zāi)隱患大排查主要從十個(gè)方面入手。
一查防火責(zé)任制是否落實(shí),做到責(zé)任到人;
二查防火組織機(jī)構(gòu)是否健全,做到工作有人抓、有人管;
三查應(yīng)急機(jī)制是否建立,力求災(zāi)害損失最小化;
四查資金是否落實(shí),做到防火經(jīng)費(fèi)有保障;
五查專業(yè)森林消防隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),做到拉得出、用得上、打得贏;
六查撲火物資儲備夠不夠,做到物資充裕,留有余地;
七查宣傳培訓(xùn)是否到位,做到科學(xué)滅火,杜絕撲火人員傷亡;
八查基礎(chǔ)設(shè)施是否完善,不斷增強(qiáng)火災(zāi)防控能力;
九查野外火源管理措施是否落實(shí),堅(jiān)決杜絕違法違章用火;
十查值班制度是否落實(shí),確保火情信息和政令暢通。
通過以上“十查”落實(shí)整改措施,全面消除火災(zāi)隱患,完善應(yīng)急機(jī)制,努力提高我鄉(xiāng)森林防火的預(yù)防和撲救能力,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?。與此同時(shí),結(jié)合活動的開展,對全鄉(xiāng)森林防火現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面調(diào)查,摸清家底。
本次活動從20××年1月1日開始,至1月7日結(jié)束。具體分三個(gè)階段:
1、自查階段(1月1日-1月2日)。根據(jù)上述10個(gè)方面的內(nèi)容,由各村對責(zé)任范圍內(nèi)的森林防火工作進(jìn)行全面自查,形成自查報(bào)告,1月3日前上報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)站。
2、整改階段(1月3日-1月5日)。根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題和本村森林防火工作的需要,完善各項(xiàng)防范措施,做到缺什么補(bǔ)什么。
3、鞏固提高階段(1月6日-1月7日)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,著眼長遠(yuǎn),逐步建立森林防火長效機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制,全面提高森林火災(zāi)的防控能力。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)森林防火“十查三確保”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長同志任組長,分管林業(yè)副鄉(xiāng)長同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)活動的具體組織和實(shí)施工作。
2、強(qiáng)化督查。為保證活動的順利開展,取得實(shí)效,鄉(xiāng)森林防火“十查三確?!被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派出督查組,對各村開展活動情況進(jìn)行明查暗訪,督促整改工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇十一
十二五期間,我縣森林防火工作在市防火辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針和各級有關(guān)森林防火指示精神。狠抓了責(zé)任制落實(shí)、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查等方面的工作,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,工作責(zé)任落實(shí),防范措施嚴(yán)密,扎實(shí)做好森林防火工作?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任
針對今年嚴(yán)峻的防火形勢,縣委、縣政府高度重視,連續(xù)多次召開森林防火工作會議,及時(shí)傳達(dá)省、市森林防火工作會議精神,安排部署我縣春季森林防火工作,并及時(shí)下發(fā)了關(guān)于做好春節(jié)、春季、清明節(jié)期間森林防火工作的通知。從縣到鄉(xiāng)、到村、到護(hù)林員逐級簽訂了責(zé)任狀。實(shí)行了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組包戶和成員單位包區(qū)域的工作機(jī)制,將森林防火責(zé)任逐級分解到基層護(hù)林員和農(nóng)戶頭上,把防火預(yù)防措施落實(shí)到了山頭地塊、路口墳頭,做到森林防火工作層層有責(zé)任,級級有擔(dān)子。
(二)廣泛宣傳動員,增強(qiáng)防火意識
利用各種宣傳媒體、依托各類宣傳陣地,結(jié)合宣傳月活動,對森林防火工作做了大量卓有成效的宣傳。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織各村刷寫森林防火宣傳標(biāo)語;二是縣電視臺在黃金時(shí)間全文播報(bào)市政府1號令,播放縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)電視講話,并滾動播放森林防火宣傳標(biāo)語;三是利用農(nóng)村廣播,不間斷的播放森林防火知識及相關(guān)法律法規(guī);四是出動宣傳車輛,深入到村組、田間地頭進(jìn)行森林防火宣傳,重點(diǎn)宣傳《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》等法律法規(guī);五是與縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人員到各中小學(xué)發(fā)放防火宣傳手冊、懸掛中小學(xué)生森林防火宣傳欄、開設(shè)森林防火宣傳課;六是在高速公路、國道省道沿線及林區(qū)、旅游區(qū)主要干道等安插防火宣傳旗。
(三)加強(qiáng)火源管理,消除火災(zāi)隱患
在火源管理方面,重點(diǎn)突出“四抓”,一抓重點(diǎn)時(shí)期。針對春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、農(nóng)事用火高峰期,適時(shí)派出森林防火巡查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、林場進(jìn)行督促檢查,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶、學(xué)校、林區(qū)和景區(qū),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和整改。二抓重點(diǎn)部位。將樺皮嶺林區(qū)、天路景區(qū)、各林場、苗圃等確定為重點(diǎn)防火林區(qū),派出巡查組,加強(qiáng)巡山護(hù)林力度。三抓重點(diǎn)人員。加強(qiáng)了特殊人群的監(jiān)護(hù),對“癡、呆、聾、啞、瘋”五種人認(rèn)真清理登記造冊,落實(shí)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任,要求監(jiān)控人員對其家重點(diǎn)人員在森林防火期野外活動嚴(yán)加看護(hù),嚴(yán)禁帶火入山。四抓野外火源。針對春節(jié)、清明節(jié)高火險(xiǎn)期,采取了林區(qū)實(shí)行戒嚴(yán)管理,嚴(yán)禁一切野外用火,重點(diǎn)林區(qū)加崗設(shè)卡,死看死守。清明節(jié)期間,推行“文明祭奠”活動,倡導(dǎo)群眾以鮮花祭祀,在重點(diǎn)林區(qū)、山林區(qū)路口設(shè)卡執(zhí)勤,嚴(yán)格執(zhí)行上墳登記制度,加強(qiáng)巡護(hù)力度和火源管理。
(四)精心安排部署,開展防火活動
能夠嚴(yán)格按照市局的文件精神要求,積極開展“春季打擊違法野外用火專項(xiàng)行動”。結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)召開會議,制定方案,對違規(guī)用火人員做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,教育一片,確保森林資源安全,并按時(shí)上報(bào)活動開展統(tǒng)計(jì)表。每年活動期間,出動車輛99臺(次),人員332人(次)。
(五)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),提高應(yīng)急能力
一是加強(qiáng)撲火裝備建設(shè)。我們合理的補(bǔ)充了防火設(shè)備,完善了滅火器具,新購置對講式頭盔20個(gè),防煙眼鏡30個(gè),逃生面罩30個(gè),防火充電手電10個(gè),望遠(yuǎn)鏡3具,防火鞋、防火手套各100雙,防火毛巾100條,護(hù)林服2000套。從硬件上保障和提高了林火預(yù)防和撲救能力。二是加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。在原有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,新招聘季節(jié)性防火隊(duì)員21人,進(jìn)一步充實(shí)了防火隊(duì)伍力量。
(六)加強(qiáng)值班,確保信息暢通
嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度,保持良好的值班秩序,及時(shí)處置火情,確?;鹎樾畔惩āV饕I(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)撲火隊(duì)員手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī),接警即走,時(shí)刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)。對講機(jī)24小時(shí)暢通,確保上傳下達(dá)。
一是部分群眾對森林防火認(rèn)識還不到位,存在麻痹僥幸思想,上緊下松的狀況還時(shí)有存在,防火積極性有待提高。
二是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備仍然薄弱,與當(dāng)前的防火形勢還不相適應(yīng)。
三是隨著各項(xiàng)林業(yè)工程的深入開展,森林面積仍在不斷擴(kuò)大,火源管理難度加大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇十二
為了確?;饒鐾ㄐ艜惩?,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定鎮(zhèn)火場應(yīng)急通信保障方案:
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負(fù)責(zé)火場應(yīng)急通信保障工作。
組長:
成員:
具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對故障設(shè)備進(jìn)行快速搶修同時(shí),保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。
1、火場沒有設(shè)立撲火前指時(shí),鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車、撲火隊(duì)及現(xiàn)場指揮員為輔;火場設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對講機(jī)為主,用對講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行火情報(bào)告、情況調(diào)度、傳達(dá)命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。
3、根據(jù)撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。
垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的'通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)。
互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊(duì)伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。
4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會晤,各撲火隊(duì)必須每小時(shí)主動同主臺通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺必須24小時(shí)開機(jī)守聽,遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機(jī)。
5、撲火指揮通信調(diào)度與管理。
鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊(duì)聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò),首選對講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場前指的通信調(diào)度。
通信聯(lián)絡(luò)時(shí),呼叫和應(yīng)答均用呼號,應(yīng)答及時(shí)、口齒清晰、內(nèi)容簡練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)述確認(rèn)。
根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過程中,根據(jù)火場位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案。現(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:
(一)、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。
當(dāng)撲火前指距離火場較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時(shí),撲火前指與撲火隊(duì)伍以及火場內(nèi)部的撲火隊(duì)伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
(二)、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。
利用固定電話或移動電話,向市森防指報(bào)告火場動態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。
四、特殊情況下火場應(yīng)急通信保障措施。
對講機(jī)、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報(bào)告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。
火場通信設(shè)備不足時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設(shè)備送到火場前指。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇十三
各社區(qū)(村)、森林防火責(zé)任單位要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,把森林防火工作列入重要工作議程,主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、督促落實(shí),把森林防火責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體地塊和具體人員,做到工作有部署、措施有保障、責(zé)任有落實(shí)。街道防火辦要深入各責(zé)任單位,檢查、督促落實(shí)森林防火工作各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理,采取有效措施保障森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。
要充分利用廣電、會議、社區(qū)(村)宣傳欄、景區(qū)景點(diǎn)等場所采取發(fā)告示、簽承諾書、標(biāo)語、擴(kuò)音播放等形式,因地制宜開展各種宣傳活動,廣泛宣傳森林防火的法律知識和安全用火、科學(xué)撲火常識,曝光因上墳燒紙、燒香引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例,警示和教育廣大群眾。要營造全民參與森林防火的濃厚氛圍;積極倡導(dǎo)文明祭祀,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,提倡以植紀(jì)念樹、送鮮花、花圈等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方式文明祭祀,要把預(yù)防森林火災(zāi)變?yōu)槿鐣淖杂X行動。要落實(shí)包干責(zé)任制,組織力量在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段和主要進(jìn)山路口設(shè)崗建哨、巡查巡視、死看硬守,密切監(jiān)視火情,嚴(yán)防火種進(jìn)入山林。特別要對兒童、“癡、呆、傻”等特殊群體,加強(qiáng)看管,落實(shí)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
三、認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
清明節(jié)期間,要時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好突發(fā)火情應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,消防中隊(duì)、專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)要靠前駐防、集中待命,嚴(yán)陣以待。各社區(qū)(村)、森林防火責(zé)任單位要進(jìn)一步完善本級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做到有序指揮、科學(xué)撲救、實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救目標(biāo),將森林火災(zāi)損失到最低程度。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火,堅(jiān)決杜絕盲目指揮,引發(fā)的人員傷亡事故。要加大對違規(guī)用火和火災(zāi)案件的查處力度,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。
四、堅(jiān)決保證信息暢通。
要實(shí)行節(jié)假日值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,規(guī)范森林火情、火災(zāi)報(bào)送程序。清明期間雙休日要認(rèn)真落實(shí)定山、定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)制度,嚴(yán)控火源,切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作;各社區(qū)(村)、各森林防火責(zé)任單位每天要安排專職人員對所轄林區(qū)進(jìn)行防火巡查,及時(shí)了解和掌握野外用火動態(tài)。街道防火辦公室要加強(qiáng)力量,及時(shí)做好森林防火的協(xié)調(diào)、督查和火災(zāi)處置工作。從3月23日至4月14日期間,街道實(shí)行森林火情零報(bào)告制度,每天下午5:30前,各社區(qū)(村)、各森林防火責(zé)任單位必須向街道森林防火辦公室報(bào)告當(dāng)日火情,確?;馂?zāi)災(zāi)情信息準(zhǔn)確及時(shí),堅(jiān)決杜絕值班人員離崗、脫崗,堅(jiān)決杜絕災(zāi)情遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇十四
縣森林防火指揮部:
青龍鎮(zhèn)20xx年的森林防火工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)、支持下,在全鎮(zhèn)林業(yè)職工的艱苦努力下,在社會各界人士的大力支持和配合下,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)20xx年森林防火工作自檢自查情況報(bào)告如下:
青龍鎮(zhèn)轄區(qū)總面積433.15平方公里,全鎮(zhèn)林業(yè)用地18619.1公頃,其中有林地面積12226.5公頃,灌木林地5818.4公頃。在整個(gè)森林防火期間,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《云南省森林消防條例》,嚴(yán)格按照xx縣森林防火工作責(zé)任狀、責(zé)任書的要求,認(rèn)真做好森林防火宣傳和森林火災(zāi)撲救工作,對發(fā)生的各起火災(zāi),以最快的速度,最短的時(shí)間進(jìn)行查處。
(一)嚴(yán)控林火指標(biāo)。20xx年共發(fā)生森林火情、火災(zāi)22起,其中火情2起,一般森林火災(zāi)20起,過火面積12.22公頃,受害面積1.47公頃,火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%;出動撲火人員910人次,車輛77臺次?;鸢覆樘?6起,查處率72.73%。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,提高各村委會對森林防火工作的積極性,青龍鎮(zhèn)政府與21個(gè)村委會簽定了森林防火責(zé)任書,再由各村委會與所轄村民小組簽定防火責(zé)任書,并將各村委會森林防火工作列入年終考核,一級抓一級,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、文藝演出、發(fā)放戶主通知書、書寫標(biāo)語等形式,進(jìn)行森林防火知識和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。開展學(xué)校“五個(gè)一”等防火宣傳教育活動。發(fā)放20xx年森林防火命令171份、戶主通知書16000余份;登記落實(shí)“五類人員”的監(jiān)護(hù)人責(zé)任,統(tǒng)計(jì)落實(shí)林緣涉及農(nóng)地農(nóng)戶,并逐個(gè)進(jìn)行森林防火宣傳;書寫了650余條永久性護(hù)林防火宣傳標(biāo)語;在重點(diǎn)林區(qū)懸掛35面森林防火小彩旗;張貼典型案例1200余張;懸掛防火警示牌100余個(gè);在青龍進(jìn)出口栽防火宣傳鐵牌4個(gè),通過多種形式的宣傳,從源頭上控制野外用火。
(五)嚴(yán)格管理,依法治火。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規(guī),在防火期,林業(yè)站要求護(hù)林員上山頭觀查火情,做到見煙就處理,見火就處法;統(tǒng)計(jì)落實(shí)林區(qū)邊緣的農(nóng)地,加強(qiáng)巡查、嚴(yán)防死守,杜絕一切野外生產(chǎn)用火;嚴(yán)把路口,森林火警易發(fā)天氣禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū),20xx年,我鎮(zhèn)在重點(diǎn)林區(qū)的重要路口設(shè)森林防火檢查站7個(gè),要求卡點(diǎn)人員必須統(tǒng)一穿森林防火紅馬夾上崗,保障上班時(shí)間(10:00― 18:00),不能出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象,對入山車輛、要進(jìn)行防火宣傳,并登記造冊;林業(yè)站還組織職工、安排兩臺車,每天上路上山對護(hù)林員和防火卡點(diǎn)人員進(jìn)行定期不定期的檢查,同時(shí)也加強(qiáng)對野外用火的巡查,從根本上消除火災(zāi)隱患,有效減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1.各村委會成立了以支書為組長15―20人組成的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組;青龍鎮(zhèn)森林防火指揮建立了由15名青壯年組成的半專業(yè)撲火隊(duì),一旦發(fā)生火情、火警,這只隊(duì)伍將以最快的速度趕赴火場,撲滅火災(zāi),減少損失。為了使撲火人員能在撲火過程中掌握撲火知識和自身安全常識,青龍鎮(zhèn)對撲火隊(duì)員進(jìn)行撲火知識、撲火工具使用的培訓(xùn),提高了撲火隊(duì)隊(duì)員參加撲火的戰(zhàn)斗力,為科學(xué)撲火奠定了基礎(chǔ)。
2.充分發(fā)揮護(hù)林員作用。青龍鎮(zhèn)共有專職護(hù)林員79名,涉及全鎮(zhèn)21個(gè)村委會。針對當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢,青龍鎮(zhèn)要求巡山護(hù)林人員天天巡山,并做好巡山記錄;通過加大巡山力度、加強(qiáng)對野外用火的管理、加強(qiáng)監(jiān)督護(hù)林員履行職責(zé)等措施來開展森林防火工作。
(七)充分做好物資儲備。為確保森林防火工作的正常開展,青龍鎮(zhèn)充分做好防火物資準(zhǔn)備,檢修了對講機(jī)、滅火機(jī)等防火物資,保證通訊設(shè)備的完好,并增加了風(fēng)力滅火機(jī)、二號工具、防火服等近5萬元的撲救物資,從硬件上保障和提高了林火預(yù)防和撲救能力。
(八)有序做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了森林指揮所組成人員,由鎮(zhèn)長任指揮長,主管林業(yè)的副鎮(zhèn)長任常務(wù)副指揮長,林業(yè)站站長任專職副指揮長,鎮(zhèn)人民政府辦公室主任任副指揮長,并相應(yīng)抽調(diào)各站所人員充實(shí)進(jìn)青龍鎮(zhèn)森林指揮所。制定了《青龍鎮(zhèn)20xx年森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《青龍鎮(zhèn)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》明確指揮所成員職責(zé)及其分工。同時(shí)各村(居)委會也成立由支書任組長的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,認(rèn)真值好護(hù)林防火班。實(shí)行24小時(shí)值班制,保證電話隨時(shí)暢通,一旦發(fā)生森林火災(zāi),能夠及時(shí)上報(bào)和組織相關(guān)人員進(jìn)行撲救。嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)上報(bào)制度,做好值班及火情記錄。
(九)強(qiáng)化督促檢查力度。面對今年異常干旱的天氣和嚴(yán)峻的防火形勢,鎮(zhèn)政府進(jìn)一步強(qiáng)化了督促檢查,共在全鎮(zhèn)組織開展了兩次防火督查工作,對在防火措施上落實(shí)不力的個(gè)別村委會黨總支書記由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談教育。同時(shí),鎮(zhèn)防火指揮所兩輛防火巡查車每天對防火重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭醒膊?,對工作不到位的護(hù)林員、堵卡人員、村委會進(jìn)行及時(shí)通報(bào),對違規(guī)野外用火及時(shí)制止。
(一)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,有待進(jìn)一步改善。
(二)防火經(jīng)費(fèi)短缺,制約森林防火工作的開展。
(三)群眾的森林防火意識有待提高。
(四)鎮(zhèn)、村兩級的撲火力量有待加強(qiáng),素質(zhì)有待提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作自檢自查報(bào)告各類報(bào)告
(一)加強(qiáng)森林防火人才隊(duì)伍的建設(shè)。
(二)積極協(xié)調(diào)爭取資金,使森林防火工作能順利開展。
(三)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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