在全縣食品安全工作會議上的講話（優(yōu)秀15篇）

總結是我們成長過程中必備的一環(huán)。寫總結時要注意文字表達和語法規(guī)范，避免拼寫錯誤和語法錯誤。接下來是一些總結范文，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇一

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。

根據(jù)《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》（浙政發(fā)[2004]50號）和《杭州市人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定》（杭政函[2005]70號）的總體部署，制定了《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》（建政函[2005]???號），明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制；以監(jiān)管責任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機制更加高效；標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強；消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。

要落實食品安全監(jiān)管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織，各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇二

同志們：

今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求，進一步統(tǒng)一思想、強化責任，明確我市食品安全工作的目標任務，切實加強食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）簽訂了《建德市2005年度食品安全（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）目標管理。

責任書。

》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領導作了重要講話，對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇三

3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。

5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇四

（二）加強聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，正確領會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責，發(fā)揮牽頭、協(xié)調和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施；要積極探索信息、技術資源共享機制，降低行政成本，避免重復檢測，減少多頭重復執(zhí)法，形成“1+12”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調，特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息；宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識；宣傳重視質量、守法經(jīng)營的先進典型，以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。

（四）加強保障，落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量，加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設，將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。

（五）加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會，為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。

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在全縣食品安全工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

??這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市食品安全工作會議精神，分析形勢，總結經(jīng)驗，全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級食品安全先進縣工作。剛才，x縣長傳達了縣委x書記的重要批示精神，x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作實施方案》。今天會上，一共有5個文件下發(fā)傳達，大家要研究、吃透這幾個文件。x局長就我縣省級食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求，講的很具體、深入、到位，思路很清晰，大家聽得也很認真，各單位要認真學習領會，抓好貫徹落實，特別是提到的3個給，4個列入，5個建設，大家要不折不扣抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我再補充三點意見。

今天在座的各位，包括請假沒來開會的部門，都是我們創(chuàng)建省級食品安全先進縣的責任主體，沒有一個局外人。我們要舉全縣之力，抓好這項動員工作。民以食為天，食以安為先。食品安全關系到千家萬戶，關系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩(wěn)定，必須牢牢放在心上，時時不可松懈。近年以來，我們x縣經(jīng)濟社會各項指標平穩(wěn)較快增長，金融機構各項存款余額x億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額x億元，分別同比增長x%、x%，固定資產(chǎn)投資同比增長x%，外貿(mào)出口在這么嚴峻的形勢下增長x%，這說明我們各級各部門在經(jīng)濟下行壓力下，經(jīng)濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。但是我們各項經(jīng)濟指標再好，數(shù)字再好看，只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線，我們在保住底線的同時，還要爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建省級食品安全先進縣。對于這項工作，我們有信心、有決心做好，我們的信心、決心來自哪里？來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下，我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升?；鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開，“四小規(guī)范提升”、學校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成。二是長效機制建設取得新進展。食品藥品監(jiān)管領域日常工作機制進一步完善，網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進，各項監(jiān)管體制機制運轉更加有序規(guī)范高效。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐?！笆嘲瞲”建設全面完成年度目標任務，誠信體系建設扎實推進，剛才x局長對我縣的誠信建設給予了很高的評價，品牌引領行動初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務品牌示范街1條，“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學校周邊“兩店一販”整治這兩項工作，我縣都代表x市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績。在大家的共同努力下，我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故，群眾對食品安全的滿意率不斷提升。

食品法律法規(guī)和安全知識宣傳培訓的廣度和深度不夠，食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質不高，守法經(jīng)營意識不強。對于這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

近幾年來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視食品安全工作。習近平總書記、李克強總理對食品安全多次作出重要指示，強調食品安全要堅持“黨政同責”，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責（四個最嚴），確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，并將加快健全統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報告。省市領導也多次對食品安全工作作出重要批示，對食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求?？h委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實事來抓。這些，都充分體現(xiàn)了各級對食品安全工作的重視，彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心。

2021年是“十四五”開局的第一年，也是落實省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動計劃的第一年，做好今年的食品安全工作至關重要。我們要深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求，以建設“食安x”、創(chuàng)建省級食品安全先進縣為抓手，通過嚴格落實屬地責任，監(jiān)管部門依法履職，企業(yè)依法誠信經(jīng)營，社會各界積極參與，形成統(tǒng)一權威高效的食品安全治理體系，推動全縣食品安全工作再上新臺階。抓工作總要有個抓手，我們的抓手就是省級食品安全先進縣創(chuàng)建，包括會上發(fā)的5個文件的具體要求。

創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作標準高、要求嚴、任務重、時間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門要把創(chuàng)建工作作為當務之急、重中之重，迅速行動起來，抓實抓好，抓出成效。

考核評價在85分以上。下一步，縣里將把創(chuàng)建工作各項任務標準分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）和有關部門。各單位要按照創(chuàng)建工作責任分工，進一步細化任務，落實責任，扎實推進各項工作。

（二）抓好專項整治，確保食品安全。集中組織開展“守護舌尖安全”專項治理行動，針對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，全方位加強食品安全整治。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，做到高毒農(nóng)藥100%實名制購買，銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯，假劣農(nóng)藥案件100%處罰，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項整治。畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗率均達到100%，病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%，出廠肉品合格率100%，超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點屠宰場。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點，一律予以取締，并依法給予嚴厲處罰，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關查處。三是開展食品“四小”專項整治。食品加工小作坊100%簽訂質量安全承諾書，使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的進貨查驗可追溯率達到100%，全面取締“黑作坊”。引導小攤販入市經(jīng)營，監(jiān)管覆蓋率達到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項整治，全面落實“五項標準”，通過規(guī)范提升持證率和達標率達到95%以上。四是開展農(nóng)村食品安全專項整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學校園及其周邊食品經(jīng)營者和學校（含托幼機構）食堂等高風險業(yè)態(tài)為重點，以農(nóng)村食品消費高風險時段和節(jié)日期間為重點時段，組織開展重點治理行動。嚴厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為，依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為，重點取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項整治。對全縣所有餐飲具集中消毒單位進行全面排查，嚴厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內部管理。強化餐飲服務單位使用的消毒餐飲具檢查，依法查處餐飲服務單位使用無衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具、無消毒檢驗合格證明或不符合標準餐飲具行為。

（三）強化體系建設，建立長效機制。一是完善風險管理體系。嚴格按照創(chuàng)建方案要求，組織實施食品監(jiān)督抽驗計劃，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，依法發(fā)布檢驗檢測信息和通報有關問題。開展食品安全風險監(jiān)測，提升食品安全風險預警能力，逐步建立檢測、抽驗、監(jiān)測、評估、控制“五位一體”的風險管理模式。二是完善誠信體系建設。要結合“誠信x”建設，在監(jiān)管服務領域開展以“誠信經(jīng)營、放心消費”為主題的“誠信示范店”創(chuàng)建活動。各單位要根據(jù)制定的征信標準，把監(jiān)管服務對象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時錄入到全縣誠信建設綜合管理系統(tǒng)，嚴格落實“紅名單”、“黑名單”、“有獎舉報”等制度，對合法守信企業(yè)進行公開褒獎，對不法生產(chǎn)經(jīng)營者實名制曝光，使其“一處失信、寸步難行”，情節(jié)嚴重的要實行清退和行業(yè)禁入，追究司法責任。三是完善技術支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關于加強縣級食品藥品檢驗檢測體系建設的意見》，按照國家、省標準盡快落實縣級食品藥品檢驗檢測中心的場所、設備、人員、資質等問題。2021年，我們的重要任務之一就是要建成縣食品檢驗檢測中心，目前，我縣正在緊鑼密鼓地建設。沒有檢驗中心，就意味著對食品安全監(jiān)管缺少技術手段，有了檢驗技術手段，就能快速鑒定食品中的有害物質，這不僅有利于加強執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力，不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權威性，更有助于我們“x省食品安全先進縣”的創(chuàng)建達標。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型餐飲單位、大型商場超市，以及所有學校、醫(yī)院、企業(yè)、機關事業(yè)單位等各類食堂，全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席，必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗的市場購買食材。四是完善應急處置體系。完善食品安全應急預案，開展食品安全應急培訓和演練，強化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式，強化網(wǎng)絡平臺建設，暢通公眾溝通渠道，有效處置投訴舉報。

（四）強化綜合保障，夯實監(jiān)管基礎。x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準是省里定的，都是硬杠杠，必須達到標準才能通過驗收。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管機構建設。目前我縣市場基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所編制60個，實有33人，缺編27人。下一步，縣里將出臺一些政策，按照創(chuàng)建食品安全先進縣的要求，從人員、經(jīng)費等方面給與支持和傾斜。二是抓好設施建設。按照創(chuàng)建標準要求，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構標準化建設，業(yè)務用房達到標準，執(zhí)法裝備標準化配備。配備縣、鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質量追溯等設施設備及交通工具。三是抓好科學監(jiān)管。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務培訓，提升隊伍整體素質。設計標準化檢查表格，實現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化。積極推進食品“天網(wǎng)工程”建設和流通食品一票通追溯體系建設，充分利用信息化手段，提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費保障。要將食品安全工作經(jīng)費納入政府財政預算，并建立財政投入穩(wěn)定增長機制。今年，財政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設、縣級千人3批次的食品抽檢經(jīng)費、檢驗檢測中心建設、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設、應急能力建設等關鍵指標的資金投入列入本級財政預算予以保障，不斷加大財政投入力度，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

（五）強化綜合執(zhí)法，促進部門聯(lián)動。要按照省市文件要求，把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結合起來，建立公安、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動機制，加強部門間、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動，健全信息共享、風險交流、應急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度，著力增強打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加非食用物質、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點領域，以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉(xiāng)結合部、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域，集中開展“守護舌尖安全”專項治理行動。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度，加強行刑銜接，做到快移快偵，對違法違規(guī)行為無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，從嚴從快、重拳打擊、重典治亂。

壓實什么責任，誰的責任？下面我要講的是6個責任，食品安全和x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須舉全縣之力，全域行動、全員參與、全程配合，壓實各方責任，形成攻堅合力，營造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。

（一）嚴格落實黨政領導責任。確保食品安全是民生工程、民心工程，更是各級黨委政府義不容辭的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對本行政區(qū)域的食品安全負總責，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要加強督促檢查，采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握活動的進展情況，把握方向，正確引導?？h政府將創(chuàng)建工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門食品安全年度目標責任考核內容，實行嚴格考核。縣創(chuàng)建工作領導小組辦公室要采取明察暗訪的方式，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門創(chuàng)建工作進行督查，并將督查結果在全縣范圍內通報。對一些后進單位和久拖不決的事項及時曝光亮相，堅決予以查處。年終，縣政府將對食品安全工作進行目標管理考核。對工作成效突出的單位和個人，要加大宣傳、予以表彰，對因工作不力、失職瀆職，對創(chuàng)建活動目標不準確、措施不到位、工作不負責的單位和相關責任人，要層層追究責任，并進行嚴肅處理。要大力推進，工作要出成效，不能拖拖拉拉。

（二）嚴格落實屬地管理責任?？h政府將今年的工作任務進行了量化分解，重點指標全部列入了《食品安全責任書》。會后，縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關單位簽訂責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關單位要認真履行創(chuàng)建主體責任，抓緊細化分解任務，真正做到守土有責、守土盡責、守土擔責。要采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握創(chuàng)建活動的進展情況，堅決防止走過場、流于形式。

（三）嚴格落實部門監(jiān)管責任。縣食品安全委員會要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強組織領導和綜合協(xié)調，把創(chuàng)建工作責任逐項與有關部門對接，列出“任務清單”和“責任清單”，把這兩項清單發(fā)到各部門，提出明確具體要求。縣食安辦要健全完善各項工作機制，搞好部門間銜接配合，及時通報情況，協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直有關部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調下，切實履行好自己的職責，積極主動地搞好部門之間的配合。農(nóng)林、畜牧等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，市場監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習慣、飲食習慣、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成要靠教育，教育雖然不是萬能的，但還是要依靠反復教育、養(yǎng)成良好的、誠信的習慣。其他有關部門也要按照“誰主管，誰負責”的原則，對照創(chuàng)建職責分工，抓好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。

（四）嚴格落實企業(yè)主體責任。今天一些企業(yè)代表也來了，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是食品安全的責任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來的，因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起、從源頭抓起。要強化質量安全責任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須重拳出擊，在經(jīng)濟上重罰、法律上嚴懲，避免以罰代管，引導企業(yè)真正做到嚴格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程，哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者強化質量安全管理，對上游供貨、下游經(jīng)銷嚴格審查把關，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機制。層層追溯，就是誰賣給你，你又賣給誰，現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)，撒謊是做不到的。相互監(jiān)督，就是監(jiān)督產(chǎn)品質量，企業(yè)要想發(fā)展，必須依靠質量強企戰(zhàn)略。

（五）嚴格落實從業(yè)人員社會責任。由于食品行業(yè)準入門檻相對較低，大部分從業(yè)人員學歷不高，人員素質參差不齊。從長遠來看，保障食品質量安全，必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質。一要加大從業(yè)人員培訓力度。加強法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設，規(guī)范行業(yè)管理，逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風氣。二要加強從業(yè)人員誠信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，在依法懲戒的基礎上予以扣分，情節(jié)嚴重的列入行業(yè)“黑名單”，終生禁入，并在媒體實名曝光。三要加強行業(yè)自律。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會從后面走向前臺，幫促從業(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營的管理規(guī)章制度，促進食品行業(yè)良性發(fā)展。

（六）嚴格落實社會共治責任。食品安全工作事關社會各方，必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會共治機制。堅持用法治思維和法治方法解決問題，通過宣傳引導、綜合施策，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束機制、政府監(jiān)管保障機制和社會監(jiān)督參與機制。二要擴大社會共治主體。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、群團組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用，拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑，構建社會化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會共治平臺。通過政務網(wǎng)站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體，搭建投訴舉報、信息發(fā)布平臺，暢通投訴舉報渠道，簡化工作流程，采取有獎舉報等方式，及時曝光和查處食品安全問題，讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強宣傳引導。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念，通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動，進一步提高群眾辨假識假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動性，要在x報和x電視臺開辟專欄，及時播報創(chuàng)建工作中的信息動態(tài)，形成輿論導向，努力在全社會形成“企業(yè)負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會共治格局。

同志們，開展食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項重大的民生工程，也是我們x打造x南部優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供應基地的政治要求，任務艱巨，責任重大，使命光榮。各級各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機，按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動，精心組織，層層動員，狠抓落實，確保食品安全先進縣創(chuàng)建目標按時全面完成，為全縣人民群眾創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境，為建設食安x、幸福x做出應有的貢獻。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇六

同志們：

2007。

2008。

年度安全生產(chǎn)和食品安全工作講幾點意見，供同志們參考。柳縣長將在會上做重要講話，請大家認真學習，抓好落實。

全市。

2008。

4

月

16。

日在商洛召開。會議傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，表彰了。

2007。

年度安全生產(chǎn)先進縣區(qū)、先進單位和先進工作者。鎮(zhèn)安縣政府被市政府評為。

2007。

2008。

年度安全生產(chǎn)工作目標責任書。市安監(jiān)局局長楊吉元在回顧總結去年工作的基礎上對今年工作進行了部署，副局長王奮斌、楊明分別就非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及重點行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作做了安排。市長楊冠軍、常務副市長楊長亞到會作了重要講話。

會議認為，

2007。

年全市各級政府、各有關部門和單位認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，明確目標、落實責任、突出重點、狠抓落實，安全生產(chǎn)工作全面加強，效果明顯。

2007。

年度全市安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。

會議指出，在看到全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨向好轉的同時，更要清醒地看到當前全市安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、問題的復雜性和任務的艱巨性。一是生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大，重大、較大事故時有發(fā)生；二是高危行業(yè)特別是一些小煤礦、小礦山等安全投入嚴重不足，技術和裝備落后，安全保障能力低下，事故風險很大；三是少數(shù)地區(qū)、部門、單位和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任落實的不夠好，隱患排查不嚴格、治理不到位，成效不鞏固，有些隱患依然觸目驚心；四是影響制約安全生產(chǎn)的一些結構性、體制性矛盾和諸多深層次問題尚未解決，而且能源材料和交通運輸市場需求旺盛，企業(yè)擴大規(guī)模、增加生產(chǎn)的沖動強烈，加之基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。

會議要求，

2008。

年要全面貫徹黨的十七大和省委第十一屆黨代會精神，認真落實“安全發(fā)展”指導原則，以科學發(fā)展觀為指導，重點抓好八項工作：一是認真學習宣傳黨的十七大精神。二是切實抓好高危行業(yè)企業(yè)基層基礎工作。三是大力推進“隱患治理年”活動。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)相關制度及經(jīng)濟政策。五是不斷加大重大危險源信息管理系統(tǒng)建設。六是建立健全各級安全生產(chǎn)責任制。七是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。八是切實加強安全監(jiān)管隊伍建設。

全市食品藥品監(jiān)管工作會議。

3

月

7

日在商洛召開，會議回顧了。

2007。

2008。

90%。

gsp。

gmp。

gap。

認證，規(guī)范中藥材基地建設，促進現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

2007。

2007。

年

12。

月底，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

9

起，同比減少。

7

起，下降。

44%。

；死亡。

9

人，同比減少。

22。

人，下降。

71%。

；受傷。

15。

人，同比上升。

4

人，上升。

36%。

；直接經(jīng)濟損失。

64。

萬元，同比下降。

180。

萬元，下降。

74%。

安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉。

回顧總結去年的安全生產(chǎn)工作，我們著力抓了以下五個方面：

16。

個主要成員單位簽訂了目標責任合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門又層層分解細化，分別與所屬工作部門、單位、企業(yè)簽訂了責任狀，逐級落實了安全監(jiān)管責任，促進了各級各部門對安全生產(chǎn)工作的重視和責任落實。

17。

座以上客運和從事?；\輸?shù)能囕v，安裝了。

gps。

4

·

30。

”事故教訓，加大礦山特別是尾礦庫整治力度，有效地預防和減少了安全生產(chǎn)事故。

6

次，對回龍鎮(zhèn)水源預制廠、青銅關鎮(zhèn)保鑫礦業(yè)公司、月西礦業(yè)有限公司等企業(yè)作出停產(chǎn)整頓和經(jīng)濟、行政處罰，對不具備安全生產(chǎn)條件的石料廠依法實施了關閉。

54。

個，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位結合本單位實際編制預案。

87。

個。預案形成后，部分單位還結合實際，適時組織開展了預警預防、應急響應、現(xiàn)場救援、后期處置等演習演練活動，提高了應對突發(fā)事故的實戰(zhàn)能力。

1000。

300。

多人次。對參訓者經(jīng)考核合格的，分別發(fā)給了《安全資格證》和《特種作業(yè)操作證》，提高了持證上崗率，促進了安全生產(chǎn)。

過去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績，但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有差距。仍然存在著一些不可忽視的矛盾和問題，特別是我縣安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，一些高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入相對不足，安全生產(chǎn)費用提取制度、安全生產(chǎn)風險抵押金制度沒有得到很好落實，不少企業(yè)對重大事故隱患的排查治理還不到位，對整改指令不落實，大而化之，僥幸心態(tài)還嚴重存在；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管力度不夠，個別單位執(zhí)法不嚴、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設現(xiàn)象仍然存在，容易出現(xiàn)局部性、階段性反彈；少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象屢禁不止。這些矛盾和問題的存在致使較大、重大責任事故可能發(fā)生，給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響，需要在今年的安全生產(chǎn)工作中引起高度重視。

2007。

年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我們認真貫徹落實國、省、市關于加強食品藥品安全監(jiān)管工作的一系列重大部署，全面履行食品藥品安全監(jiān)管職責，確保了相對安全的飲食用藥環(huán)境。

縣政府高度重視食品安全工作，將食品安全作為社會公共安全建設的重要任務，列入了年度目標，逐級簽訂目標責任書。調整充實縣、鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)督委員會領導力量，充實了人員，明確了職責。在全縣實行農(nóng)村食品安全縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村組長負責制，建立了主要領導對食品安全負領導責任、分管領導對食品安全負直接責任、各職能部門負具體責任的工作責任體系。

870。

個鄉(xiāng)村黨員電教播放點播放。在“。

3.15。

”維權日、重大節(jié)假日、“科技之春”宣傳月、“食品安全宣傳周”之際，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校廣泛開展食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育和咨詢活動。結合前置審批培訓，對新申請開業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生法律知識及食品衛(wèi)生知識培訓考核，營造了較好的監(jiān)管氛圍。

25。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全食品流通網(wǎng)。制訂了《鎮(zhèn)安縣食品安全事故應急預案》，建立了食品安全應急救援體系。

全年檢查涉藥單位。

288。

家，開展了藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告專項監(jiān)督活動，完成藥械抽驗。

206。

件次。推進醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設，累計建成“規(guī)范藥房”

301。

家。

2008。

年，是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，也是我縣繼續(xù)推進安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉的重要一年。今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十七大和中、省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，全面落實科學發(fā)展現(xiàn)，自覺堅持安全發(fā)展指導原則和安全生產(chǎn)工作方針，進一步健全保障體系，構建長效機制；強化兩個主體，落實治理責任；突出重點領域，深化整治攻堅；加強自身建設，夯實監(jiān)管基礎，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

2008。

年安全生產(chǎn)的目標是：全縣各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市安委會下達的。

8

人以內，其中道路交通控制指標。

5

人，非煤礦山控制指標。

3

人，其他行業(yè)控制指標為。

堅決杜絕一次死亡。

30。

人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故和工礦商貿(mào)企業(yè)一次死亡。

10。

人以上的重大責任事故；遏制道路交通一次死亡。

10。

人以上重大責任事故；避免一次死亡。

3

—

9

人的較大生產(chǎn)安全責任事故；減少一次死亡。

1

—

2

月，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

6

起，死亡。

6

人，占全年控制指標死亡。

8

人的。

75%。

其中交通事故。

4

起死亡。

4

人，非煤礦山發(fā)生事故。

1

起死亡。

1

人，建筑行業(yè)發(fā)生事故。

1

起死亡。

1

人，要完成今年的安全生產(chǎn)工作目標，形勢十分嚴峻，任務非常繁重。為此，我們必須抓好以下八項重點工作：

70。

％危化生產(chǎn)企業(yè)、

30。

％?；?jīng)營企業(yè)、

70。

％煙爆批發(fā)企業(yè)實現(xiàn)標準化達標，夯實安全生產(chǎn)基礎。建筑施工要深化以防范構筑物坍塌，起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的安全治理，落實建設項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制，加強農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。消防安全要繼續(xù)對“三合一”單位和人員密集場所進行火災隱患排查，加大對重大消防隱患整改力度。民爆器材要深入開展“壓點減員”，開展危險品銷毀和處理專項整治。電力、農(nóng)機、旅游和特種設備等方面，要結合各自實際，切實加強安全管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。

隱患排查治理要突出“四個重點”、做到“四個結合”。突出四個重點：一是金屬非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域；二是事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)；三是安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)；四是“節(jié)假日”、“汛期”、“奧運會”期間、第四季度等重點時段，都要切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。四個結合即：堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業(yè)領域安全專項整治結合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；堅持把隱患排查治理與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結合起來，嚴格安全生產(chǎn)許可，切實加大打“三非”

(

非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營。

)

反“三違”（違章指揮違章作業(yè)違反勞動紀律）治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力超強度超定員，運輸企業(yè)超載超限超負荷）的工作力度，消除隱患滋生根源；堅持把隱患排查治理與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來，強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；堅持把隱患排查治理與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，提高應急救援能力。

積極推進安全生產(chǎn)許可制度，進一步做好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核申辦與換發(fā)工作，強化民爆器材、建筑施工等行業(yè)的綜合監(jiān)管工作，嚴格市場準入條件。堅決打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法關閉無證、非法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。堅決執(zhí)行建設項目“三同時”制度，嚴格審查程序，凡安全生產(chǎn)設施未通過設計審查和竣工驗收的，嚴禁擅自開工建設和投產(chǎn)使用。嚴格落實企業(yè)安全費用提取和安全生產(chǎn)風險抵押金制度，建立傷亡事故經(jīng)濟賠償制度，形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融和保險參與的多元化安全生產(chǎn)投資融資體系，健全安全生產(chǎn)投入長效機制，保證安全生產(chǎn)投入逐步增加。積極推廣應用新技術、新設備，凡是不符合“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”要求和不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝和設備，必須堅決予以淘汰。高度重視企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作?？h級各職能部門要齊抓共管，將廠礦企事業(yè)單位職業(yè)病防治工作列入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內容，全方位治理職業(yè)病防治方面潛在的重大隱患。各廠礦企事業(yè)單位要嚴格按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，成立職業(yè)病防治機構，確定專（兼）職人員管理，制定適合企業(yè)實際的職業(yè)病防治計劃。要積極配合縣衛(wèi)生、安監(jiān)等職能部門，開展職業(yè)病防治安全培訓和接觸職業(yè)危害因素職工的健康體檢工作，健全勞動職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，依法對勞動者作業(yè)場所進行技術改造。充分發(fā)揮安全監(jiān)察大隊的作用，加強作業(yè)場所和設備的檢查與檢驗，搞好職業(yè)病的預防和申報，促進安全標準化建設，提高企業(yè)自身安全水平。

4.30。

”事故已經(jīng)為我們重重地敲響了警鐘，而且多數(shù)庫區(qū)建設水準低，管理尚處在人工監(jiān)測狀態(tài)，手段落后，準確度低，資料數(shù)據(jù)的整理與分析滯后，難以及時、準確地反映庫區(qū)的實際情況，對預防事故帶來很多問題。今年我們要學習洛南縣對尾礦庫實施遠程視頻監(jiān)測的辦法，實施尾礦庫的在線監(jiān)控，加強事故防范。這是個硬任務，各有尾礦庫的廠礦企業(yè)必須嚴格按照縣安監(jiān)局的指導和要求，認真抓好落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以對黨、對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，真正作到對本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責，把安全生產(chǎn)作為大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題。要完善安全生產(chǎn)控制指標體系，強化安全生產(chǎn)責任量化考核，分解落實責任目標到基層和企業(yè)，進一步加大考核力度；要嚴格按“四不放過”原則嚴肅安全生產(chǎn)事故的調查處理。加大安全生產(chǎn)行政追究力度，堅持事故調查從嚴，責任追究從嚴，經(jīng)濟處罰從嚴。各有關部門要密切配合，齊抓共管，努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

精心組織策劃以“治理隱患，防范事故”為主題的第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動，進一步改進形式，充實內容，擴大影響，增進實效。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體的作用，宣傳安全生產(chǎn)先進典型，宣傳“安全奧運”，大力倡導“以人為本”的安全理念，唱響“關愛生命，關注安全”的主旋律，提高全民安全法律意識和安全文化素質。加強安全生產(chǎn)宣傳陣地建設，保持輿論渠道暢通，提高安全生產(chǎn)透明度。堅持經(jīng)常性、多層次、多形式的安全教育，依法推進生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓，重點抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)負責人安全資格及從業(yè)人員的上崗培訓。重視對農(nóng)民工的安全培訓教育，保障其合法權益不受侵害。

90%。

100%。

100%。

現(xiàn)代流通網(wǎng)覆蓋率要達到。

40%。

社會監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率要達到。

100%。

啟動。

9

個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭。

2009。

年創(chuàng)建全省食品安全示范縣。加快我縣木瓜、三葉木通等中藥材基地規(guī)范化建設，提升我縣道地中藥材品質，提高我縣地產(chǎn)中藥材的市場占有率。

同志們，安全發(fā)展任重而道遠，安全監(jiān)管使命光榮而艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步振奮精神、堅定信心，持續(xù)努力，頑強拼搏，切實抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管各項工作，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉，為鎮(zhèn)安突破發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻！

在全縣食品安全工作會議上的講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市食品安全工作會議精神，分析形勢，總結經(jīng)驗，全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級食品安全先進縣工作。剛才，x縣長傳達了縣委x書記的重要批示精神，x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作實施方案》。今天會上，一共有5個文件下發(fā)傳達，大家要研究、吃透這幾個文件。x局長就我縣省級食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求，講的很具體、深入、到位，思路很清晰，大家聽得也很認真，各單位要認真學習領會，抓好貫徹落實，特別是提到的3個給，4個列入，5個建設，大家要不折不扣抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我再補充三點意見。

今天在座的各位，包括請假沒來開會的部門，都是我們創(chuàng)建省級食品安全先進縣的責任主體，沒有一個局外人。我們要舉全縣之力，抓好這項動員工作。民以食為天，食以安為先。食品安全關系到千家萬戶，關系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩(wěn)定，必須牢牢放在心上，時時不可松懈。近年以來，我們x縣經(jīng)濟社會各項指標平穩(wěn)較快增長，金融機構各項存款余額x億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額x億元，分別同比增長x%、x%，固定資產(chǎn)投資同比增長x%，外貿(mào)出口在這么嚴峻的形勢下增長x%，這說明我們各級各部門在經(jīng)濟下行壓力下，經(jīng)濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。但是我們各項經(jīng)濟指標再好，數(shù)字再好看，只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線，我們在保住底線的同時，還要爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建省級食品安全先進縣。對于這項工作，我們有信心、有決心做好，我們的信心、決心來自哪里？來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下，我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。

一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升。基層監(jiān)管執(zhí)法全面鋪開，“四小規(guī)范提升”、學校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成。

二是長效機制建設取得新進展。食品藥品監(jiān)管領域日常工作機制進一步完善，網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進，各項監(jiān)管體制機制運轉更加有序規(guī)范高效。

三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐。“食安x”建設全面完成年度目標任務，誠信體系建設扎實推進，剛才x局長對我縣的誠信建設給予了很高的評價，品牌引領行動初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務品牌示范街1條，“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學校周邊“兩店一販”整治這兩項工作，我縣都代表x市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績。在大家的共同努力下，我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故，群眾對食品安全的滿意率不斷提升。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到食品市場監(jiān)管面臨的壓力和挑戰(zhàn)依然嚴峻。對照x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準，我們還存在一些不足和個別突出問題。

一是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總體偏低。這正是x的特點，也是x的短板，更多的是短板。我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)標準化、集約化、規(guī)模化程度低，存在大量的小作坊、小攤販、小食品店、小餐飲，“低、小、散、亂、差”的問題依然存在，生產(chǎn)經(jīng)營管理不夠規(guī)范，發(fā)生安全問題的風險和概率較高。民營經(jīng)濟、全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)，這幾年我縣工商主體呈井噴式增長，市場監(jiān)管部門在主體培育，營商環(huán)境優(yōu)化方面做出積極貢獻。但是辯證的看，進入門檻相當?shù)?，讓一大批起點低，標準低、素質低的主體進入產(chǎn)業(yè)鏈，如何嚴格監(jiān)管成為擺在我們面前亟待解決的問題。

二是食品從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，食品監(jiān)管對象點多面廣，監(jiān)管難度較大。食品生產(chǎn)經(jīng)營中非法使用非食用物質、濫用添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標以及制假售假等現(xiàn)象仍然存在，食用農(nóng)產(chǎn)品種植及畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的風險隱患問題依然突出。這些問題就在我們身邊，回避不了。

三是食品安全監(jiān)管底子薄，基層監(jiān)管網(wǎng)絡還沒有織密織牢，“兵”不強、“馬”不壯、“糧”不足的問題依然存在。基層食品監(jiān)管機構缺少執(zhí)法人員和技術監(jiān)管手段，監(jiān)管人員素質不高，辦公場所、執(zhí)法裝備達不到要求，檢驗檢測薄弱。農(nóng)村及城鄉(xiāng)結合部等部位仍存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，食品安全的隱患仍然存在。

食品法律法規(guī)和安全知識宣傳培訓的廣度和深度不夠，食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質不高，守法經(jīng)營意識不強。對于這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

近幾年來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視食品安全工作。習近平總書記、李克強總理對食品安全多次作出重要指示，強調食品安全要堅持“黨政同責”，要用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責（四個最嚴），確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，并將加快健全統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報告。省市領導也多次對食品安全工作作出重要批示，對食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求。縣委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實事來抓。這些，都充分體現(xiàn)了各級對食品安全工作的重視，彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心。

2021年是“十四五”開局的第一年，也是落實省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動計劃的第一年，做好今年的食品安全工作至關重要。我們要深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求，以建設“食安x”、創(chuàng)建省級食品安全先進縣為抓手，通過嚴格落實屬地責任，監(jiān)管部門依法履職，企業(yè)依法誠信經(jīng)營，社會各界積極參與，形成統(tǒng)一權威高效的食品安全治理體系，推動全縣食品安全工作再上新臺階。抓工作總要有個抓手，我們的抓手就是省級食品安全先進縣創(chuàng)建，包括會上發(fā)的5個文件的具體要求。

創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作標準高、要求嚴、任務重、時間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門要把創(chuàng)建工作作為當務之急、重中之重，迅速行動起來，抓實抓好，抓出成效。

考核評價在85分以上。下一步，縣里將把創(chuàng)建工作各項任務標準分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）和有關部門。各單位要按照創(chuàng)建工作責任分工，進一步細化任務，落實責任，扎實推進各項工作。

（二）抓好專項整治，確保食品安全。集中組織開展“守護舌尖安全”專項治理行動，針對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，全方位加強食品安全整治。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，做到高毒農(nóng)藥100%實名制購買，銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯，假劣農(nóng)藥案件100%處罰，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項整治。畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗率均達到100%，病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%，出廠肉品合格率100%，超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點屠宰場。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點，一律予以取締，并依法給予嚴厲處罰，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關查處。三是開展食品“四小”專項整治。食品加工小作坊100%簽訂質量安全承諾書，使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的進貨查驗可追溯率達到100%，全面取締“黑作坊”。引導小攤販入市經(jīng)營，監(jiān)管覆蓋率達到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項整治，全面落實“五項標準”，通過規(guī)范提升持證率和達標率達到95%以上。四是開展農(nóng)村食品安全專項整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學校園及其周邊食品經(jīng)營者和學校（含托幼機構）食堂等高風險業(yè)態(tài)為重點，以農(nóng)村食品消費高風險時段和節(jié)日期間為重點時段，組織開展重點治理行動。嚴厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為，依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為，重點取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項整治。對全縣所有餐飲具集中消毒單位進行全面排查，嚴厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內部管理。強化餐飲服務單位使用的消毒餐飲具檢查，依法查處餐飲服務單位使用無衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具、無消毒檢驗合格證明或不符合標準餐飲具行為。

（三）強化體系建設，建立長效機制。一是完善風險管理體系。嚴格按照創(chuàng)建方案要求，組織實施食品監(jiān)督抽驗計劃，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，依法發(fā)布檢驗檢測信息和通報有關問題。開展食品安全風險監(jiān)測，提升食品安全風險預警能力，逐步建立檢測、抽驗、監(jiān)測、評估、控制“五位一體”的風險管理模式。二是完善誠信體系建設。要結合“誠信x”建設，在監(jiān)管服務領域開展以“誠信經(jīng)營、放心消費”為主題的“誠信示范店”創(chuàng)建活動。各單位要根據(jù)制定的征信標準，把監(jiān)管服務對象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時錄入到全縣誠信建設綜合管理系統(tǒng)，嚴格落實“紅名單”、“黑名單”、“有獎舉報”等制度，對合法守信企業(yè)進行公開褒獎，對不法生產(chǎn)經(jīng)營者實名制曝光，使其“一處失信、寸步難行”，情節(jié)嚴重的要實行清退和行業(yè)禁入，追究司法責任。三是完善技術支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關于加強縣級食品藥品檢驗檢測體系建設的意見》，按照國家、省標準盡快落實縣級食品藥品檢驗檢測中心的場所、設備、人員、資質等問題。2021年，我們的重要任務之一就是要建成縣食品檢驗檢測中心，目前，我縣正在緊鑼密鼓地建設。沒有檢驗中心，就意味著對食品安全監(jiān)管缺少技術手段，有了檢驗技術手段，就能快速鑒定食品中的有害物質，這不僅有利于加強執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力，不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權威性，更有助于我們“x省食品安全先進縣”的創(chuàng)建達標。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型餐飲單位、大型商場超市，以及所有學校、醫(yī)院、企業(yè)、機關事業(yè)單位等各類食堂，全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席，必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗的市場購買食材。四是完善應急處置體系。完善食品安全應急預案，開展食品安全應急培訓和演練，強化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式，強化網(wǎng)絡平臺建設，暢通公眾溝通渠道，有效處置投訴舉報。

（四）強化綜合保障，夯實監(jiān)管基礎。x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準是省里定的，都是硬杠杠，必須達到標準才能通過驗收。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管機構建設。目前我縣市場基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所編制60個，實有33人，缺編27人。下一步，縣里將出臺一些政策，按照創(chuàng)建食品安全先進縣的要求，從人員、經(jīng)費等方面給與支持和傾斜。二是抓好設施建設。按照創(chuàng)建標準要求，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構標準化建設，業(yè)務用房達到標準，執(zhí)法裝備標準化配備。配備縣、鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質量追溯等設施設備及交通工具。三是抓好科學監(jiān)管。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務培訓，提升隊伍整體素質。設計標準化檢查表格，實現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化。積極推進食品“天網(wǎng)工程”建設和流通食品一票通追溯體系建設，充分利用信息化手段，提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費保障。要將食品安全工作經(jīng)費納入政府財政預算，并建立財政投入穩(wěn)定增長機制。今年，財政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設、縣級千人3批次的食品抽檢經(jīng)費、檢驗檢測中心建設、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設、應急能力建設等關鍵指標的資金投入列入本級財政預算予以保障，不斷加大財政投入力度，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

（五）強化綜合執(zhí)法，促進部門聯(lián)動。要按照省市文件要求，把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結合起來，建立公安、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動機制，加強部門間、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動，健全信息共享、風險交流、應急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度，著力增強打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加非食用物質、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點領域，以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉(xiāng)結合部、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域，集中開展“守護舌尖安全”專項治理行動。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度，加強行刑銜接，做到快移快偵，對違法違規(guī)行為無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，從嚴從快、重拳打擊、重典治亂。

壓實什么責任，誰的責任？下面我要講的是6個責任，食品安全和x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須舉全縣之力，全域行動、全員參與、全程配合，壓實各方責任，形成攻堅合力，營造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。

（一）嚴格落實黨政領導責任。確保食品安全是民生工程、民心工程，更是各級黨委政府義不容辭的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對本行政區(qū)域的食品安全負總責，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要加強督促檢查，采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握活動的進展情況，把握方向，正確引導。縣政府將創(chuàng)建工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門食品安全年度目標責任考核內容，實行嚴格考核?？h創(chuàng)建工作領導小組辦公室要采取明察暗訪的方式，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關部門創(chuàng)建工作進行督查，并將督查結果在全縣范圍內通報。對一些后進單位和久拖不決的事項及時曝光亮相，堅決予以查處。年終，縣政府將對食品安全工作進行目標管理考核。對工作成效突出的單位和個人，要加大宣傳、予以表彰，對因工作不力、失職瀆職，對創(chuàng)建活動目標不準確、措施不到位、工作不負責的單位和相關責任人，要層層追究責任，并進行嚴肅處理。要大力推進，工作要出成效，不能拖拖拉拉。

（二）嚴格落實屬地管理責任。縣政府將今年的工作任務進行了量化分解，重點指標全部列入了《食品安全責任書》。會后，縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關單位簽訂責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關單位要認真履行創(chuàng)建主體責任，抓緊細化分解任務，真正做到守土有責、守土盡責、守土擔責。要采取定期召開現(xiàn)場會、推進會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握創(chuàng)建活動的進展情況，堅決防止走過場、流于形式。

（三）嚴格落實部門監(jiān)管責任?？h食品安全委員會要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強組織領導和綜合協(xié)調，把創(chuàng)建工作責任逐項與有關部門對接，列出“任務清單”和“責任清單”，把這兩項清單發(fā)到各部門，提出明確具體要求。縣食安辦要健全完善各項工作機制，搞好部門間銜接配合，及時通報情況，協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直有關部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調下，切實履行好自己的職責，積極主動地搞好部門之間的配合。農(nóng)林、畜牧等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，市場監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習慣、飲食習慣、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成要靠教育，教育雖然不是萬能的，但還是要依靠反復教育、養(yǎng)成良好的、誠信的習慣。其他有關部門也要按照“誰主管，誰負責”的原則，對照創(chuàng)建職責分工，抓好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。

（四）嚴格落實企業(yè)主體責任。今天一些企業(yè)代表也來了，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是食品安全的責任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來的，因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起、從源頭抓起。要強化質量安全責任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須重拳出擊，在經(jīng)濟上重罰、法律上嚴懲，避免以罰代管，引導企業(yè)真正做到嚴格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程，哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者強化質量安全管理，對上游供貨、下游經(jīng)銷嚴格審查把關，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機制。層層追溯，就是誰賣給你，你又賣給誰，現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)，撒謊是做不到的。相互監(jiān)督，就是監(jiān)督產(chǎn)品質量，企業(yè)要想發(fā)展，必須依靠質量強企戰(zhàn)略。

（五）嚴格落實從業(yè)人員社會責任。由于食品行業(yè)準入門檻相對較低，大部分從業(yè)人員學歷不高，人員素質參差不齊。從長遠來看，保障食品質量安全，必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質。一要加大從業(yè)人員培訓力度。加強法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設，規(guī)范行業(yè)管理，逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風氣。二要加強從業(yè)人員誠信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，在依法懲戒的基礎上予以扣分，情節(jié)嚴重的列入行業(yè)“黑名單”，終生禁入，并在媒體實名曝光。三要加強行業(yè)自律。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會從后面走向前臺，幫促從業(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營的管理規(guī)章制度，促進食品行業(yè)良性發(fā)展。

（六）嚴格落實社會共治責任。食品安全工作事關社會各方，必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會共治機制。堅持用法治思維和法治方法解決問題，通過宣傳引導、綜合施策，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束機制、政府監(jiān)管保障機制和社會監(jiān)督參與機制。二要擴大社會共治主體。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、群團組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用，拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑，構建社會化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會共治平臺。通過政務網(wǎng)站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體，搭建投訴舉報、信息發(fā)布平臺，暢通投訴舉報渠道，簡化工作流程，采取有獎舉報等方式，及時曝光和查處食品安全問題，讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強宣傳引導。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念，通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動，進一步提高群眾辨假識假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動性，要在x報和x電視臺開辟專欄，及時播報創(chuàng)建工作中的信息動態(tài)，形成輿論導向，努力在全社會形成“企業(yè)負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會共治格局。

同志們，開展食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項重大的民生工程，也是我們x打造x南部優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供應基地的政治要求，任務艱巨，責任重大，使命光榮。各級各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機，按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動，精心組織，層層動員，狠抓落實，確保食品安全先進縣創(chuàng)建目標按時全面完成，為全縣人民群眾創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境，為建設食安x、幸福x做出應有的貢獻。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇八

健康是指個人和集體的生活健康和生產(chǎn)健康。它一般是指為改善人體健康、預防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產(chǎn)環(huán)境和生活條件而采取的個人和社會健康措施，包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國衛(wèi)生運動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

今天我們召開南昌大學2019年全面從嚴治黨工作會議，本次會議的目的是，總結過去一年來全面從嚴治黨工作，縱深推進今年全面從嚴治黨工作，為打好部省合建和“雙一流”建設攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。剛才，國珍同志代表學校紀委從履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任方面，全面總結了2018年工作，明確了今年學校黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務。

下面，我代表學校黨委從履行全面從嚴治黨主體責任方面講幾點意見：

大家知道，剛剛過去的2018年，是學校躋身部省合建高校行列、全面啟動“雙一流”建設的第一年，機遇和挑戰(zhàn)并存。學校黨委深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，強化“四個意識”，做到“兩個堅決維護”，始終站在戰(zhàn)略和全局高度，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，認真履行黨風廉政建設主體責任，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全面從嚴治黨深入開展，為學校各項工作穩(wěn)中有進提供了堅強保證。學校榮獲了國家級教學成果二等獎2項，入選全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗50強高校，斬獲第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅，本科學生學科競賽評估全國排名44位；獲批我省唯一國家“杰青”項目，2人入榜全球“高被引科學家”；新增“藥理學與毒理學”“生物學與生物化學”2個共7個學科進入esi世界排名前1%，新增博士學位授權一級學科7個，實現(xiàn)文科博士學位一級學科授權點零的突破；獲批國家自然科學基金項目259項，立項數(shù)居全國高校第26位，獲批國家社科基金項目28項，其中重大招標項目2項。

（一）抓統(tǒng)領，黨的政治建設呈現(xiàn)新面貌。

黨的政治建設是黨的根本性建設，起著舉旗定向、提綱挈領的作用。學校黨委始終把政治建設放在首位，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決反對自行其是、陽奉陰違、另搞一套等，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到有令必行、有禁必止。一年來，學校接收流轉辦結2400多份上級文件，確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學校落實落地。貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則，樹立正確選人用人導向，倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風邪氣，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。學校新的領導班子組建以來，完善了黨委領導下的校長負責制，切實強化黨的領導核心地位，班子成員加強溝通，形成團結共事的和諧氛圍。

（二）把方向，黨的思想建設取得新成效。

思想建設是黨的基礎性建設。學校黨委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神、全國教育大會精神、慶祝改革開放40周年等主題學習教育活動，引導廣大干部師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”；持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨委書記帶頭、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學生思想政治教育（德育）協(xié)同創(chuàng)新中心，推進黨建和思想政治教育領域的重大理論與現(xiàn)實問題研究。學校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點馬克思主義學院開展紅色資源的研究和教學，依托井岡山紅色教育學院設立了南昌大學井岡山紅色教育基地，依托瑞金、懷玉山等紅色革命根據(jù)地組織開展黨員活動日，打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程。獲批教育部思想政治工作隊伍研修中心、教育部“三全育人”綜合改革試點單位及江西省思政品牌項目。紅色基因育人項目入選教育部優(yōu)秀教學科研團隊建設項目。

（三）強隊伍，黨員干部隊伍呈現(xiàn)新活力。

學校黨委堅持好干部標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，突出人崗相適、人事相宜，努力建設一支政治立場堅定、工作本領過硬的干部隊伍。出臺了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度，加強對干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理，把從嚴要求貫穿到選人用人全過程。全年提任、重用處級干部51名，調整交流處級干部54名，提任科級干部46名，調整交流科級干部32名。優(yōu)化干部教育培訓方案，舉辦了高層次人才暨處級干部能力提升暑期專題培訓班等，進一步凝心聚力、提振士氣。加強干部管理監(jiān)督，出臺了《南昌大學處級干部請假報備制度》，加強對全校處級干部的有效監(jiān)督管理，干部隊伍展現(xiàn)新氣象。

（四）夯根基，黨的基層組織展現(xiàn)新作為。

學校黨委堅持發(fā)揮基層黨委政治核心作用，落實學院黨政共同負責制，強化基層黨組織書記管黨治黨主體責任。出臺了《黨的建設“三位一體”工作評估指標體系》，堅持常態(tài)化開展基層黨組織負責人黨建工作季度例會制、年度述職評議考核和黨支部考核制，開展年度基層黨建工作巡察，開展基層黨支部標準化、規(guī)范化建設。深入實施黨建“對標爭先”建設計劃，大力開展“模范”工程。特別是著力構建黨建+人才隊伍建設、師德師風建設等“十大模式”，實施“先鋒領跑”和“星火引航計劃”。不斷加強經(jīng)費保障力度，向基層黨組織返還黨費的比例，由過去的20%提升至24%。成功入選全國高?！鞍賯€研究生樣板黨支部”、全國高校“百名研究生黨員標兵”，獲全省首屆黨務技能大賽一等獎。

（五）轉作風，服務師生意識有了新提升。

學校黨委貫徹落實全省作風建設工作會議精神，持續(xù)開展巡視整改工作和“大學習、大調研、大落實”暨作風專項整治活動，梳理作風建設任務3個大類27個問題，提出84條具體措施，開展3輪督查和5輪明查暗訪。重點整治學?！芭隆薄奥薄凹佟薄坝埂薄吧ⅰ钡韧怀鰡栴}，壓實各級領導干部的作風建設主體責任。建立作風建設專題網(wǎng)，拍攝制作《作風建設之財務報賬》等專題片3期，切實推進了財務報賬、后勤維修、考核評估等難題的逐步解決，新華社報道了我校實打實改進作風的做法。學校積極履行師德師風建設主體責任，成立了“師德師風建設長效機制工作領導小組”，以教師“三愛”教育為抓手加強師德師風建設，印發(fā)《南昌大學教師行為規(guī)范》，召開全體教職工參加的教師節(jié)大會和廉潔暨師德師風警示教育大會，啟動了向優(yōu)秀教師王雨教授學習教育活動。在教師考核評價中實行師德考核“一票否決”制。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”，堅決反對形式主義和官僚主義，校園文化生態(tài)切實改善。

（六）嚴監(jiān)督，校園政治生態(tài)有了新氣象。

學校黨委堅持有腐必反、有貪必肅，支持紀委整合辦案力量，形成反腐工作合力，抓早抓小，動輒則咎，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會。創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制，強化了重點領域監(jiān)督及風險防控，逐步在二級黨組織設立紀委或派駐紀檢監(jiān)察人員，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。增設了5個二級紀委，共在9個重點領域單位派駐紀檢監(jiān)察員。對附屬醫(yī)院進行了專項政治巡察。全年處置問題線索57件，處級26件，科級12件，其他人員19件；立案4起，黨紀政紀處分6人次，收繳違規(guī)資金46.7萬元。

總體來看，2018年學校全面從嚴治黨工作成效顯著，黨的領導全面加強，各項工作快速發(fā)展，核心競爭力不斷提升，全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步激發(fā)，風清氣正的校園生態(tài)正在形成，學校改革發(fā)展各項工作取得新的突破！

在總結成績的同時，我們更要清醒地認識到，學校全面從嚴治黨的任務還很艱巨，我們還存在著“黨的領導弱化、全面從嚴治黨不力”等問題。具體表現(xiàn)在：基層組織的組織力、引領力明顯偏弱。有的基層黨組織存在虛化、弱化的問題，缺乏號召力和凝聚力，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮；師德師風、工作作風依然存在不少問題。我們個別教師師德不優(yōu)、師風不正、行為不端，暴露出來的個別問題極大影響教師群體和學校形象，有的同志存在政治觀念淡薄，理想信念缺失，工作作風散漫的問題；政治規(guī)矩、廉潔意識還有待進一步加強。有的同志嚴守政治紀律和政治規(guī)矩意識薄弱，廉潔自律工作不到位，還有違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生，部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象；重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的風險管控還要加大力度。去年，學校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網(wǎng)絡輿情，這是很讓我們痛心的事，也給學校帶來了較大負面影響，省里主要領導做出嚴厲批示，值得我們對有關的工作進行深刻反思。這都表明學校全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻復雜。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

十九大報告將全面從嚴治黨定位于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治保證的高度，提出了一系列重大決策部署,是指導新時代黨的建設的總遵循。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是深入貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學校本科教育工作會議精神開局之年，也是學校部省合建、“雙一流”建設的深化之年。學校黨委全面推進從嚴治黨的指導思想和總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二次、三次全會，中紀委十九屆二次、三次全會以及江西省十四屆六次、七次全會和省紀委十四屆三次、四次全會精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，縱深推進全面從嚴治黨，聚焦學校根本任務，持之以恒糾正“四風”，堅定不移懲治腐敗，努力營造風清氣正的校園政治生態(tài)，為打好部省合建和“雙一流”建設攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。具體來說，就是要做到六個“持之以恒”。

（一）持之以恒把黨的政治建設擺在首位，用黨的科學理論武裝頭腦。

一要提高政治意識。要保持清醒的政治頭腦，保持敏銳的政治觀察力和鑒別力，堅定正確的政治立場，牢固樹立“四個意識”，無比堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”，始終在思想上組織上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定跟黨走的信心和決心。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，切實開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結果。

三要加強黨內政治文化建設。要深化學習習近平總書記關于高校黨的建設和思想政治教育工作重要論述，學習習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，構建校院兩級黨委中心組理論學習長效機制，用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦，積極引導廣大黨員和師生員工學懂抓深化、弄通抓消化、做實抓轉化，系統(tǒng)化推進，常態(tài)化融入，扎牢聽黨話、跟黨走的思想根基。

（二）持之以恒構建嚴密的責任體系，壓緊壓實“兩個責任”

一要強化管黨治黨主體責任。要健全完善黨委領導下的校長負責制，黨委履行好管黨治黨、辦學治校主體責任，堅持總攬全局但不包攬一切，把方向、管大局、作決策、保落實。要明確班子集體責任，實化細化班子成員“一崗雙責”，落實“誰主管、誰負責”原則。紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀責任，堅持有責必問、失責必究，以問責倒逼責任落實，切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。

二要強化黨風廉政建設主體責任。要以各級領導干部為重點，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育，以重點領域和環(huán)節(jié)為關鍵，進一步制定和完善學校反腐倡廉的制度。進一步健全監(jiān)督制約機制，既要“懲治于既然”，更要“防范于未然”。

三要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。高校是意識形態(tài)爭奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀念節(jié)點和敏感時間節(jié)點多，各種敵對勢力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動。各級領導要保持高度政治敏銳性和警覺性，樹立底線思維、風險意識，及時發(fā)現(xiàn)、準確研判各種風險隱患，有針對性地做好各種防范和應對工作。要夯實“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，宣傳部門組織協(xié)調，相關單位分工負責”的責任機制。要進一步加強意識形態(tài)陣地建設管理，按照《南昌大學落實黨委（黨組）網(wǎng)絡安全工作責任制實施辦法實施細則》的工作要求，強化網(wǎng)絡安全管理，嚴格落實審查審批等各項制度；堅持“學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開演講有要求”的原則，要進一步加強對報告會、研討會、講座、論壇和課堂等陣地的管理，堅決反對和抵制各種錯誤觀點，做到守土有責、守土負責、守土盡責。加強黨對民族宗教工作的領導，抵御境外勢力滲透和防止校園非法傳教。

（三）持之以恒加強干部隊伍建設，從嚴抓好干部教育管理和監(jiān)督。

一要嚴格干部選拔任用。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》，修訂完善處科級干部選拔任用規(guī)定，加強干部管理監(jiān)督，推進干部能上能下，激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤Ｍ七M干部隊伍年輕化，為每個教學學院配備1名左右80后業(yè)務副院長。樹立正確選人用人導向，認真落實“凡提四必”要求，不斷提高選人用人公信度和科學化水平，大力倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。加強對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。

二要加強干部教育管理。加大干部教育培訓力度，制定《2019—2022年南昌大學干部教育培訓規(guī)劃》和年度干部培訓計劃，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置，分批分類開展形式多樣的干部教育培訓。各級黨組織要強化責任擔當，嚴格教育和管理，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。督促黨員干部加強“學習強國”app和干部網(wǎng)絡學院的在線學習。辦好寒暑假的處級干部、新提任處級干部等各類專題培訓班，提高領導干部履職能力。

三要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，成立黨委教師工作部，深入貫徹人才強校戰(zhàn)略，深化人才工作體制機制改革，制定《南昌大學高層次人才服務辦法》《南昌大學關于加強學院高層次人才工作的指導意見》，建立高層次人才工作聯(lián)動機制，提升人才服務效能，實現(xiàn)高層次人才“媽媽式”、一站式服務。

（四）持之以恒聚力基層黨建，推動黨建工作全面進步全面過硬。

一要發(fā)揮學院黨委（總支）政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦基層，做實基層組織年各項工作。采取有力措施推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》落地生效。構建學校黨委、基層黨委、教工支部、黨員教師四位一體的黨建工作體系，全面實施教工支部書記“雙帶頭人”計劃，落實教工支部書記的待遇和話語權，著力提高學院黨委（總支）的政治核心作用，切實增強黨支部的組織力、感召力、引領力和執(zhí)行力。

二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實“雙領雙同黨建+”和大思政工作的方案，實施教師黨員的“先鋒領跑工程”和學生黨員的“卓越領航工程”，積極推進黨外教職工、普通學生凝聚共同理想目標，與黨同心同行。以“雙領雙同黨建+”作為學校黨建總品牌，對接教育部“對標爭先”建設計劃、省委組織部“連心、強基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對接學校“雙領雙同黨建+”，探索打造推動基層黨建工作的創(chuàng)新引擎，力爭開創(chuàng)院院有品牌、個個有特色、互相比影響、百花齊爭艷的黨建繁榮局面，實現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉化為學校內涵發(fā)展的動力。

（五）持之以恒抓好師德師風建設，形成良好的校園文化生態(tài)。

一要強化師德師風建設。要堅持兩手抓，一方面嚴格落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》，嚴格實行“師德一票否決制”，讓師德不端、師風不正的人沒有市場。另一方面，我們要大力弘揚先進典型，表彰一批優(yōu)秀教師，號召全校師生向王雨教授學習，讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內蔚然成風。

二要注重正確輿論引導。按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”和“屬地管理、逐級負責”的原則，強化網(wǎng)絡與信息安全責任制。實施24小時網(wǎng)絡輿情值班制，建立輿情發(fā)布主機制，健全輿情綜合防控體系，堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡安全事件。加強對外宣傳，講好南大故事，樹立積極向上的學校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育，讓廣大師生認識到與學校是命運共同體的關系，增強主人翁意識，愛惜和捍衛(wèi)學校聲譽。堅持以人為本，暢通師生反映訴求途徑，切實解決師生學習工作生活中的困難和問題，將矛盾化解在萌芽之中，將情緒控制在校園之內。

（六）持之以恒正風肅紀，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

一要切實加強紀律建設。把守紀律、講規(guī)矩放在更加突出的位置，讓“堅持高線、守住底線”成為共識。在重點領域、黨群部門推廣設立派駐紀檢監(jiān)察員，構建“橫向到邊，縱向到底的監(jiān)督體系。

二要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫，立足于早，著眼于小。做好紀檢監(jiān)察體制改革，在二級單位推廣設立紀檢監(jiān)察機構，加大對師生反映強烈、損害師生利益的不正之風和腐敗問題的查處曝光力度。同時，要對誣告行為人加大教育和處罰力度，還被誣告同志清白，為擔當作為的好干部撐腰站臺。

三要鍥而不舍抓作風建設。繼續(xù)推進作風建設專項治理，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，當前要重點糾正表態(tài)多調門高、行動少落實差、不作為亂作為、對師生訴求冷硬橫推等問題。加快構建標本兼治的體制機制，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，嚴厲防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題尤其是官僚主義、形式主義問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風，查處要“嚴”，施策要“準”，攻堅要“恒”，始終保持永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，建設風清氣正的校園政治生態(tài)。

（一）認清當前形勢，提高政治站位。

在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出全面部署，開啟了全面從嚴治黨的新篇章。學校正處于改革攻堅的窗口期，合建驅動的加速期，拼爭一流的關鍵期，落實全面從嚴治黨既是政治需要，也是事業(yè)發(fā)展的必然要求，全面從嚴治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。新形勢下，我們要引領師生堅定理想信念，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，遵守政治規(guī)矩和政治紀律，強化黨內監(jiān)督，推進基層黨組織、支部和每一個黨員都切實強起來、硬起來，作用發(fā)揮出來，推動中心工作落實見效。

（二）堅持目標導向，提升工作質量。

全面從嚴治黨不是目標，是手段，是事業(yè)發(fā)展的堅強保障。學校狠抓全面從嚴治黨，一定要圍繞中心工作，服務中心工作，保障中心工作，一定不能脫離中心工作，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。學?！妒灏l(fā)展規(guī)劃》《高水平大學建設方案》《部省合建工作手冊》等一系列規(guī)劃部署，已經(jīng)擘畫了學校未來發(fā)展藍圖，學校也相應制定了任務分解表，把發(fā)展目標分解到年度，分解到責任部門。全校各級黨組織要通過全面從嚴治黨，壓實責任，激發(fā)動力，確保部省合建和“雙一流”建設等學校2019年各項既定目標順利達成。

（三）堅持問題導向，力求工作實效。

習近平總書記強調，要增強問題意識，突出問題導向。要深入對照查找履行全面從嚴治黨主體責任不夠扎實到位、思想教育實效性不夠強、組織建設還不夠完善、標準化規(guī)范化建設推進力度不強等方面存在的問題和不足，制定解決方案并落實到位，著力補齊工作短板和不足。要通過改革解決全面從嚴治黨過程中深層次的矛盾和問題，不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結新經(jīng)驗、探索新對策，以時不我待、只爭朝夕的精神不斷攻堅克難、擔當作為，推進學校事業(yè)更好更快的發(fā)展。

（四）強化責任擔當，狠抓工作落實。

一分部署、九分落實是中央的要求，抓而不實是我們的頑疾。全面從嚴治黨關乎事業(yè)興衰，關乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固，全體黨員干部都要有危機意識，要有斗爭精神，要有責任擔當，要在全面從嚴治黨的責任體系中找到自己的職責，要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設的不良現(xiàn)象做堅決斗爭。要提高政治站位抓落實，要對照“四為”教育方針抓工作落實，要將今年全面從嚴治黨的各項任務落實落細落小。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的領導，堅定不移把南昌大學全面從嚴治黨引向深入，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質總基調，改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實，加快部省合建和“雙一流”建設步伐，奮力開啟新時代南昌大學創(chuàng)建高水平大學新征程！

去年以來，我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來，具有“四更四新”的特點。

一是思想更統(tǒng)一，安全認識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大、涉及面廣、責任重于泰山的系統(tǒng)工程，做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求，是構建和諧社會的迫切需要，也是促進我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證。對于食品安全工作所具有的這些重要意義，通過去年一系列相關工作的開展，各有關單位對食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進一步的認識。在具體工作中，各職能單位能統(tǒng)一思想、相互溝通、協(xié)調配合，開展了一系列有聲有色的活動，使食品安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了齊抓共管、通力合作的新局面，這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現(xiàn)，也是全縣上下對食品安全工作思想認識的進一步提高。

二是領導更有力，組織保障有了新加強。重新調整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室。新調整的縣食品安全委員會由縣政府常務副縣長任主任，3位副縣長任副主任，成員全部由相關部門主要負責同志組成，縣衛(wèi)生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任，縣食藥監(jiān)局局長兼任常務副主任。去年以來，縣委、縣政府主要領導多次作出重要批示，對食品安全的一些重點環(huán)節(jié)親自進行安排布置，縣四大家領導先后10多次帶隊開展食品安全調研檢查活動，全縣形成了統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、多方聯(lián)動、廣泛參與的監(jiān)管機制，有效保證了食品安全工作的順利開展。

69起，沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件，其中偵破15件、逮捕3人、勞動教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候審3人、其他1人、搗毀犯罪窩點7個。

四是宣傳更深入，食安教育有了新進展。結合國際消費者權益日、食品安全宣傳周、“產(chǎn)品質量月”等開展了一系列宣傳教育活動，通過電視臺、報社、縣政府門戶網(wǎng)、墊江平安網(wǎng)等宣傳媒體及在廣場社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單及公開信、在街頭設立咨詢點等形式，多層次、全方位開展了大規(guī)模的、常規(guī)性的宣傳活動，營造了公眾關心、支持、參與食品安全的良好氛圍。20xx年，全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次，懸掛食品安全宣傳橫幅130余條，印發(fā)食品安全知識宣傳材料56580余份。

今年2月，市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距，部分單位領導對食品安全工作的認識不到位，不了解現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制，對自己的食品安全監(jiān)管職責不夠明確，遇到問題相互推諉，不敢大膽履職。二是點與面上的差距，食品安全工作發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好，抓出了成績，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不是很到位，做表面文章，應付了事。三是部門協(xié)調上的差距，有的成員單位認為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事，與自己關聯(lián)不大，特別是在一些食品生產(chǎn)經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)上，還未完全做到無縫監(jiān)管、對接落實。四是經(jīng)營者、消費者個體上的差距，從食品生產(chǎn)經(jīng)營領域看，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿進行資金投入，食品行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)營行為不規(guī)范,企業(yè)誠信亟需加強,從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費環(huán)節(jié)，普遍存在多、小、散、臟、差等狀況，同時，群眾消費能力不高，安全意識不強，容易受廉價食品誘惑而忽視食品質量安全，客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神，切實增強做好食品安全工作的責任感、緊迫感和使命感，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，找準差距，增添措施，強化對食品安全的監(jiān)管責任，以更大的決心、更堅決的態(tài)度和更有力的措施，狠抓食品安全工作，不斷提高監(jiān)管能力和水平。

今年是新一屆政府的開局之年、起步之年，做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，進一步突出重點，開拓創(chuàng)新，強化監(jiān)管，狠抓落實，切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。

一圍繞“治本長效”，突出抓好三大基礎性工作。

一是建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制，探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結合，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度，食安辦要按照市上的要求，細化信息報送流程，明確信息報送和處置的時限要求，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關信息的報送制度，不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責制度，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識，要按照職責分工，履職盡責。要完善問責機制，特別是要加強對食品安全信息報送不及時和重大突發(fā)事件處置不當行為的行政責任追究。

二圍繞“監(jiān)督管理”，突出抓好三項重點工作。

一是切實加強食品安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患，強化收購糧食質量監(jiān)測和庫存糧油質量安全監(jiān)督檢查，進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度，開展好餐飲服務食品安全快速檢測方法認定工作。二是切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術裝備建設，強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓考核，規(guī)范執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴懲食品安全違法犯罪行為。各有關監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查，對存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關要互相支持、積極配合，確保對食品安全犯罪行為的責任追究到位。

同志們：

今天，我們召開全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市上下共同推進健康襄陽建設。剛才，棗陽市、保康縣、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng)、建立完善服務群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設人民群眾滿意醫(yī)院等方面，介紹了經(jīng)驗和做法，大家要認真學習、借鑒、推廣。

市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作，先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市，承擔了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務等多項省級醫(yī)改試點任務。去年，我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一；全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)保基金使用管理等工作均走在全省前列。近五年，全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲；孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬，嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰，5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的，成績是實在的，凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加，慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素，糖尿病、高血壓、結核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年，全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情，給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變，也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高，群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設相當滯后；醫(yī)療衛(wèi)生學科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏；基層衛(wèi)生技術人員總量不夠，提升服務能力任重道遠。我們必須強化責任擔當，堅持問題導向，大力改革創(chuàng)新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我結合學習貫徹習總書記關于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求，加快推進健康襄陽建設，強調五點意見。

去年8月，黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會，這是新世紀以來我國衛(wèi)生領域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習總書記全面總結了我們黨領導衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想、工作方針、目標任務和重大舉措。今年3月，省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會，超良書記出席會議并作重要講話，要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，加快推進健康湖北建設。我們要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到推進健康襄陽建設的新征程上來。

1.推進健康襄陽建設，是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內容。

健康是促進人全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛、國家富強的重要標志。一個人的健康，關系一個家庭的命運；13億人的健康，決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就，人民群眾健康水平顯著提高，初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進健康襄陽建設，為“加快建設漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎。

2.推進健康襄陽建設，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

習近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針，毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想；要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合，積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法，讓改革成果惠及廣大群眾。

3.推進健康襄陽建設，是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。

“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程，牢牢把握正確的辦醫(yī)方向，更加注重全領域覆蓋，更加注重全方位治理，更加注重全要素推進，堅持政府、社會、個人共同參與，普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預等綜合治理，圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。

“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”，預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算，在預防疾病上每投入1元錢，就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢，也充分表明了這一點。要堅持關口前移、未病先防、防治結合，推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。

1.做好重大疾病防控。

這是保障人民健康的關鍵一環(huán)，必須積極主動、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學評價等工作。要進一步優(yōu)化防控策略，補齊防控短板，落實防控責任，確保艾滋病、結核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進一步深化對地方病、多發(fā)病的研究，分析原因，找到癥結，提前介入，做好預防，從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作，要全面加快推進，確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計，我國慢性非傳染性疾病導致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右，導致疾病負擔超過疾病總負擔的70%?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看，我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯，但決不能掉以輕心，要清醒地看到，隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化，高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，對此，我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策，確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。

2.加強重點人群健康服務。

少年兒童是國家的未來，保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間，媒體上圍繞征兵體檢，淘汰率“爆表”問題，引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%，除以往較為集中的視力問題外，尿酸、尿酮超標者占不合格人數(shù)的28%，體重超標占20%，心臟、血壓問題占13%，精索靜脈曲張占8%，等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年，健康狀況都令人堪憂，無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領導干部一定要樹立正確的政績觀，認真踐行五大發(fā)展理念，推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步，堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理，特別是要高度關注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃；高度關注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題，注重均衡營養(yǎng)，讓孩子們吃得健康、長得茁壯；高度關注青少年近視問題，大力宣傳用眼衛(wèi)生，保護好孩子們心靈的窗戶；高度關注青少年心理健康，加強心理健康教育，幫助孩子完善人格。同時，要加強婦幼保健機構建設和醫(yī)療衛(wèi)生機構婦產(chǎn)科、兒科及托幼機構建設，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務；加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設，強化出生缺陷綜合防治，切實保障母嬰安全，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村（居）為重點，扎實開展老年人身心健康指導和關懷服務，切實為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務。要高度關注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題，深入調研、摸清底數(shù)、精準施策，全面加強殘疾預防工作，控制殘疾發(fā)生和發(fā)展，重視殘疾人康復工作，加快構建以市縣康復中心為骨干的康復服務網(wǎng)絡，全面提高殘疾人康復訓練服務能力。

3.倡導健康文明生活方式。

今年是愛國衛(wèi)生運動65周年，也是我市國家衛(wèi)生城市復審之年，要把握和利用這個契機，深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念，強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進工作，繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，營造和構建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系，廣泛普及健康知識和技能，引導居民培養(yǎng)健康文明生活方式，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍；不斷完善健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展，促進全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題，加強心理健康知識和心理疾病科普工作，加大政策和資源支持力度，引導心理治療、咨詢等服務規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系，加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理，特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等，相關部門要嚴審、重查，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家，要嚴懲不貸，真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。

4.抓好健康扶貧工作。

讓貧困人口如期脫貧，是我們必須完成的政治任務。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計，目前全市建檔立卡的貧困人口中，因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結合，推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜，落實好就醫(yī)相關減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法，通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”變“窮根”，不讓一人因健康而掉隊；要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉移人口為重點，持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，在提高包括農(nóng)村貧困人口在內的全民健康水平中建設更高質量的小康社會。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，建設健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章，緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革，按照中央和省委決策部署，突出重點，做小切口，抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革，積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬，讓公立醫(yī)院回歸公益性質、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。

1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設。

打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標定位的內在要求，是為人民群眾健康提供優(yōu)質醫(yī)療服務的必然選擇。經(jīng)過多年努力，襄陽在優(yōu)質醫(yī)療資源建設、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展，區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌，還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點?？?。必須堅持目標導向與問題導向相結合，增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調，加快市級龍頭醫(yī)院內涵提升工程建設，加大國家級和省級重點學科、專科建設力度，力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點?？粕蠈崿F(xiàn)零的突破。一個專家，可以帶活一個學科，支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構實力的比拼，說到底還是人才和技術的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心，必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學人才的引進與培養(yǎng)工作，打造一支規(guī)模較大、結構合理、素質優(yōu)良的醫(yī)學人才隊伍，促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域醫(yī)療服務水平和服務能力。

2.著力深化衛(wèi)生服務體制改革。

一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。用改革思維、市場辦法，加強縣級公立醫(yī)院學科建設和綜合能力建設，提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設水平，鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質，著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題，加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標、分布不均衡等短板；加大基層機構全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強大學生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作，健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制，促進村醫(yī)隊伍“換代升級”。

二要做實家庭醫(yī)生簽約服務。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務團隊，為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)?；?、財政補貼和個人自付等渠道落實簽約服務經(jīng)費，調動醫(yī)務人員簽約服務的積極性。

三要加強醫(yī)聯(lián)體建設。我市醫(yī)聯(lián)體建設工作雖在全省率先領先，但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在，必須用開放思維、技術手段，加快完善基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制，促進優(yōu)質資源和人才技術下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用，組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團；縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體，通過深化制度創(chuàng)新、科學調劑利益分配、搭建完善信息平臺，切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責任、發(fā)展、管理共同體。

四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責、落實投入保障政策，防范和杜絕逐利傾向；要科學規(guī)范服務價格，建立體現(xiàn)技術價值的醫(yī)療服務價格及動態(tài)調整機制；要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，實行政事分開、管辦分開，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。

3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。

醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”，在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用，要按照保基本、兜底線、可持續(xù)的原則，切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求，加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合，切實做好異地就醫(yī)結算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求，完善醫(yī)?？傤~預付制度，推行“總額預付、過程管理、結余留用、合理超支分擔”辦法；完善按病種付費為主，按人頭、床日等多種付費方式相結合的付費方式，鼓勵按疾病診斷相關分組付費方式，逐步將中醫(yī)適宜技術服務納入醫(yī)保門診支付范圍；完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調整機制，實行管理費用前置辦法，科學確定費用標準，提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，用于健康管理干預等服務工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構與醫(yī)保經(jīng)辦機構數(shù)據(jù)共享機制，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助有效銜接，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務。以政府購買服務方式，委托具有資質的商業(yè)保險機構等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務，承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序。

4.著力深化藥品供應保障制度改革。

藥品的本質是治療疾病，推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應保障制度改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應保障體系，保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購?？茖W編制藥品帶量采購目錄，健全綜合評審等相關制度，完善藥品帶量采購價格形成機制，加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋；啟動實施藥品流通“兩票制”，進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用，全面降低藥品價格，減輕群眾就醫(yī)負擔。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構醫(yī)用耗材采購主體地位，完善網(wǎng)上集中采購機制，實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用，不僅加重群眾看病負擔，還會損害患者身體健康，必須進一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度，加強藥品特別是抗生素臨床應用管理，嚴控“大處方”，規(guī)范用藥行為；進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構靜脈輸液管理，確?！澳芸诜患∽?，能肌注不輸液”。

5.著力發(fā)揮醫(yī)務人員積極性。

醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術難度大、責任擔當重，必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等，有針對性地加強和改進服務管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調控水平，逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術勞務價值的薪酬制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務人特別是基層醫(yī)務人員培訓培養(yǎng)制度，支持開展新技術新業(yè)務創(chuàng)新，拓寬職業(yè)發(fā)展空間；推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進醫(yī)師合理流動；鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調解方面的好經(jīng)驗、好做法，維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務人員合法權益。三要強化醫(yī)務人員自身建設?！搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風建設，引導和推進廣大醫(yī)務人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚救死扶傷人道主義精神，德藝雙馨、懸壺濟世，恪守服務宗旨，增強服務意識，提高服務質量。

健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出，健康產(chǎn)業(yè)是信息技術產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”，將成為21世紀引導全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè)。目前，一些發(fā)達國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%，我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上，盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)，培育成經(jīng)濟增長的引爆點。

1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復中的重要作用，堅持中西醫(yī)并重，深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設，抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構中醫(yī)“三堂一室”建設，使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務；要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)?？频膬?yōu)勢，積極開展中醫(yī)師承教育，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應用優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。

2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。

目前，我市民營醫(yī)療機構總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強，門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領，加大招商引資力度，落實“放管服”要求，鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院，舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等?？漆t(yī)療機構，舉辦獨立的醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心等醫(yī)療檢驗機構，提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力，加快補齊社會辦醫(yī)短板。

3.要大力促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關聯(lián)性大，涵蓋諸多領域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，就我市而言關鍵要促進“五大融合”：一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前，我市60歲以上老齡人口已超過百萬，占全市總人口的17%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開設老年病科、舉辦養(yǎng)老機構，與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議，多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老工作；支持養(yǎng)老機構開展康復護理、老年病和臨終關心服務；支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。二是促進旅游與健康融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策，加快推進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術與健康服務深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權、經(jīng)營權分離，推進公共體育設施向社會開放，因地制宜建設健康步道、健康主題公園；引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進食品與健康融合，發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè)，做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。

4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。

依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化精準招商、以商招商，力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè)，引導激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈，重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強，加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。

以習近平同志為核心的黨中央，吹響了全面推進健康中國建設的號角。各地各部門要提高政治站位，強化責任擔當，積極響應黨中央號召和動員，講認真、強本領、創(chuàng)精品，全力推進健康襄陽建設各項任務落地生根。

1.強化組織保障。

各級黨委、政府要把健康襄陽建設擺上重要議事日程，構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調配合的工作格局；要加大公共財政對健康的投入力度，健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制，確保各項投入及時足額到位；要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革，黨政主要負責人要親力親為、統(tǒng)籌推進，真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關、關鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

2.推進齊抓共管。

經(jīng)濟、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā)，把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策制定的重要目標，建立將健康融入所有政策的工作機制，研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領導小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求，認領責任、研究對策，細化配套改革措施，加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。

3.加強考核督察。

要將健康襄陽建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系，健全考核評價機制，嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領導小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織、協(xié)調、指導職責，聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務清單，健全督察機制，強化督察問責，通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結合方式，主動出擊，貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察，發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人，要通報批評、責令整改，整改不力的要嚴肅追責問責。

4.深化監(jiān)督管理。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系人民身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣，管理責任大，腐敗風險高，必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領導。要發(fā)揮黨的領導核心作用，統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風建設等工作，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風廉政建設的主體責任，加強教育引導，完善反腐敗工作機制，嚴肅懲處各類違規(guī)違紀行為；建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實轉變廣大醫(yī)務人員工作作風。要構建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系，更加注重事中事后監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務人員科學施治。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)關系著全市人民的幸福安康，關系著全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，務實重行，真正把健康襄陽建設各項工作做深做細做精，為建成更高質量的全面小康社會做出新的更大貢獻！

同志們：

今天我們召開2019年學校全面從嚴治黨工作會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神以及省紀委十屆四次全會、市紀委十二屆四次全會精神，認真貫徹落實2019年全國全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神，進一步認清形勢、深化認識、總結提升，部署今年工作任務，持續(xù)推進全面從嚴治黨工作深入開展。剛才，紀委春才書記對去年紀檢工作作了總結，對今年工作進行部署，請各單位認真貫徹落實。結合上級要求和學校實際，下面我講四點意見：

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷開拓新形勢下全面從嚴治黨新思路，創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措，開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界，進一步指明了全面推進黨的建設新的偉大工程的前進方向。認真學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述精神，對于全面加強黨的建設、提高黨的建設科學化水平，具有重大而深遠的意義。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇九

同志們:。

第一，要保牌子。國家食品安全示范城市是我們xx一塊金色的牌子，是我們市場監(jiān)管系統(tǒng)牽頭為xx拿回來的一塊牌子，也是國務院食安辦為了提升食品安全工作，從2017年起在陜西、山東、河北、湖北試點的一個創(chuàng)建項目。我們這塊牌子是2017年6月份拿到的，當時全國試點城市一共15個,我們能為市上添一塊“國”字頭獎牌，我們更應該感到驕傲。牌子拿回來能不能保住，我們應該更有壓力，所以我認為提高認識抓復審的第一要務就是要保牌子。

第二，要明責任。大家都知道民以食為天、食以安為先，食品安全是至關重要的，也是至高無上的，因此我們的責任是神圣的，也是重大的。國家食品安全示范城市復審既是保牌子，也是明責任、壓責任，我們要進一步強化監(jiān)管的手段和辦法，要有對全市人民負責的強烈責任感。

第三，要亮標準。通過國家食品安全示范城市的復審，是對國家食品安全示范城市標準更進一步的認知、更進一步的明晰、更進一步的量化和落實。國家食品安全示范城市的測評體系很明確，基礎工作、能力建設、食品安全狀況等，通過這次復審要進一步學習標準、明確標準，在監(jiān)管的過程中落實標準。

第四，要用抓手。國家食品安全示范城市和文明城市一樣，既是一塊牌子，更是一個抓手，我們要用這個抓手來提高我們的工作質量，用這個抓手來提升群眾的參與度，用這個抓手來調動各方面的積極性，進一步凝聚合力，共同參與到這項工作中來，共同享受這項工作給我們帶來的成果。所以我認為國家食品安全示范城市復審工作對我們來說是保牌子、壓責任、明標準，用抓手。希望大家在思想上高度重視，在行動上積極落實，確保復審能夠順利過關。

所以第一個就是緊盯問題，要抓好問題整改，確保問題銷號,確保監(jiān)管到位，確保食品安全。剛才，寶玉同志對問題進行了通報，希望大家照單整改，抓好落實。對所存在的問題還要舉一反三，問題在我們的區(qū)域，在食品所在領域為什么會存在，其他領域還有沒有，要舉一反三抓好落實。

第二，要對標對表補正。這次復審的測評體系有兩個《細則》，我們就對照這兩個《細則》，及市上印發(fā)的國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準，今年印發(fā)的復審的實施方案，后面附有評價細則和任務分解表，表里面每個大的內容是什么、小指標是什么，下去以后市級相關部門、各縣區(qū)市市場監(jiān)管局、各個科室都要對標對表，對每一個指標、每一個項目完成情況進行自查，對沒有完成的要加把力，把指標體系先完成。

第三，抓好項目的示范引領和集中答辯工作。我們一共是7個項目，剛才安排的很詳細，這7個項目有3個是資料上傳、國家審查和實地檢查驗收的，有4個需要到北京集中答辯。4個集中答辯項目，相關部門及市場監(jiān)管局領導、科室要落實到人。對項目的可行性前期要做好可行性論證，對實施的`內容是什么要做到心中有數(shù)，用什么辦法、措施、舉措，什么政策保障支撐落實，要做到心中有數(shù)。進京答辯要提前做好準備，各個項目牽頭的領導要組織對這些項目的集中答辯進行培訓。要確保答辯高質量通過，能給項目評審組留下xx好聲音、xx好形象。

第四，要提升滿意度和知曉率。剛才玉川同志對滿意度和知曉率從一級指標、二級指標、三級指標進行了通報，我們兩個一級指標沒有達到80分，就是說沒有達到底線，從二級指標和三級指標來看，我們得分相對偏低，會后各相關部門，尤其是各縣區(qū)對提升知曉率和滿意度要下功夫，要營造一些氛圍，讓各個食品企業(yè)知道，讓各個監(jiān)管對象知道，尤其是人民群眾，要知道國家食品安全示范城市復審，要知道食品安全監(jiān)管的成效。宣傳食品安全監(jiān)管也要像全國文明城市復審那樣，采取電子顯示屏、板報、專欄、信息、自媒體等多種方式，把氛圍營造到位。市上和xx日報社聯(lián)合做了一些宣傳，縣區(qū)在這方面還要強化。要通過宣傳提高知曉率，通過監(jiān)管和食品質量的提升提高滿意度，像剛才會議上講的你點我檢、明廚亮灶、“九要”五?！钡却胧?，都能夠提升滿意度，不管怎么說，把舌尖上的安全要求達到了，我們的工作也就做到位了。

第五，要做好現(xiàn)場迎檢準備。相關部門，市局食品協(xié)調科和相關科室要指導縣區(qū)到位。國家驗收組來看哪幾個點位，訪問哪些群體，來和誰交談，明查多少、暗訪多少，或者說是來以后檢查哪些重點的點位、重點的區(qū)域，一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品，哪些食品是我們不太放心的，需要加強監(jiān)管，哪些食品、哪些區(qū)域、哪些領域是我們需要集中整治的，這些都要底子清。大家還要注意迎檢的方式方法，要熱情接待，如果有問題要及時溝通。

第六，要做好佐證資料的準備。工作的資料、監(jiān)管的資料，食品領域一些佐證資料都是我們工作的印痕，要按要求收集完整。

第七，要打造特色亮點。食品安全監(jiān)管完成任務是我們的底線，特色亮點能夠體現(xiàn)我們工作的成效，體現(xiàn)我們的亮點、xx的特色，要著力打造特色亮點。

第一，要落實屬地監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任、領域監(jiān)管責任。為什么這樣說，食品安全監(jiān)管屬地監(jiān)管責任是第一位的，xx12個縣區(qū)加上高新區(qū)，在哪一個區(qū)域，哪個區(qū)域負責，所以各縣區(qū)一定要落實好屬地監(jiān)管責任，把責任自覺地扛起來，抓好落實。另外，要抓好行業(yè)監(jiān)管責任，今天來的市級部門承擔了國家食品安全示范城市復審的工作職能任務，希望行業(yè)監(jiān)管能夠做到位。

第二，要強化部門聯(lián)動機制。市場監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關科室要積極配合。市食藥安委的相關部門也要負起責任，做到信息互通、任務落實、部門聯(lián)動。

第三，要強化宣傳。除了剛才講到的提升知曉率和滿意度要加強宣傳，食品安全工作平時也要強化宣傳，既要注重食品安全的標準、要求、監(jiān)管的領域、內容、程序、方法的宣傳，又要強化我們工作成效的宣傳。

第四，要加強督導指導。市局要加強與其他部門的協(xié)調聯(lián)絡，尤其要加強對縣區(qū)市場監(jiān)管局的督導銜接，使各縣區(qū)工作思路清晰、任務明確、措施得力、成效顯著，確保食品安全示范城市復審順利過關。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十

總結。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責任書，明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網(wǎng)絡化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點整治責任書，實施集中治理、整體推進。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識，堅決克服麻痹大意思想，切實增強責任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。

兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅克難、補齊短板，不斷完善禁毒工作體制機制，推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領導要認真負責，經(jīng)常性深入基層調研督導工作，協(xié)調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實工作責任，細化推進措施，確保取得實效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻！

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十一

同志們：

食品安全，關系國計民生。在今年召開的全國“兩會”上，食品安全是備受代表委員關注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學習時強調以對人民群眾高度負責的精神做好農(nóng)業(yè)標準化和食品安全工作，國務院辦公廳于4月17日印發(fā)了《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》，山西省人民政府辦公廳也先后下發(fā)了《關于加強食品安全工作的意見》和《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》，這些都充分體現(xiàn)了黨和政府對食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，人民群眾也比較滿意。剛才，薛保嵐局長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。借此機會，我再強調幾點意見：

一、加大食品安全基礎工作力度。

保障食品安全，一定要把各項基礎性工作做好。一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入，切實加強日常巡查，建立食品市場暗訪制度，對降低條件生產(chǎn)經(jīng)營的持證單位必須及時整頓，對故意不改和整頓不到位的要堅決予以吊證處理。二要嚴格規(guī)范食品安全制度。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品追溯管理制度、生產(chǎn)檔案登記制度、農(nóng)產(chǎn)品編碼標準、產(chǎn)品標準管理制度，確保全程質量檢測溯源信息的傳遞和追溯;繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度，進一步強化以企業(yè)自檢、消費者送檢和執(zhí)法部門抽檢為主要形式的質量監(jiān)測制度，確保食品衛(wèi)生安全;進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，深入開展食品質量衛(wèi)生抽檢和專項檢測，加強日常監(jiān)督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度，增強監(jiān)管的有效性。要借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(監(jiān)督網(wǎng)和供應網(wǎng))建設的成功經(jīng)驗，建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡。三要積極建立和健全信用機制。要探索建立以信用信息獲得機制、管理機制、使用機制、發(fā)布機制以及企業(yè)申訴機制等為主要內容的信用體系，盡快構建部門、企業(yè)和社會間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報、監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，動員和引導廣大群眾參與食品安全監(jiān)督。要加快制定食品安全信用標準、征集、評價、披露、分類管理等制度，建立食品安全信用信息檔案，積極引導食品企業(yè)加強誠信建設。四要推進食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)作為一項朝陽產(chǎn)業(yè)，是全國經(jīng)濟發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，具有廣闊的發(fā)展前景，省政府把食品產(chǎn)業(yè)列為“”期間重點扶持的潛力產(chǎn)業(yè)，即是我省經(jīng)濟結構調整的需要，也是我市經(jīng)濟結構調整的需要。因此，我們要把擴大開放作為推進食品產(chǎn)業(yè)的主要動力，創(chuàng)新發(fā)展理念，大膽引進外資和吸引省外企業(yè)，促進我市食品資源優(yōu)勢與省外優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)合，逐步建立并壯大我市自己的食品產(chǎn)業(yè)品牌，形成一批在全省乃至全國都有影響的名優(yōu)產(chǎn)品。

二、加大食品安全專項整治力度。

要結合《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》和《20xx年全國食品安全專項整治方案》，把好以下四關：一是要把好初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關。要圍繞農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留等問題，開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治。要繼續(xù)做好培訓教育工作，特別要加強對農(nóng)民的培訓指導，促進“科學種田”，向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。二是要把好生產(chǎn)加工關。對已經(jīng)獲證企業(yè)但產(chǎn)品質量達不到規(guī)定要求、生產(chǎn)必備條件不夠完善、產(chǎn)品出廠檢驗得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的，責令其停產(chǎn)整頓、限期整改。經(jīng)整頓仍達不到要求的，吊銷食品生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。對質量法制意識較強，切實履行法定質量義務，信守質量信譽，推動質量誠信自律機制形成，自覺維護消費者合法權益的企業(yè)，要給予大力扶持并鼓勵其創(chuàng)建“質量誠信企業(yè)”。三是要把好流通關。要圍繞集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市以及節(jié)日食品集散地、城鄉(xiāng)結合部、加工作坊，開展流通環(huán)節(jié)專項整治，解決流通環(huán)節(jié)食品質量和銷售假冒偽劣食品問題。重點檢查肉類、糧食、水產(chǎn)品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點、食鹽、營養(yǎng)保健品等與消費者生活關系密切的食品，加強對食品包裝、標識、商標的整治和學校周邊、兒童食品市場、居民集散地的食品專項整治。四是要把好消費關。要學習先進地區(qū)的做法，注重引導消費，提高品位，保證安全，使有安全保證的食品搶占市場，使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場。要嚴格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件，加強食品及食品原料采購和出入庫索證、驗收登記等制度，確保安全無事故。

三、加大食品放心工程的推行力度。

省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》對我省“”期間食品放心工程進行了安排部署，各級政府及有關部門要嚴格按照規(guī)劃要求繼續(xù)開展食品放心工程建設工作，并繼續(xù)做好食品放心工程綜合評價工作，今年除對各級政府部門進行綜合評價外，還要對食品餐飲消費環(huán)節(jié)進行綜合評價，為此，大家要做好以下幾項工作：一是繼續(xù)開展食品安全宣傳教育和培訓。要加強食品安全宣傳教育的領導，建立健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調機制，通過采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式，宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識，宣傳各地實施食品放心工程和專項整治成果，營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。二是深入開展食品安全專項整治。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在加強日常監(jiān)管的基礎上，重點開展好四項食品安全專項整治，遏制食品安全群體性事故的發(fā)生，進一步凈化食品市場秩序。三是規(guī)范食品安全信息報送和發(fā)布。各食品安全監(jiān)管部門要從搭建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡平臺入手，及時向領導組辦公室報送監(jiān)管信息，領導組辦公室要定期組織召開新聞發(fā)布會向社會發(fā)布食品安全信息，引導廣大人民群眾安全消費。

四、加大食品安全工作組織領導力度。

一要將食品安全納入各級政府責任制考核范疇。各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會要對當?shù)厥称钒踩摽傌?，政府主要領導是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人。今年市政府將把各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會的食品安全工作納入政府目標責任制考核,年終由市政府授權市食品安全工作領導組按照《山西省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》進行考核評價。二是要進一步完善食品安全監(jiān)管協(xié)調機制。各級人民政府要切實履行職責，對本地區(qū)食品安全工作負總責，主要負責同志要親自過問、經(jīng)常督查，分管領導要具體部署、抓好落實。要充分發(fā)揮食品安全工作領導組的組織協(xié)調作用，保證各部門既在各自職責范圍內依法行政，又注重協(xié)調與配合，實現(xiàn)對食品安全的無縫隙監(jiān)管。三是要不斷加大監(jiān)管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責任，也是全社會共同的希望。市政府今年將進一步加大食品安全監(jiān)管工作力度，將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核內容。市食品安全工作領導組要加大組織協(xié)調力度，積極推行綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，切實解決好人民群眾關心的熱點和難點問題。食品藥品監(jiān)督管理局要積極發(fā)揮政府“抓手”作用，加強對全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調。各職能部門要站在全局的高度，齊心協(xié)力，分工負責。四是要繼續(xù)加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。要堅持疏堵結合、打防并舉、標本兼治、重在治本的原則，對不合格的產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)加工行為進行曝光，發(fā)布食品安全信息，并加大處罰力度;對規(guī)模大、影響大、性質惡劣的案件，要嚴厲打擊，一查到底，決不手軟。市食品安全工作領導組對各有關部門的工作情況要進行定期和不定期督查、作出評價，及時、準確了解各部門食品安全工作真實情況、重點工作落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

五、加大食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費的保障力度。

各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區(qū)內食品安全的綜合監(jiān)管工作，根據(jù)目前體制，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費由各級人民政府承擔，20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費保障，尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，20xx年，各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入，把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

食品安全監(jiān)管工作只有起點，沒有終點。雖然我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但與上級的要求，與廣大市民的期望，與不斷變化的形勢相比，還有不小的差距，還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題還沒有從根本上解決，仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治任務艱巨，突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂，作坊式生產(chǎn)，集貿(mào)式營銷，不少企業(yè)不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優(yōu)的問題依然各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區(qū)內食品安全的綜合監(jiān)管工作，根據(jù)目前體制，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費由各級人民政府承擔，20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費保障，尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，20xx年，各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入，把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天我們召開全縣防震減災工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全國、全省、全市防震減災工作會議精神，總結全縣防震減災工作，安排部署當前及今后一段時期的防震減災工作。剛才地震局李局長傳達了中央、省、市有關防震減災工作的會議精神，總結回顧了全縣20xx年防震減災工作，并對20xx年的工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請大家抓好落實。

下面，我講兩點意見：

一、認清形勢，切實增強做好防震減災工作的責任感和使命感。

首先，我簡要通報一下20xx年省內發(fā)生的震情：……嚴峻的地震災害背景要求我們必須高度重視，客觀面對。面對這樣的形勢，我盲作中仍然存在一些短板，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合防御能力有待增強。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務仍然很重，縣城基礎設施和生命線工程綜合抗震能力有待加強。農(nóng)村民居基本不設防現(xiàn)象突出，抗震新技術有待進一步推廣。應急避難場所需完善標志標識，能夠滿足緊急疏散和臨時安置需求地震應急避難場所還不完善。二是隊伍建設有待加強?；鶎庸ぷ髁α颗鋫浔容^薄弱，與承擔的業(yè)務工作不相適應，少數(shù)干部擔當意識、責任意識不強，還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災宣傳教育形式和內容比較單一，防震減災科普作品有待創(chuàng)新，科普精品較為缺乏，“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災宣傳教育創(chuàng)新不足，體驗式、互動式的防震減災公共文化設施緊缺，基層防震減災宣傳作用發(fā)揮不夠，社會輿情回應與引導水平有待提高。這些問題的存在，對大家來說，既是壓力，也是動力，更是責任，必須認真加以研究，采取切實可行的措施，把壓力轉化為動力，把責任轉化為行動，時刻把困難群眾的安危放在心上，帶著感情、帶著使命做好防震減災工作。

二、提高政治站位，全力推動防震減災工作取得新成效。

今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹習總書記于提高自然災害防治能力重要論述，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以高度責任感和強烈使命感，把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來，按照服務中心、服務大局的要求，不斷提升我縣綜合防災減災救災能力，全力做好防震減災工作，為高質量跨越發(fā)展提供安全保障。

(一)強化組織領導，增強防災減災工作責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺和清醒認識，扎實做好防范和應對地震災害的各項工作，健全完善領導機構，始終堅持把防震減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來研究部署，做到主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，要健全機構，落實人員，保障經(jīng)費，切實解決基層防震減災工作人員配備與工作任務不相適應的問題，及時處理工作中遇到的困難和問題，確保工作有人抓、有人干、能落實。發(fā)改、民政、應急、交通、水務、電力、通訊等部門要持續(xù)加強專業(yè)救援、應急搶險、應急志愿者隊伍和應急物資儲備、應急避難場所建設，不斷完善部門、區(qū)域之間的應急指揮機制、災情信息互通機制、應急救援協(xié)調聯(lián)動機制。

(二)夯實宣傳基礎，深化防災減災意識。推進地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災科普示范學校和企業(yè)的創(chuàng)建，并積極推進國家級和省級地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動防震減災工作與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會動員作用，強化村(社區(qū))、學校地震應急疏散演練。結合震情、社情、輿情，積極鼓勵社會力量參與防震減災科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式，開拓宣傳途徑，利用微博、微信等新媒體，開展形式多樣、內容豐富的防震減災知識宣傳，提高全民防震減災意識，努力形成共同關心、支持、參與防震減災事業(yè)的良好局面，不斷提高防震減災知識普及率。充分利用黨校、行政學院等開設防震減災培訓課程，加強領導干部防震減災宣傳教育。

(三)壓實工作責任，提升防災減災保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實“將防震減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將防震減災工作納入政府目標責任考核，將防震減災工作經(jīng)費納入本級財政預算，將建設工程抗震設防納入基本建設管理程序”的要求，將防震減災經(jīng)費列入年度財政預算，保障防震減災工作有效開展。有關單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前，我縣已基本完成了新一輪黨政機構改革，成立了應急管理局，原防震減災領導小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應變化，有關單位要盡快牽頭調整和完善我縣防震減災工作預案，切實履行好防震減災工作法定職責。

(四)加強監(jiān)測預報，防范化解重大地震安全風險?？h地震局要加強地震災害風險監(jiān)測，繼續(xù)推進防震減災“三網(wǎng)一員”隊伍和工作機制建設，做好培訓工作。及時調查宏觀異常，落實震情跟蹤、月例行會商、緊急會商制度，認真分析研究，編制震情趨勢研究報告，制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》，高質量完成各項觀測工作。工程建設管理部門要將地震安全風險納入設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)，做足“防”和“抗”的功夫，不斷提高抗震設防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程、農(nóng)村居民住房、學校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設防管理，在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術。工信、應急、水務、交通、自然資源等部門要密切配合，做好各種次生災害源防范工作，消除次生震災隱患，重點做好“生命線工程”、病險水庫、滑坡泥石流和次生災害源等地震安全隱患排查治理。

(五)嚴格值班值守，做好防災減災應急準備。要樹立“防大震”“救大災”的底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合”的應急管理體制，持續(xù)提升地震應急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實“地震第一響應人”機制，完善地震應急預案，提高預案針對性、操作性和實效性，做好預案的備案、督查和演練。嚴格落實領導帶班、值班和職能部門值守制度，做到反應迅速、及時準確、運轉高效。各救援隊伍要堅持問題導向、補齊短板，不斷提升應急救援能力，有效應對和科學處置突發(fā)地震災害事件，最大限度減少地震災害損失。

同志們，做好新形勢下的防震減災工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級地震部門的幫助指導下，牢固樹立“震情第一”的觀念，居安思危，積極應對，切實把防震減災工作作為保障人民生命財產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作來謀劃，認真履行防震減災工作職責，著力提高應對突發(fā)事件的能力，扎實做好防震減災各項工作，不斷開創(chuàng)防震減災工作新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推動高質量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十三

這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標，放在“三強一名”縣建設首位，制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標準化基地3.86萬畝，發(fā)展設施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設施農(nóng)業(yè)占比達到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；?yōu)質化、標準化方向邁進。

三是百萬頭生豬大縣建設實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。

五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設項目;新建高標準農(nóng)田1.25萬畝，建設農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產(chǎn)地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整風險的能力較弱，大膽調整結構、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點工作安排。

今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體，以土地流轉為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容，促進各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉的管理和服務，力爭年內再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，引導合作社組織進入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后，堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進水、電、路、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進生物、環(huán)保技術等農(nóng)業(yè)高新技術在園區(qū)推廣，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目，加快百萬頭生豬大縣建設步伐，推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭，年內再引進pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設，各有關部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù)，大力支持項目快速建設，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制，逐級簽訂責任合同，建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術學院培訓畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質增效工程。把果業(yè)作為調整產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進一步優(yōu)化果品結構，實現(xiàn)果業(yè)提質增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標準化技術覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉的相關政策，進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農(nóng)村建設緊密結合，突出重點，強化措施，加快構建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結構統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設，年內為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進新型社區(qū)建設，年內完成3條商住街276套商住房建設任務，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進基礎設施建設。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作，著力實施小水重點縣項目，恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設，治理水土流失50平方公里，建設高標準農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系。解決“三農(nóng)”問題的關鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設、促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內部統(tǒng)一技術培訓、生產(chǎn)標準、操作規(guī)程、產(chǎn)品質量和農(nóng)資供應，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“校縣合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容，不斷提高農(nóng)業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設，完善農(nóng)業(yè)防災減災和質量安全體系，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關于當前幾項重點工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴重影響。為此，各級各有關部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機，引導群眾科學灌溉、適時灌溉，并及時跟進追施肥料，促進農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調整種植結構，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導農(nóng)民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調度，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關部門要采取有效措施，切實加強對野外用火的監(jiān)管，在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十四

同志們：

食品安全，關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農(nóng)村放心食品工程，責任更大，任務更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：

一、要進一步強化政府的職責。

食品安全，由各級政府負總責，這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。

1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設，是花了很大精力的，我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡、購置檢測設備，以及信用體系建設試點，確保了食品安全工作的有效運轉?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經(jīng)費、必要的設備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打實的經(jīng)費保障。

二、要進一步發(fā)揮部門的作用。

部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。

2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點，高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。

3、要強化責任。各級要結合工作實際，層層分解工作任務，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查，季調度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關領導和當事人的責任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。

三、要進一步動員社會的力量。

維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，改進工藝設備，提高產(chǎn)品質量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結合，增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經(jīng)營，促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。

3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!

在全縣食品安全工作會議上的講話篇十五

學校食堂是學生主要的用餐地點,若對其管理不當,很容易引起學生消化道疾病甚至發(fā)生食物中毒。下面是本站小編給大家整理的學校食堂食品安全工作會議上的講話，僅供參考。

師傅們，老師們：

下午好，大家忙碌了一中午，辛苦啦!

俗話說：民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重，咱們擔負著好幾百人午餐的安全與營養(yǎng)。所以，食堂管理無小事，要零失誤，要“吃著碗里的，看在鍋里的，想在筐里的”，要有前瞻性和預見性。每一位食堂員工，都要不斷學習操作知識、勤于思考與總結，不斷進步與提升，做到愛崗位、愛學生、愛學校，在學生健康成長上用真心傾全力。

自本學期開學以來，食堂的工作得到了絕大多數(shù)學生和老師的一直好評，特別是李局長兩次在不打招呼的情況下來體驗學生餐，對我們的飯菜充分肯定，這都得益于大家的團結合作和辛苦付出，我代表學校和師生感謝大家!好評永遠是過去時，意見永遠是現(xiàn)在時，改進永遠是進行時，所以我們每天都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，每天都要如履薄冰，從細從嚴做好工作。為此，今天我們進行集體學習培訓，一塊收看教育部發(fā)布的《食堂安全管理教學培訓片》，請大家認真學習。

教學片很好，希望大家嚴格按要求操作。我提一條工作紀律：如果某位同志不按照教學片的要求做，還說風涼話，比如說這樣的話“你們還真按照教學片的要求做呀”，這種極不負責任的工作人員立即辭退，這是極其危險的思想。這條紀律是紅線、高壓線，目的就是要求大家高度重視食堂安全工作，嚴格規(guī)范操作。下面，請劉主任傳達《食堂獎懲制度(征求意見稿)》，通報食堂存在的問題。

師傅們：劉主任的意見，我完全同意，請大家認真遵守，積極配合。下面，我再講幾點意見。

一、菜品科學搭配。

劉主任、周老師和孫師傅要根據(jù)咱們現(xiàn)有的條件，開動腦筋，科學制定出食譜，葷素搭配好，盡量做到每周不重樣，讓學生吃得好，吃得香，吃得飽，長得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。

二、衛(wèi)生全面達標。

衛(wèi)生包括環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和炊具餐具衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生要實行“四定”，即：定人、定物、定時間、定質量。個人衛(wèi)生要“四勤”，即：勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛(wèi)生要嚴格執(zhí)行“一二三四”，即：一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議：衛(wèi)生工作可以像包產(chǎn)到戶一樣，包干到人，一包到底，實行三定：誰的職責誰去履行——定崗位;誰的責任誰擔負——定責任;誰有成績誰得獎——定績效。落實“誰干誰清潔，隨干隨清潔”，食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺、灶臺下、操作臺、和面機、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負責，每一個時間段都要確保最佳清潔，每天都有檢查記錄，每周進行公布，實行精細化管理。

三、操作嚴格規(guī)范。

1、設備安全。現(xiàn)在我們的設備已經(jīng)運行了三年半，到了出毛病的時候了，請大家操作時加倍小心，防止出現(xiàn)機器傷人。

2、用電安全。電是老虎，大家在工作時手經(jīng)常是濕的，千萬不要觸碰開關、插座等，觸電輕則傷人重則要命呀。

3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請?zhí)烊粴夤緛頇z查報警器，每天下班前要在檢查一下總開關，確保完全關閉。

4、地面清理。操作間地面上常有油漬，請大家按照教學片的要求進行清理，特別是下水道。

5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋，我不多說了。

6、炊具擺放。會后，請劉主任制作菜墩架，按教學片的要求擺放好。

7、著裝要求。剛才劉主任做了要求，我不再重復。

8、私人物品。已經(jīng)給大家買了儲物箱，不要再隨手亂放了。

9、菜品驗收。大家在操作時，嚴格把握質量關，發(fā)現(xiàn)爛菜，或者不新鮮，請及時報告劉主任，學校約談供貨商，扣他們的錢。

10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好，不要圖方便，早晨卸下來，一天不按上，還有門窗要關好。

11、服務態(tài)度：服務工作干好難，很難做到?jīng)]意見。請大家虛心接受，辯證的認識。對學生要有耐心，不許說臟話，雖然大家不是老師，但大家在學校里工作就要以“為人師表”的標準要求自己，要給學生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談談。

12、同事關系：管理人員要做到管理不耍威風、不發(fā)脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解，在一起工作，哪有筷子碰不著碗的時候。

為人不要做手電筒，光照別人不照自己。一個人本事的大小，不是看他有多大的脾氣，而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事，我咬咬牙憋了，咽到肚子里，這是忍讓。你做了件我不同意的事，我覺得你這么做必然有自己的原因，站對方立場想想，這是包容。忍讓終會碰到導火索，包容能使大家走更遠。希望男同志胸懷更寬廣一些，希望女同志把嘴管嚴一些，這樣就能避免很多不愉快。

四、工作目標要求。

很簡單，就是摳細節(jié)、重實效、零事故。食堂管理要注重細節(jié)和實效，管理人員要勤轉、勤聽、勤看、勤說、勤勸，工作人員要抓住細節(jié)不放，徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章，沒有實效的管理就等于沒有管理，要取得實實在在的管理效果，這樣才能達到零事故的目標。

謝謝，拜托。

同志們：

食品安全，關系國計民生。在今年召開的全國“兩會”上，食品安全是備受代表委員關注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學習時強調以對人民群眾高度負責的精神做好農(nóng)業(yè)標準化和食品安全工作，國務院辦公廳于4月17日印發(fā)了《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》，山西省人民政府辦公廳也先后下發(fā)了《關于加強食品安全工作的意見》和《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》，這些都充分體現(xiàn)了黨和政府對食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，人民群眾也比較滿意。剛才，薛保嵐局長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。借此機會，我再強調幾點意見：

保障食品安全，一定要把各項基礎性工作做好。一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入，切實加強日常巡查，建立食品市場暗訪制度，對降低條件生產(chǎn)經(jīng)營的持證單位必須及時整頓，對故意不改和整頓不到位的要堅決予以吊證處理。二要嚴格規(guī)范食品安全制度。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品追溯管理制度、生產(chǎn)檔案登記制度、農(nóng)產(chǎn)品編碼標準、產(chǎn)品標準管理制度，確保全程質量檢測溯源信息的傳遞和追溯;繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度，進一步強化以企業(yè)自檢、消費者送檢和執(zhí)法部門抽檢為主要形式的質量監(jiān)測制度，確保食品衛(wèi)生安全;進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，深入開展食品質量衛(wèi)生抽檢和專項檢測，加強日常監(jiān)督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度，增強監(jiān)管的有效性。要借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(監(jiān)督網(wǎng)和供應網(wǎng))建設的成功經(jīng)驗，建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡。三要積極建立和健全信用機制。要探索建立以信用信息獲得機制、管理機制、使用機制、發(fā)布機制以及企業(yè)申訴機制等為主要內容的信用體系，盡快構建部門、企業(yè)和社會間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報、監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，動員和引導廣大群眾參與食品安全監(jiān)督。要加快制定食品安全信用標準、征集、評價、披露、分類管理等制度，建立食品安全信用信息檔案，積極引導食品企業(yè)加強誠信建設。四要推進食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)作為一項朝陽產(chǎn)業(yè)，是全國經(jīng)濟發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，具有廣闊的發(fā)展前景，省政府把食品產(chǎn)業(yè)列為“”期間重點扶持的潛力產(chǎn)業(yè)，即是我省經(jīng)濟結構調整的需要，也是我市經(jīng)濟結構調整的需要。因此，我們要把擴大開放作為推進食品產(chǎn)業(yè)的主要動力，創(chuàng)新發(fā)展理念，大膽引進外資和吸引省外企業(yè)，促進我市食品資源優(yōu)勢與省外優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)合，逐步建立并壯大我市自己的食品產(chǎn)業(yè)品牌，形成一批在全省乃至全國都有影響的名優(yōu)產(chǎn)品。

二、加大食品安全專項整治力度。

要結合《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》和《20xx年全國食品安全專項整治方案》，把好以下四關：一是要把好初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關。要圍繞農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留等問題，開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治。要繼續(xù)做好培訓教育工作，特別要加強對農(nóng)民的培訓指導，促進“科學種田”，向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。二是要把好生產(chǎn)加工關。對已經(jīng)獲證企業(yè)但產(chǎn)品質量達不到規(guī)定要求、生產(chǎn)必備條件不夠完善、產(chǎn)品出廠檢驗得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的，責令其停產(chǎn)整頓、限期整改。經(jīng)整頓仍達不到要求的，吊銷食品生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。對質量法制意識較強，切實履行法定質量義務，信守質量信譽，推動質量誠信自律機制形成，自覺維護消費者合法權益的企業(yè)，要給予大力扶持并鼓勵其創(chuàng)建“質量誠信企業(yè)”。三是要把好流通關。要圍繞集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市以及節(jié)日食品集散地、城鄉(xiāng)結合部、加工作坊，開展流通環(huán)節(jié)專項整治，解決流通環(huán)節(jié)食品質量和銷售假冒偽劣食品問題。重點檢查肉類、糧食、水產(chǎn)品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點、食鹽、營養(yǎng)保健品等與消費者生活關系密切的食品，加強對食品包裝、標識、商標的整治和學校周邊、兒童食品市場、居民集散地的食品專項整治。四是要把好消費關。要學習先進地區(qū)的做法，注重引導消費，提高品位，保證安全，使有安全保證的食品搶占市場，使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場。要嚴格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件，加強食品及食品原料采購和出入庫索證、驗收登記等制度，確保安全無事故。

三、加大食品放心工程的推行力度。

省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》對我省“”期間食品放心工程進行了安排部署，各級政府及有關部門要嚴格按照規(guī)劃要求繼續(xù)開展食品放心工程建設工作，并繼續(xù)做好食品放心工程綜合評價工作，今年除對各級政府部門進行綜合評價外，還要對食品餐飲消費環(huán)節(jié)進行綜合評價，為此，大家要做好以下幾項工作：一是繼續(xù)開展食品安全宣傳教育和培訓。要加強食品安全宣傳教育的領導，建立健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調機制，通過采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式，宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識，宣傳各地實施食品放心工程和專項整治成果，營造人人關注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。二是深入開展食品安全專項整治。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在加強日常監(jiān)管的基礎上，重點開展好四項食品安全專項整治，遏制食品安全群體性事故的發(fā)生，進一步凈化食品市場秩序。三是規(guī)范食品安全信息報送和發(fā)布。各食品安全監(jiān)管部門要從搭建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡平臺入手，及時向領導組辦公室報送監(jiān)管信息，領導組辦公室要定期組織召開新聞發(fā)布會向社會發(fā)布食品安全信息，引導廣大人民群眾安全消費。

一要將食品安全納入各級政府責任制考核范疇。各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會要對當?shù)厥称钒踩摽傌煟饕I導是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人。今年市政府將把各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會的食品安全工作納入政府目標責任制考核,年終由市政府授權市食品安全工作領導組按照《山西省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》進行考核評價。二是要進一步完善食品安全監(jiān)管協(xié)調機制。各級人民政府要切實履行職責，對本地區(qū)食品安全工作負總責，主要負責同志要親自過問、經(jīng)常督查，分管領導要具體部署、抓好落實。要充分發(fā)揮食品安全工作領導組的組織協(xié)調作用，保證各部門既在各自職責范圍內依法行政，又注重協(xié)調與配合，實現(xiàn)對食品安全的無縫隙監(jiān)管。三是要不斷加大監(jiān)管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責任，也是全社會共同的希望。市政府今年將進一步加大食品安全監(jiān)管工作力度，將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核內容。市食品安全工作領導組要加大組織協(xié)調力度，積極推行綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，切實解決好人民群眾關心的熱點和難點問題。食品藥品監(jiān)督管理局要積極發(fā)揮政府“抓手”作用，加強對全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調。各職能部門要站在全局的高度，齊心協(xié)力，分工負責。四是要繼續(xù)加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。要堅持疏堵結合、打防并舉、標本兼治、重在治本的原則，對不合格的產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)加工行為進行曝光，發(fā)布食品安全信息，并加大處罰力度;對規(guī)模大、影響大、性質惡劣的案件，要嚴厲打擊，一查到底，決不手軟。市食品安全工作領導組對各有關部門的工作情況要進行定期和不定期督查、作出評價，及時、準確了解各部門食品安全工作真實情況、重點工作落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

五、加大食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費的保障力度。

各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區(qū)內食品安全的綜合監(jiān)管工作，根據(jù)目前體制，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費由各級人民政府承擔，20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費保障，尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，20xx年，各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入，把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

食品安全監(jiān)管工作只有起點，沒有終點。雖然我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但與上級的要求，與廣大市民的期望，與不斷變化的形勢相比，還有不小的差距，還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題還沒有從根本上解決，仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治任務艱巨，突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂，作坊式生產(chǎn)，集貿(mào)式營銷，不少企業(yè)不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優(yōu)的問題依然各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區(qū)內食品安全的綜合監(jiān)管工作，根據(jù)目前體制，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費由各級人民政府承擔，20xx年靈石、介休、壽陽、左權、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費保障，尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，20xx年，各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入，把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣學校食品安全工作會議，主要任務是全面落實區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會議精神，進一步加強學校食品安全工作，維護青少年學生身體健康和生命安全，促進社會和諧穩(wěn)定。剛才，縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對我縣學校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進行了通報，對下階段特別是20xx年高考、中考期間學校食堂食品安全保障工作進行了安排部署，縣教育局陳局長也加強學校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言，講得很好，我完全同意。我們一定要加快推進全縣學校食堂改造和量化管理，確保師生食品衛(wèi)生安全，確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進行，促進學校食品安全工作再上新臺階。下面，我強調幾點意見：

民以食為天，食品衛(wèi)生關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是一件涉及千家萬戶、關系國計民生的大事。學校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久，最敏感，已經(jīng)成為公眾高度關注的公共安全問題之一。近年來，縣委、縣人民政府高度重視我縣學校的食品衛(wèi)生安全工作，按照上級的要求，成立了食品衛(wèi)生安全工作領導機構，加強了學校食品安全工作的領導和管理，確保了學校食品的安全，全縣學校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故，保障了師生身體健康，維護了良好的教育教學秩序，為社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。在此，我代表縣黨委、政府向一貫關心和支持學校食品衛(wèi)生安全工作和為學校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學校領導和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!

我縣學校食品安全工作雖然取得了一定的成績，但我們也應該清醒地看到，全縣學校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題：一是部分學校未能把學校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵，認為抓教學是硬任務，而學校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務，存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，食品安全相關制度流于形式，管理松馳。有些學校甚至把學校食堂當成“搖錢樹”、“聚寶盆”，把后勤社會化作為創(chuàng)收的手段，存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學校集體食品安全隱患較多，集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高，食品加工流程不合理，操作不規(guī)范;衛(wèi)生設施投入不足，與教學設施投入形成明顯的反差。三是個別學校沒有認真盡到管理監(jiān)督職責，致使學校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們，學校食品安全工作馬虎不得，麻痹不得。因此，我們要進一步強化我縣學校食品安全管理工作，進一步提高全縣學校領導對食品安全工作重要性的認識，提高學校食品管理人員的知識和技能，切實解決好我縣目前學校食品安全工作中存在的問題。

二、完善機制，進一步促進學校食品安全工作規(guī)范化、制度化。

要進一步做好學校食品安全工作，必須要堅持以預防為主的方針，實行教育部門管理督查，食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導，學校具體實施的工作原則，形成各司其職，嚴格把關的工作機制。一是教育部門加強監(jiān)督。督促學校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，不斷建立和完善可行的學校食品衛(wèi)生管理制度和內部管理機構。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進行全面檢查，積極指導學校做好食品安全治理工作。定期對學校領導、學校后勤和食堂管理人員、工作人員進行相關法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務知識的培訓。此外，還要嚴把餐飲服務許可準入關，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經(jīng)營行為，規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為，確保食品質量安全。四是各學校、幼兒園要迅速行動起來，積極開展自查，查找食品衛(wèi)生安全隱患，制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導下，切實規(guī)范管理，建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度，認真做好學校食品安全治理工作。要多方籌措資金，加大經(jīng)費投入，加強學校食品安全基礎設施建設。積極實行學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理，努力提高學校食堂信譽度。要加強學校食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作，提高學生的自我保護意識和能力。特別是當前正值夏季時節(jié)，易發(fā)傳染病，因此，要針對夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品，培養(yǎng)學生良好的個人飲食衛(wèi)生習慣。

三、加強管理，進一步改善學校食品安全的薄弱狀況。

一要強化學校食堂內部管理。嚴把學校食品入口關，必須做到專人采購、專人登記、專人保管，防止假冒偽劣食品流入學校。各學校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務許可證，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果。二要強化學校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松，要加強值班力量，非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所，嚴防投毒事件的發(fā)生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質量、食品貯存等方面要嚴格把關。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理，防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責任，定時定量進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五要強化與各相關部門的溝通與協(xié)作。各學校、幼兒園要積極主動與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強溝通，密切配合，齊抓共管，努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境，確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。

建立食品安全校長負責制，學校主要負責人是學校食品安全管理的第一責任人，學校要進一步健全由一把手負總責的學校食品安全工作領導機構，按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作。

責任書。

狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。教育部門要將學校食品衛(wèi)生安全的有關職責落實情況納入對中小學的綜合評估體系之中并根據(jù)工作要求開展專項督導檢查落實學校食品衛(wèi)生工作責任制對因工作失職、管理不力造成食品安全事故的學校領導和直接責任人將依法嚴肅處理。學校要研究制訂學校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應急處理工作預案。要建立食物中毒事件的報告制度一旦發(fā)生食物中毒事件后要在迅速采取措施的同時督促和指導有關人員搶在第一時間報送有關情況為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對于疏于管理工作不力遲報漏報并造成工作失誤的要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理情節(jié)嚴重的要依法追究責任。

同志們，學校食品安全工作直接關系到師生健康和生命安全，關系到能否構建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學發(fā)展觀的角度，深刻認識這項工作的重要性和緊迫性，以認真負責的態(tài)度做好學校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學校食品衛(wèi)生安全工作水平，為實現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，作出我們應有的貢獻!

謝謝大家。

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