報(bào)告要針對(duì)讀者的需求和背景進(jìn)行定制，確保傳達(dá)的信息能被理解和接受。在報(bào)告的主體部分，要對(duì)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行歸納和分類(lèi)，提煉出核心內(nèi)容。報(bào)告的撰寫(xiě)是一項(xiàng)重要的工作技能，在工作中能夠給我們帶來(lái)諸多好處和機(jī)遇。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇一
少，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。如2018年5月21日黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言稿系網(wǎng)絡(luò)文章(2017年12月，于文新《學(xué)習(xí)和貫徹十九大的》)改編;2018年1月15日黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，發(fā)言沒(méi)有結(jié)合朱溪實(shí)際，學(xué)用脫節(jié)。
3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對(duì)缺乏，8家文化禮堂，建設(shè)缺乏特色。如部分村文化禮堂標(biāo)識(shí)未做到亮化，未標(biāo)明開(kāi)放時(shí)間、年度最美人物未標(biāo)明時(shí)間，部分村文化禮堂視頻交互系統(tǒng)建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)陣地的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不敏感，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與管控存在短板，主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情意識(shí)需加強(qiáng)，相關(guān)工作機(jī)制需進(jìn)一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫(kù)移民戶(hù)在微信和微博上虛假發(fā)布房子被強(qiáng)拆，捏造無(wú)家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進(jìn)而在網(wǎng)上制造混亂，朱溪鎮(zhèn)對(duì)此應(yīng)對(duì)不到位。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。一是中層股級(jí)干部提拔任用程序不規(guī)范。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)黨委在中層股級(jí)干部提拔任用過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行民主推薦。二是人員聘用不規(guī)范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮(zhèn)黨委聘用其為朱溪鎮(zhèn)信訪(fǎng)巡調(diào)工作組組長(zhǎng)，并以2000元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資;2014年至2018年期間，鎮(zhèn)黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規(guī)聘用朱溪派出所6名協(xié)警組建鎮(zhèn)消防隊(duì)，并以每月總計(jì)5000元發(fā)放工資。三是編外用工清理不到位。根據(jù)仙編辦〔2018〕17號(hào)文件精神，要求各單位對(duì)編外用工進(jìn)行清理規(guī)范，2018年5月朱溪鎮(zhèn)違規(guī)聘用已達(dá)法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規(guī)定予以清退。
2.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。一是存在村級(jí)黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發(fā)展黨員。二是發(fā)展黨員相關(guān)會(huì)議記錄缺失。如鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部某黨員于2017年3月1日預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，但機(jī)關(guān)支部的“三會(huì)一課”記錄本中沒(méi)有轉(zhuǎn)正相關(guān)會(huì)議記錄。三是黨費(fèi)收繳不足額。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年至2018年黨費(fèi)補(bǔ)繳57筆，共計(jì)34168元。四是對(duì)有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據(jù)中央掃黑除惡推進(jìn)會(huì)精神部署受過(guò)刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書(shū)記王準(zhǔn)志于1993年被判五年有期徒刑，鎮(zhèn)黨委沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清退，直至此次巡察發(fā)現(xiàn)，才于8月12日免去了王準(zhǔn)志村黨支部書(shū)記的職務(wù)。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
1.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而不止。一是違規(guī)給公職人員發(fā)放補(bǔ)貼。2015年至2018年歷次人代會(huì)、黨代會(huì)期間違規(guī)給部分與會(huì)公職人員發(fā)放補(bǔ)貼共1.27萬(wàn)元。違規(guī)從鎮(zhèn)行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支發(fā)放信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，2014年至2016年累計(jì)發(fā)放信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2.5025萬(wàn)元。違規(guī)支付電信包月費(fèi)用，2014年以134元/月的標(biāo)準(zhǔn)為班子成員15人支付電信套餐費(fèi)用。二是存在違規(guī)發(fā)放村主職干部補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題。無(wú)依據(jù)發(fā)放村干部綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)，如2016年6月，無(wú)依據(jù)發(fā)放村干部綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)13.7萬(wàn)元。違規(guī)給村主職干部發(fā)放各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)誤工補(bǔ)貼，2014年至2018年累計(jì)給村主職干部發(fā)放各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)誤工補(bǔ)貼共計(jì)5.615萬(wàn)元。超額發(fā)放黨代會(huì)誤工補(bǔ)貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會(huì)，2016年10月27日的十六屆七次人代會(huì)均以200元/天的標(biāo)準(zhǔn)超額發(fā)放誤工補(bǔ)貼。三是違規(guī)公務(wù)接待。違規(guī)異地接待仍有發(fā)生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規(guī)異地接待，共消費(fèi)3292元;2015年7月在臺(tái)州開(kāi)發(fā)區(qū)小漁村美食店違規(guī)異地接待消費(fèi)746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區(qū)麗豪假日酒店違規(guī)異地接待消費(fèi)共1259元。無(wú)公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務(wù)接待200多次，其中只有不到30次的公務(wù)接待有公函。同時(shí)違規(guī)同城接待、陪餐人數(shù)超標(biāo)和公款購(gòu)買(mǎi)煙酒問(wèn)題仍然存在。
2.“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。一是部分干部工作作風(fēng)不實(shí)。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時(shí)間為2018年12月6日，但根據(jù)個(gè)人入黨志愿書(shū)記錄，實(shí)際入黨時(shí)間應(yīng)為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時(shí)間為2015年11月19日，但根據(jù)個(gè)人入黨志愿書(shū)記錄，實(shí)際入黨時(shí)間應(yīng)為2015年12月11日。二是工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，鎮(zhèn)人代會(huì)安排不規(guī)范，存在借人代會(huì)名義發(fā)放補(bǔ)貼嫌疑。如2015年3月23日鎮(zhèn)十六屆五次人代會(huì)、2016年2月29日鎮(zhèn)十六屆七次人代會(huì)，在完成會(huì)議各項(xiàng)議程后，分別安排了1天和2天的考察活動(dòng)，并以人代會(huì)名義發(fā)放補(bǔ)貼，而兩次會(huì)議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在工作履職不到位情況。如某鎮(zhèn)工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風(fēng)不實(shí)，監(jiān)管過(guò)程中沒(méi)有實(shí)地查看，致使砂石、淤泥等物料違規(guī)傾倒在河道管理范圍內(nèi)，造成多次信訪(fǎng)。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.鎮(zhèn)紀(jì)委委員違規(guī)擔(dān)任工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。如2016年朱溪鎮(zhèn)后塘村綜合樓工程、文化長(zhǎng)廊工程、荷花池改造及臺(tái)階等三個(gè)工程的招投標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)，時(shí)任鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)委委員的兩位同志分別違規(guī)擔(dān)任三個(gè)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
2.村居“微巡查”落實(shí)不到位。一是村居“微巡查”開(kāi)展不夠全面，如2018年朱溪鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個(gè)村，全年巡查未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是巡查問(wèn)題落實(shí)整改未實(shí)行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。
(六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面。
1.主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述德述法報(bào)告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現(xiàn)象。有個(gè)別同志2015年度述職述廉述德述法報(bào)告、2014年度。
述職述廉報(bào)告。
僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個(gè)報(bào)告相似度90%以上。二是履行從嚴(yán)治黨紀(jì)實(shí)手冊(cè)記錄不規(guī)范。有的同志主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)中的內(nèi)容由他人代寫(xiě);有的同志2018年紀(jì)實(shí)手冊(cè)中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀(jì)實(shí)手冊(cè)只書(shū)寫(xiě)了一條約談目錄。三是從嚴(yán)治黨專(zhuān)題研究重視不夠，如沒(méi)有2015年、2016年從嚴(yán)治黨專(zhuān)題研究會(huì)議記錄。四是“一崗雙責(zé)”專(zhuān)題匯報(bào)工作落實(shí)不到位，2015年至2018年沒(méi)有開(kāi)展過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”專(zhuān)題匯報(bào)工作。五是對(duì)村級(jí)“三資”管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不到位，如鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站目前只有負(fù)責(zé)人顧小華與“三資”辦代理會(huì)計(jì)顧露婷，且兩人為父女關(guān)系，鎮(zhèn)“三資”管理存在安全隱患。
2.財(cái)政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)支出不規(guī)范?，F(xiàn)金發(fā)放不規(guī)范，如2013年退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放名單里，部分補(bǔ)助人與補(bǔ)助收款人姓名不一致，且相關(guān)記賬憑證后未附發(fā)放依據(jù)。超額支付臨時(shí)用工工資，如朱溪鎮(zhèn)政府與臨時(shí)工朱中強(qiáng)簽訂3個(gè)月的臨時(shí)用工合同并約定2000元/月的工資，實(shí)際支付過(guò)程中，朱溪鎮(zhèn)政府共支付朱中強(qiáng)工資6500元，超額支付500元。機(jī)械租賃費(fèi)用支付對(duì)象錯(cuò)誤，如2017年7月1日朱溪鎮(zhèn)與群眾龐瓊英簽訂機(jī)械租賃合同，在實(shí)際支付過(guò)程中，朱溪鎮(zhèn)卻將機(jī)械租賃費(fèi)用共計(jì)3.36萬(wàn)元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復(fù)發(fā)放駕駛員補(bǔ)貼，如違規(guī)重復(fù)發(fā)放鎮(zhèn)駕駛員陳輝2015年駕駛員補(bǔ)貼3600元。白條支付住宿接待費(fèi)，如2015年2月9日違規(guī)白條支付楊豐山攝影節(jié)吃飯住宿接待費(fèi)2500元。二是存在鎮(zhèn)政府工作人員違規(guī)領(lǐng)取服務(wù)對(duì)象報(bào)酬問(wèn)題。2014年至2017年期間，鎮(zhèn)“三資”辦代理會(huì)計(jì)顧露婷負(fù)責(zé)朱溪村財(cái)務(wù)工作，并違規(guī)領(lǐng)取朱溪村支付誤工費(fèi)2000元。三是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)監(jiān)督不力，村級(jí)“三資”管理失控。公款私存現(xiàn)象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現(xiàn)象，其中梅岙村文書(shū)丁兆財(cái)最多時(shí)有158萬(wàn)村集體資金存放其私人賬戶(hù)。對(duì)白條支付管控不力，導(dǎo)致所轄各村白條支付情況嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)所轄28個(gè)行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬(wàn)余元，其中以江上村累計(jì)白條支付金額最多，5年來(lái)累計(jì)白條支付達(dá)101萬(wàn)元。村主職干部無(wú)依據(jù)領(lǐng)取誤工補(bǔ)貼問(wèn)題。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)所轄28個(gè)行政村主職干部在領(lǐng)取縣里發(fā)放的基本報(bào)酬的同時(shí)，普遍存在無(wú)依據(jù)領(lǐng)取村級(jí)誤工補(bǔ)貼的問(wèn)題。所轄各村工程款現(xiàn)金支付情況嚴(yán)重，如連頭村2014年11月24日現(xiàn)金支付項(xiàng)加祥攔水壩工程款合計(jì)13.3萬(wàn)元。
3.對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理失位。一是工程招投標(biāo)存在較多亂象。部分工程直接協(xié)議發(fā)包，如小園村基本農(nóng)田提升項(xiàng)目工程直接協(xié)議發(fā)包;存在違規(guī)指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請(qǐng)招標(biāo)前就已經(jīng)決定由王榮樂(lè)承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購(gòu)買(mǎi)挖掘機(jī)，參與本村下各移民安置點(diǎn)相關(guān)工程。三是工程項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范。如2019年1月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)朱溪港景觀環(huán)境提升改造工程、2018年5月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)管鐵路道路改造提升工程(強(qiáng)電)，兩個(gè)工程合同中沒(méi)有約定提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)和誤期賠償金額，工期約定形同虛設(shè)。四是工程支付未按規(guī)定預(yù)留質(zhì)保金。如2018年10月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)巖畫(huà)公園建設(shè)工程、2017年10月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)后山道路改造提升工程、朱溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程等都直接全額支付工程尾款，沒(méi)有預(yù)留工程質(zhì)保金。五是履約保證金繳納不規(guī)范。2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)共有69個(gè)工程項(xiàng)目，應(yīng)繳納履約保證金共計(jì)345.58萬(wàn)元，實(shí)際上有47個(gè)項(xiàng)目未繳納履約保證金，應(yīng)繳未繳共計(jì)229.3萬(wàn)元。六是工程項(xiàng)目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。如浙江興泰建設(shè)有限公司擅自將朱溪鎮(zhèn)政府公共廁所工程轉(zhuǎn)包給沒(méi)有資質(zhì)的村民朱衛(wèi)平。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治指南針作用。一是強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，鞏固黨對(duì)基層政權(quán)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。朱溪鎮(zhèn)黨委要深入基層，準(zhǔn)確掌握村情民意，提高執(zhí)政本領(lǐng)，不斷研究解決基層政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。二是強(qiáng)化政治意識(shí)，厘清黨委會(huì)議與行政議事會(huì)議的政治區(qū)分和權(quán)責(zé)邊界，認(rèn)真履行，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時(shí)全面落實(shí)上級(jí)重大決策部署，黨委要加強(qiáng)問(wèn)題研究，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，做好公益林補(bǔ)償金發(fā)放工作和信訪(fǎng)化解工作。四是強(qiáng)化政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨委對(duì)民主生活會(huì)要有正確的認(rèn)識(shí)，事先要做好充分的準(zhǔn)備工作，防止形式化、簡(jiǎn)單化。要提高民主生活會(huì)質(zhì)量，讓民主生活會(huì)有“辣味”，達(dá)到“紅紅臉，出出汗”的目的。
2.高度重視意識(shí)形態(tài)工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識(shí)形態(tài)工作。黨委要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究和會(huì)商，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制，并做好記錄，完善臺(tái)賬。二是充分發(fā)揮文化陣地作用。黨委要加強(qiáng)文化陣地管理和使用工作，進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效能，豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，發(fā)揮“文化惠民、文化樂(lè)民、文化育民”的積極作用。三是強(qiáng)化思想武裝，守好輿論陣地。加強(qiáng)理想信念教育，提升網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)和處置能力，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。
3.加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織基礎(chǔ)工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)，將其作為一條主線(xiàn)貫穿組織建設(shè)的各個(gè)層面。著力**黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員問(wèn)題，督促黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，認(rèn)真履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的把關(guān)，做好黨員檔案資料管理，督促按時(shí)繳納黨費(fèi)等。二是規(guī)范選人用人工作。黨委要嚴(yán)格執(zhí)行縣里“三定”方案，規(guī)范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。黨委要嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔和使用村級(jí)干部。同時(shí)要提升村級(jí)干部的黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持管好干部，做到從嚴(yán)治吏。四是加強(qiáng)黨建工作研判，積極創(chuàng)新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
4.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)紀(jì)律制度落到實(shí)處。一是督促抓好整改落實(shí)，對(duì)巡察指出的公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)接待等問(wèn)題，要立行立改，黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，要親自參與問(wèn)題的分析、整改方案和措施的制訂，同時(shí)全程督促整改落實(shí)情況，堅(jiān)定不移把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。二是全面整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，打造務(wù)實(shí)、清廉、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。三是要進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，著力防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生，在改進(jìn)作風(fēng)上動(dòng)真格、求實(shí)效、防反彈，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。
5.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的最牢固的抓手。一方面要加強(qiáng)紀(jì)律教育。教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線(xiàn)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)有力，制度才有約束力。對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀(jì)律執(zhí)行力;要準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。
6.壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷擴(kuò)大反腐成效。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺(jué)性。二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保證權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。不斷完善制度體系，建立定期監(jiān)督檢查制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度;加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，堅(jiān)決杜絕漏洞，防止危機(jī)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。三是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。黨委對(duì)腐敗問(wèn)題要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
以上反饋意見(jiàn)，請(qǐng)朱溪鎮(zhèn)黨委高度重視，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真研究反饋意見(jiàn)，抓好整改落實(shí)。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇二
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡察組對(duì)xx市國(guó)土資源局黨委開(kāi)展了政治巡察。
巡察期間，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠國(guó)土局黨委，先后召開(kāi)了巡察溝通見(jiàn)面會(huì)、動(dòng)員會(huì)，發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問(wèn)卷和民主測(cè)評(píng)表xx份。聽(tīng)取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào)，查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類(lèi)xx項(xiàng)，財(cái)務(wù)賬冊(cè)xx本、憑證xx本。開(kāi)展面上談話(huà)xx人次，深入談話(huà)xx人次，召開(kāi)局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份，受理群眾來(lái)訪(fǎng)x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問(wèn)題，順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào)，同意巡察組的報(bào)告，贊同巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，并對(duì)國(guó)土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來(lái)，國(guó)土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來(lái)黨的路線(xiàn)方針政策，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新xx”總要求，堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國(guó)土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí)，實(shí)行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長(zhǎng)”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國(guó)土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問(wèn)題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿(mǎn)足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長(zhǎng)、宗地多等問(wèn)題突出，閑置時(shí)間最長(zhǎng)的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí)，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目重開(kāi)發(fā)輕管理，新增耕地后期管護(hù)不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見(jiàn)整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問(wèn)題，整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開(kāi)采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng)，恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個(gè)別企業(yè)在越層開(kāi)采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策，部分“三重一大”事項(xiàng)未通過(guò)黨委會(huì)討論，研究記錄過(guò)于簡(jiǎn)單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少，部門(mén)科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)，不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問(wèn)題辦法不多，過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀原因?；鶎訃?guó)土所駐的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后，黨委會(huì)沒(méi)有專(zhuān)題研究、分析、通報(bào)過(guò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)，宣傳形式單一，活動(dòng)內(nèi)容少，未能把意識(shí)形態(tài)工作和國(guó)土工作有機(jī)融合，有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對(duì)輿論專(zhuān)注、眾說(shuō)紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠，主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力。“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念樹(shù)得不夠牢固，xx至202-年黨委會(huì)專(zhuān)題討論部署黨建工作僅1次，沒(méi)有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效，學(xué)習(xí)制度不健全，沒(méi)有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清，個(gè)人對(duì)照檢查材料查擺問(wèn)題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，自我批評(píng)不深刻，相互批評(píng)不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位，局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話(huà)制度落實(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時(shí)征求意見(jiàn)不充分、不廣泛，考察人員時(shí)只聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)，缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見(jiàn)，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部?jī)?chǔ)備不足，梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠，黨委書(shū)記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固，專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)不及時(shí)，運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無(wú)對(duì)方單位公函、無(wú)接待事前審批單，有大額接待費(fèi)支出的情況。公車(chē)管理不規(guī)范。核定的公車(chē)與采購(gòu)中心登記的車(chē)輛不符，并且xx年以來(lái)報(bào)廢注銷(xiāo)的車(chē)輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整，廣宇公司名下車(chē)輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開(kāi)支，致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位，沒(méi)有根據(jù)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬，仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范，部分票據(jù)報(bào)銷(xiāo)明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過(guò)高、招標(biāo)文件沒(méi)有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問(wèn)題。
一提高政治站位，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)，加快整改落實(shí)，切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度，盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類(lèi)非法行為多發(fā)頻發(fā)，進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)部門(mén)科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇三
省發(fā)改委：
為全面落實(shí)《xx省城市生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》，切實(shí)推行城市生活垃圾分類(lèi)，完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，xx市政府制定印發(fā)了《xx市委、市政府關(guān)于印發(fā)xx市全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理方案(2017-2020)》和《xx市城市生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》(酒政辦發(fā)〔2017〕378號(hào))。方案確定了主要目標(biāo)、實(shí)施范圍、主要任務(wù)及保障措施，明確在xx區(qū)、xx市開(kāi)展先行試點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)后向全市推廣實(shí)施?，F(xiàn)將我市垃圾分類(lèi)工作情況和存在的主要問(wèn)題總結(jié)如下：
一、垃圾分類(lèi)進(jìn)展情況。
xx區(qū)政府制定并下發(fā)了《xx區(qū)城市生活垃圾分類(lèi)辦法實(shí)施方案》，根據(jù)方案要求，委托西北設(shè)計(jì)院編制《xx區(qū)城市生活垃圾分類(lèi)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，編制完成后即著手建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目估算總投資5000萬(wàn)元，通過(guò)建設(shè)城市社區(qū)多功能垃圾分類(lèi)收集站點(diǎn)、落實(shí)垃圾分類(lèi)到戶(hù)、建立垃圾分類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)工作智能化管理、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”系統(tǒng)，建成后垃圾分類(lèi)制度落到實(shí)處。
xx市積極落實(shí)垃圾分類(lèi)處理制度。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式積極營(yíng)造輿論氛圍。促使垃圾分類(lèi)處理制度深入人心。在公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)先行示范，制定了內(nèi)部垃圾分類(lèi)實(shí)施方案，并報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。編制垃圾分類(lèi)實(shí)施辦法，構(gòu)建xx市垃圾分類(lèi)、餐廚處理集于一體的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容分為四大模塊。分別是前端保潔模塊，主要購(gòu)置含垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)的垃圾回收裝置;餐廚垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)餐廚垃圾收運(yùn)處理設(shè)施;生活垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)、收運(yùn)系統(tǒng)及購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛;垃圾分類(lèi)及監(jiān)管模塊，主要針對(duì)宣傳垃圾分類(lèi)制度，垃圾分類(lèi)處理獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
目前，醫(yī)療廢棄物、建筑固體廢棄物及生活垃圾已實(shí)現(xiàn)了分類(lèi)填埋和處理。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)可行性研究正處于編制階段，該項(xiàng)目估算總投資6100萬(wàn)元。
xx市政府在黨政機(jī)關(guān)率先實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類(lèi)制度，印發(fā)《xx市推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》(酒管局發(fā)〔2018〕4號(hào))和《xx市公共機(jī)構(gòu)常見(jiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)細(xì)則》，建立公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)計(jì)制度。黨政機(jī)構(gòu)和公共機(jī)構(gòu)率先垂范，形成良好的示范作用。垃圾分類(lèi)工作在公共機(jī)構(gòu)順利推行。
二、存在的問(wèn)題。
一是居民垃圾分類(lèi)投放意識(shí)薄弱。由于垃圾分類(lèi)制度在我市目前還處在起步階段，很多市民還不具備垃圾分類(lèi)的自覺(jué)和意識(shí)。雖然通過(guò)多種宣傳渠道對(duì)垃圾分類(lèi)常識(shí)進(jìn)行了廣泛普及，部分居民已經(jīng)有了垃圾分類(lèi)的概念，但對(duì)于如何分類(lèi)、如何投放、分類(lèi)意義等問(wèn)題仍處于一知半解的狀態(tài)。由于缺乏相關(guān)的垃圾分類(lèi)知識(shí)以及受長(zhǎng)期以來(lái)垃圾袋裝化生活習(xí)慣的影響，再加上垃圾收集設(shè)施的缺位或標(biāo)識(shí)的混亂，公眾垃圾分類(lèi)投放的自覺(jué)性和執(zhí)行力還不強(qiáng)。
二是建設(shè)完整的垃圾分類(lèi)處理體系建設(shè)難度大。長(zhǎng)期以來(lái)，固定的垃圾處理體系已成型，垃圾分類(lèi)制度下新的垃圾收運(yùn)模式還不完善，社會(huì)資本參與垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置和運(yùn)營(yíng)服務(wù)積極性不高，僅靠政府投資難以健全垃圾分類(lèi)運(yùn)營(yíng)體系，推進(jìn)落實(shí)難度較大，致使垃圾分類(lèi)體系鏈條較短，甚至無(wú)法與再生資源回收利用體系有機(jī)銜接。
三、整改措施。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，安排各縣(市、區(qū))開(kāi)展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，促進(jìn)垃圾源頭減量和回收利用。借助電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，普及垃圾分類(lèi)知識(shí)，對(duì)垃圾源頭分類(lèi)收集進(jìn)行宣傳教育。鼓勵(lì)志愿者、協(xié)會(huì)、社會(huì)公益組織和國(guó)有企業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi)示范活動(dòng)。發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)等的積極作用，促進(jìn)垃圾分類(lèi)收集活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。積極發(fā)揮各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的職能作用，將推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作與城鄉(xiāng)環(huán)境整治深度融合，使垃圾分類(lèi)觀念深入人心。
2.加快完善生活垃圾分類(lèi)方面的規(guī)章制度、政策措施，明確生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)要求，推動(dòng)相關(guān)政策措施出臺(tái)，積極吸引社會(huì)資本參與，進(jìn)一步健全垃圾分類(lèi)終端處理設(shè)施及回收利用體系。通過(guò)一系列規(guī)章制度，明確生活垃圾分類(lèi)設(shè)施體系建設(shè)、分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處置、源頭減量等方面的要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、補(bǔ)貼、垃圾減量激勵(lì)等優(yōu)惠政策，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，提高民間資本參與積極性，使垃圾分類(lèi)體系與再生資源利用體系緊密銜接。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇四
古典文學(xué)中常見(jiàn)論文這個(gè)詞，當(dāng)代，論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡(jiǎn)稱(chēng)為論文。以下就是由編為您提供的開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題。
1.論文擬研究解決的問(wèn)題。
明確提出論文所要解決的具體學(xué)術(shù)問(wèn)題，也就是論文擬定的創(chuàng)新點(diǎn)。
明確指出國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)就這一問(wèn)題已經(jīng)提出的觀點(diǎn)、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
評(píng)述上述文獻(xiàn)研究成果的不足。
提出你的論文準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)或解決方法，簡(jiǎn)述初步理由。
你的觀點(diǎn)或方法正是需要通過(guò)論文研究撰寫(xiě)所要論證的核心內(nèi)容，提出和論證它是論文的目的和任務(wù)，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結(jié)果。開(kāi)題報(bào)告的目的就是要請(qǐng)專(zhuān)家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯?wèn)題是否值得研究，你準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)方法是否能夠研究出來(lái)。
一般提出3或4個(gè)問(wèn)題，可以是一個(gè)大問(wèn)題下的幾個(gè)子問(wèn)題，也可以是幾個(gè)并行的相關(guān)問(wèn)題。
2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
只簡(jiǎn)單評(píng)述與論文擬研究解決的.問(wèn)題密切相關(guān)的前沿文獻(xiàn)，其他相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述則在文獻(xiàn)綜述中評(píng)述?；凇罢撐臄M研究解決的問(wèn)題”提出，允許有部分內(nèi)容重復(fù)。
3.論文研究的目的與意義。
簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景。
簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題。
簡(jiǎn)單闡述如果解決上述問(wèn)題在學(xué)術(shù)上的推進(jìn)或作用。
基于“論文擬研究解決的問(wèn)題”提出，允許有所重復(fù)。
4.論文研究主要內(nèi)容。
初步提出整個(gè)論文的寫(xiě)作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問(wèn)題”不同于論文主要內(nèi)容，而是論文的目的與核心。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇五
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí);堅(jiān)持舉一反三，切實(shí)補(bǔ)齊短板;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，防止問(wèn)題反彈。指出的問(wèn)題，證明我村在小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范上存在問(wèn)題，接下來(lái)，我們將應(yīng)該按照小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范要求，規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目的實(shí)施，堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程監(jiān)管、嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
主要表現(xiàn)：黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，村兩委班子成員共有9人，職數(shù)配備相對(duì)偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強(qiáng)。黨建工作缺乏計(jì)劃性，如無(wú)2018年黨建工作計(jì)劃。
整改措施：加強(qiáng)班子黨性修養(yǎng)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)的專(zhuān)題黨課，切實(shí)提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務(wù)意識(shí);落實(shí)談心談話(huà)制度，班子成員間開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，切實(shí)做到充分溝通交流，提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進(jìn)一步提高黨建工作的責(zé)任感前瞻性，做到事前有計(jì)劃、事后有總結(jié)。
責(zé)任人：_x_x。
完成時(shí)限：2019年1月。
主要表現(xiàn)：1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如2018年的支部會(huì)議商討的全部為村務(wù)工作事宜。2.固定主題黨課活動(dòng)開(kāi)展不正常。2018年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時(shí)間不足，沒(méi)有達(dá)到一半要求。如2017年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書(shū)記上黨課內(nèi)容。
整改措施：強(qiáng)化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡(luò)員的教育管理;強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，健全和堅(jiān)持村支部的各項(xiàng)工作制度;豐富主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，因地制宜開(kāi)展活動(dòng)，并及時(shí)做好登記。按《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)要求，規(guī)范主題黨日活動(dòng)，提高黨員的參與率。
責(zé)任人：_x。
完成時(shí)限：2019年1月。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題。
主要表現(xiàn)：1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)開(kāi)展黨員廉政教育不深入。廉政談話(huà)制度執(zhí)行不到位，檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話(huà)記錄。在工程建設(shè)、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級(jí)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn)，款項(xiàng)支出不夠規(guī)范，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。民主決策執(zhí)行仍有不到位，以村兩委會(huì)決議代替村民代表會(huì)議決議的事項(xiàng)仍有發(fā)生，本屆村干部工資及補(bǔ)貼很多村民代表、小組長(zhǎng)不知道村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目較多，但項(xiàng)目管理不夠到位，特別是項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用監(jiān)管不到位，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.村監(jiān)會(huì)履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位，村監(jiān)會(huì)記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少，村監(jiān)會(huì)成員對(duì)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。
整改措施：落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”要求，實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”量化工作;堅(jiān)持鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村兩委會(huì)成員黨風(fēng)廉政的定期約談制度，抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育;主動(dòng)參加上級(jí)組織的村監(jiān)會(huì)主任和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)知識(shí)水平;支持村監(jiān)會(huì)開(kāi)展民主監(jiān)督作用，全面落實(shí)“五議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。
責(zé)任人：_x。
完成時(shí)限：2019年1月。
主要表現(xiàn)：1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元2015-176#等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如2015年多張發(fā)票，收據(jù)“_x”未簽日期了;審核單證明人未簽字2015-12#，2018-90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大2015-21#，2015-54#;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字2015-22#;拆房補(bǔ)償款未附協(xié)議2015-23#，2015-103#;村官補(bǔ)助無(wú)會(huì)議紀(jì)要2015-93#等。
度，嚴(yán)格票據(jù)審核，嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。
責(zé)任人：_x_x。
完成時(shí)限：_年_月。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇六
巡視工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題，促進(jìn)被巡視地區(qū)和單位改進(jìn)工作。黨的十七大以來(lái)，我省巡視工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題的責(zé)任意識(shí)，始終把主要時(shí)間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題上，取得了一定的成效。
巡視制度實(shí)施以來(lái)，我省巡視工作在狠抓問(wèn)題整改落實(shí)上，通過(guò)不斷探索和總結(jié)，已逐步建立一些相關(guān)的規(guī)章制度和辦法，并在實(shí)踐運(yùn)用中收到了較好的效果。但就一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位而言，落實(shí)這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠(yuǎn)，工作成效表現(xiàn)不一，群眾的滿(mǎn)意度高低有別。
一是消極懈怠、聽(tīng)之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡視反饋意見(jiàn)和整改建議不是以積極認(rèn)真的態(tài)度去抓好整改，而是認(rèn)為對(duì)本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束，巡視組的監(jiān)督壓力不復(fù)存在，表現(xiàn)出對(duì)需自身整改的問(wèn)題消極對(duì)待不給力;對(duì)涉及體制機(jī)制需上級(jí)部門(mén)和相關(guān)橫向部門(mén)協(xié)調(diào)整改的問(wèn)題主動(dòng)作為不借力;對(duì)巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴(yán)肅查處不用力，從而導(dǎo)致整改工作難免流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問(wèn)題整改落實(shí)中，出于上級(jí)要求不得不整改，但又缺乏完全徹底的工作氣概，整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài)，不能?chē)?yán)格按照整改要求公開(kāi)公示整改內(nèi)容，只做表面功夫秀整改，實(shí)質(zhì)上是一種暗箱操作，導(dǎo)致群眾對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況無(wú)從知曉，得不到群眾的認(rèn)可。
三是主體不明、責(zé)任不清。巡視組對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見(jiàn)和建議往往是多方面的，按照整改意見(jiàn)落實(shí)才能收到應(yīng)有的整改成效。而實(shí)際中，少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，該管的事能推則推，不該攬的權(quán)能攬則攬，導(dǎo)致整改工作隔岸觀火，甚至相互踢球、推諉，落實(shí)不到位，貽誤整改時(shí)機(jī)，失信于民。
四是機(jī)制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問(wèn)題落實(shí)中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作出了明確的、嚴(yán)格的要求，它對(duì)巡視人員來(lái)說(shuō)，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)反映就是失職、瀆職，是要受到責(zé)任追究的;“輕改”則是對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機(jī)制，整改能否到位，從制度層面上指出的則只是一種“盡責(zé)觀念”，而且這種所盡之“責(zé)”究竟是由巡視辦來(lái)負(fù)還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)負(fù)，在實(shí)際中責(zé)任往往相互交融，難以區(qū)分。在這種“盡責(zé)觀念”軟規(guī)定的制度面前，因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”，任何一方都不會(huì)受到追責(zé)，從而導(dǎo)致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個(gè)樣，改多改少一個(gè)樣的狀況在所難免。
一是受體制機(jī)制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和巡視整改問(wèn)題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視制度賦予巡視人員的責(zé)任和權(quán)利，巡視整改問(wèn)題則受到體制機(jī)制制度的影響，巡視辦或巡視人員只能通過(guò)督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改，在整改落實(shí)過(guò)程中會(huì)受到一定的制約。
二是缺乏有力的剛性制度保證。從對(duì)一些地區(qū)或單位的巡視情況來(lái)看，后一輪巡視的問(wèn)題仍然是前輪巡視的問(wèn)題，問(wèn)題老生常談，就是不見(jiàn)整改。關(guān)鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束，對(duì)一些弄虛作假的整改行為缺少?lài)?yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制，從而導(dǎo)致整改問(wèn)題失去真實(shí)性。
三是責(zé)任主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位，因整改內(nèi)容所屬范疇不同，其整改的責(zé)任意識(shí)在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對(duì)少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改，有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對(duì)橫向協(xié)調(diào)配合部門(mén)來(lái)說(shuō)，因涉及多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，整改周期長(zhǎng)、責(zé)任重，難以形成合力，不敢擔(dān)當(dāng)、相互推諉，從而使整改工作長(zhǎng)期擱置不前。
四是缺乏科學(xué)有效的方式方法?？茖W(xué)的方法對(duì)推動(dòng)問(wèn)題的整改落實(shí)會(huì)起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問(wèn)題整改落實(shí)不到位有的也并非主觀上不想整改，而是不會(huì)整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓不住問(wèn)題的主要矛盾，特別是對(duì)一些落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，缺乏科學(xué)統(tǒng)籌、綱目不分，顧此失彼、方向不明。
一是必須加強(qiáng)問(wèn)題整改落實(shí)的制度建設(shè)。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是基礎(chǔ)，是依法行政的重要保證。當(dāng)前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問(wèn)題整改工作不落實(shí)、監(jiān)督檢查的結(jié)果無(wú)人負(fù)責(zé)處理、責(zé)任難被追究等現(xiàn)象，其關(guān)鍵是在問(wèn)題整改落實(shí)環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范，缺乏制度保障。為切實(shí)解決目前整改中存在的這些問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急是建立和出臺(tái)一些規(guī)范整改落實(shí)工作有關(guān)程序性與實(shí)體性相匹配的法規(guī)制度，明確細(xì)化責(zé)任主體、整改目標(biāo)、由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整改落實(shí)的監(jiān)督檢查、由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰(shuí)實(shí)施責(zé)任追究等，在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任部門(mén)和人員頭上，賦予他們相應(yīng)的權(quán)力，明確承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，真正做到問(wèn)題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任，同時(shí)也能更好地加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，使監(jiān)督者受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任，杜絕問(wèn)題整改落實(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、難以問(wèn)責(zé)的現(xiàn)象，避免對(duì)問(wèn)題整改所負(fù)責(zé)任出現(xiàn)死角，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。
二是必須堅(jiān)持對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況公開(kāi)化、透明化。公開(kāi)是促進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)的最好良藥。公開(kāi)不僅是一種方法，更反映各級(jí)責(zé)任人對(duì)待整改的態(tài)度。如果把問(wèn)題藏著、掖著、拖著，是不會(huì)取得整改成效的。對(duì)待問(wèn)題的整改落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要敢于公開(kāi)整改內(nèi)容、整改結(jié)果，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過(guò)程納入黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)范圍，及時(shí)公開(kāi)整改內(nèi)容和結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)觸及領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的問(wèn)題，切不可諱疾忌醫(yī)，要敢于揭短亮相，當(dāng)好整改表率。對(duì)于移交給本地區(qū)或本單位的案件問(wèn)題，要敢于亮劍，一查到底。要堅(jiān)決防止和克服家丑不可外揚(yáng)的護(hù)短心理，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治黨。
三是必須強(qiáng)化督辦檢查實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。開(kāi)展督辦檢查和嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，是保證問(wèn)題整改落實(shí)的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對(duì)由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)。對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及省委管理干部違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索的，移交省紀(jì)委監(jiān)察廳處理;對(duì)涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問(wèn)題，移交省委組織部處理;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問(wèn)題，移交省委、省政府有關(guān)職能部門(mén)處理。對(duì)被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)，巡視辦除通過(guò)現(xiàn)行的回訪(fǎng)方式開(kāi)展督辦外，還應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)或單位開(kāi)展整改期間，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦檢查，可采取適時(shí)電話(huà)督辦、發(fā)函催辦、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看等方式，對(duì)有關(guān)部門(mén)督辦事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督辦檢查。對(duì)超過(guò)整改時(shí)限，有條件整改而沒(méi)有整改到位的事宜，應(yīng)由巡視辦建立跟蹤督辦問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)。巡視辦對(duì)督辦事項(xiàng)應(yīng)建立檔案，實(shí)行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果，對(duì)整改不及時(shí)、不到位事項(xiàng)的主要責(zé)任人，要實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，以保證巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保巡視問(wèn)題整改落實(shí)取得實(shí)效。
四是必須強(qiáng)化巡視成果的管理運(yùn)用。巡視成果是指巡視組通過(guò)巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體情況、存在的主要問(wèn)題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索、提出的整改意見(jiàn)和建議等。充分運(yùn)用好巡視成果應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關(guān)主管部門(mén)對(duì)移交事項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)解決且具備解決條件的，要及時(shí)解決;對(duì)涉及體制機(jī)制或者其他比較復(fù)雜需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問(wèn)題，要積極研究，制定可行方案逐步加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)移交的案件線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問(wèn)題認(rèn)真糾正處理;對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)情況等，作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸納巡視意見(jiàn)，巡視組在一個(gè)地區(qū)或單位巡視期間，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行立案調(diào)查的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向巡視組組長(zhǎng)通報(bào)情況，組織部門(mén)對(duì)其黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出人事調(diào)整方案時(shí)，應(yīng)聽(tīng)取巡視組意見(jiàn)。尊重巡視成果，把巡視成果運(yùn)用到各項(xiàng)具體工作的落實(shí)之中，保證巡視成果發(fā)揮應(yīng)有的成效。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇七
在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級(jí)相關(guān)部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級(jí)懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作。現(xiàn)將近期開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下：
切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級(jí)懲防體系建設(shè)。
一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話(huà)制度、黨員三會(huì)一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，使風(fēng)險(xiǎn)防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?，針?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制，形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。
票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會(huì)化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級(jí)民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升，民主氛圍更加濃厚。
三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線(xiàn)。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度，實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度，推行鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個(gè)別交心談心的做法，切實(shí)做到苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
四是注重運(yùn)行保障機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才庫(kù)，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)等，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺(tái)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，落實(shí)村民代表大會(huì)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺(tái)，完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評(píng)比機(jī)制，做到檢查考核經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
半年來(lái)，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等文件精神，把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉，建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步趨于規(guī)范。
(一)主要做法。
1，制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法，按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對(duì)監(jiān)委會(huì)建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。
2，明確工作職責(zé)。一是對(duì)村干部在管理村務(wù)過(guò)程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對(duì)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對(duì)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3，創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，采取定期召開(kāi)會(huì)議和不定期走訪(fǎng)監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。
4，健全工作制度。一是建立會(huì)議通報(bào)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集，每月召開(kāi)一次。二是建立群眾“答詢(xún)”日制度。把每月的第一天定為“答詢(xún)”日，與群眾面對(duì)面溝通，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲，及時(shí)化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。三是建立述職測(cè)評(píng)制度。每年至少對(duì)村干部進(jìn)行一次滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。四是完善“三種卡冊(cè)”的填寫(xiě)。完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作臺(tái)帳三類(lèi)日常表冊(cè)的填寫(xiě)，做到有理可依，有據(jù)可查。
(二)取得的成效。
1，改善干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，把村財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。
2，促進(jìn)干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個(gè)重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)，群眾對(duì)干部實(shí)行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。
3，消除不安定因素，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
4，增強(qiáng)群眾參政意識(shí)，促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務(wù)的管理，把村里的事交給村民去辦，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識(shí)。
我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作上雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些突出問(wèn)題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對(duì)開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏積極性和主動(dòng)性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
(四)對(duì)策及建議。
為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，規(guī)范民主決策機(jī)制，切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，深入推進(jìn)，常抓不懈，使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?。
1，要更加重視基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會(huì)、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)。
2，要更加重視制度建設(shè)，為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開(kāi)的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
3，更加重視開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動(dòng)員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來(lái)。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇八
一年來(lái)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路，盡職盡責(zé)，盡心盡力地做好各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我的學(xué)習(xí)、思想、工作和廉潔自律情況，匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。
深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)中著重抓好四個(gè)方面：一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論和黨的十七屆四中全會(huì)精神。保持與時(shí)俱進(jìn)的思想精神狀態(tài)，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;三是注重加強(qiáng)知識(shí)更新。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)日新月異，本人在思想上努力做到與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識(shí)，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。
通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了科學(xué)性、實(shí)用性和預(yù)見(jiàn)性。能夠運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準(zhǔn)了工作路子，理順了工作關(guān)系，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中，堅(jiān)持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問(wèn)題;堅(jiān)持顧全大局，服從安排，時(shí)刻注意班子的威信和形象，尊重班長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同志。
二、狠抓工作落實(shí)，圓滿(mǎn)完成分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照班子分工，我主要分管黨務(wù)、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是重點(diǎn)，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)和黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保爭(zhēng)先。
(一)全力抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨建工作上新臺(tái)階。
我鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進(jìn)一步深化“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標(biāo);以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長(zhǎng)足發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持，引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，取得顯著成效：
1.強(qiáng)化組織措施，確保爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境。
把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)列入與各村簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中?；顒?dòng)實(shí)行“雙重負(fù)責(zé)制”，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個(gè)支部指派包教領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員各一名。實(shí)現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。啟動(dòng)和推進(jìn)活動(dòng)體現(xiàn)“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。
2.抓好特色載體，突出爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。
鄉(xiāng)黨委和各支部，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)、主題及載體精研細(xì)究，做到從基層來(lái)，再到基層去，反復(fù)提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的深度實(shí)化，使“爭(zhēng)”“創(chuàng)”活動(dòng)有的放矢，做到活動(dòng)與全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一，使廣大的干部黨員深刻體會(huì)到“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”就在身邊。進(jìn)而活動(dòng)下來(lái)達(dá)到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收。
(1)抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。
進(jìn)入全面爭(zhēng)創(chuàng)階段以來(lái)，集中力量抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”：一是開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在組織開(kāi)展“四加一”系列主題學(xué)教活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng)，充分利用周一集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自主學(xué)習(xí)、黨員電教平臺(tái)學(xué)習(xí)、組織外出考察等方式開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，并在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上組織全體黨員進(jìn)行黨性分析，撰寫(xiě)分析報(bào)告，查找自身的的缺點(diǎn)和不足，為整改工作奠定良好基礎(chǔ);二是開(kāi)展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和黨員干部從自身工作實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)上推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，在全鄉(xiāng)開(kāi)展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領(lǐng)群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿(mǎn)完成了既定的工作任務(wù)。衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶(hù)為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行了救護(hù)車(chē)免費(fèi)接送服務(wù)，將爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)落實(shí)到群眾的身邊;三是開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)。
各單位依據(jù)自身特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)共建、走訪(fǎng)慰問(wèn)等活動(dòng)幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的難點(diǎn)問(wèn)題。爭(zhēng)取資金450萬(wàn)元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里，解決群眾出行難的問(wèn)題;在化育溝村、南山根村開(kāi)展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協(xié)調(diào)上級(jí)扶持資金12萬(wàn)元，解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶(hù)860口人畜飲水問(wèn)題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學(xué)，為南大、塔子溝、太陽(yáng)溝等3所小學(xué)配備電教設(shè)備和學(xué)習(xí)桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉(xiāng)的教學(xué)環(huán)境，成功調(diào)處矛盾糾紛84起，處理重點(diǎn)信訪(fǎng)案件7起，專(zhuān)項(xiàng)整治治安亂村一個(gè)，有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定;四是開(kāi)展亮牌示范活動(dòng)。
結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開(kāi)展，在全鄉(xiāng)黨員中通過(guò)佩戴黨徽、評(píng)比設(shè)置黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)共設(shè)置黨員示范崗22處，黨員責(zé)任區(qū)10個(gè)。有效地帶動(dòng)了黨員群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱情，涌現(xiàn)出被譽(yù)為“深山中的文化使者”的太陽(yáng)溝村義務(wù)黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書(shū)記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開(kāi)展組織創(chuàng)新活動(dòng)。以“黨委書(shū)記創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開(kāi)全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會(huì)議，完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，深化“一定三有”機(jī)制，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”、村級(jí)財(cái)富積累等制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。在完成上述規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機(jī)制，在全鄉(xiāng)黨員干部中開(kāi)展黨員群眾一幫一“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“黨員過(guò)政治生日”等既符合本單位實(shí)際情況又別具特色的政治活動(dòng)，有效地推動(dòng)和促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體發(fā)展。
(2)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)促黨建工作上新水平。
通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，推動(dòng)黨建水平提升。一是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理工作，真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工作積極性。二是加強(qiáng)村“兩委”干部的的教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識(shí)平臺(tái)作用，先后15次組織技術(shù)人員對(duì)遠(yuǎn)程教育節(jié)目的科技知識(shí)進(jìn)行講解，受教育人達(dá)到1500人次。共播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目226部，參加收看的黨員人數(shù)達(dá)4816人次。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺(jué)悟和工作水平。五是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，為黨組織儲(chǔ)備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點(diǎn)，重視黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)寬出”的工作原則，發(fā)展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)分布更加合理，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。20，全鄉(xiāng)13個(gè)支部共吸納新黨員11名，發(fā)展預(yù)備黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子36名。
通爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)地全面推進(jìn)工作，真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織者、宣傳者和推動(dòng)者，使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的基層政權(quán)建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng)，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發(fā)展，保穩(wěn)定的工作合力。
(3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使宣傳工作上新水平。
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線(xiàn)”這一主題。年在抓宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作中，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，引導(dǎo)和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。把對(duì)外宣傳引入責(zé)任考核，制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報(bào)送獎(jiǎng)罰辦法》，開(kāi)辦了《鄉(xiāng)村動(dòng)態(tài)》，使新聞、信息報(bào)送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺(tái)均有報(bào)道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動(dòng)開(kāi)展、小康文化書(shū)屋，開(kāi)展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動(dòng)，經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建，化育溝村被申報(bào)為“市級(jí)文明村”，已通過(guò)市驗(yàn)收。四是強(qiáng)化措施，超額完成黨報(bào)黨刊征訂工作。
(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)，使黨建經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
自開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見(jiàn)》的要求，積極組織各村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，截止到目前為止，區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門(mén)分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽(yáng)溝、河南營(yíng)等6個(gè)村結(jié)成共建幫扶對(duì)子。結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉(xiāng)各村的積極配合下，活動(dòng)雙方按照“黨建思路同謀、基礎(chǔ)設(shè)施同建、載體活動(dòng)同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅(jiān)持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新性地開(kāi)展共建活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)一年的努力，各單位共建活動(dòng)已初見(jiàn)成效，一是幫扶完善村部建設(shè)及相關(guān)配套辦公設(shè)備的配置。農(nóng)開(kāi)辦、衛(wèi)生局黨委為二興營(yíng)村部建設(shè)提供價(jià)值3萬(wàn)余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設(shè)提供5萬(wàn)元建設(shè)資金。二是進(jìn)行治安亂村綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組，入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)研，駐村開(kāi)展工作，從基層組織建設(shè)、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對(duì)該村治亂工作提供強(qiáng)有力的人力保障。
三是開(kāi)展黨員互助活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部與農(nóng)村黨員開(kāi)展互助活動(dòng)，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營(yíng)、太陽(yáng)溝村走訪(fǎng)慰問(wèn)困難老黨員24名，并送去價(jià)值近萬(wàn)元的米、面、油等慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，使老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。交通局黨委支持河南營(yíng)村興建700平方米廣場(chǎng)一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里，并計(jì)劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯(cuò)車(chē)道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶(hù)，支持資金1.5萬(wàn)元，增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)了黨員的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止，共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬(wàn)元，上項(xiàng)目4個(gè)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(5)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，建立健全了村民委員會(huì)的民主選舉制度，以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)民黨員定崗責(zé)任制、民主評(píng)議和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅(jiān)持推行村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點(diǎn)問(wèn)題23件，如陳柵子村舊村部拍賣(mài)及新村部建設(shè)、塔子溝村村民文化廣場(chǎng)修建、娘娘溝村村部建設(shè)、黃粱村修路、太陽(yáng)溝財(cái)富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
3.完善“雙督雙考”機(jī)制，使督考工作創(chuàng)新實(shí)效。
完善督考機(jī)制，保證爭(zhēng)創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)政務(wù)工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
以“加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制”為突破口，主要抓了五個(gè)方面工作：一是以管理教育，制度約束，規(guī)范干部的工作行為。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律暫行規(guī)定》，聘請(qǐng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢委員作為效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)鄉(xiāng)村組干部的工作作風(fēng)和工作績(jī)效實(shí)行監(jiān)督，通過(guò)抓干部教育、嚴(yán)格工作紀(jì)律、抓日常監(jiān)督，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和調(diào)研，制定了切合實(shí)際的單位和個(gè)人《年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核辦法》，改變了過(guò)去單一的干部策評(píng)考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責(zé)任”的約束機(jī)制;三是推行了干部崗位職責(zé)公示制，單位工作月公示、周匯報(bào)制。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)上的11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)的36名干部的身份、工作職責(zé)、聯(lián)系方式設(shè)置公示、公開(kāi)，即使群眾上門(mén)辦事能夠?qū)μ?hào)入座，又使干部工作作風(fēng)得到了群眾監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)屬10個(gè)行政村，實(shí)行月前公示制，定期匯報(bào)制，取得了良好效果;四是爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元購(gòu)置電腦十臺(tái)、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)端口4個(gè)，建成了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，機(jī)關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務(wù)管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規(guī)范了鍋爐管理職責(zé)，主抓了機(jī)關(guān)環(huán)境面貌建設(shè)等工作。
除以上分管工作以外，還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺(jué)履行黨委副書(shū)記的職責(zé)，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時(shí)、按質(zhì)超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
上述工作成績(jī)的取得，是鄉(xiāng)黨委和班長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果，是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，把握機(jī)遇，奮力拼搏，共同開(kāi)拓的結(jié)果;是班子團(tuán)結(jié)，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
三、堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)要求自己。
一年來(lái)，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線(xiàn)，堅(jiān)持做到不應(yīng)該自己得的東西，絕不伸手，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，潔身自愛(ài)、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應(yīng)酬和影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱(chēng)的不良場(chǎng)所。始終以黨的事業(yè)為重，不看重個(gè)人名利，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
四、存在問(wèn)題和今后努力方向。
在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績(jī)，有了一定的進(jìn)步，但也還有不足：
1、在學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)方法還不夠科學(xué)，對(duì)于一些問(wèn)題自己雖然花了很多時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時(shí)宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績(jī)，但對(duì)其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對(duì)全局性的事務(wù)想得少，思考不夠深。
針對(duì)以上不足，我今后將努力做到：進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，擴(kuò)展知識(shí)面，做到“人無(wú)我有，人有我精”;進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念的束縛中解放出來(lái)。進(jìn)一步做好本職工作，加強(qiáng)對(duì)其他工作的了解認(rèn)識(shí)和熟悉，力爭(zhēng)在今后的工作中取得更好的成績(jī)，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
五、20xx年工作打算。
繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把此項(xiàng)活動(dòng)抓牢抓實(shí)引向深入，引領(lǐng)今后的各項(xiàng)工作。
圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。
協(xié)助書(shū)記抓好黨委的各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
深入細(xì)致地做好農(nóng)村基層黨建工作，全方位工作有長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)上，抓典型，出特色。使黨的各項(xiàng)方針政策，在農(nóng)村得以有效地貫徹落實(shí)。
圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項(xiàng)工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游，從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。
細(xì)化督考工作細(xì)則和督考考核辦法，使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進(jìn)行，確保黨令政令的暢通，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)保駕護(hù)航。
主動(dòng)承擔(dān)黨委政府上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作，當(dāng)好參謀助手，做到工作和責(zé)任上爭(zhēng)先，利益和榮譽(yù)上退后。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇九
近幾年，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，不僅影響醫(yī)院的正在運(yùn)轉(zhuǎn)，還會(huì)直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行研究，并且提出切實(shí)可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個(gè)非常重要的工具，同時(shí)也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評(píng)定一個(gè)醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)和教學(xué)科研活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
但是，目前我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國(guó)家財(cái)政撥款購(gòu)置，同時(shí)，醫(yī)院對(duì)國(guó)定資產(chǎn)管理沒(méi)有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問(wèn)題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮作用的原因，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
(一)盲目購(gòu)置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時(shí)間越久，其固定資產(chǎn)問(wèn)題就越復(fù)雜。不能及時(shí)更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購(gòu)進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問(wèn)題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購(gòu)置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財(cái)政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運(yùn)營(yíng)模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購(gòu)置設(shè)備的時(shí)候并沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號(hào)盲目購(gòu)進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無(wú)法適應(yīng)實(shí)際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會(huì)因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購(gòu)置，都會(huì)造成醫(yī)院資金浪費(fèi)，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也將醫(yī)院置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問(wèn)題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、庫(kù)房等管理部門(mén)，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實(shí)上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒(méi)有對(duì)這些部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒(méi)有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問(wèn)題，有些設(shè)備購(gòu)置竟然會(huì)出現(xiàn)無(wú)帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購(gòu)者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)就會(huì)推脫責(zé)任，沒(méi)有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項(xiàng)非常專(zhuān)業(yè)的工作，普通的財(cái)務(wù)人員根本無(wú)法進(jìn)行該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一個(gè)人是無(wú)法完成整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒(méi)能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒(méi)有時(shí)效性，失去固定資產(chǎn)的真實(shí)意義。
(四)工作人員缺乏責(zé)任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個(gè)部門(mén)，其管理方法就會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這些問(wèn)題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強(qiáng)化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有一套有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門(mén)對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學(xué)的管理制度。
只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開(kāi)展，換句話(huà)說(shuō)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實(shí)管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過(guò)制度的建立和完善，切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門(mén)還可以強(qiáng)調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各個(gè)部門(mén)之間相互獨(dú)立和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門(mén)工作積極性，樹(shù)立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門(mén)的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門(mén)的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無(wú)流失等現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強(qiáng)信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理勢(shì)在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類(lèi)繁多，管理起來(lái)相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門(mén)信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快等優(yōu)勢(shì)，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實(shí)現(xiàn)從購(gòu)入到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒了省級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺(tái)了我院的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，并組織各實(shí)物資產(chǎn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購(gòu)入到最終的退出，資產(chǎn)的報(bào)廢處置及過(guò)程管理都有詳盡的流程，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺(jué)按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有效的加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
對(duì)全院專(zhuān)兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例已下發(fā)，但執(zhí)行起來(lái)似乎對(duì)條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對(duì)各分類(lèi)資產(chǎn)、各使用部門(mén)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專(zhuān)業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來(lái)越廣泛的各類(lèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專(zhuān)用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對(duì)設(shè)備管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的事中控制，及時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況，及時(shí)反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實(shí)的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時(shí)完善醫(yī)院相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能。只有不斷強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇十
根據(jù)龍沙區(qū)紀(jì)檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨（工）委民主生活會(huì)方案的通知精神》，龍沙區(qū)城管大隊(duì)第一支部委員會(huì)扎實(shí)做好專(zhuān)題民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，認(rèn)真制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案、深化學(xué)習(xí)研討成果、廣泛征求意見(jiàn)建議、深入開(kāi)展談心談話(huà)、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議集體研究、班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱，支部班子按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析。
（一）“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但滿(mǎn)足于走過(guò)場(chǎng)、搞形式，學(xué)得不深不透，讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解，沒(méi)有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言缺乏堅(jiān)決抵制，對(duì)如何匡正社情輿論對(duì)城管隊(duì)員的偏見(jiàn)認(rèn)識(shí)不足，不能站在中國(guó)特色社會(huì)主義理論的高度自覺(jué)探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個(gè)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時(shí)候宗旨意識(shí)表現(xiàn)淡薄，對(duì)群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想，不耐煩情緒。
（二）“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對(duì)權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識(shí)不強(qiáng)烈，不能正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過(guò)程中，對(duì)組織負(fù)責(zé)多、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多，但對(duì)基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺(jué)、不習(xí)慣。有時(shí)存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時(shí)對(duì)下級(jí)存在的特權(quán)思想管控不?。贿€有個(gè)別同志對(duì)權(quán)力行使不夠主動(dòng)，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，有時(shí)存在“有權(quán)不用”的情況。
（三）“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時(shí)候、有些方面政治紀(jì)律意識(shí)表現(xiàn)不夠凸顯，對(duì)黨的政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠全面，許多認(rèn)識(shí)仍停留在表面上，特別是對(duì)黨的十八大以來(lái)的線(xiàn)、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無(wú)害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時(shí)以?xún)?nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松，沒(méi)有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
（四）“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績(jī)，但仔細(xì)分析，仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取意識(shí)，工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線(xiàn)地段就高度重視，嚴(yán)加管理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒(méi)有立足自身實(shí)際來(lái)有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象，沒(méi)有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展工作。
(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，缺乏探索新事物，研究新問(wèn)題，開(kāi)拓新局面的改革進(jìn)取精神，在完成工作任務(wù)時(shí)習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，不敢大膽創(chuàng)新，過(guò)多墨守成規(guī)。對(duì)于國(guó)家城市化進(jìn)程過(guò)程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動(dòng)開(kāi)拓前進(jìn)的精神，存在著等、靠、看的思想。對(duì)深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識(shí)不深，積極性、主動(dòng)性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，奮斗干事的激情不足，平時(shí)循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問(wèn)題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。
（六）“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅(jiān)持原則怕得罪人、開(kāi)展批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會(huì)時(shí)批評(píng)意見(jiàn)不深刻，不尖銳，不接觸實(shí)質(zhì)問(wèn)題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見(jiàn)。在工作中存在著對(duì)別人要求嚴(yán)，對(duì)自己要求松的現(xiàn)象，有的時(shí)候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問(wèn)題。
一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位，普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時(shí)間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。
四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動(dòng)相對(duì)滯后，干群隊(duì)伍中存在著主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，辦事效率不高等問(wèn)題。
五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格，選人用人視野不夠開(kāi)闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問(wèn)題，對(duì)干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
（二）遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。
一是對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不深，理解不透，執(zhí)行不實(shí)，對(duì)個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺(jué)性。特別是在工作壓力大、面對(duì)困難多的時(shí)候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對(duì)一級(jí)服從一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)等政治紀(jì)律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的權(quán)威性。
二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對(duì)四個(gè)全面從嚴(yán)治黨治國(guó)理政方針和中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟，單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。
（三）遵守組織紀(jì)律方面。
一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，存在隨意性和簡(jiǎn)單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí)，有時(shí)走過(guò)場(chǎng)。學(xué)習(xí)教育搞形式，班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃，火藥味不足，搞一團(tuán)和氣。對(duì)干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大，總是手下留情。
（四）遵守廉潔紀(jì)律方面。
一是遵守廉潔紀(jì)律的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微，沒(méi)有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識(shí)不嚴(yán)密，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分估量。
二是對(duì)廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機(jī)制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復(fù)雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。
一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于班子整體的政治覺(jué)悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多，致使對(duì)理想信念等問(wèn)題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺(jué)性，不能?chē)?yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，理想信念營(yíng)養(yǎng)不良，立場(chǎng)原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
二是宗旨意識(shí)有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來(lái)行政執(zhí)法和管理城市，領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠，群眾觀點(diǎn)樹(shù)得不牢，群眾路線(xiàn)踐行不力，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)并沒(méi)有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識(shí)思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢(shì)行政作為較多，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。
三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒(méi)有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和氛圍，認(rèn)識(shí)紀(jì)律缺乏自覺(jué)性，執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性，糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時(shí)存在嚴(yán)于律人，寬于律己，有時(shí)存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒(méi)有真正形成本能意識(shí)和良好的自覺(jué)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺(jué)、規(guī)矩戒心不高，成為不能?chē)?yán)以律己的重要思想因素。
四是黨性修養(yǎng)有所松懈?？偟目磥?lái)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大，韌勁不強(qiáng)；黨性原則不強(qiáng)，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時(shí)在工作、思想和生活上自我要求過(guò)寬、自我約束過(guò)松，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個(gè)人安逸舒適等享樂(lè)主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價(jià)值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。
一是加強(qiáng)修養(yǎng)，堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)加強(qiáng)黨性錘煉，切實(shí)提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，集體學(xué)習(xí)研討不少于6次，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專(zhuān)家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂(yōu)黨，對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺(jué)。
二是嚴(yán)于律己，敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則，時(shí)刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線(xiàn)，做到手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，謹(jǐn)記“五個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力，準(zhǔn)確判斷什么是政治問(wèn)題，什么是一般問(wèn)題；什么是正確認(rèn)識(shí)，什么是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，什么是清風(fēng)正氣，什么是歪風(fēng)邪氣，從而旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對(duì)錯(cuò)誤，無(wú)論何時(shí)何地都能夠堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線(xiàn)方針政策，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅(jiān)持原則、恪守底線(xiàn)、經(jīng)得考驗(yàn)，決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專(zhuān)行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺(jué)遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力，做到不追逐低級(jí)趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)，切實(shí)落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督，堅(jiān)持陽(yáng)光用權(quán)，按照黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的相關(guān)要求，確定公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間，進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開(kāi)透明的條件下行權(quán)。
四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市，建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站隊(duì)的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持“真心為民、真誠(chéng)待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo)，充分考慮普通群眾的生計(jì)出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位，各領(lǐng)域。
1.存在的問(wèn)題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，載體不夠豐富。
從理論形式來(lái)說(shuō)，“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過(guò)去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，教學(xué)效果或好或壞，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次，它單向被動(dòng)，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛(ài)好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
相應(yīng)整改措施：創(chuàng)新形式，豐富載體，提升理論學(xué)習(xí)效果。
在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開(kāi)展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過(guò)發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開(kāi)展正面宣傳和引導(dǎo)。
計(jì)劃整改完成時(shí)間：2021.6。
2.存在的問(wèn)題：入黨前后的教育脫節(jié)，疏于對(duì)黨員的教育和管理。
從對(duì)黨員入黨前后的教育來(lái)開(kāi)，入黨之后的教育和管理明顯不足，這主要是由于缺少?lài)?yán)格的制度管理；沒(méi)有給每位黨員分配到一定的工作任務(wù)；缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗(yàn)。這樣不利于保持黨員的先進(jìn)性。
相應(yīng)整改措施：建立健全的保持黨員先進(jìn)性教育的民主機(jī)制。
(1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合；
(2).將組織的考驗(yàn)穿插到教育的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中去；
(3).加強(qiáng)民主評(píng)議，構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制；
(4).促進(jìn)黨團(tuán)共建，使黨員充分融入到學(xué)校生活的各個(gè)方面接受鍛煉和教育，發(fā)揮模范帶頭作用。
計(jì)劃整改完成時(shí)間：2021.5。
3.存在的問(wèn)題：與群眾的聯(lián)系不夠密切，黨員與群眾之間的互動(dòng)不夠多。
我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上，我支部還存在提高的空間，目前來(lái)看，除了一些服務(wù)群眾的活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽(tīng)取來(lái)自廣大人民群眾的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
相應(yīng)整改措施：加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，邀請(qǐng)群眾參與到黨支部日?；顒?dòng)中。
除了在實(shí)踐活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動(dòng)，比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分群眾來(lái)一同參加，從而更好地與人民群眾聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于群眾的監(jiān)督之中。
計(jì)劃整改完成時(shí)間：2021.5。
1.存在的問(wèn)題：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。
具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺(jué)性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深，熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
整改措施：
強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在身體力行上不斷有新進(jìn)步，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論；要定期召開(kāi)支委會(huì)議，要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，落實(shí)考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記；建立學(xué)習(xí)考核制度，對(duì)黨員學(xué)習(xí)效果，在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行抽查。繼續(xù)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書(shū)書(shū)目，鼓勵(lì)黨員多讀書(shū)，讀好書(shū)。加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類(lèi)時(shí)事報(bào)道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，提高黨員綜合分析問(wèn)題的能力。
2.存在的問(wèn)題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，形式不夠豐富。
“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過(guò)去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次，單向被動(dòng)，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛(ài)好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
整改措施：
在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開(kāi)展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過(guò)發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開(kāi)展正面宣傳和引導(dǎo)。
3.存在問(wèn)題：支部對(duì)黨員教育管理措施不力，監(jiān)督機(jī)制不夠完善。
對(duì)黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對(duì)黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善，對(duì)其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。
整改措施：
進(jìn)一步健全黨員大會(huì)制度和組織生活會(huì)制度，支部要定期召開(kāi)黨員大會(huì)和組織生活會(huì)，引導(dǎo)黨員在組織生活會(huì)上敞開(kāi)思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問(wèn)題，實(shí)事求是地開(kāi)展嚴(yán)肅、認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，幫助黨員進(jìn)步。
4.存在的問(wèn)題：與同學(xué)間的聯(lián)系不夠密切，黨員與普通同學(xué)之間的互動(dòng)不夠多。
我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上，我支部還存在提高的空間，目前來(lái)看，除了一些服務(wù)同學(xué)的活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽(tīng)取來(lái)自廣大普通同學(xué)的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
整改措施：
加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，邀請(qǐng)其他同學(xué)參與到黨支部日?；顒?dòng)中。除了在實(shí)踐活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動(dòng)，比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分積極性較高的同學(xué)來(lái)一同參加，從而更好地與普通同學(xué)聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于廣大同學(xué)的監(jiān)督之中。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇十一
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對(duì)__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后，省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅(jiān)持從自身抓起，要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專(zhuān)題會(huì)議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，并明確整改工作由省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定期與各部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際，加大系統(tǒng)督查力度，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改，對(duì)整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評(píng)糾正，保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，全面梳理、分類(lèi)研究，制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議，提出了83條整改措施，建立整改臺(tái)賬，逐條明確整改責(zé)任部門(mén)、整改措施和整改時(shí)限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門(mén)按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情，其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書(shū)面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門(mén)定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專(zhuān)題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”，并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)清單，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門(mén)牽頭，各業(yè)務(wù)部門(mén)主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，制定具體的防控措施，并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng)，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況。
一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門(mén)垂直管理實(shí)際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn)，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí)，按照省紀(jì)委部署要求，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”，通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書(shū)面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部，及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢(xún)質(zhì)詢(xún)，懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢(xún)14人。四是提高信訪(fǎng)辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪(fǎng)線(xiàn)索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線(xiàn)索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話(huà)1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪(fǎng)核查情況報(bào)告簽字背書(shū)制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作，確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái)，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查，找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》，加強(qiáng)部門(mén)制約，筑牢制度防線(xiàn)。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí)，積極走訪(fǎng)政府采購(gòu)做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息，除了按要求在指定媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門(mén)自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理，探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng)，對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門(mén)前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對(duì)門(mén)前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門(mén)預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專(zhuān)項(xiàng)清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類(lèi)處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤(pán)活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實(shí)際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門(mén)及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查，狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度，規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度，對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查，對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線(xiàn)管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊，對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件，從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知，明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理，同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前，省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請(qǐng)示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績(jī)效扣分。
5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》，對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè)，同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢(xún)意見(jiàn)，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研制度，省局黨組專(zhuān)題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn)，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題，研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫(xiě)說(shuō)明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫(xiě)要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選，對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào)，并給予嚴(yán)肅批評(píng)，要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個(gè)人填報(bào)情況與查詢(xún)情況有差異的人員發(fā)出“函詢(xún)通知書(shū)”，要求書(shū)面說(shuō)明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理，增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位，實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人查詢(xún)、專(zhuān)人比對(duì)、專(zhuān)人調(diào)查、專(zhuān)人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線(xiàn)。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái)，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，堅(jiān)持暗訪(fǎng)、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線(xiàn)、地稅門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái)，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話(huà)、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況。
一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專(zhuān)題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容，要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作，共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷(xiāo)號(hào)，完全銷(xiāo)號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告，開(kāi)展“為官不為，為官慢為”等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn)，明確要求：對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào)，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納，省局明確：土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的，及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書(shū)》催報(bào)催繳，對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書(shū)》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng)，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析，對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》，開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話(huà)公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線(xiàn)索清楚的舉報(bào)件，嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng)，記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類(lèi)違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門(mén)全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線(xiàn)、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專(zhuān)業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專(zhuān)題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門(mén)開(kāi)展“落實(shí)總書(shū)記要求建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門(mén)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專(zhuān)門(mén)的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績(jī)，地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長(zhǎng)15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長(zhǎng)16.8%，省級(jí)收入1131億元，同比增長(zhǎng)11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇十二
按照活動(dòng)的安排部署，查擺問(wèn)題、調(diào)查階段基礎(chǔ)上，對(duì)照剖析材料，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，深刻剖析根源，確保達(dá)到自我教育，自我提高的目的，制定個(gè)人整改方案。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以提升干部作風(fēng)、提升服務(wù)水平為目標(biāo)，以剖析材料為根據(jù)，制定內(nèi)容充實(shí)，措施得力，目標(biāo)明確的整改方案。通過(guò)整改，切實(shí)解決自身作風(fēng)和工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)，達(dá)到自身素質(zhì)和服務(wù)能力的再提高，為建設(shè)實(shí)力、魅力、和諧、幸福郾城貢獻(xiàn)一份力量。
(一)針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不夠堅(jiān)定的問(wèn)題具體表現(xiàn)：理論學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性，在理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上缺乏系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺，學(xué)以致用做得不夠好，理想信念不夠堅(jiān)定。
整改目標(biāo)：理論學(xué)習(xí)不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高，理想信念更加堅(jiān)定。
整改措施：(1)認(rèn)真按照我局制定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，積極參加我局組織的集中學(xué)習(xí)，同時(shí)每周抽出至少4學(xué)時(shí)的自學(xué)時(shí)間。
(2)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)經(jīng)常化、系統(tǒng)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)，并做好寫(xiě)讀書(shū)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)(3)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把所學(xué)知識(shí)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。(4)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺(jué)地同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。
(二)針對(duì)宗旨觀念樹(shù)的不牢，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念上存在模糊認(rèn)識(shí)，工作中布多親自檢查少，有時(shí)有急躁情緒，處理問(wèn)題剛性多、韌性少。
整改目標(biāo)：牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
整改措施：(1)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系及黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問(wèn)題的方式方法，克服急躁情緒。
(三)針對(duì)深入職工群眾不夠的問(wèn)題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對(duì)干部職工工作中存在的問(wèn)題了解不夠深入，廣泛聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)和建議不夠。
整改目標(biāo)：經(jīng)常深入職工，加強(qiáng)與干部職工的溝通交流，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。
整改措施：(1)堅(jiān)持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關(guān)心職工工作生活，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，對(duì)群眾的批評(píng)虛心接受，及時(shí)整改。(2)加強(qiáng)班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅(jiān)持民主集中制，開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。
(四)針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。具體表現(xiàn)：對(duì)解放思想、實(shí)事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗(yàn)主義意識(shí)濃厚，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作少。
整改目標(biāo)：創(chuàng)新工作思路和方法，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。整改措施：(1)樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。要進(jìn)一步更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，突破原有的經(jīng)驗(yàn)主義束縛，想問(wèn)題辦事情立足實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
(五)針對(duì)廉潔自律方面對(duì)自己要求不夠高的問(wèn)題。1、具體表現(xiàn)：對(duì)廉潔自律認(rèn)識(shí)上還有差距，對(duì)有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí)不夠，有些時(shí)候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。
整改目標(biāo)：黨風(fēng)廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，能夠自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
整改措施：(1)強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，進(jìn)一步提高廉政意識(shí)。(2)在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。(3)進(jìn)一步完善個(gè)人《廉政公開(kāi)承諾書(shū)》，自覺(jué)接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇十三
按照市委《第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段工作實(shí)施方案》關(guān)于認(rèn)真制定整改方案要堅(jiān)持“有則改之、無(wú)則加勉”的原則和突出“五個(gè)落實(shí)”的要求，為體現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé)、帶頭改和改到位、改徹底，為全村黨員干部做好榜樣，針對(duì)在教育活動(dòng)第二階段中查擺出自身存在的七個(gè)方面的突出問(wèn)題，圍繞整改的突出問(wèn)題、整改時(shí)間、整改措施和整改目標(biāo)等內(nèi)容，經(jīng)認(rèn)真思考、征求意見(jiàn)，現(xiàn)制定個(gè)人整改方案并公示如下，敬請(qǐng)全村干部職工、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提出批評(píng)意見(jiàn)：
(一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改、立整立改，已經(jīng)整改。
(二)整改措施：
三是作為單位主要負(fù)責(zé)人，在教育活動(dòng)中通過(guò)做點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭交流、帶頭查擺、帶頭整改和親自安排、親自組織、親自檢查、親自操作來(lái)體現(xiàn)總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，使本單位教育活動(dòng)跟上全市步伐，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。
(三)整改目標(biāo)：通過(guò)整改，一方面使本人在學(xué)習(xí)教育上用帶頭學(xué)習(xí)交流、超額完成量化任務(wù)、學(xué)習(xí)與工作“兩促進(jìn)”的實(shí)際行動(dòng)為全村黨員干部樹(shù)立起標(biāo)桿，喊響“向我看齊”、“以我為榜樣”;另一方面緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際和部門(mén)特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)造性的工作，確保全村教育活動(dòng)有條不紊、有形有色。經(jīng)過(guò)對(duì)教育活動(dòng)第一、第二階段工作測(cè)評(píng)和市先進(jìn)辦、市委督導(dǎo)組多次檢查，受到高度評(píng)價(jià)。
(一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改、立整立改，用行動(dòng)體現(xiàn)。
(二)整改措施：(1)通過(guò)積極參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，嚴(yán)格對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、《黨章》規(guī)定的黨員條件和入黨誓詞，認(rèn)真檢查自身存在的不足和差距，特別是針對(duì)自身在政治信念上、在與中央保持一致上、在自身言行對(duì)黨員干部對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生影響上存在的問(wèn)題，重新審視自己作為一名共產(chǎn)黨員、一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求，堅(jiān)持用黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻警醒自己，做一個(gè)政治堅(jiān)定、信仰堅(jiān)定、立場(chǎng)堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員;(2)通過(guò)建立健全黨內(nèi)民主生活制度、積極主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、經(jīng)常與黨員干部開(kāi)展交心談心活動(dòng)、自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)檢查和克服自己在政治信念上出現(xiàn)的問(wèn)題和苗頭，使自己始終保持堅(jiān)定的政治信念。
(三)整改目標(biāo)：經(jīng)過(guò)整改提高，使自己無(wú)論是在日常工作生活中，還是在遇到風(fēng)云變換時(shí)，都能夠表現(xiàn)出堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，時(shí)刻與黨中央保持高度一致。特別是在當(dāng)個(gè)人利益與大村利益、個(gè)人意志與上級(jí)意志、個(gè)人思維與時(shí)代觀念發(fā)生沖突時(shí)，能夠自覺(jué)地站在一個(gè)共產(chǎn)黨員的角度想問(wèn)題、看問(wèn)題，全心全意地站在黨和人民利益的立場(chǎng)上解決和處理問(wèn)題;嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，杜絕不講場(chǎng)合亂發(fā)議論、不負(fù)責(zé)任亂發(fā)牢騷、不講原則胡亂表態(tài)的問(wèn)題發(fā)生;恪守黨的章程，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的高度責(zé)任感和政治敏感性對(duì)錯(cuò)誤的言論、錯(cuò)誤的思想、錯(cuò)誤的行為及時(shí)開(kāi)展批評(píng)教育;堅(jiān)決維護(hù)黨的形象，做到在任何時(shí)候、任何地方、任何情況下都堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用自己的行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性。
(一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改，用工作成效體現(xiàn)。
(二)整改措施：一是對(duì)內(nèi)通過(guò)建立完善民主生活制度、要事大事集體討論決定制度和堅(jiān)持經(jīng)常征求干部群眾意見(jiàn)建議、放手放權(quán)賦職賦權(quán)等途徑，創(chuàng)造民主和諧小環(huán)境，集中全村干部職工的智慧，充分調(diào)動(dòng)積極因素，依靠群眾干工作、謀發(fā)展、辦成事;二是對(duì)外通過(guò)利用統(tǒng)計(jì)職能，堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、開(kāi)展城鄉(xiāng)調(diào)查、及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，借助統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)等形式和渠道為人民群眾傳遞呼聲、表達(dá)意愿、反映民意，用真實(shí)可點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映人民群眾的發(fā)展意愿、維護(hù)人民群眾的切身利益，用到位有效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)來(lái)體現(xiàn)深入群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。
(三)整改目標(biāo)：經(jīng)過(guò)整改，做到每年深入基層調(diào)查研究不少于60天;在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上帶頭撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)信息不少于30篇，其中在十堰和省以上網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊刊發(fā)不少于20篇;撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研文章不少于50篇，其中在十堰和省以上網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊刊發(fā)不少于30篇;與全村1位在職干部(黨員)、4位退養(yǎng)干部、3位退休老干部分別交心談心1次;組織召開(kāi)2次全村黨員干部民主生活會(huì)。
(一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改、立整立改。
(二)整改措施：一方面嚴(yán)格按照市委、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對(duì)腐敗的總體部署要求，通過(guò)建立健全本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)范，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，切實(shí)做到“五個(gè)親自”，不僅要在廉潔從政上身先士卒、模范帶頭，更重要的是要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任;另一方面面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，通過(guò)堅(jiān)定自覺(jué)與腐敗行為作斗爭(zhēng)的信心和決心，克服統(tǒng)計(jì)部門(mén)是“清水衙門(mén)”無(wú)腐敗、反腐敗與己無(wú)關(guān)認(rèn)識(shí)，不僅保持潔身自好，而且要對(duì)腐敗現(xiàn)象勇于抗?fàn)?，用清正廉潔、勤政為民、反?duì)腐敗的形象表現(xiàn)出共產(chǎn)黨人堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)的先進(jìn)性。
(三)整改目標(biāo)：通過(guò)自己自嚴(yán)、自律、慎始、慎終的表現(xiàn)為全村干部黨員樹(shù)立一個(gè)樣板，以自己對(duì)工作、對(duì)利益、對(duì)金錢(qián)、對(duì)享樂(lè)以及處世為人的態(tài)度和行為影響大家，做到不借集體的利益去換取個(gè)人的私利、不拿手中之權(quán)亂搞以權(quán)謀私，當(dāng)好“一把手”、用好“一支筆”，把更多的精力用在謀劃單位建設(shè)和發(fā)展上，在單位內(nèi)部創(chuàng)造一個(gè)講廉潔、講自律、比工作、比奉獻(xiàn)的小環(huán)境，形成輕名利、遠(yuǎn)是非、正心態(tài)、不攀比和少花錢(qián)多辦事、不花錢(qián)也辦事、花了錢(qián)辦好事的風(fēng)尚。同時(shí)，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，自覺(jué)做到既不與腐敗同流合污，又敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
(一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改、立整立改。
(二)整改措施：(1)在謀劃單位自身發(fā)展上，依靠群眾，集思廣益，制定發(fā)展目標(biāo)、尋求發(fā)展路子。作為村長(zhǎng)既要有干事的決心，更要有成事的能力，通過(guò)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)支持，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各個(gè)層次、各個(gè)崗位的積極性、創(chuàng)造性，集合各方面力量，形成合力干工作、搞建設(shè)、求發(fā)展;通過(guò)更有力、更有效的領(lǐng)導(dǎo)力求多干事、干成事、干成大事;通過(guò)進(jìn)一步改善辦公條件、更新辦公裝備、美化辦公環(huán)境、提高福利待遇和擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響、樹(shù)立統(tǒng)計(jì)形象、提高統(tǒng)計(jì)地位等途徑，使統(tǒng)計(jì)部門(mén)在“軟”、“硬”件建設(shè)方面每年都有新的進(jìn)步、新的起色、新的發(fā)展;(2)在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，通過(guò)不斷拓展新的服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新更多服務(wù)形式、開(kāi)辟多種服務(wù)渠道，堅(jiān)持搞好城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查、貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查、社會(huì)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)研，及時(shí)掌握和反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)黨政決策、服務(wù)人民群眾和推動(dòng)全市發(fā)展上體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)職能作用。
(三)整改目標(biāo)：圍繞堅(jiān)持用統(tǒng)計(jì)服務(wù)的“有為”謀求統(tǒng)計(jì)部門(mén)的“有位”的目標(biāo)，在研究和操作如何用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映發(fā)展、用統(tǒng)計(jì)信息來(lái)衡量發(fā)展、用統(tǒng)計(jì)分析來(lái)研究發(fā)展、用統(tǒng)計(jì)手段來(lái)監(jiān)測(cè)發(fā)展、用統(tǒng)計(jì)服務(wù)來(lái)促進(jìn)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破，特別是在對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究分析上努力產(chǎn)生出更多的具有創(chuàng)新力、影響力、爆發(fā)力的“精品”。同時(shí)，在謀劃自身發(fā)展上，作為單位主要負(fù)責(zé)人努力提高謀劃發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的素質(zhì)能力，從統(tǒng)計(jì)部門(mén)自身實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)全村上下共同努力，實(shí)現(xiàn)“一年一小步，年年有進(jìn)步”的發(fā)展目標(biāo)。
(一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改，立整立改。
(二)整改措施：一是從解決思想認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者講求工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻堅(jiān)持以有利于調(diào)動(dòng)積極因素為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)克服隨意性;二是從提高自我修養(yǎng)水平和素質(zhì)能力入手，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、自我施壓、自覺(jué)改造，盡快使自己的修點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章養(yǎng)水平達(dá)到一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求;三是從提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法入手，通過(guò)學(xué)習(xí)鉆研領(lǐng)導(dǎo)技藝，努力掌握作為單位“一把手”所應(yīng)具備的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，克服急躁情緒;四是從改進(jìn)工作作風(fēng)入手，通過(guò)增強(qiáng)民主意識(shí)、開(kāi)辟民主渠道、建立民主制度、堅(jiān)持民主作風(fēng)，經(jīng)常深入群眾，主動(dòng)征求班子成員和全村干部職工的意見(jiàn)建議，堅(jiān)持用認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作化解矛盾、排解糾紛、融洽關(guān)系，創(chuàng)造和諧氛圍。
(一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改、立整立改。
(二)整改措施：全村黨員數(shù)量多、占比大，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和管理關(guān)系重大。一是堅(jiān)持抓制度規(guī)范，通過(guò)虛事實(shí)辦、軟件硬抓，既注意通過(guò)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、明確學(xué)習(xí)任務(wù)、抓好經(jīng)常性的思想教育來(lái)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的黨性觀念、宗旨意識(shí)和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，同時(shí)又注意下功夫研究管理并通過(guò)不斷完善措施加強(qiáng)管理來(lái)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力;二是堅(jiān)持抓考核獎(jiǎng)懲，通過(guò)明確黨員崗位職責(zé)和具體的質(zhì)化量化指標(biāo)，結(jié)合半年和年終工作考評(píng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持每年對(duì)黨員開(kāi)展一次全面測(cè)評(píng)和群眾評(píng)議;三是堅(jiān)持在抓全體黨員發(fā)揮模范作用上下功夫，通過(guò)賦予黨員特殊職責(zé)、對(duì)黨員提出特殊要求、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，促使黨員時(shí)時(shí)處處自覺(jué)發(fā)揮模范帶頭作用，在工作、作風(fēng)、紀(jì)律、學(xué)習(xí)上做好群眾的表率。
(三)整改目標(biāo)：通過(guò)建立黨員隊(duì)伍建設(shè)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)黨員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、特殊要求，徹底扭轉(zhuǎn)對(duì)黨員隊(duì)伍要求過(guò)低、管理過(guò)松的問(wèn)題和黨員隊(duì)伍中存在的“入黨前不是黨員像黨員，入黨后是黨員不像黨員”的現(xiàn)象，在政治上、作風(fēng)上、工作上、紀(jì)律上等各個(gè)方面，呈現(xiàn)出黨員先進(jìn)于群眾、黨員突出于群眾、黨員走在群眾前面的新村面。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇十四
作為巡視整改工作“第一責(zé)任人”，我堅(jiān)持把巡視整改落實(shí)作為壓倒一切的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，在強(qiáng)化整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝不收兵，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
（一）思想高度重視。把巡視整改落實(shí)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，不斷增強(qiáng)巡視整改的自覺(jué)性，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。我第一時(shí)間組織召開(kāi)市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見(jiàn)》，對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題誠(chéng)懇接受，全面認(rèn)領(lǐng)，對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行安排部署。主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡視工作專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)，市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身工作實(shí)際，逐一進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng)。會(huì)上，我再次對(duì)巡視整改工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求，將巡視整改工作作為政治忠誠(chéng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最快的速度、的標(biāo)準(zhǔn)全力以赴抓緊抓實(shí)。將巡視整改工作納入“十四五”規(guī)劃建議、市委全會(huì)報(bào)告中，舉全市之力推進(jìn)整改落實(shí)。
（二）迅速采取行動(dòng)。我組織成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，以身作則，帶頭抓、親自管。帶領(lǐng)市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)及市委辦等部門(mén)，分析研判反饋意見(jiàn)，研究制定了《反饋意見(jiàn)整改工作臺(tái)賬》。主持召開(kāi)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及各相關(guān)部門(mén)，對(duì)反饋問(wèn)題逐條研究，逐一分析癥結(jié)原因，逐一制定精準(zhǔn)有力的整改措施，正式啟動(dòng)巡視整改工作。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善，主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，討論通過(guò)《反饋意見(jiàn)整改工作方案》和選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案，形成巡視整改“1+3”方案體系，逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限，做到了責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位，巡視整改的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)更加明確，整改推進(jìn)更加有力有效。
（三）嚴(yán)格督促檢查。建立巡視整改督查、重大問(wèn)題會(huì)商等機(jī)制，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對(duì)整改任務(wù)“掛號(hào)”整改，完成一件，“銷(xiāo)號(hào)”一件。我個(gè)人定期聽(tīng)取巡視整改情況，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題整改進(jìn)行調(diào)度，先后聽(tīng)取選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改情況和市委巡視整改進(jìn)展情況，督促整改落實(shí)，對(duì)巡視整改落實(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，并親自對(duì)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改報(bào)告以及市委巡視整改階段性進(jìn)展情況報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。將巡視整改落實(shí)情況列入市委重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，責(zé)成市委副書(shū)記、市委主管常委牽頭，市委整改辦、市委辦公室具體負(fù)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，定期向我匯報(bào)整改進(jìn)展情況；對(duì)整改落實(shí)不力的，由紀(jì)委進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)于棚戶(hù)區(qū)改造、物業(yè)管理不到位等重點(diǎn)問(wèn)題，我親自深入一線(xiàn)聽(tīng)取整改情況、了解整改進(jìn)度，有力推動(dòng)了整改工作的順利進(jìn)行。目前，我市梳理出的四個(gè)方面26個(gè)問(wèn)題，已完成整改問(wèn)題15個(gè)，正在整改的問(wèn)題11個(gè)。巡視組提出的15條整改意見(jiàn)建議均已落實(shí)。
在統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí)，帶頭領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng)，擔(dān)任3項(xiàng)整改事項(xiàng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題深入研究，一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)整改。我個(gè)人牽頭推進(jìn)的“壓力傳導(dǎo)有缺失”“對(duì)巡察工作不重視”“民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)”等3個(gè)問(wèn)題，均已整改完成，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）關(guān)于解決“壓力傳導(dǎo)有缺失”的問(wèn)題。我從自身做起，認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任，帶頭樹(shù)立“抓好黨建才是政績(jī)”的觀念，將從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上，工作抓在手上，以整改工作的實(shí)效，推動(dòng)全市黨員干部工作作風(fēng)的改進(jìn)。一是立即督促整改。督促檢察院、自然資源局嚴(yán)格落實(shí)整改要求，分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。責(zé)成法院黨組深入開(kāi)展警示教育專(zhuān)題活動(dòng)，責(zé)成公安局開(kāi)展本系統(tǒng)典型案件警示教育專(zhuān)題活動(dòng)。為防止再次出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題，要求全市各級(jí)黨組織每月向市委黨廉辦上報(bào)黨組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨調(diào)查研究，組織召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議研究政治生態(tài)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。督促市委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的干部監(jiān)督管理，要求基層黨組織完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，嚴(yán)格照單履責(zé)，每月定期報(bào)告履職盡責(zé)情況。巡視組反饋意見(jiàn)以來(lái)，基層黨組織向市委上報(bào)履責(zé)佐證200余份。三是加強(qiáng)廉政教育。健全完善常態(tài)化廉政教育機(jī)制，著眼“培根鑄魂”，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。我以“以德立身、以制立威，全面推動(dòng)反腐工作再上新水平”為題，為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上了廉政黨課，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，筑牢思想防線(xiàn)。同時(shí)持續(xù)深化典型案件專(zhuān)題警示教育，推動(dòng)全市黨員知敬畏、明底線(xiàn)、守規(guī)矩。四是完善考核機(jī)制。責(zé)成有關(guān)部門(mén)制定《2020年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核辦法》，將巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入考核體系，調(diào)整完善考核細(xì)則，繼續(xù)推行“三考三評(píng)三報(bào)告一反饋”考核機(jī)制，明確每半年開(kāi)展一次全市政治生態(tài)建設(shè)成效檢查考核工作。
（二）關(guān)于解決“對(duì)巡察工作不重視”的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，巡視組反饋以來(lái)，我先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以及市委常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取巡察工作進(jìn)展情況，對(duì)巡察工作進(jìn)行安排部署，不斷提升巡察工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善了《市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取巡察綜合情況匯報(bào)制度》《市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議報(bào)告巡察情況制度》，進(jìn)一步明確巡察匯報(bào)報(bào)告工作具體要求，并作為工作規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。二是規(guī)范制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)定期匯報(bào)制度，先后主持召開(kāi)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)。三是科學(xué)確定巡察安排。結(jié)合實(shí)際，在巡察中，安排市委巡察辦、各巡察組采取“上下聯(lián)動(dòng)+專(zhuān)項(xiàng)”“提級(jí)+回頭看”“聯(lián)動(dòng)+延伸”的方式實(shí)施巡察；采取“回頭看+延伸”的方式，對(duì)已巡察的黨組織接力巡察，通過(guò)提高監(jiān)督密度和覆蓋頻次，對(duì)已巡察單位特別是農(nóng)村黨組織進(jìn)行再巡察，確保巡深巡嚴(yán)，巡出質(zhì)量。四是持續(xù)提高巡察質(zhì)量。組織編印《巡察工作業(yè)務(wù)流程規(guī)范性制度匯編》，制定實(shí)施了13項(xiàng)制度規(guī)范，提升巡察工作規(guī)范化水平。研究制定《關(guān)于建立高素質(zhì)抽調(diào)巡察干部隊(duì)伍的具體措施》，明確了六個(gè)方面20條具體措施，為建強(qiáng)抽調(diào)巡察干部隊(duì)伍打牢基礎(chǔ)。把好干部抽調(diào)關(guān)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)，為提升隊(duì)伍整體素質(zhì)提供了人才支撐。實(shí)行巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員下沉督導(dǎo)機(jī)制，確保問(wèn)題線(xiàn)索質(zhì)量數(shù)量雙提升。
（三）關(guān)于解決“民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。一是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。針對(duì)巡視組反饋問(wèn)題，我責(zé)成市委組織部認(rèn)真調(diào)查處理，對(duì)存在民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料雷同問(wèn)題的干部，要求其在民主生活會(huì)上作出了深刻檢查；給予編造會(huì)議記錄的黨支部直接責(zé)任人誡勉談話(huà)處理，給予主管領(lǐng)導(dǎo)提醒談話(huà)處理。二是切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量召開(kāi)市委常委班子巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前，我與每位班子成員分別交換意見(jiàn)建議，親自組織撰寫(xiě)了班子對(duì)照檢查材料，并責(zé)成班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，認(rèn)真撰寫(xiě)材料，發(fā)言材料均由我親自把關(guān)審核；會(huì)上，我?guī)ь^開(kāi)展自我批評(píng)，并與每位班子成員進(jìn)行了相互批評(píng)，達(dá)到了“紅臉出汗”的效果；會(huì)后，我牽頭制定了班子整改方案和清單，責(zé)成每位班子成員分別建立了整改方案和整改清單，進(jìn)一步明確了問(wèn)題整改措施和整改時(shí)限，確保問(wèn)題整改到位。三是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。建立完善市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活工作制度，巡視組反饋以來(lái)，我3次以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)市級(jí)四個(gè)班子成員參加雙重組織生活60次。
嚴(yán)格督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身承擔(dān)的整改具體責(zé)任，共同推進(jìn)巡視整改落實(shí)。
一是督促班子成員落實(shí)整改責(zé)任。多次召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就做好巡視整改工作提出具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層細(xì)化措施，凝聚整改工作合力，形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的工作格局。責(zé)成市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工，自覺(jué)擔(dān)起整改責(zé)任，帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)針對(duì)具體整改問(wèn)題，細(xì)化整改措施，明確整改路徑，形成整改“子方案”，確保整改工作“一竿子插到底”。對(duì)于巡視組反饋的個(gè)別班子成員民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料雷同、個(gè)別單位以提供工作餐為名公款聚餐等問(wèn)題，我親自約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)教育，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
二是支持紀(jì)委履行整改監(jiān)督責(zé)任。旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明整改工作紀(jì)律，把督促整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼整改責(zé)任落實(shí)落靠。
三是強(qiáng)力推進(jìn)巡視移交線(xiàn)索辦理。對(duì)巡視組移交線(xiàn)索的案件，我高度重視，多次聽(tīng)匯報(bào)、定思路、解困難，多次與紀(jì)委書(shū)記、主管副市長(zhǎng)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、督辦。省委巡視組直接向我市移交的20個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)類(lèi)線(xiàn)索，現(xiàn)已辦結(jié)19件，辦結(jié)95%。
目前，巡視整改成果只是初步的、階段性的，下步工作中，我將堅(jiān)持目標(biāo)不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)我市整改工作不斷深入。
（一）以身作則，嚴(yán)格履行主體責(zé)任。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把抓好黨的建設(shè)作為的成績(jī)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育之責(zé)、檢查之責(zé)、追究之責(zé)。始終做到工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào)。帶頭堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度，切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)“指揮棒”層層傳導(dǎo)，為各級(jí)黨組織主體責(zé)任落實(shí)做好表率。
（二）真抓實(shí)干，確保整改取得實(shí)效。我將堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去整改，倒排時(shí)間、倒逼任務(wù)，努力把各項(xiàng)工作往前趕，確保按時(shí)完成整改任務(wù)，不留尾巴、不落死角。對(duì)已完成的整改任務(wù)，及時(shí)進(jìn)行“銷(xiāo)號(hào)”，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈；對(duì)階段性整改任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度，加快進(jìn)度，確保按期完成；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，分步實(shí)施，確保逐步整改落實(shí)到位。
（四）建章立制，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大建章立制力度，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善，結(jié)合巡視整改落實(shí)工作，對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，長(zhǎng)期堅(jiān)持；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問(wèn)題的，逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化，切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報(bào)告等制度，真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇十五
由于對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，造成大量的國(guó)有資產(chǎn)流失：一是在中外合資合作過(guò)程中對(duì)中方無(wú)形資產(chǎn)不進(jìn)行評(píng)估或低估，使其無(wú)償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是在國(guó)有企業(yè)股份制改造過(guò)程中，企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股，或者對(duì)國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)不評(píng)估、計(jì)價(jià)，不入賬，使得能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的無(wú)形資產(chǎn)被排除在股本之外，一些企業(yè)即使對(duì)無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)計(jì)股往往也只限于商標(biāo)、專(zhuān)利等易于評(píng)估的無(wú)形資產(chǎn)，而對(duì)那些評(píng)估難度較大的無(wú)形資產(chǎn)入商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等則忽略不計(jì)。此外，在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營(yíng)以及兼并、聯(lián)合過(guò)程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個(gè)極端，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估值越來(lái)越高，對(duì)評(píng)估的對(duì)象、范圍越來(lái)越大。北京某無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)廣東格蘭仕集團(tuán)無(wú)形資產(chǎn)作出的評(píng)估為：商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬(wàn)元，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬(wàn)元，總經(jīng)理身價(jià)3.9億元，以上3項(xiàng)合計(jì)為194203.51萬(wàn)元，若全數(shù)入帳，并按期限分?jǐn)偅磕晷璺謹(jǐn)偀o(wú)形資產(chǎn)價(jià)值19420.351萬(wàn)元，也就是相當(dāng)于該集團(tuán)純利潤(rùn)3800萬(wàn)元的5倍多，若按規(guī)定攤銷(xiāo)，馬上就會(huì)使該集團(tuán)由盈利大戶(hù)變成虧損大戶(hù)，嚴(yán)重影響該集團(tuán)聲譽(yù)，同時(shí)也與該集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況不相符。若不入賬核算，該集團(tuán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估不但失去評(píng)估確認(rèn)的實(shí)際作用，而且與我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。
(2)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，方法不科學(xué)，誤差大。
世界上由許多國(guó)家和地區(qū)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)，目前還沒(méi)有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評(píng)估法》，更沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，很難精確提供客觀數(shù)據(jù)，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果往往誤差很大，超過(guò)國(guó)際認(rèn)可的20%的可接受界限，人們對(duì)評(píng)估的公正性、客觀性心存疑慮。
(3)評(píng)估管理不規(guī)范，評(píng)估市場(chǎng)混亂。
我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估組織雖然近年來(lái)得到較大發(fā)展，但管理相對(duì)滯后，還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因，我國(guó)大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門(mén)，有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，影響評(píng)估的客觀公正性，評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)脫鉤改制的.問(wèn)題亟待解決。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)信譽(yù)等級(jí)。目前任何一家評(píng)估機(jī)構(gòu)只要拿到評(píng)估資格，就可在全國(guó)范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不管評(píng)估專(zhuān)業(yè)水平高低，評(píng)估力量強(qiáng)弱都處于一個(gè)層面上競(jìng)爭(zhēng)，某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目，力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù)，不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格后，其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門(mén)相繼成立評(píng)估機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估或本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)上，有的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù)，采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。
無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)大，利潤(rùn)高，誘惑力強(qiáng)，一些行政部門(mén)紛紛出動(dòng)，極力把無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門(mén)，加劇了評(píng)估市場(chǎng)的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門(mén)，評(píng)估市場(chǎng)的混亂給評(píng)估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會(huì)中介組織，但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān)，或是上級(jí)主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評(píng)估市場(chǎng)，使其他機(jī)構(gòu)失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，違背評(píng)估的市場(chǎng)規(guī)律，所作結(jié)論難以客觀公正，從而失去其權(quán)威性。
(4)評(píng)估人員整體素質(zhì)不高。
資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場(chǎng)學(xué)、法學(xué)等多門(mén)科學(xué)，知識(shí)含量高，要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高，而我國(guó)目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員，未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查，結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范，鑒定不科學(xué)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，評(píng)估質(zhì)量不高。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇十六
《問(wèn)題》是美國(guó)詩(shī)人拉爾夫·沃爾多·愛(ài)默生于1939年11月創(chuàng)作的詩(shī)歌。在該詩(shī)中，愛(ài)默生表達(dá)了他對(duì)當(dāng)時(shí)教會(huì)形式主義的不滿(mǎn)，揭示了教會(huì)的種種弊端。同時(shí)，他提出了通過(guò)大自然、通過(guò)心靈直覺(jué)感受神靈存在的神性原則，并倡導(dǎo)一種內(nèi)在化的宗教或稱(chēng)作靈魂的宗教。以下是小編整理的巡察存在的問(wèn)題(通用4篇)，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
根據(jù)旗委統(tǒng)一安排部署，2019年3月1日至5月1日，旗委第二巡察組對(duì)公司黨總支開(kāi)展了巡察。2019年6月25日，旗委巡察組向公司黨總支反饋了巡察意見(jiàn)。實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問(wèn)題和不足，有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。會(huì)后，公司黨總支高度重視、立即召開(kāi)會(huì)議，研究部署整改落實(shí)工作，針對(duì)巡察組指出的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析，研究制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)關(guān)于旗委第二巡查組對(duì)公司黨總支反饋意見(jiàn)的整改方案》明確整改目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限，實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)制”處理，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。旗委第二巡察組反饋意見(jiàn)后，公司黨總支書(shū)記，董事長(zhǎng)王印國(guó)同志立即主持召開(kāi)公司黨總支整改動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)旗委第二巡察組反饋意見(jiàn)。大家深刻認(rèn)識(shí)到，越是公司快速發(fā)展的時(shí)候，越要高度重視黨組織工作。此次巡察工作，就是一次很好的“政治體檢”，給我們加強(qiáng)自身建設(shè)提供了遵循和依據(jù)。公司上下要把抓好巡察反饋問(wèn)題整改，作為當(dāng)前重要政治任務(wù)和中心工作，公司全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把整改工作落到實(shí)處。
(二)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨總支書(shū)記，董事長(zhǎng)王印國(guó)同志任組長(zhǎng)，公司黨總支副書(shū)記，工會(huì)主席于寶龍同志任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及公司各部室、子/分公司負(fù)責(zé)人為成員，確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。公司黨總支召開(kāi)整改動(dòng)員會(huì)議，專(zhuān)題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，明確提出問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。
(三)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次討論研究，制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)關(guān)于旗委第二巡察組對(duì)公司黨總支反饋意見(jiàn)的整改方案》;根據(jù)巡察“問(wèn)題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問(wèn)題、明確責(zé)任，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室和景區(qū)嚴(yán)格對(duì)照存在問(wèn)題，逐個(gè)深入研究，加快步驟推進(jìn)。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司黨總支在整改落實(shí)的同時(shí)，更加注重查找問(wèn)題根源，舉一反三，把解決具體問(wèn)題與普遍性問(wèn)題，解決當(dāng)前問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)解決重點(diǎn)問(wèn)題帶動(dòng)面上工作開(kāi)展，解決共性問(wèn)題，化解深層次矛盾，切實(shí)以這次整改為契機(jī)，將整改實(shí)踐的有效舉措及時(shí)上升為制度，進(jìn)一步完善和規(guī)范內(nèi)部工作機(jī)制，做到用制度管權(quán)管事管人。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1、關(guān)于黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心地位不夠突出問(wèn)題。
整改進(jìn)度：一是公司黨總支把貫徹宣傳落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列入公司黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，目前已完成對(duì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)8次。二是認(rèn)真完善了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司內(nèi)部控制制度》，并在公司第二屆一次職工暨會(huì)員代表大會(huì)上通過(guò);制定并完善了《“三重一大”事項(xiàng)決策流程》、《克旗文旅公司黨總支、支部委員會(huì)議事規(guī)則》、《黨總支議事規(guī)則和決策程序》制度和“三重一大”事項(xiàng)清單。進(jìn)一步明確了黨總支委員會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)權(quán)限、議事范圍、議事規(guī)則、決策程序、表決形式和列席對(duì)象。三是切實(shí)履行黨總支把方向、管大局、保落實(shí)的作用。目前，召開(kāi)黨總支委員會(huì)會(huì)議共計(jì)9次，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)3次，上黨課2次。涉及公司人事調(diào)整、人員聘用、項(xiàng)目建設(shè)和大額資金支出等“三重一大”事項(xiàng)的，全部經(jīng)過(guò)公司黨總支會(huì)議研究，完善了決策保障機(jī)制，堵塞管理漏洞。
2、關(guān)于議事決策程序不規(guī)范的問(wèn)題。
整改進(jìn)度：一是公司黨總支嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，通過(guò)“確定議題、深入調(diào)研、提前通知、充分醞釀、民主討論、會(huì)議表決、形成決議、決策實(shí)施”八個(gè)步驟，在每次會(huì)前至少提前1天下發(fā)會(huì)議材料，深入落實(shí)會(huì)前醞釀的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持全體黨員和總支委員的醞釀，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，不斷完善黨總支決策機(jī)制。二是制定了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法》，嚴(yán)肅選人用人機(jī)制。三是公司辦公室開(kāi)展了專(zhuān)題學(xué)習(xí)，培訓(xùn)公司及各景區(qū)辦公室人員，做到嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議記錄要求，做到不用活頁(yè)記錄，還原議事過(guò)程，準(zhǔn)確反映民主討論決策過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度。四是公司在4月9日至15日組織了全體職工培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了優(yōu)秀企業(yè)員工應(yīng)具備的意識(shí)、優(yōu)秀企業(yè)員工應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德、商務(wù)禮儀、安全生產(chǎn)管理、醫(yī)療緊急救護(hù)知識(shí)、森林草原防火預(yù)防及撲救等。五是認(rèn)真落實(shí)克什克騰旗人民政府《克什克騰旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司重大事項(xiàng)決策的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)的通知》文件要求，嚴(yán)格按文件要求，結(jié)合公司實(shí)際安排落實(shí)公司各項(xiàng)工作，制定了《克旗文旅公司重大事項(xiàng)報(bào)告制度》和《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，用制度約束各項(xiàng)工作。六是制定了《克旗文旅公司黨員教育培訓(xùn)制度》，加強(qiáng)對(duì)公司全體黨員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持以正面教育為主，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。七是公司在7月5日召開(kāi)了“掃黑除惡”動(dòng)員大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)公司、景區(qū)職工積極參與社會(huì)治理的積極性，進(jìn)一步增廣大黨員職工學(xué)法用法尊法守法的法治觀念，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力把職工培養(yǎng)成“知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型”新時(shí)代的“三型”勞動(dòng)者。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
3、關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不深入的問(wèn)題。
整改進(jìn)度：一是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年理論中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》和《克旗文旅公司黨總支理論中心組學(xué)習(xí)制度》，主要對(duì)黨的十九大精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神、習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想30講》、《習(xí)近平談治國(guó)理正》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等，并成立了理論中心學(xué)習(xí)小組，加強(qiáng)黨總支對(duì)全體黨員理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，目前已完成理論中心組8次學(xué)習(xí)。三是三月份，公司黨總支開(kāi)展了“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，內(nèi)容涉及黨的十九大精神等方面的各項(xiàng)知識(shí)。四月份聘請(qǐng)了黨校老師對(duì)全體職工進(jìn)行了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)。四是認(rèn)真開(kāi)展“三查找”活動(dòng)(每次考核，都要查找黨支部是否把理論學(xué)習(xí)列入重要議事日程;查找學(xué)習(xí)責(zé)任是否到位，學(xué)習(xí)時(shí)間是否保證，學(xué)習(xí)內(nèi)容是否全面，學(xué)習(xí)任務(wù)是否落實(shí)，學(xué)習(xí)記錄是否完整，學(xué)習(xí)效果是否良好;查找“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)情況。)。目前，已深入景區(qū)黨支部完成2次檢查。五是充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)近平臺(tái)作用，公司全體黨員全年學(xué)習(xí)不得少于10000積分，目前，公司全體黨員和積極分子共計(jì)46人，都已實(shí)名制進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分利用空閑時(shí)間，通過(guò)看視頻、聽(tīng)講話(huà)、讀文字、答試題等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升了各黨支部黨員的理論水平和工作能力，不斷增強(qiáng)各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
4、關(guān)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱的問(wèn)題。
整改進(jìn)度：一是印發(fā)了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的通知》，把領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作和“一崗雙責(zé)”的情況列入述職報(bào)告和民主生活會(huì)中。二是成立了克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將意識(shí)形態(tài)工作納入年初工作計(jì)劃和年度工作考核中。三是著力要求宣傳營(yíng)銷(xiāo)部加強(qiáng)對(duì)微信公眾號(hào)內(nèi)容的發(fā)布和審核，基本做到微信公眾號(hào)動(dòng)態(tài)每月1-2期。為加大宣傳力度，公司黨建辦公室創(chuàng)辦了工作簡(jiǎn)報(bào)，每月1-2期，目前已印發(fā)了8期，取得了較好的效果。四是3月5日，組織團(tuán)員青年參加了“逐夢(mèng)70年，建功新時(shí)代”敬老院慰問(wèn)和觀看主題片《離開(kāi)雷鋒的日子》活動(dòng);3月8日，開(kāi)展了三八婦女節(jié)暨讀書(shū)會(huì)活動(dòng);3月21日，開(kāi)展了“弘揚(yáng)安全生產(chǎn)正能量，共創(chuàng)文明旅游新風(fēng)尚”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);3月30日至3月31日，開(kāi)展了“青春與活力同在，智慧與技術(shù)盡顯，對(duì)抗與友誼并存，團(tuán)隊(duì)與競(jìng)爭(zhēng)共贏”為主題的2019年首屆文旅公司迎“五一”籃球友誼比賽活動(dòng);4月4日，組織團(tuán)員參加了清明節(jié)烈士陵園祭祀活動(dòng);4月29日，組織團(tuán)員青年參加了“禮贊新中國(guó)·奮進(jìn)新時(shí)代”青年職工合唱大賽，并榮獲了全旗第三名。5月22日參加了志愿植樹(shù)活動(dòng)。6月29日，舉辦了“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，引領(lǐng)旅游前行”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨98周年活動(dòng)。五是經(jīng)各黨支部推薦，公司黨總支審核，評(píng)選出三名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并予以表彰。六是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作并按季度召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判會(huì)，撰寫(xiě)輿情分析研判報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)分析報(bào)告，總結(jié)和分析網(wǎng)絡(luò)輿情。七是成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作列入公司議事日程。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
5、關(guān)于黨建工作推動(dòng)不力，“短板”明顯的問(wèn)題。
整改進(jìn)度：一是為進(jìn)一步加強(qiáng)公司黨總支建設(shè)，于2019年1月28日召開(kāi)黨員大會(huì)補(bǔ)選公司黨總支委員會(huì)委員5名，分別為于寶龍、于鯤鵬、李海剛、蘇道、嚴(yán)鵬軍。并選舉于寶龍同志為公司黨總支副書(shū)記。二是4月份，各景區(qū)黨支部組織了屆中補(bǔ)選，選舉了嚴(yán)鵬軍、崔廣智、高玉學(xué)三名黨性強(qiáng)、能干事、干成事的同志任職到黨支部書(shū)記崗位，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是在白音敖包黨支部和克什克騰石陣黨支部建設(shè)黨建服務(wù)陣地，目前規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算工作已完成，目前正在進(jìn)行評(píng)審工作。四是制定了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黨總支黨建工作考核辦法》，明確了考核內(nèi)容、考核方式和考核評(píng)定內(nèi)容。五是為加強(qiáng)公司黨組織建設(shè)，提高黨建工作水平，適應(yīng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)發(fā)展需要，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，經(jīng)公司黨總支委員會(huì)第九次會(huì)議研究決定，成立了公司黨建工作辦公室。六是按照旗機(jī)關(guān)黨委的要求，完成黨總支、黨支部換屆選舉工作。統(tǒng)籌黨支部布局設(shè)置，調(diào)整充實(shí)黨總支、黨支部班子成員，使黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)公司黨建工作短板，切實(shí)形成重視黨建、大抓黨建、抓好黨建的濃厚氛圍。
6、關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題。
整改進(jìn)度：一是制定并完善了《克旗文旅公司黨建工作責(zé)任制》、《克旗文旅公司黨總支“三會(huì)一課”制度》、《克旗文旅公司黨支部組織生活會(huì)制度》、《克旗文旅公司聯(lián)系職工制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)制度和黨員干部業(yè)績(jī)考評(píng)制度》、《克旗文旅公司黨總支關(guān)于黨員佩戴黨徽的規(guī)定》、《克旗文旅公司黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部黨員干部誡勉談話(huà)制度》、《克旗文旅公司黨總支民主評(píng)議黨員制度》、《克旗文旅公司個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《克旗文旅公司黨總支、黨支部發(fā)展黨員工作制度》。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施方案》(隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、制度建設(shè)體系化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、臺(tái)帳資料精細(xì)化、工作業(yè)績(jī)突出化)，加大執(zhí)行力度，明確各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。三是9月初公司黨總支委員會(huì)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真剖析問(wèn)題，全面落實(shí)整改要求。年末，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和評(píng)議黨員工作，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活營(yíng)造良好政治生態(tài)，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
7、關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的問(wèn)題。
一是關(guān)于違反相關(guān)制度超額支出公務(wù)招待費(fèi)的問(wèn)題。
二是關(guān)于超額發(fā)放防暑降溫補(bǔ)貼的問(wèn)題。
整改進(jìn)度：一是自5月份起，財(cái)務(wù)部已將超標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼部分，從已接受防暑降溫補(bǔ)貼的員工工資內(nèi)每人每月扣除1005元。連續(xù)扣除8個(gè)月，直至扣除完畢。目前已扣除394092.12元。二是完善了《辦公室工作管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行接待管理制度，涉及接待的部室要求必須填寫(xiě)《接待審批單》，規(guī)范接待工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)。三是財(cái)務(wù)部加大了對(duì)各項(xiàng)收支單據(jù)的審查力度堅(jiān)決杜絕違規(guī)問(wèn)題再次發(fā)生。要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，必須在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫，持之以恒貫徹執(zhí)行旗委作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)成果。堅(jiān)決反“四風(fēng)”，正作風(fēng)，樹(shù)新風(fēng)，以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的韌勁、老牛爬坡的拼勁，堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)抓到底。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
8、關(guān)于財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題。
整改進(jìn)度：一是結(jié)合公司實(shí)際，制定印發(fā)了《克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)管理制度》，并在公司第二屆一次職工暨會(huì)員代表大會(huì)上通過(guò)。二是明確了“收支兩條線(xiàn)”管理制度，嚴(yán)禁景區(qū)自收自支。三是2016年一人出差報(bào)銷(xiāo)雙人補(bǔ)助，經(jīng)公司財(cái)務(wù)部和人力資源部核實(shí)為姚升彬、王瑋達(dá)兩人出差，填寫(xiě)補(bǔ)助單據(jù)時(shí)，僅填寫(xiě)了姚升彬一人名字。四是兩人報(bào)銷(xiāo)宿費(fèi)超出標(biāo)準(zhǔn)253元，現(xiàn)已全部追回。五是2016年12月支付租車(chē)費(fèi)1.75萬(wàn)元為租賃王建林車(chē)輛，因身份問(wèn)題使用陳澤華身份證開(kāi)具租車(chē)費(fèi)發(fā)票，所有租車(chē)事宜為辦公室統(tǒng)一辦理。六是2017年6月支付的5275元，清單與發(fā)票不一致問(wèn)題。經(jīng)查明為發(fā)票出具方蓋錯(cuò)印章，現(xiàn)已整改，發(fā)票與清單相符。七是在今后支付地方資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，必須出具正規(guī)發(fā)票，不使用現(xiàn)金支付，嚴(yán)格按照《克什克騰旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司重大事項(xiàng)決策的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)的通知》執(zhí)行。八是要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，緊盯管人、管錢(qián)、管物等重點(diǎn)人員、重要崗位，緊盯工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等腐敗問(wèn)題易多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全制約，監(jiān)督機(jī)制，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)督，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，加大審計(jì)結(jié)果利用制度，對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改處理，要規(guī)范“三重一大”決策會(huì)議制度、黨政聯(lián)系會(huì)議制度、總經(jīng)理辦公會(huì)議制度，公司“三重一大”事項(xiàng)必須集體決策，堅(jiān)決杜絕個(gè)人說(shuō)了算，著力提高決策水平和質(zhì)量，對(duì)重大開(kāi)支報(bào)請(qǐng)旗政府和相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。
(六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面。
9、關(guān)于黨風(fēng)廉政主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
整改進(jìn)度：一是制定了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見(jiàn)》、《克旗文旅公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》、《克旗文旅公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《克旗文旅公司黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)制度》、《克旗文旅公司黨總支主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《克旗文旅公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與主體責(zé)任教育同開(kāi)展、同落實(shí)。二是制定印發(fā)了《中共克什克騰旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總支部委員會(huì)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)安排意見(jiàn)》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上公司黨總支的重要議事日程，納入整體工作。與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部室、景區(qū)、子/分公司負(fù)責(zé)人簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，努力讓干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成風(fēng)。
公司黨總支將以此次巡察為新的起點(diǎn)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐，緊緊圍繞旗委、政府“打造內(nèi)蒙古旅游第一旗”的戰(zhàn)略部署，提高政治站位，履行政治責(zé)任，把整改工作與各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，兩手抓、同推進(jìn)，切實(shí)鞏固整改成果，轉(zhuǎn)化成推動(dòng)工作、發(fā)展事業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)公司各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成果、新突破。
(一)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要指示精神，把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝心聚力抓好抓牢抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的理念，健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)施筑基工程，進(jìn)一步發(fā)揮公司黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，著力提高選人用人制度化、規(guī)范化水平。落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)提升年”有關(guān)部署，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(三)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，協(xié)同推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”構(gòu)建，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和黨的建設(shè)同研究、同部署、同落實(shí)，并開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督和履職監(jiān)督，形成“兩手抓、兩手都要硬”的共管格局。持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力度，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，在公司三樓設(shè)置意見(jiàn)箱，接受社會(huì)和公司廣大職工監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，以巡察整改成果激發(fā)公司發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查，舉一反三，持續(xù)鞏固和拓展整改結(jié)果;對(duì)仍在深化整改的，強(qiáng)力推進(jìn)，確保在限定時(shí)間落實(shí)到位;對(duì)需長(zhǎng)期推進(jìn)事項(xiàng)，緊盯不放，加強(qiáng)跟蹤督辦，著力構(gòu)建管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到真改實(shí)改、真落實(shí)見(jiàn)實(shí)效。
(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格落實(shí)市委工作要求，切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，不斷加大“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，加強(qiáng)公務(wù)接待、資金管理、干部任用等監(jiān)督管理，讓群眾看到作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的成效。
(六)深化整改成效。要以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改工作與貫徹旗委決策部署結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹旗委組織部黨建工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，從“強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、加大人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化科學(xué)管理”等方面的重點(diǎn)工作入手，積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作，進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度，努力在深化巡察成果上見(jiàn)到新成效，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上見(jiàn)到新成效，在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見(jiàn)到新成效，全面推進(jìn)公司各項(xiàng)工作。
(七)把紀(jì)律挺在前面，“持之以恒”糾正“四風(fēng)”。
堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)抓好教育、引導(dǎo)黨員干部講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部黨員職工的監(jiān)督管理，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。全力落實(shí)巡察整改問(wèn)題，做到有錯(cuò)必糾。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，在提高制度執(zhí)行力上下功夫。以問(wèn)題為導(dǎo)向抓好制度建設(shè)，及時(shí)堵住制度漏洞，扎緊制度籠子，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。
(八)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，持續(xù)抓好整改工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。鍥而不舍抓好后續(xù)整改，對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)不放過(guò)、一個(gè)不疏忽，繼續(xù)抓好整改落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，全部完成整改任務(wù)。
針對(duì)巡視反饋的問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好建章立制工作，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，堅(jiān)決防止同類(lèi)問(wèn)題出現(xiàn)第二次。公司要以巡察整改工作為動(dòng)力，推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展。班子成員和全體職工要認(rèn)真履責(zé)，扎實(shí)苦干，確保完成全年目標(biāo)，向旗委、政府交一份滿(mǎn)意答卷。
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，縣委第一巡察組于2019年7月4日至8月21日對(duì)朱溪鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。
巡察期間，巡察組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)守政治巡察職能定位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以及省委巡視整改落實(shí)情況等方面開(kāi)展監(jiān)督檢查，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話(huà)，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務(wù)。
2019年9月3日，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào)，同意巡察組的報(bào)告，贊同巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，并對(duì)巡察整改工作提出了明確要求。9月17日，縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取了第十輪巡察情況匯報(bào)，林虹書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)，對(duì)巡察工作給予充分肯定。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下：
2014年以來(lái)，朱溪鎮(zhèn)黨委積極貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策，堅(jiān)持把政治紀(jì)律擺在前面，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨委班子成員既分工明確，責(zé)任到位，又做到分工不分家，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作風(fēng)務(wù)實(shí)，工作有部署有落實(shí)，朱溪水庫(kù)重點(diǎn)工程推進(jìn)有力，基本完成“百日攻堅(jiān)”任務(wù)，取得了較好的成效。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1.基層組織管理寬松軟，對(duì)基層組織把控力不足。一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不夠有力。如信訪(fǎng)工作，黨委化解不力，干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng)。2018年涉紀(jì)信訪(fǎng)量位居二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位，2018年對(duì)省委巡視組交辦的后塘村信訪(fǎng)件化解不力，導(dǎo)致今年后塘村重復(fù)訪(fǎng)已達(dá)15件次。二是對(duì)部分村級(jí)選舉的把控力有所欠缺。如2017年村監(jiān)會(huì)主任選舉時(shí)，后岸村、小園村、金莊村等三村黨支部提出的候選人全部落選，最后由鎮(zhèn)黨委分別指定村監(jiān)會(huì)中的一名委員主持工作。
2.黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足。一是以黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)議行使議事決策職能，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒(méi)有充分體現(xiàn)。如在2014年1月6日班子會(huì)議上討論黨代會(huì)籌備工作;在2014年4月2日班子會(huì)議上討論鎮(zhèn)中層干部選拔、發(fā)展黨員事宜。二是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。執(zhí)行縣委縣政府強(qiáng)化砂石資源管控決策力度不夠。如2018年11月利坑村村民周金伙伙同他人非法盜竊朱溪水庫(kù)庫(kù)區(qū)石塊外運(yùn)出賣(mài)，案件經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，將移交檢察機(jī)關(guān)起訴。
3.黨內(nèi)民主集中制貫徹落實(shí)不到位。末位表態(tài)制度執(zhí)行不到位,如2015年2月25日鎮(zhèn)書(shū)記辦公會(huì)議，討論科室與辦事處人員調(diào)整事宜，會(huì)議記錄顯示沒(méi)有其他參會(huì)人員意見(jiàn)，只有黨委書(shū)記應(yīng)波一人的發(fā)言。
4.執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則有偏差。一是民主生活會(huì)、組織生活會(huì)不嚴(yán)肅，走過(guò)場(chǎng)。民主生活會(huì)缺少辣味，沒(méi)有起到“紅紅臉，出出汗”的效果。如2016年2月1日、2017年1月16日的民主生活會(huì)只有自我批評(píng)沒(méi)有相互批評(píng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)內(nèi)容記錄隨意、資料保管不當(dāng)。如2017年的組織生活會(huì)沒(méi)有記錄在“三會(huì)一課”記錄本上，且原記錄本遺失。組織生活會(huì)相關(guān)記錄存在后補(bǔ)情況。如2018年1月15日、2018年7月16日的組織生活會(huì)，會(huì)議記錄存在前后兩種完全不同的筆跡。二是黨政聯(lián)席會(huì)議不嚴(yán)謹(jǐn)，存在會(huì)議記錄后補(bǔ)現(xiàn)象。如2014年3月13日的班子會(huì)議記錄中，最后的武裝工作內(nèi)容與其他內(nèi)容的字跡不同;2015年1月5日的班子會(huì)議記錄中，最后的理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容與其他內(nèi)容字跡不同，后補(bǔ)跡象較為明顯。三是執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不夠到位。檔案管理不到位存在遺失情況，如鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部2014年至2016年的“三會(huì)一課”記錄本遺失。“三會(huì)一課”記錄本填寫(xiě)不規(guī)范。如2017年3月15日機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)，缺席人數(shù)、缺席人員名字欄未填寫(xiě);2017年12月15日機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)，實(shí)到人數(shù)28人，實(shí)際簽到只有23人;機(jī)關(guān)支部2017年7月10日與2017年9月10日兩次支委會(huì)的會(huì)議記錄人都為同一人，但會(huì)議記錄筆跡明顯不同。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
1.思想不夠重視。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)還不夠深刻、到位。部分同志認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作是宣傳線(xiàn)條工作，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作投入的精力不足，存在重業(yè)務(wù)、輕管理的現(xiàn)象。所提供材料以2016年至2018年為主，2015年材料很少，且存在抄襲、后補(bǔ)跡象，2015年至2018年，鎮(zhèn)黨委理論中心組工作匯報(bào)只提供1篇且沒(méi)有具體時(shí)間、黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)通報(bào)情況僅提供1篇、鎮(zhèn)黨委無(wú)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作實(shí)地檢查記錄;專(zhuān)題研究部署意識(shí)形態(tài)工作材料2015年缺2篇，2016年、2017年各缺1篇;2015年意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)材料缺失;《朱溪鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度的實(shí)施方案》重復(fù)發(fā)文;《朱溪鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)通報(bào)制度》等未正式發(fā)文;《2017年度意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告》半年度和全年的報(bào)告內(nèi)容基本重復(fù)。
2.學(xué)習(xí)不夠深入。思想政治學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，上級(jí)要求學(xué)的就學(xué)一點(diǎn)，存在實(shí)用主義思想，缺乏鉆研精神，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件多，流于形式;“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展不夠深入;學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要會(huì)議、重要文件和重要工作部署等方式單一，學(xué)習(xí)記錄少，學(xué)習(xí)少，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。如2018年5月21日黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言稿系網(wǎng)絡(luò)文章(2017年12月，于文新《學(xué)習(xí)和貫徹十九大的》)改編;2018年1月15日黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，發(fā)言沒(méi)有結(jié)合朱溪實(shí)際，學(xué)用脫節(jié)。
3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對(duì)缺乏，8家文化禮堂，建設(shè)缺乏特色。如部分村文化禮堂標(biāo)識(shí)未做到亮化，未標(biāo)明開(kāi)放時(shí)間、年度最美人物未標(biāo)明時(shí)間，部分村文化禮堂視頻交互系統(tǒng)建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)陣地的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不敏感，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與管控存在短板，主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情意識(shí)需加強(qiáng)，相關(guān)工作機(jī)制需進(jìn)一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫(kù)移民戶(hù)在微信和微博上虛假發(fā)布房子被強(qiáng)拆，捏造無(wú)家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進(jìn)而在網(wǎng)上制造混亂，朱溪鎮(zhèn)對(duì)此應(yīng)對(duì)不到位。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。一是中層股級(jí)干部提拔任用程序不規(guī)范。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)黨委在中層股級(jí)干部提拔任用過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行民主推薦。二是人員聘用不規(guī)范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮(zhèn)黨委聘用其為朱溪鎮(zhèn)信訪(fǎng)巡調(diào)工作組組長(zhǎng)，并以2000元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資;2014年至2018年期間，鎮(zhèn)黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規(guī)聘用朱溪派出所6名協(xié)警組建鎮(zhèn)消防隊(duì)，并以每月總計(jì)5000元發(fā)放工資。三是編外用工清理不到位。根據(jù)仙編辦〔2018〕17號(hào)文件精神，要求各單位對(duì)編外用工進(jìn)行清理規(guī)范，2018年5月朱溪鎮(zhèn)違規(guī)聘用已達(dá)法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規(guī)定予以清退。
2.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。一是存在村級(jí)黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發(fā)展黨員。二是發(fā)展黨員相關(guān)會(huì)議記錄缺失。如鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部某黨員于2017年3月1日預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，但機(jī)關(guān)支部的“三會(huì)一課”記錄本中沒(méi)有轉(zhuǎn)正相關(guān)會(huì)議記錄。三是黨費(fèi)收繳不足額。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年至2018年黨費(fèi)補(bǔ)繳57筆，共計(jì)34168元。四是對(duì)有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據(jù)中央掃黑除惡推進(jìn)會(huì)精神部署受過(guò)刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書(shū)記王準(zhǔn)志于1993年被判五年有期徒刑，鎮(zhèn)黨委沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清退，直至此次巡察發(fā)現(xiàn)，才于8月12日免去了王準(zhǔn)志村黨支部書(shū)記的職務(wù)。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
1.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而不止。一是違規(guī)給公職人員發(fā)放補(bǔ)貼。2015年至2018年歷次人代會(huì)、黨代會(huì)期間違規(guī)給部分與會(huì)公職人員發(fā)放補(bǔ)貼共1.27萬(wàn)元。違規(guī)從鎮(zhèn)行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支發(fā)放信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，2014年至2016年累計(jì)發(fā)放信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2.5025萬(wàn)元。違規(guī)支付電信包月費(fèi)用，2014年以134元/月的標(biāo)準(zhǔn)為班子成員15人支付電信套餐費(fèi)用。二是存在違規(guī)發(fā)放村主職干部補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題。無(wú)依據(jù)發(fā)放村干部綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)，如2016年6月，無(wú)依據(jù)發(fā)放村干部綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)13.7萬(wàn)元。違規(guī)給村主職干部發(fā)放各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)誤工補(bǔ)貼，2014年至2018年累計(jì)給村主職干部發(fā)放各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)誤工補(bǔ)貼共計(jì)5.615萬(wàn)元。超額發(fā)放黨代會(huì)誤工補(bǔ)貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會(huì)，2016年10月27日的十六屆七次人代會(huì)均以200元/天的標(biāo)準(zhǔn)超額發(fā)放誤工補(bǔ)貼。三是違規(guī)公務(wù)接待。違規(guī)異地接待仍有發(fā)生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規(guī)異地接待，共消費(fèi)3292元;2015年7月在臺(tái)州開(kāi)發(fā)區(qū)小漁村美食店違規(guī)異地接待消費(fèi)746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區(qū)麗豪假日酒店違規(guī)異地接待消費(fèi)共1259元。無(wú)公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務(wù)接待200多次，其中只有不到30次的公務(wù)接待有公函。同時(shí)違規(guī)同城接待、陪餐人數(shù)超標(biāo)和公款購(gòu)買(mǎi)煙酒問(wèn)題仍然存在。
2.“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。一是部分干部工作作風(fēng)不實(shí)。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時(shí)間為2018年12月6日，但根據(jù)個(gè)人入黨志愿書(shū)記錄，實(shí)際入黨時(shí)間應(yīng)為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時(shí)間為2015年11月19日，但根據(jù)個(gè)人入黨志愿書(shū)記錄，實(shí)際入黨時(shí)間應(yīng)為2015年12月11日。二是工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，鎮(zhèn)人代會(huì)安排不規(guī)范，存在借人代會(huì)名義發(fā)放補(bǔ)貼嫌疑。如2015年3月23日鎮(zhèn)十六屆五次人代會(huì)、2016年2月29日鎮(zhèn)十六屆七次人代會(huì)，在完成會(huì)議各項(xiàng)議程后，分別安排了1天和2天的考察活動(dòng)，并以人代會(huì)名義發(fā)放補(bǔ)貼，而兩次會(huì)議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在工作履職不到位情況。如某鎮(zhèn)工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風(fēng)不實(shí)，監(jiān)管過(guò)程中沒(méi)有實(shí)地查看，致使砂石、淤泥等物料違規(guī)傾倒在河道管理范圍內(nèi)，造成多次信訪(fǎng)。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.鎮(zhèn)紀(jì)委委員違規(guī)擔(dān)任工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。如2016年朱溪鎮(zhèn)后塘村綜合樓工程、文化長(zhǎng)廊工程、荷花池改造及臺(tái)階等三個(gè)工程的招投標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)，時(shí)任鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)委委員的兩位同志分別違規(guī)擔(dān)任三個(gè)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
2.村居“微巡查”落實(shí)不到位。一是村居“微巡查”開(kāi)展不夠全面，如2018年朱溪鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個(gè)村，全年巡查未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是巡查問(wèn)題落實(shí)整改未實(shí)行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。
(六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面。
1.主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述德述法報(bào)告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現(xiàn)象。有個(gè)別同志2015年度述職述廉述德述法報(bào)告、2014年度述職述廉報(bào)告僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個(gè)報(bào)告相似度90%以上。二是履行從嚴(yán)治黨紀(jì)實(shí)手冊(cè)記錄不規(guī)范。有的同志主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)中的內(nèi)容由他人代寫(xiě);有的同志2018年紀(jì)實(shí)手冊(cè)中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀(jì)實(shí)手冊(cè)只書(shū)寫(xiě)了一條約談目錄。三是從嚴(yán)治黨專(zhuān)題研究重視不夠，如沒(méi)有2015年、2016年從嚴(yán)治黨專(zhuān)題研究會(huì)議記錄。四是“一崗雙責(zé)”專(zhuān)題匯報(bào)工作落實(shí)不到位，2015年至2018年沒(méi)有開(kāi)展過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”專(zhuān)題匯報(bào)工作。五是對(duì)村級(jí)“三資”管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不到位，如鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站目前只有負(fù)責(zé)人顧小華與“三資”辦代理會(huì)計(jì)顧露婷，且兩人為父女關(guān)系，鎮(zhèn)“三資”管理存在安全隱患。
2.財(cái)政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)支出不規(guī)范?，F(xiàn)金發(fā)放不規(guī)范，如2013年退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放名單里，部分補(bǔ)助人與補(bǔ)助收款人姓名不一致，且相關(guān)記賬憑證后未附發(fā)放依據(jù)。超額支付臨時(shí)用工工資，如朱溪鎮(zhèn)政府與臨時(shí)工朱中強(qiáng)簽訂3個(gè)月的臨時(shí)用工合同并約定2000元/月的工資，實(shí)際支付過(guò)程中，朱溪鎮(zhèn)政府共支付朱中強(qiáng)工資6500元，超額支付500元。機(jī)械租賃費(fèi)用支付對(duì)象錯(cuò)誤，如2017年7月1日朱溪鎮(zhèn)與群眾龐瓊英簽訂機(jī)械租賃合同，在實(shí)際支付過(guò)程中，朱溪鎮(zhèn)卻將機(jī)械租賃費(fèi)用共計(jì)3.36萬(wàn)元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復(fù)發(fā)放駕駛員補(bǔ)貼，如違規(guī)重復(fù)發(fā)放鎮(zhèn)駕駛員陳輝2015年駕駛員補(bǔ)貼3600元。白條支付住宿接待費(fèi)，如2015年2月9日違規(guī)白條支付楊豐山攝影節(jié)吃飯住宿接待費(fèi)2500元。二是存在鎮(zhèn)政府工作人員違規(guī)領(lǐng)取服務(wù)對(duì)象報(bào)酬問(wèn)題。2014年至2017年期間，鎮(zhèn)“三資”辦代理會(huì)計(jì)顧露婷負(fù)責(zé)朱溪村財(cái)務(wù)工作，并違規(guī)領(lǐng)取朱溪村支付誤工費(fèi)2000元。三是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)監(jiān)督不力，村級(jí)“三資”管理失控。公款私存現(xiàn)象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現(xiàn)象，其中梅岙村文書(shū)丁兆財(cái)最多時(shí)有158萬(wàn)村集體資金存放其私人賬戶(hù)。對(duì)白條支付管控不力，導(dǎo)致所轄各村白條支付情況嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)所轄28個(gè)行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬(wàn)余元，其中以江上村累計(jì)白條支付金額最多，5年來(lái)累計(jì)白條支付達(dá)101萬(wàn)元。村主職干部無(wú)依據(jù)領(lǐng)取誤工補(bǔ)貼問(wèn)題。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)所轄28個(gè)行政村主職干部在領(lǐng)取縣里發(fā)放的基本報(bào)酬的同時(shí)，普遍存在無(wú)依據(jù)領(lǐng)取村級(jí)誤工補(bǔ)貼的問(wèn)題。所轄各村工程款現(xiàn)金支付情況嚴(yán)重，如連頭村2014年11月24日現(xiàn)金支付項(xiàng)加祥攔水壩工程款合計(jì)13.3萬(wàn)元。
3.對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理失位。一是工程招投標(biāo)存在較多亂象。部分工程直接協(xié)議發(fā)包，如小園村基本農(nóng)田提升項(xiàng)目工程直接協(xié)議發(fā)包;存在違規(guī)指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請(qǐng)招標(biāo)前就已經(jīng)決定由王榮樂(lè)承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購(gòu)買(mǎi)挖掘機(jī)，參與本村下各移民安置點(diǎn)相關(guān)工程。三是工程項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范。如2019年1月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)朱溪港景觀環(huán)境提升改造工程、2018年5月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)管鐵路道路改造提升工程(強(qiáng)電)，兩個(gè)工程合同中沒(méi)有約定提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)和誤期賠償金額，工期約定形同虛設(shè)。四是工程支付未按規(guī)定預(yù)留質(zhì)保金。如2018年10月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)巖畫(huà)公園建設(shè)工程、2017年10月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)后山道路改造提升工程、朱溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程等都直接全額支付工程尾款，沒(méi)有預(yù)留工程質(zhì)保金。五是履約保證金繳納不規(guī)范。2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)共有69個(gè)工程項(xiàng)目，應(yīng)繳納履約保證金共計(jì)345.58萬(wàn)元，實(shí)際上有47個(gè)項(xiàng)目未繳納履約保證金，應(yīng)繳未繳共計(jì)229.3萬(wàn)元。六是工程項(xiàng)目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。如浙江興泰建設(shè)有限公司擅自將朱溪鎮(zhèn)政府公共廁所工程轉(zhuǎn)包給沒(méi)有資質(zhì)的村民朱衛(wèi)平。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治指南針作用。一是強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，鞏固黨對(duì)基層政權(quán)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。朱溪鎮(zhèn)黨委要深入基層，準(zhǔn)確掌握村情民意，提高執(zhí)政本領(lǐng)，不斷研究解決基層政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。二是強(qiáng)化政治意識(shí)，厘清黨委會(huì)議與行政議事會(huì)議的政治區(qū)分和權(quán)責(zé)邊界，認(rèn)真履行，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時(shí)全面落實(shí)上級(jí)重大決策部署，黨委要加強(qiáng)問(wèn)題研究，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，做好公益林補(bǔ)償金發(fā)放工作和信訪(fǎng)化解工作。四是強(qiáng)化政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨委對(duì)民主生活會(huì)要有正確的認(rèn)識(shí)，事先要做好充分的準(zhǔn)備工作，防止形式化、簡(jiǎn)單化。要提高民主生活會(huì)質(zhì)量，讓民主生活會(huì)有“辣味”，達(dá)到“紅紅臉，出出汗”的目的。
2.高度重視意識(shí)形態(tài)工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識(shí)形態(tài)工作。黨委要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究和會(huì)商，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制，并做好記錄，完善臺(tái)賬。二是充分發(fā)揮文化陣地作用。黨委要加強(qiáng)文化陣地管理和使用工作，進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效能，豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，發(fā)揮“文化惠民、文化樂(lè)民、文化育民”的積極作用。三是強(qiáng)化思想武裝，守好輿論陣地。加強(qiáng)理想信念教育，提升網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)和處置能力，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。
3.加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織基礎(chǔ)工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)，將其作為一條主線(xiàn)貫穿組織建設(shè)的各個(gè)層面。著力破解黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員問(wèn)題，督促黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，認(rèn)真履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的把關(guān)，做好黨員檔案資料管理，督促按時(shí)繳納黨費(fèi)等。二是規(guī)范選人用人工作。黨委要嚴(yán)格執(zhí)行縣里“三定”方案，規(guī)范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。黨委要嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔和使用村級(jí)干部。同時(shí)要提升村級(jí)干部的黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持管好干部，做到從嚴(yán)治吏。四是加強(qiáng)黨建工作研判，積極創(chuàng)新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
4.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)紀(jì)律制度落到實(shí)處。一是督促抓好整改落實(shí)，對(duì)巡察指出的公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)接待等問(wèn)題，要立行立改，黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，要親自參與問(wèn)題的分析、整改方案和措施的制訂，同時(shí)全程督促整改落實(shí)情況，堅(jiān)定不移把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。二是全面整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，打造務(wù)實(shí)、清廉、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。三是要進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，著力防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生，在改進(jìn)作風(fēng)上動(dòng)真格、求實(shí)效、防反彈，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。
5.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的最牢固的抓手。一方面要加強(qiáng)紀(jì)律教育。教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線(xiàn)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)有力，制度才有約束力。對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀(jì)律執(zhí)行力;要準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。
6.壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷擴(kuò)大反腐成效。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺(jué)性。二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保證權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。不斷完善制度體系，建立定期監(jiān)督檢查制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度;加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，堅(jiān)決杜絕漏洞，防止危機(jī)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。三是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。黨委對(duì)腐敗問(wèn)題要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
以上反饋意見(jiàn)，請(qǐng)朱溪鎮(zhèn)黨委高度重視，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真研究反饋意見(jiàn)，抓好整改落實(shí)。
根據(jù)省局《中共吉林省水文水資源局委員會(huì)關(guān)于召開(kāi)“中共巡視組巡視‘回頭看’問(wèn)題整改落實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》的有關(guān)要求，結(jié)合自身學(xué)習(xí)實(shí)際情況，檢查自己存在的問(wèn)題和根源，通過(guò)學(xué)習(xí)、反思和對(duì)照檢查，進(jìn)一步明確了今后落實(shí)整改、開(kāi)展工作的中心和目標(biāo)?，F(xiàn)將本次個(gè)人對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下：
1、在“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，有一定的惰性，主動(dòng)學(xué)習(xí)積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)；思想認(rèn)識(shí)和工作方法存在一定的片面性，對(duì)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性缺乏思想準(zhǔn)備，進(jìn)取意識(shí)淡化，爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)不夠強(qiáng)烈；開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，滿(mǎn)足于維持現(xiàn)狀。由于學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識(shí)不深，視野不寬，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠，使自己在某些方面不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
2、在黨的觀念弱化、黨的建設(shè)缺失方面。
對(duì)黨建知識(shí)掌握不夠全面，黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足、熱情不高。存在業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)的思想，常常已工作忙為借口忽視政治理論學(xué)習(xí)，自學(xué)習(xí)能較差，缺乏認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，流于形式，總以為把業(yè)務(wù)工作做好就萬(wàn)事大吉。
3、在管黨治黨不嚴(yán)、全面從嚴(yán)治黨不力方面。
思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)完全到位，自身的身份意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)只是主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子成員只管業(yè)務(wù)就行，沒(méi)有把自己擺進(jìn)從嚴(yán)治黨的大局中去，不能把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)很好的結(jié)合起來(lái)。
二、問(wèn)題原因分析。
1、思想意識(shí)上松懈，政治理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，黨性修養(yǎng)有所放松。
隨著年齡的增長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)的豐富，潛意識(shí)里有“吃老本”的思想，不由自主地放松了政治理論學(xué)習(xí)，自認(rèn)為憑著已有的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，做好本職工作應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，從而自覺(jué)不自覺(jué)地放松了自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我完善，放松了黨性鍛煉和世界觀的改造，把工作當(dāng)成了硬任務(wù)、把學(xué)習(xí)當(dāng)成了軟任務(wù)。
2、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。
雖然在工作中能夠做到主動(dòng)謀求創(chuàng)新，但思想還不夠解放，思路還不夠?qū)?，有些時(shí)候習(xí)慣于老辦法、老套路，部分工作還存在思想因循守舊、觀念有所落后的現(xiàn)象，開(kāi)拓創(chuàng)新勁頭不夠足，方法不夠多。
3、自律標(biāo)準(zhǔn)有所降低。
過(guò)去總覺(jué)得，自己整體上做得還不錯(cuò)，滿(mǎn)足于比上不足、比下有余。自律標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，在修身律己、樹(shù)立榜樣、干事創(chuàng)業(yè)、做人處事等方面還有不小的差距。
三、努力方向及整改措施。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)：認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于四種意識(shí)、三嚴(yán)三實(shí)的重要論述等，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，始終與黨中央保持高度一致。
二是樹(shù)立世界眼光與全局觀念。在工作中積極探索吸納先進(jìn)價(jià)值理念、體質(zhì)機(jī)制、發(fā)展模式和工作經(jīng)驗(yàn)，并合理運(yùn)用到日常工作中。
三是提高黨性修養(yǎng)，扎牢宗旨意識(shí)。學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。以黨的事業(yè)為重，不講個(gè)人利益?zhèn)€人得失、從維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的大局去謀劃和開(kāi)展工作。堅(jiān)持身體力行、求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干。
四是進(jìn)一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。牢固樹(shù)立奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作、認(rèn)認(rèn)真真地做好每一項(xiàng)工作。
總之，在以后的工作中，我將牢固樹(shù)立世界眼光與全局觀念，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，認(rèn)真做好落實(shí)整改工作，做一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。請(qǐng)大家予以監(jiān)督!
緊密結(jié)合中央巡視組反饋的4方面問(wèn)題以及十八屆中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照叢臺(tái)“十問(wèn)”，立足基層黨組織實(shí)際，重點(diǎn)從以下8個(gè)方面深刻查擺剖析問(wèn)題根源。
一是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面，是否做到在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，突出“兩個(gè)維護(hù)”。
二是在下大氣力整治政治生態(tài)方面，是否在政治上、思想上、工作上、組織上、作風(fēng)上徹底肅清周本順、梁濱、景春華、張?jiān)?、楊崇勇、張杰輝等人惡劣影響。對(duì)徹底肅清周本順等人惡劣影響的情況，要落實(shí)責(zé)任，在談心談話(huà)和個(gè)人發(fā)言提綱中作出說(shuō)明。
三是在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面，是否牢固樹(shù)立和堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入查擺嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。
四是在認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)方面，是否鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步提升基層黨組織的組織力。
五是在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)方面，是否存在形式主義、官僚主義，會(huì)議多、會(huì)議長(zhǎng)以及文件多等問(wèn)題。
六是在扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作方面，是否層層落實(shí)脫貧工作責(zé)任，完善貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和退出機(jī)制，落細(xì)落實(shí)扶貧政策。
七是在落實(shí)整改要求，做好巡視“后半篇文章”方面，是否存在“新官不理舊賬”，對(duì)上次巡視整改不到位問(wèn)題和這次巡視新指出問(wèn)題敷衍整改、整改不力等情況。
八是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查和提出整改措施。在深入查擺問(wèn)題基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草個(gè)人發(fā)言提綱。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇十七
植物依賴(lài)于一定的環(huán)境生存，從植物分布規(guī)律的角度看，北方植物種類(lèi)相對(duì)較少，這與北方干旱、寒冷的氣候有關(guān)，是綜合生態(tài)因子作用的結(jié)果，長(zhǎng)白山植物區(qū)系有高等植物i700余種，可謂北方植物種類(lèi)最豐富的區(qū)系。但是，應(yīng)用于城市園林綠化的種類(lèi)不過(guò)5060種，缺乏常綠植物，花徑大、花色鮮艷的種類(lèi)亦不多，且絕大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)。同中國(guó)南方相比較園林植物(材料)種類(lèi)不多，缺乏資源優(yōu)勢(shì)。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過(guò)寒冷的冬季，或適應(yīng)不了春季較長(zhǎng)時(shí)間的干旱(大連等東北沿海城市除外)，引種成功的例證很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長(zhǎng)特性。例如，刺槐(原產(chǎn)北美)在中國(guó)黃河流域可長(zhǎng)成高大的喬木，而引種到沈陽(yáng)以北則表現(xiàn)為小喬木或灌木狀態(tài)，園林效果截然不同。
總體看，東北各城市的園林植物種類(lèi)相差不大，構(gòu)成景觀的效果顯得單調(diào)。
1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念不夠先進(jìn)，景觀不豐富，缺少大型綠地。
作為一座城市，首先應(yīng)做好城市建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃，然后在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設(shè)計(jì)好每項(xiàng)園林工程和其他城市建設(shè)工程。然而，由于受城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市建設(shè)理念等諸多因素的影響，東北的城市建設(shè)始終是“改造發(fā)展型”模式。這種模式給現(xiàn)代化城市建設(shè)帶來(lái)了極大難題，狹窄彎曲的馬路，七零八落的幾棵樹(shù)，破舊擁擠的住宅，繁雜地鑲嵌在一起的生產(chǎn)生活區(qū)，著實(shí)讓設(shè)計(jì)師頭痛；加之人們的設(shè)計(jì)理念始終框在“改造發(fā)展型”模式之中，即便在新城區(qū)的綠化上都可以看到“改造發(fā)展型”模式的影子。因而，東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài)，景觀單調(diào)、呆板，觀賞價(jià)值不高；綠地總量不足，缺少大型綠地。城市的綠地面積應(yīng)達(dá)到城市總面積的30％，才能維持城市的環(huán)境質(zhì)量，能達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的東北城市屈指可數(shù)。
1.3苗木(材料)規(guī)格不統(tǒng)一，來(lái)源雜，檢疫失控。
然而，在實(shí)際綠化建設(shè)中?？梢?jiàn)兩種傾向。一是自行投資的單位綠化，通常所用的苗木規(guī)格較小，成活率雖然高，但短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)不出綠化效果。二是國(guó)家投資的綠化項(xiàng)目或住宅小區(qū)綠化項(xiàng)目，使用的苗木規(guī)格較大，綠化效果固然顯著，若養(yǎng)護(hù)管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補(bǔ)植；既使勉強(qiáng)成活，樹(shù)木生長(zhǎng)勢(shì)亦很弱，極易感染病蟲(chóng)害，同樣收不到理想的綠化效果，又造成了資金和資源的浪費(fèi)。近幾年來(lái)，吉、長(zhǎng)等城市大樹(shù)移栽進(jìn)城現(xiàn)象有愈演愈烈之勢(shì)，已不能用“大苗”的概念來(lái)解釋?zhuān)浦矘?shù)木的直徑小則十幾厘米，大的二十幾厘米。
這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視。大樹(shù)移栽，原本是綠地建設(shè)中一種為了達(dá)到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術(shù)，如用于名木古樹(shù)或具有一定體量的園林大樹(shù)因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護(hù)性移栽等，這是勿庸質(zhì)疑的。但是，在初始的綠化工程建設(shè)中就使用幾十厘米的大樹(shù)是不科學(xué)的。樹(shù)齡越大其發(fā)生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成，吸收功能減弱，蒸騰大于吸收，樹(shù)木體內(nèi)水分失衡，成活率降低；即便成活，“緩苗期”亦很長(zhǎng)，看不到生機(jī)盎然之生長(zhǎng)景象。目前多采用在林區(qū)掘挖的方法獲得大樹(shù)，既破壞了森林結(jié)構(gòu)(挖樹(shù)的林分到處是裸露著心土的大坑，滿(mǎn)目蒼傷)，又浪費(fèi)了資源，移栽進(jìn)城的大樹(shù)大量枯死的現(xiàn)象比比皆是。城市園林苗圃的數(shù)量少，苗木生產(chǎn)缺少計(jì)劃性，苗木儲(chǔ)備不足，園林苗木市場(chǎng)很不完善。因此，．每到園林工程施工的黃金季節(jié)，施工單位到處調(diào)苗，導(dǎo)致苗源較雜，良莠不齊，苗木質(zhì)量得不到保證，造成有些苗木的適應(yīng)性不強(qiáng)，降低了成活率；尤其重要的是病蟲(chóng)害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對(duì)性檢疫力度不夠，致使病蟲(chóng)害蔓延流行。例如，嚴(yán)重為害油松的日本松干蚧已在長(zhǎng)春市區(qū)(雙陽(yáng)區(qū))發(fā)現(xiàn)，在城區(qū)已有個(gè)別油松植株被感染。
1.4種植與養(yǎng)護(hù)管理不科學(xué)，生長(zhǎng)勢(shì)衰弱，病蟲(chóng)害嚴(yán)重。
園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工組建的植物群落，而城市土壤多為已被破壞了原生結(jié)構(gòu)的土壤，且建筑垃圾充斥其中，較之森林土壤條件相差甚遠(yuǎn)。很多施工單位在種植環(huán)節(jié)上不科學(xué)，種植穴(溝)尺寸不夠，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時(shí)苗木根系沒(méi)有充分舒展開(kāi)，有窩根現(xiàn)象，澆水量不夠或不及時(shí)，致使成活率降低。另一方面，工程責(zé)任期結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)管理不到位，持久天旱時(shí)不及時(shí)澆水；病蟲(chóng)害預(yù)防工作做得很少，由于樹(shù)木生長(zhǎng)勢(shì)弱，極易感染病蟲(chóng)害。例如，近些年長(zhǎng)春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊，有很多植株感染了楊樹(shù)爛皮病或楊樹(shù)潰瘍病等，對(duì)感病株與發(fā)病枝沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)清理，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇十八
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，縣委第一巡察組于2019年7月4日至8月21日對(duì)朱溪鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。
巡察期間，巡察組以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)守政治巡察職能定位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，把堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以及省委巡視整改落實(shí)情況等方面開(kāi)展監(jiān)督檢查，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話(huà)，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務(wù)。
2019年9月3日，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào)，同意巡察組的報(bào)告，贊同巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，并對(duì)巡察整改工作提出了明確要求。9月17日，縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取了第十輪巡察情況匯報(bào)，林虹書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)，對(duì)巡察工作給予充分肯定。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下：
2014年以來(lái)，朱溪鎮(zhèn)黨委積極貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策，堅(jiān)持把政治紀(jì)律擺在前面，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨委班子成員既分工明確，責(zé)任到位，又做到分工不分家，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作風(fēng)務(wù)實(shí)，工作有部署有落實(shí)，朱溪水庫(kù)重點(diǎn)工程推進(jìn)有力，基本完成“百日攻堅(jiān)”任務(wù)，取得了較好的成效。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1.基層組織管理寬松軟，對(duì)基層組織把控力不足。一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不夠有力。如信訪(fǎng)工作，黨委化解不力，干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng)。2018年涉紀(jì)信訪(fǎng)量位居二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位，2018年對(duì)省委巡視組交辦的后塘村信訪(fǎng)件化解不力，導(dǎo)致今年后塘村重復(fù)訪(fǎng)已達(dá)15件次。二是對(duì)部分村級(jí)選舉的把控力有所欠缺。如2017年村監(jiān)會(huì)主任選舉時(shí)，后岸村、小園村、金莊村等三村黨支部提出的候選人全部落選，最后由鎮(zhèn)黨委分別指定村監(jiān)會(huì)中的一名委員主持工作。
2.黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足。一是以黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)議行使議事決策職能，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒(méi)有充分體現(xiàn)。如在2014年1月6日班子會(huì)議上討論黨代會(huì)籌備工作;在2014年4月2日班子會(huì)議上討論鎮(zhèn)中層干部選拔、發(fā)展黨員事宜。二是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。執(zhí)行縣委縣政府強(qiáng)化砂石資源管控決策力度不夠。如2018年11月利坑村村民周金伙伙同他人非法盜竊朱溪水庫(kù)庫(kù)區(qū)石塊外運(yùn)出賣(mài)，案件經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，將移交檢察機(jī)關(guān)起訴。
3.黨內(nèi)民主集中制貫徹落實(shí)不到位。末位表態(tài)制度執(zhí)行不到位,如2015年2月25日鎮(zhèn)書(shū)記辦公會(huì)議，討論科室與辦事處人員調(diào)整事宜，會(huì)議記錄顯示沒(méi)有其他參會(huì)人員意見(jiàn)，只有黨委書(shū)記應(yīng)波一人的發(fā)言。
4.執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則有偏差。一是民主生活會(huì)、組織生活會(huì)不嚴(yán)肅，走過(guò)場(chǎng)。民主生活會(huì)缺少辣味，沒(méi)有起到“紅紅臉，出出汗”的效果。如2016年2月1日、2017年1月16日的民主生活會(huì)只有自我批評(píng)沒(méi)有相互批評(píng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)內(nèi)容記錄隨意、資料保管不當(dāng)。如2017年的組織生活會(huì)沒(méi)有記錄在“三會(huì)一課”記錄本上，且原記錄本遺失。組織生活會(huì)相關(guān)記錄存在后補(bǔ)情況。如2018年1月15日、2018年7月16日的組織生活會(huì)，會(huì)議記錄存在前后兩種完全不同的筆跡。二是黨政聯(lián)席會(huì)議不嚴(yán)謹(jǐn)，存在會(huì)議記錄后補(bǔ)現(xiàn)象。如2014年3月13日的班子會(huì)議記錄中，最后的武裝工作內(nèi)容與其他內(nèi)容的字跡不同;2015年1月5日的班子會(huì)議記錄中，最后的理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容與其他內(nèi)容字跡不同，后補(bǔ)跡象較為明顯。三是執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不夠到位。檔案管理不到位存在遺失情況，如鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部2014年至2016年的“三會(huì)一課”記錄本遺失。“三會(huì)一課”記錄本填寫(xiě)不規(guī)范。如2017年3月15日機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)，缺席人數(shù)、缺席人員名字欄未填寫(xiě);2017年12月15日機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)，實(shí)到人數(shù)28人，實(shí)際簽到只有23人;機(jī)關(guān)支部2017年7月10日與2017年9月10日兩次支委會(huì)的會(huì)議記錄人都為同一人，但會(huì)議記錄筆跡明顯不同。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
1.思想不夠重視。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)還不夠深刻、到位。部分同志認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作是宣傳線(xiàn)條工作，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作投入的精力不足，存在重業(yè)務(wù)、輕管理的現(xiàn)象。所提供材料以2016年至2018年為主，2015年材料很少，且存在抄襲、后補(bǔ)跡象，2015年至2018年，鎮(zhèn)黨委理論中心組工作匯報(bào)只提供1篇且沒(méi)有具體時(shí)間、黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)通報(bào)情況僅提供1篇、鎮(zhèn)黨委無(wú)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作實(shí)地檢查記錄;專(zhuān)題研究部署意識(shí)形態(tài)工作材料2015年缺2篇，2016年、2017年各缺1篇;2015年意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)材料缺失;《朱溪鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度的實(shí)施方案》重復(fù)發(fā)文;《朱溪鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)通報(bào)制度》等未正式發(fā)文;《2017年度意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告》半年度和全年的報(bào)告內(nèi)容基本重復(fù)。
2.學(xué)習(xí)不夠深入。思想政治學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，上級(jí)要求學(xué)的就學(xué)一點(diǎn)，存在實(shí)用主義思想，缺乏鉆研精神，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件多，流于形式;“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展不夠深入;學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要會(huì)議、重要文件和重要工作部署等方式單一，學(xué)習(xí)記錄少，學(xué)習(xí)心得體會(huì)少，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。如2018年5月21日黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言稿系網(wǎng)絡(luò)文章(2017年12月，于文新《學(xué)習(xí)和貫徹十九大的心得體會(huì)》)改編;2018年1月15日黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，發(fā)言沒(méi)有結(jié)合朱溪實(shí)際，學(xué)用脫節(jié)。
3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對(duì)缺乏，8家文化禮堂，建設(shè)缺乏特色。如部分村文化禮堂標(biāo)識(shí)未做到亮化，未標(biāo)明開(kāi)放時(shí)間、年度最美人物未標(biāo)明時(shí)間，部分村文化禮堂視頻交互系統(tǒng)建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)陣地的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不敏感，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與管控存在短板，主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情意識(shí)需加強(qiáng)，相關(guān)工作機(jī)制需進(jìn)一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫(kù)移民戶(hù)在微信和微博上虛假發(fā)布房子被強(qiáng)拆，捏造無(wú)家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進(jìn)而在網(wǎng)上制造混亂，朱溪鎮(zhèn)對(duì)此應(yīng)對(duì)不到位。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。一是中層股級(jí)干部提拔任用程序不規(guī)范。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)黨委在中層股級(jí)干部提拔任用過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行民主推薦。二是人員聘用不規(guī)范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮(zhèn)黨委聘用其為朱溪鎮(zhèn)信訪(fǎng)巡調(diào)工作組組長(zhǎng)，并以2000元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資;2014年至2018年期間，鎮(zhèn)黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規(guī)聘用朱溪派出所6名協(xié)警組建鎮(zhèn)消防隊(duì)，并以每月總計(jì)5000元發(fā)放工資。三是編外用工清理不到位。根據(jù)仙編辦〔2018〕17號(hào)文件精神，要求各單位對(duì)編外用工進(jìn)行清理規(guī)范，2018年5月朱溪鎮(zhèn)違規(guī)聘用已達(dá)法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規(guī)定予以清退。
2.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。一是存在村級(jí)黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發(fā)展黨員。二是發(fā)展黨員相關(guān)會(huì)議記錄缺失。如鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部某黨員于2017年3月1日預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，但機(jī)關(guān)支部的“三會(huì)一課”記錄本中沒(méi)有轉(zhuǎn)正相關(guān)會(huì)議記錄。三是黨費(fèi)收繳不足額。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年至2018年黨費(fèi)補(bǔ)繳57筆，共計(jì)34168元。四是對(duì)有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據(jù)中央掃黑除惡推進(jìn)會(huì)精神部署受過(guò)刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書(shū)記王準(zhǔn)志于1993年被判五年有期徒刑，鎮(zhèn)黨委沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清退，直至此次巡察發(fā)現(xiàn)，才于8月12日免去了王準(zhǔn)志村黨支部書(shū)記的職務(wù)。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
1.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而不止。一是違規(guī)給公職人員發(fā)放補(bǔ)貼。2015年至2018年歷次人代會(huì)、黨代會(huì)期間違規(guī)給部分與會(huì)公職人員發(fā)放補(bǔ)貼共1.27萬(wàn)元。違規(guī)從鎮(zhèn)行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支發(fā)放信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，2014年至2016年累計(jì)發(fā)放信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2.5025萬(wàn)元。違規(guī)支付電信包月費(fèi)用，2014年以134元/月的標(biāo)準(zhǔn)為班子成員15人支付電信套餐費(fèi)用。二是存在違規(guī)發(fā)放村主職干部補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題。無(wú)依據(jù)發(fā)放村干部綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)，如2016年6月，無(wú)依據(jù)發(fā)放村干部綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)13.7萬(wàn)元。違規(guī)給村主職干部發(fā)放各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)誤工補(bǔ)貼，2014年至2018年累計(jì)給村主職干部發(fā)放各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)誤工補(bǔ)貼共計(jì)5.615萬(wàn)元。超額發(fā)放黨代會(huì)誤工補(bǔ)貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會(huì)，2016年10月27日的十六屆七次人代會(huì)均以200元/天的標(biāo)準(zhǔn)超額發(fā)放誤工補(bǔ)貼。三是違規(guī)公務(wù)接待。違規(guī)異地接待仍有發(fā)生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規(guī)異地接待，共消費(fèi)3292元;2015年7月在臺(tái)州開(kāi)發(fā)區(qū)小漁村美食店違規(guī)異地接待消費(fèi)746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區(qū)麗豪假日酒店違規(guī)異地接待消費(fèi)共1259元。無(wú)公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務(wù)接待200多次，其中只有不到30次的公務(wù)接待有公函。同時(shí)違規(guī)同城接待、陪餐人數(shù)超標(biāo)和公款購(gòu)買(mǎi)煙酒問(wèn)題仍然存在。
2.“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。一是部分干部工作作風(fēng)不實(shí)。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時(shí)間為2018年12月6日，但根據(jù)個(gè)人入黨志愿書(shū)記錄，實(shí)際入黨時(shí)間應(yīng)為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時(shí)間為2015年11月19日，但根據(jù)個(gè)人入黨志愿書(shū)記錄，實(shí)際入黨時(shí)間應(yīng)為2015年12月11日。二是工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，鎮(zhèn)人代會(huì)安排不規(guī)范，存在借人代會(huì)名義發(fā)放補(bǔ)貼嫌疑。如2015年3月23日鎮(zhèn)十六屆五次人代會(huì)、2016年2月29日鎮(zhèn)十六屆七次人代會(huì)，在完成會(huì)議各項(xiàng)議程后，分別安排了1天和2天的考察活動(dòng)，并以人代會(huì)名義發(fā)放補(bǔ)貼，而兩次會(huì)議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在工作履職不到位情況。如某鎮(zhèn)工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風(fēng)不實(shí)，監(jiān)管過(guò)程中沒(méi)有實(shí)地查看，致使砂石、淤泥等物料違規(guī)傾倒在河道管理范圍內(nèi)，造成多次信訪(fǎng)。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.鎮(zhèn)紀(jì)委委員違規(guī)擔(dān)任工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。如2016年朱溪鎮(zhèn)后塘村綜合樓工程、文化長(zhǎng)廊工程、荷花池改造及臺(tái)階等三個(gè)工程的招投標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)，時(shí)任鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)委委員的兩位同志分別違規(guī)擔(dān)任三個(gè)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
2.村居“微巡查”落實(shí)不到位。一是村居“微巡查”開(kāi)展不夠全面，如2018年朱溪鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個(gè)村，全年巡查未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是巡查問(wèn)題落實(shí)整改未實(shí)行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。
(六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面。
1.主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述德述法報(bào)告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現(xiàn)象。有個(gè)別同志2015年度述職述廉述德述法報(bào)告、2014年度述職述廉報(bào)告僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個(gè)報(bào)告相似度90%以上。二是履行從嚴(yán)治黨紀(jì)實(shí)手冊(cè)記錄不規(guī)范。有的同志主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)中的內(nèi)容由他人代寫(xiě);有的同志2018年紀(jì)實(shí)手冊(cè)中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀(jì)實(shí)手冊(cè)只書(shū)寫(xiě)了一條約談目錄。三是從嚴(yán)治黨專(zhuān)題研究重視不夠，如沒(méi)有2015年、2016年從嚴(yán)治黨專(zhuān)題研究會(huì)議記錄。四是“一崗雙責(zé)”專(zhuān)題匯報(bào)工作落實(shí)不到位，2015年至2018年沒(méi)有開(kāi)展過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”專(zhuān)題匯報(bào)工作。五是對(duì)村級(jí)“三資”管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不到位，如鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站目前只有負(fù)責(zé)人顧小華與“三資”辦代理會(huì)計(jì)顧露婷，且兩人為父女關(guān)系，鎮(zhèn)“三資”管理存在安全隱患。
2.財(cái)政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)支出不規(guī)范?，F(xiàn)金發(fā)放不規(guī)范，如2013年退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放名單里，部分補(bǔ)助人與補(bǔ)助收款人姓名不一致，且相關(guān)記賬憑證后未附發(fā)放依據(jù)。超額支付臨時(shí)用工工資，如朱溪鎮(zhèn)政府與臨時(shí)工朱中強(qiáng)簽訂3個(gè)月的臨時(shí)用工合同并約定2000元/月的工資，實(shí)際支付過(guò)程中，朱溪鎮(zhèn)政府共支付朱中強(qiáng)工資6500元，超額支付500元。機(jī)械租賃費(fèi)用支付對(duì)象錯(cuò)誤，如2017年7月1日朱溪鎮(zhèn)與群眾龐瓊英簽訂機(jī)械租賃合同，在實(shí)際支付過(guò)程中，朱溪鎮(zhèn)卻將機(jī)械租賃費(fèi)用共計(jì)3.36萬(wàn)元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復(fù)發(fā)放駕駛員補(bǔ)貼，如違規(guī)重復(fù)發(fā)放鎮(zhèn)駕駛員陳輝2015年駕駛員補(bǔ)貼3600元。白條支付住宿接待費(fèi)，如2015年2月9日違規(guī)白條支付楊豐山攝影節(jié)吃飯住宿接待費(fèi)2500元。二是存在鎮(zhèn)政府工作人員違規(guī)領(lǐng)取服務(wù)對(duì)象報(bào)酬問(wèn)題。2014年至2017年期間，鎮(zhèn)“三資”辦代理會(huì)計(jì)顧露婷負(fù)責(zé)朱溪村財(cái)務(wù)工作，并違規(guī)領(lǐng)取朱溪村支付誤工費(fèi)2000元。三是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)監(jiān)督不力，村級(jí)“三資”管理失控。公款私存現(xiàn)象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現(xiàn)象，其中梅岙村文書(shū)丁兆財(cái)最多時(shí)有158萬(wàn)村集體資金存放其私人賬戶(hù)。對(duì)白條支付管控不力，導(dǎo)致所轄各村白條支付情況嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)所轄28個(gè)行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬(wàn)余元，其中以江上村累計(jì)白條支付金額最多，5年來(lái)累計(jì)白條支付達(dá)101萬(wàn)元。村主職干部無(wú)依據(jù)領(lǐng)取誤工補(bǔ)貼問(wèn)題。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)所轄28個(gè)行政村主職干部在領(lǐng)取縣里發(fā)放的基本報(bào)酬的同時(shí)，普遍存在無(wú)依據(jù)領(lǐng)取村級(jí)誤工補(bǔ)貼的問(wèn)題。所轄各村工程款現(xiàn)金支付情況嚴(yán)重，如連頭村2014年11月24日現(xiàn)金支付項(xiàng)加祥攔水壩工程款合計(jì)13.3萬(wàn)元。
3.對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理失位。一是工程招投標(biāo)存在較多亂象。部分工程直接協(xié)議發(fā)包，如小園村基本農(nóng)田提升項(xiàng)目工程直接協(xié)議發(fā)包;存在違規(guī)指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請(qǐng)招標(biāo)前就已經(jīng)決定由王榮樂(lè)承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購(gòu)買(mǎi)挖掘機(jī)，參與本村下各移民安置點(diǎn)相關(guān)工程。三是工程項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范。如2019年1月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)朱溪港景觀環(huán)境提升改造工程、2018年5月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)管鐵路道路改造提升工程(強(qiáng)電)，兩個(gè)工程合同中沒(méi)有約定提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)和誤期賠償金額，工期約定形同虛設(shè)。四是工程支付未按規(guī)定預(yù)留質(zhì)保金。如2018年10月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)巖畫(huà)公園建設(shè)工程、2017年10月開(kāi)工的朱溪鎮(zhèn)后山道路改造提升工程、朱溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程等都直接全額支付工程尾款，沒(méi)有預(yù)留工程質(zhì)保金。五是履約保證金繳納不規(guī)范。2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)共有69個(gè)工程項(xiàng)目，應(yīng)繳納履約保證金共計(jì)345.58萬(wàn)元，實(shí)際上有47個(gè)項(xiàng)目未繳納履約保證金，應(yīng)繳未繳共計(jì)229.3萬(wàn)元。六是工程項(xiàng)目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。如浙江興泰建設(shè)有限公司擅自將朱溪鎮(zhèn)政府公共廁所工程轉(zhuǎn)包給沒(méi)有資質(zhì)的村民朱衛(wèi)平。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治指南針作用。一是強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，鞏固黨對(duì)基層政權(quán)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。朱溪鎮(zhèn)黨委要深入基層，準(zhǔn)確掌握村情民意，提高執(zhí)政本領(lǐng)，不斷研究解決基層政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。二是強(qiáng)化政治意識(shí)，厘清黨委會(huì)議與行政議事會(huì)議的政治區(qū)分和權(quán)責(zé)邊界，認(rèn)真履行，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時(shí)全面落實(shí)上級(jí)重大決策部署，黨委要加強(qiáng)問(wèn)題研究，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，做好公益林補(bǔ)償金發(fā)放工作和信訪(fǎng)化解工作。四是強(qiáng)化政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨委對(duì)民主生活會(huì)要有正確的認(rèn)識(shí)，事先要做好充分的準(zhǔn)備工作，防止形式化、簡(jiǎn)單化。要提高民主生活會(huì)質(zhì)量，讓民主生活會(huì)有“辣味”，達(dá)到“紅紅臉，出出汗”的目的。
2.高度重視意識(shí)形態(tài)工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識(shí)形態(tài)工作。黨委要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究和會(huì)商，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制，并做好記錄，完善臺(tái)賬。二是充分發(fā)揮文化陣地作用。黨委要加強(qiáng)文化陣地管理和使用工作，進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效能，豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，發(fā)揮“文化惠民、文化樂(lè)民、文化育民”的積極作用。三是強(qiáng)化思想武裝，守好輿論陣地。加強(qiáng)理想信念教育，提升網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)和處置能力，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。
3.加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織基礎(chǔ)工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)，將其作為一條主線(xiàn)貫穿組織建設(shè)的各個(gè)層面。著力**黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員問(wèn)題，督促黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，認(rèn)真履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的把關(guān)，做好黨員檔案資料管理，督促按時(shí)繳納黨費(fèi)等。二是規(guī)范選人用人工作。黨委要嚴(yán)格執(zhí)行縣里“三定”方案，規(guī)范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。黨委要嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔和使用村級(jí)干部。同時(shí)要提升村級(jí)干部的黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持管好干部，做到從嚴(yán)治吏。四是加強(qiáng)黨建工作研判，積極創(chuàng)新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
4.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)紀(jì)律制度落到實(shí)處。一是督促抓好整改落實(shí)，對(duì)巡察指出的公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)接待等問(wèn)題，要立行立改，黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，要親自參與問(wèn)題的分析、整改方案和措施的制訂，同時(shí)全程督促整改落實(shí)情況，堅(jiān)定不移把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。二是全面整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，打造務(wù)實(shí)、清廉、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。三是要進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，著力防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生，在改進(jìn)作風(fēng)上動(dòng)真格、求實(shí)效、防反彈，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。
5.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的最牢固的抓手。一方面要加強(qiáng)紀(jì)律教育。教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線(xiàn)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)有力，制度才有約束力。對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀(jì)律執(zhí)行力;要準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。
6.壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷擴(kuò)大反腐成效。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺(jué)性。二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保證權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。不斷完善制度體系，建立定期監(jiān)督檢查制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度;加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，堅(jiān)決杜絕漏洞，防止危機(jī)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。三是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。黨委對(duì)腐敗問(wèn)題要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
以上反饋意見(jiàn)，請(qǐng)朱溪鎮(zhèn)黨委高度重視，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真研究反饋意見(jiàn)，抓好整改落實(shí)。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇十九
按照活動(dòng)的安排部署，查擺問(wèn)題、調(diào)查階段基礎(chǔ)上，對(duì)照剖析材料，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，深刻剖析根源，確保達(dá)到自我教育，自我提高的目的，制定個(gè)人整改方案。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以提升干部作風(fēng)、提升服務(wù)水平為目標(biāo)，以剖析材料為根據(jù)，制定內(nèi)容充實(shí)，措施得力，目標(biāo)明確的整改方案。通過(guò)整改，切實(shí)解決自身作風(fēng)和工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)，達(dá)到自身素質(zhì)和服務(wù)能力的再提高，為建設(shè)實(shí)力、魅力、和諧、幸福郾城貢獻(xiàn)一份力量。
(一)針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不夠堅(jiān)定的問(wèn)題具體表現(xiàn)：理論學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性，在理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上缺乏系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺，學(xué)以致用做得不夠好，理想信念不夠堅(jiān)定。
整改目標(biāo)：理論學(xué)習(xí)不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高，理想信念更加堅(jiān)定。
整改措施：(1)認(rèn)真按照我局制定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，積極參加我局組織的集中學(xué)習(xí)，同時(shí)每周抽出至少4學(xué)時(shí)的自學(xué)時(shí)間。
(3)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把所學(xué)知識(shí)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。(4)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺(jué)地同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。
(二)針對(duì)宗旨觀念樹(shù)的不牢，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念上存在模糊認(rèn)識(shí)，工作中布多親自檢查少，有時(shí)有急躁情緒，處理問(wèn)題剛性多、韌性少。
整改目標(biāo)：牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
整改措施。
：(1)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系及黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問(wèn)題的方式方法，克服急躁情緒。
(三)針對(duì)深入職工群眾不夠的問(wèn)題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對(duì)干部職工工作中存在的問(wèn)題了解不夠深入，廣泛聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)和建議不夠。
整改目標(biāo)：經(jīng)常深入職工，加強(qiáng)與干部職工的溝通交流，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。
整改措施。
：(1)堅(jiān)持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關(guān)心職工工作生活，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，對(duì)群眾的批評(píng)虛心接受，及時(shí)整改。(2)加強(qiáng)班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅(jiān)持民主集中制，開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。
(四)針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。具體表現(xiàn)：對(duì)解放思想、實(shí)事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗(yàn)主義意識(shí)濃厚，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作少。
整改目標(biāo)：創(chuàng)新工作思路和方法，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。整改措施：(1)樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。要進(jìn)一步更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，突破原有的經(jīng)驗(yàn)主義束縛，想問(wèn)題辦事情立足實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
(五)針對(duì)廉潔自律方面對(duì)自己要求不夠高的問(wèn)題。1、具體表現(xiàn)：對(duì)廉潔自律認(rèn)識(shí)上還有差距，對(duì)有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí)不夠，有些時(shí)候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。
整改目標(biāo)：黨風(fēng)廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，能夠自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
》，自覺(jué)接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
巡察整改方面存在不足。
巡察報(bào)告存在的主要問(wèn)題篇二十
為了切實(shí)解決涉訴信訪(fǎng)案件申請(qǐng)執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難，維護(hù)社會(huì)公平與正義，體現(xiàn)為民司法的宗旨，針對(duì)已進(jìn)入執(zhí)行程序，而被執(zhí)行人確無(wú)履行能力的涉民生案件申請(qǐng)執(zhí)行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，通過(guò)司法救助，緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來(lái)，該院共對(duì)7案12人進(jìn)行司法救助，救助金額28.3萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)案件7件，取得良好的法律效果與社會(huì)效果。
但是，實(shí)踐中，一部分申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時(shí)常到法院及政府部門(mén)上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)，降低執(zhí)行效率，損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡(jiǎn)要分析目前司法救助存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(guò)（江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請(qǐng)執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
2008年12月，被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建，楊某某雇請(qǐng)徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經(jīng)搶救無(wú)效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項(xiàng)損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請(qǐng)執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后，執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書(shū)、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行陷入僵局，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人多次到該院及政府部門(mén)上訪(fǎng)。2010年至2011年間，執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶(hù)扣劃存款共計(jì)6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無(wú)法對(duì)其司法拘留，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，楊某某便外出務(wù)工，無(wú)法找到其下落，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行，執(zhí)行陷入困境。
面對(duì)執(zhí)行困境，執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難，爭(zhēng)取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪(fǎng)息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書(shū)，該案通過(guò)司法救助圓滿(mǎn)化解。
在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，司法救助主要存在以下四個(gè)方面問(wèn)題：
1、救助范圍小。實(shí)施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身?yè)p害賠償案件的申請(qǐng)執(zhí)行人為實(shí)施司法救助的對(duì)象，且要求賠償數(shù)額較大，其他類(lèi)型的案件救助寥寥無(wú)幾。
2、救助金額有限。實(shí)踐中，法院按要求上報(bào)的案件需救助的數(shù)額很大，而最終獲批的只有3—5萬(wàn)元，甚至更少。申請(qǐng)執(zhí)行人由于賠償未能實(shí)際到位，往往在救助金用完后繼續(xù)上訪(fǎng)。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級(jí)黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起，由法院上報(bào)案件，每年開(kāi)展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長(zhǎng)。通常情況下，開(kāi)展司法救助由各級(jí)黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院，由法院上報(bào)案件材料至救助機(jī)關(guān)審批，通過(guò)審批后，再由救助機(jī)關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財(cái)政賬戶(hù)或法院賬戶(hù)，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款，少則一兩個(gè)月，多則大半年，影響救助效率。
三、對(duì)司法救助的建議。
1、擴(kuò)大司法救助的`范圍。司法實(shí)踐中只將賠償數(shù)額較大的人身?yè)p害賠償案件作為司法救助的對(duì)象，部分?jǐn)?shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償案件未能得到有效救助，而實(shí)踐中數(shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償執(zhí)行案件大量存在，因未能得到執(zhí)行，激化社會(huì)矛盾，影響司法公信。因此，應(yīng)將因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償案件一律納入司法救助的對(duì)象，使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對(duì)符合司法救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助，使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實(shí)現(xiàn)，待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機(jī)制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門(mén)申請(qǐng)司法救助，對(duì)符合救助條件的應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)，并開(kāi)展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對(duì)符合救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，材料一經(jīng)審核批準(zhǔn)，救助金應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，并及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo)，國(guó)家財(cái)政專(zhuān)門(mén)撥款，同時(shí)吸納社會(huì)捐款，以彌補(bǔ)司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會(huì)幫扶的長(zhǎng)期性社會(huì)公益事業(yè)，在政府主導(dǎo)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。
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