為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
材料保供方案篇一
加強(qiáng)全區(qū)菜市場疫情防控工作,加大產(chǎn)銷對(duì)接,保障市場供應(yīng),切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在一定封閉區(qū)域內(nèi),依法登記注冊(cè),具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù),有多個(gè)商品經(jīng)營者入場設(shè)點(diǎn),從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)。
1.區(qū)商務(wù)局:牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作,確保全區(qū)生活必需品貨源充足,市場供應(yīng)平穩(wěn),保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局:維護(hù)疫情期間各超市市場穩(wěn)定,依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委:指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工,立即進(jìn)行診療處理。
(一)疫情防控措施
1、縮短營業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量,不得超過1人/平米,避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場。
3、每日不低于兩次對(duì)市場進(jìn)行全面消毒殺菌,并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對(duì)扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。
4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時(shí)清理垃圾,保持地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味,不得出臺(tái)和占道經(jīng)營。
5、要確??諝饬魍?,加大通風(fēng)換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易,要求經(jīng)營者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺,嚴(yán)禁販賣野生動(dòng)物。
7、菜市場只設(shè)一個(gè)人員和貨物出入口,并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn),配備體溫檢測(cè)儀,對(duì)所有入場人員進(jìn)行體溫測(cè)量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量,對(duì)未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進(jìn)入,并及時(shí)通知相關(guān)部門。
8、對(duì)于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業(yè)。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進(jìn)貨渠道,推進(jìn)線上線下融合,穩(wěn)定貨源,確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔,保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價(jià),囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級(jí)包保”的工作原則,菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合,分級(jí)包保,聯(lián)防聯(lián)控,共同推進(jìn)。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》,對(duì)大型菜市場進(jìn)行責(zé)任分工,落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包保聯(lián)系,隨時(shí)掌握大型菜市場疫情防控動(dòng)態(tài)及市場供應(yīng)情況。
材料保供方案篇二
(一)基本原則
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
(二)適用范圍
本縣區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活必需品供需關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)短缺脫銷、群眾集中哄搶物資等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣級(jí)生活必需品流通供應(yīng)保障方案,組織跨區(qū)域生活必需品物資調(diào)運(yùn),暢通“綠色通道”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生活物資保障供應(yīng)工作,爭取省、州生活必需品相關(guān)物資儲(chǔ)備支持。
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局商務(wù)股,歐麗萍同志擔(dān)任辦公室主任。
(一)負(fù)責(zé)調(diào)度疫情防控期間全縣重點(diǎn)商超、大型批發(fā)市場的大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品庫存量、銷售量及采購渠道。加強(qiáng)生活必需品市場監(jiān)測(cè),確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運(yùn)得進(jìn)、調(diào)得快”。
(二)負(fù)責(zé)引導(dǎo)各大零售超市賣場利用電商渠道,采取“網(wǎng)購店取、線下配送”等便民利民措施,減少群眾外出,避免疫情交叉感染。
(三)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)大型零售超市和生鮮供應(yīng)商,開展定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應(yīng)急保供工作。
(四)負(fù)責(zé)調(diào)度疫情防控期間成品油企業(yè)及其站點(diǎn)汽油、柴油庫存量、銷售量、購進(jìn)量及采購渠道。
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)邀請(qǐng)到我縣參加商務(wù)活動(dòng)境外人員的疫情防控工作。
(六)負(fù)責(zé)配合市場監(jiān)管部門做好全縣從事冷鏈?zhǔn)称?、生鮮及低溫肉類儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售的相關(guān)場所進(jìn)行摸底排查,指導(dǎo)督促相關(guān)場所和企業(yè)收集整理糧、油、蔬、肉等商品儲(chǔ)備(庫存)和銷售情況、采購供貨渠道和運(yùn)營情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)縣疫情防控生活必需品保障的各項(xiàng)要求部署,建立高效通暢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,接到應(yīng)急情況報(bào)告時(shí),要立即核實(shí)情況,對(duì)市場供需關(guān)系作出科學(xué)預(yù)判,及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報(bào)并提出處置意見。
(二)加強(qiáng)生活必需品保供。明確1家市場保供企業(yè)(詳見附件)。加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等主要生活必需品庫存(儲(chǔ)備)量和銷售量進(jìn)行監(jiān)測(cè),尤做好本縣保供企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作;掌握本地大型蔬果肉類生產(chǎn)企業(yè)、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和零售超市的采購供貨渠道和經(jīng)營情況。
(三)加強(qiáng)經(jīng)營場所監(jiān)測(cè)。確保所有銷售大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營業(yè);確保縣內(nèi)跨區(qū)域生活必需品調(diào)運(yùn)“綠色通道”暢通;確保大型批發(fā)市場和零售超市正常經(jīng)營,生活必需品不脫銷不斷檔。
(四)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店保供。及時(shí)掌握疫情防控期間定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品供應(yīng)情況,開展定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應(yīng)急保供工作。
(五)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧、油、肉等價(jià)差,申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算予以保障。
材料保供方案篇三
成立由羅志杰同志為組長,楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強(qiáng)副局長為副組長,辦公室、市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室,設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作,楊云副局長兼任主任。
主要職責(zé):在衡水市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室)
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場,重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場,重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場,重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市,衡水信譽(yù)樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況。商場超市正常營業(yè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”等防控措施,合理安排營業(yè)時(shí)間,暫停舉辦聚集性展銷活動(dòng);
2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。商場超市適當(dāng)減少正常營業(yè)時(shí)間,控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù),避免出現(xiàn)人群聚集,交叉感染的情況發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)場所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測(cè)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),支持開展線上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場+第三方平臺(tái)送貨上門、無接觸配送等服務(wù);
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營業(yè),小型商超便利店全部停止正常營業(yè),啟用線上銷售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長距離運(yùn)輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況,實(shí)施應(yīng)急保供措施。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,保障市場供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場,首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場,縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
(五)按照市場異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門,對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及??糠奖?。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
材料保供方案篇四
1.1編制目的
做好應(yīng)急狀況下“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)“菜籃子”商品流通過程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場異常波動(dòng),提高政府職能部門對(duì)“菜籃子”商品的調(diào)控能力,維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號(hào))、《浙江省生活必需品保供工作專班關(guān)于印發(fā)豬肉、蔬菜分層級(jí)保供應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙保供專班〔2021〕3號(hào))和《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(甬政發(fā)〔2005〕116號(hào)),結(jié)合我市“菜籃子”工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,超出區(qū)縣(市)政府應(yīng)急處置能力、需要市政府負(fù)責(zé)處置的,以及市政府決定自行處置的“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所指“菜籃子”商品,是指“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制重點(diǎn)考核的豬肉、蔬菜兩大類商品。本預(yù)案所稱“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況,是指突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、畜禽疫病流行、交易市場罷市歇業(yè)或商品嚴(yán)重短缺等事件,造成主要“菜籃子”商品供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)緊張或脫銷,價(jià)格大幅上升的狀態(tài)。
1.4工作原則
(1)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部(以下簡稱市“菜籃子”應(yīng)急指揮部),各相關(guān)單位分工協(xié)作,各地政府分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度,區(qū)別不同級(jí)別,由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處理應(yīng)急事項(xiàng)。
(2)以人為本,快速反應(yīng)。發(fā)生“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況時(shí),應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求,確保市場穩(wěn)定、人心安定。
(3)加強(qiáng)預(yù)測(cè),嚴(yán)密監(jiān)控。加強(qiáng)“菜籃子”商品動(dòng)態(tài)分析和市場監(jiān)測(cè),對(duì)可能出現(xiàn)的市場異常情況,及時(shí)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),并做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
(4)規(guī)范制度,依法行政。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,妥善處理應(yīng)急保障中的人、財(cái)、物關(guān)系,保護(hù)各方合法權(quán)益。
1.5預(yù)案體系
寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案體系由寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣(市)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案組成。
區(qū)縣(市)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣(市)政府制定印發(fā),報(bào)市政府備案;重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各企業(yè)制定印發(fā),報(bào)市政府備案。
2.1市“菜籃子”應(yīng)急指揮部構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(必要時(shí)由市長)擔(dān)任,副總指揮由市政府副秘書長、市商務(wù)局局長擔(dān)任。指揮部成員單位為市商務(wù)局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、事發(fā)地區(qū)縣(市)政府、重點(diǎn)保供企業(yè)等,根據(jù)需要,可吸收其他部門和單位參加,統(tǒng)一指揮、全面協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作。其主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)市委市政府、上級(jí)主管部門關(guān)于“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的部署要求,指導(dǎo)各區(qū)縣(市)做好“菜籃子”商品市場調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)工作;
(2)掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況,指揮、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)處置工作,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況;
(3)研究部署“菜籃子”商品保障供應(yīng)重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,下達(dá)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)指令和任務(wù);
(4)組織現(xiàn)場指揮,督查各單位的預(yù)案執(zhí)行情況,及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問題;
(5)在處置中遇到本市范圍內(nèi)無法解決的問題時(shí),請(qǐng)求上級(jí)主管部門指導(dǎo)幫助;
(6)明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜;
(7)決定本預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)的.終止。
2.2市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局,辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為辦公室聯(lián)絡(luò)員。其主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣(市)政府的溝通協(xié)調(diào);
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,分析評(píng)估“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作形勢(shì),落實(shí)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部議定的保障供應(yīng)工作安排,指導(dǎo)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況信息的監(jiān)測(cè)、分析、匯總工作,及時(shí)了解全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)情況,組織制訂有關(guān)處置方案,向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部報(bào)告重大問題并提出處置建議;
(4)按照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指示,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急保障資源;
(5)經(jīng)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),通報(bào)、調(diào)整應(yīng)急保障預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)。
2.3成員單位職責(zé)
(1)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作的組織、指揮和協(xié)調(diào);指導(dǎo)區(qū)縣(市)“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)保供企業(yè)等開展“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作;及時(shí)向市委、市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作進(jìn)展情況,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市委、市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門組織協(xié)調(diào);承擔(dān)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。
(2)市委宣傳部:負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作的宣傳報(bào)道工作,營造正面積極的輿論氛圍。
(3)市發(fā)改委:負(fù)責(zé)“菜籃子”商品物價(jià)監(jiān)測(cè)工作。
(4)市公安局:做好“菜籃子”商品運(yùn)輸車輛通行保障工作,制定綠色通道路線,加強(qiáng)運(yùn)輸駕駛員管理,確保物流配送順暢。
(5)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場供應(yīng)保障的財(cái)政資金。
(6)市交通局:負(fù)責(zé)“菜籃子”商品的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
(7)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:及時(shí)掌握本地豬肉、蔬菜生產(chǎn)情況、庫存動(dòng)態(tài),排摸相關(guān)生產(chǎn)主體情況,組織生產(chǎn)和供應(yīng)調(diào)度;開展農(nóng)戶部署動(dòng)員,調(diào)整種養(yǎng)殖基地生產(chǎn)品種,增加本地緊缺品種的生產(chǎn);鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn),提高我市本地葉菜供應(yīng)能力;鼓勵(lì)屠宰企業(yè)拓展生豬市外調(diào)入渠道,擴(kuò)大調(diào)入規(guī)模,擴(kuò)大本地生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
(8)市市場監(jiān)管局:督促農(nóng)貿(mào)市場正常開門營業(yè);維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的檢查力度,及時(shí)查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)商品質(zhì)量安全監(jiān)管。
(9)重點(diǎn)保供企業(yè):組織市外“菜籃子”商品采購調(diào)運(yùn),承擔(dān)政府應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)。
2.4縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
各區(qū)縣(市)政府要參照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部設(shè)置,成立本級(jí)“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(1)負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)處置各項(xiàng)措施。掌握轄區(qū)主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況,分析市場動(dòng)態(tài),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)菜市場、超市等零售市場供需關(guān)系異常情況,研判發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(2)發(fā)生應(yīng)急狀況時(shí),立即向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事件經(jīng)過和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(3)根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處置應(yīng)急狀況和調(diào)控商品的指令,組織轄區(qū)應(yīng)急商品配送,恢復(fù)市場秩序,保障正常供應(yīng)。
(4)依法查處打擊在應(yīng)急供應(yīng)期間趁機(jī)哄抬價(jià)格、欺詐蒙騙等違規(guī)違法行為。
(5)對(duì)應(yīng)急狀況處置過程進(jìn)行總結(jié),以書面形式報(bào)本級(jí)政府和市“菜籃子”應(yīng)急指揮部。
3.1市場監(jiān)測(cè)
“寧波菜籃子網(wǎng)”每日收集主要“菜籃子”商品批發(fā)市場、屠宰場交易數(shù)量和價(jià)格,部分菜市場主要“菜籃子”商品零售價(jià)格等數(shù)據(jù),定期進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和綜合分析,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“菜籃子”商品市場供需情況。
3.2供求預(yù)測(cè)
市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,加強(qiáng)全市“菜籃子”商品供需情況調(diào)研和預(yù)測(cè),全面掌握生產(chǎn)、流通、消費(fèi)總量,對(duì)本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè),為制定調(diào)控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
3.3預(yù)警預(yù)報(bào)
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、畜禽疫情流行、罷市歇業(yè)等突發(fā)事件時(shí),市商務(wù)局、各區(qū)縣(市)商務(wù)主管部門應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。
3.4預(yù)警分級(jí)
按照突發(fā)事件對(duì)我市“菜籃子”商品市場供應(yīng)影響的范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),將“菜籃子”商品供應(yīng)預(yù)警分為特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(ⅱ級(jí))、一般(ⅲ級(jí))三級(jí)別,依次標(biāo)為紅色、橙色、黃色:
ⅰ級(jí)(紅色):特別嚴(yán)重的市場供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市范圍豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)整體短缺、脫銷,供需關(guān)系極為緊張,發(fā)生群體性搶購、囤積,造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過40%,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
ⅱ級(jí)(橙色):嚴(yán)重的市場供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市范圍豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷,供需關(guān)系緊張,市民批量采購、存儲(chǔ),造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過30%,居民生活受到較大影響。
ⅲ級(jí)(黃色):市場供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)縣(市)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺,流通渠道受阻,造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過20%,社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,以及超出區(qū)縣(市)政府處置能力和市政府認(rèn)為需要按照市級(jí)“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況處置的情況。
4.1“菜籃子”商品儲(chǔ)備
(1)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2010〕18號(hào))《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕1號(hào)),結(jié)合本地實(shí)際,落實(shí)地方“菜籃子”商品儲(chǔ)備,進(jìn)一步優(yōu)化我市“菜籃子”商品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),做到保持規(guī)模,及時(shí)輪換,確保儲(chǔ)備“菜籃子”商品應(yīng)急時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的區(qū)縣(市)可適當(dāng)增加“菜籃子”商品應(yīng)急儲(chǔ)備數(shù)量,以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
(2)“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)按照協(xié)議要求,履行約定時(shí)間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品庫存義務(wù)。各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期核查。
4.2“菜籃子”商品應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)落實(shí)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源。按照合理布局、相對(duì)穩(wěn)定原則,確定一批市級(jí)重點(diǎn)“菜籃子”商品供應(yīng)基地、批發(fā)市場、加工企業(yè)、生鮮超市等,承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源組織任務(wù)。
(2)健全“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。依托已建成的“菜籃子”平價(jià)供應(yīng)點(diǎn),以及由各區(qū)縣(市)確定的“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場等,作為“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋人口比較集中的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。應(yīng)急處置時(shí)可采取直供或委托代理供應(yīng)方式,執(zhí)行“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)。
(3)健全“菜籃子”商品應(yīng)急運(yùn)輸體系。組織“菜籃子”綠通車運(yùn)力,綜合考慮“菜籃子”商品貨源、加工和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局,科學(xué)分配市內(nèi)外運(yùn)力,合理規(guī)劃運(yùn)輸路線、方式和車輛。
(4)對(duì)承擔(dān)“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的貨源組織、應(yīng)急供應(yīng)、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)嚷氊?zé)的企業(yè)給予扶持,安排必要的預(yù)算經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)重要性等因素,設(shè)定ⅰ級(jí)響應(yīng)、ⅱ級(jí)響應(yīng)、ⅲ級(jí)響應(yīng)三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.1啟動(dòng)條件
5.1.1ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
(1)全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過40%。
(2)全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺、脫銷,供需關(guān)系極為緊張。
(3)發(fā)生群體性集中搶購、囤積,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
5.1.2ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
(1)全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過30%。
(2)全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷,供需關(guān)系緊張。
(3)發(fā)生市民批量采購、存儲(chǔ),居民生活受到較大影響。
5.1.3ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
(1)全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過20%以上。
(2)全市行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)縣(市)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺,流通渠道受阻。
(3)社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
5.2指揮聯(lián)動(dòng)
接到突發(fā)事件市場異常報(bào)告后,市“菜籃子”應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),辦公室工作人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班,確保信息渠道暢通。
5.3先期處置
事發(fā)地區(qū)縣(市)有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場,組織調(diào)查確認(rèn),采取措施盡力防止事態(tài)擴(kuò)大,并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室。
5.4響應(yīng)啟動(dòng)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)等級(jí)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令。市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況信息的收集、匯總和報(bào)告工作,相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送市委市政府,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門,并通報(bào)各成員單位。各成員單位應(yīng)指定專人按要求及時(shí)報(bào)送信息,報(bào)送的信息需要經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
事件信息報(bào)送的內(nèi)容應(yīng)至少包括:事件基本情況描述、事件級(jí)別、初步估計(jì)的危害及程度、影響范圍、采取的應(yīng)對(duì)措施等。
預(yù)案啟動(dòng)時(shí),應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、供應(yīng)價(jià)格;
(2)緊急從市外調(diào)運(yùn)“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應(yīng)價(jià)格;
(3)市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的投放計(jì)劃安排和運(yùn)輸保障;
(4)動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備相關(guān)資金的費(fèi)用、測(cè)算依據(jù)和來源安排;
(5)其他配套措施。
5.5會(huì)商協(xié)調(diào)
緊急狀況下,市“菜籃子”應(yīng)急指揮部啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制,召集成員單位會(huì)議,通報(bào)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況,研究制定相關(guān)工作方案、措施,協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障中的資金、運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、市場秩序維護(hù)等重大問題,協(xié)調(diào)成員單位提出的支援請(qǐng)求。
5.6請(qǐng)求援助
當(dāng)應(yīng)急供應(yīng)中出現(xiàn)儲(chǔ)備商品耗盡,市場供應(yīng)仍顯緊缺時(shí),請(qǐng)求上級(jí)主管部門緊急調(diào)撥應(yīng)急商品,緩解市場緊張狀態(tài),穩(wěn)定大局,安定人心。
5.7處置措施
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,應(yīng)至少采取下列一項(xiàng)應(yīng)急措施:
(1)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報(bào)告總指揮、副總指揮,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,同時(shí)通報(bào)各成員單位;
(2)總指揮和副總指揮研究確定后,啟動(dòng)某個(gè)級(jí)別響應(yīng),并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施;
(3)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)情況上報(bào)上級(jí)主管部門,并通報(bào)各成員單位、有關(guān)區(qū)縣(市)政府;
(4)事發(fā)地區(qū)縣(市)啟動(dòng)響應(yīng)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案;
(5)啟動(dòng)信息報(bào)送流程,按規(guī)定頻次報(bào)送信息,情況緊急時(shí),每日信息報(bào)送至少2次,隨著情況逐步緩解及應(yīng)急處置工作的有序展開,信息報(bào)送頻次按照通知要求改為每日?qǐng)?bào)送1次或更低頻次;
(6)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)掌握的信息及上級(jí)有關(guān)工作要求,召開相關(guān)部門單位會(huì)商會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況,組織制訂“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作方案、政策措施;
(7)組織市級(jí)“菜籃子”基地、批發(fā)市場和加工企業(yè)落實(shí)貨源,做好產(chǎn)銷對(duì)接,鼓勵(lì)加大市外“菜籃子”商品調(diào)運(yùn)力度;
(8)組織“菜籃子”商品供應(yīng)基地向市內(nèi)集中供應(yīng);
(9)啟動(dòng)“菜籃子”應(yīng)急儲(chǔ)備商品的投放,通過“菜籃子”平價(jià)供應(yīng)點(diǎn)實(shí)施應(yīng)急商品投放工作。
5.8信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場供應(yīng)情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。在市委宣傳部的指導(dǎo)下,由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)單位組織實(shí)施。
5.9響應(yīng)結(jié)束
事態(tài)平息,應(yīng)急狀況排除,主要“菜籃子”商品供應(yīng)恢復(fù)正常后,由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報(bào)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)突發(fā)事件市場異常波動(dòng)的影響、損失、處置過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),報(bào)上級(jí)部門。
6.1物資保障
根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指令,確保主要“菜籃子”商品及時(shí)到位,數(shù)量充足,質(zhì)量安全。
6.2資金保障
本預(yù)案確定的`“菜籃子”商品政府應(yīng)急儲(chǔ)備規(guī)模,作為常年必保庫存,資金列入年度市財(cái)政預(yù)算。對(duì)應(yīng)急供應(yīng)期間制定的政策措施,應(yīng)給予財(cái)政資金保障。
6.3信息保障
應(yīng)急狀況發(fā)生時(shí),應(yīng)保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,確保分析預(yù)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確,為市“菜籃子”應(yīng)急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。
6.4運(yùn)輸保障
調(diào)運(yùn)應(yīng)急商品過程中,運(yùn)力不足時(shí),除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運(yùn)輸工具外,全市現(xiàn)有綠通車應(yīng)服從市“菜籃子”應(yīng)急指揮部調(diào)度,用于運(yùn)送應(yīng)急商品。
6.5秩序保障
在應(yīng)急供應(yīng)過程中,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依法打擊查處惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應(yīng)急供應(yīng)工作的行為。
6.6宣傳引導(dǎo)
做好我市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作的正面宣傳,引導(dǎo)市民合理預(yù)期,防止出現(xiàn)恐慌、搶購等情況。
市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。
各區(qū)縣(市)可參照本預(yù)案,制定當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案,保障“菜籃子”商品市場供應(yīng)。
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《寧波市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)寧波市菜籃子商品應(yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案的通知》(甬商務(wù)秩序〔2017〕75號(hào))同時(shí)廢止。
材料保供方案篇五
(一)編制目的
建立健全疫情期間生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防并及時(shí)消除生活必需品市場異常波動(dòng),滿足居民日常基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》(皖政辦明電〔2020〕6號(hào))文件精神,制定本預(yù)案。
(三)編制原則
堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而無備,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
(四)適用范圍
本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品(蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水)及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動(dòng),市場出現(xiàn)短缺脫銷、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。
(一)成立組織
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:周汝意
副組長:胡建杰、汪彬、王忠俊
成員:沈雪梅、余敏、張勇、楊天江
李輝、王耀耀、潘婷
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室,設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。
(二)工作職責(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價(jià)格動(dòng)態(tài),定期開展市場巡查,掌握市場動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作;加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,確保市場的有序供應(yīng)。
常用生活必需品重點(diǎn)市場的日常生活必需品的保供工作;督促重點(diǎn)市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨,保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作;強(qiáng)化對(duì)本組工作情況的調(diào)度,適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。
(一)確定縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)
1、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(1家):觀音閣農(nóng)貿(mào)市場。
2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家):家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。
3、重點(diǎn)豬肉儲(chǔ)備企業(yè)(2家):恒康食品、永康食品。
(二)建立生活必需品市場監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關(guān)要求,適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場日監(jiān)測(cè)工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè),對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(三)建立疫情風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)急保供制度
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
1、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況:商場超市、農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè),嚴(yán)格落實(shí)“亮(掃)碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施,合理安排營業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷活動(dòng)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):商場超市、農(nóng)貿(mào)市場適當(dāng)減少正常營業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù),避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)“亮(掃)碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),支持開展線上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺(tái)送貨上門、無接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):大型商超視情況停止正常營業(yè),農(nóng)貿(mào)市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè),啟用線上銷售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團(tuán)、微信商城等平臺(tái)訂購生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號(hào),掃碼關(guān)注進(jìn)群,直接下訂單采購生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限,將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足等問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量。
(三)應(yīng)急保供的確認(rèn)、發(fā)布、實(shí)施及結(jié)束
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)信息后,經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報(bào)情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí),依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè),在縣內(nèi)未發(fā)生市場波動(dòng)的區(qū)域緊急調(diào)運(yùn)生活必需品。情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售,同時(shí)向省、市主管部門報(bào)告申請(qǐng)調(diào)配相關(guān)物資,或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢,由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報(bào)告申請(qǐng)同意后終止應(yīng)急響應(yīng),并通知有關(guān)企業(yè)。
(四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委)要切實(shí)履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市提前組織貨源,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日?qǐng)?bào)工作,同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈,生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況,立即組織從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,盡量減少長距離運(yùn)輸。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
(一)摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對(duì)蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲(chǔ)備的企業(yè)(合作社)進(jìn)行摸底,了解企業(yè)庫存和銷售情況,動(dòng)員企業(yè)做好庫存保障。
(二)全面細(xì)致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場、商場超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作,切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù),強(qiáng)化對(duì)來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施,確保人民群眾購物安全。
(三)加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例,確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí),優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè),最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求;二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲(chǔ)備能力,原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進(jìn)行儲(chǔ)備,如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉庫不夠,應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉庫進(jìn)行補(bǔ)充;三是主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門,采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時(shí),確??鐓^(qū)域運(yùn)輸通道暢通。
(四)利用社交電商優(yōu)勢(shì)開展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場開展合作,將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇,鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)通過app、微信、抖音等平臺(tái)搭建線上商城,通過開展各類宣傳,引導(dǎo)本地居民通過社交電商采購生活必需品。
(五)做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。通過提前研判,在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。
(六)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場的原則,加強(qiáng)與宣傳部門聯(lián)系,及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲(chǔ)、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償。
本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))結(jié)合實(shí)際,制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。
材料保供方案篇六
為有效應(yīng)對(duì)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市蔬菜市場供應(yīng)的異常波動(dòng),提高對(duì)蔬菜市場的調(diào)控能力,確保蔬菜市場應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本方案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《蕪湖市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案主要用于蔬菜供應(yīng)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,出現(xiàn)市場供求嚴(yán)重失衡、蔬菜脫銷斷檔、價(jià)格異常波動(dòng)、市場非理性搶購等,需立即予以處置的情況。
(一)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。全市蔬菜生產(chǎn)應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
(二)定期會(huì)商,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。建立定期會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)菜籃子商品市場的跟蹤監(jiān)測(cè),全面掌握監(jiān)控菜籃子商品市場信息,對(duì)可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時(shí)預(yù)警,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(三)快速反應(yīng),果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時(shí),市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)預(yù)案,并建立應(yīng)急專報(bào)制度。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場,確保應(yīng)急處置快速果斷,盡快取得成效。
成立蕪湖市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”),由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長曹榮富兼任組長,王先進(jìn)、江哲、廖曉紅和高蘆生為副組長,協(xié)調(diào)小組下設(shè)四個(gè)工作小組和辦公室(詳見附件1)。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立相應(yīng)的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并及時(shí)將聯(lián)系人(詳見附件2)報(bào)市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
(一)協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急實(shí)施工作。
2.根據(jù)部門會(huì)商情況,及時(shí)分析研判市場動(dòng)態(tài)、市場異常等級(jí)及發(fā)展態(tài)勢(shì),全面掌握全市蔬菜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)宏觀形勢(shì),決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
3.啟動(dòng)預(yù)案后,及時(shí)下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。
(二)協(xié)調(diào)小組工作機(jī)構(gòu)及辦公室職責(zé)
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的具體問題。
2.收集報(bào)告蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)情況,研判蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)異常波動(dòng)程度和趨勢(shì),及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組。
3.對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控,及時(shí)收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況,并及時(shí)報(bào)告、通報(bào)實(shí)施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供蔬菜應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作,完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
(三)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)所轄地蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),合理確定蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)數(shù)量,及時(shí)調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo)。
2.負(fù)責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,掌握本地需求、外調(diào)能力。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜加強(qiáng)田間管理,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù),提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)基地對(duì)成熟的蔬菜及時(shí)采摘,及時(shí)上市,增加供應(yīng)。
4.負(fù)責(zé)保障蔬菜質(zhì)量安全,絕不能出現(xiàn)因市場急需而忽視質(zhì)量安全的管理。
5.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)合作社、種植大戶、龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與與指定的批發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接。
6.負(fù)責(zé)建立密切聯(lián)系機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé),配合相關(guān)部門,暢通“綠色通道,提高運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸成本。
(一)應(yīng)急啟動(dòng)程序
1.當(dāng)出現(xiàn)蔬菜市場供應(yīng)異常波動(dòng)時(shí),協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急指令,部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
2.協(xié)調(diào)工作小組和各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,協(xié)調(diào)小組辦公室和各縣(市、區(qū))實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保政令暢通和信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
2.實(shí)施當(dāng)?shù)厥卟吮9?。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市商務(wù)局提供的需求計(jì)劃牽頭實(shí)施蔬菜定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、定向應(yīng)急加工、定向運(yùn)輸,啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)組織調(diào)配蔬菜貨源。
3.實(shí)行貨源臨時(shí)管制。經(jīng)批準(zhǔn)后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)部分蔬菜品種實(shí)行調(diào)控,組織現(xiàn)有貨源,統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
4.開通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。按照應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策,對(duì)蔬菜運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)蔬菜應(yīng)急商品運(yùn)力不足時(shí),負(fù)責(zé)組織社會(huì)車輛或協(xié)調(diào)部隊(duì)車輛參與運(yùn)輸。
5.強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織??h(市、區(qū))根據(jù)蔬菜應(yīng)急商品供應(yīng)需求,組織專業(yè)合作社、種植大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向擴(kuò)大種植生產(chǎn),擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)種植面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“短、平、快”蔬菜替代品種。
市場異常情況排除,蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后,由協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報(bào)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
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