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信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇一
剛才,市委政法委、信訪辦、安全生產監(jiān)督管理局分別匯報了現在到10月末各自領域的工作安排和打算,韓振軍和王春武同志分別就如何抓好有關工作和省委、省政府有關《通知》精神的落實提出了要求,講了很好很具體的意見,我看關鍵是要認認真真抓好落實。作為黨的各級領導干部要切實擔負起立黨為公、執(zhí)政為民的職責,有許多工作要做,但我理解,歸根結底是兩件事,一個是要富一方百姓,也就是要抓發(fā)展;另一個是要保一方平安,也就是要保穩(wěn)定。這樣,才能不斷滿足人民群眾求富、求安、求樂、求公正的需要,讓發(fā)展的成果真正惠及最廣大人民群眾。因此,我們必須正確處理好抓發(fā)展和保穩(wěn)定的關系,始終做到兩手抓、兩手都要硬,在堅定不移地抓好經濟發(fā)展的同時,堅定不移地抓好安全信訪穩(wěn)定工作。近期,中央、省委反復強調要做好安全信訪穩(wěn)定工作,對外也要積極應對恐怖分子等干擾破壞活動,確保十七大期間有一個更加良好的環(huán)境??梢哉f這是當前和10月份中央最關心的問題,也是國際上最關注的問題。今天,我們召開這次全市安全信訪穩(wěn)定推進會議的目的,就是在過去工作的基礎上,從維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,從為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的高度,從以優(yōu)異的成績迎慶黨的十七大勝利召開的高度,具體安排部署10月份如何集中力量、形成合力、強化措施、狠抓落實,深入開展好安全信訪穩(wěn)定最佳月活動,以利于進一步提高“平安七臺河”創(chuàng)建水平。下面,在剛才韓振軍、王春武安排意見的基礎上,我就此再強調幾個問題:
一、要深入開展安全信訪穩(wěn)定最佳月活動,必須進一步提高思想認識。
認識問題幾乎逢會就講,但不講不行一是從地方黨委、政府責任的角度講,必須對人民負責,履行好保一方平安的責任;必須統(tǒng)攬全局把上級對各項工作的要求變成我們的具體工作部署,形成合力,抓好落實,真正把安全信訪穩(wěn)定工作抓好二是從方法論的角度講,集中時間、集中力量、集中解決一些影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、突出矛盾,是推進工作深化的重要方法從這個意義上說,深入開展安全信訪穩(wěn)定最佳月活動是推動這幾個方面工作月月都有新進步,一年更比一年好的實際需要三是從工作經驗的角度講,在重要節(jié)假日和政治敏感期,為了防止一些領導干部和工作人員產生麻痹思想和松口氣意識;為了防止即將進入冬季這個煤炭生產和市場需求的黃金期,一些礦主忽視安全而急于追求利益最大化問題的產生;為了防止一些別有用心的人想借機給黨和政府施加壓力,以達到謀取個人不正當甚至非法利益的目的,真正在這個安全生產事故的多發(fā)期、信訪形勢的嚴峻期、社會穩(wěn)定的關鍵期把事關安全信訪穩(wěn)定工作的一些矛盾排查好、措施落實好、問題解決好,真正把“十一”長假期間和迎慶黨的十七大勝利召開期間各項工作做得更好,創(chuàng)造一個更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,既是檢驗各級干部責任心強不強,也是檢驗地方黨委、政府執(zhí)政能力和水平高與低的試金石,還是一次是否講政治、講大局的嚴肅考驗四是從抓落實的角度講,年初召開的市七次黨代會、政府全體會議以及剛剛召開的全市深化“平安七臺河”建設工作會議都提出了要實現安全生產最佳年和平安建設年的工作目標,搞好安全信訪穩(wěn)定最佳月活動既是實現這“兩個年”的重要措施,也是題中應有之義,決不能簡單地把開展這個活動作為一時應急的簡單舉措
二、要深入開展安全信訪穩(wěn)定最佳月活動,必須明確工作步驟和目標。
從工作步驟來講,從現在開始到11月10日,要分四個階段開展好活動,當然這四個階段不是截然分開的一是分析形勢查擺問題制定方案階段這個階段從9月11日到20日各地、各單位、各部門和有關企業(yè)要搞好安全信訪穩(wěn)定形勢分析,以更加強烈的責任意識摸清工作情況,以憂患意識查找工作差距和不足,做到整體情況心中有數,突出問題心中有數,重點防范對象心中有數,重大隱患心中有數在此基礎上,根據上級部署制定切實可行的方案二是廣泛動員發(fā)動階段這個階段從9月21日到30日各單位、各部門、各地要切實把發(fā)動群眾和基層企事業(yè)單位廣泛參與到最佳活動月中來,作為一個時期的重要任務,擺上日程要通過層層召開會議,特別是各級宣傳部門要制定好宣傳方案,通過印發(fā)宣傳單、開辟專題、專欄節(jié)目等多種形式增強宣傳工作的靈活性和實效性,教育、工會、共青團、婦聯等部門和組織也要從職能出發(fā),搞好發(fā)動,切實把開展最佳月活動的重大意義、目標、步驟、要求和工作紀律等宣傳到位,真正做到家喻戶曉、人人皆知要充分調動好街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、企事業(yè)單位的積極性,發(fā)揮好他們維護社會穩(wěn)定、搞好安全生產、加強信訪工作的第一道防線作用三是落實整改措施階段這個階段從10月1日到10月31日要針對分析形勢查擺問題階段發(fā)現的問題有針對性地確定工作重點,確定重點防控對象,確定重點防范部位和問題,以更加科學的戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識研究制定相關工作措施和辦法,確保把矛盾、問題、隱患化解在萌芽狀態(tài),解決在當地、解決在基層、解決在企業(yè)四是總結階段這個階段從11月1日到10日要堅持自下而上地搞好總結,凡是有黨支部、有行政組織的都要總結好的要大張旗鼓地加以宣傳,并把切實可行的做法變?yōu)殚L效機制通過開展安全信訪穩(wěn)定最佳月活動,全市要達到的工作目標是:信訪穩(wěn)定工作要做到無進京訪、無進省訪,極大地減少進市訪;安全生產要做到無三人以上重大事故發(fā)生,減少一般性事故;在交通秩序管理上,要以防“三超”為重點,做到事故起數、死傷人數、萬車死亡率明顯下降,杜絕重大交通事故發(fā)生;在危險化學品和易燃易爆物品管理上,以防失竊、防違規(guī)操作為重點,杜絕意外事故發(fā)生;在非煤工礦商貿企業(yè)管理上,以防零打碎敲事故為重點,杜絕重大死亡事故的發(fā)生;在公共聚集場所管理上,以防火災為重點,杜絕群死群傷惡性事故發(fā)生;在家庭、學校、飲食服務管理上,以防煤氣中毒和群體食物中毒為重點,杜絕危害人民群眾身體健康重大事件發(fā)生;在公共衛(wèi)生管理上,以防各種疫病為重點,杜絕嚴重疫情發(fā)生和蔓延;社會治安要做到無重大刑事案件,減少其他各類案件,使群眾的安全感明顯增強;防范“法輪功”要在確保無進京、無插播、無事故的基礎上,實現在本地無公開聚集滋事事件、無重大惡性反宣案件、無規(guī)模性團伙案件,并減少其他邪教組織非法活動宗教等工作要按照韓振軍同志和政法委的要求抓好落實
三、要深入開展安全信訪穩(wěn)定最佳月活動,必須強化工作措施。
非常時期要采取非常手段、超常手段,真正做到重疾下猛藥、亂世用重典一是要強化組織領導要成立全市安全信訪穩(wěn)定最佳月活動領導小組,組長由韓振軍同志擔任,全面負責這項工作,齊秀娟、杜軍、王云鵬、王春武、趙春波同志分別按職責擔任副組長,抓好相關工作,其他有關部門主要領導任成員,從而形成合力,切實做到加大領導力度,加大工作措施力度,加大督查力度領導小組在最佳月的每個階段都要召開專門會議,定期聽取情況匯報,定期研究解決突出問題,聯系區(qū)縣經濟工作和安全工作的領導也要加強對這項工作的檢查指導,幫助解決實際問題要建立健全領導責任制,切實做到誰主管誰負責,該誰管的事誰就要管好,切實做到守土就要有責,在崗就要負責,拿薪就要做事,當干部就必須履行職責,工作不達標就是事故組織部門要把這次活動月開展情況作為考核評價班子的重要內容,作為衡量班子是不是發(fā)展型班子、干部是不是發(fā)展型干部的重要標準,真正與班子干部的調整使用掛起鉤來二是要突出工作重點要在深入調查研究的基礎上,分類列出安全生產、信訪穩(wěn)定、社會穩(wěn)定工作中需要解決和易出現的問題,落實包保責任和整治期限,切實把開展活動月的過程作為集中整治突出問題的過程,作為鞏固工作成果、建立長效機制的過程信訪穩(wěn)定工作對纏訪、鬧訪、進京訪的老戶要在做好思想工作的同時,落實專人加強死看死守,并加強依法治訪;安全生產要加強隱患排查,加大整治力度,對不能保證安全生產的企業(yè),一律停產整頓,寧可犧牲產量,也要確保安全,特別要依法堅決打擊非法礦井,防止死灰復燃;社會治安要集中開展嚴打整治,突出做好打擊“兩搶一盜”工作,突出做好防范“法輪功”等邪教組織工作三是要嚴肅工作紀律區(qū)縣和各單位、各部門主要領導外出必須分別向市委、市政府秘書長請假,然后向市委、市政府主要領導匯報,黨政主要領導盡量不同時外出;其他工作人員必須到崗到位,絕不允許出現空崗、脫崗、漏崗現象同時,要加強值班值宿工作,值班表要上報兩辦,出現事故必須按規(guī)定和要求及時上報,不能隱瞞,不準拖延時間各地、各部門更要認真掌握本單位、本系統(tǒng)情況,更要把握各種動向,掌握信息動態(tài),做好本職工作,還要搞好突發(fā)事件應急處理預案,確保一旦出現事故要把損失和負面影響降到最低程度四是要強化督查和責任追究各地、各單位、各部門要形成合力,做到有布置、有檢查、有驗收,各新聞媒體要搞好跟蹤報導,市委、市政府兩個督辦室要把活動月開展情況列為督辦重點,加大督辦力度對影響活動月開展的單位和個人,對出現事故的部門、單位和企業(yè),要發(fā)現一起、查處一起、曝光一起特別是在這個特殊時期,出現事故更要從嚴從重處理,不僅要追究主管部門、分管領導的責任,還要追究事故主體單位主要領導的責任和具體工作人員的責任,更要追究企業(yè)的責任,對于玩忽職守不負責任的,絕不姑息紀檢監(jiān)察部門要加強對這項工作的跟蹤問效,確保政令暢通,對違法違紀者要依法依紀嚴肅處理
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
同志們,打造×民營經濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質工作,都是×當前推進經濟高質量發(fā)展的重要任務,涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質和招商引資工作任務,為×打造×民營經濟集聚區(qū),為推動全市高質量發(fā)展做出更大貢獻。
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省信訪工作和平安創(chuàng)建的有關會議精神,總結成績,表彰先進,研究分析當前工作形勢,全面部署安排今年的信訪工作和平安x建設。根據會議的安排,下面,我講兩點意見。
一方面,我講講信訪工作。
當前,我市信訪工作面臨的形勢非常嚴峻。
進京非正常上訪x人次,其中重復非正常上訪x人次,同比增長x%。重復非正常上訪中,尤以x鎮(zhèn)(x人次)和x鎮(zhèn)(x人次)最為突出,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進京重復非正常上訪量占到全市總量的x%。
二是利益訴求問題相對集中。城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、房地產開發(fā)、企業(yè)改制、涉法涉訴等重點問題,引發(fā)的信訪量占全市總量的x%以上。涉軍群體、民辦教師、銀行協解人員等一些特殊群體的政策訴求突出,占信訪總量的x%以上。從近段時間掌握的情況來看,部分利益訴求群體串聯活動仍然十分頻繁。
三是信訪誘因持續(xù)增加。我市正處于后發(fā)趕超的戰(zhàn)略機遇期,項目建設、城鎮(zhèn)建設等任務繁重,越是大建設、大發(fā)展,可能引發(fā)的社會矛盾就越多。另外,黨委政府換屆后的一段時間,也往往是信訪案件的高發(fā)期。再加上近年來人民群眾維權意識日益增強,網絡問政、網上維權越來越普遍,信訪問題極易成為社會輿論關注的焦點,使一些個體問題被前所未有地放大,處置不當,很可能由個體問題演化成群體問題,由利益問題演化成社會問題,由人民內部矛盾演化成對抗性矛盾。同時,隨著經濟轉型和結構調整,勞動糾紛、經濟糾紛和社保問題等利益矛盾也在大幅度增加。
四是信訪工作大環(huán)境復雜嚴峻。目前,少數國際敵對勢力插手炒作國內信訪問題趨勢明顯。敵對勢力打著“民主、人權”旗號,大肆炒作信訪個案,把個別問題普遍化、經濟問題政冶化、國內問題國際化,煽動對立情緒,挑撥干群關系,給黨和政府抹黑,妄圖制造社會動亂。
有的領導干部服務群眾和教育引導群眾的能力不強,不愿做、不會做、不敢做群眾工作,回避矛盾,等等。對此,我們一定要保持清醒頭腦,充分估計存在的困難和挑戰(zhàn),切實增強工作主動性、針對性,采取有力措施解決問題,推動全市信訪工作取得新的實效。下半年,重點做好以下幾個方面的工作:
一是深入推進“解民憂”專項活動。為全面貫徹落實中央和省委、省政府部署的作風建設主題活動,市委常委會議研究決定,今年在全市部署開展“領導接訪實效化、干部下訪規(guī)范化、黨員走訪常態(tài)化”專項活動,引導黨員干部,特別是各級領導班子下移工作重心,走訪基層聽民聲,蹲點調研察民情,設身處地解民困,建立健全黨員干部直接聯系人民群眾的長效機制。全市各級各部門要把“解民憂”專項活動作為創(chuàng)新社會管理、暢通訴求表達、化解矛盾糾紛、促進社會和諧的重要舉措抓好抓實。特別是各級黨政領導干部要率先垂范,繼續(xù)落實和完善業(yè)已形成的定點接訪、重點約訪、專題接訪和領導包案等工作制度,幫助群眾解決實際問題。要切實加強督查考核,堅決防止“掛帥不出征”或“出工不出力”,堅決杜絕走過場、搞形式主義的現象,確保專項活動取得實效。
二是全力推動及時就地解決信訪問題。信訪工作的核心在于能否為群眾解決實際問題。群眾來信來訪,大多數都有一些具體困難和問題需要政府幫助解決,我們是人民的政府,為群眾排憂解難是我們的職責所在。我曾多次引用x先賢、晚清名臣胡林翼的“以做百姓之心做官,以做私事之心做公事”那句話,告誡同志們要真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),帶著責任、帶著感情做好信訪工作。要嚴格落實信訪工作首辦責任制,按照《信訪條例》規(guī)定時限和要求處理信訪事項,努力做到“件件有著落、事事有回音”。要進一步落實有權處理信訪問題的責任主體的責任,強化第一時間、第一地點解決問題的意識,使問題不堆積、矛盾不升級。對初信初訪中群眾反映的普遍性問題,要加強綜合分析、深入研究,及時向黨委、政府提出意見和建議,推動面上問題的解決,防止形成群體性上訪。要加大交辦督辦工作力度,對該辦不辦、應結不結、久拖不決的問題,要及時進行督查督辦。要繼續(xù)加大信訪積案化解工作力度,管好用好特殊疑難信訪專項資金,最大限度地發(fā)揮其在積案化解中的杠桿作用。
三是大力加強信訪基層基礎工作。要實現信訪形勢的根本好轉,關鍵在于夯實基礎。市委、市政府決定今年在全市部署開展信訪工作“基層基礎建設年”活動,目的就是要把更多的人力、物力、財力投向基層,提升基層化解矛盾的能力和水平。要大力推廣x市在村一級建立群眾工作站的經驗做法,加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級群眾來訪接待場所建設,推行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯合接訪機制,整合資源,形成合力,提高工作效能。要按照上級“七有”標準,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作,確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。要始終堅持科學民主決策,完善和落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,推動重點工作由事后處置向事前防范轉變,堅決防止“決策一出臺、矛盾跟著來”。同時,要切實加強各級黨政領導干部接訪下訪和包案、人民來信綠色通道、網上信訪和市(縣)長熱線工作,構建“信、訪、網、電”四位一體的工作體系,進一步拓寬群眾訴求表達渠道,盡最大可能減少群眾直接到訪、纏訪的工作壓力。
四是嚴格落實信訪工作責任。各級黨委、政府要嚴格落實信訪工作黨政“一把手”負總責,分管領導具體抓,其他領導“一崗雙責”的要求,特別是黨政“一把手”要切實履行起第一責任,親自過問、親自推動本地區(qū)、本領域信訪突出問題的解決。各級領導干部特別是新走上領導崗位的同志,要把化解信訪問題、做好群眾工作作為提高執(zhí)政能力最基本的功課,認真負責地抓好分管范圍內的信訪工作。要強化“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的工作導向,把嚴格責任追究作為落實今年信訪各項任務的強有力手段,加大信訪責任倒查力度,凡是因決策不當、執(zhí)法不公、工作方法簡單、工作作風不實等導致群眾利益受損、造成大規(guī)模越級上訪或極端惡性事件的,要嚴格進行問責。對今年來進京重復非正常上訪問題突出的南縣和大通湖區(qū),要對有關責任人進行誡勉談話并提出整改意見。對重復非正常上訪突出的南縣茅草街鎮(zhèn)和大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn),要進行掛牌整治,南縣、大通湖區(qū)要明確一名黨政領導包點負責整治工作。掛牌整治x個月后,仍不能收到效果的,要按有關規(guī)定嚴格問責。各區(qū)縣(市)和有關部門要充分發(fā)揮聯席會議機制優(yōu)勢,加強責任單位之間的協同配合,堅決遏制重復非正常上訪反彈的勢頭。當前特別是要在整治市委、市政府機關大院信訪秩序上加強協同配合。要堅決守住一條底線,就是市委、市政府的大門不能堵。一旦發(fā)生堵門的情況,信訪部門及各責任單位要及時進行疏導,對反復疏導無效果的,公安部門要收集確切證據,堅決依法打擊處理。
五是切實加強信訪隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪隊伍建設,配齊配強領導力量,加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,著力把年富力強、有責任心、有基層工作經驗的同志選拔到信訪工作崗位。要堅持和完善新提拔的干部和后備干部到市縣兩級信訪部門跟班鍛煉的制度,把信訪部門打造成培養(yǎng)鍛煉干部的基地。廣大信訪干部要加強學習,提高自身素質,不斷增強做好群眾工作和處理復雜問題的能力。要認真落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規(guī)定,牢固樹立群眾觀點,帶著責任、帶著感情做好工作,努力將信訪部門建設成為“組織放心、工作一流、群眾滿意”的單位。
另一方面,我講講平安x建設。
二是街面見警率、管事率不高,群眾安全感不強;
三是基層平安創(chuàng)建工作突破性不夠;
四是槍爆隱患嚴重威脅社會治安穩(wěn)定;
五是預防重大事件、重大安全事故的任務仍然艱巨。對于這些問題,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動平安x建設達到一個新的水平。要突出抓好五個方面的工作:
(一)深化“x工程”建設,提升治安防控整體水平。
“x工程”建設是提升社會治安管理和城市應急處置能力的重要手段,特別是在公安機關偵察破案過程中發(fā)揮著重要的作用。但從全市“x工程”建設情況來看,還存在經費投入不夠、監(jiān)控覆蓋面不廣、系統(tǒng)建設滯后、使用效率不高等問題。下階段,各級各相關部門要切實加快“x工程”建設步伐,努力提高治安防控水平。一是要落實系統(tǒng)建設職責。各區(qū)縣(市)政府要真正承擔起“x工程”建設的主體責任,把這項工作列入政府重要議事日程,切實加大工作力度。市直有關部門要制定具體實施細則,統(tǒng)籌解決好建設中的困難和問題。各級綜治部門要將“x工程”建設納入社會管理綜合治理考評,推動工作落實。二是要加大經費保障力度。根據目前掌握的情況,市縣兩級財政對“x工程”建設計劃投入資金x萬元,但實際到位資金只有x萬元,欠款達x萬元,特別是資陽、x兩地資金缺口較大。市縣兩級要加大資金籌措力度,盡快足額支付系統(tǒng)建設欠款。今年,省綜治委下達了x個前端監(jiān)控點建設任務,并納入了省、市為民辦實事項目,各地要抓緊開工建設,確保如期完成建設任務。同時,要按照“誰受益,誰出資”的原則,引導社會資金投入系統(tǒng)建設。三是要優(yōu)先保障卡口建設。要在高速公路主線收費站、縣區(qū)交界處主要道路或高速公路出入口、城區(qū)周圍主要通道、公共復雜場所、治安復雜區(qū)域、各類專業(yè)市場、特種行業(yè)等重點路段、重點區(qū)域建立治安卡口監(jiān)控探頭,形成覆蓋重點部位的視頻監(jiān)控網絡。今年市里已經計劃對區(qū)縣(市)原有的x套出城卡口進行改造升級,并新建x套。各地要根據實際任務,在財政上優(yōu)先給予保障,確保卡口建設順利完成。
(二)加強治安管理巡防工程建設,提升實時管控整體水平。
加強城市治安管理巡防工程建設,是適應城市發(fā)展、創(chuàng)新管理模式、回應群眾呼聲的有效舉措。從目前我市的情況來看,治安巡防工作還停留在應付式巡防、臨時性巡防、抽調性巡防階段。下階段,我們要以“提高街面見警率、提高警情快速處置率、提高群眾滿意率”為目標,加快啟動中心城區(qū)和其他區(qū)縣(市)巡防工程。對于中心城區(qū)的巡防工程,市政府常務會專門聽取了工作匯報,并原則同意啟動相關建設。市區(qū)兩級財政要給予大力支持,及時撥付相關保障經費,市公安局、市人力資源和社會保障局要迅速落實裝備采購、輔警招錄等工作,確保在x月初正式啟動。其他區(qū)縣(市)巡防工程建設也要加快啟動步伐。去年以來,桃江縣加強了移動警務平臺建設,實行x小時不間斷全方位、全天候“網格化”巡邏,在防范和打擊街頭犯罪方面取得了明顯成效,今年x-x月桃江縣城“兩搶”事件實現了階段性“零發(fā)案”。其他各區(qū)縣(市)要借鑒桃江的做法,切實加大投入,因地制宜創(chuàng)新巡防模式,與中心城區(qū)同步開展巡防工程建設。
(三)開展平安創(chuàng)建活動,提升基層創(chuàng)建工作整體水平。
為進一步深化平安創(chuàng)建活動,市綜治委制定下發(fā)了《關于開展平安創(chuàng)建活動的實施方案》,各級各部門要按照有關要求抓好平安創(chuàng)建各項工作,確保全市平安創(chuàng)建覆蓋率達到x%。要突出抓好三大創(chuàng)建活動:一是突出抓好“平安小區(qū)”創(chuàng)建。總的要求是:居民小區(qū)治安保衛(wèi)機構健全,人防物防技防措施落實,不發(fā)生可防性案(事)件、重大刑事案件,無集體上訪、重大火災事故、不穩(wěn)定因素,小區(qū)居民安全感強。各級各相關部門要加強督導,推動各居民小區(qū)建立專門的保衛(wèi)機構,配備專門的治安保衛(wèi)人員,建立健全相關制度。在這里要特別強調,對納入綜治考核的所有市直單位機關院落、家屬區(qū),都要按照平安小區(qū)建設的基本標準落實內部治安防范工作。沒有落實好“三防”措施的單位,年度綜治考評直接進入基本合格類。區(qū)縣(市)直機關單位要比照落實。二是突出抓好“平安校園”創(chuàng)建。總的要求是:學校內部管理有序,安全保衛(wèi)措施到位,不發(fā)生涉校案(事)件,做到校園安全、師生安全、校車安全。各級各部門要認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強中小學幼兒園及其周邊治安工作的通知》和《關于加強全省中小學幼兒園學生用車管理的意見》等文件精神,進一步加強校園及周邊治安綜合治理、校園安全隱患排查整改、校車安全管理和中小學生安全知識教育,嚴防發(fā)生傷害師生人身安全的案(事)件。各類學校每期必須開展一次突發(fā)性災害事故應急疏散演練。三是突出抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建。總的要求是:醫(yī)院內部管理到位,醫(yī)德醫(yī)風良好,醫(yī)患糾紛明顯減少,醫(yī)療人員、醫(yī)療服務對象安全感強、滿意度高,不發(fā)生有重大影響的可防性案(事)件,不發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件。各級各類醫(yī)療機構要切實加強醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理,建立醫(yī)療安全責任追究機制,從源頭上預防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立醫(yī)患糾紛仲裁調解、人民調解等第三方參與的工作機制,依法嚴厲打擊擾亂醫(yī)療機構秩序和侵害醫(yī)務人員、患者人身安全的違法犯罪行為,有效預防和化解各類醫(yī)患糾紛,防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。
(四)強化緝槍治爆專項行動,提升重點整治工作整體水平。
與加強新聞宣傳引導結合起來,牢牢把握輿論引導的主動權。
(五)突出重大事件事故預防,提升駕馭社會大局整體水平。
全市各級各部門要把防范重大事件和重大安全事故作為平安x建設的重要內容,堅決守住“四條底線”:即絕對不能發(fā)生有重大影響的群體性事件,絕對不能發(fā)生恐怖襲擊事件,絕對不能發(fā)生有較大規(guī)?;蛴绊憪毫拥母笆∵M京上訪,絕對不能發(fā)生有重大影響的安全事故。圍繞這一目標,要突出抓好三個方面的工作:一是嚴防發(fā)生重大群體性事件。要切實加強源頭管控,進一步推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作,強化主管部門評估責任,督促相關部門細化行業(yè)評估辦法,積極推進評估工作進入行政程序。要深入開展不穩(wěn)定因素排查工作,深入推進黨政主要領導“一線化解矛盾工作法”,重點解決涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視網絡輿情引導,完善輿情研判處置機制,加強輿情動態(tài)監(jiān)測,特別是對重大案(事)件、社會敏感問題,既要做好依法處理工作,又要做好輿論引導工作,防止形成重大輿情危機。要繼續(xù)在市縣兩級黨校開設“預防和處置群體性事件”課程,推動黨政領導干部維穩(wěn)能力培訓的常態(tài)化。要進一步完善符合實戰(zhàn)要求的預案,加強群體性事件現場處置的聯合演練。年內,各地都要組織開展x次以上聯合處置演練。二是嚴防發(fā)生重大安全事故。要以創(chuàng)建“國家交通管理模范城市”和“平安暢通縣市”為抓手,切實加強道路交通安全工作,深入開展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”專項行動,實現道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。特別是要將水上交通安全工作一并納入專項行動,做到同部署、同檢查、同落實。要切實加強消防安全工作,深刻吸取“x”火災事故教訓,認真抓好消防安全“打非治違”夏季集中行動,狠抓隱患排查整治,全力做好火災防控工作。要切實加強安全生產工作,加大安全生產“打非治違”工作力度,嚴格落實安全生產“四個一律”措施,確保不發(fā)生重特大安全生產事故。三是嚴防發(fā)生暴力恐怖事件。要深入開展反滲透、反邪教斗爭,嚴厲打擊境內外敵對勢力、敵對分子的滲透、搗亂、破壞活動,嚴防“三股勢力”、極端宗教勢力向內陸地區(qū)滲透,堅決防止發(fā)生危害國家安全的案(事)件。要加強對可能鋌而走險的重點信訪老戶的心理疏導,下力氣解決實際問題,堅決防止極少數有極端傾向的重點信訪人制造暴力恐怖案(事)件。要加大對本地區(qū)涉恐情報信息的收集力度,加強研判應對,及時有效處置,堅決防止發(fā)生暴力恐怖案(事)件。要進一步完善反恐防暴處突應急預案,切實做好涉恐涉暴案(事)件的防范、處置工作。
同志們,抓好信訪工作,推動平安x建設,事關改革發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定。我們一定要按照中央和省委、市委的決策部署,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,奮發(fā)進取,扎實工作努力推動信訪工作和平安x建設取得新的實效,為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全縣信訪維穩(wěn)工作會議,從上半年的情況來看,喜憂參半,在大家的努力下,積案化解工作成效明顯,重要節(jié)假日、重大活動和特護期平穩(wěn)度過,社會大局總體平穩(wěn)。為抓好下一步的工作,借此機會,我講幾點意見。
1、認清形勢明確目標,堅決落實工作要求。
同志們,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是和諧的基礎,保穩(wěn)定就是保發(fā)展保和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉訴涉訪部門一定要提高政治站位,增強大局意識,將信訪維穩(wěn)作為當前的重要政治任務來抓,切實履行好“維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定”的政治責任。
一是要打好“三場硬仗”。打好排查防御仗就是要開展好矛盾糾紛大排查、大化解集中攻堅專項行動,做到底子清、問題明,防患于未然。打好難題殲滅仗就是要通過開展信訪積案“四大攻堅”行動,圍繞重點領域、重點群體、重點問題、重點人員突出解決一批遺留的“老大難”問題、集中堅一批重大利益訴求問題,實現以點控面。打好應急處置仗就要加強信訪維穩(wěn)處置對策和機制研究,分類制定預案,妥善處群體性突發(fā)事件,遏制事態(tài)惡化、減輕問題影響。
二是要扛起“三項責任”。要切實強化的屬地責任、部門主管責任、單位主體責任。扛起地方屬地責任就是做到守土有責,嚴防矛盾上交、問題上行、風險外溢??钙鸩块T主管責任就是要按照主管誰負責”的原則,牢固樹立“管領域管業(yè)務、也必須管穩(wěn)定”理念,全力做好主管行業(yè)領域的信訪維穩(wěn)工作??钙饐挝恢黧w責任要直面問題、主動作為,落實好信維穩(wěn)各項工作要求,做到“矛盾化解在當地、人員穩(wěn)控在當地”。
三是要實現“三個堅決防止”目標?!叭齻€堅決防止”,就是堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件,堅決防上發(fā)生影響國家政治安全的重大事件,堅決防止社會穩(wěn)定風險轉化為政治風險。要全面夯實維穩(wěn)工作責任,出問題的,要啟動責任倒查,嚴肅問責到位。
在肯定成績的同時,還必須認識到,我們還存在赴省進京上訪現象嚴重反彈,串聯邀約抱團上訪現象凸顯這樣的問題。這些問題給全年信訪維穩(wěn)工作帶來了較大的壓力,我們必須分析原因、尋找對策、攻克難關。
一是要減少存量。要通過督導督辦機制解決“化解責任意識不強”的問題,通過落實部門間協調聯動機制解決“化解措施不多”的問題,通過組織“回頭看”等方式解決“落實力度不夠、推進緩慢”的問題,特別是對涉法涉訴案件通過法律途徑不能解決本人訴求的,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉及部門要敢于擔當、主動負責,積極靠前做工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,全力以赴、深入細致地做好疏導教育、幫扶解困等工作,解決好法度之外、情理之中的問題,讓群眾既能認識和理解依法處理結果的公平正義,又能切身感受到黨委政府的關懷。
二是要遏制增量。以開展矛盾“大化解”行動為抓手,打好“排查防御仗”。遏制新發(fā)生信訪案件增量要按照“發(fā)現得早、化解得了、檢制得住、處理得好”的要求,發(fā)動群眾和基層,自上而下形成“橫向到邊、縱向到底”的地毯式排查,及時掌握苗頭性、預警性、傾向性信息,做好預知,預判和預防。突出解決好“走訪不到位、排查走形式、化解不主動”等問題,把信訪問題和社會矛盾約份解決在基層。要完善信訪與人民調解、行政調解、司法調解聯動機制,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村多級調委會和各行業(yè)性、專業(yè)性調委會作用,按照“三到位一處理”要求,明保訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是要防止變量。抓好能力建設和機制建設,打好“應急處置仗”,防止處置不當造成事態(tài)擴大、矛盾升級。要加大國家信訪局《xx》等文件的執(zhí)行力度,樹立基層解決問題更直接、更及時的工作導向,推進依法逐級走訪。要突出重點,做好重點群體和重點人員的管控,按照“屬地管理、部門負責”原則,落實“五包一”責任制,采取超常規(guī)的工作措施和力度,確保重點群體不越訪,重點人群不失控。要嚴控進京非訪問題,對越級訪總量偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行重點督導調研,對癥下藥、推動整改。對于合理訴求已解決到位,但仍以闡訪、纏訪、重訪、越級訪等方式表達無理訴求的,或采取不正當方式表達訴求的違法行為,要從嚴進行打擊。
三、攻堅克難補齊短板,抓好信訪維穩(wěn)工作的關鍵環(huán)節(jié)。
全縣各部門要充分認識到當前社會穩(wěn)定的嚴峻性和復雜性,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
一是化解要主動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在矛盾糾紛和信訪積案化解過程中,要堅持依法治理的思路,從法律層面思考問題,在法律框架內研究解決辦法,堅守法律底線解決信訪積案,依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件,要有敢打硬仗的信心,牽頭部門要認真履行責任,配合部門要積極主動地搞好配合,帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。
二是對策要精準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導要每月專題召開一次信訪形勢分析會,對管轄范圍內的重點問題、重點人員進行會商研究,對不同問題、不同對象要分類采取切實有效的對策進行化解穩(wěn)控,要制定和完善應急預案,不能一套辦法包打天下。特別是對涉軍群體、民辦教師、房地產領域等一批重點突出的信訪問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強聯動配合,仔細研究政策和法律法規(guī),要做好應對之策。要轉變信訪維穩(wěn)工作理念,強化信訪風險預判預警,做到謀事在前,變“事后處置”為“事前預防”。
三是管控要嚴密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位作為重點群體、重點對象管控的一線,要堅決落實“五包一”工作措施,加強源頭管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位要第一時間了解重點群體、重點對象動向,第一時間報告異動,第一時間采取措施,確保將重點群體、重點對象管控在當地,矛盾化解在當地。不能出現重點對象離開了轄地上訪,屬地還不清楚情況的現象。在查控勸返過程中,對重點對象要盯緊看牢,絕對不能放松警惕、脫崗脫管,要隨時掌握情況。
四是行動要迅速。在信訪維穩(wěn)過程中,要做到五快:發(fā)現快、報告快、介入快、勸返快、處置快。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強整體聯動,形成工作合力,落實好人員、車輛值班備勤以及必要的經費保障,確保遇到緊急情況時,第一時間介入處置。這里單獨強調一點,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對網絡輿情引起高度重視。網絡奧情背后不排除有“高人”指點助推,一定要及早處置。
五是輿論要引導。宣傳部門要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,深入宣講和詳細解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識,引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。要堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則,對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件,加強正面引導,及時解疑釋惑,回應社會關切,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要創(chuàng)新輿論引導方式,以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式,以案釋法、說事拉理,加強正面輿論宣傳,曝光反面典型案例,發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
六是考核要兌現。對重大不穩(wěn)定問題要建立臺帳,落實責任和考核。對列入臺帳的重大不穩(wěn)定因素,要逐一進行消號,隱患沒有消除的要說明情況和原因。年終對各部門各單位的信訪維穩(wěn)工作情況,要進行嚴格考評,做到獎懲分明。縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門簽訂責任書,縣維穩(wěn)辦和縣信訪局要抓好跟蹤檢查,對完不成任務目標的,要責令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領導責任,引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的,要嚴格實行責任倒查,約談責任單位有關領導干部,在全縣進行通報,嚴肅追究責任。要采取聯合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認真查找問題,跟蹤督促檢查,確保重點信訪事項得到及時有效解決。
最后,希望大家進一步加大不穩(wěn)定因素排查和化解力度,切實做好群眾的思想工作,全力維護好社會大局穩(wěn)定。
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
對于年全區(qū)經濟工作的目標、任務、舉措,一會區(qū)長還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面,我從宏觀層面強調幾點意見。
年,面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和不斷加大的經濟下行壓力,我們積極適應新常態(tài),主動打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉型升級的攻堅戰(zhàn)和適應新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場硬仗”,經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一年來,我們堅定不移地把穩(wěn)增長作為當務之急,突出項目建設,狠抓招商引資,區(qū)級領導分線包保、帶頭攻堅,部門“一把手”身先士卒、攻營拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經濟運行處在合理區(qū)間,主要指標增速高于全市平均水平。一年來,我們堅持不懈地把調結構作為主攻方向,強化創(chuàng)新驅動,助推產業(yè)轉型,經濟部門協調聯絡、上爭下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對接、竭誠服務,駐區(qū)單位主動融入、共克時艱,區(qū)內企業(yè)誠信經營、主動轉型,云動力等一批高端智能項目落戶、開花結果,全區(qū)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,經濟發(fā)展的質量和效益穩(wěn)步提升。一年來,我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機,突出重點,攻克難點,區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動穩(wěn)妥有序,政府落實推進扎實有力,政協積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機制問題得到有效破除,轉型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來,我們不遺余力地把惠民生作為根本目標,想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農林局等事涉部門克服阻力、具體推動,民政、衛(wèi)計、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅克難的新經驗,又開辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實現了小區(qū)大作為,建設幸福已成為全區(qū)上下普遍價值追求和共同行動指南。
當前隱藏內容免費查看也有經營業(yè)績突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有長江膠管等享譽同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產品;既有有道現代農業(yè)、禹然農業(yè)和景達牧業(yè)等精細種植、精品養(yǎng)殖高端集約農業(yè)項目,也有云動力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項目,又有購物廣場、二手車交易市場和佳誠集團會展中心等創(chuàng)造歷史、填補空白的現代服務業(yè)項目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項目及辛勤付出的部門單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點,樹立新目標,在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。
面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質量發(fā)展的新要求,特別是在當前經濟下行壓力趨緊、復雜嚴峻的宏觀經濟形勢下,如何對今后發(fā)展形勢作出科學準確的判斷,關系到下一步工作的走向,也關系到發(fā)展的信心問題。結合黨的十九大精神,立足發(fā)展實際,我認為,當前我們面臨著三個影響長遠的趨勢。
年,縣區(qū)競爭、同質競爭空前激烈,我區(qū)地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增長處在合理空間并表現為有所回升的勢頭,但財政收入卻下降了%,可以說對我們這樣的“吃飯財政”而言,是雪上加霜;再比如項目建設方面,從年投資萬元以上的項目來看,雖然我區(qū)的項目數量和計劃投資總額在全市排名第二,但項目的質量和帶動效應卻與其他縣區(qū)存在很大差距;一些立區(qū)型稅源型民營企業(yè),由于轉型慢、適應市場能力差等原因,導致生產經營陷入停滯,充滿不確定性。加上國家、省市財稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭取上級資金、項目、政策方面均面臨著“擠出效應”,不進必退、慢進也是退,這將是我們不得不面對的現實,要求我們必須在追求高質量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項目、抓落實等重點工作上謀求新突破。
當前壓力不僅是來自外部競爭,更多的也來自我們自身。不是上級要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因為,只有加快轉型發(fā)展,使經濟處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標增長、運轉經費剛性需求、基礎建設亟待投入、企業(yè)項目急需幫扶、償債壓力有所加大的關鍵時期、特殊階段,唯有通過加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過坎、負重前行。區(qū)的轉型發(fā)展要“轉”更要“趕”,如果再沒有危機感,那我們就會失去轉型的機遇,更不用談振興發(fā)展。這個危機感和緊迫感,每個單位、每個部門,全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進一步強化,必須千方百計下好振興發(fā)展先手棋,增強轉型發(fā)展新動能。
近年來,經濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但是,遇到的困難也比較大。年,我區(qū)的停產半停產企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經濟指標增速下降明顯,大家心里都比較擔心、比較著急。我覺得,對當前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從年開始,我國經濟進入增長速度換擋、結構調整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時期,經濟進入新常態(tài),增速放緩不是個別現象,不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動因素,這一點我們要有清醒認識。第二,是源于有效投資的減少。面對經濟去產能的實際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導致增速放緩。第三,是轉型過程中的必然之痛。經過多年的高速增長,傳統(tǒng)的粗放式增長已難以為續(xù),必須走轉型升級的高質量發(fā)展道路。轉型過程中增速的波動是難免的,是符合經濟發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢。盡管我區(qū)經濟發(fā)展有所放緩,但經濟向好的基本面沒有改變,增長仍有回旋余地,只要我們堅定信心,主動適應新時代高質量發(fā)展的新要求,善抓危中之機,就能確保經濟企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機遇抓住了就是良機,錯失了就是危機。我們承認差距,但絕不甘心差距!我們已經沒有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過這座山、邁過這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動應付、行動緩慢,都是不負責任的,必將被時代所淘汰。新時代全面振興發(fā)展的機遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志,以不破樓蘭終不還的堅定決心,以只爭朝夕、奮發(fā)圖強的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
今年是新時代推進全面振興發(fā)展的關鍵之年。做好今年的經濟工作,要全面把握全省經濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務,堅持以***新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
抓市場主體的培育就是抓經濟發(fā)展的基礎。從大處講,培育市場主體是強區(qū)之基、轉型之要、富民之本;從小處講,市場主體是市場的基本元素,數量越多、體量越大,市場就越活躍,一個區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場主體總量不大,質量還不優(yōu),就連小賣鋪、小飯店增長速度都沒其他縣區(qū)快。當前最為關鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅持培育骨干企業(yè)。全力支持民營經濟大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財稅等方面強化對企業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵企業(yè)做大做強,推進民營企業(yè)技術創(chuàng)新,加強企業(yè)品牌培育,增添民營經濟發(fā)展新動力。要通過實施培育和發(fā)展主導產業(yè)三年行動計劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動云動力、聚源重型等一批企業(yè)進規(guī)模,切實發(fā)揮重點企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經濟發(fā)展做出了重要貢獻,已經成為促進經濟增長的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長。會上,區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《關于積極培育實體經濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》兩個文件,對“助推中小企業(yè)一年見成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進一步明確了牽頭和配合部門。各責任單位要緊緊圍繞實施方案,深入研究推動,切實抓好落實。
發(fā)展實體經濟,實現經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,歸根到底要靠企業(yè);我區(qū)業(yè)已形成的“+”產業(yè)格局,更需要企業(yè)來支撐。特別是在當前經濟下行,相當部分企業(yè)面臨“過冬”的嚴峻時刻,尤其需要我們與企業(yè)一道共克時艱、共渡難關。要強化幫扶責任。積極倡導“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”的工作理念,讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識。要牢固樹立“幫扶一個企業(yè)快于、好于引進一個企業(yè)”的思想意識,我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項目想法都很多,但在申報立項、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”,在“跑部門”推動問題解決上更是“門外漢”,這就迫切需要我們在“放管服”上下功夫,按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標,放到位、管到底、服好務,著力打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境。要提升幫扶實效。充分發(fā)揮區(qū)級領導“六包保”高效推進工作機制,堅持“一企一策”精準幫扶,既要扶弱扶困,幫助因技術、資金、市場因素暫時面臨困難的企業(yè)走出困境、重煥生機;更要扶優(yōu)扶強,幫助信譽好、貢獻大、前景好的企業(yè)加快成長、做大做強。要構建親清關系?!坝H”“清”政商關系既是一條堅守紀律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標尺。既要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關系,不搞權錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說實情、建諍言,遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。
今天的項目,就是明天的企業(yè),就是將來的產業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭取好、推進好項目,努力擴大有效投資。要抓實項目儲備。認真分析研究***、全省經濟工作會議精神,把準國家投資重點投向,搶抓國家重大產業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇,對接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對性地謀劃、儲備一批重大項目,爭取更多的政策和資金。要抓好項目推進。發(fā)改等經濟部門要強化主動服務意識,指導和幫助項目建設單位做實前期工作,主動協調、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭取項目早日動工。省委“三抓”推進會已對全省項目建設作出了安排部署,我區(qū)要從現在開始,利用半年時間繼續(xù)圍繞項目征拆、集中開工、建設進度等核心問題開展“項目攻堅行動”,各區(qū)級領導和責任部門要按照職責分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項目建設實現良好開局。要抓緊項目爭引。大發(fā)展需要大項目,大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動,落實優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產業(yè)招商、精準招商三大主題,借力吉商會,對接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭華為大數據、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項目年內簽約落地,發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應,推動形成全方位開放合作新格局。
開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務必時刻牢記*********的殷切囑托,以時不我待、只爭朝夕的責任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅克難,全力推動經濟高質量發(fā)展。
區(qū)級領導居于少數,身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅定,素質是否過硬,很大程度上決定了是否能搶抓機遇迎頭趕上,實現全面振興發(fā)展。要主動帶頭示范,主動轉變作風,強化責任擔當,結合“六包?!焙团嘤龑嶓w經濟、促進中小企業(yè)發(fā)展,積極主動走進企業(yè)開展對接,幫助企業(yè)分析當前形勢,認清自身優(yōu)勢,從而進一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹立信心。要堅持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學會運用重點論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對大事要事打好攻堅戰(zhàn),對急事難事打好殲滅戰(zhàn),對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺優(yōu)勢及參加“東博會”等各類交流活動的有利時機,做好包保的重點企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
幸福都是奮斗出來的。要追求高標準。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進經濟發(fā)展新時代,積極主動對標高質量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長遠,既立足又放眼全市,堅持不懈追求高標準、高水平、高質量,推動各項工作向縱深推進,取得實質性進展。要發(fā)揮能動性。堅持主動作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚人團結、合力強的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進一步健全選人用人機制,對那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔子,對那些有沖勁、敢于負責、勇于擔當的干部,多給工作和發(fā)展機會,并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當、樂于奉獻成為全區(qū)黨員干部的自覺行動。要提振精氣神。大力開展“三學兩強”學習實踐活動,切實加強干部的針對性學習、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快經濟高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場上,讓各級主要領導成為行家,讓各級分管領導成為專家,讓各部門各單位一線干部成為實干家。
我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天,靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神,企業(yè)家們要充分發(fā)揚吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質,帶領企業(yè)積極應對經濟下行帶來的沖擊和影響,堅定信心、頂住壓力,始終保持良好精神狀態(tài),堅定發(fā)展信心,沉著應對挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現和培育有利因素,堅決破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潛力,千方百計保持正常生產經營,贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進一步搶抓機遇、借勢提升,用好用活各項政策,主動調整產品結構,提升市場競爭力。傳統(tǒng)企業(yè)要調動一切因素,狠抓內部管理,加快轉型升級,提高經濟效益;轉型企業(yè)要積極采用新技術、新工藝,著力拉長產業(yè)鏈、價值鏈,實現效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,運用新技術,培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經濟工作,任務艱巨、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍,高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進的動力,把歷史的使命化作實干的行動,全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,為實現新時代全面振興作出新的更大貢獻!
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇六
同志們:
這次全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議的主要任務是,總結去年以來的信訪維穩(wěn)工作,交流經驗,分析形勢,研究部署當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作任務。剛才,區(qū)公安分局局長**同志總結了有關工作,對當前維穩(wěn)安保工作作了安排;區(qū)建委、教育局、**街道和**鎮(zhèn)主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,就做好當前和今后一個時期全區(qū)信訪維穩(wěn)工作,講幾點意見。
去年以來,全區(qū)各級各部門按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務、維穩(wěn)是第一責任的意識,扎實推進干部接訪下訪,妥善處理群眾來信來訪,切實解決群眾需求訴求,集中力量化解信訪積案,全力以赴維護重點時期社會穩(wěn)定,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。一是敏感時期社會大局穩(wěn)定。在重要會議、重要節(jié)假日、重大活動等敏感節(jié)點,超前部署,周密安排,圓滿完成了四級“兩會”、建國65周年、十八屆四中全會、apec會議等一系列重大敏感時期安保維穩(wěn)任務。二是信訪存量持續(xù)減少。2013年底全區(qū)信訪存量156件,2014年新增信訪事項117件,化解127件,其中化解存量積案33件,化解新增信訪事項94件。截至去年底,全區(qū)信訪存量146件,信訪存量持續(xù)減少。三是進京非訪專項治理成效明顯。去年全區(qū)解決重點進京非訪事項14件,在全市進京非訪化解工作中排名靠前。公安機關對纏訪、鬧訪、進京非訪人員果斷采取措施,起到了良好警示作用。四是群體性事件處置及時有效。去年共發(fā)送各類預警信息1830條,預警短信3.6萬條,出動警力6500余人次,妥善處置各類群體性事件94起、群體訪107起、敏感事件30余起,各類事件都得到及時有效處置。五是基層工作機制和方法不斷創(chuàng)新。各街鎮(zhèn)立足實際,建立健全信訪維穩(wěn)工作機制,為維護社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎。**街道、**街道積極推行前置風險評估工作,對村居換屆和**、**、**片區(qū)拆遷等重大事項提前排查評估,發(fā)現問題及時解決,有力保障了“兩委”換屆平穩(wěn)實施,拆遷工作有序推進。制錦市街道、北坦街道著力加強基層網絡建設,建立網格化服務平臺,實現了信訪維穩(wěn)工作動態(tài)化管理。緯北路街道、南村街道、大橋鎮(zhèn)利用救助、疏導、法律援助、信訪代理、人民調解等多種方式,妥善化解了一批信訪積案難案。**鎮(zhèn)建立群體性突發(fā)性事件應急預案,指派專人全程跟蹤處理、化解矛盾,集體訪得到及時有效處置。堤口路街道依托“暖心工程”平臺,發(fā)揮感情維穩(wěn)優(yōu)勢,有效減少了信訪案件。**街道運用法治思維解決信訪案件,用法律法規(guī)引導群眾、疏導情緒,解決了大量初信初訪。**街道、寶華街街道妥善解決拆遷遺留問題,千方百計做好穩(wěn)控工作,信訪形勢不斷好轉。**東街街道、**街道花費大量人力物力財力,積極做好“三跨三分離”重點人員的穩(wěn)控和接勸返工作。**街道面對長期纏訪鬧訪的重點人員,盯上靠上做好疏導和穩(wěn)控工作,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
這些成績的取得,是信訪維穩(wěn)部門和各街鎮(zhèn)履職盡責、齊抓共管的結果,信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛努力,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)委區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,要清醒地看到,隨著改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關鍵時期,世情、國情、社情都在發(fā)生深刻而復雜的變化,社會矛盾多樣多發(fā)、相互交織,信訪維穩(wěn)工作面臨的任務仍然艱巨繁重。一是從經濟發(fā)展新常態(tài)看,經濟增長速度放緩,帶來一些新的矛盾和問題,如部分行業(yè)、企業(yè)生產經營困難,勞資、債務糾紛增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經濟犯罪增多,如果處置不當、不及時,很容易傳導到社會領域,引發(fā)大規(guī)模的聚集上訪或群體性事件。二是從社會發(fā)展的新趨勢看,隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的發(fā)展,社會利益格局發(fā)生深刻變化,人們的思想觀念、價值取向日益多元化,社會競爭加劇,流動性、開放性增強,由發(fā)展差距、收入差距等造成的心理失衡增多,容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件。三是從市民群眾的新期待看,其民主意識、法治意識、權利意識、公正意識、主人翁意識不斷增強,不僅盼富裕,也盼安全、盼穩(wěn)定,看重知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,關心公平正義,關心民生權益,協調利益關系、做好群眾工作、優(yōu)化社會治理的任務更加艱巨。四是從我區(qū)發(fā)展的新形勢看,正處于轉型升級、換檔爬坡的關鍵時期,這一時期往往也是矛盾凸顯期,特別是隨著三大區(qū)域開發(fā)駛入快車道,“兩湖兩區(qū)”和城中村、舊廠區(qū)改造等項目加快推進,涉及大面積大范圍拆遷,涉及更多村居和群眾的切身利益,給信訪維穩(wěn)工作帶來較大壓力。村居“兩委”換屆剛剛完成,一些遺留和潛在的矛盾問題一旦處置不當就會引發(fā)群眾上訪。這些新情況、新變化,給信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求。
黨中央、國務院對信訪維穩(wěn)工作高度重視。黨的明確提出,要“提高黨員領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了全面部署,對信訪維穩(wěn)工作改革提出了一系列要求,強調要“創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制,健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”“改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制”等等。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國若干重大問題作出決定,提出要“健全依法維權和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位,引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益,解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題”。各級各部門各單位要深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,主動適應新形勢、新變化、新要求,處理好信訪維穩(wěn)與厲行法治的關系,自覺運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,把信訪維穩(wěn)工作納入法治化軌道;處理好維穩(wěn)與維權的關系,既依法維護群眾的合法權益,又依法維護良好信訪秩序、社會秩序,確保社會和諧穩(wěn)定;處理好末端處理與源頭治理的關系,從多發(fā)性的信訪穩(wěn)定問題中發(fā)現帶有普遍性、趨勢性的問題,從政策、決策、體制、機制等源頭環(huán)節(jié)加強治理,從根本上預防和減少信訪穩(wěn)定問題的發(fā)生;處理好發(fā)揚傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關系,在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,堅持與時俱進,深化改革創(chuàng)新,不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段,多措并舉、綜合施策,增強工作的前瞻性、主動性、針對性,提高預防化解社會矛盾的能力,提高信訪維穩(wěn)工作的科學化、法治化水平。
1、健全風險評估機制。近年來,我區(qū)穩(wěn)定風險評估制度不斷完善,機制不斷健全,取得明顯成效。但進展不平衡、覆蓋不全面、評估不規(guī)范等問題仍很突出。各級各部門各單位要充分認識做好風險評估工作的重要性,不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領域、深化評估效果。凡是直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大事項,特別是征地、拆遷、工程施工、項目引進、集體(國有)企業(yè)改制、集體資產處置等,都要把社會穩(wěn)定風險評估作為前置程序,做到應評盡評。要建立公示、聽證、對話、協商等制度,提高評估的科學性和公信力。要抓好決策前風險評估、實施中風險管控、實施后效果評價等程序的執(zhí)行,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對未經評估或無視風險作出決策,造成重大損失、惡劣影響的,要嚴肅追究責任。
2、健全矛盾糾紛排查機制。按照發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求,對本系統(tǒng)本轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的問題進行滾動排查,確保對各類矛盾心中有數,對重點領域、重點群體矛盾動態(tài)了如指掌。要依托街道和村居綜合服務管理平臺,發(fā)揮基層干部和群防群治力量優(yōu)勢,采用網格化管理,全覆蓋、無縫隙,努力把矛盾排查觸角延伸到每一個角落。要把源頭治理、動態(tài)管理、應急處置有機結合起來,對可能演化為群體性事件的矛盾逐一落實責任,采取有效措施加以防范化解,防止碰頭疊加、蔓延升級。
3、健全信訪與調解聯動機制。完善信訪與人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系和工作機制,加強人民調解組織建設,注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務工作者中發(fā)展人民調解員,及時調解多發(fā)性民間矛盾。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設,發(fā)揮社會組織和社會工作者的作用,提高調解工作的水平和實效。完善調解與仲裁、復議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機制,引導當事人理性表達,通過法定途徑解決問題。建立社會情緒監(jiān)測和心理危機干預機制,把有不良行為傾向的特殊人群納入視線,及時加強心理輔導、調適失衡心態(tài)、紓緩過激情緒,引導其理性對待和處理問題,防范極端性事件發(fā)生。
4、健全網格化管理機制。網格化是把黨員干部與群眾直接聯系起來的有效形式,要健全完善全區(qū)“面、線、塊、點”全覆蓋無縫隙的網格化管理機制?!懊妗保磪^(qū)信訪維穩(wěn)聯席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責范圍內的信訪維穩(wěn)問題,統(tǒng)籌協調、強化調度,加強對各職能部門、各街鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的領導、指導、調度、考核?!熬€”,即區(qū)直各職能部門依據誰主管誰負責的原則,全面掌握管理服務對象的基本情況、重點服務對象的詳細情況,建立動態(tài)長效的管理制度?!皦K”,即各街鎮(zhèn)落實屬地責任,對本轄區(qū)內的信訪維穩(wěn)工作負總責,確保把矛盾化解在轄區(qū),把重點人員穩(wěn)控在轄區(qū),維護好本轄區(qū)和諧穩(wěn)定。“點”,即把治理觸角延伸到小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場、學校、家庭,細化單元、劃分網格、明確“網格長”,“點”成“格”、“格”成“網”,奠定信訪維穩(wěn)工作基礎。網格化管理是今年全區(qū)深化社會治理的一項基礎性工作,重點在街鎮(zhèn),要按照“三社聯動、三化推進”的要求,把這項工作扎扎實實地抓好,切實提高基層治理的能力水平。
1、依法治理進京非訪問題。1月30日,省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺了《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》(**公發(fā)〔2015〕35號),進一步明確了依法處置的方法要求。各級各部門各單位要進一步明確責任,加強與公安機關的協同配合,加大執(zhí)法力度,依法妥善處理進京非訪問題。要進一步加大依法治理力度,對進京非正常上訪案件,特別是重復進京非訪、集體進京非訪案件,要對涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發(fā)非正常上訪問題的苗頭隱患等進行深入分析排查,摸清底數。對堅持無理要求纏訪鬧訪的,要加強心理疏導、法制教育和思想轉化工作;對擾亂公共秩序的治安問題,一定要態(tài)度堅決、依法處理,不能無原則地縱容遷就;對組織煽動串聯操縱他人以上訪為名借機斂財、聚眾滋事、沖擊國家機關的,要堅決依法懲處。
2、深入推進依法逐級走訪。實行依法逐級走訪是信訪制度改革的重大舉措。要嚴格執(zhí)行首接首辦責任制,下大氣力把好“第一道關口”,不推諉扯皮,不敷衍塞責,依法按政策辦理信訪事項。對走訪群眾反映的問題,壓實屬地屬事有權處理單位的辦理責任,使信訪事項在應有層級得到有效解決。樹立基層解決問題更直接、更及時的工作導向,對有些基層無權解決的疑難案件可以嘗試由村居干部帶案向上一級反映,絕不能一拒了之、把矛盾推向上級。區(qū)信訪局要加強對越級訪情況的分析研究,對上行趨勢明顯、越級訪總量偏高的街鎮(zhèn)進行重點督導調研,分析癥結所在,對癥下藥,推動整改。深入推進領導干部接訪下訪和閱批來信制度,區(qū)級領導每月至少l天、街道和區(qū)直部門主要領導每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪,集中精力化解積案、難案和群體性利益訴求,切實解決突出問題。區(qū)信訪局要加強區(qū)級領導接訪工作的協調,定點接訪與基層走訪相結合,職能部門聯合接訪與吸納法律工作者參與接訪相結合,公示領導接訪時間與通報領導接訪成效相結合,確保區(qū)級領導接訪工作落實到位,真正解決信訪問題。通過區(qū)級領導的示范,帶動街鎮(zhèn)、區(qū)直部門領導干部認真接訪、深入走訪,為群眾表達訴求、解決困難提供便利。
3、依法做好信訪案件的化解工作。要堅持依法治理的思路,從法律層面思考問題,在法律框架內研究解決辦法,堅守法律底線解決信訪積案,依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件,要有敢打硬仗的信心,牽頭部門要認真履行責任,配合部門要積極主動地搞好配合,帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。對涉法涉訴案件通過法律途徑不能解決本人訴求的,屬地街鎮(zhèn)要敢于擔當、主動負責,和司法部門聯起手來,積極靠前做工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,全力以赴做好深入細致的疏導教育、幫扶解困等工作,解決好法度之外、情理之中的問題,讓群眾既能認識和理解依法處理結果的公平正義,又能切身感受到黨委政府的關懷。
1、強化責任落實。各級各部門各單位主要負責同志是信訪維穩(wěn)工作的第一責任人,要上緊思想發(fā)條,主動擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任,對本轄區(qū)本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作負總責,定期聽取信訪維穩(wěn)工作情況匯報,定期公開接待群眾來訪,對重要工作親自部署安排,對重大問題親自協調解決,對重要案件親自督查督辦。對一些群眾反映強烈、久拖不決、涉及面廣的重大復雜疑難問題,要明確專人包案、一抓到底。區(qū)聯席會議成員單位和維護穩(wěn)定工作領導小組成員單位,要分領域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好信訪維穩(wěn)工作的落實,辦好自己的事,看好自己的人,切實解決好影響穩(wěn)定的信訪突出問題。
2、強化輿論宣傳。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,深入宣講和詳細解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識,引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則,對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件,加強正面引導,及時解疑釋惑,回應社會關切,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。創(chuàng)新輿論引導方式,以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式,以案釋法、說事拉理,加強正面輿論宣傳,曝光反面典型案例,發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
3、強化隊伍建設。加強信訪維穩(wěn)干部選拔交流力度,增強隊伍活力。加強信訪干部法律知識教育培訓,引導信訪干部增強法治意識,提升法律素養(yǎng),提高運用法治思維和法治方式解決疑難問題、應對復雜局面的能力和水平。關心愛護基層信訪維穩(wěn)干部,在生活上給予關心,在工作上充分支持,努力營造風正氣順、拴心留人的良好環(huán)境。
4、強化檢查考核。區(qū)委區(qū)政府把信訪維穩(wěn)工作納入科學發(fā)展綜合考核,同時保留信訪工作專項考核。近日還將與各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門簽訂責任書,落實信訪工作任務目標。區(qū)信訪局要抓好跟蹤檢查,對完不成任務目標的,要責令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領導責任,引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的,要嚴格實行責任倒查,約談責任單位有關領導干部,在全區(qū)進行通報,嚴肅追究責任。要采取聯合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認真查找問題,跟蹤督促檢查,確保重點信訪事項得到及時有效解決。
全國“兩會”即將召開,往往是各類矛盾問題和上訪事件的多發(fā)期。對于做好全國“兩會”期間的安保維穩(wěn)工作,省市今天下午將作專門安排。各級各部門各單位要高度重視,強化底線思維,周密安排部署,加大工作力度,堅決打好“兩會”安保維穩(wěn)這場硬仗。要加強駐京值班工作,做好人員、車輛等方面的準備,選派責任心強、經驗豐富、作風扎實的干部,做好我區(qū)進京上訪人員的巡查發(fā)現、教育勸返等工作,嚴防發(fā)生我區(qū)重點人員在京圍堵代表委員駐地、攔截車輛和滋事鬧事等問題。對從北京勸返回來的人員,要嚴格落實措施,嚴防倒流進京。
同志們,做好今年的信訪維穩(wěn)工作,任務艱巨、責任重大。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,銳意進取、攻堅克難,開拓創(chuàng)新、真抓實干,不斷提升信訪維穩(wěn)工作法治化水平,為建設富裕文明和諧幸福新**做出新的更大貢獻!
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇七
今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調度會和7月24日全市重點項目調度會之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調度會,足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓機遇、難題,加快推進重大項目建設,把全區(qū)重點項目建設推向一個新高潮。同時,針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務,解決難題,使項目盡快建成,并且達產達效。
剛才,四家項目單位分別進行了發(fā)言,有關鎮(zhèn)和職能部門結合自身工作實際,就如何做好服務進行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言,足以說明在峰峰已經形成了一種風氣,那就是尊重項目業(yè)主,服務項目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質服務,推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領導同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務重點集中到這四家大企業(yè),強力推進,促進企業(yè)達產達效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項目建設工作我講三個方面的問題。
一、進一步提高認識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設項目。
項目建設是增強后勁、優(yōu)化結構、培植稅源、擴大就業(yè)、實現科學發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設項目又是推進項目工作的重中之重。
今后較長一段時期內,我區(qū)的經濟增長仍屬于投資主導型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關系到我區(qū)近期的經濟增長,而且對優(yōu)化產業(yè)結構、集聚生產要素、轉變經濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項目也就抓住了經濟發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉變發(fā)展方式的關鍵點。
(二)重大項目建設產業(yè)關聯度高,帶動能力強,是我區(qū)加快產業(yè)結構調整和加快經濟轉型的支撐。項目的投資建設不僅能夠直接帶動當前經濟增長,更為重要的是,一個好項目、大項目的落戶預示著一個地區(qū)未來的經濟競爭能力和發(fā)展前景。今天調度的這些企業(yè)中峰峰集團、金隅集團都是中國企業(yè)500強,新奧集團、雨潤集團是中國民營企業(yè)500強,這些大企業(yè)無論是在經濟效益、經濟規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進的項目,都是投資幾億、幾十億的大項目,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠。峰峰集團、新奧集團兩個項目,是我區(qū)煤化工產業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產業(yè)鏈,整合資源,帶動相關企業(yè),促進煤化工向規(guī)?;⒖v深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設全省最大煤化工產業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產線是我區(qū)建材產業(yè)發(fā)展的希望所在,通過實施這個項目,對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進行優(yōu)化整合,實現集約發(fā)展,進一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目,是農業(yè)產業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當前形勢來看,抓項目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點項目觀摩現場會在邯鄲召開,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點項目觀摩暨經濟形勢分析會,崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達了一個強烈信號:“要全面提升實力、活力、競爭力,加快推進區(qū)域中心建設,邯鄲必須按照科學發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,深謀遠慮瓶頸,強力推進項目建設,確保全市經濟社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,盡管區(qū)委主要領導有了變化,但是在抓項目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項目建設不斷線”的工作主基調,保持各項工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經濟發(fā)展新局面。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學發(fā)展的思想,咬定項目不放松,推進項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產業(yè)帶動力強、財稅貢獻率大的優(yōu)勢,把有限的土地、資金、人才等生產要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進重大項目建設上,努力以重大項目建設的突破性成效,帶動區(qū)域經濟的跨越式發(fā)展。
二、進一步創(chuàng)新機制,切實加大重大建設項目推進力度。
去年以來,國家不斷加強宏觀調控,出臺了一系列政策“組合拳”,控制經濟過熱,項目建設面臨著產業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設中的困難和問題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當前重點要形成以下三項機制:
強用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),降低能源、資源消耗,推動傳統(tǒng)產業(yè)提高工藝技術和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項目在建設過程中要切實做到項目建設與環(huán)境保護同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導服務機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經濟部門,應該在引導如何上項目上下功夫,搞服務。具體說就是要在抓準、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準,就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預警預測,增強主動性、前瞻性。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,適時跟蹤,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實,就是要解決問題,措施得力,建議切實可行,具有操作性,使重大項目早開工、早建設、早投產、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對環(huán)保局提出表揚,環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務、為產業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學習,為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作,既對政府負責,又對產業(yè)負責,更對企業(yè)負責,這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業(yè)也會呈現出更強的發(fā)展勢頭。
三是各方協調聯動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強部門間的聯動、銜接。一個重大項目來了之后,在立項之前應該做什么事,立完項做可研的時候應該做哪些事,可研報告做完之后應該再做哪些,部門應該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數,也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時,要加強對重大項目的調度,可以考慮建立一個聯席會議制度,至少一個月集中一次,開短會,常協調,快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項目推進中的問題采取集中精力攻堅,有針對性地解決。
三、進一步狠抓落實,推動重大項目建設再上新臺階。
現在已進入8月份,到年底還有四個月時間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務目標,抓緊抓實重大項目建設,帶動全區(qū)項目建設再上新臺階。
一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設,這是硬任務,必須完成。今天調度的四個項目都要加大推進力度,爭取早日開工建設。峰峰集團煤化工二期項目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團水泥生產線項目,希望金隅集團增強緊迫感和危機感,加快推進速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產線已開工建設;新奧集團甲醇項目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合,對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會,各焦化企業(yè)應該算大帳、算長遠帳,積極做好與新奧集團的供氣協議的簽定,盡快促使該項目開工建設。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業(yè)都進行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團是長遠發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設,爭取年內開工建設,并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設項目。雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動工。
展。在此,對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,超前謀劃,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產業(yè)基地的目標,去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產業(yè)規(guī)劃環(huán)評,并得到省環(huán)保部門批復,這就為我們進一步發(fā)展壯大煤化工產業(yè),爭取了產能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復,9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀守法?,F在的產業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會被停產,恢復地貌。比如,山西一個百萬噸的焦化企業(yè),就因為執(zhí)行“三同時”不到位,被群眾舉報,國家環(huán)保部、省環(huán)保局進行了明察暗訪,查證屬實后,馬上責令企業(yè)停產,并炸毀。所以,企業(yè)的負責同志要牢牢記住,今后一定要科學發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標,就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領導責令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)依法責令停產整頓。所以大家一定要嚴格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)健康發(fā)展。可以說,做到以上這三點,既是對政府負責,也是對社會負責,更是對企業(yè)自身負責。
二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,關起門來搞項目,結果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律,引進戰(zhàn)略合作伙伴,加強與國內外大公司、大集團的合作才是今天經濟發(fā)展的主流。礦區(qū)經濟發(fā)展要靠項目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設環(huán)境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團的合作,注重引進國內500強、甚至世界500強企業(yè),積極謀劃對峰峰經濟發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領先地位的重大項目。要繼續(xù)推進與美的集團、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經濟大發(fā)展。
三是全面服務好重大項目建設。發(fā)改局要密切聯系項目業(yè)主,當好項目業(yè)主的“娘家人”,切實解決好項目推進過程中的困難和問題,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),使項目規(guī)范建設,使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務項目業(yè)主,努力協調項目推進過程中的工農關系問題、項目占地問題,確保項目進展順利。同時,在當前奧運會召開這個特殊時期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系,一手抓奧運安保,一手抓項目建設,確?!皟刹徽`、兩促進”,維護好我區(qū)安全穩(wěn)定、經濟發(fā)展的良好形勢。
同志們,重點項目建設事關發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項目建設,以項目大建設促進產業(yè)大轉型,以項目大發(fā)展帶動經濟大跨越。
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇八
根據《市脫貧辦關于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務清單”,逐一梳理工作目標任務,堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結合我局職能職責,制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作。現將上半年相關工作情況匯報如下。
一、任務目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務25個,旅游扶貧村任務1個,占建檔立卡貧困村總任務的30%。具體工作內容為完善提升貧困村綜合文化服務中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務,壓實責任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調整了局脫貧攻堅工作領導小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責人為成員。領導小組召開了專題工作會,明確具體工作任務和目標,落實了相關責任,明確了具體責任人和直接責任人。通過層層落實責任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設;四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設備??傮w上看,新標準內容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設項目不盲目,堅決杜絕重復建設,今年3月,由分管副局長帶隊,帶領專題調研組,深入林農鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調查,走訪群眾,廣泛征求建設意見和建議。經排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯等9個貧困村農村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農村廣播系統(tǒng)因年久失修、設備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網、電信、移動等接收手段實現了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據前期調研情況和上級有關資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農村廣播村村響工程建設方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據方案需求向上級爭取到了相應資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。根據省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務中心建設中心建設基本內容和指導標準(試行)》,結合各村實際,量身制定了“實施方案”,現“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據《財政部關于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關于轉發(fā)中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設施修繕配置、農家書屋補充更新、農村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務體系建設專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?,F我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓班對文藝骨干進行培訓,培訓次數3班(次),培訓人數135人次;組織專業(yè)藝術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務講學、講座、舉辦文藝輔導培訓等活動,共計3場,培訓人數達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構為原則,結合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術實施方案》,現已完成了項目建設的招標采購,已進入項目建設實物工作量形成階段,預計9月底將全面完工。
2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數字電視基本收視情況調查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預計9月底全面完成目標任務。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設、硬化和文化活動室的建設、裝修的問題。在文化活動室建設上,我局負責出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設及室內裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領域涌現的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓,壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度,協助其處理施工中存在的有關問題,監(jiān)督工程質量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質保量完成施工任務,確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務,10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內和室外相結合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農村公益電影的放映任務(包括25個貧困村的電影放映任務)。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇九
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項目對接情況進行了簡要匯報。通過大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機會,迅速行動起來,互相學習借鑒,積極交流經驗和有用信息,確保按時保質完成各自承擔的目標任務。下面,按照會議安排,我就今年全區(qū)項目和招商引資工作講三點意見。
2020年,全區(qū)上下嚴格按照“xx”活動安排,主動出擊、加壓奮進,第x屆xx。
合同。
項目x個,涉及資金x億元;全年累計開工項目x個,x等x個項目建成投產,實際利用市域外資金x億元,招商引資項目簽約數和資金總量創(chuàng)歷年來新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產投資增長x%,完成了市委、市政府既定的目標任務,為全區(qū)經濟發(fā)展、產業(yè)升級和財稅增收等工作提供了實實在在的項目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績的同時,有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看,一是區(qū)域承載能力不強。有的項目我們招來了,客商的投資欲望也很強烈,但受制于土地資源儲備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導致項目最終沒有落地。二是政策兌付不及時不到位。實事求是講,x財力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅、民生保障等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾問題進一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺配套意見,對一些好的政策獎勵措施也沒有及時落實,一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進。三是客商要求過高。這兩年,隨著國家產業(yè)政策的調整,銀行對部分行業(yè)領域和在建項目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強,導致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項目在落地時不僅在廠房建設、稅收等領域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補貼、員工食宿等方面也向政府要補貼,提的有些要求政府一時難以滿足,繼而也影響了項目的最終落地。從主觀上來看,一是項目整體質量不高。我把項目質量不高放在主觀因素,主要是因為相比其他區(qū)縣,去年x會我區(qū)簽約項目數量是最多的,但涉及資金在全市x個區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進過程中依然有x個項目因開而未建被市上退了回來,甚至直到現在x個合同項目中仍有x個項目還沒有落地建設,這充分說明我們簽約的項目不僅體量小、投資少,而且項目質量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的,但從項目質量和后期推進上看我們明顯處于劣勢,去年的項目觀摩x排在第x,我們卻在倒數第x,從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動性還不夠強;二是前期工作不夠扎實。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項目前期論證不充分,加之項目在簽約后對接跟進不夠,導致有的開工項目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進展緩慢,市政府督查室多次督辦,問題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項目進行置換,嚴重影響了整體工作推進和政府形象;三是缺乏擔當負責精神。去年我們將x會招商引資任務以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達到了每一個鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領導也先后多次進行了專題研究調度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現象,有的單位簽約的合同項目“全軍覆沒”,一個都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經濟發(fā)展做出貢獻,還嚴重影響了項目落地率和資金到位率,這也說明了我們有些單位工作履職不到位,對招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協調、怕麻煩,缺乏敢于擔當的勇氣和精神。這些問題都是我們上一年工作中實實在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無論是生產總值、固定資產投資、地方財政收入等各項指標的增幅,還是民生改善、貧困村基礎設施建設,那一項都離不開招商引資項目的帶動和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現在起,要進一步提高認識,牢牢把握政策機遇,切實增強抓好招商引資工作的責任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會”召開前的各項目標任務,真正為x的經濟社會發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻大、輻射帶動能力強的大項目、好項目。
招商引資是推動區(qū)域經濟發(fā)展的“生命線”,一年之計在于春,當前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會固定資產投資增長x%,這是一個穩(wěn)中求進的總目標。實現這個目標,今年新開工千萬元以上項目至少要達到x個以上,固投絕對值要完成x億元以上。
圍繞這些任務的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經貿、招商等部門要認真研究宏觀經濟政策和省市產業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個經濟”和“六大產業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產,緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農副產品精深加工、商貿物流和醫(yī)藥等新興產業(yè),精心策劃包裝一批市場前景好,投資回報高、輻射帶動能力強的大項目、好項目,以優(yōu)質項目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對性和實效性,我區(qū)在x設立了x個x駐點招商工作點,目前首批x人已落實到位,近期初步對接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來區(qū)考察,達成x等投資意向x個。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會,充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動更多的企業(yè)投資x。各單位要進一步解放思想,在全員招商、以會招商和小分隊招商等基礎上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴格兌現落實招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務吸引客商投資,務必要利用x會前剩余時間,招引一批好項目。
(三)要注重實效,突出以產業(yè)招商強鏈補連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產業(yè)集群,x管委會要立足資源優(yōu)勢和配套全市陶瓷產業(yè)發(fā)展需要,積極引進泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進陶瓷殼模二期建設,區(qū)招商局、區(qū)經貿局圍繞軍民融合產業(yè)項目,爭取引進x家軍民融合發(fā)展項目。區(qū)經貿局要督促x集團加快廢鋼加工基地項目建設進度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產業(yè)園。x等部門要加強與x集團的洽談對接,力爭在x工業(yè)園區(qū)啟動建設汽車零部件加工產業(yè)園,打造新的工業(yè)增長點。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應急管理部門要加快推動x項目建設。區(qū)x等部門要加強與x等高等院校的合作,爭取在農副產品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強旅游產業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點,加大招商引資力度,加強景區(qū)景點和旅游項目的開發(fā),爭取在景點打造、游樂和配套服務設施設置、區(qū)文廣新局要加快對接xx項目,確保項目盡快開工建設。三要大力推進物流、商超、酒店等產業(yè)招商。商貿服務業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿服務業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補什么,目前全區(qū)x家限上商貿企業(yè)有x家是涉農企業(yè)或農民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產值貢獻,也達不到繁榮三產的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經貿等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產業(yè)招引項目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進對接商業(yè)城市綜合體項目,確保項目年內開工建設。
(四)要加強管理,提高項目履約率和成功率。各單位要按照“意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓落實,在建項目抓投產,投產項目抓效益”的原則,對以往對接和今年簽約的項目,要逐個明確項目轉化、開工、投產等關鍵時間節(jié)點,對已投產項目要結合“雙百雙千”活動,切實做好跟蹤服務,主動幫助企業(yè)解決生產經營中遇到的各種問題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對在建項目要積極落實駐工地專員等制度,及時解決項目用水、用電、用氣等問題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭早日達產達效;對合同項目要專人專抓服務,倒排工期、扎實推進,逐月落實目標任務,全力做好征地拆遷、手續(xù)報批、基礎設施配套等落地服務工作,確保項目盡快開工建設。對協議項目和意向項目要實施定人定責,緊盯不放,有效推進,加強跟蹤聯絡,增強客商信心,力爭早簽合同、早落地。今年重點要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項目的投產達效,并抓好x加工產業(yè)園等在談項目的銜接落實,真正使在談項目早落地,在建項目早投產。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會前各項籌備工作。今年x會期間,將集中展現全市在追趕超越、轉型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關單位要抓早動快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關資料,扎實做好各項準備工作。布展產品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴格審查把關,切實提高參展質量??蜕萄埛矫妫晡覀冄埖拇蠖喽际潜就疗髽I(yè)家,今年市上要求重點圍繞“三個經濟”“六大產業(yè)集群”邀請客商,所以各單位要提前行動,充分挖掘自身人脈資源,充實參會“客商名錄庫”,主動加強聯系,搜集投資信息,積極邀請知名企業(yè)代表參會,確保參會活動質量。自辦活動方面,本屆x會期間,我區(qū)計劃舉辦項目推介會暨簽約儀式活動,因此各單位要提前選擇有投資意向的重點客商對接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢資源、特色產業(yè)和重點項目,促成一批項目當會簽約。同時,區(qū)發(fā)改、經貿等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負責人要全程值守,耐心解答客商關心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、投資環(huán)境等問題,并邀請客商來區(qū)考察。宣傳資料準備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點項目推介手冊》、招商引資ppt等宣傳資料,同時要通過《x日報》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡報、微信等媒介,大力宣傳x會籌備情況,充分展現x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項艱巨的任務,也是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實。
(一)要加強組織領導。要繼續(xù)堅持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項目包聯單位每周要深入項目一線,靠前指揮,掌握實際情況,更好的服務項目建設;要堅持招商引資“一號工程”。各單位“一把手”要從思想和行動上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要抽調專人,給每個項目配備要素保障專班,及時協調解決項目推進過程中遇到的實際問題,扎實推進招商引資項目落地建設。
(二)要強化協調調度。在x會召開前的這一個半月內,區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進調度會,聽取各單位工作進展情況,研究分析存在問題,安排部署有關工作;每半月將對各單位對接上報的項目實地調研一次,召開現場辦公會,并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關部門進行現場評審,及時通報各單位招商引資任務完成情況;緊盯投資信息、項目簽約、手續(xù)辦理、開工建設到建成投運的每個環(huán)節(jié),實行招商項目信息全環(huán)節(jié)管理,及時對接跟進,確保簽約項目質量和數量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)營商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)服務,切實提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點招商引資項目庫,全面推行招商項目“x”管理;區(qū)財政、稅務等部門要認真落實各項減稅降費政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時協調解決項目落地遇到的困難和問題,推動在建項目早投運,在談項目早落地,不斷提升招商項目“兩率兩度”。
(四)要強化檢查督辦。今年要嚴格執(zhí)行招商引資督查問責制度,督查的重點主要集中在項目實際推進情況和固投完成情況,并把項目備案入統(tǒng)、財稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計匯總各單位工作進展情況,每半月通報一次全區(qū)招商工作動態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對各單位招商引資項目主體責任落實、項目對接進展情況等重點工作進行專項督查,并在全區(qū)范圍內進行通報;每季度結合月督查情況要進行綜合考核排名,對工作推動不力、項目進展緩慢的,及時下發(fā)分級通報,對連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動x區(qū)招商引資問責辦法嚴肅追責。
同志們,招商引資工作是“富民強區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗我們是否真正從內心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時間緊、任務重,但今年市上要實現首季經濟“開門紅”,x會要彰顯追趕超越、轉型發(fā)展豐碩成果,這些目標的實現都離不開我們的招商引資和項目帶動,所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實,真正為全區(qū)經濟社會發(fā)展儲備一批實實在在的好項目,為x會圓滿舉辦做好充足準備,為全區(qū)經濟追趕超越、轉型發(fā)展做出突出貢獻。
謝謝大家。
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十
同志們:
按照中央統(tǒng)一安排,中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組將于今年8月對各省開展民族工作、宗教工作實地督導。前期,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始了自查和迎檢準備,今天召集這樣一個推進會,主要目的是思想認識再統(tǒng)一、工作任務再明確、工作責任再壓實。剛才劉局長、張部長分別就兩項工作的督導要求進行了解讀,通報了當前工作推進情況及存在的問題,提出了下步工作建議,對迎檢準備做了詳細地安排,我都表示贊同,希望大家下來抓好貫徹落實。為確保迎檢工作高效推進,下面我強調三點意見。
一、進一步提高思想認識。
(一)做好民族宗教工作是貫徹落實黨的二十大精神、貫徹落實習近平總書記民族宗教工作重要思想的首要之舉。民族宗教工作是一項全局性、戰(zhàn)略性工作,在黨和國家工作全局中具有特殊重要性。習近平總書記在黨的二十大報告中對民族宗教工作作出重要部署,指出“以鑄牢中華民族共同體意識為主線,加強和改進黨的民族工作。堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應”。為我們做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此,各級各部門務必要將做好民族宗教工作作為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記民族宗教工作重要思想的首要之舉,切實將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委關于民族宗教工作的決策部署上來,扎實做好各項基層基礎工作。
(二)做好民族宗教工作是加強中央、省委督導反饋問題整改,推進民族宗教工作高質量發(fā)展的必然要求。2018年,我縣接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作調研檢查,并向我縣反饋了民族宗教領域的突出問題。認真做好反饋問題的整改,既是一項必須的工作任務,也是一項嚴肅的政治任務。時隔5年,中央再次組織實地督導,就是對這項任務完成情況的實地檢驗和考核。對標對表黨政干部對宗教工作方針政策和法律法規(guī)的掌握、“六個納入”的落實、宗教領域突出問題的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作調研檢查反饋問題的整改,將成為各級各部門用實際行動完成這項政治任務的具體表現。
與此同時,民族團結是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識是民族團結之本。我縣有36個少數民族、4000余人,做好民族工作,不僅事關民族團結,而且關系社會穩(wěn)定,堅持以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線,切實加強民族工作,將有助于團結各民族人民為推動**高質量發(fā)展的共同努力。
(三)做好民族宗教工作是建設更高水平平安**、順應群眾期盼的迫切需要。全面貫徹新時代黨的民族宗教工作理論和方針政策,牢牢掌握工作的領導權和主導權,深刻把握“把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍”這個標準,進一步促進民族團結進步是助推民族團結宗教和順、高水平建設平安**的重要抓手,更是保障人民安居樂業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。各級各部門要提高政治站位,充分認識民族宗教迎檢工作的重要性和緊迫性,積極謀劃、統(tǒng)籌推進民族宗教各項工作,全力確保督導工作順利通過。要把平安建設工作與民族宗教工作結合在一起,結合民族宗教工作實際,采取積極有效措施,把防電信網絡詐騙、禁毒宣傳、防非法集資詐騙等平安建設工作與和諧寺觀教堂創(chuàng)建、政策法規(guī)宣傳、民族團結進步創(chuàng)建等業(yè)務工作相結合,大力宣傳憲法及與少數民族群眾、宗教界人士和信教群眾生活密切相關的法律法規(guī),增強群眾的法治意識,引導群眾合法、理性表達自身訴求,切實維護自身合法權益。
二、進一步明確目標任務。
一要把握時間節(jié)點。根據中央督導工作安排,7月為各地自查階段,8月開始,中央督導組將開展實地督導。特別是宗教工作,從即日起到20日,省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組將完成對宗教工作的實地督導,也就是說從今天開始到8月份,我們就將相繼迎接省級、中央的督導,時間緊、任務重,各單位要搶抓時機,全力沖刺。
二要梳理短板弱項。從目前掌握的情況來看,我們還存在部門協作配合不緊密、檔案資料不完善、“應知應會”掌握不牢固、問題整改有反彈等問題。就民族工作而言,我們在鑄牢中華民族共同體意識方面、構筑中華民族共有精神家園方面、推動各民族共同走向社會主義現代化方面、促進各民族交往交流交融等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。就宗教工作而言,我們的宗教教職人員隊伍整體素質有待進一步提高,m間小廟治理成果還需進一步鞏固,非法宗教活動及時發(fā)現機制還需進一步健全,行業(yè)主管部門、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任還需進一步落實等。各單位要在掌握現有問題基礎上,嚴格對標對表《自查責任清單》,系統(tǒng)梳理本部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進過程中存在的問題,及時查漏補缺。
三要細化工作措施。**有36個少數民族,散雜居特點明顯,同時,五大宗教齊全,信教群眾近8萬人,是宗教工作重點縣,也是此次省級實地督導必查之地,我們一定不能心存僥幸,必須以最嚴要求、最強力度、最實舉措,做到工作不留盲區(qū)、不留死角,確保實地督導不出任何問題。近期,民族工作迎檢涉及的縣級部門都已經領取了《自查責任清單》,今天會上又給大家印發(fā)了宗教工作的兩張摸排表,請大家務必要按照“精細、精準、高效”的工作要求抓實抓細,做到全域摸排整改、全面收集歸檔佐證資料。
三、進一步壓緊壓實責任。
一要強化組織領導。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要把迎接中央工作檢查作為一項嚴肅的政治任務,要組建主要負責同志任組長、具體分管負責同志任副組長的迎檢工作專班,落實業(yè)務能力強、熟悉民族宗教工作的專人負責迎檢各項工作,從上至下將責任壓實到人頭上。
二要強化協作配合??h委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提升積極性、主動性、創(chuàng)新性,在信息互通、資源共享、經驗交流等方面緊密協作,凝聚高質量迎檢的強大合力,確保全縣上下擰成一股繩、下好“一盤棋”,齊心協力抓好落實。
三要強化督導檢查。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)的統(tǒng)一安排,認真仔細開展自查摸排,相關情況按時間節(jié)點要求及時報縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)匯總??h委目標績效辦要加強對迎檢工作的督導檢查,特別是對問題隱患較多、工作基礎薄弱、推進遲緩的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行駐點督導,及時通報督查發(fā)現的問題,并反饋相關部門抓好整改落實。此項工作將納入統(tǒng)戰(zhàn)工作年度考評,因工作落實不力,造成嚴重后果的,將依據有關規(guī)定予以通報、嚴肅問責。
同志們,做好此次迎檢工作,責任重大,任務艱巨。希望大家以最嚴標準、最實作風、最硬措施統(tǒng)籌推進工作落實,全面提升拓展全縣民族宗教工作成效,確保順利通過中央督導。
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信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十一
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調,奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網覆蓋率實現成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網改造和186個村安飲提質,全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經濟+基地+貧困戶”的產業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產業(yè)扶貧示范基地105個,流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網發(fā)電;185個電商服務網點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠保”等政策全面落實,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產投資230.2億元,增長16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內暢外聯、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網絡實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯網+政務服務”,網上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!保瑖揽亍叭苯涃M支出,政風行風明顯好轉。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
是邁進新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強市、產業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責任重大意義深遠。站在新的歷史起點面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強的責任擔當著力解決好群眾最關心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調,以推進供給側結構性改革、提高發(fā)展質效為中心,大力推進開放強縣、產業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經濟強縣。
經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調,繼續(xù)實施領導聯點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯網+扶貧”,強化中國社會扶貧網石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產業(yè)。引導貧困戶與農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯結機制,年內流轉貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產業(yè)。進一步做實集體經濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內實施182個村電網改造,全面完成縣域農網升級。新建農村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內改造農村危房3200戶;推進農村“廁所革命”,確保農村改水改廁率達95%。加強農村公共服務設施建設,全面改善農村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產業(yè)立縣三年行動計劃,為經濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農產品深加工、礦產資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃、供給側結構性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產業(yè)項目建設年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構加大對重點產業(yè)、重點企業(yè)和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經營,推進用地指標有償流轉,確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經濟,確保規(guī)模工業(yè)總產值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產城融合示范區(qū)建設,完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網建設和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設,增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術改造、“兩化”融合、“互聯網+”等途徑促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產達效,確保航天磁材產業(yè)園竣工投產、川海產業(yè)園項目開工建設。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè),逐步置換落后產能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產能,年內新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內新增省級高新技術企業(yè)3家。加強知識產權保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產品、新產能加速轉化。
4、突出提質增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農業(yè)興旺、農民富裕、農村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農林牧漁業(yè)總產值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導產業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產,堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產基地31萬畝、綠色食品柑橘生產基地12萬畝、有機食品柑橘生產基地1萬畝。推動茶葉增量提質,新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農業(yè)名品名牌建設,加大地標產品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農村新型經營。大力培育家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,確保新增農民專業(yè)合作社30家、家庭農場30家、省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,繼續(xù)抓好農村土地承包管理,全面推進“三權分置”改革,年內流轉土地5萬畝以上。強化農村“三資”管理,有序開展農村集體產權制度改革,促進集體資產保值增值。拓寬農產品銷售渠道,抓好農商對接和農超對接,引導農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質”等平臺,實現“山品出湘”“借船出海”。
夯實農業(yè)生產基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農田6萬畝。加快農業(yè)機械推廣與應用,力爭農機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農田水利體制改革。加快完善農村水利基礎設施,繼續(xù)推進中小河流治理、農村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農惠農富農政策,加強農民負擔監(jiān)管。抓好農技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領袖對老區(qū)人民的親切關懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習總書記視察山西重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進脫貧攻堅、轉型升級、全面從嚴治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉“治”、發(fā)展由“?!鞭D“興”,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,經濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產總值完成1310.3億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現195.9億元,增長44.6倍。4項主要經濟指標增速從全省末位,由負轉正進入中游,2017年上升為第一位,實現了年初提出的“保中游、爭上游”的目標。固定資產投資增長6.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達到25704元、8232元。市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現場會等10多個國家和省現場會為標志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習總書記充分肯定,國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現場;“呂梁山護工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領導觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點,時任副總理汪洋同志親臨現場給予高度評價。大力實施特色產業(yè)扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風險補償產業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達87.34%,全省排名第二;13個縣市區(qū)農村低保標準與扶貧標準實現“兩線合一”,低保標準全部高于扶貧標準,脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅持加快轉型發(fā)展不動搖,大力實施產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇,打出轉型綜改“組合拳”,推進九大產業(yè)轉型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網初步建成試用,全省最大的合金鋁生產線中潤一期50萬噸項目具備投產條件。煤焦產業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯產2億立方lng項目建成投產,金達、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯產lng等傳統(tǒng)產業(yè)升級項目。白酒產業(yè)加快發(fā)展,產量和產值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產區(qū)”之一。文化旅游產業(yè)提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數據產業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產業(yè)分別達16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%,產業(yè)轉型步伐不斷加快,優(yōu)勢產業(yè)做強、新興產業(yè)做大的格局開始顯現。
(三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機制障礙,發(fā)展動能加速轉換。認真落實“三去一降一補”重點任務,核減煤炭產能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負債率和實體經濟成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級開發(fā)區(qū)數量達到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革,實現管理權和經營權“兩權分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數谷呂梁·智贏未來”大數據產業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉型發(fā)展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學者及5000多領軍企業(yè)和人員參加,引進轉型項目30多個,擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協議,47位院士專家被聘為呂梁轉型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權人、586億元債務的聯盛集團依法破產重整,初步實現“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標,成為全國化解金融和社會風險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎設施建設,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進“雙十”市政重點工程建設。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達到327畝、綠化面積達到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學投入使用,水電氣熱訊等市政設施建成完善;社會關注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進一步加快推進新區(qū)建設成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質改造步伐加快,投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動,孝義創(chuàng)建全國文明城市,汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市,石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強。扎實推進習總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務教育基本均衡評估認定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務教育學校管理標準實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達線人數超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現歷史性突破。大力推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯動”,孝義、嵐縣、交口經驗做法被央視報道,全省醫(yī)改工作現場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實推進中央、省環(huán)保督察發(fā)現問題整改工作,投資近100億元實施50項重點環(huán)?;A設施工程,全市空氣質量和重點河流水環(huán)境質量大幅改善,17個重點河流水質監(jiān)測斷面達到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產形勢總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅持不懈推進黨風廉政建設,依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,深入推進反腐敗斗爭。扎實推進法治政府建設,嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協監(jiān)督,人大代表建議和政協委員提案辦結率達100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協調解決各類問題1000余個,實現政府服務高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務常態(tài)化等十大專項行動,在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作,國防動員、人民防空、民兵預備役建設進一步加強,糧食供銷、外事僑務、文物保護、防震減災、民族宗教、檔案方志、應急管理、對臺、氣象等工作取得新進步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經濟發(fā)展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領域還有不少短板,市區(qū)學校、醫(yī)院建設不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)?;A設施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復一臺,部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領域風險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認真加以解決,不辜負人民的重托!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結合起來,圍繞建設“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7%左右;一般公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務。市區(qū)空氣質量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
2018年總體要求和主要指標設定,堅持高質量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經濟恢復性增長的實際,既實現量的快速增長,為轉型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現質的大幅提高,為產業(yè)轉型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結構、動能四個維度的同步協調、相互支撐。爭取各項主要經濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎上,實現“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產業(yè)轉型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務更重,脫貧難度也更大,年內要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑嵤叭齻€100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經濟林提質增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設。實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經濟林提質增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓力度。緊緊抓住貧困人口參訓、培訓質量、轉移就業(yè)、跟蹤服務四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務部,打造一站式“家政服務超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內完成1.25萬人的培訓任務,其中貧困人口培訓率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓,實現持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯村電站、5座集中式電站建設,力爭10月底前全部并網發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯動”有序推進,確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策,整村拆除復墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導產業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農,助力產業(yè)脫貧的新途徑??偨Y推廣離石泰化“三轉三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農戶”、興縣山花爛漫“公司+農戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農村幼兒園、義務教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網、物流、互聯網等基礎設施建設,村級公路通暢率達到100%,年內脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農資金整合使用力度,確保應整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導和鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務,完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領域作風建設年”活動,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經驗,選聘老干部、老教師和農技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質量,讓脫貧成效得到群眾認可、經得起歷史檢驗!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產業(yè)鏈條,培育非煤產業(yè)、非資源產業(yè),努力改變傳統(tǒng)產業(yè)多新興產業(yè)少、低端產業(yè)多高端產業(yè)少、資源型產業(yè)多高附加值產業(yè)少、勞動密集型產業(yè)多資本科技密集型產業(yè)少的狀況,構建多元發(fā)展、多極支撐的現代產業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)?;夯l(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產,爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內開工建設。推動局域電網增容擴網,爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實現大用戶直供電等政策落地;引導鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進行技術突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產業(yè)向化產品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩(wěn)定減少焦化產能,推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產品高端化方向發(fā)展。大力引進高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯產3億立方lng、孝義金達2×5億立方lng項目,建成投產孝義金巖250萬噸、金達150萬噸大型焦化項目,推進中陽福裕220萬噸焦化項目復工復建,開工建設汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產業(yè)發(fā)展壯大。加快建設全國最大的清香型白酒生產銷售基地,以汾酒集團為主建設國家級白酒交易會展中心,以杏花村經濟開發(fā)區(qū)為主建設國家級白酒質量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭全市白酒產量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產業(yè)提檔升級,推進中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設,加快文水海威技術轉型。列出重大技改和產業(yè)延伸項目清單,積極爭取省級技術改造專項資金,市縣配套專項資金,促進傳統(tǒng)產業(yè)裝備水平、產品質量和附加值逐步提高。
堅持把文化旅游產業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點,打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目,全面開工建設興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當山等旅游公路,構建“城景通、景景通”的旅游公路網。全面提升景區(qū)品質,以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接,實施重點景區(qū)改造提升。推進交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設完善游客服務中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設施,加快無線網絡全覆蓋,推進旅游“廁所革命”,以設施改善帶動服務水平提升。建設“大數據+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動旅游消費快速上升。
大力培育新產業(yè)、新動能、新增長極。大數據產業(yè),深入實施2018年行動計劃,做大做強華為云服務大數據中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發(fā)展數據平臺經濟,加快建設“數谷呂梁”,努力跨入全國大數據第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數據中心,年底前建成投用交城中交網通西部數據中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平,加快建設呂梁國家數據產業(yè)園、中陽區(qū)域大數據科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數據研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關廳局及周邊地市災備中心項目,啟動建設水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目,提升“數谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產業(yè),加快建設孝義漢能移動能源產業(yè)園區(qū)項目,確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產運行,打造移動能源領跑者;加快建設文水晉能清潔能源“互聯網+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產業(yè),重點建設文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè),重點建設交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產業(yè),重點建設興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設晉西北建筑產業(yè)園區(qū)?,F代服務業(yè),發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規(guī)劃啟動建設新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設太原鐵路局呂梁綜合服務項目。引進紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿服務業(yè)。發(fā)展“互聯網+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時代的春天里,資源型地區(qū)經濟轉型已經全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇,鞏固拓展經濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢,加快培育新動能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉型之路!
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十二
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把20xx年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感。
是典型的投資拉動型經濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點,狠抓關鍵,扎實做好項目建設前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現在開始,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎。
首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質量上嚴格、經濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。
快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質,規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
三、加強領導,夯實責任,為項目前期工作提供保障。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現問題,及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的,要通報批評,充分調動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產投資總量、實現福利目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會議主要是總結分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。
一、關于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領導下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的目標,以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展。
(一)堅持增添綠量,促提檔升級。在連續(xù)三年城區(qū)新增綠地*多萬平方米的基礎上,槐蔭三期工程基本建成竣工,形成長達*公里的綠色生態(tài)走廊,成為全省最大的城中人工濕地公園;
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
啟動*建設,完成了北京路安保院綠地、賓館綠地、軍分區(qū)藕塘等街頭綠地改造和城區(qū)近*萬株綠化苗木補植任務;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
(二)堅持抓早抓緊,促項目提速。全年計劃實施城區(qū)建設項目*個,計劃完成投資*億元。*延伸工程建設完成,航空南路拉通工程實現通車,極大方便了群眾出行。環(huán)川路市政管網配套工程、*城區(qū)供水管網改造工程加快推進;
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎設施建設也扎實推進。
(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質量治理兩年行動,嚴格實行工程質量終身責任承諾和竣工后永久性標示牌制度,針對建設行業(yè)的特點,切實轉變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結果和處理結果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
(四)堅持優(yōu)化環(huán)境,促活力激發(fā)。持續(xù)推進簡政放權,全省住建系統(tǒng)“履職盡責督促檢查”電視電話會議后,在全省率先取消外地建筑企業(yè)進*備案事項,有效打破了市場壁壘;
明確“非國有資金投資項目由建設單位自主決定是否招標發(fā)包”,簡化建設項目招投標,激發(fā)市場活力;
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務不斷優(yōu)化,市建委建設窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
(五)堅持惠農利民,促生態(tài)宜居。積極爭取各類村鎮(zhèn)建設項目資金*多萬元。高標準推進農村生活垃圾治理工作,召開一次推進會、制定一個考核標準、出臺一個考核辦法、完成了*次綜合考評。*個村被命名為全省第四批“宜居村莊”,全市省級“宜居村莊”達到*個;
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經濟社會發(fā)展的重大項目,促進產業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。
(六)堅持“兩型”發(fā)展,促轉型升級。推動市臨空經濟區(qū)、*高鐵新區(qū)*個綠色生態(tài)示范項目和*個綠色建筑集中示范項目成立創(chuàng)建專班,確保按時保質完成工作任務;
開展全市工程勘察設計行業(yè)優(yōu)秀成果評選,促進建筑勘察設計行業(yè)發(fā)展。全市新建建筑設計階段節(jié)能標準執(zhí)行率*%,中心城區(qū)新建居住建筑全面執(zhí)行低能耗居住建筑節(jié)能標準;
開展市直、各縣市區(qū)城區(qū)和*個重點鎮(zhèn)實施“禁實”情況回頭看,對發(fā)現的問題進行了嚴肅處理;
加大“禁現”力度,大力推廣使用預拌砂漿和預拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現場攪拌混凝土。
(七)堅持嚴實標準,促正風守紀。認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,委主要領導親自上黨課、征求意見,領導班子成員結合分管工作開展專題調研、專題研學,先后開展三次專題研討活動,強化政治意識、紀律意識和規(guī)矩意識。堅持目標責任狀管理,嚴格執(zhí)行日考勤、月考評、季考試、年考核制度;
圍繞定責明責、履責盡責、問責追責,強化責任擔當,營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
(八)堅持問題導向,促履職盡責。按照統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展了履職盡責督促檢查工作。結合群眾訴求,聯系行業(yè)實際,從*個方面向社會做出公開整改承諾。突出問題導向,邊查邊改、立行立改,深入基層調研,共查找行政審批、培訓學習、建筑管理、市政建設管理、公園綠地管理、供水供氣等方面問題*余條,出臺*個專項整治方案,制定了切實可行的整改措施,并抓好落實。堅持上下聯動,委領導班子成員分別深入包保責任縣(市、區(qū))建設局、服務窗口、建設工地開展督導工作,召開群眾、企業(yè)代表座談會,通過開門納諫促進了整改。*區(qū)建設區(qū)建設局下放了三大類共七項權限給*區(qū)經濟開發(fā)區(qū);
*市建設局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設局狠抓問題整改承諾兌現,對發(fā)現的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設局以問題為導向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設局圍繞“城鄉(xiāng)建設提升年”,開展了七大行動;
*縣建設局積極推進城區(qū)清掃保潔市場化和清潔農村生活垃圾一體化工作,突出解決城區(qū)和農村垃圾問題;
*縣建設局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風不正、行為不廉等損害經濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設系統(tǒng)履職盡責能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進展不平衡,少數重點工程建設進度滯后。二是產業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風建設仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
(一)進一步鞏固創(chuàng)園成果。專家組現場核查是創(chuàng)園工作的“上半場”,“下半場”的任務還很重,要保持迎檢的工作狀態(tài),針對專家組反饋的問題,明確重點,加大跟蹤了解的力度,及時掌握情況。要加強新栽苗木的管護和保活,尤其是玉泉南路等重點路段,管護工作要迅速開始實施;
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責任人,實行網格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關工作。
(二)進一步加快市政設施建設。全力推動事關全局*個重大工程建設、*年市政府“十件實事”等市委、市政府中心工作,加大今年城建重點項目建設的監(jiān)管和推進力度;
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設,海綿城市、地下綜合管廊建設是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎設施建設的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
(三)進一步抓好建筑行業(yè)管理。認真落實省、市促進建筑業(yè)發(fā)展文件精神,促進建筑業(yè)發(fā)展;
強化建筑市場和工程質量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經理約談制度,強化項目經理的責任;
強化質量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預拌砂漿,有序“禁現”;
加大全市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺建設力度,年底實現建筑市場數據標準化、信息采集全面化和業(yè)務管理常態(tài)化;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質換證工作。
(四)進一步推進建筑節(jié)能。進一步整合勘察設計資源,充分發(fā)揮勘察設計院甲級設計資質優(yōu)勢,服務工程建設;
狠抓勘察設計過程監(jiān)管,開展勘察設計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產品抽檢,切實提高新型墻材產品質量,確保合格產品用于建筑工程。
(五)進一步加強村鎮(zhèn)建設管理。推進農村垃圾綜合治理工作,用好全市第二次農村生活垃圾治理考評成果,加大排名通報力度,督促工作落實;
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農村危房改造補助對象,把好入口關,確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設系統(tǒng)的安全生產工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權,最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產品和公共服務項目中來;
進一步轉變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進一步抓好履職盡責。開展履職盡責督促檢查,是改進政府部門作風、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現實之需。要堅持問題導向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面,著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等問題。要立足當前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
(九)進一步抓好黨風廉政建設。最近,全省紀檢部門通報了一批主體責任不落實受處分的情況,這說明主體責任不落實,第一責任人難辭其咎;
“一崗雙責”不落實,分管領導在責難逃。要強化主體責任意識。各個單位要把黨風廉政建設擺在更加重要的突出位置,主要責任人要認真履行第一責任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協調、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責任體系。要健全責任體系,形成責任鏈條,推動主體責任、監(jiān)督責任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數,大量的還是“四風”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學習。今年,新的任務對各級領導干部的素質和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學習。作為建設部門的同志,要認真學習相關法律法規(guī),提高業(yè)務本領。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學習習總書記講話精神,學習中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學以致用,堅持理論聯系實際,堅持“三情結合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。
二是勇擔當。事業(yè)需要擔當,使命重在擔當。習近平總書記指出:“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面?!备骷夘I導干部要堅決貫徹落實總書記的這一指示要求,自覺強化擔當意識,關鍵時刻敢于站出來,在完成任務中體現擔當、在服務大局中體現擔當、在破解矛盾中體現擔當、在解決穩(wěn)定中體現擔當。堅持真抓真管,面對問題要敢于破題,不繞道、不回避,面對矛盾克難而進,迎難而上;
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干??照務`國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現場去發(fā)現問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風,也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設工作中的關鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標一個目標地實現,才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標任務。
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