人民法院法治政府建設匯報范文(20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 05:20:07
人民法院法治政府建設匯報范文(20篇)
時間:2023-11-11 05:20:07     小編:筆塵

每個人都可以從總結(jié)中找到自己的進步和成就。如何發(fā)展繪畫技巧和表現(xiàn)力?以下是專家為大家整理的職場技能提升指南,歡迎大家閱讀。

人民法院法治政府建設匯報篇一

2020年,在縣法制辦的正確指導和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神和***總書記依法治國系列重要講話精神,深入開展和推進法治政府建設工作,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步加強法治政府、責任政府、服務型政府建設,全面完成了我鄉(xiāng)2020年度法治政府建設各項工作任務。

一是成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長,分管領導及相關(guān)工作人員為成員的法治政府建設工作領導小組。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關(guān)站所、各村配合抓的工作局面,為加快我鄉(xiāng)法治政府建設工作提供了堅強的組織保障。領導小組下設辦公室,專職負責法治政府建設工作的組織實施、督促檢查和強化制度建設,確保職能發(fā)揮到位。二是強化工作落實,按照《臨洮縣法治政府建設實施方案(2017-2020年)》要求,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮;制定了工作規(guī)劃,將各項工作任務,分解到各辦所中心以及各村,層層壓緊壓實責任。三是健全運行機制,在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中認識法治政府建設工作,自覺將法治政府建設與本鄉(xiāng)重點工作和任務同步推進。常態(tài)化研究部署法治工作,加強法治隊伍建設,全面提升政府依法履職能力,增強黨政機關(guān)依法執(zhí)政、依法行政水平,開展執(zhí)法人員法律知識測試1次。

(一)深化行政審批制度改革。全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會活力。嚴格控制新設行政許可,加強合法性、必要性、合理性審查論證。

(二)優(yōu)化公共服務。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,完善統(tǒng)一了規(guī)范的網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳,打造“線上線下、虛實一體”互聯(lián)貫通的政務服務平臺,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。深化公共資源交易領域市場化改革,有序整合交易平臺,完善交易體制機制和配套制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易體系。

(三)強化執(zhí)行,將法治政府建設與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作同部署、同推進、同考核,作為重點工作任務統(tǒng)籌謀劃推進。強化了黨政主要負責人責任。按照《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》《黨政主要負責人履行法治建設第-責任人職責規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志專題聽取法治政府建設匯報2次,及時研究、協(xié)調(diào)解決了工作中的重大問題,使法治政府建設與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展共同推進。壓實了黨委抓法治政府建設的責任,將法治政府建設考核結(jié)果作為領導班子和領導干部考核結(jié)果評定的參考。

三、完善依法行政制度體系。

(一)突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善了規(guī)范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。健全規(guī)范性文件合法性審查機制,界定審查范圍,明確審查內(nèi)容和標準,細化審查流程,落實審查責任,確保規(guī)范性文件合法有效。對涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布。

(二)建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理了有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。建立完善了規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,實行集中清理、專門清理相結(jié)合,規(guī)章每隔5年、規(guī)范性文件每隔2年清理一次,清理結(jié)果向社會公布。落實規(guī)范性文件有效期制度,對已不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,及時修改或廢止。探索建立公眾參與規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作長效機制。

(三)全面推進行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)全鄉(xiāng)執(zhí)法單位全覆蓋。主動公開行政執(zhí)法權(quán)責清單,明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項,及時對執(zhí)法信息進行公示,全力推進“三項制度”各項工作任務穩(wěn)步高效完成。

(一)健全依法決策機制。認真貫徹執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》《定西市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》《臨洮縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》,完善重大行政決策程序制度,強化決策法定程序的剛性約束。制定重大行政決策程序操作規(guī)則。完善集體討論決定程序制度,對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。

(二)增強公眾參與實效。搭建意見建議征集平臺,拓寬意見建議征集反饋渠道,對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項,廣泛聽取意見,與利害關(guān)系人充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、人民團體、基層組織、社會組織的意見;對社會關(guān)注度高的重大行政決策事項,及時公開信息、解釋說明,并廣泛征求意見,及時反饋意見采納情況和理由。切實解決征求公眾意見意見渠道不暢、范圍不廣的問題,對相對集中的意見未予采納的,要通過適當方式進行反饋和說明,使公眾意識和訴求在政策制定過程中得到有效體現(xiàn)。

(三)積極推行法律顧問制度。今年我鄉(xiāng)制定了法律顧問制度,聘請了法律顧問,并在司法局的支持下,為各村免費配備了一名法律顧問,建立了一支法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮作用,讓法律顧問在處理綜治信訪工作和推進法治政府建設工作中發(fā)揮積極作用。

(一)健全依法化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位,自覺運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。建立健全了社會矛盾預警機制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道,引導支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權(quán)益、解決糾紛。堅持重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,完善社會矛盾源頭預防和調(diào)處化解綜合機制,及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息,加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測,切實提高對社會熱點、敏感問題的預知、研判、預防和處理能力。進一步健全了矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,完善信息收集、報送分析和矛盾糾紛信息反饋機制,從源頭上預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。

(二)重視人民調(diào)解工作。深入貫徹落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》,大力發(fā)展人民調(diào)解組織,實現(xiàn)村委會人民調(diào)解組織全覆蓋,在全鄉(xiāng)推進人民調(diào)解組織建設。加強對人民調(diào)解的指導支持,依法確認人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。堅持每月4次的矛盾糾紛排查,極大地加強了對矛盾隱患的控制力。今年1至12月,全鄉(xiāng)各級調(diào)委會調(diào)處各類民間糾紛48起,調(diào)處成功48起,有效地維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

定期聽取依法行政和法治政府建設匯報。落實由黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。

(二)堅持黨委(黨組)理論中心組學法制度。將***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨委(黨組)理論中心組學習內(nèi)容,制定了鄉(xiāng)黨委(黨組)理論中心組學法制度和年度學法計劃,全年理論中心組專題學法2次,重點學習了《憲法》、***同志在中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話精神、《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規(guī)定》。

(三)嚴格落實會前學法。實現(xiàn)全體領導干部學法常態(tài)化,將領導干部學法制度的落實情況作為法治政府建設考核的重要內(nèi)容。健全完善領導班子和領導干部年度述法制度,強化領導干部法治意識,督促執(zhí)法工作人員特別是領導干部帶頭尊法學法守法用法,堅持依法辦事,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,樹立制度規(guī)則意識,通過實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃、加強領導干部法治宣傳教育、推動法治宣傳教育向村社延伸,創(chuàng)新發(fā)展法治文化建設,推動黨委領導、政府負責、各部門參與的普法新格局。制定了全體干部職工會前學法計劃,每月開展會前學法2次,舉辦法治專題講座1次。

(四)開展法治宣傳引導。加大憲法宣傳教育力度,認真組織開展6月禁毒、12月憲法等法治宣傳月活動。落實“誰執(zhí)法誰普法”的工作責任制,扎實推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進寺廟、進單位活動,加強法治文化建設。借助廣播、網(wǎng)絡等媒體力量和優(yōu)勢,加大法治政府建設宣傳力度,正確引導輿論、凝聚社會共識,營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。

我鄉(xiāng)法治政府工作雖然取得一些成績,但與法治政府建設的要求相比還存在一定差距。主要:一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務還需加強,法制機構(gòu)和隊伍建設仍然比較薄弱。

今后,我鄉(xiāng)依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學習,樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領導干部集中學習一次《行政強制法》。二是搞好執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設重點開展調(diào)研,為領導決策提供參考。

人民法院法治政府建設匯報篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

近年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,緊緊圍繞建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設總目標,奮力打造法治政府建設的赫章名片。

一是工作專班牽頭。成立了縣法治政府建設示范創(chuàng)建領導小組,下設7個工作專班,印發(fā)《×貫徹落實〈×市創(chuàng)建全國法治政府建設示范市活動實施方案〉的分工方案》《×貫徹落〈法治×示范創(chuàng)建實施方案〉的分工方案》,分年度制定工作要點,將法治政府建設納入年度計劃和五年規(guī)劃,并與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署。

二是“關(guān)鍵少數(shù)”引領。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,縣委常委會每年聽取研究調(diào)度法治政府建設2次以上,親自研究解決法治政府建設過程中存在的重點難點問題。通過書面述法、現(xiàn)場述法等形式,開展黨政主要負責同志述法工作,督促各級各部門主要負責同志曬出年度“法治賬”,提升對法治工作的重視程度和關(guān)注力度。

三是督查考核落實。將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。

一、聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是工作專班牽頭。成立了縣法治政府建設示范創(chuàng)建領導小組,下設7個工作專班,印發(fā)《×貫徹落實〈×市創(chuàng)建全國法治政府建設示范市活動實施方案〉的分工方案》《×貫徹落〈法治×示范創(chuàng)建實施方案〉的分工方案》,分年度制定工作要點,將法治政府建設納入年度計劃和五年規(guī)劃,并與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署。二是“關(guān)鍵少數(shù)”引領。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,縣委常委會每年聽取研究調(diào)度法治政府建設2次以上,親自研究解決法治政府建設過程中存在的重點難點問題。通過書面述法、現(xiàn)場述法等形式,開展黨政主要負責同志述法工作,督促各級各部門主要負責同志曬出年度“法治賬”,提升對法治工作的重視程度和關(guān)注力度。三是督查考核落實。將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。同時,嚴格落實年度法治督察計劃,按月開展日常監(jiān)督檢查,督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。目前,累計開展考核3次并形成通報。

二、聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是行政審批程序精簡精煉。研究制定機構(gòu)改革方案,厘清單位權(quán)責邊界,動態(tài)編制調(diào)整權(quán)責清單,全縣各項權(quán)力事項從2019年3236項精簡到現(xiàn)在3187項,保留行政審批中介服務事項僅25項。持續(xù)壓縮開辦企業(yè)時限,探索推行“1351”快捷套餐服務,最大限度壓減開辦企業(yè)流程和材料,開辦企業(yè)時間最短縮減到1.5小時,實現(xiàn)開辦企業(yè)“當日辦結(jié)”。二是政務服務出新出彩。創(chuàng)新推出制作“一個便民卡”、構(gòu)建“二個平臺”、實現(xiàn)“三個減少”、做實“四個服務”、抓好“五個通辦”的“12345”政務服務工作模式,切實打通政務服務的“最后一公里”,實現(xiàn)政務服務網(wǎng)上可辦率100%,政務服務“好差評”整改率100%,政務服務期內(nèi)辦結(jié)率100%。2021年,政務服務工作在全省排名第一,營商環(huán)境評估得分84.08分,全省排名第31位。三是基層治理有力有序。為優(yōu)化社會治理體系和提升社會治理效能,將“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制與“黨建+積分”深度融合,通過“隊伍建設、制度運行、信息聯(lián)通、嚴格考核”等,做到了動態(tài)信息精準管理、矛盾糾紛有效調(diào)解處理、安全隱患及時消除、政策法規(guī)宣傳到位,不斷增強人民群眾安全感、幸福感和滿意度。2021年,轄區(qū)刑事案件下降25%、治安案件下降28%,命案“零”發(fā)生、群體性事件“零”發(fā)生、×事故“零”發(fā)生、輿情炒作事件“零”發(fā)生、新增群眾上訪“零”發(fā)生。

三、聚焦科學合規(guī),健全依法行政體系。一是落實規(guī)范性文件審查機制。嚴格實行政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),做好規(guī)范性文件報備、清理和后評估工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。2019年以來,對200余件行政規(guī)范性文件、重大行政決策、招商引資合同等草案進行了合法性審查,組織對5件行政規(guī)范性文件的執(zhí)行效果、合法性、合理性、可操作性開展了后評估,廢止了4件、擬修改1件。組織全面清理行政規(guī)范性文件2次,對涉及民法典、行政處罰法、野生動物保護等內(nèi)容的行政規(guī)范性文件進行了專項清理。二是推行法律顧問制度。從全縣律師和各行業(yè)中精選28名骨干人員,組建全縣法律專家?guī)?,對全縣重大決策事項或疑難事項提供咨詢服務,有效防范法律風險。同時,全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求配備法律顧問,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)法律顧問全覆蓋,積極開展法律咨詢服務工作。并聘請貴達律師事務所任縣委縣政府法律顧問,參與爭議較大、案情復雜、熱點難點等重大決策事項的咨詢論證,對縣政府對外簽訂的合作協(xié)議、招商引資合同出具法律顧問意見書200余份,參與行政訴訟案件應訴工作等。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。以行政執(zhí)法規(guī)范化建設為切入點,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,執(zhí)法單位嚴格依照事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),編制執(zhí)法過程記錄清單、重大執(zhí)法決定法制審核清單、執(zhí)法事項清單等,按要求公布執(zhí)法事項、執(zhí)法決定、執(zhí)法投訴舉報方式等。并對重大執(zhí)法決定開展合法性審核,實現(xiàn)了法制審核人員占執(zhí)法人員比例達5%以上,重大執(zhí)法決定法制審核率達100%。同時,縣直行政執(zhí)法部門同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)同機制,與檢察院、法院建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。2019年以來通過行刑銜接共移送公安機關(guān)、檢察院、法院的案件2000余件,群眾安全感滿意度得到大幅提高。

四、聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是行政復議和應訴有力。加強司法、法院及涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,有效整合行政復議職責,建立行政復議行政訴訟事前交辦會、事中審查會、事后評估會和研判調(diào)解“三會一調(diào)”制度,確保行政復議案件辦理符合法定程序和時限要求,推動行政復議行政訴訟案件實體化解,堅決糾正違法或不當行政行為。2019年以來,共審結(jié)行政復議案件108個,采取聽證、專家咨詢等辦案2件,辦理行政應訴案件293件,未發(fā)生行政機關(guān)和當事人反映行政復議行政訴訟裁決未履行的情況。二是行政裁決化解得力。將行政裁決作為建設高效法治實施體系的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,對行政裁決事項進行梳理,公布赫章行政裁決事項基本清單2批次,實現(xiàn)糾紛在基層解決、矛盾在萌芽期被化解的目標。2019年以來辦理行政裁決案60余件。三是多元化解調(diào)處給力。制定《關(guān)于進一步完善和推行矛盾糾紛多元化解的實施意見》《×行政調(diào)解規(guī)定》,建立縣級多元矛盾調(diào)解中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、在村(社區(qū))調(diào)解室,通過說服、疏導、勸解等方式,形成社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處體系,設立多元化解中心1個、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會6個,行政性調(diào)委會6個。同時,加大專職人民調(diào)解員配備力度,實現(xiàn)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)481個村居人民調(diào)解組織全覆蓋,現(xiàn)有人民調(diào)解員2142人,專職人民調(diào)解員554人。2019年以來,通過多元化解機制調(diào)處各類矛盾糾紛5716件,調(diào)處成功5575件,調(diào)處成功率97.53%,辦理法律援助案件1500余件,接待法律咨詢3000余人次,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

五、聚焦學習宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是領導帶頭強示范。通過召開縣委常委會、縣政府常委會、各單位黨組(黨委)會議和中心組學習會議等,認真學習貫徹習近平法治思想和《憲法》《行政處罰法》《行政強制法》《行政許可法》《民法典》等法律法規(guī),認真學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神及法治建設有關(guān)文件精神,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”依法決策依法辦事能力,帶動廣大領導干部和工作人員法治思維和法治能力提升。二是媒體輻射廣宣傳。通過“×政法”頭條號、“×司法局”微信公眾號、“赫章司法app”“×未檢”“赫章發(fā)布”“赫章公安”“赫章融媒”等普法微信公眾號和“互聯(lián)網(wǎng)無人律所”等平臺,大力開展普法宣傳。截至目前,頭條號“×政法”發(fā)布量3.8萬,粉絲量32.9萬,閱讀(播放)量4.98億,長期全國排名前列,媒體推送法治類宣傳累計2.3萬余條。通過微信公眾號、抖音、微博、門戶網(wǎng)站、朋友圈、微信群等轉(zhuǎn)發(fā)《法“點”人生》短劇和縣的民法典山歌視頻,播放量、關(guān)注量22萬余次。三是法治教育造氛圍。以法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位等為重點,通過學校法治課及主題班會,安排律師和普法志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村開展法律七進知識講座,使法治宣傳教育工作從廣大群眾抓起、從干部職工抓起,進一步提高全民法治意識。以山歌普法、“送法律進村入戶”“培養(yǎng)法律明白人”“八個起來”等活動為載體,強化溝通合作和協(xié)同配合,形成法治創(chuàng)建合力,不斷推進法治創(chuàng)建工作向前發(fā)展。今年以來,全縣先后開展法治宣傳活動500次,進村寨宣傳達400余次,進農(nóng)戶宣傳1.2萬余次,進院壩宣傳1700余次,發(fā)放宣傳資料16萬余份,法治宣傳現(xiàn)場覆蓋群眾30余萬人,營造了良好的法治宣傳氛圍。

人民法院法治政府建設匯報篇三

2020年關(guān)于法治政府建設情況匯報12020年,在縣政府的正確領導下,我辦事處緊緊圍繞“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標,加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)法治政府建設情況報告如下:

一是落實法治政府工作責任,以辦事處依法行政領導小組為核心,強化領導總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督,貫徹2020年省、市依法行政工作要點,結(jié)合“兩學一做”教育活動,嚴格規(guī)范行政行為,強化依法行政工作目標考核,全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識,落實關(guān)于全面推進法治政府建設的各項要求,依法全面履行政府職能,重點提高行政機關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

二、強化科學決策,規(guī)范民主決策機制。

性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見,審核、班子聯(lián)席會議討論、頒布實施的程序進行。

三、強化政府信息公開,拓寬民主監(jiān)督渠道。

一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場所政務公開欄為主要陣地,按縣政府的政府信息公開要求,全面公開政府信息。同時,要求各村(居)繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門,加強對市、縣的信息報送、交流工作,促進輿情信息報送、應急信息報送常態(tài)化,確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。

四、強化和諧穩(wěn)定,依法化解社會矛盾糾紛。

一是繼續(xù)做好行政復議、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴,配合人民法院的調(diào)查、取證工作,按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料,落實行政機關(guān)負責人出庭應訴工作。進一步健全社會矛盾預防和化解機制,在法治平臺上解決矛盾糾紛,切實預防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。

五、強化隊伍建設,全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。

化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼(專)職法制員制度,各村(居)至少指定一名兼(專)職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。

總結(jié)。

等文件起草。

莘州街道辦事處2019年1月10日。

區(qū)政府:

2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,對標新時代新要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動轉(zhuǎn)型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設的總體目標,堅持需求導向、問題導向、效果導向,加大社區(qū)治理創(chuàng)新,補短板,強弱項,惠民生,同心共創(chuàng)美麗家園?,F(xiàn)就2020年度法治政府建設情況報告如下:

一、基本情況。

萬里街道根據(jù)中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020)》、《上海市法治政府建設“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設“十三五”規(guī)劃》的要求,緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,努力提高法治工作水平,加快推進法治政府建設,堅持依法全面履行政府職能,切實抓好推進依法行政、建設法治政府各項工作,促進政府各項工作全面納入法治軌道,為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍。

二、主要做法。

(一)推進行政決策科學化、民主化、法治化。

制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》,進一步落實重大行政決策集體決定制度,增強行政決策的科學性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前,嚴格遵守相關(guān)要求和程序,建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機制,有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務決策律師參與制度,與專業(yè)律師事務所簽訂《雙結(jié)對》協(xié)議。充分調(diào)動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用,鼓勵社區(qū)代表廣泛參與,為代表參事議事搭建平臺,營造共建共享的良好氛圍。

(二)全面提高法治思維和依法行政能力。

式,自覺學法、懂法、守法、依法辦事。組織機關(guān)干部集中學法,10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座,以“七五”普法相關(guān)讀本為范文,在機關(guān)干部中開展學習《憲法》、《公務員法》、《保密法》等法律法規(guī),不斷提高領導干部和全體人員的法律意識和法律素質(zhì),增強機關(guān)干部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。

(三)深入推進政務公開和政府信息公開。

深入推進政府信息公開工作,全面增強政府工作人員信息公開意識,不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況,存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》,及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務網(wǎng)上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務新政》、《辦理新版社??ㄏ嚓P(guān)業(yè)務流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開4件,主動公開4件,公開率100%;其中,公開公文類信息4件,主動公開4件,主動公開率100%。

(四)持續(xù)推進政府法律顧問制度。

活動提供專業(yè)法律意見和建議,幫助機關(guān)干部強化依法治理意識,提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式,解答群眾法律疑惑,宣傳普及法律知識,引導群眾以合法途徑解決問題,有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作,參與涉法涉訴問題和群體性事件解決,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次,舉辦法制講座25場次550人次,提供法律意見和建議10條,參與糾紛調(diào)解35次。

(五)深入開展各類法治實踐和宣傳活動。

多角度全方位開展法治宣傳,在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動,開展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮網(wǎng)絡、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用,擴大法治宣傳的聲勢和影響,增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性,提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演,增加趣味性和理解性,提高社區(qū)居民防范和法律知識。

(六)充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺作用。

調(diào)指導,落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度,督促抓好預防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、應急處置、機制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度,依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員,提高調(diào)解成功率,以大調(diào)解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定,服務群眾、為民解憂。今年,司法信訪綜合服務窗口累計接待咨詢331件,478人次;受理矛盾糾紛37件,調(diào)解成功37件,制作協(xié)議書37份;開展糾紛排摸9次,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件;處理110報警201件。

三、存在不足。

(一)依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中,運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。

(二)調(diào)解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。

(三)普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高,普法的針對性、時效性、實用性有待增強。

四、2019年工作計劃。

(一)進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對社區(qū)管理和建設的特點,加強調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。

(二)進一步推進政府信息公開和政務公開。進一步健全街。

道政務公開和信息公開工作領導機構(gòu),結(jié)合實際,建立和完善政務公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式,公開街道重點工作項目內(nèi)容,做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)進一步完善調(diào)解工作體系,加強矛盾糾紛預防化解。探索人民調(diào)解工作下沉,在片區(qū)設立人民調(diào)解工作中心,制定片區(qū)人民調(diào)解機制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運作流程圖等,端口前移,就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機制作用,多形式多內(nèi)容普法,將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過程。

(四)進一步加強法治宣傳,營造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動,加大依法行政的社會宣傳力度,營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求,加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造,并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介,推動開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學習和宣傳活動,提高社區(qū)居民知法、守法的意識。

萬里街道辦事處2020年11月9日。

人民法院法治政府建設匯報篇四

長沙市人民政府。

近年來,在省委、省政府的正確領導下,長沙市堅持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的各類事務,切實加強法治政府建設,以政府法制監(jiān)督為重要抓手,全面規(guī)范政府行政行為,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,依法行政工作對全市經(jīng)濟發(fā)展的保障力和推動力明顯增強,榮獲第二屆“中國法治政府提名獎”。我們的主要做法是:

1縣(市)領導、市直各有關(guān)部門領導都參加了集中學習。通過加強政府常務會議學法工作,領導干部法律思維與法治意識顯著增強。二是法制機構(gòu)核心地位進一步凸顯。堅持“高看一眼、厚愛一層”,加強政府法制機構(gòu)、隊伍建設。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問,市政府法制辦由部門管理機構(gòu)升格為政府工作部門,增加行政編制8個、事業(yè)編制3個。各級政府法制機構(gòu)自身建設、服務能力和水平均得到進一步提高,在政府行政決策和經(jīng)濟社會建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是行政機關(guān)執(zhí)法效能進一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評查、案例指導,不斷擴展依法行政考核的范圍。開展行政執(zhí)法培訓,建立個人學法檔案,提升了政府法制工作人員隊伍素質(zhì),提高了市直部門、區(qū)縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)中去,促進行政機關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務。

2布《長沙市政府法制建設報告》,建立政府法制建設“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進政府科學立法,對于長沙經(jīng)濟社會發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定,及時向市政府提出意見建議,盡快完善長沙經(jīng)濟發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長沙市立法計劃的地方性法規(guī)草案立法項目共有13件、規(guī)章立法計劃的項目共有11件。《長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《長沙市職工勞動權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項目和《長沙市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進。繼續(xù)深入開展立法聽證工作,大力推進立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長沙市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》的立法聽證會,邀請來自全市的市(居)民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會各界人士作為陳述人,圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議,并進行了積極熱烈的辯論,3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性,并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會的陳述人都具有強烈的責任感和使命意識,也有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,立法聽證會取得了良好的社會效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進行政府或政府辦文件審查149件次;向法定監(jiān)督機關(guān)報備規(guī)章、規(guī)范性文件61件,報備率、及時率和規(guī)范率均為100%;同時接受區(qū)、縣(市)。

3人民政府報備122件,全部予以備案,并按要求及時在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作,在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度,凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長沙發(fā)展的各類文件,按程序予以廢止或修改。

4思考,疏導當事人的情緒,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復議案件30余起,大大提高了復議工作的效率,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時,建立行政司法互動機制,召開行政司法互動會議22次,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭議,最大限度地促進社會和諧穩(wěn)定。

5執(zhí)法行為的通知》,督促各執(zhí)法單位及時修訂完善裁量權(quán)基準,確保裁量權(quán)基準的依法適用,并將裁量權(quán)基準的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評查的一項重要指標。三是首開依法行政講評先河。召開依法行政講評會,對區(qū)縣(市)和市直部門的20個規(guī)范性文件和10個行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進行深入、直觀的剖析和點評,首開全省依法行政講評先河,成為我省推進依法行政工作的一次全新實踐。

7絡。建成了規(guī)范的呼叫中心,共設45個坐席,24小時接聽市民來電,已于12月26日正式運行。

近年來,長沙市的法治政府建設工作多次受到中央政法委、國務院法制辦、省政府法制辦、省推進依法行政工作領導小組的肯定和推介。但我們也清醒地認識到,我市法治政府建設仍然存在一些亟待解決的問題,如依法行政的力度還需進一步加大,措施還需進一步強化,制度還需進一步完善和創(chuàng)新。隨著社會的文明進步,特別是十八屆三中全會對加強法治政府建設的思路更清、要求更明,法治政府建設進程加快,人民群眾對法制工作的要求更高,我們將加強學習領會,準確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,力爭在以下三個方面取得新的突破:

一是牢固樹立法治理念。法治是實現(xiàn)社會公正的基礎和保障,改革也要在法治的大背景下來推進。新形勢下,政府及其部門履職,必須樹立“抓法治建設就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,著力加強領導干部特別是主要領導崇尚法律、敬畏法律的意識,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領、推動作用。公務員要增強法治意識,自覺遵紀守法,嚴格依法辦事、規(guī)范履職行為,身體力行推進法治政府建設,營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。

8果的公開性與公正性,建立健全決策問責和糾錯制度,有效避免發(fā)生“有人決策、無人負責”現(xiàn)象。實行重大行政決策評估制度。對重大行政決策實施情況進行跟蹤了解,多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會公眾的意見建議,對決策實施效果進行全面評估。

三是增強法制系統(tǒng)活力。進一步發(fā)揮政府法制機構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用,暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強對基層政府法制機構(gòu)、人員的指導,切實發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。

四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全行政執(zhí)法評議機制、強化行政執(zhí)法考核機制、推行行政執(zhí)法責任機制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,真正實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。整合紀委、審計、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量,加強重點民生領域執(zhí)法的監(jiān)督力度,強化監(jiān)督結(jié)果的運用。

為此,長沙將在省委、省政府的堅強領導下,按照“六個走在前列”的要求,不斷提升法治政府建設水平,為率先建成“三市”、強力實施“三倍”提供強有力的法制保障。

(執(zhí)筆人:唐曙光,長沙市人民政府研究室黨組成員、副主任;王啟賢,長沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)。

人民法院法治政府建設匯報篇五

2022年以來,*縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神,緊緊圍繞工作目標任務要求,結(jié)合*縣工作實際,扎實有效開展法治政府建設,較好地完成各項工作任務。

一、深化“放管服”改革。深入推進“放管服”改革。落實證明事項告知承諾制,常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動,落細“減證便民”各項措施,實現(xiàn)更多政務服務一網(wǎng)通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎的機制,不斷提升監(jiān)管效能。落實權(quán)責清單和負面清單。按照規(guī)定,完善各級政府部門權(quán)責清單,做好清單動態(tài)管理。繼續(xù)實施市場準入負面清單管理,嚴格公平競爭審查,推動“非禁即入”普遍落實,破除市場準入不合理限制和隱性壁壘。優(yōu)化提升營商環(huán)境。認真實施《*縣打造最優(yōu)營商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》,積極營造穩(wěn)定公平透明可預期的法治化營商環(huán)境。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),優(yōu)化各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié),清理“循環(huán)證明”“重復證明”等不合理手續(xù),破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的各類堵點難點痛點,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

二、落實依法行政制度。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)。

范性文件合法性審核和備案審查力度,健全落實報審報備通報和督促機制,切實糾正違法不當?shù)男姓袨椤=M織政府法律顧問、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作,提高審核的針對性和實效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制,防止政出多門、政策效應相互抵消。健全重大行政決策機制。嚴格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,增強公眾參與效果,聽取利益相關(guān)群體的意見建議,提高專家論證質(zhì)量,發(fā)揮風險評估作用,強化合法性審核,推進決策后評估,及時調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項。加強部門協(xié)作,落實重大行政決策責任追究和責任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問在制定公共政策措施、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用,切實提高科學民主依法決策水平。

關(guān)責任人的追責力度,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度。嚴格資格審核,切實加強行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理,健全行政執(zhí)法評議考核機制,加強執(zhí)法人員教育培訓,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。防范化解矛盾糾紛。加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、土地房屋征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理。實行“三調(diào)聯(lián)動”,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。認真實施《信訪工作條例》,堅持訴訪分離,落實工作責任,提升網(wǎng)上信訪事項規(guī)范化辦理質(zhì)效。加強行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設,加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復議工作體制。

府守信踐諾機制,建立健全政務失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺(*)并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領域的政府失信行為。

五、依法處置重大突發(fā)事件。落實突發(fā)事件應急制度。堅持常態(tài)應急和非常態(tài)應急相結(jié)合,健全應急管理指揮體系。優(yōu)化應急協(xié)同機制,健全重大安全風險防范化解協(xié)同機制和災害事故應對處置現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機制。強化應急預案系統(tǒng)性建設,科學編制應急預案,加強動態(tài)管理,確保防范預警及時有效,處置應對科學合理。加快突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息報告、應急響應、恢復重建、調(diào)查評估等機制建設。建立健全政府主導、社會參與的應急物資儲備機制,構(gòu)建全縣統(tǒng)一、堅強有力的應急物資保障體系。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應急救援體系,加強綜合性消防救援隊伍和專業(yè)性應急救援隊伍建設,完善應急救援社會化有償服務、物資裝備征用補償?shù)葯C制。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強應急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,完善各類應急響應的處置程序和協(xié)調(diào)機制。定期開展應急演練,注重提升依法預防突發(fā)事件、先期處置和快速反應能力。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應對機制。依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。

面。全面落實“十四五”時期法治*、法治政府、法治社會建設實施規(guī)劃方案,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、防范風險,把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識和能力。認真落實國家工作人員學法用法制度,重點抓好領導干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。將學習貫徹習近平法治思想列入全縣干部教育培訓計劃,列入縣委黨校必修課程,把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓、任職培訓的必學內(nèi)容,不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng)。積極開展法治宣傳教育活動,組織國家工作人員參加普法考試,增強依法用權(quán)、依法執(zhí)法意識,不斷提高依法行政能力。壓實法治政府建設責任。堅持把法治政府建設作為全面依法治縣的重點任務和主體工程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同落實,及時研究解決重大問題。深入實施法治政府建設“六大工程”,持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動,強化督察考核,推動法治政府建設各項任務落地見效。

下一步,*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設決策部署和各級工作要求,進一步統(tǒng)一思想認識,不斷提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持問題導向,精準發(fā)力,攻堅克難,補足短板,查漏補缺,不斷鞏固和擴大法治政府建設工作成果,不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。

人民法院法治政府建設匯報篇六

(一)加強組織領導強化理論學習。

一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,分管領導為副組長,綜治中心主任、司法所所長為成員的法治政府工作領導小組,始終堅持黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管的原則,把法治政府建設工作納入領導班子、領導干部年度目標責任管理,召開班子會議,認真研究鎮(zhèn)法治政府建設工作面臨的新形勢和新任務。二是強化領導干部學法用法。xx鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識、提高法律知識水平,并采取了以下措施:

1.推行依法行政情況考察制度,對鎮(zhèn)各村(居)、站所干部,在平時和年終考核時注重考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,對于依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,年底予以加分;2.建立鎮(zhèn)干部學法和培訓制度,舉辦法律培訓班、觀看法制視頻,對新出臺的法律法規(guī)進行集中學習培訓,通過教育培訓,讓全鎮(zhèn)干部了解到國家新出臺的法律法規(guī),增強法律意識和依法行政能力。

3.對個人學習法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評價中。

(二)全面推進依法行政提高工作人員水平。

全面推進依法行政,提高政府工作人員依法行政能力,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護法律,推進社會主義民主法制建設,切實推進社會主義和諧社會建設。為此xx鎮(zhèn)開展了以下工作:

一是建立權(quán)力清單、責任清單管理機制。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排,xx鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對現(xiàn)有權(quán)力進行了全面的清理和規(guī)范,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等,建立了xx鎮(zhèn)權(quán)力清單、責任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴格按照清單內(nèi)容開展自身工作,對于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責任人處分。二是嚴格執(zhí)行行政決策制度。今年xx鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定5項必經(jīng)程序,依法規(guī)范行政決策行為。凡是群眾切身利益的行政決策事項,向社會及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見。三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。xx鎮(zhèn)結(jié)合各站所自身職能特點,為各站所制定相應的職責規(guī)范,并有針對性地在重點領域改進行政執(zhí)法工作、規(guī)范工作人員的行政執(zhí)法行為。目前,鎮(zhèn)綜治中心和鎮(zhèn)司法所已配備了執(zhí)法記錄儀,對行政執(zhí)法過程進行了全面的記錄。四是依法公開政府信息。嚴格按照縣政府有關(guān)規(guī)定,及時在鎮(zhèn)政府政務信息欄目公開政府信息,除傳統(tǒng)渠道外,充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號等新媒體進行信息公開,自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督。

(三)深入推進鎮(zhèn)政府法律顧問制度的落實。

法律顧問作為政府的外腦,與社會的各個層面有著廣泛的接觸,對社會各個層次主體利益的訴求更加了解,其意見和建議兼具理論性和實踐性?,F(xiàn)xx鎮(zhèn)共聘用法律顧問1名,主要從事以下幾個方面的工作:一是為xx鎮(zhèn)的宏觀決策及其他事務提供法律幫助;二是為xx鎮(zhèn)面臨的重大問題及有關(guān)事項決策,出具合法性、可行性的法律意見書;三是為xx鎮(zhèn)職權(quán)范圍內(nèi)的法律事務問題,提供法律幫助,協(xié)助聘方草擬、修改和審查法律事務文書;四是受鎮(zhèn)政府委托、協(xié)助聘方調(diào)解、裁決、代理職權(quán)范圍內(nèi)的民事案件和經(jīng)濟案件,依法維護政府的合法權(quán)益;五是應鎮(zhèn)政府要求,幫助建立健全各項規(guī)章制度;六是為xx鎮(zhèn)工作人員進行法律培訓。

二、創(chuàng)新經(jīng)驗及做法。

(一)創(chuàng)新工作載體。xx鎮(zhèn)探索法治政府建設工作中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,解放思想、大膽創(chuàng)新。以鎮(zhèn)村工作論壇、政府新風大家評為載體,搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導、鎮(zhèn)各站所部門、業(yè)務專干之間面對面、輕松、積極、務實的交流互動平臺,采取請進來授課、走出去學習、各村流動論壇、各村觀摩對比等全新的活動形式,促進法治政府工作的深入展開。

(二)創(chuàng)新工作機制。xx鎮(zhèn)堅持落實領導包村、干部包。

隊五位一體的工作制度,充實農(nóng)村一線工作力量,對村干部工作進行指導,實行定人定崗定職責工作機制,即干部包村負責政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動發(fā)展工作。一是通過下基層活動,及時將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中;二是在下村過程中,及時將群眾的所思所想記錄下來,及時進行反饋;三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時進行調(diào)解,將問題化解在萌芽階段;四是為行動不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務;五是完成包村中心工作,積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻言獻策。通過這項工作不僅解決了農(nóng)村的實際問題,更體現(xiàn)了將法治政府建設與廣大群眾相聯(lián)系的特色。

三、

存在的問題。

今年,xx鎮(zhèn)法治政府建設工作雖然取得了一定成績,但離縣委縣政府的要求還有一定差距,還有一些工作有待進一步強化、完善和提高。一是法治政府建設工作創(chuàng)新有待加強。在法治政府制度建設、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進一步強化;二是部分工作人員法律知識水平和依法行政能力有待進一步提高,個別村干部文化水平較低,對于法治政府建設工作適應較慢。

四、下一步工作打算。

建設法治政府,是一項長期的系統(tǒng)工程,xx鎮(zhèn)將堅持改革創(chuàng)新,進一步強化依法行政,扎實推進法治政府建設各項工作,力爭取得新成效,實現(xiàn)新突破。針對存在問題,采取下列改進措施:一是加強落實規(guī)范性文件合法性審查和集體討論制度。進一步加強規(guī)范性文件的合法性審查和集體討論制度,通過制定和實施高質(zhì)量的規(guī)范性文件來規(guī)范行政行為,提高行政效率。二是加強鎮(zhèn)政府工作人員培訓工作。進一步提高各站所對規(guī)范性文件重要性的認識,提高規(guī)范性文件的水平。三是努力推動農(nóng)村管理體制創(chuàng)新。針對部分村干部文化水平較低、法律素養(yǎng)有待提高等問題,在過去研究成果的基礎上,進一步創(chuàng)新思路,推動鎮(zhèn)村干部依法工作水平的進一步提高,切實增強農(nóng)村法治管理水平。

人民法院法治政府建設匯報篇七

2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設不斷完善,取得實效。現(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設工作情況匯報如下:。

一、組織保障。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領導為小組組長,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,確保分工明確,責任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國,對推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府。

報告。

上一年度法治政府建設情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內(nèi)容。六是結(jié)合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,推進法治建設情況納入績效考核內(nèi)容。

二、全面落實依法行政。一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關(guān)于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,確??茖W決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,征求社會公眾意見,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風險評估工作。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結(jié),嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓,目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構(gòu)作為法律顧問機構(gòu),配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用。

三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督。一是成立人民調(diào)解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會有2名專職人民調(diào)解員。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復議案件為0件,已審結(jié)案件數(shù)8件,未審結(jié)案件數(shù)3件。

四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的干部,依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內(nèi)容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法,并全部通過;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復議應訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務培訓班。五是我鎮(zhèn)新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,學習了相關(guān)法律知識。

五、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū),落實“博羅普法學習網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。

六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題。一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導干部群眾投身其中。

七、2021年工作計劃。今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局,及時調(diào)整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高干部群眾的法律素質(zhì),依法治理工作要取得實質(zhì)進展。四是進一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強領導干部法治知識學習,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性。

人民法院法治政府建設匯報篇八

根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求,我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進依法行政、加快建設法治政府,打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”,全縣法治政府建設和“放管服”改革各項工作取得較好成效。

(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。

簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務院及省、市有關(guān)文件精神,及時銜接國務院取消中央制定行政許可事項,制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),對應省政府事項取消xx項,承接省政府下放事項1項,對應省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項,承接省政府下放市政府再下放事項2項,承接市政府下放和對應調(diào)整的行政權(quán)力xx項,改革行政審批事項xx項,原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務事項1項(即:金屬冶煉建設項目安全預評價報告編制),下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應調(diào)整的行政權(quán)責清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》,開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務事項編制工作,公布了xx項。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務服務事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責清單。2017年9月,下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號),明確權(quán)力事項xx項,全部在江西政務服務網(wǎng)公布。

推進社會誠信建設。制定了《xx縣社會信用體系建設工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》,利用公共信用信息系統(tǒng),加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底,在法媒銀平臺公布失信人員xx人次,在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設和地方信用網(wǎng)站建設,實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接,并報送有效數(shù)據(jù),落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。

推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項,積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革,進一步放寬企業(yè)住所登記條件,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記,實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革,推進工商登記全程電子化,完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務平臺”建設,開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務平臺,積極推進“資料網(wǎng)上多跑路,群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措,為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前,服務平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預先核準、登記xx戶,辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目,全部進駐縣行政服務中心窗口辦理,進一步縮短辦事時限,真正做到“一個窗口受理,一個流程審核,一個領導簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請,當場發(fā)照的“一站式”服務,極大地方便了群眾。

積極推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領導離任審計中,審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時,審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。

(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。

及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來,我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備??h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。

及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署,我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,根據(jù)“放管服”工作要求,集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神,清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務會議通過。此外,及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應材料,我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當被糾錯的。

(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,在重大決策中堅持依法決策、科學決策、民主決策的原則,建立公眾參與、專家論證和行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制,完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責任追究的情況。

(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求,目前,全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問,基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時,通過加強對法律顧問工作的指導,切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟發(fā)展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當中。

(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的民主性,出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學性。

(六)行政復議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底,行政復議案件無一被糾錯,行政訴訟案件敗訴率為零。

(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》,及時上傳了“一單兩庫、一細則”,制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。

(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》,成立“兩法銜接”工作領導小組,完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度,實現(xiàn)了檢察、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關(guān)的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制,未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。

(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案,下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號),目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應訴工作規(guī)定》,對行政訴訟積極應訴,依法履行法院生效判決,及時反饋落實法院司法建議。

(十)政務公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號),定期對信息公開工作進行通報,截止今年10月底,政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條,列全市第七。

(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復議委員會,建立健全了相關(guān)工作制度,對行政復議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應訴。到目前為止,共收到行政復議申請9件,受理9件,辦結(jié)8件。結(jié)合行政復議和行政調(diào)解的工作特點,堅持將調(diào)解工作融入到復議案件審理全過程,以有效化解行政爭議為目標,積極引導當事人通過和解方式化解爭議,尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,力爭通過調(diào)解,將矛盾爭議化解在行政復議環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)“定紛止爭、案結(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺,目前,全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務系統(tǒng)”。今年以來,共辦理網(wǎng)上信訪340件,辦結(jié)率99.6%,辦理市長熱線90件,辦結(jié)率100%。此外,醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,調(diào)處117件。

(十二)落實法治政府建設第一責任人責任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號),充實調(diào)整了法治政府建設工作領導小組成員。及時召開了領導小組會議。每年底,向縣委、人大和市政府報告法治政府建設情況,并向社會公開法治政府建設情況。建立健全法治政府考核評估機制,并將法治政府建設成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。

(十三)領導干部和政府工作人員法治能力建設情況。年初制定了縣政府常務會議學法計劃,在政府常務會議議題開始前,學習了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講,開展了領導干部法治專題培訓。按照上級要求,組織領導干部和公務員參加年度法律知識考試。

(十四)法制機構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府法制機構(gòu)能力建設的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進一步加強市縣政府法制機構(gòu)能力建設的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神,今年5月份,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領導職數(shù)的批復(xx編發(fā)〔2017〕xx號),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級),副主任1名(副科級),工作人員5名。為保障工作正常運轉(zhuǎn),縣財政預算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設工作信息報送工作任務。

二、下一步工作打算及意見建議。

我縣將以此次督查為契機,認真查找差距,改進工作方法,重點抓好以下幾項工作:

一是加大推進法治政府制度建設和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設相關(guān)工作制度。加強對行政機關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,促進依法行政各項制度的貫徹落實。

二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革,加強權(quán)責清單動態(tài)管理,進一步完善政府部門權(quán)責清單和行政審批中介服務清單,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項清單制度。開展簡政便民行動,消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。

三是加強政務服務平臺建設。完善縣行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心軟硬件,并向村級延伸,實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務點全覆蓋,促進政務服務均等化、普惠化。實行政務服務事項集中辦理,強化窗口服務職能,實施“一站式”審批,做到窗口之外無審批。推進行政審批標準化建設,不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限,推進政務服務提質(zhì)增效。

四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工程,啟動電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設,推進電子證照、電子公文、電子簽章應用,開展網(wǎng)上驗證核對,避免重復提交材料和循環(huán)證明。推進實體政務大廳向網(wǎng)上延伸,逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務功能。

五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設,充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用,大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作,加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源,進一步提高審批工作效率,更好地為群眾、為企業(yè)服務。

借此機會,提兩點意見建議:

一是統(tǒng)一下放標準。建議同一類審批事項同步下放,取消下放事項分級統(tǒng)一名稱,便于銜接對應;審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項,如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放,建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文,直接落地,同時報本級政府和審改辦備案。適當取消部分與當?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。

二是加強業(yè)務承接指導。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務培訓,提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。

人民法院法治政府建設匯報篇九

近年來,**縣委、縣政府高度重視法治政府建設,認真貫徹落實中央、省和縣委的決策部署,扎實推動規(guī)范權(quán)力運行、切實抓好“放管服”改革,法治政府建設工作取得積極進展。現(xiàn)將我們的主要做法匯報如下:

推進法治政府建設重點落實關(guān)鍵在領導,**縣深刻把握這一要領切實加強對法治政府建設的組織領導不斷提高,對工作的思想認識堅持將法治政府建設的法治理念貫徹到政府工作的各個方面各個環(huán)節(jié)。黨政主要負責人認真貫徹省委省政府《**省貫徹黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施辦法》,積極履行推進法治建設第一責任人職責的要求,縣政府成立了由縣長任組長的法治政府建設領導小組,明確由縣長、副縣長包抓分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各行政機關(guān)也成立了相應的組織機構(gòu)實行主要領導親自抓、負總責,逐步形成了覆蓋全縣的法治政府建設組織網(wǎng)絡,為推進法治政府建設提供了強有力組織保證。同時,為增強全縣各級領導干部法律素養(yǎng),提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平,我縣建立了領導干部學法制度和副科級以上干部法律知識考試考核制度,采取集中培訓、專題學習、討論交流等形式,有計劃、有組織、分批次地開展法治培訓工作,在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。為不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的依法行政能力和水平,縣委、縣政府把法律知識納入縣委理論中心組、政府常務會學習計劃,每年安排法治專題學習會議x次以上。每年組織開展全縣領導干部、公職人員學法用法無紙化考試,在全縣營造了濃厚的尊法學法守法用法氛圍。并且為貫徹落實了全省法治政府建設工作電視電話會議精神,**縣于****年**月底組織召開****年法治政府建設專題工作會,及時總結(jié)****年**縣推進依法行政、建設法治政府工作,強調(diào)并深化了對法治政府建設的意義,把握法治政府建設的特征,明確法治政府建設的重點任務,為全縣法制政府建設建設做出了階段性的總結(jié)及對未來法治政府建設和安排部署。

縣政府法制辦作為推進法治政府建設工作的牽頭部門,認真落實省政府法制辦的要求,建立了以“一平臺、兩抓手、一帶動、一考核”為主體的“****”依法行政推進體系?!耙黄脚_”即依托縣政府門戶網(wǎng)站建立了依法行政網(wǎng)絡督導平臺,明確督導對象、督導內(nèi)容、督導方式,反映工作進度、完成情況及工作成效,并進行統(tǒng)計分析,推動各項工作落實;“兩抓手”即推進服務型行政執(zhí)法和落實行政執(zhí)法責任制,充分發(fā)揮服務型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制在推進法治政府建設工作中的重要作用,促進法治政府建設向縱深推進;“一帶動”即開展依法行政示范單位創(chuàng)建,通過示范單位的典型帶動,促進全省法治政府建設全面提升;“一考核”即依法行政考核,在總結(jié)上一年度依法行政考核成功經(jīng)驗基礎上,進一步健全考核制度,充實考核內(nèi)容,創(chuàng)新考核方式方法,強化考核結(jié)果運用,發(fā)揮依法行政考核引領作用。同時,縣政府法制辦加強日常督導、定期檢查、專項督查和社會評議,對工作推進不力、問題較多的,及時上報縣政府主要領導進行約談、責令整改、通報批評。

同時,在督導落實和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政執(zhí)法責任制、服務型行政執(zhí)法過程中,**縣積極培育服務性行政執(zhí)法示范單位,成功打造**縣國稅局成為服務性行政執(zhí)法示范單位,**縣質(zhì)監(jiān)局為執(zhí)法責任制示范單位。同時,積極開展行政執(zhí)法案卷評查和案例指導工作,依據(jù)省辦行政執(zhí)法立卷規(guī)范和評查標準,組織開展**縣優(yōu)秀執(zhí)法案卷、指導案卷評選,切實提升行政執(zhí)法工作工作合法化規(guī)范化。

縣政府及時調(diào)整法治政府建設工作領導小組,切實發(fā)揮領導小組及其辦公室的作用,進一步明確各成員單位在推進法治政府建設中的工作職責和工作重點,各司其職、各負其責、加強協(xié)調(diào),形成共同推進法治政府建設長效機制。縣政府法治建設工作領導小組及其辦公室、各成員單位認真履行加快本地法治政府建設職責,在依法行政、加快法治政府建設這項復雜的系統(tǒng)工程中,加強協(xié)調(diào)配合,形成依法行政的工作合力。一是要求各成員單位把深入推進依法行政擺到本單位工作更加突出的位置,加強整體部署,強化落實和推進機制,研究解決存在的突出問題,堅持依法行政工作與業(yè)務工作一同研究部署、一同組織落實、一同檢查考核,確保依法行政各項工作真正落到實處。二是各成員單位每年組成督導考核小組加強對全縣范圍內(nèi)依法行政工作督促指導和考核評價,把依法行政作為考核機關(guān)單位及其工作人員的“硬指標”、“硬實績”和“硬約束”。強化“問題牽引”,注重以發(fā)現(xiàn)問題促轉(zhuǎn)變,以糾正問題促改進,以解決問題促提升,充分發(fā)揮考核評價的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。三是緊緊抓住領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮法治政府建設工作領導小組成員單位一把手在深入推進依法行政中的模范帶頭作用,推動“一班人”,帶動“身邊人”,影響“一群人”,切實增強推進依法行政的意識和能力。四是適應新形勢新任務新要求,切實加強法制機構(gòu)隊伍建設,使法制機構(gòu)設置、人員配備、能力素質(zhì)與本單位依法行政工作任務相適應、相匹配。

為建設法治政府,推動依法行政水平不斷提升,縣委縣政府不斷強調(diào)法律的在工作中的基石作用,在全縣范圍內(nèi)開展了“學法、用法、普法”工作,緊扣“誰執(zhí)法誰普法”責任制,做好依法行政的踐行者,法律權(quán)威的捍衛(wèi)者。全縣干部職工在法治培訓中,通過學習法律,培養(yǎng)法治思維,提高法律素養(yǎng),提升工作能力;在執(zhí)法中,通過依法履職,踐行法律職責,維護合法權(quán)益,保障法律權(quán)威;在宣傳中,普及法律知識,告知法律責任,明確法律要求。充分調(diào)動全縣對于法治政府建設的積極性,提升依法行政水平。

同時,我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處、縣直各部門深入推進服務型行政執(zhí)法及執(zhí)法責任制建設,與深化“放管服”工作相銜接,轉(zhuǎn)變思路,強化創(chuàng)新內(nèi)容,將優(yōu)化服務貫穿行政執(zhí)法各環(huán)節(jié),實現(xiàn)執(zhí)法和服務的雙提升。深入開展便民專項活動,推出便民措施,加強與**政務服務網(wǎng)對接,推動建設多部門業(yè)務“一網(wǎng)通辦”,“網(wǎng)上辦理+自助辦理”的多渠道格局。我縣通過設置行政服務中心,實行“統(tǒng)一工作機制、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務流程、統(tǒng)一標準化建設、統(tǒng)一自助辦理”的“五個統(tǒng)一”工作機制,推動“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革推進審批服務便民化工作。

目前,**縣**家電子政務外網(wǎng)已于****年x月**日組網(wǎng)全部完成,與全省電子政務外網(wǎng)形成一體,已經(jīng)提前實現(xiàn)網(wǎng)絡通;針對于各部門系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務通問題,已經(jīng)實現(xiàn)與x家(城管局、規(guī)劃局、住建局、水利局、衛(wèi)計委等)自建系統(tǒng)對接,可以實現(xiàn)群眾網(wǎng)上申請、工作人員網(wǎng)上審批業(yè)務。**縣縣計**x項審批事項,已經(jīng)入駐大廳**x項審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例達到**.**%。

人民法院法治政府建設匯報篇十

今年以來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關(guān)會議精神和文件要求,認真貫徹落實上級關(guān)于推進法治政府建設工作部署,圍繞“法治政府”建設工作目標,大力開展“法治政府”建設工作,助推政府依法行政能力進一步提高,公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,社會和諧穩(wěn)定進一步加強。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實***總書記關(guān)于法治體系建設系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運行,堅持依法設定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定;深刻意識到推進法治政府建設的責任感和緊迫感,深入推進依法行政、加快建設法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。

我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、縣兩級關(guān)于推進法治政府建設相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設工作領導小組,制定《新豐鎮(zhèn)推進法治政府建設工作方案》。實行“一把手負責制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔任工作領導小組組織,構(gòu)建了第一責任人親自抓,分管領導直接抓,各職能部門具體抓的組織領導機構(gòu)。將工作任務、措施、責任細化分解到各部門,使各部門明確責任、齊抓共管,確保法治政府建設工作順利開展。

我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓、政府定期組織培訓、邀請法律顧問開展法制講座和工作之余運用學習強國軟件學習等方式,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領導干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論,學好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時還按照上級要求,積極組織政府全體人員參加國家學法考試,要求學習有落實,考試能達標。

通過不斷教育學習,全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。

在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進普法“六進”工作,充分運用駐村法律顧問的專業(yè)職能,到村居、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設奠定良好的群眾基層。

我鎮(zhèn)在推進法治政府建設工作中,各項任務已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設帶來負面影響。

在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:

二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設真正為民服務,讓我鎮(zhèn)法治建設更上一層樓。

人民法院法治政府建設匯報篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

按照法治政府建設工作要求,*市公安局對*年法治政府建設工作進行了全面自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:

(一)加強理論學習,樹立法治理念。

由我局*名民警在全市*個村、社區(qū)擔任法治副書記,深入做好普法宣傳及法律援助工作。

(二)保有為民情懷,提升執(zhí)法能力。

一是開展“一個情懷、三個意識、三個思維”大討論,查找差距不足,深刻剖析原因,明確努力方向,提高法治水平。二是開展“嚴整改、促服務、優(yōu)環(huán)境”專項整治暨教育整頓“回頭看”工作,全面整治隊伍中存在的頑疾,提升宗旨意識。三是深入推進放管服改革,將行政受理審批事項全部下放,一站通辦,實現(xiàn)了打通服務群眾“最后一公里”,全面實現(xiàn)“只進一扇門”、“最多跑一次”工作目標。四是提高執(zhí)法能力建設,印發(fā)《*市公安局民警法律業(yè)務培訓實施方案》,采取走出去、請進來,集中培訓、跟班學習、點對點上門指導、學法月活動等方式對全局辦案民警進行培訓,著力提升民警辦案能力水平,同時,在全局*個執(zhí)法辦案單位均配備了專(兼)職法制員。

(三)加強執(zhí)法規(guī)范化建設,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是規(guī)范執(zhí)法辦案場所建設,市局正在建設執(zhí)法辦案中心,派出所設立辦案區(qū),所有案件統(tǒng)一進入辦案場所辦理。二是嚴格落實執(zhí)法全流程記錄制度,在日常執(zhí)法執(zhí)勤過程中,嚴格依照《公安機關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》對案件辦理的相關(guān)過程使用記錄儀記錄現(xiàn)場情況,確保案件辦理程序規(guī)范,證據(jù)合法。三是嚴格執(zhí)行行政處罰裁量基準。在行政案件辦理過程中,以《安徽省公安行政處罰裁量權(quán)指導標準》為依托,堅持過罰相當、教育與處罰相結(jié)合的原則,準確把握各類違法行為的量罰情節(jié)和處罰幅度。在案件審核過程中,法制部門嚴格審核把關(guān),確保處罰裁量合理、適當,有效防止了行政處罰權(quán)的濫用。

(四)完善制度體系,規(guī)范法治行為。

一是加強行政規(guī)范性文件制定、執(zhí)行和報送備案工作,對規(guī)范性文件做到統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),同時,制定全局法律監(jiān)督規(guī)定共計*個,全方位、全環(huán)節(jié)規(guī)范執(zhí)法行為。二是嚴格執(zhí)行兩法銜接機制,*年以來,我局共接受來自行政執(zhí)法機關(guān)移送案件*件,不存在有案不接、有案不送、以罰代刑等問題。四是加強與法院、檢察院聯(lián)系,聯(lián)合制定《*市公檢法機關(guān)聯(lián)席會議制度》,其中公檢兩部門針對疑難復雜案件提前會商的的案件聯(lián)席會議已成為常態(tài),*年以來,共召開聯(lián)席會議*次。

二、法治政府建設存在的不足和原因。

一是公安面臨的執(zhí)法環(huán)境日益復雜。當前公安執(zhí)法工作量不斷增加,執(zhí)法環(huán)境日益復雜,新時代對公安工作的要求也逐漸加大,如何滿足人民群眾對法治政府、法治公安的新期待,我局仍在不斷探索中。

二是少數(shù)民警不能適應形勢發(fā)展。一方面是民警的自身素質(zhì)與越來越高的執(zhí)法要求存在差距,少數(shù)民警法治意識不強,執(zhí)法重實體、輕程序,執(zhí)法粗糙、隨意性大。另一方面是執(zhí)法業(yè)務培訓不到位,培訓針對性不強,部分新警缺乏實踐歷練,部分老民警習慣憑經(jīng)驗執(zhí)法辦案,不能適應新問題、新法律。

三是執(zhí)法不規(guī)范還一定程度存在。少數(shù)執(zhí)法單位及個人存在取證不到位、不及時等問題,整體執(zhí)法監(jiān)督方面表現(xiàn)乏力,被監(jiān)督對象有抵觸情緒,監(jiān)督主體有畏難情緒,致使一些細節(jié)問題屢糾屢犯、邊改邊犯。

三、黨政主要負責人履行推進法治第一責任人職責,加強法治政府建設的主要情況。

一是黨委中心組學習習近平依法治國理念,將法治建設擺在全局的重要位置,成立法治建設領導小組,副市長、局黨委書記、局長戴險峰任組長,黨委委員、副局長金幫俊任副組長,各部門負責人為成員,辦公室設在法制大隊。

二是貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,規(guī)范“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”五大決策程序,完善“征求意見、部門法制審核、合規(guī)性審查”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴把重大行政決定政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)。市局的重大決策同時邀請局聘法律顧問安徽淵源律師事務所的許翔律師參加。

我局督察部門加大檢查力度,深入辦案一線進行檢查,狠抓落實;

建立登記制度,按時報送情況,所有辦案人員對領導干部插手具體案件,干預司法活動情況,按照要求認真詳細進行登記保留干預、插手、過問時的錄音錄像,做到有據(jù)可查。

(一)努力做到心中有法。思想是行動的先導,只有牢固樹立法治理念,才能自覺地遵循法治理念,運用法治思維處理問題。一是強化政治意識,二是強化法治意識,三是強化程序意識,四是強化人權(quán)意識。通過“四個強化”,切實提升執(zhí)法主體綜合素質(zhì)。

(二)努力做到依法而為。規(guī)范執(zhí)法行為、維護公平正義是法治公安建設的根本。一是加強學習教育,二是規(guī)范執(zhí)法行為,三是堅持公平正義。面對新形勢新要求,適應以審判為中心的訴訟制度改革,強化證據(jù)意識、程序意識、時效意識和監(jiān)督意識,保證案件辦理質(zhì)量。另外,加強日常行政行為合法性審查,確保有法可依。

(三)努力加強執(zhí)法監(jiān)督。一是要加強統(tǒng)籌推進。加強同檢察院、法院等其他部門協(xié)作,提升整體辦案能力和效能。二是要加強制度建設。要圍繞執(zhí)法規(guī)范化建設,深入研究制定便利實施的細則、制度,重點在主體職責、執(zhí)法行為、執(zhí)法細節(jié)、績效評估等方面進行規(guī)范。三是要健全監(jiān)督機制。從推進權(quán)力制約機制建設、規(guī)范執(zhí)法流程、建立健全執(zhí)法公開制度、完善執(zhí)法責任追究機制等方面著手,形成完備監(jiān)督體系。

人民法院法治政府建設匯報篇十二

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:

我局對法制建設工作始終高度重視,建立了法治政府建設工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政秘股,形成了一把手負總責,分管領導嚴把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。

我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。

(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,首先主動出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。

(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機關(guān)音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設,配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。

(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責,法制審核機構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調(diào)用機制。

(四)全面推進行政執(zhí)法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。

(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。

我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓,增強執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領執(zhí)法證46人。

2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務,以項目化推進為抓手,推動神木法制建設在上新臺階,為建設黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:

發(fā)揮依法行政領導小組領導統(tǒng)籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。

通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。

嚴格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責任清單”行使職權(quán),不得法外設定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務的決定,做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構(gòu)合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關(guān)、事后評估,全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。

利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。

今年以來,我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)事項報告如下:

一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關(guān)于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求,明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機構(gòu),召開專題會議,研究安排法治政府建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴格執(zhí)行法治建設情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領導,人大、政府、政協(xié)各負其責,部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。

二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務和保障措施,并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責人及有關(guān)法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關(guān)重大事項討論。縣政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。

三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領域綜合執(zhí)法、領域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式。縣綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領域?qū)嵭蓄I域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權(quán)限集中于一個內(nèi)設機構(gòu)。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權(quán)限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。

四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結(jié)合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權(quán)改革和政務服務大廳標準化建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務服務事項,認領發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結(jié)”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務服務事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構(gòu)改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務企業(yè)和群眾的事項辦好。

五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復議x件、審結(jié)x件,行政復議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權(quán)益。通過提升行政機關(guān)負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作,我縣行政機關(guān)負責人出庭應訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。

六、打造現(xiàn)代公共法律服務體系。推行新型“一站式”法律服務。新建成的xx縣公共法律服務中心整合司法系統(tǒng)各項服務職能,實現(xiàn)了“前臺統(tǒng)一受理,后臺分流轉(zhuǎn)辦”,全縣已建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站。推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,目前已實現(xiàn)全覆蓋,讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質(zhì)高效便捷專業(yè)的法律服務。規(guī)范法律服務工作,提升法治文化水平。加強法律援助規(guī)范化建設,著力在法律援助軟硬件建設、服務環(huán)境上提檔升級。受理法律援助刑事案件x件、結(jié)案x件;民事案件x件、結(jié)案x件。

七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學開設“法治課堂”,對授課教師進行指導,全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。

八、存在的不足及下步工作打算。對照上級要求和先進縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進一步提高完善。法治政府建設工作還存在工作落實、推進和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度機制有待完善;行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細節(jié)上的紕漏,一些重大決策事項報告制度不完善等;行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。

下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設,嚴格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度,做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開,讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓,提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。

今年以來,我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)事項報告如下:

一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關(guān)于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求,明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機構(gòu),召開專題會議,研究安排法治政府建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴格執(zhí)行法治建設情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領導,人大、政府、政協(xié)各負其責,部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。

二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務和保障措施,并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責人及有關(guān)法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關(guān)重大事項討論??h政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。

三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領域綜合執(zhí)法、領域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式。縣綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領域?qū)嵭蓄I域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權(quán)限集中于一個內(nèi)設機構(gòu)。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權(quán)限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。

四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結(jié)合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權(quán)改革和政務服務大廳標準化建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務服務事項,認領發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結(jié)”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務服務事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構(gòu)改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務企業(yè)和群眾的事項辦好。

五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復議x件、審結(jié)x件,行政復議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權(quán)益。通過提升行政機關(guān)負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作,我縣行政機關(guān)負責人出庭應訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。

六、打造現(xiàn)代公共法律服務體系。推行新型“一站式”法律服務。新建成的xx縣公共法律服務中心整合司法系統(tǒng)各項服務職能,實現(xiàn)了“前臺統(tǒng)一受理,后臺分流轉(zhuǎn)辦”,全縣已建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站。推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,目前已實現(xiàn)全覆蓋,讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質(zhì)高效便捷專業(yè)的法律服務。規(guī)范法律服務工作,提升法治文化水平。加強法律援助規(guī)范化建設,著力在法律援助軟硬件建設、服務環(huán)境上提檔升級。受理法律援助刑事案件x件、結(jié)案x件;民事案件x件、結(jié)案x件。

七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學開設“法治課堂”,對授課教師進行指導,全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。

八、存在的不足及下步工作打算。對照上級要求和先進縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進一步提高完善。法治政府建設工作還存在工作落實、推進和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度機制有待完善;行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細節(jié)上的紕漏,一些重大決策事項報告制度不完善等;行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。

下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設,嚴格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度,做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開,讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓,提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。

2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《xx縣法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號),深入推進法治政府建設各項工作,進一步提高我局依法行政的能力和水平,現(xiàn)將我局2020年法治政府建設工作總結(jié)如下:

(一)依法行政能力不斷強化。一是推動領導干部加強憲法學習,增強憲法意識。組織全局領導干部學習了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神,并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領導小組辦公室關(guān)于開展2020年度“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法人員法治培訓”的通知》文件要求,組織我局行政執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡遠程教育培訓,現(xiàn)已全部完成學習任務。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓班,由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調(diào)研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進行了專題授課。

(二)全面推進依法行政,規(guī)范行政行為。一是進一步完善依法科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制,規(guī)范決策程序,推進科學、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則,建立重大行政決策法制審查機制。二是全面推進政務公開。把政務信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道,完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強政務信息主動公開,將項目審批、備案、核準流程,所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑、易地搬遷、社會事業(yè)等重大惠民工程批復等信息及時在政府門戶網(wǎng)站公開、公示,接受廣大群眾監(jiān)督。三是進一步轉(zhuǎn)變職能,全面承接省、市下放的行政審批權(quán)限,明確審批職權(quán)范圍。簡化政府投資項目審批程序,優(yōu)化審批流程,實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度,項目的審批、核準、備案,做到按承諾時限辦理,行政效能得到大幅提高。四是嚴格規(guī)范權(quán)力運行,認真落實《xx縣政府投資建設項目廉政風險排查防控辦法》,結(jié)合部門實際和具體項目,從排查防控的主體、范圍、內(nèi)容、方式、程序和防控措施、責任追究等方面提出了具體要求,重點在項目決策審批、竣工驗收、資金管理等方面開展了廉政風險排查,制定了切實可行的防控措施,進一步規(guī)范了政府投資行為。

一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);二是個別同志認識還不夠到位,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,沒有專人收集交易資信檔案,對信用期限、客戶風險缺少系統(tǒng)、科學的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施。

(一)進一步完善普法依法行政工作長效機制。從長遠看,開展依法行政工作應建立可持續(xù)發(fā)展思路,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調(diào)整完善依法行政工作領導機構(gòu),重點加強隊伍建設,配備懂法律、熟悉業(yè)務的人員,充實執(zhí)法隊伍,加強對執(zhí)法人員的培訓,提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機關(guān)履行法定職責情況,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督,切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象,保證局機關(guān)正確實施行政法律規(guī)范。

(三)進一步加強監(jiān)督檢查。配合做好相關(guān)部門對憲法、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作,確保憲法、法律法規(guī)的正確實施,保障公民、法人和各級組織的合法權(quán)益不受侵害。積極支持和配合有關(guān)部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

 

(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。縣委理論學習中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。

開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。

 

(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。

(二)持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。

(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。

(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關(guān)應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。

(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。

(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。

(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;。

對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。

(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。

(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。

(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員,公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。

建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。

下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。

2020年,我局法治建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室的指導下,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,緊緊圍繞法治政府建設的要求,大力開展普法宣傳教育活動,積極推進依法行政工作,依法決策和管理水平得到進一步規(guī)范和提高。現(xiàn)將2020年我局法治政府建設工作開展情況和2021年法治建設工作計劃匯報如下:

(一)加強法治建設工作的組織領導。局領導高度重視法治建設工作,把法治政府建設工作列入重要議事日程,切實強化對法治政府建設工作的組織領導。認真履行法治建設的主體責任,把依法行政貫穿到制度建設、行政決策、隊伍建設、群眾服務等過程中。常年續(xù)聘法律顧問,協(xié)助審查與業(yè)務相關(guān)合同、文件、行政文書,確保局領導班子在重大決策事項、行政執(zhí)法等過程中依法依規(guī)、陽光運行權(quán)力。

(二)強化執(zhí)法隊伍建設。加強機關(guān)干部法律法規(guī)知識理論學習,采取集中學習、以會代訓、自學等方式,認真學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,邀請法律顧問專題講授《民法典》,形成領導帶頭學、干部樂意學的良好風氣。落實干部學法制度,組織參與國家工作人員統(tǒng)一學法考試,“法宣云”平臺考試滿分率達100%,為海滄全面建設“五大發(fā)展”先行區(qū),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

(三)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”工作。嚴格實施執(zhí)法公示制,通過區(qū)政府網(wǎng)站及時公示公開了行政許可、行政處罰、權(quán)責清單以及“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范執(zhí)法事前公示。嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗,加強執(zhí)法過程記錄工作,規(guī)范執(zhí)法事中公示。按照執(zhí)法程序,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。

(四)進一步強化普法工作力度。一是按照各級工作部署,全年陸續(xù)開展民法典宣傳月、憲法宣傳周等法制宣傳教育,向機關(guān)干部、企業(yè)職工、人民群眾廣泛宣傳《民法典》《福建省物業(yè)管理條例》《福建省人民防空條例》《廈門市人民防空管理辦法》等法律法規(guī),進一步增強廣大干部群眾的法律意識,提升干部群眾依法管理、依法維護自身權(quán)益的能力。二是質(zhì)安站結(jié)合安全月期間的“雙隨機”檢查,對各區(qū)管在建工地開展《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及掃黑除惡宣貫工作,引導各參建責任主體有關(guān)人員加深對上述法律法規(guī)的理解和認識,增強法制觀念和依法管理能力,自覺規(guī)范有關(guān)各方安全生產(chǎn)行為和執(zhí)法行為,力促我區(qū)建設工程安全管理水平有效提高。

(一)因事業(yè)單位去行政化,我局質(zhì)安站和運輸事業(yè)發(fā)展中心等事業(yè)單位不再擔行政職能,故無法申請執(zhí)法證辦理和延期;同時因原交通局并入我局,交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)人員缺失,導致目前執(zhí)法人員嚴重不足,執(zhí)法難度大。

(二)部分卷宗的整理和裝訂流程不夠規(guī)范,今后將嚴格按照規(guī)范做好正在辦理及今后辦理的案件卷宗的相關(guān)工作。

(三)法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新,普法措施、方法變化不大,法制宣傳教育的形式還不夠豐富,針對性和實效性還不夠強,貼近實際的法制宣傳節(jié)目有待進一步挖掘。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“八五”普法規(guī)劃開局之年。我局將堅持以習近平法治思想為指導,堅持依法行政,全力抓好法治政府建設工作。

(一)加強法治政府建設,營造良好法治氛圍。抓好干部職工法治教育培訓,推進法律培訓工作,增強干部職工的法治思維。積極開展和參與法制培訓及活動,提高干部職工的法治意識和依法行政水平,營造良好的法治環(huán)境。

(二)健全規(guī)范性文件制度程序,強化規(guī)范性文件審查備案。繼續(xù)推進重大行政決策制度,堅持依法科學民主決策,作出重大行政決策做到廣泛聽取、充分吸收各方面意見。

(三)加強隊伍建設,推進法治政府進程。加強業(yè)務培訓,增強法制觀念。進一步提高干部法治建設工作的能力和水平,激勵干部積極參加執(zhí)法資格,充實專業(yè)后備力量。

2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設不斷完善,取得實效?,F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設工作情況匯報如下:。

始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領導為小組組長,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,確保分工明確,責任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國,對推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內(nèi)容。六是結(jié)合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,推進法治建設情況納入績效考核內(nèi)容。

一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關(guān)于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,確??茖W決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,征求社會公眾意見,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風險評估工作。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結(jié),嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓,目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構(gòu)作為法律顧問機構(gòu),配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用。

一是成立人民調(diào)解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會有2名專職人民調(diào)解員二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復議案件為0件,已審結(jié)案件數(shù)8件,未審結(jié)案件數(shù)3件。

一是實行2019年我縣機關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的干部,依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內(nèi)容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法,并全部通過;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復議應訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務培訓班。五是我鎮(zhèn)新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,學習了相關(guān)法律知識。

 一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū),落實“博羅普法學習網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。

一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導干部群眾投身其中。

 今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局,及時調(diào)整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高干部群眾的法律素質(zhì),依法治理工作要取得實質(zhì)進展。四是進一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強領導干部法治知識學習,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性。

人民法院法治政府建設匯報篇十三

縣依法治縣辦:

2019年,和愛彝族鄉(xiāng)根據(jù)全縣法治政府工作安排部署,始終圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,牢固樹立執(zhí)政為民理念,堅持依法履行法定職責,不斷規(guī)范鄉(xiāng)機關(guān)行政行為,積極推動社會治理工作,全鄉(xiāng)法治政府工作扎實有序推進?,F(xiàn)將和愛彝族鄉(xiāng)2019年度法治政府建設工作總結(jié)如下:

(一)強化組織領導,認真抓好法治政府責任落實。一是及時調(diào)整完善工作機構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員調(diào)整情況,及時調(diào)整和愛彝族鄉(xiāng)法治政府建設領導小組,明確了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長盧健剛同志具體負責法治政府工作的統(tǒng)籌推進,并明確了鄉(xiāng)村社、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責。各村根據(jù)村兩委換屆實際,及時調(diào)整充實了依法治村工作小組。二是及時明確年度工作目標任務。鄉(xiāng)黨委政府年初及時了召開法治政府工作專題會議,政府主要領導與分管領導簽訂了《和愛彝族鄉(xiāng)人民政府行政負責人履行法治政府建設分管責任人職責清單責任書》,并根據(jù)全縣2019年工作安排制定了《和愛彝族鄉(xiāng)法治政府2019年工作要點》,并與村社簽訂目標責任書,將法治政府工作納入了目標管理考核和干部年度考核,確保了任務明確、責任到人。三是注重強化法治政府工作保障。鄉(xiāng)法治政府領導小組下設辦公室在黨政辦,明確了具體工作人員負責日常工作開展,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。

(二)強化制度體系建設,不斷完善法治政府長效機制。一是進一步完善了依法決策工作制度。完善了鄉(xiāng)長辦公會、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議制度,堅持重大事項、疑難復雜事項法律顧問參與或事前征詢意見,促進了政府決策科學化、民主化、法制化。二是進一步完善了依法行政工作制度,2019年以來先后下發(fā)了《和愛彝族鄉(xiāng)公務用車管理保障暫行辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)村級公共服務運行維護項目建設和資金管理辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)辦公經(jīng)費收支管理辦法》等,有效推動依法執(zhí)政、依法行政。三是積極落實法律顧問制度和縣司法局指派各村法律顧問制度。與四川省三才律師事務所簽訂了2019年法律顧問合同,保證了全鄉(xiāng)行政事務的合法規(guī)范。四是認真執(zhí)行黨務政務公開制度,及時將政府工作報告、財政預決算、涉農(nóng)資金、民生工程及政府工作動態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關(guān)情況在政務公開欄、公眾信息網(wǎng)等平臺公布。五是積極主動接受人大監(jiān)督。向鄉(xiāng)人大報告了鄉(xiāng)人民政府各項工作工作完成情況。完成了鄉(xiāng)第十五屆人代會三次會議31件代表建議辦理工作,辦復率100%、滿意率95%。

(三)強化宣傳教育,法治政府意識深入人心。一是堅持領導干部帶頭學法制度。堅持鄉(xiāng)長辦公會、職工例會和黨委會議等會前學法,由分管副鄉(xiāng)長負責組織法律法規(guī)學習活動,建立了學習臺賬和學習檔案。二是認真組織開展法制宣傳月活動,通過在全鄉(xiāng)機關(guān)、學校、村社和重要路口懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法治宣傳手冊等方式,結(jié)合“法律七進”等活動載體,努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。同時通過舉辦律師講堂、以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,宣傳月期間累計發(fā)放各類宣傳資料2000多份,接受群眾咨詢300多人次。三是充分利用“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育安全生產(chǎn)大檢查等專項活動,會同縣級相關(guān)部門,加大對環(huán)保電力國土信訪條例反邪教禁種鏟毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果。四是加大教育培訓力度,通過會議集中學習組織專題培訓等方式,先后組織機關(guān)干部職工和村社干部,對《法治政府建設實施綱要》(2015—2020)《國家安全法》《反間諜法》《保密法》《安全生產(chǎn)法》《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》及鹽邊縣重大行政決策五項制度等法律法規(guī)制度和會議精神進行了系統(tǒng)學習。

(四)強化社會治理,積極構(gòu)建法治政府制度體系。一是深入開展民主法治示范村(社區(qū))活動,全鄉(xiāng)各村社根據(jù)自身實際制定“村規(guī)民約”,進一步健全完善了村(社區(qū))治理機制,切實做到按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法公開一事一議項目、低保評定、資產(chǎn)等事項,村社事務管理主動接受群眾監(jiān)督,基層民主法治建設得到加強,干部群眾意識和法律素質(zhì)得到明顯提高。二是依托“四好村”創(chuàng)建活動,重點加強對黨員違紀、刑事犯罪、社會治安等違紀違法行為的整治,確保全鄉(xiāng)無重大刑事案件、重大違紀違法行為等情況發(fā)生,同時加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風氣的勸導糾正,努力推動全鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成好習慣,形成好風氣。三是加大矛盾糾紛化解力度,堅持疏導情緒、察訪實情、議事論理、調(diào)解兌現(xiàn)“疏、察、議、調(diào)”四字工作法,通過定期排查和重點排查相結(jié)合等方式,共調(diào)處各類矛盾糾紛48起,成功率達98%,無群體性械斗事件發(fā)生。四是加強“訴非銜接”聯(lián)動機制,進一步整合站辦所、公安和司法等各方力量,健全調(diào)解組織網(wǎng)絡體系,有效促進了全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)、環(huán)保問題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國土等工作不斷規(guī)范化、法治化,全鄉(xiāng)群眾初步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。

我鄉(xiāng)法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣級有關(guān)部門的大力支持下,雖然取得了一定成效,但與全縣法治政府建設的要求還有較大的差距,還存在一些問題和不足:一是個別村社黨員干部重視不夠,法治思維和法律意識還不強;二是法治政府的監(jiān)督制約機制還不夠健全,還一定程度存在行政行為不夠規(guī)范的情況;三是全鄉(xiāng)群眾的法制意識還亟待提升,學法、普、法用法、守法的意識整體較低。

一是突出村民自治,提升法治政府效果。通過進一步修訂完善村規(guī)民約、加強村務財務公開工作、堅持“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策等方式,充分發(fā)揮村理財小組和民主監(jiān)督小組職能作用,切實提升村民自我民主管理和學法、尊法、守法、用法的意識和能力,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設的良好氛圍,有序推進基層民主法治建設。

二是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強法制宣傳教育。協(xié)調(diào)司法、公安、安監(jiān)等各方力量,積極開展“尊法評理”“法律七進”“以案說法”等法制宣傳教育活動,不斷增強廣大黨員干部和人民群眾的法治意識,努力營造領導干部帶頭遵守法律,工作人員嚴格規(guī)范執(zhí)法,廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。

三是狠抓專項活動,促進法治風氣養(yǎng)成。緊緊圍繞“四好村”創(chuàng)建、安全社區(qū)建設、農(nóng)村土地確權(quán)等專項活動,積極構(gòu)建踐行社會住核心價值觀、公序良俗、社會美德等良好風尚,促進群眾不斷增強尊法守法的自覺性,努力構(gòu)建自治、德治、法治相結(jié)合良好氛圍。

四是加強督促檢查,鞏固法治建設成果。加大法治政府工作考評力度,細化法治建設指標考核體系,認真落實鄉(xiāng)、村、社各級領導班子及成員述職述廉述法報告制度,確保法治政府各項目標任務順利有序推進。

人民法院法治政府建設匯報篇十四

?x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。

開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。

(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。

(二)持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。

(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。

(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關(guān)應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。

(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。

(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。

(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;

對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。

(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。

(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。

(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員,公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。

建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。

下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。

人民法院法治政府建設匯報篇十五

2019年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領導下,在縣委全面推進依法行政工作領導小組的指導下,認真貫徹落實依法治國的基本方略,根據(jù)《連平縣開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》總體要求,嚴格依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步推進法治政府、規(guī)范化服務型政府建設。

(一)高度重視,加強領導,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處。

開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,進一步加強黨委對法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作的領導。

成立了開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村、各部門真正落到實處。

并及時召開法治創(chuàng)建工作會議,研究討論開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作目標任務,把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程,下發(fā)《田源鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》,要求全鎮(zhèn)各單位、各部門充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導、督查職能作用,按文件要求貫徹落實創(chuàng)建任務。

(二)進一步加強法治教育培訓,加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識。

法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓才能達到。

2019年我鎮(zhèn)通過積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治培訓、宣傳活動,利用廣播、板報、標語、宣傳車、微信公眾好、散發(fā)傳單及舉辦培訓班等形式,扎實推進了法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進單位,使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。

利用村級遠程教育平臺,認真組織各級干部學習相關(guān)的法律、法規(guī),進一步提高了干部職工的法制意識。

鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧站結(jié)合畜禽防疫工作,大力開展《防疫法》宣傳工作;

鎮(zhèn)司法所通過開展“七五普法”宣傳《憲法》、《公務員法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律,激發(fā)了廣大黨員干部、村級組織及廣大村民學法、懂法、講法、用法的積極性,促進社會穩(wěn)定和諧。

(三)全面推行政務公開,陽光政府建設更上一層樓。

政務公開是我鎮(zhèn)服務群眾的一個得力平臺。

今年,我鎮(zhèn)著力抓好政務公開欄建設,及時更新政務公開欄目信息,及時發(fā)布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。

民政、建設、安監(jiān)、計生等部門辦事流程均上墻公示。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。

以建立村務監(jiān)督委員會為重點,成立村務監(jiān)督委員會,實施涉農(nóng)資金監(jiān)督員制度,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。

(四)堅持依法辦事,進一步規(guī)范行政行為。

在全面推進依法行政方面,堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領導的行政效率規(guī)則,嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作,工作實效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。

在征地拆遷工作中,特別是在開展社會主義新農(nóng)村建設中,始終堅持人性化、合法化的原則,上門做思想動員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利推進“三清三拆”工作,既保障了農(nóng)民的切身利益,又保證了項目建設的順利進行。

在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,加強了違章建筑巡查、專項檢查和督導、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。

在征收社會撫養(yǎng)費時,認真調(diào)查核實情況,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),確定為處罰對象后,報縣計生局備案并核定處罰數(shù)額;在取得《征收社會撫養(yǎng)費決定書》后,送達違法超生戶,限期交納罰款;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,按照法定期限起訴至法院,申請強制執(zhí)行,在此過程中,嚴格遵守“七個不準”的規(guī)定,杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

(五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色。

鎮(zhèn)黨委、政府努力加強信訪工作,制定了以教育、疏導為主的工作思路,以解決重點疑難問題為突破口,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施,明確了重點案件領導包掛、鎮(zhèn)村干部分級負責的工作責任制。

同時,在信訪工作中,嚴格執(zhí)行《廣東省信訪條例》,認真落實《關(guān)于印發(fā)河源市初信初訪事項首辦責任制的通知》(河委辦地[2016]9號),堅持落實領導接訪制度,落實首辦責任人和首長責任制度。

暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。

本年度,我鎮(zhèn)接待信訪案件20件,調(diào)處20件,確保轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。

二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。

今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。

同時進一步加強完善鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機制。

對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。

注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機制的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認可。

二是依法行政相關(guān)制度有待完善。

三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識還不強,口頭上講法制、但在實際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高。

四是各下屬單位、各村社區(qū)法治政府建設工作發(fā)展水平不平衡,存在一定差距。

在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將進一步提高認識,增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進現(xiàn)代法治政府、服務型政府建設。

(一)繼續(xù)加強法制培訓、加強普法教育,全面提高依法行政意識。

一是要深入抓好領導干部學法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓,建立并堅持領導干部及工作人員學法制度,定期進行法律知識學習培訓,提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務素質(zhì),增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設,推進全社會的依法行政。

二要抓住群眾的普法教育不放松,從側(cè)面推進法治政府建設。

(二)加強政務信息透明度、強化行政監(jiān)督。

公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應當公示的材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

(三)進一步完善法治政府建設的相關(guān)制度,加強廉政建設。

加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進行政執(zhí)法;

完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領域監(jiān)督,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進政務公開,推進政府的廉潔廉政建設。

在新的工作起點上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識,齊心全力,為建設“法治田源”、“美麗田源”、“平安田源”繼續(xù)奮勇前進。

人民法院法治政府建設匯報篇十六

一年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,積極落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、國務院《全面推進法行政實施鋼要》切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實,努力提升依法行政水平,加快建設法治政府,較好地完成了全年工作任務,為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和譜社會提供了法治保障?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設2020年度工作總結(jié)及2021年度工作思路匯報如下:

(一)強化組織領導,落實工作責任。

把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。分發(fā)揮黨要對一切工作的核心領導作用,及時調(diào)整法治政府建設工作領導小組,建立健全各項工作制度。多次在覺要會議、全體機關(guān)干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時,按照有關(guān)要求,把法治建設經(jīng)費納入財政預算,不斷加大投入力度,強化財政監(jiān)管,進一步促進了全鄉(xiāng)法治建設工作的順利開展。

(二)加強理論學習,增強法治思維。

全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置,多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、班子擴大會議等會議中組織學習《(中央十八屆六中全會公報》、《黨的十九大報告》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》等文件,不斷增強法治思維,提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設法治社會的目標任務,加強法治學習與實踐,推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,增強法治意識,提高依法辦事能力,全面推進法治政府建設。

(三)夯實基層基礎,推進依法管理。

一是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設中規(guī)范、保障和促進作用。針對社會領域中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點做好社區(qū)矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法,有效預防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段,努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉(zhuǎn)變。

二是強化基層民主自治。我們以建設社會主義新農(nóng)村為目標,不斷加強基層民主法治建設,激發(fā)群眾參與社會管理的躍性和積極性,通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,全面落實“公號“老秘帶你寫材料”整理法律六進”,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是加大社會矛盾調(diào)處。進一步整合法治資源,加強各村便民服務中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務平臺建設,努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,真正實現(xiàn)便民、安民。今年1-12月份成功調(diào)解民事矛盾糾紛36起,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護了社會穩(wěn)定。

(四)嚴格依法行政,推進康潔執(zhí)法。

一是深入開展機關(guān)千部能力作風建設,機關(guān)管理、農(nóng)村三資進一步制度化、規(guī)范化。二是深入開展黨委(黨組)規(guī)范性文件整理報送和備案工作,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的相關(guān)要求,遵照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則。三是在強化機關(guān)服務意識的同時,認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,嚴格執(zhí)行責任追究制,積極構(gòu)建懲治和預防體系,堅持標本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構(gòu)筑風清氣正的政治環(huán)境,為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。

2021年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加快推進依法行政,建設法治政府的進程,重點抓好以下幾項工作:

(一)加強干部依法行政的學習培訓。

把干部學法用法情況,是否具備法制觀念掌握與履行職責有關(guān)的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。我鄉(xiāng)將進一步加強在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設,以制度規(guī)范行為,以考評落實制度,進一步加強執(zhí)法隊伍培訓,迅速適應在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標實現(xiàn)。

(二)加強法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍。

充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動,面向全鄉(xiāng)認真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)。建立完善領導干部和行政機關(guān)工作人員學法制度,加強法制教育培訓,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。加強依法行政宣傳,增強全鄉(xiāng)人民法律觀念意識,為推進依法行政,建設法治政府營造良好的社會氛圍。

(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。

認真落實各項行政監(jiān)督機制,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合縣監(jiān)察、審計、行政服務中心等部門專門監(jiān)督,推動全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調(diào)查、核實和及時依法作出處理。

人民法院法治政府建設匯報篇十七

今年以來,在市政府的正確領導和市政府法制辦的精心指導下,我縣以法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動為抓手,認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市實施方案要求,扎實部署、細化責任、強化督導、狠抓落實,法治政府建設工作穩(wěn)步推進。

一、強化組織領導,全面推進示范創(chuàng)建。一是精心安排部署??h委、縣政府將法治政府建設作為法治柞水建設的重要載體,省市法治政府建設推進會召開后,對標省市要求,立即召開縣、鎮(zhèn)辦兩級推進會,對我縣法治政府創(chuàng)建工作從依法決策、依法治理、文明執(zhí)法、放管服改革、依法監(jiān)督、示范創(chuàng)建六個方面進行全面安排部署,制定了《柞水縣法治政府建設示范單位創(chuàng)建工作方案》,并結(jié)合省市要求,印發(fā)了《柞水縣法治政府建設示范單位創(chuàng)建標準》,將創(chuàng)建工作任務細化分解到各鎮(zhèn)辦、各部門,做到了安排部署到位、責任落實到位、推進措施到位、督促檢查到位。二是健全創(chuàng)建機制。結(jié)合我縣工作實際,按照縱向到底、橫向到邊的原則,建立了縣、鎮(zhèn)辦、部門三方聯(lián)創(chuàng)工作機制,形成了由縣政府法制辦牽頭抓總負責,各鎮(zhèn)辦、各部門各負其責的創(chuàng)建格局,積極開展縣級示范單位創(chuàng)建工作,創(chuàng)建縣級示范鎮(zhèn)辦3個、示范部門6個,通過示范引領,以點帶面,有效推動了法治政府示范創(chuàng)建工作深入開展。三是強化督查指導。為了保障示范創(chuàng)建工作按期完成,取得實效,縣政府把創(chuàng)建工作列入年度依法行政目標責任考核內(nèi)容和縣政府督查室重點督辦事項,定期對創(chuàng)建工作開展情況進行督導檢查。今年4月和8月,縣政府法制辦會同縣委、縣政府督查室,先后對各鎮(zhèn)辦和各有關(guān)部門進行了督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場交辦。11月,成立了由縣政府法制辦、編辦、人社等單位負責人任組長,相關(guān)部門為成員的三個檢查組,通過聽取工作匯報、查閱相關(guān)記錄、文件、案卷資料、實地查看工作情況等方式對全縣法治政府建設和示范單位創(chuàng)建情況進行了檢查驗收,進一步查漏補缺,鞏固提升,保障了創(chuàng)建工作效果。

二、強化改革創(chuàng)新,全面促進政府履職。一是扎實推進放管服改革。以優(yōu)化提升營商環(huán)境為抓手,全面落實多證合一、一照一碼、企業(yè)簡易注銷、注冊登記信息共享等改革措施,積極推行微信辦照、最多跑一次等便民措施,及時剔除沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項和前置證明,大力優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié)。同時,按照“三集中、三到位”要求,為22個單位增設了行政審批股,實行了行政審批專人專崗,一個窗口對外,極大地方便了群眾辦事。目前,縣政務服務中心事項辦結(jié)率達99.3%,群眾滿意率達到98.38%。二是嚴格落實環(huán)境保護制度。今年以來,先后對小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)黨政主要負責人開展了自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護責任履行情況審計。同時,扎實開展秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作,累計排查違規(guī)建筑問題32個,經(jīng)市上驗收,全部銷號。三是全面推進政務公開。堅持公開是原則,不公開是例外的要求,把縣政府門戶網(wǎng)站列為政務信息公開的第一平臺,開設了政務服務、信息公開、網(wǎng)上信訪、招標采購等政務公開專欄,將政府職能的履行情況置于陽光下,防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象,今年以來主動公開政府信息3096條,進駐政務服務中心的所有服務事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上預約服務,查看辦事指南、查詢辦事進度,網(wǎng)上辦理事項占全部審批事項51.2%。

三、強化制度約束,全面落實依法決策。一是認真落實公眾參與制度。對關(guān)系群眾利益和社會長遠發(fā)展的重大事項,嚴格履行調(diào)研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序,充分吸納社會各界的意見建議。今年以來先后就縣城棚戶區(qū)改造工程、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護方案編制,城鎮(zhèn)規(guī)劃編制等工作召開專家評審會、群眾意見征求會7次,吸納公眾合理建議50余條。二是加強合法性審核力度。堅持重大行政決策“不經(jīng)政府法制辦審核,縣政府領導不簽發(fā)”的原則,縣政府法制辦今年共審核各類涉法文件100余件,縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件全部經(jīng)過合法性審查。堅持縣政府法制辦負責人列席政府常務會議制度,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在政府決策中的把關(guān)作用??h政府法制辦列席政府常務會議23次,提合理化建議45條。三是全面推行政府法律顧問制度??h政府與陜西錦園律師事務所和陜西諾靈律師事務所簽訂了常年法律顧問合同,落實了顧問報酬,成立了以律師和法律專家為主要成員的政府法律顧問團。同時,修改完善了《柞水縣政府法律顧問管理辦法》,將法律顧問日常工作情況,作為繼續(xù)聘用和報酬支付的依據(jù),充分發(fā)揮法律顧問參與政府依法決策、防范行政法律風險的作用。今年以來,政府法律顧問參與涉法事務研究12次,提出專業(yè)意見30余條。各鎮(zhèn)辦,各部門均按要求聘請執(zhí)業(yè)律師擔任法律顧問,實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。

四、強化過程監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法。一是加強執(zhí)法人員資格管理。嚴格執(zhí)行行政人員持證上崗制度,今年新增45名執(zhí)法人員,經(jīng)過培訓和考試后,全部取得行政執(zhí)法證件。同時,扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓工作,邀請法律專家對各鎮(zhèn)辦和行政執(zhí)法部門的分管領導及業(yè)務人員進行集中授課,全面提升了行政執(zhí)法人員素質(zhì)。二是深化行政執(zhí)法全過程記錄工作。堅持“六個一”工作推進法,嚴格按照《商洛市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》,在全縣范圍內(nèi)大力推進行政執(zhí)法全過程記錄工作。全縣9個鎮(zhèn)辦、29個行政執(zhí)法單位均配備了執(zhí)法記錄儀,保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄,有效減少了矛盾糾紛,提高了執(zhí)法透明度。三是全面推進行政執(zhí)法信息公開。嚴格執(zhí)行《商洛市行政執(zhí)法公示辦法》,在縣政府網(wǎng)站開設了行政處罰和行政許可信息公示專欄,及時公開《縣級部門行政許可項目匯總目錄》和行政處罰、行政許可信息,強化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督,累計公布行政執(zhí)法信息170條。

五、強化矛盾化解,全面推動依法治理。一是暢通行政救濟渠道。公開縣政府法制辦咨詢服務電話,方便當事人依法維權(quán),共接待申請復議咨詢3件,共受理行政復議案件2起,辦結(jié)2起,其中決定撤銷1件,申請人撤回復議申請1件。二是認真做好行政應訴工作。今年共辦理行政應訴案件9件,縣政府分管領導均親自出庭應訴,行政機關(guān)負責人出庭應訴率100%。三是充分發(fā)揮行政調(diào)解作用。今年以來,各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門,共受理案件1366件,調(diào)解結(jié)案1342件,矛盾化解率達98%以上。

六、強化普法宣傳,全面提高創(chuàng)建水平。一是強化領導干部法治教育。建立了縣政府常務會議學法制度,印發(fā)了《柞水縣2018年縣政府常務會議學法計劃》,采取“領導點題、部門承辦、法制辦審查”的方法,遴選確定常務會議學法專題16個,其中集體學法專題6個,自主學法專題10個。目前,已開展政府常務會集體學法6次。二是加大執(zhí)法人員學法培訓力度。堅持行政執(zhí)法人員學法課時登記備案制度,將行政執(zhí)法人員學法課時檔案作為執(zhí)法資格認定的重要依據(jù),按照每名行政執(zhí)法人員全年學法培訓不少于40課時的要求,督促9個鎮(zhèn)辦和29個行政執(zhí)法單位制定了年度學法計劃,建立了行政執(zhí)法人員學法檔案。三是積極開展法制宣傳教育。今年以來,集中開展法治宣傳活動27場次,組織《憲法》媒體知識競賽,開展“助力脫貧攻堅送法進農(nóng)村”“送法進學?!睂n}法治宣傳活動,實現(xiàn)全縣所有鎮(zhèn)村、中小學校普法宣傳全覆蓋。同時,每天在縣廣播電視臺播放普法宣傳暨平安建設公益廣告4次,每周向全縣手機用戶推動公共法律服務暨平安建設短信2條,積極營造遵法、守法、學法、用法的良好氛圍。

盡管我縣在法治政府建設和示范單位創(chuàng)建方面做了一些工作,也取得了一定成績,但工作中還存在個別干部遵法學法守法用法意識不強、行政執(zhí)法體制機制尚未完全理順,法治政府建設進展不平衡、亮點特色不夠明顯等問題。2019年,我縣將緊緊圍繞法治政府建設的目標任務,進一步加大依法行政工作力度,重點抓好以下工作:

人民法院法治政府建設匯報篇十八

x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、提高政治站位,全力推動法治政府建設任務落實(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。縣政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。

開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。

二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。

(二)持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。

(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。

三、堅持服務大局,切實提高依法行政制度建設質(zhì)量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關(guān)應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。

(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。

四、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。

(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;

對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。

五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。

(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。

(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

七、強化對行政權(quán)力制約監(jiān)督,權(quán)力運行進一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員,公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。

建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。

下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆。

四中全會。

和總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。

人民法院法治政府建設匯報篇十九

局長、各位領導:

我代表。

市委、市政府對調(diào)研督察組的到來表示熱烈的歡迎。

今年以來,

市委全面依法治市委員會。

xxx。

年工作要點》,全力做好法治政府建設的各項工作。下面,我就。

今年。

日,市委。

書記。

xxx。

同志主持召開市委全面依法治市委員會第。

x

次會議。會議指出,要提高政治站位,切實增強依法防控疫情的責任感。深入。

學習。

貫徹習近平總書記重要講話精神,全面落實中央和省委、

市委工作部署,全面提高依法防控、依法治理能力,以依法防控的實際行動和成效堅決做到“兩個維護”。要突出工作重點,為疫情防控提供堅強法治保障。要在嚴格執(zhí)法上持續(xù)發(fā)力,在公正司法上持續(xù)發(fā)力,在全民守法上持續(xù)發(fā)力,切實用法治守護好人民群眾生命安全和身體健康。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,扎實做好全面依法治市工作。堅持依法行政、加快司法改革、加大普法力度,形成工作合力,推動法治臨清建設開創(chuàng)新局面。

今年。

日,市長。

xxx。

同志在。

市第。

屆人民代表大會第。

x

次會議上代表。

市政府作政府工作報告時指出,

xxx。

xx%。

市場主體開辦時間壓縮至。

x

個小時,新增市場主體。

x

萬戶,營商環(huán)境評價結(jié)果列。

市第。

x

名。今年,

市面對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務,對政府自身建設提出了新的更高要求,要把政治標準和政治要求貫穿于政府工作全領域全過程,加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強學習型、效能型、法治型、廉潔型政府建設。

年是《。

市法治政府建設實施綱要(。

xxxx。

xxxx。

2020。

年法治政府建設。

工作計劃。

》,細化了責任清單,建立了時間倒排、任務倒逼、責任倒追工作機制。

今年,我市創(chuàng)新政法工作線上模式,啟用。

掃黑。

公開了市場監(jiān)管領域首次輕微違法行為“免罰清單”,大力落實了《。

x

件,備案審查部門規(guī)范性文件。

x

市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項目錄清單》,共計。

xxx。

4012。

xx%。

以上,已公布。

xxx。

個高頻事項最多跑一次事項目錄,

xxx。

市民熱線”,實現(xiàn)了“統(tǒng)一受理”“一口辦理”,等等一系列法治政府建設創(chuàng)新性舉措。

我市直面。

xxx。

xxx。

同志主持召開市委全面依法治市委員會第。

x

次會議,將法治建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將依法治市納入全市考核中。

x

日,市政府開展了政府常務會議會前學法活動,邀請律師作了《行政訴訟法》專題講座。

x

日,市委理論學習中心組認真學習了《。

省自然災害風險防治辦法》《。

省安全生產(chǎn)風險管控辦法》等法律法規(guī)。

x

x

日上午,

市人民法院一審開庭審理一起行政訴訟案件,市長。

xxx。

同志作為行政機關(guān)負責人出庭應訴,

余名行政機關(guān)主要負責人旁聽庭審。截至。

x

月底,我市行政機關(guān)行政應訴案件。

件,負責人出庭應訴率。

xxx%。

其中行政機關(guān)敗訴。

x

件,敗訴率。

xxx%。

今年,在推動落實。

“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制的過程中,

市委依法治市辦創(chuàng)新推行普法責任制平臺填報月通報制度,將通報下發(fā)給各黨政主要負責人,督導落實普法責任制,提高各機關(guān)(單位)、鎮(zhèn)(街)主要負責人對落實普法責任制的重視程度。同時,在“七五”普法驗收工作中,我市也將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責列為重要考核指標。

我市注重加強對黨委、政府工作人員的法治教育培訓。今年,

市委依法治市辦組織開展了《民法典》巡回宣講活動,市司法局副局長。

xxx。

場宣講。

報告。

各行政執(zhí)法單位以普法責任制為抓手利用。

led。

屏、微信公眾號等實施“全覆蓋普法”,學習《民法典》、運用《民法典》已在我市形成了濃厚氛圍。同時,各行政執(zhí)法單位也將提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)作為重點目標,組織開展相應領域的法治專題講座。

“三項制度”有待進一步落實;

行政執(zhí)法主體責任落實不充分;

普法責任制的落實力度需進一步加大;

行政機關(guān)敗訴率較高等問題,今后我市將繼續(xù)再接再厲,以此次調(diào)研督察為契機,進一步深化法治政府建設工作,重點做好以下五項工作:

1

繼續(xù)加大依法治市和法治政府建設工作的宣傳力度,營造法治政府建設的良好氛圍。

2

進一步推動掃黑除惡各項工作的開展。加強組織領導和部門協(xié)作,進行。

“三書一函”回頭看,對于開展不利的下發(fā)《督辦函》進行督導,設立投訴機制,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)進行問卷調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果作為行業(yè)監(jiān)管部門的考核依據(jù)。

3

形成工作合力。嚴格依法落實重大行政決策法定程序,組織開展打造法治化營商環(huán)境專項行動,扎實推進市域社會治理,加大對全面依法治市和法治政府建設督導檢查力度,推動各項工作任務不折不扣落到實處。

4

加強執(zhí)法隊伍建設。引導各部門重視建設職業(yè)化專業(yè)化的法治隊伍,以更好地適應時代專業(yè)性技術(shù)性越來越高的要求。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,加強專門業(yè)務培訓,提升隊伍整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強行政執(zhí)法類公職人員管理,加大專業(yè)執(zhí)法人才引進和培養(yǎng)力度。

5

“權(quán)責法定”“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”,防止超越法定權(quán)限“亂作為”或者失職瀆職“不作為”,樹立行政機關(guān)遵法守制的形象。做好以上工作的同時,同步做好規(guī)范性文件備案審查工作、行政執(zhí)法監(jiān)督工作、普法依法治理等工作,力爭考核取得優(yōu)異成績。

以上。

匯報。

請各位。

領導。

批評指正,匯報完畢。

人民法院法治政府建設匯報篇二十

今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關(guān)會議精神和文件要求,認真貫徹落實上級關(guān)于推進法治政府建設工作部署,圍繞“法治政府”建設工作目標,大力開展“法治政府”建設工作,助推政府依法行政能力進一步提高,公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,社會和諧穩(wěn)定進一步加強。現(xiàn)將工作情況報告如下:

01統(tǒng)一指導思想、提高政治站位。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于法治體系建設系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運行,堅持依法設定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定;深刻意識到推進法治政府建設的責任感和緊迫感,深入推進依法行政、加快建設法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。

02加強組織領導、落實工作職責。

我鎮(zhèn)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、旗兩級關(guān)于推進法治政府建設相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設工作領導小組,制定《西小召鎮(zhèn)推進法治政府建設工作計劃》。實行“一把手負責制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔任工作領導小組組織,構(gòu)建了第一責任人親自抓,分管領導直接抓,各職能部門具體抓的組織領導機構(gòu)。將工作任務、措施、責任細化分解到各部門,使各部門明確責任、齊抓共管,確保法治政府建設工作順利開展。

03提高法治意識、加強依法行政。

我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓、政府定期組織培訓、邀請黨委書記講法治公開課、法律顧問開展法制講座和工作之余運用法宣在線、學習強國軟件學習等方式,結(jié)合“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育政府工作人員特別是領導干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論學好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時還按照上級要求積極組織政府全體人員參加國家法宣在線普法學習和考試督促學習進度要求學習有落實考試能達標。

通過不斷教育學習,全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。

04加大宣傳力度、營造法治氛圍。

在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進普法“六進”工作,充分運用司法所干部、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問的專業(yè)職能,到村社、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設奠定良好的群眾基層。

我鎮(zhèn)在推進法治政府建設工作中,各項任務已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設帶來負面影響。

在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,通過系統(tǒng)的培訓和學習,加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力;二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設真正為民服務,讓我鎮(zhèn)法治建設更上一層樓。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10573352.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔