7.總結(jié)是將過去的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為具體的知識和智慧的過程尋求他人的意見和建議,以便在寫作過程中及時調(diào)整和改進內(nèi)容。以下是一些個人成長總結(jié)的分享,希望對大家有所啟發(fā)。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇一
新形勢下,如何做好信訪網(wǎng)絡輿情管理,是一項需要引起高度重視的工作,主要可以從以下幾個方面入手:
(一)實現(xiàn)媒體與政府機關的互動合作。在面對信訪網(wǎng)絡輿情事件時,媒體與政府機關應加強溝通協(xié)調(diào),增強彼此信任,相互支持,以達到“雙贏”的局面。
一方面,注重提升領導干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專題培訓班、報告會、新媒體應對情景模擬等多種方法,幫助各級領導干部了解新媒體基礎知識、運行模式、傳播理論、傳播特點、傳播規(guī)律、影響力較大的國內(nèi)外媒體的基本情況和傾向等。同時,鍛煉領導干部在實踐中善用媒體的能力,使其能夠及時借助新媒體平臺發(fā)布有關信息,通過精心設置政府議程,引導媒體議程,進而影響公眾議程,形成有利的輿論氛圍。
另一方面,政府機關應加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作,配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問題做出的艱苦努力、取得的突出成效,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾權益的典型經(jīng)驗和做法,以強有力的正面宣傳,壓縮負面報道空間。通過與媒體形成良好的互動合作關系,確保在關鍵時刻,能通過媒體傳遞聲音,掌握話語權。
(二)確?!八膫€做到”,進一步提高信訪網(wǎng)絡輿情應對的實戰(zhàn)效果。首先,做到預案建設要到位。只有做到了準備充分、計劃周全,才能為做好各項工作打下良好的基礎。信訪網(wǎng)絡輿情的引導也是這樣的。在實踐中,要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式,建立不同類別的信訪網(wǎng)絡輿情引導與危機處置預案,只有對各職能部門與相關單位的職責任務有了明確的認識,當出現(xiàn)了信訪網(wǎng)絡輿情或危機事件時,才能做到立即啟動,協(xié)同作戰(zhàn),相關部門及相關媒體才能有條不紊地開展引導與化解工作,不會出現(xiàn)準備不足,未戰(zhàn)先亂的情況。
其次,做到迅速反應要及時。在面對信訪網(wǎng)絡輿情事件時,不能消極地對待,要做到積極主動、迅速處理,通過具有說服力的事實與科學的方法積極應對,在第一時間使公眾對問題有所了解,以免讓人產(chǎn)生“不作為”的印象。比如,在處理問題時,要做好對事實的摸清與排查工作,聯(lián)絡網(wǎng)管部門處理帖子,協(xié)調(diào)各相關部門做好宣傳工作,做到積極有效地處理,使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小,避免事件的擴大化與復雜化。
第三,做到戰(zhàn)法研究要靈活。應對信訪網(wǎng)絡輿情時,要考慮公眾的意見,對公眾在該輿情事件中的需求、利益進行綜合考慮,還要注意應對的方式方法,不但要澄清事實,還要講究情理。對待網(wǎng)民的“拍磚”及過激的言論等,要做到沉住氣、擱得下面子,對事情進行冷靜的分析、平和的交流、坦誠地溝通,達到在交流中得到理解,在溝通中達成共識,在討論中凝聚人心的效果。比如,如果正反兩方出現(xiàn)了激辯,可以通過揚正抑反的方法,通過正面的引導,不斷使正面輿論力量得到增強,使負面聲音被壓制;對于輿情發(fā)起者即輿情“領袖”明確的,可以通過抓主帶次的方法,先對輿情“領袖”加以控制,再對其他一般社會成員的言論取向做進一步的把握,起到以點帶面的效果。
第四,做到處置措施要得當。由于官方應對網(wǎng)絡輿論的經(jīng)驗不足,當面對網(wǎng)民關切的問題時,有時會出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應,讓輿論的焦慮進一步擴大化,導致陷入輿論的漩渦中。所以,當發(fā)生信訪網(wǎng)絡輿論事件以后,要進一步發(fā)揮工作機制的優(yōu)勢,做好打“組合拳”的準備,不能進行無所謂的爭辯,不能亂炒作,不能人為制造熱。此外,還要敢于打破常規(guī)做法,及時跟進,在第一時間組織力量對事件的真相進行調(diào)查,在第一時間將真相公布給群眾。當事件非常復雜,可以根據(jù)對情況和處理做到分段公布,進一步滿足公眾的期待心理,不至于使謠言在網(wǎng)上肆意傳播。
(三)建立和完善信訪網(wǎng)絡輿情應對的長效機制。第一,完善和改進新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日,國家信訪局舉辦新聞發(fā)布會,介紹了信訪工作制度改革情況,在社會上引起強烈反響。在信訪工作領域,建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長的路要走。各級政府部門的主要負責人,在一些因信訪網(wǎng)絡輿情問題產(chǎn)生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人,需要第一時間站出來向公眾說明情況和應對措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預料性,容易帶來恐慌情緒,公眾渴望及時獲得準確信息。新聞發(fā)言人需要及時、正確地掌握信息源,以法定的傳播渠道把權威信息傳播出去,有效控制輿論導向,避免事態(tài)激化,確保社會穩(wěn)定。
第二,建立完整的信訪網(wǎng)絡輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項專業(yè)性很強的工作,需要兼具知識和技能的復合型輿情采集分析團隊,加之相應的硬件支持,才能形成完整的輿情釆集分析及預警體系。多層次輿情采集體系,應以政府采集為主導、民間和其他機構(gòu)的采集為重要補充,通過搜索引擎等技術支撐系統(tǒng),實現(xiàn)對輿情的24小時監(jiān)控、采集、分類、篩選和整理。同時,可設立輿情分析評論員的崗位,配備專業(yè)人員,具體開展輿情的日常監(jiān)測、信息收集及研判和引導工作。第三,做好信訪網(wǎng)絡輿情應對的制度化和聯(lián)動化建設。信訪網(wǎng)絡輿情應對是在輿情收集和分析研判的基礎上做出回應的過程。要達到及時、有序、有效,首先要加強制度化建設,完善有關信訪網(wǎng)絡輿情應對的各種規(guī)章制度,實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情應對的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次,要加強聯(lián)動化建設。在媒介層級,充分運用網(wǎng)絡、手機短信等新媒體平臺進行信息傳播;在政府層級,對內(nèi)層層建立信息傳播渠道;在民眾層級,發(fā)揮廣大受眾個體的力量(如民間意見領袖)進行信息傳播,實現(xiàn)多方位信息傳播,確保信息暢通、快速反應、有效引導。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇二
根據(jù)區(qū)委網(wǎng)信辦關于召開網(wǎng)絡輿情風險分析研判座談會的通知,及相關工作安排部署和要求,我鄉(xiāng)高度重視輿情此項工作,牢牢把握正確政治方向,結(jié)合當前疫情防控、脫貧攻堅、人居環(huán)境綜合整治等重點工作,就2021年下半年的網(wǎng)絡輿情風險梳理情況及分析研判應對措施匯報如下:
隨著媒體形式發(fā)展的多樣化,手機網(wǎng)絡時代的迅速發(fā)展,群眾獲得媒體信息更加簡便快捷,微信、抖音等新媒體隱秘性強,信息發(fā)布方便、快捷、傳播速度快,群眾思維活躍化,導致網(wǎng)絡輿情監(jiān)管難度大,2021年下半年我鄉(xiāng)網(wǎng)絡輿情風險點主要集中在以下幾方面:一是人居環(huán)境綜合整治,二是“廁所革命”工作的推進,三是產(chǎn)業(yè)項目收益,四是“雙代”工作的開展,冬季取暖電費補貼問題。
二、應對措施加強隊伍建設,強化責任意識,建立“網(wǎng)格狀”的輿情動態(tài)管理機制。
二是開展調(diào)查摸底,全面梳理輿情風險點。充分利用村網(wǎng)格員職能,對所分管片區(qū)群眾關注的輿情熱定問題及時了解梳理,特別是對信訪矛盾排查的重點對象進行定期動態(tài)跟蹤,及時掌握其思想動態(tài),同時包村領導干部既要“訪民意”,更要善于“解民憂”,要采取有效措施把現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)的問題及時轉(zhuǎn)化為工作內(nèi)容研究解決,尤其是群眾反映最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,要從根源上解決。
三、做好輿情引導,加大把控力度。
在建黨100周年到來之際及中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日時間節(jié)點,切實加強社會輿情和網(wǎng)絡輿情的分析、研判、處置,引導黨員干部準確認識當前輿論形勢,把我輿論主動權;針對網(wǎng)絡輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點,實時監(jiān)控,實時跟蹤,及時做好輿情監(jiān)測與上報工作,對存在的問題及時采取應對措施。在加強正面教育和引導的同時,加強對重點人物的排查,及時關注并發(fā)現(xiàn)干部群眾的思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題。
網(wǎng)絡輿情隱患風險排查情況報告范文(2)。
xx認真貫徹落實《網(wǎng)路輿情隱患風險排查工作的方案》的通知要求,堅持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路,切實加強領導,落實責任,突出重點,全面排查,確保以各項任務穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將排查情況匯報如下:
一是高度重視,加強領導。為認真落實《通知》要求,強化輿情管控工作力度,確?!皣鴳c”期間不發(fā)生非正常上訪和負面輿情,xx黨委召開專題會議就此項工部署安排,要求各部門要高度重視,采取有效措施,密切關注所屬職工及相關人員動態(tài),認真排查不穩(wěn)定因素,遇到苗頭性、傾向性問題及時上報和處理。
二是緊抓重點,嚴密排查。xx按照《方案》要求,結(jié)合單位實際情況,緊緊圍繞“隊伍思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)”、“職工自媒體使用情況”、“隊伍涉負面網(wǎng)路輿情問題”、“敏感時期內(nèi)部越級訪隱患”、“重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)”等五個方面在對內(nèi)部開展全面排查,通過“一對一談話”“與家屬溝通”、“召開形勢分析會”等方式全面摸排當前可能存在的涉網(wǎng)絡輿情問題隱患,準確掌握職工的真實想法,現(xiàn)實困難和有關訴求,有針對性做好談心談話、教育疏導、化解矛盾、解決問題,最大限度減少不和諧因素。三是強化督導,確保實效。xx黨委本真抓督導,關鍵看領導工作理念。堅持抓住了“關鍵少數(shù)”,就抓住了措施落地的核心工作方法。將此次網(wǎng)絡輿情風險隱患排查活動的責任一級一級壓下去,不僅要壓到部門領導,還壓到每名職工身上,從而有效提高責任意識和大局意識,形成了人人都是工作者、人人都是督導員的良好氛圍。xx黨委采取定期聽取匯報、不定期抽查工作進展等方式對工作進行督導檢查,對工作開展不及時、隱患排查組織不力的部門及個人要求推倒從來,以嚴格的紀律確保此次網(wǎng)絡輿情風險隱患排查工作真正落實落地。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇三
為切實做好我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作,進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制,堅持以人民為中心,積極化解涉貧領域矛盾,把問題解決在基層,確保全局社會大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡輿情辦理處置包案表》,結(jié)合我局實際,制定我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求。
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導,切實提高政治站位,夯實基層基礎,扎實工作作風,將信訪矛盾化解在基層,信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施。
1.提高思想認識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認識,明確政治站位,厘清責任,為局黨委分憂,為群眾解困。
2.夯實基層基礎。扎實工作作風,為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變;三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變;四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責為:根據(jù)各信訪人反映的實際問題情況,認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位,對訴求無理的要求思想教育到位,對生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,確保不發(fā)生越級上訪;對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,做到接得回,穩(wěn)得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
(一)紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。
1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》,反應x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴重違規(guī)違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國家林木,并貪污邊遠竹林開發(fā)資金8萬元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(二)x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的房子里,現(xiàn)在村干部說自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無法維持生計,自己想要自建在路邊上,申請上級部門調(diào)查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(三)x村陳鑄新信訪事項。
1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友;父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧,上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(四)x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,2016年申請易地搬遷政策,2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消,申請上級部門調(diào)查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(五)x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家有4口人,申請易地搬遷自建房屋,應該x萬元,房子已驗收,分兩次給了x萬元,剩余x萬元不知去向。申請上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇四
網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為全市審計事業(yè)發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
(二)適用范圍。
本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的關于縣局發(fā)生任何級別的自然災害、公共事件、社會穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
(三)工作原則。
按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
(一)網(wǎng)絡輿情領導機構(gòu)。成立局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組,作為全局網(wǎng)絡輿情應急指揮的領導機構(gòu)。領導小組組長由局主要領導擔任,由分管領導擔任為常務副組長,局其他領導為副組長;領導小組成員由辦公室、綜合業(yè)務科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關人員擔任。
(二)領導小組下設辦公室,由局辦公室負責日常工作,內(nèi)設輿情聯(lián)絡員、網(wǎng)絡監(jiān)控員和網(wǎng)評員。
(三)領導小組工作職責。組織有關人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
(一)發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎,“武川論壇”等本地主流論壇搜索關鍵詞含有“武義醫(yī)保”的相關信息,結(jié)合實施查閱的方式,通過判斷,篩選出相關輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
(二)監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組,以便及時有效地處理。
(三)快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內(nèi))上報局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組,并經(jīng)小組同意由聯(lián)絡員第一時間上報縣委網(wǎng)信辦。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
(四)會商措施。接到輿情上報后,局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情,要及時聽取縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)形成通稿。經(jīng)過輿情會商,及時形成新聞通稿,通稿經(jīng)縣委、縣政府、縣委網(wǎng)信辦或局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組同意后,對輿情加以回復。
(六)正面回復。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)評員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿情正面回復,回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
(七)跟蹤引導。對輿情回復后,輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向,并及時向局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組和縣委網(wǎng)信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導,如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時上報。上報后,經(jīng)局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(一)特別重大網(wǎng)絡輿情。
根據(jù)需要,經(jīng)局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組組長向縣委、縣政府主要領導,縣委網(wǎng)信辦請示,在縣委、縣政府的領導下,引導處置領導小組具體負責開展應急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡輿情。
由局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組上報縣政府分管領導、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦,會同相關部門開展應急工作。
(三)一般網(wǎng)絡輿情和影響較小的網(wǎng)絡輿情。
由局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組報縣委網(wǎng)信辦備案,領導小組辦公室具體負責,會同相關人員開展應急工作。
(一)網(wǎng)絡輿情檢測。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作進行,隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組和縣委網(wǎng)信辦,為引導處置領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
1.針對各種類型的危機事件,及早發(fā)現(xiàn),做到有所準備,對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與縣網(wǎng)信辦和輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組及時采取措施,與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與縣委網(wǎng)信辦和相關單位會商解決對策,及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組上報縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦,指定專人對外發(fā)布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
六、后期處置。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡輿情引導處置結(jié)束后,局網(wǎng)絡輿情引導處置辦公室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估。
網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后,局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組對引導處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
七、應急保障。
(一)通信保障。局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組應在全局建立網(wǎng)絡輿情應急處置工作隊伍,確保聯(lián)絡暢通及時。
(二)人力和技術保障。局網(wǎng)絡輿情引導處置領導小組相關人員,定時對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。
(三)培訓保障。組織人員參加市委網(wǎng)信辦組織的業(yè)務培訓,不斷提高網(wǎng)絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇五
網(wǎng)絡輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上對社會問題有不同看法的流行網(wǎng)絡輿情。它是社會輿論的一種形式。它是公眾通過互聯(lián)網(wǎng)就現(xiàn)實生活中的一些熱點和焦點問題發(fā)表的具有高度影響力和傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,及時回應網(wǎng)民關切問題,有序化解網(wǎng)絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應,有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領域內(nèi)意見領袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡平臺設置議題后,可組織網(wǎng)絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網(wǎng)絡信息員、網(wǎng)絡水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。快報事實,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導網(wǎng)絡輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內(nèi)上報,重大輿情務必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應網(wǎng)民關切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調(diào)查核實,
及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質(zhì)詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
1.快速及時的回應輿論關切問題:在這個過程中,需要明確回應責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應,雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應輿論關切問題后,還應該加強與網(wǎng)絡媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權威和說服力。
3.把握輿情關注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡傳播規(guī)律然后積極的引導輿情,如引導網(wǎng)絡輿論轉(zhuǎn)移關注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡意見領袖:這種網(wǎng)民引導網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導的方式,在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造建設文化強市的良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構(gòu)及職責。
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領導任副組長,各區(qū)縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
(二)主要成員單位職責。
(一)研判預警。
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:。
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇六
網(wǎng)絡輿論是指在互聯(lián)網(wǎng)上對社會問題有不同看法的大眾化網(wǎng)絡輿論。它是社會輿論的一種形式。它是公眾通過互聯(lián)網(wǎng),就現(xiàn)實生活中的一些熱點、焦點問題,發(fā)表的極具影響力、傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
1.快速及時的回應輿論關切問題:在這個過程中,需要明確回應責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應,雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應輿論關切問題后,還應該加強與網(wǎng)絡媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權威和說服力。
3.把握輿情關注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡傳播規(guī)律然后積極的引導輿情,如引導網(wǎng)絡輿論轉(zhuǎn)移關注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡意見領袖:這種網(wǎng)民引導網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導的方式,在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。
為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造建設文化強市的良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構(gòu)及職責。
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領導任副組長,各區(qū)縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
(二)主要成員單位職責。
(一)研判預警。
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:。
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,及時回應網(wǎng)民關切問題,有序化解網(wǎng)絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應,有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領域內(nèi)意見領袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡平臺設置議題后,可組織網(wǎng)絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網(wǎng)絡信息員、網(wǎng)絡水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦?,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導網(wǎng)絡輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內(nèi)上報,重大輿情務必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應網(wǎng)民關切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調(diào)查核實,
及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質(zhì)詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇七
網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
(二)加強引導、注重效果。
提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能。
堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和使用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
(四)嚴格制度、明確職責。
度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。二、工作方法。
1.加大學校網(wǎng)站建設力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,適時結(jié)貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的幾名教師擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,和網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;和事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
民的信任。
7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇八
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于已不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。
職責:(1)領導和指揮全校輿情處置工作;(2)根據(jù)輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協(xié)同開展處置工作;(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向應急指揮機構(gòu)和有關部門通報情況;(4)通過學校班隊會及課間操適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;(5)根據(jù)事件進展情況,及時向縣委縣政府匯報,并協(xié)調(diào)派出所等相關單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇九
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導網(wǎng)絡輿情的主動權,及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室,設在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會議職責。
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用,具體程序為:
1、各單位密接注意網(wǎng)絡輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告,由區(qū)委組織部對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委,及時向區(qū)委上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結(jié)合我局實際制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
二、工作原則。
(1)加強領導,明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度,嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
(3)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
(4)強化組織領導。成立新聞發(fā)布領導小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇十
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,維護學校穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學校造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應急預案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應急預案》等有關文件制定本預案。
本預案適用于處置與學校相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學校成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組長:分管宣傳工作的校領導。
副組長:涉事單位(部門)分管校領導。
成員:校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,及時向?qū)W校及省、市相關主管部門報告有關情況。
1.明確職責,快速反應。學校突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學校黨委統(tǒng)一領導,輿情處置應急領導小組是學校輿情應急處置工作的領導機構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定,按照學校黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學校積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學校工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協(xié)調(diào)、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關注的負面輿情,需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內(nèi)對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學校帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
ii級應急響應。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
iii級應急響應。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結(jié)果。
(1)預案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結(jié)合學校實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應急領導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關部門通過學校官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復,通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據(jù),確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關注網(wǎng)上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據(jù)相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統(tǒng)一調(diào)度學校網(wǎng)絡宣傳員,分工負責重點網(wǎng)站、論壇,組織專門隊伍,運用網(wǎng)絡語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學校有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學校同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內(nèi)容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學校相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學校對相關問題的情況說明、學校對外答復口徑、學校擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學校聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結(jié)束應急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結(jié)經(jīng)驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學校有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇十一
為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體,形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、
教學。
秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。
二、工作原則。
1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。
三、
組織機構(gòu)和保障。
組長:靳洪生。
副組長:劉云江、王義學。
成員:各室負責人、各班班主任。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預警。學校教導處對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結(jié)果具體時日。
對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)。
總結(jié)。
評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、后續(xù)工作。
(一)善后處置。
學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析。
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
長安學校黨支部。
2020年9月。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇十二
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展已經(jīng)把世界變成了“地球村”,深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,有力推動著社會發(fā)展,具有高度全球化的特性。如今的社會生活,無不與互聯(lián)網(wǎng)有著密切的關系,無論是政府行政,市場運作,傳媒發(fā)展,還是出行消費,居家生活,網(wǎng)絡輿情已經(jīng)充斥了我們生活的每一個角落,每個人對互聯(lián)網(wǎng)輿情都有著自己的認識。
近日參加了一個部門關于輿情的研討會,課題就是突發(fā)事件輿情的應對和處置。事實上,輿情這個詞兒在網(wǎng)上早就鋪天蓋地了,根本沒有任何保密的意義,民眾對突發(fā)事件尤其是重大的突發(fā)事件的關注度,已經(jīng)不亞于專業(yè)媒體和商業(yè)網(wǎng)站。因此,今天和朋友們就重大事件輿情的處置作一個交流,希望能得到指教。
輿情處置是指對于網(wǎng)絡事件引發(fā)的輿論危機,通過利用一些輿情監(jiān)測手段,分析輿情發(fā)展態(tài)勢,加強與網(wǎng)絡的溝通,以面對面的方式和媒體的語言風格,確保新聞和信息的權威性和一致性,最大限度地壓縮小道消息、虛假信息,變被動為主動,先入為主,確保更準、更快、更好地引導輿情的一種危機處理方法。
警事v言認為,輿情應對處置的基本程序應該有六個環(huán)節(jié),分別是輿情監(jiān)測、調(diào)查取證、及時發(fā)聲、查處謠言、安撫救助、新聞發(fā)布。
輿情監(jiān)測。
對于突發(fā)事件的網(wǎng)上輿情監(jiān)測,是做好后面每一步工作的前提。網(wǎng)絡輿論從何時、何處開始發(fā)酵,信息來源、輿情熱度、網(wǎng)民主要觀點等,通過對相關數(shù)據(jù)的收集進行走勢預判,為下一步正確應對提供依據(jù)和參考。
輿情的監(jiān)測大多由政府或媒體的專業(yè)機構(gòu)負責,一些公司所出售的監(jiān)測軟件往往存在監(jiān)測不完整、數(shù)據(jù)遲滯,因此,最好的方法還是系統(tǒng)自動監(jiān)測與人工監(jiān)測相結(jié)合。個別網(wǎng)站及所謂輿情監(jiān)察室所兜售的輿情雜志,大多都為事后諸葛亮式的分析,而且還夾雜不少私貨誤導網(wǎng)民、以所謂的政務輿情影響力排行榜等方式要挾黨政機關,沒有什么實際指導意義,很多網(wǎng)民已經(jīng)充分認識到其商業(yè)營銷的本質(zhì)。
輿情監(jiān)測工作目前已經(jīng)有不少自干五開始關注,以浙、蘇、閩網(wǎng)軍為主、墩墩智囊、千鈞客、暴雨雷霆等一批網(wǎng)絡意見領袖為代表的網(wǎng)民已經(jīng)逐漸占據(jù)了網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、研判的一席之地,而傳統(tǒng)的商業(yè)網(wǎng)站輿情壟斷地位已經(jīng)被撼動。
調(diào)查取證。
突發(fā)事件的輿情應對,必須以充分調(diào)查取證為前提。要么不說,說就必須是真實、客觀、全面的。而取證工作則是需要相對專業(yè)的部門和人員開展,如火災爆炸、重大交通事故、船只傾覆、毒氣泄漏、重大刑事案件等導致群死群傷等事件中,專業(yè)顯得尤為重要。這就需要黨委政府及時牽頭組織如安監(jiān)、消防、交通、公安、衛(wèi)生等部門相互配合,開展開展及時調(diào)查取證工作。調(diào)查越精準,發(fā)言則更有說服力。另外,現(xiàn)場的圖片、視頻也要盡可能完整、全面。掐頭去尾、斷章取義固然能吸引一些網(wǎng)民關注,但一旦被網(wǎng)民指出其不完整甚至涉嫌刻意誤導網(wǎng)民,將可能導致二次輿情暴發(fā)。執(zhí)法記錄儀、行車記錄儀、室內(nèi)及路面監(jiān)控、路人手機拍攝等都是取證的主要對象。
去年的天津大爆炸事件,調(diào)查取證工作在后期的輿情處置中顯示出其決定性的作用,一些包括cnn在內(nèi)的國內(nèi)外媒體以空氣中充滿有毒氣體、方圓數(shù)公里內(nèi)遭受污染等進行造謠滋事,在權威的證據(jù)面前不攻自破,就是一個很好的例證。此事件處置之后,包括某省級媒體的官方微信公號被禁封一周,諸多公知大v帳號被關閉,一些知名商業(yè)網(wǎng)站被約談,都是基本充分的調(diào)查取證之后才得以有力地實施,確保了網(wǎng)絡輿情的平穩(wěn)走勢。
及時發(fā)聲。
應對突發(fā)事件引發(fā)的網(wǎng)上輿情,沉默、回避甚至是刪帖是很多地方政府部門的通病。近年來,較多的涉警負面輿情,不少地方黨政機關基本上以沉默來應對不斷升溫的輿情,事實證明,這不僅無助于輿情的平息,而且在有記憶的互聯(lián)網(wǎng)世界中,給自己貼上了一個陰暗的標簽。
及時發(fā)聲,既是相關部門對處置該起突發(fā)事件的信心,也有助于提升自己的公信力。及時發(fā)聲并非說強求在第一時間將所有的調(diào)查情況有一個結(jié)論性的說明。事實上在應對輿情過程中,快表態(tài),緩原因,后定性,是一個通用的原則。遇有重大突發(fā)事件,往往可以通過數(shù)次滾動式的新聞發(fā)布來滿足公眾的知情需求。這就需要各級政府部門要培養(yǎng)一批懂輿情、會發(fā)聲、知進退的新聞發(fā)言人代表,通過包括新聞發(fā)布會、官方雙微一端等平臺進行適時信息公開和發(fā)布。通常還必須考慮到官方雙微、認證身份帳號及有影響的社會網(wǎng)民身份帳號進行不同梯次的發(fā)聲,最大限度擠壓謠言空間,讓真實真相在第一時間內(nèi)公諸于眾,引導網(wǎng)民作出正確的判斷與評論。
在去年7月底柳州市柳城縣爆炸案發(fā)生后,某房產(chǎn)大v第一時間以“爆動了?”進行誘導,一批無良媒體緊隨其后企圖攪渾一池清水。而當?shù)毓矙C關在公安部的直接指導下,迅速開展科學、權威的輿情引導處置,及時公布相關圖片與視頻,消除了民眾的恐慌情緒,及時平息了負面輿情,堪稱中國輿情引導中的經(jīng)典范例。
查處謠言。
每逢大事,必有大謠,這似乎成了中國互聯(lián)網(wǎng)世界的一個不成文的規(guī)律。謠言之所以存在,有很多深層次原因,有對點擊率有迫切需要的小媒體,有對誘導公眾、刻意挑撥社會矛盾的公知大v的利益使命,還有諸多盲目跟風、唯恐天下不亂的網(wǎng)民及媒記。翻一翻新浪微博,辟謠已經(jīng)成為熱門話題。包括微博官微、微信公眾號上,很多省市縣級網(wǎng)警帳號及自干五、網(wǎng)絡義勇軍等都已經(jīng)成為辟謠的主力軍。
造謠的動動嘴,辟謠的跑斷腿。謠言之所以屢禁不絕、越辟越多,有幾個方面的原因,一是造謠者違法成本太低。幾乎很少看到造謠的媒記受到法律的懲處,因造謠被拘留的往往只是一些不起眼的小帳號。二是造謠傳謠成風,一犬吠形,百犬吠聲。我們可以經(jīng)??吹?,一家媒體的聳人聽聞的報道,立刻有上百家媒體瘋狂轉(zhuǎn)發(fā),甚至還要改掉標題,不求最驚聳,但求更刺激。三是一些網(wǎng)站平臺的默許、縱容和包庇,是一些無良媒體和公知大v逍遙法外的重要原因。今年8月底,某地所謂管住民警走讀的虛假新聞,經(jīng)人某網(wǎng)、大某網(wǎng)等報道傳播之后,幾乎是一夜之間,全網(wǎng)熱炒。而當事實真相出來后,所有造謠傳謠者依舊相安無事。網(wǎng)傳津巴布韋總統(tǒng)扣押奧運會代表團成員的謠言上網(wǎng)后,甚至某網(wǎng)自己造謠還自己辟謠,簡直是滑天下之大稽。一些主流媒體網(wǎng)站已經(jīng)成為謠言的主要推手,這是一個嚴峻而令人擔憂的現(xiàn)狀。
安撫救助。
關注輿情處置工作的人都知道,網(wǎng)上輿情與網(wǎng)下的實體處置是互為因果,相輔相承的。突發(fā)事件往往帶來的后果,就是受害者非死即傷,甚至家破人亡。面對此時此景,政府相關部門應該及時予以安撫和救助。離開了這一基礎工作,網(wǎng)上任何的操作都是空中樓閣,癡人妄語。
去年6月1日晚,從南京駛往重慶的東方之星客船在長江中游湖北監(jiān)利水域沉沒。船上共搭載454人,12人生還,442人遇難。面對突如其來的災難性事件,相關部門在處置隨之而來的輿情過程中,有亮點,也有不足。亮點就是在于對受害人員及其家屬的安撫救助方面比較到位,相關政府部門通過多方渠道開展了營救、安置家屬及善后事宜,顯示出較強的突發(fā)事件處置能力,而在網(wǎng)上輿情處置方面則稍顯幼稚,甚至一開始連死傷人數(shù)都未能準確統(tǒng)計,這不能不說相關部門對突發(fā)事件處置的預案過于簡陋,意識很不到位,措施無法落實。
反觀今年杭州g20峰會,事實上確實造成了很多市民出行、消費及娛樂的不便,甚至因此滋生出不少謠言。面對這種情況,從中央到浙江,從網(wǎng)上到網(wǎng)下,正面引導工作就非常到位,甚至細化到對當?shù)鼐W(wǎng)民提出的細枝末節(jié)的問題都能一一解釋到位,充分得到了市民的理解與支持,網(wǎng)上自然就很少有負面的解讀之聲,這與高層對輿情工作的精準把握和高度重視是密不可分的。
新聞發(fā)布。
突發(fā)事件發(fā)生后,網(wǎng)民最直觀的政府工作,就是新聞發(fā)布這個重要環(huán)節(jié)。新聞發(fā)布基本上都是發(fā)新聞發(fā)布會的形式進行,當然也有通過官方而非依靠傳統(tǒng)媒體進行信息公開。此環(huán)節(jié)的重要意義在于,政府相關部門對輿情事件的表態(tài)、真相的披露及事件處置的結(jié)果。
新聞發(fā)布是一件極其慎重的工作,稍有懈怠,極有可能引發(fā)次生輿情。去年某地交警某分局草率處置輔警事件、某地輔警工作時間買水果遭投訴導致被辭退事件、某地兇犯殺人卻被媒體聯(lián)手洗白等眾多事件中,凸顯一些地方黨政領導的輿情意識淡漠及懶政思維,任由輿情泛濫卻處置乏力,甚至公布信息漏洞百出,授人以柄引發(fā)次生負面輿情。反觀,考拉律師案件、常州外國語污染事件、中國維和警察被國內(nèi)媒體抹黑、北京、遼寧、山東等地公安機關重拳打擊造謠滋事等諸多事件中,我們看到的是當事的主管部門及時發(fā)聲、有力回擊、及時澄清真相,有力引導輿情導向,這也彰顯出突發(fā)事件后新聞發(fā)布這一環(huán)節(jié)的重要性與必要性。
新聞發(fā)布可以是召開記者招待會,也可以選擇官方媒體、信息發(fā)布平臺、知名代表人物發(fā)言等諸多途徑進行,形式并不拘泥,而有效的新聞發(fā)布,能在很大的程度上扭轉(zhuǎn)輿情的被動局面。而這一塊,顯然離不開本文中所提到的前五項工作準備。
突發(fā)事件的輿情應對與處置,是一門學科,目前很多關注此項工作的網(wǎng)民都在不斷地實踐和摸索中。各級黨委政府部門要真正重視此項工作,務必要做到三個不:不唯商業(yè)網(wǎng)站輿情分析是從,不唯領導長官意識是從,不唯功名所需是從。網(wǎng)絡輿情關乎民意,關乎公信,關乎民心。只有認真研究,掌握網(wǎng)絡信息傳播規(guī)律,了解民意與輿情的區(qū)別,真實做到從事實中來,到輿情中去,掌握網(wǎng)民之所需,解決輿情之所求,實事求是,有錯要承認,謠言就要打,還真相于天下,才能真正做好突發(fā)事件的輿情處置工作。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇十三
為了切實做好學院校園網(wǎng)絡突發(fā)事件的防范和應急處理工作,進一步提高預防和控制網(wǎng)絡突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保校園網(wǎng)絡與信息安全,結(jié)合學院工作實際,制定本預案。
第一章總則。
第一條本預案所稱突發(fā)性事件,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害學院校園網(wǎng)網(wǎng)絡設施及信息安全等有關的災害。
第二條本預案的編制依據(jù)是學院有關計算機網(wǎng)絡及信息安全基本要求。
第三條本預案適用于發(fā)生在學院校園網(wǎng)絡上的突發(fā)性事件應急工作。
第四條應急處置工作原則:統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。
第二章組織機構(gòu)和主要職責。
第五條學院成立網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作領導小組。組長由學院行政主要負責人擔任,副組長由學院辦公室、圖文信息中心和保衛(wèi)處的主要負責人擔任,成員由各副組長部門的副職及相關技術骨干組成。領導小組的主要職責是統(tǒng)一領導全校信息網(wǎng)絡的災害應急工作,全面負責學院信息網(wǎng)絡可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作,協(xié)調(diào)解決災害處置工作中的重大問題等。
第三章處置措施和處置程序。
處置的基本措施分災害發(fā)生前與災害發(fā)生后兩種情況。
(一)災害發(fā)生前,學院網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作小組要預先對災害預警預報體系進行建設,開展災害調(diào)查,編制災害防治規(guī)劃,建設專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡,并規(guī)劃建設災害信息管理系統(tǒng),及時處理災害訊情信息。
加強災害險情巡查。圖文信息中心要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對災害重點部位的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)有不良險情時,要及時處理并向工作領導小組報告。
建立健全災情速報制度,保障突發(fā)性災害緊急信息報送渠道暢通。
(二)災害發(fā)生后,立即啟動應急預案,按第七條擬定的應急處置程序進行處理。
第七條處置程序。
(一)發(fā)現(xiàn)情況。
學院圖文信息中心要認真做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先發(fā)現(xiàn)災害并及時處置突發(fā)性事件。
(二)預案啟動。
一旦災害發(fā)生,立即啟動應急預案,進入應急預案的處置程序。
在災害發(fā)生時,首先應區(qū)分災害發(fā)生是否為自然災害與人為破壞兩種情況,根據(jù)這兩種情況把應急處置方法分為兩個流程。
流程一:當發(fā)生的災害為自然災害時,應根據(jù)當時的實際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設備安全。具體方法包括:硬盤的拔出與保存,設備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二:當人為或病毒破壞的災害發(fā)生時,具體按以下順序進行:判斷破壞的來源與性質(zhì),斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡設備,斷開與破壞來源的網(wǎng)絡物理連接,跟蹤并鎖定破壞來源的ip或其它網(wǎng)絡用戶信息,修復被破壞的信息,恢復信息系統(tǒng)。按照災害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案:
1.病毒傳播:針對這種現(xiàn)象,要及時斷開傳播源,判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口,然后關閉相應的端口,在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2.入侵:對于網(wǎng)絡入侵,首先要判斷入侵的來源,區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來自外網(wǎng)的,定位入侵的ip地址,及時關閉入侵的端口,限制入侵地ip地址的訪問,在無法制止的情況下可以采用斷開網(wǎng)絡連接的方法。入侵來自內(nèi)網(wǎng)的,查清入侵來源,如ip地址、上網(wǎng)賬號等信息,同時斷開對應的交換機端口。然后針對入侵方法加強入侵檢測設備的建設或更新。
3.信息被篡改:這種情況,要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應的信息上網(wǎng)鏈接,并盡快恢復。
4.網(wǎng)絡故障:一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即根據(jù)相應工作流程盡快排除。
5.其它沒有列出的不確定因素造成的災害,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應的處理。不能處理的可以向相關專業(yè)安全機構(gòu)請求幫助。
(四)情況報告。
災害發(fā)生時,一方面按照應急處置方法進行處置,同時需要判定災害的級別,首先向?qū)W院網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作領導小組匯報,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。
情況報告內(nèi)容包括:災害發(fā)生的時間、地點,災害的級別,災害造成的后果,應急處置的過程、結(jié)果,災害結(jié)束的時間,以后如何防范類似災害發(fā)生的建議與方案等。
(五)發(fā)布預警。
災害發(fā)生時,可根據(jù)災害的危害程度適當?shù)匕l(fā)布預警,特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn),或在相關安全網(wǎng)站發(fā)布了預警而學院信息網(wǎng)絡還沒有出現(xiàn)的災害,除了在技術上進行防范以外,還應當向網(wǎng)絡信息用戶發(fā)布預警,直至災害警報解除。
(六)預案終止。
經(jīng)專家組鑒定,災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,由學院網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作領導小組宣布險情或災情應急期結(jié)束,并予以公告,同時預案終止。
第四章保障措施。
災害應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此,必須做好應急保障工作。
第八條人員保障。
重視人員的建設與保障,確保災害處置和災后重建中相關人員持續(xù)在崗,并保持戰(zhàn)斗力。
第九條技術保障。
重視網(wǎng)絡信息安全系統(tǒng)的建設和更新,確保災害發(fā)生前網(wǎng)絡信息系統(tǒng)符合安全規(guī)范,信息中心和相關安全設備廠商提供災害處置過程中和災后重建的相關技術支撐。
第十條物資保障。
學院要根據(jù)近三年全國甚至全世界網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費情況,購買相應的應急設施。建立應急物資儲備制度,保證應急搶險救災隊伍技術裝備的及時更新,以確保災害應急工作的順利進行。
第十一條訓練和演練。
加強學院網(wǎng)絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及,增強用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練,確保發(fā)災后應急救助手段及時到位和有效。
第五章附則。
第十三條本預案自發(fā)布之日起施行。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇十四
為加強公發(fā)集團網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,根據(jù)集團工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局,有利于維護集團的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大公發(fā)網(wǎng)站的建設力度,增強網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對集團網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理,對需要發(fā)布的信息,先由辦公室進行文字圖片審核,在領導審核通過后,由網(wǎng)站管理員后臺統(tǒng)一上傳,先由辦公室進行文字圖片審核,對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,撰寫正面評論文章;對涉及集團工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,集團應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的技術人員擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及甘肅公路發(fā)展集團的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。對集團的門戶網(wǎng)站進行實時監(jiān)控。
2.建立快速報告機制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關集團的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,提出處置意見,并在1小時內(nèi)向突發(fā)事件應急處置領導小組報告,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.集團檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
**省公路發(fā)展集團有限公司。
20**年**月**。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇十五
為建立健全意識形態(tài)應對反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡輿情的領導體制和工作機制,及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發(fā)輿情,規(guī)范應急處置行為,提高應急處置能力,推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的相關要求,縣局、營銷部制定本預案。
xx縣局、營銷部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急處置工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),負責領導、協(xié)調(diào)突發(fā)網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
協(xié)調(diào)小組由分管局長任組長,其他部門負責人為成員。
(一)積極應對。正視輿情,不回避、不推諉,對輿情進行主動回應,對謠言進行揭露,對事實予以澄清,審時度勢、因勢利導,掌握主動權。
(二)快速反應。健全監(jiān)測預警體系,實行24小時監(jiān)測制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時間報告,迅速啟動預案,實施響應,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
(三)有理有節(jié)。認真研判,權衡利弊,講究應對藝術,把握時間節(jié)點,變被動為主動,使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
(四)分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理”原則,各級紀檢監(jiān)察機關對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控和應對負主要責任。
(五)分工協(xié)作。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工,各司其職;與宣傳、公安等部門建立協(xié)調(diào)機制,形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
根據(jù)反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度、管理權限等因素,突發(fā)網(wǎng)絡輿情分為三級,應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。
(一)一級響應。當事件即將或已經(jīng)被全國性門戶網(wǎng)站首頁或主要新聞媒體采錄,在主要網(wǎng)絡論壇被持續(xù)關注,被國內(nèi)外主要媒體重點炒作,可能引發(fā)更廣泛的社會影響時,定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,按程序報主要領導批準后,由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關地區(qū)和部門聯(lián)合應對。同時,上報市局(公司)請求協(xié)助處置輿情。
注和傳播時,定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關部門聯(lián)合應對。同時,上報市局(公司)請求協(xié)助處置輿情。
(三)三級響應。當事件在事發(fā)當?shù)卦斐奢^大社會影響,但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高,沒有超出當?shù)毓茌牱秶邪l(fā)展趨勢時,定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室及時編輯輿情專報信息,由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。
突發(fā)網(wǎng)絡輿情處置工作應按照輿情監(jiān)測、調(diào)查核實、協(xié)調(diào)處置、正面引導、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時總結(jié)的步驟,明確職責,有序開展。
(一)輿情監(jiān)測。辦公室負責組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情進行日常監(jiān)控,各部門也要對各工作領域的網(wǎng)絡輿情進行日常監(jiān)控,掌握輿情發(fā)展態(tài)勢,對輿情進行初步研判,篩選出重點輿情和突發(fā)輿情,由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》,提出處置建議方案,按程序報批后,及時啟動應急預案。
涉及重大腐敗問題的,由紀檢監(jiān)察部門及時介入,按照有關工作程序,依法依紀進行調(diào)查核實,在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)查處置意見,按程序報批后,對相關責任人及時予以處理。
(三)協(xié)調(diào)處置。根據(jù)應急響應等級,分別由協(xié)調(diào)小組、辦公室等職能部門,通過合理的技術手段,對無事實依據(jù),違反黨和國家方針政策、法律法規(guī),并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情,按照“網(wǎng)上引導與網(wǎng)下解決問題有機結(jié)合”的原則,及時予以封堵或刪除,最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間,防止輿情蔓延和擴散。同時,責成公安機關對發(fā)帖造謠者進行查處,依法追究其責任。
(四)正面引導。辦公室組織全市網(wǎng)絡評論員根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡輿情事件調(diào)查了解的真實情況,圍繞突發(fā)網(wǎng)絡輿情撰寫網(wǎng)評文章和開展上貼、跟帖工作,有針對性地正面引導網(wǎng)上輿論,澄清事實,揭露謠言;防止事態(tài)擴大。
(五)信息發(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡輿情涉及的部門負責起草文稿,辦公室審改。按程序?qū)徟?,由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺快速發(fā)布權威信息。
(六)跟蹤監(jiān)測。由突發(fā)網(wǎng)絡輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律,在負面輿情趨于平穩(wěn)后,繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作,關注輿情發(fā)展動向,防止輿情進一步演變成網(wǎng)絡群體性的事件。
情監(jiān)控和輿論引導的做法和經(jīng)驗,查找存在的問題和不足,及時向協(xié)調(diào)小組報送輿情處置工作材料。
(一)人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作,輿情事件發(fā)生時人員及時到位,并積極配合做好輿情應對有關工作。
(二)紀律保障。嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,謹慎處理信息的公開和發(fā)布,防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實信息,做好有關信息的保密工作。
本意識形態(tài)預案定期進行評審,根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇十六
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構(gòu)及職責。
組長:xx副組長:xx組員:xx。
成立xx小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室xx負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的兼職網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2、對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
網(wǎng)絡輿情處置工作應急預案篇十七
為了協(xié)助相關部門維護社會和諧穩(wěn)定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關良好形象,快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡輿,結(jié)合實際情況,分享此網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置涉檢網(wǎng)絡輿情,即日起成立涉檢網(wǎng)絡輿情領導小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內(nèi)勤為信息員,領導小組辦公室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網(wǎng)絡搜索和輿情匯報。
室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網(wǎng)絡搜索和輿情匯報。
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估,確定風險等級,并對達到一定風險等級的案件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關注的案件,要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定,檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響,預先進行風險評估分析,制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑,增強輿論引導工作的預見性。利用網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網(wǎng)上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預測走向趨勢,提出應對措施。建立完善的網(wǎng)絡輿情應對策略。
健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制,構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調(diào)調(diào)動新聞媒體力量,上下聯(lián)動,內(nèi)外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施,樹立檢察機關良好形象,營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
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