有效的方案應(yīng)該有明確的目標(biāo)和可操作的步驟。方案的制定需要我們對目標(biāo)的分解和細(xì)化，以明確每個步驟和任務(wù)的具體要求和完成時間。如果你對方案制定還有不確定或困惑的地方，以下的范文或許可以為你提供一些解答和啟迪。
精益管理推進(jìn)方案篇一
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代表大會精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。
一、目的意義
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時俱進(jìn)，成為一個重要課題。
通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。
城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時;能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則
(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。
城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。
因此，城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。
要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。
同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源，綜合管理的原則。
樹立“大城管”意識，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。
城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動全社會力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。
(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。
在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。
法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動人。
對明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說服。
三、實(shí)施范圍
(一)地域范圍
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。
按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。
重點(diǎn)區(qū)域 20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對象范圍
納入城市精細(xì)化管理對象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)
要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。
要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。
無論是一個小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。
要特別注重處理問題的時限，建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機(jī)制。
比如，路面發(fā)生破損影響交通時的修補(bǔ)時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評比。
要嚴(yán)格獎懲，實(shí)行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。
對在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚(yáng);對工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎懲機(jī)制。
五、組織實(shí)施
(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。
依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。
采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。
根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。
實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎舉報(bào)制、陽光公示制。
明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個個擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理， 保證管理工作落到實(shí)處。
六、監(jiān)督機(jī)制
制定了科學(xué)完善的.標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來保障落實(shí)。
因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。
將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門督查。
加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。
利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。
(四)社會投訴。
采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。
七、宣傳教育
面對城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會力量，形成強(qiáng)勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。
加強(qiáng)對城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開展競賽，不斷強(qiáng)化每個單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識，提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。
采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識，提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。
加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動為前提，搭建溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
精益管理推進(jìn)方案篇二
為營造全員參與5s活動的良好氛圍，提高員工的參與程度和意識，培養(yǎng)員工的良好習(xí)慣，逐步營造一目了然、高效率的管理環(huán)境，經(jīng)公司研究決定，舉辦首屆5s知識競賽，現(xiàn)將知識競賽活動方案公布如下：
擬定于8月舉行。
總部及各事業(yè)部各組2個代表隊(duì)參加，每隊(duì)由3人組成。
1、由各隊(duì)領(lǐng)隊(duì)抽簽決定分組。
2、競賽題型包括必答題、搶答題和風(fēng)險題三種。競賽題目采用于第五期《四維爾報(bào)》第三版《5s現(xiàn)場管理知識》。
3、必答題包括參賽隊(duì)“指定必答”和“共同必答”兩種，答題時間30秒?！爸付ū卮稹庇筛鲄①愱?duì)的每名選手按座次依次回答，每輪每隊(duì)的每名隊(duì)員獨(dú)立回答一題，其他隊(duì)員不得補(bǔ)充或幫助，共進(jìn)行1輪。每題的分值為10分，答對加10分，答錯或不能回答的不得分。“共同必答”由每個代表隊(duì)依次選題回答，每題的分值為10分，答對加10分，答錯或不能回答的不得分。
4、搶答題共24題，每輪8題，由主持人讀完題并說“開始”后，參賽隊(duì)員方可按搶答器進(jìn)行搶答，答題時間不得超過30秒，答對一題加10分，答錯或超時，每題扣10分，主持人未讀完題或未說“開始”就按搶答器的，扣10分，且該題作廢。
5、風(fēng)險題由各隊(duì)自行選擇答題分值，答題時間為1分鐘，（也可放棄答題）。答題順序按當(dāng)時得分由高到低順序排列（如出現(xiàn)同分，按抽簽順序排列）。題目分值與難度對應(yīng)，分別為10分、20分和30分，由任意一名隊(duì)員回答，其他隊(duì)員可以在規(guī)定的時間內(nèi)予以補(bǔ)充。答對加相應(yīng)的分值，在規(guī)定時間內(nèi)答題內(nèi)容不完整、答錯題或不能回答倒扣所選題目相應(yīng)的`分值。放棄答題不扣分。
6、競賽中如有名次并列且影響到?jīng)Q定勝出隊(duì)的情況時，將對名次并列的隊(duì)采取加賽搶答題的方式?jīng)Q出名次。加賽中先得分者勝出，答錯者直接出局，加賽題目分值為10分。
7、本次競賽每支隊(duì)伍基礎(chǔ)分為100分，由主持人當(dāng)場判定加分或減分。主持人不能確認(rèn)參賽選手回答是否正確時，請?jiān)u委會現(xiàn)場裁定。評委會的現(xiàn)場裁定為最終裁定。
8、為了擴(kuò)大參與面，調(diào)動現(xiàn)場氣氛，穿插觀眾有獎競答，分兩輪，共十二題，答對題的觀眾可獲得紀(jì)念品。
1、總部、內(nèi)飾件事業(yè)部、美系事業(yè)部代表隊(duì)人員名單請于8月5日前總經(jīng)辦。
2、每個代表隊(duì)上場三名選手，要求統(tǒng)一著廠服，參賽選手在競賽中途不得隨意退場。
3、各參賽隊(duì)按抽簽確定的上場次序依次入座，并由主持人向觀眾介紹。
4、參賽選手要集中注意力聽主持人讀題，如主持人讀題不清楚，選手可以要求復(fù)讀一遍（競答題除外）。參賽隊(duì)員答題時必須口齒清楚，講普通話，聲音響亮，以便主持人和評委評判。
5、允許商議時，由參賽選手在臺上討論決定，其他人員不得在臺下指揮。
6、比賽不得作弊。凡發(fā)現(xiàn)參賽隊(duì)員在賽臺出現(xiàn)翻閱資料等舞弊行為時，每出現(xiàn)一次倒扣20分。
一等獎一名，二等獎兩名，優(yōu)秀獎三名。
活動由總經(jīng)辦組織，總部制造部、內(nèi)飾件廠務(wù)科、美系總經(jīng)辦協(xié)助舉辦。
精益管理推進(jìn)方案篇三
為落實(shí)學(xué)校提出的精細(xì)化管理目標(biāo)，促進(jìn)班級學(xué)生自我管理水平，提高學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，特制定本班精細(xì)化管理細(xì)則如下：
1、以下情形每次扣分。
（1）上課遲到。
（2）不出課間操、早操。
（3）不穿校服、不戴胸卡。
（4）在教室內(nèi)大聲喧嘩、亂跑、講臟話。
（5）在教室內(nèi)、校園內(nèi)亂扔垃圾。
（6）在樓道里追逐打鬧、尖聲怪叫。
（7）打飯插隊(duì)。
（8）不尊重他人，辱罵他人。
（9）不按時完成作業(yè)。
（10）看本班同學(xué)打架不攔的，情節(jié)嚴(yán)重。
2、以下情形扣1分。
（1）不積極參加勞動（包括值日、大掃除等）。
（2）上課上自習(xí)睡覺、吃零食、搗亂。
（3）身上攜帶危險物品沒有造成嚴(yán)重后果（攜帶水果刀、火機(jī)等）。
（4）身上攜帶手機(jī)、mp3等。
（5）隨便給他人起外號。
（6）住校生無故外出。
3、以下情形扣2—3分。
（1）破壞公物，在公物上亂涂亂畫。
（2）與班干部頂嘴—2。
（3）打架斗毆—3。
（4）在校期間抽煙、喝酒、—3。
（5）對老師不尊重，頂撞老師—3。
（6）擅自離校，夜不歸舍—3。
精益管理推進(jìn)方案篇四
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。
一、目的意義。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時俱進(jìn)，成為一個重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時;能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源，綜合管理的原則。樹立“大城管”意識，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動全社會力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。
(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動人。對明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說服。
三、實(shí)施范圍。
(一)地域范圍。
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對象范圍。
納入城市精細(xì)化管理對象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)。
要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限，建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時的修補(bǔ)時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評比。要嚴(yán)格獎懲，實(shí)行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚(yáng);對工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎懲機(jī)制。
五、組織實(shí)施。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎舉報(bào)制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個個擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理，保證管理工作落到實(shí)處。
六、監(jiān)督機(jī)制。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。
(四)社會投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。
七、宣傳教育。
面對城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會力量，形成強(qiáng)勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開展競賽，不斷強(qiáng)化每個單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識，提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識，提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動為前提，搭建溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
精益管理推進(jìn)方案篇五
制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報(bào)告；針對存在的問題，制定精細(xì)化管理方案，明確精細(xì)化管理的重點(diǎn)、方式方法和步驟等；要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時間安排等。方案于3月15日前報(bào)集團(tuán)公司。
3、活動實(shí)施階段。4月至11月，全面開展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作，把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去。活動采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進(jìn)行。每兩個月召開一次調(diào)度交流會，分析情況，交流經(jīng)驗(yàn)，及時改進(jìn)。
年度績效考核體系。
5、鞏固深化階段。2014年，要按照精益求精、持續(xù)改進(jìn)的要求，對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進(jìn)行鞏固和深化，使活動常態(tài)化，把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為分公司的價值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。
精益管理推進(jìn)方案篇六
為推動我隊(duì)實(shí)現(xiàn)精益化生產(chǎn)運(yùn)營及精細(xì)化管理，結(jié)合公司“找抓促”和“管理提升”活動，按照《xx煤礦精益化管理實(shí)施方案》的具體要求，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際情況，運(yùn)用精益管理的思想和方法，減少浪費(fèi)，提高效率，增加效益，實(shí)現(xiàn)全隊(duì)效益最大化，全面提升區(qū)隊(duì)管理水平，特制定本方案。
開展精益化管理是公司加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升核心競爭能力，“建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)”的重要步驟和必經(jīng)階段；是實(shí)現(xiàn)礦井挖潛增效的有效路徑；是全面貫徹落實(shí)公司戰(zhàn)略決策部署，立足“管理提升”活動，著力彌補(bǔ)管理短板、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提升礦井經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇，是我礦全面建設(shè)成本質(zhì)安全高效礦井的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是建設(shè)安全和諧區(qū)隊(duì)的必要條件。
（一）指導(dǎo)思想。
圍繞公司“提高四化五型發(fā)展水平，創(chuàng)建世界一流煤炭企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合煤炭集團(tuán)精益化管理實(shí)施方案及xx煤礦精益化管理實(shí)施方案的指導(dǎo)思想，深入開展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的.突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，減少浪費(fèi)，提高效率，提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)區(qū)隊(duì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
（二）活動主題。
以“管理提升”活動為載體，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，確保安全生產(chǎn)，促進(jìn)區(qū)隊(duì)和諧。全面優(yōu)化工藝流程，挖潛增效，不斷提升我隊(duì)的管理水平。
（三）工作原則。
1.堅(jiān)持實(shí)事求是。全面剖析、診斷各崗位生產(chǎn)運(yùn)營過程中面臨的突出問題與短板瓶頸，敢于面對問題，做到準(zhǔn)確定位、有的放矢。
2.轉(zhuǎn)變思想觀念。實(shí)現(xiàn)管理模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，減少浪費(fèi)，提高效率，增加效益。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。以班組為單元，全方位、多層面，對標(biāo)借鑒公司其他礦井的精益化管理實(shí)踐，融合提煉，形成適合自身特點(diǎn)的精益化管理方法。
4.抓住主要矛盾。針對各崗位生產(chǎn)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以解決減少浪費(fèi)，提高效率，增加效益為重點(diǎn)，扎實(shí)開展消除浪費(fèi)和挖潛提效，逐步建立精細(xì)化管理的體系架構(gòu)和精益文化。
5.堅(jiān)持循序漸進(jìn)。從自身的實(shí)際情況出發(fā)，分階段選擇適當(dāng)目標(biāo)，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，循序漸進(jìn)，不斷提升管理水平，形成精益化管理的長效機(jī)制。
通過開展為期12個月的精益化管理活動，建立我隊(duì)精益化管理體系架構(gòu)和精益文化，營造濃厚的精益文化氛圍，全隊(duì)員工要樹立“減少浪費(fèi)、提高效率、增加效益”的意識，開展精益化管理的長效機(jī)制，提升區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益管理水平。
區(qū)隊(duì)精益化管理實(shí)行統(tǒng)一部署、總體規(guī)劃、分步實(shí)施。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各班組員工的積極性，去隊(duì)成立精益化管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長:。
副組長：
成員：
具體各班級崗位負(fù)責(zé)人：
檢修班：
生產(chǎn)一班：
生產(chǎn)二班：
生產(chǎn)三班：
工程質(zhì)量：
材料核算：
內(nèi)頁管理：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在隊(duì)辦公室，主任由王國圣兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（二）審定《保德煤礦掘錨五隊(duì)精益化管理實(shí)施方案》，引導(dǎo)各班組開展精益化管理工作。
（三）合理配備資源，分階段驗(yàn)收工作成果。
辦公室主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制訂《xx煤礦掘錨五隊(duì)精益化管理實(shí)施方案》。
2.組織、協(xié)調(diào)各班組開展活動。
3.組織專門例會和定期匯報(bào)。
4.對各班組精益化管理開展情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核評價。
5.針對實(shí)施過程中反映的主要問題及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映并提出建議。
6.定期編制工作情況簡報(bào)，推廣有效經(jīng)驗(yàn)與典型案例。
7.做好宣傳工作，制定詳細(xì)宣傳計(jì)劃，以廣播、網(wǎng)站、班組建設(shè)報(bào)為主要載體，超前策劃主題報(bào)道。
8.按月總結(jié)精益化管理開展情況，總結(jié)提煉推廣班組優(yōu)秀的精益化管理典型經(jīng)驗(yàn)，營造濃厚的輿論氛圍。
參照《xx煤礦精益化管理推行方案》的內(nèi)容，制定符合我隊(duì)實(shí)際的實(shí)施計(jì)劃、內(nèi)容及實(shí)施方法。
根據(jù)我隊(duì)的實(shí)際情況，精益化管理實(shí)施分為三個階段，4個環(huán)節(jié)。（20xx年1月20xx年12月）。
（一）全面啟動、自我診斷階段（20xx年1月-20xx年3月）時間從20xx年1月至20xx年3月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。
1.動員啟動、學(xué)習(xí)提高。20xx年1月傳達(dá)xx煤礦精益化實(shí)施啟動大會精神，學(xué)習(xí)《xx煤礦精益化管理實(shí)施方案》并制定《煤礦掘錨隊(duì)精益化管理實(shí)施方案》，同時開展精益文化和精益化管理理論的學(xué)習(xí)。
2.自我診斷、找準(zhǔn)問題。從20xx年1月至20xx年3月，各生產(chǎn)班組，通過對精益化管理的內(nèi)涵及意義的深刻認(rèn)識，從精益管理“持續(xù)消滅浪費(fèi)，不斷創(chuàng)造價值”的思想出發(fā)，以提高“效率”為主要目的，對本班組前10個月的效率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)“自我對標(biāo)”。
（二）專項(xiàng)提升、推行實(shí)施階段（20xx年4月-10月）時間從20xx年4月至20xx年10月。按照我隊(duì)確定的實(shí)施方案，全面開展精益化管理提升活動，充分吸收借鑒在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“減少浪費(fèi)、提高效率，增加效益”的目標(biāo)。從20xx年1月起，精益管理實(shí)施進(jìn)入常態(tài)化，工作持續(xù)開展。
（三）持續(xù)改進(jìn)、階段總結(jié)（20xx年11月-12月）時間從20xx年11月到12月。本階段為1個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。
檢查評價、持續(xù)改進(jìn)。20xx年10月底前，各班組要認(rèn)真總結(jié)本班的實(shí)施成果。10月底，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各班的精益化管理成果進(jìn)行總結(jié)匯總。對于經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)確有成效的做法及時進(jìn)行歸納提煉，固化到相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程中，形成長效機(jī)制。
（一）各班組要根據(jù)我隊(duì)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，按月制定具體工作計(jì)劃；同時要在每月15日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上個月和當(dāng)月精益化管理開展情況及存在的主要問題。
（二）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段隊(duì)各班的開展情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入“掘錨隊(duì)班組考核”考核范圍。各班要定期對本班開展的活動進(jìn)行檢查總結(jié)，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，有針對性的加以整改，確保精益化管理有效實(shí)施。
精益管理推進(jìn)方案篇七
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
（三）加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃（燒烤）市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè)，為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營攤點(diǎn)。
（四）明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。
1、建設(shè)局（城管局）負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對穿越城區(qū)等級道路的維護(hù)管理。
以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
精益管理推進(jìn)方案篇八
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定，推動臨城經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。
二、主要工作。
(一)構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè)，為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對穿越城區(qū)等級道路的維護(hù)管理。
以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治活動進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時通報(bào)活動的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章，通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動為主動，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。
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精益管理推進(jìn)方案篇九
實(shí)施精細(xì)化管理，是針對分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)細(xì)節(jié)為著力點(diǎn)，提高整體管理水平。
1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法。
精細(xì)化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時，信息與決策準(zhǔn)確無誤；細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié)；嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。
精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。
精細(xì)化管理的基本方法：細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。
2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容。
一是制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報(bào)集團(tuán)公司；10月底前，根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。
三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程，細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實(shí)際，將集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。
（二）創(chuàng)新活動。
創(chuàng)新活動要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。
3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo)，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
精益管理推進(jìn)方案篇十
為了更好的貫徹落實(shí)總公司關(guān)于“打造精益管理平臺”的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化、量化各種管理工作，確保圓滿完成本年度公司方針目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組。
長：常務(wù)組長：組。
員：領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
2、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促精益管理工作的開展；
3、解決推行過程中遇到的主要問題；
4、對各部門和班組實(shí)施檢查、獎勵和考核。
二、實(shí)施目的：
通過推進(jìn)精益管理的實(shí)施，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理工作，務(wù)求精益求精、盡善盡美，使得各項(xiàng)管理更規(guī)范、更完善、更高效，從而達(dá)到降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
三、重點(diǎn)工作：
推行分為7個模塊，即精益生產(chǎn)管理、精益技術(shù)管理、精益設(shè)備管理、精益質(zhì)量管理、精益現(xiàn)場管理、精益班組管理。
1）精益生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作：
圍繞全面提升生產(chǎn)管理水平，建立異常處理流程、制定實(shí)施期量標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，確定在制品占用額度，帶動生產(chǎn)計(jì)劃細(xì)化務(wù)實(shí)、確定加工批量、核定安全庫存、控制物料庫存投資。
2）精益技術(shù)管理重點(diǎn)工作：
突出產(chǎn)線布局和流水線的生產(chǎn)節(jié)拍均衡兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。從改善設(shè)備、工裝、工位器具，選擇適宜的運(yùn)輸方式，使之達(dá)到專用、高效。改進(jìn)操作方法、提高工作效能。合理調(diào)配人力，適當(dāng)分解、合并、某些工序，使生產(chǎn)節(jié)拍科學(xué)穩(wěn)定。
3）精益設(shè)備管理重點(diǎn)工作：
結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)點(diǎn)檢、潤滑、清理、巡檢標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)落地，完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時，積極推進(jìn)深層次的故障管理工作。對重點(diǎn)設(shè)備編制潤滑圖、點(diǎn)檢作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和典型故障檢修細(xì)則。
4）精益質(zhì)量管理重點(diǎn)工作：
精益管理推進(jìn)方案篇十一
(七)樹立“關(guān)口前移、系統(tǒng)管控”的安全理念，為體系建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。各單位要從促進(jìn)電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，提高對安全風(fēng)險預(yù)控體系重要性的認(rèn)識，樹立關(guān)口前移和系統(tǒng)控制的安全理念，以理念指導(dǎo)思想，以思想引領(lǐng)行動，從源頭上消除不安全意識和行為，為安全風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(八)強(qiáng)化理念宣貫和人員培訓(xùn)，為體系建設(shè)構(gòu)筑人才保障。體系的建立和實(shí)施涉及安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，需要全體員工的積極、主動參與。電力企業(yè)在體系的推進(jìn)過程中必須進(jìn)行理念的宣貫和全員培訓(xùn)，使企業(yè)員工，特別是各級管理人員掌握體系管理內(nèi)容、體系結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方法，解決員工基本認(rèn)知，并掌握體系核心內(nèi)涵，徹底消除員工畏難情緒和抵觸情緒，激勵全員做好體系建設(shè)的內(nèi)在動力，有效推動體系的建設(shè)和實(shí)施。
(九)堅(jiān)持閉環(huán)管理的工作原則，為體系建設(shè)提供有效手段。電力企業(yè)要按照體系建設(shè)pdca閉環(huán)管理的原則，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立起符合本單位生產(chǎn)實(shí)際的、科學(xué)的、規(guī)范的風(fēng)險預(yù)控流程：從構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、運(yùn)行推進(jìn)機(jī)制、考核激勵機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制等方面下功夫，將安全風(fēng)險預(yù)控體系建立和日常管理有機(jī)結(jié)合，建立常態(tài)化、制度化、體系化的工作機(jī)制。
(十)培育安全文化，為體系建設(shè)營造良好氛圍。電力企業(yè)要大力實(shí)施理念引領(lǐng)，文化滲透工程。大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全理念，培養(yǎng)員工“事前風(fēng)險辨識、事中風(fēng)險管控、事后回顧總結(jié)”的作業(yè)與管理行為模式，推動企業(yè)安全管理從他律階段向自律階段、團(tuán)隊(duì)互助階段過渡，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全管理的自主管理、自主提升。
精益管理推進(jìn)方案篇十二
工商廉政風(fēng)險防范管理工作是規(guī)范工商市場監(jiān)管、加強(qiáng)內(nèi)外部管理的一項(xiàng)重要舉措，也是教育保護(hù)工商干部的好方法。作為基層工商所所長，深感廉政風(fēng)險防范管理意義的重大。下面結(jié)合基層廉政建設(shè)工作實(shí)際，我簡單談?wù)勔稽c(diǎn)體會和看法，不到之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評指正！
（一）辦案環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)：是否按照法律法規(guī)規(guī)定辦案，有無辦人情案，有無做到公平、合法、合理，轄區(qū)內(nèi)是否存在銷售假冒偽劣商品違法沒有得到有效遏制，出現(xiàn)重大影響或不良后果的風(fēng)險；案件自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是否明確和細(xì)化；是否在辦案審批過程中，接受當(dāng)事人宴請、好處費(fèi)、錢財(cái)物和其他娛樂；行政強(qiáng)制措施有無超時；暫扣物品進(jìn)出倉管理是否程序規(guī)范合法等。
（二）登記環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)：對登記需提交的全部材料要求是否齊全并符合法定形式；是否降低要求核發(fā)執(zhí)照；對重點(diǎn)（含食品行業(yè)）是否認(rèn)真檢查前置審批許可證明的有效期限；是否緊跟國家登記政策文件，有無與法律法規(guī)脫節(jié)，造成登記失誤的風(fēng)險；行政許可有無超時；有無在實(shí)施行政許可的過程中故意刁難群眾，索要好處、收受賄賂。
（三）財(cái)物管理環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)：是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理；有無挪用公款、賬目不清；開支項(xiàng)目是否規(guī)范；票據(jù)使用、保管、管理是否混亂，車輛等大件固定資產(chǎn)使用、保管、管理是否混亂等。
二、我所加強(qiáng)廉政建設(shè)做法。
在基層工商所廉政建設(shè)中，我所主要是“三個強(qiáng)化”加強(qiáng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化教育，筑牢廉政建設(shè)基礎(chǔ)。在日常巡查監(jiān)管執(zhí)法工作中，采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)等方式，積極組織干部職工學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》、“六項(xiàng)禁令”等黨紀(jì)法規(guī)。大力開展工商廉政文化活動，營造濃厚廉政教育氛圍。二是強(qiáng)化監(jiān)督，著力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。在干部職工中確立了“規(guī)范、便民、公開、高效”的`管理理念。著力打造“和諧監(jiān)管在市場，文明服務(wù)在窗口，群眾滿意在工商”的執(zhí)法新形象。積極推行“陽光政務(wù)”，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制，公開執(zhí)法監(jiān)管程序和行政處罰結(jié)果。對存在的問題及群眾的意見和建議及時進(jìn)行梳理歸類，落實(shí)責(zé)任，專題研究，限期整改。三是強(qiáng)化檢查，對照解決熱點(diǎn)問題。結(jié)合基層工商所崗位工作實(shí)際，對易發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)知，每個人每個崗位對照檢查，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
（一）抓排查，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險精準(zhǔn)定位。針對工商職能特點(diǎn)，引導(dǎo)干部職工對照職責(zé)開展個人和單位全面自查。認(rèn)真開展風(fēng)險分類梳理。在隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管和行政許可等方面進(jìn)行整理歸納，分析具體涉及的工作環(huán)節(jié)，查找潛在風(fēng)險，提出防控措施。
（二）抓評估，全面實(shí)施風(fēng)險等級管理。明析干部職工個人崗位職責(zé)，對照廉政與監(jiān)管風(fēng)險排查情況，對干部職工崗位評定風(fēng)險等級。針對不同等級人員，分別從接受集中廉政教育、開展廉政自我剖析、日常監(jiān)督制度執(zhí)行、針對性廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察以及廉政檔案管理等方面明確相應(yīng)的基礎(chǔ)管理措施，建立廉政檔案，逐步探索實(shí)行分類管理與廉政年檢。
（三）抓防控，努力防范權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險發(fā)生。執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制；加強(qiáng)執(zhí)法技能培訓(xùn)，努力提高依法行政水平；實(shí)行案源發(fā)現(xiàn)登記報(bào)告制，對案件實(shí)行辦案、定案分離等分解、制衡權(quán)力的措施；強(qiáng)化監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)渠道，切實(shí)規(guī)范行使強(qiáng)制措施管理。注冊登記環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行受理、審查、批準(zhǔn)三分離制度，既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)又要嚴(yán)格把關(guān)，拒絕人情照。組織人事環(huán)節(jié)要加強(qiáng)干部職工的輪崗交流和教育培訓(xùn)力度，盡量縮短同一人在同一崗位工作年限，提高干部職工整體素質(zhì)。財(cái)物管理環(huán)節(jié)要規(guī)范票據(jù)使用，加強(qiáng)開支及固定資產(chǎn)的監(jiān)管，切實(shí)有效地用好管好執(zhí)法車輛。另外，要以推動陽光行政來有力降低工商干部在日常履職中存在的廉政與監(jiān)管風(fēng)險。
精益管理推進(jìn)方案篇十三
(三)實(shí)施危害辨識和風(fēng)險評估。電力企業(yè)要建立科學(xué)的風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險評估方法，量化風(fēng)險等級。要發(fā)動全員，全方位、全過程地辨識生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、人員行為、環(huán)境條件等因素可能導(dǎo)致的安全、健康和社會影響等方面的風(fēng)險，確保危害辨識和風(fēng)險評估的及時性、全面性、科學(xué)性。要對辨識出的風(fēng)險分類梳理、分級管控、分層落實(shí)，確定出各類、各級、各層的安全預(yù)控重點(diǎn)。要建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫并持續(xù)地開展動態(tài)辨識，評估更新，對辨識出的風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)管理。
(四)完善管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)要按照“沿用、完善、建立”的總體思路，“以規(guī)范、簡潔、高效”為指導(dǎo)思想，以風(fēng)險控制為主線，以pdca(策劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn))的閉環(huán)管理為原則，系統(tǒng)梳理完善風(fēng)險預(yù)控的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度，建立企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控體系文件，為體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。在制度和標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，應(yīng)詳細(xì)梳理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程和工作步驟，并在制度中以流程圖等直觀、簡明的形式讓風(fēng)險管理的要求有效落地，為全面規(guī)范、深化體系應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
(五)做好風(fēng)險管控工作。電力企業(yè)要對評估出來的不可接受的風(fēng)險，結(jié)合風(fēng)險類型和性質(zhì)，結(jié)合企業(yè)自身的安全技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、技術(shù)改造等日常管理工作，制定針對性的`應(yīng)對措施。對不同種類、不同等級的風(fēng)險應(yīng)該明確相應(yīng)的管理職責(zé)和實(shí)施主體，使風(fēng)險管控在日常工作得到落實(shí)。
(六)建立檢查、審核等持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。電力企業(yè)要對風(fēng)險預(yù)控工作進(jìn)行定期檢查，并通過安全生產(chǎn)工作會、安全分析會等形式對風(fēng)險預(yù)控工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對檢查和回顧中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時糾正、限期整改。要建立體系審核工作機(jī)制，編制體系審核管理辦法，明確審核內(nèi)容和方法，檢驗(yàn)風(fēng)險預(yù)控體系的有效性、全面性和適宜性，確保風(fēng)險可控在控。要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)地進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評估、管控與更新完善，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控體系的持續(xù)改進(jìn)。
精益管理推進(jìn)方案篇十四
(十一)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)體系本土化和專業(yè)化。電力企業(yè)安全風(fēng)險體系建設(shè)應(yīng)基于本單位安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，能夠切實(shí)解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題。在建設(shè)過程中，要結(jié)合電力安全生產(chǎn)傳統(tǒng)有效的管理方法和手段，對國際上先進(jìn)的安全管理體系要加以消化和吸收，堅(jiān)持傳承和創(chuàng)新并重，實(shí)現(xiàn)體系本土化和專業(yè)化，避免生搬硬套。各級各類人員的業(yè)務(wù)技能，包括管理技能、技術(shù)技能，是風(fēng)險預(yù)控管理建設(shè)質(zhì)量的最大制約因素，需要不斷進(jìn)行培訓(xùn)，提高體系專業(yè)化水平。
(十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。電力企業(yè)要結(jié)合安全風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè)需求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，確定管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員構(gòu)成和職責(zé)分工。要根據(jù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)和初步準(zhǔn)備情況，制定推動體系建設(shè)的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作方法、責(zé)任分工和工作周期等。在體系的推行過程中，要強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度、安監(jiān)、教育培訓(xùn)等部門的通力合作、相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，確保所制定的制度標(biāo)準(zhǔn)符合生產(chǎn)實(shí)際和風(fēng)險預(yù)控的要求。
(十三)堅(jiān)持全員參與，促進(jìn)安全意識的提升。風(fēng)險預(yù)控體系以一種自下而上的方式，電力企業(yè)要發(fā)動全員(包括承包商及其員工)參與到崗位危害的辨識、風(fēng)險評估和管控工作中，使員工清楚自身面臨的安全風(fēng)險、可能后果和控制方法，建立按標(biāo)準(zhǔn)做事的行為模式，促進(jìn)全員安全意識的提升。
(十四)杜絕形式主義,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。安全風(fēng)險管理體系推行要堅(jiān)決杜絕形式主義，不能將體系的建設(shè)和實(shí)施作為一種運(yùn)動和一項(xiàng)短期工作進(jìn)行突擊，各單位要切實(shí)把推行體系建設(shè)作為提高安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的手段，切實(shí)發(fā)揮體系作用。
精益管理推進(jìn)方案篇十五
黨的建設(shè)不僅是一個黨的工作理念，更是一個黨的工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動，不僅包括黨的工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。黨的建設(shè)事關(guān)全局，事關(guān)全局。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進(jìn)，積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo)。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務(wù)居民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和水平。
一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設(shè)置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進(jìn)黨組織管理。
二是把隊(duì)伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人，按照“素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高”的標(biāo)準(zhǔn)，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進(jìn)行公示的程序，選好配強(qiáng)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任，也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任，黨員樓棟長直接負(fù)責(zé)弟三級網(wǎng)格。
三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實(shí)行動態(tài)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo)，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進(jìn)行監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)黨員組織活動的指導(dǎo)，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾制度進(jìn)行記錄，強(qiáng)化實(shí)時監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、時間實(shí)行登記，實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)工作的規(guī)范化管理。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻(xiàn)在網(wǎng)格等多種形式的實(shí)踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進(jìn)行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點(diǎn)對點(diǎn)”定向服務(wù)，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀(jì)委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。
二是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負(fù)責(zé)。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。
三是定人定崗定責(zé)?！岸ㄈ恕?，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責(zé)任人，即樓棟長，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙?，將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持定期巡查，實(shí)現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容：1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報(bào)，對收集各類民情信息定期上報(bào);4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進(jìn)行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應(yīng)的臺帳，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)群體和重要民情的實(shí)時掌控。
四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機(jī)制，責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報(bào)告機(jī)制，責(zé)任人對巡查結(jié)果要及時上報(bào)給黨小組，黨小組主要要及時上報(bào)給黨支部;負(fù)責(zé)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任到人，要明確責(zé)任，一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機(jī)制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機(jī)制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進(jìn)行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。
五是嚴(yán)格考核問責(zé)。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行督查，確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進(jìn)行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。
進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無遺漏、社會管理無縫隙，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細(xì)、服務(wù)更周全的目標(biāo)。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標(biāo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立網(wǎng)格黨小組，形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
（一）實(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。
構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手，以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機(jī)關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源，促進(jìn)共駐共建氛圍的形成。
（二）劃分網(wǎng)絡(luò)。
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，將轄區(qū)機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人以負(fù)責(zé)區(qū)域成立黨小組，成員名單如下。
2.定職責(zé)。網(wǎng)格黨小組主要職責(zé)：對網(wǎng)格化管理中的重要事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，并督促指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格落實(shí)工作；進(jìn)行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí)、活動；認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄，分片負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等日常工作，定期深入網(wǎng)格點(diǎn)居民區(qū)收集相關(guān)意見建議，并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映；監(jiān)督、管理和服務(wù)黨員，收集、匯總、上報(bào)民情民意。完成上級黨支部賦予的各項(xiàng)工作，發(fā)揮先鋒模范作用，協(xié)助解決群眾的實(shí)際困難。
3.定制度。結(jié)合實(shí)際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學(xué)習(xí)活動制度等規(guī)章制度。
（一）提高思想認(rèn)識，層層壓實(shí)責(zé)任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴(kuò)大組織覆蓋面為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo)，注重結(jié)合實(shí)際，不提過高要求，保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。
（二）主動履職盡責(zé)。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)行動自覺，全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實(shí)，真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取黨務(wù)公開、設(shè)置宣傳欄等方式，及時反映網(wǎng)格化工作進(jìn)展情況和實(shí)際成效，檢視整改情況，接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重選樹先進(jìn)典型，結(jié)合實(shí)際，表揚(yáng)、推送一批群眾身邊的黨員先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。
為扎實(shí)推進(jìn)“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織黨建網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，激活全市資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能，根據(jù)市委兩新工委《關(guān)于進(jìn)一步深化“小個專”經(jīng)濟(jì)組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求，那曲市非公有制經(jīng)濟(jì)組織行業(yè)黨委結(jié)合工作實(shí)際，就進(jìn)一步深化“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織黨建網(wǎng)格化管理，制定如下方案：
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中組部、區(qū)黨委關(guān)于開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和工作覆蓋攻堅(jiān)行動的部署要求，結(jié)合推進(jìn)黨員“三包”工作，緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加密切的目標(biāo)，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、做奉獻(xiàn)為抓手，整合資源、創(chuàng)新方式，健全基層黨建網(wǎng)格化管理機(jī)制，形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系，使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟(jì)組織的政治核心和中堅(jiān)力量，形成黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良好局面。
一是實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格化：以全市“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織黨員、從業(yè)人員為對象，劃分為多個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)配置黨小組、志愿者等服務(wù)團(tuán)隊(duì)；二是實(shí)現(xiàn)服務(wù)精細(xì)化：建立“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織信息臺賬，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù)；三是實(shí)現(xiàn)公共資源整合化：整合資源，推進(jìn)黨建區(qū)域化格局，逐步提升管理服務(wù)水平；四是實(shí)現(xiàn)工作流程規(guī)范化：建立健全工作機(jī)制、制度，促進(jìn)黨建工作更加利民、惠民、便民。
把轄區(qū)內(nèi)尚未建立黨組織，包括沒有黨員的“小個專”經(jīng)濟(jì)組織，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點(diǎn)劃分為若干個網(wǎng)格，通過選派黨建指導(dǎo)員、成立網(wǎng)格單位內(nèi)的聯(lián)合黨支部、理順組織關(guān)系等方式，逐步發(fā)展一批非公黨員，孵化一批企業(yè)黨組織，探索一條非公黨建新路子，努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇黨組織應(yīng)建必建，2020年底實(shí)現(xiàn)“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織黨的工作全覆蓋。
（一）動態(tài)掌握“小個?！苯?jīng)濟(jì)底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機(jī)、一公開”、安全質(zhì)量檢查等相關(guān)檢查為契機(jī)，對轄區(qū)“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織進(jìn)行摸底調(diào)查、精準(zhǔn)識別，達(dá)到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、組織設(shè)置清、業(yè)主身份清的“六個清”，為黨組織組建工作奠定基礎(chǔ)。同時建立非公經(jīng)濟(jì)組織信息臺賬，實(shí)行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順轄區(qū)內(nèi)黨員的組織關(guān)系，對已經(jīng)前往內(nèi)地或西藏其他地市工作的非公黨員，要求他們及時轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系，擠干“水分”，夯實(shí)基數(shù)。
（二）開展黨的組織和工作覆蓋攻堅(jiān)行動。一是對已有黨員的“小個專”經(jīng)濟(jì)組織摸底排查，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定，凡是有正式黨員3人以上的，單獨(dú)成立黨支部；正式黨員不足3人的，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則，成立聯(lián)合黨支部，原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織實(shí)際需要，挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志，以街道為單位，擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動，吸引人、教育人、凝聚人，引導(dǎo)廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走，不斷鞏固擴(kuò)大黨的工作覆蓋面；對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對黨建工作的指導(dǎo)，確保黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點(diǎn)聯(lián)系一個以上“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持區(qū)黨委統(tǒng)籌，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一事項(xiàng)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施，確保“全區(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作，引導(dǎo)“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織重視并主動參與。六是召開“小個專”經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)格化黨建動員大會，行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議，營造工作氛圍。
（三）加強(qiáng)黨員發(fā)展管理服務(wù)工作。一是把發(fā)展黨員計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織傾斜，堅(jiān)持保政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護(hù)社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，注重把出資人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度，通過派員考察、函調(diào)等形式，征求培養(yǎng)（發(fā)展）對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議，并在兩地同時公示，做到關(guān)口前移、資格聯(lián)審，不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動，引導(dǎo)“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份；加強(qiáng)流動黨員管理，實(shí)施流入地承接管理，流出地追蹤管理，確保黨員流動不流失。
（四）建章立制，創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內(nèi)黨員教育監(jiān)督管理、關(guān)愛激勵、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通等制度，加大度黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員考核力度，形成良好的工作體系，使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學(xué)習(xí)平臺，每個網(wǎng)格單位內(nèi)確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的“小個專”經(jīng)濟(jì)組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺，采取基層黨支部主辦，“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織協(xié)辦的形式，廣泛開展演講、歌詠、體育等活動，增進(jìn)不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺，組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點(diǎn)子”、“三無四有五提升”（“三無”即黨員身邊無違章、無違紀(jì)、無事故，“四有”即關(guān)鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔(dān)當(dāng)有黨員、科技攻關(guān)有黨員，“五提升”即提升紀(jì)律意識、提升安全意識、提升責(zé)任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。）、“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務(wù)巡邏、打非治亂等主題實(shí)踐活動，促使黨員立足崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺，以基層聯(lián)合黨支部為單位，以大帶小，以強(qiáng)扶弱，主動與當(dāng)?shù)刎毨艚Y(jié)成幫扶對子，解決就業(yè)難題，助力脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)解決黨員一對一結(jié)對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進(jìn)步，作風(fēng)優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組，幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權(quán)、協(xié)助市場主體年報(bào)以及“三必訪”等活動，使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。
開展“小個?！秉h建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，增強(qiáng)黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、那曲市非公有制經(jīng)濟(jì)組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。
（一）落實(shí)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。成立以非公經(jīng)濟(jì)行業(yè)黨委書記為組長的“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況；行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關(guān)基層黨支部，定期深入調(diào)查研究，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)力量。選好配強(qiáng)網(wǎng)格單位內(nèi)黨建工作指導(dǎo)員，抓好“小個專”經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，建立完善各項(xiàng)黨建工作制度，定期進(jìn)行督查檢查，確保落到實(shí)處。特別是黨建指導(dǎo)員要經(jīng)?！俺料氯ァ?，提高黨組織在“小個專”經(jīng)濟(jì)組織中的凝聚力和影響力。
（三）落實(shí)保障措施。一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費(fèi)保障；二是落實(shí)陣地保障。進(jìn)一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務(wù)中心建設(shè)步伐，充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務(wù)、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)“小個專”經(jīng)濟(jì)組織的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等資源，向黨員群眾開放，實(shí)行黨建資源共享。三是落實(shí)輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。
各黨(總)支部：
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化，根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神，現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求，按照“黨建引領(lǐng)，服務(wù)為先，資源共享，共用共建”的思路，整合調(diào)動各方資源，全面推行網(wǎng)格化管理，延伸管理服務(wù)觸角，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”，努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系，為推動“五個**”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo)：
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸，消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”，實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置，調(diào)動各方力量，整合各方資源協(xié)同解決基層問題，整體提升基層黨組織軟硬件水平，加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心，積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個性化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo)，不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理，破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題，黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài)，基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果更加明顯，黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織，健全完善黨的組織體系，延伸黨的工作觸角，實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則，充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員，建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，采取能人中選、村官中配、干部中派的方式，及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng)，善于做群眾工作，樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員，充實(shí)到村民黨小組長隊(duì)伍中。要按照村民小組戶數(shù)，合理確定黨員中心戶，一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部，不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識牌，于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步細(xì)化管理單元，促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，把村組活動場所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理，采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式，加強(qiáng)對黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀(jì)律意識。同時，要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)流動黨員教育管理，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異，以黨組織為核心，以黨員、群眾、志愿者為主體，以需求為導(dǎo)向，采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要動員有特長的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍，充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動，為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設(shè)施，鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心，村黨支部建立志愿服務(wù)站，構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動，深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶，為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助，協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施，引領(lǐng)帶動群眾解放思想，增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，確?；鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上，向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍，建立四級聯(lián)系服務(wù)制度，村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部，網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組，黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗，每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員，每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾，構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》，于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾，做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議，認(rèn)真記錄“民情日記”，及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌，公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責(zé)等信息，方便群眾反映訴求，尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡，方便居民溝通聯(lián)系，自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌，于9月底前全部完成安裝。
4.建立事項(xiàng)代辦制度。積極推行各類便民服務(wù)事項(xiàng)代辦制度，凡涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，均要實(shí)行網(wǎng)格人員代辦制。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補(bǔ)辦件，要向申辦人一次性告知補(bǔ)辦內(nèi)容;對聯(lián)辦件，要做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦工作，保證按期完成;對上報(bào)件，要積極主動與相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)人(代辦員)聯(lián)系，進(jìn)行催辦;對不符合有關(guān)政策、不能辦理的，要向申辦人當(dāng)面說明原因。凡符合有關(guān)政策、規(guī)定、辦理程序的，一律在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，并及時做好受理事項(xiàng)的登記造冊、歸檔工作。
5.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單，并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一，進(jìn)行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進(jìn)例會，對黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任?；鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各黨總支要將其作為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問題，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo)，講清工作脈絡(luò)，講明運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時，各級黨組織要按照“權(quán)隨事走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度，落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費(fèi)等，推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效，力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌，促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時，及時將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料，并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》，于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《******強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展供給有力保障。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則，以政府為職責(zé)主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實(shí)施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格)，職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格)，職責(zé)主體為村委會班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)，按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
1、巡查：網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次，三級網(wǎng)格每周一次)，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處：接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋：對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督：(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價：各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情景進(jìn)行自評，二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價，研究改善措施，評價結(jié)果逐級上報(bào)。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：
鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站：理解上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景，重要情景隨時報(bào)告。
村委會：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報(bào)告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、提議和要求。
紀(jì)檢辦：負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情景進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
國土所：加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所：將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站：加強(qiáng)對河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站：依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦：負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦：負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門：全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所：管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場，在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍，對擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評價審批項(xiàng)目的，要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責(zé)落實(shí)，明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報(bào)告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，構(gòu)成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時限，上報(bào)開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景，各級網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要進(jìn)取推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進(jìn)，積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo)。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務(wù)居民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和水平。
一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設(shè)置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進(jìn)黨組織管理。
二是把隊(duì)伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人，按照“素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高”的標(biāo)準(zhǔn)，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進(jìn)行公示的程序，選好配強(qiáng)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任，也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任，黨員樓棟長直接負(fù)責(zé)弟三級網(wǎng)格。
三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實(shí)行動態(tài)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo)，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進(jìn)行監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)黨員組織活動的指導(dǎo)，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾制度進(jìn)行記錄，強(qiáng)化實(shí)時監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、時間實(shí)行登記，實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)工作的規(guī)范化管理。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻(xiàn)在網(wǎng)格等多種形式的實(shí)踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進(jìn)行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點(diǎn)對點(diǎn)”定向服務(wù)，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀(jì)委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。
二是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負(fù)責(zé)。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。
三是定人定崗定責(zé)?！岸ㄈ恕保鞔_一名黨員作為一個網(wǎng)格責(zé)任人，即樓棟長，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙?，將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持定期巡查，實(shí)現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容：1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報(bào)，對收集各類民情信息定期上報(bào);4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進(jìn)行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應(yīng)的臺帳，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)群體和重要民情的實(shí)時掌控。
四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機(jī)制，責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報(bào)告機(jī)制，責(zé)任人對巡查結(jié)果要及時上報(bào)給黨小組，黨小組主要要及時上報(bào)給黨支部;負(fù)責(zé)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任到人，要明確責(zé)任，一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機(jī)制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機(jī)制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進(jìn)行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。
五是嚴(yán)格考核問責(zé)。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行督查，確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進(jìn)行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。
進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無遺漏、社會管理無縫隙，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細(xì)、服務(wù)更周全的目標(biāo)。
精益管理推進(jìn)方案篇十六
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進(jìn)，積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo)。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務(wù)居民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和水平。
一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設(shè)置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進(jìn)黨組織管理。
二是把隊(duì)伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人，按照“素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高”的標(biāo)準(zhǔn)，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進(jìn)行公示的程序，選好配強(qiáng)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任，也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任，黨員樓棟長直接負(fù)責(zé)弟三級網(wǎng)格。
三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實(shí)行動態(tài)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo)，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進(jìn)行監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)黨員組織活動的指導(dǎo)，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾制度進(jìn)行記錄，強(qiáng)化實(shí)時監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、時間實(shí)行登記，實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)工作的規(guī)范化管理。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻(xiàn)在網(wǎng)格等多種形式的實(shí)踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進(jìn)行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點(diǎn)對點(diǎn)”定向服務(wù)，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀(jì)委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。
二是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負(fù)責(zé)。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。
三是定人定崗定責(zé)?！岸ㄈ恕?，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責(zé)任人，即樓棟長，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督。“定崗”，將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持定期巡查，實(shí)現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容：1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報(bào)，對收集各類民情信息定期上報(bào);4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進(jìn)行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應(yīng)的臺帳，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)群體和重要民情的實(shí)時掌控。
四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機(jī)制，責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報(bào)告機(jī)制，責(zé)任人對巡查結(jié)果要及時上報(bào)給黨小組，黨小組主要要及時上報(bào)給黨支部;負(fù)責(zé)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任到人，要明確責(zé)任，一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機(jī)制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機(jī)制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進(jìn)行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。
五是嚴(yán)格考核問責(zé)。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行督查，確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進(jìn)行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。
進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無遺漏、社會管理無縫隙，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細(xì)、服務(wù)更周全的目標(biāo)。
精益管理推進(jìn)方案篇十七
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《******強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展供給有力保障。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則，以政府為職責(zé)主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實(shí)施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格)，職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格)，職責(zé)主體為村委會班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)，按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
1、巡查：網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次，三級網(wǎng)格每周一次)，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處：接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋：對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督：(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價：各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情景進(jìn)行自評，二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價，研究改善措施，評價結(jié)果逐級上報(bào)。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：
鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站：理解上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景，重要情景隨時報(bào)告。
村委會：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報(bào)告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、提議和要求。
紀(jì)檢辦：負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情景進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
國土所：加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所：將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站：加強(qiáng)對河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站：依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦：負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦：負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門：全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所：管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場，在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍，對擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評價審批項(xiàng)目的，要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責(zé)落實(shí)，明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報(bào)告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，構(gòu)成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時限，上報(bào)開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景，各級網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要進(jìn)取推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
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