脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報(匯總14篇)

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脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報(匯總14篇)
時間:2023-11-11 06:03:20     小編:靈魂曲

總結是對過去一段時間內的表現進行回顧和總結的一種寫作方式??偨Y的內容要具有針對性和可操作性,避免空泛和泛泛而談。以下是我為大家整理的相關總結范文,請參考。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇一

西藏自治區(qū)20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估發(fā)現問題整改工作電視電話會議召開,傳達學習習近平總書記重要講話精神,傳達學習全國有關會議精神和自治區(qū)主要領導批示精神,通報有關情況,安排部署下一步工作。

西藏自治區(qū)黨委常務副書記、自治區(qū)政協黨組書記出席會議并講話。自治區(qū)副主席主持。

全區(qū)各級各部門要站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,按照自治區(qū)黨委工作要求,堅持目標牽引、問題導向,統籌兼顧、突出重點,舉一反三、標本兼治,防范風險、守住底線,求真務實、務求實效的總要求,錨定整改目標不動搖,全力以赴打好問題整改殲滅戰(zhàn),推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新進展、新成效。

要堅持問題導向,對癥下藥、靶向治療,深入實施扶貧產業(yè)提檔升級行動、脫貧人口增收行動、鄉(xiāng)村建設行動和農村人居環(huán)境整治提升行動,因地制宜發(fā)展安置點配套產業(yè),科學適度擴大防返貧動態(tài)檢測范圍,全面開展新任駐村干部業(yè)務培訓。要深入排查摸底,由點及面、舉一反三,對照國家和自治區(qū)考核評估、監(jiān)督檢查發(fā)現的問題,拿出實打實的整改措施和工作清單,全領域排查、全方位統籌、全流程銷賬,確保件件有著落、事事見成效。

要勇于擔當作為,建立健全抓整改落實的工作機制,壓實各方責任,形成工作合力,縱深推進整改工作。要強化調度督查,總結經驗做法,優(yōu)化考核評估,較真碰硬抓好問題整改,確保各項整改任務按期高質量整改到位。

要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,嚴守耕地草場紅線,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實,有效發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,推動全年“三農”各項工作落實落細,以實際成效助推“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個村103個村民組(其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)),2020年未總人口數為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個民族,少數民族人口占總人口的66%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產出少,生產成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實現脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收,撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。

堅持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局,緊扣“一達標兩不愁三保障”,奮力攻堅克難,農村基礎設施、農業(yè)產業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設,巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設,建成通村通組公路104條128.699公里,實現村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農村電網10余千米,完成國家新一輪農網和通訊網絡改造升級,實現村村通動力電,4g網絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經濟林共計30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場4個,規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個,2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設,完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設,落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實三重醫(yī)療保障,實現應報盡報、應助盡助,切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶,實施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經過決戰(zhàn)洗禮,干部作風得到錘煉,能力得到提升,實干業(yè)績得到組織認可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領導崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實干篤定成果,涌現出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅;市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期,只為帶領群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心,積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅,大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風險。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策,確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障,重點對因病、突發(fā)事故產生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理,落實分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障,重點對因災農戶房屋進行動態(tài)檢測,及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強已建農村供水工程和凈化設施后續(xù)管護,做好枯水季節(jié)應急供水,不斷提升農村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協作勞務輸出政策,動員安置點勞動力外出務工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設,繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:。

一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)錢條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。

二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數新型農業(yè)經營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,綜合考慮各村經濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村,按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯建”,形成基層黨建合力。通過“強聯強、強聯弱、大聯小、近聯遠”方式,進行鄉(xiāng)內支部聯建、幫扶協作單位支部與結對幫扶村支部聯建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實施鄉(xiāng)村振興“產業(yè)聯合”,助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產業(yè)同質聯營”方式,探索推行產業(yè)聯合。根據分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場,在“支部聯建”的基礎上,各支部合作社資源聯享,鄉(xiāng)合作聯社與引進龍頭企業(yè)聯合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產業(yè)聯合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產業(yè),切實增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯動機制”,將農戶進行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個“聯管體”,選好“聯管長”,實行“10戶聯管”,“聯管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經果林、梯田等資源,謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程,結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊,將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神,習近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認真落實書記這次調研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),全力抓實“四個留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實籌備好基層換屆選舉確保農村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風,全力以赴推動昆寨經濟社會高質量發(fā)展,絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托!

為深入貫徹落實全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會議精神,推動全省自然資源系統各項目標任務落實落細,5月16日,省自然資源廳黨組書記、廳長主持召開黨組(擴大)會議,專題聽取鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報,研究部署相關工作。

過去一年,面對疫情災情疊加的沖擊,全省自然資源系統迎難而上、主動作為,鞏固拓展脫貧攻堅成果取得明顯成效,為脫貧地區(qū)發(fā)展提供了堅強有力的支撐和保障。要深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一系列重要講話精神,全面落實省委省政府決策部署,用活用好自然資源支持政策,持之以恒推動鞏固拓展脫貧攻堅成果再上新臺階,以實際行動踐行“兩個維護”。

全系統各級黨委(黨組)要堅決扛穩(wěn)政治責任,大力弘揚脫貧攻堅精神,鍛造過硬能力作風,上下齊心共同抓好各項工作落實。要堅持問題導向,結合考核評估反饋問題,圍繞責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等重點內容,全面查找工作中的短板弱項,真正把問題找準、把目標定實。要針對排查出的問題,及時組織分析研判,區(qū)分類別制定整改措施,逐項解決到位,切實消除返貧致貧隱患,真正讓脫貧群眾的獲得感成色更足、安全感更有保障。要充分發(fā)揮自然資源系統職能優(yōu)勢,用好用活宅基地復墾券交易、實用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治等自然資源支持政策,強化土地、資金、項目支持,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇二

脫貧攻堅工作開展以來,村按照全區(qū)的統一部署和總體要求,緊緊圍繞“兩精準一滿意”和“兩不愁三保障”,以觀光農業(yè)和農民素質提升工程為抓手,致力于產業(yè)致富和思想脫貧,通過艱苦努力,貧困群眾生活主要指標大幅度增長,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。

開展精準扶貧工作以來,通過多種途徑對全村的貧困情況進行深入了解,做好精準識別工作。村嚴格識別標準。

一是通過入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活質量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。

二是了解住房、家電、農機、交通工具、水電路等生產生活設施,看農田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎和狀況。

三是核算農戶收入、支出、債務等情況;四是是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實等情況。以農戶收入人均為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。嚴確保不會出現“富人當選、窮人落榜”。

村先后共識別出107戶貧困戶,347名貧困人口。

(一)確定以“一園一線一片”為主體的脫貧增收的產業(yè)發(fā)展思路。

根據村實際情況,確立了依托__、打造觀光農業(yè)環(huán)線、帶動整體脫貧的產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

一是依托1社、3社__和_聚居點辦好鄉(xiāng)村旅游項目,吸引游客,使游客來得了。

二是打造好村鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,辦好農家樂和戶外運動項目,使游客留得住。

三是利用旅游環(huán)線帶動沿線乃至全村發(fā)展觀光農業(yè),大力宣傳純天然農產品,吸引游客消費。四是在發(fā)展觀光農業(yè)的基礎上,大力發(fā)展庭院經濟,辦好“萬元增收工程”。根據規(guī)劃,20_年,全村貧困戶將發(fā)展萬元地119.6畝、萬元林52.5畝,萬元水17.4畝,牛32頭、羊29只、豬203頭、雞3611只、兔76只、狗25只、鴿子300只,預計年純收入136萬元,人均純收入達3900元。

(二)以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質。

根據農民素質提升工程的要求,村成立了“紅白理事會”和“村民道德評議委員會”,結合村村響、戶戶通、農民夜校和遠程教育等平臺和設備,不斷加強對群眾的宣傳教育培訓工作。主抓“三支隊伍”:即保潔隊伍、道德評議委員會、紅白理事會;以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質:即講衛(wèi)生、講禮貌、講節(jié)儉、講勤勞,比干凈整潔、比勤勞能干、比品德品行、比守法守規(guī),評創(chuàng)衛(wèi)示范、評勤勞致富、評和睦友善、評遵紀守法;糾“四風”:即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風;實現“四新”目標:即農村道路新形象、農家房屋新面貌、農民生活習慣新變化、農民自身素質新提升。

在區(qū)醫(yī)保局的精準幫扶下,在街道黨委的指導下,在全體幫扶人和村兩委的共同努力下,村精準扶貧工作取得了顯著成績:

絕大部分貧困戶實現了“一超七有”。截止20_年底,共有96戶貧困戶實現了有穩(wěn)定收入(人均純收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全飲用水、有基本醫(yī)療保障、有基本教育保障、有生活用電保障、有閉路電視。預計20_年,所有貧困戶都將實現脫貧。

1、突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統,應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。

2、積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道_線_至_大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合,統籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。

20__年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。

__鄉(xiāng)位于__縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐__鄉(xiāng)__寺街1號,距__縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。__年末轄區(qū)共有2095戶,總人口7265人,其中農業(yè)戶1935戶,共7043人。__年我鄉(xiāng)根據全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。

我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路,結合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《__鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20__〕13號)、《__鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20__〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)等文件,全面統籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。

一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《__鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。

按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。

同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產生活實際問題17個。

在縣委、縣政府的統一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。__年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現貧困人口27戶,111人脫貧。20__年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農村特色產業(yè),投入產業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農房120平方米,改建農房60平方米,預計將實現47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20__年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20__年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。

按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據,保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。

一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。

“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。

“小菜園長勢怎么樣?生活中還有什么困難?”x月xx日,xx市xx區(qū)法院黨組書記、院長xxx在貧困戶xxx家詢問其生產生活情況。自脫貧攻堅工作開展以來,xx市xx區(qū)法院黨組積極響應政府號召,堅持精準扶貧、精準脫貧,匯集全院之力,多舉措促進包扶村脫貧增收,推動脫貧攻堅取得成效,切實提升貧困群眾的幸福感、獲得感。

????一、工作隊員駐村,為農戶辦實事。xx區(qū)法院黨組在抓精準扶貧工作中,派出專職人員進駐xxx鎮(zhèn)xxx村開展駐村扶貧工作。在包村過程中,他們以過硬的政治素質、優(yōu)良的作風品格,始終把全部心思用在為村民做好事、辦實事上,駐村隊員齊心合力,以身作則、率先垂范,吃住在包保村開展工作,做到底數清、方向明、措施實,與鎮(zhèn)村干部共同謀劃扶貧項目。

????二、開展“一對一”幫扶,實地入戶走訪。xx區(qū)法院黨組安排中層以上干部同對口幫扶的xxx鎮(zhèn)xxx村開展“一對一”幫扶,幫扶責任人多次到貧困戶家中走訪慰問,實地入戶與貧困戶交談,對村民生產生活狀況進行摸底,了解被幫扶貧困戶的家庭狀況、致貧原因等,根據貧困戶的實際情況制定幫扶計劃,實行一戶一方案,精準幫扶到戶,并積極跟進了解產業(yè)發(fā)展情況和受幫扶項目落實情況,確保幫扶工作落到實處、落到細處。

????三、扶助產業(yè)發(fā)展,幫助農戶增收。xx區(qū)法院黨組成員多次到包扶村走訪調研,與駐村工作隊一起研究幫助貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖經濟聯合體,組織捐款,為每戶貧困戶送鵝雛xx只,并幫助出售肉鵝,人均收入達到xxx元。幫扶責任人多次到貧困戶家查看鵝雛養(yǎng)殖情況,并予以指導。扶持小菜園種植并銷售,小菜園每戶收入達到xxx元。今年,xxx村貧困戶仍以種植業(yè)為主,以發(fā)展庭院養(yǎng)殖經濟聯合體為輔,種植業(yè)貧困戶全部進行土地流轉,人均收入達xxxx-xxxx元。20xx年,xxx村貧困戶人均收入約xxxx元。

????四、推動危房改造,助力鄉(xiāng)村振興。安居才能樂業(yè),住房安全既是“兩不愁三保障”的重要內容之一,也是廣大群眾擺脫貧困、邁向小康的關鍵一步,承載著厚重的民生期待。為改善困難群眾住房條件,xx區(qū)法院黨組與駐村工作隊逐項細化措施,促進重點工作落實到位。改造低保戶和五保戶xx戶,其中翻建xx戶,維修xx戶,目前正在改造進行中。貧困戶馬明貴、蘭德英住進了翻建的新房,心里樂開了花,他們說:“再也不用擔心雨天漏雨了,晚上睡覺也踏實了。”

????脫貧攻堅是一項長期的工作,當前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,xx區(qū)法院黨組要求,要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做到脫貧不脫鉤、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,采取扎實舉措,大力扶持脫貧戶,堅決杜絕返貧現象發(fā)生,確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇三

xx縣作為要在20xx年實現片區(qū)縣脫貧摘帽的縣,開展了系列工作。

一、工作推進情況。

全縣圍繞“減貧6148戶25560人,2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27個貧困行政村脫貧出列”的年度目標任務,按照“五查五看三評定一公示三確認”要求,認真開展精準識別,通過建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實,目前,全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人,補充識別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人,2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)推進項目均完成規(guī)劃投資任務的85%以上,美麗宜居鄉(xiāng)村、整存推進、革命老區(qū)等項目建設穩(wěn)步推進;扶貧到戶貸款發(fā)放、勞動力轉移培訓、雨露計劃補助等工作有序開展。

二、采取的主要措施。

強化宣傳培訓,轉變理念抓脫貧。引導全縣干部由重普惠式扶貧向精準式扶貧轉變、由重村莊基礎設施建設向重一戶一策幫扶到戶轉變、由重單兵作戰(zhàn)向中集體攻堅轉變。

強化資金整合,加大投入抓脫貧。限度優(yōu)化易地扶貧搬遷項目配套資金使用效率。

強化精準施策,提高實效抓脫貧。全力做好產業(yè)脫貧,培育能促進貧困群眾增收致富的產業(yè)體系。

強化機制保障,夯實責任抓脫貧。增加駐村工作隊力量,專門安排一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部投入脫貧攻堅工作。

目前存在問題:

一、增收難度大。

二、投資壓力大。

三、工作合力不夠強。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇四

脫貧攻堅工作從以精準扶貧細化到精準,貴在“精”、“準”。從精準扶貧攻堅戰(zhàn)打響以來,一直到,穩(wěn)定實現農村人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。我鎮(zhèn)法治宣傳工作以此為契機,與精準扶貧相結合,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,開展法治宣傳,立足脫貧攻堅的實際需要,為全鎮(zhèn)貧困人口順利脫貧營造良好的法治環(huán)境,逐步穩(wěn)健的推進脫貧任務,確保全面實現脫貧。

結合我鎮(zhèn)具體實際情況,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點、落腳點,著眼細處,貼近百姓,特提出“兩個針對”、“三個結合”、護航“五個一批”的法治結合精準扶貧的攻堅戰(zhàn)略。

一、兩個針對。

一是針對一些人對政策法規(guī)不理解或是理解不透徹的問題,在精準入戶扶貧工作更加細化的過程中,有的人對這一相關政策法規(guī)有誤解,導致工作出現嚴重紕漏甚至重大錯誤,以至于拖慢整體扶貧工作步伐,影響到百姓的切身利益。所以結合農村法治文化陣地建設,以主題鮮明、因地制宜、注重實效為原則,在全鎮(zhèn)各階層群眾中開展扶貧入戶結合法治宣傳,為脫貧攻堅奠定夯實的法律基礎。同時在干部隊伍中要深入學習文件,開展前后對比,形成責任倒逼機制,切實解決偏差乃至錯誤認識,從而提高貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性。

二是針對一些人缺乏吃苦耐勞,求真務實,扎根群眾的共產主義精神、紀律、風格的問題。應通過日常或集中教育,使各級下鄉(xiāng)領導干部清除一個“惰”字,克服一個“怕”字,解決一個“軟”字,樹立一個“敢”字,提倡一個“創(chuàng)”字。明確自己應具備的條件及擔負的使命,真正的做到真扶貧扶真貧。

二、三個結合。

結合法律服務保障民生,通過深入認真落實行政村法務專干制度,開展法治宣傳和法律服務,提高農民特別是貧困農民的維權和自我保護、自我防范的意識,促進解決扶貧對象的生產生活問題;結合貧困戶健康需求,開展免費健康查體活動。對全鎮(zhèn)精準扶貧對象進行了免費健康檢查,提供免費服務,并建立貧困戶健康查體檔案,同時我鎮(zhèn)司法工作者盡一切辦法滿足貧困戶脫貧過程中的法律需求,為脫貧攻堅打下堅實的法治基礎;結合貧困戶種養(yǎng)期盼及務工需求,開展勞動技能培訓、組織企業(yè)幫扶結對活動,開班“法治夜?!?,舉辦“法律服務農民工活動”、“保護農村三留守人員合法權益”和“送溫暖惠民法律服務”等主題實踐為內容的送法下鄉(xiāng)活動,形成項目效應,構建了“輸血與造血”聯動的扶貧模式。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇五

近年來,硯溪鎮(zhèn)堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓,持續(xù)完善工作體系、聚焦村莊整治、創(chuàng)新產業(yè)扶貧、突出宣傳引導,有力推進了脫貧攻堅工作的順利開展,取得了預期成效。目前,全鎮(zhèn)現有建檔立卡貧困戶247戶651人,2014-2017年脫貧170戶472人,2018年,計劃實現貧困村金坊村脫貧摘帽,39戶71人脫貧。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況如下:

一、壓責任、促合力。

成立脫貧攻堅領導小組,進一步明確“春季攻勢”、“夏季整改”、“秋冬沖刺”等攻勢行動的目標任務。鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領導小組分別與各行政村支部書記簽訂脫貧攻堅責任狀,壓實脫貧攻堅責任,保障鎮(zhèn)扶貧和移民工作站經費,形成強大合力。成立了鎮(zhèn)脫貧攻堅督查領導小組,下設兩個督查小組,定期對各村脫貧工作進行明察暗訪,督查發(fā)現貧困戶門診特殊慢性病醫(yī)療證辦理遺漏、幫扶干部走訪不到位、貧困戶補錄和退出程序不完善、收益公示表填寫不正確等問題17個,下發(fā)整改通知單15份,要求限期整改。

二、抓整治、強基礎。

把高質量完成村莊整治作為脫貧攻堅的重要抓手,多措并舉推進貧困村村莊整治。

一是妥善解決啟動資金,鎮(zhèn)里為每個自然村預支2萬元,保障危舊房、土坯房拆除的機械費、清運費。

二是分步驟推進危舊房土坯房拆除。由駐村干部、村兩委干部先行啟動第一輪拆除,先把閑置的危舊房、土坯房拆除。閑置的拆除后,周密考慮安置群眾農具、農用物資、牲畜等問題,由鎮(zhèn)里副科級干部帶隊包村,分組推進。最后對前面兩個階段未能推動的難點戶,由鎮(zhèn)村干部組成工作隊,逐村掃尾,全面完成貧困村危舊房土坯房拆除工作。

三是嚴把項目質量關。聘請專門設計團隊入村設計,邀請縣直相關部門、村“兩委”班子、各村村民理事會召開評審會,廣泛征求整治意見。成立鎮(zhèn)重點項目管理領導小組,專人負責村莊整治項目,確保工程質量。截至目前,全面完成了金坊、老的、柏林、孫家、孔家木、象卷、壇頭等7個自然村村莊整治,新修了2.78km的通村公路,解決了村民出行“最后一公里”難題。投入50多萬元,幫助93戶建檔立卡貧困戶改水改廁,有效改善了村莊環(huán)境,提高了村民幸福指數,夯實了脫貧攻堅基礎。

三、強保障、促增收。

構建以鎮(zhèn)政府為主導,行業(yè)部門合力攻堅的新機制。2014年以來,累計163戶貧困戶享受了危房改造補貼。2018年,全鎮(zhèn)83名建檔立卡貧困學生享受寄宿補貼,發(fā)放金額5.75萬元;代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險16.758萬元,代繳重大疾病商業(yè)補充保險14.896萬元,同時完成16至60周歲的貧困人口新農保代繳全覆蓋;建檔立卡貧困戶中有172戶374人享受農村低保。發(fā)展金坊村400畝特色中藥材種植基地,輻射帶動周邊23戶貧困戶和100余戶農戶增收。建成貧困村100kw光伏電站,提高貧困村集體經濟年收入8萬元以上。幫助41戶貧困戶建成光伏電站,戶均年增收1500元以上。與忠信玩具廠合作,設立貧困村扶貧車間,增加就業(yè)崗位10余個。將公益性崗位、村級圖書管理員、農村保潔員等就業(yè)崗位優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶,幫助建檔立卡貧困戶增加就業(yè)崗位26個。累計完成貧困戶個人貸款128.5萬元、“農戶+企業(yè)”貸款模式1112萬。

四、廣宣傳、濃氛圍。

及時總結宣傳脫貧致富典型,推廣扶貧工作先進經驗,步溪村貧困戶喻進生產業(yè)致富、金坊村駐村工作隊為群眾排憂解困等典型事跡被《峽江新聞》、《井岡山報》等媒體宣傳報道。尤其是金坊村駐村工作隊扎根貧困村,帶領群眾致富的事跡被《井岡山報》進行了專欄報道,引起了熱烈反響,在全市樹立了脫貧攻堅先進形象,激發(fā)了脫貧攻堅動力。

雖然硯溪鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中取得了一定成效,但還存在著產業(yè)扶貧規(guī)模小、貧困群眾脫貧內生動力不足等一系列問題。下一步,我們將認真貫徹縣委、縣政府的決策部署,堅定信心,創(chuàng)新舉措,精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇六

20__年即將過去,現將縣政府辦駐___鎮(zhèn)__村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。

一、基本情況。

__村位于__鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原___村與__村合并成__村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內現有三處小型移民安置點。)。

二、扶貧工作開展情況。

自20__年包聯__村以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《__村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。

(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經過實地調研,確定在__村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20__年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

(二)建果園,特色產業(yè)增收“換窮業(yè)”

抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。__村土地條件差,發(fā)展的都是傳統農業(yè),無特色農業(yè)產業(yè)。為此結合__村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,最終確定了從__縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產業(yè)。由于該產業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協調流轉土地,幫助聯系了__獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。

目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現畝產值2萬元以上。該產業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產業(yè),促進村民增收致富。

(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”

__村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合__村這些想致富又找不到門路的人。

針對這一實際,我辦在__村召開了村民大會,專門邀請__村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到__村現身說法,傳經送寶,包聯干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的__因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。___的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。

(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”

民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施。

一是干部真聯。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現__村增收脫貧目標。

二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。

三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯一個組,普通干部每人包聯5戶農戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度,包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。

四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以__村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據,把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題。

一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。

二是產業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產業(yè),而傳統種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經營粗放,難以形成規(guī)?;?、現代化產業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)。比如__村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。__村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。

五、意見建議。

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。

尊敬的吳主席,在座各位領導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領導的支持指導,領導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇七

__年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我鄉(xiāng)始終堅持以脫貧攻堅統攬全局,再謀新篇,再度加壓,扎實做好脫貧攻堅各項工作?,F將__年上半年度脫貧攻堅工作總結如下:

一、主要工作。

(一)查漏補缺,扣好精準扶貧“第一粒紐扣”

嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員進村入戶,認真開展扶貧基礎“大排查”。同時,我鄉(xiāng)先后4次召開黨政班子擴大會議專題研究精準識別“查漏補缺”工作。經過村民小組評議、行政村民主評議、行政村公示,全鄉(xiāng)共上報擬整戶新增貧困戶9戶29人,戶內補錄貧困戶36人,整戶清退貧困戶91戶377人,戶內人口自然減少24人。調整后,全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶645戶2668人。

(二)創(chuàng)新舉措,大力推進產業(yè)脫貧。

一是抓好“一村一品”產業(yè)發(fā)展。明確五里以蔬菜為主導產業(yè),長洛以烤煙、花卉苗木為主導,留田以蜂蜜、鄉(xiāng)村旅游為主導,下含以蜂蜜為主導,初步建立了村村有扶貧產業(yè)、戶戶有增收門路的產業(yè)扶貧機制。二是全力打造長洛蜂蜜特色產業(yè)品牌。立足長洛傳統養(yǎng)蜂優(yōu)勢,全力打造長洛蜂蜜之鄉(xiāng)品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含養(yǎng)蜂產業(yè)基地群。同時,組織人員拍攝長洛蜂蜜宣傳推介專題片,有力提升長洛蜂蜜品牌影響力。三是強化建立產業(yè)扶貧利益聯結機制。成立了贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,全面負責蜂農養(yǎng)蜂技術指導等服務;搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展銷平臺,并與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協議。四是積極向上申報產業(yè)獎補資金。一季度申報產業(yè)獎補資金32.296萬元,覆蓋貧困戶235戶。

(三)狠抓培訓,提升扶貧干部業(yè)務水平。

為更好的提升扶貧工作成效,全面打通脫貧攻堅政策落實落地“最后一公里”,從__年3月至今,組織開展全體鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員業(yè)務培訓會及業(yè)務知識測試4次,全體幫扶干部業(yè)務培訓會2次。通過多批次業(yè)務培訓,切實提高了幫扶干部的幫扶能力水平,打造了一支下得去、融得進、干的好的扶貧工作隊伍。

(四)合力攻堅,行業(yè)扶貧發(fā)揮作用。

各行業(yè)站所部門積極與上級主管部門對接,及時掌握和了解政策,推進脫貧攻堅工作。健康脫貧:目前全鄉(xiāng)727戶貧困戶均由政府代繳新農合210元/人·年,代繳重大疾病商業(yè)補充保險260元/人·年。全面落實四道保障線政策,實行一站式服務,先診療后付費以及三免四減半等便民服務,截止目前全鄉(xiāng)完成免費體檢3618人,兩癌篩查123人,大病救治43人次,發(fā)放營養(yǎng)包806包。實現貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,上門隨訪服務兩次。教育扶貧:指定專人負責對接教育部門、中學、小學,確保貧困家庭學生教育扶持落實到位。住房保障:__年實施易地搬遷長洛大道安置點二期項目,預計搬遷53戶231人。__我鄉(xiāng)已申報危改計劃22戶,其中貧困戶21戶,其他三類人員1戶。截止6月26日已開工8戶,完工4戶。就業(yè)扶貧:目前全鄉(xiāng)共安排104名貧困人員到公益性崗位就業(yè),人均每月發(fā)放補貼382元。同時,加強就業(yè)信息服務,組織開展了“春季招聘會”及“結對幫扶企業(yè)招工”等就業(yè)服務專項活動。目前發(fā)展就業(yè)扶貧車間5個(其中,4個貧困村均已建成扶貧車間),安置64人就業(yè),其中吸納貧困勞力38人。認真開展了貧困勞力技能培訓需求摸底工作,計劃于7月、9月舉辦兩期蜜蜂養(yǎng)殖技術培訓班,強化貧困戶致富技能培訓。社保兜底:全鄉(xiāng)一季度共為__7名符合條件的殘疾人發(fā)放兩項補貼,發(fā)放金額36150元。全鄉(xiāng)共有低保206戶546人(其中貧困戶194戶,兩戶重疊率達94.2%),6月發(fā)放低保金422__0元。五保46人,其中集中供養(yǎng)__人,標準1365元每季;分散供養(yǎng)30人,標準1050元每季。金融扶貧:按照區(qū)精準辦有關工作部署,我鄉(xiāng)正有序推進貧困戶及貧困邊緣農戶產業(yè)扶貧信貸工作。截止目前已發(fā)放“產業(yè)扶貧信貸通”政策宣傳冊20__余冊,并組織鄉(xiāng)村干部、工作隊、幫扶干部深入村組核算確定好貧困邊緣農戶,預計7月10日前可完成貧困戶及貧困邊緣農戶產業(yè)扶貧信貸通貸款申請工作。旅游扶貧:以西坳峽谷漂流為基礎,全力開發(fā)竹篙棟鄉(xiāng)村旅游點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力脫貧攻堅。6月2日—3日,我鄉(xiāng)舉辦了贛縣區(qū)第二屆蜂蜜節(jié),在活動會場設置了扶貧專柜,組織貧困戶出售蜂蜜等土特產。

(五)聚焦問題,扎實推進“夏季整改”

自夏季整改行動啟動以來,我鄉(xiāng)堅持問題導向,對照上級反饋和自查發(fā)現的問題,聚焦基層弱項、政策落實偏差、產業(yè)和就業(yè)扶貧、項目資金管理不嚴、內生動力不足干部能力不強、工作作風不實等方面,進行全面梳理排查,逐項整改落實。

二、特色亮點。

產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。我鄉(xiāng)結合生態(tài)資源優(yōu)勢,認真做好“綠色”文章,積極引導農民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),蜂蜜已成為群眾脫貧致富的主導產業(yè)。一是實行養(yǎng)蜂科學管理。積極引進專業(yè)技術能人,組織成立了__市贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,專門負責全鄉(xiāng)蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、技術指導培訓、蜂群培育等工作,落實專業(yè)人才專門抓管理,推動全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。二是積極打造長洛蜂蜜品牌。制訂中蜂養(yǎng)殖標準,按標準生產優(yōu)質蜂蜜,并推行防偽溯源(通過手機掃碼即可確認蜂蜜真?zhèn)渭胺涿郛a地),打造長洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜產業(yè)扶持力度。為保障產業(yè)發(fā)展,減輕貧困戶經濟負擔,在原有縣級產業(yè)獎補100元/箱的獎補政策基礎上,我鄉(xiāng)為每戶建檔立卡貧困戶免費提供5個蜂箱,并利用政策幫助貧困戶培育蜂群。這一系列扶持養(yǎng)蜂業(yè)政策,極大調動了農戶養(yǎng)蜂的積極性。四拓展蜂蜜銷售渠道。引進__常常樂農業(yè)開發(fā)有限公司在長洛圩鎮(zhèn)打造了甜蜜世界,設立長洛蜂蜜展銷平臺。同時,與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協議,實行保價收購,有效消除了貧困戶銷售難的后顧之憂。

三、存在問題。

我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作雖然取得了一定成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼有一定距離,與決戰(zhàn)貧困、同步小康目標要求還存在較大差距,仍然存在不少問題,主要表現在以下幾個方面:一是群眾自我發(fā)展意識不強。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,主動發(fā)展產業(yè)的積極性不高。二是基礎設施還存在較大短板。對標貧困村出列“9+3”目標體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,我鄉(xiāng)個別偏遠村組還存在一定差距。

四、下半年思路。

一是狠抓產業(yè)扶貧。積極爭取項目資金,廣植蜜源樹種,加大貧困戶養(yǎng)蜂技能培訓,全力推動蜂蜜產業(yè)發(fā)展,使之成為貧困戶脫貧致富的“甜蜜”產業(yè)。大力推進鄉(xiāng)村旅游,推進產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化,打造農旅融合的現代產業(yè)鏈。

二是狠抓基礎設施建設。對照貧困村“9+3”體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,整合優(yōu)勢資源,統籌協調項目資金,加大對道路、水利等基礎設施投入力度,突破發(fā)展瓶頸,確保3個深度貧困村和2個預退出村如期完成減貧任務。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇八

???根據中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議和共青團助力脫貧攻堅電視電話會議精神,為團結帶領新疆各族團員青年積極參與脫貧攻堅任務,確保共青團助力脫貧攻堅工作取得扎實效果,特制定方案如下。

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴大)會議精神,中央、自治區(qū)和團中央扶貧工作會議精神,教育引導團員青年,深刻理解關于堅持精準扶貧、精準脫貧的重要要求,深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措,找準參與脫貧攻堅任務的結合點和著力點,充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢,廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”,突出抓好扶志行動、助力行動、關愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項工作任務,為齊心協力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。

1.開展扶志行動,加強對貧困青少年的觀念引導。

解決青年脫貧致富,要首先解決內生動力不足的問題。要大力弘揚現代文化和新疆精神,千方百計解決好富腦袋的問題,幫助青年樹立奮斗改變命運的信念,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習慣,通過勤勞開源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團結教育、法治宣傳教育,持續(xù)開展“現代文化與青年同行”活動,廣泛開展各類文化體育活動,以農村青年喜聞樂見、便于參與的方式,宣傳黨的政策,活躍農村青年的精神文化生活,引領農村青年進一步堅定跟黨走的理想信念,堅定脫貧致富的信心。

2.開展助力行動,促進貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

通過服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進青年脫貧致富是共青團助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。一要加強示范引領。各級團組織要采取靈活多樣的有效形式,有針對性地對農村青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育,引導廣大青年轉變傳統就業(yè)觀念,正確認識就業(yè)形勢和相關的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動,選樹農村青年身邊的優(yōu)秀典型,發(fā)揮示范引領作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強化技能培訓。根據就業(yè)市場需求和青年的實際情況,充分利用團校、青年就業(yè)服務中心以及農牧民技術學校等陣地,大力開展雙語培訓、技能培訓,努力做到培訓與需求相結合、培訓與崗位相對應。堅持開展“科技播火專家行”科技服務活動。各地州要按照自治區(qū)團委統一部署,邀請專家,深入田間地頭,為廣大農村青年提供技術支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經信、扶貧等部門的支持,積極幫助青年爭取政策,實現創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”,推動“農村青年電商培育幫扶計劃”深入實施,從技能培訓、政策和金融支持等方面對農村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯盟,培育電商創(chuàng)業(yè)基地,推廣小代購等農村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實施大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃,通過創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、導師輔導、產業(yè)扶持、跟蹤服務等方式,鼓勵和引導大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強與有關金融機構合作,力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破,推動金融創(chuàng)新,給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持,在南疆地區(qū)廣泛推廣農村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。

3.開展關愛行動,幫助貧困青少年成長成才。

積極與教育部門深入合作,爭取教育部門的支持,廣泛募集資金,在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區(qū)分工要求,團組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”,通過項目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結對資助貧困學生)、援建希望小學、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術室等。二是加大對貧困家庭大學生的臨時救助力度,推動高校校內公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學生,對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,鼓勵和號召愛心人士與貧困學生一對一結對幫扶,支持貧困學生完成學業(yè)。

4.開展志愿行動,為貧困地區(qū)提供人才支持。

拓展青年志愿者服務領域,依托各級青年志愿者協會共建或聯建扶貧志愿者驛站,組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準扶貧工作。深入推進大學生志愿服務“西部計劃”、共青團關愛農民工子女志愿服務行動、全國大中專學生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等工作,圍繞教育關愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農業(yè)科技、文化生活等內容,為貧困地區(qū)青少年提供服務。擴大“西部計劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務規(guī)模,自2016年起,南疆地區(qū)新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。

5.開展聚力行動,促進貧困地區(qū)資源整合。

充分發(fā)揮共青團組織化和社會化動員優(yōu)勢,廣泛整合社會資源,建立健全團組織內部力量和外部資源協同參與的社會化扶貧工作機制。團內各戰(zhàn)線和工作領域都要參與扶貧工作,企業(yè)、機關、高校等各系統要廣泛的行動起來。鼓勵引導青聯委員、青年企業(yè)家協會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè),參與村企共建、結對幫扶等扶貧工作,帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上,要著重爭取援疆項目和資金的支持,爭取把扶貧工作納入援疆建設項目體系。自治區(qū)團委將積極爭取團中央支持,各地州、縣市也要對接各對口援建省市,爭取把共青團助力脫貧攻堅相關工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃,因地制宜,在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領域爭取更大支持。

6.開展強基行動,提供貧困地區(qū)基層團建水平。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),落實靠基層,關鍵在干部。2015年,自治區(qū)團委與“訪惠聚”工作領導小組聯合下發(fā)文件,明確提出了村(社區(qū))團支部書記要當好思想政治引領員、文體活動組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協調員、基層組織建設員的要求。各地州、市縣要指導基層重點圍繞“四大員”開展工作。要把助力扶貧攻堅工作與“四大員”的職能緊密結合起來,深入開展青年思想引導活動,廣泛組織開展各類文體活動,熱忱服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進青年脫貧致富。要以村級團組織換屆為契機,配齊配強村級團支部(總支)書記,為共青團做好脫貧攻堅工作提供組織保障。

1.高度重視,主動作為。各級團組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的重要內容,真正高度重視,認真謀劃,集中力量抓好扶志行動、助力行動、關愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項重點脫貧攻堅工作任務,緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅任務,主動對接援疆省份和扶貧主管部門,密切合作,真抓實干,最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。

2.盡快行動,形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務艱巨繁重,各貧困區(qū)域團組織要按照自治區(qū)的統一的要求,盡快行動,制定好“青春助力脫貧攻堅行動”工作方案,摸清底數,創(chuàng)新模式,廣泛發(fā)動,及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。

3.完善機制,精準扶貧。建立協作督導機制、對口支援機制、精準調度機制、資源統籌機制,以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,把助力脫貧攻堅與團的日常工作緊密結合起來,形成長效機制,確保共青團助力脫貧攻堅工作取得實效。

4.廣泛宣傳,營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局,通過開展各類群眾歡迎的活動,開發(fā)各類文化產品,吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結經驗,選樹典型,在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍,在全社會營造關心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇九

以“一個希望、三個著力”的重要指示為指引,遵循“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求,按照“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的工作思路,以建檔立卡扶貧對象為核心,以精準扶貧、精準脫貧為根本,對全縣20個省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口,全面實行精準扶貧攻堅,全力推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,弘揚__精神,立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn),為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。

根據省委、省政府“力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅”的工作目標,結合我縣實際,提出以下具體目標:

(一)提前實現減貧目標。到2018年,全縣力爭基本消除絕對貧困現象;20192020年,進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果,穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。

(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的70%左右;具有部分勞動能力、處于低保標準以下的中度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的50%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶的重點保障,提高標準,兜牢底線。

(三)貧困農村生產生活條件顯著改善。到2018年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎設施較為完善,基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平,農民群眾安居樂業(yè)。

(四)扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。到2018年,有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產業(yè),貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動力具備轉移就業(yè)基本職業(yè)素質,貧困家庭孩子都能接受公平的有質量的教育。貧困村服務體系基本建立,專業(yè)合作經營機制較為完善,基層黨組織作用堅強有力。

(一)按照精準到村到戶的要求,科學制定精準扶貧攻堅規(guī)劃。

1.制定精準扶貧攻堅工作規(guī)劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎上,緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅任務的目標要求,結合本地實際,倒排工期,做好各類規(guī)劃的相互銜接,科學制定精準扶貧攻堅規(guī)劃,并納入本級“十三五”經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,用統籌規(guī)劃承接上級扶貧開發(fā)政策支持,抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施,確保責任到位、工作落實到位。

2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。按照“一村一策、一戶一案”的工作要求,制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃,明確發(fā)展目標和脫貧路徑,確保扶貧幫到點上、扶到根上。同時,將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎設施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村,并制定脫貧計劃,統籌各類扶貧資源傾斜扶持。

(二)按照精準幫扶的要求,進一步加大社會扶貧力度。

1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。深入開展縣直單位定點包扶“十三五”貧困村工作,確保每個貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領導小組,組建駐村工作隊。按照幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎設施建設、幫發(fā)展扶貧產業(yè)、幫夯實基層基礎“四幫”的要求,結合幫扶村實際,打好組合拳,堅持一幫到底,不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強脫貧致富的合力。

2.全面開展干部結對幫扶貧困戶??h直單位干部采取“321”的方式開展結對幫扶,即縣處級領導干部結對幫扶3戶,科級干部結對幫扶2戶,一般干部(職工)結對幫扶1戶。其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)干部(職工)包干托底,做到結對幫扶“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”全覆蓋。幫扶干部要深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現的貧困戶,要納入全縣結對幫扶精準扶貧信息系統,并落實幫扶干部給予積極幫扶。

3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與結對扶貧工作,扎實開展扶資金、扶產業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。充分發(fā)揮“10.17中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統美德,多方發(fā)掘社會扶貧資源。

(三)按照精準施策的要求,進一步加大專項扶貧工作力度。

1.強力推進產業(yè)扶貧,夯實貧困群眾脫貧增收基礎。一是找準優(yōu)勢富民產業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農戶增收致富的產業(yè)項目。深入推進“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農戶的利益聯結機制,完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式,讓貧困群眾更好地參與產業(yè)發(fā)展、更多地受益產業(yè)發(fā)展。三是加大產業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區(qū)縣省財政每年1000萬元的產業(yè)扶貧專項資金的作用,資金使用上要瞄準貧困村和貧困戶,采取貸款風險補償、貸款貼息、現金直補、產業(yè)保險和幫扶責任人攜資結對幫扶等多種方式。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結合土地山林流轉、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。

2.強力推進扶貧移民搬遷,著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標,采取“進城進園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底數,統一群眾思想認識,按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規(guī)劃。二是加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系,優(yōu)先安排農村危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。

3.強力推進貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環(huán)境。按照“整體推進、基礎先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點,每年新農村建設村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優(yōu)化村容村貌。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治,土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設施,力爭2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。

4.強力推進“雨露計劃”培訓,提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統籌農民工職業(yè)培訓、農民適用技術培訓、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉移就業(yè)技能培訓,增強其就地發(fā)展產業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質。加大貧困戶新生代職業(yè)學歷教育培訓力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創(chuàng)新培訓方式。依托省、市、縣職業(yè)院校資源,立足沿海發(fā)達省份的市場用工需求,集中在務工比較多的地區(qū),通過校企合作等方式,對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓,拓寬就業(yè)渠道。

(四)按照精準發(fā)力的要求,進一步加大行業(yè)扶貧工作力度。

1.大力實施交通扶貧。加快推進貧困鄉(xiāng)村客運網絡連通工程,改善運輸條件,完善貧困村客運網絡,提高貧困村客運班車通達率。加快貧困地區(qū)及農村客運站場建設,加快縣鄉(xiāng)道升級改造進度。2018年率先完成20個“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭2020年全面完成全縣農村25戶以上自然村的道路硬化。

2.大力實施水利扶貧。進一步提高貧困農村飲水安全保障程度,2015年底全面完成“十二五”農村安全飲水建設任務,力爭2020年基本解決農村人口的飲水安全問題。加強已列入全國近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設,提高防汛應急能力,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災體系。

3.大力實施醫(yī)療扶貧。一是將貧困村的衛(wèi)生基礎設施改造和衛(wèi)生技術人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點,在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。二是逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助,在縣級住院新農合補償取消起付線,同時在新農合補償基礎上,降低大病保險起付線。完善醫(yī)療救助制度,推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。

4.大力實施教育扶貧。健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學,接受公平的有質量的教育。支持加快薄弱學校改造,推進義務教育學校達標建設、中等職業(yè)學校免學費、高校擴大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對貧困家庭學生的各種資助政策落實工作。

5.大力實施文化扶貧。加強對貧困村公共文化服務體系建設,提升公共文化服務水平。在貧困鄉(xiāng)村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農戶自愿購買接收設備的前提下,落實惠民補貼政策,免費提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。加快貧困農村互聯網基礎設施建設,全力提高寬帶用戶普及率,穩(wěn)步推進寬帶網絡提速。

6.大力實施金融扶貧。一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機制。上饒銀監(jiān)弋陽監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務和“三農”貸款的地方法人金融機構;人民銀行弋陽支行優(yōu)先辦理上述金融機構與人民銀行各項服務功能對接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機構的支農再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機構發(fā)行小微企業(yè)債、開辦同業(yè)存單、大額定期存單,增加其資金來源。二是制定扶貧貸款發(fā)放指導意見,引導各類金融機構向貧困村和重點扶貧開發(fā)項目發(fā)放貸款。督促縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上留在當地使用并主要投入“三農”經濟項目。督促轄區(qū)保險機構開發(fā)新的保險品種,滿足扶貧經濟和“三農”經濟發(fā)展需求。

7.大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的要求,加快推進社會保障體系建設,進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保,并逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進一步健全自然災害應急救助體系,完善自然災害生活救助政策。加大分類施救的力度,對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤殘兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。

(一)落實精準扶貧攻堅責任。各級黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實履行好精準扶貧攻堅主體責任,把精準扶貧攻堅作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓,要堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉,找準切入點、提高精準度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。對精準扶貧攻堅埋頭苦干并做出突出成績的干部,提拔使用時優(yōu)先考慮;對不勝任、不稱職的,及時調整。

(二)加大精準扶貧資金投入。各級政府要認真履行精準扶貧攻堅的主體責任,加大財政預算扶貧資金持續(xù)增長力度。實行扶貧開發(fā)“省級監(jiān)管、市負總責、縣抓落實”的管理體制,縣本級將調整財政支出分配結構,增加扶貧開發(fā)的投入,使扶貧開發(fā)資金增幅與財政收入增長水平相適應。要加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對貪污腐敗現象實行“零容忍”。

(三)強化精準扶貧隊伍建設。各級黨委、政府要高度重視扶貧工作機構和隊伍建設,處理好機構改革和強化扶貧工作機構建設的關系,進一步健全扶貧工作保障機制,做到機構設置、職能調整、人員編制、經費預算與扶貧工作任務相適應,并切實幫助他們解決工作中的實際困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員。要加大貧困地區(qū)干部培訓力度,不斷提高服務群眾的能力。

(四)全面落實行業(yè)扶貧的職責。落實全社會共同責任,凝心聚力推進精準扶貧攻堅。縣直部門要明確本部門肩負的行業(yè)扶貧任務,制定本部門加大精準扶貧的工作計劃,并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要細化任務、倒排工期,從產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會事業(yè)等方面加強行業(yè)扶貧任務的組織實施。要多方挖掘社會扶貧資源,凝聚扶貧攻堅的強大合力。

(五)加強動態(tài)管理。建立全縣結對幫扶精準扶貧信息系統,實行貧困人口和干部結對幫扶工作動態(tài)管理。每年一季度對貧困人口脫貧和干部結對幫扶工作進行一次動態(tài)調整,及時將穩(wěn)定脫貧人口退出系統,將新增貧困人口錄入系統,明確幫扶責任人,落實幫扶措施,確保貧困戶幫扶全覆蓋。

各地各部門要認真抓好本方案的貫徹落實。各幫扶責任單位要制定本單位落實精準扶貧攻堅的實施方案,于8月5日前報縣扶貧開發(fā)領導小組備案??h委、縣政府每年對貫徹落實情況組織專項督查。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇十

以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據統計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。

(二)講究方式,找準切口。

一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期的思想工作開辟路徑。

(三)投石問路,探明底細。

一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導,讓其知曉自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導,深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。

(四)研究對策,解決問題。

一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇十一

編制和建設好2021年度脫貧攻堅成果鞏固拓展項目,是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實省委、省政府實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署的重要舉措,是“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃重要組成部分。

宣威市全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,認真落實上級黨委、政府決策部署,創(chuàng)新扶貧方式,出臺系列重大政策措施,扶貧開發(fā)取得巨大成就,全市完成12個貧困鄉(xiāng)出列、310個貧困村出列、16.75萬貧困人口脫貧,貧困群眾生活水平顯著提高,生產生活條件明顯改善,圓滿實現高質量脫貧摘帽的目標任務。雖然已實現貧困縣脫貧摘帽的目標任務,但也還存在著一些短板和問題,如產業(yè)支撐還需進一步加強,易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)、管理服務還需持續(xù)用力,是相對貧困地區(qū)公共服務、基礎設施還需進一步完善。

根據《云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室綜合處關于編制2021年度鞏固脫貧成果項目計劃的通知》(云開辦處〔2020〕241號)和《曲靖市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于扎實抓好2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設工作的通知》(曲扶組辦便箋〔2020〕120號)精神,宣威市高度重視,組織相關行業(yè)部門,認真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項目庫。

宣威市位于云南省東北部,地處滇黔省際節(jié)點,素有“入滇鎖鑰”之稱和“中國火腿文化之鄉(xiāng)”的美譽,是烏蒙山連片特困地區(qū)縣、革命老區(qū)縣和云南省27個深度貧困縣之一,國土面積6075平方公里,耕地面積293.27萬畝,占國土面積的32.18%;林地面積497.856萬畝,占國土面積的54.63%,森林覆蓋率47.75%。轄29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)365個行政村(社區(qū))3431個自然村,戶籍人口155萬,建檔立卡貧困人口50752戶167505人。

2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設,主要規(guī)劃產業(yè)扶貧項目、就業(yè)扶貧項目、消費扶貧項目、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目、生態(tài)扶貧項目、鄉(xiāng)村公共服務項目、相對貧困村基礎設施建設項目、綜合保障項目等八大工程,涉及市水務局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市住建局等12個行業(yè)部門。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述和系列講話精神,堅持黨的全面領導,堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,以鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧、建立解決相對貧困長效機制為目標,圍繞“三個定位”,明確重點任務,加強組織領導,完善政策措施,健全保障機制,在新生活、新奮斗的新起點上接續(xù)推進減貧工作,建立常態(tài)化法制化貧困治理體系,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,為實現共同富裕,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。

科學編制和實施2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展規(guī)劃,對于激發(fā)相對貧困地區(qū)內生動力,加快革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數民族聚居區(qū)經濟社會發(fā)展,確保邊疆安寧、社會穩(wěn)定、民族團結、經濟繁榮,實施精準幫扶,實現共同富裕,打牢兩個一百年奮斗目標堅實基礎意義重大。結合實際,編制2021年脫貧成果鞏固拓展規(guī)劃,堅持精準幫扶和分類指導相結合原則、堅持鞏固成果和改革創(chuàng)新相統一原則、堅持政府引導和市場主導相協調原則、堅持制度優(yōu)勢和內生動力相促進原則。

?認真總結“十三五”脫貧攻堅成效、做法和經驗,扶貧工作重心轉向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調整為常態(tài)推進,實現減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型。圍繞黨的十九屆五中全會指出的“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展;健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強扶貧項目資金資產管理和監(jiān)督,推動特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展;健全農村社會保障和救助制度;在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內生發(fā)展能力;堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”要求,分析“十四五”面臨的新形勢、新情況和新機遇,精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果藍圖。

2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫規(guī)劃總投資402365.77萬元,其中產業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資56716萬元,就業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資8070萬元,消費扶貧1000萬元,易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目規(guī)劃投6557.3萬元,生態(tài)扶貧項目規(guī)劃投資4400萬元,鄉(xiāng)村公共服務項目規(guī)劃投資91400.66萬元,相對貧困村基礎設施建設項目規(guī)劃投資229481.81萬元,綜合保障扶貧項目規(guī)劃投資4740萬元。

(一)產業(yè)扶貧項目,規(guī)劃投資56716萬元。以擴大就業(yè)為導向,健全完善利益聯結機制,構建“農業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、一二三產融合、電商”等多措并舉的產業(yè)扶貧局面,實施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等項目,增強對相對貧困人口的帶動和輻射能力。

1.種植業(yè),規(guī)劃投資6375萬元,種植經濟林果0.3萬畝,經濟作物0.4萬畝,特色蔬菜3萬畝,中藥材標準化基地建設0.5萬畝。

2.養(yǎng)殖業(yè),規(guī)劃投資24885萬元,建設牛圈105個共53000平方米。建設羊圈6000平方米。在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設500個生豬養(yǎng)殖基地,設計出欄肉豬180萬頭,建設豬舍面積160萬平方米,配套建設自動飲水、自動通風、自動給料、防疫消毒及糞污處理設施設備。

3.加工業(yè),規(guī)劃投資456萬元,建設農林產品加工項目3個。

4.服務業(yè),規(guī)劃投資24000萬元,完善1個省級旅游扶貧示范鄉(xiāng)(楊柳鎮(zhèn))、2個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(西澤村、攀枝嘎村)、3個曲靖市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及示范基地(可渡村、攀枝嘎村、官寨村)、2個縣級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(芙蓉村、官寨村)文化旅游公共基礎設施:含旅游廁所、旅游標識系統、游客咨詢中心、停車場、旅游道路及人居環(huán)境提升。發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為支撐的農旅融合項目30個。按照三級路標準新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態(tài)文化旅游區(qū)旅游交通公路45公里及其它公共服務設施。

4.小額信貸貼息,規(guī)劃投資1000萬元,發(fā)放小額信貸2億元。

(二)就業(yè)扶貧項目,規(guī)劃投資8070萬元。推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接,提高勞務組織化程度和就業(yè)扶持覆蓋面。扶持企業(yè)在相對貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧工廠、扶貧車間,加大以工代賑、以獎代補、勞務補助等力度,鼓勵開發(fā)多種形式的公益崗位,吸納相對貧困勞動力就業(yè)。

1.公益性崗位,規(guī)劃投資5760萬元,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位6000個,優(yōu)先對無法外出就業(yè)、無產業(yè)扶持的貧困勞動力予以托底安置,聘期12個月,崗位補助標準800元/人·月。

2.外出務工補助,規(guī)劃投資1000萬元,對外出務工且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的貧困勞動力,按照省外就業(yè)每人1000元、省內縣外就業(yè)每人500元的標準予以外出務工獎補。

3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助,規(guī)劃投資1310萬元,對創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力創(chuàng)立正常經營3個月以上,能夠實現盈利的創(chuàng)業(yè)項目,予以最高不超過10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對本地用人單位(不包括就業(yè)扶貧車間)吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的,按照每吸納1名貧困勞動力1000元的標準,給予用人單位吸納就業(yè)補貼;對滿足獎補條件的就業(yè)扶貧車間每吸納1名貧困勞動力按照其發(fā)給貧困勞動力工資額的15%,給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎補;對有組織勞務輸出的人力資源服務機構、村委會和農村勞務經濟人,按其組織輸出實際就業(yè)的貧困勞動力人數,予以鼓勵勞務輸出補貼,省外就業(yè)300元/人,省內縣外就業(yè)200元/人。

(三)消費扶貧項目,規(guī)劃投資1000萬元,建設農產品倉儲保鮮冷鏈設施2萬立方米,及相關配套設施設備。

(四)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目,規(guī)劃投資6557.3萬元。完善安置點生活服務設施,強化教育醫(yī)療和社會保障,對困難群眾物物管費、電視收視費和水電費實施減免補貼,加大產業(yè)就業(yè)幫扶力度,全面消除零就業(yè)家庭。采取獎補措施,促進集中安置點群眾生產生活穩(wěn)定、安居樂業(yè),盡快融入新環(huán)境、適應新生活。實施宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)復興佳園安置點農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設項目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)“穩(wěn)得住”800人以上安置點物管費、水電費補助項目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)海岱鎮(zhèn)金果小區(qū)安置點活動中心建設項目。

(五)生態(tài)扶貧項目,規(guī)劃投資4400萬元。創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制,加大生態(tài)護林員選聘,建設生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,加大相對貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度,實現生態(tài)改善和扶貧雙贏。

1.生態(tài)護林員,規(guī)劃投資1000萬元,在建檔立卡貧困戶中選聘1000人。

2.耕地還林2萬畝,規(guī)劃投資3200萬元。

3.核桃提質增效0.5萬畝,花椒提質增效0.5萬畝,規(guī)劃投資200萬元。

(六)鄉(xiāng)村公共服務項目,規(guī)劃投資91400.66萬元。加大相對貧困地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務設施建設,提高相對貧困地區(qū)人民生活質量。

1.教育扶貧,規(guī)劃投資71780.66萬元。

(1)"雨露計劃"職業(yè)教育補助,規(guī)劃投資1560萬元,資助困難學生10400人次。

(2)農村幼兒園建設補助,規(guī)劃投資38161.86萬元,新征土地276.5畝,新建12個班公辦幼兒園6所,9個班公辦幼兒園4所,6個班公辦幼兒園14所,3個班公辦幼兒園10所。建設教學、服務、附屬用房共計81725㎡,運動場33480㎡,圍墻、大門等附屬設施,購置必要的保教設施設備。

(3)農村義務教育鞏固,規(guī)劃投資21834.8萬元,實施53所農村義務教育學校鞏固提升項目。

(4)其他教育扶貧,規(guī)劃投資10224萬元,實施4所中學鞏固提升項目。

2.健康扶貧項目,規(guī)劃投資11200萬元,購買醫(yī)療設備20輛救護車,40臺彩超,20臺dr機,20臺生化分析儀,20臺血球分析儀。

3.文化扶貧,規(guī)劃投資8420萬元,加強圖書館總分館和文化共享工程建設;創(chuàng)作排演一臺大型主題為“共圓中國夢楊帆新征程”文藝晚會。來總結脫貧攻堅成果。創(chuàng)作一批脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略節(jié)目送到基層進行宣傳演出;創(chuàng)作排演一臺脫貧攻堅大型花燈劇;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務用房建設;根據鄉(xiāng)村振興文件要求對全市未達標文化站18個(每個50萬元),村級文化活動室158個(每個30萬元)進行提升改造。

(七)相對貧困村基礎設施項目,規(guī)劃投資229481.81萬元,按照“基礎牢、產業(yè)興、環(huán)境美、生活好、黨建強”的建設目標,夯實發(fā)展基礎,改善民生保障,穩(wěn)定增收產業(yè),打造宜居環(huán)境,強化鄉(xiāng)村治理,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。

1.進村道路硬化,規(guī)劃投資134443.6萬元,50戶以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里,路面厚度20cm,寬度至少3.5米,包含路基、構造物、路面、安全防護工程等工程。

2.村內道路硬化,規(guī)劃投資42889.24萬元,50戶以上自然村村內道路硬化654.55公里,路面厚度20cm,路面寬度至少1.5米。串戶路建設400萬平方米。

3.住房安全鞏固,規(guī)劃投資3000萬元,農房抗震建設3000戶。

4.飲水安全鞏固提升,規(guī)劃投資30218.97萬元,建設飲水鞏固綜合項目94個。

5.生產生活條件改善鞏固,規(guī)劃投資18930萬元,農村生活垃圾收集分類垃圾桶、生活垃圾轉運勾臂車、生活垃圾轉運電動三輪車、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農村生活垃圾焚燒爐、農村生活垃圾中轉站。農村廁所改造30000戶。

(八)綜合保障扶貧項目,規(guī)劃投資4740萬元。進一步加強相對貧困人口扶持與城鄉(xiāng)最低生活保障制度的有效銜接,將符合條件的相對貧困人口納入農村低保對象。聚焦農村喪失勞動能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。

1.村組敬老養(yǎng)老中心鞏固,規(guī)劃投資420萬元,新建3200平方米,設置床位80個床位。

2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動場所鞏固,規(guī)劃投資560萬元,新建2800平方米,設置床位140個床位。

3.農村其他保障性設施,規(guī)劃投資3760萬元,建設內容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。

(一)加強組織領導,明確權利職責。

堅持市委、市政府統一領導、部門密切配合、領導小組協調推進、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為責任主體、黨政一把手負總責的領導體制。市級成立了以市委書記、市長為組長,市委副書記為常務副組長、市政府分管領導為副組長,市直有關部門主要負責人為成員的扶貧開發(fā)領導小組。強化扶貧開發(fā)領導小組的綜合協調和指導推進職能;市直有關行業(yè)部門主要領導是行業(yè)扶貧第一責任人,充分發(fā)揮部門職能、做好相關銜接匯報、調動系統力量,爭取上級對口部門的支持,因村因戶施策,認真落實掛包責任,確保項目規(guī)劃落實到貧困村和貧困戶;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立對應機構,負責組織協調轄區(qū)內相關部門具體工作的協調推進與項目建設綜合管理。各相關部門作為成員單位,結合各自職責全力做好項目的指導、項目資金的落實及項目的具體實施等工作。村級成立2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展項目實施領導小組,由村總支書記任組長,村委會主任和駐村扶貧工作隊隊長任副組長,村委會干部、駐村工作隊員和各村組小長為成員。領導小組下設項目實施責任組,實行ab角管理制度,村委會干部及駐村扶貧工作隊依次互為ab角,保障項目實施中有人督促檢查、現場指導、跟蹤服務。

(二)明確目標責任,加強績效考核。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要將脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設工作納入重要議事日程,實行黨政一把手負責制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門密切配合的工作機制,形成層層明職責,層層抓落實的工作局面。各領導小組辦公室和同級成員部門要制定詳細工作方案,細化工作職責,確定工作日程及工作進度。堅持客觀、公正、公平的原則,建立負責人績效考核制度,把規(guī)劃實施的工作業(yè)績作為干部選拔、任用的重要考核指標。考核方法以上級考核下級、同級交叉考核評價為主。績效考核工作要貫穿于扶貧攻堅日常工作之中,績效考核體系根據規(guī)劃實施的具體階段進行實施調整和完善。

(三)加強責任落實,明細分工職責。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設工作擺到更加突出的位置,強化組織領導,層層落實責任。村委會和駐村工作隊是村級“施工圖”的制定者、組織者和實施責任主體,在做好項目篩選和申報的基礎上,分年度分計劃組織好項目實施,將任務分類分項明確到村委會干部和駐村工作隊員專人專項負責,并把村級項目組織實施成效作為駐村工作隊考核重要內容獎懲到人。各市直部門要進一步加強協調配合,切實履行職責,發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合部門資源,做到各司其職,名負其責,密切配合,協同行動。各級領導干部要大力發(fā)揚講實話、出實招、辦實事、求實效的優(yōu)良作風,廣泛動員群眾參與,使群眾真正成為投入和建設的主體力量。要切實采取有力的工作措施,推動各類項目順利實施,確保實現各項目標任務。

各部門的主要職責是:財政部門負責籌集財政補助資金;扶貧部門負責規(guī)劃的組織實施工作,財政扶貧資金項目規(guī)劃;交通部門負責公路建設;水務部門負責人畜飲水安全工程;電力部門負責電網改造升級;農業(yè)、畜牧部門負責規(guī)劃和實施糧食、經濟作物、水果、畜牧等種植養(yǎng)殖優(yōu)勢產業(yè),推廣、普及農業(yè)實用技術,畜牧發(fā)展和配套設施建設工作;林業(yè)部門負責選聘生態(tài)護林員、退耕還林、發(fā)展林果業(yè)及及工業(yè)等;教育部門負責職業(yè)技術教育、寄宿制學校、中小學危房整體改造和標準化建設,落實“兩免一補”政策,建立并落實貧困生救助保障制度;衛(wèi)生部門負責疾病控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生服務體系和縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院(室)建設,在農村全面普及新型農村合作醫(yī)療制度;廣播電視、電信部門負責廣播電視服務體系建設,實施廣播電視、電話“村村通”工程;勞動和社會保障部門負責勞動力轉移培訓和輸出、社會保障體系建設;民政部門負責弱勢群體救助體系建設,落實農村低保政策;發(fā)改委負責落實規(guī)劃和以工代賑、易地搬遷項目建設;金融部門負責提供信貸支持;住建部門負責農村危房改造建設;組織、人事部門負責人才培養(yǎng)、培訓、選拔等相關工作;監(jiān)察、審計、財政、扶貧部門負責項目資金的監(jiān)督管理。

(四)加強公告公示。

扶貧項目要事前公示、事后公告,項目在哪里實施,就要公示公告到哪里。通過門戶網站、報刊、公示牌(欄)等,村將村級項目庫項目,采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進行公示。建立群眾參與的工作機制,保障群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,尊重群眾意愿、聽取群眾意見,項目確定后應告之群眾。村級實施的項目,應組織村民代表作為義務監(jiān)督員進行全過程監(jiān)督。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報電話作用,暢通監(jiān)督渠道。

(五)強化后續(xù)管理。

建立健全村組脫貧攻堅項目各項后續(xù)管理制度。一是完善村規(guī)民約,規(guī)范村民鄉(xiāng)風文明行為;二是建立項目管理制度,明確每個項目的管理辦法;三是建立到村后續(xù)項目管理責任制度;四是建立產業(yè)項目利益分配管理辦法等,召開村民大會或者村民代表大會討論通過的,組織實施。五是健全項目實施日志管理制度。

(七)全民動員,廣泛宣傳。

加強黨委宣傳部門和媒體輿論宣傳和引導,發(fā)揮黨報、電視、電臺等主流媒體作用,利用好互聯網、微博、微信等新興媒體,加大宣傳力度?,全面宣傳脫貧攻堅成果鞏固工作中取得的顯著成效,準確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,營造全社會聚焦扶貧關注扶貧的良好氛圍。同時,堅持黨的群眾路線,尊重群眾意愿,落實貧困群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,實行規(guī)劃民議、項目民選、工程民建、質量民管,精準扶貧做到不包不攬不強迫,最大限度地調動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性,充分尊重群眾差異化需求,實行差異化扶持,切實轉變扶貧開發(fā)的方式由“輸血”式轉變?yōu)椤霸煅笔剑鲐氋Y金使用由無償變?yōu)橛袃?,扶貧動力由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇十二

全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,我市的扶貧脫貧工作始終堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,始終堅持黨委、政府高位推動,始終堅持實現貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標和穩(wěn)定實現農村貧困人口“兩不愁三保障”標準。牢牢把握脫貧攻堅戰(zhàn)的主動和制勝權,傾全市之力、聚全市之能,盡全市之智,全力推進脫貧攻堅各項工作,脫貧攻堅工作取得顯著成效,20xx年在全省率先實現整體脫貧。

我市有7個貧困縣,其中x、x為國家貧困縣,x、x為省級貧困縣。20xx年以來,特別是黨的十九大以來,市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,全面落實中央和省委各項決策部署,全市脫貧攻堅邁出了堅實步伐。突出表現在合力攻堅工作格局更加堅實,制度保障體系更加扎實,扶貧工作作風更加務實,脫貧質量實效更加求實。20xx年以來,全市農村減貧xx萬人,貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前,全市剩余貧困人口xx萬人,今年計劃脫貧xx萬,明年上半年完成剩余xx萬人減貧任務,下半年年做好脫貧鞏固提升,迎接國家對脫貧工作質量進行全面驗收工作??偨Y近年來我市脫貧攻堅工作,最突出的是“六個顯著提升”:一是合力攻堅力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責任,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,用心用力推進脫貧攻堅。xx書記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧,多次聽取工作匯報,定期研究重點問題,深入基層調研指導,為全市脫貧攻堅工作明確思路、制定舉措;xx市長多次深入基層一線調研、督辦,面對面、點對點進行指導,推動解決重點難點問題??h鄉(xiāng)黨委、政府堅持把脫貧攻堅擺在重中之重位置來抓,認真履行主體責任,定期研究調度,扎實有效推進。社會各界踴躍參與,主動作為,助力脫貧攻堅,在“百企幫百村”行動中,20xx年,我市參與幫扶企業(yè)xxx家,位列全省第一位,幫扶金額xx余萬元,在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時,探索形成了脫貧攻堅扁平化管理推進會、領導小組辦公室主任會等會議制度,及時發(fā)現解決工作中遇到的問題,有效發(fā)揮了總攬全局、協調各方和精準指導、精準落實的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年,實際完成減貧xx萬人,超額完成年度減貧計劃(xx萬人),貧困發(fā)生率降至xx%,全市xxx個貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月,省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出,我市x個貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽,得到xx書記、x省長、x副書記、xx副省長的肯定性批示。這標志著我市脫貧攻堅取得決定性進展,譜寫了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎工作顯著提升。在全市范圍內開展了脫貧攻堅基層基礎工作專項提升行動,定期開展貧困戶月收入調查,做到一戶一干部常態(tài)聯系、一戶一檔案全面建檔、一戶一措施精準幫扶、一月一登記掌握實情,精準識別、精準退出質量進一步提高。四是產業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進園區(qū)基地、龍頭帶動、光伏扶貧、家庭農場、扶貧車間等多元疊加產業(yè)扶貧模式,帶動全市4萬貧困戶實現了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時,通過政府組織培訓、引導企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動力就業(yè)xx萬人,真正實現了“一人就業(yè),全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實低保與扶貧“兩線合一”,低保補貼標準達到xxx元,今年又提高到xxxx元;完善了臨時救助機制,去年累計發(fā)放救助金xxxx萬元,救助困難群眾xx萬人次;根據xx書記意見,全市創(chuàng)新實施了“農村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程,投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務機構,建設面積xx萬平方米,床位xx張。這一做法得到了xx副書記、xx常務副省長等省領導的高度評價,并將總結推廣xx做法寫入了省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》。六是干部作風顯著提升。堅持脫貧攻堅和作風攻堅兩場戰(zhàn)役一起打,通過舉辦縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”營造了比學趕超的濃厚氛圍,通過狠抓專項治理堅決糾正形式主義、官僚主義問題,嚴肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀問題,在全市凝聚起風清氣正、扎實苦干的強大力量。

(一)堅持高位推動,健全扶貧工作體系。市委、市政府認真貫徹落實中央和省委關于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署,主動擔當,精準發(fā)力,奮發(fā)作為。一是健全責任體系。堅持把脫貧攻堅作為重大政策任務和最大民生工程,各級都建立了黨政一把手負總責的攻堅工作機制,健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級脫貧攻堅組織體系,層層簽訂責任書,逐級立下軍令狀,形成上下貫通、責任到底、全力攻堅的責任落實體系,形成了四級書記親自抓、職能部門協同抓、社會力量跟進抓的格局。二是健全組織體系。調整充實扶貧工作領導小組和工作機構。堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場,選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊長,實現了村有工作隊,戶有幫扶責任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署,結合xx實際,制定出臺了光伏扶貧、財政支持脫貧攻堅、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件,形成政策組合拳。

(二)堅持精準施策,夯實扶貧攻堅基礎。我市認真落實習近平總書記“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示精神,以精準識別為基礎,以精準施策為重點,以精準考評為動力,扶貧工作成效明顯。一是對象識別精準到位。我們始終把精準識別扶貧對象作為精扶貧的前提和基礎來抓,針對國家和省考核、審計及市縣自查發(fā)現的扶貧對象漏評、錯評、錯退等問題,多次組織各縣(市、區(qū))在建檔立卡系統中,對漏評人員及時納入、對錯評人員進行清退或標注、對錯退人員進行回退處理。二是定點幫扶精準到位。嚴格落實《市級領導脫貧攻堅包聯方案》,真正做到在一線發(fā)現問題,一線解決問題,一線推動工作落實。特別是xx書記率先對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了遍訪、指導和督導,解決了一批基層存在的突出問題;扎實開展四級書記遍訪貧困對象,四級書記把已脫貧戶和收入邊緣戶、大病戶、殘疾人戶、低保戶、危房戶、老年戶等各類邊緣貧困戶作為重點遍訪對象,進村入戶了解貧困對象真實情況,幫助解決實際困難和問題。扎實開展“百企幫百村”精準扶貧行動。全市xxx家民營企業(yè),幫扶xxx個貧困村,其中建檔立卡貧困村xxx個,有貧困戶的貧困村xxx個。去年,我市“百企幫百村”精準扶貧行動,綜合成績位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導作用,20xx年中央投入專項扶貧資金xxx億元,省級專項扶貧資金xx億元,市級專項扶貧資金xxx萬元。中央、省、市財政專項扶貧資金已全部拔付到各縣(市、區(qū))。

(三)堅持產業(yè)就業(yè)主攻方向,拓展幫扶路徑,確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實踐中,我們堅持把產業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向,強力推進“產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式,增加了貧困人口產業(yè)收益,確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠等多元疊加扶貧模式,確保全市xx萬貧困戶實現了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內生動力不足問題,實現貧困人口穩(wěn)定、尊嚴脫貧。我市先后制發(fā)了《關于加大就業(yè)扶貧政策力度有關問題的通知》和《關于貧困勞動力就業(yè)全覆蓋的指導意見》,明確對初次創(chuàng)辦個體工商戶穩(wěn)定經營6個月以上的貧困戶給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。人社等相關部門主動提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導、項目推介、技術支持和市場開拓服務。鼓勵龍頭、產業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對接國內外市場加大轉移就業(yè)的基礎上,充分利用好縣域經濟比較發(fā)達的xx特色優(yōu)勢,吸納本地貧困勞動力就業(yè)。同時,動員、鼓勵服裝鞋帽、電力、五金等勞動密集型企業(yè)到農村設立扶貧車間、家庭作坊、加工點,為貧困勞動力在家門口就業(yè)提供便利和崗位。開發(fā)扶貧公益崗位。拓展開發(fā)護路、護林、農村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設施養(yǎng)護等公益性扶貧崗位,就近安置就業(yè)。通過引導企業(yè)吸納、政府購買服務、培訓就業(yè)等措施解決貧困勞動力就業(yè),實現“一人就業(yè),全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農村密切聯系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用,全面實施農技推廣特聘計劃,從農村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手中招聘一批農技員,由縣級政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實施科技結對幫扶行動。引導京津冀高校院所、農業(yè)科技園區(qū)、農業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準對接。建立科技特派員與貧困村結對服務關系,實現科技特派員對貧困村科技服務和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進一步做好全市金融扶貧工作,市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開對接會,制定并出臺了《xx市金融扶貧指導意見》,從創(chuàng)新保險扶貧機制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級金融扶貧服務網絡、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個方面推進金融扶貧工作。大力推進“政銀企戶?!狈鲐毮J剑?個貧困縣均設立了扶貧貸款擔保中心,同人保財險、太平洋財險、郵儲銀行、農信社等金融機構簽訂了“政銀企戶?!焙献鲄f議。

(四)堅持合力攻堅,落實扶貧推進機制。堅持壓緊壓實責任鏈條,抓過程促結果、強調度促落實、嚴督導促成效。市級層面創(chuàng)新建立了定期調度、定期報告、現場辦公、督查巡查、考核問責、扁平化管理等“六項工作機制”,形成了定期要賬、按職問責的工作機制,確保壓力層層傳導,工作取得實效。一是建立工作調度機制。將脫貧攻堅工作納入市委季度經濟分析會、市政府月度重點工作調度會的重要會議內容,嚴格落實每月召開市委常委會、政府常務會、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組辦公室主任會和每年不少于兩次扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作領導小組會議,調度推進脫貧攻堅工作。二是建立督查通報機制。建立周巡查、月通報、季督查制度,市扶貧辦每周以村為單位實地開展脫貧攻堅工作巡查指導,深入貧困戶調查核實精準識別、光伏電站、資金報賬、小額信貸四項常規(guī)約談內容和駐村幫扶等工作落實到位情況,每月在工作調度會上通報。市委督查室、市政府督查室每月開展脫貧攻堅專項督查,對工作不力,階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶幫扶、駐村工作隊履職等情況進行通報,建立整改、責任、時限清單,并要求逐一落實整改。三是建立全員培訓機制。為貫徹落實總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署,進一步強化責任擔當、突出精準施策,開創(chuàng)全市脫貧攻堅工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力,市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓實施方案》,去年以來,市組織脫貧攻堅專題培訓班x個班次、培訓人員xxx人,各縣(市)組織各類技能培訓勞動力xx萬人,就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達到90%以上。通過這次培訓,使參訓人員進一步增強精準領會和把握脫貧攻堅工作的政策標準和程序要求,進一步增強兩委班子領富帶富能力,為我市培訓一批整治站位高、業(yè)務素質好、工作作風實的脫貧攻堅隊伍。

今年以來,我市將深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同等重要”的重要指示精,堅持“五要五不”(要堅定信心不動搖、要咬定目標不放松、要整治問題不手軟、要落實責任不松勁、要轉變作風不懈?。┖汀八膫€不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),乘勢而上,持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固深化和擴大脫貧成果。

(一)進一步健全長效機制,不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴把退出關口。下大力解決錯退和退出質量不高問題,達不到退出標準的堅決不能退,收入達到退出標準但“兩不愁三保障”問題沒有徹底解決的堅決不能退,切實做到穩(wěn)定達標一戶、嚴格退出一戶。二是保持政策穩(wěn)定。對退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶,不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,繼續(xù)加大產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度,保持支持政策一段時間穩(wěn)定不變,進一步提高脫貧質量,鞏固脫貧成效,促進逐步致富,確保脫貧戶生活質量持續(xù)提高。三是構建長效機制。堅持扶貧與防貧兩手抓,先后印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》(滄辦〔20xx〕3號)、《關于落實“四個不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見》(滄扶貧脫貧〔20xx〕10號)等政策文件,統籌解決“后二年”與“二年后”的問題,堅決防止扶貧工作中出現短期行為,多措并舉防止返貧和出現新的貧困。特別是對非建檔立卡低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,實施針對性扶持和救助,杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現象發(fā)生。

(二)圍繞提升脫貧質量,開展“xxx專項行動”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實推進脫貧成效考核反饋問題整改,全面提升脫貧攻堅質量,我市出臺了《關于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題開展“xxx專項行動”的實施意見》,在全市開展了“xxx專項行動”,對產業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問題進行大普查、大整改。各級各部門突出問題導向,全覆蓋開展排查,排查出的問題建立整改工作臺賬,以整改補短板、強弱項、促提升,堅持綜合整治,查改建結合,最終實現脫貧攻堅質量和水平大提升。河北新聞網將此作為頭條新聞予以刊發(fā)。

(三)聚焦防貧脫貧,扎實開展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開始至10月底,充分利用這2個多月的時間,開展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”(查“兩不愁三保障”落實和收入情況、看脫貧成效真不真,查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準不準,查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實不實)要求,全面摸清脫貧人口情況。針對查擺出來的問題,采取不同措施,抓緊將問題和隱患整改到位,進一步鞏固提升脫貧成效。

(四)持續(xù)精準發(fā)力,不斷鞏固和提高脫貧工作質量。堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,一手抓剩余貧困人口的減貧工作,一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類重點人群工作:一是對已脫貧人口,重點做好防返貧工作,研究探索脫貧成果鞏固機制,持續(xù)加大后續(xù)幫扶,建立健全扶貧產業(yè)帶貧益貧機制,推動貧困勞動力有組織的就業(yè),促進脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對低收入等邊緣戶,參照貧困戶建檔立卡的做法進行重點監(jiān)測,將符合條件的全部納入低保范圍,做到應保盡保,發(fā)揮農村低保制度的兜底保障作用,堅決防止產生新的貧困人口,防止低收入人群滑入貧困序列。三是對少數因災、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭,充分利用救助、救濟和社會捐助等方式,形成長效幫扶救助機制,確保不致貧。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇十三

計劃,中文詞,一般指具體的工作計劃或為某一問題制定的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質量,特制定本方案。

(一)指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導,認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導向,把脫貧質量放在首位,以產業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

(二)目標任務。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務教育階段無因貧失學、輟學學生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現全覆蓋,最低生活保障實現應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現全面建成小康社會奮斗目標。

1.堅持多措并舉,增加產業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導產業(yè),結合產業(yè)發(fā)展類型,深入實施農業(yè)產業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術服務,為貧困戶配齊產業(yè)發(fā)展指導員,及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產業(yè)基礎不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓,解決好學用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務輸出精準對接機制,使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革,增加資產性收入。通過“三變”改革盤活農村集體資源、資產和資金,激活各類生產要素潛能,促進貧困戶深度參與產業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農民專業(yè)合作社或集體股份經濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農民合作社和其他經營主體通過土地流轉、牲畜托養(yǎng)和土地經營權入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產經營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。

4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法,全面實現農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策,確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經個人申請,實行單人戶納入農村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。

5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制,開展簽約服務信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應簽盡簽,服務到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務補償、培養(yǎng)培訓和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務,切實解決村衛(wèi)生室服務能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統,用大數據精準監(jiān)測農戶健康狀況,預防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,均衡配置教育資源,確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。

7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。

8.加強教育培訓。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,依托“農民夜校”“講習所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓,增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質、有職業(yè)技能、有經營能力和有市場頭腦的現代農民。

9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導,對于屢教不改者,可采取司法干預辦法,強制其依法盡責盡孝。

10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現高質量脫貧。

11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關注農村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構,采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現一戶改造一戶,確保農村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施,為搬遷群眾生產生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設,落實好產業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農村基礎公共服務設施水平。繼續(xù)實施農村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級,全面提升農網供電能力。加快農村信息化建設。統籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務設施建設,推動農村基本公共服務均等化。

14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體,建立以涉農整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金,主要用于農村公共基礎設施的維修、養(yǎng)護,確保正常運行。

15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任,采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法,加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護,確保基礎設施產權清晰、權責明確、制度保障、管護到位,實現建得起、用得上、不廢棄、長受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴格對標對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題沉痛教訓,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化黨政一把手負總責的責任制,夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮(zhèn)街(社管中心)和相關部門整改責任和整改時限,實行銷號管理,整改一項、銷號一項,解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔,各類問題整改徹底并取得實效。

18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經濟,明確貧困戶股權配置,賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經營主體扶持力度,增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,與集體經濟、農戶建立緊密的利益聯結機制。支持農戶配套生產經營設施,增強產業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產銷對接,推進消費扶貧,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農產品商品化率,增加貧困戶農產品市場收益。

19.建立實時監(jiān)測預警機制。以全市脫貧攻堅大數據平臺為基礎,整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應急、公安等部門數據信息,提高貧困村、貧困戶數據信息運用水平,實現全縣扶貧開發(fā)數據信息化,建立監(jiān)測預警機制。依據監(jiān)測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實施精準幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”,即摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”,做到政策落實不改變,結對幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現新的貧困。

21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協作、“萬企幫萬村”、“兩聯一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網推廣、駐村聯戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。

22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進行“拉網式”大排查大整頓,配齊配強村“兩委”班子,擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養(yǎng)農村致富帶頭人,促進鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農村干部學歷教育,每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍,進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領發(fā)展、服務群眾的本領。提高農村發(fā)展黨員工作質量,加大從致富能手、新型職業(yè)農民、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度,貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發(fā)展1名黨員,充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓,增強發(fā)展經濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

(一)落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度,堅持領導干部駐村蹲點調研工作制度,做到縣級主要領導遍訪貧困村,鎮(zhèn)街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實,確保任務細化到量、具體到點、落實到人,持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。

(二)優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農資金整合,夯實資金整合主體責任,在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統籌整合使用財政涉農資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?;鹬贫炔蛔?,落實“x”扶貧貼息貸款機制,做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理,發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優(yōu)化和調整支出結構,安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險,強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度,確保財政扶貧資金??顚S冒l(fā)揮效益。

(三)嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務,建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合,印發(fā)督查通報,下發(fā)問題督辦單,實行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標,增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用,對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮(zhèn)街(社管中心)和行業(yè)部門,實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理,堅持嚴管與厚愛結合,激勵約束并重,用好“三項機制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部,進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制,重點對利益聯結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考,嚴肅追究責任。

(四)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措,優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎公共設施的持續(xù)完善,為產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經驗,為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

(五)全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經驗,深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型,推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品,運用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測,健全涉貧輿情分級管理和處置機制,嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。

以“一個希望、三個著力”的重要指示為指引,遵循“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求,按照“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的工作思路,以建檔立卡扶貧對象為核心,以精準扶貧、精準脫貧為根本,對全縣20個省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口,全面實行精準扶貧攻堅,全力推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,弘揚__精神,立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn),為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。

根據省委、省政府“力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅”的工作目標,結合我縣實際,提出以下具體目標:

(一)提前實現減貧目標。到2018年,全縣力爭基本消除絕對貧困現象;20192020年,進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果,穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。

(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的70%左右;具有部分勞動能力、處于低保標準以下的中度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的50%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶的重點保障,提高標準,兜牢底線。

(三)貧困農村生產生活條件顯著改善。到2018年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎設施較為完善,基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平,農民群眾安居樂業(yè)。

(四)扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。到2018年,有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產業(yè),貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動力具備轉移就業(yè)基本職業(yè)素質,貧困家庭孩子都能接受公平的有質量的教育。貧困村服務體系基本建立,專業(yè)合作經營機制較為完善,基層黨組織作用堅強有力。

(一)按照精準到村到戶的要求,科學制定精準扶貧攻堅規(guī)劃。

1.制定精準扶貧攻堅工作規(guī)劃。要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎上,緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅任務的目標要求,結合本地實際,倒排工期,做好各類規(guī)劃的相互銜接,科學制定精準扶貧攻堅規(guī)劃,并納入本級“十三五”經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,用統籌規(guī)劃承接上級扶貧開發(fā)政策支持,抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施,確保責任到位、工作落實到位。

2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。按照“一村一策、一戶一案”的工作要求,制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃,明確發(fā)展目標和脫貧路徑,確保扶貧幫到點上、扶到根上。同時,將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎設施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村,并制定脫貧計劃,統籌各類扶貧資源傾斜扶持。

(二)按照精準幫扶的要求,進一步加大社會扶貧力度。

1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。深入開展縣直單位定點包扶“十三五”貧困村工作,確保每個貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領導小組,組建駐村工作隊。按照幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎設施建設、幫發(fā)展扶貧產業(yè)、幫夯實基層基礎“四幫”的要求,結合幫扶村實際,打好組合拳,堅持一幫到底,不脫貧不脫鉤。受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強脫貧致富的合力。

2.全面開展干部結對幫扶貧困戶??h直單位干部采取“321”的方式開展結對幫扶,即縣處級領導干部結對幫扶3戶,科級干部結對幫扶2戶,一般干部(職工)結對幫扶1戶。其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)干部(職工)包干托底,做到結對幫扶“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”全覆蓋。幫扶干部要深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現的貧困戶,要納入全縣結對幫扶精準扶貧信息系統,并落實幫扶干部給予積極幫扶。

3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與結對扶貧工作,扎實開展扶資金、扶產業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。充分發(fā)揮“10.17中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統美德,多方發(fā)掘社會扶貧資源。

(三)按照精準施策的要求,進一步加大專項扶貧工作力度。

1.強力推進產業(yè)扶貧,夯實貧困群眾脫貧增收基礎。一是找準優(yōu)勢富民產業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農戶增收致富的產業(yè)項目。深入推進“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農戶的利益聯結機制,完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式,讓貧困群眾更好地參與產業(yè)發(fā)展、更多地受益產業(yè)發(fā)展。三是加大產業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區(qū)縣省財政每年1000萬元的產業(yè)扶貧專項資金的作用,資金使用上要瞄準貧困村和貧困戶,采取貸款風險補償、貸款貼息、現金直補、產業(yè)保險和幫扶責任人攜資結對幫扶等多種方式。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結合土地山林流轉、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。

2.強力推進扶貧移民搬遷,著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。一是加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標,采取“進城進園、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底數,統一群眾思想認識,按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規(guī)劃。二是加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系,優(yōu)先安排農村危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。

3.強力推進貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環(huán)境。按照“整體推進、基礎先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點,每年新農村建設村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優(yōu)化村容村貌。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治,土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設施,力爭2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。

4.強力推進“雨露計劃”培訓,提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統籌農民工職業(yè)培訓、農民適用技術培訓、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉移就業(yè)技能培訓,增強其就地發(fā)展產業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質。加大貧困戶新生代職業(yè)學歷教育培訓力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創(chuàng)新培訓方式。依托省、市、縣職業(yè)院校資源,立足沿海發(fā)達省份的市場用工需求,集中在務工比較多的地區(qū),通過校企合作等方式,對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓,拓寬就業(yè)渠道。

(四)按照精準發(fā)力的要求,進一步加大行業(yè)扶貧工作力度。

1.大力實施交通扶貧。加快推進貧困鄉(xiāng)村客運網絡連通工程,改善運輸條件,完善貧困村客運網絡,提高貧困村客運班車通達率。加快貧困地區(qū)及農村客運站場建設,加快縣鄉(xiāng)道升級改造進度。2018年率先完成20個“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭2020年全面完成全縣農村25戶以上自然村的道路硬化。

2.大力實施水利扶貧。進一步提高貧困農村飲水安全保障程度,2015年底全面完成“十二五”農村安全飲水建設任務,力爭2020年基本解決農村人口的飲水安全問題。加強已列入全國近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設,提高防汛應急能力,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災體系。

3.大力實施醫(yī)療扶貧。一是將貧困村的衛(wèi)生基礎設施改造和衛(wèi)生技術人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點,在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。二是逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助,在縣級住院新農合補償取消起付線,同時在新農合補償基礎上,降低大病保險起付線。完善醫(yī)療救助制度,推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。

4.大力實施教育扶貧。健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學,接受公平的有質量的教育。支持加快薄弱學校改造,推進義務教育學校達標建設、中等職業(yè)學校免學費、高校擴大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對貧困家庭學生的各種資助政策落實工作。

5.大力實施文化扶貧。加強對貧困村公共文化服務體系建設,提升公共文化服務水平。在貧困鄉(xiāng)村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,在農戶自愿購買接收設備的前提下,落實惠民補貼政策,免費提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。加快貧困農村互聯網基礎設施建設,全力提高寬帶用戶普及率,穩(wěn)步推進寬帶網絡提速。

6.大力實施金融扶貧。一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機制。上饒銀監(jiān)弋陽監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務和“三農”貸款的地方法人金融機構;人民銀行弋陽支行優(yōu)先辦理上述金融機構與人民銀行各項服務功能對接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機構的支農再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機構發(fā)行小微企業(yè)債、開辦同業(yè)存單、大額定期存單,增加其資金來源。二是制定扶貧貸款發(fā)放指導意見,引導各類金融機構向貧困村和重點扶貧開發(fā)項目發(fā)放貸款。督促縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上留在當地使用并主要投入“三農”經濟項目。督促轄區(qū)保險機構開發(fā)新的保險品種,滿足扶貧經濟和“三農”經濟發(fā)展需求。

7.大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進社會保障體系建設,進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保,并逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。進一步健全自然災害應急救助體系,完善自然災害生活救助政策。加大分類施救的力度,對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農村孤殘兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。

(一)落實精準扶貧攻堅責任。各級黨委、政府特別是貧困地區(qū)黨委、政府要切實履行好精準扶貧攻堅主體責任,把精準扶貧攻堅作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓,要堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉,找準切入點、提高精準度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。對精準扶貧攻堅埋頭苦干并做出突出成績的干部,提拔使用時優(yōu)先考慮;對不勝任、不稱職的,及時調整。

(二)加大精準扶貧資金投入。各級政府要認真履行精準扶貧攻堅的主體責任,加大財政預算扶貧資金持續(xù)增長力度。實行扶貧開發(fā)“省級監(jiān)管、市負總責、縣抓落實”的管理體制,縣本級將調整財政支出分配結構,增加扶貧開發(fā)的投入,使扶貧開發(fā)資金增幅與財政收入增長水平相適應。要加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對貪污腐敗現象實行“零容忍”。

(三)強化精準扶貧隊伍建設。各級黨委、政府要高度重視扶貧工作機構和隊伍建設,處理好機構改革和強化扶貧工作機構建設的關系,進一步健全扶貧工作保障機制,做到機構設置、職能調整、人員編制、經費預算與扶貧工作任務相適應,并切實幫助他們解決工作中的實際困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員。要加大貧困地區(qū)干部培訓力度,不斷提高服務群眾的能力。

(四)全面落實行業(yè)扶貧的職責。落實全社會共同責任,凝心聚力推進精準扶貧攻堅??h直部門要明確本部門肩負的行業(yè)扶貧任務,制定本部門加大精準扶貧的工作計劃,并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要細化任務、倒排工期,從產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會事業(yè)等方面加強行業(yè)扶貧任務的組織實施。要多方挖掘社會扶貧資源,凝聚扶貧攻堅的強大合力。

(五)加強動態(tài)管理。建立全縣結對幫扶精準扶貧信息系統,實行貧困人口和干部結對幫扶工作動態(tài)管理。每年一季度對貧困人口脫貧和干部結對幫扶工作進行一次動態(tài)調整,及時將穩(wěn)定脫貧人口退出系統,將新增貧困人口錄入系統,明確幫扶責任人,落實幫扶措施,確保貧困戶幫扶全覆蓋。

各地各部門要認真抓好本方案的貫徹落實。各幫扶責任單位要制定本單位落實精準扶貧攻堅的實施方案,于8月5日前報縣扶貧開發(fā)領導小組備案??h委、縣政府每年對貫徹落實情況組織專項督查。

以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引,深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神,堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅動,貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統籌推進,扶貧措施與貧困識別結果銜接,鎖定貧困村、瞄準貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,制定幫扶措施,聚力幫扶,切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”,為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎。

1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶有卡,村有冊,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準扶貧電子信息系統。

2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略,充分利用建檔立卡的成果,精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等,并精準分類施策,制定減貧規(guī)劃和年度計劃,做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。

3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持,縣直各單位涉農項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現全覆蓋。

4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施,即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領導、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。

5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬,對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。

按照中央和省確定的到2020年扶貧開發(fā)工作部署,根據省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅的工作目標,結合我縣實際,具體達到以下工作目標:

(一)貧困村。按照省確定的15個貧困村,從2014年起縣鄉(xiāng)兩級抽調干部組建駐村幫扶工作組,開展駐村幫扶工作。同時,按照中央、省、市要求,針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村,按新農村建設要求,實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎設施滯后,不具備生存發(fā)展條件的,實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策,分步實施,使貧困村基礎設施較為完善,基本公共服務指標接近全縣平均水平,農民安居樂業(yè),確保全縣貧困村到2020年基本實現穩(wěn)定脫貧目標。

(二)貧困戶。根據省測定我縣貧困發(fā)生率,結合我縣貧困人口建檔立卡工作實際,截止2014年底,全縣有貧困人口14326人。從今年起,通過加大精準扶貧攻堅力度,力爭實現以下工作目標:一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅,到2018年底,具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶實行重點保障,提高標準,兜牢底線。2019-2020年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段,穩(wěn)定實現扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)目標。二是到2018年底,全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到2018年,有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產業(yè),掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

(一)精準識別。

1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序,堅持規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別的原則,把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度,在前兩次調查摸底的基礎上,對全縣農村特困對象進行再次核準。

2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎上,根據致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中,區(qū)分出基礎設施落后致貧村、產業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中,先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象,再區(qū)分出因智、因病、因學、因殘等致貧戶及因缺乏生產經營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶,為制定針對性措施,精準扶貧奠定基礎。

3、建檔立卡。按照國家統一的貧困建檔立卡要求,完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立扶貧對象幫扶工作信息系統平臺,實現各級各部門各單位與貧困戶信息直通,做到資源共享。

4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以鄉(xiāng)為單位,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據,逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案,及時進行數據更新,實現有進有出,逐年更新,分級管理,動態(tài)監(jiān)測。

(二)精準施策。

按照“突出產業(yè)扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求,大力實施“三大扶貧工程”。

1、產業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè),有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務業(yè),加強扶貧造血功能。

(1)精準使用產業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶,采取貸款風險補償、貸款貼息、產業(yè)直補、產業(yè)保險等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和其他產業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶,結合土地山林流轉、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶,努力增強其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責分工負責,下同)。

(2)精準培育產業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產業(yè);堅持宜農則農、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產業(yè)、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經濟,帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目,采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領導抓好1個產業(yè)扶貧示范點,每個村抓好1個產業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(3)精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源,實施能人帶動工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農民技術員、農業(yè)合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度,積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓,在當年計劃資金內,對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書(技能資格證書或技術等級證書),實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,實現零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到2018年,完成貧困人口技能培訓1000人,實現就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)。

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。

(1)加強最低生活保障救助。對符合農村低保條件的困難群眾實行“應保盡保”,對全縣開展的農村特困對象摸底調查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢,全面提高農村五保供養(yǎng)能力和水平,到2018年,全面完成農村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍,對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助,落實縣級住院新農合補償取消起付線,及在新農合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。

(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學,斬斷窮根,阻斷貧困現象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動,鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯、婦聯、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農戶救助需求相對接的信息平臺,鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進政府購買服務,健全完善促進社會力量參與社會救助的政策,引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構。(縣民政局、縣殘聯、縣婦聯、縣紅十字會等)。

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),幫助扶貧對象建設美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經驗,有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農村建設等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的勞動技術、就業(yè)技能的培訓,實現搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到2018年,實現有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)。

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“十二五”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上,縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點,新農村建設的村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,2020年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設,優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網管向貧困村延伸,無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程,2015年底基本解決貧困村農村安全飲水問題,力爭2020年,自來水普及率達90%。力爭2017年農村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農村通信網絡全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等)。

(3)加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系,優(yōu)先安排農村危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到2017年基本解決農村特困群眾的安居問題。(縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善基本公共服務。支持貧困農村完成薄弱學校改造,切實做好義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。健全農村低保、新農合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設,促進經濟社會協調發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯、縣文體廣電局等)。

(一)深入開展結對幫扶。全縣各黨政機關、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作,確保每個行政村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人,做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變,堅持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結對幫扶,每名干部結對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導要親自掛點貧困村,結對幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構建扶貧信息服務平臺,實行網上公開,為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。

(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯互通,實現社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“1017中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈,先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶,憑省級財政部門統一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據,準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金,通過互聯網每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。

(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產業(yè)基礎,用足用好國家文化部、省政協辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策,發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢,搭建好項目對接、產業(yè)承接平臺,積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持,加速推進縣域經濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯系工作機制,每個幫扶單位定點聯系一個貧困村,著力推進一批對口扶貧重點項目建設,解決一批難點重點問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。

(一)加強領導,落實責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體,要成立精準扶貧工作領導小組,要把工作重點放在精準扶貧上,黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實招、辦實事、求實效,推動精準扶貧取得更大成效。

(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制,縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務,并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策,積極向上爭項目爭資金。按照“統一規(guī)劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各項涉農資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。

(三)密切配合,強化協作。各有關部門(單位)要認真履行職責,認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃,切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當地黨委、政府及有關部門溝通,通力協作,及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協調,整合資源,調動各方力量做好精準扶貧工作。

(四)健全機構,建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設,充實工作力量,提供必需的工作條件和經費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應精準扶貧工作,充實扶貧和移民辦公室工作人員,落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農、林、水、計生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子,夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經商人員、企業(yè)經營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強基層黨組織建設,為實現扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經濟,增加村級集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強化考核,嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領導班子和領導干部年度考核的重要內容。對有行業(yè)扶貧任務的部門及定點扶貧單位,把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內容。嚴格實行獎懲制度,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評、黃牌警告,并要求限期整改。

20xx年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務。下一年20xx年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務,脫貧攻堅任務十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,順利完成年度目標任務,主要做好以下工作:

1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原有貧困人口142戶402人,通過20xx年、20xx年、20xx年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個,20xx年修文村退出貧困戶,現在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標任務是29戶106年,20xx年按照上級要求完成3戶14人,剩余26戶92人。

1、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務:完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標準查漏補缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設施、有一個好支部;確保村內無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。

2、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務:完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,聯鄉(xiāng)村2戶7人,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,三合村2戶2人,修文村2戶6人。要對照貧困戶七有一無一達標退出標準,確保20xx年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項目、有信息網絡、有勞務輸出、有社會保障。人均純收入超過3500元,家庭無因貧輟學學生。真實做到脫貧致富。

3、20xx年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務:完成15戶58人易地搬遷任務,確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20xx年易地搬遷人員人均住房建設面積不超過25平方米,不存在原址重建、就地新建問題,不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。

1、進一步強化組織領導。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領導小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領導小組任務,落實專題會議制,做到每月一次專題會,每周一次討論會。注重日常監(jiān)督,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農業(yè)服務中心工作人員為基礎,成立了日常業(yè)務巡查小組,年內累計開展各類檢查督導工作。

2、提前謀劃統籌部署。20xx年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調研、訪貧問苦,對20xx年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究,統籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署,保障20xx年脫貧攻堅工作順利實施。

3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農辦等相關部門,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報,爭取我鄉(xiāng)20xx年度脫貧工作各項工作順利完。

4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求,扎實推進脫貧攻堅工作,責任落實到人,確保脫貧攻堅各項工作保質保量的完成。

5、社會幫扶齊發(fā)力。20xx年我鄉(xiāng)將進一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯系,進行針對貧困戶具體情況進行幫扶,如:產業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。

6、加大脫貧攻堅政策培訓力度。20xx年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧等政策學習,加強學習教育力度,擴大學習教育范圍,建設一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。

為鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,根據自治區(qū)、市委、縣委《2020年度鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》,結合我村實際,制定如下工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習近平總書記在統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會議上的重要講話精神,貫徹落實自治區(qū)黨委九屆九次、十次全會精神和市與縣委的安排部署,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,堅持目標導向、問題導向和實效導向,落實“四個不摘”“八個不變”工作要求,以“冬季攻勢”為統領,確保減貧工作平穩(wěn)轉型,推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有序銜接。

組長:楊立(村第一書記)。

劉義翁(村黨支部書記)。

副組長:楊立(扶貧站張)。

李華(村委會主任)。

成員:牛旭兵(工作隊員、扶貧專干)。

程芳芳(工作隊員、扶貧專干)。

李龍飛(村黨支部副書記)。

張怡青(村委會副主任)。

劉佳涵(村婦聯主任)。

領導小組下設辦公室,設在村扶貧扶貧工作站,承擔日常統籌協調工作。

(一)抓宣傳培訓。

脫貧攻堅鞏固提升工作總結匯報篇十四

x年開年以來,我鄉(xiāng)嚴格按照脫貧攻堅“四個切實”的要求,把握時間節(jié)點,走實規(guī)定步驟,創(chuàng)新工作方法,扎實推進精準扶貧工作。現就我鄉(xiāng)x年脫貧攻堅工作開展情況報告如下:

一、xxx鄉(xiāng)基本情況。

xxx鄉(xiāng)位于xx區(qū)西南部,東望淠河,南于xxx縣接壤,西于xxx縣相連,北靠獨山鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積141平方公里,總人口3.45萬人,下轄12個行政村和1個街道居委會。現有xx、xx、xx、xx、xx五個貧困村,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1860戶5266人,其中五保戶367戶406人,低保戶164戶346人,低保貧困戶446戶1534人,一般貧困戶883戶2980人。截止20xx年底,共脫貧341戶1093人,貧困發(fā)生率為12.1%。20xx年預脫貧401戶1376人,20xx年預脫貧356戶1234人,20xx年預脫貧274戶911人,社會兜底488戶652人,貧困發(fā)生率控制在2%以下。

(1)、加強組織領導,廣泛宣傳動員。

鄉(xiāng)黨委政府高度重視脫貧攻堅工作,認真貫徹落實省市區(qū)關于精準扶貧、精準脫貧的重要會議精神,主要領導親自調查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鄉(xiāng)精準扶貧工作順利推進。一是成立以書記、鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,其它黨委班子成員和各辦、站、所負責人為成員的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領導組,同時設置鄉(xiāng)扶貧工作站,由分管副鄉(xiāng)長任站長,鄉(xiāng)黨委委員任副站長,配備兩名專職扶貧專干,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實了專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。二是利用各種會議、培訓、led顯示屏、公開欄、宣傳標語、墻體廣告等形式積極開展扶貧政策宣傳,營造全社會參與扶貧、關注扶貧、支持扶貧的良好氛圍,并通過駐村干部走村串戶,發(fā)放致全鄉(xiāng)貧困戶朋友的一封信、到戶項目明白紙,與廣大貧困群眾進行面對面的政策講解,極大調動了廣大干部工作積極性和主動性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。

(2)、明確工作職責,組織駐村幫扶。

按照“雙聯”和干部駐村幫扶工作要求,全鄉(xiāng)5個建檔立卡貧困村,市委老干部局、國家統計局六安調查隊、農行六安分行聯系xxx鄉(xiāng)落地崗村,區(qū)人武部、區(qū)風景區(qū)管委會聯系xxx鄉(xiāng)xx村,區(qū)供銷社聯系xxx鄉(xiāng)鍋棚店村,區(qū)交通局聯系xxx鄉(xiāng)xx村,區(qū)市場監(jiān)督管理局聯系xxx鄉(xiāng)潘岔村。鄉(xiāng)印發(fā)了《關于xxx鄉(xiāng)行政村、貧困戶包保責任分工的通知》(西政〔20xx〕18號)文件,在市、區(qū)相關單位幫扶我鄉(xiāng)的基礎上,結合全鄉(xiāng)及各村具體情況,從鄉(xiāng)直各單位、各村選派鄉(xiāng)干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員,分村建立了由駐村工作隊長為組長,村書記為副組長,駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組,明確駐村工作組組長,落實幫扶責任人,實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。

按照“戶不脫貧,人不離崗”的工作要求進行幫扶,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃。駐村工作組在鄉(xiāng)黨委的統一安排下結對幫扶貧困戶,充分尊重貧困戶產業(yè)發(fā)展意愿并結合貧困戶客觀實際選準產業(yè)發(fā)展項目,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,開展精準扶貧工作。同時實施對幫扶人員工作考核辦法,嚴格按照因村定人、進退有條件,督查計分、按分獎懲的原則,嚴格考核、明確獎懲,確保責任到人、幫扶到戶。

(3)、加強項目管理,開展精準扶貧。

結對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調查的同時,深入分析貧困戶的致貧原因,結合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。同時督促村“兩委”落實好各項惠民惠農政策,主動協調幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。20xx年建成落地崗村1座村集體電站和30戶戶用電站,20xx年籌建兩個貧困村xx村、潘岔村各xx一座30戶90kw(每戶3kw)的集中式光伏電站、60kw的集中式光伏電站。20xx年,通過實施“五個一批”精準扶貧工作,全鄉(xiāng)共脫貧341戶,1093人。20xx年重點實施產業(yè)扶貧、危房改造工作,以市場為導向,打造“一村一品、一戶一策”的農村特色產業(yè),預計能實現401戶1376人脫貧致富,能夠全面完成年度貧困戶和貧困人口脫貧任務。

(4)、查找存在問題、明確工作難點。

一是基本公共工程相對薄弱。我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),貧困人群的生產生活水平相對較差,如交通不便、xx設施老化失修,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目xx,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。

二是貧困對象缺乏自我發(fā)展后勁。目前,對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主,輸血的多、造血的少,對扶貧對象的素質、能力培養(yǎng)不足,缺乏良性互動,對貧困村落實的項目較少,村級議事、決策、干事的長效機制亟待健全完善。

三是扶貧經費不足,推動工作較難。精準扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時間較長,雖已安排部分經費,但仍不能完全保證工作需要;對建檔立卡貧困戶工作實行動態(tài)管理,在基層操作非常困難,扶貧干部幾乎都是兼職,工作量大,精力上顧不過來,推動工作較難。

(1)、穩(wěn)定實現貧困戶“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉(xiāng)危房戶,鄉(xiāng)預備整合部分資金結合危房改造項目進行分類指導,集中實施,穩(wěn)定實現全鄉(xiāng)人民不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

(2)、全面實施貧困戶產業(yè)發(fā)展項目。在充分調查核實的基礎上,集合貧困戶家庭實際,確定產業(yè)發(fā)展項目,確保全鄉(xiāng)20xx年401戶預脫貧貧困戶戶戶有項目,做好貧困戶產業(yè)發(fā)展技術培訓工作,做好跟蹤服務,確保一戶不落。按照《xx區(qū)專項扶貧資金到戶項目補貼管理辦法》文件要求,做好貧困戶產業(yè)發(fā)展的資金補貼工作。

(3)、做好就業(yè)幫扶培訓工作。通過開展種植、養(yǎng)殖、加工、營銷等農民實用技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術、整體素質和脫貧致富技能。大規(guī)模開展農村勞動力就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,幫助貧困戶轉移就業(yè),介紹就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道,實現貧困戶穩(wěn)定增收,穩(wěn)定脫貧。

(4)、開展“一戶一檔、一戶一包”資料整合工作。學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新的扶貧工作方式方法,進一步完善脫貧攻堅檔案資料,注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料,一戶一檔、一戶一包,規(guī)范整理,規(guī)范存放。

(5)、繼續(xù)實施“雨露計劃”、光伏發(fā)電等常規(guī)扶貧工作。“雨露計劃”、光伏發(fā)電等項目的脫貧成效已經過實踐的檢驗,效果明顯,下一步,我鄉(xiāng)將加大摸底和申報力度,讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。

(6)、繼續(xù)推進基礎設施xx扶貧。20xx年,隨著基礎設施xx工作的深入推進,全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。目前,農村道路暢通工程正在如火如荼開展。下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大貧困村基礎設施xx投入力度,讓貧困群眾切實體會到發(fā)展帶來的變化。

(7)、整合社會扶貧資源,實施社會扶貧工程。樹立“大扶貧”觀念,多方動員爭取,暢通互幫互助渠道,形成全社會關注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

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