“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
農(nóng)村法治建設(shè)調(diào)研報告題目篇一
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村當(dāng)前法治工作的現(xiàn)狀
1、對農(nóng)村法治工作的重要性認(rèn)識存在偏差。隨著改革的不斷深入，農(nóng)民群眾越來越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益，并以錢作為看問題、辦事情、論實(shí)績的標(biāo)準(zhǔn)，因此，農(nóng)民對依法辦事及農(nóng)村法治工作的認(rèn)識大大減少，而村民委員會借口抓經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，對農(nóng)村法治工作采取消極應(yīng)付的態(tài)度，認(rèn)為組織農(nóng)民學(xué)法是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且農(nóng)村中的老人因年紀(jì)大且沒文化，對法律法治搞不懂、聽不進(jìn)、沒法用。作為村民委員會，忽視了農(nóng)村法治工作對以法治村及提高廣大農(nóng)民法律意識的重要作用。
2、農(nóng)村法治工作“三無”現(xiàn)象依然存在。所謂“三無”是指農(nóng)村無專職依法治理工作隊(duì)伍、無專門的工作手段、無專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村法治基本流于形式，大多數(shù)村普遍存在簡單、陳舊的宣傳手段和形式，在一定程度上影響了農(nóng)村法治工作的深入開展。
3、農(nóng)村法治存在的難點(diǎn)。在農(nóng)村開展法治工作，一是集中村民學(xué)習(xí)難。主要是居住分散，外出務(wù)工人員多，在家大多是不識字的老人，在時間、地點(diǎn)上無法統(tǒng)一，若分小組分散學(xué)習(xí)、人員太少，所以很難集中組織學(xué)習(xí)；二是農(nóng)村中法治骨干難找，農(nóng)村的村社干部文化水平低，對他們的法律培訓(xùn)又少，他們所掌握的法律知識不多，讓他們給村社講解法治，也只能念念法律條款，所以學(xué)習(xí)法律的效果不明顯；三是難抓到點(diǎn)子，村民整體文化素質(zhì)較低，學(xué)法基本上處于被動，大多數(shù)村民只有遇到糾紛才去了解法律；四是認(rèn)同度不高，一些村民認(rèn)為，在農(nóng)村抓法治是搞形式，導(dǎo)致權(quán)大法的認(rèn)識存在，個別村民遇到涉法問題時，習(xí)慣于求助家族勢力，找關(guān)系，托熟人解決，這些現(xiàn)象的存在影響了村民學(xué)法的積極性。
4、農(nóng)村依法治理基本保障有待及時落實(shí)，依法治理力度不強(qiáng)。目前，我鄉(xiāng)沒有司法助理員，有陣地?zé)o人員的現(xiàn)象長期存在，給開展依法治理工作造成不便。
二、我鄉(xiāng)農(nóng)村法治工作難開展的原因
1、法治觀念上重視不夠，認(rèn)識不清。一是村民法紀(jì)觀念淡薄，工作難以開展，上面只停留在口頭上，行動上不重視，村里干部不會主動搞，個別村干部認(rèn)為村民越懂法，工作越被動，因此對依法治理工作應(yīng)付了事。
2、對法治工作責(zé)任不明確。區(qū)、鄉(xiāng)的依法治理工作機(jī)構(gòu)健全，但到了村一級就無人“接招”，農(nóng)村依法治理工作就成了無人管事的工作，責(zé)任不明確的現(xiàn)象較為突出。
3、開展法治工作力度不大，措施不硬。首先，上級缺乏對農(nóng)村依法治理工作的分析研究，形式過多，活動開展較少，未達(dá)到應(yīng)有的效果。
三、
我鄉(xiāng)農(nóng)村法治工作的對策農(nóng)村依法治理工作是為農(nóng)民群眾服務(wù)，因此，要聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際，著力從以下幾個方面開展工作“
1、著力建立農(nóng)村法治工作機(jī)制，引導(dǎo)依法治理工作。一是配強(qiáng)農(nóng)村依法治理工作骨干，做到有人管事，確立專職的法治宣傳員，并與人民調(diào)解、社會治安綜合治理相結(jié)合，真正把法治工作納入村級事務(wù)管理中；二是落實(shí)工作責(zé)任，把農(nóng)村法治工作納入綜合治理并與工作績效掛鉤，納入鄉(xiāng)對村的目標(biāo)管理之中。
2、著力加強(qiáng)對村社干部的法律培訓(xùn)。對農(nóng)村專職法治宣傳員要分級負(fù)責(zé)，層層抓好培訓(xùn)，充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在依法治理工作中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)要負(fù)責(zé)抓好村社干部的法律培訓(xùn)，村負(fù)責(zé)抓好對戶主的法律培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)村、社、戶都有法律明白人。
3、著力抓好學(xué)校的普法工作，輻射農(nóng)村法治工作。開展農(nóng)村普法工作，要利用學(xué)校這一有利條件，在學(xué)校中普及法律知識，培訓(xùn)學(xué)生宣傳員，讓學(xué)生把學(xué)到的法律知識帶回家，一個學(xué)生帶動一個家，一所學(xué)校
帶動幾個村，從而促進(jìn)農(nóng)村法治工作有序開展。
4、著力采取多種形式，搞好農(nóng)村法治工作。依法治理是一項(xiàng)全社會齊抓共管的工作，沒有群眾的支持和參與是很難開展的，因此，要采取喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，重點(diǎn)開展法治宣傳專欄，加大普法力度，要以基層為依托、以部門為主體、以活動為載體，不斷掀起依法治理的高潮。
農(nóng)村法治建設(shè)調(diào)研報告題目篇二
法治建設(shè)調(diào)研報告
下面是我們的小編給大家推薦的法治建設(shè)調(diào)研報告供大家參閱！
根據(jù)工作安排，今年6 月份，區(qū)人大常委會法工委組成調(diào)研組，對我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行 ____國土資源分局、區(qū)環(huán)保在區(qū)人大常委會副主任王建華帶領(lǐng)下，了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)法院、局、區(qū)法制辦、____鎮(zhèn)、____鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等
xxx個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，征求了與會人員的意見和建議。
現(xiàn)將有聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報，關(guān)調(diào)研情況報告如下 :
近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來比較重視，區(qū)政府及各職能部
區(qū)政府及各職能部門對依法行政，推每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識儲備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問題。推進(jìn)政府法律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，借助專業(yè)人士的力量，在重大問題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面
確保政府決策的合法
從源頭上把好法律關(guān)，性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為 xx%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為 xx.x%。
二是工作機(jī)制不斷完善。
以《____區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《____區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》行政決策、規(guī)范性文件管理、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性
等文件為核心，從重大
政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。
對規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度，三逐年增加分值比重，同時將法治政促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街年來（20xx-20xx年）共審查了 52 件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。
實(shí)行政府合同報備案制度，確保政府合同的合法
開展行政執(zhí)法案卷評查，性，有效減少政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險。提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。復(fù)議案件聽證率逐年上升，四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。
20xx年以來我區(qū)的最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會效果。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造“法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項(xiàng) 248 項(xiàng)，取消了全部非行政許可，簡化審批流程，壓縮辦理時期，努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動公開職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開化、透明化，努力打造“陽光政府”。開政府信息
16213 條，受理公開政府信息申請
20xx年，共主動公
93 件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。
法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。
但在工作當(dāng)中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、展改革中面臨的問題，法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)
對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)
甚至錯誤地認(rèn)為展的辯證關(guān)系認(rèn)識不足，在面臨一些難點(diǎn)棘手問題時，依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。
區(qū)政府已對政府合同、規(guī)范性文件、并組織了多次培訓(xùn)，但在實(shí)行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，施過程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范
性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。
在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法
而且在檢查后整改落實(shí)不夠
有些職能部門負(fù)責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。法行政意識不強(qiáng)，部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依
有效的制止和糾正。
行政違法和不當(dāng)行為得不到及時、執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強(qiáng)，引用錯誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，問責(zé)相對弱化，效性和威懾力。
目前我區(qū)在法治建設(shè)特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督
失去了監(jiān)督的實(shí)
有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，聯(lián)動機(jī)制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，單位關(guān)系不大；有的單位缺乏大局意識和合作精神，與其他
在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
一是要充分認(rèn)識新形勢下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國、治體系的重要內(nèi)容，建設(shè)中國特色社會主義法
負(fù)有行政
行政機(jī)關(guān)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是實(shí)施憲法法律的重要主體。嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，區(qū)政府及各職能部門要更加自用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。部門要高度重視依法行政工作，區(qū)政府和各職能
要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮
落實(shí)到政府的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。
要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
要在全面
總結(jié)
以往經(jīng)驗(yàn)激勵引
提基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，高分值比重，突出考評重點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。
四是要創(chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會效果。加強(qiáng)對執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，將近年來發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件，匯編成冊，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認(rèn)識和處理
一方面要
____人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。
另一方面要加強(qiáng)對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，群眾不但熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，以往信訪不信法的局面。
要圍繞與
使人民更要改變
農(nóng)村法治建設(shè)調(diào)研報告題目篇三
建設(shè)法治城市調(diào)研報告
今年11月，區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設(shè)“法治××”，打造“平安××”工作，近日，調(diào)研小組對萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，了解其在建設(shè)“法治××”、打造“平安××”工作中的措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。
一、基本情況
從調(diào)查的情況看，各單位對
建設(shè)“法治××”、打造“平安××”高度重視，將其作為維護(hù)社會穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取有力措施抓緊抓好。
1、黨委、政府重視，工作思路清晰，奮斗目標(biāo)明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)將建設(shè)“法治××”、打造“平安××”作為一項(xiàng)重要工作、民心工程來抓，迅速進(jìn)行了動員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設(shè)“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，絲綢路街道部署開展了建設(shè)“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定工作人員，并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同時嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確獎懲制度，確保各項(xiàng)工作措施切實(shí)落到實(shí)處，取得實(shí)效。
2、依靠群眾，充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調(diào)查情況看，做好建設(shè)“法治××”、打造“平安××”工作，必須從基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從基層基礎(chǔ)工作抓起，大力加強(qiáng)基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè)，形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡(luò)。萌水鎮(zhèn)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為依托，調(diào)整了5個落后村的領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)110報警服務(wù)體系建設(shè)；絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織，以公安派出所專職巡邏隊(duì)為主要力量，結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò)；鳳陽集團(tuán)配齊配強(qiáng)了企業(yè)保衛(wèi)處的力量，為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具，并投入大量資金加強(qiáng)企業(yè)的物防、技防措施。
3、堅(jiān)持嚴(yán)打和集中整治，做好“處法”工作，維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅(jiān)持打擊和整治雙管齊下，一方面他們按照上級的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊，其中萌水鎮(zhèn)2003年共破獲各類刑事案件45起，刑事案件發(fā)案率同比下降51％，嚴(yán)打效果明顯；另一方面，對治安落后村、后進(jìn)單位實(shí)行集中整治，實(shí)現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中，以“三無”創(chuàng)建活動為總抓手，全力抓好“處法”工作，認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“××功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。
4、堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實(shí)。2003年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起，調(diào)處成功15起；絲綢路街道建立健全了54個基層調(diào)解委員會和212人的調(diào)解隊(duì)伍；鳳陽集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會的作用，和員工及時溝通，防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。
5、加大宣傳，大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論，使建設(shè)“法治××”、打造“平安××”工作深入人心，對工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳，為建設(shè)“法治××”、打造“平安××”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時，進(jìn)一步加大普法力度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育，大大提高了基層干部的法治意識和依法辦事能力。對中小學(xué)都聘請了法制副校長，避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。
二、存在問題
通過深入調(diào)查研究，基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強(qiáng)：某些基層政法部門的工作作風(fēng)還不同程度的存在問題，依法能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；人民群眾的法律意識還不夠高，尋求法律援助比較困難；群防群治力量薄弱，人員構(gòu)成不固定，報酬不落實(shí)，防范專業(yè)化不強(qiáng)；租賃房屋、暫住人口、流動人口需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理；青少年違法犯罪問題日趨嚴(yán)重；刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視；由農(nóng)村班子問題造成的矛盾越來越多，處理不慎可能引發(fā)群體性事件；現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實(shí)際情況不適合，社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識，以此影響和帶動干警加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，徹底解決，堅(jiān)決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項(xiàng)制度，形成有效的管理、監(jiān)督和激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實(shí)的良好作風(fēng)。四是抓住教育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓(xùn)方法，積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創(chuàng)活動不放松。以爭創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機(jī)，使人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)效。
2、加大普法力度，縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題，大力實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“千名農(nóng)村干部法律素質(zhì)培訓(xùn)”活動，切實(shí)提高廣大干部群眾的法制素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識。同時，法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展，向村居延伸，法律援助工作者可以上門服務(wù)，就地辦案，將法律問題解決在萌芽狀態(tài)，同時也讓在場群眾接受法制教育，在無形中起到“解決
一件，教育一片”的作用。
3、建立專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍是治安防范的生力軍，要規(guī)范運(yùn)作，努力提高其素質(zhì)。一要全面規(guī)劃，做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)的重要意義，提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊(duì)伍的自覺性和積極性。二要訂立合同，保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員，由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同，有效保證隊(duì)伍定崗、定責(zé)、定時、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費(fèi)?？梢杂烧a(bǔ)貼一部分，按照“誰受益、誰出資”的原則，由受益單位出一部分，同時以存車收費(fèi)等費(fèi)用支付一部分。四是加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓(xùn)管理，把治安聯(lián)防隊(duì)伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。
4、嚴(yán)格實(shí)行房屋租賃管理制度，加大對暫住、流動人口的管理力度。各派出所要嚴(yán)格按照規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進(jìn)行全面的清查登記，對房屋租賃實(shí)行動態(tài)管理，實(shí)行出租房屋掛牌制度，房屋出租人必須出示房屋所有權(quán)證明，由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當(dāng)?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?，填寫好《出租房屋審批表》和《治安?zé)任擔(dān)保書》后，方可辦理出租合同?；鶎优沙鏊哟髮Ψ课莩凶馊说谋O(jiān)管力度，經(jīng)常進(jìn)行檢查，特別是對承租房屋進(jìn)行廢品回收，無固定職業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免一部分人以此作掩護(hù)進(jìn)行各種違法犯罪活動。對暫住、流動人口比較集中的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)要組織專門人民展開經(jīng)常性的排查，堵住這些地方在暫住、流動人口管理上的漏洞。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策，切實(shí)完善家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用，大力加強(qiáng)對青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育，充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用，建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地，做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。有關(guān)部門要密切配合，深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權(quán)崗活動，對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務(wù)場所和音像制品、圖書報刊要加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營，努力消除影響青少年健康成長的不良因素。
6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作，對確保社會穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)幫教小組到位，檔案齊全，明確責(zé)任，切實(shí)做到政治上不歧視，生活上給出路，管理上不斷線，降低其重新犯罪。加強(qiáng)對監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作，確保不脫管、不漏管，不發(fā)生任何問題。
7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。要針對農(nóng)村班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，專門成立班子建設(shè)指導(dǎo)組，重點(diǎn)解決農(nóng)村班子建設(shè)中存在的問題，對無班子的村配齊班子，落后班子的村配好班子，一般班子的村配強(qiáng)班子。要治窮治亂同步進(jìn)行，督促“兩委班子”帶領(lǐng)村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大搞民營經(jīng)濟(jì)，為群眾多辦實(shí)事，帶領(lǐng)村民共同富裕。
8、改革派出所勤務(wù)制度，大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，繼續(xù)深化派出所工作改革，要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異，在指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)上不搞形式主義和整齊劃一，使派出所的工作適應(yīng)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需要，適應(yīng)治安形勢的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo)，把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉(zhuǎn)移到事前防范上，依照社會公共力量抵制犯罪，逐步實(shí)現(xiàn)社會治安的良性循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，在社區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū)，各警務(wù)區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。社區(qū)民警的主要工作職責(zé)是收集掌握情報信息、加強(qiáng)實(shí)有人口管理、組織治安防范、加強(qiáng)治安管理和為群眾服務(wù)，構(gòu)建嚴(yán)密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是要大力推進(jìn)派出所隊(duì)伍建設(shè)，走依法制警，以德育警，科技興警之路。治安防范中突出科技興警，建立連接派出所和警務(wù)區(qū)、警務(wù)站、警務(wù)室的暢通通信聯(lián)系，裝備良好的交通工具，做到縱橫聯(lián)動、快速反應(yīng)。
第三調(diào)研組人員名單：
略。
農(nóng)村法治建設(shè)調(diào)研報告題目篇四
法治文化建設(shè)調(diào)研報告
法治文化建設(shè)調(diào)研報告
自黨的十七大報告提出“弘揚(yáng)法治精神”這一重要命題以來，意味著依法治國方略的全面落實(shí)進(jìn)入了新的階段，從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核，從法制體系的構(gòu)建升華到法治文化的培育，由法律水平的提升轉(zhuǎn)型到法律信仰的塑造，為新時期法治建設(shè)工作提出了新的價值目標(biāo)，指明了新的奮斗方向。
著名法學(xué)家伯爾曼有一句名言：法律必須被信仰，否則形同虛設(shè)。法治社會的基本特征之一是社會對法律的普遍信仰。我們在提高全民法律知識水平的同時，更需要法律的信仰深入人心。法治文化是體現(xiàn)法治信仰和精神的進(jìn)步文
化形態(tài)，是法治建設(shè)的“靈魂”，是推動法治進(jìn)程的內(nèi)在動力。近年來，我市堅(jiān)持把法治作為推動科學(xué)發(fā)展的重要法寶，緊扣法治如皋建設(shè)的目標(biāo)，將法治全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，法治文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前，如皋正處在“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)，奮力跨江爭八強(qiáng)，開啟建設(shè)更高水平小康社會新征程”的關(guān)鍵發(fā)展階段，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要進(jìn)一步深刻理解和把握十七大的新要求，大力拓展法治如皋建設(shè)新領(lǐng)域，把“騰江越海、登高致遠(yuǎn)”融入到法治文化建設(shè)的實(shí)踐中去，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一、多方聯(lián)動，全力推進(jìn)法治文化工作機(jī)制
部門聯(lián)動，共同培育法治文化。繼續(xù)實(shí)施“五個納入、五大推進(jìn)”的法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、部門全力參與、上下整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局，把法治文化建設(shè)納
入法治如皋建設(shè)的大局中，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、群眾性的重點(diǎn)工程來抓。嚴(yán)格貫徹 “五五”普法考核機(jī)制，形成推動法治文化建設(shè)的核心力量。
社會聯(lián)動，共同建設(shè)法治文化。將法治文化建設(shè)與其他工作同部署、同安排、同推進(jìn)，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，不斷健全責(zé)任機(jī)制，把法治文化融入管理和服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。切實(shí)強(qiáng)化保障機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)政策、資金和人員等各項(xiàng)保障。積極探索社會動員機(jī)制，既要使司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及法律服務(wù)、法制宣傳、法律援助等專職人員在法治文化建設(shè)中的骨干作用得到有效發(fā)揮，又要拓展社會參與途徑，鼓勵廣大群眾積極投身法治文化建設(shè)，引導(dǎo)各類媒體自覺承擔(dān)起公益性法治文化建設(shè)的社會責(zé)任，努力形成各方面協(xié)同配合、合力共創(chuàng)的生動局面，為建設(shè)法治如皋提供堅(jiān)強(qiáng)有力的精神文化動力。
二、開拓創(chuàng)新，致力打造法治文化特色品牌。
法治文化建設(shè)的工作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)品牌化。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“卡網(wǎng)碟”學(xué)法套餐，致力打造“雉水在線”如皋市干部學(xué)法平臺，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員依法辦事、依法行使公共權(quán)力的能力；優(yōu)化法律援助“12348”文化品牌，不斷豐富如皋法律援助工作的內(nèi)涵，讓如皋法律援助全省領(lǐng)先，叫響全國；在主城區(qū)公共娛樂場和主要干道，籌備建設(shè)法治文化廣場和法治文化一條街，培育鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、村法治文化陣地建設(shè)典型，努力建設(shè)機(jī)關(guān)與基層、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，多位立體的法治文化新格局。培養(yǎng)公民對法律的崇尚和信仰，使法治意識融入每一個公民的內(nèi)心，成為每一個公民文化心理的一部分，成為全社會共同的自覺意識和追求。
法治文化建設(shè)的工作成果實(shí)現(xiàn)長效化。在政府層面，一是鞏固提升法治先進(jìn)縣市的“品牌”，進(jìn)一步加大對鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門述法考評工作指導(dǎo)推進(jìn)力度，試行納入普通公務(wù)員年度考核，切實(shí)把
述法考評工作向縱深推進(jìn)；二是做優(yōu)建設(shè)法治縣市的“品牌”，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)法制工作室建設(shè)，落實(shí)專職法制員，發(fā)揮輔政職能，促進(jìn)依法行政；三是做優(yōu)法治政府“品牌”。加強(qiáng)行政爭議訴前協(xié)調(diào)中心和行政爭復(fù)議前協(xié)調(diào)中心建設(shè)，實(shí)施中心協(xié)調(diào)和流動協(xié)調(diào)，大幅度壓降行政案件、敗訴案件和重點(diǎn)行政信訪量；四是做實(shí)基層民主法治創(chuàng)建品牌，將基層民主法治村創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層的依法治理工作，引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事，引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
三、四個強(qiáng)化，大力營造法治文化濃厚氛圍。
加強(qiáng)城市法治文化建設(shè)，良好的氛圍是基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步突出“四個強(qiáng)化”，全力營造良好的法治文化氛圍和環(huán)境，一是強(qiáng)化法治文化與其他文化的融合，把法治文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化、廉政文化、行業(yè)文化、旅游文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等全面融合、有機(jī)結(jié)合，二是強(qiáng)化法治文化的傳播推廣。積極推進(jìn)法治廣場、街區(qū)、論壇、學(xué)校等法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全市建設(shè)一批傳播法治文化的主陣地，加強(qiáng)對公共信息資源的整合，充分運(yùn)用各類媒體和載體傳播法治信息，抓好法治專欄建設(shè)，增強(qiáng)與群眾的交流互動。三是強(qiáng)化法治文化的理論研究，切實(shí)發(fā)揮法學(xué)會的作用，加強(qiáng)法治文化理論研究和應(yīng)用對策研究，更好地指導(dǎo)我市的法治實(shí)踐。四是強(qiáng)化法治文化的市場運(yùn)作，鼓勵引導(dǎo)社會各界在法治文化產(chǎn)業(yè)上投資、發(fā)展，積極開展法治題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作，為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品，運(yùn)用市場化運(yùn)作的方式，讓法治文化不斷融入主流文化之中，推進(jìn)法治文化建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村法治建設(shè)調(diào)研報告題目篇五
法治建設(shè)調(diào)研報告
下面是我們的小編給大家推薦的法治建設(shè)調(diào)研報告供大家參閱！
根據(jù)工作安排，今年6月份，區(qū)人大常委會法工委組成調(diào)研組，在區(qū)人大常委會副主任王建華帶領(lǐng)下，對我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)法院、____國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、____鎮(zhèn)、____鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等xxx個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報，征求了與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門對依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來比較重視，每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識儲備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問題。推進(jìn)政府法律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為xx%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為xx.x%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《____區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《____區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度，三年來（20xx-20xx年）共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險。開展行政執(zhí)法案卷評查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升，最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造“法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng)，取消了全部非行政許可，簡化審批流程，壓縮辦理時期，努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動公開職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開化、透明化，努力打造“陽光政府”。20xx年，共主動公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識不足，在面臨一些難點(diǎn)棘手問題時，甚至錯誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范
性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強(qiáng)，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強(qiáng)，引用錯誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動機(jī)制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大；有的單位缺乏大局意識和合作精神，在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
一是要充分認(rèn)識新形勢下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵引導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評重點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。
四是要創(chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會效果。一方面要加強(qiáng)對執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，將____近年來發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件，匯編成冊，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認(rèn)識和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
農(nóng)村法治建設(shè)調(diào)研報告題目篇六
黨的十六屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的要求，并把擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、搞好村民自治、健全村務(wù)公開制度、開展法制教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利作為當(dāng)前和今后一個時期新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。多年來，我區(qū)經(jīng)
過廣大干部群眾的共同努力，農(nóng)村基層民主法治建設(shè)有了長足的進(jìn)步，對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。但應(yīng)當(dāng)看到，我區(qū)農(nóng)村民主法治建設(shè)仍然存在著與社會主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的地方。對此，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
一、農(nóng)村民主法治建設(shè)取得的可喜進(jìn)展
從調(diào)研的情況看，我區(qū)以“四民主”、“兩公開”為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，取得了明顯的成效，村干部及廣大村民的民主法治意識不斷增強(qiáng)。通過民主法治建設(shè)，帶動了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
（一）民主選舉在農(nóng)村基層普遍開展，村民的民主意識日趨成熟。一是民主選舉產(chǎn)生村黨支部。各村均按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，實(shí)行“兩推一選”辦法，即村黨支部換屆選舉時，在征求村民組長、村民代表、共青團(tuán)、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人意見的基礎(chǔ)上，由黨員無記名投票推薦初步候選人，再經(jīng)街道黨委根據(jù)推薦票數(shù)，按照組織程序產(chǎn)生候選人名單，然后提交村支部召開黨員大會投票選舉產(chǎn)生支部委員。全區(qū)100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務(wù)。二是海選產(chǎn)生村民委員會。各村根據(jù)村委會組織法、《浙江省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，由村黨支部主持，選民推選選舉委員會，經(jīng)過兩委聯(lián)席會議提出選舉委員會建議名單，提交村民代表大會選舉，確定選舉委員會，再選村民代表。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會。在選舉村委會過程中，堅(jiān)持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉辦法公開、選舉結(jié)果公開，最大程度地保障選舉的民主性，切實(shí)維護(hù)選民的合法權(quán)益，全區(qū)村委會選舉村民參選率達(dá)98%以上。這種直接的民主選舉，標(biāo)志著村民民主意識正在逐步提高。
（二）民主決策在農(nóng)村基層普遍得到貫徹，決策的科學(xué)性、民主性明顯增強(qiáng)。實(shí)行民主決策，是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的重要一環(huán)。從調(diào)查走訪的情況來看，**農(nóng)村基層普遍實(shí)行了民主決策，程序也比較規(guī)范。村里重大的村務(wù)，一般都實(shí)行“村兩委聯(lián)席會議制度”，按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實(shí)行民主決策，如村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路水利等公益事業(yè)，土地承包、企業(yè)承包、計劃生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大問題的決策過程中，基本上形成二種模式，一種是在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，先召開支委會研究并提出決策方案，由黨支部召集主持村“兩委”會議討論，再由村民代表討論，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決通過，最后由“兩委”付諸實(shí)施，前所各村一般采用這一模式；另一種是在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，由村“兩委”提出議案，然后將議案交由黨員大會討論，經(jīng)討論修改通過后再交由村民代表會議討論，村民代表會議討論通過后，最后由村“兩委”付諸實(shí)施，三甲、下陳各村普遍采用這種模式。
（三）民主管理在農(nóng)村基層普遍得到推行，村民自治管理已有比較穩(wěn)固的基礎(chǔ)。據(jù)了解，全區(qū)農(nóng)村大多數(shù)行政村都制訂了各項(xiàng)村民自治制度，有些相當(dāng)規(guī)范，把村規(guī)民約、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度、民主評議村干部制度、村務(wù)公開工作規(guī)范等等各項(xiàng)自治制度進(jìn)行匯編，裝訂成冊發(fā)至各村民手中，如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過村規(guī)民約等各項(xiàng)制度，把村民的權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織之間的關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求，規(guī)定得明明白白，加強(qiáng)了村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。
（四）民主監(jiān)督在農(nóng)村基層普遍得到實(shí)行，上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督和人的監(jiān)督得到較好的結(jié)合。從調(diào)查走訪的情況看，全區(qū)各村普遍實(shí)行了“兩公開和民主評議”制度，確保落實(shí)民主監(jiān)督。在制訂各項(xiàng)制度，確保以制度管人、以制度管事的基礎(chǔ)上，把制度監(jiān)督與村民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，街道（鎮(zhèn)）監(jiān)督與村民理財小組監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。近年來，全區(qū)普遍實(shí)行村帳鎮(zhèn)（街道）管的辦法，統(tǒng)一了各村的財務(wù)制度，增加了財務(wù)管理和力度，有力地糾正了村級財務(wù)管理混亂的狀況；同時各村都實(shí)行了村務(wù)、財務(wù)定期公開，增強(qiáng)了透明度，有力地保障了村民的監(jiān)督權(quán)利。
二、農(nóng)村民主法治建設(shè)過程中存在的主要問題
通過多年的努力，**農(nóng)村民主法治建設(shè)取得了可喜的進(jìn)步，民主化法制化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，村民的民主權(quán)利進(jìn)一步得到保障，但也應(yīng)清楚地看到，在農(nóng)村民主法治建設(shè)過程中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。
（一）農(nóng)村干部和群眾的學(xué)法、用法工作明顯滯后。通過四個五年的普法教育，全民的法律意識、學(xué)法用法的自覺性不斷
增強(qiáng)，但從面上的情況來看，占人口大多數(shù)的農(nóng)村村民的普法教育工作力度明顯不足。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村的普法教育工作活動遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城鎮(zhèn)，尤其是村級自行組織的普法教育活動極少，對農(nóng)村老年人的普法教育工作幾乎成了死角，農(nóng)民的法律意識、法制觀念與市民相比較淡薄得多；二是農(nóng)村干部群眾的法制觀念相對滯后，部分農(nóng)村干部依法管理村級事務(wù)的意識、能力和做
法與新形勢下農(nóng)村工作的要求相比，還有較大的距離；三是村干部和村民遇事用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問題多，用法律手段解決問題少，村民在合法權(quán)益受侵害后運(yùn)用法律武器來解決的少。
（二）村級制度建設(shè)和各項(xiàng)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是村務(wù)、財務(wù)公開的時間不規(guī)范。從調(diào)查走訪中看到，有的是按季公開，一個季度公開一次，有的是每半年公開一次，年中和年終各公開一次；也有少數(shù)行政村一年公開一次，在年終公開，并且是迫于制度不得已公開一下。二是村務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容不規(guī)范。大多數(shù)村委會能夠如實(shí)具體地將公開的內(nèi)容按規(guī)定全部公開，但也有一些村委會將一些大的方面公開，而有關(guān)村財務(wù)一些關(guān)鍵性或比較敏感的內(nèi)容不予以公開。三是各項(xiàng)規(guī)章不夠規(guī)范。在實(shí)地調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)個別村在制度整合、完善和落實(shí)上還不到位，甚至制訂的村規(guī)民約還有罰款等違法條款的存在。
（三）農(nóng)村民主法治建設(shè)工作進(jìn)展不夠平衡。就全區(qū)范圍而言，各村民主法治建設(shè)發(fā)展不平衡，有些村各項(xiàng)制度完善，“四民主”、“兩公開”搞得扎實(shí)完備，但有個別村則明顯滯后，存在較多問題，如因村級財務(wù)管理、土地征用、房屋拆遷、農(nóng)嫁居等引發(fā)的村民集體上訪事件等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了社會安定。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的幾點(diǎn)思考
基層民主法治建設(shè)是農(nóng)村的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，具有全局意義。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，必須圍繞全面構(gòu)建和諧社會與建設(shè)小康社會的目標(biāo)，把民主建設(shè)與法治建設(shè)，民主法治建設(shè)與農(nóng)村基層黨建、注重法制實(shí)踐與完善制度建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
（一）加大農(nóng)村法制宣傳和教育力度，特別是要加強(qiáng)村“兩委”干部的法制培訓(xùn)工作。應(yīng)充分利用黨校，舉辦基層干部法制培訓(xùn)班，集中時間對農(nóng)村干部分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)，也可以以會代訓(xùn)，或結(jié)合工作實(shí)際舉辦相關(guān)的法制講座。法制宣傳教育部門應(yīng)承擔(dān)起首要的責(zé)任，切實(shí)做好農(nóng)村干部的法制培訓(xùn)教育工作。要調(diào)動農(nóng)村干部學(xué)法用法的積極性，對農(nóng)村干部的學(xué)法培訓(xùn)狀況進(jìn)行考試考核，把學(xué)法成績作為基層農(nóng)村干部管理的重要依據(jù)，促使農(nóng)村干部掌握法律知識，提高自身素質(zhì)，并運(yùn)用法律知識指導(dǎo)和管理村務(wù)，推動農(nóng)村的民主法制建設(shè)進(jìn)程。
（二）加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策在基層農(nóng)村得到全面貫徹執(zhí)行。**地處**市主城區(qū)，因城市建設(shè)的迅速發(fā)展，不少行政村漸漸被城市“包圍”。由于土地被大量征用，村集體獲得了可觀的土地出讓金，一些村民轉(zhuǎn)為城市居民，外來人口逐漸增多，村情日益復(fù)雜。因此在實(shí)行民主選舉，加強(qiáng)村民委員會建設(shè)的同時，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切，更為需要。要把在街道（鎮(zhèn)）黨工委（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村黨支部建設(shè)作為農(nóng)村民主法制建設(shè)工作的重中之重來抓，通過靠得住的“領(lǐng)頭雁”，保證和監(jiān)督農(nóng)村民主法制建設(shè)。
（三）進(jìn)一步完善制度，不斷強(qiáng)化基層農(nóng)村的民主決策和民主管理。要在現(xiàn)有村規(guī)民約，村務(wù)、財務(wù)公開制度等基礎(chǔ)上，依法完善相應(yīng)的村民自治和管理制度。如村民會議和村民代表會議制度，重要村務(wù)、重大問題民主決策制度，村委會干部工作守則，村委會干部責(zé)任制等。這些規(guī)章制度既管“村官”，又約束村民；既是村干部依章理事的依據(jù)，也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過這些規(guī)章制度，促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過程中，努力做到既不唯上，又不唯我，而是面向群眾。村務(wù)、財務(wù)公開要進(jìn)一步規(guī)范。凡是涉及到村民利益的事務(wù)，如財務(wù)收支、計劃生育指標(biāo)、宅基地劃撥、最低生活保障等，應(yīng)在確定的地點(diǎn)、規(guī)定的時間或每季度向村民公開一次，自覺接受群眾的監(jiān)督。對群眾不滿意或有疑問的公布內(nèi)容，由村委會進(jìn)行面對面的說明，并提供政策和法律依據(jù)及財務(wù)根據(jù)，以確?！皟晒_”制度真正落到實(shí)處。
（四）著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保基層農(nóng)村的社會穩(wěn)定。熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的存在，困擾了農(nóng)村各項(xiàng)工作的正常開展，影響了社會穩(wěn)定。這些問題，單憑村干部是解決不好的，需要各方面形成合力。可以解決的先予以解決，暫時不能解決的要說明理由，消解熱點(diǎn)中“熱”的因素，為解決難點(diǎn)創(chuàng)造條件。要以高度的責(zé)任心和使命感，急群眾之所急，想群眾之所想。對后進(jìn)村，要加大民主法治建設(shè)力度，加大農(nóng)村社會治安綜合治理力度。對個別村還應(yīng)做好幫扶工作，重點(diǎn)突破，徹底解決癥結(jié)問題。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/1059018.html】
