報告應(yīng)該清晰、準(zhǔn)確地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)、分析和結(jié)論,以幫助讀者了解情況和做出決策。報告要注重邏輯性和連貫性,每一部分之間要有明確的過渡和銜接。如果你正在寫報告但遇到困難,以下是一些范文供你參考。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇一
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1、總量大、分布廣。從數(shù)量上看,普陀區(qū)呈現(xiàn)中小企業(yè)多、非公經(jīng)濟(jì)占比大的特點(diǎn)。根據(jù)工商登記資料顯示,截至2020年底,全區(qū)各類企業(yè)共26991戶,私營企業(yè)21364戶,其中注冊資本小于500萬元的中小企業(yè)17894戶,占全區(qū)法人企業(yè)總數(shù)的86%。中小企業(yè)覆蓋的行業(yè)范圍廣泛,涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、物流、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、科研和技術(shù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)等各行各業(yè)。
2、科技含量不斷增加。在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下,普陀區(qū)大力引進(jìn)和培育科技型中小企業(yè),市級科技孵化園談家28園區(qū)形成創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化、科技加速器的完整服務(wù)鏈。中小企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)改造與科研開發(fā)投入,積極推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,科技型中小企業(yè)得到快速發(fā)展。2020年底,普陀區(qū)在冊民營科技企業(yè)1433戶,比2020年增加了11.7%。
3、社會貢獻(xiàn)逐步加大。隨著中小企業(yè)的發(fā)展壯大,非公經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、繳納的稅收占財(cái)政收入的比重顯著提高。有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示,2020年,普陀區(qū)中小企業(yè)繳納稅收75.53億余元,占全區(qū)稅收總額的39.15%,新增就業(yè)崗位22440個。中小企業(yè)成為吸納勞動力就業(yè)的主要載體,在緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮了積極作用。
近年來,普陀區(qū)在對中小企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規(guī)劃和政策。首次將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)xx國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并制定了《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策,明確主要任務(wù)和主攻方向,大力促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。建立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與成長性企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度、區(qū)政府職能部門跟蹤服務(wù)企業(yè)聯(lián)動制度的三聯(lián)機(jī)制,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。制定和實(shí)施了《普陀區(qū)中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保實(shí)施辦法》、《關(guān)于開展本區(qū)小微企業(yè)專項(xiàng)信用貸款工作的實(shí)施方案》等金融扶持政策,推出貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險代償?shù)葍?yōu)惠政策。同時,積極構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)載體和體系,初步形成了包括中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會、商會等在內(nèi)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大服務(wù)支持力度,有效推進(jìn)了中小企業(yè)長足發(fā)展。
近年來,隨著兩個普遍工作的深入推進(jìn),全區(qū)各級工會積極拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作模式,在工業(yè)園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等非公中小企業(yè)集中的區(qū)域和行業(yè),加大工會組建工作力度,不斷提高工會組織覆蓋面和職工入會率。積極推進(jìn)雙措并舉、二次覆蓋,通過建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會和聘用社會化職業(yè)化工會工作者,實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。積極推進(jìn)集體協(xié)商和職代會等機(jī)制建設(shè),為非公企業(yè)工會組織發(fā)揮作用搭建平臺、充實(shí)載體,并通過職工之家、勞動關(guān)系和諧企業(yè)等創(chuàng)建活動,推動非公企業(yè)職工群眾的民主參與和民主監(jiān)督,充分尊重職工的首創(chuàng)精神,激發(fā)了非公企業(yè)工會的活力,增強(qiáng)了職工對企業(yè)的歸屬感。
全區(qū)各級工會還充分整合政府與工會各項(xiàng)資源,廣泛開展了我與企業(yè)共命運(yùn)、同舟共濟(jì)謀發(fā)展等服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的主題活動。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進(jìn)會和職工技協(xié),舉辦企業(yè)有困難、職工怎么辦新高地論壇,引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì);積極開展節(jié)能降耗創(chuàng)新增效、爭創(chuàng)工人先鋒號勞動競賽等包括非公企業(yè)職工在內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)技能大練兵。依托青工e坊網(wǎng)絡(luò)平臺,開展我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)等合理化建議活動,最大限度地調(diào)動和激發(fā)非公企業(yè)職工推動企業(yè)發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。依托職工技能培訓(xùn)中心,廣泛開展職工技能培訓(xùn),提高職工技能和素質(zhì);搭建企業(yè)與職工信息互通平臺,舉辦非公企業(yè)專場招聘會,為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺。依托面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層主題活動,開展了走訪百家中小企業(yè)、服務(wù)百佳基層工會活動,了解企業(yè)和職工實(shí)際訴求,切實(shí)幫助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。
隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的日趨嚴(yán)峻,中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。調(diào)查顯示,普陀區(qū)的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,未大量出現(xiàn)資金鏈斷裂和經(jīng)營難以為繼的倒閉潮現(xiàn)象。但由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、通貨膨脹風(fēng)險不減、原材料價格上漲、人民幣升值影響出口等因素,使企業(yè)在成本壓力增大的同時,產(chǎn)品出口市場和利潤空間受到很大擠壓,部分中小企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)未來發(fā)展信心不足。當(dāng)前普陀區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,勞動密集型、低端企業(yè)面臨著關(guān)停并轉(zhuǎn),對中小企業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了一定的壓力。
此外,雖然政府為推動中小企業(yè)發(fā)展出臺了一系列的優(yōu)惠和扶持政策,但政策落地情況與預(yù)設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在對沒有享受到政策扶持的原因調(diào)查中,56.5%的企業(yè)主表示根本不知道相關(guān)政策,43.5%的企業(yè)主認(rèn)為政策的吸引力不足、辦理手續(xù)繁瑣、享受政策準(zhǔn)入門檻和成本太高等。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門與企業(yè)溝通不夠通暢等原因,企業(yè)對政策的知曉和對政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是針對科技型或具有成長潛力的中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、主要依靠低成本、低價格、低利潤參與競爭的中小企業(yè)則很難享受到政策帶來的福祉。
調(diào)查中,企業(yè)主普遍反映,稅費(fèi)偏高、土地供應(yīng)緊張、用工成本增加、通脹預(yù)期強(qiáng)化等因素,使廉價的資源和勞動力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢正逐漸消失。在問及企業(yè)用工成本時,60%的企業(yè)認(rèn)為用工成本較去年有所上漲。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項(xiàng)目外,各類雜費(fèi)負(fù)擔(dān)也有逐漸加重的趨勢。新《勞動合同法》的實(shí)施在規(guī)范企業(yè)用工、維護(hù)勞動者權(quán)益的同時,也不同程度地提高了企業(yè)的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。對于勞動密集型企業(yè),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。外來務(wù)工人員綜保轉(zhuǎn)城保制度的實(shí)施,使企業(yè)和個人的實(shí)際費(fèi)用繳納負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加,逐年提高的上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)也使企業(yè)勞動力成本不斷攀升。
企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)工作環(huán)境、福利待遇的高低與員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性往往呈正比關(guān)系,低端崗位吸引力有限,非公企業(yè)一線員工大多為外來農(nóng)民工和受教育程度不高的本地人員,這些員工在企業(yè)中的發(fā)展空間有限,對未來的發(fā)展規(guī)劃不清晰,更加關(guān)注企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境,對企業(yè)的忠誠度較低,容易因情緒波動而隨意解除勞動合同,或者動輒進(jìn)行非理性勞動議價等維權(quán)行為。調(diào)查顯示,46.6%、45.6%、32.7%的職工跳槽是為了尋找更好的發(fā)展機(jī)會、不滿意原單位的報酬和不滿意原單位的工作環(huán)境。此外,繼金融危機(jī)引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮之后,在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的背景下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的中部地區(qū)表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸納返鄉(xiāng)者就業(yè)能力,部分民工選擇逃離北上廣,也使得用工荒再次成為非公企業(yè)經(jīng)營的難題。
職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán),非公企業(yè)留住人才的能力有限,中高級專業(yè)技術(shù)人才相對稀缺。調(diào)查中,企業(yè)主認(rèn)為提高職工素質(zhì)方面的困難主要在于職工流動太快(53.2%)、職工培訓(xùn)參與熱情不高(46.7%)、缺乏專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(36.7%)等原因。由于企業(yè)和勞動者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系,因此企業(yè)組織技能培訓(xùn)的積極性不高,不愿意加大投入,大多寄希望于政府開展公益性培訓(xùn)或協(xié)助企業(yè)開展培訓(xùn)。而現(xiàn)有的企業(yè)培訓(xùn)主要采取大鍋飯式的課堂培訓(xùn)、免費(fèi)午餐式的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、自助餐式的在線學(xué)習(xí),缺乏針對性和有效性,培訓(xùn)效果與實(shí)際需求差距很大,導(dǎo)致技能型人才需求大卻供給不足的局面。
在企業(yè)運(yùn)營遭遇發(fā)展困境的同時,職工權(quán)益維護(hù)工作也存在一些不容忽視的問題。由于非公中小企業(yè)職工數(shù)少、組織架構(gòu)簡單,因此往往以聯(lián)合工會或工會小組的形式建立工會組織,所簽訂的集體合同多為區(qū)域性集體合同,往往照搬樣板文本,只能保障最低要求和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),扣除加班工資、崗位津貼,不少非公企業(yè)一線員工的基本工資僅略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線,不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范,不向職工公開,有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同,影響了集體合同制度推行的實(shí)效。
此外,企業(yè)經(jīng)營者與求職者對工資漲幅預(yù)期差異較大,在企業(yè)主苦于用工成本太高的同時,職工對工資收入與福利并不滿意。在一些中小企業(yè)中,由于工資收入分配制度不規(guī)范、不健全,或因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,使職工在工資收入方面水平較低,且不夠穩(wěn)定。還有個別企業(yè)不能按時發(fā)放工資,或有故意克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象。2020年,普陀區(qū)勞動仲裁案件共受理2783件,比2020年增加了11.6%,其中涉及勞動報酬991件,保險福利674件,變更、解除、終止勞動合同920件。調(diào)查中,職工普遍反映收入分配方面的問題主要集中在普通職工工資太低、增長太慢、與經(jīng)營者差距太大、由經(jīng)營者說了算、職工沒有發(fā)言權(quán)等方面。
要進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的扶持培育力度,建立有效工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)扶持政策措施,努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究國家和上海市扶持中小企業(yè)的政策措施,把握區(qū)情,把現(xiàn)有政策與區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行有效對接,用好、用足、用活政策。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財(cái)政支持力度不夠、技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級缺乏支撐、社會服務(wù)不到位等問題,研究出臺有力度、有突破性的扶持政策。積極引導(dǎo)中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導(dǎo)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套,做大優(yōu)勢行業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。多引進(jìn)一些高產(chǎn)出、低能耗、無污染、高效益的高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化提升。推動非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新,實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場份額。引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鼓勵中小企業(yè)改進(jìn)落后的技術(shù)、裝備,從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品科技含量。為中小企業(yè)搭建全方位溝通交流的平臺,積極幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢,以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口,積極參與國際市場競爭。
繼續(xù)堅(jiān)持組織起來、切實(shí)維權(quán)的工作方針,以非公中小企業(yè)的工會組建為重點(diǎn),以黨建帶工建,以工建服務(wù)黨建為原則,全面提高工會工作的覆蓋面,努力做到哪里有黨組織,哪里就有工會;哪里有職工,哪里就有工會;努力實(shí)現(xiàn)工會組建與不斷發(fā)展變化的非公企業(yè)狀況相適應(yīng),會員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一,工會組織體制延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)企業(yè)工會的達(dá)標(biāo)管理和運(yùn)作指導(dǎo),使企業(yè)工會真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。積極推進(jìn)雙措并舉、二次覆蓋模式,探索加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合工會、區(qū)域性工會聯(lián)合會建設(shè),實(shí)現(xiàn)對企業(yè)工會工作的雙重覆蓋。加強(qiáng)企業(yè)工會干部隊(duì)伍建設(shè),探索企業(yè)工會主席職業(yè)化、社會化招聘的模式,嘗試企業(yè)工會主席的工資從企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)中列支,由區(qū)總工會統(tǒng)籌發(fā)放,從根本上解決非公企業(yè)工會主席端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難的問題。切實(shí)加強(qiáng)工會工作的宣傳力度,擴(kuò)大工會組織的社會影響力,增強(qiáng)工會對廣大職工的凝聚力、號召力。
在沒有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè),工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導(dǎo)并單獨(dú)決定的資強(qiáng)勞弱格局,主要特征是只承認(rèn)資方產(chǎn)權(quán)不承認(rèn)勞方產(chǎn)權(quán),忽視了勞方正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益訴求,企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、勞動與所得不匹配等諸多弊端,挫傷了職工積極性,誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環(huán)境只有通過推行工資集體協(xié)商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標(biāo)志的工資集體協(xié)商制度,以民主、法治、科學(xué)的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境,建立公開、公正、公平的工資分配環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)職工工資收入的合理增長,用職工看得見摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工,也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。
結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際,建立健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)政策的制定和修改,充分表達(dá)職工意愿和工會主張,拓展和暢通職工訴求表達(dá)渠道,從源頭上協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和利益關(guān)系。建立工會干部聯(lián)系班組制度,完善勞動合同監(jiān)督保障機(jī)制,指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動合同,強(qiáng)化工資集體協(xié)商的程序,督促企業(yè)履行勞動合同和集體合同。保障職代會中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí),暢通維權(quán)信息渠道,最大限度地調(diào)動職工構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的積極性。堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)職工合法權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益放在首位,從職工最關(guān)注、最迫切要求解決的問題著手,通過平等協(xié)商和職代會制度對涉及職工切身利益的重大問題進(jìn)行談判和共決,充分運(yùn)用工會資源,整合社會力量,督促企業(yè)履行勞動法律法規(guī),促進(jìn)職工與企業(yè)共決事項(xiàng)的落實(shí)。將職代會代表吸納到執(zhí)法檢查的隊(duì)伍中,使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一,共同監(jiān)督企業(yè)的勞動用工行為。將平等協(xié)商的結(jié)果、集體合同條款和職代會審議共決的事項(xiàng)納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,會同相關(guān)部門,聯(lián)合督促企業(yè)規(guī)范用工。
通過加強(qiáng)宣傳教育和職工技能培訓(xùn)工作,提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。以社會主義核心價值體系教育引領(lǐng)職工,引導(dǎo)職工正確處理企業(yè)利益和個人利益的關(guān)系。積極搭建平臺、創(chuàng)造條件組織中小企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律知識和政策,了解企業(yè)發(fā)展形勢,自覺學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、提升崗位技能水平。開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動,為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞學(xué)習(xí)型社會建設(shè)目標(biāo),從制度上保證職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí),確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取并按規(guī)定使用。貼近職工實(shí)際需求開展培訓(xùn),通過賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促訓(xùn),建立培訓(xùn)基地、崗位練兵比武、名師帶高徒和送培訓(xùn)到基層等方式,切實(shí)提升職工從業(yè)能力和技能水平。
暢通工會收集職工輿情的信息渠道,將產(chǎn)業(yè)集中度高、職工集聚性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū),系統(tǒng)、街鎮(zhèn)等工會作為直接觀測點(diǎn),對影響職工生產(chǎn)生活的問題做到及早發(fā)現(xiàn)、及早介入、及早報告,使工會成為黨和政府把握企情和職工隊(duì)伍情況的重要渠道;積極配合黨政做好勞動爭議的調(diào)處工作,加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)動,對有可能引發(fā)重大勞動爭議的問題,做好預(yù)警工作,研究應(yīng)對措施。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)倒閉、搬遷、欠薪等情況,工會要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,聽取職工意見,安撫職工情緒,并與上級工會一起幫助和引導(dǎo)職工依法、理性維權(quán)。要積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,針對企業(yè)家信心指數(shù)下降的實(shí)際,向廣大企業(yè)經(jīng)營者大力宣傳黨和政府應(yīng)對挑戰(zhàn)的決策部署,增強(qiáng)企業(yè)家克服困難的信心,及時總結(jié)、宣傳在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,利用工會的宣傳陣地,發(fā)揮工會組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的重要作用。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇二
為了解我縣中小企業(yè)融資面臨的困難和問題,縣市場監(jiān)管局通過電話訪談、實(shí)地調(diào)查等方式,以不同行業(yè)的'中小企業(yè)為對象進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
(一)政策執(zhí)行有偏差。部分中小企業(yè)感受惠企政策落實(shí)力度不夠,落實(shí)下來較慢,對企業(yè)幫助不大。在貸款利率方面,部分企業(yè)感受到銀行優(yōu)惠力度與政府公布的優(yōu)惠措施有偏差。
(二)融資渠道單一。一是我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模小,達(dá)不到上市門檻,融資主要方式為銀行貸款和民間借貸。二是部分中小企業(yè)的資金主要來源于自身積累。融資渠道窄已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的一個突出問題。
(三)信息不對稱。中小企業(yè)和金融部門及社會各方之間的信息不對稱。與大企業(yè)相比,小企業(yè)規(guī)模小利潤低,但對銀行來說,其貸款程序和人員需求基本相同,從整體看,放貸中小企業(yè)其經(jīng)營成本和監(jiān)督費(fèi)用會上升,銀行放貸收益不合算。中小企業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,對銀行沒有吸引力。
(一)落實(shí)融資政策。各銀行監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的融資政策,對所轄區(qū)域的銀行進(jìn)行督促,要求銀行在開展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)時拋開企業(yè)規(guī)模因素,做到對所有中小企業(yè)一視同仁,讓小微企業(yè)也能享受到正規(guī)、正常利率的銀行貸款。
(二)豐富融資渠道。一是金融機(jī)構(gòu)積極培養(yǎng)有信貸資金需求的企業(yè),主動服務(wù)上門,助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和管理。根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展趨勢和資金需求研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品,有效支持企業(yè)發(fā)展,以此促進(jìn)企業(yè)和銀行互利雙贏。二是政府及有關(guān)部門要制定相關(guān)的融資政策,為個中小企業(yè)營造一個公平、正常的信貸環(huán)境,扶持其快速、健康發(fā)展,切實(shí)解決個體工商戶貸款難、擔(dān)保難的問題,為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。
(三)加大扶持力度。政府主管部門推動銀企合作,加大對中小企業(yè)的扶持力度。相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)通過座談會、實(shí)地調(diào)研等方式,了解中小企業(yè)融資需求,建立中小企業(yè)融資臺賬。針對中小企業(yè)貸款特點(diǎn),增設(shè)中小企業(yè)監(jiān)管部門,實(shí)行不同于大企業(yè)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。同時加大對中小企業(yè)人才培養(yǎng)力度和人力資源的合理利用,創(chuàng)造融資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇三
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,中小企業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒。但由于中小企業(yè)的先天弱勢,融資困難等問題日益成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。溫州作為浙江南部開放城市之一,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,通過大力發(fā)展中小企業(yè),走出了一條富有特色的發(fā)展新路。為了認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神,切實(shí)加大對中小企業(yè)的扶持力度,優(yōu)化中小企業(yè)的融資環(huán)境,2019年1月上旬,我們對xx市中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
(一)溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是典型的民營經(jīng)濟(jì),中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx市2019年工業(yè)生產(chǎn)總值2580億元,其中中小企業(yè)達(dá)2450億元,占95%。
1、民營中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱。溫州民營中小企業(yè)包括私營企業(yè)、自然人控股的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外資企業(yè)以及個體工商戶,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域。目前,xx市個體工商戶20多萬戶,非公有制企業(yè)13萬多家,企業(yè)的數(shù)量占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98。8%,中小企業(yè)上交的稅收占全市財(cái)政收入的70%,創(chuàng)造的外貿(mào)出口額占全市外貿(mào)出口總額的95%以上,從業(yè)人員占全市企業(yè)職工總數(shù)的80%左右。
2、輕工業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)。目前,溫州輕工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、配套體系、技術(shù)含量、品牌形象、營銷網(wǎng)絡(luò)上,都已位居全國前列。近年來,溫州已經(jīng)建成了“中國鞋都”、“中國印刷城”等18個“國”字號基地,擁有7個中國馳名商標(biāo),15個中國名牌產(chǎn)品和36個國家免檢產(chǎn)品。全國現(xiàn)有100多類輕工產(chǎn)品,溫州有50多類,輕工產(chǎn)品在國內(nèi)有很高的市場占有率。
3、具有外向型經(jīng)濟(jì)特征。據(jù)統(tǒng)計(jì),溫州人在全國各地創(chuàng)辦企業(yè)3萬多家,累計(jì)投資額超千億元,年工業(yè)總產(chǎn)值超千億元,創(chuàng)造了600多億元的gdp,相當(dāng)于溫州本市g(shù)dp的60%。溫州人還在全國各地建起了40多萬個銷售網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)筑了龐大的市場網(wǎng)絡(luò),不僅推銷了上千億元的溫州產(chǎn)品,還及時反饋了各類信息,架起了溫州與國內(nèi)外合作的橋梁,帶動了溫州本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)溫州的金融業(yè)發(fā)展概況。
xx市金融業(yè)比較發(fā)達(dá),全市共有金融機(jī)構(gòu)1300多家,其中,銀行機(jī)構(gòu)670多家,保險機(jī)構(gòu)約60家,證券機(jī)構(gòu)20家,農(nóng)村信用社530多家。
1、金融組織機(jī)構(gòu)比較健全。溫州擁有比較完整的金融組織體系,除人民銀行、銀監(jiān)局等金融監(jiān)管部門外,商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)紛紛在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),此外還有不少擔(dān)保公司及典當(dāng)行也已成為融資的一種補(bǔ)充手段。目前,10家全國性股份制商業(yè)銀行已有8家落戶溫州,光大和民生銀行也正在積極爭取進(jìn)入市場,這在全國同等城市中處于領(lǐng)先地位。
2、金融業(yè)務(wù)快速增長。2019年xx市本外幣存款增加331。52億元,年末余額為1876。71億元,增長21。5%;貸款增加402。28億元,余額1343。15億元,增長42。8%,當(dāng)年貸款增加額超過存款增加70多億元。其中,人民幣存款余額1756。33億元,比年初增加342。21億元,增長24。2%;人民幣貸款余額1312。94億元,比年初增加380。86億元,同比增長40。84%。
3、金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量高、盈利能力強(qiáng)。溫州金融業(yè)在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大較快的同時,信貸資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化,全市不良貸款率從1999年的近12%下降到2019年末的2。39%,大大低于全國銀行業(yè)不良資產(chǎn)率的平均水平。2019年,xx市銀行、信用社賬面利潤26。81億元,同比增加10。03億元,增長59。77%,遠(yuǎn)高于存貸款規(guī)模增長幅度。全市商業(yè)銀行年資產(chǎn)利潤率約1。4%,人均年利潤超過20萬元,比上年均有明顯提高。四大國有銀行在溫州的分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)利潤率和人均利潤,比全國平均水平高出2—3倍。
中小企業(yè)融資難是一個全球性的問題,溫州也不例外。但從對溫州的考察中,我們了解到溫州的中小企業(yè)融資難主要是在于企業(yè)成長期對資金的需求,而在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期、以及企業(yè)規(guī)模發(fā)展后的繁榮階段,往往能夠通過相對充裕的原始資本的集聚和金融機(jī)構(gòu)的信用支持來解決融資問題。
1、政府對中小企業(yè)發(fā)展給予積極支持。
第一,提供寬松的企業(yè)用地環(huán)境。為切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展用地,浙江省和xx市相繼出臺《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等優(yōu)惠政策支持中小企業(yè)發(fā)展。規(guī)定了通過土地整理等途徑獲取的折抵建設(shè)用地指標(biāo),可用于支持重點(diǎn)企業(yè)用地;對因歷史原因未辦理用地手續(xù),在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,允許采用調(diào)劑、整理、置換等方法,優(yōu)先解決工業(yè)園區(qū)的企業(yè)用地。這些政策的落實(shí),有效地緩解了溫州中小企業(yè)的土地緊缺狀況。
第二,創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,xx市政府大力倡導(dǎo)政府的服務(wù)意識,堅(jiān)持不干預(yù)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營,由銀行自主決定發(fā)放貸款,并從多方面制定優(yōu)惠政策和措施為企業(yè)解決融資問題。
第三,支持信用擔(dān)保體系建設(shè)。按照原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和省政府有關(guān)文件精神,xx市積極探索通過建立信用擔(dān)保基金的方式,除政府撥出專項(xiàng)資金補(bǔ)助中小企業(yè)擔(dān)保公司、引導(dǎo)設(shè)立不以盈利為目的的擔(dān)保公司外,還鼓勵企業(yè)和個人投資設(shè)立擔(dān)保公司,同時落實(shí)信用擔(dān)保企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,確保信用擔(dān)保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
第一,發(fā)揮財(cái)政貼息作用,支持企業(yè)技改。為鼓勵中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,xx市運(yùn)用技改貼息政策,樹立“四兩撥千斤”的理財(cái)觀念,全市每年安排財(cái)政貼息資金近6000萬元,用以引導(dǎo)和吸引信貸資金、社會資金20多億元投入企業(yè)技改,加快中小企業(yè)發(fā)展。
第二,幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難。按照“走出去”的戰(zhàn)略要求,為支持外貿(mào)出口企業(yè)發(fā)展,去年xx市落實(shí)出口商品貼息、質(zhì)押的貸款貼息、國際市場開拓項(xiàng)目補(bǔ)助等資金近8500多萬元。同時,針對國家出口退稅滯后給出口企業(yè)帶來資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際情況(據(jù)了解溫州出口退稅欠款約35億元),xx市將財(cái)政調(diào)度資金和銀行資金相配套,建立10。5億元的外貿(mào)信貸資金,并要求銀行在國家政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行利息浮動的優(yōu)惠,幫助解決市區(qū)自營出口和外貿(mào)流通企業(yè)的資金困難。
第三,切實(shí)落實(shí)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。在嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策的前提下,切實(shí)用足用好國產(chǎn)設(shè)備投資抵免、所得稅稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策,并加快退稅速度,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年批準(zhǔn)減免稅額2。4億元,批準(zhǔn)稅前扣除額2。9億元,批準(zhǔn)抵免稅額1。3億元。
第一,充分發(fā)揮浮動利率的作用。xx市是人民銀行最早確定的利率改革試點(diǎn)城市之一,1998年以后,在中小企業(yè)已成為溫州各商業(yè)銀行主要客戶的情況下,xx市取消了利率差別浮動政策,實(shí)行統(tǒng)一浮動利率。長期的利率改革有效強(qiáng)化了銀行信貸支持中小企業(yè)的激勵機(jī)制,有利于信貸風(fēng)險與資金價格的匹配,優(yōu)化信貸資源配置;同時,也促使企業(yè)減少從民間高利借入資金,增加從銀行機(jī)構(gòu)借入資金,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。
第二,信貸創(chuàng)新支持中小企業(yè)融資。溫州金融業(yè)根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn),創(chuàng)造了“三包一掛鉤”、“五要素管理法”等形式,有力地改善了對中小企業(yè)的貸款管理。所謂“三包一掛鉤”是指銀行的小額信貸經(jīng)營由信貸員包貸款、包管理、包回收,收回的到期貸款利息與信貸員收入掛鉤,從而強(qiáng)化對信貸人員的激勵機(jī)制和獎罰機(jī)制。xx市工行自2019年下半年開辦“三包一掛鉤”小額貸款業(yè)務(wù)以來,已累計(jì)發(fā)放貸款40多億元,貸款余額23。48億元,效益非常明顯?!拔逡毓芾矸ā敝饕怀鰧ζ髽I(yè)法人代表的品行、自有資金比例、銷售貨款歸行率、企業(yè)日均存款余額和銷售納稅額的考察,為貸款的發(fā)放和風(fēng)險的把握提供可靠信息。xx市農(nóng)行自2019年推出該辦法以來,切實(shí)轉(zhuǎn)變了國有銀行難以與民營中小企業(yè)“親近”的局面,形成了國有銀行信貸的獨(dú)特模式。
第三,完善貸款抵押辦法。xx市抵押貸款起步早、發(fā)展快,在《擔(dān)保法》實(shí)施之前,各商業(yè)銀行就開始推行抵押貸款,目前全市抵押貸款余額的占比超過了50%。抵押方式的改進(jìn)主要包括:(1)提高了資產(chǎn)抵押率,根據(jù)實(shí)際情況,優(yōu)良客戶的資產(chǎn)抵押率可以達(dá)到90%甚至100%。(2)擴(kuò)大抵押品范圍,抵押物從有形資產(chǎn)擴(kuò)大到無形資產(chǎn),出現(xiàn)了土地使用權(quán)質(zhì)押、土地按揭、品牌抵押等。(3)取得有關(guān)政府部門的理解和支持,簡化辦理手續(xù),降低貸款人費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高工作效率。
4、初步建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
第一,組建多層次擔(dān)保機(jī)構(gòu)。xx市已擁有各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)9家,總注冊資本8100萬元,其中政府出資1160萬元(3家),企業(yè)出資5800萬元,個人出資1240萬元,已初步形成擔(dān)保資金來源多元化、發(fā)展態(tài)勢多層次的格局。
第二,積極開拓信用擔(dān)保融資業(yè)務(wù)。溫州擔(dān)保公司成立后,積極與多家銀行開展協(xié)作,這不僅擴(kuò)大了中小企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)選擇空間,而且有利于引導(dǎo)信貸資金按照國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向發(fā)揮功效。截止到2019年11月底,9家擔(dān)保機(jī)構(gòu)為919家中小企業(yè)提供了貸款擔(dān)保,共計(jì)1926筆,金額達(dá)7億元,有效緩解了部分中小企業(yè)資金緊張的狀況。
第三,運(yùn)用多種措施控制擔(dān)保風(fēng)險。溫州擔(dān)保機(jī)構(gòu)在操作中,一是注重對企業(yè)信用評估,建立企業(yè)信用檔案,通過銀行信貸登記系統(tǒng)的建立和查詢,解決了中小企業(yè)在借貸行為過程中信息不對稱造成的瓶頸制約;二是規(guī)范業(yè)務(wù)操作、嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管;三是實(shí)施反擔(dān)保措施;四是擔(dān)保堅(jiān)持以小額、短期擔(dān)保為主;五是建立銀保風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,一旦出險,放貸銀行和擔(dān)保公司各自承擔(dān)一定比例的損失。通過這些嚴(yán)格的防范措施,全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)僅發(fā)生代償總額50萬元,代償率為0。07%,擔(dān)保風(fēng)險總體控制良好。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,溫州中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大變化。1992年以前,xx市民營企業(yè)規(guī)模普遍較小,企業(yè)資金來源主要是家庭積蓄資金、合伙集資和企業(yè)盈利等,銀行融資相對處于次要地位。隨著中小企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,其融資方式相繼發(fā)生變化,總的趨勢是自有資金占有最大比重,銀行貸款開始大幅增長,民間借貸占比相對縮小。
1、自有資金是最重要的資金來源。溫州中小企業(yè)的自有資金主要是個人原始投資、企業(yè)盈余積累和股東增資,這些資金具有無需到期償還、無需支付利息的優(yōu)勢,成為企業(yè)經(jīng)營過程中長期穩(wěn)定的資金來源。根據(jù)對190家企業(yè)的調(diào)查,其中1995年以后成立的有89家,這些企業(yè)成立時的注冊資本共6萬元,至2019年末注冊資本達(dá)到74422萬元,大約在兩年半的時間內(nèi)增長了46。8%。而1995年以前成立的另外90多家企業(yè)由于經(jīng)營積累的時間更長,自有資金增加額更多,注冊資本平均增長了127%??梢?,自有資金仍然是中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性資金來源。
2、銀行信貸在融資結(jié)構(gòu)中越來越重要。隨著中小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,尤其是部分中小企業(yè)發(fā)展成為集團(tuán)化經(jīng)營的龍頭企業(yè),再生產(chǎn)過程中所需要的資金也在增加。據(jù)溫州人民銀行調(diào)查顯示,在中小企業(yè)全部負(fù)債中,銀行貸款占的比重平均為61%,一半以上的中小企業(yè)外部融資中主要是來自銀行貸款資金,這充分顯示了銀行信貸服務(wù)在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中的重要地位。在190份調(diào)查問卷中,150家企業(yè)(占78。9%)遇到資金困難時首先想到向銀行、信用社貸款,而選擇商業(yè)信用和民間借款的分別為13家和27家,沒有企業(yè)再要求向政府部門借款。由此可見,中小企業(yè)對銀行信貸資金的依賴正在增強(qiáng)。
3、民間借貸和內(nèi)部集資仍占一定比例。目前這種融資方式主要集中在一部分小型民營企業(yè)和農(nóng)村小企業(yè)中。據(jù)溫州人民銀行調(diào)查表明,與20世紀(jì)80年代末相比,溫州中小企業(yè)的資金來源中,民間借款的占比由原來的30%下降到了2019年的15%左右,但借貸資金的總規(guī)模比原來增加了2倍多。融資結(jié)構(gòu)分析顯示,小型企業(yè)向親友借款和內(nèi)部集資的分別占68。6%和45。7%,中等企業(yè)分別為45。8%和41。0%;農(nóng)村企業(yè)分別為59。3%和46。5%,城市企業(yè)分別為48。9%和45。6%,不同規(guī)模和區(qū)域的企業(yè)發(fā)生這類融資活動的概率存在明顯差別,主要是農(nóng)村小型初創(chuàng)企業(yè)多采用這種融資方式。但從總體上看,隨著企業(yè)的發(fā)展和社會投資規(guī)模的擴(kuò)大,民間借貸和內(nèi)部集資在融資結(jié)構(gòu)中的占比正在逐步縮小。
由于中小企業(yè)的特點(diǎn)是變數(shù)大、風(fēng)險大;資產(chǎn)少、缺乏可供抵押的資產(chǎn)、負(fù)債能力有限;類型多、資金需求量小頻率高,加大了融資的復(fù)雜性和成本代價。而作為提供資金的金融機(jī)構(gòu)來說,需要實(shí)行謹(jǐn)慎管理的原則,盡量減少融資中的風(fēng)險,且更多傾向于向大型企業(yè)一次提供大額貸款。這就是中小企業(yè)融資難成為一個世界性問題的根本原因所在。溫州中小企業(yè)融資環(huán)境中最大的特點(diǎn)在于企業(yè)自有資金的相對充裕,因而其融資難的表現(xiàn)形式有所不同。
1、管理薄弱、信用等級偏低是融資中的瓶頸。中小企業(yè)融資中的風(fēng)險在于貸款資金本息的及時回收,這就要求借款企業(yè)有著良好的財(cái)務(wù)管理和較高的信用級別。通過對xx市13家市級銀行機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明,銀行在對中小企業(yè)發(fā)放貸款時考慮的主要因素,高度集中于企業(yè)的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)的風(fēng)險程度和信用狀況兩個方面,而這恰恰是中小企業(yè)的薄弱之處。在隨機(jī)抽樣的190家中小企業(yè)中,大量企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模仿性強(qiáng),惡性競爭,銷售利潤率低,企業(yè)淘汰率高,這種不穩(wěn)定的發(fā)展直接制約了企業(yè)的融資來源。此外,一些中小企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)和股東私人財(cái)產(chǎn)劃分不明確,股東比較容易轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn),造成不能用企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)其債務(wù),一旦經(jīng)營虧損無法扭轉(zhuǎn)時容易逃廢債務(wù)。
2、信貸經(jīng)營機(jī)制上的抵押擔(dān)保問題突出。抵押創(chuàng)新減輕了銀行貸款對企業(yè)內(nèi)部信息的依賴,但又將銀企矛盾的焦點(diǎn)引到了抵押資源不足的問題上。目前,溫州各商業(yè)銀行的抵押和保證貸款余額合計(jì)已占全部貸款的90%以上,貸款保全措施難以落實(shí)成為企業(yè)融資得不到滿足的主要原因,而企業(yè)互保又會增加各自的或有負(fù)債,容易使資本狀況較好的企業(yè)也陷入“債務(wù)鏈條”危機(jī)。另外,抵押貸款又往往遇到抵押品不足的問題,據(jù)調(diào)查,一般企業(yè)可被銀行接受的抵押資產(chǎn)約占其總資產(chǎn)的1/4,抵押品的創(chuàng)新總是跟不上抵押需求。
3、現(xiàn)有信貸業(yè)務(wù)種類不能滿足中小企業(yè)需求。雖然銀行已在信貸業(yè)務(wù)方面有所創(chuàng)新,但由于種種原因,信貸業(yè)務(wù)品種仍不能滿足中小企業(yè)的需求。如目前xx市普遍開辦的自然人生產(chǎn)經(jīng)營性貸款,一般不要求客戶提供工商營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營憑證,對資金用途也難以嚴(yán)格審查、有效控制。雖然貸款主要被用于私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,但表面上確有類似于無指定用途消費(fèi)貸款的嫌疑,存在著潛在的風(fēng)險,商業(yè)銀行對這項(xiàng)業(yè)務(wù)的政策前景頗有顧慮。另外,銀行系統(tǒng)的信貸統(tǒng)計(jì)體系滯后于信貸業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,商業(yè)銀行各自為政,沒有中小企業(yè)相關(guān)的統(tǒng)一科目,制約了對中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的監(jiān)測分析。
溫州屬經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū),不僅民間擁有大量的資金,而且市場經(jīng)濟(jì)的觀念深入人心,它為中小企業(yè)的迅速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),這就是溫州中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的根本原因所在。溫州中小企業(yè)的融資模式雖然不能照搬到其他地方,但是從溫州中小企業(yè)的發(fā)展過程中我們可以得到一些重要的借鑒與啟示。
(一)發(fā)揮政府對中小企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。
在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,中小企業(yè)的發(fā)展處于十分重要的地位。發(fā)展中小企業(yè),政府的作用在于創(chuàng)造有利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,同時引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向。調(diào)查中我們了解到,溫州的中小企業(yè)在完成原始積累后,普遍徘徊于發(fā)展欠規(guī)劃、擴(kuò)張無潛力、經(jīng)營管理家族化的低層次水平。因此,在推進(jìn)中小企業(yè)的規(guī)范、持續(xù)發(fā)展的過程中,政府部門應(yīng)積極發(fā)揮對中小企業(yè)的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。一是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和資源要素的實(shí)際情況,創(chuàng)造中小企業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)從實(shí)質(zhì)上來說是“草根經(jīng)濟(jì)”,需要鼓勵民間的投資和經(jīng)營,政府可以提供信息、培訓(xùn)和輔助性的政策支持,包括按國家規(guī)定提供土地和適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策;二是加強(qiáng)對中小企業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃的組織引導(dǎo),要將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體長遠(yuǎn)規(guī)劃中,研究制訂相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)解決其發(fā)展中的重大問題;三是要采取切實(shí)措施,引導(dǎo)中小企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,強(qiáng)化內(nèi)部控制,打破傳統(tǒng)的家族式經(jīng)營管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
立法先行是發(fā)達(dá)國家規(guī)范和扶持中小企業(yè)融資行為的普遍經(jīng)驗(yàn)。為了改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,目前我國已經(jīng)頒布實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》,但為了真正落實(shí)有關(guān)的內(nèi)容,仍需制定完善與之相配套的法規(guī),使中小企業(yè)管理走上法制化軌道,規(guī)范中小企業(yè)的融資行為。當(dāng)前尤其應(yīng)該盡快考慮設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金,完善中小企業(yè)信用評定及查詢辦法,規(guī)范中小企業(yè)信用擔(dān)保有關(guān)問題,研究制定《扶持中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》、《中小企業(yè)信用信息征集和評價辦法》、《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》等。
(三)引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)中小企業(yè)信貸服務(wù)。
中小企業(yè)作為整個經(jīng)濟(jì)增長中不斷成長的主體,將隨著其發(fā)展壯大而增加對金融機(jī)構(gòu)信貸的需求,為此,商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn),提升金融服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步深化改革完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)。一是完善小額信貸營銷機(jī)制,健全貸款營銷的約束與激勵機(jī)制,科學(xué)合理地制定信貸人員發(fā)放、回收貸款的綜合考核辦法,鼓勵信貸人員在提高信貸質(zhì)量的前提下,增加新貸款;二是鼓勵金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,銀行機(jī)構(gòu)要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新作為處理好風(fēng)險與投入的關(guān)系、優(yōu)化金融服務(wù)和信貸結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施來抓,實(shí)現(xiàn)金融工具多樣化,開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)融資、結(jié)算等需求的金融工具;三是繼續(xù)加強(qiáng)抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新,適當(dāng)擴(kuò)大貸款抵押率,對經(jīng)貸款審查、評估確認(rèn)資信良好、確能償還貸款的中小企業(yè),增加發(fā)放信用貸款。
國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,大銀行往往是偏愛給大型企業(yè)提供服務(wù),因而中小企業(yè)的發(fā)展需要一批與其制度、規(guī)模相適應(yīng)的中小金融機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)對于小額的、靈活的、缺少足值抵押或擔(dān)保的借貸具有廣泛的市場需求。但這部分資金需求需要零售型、人力資源密集型的信貸服務(wù)才能得到滿足,這在現(xiàn)行銀行業(yè)體制下仍然很難實(shí)現(xiàn)。面對這種情況,需要對現(xiàn)行的融資體系進(jìn)行改革。一是可以考慮放寬金融市場準(zhǔn)入,中小企業(yè)相對發(fā)達(dá)的地區(qū),設(shè)立地方性小法人金融機(jī)構(gòu)特別是社區(qū)銀行,發(fā)揮社區(qū)銀行與當(dāng)?shù)孛芮新?lián)系的優(yōu)勢,提供社區(qū)金融服務(wù)。為了防止小銀行的存款支付風(fēng)險,也可設(shè)立地方貸款銀行,不允許吸收存款,專門辦理小額信貸,再將資產(chǎn)轉(zhuǎn)售給大型商業(yè)銀行進(jìn)行同業(yè)融資,作為現(xiàn)有銀行體系的補(bǔ)充;二是引導(dǎo)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)明確市場定位,積極支持中小企業(yè)發(fā)展,城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的主要服務(wù)對象應(yīng)該明確定位于中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)。
(五)發(fā)展和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
溫州的實(shí)踐表明,信用擔(dān)保公司的設(shè)立對緩解中小企業(yè)融資問題有著重要的作用。民營化、市場化的信用擔(dān)保機(jī)制相對于政府包辦的擔(dān)保機(jī)制,具有較多的優(yōu)越性和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。由于信用?dān)保公司是一種新型的融資保證渠道,在其市場準(zhǔn)入及業(yè)務(wù)經(jīng)營、風(fēng)險監(jiān)管等方面,仍需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。一是加強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。在溫州調(diào)研期間,xx市政府認(rèn)為信用擔(dān)保公司實(shí)質(zhì)上也是一種金融機(jī)構(gòu),它同樣產(chǎn)生金融風(fēng)險。當(dāng)借款人一旦不能償還到期債務(wù),擔(dān)保公司將不得不進(jìn)行代償,這種代償?shù)膫鶆?wù)實(shí)際上就是金融風(fēng)險,因此作為金融監(jiān)管部門應(yīng)該承擔(dān)對擔(dān)保業(yè)的監(jiān)管責(zé)任;二是規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)行為。信用擔(dān)保在業(yè)務(wù)操作過程中對抵押品的認(rèn)定及融資,需要有統(tǒng)一的操作規(guī)范,不論是政府及非政府主辦的擔(dān)保機(jī)構(gòu),也不論是盈利還是非盈利的擔(dān)保公司,在業(yè)務(wù)操作和財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的制度和辦法;三是政府應(yīng)該鼓勵成立為中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司,鼓勵民間資金投資于擔(dān)保機(jī)構(gòu),并從資本金補(bǔ)助等方面給予支持,采取對項(xiàng)目貼息的方式擴(kuò)大信用擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展,以發(fā)揮信用擔(dān)保的規(guī)模放大效應(yīng);四是完善擔(dān)保公司的治理結(jié)構(gòu),實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,規(guī)范擔(dān)保經(jīng)營,嚴(yán)格限制股東貸款的關(guān)聯(lián)擔(dān)保,保持擔(dān)保公司自身的信譽(yù);五是以中小企業(yè)為突破口,將完善信用擔(dān)保機(jī)制和加強(qiáng)社會信用建設(shè)結(jié)合起來,由銀行、稅務(wù)、工商等部門相互配合,建立起包括信用征集、信用評價、信用擔(dān)保在內(nèi)的社會化信息平臺,切實(shí)改善銀企聯(lián)系的外部環(huán)境,使銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面能夠及時了解企業(yè)及法人的信用等全面情況。
資本市場的建立和完善,是從根本上解決中小企業(yè)融資困難的出路之一。從發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn)看,資本市場融資不僅是解決資金問題,而且可以促進(jìn)中小企業(yè)完善公司治理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展,推動科技與資本結(jié)合。因此,針對我國目前資本市場體系不健全,功能單一,不能滿足中小企業(yè)直接融資的需要,應(yīng)盡快建立多層次資本市場體系,為中小企業(yè)直接融資創(chuàng)造條件。包括建立為中小企業(yè)服務(wù)的新的證券市場、盡快推出為高新技術(shù)企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)板、辦好作為股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的三板市場、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險投資基金、發(fā)展地方性產(chǎn)權(quán)交易市場,為不同類型、不同發(fā)展階段的中小企業(yè)開辟直接融資渠道。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇四
薪酬調(diào)查報告的主要內(nèi)容,從當(dāng)前市場上主要提供薪酬數(shù)據(jù)服務(wù)咨詢公司的薪酬報告來看,大多采用從宏觀到微觀的分析形式。
在宏觀信息方面:包括經(jīng)濟(jì)概述、行業(yè)薪酬趨勢、組織效能分析、薪酬管理政策、薪酬增長率、調(diào)研群體信息等。從宏觀經(jīng)濟(jì)到公司組織運(yùn)營,結(jié)合市場動態(tài)和行業(yè)人力資源的熱點(diǎn)話題、從各視角分析行業(yè)內(nèi)的薪酬現(xiàn)狀與趨勢,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對薪酬的影響。在調(diào)研群體信息中,對參與調(diào)研公司的當(dāng)年?duì)I業(yè)收入、在職員工人數(shù)、企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),讓企業(yè)更好的了解行業(yè)調(diào)研群體樣本環(huán)境的構(gòu)成,并以此判定公司在調(diào)研公司群體中的薪酬定位,確認(rèn)調(diào)研群體的數(shù)據(jù)樣本是否和公司自身具有對標(biāo)參考性。薪酬福利調(diào)研的核心就是薪酬的對比,不同的公司數(shù)據(jù)樣本環(huán)境對最終的結(jié)果有很大的影響,選擇正確的對比環(huán)境才會有準(zhǔn)確的薪酬可比性。
微觀數(shù)據(jù)方面:包括薪酬定位分析,薪酬回歸分析、市場薪酬結(jié)構(gòu)分析、職位薪酬數(shù)據(jù)分析、職位薪酬偏離度分析等,通過細(xì)分職能和職位進(jìn)行市場薪酬數(shù)據(jù)參考,了解公司薪酬現(xiàn)狀,為公司調(diào)薪提供市場依據(jù)。對于薪酬調(diào)查報告數(shù)據(jù)的應(yīng)用功能,可以從以下方面進(jìn)行參考。
1、根據(jù)公司的經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略,制定公司的薪酬策略和行業(yè)薪酬定位。
結(jié)合公司的經(jīng)營目標(biāo)和市場定位,所處的發(fā)展階段、薪酬支付能力、公司文化特點(diǎn)等,確定公司在同行業(yè)中的薪酬水平。公司處于不同發(fā)展階段可以采用不同的薪酬策略和參考不同的薪酬口徑。在同一個公司組織內(nèi),也可能存在多種薪酬策略。不同的業(yè)務(wù)單元可能處于不同的生命周期。因此應(yīng)對不同的業(yè)務(wù)單元或職能部門制定不同的薪酬策略,如薪酬領(lǐng)先型策略、跟隨性策略和混合型策略。根據(jù)公司的薪酬策略,確定職位的薪酬水平,一般以薪酬調(diào)查報告中的年度實(shí)際現(xiàn)金收入或年度總薪酬作為薪酬水平定位口徑。不同層級,不同職能的薪酬策略不同,對標(biāo)市場的薪酬分位值也不同。例如:有的公司傾向于一般員工對標(biāo)市場較低分位以控制人工成本,中高層管理者與核心人才對標(biāo)市場中位值或較高分位,用以吸引保留優(yōu)秀人才。也有的公司愿意整體對標(biāo)市場中高位值,以保持人才的整體競爭力。
2、確定公司薪酬給付結(jié)構(gòu)。
薪酬結(jié)構(gòu)是指總體薪酬中各種成分的比例關(guān)系,包含職位的基本工資、各項(xiàng)補(bǔ)貼、變動獎金、中長期激勵、各項(xiàng)福利等。通過薪酬調(diào)查報告可以了解市場上現(xiàn)行的薪酬結(jié)構(gòu),以及行業(yè)中普遍的薪酬給付理念。結(jié)合公司的自身的薪酬策略來設(shè)定不同職位的薪酬固浮比例,起到薪酬激勵的作用。合理的薪酬結(jié)構(gòu)可以有利組織經(jīng)營的成功,和確保公司員工獲得公平的待遇。
3、參考薪酬偏離度分析,保證薪酬內(nèi)部公平和外部的有效競爭。
薪酬偏離度分析的作用,在于通過對員工的實(shí)際薪酬和其職位等級對應(yīng)的薪酬回歸值進(jìn)行對比,了解公司對該職位員工的薪酬給付是否合理,內(nèi)部偏離度反應(yīng)內(nèi)部薪酬給付的相對公平性,外部偏離度反應(yīng)職位在市場上薪酬給付的競爭力,進(jìn)而梳理公司的職位價值體系,即使同一等級的員工,由于個人能力或職位價值的不同,會體現(xiàn)出薪酬差異性,所以偏離度會存在大小,正負(fù)的差異,由此反映出各職位間的價值差異。職位偏離度的大小與職位的薪酬何其所在等級密切相關(guān),公司對于偏離度絕對值較大的職位應(yīng)該重視和適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
4、職位薪酬水平分析。
薪酬調(diào)查報告中,職位薪酬水平分析是重要的一部分,可以將公司各部門中不同基準(zhǔn)職位的薪酬福利數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的展示,每個職位都會包含調(diào)研樣本量、平均年齡、平均工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗?、學(xué)歷信息,以及相關(guān)職位職責(zé)描述等,可以為公司進(jìn)行招聘和內(nèi)部人員培養(yǎng)計(jì)劃時,為衡量候選人及在崗人員提供了有效的職位資格行業(yè)信息參考依據(jù)。
從薪酬數(shù)據(jù)實(shí)踐的角度看,行業(yè)的薪酬給付情況難以包括全部的薪酬形式,薪酬福利項(xiàng)目有過多的細(xì)節(jié),為了便于統(tǒng)計(jì),咨詢公司普遍將薪酬調(diào)研報告的薪酬福利項(xiàng)目定義為統(tǒng)一的薪酬口徑來進(jìn)行參考,例如年度基本現(xiàn)金收入、年度固定現(xiàn)金收入、年度現(xiàn)金總收入和年度總薪酬。不同薪酬主口徑包含的一進(jìn)步各相關(guān)的薪酬細(xì)項(xiàng),以分位值的形式展現(xiàn)不同職位在市場中的薪酬福利水平以及給付額度,公司可以根據(jù)在職位對照組中的定位、職位對企業(yè)貢獻(xiàn)度的大小、市場中相同職位人才的供求關(guān)系制定不同的薪酬福利參考分位值。并著重考量市場中其它公司普遍提供的各種職位津貼、福利項(xiàng)目的水平為多少。結(jié)合公司自身實(shí)際情況補(bǔ)充、優(yōu)化薪酬福利細(xì)項(xiàng)的設(shè)置情況。
如需要加強(qiáng)激勵效果就可以參考有變動現(xiàn)金項(xiàng)目的年度現(xiàn)金總收入。如果公司現(xiàn)階段需要增加崗位現(xiàn)金部分的吸引力度,可以參考固定現(xiàn)金收入總額。如果公司希望提升員工的企業(yè)歸屬感,則可以參考含有福利部分的年度總薪酬。一般建議以年度固定收入和年實(shí)際現(xiàn)金收入這兩個主口徑進(jìn)行對標(biāo)參考。因?yàn)楣潭ìF(xiàn)金收入體現(xiàn)一個公司對人才的吸引保留政策,實(shí)際現(xiàn)金總收入是員工個人稅前總收入的參考,體現(xiàn)公司薪酬的整體競爭力。
公司通過薪酬調(diào)查報告將公司內(nèi)部薪酬水平與外部市場的薪酬水平聯(lián)系在一起并加以比較。進(jìn)而在薪酬給付上保留員工和吸引人才,起到薪酬杠桿調(diào)節(jié)和薪酬有效管理的作用。
但在公司的整體的人力資源管理和薪酬管理體系中,薪酬調(diào)查報告只是一個接口。一個運(yùn)行良好的、公平的薪酬系統(tǒng)不僅能對外產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力,而且可以極大地激勵內(nèi)部員工達(dá)成組織目標(biāo),創(chuàng)造高質(zhì)量的績效。運(yùn)用好薪酬管理工具,還要結(jié)合公司明確的發(fā)展戰(zhàn)略、組織體系、清晰的崗位職責(zé)和發(fā)展通道,以及對接的績效管理體系等,在不同的組織發(fā)展生命周期,調(diào)整相適應(yīng)的薪酬策略,實(shí)現(xiàn)真正基于崗位價值的薪酬管理體系。
[摘要]梅州作為發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型代表,對其中小企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查具有重要的意義。為深入了解梅州市中小企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀,筆者采用了典型問卷調(diào)查的調(diào)查方式對梅州180多位中小企業(yè)員工進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對梅州市中小企業(yè)職工的工資的公平性、工資水平、薪酬制度激勵性、薪酬制度的科學(xué)性、非經(jīng)濟(jì)性福利、薪酬制度的合法性等進(jìn)行了全方位的統(tǒng)計(jì)分析。
一、調(diào)查意義。
發(fā)展中小企業(yè)意義重大。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企業(yè)大型化、集團(tuán)化趨向的同時,中小企業(yè)在活躍市場經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市場競爭、吸納社會勞動力、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大貿(mào)易出口等方面都發(fā)揮著越來越重要的作用。
創(chuàng)新中小企業(yè)的薪酬管理勢在必行。薪酬管理創(chuàng)新的目的就是要使企業(yè)員工薪酬水平提高與企業(yè)發(fā)展之間呈互動式的良性循環(huán),用一流的薪酬吸引一流的人才,用一流的人才創(chuàng)造一流的業(yè)績,再用一流的業(yè)績來支撐一流的薪酬。企業(yè)競爭的核心是人才的競爭。目前,中小企業(yè)作為企業(yè)提高競爭力,贏得和保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素,其地位和作用的發(fā)揮比以往任何時候都顯得重要。加強(qiáng)對中小企業(yè)員工薪酬管理問題的研究,當(dāng)前具有更為突出的緊迫性。企業(yè)只有深刻了解和滿足員工的多層次的需要,從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)科學(xué)地設(shè)計(jì)員工薪酬管理體系,并在實(shí)踐中對員工進(jìn)行恰當(dāng)?shù)男匠昙?,充分發(fā)揮員工的積極性,才能促使員工的人力資本真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化為真正的企業(yè)市場競爭優(yōu)勢。這樣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
梅州市位于廣東省東北部,地處閩、粵、贛三省交界處,是廣東5個邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)地級市(包括:韶關(guān)市、云浮市、清遠(yuǎn)市、河源市、梅州市,即常說的廣東北部山區(qū)五市)之一。,梅州市g(shù)dp僅占全省的1.35%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值為1.17萬元,人均gdp僅占珠三角的六分之一、廣東的三分之一,甚至僅占全國的二分之一,居廣東省各市最后一名。同時,它是客家人聚居地區(qū)和革命老區(qū),也是目前為止廣東惟一一個生活水平低于全國平均水平的地級市,有多個國家級重點(diǎn)扶貧縣和多個省級重點(diǎn)扶貧縣。所以,梅州作為發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型代表,很有必要對其中小企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,有助于更好地研究梅州市中小企業(yè)員工薪酬管理,以達(dá)到吸引和留住員工并對員工進(jìn)行有效激勵的目的,從而使梅州中小企業(yè)不斷成長壯大,不僅對其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大理論和實(shí)際意義,而且對于廣東貧困山區(qū)、全國發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大理論和實(shí)際意義,此外對于全國其他客家落后地區(qū)、革命老區(qū)和落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能起到很好的示范效應(yīng)。
“木桶”理論告訴我們:一個木桶的容量取決于最短的那塊木板。中國社會的現(xiàn)代化最終能否實(shí)現(xiàn),綜合國力達(dá)到什么樣的水平,在很大程度上取決于廣大貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
二、典型問卷調(diào)查描述及分析。
7月至208月筆者在廣東梅州市就梅州市中小企業(yè)薪酬管理情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查問卷設(shè)置了44項(xiàng)內(nèi)容,調(diào)查對象共180人。
調(diào)查的主要內(nèi)容有:工資的公平性、工資水平的高低、薪酬制度的科學(xué)性、薪酬制度對人才吸引性的評價、薪酬制度激勵性評價、薪酬制度的合法性評價、薪酬的保密性、薪酬幅度、經(jīng)濟(jì)性福利、非經(jīng)濟(jì)性福利、崗位工資設(shè)置的合理性、人性化管理等。
調(diào)查結(jié)果:
1.工資的公平性。
從表1中可見,只有50%的員工對工資的公平性表示認(rèn)可,16.7%的人對工資的公平性表示不關(guān)心或者不知道,有33.3%的人對工資的公平性表示否認(rèn)。同時表中反映了一個不可忽視的現(xiàn)象,即在不公平一項(xiàng)的60票中,有40票來自低年齡段,還有20票分別來自中年組和老年組。據(jù)筆者所知,其中有50位是企業(yè)的管理人員,他們的月薪在梅州并不低(1000元),只是工作量相對較大;還有10位是年輕的后勤洗碗工,工資較低(600元),工作任務(wù)很重。這說明:工資的內(nèi)部公平性基本合理,但在部分崗位工資的核定上欠合理。
2.工資水平的`評價。
據(jù)表2可知,61.1%的人認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬水平不具有吸引力,明確肯定有吸引力的沒有一人,33.3%的員工雖然沒有明確表態(tài),但可以說明他們不認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬水平?jīng)]有吸引力,那么,就有99.4%的員工認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬水平?jīng)]有吸引力??梢娒分莸闹行∑髽I(yè)薪酬水平絕大部分沒有吸引力。還有5.6%的員工明確表態(tài)梅州的中小企業(yè)薪酬水平不夠吸引,這說明這部分人是不穩(wěn)定的,很有可能被市場上的高薪企業(yè)吸引過去;從這部分員工的組成結(jié)構(gòu)來看,10人中6人是擔(dān)任管理工作的,有2位是擔(dān)任技術(shù)操作的有經(jīng)驗(yàn)有能力的技術(shù)操作員,1人是市場營銷人員,還有1位是后勤員工,工資較低,任務(wù)重。這說明:企業(yè)在關(guān)鍵職位上薪酬水平的定位不具有外部競爭力。
3.薪酬制度激勵性評價。
從表3可以看出,梅州的中小企業(yè)薪酬制度的激勵性是相當(dāng)糟糕的,幾乎是受到全體受調(diào)查中小企業(yè)員工的否定。據(jù)筆者所知,梅州中小企業(yè)很少有激勵制度,工資只罰不獎,對員工工作效果的管理完全依靠上級的評定。另外,梅州中小企業(yè)大部分是民營企業(yè),條件簡陋,福利幾乎沒有(很多中小企業(yè)員工在國家法定假日還要工作甚至加班加點(diǎn)),又無長期激勵制度或者短期激勵刺激,工作效果只罰不獎。在這種情況下,員工只有做好或超過本職工作,才不會被老板扣工資。
4.薪酬制度科學(xué)性的評價。
從表4中可見,調(diào)查對象中有94.4%的員工認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬制度不夠或者不科學(xué)合理,基本上是對梅州的中小企業(yè)薪酬制度給予否定,有5.6%的員工沒有明確表態(tài)。據(jù)筆者所知,梅州的中小企業(yè)很少有成文的薪酬制度,薪酬水平、崗位工資的核定完全憑管理者的經(jīng)驗(yàn)或者是對市場薪酬的個人判斷來確定。從梅州的中小企業(yè)所建立的管理制度來看,主要是針對工作任務(wù)本身建立的一些制度,如員工考勤管理制度、員工上班管理制度、員工日?;静傩屑?xì)則、員工處罰管理制度等,根本就沒有薪酬管理制度??梢?,在梅州的中小企業(yè)中,薪酬管理制度的建設(shè)還沒有提上議事日程,沒有引起重視,根本談不上什么科學(xué)性。
5.非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)評價。
從表5可以看出,有94.4%的員工對梅州中小企業(yè)的非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)基本上持否定態(tài)度。有5.6%的員工沒有明確表態(tài)。在“不確定”一項(xiàng)中,只有10票,據(jù)查這10票基本上來自后勤的一些勤雜工,或許是根本就不知道“非經(jīng)濟(jì)性福利”的內(nèi)涵。對于梅州的中小企業(yè)來說,談非經(jīng)濟(jì)性福利可能為時尚早,但據(jù)筆者在其中工作的經(jīng)歷,切身感受到:無論一個什么類型的中小企業(yè),如果忽視非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè),將使員工覺得工作單調(diào),生活枯燥,從而使員工對工作本身散失興趣和激情,也不利于吸引人才和留住人才??梢?,在梅州的中小企業(yè)中,非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)不僅沒有受到重視,可能還被認(rèn)為是一種奢侈。
6.薪酬支付的合法性評價。
表6表明:梅州的中小企業(yè)在薪酬支付的合法性上同樣存在問題。有66.7%的員工有把握地認(rèn)為企業(yè)在薪酬支付上在有些方面存在違法行為;還有33.3%的員工表示不確定,這部分員工有可能還不熟悉《新勞動合同法》,從而不能作出明確判斷。
7.員工辭職與薪酬關(guān)系評價。
從表7可以看出,有66.7%的員工認(rèn)為員工辭職與現(xiàn)有薪酬不合理直接相關(guān);有20票作出模糊判斷,據(jù)查這20票來自廚房后勤工;有40名員工認(rèn)為員工辭職和薪酬有一定的關(guān)系,看其人員結(jié)構(gòu),有30人來自20歲~35年齡段,有10人來自36歲~45年齡段,據(jù)查他們所在崗位,年輕組中的30人,有20人是管理人員10人是市場營銷人員,中年組中10人是技術(shù)操作員。據(jù)筆者所知,假設(shè)梅州現(xiàn)在有10個人才,只有1個人才因?yàn)槠渌虿坏貌涣粼诿分?其他的9個人才都“支援”珠三角去了??梢?,該項(xiàng)目的調(diào)查更進(jìn)一步說明:總的來說,梅州中小企業(yè)的工資水平?jīng)]有外部競爭力,尤其關(guān)鍵崗位的工資水平更缺乏市場競爭力,特別是對核心崗位上的年輕人才來說。
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中小企業(yè)調(diào)查報告篇五
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,中小企業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒。但由于中小企業(yè)的先天弱勢,融資困難等問題日益成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。溫州作為浙江南部開放城市之一,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,通過大力發(fā)展中小企業(yè),走出了一條富有特色的發(fā)展新路。為了認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會精神,切實(shí)加大對中小企業(yè)的扶持力度,優(yōu)化中小企業(yè)的融資環(huán)境,1月上旬,我們對xx市中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
一、溫州經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)發(fā)展概況。
(一)溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是典型的民營經(jīng)濟(jì),中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx市20xx年工業(yè)生產(chǎn)總值2580億元,其中中小企業(yè)達(dá)2450億元,占95%。
1、民營中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱。溫州民營中小企業(yè)包括私營企業(yè)、自然人控股的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外資企業(yè)以及個體工商戶,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域。目前,xx市個體工商戶20多萬戶,非公有制企業(yè)13萬多家,企業(yè)的數(shù)量占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8%,中小企業(yè)上交的稅收占全市財(cái)政收入的70%,創(chuàng)造的外貿(mào)出口額占全市外貿(mào)出口總額的95%以上,從業(yè)人員占全市企業(yè)職工總數(shù)的80%左右。
2、輕工業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)。目前,溫州輕工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、配套體系、技術(shù)含量、品牌形象、營銷網(wǎng)絡(luò)上,都已位居全國前列。近年來,溫州已經(jīng)建成了“中國鞋都”、“中國印刷城”等18個“國”字號基地,擁有7個中國馳名商標(biāo),15個中國名牌產(chǎn)品和36個國家免檢產(chǎn)品。全國現(xiàn)有100多類輕工產(chǎn)品,溫州有50多類,輕工產(chǎn)品在國內(nèi)有很高的市場占有率。
3、具有外向型經(jīng)濟(jì)特征。據(jù)統(tǒng)計(jì),溫州人在全國各地創(chuàng)辦企業(yè)3萬多家,累計(jì)投資額超千億元,年工業(yè)總產(chǎn)值超千億元,創(chuàng)造了600多億元的gdp,相當(dāng)于溫州本市g(shù)dp的60%。溫州人還在全國各地建起了40多萬個銷售網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)筑了龐大的市場網(wǎng)絡(luò),不僅推銷了上千億元的溫州產(chǎn)品,還及時反饋了各類信息,架起了溫州與國內(nèi)外合作的橋梁,帶動了溫州本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)溫州的金融業(yè)發(fā)展概況。
xx市金融業(yè)比較發(fā)達(dá),全市共有金融機(jī)構(gòu)1300多家,其中,銀行機(jī)構(gòu)670多家,保險機(jī)構(gòu)約60家,證券機(jī)構(gòu)20家,農(nóng)村信用社530多家。
1、金融組織機(jī)構(gòu)比較健全。溫州擁有比較完整的金融組織體系,除人民銀行、銀監(jiān)局等金融監(jiān)管部門外,商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)紛紛在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),此外還有不少擔(dān)保公司及典當(dāng)行也已成為融資的一種補(bǔ)充手段。目前,10家全國性股份制商業(yè)銀行已有8家落戶溫州,光大和民生銀行也正在積極爭取進(jìn)入市場,這在全國同等城市中處于領(lǐng)先地位。
2、金融業(yè)務(wù)快速增長。xx市本外幣存款增加331.52億元,年末余額為1876.71億元,增長21.5%;貸款增加402.28億元,余額1343.15億元,增長42.8%,當(dāng)年貸款增加額超過存款增加70多億元。其中,人民幣存款余額1756.33億元,比年初增加342.21億元,增長24.2%;人民幣貸款余額1312.94億元,比年初增加380.86億元,同比增長40.84%。
3、金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量高、盈利能力強(qiáng)。溫州金融業(yè)在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大較快的同時,信貸資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化,全市不良貸款率從的近12%下降到20末的2.39%,大大低于全國銀行業(yè)不良資產(chǎn)率的平均水平。20xx年,xx市銀行、信用社賬面利潤26.81億元,同比增加10.03億元,增長59.77%,遠(yuǎn)高于存貸款規(guī)模增長幅度。全市商業(yè)銀行年資產(chǎn)利潤率約1.4%,人均年利潤超過20萬元,比上年均有明顯提高。四大國有銀行在溫州的分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)利潤率和人均利潤,比全國平均水平高出2-3倍。
中小企業(yè)融資難是一個全球性的問題,溫州也不例外。但從對溫州的考察中,我們了解到溫州的中小企業(yè)融資難主要是在于企業(yè)成長期對資金的需求,而在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期、以及企業(yè)規(guī)模發(fā)展后的繁榮階段,往往能夠通過相對充裕的原始資本的集聚和金融機(jī)構(gòu)的信用支持來解決融資問題。
1、政府對中小企業(yè)發(fā)展給予積極支持。
第一,提供寬松的企業(yè)用地環(huán)境。為切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展用地,浙江省和xx市相繼出臺《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等優(yōu)惠政策支持中小企業(yè)發(fā)展。規(guī)定了通過土地整理等途徑獲取的折抵建設(shè)用地指標(biāo),可用于支持重點(diǎn)企業(yè)用地;對因歷史原因未辦理用地手續(xù),在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,允許采用調(diào)劑、整理、置換等方法,優(yōu)先解決工業(yè)園區(qū)的企業(yè)用地。這些政策的落實(shí),,有效地緩解了溫州中小企業(yè)的土地緊缺狀況。
第二,創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,xx市政府大力倡導(dǎo)政府的服務(wù)意識,堅(jiān)持不干預(yù)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營,由銀行自主決定發(fā)放貸款,并從多方面制定優(yōu)惠政策和措施為企業(yè)解決融資問題。
第三,支持信用擔(dān)保體系建設(shè)。按照原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和省政府有關(guān)文件精神,xx市積極探索通過建立信用擔(dān)?;鸬姆绞?,除政府撥出專項(xiàng)資金補(bǔ)助中小企業(yè)擔(dān)保公司、引導(dǎo)設(shè)立不以盈利為目的的擔(dān)保公司外,還鼓勵企業(yè)和個人投資設(shè)立擔(dān)保公司,同時落實(shí)信用擔(dān)保企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,確保信用擔(dān)保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇六
由工信部委托中國人民大學(xué)進(jìn)行的中小企業(yè)調(diào)查報告15日發(fā)布,調(diào)查顯示,中小企業(yè)普遍認(rèn)為融資是當(dāng)前發(fā)展中最大的困難。
該調(diào)查于初開始進(jìn)行,主要調(diào)查中小企業(yè)的生存狀況,包括面臨的困難,是否加入產(chǎn)業(yè)集群等。調(diào)查范圍覆蓋東部、中部、西部及東北地區(qū)8個省份,共發(fā)放問卷1600份,回收有效問卷1252份。
根據(jù)調(diào)查,超過一半中小企業(yè)認(rèn)為,融資是企業(yè)面臨的比較困難或非常困難的問題。其次是擴(kuò)大規(guī)模時的`土地征用問題,再次是打造品牌和選留人才問題。
調(diào)查對不同地區(qū)及不同產(chǎn)業(yè)分別做出分析報告。在不同地區(qū),中部、西部及東北部都認(rèn)為融資是最大困難,只有東部普遍認(rèn)為土地征用困難更大;在不同產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)認(rèn)為融資困難的集中度最高,達(dá)到了76。4%,超過第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。
總體上,認(rèn)為融資有困難且很大的企業(yè)占到43。85%,認(rèn)為融資困難不大的占40。72%,認(rèn)為沒有融資困難的有7。03%。
融資渠道方面,東部和西部更依賴自由資金,而非銀行資金。第一產(chǎn)業(yè)融資主要依靠民間借貸,或是向親戚朋友借錢。
對融資難的原因分析,接受調(diào)查的中小企業(yè)普遍認(rèn)為,主要因?yàn)槿狈θ谫Y渠道,其次是利率水平太高,再次是缺乏擔(dān)保,以及政府扶持政策缺失。
此外,針對中小企業(yè)整體發(fā)展較為困難,調(diào)查顯示,同行的惡性競爭被認(rèn)為是最主要原因。其次是管理者與員工素質(zhì)局限,及政府扶持政策相對較少。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇七
隨著社會主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和日益完善,以及經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,我國中小企業(yè)的薪酬管理面臨著越來越激烈的挑戰(zhàn),也使得企業(yè)薪酬管理中的主要問題日益凸顯,下面將對我國中小企業(yè)薪酬管理中存在的主要問題進(jìn)行具體分析。
1、薪酬管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配。
現(xiàn)階段我國很多中小企業(yè)對薪酬管理概念的界定缺乏理性的戰(zhàn)略思考。而戰(zhàn)略是企業(yè)為了適應(yīng)未來環(huán)境的變化,尋求長期生存和穩(wěn)定發(fā)展而制定的總體性和長遠(yuǎn)性的謀劃與方略,制定企業(yè)薪酬戰(zhàn)略對中小企業(yè)尤為重要,關(guān)系到企業(yè)是否能夠吸引人才、留住人才,能否實(shí)現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。
薪酬戰(zhàn)略必須與企業(yè)總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),目前我國大多數(shù)中小企業(yè)就薪酬論薪酬,把薪酬本身當(dāng)成一種目的,缺少考慮將薪酬管理于企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行匹配。
正確的做法是從企業(yè)自身的總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略高度出發(fā)來設(shè)計(jì)薪酬管理系統(tǒng),結(jié)合績效管理系統(tǒng)來最大限度地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,從而使得薪酬管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。
2、薪酬制度不科學(xué)、不規(guī)范,缺乏彈性。
薪酬制度是由公司根據(jù)勞動的負(fù)責(zé)程度、精確程度、負(fù)責(zé)程度、繁重程度和勞動條件等因素,將各類薪酬劃分等級,按照等級確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的一種制度。薪酬制度是薪酬系統(tǒng)其它組成部分的基礎(chǔ)和根本。薪酬制度不科學(xué)是其它薪酬管理問題的根源。
但很多中小企業(yè)沒有形成科學(xué)合理的薪酬管理制度,導(dǎo)致這些中小企業(yè)在工資體系管理方面卻問題明顯。
很多中小企業(yè)幾乎不做薪籌調(diào)查,即使做,調(diào)查范圍也非常有限,只是粗略考察市場總體薪酬水平,而且很多中小企業(yè)員工的工資標(biāo)準(zhǔn)約定俗成或由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意確定,員工的各種工資性項(xiàng)目的核算缺乏明確的依據(jù)和科學(xué)的方法,員工無法通過薪酬制度來了解自己的大致收入,嚴(yán)重?fù)p傷了員工的工作積極性。
薪酬制度缺乏彈性主要是指薪酬結(jié)構(gòu)中不同層次和不同崗位員工的工資水平等級較少,在工資體系中與員工績效或企業(yè)效益掛鉤的項(xiàng)目較少,總體上表現(xiàn)出員工之間的工資差距較小以及員工的工資基本沒有起伏的現(xiàn)象,使得績效與薪酬沒能很好的掛鉤,無法發(fā)揮應(yīng)有的激勵作用。
3、薪酬制度透明性差,忽略了薪酬溝通作用。
員工一般都對薪酬制度的公平性高度敏感。不透明的薪酬制度會讓員工感覺到企業(yè)在進(jìn)行暗箱操作,進(jìn)而使員工對制度公平性產(chǎn)生懷疑,對企業(yè)失去信任,降低員工滿意度,從而削弱企業(yè)薪酬制度的激勵功能。
而我國許多中小企業(yè)均采用薪酬保密制度,使得員工很難判斷在報酬與個人績效之間是否存在著一定聯(lián)系,從而引起員工猜疑,產(chǎn)生不滿情緒。
薪酬管理的一個重要原則是“薪酬就是溝通”,管理層只有與員工通過相互交流溝通各自的意圖,公開相關(guān)的薪資信息,才能使薪酬制度變得更加科學(xué)有效。
4、福利體系尚不完善。
員工福利是薪酬體系中的一個重要組成部分,是企業(yè)或其他組織以福利的形式提供給員工的報酬,是對員工生活的照顧,是組織為員工提供的除工資與獎金之外的一切物質(zhì)待遇,是勞動的間接回報。
企業(yè)要與員工建立長期的合作關(guān)系,除基本薪酬和可變薪酬部分外,還應(yīng)有效地運(yùn)用福利措施,以顯示企業(yè)對人才的重視、對員工的關(guān)心。
但我國許多中小企業(yè)對員工的福利投入較少。其中一些中小企業(yè)連社會保險中的“三險一金”部分也未能全面覆蓋。
另有一些中小企業(yè)雖然為員工提供了“三險一金”,但還沒有開始從激勵的角度結(jié)合員工的具體需求去設(shè)計(jì)企業(yè)的福利,如休假、帶薪休假等,而己有福利的執(zhí)行力度也不大,沒有建立起完善的福利體系。
5、忽視某些重要的非經(jīng)濟(jì)性報酬。
非經(jīng)濟(jì)性的報酬包括參與決策、學(xué)習(xí)與進(jìn)步的機(jī)會、挑戰(zhàn)性工作、就業(yè)的保障性、員工個人價值的實(shí)現(xiàn)等。目前,相當(dāng)一部分中小企業(yè)將經(jīng)濟(jì)性薪酬當(dāng)做是對員工進(jìn)行激勵的惟一手段或者最重要的手段,認(rèn)為只要支付了足夠多的工資,就能吸納、激勵和留住人才。而那些受教育水平較高的人才首先看重的是個人發(fā)展機(jī)會、成就感等非經(jīng)濟(jì)性報酬,其次才是高工資等經(jīng)濟(jì)性報酬。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇八
(一)貸款增加額創(chuàng)歷史新高。
20xx年,全市貸款余額達(dá)到255.6億元,比2008年末新增66.41億元,同比增長35.1%。其中轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額219.18億元,比2008年末增加57.16億元,同比增長35.28%;20xx年全市中小企業(yè)貸款余額達(dá)到90.82億元,比2008年末新增22.87億元,同比增長33.66%。
(二)“五信工程”助推企業(yè)發(fā)展。
20xx年,遂寧市以中小企業(yè)金融培育為重點(diǎn),實(shí)施“五信工程”積極推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè),其經(jīng)驗(yàn)做法被中國人民銀行稱為“遂寧模式”,并在總行中小企業(yè)信用體系建設(shè)現(xiàn)場會上交流?!拔逍殴こ獭钡闹饕獌?nèi)容:
一是質(zhì)量與效用并重,打牢信用檔案物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是信用評價貫穿全程,把好“入口關(guān)”確保持續(xù)性。
三是“點(diǎn)對點(diǎn)”開展信用培植,推動銀評企長期合作共贏。
四是出臺“一攬子”信用激勵政策,體現(xiàn)培育核心價值。
五是塑造企業(yè)信用文化,多種載體傳播誠信意識。
20xx年,遂寧市有效搭建融資平臺,中小企業(yè)融資渠道呈多元化格局。
一是搭建企業(yè)融資培育平臺,破解中小企業(yè)貸款難題。20xx年,人民銀行遂寧分行積極組織銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對中小企業(yè)培育,在20xx年培育102戶中小企業(yè)的基礎(chǔ)上,新增培育中小企業(yè)150戶,有145戶接受輔導(dǎo),65戶獲得貸款5.3億元,新增貸款2.3億元,其中33戶為新建立信貸關(guān)系,累計(jì)貸款2.28億元,貸款余額1.62億元。
二是小額貸款公司開創(chuàng)全省先河,有效促進(jìn)了民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化。率先在全省成立了3家小額貸款公司,目前3家公司累計(jì)發(fā)放貸款298筆,貸款余額10288萬元。
三是搭建政府背景融資平臺和擔(dān)保平臺,改善了企業(yè)融資環(huán)境。20xx年末,銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放政府背景融資平臺貸款11億元,成立擔(dān)保公司21家,銀行機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款20.17億元。
遂寧市委、市政府通過出臺“遂寧市積極應(yīng)對金融危機(jī)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的十條措施”,開展“銀、政、企”深度合作,創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)培育機(jī)制等辦法,使遂寧融資環(huán)境得到較大改善。20xx年市政府為市本級企業(yè)貸款貼息754.7萬元,但目前貸款難依然是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。中小企業(yè)由于資信較差、缺少抵押品、管理方式落后等,不易獲得銀行貸款。據(jù)遂寧調(diào)查隊(duì)調(diào)查表明,調(diào)查的40家企業(yè)中,90%以上的企業(yè)反映最困難的是“貸不到款”。形成中小企業(yè)貸款難的主要原因是:
(一)自身實(shí)力不足是中小企業(yè)貸款難的最直接原因。
一是中小企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,人員素質(zhì)較低,可抵押資產(chǎn)不足。中小企業(yè)使用的設(shè)備和技術(shù)有相當(dāng)一部分是大企業(yè)淘汰的,同時,企業(yè)職工的素質(zhì)也較低,技術(shù)人員較缺乏,可抵押質(zhì)押足值、有效的房產(chǎn)、土地等有效資產(chǎn)相對較少。
二是中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理較差。財(cái)務(wù)管理差是中小企業(yè)中普遍存在的現(xiàn)象,這一情況給銀行信貸管理工作造成了較大難度,使銀行難以審核和確定是否給予信貸支持。
三是大部分中小企業(yè)產(chǎn)品檔次較低,大多生產(chǎn)輕工類、資源消耗型產(chǎn)品,科技含量不高。四是融資渠道單一。上市融資、債券融資、風(fēng)險投資等渠道還不成熟,中小企業(yè)與風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)之間還未形成良好的對接機(jī)制。
(二)中小企業(yè)信用擔(dān)保制度不完善,擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用沒有得到充分發(fā)揮。
擔(dān)保體系以政策性融資擔(dān)保為主體,以政府出資為主,民間資本很少介入,這既制約了資金的擴(kuò)充,又使這一市場化的產(chǎn)物在行政管理的方式下運(yùn)行不暢?,F(xiàn)行的金融制度對信貸抵押物的折扣率規(guī)定過高,使得許多中小企業(yè)無法獲得足夠的信貸資金。并且擔(dān)保貸款的融資形式在遂寧初步建立,規(guī)模還不大,能夠獲得擔(dān)保貸款的中小企業(yè)數(shù)量少,并且獲得的資金也有限。
中小企業(yè)因產(chǎn)出規(guī)模小,客觀上處于為大企業(yè)配套的地位,獲取市場信息的能力較差,這樣導(dǎo)致同類中小企業(yè)低層次重復(fù)建設(shè)。在當(dāng)前的信用狀態(tài)下,中小企業(yè)在融資市場上信息不對稱的情況比較嚴(yán)重,資金供給方無法全面了解資金需求方的信息,同時四大國有商業(yè)銀行自身也不愿意貸款給中小企業(yè),因?yàn)橥瑯右还P資金貸給許多中小企業(yè)要比貸給一兩個大企業(yè)的成本高出許多。
以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,整合銀行、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、勞動保障等部門的信用資源,建立中小企業(yè)融資信用信息庫。搜集納稅、還貸、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、履行合同義務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)等方面的情況。建立信息評價、披露和公示制度,適時公布企業(yè)信息,促進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)。為增強(qiáng)中小企業(yè)自身融資能力,中小企業(yè)必須逐步按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立科學(xué)的治理體系,形成完整的內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng),尤其要規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)治理與監(jiān)督制度,保證相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,提高企業(yè)有關(guān)信息的透明度,使企業(yè)合法經(jīng)營。在保證真實(shí)傳達(dá)信息的基礎(chǔ)上,激活企業(yè)競爭機(jī)制、提升企業(yè)競爭力,這是企業(yè)信用的本質(zhì)體現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化擔(dān)保公司的作用。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有擔(dān)保公司實(shí)力。要進(jìn)一步整合現(xiàn)有擔(dān)保資源,對現(xiàn)有由政府出資或參股的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要以現(xiàn)有政府投入為基礎(chǔ)進(jìn)行股份制改造,規(guī)范為獨(dú)立法人,按市場原則進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作;要充分吸收民間資金和外來資本進(jìn)入,逐步擴(kuò)大充實(shí)公司資本金,進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保能力。同時各級財(cái)政部門要建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金注入制度,每年在企業(yè)發(fā)展基金中安排一定數(shù)量資金用于補(bǔ)充政策性中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金,使其盡快逐步擴(kuò)大到應(yīng)有的擔(dān)保額度。
二是積極推動組建會員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)。會員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)是由多家企業(yè)共同出資成立,并主要為出資企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),是一種封閉式的、非盈利性的、風(fēng)險較低又能有效緩解中小企業(yè)融資問題的擔(dān)保組織形式。結(jié)合實(shí)際,積極引導(dǎo)、組織成立各種類型的會員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)。政府對組建會員制擔(dān)保公司給予一定的啟動資金支持,并對其注冊資本金按銀行基準(zhǔn)利率實(shí)行一定的貼息補(bǔ)貼。
三是加快商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是遂寧市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可由企業(yè)、社團(tuán)、自然人等出資設(shè)立。組織形式可以是企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。擔(dān)保機(jī)構(gòu)按《公司法》、《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)辦理注冊登記手續(xù)。各級各部門要大力引導(dǎo)和支持非公有資本進(jìn)入擔(dān)保領(lǐng)域,鼓勵引導(dǎo)民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)、外來投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,形成各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、平等競爭、有序發(fā)展的擔(dān)保格局。
一是要加快國有商業(yè)銀行的市場化步伐,進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。各大型國家商業(yè)銀行要轉(zhuǎn)變觀念,理解中小企業(yè)合理融資的心情。在確定貸款扶持的對象上,要徹底摒棄所有制歧視、行業(yè)歧視和規(guī)模歧視,盡快樹立現(xiàn)代營銷意識,努力發(fā)現(xiàn)、培育和選擇符合條件的借款客戶和貸款項(xiàng)目,只要具備信譽(yù)好、經(jīng)營優(yōu)、效益好的條件,不論規(guī)模大小,不論國有民營,都應(yīng)一視同仁予以支持。要積極進(jìn)行信貸體制改革,建立有利于中小企業(yè)融資的信貸體制和激勵機(jī)制。目前信貸管理體制權(quán)限過于集中,貸款審批程序嚴(yán)格而又復(fù)雜等情況嚴(yán)重地束縛了基層銀行的經(jīng)營。因此,改革信貸管理體制,已成為疏通國有銀行與中小企業(yè)融資渠道的重要一環(huán)。
二是要積極發(fā)展專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。目前一些商業(yè)銀行已設(shè)立中小企業(yè)信貸部,但沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,難以承擔(dān)起扶持中小企業(yè)發(fā)展的重任,一些地區(qū)性的中小銀行具有經(jīng)營靈活、地利及人緣等方面的優(yōu)勢,特別適宜為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。正是由于中小銀行在為中小企業(yè)服務(wù)方面具有比較優(yōu)勢,從而應(yīng)當(dāng)成為中小企業(yè)的主導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。從長遠(yuǎn)來看,要解決中小企業(yè)融資難的問題,就要考慮扶植中小銀行,包括市外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入遂寧拓展業(yè)務(wù),以充分滿足中小企業(yè)在發(fā)展中的融資需求。
(四)積極引導(dǎo)、規(guī)范民間借貸資金。
有的中小企業(yè)由于在銀行無法借貸資金,或者是雖然能夠借貸,但由于要扣除風(fēng)險金等,企業(yè)實(shí)際獲得的資金較少,又或者是因?yàn)殂y行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)審批程序太慢,而企業(yè)又在短期內(nèi)急需資金等情況,部分中小企業(yè)轉(zhuǎn)而尋求民間借貸。民間借貸雖然對企業(yè)來說利率較高,但它獲得的時間短,金額足,近年來頗受廣大中小企業(yè)的青睞。但同時民間借貸又不在政府的監(jiān)管之下,風(fēng)險較大,成為引起社會不穩(wěn)定的因素之一,所以政府一定要為其建立合法的平臺(成立咨詢公司等民間資金借貸中介公司),以積極引導(dǎo)、規(guī)范民間借貸資金。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇九
贛州是一座美麗的城市,在章江和貢江的環(huán)繞下,這里處處顯示出山的秀氣和水的靈氣。與帶隊(duì)老師和其他隊(duì)員一起,我們對贛州市中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研,雖然只有短短的幾天,但對于長期待在課堂中學(xué)習(xí)理論的我來說,此次調(diào)研給我提供了一個走進(jìn)企業(yè)的機(jī)會,使我受益匪淺。
我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國營改制為民營的中型企業(yè)。由于國企改制歷來是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的此類文章,此次贛州之行,使我對國企改制后企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解:首先,一般情況下,國企改制都是以雙退制的形式進(jìn)行的,即國有資產(chǎn)和國有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營按照公司法的框架進(jìn)行,建立了董事會、監(jiān)事會、股東大會等“新三會”的同時,還保留了國有企業(yè)原有的“舊三會”,如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機(jī)制下的精華,改制后的民營企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機(jī)制為特征的全新的民營企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債,但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能,不僅利潤年年增長,而且也極大地調(diào)動了員工的積極性。
其次,員工的觀念在轉(zhuǎn)變,他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。改制前的國營企業(yè)是職工的鐵飯碗,職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后,員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系,企業(yè)的績效與員工的工作掛鉤,并且對技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進(jìn)行各種方式的獎勵,極大地調(diào)動了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源,在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下,企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。
在對企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解的同時,我們還以調(diào)查報告以及座談會的方式與企業(yè)直接接觸,對企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查。
贛州市雖然是全國第二大設(shè)區(qū)市,但城市規(guī)模比較小,招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),主要的金融機(jī)構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從訪談中,我們對中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過程中對這些金融機(jī)構(gòu)的選擇情況做了了解。
一般情況下,工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營企業(yè)貸款的主要來源之一。然而,雖然大多數(shù)民營企業(yè)仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一,但是被調(diào)查的民營企業(yè)對從四大銀行進(jìn)行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營企業(yè)普遍認(rèn)為,就四大國有銀行而言,隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險的加大,四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少,雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的貸款,然而,從一系列的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求到抵押品等等嚴(yán)格的條件,民營企業(yè)仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重,這說明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展中將起著越來越重要的作用。與四大國有銀行相比,雖然其貸款利率較高,但被調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡便,對于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外,地方政府對于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響,如果企業(yè)貸不到款,由政府出面,還是能起到一定的作用。然而,一個不容忽視的問題是商業(yè)銀行是以盈利為目的的,對于機(jī)械加工等微利經(jīng)營的傳統(tǒng)制造業(yè)而言,從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。
農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機(jī)構(gòu),由于信貸員扎根于民間,對貸款者比較了解,所以一般的小額貸款比如5-10萬元,只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款,貸款期限不超過一年,因此稀土的采礦主(多為個體經(jīng)營者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達(dá)10%左右,但是其簡便、快捷,在贛州網(wǎng)點(diǎn)相對也較多,仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。
由于贛州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立的時間還不長,我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用持保留態(tài)度,認(rèn)為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問題。首先,通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要付出一定的成本,比如提供反擔(dān)保等,其費(fèi)用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次,企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識,認(rèn)為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款,沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保,放大抵押品,獲得比抵押品價值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行時間較短,在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得了貸款,其他均通過其他方式獲得貸款,并且對于以后是否通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款持保留態(tài)度。但信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對處于擴(kuò)張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用,處于此階段的企業(yè),其資金需求量大,但能提供的抵押品有限,通過其提供的擔(dān)保,對抵押品有放大作用,一般為1:5——即100萬的抵押品能獲得500萬的貸款,而據(jù)調(diào)查,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅收取5%左右的擔(dān)保費(fèi),這與企業(yè)抵押品的評估、抵押登記手續(xù)等的費(fèi)用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認(rèn)識存在的誤區(qū),在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。
另外,根據(jù)企業(yè)所反映的情況,我們發(fā)現(xiàn)政府在企業(yè)獲得貸款中所起的作用將會越來越小。雖然政府在中小企業(yè)的融資貸款制定和采取了一系列積極的措施,但是各銀行仍然會首先從自身利益出發(fā)采取相應(yīng)的貸款政策,因此,如何將政府政策與銀行風(fēng)險進(jìn)行適當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)使得對中小企業(yè)的貸款政策得以貫徹將會是政府在制定政策時必須考慮的一個問題。
2、企業(yè)開始積極尋找多種方式籌集資金。
被調(diào)查的國營企業(yè)經(jīng)過改制后,已經(jīng)不再像以前那樣被動地等待政府的撥款解決經(jīng)營過程中的資金問題,它們在新的體制、新的經(jīng)營理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。
除了仍然積極主動地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過內(nèi)部留存利潤靈活地運(yùn)用自有資金。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),企業(yè)很注重自有資金的積累和運(yùn)用,無論是在日常流動資本的運(yùn)用還是在長期項(xiàng)目的投資上,企業(yè)都越來越多地運(yùn)用自有積累資金。贛南水輪機(jī)廠投資一億元的80千瓦技改項(xiàng)目所需資金就是采取自籌為主、借貸為輔的方式??梢灶A(yù)計(jì),企業(yè)將會越來越看重內(nèi)部留存利潤在企業(yè)發(fā)展中的作用。
此外,企業(yè)已經(jīng)將籌措資金的視野從企業(yè)自身和銀行向外擴(kuò)展,他們正在積極地嘗試從多方籌集資金。他們通過資本運(yùn)營、吸引其他資本進(jìn)入,不僅拓寬了籌資渠道,也增強(qiáng)了對外競爭的能力。但是在吸引外國資本的同時,他們也有自己的憂慮,一方面經(jīng)驗(yàn)不足,初期的評估認(rèn)證等不僅意味著巨大的費(fèi)用支出,而且很可能只能被外國投資方牽著鼻子走;另一方面,由于外部投資者更傾向投資收效高、見效快的產(chǎn)業(yè),對于屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而言,這種方式所起的作用很小。
3、在上市融資問題上,企業(yè)更加理性。
與前幾年企業(yè)蜂擁上市的情況相比,我們所調(diào)查的中小企業(yè)對于上市融資的態(tài)度變得更為理性和客觀。雖然他們的發(fā)展水平還達(dá)不到上市的條件,但我們所調(diào)查的企業(yè)都能從理性的角度來看待上市以及目前存在的各種包裝上市問題。他們從自身的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),權(quán)衡利弊,將精力主要放在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)質(zhì)量、將企業(yè)做強(qiáng)、做大上;在積極利用行業(yè)協(xié)會提供的平臺了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并與其他企業(yè)互相交流的同時,主動與科研院所進(jìn)行技術(shù)上的合作。這些不僅意味著企業(yè)觀念的改變,更說明了國企經(jīng)過改制以后,通過精干高效的全新機(jī)制,正在不斷地發(fā)揮潛能,企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)將提高企業(yè)對外融資的能力,拓寬對外融資的渠道,并且改善與銀行之間的關(guān)系進(jìn)而改善融資環(huán)境,從而形成一個良性循環(huán)。
雖然我的專業(yè)是會計(jì)學(xué),但是了解國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、了解國家和各個地方的政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、走進(jìn)企業(yè)與其管理人員進(jìn)行溝通是我們學(xué)好專業(yè)知識的前提。此次贛州之行帶給我的不僅是具有特色的風(fēng)土人情,更為重要的是讓我對企業(yè)的發(fā)展有了更進(jìn)一步的了解,這些財(cái)富將會使我在今后的學(xué)習(xí)中對受益匪淺。感謝學(xué)校能給我們提供這樣一個難得的機(jī)會,感謝帶隊(duì)老師和隊(duì)長的辛苦工作以及其他隊(duì)員默契配合和互相幫助。我相信,在苦與樂的背后,是我們對此次調(diào)研活動永遠(yuǎn)的懷念。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇十
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年4月初,利用半個月時間深入到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,提出了我們的建議和對策。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止xx年底,遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)198家,占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看,全縣198家小微企業(yè)中有:煤炭開采58家,磷礦開采15家,銅礦開采1家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家,新型建材18家,機(jī)械制造8家,塑料制品4家,小水電18家,農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量,在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的.主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進(jìn)一步”:發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設(shè)備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源,配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機(jī)械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實(shí)施招商引資,吸引外資進(jìn)入遠(yuǎn)安創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)服務(wù)承諾,嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn),提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇十一
當(dāng)前,隨著xx區(qū)“建設(shè)上海西部新興商貿(mào)科技區(qū)”發(fā)展定位及“一河五區(qū)”發(fā)展空間布局的確立,非公中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會就業(yè)的重要承載者、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要活力來源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要聯(lián)結(jié)者,在實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新求突破、提升促發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用愈益重要。xx區(qū)總工會結(jié)合xx年上海市職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,通過資料分析、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪企業(yè)(園區(qū))、與相關(guān)職能部門加強(qiáng)信息溝通等方式,就新形勢下xx區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難及職工權(quán)益維護(hù)情況等進(jìn)行了調(diào)查研究,并就推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)的對策建議。
一、xx區(qū)非公中小企業(yè)的基本概況。
1、總量大、分布廣。從數(shù)量上看,xx區(qū)呈現(xiàn)中小企業(yè)多、非公經(jīng)濟(jì)占比大的特點(diǎn)。根據(jù)工商登記資料顯示,截至xx年底,全區(qū)各類企業(yè)共26991戶,私營企業(yè)21364戶,其中注冊資本小于500萬元的中小企業(yè)17894戶,占全區(qū)法人企業(yè)總數(shù)的86%。中小企業(yè)覆蓋的行業(yè)范圍廣泛,涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、物流、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、科研和技術(shù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)等各行各業(yè)。
2、科技含量不斷增加。在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下,xx區(qū)大力引進(jìn)和培育科技型中小企業(yè),市級科技孵化園談家28園區(qū)形成“創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化、科技加速器”的完整服務(wù)鏈。中小企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)改造與科研開發(fā)投入,積極推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,科技型中小企業(yè)得到快速發(fā)展。xx年底,xx區(qū)在冊民營科技企業(yè)1433戶,比xx年增加了11.7%。
3、社會貢獻(xiàn)逐步加大。隨著中小企業(yè)的發(fā)展壯大,非公經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、繳納的稅收占財(cái)政收入的比重顯著提高。有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示,xx年,xx區(qū)中小企業(yè)繳納稅收75.53億余元,占全區(qū)稅收總額的39.15%,新增就業(yè)崗位22440個。中小企業(yè)成為吸納勞動力就業(yè)的主要載體,在緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮了積極作用。
二、xx區(qū)非公中小企業(yè)及其工會組織的發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)政府制定實(shí)施了一系列扶持服務(wù)政策。
近年來,xx區(qū)在對中小企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規(guī)劃和政策。首次將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)“xx”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并制定了《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策,明確主要任務(wù)和主攻方向,大力促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。建立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與成長性企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度、區(qū)政府職能部門跟蹤服務(wù)企業(yè)聯(lián)動制度的“三聯(lián)”機(jī)制,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。制定和實(shí)施了《xx區(qū)中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保實(shí)施辦法》、《關(guān)于開展本區(qū)小微企業(yè)專項(xiàng)信用貸款工作的實(shí)施方案》等金融扶持政策,推出貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險代償?shù)葍?yōu)惠政策。同時,積極構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)載體和體系,初步形成了包括中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會、商會等在內(nèi)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大服務(wù)支持力度,有效推進(jìn)了中小企業(yè)長足發(fā)展。
(二)工會組織建設(shè)和維權(quán)機(jī)制建設(shè)逐步完善。
近年來,隨著“兩個普遍”工作的深入推進(jìn),全區(qū)各級工會積極拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作模式,在工業(yè)園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等非公中小企業(yè)集中的區(qū)域和行業(yè),加大工會組建工作力度,不斷提高工會組織覆蓋面和職工入會率。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”,通過建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會和聘用社會化職業(yè)化工會工作者,實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。積極推進(jìn)集體協(xié)商和職代會等機(jī)制建設(shè),為非公企業(yè)工會組織發(fā)揮作用搭建平臺、充實(shí)載體,并通過職工之家、勞動關(guān)系和諧企業(yè)等創(chuàng)建活動,推動非公企業(yè)職工群眾的民主參與和民主監(jiān)督,充分尊重職工的首創(chuàng)精神,激發(fā)了非公企業(yè)工會的活力,增強(qiáng)了職工對企業(yè)的歸屬感。
全區(qū)各級工會還充分整合政府與工會各項(xiàng)資源,廣泛開展了“我與企業(yè)共命運(yùn)、同舟共濟(jì)謀發(fā)展”等服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的主題活動。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進(jìn)會和職工技協(xié),舉辦“企業(yè)有困難、職工怎么辦”新高地論壇,引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì);積極開展“節(jié)能降耗創(chuàng)新增效”、“爭創(chuàng)工人先鋒號”勞動競賽等包括非公企業(yè)職工在內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)技能大練兵。依托“青工e坊”網(wǎng)絡(luò)平臺,開展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等合理化建議活動,最大限度地調(diào)動和激發(fā)非公企業(yè)職工推動企業(yè)發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。依托職工技能培訓(xùn)中心,廣泛開展職工技能培訓(xùn),提高職工技能和素質(zhì);搭建企業(yè)與職工信息互通平臺,舉辦非公企業(yè)專場招聘會,為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺。依托“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”主題活動,開展了“走訪百家中小企業(yè)、服務(wù)百佳基層工會”活動,了解企業(yè)和職工實(shí)際訴求,切實(shí)幫助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。
三、當(dāng)前非公中小企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)遇到的主要問題。
(一)受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,企業(yè)生存壓力大。
隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的日趨嚴(yán)峻,中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。調(diào)查顯示,xx區(qū)的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,未大量出現(xiàn)資金鏈斷裂和經(jīng)營難以為繼的“倒閉潮”現(xiàn)象。但由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、通貨膨脹風(fēng)險不減、原材料價格上漲、人民幣升值影響出口等因素,使企業(yè)在成本壓力增大的同時,產(chǎn)品出口市場和利潤空間受到很大擠壓,部分中小企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)未來發(fā)展信心不足。當(dāng)前xx區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,勞動密集型、低端企業(yè)面臨著關(guān)停并轉(zhuǎn),對中小企業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了一定的壓力。
此外,雖然政府為推動中小企業(yè)發(fā)展出臺了一系列的優(yōu)惠和扶持政策,但政策落地情況與預(yù)設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在對“沒有享受到政策扶持的原因”調(diào)查中,56.5%的企業(yè)主表示根本不知道相關(guān)政策,43.5%的企業(yè)主認(rèn)為政策的吸引力不足、辦理手續(xù)繁瑣、享受政策準(zhǔn)入門檻和成本太高等。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門與企業(yè)溝通不夠通暢等原因,企業(yè)對政策的知曉和對政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是針對科技型或具有成長潛力的中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、主要依靠“低成本、低價格、低利潤”參與競爭的中小企業(yè)則很難享受到政策帶來的福祉。
(二)企業(yè)運(yùn)營成本上升,廉價勞動力優(yōu)勢逐漸消失。
調(diào)查中,企業(yè)主普遍反映,稅費(fèi)偏高、土地供應(yīng)緊張、用工成本增加、通脹預(yù)期強(qiáng)化等因素,使廉價的資源和勞動力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢正逐漸消失。在問及企業(yè)用工成本時,60%的企業(yè)認(rèn)為用工成本較去年有所上漲。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項(xiàng)目外,各類雜費(fèi)負(fù)擔(dān)也有逐漸加重的趨勢。新《勞動合同法》的實(shí)施在規(guī)范企業(yè)用工、維護(hù)勞動者權(quán)益的同時,也不同程度地提高了企業(yè)的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。對于勞動密集型企業(yè),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。外來務(wù)工人員綜保轉(zhuǎn)城保制度的實(shí)施,使企業(yè)和個人的實(shí)際費(fèi)用繳納負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加,逐年提高的上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)也使企業(yè)勞動力成本不斷攀升。
(三)職工非理性維權(quán)和跳槽現(xiàn)象突出,隊(duì)伍流動性較大。
企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)工作環(huán)境、福利待遇的高低與員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性往往呈正比關(guān)系,低端崗位吸引力有限,非公企業(yè)一線員工大多為外來農(nóng)民工和受教育程度不高的本地人員,這些員工在企業(yè)中的發(fā)展空間有限,對未來的發(fā)展規(guī)劃不清晰,更加關(guān)注企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境,對企業(yè)的忠誠度較低,容易因情緒波動而隨意解除勞動合同,或者動輒進(jìn)行非理性勞動議價等維權(quán)行為。調(diào)查顯示,46.6%、45.6%、32.7%的職工跳槽是為了“尋找更好的發(fā)展機(jī)會”、“不滿意原單位的報酬”和“不滿意原單位的工作環(huán)境”。此外,繼金融危機(jī)引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮之后,在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的背景下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的中部地區(qū)表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸納返鄉(xiāng)者就業(yè)能力,部分民工選擇逃離北上廣,也使得“用工荒”再次成為非公企業(yè)經(jīng)營的難題。
(四)職工技能培訓(xùn)力度不足,中高級專業(yè)技術(shù)人才緊缺。
職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán),非公企業(yè)留住人才的能力有限,中高級專業(yè)技術(shù)人才相對稀缺。調(diào)查中,企業(yè)主認(rèn)為提高職工素質(zhì)方面的困難主要在于職工流動太快(53.2%)、職工培訓(xùn)參與熱情不高(46.7%)、缺乏專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(36.7%)等原因。由于企業(yè)和勞動者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系,因此企業(yè)組織技能培訓(xùn)的積極性不高,不愿意加大投入,大多寄希望于政府開展公益性培訓(xùn)或協(xié)助企業(yè)開展培訓(xùn)。而現(xiàn)有的企業(yè)培訓(xùn)主要采取“大鍋飯”式的課堂培訓(xùn)、“免費(fèi)午餐式”的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、“自助餐”式的在線學(xué)習(xí),缺乏針對性和有效性,培訓(xùn)效果與實(shí)際需求差距很大,導(dǎo)致技能型人才需求大卻供給不足的局面。
(五)職工權(quán)益維護(hù)工作遭遇瓶頸,實(shí)效性有待增強(qiáng)。
在企業(yè)運(yùn)營遭遇發(fā)展困境的同時,職工權(quán)益維護(hù)工作也存在一些不容忽視的問題。由于非公中小企業(yè)職工數(shù)少、組織架構(gòu)簡單,因此往往以聯(lián)合工會或工會小組的形式建立工會組織,所簽訂的集體合同多為區(qū)域性集體合同,往往照搬“樣板文本”,只能保障最低要求和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),扣除加班工資、崗位津貼,不少非公企業(yè)一線員工的基本工資僅略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線,不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范,不向職工公開,有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同,影響了集體合同制度推行的實(shí)效。
此外,企業(yè)經(jīng)營者與求職者對工資漲幅預(yù)期差異較大,在企業(yè)主苦于用工成本太高的同時,職工對工資收入與福利并不滿意。在一些中小企業(yè)中,由于工資收入分配制度不規(guī)范、不健全,或因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,使職工在工資收入方面水平較低,且不夠穩(wěn)定。還有個別企業(yè)不能按時發(fā)放工資,或有故意克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象。xx年,xx區(qū)勞動仲裁案件共受理2783件,比xx年增加了11.6%,其中涉及勞動報酬991件,保險福利674件,變更、解除、終止勞動合同920件。調(diào)查中,職工普遍反映收入分配方面的問題主要集中在普通職工工資太低、增長太慢、與經(jīng)營者差距太大、由經(jīng)營者說了算、職工沒有發(fā)言權(quán)等方面。
四、關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)的對策建議。
(一)發(fā)揮政府職能,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。
要進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的扶持培育力度,建立有效工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)扶持政策措施,努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究國家和上海市扶持中小企業(yè)的政策措施,把握區(qū)情,把現(xiàn)有政策與區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行有效對接,用好、用足、用活政策。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財(cái)政支持力度不夠、技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級缺乏支撐、社會服務(wù)不到位等問題,研究出臺有力度、有突破性的扶持政策。積極引導(dǎo)中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導(dǎo)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套,做大優(yōu)勢行業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。多引進(jìn)一些高產(chǎn)出、低能耗、無污染、高效益的高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化提升。推動非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新,實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場份額。引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鼓勵中小企業(yè)改進(jìn)落后的技術(shù)、裝備,從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品科技含量。為中小企業(yè)搭建全方位溝通交流的平臺,積極幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢,以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口,積極參與國際市場競爭。
(二)深化工會組建,夯實(shí)非公企業(yè)工會工作的組織基礎(chǔ)。
繼續(xù)堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,以非公中小企業(yè)的工會組建為重點(diǎn),以黨建帶工建,以工建服務(wù)黨建為原則,全面提高工會工作的覆蓋面,努力做到“哪里有黨組織,哪里就有工會;哪里有職工,哪里就有工會”;努力實(shí)現(xiàn)工會組建與不斷發(fā)展變化的非公企業(yè)狀況相適應(yīng),會員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一,工會組織體制延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)企業(yè)工會的達(dá)標(biāo)管理和運(yùn)作指導(dǎo),使企業(yè)工會真正“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”模式,探索加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合工會、區(qū)域性工會聯(lián)合會建設(shè),實(shí)現(xiàn)對企業(yè)工會工作的雙重覆蓋。加強(qiáng)企業(yè)工會干部隊(duì)伍建設(shè),探索企業(yè)工會主席職業(yè)化、社會化招聘的模式,嘗試企業(yè)工會主席的工資從企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)中列支,由區(qū)總工會統(tǒng)籌發(fā)放,從根本上解決非公企業(yè)工會主席“端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難”的問題。切實(shí)加強(qiáng)工會工作的宣傳力度,擴(kuò)大工會組織的社會影響力,增強(qiáng)工會對廣大職工的凝聚力、號召力。
(三)優(yōu)化收入分配環(huán)境,用合理薪酬留人。
在沒有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè),工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導(dǎo)并單獨(dú)決定的資強(qiáng)勞弱格局,主要特征是只承認(rèn)資方產(chǎn)權(quán)不承認(rèn)勞方產(chǎn)權(quán),忽視了勞方正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益訴求,企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、勞動與所得不匹配等諸多弊端,挫傷了職工積極性,誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環(huán)境只有通過推行工資集體協(xié)商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標(biāo)志的工資集體協(xié)商制度,以民主、法治、科學(xué)的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境,建立公開、公正、公平的工資分配環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)職工工資收入的合理增長,用職工看得見摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工,也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。
(四)源頭維護(hù)職工切身利益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際,建立健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)政策的制定和修改,充分表達(dá)職工意愿和工會主張,拓展和暢通職工訴求表達(dá)渠道,從源頭上協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和利益關(guān)系。建立工會干部聯(lián)系班組制度,完善勞動合同監(jiān)督保障機(jī)制,指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動合同,強(qiáng)化工資集體協(xié)商的程序,督促企業(yè)履行勞動合同和集體合同。保障職代會中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí),暢通維權(quán)信息渠道,最大限度地調(diào)動職工構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的積極性。堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)職工合法權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益放在首位,從職工最關(guān)注、最迫切要求解決的問題著手,通過平等協(xié)商和職代會制度對涉及職工切身利益的重大問題進(jìn)行談判和共決,充分運(yùn)用工會資源,整合社會力量,督促企業(yè)履行勞動法律法規(guī),促進(jìn)職工與企業(yè)共決事項(xiàng)的落實(shí)。將職代會代表吸納到執(zhí)法檢查的隊(duì)伍中,使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一,共同監(jiān)督企業(yè)的勞動用工行為。將平等協(xié)商的結(jié)果、集體合同條款和職代會審議共決的事項(xiàng)納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,會同相關(guān)部門,聯(lián)合督促企業(yè)規(guī)范用工。
(五)提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)和職工雙贏。
通過加強(qiáng)宣傳教育和職工技能培訓(xùn)工作,提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。以社會主義核心價值體系教育引領(lǐng)職工,引導(dǎo)職工正確處理企業(yè)利益和個人利益的關(guān)系。積極搭建平臺、創(chuàng)造條件組織中小企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律知識和政策,了解企業(yè)發(fā)展形勢,自覺學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、提升崗位技能水平。開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動,為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞學(xué)習(xí)型社會建設(shè)目標(biāo),從制度上保證職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí),確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取并按規(guī)定使用。貼近職工實(shí)際需求開展培訓(xùn),通過“賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促訓(xùn)”,“建立培訓(xùn)基地”、“崗位練兵比武”、“名師帶高徒”和“送培訓(xùn)到基層”等方式,切實(shí)提升職工從業(yè)能力和技能水平。
(六)建立企情信息通報制度,加強(qiáng)勞動爭議預(yù)警預(yù)防。
暢通工會收集職工輿情的信息渠道,將產(chǎn)業(yè)集中度高、職工集聚性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū),系統(tǒng)、街鎮(zhèn)等工會作為直接觀測點(diǎn),對影響職工生產(chǎn)生活的問題做到及早發(fā)現(xiàn)、及早介入、及早報告,使工會成為黨和政府把握企情和職工隊(duì)伍情況的重要渠道;積極配合黨政做好勞動爭議的調(diào)處工作,加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)動,對有可能引發(fā)重大勞動爭議的問題,做好預(yù)警工作,研究應(yīng)對措施。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)倒閉、搬遷、欠薪等情況,工會要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,聽取職工意見,安撫職工情緒,并與上級工會一起幫助和引導(dǎo)職工依法、理性維權(quán)。要積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,針對企業(yè)家信心指數(shù)下降的實(shí)際,向廣大企業(yè)經(jīng)營者大力宣傳黨和政府應(yīng)對挑戰(zhàn)的決策部署,增強(qiáng)企業(yè)家克服困難的信心,及時總結(jié)、宣傳在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,利用工會的宣傳陣地,發(fā)揮工會組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的重要作用。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇十二
一場源自美國的次貸危機(jī)傳染著全球經(jīng)濟(jì),無法獨(dú)善其身的中國經(jīng)濟(jì),在多重因素影響下開始顯現(xiàn)發(fā)展減緩跡象。資金緊張,能源、原材料和人工成本上漲壓力,在“抵抗力”相對較差的中小企業(yè)群體中顯露無疑。
與浙江、廣東等沿海省份相比,“倒閉潮”并沒有在長沙中小企業(yè)群體中蔓延,相反在壯大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前長沙市有中小企業(yè)4.23萬家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已超過2000家。而在去年底,這兩個數(shù)據(jù)分別為3.72萬家、1942家。
外向型不明顯的特點(diǎn)使長沙中小企業(yè)躲過了這次危機(jī),保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)。長沙工業(yè)面對冰凍災(zāi)害、原材料和燃料等生產(chǎn)要素價格上漲等困難,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度、加快項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)了健康、快速增長。1月至8月,長沙工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破2000億元,這一數(shù)字接近去年全年的目標(biāo)。尤為可喜的是,長沙三次產(chǎn)業(yè)的比重,已由去年底三產(chǎn)、二產(chǎn)、一產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比排序,首次歷史性地改寫為二產(chǎn)、三產(chǎn)、一產(chǎn)。市經(jīng)委主任趙躍駟預(yù)測,隨著新項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效,今年長沙的工業(yè)總產(chǎn)值有望突破3000億元,同比新增1000億元。
經(jīng)營成本被推高。
——原材料支出上漲三成統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,今年以來,長沙中小企業(yè)受成本攀升影響較大。其中工業(yè)企業(yè)以原材料價格上漲影響尤為明顯,加之人民幣升值和新的《勞動合同法》實(shí)施,使企業(yè)經(jīng)營成本超出預(yù)期。
受國際市場傳導(dǎo)和國內(nèi)供需矛盾的影響,能源、原材料價格相對去年上漲幅度較大。調(diào)查顯示,1月至8月,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長31.17%,運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上浮25.41%,生產(chǎn)用煤、電、水、油等費(fèi)用支出較去年平均增長27.32%,而人工成本同比上升20.18%。其中,企業(yè)原材料價格支出較去年增加超過50%的占比達(dá)14.56%,部分以鋼材為原材料的汽配、鑄件等企業(yè)甚至同比上漲50%至90%。受油價攀升等多重因素影響,63.73%的企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用支出較去年同期上升超過10%,其中,以環(huán)保設(shè)備、消防器材為代表的9.8%的企業(yè)運(yùn)輸成本攀升80%以上。此外,受人民幣匯率影響,企業(yè)出口換匯成本較去年上升了10%以上。
——七成企業(yè)貸款遇阻。
盡管通過銀企對接和直接融資,部分中小企業(yè)獲得了資金支持,但大多數(shù)中小企業(yè)尤其是處于初創(chuàng)階段的中小企業(yè),資金短缺和融資難仍然是最大的困難。
調(diào)查顯示,目前中小企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,通過銀行借貸和民間借貸的僅占10%左右。企業(yè)最希望獲得資金的渠道,仍然集中在銀行貸款,占比高達(dá)79.65%,這意味著近70%的企業(yè)在獲取銀行貸款過程中遭遇阻力。
被調(diào)查企業(yè)普遍認(rèn)為,得不到金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款支持,原因在于金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)門檻高和企業(yè)自身有效資產(chǎn)抵押不足。而銀行對貸款抵押物要求嚴(yán)格,融資手續(xù)繁雜。一方面企業(yè)獲取資金的時間過長,使用期太短,使用效率大打折扣;另一方面融資成本過高,讓企業(yè)望而卻步。
——近六成企業(yè)缺熟練工。
人才瓶頸也困擾著中小企業(yè)。本次調(diào)查中,86.4%的企業(yè)經(jīng)常組織人員培訓(xùn),并且有常規(guī)性培訓(xùn)計(jì)劃和資金支持。但盡管如此,58.4%的被調(diào)查企業(yè)最急需熟練工人,其次為技術(shù)人員,占比為18.4%,有11.2%的被調(diào)查企業(yè)急需研發(fā)人員。這說明企業(yè)人才缺口大,難以招到合適的高級管理人才、技術(shù)人才、高級技工等。
與此對應(yīng)的是,由于競爭激烈和人員流動性大,長沙中小企業(yè)的人員流失現(xiàn)象不容忽視。16.8%的企業(yè)與去年相比,人才總量呈下降趨勢。有54.4%的被調(diào)查企業(yè)反映,流失的主要是初級人才,36%的企業(yè)人才流失以中級人才為主。
人才流失與匱乏雙重因素,在今年嚴(yán)竣的經(jīng)濟(jì)形勢下,更削弱了中小企業(yè)的“御寒”能力。專業(yè)對口人才奇缺,直接導(dǎo)致產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)盈利模式的滯后,從而惡化了企業(yè)的市場競爭力。
利潤空間受擠壓。
——近五成企業(yè)降價銷售產(chǎn)品。
受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,經(jīng)營成本的抬升,和來自上下游價格的擠壓,不斷蠶食著企業(yè)的利潤空間。
有48.31%的企業(yè)產(chǎn)品銷售價格下降。以“小巨人”企業(yè)長沙興嘉生物工程有限公司為例,該公司今年的產(chǎn)品價格下浮了10%。而產(chǎn)品價格略有上升的,集中在節(jié)能科技和建材行業(yè)企業(yè),幅度為1%至5%,鑄造類中小企業(yè)產(chǎn)品價格平均上浮超過10%。
相比原材料價格上漲和能源電力運(yùn)輸費(fèi)用的攀升,下游企業(yè)的利潤空間被嚴(yán)重?cái)D壓。由于一些勞動密集型產(chǎn)品技術(shù)附加值不高,在市場難以轉(zhuǎn)嫁成本上升壓力,為了生存,不得不通過降價來減少庫存,補(bǔ)充現(xiàn)金流。他們普遍面臨著上游強(qiáng)勢提價,下游難議價的“夾心”局面。
煙花鞭炮、紡織服裝和陶瓷建材等勞動密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè),在成本上升與市場萎縮的雙重?cái)D壓下,原有的利潤空間被攤薄了。在上下游感應(yīng)迅速的工程機(jī)械和汽車產(chǎn)業(yè),市場呈現(xiàn)的疲軟態(tài)勢也直接傳導(dǎo)到了中下游的鑄件、配件、機(jī)電產(chǎn)品等配套供應(yīng)廠商,下游大量產(chǎn)業(yè)配套型中小企業(yè)由此承受了較大壓力,一些不堪重負(fù)的企業(yè)因此減產(chǎn)或停產(chǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月至8月,全市2082戶規(guī)模以上中小企業(yè)中,完全停產(chǎn)企業(yè)(產(chǎn)值為零)9戶,半停產(chǎn)企業(yè)(產(chǎn)值較去年同期減少50%以上)55戶,占2.6%,減產(chǎn)企業(yè)452戶,占21.7%;虧損企業(yè)178戶,虧損面8.6%,比上年同期增虧256%。
政務(wù)環(huán)境需改善。
——期待減少人為“搖晃”
從企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀來看,中小企業(yè)需要更有利于其發(fā)展壯大的軟環(huán)境。而被調(diào)查的多家企業(yè)反映,中小企業(yè)生存的政務(wù)環(huán)境堪憂。表現(xiàn)為,來自多個部門,尤其是垂直執(zhí)法部門的頻繁檢查、稽查和罰款,人為地加大了中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和發(fā)展成本。
中小企業(yè)初創(chuàng)期經(jīng)營欠規(guī)范,執(zhí)法部門應(yīng)更多地指導(dǎo)并幫助其逐步規(guī)范。而政務(wù)環(huán)境中,歧視中小企業(yè),對中小企業(yè)服務(wù)不主動、不及時、不到位的現(xiàn)象依然存在,某些“攤派、罰款、檢查、收費(fèi)”和“索、拿、卡、要”行為,讓企業(yè)背負(fù)了過多經(jīng)營之外的壓力。正如天心區(qū)環(huán)保工業(yè)園金臺企業(yè)服務(wù)中心總經(jīng)理關(guān)選國指出的,中小企業(yè)受環(huán)境影響太大,每個企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)至少需要與近20個相關(guān)職能部門打交道,而這近20個部門中,任何一個環(huán)節(jié)沒“打通”都有可能被迫關(guān)門歇業(yè)。少數(shù)部門常規(guī)或非常規(guī)的稽查檢查,加之罰款彈性大,人為操作空間充足,大大增加了企業(yè)的營業(yè)外開支?!爸行∑髽I(yè)就像一棵剛存活的小樹,怕的不是風(fēng)雪雨霜,而是人為的搖晃”,有企業(yè)主這樣感嘆。
在行業(yè)準(zhǔn)入方面,總體進(jìn)展比較緩慢,主要表現(xiàn)為郵政、電信、電力和金融等方面,存在看不見、摸得著的“玻璃門”,中小企業(yè)要進(jìn)入仍很難。
專家點(diǎn)評。
陳曉紅。
上半年以來,長沙中小企業(yè)面臨著各方面的壓力,原材料成本、用人成本、能源成本、交通成本等加劇了企業(yè)成本壓力,所以企業(yè)陷入“越生產(chǎn)越賠錢,還不如不生產(chǎn)”的漩渦。這個時候,要特別關(guān)注解決中小企業(yè)的這些問題。
中小企業(yè)是弱勢群體,需要社會各界的關(guān)注和支持。扶持中小企業(yè)仍有許多舉措可嘗試。首先,在融資問題上,可以嘗試供應(yīng)鏈融資,由大企業(yè)作擔(dān)保,解決其供應(yīng)鏈上中小企業(yè)的融資難題,這個長沙市商業(yè)銀行正在做。還有集群融資,形成集群,統(tǒng)一放貸,國家開發(fā)銀行正在汨羅試點(diǎn)。其次還有企業(yè)互貸,企業(yè)互保,和中小企業(yè)集合債券可以嘗試。企業(yè)還可以嘗試股權(quán)投資,比如私募股權(quán)投資,大企業(yè)股權(quán)投資,股權(quán)投資基金等。當(dāng)然還要鼓勵有資質(zhì)企業(yè)盡快取得上市資格。政府也可以拿出更多資金扶持中小企業(yè),通過參股擔(dān)保公司或者投資基金的方式,用引導(dǎo)資金增強(qiáng)放大效應(yīng)。一些有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè),也可以用作抵押來貸款,長沙市商業(yè)銀行已經(jīng)有所松動。
其次,政府職能部門在為中小企業(yè)解決難題的服務(wù)觀念上還要進(jìn)一步解放思想,中小企業(yè)是解決就業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要主體之一。以往,我們一直關(guān)注大企業(yè),當(dāng)前更應(yīng)為中小企業(yè)營造好的生存環(huán)境。職能部門不能隨意干擾企業(yè)生存環(huán)境。長沙中小企業(yè)的行政成本、法律成本、交易成本均偏高。沿海地區(qū)有規(guī)定,職能部門必須少去企業(yè),比如規(guī)定一年只能去一次。其實(shí)在企業(yè)初創(chuàng)期,各種稅費(fèi)少收一點(diǎn),企業(yè)才有成長空間。許多國家有專門的中小企業(yè)服務(wù)中心,專門為中小企業(yè)解決問題。
另外在行業(yè)準(zhǔn)入門檻上,政府也可以多做一些工作,如通過政府采購,支持不同的行業(yè)不同的企業(yè)等。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇十三
在今年的兩會上,中小企業(yè)融資問題引起了政協(xié)委員們的高度重視。目前,中國非公企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)從"草根經(jīng)濟(jì)"成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其gdp占全國的50%,承擔(dān)了全社會就業(yè)的60%至70%。國內(nèi)66%的中小企業(yè)面臨中小企業(yè)融資困難,而歐盟國家只有13%的企業(yè)認(rèn)為中小企業(yè)融資是首要問題。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在繼續(xù)蔓延,中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,如何充分發(fā)揮他們對經(jīng)濟(jì)的推動作用,解決其融資難的問題成為關(guān)鍵。
據(jù)央行的一份調(diào)查顯示,截至xx年10月末,全國金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額11.5萬億元,同比增長12.9%,占各項(xiàng)貸款余額的38.4%,占企業(yè)貸款余額52.8%。而據(jù)xx年8月末的調(diào)查數(shù)據(jù),中小企業(yè)貸款余額為11.4萬億元,同比增長12.5%,占各項(xiàng)貸款余額的38.9%,占企業(yè)貸款余額的53.4%。
同時,適度寬松的貨幣政策操作正在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的貸款支持。xx年9月以來,中國人民銀行連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率和法定存款準(zhǔn)備金率,特別是對中小金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)力度更大,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款的支持。截至xx年10月末,中小企業(yè)貸款增長速度為12.9%,比兩個月前回升了0.4個百分點(diǎn),比同期全部貸款增速的回升幅度高了0.1個百分點(diǎn)。中小企業(yè)貸款月均新增額由xx年前8月同比少增110億元,轉(zhuǎn)為xx年9月、10月月均同比多增224億元。隨著適度寬松貨幣政策的逐步實(shí)施,未來中小企業(yè)貸款增長速度有望繼續(xù)上升。
另外,大中型銀行仍然占據(jù)中小企業(yè)貸款市場的主導(dǎo)地位。xx年10月末,國有、股份制和政策性銀行對中小企業(yè)貸款占全部中小企業(yè)貸款余額的72.6%,主要金融機(jī)構(gòu)占據(jù)中小企業(yè)貸款市場的'主要份額。世界銀行xx年的一份報告表明,國際大銀行在中小企業(yè)貸款中扮演了越來越重要的角色。在美國,大、中、小型銀行對中小企業(yè)提供的貸款分布較為均衡。美國國家小企業(yè)協(xié)會在xx年發(fā)布的一份報告指出,108家資產(chǎn)規(guī)模在100億美元以上的大銀行提供了44.7%的中小企業(yè)貸款,55.3%的中小企業(yè)貸款由其他7455家中小銀行提供。
1、中小型企業(yè)規(guī)模小、信息透明度低、經(jīng)營風(fēng)險大。
目前,我國中小企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題很多。比如規(guī)模上,中小企業(yè)以"小企業(yè)"為主,相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)生命周期短,破產(chǎn)率高;大多匯聚在大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之上;中小企業(yè)的現(xiàn)金流長期處于較低水平,貨款回收、資金周轉(zhuǎn)周期較長;大量中小企業(yè)的經(jīng)營有待進(jìn)一步規(guī)范;在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中,銀行貸款依舊是主渠道等。
2、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新不足,融資體系不完善。
從間接融資的方面看,現(xiàn)階段,中國僅有20%的國內(nèi)金融資源,投向經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上的中小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的步伐在加快,但當(dāng)前有關(guān)服務(wù)于中小企業(yè)的間接融資組織體系仍不完善,機(jī)制和信貸產(chǎn)品缺乏針對性的問題仍十分突出。目前很多地方根本就沒有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。銀行對授信客戶的準(zhǔn)入門檻較高,多數(shù)中小企業(yè)達(dá)不到銀行規(guī)定的貸款基本條件。
從直接融資的方面看,由于中小企業(yè)板市場規(guī)模較小,加之目前a股市場走勢不景氣,資本市場對中小企業(yè)的支持力度仍相對偏弱。
3、第三方信用擔(dān)保實(shí)力普遍較弱。
從促進(jìn)中小企業(yè)信貸的信用擔(dān)保方面看,在當(dāng)前嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢下,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶,在增強(qiáng)企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面,作用越來越顯著。有數(shù)據(jù)顯示,截至xx年底,全國中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有3700多家,籌集擔(dān)保資金總額逾1770億元,累計(jì)為70萬戶中小企業(yè)提供擔(dān)??傤~1.35萬億元。
但是,由于現(xiàn)行信用擔(dān)保體系仍存在一些缺陷,尤其是擔(dān)保公司普遍實(shí)力弱、成本高、風(fēng)險大,因而其在中小企業(yè)融資過程中,發(fā)揮的作用仍然有限。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇十四
(一)調(diào)查的內(nèi)容
我們將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、帳冊設(shè)置、核算狀況等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括1、財(cái)務(wù)人員設(shè)置情況,包括:
1、崗位設(shè)置狀況,是否設(shè)有總賬、出納、保管.
2、人員素質(zhì)情況,包括是否有專業(yè)證書、是否專職等。
3、賬冊設(shè)置情況,包括設(shè)置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、成本核算是否準(zhǔn)確、真實(shí)。5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)金是否與賬面相一致。
(二)調(diào)查的結(jié)果
在調(diào)查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業(yè)中,
1、崗位設(shè)置不全,或不規(guī)范的40戶,占調(diào)查戶數(shù)的80%
3、成本核算準(zhǔn)確、真實(shí)的15戶,占調(diào)查戶數(shù)的30%
4、盤存主要原材料、成產(chǎn)品、現(xiàn)金與賬面相不一致45戶,占調(diào)查戶數(shù)的90%.通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有90%以上的中小企業(yè)納稅人在財(cái)務(wù)上存在問題。
二、調(diào)查結(jié)果的分析
調(diào)查的結(jié)果是令人吃驚的,是什么原因造成這樣的結(jié)果的?
一是隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。部分納稅人產(chǎn)生了重生產(chǎn)經(jīng)營管理,輕財(cái)務(wù)核算;重營銷隊(duì)伍建設(shè),輕財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。少數(shù)納稅人文化層次和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念欠佳,不能按照《征管法》和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建賬,主觀隨意性太大,收支無發(fā)票,收入隨意報,記賬的業(yè)務(wù)只是非開票不可的業(yè)務(wù),有的記賬只是形式主義,為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)。
二是財(cái)務(wù)人員、辦稅人員素質(zhì)參差不齊,由于新辦企業(yè)不斷增加財(cái)務(wù)人員緊缺,老會計(jì)有一定水平,但一人代幾個單位的帳,時間上不能保證;新會計(jì)不是缺理論知識,就是少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);更主要的原因是企業(yè)是老板,工資由老板發(fā),不聽老板的就被炒魷魚,所以會計(jì)只能根據(jù)老板提供的'票據(jù)“做賬”、“圓賬”。
三是稅務(wù)部門管理不到位。稅務(wù)部門特別是管理部門由于工作的千頭萬緒,疏于對納稅人的財(cái)務(wù)管理,不能按照征管法的要求加強(qiáng)稅收征管,部分稅務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),遇到問題不是很好地對照法律法規(guī)的要求加以整改,而是回避矛盾,將納稅人存在的問題私自消化。在系統(tǒng)內(nèi)部,對稅務(wù)人員的執(zhí)法責(zé)任追究重于書面與形式,沒有得到很好的落實(shí),稅務(wù)人員思想上產(chǎn)生麻痹,得過且過的觀點(diǎn)左右了少數(shù)人的執(zhí)法行為。
四是現(xiàn)行法律法規(guī)對納稅人未按規(guī)定建賬的處罰較輕。對納稅人未按規(guī)定建賬的處罰,征管法第六十條第二項(xiàng)規(guī)定,納稅人未按規(guī)定設(shè)置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數(shù)額較大,而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的,稅務(wù)機(jī)關(guān)最多也只能給予納稅人罰款一萬元。
五是現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)對財(cái)務(wù)不健全缺少切實(shí)的、有效的、統(tǒng)一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準(zhǔn)確的核算銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”籠統(tǒng)的稱作財(cái)務(wù)不健全,但具體的什么叫做“賬證不全”、什么叫“不能準(zhǔn)確的核算銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”沒有完整的、清楚的、統(tǒng)一的,操作性強(qiáng)的量化的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算的規(guī)范尺度,“不全”、“不能準(zhǔn)確”應(yīng)達(dá)到的程度是什么,讓人感到模糊不清,財(cái)務(wù)狀況是否健全難以界定且費(fèi)時費(fèi)力,稅務(wù)管理人員無法把握財(cái)務(wù)不健全的“度”,客觀上造成稅務(wù)人員疏于對這類問題的管理。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇十五
我市中小企業(yè)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制的建立、運(yùn)行情況,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,xx市總工會采取召開座談會和個別訪談等方式,對全市的部分中小企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、xx市中小企業(yè)勞動關(guān)系基本情況。
調(diào)查顯示,雖然當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀調(diào)控政策對中小企業(yè)的經(jīng)營和融資產(chǎn)生了一定的壓力,但我市中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)的態(tài)勢,繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)型升級的預(yù)期方向發(fā)展。在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,絕大部分保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,僅有少數(shù)幾家存在不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營困難,具體表現(xiàn)為:一是產(chǎn)能過剩矛盾日益突出,企業(yè)設(shè)備利用率下滑明顯,生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀;二是企業(yè)資金緊張狀況仍然比較嚴(yán)重,雖然國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,但由于銀行貸款門檻高、手續(xù)繁瑣等諸多原因,中小企業(yè)融資難的問題并沒有得到明顯改觀;三是原材料成本大幅上升,人工成本也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢,企業(yè)的盈利空間被大幅壓縮。分析來看,部分中小企業(yè)之所以會面臨這些經(jīng)營困難,除了企業(yè)經(jīng)營者自身的管理能力不高和創(chuàng)新意識不足之外,更多是受到了國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)整政策的影響。只要這些中小企業(yè)能夠化壓力為動力,適應(yīng)形勢要求,不斷創(chuàng)新求變,改變粗放經(jīng)營模式,提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位,相信必定能突破瓶頸,破解難題,轉(zhuǎn)經(jīng)營危機(jī)為發(fā)展良機(jī)。而在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),有不少中小企業(yè)正積極采取措施應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),一方面通過提升管理水平應(yīng)對日益上升的成本壓力,另一方面通過增加創(chuàng)新投入來加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。與此同時,部分中小企業(yè)也期待政府進(jìn)一步深化改革,推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
在被調(diào)查的中小企業(yè)中,90%以上的企業(yè)都嚴(yán)格按照《勞動合同法》的規(guī)定,與職工簽訂了勞動合同。其中,部分企業(yè)還與符合條件的職工簽訂了無固定期限勞動合同。而從受調(diào)查職工反饋回來的信息看,絕大部分中小企業(yè)都能很好地履行勞動合同,但也有少數(shù)企業(yè)執(zhí)行得不盡如人意,存在超時工作、頻繁加班、延時發(fā)薪、工資多年未增長、高溫作業(yè)等損害職工合法權(quán)益的情況。
相比于簽訂勞動合同,大多數(shù)中小企業(yè)在交納“五險”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險)方面顯得并不積極,在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,僅有兩家規(guī)模相對較大的企業(yè),完整地為職工購買了“五險”,其余大多數(shù)企業(yè)都只是為職工購買了部分險種,而且都是按照社保部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的。當(dāng)然這其中也存在部分職工(尤其是農(nóng)民工)自己不愿意購買社會保險,在他們看來,自己付出了多少勞動就應(yīng)該領(lǐng)取多少報酬,而參加社會保險要從自己每月的工資中扣除部分費(fèi)用,這樣一來,到手的工資就減少了。
勞動安全原本應(yīng)是企業(yè)和職工都較為關(guān)心的問題,但從調(diào)查結(jié)果來看卻并非如此,除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業(yè)外,其余部分中小企業(yè)對勞動安全的重視程度還不夠,執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)、提供勞動保護(hù)的意愿不強(qiáng),參加“安康杯”競賽和“一法三卡”活動的積極性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。
在民主權(quán)利方面,由于受調(diào)查的大部分中小企業(yè)都是私營企業(yè),“家族化”經(jīng)營的模式相對較為突出,大部分職工滿足于做好手頭的工作和拿到應(yīng)得的報酬,對其余各項(xiàng)民主權(quán)利關(guān)心不夠,而經(jīng)營者為追求利益最大化,也往往無意在維護(hù)職工的民主權(quán)利方面投入更多的人力、物力和財(cái)力。
自富士康的十?dāng)?shù)次職工連續(xù)跳樓事件發(fā)生以來,職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關(guān)注,許多中小企業(yè)都開始重視職工的精神文化生活,在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,幾乎都有開展各種形式的文化體育活動,例如開辟職工文化室、建立職工書屋、組織文體比賽等等,但從調(diào)查情況來看,職工認(rèn)為這些活動的內(nèi)容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調(diào)查的中小企業(yè)在關(guān)注職工心理健康狀況方面,除了領(lǐng)導(dǎo)談心、節(jié)日送溫暖等傳統(tǒng)方式之外,還沒有更多實(shí)質(zhì)性的舉措。有個別企業(yè)開通了工會主席信箱,旨在為職工提供更通暢的訴求表達(dá)渠道,但一年來收到的信件寥寥無幾。要想仿照富士康等大型企業(yè)一樣,設(shè)置專門的心里診所,開通專門的情感熱線,對我市的廣大中小企業(yè)來說,無論是在人員配置還是財(cái)力投入方面都存在不小的問題。
調(diào)查顯示,勞動爭議在中小企業(yè)中時有發(fā)生,其中大部分都是個別職工與雇主就個別勞動關(guān)系問題發(fā)生的爭議,而涉及集體爭議的情況相對較少;由于工會組織積極從中協(xié)調(diào),因此大部分的勞動爭議問題往往很快就得到妥善解決,并未引發(fā)集體上訪等社會事件。通過座談了解,產(chǎn)生勞動爭議的原因主要有三個方面:一是部分中小企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)勞動法規(guī)。這些企業(yè)出于追求自身利潤最大化的目的,對保護(hù)勞動者利益的重視程度不夠,存在不按時支付勞動者工資待遇、強(qiáng)迫延長工作時間、不按規(guī)定支付勞動者加班工資等問題;二是職工維權(quán)意識顯著提高。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步以及法治的健全,廣大職工的維權(quán)意識普遍提高,在自身權(quán)益受到侵害時,越來越多的職工開始拿起法律武器,通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。而經(jīng)過一系列管理層面的改革,勞動訴訟的成本更低廉,道路更暢通,也直接導(dǎo)致了勞動爭議訴訟案件的增加;三是相關(guān)部門監(jiān)督管理力度不夠。勞動保障以及有關(guān)政府部門負(fù)有督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格依法辦事的職責(zé),但目前這些部門的行政執(zhí)法權(quán)力相對較弱,對企業(yè)的違法行為懲處力度不夠,致使企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止,糾紛不斷。調(diào)查顯示,發(fā)生在我市中小企業(yè)中的勞動爭議案件,其類型幾乎涵蓋了勞動關(guān)系的各個方面,例如克扣工資、拒付加班費(fèi)、拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、不為職工購買社會保險、隨意變更勞動關(guān)系以及工傷待遇糾紛等。
在勞動爭議的解決途徑方面,受調(diào)查的各家中小企業(yè)做法不盡相同,總體來看,通過勞動行政部門仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》規(guī)定:勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。但在具體的實(shí)踐過程中,很多中小企業(yè)并沒有設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會,所以很多職工在無法協(xié)商解決的情況下,都會直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。如果對仲裁結(jié)果不服,職工可以向人民法院提起訴訟,但從調(diào)查情況來看,十余家中小企業(yè)均未出現(xiàn)通過法院審判解決勞動爭議的情況。需要特別指出的是,近年來,很多中小企業(yè)的工會組織,在調(diào)解勞動爭議、化解勞資矛盾方面的作用進(jìn)一步得到凸顯,“有問題、找工會”已經(jīng)逐漸成為廣大職工的共識。尤其是由市總工會創(chuàng)立的“兩書(工會維權(quán)意見書、工會維權(quán)建議書)”制度推出以后,各家中小企業(yè)紛紛采納,工會組織的維權(quán)效能大幅提升,很多勞動糾紛被化解在萌芽狀態(tài)和訴訟之前。
(四)工會組織機(jī)制建設(shè)及運(yùn)作情況。
在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,有85%建立了職代會制度,有15%因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、職工人數(shù)少,建立了職工大會制度。調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分中小企業(yè)都能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,定期組織召開職代會或職工大會。但受調(diào)查的職工表示,在職代會或職工代表大會上,大多時候都是扮演傾聽者的角色,也缺乏對企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出自己意見建議的主觀意愿。
相比以往,我市中小企業(yè)的廠務(wù)公開工作已經(jīng)取得了長足進(jìn)展。調(diào)查結(jié)果顯示,90%以上的中小企業(yè)都已經(jīng)建立了廠務(wù)公開制度,各家企業(yè)通過職代會、職工大會以及廠務(wù)公開欄等多種形式,將企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及涉及職工切身利益的問題等等,向企業(yè)廣大職工公開,使職工能及時了解企業(yè)的有關(guān)情況,確保了廣大職工的知情權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)等得到有效落實(shí)。
由于企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設(shè)滯后等原因,在我市中小企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度,一直以來都是困難重重、舉步維艱、進(jìn)展緩慢。然而隨著《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于xx年5月1日起正式施行,加之各級工會組織的共同努力,中小企業(yè)的工資集體協(xié)商工作也已初見成效,在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,超過60%都已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度,其余各家企業(yè)也在因應(yīng)自身的實(shí)際情況,緊鑼密鼓地進(jìn)行籌備。在困難職工幫扶方面,受調(diào)查的各家中小企業(yè)也都進(jìn)行了一些有益的嘗試,例如,有的企業(yè)建立了困難職工關(guān)懷檔案,針對困難職工的具體情況提供相應(yīng)的幫助;有的企業(yè)創(chuàng)立了送溫暖制度,工會領(lǐng)導(dǎo)在逢年過節(jié)時都會深入困難職工家中進(jìn)行走訪慰問;有的企業(yè)還成立了具有義工性質(zhì)的愛心小組,定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項(xiàng)服務(wù)。除此之外,如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災(zāi)人禍,企業(yè)工會還會積極尋求上級工會的支持,幫助困難職工度過難關(guān)。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇十六
中小企業(yè)融資難是一個世界性難題,而中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中又起著重要作用,所以在當(dāng)前世界金融危機(jī)和我國經(jīng)濟(jì)下降的歷史背景下,要建設(shè)x縣經(jīng)濟(jì)大縣,解決其融資難的問題亦成為我縣民營企業(yè)尤其是我縣中小企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
我縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀和問題。要討論中小企業(yè)融資的問題,首先明確中小企業(yè)的概念范圍,只有在清晰的概念定義框架下才能更好的探討中小企業(yè)融資問題。中小企業(yè)不是一個絕對的概念,而是一個相對大企業(yè)而言的概念。中小企業(yè)是一個合成詞,是中型企業(yè)和小型企業(yè)的合稱。在全國各地,大型企業(yè)寥寥無幾,針對我先而言,沒有真正意義上的大企業(yè),所有的企業(yè)都應(yīng)納入中小企業(yè)的范疇。我先的民營企業(yè)目前票幣缺少流動資金,企業(yè)無法進(jìn)行新產(chǎn)品和市場開發(fā),直接影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。
經(jīng)我們調(diào)研27個民營會員企業(yè),缺少資金的企業(yè)21個,攻擊達(dá)6230多萬元,占調(diào)研企業(yè)數(shù)的77%,目前資金基本有保障的企業(yè)6個,站調(diào)研企業(yè)數(shù)的23%;卻固定資產(chǎn)、技改資金的企業(yè)5個,攻擊3000萬元,占調(diào)研企業(yè)數(shù)的18%,占缺少資金企業(yè)數(shù)量的28.5%,占總共資金缺口的41%;缺少產(chǎn)品和市場開發(fā)資金的企業(yè)16個,攻擊3230多萬元,占調(diào)研企業(yè)數(shù)的82%,占缺少資金企業(yè)數(shù)量的72.5%,占總共資金缺口的59%。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)在銀行不能融資的原因有三類:一是:沒有足夠抵押擔(dān)保的企業(yè)19個,占缺少資金企業(yè)數(shù)的90.4%;二是:受行業(yè)限制,有抵押擔(dān)保也不能融資的1個,占缺少資金企業(yè)數(shù)的1.8%;三是企業(yè)能夠融資,但企業(yè)認(rèn)為銀行的利息高,不劃算,不愿意到銀行融資,希望得到低息或無息貸款的1個,占缺少資金企業(yè)數(shù)的4.8%。
中小企業(yè)用款一般都具有時間急、頻率高、數(shù)額小的特點(diǎn)。國有商業(yè)銀行信貸審批權(quán)限比較集中(有的商業(yè)銀行規(guī)定,新增貸款客戶必須由省級分行審批),一般基層營業(yè)機(jī)構(gòu)沒有自主決策權(quán),加之上下管理鏈長,手里程序剛性,審批流程復(fù)雜、管理力量薄弱,難以適應(yīng)中小企業(yè)資金需求特點(diǎn)。民間融資條件寬松,籌資成本相對降低。且民間融資無需資產(chǎn)擔(dān)保抵押,手續(xù)簡便,民間借貸成本與銀行相差無多,因此,部分中小企業(yè)愿意從民間借貸。民間融資雖在一定程度上緩解了民營企業(yè)資金短缺的問題,保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,但因其利率過高、借貸手續(xù)不完備、對金融秩序的穩(wěn)定產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。
根據(jù)我縣中小企業(yè)融資主要來源于銀行,縣就以銀行和企業(yè)為分析對象淺談一下企業(yè)融資難的原因。
(一)企業(yè)自身的原因。
1、家庭管理,集中管理。家庭企業(yè)是以血緣關(guān)系為基本紐帶、以追求家庭利益為目標(biāo)、以實(shí)際控制權(quán)為基本手段、以親情第一為首要原則、以企業(yè)為組織形式的經(jīng)濟(jì)組織。家族企業(yè)在企業(yè)規(guī)模小的時候尚可,一旦企業(yè)上了規(guī)模,其決策上的家長制、用人上的唯親性,都是現(xiàn)代企業(yè)制度的大敵。
2、財(cái)務(wù)報表反應(yīng)是真。許多中小企業(yè)通過各種方式修飾財(cái)務(wù)報表,編制虛假財(cái)務(wù)報表,以求達(dá)到債權(quán)人投資者的信任,已成為較多普遍的現(xiàn)象,有的企業(yè)甚至存在三本財(cái)務(wù)賬,在資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報告中,認(rèn)為因素未必真實(shí)原則。會計(jì)處理上通過虛增存貨、虛增應(yīng)收賬款、人為增加企業(yè)資產(chǎn);違規(guī)操作,通過個人借款等手段轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn)、資金體外循環(huán)。誤用會計(jì)政策,改變會計(jì)處理方法,只是資產(chǎn)計(jì)價失真,直接影響債權(quán)人和投資人的正確決策。同時企業(yè)的財(cái)務(wù)報未經(jīng)審計(jì)確認(rèn),使行對企業(yè)報表的真實(shí)性難以判斷,而企業(yè)授信、信用等級評定及貸款審批環(huán)節(jié),其主要依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)報表評價企業(yè)資金狀況、經(jīng)營結(jié)果和先進(jìn)流量,企業(yè)評價不實(shí)、信貸資產(chǎn)潛在風(fēng)險較大。
3、擔(dān)保條件限制。中小企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模偏小,往往缺乏足夠的固定資產(chǎn),著就使得商業(yè)銀行在想中小企業(yè)貸款是抵押較困難,而擔(dān)保條件不合格是中小企業(yè)難以獲得貸款的最主要也是最常見的原因。中小企業(yè)難以提供合格的擔(dān)保、抵押品,一是因?yàn)橹行∑髽I(yè)由于自身規(guī)模小,資產(chǎn)不良,難以提供符合要求的抵押品和找到有實(shí)力的擔(dān)保單位;二是因?yàn)榈盅簱?dān)保程序繁瑣,費(fèi)用較高,部分中心企業(yè)難以承受;三是銀行對貸款方式控制較嚴(yán)抵押物價值評估方法缺乏靈活性。對消息企業(yè)保證貸款控制較嚴(yán),對抵押貸款,原則上不接受設(shè)備抵押,就算接受通用設(shè)備抵押,貸款成熟也是從嚴(yán)掌握;四是中小企業(yè)總體資信狀況欠佳。中小企業(yè)所從事的大部分是競爭充分的勞動密集型行業(yè),產(chǎn)品競爭能力和市場營銷決定著企業(yè)的興衰與存亡,降低經(jīng)營成本是企業(yè)成功制勝的關(guān)鍵,而資金不足則困擾著中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。二期因?yàn)楣芾韺优c經(jīng)營層的'問題,中小企業(yè)產(chǎn)品競爭策略要明顯優(yōu)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。而在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題上,忽視企業(yè)的研發(fā)能力和信譽(yù)建設(shè)。中小企業(yè)存在的市場風(fēng)險和信用風(fēng)險,決定了其信貸償還能力較差。
(二)銀行方面原因分析。
1、中小商業(yè)銀行的越位經(jīng)營。在我國目前以國有商業(yè)銀行主體,股份制商業(yè)銀行,農(nóng)村信用社為補(bǔ)充的簡介融資體系中,如果說國有商業(yè)銀行因長期為大中型國有企業(yè)服務(wù)的市場定位和偏向大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目的“三大”發(fā)展戰(zhàn)略之慣性使然,而忽略對民營,中小企業(yè)的服務(wù)尚情有可原的話,那么以服務(wù)中小企業(yè)為市場定位的股份制商業(yè)銀行,城市商業(yè)銀行等區(qū)域性中小金融機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使,也重大輕小,厚“強(qiáng)”薄“弱”,將自身的信貸服務(wù)對象定位于大中型績優(yōu)企業(yè),則無疑是明顯的“越位”經(jīng)營。從嚴(yán)格意義上講,至今在我國眾多的銀行機(jī)構(gòu)中還沒有真正專門服務(wù)于小小企業(yè)的銀行。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇十七
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步,具備一定的規(guī)模和實(shí)力,目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,一是各級政府已認(rèn)識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價的勞動力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的時間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從20xx年某省金融機(jī)構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。
融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風(fēng)險能力弱。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)模看,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生。
二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。
三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
當(dāng)大部分是中小企業(yè):
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%,用于補(bǔ)助社會性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個方面。
2.鼓勵安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅3年;免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵的,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)政策。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議:
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)財(cái)力,保障社會穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險的分散、補(bǔ)償和激勵機(jī)制,完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭,各類民間商會為橋梁,社會服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應(yīng)對貿(mào)易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個時期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級各部門一定要充分認(rèn)識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動生產(chǎn)要素合理流動和配置,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺,努力滿足企業(yè)的`共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇十八
最新發(fā)布的“xx中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況調(diào)查”報告顯示,在接受調(diào)查的學(xué)生中,有75%的人使用網(wǎng)絡(luò)音視頻內(nèi)容。中學(xué)生最關(guān)心的音視頻網(wǎng)站內(nèi)容是音樂和影視。
這份調(diào)查顯示,被調(diào)查中學(xué)生最喜歡瀏覽的音視頻網(wǎng)站是土豆網(wǎng)(80.6%)和優(yōu)酷網(wǎng)(76.3%)。此外,除問卷列出的音視頻網(wǎng)站外,答題者提到較多的音視頻網(wǎng)站還包括酷狗、56網(wǎng)、迅雷看看及百度視頻。
這份調(diào)查還顯示,從被調(diào)查中學(xué)生對音視頻網(wǎng)站關(guān)心的內(nèi)容分布來看,排在第一位的是音樂,57.7%的`中學(xué)生通過音視頻網(wǎng)站收聽音樂,其次是影視,49.8%的中學(xué)生利用音視頻網(wǎng)站觀看影視作品,再次是動畫,比例為40.5%,之后依次是時尚娛樂資訊、搞笑內(nèi)容、體育、視頻新聞、視頻課程和語音視頻聊天。多數(shù)中學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)上信息可信度不高調(diào)查報告顯示,被調(diào)查中學(xué)生大多對網(wǎng)上信息的真實(shí)可信度持懷疑態(tài)度。其中,認(rèn)為網(wǎng)上信息大部分或絕大部分真實(shí)可信的只占26.6%。
這份調(diào)查顯示,更多的人對網(wǎng)上信息的真實(shí)性存有疑問,其中,36.0%的人認(rèn)為網(wǎng)上信息只有一半是真實(shí)可信的,19.0%的人認(rèn)為網(wǎng)上信息大部分不真實(shí)可信,還有10.7%的人認(rèn)為網(wǎng)上信息絕大部分不真實(shí)可信。
參與此次調(diào)查的專家表示,調(diào)查結(jié)果表明,中學(xué)生是具有一定的分辨能力的,并非全盤相信網(wǎng)上的信息。此外,這份調(diào)查也顯示,一半以上的被調(diào)查家長對網(wǎng)上信息的真實(shí)可信度也持懷疑態(tài)度。
“xx中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況調(diào)查”是由中國青少年社會服務(wù)中心聯(lián)合北京郵電大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中國青年政治學(xué)院等單位和有關(guān)專家參與開展的針對我國中學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況以及與校園暴力有關(guān)問題的專題調(diào)研。
此次調(diào)查于xx年4月至9月實(shí)施,主要針對11歲至18歲之間的初中、高中各年級的未成年人及其家長,在天津、內(nèi)蒙古、江蘇等9個省、自治區(qū)和直轄市的27個市、縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇十九
為了獲得我國中小企業(yè)信息化的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整的數(shù)據(jù),支持科學(xué)制定促進(jìn)中小企業(yè)信息化的政策措施,決定開展全國中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查工作。
一、調(diào)查的目的、方法、樣本及實(shí)施
(一)調(diào)查目的。全國中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查工作的成果要有助于對全國中小企業(yè)信息化的基本情況做出準(zhǔn)確判斷,并為政府制定促進(jìn)中小企業(yè)信息化的政策措施提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)調(diào)查組織。國家發(fā)展和改革委員會中小企業(yè)司、信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司、國務(wù)院信息化工作辦公室推廣應(yīng)用組作為調(diào)查的.指導(dǎo)單位,于xx年8月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展中小企業(yè)信息化調(diào)查和典型案例收集工作的通知》,要求各地中小企業(yè)主管部門、信息產(chǎn)業(yè)和信息化主管部門支持中小企業(yè)信息化調(diào)查工作。
中國電子商務(wù)協(xié)會信息化測評中心作為調(diào)查工作的承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)調(diào)查設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和管理、數(shù)據(jù)分析和撰寫調(diào)查報告等工作。
國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心作為調(diào)查的支持機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查樣本的選定和調(diào)查結(jié)果的測算工作。
中國電信集團(tuán)公司、中國網(wǎng)通集團(tuán)公司作為調(diào)查的協(xié)助單位,分別向下屬機(jī)構(gòu)發(fā)文,召開了全國電視電話會議,部署并協(xié)助開展調(diào)查工作。
(三)問卷設(shè)計(jì)。經(jīng)過反復(fù)論證研究,調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)首先保證能夠形成對全國中小企業(yè)信息化情況的總體判斷,同時兼顧具有長效作用,爭取形成基礎(chǔ)性指標(biāo)以及相對穩(wěn)定的工作機(jī)制。
(四)調(diào)查對象。調(diào)查對象主要為企業(yè)總經(jīng)理/總裁、分管業(yè)務(wù)或者信息化的副總、信息化主管或者企業(yè)綜合管理人員。
(五)調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查內(nèi)容包括:影響中小企業(yè)生存和發(fā)展的主要問題;中小企業(yè)信息化的基本情況,特別針對尚未開展信息化的企業(yè)做了專門調(diào)查;企業(yè)在信息化方面的計(jì)劃;企業(yè)信息化對政府和發(fā)展環(huán)境的要求;企業(yè)對第三方社會服務(wù)平臺的評價;企業(yè)對信息化產(chǎn)品和服務(wù)的價格與質(zhì)量的意見。
(六)樣本選取。根據(jù)《全國中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查抽樣方案》的要求,國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心完成了全國中小企業(yè)信息化抽樣調(diào)查樣本的抽取工作。抽樣庫采用了xx年最新維護(hù)的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心在全國層面上選定了26022家樣本企業(yè)。
“樣本企業(yè)”既包括已經(jīng)開展信息化的企業(yè),也包括還沒有開展信息化的企業(yè)。其中,21067家為支持分行業(yè)分析的樣本,另外4955家為支持部分重點(diǎn)城市分析而補(bǔ)充的樣本。支持部分重點(diǎn)城市分析的樣本共6924家,其中1969家既可支持部分重點(diǎn)城市分析,又可支持分行業(yè)分析。
1、樣本的規(guī)模屬性。樣本企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn),上限依據(jù)原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局共同簽發(fā)的“國經(jīng)貿(mào)中小企[xx]143號”文件中有關(guān)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。下限是年銷售收入在50萬元(含)以上,或者職工人員在10人(含)以上的企業(yè)。滿足以上兩個條件中任何一個即可。
2、樣本的行業(yè)分類。以xx年國家統(tǒng)計(jì)局等三部委對中小企業(yè)的分類為基礎(chǔ),增加了“農(nóng)業(yè)”、“信息與服務(wù)業(yè)”(包括信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);金融業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);教育)和“其他”。
七)問卷回收。數(shù)據(jù)匯總采取遠(yuǎn)程電子化匯總的方式,共回收有效問卷9200多份,回收率達(dá)35.35%。由國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心負(fù)責(zé)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行測算。從對樣本回收情況和問卷質(zhì)量的分析表明,回收的有效問卷能夠滿足調(diào)查工作的要求。
二、我國中小企業(yè)信息化的基本情況
(一)中小企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),信息化投資能力不斷增強(qiáng)。據(jù)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查,中小企業(yè)法人單位營業(yè)狀況良好。全國中小企業(yè)法人單位中,正常營業(yè)的法人單位為205.68萬戶,占企業(yè)法人的88.6%。非正常營業(yè)的法人單位占11.4%。調(diào)查顯示,由于中小企業(yè)經(jīng)營情況持續(xù)好轉(zhuǎn),對信息化的投資能力不斷增強(qiáng)。
(二)中小企業(yè)最優(yōu)先的需求是市場與營銷。調(diào)查中了解到,52.7%的企業(yè)首先關(guān)注市場與營銷(銷售)方面的問題。說明中小企業(yè)對于信息化的主要需求,集中在解決眼前急迫的生存問題,明顯有別于更多關(guān)注長期效益和無形效益,更加關(guān)注戰(zhàn)略、管理控制問題的大企業(yè)。此外,17%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)管理方面的需求,13.3%的企業(yè)關(guān)注客戶管理方面的需求,11.2%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)與研發(fā)方面的需求。
將上述四方面的需求進(jìn)一步分析,中小企業(yè)需求特點(diǎn)表現(xiàn)為:
第一,中小企業(yè)迫切需要通過信息化了解市場信息和擴(kuò)大銷售能力。59.6%的企業(yè)把了解市場信息作為市場與營銷方面最主要的具體需求;46.5%的企業(yè)希望通過信息化擴(kuò)大銷售區(qū)域;36.8%的企業(yè)希望通過信息化加強(qiáng)產(chǎn)品的推廣;28.5%的企業(yè)強(qiáng)調(diào)控制銷售成本。其它需求還包括管好銷售渠道(21.9%),改善售后服務(wù)等(16.9%)。
第二,在客戶管理方面,與大企業(yè)普遍把如何保留優(yōu)質(zhì)客戶看得更重要相比,中小企業(yè)最關(guān)心的是如何發(fā)現(xiàn)更多的客戶。48.1%的企業(yè)希望通過信息化發(fā)現(xiàn)更多客戶;42.4%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶滿意度;39.8%的企業(yè)希望通過信息化管好現(xiàn)有客戶資料;34%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶的購買行為;30.7%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶對產(chǎn)品改進(jìn)的需求;18.4%的企業(yè)希望通過信息化了解客戶信用信息。
第三,在生產(chǎn)和研發(fā)方面,與大企業(yè)更多關(guān)心創(chuàng)新等長期發(fā)展要素相比,中小企業(yè)把提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本作為信息化最需要解決的問題。50.8%的企業(yè)希望通過信息化提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量;49.6%的企業(yè)希望通過信息化控制、降低生產(chǎn)成本;41.5%的企業(yè)希望通過信息化了解新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)的信息;40.6%的企業(yè)希望通過信息化加強(qiáng)生產(chǎn)管理,提升生產(chǎn)效率;15.5%的企業(yè)希望通過信息化提高生產(chǎn)過程自動化水平。
第四,在企業(yè)管理方面,與大企業(yè)重視加強(qiáng)集團(tuán)管控能力和提高決策水平相比,中小企業(yè)列在首位的是及時掌握企業(yè)經(jīng)營情況,其次是提高工作效率。51%的企業(yè)希望通過信息化及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況;48.3%的企業(yè)希望通過信息化提高工作效率;29.8%的企業(yè)希望通過信息化改善財(cái)務(wù)管理;26.6%的企業(yè)希望通過信息化改善進(jìn)銷存管理;22.7%的企業(yè)希望通過信息化了解先進(jìn)的管理思想和方法;22.4%的企業(yè)希望通過信息化加強(qiáng)人力資源管理;12%的企業(yè)希望通過信息化支持領(lǐng)導(dǎo)決策。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇二十
我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是一些剛剛經(jīng)歷金融危機(jī)正處于恢復(fù)中的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)歷來是國家關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的文章,此次調(diào)研,使我對中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解。
1、中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位,正逐步成為發(fā)展社會生產(chǎn)力的生力軍。
2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。
3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手。
經(jīng)營特點(diǎn)。
(一)生產(chǎn)規(guī)模中等或微小,因而投資較省,建設(shè)周期短,收效較快。
大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識別,因而便于對員工進(jìn)行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況。可見,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
二)對市場變化的適應(yīng)性強(qiáng);機(jī)制靈活,能發(fā)揮“小而專”,“小而活”的優(yōu)勢小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財(cái)、物等資源相對有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險,也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場,專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)經(jīng)營范圍的廣泛性,行業(yè)齊全,點(diǎn)多面廣;成本較高,提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨。
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨螅?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當(dāng)今時代人們越來越突出個性的消費(fèi)需求,消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn),但從整體上看,由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢,因此,利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。
為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。
所謂企業(yè)的競爭優(yōu)勢,說到底是由它所能為客戶創(chuàng)造的價值決定的,但這種價值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術(shù)創(chuàng)新力。市場競爭與其說是產(chǎn)品競爭、服務(wù)競爭,不如說是技術(shù)競爭。因?yàn)橥ㄟ^服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低所帶來的價值增加畢竟是有限的,只有通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品所帶來的價值才是無限的。
鑒于在當(dāng)前的國際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動力的傳統(tǒng)優(yōu)勢正面臨越來越多的新挑戰(zhàn),因此,通過技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來講,中小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對不足的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢,通過共同分享研究開發(fā)成果來促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面,由于中小企業(yè)缺乏自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要注意揚(yáng)長避短,專注發(fā)展自己的核心專長。
例如,充分利用國內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。此外,還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的前提下,對產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如,變化其外形、包裝,色彩、附屬物件等,對其生產(chǎn)加工過程進(jìn)行改變、革新,從而達(dá)到降低成本、改善質(zhì)量、提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上競爭能力的目的。
培育中小企業(yè)的核心競爭力,不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分中小企業(yè)屬于個人或家族私營性質(zhì),由于權(quán)力的高度集中,企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃,隨意性太強(qiáng);隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、管理層級的增加,產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日益暴露出來。
讓員工參與到企業(yè)管理中去,充分發(fā)揮員工的聰明才智,調(diào)動他們的積極性,構(gòu)建“參與型”企業(yè)文化,能夠促進(jìn)企業(yè)形成高度的團(tuán)隊(duì)精神,減少決策失誤,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時,要遵循一條原則:“適者為優(yōu)”的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),適時、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會遇到更多的困難,從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,只要中小企業(yè)根據(jù)自身狀況,科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經(jīng)營風(fēng)險,化不利因素為有利條件,就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。
金融危機(jī)下,搜索引擎營銷成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。
在已經(jīng)開展搜索引擎營銷的企業(yè)中,九成企業(yè)表示將在加大或保持在搜索引擎方面的營銷投入,即使在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間,這一比例也高達(dá)81.7%,表明搜索引擎營銷正越來越受到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。
被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過改制后,已經(jīng)不再像以前那樣被動地等待政府的撥款解決經(jīng)營過程中的資金問題,它們在新的體制、新的經(jīng)營理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。
除了仍然積極主動地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過內(nèi)部留存利潤靈活地運(yùn)用自有資金。在國家政策的扶持下,中小企業(yè)群體正在茁壯成長。他們在信息化方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理規(guī)范,這需要有中小企業(yè)專屬的信息化解決方案支持,而不能采用粗放型管理或者延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐漸成熟,相信會有越來越多的中小企業(yè)加入到信息化的行列中來。
中小企業(yè)調(diào)查報告篇二十一
近年來,x縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力克服影響發(fā)展的各種困難,堅(jiān)持把各項(xiàng)工作往深里抓、往實(shí)里做,有效推進(jìn)了中小企業(yè)快速健康發(fā)展。2019年,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入661.6億元,同比增長22.2%;實(shí)現(xiàn)增加值154.5億元,同比增長21.6%;上繳稅金20.7億元,同比增長42.3%;完成固定資產(chǎn)投資94.4億元,同比增長22.6%。截至目前中小企業(yè)已發(fā)展到2641戶,從業(yè)人員達(dá)7.78萬人。
自2019年初以來,各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融支持,全縣中小企業(yè)融資占比持續(xù)上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年3月末,全縣中小企業(yè)貸款余額30.5億元,占全縣貸款總量的70%,同比提高了12個百分點(diǎn)。采取的措施主要有:一是摸清全縣優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的底子,作為金融機(jī)構(gòu)信貸工作支持的重點(diǎn)。縣人民銀行與經(jīng)信等部門聯(lián)合,篩選了以山東利發(fā)煤業(yè)集團(tuán)公司、x縣春蕾貿(mào)易有限公司、山東容商實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司等55戶中小民營企業(yè)作為金融部門信貸工作支持的重點(diǎn)。二是加強(qiáng)銀企對接合作。通過舉辦大型銀企對接會、項(xiàng)目推介會等形式,有效緩解企業(yè)融資難問題。為進(jìn)一步提高銀企項(xiàng)目對接效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信貸需求信息全覆蓋,推動政府以網(wǎng)站為載體,開辟了銀企網(wǎng)上對接平臺,建立了銀企對接長效機(jī)制。截至目前,轄區(qū)全部8家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息、150個中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸需求情況已公布在網(wǎng)站上。三是引導(dǎo)銀行創(chuàng)新服務(wù)手段。目前,全縣各金融機(jī)構(gòu)均建立了中小企業(yè)金融服務(wù)中心,對授信、貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、等融資業(yè)務(wù)實(shí)行“一站式”辦理,縮短受理時間。工行推出了“網(wǎng)貸通”業(yè)務(wù),建行推出了助保金貸款業(yè)務(wù),中行推出了“煤貸通寶”煤炭質(zhì)押融資產(chǎn)品。一年來中行向中小企業(yè)累計(jì)辦理“煤貸通寶”質(zhì)押融資1.8億元。農(nóng)信社在轄內(nèi)積極探索開展了信用聯(lián)盟貸款方式,先后組建了x縣龍騰船舶業(yè)商戶信用聯(lián)盟、趙廟鄉(xiāng)中小企業(yè)信用聯(lián)盟和付村鎮(zhèn)中小企業(yè)信用聯(lián)明。目前對中小企業(yè)授信額達(dá)1.5億元,已用信1.3億元。四是充分利用保理、國內(nèi)貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款托管及動產(chǎn)質(zhì)押等多渠道融資方式支持中小企業(yè)發(fā)展。2019年為新能源企業(yè)—山東潤峰集團(tuán)有限公司發(fā)放股權(quán)收益權(quán)理財(cái)產(chǎn)品2億元,該筆理財(cái)產(chǎn)品為山東省第一單成功運(yùn)作的股權(quán)收益權(quán)類理財(cái)產(chǎn)品。
(一)銀行貸款仍是企業(yè)融通資金的主要渠道,但各項(xiàng)成本偏高。
被調(diào)查的20戶企業(yè)中僅有6戶未取得銀行貸款,70%的企業(yè)通過銀行貸款獲得了資金。在出現(xiàn)融資需求的時候,80%的企業(yè)表示會首先考慮向銀行申請貸款以解決問題。但企業(yè)普遍認(rèn)為當(dāng)前銀行貸款成本偏高。據(jù)調(diào)查,多家金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的貸款利率較基準(zhǔn)利率上浮30%-40%,如農(nóng)行對中小企業(yè)的貸款利率為基準(zhǔn)利率上浮40%,農(nóng)村信用社利率一般較基準(zhǔn)利率上浮100%。75%的企業(yè)認(rèn)為偏高的貸款利率給企業(yè)帶來了一定財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。此外,除了傳統(tǒng)的利息支出外,個別企業(yè)反映,部分銀行在發(fā)放貸款時,還會收取和貸款相關(guān)的各種服務(wù)費(fèi),如“財(cái)務(wù)顧問費(fèi)”、“財(cái)務(wù)咨詢費(fèi)”或“賬戶管理費(fèi)”等項(xiàng)目。而這些支出進(jìn)一步增加了企業(yè)的貸款成本。
(二)流動資金貸款易滿足,項(xiàng)目貸款規(guī)模較小。
調(diào)查顯示,中小企業(yè)銀行貸款中,流動資金貸款約占貸款總額的80%,用于企業(yè)購買原材料等日常流動性資金需求。65%的企業(yè)表示,向銀行申請貸款時,流動資金類貸款比較容易,資金滿足度高,而想要獲得項(xiàng)目貸款的難度較大。能夠獲得中長期貸款的多為規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營狀況良好的企業(yè),如山東潤峰集團(tuán)有限公司。近年來,由于原材料和勞動力價格不斷上漲使得企業(yè)資金占用量增加、流動性資金需求強(qiáng)烈,流動性貸款占比大雖然較為符合這一現(xiàn)實(shí)情況,但難以獲得項(xiàng)目貸款制約了企業(yè)進(jìn)行設(shè)備引進(jìn)和廠房擴(kuò)建,進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
(三)中小企業(yè)貸款難問題突出。
大部分中小企業(yè)都有融資需求,但滿足度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)有貸款關(guān)系的有530戶,僅占中小企業(yè)總戶數(shù)的20%,這說明有80%的企業(yè)未得到金融部門的信貸支持,中小企業(yè)“貸款難”問題仍然存在。貸款難度大,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因項(xiàng)目資金或流動資金缺少無法達(dá)產(chǎn),影響了中小企業(yè)產(chǎn)出的增長。
(四)“私貸企用”現(xiàn)象普遍。
企業(yè)獲得銀行貸款難度的增加,使得目前“私貸企用”現(xiàn)象較為普遍。“私貸企用”就是將以企業(yè)負(fù)責(zé)人名義取得的銀行貸款用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。究其原因,主要在于個人類貸款具有門檻較低、貸款手續(xù)簡便、銀行放貸風(fēng)險較低的優(yōu)勢,同時“私貸企用”亦可以避開銀行信貸政策對部分行業(yè),如房地產(chǎn)、“兩高一低”等行業(yè)的信貸資金限制。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅農(nóng)村信用社2019年“私貸企用”貸款累計(jì)發(fā)生85筆,金額1.6億元,占農(nóng)村信用社貸款總量的的5.4%。
在從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款難度加大的前提下,民間借貸成為中小企業(yè)的重要融資來源。由于民間借貸資具有融資速度快、信息費(fèi)用低、利率富有彈性、渠道廣、回收快、資金利用率高等優(yōu)點(diǎn),較好地發(fā)揮了對中小企業(yè)融資的拾遺補(bǔ)缺作用。20戶被調(diào)查企業(yè)中,發(fā)生民間借貸業(yè)務(wù)的企業(yè)有15戶,占比高達(dá)75%。當(dāng)前民間融資利率也隨著融資難度的加大和銀行的加息大幅提高,目前大部分中小企業(yè)民間借貸月利率多在一分五到二分之間。而在資金需求較為急迫的情況下,部分企業(yè)民間借貸利率甚至達(dá)到三分。
(一)企業(yè)方面。
1、中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,風(fēng)險抵御能力弱。我縣相當(dāng)一部分中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模都比較小,經(jīng)營過程中抵抗風(fēng)險的能力較弱,無法有效規(guī)避市場風(fēng)險,易受市場影響,開拓新的市場難度大。主要表現(xiàn)為管理制度不健全、生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后,發(fā)展?jié)摿Σ蛔?,沒有足夠的力量進(jìn)行產(chǎn)品升級和市場拓展、很難消化成本上升帶來的壓力等。
2、企業(yè)缺乏有效抵、質(zhì)押物。企業(yè)向銀行申請貸款時,銀行一般會要求企業(yè)提供抵押、質(zhì)押等擔(dān)保,極少向企業(yè)發(fā)放信用貸款。我縣中小企業(yè)多從事煤炭加工、運(yùn)銷和商貿(mào)業(yè),絕大多數(shù)企業(yè)存在固定資產(chǎn)少、流動資產(chǎn)變化快、廠房設(shè)備不足以作為貸款抵押物的問題,一般很難達(dá)到銀行所要求的抵押或擔(dān)保條件,獲得貸款的機(jī)會因此大大降低。調(diào)查問卷顯示,60%的企業(yè)表示曾經(jīng)因?yàn)闊o有效抵押、質(zhì)押資產(chǎn)而被銀行拒絕貸款。
3、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理及財(cái)會信息存在問題。中小企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制,不但沒有健全的財(cái)務(wù)制度,其管理者也大多缺乏財(cái)務(wù)管理的意識和理念。金融機(jī)構(gòu)普遍反映由于沒有專門的財(cái)務(wù)管理人員或者財(cái)會人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)賬目不清、信息失真,財(cái)務(wù)虛假的現(xiàn)象普遍存在。而沒有真實(shí)可信的財(cái)務(wù)報表和良好的經(jīng)營業(yè)績,使得金融機(jī)構(gòu)無法從企業(yè)的賬務(wù)處理上辨別出其經(jīng)營活動的真實(shí)性,難以通過財(cái)務(wù)審核評價其資信水平、還款能力,自然不愿放貸。
(二)銀行方面。
1、銀行貸款規(guī)模緊張。一方面,2019年為貫徹穩(wěn)健的貨幣政策,央行對存款準(zhǔn)備金率前六個月一直保持著“一月一上調(diào)”的提升節(jié)奏,存款準(zhǔn)備率上調(diào)到21.5%,同時又進(jìn)行了三次加息,使一年期貸款利率上調(diào)至6.56%。另一方面,2019年以來,轄區(qū)各家銀行存款增幅趨緩,存款外流情況嚴(yán)重,僅2019年x縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款同比就少增2.58億元。在銀根收緊和存款增長乏力兩方面因素的影響下,轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放節(jié)奏明顯放緩,信貸增量銳減。2019年x縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款同比少增8.26億元,今年一季度貸款增量同比持平。貸款規(guī)模緊張使得部分銀行存在“惜貸”心理,更偏好于一些實(shí)力雄厚、資質(zhì)良好的大企業(yè)客戶。
2、銀行貸款審批繁瑣,附加條件多??h域金融機(jī)構(gòu)作為其上級行的分支機(jī)構(gòu),其信貸權(quán)限受到一定的制約,存在貸款審批時間長、審批效率低、手續(xù)繁瑣等服務(wù)效率相對不高的問題。被調(diào)查中個別企業(yè)反映,有的項(xiàng)目已經(jīng)整理并遞交完所有材料,并與銀行磋商完畢,最后卻被告知沒有額度,造成企業(yè)時間和精力的浪費(fèi)。另外,部分企業(yè)反映,銀行放貸往往會要求企業(yè)預(yù)存保證金,如申請一筆50萬元的貸款,銀行為企業(yè)授信40萬元,要求留存10萬元,企業(yè)最后實(shí)際獲得的貸款只有30萬元。還有部分銀行還會向企業(yè)提出在貸款行開辦結(jié)算賬戶、購買理財(cái)產(chǎn)品、或者為銀行拉存款等附加條件。這些附件條件的存在,不僅使企業(yè)獲得的實(shí)際貸款數(shù)額減少,也增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
3、銀行信貸政策制約。各金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險管理的需要,會制定本行信貸管理和信貸投放政策,使得部分企業(yè)因政策原因難以取得信貸支持。如2019年建行上級部門提高船舶制造產(chǎn)業(yè)的信貸投放要求,使得我縣發(fā)展較好的航宇船舶修造有限公司難以獲得建行的信貸支持。再如由于農(nóng)行對貸款實(shí)行收回責(zé)任追究并嚴(yán)格考核獎罰,使得信貸人員對營銷管理中小企業(yè)貸款的積極性不高,也制約了貸款的投放。
(三)政府方面。
1、政府支持力度有待加強(qiáng)。近年來,從中央政府到地方各級政府雖然出臺了一系列有關(guān)扶持中小企業(yè)的政策措施,為中小企業(yè)提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼、實(shí)行稅收優(yōu)惠等,但是這些措施并不能從根本上解決中小企業(yè)融資不足的問題,而且政府的很多政策并沒有得到有效的協(xié)調(diào)和鏈接,缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來配合。另外,目前下發(fā)的一些要求銀行機(jī)構(gòu)增加對中小企業(yè)的信貸投入、支持中小企業(yè)的合理資金需求的指導(dǎo)性文件,對銀行機(jī)構(gòu)既缺乏束縛力,也沒有體現(xiàn)對銀行的優(yōu)惠,不利于增強(qiáng)銀行的積極性。
2、沒有建立一個完善的擔(dān)保體系,信貸支持輔助體系有待加強(qiáng)。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要的社會化服務(wù)體系。就我縣而言,目前仍未構(gòu)建以政府牽頭成立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司,缺乏適合中小企業(yè)信貸特點(diǎn)的融資擔(dān)保體制,使得很多中小企業(yè)因無有效的擔(dān)保而無法取得銀行信貸支持,客觀上限制了中小企業(yè)的融資渠道和融資能力。
(一)企業(yè)層面。
1、要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和日常核算,健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,提升企業(yè)財(cái)務(wù)報表的質(zhì)量和可信度。
2、企業(yè)要積極吸納專業(yè)人才,加強(qiáng)管理水平,通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值,提高市場競爭能力,增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力。
3、要強(qiáng)化信用意識,注重自身信用的積累和維護(hù),樹立守信用、重履約的企業(yè)形象,為獲得金融機(jī)構(gòu)信貸支持創(chuàng)造條件。
4、企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展所處的內(nèi)外環(huán)境,利用不同的融資渠道,根據(jù)不同階段對資金的需求與獲得資金的可能性進(jìn)行分析,充分利用各種融資方式,采用不同的融資組合,解決自身的資金需求。
(二)銀行層面。
加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。金融監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)對利率定價和服務(wù)收費(fèi)行為的和規(guī)性管理,規(guī)范利率定價,提高收費(fèi)透明度,降低中小企業(yè)銀行貸款利率和其他服務(wù)費(fèi)用,為企業(yè)“減負(fù)”。
(三)政府層面。
1、要切實(shí)加強(qiáng)對中小企業(yè)的支持力度。目前國家已經(jīng)出臺多項(xiàng)扶持小微企業(yè)的措施,涉及財(cái)政、金融等多方面,但解決問題的關(guān)鍵在于政策落實(shí)的力度和效果。地方政府應(yīng)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策,加強(qiáng)對政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
2、可通過召開中小企業(yè)座談會,了解中小企業(yè)在資金、用工、銷售等方面的問題,并認(rèn)真梳理解決,清理各類針對中小企業(yè)的違規(guī)收費(fèi),加大對企業(yè)的扶持。
3、應(yīng)積極推動擔(dān)保和融資體系的構(gòu)建,出臺相關(guān)的政策和優(yōu)惠條件,鼓勵和支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立,充分發(fā)揮其作用,尋找合適的市場切入點(diǎn),積極有效地開展業(yè)務(wù),加快推動我縣信貸擔(dān)保機(jī)制的構(gòu)建和發(fā)展。積極發(fā)展以銀行為主體的,村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等為補(bǔ)充的多層次融資體系,擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道。
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