工作分析會講話材料（匯總15篇）

不斷總結(jié)和總結(jié)，我們才能不斷成長和進(jìn)步。寫總結(jié)時(shí)要盡量客觀公正，對自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都要有清醒的認(rèn)識。總結(jié)可以從各個(gè)領(lǐng)域中獲取靈感，讓我們更好地認(rèn)識不同的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)。

工作分析會講話材料篇一

同志們：

今天的會議開得很成功，圓滿完成了各項(xiàng)議程。剛才，作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊成。剛剛過去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級婦聯(lián)組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)、主動作為，全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績，形成了“中國夢·巾幗情”圓夢行動、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務(wù)行動等一批叫得響的工作品牌。成績的取得，離不開社會各界的關(guān)心支持，離不開各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

時(shí)值年終歲底，這次執(zhí)委會總結(jié)過去、繼往開來，對團(tuán)結(jié)和動員全市婦女立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展，具有十分重要的意義。借此機(jī)會，我講幾點(diǎn)意見。

第一，婦女工作要在融入大局中主動作為。

年前召開的市委四屆六次全會，把x年確定為“綜合改革攻堅(jiān)年”，對全面深化改革，更好更快地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展進(jìn)行了部署。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識，努力在融入大局中找準(zhǔn)新定位、謀求新作為。一要重學(xué)習(xí)，善把方向。黨的以來，習(xí)先后作出了一系列重要講話，中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把主要精力集中到學(xué)習(xí)上來，把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來，努力以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，以認(rèn)識到位保證落實(shí)到位。二要識大局，善抓結(jié)合。婦聯(lián)工作的特殊定位，決定了我們要有全局的眼光，能站在一域知全局，善于站在一域謀全局;要有服務(wù)的意識，善于抓結(jié)合，想問題、辦事情，要多思考怎么貼近中心，怎么提升層次，以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的實(shí)效，衡量和檢驗(yàn)我們工作的成效。三要會改革，善破難題。這里講改革，主要有兩層含義：一是婦女工作怎么適應(yīng)新的形勢任務(wù)，增強(qiáng)問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，在組織形式、活動方式等方面進(jìn)行完善，更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要，適應(yīng)廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設(shè)一些活動載體，調(diào)動各行各業(yè)的婦女同志，積極投身改革發(fā)展，立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，凝聚全社會改革發(fā)展的合力與活力。這些問題，我們研究得越深越透，解決得越好越快，就說明我們的工作越有成效。

第二，婦女同志要在引領(lǐng)發(fā)展中建功立業(yè)。

xx屆三中全會指出，要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革。我們要珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，在不斷追求中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。一是要爭做創(chuàng)業(yè)富民的引導(dǎo)者。主動順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的要求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè)，在新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強(qiáng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導(dǎo)，加大技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)力度，加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭做社會和諧的促進(jìn)者。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，進(jìn)一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道，開展形式多樣的人文關(guān)懷、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作，組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動，弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，爭當(dāng)家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會和諧的“減震器”。三是要爭做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者。中央和省、市委對這方面很重視，相繼出臺了一系列條例及規(guī)定，要求很細(xì)、也很具體。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭綠色環(huán)保，倡導(dǎo)和引領(lǐng)健康向上的社會新風(fēng)尚。

第三，婦女事業(yè)要在務(wù)實(shí)推進(jìn)中爭先進(jìn)位。

做好新形勢下的婦女工作，必須按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，做到工作有活力、組織有凝聚、社會有影響。一是要大力推進(jìn)組織建設(shè)。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求，突出新社會階層?jì)D女、“兩新”組織等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強(qiáng)化婦女組織功能，進(jìn)一步豐富工作內(nèi)涵和服務(wù)形式，讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動即將開展。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機(jī)，積極組織參與，認(rèn)認(rèn)真真下基層，認(rèn)認(rèn)真真轉(zhuǎn)作風(fēng)，真正把基層呼聲聽進(jìn)去，把基層關(guān)注的問題解決好，構(gòu)建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織，打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務(wù)驛站。三是要大力推進(jìn)品牌建設(shè)。群團(tuán)組織的載體建設(shè)、品牌建設(shè)很重要，把這項(xiàng)工作做好了，我們的工作就能上層次、上水平。對近年來經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗(yàn)做法，要長期堅(jiān)持下去，努力做出影響、打響品牌。同時(shí)，要善于根據(jù)形勢任務(wù)的變化，不斷創(chuàng)設(shè)新載體，努力形成新特色、打造新亮點(diǎn)。

各位執(zhí)委、同志們，新的形勢、新的任務(wù)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新實(shí)踐，勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全市“綜合改革攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)再立新功!

工作分析會講話材料篇二

同志們!

今天是是我們春節(jié)后第一天上班，首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個(gè)年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

同志們，過去的一年，全局干部職工都積極工作，各個(gè)方面都干的很好，取得了很大的成績，為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是，大家也必須看到，我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會和上級林業(yè)部門的工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，就做好新一年的工作，我對大家提幾點(diǎn)希望和要求：

第一，要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來。

新節(jié)放假已經(jīng)過去，從今天起，我們就正式上班了，希望大家盡快從年味中走出來，從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬，而將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉，思想不集中的現(xiàn)象。因?yàn)槲覀兘衲甑墓ぷ魅蝿?wù)非常的重，森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟(jì)工作會提出的三創(chuàng)任務(wù)，我局就占有兩個(gè)，一個(gè)是創(chuàng)建國家森林城市，一個(gè)就是創(chuàng)建國家園林城市，等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了，才能完成得好。所以，大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個(gè)清醒的認(rèn)識，要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來，確保今年林業(yè)工作取得好的成績。

第二，要突出抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)x年工作開門紅。

一是3月2號，全縣義務(wù)植樹活動的安排，這個(gè)工作是我局春節(jié)后的一件大事，此次活動縣委五大家領(lǐng)導(dǎo)都會參加，意義重大。全局干部職工要全力以赴，密切配合，服從調(diào)配，積極參加，確保活動圓滿完成，不出紕漏。

第二個(gè)工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間，森林防火總體還是平穩(wěn)的，沒有給領(lǐng)導(dǎo)和我局添亂。這搭幫天氣好以外，也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅(jiān)守值班的防火辦、撲火隊(duì)員以及其它值班人員，是他們無私奉獻(xiàn)的精神讓我們過了一個(gè)平安年。但同時(shí)我們也必須看到，隨著春節(jié)過后，農(nóng)忙時(shí)節(jié)的到來，進(jìn)山做事的人員會不斷增多，再加上春季天氣氣溫回升快，火南風(fēng)天氣增多，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)，所以接下來的森林防火形勢將比以前更嚴(yán)峻的。對此，我們在思想、行動、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤，要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動;撲火隊(duì)員要到崗到位，要對各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護(hù)，保證撲火隊(duì)員隨時(shí)拉得出、撲火工具隨時(shí)用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立防火第一的思想，要以防火工作為中心，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。要通過全局上下的努力，保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。

第三個(gè)工作就是春季植樹造林工作。俗話說一年之際在于春，目前是2月下旬了，今年留給我們造林的時(shí)間已不多了，頂多一個(gè)月時(shí)間。目前統(tǒng)計(jì)完成造林的還不到5000畝，市下達(dá)任務(wù)是2.8萬畝，任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講，人誤地一時(shí)，地誤人一年，希望大家抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即下鄉(xiāng)進(jìn)村，圍繞一河兩嶺五線多點(diǎn)植樹造林重點(diǎn)工程組織開展3月植樹造林突擊月活動。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營林股一班人員要迅速到崗到位，及時(shí)跟班到位，服務(wù)到位，及時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作，保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作，杜絕病苗上山。另外，我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動工作，調(diào)動村民參與植樹造林，確保2.8萬畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成，完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個(gè)工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作，我們不去評論原來林業(yè)站取消問題，這其中有一塞上的淵源。

x年根據(jù)工作需要，我們準(zhǔn)備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置，人事財(cái)會部門要立即著手調(diào)研，盡快拿出方案，在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是，根據(jù)省市林業(yè)工作安排，近期省市上級部門將會對我縣森林防火、植樹造林等工作進(jìn)行督查，請防火辦、營林股努力做好現(xiàn)場準(zhǔn)備工作和相關(guān)材料。

第三，要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上和的反腐風(fēng)暴，都說明作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的特別重要性，在此我不再累述，大家應(yīng)該都很明白。年前，縣里召開了縣十一屆紀(jì)委第八次全會暨全縣反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動動員會，對全縣x年反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動進(jìn)行了認(rèn)真安排。為此，局黨組成員要組織分管的股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，并加以貫徹落實(shí)，要充分認(rèn)識和適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，要時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的這根弦，努力營造我局廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新風(fēng)氣。

同志們，人勤春來早。相信在全局干部職工的團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏和開拓創(chuàng)新下，我們的林業(yè)事業(yè)定會有新發(fā)展，新突破，新業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好，工作好，運(yùn)氣好，事事好，一切都好!

謝謝大家!

工作分析會講話材料篇三

同志們：

剛才，x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，符合我市地稅工作實(shí)際，我完全同意。請大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

x年，各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅(jiān)持聚財(cái)為國、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，深化征管改革，堅(jiān)持依法治稅，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元，同比增長10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長.53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)，為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項(xiàng)治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管，建立健全征管制度體系，推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一，受到了社會各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!

x年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財(cái)政收入增長18%;地方財(cái)政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會議，確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng)，總投資1813億元，年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中：新開工項(xiàng)目155項(xiàng)，續(xù)建132項(xiàng)，重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng)，過5億元項(xiàng)目26項(xiàng)，過10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí)，按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求，梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng)，投資132.4億元，年度計(jì)劃完成投資70億元;社會事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目，投資130億元，年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目，市級財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。

在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市級財(cái)政壓力非常大，需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地方財(cái)力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費(fèi)收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求，供同志們參考。

第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財(cái)政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收級次管理和屬地管理原則，認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測預(yù)警機(jī)制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動權(quán)。要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。

第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求，進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機(jī)，進(jìn)一步梳理征管流程，整合征管力量，強(qiáng)化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn)，充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項(xiàng)征管軟件，提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點(diǎn)加大對房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三，堅(jiān)持依法治稅，提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實(shí)防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，通過稅收減免政策的落實(shí)，激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定，不斷健全完善績效管理體系，規(guī)范各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣，營造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

工作分析會講話材料篇四

今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報(bào)表揚(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位，獲得表揚(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來，讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財(cái)政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財(cái)政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實(shí)在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強(qiáng)化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi)，讓整個(gè)工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”，為明確形勢強(qiáng)發(fā)展、堅(jiān)定信心鼓干勁、頑強(qiáng)拼搏壓困難，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、堅(jiān)定州情認(rèn)識，堅(jiān)持發(fā)展第一。

十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀、公正、實(shí)事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實(shí)際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當(dāng)然，還有財(cái)政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實(shí)，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮，導(dǎo)致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅(jiān)持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實(shí)現(xiàn)小康，為此，還要增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個(gè)少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是，我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系，整個(gè)考核共計(jì)16項(xiàng)指標(biāo)，對58個(gè)少數(shù)民族縣不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)外，還有13項(xiàng)指標(biāo)要考核，要考核的13項(xiàng)指標(biāo)均由不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)派生而出，不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo)，其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬不要說這3項(xiàng)指標(biāo)不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財(cái)政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財(cái)力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久，我在基層調(diào)研時(shí)，了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見，說“有領(lǐng)導(dǎo)講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個(gè)什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)就夠了”。我就問他“假如目標(biāo)考核獎(jiǎng)爭取到了，這部分支出不在中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從哪里來?自己有沒有這個(gè)能力呢?省會城市能夠把目標(biāo)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎(jiǎng)金額度定得那么多，是因?yàn)橛胸?cái)力發(fā)放”。假如我們每年人均獎(jiǎng)勵(lì)10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強(qiáng)自身實(shí)力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅(jiān)定州情認(rèn)識，認(rèn)識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強(qiáng)發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、永恒主題，舍此別無他途。

二、堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)守發(fā)展底線。

解放思想是一個(gè)看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進(jìn)、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時(shí)候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導(dǎo)致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題，更不是照搬經(jīng)驗(yàn)主義解決新困難，這種思想解放沒有實(shí)在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力，為我們的措施注入強(qiáng)大動力，為我們的工作做出明確的引導(dǎo)，我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時(shí)間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時(shí)相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時(shí)時(shí)要求解放思想的時(shí)候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前，權(quán)力本位、資源本位、官本位、財(cái)富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實(shí)有效，但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達(dá)幾百億元，落地的項(xiàng)目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項(xiàng)目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項(xiàng)目，比如央企投資的雙江口電站，這1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目就是300余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié)，實(shí)實(shí)在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項(xiàng)目的簽定上，而是要跟蹤落實(shí)，讓簽約項(xiàng)目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個(gè)動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。

在發(fā)展中，要牢固堅(jiān)守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個(gè)底線、都不能在這個(gè)底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認(rèn)真總結(jié)分析，以前確實(shí)是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進(jìn)入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實(shí)正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境。現(xiàn)在，美國在海外的世界500強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅(jiān)守住生態(tài)保護(hù)這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持保姆服務(wù)。

信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災(zāi)難面前振作精神，斗志昂揚(yáng)的勇往直前，與災(zāi)抗?fàn)帲c難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點(diǎn)倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時(shí)候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生，只要我們做好起跑準(zhǔn)備，就可能迎風(fēng)而展。為什么估計(jì)阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因?yàn)閲姨蕴浜螽a(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價(jià)格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時(shí)讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅(jiān)持后得到應(yīng)有的回報(bào)。所以，我們的企業(yè)一定要堅(jiān)定信心，各級黨委政府更要堅(jiān)定信心。剛才單木真同志說了個(gè)觀點(diǎn)，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個(gè)檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實(shí)事求是、客觀公正的評價(jià)工業(yè)走到今天的成績，從木頭財(cái)政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實(shí)底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時(shí)，我們在發(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū)，相關(guān)工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時(shí)，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng)。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個(gè)決心和信心。

為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量?？次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗(yàn)各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實(shí)和項(xiàng)目的推進(jìn)。為此，我們一定要做好以下重點(diǎn)工作：第一，政策要落實(shí)。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實(shí)處，不能截留、不能稀釋，必須實(shí)打?qū)嵉娜婕右月鋵?shí)。對此可以派出工作組檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實(shí)情況。第二，權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確，而且應(yīng)該公之于世，讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍，知曉負(fù)面清單，擴(kuò)大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三，收費(fèi)要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險(xiǎn)金緩交(不超過6個(gè)月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計(jì)44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實(shí)在的支持，各企業(yè)也要認(rèn)真研究。

另外，結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題?？h域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ)，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。

最后，再強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實(shí)把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時(shí)也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時(shí)把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨(dú)建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，對此，大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險(xiǎn)工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個(gè)人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險(xiǎn)的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導(dǎo)致一個(gè)家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅(jiān)持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓(xùn)，嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認(rèn)真清理，對安全事故隱瞞不報(bào)的企業(yè)必須予以重罰。同時(shí)要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財(cái)產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關(guān)部門要認(rèn)真研究制度建設(shè)，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢，并加強(qiáng)檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時(shí)還要積極開展離職體檢，以分清責(zé)任，既對企業(yè)負(fù)責(zé)，也對職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅(jiān)定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實(shí)，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實(shí)現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。

工作分析會講話材料篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議、全國水利廳局長會議精神，回顧總結(jié)“”水利工作，分析形勢，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個(gè)方面。

一、承前啟后繼往開來，“”全省水利工作取得新進(jìn)展。

“”期間，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場化運(yùn)作結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí)，投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會完成水利建設(shè)投資314.5億元，較20xx年翻了一番。20xx年前9個(gè)月省級水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%，郭樹清省長在不同場合多次給予表揚(yáng)。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%，位列全國各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%，實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、市縣配套落實(shí)歷年最好、完成投資計(jì)劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理，節(jié)水型社會建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān)，啟動城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū)，在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū)，20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63，高出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收。

(三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見》，通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實(shí)施，20xx~20xx年實(shí)施一期工程，20xx~20xx年實(shí)施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè)，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評價(jià)是：“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費(fèi)省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè)，水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成投資235.36億元，完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù)，工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價(jià)是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成，普遍達(dá)到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進(jìn)一步治淮工程全面啟動，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn)，56個(gè)縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處，總數(shù)達(dá)到8113處，測站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨、臺風(fēng)暴潮襲擊，重要河道堤防、重點(diǎn)水庫閘壩安全度汛，全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè)，水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計(jì)完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%，53個(gè)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元，實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬個(gè);14個(gè)縣(市)、82個(gè)村、63245名移民納入國家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn)，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價(jià)是：“山東為全國推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范，起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議。在20xx年全國水利廳局長會議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議，汪洋副出席會議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級水利風(fēng)景區(qū)185處，位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%，較20xx年提高了34%。率先出臺《水生態(tài)文明城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動，6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市、區(qū))啟動了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺了《深化水利改革實(shí)施方案》，確定了“水利改革20條”?；就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，省水利、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見》。啟動水權(quán)水市場制度建設(shè)試點(diǎn)?；就瓿蓢写笾行退こ坦芾眢w制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè)，數(shù)量居全國前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè)，批復(fù)成立21個(gè)縣級水文局，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè)，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè)。積極推行水利工程代建制，重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺。敞開大門辦水利，向社會公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目，總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務(wù)等水利投融資平臺作用，加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會資本為重要來源的投融資機(jī)制，山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作。12個(gè)小型水庫管理體制改革試點(diǎn)、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成，啟動開展齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會。

依法管水取得豐碩成果，制定出臺7部省級水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項(xiàng)制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng))，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng)，實(shí)施省部級以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng)。投入1.9億元，建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合服務(wù)平臺和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!

二、認(rèn)清形勢明確任務(wù)，奮力推動我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點(diǎn)上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件，加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程、重大項(xiàng)目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對水利來說，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性，抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐，進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會議提出，“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在更高層次和更新起點(diǎn)上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護(hù)，大中型水閘病險(xiǎn)率超過40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫，容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴(yán)重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面，亟需加快實(shí)施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖就無從談起。

(二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會精神，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo)，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐保障。主要目標(biāo)是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)?；窘ǔ杀ＷC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點(diǎn)河段、重點(diǎn)海堤達(dá)到國家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫水閘防洪隱患消除，國家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用，重點(diǎn)城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)?？购祽?yīng)急供水能力明顯增強(qiáng)，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務(wù)云海，打造水利全時(shí)空智能。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動化、智能化和科學(xué)化水平，以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標(biāo)?；窘?quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會兩手發(fā)力。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立政府購買服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫移民扶持成效。

(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動水利升級新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界，對內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級水利事權(quán)。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會辦水利，解決好社會資本“進(jìn)不來”和“不愿進(jìn)”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機(jī)制，通過完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，積極培育水市場，盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè)，推進(jìn)二三期規(guī)劃論證，適時(shí)啟動實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程，恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設(shè)，重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目，推動實(shí)施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強(qiáng)河道綜合治理，推動實(shí)施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，建立水庫安全監(jiān)測評估機(jī)制;推進(jìn)國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持地方自行開展海堤建設(shè)。

第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強(qiáng)需水管理，深入開展全民節(jié)水行動，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵(lì)利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，積極推動實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機(jī)推動實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四，堅(jiān)持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”，通過定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法，加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破，既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境，并帶動其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí)，堅(jiān)持市場化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購買服務(wù)等方式吸引社會資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。

第五，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系，規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系，機(jī)制靈活、管理規(guī)范、運(yùn)行長效的運(yùn)營管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系，職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認(rèn)真落實(shí)中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅(jiān)投入，著力實(shí)施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級負(fù)責(zé)的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，建立健全良性運(yùn)行機(jī)制，確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化、科學(xué)化水平。繼續(xù)推動水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè)，力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達(dá)到省級以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確?！笆濉彼l(fā)展良好開局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項(xiàng)目開工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全責(zé)任清單、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談、現(xiàn)場督導(dǎo)等工作機(jī)制，落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對點(diǎn)督導(dǎo)，推行一市一單、一項(xiàng)目一單，推動落實(shí)投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會建設(shè)，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理，建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動。啟動實(shí)施全民節(jié)水行動計(jì)劃，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，建立節(jié)水長效激勵(lì)機(jī)制，評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù)，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口，啟動開展城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開展核算試點(diǎn)。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。

(三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù)，基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強(qiáng)膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)。基本完成20xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè)，計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災(zāi)害防御，努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢，加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè)，推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè)，完成5座大中型病險(xiǎn)水庫和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響，加強(qiáng)對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺風(fēng)工作的主動權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析，加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進(jìn)民生福祉，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項(xiàng)等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè)，進(jìn)一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫移民避險(xiǎn)解困第一、二批試點(diǎn)，力爭盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn)，全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧。

工作方案。

建立貧困移民精準(zhǔn)識別檔案安排5億元資金專項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問題支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。

(六)立足水生態(tài)保護(hù)，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施，從嚴(yán)控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理。加強(qiáng)交通、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖健康評估，開展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn)。創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進(jìn)6個(gè)國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動力，不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議特別是汪洋副重要講話精神，堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引，堅(jiān)持“先建機(jī)制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效。一是深化水價(jià)改革。盡快出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，配套完善供水計(jì)量設(shè)施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價(jià)，逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià)。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn)，推動落實(shí)政府和社會資本合作(ppp)機(jī)制，綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動資金貸款、專項(xiàng)過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策，推動項(xiàng)目落地、貸款落實(shí)。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)，搞好用水權(quán)初始分配，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù)。完成齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作，推行市場運(yùn)作、購買服務(wù)的模式開展工程管護(hù)，完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個(gè)，總數(shù)達(dá)到150個(gè)。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求，鼓勵(lì)有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與的政策措施。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān)，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會，我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證，反腐倡廉作為強(qiáng)大武器，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

(一)把握從嚴(yán)治黨主線，全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作，著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定。

年度工作計(jì)劃。

安排黨內(nèi)重大活動出臺黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能，并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌安排黨務(wù)組織紀(jì)檢群團(tuán)宣傳等方面工作，實(shí)行黨組織書記抓黨建公開承諾制度，推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)陣地聯(lián)建教育聯(lián)動活動聯(lián)辦，以黨內(nèi)重大活動為平臺，以解決水利改革發(fā)展突出問題為導(dǎo)向，推動實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手，認(rèn)真組織開展黨建工作述職評議考核，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，實(shí)行雙向測評，加大通報(bào)力度，以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動大黨建體制機(jī)制落實(shí)。

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系，使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大對水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度，著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會特別是重要講話精神，增強(qiáng)自覺性和看齊意識、忠誠意識，經(jīng)常、主動向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程，堅(jiān)持和用好廉政知識講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺，加大對典型案例通報(bào)曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，適時(shí)組織開展“回頭看”活動，深入推進(jìn)“庸懶散”專項(xiàng)整治和“同業(yè)對標(biāo)、爭先進(jìn)位”活動，真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng)，又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。

(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強(qiáng)化跟蹤問效，對巡視、審計(jì)、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決整改落實(shí)到位，舉一反三、查缺補(bǔ)漏，切實(shí)防止問題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，對違紀(jì)違規(guī)行為，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任，還要追究紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任，以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確保“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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工作分析會講話材料篇六

從國內(nèi)看，xx期間，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升，供需矛盾將持續(xù)加大，礦產(chǎn)資源保障形勢依然嚴(yán)峻，部分大宗礦產(chǎn)對外依存度仍將較高。因此，立足國內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場才能確保我國資源供給安全。

國土資源部在全面把握當(dāng)前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上，提出了“三年要有重大進(jìn)展，五年要有重大突破，八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)。同時(shí)明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施，明確了責(zé)任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用，堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，重視資本積累，加強(qiáng)能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“358”目標(biāo)的保障則是推動“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制的落地。而新機(jī)制的落實(shí)則體現(xiàn)在三個(gè)重要環(huán)節(jié)：即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作，地勘基金主要是分解風(fēng)險(xiǎn)、政策調(diào)控，社會資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時(shí)跟進(jìn)，以盡快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。

“358”宏偉目標(biāo)及全國地質(zhì)找礦行動計(jì)劃、地質(zhì)找礦新機(jī)制的推進(jìn)表明，地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

——國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求強(qiáng)勁。目前，我國礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費(fèi)快于生產(chǎn)，開采快于勘查，主要礦產(chǎn)品對外依存度不斷提高，據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，我國礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達(dá)到峰值，在此期間，礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。

對于河南地礦業(yè)來說，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。近日，國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為國家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，其基本定位是“全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”?！爸性?jīng)濟(jì)區(qū)”首次寫入國家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟(jì)的聚集度，將形成一批新的城市群并帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的區(qū)域，對礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。

——黨和政府對地質(zhì)找礦工作高度重視。國內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善，國務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，國土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制和推動地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導(dǎo)溫家寶、副主席、副分別在重要場合或到國土資源部調(diào)研時(shí)對地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。

——中央財(cái)政、地方財(cái)政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國土資源部總體部署，“”中央財(cái)政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面：實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程，包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià)專項(xiàng)、境外地質(zhì)調(diào)查專項(xiàng)、礦產(chǎn)資源綜合利用專項(xiàng)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng);實(shí)施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項(xiàng);中央地勘基金;危機(jī)礦山專項(xiàng)。

中國地質(zhì)調(diào)查局開展的項(xiàng)目主要有國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及地災(zāi)水工環(huán)項(xiàng)目等，未來3年(20xx-20xx年)中國地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項(xiàng)工作。

河南省作為礦業(yè)大省，“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月，國土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進(jìn)中原城市群國土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》，合作周期為20xx—20xx年，重點(diǎn)開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動計(jì)劃(20xx—20xx年)》，該計(jì)劃擬在“”期間，投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。

——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬個(gè)，每年需要大量的社會勘查投資用于查明、升級資源儲量，商業(yè)性勘查投入費(fèi)用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，財(cái)政投入與帶動的商業(yè)勘查投入比例為1：3，“”期間，數(shù)百億元的財(cái)政投入將拉動社會勘查投入近千億元。

綜合上述，“”期間，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源需求旺盛，中央和地方高度重視資源保障，地質(zhì)找礦體制機(jī)制將發(fā)生重大變化，財(cái)政投入和社會投資大幅增加，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇，國內(nèi)地質(zhì)找礦工作進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新階段。

二、進(jìn)一步突出地礦主業(yè)，促進(jìn)“四業(yè)”全面發(fā)展。

地礦主業(yè)是我局的立足之本，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一，其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。因此，多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功，關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展，重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此，局屬各地勘單位要堅(jiān)持地礦主業(yè)的中心地位，樹立地礦主業(yè)立隊(duì)、礦業(yè)開發(fā)強(qiáng)隊(duì)、發(fā)展輔業(yè)興隊(duì)、致富家業(yè)穩(wěn)隊(duì)的思想，認(rèn)真做好地礦業(yè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。

同時(shí)，地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢，與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，市場份額越來越大。局屬各單位要更新觀念，關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息，積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要積極引入企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，鼓勵(lì)資本與技術(shù)的結(jié)合，大力促進(jìn)勘查開采一體化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā)，以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)職工參股開發(fā)礦業(yè)，積極拓展實(shí)業(yè)，切實(shí)促進(jìn)輔業(yè)，真正致富家業(yè)，使四者有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，力爭取得主業(yè)大發(fā)展、實(shí)業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實(shí)的成效。

在新的一年里，全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作：

(一)解放思想、更新觀念，勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。

在新的形勢下，我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念，以開展改革創(chuàng)新為推動，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機(jī)制。一是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛，大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學(xué)發(fā)展途徑;二是要認(rèn)真領(lǐng)會推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的精神實(shí)質(zhì)，充分利用好國家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制的各項(xiàng)政策措施，以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標(biāo);三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制過程中找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選好突破口、明確工作重心，努力爭取國家各類財(cái)政資金項(xiàng)目，并努力取得好的找礦成果，為未來引入社會勘查資金進(jìn)行勘查開發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實(shí)際，借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，在投資主體和勘查主體方面大力推動資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機(jī)結(jié)合，與大型優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)合作，搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺，構(gòu)建新的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行按崗定酬、按業(yè)績和效益定酬的原則，在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機(jī)制，在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜，合理拉開分配檔次，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)調(diào)動找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵(lì)局屬各地勘單位先行一步，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

(二)高舉“358”找礦旗幟，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。

地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)是一項(xiàng)剛性任務(wù)，也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動指南。在“”規(guī)劃期，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年，各單位首先要做好我局承擔(dān)的各類財(cái)政資金地質(zhì)項(xiàng)目的勘查工作，特別是即將實(shí)施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項(xiàng)，例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查，在項(xiàng)目立項(xiàng)、競標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴(yán)格管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)地市，充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機(jī)制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點(diǎn)突破的原則，在條件基本具備時(shí)，積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源，開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮各單位的優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。

(三)加強(qiáng)礦權(quán)登記及管理工作，規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

礦權(quán)是我們開展勘查、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，也是做大做強(qiáng)主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此，重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入，仍是我局地礦業(yè)的一項(xiàng)重要工作。

一是要關(guān)注國內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)政策動向及全國各省份礦業(yè)權(quán)政策變化，做到心中有數(shù)，要采取多種方式獲取礦權(quán)，尤其注重省外、國外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前，全面收集相關(guān)資料，做到有的放矢，既要重視數(shù)量，更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入，要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價(jià)值;四是對探礦權(quán)的獲取及處置要進(jìn)一步落實(shí)制度化，嚴(yán)格遵守局規(guī)定的報(bào)批程序，任何單位和個(gè)人均不得違規(guī)操作，要爭取杜絕出現(xiàn)問題礦權(quán)和隱患協(xié)議，最大限度地獲取礦權(quán)收益。

(四)堅(jiān)定“走出去”信念，努力做好境外找礦工作。

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要更加注重統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。副在20xx中國國際礦業(yè)大會上致辭中說，礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡，決定了世界上沒有任何一個(gè)國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要，加強(qiáng)國際合作是必由之路，把立足國內(nèi)開發(fā)與加強(qiáng)國際合作結(jié)合起來，充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場兩種資源，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能源資源保障能力。因此，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場”，是保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要，也是保障我國資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要，因此，“走出去”實(shí)施境外找礦是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略決策。

20xx年，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)我局“劃分國別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導(dǎo)、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進(jìn)、基地化、集團(tuán)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán)，集中力量、突出優(yōu)勢，對重點(diǎn)區(qū)域集中進(jìn)行勘查，力爭早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺，目前總院在智利，七(包括三、四、六)隊(duì)在剛果(金)，五隊(duì)、二隊(duì)在蒙古，一隊(duì)在菲律賓等國家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司，這項(xiàng)工作要盡快抓緊進(jìn)行;三是采用多元化勘查投資策略，充分利用近幾年國家優(yōu)惠政策，千方百計(jì)多渠道爭取中央和省境外風(fēng)險(xiǎn)找礦項(xiàng)目資金，及時(shí)投入地質(zhì)工作，加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動聯(lián)系社會資金參與，尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入，加快項(xiàng)目進(jìn)展。要確保一部分境外項(xiàng)目見效益，同時(shí)抓緊時(shí)機(jī)登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國，力爭今年能走進(jìn)去，站住腳，打開局面。

(五)借腦借智，努力爭取國家、省級大項(xiàng)目。

要主動與中國地大、成都理工大學(xué)等院校結(jié)合，借腦借智，借力借威，努力爭取大項(xiàng)目。

(六)加強(qiáng)地質(zhì)科研工作，提高地質(zhì)科技水平。

要高度重視地質(zhì)科研工作，積極運(yùn)用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論，以理論的指導(dǎo)和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個(gè)結(jié)合：地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實(shí)、建強(qiáng)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以項(xiàng)目為紐帶，積極與大專院校、科研院所聯(lián)合，提高地質(zhì)科研水平;二是要實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加強(qiáng)綜合研究，以研究促立項(xiàng)、促找礦、促成果，真正提升科研對找礦的指導(dǎo)作用;三是要爭取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果，充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入，加強(qiáng)與中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、中國地質(zhì)科學(xué)院等科教單位的合作，吸引和引進(jìn)先進(jìn)地學(xué)理論，以找礦工作為中心，創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究，力爭科研項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的重要成果;四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)及人才隊(duì)伍建設(shè)，通過各種項(xiàng)目的實(shí)施來帶動科技人才的成長，不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊(duì)伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國家級地質(zhì)專家，各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生，爭取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干，確保我局“四業(yè)”宏圖早日實(shí)現(xiàn)。

三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。

發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，拓寬工勘輔業(yè)是實(shí)現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門磚，同時(shí)鍛煉隊(duì)伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域，在努力擴(kuò)大勘查巖土、測繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時(shí)，要積極開拓環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項(xiàng)目，并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分，在這方面要注重借腦借智，注重挖掘和培養(yǎng)人才。

同志們，20xx年是“”開局之年，是我局實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，希望大家認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信念，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，高舉地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦目標(biāo)兩面旗幟，繼往開來，譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章，為實(shí)現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺階、為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局富民的“四業(yè)”目標(biāo)而努力奮斗!

這次全省地礦工作會議，是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省里有關(guān)會議精神，結(jié)合省實(shí)際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。稍后，周力同志還要講具體意見，郭文秀同志還要作。

工作報(bào)告。

對有關(guān)工作進(jìn)行具體部署希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我主要講四點(diǎn)意見。

一、團(tuán)結(jié)拼搏，努力奮斗，全省地礦工作成就喜人。

近些年來，全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，努力奮斗，積極進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，推動全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺階，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)重大突破。年以來，全省地質(zhì)找礦取得重大突破，發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處，中型礦床16處，小型礦床41處。在油頁巖方面，共發(fā)現(xiàn)超大型油頁巖礦床3處。其中：省前郭—農(nóng)安油頁巖詳查項(xiàng)目查明油頁巖資源儲量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁巖詳查項(xiàng)目提交油頁巖資源儲量117億噸;省前油頁巖詳查項(xiàng)目，提交油頁巖資源儲量150多億噸。截至年底，省地礦局累計(jì)提交油頁巖資源儲量近1000億噸，確立了省油頁巖資源全國第一大省的地位。在鉬礦方面，發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處，中型礦床5處，小型礦床3處。其中：省舒蘭市季德屯鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲量36.2萬噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲量21萬噸。省以200萬噸鉬資源儲量進(jìn)入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處，小型礦床15處。其中：樺甸市雙山頭鐵礦詳查，探明鐵資源儲量1646萬噸;和龍市雞南鐵礦詳查，探明鐵資源儲量1668萬噸，兩礦合計(jì)鐵資源儲量達(dá)到3300萬噸。在金礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處，小型礦床10處。同時(shí)，域外勘查成果顯著，整裝勘查的358重點(diǎn)項(xiàng)目取得可喜進(jìn)展，提交了勘探報(bào)告，獲得國土資源部評審?fù)ㄟ^，提交了一處特大型礦床，探明鎢錫金屬儲量20萬噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶，已被列入國家資源保障工程的重點(diǎn)項(xiàng)目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長達(dá)幾公里的銅鐵礦化帶，發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處，取得了較好找礦成果，已被列為國家重點(diǎn)資源保障工程項(xiàng)目，在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶，經(jīng)鉆孔驗(yàn)證，已經(jīng)探到銅礦體。此外，對秘魯?shù)葒议_展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進(jìn)展。

(二)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓，經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力，地礦經(jīng)濟(jì)得到大幅度提升。從年到年，全局總收入從7.4億元上升到15.8億元，增長了一倍多。在經(jīng)濟(jì)收入大幅度提升的同時(shí)，注重關(guān)注民生，提高職工收入，積極改善野外一線員工的工作條件，提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長到年的38000元，增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放，老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題，按照有關(guān)政策積極保護(hù)解除勞動關(guān)系人員合法權(quán)益，維護(hù)了地礦系統(tǒng)的社會穩(wěn)定。

(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、采礦證辦理、土地、林地審批等事項(xiàng)，已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲量1.32億噸，磷資源儲量212萬噸，礬資源儲量25萬噸，硫資源儲量400萬噸，鈷資源儲量1萬噸，目前已完成各項(xiàng)審批，開始投產(chǎn)運(yùn)行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運(yùn)行較好，新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運(yùn)行，年產(chǎn)鉬精粉20xx噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好，年產(chǎn)黃金2噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦，已探明金礦資源儲量4.3噸，鈷礦資源儲量1.7萬噸，銅礦資源儲量3.8萬噸，目前開發(fā)工作正在有序推進(jìn)。鎢錫礦探明鎢礦資源儲量14.7萬噸，錫礦資源儲量1.8萬噸，為一大型礦床，目前正在申辦采礦權(quán)。

(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。幾年來，全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時(shí)，積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護(hù)工作報(bào)告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測年度報(bào)表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作中，及時(shí)發(fā)布了預(yù)報(bào)預(yù)警信息，并對、通化、白山等地進(jìn)行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點(diǎn)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開展了西部地區(qū)及重點(diǎn)城市地下水動態(tài)調(diào)查評價(jià)，對過量開采與污染情況進(jìn)行監(jiān)測，保護(hù)了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點(diǎn)工程建設(shè)，積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，重點(diǎn)開展了、等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作。同時(shí)，還積極開展地?zé)豳Y源普查，確定了省內(nèi)長兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地?zé)豳Y源靶區(qū)。

上述成績的取得，凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血，是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府向在座的各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、認(rèn)清形勢，振奮精神，進(jìn)一步做好地礦工作。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，國際金融危機(jī)還在持續(xù)，一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)難以緩解，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，增長動力明顯不足，新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力，主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價(jià)格大幅震蕩，國際貿(mào)易投資保護(hù)主義加強(qiáng)。國際經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性，對我國礦產(chǎn)品進(jìn)口影響很大。近些年來，雖然我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大，但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費(fèi)快速增長的需要，石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對外依存度超過50%，資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，年中國進(jìn)口石油1.63億噸，年達(dá)到2.5億噸;年中國進(jìn)口鐵礦石3.83億噸，年達(dá)到6.86億噸。有關(guān)專家預(yù)計(jì)，今后一個(gè)時(shí)期，礦產(chǎn)品市場震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù)，礦產(chǎn)資源全球化競爭加劇、優(yōu)勢資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時(shí)并存。這給我們進(jìn)一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。

黨中央、國務(wù)院對地礦工作始終高度重視。年下半年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表一系列重要講話，從全新角度和戰(zhàn)略層面，更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國土資源工作的定位和方針，把國土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國務(wù)院先后三次下發(fā)文件，分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署，這為我們提供了強(qiáng)有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確提出：更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在政府工作報(bào)告中進(jìn)行部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項(xiàng)工作的特殊重視。

目前，我省已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)快速的發(fā)展軌道，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期，地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負(fù)的責(zé)任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動”戰(zhàn)略的大政方針，確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，地方級財(cái)政收入增長16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平，總產(chǎn)量力爭再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民人均純收入增長12%。上述部署，為各部門、各行業(yè)指明了工作方向，明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時(shí)，我省作為國家老工業(yè)基地之一，地礦勘查歷來是全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，做好地質(zhì)勘查工作對于確保全省國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會召開的喜慶之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢的關(guān)鍵一年，更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負(fù)重前進(jìn)，奮力而為，努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

總之，無論從國際形勢看，還從國內(nèi)發(fā)展需要看，特別是從科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省的需要看，把全省地礦經(jīng)濟(jì)搞好，意義特殊，責(zé)任重大，使命光榮。因此，全省地礦工作者一定要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績，不斷推動全省地礦事業(yè)邁上新臺階，做出新貢獻(xiàn)。

三、圍繞中心、履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

我省地礦隊(duì)伍已有50多年的歷史，具有很多光榮傳統(tǒng)，也曾創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。當(dāng)前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段，希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

(一)加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大膽探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路，不斷推進(jìn)地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦帶，集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作，爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地，提交一批礦產(chǎn)資源儲量，力爭在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。

1.積極勘查開發(fā)油頁巖、鉬礦等優(yōu)勢資源。要進(jìn)一步加快油頁巖的勘查力度，增加資源儲量，并積極尋求具有較強(qiáng)實(shí)力的合作伙伴，按照“有序開發(fā)”的原則，盡快使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上，加大勘查力度，在成礦區(qū)帶上多下功夫，爭取找大礦、找富礦，進(jìn)一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐，爭取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦，盡快形成一批新的資源接替基地，做大做強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)地?zé)豳Y源的勘查，提高地?zé)豳Y源利用水平。

2.進(jìn)一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進(jìn)省部合作平臺的構(gòu)建，實(shí)施好國土資源大調(diào)查項(xiàng)目和國家資源保障工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)延邊地區(qū)整裝勘查，對近期有望突破的重點(diǎn)勘查區(qū)，要加強(qiáng)力量配置，加大工作力度，加快工作進(jìn)度。

3.提高對資源保障和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機(jī)銜接，加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度，發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢，以最經(jīng)濟(jì)和最便捷的辦法實(shí)現(xiàn)找礦新突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，摸清資源家底，爭取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠(yuǎn)景區(qū)，推動地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。

4.積極爭取國土資源部項(xiàng)目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果，加強(qiáng)與地方政府合作，突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶，盡快立項(xiàng)，集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作。

5.繼續(xù)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查，爭取早出勘查成果。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)，對人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效，這是各方面共同努力的結(jié)果，但其中很重要的一條，就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動地承擔(dān)艱苦的工作任務(wù)，特別是在一些重大危機(jī)關(guān)頭經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作，加大科技經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)理論研究，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時(shí)，要促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學(xué)緊密結(jié)合，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)支撐作用，勇挑重?fù)?dān)，履行好應(yīng)盡的職責(zé)。

(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項(xiàng)目，特別是要抓住國家重視地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機(jī)遇，以國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)領(lǐng)域，承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復(fù)墾、地?zé)衢_發(fā)等項(xiàng)目，積極主動地為地方政府服務(wù)，認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等領(lǐng)域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長工作鏈。進(jìn)一步強(qiáng)化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化，提升社會化服務(wù)水平。

四、創(chuàng)新舉措，科學(xué)管理，不斷激發(fā)地礦工作活力。

(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)地勘隊(duì)伍的改革和發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于國有地勘單位改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，省委、省政府也召開了全省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作會議。省地礦局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省委、省政府的有關(guān)部署，扎實(shí)做好分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。但是，改革需要一個(gè)過程，必須積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)。當(dāng)前，主要是抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真解決好地勘單位辦社會職能分離、人員社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，減輕地勘單位的負(fù)擔(dān)，為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推進(jìn)內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)力、發(fā)展活力和市場競爭力。地勘單位搞活了，發(fā)展壯大了，其他改革也就容易進(jìn)行了。

(二)加強(qiáng)地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)。近年來，地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化，地勘經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，工作和生活條件不斷改善，地質(zhì)找礦取得了新進(jìn)展，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)取得了新成就，地質(zhì)勘查隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，地質(zhì)工作實(shí)力快速提升，在全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列，得到了國土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點(diǎn)和客觀規(guī)律，按照“隊(duì)伍精簡、技術(shù)精湛、裝備精良”的思路，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力，堅(jiān)持不懈地建設(shè)全國一流的省級地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍，為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)履行光榮使命。

(三)充分發(fā)揮地勘隊(duì)伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本，加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺，業(yè)務(wù)骨干斷檔問題突出。因此，必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來，通過事業(yè)單位招聘，有一部分專業(yè)人才補(bǔ)充到地勘隊(duì)伍中來，人才短缺問題有所緩解。但是，地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長、風(fēng)險(xiǎn)高、成功率低的特點(diǎn)，迫切需要更多有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者、跨學(xué)科的復(fù)合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中，還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中，創(chuàng)造條件，加大投入，多渠道吸引人才，多方面培養(yǎng)人才，多角度保護(hù)人才，充分發(fā)揮人才的智慧和才能，為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

做好新形勢下的地質(zhì)工作，意義重大，使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，積極工作，再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會的召開!

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工作分析會講話材料篇七

同志們：

剛才，嘯風(fēng)書記就如何貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作了重要講話。全省各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)。下面，我就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和明年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排，講幾點(diǎn)意見。

今年以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)工作表現(xiàn)出以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

———大災(zāi)之年經(jīng)濟(jì)保持較快增長、經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。一是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。初步預(yù)計(jì)今年全省生產(chǎn)總值比上年增長10%左右，達(dá)到903億元，人均超過了萬元大關(guān)。自20xx年以來連續(xù)三年超過10%，全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)健康穩(wěn)定較快的增長期。二是財(cái)政收入增長快于生產(chǎn)總值增速。初步預(yù)計(jì)，全省全口徑財(cái)政收入145億元，比上年增長18.9%。其中地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)81億元，比上年增長16.5%，比今年全省生產(chǎn)總值增長幅度高出6.5個(gè)百分點(diǎn);整個(gè)“十五”期間全省地方財(cái)政收入年均遞增12.5%，比同期全省生產(chǎn)總值年均遞增9.8%快2.7個(gè)百分點(diǎn)。三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。今年列入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的420家工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額37.76億元，比上年增長36.5%。四是一度困擾海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融風(fēng)險(xiǎn)因素基本上得到消除，金融秩序穩(wěn)定，金融生態(tài)環(huán)境得到一定改善。預(yù)計(jì)20xx年末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款比年初增加141億元，本外幣各項(xiàng)貸款余額實(shí)際比年初增加117億元。1—11月全省10家銀行類金融機(jī)構(gòu)有5家實(shí)現(xiàn)當(dāng)年盈利，全省金融機(jī)構(gòu)不良貸款率比年初下降2.85個(gè)百分點(diǎn)。五是城鄉(xiāng)居民收入水平隨著經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展而得到提高。初步預(yù)計(jì)，今年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元，比上年分別增長8.2%和6.7%。

———經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。這幾年，我們啟動、建設(shè)、竣工了一批骨干工業(yè)項(xiàng)目、大型旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目和重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，今年推動的“十項(xiàng)工程”建設(shè)又有了新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，第二產(chǎn)業(yè)比重以每年增加一個(gè)百分點(diǎn)的速度上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的37.9∶19.8∶42.3調(diào)整到20xx年的33.3∶25.2∶41.5。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率越來越高，初步預(yù)計(jì)，今年工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值165.9億元，比上年增長16.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為27.7%。

———抗災(zāi)救災(zāi)取得重大勝利。去年我省遭遇了近50年來持續(xù)時(shí)間最長的旱災(zāi)。今年9月底又遭受32年來登陸我省最強(qiáng)的第18號臺風(fēng)“達(dá)維”的襲擊，造成全省直接經(jīng)濟(jì)損失116.47億元，是我省歷史上臺風(fēng)造成直接經(jīng)濟(jì)損失最大的一次。在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心和支持下，省委、省政府堅(jiān)持以人為本的方針，把人民群眾的生命安全擺在最高位置，全省人民同舟共濟(jì)，奮力抗災(zāi)救災(zāi)，把自然災(zāi)害的損失減少到了最小程度。防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制發(fā)揮了有效作用，受災(zāi)群眾得到了及時(shí)轉(zhuǎn)移，全省轉(zhuǎn)移群眾30多萬人，人員傷亡降到了最低限度;省財(cái)政緊急撥出救災(zāi)款2650萬元，接受企業(yè)、社會捐款2590萬元，中央下?lián)芨黜?xiàng)專項(xiàng)資金近8000萬元，災(zāi)民生產(chǎn)生活得到了妥善安置;水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施迅速得到了恢復(fù);生產(chǎn)自救、重建家園全面展開。目前全省正在著手建立防災(zāi)救災(zāi)的長效機(jī)制。

———三農(nóng)工作穩(wěn)步加強(qiáng)，農(nóng)民收入在大災(zāi)之年保持增長。盡管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民在旱災(zāi)和風(fēng)災(zāi)中損失嚴(yán)重，但依然實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。全年農(nóng)業(yè)增加值增長6%，農(nóng)民人均純收入增長6.7%。其主要因素：一是農(nóng)民政策性收入增多。在國家沒有安排試點(diǎn)、省財(cái)政不寬裕的情況下，我省在20xx年取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上，今年又比全國提早一年免征農(nóng)業(yè)稅，我省種地農(nóng)民率先進(jìn)入“無稅時(shí)代”，全省農(nóng)民當(dāng)年減輕直接負(fù)擔(dān)5000萬元。繼續(xù)實(shí)施良種補(bǔ)貼、漁民造大船補(bǔ)貼和購置農(nóng)機(jī)具直接補(bǔ)貼政策，全省農(nóng)民受惠資金達(dá)1141萬元。二是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中受益。今年雖然種植業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，但畜牧業(yè)和漁業(yè)總產(chǎn)值分別比上年增長12%和10.1%，特別是水產(chǎn)品市場價(jià)格持續(xù)走高，漁民收入大幅提高。此外，由于大災(zāi)之后認(rèn)真搶種了冬季瓜菜，目前長勢良好，有望迎來歷史上最好的年景。三是打工經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。各市、縣大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全省共組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬人，比上年增加了3萬人。

———國有資產(chǎn)改革重組取得新的突破。一是完成了洋浦土地開發(fā)公司的重組。經(jīng)過一年多的努力，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，引進(jìn)中石化等有實(shí)力的新股東，實(shí)現(xiàn)了省政府相對控股，洋浦從此由外商主導(dǎo)開發(fā)變?yōu)檎鲗?dǎo)開發(fā)。二是構(gòu)建政府投資主體，搭建了項(xiàng)目融資平臺。成立省發(fā)展控股公司，運(yùn)用省政府信用，與國家開發(fā)銀行簽署授信總額352億元的開發(fā)性金融合作協(xié)議和50億元軟貸款的協(xié)議，做到了投資主體和融資條件“雙到位”，增強(qiáng)了省政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的能力。三是引進(jìn)大公司，盤活存量資產(chǎn)。分別引進(jìn)了國電、中海油等大集團(tuán)大公司，轉(zhuǎn)讓了大廣壩水電、洋浦電廠、八所港等股權(quán)，通過資本運(yùn)營，做大了增量。四是政府動用財(cái)政資金支持國有企業(yè)改革力度加大。今年省政府利用財(cái)政資金1.06億元幫助解決國有企業(yè)改制、關(guān)閉、破產(chǎn)職工安置和社會保障資金不足問題，安置職工4000余人，使一批老大難問題得到了妥善解決。政府資金支持國有企業(yè)改革力度是歷年來最大的。

———對外開放，特別是招商引資取得新進(jìn)展。實(shí)施“大特區(qū)與大都市互動合作計(jì)劃”，積極參與泛珠三角、長三角等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在第二屆“珠洽會”上簽約54個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議。

合同。

金額200余億元。在上海舉辦投資項(xiàng)目推介會簽約529億元。與鐵道部簽署了海南西線鐵路改造和東線輕軌建設(shè)協(xié)議，與中遠(yuǎn)集團(tuán)簽署了在港口、航運(yùn)、物流、修船基地、旅游等方面進(jìn)行戰(zhàn)略合作的協(xié)議，與福耀集團(tuán)簽署了加快浮法玻璃項(xiàng)目建設(shè)的投資協(xié)議，中海油與荷蘭dsm公司達(dá)成了在海南合資建設(shè)12萬噸三聚氰胺項(xiàng)目協(xié)議。中遠(yuǎn)集團(tuán)、中信國安、保利集團(tuán)、中信泰富、香港恒基集團(tuán)、電訊盈科、新世界中國地產(chǎn)有限公司等一批有實(shí)力的境內(nèi)外高端投資者，先后與我省簽訂協(xié)議和意向，投資開發(fā)旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目，新一輪投資開發(fā)建設(shè)熱潮正在形成。今年成功地舉辦了第十四屆中國金雞百花電影節(jié)暨中國電影120xx年慶典等一系列重大活動，進(jìn)一步擴(kuò)大了我省旅游業(yè)的影響力。初步預(yù)計(jì)，全年接待游客過夜人數(shù)1507.7萬人，比上年增長7.5%，其中入境游客42萬人次，比上年增長34.5%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入122.99億元，比上年增長10.8%。航權(quán)開放工作繼續(xù)推進(jìn)，新開辟國際、地區(qū)航線10條，今年我省的國際地區(qū)航班、出入境貨物預(yù)計(jì)比上年分別增長30.6%和23.5%。

———投資環(huán)境建設(shè)有新起色。一是省委、省政府出臺了加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)若干問題的決定。今年8月份成立了省投資環(huán)境投訴中心，共接到來信來訪和來電投訴63件次，大部分作出了處理。省政府各廳局、中央駐瓊單位為改善投資環(huán)境都制定了具體措施。省政法委、維穩(wěn)辦開展了“大接訪”活動，解決了一大批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。海口市先后開展了監(jiān)督專員、特邀監(jiān)察員走訪百家企業(yè)活動和社會、企業(yè)萬人評議政府機(jī)關(guān)問卷調(diào)查活動。二是全省一大批久拖不決、社會影響較大的涉及投資者利益的典型案件得到了有效處理。文昌市政府于今年11月中旬一次性還清了拖欠泰國泰南公司近20xx年的2660.6萬元土地款，泰國海南會館永遠(yuǎn)名譽(yù)理事長鄭有英、吳多祿、歐宗清、呂先芙等僑領(lǐng)近日為此專程回鄉(xiāng)表示感謝，并表示近期要回鄉(xiāng)投資。臺商王希山、李京燕在?？诤腿齺喌膬善鹩绊懞艽蟮耐顿Y糾紛已經(jīng)得到初步解決，產(chǎn)生了良好的反響。三是積極做好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作。今年全省共清還政府機(jī)關(guān)拖欠工程款1億多元。通過積極兌現(xiàn)改善投資環(huán)境的承諾，改善了政府的形象，維護(hù)了投資者的利益，增強(qiáng)了投資者投資我省的信心。

———社會事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。在省財(cái)力不寬裕的情況下，省財(cái)政拿出1.84億元，加上中央補(bǔ)助和市縣配套共計(jì)2.82億元，用于免除全省義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)、農(nóng)村和城鎮(zhèn)困難家庭中小學(xué)生書本費(fèi)以及少數(shù)民族和困難家庭寄宿生生活補(bǔ)助。今年安排中小學(xué)危房改造專項(xiàng)資金1.28億元，消除d級危房14.94萬平方米，完成8個(gè)市縣的全部危房改造任務(wù)，新建校舍面積23.2萬平方米。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”擴(kuò)大覆蓋到全省100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為推廣農(nóng)村科技、服務(wù)廣大農(nóng)民的體制創(chuàng)新品牌。到今年底全省19個(gè)疾病預(yù)防控制中心已建成17個(gè)，308個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院的“一無三配套”改造已完成138個(gè)。計(jì)劃生育工作由以前的“處罰多生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔼?jiǎng)勵(lì)少生”與“處罰多生”相結(jié)合，通過機(jī)制的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)農(nóng)民少生快富。近三年捆綁使用“三集中”扶貧資金5.2億元，集中投向少數(shù)民族和貧困地區(qū)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村“五保戶”全部實(shí)行由地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)。兩年來省財(cái)政下?lián)苁锌h工資調(diào)標(biāo)轉(zhuǎn)移支付5.14億元。全省財(cái)政供養(yǎng)人員工資已經(jīng)調(diào)整到“海南統(tǒng)一加浮動70%”的水平。

此外，今年省政府由省長、副省長帶隊(duì)組織了7個(gè)調(diào)研組，深入中部11個(gè)貧困市縣進(jìn)行了長達(dá)三個(gè)月的調(diào)查研究，和市縣的同志們一起，認(rèn)真摸清家底，尋找比較優(yōu)勢，找出問題癥結(jié)，理出發(fā)展思路，列出了一批可行的重點(diǎn)項(xiàng)目，其中大多數(shù)已列入“”發(fā)展規(guī)劃。最近省委、省政府根據(jù)調(diào)研結(jié)果出臺了《關(guān)于加快少數(shù)民族和貧困地區(qū)發(fā)展的若干意見》，充分體現(xiàn)了省委、省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的決心。

總結(jié)分析全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，我們有以下幾點(diǎn)體會：第一，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主線，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，是推進(jìn)海南又快又好發(fā)展的必然選擇。今年，我們正確貫徹中央宏觀調(diào)控政策，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，在調(diào)整優(yōu)化一、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的同時(shí)，加速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，努力提高現(xiàn)代工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，集中力量建設(shè)了一批大型骨干工業(yè)項(xiàng)目和旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，這是在大災(zāi)之年保持經(jīng)濟(jì)較快增長、財(cái)政穩(wěn)步增收的根本原因。第二，發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”是保持農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長的重要途徑。大災(zāi)之年，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)損失慘重，而農(nóng)民收入?yún)s保持了較快增長，其中“打工經(jīng)濟(jì)”發(fā)揮了重要作用，已成為今年農(nóng)民增收的重要來源。今后要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長，一方面，必須下力氣調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展高附加值的經(jīng)濟(jì)作物。另一方面，要使更多的農(nóng)民從事“打工經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。第三，只有把人民群眾的切身利益作為人民政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，才能堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快社會事業(yè)發(fā)展。雖然海南是小省、窮省，財(cái)力有限，但今年我省在全國率先調(diào)平市縣工資，率先免除中小學(xué)雜費(fèi)，提前一年全部免除農(nóng)業(yè)稅，在教育、科技、衛(wèi)生、文化、社會保障等方面也加大了投入，采取了很多重大措施，取得了較好的成績。這充分說明了，只要各級政府始終堅(jiān)持把人民利益放在第一位，就會有克服困難的勇氣和辦法，就能夠有所作為。

今年經(jīng)濟(jì)工作所取得的成績，是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下團(tuán)結(jié)一心、辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。我們要珍惜和發(fā)展這個(gè)好的局面。同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到：國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境還有一些不確定因素，國際石油價(jià)格浮動較大，省內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少的問題，一些長期積累的深層次矛盾還沒有根本解決，“三低一小”問題仍然突出。一是基礎(chǔ)設(shè)施有待于完善功能、提高水平。從表面上看，我省基礎(chǔ)設(shè)施還比較齊備，但總體上存在著建設(shè)水平不高、功能不完善、不配套的問題。特別是在一些重要的開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目招來了，要水水沒有，要路路不通，要電電不足，污水排不了，垃圾處理不了，結(jié)果項(xiàng)目落不下去，與投資者的期望相差很遠(yuǎn)。二是經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整任務(wù)還很重。目前全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的初級階段，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例仍很不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重高出全國平均水平20%以上，并且發(fā)展水平不高;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，支柱產(chǎn)業(yè)尚未真正形成;旅游業(yè)資源雖好，但面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級問題。三是社會事業(yè)欠賬太多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很艱巨。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，區(qū)域發(fā)展差距大;人才資源短缺，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;少數(shù)民族和貧困地區(qū)仍然比較貧困。四是縣域經(jīng)濟(jì)活力不足。目前全省絕大部分市縣的地方財(cái)政收入都小于上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付;一些地方不同程度地存在無所作為、因循守舊和“等、靠、要”等思想觀念，積極主動改變落后面貌的意識不強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)特色不鮮明，缺乏活力。五是改善投資環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。

這些問題都是發(fā)展中的問題，只要我們正視問題，研究解決問題的辦法，真抓實(shí)干，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會就會不斷取得新的進(jìn)步。

二、明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，為“”開好頭、起好步，至關(guān)重要。

(一)主要預(yù)期目標(biāo)。

根據(jù)省委四屆七次全會精神和省委對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，20xx年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全省生產(chǎn)總值增長10%左右;地方財(cái)政收入增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資增長10%;新增就業(yè)人員4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民家庭人均純收入增長6%。

確立全省生產(chǎn)總值預(yù)期增長10%左右的目標(biāo)，略高于“”規(guī)劃確定的9%的平均增速，主要考慮兩個(gè)方面的因素：一方面，經(jīng)過“十五”時(shí)期的發(fā)展，海南已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)健康穩(wěn)定較快發(fā)展的新時(shí)期，具備了加快發(fā)展的重要條件和機(jī)遇。我們把明年的增長目標(biāo)定在略高于“”平均增速的位置上，也是考慮到“”開局之年要有好的開端。另一方面，明年經(jīng)濟(jì)增長也面臨很多制約因素，經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)不能定得過高，要留有余地、務(wù)實(shí)穩(wěn)妥。綜合多方因素，確定10%左右的預(yù)期目標(biāo)是較為適當(dāng)?shù)?。各市、縣在制訂“”和明年發(fā)展目標(biāo)時(shí)，也要注意處理好這個(gè)關(guān)系。既要積極進(jìn)取，盡量發(fā)展得快一些，又不要盲目攀比速度，努力走出一條又快又好的發(fā)展路子。

(二)集中精力抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)海南健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，必須打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)的成長必須依靠一批大項(xiàng)目來帶動。明年要切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，初步安排37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資125億元。明年全社會固定資產(chǎn)投資將超過400億元。

要建成和新上一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。交通設(shè)施方面：完成西線鐵路提速改造工程和三亞火車站移址搬遷，爭取明年開通北京、上海、廣州直達(dá)三亞旅客列車。啟動?xùn)|線城際快速鐵路的勘察設(shè)計(jì)，在“”時(shí)期內(nèi)建成投入運(yùn)營。加快建設(shè)?？诶@城高速公路和開工建設(shè)三亞繞城高速公路，建成后，實(shí)現(xiàn)海南島環(huán)島高速公路的完全閉合。加快建設(shè)鳳凰機(jī)場二期工程，擴(kuò)建后鳳凰機(jī)場的旅客吞吐量將達(dá)到600萬人次以上。開工建設(shè)秀英港二期工程，并啟動馬村中心樞紐港建設(shè)，建設(shè)八所港化學(xué)品專用碼頭和洋浦港三期，加快三亞南山貨運(yùn)港建設(shè)，進(jìn)一步改善我省港航運(yùn)輸條件。能源方面：確保?？陔姀S“以大代小”技改工程明年在用電高峰到來前建成投產(chǎn)，保證我省電網(wǎng)不拉閘限電。抓緊建設(shè)跨海電網(wǎng)工程，盡早使海南電網(wǎng)與大陸電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。針對我省電網(wǎng)在今年強(qiáng)臺風(fēng)中暴露出來的問題，加大投入，對全省電網(wǎng)進(jìn)行改造升級，確保供電安全。同時(shí)開工一批小水電工程。園區(qū)建設(shè)方面：集中資金支持重點(diǎn)園區(qū)完善相關(guān)配套設(shè)施，切實(shí)解決好征地、拆遷及水、電、路、垃圾、污水處理等問題，完善項(xiàng)目落戶條件。同時(shí)要圍繞洋浦開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好外圍基礎(chǔ)設(shè)施的配套。啟動一批供水、污水處理、垃圾處理工程。

要建成和新上一批重大工業(yè)項(xiàng)目。石油和天然氣方面：明年要確保800萬噸煉油廠上半年投產(chǎn)，這一項(xiàng)目的建成投產(chǎn)將直接新增工業(yè)產(chǎn)值200多億元。同時(shí)要確保東方氣田二期、60萬噸甲醇、8萬噸苯乙烯、16萬噸瓶級聚酯切片等項(xiàng)目投產(chǎn)。開工建設(shè)樂東氣田、12萬噸三聚氰胺和120萬噸甲醇項(xiàng)目。推進(jìn)150萬噸重油裂解烯烴項(xiàng)目和石油商業(yè)儲備庫的可行性研究及談判工作，爭取明年有突破性進(jìn)展。這些重點(diǎn)項(xiàng)目建成后，天然氣和天然氣化工、石油和石油化工產(chǎn)業(yè)將真正成長為海南經(jīng)濟(jì)的重要支柱。林漿紙方面：繼續(xù)推進(jìn)漿紙林建設(shè)，保證100萬噸紙漿項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。開工建設(shè)160萬噸造紙項(xiàng)目，同時(shí)加緊招商，爭取部分紙制品項(xiàng)目早日落戶洋浦，這個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將是亞洲最大的林漿紙一體化的項(xiàng)目。汽車制造方面：支持一汽海馬公司增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)15萬臺汽車發(fā)動機(jī)等配套項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)海馬工業(yè)園區(qū)，提高汽車生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭能力。制藥業(yè)方面：支持?？凇八幑取倍诮ㄔO(shè)，努力把規(guī)模做大，積極引進(jìn)和開發(fā)高科技、有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)項(xiàng)目和新型藥品，帶動我省制藥業(yè)的發(fā)展。玻璃工業(yè)方面：爭取福耀海南浮法玻璃項(xiàng)目盡快開工，加快與矽比科公司的合作談判，著手建設(shè)文昌玻璃工業(yè)園區(qū)。通過實(shí)施這些大型工業(yè)項(xiàng)目，推動我省重化工業(yè)、林漿紙一體化、汽車制造、制藥和玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長壯大。

要建成和新上一批重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。水利方面：明年要確保大隆水庫工程進(jìn)度，爭取20xx年初竣工。年初即開工建設(shè)瓊西人民盼望已久的大型水利水電工程大廣壩二期。要啟動紅嶺水庫的前期研究，爭取“”期間開工建設(shè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)方面：選擇有條件的市縣，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范工程，推廣滴水灌溉、無土栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)三亞云峰蘭花博覽園、熱帶珍貴樹種建設(shè)項(xiàng)目。通過引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)在我省生產(chǎn)集中區(qū)建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、畜牧、良種繁育基地和大型畜禽加工冷凍基地。漁港建設(shè)方面：抓好瓊海潭門、東方八所、陵水新村、三亞六道灣等四個(gè)中心漁港和海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。市場建設(shè)方面：積極支持定安塔嶺工業(yè)區(qū)建成全省性大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工集散貿(mào)易地。支持臨高海產(chǎn)品加工、貿(mào)易、服務(wù)基地建設(shè)的前期研究和項(xiàng)目準(zhǔn)備，條件成熟后，盡快上馬。

要建成和新上一批重大旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目。明年將建成紅塘灣、鹿回頭等高爾夫球場和柏楊翠、凱賓斯基、香格里拉等一批高檔度假酒店。全力推進(jìn)三亞海棠灣、陵水清水灣、萬寧神州半島、瓊海博鰲特別規(guī)劃區(qū)、文昌銅鼓嶺及?？诿利惿场⑿虏簫u等重大旅游區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。這一批精品區(qū)的建設(shè)，各具特色，具有國際水平，使東部沿海成為特色濱海旅游經(jīng)濟(jì)帶。這一輪投資的特點(diǎn)是：主開發(fā)商都是國內(nèi)外有實(shí)力的大集團(tuán)大企業(yè)，開發(fā)理念超前，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)較高。能否正確引導(dǎo)新一輪開發(fā)建設(shè)的健康有序推進(jìn)，也是對各級黨委、政府的重要考驗(yàn)。

抓好這幾批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、建設(shè)和完工，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作就有了底氣，就很實(shí)了，也為“”中后期的提速發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)，對海南今后長遠(yuǎn)發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(三)以加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

要全面理解和正確把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵和要求，不能把建設(shè)社會主義新農(nóng)村簡單化地等同于新村建設(shè)。新農(nóng)村不僅僅是蓋個(gè)房子、修條路、搞好衛(wèi)生，最關(guān)鍵的是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以文明生態(tài)村建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，搞好規(guī)劃，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜，分類指導(dǎo)，注重實(shí)效，防止形式主義和強(qiáng)迫命令，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，明年要著重做好以下幾個(gè)方面工作：

加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。要按照比較效益最大化和生態(tài)平衡的原則，引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真實(shí)施省委提出的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整增收20xx例計(jì)劃”，大幅度提高高效經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的比重，大幅度提高畜牧業(yè)和漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，大幅度提高二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。努力推動種植業(yè)由傳統(tǒng)低效作物向高效經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大熱帶高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積，進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出效益。推動畜牧業(yè)由本島自給自足向建設(shè)出口加工基地轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)“無疫區(qū)”建設(shè)，積極防治高致病性禽流感等重大動物疫情。推動海洋漁業(yè)由近海捕撈、灘涂養(yǎng)殖向外海遠(yuǎn)洋捕撈、近海設(shè)施養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展西中南沙等外海遠(yuǎn)洋漁場生產(chǎn)，推廣深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)，逐步建立養(yǎng)殖、加工、銷售、補(bǔ)給、技術(shù)服務(wù)、漁港建設(shè)為一體的綜合性漁業(yè)基地，提高水產(chǎn)品加工出口規(guī)模和水平。

更大規(guī)模地發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是政府出面，充分利用政府信息多、信用好的優(yōu)勢，多渠道多途徑幫助農(nóng)民找工作，有組織地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。全面落實(shí)“9+2”勞務(wù)合作協(xié)議，主動深入“珠三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尋找勞務(wù)輸出訂單。盡快建設(shè)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)供需對接，爭取盡可能多的勞務(wù)輸出機(jī)會。二是充分利用各類職業(yè)技術(shù)院校和中專學(xué)校，以市場為導(dǎo)向，有針對性地加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其適應(yīng)能力和專業(yè)技能，提高就業(yè)的成功率和崗位的技術(shù)含量。三是規(guī)范對勞務(wù)輸出的管理。市縣政府要對輸出的勞務(wù)人員跟蹤服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)處理好他們遇到的各種勞務(wù)維權(quán)問題，同時(shí)妥善解決好他們家庭的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，保證輸出人員走得出、用得上、干得好、留得住。四是按照我省城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的要求，加快以縣城為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力創(chuàng)造條件。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高。第一，進(jìn)一步調(diào)整投資方向，增加財(cái)政資金對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入比重，明年農(nóng)村固定資產(chǎn)投資將達(dá)25億元，集中建設(shè)一批重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、縣鄉(xiāng)公路改造、良種良苗基地建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)危房改造等“五大”工程，推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水、民房改造、改水改廁、農(nóng)村沼氣、廣播電視村村通、文明生態(tài)村建設(shè)等“六小”工程。第二，抓好農(nóng)村市場體系建設(shè)。要支持和鼓勵(lì)城市商貿(mào)流通企業(yè)向農(nóng)村延伸。各地要根據(jù)市場需要和實(shí)際情況，興建一批富有特色的綜合性和專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品市場，充分發(fā)揮市場對農(nóng)業(yè)的帶動作用。要積極開發(fā)國內(nèi)外市場。在鞏固全國近50個(gè)大城市銷地市場的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)一批具有消費(fèi)潛力的中等市場，擴(kuò)大海南農(nóng)產(chǎn)品的全國分銷網(wǎng)絡(luò)。以港澳市場為重點(diǎn)，爭取文昌雞和肉豬打入港澳市場。第三，要以改革創(chuàng)新的精神辦好海南自己的冬交會。要下決心辦成有我們自己特點(diǎn)的熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易會，并面向國際，吸引泰國、巴西、墨西哥等世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家參加，把冬交會逐步辦成集交易、展覽、投資合作于一體，面向國內(nèi)外的“海南國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品博覽會”。

深化農(nóng)村改革，促進(jìn)建立長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針。我省近幾年在“多予”、“少取”方面已下了不少功夫，明年要進(jìn)一步落實(shí)好支農(nóng)政策，深化農(nóng)村信用社體制改革，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好“放活”文章。穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)制度改革，改革全省國有林業(yè)企業(yè)，讓利于民，充分調(diào)動農(nóng)民造林、護(hù)林和以林為業(yè)的積極性。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，推進(jìn)戶籍管理制度改革，進(jìn)一步破除妨礙城鄉(xiāng)互動、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的體制性、政策性障礙。在搞好瓊海市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，妥善解決農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)困難等問題;深化土地征用制度改革，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)制度。

(四)全面推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

要瞄準(zhǔn)建設(shè)國內(nèi)一流旅游強(qiáng)省和國際熱帶海島度假旅游勝地的目標(biāo)，提升旅游業(yè)的整體素質(zhì)和水平。推動海南旅游向度假休閑游和大幅增加境外游客轉(zhuǎn)變。

一是整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，開發(fā)一批適宜度假休閑的旅游產(chǎn)品。采取切實(shí)措施，整合和優(yōu)化全省旅游資源，統(tǒng)籌開發(fā)濱海旅游、海上旅游和熱帶雨林旅游等資源，爭取從明年起，用三年左右的時(shí)間打造出10條旅游黃金線路、20個(gè)精品旅游度假區(qū)、30個(gè)經(jīng)典景區(qū)和30家五星級國際度假酒店。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外有實(shí)力的大集團(tuán)大企業(yè)，集中力量把東部沿海一帶建成各具特色、具有國際水平的濱海度假休閑旅游勝地，形成東線特色濱海旅游經(jīng)濟(jì)帶。

二是完善配套，提高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造適宜度假休閑旅游的軟硬條件。首先，從規(guī)劃把關(guān)，突出度假休閑功能，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制和實(shí)施度假休閑旅游開發(fā)規(guī)劃。其次，積極向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊，完善度假休閑旅游配套設(shè)施。加快建設(shè)自由人接待體系和一批功能完善、適宜度假休閑的酒店。在三亞、海口等主要旅游城市和博鰲、亞龍灣等重點(diǎn)旅游度假區(qū)，啟動建設(shè)一批高品位的旅游娛樂、購物等服務(wù)配套項(xiàng)目，豐富游客生活。然后，加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，盡快培養(yǎng)一支符合國際度假休閑旅游要求的高素質(zhì)從業(yè)人員，做到管理規(guī)范化、服務(wù)個(gè)性化。

三是加大宣傳促銷，開拓市場，樹立新興高端度假休閑旅游目的地品牌。明年省政府將安排旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)1000萬元，加強(qiáng)對東北亞、東南亞和歐美等國際市場的開拓，并扶持重點(diǎn)旅游企業(yè)開展針對性營銷，力爭明年境外游客接待人數(shù)再增長30%以上。通過精心策劃、包裝一批旅游產(chǎn)品，推出高爾夫作為“海南島球”的品牌概念，努力把我省建設(shè)成為俄羅斯優(yōu)選度假地，使韓、日、美和中國臺灣地區(qū)成為海南高爾夫之旅的主要客源地，使德國和北歐國家成為海南熱帶濱海度假旅游的新興市場買方。

四是鞏固和擴(kuò)大旅游市場整治成果，建立凈化旅游市場的長效管理機(jī)制。建立健全公開、公平的行業(yè)準(zhǔn)入制度和行業(yè)自律機(jī)制，理順旅游產(chǎn)業(yè)管理體制。繼續(xù)實(shí)施政府主導(dǎo)、屬地管理、部門分工負(fù)責(zé)、綜合執(zhí)法、行業(yè)自律的原則，加大旅游執(zhí)法檢查力度，把打擊旅游市場“四黑”和綜合整治工作引向深入，使“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等惡性低價(jià)競爭和違規(guī)競爭現(xiàn)象明顯減少。著手修訂《海南省旅游條例》，完善執(zhí)法、監(jiān)管體系，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，根本解決旅游市場存在的問題。

(五)加快少數(shù)民族和貧困地區(qū)發(fā)展。

我省少數(shù)民族和貧困地區(qū)發(fā)展長期滯后是和諧海南建設(shè)的一大軟肋。明年要認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于加快少數(shù)民族和貧困地區(qū)發(fā)展的若干意見》，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：

一是建設(shè)一批對農(nóng)民生產(chǎn)生活關(guān)系重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加大省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，集中財(cái)力重點(diǎn)建設(shè)一批對少數(shù)民族和貧困地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展起關(guān)鍵性作用的水利、道路、城鎮(zhèn)供水和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及對改善生活條件有重要影響的項(xiàng)目，抓好“五大六小”工程，努力提高這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平。整個(gè)“”時(shí)期對相關(guān)的11個(gè)市縣要實(shí)施近200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，投入資金500億元以上。條件成熟的項(xiàng)目要爭取明年開工建設(shè)。對以往國債資金支持但缺少配套資金而停建的自來水、垃圾處理、污水處理、漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要抓緊清理和統(tǒng)一規(guī)劃，省政府適當(dāng)加大配套資金的轉(zhuǎn)移支付，積極引進(jìn)有實(shí)力的項(xiàng)目業(yè)主，整合資源，加快啟動推進(jìn)。

二是激活縣域經(jīng)濟(jì)。修改對市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政績考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，制訂市縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的激勵(lì)機(jī)制，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、環(huán)境保護(hù)成績突出的給予表彰和重獎(jiǎng)，適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付，并把政績考核的結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

三是積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。緊密結(jié)合少數(shù)民族和貧困地區(qū)的資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜的原則，突出自身的特色和優(yōu)勢，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、小水電、林木產(chǎn)業(yè)、旅游紀(jì)念品加工等特色產(chǎn)業(yè)。特別是要大力發(fā)展特色旅游，重振中部地區(qū)旅游業(yè)。有關(guān)部門要系統(tǒng)地研究振興中部旅游的思路和措施，要修訂中部地區(qū)、民族地區(qū)旅游規(guī)劃，形成完整的旅游線路和豐富的旅游景點(diǎn)，積極引導(dǎo)對重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，提高中部地區(qū)旅游景點(diǎn)景區(qū)的質(zhì)量和檔次，完善相關(guān)配套措施，提高可進(jìn)入性，制定加快中部旅游開發(fā)的扶持政策，對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)在政策和資金上給予引導(dǎo)性扶持，鼓勵(lì)省內(nèi)大、中型旅行社組織開展中部地區(qū)旅游。

四是做好實(shí)用技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)推廣。實(shí)施“一戶一人”培訓(xùn)工程，讓黎族織錦、竹藤加工、橡膠生產(chǎn)和特色養(yǎng)殖、種植等實(shí)用技術(shù)走進(jìn)千家萬戶，提升農(nóng)村接納先進(jìn)生產(chǎn)力的能力。多渠道增加科技投入，實(shí)施科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃，建立和完善科技推廣機(jī)制，創(chuàng)新科技服務(wù)體系，切實(shí)做好“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110”、“科技聯(lián)結(jié)”的推廣工作。

五是拓寬融資渠道，扶持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展。按照“政策性資金、法人化管理、市場化運(yùn)作”原則，建立政府財(cái)政擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與銀行合作，為市縣中小企業(yè)融資拓寬渠道。省政府決定撥款5000萬元，加上市縣配套資金建立市縣擔(dān)保信用平臺，為市縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保，支持“三農(nóng)”、中小企業(yè)發(fā)展。

要用足用好民族自治地方政策和國家其它扶持政策，深化扶貧機(jī)制，逐步建立健全促進(jìn)發(fā)展的長效機(jī)制。少數(shù)民族和貧困地區(qū)的干部群眾，要正視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與其它地區(qū)存在的差距，克服畏難情緒，摒棄“等、靠、要”的依賴思想，進(jìn)一步樹立加快發(fā)展的緊迫感，自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)，抓住難得的機(jī)遇，加快本地區(qū)的發(fā)展。

(六)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放。

改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的立身之本，要發(fā)揚(yáng)敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先和特別能創(chuàng)新的特區(qū)精神，以特別之為，立特區(qū)之位，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革，努力在打造海南體制特色上取得切實(shí)成效。

國企改革要有新突破。一是整合我省的優(yōu)勢資產(chǎn)和資源，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)和境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，通過參股、控股和增資擴(kuò)股方式，重組培育幾個(gè)在交通、能源、林業(yè)、旅游和新型工業(yè)方面有市場的省屬企業(yè)，減少“包袱”，武裝設(shè)備，提高競爭能力、參予市場競爭，創(chuàng)造效益，自我發(fā)展。二是以民營化改制為主，通過拍賣轉(zhuǎn)讓、職工合資收購、股份制改造等方式，全面搞活競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)。重點(diǎn)加快海鋼公司、海汽公司和國營農(nóng)場的股份制改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。對省二輕、醫(yī)藥、紡織、冶金、機(jī)械、電子、建材、建筑、糧食等傳統(tǒng)行業(yè)總公司實(shí)施整體改制，帶動全系統(tǒng)中小企業(yè)退出國有。三是對長期虧損、資不抵債、沒有市場前景的國有企業(yè)，在妥善安置職工的基礎(chǔ)上，依法實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)。

非公有制經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和強(qiáng)省富民的重大舉措。省政府最近召開促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，出臺了鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定。我們要不折不扣地貫徹，認(rèn)真抓好有關(guān)支持政策的配套和落實(shí)。一是要真正放下門檻。堅(jiān)持“非禁即入”原則，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有資本以各種方式進(jìn)入所有法律沒有限制的行業(yè)和領(lǐng)域。二是要積極利用財(cái)政、稅收和信貸杠桿，加大財(cái)政金融對非公經(jīng)濟(jì)的支持力度，緩解非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸。三是要支持非公有制企業(yè)開展自主創(chuàng)新，對非公有制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、名優(yōu)產(chǎn)品培育給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。四是要切實(shí)保障和維護(hù)投資者合法權(quán)益，繼續(xù)加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)，切實(shí)減輕個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。市縣黨委、政府要切實(shí)提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展思路，全力加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造一批特色經(jīng)濟(jì)名縣、名鎮(zhèn)。

行政管理體制改革要有新進(jìn)展。一是加快建設(shè)海南省政務(wù)服務(wù)中心，改善投資環(huán)境。省政府第78次常務(wù)會議審議并原則通過了《海南省政務(wù)服務(wù)中心實(shí)施方案》，這是省政府深入貫徹《中共海南省委關(guān)于加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)若干問題的決定》的具體措施，主要是對投資項(xiàng)目審批實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)，隔離審批、限時(shí)辦結(jié)，集中辦理、公開透明，全程監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)，以提高項(xiàng)目審批的行政效能和服務(wù)水平。省政府各職能部門要抓緊落實(shí)好實(shí)施方案，確保明年上半年掛牌運(yùn)行。二是繼續(xù)深化國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等改革，合理劃分省與市縣政府事權(quán)，調(diào)整和規(guī)范省與市縣政府間的財(cái)政收支關(guān)系，建立健全與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。三是加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推行政企分開、政資分開、政社分開、政府與中介組織分開，合理確定市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能邊界，加快公共服務(wù)型政府建設(shè)步伐。各廳局要?jiǎng)诱娓竦?，要在政府改革方面做些?shí)實(shí)在在的動作。四是組織實(shí)施《公務(wù)員法》，全面推進(jìn)干部人事制度、工資制度等項(xiàng)改革，完善公務(wù)員激勵(lì)競爭機(jī)制，加強(qiáng)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)一支具有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的公務(wù)員隊(duì)伍。

對外開放要有新局面。對外開放是島嶼經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的靈魂所在。要進(jìn)一步清理消除阻礙對外開放的規(guī)章，不折不扣地落實(shí)好鼓勵(lì)對外開放的政策措施，持之以恒地改善我省的投資環(huán)境，為資金流、物流、人流自由地進(jìn)入海南創(chuàng)造條件。要積極主動地推進(jìn)與跨國公司駐國內(nèi)總部、中外投資咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、國外政府駐中國商務(wù)機(jī)構(gòu)和國內(nèi)大企業(yè)的聯(lián)系，建立信息互通體系，了解投資動向，獲取招商信息，拓寬海南的招商引資渠道。要加強(qiáng)瓊港、瓊澳、瓊臺合作，抓好配額、動檢、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸、銷售網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好服務(wù)，提高效率，疏通農(nóng)漁產(chǎn)品的出口通道，實(shí)實(shí)在在地使我省農(nóng)漁產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)比較大的突破。積極推進(jìn)旅游開放。明年要認(rèn)真整合我省免簽證和落地簽證政策，充分利用航權(quán)開放試點(diǎn)和省政府支持新開航線等優(yōu)惠政策，營造高端游客進(jìn)出海南的通暢環(huán)境。充分利用我省豐富的海洋資源，加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)在海洋科技、海洋漁業(yè)、生物制藥、海洋運(yùn)輸、海洋旅游等方面的合作。特別要支持境內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐海南，參與南海油氣資源的開發(fā)和利用。

(七)積極推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。

加快社會事業(yè)發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是廣大人民群眾的迫切愿望。省財(cái)政資金要重點(diǎn)投向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，集中建成一批社會事業(yè)項(xiàng)目。

一是采取得力措施，提高整體教育水平。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村教育作為重點(diǎn)。明年和“”期間，在鞏固九年義務(wù)教育成果的同時(shí)，要放手發(fā)展高中階段教育，改革、整合、發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展和提升高等教育。要繼續(xù)加大財(cái)政對教育的投入，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件。明年要投入1.7億元，年底全部完成農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造任務(wù)。要改造100所農(nóng)村薄弱學(xué)校，到20xx年要基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)建制鎮(zhèn)至少有1所設(shè)施齊全、標(biāo)準(zhǔn)較高的初中學(xué)校，每個(gè)市縣至少有1所標(biāo)準(zhǔn)較高的高中學(xué)校。要整合全省職業(yè)教育資源，改變職業(yè)教育點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、教學(xué)水平低的現(xiàn)狀，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快職業(yè)教育發(fā)展。要扶持省重點(diǎn)大學(xué)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加快?？诠鹆盅蟾咝Ｐ聟^(qū)以及海南大學(xué)三亞學(xué)院、三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院二期建設(shè)步伐。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施中小學(xué)教師培訓(xùn)工程，特別是要全面加強(qiáng)對不合格教師的培訓(xùn)考核，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)任教，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高我省教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。抽調(diào)城市骨干教師下鄉(xiāng)支教，引進(jìn)大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)志愿者支教。加大政策宣傳力度，加強(qiáng)高中學(xué)籍和戶籍管理，嚴(yán)肅高招紀(jì)律，切實(shí)解決好“高考移民”問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二是下大力氣提高衛(wèi)生醫(yī)療水平，認(rèn)真解決群眾看病難、看病貴的問題。第一，要建立農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一無三配套”目標(biāo)。第二，要提升海南醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，重點(diǎn)建設(shè)省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省心血管醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)院，發(fā)展上檔次、上水平、上規(guī)模的大型民營醫(yī)院和有?？铺厣蚩祻?fù)療養(yǎng)型的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第三，要擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋范圍，提高新型合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)，明年省財(cái)政用于農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的支出由今年的1022萬元，增加到2748萬元。第四，要大力整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的醫(yī)療和用藥行為，改進(jìn)和加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，努力解決藥品價(jià)格虛高等問題。

三是加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。已竣工的省圖書館要盡快對外開放，省博物館要加快建設(shè)步伐。鼓勵(lì)海口、三亞等有條件的市縣建設(shè)體育文化設(shè)施，加快公益類文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“文化精品工程”。鼓勵(lì)多元化、多渠道投資文化產(chǎn)業(yè)，推動我省文化旅游、影視娛樂、健康體育、會展服務(wù)、新聞出版業(yè)的發(fā)展。按照文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，深化文化體制改革，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

四是積極推進(jìn)科技創(chuàng)新步伐。圍繞省重點(diǎn)工程、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)為主體，開展科技創(chuàng)新。抓好?？趪腋咝录夹g(shù)工業(yè)園、儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等重點(diǎn)科技區(qū)建設(shè)。積極推動企業(yè)之間、企業(yè)與大專院校、科研院所之間開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，提升科技對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

(八)著力解決好關(guān)系群眾切身利益的有關(guān)問題。

做好就業(yè)再就業(yè)工作。重點(diǎn)解決好三個(gè)就業(yè)群體的問題：一是要解決好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和重組關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工安置問題;二是繼續(xù)做好高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民的就業(yè)問題;三是重視做好退役軍人的就業(yè)安置工作。要大力開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，積極拓展就業(yè)渠道，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

抓好社保工作。一是確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金當(dāng)期無拖欠。二是全面完成各項(xiàng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)，抓住非公有制經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員兩個(gè)重點(diǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，積極探索解決農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)問題。三是進(jìn)一步完善社會保險(xiǎn)政策，推進(jìn)我省社會保險(xiǎn)制度改革。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌的可行性。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，從機(jī)制上解決困難企業(yè)人員的醫(yī)療保障問題。明年省財(cái)政用于農(nóng)村低保事業(yè)的支出，由今年的1000萬元增加到1500萬元。

解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。認(rèn)真解決低收入群眾的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難問題，明年省財(cái)政將進(jìn)一步加大對義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”支持力度，拿出3025萬元用于免費(fèi)向農(nóng)村學(xué)生和城鎮(zhèn)困難家庭學(xué)生提供書本，比今年增加資金2241萬元;拿出1401萬元用于貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助，受益學(xué)生由今年的5900人增加到4萬人。省財(cái)政將投入資金4000多萬元，繼續(xù)推進(jìn)茅草房改造、農(nóng)村改水改廁，完成茅草房改造8000戶，新增農(nóng)村自來水受益人口10萬人、衛(wèi)生廁所8000戶。進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，明年要投入資金5000多萬元，新增受益人口20萬人。

增加公務(wù)員和居民收入。鼓勵(lì)企業(yè)適當(dāng)提高職工收入水平。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一安排，明年要改革公務(wù)員工資制度，在清理規(guī)范津貼、補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高公務(wù)員工資水平，建立國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度和工資正常增長機(jī)制，并提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)施范圍。省財(cái)政已作出安排，明年7月開始實(shí)施。同時(shí)統(tǒng)籌解決企業(yè)離退休人員、城市“低?！睂ο?、各類優(yōu)撫對象的相關(guān)待遇問題，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

積極構(gòu)建社會公共安全體系。建立完善公共安全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急指揮機(jī)制，建立抵御臺風(fēng)、旱澇等自然災(zāi)害的長效機(jī)制，改善地震氣象等技術(shù)監(jiān)測條件，努力提高防災(zāi)減災(zāi)能力。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)道路交通、消防、易燃易爆物品和特種設(shè)備的安全管理，高度重視食品藥品安全，提高食品藥品安全檢測水平，進(jìn)一步增強(qiáng)公共安全保障和緊急救援能力。推進(jìn)基層“一庭兩所”改造，加強(qiáng)社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活秩序。

三、正確處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)系。

為確保完成明年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展，還要注意正確處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)系。

一是正確處理加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。當(dāng)前，我省正進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一批工業(yè)項(xiàng)目相繼開工和陸續(xù)建成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大。同時(shí)，城市污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，南渡江、昌化江等幾條主要江河的水質(zhì)有退化趨勢。我們一定要保持清醒的頭腦，時(shí)刻把環(huán)境保護(hù)放在首位，把環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的速度、發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、發(fā)展的區(qū)域統(tǒng)籌考慮，通盤規(guī)劃?！啊逼陂g要把污水、垃圾處理作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，加快建設(shè)。要始終堅(jiān)持在“不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”的前提下，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，嚴(yán)格環(huán)境影響評估，集中布局，清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧互動。

二是正確處理提高發(fā)展速度與夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)系。前段時(shí)間，我們在制定“”發(fā)展目標(biāo)時(shí)，對發(fā)展速度問題有些不同看法，一些同志主張把速度目標(biāo)定高一點(diǎn)。省委經(jīng)過慎重研究，最后將全省生產(chǎn)總值的增長速度定為9%以上。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)定為10%左右。這主要是考慮到，盡管這幾年我們發(fā)展較快，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱，支柱產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成，我們還處在打基礎(chǔ)的階段，較快的發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，否則欲速則不達(dá)。未來五年是我省支柱產(chǎn)業(yè)逐步成長、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善的重要時(shí)期，夯實(shí)基礎(chǔ)的任務(wù)非常艱巨。我們既要努力保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，又不能盲目追求過高的速度。要著眼未來，扎扎實(shí)實(shí)做好長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各地區(qū)、各部門一定要把夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)作為工作的重點(diǎn)，一方面繼續(xù)上馬一些骨干項(xiàng)目，壯大支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)較快增長，另一方面要突出抓好基礎(chǔ)工作，注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。

三是正確處理好大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動與中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動，并不是忽視和排斥中小企業(yè)發(fā)展。大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動，既能迅速提升海南工業(yè)比重和工業(yè)發(fā)展水平，又有能力治理污染、做好環(huán)保，是實(shí)現(xiàn)海南又快又好發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。中小企業(yè)有利于擴(kuò)大就業(yè)、繁榮經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效措施。二者都非常重要。同時(shí)，大企業(yè)、大項(xiàng)目將培育一批支柱產(chǎn)業(yè)、形成一批產(chǎn)業(yè)集群，為中小企業(yè)發(fā)展帶來諸多機(jī)遇，可以帶動一批中小企業(yè)、中小項(xiàng)目的建設(shè);中小企業(yè)和中小項(xiàng)目的充分發(fā)育和配套，又可以有效支持推動大企業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)，二者是互相促進(jìn)的。我們既要毫不動搖地堅(jiān)持大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，又要采取切實(shí)措施，加快中小企業(yè)發(fā)展。省政府要集中精力抓好一批大項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)制定優(yōu)惠政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，各市、縣要把加快中小企業(yè)發(fā)展作為責(zé)任，作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要措施，切實(shí)抓好，抓出成效。

四是要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。明年是我省國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)年，一批企業(yè)要改革重組和破產(chǎn)關(guān)閉，大量的職工需要安置;明年開工的工業(yè)、旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，涉及農(nóng)民切身利益的征地拆遷會誘發(fā)許多矛盾;各項(xiàng)體制改革過程中多種社會利益關(guān)系要重新調(diào)整，城鄉(xiāng)收入差距短期內(nèi)不會縮小、就業(yè)不足和社會保障不完善等因素引發(fā)的社會矛盾會越來越多，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。我們要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定工作，沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會環(huán)境，改革和發(fā)展就難以進(jìn)行。要認(rèn)真落實(shí)分級負(fù)責(zé)制度，做好信訪工作，堅(jiān)決遏制群體性事件發(fā)生。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和毒品等犯罪活動，確保社會穩(wěn)定。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的能力統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革與發(fā)展，在改革和發(fā)展中解決社會存在的矛盾與問題。

同志們，新的一年即將開始，海南經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共海南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好明年各方面工作，為“”時(shí)期海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起好步、開好局。

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工作分析會講話材料篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的部署要求，圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標(biāo)，以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市為總攬，以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難，加壓奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩。

實(shí)際到位內(nèi)資x億元，完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，增長x%；

農(nóng)村居民人均可支配收入x元，增長x%。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。

市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元，增長x%；

休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次，營業(yè)收入x萬元，增長x%。

2.工業(yè)運(yùn)行筑底企穩(wěn)。從總體情況看，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)好于上年同期，主要呈現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元，分別增長x%、x%和x%，這幾個(gè)傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中的煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元，同比下降x%，這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格基本上低位下降，這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè)，隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格的普遍上漲，加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級后，今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn)，從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低，企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來，x等企業(yè)訂單充足，供銷兩旺，形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家，這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢沖擊較小，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動力。

3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度，建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元，同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元，增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米，本年預(yù)售面積x萬平方米，銷售面積x萬平方米，銷售占比x%，累計(jì)往年總待售面積為x.萬平方米，其中待售x－x年為x平方米，房地產(chǎn)庫存高，去庫存壓力大，注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%，發(fā)展不平衡。

非政府投資項(xiàng)目x個(gè)完成投資x億元，占年計(jì)劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目達(dá)到x%以上的投資序時(shí)進(jìn)度要求，進(jìn)展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已完成年目標(biāo)任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開區(qū)幾個(gè)大的工業(yè)項(xiàng)目的有效拉動，一季度全縣完成工業(yè)投資x億元，同比增長x%，占全縣投資的比重達(dá)x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項(xiàng)目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元，同比分別下降x%、x%和x%。

汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費(fèi)也分別實(shí)現(xiàn)較快增長。

二、主要問題和困難。

雖然全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定，但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、調(diào)控政策影響，企業(yè)難以做大做強(qiáng)，煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。一季度，全縣工業(yè)用電量同比下降x個(gè)百分點(diǎn)，淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能，使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小，同時(shí)新的增長點(diǎn)還沒有全面形成，一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高，但因基數(shù)較低，尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項(xiàng)目特別是x萬元以上項(xiàng)目缺乏，縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷，項(xiàng)目無法施工，延緩了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，受資金、政策、用地、前期準(zhǔn)備不足等因素影響，項(xiàng)目整體推進(jìn)緩慢，投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長，完成x億元，增長x%，全縣稅收比重僅為x%，同比下降x個(gè)百分點(diǎn)。

三、下步打算。

下段，我縣將圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

（一）強(qiáng)化要素保障，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力解決項(xiàng)目用地、融資、拆遷“三難”問題，落實(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任，促進(jìn)項(xiàng)目開工、投產(chǎn)、見效。重點(diǎn)推進(jìn)x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團(tuán)、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項(xiàng)目建設(shè)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)運(yùn)作，加大爭資引資力度。積極加強(qiáng)與上級銜接，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務(wù)，全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍，增強(qiáng)對外來資金的吸引力，圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面，切實(shí)加大招商引資工作力度，努力擴(kuò)大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn)，積極發(fā)揮ppp融資效益，緩解發(fā)展資金壓力，擴(kuò)大投資效益。

（三）強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進(jìn)“一區(qū)兩園四基地”建設(shè)，提升園區(qū)綜合承載力。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，探索建立園區(qū)企業(yè)退出機(jī)制和“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行資源整合，有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強(qiáng)銀企合作和政策引導(dǎo)，重點(diǎn)支持眾合鑄業(yè)、巨人機(jī)床等骨干企業(yè)，突出抓好x集團(tuán)、順利x二期等項(xiàng)目建設(shè)。推動和引導(dǎo)鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進(jìn)商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（四）強(qiáng)化綜合治稅，加強(qiáng)財(cái)稅征收管理。完善綜合治稅機(jī)制，將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費(fèi)征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍，拓寬征管范圍，堵塞征管漏洞。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機(jī)制，杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為，確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅，最大限度做好“挖潛增收”，確保稅收足額征收到位。

工作分析會講話材料篇九

同志們：

這次會議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神，以及全國統(tǒng)計(jì)工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議等相關(guān)會議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神，總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會前，徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長分別聽取了全省統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，省政府常務(wù)會議還專題聽取了省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全國統(tǒng)計(jì)工作會議精神及我省貫徹落實(shí)建議的匯報(bào)，并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計(jì)任務(wù)作出了部署。剛才，我們已傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，請大家深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省統(tǒng)計(jì)局作全省統(tǒng)計(jì)。

工作報(bào)告。

一、20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作取得新進(jìn)展。

20xx年是全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署，改革創(chuàng)新，砥礪前行，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。省統(tǒng)計(jì)局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局連年被各級黨委、政府評為“績效先進(jìn)單位”。省統(tǒng)計(jì)局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽(yù)稱號。

(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。一是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作為抓手，著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，數(shù)據(jù)整理和報(bào)送實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指揮調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場視頻調(diào)度、工作視頻會議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進(jìn)一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果，拓展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍，平臺報(bào)送率和直報(bào)率均接近100%，在全國處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動終端管理平臺，在1%人口抽樣、勞動力等統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，全面運(yùn)用手持移動電子終端采集數(shù)據(jù)，做到隨采隨報(bào)，提高了數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計(jì)方法制度。全面推進(jìn)核算、投資、能源、勞動力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革，完善省級gdp核算及市州gdp統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)，推進(jìn)大城市月度勞動力調(diào)查，進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)改革，啟動規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報(bào)和交易平臺調(diào)查。

(二)周密細(xì)致組織調(diào)查監(jiān)測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國家的統(tǒng)一部署，周密制定。

工作計(jì)劃。

先后完成省級綜合試點(diǎn)、有關(guān)專項(xiàng)試點(diǎn)、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作相關(guān)工作得到了國務(wù)院人調(diào)辦和國家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》成立由戴道晉副省長任組長、17個(gè)相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室開展普查方案設(shè)計(jì)前期調(diào)研組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等。三是繼續(xù)推進(jìn)“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會議順利完成普查數(shù)據(jù)對外發(fā)布、解讀和課題研究等工作公開出版普查年鑒和課題研究報(bào)告。積極推動經(jīng)普成果部門共享加強(qiáng)經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運(yùn)用全面維護(hù)更新統(tǒng)計(jì)名錄庫。四是全面實(shí)施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)核算gdp和能源消費(fèi)總量圓滿完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。五是扎實(shí)開展考核監(jiān)測。各級統(tǒng)計(jì)局與相關(guān)部門密切協(xié)同參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績效評估、重點(diǎn)民生實(shí)事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定完成了兩型社會、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟(jì)、“兩綱”、科技進(jìn)步等監(jiān)測工作?？己吮O(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納并通報(bào)全省。受國家統(tǒng)計(jì)局和省委、省政府的委托實(shí)施了社會治安綜合治理、基層黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項(xiàng)民意調(diào)查得到了社會各界的廣泛肯定。

(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是深度服務(wù)，為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度和分析，準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟(jì)形勢，提出對策建議，為全省促進(jìn)“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，市縣很多統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作，在第十八次全國統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會上取得較好成績。二是精準(zhǔn)服務(wù)，為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長的批示，組織開展全省水上運(yùn)力運(yùn)量調(diào)查，為省委、省政府制定“十三五”水運(yùn)規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù)，為社會各界了解統(tǒng)計(jì)建立平臺。組織實(shí)施深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計(jì)開放日等重大專題宣傳活動，定期召開全省經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會或通報(bào)會，公開發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和第三次經(jīng)濟(jì)普查主要成果，正確引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級改造和全面改版工作，網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次?！吨袊畔?bào)》全年刊發(fā)四個(gè)整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計(jì)工作。

(四)不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)現(xiàn)場推進(jìn)會，出臺《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見》，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，全省縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率明顯提升。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對基層經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備支持力度，努力促進(jìn)縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)置，進(jìn)一步改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。加強(qiáng)了對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)培訓(xùn)，努力提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計(jì)公開力度。加強(qiáng)“陽光統(tǒng)計(jì)”建設(shè)，主動接受監(jiān)督，公開發(fā)布統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報(bào)告，通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員網(wǎng)上認(rèn)定，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢，接受社會各界的監(jiān)督。

(五)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治。

工作方案。

》，完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法，對名錄庫、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)工作行為等進(jìn)行全面深入排查，開展多輪次數(shù)據(jù)比對，組織限期整改，統(tǒng)計(jì)名錄庫進(jìn)一步凈化，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機(jī)，協(xié)調(diào)推動將統(tǒng)計(jì)法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計(jì)普法工作。全年舉辦統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班246期，培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)。對3376家統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，組織完成對60余家重金屬企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，督促整改不實(shí)數(shù)據(jù)，通報(bào)曝光73起統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，收集整理各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)年度依法統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰單位信息，全面納入全省社會信用體系平臺。

(六)不斷加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，無論是常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核，各部門都發(fā)揮了突出作用。國家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)與各級統(tǒng)計(jì)部門積極推進(jìn)資源和數(shù)據(jù)共享，人民銀行系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統(tǒng)計(jì)局提供大量專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，支持國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算、能源消費(fèi)總量統(tǒng)計(jì)核算和各專業(yè)統(tǒng)計(jì)。省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統(tǒng)計(jì)局密切配合，做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作，完善統(tǒng)計(jì)名錄庫，共享統(tǒng)計(jì)名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計(jì)局開展統(tǒng)計(jì)交流，配合統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計(jì)局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會評價(jià)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)民生實(shí)事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計(jì)考核監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計(jì)中，國家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實(shí)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極協(xié)助各級統(tǒng)計(jì)局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評估，為科學(xué)反映和評價(jià)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極有益的貢獻(xiàn)。

(七)抓嚴(yán)抓實(shí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央和省委部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，對統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進(jìn)行了全面整治，進(jìn)一步健全長效機(jī)制，建立《湖南省統(tǒng)計(jì)局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局會議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項(xiàng)。同時(shí)，組織干部人事工作“三超兩亂”專項(xiàng)治理、人事檔案專項(xiàng)審核等，積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉，實(shí)施機(jī)關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，組織機(jī)關(guān)黨委換屆選舉，開展“一進(jìn)二訪”、機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層等活動。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和堅(jiān)決反對“四風(fēng)”為重點(diǎn)，明確履行全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。

責(zé)任書。

》，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，較好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。

此外，統(tǒng)計(jì)政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進(jìn)步。

上述成績的取得，是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級各部門大力支持的結(jié)果，是社會各界充分理解和廣大調(diào)查對象積極配合的結(jié)果，也是全省統(tǒng)計(jì)工作者無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省統(tǒng)計(jì)局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全省統(tǒng)計(jì)工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在，調(diào)查對象配合程度仍不夠高，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平仍有待提高，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)仍較薄弱，個(gè)別地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出，等等。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正視這些問題，科學(xué)加以研判，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感，推動這些矛盾問題得到妥善解決。

二、切實(shí)把握新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)工作的新要求。

當(dāng)前，我國正處于貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、深入推進(jìn)“五個(gè)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí)，做好統(tǒng)計(jì)工作十分重要，既要去水分，也要避免對各種新經(jīng)濟(jì)活動的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計(jì)好國內(nèi)生產(chǎn)總值，也要全面統(tǒng)計(jì)國民生產(chǎn)總值?！迸荆骸袄喂虡淞⑿碌陌l(fā)展理念，抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢和積極作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推動統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)服務(wù)向客觀獨(dú)立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、權(quán)威，為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。”張高麗副批示：“牢固樹立五大發(fā)展理念，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平，做到真實(shí)可靠管用，為經(jīng)濟(jì)社會和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)?！笔∥瘯浶焓厥?月1日作出重要批示，在充分肯定“”時(shí)期，特別是20xx年，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)取得的成績的基礎(chǔ)上，對如何搞好統(tǒng)計(jì)工作提出三點(diǎn)要求：“要主動適應(yīng)形勢，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景，積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)把各類新經(jīng)濟(jì)活動準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上來。要突出工作重點(diǎn)，緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系’的總目標(biāo)，全面落實(shí)構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進(jìn)‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)提升’的新要求，重點(diǎn)抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等重點(diǎn)工作，不斷提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線，堅(jiān)決防止‘?dāng)?shù)字腐敗’，堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為，寫好法治湖南的統(tǒng)計(jì)篇章?！笔￠L杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，“認(rèn)真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”。分管統(tǒng)計(jì)工作的陳向群常務(wù)副省長來湘工作不到4個(gè)月，就已先后兩次到省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員，經(jīng)常過問統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)心統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的新要求，用全國統(tǒng)計(jì)工作會議精神指導(dǎo)和推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)工作，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全省統(tǒng)計(jì)工作要從四個(gè)方面著力推進(jìn)：一是著力推進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計(jì)能力的必由之路，也是統(tǒng)計(jì)不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計(jì)工作要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識，積極跟進(jìn)國家全面深化統(tǒng)計(jì)改革，為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運(yùn)作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系，發(fā)揮湖南統(tǒng)計(jì)作用，展現(xiàn)湖南統(tǒng)計(jì)形象。二是著力推進(jìn)依法治統(tǒng)。貫徹落實(shí)xx屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的根本要求，全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)，不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。在新常態(tài)下，既要嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、指報(bào)、代報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，又要防范調(diào)查對象對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng)，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計(jì)信息反映實(shí)際、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。要重視和運(yùn)用信息化技術(shù)手段，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式和手段的變革，努力提升統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化水平。探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)，改造統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度管理，推動全省統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。四是著力推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計(jì)這一總目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，全力優(yōu)化各級統(tǒng)計(jì)部門人員、機(jī)構(gòu)配置水平，不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對象和社會公眾服務(wù)的能力，為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)提供保障。

三、切實(shí)抓好20xx年各項(xiàng)工作。

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計(jì)工作會議，以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神，以建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系為主線，以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)新常態(tài)的重要作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，為全省全面建成小康社會和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。重點(diǎn)工作任務(wù)概括為“六個(gè)進(jìn)一步”。

(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計(jì)工作的新要求為指針，進(jìn)一步深化全省統(tǒng)計(jì)改革。圍繞提出的統(tǒng)計(jì)“既要去水分，也要避免對各種新經(jīng)濟(jì)活動的漏統(tǒng)”的總原則，把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過程，進(jìn)一步認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進(jìn)國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算，實(shí)現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署，開展全省資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，認(rèn)真做好全國投入產(chǎn)出調(diào)查試點(diǎn)工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。開展專項(xiàng)調(diào)查研究，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析，在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，逐步將“三新”經(jīng)濟(jì)全面納入統(tǒng)計(jì)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前，正在爭取省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“三新”統(tǒng)計(jì)工作的通知》。三是深入推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革。進(jìn)一步加大對投資統(tǒng)計(jì)改革工作的重視程度，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局投資統(tǒng)計(jì)改革的要求，認(rèn)真開展5000萬元及以上投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，加強(qiáng)對5000萬元及以上投資項(xiàng)目的調(diào)度和入庫管理，確保20xx年投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在反映全省投資實(shí)際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)，組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺季度統(tǒng)計(jì)和一次性年度調(diào)查，以及規(guī)模以下企業(yè)重點(diǎn)電商平臺季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查，將自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)專業(yè)改革。進(jìn)一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計(jì)改革和應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)研究;強(qiáng)化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)，組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查，進(jìn)行旅游增加值核算，開展臺商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動力調(diào)查，加強(qiáng)和改進(jìn)人口變動調(diào)查。六是大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作。統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計(jì)科研提供智力支持。要明確重點(diǎn)科研方向，增加科研經(jīng)費(fèi)投入，通過下達(dá)任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標(biāo)等形式，加強(qiáng)各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動全省統(tǒng)計(jì)科研出精品力作，為全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。

(二)以全面建成小康社會為總攬，進(jìn)一步深化調(diào)查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務(wù)院“四個(gè)全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進(jìn)全面建成小康社會的總體部署，抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查與各項(xiàng)調(diào)查，科學(xué)監(jiān)測、如實(shí)反映全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。一是扎實(shí)抓好全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計(jì)局“三農(nóng)普”方案要求，確保全省“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動、高質(zhì)量推進(jìn)。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機(jī)構(gòu)，確保普查力量、工作經(jīng)費(fèi)和“兩員”補(bǔ)貼落實(shí)到位;省農(nóng)普辦要加強(qiáng)對各級、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌做好綜合試點(diǎn)、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)保障、集中宣傳等各項(xiàng)工作，為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實(shí)抓好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。按照“先進(jìn)庫、后出數(shù)”的原則，建立單位全面、信息真實(shí)、更新及時(shí)的全省統(tǒng)計(jì)單位名錄庫，為各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達(dá)到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長企業(yè)和投資項(xiàng)目法人單位申報(bào)入統(tǒng)，規(guī)范報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表;大力推動統(tǒng)計(jì)名錄更新維護(hù)端口、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位申報(bào)等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，確保統(tǒng)計(jì)名錄質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保數(shù)據(jù)完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。三是扎實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核。進(jìn)一步做好全面小康、兩型社會、精準(zhǔn)扶貧、績效評價(jià)、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認(rèn)定和分析評價(jià)工作，抓好社會治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作，為省委、省政府決策提供有效參考。

(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。認(rèn)真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計(jì)普法規(guī)劃，充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，借助統(tǒng)計(jì)法律進(jìn)黨校、全民普法教育等載體，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育活動，不斷強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)法律意識。二是扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進(jìn)年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè)，確保執(zhí)法任務(wù)落實(shí)到位。健全案件督辦和移送制度，完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報(bào)曝光機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等違法行為。三是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實(shí)依法行政工作要求，建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計(jì)法治體系。進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序，不斷加大統(tǒng)計(jì)信息公開力度，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度，全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計(jì)建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項(xiàng)治理工作。各級統(tǒng)計(jì)部門要高度重視，按照國家統(tǒng)計(jì)局要求和省統(tǒng)計(jì)局的工作安排，積極推進(jìn)此次專項(xiàng)治理工作;要結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施計(jì)劃，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，立即部署迅速啟動;要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保專項(xiàng)治理落到實(shí)處，取得實(shí)效。

(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析，著力提高對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握能力;及時(shí)捕捉重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的新情況、新問題和先行指標(biāo)的新變化，深入分析，準(zhǔn)確把握其走勢對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，及時(shí)向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況，增強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力提高統(tǒng)計(jì)分析的針對性和前瞻性，為省委、省政府研判經(jīng)濟(jì)形勢、科學(xué)決策提供更有價(jià)值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站等統(tǒng)計(jì)媒體為前沿，充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等社會主流媒體，繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計(jì)開放日等專題宣傳，立足統(tǒng)計(jì)視角，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)語言，講好統(tǒng)計(jì)故事，凝聚正能量，弘揚(yáng)主旋律，營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動功能，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公開力度，主動接受社會各界監(jiān)督，全力打造“陽光統(tǒng)計(jì)”。加大統(tǒng)計(jì)資料編輯與開發(fā)力度，著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品，做到統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品常編常新。三是加強(qiáng)調(diào)查對象服務(wù)。精減調(diào)查項(xiàng)目和填報(bào)指標(biāo)，優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)信息的易獲取性，積極利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。

(五)以提升基層統(tǒng)計(jì)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和杜家毫省長在《政府工作報(bào)告》中提出的“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”的要求，努力推動縣級以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)崗位依法獨(dú)立設(shè)置。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見》，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)核心任務(wù)和用戶需求，認(rèn)真謀劃“十三五”統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃，努力提升全省統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平。按照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，完成統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造，做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實(shí)施將原物理集中的統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺，將三個(gè)平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用，建成湖南省統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè)，探索實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫，并逐步實(shí)現(xiàn)在手機(jī)、平板等移動終端應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全建設(shè)，完成身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼升級，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，開展信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，推動各級統(tǒng)計(jì)部門信息安全達(dá)到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)保障體系督查驗(yàn)收。三是加大統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度，探索統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、進(jìn)高校培訓(xùn)的新模式，組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局長和全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。進(jìn)一步加大對基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級分工協(xié)作，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實(shí)施，開展對市縣統(tǒng)計(jì)人員崗位知識培訓(xùn)，每年堅(jiān)持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)員分批集中輪訓(xùn)，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整體合力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作。一是高度重視部門統(tǒng)計(jì)工作。各部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕60號)精神，合理配置統(tǒng)計(jì)人員，不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定，為統(tǒng)計(jì)工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)制度管理，嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計(jì)制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度，部門調(diào)查采集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)及時(shí)提供同級統(tǒng)計(jì)部門。要加快推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查方法、分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，建立部門統(tǒng)計(jì)一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進(jìn)部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺建設(shè)，完善部門資料交換制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的有效運(yùn)用。

四、切實(shí)加強(qiáng)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè)。

(一)全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的統(tǒng)一部署，樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，堅(jiān)持黨在統(tǒng)計(jì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的制度化建設(shè)，不斷提高決策能力。在全體黨員中認(rèn)真開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，不斷提高政治素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強(qiáng)主體責(zé)任意識。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要議事日程，作為抓班子、帶隊(duì)伍的首要責(zé)任來落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計(jì)形象。三是切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。要進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，提高全省統(tǒng)計(jì)人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識，時(shí)刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部，也要建制度、立規(guī)矩，確保執(zhí)行到位，使制度嚴(yán)起來、規(guī)矩立起來，真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。

(二)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，建立整改問題清單，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任層層落實(shí)、整改限期到位。要通過深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，錘煉干部隊(duì)伍作風(fēng)，凝聚統(tǒng)計(jì)發(fā)展力量，提升統(tǒng)計(jì)公信力。二是切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，推動專題教育長效化、常態(tài)化，堅(jiān)持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機(jī)關(guān)干部“一進(jìn)二訪”工作，加強(qiáng)對口聯(lián)系力度，推動干部職工深入基層、深入群眾，切實(shí)幫助基層排憂解難。三是切實(shí)強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中，用良好的統(tǒng)計(jì)行風(fēng)，為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀的宣講力度，使全省統(tǒng)計(jì)工作者自覺樹牢“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計(jì)法制和廉潔從政教育，確保統(tǒng)計(jì)工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。

(三)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計(jì)工作越是快速發(fā)展，越需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度，讓想干事的有機(jī)會、讓能干事的人有平臺，讓干成事的人有前途。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)全體統(tǒng)計(jì)人員增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，全身心地投入統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展等各項(xiàng)具體工作，在統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想抱負(fù)。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強(qiáng)省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的人才學(xué)習(xí)交流力度，積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉，使年輕干部接地氣、增底氣。同時(shí)，基層統(tǒng)計(jì)部門也可根據(jù)工作實(shí)際，選派干部到上級統(tǒng)計(jì)部門跟班學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的活力。三是以團(tuán)結(jié)實(shí)干的精神強(qiáng)化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團(tuán)結(jié)、講大局?jǐn)[在突出位置，切實(shí)堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計(jì)工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，為全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。

同志們，“乘風(fēng)正其時(shí)，揚(yáng)帆搏中流”，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對統(tǒng)計(jì)工作的新要求，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)!

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工作分析會講話材料篇十

政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)10條、干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單15條——20xx年11月，陜西大荔縣印發(fā)《關(guān)于突出政治標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)考察識別干部的實(shí)施辦法》，探索政治標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別機(jī)制，將政治表現(xiàn)細(xì)化為可量化、可觀測、可遵循的指標(biāo)體系，有效解決了考察干部政治表現(xiàn)靠感覺、憑印象的問題。

該縣確定的政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)有：對黨絕對忠誠，不當(dāng)“兩面人”;執(zhí)行黨的決議，不搞“變通”;宗旨意識牢固，不搞“特權(quán)”;政治敏銳性強(qiáng)，不傳“錯(cuò)誤言論”;堅(jiān)守政治規(guī)矩，不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”;履行黨員義務(wù)，不搞“投機(jī)取巧”;理論聯(lián)系實(shí)際，不搞“教條主義”;踐行正確政績觀，不搞“形式主義”;樹立核心價(jià)值觀，遠(yuǎn)離“低級趣味”;嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，抵制“潛規(guī)則”。

圍繞看政治忠誠、看政治定力、看政治擔(dān)當(dāng)、看政治能力、看政治自律的“五看”要求，該縣列出了干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單。主要內(nèi)容有15條，包括：執(zhí)行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不到位;對組織安排不滿意、有情緒;拉幫結(jié)派，搞個(gè)人“小圈子”;不注重理論學(xué)習(xí)，政治站位不高;信仰缺失，不信馬列信鬼神;政治敏銳性不強(qiáng)，缺乏防范能力;妄評亂議，不抵制錯(cuò)誤言論;不認(rèn)真工作，忙于進(jìn)退留轉(zhuǎn);避重就輕，選擇性落實(shí)要求;畏首畏尾，關(guān)鍵時(shí)刻沖不上;進(jìn)取心弱化，工作只求無過;工作推諉扯皮，“踢皮球”“打太極”;有特權(quán)思想，搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時(shí)之外不注重公眾形象。

對照“10+15”的正反評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該縣把干部政治表現(xiàn)考察納入干部考察組織鑒定、專項(xiàng)測評、個(gè)別談話、查閱資料、走訪問詢、集體面談、綜合評價(jià)等環(huán)節(jié)。由各黨委(黨組)對提名人選在執(zhí)行落實(shí)上級重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的政治表現(xiàn)進(jìn)行審核把關(guān)。實(shí)行人選政治鑒定和廉政鑒定“雙鑒定”，在提名人被列為考察對象后，由各黨委(黨組)對其“五看”方面的表現(xiàn)出具書面鑒定意見，由鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)出具廉政鑒定意見。要求干部對照測評內(nèi)容，對自身政治表現(xiàn)進(jìn)行正向和反向自我評價(jià)，并對自身“五看”方面的表現(xiàn)作出書面承諾。對照個(gè)人承諾，將民主測評結(jié)果與干部的正向和反向自我評價(jià)相互印證，對測評差異較大的進(jìn)行重點(diǎn)核查。

結(jié)合考察對象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書面鑒定意見，該縣綜合近年來的年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效考核、黨政述職、分管工作考評等次，信訪舉報(bào)等平時(shí)考察了解的信息，對考察對象的政治素質(zhì)進(jìn)行綜合評價(jià)，發(fā)揮各項(xiàng)考核機(jī)制的疊加效力?？疾觳牧媳仨殞憸?zhǔn)寫實(shí)政治表現(xiàn)，作出結(jié)論性評價(jià)。評價(jià)分為政治堅(jiān)定、政治較強(qiáng)、政治表現(xiàn)一般三個(gè)等次。

工作分析會講話材料篇十一

同志們：

中招考試聯(lián)系千家萬戶，關(guān)系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進(jìn)行，下面，我就嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作講幾點(diǎn)意見：

一、思想認(rèn)識要到位。

今年我縣普通中等學(xué)校招生工作涉及考生多，全縣報(bào)考總?cè)藬?shù)4840人，其中，報(bào)考普高、職高4739人，普通中專101人，既有非課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壆厴I(yè)生，又有課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壆厴I(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益，一直倍受社會關(guān)注。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，是保證招生工作公平、公正的需要，是加強(qiáng)學(xué)校管理、從嚴(yán)執(zhí)教的需要，也是加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的需要。人們往往把考風(fēng)考紀(jì)情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標(biāo)尺，甚至把考風(fēng)考紀(jì)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識和穩(wěn)定意識，采取有效措施，把考風(fēng)考紀(jì)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實(shí)好、完成好。

二、防范措施要到位。

一是要加強(qiáng)組織管理。教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)要加強(qiáng)組織管理，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要對考點(diǎn)、考場精心布置，規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度，確?？忌⒖忌议L和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀(jì)律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)考場前要堅(jiān)持準(zhǔn)考證、坐次表、考生三對照，共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強(qiáng)通訊工具的管理。嚴(yán)禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進(jìn)入考場，要認(rèn)真落實(shí)河南省教育廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中招巡視嚴(yán)防利用手機(jī)違規(guī)作弊的緊急通知》精神，嚴(yán)把“進(jìn)考點(diǎn)關(guān)”和“進(jìn)考場關(guān)”。各考點(diǎn)都要采取手機(jī)信號屏蔽措施，考生進(jìn)入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機(jī)等通訊工具帶入考場，一律取消考試資格。嚴(yán)防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀(jì)舞弊事件，積極預(yù)防和嚴(yán)查替考，堅(jiān)決剎住替考之風(fēng)。

三、監(jiān)督檢查要到位。

要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用，對中招工作實(shí)行全程監(jiān)督，制訂和完善各項(xiàng)保密措施，所有參加中招考務(wù)的人員都要強(qiáng)化監(jiān)督意識，積極做好監(jiān)督工作。每個(gè)考點(diǎn)的主考、副主考、巡視人員，既要互相配合，又要互相監(jiān)督，互相支持，共同擔(dān)負(fù)起管理好考點(diǎn)的責(zé)任。中招期間，教育行政部門和各考點(diǎn)，都要公布舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾反映的各種問題，縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查任務(wù)，重點(diǎn)檢查各考點(diǎn)組織人員履行職責(zé)情況，對監(jiān)考、主考、副主考不負(fù)責(zé)任，放松管理，違反相關(guān)規(guī)定的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。要認(rèn)真細(xì)致地做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進(jìn)一步加強(qiáng)招生工作中的廉政建設(shè)，監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，做好不吃請、不違規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)國家招生考試制度和招生紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

四、責(zé)任追究要到位。

教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)的主要負(fù)責(zé)人是本地或本考點(diǎn)中招工作的第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的考試組織管理和考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴(yán)格遵守中招工作的管理制度和紀(jì)律要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決查處考試中的違紀(jì)事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察，造成考室大面積舞弊，產(chǎn)生不良后果等情況的，在對直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理的同時(shí)，要追究巡視員、考點(diǎn)和教育行政部門、考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;考試工作人員直接參與舞弊的，一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。

同志們，20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高，我們每位同志都要高度重視，精心準(zhǔn)備，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保中招工作順利進(jìn)行，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

工作分析會講話材料篇十二

各位、同志們：

市政協(xié)二屆四次會議在各位與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。會議聽取了市政府實(shí)施新三年“興邊富民行動計(jì)劃”工作情況、提案辦理情況通報(bào)和市委辦公室關(guān)于黨群政法系統(tǒng)辦理提案情況通報(bào)，討論并原則通過了《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告》(草案)、《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會提案工作情況報(bào)告》(草案)，審議并通過了關(guān)于召開政協(xié)市第二屆委員會第二次會議的決定及會議議程、日程、特邀、列席人員范圍、大會秘書長、副秘書長名單、授權(quán)主席會議審定未盡事宜的決定等8個(gè)草案，審議通過了關(guān)于設(shè)立政協(xié)市委員會研究室的決定草案，表決通過了有關(guān)人事事項(xiàng)，各專門委員會報(bào)告了年工作情況。會議還討論了市政協(xié)年重點(diǎn)工作安排意見，大家對今年的重點(diǎn)工作安排表示贊同，也希望大家會后繼續(xù)多提意見，以便我們進(jìn)一步修改完善，使我們的工作與市委、市政府的工作重點(diǎn)、工作思路更加合拍。對《會工作報(bào)告》和《提案工作情況報(bào)告》大家提出了許多好的意見建議，我們將吸納大家的意見建議并進(jìn)行認(rèn)真的修改完善?？傊?，會議期間，們認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞會議議題充分發(fā)表意見，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多好的意見建議，為開好政協(xié)市第二屆委員會第二次會議奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我就做好當(dāng)前工作講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委二屆八次全委會議精神，進(jìn)一步謀劃好今年工作。

剛剛閉幕的中共市委二屆八次全委會議，是在我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中共屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中共云南省委八屆八次全委會議精神，應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊取得明前成效，但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然十分復(fù)雜的背景下召開的一次重要會議。這次會議站在全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了過去一年我市應(yīng)對金融危機(jī)，保增長、保民生、保穩(wěn)定工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和機(jī)遇，明確提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和任務(wù)目標(biāo)，對全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有全局性的重要意義。我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共市委二屆八次全委會精神作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要任務(wù)抓好抓實(shí)，全面、準(zhǔn)確、深入地領(lǐng)會把握精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到市委的決策部署上來。要根據(jù)市委二屆八次全委會精神，從自身職能出發(fā)，認(rèn)真研究全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，進(jìn)一步謀劃好今年的工作，進(jìn)一步完善今年的重點(diǎn)工作安排和工作要求，使今年的重點(diǎn)工作更加符合中央和省委、市委重大決策部署的要求，更加符合促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要，更好地體現(xiàn)圍繞中心服務(wù)大局。同時(shí)，要在各界群眾中進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識的工作，促進(jìn)全市進(jìn)一步形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展煥發(fā)新生機(jī)、再創(chuàng)新輝煌的強(qiáng)大合力。

上次會后，各專委會按照會議要求，認(rèn)真總結(jié)去年工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃今年的工作，初步提出了一個(gè)符合各專委會實(shí)際的工作思路和工作重點(diǎn)。辦公室在認(rèn)真分析當(dāng)前形勢、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)各專委會的工作安排，提出了市政協(xié)今年的重點(diǎn)工作安排意見，經(jīng)本次會議討論，基本明確了市政協(xié)年的總體工作安排。會后，我們還將征求市委、市政府是否有需要請政協(xié)開展有關(guān)調(diào)研視察的課題，并在市政協(xié)二屆二次會議后，堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，結(jié)合委員的意見建議，進(jìn)一步修改完善年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排，形成正式文件下發(fā)執(zhí)行。在這之前，辦公室以及各專委會還需要根據(jù)中央和省委、市委的精神，以及本次會議上提出的意見建議，進(jìn)一步思考研究，繼續(xù)完善今年的重點(diǎn)工作安排。在謀劃今年的工作計(jì)劃中，要注意把握好三個(gè)問題：一是要圍繞中心，服務(wù)大局，充分體現(xiàn)市委的發(fā)展思路和工作要求。要牢固樹立大局意識，以更高的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求進(jìn)一步謀劃好今年的各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞構(gòu)建富裕文明生態(tài)和諧的目標(biāo)和“更加注重保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和積累發(fā)展能力，更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改革開放，更加注重生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，更加注重改善民生和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，推動融入世界、走向世界”的總體思路，堅(jiān)持把保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的主旋律，切實(shí)把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在“解放思想，推動走向世界;加大產(chǎn)業(yè)培植，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ);推進(jìn)改革開放，全面提升品牌形象;改善民生，促進(jìn)社會全面進(jìn)步;保持社會穩(wěn)定，全力構(gòu)建和諧”六個(gè)方面，努力在推動市委、市政府的中心工作，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局上發(fā)揮更加積極的作用。二是力求創(chuàng)新，充分體現(xiàn)新時(shí)期、新形勢對人民政協(xié)工作的新要求、新特點(diǎn)。一方面，要把過來政協(xié)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)好、堅(jiān)持好，體現(xiàn)在今年的工作安排中。另一方面，要不斷研究新情況、新問題，在政協(xié)工作領(lǐng)域進(jìn)行拓展，在政協(xié)有關(guān)會議、活動組織形式上進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代特征，推進(jìn)政協(xié)工作不斷與時(shí)俱進(jìn)，更好地發(fā)揮作用。三是要確保工作能夠取得良好實(shí)效，充分體現(xiàn)人民政協(xié)履職為民的宗旨。除了要精心安排好日常工作、經(jīng)常性工作外，各專委會要從重點(diǎn)調(diào)研、重點(diǎn)視察、重點(diǎn)提案、重點(diǎn)活動這四個(gè)方面來安排各自的重點(diǎn)工作。特別是重點(diǎn)調(diào)研、重點(diǎn)視察和重點(diǎn)活動，已基本確定了選題和內(nèi)容，辦公室和專委會要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識、質(zhì)量意識和效率意識，本著有所作為、力所能及，重質(zhì)量、重成果的原則，積極主動收集相關(guān)材料，著手細(xì)化工作方案，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、安排好調(diào)研視察、重要活動各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到精心組織、主題明確、內(nèi)容豐富，確保各項(xiàng)工作取得良好實(shí)效。在開展工作中，要注意保持工作的連續(xù)性，抓住一些重大問題堅(jiān)持不懈地開展工作。市政協(xié)成立以來開展的一些重點(diǎn)調(diào)研、視察，為推動市委、市政府重大決策的貫徹落實(shí)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民切身利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但有些工作也不是一蹴而就，要對一些關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事要盯緊不放，長期關(guān)注、深入推進(jìn)，鍥而不舍地抓下去，切實(shí)干出成效來，使政協(xié)工作實(shí)實(shí)在在作出對我市發(fā)展有作用、對廣大群眾有實(shí)惠、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和人民群眾評價(jià)的工作成果。我們在開展工作時(shí)，要有一定的社會影響，但不能只追求表面的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧;要立足于推動黨委、政府的重點(diǎn)工作、促進(jìn)問題的解決，而不能只是為了對領(lǐng)導(dǎo)和會有個(gè)交代、應(yīng)付了事。只有這樣，我們的各項(xiàng)工作才能真正做到“幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面”，才能得到黨委政府的支持和社會的歡迎。

二、進(jìn)一步做好籌備工作，確保市政協(xié)二屆二次會議順利召開。

市政協(xié)二屆二次會議定于2月23日至25日在思茅召開，現(xiàn)在已經(jīng)到了會議籌備的關(guān)鍵階段。市政協(xié)二屆二次會議是在中央和省委、市委慶祝人民政協(xié)成立周年大會后，正值全市深入貫徹落實(shí)中共屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中共云南省委八屆八次全委會議、市委二屆八次全委會議精神之際舉行的一次重要會議，能否把這次會議開成一個(gè)有新氣象、新面貌、新成效的大會，是檢驗(yàn)我們學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省委、市委精神成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。希望參與會議籌備的每一位同志充分認(rèn)識開好二屆二次會議的重要性，高度重視、嚴(yán)格要求、精心安排、認(rèn)真組織、加強(qiáng)協(xié)作、主動配合，切實(shí)發(fā)揮整體作用，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)籌備工作，確保會議組織工作不出現(xiàn)任何漏洞和差錯(cuò)。要根據(jù)這次會的討論情況，充分吸納大家的意見建議，進(jìn)一步修改好《會工作報(bào)告》和《提案工作情況報(bào)告》及其他重要會議文件，努力使兩個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)市政協(xié)去年工作的亮點(diǎn)和特色，充分反映今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局和市政協(xié)的工作思路和重點(diǎn)。要切實(shí)做好知情明政和提案準(zhǔn)備工作，動員委員緊密結(jié)合自身實(shí)際，著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞市委、市政府工作中心，重點(diǎn)突出完成“”目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)編制“”發(fā)展規(guī)劃的課題，深入基層、深入實(shí)際，進(jìn)一步搞好調(diào)查研究，廣泛聯(lián)系群眾，更加準(zhǔn)確地把握社會脈搏，更加真實(shí)地了解社情民意，為在全會上建言獻(xiàn)策、參政議政做好充分準(zhǔn)備，力爭多提出質(zhì)量高，具有全局性、前瞻性、可行性、較高參考價(jià)值的提案。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通協(xié)調(diào)，做好會議相關(guān)宣傳報(bào)道工作，為市政協(xié)二屆二次會議勝利召開營造良好的輿論氛圍和會議氣氛。各位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照會議的各項(xiàng)安排和要求，以身作則、率先垂范，積極發(fā)揮模范帶頭作用和引導(dǎo)組織作用，帶領(lǐng)全體委員討論和審議好有關(guān)報(bào)告，積極參加各項(xiàng)活動，自覺遵守會議紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，集中時(shí)間、集中精力、集中智慧把大會開好，以實(shí)際行動確保會議的圓滿成功。

各位、同志們，剛剛過去的年是不平凡的一年。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下，在政協(xié)各參加單位、全市各級政協(xié)組織和各有關(guān)方面的積極支持配合下，通過廣大委員的共同努力，市政協(xié)各項(xiàng)工作取得了新的成效。各位為此付出了辛勤的勞動，奉獻(xiàn)了智慧和心血。在此，我代表主席會議的全體同志向大家表示衷心的感謝!今年是完成“”目標(biāo)任務(wù)，奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、科學(xué)謀劃“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，認(rèn)真扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全年的工作開好頭、起好步，為進(jìn)一步開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面，推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

最后，祝各位、各位同志在新的一年里工作順利，事業(yè)有成，在即將到來的新春佳節(jié)闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

工作分析會講話材料篇十三

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

今年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展，取得新的更大的成績。“講政治”，就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個(gè)人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定向組織請示報(bào)告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?！笆丶o(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅(jiān)持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。“促發(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅(jiān)定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個(gè)社會風(fēng)清氣正。

一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個(gè)大提升，人民滿意度有一個(gè)大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，做好對各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。

三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍，抓好組織工作。

要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)啟動，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅(jiān)持立行立改，堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會實(shí)踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí)，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時(shí)，要加大外宣工作力度，有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報(bào)道，不斷提高知名度和美譽(yù)度。

三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí)，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅(jiān)持，著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來，充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性，激勵(lì)社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作。

群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。

二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實(shí)際困難和問題，主動參與各項(xiàng)民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實(shí)、做好、做精，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí)，確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。

工作分析會講話材料篇十四

教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校生存的生命線，教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作下面是本站小編給大家整理的教學(xué)工作會議講話材料，僅供參考。

各位校長、主任、同志們：

20xx年暑假即將過去，新學(xué)期工作將要開始。今天我們召集全學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會，主要是安排部署下半年乃至全年的有關(guān)工作，進(jìn)行全體動員，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、鼓足干勁，確保剛才布置的工作落到實(shí)處，為此，我也提一點(diǎn)建議，各校會后開三個(gè)會：一是領(lǐng)導(dǎo)班子會：學(xué)校各職能部門按中心校工作布置，并結(jié)合本校實(shí)際，制定出本部門操作性強(qiáng)、內(nèi)容充實(shí)、難易適度，有學(xué)校特色的。

工作計(jì)劃。

全面研究和部署本學(xué)期和本學(xué)年度教育教學(xué)工作，做到月月有計(jì)劃，周周有安排，天天有事干二是召開全體教師會，周密部署具體工作，讓每位教職工，明白這一年該干什么，干到什么程度，工作干得好與差有什么獎(jiǎng)懲制度，都要提前公布，并提前安排開學(xué)前衛(wèi)生除草工作三是學(xué)生入學(xué)教育大會，抓好校風(fēng)校紀(jì)教育，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序，學(xué)校的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

要讓廣大師生熟記在心，用制度去指導(dǎo)師生的言和行。

安全工作也說幾句，新學(xué)期開學(xué)在即，各校一定要落實(shí)校長是安全第一責(zé)任人的責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行：“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的制度，樹立“安全第一”的思想，把安全工作擺到重要位置，嚴(yán)防各種安全事故發(fā)生，落實(shí)“一崗雙責(zé)”,制定責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認(rèn)真制定和落實(shí)安全工作檢查制度。開學(xué)前，各學(xué)校要對教學(xué)用房，師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建筑物進(jìn)行”拉網(wǎng)式”檢查，對查出的隱患立即消除，一時(shí)難以消除的，要堅(jiān)決封閉停用，各學(xué)校還要進(jìn)行安全知識普及教育，不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任，認(rèn)真開展安全教育和應(yīng)急演練，提高學(xué)生在各種危險(xiǎn)情況下應(yīng)對能力。

下面談?wù)勱P(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，常言道：火車跑得快，全憑車頭帶。具體到學(xué)校，車頭就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是否務(wù)實(shí)高效，是否有創(chuàng)新開拓意識，直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與壯大，關(guān)系著學(xué)校的辦學(xué)理念，關(guān)系著學(xué)校的特色，更關(guān)系著學(xué)校的興與衰。鑒于此，就學(xué)校班子隊(duì)伍建設(shè)方面，談?wù)勛约旱囊恍┯^點(diǎn)和想法，也算對班子成員提幾點(diǎn)要求與大家共勉：

1、學(xué)校班子成員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)教育有關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律觀念，進(jìn)而依法治校。

2、堅(jiān)持教學(xué)中心意識不動搖。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題，也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快，提高教學(xué)質(zhì)量主要靠教學(xué)，因此，我們一定要確立和落實(shí)教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位，學(xué)校班子成員要主動按中心校的要求擔(dān)任適量的課，做教師的表率，把教學(xué)中心意識貫穿到學(xué)校工作的始終。學(xué)校的工作思路應(yīng)該以教學(xué)為主線，學(xué)校的各項(xiàng)工作都應(yīng)該以教學(xué)為中心，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)安排應(yīng)該以教學(xué)為重點(diǎn)，舉全校之力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量：這是一個(gè)永恒的命題，提高的途徑不是唯一的，條條鐵路通北京，關(guān)鍵是選對符合本校實(shí)際的方法和途徑，這需要校長、主任們仔細(xì)思考，“拿來主義”是捷徑“間接經(jīng)驗(yàn)”很重要，但務(wù)必要聯(lián)系實(shí)際，切記生搬硬套，邯鄲學(xué)步。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)做好“承上啟下”的工作，“承上”是指上學(xué)年成功的做法和推廣的經(jīng)驗(yàn)，新學(xué)期要繼續(xù)落實(shí)好?！皢⑾隆笔侵竼l(fā)創(chuàng)新下學(xué)期新的舉措，也可理解為在穩(wěn)定中求進(jìn)步(穩(wěn)中求勝)，在基礎(chǔ)上求突破(從量變到質(zhì)變)，使學(xué)校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺階。我認(rèn)為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進(jìn)來，”“三個(gè)`二`工程，”“海量閱讀”，“漢字聽書寫大賽”“行為規(guī)范學(xué)校達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動音體美競賽和各種有益師生身心的活動。新學(xué)期還要做，而且要提高要求和標(biāo)準(zhǔn)。今年，我想再提一個(gè)要求就是：“打造高效課堂”狠抓組織教學(xué)，現(xiàn)在我們教師的知識足夠用，學(xué)生與老師之間也較熟悉，但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣，問題出在哪?我認(rèn)為在組織教學(xué)環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂，低效課堂，甚至是無效課堂，因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”，向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗(yàn)我們聽說的不少，有的學(xué)校甚至還去過這些學(xué)校取經(jīng)，他們的經(jīng)驗(yàn)有這么幾點(diǎn)：“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”，“沒有教不會的學(xué)生，只有不會教的老師”，“三清運(yùn)動”即堂堂清、日日清、月月清，不讓學(xué)生產(chǎn)生知識負(fù)積累，“兵”教“兵”，小組合作學(xué)習(xí)，以學(xué)定教，“三三六”課堂模式??但歸納起來，都是在探討如何上好每一節(jié)課，如何上一節(jié)高效的課，如何上一節(jié)學(xué)生愿聽、愿學(xué)、不打盹、不走思、能聽懂并學(xué)會的課，上一節(jié)高效課關(guān)鍵是什么?我認(rèn)為是教師的“導(dǎo)學(xué)”，也就是如何組織教學(xué)，既然現(xiàn)在我們的老師知識足夠用，備教材不是難事，師生也較熟悉，備學(xué)生應(yīng)當(dāng)也不費(fèi)力，那么需要討論的是，要在組織教學(xué)方面花大力氣進(jìn)行探索和校本教研，探索過程中不能生搬硬套成功學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，搞校本教研要不拘一格，不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。不管哪個(gè)和尚的經(jīng)，教會學(xué)生的經(jīng)就是好經(jīng)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，能教會丘頭學(xué)區(qū)學(xué)生的教學(xué)方法，就是好方法、好經(jīng)驗(yàn)。另外教研不要盲目追風(fēng)，追求時(shí)髦名詞，不要花架子，要看本質(zhì)，要看每節(jié)課通過教師的組織教學(xué)，學(xué)生有無知識負(fù)積累，沒有負(fù)積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過一年的努力，明年出典型，進(jìn)行推廣。

3、加強(qiáng)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)校班子成員應(yīng)該是一個(gè)容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會活動家等)為一體的帥才或?qū)⒉?，這需要多方面的知識和能力，所以大家一定要主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)管理方法的研究，加強(qiáng)管理藝術(shù)的學(xué)習(xí)，學(xué)校管理不是公式化管理，領(lǐng)導(dǎo)說，老師聽這是最理想的，可實(shí)際工作中，往往有不服從管理的情況，這就是考驗(yàn)自己的管理藝術(shù)的時(shí)候，也是顯示是將才，還是庸才的時(shí)候，班子成員在進(jìn)行管理時(shí)要時(shí)刻提醒自己：自己不能常有理，自己不是常勝將軍，要聽得進(jìn)別人的建議，甚至是逆耳的話，一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，剛愎自用，固執(zhí)己見，我的地盤我做主，甚至連上級的話也不聽，隨意頂撞，我行我素，自以為是，長此以往遲早要摔跤的。教導(dǎo)主任、政教主任、安全主任、總務(wù)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)要有能獨(dú)當(dāng)一面創(chuàng)造性地開展工作的能力，校長要“放手”，給中層做的事盡量少插手，做到“疑人不用，用人不疑”。

4、學(xué)校班子內(nèi)部一定要搞好團(tuán)結(jié)。“家和萬事興”，學(xué)校也一樣，只要班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，心往一處想，力往一處使，學(xué)校的工作就能興旺發(fā)達(dá)，班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力，就能真正成為學(xué)校工作的火車頭。班子成員一定要大度，腹中要能容才、容過、容不同的意見，要時(shí)刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局，絕不容許班子成員把個(gè)人成見及情緒帶到工作中去。

5、學(xué)校每個(gè)班子成員要制訂好任期目標(biāo)，搞好學(xué)校近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，要增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識，力爭在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長、教導(dǎo)主任、教師在本質(zhì)上沒有區(qū)別，只是分工的不同，只是上級領(lǐng)導(dǎo)看到每個(gè)人的不同長處，適才而用的問題;學(xué)校班子成員必須樹立兩個(gè)意識：一、學(xué)校里的教師是學(xué)校的主體。教書不是只靠你們學(xué)校班子人員去教的，只有全體教師共同努力，認(rèn)真做好教育教學(xué)工作，才能帶動學(xué)校的發(fā)展;二、學(xué)校班子成員是為教師、學(xué)生、家長、社會服務(wù)的。所以，我們要求學(xué)校每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立服務(wù)的意識，并把服務(wù)意識貫穿到我們工作的始終。

6、以身作則，率先垂范，率先垂范，是一種作風(fēng)，更是一種品質(zhì);對廣大教師來說是一種導(dǎo)向，更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力，說話無遮掩或陰陽怪氣，抖威風(fēng)、擺架子、工作無計(jì)劃，遲到早退，有時(shí)一天都不見人，是形不成人格魅力的。所以我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定要以身作則，率先垂范，做師生的榜樣，把率先垂范意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權(quán)力，而要盡可能用自己的人格魅力，要以自己的實(shí)際行動來影響教師、引導(dǎo)教師、激勵(lì)教師，讓全體教師緊緊團(tuán)結(jié)在學(xué)校班子周圍，形成堅(jiān)強(qiáng)合力，共同推進(jìn)學(xué)校工作全面進(jìn)步。

7、要有開拓創(chuàng)新的意識。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不能滿足現(xiàn)狀，而要謀發(fā)展、圖進(jìn)步，不能墨守成規(guī)，而要開拓、創(chuàng)新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展，堅(jiān)持開拓與創(chuàng)新，把創(chuàng)新意識滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各項(xiàng)工作、各個(gè)人員，這里提到的“想問題”很重要，只有“會”想問題，才能出思路、立制度。想問題也就是哲學(xué)范疇提出的發(fā)現(xiàn)問題。能不能發(fā)現(xiàn)問題，會不會發(fā)現(xiàn)問題，是驗(yàn)證一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是校長工作能力的一個(gè)試金石，領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上班，辦公桌前一坐，看看電腦、喝杯水，一天下來，無人匯報(bào)，則認(rèn)為無問題，這是在被動等“問題”，這叫不作為。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動去找問題，需“三勤”，腿勤、眼勤、嘴勤，有時(shí)也需要手勤，要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問一問、做一做，只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題后，還要認(rèn)真分析問題和解決問題。分析不透，找不到問題癥結(jié)所在，也不能解決問題。我希望大家會后認(rèn)真讀一讀，如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題方面有關(guān)文章，因時(shí)間原因，不再展開。

8、要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。學(xué)校班子的工作作風(fēng)，直接影響教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)。一個(gè)學(xué)校，班子工作作風(fēng)不好，教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)就不可能好，學(xué)校抓教育教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，靠搞形式不行，靠擺花架子不行，最重要的是依靠苦干、實(shí)干的精神，求真、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要吃苦在先，享受在后，要求師生做到的班子要先做到，要求班子做到的校長要先做到，全體班子人員要勇做師生的表率。

9、各位校長正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

(1)“大”與“小”的關(guān)系：在不忽略細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該抓大事、抓規(guī)劃、抓機(jī)制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。

(2)“實(shí)”與“虛”的關(guān)系：干實(shí)事、說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)，不弄虛作假，不搞形式主義。

(3)“是”與“非”的關(guān)系：政策和原則面前，人人平等，辦事公平、公正、公開，不搞歪門邪道。

(4)“上級”與“下級”的關(guān)系：遵守組織紀(jì)律，有大局觀念，政治上成熟，下級服從上級，不搞個(gè)人主義，不搞地方保護(hù)。

(5)“自信”與“自負(fù)”的關(guān)系：自信是優(yōu)點(diǎn)，自負(fù)是缺點(diǎn)。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們，各位老師們大家上午好：

大家好!我叫顧崴，很榮幸能作為老師代表在此發(fā)言，感謝中心校領(lǐng)導(dǎo)對我信任，感謝學(xué)校對我的栽培。我是20xx年招教來到咱們韓集工作的，現(xiàn)在林洼學(xué)校教4年紀(jì)語文兼班主任工作。

上學(xué)期我們班共有60名同學(xué)，其中36名學(xué)生參加鎮(zhèn)質(zhì)量測試。在這次鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中，孩子們以平均分92.5分，優(yōu)秀率百分之百的成績，總評全鎮(zhèn)第一。欣慰之余，我想這點(diǎn)成績，離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持與鼓勵(lì)、離不開老師們的幫助和孩子們自己的努力，更不開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對韓集教育事業(yè)的重視及中心校的正確領(lǐng)導(dǎo)，總之一句話：豐收的果里大家都有功勞，只不過讓我來摘這個(gè)果子而已。在此，我真誠的向你們說聲謝謝!關(guān)于我工作學(xué)習(xí)上的一點(diǎn)微薄體會也希望在此能與大家分享，不足之處還望在座的各位多多指教。

老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學(xué)她一定會整天哭哭啼啼，如果讓李逵當(dāng)老師他一定會把大手一揮“俺干不了”。這當(dāng)然是說笑話，但從中不難看出，當(dāng)老師若是沒有點(diǎn)耐心和細(xì)心恐怕是不行的。

其三要有上進(jìn)心，如果一個(gè)人工作沒有上進(jìn)心，沒個(gè)奮斗目標(biāo)，那么就會迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學(xué)校教五年級語文，那里學(xué)生基礎(chǔ)很差，我鼓勵(lì)學(xué)生說“我們一起努力進(jìn)鎮(zhèn)里前10名”結(jié)果第一學(xué)期考了鎮(zhèn)里素質(zhì)測試第6名，第二學(xué)期平均分全鎮(zhèn)第一名，總評第3名。上個(gè)學(xué)期我來到林洼學(xué)校教4年級語文，剛開始我還有點(diǎn)壓力，恐怕萬一有點(diǎn)疏忽，孩子們成績下降了，愧對學(xué)校、孩子和家長。于是每天早起晚歸，認(rèn)真?zhèn)湔n、講課、批作業(yè)、改。

作文。

閱試卷，不怕大家笑話，就這樣一學(xué)期，我把校長發(fā)給我的100根紅筆芯都用完了。

第四要經(jīng)常與家長聯(lián)系，互相了解孩子在家和在校的情況，好有針對性的教育孩子。必須要讓家長知道孩子健康的成長是需要家庭和學(xué)校共同教育的。光是靠學(xué)校教育，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

第五上課要講究效率，向課堂40分鐘要成績。教師要上好每一節(jié)課，提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導(dǎo)兩個(gè)小時(shí)都重要，而上好一節(jié)高效課、那就要精心備課，查相關(guān)資料，寫好。

教案。

我這個(gè)人記性不太好，所以我常常把要講的東西寫在書上，以便課上講解，每一篇課文都被我寫的密密麻麻第六、好的團(tuán)隊(duì)，是我們成長的動力與源泉在韓集工作兩年來，特別是來到林洼學(xué)校后，教師們那種無私奉獻(xiàn)的精神、對工作的兢兢業(yè)業(yè)，無時(shí)無刻都再感動著我特別是我們的馬校長，都快臨近退休的人了，工作卻事必躬親，認(rèn)認(rèn)真真以身作責(zé)，身為校長還擔(dān)任兩個(gè)年級的數(shù)學(xué)課，課間時(shí)從沒回辦公室或家里休息過，盡管他的家就住在學(xué)校，他一直在校園巡視，關(guān)注學(xué)生的課間活動以防安全;他對待老師，無論工作上還是生活上都照顧得無微不至俗話說“學(xué)高為師，身正為范，身教勝于言傳”，有這樣的校長帶領(lǐng)著我們，老師們又怎能不盡心、不用心、不專心、不放心、不開心的工作呢?老師們對學(xué)生個(gè)個(gè)視生如子，循循善誘、誨人不倦從學(xué)習(xí)到生活，從家庭到學(xué)校，從身體到心里，路上行路安全，無時(shí)無刻、點(diǎn)點(diǎn)滴滴老師們都要考慮周全學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步，他們臉上就堆滿歡笑，學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)瑕疵，他們千方百計(jì)給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇，任勞任怨，不講條件，不計(jì)報(bào)酬多少個(gè)日日夜夜，多少個(gè)春冬寒暑，他們沒有遺憾，沒有抱怨，有的只有對學(xué)生對教育事業(yè)滿腔的熱愛和奉獻(xiàn)工作雖然很累，但苦中也會有甜的，看到孩子們一天天的進(jìn)步成長，家長們欣喜的面龐，他們就感到無比欣慰是啊，“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹，沒有誰能隨隨便便成功”，是啊，正是他們的不懈地努力，我們林洼學(xué)校的教學(xué)成績、綜合評定在全鎮(zhèn)才一直名列前茅因此我為在這樣的學(xué)校工作而榮幸，為自己是林洼教師隊(duì)中的一員而自豪!

第七重視德育教育。王毓珣教授說：“三流的教師教知識，二流的教師教方法，一流的教師教思想?！蓖踅淌诘倪@句話對我震動很大。因此，在傳授學(xué)生知識的同時(shí)，我時(shí)刻反?。河袥]有教給學(xué)生可以伴隨一生的深刻思想，有沒有教給他們做人的道理，有沒有培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀，自己的言行有沒有給學(xué)生有益的影響?在傳授學(xué)生知識的同時(shí)，我更注重對他們品德的培養(yǎng)與教育。在我所帶的班級同學(xué)之間關(guān)系融洽，團(tuán)結(jié)互助，幾乎沒有爭吵的現(xiàn)象，更別說打架了。

總之，在以后的工作中，我一定會在縣教育局、鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，恪盡職守，認(rèn)真履行好工作職責(zé)!最后引用韓校長發(fā)表在工作群里的一段很幽默的話來勉勵(lì)大家：“工作是我的江山，學(xué)生是我的子民，作業(yè)是我的奏折，朕要做一代明君，朕要上朝嘍”。

以上，我的這些體會，可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發(fā)言完畢。

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，教學(xué)工作是教導(dǎo)處分管的各項(xiàng)工作，剛才教導(dǎo)處的幾位主任圍繞本學(xué)期工作計(jì)劃和校本課程的開展做了很好的發(fā)言。我想談的是，學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的工作思路，并和老師們交流一些工作上的看法。不當(dāng)之處請大家指正。

師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校的一項(xiàng)長期的、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學(xué)生----提高質(zhì)量----發(fā)展學(xué)校。無論是以前的和諧校園，還是今后的幸福校園，我們教師都是學(xué)校的主人，學(xué)校的發(fā)展過程中教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍是提高普通高中教育質(zhì)量的有力保障。追求普通高中“更高質(zhì)量”，對學(xué)校校長來說就是發(fā)展好每一名教師。教師的專業(yè)成長一般經(jīng)過三步：學(xué)習(xí)(基礎(chǔ))、實(shí)踐(關(guān)鍵)、反思(提升)。我認(rèn)為，師資隊(duì)伍建設(shè)必須立足校本培訓(xùn)，并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個(gè)抓手”：

1、努力貫徹新課改精神;。

“想在深處、站在高處、做在細(xì)處、落在實(shí)處”。a.通過理論學(xué)習(xí)和講座，解決應(yīng)知應(yīng)會。“了解新思想、領(lǐng)會新要求、感知新理念、思考新操作”，清晰區(qū)分選修課、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動、學(xué)分制、綜合素質(zhì)評價(jià)等基本概念，真正使我們每位老師都走進(jìn)新課程;b.在課堂常態(tài)教學(xué)中重點(diǎn)落實(shí)新課改精神。《課堂教學(xué)評價(jià)表》有體現(xiàn);c.鞏固開設(shè)地方課程;d.根據(jù)師資條件和學(xué)生需要有選擇地開設(shè)校本課程，并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學(xué)公開課活動，并對家長開放課堂;f.鼓勵(lì)教師撰寫新課改背景下的教育教學(xué)論文。

2、實(shí)施高效課堂教學(xué);。

什么是高效課堂：學(xué)生參與“多”、信息反饋“快”、指導(dǎo)方法“好”、課業(yè)負(fù)擔(dān)“省”。最近聽了一些課，個(gè)別存在的問題有：a、同年級同類型班級不同進(jìn)度;b、備課不充分(教學(xué)事故);c、教學(xué)設(shè)計(jì)不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律);d、教學(xué)內(nèi)容沒有很好裁剪整合(重點(diǎn)突出);e、學(xué)生參與不多;f、教學(xué)語言不夠嚴(yán)密(微格課堂);g、不認(rèn)真考慮板書設(shè)計(jì)(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。

3、抓好校本教研;。

具體包括教研組活動和備課組活動兩部分，是最小最貼近課堂的教學(xué)研究活動，發(fā)達(dá)地區(qū)教育、優(yōu)秀學(xué)校會始終花大力氣抓校本教研，它有利于教學(xué)質(zhì)量、有利于教師專業(yè)成長。

教研組活動必須注意：a、時(shí)間有保障;b、內(nèi)容有保障：可以考慮幾種模板(組內(nèi)公開課、指定評課;理論學(xué)習(xí)、中心發(fā)言;組內(nèi)指定說課、指定評課;備課組活動必須注意：解決認(rèn)識問題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長認(rèn)真負(fù)責(zé)。

4、開展好一系列專題研究活動;。

如說課比賽(逐步推開)，多媒體。

課件。

設(shè)計(jì)，送課下鄉(xiāng)(學(xué)校磨課)，對外公開課等。又如示范課，評優(yōu)課，課堂教學(xué)大比武，學(xué)教案設(shè)計(jì)，校內(nèi)教學(xué)調(diào)研等。

5、加強(qiáng)科研引領(lǐng)工作;。

a、學(xué)校：爭取申報(bào)學(xué)科性的市級研究課題;b、教師：消除錯(cuò)誤認(rèn)識、敢于大膽嘗試;題目要小、標(biāo)題要新;教學(xué)中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學(xué)實(shí)踐結(jié)合。

6、注重考試研究;。

7、落實(shí)校本課程;。

注重校本課程課題選擇、課題管理、學(xué)生管理、考核等，并與學(xué)校特色建設(shè)鏈接。

8、建立完善青年教師培養(yǎng)機(jī)制。

青年教師培養(yǎng)重點(diǎn)：課堂教學(xué)、班級管理、科研能力、多媒體課件制作等。

工作分析會講話材料篇十五

同志們：

這次市委工作會議，主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。

為全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，7月18日市委召開擴(kuò)大會議，總結(jié)了上半年的發(fā)展情況，對下半年的工作進(jìn)行了研究安排。7月30日至8月2日，舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩，實(shí)地查看了94個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效，使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，都講得很實(shí)在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言，講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo)，講出了搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心斗志，講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。長友市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委擴(kuò)大會議研究的意見，我講四個(gè)問題。

一、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干，新一輪科學(xué)跨越邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

今年以來，全市大事多、難事多，任務(wù)重、壓力大。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為主線，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，在搶抓機(jī)遇中銳意開拓，在攻堅(jiān)克難中奮力前行，各項(xiàng)工作啟動早、下手快、推進(jìn)實(shí)、成效大，新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，各級積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，整個(gè)經(jīng)濟(jì)難中前行、穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)進(jìn)中趨穩(wěn)、進(jìn)中趨好的態(tài)勢。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元，同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元，增長18.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入117.8億元，增長13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落，但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下，能有這樣一個(gè)較好較快的發(fā)展很不容易。

二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年全市服務(wù)業(yè)占比達(dá)到26.4%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)過萬億、占比達(dá)到70%的情況下，能有這樣的進(jìn)步和變化，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看，上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個(gè)百分點(diǎn)，高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個(gè)百分點(diǎn)，占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項(xiàng)目建設(shè)看，今年以來實(shí)施了過億元的198個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項(xiàng)目、93個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、73個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資3890億元。這批大項(xiàng)目好項(xiàng)目的順利建設(shè)，如期投產(chǎn)達(dá)效，將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。

三是牽動全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)推進(jìn)順利，東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭，港口建設(shè)加快推進(jìn)，東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元，疏港鐵路前期工作進(jìn)展順利，可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)進(jìn)展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升，必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進(jìn)展順利，省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，向國務(wù)院提報(bào)了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請，這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。

四是三大專項(xiàng)行動扎實(shí)開展，取得初步成效。城市公共安全提升年行動，實(shí)施的“五大提升工程”開工建設(shè)項(xiàng)目98個(gè)，已完成26個(gè)，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進(jìn)展，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動，119項(xiàng)治污工程已完成29項(xiàng)、正在建設(shè)75項(xiàng)，集中整治20個(gè)重點(diǎn)污染區(qū)域，取締124家土小企業(yè)，查處270余起環(huán)境違法行為，全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，清臟治亂取得顯著成效，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀，縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運(yùn)行，農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項(xiàng)行動作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程，正在發(fā)揮出強(qiáng)大的推動和支撐作用。

五是改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展動力活力明顯增強(qiáng)。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，強(qiáng)化改革意識、市場意識、機(jī)遇意識，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，取得新的進(jìn)展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，著力推動企業(yè)利用資本市場融資，齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運(yùn)營，山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開業(yè)，民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點(diǎn)工作取得階段性成果。認(rèn)真貫徹國家促進(jìn)投資便利化的政策，激發(fā)了市場主體活力，到6月底全市各類市場主體達(dá)到9.18萬戶，同比增長21.7%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在全省率先完成任務(wù)。堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的提升。上半年全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值64.3億美元，其中出口31.4億美元，同比增長24.7%;實(shí)際利用外資1.28億美元，增長14.6%。

六是民生保障不斷加強(qiáng)，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，上半年全市財(cái)政完成民生類支出54.29億元，同比增長19.6%。扎實(shí)做好就業(yè)和社會保障工作，新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人，提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進(jìn)展，創(chuàng)建全國文明城市工作扎實(shí)推進(jìn)。十件民生實(shí)事進(jìn)展順利。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元，同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

七是教育實(shí)踐活動扎實(shí)深入，黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實(shí)踐活動作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育，心靈得到洗禮，精神得到升華，理想信念、宗旨觀念明顯增強(qiáng)，思想境界、黨性覺悟明顯提升，精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力地保證和促進(jìn)了各項(xiàng)工作。目前，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會政治和諧穩(wěn)定，心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動局面有了新的發(fā)展，東營大地惠風(fēng)和暢，處處充滿生機(jī)與活力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。

回顧今年以來的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的要多，承受的壓力比預(yù)想的要大，取得的成績比預(yù)計(jì)的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動實(shí)踐，為我們提供了深刻有益的啟示：

第一，思想決定境界，境界決定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)決定各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平，更決定著一個(gè)地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動力。有什么樣的思想境界，就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)，還是一個(gè)地方，境界標(biāo)準(zhǔn)問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位，就是以此為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的，必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上，落實(shí)到具體實(shí)踐中。去年以來，我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，推出了一系列思路舉措，為東營的各項(xiàng)事業(yè)增添了動力和活力，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征，我們在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪科學(xué)跨越，體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國全省先進(jìn)比學(xué)趕超，市直部門在全省同行業(yè)爭先進(jìn)位，企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升，體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，著力打造精品工程，體現(xiàn)的也是一種高境界。客觀情況無時(shí)不在變化，解放思想不會一勞永逸，提升境界永無止境。在當(dāng)前這個(gè)特定階段，面對未來新的征程，我們必須再來一次大的思想解放，使思想認(rèn)識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一，真正用寬廣的眼界審視自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)落實(shí)，推動事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。

第二，團(tuán)結(jié)是制勝的法寶，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)凝聚合力，團(tuán)結(jié)培植厚重，厚重承載包容，包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力，包容才能開明開放，才更有利于各種發(fā)展動力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績，東營有今天這樣的大好局面，靠的就是團(tuán)結(jié)。市各大班子精誠團(tuán)結(jié)，同心同力;各級各部門牢記使命責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進(jìn)，齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個(gè)方面的團(tuán)結(jié)，才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多，而團(tuán)結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，極大地釋放了拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大能量，匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團(tuán)結(jié)才能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就是大局。無論什么時(shí)候，我們都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局。只要始終保持這樣一種團(tuán)結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，東營的發(fā)展就會蒸蒸日上，我們的事業(yè)就會勇往直前。

第三，實(shí)干興邦，實(shí)干興市興縣，實(shí)干興企興業(yè)興家，實(shí)干才能創(chuàng)造輝煌，奮斗才能成就人生?？喔蓪?shí)干是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理，實(shí)干才是硬道理。只有唯真、唯實(shí)、唯干，我們才能推進(jìn)發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌，也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實(shí)地地工作，不懈地努力奮斗，才能成就美好的人生，到達(dá)成功的彼岸?；赝麞|營發(fā)展的每一個(gè)變化，我們事業(yè)上的每一個(gè)進(jìn)步，無一不是踏踏實(shí)實(shí)干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下，如果沒有全市上下的苦干實(shí)干，就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進(jìn)道路上的困難，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，還是要靠真抓實(shí)干。大干大變化，小干小變化，不干沒變化。全市上下必須弘揚(yáng)實(shí)干精神，靠實(shí)干推動工作，靠實(shí)干促進(jìn)發(fā)展，靠實(shí)干創(chuàng)造更加輝煌的未來。

第四，為民是宗旨，是黨性、是立場，更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任，只要我們真誠為民著想、真心為民謀利，群眾就會信任我們、支持我們，我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們扎扎實(shí)實(shí)惠民生、解民憂，贏得了群眾的支持。特別是教育實(shí)踐活動開展以來，各級牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真誠服務(wù)群眾，密切了黨群干群關(guān)系，為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。對黨員干部來講，不論職務(wù)高低、在什么崗位，不論什么時(shí)候、什么情況下，愛民為民這個(gè)根本立場決不能動搖，服務(wù)群眾這個(gè)根本宗旨決不能忘記，密切聯(lián)系群眾這個(gè)根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，真心實(shí)意為群眾謀福祉，依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五，自律才能廉潔，廉潔是底線，更是生命線、成長線，是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。對一個(gè)地方來說，清正廉潔的干部隊(duì)伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍，既是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是重要的發(fā)展要素。東營各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，得益于我們擁有這樣一支好的干部隊(duì)伍、這樣一個(gè)好的環(huán)境氛圍。對一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，清正廉潔是做人做事的基本“底線”，是為官從政不可逾越的“紅線”，也是自己的政治生命線。

面對形形色色的誘惑，每個(gè)黨員干部必須時(shí)刻警惕警醒，用堅(jiān)定了的理想信念鞭策自己，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)以修身、樹標(biāo)立行，無憂無慮、輕裝上陣，以過硬的素質(zhì)、良好的形象，聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。

客觀辯證地看，我們的工作還有差距和不足，東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降，企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項(xiàng)目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約，特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊，作為我們這樣一個(gè)市來講，解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后，一些牽動全局的重大工程正在建設(shè)中，真正發(fā)揮支撐作用還需要一個(gè)過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題，有針對性地采取措施，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

總之，我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面，始終堅(jiān)持彌足珍貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn)，更加堅(jiān)定自信地肩負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命。我們一定要充分認(rèn)識到，東營是一個(gè)人杰地靈、開明包容的地方，是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認(rèn)識到，東營是一個(gè)后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_，是一個(gè)能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認(rèn)識到，東營已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊(duì)伍忠誠可靠、能打善拼，作風(fēng)越來越實(shí)，形象越來越好，是我們推進(jìn)科學(xué)跨越的中堅(jiān)力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠(yuǎn)，境界越來越高，事業(yè)越做越大，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè)，對黨和政府充滿信任，對美好未來滿懷信心，是我們推動事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，以更加昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求，把東營科學(xué)跨越的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把一個(gè)富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營，這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，這方208萬人民繁衍生息的寶地，必將迎來燦爛美好的明天。

二、認(rèn)清大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢牢把握推動科學(xué)跨越的重大問題。

當(dāng)前，東營的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，處在重要的歷史節(jié)點(diǎn)上。我們必須增強(qiáng)發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來，用更實(shí)的作風(fēng)攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)，立足新起點(diǎn)，著眼新發(fā)展，全力推動科學(xué)跨越。下半年和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的總體要求是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局不動搖，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，思想再解放，境界再提升，標(biāo)準(zhǔn)再提高，思路再完善，措施再強(qiáng)化，干勁再加大，效率再提速，打好主動仗，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略取得新成效，努力向“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

做好今后的工作，關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求，全市上下要在以下幾個(gè)重大問題上統(tǒng)一思想和行動。

(一)堅(jiān)定信心決心，抓住機(jī)遇謀跨越，增強(qiáng)憂患爭主動。信心產(chǎn)生力量，信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和憂患意識。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件，也有不利因素，隨著形勢的發(fā)展變化，我們還會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強(qiáng)化機(jī)遇意識，才能在逆境中崛起，在困難中奮進(jìn);只有強(qiáng)化憂患意識，才能未雨綢繆，爭得發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，我國正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時(shí)期，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用，歷史問題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織，發(fā)展問題與社會問題相互影響，決定了今后前進(jìn)的道路不會平坦。我們必須增強(qiáng)憂患意識，審時(shí)度勢，做好準(zhǔn)備，積極有效應(yīng)對。從東營所處的歷史方位看，我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟(jì)總量，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍是我們的主要任務(wù);我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，但戰(zhàn)略地位還不突出，對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用還不強(qiáng);我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設(shè)小康社會上邁出了重大步伐，但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征，可以說，當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段，由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。我們必須著眼未來發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，推出新的舉措，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機(jī)遇條件看，國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措，必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺一系列政策措施，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機(jī)遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機(jī)遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢好，環(huán)境氛圍好，這是我們乘勢奮進(jìn)、大干快上的機(jī)遇。各級要強(qiáng)化機(jī)遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，敏銳地抓住用好機(jī)遇。

(二)提升工作境界，立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)，突破重點(diǎn)帶全局。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，不僅是個(gè)境界問題，也是個(gè)品質(zhì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠(yuǎn)眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，以高遠(yuǎn)的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展，以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進(jìn)。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動?xùn)|營科學(xué)跨越，需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀，為未來著想、對歷史負(fù)責(zé)，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石，干好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，以高度負(fù)責(zé)的精神跑好接力棒，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，絕不急功近利、搞短期行為，絕不搞形式主義、作表面文章，絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻(xiàn)，把人生追求融入全市發(fā)展大局，為了大局甘于犧牲自我，為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點(diǎn)事項(xiàng)不動搖。面向未來發(fā)展，有幾個(gè)重大事項(xiàng)必須始終牢牢抓住，全力向前推進(jìn)。一是著力培育“一個(gè)龍頭三個(gè)增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動集聚集約發(fā)展的重大布局，必須加大培育力度。廣饒縣，要以廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級版，當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強(qiáng)龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要以幾個(gè)片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺，聚集高端要素，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣，要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出油地共建協(xié)同發(fā)展，突出完善提升載體功能，著力打造輻射帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部，要以東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、利津?yàn)I海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶，以河口城區(qū)、東營港城為核心，努力打造北部沿海新的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。要積極推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)變，通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求，要科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，著力增強(qiáng)要素聚集能力和輻射帶動能力，提升城市首位度。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇，要加快港口、機(jī)場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系，打開對外通道，為東營未來發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。五是深化改革擴(kuò)大開放。這是推動科學(xué)跨越的必由之路，要堅(jiān)定不移推動全面深化改革，增強(qiáng)動力活力，實(shí)施全面開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃各方面工作，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，合理配置資源，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面矛盾不回避，攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既是科學(xué)的思想方法，也是務(wù)實(shí)的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項(xiàng)工作，都是一個(gè)認(rèn)識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在解決一個(gè)個(gè)具體問題中推進(jìn)工作落實(shí)、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認(rèn)識問題關(guān)鍵要認(rèn)清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣，關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)體系的形成，是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的，看其結(jié)構(gòu)合理不合理，不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一，裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市，但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主，這是問題的表現(xiàn)，但不是問題的本質(zhì)，問題的本質(zhì)在于大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題，我們化解過剩產(chǎn)能，不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強(qiáng)。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問題，表現(xiàn)的是制約瓶頸問題，實(shí)質(zhì)是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機(jī)。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題，我們要有直面的勇氣、務(wù)實(shí)的態(tài)度，科學(xué)分析，正確把握，有效應(yīng)對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律，才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題，必須研究好兩個(gè)規(guī)律：一個(gè)是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級，產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個(gè)是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后，要由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)升級，制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌，再到賣技術(shù)、賣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個(gè)規(guī)律，是我們推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇，必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，防止摁下葫蘆起來瓢，拿出治本之策，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況，用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅(jiān)持法治思維和法治方式，用法治規(guī)范管理、化解矛盾，用法治推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細(xì)節(jié)，親力親為求實(shí)效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平，細(xì)節(jié)決定成敗，過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的部署要求，著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保取得促發(fā)展、上水平的實(shí)效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)上。堅(jiān)持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設(shè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)，實(shí)施的每個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要著眼長遠(yuǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細(xì)節(jié)抓節(jié)點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大，差距主要體現(xiàn)在抓落實(shí)的力度、抓工作的扎實(shí)程度上。有的工作推進(jìn)不快、落實(shí)不到位，重要的原因就是工作不深入不細(xì)致。對每項(xiàng)工作，都要抓住不放，盯緊靠上，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地研究，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn)，直至抓出實(shí)效、達(dá)到目的。三是把增強(qiáng)了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅(jiān)克難上。當(dāng)前，我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是躲不開、繞不過的，不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識，直面困難敢亮劍，奮力開拓勇攻堅(jiān)，講求策略有智慧，以務(wù)實(shí)的工作和更大的作為，不斷打開新的局面。

(五)把握正確方向，鎖定目標(biāo)不動搖，同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來，市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路，推出了一系列發(fā)展舉措，提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，為推動全市各項(xiàng)工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實(shí)踐證明，這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合東營實(shí)際，是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放，不動搖、不折騰、不懈怠，頭拱地向前奔，推動?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新水平。

上述五個(gè)問題是很基本的問題，但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此，不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化，只要我們正確把握，積極應(yīng)對，就一定能夠爭得發(fā)展的主動，搶得發(fā)展的先機(jī)，駕馭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，思想上不猶豫、不徘徊、不觀望，行動上自覺堅(jiān)守、嚴(yán)格履行、認(rèn)真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快，我們的事業(yè)就能無堅(jiān)不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。

三、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)抓推進(jìn)，奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。

今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確，工作中要著重在以下幾個(gè)方面狠下功夫，抓出成效。

(一)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保教育實(shí)踐活動善始善終、善做善成，取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，確保開出高質(zhì)量，使每個(gè)黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴(yán)肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評，真正達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。民主評議黨員是基層教育實(shí)踐活動的關(guān)鍵一環(huán)，要堅(jiān)持原則，掌握方法，扎實(shí)搞好評議，激勵(lì)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實(shí)。對查擺出的問題要制定整改方案，明確責(zé)任，建立臺賬，抓好落實(shí)。要深入開展專項(xiàng)整治，扎實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。針對查擺出來的問題，探索建立具體管用的制度，通過建章立制，把教育實(shí)踐活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，抓好整改落實(shí)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，以實(shí)際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)，帶出一支好隊(duì)伍、一方好風(fēng)氣。五是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級各部門單位要以教育實(shí)踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置，作為整改落實(shí)、建章立制的重要內(nèi)容，著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好軟弱渙散基層組織整頓，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，完善村級民主管理制度，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

(二)牢牢把握工作大局，以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，強(qiáng)化措施加快轉(zhuǎn)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

第一，抓投入抓項(xiàng)目，在增量中調(diào)整，在提升中優(yōu)化。大項(xiàng)目好項(xiàng)目是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，通過高效增量帶動高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重在向高端高質(zhì)發(fā)展，在循環(huán)中提升，大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團(tuán)積極發(fā)展有機(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè)，初步形成了以煉油為基礎(chǔ)，c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊(duì)的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團(tuán)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力，只要積極主動地轉(zhuǎn)調(diào)，一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價(jià)值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快向u型價(jià)值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例：方圓集團(tuán)依托具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù)，發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè)，開展技術(shù)服務(wù)，由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團(tuán)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，新上了超薄銅箔項(xiàng)目，成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車，合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動車組輪對，都達(dá)到了國際先進(jìn)水平。希望廣大企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極向價(jià)值鏈兩端提升，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點(diǎn)，正在成長壯大，顯示出很強(qiáng)的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作，研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團(tuán)的光學(xué)膜項(xiàng)目，生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料，技術(shù)國際領(lǐng)先，填補(bǔ)國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用，集成創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團(tuán)在我市建設(shè)了4個(gè)萬頭奶牛牧場，打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌，依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌，年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批龍頭項(xiàng)目，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，重要原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量少、個(gè)頭小，市場主體沒有培育起來。要全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，著力實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，培植一批骨干企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。

第二，重人才重研發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂，只有深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)高端技術(shù)裝備、高端人才，才能打造核心競爭力。令人欣喜的是，我市很多企業(yè)都敏銳地認(rèn)識到了這一點(diǎn)，加大投入力度，走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì)，核心技術(shù)獲得東營建市以來首個(gè)中國專利金獎(jiǎng)。華辰重型機(jī)床公司引進(jìn)高層次專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)施重大型數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目，一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品，填補(bǔ)國內(nèi)空白，已擁有國家專利21項(xiàng)。鼎盛精工公司與高校院所合作，研發(fā)精密石油儀器裝備，拿到了25項(xiàng)國家專利技術(shù)?？迫鸺瘓F(tuán)通過引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)，工藝裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。華亞航空燃料公司引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè)，成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個(gè)企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟，善于借智借力發(fā)展，在科技研發(fā)上舍得大投入，在人才引進(jìn)上肯于花本錢，真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。

第三，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)市場主體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措，必須作為牽動全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體，發(fā)揮各職能部門、群團(tuán)組織的作用，激勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)廣大青年創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)業(yè)，釋放每個(gè)人的創(chuàng)造潛能，點(diǎn)燃每個(gè)人的創(chuàng)業(yè)夢想，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實(shí)施“137”計(jì)劃和“雙十工程”，培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃，是科技創(chuàng)新的搖籃，要積極扶持發(fā)展，培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭，必須科學(xué)經(jīng)營管理，要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要一流的營商環(huán)境，要加大對民營企業(yè)的支持服務(wù)力度，特別要重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，真誠提供服務(wù)，激發(fā)和保護(hù)好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠(yuǎn)的追求，永葆創(chuàng)業(yè)激情，不斷超越自我，立志干一番大事業(yè);要有攻堅(jiān)的意志，不畏艱難險(xiǎn)阻，勇于搏擊風(fēng)浪，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行，守法誠信經(jīng)營，注重環(huán)境保護(hù)，履行社會責(zé)任，做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。

第四，著力招大引強(qiáng)，聚集高端要素，促進(jìn)開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機(jī)遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略，善于利用國際國內(nèi)“兩個(gè)市場”、“兩種資源”。永泰集團(tuán)收購英國考普萊國際控股公司，中?；づc中海油合作，正和集團(tuán)、華星集團(tuán)與中國化工集團(tuán)合作，都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)高端項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)，聚集高端要素資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)與中國商飛公司、中航科技集團(tuán)的合作步伐，盡快使項(xiàng)目落地，取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口效益和競爭力。要積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報(bào)和規(guī)劃建設(shè)工作，構(gòu)筑高層次的開放平臺，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

第五，推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，謀求最大“紅利”。改革出動力、出生產(chǎn)力，改革是時(shí)代的主旋律。全市上下要增強(qiáng)改革意識，樹立改革思維，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點(diǎn)工作，盤活土地資源，增強(qiáng)發(fā)展活力。積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革，把上級下放的職能接住用好，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事情管住管出水平，充分激活各類要素，釋放市場活力，打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟(jì)最活躍的市場環(huán)境，打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。

(三)全力推進(jìn)十件發(fā)展大事，爭得長遠(yuǎn)發(fā)展的主動權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事，都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè)，承載著東營人的夢想和夙愿，經(jīng)過了幾代人的努力，歷經(jīng)風(fēng)雨，今天進(jìn)入了全面推進(jìn)、快速推進(jìn)的新階段。東營港，隨著北防波堤和三個(gè)突堤的建設(shè)，港口功能日趨完善，作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成，正昂首闊步向億噸級大港邁進(jìn)。東營港城，作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方，必將極大帶動?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動作用不可估量，建成后將打開中心城對外的海上通道，打開對接濟(jì)南城市圈的對外通道，依托廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和便利交通條件，成為區(qū)域性物流中心，成為拉動城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。農(nóng)高區(qū)，依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作，對于提升城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，具有重大的促進(jìn)作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動千家萬戶，是重大民生工程。對每件大事，各責(zé)任單位要強(qiáng)化推進(jìn)措施，加大攻堅(jiān)力度，確保按期交付投用。

(四)加快實(shí)施三大專項(xiàng)行動，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項(xiàng)行動是重大的發(fā)展工程、民生工程，都是社會系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，配套聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)。一是與推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護(hù)是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)，是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強(qiáng)安全審查，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，提高項(xiàng)目門檻，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。每個(gè)企業(yè)都要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大技術(shù)裝備投入，提高安全保障能力。要把開展專項(xiàng)行動作為重大機(jī)遇，積極主動參與，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推動節(jié)能環(huán)保，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團(tuán)實(shí)施的廢水廢氣回收利用項(xiàng)目、墾利石化集團(tuán)實(shí)施的硫化氫廢氣利用項(xiàng)目，都具有良好的綜合效益，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個(gè)企業(yè)都要積極行動起來，在參與專項(xiàng)行動中實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項(xiàng)行動實(shí)施的工程項(xiàng)目，是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程，要加快推進(jìn)建設(shè)，夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項(xiàng)行動要達(dá)到預(yù)期效果，必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強(qiáng)宣傳教育，普及相關(guān)知識，增強(qiáng)全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力，養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，要落實(shí)長效管理措施，確保長期保潔、永遠(yuǎn)干凈，讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變，讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。

(五)積極為群眾辦實(shí)事，努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的，是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿，要始終放在各項(xiàng)工作的首位來抓，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實(shí)在的，必須有認(rèn)真扎實(shí)的態(tài)度，做深入細(xì)致的工作，把實(shí)事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵，要做好宣傳動員群眾的工作，引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子，在發(fā)展中增強(qiáng)民生改善的內(nèi)生動力。要認(rèn)真解決群眾反映的問題，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財(cái)力投入上保障。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，用好有限的財(cái)力資源，抓好公共服務(wù)體系建設(shè)，完善社會保障救助體系，筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實(shí)事上落實(shí)。認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實(shí)事，要對照目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織調(diào)度，確保圓滿完成任務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，為推動科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

面對艱巨繁重的任務(wù)，各級干部要提升思想境界，提升素質(zhì)能力，提升工作效率，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

第一，牢記使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動?xùn)|營科學(xué)跨越，是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個(gè)同志都要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)重托，把人生的價(jià)值追求融入到推動?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中，為東營發(fā)展拼搏奮進(jìn)，為百姓福祉甘于奉獻(xiàn)。要樹立永爭一流的目標(biāo)定位，沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠，突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，奮力跨越趕超，努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，堅(jiān)決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，敢擔(dān)責(zé)任，積極作為，為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處干出水平。

第二，倡樹正氣正勁，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉，體現(xiàn)的是一個(gè)地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，蘊(yùn)含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個(gè)干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚起推動科學(xué)跨越的強(qiáng)大正能量。要堅(jiān)持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，用事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng)，不負(fù)群眾哺育之恩，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，撲下身子干事業(yè)，盡心盡力抓落實(shí)。各級要始終堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部，那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管的干部，那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

第三，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗，關(guān)系干部健康成長，任何時(shí)候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升道德修養(yǎng)，不圖名利，無私奉獻(xiàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)，管住小事小節(jié)，自覺樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要特別強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，細(xì)化壓實(shí)責(zé)任，抓好重點(diǎn)任務(wù)，著力加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為推動科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們，推動?xùn)|營科學(xué)跨越，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大勢，積極擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!

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