工作分析會講話材料（匯總15篇）

不斷總結(jié)和總結(jié)，我們才能不斷成長和進步。寫總結(jié)時要盡量客觀公正，對自己的優(yōu)點和缺點都要有清醒的認識?？偨Y(jié)可以從各個領(lǐng)域中獲取靈感，讓我們更好地認識不同的經(jīng)驗和觀點。

工作分析會講話材料篇一

同志們：

今天的會議開得很成功，圓滿完成了各項議程。剛才，作了一個很好的工作報告，我完全贊成。剛剛過去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)、主動作為，全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績，形成了“中國夢·巾幗情”圓夢行動、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務(wù)行動等一批叫得響的工作品牌。成績的取得，離不開社會各界的關(guān)心支持，離不開各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

時值年終歲底，這次執(zhí)委會總結(jié)過去、繼往開來，對團結(jié)和動員全市婦女立足新起點、謀劃新發(fā)展，具有十分重要的意義。借此機會，我講幾點意見。

第一，婦女工作要在融入大局中主動作為。

年前召開的市委四屆六次全會，把x年確定為“綜合改革攻堅年”，對全面深化改革，更好更快地推進轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展進行了部署。我們要增強責(zé)任意識、使命意識，努力在融入大局中找準(zhǔn)新定位、謀求新作為。一要重學(xué)習(xí)，善把方向。黨的以來，習(xí)先后作出了一系列重要講話，中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當(dāng)前和今后一個時期，我們要把主要精力集中到學(xué)習(xí)上來，把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來，努力以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，以認識到位保證落實到位。二要識大局，善抓結(jié)合。婦聯(lián)工作的特殊定位，決定了我們要有全局的眼光，能站在一域知全局，善于站在一域謀全局;要有服務(wù)的意識，善于抓結(jié)合，想問題、辦事情，要多思考怎么貼近中心，怎么提升層次，以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的實效，衡量和檢驗我們工作的成效。三要會改革，善破難題。這里講改革，主要有兩層含義：一是婦女工作怎么適應(yīng)新的形勢任務(wù)，增強問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，在組織形式、活動方式等方面進行完善，更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要，適應(yīng)廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設(shè)一些活動載體，調(diào)動各行各業(yè)的婦女同志，積極投身改革發(fā)展，立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，凝聚全社會改革發(fā)展的合力與活力。這些問題，我們研究得越深越透，解決得越好越快，就說明我們的工作越有成效。

第二，婦女同志要在引領(lǐng)發(fā)展中建功立業(yè)。

xx屆三中全會指出，要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用，齊心協(xié)力推進改革。我們要珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的機會，積極進取，奮發(fā)有為，在不斷追求中實現(xiàn)自己的人生價值。一是要爭做創(chuàng)業(yè)富民的引導(dǎo)者。主動順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的要求，引導(dǎo)和鼓勵婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè)，在新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導(dǎo)，加大技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)力度，加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭做社會和諧的促進者。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，進一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道，開展形式多樣的人文關(guān)懷、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作，組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動，弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，爭當(dāng)家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會和諧的“減震器”。三是要爭做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者。中央和省、市委對這方面很重視，相繼出臺了一系列條例及規(guī)定，要求很細、也很具體。我們要認真貫徹執(zhí)行，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭綠色環(huán)保，倡導(dǎo)和引領(lǐng)健康向上的社會新風(fēng)尚。

第三，婦女事業(yè)要在務(wù)實推進中爭先進位。

做好新形勢下的婦女工作，必須按照建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”的要求，進一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)，做到工作有活力、組織有凝聚、社會有影響。一是要大力推進組織建設(shè)。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求，突出新社會階層婦女、“兩新”組織等重點領(lǐng)域，不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強化婦女組織功能，進一步豐富工作內(nèi)涵和服務(wù)形式，讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進作風(fēng)建設(shè)。第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將開展。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機，積極組織參與，認認真真下基層，認認真真轉(zhuǎn)作風(fēng)，真正把基層呼聲聽進去，把基層關(guān)注的問題解決好，構(gòu)建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長效機制，努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織，打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務(wù)驛站。三是要大力推進品牌建設(shè)。群團組織的載體建設(shè)、品牌建設(shè)很重要，把這項工作做好了，我們的工作就能上層次、上水平。對近年來經(jīng)實踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗做法，要長期堅持下去，努力做出影響、打響品牌。同時，要善于根據(jù)形勢任務(wù)的變化，不斷創(chuàng)設(shè)新載體，努力形成新特色、打造新亮點。

各位執(zhí)委、同志們，新的形勢、新的任務(wù)鼓舞人心、催人奮進。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新實踐，勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作、奮發(fā)進取，為實現(xiàn)全市“綜合改革攻堅年”各項目標(biāo)再立新功!

工作分析會講話材料篇二

同志們!

今天是是我們春節(jié)后第一天上班，首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

同志們，過去的一年，全局干部職工都積極工作，各個方面都干的很好，取得了很大的成績，為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻。但是，大家也必須看到，我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會和上級林業(yè)部門的工作要求，結(jié)合我局實際，就做好新一年的工作，我對大家提幾點希望和要求：

第一，要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來。

新節(jié)放假已經(jīng)過去，從今天起，我們就正式上班了，希望大家盡快從年味中走出來，從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序，嚴格上下班紀(jì)律，確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬，而將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉，思想不集中的現(xiàn)象。因為我們今年的工作任務(wù)非常的重，森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟工作會提出的三創(chuàng)任務(wù)，我局就占有兩個，一個是創(chuàng)建國家森林城市，一個就是創(chuàng)建國家園林城市，等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了，才能完成得好。所以，大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個清醒的認識，要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來，確保今年林業(yè)工作取得好的成績。

第二，要突出抓好當(dāng)前幾項工作，實現(xiàn)x年工作開門紅。

一是3月2號，全縣義務(wù)植樹活動的安排，這個工作是我局春節(jié)后的一件大事，此次活動縣委五大家領(lǐng)導(dǎo)都會參加，意義重大。全局干部職工要全力以赴，密切配合，服從調(diào)配，積極參加，確?；顒訄A滿完成，不出紕漏。

第二個工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間，森林防火總體還是平穩(wěn)的，沒有給領(lǐng)導(dǎo)和我局添亂。這搭幫天氣好以外，也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅守值班的防火辦、撲火隊員以及其它值班人員，是他們無私奉獻的精神讓我們過了一個平安年。但同時我們也必須看到，隨著春節(jié)過后，農(nóng)忙時節(jié)的到來，進山做事的人員會不斷增多，再加上春季天氣氣溫回升快，火南風(fēng)天氣增多，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)，所以接下來的森林防火形勢將比以前更嚴峻的。對此，我們在思想、行動、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤，要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動;撲火隊員要到崗到位，要對各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護，保證撲火隊員隨時拉得出、撲火工具隨時用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立防火第一的思想，要以防火工作為中心，抓好當(dāng)前各項工作。要通過全局上下的努力，保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。

第三個工作就是春季植樹造林工作。俗話說一年之際在于春，目前是2月下旬了，今年留給我們造林的時間已不多了，頂多一個月時間。目前統(tǒng)計完成造林的還不到5000畝，市下達任務(wù)是2.8萬畝，任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講，人誤地一時，地誤人一年，希望大家抓住當(dāng)前有利時機，立即下鄉(xiāng)進村，圍繞一河兩嶺五線多點植樹造林重點工程組織開展3月植樹造林突擊月活動。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營林股一班人員要迅速到崗到位，及時跟班到位，服務(wù)到位，及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作，保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作，杜絕病苗上山。另外，我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動工作，調(diào)動村民參與植樹造林，確保2.8萬畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成，完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作，我們不去評論原來林業(yè)站取消問題，這其中有一塞上的淵源。

x年根據(jù)工作需要，我們準(zhǔn)備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置，人事財會部門要立即著手調(diào)研，盡快拿出方案，在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是，根據(jù)省市林業(yè)工作安排，近期省市上級部門將會對我縣森林防火、植樹造林等工作進行督查，請防火辦、營林股努力做好現(xiàn)場準(zhǔn)備工作和相關(guān)材料。

第三，要進一步改進作風(fēng)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上和的反腐風(fēng)暴，都說明作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的特別重要性，在此我不再累述，大家應(yīng)該都很明白。年前，縣里召開了縣十一屆紀(jì)委第八次全會暨全縣反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動動員會，對全縣x年反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動進行了認真安排。為此，局黨組成員要組織分管的股室人員認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，并加以貫徹落實，要充分認識和適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，要時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的這根弦，努力營造我局廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新風(fēng)氣。

同志們，人勤春來早。相信在全局干部職工的團結(jié)一致、頑強拼搏和開拓創(chuàng)新下，我們的林業(yè)事業(yè)定會有新發(fā)展，新突破，新業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好，工作好，運氣好，事事好，一切都好!

謝謝大家!

工作分析會講話材料篇三

同志們：

剛才，x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，符合我市地稅工作實際，我完全同意。請大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。

x年，各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅持聚財為國、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟，積極推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，深化征管改革，堅持依法治稅，各項工作都取得了顯著成效。一是組織收入實現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入26.08億元，同比增長10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長.53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的財力基礎(chǔ)，為進一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅強的財力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟稅收秩序，在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實各項稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強稅收法制建設(shè)，深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強稅收征管，建立健全征管制度體系，推進了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊伍建設(shè)取得新的進展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強班子和隊伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一，受到了社會各界和廣大納稅人的認可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!

x年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財政收入增長18%;地方財政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實“3341”項目工程暨街道整治和綠化工作會議，確定今年全市實施各類項目324項，總投資1813億元，年度計劃完成投資259億元以上。其中：新開工項目155項，續(xù)建132項，重大前期37項;過億元項目180項，過5億元項目26項，過10億元項目36項。同時，按照省上今年項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求，梳理確定了95個投資規(guī)模額度大的項目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目，總投資997億元。在確定實施的324個項目和95個市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項目70項，投資132.4億元，年度計劃完成投資70億元;社會事業(yè)項目23項目，投資130億元，年度計劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目，市級財政投資達到12.7億元。

在我市現(xiàn)有的財力狀況下，確保重點項目順利實施，完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，市級財政壓力非常大，需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展對地方財力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點希望和要求，供同志們參考。

第一，強化科學(xué)管理，提高財政保障能力。稅務(wù)部門的第一要務(wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴格稅收級次管理和屬地管理原則，認真處理好應(yīng)收盡收與稅收計劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻份額，促進財政持續(xù)增收。要進一步強化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負預(yù)測預(yù)警機制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動權(quán)。要強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點行業(yè)稅收穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供充盈的財政保障。

第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機制體制改革的要求，進一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機，進一步梳理征管流程，整合征管力量，強化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點，充分運用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項征管軟件，提高信息管稅水平。要加強綜合治稅管理，加快信息共享機制建設(shè)，切實抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三，堅持依法治稅，提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。二要嚴格執(zhí)法。就是要嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收政策和法律法規(guī)，嚴厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，通過稅收減免政策的落實，激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟快速發(fā)展。特別要圍繞促進開放開發(fā)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項目建設(shè)和招商引資工作。

第四、加強隊伍建設(shè)，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實增強抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，積極探索帶好隊、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強、自律嚴”的干部隊伍。要結(jié)合行業(yè)實際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴格落實中央改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市委的十項規(guī)定，不斷健全完善績效管理體系，規(guī)范各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實、踏實苦干的良好風(fēng)氣，營造奮發(fā)有為、開拓進取、扎實工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進各項目標(biāo)任務(wù)落實。

同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實工作，再創(chuàng)佳績，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進項目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

工作分析會講話材料篇四

今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚了20xx年度工業(yè)工作先進縣、貢獻突出企業(yè)和特別貢獻單位，獲得表揚的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟工作中的地位進一步地凸顯了出來，讓同志們進一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴大了產(chǎn)能、推進了循環(huán)、強化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi)，讓整個工業(yè)在不堪重負中受到“滅頂之災(zāi)”，為明確形勢強發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。

一、堅定州情認識，堅持發(fā)展第一。

十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當(dāng)然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮，導(dǎo)致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機遇，就難以促進群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是，我最近認認真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系，整個考核共計16項指標(biāo)，對58個少數(shù)民族縣不再考核的3項指標(biāo)外，還有13項指標(biāo)要考核，要考核的13項指標(biāo)均由不再考核的3項指標(biāo)派生而出，不再考核的3項指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo)，其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬不要說這3項指標(biāo)不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久，我在基層調(diào)研時，了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見，說“有領(lǐng)導(dǎo)講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標(biāo)考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標(biāo)獎標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認識，認識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)、永恒主題，舍此別無他途。

二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線。

解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導(dǎo)致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題，更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強大的活力，為我們的措施注入強大動力，為我們的工作做出明確的引導(dǎo)，我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前，權(quán)力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1個建設(shè)項目就是300余億元。這需要我們認認真真地總結(jié)，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。

在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認真總結(jié)分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?，F(xiàn)在，美國在海外的世界500強制造企業(yè)正大量返回本土，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務(wù)。

信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災(zāi)難面前振作精神，斗志昂揚的勇往直前，與災(zāi)抗?fàn)?，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟復(fù)蘇的春風(fēng)而生，只要我們做好起跑準(zhǔn)備，就可能迎風(fēng)而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應(yīng)有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴區(qū)強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區(qū)，相關(guān)工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進一步做大做強。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴區(qū)強園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。

為促進阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實提高服務(wù)質(zhì)量?？次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實和項目的推進。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵?。對此可以派出工作組檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實情況。第二，權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負面清單的要求加以明確，而且應(yīng)該公之于世，讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍，知曉負面清單，擴大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三，收費要減負。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認真研究。

另外，結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強調(diào)一下縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題?？h域經(jīng)濟是底部基礎(chǔ)，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟大戲。

最后，再強調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強企業(yè)黨組織建設(shè)，對此，大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導(dǎo)致一個家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓(xùn)，嚴密制度、嚴格要求、嚴肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關(guān)部門要認真研究制度建設(shè)，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進行入職體檢、年度體檢，并加強檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責(zé)任，既對企業(yè)負責(zé)，也對職工負責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)文化建設(shè)。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。

工作分析會講話材料篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議、全國水利廳局長會議精神，回顧總結(jié)“”水利工作，分析形勢，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個方面。

一、承前啟后繼往開來，“”全省水利工作取得新進展。

“”期間，全省水利系統(tǒng)認真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅持以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護并行、公益化支撐與市場化運作結(jié)合，持續(xù)推進現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計劃落實，投資規(guī)模進一步提升。20xx年全省全社會完成水利建設(shè)投資314.5億元，較20xx年翻了一番。20xx年前9個月省級水利預(yù)算執(zhí)行進度達到97.03%，郭樹清省長在不同場合多次給予表揚。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計劃完成率達到102%，位列全國各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級投資計劃完成率達到100.9%，實現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計劃下達歷年最早、項目審批周期歷年最短、市縣配套落實歷年最好、完成投資計劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴格水資源管理，節(jié)水型社會建設(shè)水平進一步提升。率先頒布實施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴把計劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計量收費關(guān)，啟動城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟作物高效節(jié)水灌溉試驗區(qū)，在建2處糧食作物試驗區(qū)，20xx年視察了陵縣項目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63，高出全國平均水平10個百分點，連續(xù)20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務(wù)院組織的實行最嚴格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實施最嚴格水資源管理制度試點省驗收。

(三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺了《關(guān)于加強雨洪資源利用的意見》，通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實施，20xx~20xx年實施一期工程，20xx~20xx年實施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實施項目38個，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項工作實現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評價是：“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè)，水資源調(diào)配能力進一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù)，累計完成投資235.36億元，完成2個年度調(diào)水任務(wù)，工程運行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺、威海;引黃濟青改擴建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)能力進一步提升。154條中小河流重點河段治理任務(wù)全面完成，普遍達到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險水庫除險加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進一步治淮工程全面啟動，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進，56個縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實;新建和改造水文站點4068處，總數(shù)達到8113處，測站功能進一步完善。成功抵御了多次局地強降雨、臺風(fēng)暴潮襲擊，重要河道堤防、重點水庫閘壩安全度汛，全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè)，水利公共服務(wù)能力進一步提升。累計完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達到95%，53個縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實施5批137個縣次(總共7批196個縣次)小農(nóng)水重點縣建設(shè)，覆蓋106個縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元，實施扶持項目2.3萬個;14個縣(市)、82個村、63245名移民納入國家避險解困第一、第二批試點，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價是：“山東為全國推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范，起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議。在20xx年全國水利廳局長會議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議，汪洋副出席會議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升。制訂并實施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級水利風(fēng)景區(qū)185處，位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率為74%，較20xx年提高了34%。率先出臺《水生態(tài)文明城市評價標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動，6個設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，另有4個設(shè)區(qū)市和19個縣(市、區(qū))啟動了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進一步提升。制定出臺了《深化水利改革實施方案》，確定了“水利改革20條”。基本完成了農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點和區(qū)域綜合水價改革試點，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，省水利、物價、財政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進山東省區(qū)域綜合水價改革工作的指導(dǎo)意見》。啟動水權(quán)水市場制度建設(shè)試點。基本完成國有大中型水利工程管理體制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級以上規(guī)范化管理單位達到130個，數(shù)量居全國前列。深入推進基層水文服務(wù)體系建設(shè)，批復(fù)成立21個縣級水文局，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個。積極推行水利工程代建制，重點水利工程全部進入省市交易平臺。敞開大門辦水利，向社會公布了第一批28個ppp水利項目，總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務(wù)等水利投融資平臺作用，加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會資本為重要來源的投融資機制，山東水發(fā)集團實現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時三年完成了第一次水利普查工作。12個小型水庫管理體制改革試點、30個農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點基本完成，啟動開展齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會。

依法管水取得豐碩成果，制定出臺7部省級水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項10項(13子項)，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎4項、省科學(xué)技術(shù)進步獎23項、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎50項，實施省部級以上水利科技項目181項。投入1.9億元，建成一個數(shù)據(jù)中心、一個綜合服務(wù)平臺和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!

二、認清形勢明確任務(wù)，奮力推動我省水利工作實現(xiàn)新跨越。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是山東實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會進程中走在前列。水利作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點上，切實擔(dān)負起這一時代賦予的歷史責(zé)任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟工作會議明確提出，以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件，加快實施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個領(lǐng)域的重大工程、重大項目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板中有著不可或缺的作用。對水利來說，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性，抓緊補齊補強水利建設(shè)的突出短板，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進程的重要支撐，進一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會議提出，“十三五”期間要加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在更高層次和更新起點上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費模式尚未真正構(gòu)建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護，大中型水閘病險率超過40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫，容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，而且進一步加劇了水短缺局面，亟需加快實施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實現(xiàn)，全面建成小康社會的宏偉藍圖就無從談起。

(二)科學(xué)謀劃“十三五”時期水利發(fā)展目標(biāo)?！笆濉睍r期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會精神，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo)，為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。主要目標(biāo)是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點領(lǐng)域改革攻堅，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實最嚴格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)。基本建成保證率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達標(biāo)，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點河段、重點海堤達到國家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃內(nèi)病險水庫水閘防洪隱患消除，國家重要蓄滯洪區(qū)實現(xiàn)安全運用，重點城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點易澇易洼地達到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)?？购祽?yīng)急供水能力明顯增強，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，集中連片推進小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機制。全省高效節(jié)水灌溉面積達到4400萬畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補源力度，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標(biāo)，實現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務(wù)云海，打造水利全時空智能。初步實現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動化、智能化和科學(xué)化水平，以數(shù)字水利推進現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標(biāo)?；窘?quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價形成機制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系，實現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會兩手發(fā)力。落實管護經(jīng)費，建立政府購買服務(wù)機制，實現(xiàn)水利工程運行管理、維修養(yǎng)護、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫移民扶持成效。

(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時期水利重點任務(wù)。第一，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動水利升級新境界。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要創(chuàng)新治水理念。堅持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財政投資向財政投資到位要快、社會投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進轉(zhuǎn)變。另一方面要創(chuàng)新體制機制。水利改革正處在攻堅克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進體制機制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界，對內(nèi)要劃清省市縣三級水利事權(quán)。要在加大公共財政投入力度的基礎(chǔ)上，鼓勵社會辦水利，解決好社會資本“進不來”和“不愿進”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機制，通過完善農(nóng)業(yè)水價形成機制，建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補償機制，積極培育水市場，盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗和典型案例。

第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。重點搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強水系連通工程建設(shè)。重點實施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè)，推進二三期規(guī)劃論證，適時啟動實施，進一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟青改擴建工程，恢復(fù)、擴大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設(shè)，重點支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項目，推動實施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強河道綜合治理，推動實施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固，建立水庫安全監(jiān)測評估機制;推進國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險水閘除險加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，鼓勵和支持地方自行開展海堤建設(shè)。

第三，堅持綠色發(fā)展理念，增強可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅持節(jié)約水資源和保護水生態(tài)環(huán)境的基本國策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實最嚴格水資源管理制度。嚴格“三條紅線”管理，全面落實建設(shè)項目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強化水資源剛性約束。強化實施最嚴格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負債表，建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進節(jié)水型社會建設(shè)。全面落實節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強需水管理，深入開展全民節(jié)水行動，加快推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強化水生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，積極推動實施亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機推動實施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護與治理修復(fù)，加強水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推進水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四，堅持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會力量參與水利發(fā)展。一是深化水價改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”，通過定額管理、累進加價、協(xié)商定價、精準(zhǔn)補貼等辦法，加快在完善水價形成機制上取得突破，既不增加農(nóng)民負擔(dān)，又促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境，并帶動其他各項改革深入推進。二是深化水利投融資機制改革。在繼續(xù)加大公共財政投入力度、落實水利金融支持相關(guān)政策的同時，堅持市場化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購買服務(wù)等方式吸引社會資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機制。

第五，堅持共享發(fā)展理念，提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護到位的水源安全體系，規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系，機制靈活、管理規(guī)范、運行長效的運營管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系，職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點，大力推進農(nóng)田水利建設(shè)，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認真落實中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅投入，著力實施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻力量。四是提升水利工程運行管護水平。按照分級負責(zé)的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程，落實管護主體，明確管護責(zé)任，建立健全良性運行機制，確保已建成的工程安全運行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運行管理的信息化、科學(xué)化水平。繼續(xù)推動水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè)，力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達到省級以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點強化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，確?！笆濉彼l(fā)展良好開局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項目開工和資金支付兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全責(zé)任清單、考核獎勵、通報約談、現(xiàn)場督導(dǎo)等工作機制，落實包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點對點督導(dǎo)，推行一市一單、一項目一單，推動落實投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進度的同時，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會建設(shè)，加快實施最嚴格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會。一是嚴格“三條紅線”管理。全面推行計劃用水管理，建立水資源消耗總量和強度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動。啟動實施全民節(jié)水行動計劃，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，建立節(jié)水長效激勵機制，評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù)，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴把取水許可與水資源論證關(guān)口，啟動開展城市規(guī)劃、重大項目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負債表并開展核算試點。五是加強水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機制，推進水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制改革試點，積極推進《山東省水資源管理條例》立法工作。

(三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強南水北調(diào)干線工程運行管理并完成年度調(diào)水任務(wù)，基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)?；就瓿?0xx年雨洪資源利用項目主體工程建設(shè)，計劃20xx年再安排實施一批項目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進程，通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災(zāi)害防御，努力增強防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強增多之勢，加強水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進一步治淮工程建設(shè)，推進洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè)，完成5座大中型病險水庫和7座大中型病險水閘除險加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響，加強對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺風(fēng)工作的主動權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析，加快抗旱應(yīng)急水源工程項目建設(shè)，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進民生福祉，持續(xù)加強農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機制完善、優(yōu)惠政策落實的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺構(gòu)建、水源地安全保護和隊伍能力建設(shè)，進一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個小農(nóng)水重點縣年度建設(shè)任務(wù)，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險解困。重點實施大中型水庫移民避險解困第一、二批試點，力爭盡早讓移民搬進新居。組織實施全省“美麗移民村”建設(shè)試點和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點，全面做好移民直補資金發(fā)放和項目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧。

工作方案。

建立貧困移民精準(zhǔn)識別檔案安排5億元資金專項用于貧困移民脫貧;認真解決好357個貧困村通水問題支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。

(六)立足水生態(tài)保護，大力推進水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實施地下水超采區(qū)治理。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補源等措施，從嚴控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強水土流失綜合治理。加強交通、能源、水利等重點行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強化水生態(tài)保護與修復(fù)。開展河湖健康評估，開展生態(tài)流量(水位)試點。創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進6個國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動力，不斷深化體制機制改革創(chuàng)新。認真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議特別是汪洋副重要講話精神，堅持以強化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價形成機制為牽引，堅持“先建機制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進改革攻堅取得新成效。一是深化水價改革。盡快出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼制度和節(jié)水激勵機制，配套完善供水計量設(shè)施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價形成機制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價，逐步建立起促進水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價形成機制，實現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項目公益性特點，推動落實政府和社會資本合作(ppp)機制，綜合運用重大工程建設(shè)基金、流動資金貸款、專項過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策，推動項目落地、貸款落實。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進水權(quán)交易試點，搞好用水權(quán)初始分配，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵社會多方參與水利工程運行管護。完成齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點工作，推行市場運作、購買服務(wù)的模式開展工程管護，完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個，總數(shù)達到150個。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護機制創(chuàng)新試點縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求，鼓勵有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護。研究制定鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與的政策措施。六是加強水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān)，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四、推進全面從嚴治黨，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

廳黨組始終把落實全面從嚴治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機制創(chuàng)新等重點工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會，我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個時期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強大動力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證，反腐倡廉作為強大武器，求真務(wù)實，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實、抓細、抓出成效。

(一)把握從嚴治黨主線，全面推進“大黨建”體制機制落地落實。把推進“大黨建”體制機制落地落實作為20xx年黨的建設(shè)重點工作，著重在四個方面下功夫。一是在加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定。

年度工作計劃。

安排黨內(nèi)重大活動出臺黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進職能，并定期向廳黨組匯報黨建工作情況。二是在強化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點，統(tǒng)籌安排黨務(wù)組織紀(jì)檢群團宣傳等方面工作，實行黨組織書記抓黨建公開承諾制度，推進黨建工作項目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進上下功夫。加強陣地聯(lián)建教育聯(lián)動活動聯(lián)辦，以黨內(nèi)重大活動為平臺，以解決水利改革發(fā)展突出問題為導(dǎo)向，推動實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手，認真組織開展黨建工作述職評議考核，堅持分類指導(dǎo)，實行雙向測評，加大通報力度，以嚴格的督導(dǎo)考核推動大黨建體制機制落實。

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實。始終堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù)，進一步強化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”，實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系，使“兩個責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強化廉政風(fēng)險防控，加大對水利基層單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度，著力推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(三)嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒改進作風(fēng)。要認真貫徹中央政治局和省委會班子“三嚴三實”專題民主生活會特別是重要講話精神，增強自覺性和看齊意識、忠誠意識，經(jīng)常、主動向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點，繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面”專項教育，深入推進廉政文化建設(shè)“五個一”工程，堅持和用好廉政知識講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺，加大對典型案例通報曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴大“三嚴三實”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認真抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，適時組織開展“回頭看”活動，深入推進“庸懶散”專項整治和“同業(yè)對標(biāo)、爭先進位”活動，真正把嚴的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng)，又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。

(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點，堅持常抓常管、狠抓狠管，嚴格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強化跟蹤問效，對巡視、審計、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅決整改落實到位，舉一反三、查缺補漏，切實防止問題復(fù)發(fā)。認真落實“一案雙查”要求，進一步強化責(zé)任追究，對違紀(jì)違規(guī)行為，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨組織和主要負責(zé)人落實主體責(zé)任不力的責(zé)任，還要追究紀(jì)檢部門落實監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任，以嚴格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實，努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以系列重要講話精神為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確?！笆濉彼ぷ髁己瞄_局，為全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻!

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工作分析會講話材料篇六

從國內(nèi)看，xx期間，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升，供需矛盾將持續(xù)加大，礦產(chǎn)資源保障形勢依然嚴峻，部分大宗礦產(chǎn)對外依存度仍將較高。因此，立足國內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場才能確保我國資源供給安全。

國土資源部在全面把握當(dāng)前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上，提出了“三年要有重大進展，五年要有重大突破，八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)。同時明確了實現(xiàn)目標(biāo)的保障措施，明確了責(zé)任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用，堅持市場化導(dǎo)向，重視資本積累，加強能力建設(shè)。實現(xiàn)“358”目標(biāo)的保障則是推動“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制的落地。而新機制的落實則體現(xiàn)在三個重要環(huán)節(jié)：即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作，地勘基金主要是分解風(fēng)險、政策調(diào)控，社會資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時跟進，以盡快實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。

“358”宏偉目標(biāo)及全國地質(zhì)找礦行動計劃、地質(zhì)找礦新機制的推進表明，地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機遇期。

——國民經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求強勁。目前，我國礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費快于生產(chǎn)，開采快于勘查，主要礦產(chǎn)品對外依存度不斷提高，據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，我國礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達到峰值，在此期間，礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。

對于河南地礦業(yè)來說，“中原經(jīng)濟區(qū)”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機遇。近日，國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟區(qū)”作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域，其基本定位是“全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”?！爸性?jīng)濟區(qū)”首次寫入國家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟的聚集度，將形成一批新的城市群并帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。這樣一個經(jīng)濟大發(fā)展的區(qū)域，對礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。

——黨和政府對地質(zhì)找礦工作高度重視。國內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善，國務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》，國土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制和推動地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導(dǎo)溫家寶、副主席、副分別在重要場合或到國土資源部調(diào)研時對地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。

——中央財政、地方財政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國土資源部總體部署，“”中央財政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面：實施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程，包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項、境外地質(zhì)調(diào)查專項、礦產(chǎn)資源綜合利用專項和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項;實施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項;中央地勘基金;危機礦山專項。

中國地質(zhì)調(diào)查局開展的項目主要有國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補償費及地災(zāi)水工環(huán)項目等，未來3年(20xx-20xx年)中國地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項工作。

河南省作為礦業(yè)大省，“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月，國土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進中原城市群國土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》，合作周期為20xx—20xx年，重點開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動計劃(20xx—20xx年)》，該計劃擬在“”期間，投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。

——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬個，每年需要大量的社會勘查投資用于查明、升級資源儲量，商業(yè)性勘查投入費用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計，財政投入與帶動的商業(yè)勘查投入比例為1：3，“”期間，數(shù)百億元的財政投入將拉動社會勘查投入近千億元。

綜合上述，“”期間，我國國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)資源需求旺盛，中央和地方高度重視資源保障，地質(zhì)找礦體制機制將發(fā)生重大變化，財政投入和社會投資大幅增加，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機遇，國內(nèi)地質(zhì)找礦工作進入一個蓬勃發(fā)展的新階段。

二、進一步突出地礦主業(yè)，促進“四業(yè)”全面發(fā)展。

地礦主業(yè)是我局的立足之本，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一，其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資源保障。因此，多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功，關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展，重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此，局屬各地勘單位要堅持地礦主業(yè)的中心地位，樹立地礦主業(yè)立隊、礦業(yè)開發(fā)強隊、發(fā)展輔業(yè)興隊、致富家業(yè)穩(wěn)隊的思想，認真做好地礦業(yè)這項基礎(chǔ)工作，通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。

同時，地勘經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢，與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，市場份額越來越大。局屬各單位要更新觀念，關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息，積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時，要積極引入企業(yè)經(jīng)營機制，鼓勵資本與技術(shù)的結(jié)合，大力促進勘查開采一體化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā)，以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵職工參股開發(fā)礦業(yè)，積極拓展實業(yè)，切實促進輔業(yè)，真正致富家業(yè)，使四者有機結(jié)合，相互促進，共同發(fā)展，力爭取得主業(yè)大發(fā)展、實業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實的成效。

在新的一年里，全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作：

(一)解放思想、更新觀念，勇于探索地質(zhì)找礦新機制。

在新的形勢下，我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念，以開展改革創(chuàng)新為推動，以中原經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機，以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機制。一是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛，大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學(xué)發(fā)展途徑;二是要認真領(lǐng)會推進地質(zhì)找礦新機制的精神實質(zhì)，充分利用好國家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制的各項政策措施，以實現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標(biāo);三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制過程中找準(zhǔn)切入點、選好突破口、明確工作重心，努力爭取國家各類財政資金項目，并努力取得好的找礦成果，為未來引入社會勘查資金進行勘查開發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實際，借鑒兄弟單位經(jīng)驗，在投資主體和勘查主體方面大力推動資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機結(jié)合，與大型優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)合作，搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺，構(gòu)建新的利益共享、風(fēng)險分擔(dān)的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵機制，堅持實行按崗定酬、按業(yè)績和效益定酬的原則，在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機制，在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜，合理拉開分配檔次，激勵專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)，千方百計調(diào)動找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵局屬各地勘單位先行一步，創(chuàng)新激勵機制。

(二)高舉“358”找礦旗幟，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。

地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)是一項剛性任務(wù)，也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動指南。在“”規(guī)劃期，實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年，各單位首先要做好我局承擔(dān)的各類財政資金地質(zhì)項目的勘查工作，特別是即將實施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項，例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查，在項目立項、競標(biāo)、設(shè)計、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴格管理，確保項目順利實施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)地市，充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè)，為項目的實施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點突破的原則，在條件基本具備時，積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源，開展強強聯(lián)合，發(fā)揮各單位的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。

(三)加強礦權(quán)登記及管理工作，規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

礦權(quán)是我們開展勘查、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，也是做大做強主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此，重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入，仍是我局地礦業(yè)的一項重要工作。

一是要關(guān)注國內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)政策動向及全國各省份礦業(yè)權(quán)政策變化，做到心中有數(shù)，要采取多種方式獲取礦權(quán)，尤其注重省外、國外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前，全面收集相關(guān)資料，做到有的放矢，既要重視數(shù)量，更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入，要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價值;四是對探礦權(quán)的獲取及處置要進一步落實制度化，嚴格遵守局規(guī)定的報批程序，任何單位和個人均不得違規(guī)操作，要爭取杜絕出現(xiàn)問題礦權(quán)和隱患協(xié)議，最大限度地獲取礦權(quán)收益。

(四)堅定“走出去”信念，努力做好境外找礦工作。

今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，在經(jīng)濟發(fā)展中，要更加注重統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源。副在20xx中國國際礦業(yè)大會上致辭中說，礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡，決定了世界上沒有任何一個國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要，加強國際合作是必由之路，把立足國內(nèi)開發(fā)與加強國際合作結(jié)合起來，充分利用國內(nèi)外兩個市場兩種資源，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的能源資源保障能力。因此，實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用“兩種資源、兩個市場”，是保障國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要，也是保障我國資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要，因此，“走出去”實施境外找礦是一項長期的戰(zhàn)略決策。

20xx年，要進一步貫徹落實我局“劃分國別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導(dǎo)、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進、基地化、集團化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán)，集中力量、突出優(yōu)勢，對重點區(qū)域集中進行勘查，力爭早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺，目前總院在智利，七(包括三、四、六)隊在剛果(金)，五隊、二隊在蒙古，一隊在菲律賓等國家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司，這項工作要盡快抓緊進行;三是采用多元化勘查投資策略，充分利用近幾年國家優(yōu)惠政策，千方百計多渠道爭取中央和省境外風(fēng)險找礦項目資金，及時投入地質(zhì)工作，加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動聯(lián)系社會資金參與，尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入，加快項目進展。要確保一部分境外項目見效益，同時抓緊時機登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國，力爭今年能走進去，站住腳，打開局面。

(五)借腦借智，努力爭取國家、省級大項目。

要主動與中國地大、成都理工大學(xué)等院校結(jié)合，借腦借智，借力借威，努力爭取大項目。

(六)加強地質(zhì)科研工作，提高地質(zhì)科技水平。

要高度重視地質(zhì)科研工作，積極運用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論，以理論的指導(dǎo)和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個結(jié)合：地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實、建強工程技術(shù)研究中心和重點實驗室，以項目為紐帶，積極與大專院校、科研院所聯(lián)合，提高地質(zhì)科研水平;二是要實施項目帶動戰(zhàn)略，加強綜合研究，以研究促立項、促找礦、促成果，真正提升科研對找礦的指導(dǎo)作用;三是要爭取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果，充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入，加強與中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、中國地質(zhì)科學(xué)院等科教單位的合作，吸引和引進先進地學(xué)理論，以找礦工作為中心，創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究，力爭科研項目取得實質(zhì)性的重要成果;四是加強科技人才培養(yǎng)及人才隊伍建設(shè)，通過各種項目的實施來帶動科技人才的成長，不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國家級地質(zhì)專家，各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生，爭取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干，確保我局“四業(yè)”宏圖早日實現(xiàn)。

三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。

發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，拓寬工勘輔業(yè)是實現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門磚，同時鍛煉隊伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域，在努力擴大勘查巖土、測繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時，要積極開拓環(huán)境保護、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項目，并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分，在這方面要注重借腦借智，注重挖掘和培養(yǎng)人才。

同志們，20xx年是“”開局之年，是我局實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，希望大家認清形勢，堅定信念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，高舉地質(zhì)找礦新機制和“358”找礦目標(biāo)兩面旗幟，繼往開來，譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章，為實現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺階、為實現(xiàn)強局富民的“四業(yè)”目標(biāo)而努力奮斗!

這次全省地礦工作會議，是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省里有關(guān)會議精神，結(jié)合省實際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟工作，進一步明確任務(wù)，突出重點，推進地礦經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。稍后，周力同志還要講具體意見，郭文秀同志還要作。

工作報告。

對有關(guān)工作進行具體部署希望同志們結(jié)合實際認真貫徹落實。下面我主要講四點意見。

一、團結(jié)拼搏，努力奮斗，全省地礦工作成就喜人。

近些年來，全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)拼搏，努力奮斗，積極進取，無私奉獻，推動全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺階，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。

(一)地質(zhì)找礦實現(xiàn)重大突破。年以來，全省地質(zhì)找礦取得重大突破，發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處，中型礦床16處，小型礦床41處。在油頁巖方面，共發(fā)現(xiàn)超大型油頁巖礦床3處。其中：省前郭—農(nóng)安油頁巖詳查項目查明油頁巖資源儲量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁巖詳查項目提交油頁巖資源儲量117億噸;省前油頁巖詳查項目，提交油頁巖資源儲量150多億噸。截至年底，省地礦局累計提交油頁巖資源儲量近1000億噸，確立了省油頁巖資源全國第一大省的地位。在鉬礦方面，發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處，中型礦床5處，小型礦床3處。其中：省舒蘭市季德屯鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲量36.2萬噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲量21萬噸。省以200萬噸鉬資源儲量進入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處，小型礦床15處。其中：樺甸市雙山頭鐵礦詳查，探明鐵資源儲量1646萬噸;和龍市雞南鐵礦詳查，探明鐵資源儲量1668萬噸，兩礦合計鐵資源儲量達到3300萬噸。在金礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處，小型礦床10處。同時，域外勘查成果顯著，整裝勘查的358重點項目取得可喜進展，提交了勘探報告，獲得國土資源部評審?fù)ㄟ^，提交了一處特大型礦床，探明鎢錫金屬儲量20萬噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶，已被列入國家資源保障工程的重點項目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長達幾公里的銅鐵礦化帶，發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處，取得了較好找礦成果，已被列為國家重點資源保障工程項目，在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶，經(jīng)鉆孔驗證，已經(jīng)探到銅礦體。此外，對秘魯?shù)葒议_展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進展。

(二)經(jīng)濟效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓，經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力，地礦經(jīng)濟得到大幅度提升。從年到年，全局總收入從7.4億元上升到15.8億元，增長了一倍多。在經(jīng)濟收入大幅度提升的同時，注重關(guān)注民生，提高職工收入，積極改善野外一線員工的工作條件，提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長到年的38000元，增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放，老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題，按照有關(guān)政策積極保護解除勞動關(guān)系人員合法權(quán)益，維護了地礦系統(tǒng)的社會穩(wěn)定。

(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項目立項、采礦證辦理、土地、林地審批等事項，已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲量1.32億噸，磷資源儲量212萬噸，礬資源儲量25萬噸，硫資源儲量400萬噸，鈷資源儲量1萬噸，目前已完成各項審批，開始投產(chǎn)運行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運行較好，新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運行，年產(chǎn)鉬精粉20xx噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好，年產(chǎn)黃金2噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦，已探明金礦資源儲量4.3噸，鈷礦資源儲量1.7萬噸，銅礦資源儲量3.8萬噸，目前開發(fā)工作正在有序推進。鎢錫礦探明鎢礦資源儲量14.7萬噸，錫礦資源儲量1.8萬噸，為一大型礦床，目前正在申辦采礦權(quán)。

(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大。幾年來，全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時，積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護工作報告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測年度報表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作中，及時發(fā)布了預(yù)報預(yù)警信息，并對、通化、白山等地進行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開展了西部地區(qū)及重點城市地下水動態(tài)調(diào)查評價，對過量開采與污染情況進行監(jiān)測，保護了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點工程建設(shè)，積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，重點開展了、等重要經(jīng)濟區(qū)和自然保護區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作。同時，還積極開展地?zé)豳Y源普查，確定了省內(nèi)長兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地?zé)豳Y源靶區(qū)。

上述成績的取得，凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血，是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府向在座的各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、認清形勢，振奮精神，進一步做好地礦工作。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，國際金融危機還在持續(xù)，一些國家主權(quán)債務(wù)危機難以緩解，主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，增長動力明顯不足，新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力，主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩，國際貿(mào)易投資保護主義加強。國際經(jīng)濟形勢的嚴峻性，對我國礦產(chǎn)品進口影響很大。近些年來，雖然我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大，但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費快速增長的需要，石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對外依存度超過50%，資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，年中國進口石油1.63億噸，年達到2.5億噸;年中國進口鐵礦石3.83億噸，年達到6.86億噸。有關(guān)專家預(yù)計，今后一個時期，礦產(chǎn)品市場震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù)，礦產(chǎn)資源全球化競爭加劇、優(yōu)勢資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時并存。這給我們進一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。

黨中央、國務(wù)院對地礦工作始終高度重視。年下半年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表一系列重要講話，從全新角度和戰(zhàn)略層面，更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國土資源工作的定位和方針，把國土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國務(wù)院先后三次下發(fā)文件，分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署，這為我們提供了強有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報告中明確提出：更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項重點工作在政府工作報告中進行部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的特殊重視。

目前，我省已經(jīng)進入持續(xù)快速的發(fā)展軌道，當(dāng)前和今后一個時期，不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期，地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負的責(zé)任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動”戰(zhàn)略的大政方針，確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，地方級財政收入增長16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平，總產(chǎn)量力爭再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民人均純收入增長12%。上述部署，為各部門、各行業(yè)指明了工作方向，明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時，我省作為國家老工業(yè)基地之一，地礦勘查歷來是全省國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，做好地質(zhì)勘查工作對于確保全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會召開的喜慶之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢的關(guān)鍵一年，更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負重前進，奮力而為，努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。

總之，無論從國際形勢看，還從國內(nèi)發(fā)展需要看，特別是從科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省的需要看，把全省地礦經(jīng)濟搞好，意義特殊，責(zé)任重大，使命光榮。因此，全省地礦工作者一定要認清形勢，明確任務(wù)，增強責(zé)任感和使命感，緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機遇，繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績，不斷推動全省地礦事業(yè)邁上新臺階，做出新貢獻。

三、圍繞中心、履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

我省地礦隊伍已有50多年的歷史，具有很多光榮傳統(tǒng)，也曾創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。當(dāng)前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段，希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，認真貫徹落實國土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

(一)加快實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大膽探索適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路，不斷推進地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點礦種和重點成礦帶，集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作，爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地，提交一批礦產(chǎn)資源儲量，力爭在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。

1.積極勘查開發(fā)油頁巖、鉬礦等優(yōu)勢資源。要進一步加快油頁巖的勘查力度，增加資源儲量，并積極尋求具有較強實力的合作伙伴，按照“有序開發(fā)”的原則，盡快使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上，加大勘查力度，在成礦區(qū)帶上多下功夫，爭取找大礦、找富礦，進一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐，爭取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦，盡快形成一批新的資源接替基地，做大做強黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強地?zé)豳Y源的勘查，提高地?zé)豳Y源利用水平。

2.進一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進省部合作平臺的構(gòu)建，實施好國土資源大調(diào)查項目和國家資源保障工程項目。積極推進延邊地區(qū)整裝勘查，對近期有望突破的重點勘查區(qū)，要加強力量配置，加大工作力度，加快工作進度。

3.提高對資源保障和環(huán)境保護的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機銜接，加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度，發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢，以最經(jīng)濟和最便捷的辦法實現(xiàn)找礦新突破。加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠景調(diào)查，摸清資源家底，爭取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠景區(qū)，推動地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。

4.積極爭取國土資源部項目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果，加強與地方政府合作，突出重點礦種和重點成礦區(qū)帶，盡快立項，集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作。

5.繼續(xù)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查，爭取早出勘查成果。

(二)繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國地質(zhì)災(zāi)害較為嚴重的省份之一，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強、突發(fā)性強、破壞性強，對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效，這是各方面共同努力的結(jié)果，但其中很重要的一條，就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動地承擔(dān)艱苦的工作任務(wù)，特別是在一些重大危機關(guān)頭經(jīng)受了嚴峻的考驗，做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作，加大科技經(jīng)費投入力度，加強理論研究，進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時，要促進地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學(xué)緊密結(jié)合，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機制，不斷提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)支撐作用，勇挑重擔(dān)，履行好應(yīng)盡的職責(zé)。

(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項目，特別是要抓住國家重視地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機遇，以國家重點開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點領(lǐng)域，承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復(fù)墾、地?zé)衢_發(fā)等項目，積極主動地為地方政府服務(wù)，認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護等領(lǐng)域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長工作鏈。進一步強化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，推進地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化，提升社會化服務(wù)水平。

四、創(chuàng)新舉措，科學(xué)管理，不斷激發(fā)地礦工作活力。

(一)積極穩(wěn)妥推進地勘隊伍的改革和發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于國有地勘單位改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，省委、省政府也召開了全省分類推進事業(yè)單位改革工作會議。省地礦局要認真貫徹落實國家和省委、省政府的有關(guān)部署，扎實做好分類推進事業(yè)單位改革工作。但是，改革需要一個過程，必須積極穩(wěn)妥地分步推進。當(dāng)前，主要是抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，認真解決好地勘單位辦社會職能分離、人員社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，減輕地勘單位的負擔(dān)，為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推進內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革，加快推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，切實增強工作實力、發(fā)展活力和市場競爭力。地勘單位搞活了，發(fā)展壯大了，其他改革也就容易進行了。

(二)加強地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)。近年來，地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化，地勘經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工作和生活條件不斷改善，地質(zhì)找礦取得了新進展，地質(zhì)環(huán)境保護取得了新成就，地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)不斷加強，地質(zhì)工作實力快速提升，在全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列，得到了國土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點和客觀規(guī)律，按照“隊伍精簡、技術(shù)精湛、裝備精良”的思路，著力加強基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊伍建設(shè)，全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力，堅持不懈地建設(shè)全國一流的省級地質(zhì)調(diào)查隊伍，為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟社會發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護履行光榮使命。

(三)充分發(fā)揮地勘隊伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本，加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺，業(yè)務(wù)骨干斷檔問題突出。因此，必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來，通過事業(yè)單位招聘，有一部分專業(yè)人才補充到地勘隊伍中來，人才短缺問題有所緩解。但是，地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長、風(fēng)險高、成功率低的特點，迫切需要更多有經(jīng)驗的專家學(xué)者、跨學(xué)科的復(fù)合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中，還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中，創(chuàng)造條件，加大投入，多渠道吸引人才，多方面培養(yǎng)人才，多角度保護人才，充分發(fā)揮人才的智慧和才能，為地勘經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

做好新形勢下的地質(zhì)工作，意義重大，使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，積極工作，再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會的召開!

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工作分析會講話材料篇七

同志們：

剛才，嘯風(fēng)書記就如何貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握明年經(jīng)濟工作的重點環(huán)節(jié)作了重要講話。全省各地、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實。下面，我就當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和明年經(jīng)濟工作的具體安排，講幾點意見。

今年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，努力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進改革開放、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟工作表現(xiàn)出以下幾個明顯特點：

———大災(zāi)之年經(jīng)濟保持較快增長、經(jīng)濟效益明顯提高。一是經(jīng)濟繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。初步預(yù)計今年全省生產(chǎn)總值比上年增長10%左右，達到903億元，人均超過了萬元大關(guān)。自20xx年以來連續(xù)三年超過10%，全省經(jīng)濟進入了一個健康穩(wěn)定較快的增長期。二是財政收入增長快于生產(chǎn)總值增速。初步預(yù)計，全省全口徑財政收入145億元，比上年增長18.9%。其中地方財政收入實現(xiàn)81億元，比上年增長16.5%，比今年全省生產(chǎn)總值增長幅度高出6.5個百分點;整個“十五”期間全省地方財政收入年均遞增12.5%，比同期全省生產(chǎn)總值年均遞增9.8%快2.7個百分點。三是企業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)。今年列入統(tǒng)計監(jiān)測的420家工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)利潤總額37.76億元，比上年增長36.5%。四是一度困擾海南經(jīng)濟發(fā)展的金融風(fēng)險因素基本上得到消除，金融秩序穩(wěn)定，金融生態(tài)環(huán)境得到一定改善。預(yù)計20xx年末，全省金融機構(gòu)本外幣各項存款比年初增加141億元，本外幣各項貸款余額實際比年初增加117億元。1—11月全省10家銀行類金融機構(gòu)有5家實現(xiàn)當(dāng)年盈利，全省金融機構(gòu)不良貸款率比年初下降2.85個百分點。五是城鄉(xiāng)居民收入水平隨著經(jīng)濟較快發(fā)展而得到提高。初步預(yù)計，今年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元，比上年分別增長8.2%和6.7%。

———經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。這幾年，我們啟動、建設(shè)、竣工了一批骨干工業(yè)項目、大型旅游房地產(chǎn)項目和重要的基礎(chǔ)設(shè)施項目，今年推動的“十項工程”建設(shè)又有了新的進展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，第二產(chǎn)業(yè)比重以每年增加一個百分點的速度上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的37.9∶19.8∶42.3調(diào)整到20xx年的33.3∶25.2∶41.5。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率越來越高，初步預(yù)計，今年工業(yè)實現(xiàn)增加值165.9億元，比上年增長16.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為27.7%。

———抗災(zāi)救災(zāi)取得重大勝利。去年我省遭遇了近50年來持續(xù)時間最長的旱災(zāi)。今年9月底又遭受32年來登陸我省最強的第18號臺風(fēng)“達維”的襲擊，造成全省直接經(jīng)濟損失116.47億元，是我省歷史上臺風(fēng)造成直接經(jīng)濟損失最大的一次。在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心和支持下，省委、省政府堅持以人為本的方針，把人民群眾的生命安全擺在最高位置，全省人民同舟共濟，奮力抗災(zāi)救災(zāi)，把自然災(zāi)害的損失減少到了最小程度。防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機制發(fā)揮了有效作用，受災(zāi)群眾得到了及時轉(zhuǎn)移，全省轉(zhuǎn)移群眾30多萬人，人員傷亡降到了最低限度;省財政緊急撥出救災(zāi)款2650萬元，接受企業(yè)、社會捐款2590萬元，中央下?lián)芨黜棇ｍ椯Y金近8000萬元，災(zāi)民生產(chǎn)生活得到了妥善安置;水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施迅速得到了恢復(fù);生產(chǎn)自救、重建家園全面展開。目前全省正在著手建立防災(zāi)救災(zāi)的長效機制。

———三農(nóng)工作穩(wěn)步加強，農(nóng)民收入在大災(zāi)之年保持增長。盡管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民在旱災(zāi)和風(fēng)災(zāi)中損失嚴重，但依然實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。全年農(nóng)業(yè)增加值增長6%，農(nóng)民人均純收入增長6.7%。其主要因素：一是農(nóng)民政策性收入增多。在國家沒有安排試點、省財政不寬裕的情況下，我省在20xx年取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上，今年又比全國提早一年免征農(nóng)業(yè)稅，我省種地農(nóng)民率先進入“無稅時代”，全省農(nóng)民當(dāng)年減輕直接負擔(dān)5000萬元。繼續(xù)實施良種補貼、漁民造大船補貼和購置農(nóng)機具直接補貼政策，全省農(nóng)民受惠資金達1141萬元。二是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中受益。今年雖然種植業(yè)受災(zāi)嚴重，但畜牧業(yè)和漁業(yè)總產(chǎn)值分別比上年增長12%和10.1%，特別是水產(chǎn)品市場價格持續(xù)走高，漁民收入大幅提高。此外，由于大災(zāi)之后認真搶種了冬季瓜菜，目前長勢良好，有望迎來歷史上最好的年景。三是打工經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。各市、縣大力加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年全省共組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬人，比上年增加了3萬人。

———國有資產(chǎn)改革重組取得新的突破。一是完成了洋浦土地開發(fā)公司的重組。經(jīng)過一年多的努力，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，引進中石化等有實力的新股東，實現(xiàn)了省政府相對控股，洋浦從此由外商主導(dǎo)開發(fā)變?yōu)檎鲗?dǎo)開發(fā)。二是構(gòu)建政府投資主體，搭建了項目融資平臺。成立省發(fā)展控股公司，運用省政府信用，與國家開發(fā)銀行簽署授信總額352億元的開發(fā)性金融合作協(xié)議和50億元軟貸款的協(xié)議，做到了投資主體和融資條件“雙到位”，增強了省政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的能力。三是引進大公司，盤活存量資產(chǎn)。分別引進了國電、中海油等大集團大公司，轉(zhuǎn)讓了大廣壩水電、洋浦電廠、八所港等股權(quán)，通過資本運營，做大了增量。四是政府動用財政資金支持國有企業(yè)改革力度加大。今年省政府利用財政資金1.06億元幫助解決國有企業(yè)改制、關(guān)閉、破產(chǎn)職工安置和社會保障資金不足問題，安置職工4000余人，使一批老大難問題得到了妥善解決。政府資金支持國有企業(yè)改革力度是歷年來最大的。

———對外開放，特別是招商引資取得新進展。實施“大特區(qū)與大都市互動合作計劃”，積極參與泛珠三角、長三角等區(qū)域經(jīng)濟合作。在第二屆“珠洽會”上簽約54個項目，協(xié)議。

合同。

金額200余億元。在上海舉辦投資項目推介會簽約529億元。與鐵道部簽署了海南西線鐵路改造和東線輕軌建設(shè)協(xié)議，與中遠集團簽署了在港口、航運、物流、修船基地、旅游等方面進行戰(zhàn)略合作的協(xié)議，與福耀集團簽署了加快浮法玻璃項目建設(shè)的投資協(xié)議，中海油與荷蘭dsm公司達成了在海南合資建設(shè)12萬噸三聚氰胺項目協(xié)議。中遠集團、中信國安、保利集團、中信泰富、香港恒基集團、電訊盈科、新世界中國地產(chǎn)有限公司等一批有實力的境內(nèi)外高端投資者，先后與我省簽訂協(xié)議和意向，投資開發(fā)旅游房地產(chǎn)項目，新一輪投資開發(fā)建設(shè)熱潮正在形成。今年成功地舉辦了第十四屆中國金雞百花電影節(jié)暨中國電影120xx年慶典等一系列重大活動，進一步擴大了我省旅游業(yè)的影響力。初步預(yù)計，全年接待游客過夜人數(shù)1507.7萬人，比上年增長7.5%，其中入境游客42萬人次，比上年增長34.5%。實現(xiàn)旅游總收入122.99億元，比上年增長10.8%。航權(quán)開放工作繼續(xù)推進，新開辟國際、地區(qū)航線10條，今年我省的國際地區(qū)航班、出入境貨物預(yù)計比上年分別增長30.6%和23.5%。

———投資環(huán)境建設(shè)有新起色。一是省委、省政府出臺了加強投資環(huán)境建設(shè)若干問題的決定。今年8月份成立了省投資環(huán)境投訴中心，共接到來信來訪和來電投訴63件次，大部分作出了處理。省政府各廳局、中央駐瓊單位為改善投資環(huán)境都制定了具體措施。省政法委、維穩(wěn)辦開展了“大接訪”活動，解決了一大批信訪熱點、難點問題。?？谑邢群箝_展了監(jiān)督專員、特邀監(jiān)察員走訪百家企業(yè)活動和社會、企業(yè)萬人評議政府機關(guān)問卷調(diào)查活動。二是全省一大批久拖不決、社會影響較大的涉及投資者利益的典型案件得到了有效處理。文昌市政府于今年11月中旬一次性還清了拖欠泰國泰南公司近20xx年的2660.6萬元土地款，泰國海南會館永遠名譽理事長鄭有英、吳多祿、歐宗清、呂先芙等僑領(lǐng)近日為此專程回鄉(xiāng)表示感謝，并表示近期要回鄉(xiāng)投資。臺商王希山、李京燕在?？诤腿齺喌膬善鹩绊懞艽蟮耐顿Y糾紛已經(jīng)得到初步解決，產(chǎn)生了良好的反響。三是積極做好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作。今年全省共清還政府機關(guān)拖欠工程款1億多元。通過積極兌現(xiàn)改善投資環(huán)境的承諾，改善了政府的形象，維護了投資者的利益，增強了投資者投資我省的信心。

———社會事業(yè)建設(shè)取得新進步。在省財力不寬裕的情況下，省財政拿出1.84億元，加上中央補助和市縣配套共計2.82億元，用于免除全省義務(wù)教育階段學(xué)生雜費、農(nóng)村和城鎮(zhèn)困難家庭中小學(xué)生書本費以及少數(shù)民族和困難家庭寄宿生生活補助。今年安排中小學(xué)危房改造專項資金1.28億元，消除d級危房14.94萬平方米，完成8個市縣的全部危房改造任務(wù)，新建校舍面積23.2萬平方米。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”擴大覆蓋到全省100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為推廣農(nóng)村科技、服務(wù)廣大農(nóng)民的體制創(chuàng)新品牌。到今年底全省19個疾病預(yù)防控制中心已建成17個，308個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院的“一無三配套”改造已完成138個。計劃生育工作由以前的“處罰多生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔼剟钌偕迸c“處罰多生”相結(jié)合，通過機制的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)農(nóng)民少生快富。近三年捆綁使用“三集中”扶貧資金5.2億元，集中投向少數(shù)民族和貧困地區(qū)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村“五保戶”全部實行由地方財政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)。兩年來省財政下?lián)苁锌h工資調(diào)標(biāo)轉(zhuǎn)移支付5.14億元。全省財政供養(yǎng)人員工資已經(jīng)調(diào)整到“海南統(tǒng)一加浮動70%”的水平。

此外，今年省政府由省長、副省長帶隊組織了7個調(diào)研組，深入中部11個貧困市縣進行了長達三個月的調(diào)查研究，和市縣的同志們一起，認真摸清家底，尋找比較優(yōu)勢，找出問題癥結(jié)，理出發(fā)展思路，列出了一批可行的重點項目，其中大多數(shù)已列入“”發(fā)展規(guī)劃。最近省委、省政府根據(jù)調(diào)研結(jié)果出臺了《關(guān)于加快少數(shù)民族和貧困地區(qū)發(fā)展的若干意見》，充分體現(xiàn)了省委、省政府落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的決心。

總結(jié)分析全年經(jīng)濟發(fā)展的形勢，我們有以下幾點體會：第一，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個主線，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，是推進海南又快又好發(fā)展的必然選擇。今年，我們正確貫徹中央宏觀調(diào)控政策，落實科學(xué)發(fā)展觀，加大了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，在調(diào)整優(yōu)化一、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的同時，加速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，努力提高現(xiàn)代工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位，集中力量建設(shè)了一批大型骨干工業(yè)項目和旅游房地產(chǎn)項目，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，這是在大災(zāi)之年保持經(jīng)濟較快增長、財政穩(wěn)步增收的根本原因。第二，發(fā)展“打工經(jīng)濟”是保持農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長的重要途徑。大災(zāi)之年，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)損失慘重，而農(nóng)民收入?yún)s保持了較快增長，其中“打工經(jīng)濟”發(fā)揮了重要作用，已成為今年農(nóng)民增收的重要來源。今后要實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長，一方面，必須下力氣調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展高附加值的經(jīng)濟作物。另一方面，要使更多的農(nóng)民從事“打工經(jīng)濟”，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。第三，只有把人民群眾的切身利益作為人民政府一切工作的出發(fā)點和歸宿，才能堅持科學(xué)發(fā)展觀，加快社會事業(yè)發(fā)展。雖然海南是小省、窮省，財力有限，但今年我省在全國率先調(diào)平市縣工資，率先免除中小學(xué)雜費，提前一年全部免除農(nóng)業(yè)稅，在教育、科技、衛(wèi)生、文化、社會保障等方面也加大了投入，采取了很多重大措施，取得了較好的成績。這充分說明了，只要各級政府始終堅持把人民利益放在第一位，就會有克服困難的勇氣和辦法，就能夠有所作為。

今年經(jīng)濟工作所取得的成績，是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下團結(jié)一心、辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。我們要珍惜和發(fā)展這個好的局面。同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到：國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境還有一些不確定因素，國際石油價格浮動較大，省內(nèi)經(jīng)濟運行中還存在不少的問題，一些長期積累的深層次矛盾還沒有根本解決，“三低一小”問題仍然突出。一是基礎(chǔ)設(shè)施有待于完善功能、提高水平。從表面上看，我省基礎(chǔ)設(shè)施還比較齊備，但總體上存在著建設(shè)水平不高、功能不完善、不配套的問題。特別是在一些重要的開發(fā)區(qū)，項目招來了，要水水沒有，要路路不通，要電電不足，污水排不了，垃圾處理不了，結(jié)果項目落不下去，與投資者的期望相差很遠。二是經(jīng)濟增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整任務(wù)還很重。目前全省經(jīng)濟發(fā)展水平還處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的初級階段，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例仍很不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重高出全國平均水平20%以上，并且發(fā)展水平不高;工業(yè)經(jīng)濟總量小，支柱產(chǎn)業(yè)尚未真正形成;旅游業(yè)資源雖好，但面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級問題。三是社會事業(yè)欠賬太多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很艱巨。經(jīng)濟社會發(fā)展不同步，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，區(qū)域發(fā)展差距大;人才資源短缺，制約經(jīng)濟社會發(fā)展;少數(shù)民族和貧困地區(qū)仍然比較貧困。四是縣域經(jīng)濟活力不足。目前全省絕大部分市縣的地方財政收入都小于上級財政轉(zhuǎn)移支付;一些地方不同程度地存在無所作為、因循守舊和“等、靠、要”等思想觀念，積極主動改變落后面貌的意識不強?？h域經(jīng)濟特色不鮮明，缺乏活力。五是改善投資環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。

這些問題都是發(fā)展中的問題，只要我們正視問題，研究解決問題的辦法，真抓實干，加快發(fā)展，經(jīng)濟社會就會不斷取得新的進步。

二、明年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和重點任務(wù)。

20xx年是實施“”規(guī)劃的第一年，做好明年的經(jīng)濟工作，為“”開好頭、起好步，至關(guān)重要。

(一)主要預(yù)期目標(biāo)。

根據(jù)省委四屆七次全會精神和省委對明年經(jīng)濟工作的總體要求，20xx年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全省生產(chǎn)總值增長10%左右;地方財政收入增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資增長10%;新增就業(yè)人員4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民家庭人均純收入增長6%。

確立全省生產(chǎn)總值預(yù)期增長10%左右的目標(biāo)，略高于“”規(guī)劃確定的9%的平均增速，主要考慮兩個方面的因素：一方面，經(jīng)過“十五”時期的發(fā)展，海南已經(jīng)進入了一個健康穩(wěn)定較快發(fā)展的新時期，具備了加快發(fā)展的重要條件和機遇。我們把明年的增長目標(biāo)定在略高于“”平均增速的位置上，也是考慮到“”開局之年要有好的開端。另一方面，明年經(jīng)濟增長也面臨很多制約因素，經(jīng)濟增長的目標(biāo)不能定得過高，要留有余地、務(wù)實穩(wěn)妥。綜合多方因素，確定10%左右的預(yù)期目標(biāo)是較為適當(dāng)?shù)?。各市、縣在制訂“”和明年發(fā)展目標(biāo)時，也要注意處理好這個關(guān)系。既要積極進取，盡量發(fā)展得快一些，又不要盲目攀比速度，努力走出一條又快又好的發(fā)展路子。

(二)集中精力抓好一批重點項目建設(shè)。

實現(xiàn)海南健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，必須打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)的成長必須依靠一批大項目來帶動。明年要切實把項目建設(shè)作為推進經(jīng)濟工作的主要著力點和切入點，初步安排37個重點項目，年度計劃投資125億元。明年全社會固定資產(chǎn)投資將超過400億元。

要建成和新上一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。交通設(shè)施方面：完成西線鐵路提速改造工程和三亞火車站移址搬遷，爭取明年開通北京、上海、廣州直達三亞旅客列車。啟動?xùn)|線城際快速鐵路的勘察設(shè)計，在“”時期內(nèi)建成投入運營。加快建設(shè)?？诶@城高速公路和開工建設(shè)三亞繞城高速公路，建成后，實現(xiàn)海南島環(huán)島高速公路的完全閉合。加快建設(shè)鳳凰機場二期工程，擴建后鳳凰機場的旅客吞吐量將達到600萬人次以上。開工建設(shè)秀英港二期工程，并啟動馬村中心樞紐港建設(shè)，建設(shè)八所港化學(xué)品專用碼頭和洋浦港三期，加快三亞南山貨運港建設(shè)，進一步改善我省港航運輸條件。能源方面：確保?？陔姀S“以大代小”技改工程明年在用電高峰到來前建成投產(chǎn)，保證我省電網(wǎng)不拉閘限電。抓緊建設(shè)跨海電網(wǎng)工程，盡早使海南電網(wǎng)與大陸電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。針對我省電網(wǎng)在今年強臺風(fēng)中暴露出來的問題，加大投入，對全省電網(wǎng)進行改造升級，確保供電安全。同時開工一批小水電工程。園區(qū)建設(shè)方面：集中資金支持重點園區(qū)完善相關(guān)配套設(shè)施，切實解決好征地、拆遷及水、電、路、垃圾、污水處理等問題，完善項目落戶條件。同時要圍繞洋浦開發(fā)區(qū)等重點園區(qū)建設(shè)和重點項目建設(shè)做好外圍基礎(chǔ)設(shè)施的配套。啟動一批供水、污水處理、垃圾處理工程。

要建成和新上一批重大工業(yè)項目。石油和天然氣方面：明年要確保800萬噸煉油廠上半年投產(chǎn)，這一項目的建成投產(chǎn)將直接新增工業(yè)產(chǎn)值200多億元。同時要確保東方氣田二期、60萬噸甲醇、8萬噸苯乙烯、16萬噸瓶級聚酯切片等項目投產(chǎn)。開工建設(shè)樂東氣田、12萬噸三聚氰胺和120萬噸甲醇項目。推進150萬噸重油裂解烯烴項目和石油商業(yè)儲備庫的可行性研究及談判工作，爭取明年有突破性進展。這些重點項目建成后，天然氣和天然氣化工、石油和石油化工產(chǎn)業(yè)將真正成長為海南經(jīng)濟的重要支柱。林漿紙方面：繼續(xù)推進漿紙林建設(shè)，保證100萬噸紙漿項目達產(chǎn)。開工建設(shè)160萬噸造紙項目，同時加緊招商，爭取部分紙制品項目早日落戶洋浦，這個項目建成投產(chǎn)后將是亞洲最大的林漿紙一體化的項目。汽車制造方面：支持一汽海馬公司增強自主創(chuàng)新能力，推進15萬臺汽車發(fā)動機等配套項目建設(shè)，加快建設(shè)海馬工業(yè)園區(qū)，提高汽車生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強市場競爭能力。制藥業(yè)方面：支持?？凇八幑取倍诮ㄔO(shè)，努力把規(guī)模做大，積極引進和開發(fā)高科技、有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)項目和新型藥品，帶動我省制藥業(yè)的發(fā)展。玻璃工業(yè)方面：爭取福耀海南浮法玻璃項目盡快開工，加快與矽比科公司的合作談判，著手建設(shè)文昌玻璃工業(yè)園區(qū)。通過實施這些大型工業(yè)項目，推動我省重化工業(yè)、林漿紙一體化、汽車制造、制藥和玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長壯大。

要建成和新上一批重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。水利方面：明年要確保大隆水庫工程進度，爭取20xx年初竣工。年初即開工建設(shè)瓊西人民盼望已久的大型水利水電工程大廣壩二期。要啟動紅嶺水庫的前期研究，爭取“”期間開工建設(shè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)方面：選擇有條件的市縣，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范工程，推廣滴水灌溉、無土栽培等先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和高效農(nóng)業(yè)項目。加快推進三亞云峰蘭花博覽園、熱帶珍貴樹種建設(shè)項目。通過引進國內(nèi)外大企業(yè)在我省生產(chǎn)集中區(qū)建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、畜牧、良種繁育基地和大型畜禽加工冷凍基地。漁港建設(shè)方面：抓好瓊海潭門、東方八所、陵水新村、三亞六道灣等四個中心漁港和海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。市場建設(shè)方面：積極支持定安塔嶺工業(yè)區(qū)建成全省性大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工集散貿(mào)易地。支持臨高海產(chǎn)品加工、貿(mào)易、服務(wù)基地建設(shè)的前期研究和項目準(zhǔn)備，條件成熟后，盡快上馬。

要建成和新上一批重大旅游房地產(chǎn)項目。明年將建成紅塘灣、鹿回頭等高爾夫球場和柏楊翠、凱賓斯基、香格里拉等一批高檔度假酒店。全力推進三亞海棠灣、陵水清水灣、萬寧神州半島、瓊海博鰲特別規(guī)劃區(qū)、文昌銅鼓嶺及?？诿利惿?、新埠島等重大旅游區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)。這一批精品區(qū)的建設(shè)，各具特色，具有國際水平，使東部沿海成為特色濱海旅游經(jīng)濟帶。這一輪投資的特點是：主開發(fā)商都是國內(nèi)外有實力的大集團大企業(yè)，開發(fā)理念超前，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)較高。能否正確引導(dǎo)新一輪開發(fā)建設(shè)的健康有序推進，也是對各級黨委、政府的重要考驗。

抓好這幾批重點項目的開工、建設(shè)和完工，做好明年的經(jīng)濟工作就有了底氣，就很實了，也為“”中后期的提速發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)，對海南今后長遠發(fā)展必將產(chǎn)生深遠影響。

(三)以加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

要全面理解和正確把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵和要求，不能把建設(shè)社會主義新農(nóng)村簡單化地等同于新村建設(shè)。新農(nóng)村不僅僅是蓋個房子、修條路、搞好衛(wèi)生，最關(guān)鍵的是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以文明生態(tài)村建設(shè)為基礎(chǔ)，堅持從實際出發(fā)，搞好規(guī)劃，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜，分類指導(dǎo)，注重實效，防止形式主義和強迫命令，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期任務(wù)，明年要著重做好以下幾個方面工作：

加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。要按照比較效益最大化和生態(tài)平衡的原則，引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，認真實施省委提出的“農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整增收20xx例計劃”，大幅度提高高效經(jīng)濟作物在種植業(yè)中的比重，大幅度提高畜牧業(yè)和漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，大幅度提高二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重。努力推動種植業(yè)由傳統(tǒng)低效作物向高效經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)變，擴大熱帶高效經(jīng)濟作物種植面積，進一步提高土地產(chǎn)出效益。推動畜牧業(yè)由本島自給自足向建設(shè)出口加工基地轉(zhuǎn)變。加強“無疫區(qū)”建設(shè)，積極防治高致病性禽流感等重大動物疫情。推動海洋漁業(yè)由近海捕撈、灘涂養(yǎng)殖向外海遠洋捕撈、近海設(shè)施養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展西中南沙等外海遠洋漁場生產(chǎn)，推廣深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)，逐步建立養(yǎng)殖、加工、銷售、補給、技術(shù)服務(wù)、漁港建設(shè)為一體的綜合性漁業(yè)基地，提高水產(chǎn)品加工出口規(guī)模和水平。

更大規(guī)模地發(fā)展打工經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。一是政府出面，充分利用政府信息多、信用好的優(yōu)勢，多渠道多途徑幫助農(nóng)民找工作，有組織地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。全面落實“9+2”勞務(wù)合作協(xié)議，主動深入“珠三角”等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)尋找勞務(wù)輸出訂單。盡快建設(shè)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，加強勞務(wù)供需對接，爭取盡可能多的勞務(wù)輸出機會。二是充分利用各類職業(yè)技術(shù)院校和中專學(xué)校，以市場為導(dǎo)向，有針對性地加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其適應(yīng)能力和專業(yè)技能，提高就業(yè)的成功率和崗位的技術(shù)含量。三是規(guī)范對勞務(wù)輸出的管理。市縣政府要對輸出的勞務(wù)人員跟蹤服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)處理好他們遇到的各種勞務(wù)維權(quán)問題，同時妥善解決好他們家庭的實際困難，解除他們的后顧之憂，保證輸出人員走得出、用得上、干得好、留得住。四是按照我省城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的要求，加快以縣城為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力創(chuàng)造條件。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高。第一，進一步調(diào)整投資方向，增加財政資金對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入比重，明年農(nóng)村固定資產(chǎn)投資將達25億元，集中建設(shè)一批重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。重點抓好農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、縣鄉(xiāng)公路改造、良種良苗基地建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)危房改造等“五大”工程，推進農(nóng)村人畜飲水、民房改造、改水改廁、農(nóng)村沼氣、廣播電視村村通、文明生態(tài)村建設(shè)等“六小”工程。第二，抓好農(nóng)村市場體系建設(shè)。要支持和鼓勵城市商貿(mào)流通企業(yè)向農(nóng)村延伸。各地要根據(jù)市場需要和實際情況，興建一批富有特色的綜合性和專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品市場，充分發(fā)揮市場對農(nóng)業(yè)的帶動作用。要積極開發(fā)國內(nèi)外市場。在鞏固全國近50個大城市銷地市場的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)一批具有消費潛力的中等市場，擴大海南農(nóng)產(chǎn)品的全國分銷網(wǎng)絡(luò)。以港澳市場為重點，爭取文昌雞和肉豬打入港澳市場。第三，要以改革創(chuàng)新的精神辦好海南自己的冬交會。要下決心辦成有我們自己特點的熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易會，并面向國際，吸引泰國、巴西、墨西哥等世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家參加，把冬交會逐步辦成集交易、展覽、投資合作于一體，面向國內(nèi)外的“海南國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品博覽會”。

深化農(nóng)村改革，促進建立長效機制。認真貫徹“多予、少取、放活”的方針。我省近幾年在“多予”、“少取”方面已下了不少功夫，明年要進一步落實好支農(nóng)政策，深化農(nóng)村信用社體制改革，在此基礎(chǔ)上，重點做好“放活”文章。穩(wěn)步推進林權(quán)制度改革，改革全省國有林業(yè)企業(yè)，讓利于民，充分調(diào)動農(nóng)民造林、護林和以林為業(yè)的積極性。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，推進戶籍管理制度改革，進一步破除妨礙城鄉(xiāng)互動、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的體制性、政策性障礙。在搞好瓊海市農(nóng)村綜合改革試點基礎(chǔ)上，逐步推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、縣鄉(xiāng)財政體制改革等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，妥善解決農(nóng)村基層政權(quán)運轉(zhuǎn)困難等問題;深化土地征用制度改革，進一步完善農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)制度。

(四)全面推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

要瞄準(zhǔn)建設(shè)國內(nèi)一流旅游強省和國際熱帶海島度假旅游勝地的目標(biāo)，提升旅游業(yè)的整體素質(zhì)和水平。推動海南旅游向度假休閑游和大幅增加境外游客轉(zhuǎn)變。

一是整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，開發(fā)一批適宜度假休閑的旅游產(chǎn)品。采取切實措施，整合和優(yōu)化全省旅游資源，統(tǒng)籌開發(fā)濱海旅游、海上旅游和熱帶雨林旅游等資源，爭取從明年起，用三年左右的時間打造出10條旅游黃金線路、20個精品旅游度假區(qū)、30個經(jīng)典景區(qū)和30家五星級國際度假酒店。重點引進國內(nèi)外有實力的大集團大企業(yè)，集中力量把東部沿海一帶建成各具特色、具有國際水平的濱海度假休閑旅游勝地，形成東線特色濱海旅游經(jīng)濟帶。

二是完善配套，提高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造適宜度假休閑旅游的軟硬條件。首先，從規(guī)劃把關(guān)，突出度假休閑功能，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制和實施度假休閑旅游開發(fā)規(guī)劃。其次，積極向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊，完善度假休閑旅游配套設(shè)施。加快建設(shè)自由人接待體系和一批功能完善、適宜度假休閑的酒店。在三亞、?？诘戎饕糜纬鞘泻筒?、亞龍灣等重點旅游度假區(qū)，啟動建設(shè)一批高品位的旅游娛樂、購物等服務(wù)配套項目，豐富游客生活。然后，加強對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，盡快培養(yǎng)一支符合國際度假休閑旅游要求的高素質(zhì)從業(yè)人員，做到管理規(guī)范化、服務(wù)個性化。

三是加大宣傳促銷，開拓市場，樹立新興高端度假休閑旅游目的地品牌。明年省政府將安排旅游宣傳促銷經(jīng)費1000萬元，加強對東北亞、東南亞和歐美等國際市場的開拓，并扶持重點旅游企業(yè)開展針對性營銷，力爭明年境外游客接待人數(shù)再增長30%以上。通過精心策劃、包裝一批旅游產(chǎn)品，推出高爾夫作為“海南島球”的品牌概念，努力把我省建設(shè)成為俄羅斯優(yōu)選度假地，使韓、日、美和中國臺灣地區(qū)成為海南高爾夫之旅的主要客源地，使德國和北歐國家成為海南熱帶濱海度假旅游的新興市場買方。

四是鞏固和擴大旅游市場整治成果，建立凈化旅游市場的長效管理機制。建立健全公開、公平的行業(yè)準(zhǔn)入制度和行業(yè)自律機制，理順旅游產(chǎn)業(yè)管理體制。繼續(xù)實施政府主導(dǎo)、屬地管理、部門分工負責(zé)、綜合執(zhí)法、行業(yè)自律的原則，加大旅游執(zhí)法檢查力度，把打擊旅游市場“四黑”和綜合整治工作引向深入，使“零負團費”等惡性低價競爭和違規(guī)競爭現(xiàn)象明顯減少。著手修訂《海南省旅游條例》，完善執(zhí)法、監(jiān)管體系，努力實現(xiàn)標(biāo)本兼治，根本解決旅游市場存在的問題。

(五)加快少數(shù)民族和貧困地區(qū)發(fā)展。

我省少數(shù)民族和貧困地區(qū)發(fā)展長期滯后是和諧海南建設(shè)的一大軟肋。明年要認真貫徹省委、省政府《關(guān)于加快少數(shù)民族和貧困地區(qū)發(fā)展的若干意見》，重點推進以下幾個方面的工作：

一是建設(shè)一批對農(nóng)民生產(chǎn)生活關(guān)系重大的基礎(chǔ)設(shè)施項目。加大省財政轉(zhuǎn)移支付力度，集中財力重點建設(shè)一批對少數(shù)民族和貧困地區(qū)長遠發(fā)展起關(guān)鍵性作用的水利、道路、城鎮(zhèn)供水和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及對改善生活條件有重要影響的項目，抓好“五大六小”工程，努力提高這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平。整個“”時期對相關(guān)的11個市縣要實施近200個重點項目，投入資金500億元以上。條件成熟的項目要爭取明年開工建設(shè)。對以往國債資金支持但缺少配套資金而停建的自來水、垃圾處理、污水處理、漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，要抓緊清理和統(tǒng)一規(guī)劃，省政府適當(dāng)加大配套資金的轉(zhuǎn)移支付，積極引進有實力的項目業(yè)主，整合資源，加快啟動推進。

二是激活縣域經(jīng)濟。修改對市縣經(jīng)濟社會發(fā)展的政績考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，制訂市縣財政轉(zhuǎn)移支付的激勵機制，對縣域經(jīng)濟發(fā)展好、環(huán)境保護成績突出的給予表彰和重獎，適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付，并把政績考核的結(jié)果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù)。

三是積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。緊密結(jié)合少數(shù)民族和貧困地區(qū)的資源特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持分類指導(dǎo)、因地制宜的原則，突出自身的特色和優(yōu)勢，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、小水電、林木產(chǎn)業(yè)、旅游紀(jì)念品加工等特色產(chǎn)業(yè)。特別是要大力發(fā)展特色旅游，重振中部地區(qū)旅游業(yè)。有關(guān)部門要系統(tǒng)地研究振興中部旅游的思路和措施，要修訂中部地區(qū)、民族地區(qū)旅游規(guī)劃，形成完整的旅游線路和豐富的旅游景點，積極引導(dǎo)對重點景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè)，提高中部地區(qū)旅游景點景區(qū)的質(zhì)量和檔次，完善相關(guān)配套措施，提高可進入性，制定加快中部旅游開發(fā)的扶持政策，對重點旅游項目建設(shè)在政策和資金上給予引導(dǎo)性扶持，鼓勵省內(nèi)大、中型旅行社組織開展中部地區(qū)旅游。

四是做好實用技能培訓(xùn)和實用技術(shù)推廣。實施“一戶一人”培訓(xùn)工程，讓黎族織錦、竹藤加工、橡膠生產(chǎn)和特色養(yǎng)殖、種植等實用技術(shù)走進千家萬戶，提升農(nóng)村接納先進生產(chǎn)力的能力。多渠道增加科技投入，實施科技富民強縣計劃，建立和完善科技推廣機制，創(chuàng)新科技服務(wù)體系，切實做好“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110”、“科技聯(lián)結(jié)”的推廣工作。

五是拓寬融資渠道，扶持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展。按照“政策性資金、法人化管理、市場化運作”原則，建立政府財政擔(dān)保機構(gòu)，加強與銀行合作，為市縣中小企業(yè)融資拓寬渠道。省政府決定撥款5000萬元，加上市縣配套資金建立市縣擔(dān)保信用平臺，為市縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保，支持“三農(nóng)”、中小企業(yè)發(fā)展。

要用足用好民族自治地方政策和國家其它扶持政策，深化扶貧機制，逐步建立健全促進發(fā)展的長效機制。少數(shù)民族和貧困地區(qū)的干部群眾，要正視經(jīng)濟社會發(fā)展與其它地區(qū)存在的差距，克服畏難情緒，摒棄“等、靠、要”的依賴思想，進一步樹立加快發(fā)展的緊迫感，自力更生、奮發(fā)圖強，抓住難得的機遇，加快本地區(qū)的發(fā)展。

(六)進一步深化改革、擴大開放。

改革創(chuàng)新是經(jīng)濟特區(qū)的立身之本，要發(fā)揚敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先和特別能創(chuàng)新的特區(qū)精神，以特別之為，立特區(qū)之位，全面推進各項重點改革，努力在打造海南體制特色上取得切實成效。

國企改革要有新突破。一是整合我省的優(yōu)勢資產(chǎn)和資源，引進大企業(yè)、大集團和境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，通過參股、控股和增資擴股方式，重組培育幾個在交通、能源、林業(yè)、旅游和新型工業(yè)方面有市場的省屬企業(yè)，減少“包袱”，武裝設(shè)備，提高競爭能力、參予市場競爭，創(chuàng)造效益，自我發(fā)展。二是以民營化改制為主，通過拍賣轉(zhuǎn)讓、職工合資收購、股份制改造等方式，全面搞活競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)。重點加快海鋼公司、海汽公司和國營農(nóng)場的股份制改造，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。對省二輕、醫(yī)藥、紡織、冶金、機械、電子、建材、建筑、糧食等傳統(tǒng)行業(yè)總公司實施整體改制，帶動全系統(tǒng)中小企業(yè)退出國有。三是對長期虧損、資不抵債、沒有市場前景的國有企業(yè)，在妥善安置職工的基礎(chǔ)上，依法實施關(guān)閉破產(chǎn)。

非公有制經(jīng)濟要有新發(fā)展。加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展是培育新的經(jīng)濟增長點和強省富民的重大舉措。省政府最近召開促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展大會，出臺了鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定。我們要不折不扣地貫徹，認真抓好有關(guān)支持政策的配套和落實。一是要真正放下門檻。堅持“非禁即入”原則，鼓勵支持和引導(dǎo)非公有資本以各種方式進入所有法律沒有限制的行業(yè)和領(lǐng)域。二是要積極利用財政、稅收和信貸杠桿，加大財政金融對非公經(jīng)濟的支持力度，緩解非公有制經(jīng)濟發(fā)展的資金瓶頸。三是要支持非公有制企業(yè)開展自主創(chuàng)新，對非公有制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、名優(yōu)產(chǎn)品培育給予扶持和獎勵。四是要切實保障和維護投資者合法權(quán)益，繼續(xù)加強投資環(huán)境建設(shè)，切實減輕個體工商戶和私營企業(yè)的負擔(dān)。市縣黨委、政府要切實提高認識，強化責(zé)任，結(jié)合本地實際，創(chuàng)新發(fā)展思路，全力加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，打造一批特色經(jīng)濟名縣、名鎮(zhèn)。

行政管理體制改革要有新進展。一是加快建設(shè)海南省政務(wù)服務(wù)中心，改善投資環(huán)境。省政府第78次常務(wù)會議審議并原則通過了《海南省政務(wù)服務(wù)中心實施方案》，這是省政府深入貫徹《中共海南省委關(guān)于加強投資環(huán)境建設(shè)若干問題的決定》的具體措施，主要是對投資項目審批實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達，隔離審批、限時辦結(jié)，集中辦理、公開透明，全程監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)，以提高項目審批的行政效能和服務(wù)水平。省政府各職能部門要抓緊落實好實施方案，確保明年上半年掛牌運行。二是繼續(xù)深化國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等改革，合理劃分省與市縣政府事權(quán)，調(diào)整和規(guī)范省與市縣政府間的財政收支關(guān)系，建立健全與事權(quán)相匹配的財政體制,完善財政轉(zhuǎn)移支付的激勵機制和監(jiān)督機制。三是加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推行政企分開、政資分開、政社分開、政府與中介組織分開，合理確定市場經(jīng)濟條件下政府職能邊界，加快公共服務(wù)型政府建設(shè)步伐。各廳局要動真格的，要在政府改革方面做些實實在在的動作。四是組織實施《公務(wù)員法》，全面推進干部人事制度、工資制度等項改革，完善公務(wù)員激勵競爭機制，加強公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)一支具有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的公務(wù)員隊伍。

對外開放要有新局面。對外開放是島嶼經(jīng)濟和經(jīng)濟特區(qū)的靈魂所在。要進一步清理消除阻礙對外開放的規(guī)章，不折不扣地落實好鼓勵對外開放的政策措施，持之以恒地改善我省的投資環(huán)境，為資金流、物流、人流自由地進入海南創(chuàng)造條件。要積極主動地推進與跨國公司駐國內(nèi)總部、中外投資咨詢服務(wù)機構(gòu)、國外政府駐中國商務(wù)機構(gòu)和國內(nèi)大企業(yè)的聯(lián)系，建立信息互通體系，了解投資動向，獲取招商信息，拓寬海南的招商引資渠道。要加強瓊港、瓊澳、瓊臺合作，抓好配額、動檢、報關(guān)、運輸、銷售網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好服務(wù)，提高效率，疏通農(nóng)漁產(chǎn)品的出口通道，實實在在地使我省農(nóng)漁產(chǎn)品出口實現(xiàn)比較大的突破。積極推進旅游開放。明年要認真整合我省免簽證和落地簽證政策，充分利用航權(quán)開放試點和省政府支持新開航線等優(yōu)惠政策，營造高端游客進出海南的通暢環(huán)境。充分利用我省豐富的海洋資源，加強與周邊國家和地區(qū)在海洋科技、海洋漁業(yè)、生物制藥、海洋運輸、海洋旅游等方面的合作。特別要支持境內(nèi)外大企業(yè)集團進駐海南，參與南海油氣資源的開發(fā)和利用。

(七)積極推進社會事業(yè)發(fā)展。

加快社會事業(yè)發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是廣大人民群眾的迫切愿望。省財政資金要重點投向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，集中建成一批社會事業(yè)項目。

一是采取得力措施，提高整體教育水平。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村教育作為重點。明年和“”期間，在鞏固九年義務(wù)教育成果的同時，要放手發(fā)展高中階段教育，改革、整合、發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展和提升高等教育。要繼續(xù)加大財政對教育的投入，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件。明年要投入1.7億元，年底全部完成農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造任務(wù)。要改造100所農(nóng)村薄弱學(xué)校，到20xx年要基本實現(xiàn)每個建制鎮(zhèn)至少有1所設(shè)施齊全、標(biāo)準(zhǔn)較高的初中學(xué)校，每個市縣至少有1所標(biāo)準(zhǔn)較高的高中學(xué)校。要整合全省職業(yè)教育資源，改變職業(yè)教育點多面廣、規(guī)模小、教學(xué)水平低的現(xiàn)狀，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快職業(yè)教育發(fā)展。要扶持省重點大學(xué)、重點學(xué)科建設(shè)。加快海口桂林洋高校新區(qū)以及海南大學(xué)三亞學(xué)院、三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院二期建設(shè)步伐。要加強師資隊伍建設(shè)。實施中小學(xué)教師培訓(xùn)工程，特別是要全面加強對不合格教師的培訓(xùn)考核，積極鼓勵和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)任教，改善教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高我省教師隊伍的整體素質(zhì)。抽調(diào)城市骨干教師下鄉(xiāng)支教，引進大城市和發(fā)達地區(qū)志愿者支教。加大政策宣傳力度，加強高中學(xué)籍和戶籍管理，嚴肅高招紀(jì)律，切實解決好“高考移民”問題，維護社會穩(wěn)定。

二是下大力氣提高衛(wèi)生醫(yī)療水平，認真解決群眾看病難、看病貴的問題。第一，要建立農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一無三配套”目標(biāo)。第二，要提升海南醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)的質(zhì)量，重點建設(shè)省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省心血管醫(yī)院等重點醫(yī)院，發(fā)展上檔次、上水平、上規(guī)模的大型民營醫(yī)院和有?？铺厣蚩祻?fù)療養(yǎng)型的民營醫(yī)療機構(gòu)。第三，要擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋范圍，提高新型合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)，明年省財政用于農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的支出由今年的1022萬元，增加到2748萬元。第四，要大力整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的醫(yī)療和用藥行為，改進和加強藥品價格管理，努力解決藥品價格虛高等問題。

三是加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。已竣工的省圖書館要盡快對外開放，省博物館要加快建設(shè)步伐。鼓勵海口、三亞等有條件的市縣建設(shè)體育文化設(shè)施，加快公益類文化事業(yè)發(fā)展，推進“文化精品工程”。鼓勵多元化、多渠道投資文化產(chǎn)業(yè)，推動我省文化旅游、影視娛樂、健康體育、會展服務(wù)、新聞出版業(yè)的發(fā)展。按照文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的特點，深化文化體制改革，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

四是積極推進科技創(chuàng)新步伐。圍繞省重點工程、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)為主體，開展科技創(chuàng)新。抓好?？趪腋咝录夹g(shù)工業(yè)園、儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等重點科技區(qū)建設(shè)。積極推動企業(yè)之間、企業(yè)與大專院校、科研院所之間開展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，提升科技對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻率。

(八)著力解決好關(guān)系群眾切身利益的有關(guān)問題。

做好就業(yè)再就業(yè)工作。重點解決好三個就業(yè)群體的問題：一是要解決好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和重組關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工安置問題;二是繼續(xù)做好高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民的就業(yè)問題;三是重視做好退役軍人的就業(yè)安置工作。要大力開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，積極拓展就業(yè)渠道，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

抓好社保工作。一是確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金當(dāng)期無拖欠。二是全面完成各項社會保險擴面征繳任務(wù)，抓住非公有制經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)人員兩個重點，擴大養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋面，積極探索解決農(nóng)民工醫(yī)療保險和工傷保險問題。三是進一步完善社會保險政策，推進我省社會保險制度改革。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的可行性。鼓勵有條件的地區(qū)建立農(nóng)村養(yǎng)老保險，完善醫(yī)療保險制度，從機制上解決困難企業(yè)人員的醫(yī)療保障問題。明年省財政用于農(nóng)村低保事業(yè)的支出，由今年的1000萬元增加到1500萬元。

解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。認真解決低收入群眾的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難問題，明年省財政將進一步加大對義務(wù)教育“兩免一補”支持力度，拿出3025萬元用于免費向農(nóng)村學(xué)生和城鎮(zhèn)困難家庭學(xué)生提供書本，比今年增加資金2241萬元;拿出1401萬元用于貧困家庭寄宿生生活補助，受益學(xué)生由今年的5900人增加到4萬人。省財政將投入資金4000多萬元，繼續(xù)推進茅草房改造、農(nóng)村改水改廁，完成茅草房改造8000戶，新增農(nóng)村自來水受益人口10萬人、衛(wèi)生廁所8000戶。進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。積極推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，明年要投入資金5000多萬元，新增受益人口20萬人。

增加公務(wù)員和居民收入。鼓勵企業(yè)適當(dāng)提高職工收入水平。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一安排，明年要改革公務(wù)員工資制度，在清理規(guī)范津貼、補貼的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高公務(wù)員工資水平，建立國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度和工資正常增長機制，并提高艱苦邊遠地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴大實施范圍。省財政已作出安排，明年7月開始實施。同時統(tǒng)籌解決企業(yè)離退休人員、城市“低?！睂ο?、各類優(yōu)撫對象的相關(guān)待遇問題，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。

積極構(gòu)建社會公共安全體系。建立完善公共安全突發(fā)事件預(yù)警機制和應(yīng)急指揮機制，建立抵御臺風(fēng)、旱澇等自然災(zāi)害的長效機制，改善地震氣象等技術(shù)監(jiān)測條件，努力提高防災(zāi)減災(zāi)能力。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強道路交通、消防、易燃易爆物品和特種設(shè)備的安全管理，高度重視食品藥品安全，提高食品藥品安全檢測水平，進一步增強公共安全保障和緊急救援能力。推進基層“一庭兩所”改造，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活秩序。

三、正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展中的幾個關(guān)系。

為確保完成明年各項工作任務(wù)，實現(xiàn)又快又好地發(fā)展，還要注意正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展中的幾個關(guān)系。

一是正確處理加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。當(dāng)前，我省正進入加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，一批工業(yè)項目相繼開工和陸續(xù)建成，經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大。同時，城市污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴重，南渡江、昌化江等幾條主要江河的水質(zhì)有退化趨勢。我們一定要保持清醒的頭腦，時刻把環(huán)境保護放在首位，把環(huán)境保護與發(fā)展的速度、發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、發(fā)展的區(qū)域統(tǒng)籌考慮，通盤規(guī)劃?！啊逼陂g要把污水、垃圾處理作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，加快建設(shè)。要始終堅持在“不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”的前提下，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，嚴格環(huán)境影響評估，集中布局，清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧互動。

二是正確處理提高發(fā)展速度與夯實發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)系。前段時間，我們在制定“”發(fā)展目標(biāo)時，對發(fā)展速度問題有些不同看法，一些同志主張把速度目標(biāo)定高一點。省委經(jīng)過慎重研究，最后將全省生產(chǎn)總值的增長速度定為9%以上。明年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)定為10%左右。這主要是考慮到，盡管這幾年我們發(fā)展較快，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱，支柱產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成，我們還處在打基礎(chǔ)的階段，較快的發(fā)展必須建立在堅實的基礎(chǔ)上，否則欲速則不達。未來五年是我省支柱產(chǎn)業(yè)逐步成長、基礎(chǔ)設(shè)施進一步配套完善的重要時期，夯實基礎(chǔ)的任務(wù)非常艱巨。我們既要努力保持經(jīng)濟較快發(fā)展，又不能盲目追求過高的速度。要著眼未來，扎扎實實做好長遠發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各地區(qū)、各部門一定要把夯實發(fā)展基礎(chǔ)作為工作的重點，一方面繼續(xù)上馬一些骨干項目，壯大支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟較快增長，另一方面要突出抓好基礎(chǔ)工作，注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。

三是正確處理好大企業(yè)進入、大項目帶動與中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。我們強調(diào)大企業(yè)進入、大項目帶動，并不是忽視和排斥中小企業(yè)發(fā)展。大企業(yè)進入、大項目帶動，既能迅速提升海南工業(yè)比重和工業(yè)發(fā)展水平，又有能力治理污染、做好環(huán)保，是實現(xiàn)海南又快又好發(fā)展的現(xiàn)實選擇。中小企業(yè)有利于擴大就業(yè)、繁榮經(jīng)濟，是發(fā)展縣域經(jīng)濟的有效措施。二者都非常重要。同時，大企業(yè)、大項目將培育一批支柱產(chǎn)業(yè)、形成一批產(chǎn)業(yè)集群，為中小企業(yè)發(fā)展帶來諸多機遇，可以帶動一批中小企業(yè)、中小項目的建設(shè);中小企業(yè)和中小項目的充分發(fā)育和配套，又可以有效支持推動大企業(yè)、大項目建設(shè)，二者是互相促進的。我們既要毫不動搖地堅持大企業(yè)進入、大項目帶動戰(zhàn)略，又要采取切實措施，加快中小企業(yè)發(fā)展。省政府要集中精力抓好一批大項目建設(shè)，同時制定優(yōu)惠政策促進中小企業(yè)發(fā)展，各市、縣要把加快中小企業(yè)發(fā)展作為責(zé)任，作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要措施，切實抓好，抓出成效。

四是要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。明年是我省國有企業(yè)改革的攻堅年，一批企業(yè)要改革重組和破產(chǎn)關(guān)閉，大量的職工需要安置;明年開工的工業(yè)、旅游房地產(chǎn)項目點多面廣，涉及農(nóng)民切身利益的征地拆遷會誘發(fā)許多矛盾;各項體制改革過程中多種社會利益關(guān)系要重新調(diào)整，城鄉(xiāng)收入差距短期內(nèi)不會縮小、就業(yè)不足和社會保障不完善等因素引發(fā)的社會矛盾會越來越多，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。我們要高度重視維護社會穩(wěn)定工作，沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，改革和發(fā)展就難以進行。要認真落實分級負責(zé)制度，做好信訪工作，堅決遏制群體性事件發(fā)生。嚴厲打擊“兩搶一盜”和毒品等犯罪活動，確保社會穩(wěn)定。必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的能力統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進改革與發(fā)展，在改革和發(fā)展中解決社會存在的矛盾與問題。

同志們，新的一年即將開始，海南經(jīng)濟社會的發(fā)展進入了一個新的關(guān)鍵時期。讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共海南省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進取，真抓實干，扎實做好明年各方面工作，為“”時期海南經(jīng)濟社會發(fā)展起好步、開好局。

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工作分析會講話材料篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的部署要求，圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標(biāo)，以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市為總攬，以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導(dǎo)向，攻堅克難，加壓奮進，全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩。

實際到位內(nèi)資x億元，完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，增長x%；

農(nóng)村居民人均可支配收入x元，增長x%。

（二）經(jīng)濟運行的主要特點。

市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元，增長x%；

休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次，營業(yè)收入x萬元，增長x%。

2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看，全縣工業(yè)經(jīng)濟好于上年同期，主要呈現(xiàn)三個方面的特點：一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元，分別增長x%、x%和x%，這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元，同比下降x%，這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進價格基本上低位下降，這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè)，隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲，加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級后，今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn)，從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低，企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來，x等企業(yè)訂單充足，供銷兩旺，形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家，這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較小，為全縣工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力和動力。

3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度，建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元，同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元，增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米，本年預(yù)售面積x萬平方米，銷售面積x萬平方米，銷售占比x%，累計往年總待售面積為x.萬平方米，其中待售x－x年為x平方米，房地產(chǎn)庫存高，去庫存壓力大，注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%，發(fā)展不平衡。

非政府投資項目x個完成投資x億元，占年計劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設(shè)等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求，進展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標(biāo)任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動，一季度全縣完成工業(yè)投資x億元，同比增長x%，占全縣投資的比重達x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元，同比分別下降x%、x%和x%。

汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。

二、主要問題和困難。

雖然全縣經(jīng)濟運行情況總體穩(wěn)定，但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、調(diào)控政策影響，企業(yè)難以做大做強，煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，產(chǎn)品積壓嚴重，經(jīng)濟效益進一步下滑。一季度，全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點，淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能，使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小，同時新的增長點還沒有全面形成，一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高，但因基數(shù)較低，尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏，縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷，項目無法施工，延緩了項目建設(shè)進度，受資金、政策、用地、前期準(zhǔn)備不足等因素影響，項目整體推進緩慢，投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長，完成x億元，增長x%，全縣稅收比重僅為x%，同比下降x個百分點。

三、下步打算。

下段，我縣將圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進一步強化責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“雙過半”。

（一）強化要素保障，加快推進項目建設(shè)。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題，落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任，促進項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設(shè)。

（二）強化協(xié)調(diào)運作，加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務(wù)，全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍，增強對外來資金的吸引力，圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面，切實加大招商引資工作力度，努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn)，積極發(fā)揮ppp融資效益，緩解發(fā)展資金壓力，擴大投資效益。

（三）強化扶持引導(dǎo)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設(shè)，提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準(zhǔn)入條件，探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經(jīng)濟”發(fā)展，加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合，有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導(dǎo)，重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè)，突出抓好x集團、順利x二期等項目建設(shè)。推動和引導(dǎo)鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級。加強政策引導(dǎo)和支持，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（四）強化綜合治稅，加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制，將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍，拓寬征管范圍，堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制，杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為，確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅，最大限度做好“挖潛增收”，確保稅收足額征收到位。

工作分析會講話材料篇九

同志們：

這次會議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神，以及全國統(tǒng)計工作會議、省委經(jīng)濟工作會議等相關(guān)會議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神，總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作，部署20xx年重點任務(wù)。會前，徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長分別聽取了全省統(tǒng)計工作匯報，省政府常務(wù)會議還專題聽取了省統(tǒng)計局關(guān)于全國統(tǒng)計工作會議精神及我省貫徹落實建議的匯報，并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計任務(wù)作出了部署。剛才，我們已傳達學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，請大家深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表省統(tǒng)計局作全省統(tǒng)計。

工作報告。

一、20xx年全省統(tǒng)計工作取得新進展。

20xx年是全省統(tǒng)計改革發(fā)展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下，全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署，改革創(chuàng)新，砥礪前行，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項工作取得新進展。省統(tǒng)計局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進單位”。省統(tǒng)計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。

(一)積極穩(wěn)妥推進統(tǒng)計改革。一是改進統(tǒng)計生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作為抓手，著力加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，數(shù)據(jù)整理和報送實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報指揮調(diào)度體系，實現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場視頻調(diào)度、工作視頻會議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報成果，拓展聯(lián)網(wǎng)直報范圍，平臺報送率和直報率均接近100%，在全國處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動終端管理平臺，在1%人口抽樣、勞動力等統(tǒng)計調(diào)查中，全面運用手持移動電子終端采集數(shù)據(jù)，做到隨采隨報，提高了數(shù)據(jù)資料的真實性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計方法制度。全面推進核算、投資、能源、勞動力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革，完善省級gdp核算及市州gdp統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計改革試點，推進大城市月度勞動力調(diào)查，進行能源統(tǒng)計改革，啟動規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計調(diào)查，建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報和交易平臺調(diào)查。

(二)周密細致組織調(diào)查監(jiān)測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國家的統(tǒng)一部署，周密制定。

工作計劃。

先后完成省級綜合試點、有關(guān)專項試點、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作相關(guān)工作得到了國務(wù)院人調(diào)辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。二是認真做好農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》成立由戴道晉副省長任組長、17個相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室開展普查方案設(shè)計前期調(diào)研組織經(jīng)費預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等。三是繼續(xù)推進“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟普查總結(jié)表彰會議順利完成普查數(shù)據(jù)對外發(fā)布、解讀和課題研究等工作公開出版普查年鑒和課題研究報告。積極推動經(jīng)普成果部門共享加強經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運用全面維護更新統(tǒng)計名錄庫。四是全面實施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計調(diào)查科學(xué)核算gdp和能源消費總量圓滿完成各項調(diào)查任務(wù)。五是扎實開展考核監(jiān)測。各級統(tǒng)計局與相關(guān)部門密切協(xié)同參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績效評估、重點民生實事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟重點縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認定完成了兩型社會、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟、“兩綱”、科技進步等監(jiān)測工作?？己吮O(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納并通報全省。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府的委托實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項民意調(diào)查得到了社會各界的廣泛肯定。

(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計服務(wù)。一是深度服務(wù)，為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強對經(jīng)濟運行情況的調(diào)度和分析，準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟形勢，提出對策建議，為全省促進“三量齊升”、推進“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，市縣很多統(tǒng)計分析報告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強統(tǒng)計科研工作，在第十八次全國統(tǒng)計科學(xué)討論會上取得較好成績。二是精準(zhǔn)服務(wù)，為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長的批示，組織開展全省水上運力運量調(diào)查，為省委、省政府制定“十三五”水運規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù)，為社會各界了解統(tǒng)計建立平臺。組織實施深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動，定期召開全省經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會或通報會，公開發(fā)布全省經(jīng)濟運行情況和第三次經(jīng)濟普查主要成果，正確引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級改造和全面改版工作，網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次。《中國信息報》全年刊發(fā)四個整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計工作。

(四)不斷強化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)現(xiàn)場推進會，出臺《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》，推進基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，全省縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)率明顯提升。二是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對基層經(jīng)費和辦公設(shè)備支持力度，努力促進縣級統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立設(shè)置，進一步改善基層統(tǒng)計工作條件。加強了對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計等專項培訓(xùn)，努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計公開力度。加強“陽光統(tǒng)計”建設(shè)，主動接受監(jiān)督，公開發(fā)布統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報告，通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計從業(yè)人員網(wǎng)上認定，及時回復(fù)網(wǎng)上咨詢，接受社會各界的監(jiān)督。

(五)深入推進統(tǒng)計法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治。

工作方案。

》，完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法，對名錄庫、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計工作行為等進行全面深入排查，開展多輪次數(shù)據(jù)比對，組織限期整改，統(tǒng)計名錄庫進一步凈化，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強統(tǒng)計法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機，協(xié)調(diào)推動將統(tǒng)計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計普法工作。全年舉辦統(tǒng)計法制培訓(xùn)班246期，培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計。對3376家統(tǒng)計調(diào)查單位進行執(zhí)法檢查，組織完成對60余家重金屬企業(yè)進行專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查，堅決查處統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，督促整改不實數(shù)據(jù)，通報曝光73起統(tǒng)計違法違紀(jì)案件。認真貫徹落實《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，收集整理各級統(tǒng)計機構(gòu)年度依法統(tǒng)計獎勵和處罰單位信息，全面納入全省社會信用體系平臺。

(六)不斷加強部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核，各部門都發(fā)揮了突出作用。國家調(diào)查隊系統(tǒng)與各級統(tǒng)計部門積極推進資源和數(shù)據(jù)共享，人民銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統(tǒng)計局提供大量專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，支持國民經(jīng)濟統(tǒng)計核算、能源消費總量統(tǒng)計核算和各專業(yè)統(tǒng)計。省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統(tǒng)計局密切配合，做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作，完善統(tǒng)計名錄庫，共享統(tǒng)計名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計局開展統(tǒng)計交流，配合統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會評價、非公經(jīng)濟發(fā)展、重點民生實事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計考核監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計中，國家調(diào)查隊系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極協(xié)助各級統(tǒng)計局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評估，為科學(xué)反映和評價經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極有益的貢獻。

(七)抓嚴抓實統(tǒng)計隊伍建設(shè)。一是認真開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省委部署，深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改，對統(tǒng)計系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進行了全面整治，進一步健全長效機制，建立《湖南省統(tǒng)計局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計局專項經(jīng)費管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局會議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項。同時，組織干部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項審核等，積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉，實施機關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴治黨的責(zé)任，出臺《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨建工作的意見》，組織機關(guān)黨委換屆選舉，開展“一進二訪”、機關(guān)支部聯(lián)基層等活動。二是認真落實黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和堅決反對“四風(fēng)”為重點，明確履行全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。

責(zé)任書。

》，強化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險點防控，較好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。

此外，統(tǒng)計政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進步。

上述成績的取得，是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級各部門大力支持的結(jié)果，是社會各界充分理解和廣大調(diào)查對象積極配合的結(jié)果，也是全省統(tǒng)計工作者無私奉獻、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省統(tǒng)計局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全省統(tǒng)計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在，調(diào)查對象配合程度仍不夠高，統(tǒng)計信息化建設(shè)水平仍有待提高，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍較薄弱，個別地區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出，等等。全省統(tǒng)計系統(tǒng)要正視這些問題，科學(xué)加以研判，切實增強擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感，推動這些矛盾問題得到妥善解決。

二、切實把握新常態(tài)下統(tǒng)計工作的新要求。

當(dāng)前，我國正處于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、深入推進“五個發(fā)展”的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)：“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時，做好統(tǒng)計工作十分重要，既要去水分，也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計好國內(nèi)生產(chǎn)總值，也要全面統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值?！迸荆骸袄喂虡淞⑿碌陌l(fā)展理念，抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查，全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢和積極作用，運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計服務(wù)向客觀獨立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權(quán)威，為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障?！睆埜啕惛迸荆骸袄喂虡淞⑽宕蟀l(fā)展理念，推進統(tǒng)計工作‘兩個轉(zhuǎn)變’，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平，做到真實可靠管用，為經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)?！笔∥瘯浶焓厥?月1日作出重要批示，在充分肯定“”時期，特別是20xx年，全省統(tǒng)計系統(tǒng)取得的成績的基礎(chǔ)上，對如何搞好統(tǒng)計工作提出三點要求：“要主動適應(yīng)形勢，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景，積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計調(diào)查，及時把各類新經(jīng)濟活動準(zhǔn)確統(tǒng)計上來。要突出工作重點，緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系’的總目標(biāo)，全面落實構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進‘三個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個提升’的新要求，重點抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測、加強統(tǒng)計分析、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)等重點工作，不斷提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線，堅決防止‘?dāng)?shù)字腐敗’，堅決查處、嚴肅懲處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為，寫好法治湖南的統(tǒng)計篇章?！笔￠L杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調(diào)，“認真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強統(tǒng)計工作”。分管統(tǒng)計工作的陳向群常務(wù)副省長來湘工作不到4個月，就已先后兩次到省統(tǒng)計局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員，經(jīng)常過問統(tǒng)計工作，關(guān)心統(tǒng)計隊伍建設(shè)。

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的新要求，用全國統(tǒng)計工作會議精神指導(dǎo)和推進全省統(tǒng)計工作，當(dāng)前和今后一段時期，全省統(tǒng)計工作要從四個方面著力推進：一是著力推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計能力的必由之路，也是統(tǒng)計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計工作要增強改革創(chuàng)新的意識，積極跟進國家全面深化統(tǒng)計改革，為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系，發(fā)揮湖南統(tǒng)計作用，展現(xiàn)湖南統(tǒng)計形象。二是著力推進依法治統(tǒng)。貫徹落實xx屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的根本要求，全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計，不斷強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。在新常態(tài)下，既要嚴肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統(tǒng)計違法違紀(jì)行為，又要防范調(diào)查對象對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng)，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計信息反映實際、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。要重視和運用信息化技術(shù)手段，進一步加大統(tǒng)計生產(chǎn)方式和手段的變革，努力提升統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計算和大數(shù)據(jù)，改造統(tǒng)計設(shè)計、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計工作調(diào)度管理，推動全省統(tǒng)計工作提質(zhì)增效。四是著力推進服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計這一總目標(biāo)，切實加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)，全力優(yōu)化各級統(tǒng)計部門人員、機構(gòu)配置水平，不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對象和社會公眾服務(wù)的能力，為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計提供保障。

三、切實抓好20xx年各項工作。

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是統(tǒng)計改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議，以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神，以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線，以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標(biāo)，切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)新常態(tài)的重要作用，堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實，為全省全面建成小康社會和經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。重點工作任務(wù)概括為“六個進一步”。

(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作的新要求為指針，進一步深化全省統(tǒng)計改革。圍繞提出的統(tǒng)計“既要去水分，也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng)”的總原則，把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計工作全過程，進一步認識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產(chǎn)負債核算，實現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署，開展全省資產(chǎn)負債表編制工作，認真做好全國投入產(chǎn)出調(diào)查試點工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國自然資源資產(chǎn)負債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系。開展專項調(diào)查研究，開展電子商務(wù)進農(nóng)村統(tǒng)計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析，在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統(tǒng)計指標(biāo)體系，逐步將“三新”經(jīng)濟全面納入統(tǒng)計范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前，正在爭取省政府下發(fā)《關(guān)于加強和改進“三新”統(tǒng)計工作的通知》。三是深入推進投資統(tǒng)計改革。進一步加大對投資統(tǒng)計改革工作的重視程度，嚴格按照國家統(tǒng)計局投資統(tǒng)計改革的要求，認真開展5000萬元及以上投資項目統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作，加強對5000萬元及以上投資項目的調(diào)度和入庫管理，確保20xx年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革。加強電子商務(wù)統(tǒng)計，組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺季度統(tǒng)計和一次性年度調(diào)查，以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查，將自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進一步落實有關(guān)專業(yè)改革。進一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計制度，探索建立循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)體系，繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計改革和應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究;強化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計，組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構(gòu)調(diào)查，進行旅游增加值核算，開展臺商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動力調(diào)查，加強和改進人口變動調(diào)查。六是大力加強統(tǒng)計科研工作。統(tǒng)計改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計科研提供智力支持。要明確重點科研方向，增加科研經(jīng)費投入，通過下達任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標(biāo)等形式，加強各級統(tǒng)計機構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機構(gòu)的合作，推動全省統(tǒng)計科研出精品力作，為全省統(tǒng)計改革發(fā)展建言獻策。

(二)以全面建成小康社會為總攬，進一步深化調(diào)查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務(wù)院“四個全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進全面建成小康社會的總體部署，抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查與各項調(diào)查，科學(xué)監(jiān)測、如實反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計局“三農(nóng)普”方案要求，確保全省“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動、高質(zhì)量推進。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機構(gòu)，確保普查力量、工作經(jīng)費和“兩員”補貼落實到位;省農(nóng)普辦要加強對各級、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核，層層簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌做好綜合試點、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費保障、集中宣傳等各項工作，為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統(tǒng)計調(diào)查。按照“先進庫、后出數(shù)”的原則，建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統(tǒng)計單位名錄庫，為各類統(tǒng)計調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統(tǒng)，規(guī)范報送統(tǒng)計報表;大力推動統(tǒng)計名錄更新維護端口、聯(lián)網(wǎng)直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，確保統(tǒng)計名錄質(zhì)量。嚴格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度，組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查，確保數(shù)據(jù)完整、及時、準(zhǔn)確。三是扎實抓好統(tǒng)計監(jiān)測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準(zhǔn)扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認定和分析評價工作，抓好社會治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作，為省委、省政府決策提供有效參考。

(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進一步推進統(tǒng)計法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計法治宣傳教育。認真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃，充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時機，借助統(tǒng)計法律進黨校、全民普法教育等載體，扎實開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動，不斷強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識。二是扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè)，確保執(zhí)法任務(wù)落實到位。健全案件督辦和移送制度，完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報曝光機制，認真落實《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，嚴厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求，建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。進一步規(guī)范重大決策程序，不斷加大統(tǒng)計信息公開力度，認真落實統(tǒng)計行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度，全面推進依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作。各級統(tǒng)計部門要高度重視，按照國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局的工作安排，積極推進此次專項治理工作;要結(jié)合實際抓緊制定具體實施計劃，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，立即部署迅速啟動;要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，突出重點，強力推進，確保專項治理落到實處，取得實效。

(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手，進一步加強統(tǒng)計分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測分析，著力提高對宏觀經(jīng)濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標(biāo)的新變化，深入分析，準(zhǔn)確把握其走勢對宏觀經(jīng)濟的影響，及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況，增強對宏觀經(jīng)濟形勢的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點，加強調(diào)查研究，著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性，為省委、省政府研判經(jīng)濟形勢、科學(xué)決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級統(tǒng)計網(wǎng)站等統(tǒng)計媒體為前沿，充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等社會主流媒體，繼續(xù)做好統(tǒng)計改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計開放日等專題宣傳，立足統(tǒng)計視角，運用統(tǒng)計語言，講好統(tǒng)計故事，凝聚正能量，弘揚主旋律，營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計的良好氛圍。進一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動功能，加強統(tǒng)計公開力度，主動接受社會各界監(jiān)督，全力打造“陽光統(tǒng)計”。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度，著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品，做到統(tǒng)計產(chǎn)品常編常新。三是加強調(diào)查對象服務(wù)。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo)，優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性，積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟信息。

(五)以提升基層統(tǒng)計能力為重點，進一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計，制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認真落實《統(tǒng)計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統(tǒng)計工作”的要求，努力推動縣級以上統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位依法獨立設(shè)置。進一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計核心任務(wù)和用戶需求，認真謀劃“十三五”統(tǒng)計信息化規(guī)劃，努力提升全省統(tǒng)計信息化建設(shè)水平。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，完成統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造，做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺，將三個平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用，建成湖南省統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè)，探索實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè)，省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫，并逐步實現(xiàn)在手機、平板等移動終端應(yīng)用。加強信息安全建設(shè)，完成身份認證系統(tǒng)密碼升級，實現(xiàn)統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，開展信息安全檢查和風(fēng)險評估工作，推動各級統(tǒng)計部門信息安全達到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報保障體系督查驗收。三是加大統(tǒng)計教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍為目標(biāo)，加強統(tǒng)計系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度，探索統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部進黨校、進高校培訓(xùn)的新模式，組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長和全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。進一步加大對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級分工協(xié)作，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實施，開展對市縣統(tǒng)計人員崗位知識培訓(xùn)，每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計員分批集中輪訓(xùn)，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整體合力為目標(biāo)，進一步加強和改進部門統(tǒng)計工作。一是高度重視部門統(tǒng)計工作。各部門要進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕60號)精神，合理配置統(tǒng)計人員，不斷充實統(tǒng)計力量，保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定，為統(tǒng)計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度。加強部門統(tǒng)計制度管理，嚴格執(zhí)行部門統(tǒng)計制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度，部門調(diào)查采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計資料，應(yīng)及時提供同級統(tǒng)計部門。要加快推進部門統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計報表、調(diào)查方法、分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，建立部門統(tǒng)計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺建設(shè)，完善部門資料交換制度，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的有效運用。

四、切實加強全省統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設(shè)。

(一)全面強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進一步抓好統(tǒng)計系統(tǒng)機關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴治黨”的統(tǒng)一部署，樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，堅持黨在統(tǒng)計工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級統(tǒng)計機構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極推進黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作的制度化建設(shè)，不斷提高決策能力。在全體黨員中認真開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，不斷提高政治素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強主體責(zé)任意識。各級統(tǒng)計機構(gòu)黨組要堅持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要議事日程，作為抓班子、帶隊伍的首要責(zé)任來落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計形象。三是切實增強紀(jì)律規(guī)矩意識。要進一步弘揚正氣，提高全省統(tǒng)計人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識，時刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部，也要建制度、立規(guī)矩，確保執(zhí)行到位，使制度嚴起來、規(guī)矩立起來，真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。

(二)持續(xù)推進作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴三實”專題教育。進一步突出問題導(dǎo)向，繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計系統(tǒng)的“不嚴不實”問題，建立整改問題清單，實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、責(zé)任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴三實”專題教育，錘煉干部隊伍作風(fēng)，凝聚統(tǒng)計發(fā)展力量，提升統(tǒng)計公信力。二是切實強化作風(fēng)建設(shè)。進一步深化“三嚴三實”專題教育成果，推動專題教育長效化、常態(tài)化，堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進一步嚴肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機關(guān)干部“一進二訪”工作，加強對口聯(lián)系力度，推動干部職工深入基層、深入群眾，切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風(fēng)建設(shè)。堅持把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中，用良好的統(tǒng)計行風(fēng)，為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統(tǒng)計核心價值觀的宣講力度，使全省統(tǒng)計工作者自覺樹牢“真實可信、科學(xué)嚴謹、創(chuàng)新進取、服務(wù)奉獻”的核心價值觀，進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育，確保統(tǒng)計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。

(三)大力加強干部隊伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計工作越是快速發(fā)展，越需要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度，讓想干事的有機會、讓能干事的人有平臺，讓干成事的人有前途。要加強思想政治工作，引導(dǎo)全體統(tǒng)計人員增強奉獻精神，全身心地投入統(tǒng)計改革發(fā)展等各項具體工作，在統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)人生價值，實現(xiàn)個人的理想抱負。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門的人才學(xué)習(xí)交流力度，積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉，使年輕干部接地氣、增底氣。同時，基層統(tǒng)計部門也可根據(jù)工作實際，選派干部到上級統(tǒng)計部門跟班學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動，增強統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍的活力。三是以團結(jié)實干的精神強化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團結(jié)、講大局擺在突出位置，切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難，為全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。

同志們，“乘風(fēng)正其時，揚帆搏中流”，我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對統(tǒng)計工作的新要求，以強烈的使命感、責(zé)任感，改革創(chuàng)新，銳意進取，擔(dān)當(dāng)實干，為全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!

共

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頁，當(dāng)前第。

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工作分析會講話材料篇十

政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)10條、干部政治表現(xiàn)負面清單15條——20xx年11月，陜西大荔縣印發(fā)《關(guān)于突出政治標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)考察識別干部的實施辦法》，探索政治標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別機制，將政治表現(xiàn)細化為可量化、可觀測、可遵循的指標(biāo)體系，有效解決了考察干部政治表現(xiàn)靠感覺、憑印象的問題。

該縣確定的政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)有：對黨絕對忠誠，不當(dāng)“兩面人”;執(zhí)行黨的決議，不搞“變通”;宗旨意識牢固，不搞“特權(quán)”;政治敏銳性強，不傳“錯誤言論”;堅守政治規(guī)矩，不搞“團團伙伙”;履行黨員義務(wù)，不搞“投機取巧”;理論聯(lián)系實際，不搞“教條主義”;踐行正確政績觀，不搞“形式主義”;樹立核心價值觀，遠離“低級趣味”;嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，抵制“潛規(guī)則”。

圍繞看政治忠誠、看政治定力、看政治擔(dān)當(dāng)、看政治能力、看政治自律的“五看”要求，該縣列出了干部政治表現(xiàn)負面清單。主要內(nèi)容有15條，包括：執(zhí)行“兩個堅決維護”不到位;對組織安排不滿意、有情緒;拉幫結(jié)派，搞個人“小圈子”;不注重理論學(xué)習(xí)，政治站位不高;信仰缺失，不信馬列信鬼神;政治敏銳性不強，缺乏防范能力;妄評亂議，不抵制錯誤言論;不認真工作，忙于進退留轉(zhuǎn);避重就輕，選擇性落實要求;畏首畏尾，關(guān)鍵時刻沖不上;進取心弱化，工作只求無過;工作推諉扯皮，“踢皮球”“打太極”;有特權(quán)思想，搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時之外不注重公眾形象。

對照“10+15”的正反評價標(biāo)準(zhǔn)，該縣把干部政治表現(xiàn)考察納入干部考察組織鑒定、專項測評、個別談話、查閱資料、走訪問詢、集體面談、綜合評價等環(huán)節(jié)。由各黨委(黨組)對提名人選在執(zhí)行落實上級重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的政治表現(xiàn)進行審核把關(guān)。實行人選政治鑒定和廉政鑒定“雙鑒定”，在提名人被列為考察對象后，由各黨委(黨組)對其“五看”方面的表現(xiàn)出具書面鑒定意見，由鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)出具廉政鑒定意見。要求干部對照測評內(nèi)容，對自身政治表現(xiàn)進行正向和反向自我評價，并對自身“五看”方面的表現(xiàn)作出書面承諾。對照個人承諾，將民主測評結(jié)果與干部的正向和反向自我評價相互印證，對測評差異較大的進行重點核查。

結(jié)合考察對象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書面鑒定意見，該縣綜合近年來的年度考核、經(jīng)濟責(zé)任審計、績效考核、黨政述職、分管工作考評等次，信訪舉報等平時考察了解的信息，對考察對象的政治素質(zhì)進行綜合評價，發(fā)揮各項考核機制的疊加效力?？疾觳牧媳仨殞憸?zhǔn)寫實政治表現(xiàn)，作出結(jié)論性評價。評價分為政治堅定、政治較強、政治表現(xiàn)一般三個等次。

工作分析會講話材料篇十一

同志們：

中招考試聯(lián)系千家萬戶，關(guān)系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進行，下面，我就嚴肅考風(fēng)考紀(jì)工作講幾點意見：

一、思想認識要到位。

今年我縣普通中等學(xué)校招生工作涉及考生多，全縣報考總?cè)藬?shù)4840人，其中，報考普高、職高4739人，普通中專101人，既有非課改實驗?zāi)昙壆厴I(yè)生，又有課改實驗?zāi)昙壆厴I(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益，一直倍受社會關(guān)注。加強監(jiān)督管理，嚴肅考風(fēng)考紀(jì)，是保證招生工作公平、公正的需要，是加強學(xué)校管理、從嚴執(zhí)教的需要，也是加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的需要。人們往往把考風(fēng)考紀(jì)情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標(biāo)尺，甚至把考風(fēng)考紀(jì)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想，提高認識，切實增強大局意識、政治意識、責(zé)任意識和穩(wěn)定意識，采取有效措施，把考風(fēng)考紀(jì)工作作為當(dāng)前一項十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實好、完成好。

二、防范措施要到位。

一是要加強組織管理。教育行政部門、教育考試機構(gòu)和考點要加強組織管理，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制的要求，認真抓好考風(fēng)考紀(jì)各項規(guī)章制度的落實。要對考點、考場精心布置，規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度，確保考生、考生家長和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀(jì)律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責(zé)任意識，認真履行職責(zé)，進考場前要堅持準(zhǔn)考證、坐次表、考生三對照，共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強通訊工具的管理。嚴禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進入考場，要認真落實河南省教育廳《關(guān)于切實加強中招巡視嚴防利用手機違規(guī)作弊的緊急通知》精神，嚴把“進考點關(guān)”和“進考場關(guān)”。各考點都要采取手機信號屏蔽措施，考生進入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機等通訊工具帶入考場，一律取消考試資格。嚴防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀(jì)舞弊事件，積極預(yù)防和嚴查替考，堅決剎住替考之風(fēng)。

三、監(jiān)督檢查要到位。

要建立有效的監(jiān)督機制，充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用，對中招工作實行全程監(jiān)督，制訂和完善各項保密措施，所有參加中招考務(wù)的人員都要強化監(jiān)督意識，積極做好監(jiān)督工作。每個考點的主考、副主考、巡視人員，既要互相配合，又要互相監(jiān)督，互相支持，共同擔(dān)負起管理好考點的責(zé)任。中招期間，教育行政部門和各考點，都要公布舉報電話，及時處理群眾反映的各種問題，縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作，認真履行監(jiān)督檢查任務(wù)，重點檢查各考點組織人員履行職責(zé)情況，對監(jiān)考、主考、副主考不負責(zé)任，放松管理，違反相關(guān)規(guī)定的，要及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。要認真細致地做好考試各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進一步加強招生工作中的廉政建設(shè)，監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，做好不吃請、不違規(guī)，堅決維護國家招生考試制度和招生紀(jì)律的嚴肅性。

四、責(zé)任追究要到位。

教育行政部門、考試機構(gòu)及考點的主要負責(zé)人是本地或本考點中招工作的第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的考試組織管理和考風(fēng)考紀(jì)負總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴格遵守中招工作的管理制度和紀(jì)律要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機構(gòu)，堅決查處考試中的違紀(jì)事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察，造成考室大面積舞弊，產(chǎn)生不良后果等情況的，在對直接責(zé)任人嚴肅處理的同時，要追究巡視員、考點和教育行政部門、考試機構(gòu)負責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;考試工作人員直接參與舞弊的，一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責(zé)任人堅決移送司法機關(guān)處理。

同志們，20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高，我們每位同志都要高度重視，精心準(zhǔn)備，明確任務(wù)，強化責(zé)任，嚴格管理，嚴格要求，嚴肅考風(fēng)考紀(jì)，確保中招工作順利進行，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

工作分析會講話材料篇十二

各位、同志們：

市政協(xié)二屆四次會議在各位與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程。會議聽取了市政府實施新三年“興邊富民行動計劃”工作情況、提案辦理情況通報和市委辦公室關(guān)于黨群政法系統(tǒng)辦理提案情況通報，討論并原則通過了《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會工作報告》(草案)、《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會提案工作情況報告》(草案)，審議并通過了關(guān)于召開政協(xié)市第二屆委員會第二次會議的決定及會議議程、日程、特邀、列席人員范圍、大會秘書長、副秘書長名單、授權(quán)主席會議審定未盡事宜的決定等8個草案，審議通過了關(guān)于設(shè)立政協(xié)市委員會研究室的決定草案，表決通過了有關(guān)人事事項，各專門委員會報告了年工作情況。會議還討論了市政協(xié)年重點工作安排意見，大家對今年的重點工作安排表示贊同，也希望大家會后繼續(xù)多提意見，以便我們進一步修改完善，使我們的工作與市委、市政府的工作重點、工作思路更加合拍。對《會工作報告》和《提案工作情況報告》大家提出了許多好的意見建議，我們將吸納大家的意見建議并進行認真的修改完善?？傊瑫h期間，們認真履行職責(zé)，圍繞會議議題充分發(fā)表意見，積極建言獻策，提出了許多好的意見建議，為開好政協(xié)市第二屆委員會第二次會議奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我就做好當(dāng)前工作講兩點意見。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹市委二屆八次全委會議精神，進一步謀劃好今年工作。

剛剛閉幕的中共市委二屆八次全委會議，是在我市認真貫徹落實中共屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中共云南省委八屆八次全委會議精神，應(yīng)對國際金融危機沖擊取得明前成效，但國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然十分復(fù)雜的背景下召開的一次重要會議。這次會議站在全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了過去一年我市應(yīng)對金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定工作取得的成績和經(jīng)驗，深刻分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和機遇，明確提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和任務(wù)目標(biāo)，對全市實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有全局性的重要意義。我們要把認真學(xué)習(xí)貫徹中共市委二屆八次全委會精神作為當(dāng)前和今后一項重要任務(wù)抓好抓實，全面、準(zhǔn)確、深入地領(lǐng)會把握精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到市委的決策部署上來。要根據(jù)市委二屆八次全委會精神，從自身職能出發(fā)，認真研究全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，進一步謀劃好今年的工作，進一步完善今年的重點工作安排和工作要求，使今年的重點工作更加符合中央和省委、市委重大決策部署的要求，更加符合促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要，更好地體現(xiàn)圍繞中心服務(wù)大局。同時，要在各界群眾中進一步做好統(tǒng)一思想、增進共識的工作，促進全市進一步形成經(jīng)濟社會發(fā)展煥發(fā)新生機、再創(chuàng)新輝煌的強大合力。

上次會后，各專委會按照會議要求，認真總結(jié)去年工作的成績和經(jīng)驗，積極謀劃今年的工作，初步提出了一個符合各專委會實際的工作思路和工作重點。辦公室在認真分析當(dāng)前形勢、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)各專委會的工作安排，提出了市政協(xié)今年的重點工作安排意見，經(jīng)本次會議討論，基本明確了市政協(xié)年的總體工作安排。會后，我們還將征求市委、市政府是否有需要請政協(xié)開展有關(guān)調(diào)研視察的課題，并在市政協(xié)二屆二次會議后，堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，結(jié)合委員的意見建議，進一步修改完善年工作計劃和重點工作安排，形成正式文件下發(fā)執(zhí)行。在這之前，辦公室以及各專委會還需要根據(jù)中央和省委、市委的精神，以及本次會議上提出的意見建議，進一步思考研究，繼續(xù)完善今年的重點工作安排。在謀劃今年的工作計劃中，要注意把握好三個問題：一是要圍繞中心，服務(wù)大局，充分體現(xiàn)市委的發(fā)展思路和工作要求。要牢固樹立大局意識，以更高的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求進一步謀劃好今年的各項工作。要緊緊圍繞構(gòu)建富裕文明生態(tài)和諧的目標(biāo)和“更加注重保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和積累發(fā)展能力，更加注重優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改革開放，更加注重生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，更加注重改善民生和維護社會和諧穩(wěn)定，更加注重加強和改進黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)，推動融入世界、走向世界”的總體思路，堅持把保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的主旋律，切實把工作的重點和著力點放在“解放思想，推動走向世界;加大產(chǎn)業(yè)培植，全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ);推進改革開放，全面提升品牌形象;改善民生，促進社會全面進步;保持社會穩(wěn)定，全力構(gòu)建和諧”六個方面，努力在推動市委、市政府的中心工作，服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局上發(fā)揮更加積極的作用。二是力求創(chuàng)新，充分體現(xiàn)新時期、新形勢對人民政協(xié)工作的新要求、新特點。一方面，要把過來政協(xié)工作好的經(jīng)驗和做法總結(jié)好、堅持好，體現(xiàn)在今年的工作安排中。另一方面，要不斷研究新情況、新問題，在政協(xié)工作領(lǐng)域進行拓展，在政協(xié)有關(guān)會議、活動組織形式上進行創(chuàng)新，進一步創(chuàng)新工作機制和工作方法，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時代特征，推進政協(xié)工作不斷與時俱進，更好地發(fā)揮作用。三是要確保工作能夠取得良好實效，充分體現(xiàn)人民政協(xié)履職為民的宗旨。除了要精心安排好日常工作、經(jīng)常性工作外，各專委會要從重點調(diào)研、重點視察、重點提案、重點活動這四個方面來安排各自的重點工作。特別是重點調(diào)研、重點視察和重點活動，已基本確定了選題和內(nèi)容，辦公室和專委會要強化統(tǒng)籌意識、質(zhì)量意識和效率意識，本著有所作為、力所能及，重質(zhì)量、重成果的原則，積極主動收集相關(guān)材料，著手細化工作方案，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、安排好調(diào)研視察、重要活動各個環(huán)節(jié)的工作，做到精心組織、主題明確、內(nèi)容豐富，確保各項工作取得良好實效。在開展工作中，要注意保持工作的連續(xù)性，抓住一些重大問題堅持不懈地開展工作。市政協(xié)成立以來開展的一些重點調(diào)研、視察，為推動市委、市政府重大決策的貫徹落實、維護和實現(xiàn)人民切身利益、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但有些工作也不是一蹴而就，要對一些關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事要盯緊不放，長期關(guān)注、深入推進，鍥而不舍地抓下去，切實干出成效來，使政協(xié)工作實實在在作出對我市發(fā)展有作用、對廣大群眾有實惠、經(jīng)得起歷史檢驗和人民群眾評價的工作成果。我們在開展工作時，要有一定的社會影響，但不能只追求表面的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧;要立足于推動黨委、政府的重點工作、促進問題的解決，而不能只是為了對領(lǐng)導(dǎo)和會有個交代、應(yīng)付了事。只有這樣，我們的各項工作才能真正做到“幫忙而不添亂、切實而不表面”，才能得到黨委政府的支持和社會的歡迎。

二、進一步做好籌備工作，確保市政協(xié)二屆二次會議順利召開。

市政協(xié)二屆二次會議定于2月23日至25日在思茅召開，現(xiàn)在已經(jīng)到了會議籌備的關(guān)鍵階段。市政協(xié)二屆二次會議是在中央和省委、市委慶祝人民政協(xié)成立周年大會后，正值全市深入貫徹落實中共屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中共云南省委八屆八次全委會議、市委二屆八次全委會議精神之際舉行的一次重要會議，能否把這次會議開成一個有新氣象、新面貌、新成效的大會，是檢驗我們學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省委、市委精神成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。希望參與會議籌備的每一位同志充分認識開好二屆二次會議的重要性，高度重視、嚴格要求、精心安排、認真組織、加強協(xié)作、主動配合，切實發(fā)揮整體作用，齊心協(xié)力做好各項籌備工作，確保會議組織工作不出現(xiàn)任何漏洞和差錯。要根據(jù)這次會的討論情況，充分吸納大家的意見建議，進一步修改好《會工作報告》和《提案工作情況報告》及其他重要會議文件，努力使兩個報告充分體現(xiàn)市政協(xié)去年工作的亮點和特色，充分反映今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和市政協(xié)的工作思路和重點。要切實做好知情明政和提案準(zhǔn)備工作，動員委員緊密結(jié)合自身實際，著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞市委、市政府工作中心，重點突出完成“”目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)編制“”發(fā)展規(guī)劃的課題，深入基層、深入實際，進一步搞好調(diào)查研究，廣泛聯(lián)系群眾，更加準(zhǔn)確地把握社會脈搏，更加真實地了解社情民意，為在全會上建言獻策、參政議政做好充分準(zhǔn)備，力爭多提出質(zhì)量高，具有全局性、前瞻性、可行性、較高參考價值的提案。要加強與新聞媒體單位的溝通協(xié)調(diào)，做好會議相關(guān)宣傳報道工作，為市政協(xié)二屆二次會議勝利召開營造良好的輿論氛圍和會議氣氛。各位要切實增強責(zé)任感和使命感，按照會議的各項安排和要求，以身作則、率先垂范，積極發(fā)揮模范帶頭作用和引導(dǎo)組織作用，帶領(lǐng)全體委員討論和審議好有關(guān)報告，積極參加各項活動，自覺遵守會議紀(jì)律，認真履行職責(zé)，集中時間、集中精力、集中智慧把大會開好，以實際行動確保會議的圓滿成功。

各位、同志們，剛剛過去的年是不平凡的一年。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下，在政協(xié)各參加單位、全市各級政協(xié)組織和各有關(guān)方面的積極支持配合下，通過廣大委員的共同努力，市政協(xié)各項工作取得了新的成效。各位為此付出了辛勤的勞動，奉獻了智慧和心血。在此，我代表主席會議的全體同志向大家表示衷心的感謝!今年是完成“”目標(biāo)任務(wù)，奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、科學(xué)謀劃“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大。希望大家進一步堅定信心、振奮精神，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，認真扎實做好各項工作，為全年的工作開好頭、起好步，為進一步開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻!

最后，祝各位、各位同志在新的一年里工作順利，事業(yè)有成，在即將到來的新春佳節(jié)闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

工作分析會講話材料篇十三

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署，大家要認真抓好貫徹落實。

在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點工作的推進和落實，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風(fēng)等各項工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

今年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進、扎實開展，取得新的更大的成績。“講政治”，就是要堅決維護黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀(jì)律”，就是要嚴格遵守黨的各項紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，永遠牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運行。“促發(fā)展”，就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實實在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項工作的落實上，把工作抓具體、抓細致、抓扎實。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強調(diào)幾點意見。

一、突出反腐倡廉、改進作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個社會風(fēng)清氣正。

一要改進工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個大改進，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

三要提升機關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍，抓好組織工作。

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強化好，堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認識，認真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進作風(fēng)，確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改，堅決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到實實在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績、重基層的?dǎo)向，突出“一把手”配備重點，切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會實踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進農(nóng)民。同時，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強政治責(zé)任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強對外宣傳報道，不斷提高知名度和美譽度。

三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制，做到嚴守標(biāo)準(zhǔn)、強勢推進、長期堅持，著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)要進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強化執(zhí)法管理，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進政法機關(guān)、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來，充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇，主動參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)，推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團工作。

群團工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點，狠抓落實，務(wù)求實效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實可行的措施，促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)，及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權(quán)益作為工作的重點，強化工作職責(zé)，加強依法維權(quán)工作，不斷提高維護群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進取，把自身工作做實、做好、做精，確保縣委、縣政府各項決策得到落實，確保各項工作讓人民群眾滿意。

工作分析會講話材料篇十四

教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校生存的生命線，教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作下面是本站小編給大家整理的教學(xué)工作會議講話材料，僅供參考。

各位校長、主任、同志們：

20xx年暑假即將過去，新學(xué)期工作將要開始。今天我們召集全學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會，主要是安排部署下半年乃至全年的有關(guān)工作，進行全體動員，統(tǒng)一思想、提高認識、鼓足干勁，確保剛才布置的工作落到實處，為此，我也提一點建議，各校會后開三個會：一是領(lǐng)導(dǎo)班子會：學(xué)校各職能部門按中心校工作布置，并結(jié)合本校實際，制定出本部門操作性強、內(nèi)容充實、難易適度，有學(xué)校特色的。

工作計劃。

全面研究和部署本學(xué)期和本學(xué)年度教育教學(xué)工作，做到月月有計劃，周周有安排，天天有事干二是召開全體教師會，周密部署具體工作，讓每位教職工，明白這一年該干什么，干到什么程度，工作干得好與差有什么獎懲制度，都要提前公布，并提前安排開學(xué)前衛(wèi)生除草工作三是學(xué)生入學(xué)教育大會，抓好校風(fēng)校紀(jì)教育，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序，學(xué)校的各項。

規(guī)章制度。

要讓廣大師生熟記在心，用制度去指導(dǎo)師生的言和行。

安全工作也說幾句，新學(xué)期開學(xué)在即，各校一定要落實校長是安全第一責(zé)任人的責(zé)任制，嚴格實行：“誰主管、誰負責(zé)，誰在崗、誰負責(zé)”的制度，樹立“安全第一”的思想，把安全工作擺到重要位置，嚴防各種安全事故發(fā)生，落實“一崗雙責(zé)”,制定責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認真制定和落實安全工作檢查制度。開學(xué)前，各學(xué)校要對教學(xué)用房，師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建筑物進行”拉網(wǎng)式”檢查，對查出的隱患立即消除，一時難以消除的，要堅決封閉停用，各學(xué)校還要進行安全知識普及教育，不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，貫徹落實消防安全責(zé)任，認真開展安全教育和應(yīng)急演練，提高學(xué)生在各種危險情況下應(yīng)對能力。

下面談?wù)勱P(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)，常言道：火車跑得快，全憑車頭帶。具體到學(xué)校，車頭就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是否務(wù)實高效，是否有創(chuàng)新開拓意識，直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與壯大，關(guān)系著學(xué)校的辦學(xué)理念，關(guān)系著學(xué)校的特色，更關(guān)系著學(xué)校的興與衰。鑒于此，就學(xué)校班子隊伍建設(shè)方面，談?wù)勛约旱囊恍┯^點和想法，也算對班子成員提幾點要求與大家共勉：

1、學(xué)校班子成員要加強政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)教育有關(guān)的法律法規(guī)，增強法律觀念，進而依法治校。

2、堅持教學(xué)中心意識不動搖。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題，也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快，提高教學(xué)質(zhì)量主要靠教學(xué)，因此，我們一定要確立和落實教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位，學(xué)校班子成員要主動按中心校的要求擔(dān)任適量的課，做教師的表率，把教學(xué)中心意識貫穿到學(xué)校工作的始終。學(xué)校的工作思路應(yīng)該以教學(xué)為主線，學(xué)校的各項工作都應(yīng)該以教學(xué)為中心，學(xué)校的經(jīng)費安排應(yīng)該以教學(xué)為重點，舉全校之力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量：這是一個永恒的命題，提高的途徑不是唯一的，條條鐵路通北京，關(guān)鍵是選對符合本校實際的方法和途徑，這需要校長、主任們仔細思考，“拿來主義”是捷徑“間接經(jīng)驗”很重要，但務(wù)必要聯(lián)系實際，切記生搬硬套，邯鄲學(xué)步。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)做好“承上啟下”的工作，“承上”是指上學(xué)年成功的做法和推廣的經(jīng)驗，新學(xué)期要繼續(xù)落實好?！皢⑾隆笔侵竼l(fā)創(chuàng)新下學(xué)期新的舉措，也可理解為在穩(wěn)定中求進步(穩(wěn)中求勝)，在基礎(chǔ)上求突破(從量變到質(zhì)變)，使學(xué)校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺階。我認為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進來，”“三個`二`工程，”“海量閱讀”，“漢字聽書寫大賽”“行為規(guī)范學(xué)校達標(biāo)”創(chuàng)建活動音體美競賽和各種有益師生身心的活動。新學(xué)期還要做，而且要提高要求和標(biāo)準(zhǔn)。今年，我想再提一個要求就是：“打造高效課堂”狠抓組織教學(xué)，現(xiàn)在我們教師的知識足夠用，學(xué)生與老師之間也較熟悉，但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣，問題出在哪?我認為在組織教學(xué)環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂，低效課堂，甚至是無效課堂，因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”，向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗我們聽說的不少，有的學(xué)校甚至還去過這些學(xué)校取經(jīng)，他們的經(jīng)驗有這么幾點：“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”，“沒有教不會的學(xué)生，只有不會教的老師”，“三清運動”即堂堂清、日日清、月月清，不讓學(xué)生產(chǎn)生知識負積累，“兵”教“兵”，小組合作學(xué)習(xí)，以學(xué)定教，“三三六”課堂模式??但歸納起來，都是在探討如何上好每一節(jié)課，如何上一節(jié)高效的課，如何上一節(jié)學(xué)生愿聽、愿學(xué)、不打盹、不走思、能聽懂并學(xué)會的課，上一節(jié)高效課關(guān)鍵是什么?我認為是教師的“導(dǎo)學(xué)”，也就是如何組織教學(xué)，既然現(xiàn)在我們的老師知識足夠用，備教材不是難事，師生也較熟悉，備學(xué)生應(yīng)當(dāng)也不費力，那么需要討論的是，要在組織教學(xué)方面花大力氣進行探索和校本教研，探索過程中不能生搬硬套成功學(xué)校的經(jīng)驗，搞校本教研要不拘一格，不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。不管哪個和尚的經(jīng)，教會學(xué)生的經(jīng)就是好經(jīng)，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，能教會丘頭學(xué)區(qū)學(xué)生的教學(xué)方法，就是好方法、好經(jīng)驗。另外教研不要盲目追風(fēng)，追求時髦名詞，不要花架子，要看本質(zhì)，要看每節(jié)課通過教師的組織教學(xué)，學(xué)生有無知識負積累，沒有負積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過一年的努力，明年出典型，進行推廣。

3、加強教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)校班子成員應(yīng)該是一個容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會活動家等)為一體的帥才或?qū)⒉?，這需要多方面的知識和能力，所以大家一定要主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，要加強管理方法的研究，加強管理藝術(shù)的學(xué)習(xí)，學(xué)校管理不是公式化管理，領(lǐng)導(dǎo)說，老師聽這是最理想的，可實際工作中，往往有不服從管理的情況，這就是考驗自己的管理藝術(shù)的時候，也是顯示是將才，還是庸才的時候，班子成員在進行管理時要時刻提醒自己：自己不能常有理，自己不是常勝將軍，要聽得進別人的建議，甚至是逆耳的話，一花獨放不是春，百花齊放春滿園，剛愎自用，固執(zhí)己見，我的地盤我做主，甚至連上級的話也不聽，隨意頂撞，我行我素，自以為是，長此以往遲早要摔跤的。教導(dǎo)主任、政教主任、安全主任、總務(wù)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)要有能獨當(dāng)一面創(chuàng)造性地開展工作的能力，校長要“放手”，給中層做的事盡量少插手，做到“疑人不用，用人不疑”。

4、學(xué)校班子內(nèi)部一定要搞好團結(jié)?！凹液腿f事興”，學(xué)校也一樣，只要班子成員團結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，心往一處想，力往一處使，學(xué)校的工作就能興旺發(fā)達，班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力，就能真正成為學(xué)校工作的火車頭。班子成員一定要大度，腹中要能容才、容過、容不同的意見，要時刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局，絕不容許班子成員把個人成見及情緒帶到工作中去。

5、學(xué)校每個班子成員要制訂好任期目標(biāo)，搞好學(xué)校近遠期發(fā)展規(guī)劃，要增強創(chuàng)業(yè)意識，力爭在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長、教導(dǎo)主任、教師在本質(zhì)上沒有區(qū)別，只是分工的不同，只是上級領(lǐng)導(dǎo)看到每個人的不同長處，適才而用的問題;學(xué)校班子成員必須樹立兩個意識：一、學(xué)校里的教師是學(xué)校的主體。教書不是只靠你們學(xué)校班子人員去教的，只有全體教師共同努力，認真做好教育教學(xué)工作，才能帶動學(xué)校的發(fā)展;二、學(xué)校班子成員是為教師、學(xué)生、家長、社會服務(wù)的。所以，我們要求學(xué)校每個領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立服務(wù)的意識，并把服務(wù)意識貫穿到我們工作的始終。

6、以身作則，率先垂范，率先垂范，是一種作風(fēng)，更是一種品質(zhì);對廣大教師來說是一種導(dǎo)向，更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力，說話無遮掩或陰陽怪氣，抖威風(fēng)、擺架子、工作無計劃，遲到早退，有時一天都不見人，是形不成人格魅力的。所以我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定要以身作則，率先垂范，做師生的榜樣，把率先垂范意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權(quán)力，而要盡可能用自己的人格魅力，要以自己的實際行動來影響教師、引導(dǎo)教師、激勵教師，讓全體教師緊緊團結(jié)在學(xué)校班子周圍，形成堅強合力，共同推進學(xué)校工作全面進步。

7、要有開拓創(chuàng)新的意識。發(fā)展是第一要務(wù)，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不能滿足現(xiàn)狀，而要謀發(fā)展、圖進步，不能墨守成規(guī)，而要開拓、創(chuàng)新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展，堅持開拓與創(chuàng)新，把創(chuàng)新意識滲透到各個領(lǐng)域、各個方面、各項工作、各個人員，這里提到的“想問題”很重要，只有“會”想問題，才能出思路、立制度。想問題也就是哲學(xué)范疇提出的發(fā)現(xiàn)問題。能不能發(fā)現(xiàn)問題，會不會發(fā)現(xiàn)問題，是驗證一個領(lǐng)導(dǎo)，尤其是校長工作能力的一個試金石，領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上班，辦公桌前一坐，看看電腦、喝杯水，一天下來，無人匯報，則認為無問題，這是在被動等“問題”，這叫不作為。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動去找問題，需“三勤”，腿勤、眼勤、嘴勤，有時也需要手勤，要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問一問、做一做，只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題后，還要認真分析問題和解決問題。分析不透，找不到問題癥結(jié)所在，也不能解決問題。我希望大家會后認真讀一讀，如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題方面有關(guān)文章，因時間原因，不再展開。

8、要有務(wù)實的工作作風(fēng)。學(xué)校班子的工作作風(fēng)，直接影響教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)。一個學(xué)校，班子工作作風(fēng)不好，教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)就不可能好，學(xué)校抓教育教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，靠搞形式不行，靠擺花架子不行，最重要的是依靠苦干、實干的精神，求真、務(wù)實的工作作風(fēng)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要吃苦在先，享受在后，要求師生做到的班子要先做到，要求班子做到的校長要先做到，全體班子人員要勇做師生的表率。

9、各位校長正確處理好以下幾個關(guān)系：

(1)“大”與“小”的關(guān)系：在不忽略細節(jié)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該抓大事、抓規(guī)劃、抓機制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。

(2)“實”與“虛”的關(guān)系：干實事、說實話、報實數(shù)，不弄虛作假，不搞形式主義。

(3)“是”與“非”的關(guān)系：政策和原則面前，人人平等，辦事公平、公正、公開，不搞歪門邪道。

(4)“上級”與“下級”的關(guān)系：遵守組織紀(jì)律，有大局觀念，政治上成熟，下級服從上級，不搞個人主義，不搞地方保護。

(5)“自信”與“自負”的關(guān)系：自信是優(yōu)點，自負是缺點。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們，各位老師們大家上午好：

大家好!我叫顧崴，很榮幸能作為老師代表在此發(fā)言，感謝中心校領(lǐng)導(dǎo)對我信任，感謝學(xué)校對我的栽培。我是20xx年招教來到咱們韓集工作的，現(xiàn)在林洼學(xué)校教4年紀(jì)語文兼班主任工作。

上學(xué)期我們班共有60名同學(xué)，其中36名學(xué)生參加鎮(zhèn)質(zhì)量測試。在這次鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中，孩子們以平均分92.5分，優(yōu)秀率百分之百的成績，總評全鎮(zhèn)第一。欣慰之余，我想這點成績，離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持與鼓勵、離不開老師們的幫助和孩子們自己的努力，更不開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對韓集教育事業(yè)的重視及中心校的正確領(lǐng)導(dǎo)，總之一句話：豐收的果里大家都有功勞，只不過讓我來摘這個果子而已。在此，我真誠的向你們說聲謝謝!關(guān)于我工作學(xué)習(xí)上的一點微薄體會也希望在此能與大家分享，不足之處還望在座的各位多多指教。

老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學(xué)她一定會整天哭哭啼啼，如果讓李逵當(dāng)老師他一定會把大手一揮“俺干不了”。這當(dāng)然是說笑話，但從中不難看出，當(dāng)老師若是沒有點耐心和細心恐怕是不行的。

其三要有上進心，如果一個人工作沒有上進心，沒個奮斗目標(biāo)，那么就會迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學(xué)校教五年級語文，那里學(xué)生基礎(chǔ)很差，我鼓勵學(xué)生說“我們一起努力進鎮(zhèn)里前10名”結(jié)果第一學(xué)期考了鎮(zhèn)里素質(zhì)測試第6名，第二學(xué)期平均分全鎮(zhèn)第一名，總評第3名。上個學(xué)期我來到林洼學(xué)校教4年級語文，剛開始我還有點壓力，恐怕萬一有點疏忽，孩子們成績下降了，愧對學(xué)校、孩子和家長。于是每天早起晚歸，認真?zhèn)湔n、講課、批作業(yè)、改。

作文。

閱試卷，不怕大家笑話，就這樣一學(xué)期，我把校長發(fā)給我的100根紅筆芯都用完了。

第四要經(jīng)常與家長聯(lián)系，互相了解孩子在家和在校的情況，好有針對性的教育孩子。必須要讓家長知道孩子健康的成長是需要家庭和學(xué)校共同教育的。光是靠學(xué)校教育，那是遠遠不夠的。

第五上課要講究效率，向課堂40分鐘要成績。教師要上好每一節(jié)課，提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導(dǎo)兩個小時都重要，而上好一節(jié)高效課、那就要精心備課，查相關(guān)資料，寫好。

教案。

我這個人記性不太好，所以我常常把要講的東西寫在書上，以便課上講解，每一篇課文都被我寫的密密麻麻第六、好的團隊，是我們成長的動力與源泉在韓集工作兩年來，特別是來到林洼學(xué)校后，教師們那種無私奉獻的精神、對工作的兢兢業(yè)業(yè)，無時無刻都再感動著我特別是我們的馬校長，都快臨近退休的人了，工作卻事必躬親，認認真真以身作責(zé)，身為校長還擔(dān)任兩個年級的數(shù)學(xué)課，課間時從沒回辦公室或家里休息過，盡管他的家就住在學(xué)校，他一直在校園巡視，關(guān)注學(xué)生的課間活動以防安全;他對待老師，無論工作上還是生活上都照顧得無微不至俗話說“學(xué)高為師，身正為范，身教勝于言傳”，有這樣的校長帶領(lǐng)著我們，老師們又怎能不盡心、不用心、不專心、不放心、不開心的工作呢?老師們對學(xué)生個個視生如子，循循善誘、誨人不倦從學(xué)習(xí)到生活，從家庭到學(xué)校，從身體到心里，路上行路安全，無時無刻、點點滴滴老師們都要考慮周全學(xué)生們有一點點進步，他們臉上就堆滿歡笑，學(xué)生們有一點點瑕疵，他們千方百計給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇，任勞任怨，不講條件，不計報酬多少個日日夜夜，多少個春冬寒暑，他們沒有遺憾，沒有抱怨，有的只有對學(xué)生對教育事業(yè)滿腔的熱愛和奉獻工作雖然很累，但苦中也會有甜的，看到孩子們一天天的進步成長，家長們欣喜的面龐，他們就感到無比欣慰是啊，“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹，沒有誰能隨隨便便成功”，是啊，正是他們的不懈地努力，我們林洼學(xué)校的教學(xué)成績、綜合評定在全鎮(zhèn)才一直名列前茅因此我為在這樣的學(xué)校工作而榮幸，為自己是林洼教師隊中的一員而自豪!

第七重視德育教育。王毓珣教授說：“三流的教師教知識，二流的教師教方法，一流的教師教思想?！蓖踅淌诘倪@句話對我震動很大。因此，在傳授學(xué)生知識的同時，我時刻反?。河袥]有教給學(xué)生可以伴隨一生的深刻思想，有沒有教給他們做人的道理，有沒有培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀，自己的言行有沒有給學(xué)生有益的影響?在傳授學(xué)生知識的同時，我更注重對他們品德的培養(yǎng)與教育。在我所帶的班級同學(xué)之間關(guān)系融洽，團結(jié)互助，幾乎沒有爭吵的現(xiàn)象，更別說打架了。

總之，在以后的工作中，我一定會在縣教育局、鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，以強烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，恪盡職守，認真履行好工作職責(zé)!最后引用韓校長發(fā)表在工作群里的一段很幽默的話來勉勵大家：“工作是我的江山，學(xué)生是我的子民，作業(yè)是我的奏折，朕要做一代明君，朕要上朝嘍”。

以上，我的這些體會，可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發(fā)言完畢。

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，教學(xué)工作是教導(dǎo)處分管的各項工作，剛才教導(dǎo)處的幾位主任圍繞本學(xué)期工作計劃和校本課程的開展做了很好的發(fā)言。我想談的是，學(xué)校師資隊伍建設(shè)的工作思路，并和老師們交流一些工作上的看法。不當(dāng)之處請大家指正。

師資隊伍建設(shè)是學(xué)校的一項長期的、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學(xué)生----提高質(zhì)量----發(fā)展學(xué)校。無論是以前的和諧校園，還是今后的幸福校園，我們教師都是學(xué)校的主人，學(xué)校的發(fā)展過程中教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍是提高普通高中教育質(zhì)量的有力保障。追求普通高中“更高質(zhì)量”，對學(xué)校校長來說就是發(fā)展好每一名教師。教師的專業(yè)成長一般經(jīng)過三步：學(xué)習(xí)(基礎(chǔ))、實踐(關(guān)鍵)、反思(提升)。我認為，師資隊伍建設(shè)必須立足校本培訓(xùn)，并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個抓手”：

1、努力貫徹新課改精神;。

“想在深處、站在高處、做在細處、落在實處”。a.通過理論學(xué)習(xí)和講座，解決應(yīng)知應(yīng)會?！傲私庑滤枷搿㈩I(lǐng)會新要求、感知新理念、思考新操作”，清晰區(qū)分選修課、研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、學(xué)分制、綜合素質(zhì)評價等基本概念，真正使我們每位老師都走進新課程;b.在課堂常態(tài)教學(xué)中重點落實新課改精神。《課堂教學(xué)評價表》有體現(xiàn);c.鞏固開設(shè)地方課程;d.根據(jù)師資條件和學(xué)生需要有選擇地開設(shè)校本課程，并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學(xué)公開課活動，并對家長開放課堂;f.鼓勵教師撰寫新課改背景下的教育教學(xué)論文。

2、實施高效課堂教學(xué);。

什么是高效課堂：學(xué)生參與“多”、信息反饋“快”、指導(dǎo)方法“好”、課業(yè)負擔(dān)“省”。最近聽了一些課，個別存在的問題有：a、同年級同類型班級不同進度;b、備課不充分(教學(xué)事故);c、教學(xué)設(shè)計不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學(xué)生認知規(guī)律);d、教學(xué)內(nèi)容沒有很好裁剪整合(重點突出);e、學(xué)生參與不多;f、教學(xué)語言不夠嚴密(微格課堂);g、不認真考慮板書設(shè)計(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。

3、抓好校本教研;。

具體包括教研組活動和備課組活動兩部分，是最小最貼近課堂的教學(xué)研究活動，發(fā)達地區(qū)教育、優(yōu)秀學(xué)校會始終花大力氣抓校本教研，它有利于教學(xué)質(zhì)量、有利于教師專業(yè)成長。

教研組活動必須注意：a、時間有保障;b、內(nèi)容有保障：可以考慮幾種模板(組內(nèi)公開課、指定評課;理論學(xué)習(xí)、中心發(fā)言;組內(nèi)指定說課、指定評課;備課組活動必須注意：解決認識問題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長認真負責(zé)。

4、開展好一系列專題研究活動;。

如說課比賽(逐步推開)，多媒體。

課件。

設(shè)計，送課下鄉(xiāng)(學(xué)校磨課)，對外公開課等。又如示范課，評優(yōu)課，課堂教學(xué)大比武，學(xué)教案設(shè)計，校內(nèi)教學(xué)調(diào)研等。

5、加強科研引領(lǐng)工作;。

a、學(xué)校：爭取申報學(xué)科性的市級研究課題;b、教師：消除錯誤認識、敢于大膽嘗試;題目要小、標(biāo)題要新;教學(xué)中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學(xué)實踐結(jié)合。

6、注重考試研究;。

7、落實校本課程;。

注重校本課程課題選擇、課題管理、學(xué)生管理、考核等，并與學(xué)校特色建設(shè)鏈接。

8、建立完善青年教師培養(yǎng)機制。

青年教師培養(yǎng)重點：課堂教學(xué)、班級管理、科研能力、多媒體課件制作等。

工作分析會講話材料篇十五

同志們：

這次市委工作會議，主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動員全市上下認清當(dāng)前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。

為全面推進今年各項工作，7月18日市委召開擴大會議，總結(jié)了上半年的發(fā)展情況，對下半年的工作進行了研究安排。7月30日至8月2日，舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩，實地查看了94個項目，這些項目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進展，彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效，使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，都講得很實在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言，講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo)，講出了搶抓機遇、迎難而上的決心斗志，講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景，令人鼓舞，催人奮進。長友市長還要作重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委擴大會議研究的意見，我講四個問題。

一、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，團結(jié)拼搏實干，新一輪科學(xué)跨越邁出堅實步伐。

今年以來，全市大事多、難事多，任務(wù)重、壓力大。面對嚴峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，真抓實干，拼搏進取，在搶抓機遇中銳意開拓，在攻堅克難中奮力前行，各項工作啟動早、下手快、推進實、成效大，新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個特點：

一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，各級積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，整個經(jīng)濟難中前行、穩(wěn)中有進，呈現(xiàn)進中趨穩(wěn)、進中趨好的態(tài)勢。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元，同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元，增長18.5%;公共財政預(yù)算收入117.8億元，增長13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落，但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下，能有這樣一個較好較快的發(fā)展很不容易。

二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年全市服務(wù)業(yè)占比達到26.4%，同比提高0.9個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟過萬億、占比達到70%的情況下，能有這樣的進步和變化，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看，上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個百分點，高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個百分點，占比提高1.4個百分點。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項目建設(shè)看，今年以來實施了過億元的198個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目、93個先進制造業(yè)項目、73個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，總投資3890億元。這批大項目好項目的順利建設(shè)，如期投產(chǎn)達效，將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)，增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。

三是牽動全局和長遠發(fā)展的重大事項推進順利，東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭，港口建設(shè)加快推進，東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元，疏港鐵路前期工作進展順利，可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進，港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟東高速公路建設(shè)進展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升，必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進展順利，省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，向國務(wù)院提報了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請，這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。

四是三大專項行動扎實開展，取得初步成效。城市公共安全提升年行動，實施的“五大提升工程”開工建設(shè)項目98個，已完成26個，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進展，基層基礎(chǔ)工作進一步加強。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動，119項治污工程已完成29項、正在建設(shè)75項，集中整治20個重點污染區(qū)域，取締124家土小企業(yè)，查處270余起環(huán)境違法行為，全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，清臟治亂取得顯著成效，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀，縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運行，農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項行動作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程，正在發(fā)揮出強大的推動和支撐作用。

五是改革開放深入推進，發(fā)展動力活力明顯增強。全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，強化改革意識、市場意識、機遇意識，積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，取得新的進展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，著力推動企業(yè)利用資本市場融資，齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運營，山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開業(yè)，民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點工作取得階段性成果。認真貫徹國家促進投資便利化的政策，激發(fā)了市場主體活力，到6月底全市各類市場主體達到9.18萬戶，同比增長21.7%。扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在全省率先完成任務(wù)。堅持以開放促改革促發(fā)展，開放型經(jīng)濟有了新的提升。上半年全市實現(xiàn)進出口總值64.3億美元，其中出口31.4億美元，同比增長24.7%;實際利用外資1.28億美元，增長14.6%。

六是民生保障不斷加強，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，上半年全市財政完成民生類支出54.29億元，同比增長19.6%。扎實做好就業(yè)和社會保障工作，新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人，提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)，社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項社會事業(yè)，市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進展，創(chuàng)建全國文明城市工作扎實推進。十件民生實事進展順利。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元，同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進平安建設(shè)，嚴厲打擊各種違法犯罪，加強矛盾糾紛排查化解，促進了社會和諧穩(wěn)定。

七是教育實踐活動扎實深入，黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實踐活動作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓，堅持從嚴從實要求，扎扎實實推進，取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育，心靈得到洗禮，精神得到升華，理想信念、宗旨觀念明顯增強，思想境界、黨性覺悟明顯提升，精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力地保證和促進了各項工作。目前，全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，社會政治和諧穩(wěn)定，心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動局面有了新的發(fā)展，東營大地惠風(fēng)和暢，處處充滿生機與活力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。

回顧今年以來的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的要多，承受的壓力比預(yù)想的要大，取得的成績比預(yù)計的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動實踐，為我們提供了深刻有益的啟示：

第一，思想決定境界，境界決定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)決定各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平，更決定著一個地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動力。有什么樣的思想境界，就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個領(lǐng)導(dǎo)班子，一個部門、一個企業(yè)，還是一個地方，境界標(biāo)準(zhǔn)問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位，就是以此為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的，必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上，落實到具體實踐中。去年以來，我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，推出了一系列思路舉措，為東營的各項事業(yè)增添了動力和活力，整個社會經(jīng)濟發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征，我們在新的歷史起點上推進新一輪科學(xué)跨越，體現(xiàn)的是與時俱進的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國全省先進比學(xué)趕超，市直部門在全省同行業(yè)爭先進位，企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升，體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進城市建設(shè)，著力打造精品工程，體現(xiàn)的也是一種高境界。客觀情況無時不在變化，解放思想不會一勞永逸，提升境界永無止境。在當(dāng)前這個特定階段，面對未來新的征程，我們必須再來一次大的思想解放，使思想認識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一，真正用寬廣的眼界審視自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進落實，推動事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。

第二，團結(jié)是制勝的法寶，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)凝聚合力，團結(jié)培植厚重，厚重承載包容，包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力，包容才能開明開放，才更有利于各種發(fā)展動力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績，東營有今天這樣的大好局面，靠的就是團結(jié)。市各大班子精誠團結(jié)，同心同力;各級各部門牢記使命責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進，齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個方面的團結(jié)，才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多，而團結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團結(jié)奮斗，極大地釋放了拼搏進取的強大能量，匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團結(jié)才能發(fā)展，團結(jié)就是大局。無論什么時候，我們都要像愛護自己的眼睛一樣珍視團結(jié)、維護大局。只要始終保持這樣一種團結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，東營的發(fā)展就會蒸蒸日上，我們的事業(yè)就會勇往直前。

第三，實干興邦，實干興市興縣，實干興企興業(yè)興家，實干才能創(chuàng)造輝煌，奮斗才能成就人生?？喔蓪嵏墒鞘聵I(yè)發(fā)展的根本保證，也是檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理，實干才是硬道理。只有唯真、唯實、唯干，我們才能推進發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌，也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實地地工作，不懈地努力奮斗，才能成就美好的人生，到達成功的彼岸。回望東營發(fā)展的每一個變化，我們事業(yè)上的每一個進步，無一不是踏踏實實干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下，如果沒有全市上下的苦干實干，就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進道路上的困難，實現(xiàn)科學(xué)跨越，還是要靠真抓實干。大干大變化，小干小變化，不干沒變化。全市上下必須弘揚實干精神，靠實干推動工作，靠實干促進發(fā)展，靠實干創(chuàng)造更加輝煌的未來。

第四，為民是宗旨，是黨性、是立場，更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任，只要我們真誠為民著想、真心為民謀利，群眾就會信任我們、支持我們，我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在推進事業(yè)發(fā)展的進程中，我們扎扎實實惠民生、解民憂，贏得了群眾的支持。特別是教育實踐活動開展以來，各級牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真誠服務(wù)群眾，密切了黨群干群關(guān)系，為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強大動力。對黨員干部來講，不論職務(wù)高低、在什么崗位，不論什么時候、什么情況下，愛民為民這個根本立場決不能動搖，服務(wù)群眾這個根本宗旨決不能忘記，密切聯(lián)系群眾這個根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，真心實意為群眾謀福祉，依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五，自律才能廉潔，廉潔是底線，更是生命線、成長線，是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。對一個地方來說，清正廉潔的干部隊伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍，既是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是重要的發(fā)展要素。東營各項事業(yè)健康發(fā)展，得益于我們擁有這樣一支好的干部隊伍、這樣一個好的環(huán)境氛圍。對一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說，清正廉潔是做人做事的基本“底線”，是為官從政不可逾越的“紅線”，也是自己的政治生命線。

面對形形色色的誘惑，每個黨員干部必須時刻警惕警醒，用堅定了的理想信念鞭策自己，深學(xué)細照篤行焦裕祿精神，認真落實“三嚴三實”要求，嚴以修身、樹標(biāo)立行，無憂無慮、輕裝上陣，以過硬的素質(zhì)、良好的形象，聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。

客觀辯證地看，我們的工作還有差距和不足，東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前，經(jīng)濟下行壓力較大，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降，企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約，特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊，作為我們這樣一個市來講，解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后，一些牽動全局的重大工程正在建設(shè)中，真正發(fā)揮支撐作用還需要一個過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題，有針對性地采取措施，更加扎實有效地推進各項工作。

總之，我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面，始終堅持彌足珍貴的實踐經(jīng)驗，積極應(yīng)對前進道路上的困難挑戰(zhàn)，更加堅定自信地肩負起時代賦予的神圣使命。我們一定要充分認識到，東營是一個人杰地靈、開明包容的地方，是一個生機勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認識到，東營是一個后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_，是一個能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認識到，東營已經(jīng)具備了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊伍忠誠可靠、能打善拼，作風(fēng)越來越實，形象越來越好，是我們推進科學(xué)跨越的中堅力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠，境界越來越高，事業(yè)越做越大，是我們推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè)，對黨和政府充滿信任，對美好未來滿懷信心，是我們推動事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚光大，以更加昂揚的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求，把東營科學(xué)跨越的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，把一個富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營，這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，這方208萬人民繁衍生息的寶地，必將迎來燦爛美好的明天。

二、認清大局大勢，統(tǒng)一思想認識，牢牢把握推動科學(xué)跨越的重大問題。

當(dāng)前，東營的發(fā)展進入關(guān)鍵階段，處在重要的歷史節(jié)點上。我們必須增強發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感，用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來，用更實的作風(fēng)攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)，立足新起點，著眼新發(fā)展，全力推動科學(xué)跨越。下半年和今后一個時期，全市工作的總體要求是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認真落實省委、省政府各項決策部署，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，思想再解放，境界再提升，標(biāo)準(zhǔn)再提高，思路再完善，措施再強化，干勁再加大，效率再提速，打好主動仗，打贏攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，確保實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略取得新成效，努力向“兩個率先”的奮斗目標(biāo)邁進。

做好今后的工作，關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求，全市上下要在以下幾個重大問題上統(tǒng)一思想和行動。

(一)堅定信心決心，抓住機遇謀跨越，增強憂患爭主動。信心產(chǎn)生力量，信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強烈的機遇意識和憂患意識。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件，也有不利因素，隨著形勢的發(fā)展變化，我們還會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強化機遇意識，才能在逆境中崛起，在困難中奮進;只有強化憂患意識，才能未雨綢繆，爭得發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟形勢看，我國正處在經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時期，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用，歷史問題與現(xiàn)實矛盾相互交織，發(fā)展問題與社會問題相互影響，決定了今后前進的道路不會平坦。我們必須增強憂患意識，審時度勢，做好準(zhǔn)備，積極有效應(yīng)對。從東營所處的歷史方位看，我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟總量，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟綜合實力仍是我們的主要任務(wù);我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，但戰(zhàn)略地位還不突出，對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用還不強;我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設(shè)小康社會上邁出了重大步伐，但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，推進全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征，可以說，當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟由大變強的轉(zhuǎn)型時期，由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段，由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要歷史節(jié)點。我們必須著眼未來發(fā)展，加強戰(zhàn)略謀劃，推出新的舉措，實現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機遇條件看，國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措，必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實體經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列政策措施，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢好，環(huán)境氛圍好，這是我們乘勢奮進、大干快上的機遇。各級要強化機遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機遇，敏銳地抓住用好機遇。

(二)提升工作境界，立足當(dāng)前謀長遠，突破重點帶全局。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能立足當(dāng)前、著眼長遠，不僅是個境界問題，也是個品質(zhì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠眼光，增強戰(zhàn)略思維，以高遠的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展，以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動?xùn)|營科學(xué)跨越，需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀，為未來著想、對歷史負責(zé)，不貪一時之功、不圖一時之名，甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石，干好打基礎(chǔ)、利長遠的事，以高度負責(zé)的精神跑好接力棒，一張藍圖繪到底，一任接著一任干。要堅持盡力而為、量力而行，絕不急功近利、搞短期行為，絕不搞形式主義、作表面文章，絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻，把人生追求融入全市發(fā)展大局，為了大局甘于犧牲自我，為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點事項不動搖。面向未來發(fā)展，有幾個重大事項必須始終牢牢抓住，全力向前推進。一是著力培育“一個龍頭三個增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動集聚集約發(fā)展的重大布局，必須加大培育力度。廣饒縣，要以廣饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺，打造工業(yè)經(jīng)濟的升級版，當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，要以幾個片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺，聚集高端要素，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣，要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出油地共建協(xié)同發(fā)展，突出完善提升載體功能，著力打造輻射帶動能力強的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部，要以東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、利津濱海新區(qū)、河口藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶，以河口城區(qū)、東營港城為核心，努力打造北部沿海新的經(jīng)濟城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。要積極推進發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)變，通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求，要科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，著力增強要素聚集能力和輻射帶動能力，提升城市首位度。四是加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇，要加快港口、機場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系，打開對外通道，為東營未來發(fā)展提供強力支撐。五是深化改革擴大開放。這是推動科學(xué)跨越的必由之路，要堅定不移推動全面深化改革，增強動力活力，實施全面開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅持統(tǒng)籌謀劃各方面工作，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，合理配置資源，促進基本公共服務(wù)均等化，促進社會全面進步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

(三)堅持問題導(dǎo)向，直面矛盾不回避，攻堅克難勇?lián)?dāng)。堅持問題導(dǎo)向，既是科學(xué)的思想方法，也是務(wù)實的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項工作，都是一個認識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅持問題導(dǎo)向，在解決一個個具體問題中推進工作落實、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認識問題關(guān)鍵要認清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣，關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認清本質(zhì)。比如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題，一個地方產(chǎn)業(yè)體系的形成，是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的，看其結(jié)構(gòu)合理不合理，不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一，裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市，但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主，這是問題的表現(xiàn)，但不是問題的本質(zhì)，問題的本質(zhì)在于大而不強、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題，我們化解過剩產(chǎn)能，不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問題，表現(xiàn)的是制約瓶頸問題，實質(zhì)是倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題，我們要有直面的勇氣、務(wù)實的態(tài)度，科學(xué)分析，正確把握，有效應(yīng)對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律，才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題，必須研究好兩個規(guī)律：一個是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級，產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后，要由工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟升級，制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌，再到賣技術(shù)、賣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個規(guī)律，是我們推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇，必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅持系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，防止摁下葫蘆起來瓢，拿出治本之策，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅持創(chuàng)新思維，用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況，用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅持法治思維和法治方式，用法治規(guī)范管理、化解矛盾，用法治推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細節(jié)，親力親為求實效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平，細節(jié)決定成敗，過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的部署要求，著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保取得促發(fā)展、上水平的實效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個項目各項建設(shè)上。堅持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設(shè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)，實施的每個項目，建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，都要著眼長遠、嚴格標(biāo)準(zhǔn)，堅持高起點定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進，真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細節(jié)抓節(jié)點上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大，差距主要體現(xiàn)在抓落實的力度、抓工作的扎實程度上。有的工作推進不快、落實不到位，重要的原因就是工作不深入不細致。對每項工作，都要抓住不放，盯緊靠上，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地研究，一個問題一個問題地解決，一個節(jié)點一個節(jié)點地推進，直至抓出實效、達到目的。三是把增強了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅克難上。當(dāng)前，我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是躲不開、繞不過的，不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識，直面困難敢亮劍，奮力開拓勇攻堅，講求策略有智慧，以務(wù)實的工作和更大的作為，不斷打開新的局面。

(五)把握正確方向，鎖定目標(biāo)不動搖，同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來，市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路，推出了一系列發(fā)展舉措，提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，為推動全市各項工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實踐證明，這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合東營實際，是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放，不動搖、不折騰、不懈怠，頭拱地向前奔，推動?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新跨越、邁上新水平。

上述五個問題是很基本的問題，但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此，不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化，只要我們正確把握，積極應(yīng)對，就一定能夠爭得發(fā)展的主動，搶得發(fā)展的先機，駕馭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，思想上不猶豫、不徘徊、不觀望，行動上自覺堅守、嚴格履行、認真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快，我們的事業(yè)就能無堅不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。

三、突出重點抓關(guān)鍵，求真務(wù)實抓推進，奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。

今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確，工作中要著重在以下幾個方面狠下功夫，抓出成效。

(一)堅持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴要求，把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序，嚴格標(biāo)準(zhǔn)要求，確保開出高質(zhì)量，使每個黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負責(zé)的態(tài)度，嚴肅認真地開展批評和自我批評，真正達到紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結(jié)的目的。民主評議黨員是基層教育實踐活動的關(guān)鍵一環(huán)，要堅持原則，掌握方法，扎實搞好評議，激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實。對查擺出的問題要制定整改方案，明確責(zé)任，建立臺賬，抓好落實。要深入開展專項整治，扎實解決群眾反映強烈的突出問題。要強化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。針對查擺出來的問題，探索建立具體管用的制度，通過建章立制，把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固定下來，推進改進作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強黨性鍛煉，抓好整改落實，嚴格遵守紀(jì)律，以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、強作風(fēng)，帶出一支好隊伍、一方好風(fēng)氣。五是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級各部門單位要以教育實踐活動為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置，作為整改落實、建章立制的重要內(nèi)容，著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作，重點抓好軟弱渙散基層組織整頓，選優(yōu)配強基層黨組織書記，完善村級民主管理制度，推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

(二)牢牢把握工作大局，以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，強化措施加快轉(zhuǎn)調(diào)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

第一，抓投入抓項目，在增量中調(diào)整，在提升中優(yōu)化。大項目好項目是推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，要牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子，通過高效增量帶動高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重在向高端高質(zhì)發(fā)展，在循環(huán)中提升，大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團積極發(fā)展有機化工和新材料產(chǎn)業(yè)，初步形成了以煉油為基礎(chǔ)，c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力，只要積極主動地轉(zhuǎn)調(diào)，一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快向u型價值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例：方圓集團依托具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù)，發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè)，開展技術(shù)服務(wù)，由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，新上了超薄銅箔項目，成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車，合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動車組輪對，都達到了國際先進水平。希望廣大企業(yè)加強戰(zhàn)略規(guī)劃，積極向價值鏈兩端提升，搶占發(fā)展的制高點。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點，正在成長壯大，顯示出很強的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作，研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團的光學(xué)膜項目，生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料，技術(shù)國際領(lǐng)先，填補國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用，集成創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團在我市建設(shè)了4個萬頭奶牛牧場，打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌，依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌，年生產(chǎn)能力達到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，引進大企業(yè)集團，引進研發(fā)機構(gòu)，實施一批龍頭項目，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，重要原因是實體經(jīng)濟總量少、個頭小，市場主體沒有培育起來。要全面落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，著力實施一批重點項目，培植一批骨干企業(yè)，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。

第二，重人才重研發(fā)，推進創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂，只有深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進高端技術(shù)裝備、高端人才，才能打造核心競爭力。令人欣喜的是，我市很多企業(yè)都敏銳地認識到了這一點，加大投入力度，走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團隊，核心技術(shù)獲得東營建市以來首個中國專利金獎。華辰重型機床公司引進高層次專家團隊，實施重大型數(shù)控機床項目，一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品，填補國內(nèi)空白，已擁有國家專利21項。鼎盛精工公司與高校院所合作，研發(fā)精密石油儀器裝備，拿到了25項國家專利技術(shù)?？迫鸺瘓F通過引進消化吸收先進技術(shù)，工藝裝備達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品達到國際先進水平。華亞航空燃料公司引進國際先進技術(shù)，成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè)，成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟，善于借智借力發(fā)展，在科技研發(fā)上舍得大投入，在人才引進上肯于花本錢，真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。

第三，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，做大做強市場主體，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措，必須作為牽動全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度，落實創(chuàng)業(yè)激勵政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體，發(fā)揮各職能部門、群團組織的作用，激勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，激勵廣大青年創(chuàng)業(yè)，激勵廣大婦女創(chuàng)業(yè)，釋放每個人的創(chuàng)造潛能，點燃每個人的創(chuàng)業(yè)夢想，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實施“137”計劃和“雙十工程”，培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃，是科技創(chuàng)新的搖籃，要積極扶持發(fā)展，培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭，必須科學(xué)經(jīng)營管理，要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟需要一流的營商環(huán)境，要加大對民營企業(yè)的支持服務(wù)力度，特別要重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，加強教育引導(dǎo)，真誠提供服務(wù)，激發(fā)和保護好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠的追求，永葆創(chuàng)業(yè)激情，不斷超越自我，立志干一番大事業(yè);要有攻堅的意志，不畏艱難險阻，勇于搏擊風(fēng)浪，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行，守法誠信經(jīng)營，注重環(huán)境保護，履行社會責(zé)任，做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。

第四，著力招大引強，聚集高端要素，促進開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略，善于利用國際國內(nèi)“兩個市場”、“兩種資源”。永泰集團收購英國考普萊國際控股公司，中?；づc中海油合作，正和集團、華星集團與中國化工集團合作，都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度，加強與國內(nèi)外大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作，積極引進高端項目、先進技術(shù)，聚集高端要素資源，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快推進與中國商飛公司、中航科技集團的合作步伐，盡快使項目落地，取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口效益和競爭力。要積極推進綜合保稅區(qū)申報和規(guī)劃建設(shè)工作，構(gòu)筑高層次的開放平臺，提升開放型經(jīng)濟水平。

第五，推進全面深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，謀求最大“紅利”。改革出動力、出生產(chǎn)力，改革是時代的主旋律。全市上下要增強改革意識，樹立改革思維，積極推進各項改革，努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點工作，盤活土地資源，增強發(fā)展活力。積極推進金融改革創(chuàng)新，有效防范金融風(fēng)險，創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革，把上級下放的職能接住用好，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事情管住管出水平，充分激活各類要素，釋放市場活力，打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟最活躍的市場環(huán)境，打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。

(三)全力推進十件發(fā)展大事，爭得長遠發(fā)展的主動權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事，都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè)，承載著東營人的夢想和夙愿，經(jīng)過了幾代人的努力，歷經(jīng)風(fēng)雨，今天進入了全面推進、快速推進的新階段。東營港，隨著北防波堤和三個突堤的建設(shè)，港口功能日趨完善，作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成，正昂首闊步向億噸級大港邁進。東營港城，作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方，必將極大帶動?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動作用不可估量，建成后將打開中心城對外的海上通道，打開對接濟南城市圈的對外通道，依托廣闊的經(jīng)濟腹地和便利交通條件，成為區(qū)域性物流中心，成為拉動城市發(fā)展的強力引擎。農(nóng)高區(qū)，依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項目，正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作，對于提升城市文明程度、增強城市綜合實力，具有重大的促進作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動千家萬戶，是重大民生工程。對每件大事，各責(zé)任單位要強化推進措施，加大攻堅力度，確保按期交付投用。

(四)加快實施三大專項行動，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項行動是重大的發(fā)展工程、民生工程，都是社會系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，配套聯(lián)動，扎實推進。一是與推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)，是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強安全審查，嚴格環(huán)保準(zhǔn)入，提高項目門檻，倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大技術(shù)裝備投入，提高安全保障能力。要把開展專項行動作為重大機遇，積極主動參與，通過加強安全生產(chǎn)、推動節(jié)能環(huán)保，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團實施的廢水廢氣回收利用項目、墾利石化集團實施的硫化氫廢氣利用項目，都具有良好的綜合效益，在推進清潔生產(chǎn)中實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要積極行動起來，在參與專項行動中實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項行動實施的工程項目，是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程，要加快推進建設(shè)，夯實安全環(huán)?；A(chǔ)，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項行動要達到預(yù)期效果，必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強宣傳教育，普及相關(guān)知識，增強全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識，提高防范風(fēng)險能力，養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，要落實長效管理措施，確保長期保潔、永遠干凈，讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變，讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。

(五)積極為群眾辦實事，努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的，是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿，要始終放在各項工作的首位來抓，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實在的，必須有認真扎實的態(tài)度，做深入細致的工作，把實事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵，要做好宣傳動員群眾的工作，引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子，在發(fā)展中增強民生改善的內(nèi)生動力。要認真解決群眾反映的問題，扎實做好維護穩(wěn)定的各項工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財力投入上保障。堅持量力而行、盡力而為，用好有限的財力資源，抓好公共服務(wù)體系建設(shè)，完善社會保障救助體系，筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實事上落實。認真抓好各項惠民政策的落實，確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實事，要對照目標(biāo)要求，加強組織調(diào)度，確保圓滿完成任務(wù)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，為推動科學(xué)跨越提供堅強保證。

面對艱巨繁重的任務(wù)，各級干部要提升思想境界，提升素質(zhì)能力，提升工作效率，扎實有效地推進各項工作落實。

第一，牢記使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動?xùn)|營科學(xué)跨越，是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個同志都要增強事業(yè)心和責(zé)任感，珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機遇，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負重托，把人生的價值追求融入到推動?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中，為東營發(fā)展拼搏奮進，為百姓福祉甘于奉獻。要樹立永爭一流的目標(biāo)定位，沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠，突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，奮力跨越趕超，努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，堅決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象，敢冒風(fēng)險，敢擔(dān)責(zé)任，積極作為，為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚“釘釘子”精神，對承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底，腳踏實地、苦干實干，確保各項工作落到實處干出水平。

第二，倡樹正氣正勁，激勵干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉，體現(xiàn)的是一個地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，蘊含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚起推動科學(xué)跨越的強大正能量。要堅持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，用事業(yè)增進團結(jié)，用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng)，不負群眾哺育之恩，甘于吃苦，樂于奉獻，撲下身子干事業(yè)，盡心盡力抓落實。各級要始終堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部，那些堅持原則、敢抓敢管的干部，那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部，進一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

第三，強化正風(fēng)肅紀(jì)，樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗，關(guān)系干部健康成長，任何時候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，加強黨性鍛煉，提升道德修養(yǎng)，不圖名利，無私奉獻，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，時刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)，管住小事小節(jié)，自覺樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要特別強化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級黨委要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，細化壓實責(zé)任，抓好重點任務(wù)，著力加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，嚴肅查處違紀(jì)違法案件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級紀(jì)委要認真履行監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，切實執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為推動科學(xué)跨越提供堅強保證。

同志們，推動?xùn)|營科學(xué)跨越，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大勢，積極擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!

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